Всего новостей: 4188807, выбрано 18263 за 0.520 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
С 27 по 30 авг. в Тегеранском комплексе международных выставок проводится 7 международная выставка животноводства, птицеводства и смежных производств. Организатор выставки Абуэлькасем Салар Резаи заявил, что в выставке примут участие более 240 отечественных и зарубежных компаний. Открытие выставки состоится в среду, 27 авг., в присутствии замминистра с/х джихада, депутатов меджлиса – членов с/х комиссии, руководителей отрасли.Среди зарубежных участников выставки будут представители таких стран, как Китай, Турция, Испания, Италия, Германия, Голландия, Австралия, Египет, Англия, Дания, Малайзия, США, Южная Корея, Бельгия и Бразилия.
По словам Абуэлькасема Салара Резаи, выставка проводится с целью демонстрации последних достижений отечественных производителей и повышения уровня их научных знаний. Площадь, отведенная под экспозиции выставки, увеличена на 30% по сравнению с выставками прошлых лет. Более активное участие в выставке этого года принимают зарубежные представители.
В подготовке выставки принимали активное участие профессиональные объединения и животноводческие и птицеводческие предприятия.
По словам мэра турецкого курортного г.Калкан в пров.Анталья Мустафы Шальварлы, иностранцы являются наиболее активными игроками на местном рынке недвижимости.Население города составляет 3 тыс.чел. При этом 748 домов в Калкане принадлежит иностранцам. Большая их часть является выходцами из Великобритании, Бельгии и Нидерландов. В период летних отпусков население города возрастает до 10 тыс.чел. Многие иностранцы сдают свои дома в аренду, меньшее число живет в Калкане на постоянной основе, пишет Turkish Daily News.
Бельгийцы посчитали убытки от забастовки погрузчиков багажа, которая на трое суток приостановила на прошлой неделе работу столичного аэропорта. Забастовка в международном аэропорту Брюсселя сотрудников компаний Flightcare и Aviapartner, специализирующихся на погрузке багажа, обошлась в 1 млн. евро.На несколько дней в аэропорту застряли тысячи чемоданов, сумок и другого багажа. Большинству пассажиров приходилось возвращаться в аэропорт для того, чтобы самостоятельно забирать свой багаж, который не был доставлен вовремя. Множество рейсов было отменено. От забастовки также пострадала репутация аэропорта в г.Завентем, сообщает deredactie.be.
Российский миллиардер Михаил Прохоров за полмиллиарда евро купил виллу Леопольда. Вилла названа так по имени бельгийского короля Леопольда II, построившего ее в 1902г. на Лазурном берегу, в предместье Ниццы. Роскошный дворец окружен землями, для ухода за которыми требуется 50 хороших садовников.Здесь не раз гостили мировые лидеры и суперзвезды. Поговаривают, что предыдущий владелец виллы, скончавшийся банкир-миллиардер Эдмонд Сафра принимал в вилле Леопольда Рональда Рейгана и Фрэнка Синатру.
Сумма, за которую продан этот дом, побила мировой рекорд в 117 млн. фунтов стерлингов (230 млн.долл.), которые, по сообщениям прессы, уплатил за дом на так называемом «бульваре Миллиардеров» рядом с Кенсингтонским дворцом в центре Лондона самый богатый житель Британии стальной магнат Лакшми Миттал.
По некоторым сообщениям, вилла обошлась Прохорову в 496 млн. евро (730 млн.долл.). Впрочем, рекорд, установленный виллой Леопольда, может быть не таким уж долгоживущим. Уже в следующем году самый богатый человек Азии промышленник Мукеш Амбани собрается переехать в 27-этажный дом в Бомбее, который он построил для своей семьи и корпорации. Стоимость этого дома – в районе 2 млрд.долл., а его дизайн, по словам знатоков, был навеян Висячими садами Семирамиды.
Правительство Бельгии выделило 500 тысяч евро на оказание гуманитарной помощи пострадавшим в результате конфликта в Южной Осетии, сообщил в среду глава МИД Бельгии Карел де Гюхт. По его словам, это первый транш средств, которые предназначены для перемещенных лиц и которые будут переданы в распоряжение международных гуманитарных организаций, оказывающих помощь пострадавшим.
Рынок недвижимости королевства Нидерланды в своем развитии отражает специфику борьбы человека с водной стихией. Дамбы, рукотворные острова, плавучие дома здесь не экзотика, а обычные реалии жизни. И этот опыт все более востребован в мире, которому грозит глобальное потепление.Какие символы Нидерландов (государства, значимой, но не основной частью которого является Голландия) всегда на слуху? Тюльпаны, парусники, ветряные мельницы, деревянные сабо, островерхие дома высотой в 4-5 этажей, но шириной всего в два-три окна, многотысячные стоянки велосипедов, «кофе-шопы»… Список можно продолжать, но все это – составляющие пестрой мозаики, покоящейся на некоей связующей основе. Взаимоотношения человека и водной стихии веками формируют стиль, атрибуты и философию жизни этой самобытной страны.
Именно вода в первую очередь – визитная карточка Нидерландов. Она занимает более 18% площади королевства, она растворена в воздухе в виде постоянной облачной завесы (в году здесь менее 40 ясных дней). Она повсюду – узенькие каналы и широкие реки, гладь озер и морской прибой. Нидерланды невозможно представить без системы каналов, дающих большинству домов, стоящих на их берегах, в итоге непосредственный, хотя порой и «сложносочиненный», выход к морю.
Земля – гордость Нидерландов и свидетельство величайших человеческих достижений, поскольку Нидерланды – единственная страна, площадь которой постоянно увеличивается начиная с XIII века. Итог «землеустроения» впечатляет – более половины территории лежит ниже уровня моря, но прирастает тыс.га ежегодно.
Опыт Нидерландов в создании рукотворных земель востребован во всем мире. Именно он и его применение в различных странах стали главной темой 59 ежегодного конгресса Fiabci (Международной федерации специалистов по недвижимости) «Вода. Угрозы, возможности, перспективы». Мероприятие открывал член парламента провинции Южная Голландия и главный консультант нидерландского министерства транспорта, общественных работ и управления водными ресурсами с символичной фамилией Waterman. Рональд Ватерман особо подчеркнул роль сбалансированного подхода к развитию прибрежных зон с целью преобразования водной глади в твердь земную. Знания и умения нидерландских специалистов в этом направлении востребованы в 34 странах. 18% территории Сингапура создано не без их помощи. Россия – не исключение. Петербург исторически обречен на адаптацию к отечественной действительности опыта с детства любимой его основателем Голландии. А теперь и «О-в Федерация» близ Сочи возводится в Черном море с помощью голландских консультантов.
Сам Амстердам более не стоит на море. С 1927г. в Нидерландах началось осуществление проекта по перекрытию залива Зейдер-Зее. Дамба длиной 30 км. пересекла его, отрезав от морской стихии. В последующие годы воды залива полностью опреснились, образовав озеро Эйсселмер – прекрасный резерв для дальнейшего развития территории страны.
Земля нидерландская прирастает за счет двух основных инженерных решений: намыва и осушения. Выбор между ними диктуется совокупностью экономических, экологических и иных факторов.
Намыв – это достаточно локальная мера, когда есть необходимость в развитии территории некоего конкретного города, расположенного на берегу большого водоема. Напротив Амстердама находится постоянно растущая группа островов – район Ijburg, связанный со столицей подземным (а точнее – подозерным) туннелем протяженностью около 2 км. и несколькими мостами. Каждый год здесь на новых рукотворных землях возникают жилые кварталы.
Муниципалитет «командует парадом» – земля принадлежит государству и застраивается им же (впрочем, никто не брезгует и средствами инвесторов). А далее – дома и квартиры продаются желающим (по цене от 2,7 до 4 тысяч евро за кв.м.) или сдаются в долгосрочную аренду (от тридцатиметровых студий для студентов – по 300 евро до пентхаусов, ежемесячная плата за которые исчисляется тыс.). Есть здесь и «социальные» жилые комплексы, где семья иммигрантов может арендовать целый таун-хауз всего за 500 евро в месяц. Социальная сбалансированность – тоже важный принцип, обеспечивающий отсутствие общественной напряженности и высокую лояльность общества.
Альтернатива намыву, известная уже восемь веков, – осушение огромных площадей благодаря возведению протяженных дамб, откачиванию воды мощными насосами (ранее этот процесс осуществлялся с помощью знаменитых ветряных мельниц) и организации системы ирригации. Процесс продолжается в течение нескольких лет, зато в результате появляется сразу огромный кусок полноценной территории. В 35 км. от Амстердама расположен район Almere площадью 25 тысяч га, создание которого началось в 1975г., а заселение – соответственно, несколькими годами позже. Almere обладает достаточным пространством для сельхозугодий (40% территории), парков и, естественно, многочисленных и разнообразных жилых кварталов, являющих собою удивительную гармонию живописности и функциональности. В лучших голландских традициях прямо на берегах каналов возводятся 2-3-этажные дома (площадью 150-200 м. и стоимостью 300-400 тысяч евро). А к каждому из таких домов – «бесплатное приложение» в виде небольшого участка и возможности оборудовать собственный причал.
Благодаря современным технологиям «созданные» земли, пригодные для проживания, относительно недороги – квадратный метр обходится от 40 до 250 евро в зависимости от совокупности составляющих проекта. И это – намного дешевле приобретения интересных с точки зрения инвестиций существующих участков под застройку – в Нидерландах таковые всегда в дефиците.
Архитектура Нидерландов – и Амстердама в первую очередь – исторически отражает две тенденции: дефицит земли и ее «ненадежность». Отсюда – знаменитые сплошные ряды узких, подпирающих друг друга домов, нависающих над каналами, – с очень неширокими набережными или же вообще без таковых. Крошечные крутые винтовые лестницы внутри строения едва позволяют передвигаться людям, а любые объемные грузы доставляются прямо через окна с помощью лебедки, перекинутой через крюк, украшающий навершие фасада. Многие дома «нависают» в буквальном смысле этого слова – заметив, что стена здания, к которому вы приближаетесь, пытается по крутизне наклона поспорить с Пизанской башней, не стоит замедлять ход. Строение вовсе не планирует рухнуть вам на голову. Это – следствие борьбы за внутреннюю кубатуру хотя бы на верхних этажах, сохраняющее столь «рисковый» первоначальный облик уже много веков.
Все дома в Нидерландах, и маленькие и большие, построены на сваях, прочно держащих некрепкие грунты. Эта технология была «подсмотрена» Петром Великим и впервые реализована в России при возведении новой столицы. Благодаря историческому визиту двадцатипятилетнего царя в 1697г. в страну, язык которой он учил и культуру которой впитывал издалека еще в подростковом возрасте, наш город был вскоре основан в уголке огромной империи, наиболее похожем на Голландию по климату и рельефу (включая широкую, но мелкую, как и Зейдер-Зее, Маркизову лужу). Первая любовь – как говорится, без комментариев…
Современная многоэтажная архитектура Нидерландов несет в себе бережно сохраненную историческую стилистику старых зданий. Особенно показательным в этом отношении является новый центр Гааги – второго по значению года в королевстве, пристанища нидерландского парламента. Конечно, попадаются местами и ряды железобетонных коробов без затей в конструкции и силуэте – но тогда жизнелюбивые жители Страны тюльпанов хотя бы за счет цветового решения фасадов стараются не допустить скучного облика. И порой до такой степени, что один из районов в окрестностях столицы носит гордое название «Радуга», полностью оправдывая его своей многоцветностью.
Домики в маленьких прибрежных городках и рыбацких деревушках не меняют свой исторический облик уже много веков – правда, вместо деревянной обшивки верхней части фасадов теперь широко применяется сайдинг, а под слоем облицовочного кирпича зачастую скрывается пенобетон.
Что касается последней модной «исторической» тенденции – это возрождение «соломенной крыши». Крыша, вручную плетенная из тростника, обходится владельцу гораздо дороже черепичной (100-120 евро за м кв.) – плюс приносит дополнительный коэффициент на страховку от возгораний, зато сразу переводит его дом в разряд особо респектабельных.
В Амстердаме очень узкие улицы, зато полсотни протяженных, достаточно широких каналов, через которые перекинуто 1 200 мостов. Все они разводные, дабы иметь возможность в любой момент пропускать суда. Подъемный механизм с противовесом (организованный по тому же принципу, что и колодезный «журавль») не изменился за века. А на каналах человек отвоевывает себе пространство для жизни. Знаменитые «дома на воде» – иногда – просто списанные баржи, приспособленные под жилье, но часто – специальные плавучие дома, построенные на полых внутри бетонных платформах-поплавках. Те, кто регистрируется и платит муниципалитету за стоянку, имеют в таком доме все блага цивилизации – воду, газ, электричество.
Правда, местные жители утверждают, что законопослушных «вододомовладельцев» – едва ли не меньше половины, остальные решают проблему просто: при первом же «шухере» снимаются с якоря и… причаливают на соседнем канале. В последние годы строительство «плавучих домов» поставлено на поток. Причем разновидностей две – дрейфующие и всплывающие. Первые – сразу размещаются на воде, вторые – могут находиться на суше, но в случае наводнения всплывать вверх до 5,5 метра: они нанизаны на колонны соответствующей высоты, и все коммуникации имеют гибкую подводку. Обходится такая «движимая недвижимость» дешевле капитальной постройки на берегу – 1-1,5 тыс. евро за метр жилой площади, а удовольствие, которое получает их владелец от подобного образа жизни, переоценить невозможно.
Голландские домовладельцы обратились к кабинет министров с требованием принять меры по уравнению стоимости разрешения на проведение строительных работ в стране. Голландское объединение домовладельцев VEH опубликовало вчера свое ежегодное исследование, в котором сравниваются цены на разрешительную строительную документацию в разных районах страны. По результатам этого исследования плата существенно отличается даже в соседних городах.В Форшхотене (Voorschoten) документ стоит в 21 раз больше, чем в соседнем Лейдене. Если за разрешение прорубить мансардное окно на крыше в Форшхотене платят 698 евро, то в Лейдене то же согласование будет стоить всего 33 евро. Средняя по стране стоимость согласования составляет 250 евро. В некоторых же муниципалитетах вовсе не делают различий между типом строительных работ и за любое согласование берут одну и ту же стандартную плату.
Почти две трети проектов по строительству ветропарков в Нидерландах приостановлено из-за протестов местных жителей. Министерство окружающей среды изучило 214 проектов ветряных парков. Представители ведомства считают, что, несмотря на положительный эффект от таких проектов, необходимо еще работать над их общественным признанием. Теперь министерство будет совещаться с муниципалитетами и совместно принимать решения по неоднозначным моментам.Правительство также должно выработать более строгие нормативы относительно того, где и сколько ветряков должно быть установлено. Местные жители боятся, что близость ветряных турбин снизит стоимость их домов.
Компания «Евростар» объявила о рекордном количестве пассажиров, воспользовавшихся их услугами в прошлом месяце. Более 900 тыс. путешественников пересекло Ла-Манш с «Евростар» в июле, что на 16.8% больше, чем в пред.г.С дек. на обоих направлениях лондонско-брюссельского маршрута появится еще по одному высокоскоростному поезду. С 1 нояб. 2007г., когда с запуском линии время поездки из Брюсселя в Лондон (и обратно) стало занимать всего 1 час 51 минуту, количество пассажиров выросло на 30%.
Саймон Монтаж, директор пресс-службы «Евростар», заявил: «Мы очень рады рекорду, но не собираемся останавливаться на достигнутом. Мы будем увеличивать число пассажиров и в дальнейшем. Сейчас «Евростар» привлекает много новых путешественников со всех концов Великобритании. Даже заядлые любители полетов пересаживаются на поезд, чтобы отдохнуть от самолета».
По данным бельгийского пенсионного управления, в 2007г. один из десяти бельгийцев при выходе на пенсию приобретал жилье в Европе, Южной или Северной Америке, Африке или Тихоокеанском регионе и переезжал на новую родину.Наиболее популярные направления у пенсионеров Бельгии – Франция и Испания. Более 136 тыс. бельгийцев проживает на покое в странах Евросоюза. 172 тыс. эмигрировавших пенсионеров получают ежемесячно 1,5 млрд. евро: таким образом, бельгийские деньги растрачиваются в других странах. Большинство уезжает из-за плохого климата и отсутствия солнца на родине.
Также, судя по докладу пенсионного фонда, впервые средний уровень пенсии во Фландрии превысил валлонский уровень, хотя разница совсем небольшая. В Валлонии средняя пенсия составляет 1069 евро, во Фландрии – 1071 евро. Такая тенденция связана с более высоким уровнем жизни и значительным снижением уровня безработицы во Фландрии в 2007г. В Валлонии количество нетрудоустроенных за этот период, наоборот, возросло, сообщает deredactie.be.
Зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков и президент компании GasTerra Герт-Ян Ланкхорст в ходе рабочей встречи накануне в центральном офисе «Газпрома» обсудили основные направления развития сотрудничества в области энергетики и экологии.Как отмечает пресс-служба российского концерна, GasTerra является одной из ведущих энергетических компаний Нидерландов, осуществляющих коммерческую деятельность по закупкам и продаже газа. 50% акций GasTerra принадлежат государству, по 25% – компаниям Shell и ExxonMobil.
Министерство финансов Нидерландов объявило о получении 139 млн. евро в рамках налоговой амнистии. По данным правительства, примерно пять тысяч человек согласились раскрыть свои доходы и выплатить налоговую задолженность.Одновременно министерство финансов сообщило, что налоговая служба добивается выплаты 430 млн. евро от граждан Нидерландов, которые имеют счета в зарубежных банках или владеют недвижимостью за рубежом. Две компании и 19 физических лиц из Нидерландов фигурируют в базе данных, которую получили правоохранительные органы Германии от бывшего сотрудника финансовой группы из Лихтенштейна LGT. Эта информация была передана налоговым органам Нидерландов, которые приступили к проверке.
Через 40 лет после того, как танки закрыли собой весеннее небо Праги, наследники Сталина и Брежнева больше не применяют бронетехнику – они используют нефтяное оружие, чтобы наказать Чехию экономическими санкциями за размещение американского противоракетного радара. Через день после торжественной церемонии подписания в Праге поставки российской нефти по нефтепроводу «Дружба» были сокращены без предварительного уведомления. В результате в июле Чехия получила половину из оговоренного в договоре полумиллиона т. нефти. Российский государственный концерн «Транснефть» аргументировал это «техническими и коммерческими причинами».Чехия стала первым членом ЕС, который подвергся шантажу со стороны России путем введения нефтяных санкций. И тем не менее, правоцентристское правительство в Праге до сих пор проявляло сдержанность. Официально о «трудностях с поставками» Брюссель уведомлен не был, что было бы возможным благодаря введенной в пред.г. системе предупреждений, кроме того, публично России не были предъявлены обвинения в связи с использованием методов политического прессинга. Несмотря на отрицательное отношение большинства граждан страны к радарной установке, о чем свидетельствуют опросы общественного мнения, соглашение с США должно быть ратифицировано парламентом. Эксперты в области безопасности указывают также, что торгово-экономические отношения между двумя странами остались на прежнем, высоком уровне.
Вероятно, так и есть, и основная причина сдержанного поведения чешских властей легко объяснима: благодаря построенному в начале 1990гг. нефтепроводу IKL, ведущему в Германию, Чехия может тут же компенсировать недостающие объемы нефти. В то время президент Вацлав Гавел, премьер Вацлав Клаус и министр торговли Владимир Длуги приняли решение создать прямое сообщение с Германией, чтобы защитить страну от последствий тотальной энергетической зависимости от такого непредсказуемого партнера, как Россия. Чехия, как и другие страны Восточной Европы, вынуждена удовлетворять свои потребности в газе за счет российского государственного концерна «Газпром».
После перехода власти к офицерам КГБ, государственным бюрократам и олигархам-нуворишам на непокорных соседей из «ближнего зарубежья» оказывается серьезное давление – но уже не при помощи проходящих вблизи границы танковых и пехотных учений, а посредством молниеносной приостановки поставок нефти и газа. Так произошло с Литвой и Украиной в 2006г., а через год – с Белоруссией. В Польше и Венгрии, странах Балтии и Словакии царит недовольство, связанное с политически рискованной и почти полной зависимостью от российских партнеров.
В ходе ставшего достоянием общественности серьезного конфликта внутри совместной британо-российской нефтяной компании ТНК-ВР представители Кремля заверяют, что российское государство не вмешивается в спор. Протесты предусмотрительно вернувшихся за границу британских менеджеров ВР не привели ни к чему, впрочем, как и критика нефтяных санкций против Праги министра экономики Германии Михаила Глоса во время его визита в Москву. 1968-2008: «Прошлое не умерло, оно просто прошло» (Уильям Фолкнер).
Almaak International (г. Крефельд, Krefeld, Германия) выкупила у обанкротившейся немецкой фирмы J&A Plastics (Крефельд) ее бизнес по производству полимерных компаундов. Сумма сделки не называется. Все материальные активы перешли в собственность Almaak. Кроме того, покупатель обязуется сохранить рабочие места служащих J&A Plastics. J&A Plastics Benelux (г. Юпен, Eupen, Бельгия), дочернее предприятие J&A, занятое в секторе утилизации пластиков, считается независимым предприятием и поэтому последствия банкротства немецкой J&A Plastics никак не отразились на финансовом состоянии бельгийского подразделения.Компания Almaak International планирует прекратить производство компаундов, которые J&A выпускала под торговой маркой Anja и полностью ориентировать предприятие на выпуск продукции по индивидуальным заказам.
Бельгийские полицейские власти приняли решение создать речную полицию в столице страны – Брюсселе, сообщили местные СМИ. Новое подразделение федеральной службы охраны общественного порядка, в задачи которого будет в т.ч. входить предотвращение терактов, начнет функционировать уже в нынешнем году – самое позднее в 2009г.Речная полиция пока действует в трех бельгийских городах – Льеже, Антверпене и Зебрюгге. В Брюсселе регулярное патрулирование городского порта и канала не производится с начала 90гг., в чем сегодня вновь возникла необходимость в условиях угрозы, отмечают СМИ.
Статистическое бюро Мальты обнародовало данные по числу побывавших на острове туристов за I пол. 2008г. В июне количество иностранных гостей увеличилось на 10% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составило 129378 чел. Наибольший прирост пришелся на туристов из Франции, Италии и Испании, а вот из Великобритании, США и Бельгии народу на остров стало ездить меньше.За I пол. 2008г. число туристов на Мальте выросло на 15% и достигло 577313 чел. Больше всего за данный период времени остров приглянулся жителям Германии, Италии и Испании, в то время как количество гостей из США, Ливии и России сократилось, пишет Times of Malta.
Великобритания и Франция считают необходимым, чтобы Евросоюз вышел за рамки резолюции 1803 Совета безопасности по Ирану и предпринял более решительные шаги, сообщили бельгийские СМИ.Резолюция 1808, в частности, предусматривает введение запрета на зарубежные поездки ряда иранских представителей, участвующих в разработке ядерной программы Ирана, замораживание счетов некоторых иранских компаний и банков, а также инспекцию грузов, идущих в Исламскую Республику.
По информации из дипломатических источников, при обсуждении в Брюсселе юридических шагов по выполнению резолюции послы стран-членов Евросоюза разделились на тех, кто выступает за ее буквальную реализацию, и тех, кто считает необходимым более решительный подход. В результате дебатов дипломаты, как утверждают СМИ, поддержали позицию Парижа и Лондона, которая «будет формально одобрена на будущей неделе».
Европейцы считают, необходимым производить инспекцию всех направляемых в Иран или отправленных из страны грузов, рассматриваемых в качестве подозрительных. США и ряд других стран подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Иранское руководство эти обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение энергетических нужд страны.
Совет безопасности ООН в течение последних лет по инициативе «шестерки» принял три резолюции – 1737 (дек. 2006г.), 1747 (март 2007г.) и 1803 (март 2008г.), предусматривающие санкции в отношении Ирана в связи с его отказом ввести мораторий на обогащение урана и прекратить работу над ракетной программой. Иранские власти отказались выполнять положения этих документов, назвав их незаконными.
Правительство Боливии заявило, что не подвергалось и не будет подвергаться штрафу со стороны Аргентины за сокращение поставок природного газа в эту страну согласно контракту, заключенному в 2006г. Как заявил на пресс-конференции в Ла-Пасе министр нефти, газа и энергетики Боливии Карлос Вильегас, согласно контракту, его страна должна поставить в нынешнем году ежедневно 7,7 млн.куб.м., доведя к 2010г. объем до 27,7 млн.куб.м.Однако, отметил министр, достигнутые договоренности не будут выполнены боливийской стороной. В 2008г. предполагается поставить только 4,7 млн.куб.м., ввиду сокращения инвестиций в нефтегазовую промышленность.
По словам Вильегаса, несмотря на невыполнение плана поставок газа, отношения между нефтегазовыми компания Аргентины и Боливии остаются «дружественными». Они намерены начать переговоры по пересмотру условий контракта и новых сроков поставок.
Это заявление министр сделал журналистам до своего выступления в сенате Национального конгресса. Оппозиционные парламентарии намерены потребовать от Вильегаса объяснений по поводу невыполнения газовых поставок и выяснить сумму штрафа, которым подверглась Боливия.
Как отметил на пресс-конференции Вильегас, аргентинская сторона приняла решение не прибегать к финансовым санкциям в отношении госкомпании «Ясимьентос Петролиферос Фискалес Боливианос». «Мы не будем иметь никаких проблем в вопросе штрафа. Ни правительство, ни госкомпания не должны аргентинской стороне ни одного сентаво», – заявил министр.
Ранее он указывал, что приоритетом для правительства президента Эво Моралеса является обеспечение природным газом внутреннего рынка. На втором месте стоит Бразилия, контракт с которой предусматривает штрафные санкции в случае невыполнения условий контракта, а на третьем месте находится Аргентина. Согласно данным Боливийской Палаты углеводородов, которая объединяет все нефтяные компании страны, национальное производство газа составляет ежедневно 40 млн.куб.м. Только по действующим контрактам Боливия должна поставлять за рубеж 55,7 млн.куб.м.
Многие специалисты энергетической сферы и аналитики Боливии выражают сомнение в том, что она может превратиться в крупнейшего энергетического поставщика в Южном конусе, как об этом мечтали боливийцы несколько лет тому назад. Основные причины возникших проблем местные наблюдатели видят в низком уровне инвестиций со стороны нефтяных компаний Боливии, которые пытаются дестабилизировать правительство президента Моралеса.
По мнению министра Вильегаса, недостаток инвестиций носит «чрезвычайный характер», однако он уверен, что правительству удастся добиться вложений в эту отрасль на сумму в один млрд.долл. Эти средства необходимы, прежде всего, для развития перспективных газовых месторождений «Маргарита» и «Уакайя», находящихся в руках франко-бельгийского консорциума.
Многие аналитики настроены пессимистично по поводу инвестиций. Бывший министр нефти, газа и энергетики Боливии Маурисио Мединасели полагает, что если в 2008г. инвестиции не увеличатся, а это, по его словам, вряд ли произойдет, то чисто технически невозможно ожидать больших достижений. Экс-министр считает, что сокращение инвестиций будет продолжаться как следствие нынешней налоговой политики, осуществляемой правительством в этом секторе национальной экономики.
Осуществленная в 2005г. реформа закона о жидких углеводородах, а также проведенная правительством Моралеса в 2006г. национализация этой отрасли, подняли налоги до 82% на стоимость нефтяной продукции, что, по словам Мединасели, является самым высоким уровнем в мире. Нефтепроизводители опасаются, что проект новой конституции, инициированный Эво Моралесом, заставит их изменить условия действующих с мая 2007г. новых контрактов под давлением конституционных положений о защите национальных природных ресурсов. « « – задался вопросом экс-министр, хотя правительство утверждает, что подписанные ранее контракты не будут пересмотрены.
Другой бывший министр нефти, газа и энергетики Гильермо Торрес выступил с критикой того факта, что подписанные с Аргентиной в 2006г. договоренности о поставках газа не подкреплялись соответствующими инвестициями для их выполнения. «Это было плохой идеей» подписывать контракт на длительный срок без соответствующего его материального обеспечения, заявил Торрес, напомнив, что 2004-05гг., когда он занимал пост министра, прежнее боливийское правительство заключало с Аргентиной соглашения на поставки газа только на один год.
Самые высокие с 1984г. показатели инфляции отмечены в Бельгии в июле и июне, сообщило федеральное министерство экономики. Согласно приведенным им данным, в июле инфляция в годовом исчислении достигла 5,9%, а в июне она составляла 5,8%. Эксперты объясняют рост цен в июле повышением стоимости углеводородного сырья, в частности, нефти, а также сезонными факторами.
Президент США Джордж Буш подписал законопроект, предоставляющий 300 млрд.долл. федеральных гарантий для рефинансирования рынка ипотечного кредитования, сообщает агентство Франс Пресс. «Президент Буш подписал законопроект. Мы с нетерпением ожидаем, когда новые должностные лица улучшат уровень доверия и стабильности на ипотечном рынке и обеспечат лучший надзор над Fannie Mae и Freddie Mac, – сказал представитель Белого Дома Тони Фратто.Он отметил также, что федеральная администрация намерена «начать реализацию новой политики, которая позволит большему числу достойных американских семей сохранить свои дома».
Два флагмана ипотечного рынка США – Fannie Mae and Freddie Mac – были созданы в свое время по решению конгресса США. Обязательства этих двух крупнейших компаний составляют 5 триллионов долл., или почти половину всего американского рынка долговых обязательств.
Fannie и Freddie стали в последние дни ключевыми фигурантами мировых финансовых сводок. После появления публикации в газете New York Times о том, что компании, вероятно, будут взяты под государственное управление, началось бегство инвесторов. Акции Fannie и Freddie рухнули почти на 50% после падения на 14% в четверг, и потащили вниз Уолл Стрит и все мировые фондовые индексы.
С середины пред.г. по март нынешнего убытки Fannie Mae и Freddie Mac превысили 12 млрд.долл. По данным на конец марта, пятая часть всех долговых обязательств, выпущенных Fannie и Freddie, или 1,5 триллиона долл., принадлежала внешним инвесторам. По информации New York Times, самым крупным покупателем долговых обязательства Fannie и Freddie был Китай – на 386 млрд.долл. и Япония – на 229 млрд.долл.
Россия в этом списке стоит на третьем месте – 75 млрд.долл. Это немногим меньше, чем все основные европейские инвесторы вместе взятые, включая Люксембург, Бельгию, Великобританию и Нидерланды.
Unilever, второй крупнейший в мире производитель потребительских товаров, продаст свои бренды моющих средств, включая All и Wisk, компании Vestar Capital Partners за 1,45 млрд.долл., чтобы сосредоточиться на сферах, которые растут быстрее. Unilever надеется, что эти меры помогут компании ускорить рост.Vestar заплатит 1,08 млрд.долл. наличными и 375 млн.долл. акциями новой компании, которая будет создана после сделки. Vestar сольет приобретенные бренды со своей компанией Huish Detergents и создаст новую компанию под названием Sun Products.
Все голландские госслужащие, которые пользуются общественным транспортом, имеют право на бесплатный проезд до работы и обратно. Те же, кто предпочитает добираться на автомобиле или велосипеде, раньше могли рассчитывать на равную компенсацию затрат – 5 евроцентов за км. Теперь же для велосипедистов коэффициент увеличился втрое, составив 15 центов. Сотрудник, проезжающий по 10 км. до работы и обратно, будет получать дополнительно к зарплате по 60 евро в месяц. Максимальная сумма компенсации для автомобилистов осталась прежней – не более 45 евро в месяц в то время, как для велосипедистов максимум может составить 282 евро.Власти и без того самой «велосипедной» страны Европы хотят дополнительно стимулировать заинтересованность сограждан в двухколесных средствах передвижения, что уменьшает пробки и загазованность улиц и идет на пользу как самим сотрудникам, так и окружающей среде. Всего в Нидерландах на госслужбе состоит 123 тыс.чел. На 16 млн. населения Нидерландов приходится от 18 до 22 млн. велосипедов.
Суд отклонил жалобу на решение правительства Нидерландов о введении так называемого «зеленого» налога на авиабилеты. Суд пришел к выводу, что новый налог не противоречит общеевропейскому законодательству и международным нормам.Налог на авиабилеты начали взимать в Нидерландах с 1 июля 2008г. Билеты на ближние рейсы подорожали на 11,25 евро. Размер дополнительного сбора для пассажиров дальних рейсов составил 45 евро. Правительство Нидерландов собирается направить поступления от налога на экологические программы.
Решение правительства опротестовали в суде представители авиационной индустрии, в т.ч. Совет представителей авиакомпаний в Нидерландах. Категорически против введения нового налога выступила Международная ассоциация воздушного транспорта. Ее руководство заявило, что налог нанесет ущерб конкурентоспособности европейского бизнеса при этом не станет эффективным средством борьбы с загрязнением окружающей среды.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (U.S. Commodity Futures Trading Commission, CFTC) 24 июля обвинила нидерландский холдинг Optiver Holding BV, а также два его дочерних предприятия в манипулировании ценами на нефть в процессе торгов на бирже Nymex. Об этом говорится в официальном пресс-релизе, опубликованном на сайте CTFC.Комиссия утверждает, что в марте 2007г. представители Optiver предприняли 19 попыток манипуляции ценами на фьючерсные энергетические контракты. Как минимум в трех случаях цены были искусственно занижены, в двух – завышались. В результате манипуляционной торговли холдинг получил незаконную прибыль в млн.долл.
Любопытно, что 23 июля CFTC объявила, что не нашла доказательств значительного влияния активности спекулянтов на рост цен на нефтяные фьючерсы. По мнению комиссии, рост цен на топливо объясняется скорее растущим потреблением нефтепродуктов и медленными темпами добычи нефти.
Ранее подкомитет по надзору и расследованиям при конгрессе США сообщал, что доля спекулятивного капитала на торгах фьючерсами на нефть марки WTI в Нью-Йорке на бирже Nymex увеличилась с 2000г. более чем в два раза. Стоимость бар. WTI с поставкой в сент. на бирже Nymex 24 июля повысилась до 125,49 долл., а бар. Brent – до 126,4 долл.
В Узбекистане будет реализован совместный проект правительства страны, Европейской комиссии (ЕК) и Детского фонда ООН (Юнисеф), направленный на повышение квалификации медицинских работников, работающих в таких областях как неотложная медицинская помощь во время родов, ухода за новорожденными и за детьми в родильных домах, поликлиниках и в медицинских учреждениях первичного звена. В Брюсселе в конце минувшей недели утверждено соглашение, согласно которому в целях реализации проекта ЕС выделяет 3,5 млн. евро, Юнисеф предоставляет 300 тыс.евро. Правительство Узбекистана обеспечивает людские ресурсы для предоставления качественных медицинских услуг, что позволит обеспечить устойчивость данной программы.
Правительство Бельгии намерено отправить в Афганистан дополнительно сто военнослужащих для поддержки коалиционных войск НАТО в стране, сообщает MIGnews.com. Накануне бельгийские власти объявили, что в ближайшую неделю пятьдесят пять военных инженеров будут направлены в Афганистан для подготовки к их прибытию.Дополнительная миссия, а также четыре истребителя F-16 будут направлены для поддержки нидерландских союзников в южную провинцию Кандагар. Военные прибудут в Афганистан в сент. нынешнего года и пробудут там шесть месяцев. Накануне министр иностранных дел Канады объявил о намерении своего правительства отправить в Афганистан 200 дополнительных военнослужащих, которые будут также дислоцированы в Кандагаре.
В сердце Европы – Бельгии – увеличился уровень бедности. За первые три месяца этого года за помощью в социальные службы Антверпена обратилось на 20% больше человек, чем прежде. Это 2244 чел. в месяц. Из-за такого обилия нуждающихся люди вынуждены стоять в очередях, чтобы получить пособие. Рост числа подающих прошения о материальной помощи связан с тем, что теперь люди стали обращаться даже за топливными субсидиями. Количество обращений выросло во всех благотворительных организациях страны. Социальные службы стараются рассматривать заявления как можно быстрее, но в среднем на обработку одного заявления уходит 25 дней.А в соседней Голландии, согласно данным Центра социальной полиции, наоборот, количество бедных снизилось на 10% и составило 12%. В Бельгии бедных жителей теперь 15%, прежде статистика в этих двух странах была одинаковой. Хотя, по мнению специалистов Центра, Бельгия прилагает не меньше усилий на борьбу с бедностью, и значительная часть бюджетных денег идет на пособия безработным или тем, кто в силу нового трудового законодательства рано выходит на пенсию. В Нидерландах же люди работают дольше, поэтому среди них и бедных меньше. Статистика показывает, что бедность растет в тех странах Европы, где люди раньше выходят на пенсию.
Египет был включен в семерку лучших стран мира, которые осуществляют эффективные меры по экономическому реформированию, развитию инвестиционного климата и улучшению условий для предпринимательской деятельности.Египет является единственной страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которая была выбрана Форумом Всемирного банка совместно с Международной финансовой корпорацией за заслуги в данной области. Кроме Египта в семерку попала Бельгия, Грузия, Гватемала, Руанда и Танзания.
Это уже второй раз за последние несколько недель, когда Египет получает столь высокие оценки за свои усилия в сфере развития инвестиционного климата – Инвестиционный комитет Организации экономического сотрудничества и развития единогласно утвердил включить Египет в качестве участника в Комитет. Египет стал первой арабской и африканской страной, достигшей столь высокого уровня.
Министр финансов Египта Юсеф Бутрос Гали заявил, что в ближайшие несколько месяцев ожидается снижение уровня инфляции в стране, т.к. механизмы рынка начали абсорбировать шок от повышения цен на газ и птичьего гриппа, в результате которого возник дефицит птицы и яиц.
Консалтинговое агентство Cushman&Wakefield назвало лучшие страны Европы для размещения объектов промышленной и логистической недвижимости. Первое место заняла Бельгия, второе – Нидерланды, третье – Венгрия. Далее расположились Чехия и Польша. Словакия стала лучшим новичком, заняв сразу девятое место в списке из 25 стран.Cushman&Wakefield подготовил свой рейтинг на основании анализа соотношения затрат и доходов от вложений в промышленную и логистическую недвижимость этих стран, включая стоимость арендной платы, рабочей силы, плотность населения, пишет BBJ.
Кабинет министров Сербии на заседании большинством голосов принял решение вернуть 11 послов Сербии, отозванных ранее из стран ЕС, признавших независимое Косово, сообщил на пресс-конференции в Белграде министр по делам защиты экологии Оливер Дулич.Предложение о возврате дипломатических представителей внес в правительство МИД. Говоря о причинах появления этого предложения, глава ведомства Вук Еремич ранее сообщил, что возврат послов будет произведен исключительно в страны Евросоюза с целью «повышения дипломатических усилий» в рамках плана страны получить до конца тек.г. официальный статус страны-кандидата в члены ЕС.
Глава МИД отметил тогда, что если правительство примет такое решение, послы будут «сразу же возвращены». Отвечая на вопрос, почему Белград не хочет вернуть отозванных послов в другие страны, министр сказал, что «никогда не пошлет сигнал, который может быть истолкован как отказ от борьбы за территориальную целостность и суверенитет государства».
Послы Сербии вернутся в Австрию, Болгарию, Чехию, Финляндию, Францию, Голландию, Италию, Венгрию, Германию, Словению и Швецию. В остальных странах ЕС, признавших независимое Косово, у Сербии либо нет дипломатических представительств (Эстония, Ирландия, Латвия, Литва и Люксембург), либо не назначены послы (Бельгия, Дания, Польша и Великобритания).
Независимость Косово от Сербии албанские власти в Приштине в одностороннем порядке провозгласили 17 фев. 2008г. Новый статус края до сих пор признали 43 страны-члена ООН из 192. Сербия и Россия отказываются признавать независимость Косово, заявляя, что односторонний шаг края по провозглашению своего нового статуса является нелегитимным и грубо нарушает нормы международного права.
Из стран, признавших суверенный статус Косово, Белград в рамках специального плана противодействий косовским властям начал отзывать послов. Пока не возвращаются дипломатические представители Сербии в США, Австралию, Хорватию, Японию, Канаду, Норвегию, Южную Корею, Швейцарию и Турцию.
Увеличивается число групп инвесторов, которые активно вступают на греческий рынок туристической недвижимости, отмечает газета «Кафимерини». Ожидания готовящихся изменений в землепользовании создали новые планы развития туризма, вызвав ряд соглашений с инвесторами. Инвестиции более чем на 4 млрд. евро находятся в данный момент в различных стадиях реализации, хотя число проектов, которые фактически реализованы, пока довольно ограничено.В числе новых игроков, появившихся на греческом рынке, помимо известных уже инвестиционных и строительных групп, появились First Mediterranean Investments, отражающая интересы семьи судовладельцев Логофетис, а также группа «Паписта». Последние планируют инвестиции на 200 млн. евро в район Тимбаки на Крите. В составе группы созданы автономные подразделения развития и управления недвижимостью. Недавно группа заявила свое участие на первом этапе международного тендера, объявленного местным муниципалитетом на освоение района Тимбаки площадью 250 га в месте Сидеропетра близ поселка Матала. В этом контексте предусматривается сотрудничество с бельгийской компанией Greenwell Golf & Leisure Projects для изучения и создания гольф-поля, а также начаты предварительные переговоры с международными гостиничными сетями, которые заинтересованы участвовать в проекте и взять на себя управление отелями на осваиваемой территории.
Согласно предварительным исследованиям, в прибрежном регионе будут созданы: 5-звездочный отель со всей сопутствующей инфраструктурой, 27-луночное гольф-поле, большой конференц-зал, центр талассотерапии, спортивные сооружения, открытый амфитеатр, тематический парк, представляющий местную продукцию, а также дома отдыха, яхтенный причал и вертолетная площадка. На данный момент группа Papista ожидает второй этап тендера. Компания Greenwell заметила, что уже два года, как желала участвовать в освоении данного региона, и представляла в прошлом предложения для инвестирования размером 300 млн. евро, которые предусматривали, среди прочего, строительство двух пятизвездочных отелей на 1 500 мест, торгового центра, тематического парка и жилищного комплекса из 360 домов в аренду и на продажу.
Всего неделю назад на Крите, а именно в Элунде, закрепилась инвестиционная группа First Mediterranean Investments (FMI), которая запускает программу инвестиций на 500 млн. в прибрежное строительство. В Элунде группа купила 18 га земли, которые будут использованы для пятизвездочного гостиничного комплекса и туристических вилл. Аналогичные виды проектов будет запущены и на о-вах Парос и Дзия, где группа FMI уже приобрела участки. В отличие от Эгейского региона, инвестиции в земли Ионических островов на Корфу и Кефалонии связаны исключительно с планами строительства прибрежных домов. Кроме того, компания стремится перейти к обслуживанию состоятельных покупателей, предлагая качественное строительство категории «люкс».
Фактом является то, что Крит привлекает огромный объем инвестиций. Подсчитано, что только в районе Сития планируются к постройке более 7 000 домов в составе туристических деревень. В регионе Плаки несколько месяцев назад Dolphin Capital Investors, группа, принадлежащая М. Кабуридису и Пьеру Хараламбиди, приобрела 60% от площади 430 га у семьи Иоанну (компания J&P Overseas), которая сохранит за собой оставшиеся 40%.
Plaka Bay Resort будет морским курортом, включающим в себя жилой комплекс общей площадью более 100 000 кв.м., один пятизвездочный отель и другую соответствующую инфраструктуру. Планируется добавить и 18-луночное гольф-поле. Следует заметить, что курорт располагает пляжем длиной 7 км. и находится в 30 минутах езды от аэропорта Сития. Инвесторы получили разрешения от археологической службы и от управления лесного хозяйства.
Dolphin Capital Investors участвует и в другом инвестиционном проекте, начиная с 2000г. в Ситии, совместно с компанией «Иктинос Туристики». В районе бухты Фанеромени в освоении находятся 200 га земли. Инвесторы, как ожидается, потратят 130 млн. евро для развития на первой фазе проекта 300 загородных домов, а также на строительство 5-звездочного отель на 700 мест с центром талассотерапии, конференц-залом на 500 чел. и яхтенной стоянкой на 85 судов. На втором этапе планируется создать 18-луночное гольф-поле и еще 500 домов во втором комплексе. Разрешение на строительство второй фазы проекта будет получено в конце 2008г.
В список инвесторов Крита добавилась в последнее время и местная компания «Домики Критис», приобретшая недавно 16,2 гектара земли. Участок находится на границе района Малия области Ираклио. Цель компании заключается в строительстве жилищного комплекса, который, вероятно, будет сочетаться и с туристическим использованием. Для этой цели руководство компании ведет переговоры о приобретении соседней территории. Туристические инвестиции может проводить дочерняя компания «Панорама Малион». Никто не может исключать возможность в будущем продать землю другому партнеру-инвестору, как это было сделано несколько лет назад с участком в 76 га в бухте Фанеромени, проданным компании «Иктинос Туристики».
Крупнейшая туристическая инвестиция, ведущая свою историю с середины 80гг., – это проект «Каво Сидеро на территории муниципалитета Итамос британской инвестиционной компании Minoan Group. Последняя планирует инвестиции в 1,2 млрд. евро на площади 2 500 га, принадлежащих монастырю Топлу. Проектом предусматривается отведение 1% площади участка (255 000 кв.м.) под строительство пяти туристических деревень с 950 домов каждая, а также создание 115 квартир и 154 вилл класса «люкс» с планируемой пропускной способностью в 7 000 отдыхающих. Проект будет завершен созданием трех полей для гольфа, конференц-зала на 1 200 мест, бассейна, центра верховой езды, театра, яхтенного причала и других туристических объектов, которые будут действовать в течение всего года.
Начало инвестиций будет отложено, по крайней мере, до конца 2008г., в ожидании вердикта Госкомиссии относительно возражений местных экологических организаций о законности решения министерства землепользования утвердить проект экологических последствий.
На Крите будет осуществлена еще одна крупная инвестиция от компании Emeral Developments SA., которая приобрела 160 га земли на южном побережье острова районе Агия Галини. На данной территории Emeral Developments SA. запланировала 18-луночное гольф-поле, два пятизвездочных отеля, два спа-центра, конференц-зал, различные спортивные сооружения и роскошные жилые комплексы. Инвестиции в Агия Галини оцениваются в 310 млн. евро.
Меньших масштабов инвестиции планируются и на ряде островов. Lamda Development приобрела в 2007г. 11,6 га земли на о-ве Эгина, где планируется строительство домов класса «люкс» общей площадью 23 000 кв.м. Объем инвестиций, по прогнозам, достигнет 50 млн. евро.
Компания GEK заканчивает 40 вилл на о-ве Парос, которые уже находятся на стадии продажи. В районе Галата о-ва Порос группа Вовос осваивает инвестиции на 25 млн. евро. На участке 8,9 га строятся гостиничный комплекс и дома общей площадью 23 000 кв.м. Проекты будут завершены в конце тек.г.
Два жилищных комплекса на о-ве Наксос осваивает группа Копелузоса (Copelouzos Real Estate). Комплекс загородных домов на Поросе строит и компания «Эктер» на площади в 25 га в районе Агиос Иоаннис Детис.
Серьезные взгляды на прибрежную недвижимость имеет и группа Параскеваиди, которая заказала компании-подрядчику Dimand подготовить от ее имени проект по строительству и управлению портфеля недвижимости из 12 объектов общей стоимостью в 270 млн. евро.
Все говорит о том, что вышеприведенный список инвесторов будет в ближайшее время дополнен новыми участниками. Несмотря на то, что многие соглашения уже подготовлены, интерес из-за границы не ослабевает. Как подчеркивают риэлтеры в отдельных регионах, в этот период очевиден большой спрос со стороны иностранных инвесторов для поиска больших площадей в целях развития курортной недвижимости.
В сердце Европы – Бельгии – увеличился уровень бедности. За первые три месяца этого года за помощью в социальные службы Антверпена обратилось на 20% больше человек, чем прежде. Это 2244 чел. в месяц. Из-за такого обилия нуждающихся люди вынуждены стоять в очередях, чтобы получить пособие. Рост числа подающих прошения о материальной помощи связан с тем, что теперь люди стали обращаться даже за топливными субсидиями. Количество обращений выросло во всех благотворительных организациях страны. Социальные службы стараются рассматривать заявления как можно быстрее, но в среднем на обработку одного заявления уходит 25 дней.А в соседней Голландии, согласно данным Центра социальной полиции, наоборот, количество бедных снизилось на 10% и составило 12%. В Бельгии бедных жителей теперь 15%, прежде статистика в этих двух странах была одинаковой. Хотя, по мнению специалистов Центра, Бельгия прилагает не меньше усилий на борьбу с бедностью, и значительная часть бюджетных денег идет на пособия безработным или тем, кто в силу нового трудового законодательства рано выходит на пенсию.
В Нидерландах же люди работают дольше, поэтому среди них и бедных меньше. Статистика показывает, что бедность растет в тех странах Европы, где люди раньше выходят на пенсию, сообщает deredactie.be.
Бюджетная комиссия сената подсчитала, что спасение Fannie Mae и Freddie Mac, контролирующих почти половину ипотечного рынка США, обойдется по меньшей мере в 25 млрд.долл. При экстренной ситуации эта сумма может возрасти в четыре раза до 100 млрд.долл. Впрочем, комиссия оценила шансы такого сценария в 5%.Примерная смета расходов представлена на обсуждение конгресса США в рамках пакета мер, предложенного правительством, который должен получить одобрение парламентариев. «Сейчас нам более, чем когда-либо нужны Fannie и Freddie. Продолжение их деятельности имеет ключевое значение для того, с какой скоростью мы справимся с коррекцией на рынке жилья, а также устраним связанную с этим неопределенность на финансовых рынках и среди финансовых организаций», – сказал глава американского минфина Генри Полсон.
Правительство намерено увеличить для компаний текущий объем государственной кредитной линии, а также предоставить министерству финансов США право на покупку в случае необходимости акций обеих компаний. Федеральный резервный банк Нью-Йорка (Federal Reserve Bank of New York) в рамках этого пакета мер выделит Fannie Mae и Freddie Mac кредиты под гарантии правительства «в необходимом количестве».
Озвученные меры остановили панику на Wall Street и сброс акций гигантов, хотя и не однозначно воспринимаются рынком, требующим равных условий для всех игроков. Однако авторы чрезвычайного пакета мер рассчитывают на политическое решение – от судьбы Fannie и Freddie зависит доверие международных инвесторов к фондовому рынку США и долл. как резервной валюте.
По данным на конец марта, пятая часть всех долговых обязательств, выпущенных Fannie и Freddie, или 1,5 триллиона долл., принадлежала внешним инвесторам. По информации газеты New York Times, самым крупным покупателем долговых обязательства Fannie и Freddie был Китай – на 386 млрд.долл. и Япония – на 229 млрд.долл.
Россия в этом списке стоит на третьем месте с 75 млрд.долл. Это немногим меньше, чем основные еврейские инвесторы вместе взятые, включая Люксембург, Бельгию, Великобританию и Нидерланды.
Первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев ранее сообщил, что вложения Банка России в облигации американских ипотечных госагентств, несмотря на кризис в сфере ипотеки США, не являются убыточными. Он пояснял, что эти облигации не связаны с ипотекой и обеспечены государственными гарантиями США.
Бюджетная комиссия сената подсчитала во вторник, что спасение Fannie Mae и Freddie Mac, контролирующих половину ипотечного рынка США, обойдется по меньшей мере в 25 млрд.долл. При экстренной ситуации эта сумма может возрасти в четыре раза до 100 млрд.долл. Впрочем, комиссия оценила шансы такого сценария в 5%. Примерная смета расходов представлена на обсуждение конгресса США в рамках пакета мер, предложенного правительством, который должен получить одобрение парламентариев. «Сейчас нам более, чем когда-либо нужны Fannie и Freddie… Продолжение их деятельности имеет ключевое значение для того, с какой скоростью мы справимся с коррекцией на рынке жилья, а также устраним связанную с этим неопределенность на финансовых рынках и среди финансовых организаций», – сказал глава американского минфина Генри Полсон.Правительство намерено увеличить для компаний текущий объем государственной кредитной линии, а также предоставить министерству финансов США право на покупку в случае необходимости акций обеих компаний. Федеральный резервный банк Нью-Йорка (Federal Reserve Bank of New York) в рамках этого пакета мер выделит Fannie Mae и Freddie Mac кредиты под гарантии правительства «в необходимом количестве». Озвученные меры остановили панику на Wall Street и сброс акций гигантов, хотя и не однозначно воспринимаются рынком, требующим равных условий для всех игроков. Однако авторы чрезвычайного пакета мер рассчитывают на политическое решение – от судьбы Fannie и Freddie зависит доверие международных инвесторов к фондовому рынку США и долл. как резервной валюте.
По данным на конец марта, пятая часть всех долговых обязательств, выпущенных Fannie и Freddie, или 1,5 трлн. долл., принадлежала внешним инвесторам. По информации газеты New York Times, самым крупным покупателем долговых обязательства Fannie и Freddie был Китай – на 386 млрд.долл. и Япония – на 229 млрд.долл. Россия в этом списке стоит на третьем месте с размером в 75 млрд.долл. Это немногим меньше, чем основные еврейские инвесторы вместе взятые, включая Люксембург, Бельгию, Великобританию и Нидерланды.
Первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев ранее сообщил, что вложения Банка России в облигации американских ипотечных госагентств, несмотря на кризис в сфере ипотеки США, не являются убыточными. Он пояснял, что эти облигации не связаны с ипотекой и обеспечены государственными гарантиями США.
Европейский Союз на переговорах о торговле в Женеве предложил снизить на 60% тарифы на с/х продукцию, сообщает ВВС. Комиссар ЕС по вопросам торговли Питер Мандельсон заявил, что это самое лучшее предложение Брюсселя по этому весьма важному для фермеров вопросу. Ранее ЕС предлагал снижение на 54%П.Мандельсон призвал крупные развивающиеся страны, такие как Бразилия, Индия и Китай, в ответ на этот шаг облегчить режим доступа на свои внутренние товарные рынки. Министр торговли США пообещал сделать все возможное для успеха переговоров, если развивающиеся страны пойдут на уступки.
Богатые страны, такие как США и страны ЕС, добиваются улучшения доступа к развивающимся рынкам для своих производителей и банков. Однако, как указал министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим, крупные развивающиеся страны уже пошли на большие уступки, и развитые страны не должны ожидать от них слишком многого.
«Многим богатым странам присуще некое лицемерие, поскольку они не только хотят добиться для себя самых лучших условий, но еще и подвести под это моральное обоснование», – сказал он.
В переговорах в рамках ВТО в Женеве участвуют министры из 35 стран мира. Предыдущие переговоры по торговле не увенчались успехом из-за вопроса о с/х тарифах и субсидиях, а также о степени либерализации торговли в сфере обслуживания.
На прошедшем в июне саммите по проблемам продовольствия глава ООН Пан Ги Мун указал, что к 2030г., чтобы удовлетворить спрос на продукты, цены на них могут возрасти на 50% по сравнению с сегодняшними. Облегчить положение, считает он, могла бы минимизация экспортных ограничений и импортных пошлин. На срочные меры по решению проблемы продовольственного дефицита, нужно, по оценкам ФАО, 1,7 млрд.долл.
В результате нынешнего роста цен на продукты, считают эксперты, 100 млн.чел. в мире уже оказалось на грани голода. Бедным странам только в этом году грозит 40-процентное увеличение расходов на ввоз продовольствия – при том, что некоторые из них уже в пред.г. платили за это вдвое больше, чем раньше.
Компания Sabic Europe намерена расширить мощность производства полипропиленовых компаундов на бельгийской площадке в г.Genk, сообщает Plastinfo.ru. На производстве выпускают 35 тыс.т. компаундов в год. Как сообщили в пресс-службе компании, наращивание мощностей будет завершено к 2010г. Производительность предприятия составит к этому времени 110 тыс.т. ПП компаундов в год.Также проект предусматривает увеличение производства армированного длинным стекловолокном полипропилена Stamax PP-LGF. Производственная мощность этой марки ПП компаунда будет увеличена на 30 тыс.т. Армированный длинным стекловолокном полипропилен Stamax отличается очень высокой прочностью, жесткостью и ударной вязкостью даже при высоких температурах.
Sabic Europe – дочерняя структура саудовского нефтехимического концерна Sabic. Штаб-квартира компании находится в Ситтарде (Нидерланды), а производственные мощности – в Гелене (Нидерланды) и Гельзенкирхене (Германия).
Зачем уходить из ОБСЕ?
Андрей Загорский, Марк Энтин
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
А.В. Загорский – к. и. н., ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем войны и мира Научно-координационного совета по междкнародным исследованиям МГИМО (У) МИД России. М.Л. Энтин – д. ю. н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России.
Резюме Для восстановления баланса и исправления перекосов в деятельности ОБСЕ достаточно активизировать мероприятия по приоритетным для России темам, в особенности таким, как противодействие новым вызовам и угрозам европейской безопасности.
В 1986 году некоторые представители американского политического истеблишмента ставили вопрос о выходе Соединенных Штатов из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) – предшественника нынешней Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Их аргументы звучали просто и привлекательно для многих. Баланс хельсинкского процесса был нарушен. В 1975-м при подписании Заключительного акта совещания СССР добился признания нерушимости границ, а обещанная Москвой либерализация политического режима оказалась поверх-ностной и временной. Десять с лишним лет спустя многим уже казалось, что движение повернуло вспять.
На этом основании в Конгрессе США раздавались призывы к американскому президенту выйти из хельсинкского процесса. Прорабатывая данный вопрос, юристы Госдепартамента и Библиотеки Конгресса пришли к выводу, что технически это сделать несложно. Достаточно отозвать подпись президента под Заключительным актом, уведомив об этом все государства – участники совещания. Однако Комиссия (Конгресса и правительства) Соединенных Штатов по СБСЕ сочла подобный шаг опрометчивым и рекомендовала воздержаться от него. Среди доводов против выхода фигурировали, в частности, следующие.
Во-первых, покинув СБСЕ, США не аннулируют Заключительный акт и не остановят хельсинкский процесс, но добровольно откажутся от возможности влиять на его развитие и позволят Советскому Союзу занять в нем доминирующие позиции. Это обстоятельство вряд ли расстроило бы Москву, с самого начала стремившуюся к налаживанию общеевропейского процесса без участия Америки.
Во-вторых, отказ от участия в СБСЕ дал бы негативный сигнал союзникам Соединенных Штатов в Европе, а также нейтральным и неприсоединившимся странам, которые, скорее всего, интерпретировали бы данный шаг как ослабление интереса и внимания Вашингтона к европейским делам.
Наконец, в-третьих, выход США из хельсинкского процесса мог привести к тому, что вопрос о правах человека в СССР и Восточной Европе переместился бы на периферию отношений между Востоком и Западом. Но ведь именно этого американские критики СБСЕ и хотели избежать.
Комиссия предложила терпеливо и еще более энергично добиваться реализации целей Соединенных Штатов в рамках хельсинкского процесса. Официальный Вашингтон в конечном итоге последовал этим рекомендациям. Заметим, что уже к 1989-му в обсуждении правозащитной проблематики и политического плюрализма наметился принципиальный прорыв. В решениях Венской встречи представителей государств – участников СБСЕ (1989) практически полностью были сняты вопросы гуманитарного сотрудничества, споры по которым не затихали с момента подписания Заключительного акта.
Двадцать лет спустя Москва, похоже, поменялась ролями с Вашингтоном. Сегодня российские политики сетуют на дисбалансы в деятельности ОБСЕ: географический (работа организации сосредоточена в основном «к востоку от Вены» – в странах бывшей Югославии и бывшего СССР) и тематический (с точки зрения России, сложился неоправданный перекос в сторону защиты прав человека в ущерб другим направлениям – в сферах безопасности, экономики и экологии).
Москва недовольна автономностью ряда институтов ОБСЕ, и прежде всего Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), осуществляющего мониторинг выборов. Российское руководство открыто обвиняет независимые институты ОБСЕ в предвзятости, в применении двойных стандартов и, по существу, говорит о том, что они «приватизированы» государствами Запада, в первую очередь Соединенными Штатами. Теперь уже в России заявляют, что такая ОБСЕ нам не нужна, все громче звучат призывы выйти из этой организации.
Ситуация, конечно, не совсем зеркально отражает период 1980-х годов. Да и ОБСЕ сегодня существенно отличается от прежней организации. Теперь это уже не просто серия совещаний и встреч экспертов, а система постоянно действующих структур и институтов.
Впрочем, не вполне ясно, чего добивается Москва. Хочет ли она, чтобы ОБСЕ активизировала свою деятельность «к западу от Вены» или чтобы сократила ее масштабы на востоке континента? Чтобы организация больше занималась вопросами безопасности в Европе или сокращала работу в области прав человека? Можно предположить, что Россия желала бы, чтобы ОБСЕ меньше занималась правами человека и больше – вопросами безопасности, вызывающими озабоченность Кремля.
Однако, хотя ситуация 1986-го не повторяется буквально, выбор, перед которым стоит ныне Москва, во многом аналогичен тому, который более двадцати лет назад должен был сделать Вашингтон: уходить из ОБСЕ либо более настойчиво добиваться того, чтобы в ее деятельности принимались во внимание интересующие Россию проблемы. При этом важно учитывать не только те аспекты, которые в последние годы стали объектом острой критики со стороны Москвы, но и более широкие тенденции в развитии организации, которые часто остаются за рамками публичной дискуссии в России.
Речь идет, в частности, о постепенном сокращении масштабов деятельности ОБСЕ, а также о все более заметном прямом взаимодействии США и Европейского союза с расположенными «к востоку от Вены» государствами – участниками организации. На этом фоне вопрос о целесообразности выхода России из ОБСЕ выглядит не столь просто, как кажется на первый взгляд.
МАСШТАБЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБСЕ СОКРАЩАЮТСЯ
Тезис о том, что работа ОБСЕ (главным образом в виде миссий и различных центров и бюро) сосредоточена исключительно на востоке континента, в целом справедлив, но он нуждается в существенном уточнении. Главным регионом «полевой» работы всегда была Юго-Восточная Европа – страны бывшей Югославии и Албания. Постсоветское пространство практически никогда не было зоной сколько-нибудь масштабного присутствия организации. На балканские миссии в нынешнем десятилетии уходила добрая половина бюджета ОБСЕ. На проекты в странах бывшего СССР – около 20 % (см. рис. 1). Аналогичное распределение характерно и с точки зрения численного состава миссий. В страны Юго-Восточной Европы направлялось от 79 до 81 % всего международного персонала, работавшего на местах.
При этом пик активности полевых миссий пришелся на конец прошлого и начало текущего десятилетий. Сейчас же можно констатировать абсолютное и относительное сокращение финансирования миссий ОБСЕ на местах: со 184 млн евро в 2000 году до 118 млн в 2007-м и с 87 % до 70 % от сводного бюджета ОБСЕ за тот же период. Соответственно снижается и численность международного персонала. Причем как всплеск, так и нынешнее уменьшение размаха «полевой» деятельности совпадали главным образом с развитием ситуации на Балканах. Масштабы присутствия в странах бывшего СССР менялись мало. Правда, в последнее время они тоже сокращаются.
Так, самая крупная миссия ОБСЕ была развернута в 1999 году в Косово. В 2000-м в нее входили 649 международных сотрудников. В 2007 году их насчитывалось уже только 283. Миссия в Хорватии достигла максимальной численности в 1998-м, когда в ней работали 280 человек. В 2007 году, накануне закрытия, их было всего 30. В Скопье в 2002-м в миссии ОБСЕ по предотвращению распространения конфликта было 300 сотрудников. В 2007 году их осталось 82.
Тенденция к сокращению масштабов деятельности на местах в последние годы усиливается и набирает темпы – прежде всего за счет свертывания присутствия на Балканах. С 2008-го закрылась миссия ОБСЕ в Хорватии. Вместо нее в Загребе создано небольшое бюро. Под вопросом остается продолжение работы самых крупных на сегодняшний день миссий – в Косово, а также в Боснии и Герцеговине. В обозримой перспективе их функции в значительной мере либо полностью планирует взять на себя Европейский союз. Сходит на нет активность ОБСЕ в Македонии.
С учетом этой тенденции можно уверенно прогнозировать дальнейшее сокращение масштабов деятельности ОБСЕ в государствах-участниках. Закрытие или даже просто сокращение числа сотрудников миссий в Косово, в Боснии и Герцеговине равнозначно уменьшению бюджета «полевой» деятельности ОБСЕ почти вдвое, а международного персонала – более чем в два раза. При этом сворачивание работы организации на Балканах не компенсируется сколько-нибудь существенным наращиванием присутствия в странах бывшего СССР (см. рис. 2).
Самая крупная миссия ОБСЕ на постсоветском пространстве располагается в Грузии. На нее приходится примерно треть всех расходов этой организации в странах бывшего СССР. Однако после прекращения мониторинга российско-грузинской границы именно данная миссия подверглась наиболее существенным сокращениям. За последние пять лет ее бюджет уменьшился вдвое, численность персонала снизилась – со 148 до 64 человек (включая лиц, прикомандированных отдельными государствами-участниками).
Объем деятельности ОБСЕ в других постсоветских республиках – в Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии – весьма скромен. Самые крупные по бюджетам и численности персонала – центры ОБСЕ в Киргизии и Таджикистане. Но их совокупный бюджет сопоставим с бюджетом относительно небольшой миссии в Сербии. Численность же международного персонала ОБСЕ в Сербии в полтора раза больше, чем в Киргизии и Таджикистане, вместе взятых.
Тенденция постепенного снижения активности «к востоку от Вены» подкрепляется и заметным – особенно с 2007 года – уменьшением внебюджетных (либо сверхбюджетных) средств, выделяемых государствами-участниками для реализации различными миссиями тех или иных целевых проектов. Больше всех внебюджетных средств на нужды ОБСЕ урезали США – в два с лишним раза в 2007-м. Сделали они это не столько из-за разочарования в эффективности организации, сколько из-за необходимости изыскать дополнительные средства для реализации иных проектов в других частях света.
Приведенные данные необходимы не для того, чтобы дать оценку деятельности ОБСЕ. Вопрос не в том, нужно ли было в условиях хаоса, практически с нуля проводить регистрацию и составлять списки избирателей в Албании и готовить местный персонал для самостоятельного ведения этой работы. Не в том, эффективно ли финансировались проекты по сбору легкого и стрелкового оружия в Таджикистане, или насколько полезным оказались программы повышения квалификации киргизской полиции. И даже не в том, следует ли ОБСЕ оказать содействие в составлении списков избирателей, скажем, во Франции.
Не так уж важно, будем ли мы позитивно либо негативно оценивать работу ОБСЕ «к востоку от Вены». Главное – пик ее активности позади. Масштаб деятельности организации, прежде всего на Балканах, неуклонно снижается. Каким-либо оживлением работы в странах бывшего СССР указанное снижение не компенсируется. Кстати, после закрытия миссии ОБСЕ по содействию в Чечне и отказа от мониторинга российских выборов в 2007-м эта организация не осуществляет практически никакой деятельности в Российской Федерации. Так что и здесь жаловаться на дискриминацию не приходится.
Если российская критика преследовала цель добиться сворачивания активности ОБСЕ «к востоку от Вены», то сегодня это происходит само собой. Если же задача состояла в том, чтобы расширить деятельность на Западе, то решается она иными способами.
НЕТ ОБСЕ – НЕТ ПРОБЛЕМЫ?
Неизменное присутствие в повестке дня ОБСЕ таких вопросов, как верховенство закона, формирование и развитие демократических институтов, соблюдение прав человека, проведение свободных и честных выборов (в Белоруссии, Узбекистане и ряде других стран), часто воспринимается как попытка проникнуть «в чужой монастырь со своим уставом». Это вызывает раздражение политического класса, рассчитывающего жить по своему уставу и впредь. Вплоть до порой нескрываемого желания выйти из организации, если она не предлагает взамен каких-либо ощутимых выгод. Неудивительно, что такие мысли посещают и российских политиков.
Опять-таки вопрос заключается не в том, насколько рационально это желание, а в том, является ли выход из ОБСЕ решением проблемы и сделает ли он жизнь российской политической элиты более комфортной.
Выход Москвы вряд ли приведет к развалу этой организации, в которой так или иначе заинтересованы практически все соседи России. Казахстан должен председательствовать в ней в 2010 году, и он интенсивно готовится к выполнению этой миссии. Даже для Белоруссии и Узбекистана, оказавшихся в политической изоляции на Западе, присутствие в ОБСЕ, несмотря на все издержки, остается важным символом вовлеченности в общеевропейский процесс. Впрочем, издержки не столь уж велики и в любом случае контролируемы, поскольку уровень, масштаб и качество взаимодействия с организацией и ее институтами (характер миссий, их численность, характер осуществляемых проектов и т. д.) определяются прежде всего самими государствами-участниками.
Отношение к ОБСЕ может измениться разве что со стороны Тбилиси, где она сегодня воспринимается не иначе как инструмент российской политики. Если Россия, выйдя из этой организации, перестанет влиять на принятие решений о деятельности миссии ОБСЕ в Грузии, официальный Тбилиси будет только приветствовать такое развитие событий.
Так что даже в случае выхода России из ОБСЕ та никуда не денется и будет продолжать свою традиционную деятельность, хотя, возможно, в более скромных масштабах, чем в настоящее время. При этом Москва уже не будет участвовать в определении политики этой организации и окончательно утратит рычаги влияния на взаимодействие ОБСЕ с соседними странами. Не способствуя существенному сокращению диапазона деятельности «к востоку от Вены», в том числе в гуманитарной сфере, Россия вряд ли добьется активизации ОБСЕ на западном направлении (если мы этого, конечно, хотим). Москва утратит даже возможность выступать с критикой в адрес организации и требовать проведения ее более глубокой реформы, тогда как ОБСЕ сохранится и, наверно, еще в большей степени, чем сейчас, станет инструментом продвижения политического и иного ноу-хау по линии Запад – Восток.
Принцип «нет ОБСЕ – нет проблемы» на практике не работает. Гуманитарная тематика является сегодня составной частью повестки дня многих международных организаций, в том числе в их сотрудничестве с Россией и странами, образовавшимися на постсоветском пространстве. В случае же ослабления ОБСЕ и существенного сворачивания ее деятельности в постсоветских республиках, скорее всего, просто ускорится формирование других механизмов западного политического влияния в рамках прямого сотрудничества ЕС и США с новыми независимыми государствами. Ныне эти механизмы находятся в рудиментарном состоянии, но их становление скажется на отношениях соответствующих стран с Россией.
Все государства – участники ОБСЕ, за исключением центральноазиатских, являются членами Совета Европы, в центре деятельности которого находятся именно вопросы укрепления демократических институтов и защиты прав человека. Стандарты Совета Европы в этой сфере не ниже, а в чем-то и выше требований ОБСЕ. Совет Европы, без сомнения, будет готов взять на себя и функции по наблюдению за выборами, которые в настоящее время осуществляются главным образом ОБСЕ. Совет Европы, очевидно, примет стандарты и технологию не любимого Москвой БДИПЧ, а возможно, и просто возьмет эту организацию под свое крыло.
В последние годы активизируется и приобретает более определенные контуры политика Европейского союза в отношении соседей России. Страны Восточной Европы (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Южного Кавказа (Азербайджан, Армения, Грузия) являются сегодня объектами «Европейской политики соседства», в рамках которой они сами выбирают темпы и направления более тесной интеграции с Евросоюзом, не получая перспективы присоединения к нему. В 2007-м ЕС принял стратегию и в отношении государств Центральной Азии, предлагая им выстраивать механизмы прямого политического взаимодействия. Все страны региона, включая Узбекистан, не преминули воспользоваться такой возможностью.
Вопросы верховенства закона, демократических институтов, свободных выборов и прав человека – одно из приоритетных направлений политического диалога Европейского союза с восточными соседями и со странами Центральной Азии. В повестке дня сотрудничества Брюсселя с государствами Центральной Азии значатся и такие традиционные для ОБСЕ вопросы, как реформирование и переподготовка сотрудников правоохранительных органов, современные методы и технологии пограничного контроля, противодействие наркоторговле, организованным преступным группировкам, коррупции, террористической и экстремистской деятельности.
Иными словами, Евросоюз уже сейчас постепенно вступает на поле ОБСЕ во взаимодействии со всеми постсоветскими странами, не исключая России. В отношениях с Москвой Брюссель стремится также институционализировать диалог и сотрудничество по проблемам прав человека и верховенства закона. Соответствующая запись включена в мандат Европейской комиссии на заключение нового широкоформатного соглашения с Россией и рискует стать одной из непростых тем на только что начавшихся переговорах.
Конечно, справедливо замечание о том, что эта деятельность ЕС пока плохо оформлена и малоэффективна. До сих пор Брюссель, финансируя около 70 % расходов на работу ОБСЕ в постсоветских государствах, предпочитал действовать не самостоятельно, а через эту организацию. Но и в Европейском союзе все громче звучат голоса тех, кто считает, что пора взять на себя решение задач, с которыми, судя по всему, ОБСЕ не справляется. Подкрепление же предлагаемого Евросоюзом стандарта «надлежащего управления» выгодами экономического сотрудничества (ЕС – главный торговый партнер практически для всех стран СНГ) и финансирования проектов в самых разных областях способно сделать Европейский союз вполне влиятельным фактором развития в регионе. Ведь ОБСЕ все последние годы не хватало именно самостоятельного экономического веса для того, чтобы стимулировать заинтересованность государств-участников в сотрудничестве.
Эту картину следует дополнить и тем, что вопросы реформы сектора безопасности и обеспечения демократического контроля над ним являются одним из элементов и условий взаимодействия НАТО с новыми независимыми государствами. Значение этого аспекта сотрудничества не стоит преувеличивать, поскольку интенсивность участия постсоветских государств в натовской программе «Партнерство ради мира» очень разная. Но данная тема неизбежно выходит на первый план для стран, которые ищут сближения с альянсом и тем более стремятся в него вступить.
Поэтому уход России и даже развал ОБСЕ, по сути, не снимает ни одну из проблем, от которых хотелось бы избавиться Москве. Он не снимает их ни в том, что касается деятельности ОБСЕ и других европейских и евро-атлантических структур на постсоветском пространстве, ни в отношениях самой России с этими организациями. Трансфер западного политического ноу-хау на постсоветский Восток продолжится. Масштабы же и характер такой деятельности в отношениях между западными странами и соседями России в Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии будут определяться в данном случае без участия Москвы. При этом уменьшатся возможности России добиваться того, чтобы организации, принимающие участие в этом процессе, проявляли бЧльшую активность «к западу от Вены».
Результат такого решения может быть только один: выйдя из ОБСЕ, Россия самоустранится из названных процессов и утратит последние возможности влиять на них.
КАК СФОКУСИРОВАТЬ ОБСЕ НА РОССИЙСКОЙ ПОВЕСТКЕ ДНЯ?
Во время визита в Германию 5 июня этого года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил провести общеевропейскую встречу на высшем уровне и подготовить новый «пакт о европейской безопасности». Идея поиска нового консенсуса участников общеевропейского процесса витала в воздухе на протяжении по-следнего года. Ее продвижение, безусловно, важно, но оно не должно отодвинуть на задний план решение ряда практических вопросов, от которых зависит дальнейшее функционирование ОБСЕ.
Программа глубокого реформирования этой организации, с которой до последнего времени выступала Россия, была сосредоточена на проведении ряда институциональных, юридических и процедурных преобразований.
Российская Федерация настаивала на нижеследующем.
Во-первых, на осуществлении институциональной реформы ОБСЕ, в результате которой ее главные структуры, действующие автономно на основе собственных мандатов (БДИПЧ, Представитель по свободе СМИ, а также достаточно самостоятельные в своей работе полевые миссии) были бы поставлены под более жесткий контроль со стороны работающего в Вене Постоянного совета ОБСЕ. Решения в нем принимаются на основе консенсуса, и все государства-участники обладают правом вето.
Такое нововведение предполагало бы необходимость единогласного утверждения основных решений, сегодня самостоятельно принимаемых отдельными институтами организации. Речь идет, в частности, и о фактическом запрете миссиям ОБСЕ по наблюдению за выборами обнародовать какие-либо оценки до обсуждения в Постоянном совете.
Во-вторых, на усилении политического руководства и контроля со стороны Постоянного совета над деятельностью миссий, имея в виду в том числе проверку выделения им внебюджетных средств на реализацию конкретных проектов и расходования этих средств (включая практику прикомандирования сотрудников миссий государствами-участниками). Речь идет о постепенном отказе от развертывания миссий в отдельных странах в пользу создания «тематических» миссий, действующих во всех государствах-участниках. Активность «тематических» миссий сосредоточивалась бы на совместном противодействии новым вызовам безопасности (террористическая деятельность, незаконный оборот наркотиков и оружия, торговля людьми и пр.).
В-третьих, на упорядочении деятельности и внутренних процедур управления организацией, зачастую формировавшихся спонтанно на основе решений Совета министров иностранных дел и Постоянного совета. С этой целью предлагается, в частности, наделить ОБСЕ правосубъектностью, принять Устав организации (проект документа распространен Российской Федерацией летом 2007 года), унифицировать стандартные процедуры управления различными операциями ОБСЕ и ее институтами. Соответствующие функции должны быть сосредоточены в Секретариате ОБСЕ в Вене. С этой целью необходимо провести реорганизацию Секретариата, укрепить его, как и полномочия генерального секретаря, одновременно сохранив их подотчетность Постоянному совету. Предлагается также изменить кадровую политику и увеличить представительство стран, расположенных «к востоку от Вены», в центральных структурах, основных институтах и миссиях. Следовало бы пересмотреть шкалу взносов в бюджет ОБСЕ и привести ее в соответствие с основными показателями платежеспособности государств-участников, что предполагало бы, в частности, сокращение взноса России.
За последние годы в организации сформировалась широкая коалиция сторонников ее реструктуризации и совершенствования управления в интересах повышения эффективности деятельности ОБСЕ. Обсуждение этих вопросов принесло плоды в виде существенных, хотя и недостаточных перемен.
Однако для многих государств неприемлемы требования Москвы, которая фактически предлагает надеть на автономные институты ОБСЕ жесткий «корсет» политического консенсуса, что поставит ее дееспособность в зависимость от успеха или неуспеха политического торга между Россией и ее партнерами по ОБСЕ. Это отбросило бы организацию в не самый успешный период ее развития – в 80-е годы прошлого века.
Такое направление реформирования ОБСЕ представляется нам и малоперспективным, и непродуктивным одновременно. Более разумно было бы обратить внимание на то, каким образом имеющиеся, по нашему мнению, на сегодняшний день недостатки могут быть обращены в преимущества.
Повседневная деятельность миссий и институтов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, осуществляемая независимо от хода политических переговоров, открывает немало возможностей для реализации проектов, представляющих интерес для Российской Федерации. Для восстановления баланса и исправления перекосов в деятельности организации достаточно активизировать проведение мероприятий по приоритетным для России темам, в частности и в особенности таким, как противодействие новым вызовам и угрозам европейской безопасности. Подобным мероприятиям необходимо придать систематический характер и ориентировать их на подготовку конкретных практических выводов и рекомендаций, которые затем могут быть положены в основу решений Постоянного совета и Совета министров ОБСЕ.
Для организации такой работы с привлечением всех заинтересованных государств-участников сегодня не требуется (во всяком случае, не всегда) достижение предварительного консенсуса. Опора на Секретариат и его подразделения позволит осуществлять эту работу на основе внебюджетного финансирования. Если в России сформировалось понимание необходимости усилить те или иные аспекты деятельности ОБСЕ, то для этого достаточно выделить необходимые ресурсы и прикомандировать своих сотрудников. При этом можно быть достаточно уверенным в том, что инициативы Москвы встретят позитивный отклик, а также вызовут готовность присоединиться к финансированию у многих государств-участников.
Выправить либо изменить баланс деятельности ОБСЕ можно, не особенно настаивая на свертывании того или иного направления ее работы: она сокращается в последнее время сама собой. Этой цели следует добиваться, инициируя такую деятельность ОБСЕ, которая, с точки зрения Кремля, больше отвечает его интересам и в большей степени отражает его представления о целях организации.
Собственно говоря, по подобному пути год назад пошел Казахстан, отстаивая свое право на председательство в этой организации. Астана предложила программы, направленные на содействие развитию других государств Центральной Азии, а также выдвинула инициативу взять под эгиду ОБСЕ проекты оказания содействия Афганистану в борьбе с наркотрафиком.
Москва сможет подправить баланс в деятельности ОБСЕ ровно настолько, насколько она готова финансировать необходимую для этого работу. Но нужна политическая воля. Если же не очень хочется, то, как говорится, не очень и получится.
Рис. 1. Расходы на деятельность в Юго-Восточной Европе и бывшем СССР, % от сводного бюджета ОБСЕ
Рис. 2. Бюджет миссий ОБСЕ в Юго-Восточной Европе и бывшем СССР, млн евро
Андрей Загорский, Марк Энтин
Поле битвы – ОБСЕ
Аркадий Дубнов
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
А.Ю. Дубнов – обозреватель газеты «Время новостей».
Резюме Казахстан не претендует на то, чтобы изменить формат ОБСЕ. Астане в соответствии с ее геополитическим весом вполне достаточно извлечь собственную выгоду, Москва же ставит перед собой цель переписать правила игры, что заведомо сложнее. Впрочем, и рычагов воздействия у России несопоставимо больше, чем у Казахстана.
В 2010 году общеевропейский процесс, старт которому был дан на хельсинкском Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в августе 1975-го, отметит очередную годовщину – 35-летие. Принимать поздравления от лица «именинника» будет, скорее всего, страна-председатель – Казахстан. У руля ОБСЕ впервые окажется государство не только азиатское, но и имеющее, мягко говоря, неоднозначный послужной список в области демократии и прав человека. А ведь данным темам традиционно отводилось заметное место в повестке дня этой международной структуры.
Как говорит бывший министр иностранных дел Киргизии, ныне президент бишкекского Института общественной политики Муратбек Иманалиев, вступление центральноазиатских стран в региональную европейскую организацию в 1992 году стало «историко-политическим капризом, обусловленным событиями начала 1990-х и определенными пристрастиями ведущих держав».
Путь Астаны к руководству крупнейшей европейской структурой был извилист. И он отражает не столько вехи становления казахстанской государственности, сколько, с одной стороны, соперничество России и Запада за энергоресурсы Каспия и Центральной Азии, а с другой – конкуренцию между Москвой и Астаной за позиции на энергетическом рынке и на постсоветском пространстве.
«КАВАЛЕРИЙСКАЯ АТАКА» РАХАТА АЛИЕВА
В феврале 2003 года посол Казахстана в Австрии и при ОБСЕ Рахат Алиев на заседании Постоянного совета ОБСЕ попросил от имени руководства своей страны рассматривать Казахстан в качестве претендента на председательство в организации в 2009-м. К Алиеву, зятю президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, конечно, относились не как к рядовому диппредставителю, но всерьез это заявление тогда мало кто воспринял. Ведь к тому моменту Астану связывали с ОБСЕ более чем напряженные отношения.
Еще в 1999 году, когда Нурсултан Назарбаев продлил свои полномочия на досрочных президентских выборах и подвергся за это острой критике на Западе, он открыто обвинил представителей ОБСЕ во вмешательстве во внутренние дела Казахстана. В интервью телеканалу «Хабар» Назарбаев сравнил европейских визитеров с партийно-советскими чиновниками, наезжавшими в республику из Москвы для всевозможных проверок, и дал понять, что его страна не очень-то дорожит членством в организации.
В сентябре 2000-го подкомитет по делам Азии и Тихого океана Палаты представителей Конгресса США одобрил резолюцию 397, в которой выражалась озабоченность состоянием прав человека и демократии в Центральной Азии, в том числе в Казахстане, и поставил вопрос о целесообразности дальнейшего членства в ОБСЕ государств этого региона.
Ответом стало выступление в ноябре того же года министра иностранных дел Казахстана Ерлана Идрисова на 8-м заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ в Вене. Он обвинил организацию в том, что она больше внимания уделяет вопросам человеческого измерения в ущерб военно-политическому, экономическому и экологическому. Выводы министра звучали жестко: эволюционные процессы в рамках ОБСЕ не соответствуют потребностям Казахстана, а ее оценки ситуации в республике имеют преимущественно негативный, предвзятый и менторский характер.
В октябре 2003 года постпредство Казахстана при ОБСЕ обнародовало конфиденциальный меморандум «К вопросу о реформировании деятельности ОБСЕ в регионах». В этом шестистраничном документе организация обвинялась в правозащитном уклоне: она «сосредоточила основное внимание на гуманитарном измерении в отдельных регионах» и «ошибочно отказалась от проведения активного диалога по этим вопросам с властными структурами стран, где она работает, сосредоточив вместо этого основное внимание на т. н. независимых оценках, зачастую базирующихся на субъективных мнениях и непроверенной информации».
Резкой критике подверглась деятельность страновых миссий, которые общались в основном с неправительственными и правозащитными структурами. Предлагалось формировать миссии по согласованию с властями страны пребывания, ограничить их мандат одним годом с условием продления только по решению Постоянного совета ОБСЕ. При этом сотрудники миссий должны опираться в своей работе на правительственные структуры.
Меморандум был подготовлен в преддверии выступления Нурсултана Назарбаева на заседании Постоянного совета, назначенном на 20 ноября 2003-го. Попытки Алиева получить поддержку документа среди послов, представленных в штаб-квартире ОБСЕ, провалились. И 18 ноября пресс-служба президента Казахстана сообщила, что «в связи с простудным заболеванием Нурсултан Назарбаев госпитализирован в республиканскую клиническую больницу в Астане для прохождения стационарного лечения, и его визит в Австрию 20 ноября, во время которого он планировал выступить в ОБСЕ, откладывается».
Непонятно, чем руководствовался Рахат Алиев, предпринимая столь лихую «кавалерийскую атаку» на механизмы ОБСЕ. Ведь предложения меморандума ставили под сомнение основополагающие принципы, сформулированные в гуманитарной «третьей корзине» Хельсинкских договоренностей. Но следует отметить, что события пятилетней давности предвосхитили основные мотивы схватки Москвы с ОБСЕ на рубеже 2007 и 2008 годов, в период парламентских и президентских выборов в России. Алиевская атака захлебнулась, возможно, еще и потому, что не была активно поддержана партнерами по СНГ (хотя в преамбуле меморандума указывалось, что он подготовлен совместно с миссиями России, Белоруссии и Киргизии). Сейчас же противостоять ОБСЕ пытается в одиночку Москва. Казахстан, кстати, поддерживать Россию, судя по всему, не собирается. Но об этом ниже.
«ОЧИЩАЮЩАЯ ВОЛНА ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА»
Отношения, казалось, вернулись в прежнее русло, а февральское заявление Рахата Алиева было благополучно забыто. Серьезный перелом в подходе Астаны наметился в 2004 году, когда Алиев и его супруга Дарига Назарбаева начинают работать с американской компанией Global Options, с которой сотрудничали бывшие высокопоставленные политические и военные чиновники США. Некоторые подробности стали известны весной 2008-го после публикаций в американской прессе.
В частности, по утверждению The Wall Street Journal, старшая дочь президента Казахстана пыталась использовать Global Options, чтобы повлиять на ход расследования скандального дела о коррупции, получившего в мировой прессе название «казахгейт». Главным обвиняемым является американский финансист Джеймс Гиффен, которого подозревают в коррумпировании высших представителей казахстанского руководства, в том числе и президента.
Сам Назарбаев в мае 2004 года назвал «инсинуацией, провокацией и подтасовкой» свидетельства своей причастности к «казахгейту», полученные американскими прокурорами. Несколько дней спустя посол США в ОБСЕ Стефан Миникес, находясь в Астане, с несвойственной дипломатам прямотой поставил Казахстану диагноз: «Раковой опухолью, пожирающей вашу страну изнутри, является опухоль коррупции». И выписал рецепт от этой тяжелой болезни – окунуться в «очищающую волну демократического процесса». В преддверии обсуждения казахстанской заявки на председательство в ОБСЕ Миникес призывал руководство страны воспользоваться «великой возможностью» и очистить запятнанную репутацию. Он имел в виду свободное и справедливое проведение предстоявших в 2005-м парламентских и президентских выборов.
Источники, близкие к Алиеву, утверждают, что именно тогда, в 2004 году, партнеры из Global Options рекомендовали ему отказаться от конфронтации с ОБСЕ и начать искать для своей страны «европейский» путь.
К этому же времени относятся и новые инициативы российской дипломатии, направленные на изменение ситуации, когда ОБСЕ выполняет функцию «инструмента» для «обслуживания отдельных государств и группировок». В июле 2004-го на заседании Постоянного совета был оглашен текст инициированного Москвой совместного заявления стран СНГ – членов ОБСЕ (за исключением Грузии).
Организацию упрекали за неспособность «адаптироваться к требованиям меняющегося мира и обеспечить эффективное решение вопросов безопасности и сотрудничества на евро-атлантическом пространстве» и за несоблюдение таких «хельсинкских принципов», как невмешательство во внутренние дела и уважение суверенитета отдельных государств. В заявлении стран СНГ предлагалось выработать «единые объективные критерии» для «оценки избирательного процесса на всем пространстве ОБСЕ», сократить состав миссий наблюдателей за выборами до 50 человек, запретить их представителям комментировать избирательный процесс до официального подведения итогов голосования...
«РЕДКАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ»
Парламентские выборы в Казахстане 19 сентября 2005 года должны были стать решающим аргументом в дискуссии вокруг председательства в ОБСЕ. Буквально за неделю до голосования интересы своей страны среди послов западных государств в штаб-квартире организации пытался лоббировать сам президент Казахстана. Как сообщали тогда автору дипломатические источники в Вене, Нурсултану Назарбаеву дали понять, что западные страны приветствовали бы добровольный отказ Астаны от своей заявки. Турция, например, которая претендовала на председательство в ОБСЕ в 2007-м, отступилась от этой идеи ввиду недостаточного уровня демократических свобод у себя в стране.
Вердикт наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) относительно голосования в Казахстане был неутешительным: «Выборы не отвечали международным стандартам ОБСЕ». Негативная оценка не обескуражила Астану. «Увязка решения о председательстве в ОБСЕ с оценкой выборов имеет важное значение, но надо думать еще и о перспективах демократии в Казахстане», – заявил в ноябре 2005 года в интервью газете «Время новостей» Касымжомарт Токаев, в ту пору министр иностранных дел.
«Казахстан, будучи евразийской страной, отражает нынешний характер ОБСЕ, в которой состоят чисто азиатские государства нашего региона, и, сделав очень много для продвижения к демократии, нуждается в своего рода поощрении… Поэтому мы считаем, что Казахстан достоин быть председателем этой очень уважаемой организации», – сказал Токаев.
В мае 2008-го, спустя полгода после получения вожделенного права возглавить ОБСЕ (правда, на год позже, в 2010 году), госсекретарь Казахстана Канат Саудабаев почти в тех же выражениях рассуждал о «редкой возможности», которую предоставит это председательство для «укрепления диалога между Востоком и Западом». «Причем в понятие “Восток” в этом случае мы включаем как страны – участницы ОБСЕ к востоку от Вены, так и страны мусульманского Востока», – делился своими геополитическими изысканиями Саудабаев.
Но тогда, в ноябре 2005-го, спустя более месяца после парламентских выборов, Касымжомарт Токаев не испытывал оптимизма в отношении предстоявших уже через месяц и президентских выборов. «За одну ночь исполнить все наши намерения невозможно», – комментировал он пожелания Запада демократизировать избирательную систему в Казахстане. «Я согласен, что предстоящие выборы должны быть честными, без ущемления прав оппозиции, – говорил Токаев, – хотя я и не сомневаюсь в результате выборов».
Эти результаты и вправду выглядели ошеломляюще. Нурсултану Назарбаеву, согласно официальным данным, отдали голоса 91,01 % избирателей. Координатор миссии ОБСЕ Брюс Джордж уныло объявил, что «без особой радости наблюдатели ОБСЕ вынуждены сообщить, что выборы в Казахстане прошли с рядом нарушений и не соответствовали ряду обязательств страны в области международных стандартов».
До декабря 2006 года, когда на заседании СМИДа ОБСЕ в Брюсселе должна была решаться судьба казахстанского председательства, оставался год, и все складывалось для Астаны отнюдь не лучшим образом. Тем не менее новый посол Великобритании в Казахстане Пол Бреммер, прибывший в Астану в январе 2006-го, заметил, что «очень важно, чтобы в течение этого года Казахстан продемонстрировал свою приверженность принципам ОБСЕ». Он заявил, что «можно ожидать большего прогресса, который должен наступить во всей сфере демократизации». Посол напомнил об отчете БДИПЧ по итогам президентских выборов, в котором «отмечается несколько положительных моментов» и указывается «одновременно несколько направлений, в которых следует продолжать работу».
За несколько дней до решающего заседания СМИДа поддержать заявку Казахстана в Брюссель прибыл сам президент страны. Поводом для его визита в Бельгию (Назарбаев по статусу был не вправе присутствовать лично на министерском заседании) стало приуроченное к этому событию подписание меморандума между Казахстаном и Европейским союзом о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области энергетики. После встречи с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Дураном Баррозу Нурсултан Назарбаев заявил, что «было бы очень важно обеспечить поддержку со стороны Евросоюза кандидатуре Казахстана», поскольку «мирное совместное проживание (в Казахстане) представителей 130 национальностей и 46 религий» имеет «неоценимый опыт для ОБСЕ». Этот пассаж поставил Баррозу в неловкое положение и вынудил его ответить жестко: «Извините, но у Еврокомиссии нет абсолютно никакой позиции по этому вопросу и нет необходимости этот вопрос решать».
Консенсуса по кандидатуре Казахстана как председателя ОБСЕ в 2009 году в Брюсселе достичь не удалось, несмотря на поддержку Германии, Италии, Нидерландов и Франции. Против высказались Великобритания и США. А попытки действующего председателя ОБСЕ, главы МИДа Бельгии Карела де Гюхта уговорить Астану добровольно перенести заявку на 2011-й (ради этого за неделю до заседания СМИДа в Брюсселе он даже съездил в Минск, где проходил саммит СНГ, и встретился там с представителями казахстанского руководства) оказались безуспешными.
Решение было отложено до мадридского заседания СМИДа в ноябре 2007 года. Как заметил немецкий эксперт по Центральной Азии, директор Евразийской транзитной группы Михаэль Лаубш, это «событие уникально для ОБСЕ, за 30 лет ее существования никогда не случалось такого, чтобы члены организации не сумели достичь согласия по вопросу лидерства в своих рядах».
СВОЯ ИГРА «КАЗАХСКИХ ДРУЗЕЙ»
2007 год начался в Казахстане с драматических событий. В январе были похищены и, возможно, убиты два топ-менеджера «Нурбанка», крупнейшим акционером которого являлся ставший первым замминистра иностранных дел Рахат Алиев. В феврале Назарбаев снял зятя с поста и во второй раз отправил его послом в Австрию и по совместительству в ОБСЕ. Но уже в конце мая Назарбаев дал указание провести тщательное, «не взирая на должности и положение», расследование уголовного дела о похищении. Алиева обвинили в причастности к этому и другим преступлениям. Ему удалось покинуть Казахстан и просить политического убежища в Вене. Реакция президента Назарбаева была предельно жесткой: он уволил Алиева со всех постов, заставил свою дочь Даригу заочно развестись с мужем, а его самого объявил в международный розыск. На время о заявке «ОБСЕ-2009» пришлось забыть.
Тем более что 21 мая, за несколько дней до возбуждения уголовного дела против Алиева, президент подписывает указ о внесении поправок в Конституцию Казахстана, которые среди прочего предполагают «переход от президентской к президентско-парламентской форме правления» и позволяют Назарбаеву баллотироваться на президентский пост неограниченное число раз.
К принятию решения объявить себя практически пожизненным президентом, что существенно снизило шансы Астаны получить заветное председательство в ОБСЕ, Назарбаева вынудили новая схватка за власть, начавшаяся в его окружении, и объявление Рахата Алиева о готовности баллотироваться в кандидаты на президентский пост через пять лет.
Вслед за этим Назарбаев распускает парламент (в третий раз за 17 лет правления) и назначает досрочные выборы на 18 августа 2007-го. На них 7-процентный проходной барьер преодолевает только президентская суперпартия «Нур Отан», и страна возвращается к однопартийной системе. Глава миссии ОБСЕ в Казахстане Любомир Копай не скрывает разочарования: «Не знаю ни одной демократической страны, где в парламенте была бы представлена только одна партия».
Но на следующий день после выборов становится очевидно: в Астане не забыли о проекте председательства в ОБСЕ. Назарбаев заполняет пустующее место посла Казахстана в Вене, направляя туда замминистра иностранных дел Кайрата Абдрахманова. В те же дни Алиев шлет сигналы SOS своим бывшим коллегам по штаб-квартире ОБСЕ, призывая не допустить его экстрадиции на родину. Он напоминает, что «всегда боролся за демократический, проевропейский выбор» своей страны и ради этого выдвинул «амбициозную идею» председательства Казахстана в ОБСЕ. Теперь же, предупреждает пострадавший «за демократию» бывший казахстанский посол, его страна «стремительно превращается в монархическое – де-факто – государство полицейского типа».
С приближением ноябрьского заседания СМИДа ОБСЕ в Мадриде к интриге вокруг заявки Казахстана добавляется еще одна – выдадут ли австрийские власти президентского экс-зятя. Тот защищается, как может, в том числе шантажируя бывшего родственника возможностью выступить свидетелем обвинения по делу «казахгейт».
За пару недель до встречи в Мадриде госсекретарь Казахстана, экс-посол в США Канат Саудабаев наносит чрезвычайно важный визит в Вашингтон. Официальная Астана сообщает, что Соединенные Штаты выразили заинтересованность в «дальнейшем наращивании сотрудничества с Казахстаном в сфере энергетики и развития экспортных маршрутов для казахстанских энергоресурсов». Это должно было послужить сигналом того, что Вашингтон не готов рисковать своими интересами в Казахстане и отталкивать Астану, накладывая вето на принятие решения о ее председательстве в ОБСЕ.
20 ноября 2007 года, за неделю до решающего заседания в Мадриде, министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин направляет в адрес своего испанского коллеги Мигеля Моратиноса, действующего председателя ОБСЕ, письмо, в котором «информирует, что Казахстан подтверждает свою неизменную готовность следовать основным принципам ОБСЕ». «Наша страна, – пишет Тажин, – выступает за развитие всех трех измерений деятельности ОБСЕ без умаления роли и значения ни одного из них... Необходимо и дальше развивать гуманитарную составляющую для укрепления демократической ситуации во всех государствах-участниках». Глава МИДа Казахстана подтвердил, что в его стране «будут продолжены реформы законодательства о выборах, СМИ, политических партиях...». Содержание и даже сам факт этого письма оставались неизвестными вплоть до окончания мадридской встречи 30 ноября: только тогда оно появилось на официальном сайте ОБСЕ.
Ничего не было известно о письме Марата Тажина и главе российской делегации в Мадриде министру иностранных дел Сергею Лаврову, когда он выступал с жесткой критикой ОБСЕ, упрекая ее в том, что она остается «на обочине главного хода событий» в мире. Лавров бескомпромиссно вступился за «наших казахских друзей, которых, в отличие от всех тех, кто беспроблемно до сих пор утверждался на роль “рулевых” в ОБСЕ, пытались принудить как-то дополнительно доказывать свою “пригодность”».
Не ведая того, что «казахские друзья» к тому моменту уже почти доказали «свою пригодность», глава российской дипломатии настаивал на новых правилах работы БДИПЧ. Ближайшие союзники России по СНГ, включая Казахстан, внесли на СМИД проект документа «Базовые принципы организации наблюдения за общенациональными выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ», говорил Лавров и предлагал внимательно изучить проект Устава ОБСЕ, подготовленный российскими союзниками.
Москва была готова бескомпромиссно отстаивать заявку Казахстана на 2009-й, вплоть до блокирования избрания председателей ОБСЕ на 2010 и 2011 годы. В этом случае с начала 2008-го, когда во главе организации оказывалась Финляндия, ОБСЕ могла оказаться без руководящей «тройки», состоящей из действующего председателя, его предшественника и преемника.
Но «бросаться на амбразуру» не требовалось. Это выяснилось, когда на трибуну поднялся казахстанский министр Тажин. Он пообещал, что его страна «учтет рекомендации ОБСЕ при реализации демократических реформ», при «реформировании выборного законодательства», «в работе над новым законом о СМИ», а также «при имплементации рекомендаций БДИПЧ в законодательстве в отношении политических партий». «Мы считаем человеческое измерение важнейшим направлением деятельности ОБСЕ», – заверил Марат Тажин, опровергая основной российский тезис, согласно которому в работе ОБСЕ наблюдается «перекос» в сторону именно этого направления.
Затем Тажин сделал и вовсе обескуражившее Москву заявление, что «в качестве потенциального председателя» Казахстан «обязуется сохранить БДИПЧ и его существующий мандат и не будет поддерживать какие-либо попытки ослабить их», а также «не будет участником каких-либо предложений, которые создают проблемы для БДИПЧ и его мандата».
Эффективность «закулисной дипломатии» Астаны и ее западных партнеров выхолостила пафос российского наступления на ОБСЕ. Все предложенные Сергеем Лавровым проекты документов были в Мадриде отвергнуты. Сложившаяся ситуация не оставляла главному российскому дипломату простора для маневрирования, и в ходе его переговоров с главой делегации США заместителем госсекретаря Николасом Бёрнсом за два часа до завершения заседания СМИДа был достигнут компромисс: Казахстан получит председательство в ОБСЕ, но годом позже, в 2010 году. В 2009-м главой организации станет Греция, а в 2011-м – Литва.
Стоит заметить, что по сведениям, полученным автором из дипломатических кругов в штаб-квартире ОБСЕ, предполагаемый перенос председательства Казахстана на 2011 год оказался неприемлемым для «известной группы стран». В год, предшествующий выборам-2012 в России, западные страны не хотели бы иметь во главе ОБСЕ государство, российское влияние на которое может оказаться существенным...
БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
В Казахстане победу в Мадриде восприняли как признание заслуг своей страны, но главным образом ее президента. «Харизматическая фигура Нурсултана Назарбаева и его деятельность явились, пожалуй, самым ценным активом заявки Казахстана», – утверждал, выражая эту позицию, российский эксперт Юрий Солозобов.
Похожей точки зрения стал, как ни странно, придерживаться и бывший премьер-министр Казахстана (1994–1997) Акежан Кажегельдин, который вот уже почти десять лет живет в изгнании на Западе. Экс-премьер, который на рубеже 2007 и 2008 годов провел ряд консультаций с ведущими европейскими политиками, уверен, что именно Назарбаев наравне с созревшей элитой страны и ее населением делает Казахстан по сравнению с остальными государствами Центральной Азии наиболее готовым к проведению масштабных демократических реформ эволюционным путем, исключая опасные революционные потрясения.
Правда, к концу весны нынешнего года обнаружилось, что за истекшие шесть месяцев Астана не сделала ни одного шага в направлении изменений, обещанных Тажином в Мадриде. Западноевропейские страны – члены ОБСЕ поддержали предложение о мониторинге подготовки Казахстана к предстоящему председательству в организации.
Что же касается политической воли президента Назарбаева к проведению реформ, то лучше всего о ней говорят его слова в интервью агентству Рейтер в апреле этого года. «Нас избрали как полноправного члена ОБСЕ, и никаких дополнительных обязательств мы не берем», – заявил глава государства. Впоследствии эта фраза странным образом исчезла с ленты агентства и осталась только в изложении казахстанского агентства «Хабар». Есть основания считать, что это произошло по взаимному согласованию сторон, чтобы не ставить в неловкое положение западных партнеров Астаны. Они-то считают, что мадридское решение было авансом, выданным Казахстану в ожидании выполнения данных им обещаний…
Из сказанной Назарбаевым фразы стало известно только ее продолжение: «Если вы говорите о демократизации нашего общества, я бы хотел построить демократию, как в США, но где мне взять в Казахстане столько американцев?! У нас казахстанцы, понимаете...»
В начале мая в Казахстане был заблокирован интернет-сайт «Радио Свобода», и доступ к нему был закрыт в течение месяца. На многочисленные запросы руководства радиостанции, направленные правительству, ответов не последовало. Сайт разблокировали только после вмешательства представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миколы Харашти, который в письме на имя главы МИДа Марата Тажина выразил надежду, что «государственный интернет-провайдер был уведомлен Вашим Правительством о том, что вмешательство в работу службы нарушает обязательства Казахстана касательно свободы прессы».
В начале июня в Хельсинки по инициативе председательствующей в ОБСЕ в 2008-м Финляндии была проведена встреча «квинтета» министров иностранных дел стран – председателей ОБСЕ в составе нынешней «тройки» (Испания, Финляндия, Греция), а также Казахстана и Литвы, которые возглавят организацию соответственно в 2010 и 2011 годах. Это беспрецедентное мероприятие, не имеющее аналогов в истории ОБСЕ, было вызвано растущей обеспокоенностью Запада отсутствием обещанных Астаной демократических реформ. Однако никаких конкретных обещаний в духе тех, что были даны в Мадриде, Марат Тажин в Хельсинки уже не давал. Он ограничился заверениями в том, что «при выработке приоритетов казахстанского председательства будут учитываться интересы всех государств – участников ОБСЕ, их соответствие общей повестке дня ОБСЕ, связь с приоритетами предыдущих председательств».
Очевидно, что в Астане пришли к выводу, что отнять право лидерства в ОБСЕ у Казахстана уже невозможно хотя бы потому, что в организации не существует подобной процедуры. Впрочем, следует заметить, что до 2006 года не существовало и процедуры переноса решения о председательстве.
С другой стороны, в действиях Астаны есть своя логика: вряд ли Запад станет портить отношения с Казахстаном, рискуя своими энергетическими интересами, во-первых, и толкая его в этом случае в объятия России и Китая, во-вторых.
Тем не менее, подтверждение обязательств, взятых на себя Казахстаном, все-таки прозвучало, причем из уст лично Нурсултана Назарбаева. Произошло это в конце июня в ходе состоявшейся в Астане 17-й сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Президент выразил надежду на «создание (в Казахстане. – А.Д.) правового механизма, позволяющего формировать парламент с учетом не менее двух партий, создание более благоприятных условий для государственной регистрации политических партий, совершенствование процедурных моментов электорального процесса и снятие излишних барьеров, регулирующих деятельность СМИ».
Иными словами, Назарбаев пообещал практически все, что от него хотели услышать на Западе: разрешить деятельность оппозиционных партий, сделать прозрачным избирательный процесс и обеспечить свободу прессы. По всей вероятности, еще до конца нынешнего года парламент, избранный в прошлом году, будет распущен, и в Казахстане пройдут очередные досрочные выборы. На них предварительно сниженный проходной барьер (с 7 до 4 или 5 %) «обязаны» будут преодолеть «не менее двух партий». В результате, в конце 2008 года Казахстан вполне будет отвечать демократическим стандартам ОБСЕ, которые исключают однопартийную политическую систему, и сможет занять достойное место в рядах руководящей «тройки» ОБСЕ (Финляндия, Греция и Казахстан).
* * *
Точку в захватывающей истории восхождения Казахстана на вершину европейских «безопасности и сотрудничества» можно будет поставить через полтора года, когда Астана официально приступит к исполнению своих обязанностей председателя ОБСЕ. Однако уже сегодня есть основания для выводов, не лишенных интереса и для российской политики.
Как и Россия, Казахстан делал выбор – обострять конфликт с ОБСЕ, вплоть до возможного выхода из этой организации, или попытаться использовать ее для укрепления своего престижа и влияния. Предпочтение было отдано второму варианту, и своих целей Астана пока добивается. Такой успех стал возможен, поскольку сама ОБСЕ – организация, конечно, прежде всего политическая, а не правозащитная. И стратегические интересы наиболее влиятельных государств-членов, как правило, перевешивают более абстрактные либо идеалистические соображения. На этом вполне способны сыграть страны, представляющие тот или иной интерес для ведущих игроков.
Правда, в отличие от России Казахстан не претендует на то, чтобы изменить формат функционирования ОБСЕ. Астане в соответствии с ее геополитическим весом вполне достаточно извлечь собственную выгоду. Москва же ставит перед собой цель переписать правила игры, что заведомо намного сложнее. Впрочем, и рычагов воздействия у России несопоставимо больше, чем у Казахстана.
Председательство в ОБСЕ станет важной вехой внешней политики Казахстана, которую он, без сомнения, захочет использовать и для того, чтобы заявить себя в качестве регионального лидера. Для России это обещает скорее проблемы, чем возможности. Примечательный звонок прозвучал в апреле, когда Астана демонстративно отказалась выйти из режима санкций против Абхазии, тем самым противопоставив себя российской позиции. И едва ли Москве стоит рассчитывать на то, что председательство Казахстана в ОБСЕ поможет продвинуть позицию России.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2905555
Аркадий Дубнов
Кипр имеет прочную экономику, которая выдержит удар сегодняшних финансовых трудностей, заявил министр финансов Харилаос Ставракис. Министр выступал на государственном радио по возвращении из Брюсселя, где он принимал участие на саммите министров финансов ЕС (ЭКОФИН). Ставракис рассказал, что на встрече подробно обсуждался мировой экономический кризис и краткосрочные меры, которые должны быть приняты для улучшения ситуации.Министры Европы пришли к мнению, что не стоит принимать временных мер, которые могут привести к негативным результатам. Также на саммите было решено, что национальные правительства, учитывая экономическую силу страны, должны ввести меры для защиты экономически уязвимых групп населения.
Ставракис заметил, что население Кипра получает помощь в виде COLA, денежной надбавки в связи с повышением прожиточного минимума, и ежегодных надбавок к заработной плате, предусмотренных их коллективными соглашениями.
Министр подчеркнул, что, несмотря на различные проблемы, ситуация на Кипре обстоит намного лучше, чем в большинстве стран Европы. Учтя свои экономические возможности, правительство ввело меры для уязвимых слоев населения и собирается принять еще больше мер к концу года.
Что касается высокой стоимости жизни на Кипре и спекуляции, Ставракис сказал, что были введены в действие необходимые механизмы, которые помогут справиться с ситуацией, включая пополнение штата комиссии по защите конкуренции (ЭПА) и модернизацию нескольких служб министерства торговли.
Король Бельгии Альберт отказал премьер-министру Иву Летерму в его прошении об отставке после неудавшейся попытки кабинет министров наделить регионы большей властью и положить конец кризису власти в стране, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на пресс-службу королевского дворца. Премьер-министр Бельгии Ив Летерм подал прошение об отставке поздним вечером 14 июля.Согласно требованию Летерма, до 15 июля между фламандскими партиями, которые требуют для своих территорий на севере Бельгии большей автономии, и франкоязычными партиями должно было быть подписано соглашение о проведении государственной реформы, которая могла бы положить конец кризису власти в стране.
Ожидалось, что во вторник премьер-министр представит парламенту планы по проведению этой реформы. Летерм занял пост премьер-министра Бельгии в марте 2008г. после девяти месяцев противостояния между фламандскими и франкоязычными партиями, которое, по слухам, может привести к расколу страны.
Евросоюз обещает ввести санкции против Зимбабве на следующей неделе, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на дипломатические источники. Такие меры со стороны ЕС по отношению к Зимбабве вводятся впервые. Необходимость их введения была обоснована после того, как Россия, Китай, ЮАР и ряд других стран-членов Совета безопасности ООН выступили против принятия проекта резолюции о введении международных санкций против режима Роберта Мугабе.Принципиальное соглашение было достигнуто между посольствами ЕС в среду вечером и предварительно одобрено на встрече министров иностранных дел в Брюсселе во вторник.
ЕС предполагает отказать в выдаче виз более чем 130 гражданам Зимбабве и заморозить банковские счета. «Черный список не завершен и будет дополнен еще 40 фамилиями некоторых представителей органов безопасности режима, которые замешаны в репрессиях, а также некоторых бизнесменов, поддержавших действия режима», – сказал один из дипломатов. Также дипломат добавил, что санкции угрожают пяти кампаниям.
В июне в Зимбабве разразился политический кризис. Находящийся в течении 28 лет у власти Роберт Мугабе, будучи единственным кандидатом на президентских выборах, одержал на них победу. Оппозиция с таким результатом не согласилась. Мировое сообщество пригрозило стране введением санкций.
Акционеры второго по величине производителя электроэнергии во Франции Suez SA 99,6% голосов одобрили планы руководства компании по слиянию с французской газовой монополией Gaz de France (GDF). Как передает РБК со ссылкой на Associated Press, ожидается, что акционеры GDF сегодня проведут голосование по аналогичному вопросу.В результате слияния франко-бельгийской Suez и французской Gaz de France в мире появится еще один огромный энергетический холдинг. В компаниях называют сделку «историческим шагом». Слияние Suez и GDF станет крупнейшим во Франции за последние 20 лет.
Согласно условиям сделки, акции компаний будут обменены в соотношении 0,9545 к 1, т.е. 21 акция Gaz de France будет обменена на 22 акции Suez.
По условиям сделки Suez продаст 65% своих гидроактивов путем их размещения на фондовом рынке. Правительству Франции будет принадлежать более 35% акций объединенной компании, которая будет называться GDF Suez.
Впервые о планах по слиянию двух компаний заговорили в фев. 2006г., однако различные согласования заняли более двух лет. Изначально сделка требовала приватизации GDF, чему противились многие профсоюзы и организации потребителей. Первые опасались сокращений в компании, вторые – роста цен.
4 июня тек.г. сделку по слиянию Gaz de France S.A. и Suez одобрил совет директоров Gaz de France, позднее свое одобрение на слияние дал и совет директоров Suez. 16 июня тек.г. французский рыночный регулятор AMF одобрил сделку по слиянию GDF и Suez.
Франция выступает за скорейшее предоставление Сербии статуса кандидата на вступление в Евросоюз, заявил в среду глава французского МИД Бернар Кушнер по итогам встречи с сербским коллегой Вуком Еремичем. «Это мое самое большое желание», – заявил Кушнер, говоря о предоставлении Сербии статуса кандидата – последней стадии перед началом переговоров о вступлении в ЕС.Он приветствовал «желание Сербии стать членом Евросоюза», в то же время признав наличие «серьезных разногласий» с этой страной по вопросу независимости Косово. «Сербия никогда не признает этот односторонний акт (объявление независимости Косово), и новое правительство Сербии тоже никогда не сделает этого. Косово является частью Сербии. Это источник разногласий», – заявил Вук Еремич. Он отметил, что Сербия настаивает «на перспективе вступления в ЕС для всех западных Балкан».
Евросоюз подписал 29 апреля договор о сотрудничестве с Сербией, который должен подготовить эту страну к членству в ЕС. Жесткая позиция Нидерландов и Бельгии привела к тому, что страны-члены Евросоюза выдвинули условие, что выполнение этого договора начнется только после того, как Ратко Младич будет передан МТБЮ.
Как говорится в распространенном вчера совместном сообщении компаний, InBev предложила за Anheuser-Busch 70 долл. за акцию. После поглощения компания получит название Anheuser-Busch InBev, ее возглавит гендиректор InBev Карлос Брито. Завершение сделки ожидается до конца 2008г.В 2007г. суммарный объем производства Anheuser-Busch и InBev составил 460 млн. гектолитров (гкл), выручка – 36,4 млрд.долл., Ebitda – 10,7 млрд.долл. Anheuser-Busch InBev будет производить известные бренды бельгийской и американской компаний: Stella Artois, Becks и Budweiser. Anheuser-Busch – второй по объему производства пивной концерн в мире после InBev и крупнейший игрок на рынке США с долей в 49%.
На российском рынке пива InBev, которой принадлежит 10 заводов, занимает 2 место после «Балтики» с долей 19,3% (21,2 млн. гкл в 2007г.). Помимо своих международных брендов выпускает Bagbier, «Клинское», «Пикур», «премьер», «Рифей», «Сибирская корона», T, Tinkoff, «Толстяк», «Волжанин».
У Anheuser-Busch в России заводов нет, компания заключила лицензионное соглашение на производство пива Bud на мощностях петербургской «Пивоварни Хайнекен». Выпуск начался в нояб. пред.г.
В российской «дочке» InBev – «Сан инбев» отказались давать комментарии до того, как будет озвучена точка зрения на событие представителей головной компании. В офисе Heineken также ждут официальных релизов. Представитель компании добавил, что сотрудничество с Anheuser продолжается в рамках ранее заключенных договоренностей.
В самой InBev рассказать о конкретных изменениях на российском рынке пива после слияния не смогли. «Мы ожидаем, что Россия продолжит играть важную роль в бизнесе InBev, – ответила на вопрос «Ведомостей» директор компании по внешним связям Гвендолин Орниг.
Андрей Фролов, директор по маркетингу компании «Очаково», не ждет появления нового сильного конкурента. «Российский рынок пива близок к насыщению, и максимум, что привнесет на него объединенная компания, – новую линейку брендов», – считает он.
Сегодня утром в Эно, самой западной части бельгийской провинции Валлония, произошло землетрясение силой 2,8 балла по шкале Рихтера. Толчки чувствовались в г.Дур (Dour) на протяжении четырех часов. Это землетрясение стало третьим в Валлонии за последние два дня.В субботу вечером легкие точки были зафиксированы в провинции Валлонский Брабант (Walloon Brabant) рядом со столичным городом провинции Вавр (Waver). Их магнитуда составляла 2,1 балла. Второй толчок случился там же в воскресенье и составил уже 3,6 балла по шкале Рихтера.
Расстояние между эпицентром землетрясения в Вавре и Дуром составляет 60 км., и сейсмологи бельгийской королевской обсерватории считают, что между этими землетрясениями нет связи, сообщает deredactie.be.
Крупнейший производитель пива в США Anheuser-Busch Cos. и бельгийская InBev SA в понедельник официально объявили о слиянии, в результате которого будет создана крупнейшая в мире пивоваренная компания. Тем самым они подтвердили информацию о сделке, появившуюся накануне в американских СМИ. В заявлении, размещенном на сайте InBev, говорится, что советы директоров обеих компаний единогласно одобрили сделку, сумма которой составляет 52 млрд.долл. (70 долл. за акцию).Объединенная компания, которая будет называться Anheuser-Busch InBev, станет не только «номером один» мировой пивоваренной отрасли, но и войдет в пятерку крупнейших в мире производителей продуктов питания.
В 2007г. Anheuser-Busch и InBev произвели в общей сложности 460 млн. гектолитров пива, их суммарная выручка составила 36,4 млрд.долл., а прибыль до уплаты налогов, процентов и амортизации (EBITDA) достигла 10,7 млрд.долл.
«Мы очень рады объявить сегодня об этой исторической сделке, которая объединит две великие компании, имеющие богатую историю пивоваренных традиций. Мы чрезвычайно воодушевлены теми возможностями, которые это соглашение откроет перед потребителями во всем мире, а также перед нашими акционерами, сотрудниками, деловыми партнерами и оптовыми продавцами», – заявил гендиректор InBev Карлос Брито (Carlos Brito). «Вместе Anheuser-Busch и InBev смогут сделать гораздо больше, чем каждая из них по отдельности. Какое-то время мы были успешными бизнес-партнерами, и этот следующий шаг стал для нас закономерным в условиях растущей конкуренции», – добавил глава бельгийской компании.
Президент и исполнительный директор Anheuser-Busch Авг. Буш IV (August Busch IV) заявил, что соглашение о слиянии «призвано обеспечить долгосрочный рост и рентабельность» бизнеса. «В США и Канаде сотрудничество уже принесло InBev и Anheuser-Busch хорошую прибыль, и мы смотрим в будущее, чтобы повторить этот успех в других странах», – сказал глава американской компании.
Anheuser-Busch – крупнейший в США производитель пива, владеющий 12 американскими пивзаводами и имеющий филиалы в других странах мира. Компания производит более 60 видов пива и иной алкогольной продукции, в т.ч. под знаменитой чешской маркой Budweiser. В США на долю Anheuser-Busch приходится 48,4% рынка пива.
Бельгийская InBev – одна из крупнейших пивоваренных компаний в мире, выпускает пиво под брендами Stella Artois и Beck's.
Предложение было выдвинуто в I пол. июня, бельгийские пивовары оценили покупку в 46 млрд.долл. или 65 долл. за акцию, что составляет солидную премиальную надбавку, поскольку курс акций Anheuser-Busch на текущий момент составлял 58,35 долл. В результате месяца переговоров, цена на акцию была увеличена на 5 долл., а общая сумма – на 7 млрд.долл.
Американская газета Wall Street Journal сообщая в воскресенье о сделке отметила, что впервые в истории США контроль за пивоваренной отраслью уходит к иностранцам. Многие американские СМИ ранее высказались против сделки из патриотических соображений, полагая, что компания не должна быть продана иностранному производителю, поскольку является одним из символов США.
Принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН, предполагающий введение санкций против Зимбабве из-за нарушений во время предвыборной кампании, может, скорее, усугубить, нежели смягчить конфликт в этой стране, сообщило в субботу агентство Рейтер со ссылкой на заявление официального представителя МИД КНР Лю Цзяньчао. Это заявление было опубликовано на сайте министерства.Решение Китая, принимающего в авг. Олимпиаду-2008, применить право вето и заблокировать проект резолюции может серьезно усложнить его отношения с западными странами.
Лю Цзяньчао объясняет, почему КНР использовала право вето, и считает такое решение правильным для Зимбабве: «Учитывая сегодняшние условия, наложение санкций на Зимбабве не помогло бы призвать различные фракции к участию в политическом диалоге и переговорах и (способствовать) достижению успехов», – говорится в заявлении представителя китайского МИД. «Напротив, это скорее усложнило бы условия в Зимбабве», – заявил он, подчеркнув, что призыв Китая дать больше времени для посреднической деятельности Афросоюза не нашел отклика.
Представитель МИД КНР считает, что «международное сообщество должно оказывать конструктивную помощь» ЮАР и Африканскому союзу «для их посреднической деятельности», избегая предпринимать «меры, которые могут иметь негативные последствия для атмосферы диалога». В пятницу на открытом заседании СБ ООН Россия и Китай, применив право вето, заблокировали принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН по Зимбабве.
Российский постпред Виталий Чуркин заявил, что представленный проект есть ни что иное, как вмешательство СБ во внутренние дела государств, что идет вразрез с Уставом ООН.
Говоря о проблемах Зимбабве, Чуркин выразил убеждение, что «их не решить путем искусственного возведения в степень угрозы международному миру и безопасности». По его словам, «применение Советом безопасности в данном случае мер принудительного характера в соответствии с главой 7 Устава ООН не имеет оснований и неправомерно».
Российский постпред отметил, что авторы проекта упустили возможность согласовать такую реакцию Совбеза на события в Зимбабве, которая действительно способствовала бы успеху политического диалога в этой стране, а затем и выходу ее из кризиса. Он добавил, что несмотря на голосование против нынешней резолюции Россия призывает власти Зимбабве и оппозицию продолжить диалог, чтобы выработать формулу политического урегулирования в максимально сжатые сроки.
Против проекта документа выступили также Вьетнам, ЮАР и Ливия. Среди воздержавшихся была лишь Индонезия. Американский проект поддержали Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Хорватия, Панама, Коста-Рика и Буркина-Фасо. Постпред США Залмай Халилзад после голосования заявил, что «поведение России вызывает вопросы относительно доверия к ней как партнеру по «большой восьмерке».
Россия и четыре страны, голосовавшие против, и воздержавшаяся Индонезия изначально выступали против применения санкций в ситуации, связанной с выборами, чтобы не создавать прецедента вмешательства Совета безопасности ООН во внутренние дела государств.
Ранее Совбез никогда не принимал резолюций в связи с выборами в какой-либо стране, поскольку в его задачи входит решение вопросов международного мира и безопасности, а не внутренних проблем государств, к которым относится и проведение выборов. Политический кризис в Зимбабве разразился после того, как Роберт Мугабе, находящийся у власти 28 лет, был объявлен 29 июня победителем президентских выборов в этой африканской стране. Он был единственным кандидатом на выборах.
Мугабе заявил, что готов к диалогу с оппозицией для преодоления политического кризиса, но оппозиционный лидер Морган Цвангирая заявил, что диалог невозможен до тех пор, пока результаты выборов не будут признаны незаконными. Международное сообщество резко осудило «нечестные и недемократические» выборы в Зимбабве и пригрозило введением санкций, в частности, ввести эмбарго на поставки вооружения и запретить выезд официальных лиц за пределы страны.
Согласно недавно опубликованным данным, рост цен на Кипре с июня 2007г. по июнь 2008г. составил 5,5%, что несколько выше по сравнению с данными за май 2007 и 2008гг. (4,9%). Однако экономисты называют уровень инфляции ожидаемым и приемлемым, учитывая определенные факторы.Учитывая рост цен на нефть, зерновые и другие основные продукты потребления на международных рынках, рост инфляции не вызывает удивления. Этот факт, конечно, не облегчает жизнь населения, особенно для его малообеспеченных групп. Цены на продукты питания и напитки поднялись на 7,7%, коммунальные услуги и электричество подорожали на 7,8%, транспорт стал дороже на 7,3%. Наибольший же рост цен наблюдался в сфере отелей и ресторанов – 9,2%.
Каково положение Кипра в сравнении с другими странами ЕС? Данные Европы за июнь показывают, что в среднем в странах блока годовой уровень инфляции составил 4%, что выше годовых майских показателей (3,7%). Следовательно, годовой уровень инфляции на Кипре выше, чем в среднем по ЕС. Подробные данные на каждую страну в июне еще не были опубликованы. Однако имеются сведения об инфляции в мае. Так, из 27 стран ЕС в 12 уровень инфляции примерно равнялся кипрскому (4,9%) или был выше его. Это Испания (4,7%), Люксембург (4,8%), Греция (4,9%), Бельгия (5,1%), Словения (6,2%), Чешская Республика (6,8%), Венгрия (6,9%), Румыния (8,5%), Эстония (11,4%), Литва (12,3%), Болгария (14%) и Латвия (17,7%). Во всех странах-новичках ЕС, кроме Мальты и Польши, уровень инфляции превысил уровень инфляции на Кипре.
Хотя уровень кипрской инфляции выше среднеевропейского показателя, экономисты называют рост цен приемлемым, учитывая определенные факторы. Так, за период с 2005г. (базовый индекс инфляции – 100) по май 2008 Кипр (109) оказался единственной из недавно присоединившихся к ЕС стран, где индекс инфляции был менее 110. Наименьший индекс инфляции был зарегистрирован в Германии, Дании, Франции, Финляндии и Великобритании (107), однако, в большинстве стран он превысил 110. Кроме того, в данный период Кипр был одной из стран с наиболее быстро растущей экономикой, а быстроразвивающаяся экономика затрудняет контроль над инфляцией. Следовательно, все три с половиной года, что существует индекс инфляции, Кипр показывает довольно хорошие результаты.
Существует, однако, ряд особых факторов, которые затрудняют контроль над инфляцией на Кипре. Во-первых, остров сильно зависит от импортируемой нефти и пока еще не перешел на природный газ. Во-вторых, получение энергии из возобновляемых источников энергии остается слишком дорогим. В-третьих, международные цены на зерновые растут быстрыми темпами, тогда как на Кипре последние три года были засушливыми, а урожай пшеницы и ячменя в 2008г. полностью погиб из-за отсутствия дождя. Кроме того, вследствие иммиграции выросли цены и спрос на съемное жилье, а также увеличились расходы на строительство. Стоит также отметить, что Кипр развивается значительно быстрее, чем Еврозона в целом.
На основе этих и некоторых других факторов экономисты пришли к выводу, что рост цен на острове является приемлемым.
Животрепещущей проблемой, которая пока не поддается разрешению, назвал министр юстиции и общественного порядка Кипрос Хрисостомидис вопрос о проникновении в страну нелегальных иммигрантов. Он подчеркнул, что для его успешного решения необходимо участие и помощь со стороны Европейского Союза. В ближайшее время в Брюсселе состоится встреча по данному вопросу, в которой вместе с представителями его ведомства примут участие и представители министерства внутренних дел страны.По словам министра, уже назрела необходимость в помощи ЕС в предотвращении подобного явления, которое возникло уже довольно давно и конца которому не видно. Приняты меры для депортации пятидесяти сирийцев, задержанных в воскресенье полицией на сободной территории Фамагусты. Пятеро сирийцев, являющихся их проводниками, предстали в понедельник перед региональным судом Фамагусты и приговорены к предварительному тюремному заключению сроком на восемь дней. Хрисостомидис заявил, что проблема нелегального въезда в страну существует в основном из-за турецкой оккупации и наличия так называемой линии прекращения огня, сквозь которую и проникают нелегалы. Министр также сообщил, что турко-кипрская сторона проинформирована о данной проблеме при посредничестве ООН и этот вопрос поднят в Европейском Союзе для ознакомления с ним турецкого правительства, контролирующего оккупированные территории Республики Кипр.
Министр внутренних дел Неоклис Силикиотис подчеркнул, что Кипр, Мальта и другие страны ЕС, на которые приходится основной поток иммигрантов, должны иметь экономическую поддержку от Евросоюза и солидарность в лице других государств, чтобы существовало равномерное распределение в вопросах беженцев. Министр отметил, что миграционный вопрос для Франции в период ее председательства в Европейском Союзе, является одним из четырех приоритетных.
Парламент Кипра в прошлый четверг ратифицировал Лиссабонский договор ЕС. В пользу принятия договора проголосовал 31 чел., против – 17 чел., один воздержался. Правящая коммунистическая партия АКЕЛ голосовала против договора, утверждая, что отрицательных положений в нем больше, чем положительных. «Этот договор идет вразрез с интересами народа, с интересами рабочих», – заявил представитель АКЕЛ в парламенте Никос Кацуридис.Лидер партии, президент Димитрис Христофиас, не выступал против ратификации договора в парламенте, однако, депутаты АКЕЛ оправдывают его позицию тем, что и до, и после февральских выборов Христофиас обещал «уважать подпись своего предшественника». Лиссабонский договор был подписан в дек. Тассосом Пападопулосом.
«Репутации страны как дома, так и за границей был бы нанесен вред, если бы президент нарушил свои обещания. Европейские лидеры знали, что АКЕЛ будет голосовать против договора, и понимали причины этого», – заявил Кацуридис.
Оппозиционная партия ДИСИ, коалиционные партии ДИКО и ЭДЕК, а также «Евроко» поддержали ратификацию договора. Число стран, одобривших Лиссабонский договор, достигло 20.
Единственный депутат парламента от Партии экологов Георгиос Пердикис воздержался от голосования. Ранее в тот же день около десятка сторонников партии организовали символическую акцию протеста у здания парламента. Их плакаты гласили: «Демократическая Европа – Демократические референдумы» и «Да – Народам Европы, Нет – Интересам Европы».
Партия экологов выступает резко против политики ЕС, согласно которой Лиссабонский договор может быть ратифицирован путем парламентского голосования, а не путем народного референдума.
Лидер ДИСИ Никос Анастасиадис заметил, что Лиссабонский договор – это не «документ, который необходимо категорически поддерживать». «Но его не стоит и категорически отвергать, как будто это решение принято без согласия стран и народа далеким и холодным Брюсселем», – заявил он.
Член парламента от ДИКО Никос Клеантус, который также возглавляет Комитет парламента по вопросам Европы, считает, что «лучше Лиссабонский договор, чем ничего вообще».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter