Всего новостей: 4267806, выбрано 22005 за 0.208 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Украина намерена перенимать опыт производства биотоплива у Бразилии, говорится в заявлении президентов двух стран Виктора Януковича и Дилмы Руссефф, принятом после встречи во вторник в бразильской столице.
Бразилия является признанным лидером по производству биоэтанола, который используется как горючее для автомобилей. Украина пытается усилить свою энергетическую независимость, в частности, за счет альтернативной энергетики.
"Президент Украины признал лидирующую роль Бразилии в области производства биотоплива и выразил заинтересованность в использовании бразильского опыта украинскими профильными предприятиями. Оба президента поручили соответствующим правительственным органам провести переговоры в первой половине 2012 года для продвижения сотрудничества в этой области", - цитирует заявление пресс-служба президента Украины.
Оба лидера также подчеркнули большой потенциал сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, в частности в сферах безопасности и ядерного регулирования.
Президенты отметили и положительные перспективы для активизации сотрудничества двух стран в нефтегазовом секторе. Виктор Авдеенко
Компания Iveco приняла участие в торжественном открытии первой технической лаборатории по созданию коммерческого транспорта в Салезианском институте, г. Фоссано, провинция Кунео (Италия). Проект "TechPro2 Iveco" возник в результате длительного сотрудничества Iveco и CNOS-FAP, Национального Салезианского центра профессиональной подготовки инженеров. В мероприятии приняли участие Генеральный директор Iveco Альфредо Альтавилла (Alfredo Altavilla) и Советник по трудоустройству и профессиональной подготовке региона Пьемонт Клаудия Порчьетто (Claudia Porchietto).
Проекту предшествовали несколько лет продуктивной работы по программе технической подготовки молодых специалистов в области разработки коммерческого транспорта, проводимой в компании Fiat Group Automobiles.
Помимо Iveco и CNOS-FAP в создании лаборатории приняли участие компании FPT Industrial и BASF, ведущий производитель в секторе химической промышленности. Проект "TechPro2 Iveco" должен удовлетворить потребность компании в новых высокопрофессиональных специалистах для работы на авторизованных сервисных станциях и в дилерских центрах. Кроме того, он дает возможность сотрудникам, имеющим опыт работы в сфере коммерческого транспорта, повысить квалификацию.
Теоретическая программа основана на методическом плане, разработанном в Салезианском центре профессиональной подготовки (Salesian Vocational Training Centre). Практический курс сформирован на основе опыта инженеров конструкторского бюро Iveco. Студенты, обучающиеся по новой программе, смогут пройти стажировку в дилерском центре Iveco Garelli.
Финальным этапом станет внедрение программы специальных мероприятий. Например, начиная с этого года, в Салезианском центре профессиональной подготовки будут проводиться курсы для детей сотрудников компании Iveco, организованные совместно с CNOS-FAP.
FPT Industrial
Компания FPT Industrial входит в концерн Fiat Industrial Group и занимается разработкой, производством и реализацией силовой линии для коммерческих автомобилей и промышленного оборудования, а также двигателей для мореходной техники, генераторов и энергосистем. На предприятии работают более 7,500 сотрудников по всему миру, занятых на 9 производственных площадках и 5 центрах НИОКР. Дистрибьюторская сеть включает 100 дилеров и более 1000 авторизованных сервисов в более чем 100 странах. В продуктовой линейке имеется 5 различных типов двигателей мощностью от 50 до 870 л.с. Большое внимание к инновациям и новым разработкам делает FPT Industrial одним из ключевых игроков на рынке по производству силовой линии и энергосистем.
Iveco
Компания Iveco разрабатывает, производит и реализует широкую гамму легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей, внедорожных грузовиков, городских и междугородных автобусов, а также специальных автомобилей - пожарных, внедорожных, автотехники для нужд вооруженных сил и гражданской обороны.
В компании работают более 25 000 человек. Iveco владеет 23 заводами в 10 странах мира, на которых использует передовые технологии, разрабатываемые в шести научно-исследовательских центрах. За пределами Европы компания ведет активную деятельность в Китае, России, Австралии, Аргентине, Бразилии и Южной Африке. Наличие более 5000 сервисных центров более чем в 160 странах мира позволяет обеспечить техническое обслуживание и поддержку в любой точке, где эксплуатируется техника Iveco.
ООО "Ивеко Руссия" - дочерняя компания Iveco S.p.A., производителя широкой гаммы легких, средних и тяжелых коммерческих автомобилей. В России Iveco работает с 1975 года. Партнерская сеть компании насчитывает 33 центра продаж и 32 сервисных станции. С 1994 года в г. Миасс ведется сборка внедорожных тяжелых грузовиков.
Саркози разбушевался
Страны Европы не могут определить стратегию выхода из долгового кризиса
Ольга Шамина
Противоречия между лидерами ЕС по вопросу способов вывода Европы из долгового кризиса обостряются все сильнее. На саммите в воскресенье жаркие споры дошли до открытого конфликта между президентом Франции Николя Саркози и британским премьером Дэвидом Кэмероном.
«Вы упустили прекрасную возможность заткнуться, — цитирует The Guardian слова Саркози в адрес Кэмерона. — Мы сыты по горло тем, что вы нас критикуете и говорите нам, что делать».
Европейские лидеры не могут прийти к единому пониманию ключевых вопросов. В частности, насчет того, насколько должен быть увеличен размер Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) и как его расходовать. Нет ясности и с тем, какие механизмы будут использованы для помощи банкам и сколько необходимо в итоге потратить на эту помощь.
Британский премьер Дэвид Кэмерон настаивает на совместном обсуждении долговых проблем всеми 27 странами ЕС, ведь итоговый план, по его мнению, будет влиять на все европейские страны, включая Великобританию. Саркози же считает, что этот вопрос должны решать лишь 17 государств, использующих евро. Именно это разногласие привело к ссоре между политиками, сообщает The Guardian со ссылкой на официальных лиц, ставших свидетелями ссоры.
Серия встреч, которые прошли в эти выходные и будут продолжаться всю неделю, показывает, что Евросоюзу не хватает согласия и лидера, говорит «МН» Кевин Феверстоун из Лондонской школы экономики. «Мы находимся в этом кризисе во многом из-за проволочек канцлера Меркель, — считает он. — Принимавшиеся решения предполагали слишком мало, а принимались слишком поздно». Спасти ситуацию можно, по мнению Феверстоуна, списав половину греческих долгов и увеличив EFSF с 440 млрд до 1 трлн — больше, чем планируют европейцы сейчас. Но насколько этого окажется достаточно, будет зависеть и от других принимаемых мер.
О том, что европейские лидеры делают «слишком мало и слишком поздно», написал в колонке на сайте Reuters и бывший британский премьер Гордон Браун. Просто реструктуризировать греческие долги, по мнению Брауна, уже недостаточно, нужно потратить 2 млрд на поддержку банков и проблемных стран, провести реформу евро и выработать совместный с «большой двадцаткой» план по стимулированию экономического роста.
При этом сроки уже поджимают. На саммите министров финансов G20, прошедшем в середине октября, главы европейских финансовых ведомств обещали представить итоговый план уже к прошлому воскресенью. Лидеры «большой двадцатки» в конце сентября дали европейцам месяц на принятие итогового решения — те должны представить план на следующем саммите 3–4 ноября. Страны БРИКС обещали поддержать европейцев только в случае предоставления им детального плана.
Президент Украины Виктор Янукович пригласил бизнесменов из Бразилии к участию в проекте строительства терминала по приему сжиженного природного газа (СПГ) на украинской территории.
Как сообщает пресс-служба главы украинского государства, об этом Янукович сказал в понедельник в Сан-Паулу на встрече с представителями бразильских деловых кругов.
Украинский лидер начал накануне первый официальный визит в Бразилию. Янукович прибыл в финансовый и деловой центр Бразилии Сан-Паулу после посещения Кубы.
Украина собирается построить на своей территории терминал по приему сжиженного газа общей мощностью до 10 миллиардов кубометров в год. В частности, реализация этого проекта направлена на уменьшение зависимости страны от экспорта российского газа, который, как считают украинские власти, является необоснованно дорогим.
Украинский президент напомнил, что в Бразилии успешно функционируют два подобных терминала - Бухта Гуанабара (Рио-де-Жанейро) и Порт Песен (штат Сеара).
"Хочу подчеркнуть, что участие бразильских компаний в этом проекте имеет для нас важное значение. И потому приглашаю вас стать его стратегическими инвесторами", - цитирует Януковича пресс-служба президента Украины.
Технико-экономическое обоснование проекта СПГ-терминала подготовит до конца января 2012 года испанская Socoin. Предварительно, стоимость строительства, которое планируется завершить до 2015 года, оценивается в 2,5 миллиарда долларов. В качестве приоритетного поставщика газа для будущего терминала Украина рассматривает Азербайджан. Как сообщал министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, Киев и Баку достигли договоренности о ежегодных поставках 5 миллиардов кубометров сжиженного газа.
Во вторник начнется официальная часть визита Виктора Януковича в Бразилию. В столице страны, городе Бразилиа, он проведет переговоры с высшим руководством страны.
По данным администрации президента Украины, по результатам государственного визита в Бразилию предусматривается подписание совместного заявления президентов Украины и Федеративной Республики Бразилия, а также других двусторонних документов, в частности, в сферах сельского хозяйства и здравоохранения. Виктор Авдеенко
Год назад сеть закусочных Burger King перешла к новому собственнику - фонду 3G Capital. Теперь настало время перемен - Король, неизменный персонаж всех PR-кампаний, свергнут. Остается только гадать, что еще предпримут новые владельцы
В августе сеть закусочных Burger King приняла кардинальное решение - свергла Короля, который как неизменный символ всегда присутствовал в ее рекламе на протяжении более 50 лет. На радикальный маркетинговый ход пошла новая управленческая команда, назначенная после приобретения компании в 2010 году фондом 3G Capital, принадлежащим бразильским бизнесменам.
Поглощение Burger King Holdings означает, что у сети теперь новый монарх, 72-летний основатель 3G Capital Жоржи Паулу Леманн - знаковая фигура для бразильской финансовой отрасли. В 1971 году, во время военной диктатуры в Бразилии, он основал первый в стране современный инвестбанк Banco de Investimentos Garantia, сообщает журнал Bloomberg Markets. В следующие десятилетия он стал одним из самых активных бизнесменов.
Леманн по натуре не очень открытый. Последнее интервью в СМИ он дал в 2008 году. От комментариев по поводу новой маркетинговой стратегии Burger King он также отказался, как и его партнеры по фонду Марсель Херманн Теллес и Карлуш Алберту де Вейга Сикупира, сообщает Bloomberg.
Сегодня бизнесмены втроем управляют фондом 3G Capital и нидерландской компанией Stichting, которой принадлежит контрольный пакет Anheuser- Busch InBev. Через 3G Capital и другие частные компании они также владеют долями в нескольких бразильских и зарубежных компаниях.
Крупнейшая сделка Леманна - поглощение в 2008 году американской пивоваренной компании Anheuser-Busch бельгийско-бразильским концерном InBev.
Сама InBev была создана в результате объединения бельгийской Interbrew и бразильской Cia. de Bebidas das Americas (AmBev), крупнейшего производителя пива в Южной Америке, ставшего главным источником состояния Леманна. Только доля в Anheuser-Busch InBev, по данным на середину сентября, оценивалась в 8,9 млрд долларов, сообщает Bloomberg. Burger King и другие вложения добавляют к капиталу Леманна дополнительные миллиарды. AB InBev является крупнейшим в мире производителем пива, выпуская более 200 брендов, в том числе самую продаваемую в США марку Budweiser, лидирующие в Бразилии Brahma и Skol, а также Beck's и Stella Artois.
Леманн и его партнеры известны свои жестким управленческим стилем. Это сразу можно было прочувствовать на примере сети Burger King, которую они купили по цене 24 доллара за акцию у техасского фонда прямых инвестиций TPG Capital.
На момент приобретения компания по объему выручки с большим отставанием занимала третье место после конкурирующих сетей McDonald's и Wendy's и продолжала терять позиции. Бернардо Хиз, назначенный новым генеральным директором Burgerg King, быстро сократил сотни рабочих мест. Большинство членов правления ушли в отставку, новое руководство отказалось от дальнейшего сотрудничества с рекламным агентством Crispin Porter & Bogusky и сместило с трона Короля.
Хиз заявил инвесторам и аналитикам, что планирует за пять лет превратить Burger King в один из ведущих брендов в Латинской Америке. Он хочет открыть 1000 ресторанов только в Бразилии, где на середину сентября было всего 108 точек, пишет Bloomberg.
"Они занимаются не пивом и не гамбургерами. Они работают с деньгами, они знают, как сокращать издержки. Они знают, как активно что-то продвигать", - говорит Том Пирко (Tom Pirko), глава консалтинговой компании Bevmark, специализирующейся на рынке продуктов питания и напитков.
Леманн, сын швейцарского бизнесмена, мигрировавшего в Бразилию, с 1960 по 1972 год пять раз поднимался на первую строчку в рейтинге Бразильской теннисной ассоциации. Он имеет двойное гражданство. В 1962 году он выступал в матчах Кубка Дэвиса за Швейцарию, в 1973 - за Бразилию.
В 1961 году он закончил Гарвардский университет по специализации "экономика", несколько месяцев поработал колумнистом в бразильской газете, затем в течение 10 лет сменил несколько финансовых компаний.
В 32 года он основал свой банк Garantia. Спустя несколько недель после его создания бразильский фондовый рынок обвалился на 60%, банк Леманна потерял большую часть капитала, пишет Bloomberg.
Но банк устоял. Леманн пытался строить его по модели гигантов Уолл-стрит, таких как Goldman Sachs Group, говорит Жозе Олимпиу Перейра, который работал в Garantia с 1985 года до 1998 год.
"Garantia был раем для амбициозных предприимчивых людей, - говорит Перейра. - "Вирус" корпоративной культуры Garantia заразил бразильский корпоративный мир".
"Жоржи Паулу создал целую управленческую культуру в Бразилии. Он мотивировал сотрудников участием в прибыли компании - это агрессивно, но приносит результаты", - говорит один из почитателей предпринимательского таланта Леманна, богатейший человек в Бразилии Эйке Батишта, владеющий горнорудными и нефтяными активами.
"Он всегда вдохновлял личным примером. Это была меритократия, модель "власти достойных", в которой должности получали и сохраняли за собой люди очень талантливые и энергичные", - говорит Арминиу Фрага, бывший главный экономист Garantia, впоследствии занимавший пост главы Центробанка Бразилии с 1999 по 2002 год.
Бывшие коллеги говорят, что Леманн руководитель экономный и ценит простоту. В жизни, по словам друзей, он также не водит спортивный автомобиль и не коллекционирует предметы искусства.
"Это не входило в корпоративную культуру Garantia - демонстративность, статусность", - говорит Перейра.
Однажды ему удалось избежать ограбления, когда он случайно оказался на автозаправке в момент налета преступников. Нападавшие не признали миллиардера в скромном водителе Volkswagen Passat, сообщает Bloomberg.
Леманн редко появляется на публике, за исключением участия в благотворительных мероприятиях. По-спортивному стройный миллиардер на застольях ест мало. Пиво и бургеры, продаваемые его компаниями, предназначаются строго для клиентов, комментирует Bloomberg
Поставки цитрусовых, в частности, апельсинов, в ЕС из-за рубежа прекратились. До недавнего времени импорт цитрусовых в регион осуществлялся из таких стран, как ЮАР, Аргентина, Уругвай и Бразилия. Сегодня основным поставщиком Европы станет Испания.
Трейдеры сообщают, что объем запасов апельсинов на складах Европы еще довольно велик, однако, в ближайшие 6-8 недель понадобятся новые поставки цитрусовых в регион. Объем поставок, как ожидается, немного сократится, однако стоимость апельсинов останется на прежнем высоком уровне.
На текущий момент стоимость апельсинов на европейских рынках колеблется в пределах 11-14 евро.
Сезон сбора апельсинов в ЮАР завершился. Как отмечают аналитики, в этом году крупнейший поставщики цитрусовых обратили внимание на российский рынок и значительно увеличили поставки фруктов именно в этом направлении.
Дмитрий Медведев и Президент Никарагуа Даниэль Ортега обменялись посланиями по вопросам взаимодействия в сфере предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий.В послании Президента России, в частности, отмечается: «Нашими странами накоплен большой опыт сотрудничества. Прежде всего имею в виду успешно завершенный проект гуманитарного разминирования и создание в перспективе в Никарагуа соответствующего международного центра, а также начатую в этом году программу содействия в развитии системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Речь идет о проекте гуманитарного разминирования (выполнялся Республикой Никарагуа с 1989 года), который при участии российской стороны завершен в период с 2009 по 2010 годы.
Учебно-практический центр разминирования весьма актуален для Центральноамериканского региона и стран Южной Америки, поскольку целый ряд государств (Панама, Перу, Бразилия, Колумбия, Эквадор, Венесуэла) сталкивается с минной опасностью при возвращении в экономический оборот своих территорий. Его развертывание планируется осуществить в течение полутора-двух лет. Интерес к участию в проекте уже выразили Бразилия и Венесуэла.
В августе 2011 года в соответствии с поручением Президента России стартовала программа содействия Никарагуа в развитии национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рассчитана на 2011–2013 гг.). Помощь в дооснащении соответствующих никарагуанских структур современными средствами и технологиями, подготовке местных специалистов предоставляется за счет российского целевого взноса в фонд Международной организации гражданской обороны.
Жестокая нефть
Нефть может сделать вас богатым или обобрать до нитки, начать войну или принести мир
Питер Маасс
Один из парадоксов богатых нефтью стран состоит в том, что большинство из них вовсе не богаты и их нефтяные запасы скорее создают им дополнительные проблемы, нежели дарят процветание.
Я видел подтверждение этому, просто глядя вокруг себя. Всеми покинутая площадь, название которой переводится как «рай», не так давно была приятнейшим местом, здесь было так удобно отдыхать среди памятников военного величия: бетонные колонны, выстроившиеся вокруг статуи вождя с простертой вперед дланью, дарили желанную тень.
Обычно этот клочок земли дышал покоем, но только не сегодня. Было 9 апреля 2003 года. Американские морпехи брали штурмом площадь Фирдоуси в центре Багдада и набрасывали стальной трос на шею статуе Саддама Хусейна. Эти кадры, сразу облетевшие земной шар, стали классическими: широкоплечий тяжелоатлет кувалдой разбивает постамент статуи, мальчишка-десантник накрывает ее голову американским флагом, сооружение обрушивается на землю, где на нее бросается толпа иракцев, некоторые из них колотят туфлями по неуклюжей голове диктатора.
В лицо мне била удушливая струя из выхлопной трубы американского БТР, который стащил статую с постамента. Я вскарабкался на броню и прокричал несколько вопросов его вынырнувшему словно из ниоткуда экипажу. Капрал Эдвард Чин, накрывший флагом Саддама, был похож на ребенка, впервые в жизни попавшего на праздник. «Это безумие, — восторженно вопил он. — Настоящее безумие!»
Я прошел мимо иракцев, тащивших по площади бронзовую голову, и встал около раскуроченного фонтана вместе с подполковником Брайаном Маккоем, командиром морпехов; он осторожно заметил, что разрушить памятник — «идея иракцев».
Можно ли сказать, что американцы пришли в Багдад не в поисках оружия массового уничтожения и не ради построения здесь демократии, а ради нефти? Молодая женщина европейской внешности, кричавшая на изможденного морпеха на площади, думала именно так. Она обзывала солдатика империалистом и наемником, чуть не колотя его по бронежилету. В ответ он лишь беспомощно таращил глаза — отражать такие атаки его не готовили на инструктаже. Слова здесь были бессильны, и, кажется, никто из них не знал, как быть и что, собственно, они тут делают.
Когда на шее Саддама еще болталась стальная удавка, я успел перемолвиться парой слов с Самиром, иракцем, рассказавшим, что он несколько лет жил в Америке. «Я очень, очень рад, — говорил он мне. — Наконец-то свободны, наконец-то».
Еще через час кто-то крикнул, что Самир — шпион Саддама, и несколько человек тут же бросились на него, как собаки на лису. «Убейте его!» — кричала толпа, и каждый старался ударить его по лицу. Окровавленного и насмерть перепуганного Самира спас американский солдат, потрясая над толпой пистолетом, он кричал, словно пытаясь убедить самого себя: «Я не могу этого допустить!» Морпех не знал, кем был Самир на самом деле. Я тоже этого не знал.
В первые часы триумфа мало кто думал о будущем Багдада и о роли, которую играла нефть среди причин вторжения. Правды не знал никто, она была скрыта от глаз, совсем как нефть. Доналд Рамсфелд, в это время министр обороны США, сказал, что вторжение не имело «никакого отношения к нефти, совершенно никакого». Я точно знал, что это ложь. Но в то же время противоположная версия — что на Ирак напали исключительно из-за нефти — также выглядела малоубедительно. Когда над площадью Фирдоуси зашло солнце, я не мог внятно объяснить себе, что мы делаем ради нефти и что нефть делает для нас.
По всему миру к нефти прибегают как к своего рода машине судьбы. Нефть может сделать вас богатым или обобрать до нитки, начать войну или принести мир. Она формирует облик нашего мира, как несколько тысячелетий назад его формировали ледники. Если разобраться в том, как действуют внутренние механизмы этой машины, возможно, во всеобщем хаосе можно увидеть какой-то порядок. Она не похожа на устройство из поршней и шестеренок, разобрав которое легко понять принцип его работы. На этот раз перед нами слишком много подвижных элементов, слишком много сочленений, разобраться в которых очень и очень непросто.
Вот одно из таких сочленений: я прожил в Азии несколько лет, пытаясь понять, почему же, если нефть — это благо для владеющих ею стран, не имеющие нефти Южная Корея и Япония смогли так резко вырваться вперед. Их процветание на протяжении последних 50 лет особенно заметно на фоне таких государств, как Ирак, Иран и Нигерия, экспортеров нефти, которые почему-то не очень похожи на баловней судьбы. Самое абсурдное среди их несчастий то, что они постоянно испытывают перебои с бензином.
Это иллюстрация того, что экономисты называют «ресурсным проклятием». В странах, чья экономика зависит от экспорта ресурсов — прежде всего нефти, но также природного газа, бриллиантов и других ископаемых, — ниже темпы экономического роста, выше коррупция, меньше свобод и больше вооруженных конфликтов. Граффити, которые я видел на трубопроводе в эквадорской части бассейна Амазонки — Mas Petroleo = Mas Pobreza — объясняли все предельно четко — «больше нефти — значит, больше нищеты».
На первый взгляд кажется, что все должно быть иначе, особенно когда цены взлетают выше $100 за баррель. Но цены имеют обыкновение меняться, а сваливающиеся с неба деньги растрачивают слабые и коррумпированные правительства, а таких, увы, большинство. Нефтедоллары могут сделать их богаче, но не честнее, умнее или эффективнее — скорее, как раз наоборот.
Лишь в немногих случаях можно говорить о благосостоянии и относительной свободе, особенно если речь идет о небольших странах с непропорционально богатыми запасами, вроде Кувейта, Брунея и ОАЭ. Норвегия — страна с богатейшими запасами нефти и газа и в то же время живой экономикой и открытой политической системой — самым беспардонным образом выбивается из этого ряда. Нефть называют наркотиком, но это очень странный наркотик, который производит самое разное, но неизменно пагубное действие на большинство стран, наполняющих свою казну доходами от его продажи. Почему же все именно так?
Не меньше вопросов вызывает и другая сторона уравнения, ведь нефть коверкала и судьбы стран, которые были ее потребителями. Если месторождения Киркука и Басры были причиной нападения на Ирак в 2003 году, когда баррель стоил $30, то в последующие годы крупнейшие мировые потребители энергии заплатили новые жертвы — политические и экологические — за все более растущую в цене нефть. И это, возможно, даже не самое худшее.
В эпоху глобального потепления, уже не важно, к какой из сторон цепочки спроса и предложения принадлежит каждый из нас; все мы одинаково рискуем, поскольку живем на планете, все больше нагревающейся из-за сжигания ископаемого топлива. Нам необходимо понять принцип разрушающего действия нефти на человечество. Но как заставить эту субстанцию раскрыть свои секреты?
Чтобы узнать человека, с ним нужно поговорить. Чтобы понять страну — побывать в ней. Чтобы понять религию — изучить ее священные тексты. Но к нефти не подступишься ни одним из этих способов. Она любит прятаться: на протяжении всего долгого цикла, пока ее добывают, очищают, транспортируют и заливают в бензобак вашего автомобиля, она показывается на глаза считаным единицам. У нее нет собственного голоса, тела, армии или догматов. Большую часть времени она попросту невидима, однако, подобно гравитации, влияет на все, что мы делаем.
Мир нефти — пространство столь же метафизическое, сколь и физическое. Мне часто хотелось услышать простой рассказ, который связал бы все в стройную систему, во что-то вроде универсальной теории нефти. В Багдаде я решил было, что меня посетило просветление.
Когда статуя Саддама рухнула, я снял номер в отеле «Палестина» и наблюдал со своего балкона, как над пылающим Багдадом заходит солнце. В городе началось мародерство. На следующее утро с двумя друзьями я окунулся в эту всеобщую куча-мала. Вокруг грабили все, что только можно разграбить, — офисы, магазины, банки, склады, больницы, полицейские участки, военные базы и муниципальные здания, аптеки и парикмахерские. Улицы были забиты машинами, тракторами и ослами, запряженными в повозки, нагруженными добычей. Те, у кого не было даже повозки, грузили награбленное в офисные кресла на колесиках — на них неплохо умещались телевизор, компьютер или автомобильная покрышка. Даже Национальный музей стал добычей мародеров: проезжая мимо, я видел, как оттуда растаскивали сокровища древней Месопотамии.
Надо всей этой анархией возвышался один-единственный оазис спокойствия и порядка.
Американские военные окружили здание министерства нефтяной промышленности мешками с песком и патрулировали его периметр, их пулеметы 50-го калибра предельно четко обозначали границу, за которой грабежей не было. От мародеров и разгулявшейся толпы министерство удалось защитить. Это кое о чем говорило: помимо него американские военные защищали очень немногие объекты.
В последующие месяцы, когда хаос выплеснулся за пределы Багдада и воцарился повсюду, кордон вокруг девятиэтажного здания министерства по-прежнему оставался на месте. К тому времени причины такой заботливости были уже очевидны.
Роланд Барт писал о насильственной природе фотографии, поскольку она «насильственно заполняет взор», устраняя все иные точки зрения. Именно это происходило в Багдаде, где многие чересчур буквально поняли диаметральную противоположность судеб министерства нефти и Национального музея. Казалось, они красноречиво свидетельствуют о войне, нефти и приоритетах захватчиков, не думавших ни о чем, кроме дешевого бензина. Но нам предстоит узнать еще очень и очень много о той черной магии, на которой держится наш жестокий мир.
Статья является фрагментом книги Питера Маасса «Жестокий мир: суровый закат нефтяной эры», опубликованной издательством «Юнайтед Пресс».
Президент Украины Виктор Янукович начнет в воскресенье свой первый официальный визит в Бразилию, сообщает пресс-служба главы государства.
Ожидается, что Янукович встретится с президентом страны Дилмой Руссефф, председателем сената Национального конгресса Жозе Сарнеем, руководителями местных органов власти, отмечает пресс-служба президента Украины.
Одной из главных тем переговоров украинского лидера в Бразилии должна стать реализация совместного двустороннего проекта в космической сфере, в рамках которого планируется запуск ракеты-носителя "Циклон-4" с космодрома Алкантара в северном бразильском штате Мараньян.
Кроме того, Виктор Янукович и Дилма Руссефф примут участие в работе первого украинско-бразильского бизнес-форума, а также обсудят активизацию политических контактов на высшем уровне, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.
По данным администрации президента Украины, по результатам государственного визита в Бразилию предусматривается подписание Совместного заявления президентов Украины и Федеративной Республики Бразилия, а также других двусторонних документов, в частности, в сферах сельского хозяйства и здравоохранения. Александр Краснов
Постиндустриальный бунт
Беспорядки в Лондоне как зеркало современного развития
Резюме: Британские беспорядки – демонстрация уязвимости постиндустриального общества, опирающегося на финансово-ориентированную экономику. Социум, замкнутый на сверхпотреблении и сфере услуг в условиях ограниченности реального сектора, стимулирует непропорциональное развитие маргинального низшего класса. А он, не проявляя стремления к социализации, демонстрирует неуемную тягу к потреблению.
В начале августа 2011 г. стихийный бунт охватил целый ряд крупных городов Англии, напугав всю Европу. Беспорядки сопровождались столкновениями с полицией, разгромом зданий, поджогами и мародерством и оказались самыми масштабными за всю современную историю королевства, превзойдя все предыдущие волнения начиная с 1950-х годов. В чем-то сопоставимые с волнениями во Франции осенью 2005 г., эти события, однако, показали, что помимо этно-расовых проблем, связанных с крахом политики мультикультурализма, перед ведущими государствами Европейского союза стоят не менее значимые социальные трудности. Внутри этих стран появились полузакрытые страты с ярко выраженным разрушительным зарядом. Такие «теневые миры» паразитируют на пороках и недостатках основных социумов, выводя из легальной экономической жизни определенную часть трудоспособного населения.
В глобальном контексте британские беспорядки – демонстрация уязвимости постиндустриального общества, опирающегося на финансово-ориентированную экономику. Социум, замкнутый на сверхпотреблении и сфере услуг в условиях ограниченности реального сектора, стимулирует непропорциональное развитие маргинального низшего класса. Последний же, не проявляя стремления к социализации, демонстрирует неуемную тягу к потреблению. При этом основным способом достижения желаемого чаще всего становится насилие. В английских реалиях подобный феномен воплотился в так называемом шопинг-бунте.
Социальный дефицит
Никаких видимых предпосылок к социальному взрыву не было. Протесты, связанные с реализацией программы антикризисного оздоровления, пошли на спад. Их пик пришелся на осень-зиму 2010 г., когда по стране прокатились студенческие волнения. Крупные забастовки госслужащих летом 2011 г. носили подчеркнуто мирный характер. Казалось, британское общество смирилось с необходимостью жестких экономических решений. Массовые беспорядки стали неожиданностью.
При этом бунт нельзя было списать на издержки мультикультурализма по аналогии с французскими событиями, в центре которых находились арабские и негритянские меньшинства. Здесь не было четкого этнического подтекста, связанного с трудностями интеграции в британское общество разнородных групп мигрантов. Картинка из Лондона вроде бы демонстрировала, что в беспорядках участвовали преимущественно выходцы из карибской (вест-индийской) и африканской диаспор. Однако более детальное знакомство с вопросом позволяет утверждать, что наряду с представителями разных этнических сообществ в нем активно участвовали англосаксы и кельты.
Мотивы беспорядков многогранны. Весьма условно их можно разделить на ситуационные и системные. Предпосылки и причины ситуационного свойства связаны с ошибками, которые коалиционное правительство консерваторов и либеральных демократов допустило при реализации внутриполитического курса с лета 2010 года. Системные же мотивы возвращают к сложным моментам социально-экономической политики, проводившейся с 1970-х годов.
Основной ситуационной предпосылкой стала не вполне точная расстановка акцентов в социальной стратегии. Идефикс консерваторов, вынашиваемой со времен избирательной кампании, стала доктрина «Большого общества». Ведущую роль при ее разработке сыграли партийные политтехнологи Стив Хилтон и Оливер Летвин. Доктрина ориентирована на развитие идей деволюции (передача полномочий на нижние этажи власти), расширение участия в политике местных сообществ, стимулирование низовой общественной инициативы, коллективной ответственности и добровольческой активности граждан.
При этом не учитывалось многообразие имеющихся общественных проблем. Ставя во главу угла стимулирование субъектных качеств, самостоятельность британцев, команда Кэмерона выводила «за скобки» потребности уязвимых слоев. Последних политика и индивидуальная реализация интересовали куда меньше, чем обеспечение ежедневных нужд. Но этим нуждам консерваторы не уделяли достаточного внимания, а точку зрения либеральных демократов, традиционно более восприимчивых к общественным запросам, попросту проигнорировали. По условиям двухпартийной сделки, определившей создание коалиционного кабинета, механизмы формирования и осуществления социального курса оказались в руках консерваторов.
Узость правительственного подхода во многом оказалась следствием неблагоприятной финансово-экономической обстановки. Кабинету приходилось учитывать колоссальный дефицит бюджета и объем государственного долга, унаследованные от лейбористов. Как следствие, свой экономический курс они построили вокруг трех императивов – сокращения госрасходов, жесткой бюджетной дисциплины и финансового регулирования. Программа сокращения государственных расходов, разработанная командой канцлера казначейства Джорджа Осборна, оказалась самой масштабной с 1940-х годов. О качественной социально-ориентированной политике, чреватой неизбежными затратами, в таких условиях пришлось забыть. Но для обозначения внимания к запросам населения была использована пропагандистская доктрина «Большого общества». Сосредоточенная исключительно на общественных проблемах, она не требовала серьезных бюджетных затрат.
В рамках политики по сокращению расходов правительство пошло на масштабное урезание социальных обязательств. Этот курс осуществлялся как на общенациональном, так и на муниципальном уровнях. Уменьшились коммунальные льготы для малоимущих. Заметно сократилось количество предоставляемых государством пособий. Началась активная пропаганда сокращения всех «чрезмерных» соцрасходов и государственных льгот. Так, Хилтон предложил отменить декретные отпуска. Подобные шаги вызывали неприятие и раздражение у наименее защищенных социальных слоев.
Жертвами борьбы с бюджетным дефицитом оказались и силы, призванные обеспечивать безопасность королевства от возможных всплесков социального недовольства. Власти пошли на резкое уменьшение финансирования полиции, одновременно сокращая ее численность. Оптимизация личного состава затронула прежде всего крупные города, включая Лондон. Степень серьезности воздействия правительственных инициатив на правоохранительные органы продемонстрировало участие полицейских в общенациональной забастовке в июне 2011 года.
В результате сложилась парадоксальная ситуация. Как справедливо заметил консерватор-тяжеловес Кеннет Кларк, занимающий в кабинете Кэмерона посты лорд-канцлера и министра юстиции, тотальная борьба с бюджетным дефицитом обернулась серьезным разрастанием дефицита социального. Если при лейбористах без должной опеки государства осталась финансовая система, то при тори и либдемах в том же положении оказалось британское общество. В экономике данная ситуация вылилась в кредитно-финансовый кризис, а в социальной сфере привела к вспышке яростного уличного протеста.
Но критического уровня социальный дефицит достиг, конечно, не за один год, который проработало коалиционное правительство. Тенденции нарастали на протяжении трех десятилетий и были прямым следствием социально-экономического курса предшествующих правительств тори и лейбористов. Именно их политика последовательно формировала мотивы бунта августа 2011 года. Ведущим системным фактором стало формирование финансово-потребительской экономики с минимальным производственным сектором. В конце 1970-х гг. кабинет Маргарет Тэтчер пошел на кардинальные реформы. Ради повышения общей рентабельности экономики Уайтхолл санкционировал ликвидацию целых отраслей промышленности, реструктуризацию оставшегося производства и перевод людских ресурсов в сферу услуг. Ставка на финансовое оздоровление заставила сокращать дотации госсектору и проблемным регионам, уменьшать социальные пособия и льготы, а также общие обязательства властей перед населением.
Тэтчеризация привела к сокращению доли государства в экономике, резкому изменению структуры промышленности (выжили только отрасли, которые смогли доказать рентабельность) и значительному уменьшению сектора реального производства. Из индустриальной державы Великобритания к середине 1990-х гг. превратилось в государство, где балом правит сфера диверсифицированных услуг. Последовавшие за кабинетами Тэтчер и Джона Мейджора лейбористские правительства, хотя и вносили коррективы в экономический курс, в целом следовали тому же вектору.
Если в экономике твердая линия консерваторов привела к логичному выстраиванию постиндустриальной модели, в том или ином виде утвердившейся во всех странах Евро-Атлантики, то в социальной сфере ее результаты оказались как минимум спорными. Переформатирование экономики обернулось стремительной люмпенизацией отдельных категорий населения. Заметно выросло число лиц, не вовлеченных в производственные процессы и живущих на пособия. Их положение отягощалось низким образовательным уровнем и отсутствием адекватных лифтов для социализации.
По сути, реформы Тэтчер вывели из активной экономической жизни целый пласт рядовых британцев. Недовольные своим положением, они стали чрезвычайно восприимчивы к формам силового протеста. Впервые эта тенденция дала о себе знать в Брикстоне в апреле 1981 года. Население лондонского района, представляющее диаспоры из Вест-Индии, первым ощутило на себе социальные издержки консервативных реформ. За два года работы кабинета Тэтчер здесь резко возросла безработица, увеличилось число бедных и малоимущих. Реакцией на стремительное снижение социального статуса стали массовые беспорядки, имевшие ко всему прочему и расовый подтекст. В том же году схожие с брикстонским всплески уличного насилия всколыхнули манчестерский район Мосс Сайд, Токстет в Ливерпуле и пригород Лидса Чапелтаун.
Английский бунт проливает свет на наиболее уязвимые точки британского общества. Эти негативные явления обнаруживаются в облике ряда страт, социальных процессах, охвативших наиболее проблемные слои населения, массовой культуре, уличной и организованной преступности.
Новый низший класс
Августовские беспорядки показали, что в стране сложился новый низший класс, основной элемент феномена, который Дэвид Кэмерон, характеризуя современную Великобританию, назвал «разбитым обществом». В стране с довольно прочными границами между отдельными группами общества и отсутствием широких каналов для вертикальной социализации люмпенизированный слой был всегда. Но новая низшая страта качественно отличается от своих исторических предшественников повышенной асоциальностью и ориентированностью на культуру потребления. Большинство представителей низшего класса не смогли или не захотели найти себя в постиндустриальной экономике. Более того, у некоторых выработалось хроническое неприятие трудовой деятельности как таковой. Например, Лондонская служба занятости не испытывает недостатка в новых рабочих местах. Но заполняют их не коренные жители столицы, а преимущественно трудовые мигранты из стран Восточной Европы. В то же время люмпены, наряду с остальными категориями британского социума, живут ценностями культуры потребления. Как справедливо отметил мэр Лондона Борис Джонсон, современными люмпенами движет циничный материализм.
Появление нового низшего класса – прямое следствие британской редакции постиндустриальной экономики. Ликвидация отдельных отраслей промышленности в 1970-е – 1980-е гг. сопровождалась массовыми увольнениями. Счет шел на сотни тысяч. Например, закрытие предприятий угольной промышленности в одном только Южном Йоркшире оставило без работы 70 тысяч человек. Ценой же закрытия всей отрасли стало увольнение 196 тысяч шахтеров. В свою очередь оптимизация судостроительного производства и других отраслей тяжелой промышленности в Глазго стоила работы десяткам тысяч человек.
Для компенсации этих издержек государство проводило политику замещения промышленности, одновременно поддерживая развитие предпринимательства. В бывших индустриальных центрах создавался непроизводственный сектор. Потерявшим рабочие места предлагалось пройти переквалификацию для того, чтобы заняться малым бизнесом или уйти в сферу услуг. Первоначально такой курс давал желаемые результаты, большинство уволенных устроились на новую работу.
Однако затем стало понятно, что далеко не все бывшие рабочие и члены их семей смогли найти себя в постиндустриальных реалиях. На рубеже 1980-х – 1990-х гг. началось стремительное обнищание и маргинализация данной страты – в значительной степени из-за отсутствия качеств, необходимых для предпринимательства (занявшись малым бизнесом, многие очень быстро разорились) или работы в сфере услуг. В результате белые британцы стали пополнять ряды люмпенов, до этого представленных в основном выходцами из Вест-Индии и Экваториальной Африки (государство рассталось с ними в первую очередь, еще на рубеже 1970-х – 1980-х гг., как с наиболее низкоквалифицированной рабочей силой). Так, основную часть населения бедных районов Тоттенхэм, Вуд Грин и Пондерс Энд в северном Лондоне, оказавшихся в эпицентре августовских событий, составляют потомки рабочих, испытавших на себе результаты социально-экономической тэтчеризации.
В реалиях постиндустриального общества они превратились в сепарированный от остального социума низший класс, имеющий собственную систему ценностей и установок и живущий на социальные пособия в муниципальных домах. Так, в Тоттенхэме число безработных составляет порядка 60%. По этому показателю район лидирует в Лондоне и занимает восьмое место по стране в целом.
Неотъемлемым атрибутом нового британского низшего класса является преступность. Она представляет собой хорошо структурированную формацию, состоящую из двух основных элементов – организованной и уличной преступности, которые взаимодействуют, но с четким разделением труда. Организованные преступные группировки (ОПГ) ведут «крупные дела». Например, курируют доставку наркотиков и оружия в Великобританию. А уличные преступные группы (УПГ) занимаются розничной продажей наркотиков.
Наибольшего размаха достигла уличная преступность. УПГ есть практически в каждом крупном городе, но пальма первенства принадлежит Лондону. Здесь количество уличных банд по разным оценкам составляет от 170 до 250. На втором месте Глазго, где орудует порядка 170 групп. Большинство УПГ организовано по этно-расовому признаку. Среди них преобладают банды, состоящие из выходцев с островов Карибского бассейна и бывших британских колоний в Экваториальной Африке. Но встречаются и смешанные объединения, что особенно характерно для Бирмингема и Манчестера. Здесь тоже ощутим этнический фактор. Сугубо британским ОПГ приходится делить место под солнцем с турецкими, курдскими, албанскими, ирландскими, колумбийскими, пакистанскими, тамильскими и бенгальскими криминальными структурами. С середины 2000-х гг. дают о себе знать группировки из Польши и Румынии. Среди британских сообществ наибольшим влиянием обладает Ливерпульская ОПГ, в мире этнических сообществ тон задают турецкие и курдские.
Криминал – стержневой регулятор «черной» экономики, сложившейся в постиндустриальном обществе и обеспечивающей заметную долю дохода для низших слоев. В Великобритании это прежде всего торговля наркотиками и оружием, а также рэкет. Молодежь, попадающая в криминальные группировки, скоро утрачивает мотивацию к нормальной работе. Недельный доход от силового прикрытия продажи наркотиков часто превосходит месячное жалование служащего сферы услуг.
Территориальная концентрация преступности пропорциональна степени деиндустриализации и десоциализации областей страны. Уличный и организованный криминал чувствует себя наиболее уверенно в самых депрессивных районах. Так, в Лондоне одним из центров организованной преступности является Тоттенхэм. Криминальный феномен Глазго (в его агломерации проживает порядка 2,5 млн человек, однако по числу УПГ он лишь ненамного уступает Лондону, население которого насчитывает больше 13 млн) также объясняется спецификой построения постиндустриального общества. В некогда крупнейшем центре судостроения процветает безработица, а 90% городской экономики приходится на сферу услуг.
Преступное сообщество – главная движущая сила конфронтации низшего класса с государством. Причем оно способно не только вступать в открытые столкновения с полицией, но и манипулировать другими группами в своих интересах. Люмпены часто используются ОПГ и УПГ для создания эффекта общественного давления на исполнительную власть и правоохранительные структуры. Именно такие цели преследовал митинг в поддержку «объективного расследования» убийства Марка Даггана (видного члена банды Star Gang, известной также как Broadwater Farm), ставший непосредственным катализатором уличных беспорядков.
В августовском бунте преступность участвовала весьма избирательно. Где-то (прежде всего в Лондоне и Солфорде, входящем в агломерацию Большого Манчестера) УПГ были непосредственно вовлечены в погромы и столкновения с полицией. Где-то (например, в Бирмингеме) волнения использовались бандами как прикрытие для выяснения отношений друг с другом. Но основной разрушительный импульс исходил именно от них. УПГ были самыми организованными субъектами беспорядков, представлявшими наибольшую угрозу для общественной безопасности. Данный факт официально признали Кэмерон и министр внутренних дел Тереза Мэй.
Профиль нового низшего класса указывает на то, что рядом с традиционным британским обществом сложилась обособленная от него контрсоциальная реальность. Придерживаясь общих императивов культуры потребления, она в то же время выработала свои порядки и систему ценностей, часто идущую вразрез с нормами, доминирующими в основном социуме.
Перед нами не закрытая система, а самодостаточная формация, параллельная большому обществу и полностью его воспроизводящая. У нее есть все атрибуты отдельного социума, включая экономические отношения, элиты и социальные связи. Как показывает опыт США и Бразилии, такой «теневой мир» очень устойчив. Тесно взаимодействуя с основным постиндустриальным социумом и используя присущие ему слабости, он способен воспроизводить себя десятилетиями.
Внутренняя Америка
Знаковым моментом в области массовой культуры, который высветил бунт, стало появление в британском обществе особого культурного феномена «внутренней Америки». У значительной части молодежи, представляющей как низший класс, так и другие слои общества, сформировалась прочная ориентация на определенные нормы американской культуры, преимущественно субкультуру американских черных гетто. Она вбирает в себя разнообразные проявления от хип-хопа и связанного с ним направления уличной моды до культуры уличных банд. «Внутренняя Америка» – самодостаточная субкультурная формация, не только поддерживающая обособленность низшего класса от остального общества, но и обеспечивающая популяризацию его ценностей среди остальных социальных групп.
Причиной утверждения американских субкультурных норм на британской почве является, помимо всего прочего, субъектная провинциализация Соединенного Королевства. С 1960-х гг. общий вес Великобритании на мировой арене последовательно уменьшается. Из глобального военно-политического игрока она все больше походит на страну регионального ранга, способную предметно воздействовать на политические процессы лишь в пределах Евро-Атлантики, а также в ряде бывших колоний. Несмотря на реформы Тэтчер, Джона Мейджора и Тони Блэра, сокращается и экономический потенциал королевства. В 2010 г. страна занимала седьмую позицию в списке наиболее развитых экономик мира. Согласно ряду прогнозов, к 2015 г. Британия покинет десятку экономических лидеров, уступив не только растущим мировым центрам силы в лице Китая, Бразилии, России и Индии, но также Франции и Италии.
Утрата великодержавного статуса сделала страну более восприимчивой к иностранному влиянию – как финансово-экономическому, так и социокультурному. Великобритания постепенно перестала производить оригинальные культурные концепты. Из экспортера стандартов элитарной и массовой культуры она превратилась в их импортера. Утверждение провинциализма как перманентного элемента национального профиля пришлось на 1990-е гг. на фоне глобальной культурной экспансии США после победы в холодной войне.
Свою лепту в формирование «внутренней Америки» внесли и пресловутые «особые» отношения. В условиях «сердечного согласия», демонстрируемого британскими и американскими политиками на протяжении большей части 1990-х и 2000-х гг. (особенно в этом преуспел премьер-министр Блэр), ориентация на американские социокультурные образцы воспринималась как само собой разумеющаяся норма. Подчинение королевства политической воле Соединенных Штатов на международной арене во внутрибританской общественной проекции конвертировалось в активное приобщение к американской субкультуре.
Американизация современного британского общества охватывает все сферы жизни заметной части молодежи. Так, уличные банды развиваются в стране с оглядкой на аналогичные формации в Соединенных Штатах. Причем некоторые из них (в основном состоящие из африканцев и вест-индийцев, а также выходцев из стран Латинской Америки) поддерживают прямые контакты со своими американскими «собратьями». А современная уличная культура проблемных районов, включая музыку и сленг, – прямая калька с соответствующих элементов культуры американских гетто. В этом смысле объяснимо решение правительства, принятое после волны погромов, пригласить в качестве консультанта британской полиции легендарного «суперкопа» Билла Брэттона, который прославился в 1990-е гг. успехами в жесткой борьбе с уличной преступностью в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе. Правда, этот шаг только катализирует описываемый процесс американизации.
Местами равнение на Соединенные Штаты доходит до курьезов. Так, сотрудников Скотланд-Ярда жители депрессивных кварталов Лондона по аналогии с американскими бандами называют «федералами». И это несмотря на то, что никакой федеральной полиции в Великобритании нет.
При этом нельзя сказать, что американизация – удел люмпенов. Заокеанские стандарты оказываются достаточно привлекательными и для вполне благополучных социальных групп. Субкультура черных гетто становится модной (прежде всего у молодежи), ее криминальным поведенческим стереотипам стремятся подражать. Именно этим продиктовано участие в августовском бунте дочери миллионера Лоры Джонсон, посла летней Олимпиады-2012 Челси Айвз, учителей, балерины, музыканта, учениц частных школ.
В контексте августовских беспорядков принципиально важно, что американской культуре на британской почве подспудно присуще агрессивное содержание. Таков внутренний стержень воспринятой Альбионом субкультуры, формировавшейся в жестких реалиях расовых гетто. Для потребителей американских образцов насилие – важный поведенческий элемент, обеспечивающий в том числе утверждение в обществе. Они запрограммированы на конфронтацию с правоохранительными структурами, представители которых воспринимаются как главные враги.
Смерть толерантности
Августовский бунт всколыхнул Соединенное Королевство. Британцы в одночасье столкнулись с острым социальным вызовом, формировавшимся на протяжении трех последних десятилетий. Выработка адекватного ответа только началась и может затянуться на годы. Слишком глубоки проблемы, поднятые массовыми волнениями.
Главным последствием волнений для британской политической системы стала фактическая смерть толерантности как одного из ключевых постулатов публичной политики. Выступая вскоре после окончания беспорядков в графстве Оксфордшир (где расположен его избирательный округ), Кэмерон заявил, что консерваторы не намерены больше придерживаться негласного морального нейтралитета в политике. Они решили открыто говорить обо всех проблемах, по которым ранее старались не высказываться, следуя принципам терпимости, утвердившимся в западном мире. Августовские события превратили толерантность из удобного концепта, позволяющего манипулировать общественными настроениями, в завесу, скрывающую реальное положение вещей и наносящую ущерб государственной политике.
В понимании верхушки тори укоренившаяся в политической практике страны толерантность противоречит британским традициям. Зацикливание на терпимости как догме ведет к искажению сущности прав человека и означает подрыв персональной ответственности гражданина перед обществом. Толерантность позволяет оправдывать пренебрежение общепринятыми этическими нормами и хроническую асоциальность, что особенно характерно для низшего класса.
Демонстративный отказ от толерантности указывает на то, что массовые беспорядки заставили политический истеблишмент обратить внимание на положение наиболее проблемных социальных групп. Не секрет, что у британской элиты выработалась устойчивая брезгливость к люмпенам. В настоящее время в стране проживает порядка 120 тысяч неблагополучных семей. Заняться решением их проблем намеревались еще лейбористы. В 2008 г. об этом заявлял тогдашний премьер Гордон Браун. Но с тех пор вопрос так и остался нерешенным. Запросы низшего класса особого интереса у политиков не вызывали. Особенно это касалось консерваторов, верхушка которых представляет британский нобилитет. Это открыто признал мэр Лондона, аристократ Джонсон (его полная фамилия де Пфеффел Джонсон) – родственник династии Виндзоров и немецких Вюртембергов. Свою статью в газете The Telegraph, посвященную беспорядкам и их последствиям, мэр Лондона и вероятный претендент на пост лидера Консервативной партии озаглавил «Лондонские беспорядки – не время для брезгливости».
В новых условиях Даунинг-стрит постарается проводить политику кнута и пряника. Контуры социальной стратегии были подготовлены коалиционным кабинетом сразу после бунта. С одной стороны, малоимущим предоставят комплексную поддержку. Особое внимание будет уделяться социализации молодежи. С другой стороны, власти расширят полномочия МВД в области защиты общественного порядка и борьбы с уличной и организованной преступностью.
* * *
Развитие постиндустриальной экономики в России пока не достигло такого уровня, как в Великобритании. Несмотря на серьезные издержки при формировании рынка, в Российской Федерации сохранилась значительная часть реального сектора. Тем не менее мы неуклонно движемся к постиндустриальной модели, утвердившейся в странах Евро-Атлантики. Значит, британские уроки могут оказаться кстати.
Прежде всего необходимо избегать непропорциональной деиндустриализации. Постиндустриальная экономика – норма, воспринятая всеми ведущими мировыми державами. Однако ФРГ и Япония смогли найти адекватный баланс между сферой услуг и промышленностью. Наличие производства практически всегда выступает защитой от масштабной люмпенизации населения.
Помимо этого, следует осторожно относиться к британским рецептам при разработке социально-экономической политики. В 2009 г. кабинет Брауна подготовил доклад «Модернизация в России: опыт Великобритании по модернизации и реструктуризации моногородов», который настойчиво предлагался для обсуждения российским партнерам. Однако текущее состояние британских городов показывает, что предложения доклада, мягко говоря, не бесспорны.
Наконец, распространение ценностей общества потребления сопряжено с экспансией норм массовой культуры. В результате наименее устойчивые к внешнему воздействию группы населения утрачивают интерес к привычной социализации, полностью погружаясь в культивирование своих потребительских инстинктов. Что подчеркивает необходимость культурной политики, которая бы их ограничивала.
М.В. Минаев – кандидат политических наук, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры.
Великобритания > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738769
Сегодня ВВП важнее силы
Лесли Гелб
Внешняя политика США в век экономического могущества
Резюме: Президент Обама часто говорит очень правильные вещи, но дальше разговоров дело не идет. Тем временем американцы всех политических убеждений ждут и задаются вопросом: неужели их лидеры могут допустить, чтобы страна, спасшая мир в XX веке, стала достоянием истории в веке XXI?
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 6, 2010 год. © Council of Foreign Relations, Inc.
Сегодня большинство стран мира выбивают на своих внешнеполитических барабанах преимущественно экономические ритмы. Государства определяют свои национальные интересы в экономических терминах и пекутся в основном об усилении экономического могущества и влияния. Но в США это проявляется в недостаточной степени. Мир корректирует свои приоритеты в области государственной безопасности, сделав акцент на безопасности экономической, но к Америке это относится меньше всего. Соединенные Штаты по-прежнему трактуют собственную безопасность в основном в категориях военной силы и реагируют на угрозы военными средствами. Поэтому главный вызов для Вашингтона – уравновесить внешнюю политику экономической повесткой дня и найти новые творческие способы противодействия возникающим угрозам. Пора вдохнуть новый смысл в такое понятие, как «безопасность», чтобы оно отвечало реалиям XXI века.
Тем более что образец подобной экономикоцентричной политики и мировоззрения имеется, а именно: подход американских президентов Гарри Трумэна и Дуайта Эйзенхауэра.
Они понимали, что крепкая экономика служит основой для развития здоровой демократии на родине и укрепления американской военной мощи за рубежом. И что как бы ни были могучи экономика и армия, для сдерживания коммунизма Вашингтону понадобится серьезная помощь. Соответственно, они усилили мощь США, вернув к жизни экономики Западной Европы и Японии, и добавили легитимности американской силе, создав такие международные институты, как Всемирный банк и НАТО. Чтобы ответить на угрозы, исходившие от Советского Союза с его агрессивным стремлением насаждать по всему миру коммунизм, Трумэн и Эйзенхауэр прибегли к политике сдерживания с опорой на военно-экономические возможности. Их идея состояла в том, чтобы сдерживать советскую военную мощь, не доводя при этом Америку до банкротства. Конечно, сегодня Соединенным Штатам при проведении любой политики приходится считаться со сложностью мировой экономики и с новыми угрозами в виде терроризма и распространения оружия массового поражения. Все это можно и нужно делать, не сея интеллектуального и политического хаоса.
Самая ожесточенная битва развернется вокруг отчаянных усилий обновить и перезапустить мотор американской экономики. Все согласны с тем, что ее необходимо корректировать, чтобы остановить дальнейшее ослабление страны и отвратить грядущие опасности. Однако по поводу методов экономического оживления достичь согласия не удается. Перечень неотложных мер достаточно пространен, неумолим и до боли очевиден. Нужно улучшить качество преподавания в общественных школах во имя поддержки демократии и сохранения конкурентоспособности на мировой арене, модернизировать материальную инфраструктуру для повышения экономической эффективности и внутренней безопасности, сократить государственный долг, проценты по которому съедают львиную долю доходов. Также необходимо всячески стимулировать экономический рост для создания новых рабочих мест, сделать ставку на новые источники энергии и более свободную торговлю, что также приведет к появлению новых рабочих мест, уменьшить размер внешнего долга и снизить зависимость от ближневосточной нефти.
Хотя в настоящее время политики и эксперты исполняют воинственные танцы в связи с критически важными вопросами внутренней политики, им придется не на шутку схлестнуться и по поводу политики внешней. Способность США конвертировать экономическую мощь во влияние за рубежом сокращается, хотя еще какое-то время они останутся крупнейшей экономикой мира. В чем причины расширяющейся пропасти между силой Соединенных Штатов и возможностью ее проецирования? Отчасти это объясняется тем, что сегодня помощь извне не способствует решению внутренних проблем большинства стран. Другая причина в том, что США транжирят свою силу, используя ее крайне неэффективно. Прозевав глубокие перемены в мире, американские лидеры мало сделали для того, чтобы модернизировать стратегию национальной безопасности. В нынешних стратегических предложениях почти не слышно «денежного перезвона», экономическая составляющая в них явно недостаточна. Необходимо изменить образ мышления во внешней политике и помнить о том, что Америке необходимо проецировать силу и интересы в мире, где экономические интересы чаще всего (хотя и не всегда) перевешивают традиционные военные императивы.
Уникальная эра в мировой политике
Современное человечество пережило два периода глобализации. Оба вывели его на новые высоты в торговле и инвестициях и породили надежду на то, что всеобщая погоня за богатством затмит традиционное военное соперничество и поддержит мир на земле. Мечты о продолжении первой эпохи всеобщего процветания, которая длилась с 1880 по 1914 гг., потонули в крови Первой и Второй мировых войн и окончательно погибли в годы холодной войны – в общей сложности главные державы мира воевали почти сто лет. Многие ожидают, что эпоха глобализации, которая началась после завершения холодной войны, тоже закончится печально. И все же есть три важных момента.
В отличие от германской империи прошлых лет маловероятно, что быстро усиливающийся Китай окажется разрушительной силой. Сегодня шанс на вооруженное столкновение между крупными и формирующимися державами как никогда мал; поэтому государства могут продвигать свои экономические интересы без традиционных опасений по поводу военного соперничества.
В эпоху, предшествовавшую Первой мировой войне, Германия была самой динамичной экономикой мира, и амбиции ее лидеров выходили далеко за рамки преумножения национального достояния. Их целью было доминирование на европейском пространстве и за его пределами. То же самое можно сказать о Японской империи, которая перед Второй мировой войной стремилась управлять Азией и большей частью Тихоокеанского бассейна. Тогда как большинство стран предпочитало умножать богатство, Германия и Япония сосредоточились на идее мирового господства и не гнушались применять военную силу для достижения своих целей. Эти государства были наиболее динамичными экономиками мира, но и самыми деструктивными силами. Современные скептики утверждают, что Китай может стать «вторым пришествием» стратегически алчных империй прошлого, но это, конечно, преувеличение. Согласно аргументу скептиков, КНР, подобно Германии и Японии в прошлом, будет стремиться к владычеству с помощью финансов и торговли, если это возможно, а когда невозможно – применять силу.
Для начала нужно отметить, что современный Китай пока еще далеко позади Германии и Японии минувших лет в смысле обладания военными возможностями, необходимыми для того, чтобы завоевывать и оккупировать другие государства, а затем распоряжаться их ресурсами. Германия и Япония были способны вести многолетнюю войну с большей частью остального мира. Китаю же понадобится еще несколько десятилетий для того, чтобы развить возможность устойчивого проецирования силы за пределами своих государственных границ. В любом случае у обеспокоенных стран, таких как Индия, Япония и США, будет достаточно времени на то, чтобы отреагировать на агрессивные устремления Пекина и успешно противостоять им. Германия и Япония поставили свои индустриальные экономики на службу милитаристским амбициям. Они считали, что военное доминирование над другими странами – это наиболее эффективный метод контроля над их ресурсами, и у них практически не было внутренних сдерживающих мотивов. Китай не может позволить себе такую агрессивную стратегию, поскольку Пекину приходится подчинять почти все имеющиеся у него ресурсы задаче модернизации экономики. Половина населения Китая по-прежнему живет в крайней бедности, что чревато взрывоопасной революционной ситуацией, и коммунистическая партия понимает: высокие темпы экономического роста необходимо обеспечить, чтобы остаться у власти.
Вероятность конфликта уменьшает сегодня и отсутствие арены для реального столкновения жизненно важных интересов. В наши дни великие державы скорее объединены перед лицом самых тревожных угроз безопасности, которые представляют государства-изгои, располагающие ядерным оружием, и террористы, в руках которых может оказаться оружие массового уничтожения. В прошлом, а конкретно в первую эру глобализации, государства начинали войну практически на пустом месте. В то время воевали за Балканы – регион, лишенный полезных ископаемых и географической значимости – по сути дела, стратегический ноль. Сегодня маловероятно, что они будут хвататься за оружие по любому поводу, даже когда речь заходит о стратегически важном Ближнем Востоке. Потери от беспорядков в этом регионе значительно превысят приобретения. Вне всякого сомнения, великие державы, такие как Китай и Россия, будут соперничать друг с другом за возможности и преимущества, но до прямой конфронтации дело вряд ли когда-нибудь дойдет.
Сегодня крупные государства в беспрецедентной степени нуждаются друг в друге для того, чтобы развивать экономику, и им отвратительна сама мысль о том, чтобы поставить под угрозу эту взаимозависимость, позволив традиционной военно-стратегической конкуренции перерасти в полномасштабную войну. В прошлом недоброжелатели Соединенных Штатов, например Советский Союз, радовались бы поражению американцев в афганской войне. Сегодня Вашингтон и его недруги в равной степени заинтересованы в пресечении разрастания таких экстремистских движений, как «Талибан» и в перекрытии каналов наркотрафика из Афганистана. Китай также с надеждой смотрит на американский воинский контингент и вооружения, которые должны защитить его инвестиции в Афганистане, скажем вложения в разработку полезных ископаемых. В более широком смысле ни одна великая нация не оспаривает баланс сил в каком-либо регионе, будь то Европа или Азия. Хотя страны могут не помогать друг другу, они редко противостоят во взрывоопасных ситуациях.
Учитывая снижение угрозы войны между великими державами, политические руководители с большим основанием, чем прежде, могут поставить во главу угла экономические приоритеты. Конечно, на протяжении всей истории человечества лидеры стремились обеспечить своим странам экономическую мощь и силу, понимая ее как необходимое условие обретения государственной силы и могущества, но понятие силы в их умах преимущественно отождествлялось с военной мощью.
Сегодня же господствует идея, согласно которой экономическое могущество должно использоваться в первую очередь для достижения экономических, а не военных целей. Превыше всего в мире ценятся деньги, поэтому большинство стран ограничивают расходы на содержание постоянной армии и избегают военных интервенций. Умы политических деятелей заняты торговлей, инвестициями, доступом к рынкам, обменными курсами валют, обогащением уже богатых и улучшением жизни остальных слоев населения.
Эта тенденция явно просматривается в политике быстро усиливающихся региональных держав, таких как страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) и других сильных государств: Индонезии, Мексики, ЮАР и Турции. Хотя их лидеры озабочены укреплением безопасности – в частности, Индия опасается Пакистана, – главная задача сводится к обеспечению экономического могущества. Для большинства экономический рост – главное средство борьбы с внутренней политической оппозицией.
Наверное, самым наглядным примером примата экономики может служить Китай. Хотя есть опасность, что через несколько десятилетий КНР превратится в деструктивную силу, сейчас Пекин заинтересован в сохранении существующего мирового порядка и не угрожает войной. Поскольку Китай мастерски играет в новую экономическую игру, избегая войн и политической конфронтации и сосредоточивая внимание исключительно на бизнесе, его глобальное влияние намного превосходит нынешнюю экономическую силу. Китай извлекает дополнительные преимущества из того факта, что другие ожидают его беспрецедентного усиления в будущем.
Страна стала экономическим гигантом, не превратившись в мировую военную державу. Мир опасается не китайской военной мощи, а способности Пекина осуществлять массированную торговлю и инвестиции или воздерживаться от этого.
Но несмотря на все эти особенности нынешней эпохи, одно остается неизменным: национальная стратегия безопасности США. В то время как другие государства приспособились к новому мировому порядку, основанному на экономике, Вашингтон продолжает медлить. Это неудивительно. На протяжении полувека Соединенные Штаты вынуждены были уделять первостепенное внимание предотвращению реальных и серьезных угроз. Ни одна другая страна не может и не хочет взваливать на себя такую огромную ответственность и такие тяжелые обязанности. Даже в наши дни никакая страна или группа стран не способна возглавлять коалиции по противодействию террору и угрозе распространения ядерного оружия. США не имеют права игнорировать бремя великой державы, но должны скорректировать свои подходы, признав, что в центре современной геополитики стоит экономика. Неумение Вашингтона учитывать современные реалии уже стоило Америке крови, потери немалых средств и влияния. Во втором десятилетии XXI века вашингтонские политические лидеры заявляют о том, что понимают новый экономический мировой порядок; однако они по-прежнему не имеют хотя бы подобия стратегии в области национальной безопасности, соответствующей этому изменившемуся порядку.
Осовременить политику Трумэна и Эйзенхауэра
Лучшая стратегия для Соединенных Штатов в новую эпоху – это приспособить к современным условиям подход, разработанный Гарри Трумэном и Дуайтом Эйзенхауэром в начале холодной войны. Основополагающие принципы заключались в том, чтобы сделать американскую экономику приоритетом, пусть даже ценой урезания расходов на оборону, и укреплять экономики главных союзников – Японии и стран Западной Европы – чтобы уменьшить их уязвимость перед лицом Советского Союза и повысить их ценность как союзников. Другой приоритет состоял в том, чтобы отводить угрозы, сдерживая неприятеля и оказывая деятельную военно-экономическую помощь партнерам по всему миру.
Трумэн и Эйзенхауэр использовали угрозы из-за рубежа, чтобы убедить американских законодателей дать зеленый свет важным экономическим инициативам на родине. Например, Эйзенхауэр воспользовался запуском первого советского спутника для того, чтобы добиться от Конгресса финансирования срочных программ в области математики и технических наук, а также строительства сети качественных шоссейных дорог для укрепления страны перед лицом советской военной угрозы. Точно так же современные лидеры могли бы сделать более явный акцент на математическом и научном образовании для восстановления торговой конкурентоспособности США и потребовать более существенного финансирования проектов, связанных с созданием материальной инфраструктуры. Это повысило бы устойчивость в случае терактов и в целом увеличило бы эффективность американской экономики.
Трумэн и Эйзенхауэр осуществляли намеченные реформы, держа военные расходы под контролем – бюджет Пентагона стоял у них не на первом, а на последнем месте. Оба президента выделяли средства на оборону по «остаточному принципу»: доходы от налогов в первую очередь шли на финансирование важных проектов внутри страны, а оборонному ведомству приходилось довольствоваться местом во втором ряду бюджетных приоритетов. Учитывая реалии сегодняшней политики, механически копировать эту модель не получится, но президентам следует более скептично оценивать запросы Пентагона и убеждать его умерить аппетит. Эйзенхауэр и Трумэн особенно хорошо осознавали опасные последствия жизни в долг для американского государства. Им удавалось принимать продуманный и сбалансированный бюджет. Ныне, когда 40 центов каждого доллара в государственной казне заимствуются из-за рубежа, подобный курс был бы весьма уместен.
Сегодня метод Трумэна и Эйзенхауэра почти наверняка произвел бы революционные изменения в приоритетах. Например, Мексика заняла бы в американской внешней политике гораздо более важное место, чем Афганистан, поскольку она может реально помогать Соединенным Штатам или вставлять им палки в колеса – только подумайте о нелегальной иммиграции, наркотиках, преступности, а также торгово-инвестиционном потенциале. Война же в Афганистане, независимо от ее исхода, не будет иметь серьезного и продолжительного влияния на США, а участие в ней стоит Америке потери драгоценных человеческих жизней и долларов. Террористы продолжат находить убежище в Пакистане и многих других местах. Однако, несмотря на все эти очевидные соображения, Вашингтон уделяет огромное внимание Афганистану и по сути дела игнорирует Мексику.
Следуя второму фундаментальному принципу – укреплять не только американскую экономику, но и дружественные, союзнические государства, – Трумэн и Эйзенхауэр соорудили неприступную стену на пути коммунистической экспансии, поддерживая взаимную торговлю и инвестиции. Главными бенефициарами были Западная Европа (благодаря гениальности «плана Маршалла») и Япония. К концу 1950-х гг. тройственный союз Соединенных Штатов, Западной Европы и Японии составлял становой хребет мировой экономики, дипломатии, обороны и безопасности. Вместе они были непобедимы, невзирая на эпизодические неудачи.
И сегодня этот треугольник остается олицетворением величайшей общности интересов и ценностей и вполне может послужить отправной точкой при создании коалиций XXI века. Однако в подобные коалиции в зависимости от ситуации необходимо включать и другие страны.
Конечно, современная экономика Америки едва ли напоминает ту, что существовала при Трумэне и Эйзенхауэре. Сегодня торговля обеспечивает около четверти американского ВВП – в два с лишним раза больше, нежели в начале холодной войны. Триллионы долларов ежедневно пересекают государственные границы, и эти потоки почти не контролируются правительством. Всемирный банк и Международный валютный фонд, по сути дела созданные Трумэном, сегодня занимают гораздо более скромное место в глобальной экономике. Соединенные Штаты пока остаются маяком мировой торговли, но их влияние ослабело по сравнению с теми днями, когда Трумэн разработал Генеральное соглашение по тарифам и торговле, ставшее предтечей Всемирной торговой организации.
Причина снижения влияния в том, что американская экономика относительно слабее, чем раньше. В прошлом воздействие нашей страны на мировую торговлю во многом обусловливалось размером и жизнеспособностью экономики. Так, в процессе торговых переговоров США могли позволить себе открыть свои рынки больше, чем другие страны, в полной уверенности, что подобная политика с лихвой окупится в долгосрочной перспективе. Какими бы вескими ни были причины, по которым в долговременной стратегии Соединенным Штатам следует сделать акцент на экономику, усилия окажутся бесплодными, если Вашингтон не будет уверен, что это не приведет к ослаблению национальной безопасности, а новые способы противодействия современным угрозам продолжают разрабатываться. Для начала нужно успокоить общество относительно Китая и, в гораздо меньшей степени, по поводу России. Ни та ни другая страна не в состоянии бросить серьезный вызов американской военной мощи за пределами своих границ. Традиционные вооруженные силы Москвы слабы, находятся в упадке, а поэтому представляют угрозу разве что в непосредственной близости от российских границ. Китайская армия действительно усиливается, но паритет с Вооруженными силами Соединенных Штатов будет достигнут не раньше, чем через несколько десятилетий, если это вообще будет ей под силу. Более того, маловероятно, что Россия и Китай совершат неспровоцированное нападение на США, поскольку вряд ли они рискнут навлечь на себя неприятные последствия.
Конечно, Пекин может довести до точки кипения военную напряженность по поводу Тайваня или Южно-Китайского моря, изобилующего природными ресурсами. Вашингтону требуются весомые военно-морские и военно-воздушные силы в этих регионах, чтобы сделать подобные авантюры слишком рискованными для Китая. Так же как во времена Трумэна и Берлинского воздушного моста, Белому дому нужно переложить бремя риска и эскалации на потенциальных агрессоров, таких как Пекин. В более широком смысле сдерживающим фактором для Китая служит огромный торговый оборот с Соединенными Штатами и колоссальные инвестиции в экономику США. Хотя американские ястребы могут принижать власть денег, китайцы этого никогда не сделают.
Самые серьезные угрозы безопасности исходят от государств-изгоев, обладающих ядерными возможностями или находящихся в процессе разработки ядерного оружия, а также от стран с распадающейся государственностью, которые становятся рассадниками терроризма, равно как и от самих международных террористов. Необходимо решить стратегический вопрос: противодействовать этим угрозам с помощью массированных военных интервенций или больше полагаться на сдерживание и помощь странам, которые становятся прибежищем для террористов.
Наземные операции следует проводить только при наличии следующих условий: угроза уникальна для страны, из которой она исходит, и представляет очевидную опасность для Соединенных Штатов; эту угрозу способна отвести только вооруженная операция на суше, причем она не может продолжаться дольше нескольких лет при умеренных расходах. При этом местное население должно полностью поддерживать американский контингент, воевать на его стороне и понимать с самого начала, что для него это единственное спасение. Если этих условий нет, ставку следует сделать на дипломатию и программы гуманитарной помощи той или иной стране для противодействия угрозам, исходящим с ее территории. На сегодняшний день войны в Афганистане и Ираке уже обошлись американской казне в 3 трлн долларов, и баланс не подведен. Целесообразность этих войн будет еще долго обсуждаться, но очевидно, что они нанесли страшный удар по американской экономике.
Что касается таких стран-изгоев, как Иран и Северная Корея, то консерваторы заявляют, что одна лишь политика сдерживания не поможет. Их аргумент состоит в том, что лидеры этих стран сумасшедшие, и их не сдержать угрозой неминуемой гибели и уничтожения их государств. Консерваторы прибегали к тому же аргументу и во времена холодной войны, утверждая, что советские и китайские лидеры готовы пожертвовать половиной своего населения, чтобы одержать «победу» в ядерной войне. Однако со временем Москва и Пекин уступили в холодной войне, так и не прибегнув к ядерному оружию. Точно так же, какой бы неистовой ни была риторика политических лидеров в Тегеране и Пхеньяне, их действия во многом осторожны и выверены; видно, что они боятся спровоцировать вооруженную реакцию более могущественных держав. Их апокалипсическая риторика предназначена в основном для местного населения (вашингтонским политикам хорошо знакома подобная тактика). Иран и Северная Корея – опасные смутьяны, но их вполне можно сдерживать. Они знают, что рискуют спровоцировать Соединенные Штаты привести ядерные силы в состояние полной боевой готовности, если только попытаются сделать ставку на свои ядерные возможности. Режимы в Тегеране и Пхеньяне потеряют все, напав на США и их союзников и тем самым вызвав разрушительный ответный удар. Что касается серьезной проблемы поставки Ираном оружия террористам в Ливане и других странах, то даже ястребы не призывают стереть Тегеран с лица земли ради того, чтобы остановить это.
Террористы, готовые пойти на самоубийство, – еще одна гипотетическая угроза. Маловероятно, что их удастся сдержать. Они могут уничтожить порты и торговые узлы с помощью обычных вооружений и причинить невообразимый ущерб, если раздобудут ядерные материалы для изготовления так называемой грязной бомбы. Но они сделают это независимо от исхода наземных операций в Афганистане и Ираке. Поскольку волшебной палочки для победы над террористами не существует, самая благоразумная и действенная антитеррористическая стратегия может заключаться в применении смешанной формулы. Необходимо улучшить полицейские и разведывательные операции в своей стране и за рубежом, наносить точечные ракетные и авиационные удары по террористам в странах-изгоях, чередуя их с операциями морских пехотинцев, а также помогать дружественным государствам в борьбе с террористами и укреплении сил безопасности. В будущем теракты против Соединенных Штатов практически неизбежны, поэтому важно готовиться к атакам террористов, чтобы повысить способность реагировать на них и быстро восстанавливаться.
Трумэну и Эйзенхауэру не приходилось противодействовать такого рода угрозам. В те времена страны-изгои и террористы в основном находились под контролем Москвы и Пекина. Но с высокой долей вероятности можно предположить, что Трумэн и Эйзенхауэр всячески стремились бы уклониться от крупномасштабных наземных вторжений, предпочитая им политику сдерживания и гуманитарной помощи. Трумэн не вводил американские войска в Грецию и Турцию для осуществления своей доктрины сдерживания; он оказал этим странам военно-экономическую помощь и дал устные заверения, не обещая золотых гор. Трумэн согласился вести войну в Корее, поскольку на полуострове сложилась уникальная ситуация. Северная Корея вопиющим образом нарушила общепринятые международные границы, напав на Южную Корею, и Трумэн посчитал, что если не применить силу, Советский Союз и Китай могут осуществлять внезапные нападения и в других частях земного шара. Однако он сделал все возможное, чтобы война не вышла за пределы Корейского полуострова, а Эйзенхауэр, придя к власти, сразу же прекратил вооруженные действия.
Наиболее вероятной реакцией Трумэна и Эйзенхауэра на события 11 сентября был бы союз с соседями Афганистана для сдерживания талибов, обещание наказать «Талибан» в случае предоставления «Аль-Каиде» безопасной гавани, расщепление талибского движения путем дипломатических усилий и формирование нового правительства в Кабуле. Они бы оказали этому правительству и предводителям племен всяческую военно-экономическую помощь, параллельно обучая дружественные Вашингтону подразделения.
Сегодня Соединенные Штаты по собственному желанию остаются главной уравновешивающей силой в мире. Это единственный региональный противовес Китаю в Азии, России в Восточной Европе и Ирану на Ближнем Востоке. Хотя американцы редко думают о роли, которую они играют в этих регионах, а лидеры иностранных держав часто отрицают ее по внутриполитическим соображениям, фактом остается то, что американцам и неамериканцам в равной степени требуются эти услуги. Даже российские лидеры ожидают от Вашингтона, что он будет сдерживать Китай. А китайские руководители, конечно, понимают, что нуждаются в американских ВМС и ВВС для охраны мировых торговых путей на море. При подписании экономических соглашений США не следует стесняться напоминать другим странам об опасных издержках, которые они несут, выполняя функции гаранта безопасности. Например, во многом это касается решений, принимаемых Афганистаном и Ираком по поводу контрактов на добычу полезных ископаемых, а также отношений с Пекином. Американские вооруженные силы поддерживают стабильный международный порядок, который благоприятствует экономическому росту Китая, но до сих пор Пекин получает эту помощь даром.
Новый подход
В этих условиях первоочередными внешнеполитическими целями для Америки должны стать обеспечение сильной экономики и способность при минимальных издержках принимать действенные меры для отвода угроз. Вторичными и более спорными целями является сохранение военной мощи, необходимой для того, чтобы оставаться главной уравновешивающей силой в мире, а также стимулирование свободной торговли, поддержка технологических преимуществ (включая возможности ведения кибернетических войн), снижение опасности угроз экологии и здоровью людей, развитие альтернативной энергетики. Конечно, нельзя забывать и о продвижении американских ценностей, таких как демократия и права человека, во всем мире. По возможности, вторичные цели должны поддерживать и усиливать первичные цели. Например, если где-то и можно отклониться от курса, то скорее в области свободной торговли ради поддержки национальной экономики и инвестиций в энергетическую независимость и ради уменьшения зависимости от неспокойного Ближнего Востока.
Никакие универсальные подходы и правила не должны диктовать руководителям страны, как достигать вышеуказанных целей в каждой отдельной ситуации. Конкретная тактика во многом будет зависеть, помимо прочих факторов, от культуры и политики разных государств. Глобальный стратегический план, конечно, должен существовать, чтобы лучше ориентироваться в том, как использовать силу для достижения целей. Это то, что делает политику целенаправленной и осмысленной, и чего в целом так часто недостает американскому внешнеполитическому курсу.
Организующим принципом во внешней политике должно стать использование силы и влияния для решения повседневных проблем. Добрые старые времена, когда можно было манипулировать другими с помощью военных или экономических угроз, канули в лету. Даже самые слабые страны сопротивляются диктату сильнейших держав или поднимают цену за свое подчинение. Сегодня США черпают силу в основном в осознании другими государствами своей неспособности в одиночку справиться со стоящими перед ними проблемами. В таком случае их лидерам приходится считаться с американскими интересами, чтобы вместе решать общие задачи. Эффект оказываемых услуг во многом вытеснил воздействие прямого командования. Как бы ни упало сегодня влияние Вашингтона, большинство стран не сомневается в том, что Соединенные Штаты – незаменимый лидер при решении важных международных проблем. Эта способность решать проблемы важна практически во всех областях – от переговоров до разрешения военных конфликтов и заключения международных соглашений по противодействию глобальному потеплению. Только Вашингтону под силу помочь странам, имеющим выход к Южно-Китайскому морю, разработать формулы разделения имеющихся в нем ресурсов. Лишь Америка в состоянии подтолкнуть израильтян и палестинцев к миру. Только она может торговаться с Китаем по поводу повышения умышленно заниженного обменного курса юаня, ущемляющего интересы почти всех торговых партнеров Пекина. Однако и американцам, и гражданам других стран понятно, что Америке не хватит сил для того, чтобы справиться с трудными вопросами в одиночку: незаменимый лидер должен работать с незаменимыми партнерами.
Чтобы привлечь необходимых партнеров, Вашингтону крайне важно научиться искусству компромисса, овладеть которым американским политикам не так-то легко. Само по себе многостороннее сотрудничество – это не панацея, да и жертвовать жизненно важными национальными интересами вовсе не нужно. Администрацию Обамы критикуют за то, что она смягчила экономические санкции ООН против Ирана, идя навстречу пожеланиям Китая и России. Но не пойди Соединенные Штаты на компромисс, их инициативы заблокировал бы Совет Безопасности, и санкций не было бы вовсе. Президентам США часто удается выторговать нужное решение, не поступаясь важными национальными интересами, но американской общественности нужно доходчивее разъяснять неизбежность внешнеполитических компромиссов.
Политикам и стратегам пора научиться терпению. Даже самые слабые страны в состоянии сопротивляться и медлить. Оказание преждевременного давления на несговорчивых партнеров, что так свойственно американскому стилю, приводит к неудачам и провалам, которые неизбежно ослабляют позицию Соединенных Штатов. Успех порождает силу, а неудача – слабость. Даже когда различные политические группы внутри страны требуют быстрых действий, Белому дому необходимо научиться выжидать, чтобы дать возможность американской мощи и силе коалиций, возглавляемых Америкой, оказать должное действие на зарубежных партнеров по переговорам. Терпение особенно ценно в области экономики, где действует значительно больше влиятельных игроков, нежели в военно-дипломатической сфере. Нужно немало времени, чтобы договориться со всеми акторами на выгодных или приемлемых для Вашингтона условиях. Военная сила действует быстро, подобно буре или урагану; экономическая же больше похожа на прилив, который наступает постепенно. Береговая линия не сразу размывается водами, но в конце концов это все равно происходит.
Конечно, США необходимо ради самих себя сохранять ключевую роль как главного военно-дипломатического балансира в мире, потому что это помогает отстаивать национальные интересы при заключении экономических соглашений. Но экономика должна стать главной движущей силой современной политики, поскольку страны подсчитывают реальную силу и влияние больше в терминах национального ВВП, чем военной мощи. Американский ВВП будет одновременно пряником и кнутом в международной политике XXI века. Нельзя надлежащим образом отстаивать или продвигать интересы страны за рубежом без экономического пробуждения на родине. Лидеры Соединенных Штатов все время заверяют общественность, что готовы сделать непростой выбор, если это потребуется для восстановления экономики, но не делают его. Так же часто они заявляют о понимании того, что в век экономического влияния и силы нужна новая внешняя политика, но оказываются неспособны изменить внешнеполитические ориентиры и приоритеты. В частности, президент Барак Обама часто говорит очень правильные вещи, но дальше разговоров дело не идет. Тем временем американцы всех политических убеждений ждут и задаются вопросом: неужели их лидеры могут допустить, чтобы страна, спасшая мир в XX веке, стала достоянием истории в веке XXI?
Лесли Гелб – почетный президент Совета по международным отношениям. С 1967 по 1969 гг. служил в Министерстве обороны США, а с 1977 по 1979 гг. – в Государственном департаменте. С 1981 по 1993 гг. он также был обозревателем и редактором The New York Times.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738763
Лесли Гелб
Запоздалый полет совы
Марат Шайхутдинов
Контуры грядущего миропорядка: ожидания и реальность
Резюме: Мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Последние 3–4 года так и не стали временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры.
Гегель в «Философии права» заметил, что «сова Минервы начинает свой полет лишь с наступлением сумерек». Философ имел в виду, что человечество склонно запаздывать с осмыслением важнейших вопросов бытия. Это изречение невольно приходит на ум, когда задумываешься о посткризисном мире. К сожалению, он слишком зациклен на текущих проблемах и не уделяет должного внимания долгосрочным трендам. Политические элиты ведущих стран испытывают серьезный дефицит государственной воли и ответственности. Стратегия уступает место сиюминутной тактике, а давно назревшие реформы подменяются паллиативами.
Возникает ощущение, что международное экспертное сообщество также уклоняется от серьезного анализа проблем современного мира либо подыгрывает правящим элитам. Однако только объективный и критический анализ ситуации способен стать ключом к поиску адекватных решений, без которых невозможно построение нового, более справедливого и совершенного мирового порядка.
Приход к власти в ряде ведущих стран мира политиков нового поколения породил немало ожиданий. Миллиарды людей надеялись на разрешение региональных конфликтов, на сворачивание гонки вооружений, на кардинальные изменения в мировой экономике и политике. К сожалению, многие из этих ожиданий не сбылись либо сбылись лишь частично. Тем не менее масштабные сдвиги налицо. Мир, каким мы его знали, изменился навсегда. Мы вступили не просто в эпоху перемен, а в период смены эпох.
Одной из важнейших особенностей современного этапа развития человечества стало наложение друг на друга целого ряда глобальных мегатрендов. Смещение центров силы, кризис мировой финансовой архитектуры, появление нетрадиционных угроз, обострение проблем энергетической, экологической и продовольственной безопасности, кризис международного права – все это влечет за собой многократное усложнение мировой ситуации.
От исследователей требуется применение разнообразных научных подходов, однако прикладные исследования превалируют над фундаментальными, узкоспециальные подходы – над междисциплинарными. Но, как отмечал еще Джон Гэлбрейт, «специализация в науке – это удобство, а не добродетель». С одной стороны, необходимо рассматривать глобальные изменения в общем контексте закономерностей всемирно-исторического процесса («кондратьевские» циклы, циклы гегемонии Уильяма Томпсона – Джорджа Модельски, мир – системная теория Иммануила Валлерстайна, теория гегемонистского перенапряжения Денниса Флорига, цивилизационная теория Шмуэля Эйзенштадта и др.). Важно учитывать и качественные особенности современного этапа развития человечества, в том числе уплотнение и ускорение исторического времени. Время становится особым фактором, существенно влияющим на ход и содержание глобальных и региональных процессов.
Эксперты предпочитают не заглядывать слишком далеко в будущее. Старая добрая футурология уходит в прошлое, новейшие форсайтные исследования ограничиваются масштабами корпораций, и лишь некоторые эксперты рискуют применить их к глобальной реальности. Все это заставляет задуматься о том, насколько новым геополитическим и экономическим реалиям соответствует сам инструментарий политической науки, ее категориально-понятийный аппарат, методы и методики?
Позволю себе не вполне, может быть, правомерную аналогию между политической наукой и физикой. Как известно, до начала XX века доминировала классическая механика Исаака Ньютона, предполагавшая евклидовость пространства, равномерность течения времени, несотворимость и неуничтожимость материи. Однако квантовая механика Макса Планка/Эрвина Шредингера и теория относительности Альберта Эйнштейна/Германа Минковского совершили революционный переворот, преодолев тогдашний кризис в физике. Стало очевидным, что ньютоновская физика – лишь частный случай более широкой картины мира. На наш взгляд, аналогичная, достаточно кризисная ситуация возникла и в современной политической науке. Не застряла ли политическая теория в предыдущей эпохе, превратившись в препятствие на пути более адекватного понимания новой мировой ситуации?
Трансформация современного мира: причины, следствия, исторический контекст
Драматические события на Ближнем Востоке и в Северной Африке дали повод говорить о начале «переформатирования» как исламского мира, так и глобального геополитического ландшафта. Мировые СМИ настойчиво проводят мысль о том, что главными причинами событий «арабской весны» стали нерешенные социально-экономические и политические проблемы государств Северной Африки и Ближнего Востока. Однако не слишком ли быстро мы отвергаем мысль о возможном целенаправленном воздействии извне на процесс глобальных перемен? Сегодняшние события стоит рассмотреть в более широком историческом контексте.
Так, начало современному процессу переформатирования глобального геополитического ландшафта (в том числе арабо-исламского мира) положили распад СССР и операция «Буря в пустыне». За ними последовали события на Балканах, дезинтеграция Югославии и Чехословакии, а также стремительное расширение НАТО и Евросоюза на восток. События 11 сентября 2001 г. стали отправной точкой для операций в Афганистане и Ираке, расширения американского военного присутствия в арабских странах, появления концепций Большого Ближнего Востока и Большой Центральной Азии. Впервые военные базы США и НАТО оказались на территории Центральной Азии, в непосредственной близости к Китаю и России. Следует также упомянуть обострение региональных и локальных конфликтов, активизация международного терроризма, религиозного экстремизма, наркобизнеса, торговли людьми и морского пиратства. Не стоит недооценивать и события 2008 г. вокруг Косово, Южной Осетии и Абхазии. Их долгосрочные международно-правовые и геополитические последствия, возможно, еще впереди.
Даже столь краткая историческая ретроспектива заставляет задуматься о том, что события «арабской весны» – лишь часть более широкого процесса, который де-факто является новым раундом передела мира. Автор далек от конспирологических версий, согласно которым события в Северной Африке разворачиваются чуть ли не по указке стратегов из-за океана. Но я убежден: западные лидеры были осведомлены о надвигающейся буре и постарались не просто оседлать революционные процессы, но и подкорректировать их с помощью различных средств, методов и ресурсов в собственных интересах.
Действительно, события в исламском мире органично вписываются в концепцию Большого (демократического) Ближнего Востока, обнародованную еще во времена Джорджа Буша-младшего. В частности, не секрет, что США жизненно заинтересованы в ослаблении китайского и российского влияния в этой части мира. Заметим, что именно в 2010 г., впервые в новейшей истории, Китай опередил Соединенные Штаты по закупкам ближневосточной нефти для своей быстрорастущей экономики.
В то же время не выдерживают критики заявления Вашингтона о поддержке демократии и необходимости обновления политических элит на Ближнем Востоке. Кто, например, возглавляет постреволюционные Египет и Тунис? Ровесники экс-президентов, а не молодежь, доминировавшая на революционных площадях. Почему проблема демократизации ставится лишь перед республиканскими режимами, но не перед застывшими в политическом развитии ближневосточными монархиями? Не потому ли, что там находятся военные базы США? Нужна ли Западу подлинная демократия на Ближнем Востоке, или же речь идет о приходе еще более прозападных элит? Нужны ли Вашингтону и Брюсселю реформы в арабском мире, или они готовы смириться с появлением новых исламистских режимов?
Не будет лишним напомнить, что именно Франция, Англия, Германия и Италия добились в 2004 г. отмены эмбарго на продажу оружия Ливии, которое действовало с 1986 года. С 2005 по 2011 гг. страны Европейского союза продали Ливии оружия на 834 млн евро. Неужели западные державы совершенно не подозревали, кому они сбывают оружие?
И все же попытки Запада «революционизировать» исламский мир способны привести не к тем результатам, на которые рассчитывают в Вашингтоне и Брюсселе. Запад, еще не оправившийся от кризиса, может оказаться в очередном тупике. Так, нагнетается напряженность вокруг Ливана и Сирии, от которых в немалой степени зависит судьба Ирана. Эксперты предупреждают, что падение режима Башара Асада приведет к распаду Сирии и хаосу в регионе. Тем не менее давление Запада на режим Асада стремительно нарастает. В ход пущены односторонние экономические санкции, а в перспективе не исключено и военное вмешательство по ливийскому сценарию.
Нынешней ситуацией пользуется и Турция, внешнеполитический курс которой все больше вписывается в сценарий возрождения Османской империи. Доминирование на Ближнем Востоке может стать для Турции более ценным геополитическим призом, нежели постоянно отодвигающаяся перспектива вхождения в Евросоюз.
На фоне событий «арабской весны» драматически развивается ситуация вокруг Афганистана. Официальный Кабул не способен взять на себя всю полноту ответственности за судьбу страны. Национальная армия и полиция слишком слабы и пропитаны коррупцией. В стране так и не объявлены результаты парламентских выборов, а попытки наладить диалог с талибами терпят неудачу, убийство экс-президента Бурхануддина Раббани фактически ставит на нем крест. В этой связи ускорился процесс переосмысления стратегических целей в Афганистане. Иллюзии относительно демократизации рассеиваются, на первый план выходят вопросы безопасности. В преддверии анонсированного вывода войск происходит перезагрузка американского военного присутствия. Однако мало кто верит в уход западной коалиции из Афганистана – слишком многое поставлено на карту в этом стратегически важном регионе. Если он все же состоится, новый расклад сил в регионе станет одновременно и серьезным вызовом, и историческим шансом для Китая и России, ШОС и ОДКБ. Москва, Пекин и ведомые ими объединения получат возможность доказать свою состоятельность в качестве альтернативных центров силы. Не исключен и другой вариант – избавившись от военного присутствия Соединенных Штатов, КНР и Россия вступят в схватку за доминирование в регионе.
Пока же позиции обеих держав на фоне перемен в исламском обществе достаточно уязвимы. Пекин и Москва постепенно утрачивают влияние в арабо-исламском мире. В целом события в Северной Африке вольно или невольно стали своего рода тестом на готовность Китая и России оспаривать американское лидерство. Если исходить из сегодняшних реалий, то они этот тест провалили. Чем же объясняется провал? Почему две великие ядерные державы столь пассивно наблюдают за процессом перекройки геополитического ландшафта? Тому есть немало причин объективного и субъективного порядка.
Так, Китай не заинтересован в преждевременной конфронтации с США из-за взаимозависимости двух стран. Пекин пока не в силах справиться с очагами напряженности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Сохраняются трения вокруг Тибета и спорных островов в Южно-Китайском море. Военный потенциал Поднебесной быстро растет, но он по-прежнему слишком мал, чтобы соперничать с американской военной мощью. В свою очередь, Россия не желает ставить под вопрос перезагрузку отношений с США, судьбу переговоров по ПРО, а также вопросы вступления в ВТО. Военная мощь России со времен СССР изрядно подорвана, а ОДКБ пока не состоялся в качестве дееспособного военно-политического блока.
Значит ли это, что Китай и Россия и впредь не будут препятствовать перекройке политической карты мира по западным лекалам? В краткосрочной перспективе – да, в среднесрочной и долгосрочной – нет, поскольку оба государства имеют собственные геополитические амбиции. Уже сегодня Москва и Пекин успешно отрабатывают различные механизмы и методы, характерные для глобальных держав. Правда, уровень их притязаний различен – нынешняя Россия вынуждена смириться со статусом региональной державы, а возвышающийся Китай устроит только статус сверхдержавы.
Переформатирование геополитического ландшафта или передел мира?
Переформатирование глобального геополитического ландшафта является, по сути, новейшей модификацией передела мира, имеющей ряд отличительных особенностей. Важным признаком нового раунда становится не буквальный захват и присоединение территорий в духе колониальных империй, а установление долгосрочного контроля над странами, регионами и мировыми коммуникациями. На первый план выходит не прямое подчинение, а формирование вассальных отношений; не опора на конкретных лидеров, а пестование компрадорских элит. Преследуя свои интересы, сильные мира сего не останавливаются перед насильственной сменой неугодных режимов, используя как реальные, так и надуманные предлоги. Как результат – некоторые государства приходят к выводу, что лучшей гарантией от внешнего вмешательства является наличие ядерного оружия.
Глобальные игроки придают немалое значение методам публичной дипломатии – созданию неправительственных организаций, стимулированию местного протестного потенциала, финансированию оппозиционных движений и т.д. Однако, как это ни парадоксально, насаждаемые Западом режимы далеки от идеалов демократии. Возникает впечатление, что демократия – это некая константа, а не возобновляемый ресурс: чем больше Запад «экспортирует» демократию в другие регионы мира, тем меньше демократии остается в Америке и Европе.
Важное место в арсенале великих держав занимает стимулирование и провоцирование межклановых, межрелигиозных и межэтнических противоречий, а также различных сепаратистских движений. «Балканизация» государств и регионов становится эффективным способом передела сфер влияния между глобальными игроками. Не случайно исследователи все чаще говорят о возможном распаде Ирака, Афганистана, Йемена, Ливии, Сирии и др.
Особое место приобретают современные информационные технологии, с помощью которых осуществляется манипулирование международным мнением. Однако, как показали беспорядки в Великобритании, использование информационных технологий – обоюдоострое оружие, способное подорвать стабильность самого западного мира.
Обращает на себя внимание и обострение конкуренции между глобальными игроками за гарантированный доступ к природным ресурсам небольших развивающихся стран. Активизируется борьба за контроль над Антарктидой, арктическим шельфом и Северным морским путем. Пока она ведется преимущественно экономическими и политико-дипломатическими методами, но возможные военные конфликты не за горами.
Одной из особенностей новейшего раунда передела мира становится избирательная интерпретация принципов и норм международного права. При этом сильные мира сего зачастую используют трибуну СБ ООН для легитимации задним числом своих действий в том или ином регионе мира. Вызывает озабоченность и чрезмерное, переходящее все разумные рамки, применение глобальными игроками односторонних и по сути контрпродуктивных экономических и политических санкций против тех или иных государств. Нередко от санкций страдают не лидеры и правящие элиты, а дети, старики, женщины и больные.
На фоне самоуправства сверхдержав ослабевает роль ООН как организации, призванной обеспечивать мир и верховенство права в международных отношениях. Она утрачивает свои позиции как международно-признанный центр легитимности. Беспристрастность СБ ООН все чаще оказывается под вопросом. Принцип равенства участников международных отношений не действует. Голоса малых и среднеразмерных государств покупаются оптом и в розницу. Между тем, именно ООН могла бы сыграть ведущую роль в формировании более справедливого мирового порядка, в повсеместном утверждении норм международного права. К сожалению, становление многополярного мира идет с трудностями, а всеобщая нестабильность становится нормой.
Вместе с тем, облик нового мирового порядка будет определяться в конечном счете не только геополитическими и военно-стратегическими факторами. Решающее значение будет иметь экономико-финансовая составляющая. Многое будет зависеть от того, когда и в каком состоянии глобальные игроки выйдут из финансово-экономического кризиса. Но и вопросов пока больше, чем ответов.
Глобальная экономика: кардинальная реформа или косметический ремонт?
Финансово-экономический кризис стал испытанием на прочность для всей политической элиты. Мир вправе был ожидать от лидеров великих держав более ответственного поведения и большей готовности к коллективным действиям. На практике мы столкнулись с всеобъемлющим кризисом системы глобального управления.
Следует отдать должное «Большой двадцатке» – на первых этапах кризиса она сыграла позитивную роль, обнадежив рынки и выработав неотложные меры по стабилизации ситуации. Однако в последнее время в деятельности G20 все более заметны минусы, в том числе чрезмерная декларативность предлагаемых мер и отсутствие четких механизмов их реализации. Как результат – регулярное повторение валютных войн, возрождение протекционизма.
Сегодняшние западные лидеры не дотягивают до масштаба проблем и не способны на решения, сопряженные с возможной утратой власти в ходе очередных выборов. Электорат «золотого миллиарда», избалованный длительным периодом процветания, пока не готов смириться с мыслью о неизбежном снижении качества жизни. Инфантилизм избирателей накладывается на безответственность элит и самонадеянность крупного бизнеса.
Сказанное напрямую относится к США. Структурные изменения, в которых так нуждается американская экономика, остались большей частью на бумаге. Обещания демократов о создании новых рабочих мест не выполнены. Нелегитимная эмиссия доллара в рамках «количественного смягчения» и непомерные военные расходы становятся дополнительными факторами риска. Достигнутый экономический рост недостаточен, чтобы можно было говорить об окончательном преодолении рецессии. Однако самую большую проблему составляет то обстоятельство, что экономическая политика Соединенных Штатов стала заложницей межпартийного противостояния. Партии интересует не поиск адекватных решений, а исход президентских выборов 2012 года. Опасная ситуация, сложившаяся вокруг долгового кризиса, наглядно продемонстрировала узость мышления американского истеблишмента.
Свидетельством нежелания элиты признавать очевидные факты стала волна обвинений в адрес рейтингового агентства Standard & Poor’s, осмелившегося понизить кредитный рейтинг Америки. Но и без S&P ясно, что США утратили репутацию мирового лидера. Возник опасный разрыв между избытком американских международных обязательств и средствами для их выполнения. Америка лишь перекладывает свои проблемы на остальной мир. Однако страна, не умеющая жить по средствам, не имеет ни морального, ни политического права вести за собой мировое сообщество.
Не лучше обстоят дела в Евросоюзе, столкнувшимся с крупнейшим кризисом в своей истории. Налицо не только дефицит политической воли у европейских лидеров, но и отсутствие единого видения дальнейших перспектив ЕС как глобального игрока. Растут опасения относительно будущего единой европейской валюты. Европа не гарантирована от новых потрясений.
В целом эпоха доминирования Запада в мировой экономике практически завершена. На кону – само существование западного проекта в том виде, каким мы его знаем. Эксперты уже говорят о «мире без Запада». Действительно, на глобальную авансцену выходит мировой Восток. Так, экономический рост развивающихся стран составил в 2010 г. 6,5% по сравнению с 1,5% роста в развитых странах. Промышленность бежит из стран ОЭСР в страны Азии, обеспечивающие 52% мирового промышленного производства. Все больший вес набирают державы БРИКС, ставшие локомотивами мировой экономики. Парадоксально, но именно те государства, которые чаще всего подвергались критике за недостаточно рыночный характер экономики и неразвитость демократии, взяли на себя груз ответственности за будущее мировой экономической системы.
К примеру, динамично развивающийся Китай, который 30 лет назад был лишь 13-й экономикой мира, в 2010 г. опередил Японию и стал второй экономической державой. По прогнозам МВФ, уже к 2016 г. КНР обойдет Соединенные Штаты по объему ВВП. Отражением растущей мощи Китая стало укрепление его позиций в G20 и МВФ. Пекин уже способен конкурировать с международными финансовыми институтами.
Следует признать, что именно китайский экономический рост позволил обеспечить относительную стабильность на мировых рынках сырья. Китай взял на себя довольно опасную роль главного кредитора США и спасителя европейской экономики. Однако как на Западе, так и на пространствах Евразии Пекин сталкивается с обвинениями в «экономической экспансии» и опасениями насчет его возможной агрессивности в недалеком будущем.
КНР осознает, что пока ее экономическое процветание в значительной мере зависит от Америки. Не случайно будущий китайский лидер Си Цзиньпин недавно заявил, что американская экономика всегда отличалась устойчивостью и способностью к восстановлению. Однако за этими вежливыми словами уже невозможно скрыть факт радикальной смены исторических ролей Вашингтона и Пекина. Циклы истории действуют неумолимо, и недалек тот день, когда Китай вновь, как несколько веков назад, станет самой мощной экономической державой мира.
Не следует недооценивать растущую мощь партнеров Китая, в том числе России. Несмотря на ряд внутренних проблем, она по-прежнему играет незаменимую роль в мировой экономике и демонстрирует самый высокий уровень жизни среди государств БРИКС. Международные резервы Российской Федерации составляют 540,2 млрд долларов, а государственный внешний долг – лишь 3% ВВП, что дает возможность со спокойной душой делать новые внешние заимствования.
Используя как рыночные методы, так и механизмы торговых войн и элементы геополитического давления, Москва стремится укрепить влияние на государства СНГ. Серьезным достижением России явилось создание Таможенного союза, призванного стать ядром притяжения для других постсоветских государств. Таким образом, Россия, подобно Китаю и Евросоюзу, формирует подконтрольное себе большое экономическое пространство. Не исключено, что в перспективе границы Таможенного союза, ЕЭП и ОДКБ практически совпадут. В таком случае по-новому встанет вопрос о политической интеграции и формировании наднациональных структур.
Другим перспективным глобальным игроком может стать Индия с ее экономическим, научно-техническим и демографическим потенциалом. Страна успешно преодолевает издержки глобального кризиса и надеется занять достойное место в новом мировом порядке. Будучи космической и ядерной державой, Индия настойчиво добивается статуса постоянного члена СБ ООН. Некоторые эксперты считают, что в перспективе Дели может составить конкуренцию Пекину в борьбе за мировое лидерство.
Таким образом, мировой финансово-экономический кризис дал мощный импульс процессу перераспределения глобальной силы и влияния. На авансцену выходят новые державы, демонстрирующие другие возможности и альтернативы. Но ни Запад, ни Восток не в силах вырваться за рамки докризисной экономической парадигмы. Так, последние 3–4 года могли стать временем серьезной перестройки мировой финансовой архитектуры. Однако глобальные игроки – как прежние, так и формирующиеся – ограничились косметическими изменениями, отложив решение кардинальных проблем современности на неопределенный срок. И все же никакие соглашения на глобальном и региональном уровнях не защитят мировое сообщество от новых кризисов, если не будут кардинально переосмыслены основы рыночной экономики. На этом опасном пути нас ожидает ряд серьезных вызовов и дилемм, без адекватного решения которых трудно добиться стабилизации мировой экономики.
Так, кризис показал со всей остротой, насколько опасен растущий разрыв между виртуальной и реальной экономикой (как в масштабе отдельных стран, так и на глобальном уровне). Рано или поздно мир вновь столкнется с суровой реальностью. Необходимо переосмыслить, что есть реальная экономика.
Кризис по-новому высветил и роль государства. Все мы – свидетели того, как в начале финансово-экономического кризиса банки и корпорации бросились к нему за помощью. Многие правительства пошли по пути фактической национализации банков и предприятий. В США даже разгорелись дискуссии о государственном «социализме». Однако, восстановив силы, банки и корпорации начали ставить вопрос о чрезмерном присутствии государства в экономической сфере.
Кризис нанес мощный удар по социальному государству. Как результат – протестный потенциал накапливается и в развивающихся, и в развитых странах. Представители среднего класса по всему миру считают, что будущее ускользает из их рук. Одни эксперты в этой связи заговорили о смерти «социального государства», другие – о процессе «глобализации гнева». Кризис показал, что ориентация человечества на западные стандарты потребления может привести на грань экологического и продовольственного кризиса. Однако страны «золотого миллиарда» почему-то уверены, что именно Восток с его бурным демографическим ростом должен идти по пути самоограничений (сокращение потребления, контроль над рождаемостью и т.д.).
В целом капитализм столкнулся с самым острым идеологическим кризисом со времен биполярной системы. И хотя многие экономисты по-прежнему уверены в жизнеспособности капиталистической системы и даже задаются вопросом: «Спасет ли нас капитализм?», вопрос впору поставить иначе: «Возможно ли спасти сам капитализм?». Как отмечает обозреватель The Times Анатоль Калецки, перед экономистами стоит задача создания четвертой разновидности капитализма на основе лучших элементов классической, кейнсианской и тэтчеровско-рейгановской модели, адаптированной к реалиям XXI века. Правда, Калецки имеет в виду создание нового «западного» капитализма, способного противостоять Китаю.
Однако построить новый капитализм исключительно для «золотого миллиарда» уже не получится – остальной мир не позволит еще раз переложить на себя издержки. С другой стороны, есть смысл более внимательно отнестись к незападным экономическим моделям. Необходимо идти по пути конвергенции различных рыночных экономик, сформировавшихся в условиях различных цивилизаций и культур.
Диалог или столкновение цивилизаций?
Сегодня, в эпоху глобализации, уже невозможно отрицать несомненный факт, что современные цивилизации глубоко проникли в жизненную ткань друг друга, и в этом симбиозе подспудно формируются предпосылки не только для конфликтов и коллизий, но и для плодотворного сотрудничества и межцивилизационного и культурного диалога.
По существу, без диалога невозможно решение ни одной глобальной проблемы, поскольку во всех сферах жизни человечества имеют место разделительные линии между современными цивилизациями. Недопонимание ведет к подозрительности, подозрительность – к конфликтам. Необходимо разорвать этот порочный круг и научиться отделять зерна от плевел, религию от экстремизма, верность традиции от косности и догматизма.
Только на основе межцивилизационного диалога возможен новый, более справедливый мировой порядок. Нужна другая парадигма развития, основанная на подлинном, а не формальном равенстве участников международной жизни, на справедливом распределении богатств, а также на симметричности глобальных информационных потоков между Востоком и Западом.
Так, в начале XXI века, после трагических событий 11 сентября 2001 г., стало чуть ли не правилом винить во всех бедах ислам, ссылаясь на то, что Всемирный торговый центр атаковали люди, называвшие себя мусульманами. Ислам все чаще стали изображать как религию, одобряющую политическое насилие, экстремизм и терроризм. Значительная часть ответственности за нынешнее недопонимание между христианством и исламом лежит и на западной политической и интеллектуальной элите. Достаточно вспомнить об ужесточении иммиграционной политики во Франции, Италии и Дании, о запрете на строительство минаретов в Швейцарии, о карикатурах на Пророка Мухаммеда и других негативных моментах.
Сегодня в СМИ бурно обсуждают причины, побудившие норвежского христианина Андерса Брейвика к совершению массового убийства ни в чем не повинных людей. Одновременно игнорируется тот факт, что незадолго до этого ряд европейских политиков, в том числе Николя Саркози, Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон, положили начало дискуссии о кризисе мультикультурализма. Несомненно, сама дискуссия создала благоприятный фон для усиления антимусульманских и антииммигрантских настроений. И все это – в условиях незавершенного кризиса, когда любая неловко брошенная фраза может взорвать ситуацию.
Учитывая данные обстоятельства, следовало бы сделать акцент не на том, что разделяет различные цивилизации, а на том, что их объединяет. Почему мы так уверены в правоте Редьярда Киплинга и не хотим прислушаться к здравому смыслу? Почему Запад и Восток не могут объединиться против экстремизма в любых его обличьях? Почему, как и много веков назад, Запад начинает диалог с Востоком с бряцания оружием?
Может быть, следует хотя бы раз начать не с очередной бесперспективной войны, а с более мирных и прозаичных вещей – с изучения другой цивилизации, языка и религии, с попытки понять чужую психологию и менталитет? Возможно, это не так пафосно, как операции «Буря в пустыне» или «Безграничная свобода»; возможно, это не принесет особой прибыли военно-промышленному комплексу, но зато позволит наладить нормальную коммуникацию между Западом и Востоком. Почему бы и нет?
* * *
Новый миропорядок еще не сложился, обозначились лишь некоторые его контуры, отчасти вызывающие по меньшей мере озабоченность. О таком ли устройстве мы мечтали? Не воссоздается ли в очередной раз мир ожесточенных войн и конфликтов за ресурсы, территории и коммуникации? Не вернемся ли мы в уже знакомую нам среду межнациональных и религиозных конфликтов?
Хотелось бы верить, что человечество все-таки способно извлекать уроки из собственной истории (хотя Гегель в этом глубоко сомневался). И если это так, то новый мировой порядок станет действительно более разумным, совершенным и справедливым, чем сегодня. Передел мира уступит место подлинному объединению на новых началах, цивилизаторство – межцивилизационному диалогу, военная конфронтация – безопасному и безъядерному миру.
Пока это выглядит несбыточной мечтой, однако история знает немало случаев, когда сбывались самые смелые прогнозы и ожидания. Истинный политический реализм всегда оставляет место идеализму. Задумаемся: между речью Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта» и приходом к власти афроамериканца Барака Обамы прошло всего 45 лет. Но кто бы мог подумать в 1963 году, что это вообще когда-либо станет возможным?
М.Е. Шайхутдинов – доктор исторических наук, профессор, заместитель Секретаря Совета Безопасности Республики Казахстан.
Казахстан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738761
Марат Шайхутдинов
В связи с реализацией новой стратегии развития ОАО "Архангельский ЦБК" Компания до конца текущего года расширит штат сотрудников производства целлюлозы. Набор технологического персонала начнется с 1 ноября 2011 года: открываются девять новых вакансий (участки содорегенерационных котлов и целлюлозы). С 1 декабря 2011 года - ремонтного персонала (52 вакансии).
Данный шаг обусловлен необходимостью дальнейшей оптимизации бизнес-процессов, повышением качества продукции и услуг, новой HR-политикой с целью достижения максимального экономического эффекта.
Напомним, что III-я очередь Архангельского ЦБК (завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью 285 тыс. тонн) введена в эксплуатацию в 1975 году.
С 1999 года на комбинате началось масштабное внедрение бесхлорной технологии отбелки целлюлозы. В июле 2003 года запущен новый реактор по производству двуокиси хлора, что позволило перейти к отбелке товарной целлюлозы по методу ECF. Максимальная производственная мощность реактора составляет 15 тонн в сутки.
Универсальность технологий, используемых на АЦБК, дает возможность производить как хвойную, так и лиственную целлюлозу.
Внедрение технологии бесхлорной отбелки целлюлозы по международному стандарту позволило начать выпуск экологически чистой продукции, что усилило конкурентные позиции комбината на внешнем рынке, где АЦБК конкурирует с производителями из Индонезии и Бразилии (по лиственной целлюлозе) и с производителями стран Северной Европы (по хвойной целлюлозе).
Телекомпания Fox приобрела права на показ в США матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, который пройдет в России, сообщает АП со ссылкой на источник в ФИФА.
Fox получила права на англоязычные трансляции, а права на показ матчей ЧМ на испанском языке достались компании Telemundo. Сумма сделки не называется, но ранее компании ESPN и Univision заплатили 425 миллионов долларов за права на показ матчей чемпионатов мира в ЮАР (2010 год) и Бразилии (2014).
Также Fox и Telemundo получили телевизионные права на чемпионат мира 2022 года, который пройдет в Катаре.
Буквально две недели назад компания Пежо порадовала своих российских поклонников сообщением о том, что в следующем году на нашем рынке появится седан, построенный на базе хэтчбека Peugeot 308. Портал Kolesa.Ru выяснил, что у «французов» есть и другие, не менее интересные машины, которые могли бы подойти российскому потребителю.
Слухи о появлении седана Пежо 308 ходили давно, ведь в Китае успешно продаётся модель «408» - тот же «триста восьмой седан», только с растянутой на 10 см базой и оригинальной внешностью. И распространить успех на другие экспортные рынки – вполне закономерное желание, тем более, что россияне любят седаны не меньше китайцев.
Европейская гамма Peugeot чуть ли ни вдвое шире российской. А есть ещё и экспортные рынки в разных частях планеты, где продаются невиданные либо давно забытые модификации автомобилей…
Peugeot 206+
Легендарная и сверхпопулярная во всем мире малолитражка продолжила свою жизнь в изменённом облике. Получив внешность и интерьер в стиле Peugeot 207, компактный городской хэтчбек остался верен конструкции образца 1998 года и до сих пор продаётся в трех- и пятидверном кузове даже в странах Западной Европы. На выбор предлагается два бензиновых двигателя 1.1 (60 л.с.) и 1.4 (75 л.с.) и один дизель 1.4 (70 л.с.), все - только с механической коробкой переключения передач. Базовая цена во Франции: около 483 000 рублей.
В нашей стране хэтчбек Пежо 206 также пользовался популярностью благодаря невысокой цене, надёжности, хорошим ездовым характеристикам и недорогому обслуживанию. А вот надёжность 206-го седана иранской сборки, появившегося в России в 2007 году, к сожалению, сильно хромала. Не сумев договориться с иранскими производителями об улучшении качества, руководство Пежо прекратило поставки этой модели, в том числе и на российский рынок.
В России появление Peugeot 206+ не состоялось по одной единственной причине – цена этого автомобиля не уступила бы более современному Peugeot 207.
Peugeot 207 SW
Компактный, но очень стильный универсальчик на базе 207-ой модели в России ждали. Ведь 206 SW у нас продавался, хоть и в очень ограниченных количествах. Растянутая база, увеличенный багажник и больший запас пространства над головой задних пассажиров делали из компактного городского хэтчбека, практичный и юркий автомобиль. А прекрасно настроенное шасси могло подарить достаточно удовольствия от управления 207 SW с любым из пяти предлагаемых моторов. В Европе существует даже псевдовнедорожная версия под названием Outdoor, отличающаяся увеличенным дорожным просветом и пластиковым обвесом по контуру кузова.
Но чуда не случилось всё по тем же финансовым соображениям. Базовая стоимость в районе 590 000 рублей в России вторглась бы в «ценовую область» Peugeot 308.
Peugeot Bipper Tepee
Компактный «каблучок», стоящий на одну классовую ступеньку ниже Peugeot Partner Tepee. Причём, дизайн автомобиля выдержан, скорее, в стилистике Peugeot Boxer, что подчёркивает, выставленный вперёд, передний бампер и вертикальные дверные ручки.
Зато в практичности компактный «каблук» может на равных тягаться со старшим «Партнером», уступая ему только в объемах. Салон автомобиля подчёркнуто практичен, но уютен и вполне комфортабелен. Под капотом трудится старый добрый бензиновый «восьмиклапанник» 1.4 (75 л.с.) или той же мощности турбодизель объемом 1.3 литра. Коробка переключения передач – только механическая. Базовая цена во Франции: около 545 000 рублей.
В России эта машина вполне могла бы продаваться, только в случае отправки на пенсию, выпускающегося с 1997 года, классического Peugeot Partner, который сейчас собирается в Турции и продаётся в России под именем Partner Origin.
Peugeot Expert Tepee
Среднеразмерный пассажирский микроавтобус, находящийся между Peugeot 807 и пассажирской версией Peugeot Boxer. Хотя машина и имеет корни коммерческих автомобилей, Эксперт всё же значительно комфортабельнее, чем Пежо Боксер. В России он составил бы хорошую конкуренцию таким автомобилям как Volkswagen Multivan, Hyundai H-1 и Toyota Hiace. На европейском рынке Expert Tepee существует в коротком и удлинённом кузове и оснащается только дизельными моторами 90, 120 и 163 лошадиные силы. Цена базовой версии во Франции: около 1 185 000 рублей.
Учитывая высокую стоимость и невысокий спрос на подобный класс автомобилей, французы рисковать не стали и исключили Пежо Эксперт из списков российского модельного ряда.
Китай – главный экспортный рынок для автомобилей Пежо. И в азиатском модельном ряду можно встретить очень любопытные машины этой марки.
Peugeot 307 Cross
Хорошо знакомый российским жителям Peugeot 307 уступивший место модели следующего поколения, в Китае продолжает жить и здравствовать. Получив обвес из неокрашенного пластика и рейлинги на крышу, французский хэтчбек гольф-класса стал напоминать маленький кроссовер, наподобие Suzuki SX4.
Правда, начинка 307 Cross, по сравнению с родоначальником, не изменилась: 110-сильный бензиновый двигатель 1.6 приводит в действие только передние колёса.
Peugeot 307 Sedan
Это чудо, появившееся благодаря безумной любви китайцев к седанам, не пугает своей внешностью только жителей поднебесной. Эксперименты по превращению хэтчбека в седан никогда не баловали гармоничным дизайном. И 307 Sedan яркое тому подтверждение.
Хотя, две трети кузова повторяют дизайн хэтчбека, кормовая часть автомобиля оригинальна, и, что уж там греха таить, откровенно страшна. Зато объем багажника превышает 500 литров. Автомобиль оснащается двумя бензиновыми моторами: 1.6 (110 л.с.) и 2.0 (143 л.с.), каждый из которых может быть оборудован как 5-ти ступенчатой механикой, так и 4-х диапазонным автоматом.
Но популярность именно этой модели способствовала появлению 308-го седана, при создании которого французы учли все промахи, в том числе и дизайнерские. Так что 308 седан, который в России ожидается летом 2012 года, смотрится вполне прилично.
Трицикл Peugeot
Для особо преданных, но небогатых фанатов Пежо, в Китае собирается даже трехколёсная рикша с мотоциклетным моторчиком. Конечно, никакого отношения к концерну PSA Peugeot Citroen это транспортное средство не имеет, зато вызывает искреннюю улыбку.
Иран – кладезь осовремененной автомобильной классики некогда выпускавшейся во Франции под логотипом Пежо. Именно отсюда к нам попадал Peugeot 206 Sedan, так и не снискавший популярности на российских просторах. Непосредственно к Пежо иранские автомобили со львом на капоте отношение имеют посредственное. Все автомобили выпускаются исключительно по лицензии компанией Iran Khodro, которая самостоятельно вносит конструктивные изменения и следит за качеством своей продукции.
Runna
Вариация на тему всё того же 206-го седана, выпускающегося под маркой IKCO. Оригинальная передняя и задняя часть кузова не смогла скрыть боковины обычного Peugeot 206. Зато от интерьера прародительницы не осталось ничего.
Интересна моторная гамма Runna. Кроме «французского» двигателя 1.6 (110 л.с.), под капотом можно обнаружить двигатель 1.7 (114 л.с.), способный работать помимо бензина, ещё и на природном газе. Оба мотора работают в паре с пятиступенчатой механической КПП.
Peugeot 405
Да, да. Лучший автомобиль 1988 года в Европе до сих пор выпускается в Иране! Причём, экстерьер 405-ой оставлен в неприкосновенности, за исключением обновлённых фар. Тем, кто скучает по автомобильным интерьерам середины 80-х годов прошлого века – добро пожаловать в салон. Базовая комплектация GLX полностью повторяет убранство оригинального Peugeot 405, а более дорогая версия SLX отличается перекрашенным коричнево-бежевым пластиком и новым рулевым колесом.
Под капотом - древний двигатель 1.8 (97 л.с.) отвечающий эконормам ЕВРО-2 и, между прочим, разгоняющий седан до 100 км/ч за 10 секунд. Тот же мотор, заправленный природным газом слабее – 83 лошадиные силы.
Версия Peugeot 405 с более экологичным двигателем 1.7 (87 л.с.), отвечающим нормам ЕВРО-3, продаётся в Иране под маркой Peugeot Roa.
А на вершине эволюции Peugeot 405, стоит рестайлинговая версия Peugeot Pars, которая помимо вышеназванных двигателей, оснащается относительно современным мотором 1.6 (110 л.с.) и даже четырехступенчатым «автоматом» AL4.
Bardo
Если думаете, что Пежо 405 старейший из выпускаемых автомобилей французской марки, то ошибаетесь. На том же предприятии выпускается пикап Bardo, который является не чем иным, как моделью Peugeot 504 Pick-up образца 1980 года.
В движение рабочую лошадку приводит двигатель 1.6 мощностью 67 лошадиных сил, способный питаться бензином с октановым числом 87. В пару к этому «динозавру» пристыкована не менее древняя четырёхступенчатая механическая трансмиссия.
По другую сторону Атлантического океана, в чудесной стране Бразилии, (где много-много диких обезьян), автомобили Пежо тоже продаются, и там тоже есть одна интересная модель, не имеющая аналогов (и клонов) на других рынках.
Peugeot Hoggar
Это пикап, построенный на базе рестайлинговой версии Peugeot 206 SW, которая в свою очередь, в Бразилии называется Peugeot 207 SW. Во как! Существует эта модель в двух исполнениях: более простое называется Hoggar X-line, а с пластиковым обвесом, агрессивно-внедорожным бампером, рейлингами на крыше и с хорошим списком оснащения – Haggar Escapade.
Два бензиновых мотора 1.4 (80 л.с.) и 1.6 (110 л.с.) способны, помимо бензина, питаться и этанолом. Стоимость базовой версии в Бразилии: около 624 000 рублей.
В Бразилии ожидается крупный урожай орехов кешью: он в три раза превысит прошлогодний, достигнет 160 тыс. тонн и станет вторым рекордным за последние 20 лет, пишет www.freshfruitportal.com со ссылкой на Globorural.globo.com.
Крупнейшее производство кешью в Бразилии сосредоточено в штате Сеара́ (Ceará), под ореховыми плантациями здесь занято 400 тыс. га. Росту производства в этом сезоне поспособствовали благоприятные погодные условия, но фермеры обеспокоены будущим индустрии: большая часть деревьев была посажена более 30 лет назад, и, вполне возможно, больше не принесет такого урожая.
Напомним, Бразилия замыкает пятерку крупнейших в мире производителей кешью. Основными поставщиками кешью* в Россию являются Вьетнам (77%), Бразилия (12%) и Индия (11%).
Крупнейшая в Латинской Америке международная выставка "Университеты Экспо-2011" (ExpoUniversidad 2011), в которой планируют принять участие около 40 ведущих российских вузов при поддержке министерства образования РФ, открылась в Буэнос-Айресе, передает корреспондент РИА Новости.
В течение первых двух дней посетители смогут ознакомиться с системой высшего образования Аргентины, а в пятницу откроются экспозиции зарубежных стран. Всего на выставке, которая проходит в столичном комплексе "Ла-Рураль" (La Rural), представлены 250 университетов и институтов, в том числе из США, Испании, Италии, Австралии, Новой Зеландии, Мексики, Колумбии.
Россияне готовят сразу несколько стендов - в Буэнос-Айрес прибыли представители вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары, Тюмени, Вологды, Белгорода, Астрахани, Волгограда, Тулы и других российских городов. Они намерены принять участие в многочисленных презентациях, круглых столах, обменяться мнениями о системах образования с коллегами из других стран, рассказать аргентинской молодежи о преимуществах обучения в России.
Основными посетителями выставки "Университеты Экспо-2011" являются преподаватели, учащиеся старших классов, которые уже подумывают о выборе профессии, а также выпускники вузов, заинтересованные в продолжении своего обучения. Выставка проходит в аргентинской столице в 15-й раз. В прошлом году ее посетили более 80 тысяч человек. Вход стоит около 5 долларов, но для молодежи предусмотрена 50% скидка.
В Буэнос-Айресе выставка завершится 22 октября. Она продолжит свою работу в Колумбии, которая лидирует в Южной Америке по числу обучающихся за рубежом студентов. Двадцать пятого октября выставка пройдет в городе Медельин, 27 октября - в столице этой южноамериканской страны Боготе. Александр Соловский
Немецкий фармдистрибьютор — компания Celesio AG приобрела 60% акций Oncoprod Group — ведущей бразильской компании по оптовым поставкам фармпродукции. Маркус Pinger (Markus Pinger), глава Celesio заявил: «Рынок здравоохранения Бразилии растет темпами выше среднего, особенный интерес привлекает сегмент специализированных лекарств. В связи с этим, приобретение Oncoprod является оптимальным решением — в дополнение к нашей собственности — компании Panpharma, уже действующему оптовику в стране. Обе компании будут разумно дополнять друга».
С целью помочь продвижению туристического направления и раскрыть достопримечательности городов, где будут проходить игры Чемпионата мира по футболу в 2014 году, Институт туризма Бразилии (Embratur) создал в интернете новый инструмент. Специальный сайт (Braziltour360.com) с панорамным видео, созданный с использованием инновационных технологий захвата изображения, предлагает интерактивный режим взаимодействия с видеороликами. Он поможет визуализировать основные достопримечательности 12 городов и настроиться на встречу с прекрасной страной.
Пока выпущено пять видеороликов принимающих городов – любой желающий уже может увидеть города Рио-де-Жанейро (Rio de Janeiro), Салвадор (Salvador), Манаус (Manaus), Куяба (Cuiaba) и Куритибу (Curitiba) с окрестностями. К началу следующего года появятся ролики остальных семи городов, принимающих Чемпионат мира по футболу 2014. Кроме того, в течение 2012 года на сайте будут выложены аналогичные видео основных достопримечательностей всех штатов Бразилии.
Мировой Совет по путешествиям и туризму (WTTC) опубликовал исследование, согласно которому Сингапур признан самой «инвестоемкой» страной, деловая поездка в которую приносит наибольше плоды для бизнеса. В исследовании подчеркивается важность личных деловых встреч в ведения бизнеса в Азии.
Как заявил управляющий директор компании xford Economics Адам Сакс, в Азиатско-Тихоокеанском регионе Сингапур и Китай с точки зрения деловой активности выглядят особенно внушительно. Результаты показывают, что $ 1, инвестированный в деловую поездку, приносит впоследствии доход в объеме $ 15,7 и $ 13,8 в Сингапуре и Китае соответственно.
Президент и главный исполнительный директор WTTC David Scowsill подчеркнул, что Сингапур имеет самый высокий уровень ROI (Return On Investment –окупаемость инвестиций) в Юго-Восточной Азии.
Согласно мнению бизнес-путешественников, 50% их потенциальных клиентов переходят в разряд реальных после личных встреч и только 31% - после виртуальных или телефонных переговоров.
Эксперты подсчитали, - если деловые поездки будут сокращены на 25% в течение двух лет подряд, мировой ВВП снизится на 5% по сравнению с последним пятилетним периодом. В результате 30 миллионов человек или 1% трудоспособного населения мира останутся без работы.
Как сообщает WTTC, деловой туризм является неотъемлемой частью международной торговли. При этом 1/3 часть мировой торговли за последние 10 лет – это результат международных поездок.
Исследование проводилось методом анкетирования 500 глобальных компаний в Бразилии, Китае, Германии, Великобритании, США. Всего исследованием было охвачено 190 стран мира.
Европейские лидеры значительно продвинутся вперед в вопросе борьбы с долговым кризисом в еврозоне на саммите ЕС 23 октября, однако одного саммита недостаточно для полного решения проблемы. Такое заявление сделала федеральный канцлер Германии Ангела Меркель на пресс-конференции в Берлине.
«Предстоящий саммит — это очень важный шаг, но впереди нас ждет еще множество шагов, так как побороть суверенный долговой кризис непросто», — заявила Меркель, добавив, что госдолги копились годами, поэтому ликвидация вызванного ими кризиса — это долгосрочный и трудоемкий процесс. «Тем не менее я уверена, что нам удастся для начала прийти к важным эффективным решениям», — полагает канцлер Германии.
Как сообщалось, Меркель надеется, что европейские лидеры смогут выработать «рабочий план» по Греции на предстоящем саммите 23 октября. Одним из пунктов данной программы может стать вопрос о размещении в Афинах постоянной миссии инспекторов «тройки», в задачи которой будет входить контроль за выполнением Грецией взятых на себя обязательств в отношении сокращения дефицита бюджета.
Кроме того, в ходе выступления в Берлине Меркель обратилась в президенту Уругвая Хосе Альберто Мухике и заявила о намерении ЕС продолжить переговоры о торговом соглашении со странами блока МЕРКОСУР на предстоящем ноябрьском саммите «большой двадцатки» в Каннах. ЕС и МЕРКОСУР (включающий в себя такие страны, как Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай) в течение нескольких лет пытаются заключить соглашение о свободной торговле, по которому торговый оборот между подписавшими его странами составит 125 млрд долларов в год.
Торговая сеть Walmart собирается попробовать покорить российский рынок еще раз, пишет Financial Times.
Крупнейшая в мире розничная сеть покинула Россию в декабре прошлого года - спустя восемь лет после того, как начались исследования российского рынка, и через три года после открытия офиса ритейлера в Москве. Тогда казалось, что американский гигант столкнулся со страной, в которой для него нет места.
Однако теперь Walmart наняла одного из ведущих российских специалистов по розничной торговле для развития подразделения развивающихся рынков. Бывший глава крупнейшего в России ритейлера X5 Retail Group Лев Хасис стал главным вице-президентом Walmart. На этом посту он займется развитием бизнеса в Бразилии, Индии и Китае.
В интервью Хасис отметил, что американский ритейлер не собирается возвращаться в Россию немедленно, однако компания собирается продолжать изучение особенностей местного рынка, дожидаясь подходящего момента для второй попытки.
"Не важно, приходишь ли ты на рынок в первый раз или нет, главное сделать это вовремя. Я уверен, что Walmart рано или поздно появится в России", - заявил Хасис.
Хасис добавил, что американской компании будет трудно изучать "самый большой рынок Европы", однако и другим иностранным ритейлерам было непросто начать бизнес в России.
Начало работы Хасиса в Walmart породило слухи о том, что американский гигант собирается приобрести X5 Retail - самостоятельно или совместно с "Альфа-групп" Михаила Фридмана.
Один из бизнес-аналитиков предполагает, что Walmart не захочет строить деловые отношения с "Альфа-групп", так как в последнее время между группой и ее иностранными партнерами, такими как BP и Norway's Telenor, постоянно возникают конфликты.
"Достаточно посмотреть на историю совместных предприятий "Альфы" с зарубежными компаниями, и станет понятно, что ни одна международная организация не захочет иметь с ней дело", - полагает эксперт.
Несколько аналитиков сходятся в том, что покупка X5 Retail стоимостью в 9,5 млрд долларов - это вполне типичный шаг, с помощью которого Walmart уже не раз входила на новые рынки, так как в любой стране американская сеть должна занимать первое или второе место по объему продаж. Компания должна "немедленно получить долю на рынке", считает специалист по розничной торговле компании "Открытие" Михаил Терентьев.
Сам Хасис на вопрос о возможности приобретения X5 заявил: "Когда для Walmart наступит время подумать о российском рынке, думаю, у компании будет много возможностей, и X5 - далеко не единственный вариант. Может быть приобретена и любая другая российская или иностранная сеть, успешно работающая на рынке".
Канадская Kinross Gold Corp в течение ближайших двух лет планирует вложить 350 миллионов долларов в развитие своих российских активов, из них 20-30 миллионов долларов будут направлены на геологоразведку, сообщил на брифинге президент и гендиректор компании Тай Берт.
Прогнозируемый объем капвложений компании в РФ на 2011 год - 155 миллионов долларов.
В частности, инвестиции будут направлены на развитие месторождений Купол, Двойное, Водораздельной площади и флангов Купола (все активы находятся в Чукотском АО). Финансирование компания будет осуществлять из собственных средств.
На российском рынке Kinross присутствует с 1995 года. С этого момента инвестиции Kinross в экономику России составили 2,2 миллиарда долларов, из них 30 миллионов долларов затрачено на проведение геологоразведочных работ на Дальнем Востоке.
Берт заявил, что в ближайшие три-четыре года компания не планирует новых приобретений. "За последние три года мы приобрели крупные активы в Чили, Западной Африке, Эквадоре, поэтому в следующие три-четыре года планируем сфокусироваться на освоении существующих проектов", - сказал он.
Kinross приобрела в августе 2010 года лицензии на геологоразведку и разработку месторождений Двойное и Водораздельная в Чукотском АО у структур, подконтрольных Millhouse LLC Романа Абрамовича. С момента приобретения Kinross уже вложила порядка 20 миллионов долларов в геологоразведочные работы и подготовку месторождений к разработке.
Оба месторождения находятся приблизительно в 90 километрах к северу от рудника на месторождении Купол, на котором компания уже ведет промышленную добычу золота и владеет 100% в проекте освоения. В апреле 2011 года Kinross договорилась с Чукоткой о выкупе ее 25-процентной доли в Куполе.
Месторождение Двойное представляет собой открытый карьер производительностью около 250 тонн руды в день, с сезонной добычей - шесть месяцев в году. Kinross планирует увеличить производство за счет разработки Двойного подземным способом и доставлять руду для переработки на золотоизвлекательную фабрику Купола.
Kinross Gold разрабатывает месторождения в США, Канаде, Чили, Бразилии, Эквадоре и России. В 2010 году компания увеличила производство драгметаллов на 4,3% - до 2,3 миллиона унций (72,6 тонны) в золотом эквиваленте. В 2011 году Kinross планирует производство в объеме 2,6-2,7 миллиона унций в золотом эквивалентеРуководители регуляторов финансовых услуг Гернси, Острова Мэн и Джерси встретились, чтобы обсудить общие проблемы, затрагивающие эти британские оффшорные юрисдикции, и обменяться знаниями и опытом регулирования.
В этот раз председателем ежегодного собрания стала Розмари Пенн, Председатель Комиссии по надзору за финансовой деятельностью Острова Мэн. В центре внимания обсуждений были развитие регулирования на международном уровне и его потенциальное воздействие на эти три юрисдикции. В частности, обсуждалось воздействие "Базеля III" и инициатив, продвигаемых G20 и Советом по финансовой стабильности. Также обсуждался обзор Рекомендаций FATF по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма.
Рассматривались международные вызовы, стоящие перед сектором финансовых услуг, и их воздействие на бизнес. Также была признана необходимость для регуляторов в каждой из этих трех юрисдикций продолжать работать в тесном контакте, как залог того, что им удастся справиться с возросшими рисками, вызванными влиянием мирового финансового кризиса.
Председатели регуляторных органов в совместном заявлении сказали, что "встреча представляла собой важный форум для регуляторов каждой юрисдикции, то есть возможность встретиться и всем вместе обсудить ключевые вопросы, затрагивающие их. Способности учиться друг у друга на уровне руководителей и сотрудничать по вопросам, представляющих обоюдный интерес, стали очень выгодны и обеспечивают превосходные рабочие отношения, особенно в эти времена значительных изменений в секторах финансовых услуг."
Глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард проведет в Москве переговоры с российскими властями, сообщил РИА "Новости" источник в финансовых кругах. По его словам, визит состоится с 6 по 8 ноября.
Источник рассказал, что от России в переговорах примут участие представители Минфина и Центробанка. Тему переговоров он не уточнил.
Россия и другие члены БРИКС выступают за проведение реформы МВФ, в частности, органов управления организации. Кроме того, входящие в БРИКС государства считают необходимым завершить новое перераспределение квот на членство в организации к январю 2014 года.
Кристин Лагард заняла должность директора-распорядителя Международного валютного фонда 5 июля 2011 года. Должность руководителя МВФ оказалась вакантной после отставки Доминика Стросс-Кана, который обвинялся в домогательстве к горничной отеля.
Иран начал промышленное производство уранового сырья "желтого кека", сообщает в понедельник агентство Fars.
"Желтый кек" представляет собой химический концентрат оксида урана, который является исходным компонентом для производства обогащенного урана, который может быть использован как в атомной энергетике, так и для создания ядерного оружия.
Как сообщает Fars, в понедельник в Торговой палате Тегерана состоялась торжественная церемония, посвященная передаче первой произведенной в Иране промышленной партии "желтого кека", который будет использоваться на предприятии по обогащению урана в городе Исфаган.
"В следующем году мы получим возможность производить (используемые в топливных сборках атомных реакторов) топливные таблетки", - заявил в ходе церемонии глава иранского МИД Али Акбар Салехи, который до назначения на этот пост занимал должность главы Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ).
По словам Салехи, к настоящему времени Исламская республика уже произвела около 35 килограммов урана с уровнем обогащения 20%.
В ноябре 2009 года Иран заявлял, что собирается построить десять заводов по обогащению урана на своей территории.
США и ряд других стран Запада подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
Совбез ООН в июне 2010 года принял очередную резолюцию, которая предусматривает ужесточение санкций в отношении Ирана. Это четвертая резолюция, принятая Совбезом из-за нежелания Тегерана выполнять международные требования и прояснить ряд вопросов по иранской ядерной программе, в том числе по ее предполагаемой военной составляющей.
Ситуация вокруг ядерной программы Ирана обострилась после того, как 11 февраля 2010 года президент ИРИ Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сообщил о планах утроить производство низкообогащенного урана.
"Шестерка" международных посредников, в состав которой входят Россия, Китай, США, Франция, Великобритания и Германия, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда Совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана, и призвал Тегеран подтвердить, что "не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, которые не заявлены Агентством". В мае 2010 года в Тегеране было достигнуто соглашение межуд Турцией, Ираном и Бразилией, которое предполагало обмен на турецкой территории иранского низкообогащенного урана на высокообогащенный уран, произведенный в других странах. Однако данное соглашение так и не было реализовано.
Кредитные организации Франции не обанкротятся при списаниях по долговым бумагам Греции, находящимся на их балансах, однако им в таком случае может понадобиться рекапитализация, сообщил телеканалу CNBC глава ЦБ Франции Кристиан Нуайе.
"Греция - не проблема для французских банков. Общая позиция французских банков по суверенному долгу Греции значительно меньше, чем прибыль французской банковской системы за первое полугодие текущего года", - сказал глава регулятора.
По его словам, общий объем греческих долговых бумаг на балансе банков Франции в настоящее время составляет 8 миллиардов евро против 11 миллиардов евро прибыли.
В то же время Нуайе отметил, что французским кредитным организациям может потребоваться рекапитализация - по решению Европейской банковской организации (European Bank Authority, EBA), которая проводит стресс-тесты, позволяющие оценить устойчивость финансового состояния банков ЕС.
"EBA работает над этим. Мы увидим (...) финальные результаты. Возможно, что французским банкам придется, как и другим (кредитным организациям - ред.), укрепить свой капитал в ближайшие месяцы", - сказал глава ЦБ Франции, отметив при этом, что французские банки смогут провести рекапитализацию сами, без помощи государства. Такую же позицию относительно средств для проведения рекапитализации на прошлой неделе озвучил Минфин страны.
Идея рекапитализации банковской системы Европы активно обсуждается в ЕС уже в течение нескольких недель. Власти региона надеются, что эта мера поможет кредитным организациям региона удержаться "на плаву" в случае резкого ухудшения ситуации с госдолгом проблемных стран зоны единой европейской валюты - в частности, в случае дефолта Греции. В минувшие выходные министры финансов и главы ЦБ "группы двадцати" (G20) на встрече в Париже договорились помочь в укреплении капиталов банков Евросоюза.Германия намерена продолжать свои усилия в ведении международных переговоров по установлению всеобщего налога на финансовые операции и, в случае невозможности поиска международного решения, намерена ввести такой налог только на своей территории.Необходимость введения налога на финансовые операции вновь была затронута на заседании министров финансов стран G20, состоявшемся в прошедшие выходные, a министр финансов Германии Волфган Шабле, комментируя результаты совещания особо отметил, что такие меры сейчас очевидны для всех его коллег в Европе.
Тем не менее, отвечая на вопросы представителей прессы о том, когда подобный налог может быть введен в действие, министр отметил, что ряд стран продолжают активно выступать против такого механизма и, по его мнению, в сложившейся экономической и политической ситуации, вряд ли такой налог станет очевидной международной реальностью в ближайшем будущем. При этом он подчеркнул, что если предложение Германии не получит международной поддержки, то Германия намерена ввести налог на финансовые операции только на своей территории, а продолжение переговоров будет вынесено на последующие заседания G20.
Канцлер Германии Ангела Маркель также выступила с комментариями по данному вопросу, подвергнув критике позицию США и Канады, которые выступают наиболее активными противниками введения нового налогового механизма, сказав, в частности, что «… совершенно неприемлемо для стран, находящихся за пределами Европы с одной стороны говорить о необходимости для европейских стран придерживаться антикризисных мер, а с другой стороны категорически отвергать необходимость введения нового налога на финансовые операции».
С января по август 2011 г. торговый оборот между Китаем и португалоязычными государствами вырос на 28%. В финансовом выражении оборот составил $75,197 млрд. Об этом сообщил секретариат Форума торгово-экономического сотрудничества КНР-португалоязычные страны.
По сравнению с периодом января-августа 2010 г., когда общий объем товарооборота между Китаем и португалоязычными странами составлял $58,576 млрд, он вырос на $16,621 млрд. Объем китайского импорта из португалоязычных стран достиг $49,849 млрд, увеличившись на 25% к уровню прошлого года. Экспорт из Поднебесной в португалоязычные страны - $25,348 млрд, показав рост на 36%.
В частности, за август 2011 г. общий объем товарооборота КНР и португалоязычных стран составил $12,206 млрд. Это на 14% больше, чем в июле текущего года. При этом китайским импорт вышел на уровень $8,206 млрд, поднявшись на 19%, а китайских экспорт - $4 млрд, увеличившись на 4%.
Добавим, что под португалоязычными странами подразумеваются Ангола, Бразилия, Кабо-Верде, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Португалия, Восточный Тимор и Сан-Томе, Принсипи.
Корейская Hyundai Motor в настоящее время не планирует строить завод в Украине. Об этом сообщает Интерфакс-Украина со ссылкой на региональную штаб-квартиру Hyundai в странах СНГ и Восточной Европы."Hyundai Motor в настоящее время не планирует строительство завода в Украине", - говорится в сообщении.
Ранее газета Коммерсант Украина со ссылкой на вице-премьер-министра Украины Бориса Колесникова сообщила о ведущихся правительством Украины переговорах "с крупным автопроизводителем из Юго-Восточной Азии о размещении его производства в стране".
В то же время, согласно публикации, источник в Кабинете министров сообщил, что строительством завода заинтересовалась компания Hyundai, и эту информацию подтвердил президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах, участвующий в переговорах.
Hyundai Motor - крупнейший автопроизводитель в Южной Корее. В Украине в настоящее время компания имеет пятилетний контракт с корпорацией Богдан на производство легковых автомобилей Tucson и Elantra, которые корпорация выпускает на заводе в Черкассах.
Hyundai Motor имеет завод в России, и в настоящее время ведет строительство автозавода в Бразилии стоимостью $600 млн, который станет седьмым зарубежным заводом компании.
Компания Peugeot также пока не рассматривает Украину, как площадку для сборки своих автомобилей. Несмотря на возможное введение заградительных пошлин для импортных автомобилей, французы не собираются ограничивать импорт, а наоборот, намерены усилить свое присутствие в Украине за счет моделей произведенных на новом совместном заводе PSA и Mitsubishi в Калуге (Россия). Уже в середине 2012 года автоконцерн выведет на украинский рынок четыре модели, среди которых абсолютно новый бюджетный седан, созданный специально для российского и украинского рынков.
Сценарий - наблюдать
Как отметил в комментарии ЛІГАБізнесІнформ региональный директор Peugeot по России, Украине и странам СНГ Бернд Шанц, учитывая возможное введение заградительной пошлины для импорта, компания не рассматривает возможность создания сборочного предприятия в Украине. Пока, Peugeot наблюдает за развитием событий и готовит несколько сценариев для дальнейших действий. Выбор одного из них будет зависеть от результатов переговоров по импортной пошлине. При этом, топ-менеджер подчеркнул, что никаких конкретных решений пока не принято.
"Мы будем наблюдать за развитием ситуации и реагировать после принятия решения (относительно введения пошлины, - ред.)", - пояснил Бернд Шанц.
Он отметил, что в минувшем году российский завод PSA приступил к SKD-производству авто (крупноузловая сборка, - ред.), а в середине 2012 года планирует перейти на полномасштабную сборку. Ожидаемая производительность завода - 160 тыс. автомобилей в год.
"Мы планируем, что этот завод станет поставщиком автомобилей в Украину", - отметил региональный директор Peugeot.
Заметим, что инвестиции в предприятие составили около 470 млн евро. 70% принадлежит PSA Peugeot Citro?n, 30% - Mitsubishi Motors Corporation.
Помочь не беремся
На встрече министров «двадцатки» Россия объяснила, почему не станет покупать испанские облигации
Ольга Шамина
Россия пока не собирается кредитовать Испанию и другие страны еврозоны, а также не будет вводить глобальный налог на финансовые операции. Москва, как и другие крупные партнеры ЕС, ждет четкого плана решения долговых проблем. Европейцы обещают представить его уже на этой неделе.
В субботу в Париже прошел саммит министров финансов и глав центробанков «большой двадцатки». Россию на этой встрече впервые представлял и.о. министра финансов Антон Силуанов. Встреча предшествует саммиту глав G20, который пройдет 3–4 ноября в Канне, — ожидается, что к этому моменту лидеры «двадцатки» должны решить, как бороться с долговым кризисом в Европе.
В Еврокомиссии считают, что стабильности на финансовых рынках поможет введение налога на транзакции: 0,1% от объема сделки с акциями и облигациями, 0,01% — с производными инструментами. В конце сентября Брюссель официально предложил эту меру. Предполагается, что налог станет сдерживающим фактором для спекулянтов, а кроме того, пополнит общеевропейский бюджет. Но главная проблема — о налоге должны договориться все. Если создать барьеры лишь на отдельных рынках, капитал уйдет туда, где правила менее жесткие.
Российские чиновники и ранее высказывались против введения налога, а в Париже эта позиция была подтверждена. По словам Силуанова, такую же позицию на встрече заняли Канада и Великобритания. В британском казначействе ранее заявляли, что готовы ввести налог, если он будет глобальным. Силуанов считает, что хотя вопрос о налоге и будет обсуждаться в Канне, он вряд ли войдет в официальную повестку дня саммита. Российская сторона при этом поддержала другие меры, которые Европа может принять, не затрагивая интересы партнеров, — прежде всего увеличение капитала европейских банков. Ужесточение банковского надзора обсуждается и на глобальном уровне, особенно в отношении крупнейших международных финансовых корпораций. Здесь российская позиция менее значима — ни один российский банк в число системообразующих для мирового рынка не войдет.
Отрицательное отношение Москвы к налогу на финансовые операции обусловлено надеждами на развитие финансового центра в Москве, полагает Ярослав Лисоволик, главный экономист российского Deutsche Bank. Рост налоговой нагрузки на финансовый сектор не лучший способ привлечь зарубежных игроков.
В Париже Силуанов отверг и возможность финансового участия России в облегчении долгового бремени еврозоны, например, с помощью вложения части резервов в испанские облигации. Неделю назад такая возможность обсуждалась на встрече Силуанова с главой испанского минфина Еленой Сальгадо. Россия и так помогает Европе тем, что вкладывает средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в бумаги других стран ЕС, относящихся к высшей категории надежности, объяснил Силуанов. Лисоволик указывает на неопределенность по поводу плана выхода из кризиса, который могут предложить лидеры еврозоны: рынки могут упасть после объявления этого плана, если инвесторы посчитают, что предложенных мер недостаточно. Этим и можно объяснить осторожность России в обсуждении возможной помощи Испании, считает эксперт.
Время не ждет. У европейцев фактически осталась неделя на разработку детального плана спасения экономики — они обещали его представить 23 октября на саммите ЕС. Берлин и Париж, по признанию министра финансов Франции Франсуа Баруэна, уже в достаточной мере согласовали план по снижению греческого долга и по защите европейских банков. Решение европейских властей скорее всего будет касаться двух аспектов: увеличения объема Европейского фонда финансовой стабильности, а также расширения его функций, поясняет Роман Дзугаев из банка «Траст». ЕЦБ уже неоднократно намекал, что ему сложно одному поддерживать рынок долговых ценных бумаг.
Впрочем, замминистра финансов Сергей Сторчак, участвующий в парижском саммите, указал и на более прозаичную причину прохладного отношения к испанским бумагам. Все дело в несопоставимости средств, которые Россия могла бы выделить на такую «антикризисную» покупку, и реальных проблем испанской экономики. «Покупка Россией бондов Испании — это слону дробина», — уверен Сторчак.
Компания Embraer получила заказ от китайской лизинговой компании Minsheng Banking Co. на строительство 13 самолетов модели Legacy 650. По мнению специалистов предварительная стоимость сделки может составлять 30,24 млн.долл. США. Поставка первой партии самолетов намечена на конец тек.г. и будет продолжена до 2016г. Кроме того на прошлой неделе бразильская авиастроительная компания подписала контракт на строительство шести самолетов Е-190 (100 пассажирских мест) для компании GE. Сумма контракта составила 256,8 млн.долл. США. Также в текущем месяце заключен контракт с компанией Deutsche Lufthansa AG на поставку пяти самолетов Е-195 общей стоимостью 226 млн.долл. США. Jornal do Commercio.
10 окт. 2011г. представители компании Petrobras объявили о планах пробурить до конца тек.г. вторую скважину в районе Franco предсолевого месторождения Bacia de Santos. Работы по бурению первой скважины уже закончены и далее на ней предполагается провести долгосрочные исследования (Teste de Longa Duração (TLD)). Agência Estado.
Компания Vale объявила о начале строительства центра по продажам железной руды в районе Teluk Rubiah, Малазия. Строительство данного центра направлено на создание запасов железной руды и увеличение конкуренции на азиатском рынке. Центр будет иметь возможность переработки до 60 млн.т. железной руды в год. Стоимость центра оценивается в 1,4 млрд.долл. США. Доставка сырья будет осуществляться кораблями VLOC. Jornal do Commercio.
Операторы сотовой связи Net,Claro и Embratel, основным держателем акций которых является мексиканская компания AméricaMóvil, выпустили пакет услуг, включающий в себя такие функции, как фиксированная телефонная связь, Wi-Fi доступ к сети интернет и кабельное телевидение в формате высокой четкости. Комплект услуг, получивший название Combo Multi, будет стоить 225 долл. США в месяц и станет доступен абонентам уже с 15 окт. с.г. По словам президента фирмы Net Хосе Феликса, данный пакет позволит пользователям сэкономить до 30% оплаты по сравнению с приобретением услуг по отдельности. Valor.
7 окт. с.г. бизнесмен Эйке Батиста заявил о том, что группа OGX, входящая в его холдинг EBX, в тек.г. планирует заказать еще четыре платформы типа FPSO для их последующего использования на мелководных месторождениях в бассейне Campos уже в 2014г. Ранее их покупка была запланирована на 2012г. Таким образом количество находящихся на сборке в OSX платформ достигнет 11 ед. Каждая из них будет стоить от 700 млн. до 1 млрд.долл. США водоизмещением 100 тыс.бар. нефти. Как полагает Эйке Батиста строительство новых и ввод в эксплуатацию к концу тек.г. четырех других платформ позволят холдингу EBX уже к 2015г. достичь уровня добычи в 750 тыс.б/д. ValorEconômico.
Бразильское правительство, защищая отечественный автомобильный рынок, не намерено ограничиться введением повышенного налога на импортные автомобили, а будет вводить дополнительные протекционистские барьеры. «Лучшая форма защиты это нападение», – так формулирует задачу перед министрами экономического блока президент страны Д. Роуссеф. К разгорающейся торговой войне подключено даже министерство иностранных дел Бразилии и Союз адвокатов страны.
По мнению бразильского президента наряду с созданием торговых барьеров для импортной продукции необходимо перенацеливаться на альтернативные рынки, прежде всего на Юго-восточную Азию, Африку и традиционно на Латинскую Америку. O Globo.
Компания UBF, контролируемая швейцарской страховой компанией Swiss Re (85% акций), запускает в нояб. 2011 совместно с Национальным банком социально-экономического развития (BNDES) новый продукт «страховка-гарантия» (seguro-garantia). Данный продукт предназначен для компаний, сотрудничающих с банком в области проектного финансирования. Он объединяет все текущие требования банка в области покрытия рисков проектного финансирования. Теперь заемщик BNDES будет страховать риски невыполнения работ и незавершенного строительства объекта. Стоимость услуги составит от 1,4% до 2,1% от стоимости проекта. Предполагается, что на начальном этапе все крупные проекты по развитию инфраструктуры будут застрахованы в UBF. В дальнейшем опыт страхования может быть распространен на мелкие и средние предприятия. Компания также уже получила одобрение банка на страхование «традиционных» продуктов, таких, например, как гражданская ответственность третих лиц.
Справочно: Только в тек.г. BNDES профинансировал проекты на сумму 4,36 млрд. реалов (2,5 млрд.долл. США). С начала года по сент. 2011 банком было рассмотрено 127 проектов, по сравнению с 136 проектами в 2010г. Brasil Economico.
Лидеры стран "Большой двадцатки" (G20) приняли коллективное обязательство предоставить все необходимое финансирование для поддержки банков в еврозоне, как и для сохранения стабильности банковских систем и финансовых рынков. Об этом сообщило информагентство Dow Jones, в распоряжении которого оказался экземпляр коммюнике, выпущенного по итогам двухдневного саммита G20 в Париже.
Участники саммита приветствовали усилия центральных банков по капитализации банков и предоставлению им достаточного доступа к финансированию. Они особо отметили решимость Евросоюза повысить объем Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) и сделать его более универсальным. Страны "Большой двадцатки" заявили о стремлении повысить эффективность работы этого фонда.
На саммите достигнут определенный прогресс по принятию "координированного плана действий" G20, направленного на повышение роста мировой экономики и вывод ее из тупика.
Руководители стран "Большой двадцатки" договорились принять меры по ликвидации дисбалансов в мировой экономике. "Страны с формирующейся рыночной экономикой ускорят проведение структурных реформ для восстановления баланса спроса в сторону более сильного внутреннего потребления. - приводит отрывок из коммюнике агентство Reuters. - Это будет сделано при продолжении усилий по продвижению к более рыночным системам обменного курса валют, отличающимися более гибким обменным курсом, который будет отражать фундаментальные экономические показатели".
Европейским банкам потребуется дополнительные финансовые вливания на сумму до 300 млрд евро чтобы безболезненно перенести обесценение находящихся на их балансах облигаций кризисных стран еврозоны, подсчитали аналитики, опрошенные радиостанцией Deutsche Welle.
Развивающиеся страны собираются быстро влить финансовые средства в капитал Международного валютного фонда, чтобы усилить его возможности по борьбе с долговым кризисом еврозоны, пишет Financial Times.
Обсуждения о мерах подобного рода идут параллельно с разговорами о создании в еврозоне более мощной "базуки", которая могла бы вмешаться в ситуацию на финансовых рынках. Решение о принятых мерах будет объявлено на саммите G20 в следующем месяце, эти меры должны помочь вернуть доверие инвесторов.
Хотя детали того, как именно это будет происходить, еще не проработаны, но увеличение капитала может быть использовано МВФ для открытия новых кредитных линий, чтобы не дать последствиям греческого кризиса распространиться на Италию и Испанию. Средства также могут быть направлены на рекапитализацию европейских банков.
"Мы все лучше понимаем, что кризис еврозоны - слишком значительная проблема для Европы, чтобы она могла решить ее самостоятельно. Для того, чтобы с ней разобраться, необходимы деньги Америки и Китая", - поделился с газетой мнением источник в официальных европейских кругах.
Размер денежных средств, которые планируется влить в МВФ, пока неизвестен, но для помощи еврозоне необходимы сотни миллиардов долларов. На практике же, как рассказали изданию осведомленные источники, у США могут возникнуть проблемы с выделением значительных сумм, зато проект поддерживают его главные вдохновители - Китай и Бразилия.
По словам бывшего главы отделения МВФ в Китае Эсвара Прасада, предлагаемые меры позволят развивающимся странам помочь еврозоне, но не покупать их суверенные облигации самостоятельно.
"Развивающимся странам удалось найти такой способ вложения средств, который был бы приемлемым по законам каждого из государств", - рассказал Прасад.
Еще один осведомленный источник считает, что средства будут использованы для помощи коммерческим банкам. "Таким образом, решается проблема [расширения] активов Китая, который скупает значительные доли в Европейском банке. Вместо этого Китай передает деньги МВФ, он - Франции, а та, в свою очередь, помогает банкам", - полагает собеседник газеты.
В конце сентября замминистра финансов Сергей Сторчак рассказал, что страны БРИКС сообща напрямую не могут помочь находящейся в кризисе Европе, так как группа стран просто не располагает общим механизмом, который позволил бы сделать это.
Страны с развивающейся экономикой, которые составляют 25% мирового ВВП, пообещали рассмотреть вопрос об оказании поддержки в рамках Международного валютного фонда и других учреждений, однако от немедленной финансовой помощи отказались. "Разумнее всего действовать через МВФ, иначе может оказаться, что принимать решения просто некому", - заявил Сторчак.
В сентябре 2011 г. китайский импорт железной руды вырос на 2,5% по сравнению с аналогичным показателем августа текущего года. Таким образом объем импорта этого вида сырья составил 60,57 млн т. Таковы данные официальной статистики.
С января по сентябрь 2011 г. поставки импортной железной руды в Китай составили 508 млн т. Это на 11% больше, чем с января по сентябрь 2010 г.
Ранее сообщалось, что объем зарубежных поставок железной руды в Китайскую Народную Республику к 2015 г. составит до 1 млрд т ежегодно. Таков прогноз специалистов австралийской горнодобывающей компании Fortescue Metals Group. По сравнению с уровнем 2010 г., китайский импорт этого сырья увеличится на 60% к концу 2015 г.
В частности, в августе 2011 г. объем собственного производства железной руды в стране увеличился на 29,9% к уровню августа 2010 г. Таким образом, этот показатель к концу последнего летнего месяца текущего года составил 127,552 млн т. В сравнении с данными за июль 2011 г. добыча железной руды в Поднебесной выросла на 9,1%.
С января по август текущего года производство этого сырья в стране увеличилось на 22,7% к уровню аналогичного периода прошлого года. За первые восемь месяцев 2011 г. было выпущено 818,93 млн т железной руды.
Ко 2 сентября текущего года запасы импортной железной руды в крупнейших китайских портах увеличились на 0,5%, составив рекордные 95,59 млн т. Так, объем австралийского сырья вырос на 0,6%, достигнув 38,12 млн т, индийской – на 3,7%, до 14,17 млн т. В то же время запасы бразильской руды сократились на 0,55% и составили 22,97 млн т.
Министры финансов и главы Центробанков стран "большой двадцатки" подготовят площадку для встречи глав государств G20 на встрече в Париже, где европейцам предстоит убедить партнеров в эффективности мер по преодолению долгового кризиса еврозоны.
Министерская встреча в пятницу и субботу в Минэкономики и финансов Франции станет последним подготовительным мероприятием подобного уровня к саммиту "двадцатки", который пройдет в Канне на Лазурном побережье 3 и 4 ноября.
Европейские трудности официально не включены в повестку дня заседания. Однако, как сообщил журналистам источник во французском министерстве, участники будут затрагивать эту тему в своих выступлениях, а также на двусторонних встречах.
"Эта "двадцатка" пройдет в контексте, когда абсолютным приоритетом является поиск элементов стабильности еврозоны. Нужно продумать меры, чтобы восстановить доверие инвесторов, ответить на обеспокоенность партнеров: Китая с одной стороны, Бразилии - с другой, России - по одним вопросам, США - по другим", - сказал представитель Минфина.
Поэтому цель саммита не ограничивается подготовкой площадки переговоров для глав государств "двадцатки". На встрече европейцы будут обсуждать с коллегами предстоящий саммит ЕС 23 октября, где планируется объявить меры борьбы с европейским кризисом, расширение полномочий европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС), рекапитализацию банков и спасение Греции.
Основная программа саммита предусматривает вопросы, уже ставшие традиционными. В первый день участники обсудят в том числе меры по защите потребителей, мировой экономический рост и опасность рецессии. Как сообщили в Минэкономики, Франция рассчитывает получить от каждой из стран-участниц список из двух-трех мер, при помощи которых страна намерена участвовать в подъеме мировой экономики.
"Нужны одновременно меры бюджетной консолидации для стран с излишним дефицитом, а также меры поддержки мирового экономического роста для стран с бюджетным запасом", - сообщил источник в Минэкономики Франции.
При этом Париж не уверен, что этот список удастся утвердить за два дня саммита, но рассчитывает сделать это к заседанию глав государств-членов "двадцатки".
На субботу назначено обсуждение реформы мировой монетарной системы, но прорывов в этой сфере ждать не приходится. Как отмечает французская сторона, эта проблематика обсуждается, в том числе, в рабочей группе по увеличению конвертируемости китайского юаня и его интеграции в корзину SDR (специальных прав заимствования, производной денежной единицы МВФ).
Затем министры обсудят вопросы энергетики, изменений климата и развития инноваций.
"На закуску" организаторы оставили вопросы финансового регулирования.
"В итоговом документе будут заключения по тому, что касается потоков капиталов, и тех стран, которые являются жертвами спекулятивных потоков капиталов", - сообщил представитель Минэкономики.
Обсуждаться также будет список индикаторов экономического развития или дисбалансов, принятый еще на заседании финансовой "двадцатки" в феврале этого года. G20 под руководством Франции продолжат работу и по борьбе со странами налогового рая.
Ресторанный холдинг ОАО "Проектные Инвестиции", который приобрел сеть из трех кофеен Segafredo в Москве, планирует в ближайшие три года нарастить число кофеен, работающих в Москве под этим брендом, до двадцати, говорится в сообщении "Проектных инвестиций".
Компания приобрела сеть из трех кофеен Segafredo в Москве за 2,5 миллиона долларов плюс обязательства покупателя вложить в развитие сети кофеен Segafredo в течение трех лет 12 миллионов долларов.
"Мы намерены развивать бренд Segafredo Zanetti не только в Москве, но и на территории России в целом, и ставим перед собой задачу в ближайшие три года нарастить число кофеен, работающих под этим брендом, только в столице - до двадцати", - заявил генеральный директор ОАО "Проектные Инвестиции" Александр Виажский, слова которого приводятся в релизе.
Все три кофейни Segafredo располагаются в торгово-развлекательных и бизнес-центрах столицы. Для управления кофейнями компаниями "Проектные Инвестиции" и "Экстрополис" будет создана управляющая компания, в совет директоров которой войдут представители обеих компаний.
Концерн Segafredo Zanetti с 1985 года занимается всеми отраслями кофейного бизнеса: культивированием и торговлей зеленым кофе, который выращивается на собственных плантациях в Бразилии, обжаркой и пакетированием кофе на заводах Италии, Австрии, Финляндии, Франции, Нидерландах и Польши, а также производством профессионального оборудования и содержанием сети кофеен.
ОАО "Проектные Инвестиции" создано в 2009 году, основные виды деятельности компании - инвестиции в ресторанный бизнес и в сопутствующую инфраструктуру
Власти Греции приглашают президента России Дмитрия Медведева посетить Афины и рассчитывают на российскую поддержку в кризис, заявил в пятницу министр финансов Эвангелос Венизелос.
"Мы рассчитываем на поддержку России, как и Китая, Индии и Бразилии в МВФ", - сказал Венизелос, выступая в парламенте страны.
Страны БРИК, названные Венизелосом, являются крупными донорами МВФ, от их поддержки зависит возможное расширение денежных фондов в распоряжении МВФ. Программа помощи Греции является крупнейшей в истории МВФ, который вносит около трети из 110-миллиардной кредитной поддержки, согласованной в 2010 году, и должен принять участие в новом 109-миллиардном пакете помощи, объявленном в июле.
Тройка кредиторов Греции (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ) во вторник признала, что рецессия греческой экономики будет более глубокой, чем прогнозировалось, восстановление ожидается не ранее 2013 года.
Премьер-министр РФ Владимир Путин, комментируя на этой неделе в интервью китайским СМИ возможные пути решения проблем Греции, отметил: "Я не думаю, что здесь страны БРИК могли бы сыграть какую-то уж особую роль - у европейских грандов достаточно ресурсов, чтобы решить эти проблемы". Он добавил, что Греция - всего 2% от ВВП всей Европы и "закрыть эти проблемы, конечно, можно". Алексей Богдановский
Липецкая область, наращивающая темпы развития животноводства, сможет вскоре отказаться от импорта мраморного мяса, заявил первый заместитель главы администрации Липецкой области Юрий Божко, возглавляющий делегацию области на проходящей в Москве международной выставке "Золотая осень".
Он сообщил, что область представила на выставке проект производства мраморного мяса. "Реализация этого проекта позволит области уйти от поставок этого продукта из Австралии и Бразилии", - сказал Божко.
Он также отметил, что Липецкая область, которая считалась раньше промышленным регионом, сегодня превращается в регион, где высокими темпами развивается сельское хозяйство.
"Результаты, которые мы ожидаем к концу года, бьют все рекорды развития области. В этом году мы можем ждать серьезных результатов по растениеводству и животноводству. Это 10% сахара всей России - у нас производится 3,5 миллиона тонн сахарной свеклы", - сказал первый вице-губернатор.
При этом он отметил господдержку, которую в этом году АПК региона получил от федерального центра.
"В этом году Липецкой области была оказана беспрецедентная поддержка. Если в прошлом году сельское хозяйство области получило из федерального и областного бюджетов 3,4 миллиарда рублей, в этом году размер поддержки превысил четыре миллиарда рублей, причем большая часть средств поступила из федерального бюджета", - сказал Божко.
Тринадцатая международная выставка "Золотая осень" открылась 6 октября на территории ВВЦ в Москве и будет работать до 16 октября, она соберет свыше двух с половиной тысяч предприятий из 32-х стран мира
Странам-членам Международного валютного фонда (МВФ) может понадобиться увеличить капитал организации на 350 миллиардов долларов для увеличения ее способности помогать проблемным экономикам в борьбе с кризисом, сообщил агентству Рейтер источник в "Группе двадцати" (G20).
В настоящее время ресурсы фонда составляют примерно 400 миллиардов долларов.
Он отметил, что фонду грозят трудности в случае, если Испания или Италия обратятся к нему за финансовой помощью вслед за Грецией, Португалией и Ирландией.
В связи с этим, организации может понадобиться увеличение финансовых ресурсов. Однако такая мера вряд ли получит одобрение у основных членов организации - США, Японии, ФРГ и Китая из-за соответствующего размывания их доли в фонде, отметил источник.
В конце сентября директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард заявила, что финансовых ресурсов МВФ в будущем может не хватить для удовлетворения нужд стран, "завязших" в долговом кризисе. Она отметила, что странам-членам фонда стоит обсудить эту проблему в ближайшее время.
Лагард в очередной раз заявила о необходимости ускорить реформу МВФ. Она отметила, что главным элементом реформы является повышение уровня представительства и квот в МВФ для стран с быстро растущей экономикой - в первую очередь стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай).
Страны БРИК в свою очередь настаивают на активизации проведения реформы органов управления МВФ и считают необходимым завершить новое перераспределение квот на членство к январю 2014 года
Россия готова обсуждать вопрос о докапитализации МВФ после исполнения всех договоренностей, связанных с перераспределением квот голосов в фонде, сообщил журналистам заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак в рамках встреч министров финансов и глав Центробанков стран G20 в Париже.
По его словам, докапитализация МВФ это один из самых сложных вопросов в повестке встреч.
Говоря о возможном участии в докапитализации фонда стран БРИКС, Сторчак отметил, что Россия будет наставать на исполнении решений принятых ранее членами G8 и G20 в Торонто в прошлом году. Он напомнил, что эти договоренности касаются перераспределения квот голосов участников МВФ и до сих пор не выполнены до конца всеми странами. Страны БРИКС настаивают на активизации проведения реформы органов управления МВФ и считают необходимым завершить новое перераспределение квот на членство к январю 2014 года.
Глава департамента международных финансовых отношений Минфина РФ Андрей Бокарев пояснил, что в настоящее время только 15% стран полностью выполнили договоренности. При этом для завершения всех процедур необходимо 85% голосов в МВФ.
"В целом по МВФ необходимого количества голосов для вступления договоренностей в силу не набирается, некоторые страны внутренние процедуры не выполнили", - сказал Сторчак.
Напомним, что Россия также не завершила ратификацию соглашений достигнутых в Торонто.
"Мы хотим, чтобы этот процесс был завершен, чтобы соглашение о перераспределении квот за счет квотного механизма пополнения капитала состоялось", - подчеркнул Сторчак.
По словам Сторчака, в ходе встреч речь также шла о двустороннем механизме кредитования МВФ, в рамках которого фонд в случае необходимости может обеспечивать финансами нуждающиеся в такой поддержке страны. "Мы сначала должны договориться о том, что в случае необходимости не только Россия, но и многие страны готовы будут на двусторонней основе соответствующую поддержку фонду оказывать", - сказал Сторчак.
Таким образом, по его словам, российская сторона выступает против помощи отдельным странам на двусторонней основе, настаивая на совместных механизмах поддержки.
Сторчак признал, что недавно Россия приняла решение о двусторонней поддержке Кипра, однако он назвал эту помощь исключением. "Это маленькая страна и нет необходимости в большой поддержке. Более значительные европейские страны не могут быть поддержаны исключительно в рамках двусторонних соглашений", - подчеркнул Сторчак.
"Для того, чтобы мы, как и остальные БРИК участвовали (в докапитализации МВФ), мы должны понимать, о каких суммах идет речь, какой период финансовых разрывов это покрывает, кто участвует, на каких условиях", - сказал Сторчак
Алексей Улюкаев: «Я поэт и этим никому не интересен»
Татьяна Малкина беседует с первым заместителем председателя Центробанка России
Татьяна Малкина
— Говорят, у нас с экономикой худо опять, инфляция не унимается, темп роста ниже запланированного...
— То, что в современном мире необходимы и возможны высокие темпы роста ВВП, — заблуждение. Никогда в обозримой перспективе не будет у нас 7%, а в мире в среднем 5% — об этом надо забыть. Сейчас говорят: рост 1,6% в Европе — плохо, надо что-то делать. Не надо ничего особенного делать. 1,6–2% — нормальный показатель роста для развитых стран, для нас — 3,5–4%. В Китае рост снизится серьезно, до 5–6%, и среднемировой показатель, я считаю, будет в два раза ниже нынешнего. Россия будет своего рода медианой мирового роста — 3–4% надолго.
С другой стороны, острый кризис, всякие «вторые волны» сейчас тоже неактуальны. Текущие европейские проблемы суверенных долгов и обременения ими банковских балансов могут быть решены с использованием такого мощного инструмента, как ЕЦБ. Он прокредитует Европейский фонд финансовой стабильности на 2–3 трлн евро, раздует свой баланс, фактически монетизируя некачественный суверенный долг. Немного инфляцию разгонит, нарушит все правила, но таким образом они выкарабкаются на какое-то время.
— Но ведь путь тупиковый. Или есть другой прогноз?
— Любой прогноз — это прежде всего экстраполяция пройденного. Поэтому они и меняются так часто, особенно в последнее время. Нельзя преувеличивать свою прогностическую силу, все мы, вообще все в мире — плохие прогнозисты. Каким будет соотношение доллар–евро, мы можем угадать с вероятностью 50%. Сколько доказательств в пользу того, что нефть подорожает, столько и за то, что она подешевеет. Поэтому технологии фискального планирования должны быть совсем простыми.
Но бюджет существует в единственном варианте. Поэтому следовало бы попросту взять сегодняшнее значение цены нефти, валютного курса рубля и т.д. и на этой основе составлять бюджет. Целевым значением при этом должна быть величина бюджетного дефицита. А крайние сценарии использовать лишь для того, чтобы проверить, готовы мы к ним или нет. То есть это, по существу, стресс-тестирование фискальной системы.
— А мы готовы?
— Если бы сейчас у нас не существовало практически свободного плавания валютного курса, возможно, была бы похожая на 2008 год история. То есть происходит серьезное падение фондового рынка. Инвесторы начинают закрывать позиции, трудно рефинансироваться, трудно кредитоваться. Чем сильнее понижательное движение рубля против валюты, тем больше у вас интерес в спросе. Недели через три-четыре вступает в игру население. Когда бабушки пошли закупать доллары, уже трудно обойтись без больших потерь резервов. Значит, надо это предотвратить. При управляемом плавании мы только провоцируем участников рынка, они знают, что мы делаем — покупаем или продаем. Они довольно просто высчитывают бизнес-модель и начинают нас обыгрывать: мы им даем рубли, они эти же рубли отдают нам и берут с нас валюту. И так по кругу. Три года назад мы справились, потому что были последовательны — держали довольно высокие ставки, чем в конце концов снизили девальвационные ожидания и остановили негативную курсовую динамику. Но стоило это дорого.
Сейчас вообще другая жизнь. Не может carry-трейдер составить разумную бизнес-стратегию, не может атаковать рубль с целью заработать — и это результат свободного плавания.
— А как же бабушки?
— Бабушки не успеют понять, что пора бежать. Вот самое главное. Наша задача не допустить того, чтобы неквалифицированный инвестор покупал на подъеме и продавал на спаде. Что он обычно делал, теряя дважды.
Сейчас у нас макроэкономически нормальная ситуация, если, конечно, не ожидать от этой девушки, российской экономики, что она даст больше, чем может дать. У нас бездефицитный бюджет, даже маленький профицит будет, рост 4%, а больше нам не по зубам и не надо об этом мечтать. Надо понимать, что с теми институциональными ограничениями, которые у нас есть, большего не выжать.
— Какие же ограничения?
— Это все знают. Коррупция. Регулирование экономики вручную. Неработающее право. Немотивированное государственное вмешательство. Высокие административные барьеры. Вы все это знаете, даже скучно об этом говорить.
— Мне не скучно.
— Мне последний раз было не скучно в 2000 году, когда мы с Грефом программу реформ писали, в том числе институциональных.
— Нет ли здесь противоречия: вы с азартом рассказываете о свободном плавании валютного курса, но куда бы он ни плыл, без серьезных реформ девушка российская экономика так и будет немного косоглазой и кривозубой?
— Что же делать? Зато жива будет. У нас ведь конфликт не как при соцреализме — между хорошим и очень хорошим, у нас выбор между плохим и очень плохим. Вот я и хочу добиваться, чтобы было не очень плохо, не смертельно.
Экономист-мизантроп
Алексей Улюкаев в 1979 году окончил экономический факультет МГУ. Доктор экономических наук, имеет степень доктора экономики французского университета Pierre-Mendes France. Во второй половине 80-х вместе с участниками полуподпольного кружка ленинградских экономистов, лидером которого был Анатолий Чубайс, организовывал легальные семинары (первый прошел в 1986 году на Змеиной горке при участии Егора Гайдара).
С 1988 года работал в редакции журнала «Коммунист», в 1991 году был политическим обозревателем «Московских новостей». С июля 1991-го Алексей Улюкаев — замдиректора Международного центра исследований экономических реформ, с ноября — помощник, а затем экономический советник вновь сформированного правительства России.
С 1994 по 1996 год замдиректора «гайдаровского» Института экономических проблем переходного периода. В мае 2000 года Улюкаев назначен первым заместителем министра финансов Алексея Кудрина. С апреля 2004 года он первый замглавы Центробанка, курирует вопросы денежно-кредитной политики. Автор нескольких книг, в том числе сборника стихов «Огонь и отсвет».
— Вам близок популярный у либеральной интеллигенции миф о том, что единственное, что может спасти нас от институционального кризиса, — это резкое и длительное падение цен на нефть?
— Факт существования интеллигенции и либералов в нашей стране не аксиома, а теорема, нуждающаяся в доказательствах.
Что такое нефтяное проклятие? Есть оно или нет? В одних случаях нефть благо, в других проклятие. Можно условно расставить страны-нефтеэкспортеры от Нигерии до Норвегии — в зависимости от их институционального качества. При хорошем качестве институтов нефть благо, при плохом — проклятие. Мы где-то посередке между Норвегией и Нигерией, потому проклятие для нас нефть или наоборот — определяется по ситуации. При одних обстоятельствах падение цен на нефть было бы полезно, при других может оказаться и вредным.
Я считаю правильной теорию вызова Тоффлера. Вызов должен быть, но не слишком сильный. Если нет вызова, мы получаем Африку: банан упал в рот, и делать ничего не надо. Если вызов слишком сильный, получаем тундру: вся энергия уйдет на выживание. А вот где средний вызов, там прогресс, развитие. Возможно, с ухудшением материальных условий произойдет не радикализация элит или всеобщее поумнение, а резкое свертывание, закукливание элементов социально-экономической динамики.
Логика «чем хуже, тем лучше» хороша в теории. А когда видишь, как жизнь людей ухудшается, все эти умные построения не работают. Поэтому я должен делать все для того, чтобы с денежной и финансовой системой ничего не случилось, чтобы исправно осуществлялись платежи и расчеты, чтобы счета бабушек и всех остальных не пострадали, чтобы уровень жизни поддерживался.
— Когда вам интереснее работалось — сейчас или в прошлом?
— У меня было три интересных периода жизни и работы. Первый — с 1988 по 1992 год — удивительное ощущение соединения иллюзий и веры, что ты можешь перевернуть мир. Кайф не только от самой работы, но и от того, что ты в центре перемен. Мне очень повезло с людьми. Пушкин говорил: «Видел я трех царей». А у меня было в жизни три начальника, один лучше другого, — Гайдар, Кудрин и Игнатьев.
Второй момент — 2000–2003 годы. Минфин — мощная организация, от которой многое зависит. Мы тогда действительно реформы проводили и много чего сделали. Теперь страна живет на проценты от капитала, вложенного в те годы. Но иллюзий было уже меньше.
А сейчас третий момент счастья: Центробанк — лучшее место моей работы. У нас реально независимый центральный банк. И очень профессионально содержательная работа. В любой работе есть пропорция содержательности и шелухи. Вот в Минфине шелухи было больше. Утром я никогда не знал, как мой день сложится. У меня были свои представления, а у начальников свои. Над первым замминистра любой вице-премьер начальник, а еще есть премьер и президент. Вот и бегаешь по начальникам. Днем — совещания, вечером — почта. А сделать, что задумывал? Завтра, завтра, не сегодня. КПД был процентов десять. Тем не менее что-то сделать удалось.
В ЦБ все не так. Шелуха есть, но ее гораздо меньше, чем содержательной деятельности.
— Зачем России девятьсот банков? Ведь большая их часть — это не банки в строгом смысле.
— У нас есть так называемый второй контур надзора — двести банков, это и есть в моем понимании банковская система. Остальные — либо отмывочные конторы разного рода, либо, по сути, кредитные кооперативы, либо кэптивные банки.
С другой стороны, величина банка сама по себе не гарантия его устойчивости и качественной работы. Small is beautiful, равно как и big is beautiful, — сильные упрощения.
Во всех странах регуляторы определяют категорию банков «слишком больших, чтобы рухнуть». В некоторых случаях это не только слишком большие, но и, так сказать, слишком блатные, знающие более короткую дорожку к начальству. Поддерживая их, мы создаем moral hazard, провоцируем снижение ответственности, создаем системные риски. И это всегда компромисс между должным и возможным.
— Насколько разрушительны компромиссы такого рода для вас как для профессионала?
— Мы ввели инфляционное таргетирование, свободное плавание рубля. Вступив на эту непростую дорожку, мы сказали, что идеального свободного плавания у нас не будет. То есть мы не исключаем валютные интервенции. Не будем никакой курс защищать, будем лишь смягчать волатильность. Потому что избыточная волатильность вредна, она провоцирует граждан и бизнес делать глупости — бежать в обменники, менять структуру своих инвестиционных портфелей. Мы хотели бы их от этих глупостей уберечь. Это компромисс.
Однако оказывается, что правоверные и бескомпромиссные (в риторике) не лучше нас! Когда приспичило, Банк Швейцарии сначала просто интервенировал, а потом взял и привязал франк к евро. А Банк Японии? Интервенции. И Банк Кореи — интервенции да еще ограничения по движению капитала. То есть когда до дела доходит, вероучение как-то забывается. Поэтому то, что мы идем на компромиссы, я считаю правильным. Не спрашивайте меня о границах, не знаю. Как-то методом тыка находишь.
— Все-то у вас вручную.
— И не только у нас. Вот мы с вами начали с европейских прогнозов. Если ЕЦБ примет на свой баланс плохие финансовые активы, а весьма вероятно, что он это сделает, потому что ничего другого не остается, он поступит неправильно, не по учебнику, его ругать будут за это. Но иногда ты должен делать вещи, за которые никогда не дождешься похвалы.
— Поможет ли Европе выползти из кризиса эта неправильная политика?
— Проблемы Европы правильно сформулировал премьер Люксембурга Юнкер: «Мы отлично знаем, как провести реформы, но не знаем, как быть переизбранными после их проведения». Множество субъектов принятия решения, у каждого свой цикл, своя зависимость, все это должна объединить политическая воля. Это безумно сложно. Поэтому они тратят много времени на разговоры. Единственное исключение ЕЦБ, члены правления которого не зависят от своих правительств и могут принять оперативные и сильные решения, от которых, по сути, зависит судьба Европы. Верю, что они так и сделают.
— Хотя уровень инфляции у нас соответствует тем обязательствам, которые правительство взяло на себя, он все-таки гораздо выше, чем в Европе. Каков прогноз?
— По инфляции мы с Европой и с миром сближаемся. У нас тенденция к спаду инфляции, а у них — к росту. Вот таблица в The Economist — колоночки «факт» и «ожидание». Для большинства стран, включая США, Англию, Индию, Китай, Бразилию, факт оказывается выше, чем ожидание, а для России ниже: ожидают от нас 8,9% инфляции (год к году), сейчас — 7%, а по итогам года будет, я считаю, менее 7%. Я верю, что вскоре мы окажемся в европейском коридоре. Не в том, который записан у них как цель, а в том, который по факту сложится после того, как ЕЦБ проведет операцию, которую мы обсуждаем.
— Как бы вы своему младшему сыну объяснили, в чем заключается ваша работа?
— Он считает, что моя работа — зарабатывать деньги. Как объяснить? Может, так: я слежу за тем, чтоб деньги чего-то стоили, чтобы ты понимал, что на них ты можешь купить то, что рассчитывал. Например, ты полагал, что на эти деньги купишь буханку хлеба, а купишь только три корочки. Моя задача — следить за полноценностью денег и за тем, чтобы банки нормально работали, не лопались, не создавали проблем.
— Какова функция человеческого счастья? Есть надежда, что оно будет расти или хотя бы не будет падать? Ведь сейчас много эсхатологических разговоров о том, что все сценарии развития человечества заводят явно не туда.
— Умеренные темпы роста — это нормально, так и должно быть. Мы должны выйти на умеренные темпы роста, обеспечивая при этом реструктуризацию экономики, более качественный рост. Говорят: у Японии было полтора потерянных десятилетия очень низкого, почти нулевого роста и сбыт. Но зато структура японской экономики существенно изменилась. Она стала меньше ориентироваться на чистый экспорт и более на внутреннее потребление, на развитие сервисов. В том числе социальных. Японцы стали более счастливой нацией при этих низких темпах роста, чем были при высоких.
— Вы не скучаете по тому времени, когда вы вместе с Андреем Илларионовым были главными экономическими хулиганами?
— Наверное, мы были похожи, но у нас взаимная антипатия. Я бы такую ось нарисовал, по одну сторону которой мотив «делай что должен, и будь что будет», а по другую — мотив личных амбиций. Крайний с первой стороны — Игнатьев, ему слава не нужна. Недалеко от него Кудрин, Набиуллина. Тешу себя мыслью, что я тоже поближе к этому краю. А с другой стороны Илларионов, Алексашенко
И скучаю и не скучаю. У меня же есть где порезвиться: я стихи пишу, публиковаться снова собираюсь. Маяковский сказал: «Я поэт, этим и интересен». А я говорю: я поэт и этим никому не интересен.
— Степень вашей фрустрации можно отслеживать по вашей поэзии?
— Абсолютно точно. Сначала я писал стихи, потому что считал: поэт в России больше чем поэт. Потом выяснилось, что это не так, но зато оказалось, что можно писать экономические программы, нормативные акты, инструкции, реализовывать их в управленческой практике — и будет нам счастье. А теперь у меня обратное движение. Мне кажется, стихи пишут в основном мизантропы.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 14 октября 2011 > № 417686
Алексей Улюкаев
В своей программной речи о политике на 2011-12 годы Руководитель Гонконга Дональд Цанг сообщил, что укрепляя регуляторный режим, правительство надеется привлечь в Гонконг больше компаний из Европы, США и развивающихся рынков и, таким образом, увеличить количество компаний, котируемых на Фондовой бирже Гонконга.
Цанг сказал, что в рамках этого шага в этом году будет введен в действие закон, обязывающий котируемые корпорации раскрывать информацию о ценах на их ценные бумаги. Правительство будет также расширять и углублять рынок облигаций, и стремиться закончить новую редакцию Постановления о Компаниях.
Кроме того, оно завершит создание независимой Страхового Управления и укрепит регуляторный режим для страховых посредников. "Мы также подготовим предложения об учреждении фонда защиты держателей страховых полисов, который заложит основы соответствующего законодательства," добавил он.
Цанг также указал на то, что правительство активно проведет переговоры о более тесных экономических и торговых связях с торговыми партнерами Гонконга с целью расширения рынка и возможностей для бизнеса местных предприятий, занятых в торговле товарами и услугами. Кроме исследования возможности заключения соглашения о свободной торговле с Чили, правительство в скором времени договорится с Россией относительно соглашения по поощрению и защите инвестиций.
Правительство также активно исследует возможность присоединения к договорам о торгово-экономическом сотрудничестве между восточноазиатскими экономиками, и укреплению связей с фондовыми рынками в странах BRICS, ведущих странах с развивающимися рынками - Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки.
Он сказал, что еще одно приложение к Соглашению о более тесном экономическом партнерстве с Китаем будет подписано до конца этого года. В завершение он сказал: Правительство Китая ясно указало, что рынки для услуг Гонконга будут и далее все больше открываться, и поставило цель, чтобы в основном достигнуть полной либерализации торговли услугами для Гонконга к концу 12-го Пятилетнего Плана в 2015 году.
Из-за трудностей с поставками свинины из Бразилии возникли возможности для экспортеров из Канады, считает глава Россельхознадзора
Из-за затруднений с поставками свинины из Бразилии Россия может увеличить импорт из Канады, сообщил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Как сообщает пресс-служба ведомства, Данкверт провел переговоры с президентом Канадского агентства продовольственной инспекции Джорджем Да Понтом.
Данкверт выразил озабоченность тем, что объемы взаимных поставок животноводческой продукции между РФ и Канадой не равноценны. Так, в 2010 году Россия импортировала из Канады продукцию на сумму 320 млн долларов, а экспортировала туда только на 6 млн долларов.
В ходе переговоров Данкверт и Да Понт договорились о расширении сотрудничества в области ветеринарии. Данкверт подчеркнул, что сейчас 90% канадских предприятий поставляют продукцию в РФ без инспектирования российскими службами, что "свидетельствует о высоком уровне доверия".
В свою очередь, Да Понт напомнил, что Канада поддерживает вступление России в ВТО.
В июне Россельхознадзор запретил поставки продукции животного происхождения из 14 стран мира, в том числе из пяти стран Евросоюза. Причиной послужила обнаруженная в продукции предприятий высокопатогенная кишечная палочка E.сoli (EHEC).
Бразильская ветеринарная служба в июле ввела временные ограничения на поставки в Россию продукции с 37 бразильских предприятий, а в октябре Россельхознадзор ограничил ввоз мясной продукции на рынок России и других стран Таможенного союза с 12-ти предприятий Франции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter