Всего новостей: 4188829, выбрано 18263 за 0.127 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Нидерланды являются важным стержнем в международной торговле оружием. По мнению голландских экспертов, проводивших исследование в этой области, основная часть военной техники продается официальным путем при правительственной поддержке. Большая часть оружия попадает в страны, где нарушаются права человека, а также ведется гражданская война. По данным шведского исследовательского института Голландия занимает пятое место по количеству продаваемого оружия и военной техники после США, России, Германии и Франции. За последние годы военное снаряжение из Голландии поступило среди прочего в Египет, Индию, Пакистан, Индонезию и Марокко. Ежегодно Нидерланды продают оружие в среднем на 750 млн. евро.
Значительная часть военного оборудования поступает в другие страны также и из военно-морской промышленности Нидерландов. Например, несколько лет тому назад Нидерланды продали индонезийским военно-морским силам 4 военных корабля стоимостью в среднем 1 млрд. евро.
Нидерланды дискриминируют иммигрантов, требуя от них обязательной сдачи интеграционного экзамена в стране происхождения. К такому выводу пришла организация по защите прав человека Human Rights Watch (HRW). Больше всего от введения нового правила пострадали турки и марокканцы. По мнению HRW, экзамен должен быть упразднен, т.к. он касается только иммигрантов из не европейских стран. Иммигранты из Швейцарии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, США и Японии освобождены от сдачи этого экзамена. Основным аргументом в данном случае является тот факт, что социально-экономическая и политическая ситуация в этих странах близка к ситуации в Голландии. По словам представителя HRW, такое положение дел свидетельствует о том, что голландцы не хотят принимать в свою страну определенные группы иммигрантов. Во время экзамена в стране происхождения тестируются знания голландского языка и знания о голландском обществе. Кандидат отвечает на вопросы, которые задаются ему в нидерландском посольстве. Если экзамен не сдан, кандидат должен его пересдавать, каждая попытка стоит 350 евро. Согласно выводам, сделанным в докладе HRW, количество запросов вида на жительство на основании воссоединения семьи резко снизилось с момента введения экзамена. Иммиграция из Турции и Марокко, например, снизилась с 2003г. на 60%.
Министр внутренних дел Италии Роберто Марони, разрабатывающий пакет мер по обеспечению безопасности и решению проблем иммиграции, заверяет, что массовых выдворений румын из страны не будет. Именно румыны и румынские цыгане в последнее время все чаще становятся героями криминальной хроники Италии. Выходцы из этой страны занимают лидирующие позиции среди иностранцев по совершению некоторых видов преступлений.«В Италии не существует проблем с румынской общиной. Проблемой являются люди, которые совершают преступления вне зависимости от страны происхождения», – заявил Марони. «Необходимо нанести удар по криминалу и его деяниям. Если тот кто совершил преступление – иностранец, он должен покинуть страну», – пояснил он, подчеркнув, что о массовых выдворениях людей определенной национальности не может быть и речи.
Последний скандал вокруг румынских цыган разгорелся в минувшие выходные в связи с похищением маленькой девочки в Неаполе. По словам ее матери, 16-летняя цыганка пробралась в квартиру, дверь которой не была закрыта, схватила ее дочь и попыталась скрыться. Похитительницу удалось сразу же поймать, она находится в тюрьме для несовершеннолетних. После этого местные жители устроили погромы цыганских поселений.
Проблему иммиграции румынских цыган затронул и министр иностранных дел Италии Франко Фраттини, который обратил внимание на необходимость их интеграции.
По словам главы МИД, Италия является единственной страной в ЕС, которая не потребовала от Брюсселя выделить средства на такую программу. Он также объявил, что новое правительство Сильвио Берлускони непременно потребует эти средства. Фраттини заметил, что в вопросе интеграции цыган основной упор необходимо сделать на обучении в школе их детей, даже «насильно» и против желания родителей.
29 апр. в Люксембурге делегация Сербии во главе с президентом Борисом Тадичем, и представители Евросоюза во главе с министром иностранных дел Словении Димитрием Рупелем подписали соглашение о стабилизации и ассоциации Сербии с ЕС. Согласно его основным пунктам, Брюссель и Белград обязуются реализовать широкомасштабную программу сотрудничества, предусматривающую двустороннее смягчение визового режима, отмену политических санкций, а также дополнительные западные капиталовложения в сербскую экономику. Сторонники подписания ССА в стране пребывания считают, что Сербия получает уникальный шанс в течение ближайших четырех лет не только резко сократить инфляцию и создать новые совместные предприятия, но и стать полноправным членом ЕС.Министр иностранных дел Сербии Вук Еремич заявил, что с 5 мая 2008г., все визы в страны ЕС для граждан Сербии станут бесплатными. «Это первый шаг на пути к безвизовому режиму, который будет установлен до конца года»,- заявил Еремич в интервью РТВ «Белами». «Подписанием соглашения о стабилизации и ассоциации с ЕС мы встали на путь без возврата, в том случае, если 11 мая мы не прервем этот путь»,- заявил Еремич. Говоря о том, что Сербия приобрела, а что потеряла при подписании соглашения с ЕС, Еремич объяснил, что «Сербия не потеряла ничего, а получила экономическое процветание, защиту суверенитета и территориальной целостности, возможность защиты национальных интересов».
До 10 июня 2008г. министерство экономики и энергетики Болгарии будет принимать оферты от компаний, претендующих на осуществление консультантской поддержки создаваемого болгарского энергетического холдинга. Министерство будет владеть 100% будущего холдинга, в который войдут «Булгаргаз», Национальная электрическая компания, шахты «Марица Восток», ТЭС «Марица Восток-2», АЭС «Козлодуй».Брюссель отпускает Болгарии 45 млн. евро на энергетические проекты. Программа «Интеллектуальная энергия-Европа 2008» финансирует проекты в области повышения энергетической эффективности и использования альтернативных источников по трем направлениям.
Количество живущих в Амстердаме иностранцев впервые за последние годы значительно возросло. В особенности за счет граждан восточно-европейских государств, в частности болгар, румын и поляков. В пред.г. болгар стало на 749 чел. больше, румын на 386, а поляков на 216. В результате естественного прироста увеличилось также и количество живущих в Амстердаме турков и марокканцев. В настоящий момент в столице Голландии проживают представители 176 различных национальностей, тогда как в целом в Нидерландах таковых насчитывают 190.
Евросоюз готов в ближайшие часы выделить 5 млн. евро для оказания гуманитарной помощи населению Мьянмы, пострадавшему в результате урагана «Наргиз», сообщил во вторник в Брюсселе еврокомиссар по гуманитарной помощи Луи Мишель.Число погибших в Мьянме в результате урагана «Наргиз» достигло, по последним данным, 34 тыс. 273 чел., 27 тыс. 838 чел. считаются пропавшими без вести, сообщило во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на государственное телевидение страны. Ранее власти называли цифру в 31 тыс. 938 погибших.
Еврокомиссия ранее выделила 2 млн. евро в качестве первоначальной срочной помощи со стороны Евросоюза пострадавшей от урагана Мьянме.
По словам Мишеля, при необходимости Еврокомиссия может выделить еще 10 млн. евро и даже пойти на задействование средств из резервного фонда исполнительной власти ЕС. «Но для этого экспертам и операторам помощи необходимо оценить масштабы нужд и ситуацию на месте», – сказал Мишель по завершении в Брюсселе экстренного заседания министров по вопросам развития 27 стран-членов ЕС, посвященного ситуации в Мьянме.
Сообщив, что он сам сегодня же вылетает в Рангун, Мишель подчеркнул, что его «миссия не политическая, а сугубо гуманитарная». «Задача в том, чтобы убедить бирманские власти в необходимости разрешить доступ в страну сотрудников гуманитарных организацией для оказания срочной помощи пострадавшим», – сказал еврокомиссар.
Власти Мьянмы ввели режим чрезвычайного положения в пяти областях страны, наиболее пострадавших от циклона. От разгула стихии пострадал самый крупный город страны – Янгон. Большая его часть осталась без электричества, улицы завалены мусором и обломками деревьев, нарушена телефонная связь, прерван доступ в интернет.
Порывы ветра, срывавшие с домов крыши, достигали скорости в 190 км. в час. Наводнения произошли в ряде крупных населенных пунктов.
ООН, правительства и благотворительные организации ряда стран мира уже приняли меры по оказанию гуманитарной помощи Мьянме, руководство которой согласилось принять через структуры ООН помощь международного сообщества.
Эксперты опасаются возникновения вспышек эпидемий из-за большого числа разлагающихся тел погибших людей и животных, в условиях острой нехватки питьевой воды и медикаментов, последствия которых могут оказаться гораздо более тяжелыми, чем ущерб от стихии.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал власти Мьянмы «поставить жизни людей на первое место и сделать все, чтобы не допустить превращения этого бедствия в трагедию с еще большими масштабами».
К лету 2009г. площадь Соломос в Никосии, где расположился основной автобусный терминал столицы, будет кардинально преобразована. По мнению властей, это существенным образом облегчит решение хронической транспортной проблемы острова.Об этом после заседания Руководящего комитета по вопросу общественного транспорта заявил постоянный секретарь министерства коммуникаций Макис Константинидис. В состав комитета входят представители двух министерств, коммуникаций и внутренних дел, Союза муниципалитетов и других учреждений. Модернизация площади Соломос включает создание нескольких новых дорожных полос для автобусов и автобусных остановок с крытым верхом. Общая стоимость проекта – 3,3 млн. евро. Если все пройдет по плану, преобразование площади Соломос будет завершено к лету 2009г.
Как сообщил Константинидис, помимо перестройки площади Соломос, правительство планирует произвести некоторые изменения на улице Архангелос в Строволосе, где будут проведены дорожные полосы для автобусов и созданы новые автобусные остановки. «Это будет первая дорога такого рода на Кипре, построенная в соответствии со всеми нормами и правилами», – подчеркнул он. На заседании комитета также обсуждался вопрос улучшения работы общественного транспорта между аэропортами, портами и основными городами острова.
Комиссар по вопросам защиты окружающей среды Хараламбос Теопемпту сказал, что был впечатлен планами Комитета: «Перед нами план действий, направленных на улучшение работы городского и междугородного общественного транспорта, а также транспорта между портами и аэропортами. Не были забыты и пешеходы, и велосипедисты. Перед нами завершенный план модернизации системы общественного транспорта, и он очень интересный».
9 мая состоится встреча членов комитета с представителями всех заинтересованных сторон, где они обменяются мнениями относительно модернизации автобусного парка. «После этого будет сделан следующий шаг – передача планов на рассмотрение комиссару по вопросам государственного финансирования и в Брюссель на одобрение», – заявил Константинидис.Постоянный секретарь добавил, что, по их мнению, решением ряда транспортных проблем, таких, как длинные ряды автомобилей, движущихся в Никосию по утрам, являются транспортные развязки. Работы по строительству транспортной развязки на шоссе в районе стадиона ГСП уже начались.
Как заявила представительница министерства юстиции Нидерландов в субботу, 10 мая, голландские власти намереваются развернуть борьбу с незаконными онлайновыми казино, и обратились к банкам с просьбой о прекращении предоставления подобным организациям финансовых услуг. «В Нидерландах является незаконным предлагать игорные услуги без соответствующего разрешения. Эти компании прекрасно знают, что они нарушают закон»,- сказала она.Представительница министерства также подтвердила, что шведское онлайн-казино Unibet и голландская фирма Oranje Casino уже были наказаны за правонарушения в этой области, но отказались предоставить названия других компаний, занимающихся нелегальным игорным бизнесом во Всемирной Паутине. Министерство юстиции составило список из 30-50 интернет-казино и разослало банкам запрос о прекращении предоставления каких-либо видов услуг этим компаниям.
Представительница также отметила, что все досье будут предоставлены государственному обвинителю в лице прокурора, который впоследствии передаст их на рассмотрение в суд.
В Нидерландах только голландская государственная лотерея De Lotto имеет разрешение на предоставление игровых услуг в сети интернет, а в прошлом месяце верхняя палата голландского правительства отклонила законопроект, который позволил бы компании Holland Casino на время испытательного срока открыть вебсайт с онлайновым казино.
Подход голландских чиновников к игорному бизнесу в сети интернет привел к серьезным разногласиям с Европейским Союзом, политика которого направлена на открытие в странах-участниках ЕС рынков для свободной конкуренции. В фев. этого года руководство ЕС дало Греции и Нидерландам последнее предупреждение перед тем, как начать судебное разбирательство по вопросу жестких ограничений, применяемых к рынкам игорных услуг данных государств.
Большинство оплат в незаконных онлайновых азартных играх производятся при помощи кредитных карточек. «Это проблема Нидерландов, поэтому мы обратились за помощью только к голландским банкам»,- отметила представительница министерства юстиции.
Европа столкнулась с проблемой интернет-казино. В то время как в некоторых странах, среди которых Соединенное Королевство, разрешены почти все виды сетевых азартных игр, в других, например, в Германии и Франции, власти отказываются следовать решениям Европейского Союза, предписывающим лояльную политику в отношении игорного бизнеса как в реальной жизни, так и в сети интернет.
В пред.г. руководитель компании Unibet Петтер Ниландр (Petter Nylander) был арестован в Нидерландах и экстрадирован во Францию, где судья, который вел процесс по этому делу, следуя положениям Европейского предписания, противоречащего законам Франции об игорном бизнесе, вынес решение об освобождении Ниландра под залог.
Голландские кофе-шопы, где торговля небольшими дозами марихуаны и курение этого наркотика официально разрешены с 1972г., превратились в крупнейшую индустрию и популярный туристический аттракцион в таких городах, как Амстердам. Согласно новым официально опубликованным данным, налоги от 265 тысяч кг. легких наркотиков, проданных в 2007г. в 730 кафе, пополнили казну на 315 млн. фунтов (400 млн. евро). Реальные цифры могут быть намного больше.«В Гааге ничего не хотят об этом знать, потому что это слишком деликатная тема», – заявил пожелавший остаться неизвестным налоговый инспектор телеканалу KRO. Легальный торговый оборот кофе-шопов составляет, по некоторым оценкам, не менее 1,6 млрд. фунтов в год. Но огромные прибыли от нелегальной торговли марихуаной в Нидерландах остаются в тени. Выращивание конопли в этой стране считается незаконным, но продукция из нее, зачастую произведенная из сильнодействующих гибридных сортов каннабиса, составляет от 20 до 40% ассортимента кофе-шопов. Остальная нелегальная конопля идет на экспорт, преимущественно в Великобританию и Германию.
«Как экспортный продукт голландская конопля стоит на втором или третьем месте после огурцов и томатов, – комментирует комиссар полиции Нидерландов Макс Даниел. – Когда люди слышат о конопле, они говорят: «А, это всего лишь травка». Но здесь надо употреблять другое слово – «преступление». Ведь речь идет об огромной криминальной индустрии».
В преддверии запланированного на июнь Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) главный исполнительный директор голландской компании GasTerra Гертйан Ланкхорст (Gertjan Lankhorst) рассказал о перспективах российско-голландского энергетического сотрудничества и о том, что ждут в компании от предстоящего форума.• Каково, с Вашей точки зрения, значение Петербургского международного экономического форума?
На экономическом форуме в Санкт-Петербурге собираются вместе люди, ответственные за принятие решений на Западе и в России. Это очень важно, учитывая развитие событий на мировой арене и интересы различных игроков.
Строительство газопровода Nord Stream, разработка месторождений на Ямале, никогда не теряющие свой важности проблемы безопасности энергоснабжения – вот лишь часть вопросов, требующих постоянных и глубоких обсуждений.
Энергоснабжение в мире имеет решающее значение. Оно является основой двух главных условий будущего благосостояния и процветания. В первую очередь, энергия необходима для поддержания высокого уровня экономики и, где возможно, распространения этого высокого уровня на большее число стран.
Во-вторых, энергия также является фундаментом, на котором должно строиться новое энергетическое будущее. Оно, в свою очередь, важно для того, чтобы устранить возможные негативные последствия изменения климата, вызванного глобальным потеплением. Потребление нами энергии, может быть является причиной потепления, но оно в то же время – и ключ к решению проблемы.
• Как руководитель компании GasTerra, что намерены вы обсудить на форуме?
Я намерен на форуме укрепить и углубить контакты с нашими российскими коллегами. Я считаю необходимым, чтобы партнеры понимали нужды и желания друг друга. Как главный исполнительный директор компании GasTerra, я хотел бы получить информацию о возможностях сотрудничества в двух областях: разработка месторождений на полуо-ве Ямал и дальнешйее сотрудничество в области науки и образования.
В такой области, как космонавтика, Нидерланды могут играть лишь скромную роль, но умение строить на болотистой местности, на границе суши и воды и на морском шельфе мы получили с молоком матери. Эти навыки позволяют Нидерландам существовать как морской нации.
Если говорить о природном газе, в нашей стране, в т.ч. в компании GasTerra накоплены обширные знания в области маркетинга и коммерческого ноу-хау. GasTerra готова поделиться этими знаниями и даже приняла участие в создании для этого специального института – Energy Delta Institute (EDI).
• Как Вы оцениваете сотрудничество Вашей компании с «Газпромом»?
Наше сотрудничество с «Газпромом» идет очень успешно. Подписанный на срок в двадцать лет контракт между нашими двумя компаниями действует уж почти десять лет и является доказательством взаимосвязи, существующей к выгоде обеих фирм.
• Каковы дальнешие планы компании GasTerra в России?
GasTerra стремится, в первую очередь, продолжать наши успешные отношения таким образом, как они развиваются сейчас. Нидерланды обладают своим собственным газом, запасы которого со временем сокращаются.
Применение газа широко распространено в нашей стране, и этот источник энергии будет еще долгое время играть ведущую роль. Импорт из других стран, как это уже происходит сейчас, будет способствовать стабильному потреблению газа в будущем. Россия уже является поставщиком газа в нашу страну, и опыт дает основание считать обоснованным сохранение таких отношений и в будущем.
Французская Danone продает часть своих европейских активов для выполнения условий Еврокомиссии по сделке по приобретению голландского конкурента Numico. Группа избавится от французского бизнеса Numico по производству детского молока и напитков, экспортного подразделения Bledina в Бельгии и Нидерландах и от развивающегося молочного бренда «123» в Бельгии. Эти подразделения генерируют 3% от выручки бизнеса Danone по производству детских продуктов питания, сообщает «Интерфакс».Danone подписала предварительное соглашение о продаже производства детских молочных продуктов и сока во Франции с Lactalis Group. Эта сделка должна быть одобрена Еврокомиссией и министром экономики и финансов Франции. Стороны планируют закрыть сделку в июне 2008г. Интерес к бельгийским и голландским активам проявила Hero Group. Эта сделка может быть закрыта в ближайшие несколько недель. В конце апр. Groupe Danone и Lactalis Group завершили сделку по продаже молочного бренда «123».
Danone – один из крупнейших в мире производителей пищевой продукции. Danone работает в России с 1992г. Компания имеет заводы в Чехове (Московская обл.) и Тольятти (Самарская обл.). Кроме того, Danone владеет 18,3% акций «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания» (ВБД), одного из крупнейших российских производителей соковой и молочной продукции. Выручка французской группы в I кв. 2008г. составили 3,76 млрд. евро, что на 18,7% больше, чем за соответствующий период прошлого года, говорится в сообщении компании. Наибольший рост продаж молочной продукции – на 30% – был зафиксирован в России.
Еврокомиссия во вторник предложила странам-членам Евросоюза сократить в 2009г. расходы бюджета этой региональной организации на 4 млрд. евро – до 116,7 млрд. Указанная сумма затрат, немногим на 1% превышающая совокупный ВВП ЕС, предусмотрена проектом общеевропейского бюджета на будущий год, который представила в Брюсселе еврокомиссар по бюджетным делам Далия Грибаускайте.На поддержку конкуренции и регионов Еврокомиссия предложила расходы 60 млрд. евро, сельского хозяйства – 43 млрд.
Еще 14 млрд. евро пойдут на охрану окружающей среды, и 2,5 млрд. – на исследования по созданию возобновляемых источников энергии, а также обеспечение энергетической безопасности.
На содержание административных органов в нем предусмотрено 7,5 млрд. евро. Эти средства включают расходы по созданию новых постов в структуре органов власти ЕС, в частности, президента и министра иностранных дел этой региональной организации.
В поддержку усилий ЕС по поддержанию стабильности и безопасности в мире в проекте бюджета предусмотрены траты 7,4 млрд. евро, в т.ч. на кризисное урегулирование в третьих странах – 258 млн. Проект основного финансового документа ЕС теперь предстоит одобрить Европарламента и Совету ЕС.
Европейский Союз договорился о дополнительных поставках газа от арабских стран, чтобы отчасти уменьшить энергетическую зависимость от России. Такое заявление сделал комиссар ЕС по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс в ходе переговоров с представителями ряда стран Северной Африки и Ближнего Востока. По его словам, согласно достигнутой договоренности, Ирак будет ежегодно поставлять 5 млрд.куб.м. газа, а Египет – через Турцию – еще 2 млрд.куб.м. Предположительный срок начала поставок – 2010г. В переговорах участвовали представители Египта, Ирака, Иордании, Ливана, Сирии и Турции.Брюссель рассматривает различные варианты поставщиков энергоносителей с целью диверсификации поставок из России, на долю которой приходится четверть потребляемого ЕС природного газа. Существует проект Nabucco, который предусматривает строительство газопровода в обход России с целью уменьшения зависимости стран Евросоюза от российских поставок газа. Его реализуют австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE, которым принадлежит по 16,67% объединенной компании – оператора проекта. Французская Gaz de France, считавшаяся еще одним претендентом на участие в проекте, заявила о том, что после провала переговоров о присоединении к газопроводу Nabucco будет рассматривать другие проекты в Европе. Газопровод Nabucco протяженностью 4 тыс.км. призван обеспечить доставку среднеазиатского и каспийского газа в Европу через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Стоимость проекта оценивается в 5 млрд. евро, пропускная способность составит 21 млрд.куб.м. газа в год, сообщает «НиК».
Крупнейшая оппозиционная партия Норвегии, Партия Прогресса, настаивает на том, что внешняя политика страны должна фокусироваться на прилегающих районах Крайнего Севера, а не на «горячих точках» планеты. В следующем году партия надеется получить большинство в парламенте. Партия Прогресса, самая влиятельная из крайне правых в Норвегии, таким образом, желает вернуть внешнюю политику поближе к дому.На прошлой неделе на съезде партии ее представитель по вопросам внешней политики Мортен Хейлунд сказал, что «Норвегии следует больше заботиться о собственных интересах» и что «Норвегия, как мы считаем, должна использовать больше из имеющихся возможностей для решения проблем в ближайшем зарубежье и, напротив, адресовать поменьше внимания возможным конфликтам на всем земном шаре».
От ЕС, подчеркнул г-н Хейлунд, Норвегия должна требовать большего, учитывая растущие суммы, переводимые в Брюссель. В то же время Норвегии, отметил он, необходима поддержка ЕС «по важным вопросам, касающимся соседних регионов». На сегодня в Норвегии Партия Прогресса является первым претендентом на государственную власть. Сейчас в стране правит коалиция левого толка с Партией Труда в качестве лидера. Очерердные парламентские выборы пройдут в 2009г.
Cisco примет участие в проекте катарской компании UDC (United Development Co.) по строительству «цифрового острова» мирового класса Pearl-Qatar («Жемчужина Катара»). На строительство острова выделено 15 млрд.долл. К 2011г. он должен принять 41 тыс. жителей из Катара и других стран. Всем им будут предоставлены новейшие технологии и решения Cisco®, создающие новое качество жизни. Строительство инфраструктуры на основе технологии Cisco подразумевает создание сети, которая предоставит жителям дифференцированные персонализированные услуги. Жители получат проводные и беспроводные домашние сети, высокоскоростной доступ в интернет и услуги IP-телевидения.
UDC установит на острове решение Cisco для «подключенной недвижимости» (Cisco Connected Real Estate). Эта мультисервисная IP-платформа и сетевая архитектура объединяет множество технологий, поддерживая конвергентную доставку голоса, видео и данных. Концепция Cisco Connected Real Estate, сформировавшаяся в зоне Персидского залива, быстро распространилась по миру. Она создает отличные возможности для трансформации строительной отрасли в быстроразвивающихся странах. «Наш образцовый остров полностью изменит ландшафт Катара, – заявил Эрик Лебрун, исполнительный вице-президент по управлению активами Pearl-Qatar. – Проект реализуется в рамках предоставления жителям и гостям страны широкополосных услуг нового поколения. Мы реализуем один из наиболее интересных проектов, меняющий наше представление об образе жизни не только в Катаре, но и во всем мире. Наше сотрудничество с компанией Cisco поможет не только внедрить комплексные сетевые решения, но и создать качество жизни мирового уровня, изменить способы взаимодействия между людьми, контентом и услугами в хорошо защищенной сетевой среде».
Pearl-Qatar стал самым крупным искусственным островом в территориальных водах Катара. В течение двух лет в море проводились насыпные работы, в результате чего возникла рукотворная полоса земли общей площадью 4 млн.кв.м. с 32-км. береговой линией, тремя бухтами, несколькими навигационными каналами и множеством других удивительных характеристик. По завершении проекта в 2011г. на острове будет создано 10 населенных пунктов в стиле «арабская ривьера» и построено 15 тыс. домов, где будет проживать 41 тыс.чел. На острове появятся три пятизвездочных отеля, два «бутик-отеля» высшего класса, три порта с причалами для тысячи с лишним яхт, а также 2 млн.кв.м. жилых, торговых, санаторных и ресторанных комплексов мирового класса.
В начале 2008г. компания Cisco заключила соглашение о проектировании информационно-коммуникационной инфраструктуры для трех крупнейших в мире строительных объектов, которые сооружаются в Саудовской Аравии. Речь идет о сооружении «интеллектуальных городов» общей площадью 230 кв. км. Коммуникационные системы Cisco пронизают все здания новых городов – они оборудованы «интеллектуальными лифтами», «невидимыми» системами безопасности, средствами для слежения за перемещением ресурсов с помощью меток RFID, автоматическими транспортными системами и многим другим. Ранее компания Cisco объявила о планах строительства коммуникационной инфраструктуры для малайского «ИТ-города» Селангор. Cisco участвует в строительстве интернет-города в Дубае, «киберпорта» в Гонконге, «ИТ-города» в Бельгии, «цифрового города» в Турции.
Правительство Польши призвало поляков возвращаться работать на родину, сообщил брюссельский журнал «Булитин». После вступления Польши в Евросоюз в мае 2004г. значительное число поляков нашло работу в западноевропейских странах. Как пишет издание, польские власти намерены провести в странах ЕС, где работают поляки, рекламную кампанию с целью демонстрации им преимуществ трудовой деятельности на родине. Правительство Польши обеспокоено внутренней ситуацией с занятостью в связи с оттоком рабочих рук на Запад, отмечает «Булитин».
Только в Бельгии, согласно приводимым им данным, сегодня работают порядка сто тысяч польских мужчин и женщин, многие из которых трудятся «в черную» – без контрактов по найму. В Бельгии наиболее востребованы строители, сварщики, уборщицы и няни. Именно эти трудовые ниши заняли выходцы из Польши.
Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии Ираклий Гваладзе и министр расселения, пространственного планирования и охраны окружающей среды Нидерландов Жаклин Крамер (Jacqueline Cramer) 1 мая подписали меморандум о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды.Сегодня же в гостинице «Кортярд Мариотт» состоялся симпозиум, приуроченный десятилетнему сотрудничеству двух стран в сфере охраны окружающей среды. На симпозиум были приглашены представители международных организаций и различных министерств.
Позже запланирован визит министров двух стран в Аджарскую АР, где вместе с главой правительства Аджарии Леваном Варшаломидзе они бассейн реки Чорохи. В министерстве сообщили, что грузинские и нидерландские специалисты обсудят проблемы Чорохи, борьбы с эрозией воды и управления отходами, а также разработают планы будущего сотрудничества.
2 мая министры примут участие в открытии завода по изготовлению полиэтиленовых изделий в Хелвачаурском районе. За десять лет сотрудничества министерств двух стран было осуществлено более 40 совместных проектов, а несколько программ продолжаются до сих пор. Делегация Нидерландов посетят и осмотрят также Национальный парк на горе Мтирала. Визит завершается 3 мая.
Новая Зеландия возглавила сотню лучших туристических достопримечательностей мира, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на рейтинг крупнейшего туристического портала TripAdvisor.Согласно проведенному опросу «100 лучших мест для путешествий» самым лучшим местом для отдыха в Новой Зеландии участники крупного интернет опроса назвали фьорд Милфорд Саунд на юге-западе острова Южный. Этот природный уголок поражает приезжающих туристов красотой гор и пейзажами. Расположенный неподалеку г.Куинстаун – известный любителям экстремального туризма, занимает вторую строчку рейтинга.
В первую двадцатку самых лучших мест отдыха вошли семь европейских городов. Эксперты в туристическом бизнесе считают, что, несмотря на нынешний экономический кризис, удорожание топлива, обеспокоенность экологической ситуацией и хаос в аэропортах, путешествия, особенно в Европу, популярны как никогда.
Греческий остров Родос, расположенный в Эгейском море и привлекающий большое количество туристов, занял пятое место в «мировом рейтинге» и по опросам TripAdvisor является самым популярным местом отдыха в Европе.
Вторым по популярности европейским направлением признан австрийский Зальцбург. Лидером на британском направлении стал спа-курорт Бат. Всего пять мест отдыха в Соединенном Королевстве вошли в топ-100, в Италии – семь. В двадцатку лучших направлений Европы попали также г.Сиена в Италии, Дингл на юго-западе Ирландии и Брюгге в Бельгии.
Председатель правительства РФ Виктор Зубков и премьер-министр Нидерландов Ян Петер Балкененде во вторник в Гааге подписали совместную программу действий на 2008-10гг., в которой определены важнейшие направления развития сотрудничества двух стран в различных сферах.Для интенсификации политического диалога стороны договорились в период действия программы обменяться рабочими визитами премьер-министров России и Нидерландов, не реже одного раза в год проводить переговоры между министрами иностранных дел, регулярные политические консультации и рабочие совещания на других уровнях.
Помимо двусторонних отношений, подписанный в Гааге документ предусматривает политический диалог по таким вопросам, как деятельность ООН, отношения РФ с Европейским Союзом и НАТО, сотрудничество в Совете Европы, в рамках ОБСЕ, региональные проблемы, разоружение и международная безопасность, права человека и основные свободы, предотвращение техногенных катастроф и стихийных бедствий и ликвидация их последствий.
Нидерланды и Россия выразили намерение и дальше развивать сотрудничество в торгово-экономической, кредитно-финансовой и инвестиционной сферах, в т.ч. между регионами. «Стороны будут поддерживать регулярные контакты на высоком уровне, а также вести диалог по указанным вопросам на многостороннем уровне», – говорится в программе.
В целях реализации поставленных на предстоящие два года задач Россия и Нидерланды будут, в частности, содействовать проведению на взаимной основе ярмарок, выставок, экономических конференций, презентаций и дней культуры регионов, рабочих визитов и торговых миссий, поощрять создание совместных предприятий, групп межрегионального делового сотрудничества, уделять внимание дальнейшему развитию малых и средних предприятий, продолжать переговоры с целью скорейшего заключения нового соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Стороны договорились активно взаимодействовать с деловыми кругами двух стран по вопросам разработки нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС.
Конкретные направления экономического сотрудничества определены в таких областях, как агропромышленный комплекс, рыболовство, транспорт, инфраструктура и водное хозяйство, налоговое и таможенное дело, охрана окружающей среды, энергетика и энергосбережение, в частности, развитие альтернативных источников энергии и повышение безопасности АЭС и утилизация ядерных отходов, лесное хозяйство, научно-техническое и промышленно-технологическое сотрудничество.
Отдельная глава программы посвящена сотрудничеству в области социальных вопросов и общественных связей. В ней, в частности, говорится: «Стороны будут поощрять контакты и взаимные поездки граждан России и Нидерландов путем упрощения визовых процедур и снижения визовых тарифов в соответствии с договоренностями между Российской Федерацией и Европейским Союзом».
Выражено также намерение содействовать развитию сотрудничества в борьбе с такими инфекционными заболеваниями, как СПИД, туберкулез и птичий грипп, путем обмена информацией, опытом и специалистами в области профилактики, ухода за больными и лечения.
Нидерланды и Россия планируют усилить взаимодействие в области юстиции и обеспечения правопорядка. В программе записано: «Стороны интенсифицируют практическое сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью, незаконной торговлей оружием, предметами искусства, незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, незаконной миграцией, торговлей людьми, незаконными финансовыми операциями и легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем».
Сотрудничество в военной области предусматривает обмен визитами военных кораблей и делегаций, обмен информацией относительно операций по поддержанию мира, взаимодействие в подготовке военных кадров, сотрудничество в борьбе с международным терроризмом, включая обмен информацией между компетентными службами, сотрудничество в области уничтожения ядерного оружия и утилизации атомных подводных лодок.
В области образования, культуры и спорта в программе, в частности, выражено намерение организовывать двусторонние обмены между образовательными учреждениями, активизировать проведения культурных мероприятий в России и в Нидерландах за счет поощрения прямых связей между учреждениями, организациями, фестивалями, музеями и отдельными деятелями культуры. Стороны также условились способствовать развитию побратимских, партнерских и иных связей между городами, регионами и органами местного самоуправления двух стран.
Голландцы становятся все толще, но при этом страдают от нехватки витаминов – такое шокирующее послание опубликовали недавно диетологи и экологические организации Нидерландов. И это касается, вероятно, не только голландцев, но и всех потребителей овощей, экспортированных из Нидерландов, поскольку нехватка витаминов связана с недостаточным их содержанием в продукции, выращенной в голландских теплицах.Качество салата, шампиньонов и огурцов, а также других овощей, произрастающих на голландской земле, оставляет желать лучшего. Почва из-за интенсивной эксплуатации полностью истощена и не снабжает их необходимым количеством минералов, которые затем в процессе роста трансформируются в витамины. В итоге содержание витамина С, например, в огурцах из голландских теплиц, как выяснили ученые авторитетного Аграрного университета в Ваганингене, за последние 7 лет сократилось на 99%. Эти результаты ученые опубликовали в газете de Telegraaf.
Содержание витаминов в голландской брокколи или цветной капусте, согласно исследованиям, упало с 2001г. на 84 и 64% соответственно. Цикорий вообще больше не содержит витамина С. Единственным овощем, поставляемым из Голландии, который повысил количество витамина С, стал красный перец: в нем сегодня на 3,6% больше витамина С, чем 7 лет назад.
Нечто подобное произошло несколько лет назад с голландскими помидорами, отмечает издание. Потребители пренебрежительно называли их «водяной бомбой», поскольку из-за интенсивного выращивания и массового производства «томатный» вкус помидора был полностью утрачен. Критика со стороны потребителей возымела действие: были выведены новые сорта, отличающиеся более ярким вкусом.
Однако выращивание других сортов овощей не было улучшено, почва подвергается дальнейшим нагрузкам. «Большая часть наших земель просто мертва», – констатирует организация по защите прав потребителей Consumentenbond. А ученый-аграрий Поль Блоккер из «Объединения фермерства и экологии» заявил, что если не принять мер в ближайшее время, «под угрозой окажется здоровье всех наших граждан».
Как сообщает «К2Капитал», между Францией и Брюсселем произошла стычка по поводу судьбы европейского сельского хозяйства, когда Европейская комиссия отвергла призыв Франции ограничить импорт продовольствия, назвав его проявлением пораженчества и отсталости, пишет Financial Times. «Мы не стремимся к закрытому рынку, где мы самодостаточны», – заявил пресс-секретарь Еврокомиссара по сельскому хозяйству (Марианн Фишер Боэль) в ответ на опубликованное в Financial Times интервью с французским министром сельского хозяйства Мишелем Барнье (Michel Barnier).М. Барнье выступает за внутреннее производство и требует, чтобы импорт соответствовал требованиям социальной политики ЕС. «Мы не заинтересованы в том, чтобы превращаться в крепость, – заявил пресс-секретарь. – Если мы создадим новые барьеры, так же поступят и наши торговые партнеры. Мы ведем широкую торговлю с/х продукцией. Мы являемся крупнейшим мировым экспортером и импортером с/х продукции. Мы верим в торговлю. Мы отмечаем рост экспорта нашего качественного продовольствия».
Однако источники газеты в Брюсселе сообщили, что предложения Франции, касающиеся европейских преференций, которые в мае будут разосланы министрам сельского хозяйства стран ЕС, получают все более широкую поддержку. По словам одного европейского чиновника, из-за роста цен идея о том, что продовольственная безопасность так же важна, как энергетическая безопасность, «уже не кажется смешной».
Бельгия и Нидерланды направили своим партнерам по Евросоюзу компромиссное предложение по вопросу об интеграции Сербии в ЕС, сообщил представитель бельгийского министерства иностранных дел. Согласно этому предложению, блок может подписать с Белградом так называемый договор о стабилизации и сотрудничестве, в норме предшествующий вступлению страны-кандидата в ЕС, в июне 2008г., передает Reuters.Детали предложения не сообщаются. В бельгийском МИД отметили, что одним из условий для подписания соглашения между ЕС и Сербией по-прежнему остается должный уровень сотрудничества Белграда с Гаагским трибуналом.
Сербия подписала соглашение, предшествующее вступлению в европейский блок, но ЕС заблокировал подписание документа со своей стороны до тех пор, пока Белград не выдаст Гаагскому трибуналу лиц, обвиняемых в преступлениях периода балканских войск 1990гг. На этом условии особенно настаивают Бельгия и Нидерланды, тогда как другие страны Евросоюза в принципе готовы пойти на компромисс в этом пункте.
Вопрос об интеграции Сербии в европейское сообщество не менее тесно увязан с внутриполитической борьбой в самом Белграде. 11 мая в стране пройдут досрочные парламентские выборы, которые могут принести победу националистическим силам. В этом случае процесс интеграции Сербии в ЕС может быть «заморожен», поскольку националисты могут потребовать от Евросоюза декларации о непризнании Косово как самостоятельного государства.
Нидерланды должны содействовать всем тем, кто хочет организовать открытую дискуссию по Геноциду армян в Турции и за ее пределами. Нидерланды также должны сделать особый акцент на необходимости признания Геноцида армян для вступления Турции в ЕС, пишет голландская газета Reformatorisch Dagblad. 23 апр. Федерация армянских организаций Нидерландов (FAON) по этому поводу представила петицию в голландский парламент. Петиция была вручена вместе с голландским переводом книги британского журналиста Роберта Фиска «Первый Холокост».Газета напоминает, что 24 апреля армяне всего мира отмечали 93 годовщину Геноцида армян в Османской империи, во время которого было уничтожено 1,5 млн. армян. «Турция до сих пор отказывается называть эти убийства Геноцидом. Голландский парламент признал Геноцид армян в 2004г. Однако, по мнению армян, правительство Нидерландов должно выработать более серьезные условия. К примеру, правительство должно рассматривать этот вопрос вместе с вопросом по правам человека, как основу для вступления Турции в ЕС», – отмечается в статье.
Корпорация Microsoft будет судиться с создателями программы MSNLock голландской компанией Unicaresoft, блокирующей доступ к сети MSN. Голландская компания Unicaresoft обвиняется вовсе не в этом, а в незаконном использовании торговой марки MSN в названии собственного продукта. Суд начнется 23 апреля.Поставлять программу MSNLock, которая предназначена для ограничения доступа детей в интернет, голландская компания Unicaresoft начала в апр. Такое название программный продукт получил, т.к. среди прочего программа блокировала доступ к MSN. Также утилита позволяла родителям отслеживать сайты, на которые заглядывали дети и смотреть их электронную почту.
В начале апреля Unicaresoft начала поставки программы, позволяющей ограничить доступ детей в интернет. В т.ч. и к MSN. Программа называлась MSNLock. Она также позволяет родителям отслеживать сайты, которые посещает их ребенок, и смотреть электронную почту.
Компанию Unicaresoft возглавляет Карола Эппинк. Ей 46 лет, а программу она создавала в первую очередь, чтобы следить за собственными детьми. Ее компаньон Жерар Газарян, считает, что причиной иска Microsoft, стали опасения в потери денег из-за ограничения времени общения детей в MSN Название программы MSNLock, в соответствии с требованием корпорации Microsoft, изменили на Benzoy.
В Кабуле в результате пересмотра оценок уровня безопасности 23 апреля 2008г. было закрыто посольство Нидерландов. Сотрудники посольства были эвакуированы из здания 21 апреля с.г. и продолжили работу в безопасных местах, которые держатся в секрете, передает Associated Press. Как сообщили представители министерства иностранных дел Нидерландов, 15 из 50 работников являются гражданами Нидерландов. Они отказались комментировать причины закрытия посольства, указав только на то, что ситуация с безопасностью в столице Афганистана ухудшилась. Сегодня из посольства Дании были также эвакуированы сотрудники дипломатической миссии этой страны.Датские спецслужбы предупредили, что возросшая угроза нападений на датских граждан связана с повторной публикацией карикатур на пророка Мухаммеда в фев. 2008г., когда ведущие датские газеты вновь напечатали на своих страницах нашумевшие в 2005г. карикатуры на пророка Мухаммеда. Датские СМИ сделали это в знак солидарности с автором одного из сатирических изображений, после того как полиция сообщила о том, что раскрыла заговор, целью которого было убийство художника.
Первоначально карикатуры, вызвавшие бурю протеста в исламском мире, были опубликованы 30 сент. 2005г. в датской газете Jyllаnds-Posten. Тогда было опубликовано 12 карикатур, изображающих исламского пророка Мухаммеда. Впоследствии карикатуры были перепечатаны другими западными СМИ.
В нидерландской армии сегодня остаются вакантными 6 тыс. мест. Об этом сообщил один из старших офицеров Королевской армии Нидерландов. По его словам, «некомплект» военнослужащих составляет 15%.Причиной нехватки боевых кадров голландский офицер считает два факта. Первая причина – участие Нидерландов в афганской миссии. «Служба в армии перестала быть популярной у голландцев после того, как военнослужащие королевства стали участвовать в миссии НАТО в Афганистане», – заявил офицер. По его словам, в ходе боев в Афганистане уже погибло свыше 130 военнослужащих нидерландской армии. Только в 2007г. безвозвратные потери королевской армии в Афганистане составили 13 чел.
Вторая причина – отсутствие привилегий для военнослужащих, прошедших войну с талибами. По словам голландского офицера, порядок продвижения по службе, как и денежное содержание военнослужащих королевской армии, несущих службу в Афганистане, практически ничем не отличается от тех солдат и офицеров, которые служат рядом с домом, в Европе. Лишь около двух недель назад министр обороны Нидерландов подписал приказ об увеличении денежного содержания тем солдатам и офицерам, которые несколько раз побывали в командировке в Афганистане и принимали участие в боевых действиях с талибами.
«Несмотря на то, что через Афганистан уже прошло немало голландских военных, они так и не сформировали какую-то особую корпорацию внутри королевских вооруженных сил. Их статус ничем не отличается от остальных военнослужащих. Минобороны не считает нужным выказывать какое-то особое отношение к голландским офицерам, прошедшим Афганистан», – заявил голландский офицер.
Власти г.Маастрихт (Maastricht) на юге Нидерландов планируют вынести за пределы города очередные кофешопы с марихуаной, пишет Reuters. За последние пять лет уже семь точек в центре города трансформировались в три, расположенные на окраинах. Теперь власти в целях трехлетнего эксперимента объединят два кофешопа в один единственный плавучий, расположенный на южном конце города, неподалеку от границы с Бельгией.Бельгийцы очень недовольно решением соседей. По официальным данным, 95% преступлений в пограничном районе связаны с употреблением наркотиков. Ведь именно бельгийцы составляют 60% от 80% иностранных посетителей кофешопов Маастрихта, рассчитанных на 1,5-2 млн. любителей затяжек в год.
И сторонники и противники плана сходятся в одном: проблема не в самих кофешопах и их посетителях, даже не смотря на то, что местные жители жалуются на скопления машин по выходным и по утрам в будние дни. Большая часть проблем связана с теми, кто вразнос торгует экстази, кокаином и героином вокруг кофешопов. По мнению властей Маастрихта, если точки с марихуаной будут перенесены в определенные места за пределами города, бороться с нелегальными дилерами, предлагающими наркотики на подходах к ним, будет легче.
С 1997г. количество кофешопов в Нидерландах сократилось с 1200 до 700. В Маастрихте покупатели марихуаны должны доказывать, что им уже исполнилось 18 лет. В ближайшем будущем посетители здешних кофешопов будут оставлять при покупке отпечатки пальцев, чтобы никто не могу купить больше разрешенных 5г. наркотика в день.
Похоже, что любителям марихуаны в Нидерландах скоро негде будет разгуляться. Часть кофешопов будет закрыта в этом году также в историческом центре Амстердама. Одновременно власти взялись за реформирование столичного квартала красных фонарей, где большая часть борделей будет замещена торговыми центрами, отелями и ресторанами.
В целях борьбы с наркотиками в начале года правительство страны запретило употреблять их полицейским. Теперь стражи порядка не могут баловаться марихуаной даже в свободное от службы время.
Министерство иностранных дел Нидерландов готово оказать содействие в вопросе возвращения граждан Чеченской Республики на историческую родину. Такое решение было принято в пятницу в ходе встречи делегации МИД Нидерландов с советником президента Чеченской Республики по гуманитарным вопросам Ахмедом Исмаиловым, сообщает пресс-служба президента и правительства Чечни.Участники встречи обсудили вопросы финансирования различных программ доноров, осуществляющих свою деятельность в Чеченской Республике, а также возможности оказания помощи чеченским семьям, проживающим в наст.вр. в странах Европы и изъявившим желание вернуться на родину.
В своем вступительном слове координатор по странам Европы нидерландского МИДа Роберт Кворлес Ван Уффорд отметил, что позитивные изменения, которые наблюдаются в восстановлении города Грозного, говорят о том, что руководству Чеченской Республики удалось достигнуть больших успехов в плане стабилизации и восстановления республики.
Ахмед Исмаилов отметил, что руководство республики создает все условия для достойного проживания граждан на территории Чеченской Республики. Советник президента ЧР добавил, что Чеченская Республика готова принять и оказать помощь тем семьям, которые возвратятся в республику.
Координатор по странам Европы выразил готовность всячески содействовать в вопросе возвращения чеченских граждан в республику. В частности, он отметил, что все предложения чеченской стороны будут доведены до сведения руководства МИД Нидерландов. «У нас есть программа по оказанию финансово-материальной поддержки тем людям, которые возвращаются из Нидерландов в страну исхода», – подчеркнул Роберт Кворлес Ван Уффорд.
Еврокомиссия предложила странам-членам Евросоюза создать общие резервы газа, сообщил во вторник представитель исполнительной власти ЕС Ферран Таррадельяс. Такие общие резервы предлагается создать в рамках мер по обеспечению энергобезопасности Евросоюза.«Еврокомиссия проводит экономический анализ в отношении того, каким образом это может быть осуществимо, а если нет, то какие имеются альтернативы в плане энергобезопасности», – сказал Таррадельяс в Брюсселе. По его словам, результаты проводимого анализа станут известны в течение этого года, передает Газета.Ru.
МВД Бельгии созывает совещание в связи с нападениями на российских дипломатов и членов их семей. Глава ведомства Патрик Дюваль на будущей неделе намерен лично выслушать жалобы сотрудников дипмиссий на ситуацию с безопасностью в Брюсселе. В начале этой недели разбойному нападению подверглась супруга главного военного представителя России при НАТО Валентина Кузнецова. В самом центре города, когда женщина находилась в машине с дипломатическими номерами, двое мотоциклистов подъехали к ней на светофоре, один кастетом разбил стекло и попытался вырвать из рук россиянки сумку с документами и деньгами. Женщине удалось оказать сопротивление, и нападавшие уехали ни с чем. Полиция прибыла на место происшествия спустя один час 40 минут и – только после нескольких телефонных звонков из посольства.Представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что готовит соответствующую ноту в МИД Бельгии. Он высказал недоумение по поводу того, что бельгийские власти исправно присылают российским дипломатам штрафы за мелкие нарушения на дороге, но при этом не уделяют должного внимания обеспечению безопасности российского дипкорпуса. За последние три месяца это уже третье нападение на сотрудников российских дипмиссий в Брюсселе.
Валютный театр: драма без зрителей
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Начавшаяся перестройка международной валютной системы, следствиями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Любое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено откликаться на разворачивающиеся события.
Международные валютные системы не меняются
без предупреждения; правилом является их эволюция,
а не революция. Резервные валюты начинают свой путь сильными
и дефицитными, а завершают его слабыми и избыточными.
Роберт Манделл. 1993 г.
После того как Федеральная резервная система (ФРС) США объявила о новом снижении учетной ставки, 27 февраля 2008 года курс американской валюты опустился до рекордной отметки – 1,5 доллара за евро. В последующие дни сползание доллара продолжилось. Всего же за пять лет (с начала 2002-го) доллар потерял по отношению к евро 50 % стоимости. Кризис на ипотечном рынке Соединенных Штатов, разразившийся летом 2007 года, только усугубил тенденцию.
Обесценение главной валюты мира оказывает сильнейшее воздействие на глобальную экономику. На американский доллар приходится почти половина заключаемых в мире внешнеторговых контрактов, 86 % (из общего итога 200 %) мировых валютных рынков, 65 % официальных валютных резервов, 44 % находящихся в обращении международных долговых обязательств и 75 % активов стран – членов ОПЕК. Ценность долларовых сбережений неуклонно снижается. То же происходит с экспортной выручкой после ее конвертирования в национальные валюты. Под угрозой находятся трансграничные инвестиционные проекты.
Нынешнее падение доллара – одно из самых драматичных за всю историю плавающих валютных курсов. По данным Банка международных расчетов в Базеле, эффективный курс американской валюты по отношению к корзине из 34 валют снизился за пять лет на 32 %. Но бывало и хуже: с 1972-го по середину 1978 года – тоже за пять лет эффективный курс доллара упал на 45 %. За следующие пять лет – к 1985-му – он отвоевал утраченное, подорожав в полтора раза. Но устоять валюта США не смогла: к концу 1990 года эффективный курс доллара был на 55 % ниже, чем в 1985-м и в 1971-м.
По логике, ситуация на валютных рынках должна быть предметом пристального внимания стран «Большой семерки», их центральных банков, Международного валютного фонда (МВФ) и других международных финансовых институтов. Однако это не так. Или не совсем так.
НЕМАЯ СЦЕНА
На следующий день после того как евро перешагнул психологический рубеж в 1,5 доллара, председатель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише выступал в Нидерландском институте передовых исследований. В его речи не было ни одного упоминания о долларе или об обменном курсе евро. Трише лишь сказал, что совет управляющих ЕЦБ переживает в настоящее время период «затворничества». На пресс-конференции, прошедшей 6 марта, глава ЕЦБ крайне неохотно отвечал на вопросы о курсах евро и доллара. Он повторил формулировку, внесенную в текст коммюнике по итогам встречи министров финансов стран «Большой семерки» в Токио (февраль 2008-го), согласно которой «чрезмерные колебания обменных курсов нежелательны с точки зрения задач экономического роста», а «обменные курсы должны соответствовать фундаментальным экономическим показателям». Глава ЕЦБ неоднократно подчеркивал, что нынешний финансовый кризис приобретает глобальный характер и что для борьбы с ним необходима международная солидарность.
27 февраля 2008 года председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке представил Конгрессу полугодовой доклад о денежно-кредитной политике Соединенных Штатов. В многостраничном тексте обменным курсам отводилось лишь два абзаца.
В одном бесстрастно констатировалось снижение курса доллара по отношению к евро, фунту стерлингов, китайскому юаню и еще некоторым валютам. В другом говорилось о том, что обесценение национальной валюты повышает риск инфляции.
Бернанке с удовлетворением отметил, что снижение курса доллара во второй половине 2007-го стимулировало реальный экспорт товаров и услуг из США. Это впервые с 2001 года позволило Соединенным Штатам сократить дефицит по текущим операциям. Глава ФРС подчеркнул, что, несмотря на замедление экономического роста в остальном мире, американский экспорт должен «продолжать расширяться уверенными темпами, содействуя росту внутренней экономической активности и занятости».
Вашингтон, таким образом, не видит никакой другой проблемы в ослаблении доллара, кроме возможного роста инфляции. Однако предпринятое недавно очередное снижение процентных ставок говорит о том, что ФРС озабочена не столько поддержанием стабильных цен, сколько сохранением темпов хозяйственного роста. Этим ФРС заметно отличается от своего европейского визави.
4 марта член совета управляющих ФРС Фредерик Мишкин, выступая на конференции Национальной ассоциации бизнеса, тоже лишь вскользь коснулся курсовых соотношений. Свой доклад он начал с короткого и емкого заявления: «Экономика США сталкивается с существенными вызовами». По итогам IV квартала ВВП вырос (в пересчете на годовые темпы) всего на 0,6 %. Результаты I квартала, как ожидается, будут не лучше. Главными препятствиями для развития экономики были названы: низкая конъюнктура на рынке недвижимости, сокращение производства и потребления в других секторах экономики, ухудшение ситуации на рынке труда, а также затруднение доступа к заемным средствам для бизнеса и населения вследствие потрясений на финансовых рынках.
Никак не комментирует падение доллара и Международный валютный фонд. На его электронной странице внимательный читатель найдет буквально считанные упоминания об обменных курсах. Самым откровенным из них стало заявление нового директора-распорядителя фонда Доминика Стросс-Кана, сделанное 1 ноября 2007 года. Говоря о назревшей реформе МВФ, он отметил, что в контексте событий на ипотечном рынке США особого внимания требуют вопросы глобальных дисбалансов и их влияния на основные валюты.
Дружное молчание главных участников происходящего имеет рациональное объяснение: глобализация обязывает. Произошедшая в 1990-е всеобщая либерализация финансовых потоков привела к тому, что теперь любое неаккуратно брошенное слово может спровоцировать лавинообразное движение гигантских денежных масс. Новой дестабилизации финансовых рынков никто не хочет, ее хватает и без рукотворных сил.
РАЗВИТИЕ СЮЖЕТА
За завесой корпоративной этики скрыта куда более серьезная проблема. Удешевление американской валюты – результат не только и не столько кризиса на финансовом рынке Соединенных Штатов. Его причины скапливались годами и теперь привели к структурным несоответствиям в механизме функционирования международной валютной системы.
Нынешняя система плавающих курсов действует с 1976 года. Переход к ней от золотодевизного стандарта, заложенного Бреттон-Вудскими соглашениями (1944), произошел в жесткой форме. В августе 1971-го американское правительство отказалось выполнить обязательства по конвертированию доллара в золото по фиксированной цене. До этого Соединенные Штаты не раз злоупотребляли (особенно из-за войны во Вьетнаме) статусом эмитента главной международной валюты. Многолетняя чрезмерная эмиссия долларов привела к отклонению их рыночной стоимости вниз от зафиксированного соотношения. К 1970 году возникли параллельные рынки золота, а ведущие страны Западной Европы готовили согласованный сброс долларов, который им, однако, не удалось осуществить.
Положение на международных валютных рынках в начале XXI века имеет много общего с ситуацией конца 60-х годов прошлого столетия. Избыток долларов в мировой финансовой системе очевиден. Пользуясь статусом эмитента главной мировой валюты, США долгое время увеличивали денежную массу, чтобы стимулировать рост своей экономики и покрывать дефицит государственного бюджета. Лишние доллары не вызывали соответственного инфляционного давления внутри страны, так как значительная их часть уходила за границу. Банки, предприятия и граждане других стран охотно приобретали американские ценные бумаги и наличные денежные знаки, поскольку те служили лучшим, чем национальные валюты, средством сбережения и вложения.
В начале 1990-х у этого процесса открылось второе дыхание. Крушение СССР и распад советского блока, сопровождавшиеся стремительной либерализацией валютных режимов бывших социалистических стран, резко расширили спрос на американские деньги. Росту спроса на доллары содействовала и политика МВФ, который с подачи Вашингтона активно рекомендовал развивающимся государствам Азии и Латинской Америки жестко фиксировать курсы национальных валют по отношению к доллару. Последнее делало необходимым накопление официальных резервов в долларах.
В 1990-х годах дефицит США по текущим операциям начал угрожающе расти. Со 100 млрд долларов в 1996-м он увеличился до 800 млрд в 2006 году. Этот факт в сочетании с войной в Ираке постоянно усиливал недоверие инвесторов к американской валюте. Не случайно в течение нескольких лет наблюдались устойчивый рост мировых цен на золото, повсеместное удорожание недвижимости, подъем котировок на многие биржевые товары, включая скачок цен на зерно и на продовольствие в целом. Хотя фондовый рынок Соединенных Штатов самый развитой, емкий и ликвидный в мире, с конца 1990-х инвесторы стали усиленно искать замену долларовым активам.
Отличительной особенностью прошлого десятилетия стал быстрый рост мировых валютных резервов. В настоящее время валютные резервы всех стран мира составляют 6,5 трлн долларов (в конце 2001 года – 2 трлн). Причем у развивающихся стран и стран с переходной экономикой их втрое больше, чем у промышленно развитых государств. Крупнейшими держателями являются Китай и Япония. В конце 2007-го валютные резервы Китая перевалили за 1,5 трлн долларов, а Японии – вплотную приблизились к одному триллиону. Международные резервы Банка России в марте 2008 года составили более 480 млрд долларов.
Тому, что развивающиеся страны и государства с переходной экономикой стремительно аккумулировали резервы, способствовал постоянный профицит их баланса по текущим операциям (как правило, вследствие массированного притока иностранных инвестиций). Он же явился зеркальным отражением нараставшего дефицита США. Нынешняя ситуация парадоксальна: крупнейшими резервами обладают государства, валютам которых угрожает не обесценение, а удорожание. Пытаясь удержать национальные денежные единицы от ревальвации, развивающиеся страны фактически проводили валютные интервенции в поддержку доллара, скупая его на внутренних и международных рынках. Это еще раз свидетельствует о качественном изменении позиций доллара в международной валютной системе.
Накопление данных резервов имело и институциональные последствия. Многие страны пересмотрели свое отношение к МВФ: в их глазах роль этой организации как международного кредитора последней инстанции значительно ослабла. Возможности МВФ диктовать развивающимся государствам правила их экономической политики тоже сократились. А регулированием курсов основных мировых валют фонд никогда не занимался.
БУДЕТ ЛИ КУЛЬМИНАЦИЯ?
Рубикон в новейшем развитии международной валютной системы был пройден, как видно теперь, в 1997–2000 годах. Валютно-финансовый кризис в Юго-Восточной Азии и в России в период с 1997 по 1998-й привел, с одной стороны, к повышению курса доллара, а с другой – положил начало процессу валютной эмансипации стран с нарождающимися рынками. Введение в 1999 году евро окончательно подвело черту под эпохой единовластия доллара. Начался болезненный переход к многополюсной валютной системе. Как она будет выглядеть, сказать пока трудно. Транзит идет медленно. Но остановить его уже нельзя.
Судя по всему, Вашингтон ни морально, ни технически не готов к надвигающемуся изменению роли доллара в мировой экономике. Игнорирование Федеральной резервной системой вопросов обменного курса означает, что в Соединенных Штатах мало кто задумывается о переходе к новой, диверсифицированной системе международных валютных отношений, которая при опоре на доллар подразумевала бы активные роли других валют.
Монопольное положение доллара в международной валютной системе начало размываться. Признаки диверсификации наблюдаются как в государственной политике (режимы валютных курсов и золотовалютные резервы), так и в поведении мировых валютных рынков.
С 90-х годов прошлого столетия отношение центральных банков к формированию валютных резервов стало меняться. Если раньше они покупали только самые надежные государственные ценные бумаги, то теперь их внимание привлекают и некоторые другие активы. В 2005-м на ценные бумаги казначейства приходилось 73 % средств, вложенных иностранными центробанками в ценные бумаги США. В 1989 году эта доля была заметно выше – 95 %. Другими словами, центральные банки, пусть пока в ограниченной степени, перенимают практики инвестиционных фондов, для которых надежность и прибыльность портфеля – взаимодополняющие факторы.
В текущем десятилетии на этот процесс наслоились еще два тренда: дальнейшая диверсификация резервов по видам активов и появление нового института вкладчиков. Теперь центробанки перестают быть монопольными распорядителями инвалютных государственных резервов. В ряде стран созданы фонды национального благосостояния (ФНБ), которые на начало 2007-го аккумулировали 1,7 трлн долларов. В странах, богатых сырьевыми ресурсами, такие фонды создаются, чтобы снизить зависимость государственных финансов от колебаний мировых цен (как правило, на нефть) и сформировать резерв для будущих поколений на случай исчерпания месторождений. Так поступают государства Персидского залива, Норвегия, Россия. В России фонд будущих поколений будет ориентирован исключительно на зарубежные корпоративные ценные бумаги.
ФНБ проводят более активную политику и располагают бЧльшим полем для маневра, нежели центральные банки. Это же касается и валютного состава средств. Так, в России средства резервного фонда будут инвестированы в доллары и в евро (по 45 %) и в фунты стерлингов (10 %). Данные фонды могут существенно влиять на конъюнктуру мировых финансовых рынков, в том числе на спрос на те или иные валюты. В дальнейшем их роль только усилится. Одно-временно фонды будут активно работать над прибыльностью вложений, что в условиях дешевеющего доллара сократит спрос на него.
Не случайно в конце 2007 – начале 2008 года интерес Международного валютного фонда к ФНБ заметно повысился. МВФ настойчиво рекомендовал соответствующим странам поддерживать диалог для разработки наилучших методов управления активами, которые отвечали бы целям глобальной финансовой стабильности. Содержание этого посыла не нуждается в комментариях.
В конце 1990-х (после кризисов 1997–1998 годов) изменилась «мода» на режимы валютных курсов. Валютные коридоры не оправдали себя: замкнутые в них валюты стали легкой добычей спекулянтов. Поэтому сейчас большинство государств (не считая «карликовых») практикуют жесткую фиксацию курсов либо плавание. Напомним, что от режима валютного курса зависят объем и структура валютных резервов той или иной страны. Резервы, естественно, должны накапливаться в той валюте, к которой привязана местная денежная единица.
Привлекательность плавающих курсов объясняется повсеместной борьбой правительств с инфляцией, которая происходит на фоне деформировавшихся монетаристских закономерностей. До 1990-х правительствам, чтобы сдержать рост цен, было достаточно добросовестно контролировать объем денежной массы. Сейчас в большинстве стран не прослеживается сколько-нибудь надежной зависимости между динамикой денежной массы и инфляцией. Во многих случаях инфляция остается низкой при быстром росте денег в обращении и наоборот. Поэтому все больше государств переходят к непосредственному таргетированию инфляции (когда устанавливается целевой показатель роста цен на год либо на несколько лет). Но плавающие курсы предполагают меньшую зависимость денежных властей от объема накопленных резервов. Потребность в крупных интервенциях в иностранной валюте (которой раньше почти всегда был доллар США) уменьшается.
Постепенно набирает силу тенденция к диверсификации мировых валютных рынков за счет валют, которые в XX веке не играли заметной роли в мировой торговле. С 2001 по 2007 год доля доллара в конверсионных сделках на мировых валютных рынках снизилась с 90,3 % до 86,3 %. За это время доля австралийского доллара увеличилась в полтора раза – с 4,4 % до 6,7 %. Квота новозеландского доллара выросла втрое – с 0,6 % до 1,9 %. В полтора раза расширили свое присутствие норвежская крона, мексиканский песо и южнокорейская вона. Доля российского рубля увеличилась с 0,4 % до 0,8 %. Начав с нуля, китайский юань отвоевал за шесть лет 0,5 % мирового валютного рынка. При этом доля евро в течение указанного периода колебалась вокруг 37 %, доля иены снизилась с 22,7 % до 16,5 %, а доля английского фунта находилась в пределах от 13 % до 17 %.
Центральный вопрос ближайшего будущего международной валютной системы: как она будет преодолевать накопившиеся диспропорции? Будет ли доллар дешеветь плавно и предсказуемо, или процесс пойдет скачками? Резкое обесценение доллара вызвало бы отток средств с американского фондового рынка, что самым неблагоприятным образом сказалось бы на экономической ситуации в Соединенных Штатах. Ввиду высокого уровня зависимости Европы и других регионов мира от экономики США, в подобном сценарии не заинтересован никто.
СПАСТИ ГЛАВНОГО ГЕРОЯ
Ответ на поставленный вопрос зависит от того, насколько мировое сообщество хочет и может воздействовать на динамику доллара, особенно в случае его бесконтрольного падения.
В последней четверти прошлого столетия мировые валютные рынки пережили глубокую метаморфозу. Еще в 1970-х они в основном обслуживали мировую торговлю товарами, услугами и фондовыми активами. Тогда ежедневный оборот сделок на мировых валютных рынках примерно равнялся производимому в день мировому ВВП. Но уже в конце 1980-х годов ежедневный объем валютных операций в мире в 7 раз превышал дневной ВВП и в 50 раз – дневной оборот мировых товарных рынков. Иначе говоря, валютные рынки превратились в гигантский и самостоятельный сегмент мировой экономики, действующий по собственным законам.
В 2007-м ежедневный оборот мировых валютных рынков достиг исторического максимума и равнялся 3,2 трлн долларов в день, в том числе 1 трлн составляли сделки спот (с немедленной оплатой) и 1,7 трлн – валютные свопы. По сравнению с предыдущим показателем 2004 года общий объем торгов вырос в постоянных ценах на 64,5 %. На протяжении 18 лет – с 1989 по 2007-й – средний темп прироста мировых валютных рынков (в текущих ценах) был равен 9,8 % в год, что почти вдвое превышало аналогичный показатель для мирового ВВП. Теперь ежедневный оборот мировых валютных рынков в 16 раз больше производимого в день мирового ВВП.
Сказанное означает, что проведение результативных интервенций в поддержку одной из ключевых мировых валют практически невозможно. Чтобы привести в равновесие столь масштабный рынок, потребовались бы колоссальные валютные резервы. В конце февраля 2008 года все официальные валютные резервы Соединенных Штатов составляли 74 млрд долларов, а Европейской системы центральных банков – около 350 млрд евро.
Особенность текущей ситуации состоит в том, что обесценивается валюта, в которой хранятся две третьих официальных резервов. Для поддержания курса доллара центральным банкам следовало бы выводить на рынок ценные бумаги, номинированные в евро, британских фунтах, иенах и других валютах. Однако их запасы довольно скромны. Одновременно Федеральной резервной системе следовало бы скупать доллары США и продавать имеющиеся в ее запасах евро и иены. Возросшая долларовая масса потребовала бы стерилизации, но провести ее при падающем долларе крайне сложно.
Помимо интервенций воздействовать на обменный курс можно за счет процентных ставок. При наличии политической воли ведущие страны мира могли бы заключить соглашение о совместных действиях в целях поддержки доллара. В таком случае ставки в Соединенных Штатах должны были бы быть высокими, а в странах – членах Европейского союза и Японии – низкими. Так же, как и соглашение Плазы, подписанное «Большой семеркой» в 1978-м для противодействия росту курса доллара, эту договоренность следовало бы держать в строгой тайне. Здесь молчание денежных властей оправданно и необходимо.
Однако сейчас возможность координации действий США, ЕС и Японии в пользу доллара представляется маргинальной. Главные усилия Соединенных Штатов направлены на то, чтобы проскочить надвигающийся спад экономики. Это особенно важно в преддверии президентских выборов. Европейский центральный банк не будет снижать ставку рефинансирования из-за усилившегося инфляционного давления. Ставки в Японии и без того низки. Отрицательное отношение к подобной идее прозвучало, в частности, в речи заместителя председателя ФРС Доналда Коха, произнесенной на международном банковском симпозиуме в Париже 7 марта 2008 года.
Таким образом, с одной стороны, у ведущих государств мира нет возможности радикально повлиять на курс доллара. С другой – его постепенное обесценение является для них наименьшим из зол. Вашингтон вполне готов променять ослабление доллара и его мировых позиций в будущем на рост экспорта и избавление от рецессии сейчас. Надо иметь в виду, что в США позитивное влияние дешевеющей валюты на торговый баланс оказывается меньшим, чем в других странах мира. Обычно обесценение национальных денег не только стимулирует экспорт, но и сдерживает импорт (он становится дороже для местных компаний). Но в Соединенных Штатах более 80 % импортных контрактов традиционно заключается в долларах. Поэтому теоретически доллару предстоит более длительное удешевление, чем другим валютам в аналогичной ситуации.
Еврозоне придется смириться с сокращением своего экспорта вследствие укрепляющегося евро. Эта потеря тяжела, но не критична. Резкий рост мировых цен на нефть оказывает на Евросоюз мощное инфляционное давление, а так как нефтяные контракты заключаются в долларах, дорогой евро отчасти амортизирует удар. Кроме того, прогнозы экономического роста на 2008 год во многих странах Европейского союза были скорректированы в сторону понижения. В этой ситуации и Брюссель, и Франкфурт предпочтут дешевеющий доллар тискам стагфляции.
Можно с уверенностью утверждать, что ЕЦБ не будет проводить валютные интервенции, продавая евро и скупая доллары (тем более без участия американцев). Руководители Европейского центрального банка многократно повторяли, что не собираются стимулировать международное использование евро. Согласно Уставу, у ЕЦБ только одна цель – поддерживать стабильность цен. А каждый евро до своего появления за рубежом должен пройти по внутренним каналам денежного обращения. В 2007-м денежная масса (агрегат М3) выросла в зоне евро почти на 12 % вместо запланированных 4,5 %.
Итак, со снижением курса доллара никто бороться не будет. Остается выяснить, кто заплатит за корректировку курсов.
РОЛИ ИСПОЛНЯЛИ…
19 февраля 2008 года Доминик Стросс-Кан, выступая в Дели, призвал промышленно развитые страны и страны с нарождающимися рынками вместе противостоять начавшемуся спаду в мировой экономике. По его словам, «макроэкономические последствия кризиса на финансовом рынке будут серьезными, и ни один регион не сможет выйти из него полностью невредимым». Развивающимся странам напомнили, что их экономический рост стал возможен не только благодаря собственным усилиям, но и благодаря интеграции в мировую экономику. Поэтому данным регионам следует поддержать рост мировой экономики и быть готовыми к либерализации денежно-кредитной политики (то есть к снижению ставок рефинансирования) и введению налоговых послаблений.
Той же логики придерживаются ФРС, ЕЦБ и «Большая семерка». На февральской встрече министров финансов G7 странам Азии, в первую очередь Китаю, в который раз советовали перейти на более гибкие валютные курсы, а именно провести ревальвацию. Другими словами, Запад призывает успешно развивающиеся страны руководствоваться при проведении экономической политики не только национальными интересами, но и интересами всей мировой экономики (читай: Соединенных Штатов).
Связь между ситуацией в США и в странах с нарождающимися рынками действительно существует. В 1970-х и 1980-х неразвитость и нестабильность финансовых систем развивающихся стран и стран с переходной экономикой конвертировались в дополнительную мощь американской финансовой системы. Теперь же высокие темпы роста и оздоровление финансовых систем в этих регионах конвертируются в турбулентность на финансовых рынках Соединенных Штатов.
В России последствия американских финансовых проблем оцениваются по-разному. Одни эксперты полагают, что неразвитой и недостаточно ликвидный национальный финансовый рынок помешает распространению кризиса. Другие же уверены, что кризис в США будет иметь самые разнообразные и неприятные последствия. Чтобы внести дополнительную ясность, попытаюсь классифицировать вероятные издержки и разложить их по регионам.
Для Соединенных Штатов самый большой риск возникнет при резком падении доллара, которое может вызвать отток средств из американских ценных бумаг, особенно корпоративных. Обвал на фондовом рынке стал бы для страны настоящей бедой. Но надо понимать, что в этой области у США есть действенные средства защиты. Главное из них – высокая степень развития американского фондового рынка. По капитализации всего рынка ценных бумаг Соединенные Штаты в два с половиной раза превосходят зону евро, а по капитализации рынка корпоративных бумаг – в десять раз. Это делает фондовый рынок США весьма устойчивым и ликвидным. Операции на нем происходят быстро и с меньшими издержками, чем на других рынках. Все это превращает долларовые активы в излюбленное средство вложения зарубежных инвесторов. Причем в ближайшие десять и, вероятно, двадцать лет по своим качественным характеристикам европейский рынок не догонит американский.
Главная проблема, с которой столкнется зона евро в связи с падением доллара, – ухудшение торгового баланса. Точнее, возможность сокращения профицита торгового баланса и баланса по текущим операциям. Но, как мы видели, это влияние далеко не однозначно. Его тоже не следует переоценивать: в 2007 году активное сальдо торгового баланса зоны евро превысило 60 млрд евро (по сравнению с 23 млрд в 2006-м), а чистый приток портфельных инвестиций составил более 250 млрд евро. Удешевление доллара и низкие ставки в Соединенных Штатах будут только способствовать росту этого показателя.
Потери от удешевления доллара несут и впредь будут нести владельцы активов и счетов в американской валюте, а также держатели наличных денежных знаков. По данным Банка международных расчетов, в сентябре 2007 года в банках США находились средства в долларах на сумму 3,4 трлн, принятые от иностранных вкладчиков. Долларовые пассивы банков за пределами Соединенных Штатов составляли 11,5 трлн долларов. Итого получается 14,9 трлн долларов. Таков объем долларовых вкладов, сделанных нерезидентами США. Снижение курса доллара, например, на 10 % означает потерю ими суммы в 1,5 триллиона, что сравнимо с ВВП Испании.
Валютные резервы всех стран мира оцениваются в 6,5 трлн долларов. Из них 4,2 трлн хранятся в американской валюте. При десятипроцентом падении ее курса Китай ориентировочно потеряет 100 млрд долларов, Япония – около 70 млрд, Россия – 32 млрд (или около 3 % ВВП). Если на руках у россиян находится, как это следует из оценок Банка России, около 30 млрд долларов, то в каждом домохозяйстве в среднем есть по 600 долларов. Сокращение этой суммы на 10 % означает фактическую утрату примерно 14 тыс. рублей.
С серьезными трудностями уже сейчас сталкиваются российские производители, ориентированные на экспорт товаров, которые продаются за доллары и цены на которые не растут. Например, по оценкам экспертов, текущий год будет крайне сложным для предприятий лесной промышленности. Их экспортная выручка в рублевом эквиваленте сократится, что ухудшит финансовые показатели большинства предприятий и, вероятно, поставит на грань разорения мелкие компании в отдаленных регионах.
На финансовых рынках самым опасным следствием американского кризиса может быть резкое сужение денежных потоков. Данный эффект наблюдался в зоне евро осенью 2007-го после первой волны неурядиц на американском рынке ипотечного кредитования. Тогда Европейский центральный банк провел несколько внеочередных тендеров на предоставление заемных средств банковскому сообществу. Аналогичные меры им были приняты в начале 2008 года. Проблема состоит в том, что банки, опасаясь череды неплатежей, перестают кредитовать друг друга. Межбанковский рынок замирает, нарушается привычное движение средств. Одновременно деформируется связь между ставками центрального банка и ставками денежного рынка, что сокращает возможности денежных властей влиять на экономическую конъюнктуру.
По этому поводу ЕЦБ недавно подал финансовому сообществу осторожный, но крайне важный сигнал. Член дирекции банка Хосе Мануэль Гонсалес-Парамо, выступая 29 февраля в университете города Овьедо, отметил, что, несмотря на все усилия, «ЕЦБ и другие центральные банки могут смягчить некоторые проблемы ликвидности, возникающие у кредитных учреждений. Однако не следует ждать, что они разрешат проблемы кредитных рынков и восстановят эффективное функционирование денежного рынка в долгосрочном периоде».
Данные проблемы, по его убеждению, должны решаться самими участниками рынка. Для этого им следует восстановить взаимное доверие и сделать прозрачной информацию о своей деятельности. В том же духе была выдержана произнесенная двумя днями ранее речь члена дирекции ФРС Фредерика Мишкина, в которой он указал на необходимость повышать экономическую грамотность американского населения.
Если центральные банки Соединенных Штатов и еврозоны открыто признаЂют, что их возможности решить проблемы национальных финансовых систем ограниченны, то вывод для третьих стран напрашивается сам собой. Проблемы, которые могут у них возникнуть, предстоит решать собственными силами.
Начавшаяся перестройка международной валютной системы, проявлениями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Всякое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено реагировать на разворачивающиеся события. Безмятежно наблюдать «битву гигантов» смогут разве что вечнозеленые острова где-нибудь в Полинезии. Остальным лучше бы подняться на сцену и стать активными действующими лицами, чем отсиживаться в зрительном зале: билеты на представление могут оказаться непомерно дорогими.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РОССИИ
Первое. Ввиду общего долгосрочного осложнения обстановки на мировых валютных рынках денежным властям России, банкам, юридическим и физическим лицам целесообразно принять защитные меры, которые позволили бы ограничить негативное воздействие внешних потрясений на экономическую и социальную ситуацию в стране.
Второе. Банку России необходимо продолжить линию на диверсификацию официальных золотовалютных резервов страны, ускорив ее темп. Полезно не только не наращивать резервы в евро и других валютах, но и постепенно переводить имеющиеся долларовые пассивы в другие пассивы. Следует усилить внимание к золоту, фунту стерлингов и швейцарскому франку.
Третье. Денежным и экономическим властям России следует в кратчайшие сроки принять все меры для окончательного вытеснения доллара США из внутреннего оборота.
Необходимо развернуть широкую кампанию как среди предприятий, так и среди населения с целью перевода расчетов, депозитов и наличных сбережений в национальную валюту. Нужно также ограничить выдачу ипотечных кредитов в долларах, так как при их удешевлении это приведет к крупным потерям банков и быстрому распространению кризиса неплатежей.
Четвертое. Коммерческим банкам, работающим с населением, следует понизить привлекательность долларовых депозитов, особенно долгосрочных, за счет снижения ставок и ужесточения других условий вкладов, одновременно повышая привлекательность вкладов в российских рублях. В обслуживании корпоративных клиентов полезно сократить объемы кредитования в долларах США, а также шире применять инструменты страхования от валютных рисков.
Пятое. Правительству и денежным властям России совместно с ассоциациями участников рынка целесообразно разработать план антикризисных мероприятий на случай возникновения крупного возмущения на мировых валютных и финансовых рынках для поддержания стабильности финансовой системы России.
Шестое. Денежным властям России стоит ускорить внедрение системы скоростных валовых расчетов в рублях, а также совместно с руководящими органами СНГ и центральными банками стран Содружества внедрить механизмы совместных расчетов в национальных валютах или в расчетных единицах, отличных от доллара США. Полезно предусмотреть коллективные механизмы защиты стран-участниц от потенциальных пертурбаций на мировых рынках и разработать меры в целях сохранения устойчивости их финансовых систем.
Седьмое. России целесообразно вступить в переговоры с Китаем и другими развивающимися государствами с целью координации действий по управлению официальными резервами и минимизации негативных для их экономики последствий финансового кризиса в Соединенных Штатах.
США. Россия > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 19 апреля 2008 > № 2911755
Ольга Буторина
Успехи и неудачи «энергетической сверхдержавы»
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
А.И. Гривач – обозреватель газеты «Время новостей». А.А. Денисов – заместитель главного редактора газеты «Время новостей».
Резюме Общая атмосфера энергетических отношений, сложившаяся за годы президентства Владимира Путина, не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения.
Среди понятий, которыми принято характеризовать правление Владимира Путина, – «энергетическая сверхдержава» занимает особое место. Сам глава государства, правда, дистанцировался от такого определения руководимой им страны. «Я, если вы обратили внимание, никогда не говорил о том, что Россия – какая-то энергетическая сверхдержава», – заметил Путин в сентябре 2006 года, встречаясь с участниками дискуссионного клуба «Валдай». И продолжил: «Но у нас больше возможностей, чем почти у всех других стран мира... Все должны понять, что это прежде всего наши национальные ресурсы, и не раскрывать на них рот, как на свои собственные».
Как бы ни относился российский руководитель к громкому словосочетанию, для многих именно оно стало символом президентства Владимира Путина. Это время ознаменовалось крайней степенью политизации энергетического бизнеса. Газ, главный отечественный экспортный товар, априори несвободен от политического влияния, но в последние годы его поставки окончательно превратились в элемент широкомасштабного стратегического торга. А для газотранспортных проектов экономическая эффективность, кажется, стала второстепенным фактором. Бизнес-планы отошли на второй план, уступив место геополитическим концепциям возрождающейся великой державы.
Разумеется, «Газпром» декларирует приоритет экономических интересов, реализация которых необходима для превращения компании в глобальную энергетическую корпорацию. Но определяющими при выборе модели поведения газового монополиста все равно становятся политические соображения Кремля. Не случайно, например, поводом для кампании по переходу на единые принципы ценообразования в торговле с соседними странами, совершенно обоснованной с экономической точки зрения, стала «оранжевая революция» в Киеве, то есть событие отнюдь не экономическое. Да и новые цены для разных государств – участников СНГ базируются не на одних только коммерческих соображениях.
Политизация в сфере энергетического сотрудничества в целом крайне негативно сказалась на планах «Газпрома» по развитию бизнеса. Даже проекты, объективно необходимые для эволюции рыночных отношений и повышения уровня энергетической безопасности Европы, сталкиваются с ожесточенным сопротивлением (например, «Северный поток») или вовсе срываются (как получилось с идеей строительства газовых хранилищ в Великобритании и Бельгии). Ничуть не лучше и ситуация с покупкой активов в странах Европейского союза. Нарастающие политические трения в отношениях между Москвой и западными столицами, а также курс Кремля на ограничение иностранных инвестиций в российские стратегические отрасли привели к тому, что путь к приобретению крупных активов в странах ЕС «Газпрому» фактически заказан.
Взять хотя бы самые предварительные консультации по поводу покупки крупнейшей британской газораспределительной компании Centrica – они натолкнулись на однозначно негативную реакцию общества и властей. Еще раньше германский концерн E.ON Ruhrgas, традиционный партнер «Газпрома» в Европе, отказался продать ему крупный пакет акций распределительной компании Verbundnetz Gas, которая фактически монопольно контролирует рынок на территории бывшей ГДР. Не увенчались успехом и попытки обменяться активами с целым рядом других европейских компаний.
Единственная сделка, заключенная в этой сфере, – обмен пакета акций дочерней компании «Севернефтегазпром», которая разрабатывает Южно-Русское газовое месторождение, на 15 % акций немецкой распределительной компании Wingas. Да и та была согласована в Германии только потому, что статус «Газпрома» в Wingas кардинально не изменился: российский концерн так и остался на положении второго партнера. Правда, некоторые проекты в Европе осуществляются и заключены соглашения о строительстве трубопроводов, но в целом успехи «Газпрома» так и не вышли за рамки точечных приобретений. Между тем изначальная задумка была другой – полномасштабная энергетическая интеграция посредством качественного изменения роли российской компании на европейском рынке.
ВСТРЕВОЖЕННЫЙ МИР
Что же произошло? Ведь президентство Путина начиналось многообещающе: Россия вступила в интенсивные «энергетические диалоги» с Евросоюзом и Соединенными Штатами. Казалось, что Москва нашла не только источник стабильного и растущего дохода, но и выгодное место в международном разделении труда, а в перспективе – и способ занять достойное место в формирующемся мироустройстве XXI века.
Однако России так и не удалось выбрать верный тон, способствующийсозданию устойчивой системы взаимовыгодного «натурального» обмена (энергоресурсы на технологии, доступ к недрам на доступ к рынку сбыта). Не в последнюю очередь это связано с тем, что со времени вступления Владимира Путина в должность главы государства значительно изменилась общая ситуация в мире. Международная среда стала куда менее стабильной и предсказуемой, усилилась всеобщая нервозность. Американская кампания по демократизации «расширенного Ближнего Востока», призванная кроме всего прочего повысить уровень энергетической безопасности развитого мира, фактически провалилась. А эпоха высоких цен на нефть, начавшаяся в 2003–2004 годах, культивирует у Москвы преувеличенное чувство собственной значимости и успешности, у Запада же (прежде всего Европы) порождает гипертрофированную и зачастую иррациональную фобию энергозависимости.
Тем не менее реалии современной мировой экономики, основанной в значительной степени на растущем потреблении углеводородов, неумолимы. Участникам энергетического рынка придется либо договориться, либо научиться жить друг без друга. Второй путь требует качественного инновационного скачка: для одних – в сфере снижения энергопотребления и освоения альтернативных источников энергии, для других – в сторону серьезной диверсификации экономики и дистанцирования от ее сырьевой ориентации. Предпосылок для таких радикальных прорывов еще не заметно, поэтому пока переговоры и последующие компромиссы представляются обязательной частью повестки дня глобального политического диалога России и Запада.
Среди участников мирового рынка есть крупные и растущие импортеры ресурсов – Китай и Индия. Есть регионы-импортеры с плавным увеличением спроса – Северная Америка, Европа. Есть экспортеры, не претендующие на серьезный рост самостоятельного потребления ресурсов, – к примеру, Ближний Восток. Россия является крупным экспортером, но перед ней стоит задача глубокой модернизации, которая может потребовать изменения энергетического баланса в пользу роста внутреннего потребления. Так, воплощение планов по масштабному строительству энергомощностей нуждается в существенных объемах газа как топлива для электростанций, сырья же не хватает даже для обеспечения некрупных новых объектов.
Угроза превращения России в нетто-импортера энергоресурсов пока не представляется реальной. Но нельзя исключить перспективу того, что страна окажется неспособной бесконечно удовлетворять растущие энергетические потребности иностранных клиентов. Поэтому боязнь заграничных потребителей остаться крайними в распределении российского энергетического «пирога», не выглядит паранойей, хотя, без сомнения, преувеличена.
МНОГООБЕЩАЮЩЕЕ НАЧАЛО
Еще недавно идея равноправного диалога России с западными партнерами казалась не более чем данью дипломатической вежливости. Трудно было вообразить, что страна, буквально только что проигравшая идеологическую и экономическую гонки, а потом еще и оказавшаяся аутсайдером в деле политико-экономической трансформации, станет претендовать на одинаковый статус с победителями. Тем не менее примерно к середине президентства Путина Москва морально и материально созрела для разговора на равных. Катализатором процесса национально-государственного восстановления стал фактор, традиционный для богатых сырьевыми ресурсами государств, – взлет мировых цен на нефть и стоимость привязанных к ним газовых контрактов с Европой.
В 1999 году, когда глава ФСБ Владимир Путин был номинирован на пост премьер-министра и преемника Бориса Ельцина, средняя цена нефти марки Brent составляла всего лишь 17,98 дол. за баррель. Через год она выросла сразу на 10 дол., однако вскоре после этого последовал трехлетний период волатильности мировой конъюнктуры. Средняя цена то падала до 24 дол., то опять достигала 29 долларов. И лишь в 2004-м начался период стабильного и стремительного роста котировок. В тот год баррель марки Brent шел по 38 дол., и впоследствии один рекорд следовал за другим. В 2005 году среднегодовая цена перевалила за 54 дол., в 2006-м – за 65 дол., а в прошлом году превысила 72 дол. за баррель. То есть за восемь лет цены выросли в среднем в четыре раза. Смены тенденции не ожидается. Уже никого не удивляют скачки выше психологической отметки в 100 и даже 110 дол. за баррель, и очевидно, что среднегодовой показатель поставит очередной рекорд.
Экспортные цены на российский газ, который продается в Европейский союз и страны ближнего зарубежья, также устроили ралли. С 64 дол. в 1999 году они выросли до 350 дол. в первом квартале 2008-го, а экспортная выручка «Газпрома» – с 6,8 млрд дол. в 1999 году до 38 млрд дол. в 2007-м (по предварительным оценкам).
Это изменение конъюнктуры в сочетании с реформой налого-обложения российской нефтяной отрасли, обеспечившей предельные изъятия сверхприбылей в пользу бюджета, и переделом собственности в пользу госкомпаний, сформировало новое качество внешней политики Кремля. Целью последней являются двусторонние инвестиции, направленные на эквивалентный обмен активами и поддержку технологической модернизации российской экономики. Однако Запад оказался явно не готов к подобной перемене в поведении России, которая была воспринята не как приглашение к цивилизованному торгу, а как энергетический шантаж.
Впрочем, разворот произошел не сразу. В первый срок президентства Путина начал налаживаться энергодиалог с США, а обсуждение сотрудничества с Европой шло, как никогда, конструктивно и даже с взаимными уступками. В частности, «Газпром» согласился убрать из контрактов с европейскими покупателями запрет на перепродажу российского газа, а Еврокомиссия признала незыблемость этих самых долгосрочных контрактов. Последнее не соответствовало общей установке Брюсселя на либерализацию газового рынка (впрочем, и внутри ЕС либерализация встречает упорное сопротивление со стороны крупных компаний).
Весной 2002 года в ходе официального визита американского президента Джорджа Буша в Россию был дан старт энергетическому диалогу с Соединенными Штатами. На волне сотрудничества в рамках международной контртеррористической коалиции заговорили о новых инфраструктурных проектах под экспорт российской нефти в Соединенные Штаты, чуть позже возникли идеи производства в России сжиженного природного газа для целевых поставок на североамериканский рынок.
Впрочем, если для развития энергодиалога с США было больше политического желания, чем объективных предпосылок, то на европейском направлении действительно ожидались серьезные сдвиги. В 2000-м по инициативе тогдашнего главы Еврокомиссии Романо Проди начался энергетический диалог Россия – Евросоюз. Базой для обсуждения служила тема существенного увеличения поставок российских энергоносителей в Европейский союз в обмен на инвестиции и технологии.
Для иностранных капиталовложений в российский нефтегазовый сектор существовал благоприятный политический фон. Британской ВР было позволено объединить нефтегазовые активы с акционерами ТНК и создать первую такого масштаба частную компанию с иностранными акционерами в российской «нефтянке». А ConocoPhillips получила разрешение стать крупным совладельцем ЛУКОЙЛа.
На это же время приходится период максимальной «покладистости» Кремля в международных делах. Что проявлялось и в энергетической сфере: так, Москва не стала в позу, когда Турция и Польша стали добиваться снижения своих контрактных обязательств по отбору газа согласно долгосрочным договорам.
ПРЫЖКИ В ДЛИНУ
Однако «медовый месяц» длился недолго. Уже к середине 2000-х Россия и Запад успешно опровергли распространенное мнение о том, что политикой движут экономические интересы. Уровень политического доверия снижался на глазах – отчасти в силу субъективных факторов, отчасти этому способствовало объективное нарастание дестабилизирующих тенденций в международных отношениях.
Москва постепенно стала осознавать свои возможности в «новом» мире дорожающей нефти, где все крупные державы одержимы энергетической безопасностью. Так родился тезис об обмене активами в энергетическом секторе, в рамках которого западным партнерам было предложено платить за участие в разработке российских недр не деньгами, а самым дорогим – собственными рынками и технологиями.
«Если у вас сильные ноги, вам лучше прыгать в длину, а не в шахматы играть. А если у вас большая голова, то, может, лучше и в шахматы играть. И когда мы говорим о высоких технологиях и так далее, мы как-то забываем сказать, откуда они возьмутся» – так кремлевский идеолог Владислав Сурков в доходчивой форме объяснял членам «Единой России» политику партии в сфере экономического развития страны (февраль 2006 г.). Сурков указывал на необходимость «использовать свои конкурентные преимущества и развивать их», так как «концепция России как энергетической сверхдержавы вполне соответствует этому подходу». Россия, продолжал он, должна «получать доступ к технологиям, экспортируя газ, нефть, нефтепродукты».
Постепенно идея такого обмена приобрела форму пренебрежения (естественно, с точки зрения идеологии, а не бюджетной практики) к нефтегазовым доходам. «Мы должны думать не только о том, сколько денег за это взять (об этом, конечно, само собой надо думать), но деньги, извините за выражение, – это бумага. Мы ведь имеем дело с мировыми эмиссионными центрами. Ну что там американцам эти деньги? Они сколько надо, столько их и “нарисуют”. Нам нужны знания. Нам нужны новые технологии», – говорил Владислав Сурков. А два года спустя, в феврале 2008 года, Владимир Путин произнес на своей ежегодной пресс-конференции: «Дайте нам адекватные активы у себя. Деньги – уже никому не нужны, эти бумажки. Это честная и открытая наша позиция».
Но ни в 2006-м, ни в 2008-м «честная и открытая» позиция не встречала отклика у западных партнеров. И Москва постепенно стала подстраиваться. В 2005–2006 годах правительство усиленно работало над новой версией Закона «О недрах», призванной ужесточить условия доступа иностранных инвесторов к разработке российских недр, закрыв для них крупные («стратегические») месторождения. Закон не принят до сих пор, а между тем идея протекционизма в «стратегических отраслях» постепенно завоевывает популярность по всему миру, в том числе и в странах, прежде гордившихся своей приверженностью принципам свободной торговли.
Когда главной темой российского председательства в «Большой восьмерке» (2006) объявили энергетическую безопасность, было уже ясно: речь идет не об отношениях клуба с остальным миром, а об отношениях России с остальными членами клуба. В конце декабря 2005-го президент Путин провел заседание Совета безопасности РФ «по вопросу о роли России в обеспечении международной энергетической безопасности». Он подробно остановился на необходимости объединения усилий, с тем чтобы надежно обеспечить мировую экономику традиционными видами топлива, говорил о важности диверсификации и безопасности энергоснабжения, в том числе антитеррористической.
Однако в те же дни готовилась операция, которой и суждено было стать «лицом» российского председательства в G8, предопределить весь его характер. 1 января 2006 года из-за ценового конфликта с Киевом «Газпром» ограничил поставки газа в Украину. Этот шаг, к тому же сделанный на редкость топорно с точки зрения информационно-пропагандистского сопровождения, вызвал на Западе куда более бурную реакцию, чем решения российского Совбеза. И хотя реальных проблем с газоснабжением никто из европейских клиентов российского поставщика не ощутил, а право продавца требовать с покупателя рыночную цену в принципе никто не оспорил, рассуждать о совместных усилиях в сфере энергетической безопасности стало практически бессмысленно.
Из «надежного поставщика» энергоресурсов в глазах европейской общественности Россия немедленно превратилась в «энергетического жандарма», а «Газпром» – в «энергетическое оружие Кремля». Запад, обвинявший Москву в политизации энергетического бизнеса, в свою очередь взял на вооружение исключительно политический подход. Его кульминацией стали звучавшие в кулуарах саммита НАТО (Рига, декабрь 2006 г.) призывы рассматривать энергетические споры со странами – членами блока в качестве агрессии, которая требует солидарного ответа Североатлантического альянса.
А достигнутая незадолго до российско-украинской коллизии стратегическая договоренность России и Германии о строительстве Северо-Европейского газопровода, казавшаяся прообразом новых энергетических отношений в Большой Европе, превратилась в повод для консолидации всех противников сближения с Москвой внутри Европейского союза.
«ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КУЛАЧОК»
Идеей фикс Брюсселя стало заставить Россию выполнять требования Энергетической хартии. Сам Договор к Энергетической хартии был подписан в середине 1990-х и был призван закрепить принципы защиты западных инвестиций в добычу и транспортировку углеводородов, а также гарантии со стороны государств-транзитеров, которых после распада советского блока и СССР оказалось очень много между регионами добычи (Россия и Центральная Азия) и потребления (ЕС-15). При этом положения данного договора не распространялись на территорию самого Евросоюза, то есть режима благоприятствования для российских инвестиций ратификация не предполагала.
Газовый конфликт с Украиной и несанкционированный отбор Киевом российского газа, транспортируемого в Европу, подтвердили, что присоединение к договору (а Украина его ратифицировала) не является действенным механизмом контроля за выполнением транзитных обязательств. В ответ на отказ России принимать правила, прописанные в хартии, Брюссель заговорил о праве Еврокомиссии разрешать поставщикам инвестировать в инфраструктуру по транспорту углеводородов (сети и подземные хранилища) в ЕС только на основе специальных соглашений о сотрудничестве.
Для Москвы вопросом чести стало не уступить европейцам ни пяди своей политической позиции. Ее квинтэссенцию Владимир Путин обозначил на саммите Россия – ЕС в Сочи (май 2006 г.) – буквально за несколько недель до встречи лидеров «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. «Когда мы говорим о нашем полном присоединении к Энергетической хартии и дополнительному протоколу о транзите – там о чем речь идет? О свободном допуске к инфраструктуре добычи углеводородов и к инфраструктуре транспорта… Хорошо, вы получаете такой свободный доступ к этим инфраструктурам, а мы что получаем? И мы слышим от них: и вы то же самое. А я уже говорил: а где у вас месторождения, в которые вы нас запустите? Или где у вас такие магистральные трубопроводные системы, которыми Газпром располагает? Нет. Поэтому мы не против того, чтобы это делать. В будущем. Но нам нужно понять, что мы получим взамен. Это легко очень понять, если вспомнить наше детство. Во двор вышел, конфетку держишь – тебе говорят: “Дай конфетку”. В потный кулачок зажал: “А ты мне что?” Мы хотим знать: а они нам что? И если у них нет адекватного ответа?»
Образ жадного малыша, в чьем потном кулачке тает вожделенная конфета, в качестве модели поведения великой страны не смущал президента России. Больше того, практически одновременно с Санкт-Петербургским саммитом российские власти еще плотнее сжали «энергетический кулачок». В начале июля парламент принял Закон «Об экспорте газа», закрепивший за собственником единой системы газоснабжения – «Газпромом» «исключительное право на экспорт газа». Как только участники саммита «Группы восьми» разъехались по домам, закон подписал и президент Путин.
Неудивительно, что итоги форума оказались скромными. Россия подходила к нему с лозунгом «Энергетический эгоизм – это тупиковый путь». Понятно, что имелся в виду эгоизм потребителей. Но если в программной статье Владимира Путина, приуроченной к началу российского председательства в G8, такой лозунг казался уместным, то подписываться под ним в итоговой декларации саммита желающих не нашлось.
Все, что удалось «пробить» российской стороне, – это зафиксировать как одну из задач глобальной энергетической безопасности «развитие диалога и обмена мнениями между всеми заинтересованными сторонами по вопросам усиления взаимозависимости в энергетической сфере и безопасности предложения и спроса». Концепция безопасности предложения и спроса строилась на том, что экспортер энергоресурсов (читай: Россия) должен быть уверен: его инвестиции в добычу не будут напрасными, и энергоресурсы найдут спрос. Очевидно, что с точки зрения Москвы, политика «безопасности спроса» европейских стран должна была проявиться в отказе от «навязчивой идеи» диверсификации источников закупок. Европа со своей стороны тоже хотела бы добиться от России отказа от диверсификации рынков сбыта.
НЕОДНОЗНАЧНЫЕ ИТОГИ
Итоги «энергетической дипломатии» Москвы в первые годы XXI столетия трудно оценить однозначно.
С одной стороны, Россию стали воспринимать всерьез, а ее право на жесткое отстаивание своих национальных интересов (в том числе в энергетической сфере) больше не подвергается сомнению. Несмотря на издержки, которых можно было избежать, и непоследовательность, связанную с политическими соображениями, система энергетических отношений с государствами постсоветского пространства стала более рациональной и прозрачной, чем пять-семь лет назад. Хотя качественного прорыва не произошло, присутствие российских компаний на мировом рынке расширилось.
С другой стороны, атмосфера энергетических отношений ухудшилась: она совершенно не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения. Относительная скудость внешнеполитического арсенала (отставание от западных стран в том, что касается военно-политического влияния, информационных возможностей и «мягкой силы») заставляла Москву делать больший упор на энергетический рычаг. Это несказанно нервировало внешних партнеров и повышало уровень противодействия российским инициативам. Так, в 2007-м Европейский союз приступил к работе по формализации политических ограничений на инвестиции иностранных госкомпаний в энергетический сектор Евросоюза.
Кампания по повышению цен для клиентов «Газпрома» в СНГ привела к естественному результату – ультиматуму Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, которые тоже потребовали платить им за поставляемое сырье «европейскую» цену. В целом резко возросла политическая конкуренция за источники углеводородов и маршруты их доставки.
Поиск баланса интересов между поставщиками и потребителями энергоресурсов станет основным содержанием мировой и в особенности европейской политики в обозримом будущем. Взаимный отказ от политизации в энергетическом сотрудничестве мог бы составить основу ответственного и по-настоящему партнерского поведения.
Что можно считать признаками такого поведения?
Во-первых, надежность исполнения обязательств. За последние годы «Газпром» продлил контракты с крупнейшими клиентами в Европе (Германия, Австрия, Чехия, Италия, Франция и др.) на 15–20 лет вперед – это важный и позитивный фактор.
Во-вторых, развитие транспортной инфраструктуры. Как бы ни критиковали в некоторых странах газопроводные проекты «Северный поток» и «Южный поток», они, несомненно, играют позитивную роль для обеспечения европейского рынка. Тем, кто тревожится в связи с ростом энергозависимости от России, стоит вспомнить о стоимости проектов. Она слишком велика, чтобы использовать трубопроводы как «энергетическое оружие». Самой Европе в попытках диверсификации источников закупок газа и при выборе альтернативных трубопроводных проектов стоило бы руководствоваться экономической логикой – это окажется дешевле.
В-третьих, России пора уже сформулировать правила игры на собственном энергетическом рынке и в сфере доступа к недрам. Даже если эти правила зафиксируют жесткие условия для иностранного капитала, само наличие понятного правового режима станет фактором стабильности и предсказуемости.
В-четвертых, политикам в России, Европе и Америке необходимо подходить к обсуждению и решению энергетических проблем с холодной головой, не стремясь изобретать мифические «угрозы» и культивировать атмосферу взаимного недоверия и шантажа. Москве в этом смысле стоит отказаться от спекуляций на тему создания «газовой ОПЕК».
Наконец, российским властям нужно последовательно реализовывать те планы инновационного развития экономики, которые были сформулированы в начале 2008 года в рамках концепции развития страны до 2020-го. Эти планы, пользуясь образами Владислава Суркова, призваны не только «натренировать» российскую экономику лучше «прыгать в длину», но и научить ее на достойном уровне «играть в шахматы». В конечном итоге осуществление этих планов снизило бы давление внутреннего спроса на энергетический баланс, а значит, могло бы способствовать стабилизации всего европейского рынка.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2008 > № 2907535
Алексей Гривач
30 апр. в Нидерландах отмечается национальный праздник – День королевы: по всей стране голландцы вывешивают флаги и одеваются в оранжевое. Оранжевые предметы продаются в этот день на многочисленных ярмарках, так что даже туристы, не захватившие с собой ничего соответствующего, смогут поучаствовать в празднике, купив, например, оранжевую корону. Королева Нидерландов Беатрикс в этот день проезжает по улицам одного или двух городов, и собравшиеся приветствуют именинницу.В Гааге ночь с 29 на 30 апреля – особенная. Город устраивает большой музыкальный фестиваль, загодя отмечая день рождения королевы. Концерты начинаются 18.30 и продолжаются до самого утра. В Амстердаме в этот день люди танцуют и музицируют прямо на улицах, а на каналах не протолкнуться от лодок – многие голландцы отмечают День королевы на воде. Праздничные ярмарки – традиционное развлечение в эти дни: люди продают старые вещи, и вся страна становится похожа на большой блошиный рынок. Те, кто встанут пораньше, имеют реальный шанс отыскать на развалах настоящие редкости.
Нидерланды дополнительно направят в афганскую провинцию Урузган подкрепление из 30-40 военнослужащих, сказал, выступая в нидерландском парламенте, министр обороны страны Эймерт ван Мидделкооп. По его словам, в Урузгане они будут охранять голландские военные базы, пока туда в сент. не прибудут словацкие военные и возьмут эту задачу на себя.По мнению Ван Мидделкоопа, предусмотренное подкрепление позволит остальным находящимся в Афганистане 1650 голландским военным больше внимания уделять оказанию помощи местному населению в рамках миссии ISAF, которая предусматривает восстановление экономики и других сторон мирной жизни в этой стране.
По настоянию Нидерландов, из Кабула в Урузган также будут переброшены 300 афганских военных в дополнение к 1700 уже находящимся в этой провинции и сотрудничающих с голландским и австралийским контигентом ISAF. Как ожидает Ван Мидделкооп, через год афганцы должны будут проводить самостоятельные боевые операции, а с течением времени – сами обеспечивать свою безопасность.
Нидерланды дополнительно направят в Урузган десять тяжелых бронетранспортеров, которые лучше защищены от мин, чем легкие. Эта мера стала необходима в связи с участившимися случаями подрывов голландских бронемашин на саможельных минах, которые боевики движения Талибан устанавливают на дорогах. Министр обороны Нидерландов отметил, что о применении танков в Урузгане речь не идет, поскольку командиры находящихся там голландских подразделений об этом не просят.
Ван Мидделкооп сообщил, что нидерландский воинский контингент в Афганистане возобновит с осени применение беспилотных самолетов-разведчиков Sperwer. Ранее их полеты были временно прекращены, когда два таких самолета упали на землю и разбились.
На днях на Кипре было принято решение отказать в экстрадиции по одному из последних российских запросов. Окончательное решение будет принято через две-три недели, после рассмотрения апелляции. Тогда мы сможем рассказать читателям подробности непростого дела. А пока, в преддверии встречи генеральных прокуроров Европы, мы публикуем материал нашего российского коллеги, рассказывающий об опыте взаимодействия российской прокураторы с прокуратурами европейских стран.За первые два месяца 2008г. иностранные государства удовлетворили в два раза больше требований России об экстрадиции лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем за аналогичный период прошедшего года. Таков результат активизации сотрудничества органов прокуратуры России с компетентными органами зарубежных государств по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью.
Только за 2007г. генеральной прокуратурой РФ в компетентные органы иностранных государств направлено более полутысячи требований о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение (это больше, чем в 2006г.). В пред.г. иностранными государствами удовлетворено на 25% больше запросов, чем в 2006г., причем в 2 раза возросло число лиц, выданных странами, не входящими в СНГ.
Расширение географии сотрудничества по вопросам выдачи, а также ряд положительных решений по запросам об экстрадиции в Россию, которые приняли более 30 государств (Испания, Франция, Германия, Австрия, Швеция, Швейцария, Италия, Польша, Украина, Казахстан, Беларусь и другие), говорит о существенном росте качества работы органов прокуратуры в указанной сфере деятельности.
Испания в прошедшем году выдала России в 4 раза больше лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем в 2006г. В качестве примера можно привести экстрадицию Александра Захарова, обвиняемого в организации и совершении в составе организованной группы в 2002г. особо тяжких преступлений, в т.ч. убийства губернатора Магаданской обл. Валентина Цветкова. Захаров был выдан российским правоохранительным органам в авг. пред.г. Его сообщник Мартин Бабакехян в янв. 2008г. также передан из Испании в Россию.
Только по уголовному делу в отношении бывших руководителей НК «Юкос» исполнено 34 запроса о правовой помощи, в т.ч. компетентными органами таких государств, как Бельгия, Дания, Испания, Италия, Канада, Кипр, Люксембург, Норвегия, Польша, США, Финляндия, ФРГ и Франция.
Центральным органом России по вопросам экстрадиции – генеральной прокуратурой РФ, за 2007г. были приняты решения о выдаче в иностранные государства 1100 лиц. В целом объем международных следственных поручений между Россией и иностранными государствами в прошедшем году превысил 6 тысяч документов. Генпрокуратура РФ ежегодно работает над 3 тыс. запросов о выдаче.
Прокуратура России надеется, что предстоящая встреча генеральных прокуроров государств-членов Совета Европы будет способствовать еще большей активизации сотрудничества и дальнейшему плодотворному взаимодействию по основным вопросам международной правоприменительной практики.
Генпрокурор Кипра Петрос Клеридис о российских коллегах – «Мы хорошо понимаем друг друга».
• Выступая на пресс-конференции в Москве, Вы сказали, что подписанный сторонами меморандум дает возможность усиления сотрудничества в самых важных сферах работы прокуратуры. Что это за сферы, если говорить о взаимодействии прокуратур двух стран?
Прежде всего, это удовлетворение прошений российской стороны о выдаче задержанных на Кипре правонарушителей-граждан РФ. С 2003г. мы выдали России пять преступников, на стадии рассмотрения находятся еще три дела. Не могу назвать имена, скажу лишь, что большинство дел касается финансовых махинаций.
• Как принимаются решения о выдаче?
Российская сторона должна предоставить весомые доказательства вины подозреваемого. Кипрская прокуратура рассматривает дело и в судебном порядке принимает решение о выдаче (или невыдаче) подозреваемого. Естественно, решение принимается с учетом кипрских и международных законов и договоренностей.
• Осуществляется ли сейчас на практике выдача преступников-граждан Кипра по запросу других стран?
Нет, это противоречит Кипрскому законодательству. Рассматривается вопрос об изменении соответствующей статьи конституции. Киприоты, нарушившие закон за пределами своей страны, могут быть выданы по запросу этой страны только после того, как статья будет изменена. На настоящий момент в конституцию Республики Кипр внесены пять поправок. Будут ли изменяться другие статьи конституции, покажет время.
Генпрокурор РФ Юрий Чайка – «С этого момента нам будет легче работать». Благодаря подписанному меморандуму теперь наша работа будет строиться на совершенно ином профессиональном уровне и эффективность ее значительно возрастет.
Наряду с тем, что на протяжении ряда лет наши страны постоянно укрепляют взаимодействие по линии правоохранительных органов, безусловно, важен и личный контакт. Мы с кипрским коллегой знакомы уже без малого 10 лет. Факт подписания меморандума имеет большое значение для нас как руководителей структур власти двух стран. С этого момента нам будет легче работать.
Мы знаем, что ежегодно на Кипр приезжает 100 тысяч российских туристов. Есть среди них иногда не совсем законопослушные граждане. Поэтому основная цель меморандума – укрепление сотрудничества в вопросах борьбы с преступностью, оказание правовой помощи по уголовным делам, чтобы наши международные поручения рассматривались здесь качественно и в срок.
Сообщается об окончательном завершении «спора о треске» Польши с КЕС: накануне в Брюсселе были утверждены квоты вылова этой рыбы в Балтийском море на 2008г. Польше удалось избежать денежного штрафа за превышение лимита в прошлом году и нарушение запрета КЕС на ловлю: вместо этого польскую квоту на 2008г. сократили на 800 т. (11,7 тыс.т. вместо 12,5). Однако по оценке экспертов, реальный улов польских рыбаков оказывается даже на 90% больше, чем декларируемый. Министерство сельского хозяйства Польши обещало КЕС усилить контроль над ловлей трески в польской части Балтийского моря.
Брюссель намерен радикально ужесточить критерии допуска на ЕСовский рынок средств защиты растений. В результате будут более безопасные, но и более дорогие овощи и фрукты. КЕС решила, что ныне действующая в этой части директива, которая была принята 15 лет назад, сильно устарела, и требует пересмотра. Планируемые изменения ударят, прежде всего, по производителям химических средств защиты растений. По оценке специалистов Польского общества защиты растений, с польского рынка может исчезнуть 60% противогрибковых средств и 80% средств борьбы с паразитами. Если так случится, польский рынок пестицидов, который сейчас оценивается в 1,5 млрд. злотых, уменьшится на треть, или на 500 млн. злотых. Польские специалисты отмечают, что сомнение вызывают предложения запрета пестицидов, без глубокого исследования их влияния на окружающую среду и здоровье человека. Это обычное «нет, потому что нет», характерное для богатых сообществ, мечтающих об исключении всех химических средств защиты растений употребляемых в пищу человеком, заявил один из польских ученых.
Сокращение применения химии в сельском хозяйстве приведет к снижению урожайности. По мнению специалистов итальянского института растениеводства «Номисма» урожайность пшеницы и картофеля может снизиться до 30%, что вызовет рост цен на продукты питания. Предполагается, что новая директива будет принята примерно через полтора года.
В ближайшие несколько лет поляков ожидает резкий рост цен на электроэнергию. По мнению экспертов газеты «Речьпосполита», это результат борьбы с глобальным потеплением, которую ведет Евросоюз. Сейчас средняя польская семья платит за электричество 700 злотых в год, при этом половина этой суммы – стоимость самой энергии, а остальное стоимость ее доставки. Если прогнозы экспертов подтвердятся, то в 2012г. сумма счета за электричество вырастет до 1000 злотых. Такое резкое повышение цен на электроэнергию неизбежно повлечет за собой рост инфляции, поскольку стоимость энергии заложена в каждом продукте и в каждой услуге, т.е. дорожать будет все. Экономисты подсчитали, что инфляция при таких темпах роста цен на энергию будет расти дополнительно по 0,5% в год, и это очень много. Увеличение расходов на электроэнергию заставит предприятия внедрять новые энергосберегающие технологии, что неизбежно повлечет за собой рост стоимости производства, и в результате, хотя и частично, расходы будут переложены на конечного покупателя. Рост цен на электроэнергию будет обусловлен двумя основными факторами: охраной окружающей среды, и серьезными капиталовложениями в модернизацию электростанций.
Практически все польские электростанции нуждаются в многомлрд. инвестициях в строительство новых энергоблоков. Эти расходы, безусловно, будут компенсироваться за счет увеличения цен на производимую электроэнергию. Вторым фактором, который вызовет рост цен, будут экологические требования Евросоюза. Брюссель в рамках борьбы с глобальным потеплением навязал всем странам участницам обязательство сокращения эмиссии вредных субстанций, в т.ч. двуокиси углерода. Наиболее болезненно это почувствуют такие страны, как Польша, где энергетика построена на использовании каменного и бурого угля. В связи с этим польские электростанции будут вынуждены в ближайшие годы докупать разрешения на эмиссию вредных субстанций, чтобы не превышать ЕСовских норм.
Дополнительно Польша, как и другие члены ЕС, будет обязана производить все больше энергии из возобновляемых источников (воды и ветра), что дороже энергии производимой традиционными методами. После 2015г. ситуация еще более усложнится, поскольку польские электростанции будут вынуждены покупать право на эмиссию по свободным рыночным ценам, и конкурировать с более богатыми западными фирмами, которые могут предложить за квоты на эмиссию более высокие цены. Такая ситуация может вызвать скачок цен на энергию по сравнению с нынешним уровнем до 200%.
Правительство Ирака пообещало поставить в Евросоюз на начальном этапе, по меньшей мере, 5 млрд.куб.м. газа с месторождения Аккас близ границы с Сирией, сообщили в четверг местные СМИ со ссылкой на заявление еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса. Он провел накануне в Брюсселе переговоры с министром энергетики Ирака Хуссейном аль-Шахристани.Ожидается, что уже в начале мая между Евросоюзом и Ираком будет подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области энергетики. Как отмечают наблюдатели, благодаря Ираку в ЕС намерены сократить зависимость Европы от поставок российских энергоносителей. Исполнительная власть ЕС ожидает, что иракский газ будет поступать в Европу «по различным маршрутам и потенциально с разных месторождений».
Соглашение между ЕС и Ираком, согласно информации СМИ, предусматривает оказание европейской стороной помощи Ираку в восстановлении энергетической инфраструктуры.
В ЕС надеются наполнять иракским газом транскаспийский трубопровод Nabucco, который задумывается как альтернатива транзиту через Россию.
Проект газопровода, который еще не утвержден, позволит поставлять газ из Казахстана и Туркмении через Каспийское море, а затем Азербайджан, Грузию и Турцию в Европу в обход России. Планируется, что газ по 3300-км.у трубопроводу начнет поступать с 2012г.
Что касается иракской нефти, то, как говорится в пресс-релизе Еврокомиссии, Ирак намерен увеличить к концу текущего года ее производство с нынешних 2,5 млн. до 3 млн.б/д, а к 2012г. рассчитывает выйти на показатель в 4,5 млн.бар. «Это будет благоприятным вкладом на пути снижения цен на нефть», – отмечает Еврокомиссия.
Ирак имеет третьи по величине запасы нефти в мире, которые оцениваются в 115 млрд.бар., но испытывает нехватку технологий и средств для их эксплуатации. В этой связи правительство Ирак объявило о разработке закона о защите прав инвесторов.
Британская компания Eurocell (г. Элфретон, Дербишир), специализирующаяся на производстве и поставке профилей из непластифицированного ПВХ, приобрела акции фирмы Sprinter 1233 (бывшая Plastmo Profiles, г. Нортгемптон, Великобритания). Сумма сделки пока не разглашается.Патрик Бэйтмен (Patrick Bateman), гендиректор Eurocell, считает, что приобретение Sprinter 1233 укрепит рыночные позиции ведущего британского производителя профиля из непластифицированного ПВХ и позволит расширить существующий ассортимент продукции Eurocell.
По условиям сделки к Eurocell перешли контрольный пакет акций Plastmo, все производственное оборудование, портфель заказов компании и 5-летний контракт на поставку сырья с Safestyle Group.
Компания Plastmo, годовой оборот которой по итогам прошлого года составил 27,3 млн. евро, в последнее испытывала финансовые затруднения в связи с повышением цен на сырье и неблагоприятной конъюнктурой рынка. Предполагается, что консолидированная выручка Eurocell и Sprinter составит в 2008г. 173,8 млн. евро. Eurocell является 100% дочерней компанией концерна Tessenderlo (Бельгия) – группы компаний, выпускающей полимеры и химическую продукцию.
Посольство Нидерландов в столице Пакистана Исламабаде переехало в гостиницу из соображений безопасности, сообщило в четверг со ссылкой на заявление представителя дипмиссии агентство Рейтер. Опасения за безопасность сотрудников вызваны размещением в конце марта в интернете антиисламского фильма голландского политика-националиста Геерта Вилдерса «Фитна». Появление ролика вызвало резко негативную реакцию во многих мусульманских странах, в том числе, и в Пакистане, а веб-сайт международной террористической сети «Аль-Каида» призвал убить Вилдерса и активизировать нападения на нидерландских солдат в Афганистане.«Мы больше не чувствуем себя защищенными в этом здании, поэтому мы решили временно переехать», – заявила представитель посольство. «Очевидно, наша страна находится в состоянии повышенной опасности благодаря этому фильму», – подчеркнула она. До переезда посольство Нидерландов в Пакистане располагалось в одном из жилых кварталов Исламабада.
17-минутный фильм «Фитна» был распространен в интернете 28 марта и вызвал бурю протеста в исламском мире. В нем периодически по-арабски звучат цитаты из Корана с их письменным переводом на английский и голландский языки. В этих вырванных из контекста цитатах, точность перевода которых никто не проверял, содержатся призывы «сжигать в огне «неверных», отрубать им головы». Одновременно в фильме демонстрируются выступления лидеров экстремистских организаций, заявляющих, что ислам должен господствовать во всем мире.
Нижняя палата парламента Пакистана во вторник приняла резолюцию, осуждающую размещение фильма в интернете. В фев. власти страны приказали интернет-провайдерам заблокировать популярный сайт YouTube после нескольких попыток опубликовать «Фитну». Запрет был позднее снят, после того, как YouTube удалил все эти материалы.
Ранее бурное возмущение в исламских странах вызвали карикатуры на пророка Мухаммеда, появившиеся сначала в сент. 2005г. в датской газете «Юлландс-постен», а потом перепечатанные многими европейскими изданиями, спровоцировали волну протеста мусульман всего мира. В этом году они были опубликованы повторно. Редакции газет сделали это в знак протеста против планировавшегося покушения на 73-летнего Курта Вестергаарда, одного из авторов карикатур.
Вслед за выпуском в свет 15-минутного фильма «Фитна», созданного голландским политиком национал-популистского толка Гиртом Вильдерсом, который появился в интернете 27 марта, мусульманские лидеры и улемы призвали к немедленному бойкоту голландских продуктов по всему миру. В своем фильме Вильдерс связывает терроризм с аятами Корана и описывает Cвященную Книгу мусульман как «фашистскую литературу, которая призывает мусульман совершать акты насилия».Генеральный секретарь Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу выразил свою озабоченность относительно тревожных последствий «исламофобских действий», таких как фильм и карикатуры на Пророка (мир ему). Он назвал такие формы самовыражения «грубым оскорблением чувств мусульман всего мира», добавив, что фильм был «достойным осуждения актом подстрекательства и нетерпимости против мирного сосуществования людей разных религий».
Реакция недовольства на фильм и карикатуры имела место не только в Саудовской Аравии, но и в других исламских странах, таких как Иордания, где недавно на Вильдерса подали в суд. Более того, на прошлой неделе бывший премьер-министр Малайзии Махатхир Мухаммад призвал весь мусульманский мир начать бойкот голландских продуктов, заявив, что такие действия покупателей однозначно окажут влияние на Нидерланды.
Как сообщают СМИ, призыв к бойкоту возымел серьезное действие. Датские и голландские компании несут большие убытки.
Россия выявила в янв.-марте 2008г. полторы сотни партий опасной растительной продукции из стран Евросоюза суммарным весом 4,2 тыс.т., сообщила пресс-служба Россельхознадзора.«При мониторинге на безопасность продукции растительного происхождения, поступавшей в РФ в I кв. 2008г. из стран ЕС для использования в продовольственных целях, было выявлено 147 партий продукции общим весом 4170 т., не соответствующей нормативам безопасности, установленным российским законодательством, и представляющей опасность для здоровья потребителя», – говорится в сообщении.
Опасная продукция поступала из Польши, Греции, Нидерландов, Испании, Бельгии, Венгрии, Германии, Италии и Литвы, в связи с чем Россельхознадзор выразил озабоченность сложившейся ситуацией руководству гендиректората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителей.
Россельхознадзор также попросил власти ЕС оказать ему содействие в ознакомлении своих специалистов с итальянской, испанской и нидерландской системами обеспечения безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой в РФ.
Компания Philips Electronics объявила о снижении прибыли на 28%, что ниже среднего значения прогнозов аналитиков, на нисходящей динамике бизнеса по производству телевизоров. Так, по словам представителя компании, прибыль до налогообложения упала до 265 млн. евро (419 млн.долл.) с 370 млн. годом ранее.Операционный убыток от деятельности по производству телевизоров в I кв. увеличился до 91 млн. евро с 51 млн. за аналогичных период пред.г. На прошлой неделе компания заявила о своем намерении прекратить производство телевизоров для рынка Северной Америки ввиду снижения спроса.
Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.
Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:
Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.
На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.
На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.
Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.
Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения.
Тайвань имеет 16 налоговых соглашений, десять из которых были подписаны со странами, с которыми Тайвань не имеет дипломатических соглашений. Большинство соглашений подписаны не правительством. Так, например, Вьетнамское соглашение было подписано департаментом экономики и культуры Вьетнама в Тайпее и департаментом экономики и культуры Тайпея в Ханое. Сингапурское соглашение заключено руководителем Тайваньской налоговой службы и представителем налоговой службы Сингапура. Также подобным образом налоговые соглашения заключены с Бельгией, Данией, Индонезией, Малайзией, Нидерландами, Новой Зеландией, Швецией и Великобританией. Традиционные налоговые соглашения действуют с Гамбией, Македонией, Сенегалом, Южной Африкой и Свазилендом. Также некоторые другие соглашения Тайваня находятся в процессе обсуждения.
Зарплата первого президента Евросоюза может составить 270 тысяч евро, ему будет положена бесплатная резиденция для проживания, а обслуживающий персонал будет насчитывать 20 чел., сообщили во вторник местные СМИ.По их информации, послы стран-членов ЕС в Брюсселе уже приступили к обсуждению будущих функциональных обязанностей высшего должностного лица этой региональной организации.
Введение поста президента Европейского Совета, который будет избираться европейскими лидерами сроком на 2,5г. и представлять Евросоюз на международной арене, предусмотрено «Договором о реформах», получившим название Лиссабонского.
Этот базовый документ, определяющий принципы функционирования ЕС, заменил «Евроконституцию», от дальнейшей ратификации которой было решено отказаться после провала референдумов во Франции и Нидерландах.
Ратификация Лиссабонского договора во всех странах-членах ЕС, за исключением Ирландии, будет проведена парламентским путем, и, как ожидается, он вступит в силу с 1 янв. 2009г.
По данным из дипломатических источников в Брюсселе, в Еврокомиссии пока не намерены обозначать в проекте бюджета ЕС на 2009г. расходы на зарплату первого президента из-за опасений сорвать ратификационный процесс, в частности, в связи с предстоящим в Ирландии референдумом.
Как отмечают наблюдатели, должностные обязанности первого президента ЕС будут либо чисто административными и сводиться к председательствованию на встречах европейских лидеров, либо он действительно будет «лицом» ЕС – полномочным представителем организации на самом высоком уровне.
В числе претендентов на пост первого президента ЕС СМИ называют бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра, действующего датского премьера Андерса Фог Расмуссена, а также премьер-министров Люксембурга и Ирландии Жана-Клода Юнкера и Берти Ахерна, бывшего президента Польши Александра Квасьневского, бывшего канцлера Австрии Вольфганга Шюсселя и бывшего премьер-министра Бельгии Ги Верхофстадта. В этом неофициальном списке недавно оказался бывший премьер-министр Болгарии Симеон Сакс-Кобург-Готский.
Экс-президент Франции и главный разработчик проекта конституции ЕС Валери Жискар д'Эстен высказал мнение, что на посту первого президента ЕС организации требуется «собственный» Джордж Вашингтон (первый президент США). Д'Эстен считает, что страны ЕС не должны «ошибаться и огорчать историю Европы с выбором первого президента».
Европейский Союз. Является крупнейшим торговым партнером Китая. По итогам 2007г. двусторонний товарооборот достиг 356,2 млрд.долл. (на 27% больше, чем в пред.г.). В Китае зарегистрировано более 30 тыс. проектов с участием ЕС, договорная сумма инвестиций по которым превысила 100 млрд.долл., из которых использовано 50%.Европейские страны являются для КНР крупнейшим источником новых технологий и инвестиций. Так, стоимость технологий, заимствованных Китаем из стран ЕС, уже приблизилась к 100 млрд.долл. по контрактам. Поэтому, учитывая вес на мировой арене как ЕС в целом, так и крупнейших стран союза, Европа рассматривается в Пекине в качестве стратегического партнера страны.
Китай стоит перед необходимостью считаться с существующими на современном этапе сложностями и противоречиями при взаимодействии с Европейским союзом, которые вызваны как политическими, так и экономическими разногласиями. Фактически в отношениях сторон Пекину отводится роль «младшего партнера», вынужденного выполнять большую часть предъявляемых ему требований.
Серьезным раздражителем в двусторонних отношениях остается отказ Еврокомиссии признать за Китаем статуса страны с полностью рыночной экономикой без выполнения ряда сопутствующих условий, следование которым резко расходится с национальными интересами Китая и которые не могут быть выполнены без внесения существенных изменений в законодательство страны и существенной либерализации экономической системы КНР. Центральное место среди проблем в торгово-экономических связях Китая и Евросоюза занимает вопрос формирования курса юаня, недооцененность которого, по мнению европейской стороны, является главной причиной значительного дисбаланса в двусторонней торговле. Так, на проведенном 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 деловом саммите Китай-ЕС было озвучено, что по итогам 2006г. активное сальдо Китая во внешней торговле с ЕС, по данным китайской статистики, составило 91,7 млрд.долл., в то время как европейская сторона заявила, что данный показатель достиг 162,1 млрд.долл. При этом правительство КНР настаивает на том, что главными причинами чрезмерного активного сальдо Китая во внешней торговле с Евросоюзом являются особенности международного разделения труда и сравнительные преимущества экономик сторон.
В Китае вызывает недовольство отсутствие подвижек по вопросу отмены эмбарго на поставки оружия, введенного после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989г. При этом ряд стран ЕС рассматривает данные ограничения как устаревшие и продолжающие действовать исключительно под влиянием США на решения Европарламента, главным образом на представителей т.н. «новой Европы». В частности, за отмену эмбарго активно выступает Франция, являющаяся крупным мировым экспортером вооружения и военной техники.
Достаточно резко официальный Пекин реагирует и в случаях начала антидемпинговых расследований, инициируемых отдельными странам ЕС или организациями, объединяющими европейских производителей в той или иной отрасли промышленности, главным образом, в отношении поставок текстиля, обуви и металлопроката. Так, в 2007г. Комиссией ЕС были начаты расследования в отношении металлургической продукции китайского производства (оцинкованного методом горячего погружения листа, нержавеющего холоднокатаного листа, катанки и толстолистовой стали) по заявке Европейской конфедерации чугуна и стали.
Важным изменением в режиме двусторонней торговли, вступившем в силу с 1 янв. 2008г., стало снятие количественных ограничений (квот) на экспорт 10 наименований китайской текстильной продукции в Европу. Вместо этого будет действовать система совместного мониторинга, о создании которой КНР и ЕС договорились в сент. 2007г., и которая предусматривает введение лицензии сроком на год на экспорт 8 категорий китайской текстильной продукции (футболки, свитера, мужские брюки, блузки, постельное белье, платья, бюстгальтеры и льняная нить) при отсутствии количественных ограничений. Срок действия новой системы – с 1 янв. по 31 дек. 2008г.
Несмотря на существование ряда негативных моментов в отношениях между Китаем и Евросоюзом, учитывая экспортный характер экономики Китая и вытекающую из этого зависимость темпов проводимой в стране модернизации от политико-экономической ситуации на европейских рынках, китайское руководство в целом положительно реагирует на озабоченности Брюсселя по ряду соответствующих вопросов. Ярким примером этому является деятельность КНР в сфере защиты интеллектуальной собственности. Так, в ходе мероприятий 10 встречи руководителей Китая и ЕС глава правительства КНР Вэнь Цзябао отметил, что между сторонами подписан протокол переговоров рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности, после которых было положено начало второй очереди проекта в данной сфере. Кроме того, в русле этой работы ожидается подписание меморандума о взаимопонимании между таможенными службами.
Развитие отношений со странами ЕС строится как на двусторонней основе, с упором на сотрудничество с государствами т.н. «старой Европы» (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания), так и в формате контактов с единым ЕС. В частности, в 2007г. было проведено более 20 встреч по линии смешанных структур торгово-экономического сотрудничества между КНР и ЕС.
К числу главных событий в двусторонних отношениях в 2007г. китайские эксперты относят проведение переговоров по «соглашению о партнерстве и сотрудничестве», посвященных торгово-экономическим вопросам, а также обнародование Еврокомиссией трех докладов – о ситуации после вступления КНР в ВТО, мерах по торговой взаимопомощи и о доступе на рынок.
Основными мероприятиями в отношениях Китая и ЕС в 2007г. стали:
Встреча члена Госсовета КНР Тан Цзясюаня с комиссаром ЕС по внешним связям Беннитой Ферреро-Вальднер 17 янв. 2007г. во время ее официального визита в КНР.
Визит зампреда Комиссии ЕС Гюнтера Ферхойгена в КНР в период 1-4 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с председателем ВК НПКСК КНР Цзя Цинлинем.
Проведение симпозиума по информационному обществу и по подготовке специалистов в области программного обеспечения Китай?ЕС?2007 19-20 апр. 2007г. в г. Чэнду (пров. Сычуань). В мероприятии приняли участие представители канцелярии Госсовета КНР по информатизации, центра информационного общества Китай-ЕС и официальные лица ведомств по информатизации Великобритании и Франции. Стороны обсудили вопросы, связанные с разработкой правительственных программ по информатизации, с созданием целевых управленческих систем, с совершенствованием моделей подготовки специалистов программного обеспечения. В рамках симпозиума была проведена 5 Китайская международная ярмарка сотрудничества в области программного обеспечения.
Проведение 23 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 15-16 мая в Берлине (ФРГ). На переговорах присутствовали заведующий отделом международных организаций и конференций МИД КНР У Хайлун и заведующий отделом ООН и глобальных вопросов МИД Германии Питер Виттиг.
Визит лидера Европейской социалистической партии Пола Расмуссена 3 июля 2007г. с членом Госсовета КНР Тан Цзясюанем.
3 раунд диалога между КНР и ЕС по валютно-финансовым вопросам, проведенный в Брюсселе 4 июля 2007г. Стороны обменялись мнениями по развитию макроэкономической ситуации в Китае и ЕС, реформе банковско-финансовых учреждений, правительственным закупкам и проблемам в сфере стандартов бухгалтерского учета. Делегации представляли замминистра финансов КНР Чжу Чжиган и комиссар ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакин Альмуния.
Визит делегации Европейской социалистической партии в КНР 4-5 июля 2007г. во главе с ее председателем П. Расмуссеном, в ходе которого он провел встречу с председателем КНР Ху Цзиньтао.
Проведение китайско-европейского семинара по вопросам регионального экономического развития 8 окт. 2007г. в Брюсселе, в ходе которого обсуждались вопросы сотрудничества между двумя сторонами. На семинаре выступили зампред Государственного комитета по делам развития и реформ Ду Ин и комиссар ЕС по делам региональной политики Данута Хубнер.
10 встреча руководителей Китая и Евросоюза, проведенная 28 нояб. в Пекине. В мероприятии участвовали премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, премьер-министр председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократеш и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Стороны пришли к согласию относительно необходимости содействовия развитию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и ЕС.
Проведение 3 раунда стратегического диалога между КНР и Европой 25 окт. 2007г. с г.Лиссабон (Португалия). По итогам мероприятия стороны заявили, что в условиях глобализации интересы Китая и Европы совпадают во многих областях, а укрепление диалога и сотрудничества между ними отвечает их коренным интересам и внесет вклад в содействие стабильности и развитию в глобальном масштабе.
Проведение 24 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 18 окт. 2007г. в Пекине. На переговорах с китайской стороны присутствовали представители ЦК КПК, верховного народного суда, министерства общественной безопасности, министерства труда и социального обеспечения, госуправления по делам религий, пресс?канцелярии Госсовета КНР и всекитайской федерации профсоюзов, со стороны ЕС – представители Великобритании, Германии и Франции. Обсуждались вопросы реформы уголовно-судебной системы, свободы слова и вероисповедания, права на труд, расизма а также сотрудничество КНР и ЕС в сфере прав человека.
10 ежегодная встреча руководителей Китая и ЕС, проведенная 28 нояб. 2007г. в Пекине. На мероприятии от европейской стороны присутствовали премьер-министр Португалии Жозе Сократеш, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, комиссар по торговле Питер Мандельсон, президент «Группы евро», премьер-министр и министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер и президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише.
На переговорах обсуждался широкий круг проблем в двусторонних отношениях, в т.ч. курс юаня, дисбаланс в торговле, права интеллектуальной собственности, глобальное изменение климата и сотрудничество в энергетической сфере. По итогам встречи выражена готовность с пониманием относиться к позициям сторон и наметить «дорожную карту» развития всестороннего стратегического партнерства.
В ходе встречи премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что китайское правительство уделяет серьезное внимание озабоченности ЕС относительно торгового баланса и предполагает принять, в дополнение к уже проведенным, новый комплекс мер для расширения импорта из Европы. Он предложил создать механизм для проведения консультаций на высоком уровне по проблемам торгового дисбаланса, денежной политики и прав на интеллектуальную собственность. В отношении курса юаня глава правительства КНР отметил, что Китай будет стремиться к дальнейшему совершенствованию механизма формирования обменного курса национальной валюты, руководствуясь при этом принципами самостоятельности, управляемости и постепенности. Он также заявил, что в целом КНР стремится к увеличению роли рынка как основы в образовании курса, повышению его гибкости и постепенному достижению конвертируемости юаня по капитальным счетам.
По итогам встречи было принято совместное заявление руководителей Китая и ЕС, в котором подчеркивается, что стороны становятся основными торгово-экономическими партнерами друг для друга, а их торгово-экономическое сотрудничество стало одним из ключевых стимулов для активизации китайско-европейского стратегического партнерства. В этой связи Китай и ЕС намерены форсировать переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве, разработать совместный план научно-технического сотрудничества, подписать соглашение по обмену и сотрудничеству в образовании и выполнить рабочий план по диалогу и сотрудничеству в культурной сфере.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров по финансовым вопросам премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с председателем «Группы евро», премьер-министром и министром финансов Люксембурга Жан-Клодом Юнкером, президентом Европейского Центрального банка Жан-Клодом Трише и комиссаром ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакином Альмуния.
В ходе встречи глава китайского правительства, обратив внимание на постоянную девальвацию американского долл. и значительную ревальвацию евро, заявил, что Китай в полной мере принимает во внимание озабоченность ЕС проблемой валютного курса и готов к совместным с мировом сообществом усилиям по решению вопроса дисбаланса в мировой экономике. При этом он призвал США, ЕС и Японию как главные страны с резервными валютами взять на себя главную ответственность за защиту стабильности мировой валютной системы.
Представители ЕС выразили надежду на большую гибкость валютного курса китайского юаня, фактически увязав в своем заявлении данный вопрос со смягчением дисбаланса в торговле Китая с ЕС и снижением торгового протекционизма в двусторонних торгово-экономических отношениях.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров председателя КНР Ху Цзиньтао с премьер-министром председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократешем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Проведение 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 делового саммита Китай-ЕС в рамках мероприятий 10 встречи руководителей Евросоюза и КНР. В саммите принимал участие премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который подтвердил усилия Китая, направленные на укрепление роли соотношения рыночного спроса и предложения в формировании валютного курса юаня и усиление его гибкости во имя постепенной реализации конвертируемости юаня по капитальным счетам. При этом он подчеркнул, что валютный курс не является единственным решающим элементом в урегулировании торгового сальдо. Кроме того, Вэнь Цзябао выразил заинтересованность КНР в создании двух механизмов сотрудничества с ЕС на уровне вице-премьеров – в торгово-экономической и финансовой сферах.
Задействование механизма торгово-экономического сотрудничества намечено осуществить уже после марта 2008г. В рамках данного диалога стороны будут обсуждать проблемы дисбаланса в торговле, активного доступа на рынок, прав интеллектуальной собственности, охраны окружающей среды, высоких технологий и энергетики. Ответственными за формирование данного механизма и согласование повестки дня диалога были назначены министр коммерции КНР и комиссар ЕС по торговле. В рамках диалога предполагается также обсуждаться предметы озабоченности китайской стороны, включая вопрос о признании за Китаем статуса страны с рыночной экономикой.
Отдельным направлением сотрудничества КНР с ЕС является участие во взаимодействии по линии Конференции Азия-Европа (АСЕМ), которая объединяет 45 стран (КНР, Япония, РК, Индия, Пакистан, Монголия, АСЕАН и ЕС). В рамках этого объединения в 2007г. Китай участвовал в следующих мероприятиях:
8 совещание министров иностранных дел Азии и Европы, проведенное в г.Гамбург (ФРГ) в период 28-29 мая 2007г., на котором присутствовал глава китайского МИД Ян Цзечи. На мероприятии обсуждались вопросы мировой торговли, снабжения энергоресурсами, охраны окружающей среды, борьбы с терроризмом, нераспространения ядерного оружия, а также ядерные проблемы Корейского полуострова и Ирана, ситуация на Среднем Востоке и в Афганистане. Одним из итогов совещания стала договоренность завершить к 2009г. переговоры по новому международному соглашению для замены Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012г.
Во время пребывания в Германии Ян Цзечи участвовал также во встрече министров иностранных дел Китая и Европы.
Проведение в г.Нанкин (КНР) с 19 по 21 июня 2007г. 3 конференции по межрелигиозному диалогу в рамках АСЕМ под председательством помощника главы МИД КНР Цуй Тянькая и замминистра иностранных дел Италии Джанни Вернетти. В мероприятии также участвовал заместитель ПК ВСНП Исмайил Аймат. По итогам заседания была принята «Нанкинская декларация».
Форум лидеров промышленности и торговли в рамках АСЕМ и саммит по развитию растущих предприятий, проведенный 29 окт. – 1 нояб. 2007г. в г.Циндао (пров. Шаньдун), а также 1 совещание на уровне министров по вопросам среднего и малого бизнеса в рамках АСЕМ. От китайской стороны в мероприятии участвовал замминистра коммерции КНР И Сяочжунь.
В Циндао состоится первая торгово-инвестиционная ярмарка среднего и малого бизнеса в рамках конференции «Азия-Европа».
Очередной (7) саммит АСЕМ-2008 намечено провести на территории КНР.
Экономика Норвегии в значительной степени зависит от внешней торговли, доходы от которой составляют 40% ВВП страны. С 70гг. добыча нефти и газа на континентальном шельфе (далее – НКШ) значительно повлияла на структуру норвежского хозяйства и ее внешнеэкономические связи.Норвегия входит в пятерку крупнейших мировых экспортеров сырой нефти и морепродуктов. Значительное место в международной торговле Норвегия занимает в таком сегменте рынка как цветные металлы и судовое оборудование.
Общий объем добычи углеводородов пот данным министерства нефти и энергетики в 2007г. составил 237,8 млн. ст. куб.м. нефтяного эквивалента, что на 4,5% ниже уровня 2006г. и на 11% ниже уровня добычи рекордного для Норвегии 2004г.
Снижение добычи углеводородов вызвано падением добычи нефти с 136.6 млн. ст. куб.м. в 2006г. до 126,8 тыс. ст. куб.м. в 2007 (-7%) из-за истощения действующих месторождений. Производство газа за этот период возросло с 87,6 млн. ст. куб.м. до 89 млн. ст. куб.м. (1,6%).
По новым данным Нефтяного директората общие разведанные запасы углеводородов на НКШ оцениваются в 13,1 млрд. ст. куб.м. нефтяного эквивалента. Из них – 4,8 млрд. ст. куб.м. уже извлечено; 5 млрд. ст. куб.м. являются доказанными резервами и оставшиеся 3,3 млрд. ст. куб.м. – вероятными. В 2007г. было пробурено 32 новых скважины, на 12 из которых обнаружены незначительные объемы запасов углеводородного сырья (одного процента всех запасов НКШ).
На ближайшее пятилетие правительство страны планирует поддерживать объемы добычи углеводородов только путем роста производства газа на фоне падения добычи нефти. Рост производства газа намечено довести до уровня 116 млрд.куб.м. в 2011г. в основном за счет пуска на полную мощность основных газовых месторождений «Ормен Ланге» и «Сневит» («Белоснежка»). Других перспективных месторождений углеводородного сырья на НКШ за прошедшие 10 лет не обнаружено, что, по словам министра нефти и энергетики О. Хага «вызывает серьезную озабоченность правительства относительно будущего нефтяной отрасли».
Основные покупатели норвежской нефти: Великобритания, Нидерланды, США, Франция, Германия, Канада.
Предполагается, что объемы экспорта газа будут увеличены с 88 млрд. ст. куб.м. в 2007г. до 108 млрд. ст. куб.м. в 2008г. Основные покупатели норвежского газа – Германия, Франция, Бельгия.
Особый интерес для норвежских экспортеров газа представляет рынок Великобритании в связи с прогрессирующим истощением запасов на британском континентальном шельфе. В целях наполнения британского рынка в 2007г. введен в строй 1200 км. подводный газопровод «Лангеред» (Langeled) c норвежского континентального шельфа в Великобританию. По нему транспортируется газ с месторождения «Ормен Ланге» (Ormen Lange) в Норвежском море с окт. 2007г. В этих же целях осенью 2007г. начата эксплуатация 23,2 км. газопровода «ТампенЛинк» (TampenLink) по подаче газа с месторождения «Статфиорд» (Statfjord) в магистральный норвежско-английский трубопровод «Флаггс» (Flaggs).
Ожидается дальнейшее наращивание объемов экспорта природного газа за счет ввода в строй новых месторождений «Ньорд», «Фрам» и «Статфьорд-В». Специалисты предполагают в ближайшее десятилетие выйти на уровень экспорта природного газа с НКШ Норвегии до 130 млрд. ст. куб.м в год. Этим же целям служит строительство «Скандинавского газопровода» Сканлед (Skanled) для транспортировки норвежского газа в Швецию, Данию, Польшу и, возможно, в страны Балтии. Завершение строительства намечено на 2012г.
Для увеличения экспортных возможностей Норвегия концентрирует усилия на разведке новых месторождений углеводородного сырья на Севере (Баренцевом море и Арктическом регионе). На эти цели в 2007г. было выделено 87,7 млрд. норвежских крон, что на 33% больше капиталовложений в геологоразведку предыдущего года.
С целью создания сильного и конкурентоспособного оператора для разработки месторождений углеводородного сырья правительством Норвегии в конце 2006г. было принято решение о слияние нефтяных подразделений крупных норвежских «Статойл» и «Гидро» в единую компанию «СтатойлГидро АСА», которое произошло в окт. 2007г. Общая капитализация компании – 500 млрд. норвежских крон, государство владеет 62,5% акций компании. Вновь образованная компания имеет свои представительства в 40 странах мира, в т.ч. в 15-и из них она владеет правами оператора по поиску и добыче запасов нефти и газа. Это вводит норвежский концерн в число 10 крупнейших нефтегазовых компаний мира.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter