Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ТПП РА и Союз предпринимателей Болгарии подписали меморандум о взаимодействии и взаимопонимании

По приглашению Союза предпринимателей Болгарии, делегация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия во главе с президентом Геннадием Гагулия находится с официальным визитом в Софии.

31 октября состоялась двусторонняя встреча ТПП РА и СПБ. На ней обсуждался широкий круг вопросов, среди которых наибольший интерес сторон вызвали взаимодействие двух стран в области туризма и транспорта, создание совместных предприятий на территории Абхазии, установление всевозможных контактов между болгарскими и абхазскими бизнес -сообществами, - сообщает пресс-служба ТПП РА.

Болгария общеизвестна своей перерабатывающей промышленностью, в связи с этим особое внимание стороны уделили обсуждению перспектив взаимодействия по данной линии.

По итогам переговоров был подписан Меморандум о взаимодействии и взаимопонимании между ТПП РА и СПБ. Обе стороны сошлись во мнении, что данный факт является принципиально важным как для Абхазии, которая открывает свою инвестиционную привлекательность для Европейского государства, так и для Болгарии, которая обретает новый рынок.

По окончании официальной части, стороны обменялись подарками, а затем состоялся торжественный обед.

Отметим, что подготовка и проведение данных переговоров стали возможными благодаря активной помощи представителя Республики Абхазия в Болгарии Омера Маршана.

«Апсныпресс»

Россия и Республика Науру готовят соглашение о безвизовом режиме, сообщил журналистам перед встречей с президентом островного государства Бароном Вака глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Готовится соглашение о безвизовых поездках, о сотрудничестве в сфере рыболовства, других сферах", - сказал Лавров.

По словам министра, несмотря на большое расстояние между двумя государствами, Москва заинтересована "в том, чтобы все больше российских туристов посещали южную часть Тихого океана". Поток туристов, по словам Лаврова, уже сформирован.

В ходе переговоров в четверг стороны обсудят и ряд других вопросов, в частности, взаимодействие в ООН и вопрос председательства Науру в Ассоциации островных государств южной части Тихого океана. Как сообщил Лавров, президент Науру в ходе своего визита в Россию побывал в Екатеринбурге и смог лично ознакомиться с тем, как город готовится к ЭКСПО-2020.

"Екатеринбург - это столица большого и быстро развивающегося промышленного региона. Мы заинтересованы в том, чтобы преимущества этого города были как можно лучше известны нашим партнерам", - сказал Лавров. Вака, в свою очередь, поблагодарил главу российского МИДа за прием, отметив красоту российской столицы и гостеприимство.

Республика Науру - карликовое островное государство в западной части Тихого океана в 42 километрах от экватора. Площадь страны составляет всего 21 квадратный километр. Дипломатические отношения между Науру и СССР установлены в 1987 году. Республика стала одним из пяти государств мира, признавших независимость Абхазии и Южной Осетии.

Проблему восстановления железнодорожного сообщения Север-Юг через абхазский участок железной дороги необходимо решить как можно скорее. Восстановлению железнодорожной ветки, соединяющей Армению с Россией через Грузию и Абхазию, препятствует отсутствие политического решения. Об этом на пресс-конференции в Ереване 6 ноября заявил председатель армяно-российской межпарламентской комиссии по сотрудничеству Николай Рыжков, отвечая на вопрос корреспондента ИА REGNUM.

Пресс-конференция была организована по итогам заседания армяно-российской межпарламентской комиссии, в котором, как отметили сами участники, были подробно обсуждены вопросы транспортного сообщения между Россией и Арменией. Особое внимание было уделено вопросу восстановления железнодорожного сообщения между двумя государствами. В рамках заседания было также решено создать рабочую группу, которая посредством привлечения бизнесменов, политиков и экспертов будет изучать вопросы транспортного сообщения, которые, по словам участников встречи, получили особую актуальность в свете новых интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

"Восстановление железнодорожного сообщения с Россией очень важно для Армении, поскольку оно существенно ослабит существующие экономические сложности, вызванные блокадой страны (со стороны Турции и Азербайджана - ред.). С экономической точки зрения это очень выгодный для Армении шаг, поскольку вместе со снижением цен транспортировки существенно облегчится и логистика. Например, импортируемая из России в Армению пшеница в полмиллиона тонн в год станет более доступной в цене. При организации перевозки пшеницы по железной дороге цена каждой тонны снизится на 23 доллара, что существенно", - подчеркнул он, добавив, что единственным препятствием для восстановления железнодорожного сообщения является отсутствие политического решения.

"Конечно, существуют и технические проблемы - часть абхазского участка железной дороги заминирована, мост обрушен. Однако эти технические вопросы можно быстро решить при наличии политического решения. Сколь бы дорогим не был проект, его нужно реализовать", - подчеркнул он, добавив, что сначала против реализации проекта восстановления железнодорожного сообщения выступила Грузия. "Грузия была против из-за конфликта с Абхазией и позиции России в этом вопросе. В настоящее время в Грузии произошла смена власти, однако не стоит ожидать, что все вопросы быстро решатся. У России с Грузией достаточно сложные отношения, поэтому с Грузией в этом вопросе должна работать активно и армянская сторона", - подчеркнул Рыжков.

В свою очередь армянский председатель армяно-российской межпарламентской комиссии Эрмине Нагдалян сообщила, что после смены власти в Грузии парламент Армении активизирует контакты с грузинской стороной. "Мы намерены активизировать контакты в рамках армяно-грузинской парламентской группы дружбы и продвигать решение многих вопросов насыщенной армяно-грузинской повестки", - заключил она.

«Apsny-online»

Сегодня, 6 ноября, делегация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия, находящаяся с деловым визитом в Бельгии, встретилась с представителями ТПП Брюсселя. Стороны обсудили широкий круг вопросов, затрагивающих различные аспекты развития торговых отношений между Абхазией и Бельгией, такие как создание официальных представительств бельгийских компаний в Абхазии, создание совместных абхазо-бельгийских предприятий, обмен делегациями для участия в различных международных мероприятиях, проходящих в Абхазии или Бельгии и т.д.

Генеральный директор исполнительного управления ТПП Брюсселя отметил, что «данная встреча является важным шагом в установлении двусторонних связей между Бельгией и Абхазией».

Президент ТПП РА Геннадий Гагулия, в свою очередь, ознакомил бельгийскую сторону с некоторыми историческими фактами Абхазии, описал экономическую ситуацию в республике, также перспективы развития бизнеса в стране.

По окончании встречи, представители Торгово-промышленных палат обменялись памятными подарками.

«Апсныпресс»

В рамках деловой поездки по Европе делегация Торгово-промышленной палаты РА во главе с президентом ТПП Геннадием Гагулия посетила Грецию.

Греция - индустриально-аграрная страна, занимающая 37-е место в мире по показателю роста валового внутреннего продукта и 33-е — по паритету покупательной способности. Греция привлекательна не только как страна с налаженным туристическим бизнесом, но и как страна, в которой развито сельскохозяйственное производство.

Делегация ТПП РА посетила ряд греческих предприятий, представляющий интерес для налаживания сотрудничества. На встречах обсуждались различные вопросы укрепления взаимоотношений двух стран.

Делегация ТПП презентовала буклеты об инвестиционной привлекательности Абхазии и фильм об Абхазии, который вызвал большой интерес у греческих предпринимателей.

«Апсныпресс»

В целях получения аккредитационных свидетельств для пересечения государственной границы с Российской Федерацией по реке Псоу на время проведения Сочинской Олимпиады Министерство экономики Республики Абхазия обращается к лицам, осуществляющим перевозки грузов автомобильным транспортом, предоставить до 8 ноября 2013 г. в Министерство экономики Республики Абхазия (кабинет 307) копии следующих документов:

- лицензия на междугородные перевозки грузов и пассажиров в Республике Абхазия (для транспортных средств, зарегистрированных на территории РА, кроме коммерческих организаций, осуществляющих перевозки для собственных нужд);

- для юридических лиц: копию учредительных документов, копию документа о государственной регистрации соискателя как юридического лица и копию документа, свидетельствующего о постановке на налоговый учет;

- для физических лиц: копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию документа, удостоверяющего личность и копию документа, свидетельствующего о постановке на налоговый учет;

- свидетельство о регистрации ТС (в случае если заявитель не является собственником ТС, то договор аренды ТС, доверенность на ТС либо договор оказания транспортных услуг)

- талон о прохождении государственного технического осмотра на каждое автотранспортное средство;

- категория или вид перевозимых товаров;

О порядке получения аккредитационных свидетельств Министерство экономики Республики Абхазия сообщит дополнительно.

«Апсныпресс»

Торгово-промышленные палаты Абхазии и Благоевграда заключили договор о сотрудничестве

В рамках рабочего визита в Болгарию, делегация Торгово-промышленной палаты РА, возглавляемая Геннадием Гагулия, посетила ТПП болгарского города Благоевграда. Встреча была организована при содействии представителя Абхазии в Болгарии Омера Маршана.

Город Благоевград является одним из крупнейших промышленных и культурных центров Болгарии. ТПП Благоевграда занимает ведущее место в системе Торгово-промышленных палат Болгарии.

Делегацию ТПП РА принял председатель ТПП Благоевграда Ромео Шатев. Стороны обсудили широкий круг вопросов взаимодействия в области экономики и бизнеса.

По итогам встречи было подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве между ТПП РА и ТПП Благоевграда, которое, по мнению обеих сторон, даст возможность предпринимателям Абхазии и Болгарии наладить прямые контакты.

Переговоры освещались телевидением округа. Президент ТПП РА дал интервью местному каналу, в котором отметил, что такие встречи и переговоры способствуют восстановлению двусторонних связей между Абхазией и Болгарией, утраченных с распадом СССР, - сообщили АПСНЫПРЕСС в ТПП Абхазии.

По окончании встречи стороны обменялись памятными подарками.

«Апсныпресс»

Убитые в Абхазии российский вице-консул и его жена награждены орденами Мужества

Президент РФ Владимир Путин посмертно наградил орденами Мужества убитого сотрудника Посольства РФ в Республике Абхазия Дмитрия Вишернева и его жену Ольгу. Указ о награждении был опубликован вчера, 24 октября, на официальном портале правовой информации.

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM, вице-консул Дмитрий Вишернев был убит 9 сентября в Сухуме. Его жена Ольга, ставшая свидетельницей нападения, также получила серьезные огнестрельные ранения и скончалась в республиканской больнице 14 сентября. Власти Абхазии заявили о раскрытии убийства Вишернева.

«Apsny-online»

Вопросам разработки инвестиционного законодательства посвящалась рабочая встреча в Министерстве экономики РА

Вопросам разработки инвестиционного законодательства посвящалась рабочая встреча в министерстве экономики РА.

Министр экономики Давид Ирадян встретился с директором департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития РФ Игорем Ковалем.

К рабочей встрече было приурочено и очередное заседание рабочей группы по разработке проекта закона РА «Об инвестиционной деятельности», состоящей из абхазских специалистов. По просьбе абхазской стороны российские коллеги оказывают экспертное содействие в разработке данного законопроекта.

На встрече обсуждалась подготовленная рабочей группой концепция совершенствования инвестиционного законодательства Республики Абхазия, а также вопросы использования в рамках проводимой работы международного, в том числе российского, опыта в сфере правового регулирования инвестиционной деятельности.

Также обсуждались многие актуальные вопросы, касающиеся механизмов защиты прав инвесторов и их инвестиций, регламентации работы с инвесторами, информирования инвесторов об инвестиционном потенциале государства, организации работы государственных органов, уполномоченных в сфере инвестиционной деятельности, и многое другое.

На встрече рассматривались и возможности использования в Абхазии отдельных форм частно-государственного партнерства. Особое внимание было уделено вопросам абхазо-российских взаимоотношений в инвестиционной сфере.

Участники встречи достигли понимания о возможности создания в рамках действующего межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций постоянно действующего рабочего органа, в котором будут обсуждаться вопросы взаимодействия двух государств, а также вопросы взаимодействия инвесторов с государствами-участниками данного Соглашения.

«Апсныпресс»

На мероприятия, связанные с 20-летием Победы, израсходовано более 85 млн рублей

Предварительным итогам реализации плана мероприятий, посвященных 20-летию Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992 – 1993гг., посвящалась встреча премьер-министра Леонида Лакербая с руководителями государственных СМИ и независимого телеканала Абаза-ТВ, состоявшаяся сегодня.

«2013 год проходит под знаком юбилейной даты – 20-летия Победы. Не все запланированные мероприятия еще осуществлены. До конца года нам предстоит провести несколько важных мероприятий. Поэтому сегодня речь пойдет о предварительных итогах. Юбилейные мероприятия не завершились 30-ым сентября, Они проходят и сейчас. Так, в эти дни Минобороны и Минобразования проводят военно-спортивную игру «Аиааира». В декабре состоится итоговая выставка художников Абхазии, посвященная юбилейной дате», - сказал премьер-министр в начале встречи

Госкомиссия по празднованию 20-летия Победы, возглавляемая Л. Лакербая, была создана распоряжением президента 16 мая 2012 года.

Окончательные итоги ее работы будут подведены в конце года.

В план по подготовке и проведению 20-летия Победы, было включено 51 мероприятие. На деле их оказалось больше.

«Нам казалось, что мы не сможем провести все запланированные мероприятия из-за нехватки времени. Тем не менее, мы многое сделали, более того провели и незапланированные народные гуляния “Мыкуашта”, Чемпионат СНГ по парашютному спорту, горный поход инвалидов войны во главе с Тимуром Зантария по местам боевой славы и др.», - сказал Лакербая.

Не были запланированы мероприятия в городах Ткуарчал и Гудаута, посвященные 20-летию Победы и пятилетию присвоения звания «Город Герой», но они состоялись.

Премьер выразил признательность журналистам за то, что тема войны нашла серьезное отражение во всех абхазских СМИ.

Юбилейные мероприятия включали и обширную культурную программу, начиная с концерта-реквиема памяти жертв войны и кончая праздничным концертом 30 сентября. Юбилейной дате посвящался XII Музыкальный фестиваль “Хибла Герзмава приглашает…”,

Издан фотоальбом “Аиааира”, состоялись мероприятия, посвященные Дню добровольца (15 августа), памяти пропавших без вести (30 августа), пятилетию признания независимости Абхазии Россией (26 августа) и др.

«Несколько мероприятий мы не смогли осуществить в срок – установить бюсты Героев Абхазии, полководцев Султана Сосналиева и Сергея Дбара в Парке Славы. Буквально 29 октября привезли отлитый бронзовый бюст С. Дбара. В ноябре оба бюста будут установлены в Сухуме, в Парке Славы. Мы ожидаем гостей из Кабардино-Балкарии», - сказал премьер-министр.

II Молодежный кинофестиваль, проведенный Госкомитетом по делам молодежи и спорта, запланированный на август-сентябрь, провели в октябре.

Издана книга доктора наук Лили Хагба “Их души тают над горами”, посвященная добровольцам. В ближайшее время будет издан двухтомник кандидата исторических наук Аслана Авидзба о войне, а также сборник статей, посвященных добровольцам, составленный доктором наук Теймуразом Ачугба.

«Испепеленный в пламени войны» – сборник рассказов очевидцев преступлений, совершенных против гражданского населения в период войны в Абхазии, изданный Ассоциацией женщин Абхазии при финансировании правительства. «Сборник мы получили лишь на днях. Должна состояться его презентация. Я на одном дыхании прочел его. Я рекомендую всем прочесть эту книгу, хотя это совсем непросто читать об ужасах войны, перенесенных нашими людьми», - поделился своими впечатлениями Лакербая.

Два мероприятия прошли раньше запланированного: совместный концерт мастеров искусств РА и РФ в Москве должен был состояться в ноябре, а прошел 3 октября в концертном зале им. П.И. Чайковского. В октябре состоялась и выставка художников Абхазии в Москве, запланированная на ноябрь.

Госкомитет по делам молодежи и спорту должен был провести в сентябре республиканский интеллектуальный конкурс “История Отечественной войны народа Абхазии 1992 - 1993 г.г.”. Он обязательно состоится в ноябре. В ноябре Минобразования проведет и творческий конкурс “Проба пера”, посвященный 20-летию Победы.

Премьер-министр назвал и суммы денег, потраченных на празднование 20-летия Победы.

«В госбюджете была заложено только 40 млн рублей. Этих средств не хватило. Пришлось взять деньги из резервных фондов правительства и президента. В итоге, по данным на 31 октября, на мероприятия, связанные с 20-летием Победы, израсходовано 85 млн 815 тысяч рублей. Из этой суммы на строительство Мемориального комплекса В. Ардзинба пошло 41 млн 512 тысяч рублей», - сказал Лакербая.

Для завершения всех работ на Мемориальном комплексе потребуется еще 21 – 22 млн рублей.

Премьер-министр подробно рассказал о возведении Мемориального комплекса первого президента РА Владислава Ардзинба. По его словам, все работы планируется завершить до конца года и в декабре официально открыть его.

«Мемориал, я думаю, будет достоин памяти первого президента”, - сказал он.

Черный гранит привезли из Финляндии, мрамор для надгробной плиты – из Италии. Из Италии привели кипарисы и другие растения.

«Гранитчики из Москвы, которых рекомендовала семья, обещают к 20 ноября завершить все облицовочные работы. Кое-что им пришлось переделать, так как клали гранит в непогоду, хотя их никто не заставлял спешить. Вы все помните, какие были дождливые дни накануне Дня Победы. Никто не торопил класть гранит как попало. Сейчас завершаются работы на верхней площадке, где находится сама могила. Дополнительные работ связаны с необходимостью отделки специальным камнем левой стороны Мемориала. На это потребуется дополнительно 3 млн рублей, но комплекс должен иметь завершенный вид. По настоянию семьи на верхней площадке будет травяное покрытие, хотя это непрактично. Мы же предлагали уложить зеленые гранитные плиты, чтобы и в дождливую погоду было чисто, ведь почтить память первого президента к Мемориалу будет приходить много людей», - сказал Леонид Лакербая.

Что касается второй очереди Мемориального комплекса, а именно Музея боевой славы, к ней, по твердому убеждению премьер-министра, надо будет приступать только после того, как вся документация и расчеты будут готовы.

«Вторая очередь тоже потребует проведения конкурса. Нужен будет подготовить полный пакет документов и расчетов – от макета до вертикальной планировки, чтобы не возникало сложностей, которые имелись на первом этапе», - подчеркнул премьер.

Установка памятников и надгробных плит погибшим на родовых кладбищах в Очамчирском (43) и Гудаутском (20) районах обошлась государству в 6,5 млн рублей. Были произведены ремонтные работы и строительство мемориалов в селах этих в двух районов.

Министерство обороны на подготовку и проведение военного парада израсходовало 5 млн 13 тысяч руб. На издание фотоальбома «Аиааира» тиражом в 5 тысяч экземпляров израсходовано 1 млн 820 тысяч руб.

К празднику была оказана конкретная помощь организациям инвалидов г. Сухум и районов в размере 2 млн 28 тысяч рублей.

Помимо этого, на мероприятия, проведенные Минкультом и Госкомитетом по делам молодежи и спорту потрачено более 5 млн рублей.

7 млн рублей потрачено на асфальтирование Площади Свободы, тротуара и прилегающих к ней улиц. Все это из средств республиканского бюджета. 3,44 млн рублей из столичного бюджета потратили на приведение в порядок могил, памятников, города и др. 13 млн руб. ушли на проведение Дня добровольца, в том числе на изготовление и установку в Гудауте Стелы добровольцев, а также бронзовые бюсты генералов Дбара и Сосналиева, проведение ремонтных работ в Парке Славы.

«Таким образом, израсходовано 85 млн 815 тысяч рублей. Мы обязательно доведем намеченные мероприятия до конца и по завершении года, соберем в полном составе комиссию и отчитаемся по всем потраченным средствам», - пообещал премьер-министр.

Лакербая напомнил и о том, что были выпущены золотые и серебряные юбилейные монеты с изображением трех военачальников - В. Ардзинба, С. Сосналиева и С. Дбара, а также серебряные с золотым напылением медали, посвященные двум городам героям – Ткуарчалу и Гудауте. Были выпущены специальные марки и конверты с юбилейной символикой. Специально погашенные конверты отправили в Венесуэлу, Никарагуа и другие страны, признавшие Абхазию.

По сравнению с конкурсом к 15-летию Победы, где было представлено только два варианта логотипа, в этот раз выбирали из 14. Почти единогласно была выбрана работа Батала Джапуа. «Считаю, что это очень удачный логотип. Тем не менее, мы использовали и другие на различных баннерах, установленных ко Дню Победы. На средства республиканского бюджета было изготовлено 126 баннеров», - сказал Лакербая. Он также поблагодарил и другие организации, установившие в разных городах республики, вдоль центральной автотрассы баннеры, посвященные военной тематике.

«Апсныпресс»

Депутаты Парламента РА ратифицировали соглашение между Абхазией и Россией о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах

Сегодня депутаты Парламента РА ратифицировали «Соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах».

16 октября 2010 года в рамках Второго российско-абхазского делового форума в Сухуме было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах.

«Работа над данным Соглашением велась в конструктивном ключе с 2008 года, подписанная редакция Соглашения фактически является пятым вариантом. Первоначальные официальные четыре версии по принципиальным позициям не могли быть одобрены абхазской стороной, - сказал представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба, представляя законопроект. - Наши коллеги из ФТС РФ всегда с пониманием относились к нашим возражениям, опасениям, предложениям и замечаниям, за что мы им признательны».

На основании данного Соглашения сотрудничество таможенных служб двух стран осуществляется в целях:

- облегчения перемещения лицами товаров и транспортных средств через таможенные границы Сторон при осуществлении пассажирского и грузового сообщения;

- обеспечения надлежащего взимания таможенных пошлин, сборов и других платежей, а также применения таможенных льгот;

- обеспечения соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Сторон запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых лицами через таможенные границы Сторон;

- совместного осуществления правоохранительной деятельности по выявлению и пресечению таможенных правонарушений.

В соответствии с Соглашением, по взаимной договоренности таможенная служба одной стороны может открывать на территории другой стороны свое представительство или направлять своих представителей для обеспечения координации деятельности таможенных служб Абхазии и России.

Статья 5 Соглашения предусматривает, что таможенная служба одной стороны может образовывать на территории другой стороны по согласованию с ее таможенной службой специализированный таможенный орган «для осуществления функций таможенного оформления и таможенного контроля товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых с (через) территории одной Стороны на (через) территорию другой Стороны, создавшей специализированный таможенный орган, а также осуществления на территории государства пребывания мер, направленных на выявление и пресечение правонарушений, связанных с перемещением указанных товаров».

Порядок образования, осуществления функций, компетенция, регион деятельности и место нахождения специализированного таможенного органа определяются отдельным соглашением таможенных служб Абхазии и России.

Таким отдельным соглашением таможенных служб сторон, по словам Шамба, является Соглашение между ГТК РА и ФТС РФ от 12 сентября 2012 года, определяющее порядок образования, осуществления функций, компетенцию, регион деятельности и места нахождения специализированного таможенного органа.

Статьей 6 Соглашения регламентируются основные моменты правоохранительной деятельности специализированного таможенного органа, в соответствии с которой специализированный таможенный орган осуществляет правоохранительную деятельность во взаимодействии с таможенным органом государства пребывания и в соответствии с его законодательством, а также вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность в интересах Сторон. Более подробно порядок проведения правоохранительной деятельности специализированного таможенного органа, прописан в Соглашении между ГТК РА и ФТС РФ 12 сентября 2012 года, которым определены формы (направления) такого сотрудничества, а именно:

- взаимный обмен информацией;

- взаимное истребование и направление документов;

- консультативная и методологическая помощь;

- участие специалистов в подготовке и производстве процессуальных действий.

«Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах временно применяется со дня его подписания и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - уточнил Шамба. - Российская Федерация со своей стороны выполнила внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу два года назад. 16 ноября 2011 года Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах». Представитель президента заметил, что Соглашение заключено на пять лет с правом автоматической пролонгации на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону о намерении прекратить его действие не менее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия.

«В заключение хотел бы отметить, что положения Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах является абсолютно равноправными, порождают у сторон равные права, равные обязанности и создают сторонам равные возможности. То, каким образом оно будет реализовано на практике, всецело зависит, в первую очередь, от Государственного таможенного комитета Абхазии и от нас всех», - сказал представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба.

«Апсныпресс»

Международная выставка «Абхазия-Турция»

Торгово-Промышленная Палата РА с 10 по 11 декабря организует Международную выставку «Абхазия-Турция».

В выставке примет участие делегация предпринимателей из Турции. Предполагается участие более 40-ка известных турецких предприятий, представляющих продукцию различных сфер деятельности. Выставка направлена на налаживание и поддержание деловых отношений.

«Абхазский узел»

Министр сельского хозяйства Беслан Джопуа: В Абхазии производят сельхозпродукцию хорошего качества

Руководство Абхазии предпринимает меры по разрешению проблемы вывоза крупных партий цитрусовых плодов через российско-абхазскую границу в преддверии Олимпиады в Сочи. Об этом сказал в интервью Апсныпресс министр сельского хозяйства Беслан Джопуа.

Он сообщил, что 29 октября в правительстве состоится совещание на эту тему с участием руководителей крупных цитрусоводческих хозяйств. Джопуа уточнил, что для вывоза больших партий грузов в Россию необходима специальная аккредитация перевозчиков сельхозпродукции из республики в соответствующих российских структурах.

Министр отметил, что, если долгое время в Абхазии приоритет отдавался выращиванию цитрусовых плодов, то сегодня в республике активно закладывают яблоневые и персиковые сады, виноградные плантации, орех и многое другое. Из бюджета республики на сельское хозяйство выделяется в год 45 млн руб.. Но основные средства на развитие отрасли направляются из российской финансовой помощи, оказываемой Абхазии в соответствии с Комплексным планом и Инвестиционной программой.

Бюджетные средства идут на финансирование всех семи механизированных технических станций. Так, в сентябре на 12 млн рублей закупили различные агрегаты (фрезы, плуги, бороны, культиваторы и прочее) для новых плантаций, садов и виноградников. «Завезена вся техника, необходимая для обработки междурядий в садах и виноградниках», - отметил министр.

Часть средств из госбюджета направляется на финансирование небольших проектов в районах. «Одни хотят разводить рыбу, другие - выращивать овощи в теплицах. В основном это малобюджетные проекты, на реализацию которых может быть выделено от 150 тысяч до 500 тысяч рублей», - сказал Джопуа.

В качестве примера министр привел финансирование небольшого предприятия по изготовлению соуса из алычи. «Речь идет о проекте, который был признан лучшим на конкурсе молодежных проектов для села. К сожалению, ранее мы не могли профинансировать этот проект из-за финансовых трудностей. Минфин смог перечислить средства только вчера», - сказал Джопуа. На проект изначально было выделено 550 тысяч рублей. Молодые люди намерены в течение месяца наладить производство в селе Атара Очамчырского района.

Министр сельского хозяйства с сожалением констатировал, что из-за задержки финансирования средств по Комплексному плану не завершено строительство овощехранилища на 2 500 тонн в Гулрыпшском районе. Строительство осуществляет госкомпания «Абхазстрой».

23 октября на объекте побывали представители московской фирмы, которая будет устанавливать холодильное оборудование итальянского производства. Стоимость оборудования в сумме 21 млн. руб. уже оплачена. «Сроки строительства нарушены не по вине абхазской стороны, и в этом убедились наши российские подрядчики. Они понимают ситуацию и не принимают никаких санкций против нас», - сказал Джопуа. Министр надеется, что овощехранилище будет готово к эксплуатации в 2014 году. Стоимость объекта вместе с оборудованием - 50 млн. рублей. В Абхазии нет больших овощехранилищ, есть малые помещения, не пригодные для хранения больших партий овощей и фруктов.

Беслан Джопуа подчеркнул, что в будущем году аграрии ждут хороший урожай яблок - до 500 тонн. Из-за отсутствия овощехранилища государство не может закупать у населения такую скоропортящуюся продукцию, как хурма, фейхоа и др. «Хранилище снимет многие проблемы, с которыми мы сегодня сталкиваемся», - сказал Джопуа.

Особое внимание государство также уделяет Чернореченскому форелевому хозяйству. Сегодня в Абхазии реализуется до 70 тонн форели.

Это уникальное рыбоводческое хозяйство очень активно посещают туристы. «Это высококачественная рыба, вкус которой очень близок к той, которая размножается в естественных условиях», - считает министр сельского хозяйства. В Чернореченском хозяйстве восстанавливают пруд площадью в 25 га для разведения зеркального карпа. Средства на это были выделены в Комплексном плане содействия социально-экономическому развитию РА.

«Карповые пруды были предусмотрены еще в советское время. Сегодня эта территория расчищена, приводится в порядок, построена ограда. Основная работа сделана», - сказал Джопуа.

Министр также сообщил, что форелевое хозяйство уже не закупает икру за рубежом, а работает на своем маточном материале. Ихтиологи восстанавливают популяцию. Специалисты Чернореченского форелевого хозяйства также активно занимаются научными изысканиями.

Особую озабоченность министра сельского хозяйства вызывает проблема очистки меда. «Общаясь с людьми, слышу нарекания по поводу того, что мы не выполни обещание в этом году ввести в эксплуатацию цех по очистке меда», - сказал Беслан Джопуа. Пчеловоды жалуются на то, что у них простаивают большие партии меда, что скопился мед трехгодичной давности. Что касается туристов, то они покупают немного меда.

Джопуа уточнил, что мед является специфическим продуктом, и для получения права на его экспорт в Россию необходимо его очистить и сертифицировать. Чтобы получить право на вывоз меда из Абхазии необходимо разрешение «Россельхознадзора», как это делается с вином.

«Абхазским пчеловодам не надо помогать развивать свое производство, им нужна помощь в реализации», - сказал Джопуа. В Гулрыпшском районе возведено здание для цеха по очистке меда, но из-за временных проблем с финансированием строительство еще не завершено. Для его завершения требуется 7 млн рублей. Абхазский мед пользуется спросом. Это и липовый, и каштановый мед, мед из цветов акации и золотарника. Министр подчеркнул, что на выставке «Золотая осень 2013», проходившей в Москве, абхазский мед был отмечен дипломом.

«Сельхозпродукция из Абхазии очень ценится, что говорит о ее качестве. Это и вода, и аджика, и мед, и многое другое», - сказал он.

Несмотря на задержку российской финансовой помощи, продолжаются работы по закладке плодовых культур.

Минсельхоз уже задолжал НИИ сельского хозяйства до 126 млн. рублей за проведение агротехнических мероприятий во всех районах Абхазии.

«Радует, что уже есть результаты в этом году. Яблоки чудесные, и даже скептики, которые были против развития этого направления в сельском хозяйстве, признали качество выращиваемых яблок», - сказал Джопуа.

Он назвал провокацией информацию в краснодарских СМИ о плодожорке, найденной в трех килограммах яблок из Абхазии у старушки, пытавшейся перейти российско-абхазскую границу.

«Плодожорка есть и в Краснодарском крае. Кстати, насколько мне известно, любители экологически чистой продукции стараются выбирать яблоки даже с червячками, поскольку это показатель отсутствия в плодах различного рода пестицидов. Да это мелочь, но негативная информация распространяется быстро. Оказывается в Абхазии плодожорка, а где ее нет?», - возмутился министр. Он не сомневается в том, что такая негативная информация появилась не просто так.

Министр также обратил внимание на то, что сегодня Абхазия является рынком сбыта яблок, выращиваемых на Юге России. В год, по данным абхазской таможни, в республику из России завозится до 35 тонн яблок. Но времена меняются. «Хочу заверить, что Абхазия не представляет угрозу для других производителей яблок», - заметил Джопуа.

Государственный проект по закладке косточковых садов становится все более востребованным. От населения уже поступило заявлений на закладку садов и плантаций общей площадью до 3 тысяч га. Это - виноград, киви, хурма, цитрусовые, инжир, айва, черешня, персики различных сортов.

Что касается ореха-фундука, то у фирмы «Сухум-Бабаевский» хорошие перспективы, она оснащена необходимым оборудованием, ореховые плантации ухожены. Однако у предпринимателей есть проблемы с вывозом крупных партий ореха в Россию.

В городе Гал планируется построить завод по очистке ореха-фундука.

Джопуа с сожалением отметил, что сегодня из Турции в Абхазию ввозится кондитерская продукция, основным ингредиентом которой является орех-фундук. Он убежден что, при желании в республике можно производить все это. Есть предприниматели из Турции, которые предлагают наладить производство рахат-лукума в Абхазии, и руководство республики не против такого предложения.

«Апсныпресс»

Грузия жестко отреагирует на действия российского сотового оператора ОАО "МТС" за то, что компания без разрешения грузинской стороны работает на неподконтрольной центральным властям Грузии территории, заявил премьер-министр Бидзина Иванишвили на пресс-конференции. В МТС говорят, что не имеют базовых станций в Абхазии и Южной Осетии.

Иванишвили не уточнил, идет речь об Абхазии или Южной Осетии, независимость которых Тбилиси по-прежнему не признает. Грузинский премьер сослался на информацию, полученную им от польских журналистов, у которых мобильный оператор - российская МТС. Как рассказали поляки, когда они приблизились к границе Грузии на расстояние 200 метров, им пришло извещение, что они попали на территорию РФ.

"Мы сами еще проверим это. Мы пожалуемся на компанию МТС туда, куда надо, как это предусмотрено международным правом. Это возмутительно! Мы обязательно жестко отреагируем на это и потребуем от них ответа. Это не территория России, это территория Грузии", - цитирует заявление Иванишвили агентство "Новости-Грузия". Глава грузинского правительства считает, что власти РФ должны как-то отреагировать на это обстоятельство.

"Я пользуюсь случаем и хочу обратить внимание российских властей на это, чтобы они воздержались от таких недоразумений. Мы не знаем, согласовано это с российскими властями или нет, но это российская компания", - отметил Иванишвили.

В свою очередь представитель МТС Дмитрий Солодовников сообщил агентству "Прайм", что у компании нет базовых станций на территории Абхазии и Южной Осетии. В 2004 году аналогичные претензии грузинские власти предъявляли другому российскому оператору - "Мегафону", обвиняя компанию в незаконной деятельности в Южной Осетии. В "Мегафоне" опровергали эти утверждения.

РФ признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии - Абхазии в конце августа 2008 года, после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

За 9 месяцев в бюджет Абхазии поступило 1,46 млрд рублей налогов

Коллегия министерства по налогам и сборам подвела итоги работы налоговых органов за 9 месяцев текущего года.

Предваряя заседание коллегии, министр Рауф Цимцба отметил, что бюджетное задание за отчетный период в целом по республике выполнено.

«По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общий объем налогов и иных обязательных платежей, поступивших в государственный бюджет при плане 1432613,3 тысяч руб. составил – 1460518,2 тысяч руб., что на 27904,9 тысяч руб. больше запланированного (102%). С заданием справились все районы кроме Ткуарчалского и Гулрыпшского, что дало нам минус в 14 млн руб.», - сказал Цимцба, подчеркнув при этом, что отставание удалось перекрыть за счет других районов.

По его словам, хорошие результаты были достигнуты в сборе платежей от сдачи жилья в наем и деятельности мини-гостиниц. В тоже время, серьезной проблемой остаются недоимки, сумма которых достигла 90 млн руб., при этом большая часть недоимок – это почти 30 млн руб. - приходится на налог на землю.

Выступая с информацией о проделанной работе замминистра Александр Гулиа сообщил, что плановое задание по налогам и сборам выполнено на 102%, При этом сотрудники МНС по возможности старались взять под контроль все сферы бизнеса, в том числе и объекты курортной сферы. В результате, налоговая инспекция г. Сухум план выполнила на 101% (875368 тысяч руб.); инспекция Гагрского района – 101% (336609,8 тысяч руб.; Гудаутского района – 114% (107001,2 тысяч руб.); Сухумского района – 138% (33611,9 тысяч руб.); Очамчырского района – 103,5% (38084,0 тысяч .руб.); Галского района –107% (18716,7 тысяч руб.). Не справившиеся с плановыми заданиями Гулрыпшский и Ткуарчалский районы выполнили планы по налогам и сборам на - 87% (37738,6 тысяч руб.) и на 61% (13388,0 тысяч руб.) соответственно.

Отставание со сборами налогов в этих двух районах произошло по объективным причинам: в Гулрыпшском районе связано с невыполнением объемов производства практически всеми строительными организациями и промышленными предприятиями, в том числе по добыче и переработке инертных материалов. Что касается Ткуарчалского района, то здесь на выполнение плановых показателей существенное влияние оказало сокращение деятельности предприятий бюджетообразующей угольной отрасли (ООО «Ткуарчалуголь») и государственной строительной фирмы «Ткуарчалстрой». В результате, план по налогу на прибыль был выполнен на 37%, по подоходному налогу - на 71%, НДС на 29%, - подчеркнул А.Гулия.

Серьезным резервом пополнения бюджета остаются: задолженность по НДС – 25868,9 тысяч руб. (28,8% от общей суммы задолженности), по земельному налогу – 28934,5 тысяч руб. (32,2%), по налогу на прибыль – 18104,8 тысяч руб. (20,1%), что в общей сложности составляет 89656,4 тысяч руб.

По Сухуму общая сумма задолженности составила 26581,2 тысяч руб., по Гагрскому району – 28248,0 тысяч руб., по Гудаутскому – 5654,9 тысяч руб., по Сухумскому – 12266,6 тысяч руб., по Гулрыпшскому – 3756,5 тысяч руб., по Очамчырскому – 3572,5 тысяч руб., по Ткуарчалскому – 2147,9 тысяч руб. и по Галскому району – 604,4 тысяч руб..

А.Гулия отметил, серьёзную работу налоговых органов по разработке комплекса мер, направленных на уменьшение сумм задолженностей по налоговым платежам.

«Нами выставляются инкассовые поручения, дела по злостным неплательщикам налогов передаются в соответствующие правоохранительные органы. Кроме того, начата работа по выставлению инкассовых поручений по задолженностям во внебюджетные фонды, на основании данных предоставляемых этими фондами. Таким образом, оказывается содействие в пополнении средств внебюджетных фондов и выполнении предпринимателями своих социальных обязательств», - отметил замминистра.

В тоже время А.Гулия считает, что до 18% недоимок нереальны к взысканию из-за невыполнения объемов производств в ряде сфер.

Следует, по мнению замминистра, изменить подход и к взысканию налога на землю. Необходимо направлять письма о расторжении договоров в ведомства, которые выделяют земельный участок. Это может дать положительный результат.

Посетовал он и на отсутствие возможности досконально проверить деятельность различных частных турфирм, в том числе и занимающихся перевозкой туристов.

«Система учета в этих сферах очень слабая, но у нас нет физической возможности ежедневно контролировать их, - сказал замминистра.

Говоря о работе Управления налогообложения юридических лиц А.Гулия сообщил, что по результатам контрольно-аналитической работы управления за 9 месяцев 2013г. инспекциями МНС РА проверено 502 юридических лица и за нарушения налогового законодательства доначислено 22005,5 тысяч руб., в том числе налоговых платежей в сумме 5690,3 тысяч руб. и штрафов – 16315,2 тысяч руб.

«Выполнение плана имело не только экономическое, но и политическое значение. В этом году мы отмечали 20-летие Победы в Отечественной войне народа Абхазии, а это серьезные финансовые расходы на праздничные мероприятия. Поэтому мы осознавали всю полноту лежавшей на нас ответственности и сделали все, чтобы выполнить план», – сказал подводя итоги своего выступления А.Гулия.

По информации, предоставленной начальником Управления налогообложения физических лиц В.Габуния, за 9 месяцев 2013г. общий объем налоговых платежей, поступивших в бюджет РА от деятельности физических лиц, составил - 140557,0 тысяч руб., в т.ч. по спецналогу – 7411,0 тысяч руб., (138%) подоходному налогу-29350,0 тыс. руб., НДС - 24760,0 тысяч руб., земельному налогу - 12336,0 тысяч руб..

В результате работы, проводимой инспекциями на местах по сбору налогов от сдачи жилья в наем, поступило в бюджет Республики Абхазия в виде спецналога 17 млн 779 тысяч руб., что больше соответствующего периода прошлого года на 5 млн 700 тысяч руб. Из поступивших сумм в бюджет от этого вида деятельности на Гагрскую ИМНС РА приходится 14 млн 543 тысяч руб., в том числе от деятельности мини-гостиниц - 6 млн 943 тысяч руб., от индивидуального частного сектора - 7 млн 600 тысяч руб..

За отчетный период оперативным Управлением МНС РА проверено 385 физических лиц - субъектов экономики, занимающихся предпринимательской деятельностью и 31 юридическое лицо. Были выявлены 82 физических и 17 юридических лиц - нарушителей налогового законодательства РА, составлено 38 протоколов и постановлений об административных правонарушениях налогового законодательства РА. С нарушителей были взысканы в бюджет РА налоговые платежи в сумме 2,397 млн руб., в т.ч. штрафные санкции на сумму 511 тысяч руб.

Затем о работе своих служб рассказали начальники столичной и региональных инспекций. Говоря о проблемах, они в тоже время обещали приложить все усилия по выполнению плановых показателей и подчеркивали, что сотрудники подразделений МНС настроены на это.

Принимавший участие в заседании коллегии МНС вице-премьер Беслан Эшба не исключил наличия проблем и ошибок при планировании сбора налогов, к примеру в сфере добычи инертных материалов и в других сферах. Но, даже принимая это во внимание, планы необходимо выполнять, так как резервы у налоговиков по-прежнему есть. По его словам всем инспекциям следует навести максимальный порядок в торговле, так как именно здесь сосредоточены серьезные резервы. В этой сфере имеют место серьёзное сокрытие налогов и товарооборота.

«У нас большой налоговый потенциал в сфере торговли. В тоже время, у нас нет цели кого-то задушить налогами. Мы лишь хотим, чтобы все предприниматели работали в правовом русле и были честными налогоплательщиками», - подчеркнул Б.Эшба.

Что касается проблемы взыскания нереальных недоимок, вице-премьер предложил начальникам инспекций составить по каждому такому объекту обоснованные характеристики и представить свои предложения, которые потом можно будет вынести на обсуждения правительства.

Б.Эшба поблагодарил налоговиков за проделанную работу, подчеркнув при этом: «Вы поддерживаете экономику страны и помогаете ее развитию».

Подводя итоги работы коллегии, министр Рауф Цимцба отметил, что «положительные итоги работы МНС за 9 месяцев 2013г. являются результатом направленной работы центрального аппарата министерства и его структурных подразделений на местах.

«Налоговым органам предстоит сложный IV квартал. Если в III квартале при выполнении плановых показателей мы надеялись на курортный сезон и связанные с ним резервы, то в IV квартале выполнить план будет сложнее. Нам необходимо обеспечить поступление в бюджет государства 560 млн рублей. Это непростая задача, но мы должны ее выполнить», - сказал в заключение Цимцба.

«Апсныпресс»

Фонд экспертного содействия «Айнар» предлагает «Концепцию политических и экономических реформ» в Абхазии

Сегодня Фонд экспертного содействия «Айнар» организовал дискуссию, посвященную демографической ситуации в стране, а также презентовал «Концепцию политических и экономических реформ».

В дискуссии участвовали представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба, вице-премьер Александр Страничкин, депутаты парламента, общественные деятели.

Эксперты фонда отметили, что «мотивом для встречи послужила критическая демографическая ситуация в республике». Они обратили внимание на то, что представленные доклады представляют собой их личное видение того, как можно решать затронутые проблемы.

С основным докладом на тему демографической ситуации выступил врач Азамат Хьыбба. Он считает, что «решение демографической проблемы в республике невозможно без проведения политических и экономических реформ».

Эксперт фонда Аслан Басария представил доклад «О реформе политической системы или концепция народовластия». В основе политической реформы, по мнению докладчика, «должен лежать перенос центра тяжести власти от исполнительной к представительской». Суть реформы – в создании двухпалатного парламента, выборности руководителей органов местного самоуправления, отмене прямых выборов главы государства и др. «О реформе экономической системы или собственная экономическая модель», - тема доклада эксперта Фонда «Айнар» Беслана Барцица.

«Какую бы модель мы не построили, она не должна вступать в противоречие с национальной культурой, должна соответствовать народным представлениям о справедливости и разумных принципах хозяйствования, то есть быть легитимной в глазах народа. На самом деле – это главное условие, если выстраиваемая система чужда народу, то все усилия становятся не просто бесполезными, но контрпродуктивным, вредоносными», - сказал он.

По его мнению, Абхазия стоит «перед дилеммой выбора стратегии и экономической модели, построенной на генезисе переходной и смешанной экономик». Обе модели социально ориентированы и в обеих значительна роль государства, - отметил Барциц.

«Апсныпресс»

Студенты из Абхазии провели вечер, посвященный годовщине образования абхазского землячества МГИМО

В Москве прошло мероприятие, посвященное годовщине образования Абхазского землячества Московского государственного института международных отношений МИД РФ.

На встрече присутствовал посол Республики Абхазия в России Игорь Ахба.

От имени руководства вуза перед студентами из Абхазии выступил декан МГИМО по работе с иностранными студентами Владимир Шишкин. Декан поблагодарил Посольство Республики Абхазия в РФ за активное взаимодействие с МГИМО и работу со студентами из Абхазии.

Игорь Ахба передал поздравление Землячеству от Президента Республики Абхазия Александра Анкваба.

Посол также отметил, «что обучение студентов из Абхазии в престижных вузах России стало возможным благодаря российскому правительству, которое выделяет ежегодные квоты на обучение».

«Вам необходимо хорошо учиться, с тем, чтобы оправдать доверие, оказанное Абхазией, и стать достойными специалистами», - добавил И.Ахба.

Созданное год назад Абхазское землячество вошло в Совет землячеств МГИМО.

Совет землячеств - общественная организация, созданная при участии и по инициативе студентов-иностранцев МГИМО. Цель данной организации - объединение иностранных студентов, популяризация культуры, политики, науки и бизнеса различных стран в МГИМО, укрепление дружбы и сотрудничества между российскими и иностранными студентами.

«Апсныпресс»

Участники саммита глав государств СНГ в Минске пригласили Грузию вернуться в состав Содружества Независимых Государств, российские эксперты по-разному оценивают перспективы возвращения Грузии в Содружество.

Приглашение озвучил президент Белоруссии Александр Лукашенко. В начале года он уже предлагал Тбилиси вернуться в СНГ хотя бы в статусе наблюдателя.

О выходе Грузии из состава СНГ президент страны Михаил Саакашвили заявил после вооруженного конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. Инициативу главы государства поддержал парламент, и 18 августа МИД Грузии известил исполнительный комитет СНГ о выходе страны из Содружества. Официальная процедура выхода завершилась в 2009 году, спустя 12 месяцев после оповещения исполкома.

Лукашенко пригласил Грузию вернуться

В пятницу на пресс-конференции по итогам заседания Совета глав государств СНГ Лукашенко высказал предложение Грузии, а президент Украины Виктор Янукович его поддержал. "Мы хотели бы, чтобы Грузия вернулась в состав СНГ", - заявил Лукашенко на пресс-конференции по итогам саммита. По мнению белорусского президента, у Грузии были определенные причины, чтобы покинуть состав Содружества.

"В Грузии очень много, и в том числе в руководстве, желающих иметь площадку, где можно обсуждать не только политические, но и экономические вопросы, вопросы жизни наших государств", - сказал Лукашенко. Он выразил надежду на то, что "Грузия услышит это послание".

"Я абсолютно согласен и поддерживаю предложение Александра Григорьевича (Лукашенко)", - в свою очередь заявил Янукович, добавив, что "двери в СНГ" всегда открыты для Грузии. По его словам, представители СНГ постоянно слышат от представителей Грузии заявления, что "это (выход из СНГ) было опрометчивое решение".

Эксперты расходятся в оценках

Опрошенные РИА Новости эксперты разошлись во мнениях относительно перспектив вступления Грузии в СНГ. Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО (У) МИД России Вадим Муханов считает, что принять предложение Грузия спешить не будет.

"Позиция Грузии такова, что подобное движение в сторону России и блоков, где участвует Россия, на данный момент очень маловероятна. На мой взгляд, в ближнесрочной перспективе оно (предложение) вряд ли перейдет в реальную плоскость. Заявление останется в целой бочке подобных высказываний от Лукашенко", - считает Муханов, который также является экспертом Российского совета по международным делам (РСМД). Кроме того, он предложил дождаться результатов президентских выборов в Грузии, которые пройдут в ближайшее воскресенье.

"Однозначно говорить о том, что они пойдут в Европу и больше других вариантов развития у них нет, я бы не стал. Тем более, что ситуация в Грузии далека от положительной и стабильной в экономическом отношении, в социальном, политическом", - добавил эксперт.

Коллега Муханова по МГИМО и РСМД Николай Силаев тоже считает, что к вступлению в Содружество Грузия не готова.

"На мой взгляд, Грузия к этому не готова, поскольку, чтобы вступить в СНГ, нужно восстановить дипломатические отношения с Россией, на что Грузия сейчас не пойдет", - пояснил он.

Эксперт также выразил мнение, что вступление Грузии в СНГ, по-видимому, было бы полезно Лукашенко. "Поскольку, когда есть страна, энергично оппонирующая России, то, возможно, другие участники этого объединения могут извлекать из этого какие-то преимущества. Я думаю, что его (президента Белоруссии) интерес связан с этим, с поиском большей оперативной свободы", - сказал Силаев.

Заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин, в свою очередь, полагает, что к предложению Лукашенко Грузия вернется после выборов. "Грузия обратится к сделанному предложению в следующем году, после того, как в стране будет полностью сформирована политическая система", - прогнозирует он.

Возвращение Тбилиси в Содружество эксперт называет вполне возможным.

"Это предложение было сделано не случайно. Противоречия, которые имеются между Грузией и Россией о признании Абхазии и Южной Осетии, не должны являться препятствием для возвращения Грузии в состав СНГ. Это организация не военная, не военно-политическая, а региональная. Грузия входит в этот регион, и ей там самое место", - сказал Жарихин.

Тбилиси заявляет, что курс на евроинтеграцию не изменится

Представитель департамента прессы и информации грузинского МИД, комментируя заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко, заявил, что правительство его страны не свернет с пути европейской и евроатлантической интеграции.

"Наверное, Лукашенко заявил об этом, исходя из того, что в Минске проводится заседание Совета глав государства СНГ. Реально наша позиция неизменна, наш внешний курс - это европейская и евроатлантическая интеграция. Это является выбором народа Грузии, и правительство страны придерживается этого курса", - сказал представитель МИД.

Ранее премьер-министр Бидзина Иванишвили заявлял, что Грузия не рассматривает вопрос возвращения в СНГ, однако намерена углубить отношения со всеми входящими в Содружество странами.

Отношения с Россией для Грузии очень важны, но они осложнены рядом серьезных проблемных вопросов, заявил кандидат в президенты Грузии от правящей политической коалиции "Грузинская мечта" Георгий Маргвелашвили.

"Отношения с Российской Федерацией для нас очень важны и являются одними из самых сложных", - сказал он журналистам в пятницу. В числе наиболее проблемных вопросов политик назвал территориальный. По его мнению, Грузии необходимо активизироваться в международных организациях для продолжения политики непризнания Абхазии и Южной Осетии и обеспечения "деоккупации" страны.

После грузинской агрессии против Южной Осетии в августе 2008 года Москва признала суверенитет республики, а также Абхазии - двух бывших грузинских автономий, добивавшихся независимости еще до распада СССР. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики "оккупированными территориями". Вслед за Россией Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа, Венесуэла, Науру и Тувалу.

"Мы собираемся продолжить рациональную политику, но одновременно мы собираемся поднимать эти вопросы на самом высоком уровне в международном сообществе и пытаться вовлечь в обсуждение наших партнеров", - сказал Маргвелашвили.

Однако, по его словам, у России и Грузии есть "позитивный трек" в отношениях - это в первую очередь касается торговых отношений. В последнее время, в частности, российский рынок был открыт для грузинского вина и минеральной воды, отметил кандидат в президенты.

Выборы президента Грузии состоятся 27 октября. Местные политологи предсказывают второй тур, называя в числе основных претендентов трех кандидатов: Георгия Маргвелашвили, Давида Бакрадзе (от президентского "Единого национального движения") и Нино Бурджанадзе - от партии "Демократическое движение - Единая Грузия".

Действующий президент Михаил Саакашвили по закону не может баллотироваться на третий срок. Всего для участия в гонке Центризбирком зарегистрировал 23 кандидата - рекордное число за всю историю выборов в Грузии.

РЖД изменяет расписание поездов «Москва – Сухум» в период проведения олимпийских игр в г. Сочи

ОАО «РЖД» изменяет расписание поездов №305/306 «Москва – Сухум» в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

В графике движения на осенне-зимний период 2013/2014 года изменено расписание проследования поезда №305/306 «Москва – Сухум» с 27 октября 2013 года по 23 января 2014 года и с 24 февраля 2014 года до ввода нового графика на 2014/2015 год следующим образом:

№305 «Москва – Сухум»: отправление со станции «Москва - Курская» в 15 часов 32 минуты. Прибытие в Сухум - в 9 часов 15 минут.

Время в пути 38 часов.

№306 «Сухум – Москва»: отправление со станции Сухум в 16 часов 18 минут. Прибытие в Москву в 11 часов 20 минут. Время пути – 39 часов.

В связи с проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи указанный поезд отменяется в период с 24 января по 23 февраля 2014 года

«Апсныпресс»

Система точного позиционирования на основе ГЛОНАСС и GPS поможет в создании кадастра объектов недвижимости в Абхазии

Министр экономики Абхазии Давид Ирадян выступил с докладом на IX Международной научно-практической конференции «Геопространственные технологии и сферы их применения», проходившей 15 - 16 октября в Москве.

Конференция проводилась в рамках X Международной выставки геодезии, картографии и геоинформатики GeoForm+.

В рамках конференции прошло заседание, посвященное опыту и проблемам создания и эксплуатации систем точного позиционирования на основе ГЛОНАСС и GPS.

В своем докладе Давид Ирадян рассказал о перспективах создания кадастра объектов недвижимости в Абхазии.

Давид Ирадян сообщил, что в республике уже запущена в эксплуатацию сеть из шести базовых станций, осуществляющих прием информации о геодезических измерениях со спутников. Базовые станции оснащены современным оборудованием швейцарской фирмы Leica Geosystems. Министр подчеркнул, что эта сеть охватывает всю территорию Абхазии. Данная сеть может быть использована не только для создания кадастра, но и позволит проводить любые инженерно-геодезические изыскания для различных целей.

Участники конференции «Геопространственные технологии и сферы их применения» отметили сложность и уникальность сети, развернутой в Абхазии, так как аналогичные проекты в мире создаются с привязкой и использованием в расчетах уже имеющихся геодезических сетей, в Абхазии же пришлось формировать ее с нуля, сочетая методы спутниковых и классических инструментальных измерений.

«Апсныпресс»

Введен в эксплуатацию новый терминал пункта пропуска «Псоу»

С 18 октября, в связи с вводом в эксплуатацию нового терминала пункта пропуска «Псоу», движение легковых транспортных средств, следующих из Абхазии и обратно без товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, перенесено на его новую автомобильную составляющую, - сообщает Государственный таможенный комитет Абхазии.

Движение в зоне таможенного и пограничного контроля грузовых транспортных средств, а также транспортных средств, перевозящих товары, которые подлежат обязательному письменному декларированию, осуществляется по прежней схеме, т.е. с въездом на досмотровую площадку.

«Апсныпресс»

22 ноября в Сухуме состоится Вторая страновая конференция русских общин российских соотечественников

Очередное заседание Координационного Совета русских общин российских соотечественников в Республике Абхазия состоялось 18 октября. Вел заседание председатель Координационного Совета Александр Страничкин. В работе Совета приняли участие советник-посланник Посольства Российской Федерации в Республике Абхазия Г. Крылов, третий секретарь Посольства А. Егоров, руководитель Представительства «Россотрудничества» в Абхазии А. Ваулин.

Перед началом заседания присутствующие почтили минутой молчания память недавно погибшего от рук убийц первого секретаря Посольства РФ в РА, вице-консула Дмитрия Вишернева.

Участники заседания рассмотрели ряд вопросов, в том числе информацию оргкомитета о подготовке проведения Второй страновой Конференции русских общин российских соотечественников в Республике Абхазия.

Принято решение провести Вторую страновую Конференцию русских общин российских соотечественников 22 ноября 2013 года в Сухуме.

В скором времени будет запущен сайт Координационного Совета. Всем организациям, входящим в КС, предложено подготовить материалы для него.

Г. Крылов ознакомил членов Совета с информацией о резолюции, принятой на состоявшемся в г. Ялте заседании Всемирного Координационного Совета соотечественников.

А. Ваулин выступил с информацией о предоставлении лимитов для поступления в вузы Российской Федерации по линии поддержки соотечественников, проживающих за рубежом.

«Апсныпресс»

Измененный бюджет Абхазии на 2013 год составляет по доходам - 7,687 млрд руб., по расходам – 7,852 млрд руб.

Депутаты парламента внесли изменения в закон «О Государственном бюджете Республики Абхазия на 2013г.».

Вице-премьер, министр финансов Владимир Делба, представлявший законопроект, сказал, что «необходимость внесения изменений связана с достигнутыми договоренностями об увеличении финансовой помощи России в целях бюджетных инвестиций на сумму 628,7 миллионов рублей».

«Подготовленный законопроект предусматривает изменения параметров Государственного бюджета Республики Абхазия на 2013 год, в связи с решением, принятым на шестом заседании Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Абхазия и Российской Федерацией от 9 октября 2013 года об увеличении размера финансовой помощи Российской Федерации Республике Абхазия в целях осуществления бюджетных инвестиций в 2013 году на 628 699,25 тыс. рублей для финансового обеспечения документально подтвержденных, фактически выполненных сверх лимитов Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010-2012 годы работ подрядными организациями на объектах, начатых в рамках Комплексного плана и внесения соответствующих изменений в Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2013-2015 годы (1 этап, 2013 год). Финансовая помощь Российской Федерации Республике Абхазия на вышеизложенные цели в 2013 году составит 1 803 786,1 тыс. рублей», - отметил В. Делба.

После внесенных изменений госбюджет РА по доходам составил 7,687 млрд рублей, а по расходам – 7,852 млрд рублей. Дефицит госбюджета составляет - 165,257 млн рублей. На покрытие дефицита госбюджета будут направлены источники внутреннего и внешнего финансирования в сумме 165,257 млн рублей.

На вопрос депутата Артура Миквабия, насколько сократился бюджет 2013г. по сравнению с 2012 годом, вице-премьер ответил: «Бюджет 2013 г. с учетом вносимых изменений будет составлять по доходам 7,6 миллиардов рублей, а бюджет 2012г. равнялся 9,8 млрд рублей. Сокращение на 1,3 млрд рублей связано с изменением объема финансовой помощи в целях реализации бюджетных инвестиций. Вся остальная помощь, в том числе на социально-экономическое развитие остаётся в прежних параметрах».

Вице-премьер сообщил о том, что проект госбюджета на 2014г. готовится без учета сумм на оказание республике финансовой помощи в качестве бюджетных инвестиций, поскольку на VI заседании российско-абхазской межправкомиссии было решено провести еще одно заседание МПК в третьей декаде ноября, где будут решаться вопросы финансовой помощи.

Депутат А. Миквабия также поинтересовался, как обстоят дела с кредитом на восстановление железной дороги. По словам вице-премьера, руководство Абхазии обратилось к России с просьбой об урегулировании вопросов экспортного кредита в размере 2 млрд. рублей. Этот вопрос находится на стадии обсуждения с российскими коллегами.

Депутатов интересовали вопросы, касающиеся повышения зарплаты, расходов на строительство и восстановление объектов, коррупции, финансирования науки, стоимости одного квадратного метра восстанавливаемых благодаря российской помощи объектов.

По мнению депутата Аслана Кобахия, говорить об эффективной борьбе с коррупцией при нынешней зарплате госчиновников не приходится. «В стране, где президент получает 10 тысяч руб., а спикер - 9 тысяч руб., не может не процветать коррупция», - сказал парламентарий.

Депутат также считает, что «на государственной службе должны работать люди, которые будут приносить пользу стране и получать за это реальную зарплату».

Чтобы увеличился собственный бюджет республики, по мнению спикера парламента Валерия Бганба, необходимо провести реформу в налоговой сфере и вывести на свет «теневую экономику».

Депутат Рауль Хаджимба затронул одну из самых острых, на его взгляд, проблем – финансовую зависимость республики от российской помощи. «Завтра может сложиться такая ситуация, при которой страна не получит никаких денег. Есть ли видение того, как заместить постепенно эти средства?» - спросил депутат у вице-премьера.

Владимир Делба ответил: «Собственный бюджет РА составляет 2,6 млрд. рублей, а расходы на заработную плату - 3,2 млрд. руб. Как вы понимаете, такое замещение просто невозможно».

Рауль Хаджимба выход из ситуации видит в перенаправлении финансовой помощи России на реальный сектор экономики.

По словам депутата Ахры Бжания, «если мы не будем нести ответственность за предоставленные деньги, то с нами просто не захотят скоро иметь дело». Депутат высказал свое мнение по поводу сверх лимитов и заработной платы.

В конечном итоге депутаты большинством голосов приняли изменения в госбюджет республики на этот год.

«Апсныпресс»

Разговор с фининспектором

Александр Починок — о том, как Борис Березовский снимал с работы министра по налогам и сборам, кто умыкнул шлюзы Мариинского канала и зачем Георгий Боос пилил стол в рабочем кабинете, а также история про то, как «лейтенант запаса» Филипп Киркоров налоги заплатил

Какие бы сюрпризы ни преподносила судьба, Александр Починок, как он сам говорит, был и остается демократом. И, похоже, это единственная константа в его дальнейшей карьере...

— Александр Петрович, почему всего через год с небольшим вам пришлось распрощаться с министерским постом?

— Все просто. Еду вокруг Кремля, проезжаю мимо Боровицкой башни — звонок по телефону от ныне покойного олигарха. Он говорит: «Надо решить вопросы по «АВТОВАЗу». Я говорю: «Нет, поскольку есть соответствующий закон». Он говорит: «Тогда другой будет решать». Я говорю: «Хорошо». Вечером по телевизору передают, что я больше не работаю.

Снять хотели и раньше. Ходили к Борису Николаевичу, говорили, что денег надо больше собирать, что можно что-то лучше сделать. Но меня отстаивал Лившиц: как вратарь на воротах отбивал такие мячи. Словом, первый раз Лившиц меня отстоял, и Чубайс его поддержал. Во второй раз у покойного олигарха сил хватило: вышиб.

Я ушел в момент, когда создавалось правительство Кириенко. Поехал документы оформлять в Белый дом. А Чубайс говорит: «Рано отдыхать — работать надо». Тут же обнаружилось, что в Белом доме как раз было вакантное место начальника финансового департамента. Со времен Чубайса без визы начальника финдепартамента в работу ничего не шло. Посадили меня в кабинет под премьерским, поставили 17 прямых телефонов со всеми, начиная с премьера. Стал разбираться с бумажками. С удовольствием работал с Кириенко.

Затем на пару недель его сменил Виктор Степанович, потом пришел Примаков. Глава его аппарата сначала каждый день звонил и спрашивал, написал я заявление об увольнении по собственному желанию или нет. Я говорил, что не написал, и дальше продолжал работать. Прошло некоторое время — перестал звонить. В аппарате премьера поняли, что мы с Евгением Максимовичем сработались, несмотря на вроде бы разные идеологически взгляды. Выяснилось, что работать очень даже можно, потому что Примаков был и остается превосходным прагматиком.

Он действительно был тем самым человеком, который необходим в годину кризиса. Обратите внимание, как он спокойно вышел из ситуации. Все боялись, что сейчас придут академики, дадут ему коммунистические программы, но этого не произошло. И Примаков, и Маслюков в коммунистическую сторону не двинулись ни на йоту. Они принимали действительно разумные решения, потому что Евгений Максимович абсолютно государственный человек. Ведь он прекрасно понимал, что не надо было идти в премьеры, поскольку это ему ничего не добавляло: у него была прекрасная работа на посту главы МИДа, он уже был всемирно уважаемым человеком. Но сказали: для России надо, и он пошел.

В общем-то понятно, почему так получилось. На самом деле и Кириенко предлагал довольно хорошую программу по выходу из кризиса. Но даже очевидно разумные варианты законов, которые вносило его правительство, азартно топили в Думе исключительно потому, что вносил их он. Кириенко вызывал аллергию у огромной части думцев — и по взглядам, и по внешнему облику, и по всему, отсюда и стремление закопать его любой ценой. С Евгением Максимовичем такой трюк не проходил. А он проводил массу радикальных либеральных вещей, и из его уст это нормально воспринималось.

— Ваше третье пришествие в правительство случилось по приглашению Степашина?

— Да, Сергей Вадимович вновь пригласил меня на пост министра по налогам и сборам. К этому времени система сбора налогов уже работала как часы. Был лавинообразный рост, мы все время перевыполняли план. Я ставил в кабинете новогоднюю елочку, когда на улице еще было плюс 30.

Главное, возможно, было в том, что когда я в 1998 году уходил с этого поста, то передал место очень приличным людям. Борис Федоров искренне старался действовать, Жора Боос, по-моему, вообще раньше трех ночи с работы не уходил. Иногда ездил на мотоцикле домой. Говорил: «Так хорошо по пустой Москве ездить». Появились прекрасные молодые специалисты, очень толковые системщики, компьютерщики, много толковых руководителей департаментов. Кстати, тот же Михаил Мишустин тогда пришел в налоговую службу. Сложилась очень четко работающая система.

Я вернулся в свой кабинет после Георгия Бооса. Кабинет изменился — были плюсы и были минусы. Минус в том, что он отпилил кусок стола, потому что в проем не проходил. А мне нужен очень длинный стол с бумагами. Но зато он поставил обеденный стол в комнате отдыха. Это хорошо, потому что работа была такой интенсивной, что представить себе, что ты отрабатываешь нормированный день, да еще и с обеденным перерывом, абсолютно нереально. Обычно приходилось сидеть до часу-двух ночи, и было большой радостью успеть что-то перекусить минут за десять. А тут — стол! Быстро кинули на него несколько тарелочек — выбежал, что-то укусил, и все в порядке.

При переходах из правительства в правительство случались и смешные истории. Когда министром стал Борис Федоров, он не подталкивал меня уходить. Говорил: посиди, передай дела. Смотрю я последнюю почту — вижу телеграмму от руководителя Калининградской налоговой службы. Мол, Борис Григорьевич, я так рад, что вы стали нашим руководителем, потому что предыдущий был такой-то и такой-то... Прихожу я в налоговые министры во второй раз — первая телеграмма от того же самого руководителя налоговой службы. Пишет: ой, Александр Петрович, я так рад, так рад, что вы вернулись, потому что предыдущий был такой-то и такой-то. В общем, это была хорошая прививка: понимаешь, что привязано к тебе, а что прилагается к твоему креслу. Вот Артюхов, когда уходил с какого-либо поста, брал с собой очень немного из того, что было в кабинете. Его спрашивали: а вот эти подарки? Он говорит: это не мне дарили, это кабинету дарили.

— Что за неприятная история приключилась в вашу бытность налоговым министром с калмыцким предприятием?

— Это была замечательная история, разыгранная по схеме, разработанной нашими криминальными талантами с целью получения возмещения НДС по невыполненным поставкам за рубеж. Из этой же обоймы — известное песочное дело, «игрушечное» дело, когда пробовали получить НДС с виртуальных игрушек, которые бы ни в какие «Детские миры» не влезли просто по объему.

А тут обнаружились невиданные таланты в Петербурге. Что они сделали? Отправили на экспорт старые, никому не нужные шлюзы Мариинского канала — механизмы, сами створки. Более того, они их реально демонтировали и погрузили на баржи, улучив момент, когда их меняли на новые. Отправили в Венгрию, провели платежи через венгерский банк, деньги быстро сгоняли в Венгрию и обратно, получили соответствующие бумаги и радостно побежали получать возмещение НДС. Вроде бы все законно. Мне сообщают: так мол и так, такое вот безобразие творится. Посылаю зама разобраться — приезжает, докладывает: по закону правильно, а на деле — форменное безобразие. Решили, что возмещать ничего не будем. Но эти ребята тут же нашли специалистов, которые подготовили целый пакет документов на возмещение, положили их мне на стол. Буквально в последний момент я создал комиссию, и она тоже сказала: нет, не будем возмещать. Тогда эти ребята перекинули документы в Калмыкию, решили оттуда все получить. Два раза там отказывали. Но документы все предъявляли. Как это остановить? Я говорю: исходные документы отправьте мне. У нас была идея перебросить их в налоговую полицию, чтобы бумажки лежали в Москве и по ним нельзя было произвести возмещение. Алмазов, глава налоговой полиции, дал команду все забрать в Москву. Бумаги повезли, но никуда они не доехали — в дороге «Жигуленок» сгорел. Тю-тю документация! Через неполный месяц после моего второго ухода с поста налогового министра казначейство провело платежи. Вот так это и проскочило.

— Чем вам не угодили Киркоров и Пугачева, на которых вы наехали по налоговой части?

— Всем угодили, очень хорошие люди. Я люблю творчество Аллы Борисовны, в свое время всю ночь стоял в очереди за билетами на ее концерт, когда она приезжала в Челябинск. Чуть не раздавили, повисеть в воздухе пришлось.

А сейчас она сидит со мной рядом на заседаниях федерального комитета «Гражданской платформы» и с огромным интересом пытается понять те сферы, с которыми она сталкивается. У нее очень острый ум и большое желание разобраться. Так что претензий у меня ни к ней, ни к Филиппу, как к людям, не было и нет. Просто весь шоу-бизнес налоги не платил, и надо было действовать.

Я действительно их пригласил и объяснил, что платить налоги не так плохо и не так страшно. На ближайшем концерте в честь Дня милиции выходит Филипп Киркоров и рапортует: «Лейтенант запаса Киркоров налоги заплатил!» И это было абсолютной правдой.

Большинство шоуменов, вы знаете, тогда оформились индивидуальными предпринимателями. У нас они платят меньше, чем почти в любой европейской стране, но платят четко.

— Почему пришлось сменить налоговое ведомство, где все складывалось удачно, на Минтруда и соцразвития?

— Михаил Касьянов, став премьер-министром, сказал мне, что у него не получается поставить меня на налоги. У нас же в те времена премьеры очень часто не в состоянии были даже назначить своих замов. Скажем, Михаил Задорнов, которого уже сделали первым вице-премьером, но не дали Министерство финансов, взял и ушел из правительства. И правильно сделал в такой ситуации. Касьянов же предложил мне либо представлять правительство в парламенте с полномочиями вице-премьера, либо возглавить Минтруда. Я пошел в здание на Биржевой — это была новая, интересная работа.

— Кто виноват в «косяке» с монетизацией льгот?

— Разработка этой реформы началась в мою бытность министром. В 2001 году мы направили свои предложения в Минфин, но он денег не дал — счел, что слишком много запросили. Хотя на самом деле мы просили в восемь раз меньше средств, чем было потрачено. Причем мы предлагали принципиально другую мотивацию реформы. Уверен, что если бы мы пошли этим путем, все бы получилось как надо.

Я все время рассказываю простую историю про Ходжу Насреддина. Помните, тонет человек. Стоят стражники, пытаются его вытащить, орут ему: «Дай, дай руку», а он все бултыхается и тонет. Ходжа Насреддин подошел, протянул руку и сказал: «На». Все, утопающий был спасен.

При монетизации льгот нельзя было говорить гражданам: мы решили, что вам лучше получать не натуральные льготы, а деньги. Нужно было всего-навсего сказать: никто на ваши льготы не покушается. Хотите их оставить — они ваши. Но если хотите взять деньги, то условия такие-то. Больше не надо было ничего, и все бы получилось. Огромная часть людей пошла бы за деньгами, и это было бы их личным выбором.

Не вышла и реформа госслужбы, которая тоже была подготовлена. Логика простая: сначала убрать максимально возможное количество управленческих функций, перебросив их на субъектовый и муниципальный уровни, а уж потом решать, кто кем командует. Сначала подрезать функции, а потом сокращать количество министерств до 12, вместе с ними — число чиновников, и монетизировать их льготы. Ведь, скажем, расходы на содержание служебного автомобиля у многих до сих пор превышают зарплату. Несчастный «Фордик» обходится государству в 160—180 тысяч рублей в месяц — дешевле на лимузине по Москве ездить. Если предложить человеку часть этой суммы вместо автомобиля, что он выберет?

А сколько стоит содержание мощнейших медицинских центров? Почему просто не сделать человеку страховку и сказать: выбирай, где лечиться. Все говорят, ох, у них льготы, а получается с точностью наоборот: когда у тебя есть льготы по лечению, ты сидишь, работаешь, и времени добежать до врачей у тебя нет. А когда ты перестал работать чиновником, когда нужно идти лечиться, у тебя это все снимается. Выходит, что сами чиновники очень сильно проигрывают. Сделайте страховку — и все будет нормально.

— Как оказались на Кавказе?

— В правительстве Фрадкова главой Минздравсоцразвития стал Зурабов, я же должен был возглавить службу занятости. Было решено переформировать министерство, и премьер-министр пригласил меня пойти к нему советником. Я работал там чуть больше полугода, причем занимался еще и Абхазией, и Южной Осетией. Мне это было интересно, и когда полпред президента в ЮФО Дмитрий Козак пригласил меня в округ, я согласился.

Кстати, работая у Фрадкова, я еще некоторое время был министром де-факто не существующего министерства. Старое должно было ликвидироваться, поскольку здравоохранение и социальное развитие объединили, и де-юре я был главой еще не упраздненного министерства. Можно было сидеть главой ликвидационной комиссии очень долго. Так, когда я первый раз пришел в налоговую, то застал невиданное чудо: комиссию по ликвидации алкогольной службы, которая занималась ликвидацией комиссии по ликвидации прошлого варианта алкогольной службы. Сидели две комиссии и друг друга ликвидировали. И я мог спокойно сидеть, но решил, что такая работа не для меня.

В итоге с 2004 по 2007 год я проработал в Южном федеральном округе.

— Дольше, чем где бы то ни было, но не полный срок. Не срослось?

— Действительно, в 2007 году я перешел в Совет Федерации. Кстати, Дмитрий Козак тоже вскоре ушел с полпредства.

— Как вам с ним работалось?

— Это действительно умный человек, образованный. Дальше комментировать не буду...

Работа же была интересной, требующей предельного внимания: в ЮФО масса проблем и масса возможностей, замечательные люди и великолепные территории, нуждающиеся в развитии. Но возникает системная проблема: что могут полпреды президента? Поэтому мы тогда предложили два варианта: ликвидировать аппараты полпреда, потому что у них нет реальных властных полномочий, или переключить на них территориальные федеральные органы, превратив их в серьезную управленческую структуру. Отклика не нашли.

Я не берусь определять, какой вариант лучше. Ведь парадокс в чем? Среди полпредов есть много хороших, сильных управленцев, заинтересованных в развитии регионов. Приходит тот же Кириенко или Хлопонин, готовит стратегию развития региона, а прав и возможностей ее реализовать у него нет. Скажут ему: молодец, мол, помог выбить деньги нашим субъектам Федерации, министерствам, которые там будут что-то строить, ну и спасибо тебе, мы сами как-нибудь справимся. Это неправильно.

Более того, возникает уникальная вещь: чем лучше ты работаешь, тем меньше тебе дают денег. Спросите губернатора Калужской области — он взял сугубо дотационную территорию и постепенно ее вывел на баланс, на плюс. Но чем лучше он работал, чем больше привлекал «самсунгов» и «фольксвагенов», тем меньше ему доставалось из федерального бюджета. А у человека, который управляет деревней или районом, вообще такой заинтересованности нет. Все решает Центр, все сверхзацентрализовали. Даже когда какие-то полномочия передаются на места, то не передается достаточно средств. И сейчас бедные губернаторы думают: как же я буду повышать зарплату учителям и врачам, на какие шиши?

— Почему так происходит? Из бюджетной недостаточности или из боязни ослабить вертикаль?

— Мы строили очень сильную вертикаль в стране, и ее построили. И выяснилась удивительная штука: эта вертикаль негибкая. У нас есть умный федеральный центр, и вся страна слушает его мудрые указания. А каждый же должен знать свой маневр, каждый должен быть заинтересован. Македонская фаланга, скажем, была очень сильная, когда она атаковала врага или защищалась на ровном поле: ее никто не мог победить. В римской же армии каждый воин со своим коротким мечом — гладиусом мог действовать автономно. Римляне разбили македонскую фалангу вдребезги.

Вот смотрите, мы проводим пенсионную реформу. Все — и пенсионеры, и работники, и предприниматели-работодатели — думают об одном: как обмануть государство, как поменьше ему заплатить и побольше от него получить. Все играют против. И будет ли результат, если все играют против? Поэтому вертикаль — она хороша на определенный небольшой период, а потом работает в минус.

— По Совету Федерации не скучаете?

— Скучаю по людям — там много очень интересных людей. Сам же Совфед стал гораздо менее сильной палатой — это видно и по результативности голосований, и по работе над законами. Когда я в бытность министром шел туда, то тщательно готовился, понимая, что это будет серьезная политическая борьба. Сейчас же, когда министр представляет закон, дискуссии вообще отсутствуют, да и обсуждения по законопроектам крайне редки.

— Дело в новом руководстве палатой или в общем тренде?

— Общий тренд. Мы видим, что то же самое происходит в Госдуме. При абсолютном большинстве одной партии законы проходят легко. С одной стороны, это хорошо — раньше нужно было собирать коалиции, чтобы провести законы правительства, ему нужно было лавировать. Что греха таить, в девяностые годы так или иначе эти голоса покупались. Я не имею в виду деньги как таковые — имею в виду бюджетные поправки, какие-то уступки, рассмотрение просьб, назначения на должности. Несколько правительств лавировали, и решения получались компромиссными. Но тогда было гораздо более заинтересованное обсуждение законов, были реальные дискуссии. Когда же наступает комфорт в парламенте, правительство становится немножко скучным, качество подготовки законопроектов падает. Посмотрите стенограммы обсуждений. Закон принимается, а при этом говорят: да, есть много ошибок, но ничего, внесем следующий — поправим. У нас уже через год идет возврат к одному и тому же закону, вносятся поправки, поправки на поправки. Их среднестатистическая интенсивность, скажем, в Налоговый кодекс с 2000 года — раз в две недели. Хорошо?

— Поднимет ли реформа, предполагающая условно прямую выборность сенаторов, вес и дееспособность Совфеда?

— Да, да и еще раз да. Если есть возможность сделать выборы, то их надо делать. И восстановление мажоритарных округов к лучшему. Я сам три раза с удовольствием избирался от мажоритарного округа — у тебя есть прямая связь с избирателями, ты ответственен перед ними.

— Но выбирать сенаторов придется «условно прямо». Это вас не смущает?

— Конечно, лучший вариант — прямые выборы, но беда в том, что по Конституции Совет Федерации формируется.

Я помню Совфед, когда туда избирали, — очень сложный, очень тяжелый. Но он был для страны очень полезен, там была масса интересных людей, и с ними действительно интересно было работать. Так что, конечно, прямые выборы всегда лучше непрямых.

— Прояснились ли причины вашей досрочной отставки с поста сенатора Пермского края?

— Я высказывал версию о том, что интрига закручивалась вокруг депутатского мандата Андрея Климова, ставшего моим преемником в Совфеде, и от этой версии не отказываюсь. Но я в этом вопросе специально не разбирался. Зачем? Есть право у губернатора посылать в верхнюю палату того, кого он считает нужным. Мы видим, чем все это закончилось: Климова действительно перевели в Совет Федерации, Анатолий Ломакин пришел на его место в Госдуму и уже успел сложить полномочия. Так что результативность этой затеи оказалась равна нулю.

— У ваших преемников в Совфеде вообще несчастливая судьба. Скажем, Билалов, досрочно сменивший вас на посту сенатора Краснодарского края, вообще угодил под следствие. Тенденция, однако?

— А не подсиживай другого! У меня действительно было две таких истории подряд в Совете Федерации, и мы видим, чем они закончились.

— Но говорят, что с Александром Ткачевым, в отличие от Виктора Басаргина, вы разбежались вполне полюбовно. Или «все врут календари»?

— У меня же подход какой? Я прихожу на новое место работы, тут же пишу заявление об увольнении и сдаю его работодателю, поскольку не держусь за место. Если надо, он его запускает. Бланк моего заявления лежал у Ткачева с 2004 года. Я ему очень благодарен за то, что он взял меня на эту работу, я старался работать, и решение о назначении Билалова было неожиданным. Хотя, конечно, я предполагал, что это когда-то произойдет, но о самом решении узнал из СМИ.

— Многие считают, что вам вышла боком дружба с Прохоровым.

— Разумеется, мне говорили: что, мол, ты с этим оппозиционером работаешь? Но уж если к этому придираться... Единомыслие никогда не приводит к хорошим результатам — наличие реальной, действенной оппозиции идет лишь на пользу парламенту. То, что тогда «Правое дело» вышибли из избирательной кампании, было большой ошибкой. То, что сейчас тут же приходят с обысками к выдвигаемым «Гражданской платформой» кандидатам и возбуждают против них дела, это очень плохо.

— Как родилась идея передачи «Фискал»?

— Венедиктов давно хотел делать эту передачу, но не находилось желающих. По-моему, он ко мне приходил с этим предложением, еще когда я в налоговой службе работал. Но у меня все не получалось и не получалось. Сейчас же появилось немного времени.

— Вашим студентам можно на лекции не ходить: послушал «Фискал» — и в дамках.

— Это не лекции, а популяризаторские передачи. В лекциях для серьезных студентов-специалистов надо каждую ситуацию разбирать, делать четкий анализ. Скажем, ставка завышена, объект обложения неправильный — вот что получилось в экономике. А здесь задача другая: увлечь.

— Увлекаете, могу свидетельствовать как постоянный слушатель.

— Спасибо.

— И о сокровенном. Солдатиков все еще собираете?

— Солдатики стоят и на меня все время смотрят — они у меня несколько полочек занимают. Это не просто солдатики, это русская армия разной формы одежды за 300 лет.

— Всегда ли платили налоги и спали спокойно?

— Всегда. Можно поднять мои декларации с 1993 года. Сейчас говорят о том, что необходимость госслужащим заполнять декларацию о доходах и налогах — это нововведение. Но декларации существовали давным-давно, и мы их заполняли. Вы помните, что как только я пришел в налоговую службу, то сразу же опубликовал декларацию, хотя этого тогда еще никто не требовал. Причем не только за себя, но и за жену, и за родителей. Описал все, что только можно. Через полтора десятка лет к этому же и пришли.

— Вы по-прежнему поклонник элитных вин?

— Не элитных вин, а хороших. Знаете, в чем наша беда? В Испании, например, вы можете пойти в магазин и за полтора евро купить прекрасное розовое вино, которое будет великолепно питься в жаркую погоду. А если вы за три или за пять евро купите, то это уже будет роскошь какая-то. Скажем, в Италии вы можете купить великолепное игристое примерно за пять евро, и это очень качественный продукт. Мы же своими налогами, подходами и нежеланием развивать винодельческую промышленность и виноградарство довели до того, что у нас виноградников в пять раз меньше, чем могло бы быть. У нас очень много вина разливается из чужих виноматериалов, и у нас безумно дорогое вино. Поэтому я все время старался помогать развитию российского виноделия. Вино же собираю то, которое нравится, то, которое пригодится мне, надеюсь, моим детям и внукам.

— Клуб любителей элитных вин жив еще?

— Это Клуб ценителей бордо, которым руководит Боос. Мы давненько не собиралось, и это плохо. Общий же уровень понимания вин в стране растет, и это хорошо.

— Наконец, ваше политическое кредо?

— «Всегда». Я как пришел в «Демократический выбор России», так с этой позицией и остаюсь.

Валерия Сычева

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 21 октября 2013 > № 942735 Александр Починок

Президент Александр Анкваб принял постоянного координатора программы развития ООН Нильса Скотта

Президент Александр Анкваб принял постоянного координатора Программы развития ООН Нильса Скотта. На встрече обсуждались вопросы деятельности ООН в Абхазии.

По словам Нильса Скотта, посещавшего Абхазию 15 лет назад, нельзя не увидеть прогресс, произошедший за это время.

Представитель ООН сообщил, что впервые будет участвовать в Женевских дискуссиях по безопасности в Закавказье, и хотел бы выслушать мнение абхазской стороны относительно подходов к решению существующих вопросов.

Александр Анкваб отметил, что точка зрения абхазской стороны остается неизменной.

"Возврата к прошлому нет. Позиция абхазской стороны не зависит от того, кто у власти в Грузии. Мы готовы обсуждать вопросы с грузинской стороной после подписания договора о мире", - сказал Президент.

Координатор Программы развития ООН отметил, что для улучшения работы в Абхазии они готовят концепцию новой программы, рассчитанной на несколько лет, и хотели бы узнать мнение абхазской стороны, какие направления она считает приоритетными.

«Мы хотели бы вам помочь, предоставлять более качественную помощь, например, в области образования, здравоохранения, развития общества», - сказал Нильс Скотт. При этом он добавил, что они понимают, что Абхазия получает огромную помощь от своих партнеров.

Александр Анкваб отметил, что абхазская сторона готова выслушать конкретные предложения от ООН по новой концепции развития Абхазии.

«Если это будет в том ключе, как происходило в последние годы, то такая помощь нас не устраивает», - сказал Президент.

Александр Анкваб отметил также, что абхазское общество не нуждается в подсказках, как жить и развивать гражданское общество в республике.

«Если международные организации будут нам помогать развивать экономику, возрождать наше здравоохранение, помогать в строительстве соответствующих медицинских учреждений, поставке медицинского оборудования, и т.д., тогда это конкретная помощь», - отметил глава государства.

Александр Анкваб также заметил, что не приходится говорить о помощи международных организаций в развитии абхазской культуры в условиях, когда творческие коллективы из Абхазии не могут выехать по приглашению на мероприятия, проводимые в странах ЕС.

«Я понимаю», - сказал Нильс Скотт.

В завершение встречи Президент еще раз подчеркнул, что он считает подписание мирного договора главной темой во взаимоотношениях между Абхазией и Грузией.

«Апсныпресс»

Президент Александр Анкваб принял главу молодежной делегации России на саммите G8, G20 и БРИКС Инала Ардзинба

Президент Александр Анкваб принял главу молодежной делегации Российской Федерации на саммите Большой Восьмерки, Большой Двадцатки и БРИКС, президента Ассоциации мировой экономики при Высшей школе экономики Инала Ардзинба.

На встрече обсуждался широкий круг вопросов, касающихся внутренней и внешней политики, экономической ситуации в Абхазии, в том числе инвестиционной программы, а также вопросы образования.

Александр Анкваб интересовался планами Инала Ардзинба.

Инал сейчас является аспирантом кафедры мировой политики Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики. Диссертация посвящена проблематике развития группы БРИКС. Молодой экономист проинформировал Президента, что работа над диссертацией близится к завершению. Он также сообщил, что при Высшей школе экономики скоро выйдет его книга под названием «Национальная экономика Абхазии».

Инал Ардзинба предложил идею проведения молодежного экономического форума в Москве с участием молодых специалистов из Абхазии и России. Президент поддержал эту инициативу.

А. Анкваб пожелал молодому специалисту дальнейших успехов и подарил на память юбилейные серебряные монеты с изображением В. Ардзинба, С. Сосналиева и С. Дбара.

После встречи с президентом в интервью Абхазскому телевидению Инал Ардзинба сказал:

«Было очень интересно поговорить на разные темы. Обсуждали, в том числе, и вопросы внешней политики, прежде всего взаимодействия с Российской Федерацией.

Крепнет сотрудничество двух стран по многим направлениям. Важно, что развитие одного направления предполагает решение проблем в смежных областях, и так разрастается механизм полноформатного взаимодействия между двумя странами. Уверен, что дальше нас ждет устойчивое развитие этого механизма.

Есть принципиальная позиция Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, есть принципиальная позиция Президента Абхазии Александра Золотинсковича Анкваба. Это как раз указывает на то, что все у нас будет хорошо».

«Апсныпресс»

Премьер-министр Леонид Лакербая вручил дипломы абхазским участникам Международной агропромышленной выставки «Золотая осень - 2013»

Абхазия удостоена главной награды XV Международной агропромышленной выставки «Золотая осень-2013» - полукилограммового золотого слитка с символикой выставки.

«Золотая осень» - крупнейшая в Восточной Европе агропромышленная выставка, которая проводилась в Москве, на территории Всероссийского выставочного центра с 9 по 12 октября. В ней участвовали города и регионы России, а также представители 25 зарубежных стран и крупнейших компаний – производителей сельскохозяйственной продукции Европы.

Сегодня в Кабинете министров Абхазии чествовали руководителей предприятий и фирм, участвовавших в XV Международной агропромышленной выставке «Золотая осень -2013».

Абхазия уже во второй раз принимает участие в выставке. В 2012 году Абхазия завоевала Гран-при. На этот раз свою продукцию представили 12 компаний республики, а также абхазские фермеры.

В зале Кабинета министров журналистам были представлены образцы продукции, а также дипломы и медали, привезенные с выставки. Особый интерес вызвала награда «Золотой осени 2013» - полукилограммовый золотой слиток с символикой выставки. Слиток 999-ой пробы, на нем изображены колосья и каравай, как символ плодородия, пропитания и жизни.

Премьер-министр Леонид Лакербая поблагодарил всех участников выставки и всех тех, кто помогал в организации абхазской экспозиции на ВВЦ. Он отметил хорошую организацию экспозиции. Премьер считает, что за два года наработан хороший опыт.

Он обратил внимание на то, что винно-водочная продукция Абхазии составляет гордость местной промышленности и является одним из основных экспортируемых в Россию товаров. «Медали столь престижной выставки подтверждают, что абхазская продукция обладает высоким качеством», - сказал Лакербая.

«Наши агропромышленные предприятия и фермерские хозяйства должны развиваться, увеличивать темпы производства. Мы должны готовиться к следующему году, поскольку в перспективе Абхазия будет участвовать и в масштабной выставке, посвященной 70-летию ВВЦ в Москве», - сказал премьер-министр.

«Мы работали все, как одна команда. Наш успех стал возможным благодаря слаженным действиям правительства, министерства сельского хозяйства, министерства экономики, министерства культуры», - сказал торговый представитель Абхазии в РФ Олег Барциц.

Он поблагодарил всех абхазских участников выставки, а также тех, кто помогал в организации поездки.

Олег Барциц отметил работу МИД Абхазии, сотрудников Посольства Абхазии, посла Игоря Ахба, сотрудников Международного культурно-делового центра РА (МКДЦ) в Москве. Он также поблагодарил членов Московской абхазской диаспоры, которые на протяжении нескольких дней не покладая рук работали. «Они своим присутствием решали очень много задач», - сказал Олег Барциц. Это Лиана Агрба, Виктория Какалия, Рауль Басария, Вячеслав Мхонджия, Отар Ласария, Алиас Адлейба, Сария Лабия, Эльвира Чакмач.

Торгпред Абхазии в РФ отметил оперативную работу информагентства АПСНЫПРЕСС, а также журналистов АГТРК Алисы Габлия и Абаза- ТВ Элеоноры Гилоян по освещению участия Абхазии в выставке.

Олег Барциц выразил благодарность исполнительному директору и заместителям директора МКДЦ Олегу Лакоба, Петру Березе и Александру Бакулину, представителю Минэкономики РА Тимуру Адлейба, а также исполнительному директору Российско-Абхазского делового совета Константину Слученкову.

Он отдельно упомянул солистов ансамбля «Шаратын», которые приехали в Москву и украсили экспозицию своим танцевальным искусством.

Организаторы международной выставки «Золотая осень 2013» передали в Сухум дипломы за подписью министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова и мэра Москвы Сергея Собянина.

Дипломов удостоены Пивоваренный завод «Сухумский» (Амра Ануа), ООО «Напитки Абхазии и К°» (Виталий Русо), фирмы - «Ресурс Юг» (Даут Зухба), «Аквасервис» (Даур Квирая), «Абхазская лоза» (Рафаэль Арчелия), «Абхазский мед» (Даур Тугуш), «Абхазпродукт» (Рауф Джикирба).

Дипломы выставки также получили - фирма «Хамса» (Анатолий Ашуба), являющаяся ведущим производителем рыбной муки; Чернореченское форелевое хозяйство (Ражден Агрба), поразившее посетителей абхазской экспозиции копченной форелью; агропромышленный комплекс «Араду» (Мераб Чалигаа); компания «Вина и воды Абхазии» (Валерий Авидзба).

Вручал дипломы руководителям предприятий премьер-министр Леонид Лакербая. Он пожелал всем производителям успехов, в первую очередь у себя дома в Абхазии, и, конечно же - на предстоящих выставках.

Фирма «Напитки Абхазии и К°» повезла на выставку четыре вида своей продукции. Как уточнил Апсныпресс главный винодел компании

Виталий Русо, «золотую» медаль выставки получила виноградная водка (чача) под названием «Выдержанная», «серебро» - чача «Ачара», «бронзу» - сорока пятиградусная чача. Серебряную медаль получило вино «Красное игристое».

Виталий Русо с сожалением отметил, что фирма не успела представить по техническим причинам лимонадную продукцию компании и пиво. По мнению производителя, продукция конкурентоспособная. Все производится на местном материале.

«Мы ежегодно высаживаем до 300 га виноградников. Первые виноградники заложили пять лет назад, мы уже два года пользуемся своим виноградом. В этом году был очень хороший урожай», - сказал Виталий Русо. Основная часть виноградников компании находится в Очамчирском районе, часть - в Гагрском районе.

«Апсныпресс»

В Москве подписали российско-абхазское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области оказания специализированной высокотехнологичной медицинской помощи

18 октября в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение.

От абхазской стороны документ подписал министр здравоохранения Республики Абхазия Зураб Маршан, от российской - заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян.

На церемонии подписания Соглашения присутствовали посол Республики Абхазия в России Игорь Ахба, а также ответственные лица Минздрава РФ.

«Апсныпресс»

В «Апсныпресс» состоялся брифинг руководителя Управления информации при президенте РА Кристиана Бжания

Сегодня в информационном агентстве «АПСНЫПРЕСС» состоялся брифинг руководителя Управления информации при президенте РА Кристиана Бжания. Он ответил на вопросы журналистов, адресованные президенту страны Александру Анквабу.

Один из вопросов касался реализации Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2010-2012 гг. и Инвестиционной программы на 2013-2015 гг.

«Как известно, Комплексный план содействия социально-экономическому развитию РА был рассчитан на три года - на 2010-2012 гг. Изначально он предусматривал финансирование работ по 121 объекту, именуемому в Плане мероприятием. В ходе реализации Комплексного плана руководство страны приняло решение включить в него ещё 42 объекта, считая их реабилитацию социально важной задачей. Однако объективные причины не позволили завершить все мероприятия. Одна из них - задержка финансирования», - сказал Кристиан Бжания, отвечая на вопрос АПСНЫПРЕСС.

По его словам, было принято решение о включении незавершенных объектов в новую Инвестиционную программу содействия социально- экономическому развитию РА на 2013-2015 гг., соответственно, разбив программу на два этапа. «В июле текущего года был утвержден первый этап этой программы с объемом финансирования 1,175 млн. рублей», - сказал руководитель Управления информации. При этом он отметил, что «строительные работы на объектах не прекращались с начала года и, как результат, - объемы выполненных работ значительно превысили объемы финансирования, в том числе по объектам, не попавшим в первый этап Инвестиционной программы».

В результате образовалась значительная задолженность перед подрядчиками. Поэтому абхазская сторона обратилась с предложением об увеличении объема финансирования в 2013 году с целью покрытия расходов по выполненным работам.

9 октября решением шестого заседания российско-абхазской межправительственной комиссии, по словам Бжания, был утвержден первый этап Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2013 год с учетом упомянутых изменений, с объемом финансирования в сумме 1,803 млн. рублей.

«Кроме того, на заседании Межправкомиссии обсуждались вопросы, связанные с формированием второго этапа Инвестиционной программы на 2014-2015 гг., требованиями к государственной экспертизе проектно-сметной документации, совершенствованием законодательства Республики Абхазия и многим другим, - сказал Кристиан Бжания. - В целом, необходимо отметить позитивный настрой в решении накопившихся вопросов, связанных с завершением всех мероприятий, начатых в рамках Комплексного плана и формированием приоритетов на ближайшую перспективу».

Как уточнил руководитель Управления информации, Инвестиционная программа предусматривает финансирование объектов ЖКХ (завершение ремонта кровель многоквартирных домов, системы водоснабжения и канализации), энергетического хозяйства, автодорог, сельского хозяйства, объектов промышленности.

Что касается капитального ремонта автомагистрали Сухум - Очамчыра, которое планировалось провести в 2013 году, то, по словам Бжания, этот вопрос обсуждался, но в итоге, с учётом потребностей сельского населения Очамчырского района, состояния сельских и просёлочных дорог и мостов, было принято решение о направлении средств на их ремонт и асфальтовое покрытие.

Таким образом, полностью отремонтированы: дорога к селу Река протяженностью 11 км, в том числе несколько мостов; к селу Отап - протяжённостью в 7 км; к селам Тхина, Атара Абхазская, Гуаде и Лашкиндару; городские дороги в г. Гал.

«Что касается автомагистрали «Сухум - Очамчыра», то ее ремонт будет включен в Инвестиционную программу при возникновении такой возможности», - добавил Бжания.

Отвечая на вопрос о судьбе т.н. «кривого дома» по ул. Басария в Сухуме, Кристиан Бжания сказал, что сдача дома по плану должна произойти до конца текущего года, и есть все основания рассчитывать, что это так и произойдёт.

Руководитель Управления информации прокомментировал и факт убийства российского бизнесмена С. Клемантовича и его спутницы.

«Расследованием уголовного дела занимаются соответствующие структуры. Президент не может комментировать вопросы по данному делу, - отметил он. - Сегодня можно лишь сказать, что факт убийства людей, сам по себе, чрезвычайно прискорбный, кто бы ни были эти люди. В данном случае ситуацию усугубляет то обстоятельство, что гражданин Клемантович - российский бизнесмен. Свой бизнес в Абхазии он начал давно. И государство, заинтересованное в привлечении инвестиций, расширении сотрудничества с представителями российского бизнес- сообщества, оказывало его компании поддержку».

Компания «Ел Петролеум Абхазия», по словам Бжания, занималась очень полезным делом - она взяла на себя обязательства по вывозу из республики так называемого нестандартного лома металлов.

«С момента возбуждения уголовного дела по настоящее время следствие не приостанавливалось. Материалы скрупулёзно собирались, была проведена масса следственных действий, приведших в результате к фактическому раскрытию преступления. Это свидетельствует о том, что государство предпринимает все возможное для наказания преступников. И это своего рода посыл - преступление, против кого бы оно ни было совершено, рано или поздно будет раскрыто. Тем более, такое тяжкое и резонансное», - подчеркнул Кристиан Бжания.

Что касается следствия по убийству первого секретаря Посольства России в Абхазии, вице-консула Дмитрия Вишернева, то, по его словам, многочисленные экспертизы установили, что самодельное взрывное устройство, установленное в машине убитого, было собрано, то есть изготовлено, гражданином Лакаевым. «Он, как известно, задержан в Грузии. Другой человек, чью причастность также удалось установить, задержан в Кабардино-Балкарии. В настоящее время основные следственные действия проводятся на территории России», - сказал Кристиан Бжания.

«Проблемы Дома-музея им. Д. Гулиа должны быть решены поэтапно», - сказал на брифинге Кристиан Бжания. Он отметил, что Дом-музей основоположника абхазской литературы Дмитрия Гулиа недавно посетил и осмотрел премьер-министр Леонид Лакербая. Директор музея Нателла Джичаева рассказала ему о существующих проблемах. «В настоящее время там водопровод в аварийном состоянии, изношены все коммуникации. В залах дома-музея из-за постоянной сырости осыпается штукатурка. В критическом состоянии находятся подвальные помещения. Также необходима реставрация постамента памятника Георгия Гулиа, - сказал Бжания. - Надо благоустроить территорию вокруг музея объекта. Все эти проблемы будут решаться поэтапно, совместно с администрацией города, строительными организациями и жилищно-коммунальным управлением».

Руководитель Управления информации также поделился планами руководства страны в отношении Абхазской гостелерадиокомпании (АГТРК). «В ближайшие дни президент намерен подписать распоряжение или дать поручения правительству и другим структурам, предусматривающие представление в сжатые сроки конкретных предложений по изменениям в структуре АГТРК, - рассказал Бжания. - Качественное изменение программного вещания телевидения и радио невозможно без вмешательства в организационные структуры компании. Такие изменения, скорее всего, будут произведены».

По словам Бжания, проект нормативного акта президента предусматривает и требование о представлении предложений по тематическому расширению программ телевидения и радио, в том числе созданию регулярных дискуссионных радио- и телевизионных площадок на АГТРК по актуальным проблемам жизни государства с участием политических, общественных и иных организаций страны.

«Один из пунктов проекта предусматривает представление предложений по созданию при АГТРК общественного консультативного совета. Скорее всего, после того, как документ вступит в силу, руководство АГТРК и другие заинтересованные структуры представят свои предложения, поскольку в профессиональной среде есть совершенно противоположные точки зрения по поводу эффективности общественного или наблюдательного совета», - отметил руководитель Управления.

Потребует решения и вопрос, как именно будет формироваться этот Совет, кто должен будет войти в него. Бжания высказал и свою личную точку зрения на подобный Совет. «Как правило, в такие Советы приглашаются известные, уважаемые в обществе люди, имеющие собственную точку зрения на процессы в стране. Не факт, что их взгляды будут перекликаться с господствующим общественным мнением по тому или иному вопросу. Как в таком случае достигнуть объективности? Цель заключается в том, чтобы телевидение отвечало запросам большей части общества. Во всяком случае, мы готовы к обсуждению принципов формирования общественного совета, полномочий Совета и др.».

Касаясь поправок к закону о доступе к информации, Бжания отметил, что любой закон со временем требует корректировки, внесения необходимых изменений или дополнений. «Скорее всего, и в этот закон необходимо внести поправки. Но мы исходим из того, что он связан и с действующим законом о СМИ, также требующим, на мой взгляд, изменений. В то же время возникает необходимость разработать и принять закон о телевидении и радиовещании в Абхазии, - отметил руководитель Управления информации. - Возникает вопрос: есть ли необходимость каждый из этих вопросов рассматривать отдельно, или это взаимосвязанные темы, требующие рассмотрения в пакете. Мы готовы обсуждать предлагаемые поправки и представить свои замечания».

Кристиан Бжания обратил внимание журналистов на то, что при обсуждении проблем телевидения, радио и печатных СМИ, ничего не говорится о появлении интернет- СМИ. «Как регулировать деятельность в этой сфере? В этом плане у нас в законодательстве пробелы. Как рассматривать интернет-ресурсы? Это СМИ или не СМИ? Есть ряд взаимосвязанных вопросов, над которыми работает правовая служба Администрация Президента. Когда внутри Администрации президента мы придем к консолидированному мнению, мы его предложим для обсуждения вам. Пусть эксперты, опытные люди, разбирающиеся в этом, выскажут свое мнение», - сказал Кристиан Бжания.

Отвечая на вопрос редактора газеты «Эхо Абхазии» Виталия Шария, Кристиан Бжания сказал, что еще не установлен сотрудник АГТРК, разместивший в интернете сырое интервью представителя президента Абхазии по взаимодействию с добровольцами Северного Кавказа Ляли Чамагуа, назвав этот поступок «постыдным фактом».

«Это сложная техническая работа, и я знаю, что она сейчас ведётся. Если редакцию «Эхо Абхазия» интересует мое личное отношение к произошедшему, то оно крайне негативное, - подчеркнул Бжания. - Здесь сидят профессиональные журналисты, которые хорошо знают «внутреннюю кухню». Мне кажется, что при любых обстоятельствах выносить материалы из собственной редакции, неправильно, нехорошо. Так поступать нельзя».

«Если бы все интервью, которые я брал, работая в газете и на телевидении, я выкладывал в первоначальном, сыром варианте, то в обществе изменилось бы мнение об очень многих людях, чья позиция сегодня кажется общественно востребованной. Это же наша работа: если человек нечетко изложил свое мнения, но мы понимаем его мысль, помочь ему изложить ее четче», - сказал Кристиан Бжания.

Бжания подчеркнул, что будь он директором АГТРК, принял бы все меры, чтобы установить сотрудника, вынесшего из редакции сырье, и уволить его. «Я уверен, что и вы, будучи руководителем СМИ, уволили бы сотрудника, вынесшего из редакции рабочий материал. Вы все прекрасно понимаете, что нормы этики еще никто не отменял, в том числе и обязательства перед родной редакцией», - сказал руководитель Управления информации при президенте.

«Апсныпресс»

Затраты на восстановление железной дороги через Абхазию в Россию окупятся через 200 лет

Затраты на восстановление железной дороги через Абхазию в Россию окупятся через 200 лет, считают эксперты International Alert . Но Москва и Ереван настроены сделать это - там не очень верят расчетам западных специалистов и считают, что разблокирование Армении стоит денег. В Грузии тоже считают выгодным создание транскавказского железнодорожного кольца, но разрешит ли грузинам Америка к нему присоединиться?

Международная миротворческая организация International Alert обнародовала оценку потенциального экономического эффекта от восстановления железной дороги, соединяющей Россию с Грузией и Арменией по территории Абхазии. Маршрут Сочи - Сухум - Тбилиси - Ереван бездействует уже более двадцати лет - с начала грузино-абхазского вооруженного конфликта. Но разговоры о необходимости его восстановления стали звучать все чаще, а споры о целесообразности - все жарче.

Дебатируют политики и эксперты всех регионов, по которым проходил этот маршрут. Не молчат и заокеанские менторы. Одни высказываются однозначно "за", настаивая на положительном политическом и экономическом эффекте открытия дороги, другие - категорически против.

Последние видят только отрицательные политические последствия возобновления сквозного сообщения через Абхазию, не вдаваясь в экономические тонкости - за исключением высокой вероятности оттока грузов от строящейся железной дороги Баку - Тбилиси - Карс до Турции. Впрочем, это тоже из области политики, поскольку турецкое направление -альтернативное для транспортировки грузов в Европу в обход России.

International Alert подчеркивает, что ее исследование не имеет никакой политической подоплеки, и основано исключительно на фактологических и прогнозных показателях. Восстановление дороги, считают ее эксперты, обойдется почти в 278 миллионов долларов, но затраты окупятся аж через 200 лет. Больше всего денег - 251 миллион долларов - требует 190-километровый абхазский участок Псоу- Ингури.

На территории Грузии, от Ингури до Зугдиди, затраты на приведение в порядок шестикилометрового пути небольшие - 26, 5 миллиона долларов, и даже при минимальном грузообороте они окупятся очень быстро. А от Зугдиди до Тбилиси и далее до Еревана дорога работает, и в дорогостоящем ремонте не нуждается.

То есть самым проблемным, с точки зрения затрат и рентабельности инвестиций, является абхазский участок, поскольку адекватного объема грузоперевозок на нем не ожидается даже при условии переориентации грузов, идущих в Россию из Ирана через Армению и Грузию, а также из Армении и Грузии автомобильным транспортом и через порт Поти. При самом оптимистичном сценарии, считают эксперты миротворческой организации, оборот грузов на дороге не дотянет и до 4 миллионов тонн, то есть о пороге рентабельности в 10 миллионов тонн не может быть и речи. Отсюда вывод: перспективы окупаемости дороги делают саму идею ее восстановления иллюзорной.

Но функционирование магистрали дает и косвенные экономические и социальные эффекты. Это, прежде всего, расширение предприятий в связи с доступом на новые рынки с параллельным снижением расходов на транспортные перевозки, а также создание новых рабочих мест. Однако в случае с Абхазией об экспортных поставках говорить не приходится - они крайне малы.

Что же касается Грузии, в годы частичного, а затем полного закрытия для нее российского рынка местные экспортеры переориентировались на рынки Европы, США, Украины, Турции, и т. д. И если еще 10 лет назад Россия была главным внешнеторговым партнером Грузии, сейчас эту позицию стабильно занимает Турция. За ней следуют Азербайджан и Украина - на эти три государства приходится треть от всей внешней торговли страны. За последние пять лет, отмечают эксперты International Alert, экспорт Грузии в Россию не превысил двух процентов, а импорт составил немногим более пяти процентов.

Они также полагают, что основные экспортеры Грузии, включая Руставское химическое предприятие "Азот" и Зестафонский завод ферросплавов, работают на максимуме своих возможностей и расширять производство не собираются.

Кроме того, если дорога через Абхазию все же откроется, тот минимум грузов, который сейчас имеется, будет оттянут от морских и автомобильных перевозок, приносящих гораздо больше дохода и рабочих мест, чем железная дорога.

Другое дело Армения - дорога ей выгодна. Во-первых, армянский участок не требует восстановления. Во-вторых, местные перевозчики используют порты Поти в Грузии и Бендер-Аббас в Иране в сочетании с автомобильными и железнодорожными перевозками, а переход на единый тип транспорта сэкономит им в среднем 20 процентов расходов, значительно сократив и сроки транспортировки грузов.

Армения, помимо прямых экономических и социальных эффектов, может получить и косвенные. Но при условии поддержки со стороны государства на этапе переориентации предприятий на новые рынки. Ставка делается на дополнительные стимулы для добывающих отраслей - у них появится альтернативный путь выхода на рынки, который сейчас зависит от дорогостоящего обслуживания в российских и грузинских портах.

Словом, резюмировали эксперты, на сегодняшний день включение вопроса восстановления сквозного сообщения до России в повестку дня переговоров между абхазской и грузинской сторонами лишено экономического обоснования. При самом оптимистичном раскладе грузопоток по абхазскому участку дороги, с учетом иранских и турецких грузов, составит 4 миллиона тонн в год, а это не простимулирует инвесторов, которые начнут получать прибыль только через сто лет.

Отметим, что никто, кроме International Alert, включая правительства заинтересованных сторон, еще не обнародовал детально расписанных затрат на восстановление сквозного сообщения через Абхазию и оценку потенциального экономического эффекта. В данном тексте они опущены.

Разумеется, в оценке стоимости восстановления дороги могут присутствовать некоторые погрешности. Достаточно вспомнить скандал, разразившийся еще до августовской войны 2008 года, когда распространилась информация, в соответствии с которой российские инженерные войска восстановили абхазскую дорогу от Сухума до Ингури (дорога Сочи - Сухум была восстановлена раньше). Если эта информация хотя бы частично соответствует действительности, дорога, которая сейчас бездействует, не может быть разрушена до крайней степени. Можно поспорить также и с мрачной перспективой нерентабельности магистрали и сроками ее окупаемости.

Рентабельность дороги при ее не архидорогом восстановлении (строительство Баку-Тбилиси-Карс обходится в разы больше), зависит, во-первых, от политической воли первых лиц России, Грузии и Абхазии. То есть, магистраль должна быть полностью безопасной, а торгово-экономические и коммуникационные отношения между Грузией и Россией - стабильными.

Так, с некоторым потеплением отношений между Москвой и Тбилиси только за первые шесть месяцев текущего года грузинский экспорт в Россию, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, возрос с 19,6 миллионов долларов до почти 42 миллионов долларов. Экспорт Грузии, конечно, не может быть панацеей для достижения рентабельности дороги, однако обнадеживающая предпосылка для ее частичной загрузки налицо.

Во-вторых, не следует забывать о перспективе вступления Армении в Таможенный союз как о стимуле для расширения экспорта, реэкспорта, укрупнения предприятий, создания новых мощностей, активизации импорта.

Третье: еще пять лет назад министерство транспорта России сомневалось в целесообразности строительства железной дороги Армения-Иран, и рассматривало этот проект, в силу его локальности, в контексте одновременного восстановления железной дороги Россия-Абхазия-Грузия-Армения. Тогдашний министр Игорь Левитин подчеркнул востребованность для России сквозного сообщения через Абхазию, поскольку по паромной переправе Порт Кавказ - Поти "невозможно осуществлять серьезные грузоперевозки". Знаменательно, что недавно Россия все же решила вложить деньги в строительство железной дороги Армения - Иран.

Напомним, армянская железная дорога находится в концессионном управлении "Южно-Кавказской железной дороги", то есть дочерней компании РЖД. Вывод из этого можно сделать следующий: Россия заинтересована в восстановлении железной дороги через Абхазию в контексте создания регионального железнодорожного кольца, и вряд ли этот проект несет только военно-политическую нагрузку.

Сошлемся также на мнение директора Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгения Винокурова. По его словам, открытие абхазского участка и коридора Север-Юг (Армения - Иран) в интересах не только Армении, но и нынешних членов Таможенного союза. А армянский эксперт Севак Саруханян подчеркнул: в настоящее время все транспортные и энергетические проекты в регионе односторонние, они идут через восток на запад, а не на север-юг. То есть, логистический дисбаланс налицо.

Говоря о выгодах восстановления сквозного сообщения для Абхазии и Грузии, политолог Гамлет Чипашвили в беседе с "Росбалтом" подчеркнул: дивиденды получат обе стороны. Остро нуждающийся бюджет Абхазии - в виде соответствующих отчислений, а Грузия - за счет присоединения этой магистрали к железнодорожной сети Ирана с выходом на Персидский залив, а также привлечения грузов, следующих из Юго-Восточной Азии в Россию и далее в Европу (транзит через Суэцкий канал обходится гораздо дороже).

Что же до железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, о которой так пекутся оппоненты восстановления сквозного сообщения по Абхазии, грузов хватит на оба маршрута, считает политолог.

К этому стоит добавить, что в период с 2003 по 2005 годы было предпринято несколько попыток договориться о восстановлении абхазской дороги, и речь даже шла о создании соответствующего консорциума с участием Грузии, Армении и России, но этому помешали соображения политического характера. Но тогда о полной экономической несостоятельности этой затеи никто даже не заикался.

В настоящее время в экспертных кругах, приближенных к премьер-министру Грузии Бидзине Иванишвили, многие говорят об "однозначной экономической целесообразности" открытия абхазского участка, хотя задаются политическими и юридическими вопросами, сопутствующими этому проекту.

Скорее всего, вопрос восстановления дороги вновь столкнется с отрицательной политической аргументацией. Чипашвили, кстати, добавил, что против открытия сквозного сообщения через Абхазию категорически выступают США, и для грузинской власти позиция Вашингтона может оказаться решающей. Но это уже иная, далекая от экономики, логика.

«Abhaz-auto.ru"

«Наша задача - облегчить путь производителя на российский рынок», - торгпред Абхазии в России Олег Барциц

Президент Александр Анкваб принял торгового представителя Абхазии в России Олега Барциц и представителей Российско-Абхазского делового совета - организаторов участия Абхазии в выставке в ВВЦ в Москве.

Олег Барциц рассказал Президенту о том, как прошла XV Международная агропромышленная выставка «Золотая осень - 2013». Он охарактеризовал участие Абхазии в целом как неплохое, отметив при этом, что впервые к выставке были привлечены абхазские фермеры.

«Наша задача - облегчить путь производителя на российский рынок», - сказал Олег Барциц.

Абхазские производители получили 6 медалей, в том числе и главную награду «Золотой осени -2013» -- пятисотграммовый золотой слиток.

Александр Анкваб отметил, что Абхазия может конкурировать в производстве экологически безопасной продукции. Президент предложил уже с сегодняшнего дня начать готовиться к участию в следующей выставке и привлечь больше абхазских производителей экологически чистой продукции.

«Это область, где мы можем реально показать свои возможности. Мы можем выставить экологически безопасную и качественную продукцию, и мы должны работать в направлении систематических поставок натуральных продуктов будущим закупщикам», - сказал Александр Анкваб.

В следующем году исполняется 75 лет Всероссийскому выставочному центру. По словам Олега Барциц, организаторы предложили торгпредству Абхазии войти в координационный совет выставки «Золотая осень - 2014».

«Апсныпресс»

Комиссия по защите имущественных прав граждан РФ в Абхазии рассмотрела 114 заявлений граждан России

На днях под председательством вице-президента Михаила Логуа состоялось очередное заседание.

Вице-премьер Александр Страничкин выступил с информацией о работе Комиссии с 2009 года.

За этот период в Комиссию поступило 188 заявлений граждан Российской Федерации. Из них: по вопросам частного жилья уже рассмотрено 114 заявлений; 63 заявления признано не относящимися к компетенции Комиссии; на рассмотрении находятся 11 заявлений.

В рамках Комиссии рассмотрено 114 заявлений граждан Российской Федерации по вопросу частной собственности на жилые помещения. 48 заявлений признаны обоснованными. Из них: 15 вопросов разрешено на стадии рассмотрения заявлений. Одному заявителю выплачена компенсация за утрату права собственности на жилое помещение.

Комиссия, несмотря на решения соответствующих органов государственной власти, признала заявления 25 граждан - собственников жилых помещений обоснованными. Рассматривается вопрос компенсации.

20 заявителям Комиссией рекомендовано обратиться в соответствующие судебные органы Республики Абхазия для разрешения имущественных споров в установленном законодательством Республики Абхазия порядке.

29 заявлений признаны Комиссией необоснованными; доводы 18 заявителей относительно посягательства на их частную собственность не подтвердились; 13 заявлений отложены для доработки Комиссией.

Вице-президент Михаил Логуа отметил, что задача Комиссии - помочь всем, кто обращается обоснованно.

«Задача у нас у всех одна: каждому человеку, который обращается к нам и обращается обоснованно, - оказать содействие, возможную помощь, порой невозможную. Об этом не раз говорил и президент. Государство несет ответственность перед собственниками жилья. Законодательства России и Абхазии не идентичны. Т.е., отсутствовал человек 20 лет, а за это время гражданин Абхазии на совершенно законных основаниях получил ордер на квартиру, затем выкупил квартиру. Как нам быть в этой ситуации? Люди ходят по судам, доказывают кто прав, кто виноват. Но мы приняли однозначное решение. Если мы убеждаемся, что человек был собственником, государство несет ответственность в той или иной форме. Либо человеку возвращается его жилье, либо человек получает равноценное жилье», - отметил вице-президент.

Члены комиссии акцентировали внимание на тех случаях квартирных споров, о которых сообщалось в репортажах российских телеканалов. Вице-президент М. Логуа и генеральный прокурор С. Миканба отметили, что эти материалы однобокие и не имеют ничего общего с реальным положением дел.

Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Абхазии Семен Григорьев назвал данные материалы ангажированными.

«Комиссия совершенно правильно отреагировала на материалы, переданные по двум федеральным каналам. Я могу оценить эти материалы как откровенно ангажированные. Они были подготовлены односторонне и не учитывали объективную ситуацию в республике. То, как комиссия отвечает на подобные материалы, я считаю вполне адекватным, потому что противопоставить дезинформации можно только объективную информацию. Спокойно реагируя на такие необъективные материалы, комиссия будет продолжать свою работу и доказывать конкретными делами то, что проблема существует, но она не остается без внимания абхазского государства, руководства республики, нашей совместной комиссии. И я думаю, что практические результаты в решении пока неурегулированных вопросов, которые мы очень надеемся увидеть до конца текущего года, может в начале будущего года, подтвердят, что наша линия правильная», - сказал Семен Григорьев.

Управление информации при Президенте РА

Абхазия и многовекторность

На днях один грузинский журналист обратился ко мне по электронной почте с вопросом, суть которого можно свести к следующему. До признания Россией независимости Абхазии в Сухуме серьезно обсуждались возможности проведения абхазским государством многовекторной внешней политики, а сегодня такие разговоры больше не ведутся. Так какая же, мол, это независимость? И еще. Если страны Запада, и в частности Евросоюз, выразят желание разработать план комплексного социально-экономического развития Абхазии, что-то наподобие плана Маршалла, осуществление которого могло бы коренным образом улучшить состояние экономики Абхазии, а значит, и благосостояние ее жителей, будет ли эта идея с одобрением воспринята в Абхазии, с желанием сотрудничать в его осуществлении?

Вопрос, как говорится, интересный... Прежде всего, однако, я бы уточнил кое-что в его формулировке. До признания РФ независимости Абхазии в августе 2008 года, а именно весной и в первой половине лета того же года, абхазская оппозиция, выступая, как и оппозиция всех времен и народов, с постоянной критикой руководства страны, выражала, в частности, активное несогласие с заявленным тогдашними президентом и главой МИД курсом на многовекторность во внешней политике.

Имелось в виду, что такая политика может быть расценена Москвой как неверность союзническим отношениям с ней и оттолкнуть ее от нас. Не могу сказать, что это была консолидированная позиция всех оппозиционных сил, запомнилось просто несколько громких заявлений ряда их представителей. Но потом, после заявления российского МИДа о том, что он поддерживает контакты абхазских властей с западными дипломатами, в частности, встречу С. Багапша с министром иностранных дел Германии, а уж тем более после признания РФ Абхазии и Южной Осетии, оппозиционные деятели по понятным причинам предпочитали не вспоминать свои недавние предостережения. И именно потому, на мой взгляд, словосочетание "многовекторная внешняя политика" исчезло из абхазского внутриполитического лексикона, а вовсе не потому, что она была снята с повестки дня.

Во-первых, сама Москва прилагала немалые усилия для того, чтобы расширился круг стран, признавших РА и РЮО; другое дело, что в определенный момент этот процесс застопорился. Во-вторых, никогда в Сухуме в последние пять лет не звучало пафосных заявлений вроде памятного шеварднадзевского о том, что солнце отныне для нас встает исключительно с севера, и мы ни с кем другим теперь ни-ни... Наконец, в-третьих, и сам Кремль прекрасно понимает, что многовекторность - это неотъемлемый атрибут независимости, которую она поддержала. Хотя есть, безусловно, в России и такие политики и политологи, которые очень ревниво относятся, скажем, к присутствию в Абхазии турецкого бизнеса, представленного, кстати, прежде всего, абхазской диаспорой в этой соседней с нами стране.

Вместе с тем совершенно очевидны особое место России в отношениях Абхазии с внешним миром и неизбежная асимметричность отношений ее со своим главным стратегическим партнером - РФ: ведь достаточно сказать, что численность населения Абхазии и России соотносится как один к семистам.

В этой связи любопытна параллель, пришедшая мне в голову вчера вечером, когда наблюдал по телевизору, как на стадионе в Баку во время футбольного матча Азербайджан - Россия местные болельщики освистывали и закидывали пластиковыми бутылками игрока российской сборной Александра Самедова. Судя по всему, дело в том, что этот футболист, по словам комментатора матча, "с азербайджанскими корнями" предпочел играть не за Азербайджан, а за Россию. Мотивы его, думаю, вполне понятны уже хотя бы потому, что в составе российской сборной он сможет поехать на финальную часть чемпионата мира в Бразилию. Но, хотя Азербайджан по численности населения меньше РФ раз в шестнадцать, это все же сопоставимые величины, и, наверное, для агрессивной части публики на стадионе выбор Самедова выглядит как непатриотичный поступок. Для абхазских болельщиков аналогичная реакция была бы абсолютно невозможной. Даже если представить себе, что Абхазия станет завтра членом ООН и ее футбольную сборную допустят к отборочным играм ЧМ, а в завтрашней сборной России будет играть абхаз, достигший уровня мастерства Виталия Дараселия или Ахрика Цвейба, никто, разумеется, в абхазском обществе не стал бы его в этом упрекать. Наоборот, его имя было бы для нас предметом гордости, каким является сегодня имя борца-вольника Дениса Царгуша, выступающего под российским флагом.

Что касается второй части вопроса грузинского коллеги... Как известно, план Маршалла - это программа оказания помощи США странам, пострадавшим во Второй мировой войне, благодаря которой экономика западноевропейских стран в середине прошлого века быстро встала на ноги. Лично я и, уверен, многие другие люди в Абхазии приветствовали бы такие действия Евросоюза. Ведь даже на абхазском флаге, как писал один наш поэт, изображена "открытая миру ладонь"...

Другое дело, что кажется весьма маловероятной ситуация, когда Запад мог бы предложить нечто подобное без увязки с вопросом о восстановлении территориальной целостности Грузии, а это для Абхазии неприемлемо. Во всяком случае, все предыдущие два десятилетия после войны свидетельствуют именно о таком подходе Запада. Вот почему можно не сомневаться, что определенная, наиболее недоверчивая часть абхазского общества примет в штыки разговоры о подобном плане, даже если не будет озвучено никаких предварительных условий: она однозначно воспримет его как некую "ловушку". Виталий Шария

«Apsny.ru»

Минздравом России и Минздравом Республики Абхазия подписано соглашение о сотрудничестве в сфере здравоохранения.

«У нас много позитивных моментов в сотрудничестве в сфере оказания медицинской помощи и много перспектив, потому что здравоохранение находится под постоянным вниманием руководства наших стран», - отметил Игорь Каграманян.

Сотрудниками Министерств здравоохранения обеих стран проведена большая организационная работа, направленная на обеспечение взаимодействия между российскими и абхазскими медицинскими учреждениями.

«Надеюсь, что мы продолжим дальнейшее сотрудничество в сфере здравоохранения», - сказал заместитель Министра.

В свою очередь Зураб Маршан поблагодарил российских представителей за юридическую поддержку и за помощь в работе.

«Этот документ очень важен для нас и станет основополагающим при осуществлении взаимодействия по оказанию специализированной помощи», - отметил Министр здравоохранения Республики Абхазия.

Главный санитарный врач России испугался грузинских вирусов

В понедельник руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, обвинил США в том, что они нарушают свои международные обязательства и, в частности, Конвенцию по биологическому и токсинному оружию, причем направлена противоправная деятельность американцев против россиян. Обеспокоенность Онищенко уже в очередной раз вызвала грузино-американская биолаборатория, расположенная под Тбилиси. С грузинской территории, считает Геннадий Григорьевич, на Россию наступают различные вирусы, вызывающие падеж свиней и прочие напасти.

«По нашим оценкам, - цитирует Онищенко «Интерфакс», - эта лаборатория является важным звеном в наступательной части военно-биологического потенциала США. Цель этой лаборатории - изучая ситуацию с природными очагами с циркуляцией вирусов на территории Российской Федерации и Закавказья, разрабатывать рецептуры, способные быть задействованными в дестабилизации экономики, политической ситуации в стране. Речь идет о возможности скрытого применения. Примеры уже есть».

Говоря о примерах, главный санитарный врач, очевидно, имеет в виду несколько случаев вспышки африканской чумы свиней, последние из которых были зарегистрированы в России летом этого года. Смертельный для животных вирус был выявлен в Ростовской, Волгоградской, Белгородской областях, причем в последней сосредоточено чуть менее трети от всего индустриального производства свиней в России. Правда, практически все случаи свиной чумы (по словам главы Минсельхоза РФ Николая Федорова, до 90 процентов) пришлись на личные подсобные хозяйства, где не соблюдаются никакие санитарные нормы. Трудно представить, что американо-грузинские диверсанты, в существовании которых так уверен Онищенко, действительно совершили рейд по частным фермам, чтобы заразить тамошних свиней.

Центральная лаборатория общественного здравоохранения имени Ричарда Лугара, не дающая главе Роспотребнадзора покоя вот уже несколько месяцев, была открыта в пригороде грузинской столицы 18 марта 2011 года. В ее возведение американцы инвестировали 100 миллионов долларов (по данным Онищенко - 350 миллионов). Объект расположился на территории бывшей советской военной части в селе Апрелевка, входившей в комплекс российской Ахалкалакской военной базы.

При открытии лаборатории было заявлено, что она предназначена для обнаружения особо опасных инфекций среди населения и животных, а также для эпидемического надзора и научных исследований. «Грузия должна гордиться тем, что у нее есть такая лаборатория. Когда сегодня нас спрашивают о том, зачем был построен этот центр, наш ответ таков: эта организация должна способствовать избежанию распространения эпидемических заболеваний среди людей и животных», - заявлял в свое время посол США в Грузии Ричард Норланд. Он же утверждал, что американцы работают в указанном направлении с «максимальной прозрачностью, в том числе для России и всего мира».

До поры до времени деятельность лаборатории не вызывала со стороны России никаких нареканий. Пока летом 2011 года Онищенко внезапно не высказался в духе своих постоянных фобий - «нас убивают голландские огурцы» или «нас травят украинским сыром». Тогда в России тоже регистрировались вспышки свиной чумы, и главный санитарный врач впервые напрямую связал распространение заболевания с деятельностью грузинской лаборатории. «Я однозначно могу сказать, что эта чума свиней пришла к нам из Грузии», - заявил Онищенко, присовокупив, что к указанной «экономической диверсии» причастны и американские бактериологи.

Похоже, опасения главного санитарного врача России были порождены сообщениями о том, что впервые на территории бывшего СНГ африканская чума свиней объявилась рядом с «американской военной базой» в Грузии в 2010 году. Можно предположить, что речь идет именно об Апрелевке, где на территории бывшей советской военной части начала строиться американская лаборатория, поскольку никаких американских военных баз в Грузии не существует. СМИ в свое время интригующе писали о том, что неспроста с грузинской стороны «содиректором» лаборатории была назначена Анна Жвания, ранее занимавшая пост начальника специальной службы внешней разведки, а американскую делегацию на церемонии открытия лаборатории возглавлял Эндрю Вебер - заместитель главы Пентагона по вопросам ядерной, химической и биологической защиты. Все это впоследствии дало повод Онищенко говорить о том, что свиная чума, за последние годы нанесшая российским хозяйствам убытков на сумму в 2 миллиарда долларов, была занесена с той стороны кавказских гор.

В июле этого года, когда на российском рынке уже появились и грузинское вино, и «Боржоми», Онищенко напрямую связал дальнейшее расширение экономического сотрудничества с республикой с деятельностью пресловутой лаборатории: «По мере расширения контактов, поставок на территорию РФ продуктов виноделия, овощей, других продуктов сельского хозяйства, наша тревога по поводу наличия на территории Грузии мощной и неподконтрольной грузинским властям биологической лаборатории ВМС США будет все больше и больше возрастать».

Этому заявлению предшествовало появление комментария МИД РФ в связи с публикацией доклада Госдепартамента США о соблюдении соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения. Хоть там и не упоминалось конкретно об объекте в Апрелевке, российские дипломаты заявили: «Серьезную озабоченность у нас вызывает и биологическая деятельность Минобороны США вблизи российских границ». Понятно, что здесь, как в случае с высказываниями Онищенко, речь идет о лаборатории под Тбилиси.

В конце лета, после того как в Сирии в результате химической атаки погибли несколько сотен человек (тогда правительство сирийского президента Башара Асада и представители повстанцев возложили вину за применение химоружия друг на друга), лабораторию имени Лугара приплели и сюда. Как написал главный редактор издания бывших сотрудников Госдепартамента США и разведки «Ветераны сегодня» («Veterans Today») Гордон Дафф (Gordon Duff), химическое оружие (газ зарин) при содействии американских военных было доставлено из Грузии в Сирию через турецкую территорию. Эту информацию подхватили и российские СМИ. В Тбилиси, разумеется, подобные рассуждения назвали «полной глупостью».

Реагируя на июльские заявления Онищенко, грузинская сторона поспешила заявить о том, что лаборатория в Апрелевке будет передана из-под контроля американцев под управление Тбилиси и станет департаментом Министерства здравоохранения республики. Но это почему-то только усилило подозрение главы Роспотребнадзора. «Теперь после наших заявлений вдруг их резко чуть ли не подчинили Минздраву Грузии. Это нас не убеждает, вернее, это нас убеждает еще раз в нашей правоте, - заявил Онищенко, не упустив случая съязвить в адрес Тбилиси: - С таким же успехом можно было подчинить эту лабораторию министерству культуры и поглумиться над древней и великой культурой грузинского народа».

Не убедили санитарного врача и слова американского посла Ричарда Норланда, отметившего, что лаборатория является абсолютно открытой для ученого сообщества, в том числе и для российских специалистов.

Тот факт, что на объект действительно планируется допустить посторонних лиц, подтвердил в августе и замминистра иностранных дел Грузии Давид Залкалиани - по его словам, лаборатория «работает открыто и используется исключительно для научных целей». В ближайшее время, пообещал чиновник, в ней пройдет презентация, на которую приглашены и зарубежные дипломаты. Позже, в сентябре, министр здравоохранения Грузии Давид Сергиенко пригласил и самого Онищенко посетить лабораторию. Хотя, как ранее рассказывал руководитель Грузинского центра по контролю заболеваний Амиран Гамкрелидзе, летом 2013 года представители Роспотребнадзора уже дважды побывали в лаборатории и детально ознакомились с проводимыми там исследованиями.

Но, как видно из последних высказываний главы Роспотребнадзора, все увещевания грузинской стороны пропали втуне. По мнению Онищенко, поскольку Грузия, забрав лабораторию под свой контроль, самостоятельно просто не сможет ее обслуживать («всего бюджета здравоохранения Грузии вряд ли хватит для поддержания в рабочем состоянии этого мощного военного объекта»), центр следует просто закрыть. В этом случае Онищенко сулит грузинам расширение ассортимента вин, которые Россия готова допустить на свой рынок (9 октября были запрещены поставки в Россию 28 наименований грузинской алкогольной продукции). Пока еще Грузия никак не отреагировала на последние заявления Онищенко, которые, вообще говоря, напрямую свидетельствуют о том, что потепление, наметившееся в отношениях двух стран после осени 2012 года, пока еще очень далеко от глобальных климатических изменений. Петр Бологов

«Apsny.ru», со ссылкой на «Lenta.ru»

Все военнослужащие Южного военного округа, независимо от региона прохождения службы, будут привиты от гриппа по указанию окружного командования, сообщил РИА Новости во вторник начальник пресс-службы округа Игорь Горбуль.

По его словам, более ста тысяч упаковок медикаментов - вакцины против гриппа и противовирусные препараты - уже доставлены на медсклады округа.

"Всего закупили более 65 тысяч упаковок "Кагоцела", "Анаферона" и более 38 тысяч "Гриппола". По указанию командующего войсками Южного военного округа генерала-полковника Александра Галкина до конца октября вакцинацию пройдут все военнослужащие независимо от региона службы", - сказал Горбуль.

Вакцина против гриппа будет доставлена не только в 13 субъектов в составе Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, но и в воинские части за рубежом - в горы Абхазии, Армении, Южной Осетии и на суда Черноморского флота в Украине.

Кроме того, для профилактики заболеваний ОРВИ в рацион солдат ввели витаминизированные овощные салаты, фрукты, лук и чеснок.

Командование военным округом обязало части постоянно поддерживать в казармах, где живет личный состав, температуру не ниже +20С, а в полевых условиях обеспечить дополнительное питание и горячий чай, а также устроить для военнослужащих пункты обогрева, места для просушки обмундирования и обуви.

Абхазия, Южная Осетия и НАТО: когда лучше не лезть не в своё дело

Некоторое время назад на сайте НАТО, этого реликта холодной войны прошлого столетия, возжелавшего «глобальной ответственности» в XXI веке, появилось заявление генерального секретаря этой организации Андерса Фога Расмуссена, касающееся вопросов укрепления границ Южной Осетии и Абхазии с Грузией. Господин Расмуссен счёл для себя возможным осудить «возведение ограждений» как якобы «противоречащее международным обязательствам РФ и не способствующее мирному урегулированию конфликта. «Мирное урегулирование» по Расмуссену должно выглядеть как отказ России от признания «регионов Грузии - Южной Осетии и Абхазии в качестве независимых государств»...

Не менее безапелляционно звучат высказывания американских дипломатов. Россия должна убрать заграждения с границы Южной Осетии с Грузией, заявила представитель госдепа США Мэри Харф: «Мы видели сообщения об установке заграждений на административной границе. Эти действия не согласуются с обязательствами России и нарушают суверенитет Грузии, вредят отношениям сторон. Мы будем призывать Россию убрать заграждения».

Приходится ещё раз напомнить: в соответствии с имеющимися межгосударственными соглашениями российской стороне делегируются некоторые функции и полномочия по охране государственной границы Абхазии и Южной Осетии с Грузией. Некоторые участки 350-километровой границы между Южной Осетией и Грузией контролируются слабо; не урегулирован ряд вопросов в Гальском районе Абхазии. МИД России разъяснил, что меры югоосетинской стороны по установке пограничных заграждений направлены на то, чтобы сократить количество инцидентов, связанных с неумышленным нарушением границы местными жителями с обеих сторон, и тем самым устранить фактор, порождающий постоянную напряженность в приграничье. С началом установки заграждений количество подобных инцидентов резко снизилось. Это подтверждает и Мониторинговая миссия Евросоюза в Грузии.

Вопрос о территориальном разграничении между Грузией и двумя признанными Россией кавказскими государствами периодически будоражит грузинское общественное мнение, особенно в преддверии намеченных на 26 октября президентских выборов в этой стране. Информация о пограничных заграждениях то в одном, то в другом грузинском селе подхватываются грузинскими и западными СМИ, обвиняющими Россию в «ползучей аннексии грузинских территорий». Французская «Le Figaro», не утруждая себя доказательствами, «не исключает», что в случае продолжения того, что на Западе именуют «ползучей экспансией», 1,6 км трубопровода Баку - Супса, одного из трёх «западных» трубопроводов, пройдет по территории, которой управляют «сепаратисты, полностью подчиняющиеся Москве». Идёт планомерное нагнетание обстановки...

Тенденциозность в освещении положения дел на Кавказе является важным фактором воспроизводства русофобских пропагандистских клише. Североатлантический альянс, как и прежде, оказывает последовательную политико-дипломатическую поддержку официальному Тбилиси. Более того, нынешнему грузинскому режиму обещают включить в 2015 году вооружённые силы республики в систему быстрого реагирования НАТО. Заявление на этот счёт сделал 10 октября всё тот же неугомонный Расмуссен. В свою очередь премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили, будущий статус которого в системе управления страной не вполне ясен, продолжает заявлять, что Грузия движется по пути евроатлантической интеграции и сделает всё возможное, чтобы стать полноценным членом Евросоюза и НАТО. Пока, правда, официально приглашать Грузию к членству в альянсе никто даже не думает, но это не мешает сторонам продолжать крепить связи.

Два центра евроатлантизма - НАТО и Европейский Союз с его срочно реанимированным «Восточным партнёрством» - изо всех сил стремятся к территориально-политическому расширению вовне. С международно-правовыми нормами и статусом НАТО как регионального военного блока государств Европы и Северной Америки (Грузия, как известно, географически не находится ни там, ни там) это вяжется слабо.

С середины 90-х годов интерес США и их натовских союзников к Кавказу всё время возрастает. Сегодняшняя ситуация вокруг Южной Осетии и Абхазии является следствием авантюристической политики США, усиленно подталкивавших уходящего грузинского лидера Михаила Саакашвили к атаке на Цхинвал. Разрушительные последствия этой авантюры, прежде всего, для самой Грузии давно уже очевидны. И дело отнюдь не только в потере территорий. Война 2008 года, совпавшая с мировым экономическим кризисом, обернулась для Грузии кошмаром, отмечает, например, Юстас Ширейка из литовского «Дома Рональда Рейгана»: «Иностранные инвестиции прекратились, покупательская способность снизилась. В 2009 году ВВП упал на 3,9%. На место инвестиций пришли зарубежные займы. Грузия получила кредит 1 млрд. долларов от США и 4,5 млрд. от конференции доноров в Брюсселе, что позволило увеличить ВВП на 4%», но отдавать долги рано или поздно придётся, Запад на полное содержание Грузию не возьмёт, и потому так отчаянно эксплуатируется патриотическая риторика, призванная перевести внимание пребывающего в унынии общества на коварного «северного соседа».

Состояние перманентного конфликта между Россией и Грузией внешним силам выгодно. Учитывая это, выход из создавшегося политико-дипломатического тупика следует искать где угодно, но только не в рамках заявлений господина Расмуссена или госпожи Харф.

Сейчас практические действия сторон нацелены на решение конкретных вопросов, в частности, связанных с нормальным обеспечением приграничных сёл водой. По словам главы Комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Георгия Вольского, «ведутся переговоры, в том числе... и с российской стороной при вмешательстве международных организаций, на уровне неправительственных организаций и независимых экспертов». Возможное смягчение приграничного режима с Южной Осетией и Абхазией, скорее всего, достижимо, но вне рамок равноправного диалога с Сухумом и Цхинвалом добиться какого-либо прогресса в этом, да и в других вопросах не удастся. Кроме того, расширение политических контактов Тбилиси с Москвой несовместимо с усилением военного присутствия на грузинской земле внерегинальных сил. Поэтому провокационная кампания, организованная некоторыми кругами в Тбилиси в связи с укреплением государственной границы Республики Южная Осетия, не может не вызывать сожаления.

В российском МИДе выразили надежду, что спецпредставители Европейского союза и наблюдатели из миссии ЕС по мониторингу в Грузии «будут удерживать власти Тбилиси от безответственных шагов в пограничных районах». Новый глава наблюдательской миссии Евросоюза (с офисом в приграничном с Абхазией Зугдиди) Тойво Клари приступил к ознакомлению с ситуацией в зоне конфликта. По словам Клари, миссия наблюдает за ситуацией «на линии оккупации» и осуществляет мониторинг за передвижением местного населения, а собранная информация в скором времени будет передана в Брюссель.

Последствия мониторинговой активности европейских наблюдателей могут оказаться весьма неоднозначными. Брюссель - «столица» не только Евросоюза, но и НАТО, генеральному секретарю которого господину Расмуссену в любом случае следует посоветовать быть в своих высказываниях более корректным. Возможно, на него оказывают давление некоторые государства-участники возглавляемой им организации, но это никак не служит оправданием попыток вмешательства во внутренние дела независимых государств. Александр Егоров

«Apsny.ru», со ссылкой на «Фонд стратегической культуры»

В энергетике случайных людей не бывает

Председатель Совета директоров крупного российского холдинга «Самсон», в прошлом депутат городской Думы, председатель комитета по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства и предпринимательства Владимир Апухтин более 20 лет занимается бизнесом в самых разных областях. Два года назад этот перечень пополнился энергетической отраслью. Владимир Апухтин - один из инвесторов, восстанавливающих СухумГЭС.

- Сегодня много говорят о проблемах энергетики Абхазии. При обсуждении состояния этой отрасли, конечно же, речь заходит об энергообъектах, в частности, СухумГЭС. Насколько соответствует действительности информация о том, что Вы один из инвесторов, восстанавливающих станцию?

- Прежде чем ответить на Ваш вопрос, хочу поприветствовать всех читателей и пожелать доброго здравия и мира. Готов ответить на все вопросы, какими каверзными или сложными они бы ни оказались. Это правда, я являюсь одним из инвесторов, восстанавливающих СухумГЭС.

- Кроме небольшой информации из всемирной паутины о Вас мало что известно жителям Абхазии. Расскажите, пожалуйста, о себе подробнее…

- Гражданин России Владимир Апухтин. Живу в Краснодаре. Являюсь соучредителем компании «Самсон». Это крупный холдинг, обладающий разветвленной интегрированной структурой, включающей в себя более десяти подразделений. Назову лишь некоторые сферы деятельности - строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, оптовая и розничная торговля, гостиничный бизнес, банковские услуги. Компания достаточно крупная и имеет возможность вкладывать инвестиции.

- Как Вы попали в Абхазию и почему СухумГЭС?

- Я буду не первым человеком, который скажет, что Абхазия - очень красивый уголок. Это страна, о которой хочется знать все - и ее историю, и легенды. Я здесь часто бывал в детстве. Ведь, правда, такой красоты как в Абхазии, нигде не увидишь. Изумительная, богатая разнообразием ещё не тронутая человеком природа на каждом шагу. И главное, здесь добрейшей души народ, перенесший много испытаний за свою многовековую историю. И эта страна наш доброжелательный сосед. У меня в Абхазии много друзей, с которыми меня связывает крепкая многолетняя дружба.

- И все же, почему СухумГЭС?

- Эта отрасль для нашего холдинга новая, и очень хотелось в ней себя попробовать. И как деловому человеку, мне интересны проекты, которые расширят бизнес. И тут, как нельзя кстати, пригодилась помощь друзей, с которыми мы несколько раз посещали станцию. Обсудив и взвесив все за и против, было принято решение инвестировать средства в СухумГЭС.

С тех пор прошло почти два года. Оглядываясь назад, могу с уверенностью сказать, что основная цель данного проекта не обогащение, хотя это немаловажно. Тут, скорее, совместились две вещи - желание сделать благо для страны, для моих друзей и заняться чем-то для себя новым. Сказать, что станция была в плачевном состоянии - это ничего не сказать. Помимо того, что там царила полная разруха, так еще и территория вокруг ГЭС - непроходимый лес. В таком состоянии этот объект, откровенно говоря, инвестиционной привлекательности не имел. Неоднократные переговоры, обсуждения темы и, в конце концов, я принял решение участвовать в этом проекте.

- Когда Вы приняли решение начать этот проект, Вам изначально объем инвестиций был понятен?

- С самого начала?! Да вы что! Определить объем инвестиций на том этапе, на котором мы увидели станцию, было невозможно. Сначала нужно было очистить территорию, откопать станцию, отмыть от многолетнего ила, и только затем можно было о чем-то детально говорить. И, прежде всего, нужно было восстановить дорогу, чтобы техника и люди могли добраться до ГЭС.

- И Вы вот так, на ура, не видя сам объект, согласились?

- А как иначе. Для того чтобы иметь полную картину, нужно было увидеть станцию. За прошедший год восстановлена дорога и частично коммуникации, очищена территория и сама ГЭС. Теперь специалисты-проектировщики и энергетики имеют доступ к объекту и могут начать составлять проектно-сметную документацию. На данном этапе выполнен большой объем работ, на который потрачено более 2 миллионов долларов. Все это время мы занимались приведением в порядок территории как внутри, так и вокруг ГЭС. О демонтаже или замене оборудования пока речь не идет.

- Проводились ли предварительные расчеты того, когда станция начнет приносить доход?

- Срок окупаемости по нашим самым минимальным подсчетам, это при том, что быстро ее восстановим, и она будет работать без сбоев и нас не ждут никакие проблемы - 25 лет. В энергетике, в частности, в гидроэнергетике, объемы капитальных вложений достаточно большие, из-за чего и увеличивается срок окупаемости.

- Каков объем выработки СухумГЭС и кому хватит этой электроэнергии?

- Хоть и не энергетик, но все же, как потребитель, немного разбираюсь. Я являюсь крупным потребителем в Краснодарском крае. Общая выработка Сухум ГЭС от 60 до 80 миллионов киловатт часов в год. Небольшой объем. И это при наличии достаточного уровня воды, при работе всех генераторов. Для сравнения приведу пример - такой объем электроэнергии потребляют сегодня 2, максимум 3 санатория в Абхазии. Выработка станции невелика, так как есть множество факторов, которые будут влиять на ее работу. И главный - вода. И никто не отменял мелководье, половодье и многое другое. Так что в полную мощность на протяжении всего года станция работать не сможет. Верно, различные факторы помешают.

- Наверняка Вы слышите волну критики в адрес людей, взявшихся восстановить СухумГЭС. Ищут инвесторов, пытаются выяснить историю происхождения инвестиций. Критике подвергается и государство, которое отдало в аренду данный объект вместо того, чтобы самостоятельно заняться его восстановлением. Итак, кто инвесторы СухумГЭС, кроме Вас?

- Я изначально не хотел быть единственным инвестором данного проекта, так как речь шла о больших деньгах. Риски были большие, и я должен был иметь, скажем так, некую страховку. И когда появился соинвестор Важа Чачба в лице «Универсал-банка» - это уже не риск одного человека, и я дал свое согласие на осуществление проекта. Мы очень хотели видеть соучредителем компании и государство, так как для нас это, прежде всего, защита инвестиций. Первое, с чего мы начали обсуждение будущего проекта - предложили государству принять участие на любых условиях, были согласны на минимальное финансовое вложение государства и максимальную долю. Однако в ответ мы услышали отказ, аргументированный наличием более важных стратегических задач.

Пользуясь таким замечательным случаем, хочу пригласить инвесторов к нашей работе. Энергетическая отрасль Абхазии ой как нуждается в серьезной помощи. Если есть желающие вложить деньги в энергетику, принять участие в нашем проекте восстановления СухумГЭС - мы открыты для сотрудничества. Эти проекты крайне важны, и мы готовы к совместной работе с теми, кому интересен этот бизнес и кто готов вложить свои средства.

- На сколько лет вам отдана в аренду гидростанция?

- Пока на 15 лет.

- Какой объем работ выполнен на сегодняшний день?

- Не более 30%. Под словами «восстановить станцию» необходимо понимать восстановление всей инфраструктуры, ведь станция сама по себе в отрыве существовать не может. На станции должны работать люди, они должны где-то жить, как-то туда добираться и, в конце концов, работать в человеческих условиях. А эти понятия вбирают в себя очень многое. Дорога, электрификация той части района, возможность красивого отдыха на берегу речки, да много других полезных дел. Это хорошее, благое дело и, честно говоря, мы от населения, общества ждем положительных отзывов.

- Что будет с оборудованием, которое находится на станции?

- Оборудованием 1938 года? Помилуйте, оно ведь давно исчерпало свой ресурс, устарело. И даже если бы станция работала без простоя в 20 лет, и за ней был надлежащий уход, все оборудование устарело. Ему ведь более 70 лет. Мы планируем установить оборудование новейшего образца, соответствующее нынешним стандартам.

- Отчистили от грязи, мусора, как Вы заметили, откопали станцию. Вследствие этих работ было ли вами обнаружено что-нибудь, скажем так, непредвиденное, что-то, требующее дополнительных затрат?

- У меня возникает ощущение, что Вы изучили состояние станции почти наравне со мной. Дефекты действительно были обнаружены. Деривационный канал оказался практически забит. Из-за долгого простоя обрушился бетон. Это серьезная проблема. Повреждения обнаружены и на плотине. Станцию остановили в рабочем режиме, а не в режиме консервации, как того требовали правила техники безопасности. Это привело к повреждению и смещению бетонных плит в основании фундамента плотины. Сейчас мы выясняем способы устранения этих повреждений.

- Можно ли увеличить мощность станции? Технически это возможно?

- Объем выработки электроэнергии изменить нельзя, так как она напрямую зависит от воды. Ее количество в реке невозможно увеличить, а значит - не увеличишь и объемы электроэнергии, вырабатываемые этой водой.

- Владимир Павлович, реформа энергетики Абхазии - это, на Ваш взгляд, необходимость или необоснованная прихоть отдельных людей?

- 20 лет в энергетике страны ничего не делалось, а значит, выросли риски всевозможных аварий. Поэтому необходимо заниматься своевременной профилактикой и ремонтом действующих мощностей, строить эффективные и надежные энергообъекты. Новых реформ не надо. Вспомните пословицу о том, что лучшее - враг хорошего. Когда на Востоке принимают решение разрушить колодец, то, прежде чем это сделать, выкопают два новых. К сожалению, у нас могут старый закопать, притом, что нового еще нет и в помине или он ненадлежащего качества.

На мой взгляд, перспективы у жизнеобеспечивающих отраслей страны, в том числе и энергетики, есть, но они жестко связаны с перспективами развития самой страны. Нужно научиться разговаривать с гражданами не языком «раздачи слонов», а в режиме честной и зачастую нелицеприятной дискуссии о насущных проблемах. Разъяснять им, что кризисные явления в энергетике - это плата за многолетнюю практику расточительного отношения к энергоресурсам, за ужасающую «энергонеэффективность» экономики, за неготовность брать на себя необходимую ответственность за свою собственность и принимать сложные решения. Если говорить конкретно, то нужно все-таки понять, что не может работать рынок в электроэнергетике, если нет рынка в смежном теплоснабжении, нет рынка в ЖКХ, если цены на ресурсы для нужд населения жестко регулируются, а нормативы их потребления назначаются из популистских соображений. Можно долго рассуждать, что с этим делать, с какой стороны «заходить», но решение, по большому счету, может быть одно. Если хотим иметь нормальный рынок в электроэнергетике со всеми его атрибутами - конкуренцией и инвестициями, клиентоориентированностью и саморегулированием, в том числе ценовым, то нужно строить такие же рынки и в смежных отраслях жизнеобеспечения: в теплоснабжении, в водоснабжении, в ЖКХ. А самое главное, слова не должны расходиться с делом.

Пресс-служба ГК «Черноморэнерго»

Абхазия. ЮФО > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 октября 2013 > № 929699 Владимир Апухтин

ТПП РА и «Опора России» подписали Соглашение о сотрудничестве

В Торгово-промышленной палате РА прошла встреча с коммерческим директором Башкирского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Ляйсан Николаевой.

На встрече обсуждались возможные пути развития взаимовыгодного и эффективного сотрудничества. «Основными направлениями для сотрудничества можно назвать такие сферы, как туризм, сельское хозяйство», - отметила Ляйсан Николаева.

За то незначительное количество времени, которое провела в Абхазии, она успела посетить ряд предприятий. А ТПП РА предоставила коммерческому директору «Опоры России» полезную и интересующую ее информацию о предприятиях, функционирующих в Абхазии.

По итогам встречи подписано Соглашение о сотрудничестве, стороны обменялись памятными подарками.

«Уверен, что данное соглашение будет способствовать укреплению и расширению экономических, торговых и научно-технических отношений между предприятиями, организациями, фирмами и предпринимателями Абхазии и Башкортостана», - отметил президент ТПП РА Геннадий Гагулия.

Пресс-служба ТПП РА

Абхазия завоевала гран-при XV юбилейной Российской агропромышленной выставки «Золотая осень 2013»

Абхазия завоевала Гран-при XV юбилейной Российской агропромышленной выставки «Золотая осень 2013», которая с 9 по 12 октября проходит в Москве на территории Всероссийского выставочного центра (ВВЦ).

Свою продукцию представили 12 компаний республики: "Абхазский мед", "Абхазская лоза", СП "Абхазпродукт", "Аква сервис", "Вина и воды Абхазии", "Напитки Абхазии и К°", "Чегем 2000 АПК Араду", "Ресурс-Юг", "Хамса", Пивоваренный завод «Сухумский», Государственное предприятие «Чернореченское форелевое хозяйство», СП «Транс Авиа Тур».

Абхазия во второй раз удостоилась главной награды выставки - Гран-при. 11 октября состоялось торжественное награждение участников. Награду в виде полукилограммового золотого слитка 999-ой пробы с изображением колоса вручил заместитель министра сельского хозяйства России А. Петриков главе Торгового представительства РА в РФ Олегу Барциц.

Компания "Напитки Абхазии и К°" в рамках конкурсной программы выставки награждена четырьмя медалями - золотой, двумя серебряными и бронзовой в номинациях за качество и экологическую чистоту производимой продукции. ООО «Хамса», производящее рыбную муку и рыбий жир также получило две медали выставки: «золото» - за муку и «серебро» - за рыбий жир.

«Абхазия собрала хороший урожай наград на нынешней выставке. Мы получили 6 медалей, - сказал Апсныпресс глава Торгового представительства Республики Абхазия в РФ Олег Барциц.

По окончании церемонии награждения абхазская делегация (посол РА в России Игорь Ахба, глава Торгового представительства РА в РФ Олег Барциц, исполнительный директор Международного культурно-делового центра Олег Лакоба, замдиректора по развитию МКДЦ Павел Береза, представитель министерства экономики РА Тимур Адлейба) была приглашена в Большой Кремлевский дворец на торжественный вечер, посвященный Дню работника сельского хозяйства.

С приветственной речью на торжественном вечере выступил председатель правительства России Дмитрий Медведев.

Олег Барциц сообщил Апсныпресс, что организаторы отметили и абхазских фермеров, которые впервые принимали участие в выставке.

В ярмарочно-торговой части выставки абхазские фермеры представили мед, орехи, хурму, лимоны, сыр, вино, чачу. «Организаторы и многочисленные посетители абхазского павильона и прилавков абхазской части ярмарочных рядов имели возможность продегустировать представленную продукцию, ознакомиться с особенностями абхазской национальной кухни, посмотреть выступление наших танцоров», - сказал Олег Барциц.

Участие абхазских производителей в выставке организовано Правительством Абхазии совместно с Торговым представительством РА в РФ и Международным культурно-деловым центром Республики Абхазия.

Выставка «Золотая осень» - крупнейшая агропромышленная выставка в Восточной Европе. В ней принимают участие города и регионы России, а также представители зарубежных стран и крупнейших компаний - производителей сельскохозяйственной продукции Европы.

«Апсныпресс»

Белоруссия не стала признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, не получив гарантий поддержки от России на случай санкций со стороны Европы, заявил президент страны Александр Лукашенко.

"Когда встал вопрос о признании, мы встретились с вашим президентом Я спросил, Дмитрий Анатольевич, вы готовы вместе с Белоруссией испить до дна эти последствия?" - сказал Лукашенко на пресс-конференции в пятницу в Минске.

"Я сказал: нет, если вы не готовы нас поддержать", - продолжил глава республики.

По его словам, представители Евросоюза пригрозили ему экономическим давлением в случае признания. "На следующий день вы лишитесь обмена в валюте. Доллар исключайте. Ни одни банки с вами работать не будут", - перечислил Лукашенко угрозы европейцев.

Национальный проект Абхазии

30 сентября в праздничном Сухуме, отмечавшем 20-летие победы в Отечественной войне (с Грузией), выключился свет. Паники не было. В кафе ели при свечах. В магазинах продавали при фонариках. Ничего не знавшее население не волновалось, равно как и ничего не знавшая милиция. Люди пели, танцевали и поздравляли друг друга. Кажется, они привыкли жить в аварийных условиях.

Отношение к России: помощь без зависимости. Государственная граница Абхазии с Грузией охраняется совместно с российскими пограничниками. У Абхазии нет своей валюты - она пользуется российским рублём. На выборах президента-2011 Абхазия демонстрировала неприятие очевидного российского кандидата (в 2005 году Рауль Хаджимба проиграл выборы не аффилированному в массовом сознании с Кремлём Сергею Багапшу).

Но в целом абхазская элита ориентируется на Москву, от которой зависит, прежде всего, экономически. И это, возможно, один из главных парадоксов современной Абхазии. Будучи зависимой от России во многих отношениях (военном, финансовом, дипломатическом), республика, тем не менее, стремится к независимости. Как минимум, дискурсивно: абхазы воспринимают себя самостоятельной нацией, помощь России считается устоявшейся нормой. Тот же феномен наблюдается в непризнанном Приднестровье. Люди привыкли к дотациям, но напоминание о несамостоятельности правительства вызывает у общества крайнее раздражение.

Помощь России накатывает на абхазскую территорию волнами. Европейского качества и хорошо освещённая дорога проложена от реки Псоу, по которой проходит российско-абхазская граница, до Сухума, на улицах которого она заканчивается, не заходя во дворы (вторая хорошая дорога длиной 20 км проложена от трассы Сухум-Очамчира до пещеры Абраскил - вероятно, потому что её часто посещают иностранные спелеологи). После столицы начинается типичная российская дорога. За Очамчирой, ещё ближе к абхазо-грузинской границе, отдельные появления асфальта между ямами не могут изменить того, что езда по обочине гораздо быстрее и безопаснее.

По данным российского посла Семёна Григорьева, за 2005-2013 годы Минфин и Минрегион совместно перечислили Абхазии 25 млрд. рублей, на пенсию для российских граждан республики Россия потратила с 2004 года 9 млрд. рублей. Россия участвует в восстановлении или строительстве около 60 объектов. Прежде всего, инфраструктуры (дорог, водоснабжения, канализации) и социальных объектов (школ, детских садов, больниц и поликлиник).

Расставание с Грузией. Абхазская нация крайне сложна для социологического изучения. Традиционными методами - массовым опросом, анкетированием, фокус-группами - исследователь добьётся предназначенных для внешнего использования стереотипов. «С Грузией была война, но ненависти к грузинам нет», «приезжайте в наш гостеприимный край», «нас признали Науру, Вануату и Тувалу, потому что тоже долго боролись за независимость», «Мы не российский Кавказ, мы - суверенное государство», «мы особенные», «мы - не грузины!». В этом смысле абхазы представляются высоко сплочённым сообществом, уважающим свои традиции, крайне устойчивым к внешним воздействиям.

С абхазами надо говорить. Долго. Отдельно со многими. Подбирая слова, чтобы не обидеть. Социология называет это глубинным интервью. Оно позволяет копнуть глубоко, но как любой качественный метод лишает исследователя возможности оперировать цифрами. Нюансы исследованной реальности всегда описываются неточными «многие», «мало», «большинство», «часто» и т.д.

У абхазов нет зависти к грузинским реформам, хотя соседи, не так уж сильно отличающиеся ментально и живущие в начале 2000-х годов в едва ли более благополучном государстве, в кратчайшие сроки на иностранные деньги произвели масштабные изменения в госуправлении. Грузинская политика, не касающаяся Абхазии, почти не освещается местным телевидением. Но абхазы могут проронить «почему в Батуми строят европейский курорт, а наши власти российские деньги...» - далее идут различные вариации того, что на канцелярите именуется нецелевым использованием средств.

Абхазы не испытывают ненависти к грузинам, по крайней мере, к тем, кто не участвовал в Отечественной войне на стороне врага. Но многие молодые абхазы говорят: «Да, у меня есть друзья из Грузии, но в Грузию не поеду». Почему, объяснить не могут. Да и не надо: «Отечественная война» - не для красного словца. В Абхазии, как и в России, нет семьи, которую Отечественная война не затронула бы. Отличие в том, что непосредственные участники событий и наблюдатели - родители нынешнего молодого абхазского поколения. И надо просто хотя бы один раз увидеть, как молодые абхазы чествуют ветерана этой войны, какую искреннюю благодарность могут они испытывать по отношению к чеченскому полевому командиру, воевавшему 20 лет назад за их Родину против грузин.

Плавная утрата национальной идентичности. Абхазы, как и любая кавказская нация, декларируют почёт и уважение старшим, культ традиционной семьи, неприятие небрежного отношения к женщине. Но абхазы потихоньку утрачивают т.н. аламыс. В самом узком смысле это слово переводится как «совесть». Шире - это комплекс поведения, которому должны следовать абхазы. Негласно они винят в исходе национальных традиций Россию. Все непризнанные или частично признанные государства ориентируются на большого покровителя. Молодёжь везде видит в государстве-патроне более успешную карьеру, чем на Родине. И если в Приднестровье, безусловной части русского мира, проблема смены культуры не стоит, то в Абхазии, молодёжь которой ориентирована на отъезд за успешной карьерой в Россию, столкновение культур, как правило, случается не в пользу абхазской. Молодёжь уезжает на учёбу и возвращается «глобализированной». Россия в данном случае выступает как важнейший центр глобальной культуры, отдельные паттерны которой инкорпорируют абхазы.

Наряду с традициями проблема существует в отношении абхазского языка. Он крайне сложен для обучения, содержит под 60 звуков, и потому взрослым выучить его практически невозможно. С учётом этого русский, являясь языком межнационального общения, вытесняет абхазский. Центром сохранения языка остаётся деревня, поэтому многие молодые абхазы нехотя признаются, что (если уж и не они сами, то их друзья) стесняются использовать абхазский в повседневной речи. Город как априори более «продвинутое» пространство является местом доминирования русского.

И здесь намечается ещё одна линия лёгкого пиетета относительно грузин, о котором абхазы вряд ли заявят открыто. «Грузины сохраняют уважение к своему языку, к своей культуре. Они заставляют учить свой язык». В этих словах есть незначительное негативное отношение к языковой политике абхазских властей и незнание грузинских реалий. Грузины сделали очень многое в образовательной сфере, чтобы крупнейшие национальные меньшинства (азербайджанское и армянское) изучали государственный язык. Они организовали курсы учителей грузинского в регионах Квемо-Картли и Самцхе-Джавахети, упростили процесс вступительных экзаменов в госуниверситеты, разрешив сдавать их на национальных языках. Однако для поступивших вводится обязательный годичный курс грузинского (продолжить учёбу можно только после успешного экзамена по итогам курса). Абхазские власти не проводят подобных масштабных реформ. Нередка ситуация, когда в абхазских семьях дети говорят по-русски, потому что по-русски с ними говорят в детских садах. Кроме того, русские школы пользуются большей популярностью, чем абхазские. Российский телевизионный контент очевидным образом более привлекателен. Многие молодые абхазы понимают родной язык, но не говорят на нём.

Эти проблемы, которые разделяются и молодыми, и старшими, и пожилыми рассматриваются в контексте потери апсуара - абхазства, основы абхазской идентичности, сочетающей нормы этикета, этики и традиции. Редукция значения в обществе апсуара происходит во многом благодаря объективному тренду глобализации и субъективному - низкоэффективной языковой политики властей. Элита, видя эти опасные тренды, отвечает перегибами: с 1 января 2015 г. все госслужащие обязаны знать абхазский. Как говорит один из экспертов по региону, «здесь будет маленькая Латвия». При этом очевидно: вряд ли кто-то, не знающий абхазский, сможет совершить невозможное и выучить его.

Сохранение тенденции потери аламыс и апсуара в абхазской нации опасно ещё и чисто по демографическим и миграционным обстоятельствам. Меньшинство, армяне, по данным отдельных экспертов, уже превзошли по численности титульный этнос (хотя цифры последней абхазской переписи подогнаны так, что абхазы стоят на первом месте).

Создание национального мифа. Без национального мифа невозможно успешное осуществление национального проекта. Абхазия пытается создать мифологию нового государства. Помимо Отечественной войны, память о которой самым объективным образом способствует сохранению высокого уровня патриотизма, для конституирования абхазского национального мифа используется личность Владислава Ардзинбы.

Ардзинба, академический учёный, возглавивший сопротивление грузинам в 1992 году в качестве главнокомандующего, позднее дважды избиравшийся на пост президента, может стать отцом нации. Билборды двух вариантов (Владислав Ардзинба в гражданском пиджаке и камуфляже на фоне карты боевых действий) размещены вдоль дорог по всей республике. Много меньше билбордов с изображением Сергея Багапша (в одиночестве и обменивающегося с Дмитрием Медведевым красными папками - пояснений не надо, все и так понимают, что это обозначает признание Россией).

В праздничном Сухуме не раз можно услышать, как пожилые женщины на радостях кричат молодой толпе: «Веселитесь! Ардзинба сверху смотрит на вас!» Экскурсоводы проводят крайне натянутую параллель с абхазом Нестором Лакобой, отравленным грузином (или, вернее, мегрелом) Лаврентием Берией. Президент Грузии Шеварднадзе пригласил президента Абхазии Ардзинбу на встречу, после которой тот заболел и умер. Владислав Ардзинба на самом деле скончался спустя пять лет после того, как оставил президентский пост, хотя заболел тяжело действительно после встречи с лидером Грузии. Уход национального лидера из политической жизни абхазской республики был, безусловно, выгоден политической элите Грузии, рассматривающей Абхазию в качестве сепаратистской территории, но доказательств отравления представлено не было. Тем не менее, абхазы без сомнений говорят о причинах смерти своего лидера.

В абхазский миф вполне укладывается восприятие Грузии в качестве агрессора (внешний враг, как известно, никогда не мешает сплочению нации - исключительно наоборот). В данном случае экскурсоводы имеют широчайший набор казусов для формирования общественного мнения туристов в нужном направлении. О реальных зверствах грузин (например, о сбитом вертолёте с женщинами и детьми у села Латы) рассказывается подробно. Шамиль Басаев исключительно - «герой Абхазии», и только потом «он стал террористом». Про методы войны «басаевских янычар», подробно описанные в книге Геннадия Трошева «Моя война. Чеченский дневник окопного генерала», либо не знают, либо сознательно не вспоминают.

От Грузии абхазы стараются отделиться ещё и ментально. В 1998-1999 годах в Абхазии начала юридически оформляться Абхазская православная церковь, в конце 2000-х обратившаяся к религиозным властям России и Грузии с просьбой о придании ей самостоятельного статуса. И те, и другие отказали. До 2008 года стратегии светских и религиозных властей России в отношении непризнанного государства были похожи. Единство, соответственно, административной территории Грузии и канонической территории Грузинской православной церкви признавалось ими, несмотря на то, что обе власти работали явно не на сохранение грузинского суверенитета. В первом случае - выдавая паспорта граждан РФ, во втором - окормляя территорию посредством священников Московского патриархата РПЦ (грузинских священников в Абхазии просто нет).

В конце 2000-х внутри отколовшейся от ГПЦ Абхазской церкви наметился внутренний раскол. Группа из трёх молодых священников взяла курс на Константинопольский патриархат. РПЦ продолжает признавать единство канонической территории ГПЦ, поддерживая тесную связь с ориентирующейся на Москву остальной частью абхазских священников (примерно 20 человек) и осуждая троих «раскольников», принятых вселенским патриархом Варфоломеем I. Очевидно, отсутствие единой церкви, дробные части которой ориентируются на разные религиозные центры, негативно влияет на формирование единого политического сообщества.

Из всего спектра сложностей абхазского общества, большая часть которых не лежит на поверхности и недоступна глазу туриста, одна очевидна и непреложна. Больше эта земля не является частью Грузии. Ни административно, ни ментально. Молодое поколение абхазов не знает ни грузинскую историю, ни грузинскую топонимику, ни грузинского языка. Зато они знают и умеют исполнять свой гимн и национальные танцы и делают это весьма эффектно, покрыв плечи национальным флагом. Грузия - это соседнее государство, существование с которым в рамках общих границ - непрожитая ими история. И если государственным суверенитетом Абхазия обладает в незначительных аспектах, то ощущение самостоятельности нации, национальный суверенитет, реализуется абхазами на гораздо более высоком уровне.

Отсутствие национального мега-проекта. К сожалению, абхазам не хватает большого национального проекта - того, без которого невозможно становление новой постсоветской нации-государства. В Грузии, Молдове, на Украине таким мега-проектом выступает курс на евроинтеграцию, в Приднестровье - курс на признание во внешнем мире, в Южной Осетии - на воссоединение братского народа в рамках РФ. Абхазия лишена подобной телеологической технологии мобилизации масс. Казалось бы, она очевидна: восстановление разрушенной республики. В качестве ответа на вопрос «абхазы - ленивый народ?» сами абхазы, прежде всего, хитро улыбаются. И говорят: «То, что вы видели, как абхазы после обеда любят поиграть в нарды и попить кофе, а не убирать кучи мусора в тех же дворах - так это в городе... Вы посмотрите на деревенские дворы. Там травинка к травинке». В продолжение они тут же находят реальные примеры успешного индивидуального труда или бизнеса в своём окружении.

Уровень сервиса остаётся крайне низким. Обсчёт и хамство - любимые виды спорта местных официантов, администраторов и таксистов (заметим, не всегда этнических абхазов). Многие абхазские пансионаты и дома отдыха - весьма дорогая машина времени. Советская мебель, сантехника, розетки, двери, рамы и стёкла остаются теми, которыми их помнят наши родители, хотя в то время дома ещё не протекали сверху донизу от дождей. При этом цены на отдых (жильё, продукты, транспорт и т.д.) крайне завышены. Монеты в 50 копеек не принимают в магазинах республики, жители которой, живя на российские дотации, могут бросить про вдвое большую сумму при расчёте в пацхе (заведение национальной кухни): «Рубль за деньги не считаем!»

В сравнении с российской индустрией отдыха в том же Краснодарском крае абхазская проигрывает очень сильно. Природа - безусловно, жемчужина Абхазии. Жемчужина, которую пока никто не собирается огранить и заботливо поместить в оправу. Про красоту и уникальность которой удобно вспоминать, не собираясь развивать экономику и туризм - то, что зависит от людей, а не от Бога.

Разрушители легенды. До недавнего времени абхазам было не до развития национального проекта. Республика жила в условиях перманентной войны. Помимо Отечественной войны с Грузией 1992-1993 годов военные столкновения с грузинами происходили в 1998, 2001, 2006 и 2008 годах. До сих пор в Сухуме, куда идёт большая часть средств на восстановление, рядом с квартирами, будто хвастающими новыми стеклопакетами и кондиционерами, зияют выгоревшие остатки соседского жилья, а выбоины от снарядов всё ещё видны на стенах жилых домов. Социальная жизнь налаживается по принципу необходимого. Вокзалы Гудауты и Сухума, по-прежнему, стоят выгоревшими изнутри, но флигель столичного - отреставрирован и принимает редких пассажиров (в т.ч. поезда Москва-Сухум). С крыши полностью выгоревшего советского дома правительства в центре Сухума видно два его крыла с обвалившейся крышей, буйство зелени на месте развалин зала заседаний и небольшое отремонтированное помещение, примыкающее к нему - здесь находится комитет по делам молодёжи и спорту. Рядом с комплексом зданий сухумского аэровокзала, на разваливающемся табло которого выставлено «30 сентября. День победы», красуется новенький терминал. Людей, как и на ж/д-вокзале, нет. Он тоже закрыт. Рядом с российскими военными вертолётами Ми-8 и Ми-24 ржавеет Ту-154 как напоминание о существовании здесь пассажирской авиации.

Первым делом приходилось решать витальные потребности после войны, однако, теперь разговоры в стиле «какой туризм? война недавно закончилась!» смотрятся неказистыми оправданиями. За прошедшие 5 лет мирного развития в качестве уже частично признанного государства абхазские власти прорывов не совершили. Хотя, как говорит один из экспертов по региону на условиях анонимности: «Члены правительства каждый день ищут деньги и затыкают ими социальные дырки. Какие уж национальные проекты?!». Местным властям надо быстрее стать национально ориентированной элитой, поняв, что российскую помощь следует расходовать по назначению. Само абхазское общество, кажется, тоже не понимает необходимости формирования привлекательного образа туристической страны. Красивая легенда о гостеприимстве - в сфере обслуживания остаётся сказкой, не имеющей отношения к реальности. Абхазы могут красиво и, вероятно, искренне рассказывать о том, как гордятся своим суверенитетом. Но добавляя: «По крайней мере, по отношению к Грузии». Ответа на вопрос, как долго Россия сможет выступать драйвером развития страны, не прикладывающей максимум усилий к развитию, у них нет.

За 5 минут до салюта в Сухуме включили свет. Реакция была примерно та же, что и при отключении. Непонятное воодушевлённым, радующимся туристам спокойствие. А когда салют дали, выяснилась ещё одна странная особенность абхазского общества. Здесь не кричат «ура!», когда в небе разрываются снаряды, выпущенные из пиротехнической батареи. Это странно и, чего скрывать, немного страшно - кричать «ура!» в тишине смотрящих салют людей, слышать где-то одинокие отзвуки, понимая, что там туристы из России, и сознавать, что нации только предстоит научиться искренне радоваться залпам орудий. Алексей Токарев - к.п.н, научный сотрудник Центра глобальных проблем Института международных исследований МГИМО (У) МИД России.

«Apsny.ru»

Премьер-министр Леонид Лакербая приветствовал участников шестого заседания Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Абхазией

Премьер-министр Абхазии Леонид Лакербая приветствовал участников шестого заседания Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия

По словам Лакербая «наша совместная работа опирается на ориентиры, намеченные на встречах президентов наших стран - Владимира Путина и Александра Анкваба».

«Мы отдаем себе отчет о складывающейся ситуации - сокращении расходов бюджета Российской Федерации и бюджетных ограничений на 2014-2016 годы, и, тем не менее, Россия оказывала и продолжает оказывать помощь Абхазии. Без этой помощи, а она с 2009 г. по октябрь 2013 года только по бюджетным инвестициям достигла более 11 млрд. рублей, невозможно решение социальных и экономических проблем в стране. А ведь, кроме этого есть значительные бюджетные вливания РФ по текущим расходам», - сказал премьер-министр.

Инвестиционная программа на 2013 - 2015 гг., по сути, является продолжением Комплексного плана на 2010 - 2012 гг., и предусматривает в 2014 году завершение строительства объектов, начатых в рамках Комплексного плана.

«Именно поэтому, сегодня в повестке дня значится вопрос «О внесении изменений в Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2013-2015 годы (I этап, 2013 год)», - заметил Лакербая. Речь идет об увеличении помощи на 2013 год с 1,175 млрд. до 1,803 млрд. рублей. Сегодня предстоит рассмотреть и основные параметры II этапа Инвестиционной программы (2014 - 2015 годы)», - сказал он.

Леонид Лакербая обратил внимание на то, что «проведенная работа позволила улучшить ситуацию по целому ряду позиций, в том числе и при проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации». Но, по его словам, еще предстоит немалый объем работ.

«Мы также должны в ближайшее время внести в парламент страны проект закона об увеличении заработной платы работникам бюджетной сферы в целом в два раза. В 2013 году нам было выделено более 580 млн рублей из бюджета РФ на повышение зарплаты. В повестке дня также значится вопрос совершенствования законодательной базы Абхазии, что позволит улучшить сотрудничество РА и РФ в различных сферах», - отметил Лакербая.

В завершение, премьер-министр заверил всех участников Межправкомиссии в том, что «абхазская сторона со всей ответственностью подходит к работе по социально-экономическому возрождению страны, опираясь на поддержку и помощь стратегического партнера - Российской Федерации».

«Апсныпресс»

Александр Анкваб и Александр Хлопонин обсудили вопросы реализации в Абхазии социально-экономических проектов

Президент Александр Анкваб встретился с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, председателем российской части Межправительственной комиссии Александром Хлопониным. Анкваб и Хлопонин обсудили вопросы, связанные с реализацией социально-экономических проектов.

Президент отметил, что повестка дня шестого заседания Межправкомиссии насыщенная и конкретная. Александр Хлопонин заметил, что российская сторона работает конструктивно с абхазскими коллегами.

«Вопросов много, но все они решаемы», - отметил Александр Хлопонин.

Управление информации при Президенте РА

Александр Хлопонин: “Отношения Абхазии и России изменились, стали еще крепче и надежнее”

“Отношения Абхазии и России изменились, стали еще крепче и надежнее”. Так охарактеризовал российско-абхазские отношения зампредседателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, председатель Российской части Межправительственной комиссии Александр Хлопонин по завершении шестого заседания Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.

“Мне очень понравилось, что сегодня на уровне специалистов, работающих над каждым документом, материалом, проектно-сметной документацией, имеет место взаимопонимание. Люди разговаривают на одном языке, понимают друг друга, работают в автономном режиме. Это облегчает процесс достижения договоренностей по принципиальным позициям, стратегическим вопросам. Поэтому я считаю, что мы стали работать эффективней», - сказал он.

Хлопонин сообщил о том, что принято решение об увеличении в 2013 году финансирования в объеме 628 млн. руб. по предложенным абхазской стороной объектам. Тем самым помощь на 2013 год составит 1,803 млрд. рублей. «Что касается текущего финансирования, все обязательства выполняются в полном объеме, финансирование осуществляется. Мы договорились и об основных параметрах Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия», - сказал он.

На заседании Межправкомиссии было четко сказано о том, что необходимо быстрее завершить строительство и восстановление объектов, включенных в Комплексный план содействия социально-экономического развития РА на 2010 – 2012 год. «Надо завершить выполнение Комплексного плана, чтобы перейти непосредственно к плану развития, где основной упор должен делаться на индустриализации, развитии экономики республики. Мы договорились завершить все работы по Комплексному плану в 2014 году и с 2015 года двинуться в сторону развития», - отметил А. Хлопонин.

Зам. председателя Правительства РФ подчеркнул, что «несмотря на непростую экономическую ситуацию в мире, есть четкая позиция президента Российской Федерации и понимание со стороны председателя правительства о том, что Абхазия прошла сложный путь формирования собственной экономики, и мы не должны сокращать темпы инвестирования в ее развитие».

«Несмотря на сложную экономическую ситуацию в мире и непредвиденные расходы в связи с чрезвычайной ситуацией на Дальнем Востоке, помощь России социально-экономическому развитию Абхазии не уменьшается. Мы это ценим, и должны со всей ответственностью относиться к расходованию этих средств, что мы и стараемся делать», - сказал журналистам премьер-министр Абхазии Леонид Лакербая.

Он уточнил, что пока что речь идет не о новой Инвестиционной программе, а о завершении работ по «Комплексному плану содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2010 - 2012 гг.». «Тут есть довольно серьезная проблема. Первоначально в план был включен 121 объект, постепенно их число выросло до 163, что потребовало дополнительных средств. Вот то, над чем мы работаем. Надо завершать то, что было начато», - сказал Лакербая.

А. Хлопонин подтвердил, что для завершения работ по Комплексному плану требуется больше средств, чем было заложено первоначально. «Мы должны, безусловно, завершить работы по Комплексному плану. Но нам предстоит решение и других, важных задач. Здесь надо поднимать здравоохранение, заниматься экономикой, сельским хозяйством, создавать рабочие места. Здесь можно выращивать огромные сады и кормить не только Абхазию, но и Россию, и Европу. Я сегодня работаю на Северном Кавказе, в Сибири, в правительстве РФ. Здесь у вас очень хорошая, профессиональная команда. Мы говорим на одном языке и делаем все для того, чтобы как можно быстрей жители Абхазии забыли про то, что было и думали о том, что будет завтра», - сказал Хлопонин.

По словам Хлопонина, помощь в социальной сфере - это первый этап, а на втором этапе речь должна вестись о развитии экономики, «чтобы республика сама зарабатывала, и здесь были рабочие места».

Еще одно направление совместной работы - это совершенствование законодательства в сфере инвестиций, земельных и имущественных отношений.

В заключение, Леонид Лакербая еще раз подчеркнул, что Абхазская сторона со всей ответственностью относится к расходованию средств, предоставляемых РФ. «Мы готовы к любому контролю. Я очень рад, что мы имеем свою Контрольную палату, которая во взаимодействии со Счетной палатой РФ усилит контроль расходования финансовой помощи», - сказал он.

Александр Хлопонин выразил удовлетворение работой российско-абхазской межправительственной комиссии. «Мы все заинтересованы в эффективном развитии экономики и социальной инфраструктуры Абхазии. Мы хорошо понимаем, сколько еще проблем осталось у людей. Мы знаем каждый дом и школу, которые надо восстановить, где и какое оборудование требуется. Все у нас получится», - заключил зампредседателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента РФ в СКФО, председатель Российской части Межправительственной комиссии Александр Хлопонин.

«Апсныпресс»

Россия, несмотря на очень большие сложности, на сокращение расходов бюджета, как и ранее, будет продолжать взаимодействовать с Абхазией и Южной Осетией, сказал в Сухуме заместитель председателя правительства, полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин журналистам в среду в Сухуме после шестого заседания межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между РФ и Абхазией.

Хлопонин считает, что российская сторона не должна сокращать темпы инвестирования в развитие экономики. По его мнению, надо быстрее завершить реализацию комплексного плана развития, который подписали в 2009 году, который включает в себя финансирование строительства 121 объекта. "После завершения плана можно было бы перейти к непосредственному плану развития, где упор должен делаться на индустриализацию и развитие экономики Абхазии", - сказал российский политик.

Полпред президента РФ обратил внимание журналистов на то, что в РФ работает большое количество межправкомиссий с различными государствами, но только российско-абхазская комиссия собирается в год по семь раз. Такой факт свидетельствует, по его мнению, в заинтересованности России в восстановлении прежде всего социальной инфраструктуры и экономики Абхазии.

Россия помогает республике в восстановлении ее экономики с 2009 года.

Заседания межправительственной комиссии проводятся поочередно в России и в Абхазии. Первое заседание состоялось в марте 2010 года в Москве. На нем был принят меморандум, утвержден регламент работы, а позднее и сам комплексный план социально-экономического развития Абхазии.

Предыдущее заседание межправкомиссии прошло в апреле в Москве.

Шестое заседание комиссии должно было пройти в Сухуме в июле, но было перенесено на октябрь. Индира Барциц.

В представительстве Россотрудничества в Абхазии состоялась встреча российских и абхазских деятелей культуры

8 октября в Представительстве Россотрудничества в Абхазии прошла встреча представителей абхазской общественности со старшим научным сотрудником Дома русского зарубежья им. Александра Солженицына Юрием Поповым и главным редактором журнала «Юность», лауреатом многих литературных конкурсов, поэтом Валерием Дударевым.

Во встрече участвовали посол России в Абхазии Семен Григорьев, представитель Россотрудничества в Абхазии Александр Ваулин, вице-премьер, председатель Координационного совета русских общин российских соотечественников в Абхазии Александр Страничкин, руководитель «Русского культурного центра» (г. Сухум) Наталья Каюн, руководитель Русской общины «Славянский дом» Гагрского района Игорь Лищенко, председатель Ассоциации писателей Абхазии, лауреат медали Пушкина Мушни Ласурия, член Союза писателей Абхазии Джума Ахуба, директор Национальной библиотеки им. И.Г. Папаскир Борис Чолария, преподаватели и студенты кафедры русской и зарубежной литературы Абхазского государственного университета.

Участники встречи говорили о международной деятельности Дома русского зарубежья им. Александра Солженицына, о совместных проектах в области информационно-культурного и образовательного сотрудничества, о программе книжной помощи организациям соотечественников в Абхазии, о новых тенденциях в современной российской литературе, об истории российско-абхазских литературных связей.

В завершение мероприятия состоялась торжественная передача Юрием Поповым «Русскому культурному центру» более 300 книг по истории России и русского зарубежья. В ответном слове руководитель Центра Наталья Каюн выразила глубокую благодарность Дому русского зарубежья им. Александра Солженицына, пригласив его к более тесному сотрудничеству.

«Апсныпресс»

В сентябре российские пограничники в Абхазии обнаружили тысячу боеприпасов различного калибра и две неразорвавшиеся авиационные бомбы

В сентябре 2013 года сотрудники Погрануправления ФСБ России в Абхазии обнаружили: более одной тысячи боеприпасов различного калибра, а также две неразорвавшиеся авиационные бомбы. Обнаруженные боеприпасы переданы в подразделения СГБ Абхазии. Авиационные бомбы уничтожены сотрудниками УЧС РА совместно с представителями международной организации «The Halo Trust».

С 1 по 30 сентября 2013 г. через грузино-абхазскую государственную границу в обоих направлениях пропустили более 85 400 человек. Выявлено около 870 человек с различными неисправностями в документах. 125 человек не пропустили через границу. Всех непропущенных граждан в установленном порядке передали в СГБ РА.

Пресс-служба Погрануправления ФСБ России в РА 08.10.2013 г.

«Апсныпресс»

Эстонский крупный бизнес признал Абхазию как независимое государство

Крупнейший производитель прохладительных и алкогольных напитков Эстонии фирма А. Le Coq подписала в сентябре соглашения о сотрудничестве с Абхазией и Арменией, согласно которому в местных торговых сетях будет продаваться продукция эстонской фирмы. Об этом сегодня, 7 октября, сообщили в А. Le Coq, отметив, что, по словам руководителя предприятия Тармо Ноопа, "в государствах кавказского региона существует потенциал для экспорта, так как ощущается нехватка напитков различного сорта". Так, ситуацию на рынке напитков в Абхазии он сравнил с тем, что было в Эстонии тридцатилетней давности.

По его утверждению, эстонское предприятие получило "обратную связь" из Абхазии и Армении, что эстонская продукция очень высокого качества, считается здесь эксклюзивной, а потому ее потребитель готов платить больше. На предприятии считают, что благодаря особому имперскому прошлому данного региона Кавказа здесь будет успешно продаваться продукция предприятия под названиями "Александр" и A. Le Coq Imperial. Нооп также заявил, что в ближайшей перспективе предприятие достигнет соответствующего соглашения с Грузией.

Любопытно, что новость о соглашении с Абхазией и Арменией пресс-служба эстонского предприятия озаглавила как "А. Le Coq достиг соглашения о расширении экспорта со странами Южного Кавказа". МИД Эстонии и правящие партии Эстонии до сих пор не признают Абхазию как независимое государство.

«Apsny.ru»