Всего новостей: 4188829, выбрано 18263 за 0.154 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
По сообщению агентства ИРИБ со ссылкой на пресс-службу Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана (ПТПР), посол Бельгии в Иране во время встречи с президентом ПТРП подчеркнул необходимость укрепления долгосрочных связей между двумя странами и назвал обнадеживающим будущее торгово-экономических отношений между Ираном и Бельгией.Президент ПТПР Мохаммед Нехавандиян отметил, что в связи с вопросом о торговле с Европой необходимо предпринимать новые шаги. Стало вполне очевидным, что увязывание политических проблем с экономическими представляет собой большую ошибку. Есть все основания надеяться на то, что появятся новые возможности для дальнейшего укрепления двусторонних связей.
По словам М. Нехавандияна, сотрудничество в таких областях, как оказание финансовых услуг, передача технологий, совместные инвестиции, станет прочной основой для укрепления экономических связей между двумя странами. В Иране наступил этап передачи многих сфер экономической деятельности из государственного сектора в частный, и европейским странам следует воспользоваться открывающимися возможностями, поскольку в будущем ситуация может измениться.
Указав на роль совместных торговых палат в деле использования торгово-экономических отношений с целью решения политических проблем, президент ПТПР отметил, что бизнес-сообщество Ирана выступает за развитие добрых и дружественных отношений с Европой.
Подчеркнув особую значимость проблемы энергетической безопасности в будущем, М. Нехавандиян сказал, что для обеспечения надежного доступа к источникам энергоносителей требуется более тесное сотрудничество между странами.
По словам президента ПТПР, весь мир нуждается в энергоресурсах ближневосточного региона, поэтому следует с уважением относиться к правам и культуре народов этого региона.
Посол Бельгии в Иране отметил, что никаких ограничений для тесного взаимодействия между двумя странами не существует. По словам бельгийского дипломата, Бельгия занимает девятое место в мире среди экспортеров и импортеров. В этой стране имеются самые широкие возможности для инвестиций. За прошлый год в бельгийскую экономику было инвестировано 400 млрд.долл.
Работа центрального почтового офиса Европейского Союза в Брюсселе оказалась парализована огромным количеством посылок с прокисшим молоком, которые туда посылают германские фермеры. Фермеры выразили свой протест против низких закупочных цен на молочную продукцию.Начиная с конца июня, сортировочный отдел почтового офиса ЕС получил 10 тыс. л молока, адресованных еврокомиссару по сельскому хозяйству Фишер Боэль, и этот поток не собирается иссякать, – передает РИА «Новости» со ссылкой на агентство Рейтер.
Резкое снижение цен на молоко в ряде стран Евросоюза и, прежде всего в Германии произошло в апр. Тогда, в результате политики молочных квот, рынок ЕС значительно стабилизировался.
Крупный производитель суперконцентратов Addcomp Holland (г.Найвердаль, Nijverdal, Нидерланды) выкупил у бельгийской компании Solvay производственное подразделение Priex. По условиям соглашения, в собственность Addcomp переходят производственное оборудование и технологические решения Priex, сообщает «Евразийский химический рынок».После того, как в 2005г. Solvay открыла дочернее предприятие, специализирующееся на производстве полиолефинов, стратегическое значение подразделения Priex в деятельности бельгийской корпорации значительно уменьшилось.
Priex – комплекс по производству функциональных гомополимеров и сополимеров, предназначенных для модификации термомеханических характеристик полиолефинов. Деятельность комплекса включает два направления: выпуск привитых сополимеров на основе малеинового ангидрида и производство иономеров. Полимеры, выпускаемые Priex, находят применение в самых различных сферах, в качестве защитных покрытий для металлических поверхностей: жестяных банок, ленточных транспортеров, стальных труб.
Европейский Союз поблагодарил власти Египта за поставки картофеля в европейские страны за этот год, которые составили 223 тыс.т. С европейской стороны не поступило ни одной жалобы на качество экспортированного картофеля. Египетское правительство обратилось с просьбой внести поправку в торговое соглашение с ЕС, чтобы сделать Египет основным импортером картофеля в Европу.Представительство Европейской Комиссии одобрило план финансирования египетского сельского хозяйства и поставок с/х продукции в 5 млн. евро. Данное решение было принято во время переговоров египетской делегации под руководством личного консула министра сельского хозяйства Египта Саада Насара с официальными представителями Европейского Союза на заседании подкомиссии по сельскому хозяйству и рыболовству, которая прошла в Брюсселе в рамках принятия соглашения о сотрудничестве Египта с ЕС.
В ходе встречи прошло обсуждение вопросов о развитии сельского хозяйства и роли исследовательских центров в повышении сельхоз производительности, а также об улучшении мест для рыбной ловли и увеличении рыбного улова.
Обе стороны обменялись точками зрения, относительно мирового продовольственного кризиса, связанного с повышением цен на продовольственные товары, последствий этого кризиса и путей противостояния ему. В основе соглашения лежит совместная деятельность Египта и ЕС. Соглашение включает в себя программу дружественной поддержки между сотрудниками Объединения ветеринарных служб Египта и их коллегами из Европы, а также взаимопомощь между египетским центром с/х исследований и аналогичными ему европейскими центрами.
Венгрия поддерживает стремление Украины вступить в НАТО и надеется, что на саммите в дек. 2008г. Киев присоединится к плану действий по членству в альянсе, заявил президент Венгрии Ласло Шойом в ходе встречи с украинским коллегой Виктором Ющенко в понедельник, сообщает пресс-служба президента Украины. «Президент Венгрии заверил, что его страна приложит максимум усилий для того, чтобы во время саммита НАТО в дек. был найден консенсус в вопросе присоединения Украины к НАТО», – говорится в сообщении.Украинские власти подали заявку на присоединение к плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО, несмотря на то, что более половины граждан Украины выступают против вступления страны в альянс. На апрельском саммите НАТО заявка Украины не была удовлетворена, ее рассмотрение перенесли на дек. тек.г. У экспертов нет уверенности, что Украина присоединится к ПДЧ после декабрьской встречи.
Против планов Киева вступить в НАТО выступает Россия, которая рассматривает расширение альянса на восток как угрозу своей национальной безопасности. Шойом также выразил поддержку европейским устремлениям Украины. По его словам, поддерживая европейские устремления Украины, Венгрия всегда стояла на той позиции, что европейская перспектива должна оставаться открытой для Украины.
Украина стремится получить ассоциированное членство в ЕС, которое бы со временем стало полноценным. Брюссель же старается избегать разговоров о вступлении Украины в Евросоюз, заявляя, что наиболее оптимальным форматом сотрудничества с Киевом является политика европейского соседства, которая не предусматривает последующего членства.
В июне тек.г. инфляция достигла 5,5%. Это самый высокий показатель по всем странам ЕС. Как утверждает Департамент статистики, главной причиной повышения инфляции является рост цен на топливо, электричество и зерно.По сравнению с июнем пред.г., продукты питания подорожали на 7,69%, электричество и газ – на 7,77%, пользование транспортом – на 7,39%, услуги ресторанов и отелей – на 7,39%. Уровень инфляции в июне 2007г. был равен всего 1,9%.
Средняя инфляция по странам Еврозоны составила в июне 4%. Согласно официальным сообщениям из Брюсселя, основными «виновниками» инфляции в Европейской экономической зоне также стали высокие цены на топливо и продукты питания. По сравнению с сент. пред.г., уровень инфляции в Европейской экономической зоне увеличился в два раза. Помимо Кипра, рекордные уровни инфляции были зарегистрированы в Германии, Великобритании, Италии и Испании. Комментируя отчет Департамента статистики, министр финансов Харилаос Ставракис отметил, что рост инфляции является общеевропейской тенденцией и касается не только Кипра. «Все без исключения страны напрямую зависят от мировых цен на топливо и зерно, поэтому не стоит полагать, что высокий уровень инфляции на Кипре связан с какими-то внутренними факторами», – сказал министр.
Однако, по мнению экономиста Стелиоса Платиса, утверждения Ставракиса можно оспорить. «Если бы инфляция на Кипре, как в большинстве других стран, была бы обусловлена только такими внешними факторами, как рост мировых цен на зерно и топливо, она была ба точно или почти такая же, как в других странах. Но разница между кипрской и общеевропейской инфляциями слишком большая (1,5% – прим. ред.), поэтому есть основание предполагать, что на Кипре сработали дополнительные факторы, например, спекуляция», – сказал Платис. Экономист считает, что к причинам, по которым на Кипре процветает спекуляция, можно отнести ценовые картели, а также отсутствие комитета по защите конкуренции.
По данным Ассоциации защиты прав потребителей, в прошлом месяце было зафиксировано 187 жалоб, связанных с ценовыми картелями. В основном они действуют в сферах торговли такими товарами и услугами, как молоко, топливо и оплата медицинских услуг.
Экономисты считают, что правительство должно незамедлительно разработать ряд компенсационных мер, таких как дотации на заработные платы и т.д. По словам Платиса, последнее увеличение заработных плат в среднем было на 1,2% ниже уровня инфляции.
75% виз, по которым иностранцы работают в Бельгии, выдаются небельгийскими консульствами, и только 25% бизнес-виз выдает сама Бельгия. Дабы исправить эту ситуацию, министр миграции Бельгии, г-жа Аннеми Туртельбум (Annemie Turtelboom), решила сформировать новый Департамент экономической миграции, который станет частью миграционной службы страны.Новый департамент начнет работу с сент. В его задачи будет входить упрощение и ускорение срока выдачи виз людям, которые едут в Бельгию на заработки. Пока заявления на такие визы рассматриваются в последнюю очередь. Новый департамент станет и информационным центром, где бизнесмены смогут получить интересующие их сведения о перспективах работы на бельгийских рынках, сообщает deredactie.be.
Парламент Кипра ратифицировал Лиссабонский договор, сообщает в четверг агентство Франс Пресс. Накануне президент Польши Лех Качиньский заявил, что Польша ратифицирует Лиссабонский договор только в случае его одобрения на повторном референдуме в Ирландии. В эксклюзивном интервью агентству Франс Пресс Качиньский сказал, что «если Ирландия примет другое решение, но не под давлением и не меняя конституцию, тогда Польша не станет блокировать договор». О своем отказе ратифицировать договор Качиньский объявил еще во вторник в интервью газете «Дзенник».Отказ Качиньского ратифицировать этот договор является серьезным ударом по позициям президента Франции Николя Саркози, основной задачей которого в связи с переходом к Франции на ближайшие полгода председательствования в ЕС, является вывод Евросоюза из институционного кризиса, в котором эта региональная организация оказалась после провала референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору.
Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
На саммите в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередной встрече в верхах 15 окт. в бельгийской столице.
«Договор о реформах» или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г. Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Вывод Евросоюза (ЕС) из институционного кризиса, в котором эта региональная организация оказалась после провала референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору, станет основной задачей Франции, к которой от Словении со вторника на ближайшие полгода переходит председательство в ЕС.Наблюдатели ожидают в этой связи, что официальный Париж приложит максимум усилий, чтобы побудить руководство Ирландии организовать повторное всенародное голосование. Неслучайно визит в Дублин президента Франции Николя Саркози запланирован на 11 июля.
Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
По итогам июньского саммита в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередном саммите 15 окт. в бельгийской столице.
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г. Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Согласно заявлениям французских официальных лиц, приоритетами Франции как страны-председателя ЕС будут определение общей иммиграционной политики, содействие достижению целей ЕС по борьбе с климатическими изменениями и обеспечению безопасности поставок энергоносителей, проведение общей с/х политики, повышение обороноспособности Европы и запуск проекта создания Средиземноморского союза, который объединит имеющие выход к Средиземному морю страны.
Согласно последнему отчету об уровне налогообложения в странах ЕС, опубликованному Еврокомиссией, зависимость темпов экономического роста от уровня налогов не столь очевидна, отмечает 26 июня 2008г. шведское телеграфное агентство ТТ. Как следует из отчета, в 2006г. уровень налогов в пропорции к ВНП вырос по отношению к 2005г. в 17 странах и лишь в 10 странах – сократился.Налоги в Дании, лидировавшей по этому показателю, сократились с 50,7% до 49,1% за этот период. Налоги в Швеции, занимающей второе место, также сократились – с 49,5% до 48,9%. Далее по убыванию следуют Бельгия, Франция и соседняя Финляндия, показавшая снижение налогов с 44,6 до 43,56%. Замыкает список Румыния, где уровень налогов едва достигает 29%. В среднем по ЕС налоговое бремя составляло 39,9% в 2006г. и 39,3% – годом ранее.
Налоги на капитал росли быстрее, чем налоги на работу и потребление. В 2006г. налог на капитал составлял в 27 странах ЕС в среднем 29%.
Что касается Швеции, то она лидирует по уровню налога на работу. С учетом социальных взносов этот показатель составил в 2006г. 44,5% – немного меньше, чем в 2005г. и значительно меньше, чем в 2004г. В среднем по ЕС этот показатель составлял 34,8%. Вслед за Данией Швеция лидирует и по величине налогов на дополнительный доход.
Объем прямых иностранных инвестиций в недвижимость Европы во II кв. тек.г. снизился на 14% и составил 32 млрд. евро – это худший показатель за последние пять лет. Как свидетельствует отчет консультационного агентства Jones Lang La Salle, общий объем сделок в I пол. 2008г. достиг 69 млрд. евро – на 44% меньше, чем за аналогичный период пред.г.На Великобританию, Германию и Францию пришлось около половины всех сделок общей стоимостью 35 млрд. евро – на 60% меньше по сравнению с пред.г. Более мелкие рынки, такие как Бельгия, Финляндия, Нидерланды, Испания и Швеция, продемонстрировали свою устойчивость перед лицом глобального кредитного кризиса.
Рынки Центральной и Восточной Европы также проявили свою силу и привлекли инвестиций на 4 млрд. евро, чему в немалой степени способствовало непрекращающееся усиление российского рынка. По словам главы отдела рынков капитала Jones Lang La Salle Тони Хоррелла, «продолжающееся ограничение ликвидности на долговых рынках будет способствовать снижению количества крупных сделок и укрупнения портфелей недвижимости. Мы прогнозируем, что в 2008г. общий объем сделок будет на 45% ниже прошлогоднего показателя, равнявшегося 244 млрд. евро», сообщает PropertyWeek.
Общий объем прямых инвестиций в европейскую недвижимость в I пол. 2008г. составил 69 млрд. евро, что на 44% ниже, чем за тот же период 2007г., говорится в исследовании компании Jones Lang LaSalle. «Общий объем прямых инвестиций в недвижимость Европы во II кв. 2008г. составил 32 млрд. евро, что на 14% меньше, чем в I кв. За I пол. 2008г. этот показатель достиг 69 млрд. евро, что на 44% ниже, чем в тот же период 2007г.», – уточняется в сообщении.Как отмечается в пресс-релизе, в I пол. 2008г. падение объема инвестиций в недвижимость испытали даже те страны Европы, которые являются традиционными лидерами по этому показателю.
«На долю Великобритании, Германии и Франции, обычно занимающих на этом рынке около двух третей от общего объема сделок, пришлось чуть более половины рыночной активности. При этом суммарный объем сделок для этих стран упал в I пол. года до 35 млрд. евро, на 60% по сравнению с тем же периодом пред.г.», – рассказывается в пресс-релизе.
В тоже время, как уточняется в сообщении Jones Lang LaSalle, менее крупные рынки Бельгии, Финляндии, Нидерландов, Испании и Швеции оказались более устойчивыми и увеличили свою долю на европейском рынке, заключив целый ряд значительных портфельных и корпоративных сделок.
Как добавляется в пресс-релизе, по-прежнему сильный российский рынок способствовал стабильности на рынках Центральной и Восточной Европы, где общий объем инвестиционных сделок в I пол. 2008г. составил 4 млрд. евро.
«В то время как банковский сектор продолжает испытывать сильный недостаток ликвидности, выводя из игры многих инвесторов, снижая число крупных сделок и приводя к сдвигу в сторону продажи единичных активов, определенная масса капитала для вложения на рынках Европы все же остается», – рассказывается в исследовании.
Так, открытые и закрытые германские фонды в этом году уже инвестировали свыше 600 млн. евро на лондонском рынке и ведут активные переговоры с участниками других европейских рынков, уточняется в сообщении Jones Lang LaSalle.
Кроме того, на рынках присутствуют и «богатые наличностью инвесторы с Ближнего Востока», более заинтересованные в сделках на уровне компаний, чем в выборочных приобретениях отдельных активов.
«Мы ожидаем, что общий объем сделок на рынке недвижимости Европы в 2008г. окажется примерно на 45% ниже, чем в пред.г., когда он составил 244 млрд. евро. Во II пол. года вырастет число сделок, заключаемых вследствие потребности инвесторов в рефинансировании или рекапитализации холдингов под влиянием финансовой обстановки», – приводится в исследовании слова главы европейского департамента по финансовым рынкам и инвестициям Jones Lang LaSalle Тони Хоррелла.
Jones Lang LaSalle предоставляет комплексные услуги в области недвижимости и управления капиталом на местном, региональном и глобальном уровнях собственникам, арендаторам и инвесторам. Портфель компании составляет более 1,2 млрд.кв.м. по всему миру. В России и странах СНГ Jones Lang LaSalle представлена офисами в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве и Алма-Аты. Оборот компании в 2007г. составил 2,7 млрд.долл.
Совместная пресс-конференция с генеральным секретарем Совета Евросоюза Хавьером Соланой, председателем Комиссии Европейских сообществ Жозе Мануэлом Дурау-Баррозу и председателем правительства Словении, Председателем Совета Евросоюза Янезом Яншей по итогам саммита Россия – Евросоюз. 27 июня 2008г., Ханты-Мансийск.Д.МЕДВЕДЕВ. Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги! Прежде всего я бы хотел поблагодарить своих коллег: господина Яншу как председателя Совета ЕС – за большую организационную работу, работу по организации текущего саммита, господина Баррозу и господина Солану – за конструктивное товарищеское сотрудничество в ходе подготовки и проведения этого саммита.
И позвольте ознакомить вас с основными итогами двадцать первого саммита Россия–ЕС.
Сразу отмечу, что одной из важнейших тем, активно обсуждавшихся все последнее время, стал вопрос о заключении нового базового соглашения Россия–ЕС. И сегодня мы официально объявляем о начале полномасштабных переговоров по выработке нового соглашения – разумеется, с учетом необходимости завершения Евросоюзом ряда внутренних процедур.
Будущее соглашение – это инструмент реального сближения России и Евросоюза. Оно должно строиться на принципах равноправия, прагматизма, уважения интересов сторон и, естественно, общности подходов к ключевым проблемам безопасности. Отмечу, что оно призвано стать основой стратегического партнерства между Россией и Евросоюзом на длительную перспективу.
Первый раунд переговоров состоится 4 июля в Брюсселе. А сегодня мы подтвердили, что наши позиции, согласованные еще в Сочи в мае 2006 года, остались прежними.
Новое соглашение будет достаточно кратким, рамочным, без чрезмерной детализации. Акцент в нем будет сделан на стратегическом характере наших отношений. При этом документ будет дополнен системой так называемых секторальных соглашений.
Мы рассмотрели и целый ряд других принципиальных вопросов нашего сотрудничества, наших отношений, прежде всего ход реализации «дорожных карт» по формированию четырех общих пространств: вы знаете, что эти карты стали главным механизмом сотрудничества между Россией и Евросоюзом, показали свою эффективность.
Одобренные в 2005 году «дорожные карты» и в среднесрочной перспективе останутся для нас важными документами. На их основе будут выстраиваться взаимоотношения между Россией и Евросоюзом, а накопленный позитивный опыт будет учитываться при выработке нового основополагающего соглашения.
В целом позитивно оцениваем продвижение «дорожной карты» по общему экономическому пространству. Благодаря ее реализации стали развиваться отраслевые диалоги между российскими министерствами и ведомствами, и соответствующими профильными гендиректоратами Еврокомиссии.
Новые перспективы для облегчения визового режима открываются в рамках «дорожной карты» по внутренней безопасности. Считаю, что на сегодняшний момент для нас самым главным является возможность очертить сроки и конкретные шаги, которые приближали бы нас к финальной цели – к введению безвизового характера поездок.
Проведенное в мае первое заседание отраслевого Постоянного совета партнерства придало мощный импульс таким важным и востребованным сегодня направлениям, как наука и технологии. Принятое по итогам заседания Совместное заявление создало основу для запуска новых исследовательских проектов и программ.
Сегодня мы обсуждали и определенные проблемы, острые углы в наших отношениях. С нашей точки зрения, очень тревожной тенденцией стало превращение евросолидарности в инструмент решения двусторонних проблем отдельных стран – членов Евросоюза.
Нас по-прежнему беспокоит положение с правами наших соотечественников в Латвии и Эстонии, недопустимо мягкое отношение к попыткам героизации пособников нацистов, стремление переписать отдельные страницы истории Европы XX века. Мы это обсуждали и нашли здесь полное взаимопонимание.
В целом настораживает тенденция выборочного подхода к нашей общей истории. Здесь нельзя забывать, что благосостояние Европы, а порой и просто существование отдельных государств стали возможными лишь благодаря огромным жертвам народов Советского Союза и других европейских народов. И в этом смысле победа над фашизмом является нашим общим духовно-нравственным достоянием. Попытки осквернить память о ней и доброе имя воинов-освободителей категорически недопустимы.
В ходе переговоров мы обменялись и мнениями по актуальным международным темам, в том числе по проблематике европейской безопасности, так называемых замороженных конфликтов.
Россия и Европейский Союз едины в своих базовых подходах к вопросам безопасности. Мы основываемся на нашей приверженности международному праву, политическим, то есть несиловым методам решения международных конфликтов, к укреплению многосторонности в таких переговорах и коллективных начал в мировой политике.
Россия и Евросоюз обладают очень богатым опытом внешнеполитического взаимодействия. И мы готовы к дальнейшим практическим шагам в укреплении стабильности и безопасности в Европе и в мире в целом.
В заключение я еще раз хотел бы выразить признательность своим коллегам за действительно деловой и весьма конструктивный подход ко всем обсуждавшимся проблемам. Атмосфера обсуждения была искренней, добросердечной, партнерской – это очень важно на будущее.
Уверен, что встреча в Ханты-Мансийске станет важным этапом в поступательном развитии отношений между Россией и Евросоюзом. Ее итоги откроют новые горизонты для продвижения нашего партнерства по всем его направлениям.
Я.ЯНША. Спасибо, уважаемый господин президент. 21 саммит Евросоюз-Россия, как уже сказал президент Медведев, проходил в очень дружественной атмосфере.
Итогом саммита в Ханты-Мансийске стало Совместное заявление, которое мы приняли. 10 лет прошло со времени первого саммита Евросоюз–Россия. Мы подтвердили старт переговоров о новом соглашении между Евросоюзом и Россией, что знаменует новое начало нашего партнерства.
«Новое» и «впервые» – в последние два дня эти слова очень часто употреблялись, поскольку мы встречаемся с новыми вызовами и ищем на них новые ответы. В первый раз саммит в Ханты-Мансийске с российской стороны возглавлял президент Медведев, а с европейской стороны – Словения как первая славянская страна – член Евросоюза, которая возглавила Совет Евросоюза.
Мы с обеих сторон подтвердили высокие ожидания относительно нового соглашения. Хотя нужно еще посредством переговоров согласовать наши взгляды, мы едины в исходных позициях: нам нужен усовершенствованный, более амбициозный фундамент отношений между Евросоюзом и Россией, который соответствовал бы масштабам и разнообразию нашего сотрудничества, которых мы достигли за последнее десятилетие. За это десятилетие очень многое изменилось. Взять хотя бы сведения о товарообмене между Евросоюзом и Российской Федерацией – они указывают на то, как продвинулось это сотрудничество.
Новое соглашение также означает углубление нашего стратегического партнерства. Я на сегодняшней дискуссии упомянул, что Евросоюз сталкивается с глобальными вызовами, и очень многое зависит именно от развития отношений с Россией, которая является нашим самым крупным соседом. И нас радует, что с российской стороны эта заинтересованность такая же. И, как мы поняли президента Медведева, отношения с Евросоюзом являются существенной частью стратегии России в XXIв. Это даст свои результаты не только на нашем континенте и в связи с нашими взаимоотношениями, но и в глобальном аспекте.
Мы приняли Совместное заявление, где обе стороны гарантируют, что конкретными программами по экономическому и региональному развитию будут сглаживаться углы в отношениях между Евросоюзом и Россией. Европейский Союз приветствует обязательства России обеспечить существенный финансовый вклад в реализацию этих проектов.
Соглашение о партнерстве 1997 года до определенного момента хорошо служило своему предназначению и еще будет действовать до вступления в силу нового Соглашения как основа наших отношений.
В первой половине этого года мы также сделали хороший шаг вперед по сотрудничеству на всех четырех совместных пространствах. Евросоюз остается самым крупным торговым партнером России. С 2000 года объем товарообмена утроился и составил примерно 233 миллиарда [евро]. И Россия теперь занимает третье место после США и Китая в экономических отношениях Евросоюза с другими странами.
Развитие наших экономик происходит в зависимости от глобальных тенденций. Структурные вызовы глобальной экономике требуют длительного партнерского и стратегического сотрудничества. В этом смысле открытие глобального и всеобъемлющего рынка следует понимать как стратегическую основу для развития.
Мы должны продолжать совместный энергетический диалог и внести еще больше предсказуемости в отношении безопасности энергообеспечения. Россия и Евросоюз являются стратегическими партнерами также в борьбе с изменениями климата. Особо чувствительными в этом отношении по возможным последствиям являются Арктика и Средняя Азия.
Большую роль играют форумы, такие как «большая восьмерка» и «большая восьмерка плюс пять», и это все привлекает наше совместное внимание. Успех предстоящих встреч в Японии также укрепит этот процесс в рамках Организации Объединенных Наций.
Евросоюз и Россия также несут совместную ответственность в отношении глобальных вызовов безопасности. Хороший пример – это сотрудничество России с Евросоюзом в его операции в Чаде и Центрально-Африканской Республике. Евросоюз и далее хотел бы конструктивно сотрудничать с Россией при обеспечении стабильного демократического развития государств, которые находятся в состоянии замороженных конфликтов. Как сказал господин президент, мы об этом говорили на этом саммите и пришли к согласию в том, что весьма важно для обеих сторон, чтобы в этих замороженных конфликтах воздерживаться от применения силы, чтобы не прерывался диалог и коммуникация оставалась открытой.
При том обширном круге вопросов, по которым мы расширили и углубили диалог между Евросоюзом и Россией, имеются также и различия в точках зрения. Поэтому важно, чтобы действовали механизмы открытой партнерской дискуссии. Это могут быть и такие форматы, как, например, консультации по правам человека, которые недавно проходили в Любляне. Европейский Союз заинтересован в продолжении этого диалога по правам человека.
Уважаемый господин президент! Предки словенцев и россиян говорили на одном языке. У нас и сегодня много похожих слов. Я хотел бы поблагодарить Вас от имени председательства и от себя лично за то исключительное радушие, благодаря которому мы чувствовали себя тут действительно друзьями. Спасибо.
И спасибо Вам за то, что Вы нам показали эту прекрасную часть России – Ханты-Мансийск, – которая стала самой восточной точкой для проведения саммитов Евросоюз–Россия.
Я бы хотел также упомянуть приветливость и открытость здешних людей, которые научились превозмогать те трудности, с которыми связано проживание на этих территориях. Все это нас вдохновляет в строительстве нашего партнерства.
Словения за шесть месяцев председательства в ЕС стремилась внести свой вклад в реализацию наших целей. Мы старались сформировать общее видение развития нашего партнерства. Сейчас мандат на переговоры от имени Евросоюза имеет Европейская Комиссия. Председатель Еврокомиссии, мой друг Жозе Мануэл Дурау-Баррозу – полиглот, и он знает, насколько силен язык. Поэтому я убежден, что ему близка символика этого саммита, где впервые с обеих сторон звучит славянский язык. И можно с оптимизмом утверждать, что и в дальнейшем Евросоюз и Россия будут находить общий язык.
Ж.М.ДУРАУ-БАРРОЗУ. К сожалению, я не так хорошо говорю на славянских языках, поэтому буду говорить по-английски. Прежде всего хотел бы сказать, что это первый саммит Россия–ЕС с участием президента Медведева. Саммит был очень хорошим, очень конструктивным.
Мы начинаем переговоры по новому соглашению. Я убежден, что с принятием нового соглашения в наших отношениях начнется новая глава. Переговоры начнутся на следующей неделе в Брюсселе. И сейчас мы в Европейской комиссии благодарны государствам-членам за данный нам мандат. И мы сделаем все возможное для того, чтобы его успешно осуществить, потому что это очень важный документ для будущего, для всестороннего сотрудничества между ЕС и Россией.
В ходе нашего заседания я внимательно выслушал точки зрения Медведева относительно будущего России, а также будущего нашего стратегического партнерства. В особенности я приветствую недавние слова Медведева о необходимости укрепления верховенства закона в сотрудничестве таких ответственных членов международного сообщества, какими являются Россия и ЕС, при решении глобальных проблем, таких как изменение климата, обеспечение энергетической безопасности, обеспечение продовольственной безопасности, решение проблем финансовой нестабильности. Все эти проблемы носят глобальный характер. Они находятся на верхних строчках нашей повестки дня, и мы рассматривали их в свете нашего сотрудничества в этих областях.
К примеру, мы говорили об энергетике. Как вы знаете, это значительная часть отношений в торгово-инвестиционной области. Две трети нашего импорта из России по стоимости – это именно энергоносители. Хотел бы четко сказать, что Россия останется основным поставщиком энергоносителей для ЕС. А ЕС останется одним из основных рынков экспорта для России. И в будущем, я думаю, мы станем еще более взаимозависимыми. Поэтому наша общая цель – сделать эту ситуацию выгодной для обеих сторон. Новое соглашение должно отражать, как мы считаем, принципы Энергетической хартии, а также принципы, которые были согласованы на саммите «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге.
Наши торгово-экономические отношения являются здоровыми. Год от года торговля растет. С 2000 по 2007 год товарооборот практически утроился с 86 миллиардов евро в 2000 году до 233 миллиардов в 2007 году. Россия является крупнейшим торговым партнером ЕС. И примерно половина внешней торговли России приходится на Евросоюз. Что касается прямых иностранных инвестиций, они также значительны. К примеру, в прошлом году треть инвестиций в Россию поступили из ЕС – 17,1 миллиарда евро. Однако я убежден, что есть еще к чему стремиться. И мы должны найти способы преодолеть препятствия, которые мешают нам расширять наши торговые связи. Я убежден, что присоединение России к ВТО станет важным шагом на пути России к модернизации и развитию инновационной экономики, и я уверен, поможет открыть новое качество наших экономических отношений.
Я также убежден, что президент Медведев справедливо подчеркнул необходимость обеспечить верховенство закона. Это позволит нам решить проблемы, связанные с правами человека. Также приветствую его замечания, связанные со свободой прессы, и считаю, что необходимо продолжать диалог о правах женщин. Это важная часть нашей международной повестки дня.
Итак, как совершенно справедливо сказал президент Медведев, встреча была очень конструктивная. В дружественной открытой атмосфере мы обсудили наиболее чувствительные проблемы, в том числе желания некоторых пересмотреть историю, в том числе в отношении нацизма. Четко скажу: ЕС выступает против тоталитаризма в любой форме. Итак, позиция Евросоюза, стран-членов Евросоюза, такова: мы выступаем против тоталитаризма во всех его формах, отвергая в том числе советский тоталитаризм. Мы не направляем эти рассуждения против России. Мы призываем к демократии, и мы признаем вклад, который внесла Россия – в то время Советский Союз – в борьбу с нацизмом. И мы очень ценим этот вклад. Вклад был великим, огромным. Это часть наших общих ценностей, общего наследия. В то же время, мы в ЕС четко выступаем против тоталитаризма во всех формах, и здесь, я думаю, мы согласимся, что сейчас ЕС строит отношения с современной, новой Россией. И убежден, что мы разделяем одни и те же ценности свободы и демократии, потому что мы части одной и той же цивилизации.
Х.СОЛАНА. Господин председатель, большое спасибо за Ваше гостеприимство – как физическое гостеприимство, так и интеллектуальное. Физическое – потому что мы находимся в прекрасной части Российской Федерации, где мы никогда не были. Это современный город. И Вы показали нам не только этот город, но и великолепные ресурсы вашей страны, познакомили нас с ее интеллектуальным потенциалом.
Сегодня мы открыли новые возможности сотрудничества между ЕС и Российской Федерацией. Мы собираемся начать новую главу нашего сотрудничества. И не потому, что у нас недостаточно глав, просто сейчас такой момент, когда мы можем продвинуться вперед. За все это я благодарен. Благодарен я и за многое другое, всего не перечислишь.
Хотел бы только подчеркнуть, что есть и вопросы в области безопасности. Проблемы в области безопасности сегодня отличаются от тех, которые существовали некоторое время назад. ЕС и Россия должны сотрудничать перед лицом этих вызовов безопасности. Без Российской Федерации мы не сможем найти решения, но это не будет возможно и без участия ЕС. И очевидно, если мы не будем сотрудничать, это не будет возможно.
Мы говорили об энергетической безопасности, об изменении климата, о терроризме, о распространении ОМУ [оружие массового уничтожения]. Это вопросы, которые очень волнуют и ЕС, и Российскую Федерацию.
Мы говорили о сотрудничестве по иранской проблеме, тоже важнейший вопрос. Благодарю президента [России] за его сотрудничество в обсуждении вопросов Ирана и Ирака. Говорили о замороженных конфликтах. Говорили о Грузии – продолжим сотрудничество. Говорили о Молдове – будем сотрудничать и в этой области. Говорили о Ближнем Востоке – это важнейший вопрос. Я бы хотел сказать, что сотрудничество с Россией в этих областях имеет важнейшее значение.
Мы будем проводить следующие встречи, на которых будем продолжать этот процесс. Я думаю, что это очень важно. Я благодарю Вас, господин президент, за то, что Вы сделали это предложение.
Итак, встреча наша была очень плодотворной. Нам было очень приятно наслаждаться не только физическим гостеприимством, красотой окружающей природы, красотой зданий, в которых мы заседали, – но и в интеллектуальном смысле, потому что мы нашли новые способы сотрудничества, и за это я Вас благодарю.
ВОПРОС (Интерфакс). Здравствуйте, уважаемые высокие представители ЕС, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Как вы относитесь к российской инициативе о заключении договора об общеевропейской безопасности? Дмитрий Анатольевич, каково Ваше мнение о возможности реализации этого Вашего предложения? И третий вопрос немного не по теме, но все-таки нас очень интересует Ваше мнение и мнение господина Баррозу о возможности реализации проекта «Северный поток».
Ж.М.ДУРАУ-БАРРОЗУ. Что касается «Северного потока», скажу ясно: мы считаем, что этот проект отражает потребности Европы, поэтому «Северный поток» был включен в трансъевропейскую энергетическую сеть. Проект считается приоритетным. Это один из возможных новых способов сотрудничества с Россией, но, естественно, это не единственный возможный вариант. Все инициативы, нацеленные на повышение нашего потенциала, на расширение [сотрудничества] в энергетической области между ЕС и Россией, заслуживают нашего внимания.
Консорциум «Северный поток» продолжает оценку воздействия на окружающую среду. Такого рода экспертизы они проводить обязаны. И только после того, как они получат разрешение стран, по территории которых будет проходить трубопровод, они могут начать его прокладку. И одна из обязанностей Еврокомиссии – обеспечение полного соблюдения всех соответствующих европейских законов в этой области.
Итак, наша позиция ясна: мы поддерживаем проект при условии, что он будет осуществляться в соответствии с требованиями по защите окружающей среды Европейского союза.
Я.ЯНША. Не знаю, охвачу ли я этот вопрос, правильно ли я его понял, но речь идет о том, о чем мы говорили. Это интересно в последнее время также в связи с теми дискуссиями, которые ведутся у нас внутри Евросоюза о стратегии европейской безопасности. И это привлекает всяческое наше внимание. Фактом является то, что ответственность за меры безопасности на европейском континенте и на наших территориях – это относится к компетенции множества международных организаций, которые в прошлом были весьма эффективны и отзывались на те вызовы, которые несло время, которые были тогда. Во всяком случае, ООН, которая своей структурой также покрывает это пространство.
Но существуют вопросы, которые не подпадают под программы этих организаций. Например, это проблемы безопасности, которые несут климатические изменения, и мы этим начали заниматься только в последнее время. Существуют также проблемы пространства, которое не покрывается всеми механизмами, имеющимися в распоряжении этих многочисленных организаций, программ.
Но что является ключевым при ответе на этот вопрос? Вопрос в том, что является основой любого сотрудничества в области безопасности. И ответ следующий: основа любого такого сотрудничества – это то, что мы защищаем. В Европе это наши совместные европейские цивилизационные ценности. И организации, которые обеспечивают безопасность, только на обороноспособности основываются, не являются полностью успешными. С этой точки зрения дискуссия, которая ведется в Европе, как уже президент Медведев отметил в своей речи в Берлине, придав этому соответствующее измерение, весьма актуальна. Мы говорим о ценностях, и именно этот тезис, что существуют три наследника европейской цивилизации и культуры – Евросоюз, Северная Америка и Россия, – это констатация, которая начинает дискуссию с правильного основания.
Что нам требуется в качестве основы, чтобы строить прочные структуры безопасности?
Конечно, мы не на пустом месте об этом говорим. Существующие организации играют свою роль и имеют свои функции. Мы говорим об аспектах этого сотрудничества, а также о надстройке и поиске новых решений для этих пространств, для которых у нас еще нет всех ответов.
Инициатива о такой дискуссии весьма приветствуется. Мы совместно констатировали, что это большой вызов, на который нам в будущем придется еще не раз ответить, и надеюсь, что мы при поиске решений будем продвигаться вперед.
Д.МЕДВЕДЕВ. Несколько слов скажу сначала по вопросам общеевропейской безопасности. Мы действительно это достаточно подробно обсуждали. И те идеи, которые были сформулированы некоторое время назад мною в ходе выступления в Берлине, обсуждали и вчера во время ужина, и сегодня во время деловой части встречи.
Совершенно очевидно, что общеевропейская безопасность неделима. Она не может распадаться на блоки, союзы. Она не может обеспечиваться одним государством или группой государств. Именно в силу того, что это безопасность всего европейского континента.
Какова ситуация сегодня? Существует целый набор организаций – авторитетных, сильных, имеющих очень мощное влияние на европейском континенте, которые пытаются решать эти вопросы. Но, по нашему мнению, ни одна из этих организаций в полной мере разрешить эти проблемы не может.
Я уже говорил об этом. Скажу буквально несколько слов.
ОБСЕ. Организация, которая состоялась в период «холодной войны» на основе известных Хельсинских соглашений и могла стать полноценной структурой, направленной на поддержание безопасности в Европе. Но в силу разных причин, я сейчас не буду акцентировать, не стала таковой.
НАТО. Самая мощная военно-политическая организация в Европе, блоковая организация. Но по вполне очевидным причинам она тоже не может быть базой для обеспечения безопасности на всем европейском континенте, потому что в этой организации не принимает участие достаточно значительное число государств. А раз это так, эта организация не универсальна.
Евросоюз. Его значение другое. И участники его также не тождественны набору государств Европы.
ОДКБ. Это организация, которая имеет региональное влияние, важная организация, но она тоже не способна обеспечивать такие задачи. И этот набор можно продолжить – мы не найдем ни одной универсальной организации. Отсюда возникла идея – идея, связанная с проведением (после, конечно, серьезной подготовки) саммита, в котором бы участвовали европейские государства, Соединенные Штаты Америки, Канада, а также те европейские структуры, которые уже так или иначе занимаются этими вопросами, на основе собственных, неблоковых представлений об обеспечении европейской безопасности, на основе тех принципов, которые нас объединяют.
Понятно, что эта задача непростая, она ориентирована на будущее. Но если мы сможем добиться единства по этим вопросам, единства в необходимости обсудить эту тему на общеевропейском саммите (а мы таких соглашений достигали даже в совсем сложный период – уж тем более есть резон сделать это сегодня), то тогда из этого саммита может родиться и общеевропейский договор. Во всяком случае, после сегодняшнего разговора на эту тему у меня больше оптимизма, чем до того.
Теперь в отношении «Северного потока». Конечно, это исключительно важный проект. Это коммерческий проект. Мои коллеги согласились в том, что он имеет огромное значение для Европы и не направлен против кого бы то ни было. Это объединяющий, неполитический, коммерчески оправданный проект. Мы его будем продвигать, будем договариваться с государствами, которые пока задают какие-то вопросы по этому поводу – и экологические, и иные, – ничего драматичного в этом нет. Это вопрос согласования позиций государств. Мы уважительно относимся к этим темам. Желательно только не политизировать коммерческий проект, направленный на то, чтобы обеспечить энергобезопасность в Европе в целом, не пытаться подменить его какими-то другими идеями.
Я думаю, что движение вперед будет, и сегодняшний разговор меня также в этом убеждает. Все те процедуры, которые сегодня проводятся в рамках проекта «Северный поток», будут продолжены, равно как мы будем двигаться и по другому направлению, другому проекту – я имею в виду «Южный поток». Оба эти проекта нужны Европе.
ВОПРОС (Телевидение Словении): Вопрос господину Медведеву. Вы подчеркнули важность словенского председательства в Евросоюзе. Считаете ли Вы, что это каким-то образом оказало действие на развитие отношений [между Россией и ЕС]? Если Ваш ответ, господин Медведев, положительный, то как нам понять заявления некоторых политиков о том, насколько проще будет разговаривать с Евросоюзом во время французского председательства?
Д.МЕДВЕДЕВ. Я не знаю, о каких политиках Вы говорите. Я такого не говорил. Мне абсолютно комфортно и приятно разговаривать с моими коллегами, которые присутствуют на этом саммите. Я надеюсь, что мы продолжим наш разговор в дальнейшем.
Что же касается словенского председательства, то оно уже имеет один очень важный итог – тот, с которого мы начали: мы, по сути, начинаем переговоры о заключении нового договора. И именно этот саммит, именно словенское председательство как раз и будет в истории тем председательством, когда все эти решения были приняты. В этом смысле я еще раз хотел бы поблагодарить моего коллегу господина Яншу и всех, кто принимал участие в подготовке соответствующих решений, способствовал их принятию, организации саммита. Я думаю, что это очень полезно, в конечном счете, и для объединенной Европы, и для Российской Федерации. Тем более что действительно у нас есть особые общие исторические корни, есть ряд серьезных инициатив, которые мы всегда поддерживали, связанных с единством славянских народов. И в этом смысле я считаю председательство Словении для Российской Федерации абсолютно успешным.
Я.ЯНША. Спасибо, господин президент, за эти добрые слова. Конечно, я бы мог весьма конкретно ответить и сказал бы, что именно в период словенского председательства имело место согласование переговорных рамок для нового соглашения о партнерстве, но это было бы излишним самовосхвалением, поскольку председательство стремилось к этому и работало над этим. Конечно, мы рады, что теперь это имеет место. И хотел бы сказать, что это плод не только наших усилий – здесь мы встретили также большое понимание, которое было необходимо прежде всего для того, чтобы согласовать многие моменты, например, с российской стороной. Я благодарю за эту готовность к сотрудничеству и за всю помощь Комиссии, без которой мы бы с трудом преодолели какие-то препятствия, которые некоторое время нас тяготили.
И, конечно, мы рады, что за эти полгода в рамках одного из направлений, которые мы себе выбрали в качестве приоритетов нашего председательства, мы сделали акцент также на некоторых специфических темах. Так, например, мы возобновили работу форума славянских культур, оживили его работу. Была выставка славянской культуры в Брюсселе. Также были организованы некоторые другие мероприятия, которые влились в год межкультурного диалога в Европе, который будет продолжаться и во время французского председательства и явится основой для подобных контактов.
Я бы не пренебрегал такими примерами, символами, которые важны в международной политике, в области международного сотрудничества. Сейчас, с новым расширением Евросоюза, ЕС также получил новое качество за счет славянских стран, и это наш новый специфический положительный элемент, который существенен для сотрудничества между Россией и Евросоюзом, этого отрицать нельзя. Это не исчерпает себя за время словенского председательства, это более длительная вещь.
ВОПРОС (радио «Маяк»). У меня вопрос к господину Солане, а также его коллегам по евротройке господину Янше и господину Баррозу. Европейский Союз достаточно много внимания уделяет вопросам общеевропейской безопасности. И тем не менее, когда речь заходит о таких связанных с этим проблемах, как ДОВСЕ и ПРО, от этой темы как-то уходит. В основном при этом высказывается позиция Соединенных Штатов. С чем это связано и означает ли это, что Европейский Союз устранился от данной темы? Спасибо.
Х.СОЛАНА. Позвольте мне связать Ваш вопрос с предыдущим. Мы открываем новую страницу. Мы определились с тем, как действовать дальше, что-то уже завершили, но новый этап мы начинаем. Мы находимся здесь сегодня с президентом Медведевым и смотрим в будущее. Это очень важно. А будущее ответит на Ваши вопросы. Вы ведь несколько вопросов задали. Это связано с будущим.
Мы должны смотреть в будущее и определиться с тем, каким образом эти вопросы могут быть урегулированы. Могу Вам сказать, что у нас есть многое, чтобы эти проблемы были урегулированы. Мы это сделаем. Сегодня у нас хороший день. Вчера за ужином и сегодня мы говорили также о вопросах безопасности. И мы пришли к выводу, что без прочных и глубоких отношений между Россией и ЕС – или ЕС и Россией, не важно, в какой последовательности, – многие вопросы с прицелом на будущее, и они не будут решены без этого сотрудничества.
Многое касается здесь классических понятий о безопасности. Но есть и новые вызовы и угрозы, с которыми мы сталкиваемся сегодня. Без такого сотрудничества мы не сможем на них ответить, мы должны работать в этом направлении. И есть ряд конкретных вопросов – пожалуйста, внимательно слушайте меня, – есть очень важные вещи, которые сегодня имеют место. И мы сегодня начали обсуждать и уже нащупываем пути их решения. И в этом направлении будем двигаться дальше.
Я.ЯНША. Я этот конкретный вопрос поместил бы в тот более широкий контекст, о котором я уже говорил, только добавил бы, что ПРО – это не вопрос какого-то общего уровня Европейского союза, это не решение ЕС. Не занимается Евросоюз конкретно этим. Но это, конечно, вопрос, который касается некоторых членов Евросоюза и также более широких аспектов всей европейской безопасности, о чем мы уже говорили. Я также думаю, что каждый из таких открытых вопросов, а также вопрос ПРО, можно решать, как говорил высокий представитель господин Солана, без того, чтобы мы были в дурном настроении и при плохих последствиях. Это надо рассматривать динамически и, как говорил Жан Моне 50 лет назад, когда образовывался Евросоюз, «расширить контекст».
То есть некоторые вопросы таковы, что их нельзя решить, если их постоянно рассматривать в каком-то ограниченном контексте. Этот вопрос надо расширить в рамках дискуссии о всей глобальной европейской безопасности. В предстоящие годы эта тема еще расширится, и, например, через пять лет это будет не то, что будет интересовать всех нас.
Д.МЕДВЕДЕВ. Я два слова буквально добавлю, хотя этот вопрос не был адресован мне. Европа – это наш общий дом. И мы – государства, которые являются хозяевами этого общего дома. И, как государства – хозяева дома, мы должны помнить о своих обязанностях по содержанию нашего общего дома. Невозможно возлагать эти обязанности на своих соседей, это наше общее дело, как невозможно перепоручить содержание дома одному, пусть даже очень состоятельному, хозяину. Поэтому я считаю, что все вопросы, связанные с поддержанием, с обеспечением европейской безопасности – будь то вопросы противоракетной обороны, вопросы ДОВСЕ, – должны обеспечиваться коллективными усилиями. Если же их обеспечение происходит на квазидвусторонней основе, от этого страдают интересы других государств. Именно поэтому мы крайне скептически относимся к инициативе в области третьего позиционного района, считаем эту идею вредной, не обеспечивающей задачи поддержания безопасности на европейском континенте и глобальной безопасности.
Это наш общий вопрос, мы неоднократно заявляли о своем желании заниматься им совместно. Двери открыты, переговоры продолжаются, но мы должны вести их, имея в виду и эти наши озабоченности.
ВОПРОС (Словенское агентство печати). Вопрос господину Янше и господину Медведеву. Как проходит развитие двусторонних отношений в области энергетики? Думаете ли вы, что они развиваются в правильном направлении, каковы перспективы переговоров о «Южном потоке» и когда эти переговоры будут завершены?
Я.ЯНША. Эти переговоры тесно связывают Евросоюз и Россию. Это также одна из основ переговоров по новому соглашению и требует взвешенного, сбалансированного отношения, поскольку тут важны обе стороны: как сторона предложения, так и сторона спроса. Мы говорили о различных аспектах этих отношений, а также об инструментах раннего оповещения, что прозвучало уже на предыдущем саммите в Мафре, в Португалии. И думаю, что здесь у нас есть продвижение вперед.
Когда речь идет о различных проектах, всегда следует помнить, что Евросоюз заинтересован в как можно более безопасном снабжении и транспортировке. Это обеспечивается.
Что же касается конкретных проектов, вряд ли я смогу ответить на этот вопрос, поскольку это уже уровень бизнес-сотрудничества. Здесь включены уже экономические субъекты. В любом случае сотрудничество между Россией и Евросоюзом и отдельными странами Европы не останется только на уровне энергетики, оно будет расширяться и охватывать новые области – это и высокие технологии для более эффективного использования электроэнергии, для более успешной борьбы с климатическими изменениями. Это неотъемлемая часть нашего партнерства. ВОПРОС. как мы будем подходить к этим вопросам на глобальном уровне.
Д.МЕДВЕДЕВ. Мне остается только добавить, что, конечно, энергетика – действительно очень важный элемент нашего сотрудничества. Мы достаточно большое внимание уделили этому вопросу, обсуждали вопрос глобальной энергетической безопасности, европейской энергетической безопасности. В общем, на самом деле то, что сегодня стоит в повестке дня практически любого саммита, который проходит на территории нашей планеты. Совершенно очевидно, что без наших специальных договоренностей по этой теме, без того, чтобы увязать интересы всех участников энергетической цепочки: от производителя до транзитера, от транзитера до потребителя – невозможно решение всех этих вопросов в совокупности.
И мы договорились, что мы продолжим обсуждение всех этих вопросов и в контексте будущего общего соглашения между Россией и Евросоюзом, и по абсолютно конкретным направлениям, по которым, собственно говоря, эти проекты сегодня реализуются. В ряде случаев эти проекты носят трансгосударственный характер, в ряде случаев они замыкаются на двусторонней основе. Это сложные большие энергетические проекты, по которым нам еще предстоит принять целый ряд решений. Но, на мой взгляд (я уже отвечал на этот вопрос), все эти проекты именно в силу своей абсолютной конкретности, значимости для поддержания энергобаланса в Европе будут доведены до конца. Я имею в виду и «Северный поток», и «Южный поток». Более того, они развиваются вполне успешно, даже несмотря на то что при продвижении таких проектов требуется согласование воль отдельных государств. Но это нормальный процесс, еще раз повторяю: мы этим будем заниматься вполне нормально.
ВОПРОС («Файнэншл таймс Дойчланд»). Спасибо. Вопрос президенту Медведеву и господину Баррозу. Президент Медведев, Вы жаловались по поводу евросолидарности, которая иногда приводила ЕС к тому, что отдельные проблемы отдельных стран становились камнем преткновения для отношений между Россией и ЕС. Есть и ряд текущих проблем. Не могли бы Вы перечислить текущие проблемы такого рода, которые сейчас существуют?
И когда Вы говорите, что это сложная организация, что Вы имеете в виду?
Д.МЕДВЕДЕВ. Я не жаловался на евросолидарность. Почему я должен жаловаться на европейскую солидарность? Это тот принцип, который не мы устанавливали. Я уже как-то говорил, недавно, кстати, на эту тему, что проблемы не между Европейским союзом и Российской Федерацией, а проблемы зачастую внутри Европейского союза, они нам все хорошо известны. А то, что используется принцип евросолидарности – это принцип, который, конечно, укрепляет Европейский Союз. Это принцип согласования мнения, воли всех государств-участников. Но чем шире становится Евросоюз, чем большее количество государств становится полноценными членами Евросоюза, тем труднее следовать этому принципу. И мы это видим на примере Лиссабонского процесса. В этом смысле мы сочувствуем нашим коллегам, рассчитываем на то, что, несмотря на жесткость подходов, несмотря на такой принципиальный характер евросолидарности, тем не менее движение вперед по созданию европейского государства будет продолжено.
Что же касается применения этого принципа в отдельных случаях, связанных с нашими отношениями, то, наверное, если бы он не действовал, нам было бы проще. Но это не наш принцип, это принцип наших партнеров. И на них как раз лежит ответственность за то, чтобы добиться европейского консенсуса. В конечном счете это и происходит.
И сегодняшний саммит стал этому свидетельством. Поэтому я думаю, что развязки всегда достижимы. Другой вопрос, что даже внутриевропейские механизмы могут оптимизироваться, но это не наше дело, это дело наших партнеров по Европейскому союзу.
Я хотел бы еще раз сказать, что мы вполне удовлетворены теми итогами, которые сегодня достигнуты, и тот неприятный момент, который последние полтора года сопровождал нашу работу, он исчез. Это не значит, что все вопросы растворились. Их будет еще очень много. Но хотя бы открыта дорога к тому, чтобы готовить новый, полноценный общий документ для сотрудничества на долгие годы вперед.
Я считаю, что от этого выгадают все: и Евросоюз, и государства – участники Евросоюза, и Российская Федерация.
Ж.М.ДУРАУ-БАРРОЗУ. Я полностью согласен. Проблема не в солидарности. Наоборот, солидарность – это важный актив Европейского союза. Действительно, в ЕС мы уважаем друг друга и применяем принцип солидарности. Что под этим некоторые имеют в виду – и здесь речь идет не о президенте Медведеве, как он только что сказал, – иногда говорится, что это затрудняет процесс принятия решений. Да, это правда. Но таким образом мы устроены, мы уважаем идентичность и различия между 27 государствами-членами. ЕС – это демократическая организация, демократическое образование, и мы не можем навязывать какие-то мнения против воли наших государств-членов. Это очень важно понимать. В конечном итоге это огромное преимущество, поскольку, когда мы вырабатываем общую позицию, когда обсуждаем с нашими партнерами, в том числе с Россией, нашу позицию, тогда мы говорим от имени 500 миллионов граждан, от имени экономического образования, которое сейчас самое крупное в мире. И ВВП ЕС – самый крупный, крупнее, чем американский. Это крупнейшее торговое объединение в мире, это крупнейший донор помощи в интересах развития. Вот что такое Европейский Союз.
Иногда требуется какое-то время для того, чтобы принять решение, поскольку мы должны учитывать мнение наших государств-участников – более развитых, менее развитых, государств-основателей, новых членов ЕС.
Это очень хороший пример для всего остального мира. Если бы тот же самый принцип солидарности использовался во всем остальном мире, то, мне кажется, мир стал бы намного лучше. И поскольку это моя последняя пресс-конференция с Янезом Яншей, позвольте мне отметить важный момент: это первое председательство одного из новых государств-участников. Это очень успешное председательство для меня, для Европейской комиссии. Наличие председателя Совета из Словении или из других государств-членов – равноценно. И под председательством Словении мы тоже добились результата. В том числе это начало новых переговоров по соглашению с Россией. Это прекрасный пример того, что в Европейском Союзе все страны имеют равное достоинство. И мы будем бороться за это, будем придерживаться принципа солидарности.
Хочу воспользоваться этим вопросом для того, чтобы воздать должное господину Янше, словенскому председательству, сказать, как я ему признателен. И это я делаю в Ханты-Мансийске в контексте встречи с президентом Медведевым, с нашими российскими партнерами и друзьями.
Правительства стран ЕС не знают как примирить сторонников и противников Евросоюза как организации, т.к. мнения разделились практически поровну, считает премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, являющийся одним из наиболее популярных европейских лидеров и политиков. В своей оценке он исходит из того, что более половины ирландцев проголосовали на референдуме 12 июня против Лиссабонского договора, а против конституции ЕС – более половины французов и голландцев в ходе плебисцитов в 2005г.Отказ ирландцев поддержать Лиссабонский договор, для вступления в силу которого требуется его ратификация всеми 27 членами ЕС – в парламентах или на референдумах, может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции.
«Две примерно равные группы общественного мнения во всех странах (членах ЕС) представлены таким образом, что одна половина настроена к Европе (ЕС) благоприятно, другая – неприязненно», – сказал Юнкер в интервью люксембургской газете «Тагеблатт». «И правительства не знают, как эти группы примирить», – добавил он.
По мнению Юнкера, провалы референдумов объясняются тем, что большинство населения «отвергает политический класс». «Доверия к политикам больше нет. Большая часть ответа в связи с кризисом доверия, отмеченным в Европе и выраженным через эти референдумы, находится в самих странах», – считает премьер-министр Люксембурга.
По итогам июньского саммита в Брюсселе лидеры 27 стран ЕС решили вернуться к обсуждению ситуации с Лиссабонским договором на очередном саммите 15 окт. в бельгийской столице. «Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г.
Договор ратифицировали парламенты 19 из 27 членов организации: Австрии, Великобритании, Болгарии, Греции, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Польши, Португалии, Франции, Румынии, Германии, Словакии, Словении, Дании, Венгрии, Финляндии и Эстонии.
Самый высокий за 24г. года уровень инфляции – 5,8% в годовом исчислении – отмечен в июне в Бельгии, говорится в сообщении федеральной государственной экономической службы. Майский показатель инфляции в Бельгии был также рекордным – 5,21%. Согласно данным экономической службы, в июне самый значительный рост цен в стране был отмечен на автомобильное топливо, природный газ, электричество и путевки на отдых за границей.
Bayer MaterialScience (Леверкузен, Германия), подписал соглашение с испанским производителем нефтехимических веществ Ertisa (Уэльва, Испания), о поставки исходного сырья фенола и ацетона для ее производства поликарбоната в Европе и Азии, сообщает Plastinfo.ru.Подразделение Compania Espanola de Petrolios (Мадрид, Испания) считается крупнейшим европейским производителем этих двух материалов, с общей мощностью выпуска фенола 600 тыс.т. в год.
Продукт будет поставляться заводам Бэйер в Бельгии цистернами, северо европейским клиентам в будущем, возможно, будет проложена труба или использоваться железная дорога от Антверпена до завода по выпуску бесфенола А. Азиатским заводам группы в Map Ta Phut (Таиланд) и в Шанхай, фенол будет поставляться морским путем.
Кондитерская компания Lotte Confectionery, являющаяся подразделением крупной корейской промышленной группы «Лотте», объявила 23 июня о покупке бельгийского производителя шоколадных конфет «Гилиан» (Chocolaterie Guylian NV). Конфеты «Гилиан» в форме морских ракушек хорошо известны во многих странах мира, в т.ч. и в Корее. Сумма сделки составила 105 млн. евро.Цель приобретения – расширить сферу деятельности «Лотте» на европейские страны, т.к. на внутреннем южнокорейском рынке кондитерской продукции наблюдается застой. Кроме того, «Лотте» получит выгоду от использования известного бренда «Гилиан» и большой популярности конфет этой бельгийской фирмы среди посетителей магазинов беспошлинной торговли по всему миру.
Покупка не будет означать каких-то коренных перемен в деятельности «Гилиан». Руководить компанией будут нынешние управляющие на тех же принципах, что и раньше. От «Лотте» ожидают инвестиций в фабрику «Гилиан» в городке Синт-Никлас (Sint-Niklaas) в Бельгии, научно-технические разработки и рекламу бренда бельгийского производителя. Евгений Штефан.
Португальское руководство болезненно отнеслось к результатам недавнего референдума в Ирландии, на котором был отвергнут Лиссабонский договор ЕС. Негативное отношение ирландцев, которые большинством голосов сказали договору «нет», широко комментируется и португальскими средствами информации, а также политическими и общественными фигурами. Такая реакция вполне объяснима. Как наши читатели, возможно, знают, ирландцы отвергли договор (53,4% голосов) не просто для себя, но и зажгли при этом «красный свет» для всей Европы. Согласно правилам Евросоюза, документ не может вступить в силу, если хотя бы одна из стран высказывается против него.Договор, очень может быть, будет сдан в архив, в то время как португальцы надеялись, что названный по имени их столицы документ останется в истории как прорыв в развитии Евросоюза.
20 июня в Брюсселе завершается встреча в верхах стран ЕС, на которой главы государств и правительств прилагают усилия к тому, чтобы выйти из создавшейся ситуации (или каким-либо способом ее обойти). Еще до совещания премьер-министр Ирландии, назвав результат голосования достойным «сожаления», заявил, что Ирландия никакого выхода предложить не может: согласно ее конституции все международные договоры должны проходить через национальный референдум.
Это было своеобразным ответом на заявление португальского президента Каваку Силвы. Находясь в Испании на открытии павильона Португалии на всемирной выставке «Экспо-2008» в Сарагосе, он накануне: международные договоры выносить на референдум нельзя. Голосование населения, по мнению президента, может быть необъективным, так на результат референдума могут оказывать влияние внутренние неурядицы, недовольство политикой правительства в том или ином ее аспекте (необязательно международном).
Однако исправить ирландскую конституцию Португалия не может (и не имеет права), и поэтому ирландское «нет» – непреложный факт, от которого уйти нельзя.
В комментарии по португальскому телевидению бывший комиссар Еврокомиссии Антониу Виторину (человек, который хорошо знает брюссельскую «кухню»), призвал воздержаться от «взрывной» реакции на решение Ирландии: «если договор не мертв, то, во всяком случае, в действие не войдет ни 1 янв. (как это планировалось), ни через год». По мнению Антониу Виторину, есть два способа преодолеть ситуацию. Первый: успокоиться и дать возможность ирландскому правительству самому решить вопрос, возможно или нет проведение второго референдума. Если ирландцы скажут, что еще один референдум невозможен, то это будет означать конец Лиссабонского договора.
Второй способ: продолжить ратификацию договора остальными странами Евросоюза (документ одобрили 18 из 27 стран). После того, как 26 стран Договор ратифицируют, поставить перед Ирландией вопрос: хочет она или нет оставаться в Евросоюзе. Как считает бывший еврокомиссар, второй, радикальный подход – неправильный, и Португалия не должна придерживаться такой позиции.
Португальский премьер-министр Жозе Сократеш назвал результат ирландского референдума своим «личным поражением» (Португалия была страной-председателем ЕС в тот момент, когда договор, получивший название «лиссабонского», был в португальской столице подписан).
Одновременно глава кабинета призвал к продолжению ратификации документа другими странами. На вопрос журналистов, не собирается ли он подать в отставку в связи с голосованием в Ирландии, Жозе Сократеш ответил так: «Лиссабонский договор был важным в моей политической карьере, но не для моей политической карьеры».
Компания Sabic планирует открыть в Генке (Бельгия) завод по выпуску компаундов, полимерной матрицей которых служит полипропилен, сообщает «Евразийский химический рынок». Проектная мощность первой очереди завода равна 110 тыс.т. полипропиленовых компаундов и 30 тыс.т. полипропилена марки Stamax, наполненного длинным стекловолокном.Представители компании Sabic утверждают, что данный проект будет крупнейшим заводом по производству такого рода продукции в Европе. В последствии Sabic планирует расширить производство компаундов до 170 тыс.т. в год. Промышленный объект планируют сдать в эксплуатацию в начале 2010г.
При заводе в Генке также будет открыт научно-исследовательский центр по разработке новых видов ПП-компаундов, который будет оборудован тремя плотными установками, что позволит обеспечить разработки новых продуктов и способов их получения.
Химический концерн Sabic (Саудовская Аравия) планирует построить крупнейший завод по выпуску полипропилена в Европе на своем участке в Бельгии, сообщает Plastinfo.ru. Первоначальная мощность завода составит 110 тыс. смесей полипропилена, а в дальнейшем он будет также выпускать полипропиленовые волокна марки Stamax в объеме 30 тыс.т.Начало производства намечено на I пол. 2010г., в первую очередь будут выпускаться марки ПП для применения в автомобилестроении, предназначенные для переработчиков пластмасс в Западной и Центральной Восточной Европе.
В будущем компания может разместить дополнительную линию, которая увеличит мощность завода до 170 тыс.т. Новое подразделение будет так же иметь инновационный центр с тремя экспериментальными линиями, нацеленными на ускорение цикла развития новых продуктов и процессов.
Люксембург – самая богатая страна Евросоюза, говорится в ежегодном исследовании, обнародованном в понедельник статистическим бюро ЕС (Евростат), сообщает Reuters. Статистики составили рейтинг стран исходя из соотношения валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения и покупательской способности. У самой богатой страны – Люксембурга – этот показатель оказался равен, по итогам 2007г., 276 пунктам, что почти в три раза больше, чем в среднем по странам ЕС.Составители рейтинга поясняют, что Люксембург занял первое место благодаря работникам из других стран. Многочисленные рабочие-нерезиденты оказывают влияние на валовый внутренний продукт Люксембурга, но не учитываются при подсчете ВВП на душу населения.
Второй самой богатой страной Евросоюза, по данным Евростата, является Ирландия, набравшая 146 пунктов. В пятерку лидеров также вошли: Нидерланды – 131 пункт, Австрия – 128 пунктов и ФРГ – 113 пунктов.
Самыми бедными в Евросоюзе являются Болгария – 38 пунктов и Румыния 41 пункт. В среднем по 27 странам-членам ЕС показатель соотношения ВВП на душу населения и покупательской способности составил 101 пункт.
Южнокорейская Lotte Confectionery приобретет бельгийского производителя шоколада Guylian за 105 млн. евро (164 млн.долл.), сделав первый шаг на рынок шоколада Европы. Сделка была заключена в воскресенье.
Полиция европейских стран совместными усилиями ликвидировала преступную сеть, которая занималась нелегальной переправкой мигрантов из Ирака в Европу, сообщило в понедельник агентство Рейтер. В ходе операции «Багдад», которая стала результатом двухлетнего расследования, полиция арестовала 75 чел. в Бельгии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Норвегии, Нидерландах, Швеции и Великобритании.«Это одна из крупнейших за всю историю скоординированных операций против преступных группировок, занимающихся нелегальной переправкой граждан. В ней участвовали более 1,3 тыс. полицейских», – говорится в совместном заявлении базирующихся в Гааге правоохранительных структур ЕС Европол и Евроджаст. По данным этих агентств, за свои услуги преступники брали с каждого нелегального мигранта до 12 тысяч евро.
Лидеры 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на двухдневную встречу в Брюсселе, одобрили польско-шведский проект «восточного партнерства», говорится в проекте заключений саммита. Проект «Восточного партнерства» предусматривает создание форума регионального сотрудничества стран ЕС с Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией, а также – на экспертном уровне – с Белоруссией. Реализация проекта «Восточное партнерство», по мнению авторов проекта, должна привести к отмене визового режима ЕС с перечисленными республиками, а также к созданию зоны свободной торговли услугами и товарами.«Европейский Совет (полномочный форум глав государств и правительств стран ЕС) согласен с необходимостью дальнейшего развития регионального сотрудничества ЕС с соседями на востоке», – отмечается в документе.
Чехия не поддерживает призыв участников проходящего в Брюсселе саммита Евросоюза завершить процесс ратификации Лиссабонского договора, заявил глава МИД Чехии Карл Шварценберг. Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать Лиссабонский договор может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.«Важно, чтобы все институты ЕС избегали искушения оказывать давление (на членов ЕС). Это было бы контрпродуктивно», – цитируют в пятницу бельгийские СМИ слова чешского министра. Чехия входит в число семи оставшихся членов ЕС, которые еще не ратифицировали Лиссабонский договор. В проекте заключений саммита, представленном в пятницу журналистам, говорится, что лидеры 27 стран-членов Евросоюза считают необходимым завершить процесс ратификации соглашения.
Президент Чехии Вацлав Клаус, со своей стороны, ранее назвал отрицательный исход референдума в Ирландии по Лиссабонскому договору «победой демократии и разума над европейской бюрократией».
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г., но для этого необходимо его одобрение всеми государствами Европейского Союза.
Договор ратифицировали 19 из 27 членов организации: Австрия, Великобритания, Болгария, Греция, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Дания, Венгрия, Финляндия и Эстония.
Без вступления в силу Лиссабонского договора невозможны новые этапы расширения Евросоюза, считает премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, один из самых авторитетных европейских политиков. Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. «Без нового договора расширения не может быть»«, – сказал Юнкер, участвующий в двухдневном саммите ЕС в Брюсселе. По его словам, именно Лиссабонский договор предусматривает для ЕС «способность к расширению»«.Отказ Ирландии ратифицировать соглашение может создать новый юридический тупик для этой организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
«Договор о реформах», или Лиссабонский договор, подписанный лидерами стран ЕС в столице Португалии в дек. 2007г., как ожидалось, вступит в силу в янв. 2009г., но для этого необходимо его одобрение всеми государствами Европейского Союза.
На сегодняшний день договор ратифицировали 19 из 27 членов организации: Австрия, Великобритания, Болгария, Греция, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Дания, Венгрия, Финляндия и Эстония.
Началась ежегодная программа Marhaba по приему марокканцев проживающих за рубежом (МПР) в Марокко. В течение 3месяцев ожидается визит 3 млн.чел. Количество паромов между портами Испании и Марокко увеличено на 30 единиц.Общая численность МПР составляет более 3 млн.чел. По информации министерства по делам марокканцев проживающих за рубежом 90% из них (2,6 млн. чел) проживают в Европе, в т.ч. во Франции – 1,1 млн.чел, Испании – 400 тыс.чел, Италии и Бельгии по 300 тыс.чел. Численность марокканской диаспоры в арабских странах (Ливия, Алжир, Саудовская Аравия) составляет 280 тыс. чел, а в США и Канаде – 180 тыс.чел. Женщины составляют более 40% от общего числа, свыше 60% МПР в возрасте до 25 лет.
До вступления в силу Лиссабонского договора, ратификационный процесс по которому следует завершить к выборам в Европарламент в июне 2009г., не может быть новых этапов расширения Евросоюза, заявил глава Европарламента Ханс-Герт Поттеринг. «За исключением, возможно, Хорватии, новых этапов расширения Евросоюза быть не должно до того, пока Лиссабонский договор не вступит в силу», – сказал глава Ассамблеи после встречи с лидерами 27 стран-членов ЕС в четверг в Брюсселе.«Европарламент призывает все страны ЕС, кто еще не ратифицировал договор, сделать это», – сказал он, приветствовав ратификацию со стороны Великобритании.
Большинство жителей Ирландии 12 июня проголосовали против нового базового документа, определяющего принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС. Отказ Ирландии ратифицировать договор может создать новый юридический тупик для этой региональной организации, как это случилось в 2005г. с проектом европейской конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.
По словам Поттеринга, члены ЕС совместно с Ирландией, должны найти совместное решение для выхода из создавшейся ситуации. «Нам нужно проявить волю и взаимопонимание», – сказал он, подчеркнув, что члены ЕС не должны брать на себя инициативу «советовать ирландцам, что им делать». «Мы уважаем их выбор», – сказал глава Европарламента.
Он отказался высказать свое мнение в отношении возможных вариантов выхода из ситуации с провалом референдума в Ирландии, указав, что «на первом этапе инициатива принадлежит ирландцам».
Демонстрации против повышения цен на потребительские товары прошли в четверг в крупнейших городах Греции. Инфляция в стране в мае достигла десятилетнего максимума, подскочив до 4,9% в годовом выражении. Особенно быстро дорожают продукты питания и бензин. В Афинах в акциях протеста приняли участие тыс.чел.На площади Синтагма перед парламентом страны митинговал крупнейший профсоюз GSEE. Выступавшие подвергли критике планы правительства по принятию пакета мер против дороговизны. «Никакое количество мер не поможет, если нет политической воли для борьбы с дороговизной», – заявил глава профсоюза Яннис Панагопулос.
Участники митинга приняли резолюцию, в которой потребовали повышения зарплат и пенсий, дополнительных дотаций малоимущим, жестких мер против повышения цен в торговле, уменьшения розничных цен и банковских процентов. Левые и коммунистические организации провели митинг на другой центральной площади Омония, а затем прошли колонной к министерству финансов. «Стабильная работа для всех, минимальная заработная плата – 1400 евро», – гласили их плакаты.
Несмотря на то, что в митингах и демонстрациях приняли участие тыс.чел., выступавшие жаловались на то, что людей пришло меньше, чем ожидалось, главным образом благодаря жаре – в Афинах днем воздух прогрелся до 39 градусов. Аналогичные демонстрации прошли в четверг в Салониках и в Пирее.
Премьер-министр Греции Костас Караманлис, который находится на саммите ЕС в Брюсселе, выступил по телевидению с заверением, что проблема дороговизны будет одной из главных на встрече в верхах. «Нам предстоит рассмотреть вопрос о дороговизне и отрицательном влиянии, которое она оказывает на экономику, прежде всего, на малоимущих», – сказал премьер.
Правительство Греции объявило о повышении зарплат в государственном секторе в среднем на 4% в 2008г., однако наблюдатели опасаются, что это подстегнет и без того высокую инфляцию.
Руководители Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали новый договор об Экономическом союзе Бенилюкс, сообщила голландская Служба государственной информации. Новый договор должен в 2010г. заменить старый, действующий уже полвека. Договор об Экономическом союзе Бенилюкс, который Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили в 1944г., вступил в силу в 1958 с целью свободного перемещения работников, капиталов и услуг между этими странами. Образование Экономического союза Бенилюкс внесло вклад в создание Европейского Союза.Торжественное подписание нового договора, приуроченное к 50 годовщине Бенилюкса, состоялось во вторник в Рыцарском зале нидерландского парламентского комплекса в Гааге. Документ подписан премьер-министрами Бельгии Ивом Летермом, Нидерландов Яном Петером Балкененде и Люксембуга Жан-Клодом Юнкером, министрами иностранных дел и представителями трех бельгийских языковых общин – фламандской, франкоязычной и немецкой.
Новый договор о Бенилюксе предусматривает, в частности, более тесное региональное сотрудничество. Планируется также активно налаживать контакты с региональными объединениями стран, например, прибалтийскими государствами и странами Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия и Словакия).
17 июня министр обороны Бельгии Питер де Крем с необъявленным визитом посетил афганскую столицу, сообщает «УТРО.ru» со ссылкой на европейские СМИ. В ходе пребывания де Крем ознакомился с местом будущей дислокации четырех истребителей-бомбардировщиков F-16 ВВС Бельгии. Истребители будут направлены в Афганистан в сент. этого года для усиления контингента НАТО в южной афганской провинции Кандагар.Под командованием НАТО в составе сил ISAF на территории Афганистана несут службу 300 военнослужащих Бельгии. В сент. этого года планируется увеличить численность бельгийских военных.
Около 2 тыс. служащих городской и районных администраций Брюсселя вышли в понедельник на демонстрацию на улицы столицы Бельгии, протестуя против роста цен, сообщили местные СМИ. Акция протеста проходит под требованиями повышения покупательной способности.Бельгийские фермеры в знак протеста против роста цен на топливо и низких закупочных цен на продукции, со своей стороны, пообещали на манифестации 18 июня в Брюсселе бесплатно раздавать прохожим мясо и молоко. Бельгийские фермеры выйдут на улицы столицы Бельгии совместно с водителями большегрузного транспорта, которые также будут протестовать против роста цен на дизельное топливо.
В минувший четверг ведущие профсоюзы страны вывели на улицы Брюсселя, по разным оценкам, от шести до десяти тысяч человек, чтобы выразить протест против роста цен на продукты и энергоносители. Демонстранты потребовали, в частности, от федеральных властей снижения с 21% до 6% ставки НДС на энергоносители и повышения минимальной ставки оплаты труда.
Организованная профсоюзами акция проводилась в рамках недели социального протеста против снижения покупательной способности, стартовавшей с понедельника в Бельгии. Широкомасштабная акция началась с Льежа, затем эстафету подхватили Льеж, Антверпен, Гент, Хассельт, Намюр и Арлон. В общей сложности в течение минувшей недели, согласно оценке профсоюзов, на улицы вышли от 90 до 100 тысяч человек.
В Бельгии в мае был зафиксирован рекордный за последние 23г. уровень инфляции в 5,21%. Рост потребительских цен вызван ростом цен на энергоносители. В частности, на дизельное топливо с начала года цены повысились на 20%, и оно уже догнало по стоимости самый дешевый октановый бензин.
«Балканизация» Европы vs «европеизация» Балкан
Павел Кандель
Резюме Сделав допуск в свои ряды инструментом балканского умиротворения, Евросоюз вынужден смягчать критерии для не вполне созревших кандидатов. Соответственно возрастает и цена расхождения между формальным «возвращением в Европу» стран Балканского региона и их подлинной «европеизацией». А для Европейского союза адаптация «вернувшихся» создаст проблемы, выходящие далеко за рамки региональных.
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
П.Е. Кандель – к. и. н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.
За перелистыванием американских и европейских статей последнего времени о Юго-Восточной Европе вспомнилась игра из раннего детства. Какой-нибудь карапуз, забравшись на ближайший пригорок, провозглашал себя «царем горы», а остальные бросались его спихивать, чтобы занять «престол». Воспоминание всплыло отнюдь не случайно – во всех текстах лейтмотивом звучит одна мысль: если Европейский союз не будет проводить наступательную политику, то Россия «вернется на Балканы».
Некоторые считают это свершившимся фактом. Новейший предлог для подобных рассуждений – упорная российская поддержка Белграда в вопросе о судьбе Косово (для западных политиков она почему-то стала неожиданностью) и удачное продвижение «Газпромом» проекта «Южный поток» в Болгарии, Греции, Венгрии и Сербии.
ЧЕГО ХОЧЕТ РОССИЯ?
Все это вызывает удивление по многим причинам. Странным кажется уже неверие европейцев в свои силы. Ведь все государства региона (за исключением особого случая – Сербии) с начала 1990-х годов рвутся в Европейский союз и НАТО, и только от самих этих организаций зависит скорость интеграции. Болгария и Румыния уже стали членами данных евро-атлантических структур. Македония и Хорватия имеют статус кандидатов на вступление в ЕС. С Албанией, Черногорией и Сербией подписаны, а с Боснией и Герцеговиной (БиГ) парафировано соглашение о стабилизации и ассоциации с Евросоюзом. Он является основным экономическим партнером большинства Балканских стран. Членами НАТО вот-вот станут Албания и Хорватия.
Нет оснований считать, что Россия может либо хочет заменить Европейский союз в качестве донора наименее развитой в социально-экономическом отношении части европейского континента. Товарооборот со странами региона составляет 2–3 % российской внешней торговли. Никто в Москве не полагает, что можно помешать расширению ЕС, да таких попыток и не предпринималось. Не только в официальных инстанциях, но и даже в политических кругах, склонных к размышлениям в духе православно-славянской солидарности, отсутствует концепция, предполагающая создание на Балканах альтернативной организации или блока под эгидой России. Подобного рода мечтания остаются уделом маргиналов.
Западные поборники распространения Евросоюза и НАТО на Юго-Восточную Европу, рассматривая его в логике конфронтации и геополитического соперничества с Москвой, невольно выдают свои подспудные мотивы и недостаточный интерес к самому региону. Но для России Балканы ценны не сами по себе, а именно как зона начавшегося расширения ЕС, где еще есть возможность заблаговременно закрепиться. И можно не сомневаться в предпочтениях большинства российских компаний, если бы их попытки проникновения на рынки Западной либо Центральной и Восточной Европы не блокировались по политическим мотивам на правительственном уровне или даже по недвусмысленным сигналам из Брюсселя.
Таким образом, в России регион воспринимается скорее как поле экономической конкуренции, где она имеет некоторые сравнительные преимущества и видит незанятые ниши, причем главным достоинством считается европейское будущее Балкан. Поэтому экономическое наступление России в Юго-Восточной Европе вовсе не направлено против расширения Европейского союза. Интересы Москвы и Брюсселя в регионе вполне можно гармонизировать, будь на то добрая воля и желание считаться с Россией.
Однако концепция «энергетической безопасности», которая фактически трактуется Евросоюзом как безопасность от России, придала экспансии российских энергетических компаний на Балканы черты геоэкономического противоборства. Европейцам, естественно, обидно, что в последнее время Москва зачастую переигрывает их на этом поле. Но это лишь свидетельствует о сомнительной экономической обоснованности европейских предложений, в основе которых лежит прежде всего политическая логика: ослабить влияние Москвы на Кавказе и в Центральной Азии, получить рычаги давления на нее. Странно ожидать, что Россия будет пассивно наблюдать за попытками ее окружить и обесценить наиболее значимые экономические и политические активы.
Можно успокоить европейцев: играть в «царя горы» на Балканах Россия не собирается. В этой забаве европейцы столкнутся со своими заокеанскими союзниками. Те беспокоятся об «энергетической безопасности» Европы от России, похоже, больше самих европейцев, не считая при этом нужным согласовывать вопросы размещения своих баз и объектов ПРО не только с ЕС, но и с НАТО. Юго-Восточная Европа, несомненно, станет частью единой Европы, как только та сама будет к этому готова. В конечном счете там окажутся даже БиГ, Косово и Сербия, поскольку все они вряд ли рискнут остаться в стороне от общего движения. Только от Брюсселя зависит, когда это произойдет.
«СЕРБСКИЙ ВОПРОС»
Европейский союз сам постоянно усложняет себе задачу ошибочными политическими решениями. Так и нынешний «косовский кризис» европейцы создали собственными руками с американской подачи. Ведь если бы проблема статуса края решалась в момент приема в Евросоюз Сербии и Косово, обе стороны оказались бы гораздо более уступчивы и способны на компромисс. Но Брюсселю трудно разыгрывать роль благодетеля Белграда, проводя последовательно антисербскую политику и ослабляя позиции проевропейских сил в этой стране.
Победу Бориса Тадича в недавнем соперничестве за пост президента Сербии с минимальным преимуществом в 107 тыс. голосов на Западе поспешили представить как торжество европейского выбора. И что за охота обманывать себя? Ведь, по последним опросам, на предположительном референдуме о присоединении к Европейскому союзу сторонники интеграции вполне могли рассчитывать примерно на 64 % голосов. Между тем Брюссель навязал сербам другой, более тяжелый вопрос: какова цена присоединения к Европе? И на это социологи дают ясный ответ: более 70 % против того, чтобы быстрее вступить в ЕС в обмен на признание независимости Косово. Эта доля мало менялась с октября 2007-го по апрель 2008 года.
В результате президентских выборов страна разделилась почти пополам, затем раскол произошел в правительстве и правящей демократической коалиции. Их и без того хрупкое единство не выдержало испытание на прочность после провозглашения независимости Косово и ее признания европейскими государствами. У некоторых излишне самонадеянных европейцев в Белграде и Брюсселе возникло желание избавиться от мешающего им премьера Воислава Коштуницы с его «косовским синдромом».
Популярность стоящего за ним «народнического блока» (Демократическая партия Сербии и Новая Сербия) сейчас невысока. Между тем сербский премьер, при всей ограниченности его политических ресурсов, обладал незаменимыми качествами: он лишал националистов монополии на патриотизм, обеспечивая демократам алиби от обвинений в предательстве и лояльность влиятельной Сербской православной церкви. Когда на фоне событий вокруг Косово размежевание «демократов» и «националистов» сменилось фронтальным столкновением «европеистов» и «патриотов», вероятность прихода к власти националистической Сербской радикальной партии значительно возросла.
Она, правда, не смогла добиться предсказывавшейся всеми победы на внеочередных парламентских выборах 11 мая, уступив лидерство проевропейской коалиции Бориса Тадича. Но поспешное провозглашение очередного подтверждения европейского выбора Сербии оказалось с горьким привкусом. Обладателями «золотой акции» стали социалисты – партия покойного Слободана Милошевича. Для них союз с радикалами и блоком Воислава Коштуницы куда органичнее посулов «европеистов», вдруг забывших о былой брезгливости.
Весьма примечательна позиция российского руководства в связи с сербскими выборами, ясно обозначившая приоритеты Кремля. Если бы Россия была одержима соблазном геополитического соперничества с ЕС за Сербию, ей следовало бы отдать предпочтение Томиславу Николичу с его пророссийской риторикой. Однако приема на высшем уровне в январе удостоился не он, а его проевропейски настроенный соперник, которому пришлось заплатить за «российскую карту» в кармане договором с «Газпромом». Но в Москве решили не класть все яйца в одну корзину, и Николич добился встречи с наследником Владимира Путина. Российские власти недвусмысленно дали понять, что не только проповедуют прагматизм, но и действуют в соответствии с этими принципами.
Не менее существенно, что Москва воздержалась от попыток дестабилизировать ситуацию в Боснии и Герцеговине. Этого естественно было ожидать, задайся Кремль целью создать больше проблем западным партнерам в регионе. 26–27 февраля 2008 года в Брюсселе прошло малозаметное, но важное заседание Руководящего комитета Совета по выполнению мирного соглашения в БиГ, куда входят не только западные, но и российские представители. Единогласно было принято заявление, в котором подчеркивалось, что ни одно из составляющих это государство образований (следовательно, и Республика Сербская) не имеет права на отделение. Одновременно были продлены полномочия Верховного представителя Мирослава Лайчака – высшей власти в этом международном протекторате, хотя его деятельность в последнее время вызывала недовольство боснийских сербов.
Запланированный в Вашингтоне и в Брюсселе сценарий «бархатной» ампутации Косово, возможно, и удастся реализовать. Сербские митинги протеста или уличные беспорядки в Белграде и на административной границе с Косово сами по себе не помеха для осуществления этого плана. Позиция сербских властей на деле оказалась очень осторожной. Они удержались от наиболее резких действий вроде экономического эмбарго, энергетической блокады либо активного подтверждения своей власти в населенной сербами северной части края. Похоже, в Белграде хотели бы ограничить противостояние по косовской проблеме политико-дипломатическим полем. Но как долго сербские лидеры смогут оставаться «непротивленцами», зависит не от них, а от степени народного возмущения. Чем бы ни закончились переговоры о формировании правительства, один результат известен заранее: раскол в стране и в парламенте сохранится. В этих условиях даже Тадич и его проевропейские сторонники вне зависимости от их желания еще долго не смогут пойти на признание косовской независимости.
Явно противореча собственной прежней риторике, умеренно повели себя и руководители Республики Сербской в Боснии и Герцеговине. 21 февраля ее парламент принял резолюцию, в которой осуждается и не признаётся односторонне провозглашенная независимость Косово. Однако отделения Республики Сербской по примеру Косово, которым ее лидеры ранее шантажировали Вашингтон и Брюссель, не последовало. В принятом документе лишь сказано, что на такой шаг Республика Сербская пойдет при попытках изменить ее статус и полномочия против ее воли или же если власти БиГ вознамерятся признать независимость Косово. Поэтому не исключено, что собственно переходный период пройдет относительно спокойно. Но это не означает, что «сербский вопрос» решен.
Без согласия Сербии и России Косово не удастся добиться приема в ООН либо в ОБСЕ. Без решения ООН и миссия Европейского союза не будет легитимной. Договоренность с Сербией и Россией остается условием выхода из тупика. Возникшее смешение юрисдикций ООН, Евросоюза, властей Приштины и Белграда превращает территорию края в зону беззакония. Это будет порождать повседневные конфликты в таких жизненно важных вопросах, как границы, гражданство и имущественные права. Когда они вызовут массовые волнения сербов, антисербские погромы и окончательный исход сербов из края, остается только гадать.
Нынешняя линия Сербии, требующей восстановления ее «бумажного» суверенитета над Косово, безусловно, нереалистична. Вряд ли кто-то в Белграде либо в Москве всерьез рассчитывает на то, что США и ЕС захотят вернуть ситуацию назад. Между тем правящей сербской элите и в Белграде, и в Баня-Луке необходимо не просто спасать репутацию – она вынуждена бороться за самосохранение. Поэтому у Сербии осталась только одна запросная позиция, с которой возможен разговор об условиях и цене признания новой действительности. Раздел Косово, сначала фактический, а затем и юридический, видится единственно возможным компромиссом. Правда, из Вашингтона постоянно раздаются окрики о «недопустимости нарушения территориальной целостности Косово».
Столь откровенный цинизм свидетельствует лишь о том, что Соединенные Штаты менее всего хотели бы разрешения косовского кризиса. Европейский союз также волен и далее следовать нынешним курсом. Но рассчитывать на долговременную стабильность в регионе, превращая Сербию в подобие веймарской Германии, по меньшей мере, неосмотрительно.
У России нет оснований ни торопить своих сербских партнеров, ни идти навстречу партнерам западным, пока с их стороны не наблюдается встречного движения. Она уже заработала немалые дивиденды на созданном чужими руками кризисе и может заниматься этим впредь. Кремлю стоило бы выразить глубокую признательность Вашингтону и Брюсселю за их неоценимый вклад в укрепление позиций России на Балканах. Как отмечают не потерявшие здравомыслие западные наблюдатели, Москва останется в выигрыше при любом исходе косовского кризиса.
НЕЗАВИСИМОЕ КОСОВО И «АЛБАНСКИЙ ВОПРОС»
Тяжелым испытанием для европеизации Балкан окажется «албанский вопрос», который независимость Косово не закроет, а, напротив, обострит. Предоставление краю «зависимой» независимости не решает ни одной из серьезных проблем этой территории. Все они, начиная с демографических и социальных и заканчивая экономическими и политическими, тесно взаимосвязаны, образуя порочный круг. И ничто не позволяет предположить, что в обозримом будущем возникнет состоявшееся, экономически самодостаточное да еще и демократическое государство. В этом легко удостовериться, хотя бы ознакомившись со свежими докладами международной правозащитной организации Human Rights Watch или Европейской комиссии о ситуации в Косово, с отчетом ЦРУ об экономическом положении и уровне преступности в соседней Албании. При этом можно говорить о типологически общих проблемах двух названных территорий.
На европейские нормы поведения нелепо рассчитывать уже из-за «африканского» уровня рождаемости (коэффициент детности – 7,8; более половины населения моложе 25 лет; ежегодный прилив рабочей силы на рынок труда – 30 тыс. человек при населении около 2 млн человек). Большинство западноевропейских государств уже ощутили остроту этой проблемы в своих африканских и мусульманских пригородах, а Косово представляет собой одно такое большое «предместье». В отсутствие сколько-нибудь достоверной статистики оценки уровня безработицы варьируются от 45 до более 60 %, причем основная доля работающих занята в обслуживании международных миссий и в новоиспеченных государственных институтах.
Край, стабильно дотационный еще в социалистической Югославии, таковым и остался. Слабо развитая промышленность практически стоит. Экспорт равняется 3 % от импорта, а таможенные пошлины составляют 70 % доходов бюджета. 60 % населения проживает в деревне, но сельскохозяйственное производство, несмотря на плодородные земли и благоприятный климат, является в основном натуральным. Лишь 10 % хозяйств можно отнести к категории товарных производителей, да еще 15–20 % могут квалифицироваться как полукоммерческие. Косово аграрно перенаселено и трудоизбыточно. 47 % населения живет в бедности, а еще 13 % – в крайней нужде. Не случайно, по последним опросам, около 50 % молодых жителей хотели бы эмигрировать, хотя уже сейчас 17 % косоваров покинули родину.
Надежды на приток внешних инвестиций в новое государство явно преувеличены. Вряд ли возможна эффективная защита прав собственности в полукриминальном государстве, где, по данным Косовского имущественного агентства, с 1999 года накопилось более 30 тыс. требований о возврате незаконно захваченной недвижимости. За годы протектората ООН Косово приобрело репутацию европейского центра транзита наркотиков, контрабанды и торговли «живым товаром». По оценкам экспертов Евросоюза, ежегодный объем теневых операций составляет около 1 млрд евро и примерно равняется годовому бюджету. При очень низком уровне образования и квалификации рабочей силы, а также исключительной неразвитости инфраструктуры охотников вкладывать средства в экономику края найдется немного. Но даже если таковые обнаружатся, наиболее острых социально-экономических проблем это не решает. Потенциально перспективные инвестиционные объекты находятся в сфере энергетики и добычи полезных ископаемых – отраслях капиталоемких, но не предполагающих большого числа рабочих мест.
Независимое Косово надолго останется генератором региональной нестабильности. Социальное давление на власти новоиспеченного государства будет нарастать, а такого громоотвода, как борьба за суверенитет, уже не будет. Недолго роль объекта вымещения социально-политического недовольства суждено исполнять и национальным меньшинствам. 60 % косовских сербов, судя по опросам, хотели бы остаться в крае, но вся история сербо-албанского немирного сосуществования подсказывает, что окончательное выдавливание сербского населения – вопрос ближайшего времени.
Иллюзий на сей счет не строят и западные эксперты. Поэтому пытаться снижать внутреннюю напряженность руководство Косово будет на испытанных путях внешней экспансии. Европейцы, уступив угрозе насилия (главный и фактически не скрываемый ими мотив ускоренного предоставления краю независимости), сами провоцируют своих подопечных на продолжение столь высокорентабельной политики. И сами же станут ее объектом.
Даже если косовских лидеров и удастся удержать от подобных внешнеполитических шагов на государственном уровне, процесс неуправляемой внешней миграции, сопровождающийся албанизацией сопредельных территорий Македонии и Черногории, будет развиваться самопроизвольно. Однако интеграции албанцев при этом не происходит. Среди них практически нет смешанных браков. Их партии имеют строго этнический характер. В районах расселения албанцев за короткое время не останется представителей других национальностей, которые фактически вытесняются с этих земель. Так происходило и происходит и в Косово, и в Македонии, и в Черногории. Исходная причина – сохранившаяся у албанцев архаичная социальная самоорганизация (большая патриархальная семья, клан, непререкаемая лояльность этим институтам и традиционным нормам «обычного права», а не закону, не вполне изжитый институт кровной мести). Это и очень удобное средство этнической мобилизации, и идеальная матрица для любого криминального сообщества.
Такая внутренне сплоченная и герметично замкнутая по отношению к «чужакам» структура обеспечивает повышенную степень защиты и взаимопомощи, сводя к нулю шансы других противостоять ей в повседневной жизни. Для ставших нежелательными «инородных» соседей посредством постоянного и безнаказанного силового давления создаются невыносимые условия существования, что побуждает их покинуть враждебную среду. Одновременно им могут делаться коммерчески выгодные предложения, поскольку семейная и клановая солидарность, а также теневые доходы обеспечивают повышенные возможности привлечения финансовых ресурсов.
Все это свидетельствует о том, что албанцы живут в ином историческом времени, нежели другие народы региона, чем и объясняется неразрешимая сложность их совместного существования. Следовательно, после кратковременного затишья «албанский вопрос» вновь встанет со всей остротой в сопредельных государствах. Будет ли он поднят сознательно или стихийно, «сверху» или «снизу» – значения не имеет. В Сербии и России многие склонны считать независимое Косово потенциально «талибским» государством. Такие опасения не лишены оснований, учитывая налаженные на поприще наркоторговли «деловые отношения» с Афганистаном. Да и социально-экономические условия благоприятствуют тому, чтобы общественный протест у албанцев-мусульман принял радикально-исламистский характер. Правда, среди них есть и католики, и православные. Поэтому аналогии с Сицилией более уместны. Но вряд ли кому-то будет в этом случае легче.
Формальное сохранение сербского суверенитета над Косово, конечно, не решало проблем края, но и не мешало его развитию. Сербские власти не претендовали на многое. Их последнее компромиссное предложение – статус по образцу Гонконга – вполне позволяло ЕС взять на себя активную роль в «европеизации» Косово, отложив до лучших времен наиболее болезненный, но сугубо символический вопрос о независимости. Изменив логичную очередность решения проблем, занявшись государственным строительством вместо модернизации последнего островка архаики на континенте, Европа ничего не выиграла. Она лишь существенно повысила издержки своего «косовского проекта», превратив локальную задачу в серьезную международную проблему с долговременными негативными последствиями.
«ВОЗВРАЩЕНИЕ В ЕВРОПУ» БЕЗ «ЕВРОПЕИЗАЦИИ»
Даже после того как Западные Балканы станут частью Европейского союза, условная линия, отделяющая их от «старой» Европы, сохранится надолго. Брюсселю придется иметь дело еще с одной «новой» или, вернее, теперь уже «новейшей» Европой. Внешнеполитически она будет ориентирована на США и в большей мере, чем государства Центральной и Восточной Европы, служить орудием Вашингтона для разрыхления европейского единства и обуздания Евросоюза как самостоятельной политической и военной силы. В этом смысле независимое Косово, как источник управляемого «замороженного конфликта» и «стабильный дестабилизатор» ситуации в регионе, является для Соединенных Штатов отличным инструментом сохранения своего влияния на стратегически важном перекрестке между Средиземноморьем и Черноморьем, между Европой и Ближним Востоком.
Сколько времени потребуется странам Юго-Восточной Европы для преодоления социально-экономического отставания, можно только гадать. Даже Греция, давно состоящая в ЕС и не имевшая тяжелого наследия тоталитаризма (правление «черных полковников» было непродолжительным), пока не смогла повторить успех не только Ирландии, но и даже Испании.
Не менее сложным будет и процесс внутриполитической «европеизации». Утверждение в странах региона основ политической демократии уже можно считать немалым достижением. Но от европейского образца эти государства еще очень далеки. Повсеместная коррупция не просто серьезный порок государственного механизма, а социальная болезнь, являющаяся проявлением господствующих в обществе патрон-клиентских отношений. Проблематична независимость судебной власти и ее эффективность. Свобода прессы постоянно является предметом политических и общественных баталий.
И неразвитость внутрипартийной демократии, и «вождистский» характер многих партий, и предельно низкий уровень доверия к ним в обществе показывают, что консолидация несовершенной партийной системы достаточно условна. Политическая жизнь развивается в унаследованных от прошлого координатах, когда определяющим фактором остается раскол на посткоммунистов и их противников. Местной спецификой является «двух с половиной партийная» система. Роль условной «половины», не раз предрешавшей расстановку сил, судьбу кабинетов, а иной раз (как в Черногории) и государства, выполняют этнические партии национальных меньшинств (в этом смысле характерен правительственный кризис в Македонии, случившийся вскоре после провозглашения независимости Косово и вызванный позицией албанской партии). Настораживают крайне невысокий авторитет всех государственных и общественных институтов, кроме церкви и армии, и рост влияния национал-популистских течений антисистемной оппозиции.
Внешние факторы – европейский пример и прямое воздействие Брюсселя, компенсирующие недостаточность внутренних ресурсов демократии, – являются эффективными, пока перспектива приема в Европейский союз считается главным орудием влияния. Однако Евросоюз, сделав допуск в свои ряды инструментом политики умиротворения, вынужден смягчать критерии для не вполне созревших кандидатов и ускорять интеграцию. Поэтому расширение ЕС на Балканы становится еще более политически мотивированным и еще менее социально-экономически оправданным, чем в случае принятия в свои ряды стран Центральной и Восточной Европы. Соответственно возрастает и цена этого расхождения между формальным «возвращением в Европу» стран региона и их подлинной «европеизацией». А Европейскому союзу предстоит очень тяжелая работа по адаптации «вернувшихся», чреватая проблемами для всего сообщества.
Евросоюз. Сербия. Косово. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2913911
Павел Кандель
Противоракетная оборона: история и перспективы
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
П.С. Золотарёв – к. т. н., замдиректора Института США и Канады РАН, профессор Академии военных наук, генерал-майор.
Резюме Системы ПРО способны снизить мотивацию пороговых стран к обладанию ракетно-ядерным потенциалом, а также уменьшить либо предотвратить ущерб от возможного применения ракетно-ядерного оружия. Но проблему противоракетной обороны необходимо решать так, чтобы это не приводило к нарушению стратегического баланса сил между основными ядерными государствами.
Противоракетная оборона (ПРО) превратилась в последнее время в одну из наиболее острых проблем международной политики. Намерение США развернуть третий позиционный район ПРО в Восточной Европе вызывает резкое несогласие России, которая угрожает ответными мерами. В Европе есть разные мнения о целесообразности американского проекта, да и в Вашингтоне хватает скептиков. Чтобы лучше понять сложившуюся ситуацию, стоит вспомнить, как формировалось отношение сторон к идее противоракетной обороны.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Проблема ПРО возникла после первых атак на Лондон немецких крылатых ракет «Фау-1» и «Фау-2» летом – осенью 1944 года. Достаточно быстро был сделан вывод, что реальным способом защиты может быть только противоракета. Однако между этим выводом (примерно 1946-й) и первыми испытательными пусками противоракет в Соединенных Штатах и Советском Союзе (1961–1962) прошло почти 20 лет. Столь длительное время потребовалось для развития радиолокационных технологий и наращивания скорости противоракет. Таким образом, с самого начала противоракетная оборона нуждалась в новых технологиях, стимулируя их поиск в достаточно широком научно-техническом диапазоне.
И Москва, и Вашингтон прорабатывали два варианта – непосредственное поражение цели (попадание «пулей в пулю») и мощный взрыв, позволяющий уничтожать цель на значительном удалении. Обе стороны практически одновременно пришли к выводу о том, что приемлемый результат поражения может быть получен лишь при условии применения противоракет с ядерным боезарядом. Общим стал и вывод о целесообразности ограничить область прикрытия ПРО несколькими объектами из числа наиболее важных. Вплоть до 1964 года не возникало сомнений в том, что противоракетная оборона должна ориентироваться на поражение ракет противостоящей стороны (СССР или США). Приобретение ядерного статуса Китаем расширило диапазон ракетных угроз, но не повлияло на облик систем ПРО.
Необходимо отдать должное шефу Пентагона Роберту Макнамаре, госсекретарю Дину Раску, а затем и президенту Линдону Джонсону, которые в середине 1960-х первыми осознали необходимость таких ограничений. Их опасения были связаны с тем, что успешная попытка создания ПРО одной из сторон может вызвать опасную иллюзию неуязвимости и в определенной ситуации подтолкнуть к непоправимому решению применить ядерное оружие.
Военно-политическому руководству СССР было не до новых идей. Основные усилия Москвы концентрировались на сокращении отставания в сфере стратегических ядерных вооружений. Для этого имелись веские основания. После проведенных в Советском Союзе испытаний ядерного оружия Соединенные Штаты приступили к разработке реальных планов ядерной войны против СССР. Согласно плану Trojan, боевые действия предполагалось начать 1 января 1950-го. На то время США имели на вооружении 840 стратегических ядерных бомбардировщиков и свыше 300 атомных бомб. Однако в ходе штабных учений выяснилась неготовность Вашингтона к ведению превентивной ядерной войны, и поэтому вопрос сняли с повестки дня.
В 1953 году администрация Дуайта Эйзенхауэра приняла концепцию «массированного возмездия». В декабре 1960-го был составлен первый всеобъемлющий план ведения ядерной войны – Единый комплексный оперативный план (Single Integrated Operational Plan, SIOP). В нем постулировалось ведение против СССР только всеобщей ядерной войны с неограниченным применением ядерного оружия (ЯО).
В 1961 году на смену этому плану пришел SIOP-2. Он предусматривал проведение пяти взаимосвязанных операций:
уничтожение советского ядерного арсенала;
подавление системы ПВО;
уничтожение органов и пунктов военного и государственного управления;
уничтожение крупных группировок войск;
нанесение ударов по городам.
Военно-политическое руководство США исходило из необходимости иметь такой состав стратегических ядерных сил (СЯС), который обеспечил бы реализацию концепции «гарантированного уничтожения» Советского Союза как жизнеспособного государства.
Возможность проведения упреждающего удара по центральным пунктам государственного и военного управления («обезглавливающий удар») и носителям ядерного оружия («контрсиловой удар») позволяла Вашингтону надеяться на сведение к минимуму вероятности ответного удара. Сочетание планируемых упреждающих ударов с возможностями системы ПРО создавало ощущение, что победа в войне с СССР достижима, а ущерб от ответных действий может быть минимальным.
Советское руководство первоначально настороженно восприняло инициативы по ограничению систем ПРО. Однако внешнеполитическая ситуация подталкивала оба государства к поиску путей снижения напряженности в двусторонних отношениях.
Суть советской позиции сводилась к необходимости учитывать американские средства передового базирования в балансе стратегических сил. Соединенные Штаты придавали большее значение вопросу об ограничении ПРО. Американский подход, основанный на сокращении масштаба развертывания систем ПРО, в целом удовлетворял Москву. Тогдашний министр обороны США Роберт Макнамара сумел доказать советскому руководству, что создание ПРО является дестабилизирующим фактором. Далее обсуждение проблемы в основном касалось технической стороны – количества и расположения районов развертывания и деталей конфигурации системы.
Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (Соглашение ОСВ-1), подписанные в Москве в мае 1972-го, знаменовали собой качественные изменения в советско-американских отношениях. Ни одна из сторон не имела шансов нанести ядерный удар, не получив уничтожающего ответного удара, что стало фактором обеспечения стабильности отношений.
Тем не менее фиксация допустимого уровня развития систем ПРО не остановила развитие наступательных ядерных средств. Советский Союз постоянно оставался в положении страны, вынужденной отвечать на очередной вызов: добиваться количественного паритета в стратегических ядерных вооружениях, реагировать на качественный отрыв Соединенных Штатов (принятие на вооружение разделяющихся головных частей), на размещение в Европе американских ракет «Першинг-2», способных нанести «обезглавливающий удар» по СССР, и т. д.
В марте 1983 года президент Рональд Рейган обнародовал новые планы США в рамках стратегической оборонной инициативы (СОИ). Есть основания считать, что программа «звездных войн» была нацелена на скачок в развитии передовых технологий, что в итоге и было достигнуто. Но как бы то ни было, в сложной для себя экономической и политической обстановке Советский Союз реагировал на СОИ со всей серьезностью и напряжением сил.
С началом процесса разрядки инициативы в области противоракетной обороны приобрели иную тональность. Президент США Джордж Буш-старший предложил переориентировать программу СОИ на создание системы ПРО для защиты Соединенных Штатов и их союзников, а также группировок войск от одиночных и групповых ударов – глобальной системы защиты от ограниченных ударов (ГЗОУ). Однако работа над такой системой требовала выхода за пределы ограничений Договора по ПРО. Взаимные консультации – сначала советско-, затем российско-американские – привели к предложениям российской стороны о совместной разработке и эксплуатации глобальной системы защиты (ГСЗ). На встрече в верхах в Кэмп-Дэвиде в феврале 1992-го президент Российской Федерации Борис Ельцин выдвинул инициативу трансформировать СОИ в международный проект с участием России. Эти предложения предусматривали открытость ГСЗ для всех государств, желающих участвовать в ее создании.
Однако Соединенные Штаты не были готовы к равноправному сотрудничеству. Символическое участие России в создании системы, заимствование некоторых передовых технологий допускались, но, судя по всему, ради одной цели – отказа от Договора по ПРО. Тем более исключалась идея создания международной системы, участвовать в управлении которой мог бы кто-либо, кроме Вашингтона.
Фактически предложения России были отвергнуты, однако из-за благоприятного политического фона это не нанесло ущерба отношениям. Более того, обе страны достаточно успешно развивали сотрудничество в области ПРО театра военных действий (ПРО ТВД).
Администрация президента США Билла Клинтона выдвинула компромиссный вариант системы противоракетной обороны – создание ограниченной национальной ПРО для защиты от единичных и групповых ударов. Благодаря ограниченным возможностям такая система не должна была вызывать беспокойство России и Китая, но требовала корректировки Договора по ПРО. Однако официальная позиция российской стороны не предполагала компромиссов. Ряд политических сил в России вновь подняли вопрос о совместной российско-американской системе противоракетной обороны, но на официальной позиции это не отразилось.
В июне 2000-го в ходе российско-американского саммита в Москве президент Владимир Путин официально выступил с инициативой о создании общеевропейской системы нестратегической ПРО в качестве альтернативы американской национальной ПРО. Соединенные Штаты согласились рассмотреть это предложение, но не как альтернативу своим планам, а как дополнение к программе национальной ПРО.
Бескомпромиссность России в отношении Договора по ПРО в конечном итоге вылилась в решение администрации Джорджа Буша-младшего о выходе из этого договора. Тем не менее возможность сотрудничества по ПРО продолжала декларироваться. Так, при подписании в Москве Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП) в мае 2002-го была принята совместная декларация, согласно которой вопросы стратегической стабильности в новых условиях и сотрудничество по ПРО должны стать предметом дальнейшей совместной работы. Фактически с этой целью была образована комиссия в составе министров иностранных дел и обороны обеих стран. Однако ее работа не отличалась активностью. Поэтому обострение ситуации из-за намерений США разместить элементы системы ПРО в Польше и Чехии вполне закономерно.
Таким образом, вся история российско-американских отношений в сфере противоракетной обороны дает основания для того, чтобы относиться к американским планам с недоверием.
ИСТОКИ НЕДОВЕРИЯ
Фундаментальным фактором взаимного недоверия является высокая готовность стратегических ядерных сил сторон к применению из-за сохранения задачи взаимного ядерного сдерживания. Оба государства оказались заложниками средств, созданных в период холодной войны, прежде всего межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного базирования, которые не могут быть переведены в состояние пониженной готовности к пуску без нарушения штатного режима эксплуатации. Все наземные комплексы МБР находятся в состоянии готовности к применению в режиме ответно-встречного удара. И могут быть применены по сигналам системы предупреждения о ракетном нападении.
В результате сохраняет актуальность задача поддержания системы «взаимного гарантированного уничтожения». Отсюда и неизбежность поддержания баланса стратегических ядерных вооружений и стратегических оборонительных систем. Все это и создает фундамент взаимного недоверия, но в первую очередь недоверия России к Соединенным Штатам, поскольку она постоянно находится в положении догоняющего государства.
К числу факторов, порождающих недоверие российской стороны, можно отнести следующие обстоятельства.
США пытаются убедить Россию в том, что создаваемая система не направлена против нее. Вместе с тем подобное утверждение противоречит доктринальным подходам Вашингтона к построению оборонной политики. Соединенные Штаты декларировали, что исходят не из оценки угроз национальной безопасности, а из оценки возможностей других государств нести в себе такую угрозу. Россия – единственная страна, обладающая ядерным потенциалом, позволяющим уничтожить США. Нет оснований полагать, что, создавая многоэшелонную и крайне дорогостоящую систему противоракетной обороны, Вашингтон не предусматривает возможность уничтожения российских стратегических ракет.
Все предварительные проработки вариантов сотрудничества и совместного создания системы противоракетной обороны наталкиваются на желание американской стороны ей управлять.
При этом элементы ПРО в Польше и Чехии могут оказаться лишь первым шагом всей этой системы на европейском континенте. Как и в случае с расширением НАТО, Россия снова может услышать рассуждения о праве каждого государства на защиту от возможной ракетной угрозы. В результате в западной части Европы будет развернута значительная группировка средств ПРО, способная нарушить стратегический баланс сил.
Москва давала понять Вашингтону, что системы противоракетной обороны, расположенные на территории России, позволяют оптимальным образом отражать ракетные угрозы с южного направления. Однако американцы не проявили интереса к такому сотрудничеству. Наряду с этим нет недостатка в информации о намерении США разместить элементы ПРО на территориях к югу от Российской Федерации. Это свидетельствует о двойном назначении американской системы: и против угроз с юга, и против России.
По оценкам ряда российских и американских экспертов, противоракеты, обладающие скоростью 4,5–9 км/сек., способны уничтожать цели, расположенные на расстоянии 2 000–2 500 км от места их дислокации (в данном случае на северо-востоке Польши). Исходя из этого, делаются предположения о том, что элементы системы ПРО в Восточной Европе могут быть задействованы против ракет, расположенных в Саратовской, Челябинской и Оренбургской областях. При скорости порядка 9 км/сек. противоракеты будут способны поражать ракеты, стартующие из любой европейской части России, в том числе вдогонку за боевыми блоками.
Кроме того, у российских экспертов есть опасения, что и по функциональным возможностям элементы системы американской ПРО в Европе будут заметно превосходить декларируемые характеристики. Нельзя исключать, что противоракеты в Польше легко переоборудовать в боевые. Последним понадобится незначительное подлетное время для поражения важных объектов на территории России. Вполне вероятно также, что противоракеты будут функционально пригодны для решения задач противоспутниковой борьбы. Нет гарантии, что они не станут использоваться для уничтожения космических ракет, запускаемых с российского космодрома в Плесецке.
Нельзя не учитывать, что планируемая РЛС в Чехии способна контролировать всю ракетно-космическую деятельность в европейской части России, в том числе и на полигоне Плесецк, а также акватории Баренцева, Белого и Карского морей, то есть зону действий Северного флота РФ, и т. п.
Наращивание боевых возможностей системы противоракетной обороны связано с развитием космической компоненты, позволяющей уничтожать боевые блоки на пассивном участке полета. Весьма вероятно, что это повлечет за собой появление системы американской ПРО, способной эффективно отражать ответные действия СЯС России.
Планы Соединенных Штатов, нацеленные на то, чтобы сформировать одновременно с оперативно развернутыми СЯС значительный возвратный потенциал и наметить перспективу эффективной системы национальной ПРО, могут привести к разрушению стратегического баланса сил между двумя основными ядерными государствами. Это нанесет серьезный ущерб стратегической стабильности в глобальном масштабе.
В то же время, несмотря на значительный потенциал недоверия, система ПРО способна существенно содействовать обеспечению безопасности в условиях ядерной многополярности.
ПРО В УСЛОВИЯХ ЯДЕРНОЙ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Ядерная многополярность означает существование нескольких групп государств:
официально признанные ядерные государства (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай);
непризнанные ядерные государства, открыто заявившие о наличии у них ядерного оружия (Индия, Пакистан);
государства, не признающиеся в обладании ядерным оружием (Израиль);
государства, имеющие мотивацию к обладанию ядерным оружием и необходимый для этого научно-технологический потенциал (КНДР, Иран);
государства «латентные», т. е. способные создать ядерное оружие, но в силу политической и военной нецелесообразности воздерживающиеся от перехода в разряд ядерных (Аргентина, Бразилия, Южная Корея и др.).
Нарастающие проблемы с энергоресурсами делают неизбежным распространение ядерных технологий. В результате ядерная многополярность будет расширяться, а ракетно-ядерные угрозы – возрастать.
Системы ПРО способны снизить мотивацию к обладанию ракетно-ядерным потенциалом, а также уменьшить либо предотвратить ущерб от возможного применения ракетно-ядерного оружия.
Но проблему ПРО необходимо решать так, чтобы это не приводило к нарушению стратегического баланса сил между основными ядерными государствами.
Существует ряд особенностей построения систем ПРО. Достаточно указать на следующие.
Ракетно-ядерная опасность может возникнуть с разных географических направлений. Поэтому система противоракетной обороны должна быть достаточно гибкой.
Преднамеренное применение официально признанными ядерными государствами ядерного оружия друг против друга практически исключено ввиду полной бессмысленности. Но поддержание баланса ядерных потенциалов может еще длительное время сохранять политическую актуальность, влияя тем самым на отношение к появлению системы ПРО у одной из сторон.
Наиболее актуальны угрозы применения ракет малой и средней дальности в ядерном оснащении непризнанными, непризнающимися или будущими ядерными государствами, но в перспективе не исключены угрозы применения межконтинентальных баллистических ракет.
Система ПРО эффективна лишь при условии, что она способна поразить цель на различных участках траектории полета ракеты и боевых блоков.
Эффективная система противоракетной обороны не может быть создана на территории одного государства из-за неопределенности направлений движения ракет и необходимости поражения целей на различных участках траектории полета.
Рассредоточение средств ПРО неизбежно будет вызывать опасения государств, обладающих ракетным потенциалом и попадающих в зону действия этих средств.
Опасения в связи с размещением вблизи национальной территории средств ПРО могут быть сняты в случае участия других государств, обладающих ракетно-ядерным потенциалом, в процессе управления этими средствами.
Оптимальной с точки зрения затрат может быть система, использующая национальные средства ПРО государств, расположенных вблизи ракетоопасных направлений.
Оптимальная ПРО – совместная (коллективная) по построению. Ее система управления должна позволять совместное использование национальных информационных и огневых средств, а также участие в управлении боевых расчетов от государств-партнеров.
Применительно к существующим средствам и системам можно предположить, что в состав совместной (коллективной) системы ПРО должны входить:
национальные средства систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН);
национальные мобильные (наземного, морского и воздушного базирования) и стационарные огневые комплексы систем ПРО для поражения ракет на активном и пассивном участках траектории их полета;
национальные наземные противоракетные комплексы, включая радиолокационные средства наведения, для поражения боевых блоков ракет на пассивном и конечном участках полета;
совместные (многонациональные) средства и пункты управления, которые позволяют в комплексе использовать национальные средства ПРО различных государств, принимающих участие в создании системы противоракетной обороны.
Впоследствии в составе системы ПРО могут появиться космические средства поражения боевых блоков на пассивном участке траектории их полета.
Очевидно, что элементы противоракетной обороны, размещаемые на национальной территории, должны находиться в собственном управлении, что, однако, не отменяет возможность их применения в составе общей системы. Средства ПРО для поражения боевых блоков ракет на конечном участке траектории их полета, вероятнее всего, нет смысла включать в состав совместной системы противоракетной обороны. Однако необходимо информационное сопряжение национальной системы ПРО и элементов совместной системы. Лишь зная результаты действия совместной системы ПРО, можно эффективно решать задачу уничтожения сохранившихся боевых блоков.
Если брать за основу принятый более 10 лет назад российско-американский Меморандум об открытии в Москве совместного Центра обмена данными (ЦОД), то необходимо выделить несколько важных позиций, предусмотренных этим документом.
Во-первых, предполагается сделать ЦОД открытым для участия в его работе представителей других стран.
Во-вторых, участники ЦОДа обязаны заблаговременно предоставлять уведомления о предстоящих пусках ракет (испытательных, учебно-боевых, научных), запусках космических аппаратов и т. д.
В-третьих, на первом этапе ЦОД должен оснащаться национальными техническими средствами отображения информации от СПРН, но в последующем предусматривается их сопряжение.
Фактически ЦОД может послужить фундаментом для создания совместной системы управления противоракетной обороной. Но возможно ли в принципе коллективное управление столь сложными структурами? Не получится ли так, что, пока будет вырабатываться совместное решение, оно окажется уже ненужным? В этой связи необходимо отметить следующее.
В условиях ограниченного времени огневые средства систем ПРО эффективны лишь в автоматическом режиме функционирования. Временной дефицит не позволяет в автоматизированном режиме (при участии человека) сопровождать цели, распределять средства для их поражения, осуществлять их запуск и наведение на цель.
С учетом этой особенности на пункт управления системы региональной ПРО, вероятнее всего, могут возлагаться следующие функции:
сбор и отслеживание информации о состоянии национальных огневых комплексов, предоставленных для использования в составе объединенной системы региональной ПРО;
перевод огневых комплексов в то или иное состояние готовности с учетом информации, получаемой из различных источников, в том числе от национальных СПРН;
сбор и анализ информации о ходе выполнения задач по поражению целей на различных участках траектории их полета (для оптимального использования всех имеющихся в распоряжении средств).
При таком наборе функций реальна постановка вопроса о совместном пункте управления. Сами огневые комплексы будут действовать в автоматическом режиме при условии их заблаговременного перевода в необходимую степень готовности.
Очевидно, что на сегодняшний день актуальна постановка вопроса о региональной системе противоракетной обороны. Мобильный характер большинства существующих комплексов ПРО (С-300, С-400, Patriot, Aegis и пр.) позволяет реализовывать гибкую архитектуру системы, способную к развертыванию на различных ракетоопасных направлениях. Определенный опыт региональных ПРО уже накоплен. Есть основание и необходимый технический задел для осуществления комплексного применения и управления существующими национальными средствами противоракетной обороны.
ИСКУССТВЕННЫЙ ТУПИК
Комплекс ПРО в Восточной Европе имеет целью защитить Соединенные Штаты от межконтинентальных баллистических ракет в неопределенной временнЧй перспективе.
Совместные же с Россией работы по созданию европейской системы ПРО приостановлены. Выходом из создавшегося тупика призвана быть ориентация на главный принцип – не нарушать баланса сил между основными ядерными державами. Однако озабоченность Москвы как раз и состоит в том, что этот принцип может быть нарушен.
Из отмеченных ранее особенностей построения систем противоракетной обороны следует, что наиболее эффективный путь решения возникшей проблемы был предложен российским президентом. Открытие в Москве и Брюсселе Центров обмена данными и включение в систему российских радиолокационных средств закладывают фундамент для совместного построения системы ПРО как регионального, так и глобального масштаба.
Однако из американской позиции следует, что США готовы включить российские элементы противоракетной обороны в систему, но не готовы к совместному управлению ею. И всё же сдвиги в поведении Соединенных Штатов наметились. Во всяком случае, сам факт сделанного российской стороне предложения о мерах по наблюдению за элементами системы ПРО в Польше и Чехии говорит о признании озабоченностей Москвы обоснованными.
По всей вероятности, мы находимся в самом начале поиска компромиссных вариантов. На недавнем саммите НАТО в Бухаресте одобрены предложения о размещении элементов американской ПРО в Европе, но одновременно говорилось и о необходимости создания европейской системы ПРО. В этих условиях возможны два компромиссных варианта.
Первый и самый простой связан с углублением предложений США по контролю, который российские эксперты могли бы осуществлять за элементами системы ПРО в Польше и Чехии. Предложения Соединенных Штатов еще до конца не выработаны, но можно утверждать, что они окажутся приемлемыми лишь в том случае, если позволят контролировать выполнение следующих технических условий:
исключение возможности использовать радиолокационные средства, дислоцированные в Чехии, на российском направлении;
исключение намерения переоборудовать противоракеты в боевые ракеты;
предотвращение угрозы применения противоракет для поражения российских МБР и космических ракет.
Очевидно, что такой контроль не может быть основан на периодических экскурсионно-инспекционных проверках. Необходимо, чтобы российские специалисты постоянно находились на объектах. Но недостатки данной модели тоже очевидны – ведь их присутствие может быть прервано в случае обострения ситуации и требует согласия со стороны Польши и Чехии.
Второй вариант, как наиболее рациональный с точки зрения создания эффективной системы ПРО, не нарушающей баланса сил, – принятие российских предложений по совместному построению системы и, главное, управлению ею.
Каким будет решение, в значительной степени зависит от результатов президентских выборов в США – вероятнее всего, оно будет носить промежуточный характер. В дальнейшем не исключено постепенное движение в сторону российских предложений, не преследующих цель получить односторонние преимущества и наиболее рациональных с точки зрения построения эффективной системы ПРО.
Россия. США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2911793
Павел Золотарев
Рабочую неделю в Европе увеличат до 65 часов. Такое решение приняли в Люксембурге 27 министров труда и социальных дел стран ЕС. Официально, максимальный размер трудовой недели остается как и прежде 48 часов. Однако было решено, что с согласия работающих он может быть увеличен до 65 часов.При голосовании воздержались представители Бельгии, Испании, Греции и Кипра, критикуя достигнутую договоренность за излишний либерализм. Приветствуют решение правительства таких стран, как Польша и Чехия.
Крупнейший производитель пива в США компания Anheuser-Busch Cos в среду получила предложение о поглощении от бельгийской пивоваренной компании InBev SA, которая оценила эту сделку в 46 млрд.долл. наличными, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. По информации Anheuser-Busch, бельгийские пивовары предложили им 65 долл. за акцию, что составляет солидную премиальную надбавку, поскольку курс акций Anheuser-Busch на текущий момент составлял 58,35 долл.«Совет директоров тщательно изучит данное предложение в контексте всех значимых факторов и учтет также долгосрочные стратегические планы компании», – говорится в заявлении, распространенном Anheuser-Busch.
Агентство отмечает, что многие американские СМИ уже высказались против сделки из патриотических соображений, полагая, что компания не должна быть продана иностранцам, поскольку является одним из символов США. «Я решительно против продажи Anheuser-Busch, и сегодняшнее предложение о продаже глубоко меня беспокоит», – заявил, в частности, губернатор штата Миссури, где находится штаб-квартира компании, Мэтт Блант.
Бельгийская InBev – одна из крупнейших по величине пивоваренных компаний в мире. Компания выпускает пиво под брендами Stella Artois и Beck's.
Anheuser Busch – крупнейшая в США пивоваренная компания, владеющая 12 американскими пивзаводами и имеющая филиалы в других странах мира. Компания производит более 60 видов пива и иной алкогольной продукции, в т.ч. под знаменитой чешской маркой Budweiser. В США на долю Anheuser Busch приходится 48,4% рынка пива.
Национальная электрическая компания Болгарии (НЭК) и BNP Paribas подписали договор о том, что именно BNP Paribas становится структурирующим банком проекта АЭС «Белене». НЭК также сообщила о том, что 67 банков уже готовы предоставить кредиты для финансирования проекта АЭС «Белене». До авг. 2009г. должны быть выбрана группа банков, с которыми будут вестись переговоры по конкретным параметрам финансирования, часть банков, естественно, будет отсеяна на стадии изучения предложений по предоставлению кредитов для станции.В то же время, на прошедшем в Санкт-Петербурге международном экономическом форуме министр экономики и энергетики П.Димитров провел встречу с руководителем корпорации «Росатом» С.В. Кириенко и представителями ЗАО «Атомстройэкспорт», на которой было отмечено, что Россия, в случае необходимости, готова обеспечить за счет средств госбюджета финансирование строительства АЭС «Белене» в 3,8 млрд.евро.
23 июня 2008г. немецкая RWE и бельгийская Electrabel, единственно оставшиеся претенденты на приобретение 49% акций АЭС «Белене», подадут в НЭК свои улучшенные оферты для выявления победителя, который в итоге станет стратегическим инвестором проекта.
В начале июня 2008г. министр экономики и энергетики П.Димитров посетил Азербайджан, где провел переговоры со своим коллегой Н.Алиевым. Их результатом стало подписание Протокола о поставках газа в Болгарию. В соответствии с указанным документом в ближайшее время должны начаться переговоры между газовыми компаниями двух стран относительно параметров транзита газа. Болгарские компании получат право заниматься геолого-разведывательными работами и добывать нефть и газ на азербайджанской территории. На начальном этапе Болгария будет транзитировать 1 млрд.куб.м газа, при этом часть газа будет поступать через планирующийся проект Nabucco.
Болгария и Румыния посредством своих энергетических компаний «Булгартрансгаз» и «Трансгаз» начинают переговоры о строительстве 20 км. газопровода, соединяющего газопроводные системы двух стран. На данный момент речь идет о строительстве соединительной ветки из г.Русе (Болгария) в г.Гюргево (Румыния).
Евросоюз пересмотрел таможенные режимы в отношении импортов лимонной кислоты, признав их ущемляющими права ее союзных производителей. В результате проверки эксперты установили, что действующие на территории Европы таможенные льготы и субсидии зарубежным импортерам лимонной кислоты (прежде всего, китайским) позволяют им сбывать свой продукт по ценам гораздо более низким, чем устанавливают европейские производители, которые несут серьезные убытки. Проанализировав ситуацию на рынке, ЕС решил увеличить на 50% от ныне действующей ставки пошлину на импорт лимонной кислоты. Она представляет собой один из важнейших ингредиентов безалкогольных напитков, служа для них ароматизатором и консервантом. Спрос на кислоту растет, что связано с его все большей популярностью в развивающемся мире. По данным ЕС, с 2004 по 2008 потребление лимонной кислоты в Европе выросло на 15% (до 440 000 т.). Объем производства ингредиента в ЕС за несколько последних лет мало изменился, при этом совокупная рыночная доля его в мире снизилась на 9% с лишним. Исключение – Китай, где за последние 4г. импорт кислоты вырос на 37%, достигнув 198 000 т. Активная экспансия европейского рынка позволила китайцам с легкостью подорвать местную систему ценообразования продукта, средняя стоимость которого упала на 15-21%.
Конкурировать с китайскими производителями оказалось не под силу большинству европейцев, часть которых обратилась в ЕС с жалобой на действия китайских импортеров. Увеличение ЕС импортных пошлин будет означать как минимум 50% сокращение объемов ранее запланированных китайцами поставок. Вернуться к вопросу о сохранении повышенных импортных ставок еще на 5 лет ЕС планирует в конце текущего года.
Ведущими европейскими поставщиками ингредиента остаются австрийская компания Jungbunzlauer и бельгийская компания SA Citrique Belge, показатели прибыльности обеих компаний за несколько лет резко пошли вниз не только из-за неспособности конкурировать с импортерами заграницы, но и в связи с возросшими производственными издержками.
Автомобили на водородном топливе выходят на дороги Бельгии. В начале июня компания Total открыла свою первую водородную заправочную станцию в Бельгии, она же первая в Европе, открытая на автобане. Сразу после открытия, компания BMW, связанная с Total, представила ответственным европейским лицам и президенту FEB 7 модель BMW на водородном топливе. Даже принимая во внимание то, что водородное топливо считается источником энергии, которое снизит выброс углекислого газа в атмосферу, его промышленное производство начнется не завтра. Новая станция, построенная на трассе Е19 у Руисбрука (парижское направление) скорее служит витриной совместной программы Total и BMW. Станция предлагает водород как в жидком, так и в сжатом виде. Она способна заправить порядка пятнадцати автомашин и еще 14 муниципальных автобусов.
В Люксембурге состоялось заседание Совета занятости и социальной политики Евросоюза Принятая директива не была полностью поддержана всеми членами ЕС. Ведь притом, что длительность рабочей недели осталась на прежней отметке 48 часов, согласно с этой директивой, работать официально в ЕС можно будет до 60, или даже, 65 часов в неделю. Однако, с новым положением не согласна Европейская конфедерация профсоюзов, которая считает, что это приведет к уменьшению защищенности работников и новых возможностей их эксплуатации работодателями. От поддержки идеи удлинения длительности рабочей недели воздержались министры занятости Испании, Бельгии, Греции, Венгрии и Кипра. На сегодня максимальная длительность труда в Австрии достигает 50 часов в неделю. В Англии работники не могут переходить черту в 48 часов, в Испании – 41 час. Министр труда и занятости Бельгии Жоель Мильке отметил, что это не принесет социального прогресса, а является шагом назад. Кроме того, что рабочим и служащим придется работать намного больше, это еще и станет преградой для тех, кто ищет работу.
Новый, более гибкий подход к благоустройству европейского рынка труда имеет и привлекательные пункты. Это касается провозглашенного в директиве равенства прав временных работников с теми, которые имеют статус постоянного рабочего. По данным Еврокомиссии, сегодня в европейском сообществе насчитывается 8 млн. временных и сезонных работников. Эта цифра постоянно растет, потому что в ряде стран и для работодателя, и для работника выгоднее работать по временным контрактам. Однако все чаще констатируют факты эксплуатации рабочего и низкой защищенности временных работников сравнительно с теми, которые имеют постоянные контракты. К странам-членам ЕС, которые будут уклоняться или не придерживаться положений директивы, могут внедрить штрафные санкции. Перед тем, как вступить в силу, настоящий документ должен пройти через европарламентские обсуждения. Страны, которые воздержались от поддержки нового проекта директивы, уже обратились с заявлением к евродепутатам. В ней выражена просьба не соглашаться с положением о новых границ рабочей недели.
Компания Audi намерена модернизировать завод в Брюсселе за 200 млн. евро и подготовить его к производству модели A1. Предприятие начнет производить автомобиль к 2010г. Кроме того, компания построит завод в США. Эти меры необходимы, чтобы к 2015г. модельный ряд Audi насчитывал 40 моделей. Пока основной версией станет хэтчбек, позже появится кабриолет и маленький кроссовер. Бельгийский завод будет производить 100 000 машин A1, а при благоприятном раскладе и 120 000.
Исполнительный директор нефтехимического комбината «Гадир» Мохаммад-Хасан Кешвари сообщил, что за два месяца 1387 иранского года (21.03 – 20.05.08) этот комбинат произвел более 259 тыс.т. карбамида и аммиака. Объем производства карбамида составил 149 110 т., а аммиака – 110 130 т.По его словам, продукция комбината отличается высоким качеством и пользуется высоким спросом как на внутреннем, так и международном рынках. В результате, карбамид, произведенный на комбинате, пока вообще не экспортируется, а на экспорт отправляется только сверхплановый аммиак, который остается после обеспечения производства карбамида и потребностей внутреннего рынка.
В указанный период 132 190т. карбамида было передано Компании по развитию сельского хозяйства для потребления на внутреннем рынке, а на экспорт была отправлена 21 тыс.т. аммиака.
Кешвари отметил, что в ближайшей перспективе комбинат будет увеличивать объемы производства и экспорта аммиака. Если раньше аммиак экспортировался только в страны Азии и Ближнего Востока (Южную Корею, Индию, Иорданию), то теперь экспортируется и в страны Европы (Бельгию). Экспорт аммиака осуществляется через специальный терминал нефтехимического порта Парс, расположенного на побережье Персидского залива на юге провинции Бушир.
В сообщении отмечается, что первая очередь нефтехимического комбината «Гадир» была введена в эксплуатацию в период месяца фарвардин 1386 иранского года (21.03 – 20.04.07) в зоне №1 СЭЭЗ «Парс» (Асалуйе). Официальная церемония ввода в эксплуатацию этой очереди несколько раз откладывалась и состоялась только осенью прошлого года. Проектная мощность этой очереди комбината составляет 1 млн.т. карбамида и 680 тыс.т. аммиака в год. Комбинат по объему производства уже выходит на свою проектную мощность.
Британские спецслужбы пытаются установить свой контроль над структурами Евросоюза, прикрываясь обвинениями в адрес России в активизации шпионской деятельности против государств ЕС, считает высокопоставленный представитель российских силовых структур. Накануне в британском еженедельнике The Economist появилась статья обвиняющая Россию в шпионаже против Евросоюза.В статье в частности говориться, что шпионаж России в Брюсселе и Страсбурге сейчас финансируется и координируется лучше, чем когда бы то ни было. Элитной службе внешней разведки (СВР), а также ГРУ (военной разведке) в их деятельности теперь помогает ФСБ, организация, отличающаяся более грубыми методами работы, ранее занимавшаяся исключительно внутренними вопросами, пишет еженедельник.
«Выход статьи в уважаемом британском издании выбран не случайно, и, по всей видимости, приурочен к принятому в Брюсселе решении начать с Россией переговоры по новому договору о стратегическом партнерстве», – заявил эксперт, пожелавший остаться неназванным.
По его словам, поскольку разрешилась проблема «польского мяса», и утихли нефтяные претензии Литвы, в Лондоне решили, что «пришла пора вспомнить о вечном, т.е. о шпионах».
«Островитян не устраивает, что с Россией продолжают заинтересованный диалог все основные европейские столицы во главе с Парижем, Берлином, и Римом. Образ Кремля как хладнокровного убийцы своих политических оппонентов, среди которых упоминается бывший офицер ФСБ Александр Литвиненко и журналистка Анна Политковская, слабо впечатляет рационально мыслящих континентальных европейцев», – подчеркнул собеседник агентства.
По его мнению, по аналогии с тем, как США контролируют и направляют в нужную для них сторону деятельность НАТО, Лондон уже давно и небезуспешно укрепляет свои позиции в ЕС.
Парадоксален тот факт, что страна (Великобритания) являющаяся убежденным и последовательным евроскептиком, сумела расставить своих людей на ключевые места в системе внешнеполитических структур ЕС. «Достаточно упомянуть Роберта Купера, Дэвида Гэллоуэя, Уильяма Шеп-котта, Ричарда Райта и Дэвида Тирра», – отметил источник агентства.
При этом он особо подчеркнул, что в последнее время Лондон пытается осуществить свою давнюю мечту по решению гораздо более амбициозной задачи. «Навязать чиновникам ЕС систему проверки благонадежности и слежки в духе лучших традиций холодной войны, которая закончилась почти двадцать лет назад», – отметил источник.
По его мнению, реалии сегодняшнего дня лежат в другой плоскости. Россия, и это прекрасно понимают в Лондоне, является стратегическим партнером. Объем торговых, инвестиционных, научных и культурных обменов постоянно растет. Начата проработка нового договора, который, в частности, предполагает и отмену визового режима.
«Майский визит в Москву многотысячной армии британских футбольных болельщиков на финал Лиги чемпионов показал, что безвизовый режим не пустая фантазия, а вполне реальная перспектива, выгодная в первую очередь обычным гражданам как России, так и подданным ее величества», – напомнил эксперт.
Россия активно подключается и к Болонскому процессу, в рамках которого студенты всех стран, в т.ч. и российских вузов, смогут обучаться в любой понравившейся им стране европейского континента. «По всей видимости, именно перед лицом этих неизбежных перемен, наиболее бдительным британцам мерещиться, как говориться в статье The Economist, «что молодой русский с горящими глазами», пытается выведать у своего профессора нечто такое, что «окончательно подорвет безопасность ЕС», – сказал эксперт.
По его мнению, по всей видимости речь идет об очередной фобии. «Ведь не зря ни ни евро, ни свобода передвижения в рамках шенгенской зоны, ни проект европейской конституции так и не были восприняты в Лондоне», – сказал собеседник агентства.
Хочется, однако, надеяться, что в век нанотехнологий удастся найти лекарство от такого рода недугов, а здравый смысл и нормальная человеческая логика возобладают как на острове, так и на континенте, заключил источник агентства.
C 9 по 18 июня в разных городах Бельгии (Антверпене, Льеже, Монсе и Брюсселе) по призыву профсоюзов пройдут акции протеста против повышения цен, в которой примут участи от 6000 до 9000 чел. Акцию поддержали транспортники крупных бельгийских городов – Льежа и Антверпена. Основные требования, выдвигаемые протестантами: повышение минимальной зарплаты и отмена разницы оплаты труда между женщинами и мужчинами; сохранение федерального социального обеспечения, права на труд и коллективных договоров; госрегулирование цен, главным образом на товары первой необходимости; налоговая реформа в отношении лиц с малым и средним доходами, снижение ставки НДС на топливный мазут, газ и электричество с 21% до 6%.
Тысячи брюссельцев, жителей других городов Бельгии и туристов посетили в субботу учреждения Евросоюза в рамках ежегодного дня открытых дверей. В Брюсселе для посетителей были открыты здания Еврокомиссии, Совета ЕС и Европарламента.Во время специально организованных по случаю дня открытых дверей экскурсий всем желающим были продемонстрированы залы заседаний европейских политиков, а также показаны короткометражные фильмы и представлены фотовыставки, рассказывающие о деятельности институтов ЕС.
В здании Еврокомиссии экскурсантов встречали с музыкой и развлекательной программой, предназначенной и для взрослых, и для детей. День открытых дверей проводился также в институтах ЕС в Страсбурге и Люксембурге. Согласно социологическим опросам, большинство европейцев выступает в поддержку Евросоюза как региональной организации.
Увеличение налогооблагаемого минимума и отмену двух из пяти ныне действующих ставок налогообложения министр финансов Дидье Рейндерс предложил внести на рассмотрение парламента Бельгии, которое состоится 15 июля текущего года. Суть новой налоговой реформы в следующем: для налогоплательщика налогооблагаемый минимум в течение 5 лет должен быть увеличен на 250 евро, который сейчас составляет 6 150 евро, таким образом, в будущим он достигнет 7400 евро; налогооблагаемая ставка в течение 5 лет пройдет три этапа увеличения на 25, 40 и 50%. Стоимость реформы составит 3,5 млрд. евро.
В 2007г. Газпром подписал ряд долгосрочных контрактов на поставку газа, говорится в годовом отчете компании. Контракты подписаны с компанией «ВИЕХ» (Германия) о поставках природного газа в объеме до 3 млрд.куб.м. в год сроком до 2027г.; с компанией «ВИЕЕ» (Швейцария) на поставку в Румынию до 5 млрд.куб.м. газа в год в 2013-30гг.; с компанией «Конеф Энерджи» (Румыния) – до 2 млрд.куб.м. газа в год в 2010-30гг.; с компанией «Вемекс» (Чехия) – в объеме до 800 млн.куб.м. в год до 2013г. (включительно) с возможностью автоматического продления контракта дополнительно на пять лет.Спотовую торговлю газом Газпром главным образом осуществляет через компанию «Газпром Маркетинг энд Трейдинг», преимущественно на торговых площадках Великобритании и Бельгии, а также частично в Нидерландах и Франции. Общий объем спотовых продаж в 2007г. составил 6,7 млрд.куб.м. газа, что выше показателя 2006г. более чем на 25%.
В 2007г. «Газпром Маркетинг энд Трейдинг» начал поставки газа конечным потребителям в промышленном и коммерческом секторе Великобритании, поставив за год 200 млн.куб.м. В дек. 2007г. начались поставки российского газа на британский рынок с использованием мощностей газопровода BBL (между Нидерландами и Великобританией). Соглашение действует до 2018г. Годовые контрактные объемы в первый год составят 775 млн.куб.м. газа, далее – 1 млрд.куб.м.
В июле 2006г. во Франции была зарегистрирована новая компания Группы – «Газпром Маркетинг энд Трейдинг Франс», основной целью которой является поставка газа конечным потребителям во Франции. По итогам 2007г. компанией поставлено 0,43 млрд.куб.м. газа.
Немецкие производители молока прекратили продолжавшуюся с конца мая забастовку, добившись повышения цен на свою продукцию, и возобновили поставки на рынок молочных продуктов, передает агентство Франс Пресс. Эта акция обошлась немецкой молочной индустрии в 100 млн. евро.Сотни тысяч немецких фермеров 27 мая прекратили поставки молока в знак протеста против низких закупочных цен на молочную продукцию, которые не позволяли окупить производственные расходы. Местные аграрии, чтобы привлечь к своим проблемам внимание властей и населения, начали сливать молоко в ямы с навозной жижей и блокировать тракторами подъезды к молочным заводам.
Накануне в центре Берлина прошла демонстрация, в которой приняли участие 3 тысяч фермеров. На площади у Бранденбургских ворот были собраны 200 тракторов и установлены пластмассовые коровы, раскрашенные в цвета немецкого флага.
В четверг вечером министр сельского хозяйства Германии Хорст Сихофер и представители федеральной ассоциации молочных фермеров (BDM) Германии объявили об окончании забастовки. Акцию немецких фермеров поддержали аграрии и некоторых других европейских стран, в частности Австрии, Швейцарии, Бельгии.
Министры сельского хозяйства стран-членов ЕС приняли решение увеличить с апреля на 2% квоты на производство молока. Германия, являющаяся крупнейшим производителем молока в Европе, не поддержала это решение. Представители немецкой стороны выразили опасение, что данная мера приведет к снижению цен и ударит по производителям. ЕС ввел квоты на производство молока в 1984г., чтобы остановить его перепроизводство. Еврокомиссия предложила к 2015г. вообще отказаться от квотирования производства молочных продуктов в ЕС.
Бельгийская финансовая компания KBC Group NV прогнозирует рост доходов от операций в Восточной Европе и России на 78% в течение трех лет на фоне роста спроса на финансовые услуги в регионе. Ожидается, что прибыль восточно-европейского подразделения вырастет примерно до 1,1 млрд. евро к 2010г. с 618 млн. евро в 2007г. В 2007г. бельгийский банк потратил 1,7 млрд. евро на покупку акций болгарских, сербских и российских компаний, в т.ч. контрольного пакета Абсолют банка. KBC в мае 2008г. отложила реализацию своей инвестиционной программы на более поздний срок, заявив, что хочет быть готова к тому моменту, когда появится благоприятная возможность для новых приобретений. По словам главного исполнительного директора банка Германа Агнессенса, на данный момент бельгийский банк не ведет никаких переговоров о слияниях, однако потенциально компания может позволить себе поглощение стоимостью 3 млрд. евро в первой декаде июня. 29% прибыли KBC за первый квартал 2008г. пришлось на Центральную и Восточную Европу, а также Россию.
Министр финансов Бельгии Дидье Рейндерс может сменить премьер-министра Люксембурга Жан-Клода Юнкера на посту председателя Еврогруппы – клуба 15 стран-членов Евросоюза, перешедших на единую европейскую валюту – евро. Государства зоны евро представлены в Еврогруппе министрами финансов. Бельгийский министр финансов пользуется поддержкой целого ряда стран еврозоны, в первую очередь Франции. Так же, как и президент Николя Саркози, он подвергает нападкам Европейский центральный банк за проводимую им независимую финансово-денежную политику. Другими потенциальными претендентами на пост председателя Еврогруппы называют министра финансов Испании Педро Солбеса, который ранее занимал кресло еврокомиссара по экономике и финансам, и министра финансов Нидерландов Воутера Боса.
Решение по кандидатуре нового главы Еврогруппы министрам финансов входящих в нее стран ЕС предстоит принять в ходе неформального заседания в сент. в Ницце. Сам Юнкер, который был избран первым председателем Еврогруппы 10 сент. 2004г., уже заявил, что не намерен долее занимать этот пост. В задачи главы Еврогруппы входят улучшение координации денежно-финансовой политики, а также усиление веса стран еврозоны на переговорах с Европейским Центробанком и в ходе международных экономических форумов. Справочно: в зону евро входят Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Словения, Нидерланды, Португалия, Испания, Кипр и Мальта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter