Всего новостей: 4268108, выбрано 22008 за 0.159 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Президент Венесуэлы Уго Чавес назвал соглашения, заключенные с Россией в энергетической сфере, «рывком» и заявил, что работа над неподписанными соглашениями будет продолжена, сказал Чавес на пресс-конференции в Москве по итогам визита в Россию. «Заключенные соглашения – рывок к нефтяной и газовой сферам. Договоры, которые мы еще не подписали из-за того, что некоторые детали не были подготовлены – работа над ними будет продолжена, чтобы мы их могли подписать в окт., когда состоится заседание российско-венесуэльской межправкомиссии», – сообщил Чавес.Чавес также высоко оценил итоги своих переговоров в области финансового сотрудничества двух стран. «Мы продвинули соглашения о защите взаимных инвестиций, приняли решения о создании совместного банка, и создадим его. Осталось решить лишь частные вопросы», – продолжил президент.
В ходе визита Уго Чавеса Россия и Венесуэла подписали ряд значимых соглашений по сотрудничеству в разных областях, в частности, были подписаны несколько документов по энергетике.
Президент Венесуэлы Уго Чавес прибыл в понедельник с визитом в Россию, чтобы обсудить с российским руководством вопросы политического, экономического и военно-технического сотрудничества. Чавес посетил Россию в рамках своего турне по ряду латиноамериканских и европейских стран.
В минувшую пятницу президент посетил Боливию, где встретился с боливийским лидером Эво Моралесом и президентом Бразилии Инасио Лула да Силвой. В субботу в никарагуанской столице Чавес встретился с президентом этой страны Даниэлем Ортегой, а также выступил на торжественных мероприятиях, посвященных 29 годовщине сандинистской революции. Помимо России, Чавес также посетит Испанию и Португалию.
По словам главы венесуэльского МИД Николаса Мадуро, это турне президента Венесуэлы призвано «нейтрализовать негативные силы империалистических элит и упрочить. стратегические союзные отношения с братскими народами, выступающими за многополярный мир без империй и войн», передают латиноамериканские и испанские СМИ.
Министр торговли и промышленности Египта Рашид Мухаммед Рашид в течение переговоров, которые состоялись в рамках Женевской конференции, рассмотрел позицию Египта относительно сельскохозяйственных, промышленных вопросов и сферы услуг. Министр указал на важность согласования позиции Египта с развивающимися странами Африки и других регионов. Он сказал, что необходимо направить переговоры на обсуждение проблем развития этих стран и помочь им включиться в мировую экономику, принимая во внимание их сохраняющиеся до настоящего времени преимущества, которые выделяют развивающиеся страны, такие как свободный доступ на рынки.Министр потребовал от Африканских стран – экспортеров продовольствия отказаться от каких – либо контрактов, которые отрицательно влияют на их экономику.
В своей речи на переговорах 20 влиятельных развивающихся государств, во главе с Бразилией, Индией, Египтом и Аргентиной, Рашид подчеркнул, что переговоры, на которых идет обсуждение с/х проблемы, можно считать основой успеха, только если развитые страны предоставят действительные снижения для фермеров, а если снижение будет отложено, то переговоры обречены на провал.
Министр торговли и промышленности Египта подтвердил, что эти переговоры определят траекторию мировой политики на 20 лет вперед, в особенности благодаря тому, что основная тема будет связана с мировым производством продовольствия и будущими инвестициями в эту сферу как на государственном, так и на частном уровне.
Министр критично высказался относительно позиции развитых стран в отношении поддержки фермеров, т.к. они связывают этот вопрос с чисто политическими аспектами, что отрицательно влияет на развитие экономики многих стран и на производство в этих странах продовольствия, что и привело к тому, с чем сейчас столкнулся весь мир – мировой продовольственный кризис. Рашид указал на то, что переговоры не будут касаться проблемы энергетики, т.к. повышение цен на энергию в мире произошло самопроизвольно.
Относительно успехов Женевской конференции и достижения положительных результатов, он сказал, что весь мир страдает от экономического кризиса и все возлагают большие надежды на удачный исход переговоров и на издание резолюций, которые будут использованы для преодоления мирового продовольственного кризиса.
В этом году импорт говядины продолжает сокращаться и может оказаться на значительно более низком уровне, чем прогнозировал минсельхоз США.Министерство сельского хозяйства прогнозирует, что общий объем импорта говядины в 2008г. составит 2,692 млрд. фунтов, что на 12% меньше, чем в год назад. Однако импорт говядины с янв. по май сократился на 22%, это означает, что импорт во II пол. должен будет стремиться догнать прошлогодние объемы.
Аналитики утверждают, что их собственные исследования данных американской таможни показывают, что импорт американской говядины в июне сократился на 70 млн. фунтов.
Ожидается, что понижающаяся тенденция продолжится, в связи со следующими факторами.
• Слабый курс ам.долл. Сокращение производства говядины в Бразилии.
• Закупка говядины ЕС из всех возможных источников после введения запрета на бразильскую продукцию. Сокращение аргентинского экспорта говядины. Конкуренция со стороны Уругвая и Австралии (основных поставщиков говядины для США) для России, т.к. Россия ищет замену аргентинскому импорту говядины
В итоге, утверждают аналитики, сокращение импорта говядины означает дальнейший спад объемов потребления в США и рост цен.
Возобновляемая энергия и будущее России
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
Тоби Гати – старший советник по международным вопросам юридической фирмы Akin Gump Strauss Hauer and Feld LLP. Занимала должность специального советника президента США и старшего директора по России и Евроазиатским государствам в Совете национальной безопасности, а также должность заместителя государственного секретаря по анализу и сбору информации в администрации президента США Билла Клинтона.
Резюме У России нет серьезных экономических стимулов сокращать зависимость от ископаемого топлива. Вследствие этого, а также в силу недофинансирования опытного производства и скудности инвестиций в нетрадиционные источники энергии в данной области хромает конкурентоспособность выработки.
Президент России Дмитрий Медведев, судя по всему, намерен выдвинуть серьезную инициативу, дабы принять меры против расточительного использования энергии и поощрить энергосбережение. В соответствии с указом, подписанным главой государства 4 июня 2008 года, правительству дано поручение до 1 октября представить в Государственную думу законопроект, который предусматривал бы стимулы для внедрения экологически благоприятных и энергосберегающих технологий.
Проект федерального бюджета-2009–2011 также предполагает выделение средств на возобновляемую энергетику и субсидирование специальных проектов. Эти шаги могут стать предвестием более обширной энергетической политики, которая выходит за рамки использования углеводородов. Все это происходит в то время, когда Россия ясно дает понять: она намерена играть большую роль в международных усилиях по противодействию изменению климата и глобальному потеплению.
Новая линия Москвы – прежде всего появляющийся интерес к альтернативной энергетике – особенно интересна, ведь Россия не только крупнейший экспортер энергоносителей (первое место в мире по природному газу и второе по нефти), но и третья держава по объему выбросов парниковых газов (после Китая и США).
Важно еще и то, что неудовлетворение расточительностью российской промышленности и недостатком экологически благоприятных технологий Дмитрий Медведев связал с необходимостью повысить конкурентоспособность России на мировом рынке и разработать технологии, обеспечивающие успех инновационной стратегии.
Со временем более диверсифицированная энергетическая политика может открыть перспективы для предпринимательской активности, а также для партнерства с энергетическими секторами, которые в США и Европе растут наиболее быстрыми темпами.
Россия добывает огромное количество нефти, газа и угля и располагает колоссальными запасами этих полезных ископаемых, но она может преуспеть и в производстве возобновляемых энергоносителей. Существуют технологии использования солнечной и ветряной энергии, которые позволят решить проблемы отдаленных регионов, не подключенных к единой энергосети. В то же время биомасса нескончаемых лесов и полей, многочисленные реки на востоке страны, приливы в Белом и Охотском морях и геотермальные источники на Северном Кавказе и полуострове Камчатка могли бы стать хорошим дополнением к ныне используемым источникам энергии.
ЗАЧЕМ РОССИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ?
В 2005 году возобновляемые энергоносители в России составляли примерно 3,5 % от суммарного предложения первичной энергии (СППЭ). В мире же это самый быстрорастущий источник энергии, на который приходится 13,5 % мировых поставок (если исключить гидроэнергетику, доля возобновляемых источников энергии в России составляет всего 1,2 % СППЭ, а к 2010-му она может вырасти лишь до 1,9 %).
Колоссальные запасы углеводородов, низкие внутренние цены на энергию, слабые экономические стимулы и отсутствие необходимой юридической базы – вот лишь некоторые причины, объясняющие, почему Россия не входит в число 25 ведущих стран, которые создают благоприятные условия для инвестиций в нетрадиционные источники энергии и наращивают ее использование. В то же время в этом списке присутствуют такие богатые энергетическими ресурсами государства, как Норвегия и Австралия.
Отчего в России столь медленно пробуждается интерес к возобновляемым энергоносителям? Низкий уровень государственной поддержки, иные приоритеты, как, к примеру, безотлагательная необходимость модернизации существующей инфраструктуры, и почти полное отсутствие общественных дебатов и понимания роли нетрадиционных источников энергии – таковы главные факторы. Экономика опирается на гигантские запасы нефти и газа, а на развитие альтернативных энергоносителей выделяется мало бюджетных средств. Первостепенное внимание направлено на инвестиции в приоритетные «национальные проекты», государственные корпорации и стратегические отрасли.
Частный бизнес, скорее всего, не решается рисковать миллионами, вкладывая их в те отрасли промышленности, которые государство не находит достаточно привлекательными. Предприниматели предпочитают дождаться более благоприятных политических и законодательных условий. Испытанный на Западе путь инновационной деятельности – разрабатывающие новаторские технологии, малые предприятия, которые затем укрупняются и становятся ведущими корпорациями, – нелегко перенести на российскую почву, о какой бы отрасли ни шла речь.
Стимулы, которые могли бы способствовать развитию возобновляемой энергетики в России, не столь очевидны, как в США, стремящихся снизить зависимость от ближневосточной нефти, или в Европе, которая пытается уменьшить зависимость от российского газа на фоне недавно возникших опасений в надежности поставок. Однако, учитывая повышение внутренних цен на энергоносители и возможную нехватку сырья для удовлетворения нужд внутреннего рынка, более широкое использование возобновляемых источников энергии помогло бы российскому ТЭКу сэкономить дорогостоящие углеводороды. Использование альтернативной энергии способно повысить экспортный потенциал России, хотя и не очень ощутимо.
Бурный рост этой отрасли в мире объясняется озабоченностью загрязнением атмосферы и глобальным потеплением. Сегодня российское общественное сознание гораздо менее чутко реагирует на эту проблему, чем западное. Однако Россия расположена близко к тающим ледникам Северного полюса, а обширные области в Сибири и на Дальнем Востоке представляют собой зону вечной мерзлоты. В недавно опубликованных статьях анализируется угроза, которую глобальное потепление создает для малых народностей Дальнего Востока, а также неблагоприятные последствия таяния льдов, например, для животного мира. Использование возобновляемых энергоресурсов может благоприятно сказаться на экономике и окружающей среде, но не является решением более острых проблем, таких, в частности, как эффективность использования энергии.
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ РЫНОК ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГИИ
В 2003-м примерно 10 млн жителей отдаленных регионов России, не подключенных к единой электросети, зависели от дорогостоящих поставок ископаемого топлива. Так, в самом большом субъекте Федерации, Республике Саха, примерно 75 % всех коммунальных расходов в 2006 году пришлось на долю поставок горючего. Стоимость его транспортировки в эту республику в 2007-м оценивалась в 1,2 млрд рублей. Приведенные цифры дают примерное представление о возможностях рынка возобновляемых источников энергии в отдельных российских регионах. Нужно лишь увеличить инвестиции в альтернативную энергетику для использования, например, силы ветра.
Самый большой потенциал энергии ветра сосредоточен на Крайнем Севере и на востоке России. Ветрогенераторы можно эксплуатировать на северо-западе страны (Архангельская и Калининградская области, Республика Карелия), на Северном Кавказе (Астраханская и Ростовская области, Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Калмыкия), в Сибири (Новосибирская и Тюменская области) и на Дальнем Востоке (Магаданская и Сахалинская области, Хабаровский край).
Международное сотрудничество в этой сфере уже началось. Например, Дания в 2002 году помогла построить ветроэлектрическую станцию в Калининградской области; в 2005-м норвежская фирма Troms Kraft объявила о планах строительства ветроэлектрической станции на Соловецком острове в Белом море; чешская компания Falcon Capital планирует построить ветровую электростанцию в Калмыкии к 2010 году; в Краснодарском крае при содействии испанской Ibredrola Renewables ветровая электростанция появится к 2011-му; голландская Windlife Energy намерена создать ветроэлектрические мощности в Мурманской области. Российская компания ГидроОГК также участвует в реализации нескольких проектов. В частности, она планирует увеличить ветроэлектрические мощности в Калмыкии с 1 мегаватта в 2007 году до 9 мегаватт к 2010-му. Эта компания разработала пробную инвестиционную программу до 2010 года и видит большие возможности, открывающиеся перед российскими производителями оборудования для ветроэлектрических станций.
Значительный потенциал имеет использование биомассы. Она представляет собой отходы лесной промышленности и сельского хозяйства, а также твердые городские и канализационные отходы. Из них можно производить биогаз, бутанол, этанол и другие продукты. Так, за последние пять лет число производителей топливных брикетов, гранул и плит на северо-западе России выросло на порядок. Финская корпорация Vartsila уже начала поставлять биоэнергетические котлы деревообрабатывающим компаниям (прежде всего в Иркутской области) для производства тепловой энергии.
Агропромышленный комплекс России проявляет некоторую заинтересованность в проектах, связанных с производством биологического топлива. Многие из них получают поддержку региональных властей. В 2007-м российское правительство сообщило о намерении с 2008 по 2012 год инвестировать 4,6 млрд рублей в увеличение посевных площадей рапса для поддержки производства дизельного биотоплива. В марте 2008-го премьер-министр Виктор Зубков объявил о том, что правительство окажет финансовую поддержку строительству 30 новых заводов по производству биогорючего, а также вложит средства в модернизацию существующих производственных мощностей. Если программа будет реализована, производство биоэтанола в России может возрасти до 2 млн тонн в год. В различных регионах есть планы создания предприятий по производству биоэтанола.
В настоящее время подобные проекты часто ориентированы на экспорт, поскольку при нынешней политике российских властей в области акцизных сборов экспорт биологического топлива выгоднее его продажи на внутренних рынках. Согласно оценкам, себестоимость производства российского биоэтанола для транспортных нужд находится в диапазоне 7–8 рублей за литр, однако к этому прибавляется акцизный сбор в 26 рублей, что делает производство для внутреннего потребления нерентабельным.
Таким образом, стимулом для российского бизнеса служит растущий спрос на биоэтанол, дизельное биотопливо на основе рапса и древесное горючее в странах Европейского союза. В России до сих пор нет единых стандартов дизельного биологического топлива. Национальная биотопливная ассоциация провела второй международный форум по биотопливу на основе этанола в апреле 2007 года, а третий – в апреле 2008-го.
Наибольший потенциал выработки солнечной энергии сосредоточен на юго-западе России, на Черноморском побережье и в Каспийском бассейне, а также в Южной Сибири – в Республике Алтай. В 2006 году экс-президент СССР Михаил Горбачёв призвал лидеров стран «Большой восьмерки» создать в течение 10 лет Всемирный фонд солнечной энергии с капиталом 50 млрд долларов. Пока конкретные действия в этом направлении не предпринимались, но частные инициативы успешно реализуются.
Так, американская компания Solar Night Industries, Inc. недавно открыла в Москве свое представительство, которое призвано содействовать исследованиям солнечной энергии и освоению технологий по ее производству. Компания Nitol Solar, российский производитель кремния для солнечных батарей, объявила о планах разместить акции на Лондонской фондовой бирже и выразила заинтересованность в развитии солнечной энергетики и ее практическом применении.
Тройку лидеров по производству электроэнергии из геотермальных источников в 2007-м составляли Соединенные Штаты, Япония и Исландия. Россия не входила даже в первую десятку. Между тем значительные геотермальные ресурсы расположены в сейсмически активных областях на полуострове Камчатка, Курильских островах и Сахалине. Две действующие геотермальные электростанции в районе вулкана Мутновский на Камчатке уже существенно увеличили предложение электроэнергии на местном рынке. В 2006 году власти Исландии проявили интерес к сотрудничеству в строительстве геотермальных установок на российской территории.
Россия использует примерно 20 % имеющихся у нее экономически жизнеспособных гидроэнергетических ресурсов. Причем если в европейской части страны осваивается около 48 %, то в Сибири – только 25 %, а на Дальнем Востоке – всего 3 % (для сравнения: США, Канада, несколько государств Западной Европы и Япония используют от 50 до 90 % своих ресурсов). Бóльшая часть гидроэнергетического потенциала России сосредоточена в Центральной и Восточной Сибири, а также на Дальнем Востоке.
Россия считается второй в мире (после Бразилии) страной по уровню ежегодных речных стоков. Согласно амбициозному плану ГидроОГК, предполагается вложить около 65 млрд дол. в проекты, связанные с возобновляемыми источниками энергии, а к 2020-му компания собирается удвоить мощность электроэнергетических установок. Уже к 2010 году ГидроОГК намеревается соорудить до 20 мини-гидроэлектростанций на Северном Кавказе.
Ожидая скорого принятия новых законов в области возобновляемой энергии, российские и зарубежные инвесторы изучают возможности капиталовложений в гидроэнергетику. Например, японская Mitsui и норвежская Statkraft рассматривают предложения по строительству на Северном Кавказе гидроэнергетических установок. Кроме того, федеральные власти готовы оказать финансовую помощь ГидроОГК в сооружении приливной электростанции в Мезенской губе Белого моря в дополнение к действующим приливным электростанциям Тугурская (Охотское море) и Кислогубская (Баренцево море).
Несколько российских инвестиционных компаний, включая группу «Онэксим» Михаила Прохорова, стремятся к реализации проектов в сфере водородного топлива. В 2006-м «Интеррос» и «Норильский никель» приобрели 35 % акций американской компании Plug Power Inc. для развития технологий производства топливных элементов и водородного топлива. В 2005 году создана национальная инновационная компания «Новые энергетические проекты» во главе с Борисом Кузыком, которая развивает в России водородные технологии. Некоторые из них способны существенно улучшить работу солнечных генераторов и ветродвигателей. Компания подчеркивает важность индустрии возобновляемой энергии.
Заглядывая в будущее, российский министр промышленности и энергетики Виктор Христенко объявил о планах использовать автобусы на водородном топливе в дни зимней Олимпиады-2014. Европейский исследовательский центр технологий и инвестиций в Голландии собирается поставить к Олимпийским играм в Сочи конверсионные технологии для оснащения автобусов, работающих на бензине и дизельном горючем, водородными двигателями. Этот центр планирует также реализовать проекты по производству водородного топлива в Иркутской области. В октябре 2007-го местная администрация подписала с голландской компанией инвестиционное соглашение о запуске в ближайшем будущем установки по производству альтернативного топлива на базе каменного угля.
ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ?
Чтобы создать благоприятные условия для выработки возобновляемой энергии, необходим прорыв на четырех основных направлениях.
Во-первых, политическое руководство России должно четко сформулировать национальные приоритеты в этой области.
Во-вторых, нужно принять новое законодательство, которое создаст более прочный фундамент для субсидирования этой отрасли и стимулирования инвестиций в производство нетрадиционных энергоресурсов.
В-третьих, требуется проявлять бóльшую заинтересованность со стороны российского общества.
В-четвертых, необходимо развивать партнерство между российскими компаниями и международными корпорациями, призванное дать импульс развитию жизнеспособного рынка.
В целом спрос на возобновляемую энергию быстрее всего растет в странах, сделавших ее использование одним из приоритетов национальной энергетической политики, поскольку такое решение – это значительный шаг на пути к повышению уровня привлекательности капиталовложений. Важно также обозначить минимальный процент возобновляемой энергии в общем производстве энергии в данной стране, в том или ином регионе. Такие плановые показатели служат обнадеживающим сигналом для рынка. Они свидетельствуют о том, что инвестиции в альтернативную энергетику приветствуются и будут вознаграждены. Например, компания «Ренова» готова участвовать в проектах по производству солнечной и ветровой энергии, но ждет государственных субсидий.
В России политические сигналы значат много, но и экономические приобретают все большее значение. Если руководство по-прежнему будет делать акцент на добычу нефти и газа, а государственный бюджет – полагаться преимущественно на налоговые поступления от этих отраслей, у российского бизнеса не появятся стимулы для инноваций в области крупномасштабного производства новых источников энергии. Однако в будущем по мере того как внутренние цены на газ будут расти, а стоимость генерации возобновляемой энергии станет падать, ее доля в общем производстве должна увеличиться. Кроме того, поскольку международные компании начали вкладывать средства в альтернативную энергию, высока вероятность того, что их примеру последуют ведущие российские компании.
Некоторые из них в настоящее время делают первые шаги, инвестируя в западные высокотехнологичные производства. Выше упоминались «Интеррос» и «Норильский никель».
«Ренова» обнародовала в 2007 году проекты производства солнечной, ветровой и биологической энергии на итальянском рынке, а в этом году она увеличила до 39 % свою долю в швейцарской технологической компании Oerlikon, выпускающей оборудование для создания солнечных элементов. В начале 2008-го филиал независимого российского производителя газа «Итера» объявил о намерении инвестировать в строительство двух биотопливных установок в Соединенных Штатах, а также в аналогичные проекты, реализуемые в России и в СНГ.
Российские компании могут также привлекать иностранный капитал для осуществления проектов в области возобновляемой энергии ради получения льгот за сокращение выбросов и последующей перепродажи квот на мировых рынках. Правительственная комиссия, созданная под эгидой Министерства экономического развития и торговли, начала принимать заявки на подобные проекты в марте 2008 года. Но если процесс принятия решений будет слишком сложным и забюрократизированным, российский бизнес не сможет в полной мере воспользоваться механизмом совместных проектов, предусмотренным Киотским протоколом, чтобы привлечь дополнительные источники финансирования программ эффективного энергопотребления. Темпы технологической конверсии отчасти зависят от создания в России благоприятных рыночных условий.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ
В России предпринималось несколько попыток ввести в действие законы, стимулирующие развитие возобновляемой энергии. В свое время президент Борис Ельцин наложил вето на законопроект «О государственной политике в области использования нетрадиционных, возобновляемых источников энергии», принятый Государственной думой в ноябре 1999-го.
Администрация Владимира Путина, озабоченная решением других неотложных задач, не внесла документ для повторного обсуждения, и в октябре 2003 года он был снят с повестки дня Госдумы.
В январе 2005-го парламенту был предложен другой законопроект – «Об альтернативном топливе для двигателей». Он предусматривал федеральные субсидии регионам, производящим нетрадиционные энергоносители, а также государственно-частное партнерство для осуществления масштабных инвестиций в производство биотоплива для нужд транспорта. Однако в сентябре 2007 года правительство отозвало документ на том основании, что в нем отсутствуют четкие формулировки и он плохо проработан.
Весной прошлого года Совет Федерации и Министерство сельского хозяйства объявили, что в ближайшем будущем на рассмотрение в Госдуму будет представлен законопроект «Об основах развития биоэнергии в Российской Федерации». В этом документе предлагалось снизить акцизные сборы на топливный этанол и предоставить льготное налогообложение нефтеперерабатывающим заводам, смешивающим бензин и дизельное горючее с этанолом.
В конце ноября 2007-го президент Владимир Путин поручил министру сельского хозяйства Алексею Гордееву создать «благоприятные условия для бизнеса, занимающегося производством биотоплива». Некоторые руководители предприятий пошли еще дальше, предложив законодательно обязать производителей добавлять биоэтанол и биологическое дизельное топливо в моторное горючее и внести соответствующие изменения в налоговое и таможенное законодательство. Однако, несмотря на то что в стране имеется 20 млн гектаров неиспользуемых пахотных земель, критики высказали озабоченность по поводу влияния производства биотоплива из зерновых культур на рыночные цены зерна в России, а также растущей конкуренции между западными производителями биотоплива и призвали не спешить.
Министерство промышленности и энергетики неоднократно заявляло о необходимости расширить применение нетрадиционных энергоносителей. В начале 2006 года министерство в сотрудничестве с РАО «ЕЭС» подготовило законопроект «О поддержке использования возобновляемой энергии». В конце прошлого года был принят новый федеральный закон о реформировании РАО «ЕЭС», который может способствовать выделению государственных субсидий для коммунальных предприятий, использующих возобновляемые источники для генерирования электроэнергии.
* * *
В западных странах высокие цены на энергоносители являются мощным стимулом для развития технологий получения солнечной и ветровой энергии, создания топливных элементов, приливных и геотермальных электростанций, производства возобновляемой энергии из биомассы, равно как и других подобных технологий.
У России нет серьезных экономических стимулов для того, чтобы снижать зависимость от ископаемого топлива. Вследствие этого, а также в силу недофинансирования опытного производства и недостаточных инвестиций в нетрадиционные источники энергии она отстает в развитии конкурентоспособного производства в данной области.
Правда, в последнее время правительство начало уделять больше внимания технологиям генерации возобновляемых энергоресурсов. В январе 2008 года на совещании Совета безопасности президент Владимир Путин заявил, что «у России имеются финансово-экономические возможности для более широкого использования чистых технологий». После этой речи, посвященной экологической безопасности страны, бывший вице-премьер Дмитрий Медведев выразил мнение, что Россия «должна быстро действовать, чтобы застолбить себе место» на мировом рынке технологий производства чистой и возобновляемой энергии.
Но чтобы это стало реальностью, нужны соответствующие политические, экономические и юридические условия, а также использование значительного научно-технического потенциала России.
Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2906388
Тоби Гати
Мир без Запада
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
Наазин Барма и Эли Ратнер – кандидаты в доктора философии на кафедре политологии Калифорнийского университета в Беркли, научные сотрудники Центра внешней политики новой эпохи. Стивен Вебер – преподаватель политологии, директор Института международных исследований при Калифорнийском университете в Беркли. Опубликовано в журнале The National Interest в июле 2007 года.
Резюме Выбор Вашингтоном стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами. Центральной политической задачей США станет в этом случае прагматическое управление взаимозависимым миром.
Впервые за 100 лет сразу несколько крупных, многонаселенных и быстро богатеющих стран – на сей раз Индия, Китай и Россия – стоят на пороге обретения статуса великих держав. Самый важный и самый неопределенный вопрос внешней политики, который придется решать американскому руководству в ближайшие 10 лет, выглядит незамысловато. Какими будут отношения между этими восходящими державами и международной системой, по-прежнему основанной на «западных» концепциях мироустройства, а также правилах, которые после Второй мировой войны были извлечены из свода либеральных моделей капитализма и демократии и гарантом которых выступают Соединенные Штаты?
КОНФЛИКТ ИЛИ АССИМИЛЯЦИЯ
И теория международных отношений, и непосредственный анализ американской внешней политики одинаково изображают восходящие нации наподобие колесных спиц, жестко закрепленных на матице, ограничивающей выбор степеней свободы. Они могут либо открыто оспаривать международное лидерство США, провоцируя конфликт, либо интегрироваться в существующий либеральный мировой порядок. Последнее приведет к мирной эволюции, в процессе которой они адаптируются к американской системе, не внося в нее качественных изменений. Одним словом, в будущем глобальную политику ожидают либо системный конфликт, либо окончательная ассимиляция.
Типичный пример анализа, построенного на такой двойственной парадигме, представлен у Арона Фридберга в журнале International Security: «Каким будет вероятный характер отношений между Соединенными Штатами и [Китайской Народной Республикой] в ближайшие 20–30 лет? Будет ли он отмечен сближением и углублением сотрудничества, стабильности и мира или же ухудшением, ведущим к все более открытой конкуренции и, возможно, даже войне?»
В соответствии с такой логикой первостепенная задача американской внешней политики – поставить восходящие державы перед выбором, при котором наиболее выгодно подчеркивались бы преимущества интеграции и ассимиляции. И в то же время оградить себя на случай возможного конфликта, однако так, чтобы предостережения об этом крайнем случае не превратились в самосбывающееся пророчество.
Разговоры о крайнем случае практически превратились в Вашингтоне в мантру, постоянно произносимую обеими партиями. Разногласия по поводу Китая между «ястребами», «голубями» и «реалистами» на самом деле лишены всякой логики; здесь важно лишь то, какие меры предосторожности достаточны, а какие – чрезмерны.
Но если бы все было так просто! Восходящие державы не ограничены указанным набором стратегических вариантов. Американцам удобно верить в мифологию единого и плоского мира, однако это – заблуждение. Технологии, которыми оперирует глобализация, дают широкие возможности для взаимодействия, но отнюдь не предоставляют всем равных условий. Период, наступивший после холодной войны, не стал временем постепенной модернизации и растущей интеграции, когда все пользуются одинаковыми преимуществами. Напротив, он ставит мир перед явной альтернативой – конфликт либо ассимиляция, и соответственно восходящие державы все больше стремятся «пойти в обход», минуя Запад.
Эти развивающиеся державы, предпочитая укреплять собственное сотрудничество и тем самым относительно ослабляя связь с западноцентричной международной системой, строят альтернативную систему, конечный пункт эволюции которой – это вовсе не конфликт и не ассимиляция с Западом. Запад и, особенно, Америка все больше теряют свою значимость.
Итак, обозначились контуры «мира без Запада». Он покоится на углубляющихся быстрыми темпами взаимосвязях между развивающимися странами (через потоки товаров, денег, людей и идей), которые на удивление неподконтрольны Западу. В результате формируется новая, параллельная, международная система с собственными нормами, институтами и общепринятыми структурами власти. Она позволяет тем, кто в нее входит, брать от Запада то, что им нужно, в обход диктуемых Америкой правил мирового порядка. Восходящие державы начали выстраивать альтернативную архитектуру институтов и особые модели государственного управления, которые составляют каркас их собственного – и очень реального – устойчивого и легитимного (в глазах большей части остального мира) политико-экономического порядка.
Выдавание желаемого за действительное и концептуальные шоры мешают американцам увидеть становление «мира без Запада» в истинном свете. Наш внешнеполитический выбор, по-видимому, окажется более сложным, чем представляется.
В 2005 году Роберт Зеллик, рисуя перспективу возможного присоединения Китая к американскому миропорядку, использовал термин «ответственный участник». В основу этой конструкции положена знакомая схема: по мере того как восходящие державы экономически интегрируются с Западом, взаимодействие становится все более выгодным, а затраты на возможный конфликт – слишком высокими. Китайцы осознают размер своей ставки в том, что касается сохранения статус-кво (это про «участников»), и станут все больше вкладываться в мировой общественный капитал (это про «ответственных»). В итоге, согласно предложенной схеме, рост среднего класса в развивающихся странах приведет к активизации выступлений за демократические перемены. Смешивая элементы теории модернизации в стиле 1960-х и теории демократического мира в духе 1990-х, ассимиляционисты рассчитывают, что восходящие державы придут к тому, что будут выдвигать к международной политике те же требования, что и Соединенные Штаты.
Так обосновывается тезис о том, что возможен достаточно функциональный, умеренно адаптированный, но, по сути, узнаваемый либеральный мировой порядок. Сегодняшние нормы и правила претерпевают в нем некоторые изменения с учетом нового распределения сил, однако фактически остаются нетронутыми. С этой точки зрения разногласия по поводу офшоров и протекционизма, интеллектуальной собственности, выбросов двуокиси углерода и того, кто должен оплачивать их сокращение, – это всего лишь некоторые деформации, а не фундаментальные противоречия. Они как две капли воды похожи на пререкания союзников по НАТО относительно распределения финансовой нагрузки. В данном случае речь идет просто-напросто о трудностях роста новой глобальной политэкономии, по-прежнему опирающейся по большей части на нормативные установки Соединенных Штатов.
Ассимиляционисты наверняка правы, полагая, что в планы восходящих держав XXI столетия не входит силовое продвижение к международному статусу. Война с США в ядерную эпоху не является эффективным средством изменения мирового баланса сил. Но и полное отождествление с либеральным миропорядком по-американски тоже не привлекает. И чем больше возрастает давление этого порядка на формирование внутренней политики, тем менее он привлекателен для автократических развивающихся режимов. Сегодняшние восходящие державы так же отличаются от Соединенных Штатов, как Германия и Япония отличались от Британии в конце XIX века. Коллективизм вместо индивидуализма, прочные традиции, государственный контроль над экономикой – доминирующая идеология. Грубая сила имеет все козыри против договорного права – таков предпочтительный метод разрешения споров. Это реальные различия, глубоко укоренившиеся в экономике и обществе. Их, несмотря на весь оптимизм незрелой теории модернизации, не способны упразднить ни потребительские товары, ни Интернет, ни рост ВВП.
Либеральный порядок напрямую угрожает легитимности и власти восходящих держав, зиждущихся на их собственном представлении о порядке и государственном управлении. Он не согласуется с принятыми у них отношениями между индивидом, государством и обществом. Им выгодно использовать процесс глобализации для постепенного пересмотра условий общения с западным миром так, чтобы укрепить свою автономию.
Этому как раз способствует та самая технология, которая, как любят говорить американцы, сделает мир плоским. Морские контейнерные перевозки и Интернет действительно связывают мир, но не обязательно во всем одинаково.
КРЕПНУЩАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
Обратимся к эволюции структуры международной торговли за последние 15 лет. Несмотря на общий рост глобальной коммерции, двадцать самых крупных и богатых стран развивающегося мира все больше предпочитают торговать с восходящими державами-вожаками – Индией, Китаем, Россией и Бразилией. И объемы торговли с каждым годом только увеличиваются.
Показателен тот факт, что темпы углубления взаимосвязей в «мире без Запада» значительно опережают прогнозы, сделанные на базе стандартных экономических моделей торговли (гравитационная модель). Поскольку в данных моделях уже исключен ряд факторов, будто бы влияющих на двусторонние коммерческие отношения, в том числе на ВВП, это означает, что такая эволюция структуры международной торговли не поддается объяснению за счет бурного экономического роста Индии и Китая.
То же самое можно сказать и об изменениях в структуре прямых иностранных инвестиций и телекоммуникаций. Инвестиции Китая в масштабные проекты общественного строительства в Африке начали возрождать такие агонизирующие города, как, например, Луанда в Анголе. Одновременно в ноябре 2006-го – в рамках торговых соглашений общим объемом 1,9 млрд долларов – китайские компании вошли в столь разнообразные проекты, как строительство скоростных автострад в Нигерии, прокладывание телефонной сети в сельских районах Ганы и возведение алюминиевого завода в Египте. И это касается не только Китая.
В том же году венесуэльский лидер Уго Чавес подписал торговые контракты с Ираном на 200 млн долларов всего за несколько дней до своего нашумевшего появления на трибуне Генеральной Ассамблеи ООН и пообещал льготные поставки нефти своим боливийским союзникам. Россия в 2005 году обошла Соединенные Штаты как крупнейший поставщик оружия развивающимся странам, а среди ее самых надежных клиентов фигурируют Индия, Китай и Иран.
Общая картина глобализации выглядит в итоге следующим образом: несмотря на общий рост интеграции за последние 20 лет, гораздо более высокими темпами интегрируются страны, не входящие в западный блок. «Мир без Запада» предпочитает укреплять связи внутри себя. Это закладывает основы для развития новой, параллельной, международной системы с собственной нормативной базой, собственными институтами, образом действий и структурами власти.
«Мир без Запада», как и любой политический порядок, состоит из двух компонентов: набора идей о принципах управления и собственно ресурсов власти для обеспечения, внедрения, а иногда и навязывания этих идей. Такого рода альтернативный порядок покоится на богатстве, извлекаемом из природных ресурсов и основанном на промышленном производстве (наряду с использованием опыта управления применительно к этому потенциалу).
«Мир без Запада» предполагает строить международные отношения на основе неовестфальского синтеза замкнутых в своей скорлупе государств, которые договариваются об условиях взаимодействия, но твердо соблюдают право друг друга распоряжаться собственным обществом, политикой и культурой без вмешательства извне. Ни один из этих элементов не в состоянии в отдельности противопоставить себя западной системе, но общими усилиями они синергетически выстраиваются в прочный политико-экономический порядок.
В первую очередь следует учитывать традиционные источники политической и экономической власти. Это трудоинтенсивный промышленный потенциал, богатство природных ресурсов и постепенный прирост инноваций, которые в совокупности позволяют восходящим державам, составляющим ядро «мира без Запада», добиваться активного торгового баланса. Используя такое преимущество, как гигантский человеческий капитал, Китай воистину превратился во «всемирную фабрику».
За последние два десятка лет производственные мощности, работающие на экспорт (ткани, металлические изделия и компьютеры), отовсюду из Восточной Азии переместились в Китай, а доля последнего в мировом промышленном производстве удвоилась. Став мощным промышленным центром, он меньше чем за 20 лет смог поднять 400 млн человек из нищеты до уровня среднего класса, демонстрируя при этом такие темпы и масштабы экономического прогресса, которых до сих пор не удавалось достичь ни одной экономике нашей планеты. Между тем резервный запас иностранной валюты Народного банка Китая значительно превысил 1 трлн долларов.
Россия в свою очередь заметно увеличила присутствие на мировых рынках благодаря обширным ресурсам ископаемого топлива, выйдя из состояния почти беспрецедентного спада-депрессии в постсоветский период. Она постепенно превращается во все более богатого и уверенного игрока глобальной экономики.
Многие верят, что опора на ресурсы – это всего лишь стадия в развитии восходящих стран и что стоит им достигнуть определенного уровня богатства, как они автоматически смогут совершить скачок к более «современным» политико-экономическим отношениям. С этой точки зрения, достижения восходящих держав – временное явление, результат интенсивного, но низкооплачиваемого труда и нещадной эксплуатации ресурсов. Это было еще возможно как источник роста в конце XIX столетия, но уж точно неприемлемо и недопустимо в XXI веке, поскольку считается, что будущее останется за такими источниками богатства, как знания и иные нематериальные факторы.
Однако нет ничего неприемлемого для альтернативного политико-экономического порядка, который демонстрирует поразительный рост и концентрацию материального потенциала. На самом деле политическая экономия «мира без Запада» создает предпосылки его независимости от глобализированной экономики знаний, на которой базируются бизнес-стратегии американских компаний.
Факторы производства имеют разную специфику. Такой фактор, как знание, неконкурентоспособен: применение знаний отнюдь не сокращает запаса знания, доступного другим людям либо странам. Ископаемое топливо конкурентно в том простом смысле, что если я сожгу баррель нефти, то вы уже не сможете его сжечь. Контроль над ископаемым топливом и возможность производить товары по низкой себестоимости в обозримом будущем, как, впрочем, еще в XIX столетии, способны приносить огромную экономическую мощь.
Мы привыкли рассуждать о том, что с макроэкономической точки зрения нефть – продукт совершенно особый. Теперь модно утверждать: это уже не так. Но надо остерегаться слепой веры в то, что «естественная» (или «наилучшая») форма организации энергетического сектора и торговли его продукцией на «глобальных» рынках – это частный сектор. Именно отрасли, требующие огромных предварительных инвестиций и высоких фиксированных расходов, исторически тесно связаны с государством. И поэтому правительства вне зависимости от того, чтЧ они иногда утверждают, продолжают вести себя так, будто нефть отличается от всего остального.
Фактически правительства и государственные нефтяные компании сегодня контролируют около двух третей глобальных запасов нефти. Наиболее агрессивную игру ведут власти незападного мира. Разумеется, это Венесуэла, Иран и Россия, а также Азербайджан, Ангола, Египет, Китай, Нигерия, Туркменистан и Чад. Напротив, такой гигант, как ExxonMobil, обладает довольно скромным влиянием на глобальном рынке.
Многие из указанных игроков еще удивят глобальные рынки своими успехами. Правительства в достаточной мере приспособлены к управлению данным бизнесом, поскольку рынок менеджерских услуг куда более ликвиден, чем рынок физических нефтяных активов. Перед государственными властями открыт доступ к необходимым инвестициям, включая инвестиции других развивающихся стран, которые обладают чрезмерными долларовыми активами. Поэтому они будут искать альтернативные способы капиталовложений с более высокой отдачей. И, по всей вероятности, станут притягательной силой для новейших технологий, поскольку в конечном счете именно запасы ископаемого топлива, а не технологии их добычи и переработки являются тем звеном в цепочке создания стоимости энергии, которое ограничивает темпы роста.
Кроме материальных ресурсов, получаемых за счет производственных мощностей, которые используют грубую физическую силу, и разграбления природных богатств, развивающиеся страны опираются и на совершенно иной подход к инновациям. Глобальная экономика состоит из сравнительных преимуществ, преобразующихся в различные источники инновационного потенциала.
Состоятельные страны располагают средствами для финансирования дорогостоящих научно-исследовательских разработок, необходимых для радикальных инноваций, и продолжают оставаться основными поставщиками передовых технологий. Развивающиеся же экономики могут полагаться лишь на богатые человеческие ресурсы, прежние инновационные достижения и огромные рынки все более требовательных потребителей. Технологический прогресс достигается за счет собственного опыта и инноваций, ориентированных на потребителя. Яркий пример – индийская технологическая индустрия и местные поставщики потребительской продукции. С точки зрения динамики такой поэтапный прирост инноваций может со временем привести к траектории, не уступающей и даже превосходящей эффект инноваций на передовых рубежах развития технологий.
ВОЛЯ ГОСУДАРСТВА ВМЕСТО ВОЛИ ГРАЖДАН
И наконец, следующее. Если материальный фундамент данного политического порядка составляют производственные мощности, запасы природных ресурсов и пошаговый прирост инноваций, то идеологией, которая его цементирует, является «воля государства» в отличие от «воли граждан» или политических прав личности. Нерушимая суверенность «мира без Запада» не приемлет ключевых догматов «современного» либерального интернационализма, и в особенности любое глобальное гражданское общество либо общественное мнение, служащее оправданием политического или военного вмешательства в дела государства. Вестфальский мир 1648 года предоставил европейским суверенам право самостоятельно определять вероисповедание своих подданных. Неовестфальский синтез «мира без Запада» в XXI веке заменяет религиозную автономию автономией экономической, социальной и культурной.
Расчет здесь прост и прямолинеен: суверенные государства получают внутри своих границ возможность устанавливать отношения между правительством и подданными. Эти отношения лишь внешне имеют рыночный характер, но не признают никаких реальных прав либо обязанностей помимо выполнения заключенных соглашений. Легитимность международных институтов ограничивается лишь обслуживанием этих соглашений и достижением заложенных в них целей.
Понятиям либерального интернационализма, которые вводит Запад (в частности, таким, как политическая обусловленность предоставления помощи на развитие и «обязанность защищать»), в этой структуре места нет. Заявления об общечеловеческих ценностях, «нравственной надежности» демократии и т. п., звучащие с Запада, воспринимаются – осознанно или нет – как силовое давление, попытка объявить «универсальным» продукт определенной культуры. Нет необходимости ни бороться с этими идеями, ни ассимилировать их. Их можно попросту игнорировать.
Такие представления считаются реакционными, ретроградными и нежизнеспособными скорее в западных мировоззренческих традициях. Важно помнить, что, когда Алексис де Токвилль писал о равенстве и демократии в Америке, он имел в виду чисто американскую действительность, не обобщая ее для остального мира. В постбиполярную эпоху западный либерализм стал проецировать на международные отношения один из своих принципов – значимость индивида в качестве основы глобального политического порядка. В глобализирующемся мире государства должны служить людям, а не наоборот. Ответственность, привилегии и в конечном счете власть должны принадлежать человеку. Как прогрессивное выражение либерального индивидуализма это понятие обладает многими привлекательными сторонами. Но оно имеет мало смысла для большей части планеты.
Ирония «коммунистического» государства в постмаоистскую эпоху заключается в том, что китайцы, по сути, усвоили либеральный индивидуализм исключительно как экономическую идеологию. При этом они забыли про демократию как политический компонент индивидуализма, что для американцев само собой разумеется. По словам Дэн Сяопина, «быть богатым – совсем неплохо». Но еще в традиционных коммунальных обществах эти представления были в ходу как средство индивидуальной самореализации и самовыражения. Лозунг «один человек – один голос» превращается в «один человек – один мобильный телефон», то есть на первое место ставится богатство, а человеческая индивидуальность выражается через потребление. (Россия развивается в том же направлении, хотя ей приходится преодолевать больше противоречий.)
Получается, что мировая политика – это рынки и сделки, а не права человека и моральные ценности. Соответственно государства обсуждают друг с другом технические стандарты и условия торговли. Они не выступают в качестве арбитров избирательных или правовых систем. Они могут договариваться о курсах валюты и денежной стабильности, но не имеют права судить о чьей-либо культурной политике либо свободе прессы.
Подобный все более эволюционирующий синтез находит выражение в новых международных институтах за пределами Бреттон-Вудской системы. Примером может служить Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году в целях продвижения общих интересов Китая, России и четырех республик Центральной Азии – Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В 2005-м ШОС объявила своей центральной задачей развертывание «многостороннего сотрудничества... на основе принципов равноправия и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела суверенных стран».
Отвергнув заявку Соединенных Штатов на статус наблюдателя, Шанхайская организация сотрудничества призвала Вашингтон вывести свой военный персонал из Центральной Азии, поддержав узбекского президента Ислама Каримова в его разногласиях с США по поводу жесткого подавления внутренней оппозиции. ШОС сыграла роль также и в качестве легального прибежища России в ее решительном отстаивании новой идеи «суверенной демократии», согласно которой иностранная поддержка внутренней оппозиции с помощью неправительственных организаций расценивается как незаконное вмешательство во внутренние дела.
Расширяющиеся отношения Китая с африканским континентом свидетельствуют о том же. В ноябре 2006 года 48 африканских лидеров собрались в Пекине для участия в Форуме Китай – Африка. Миллиарды юаней, которые КНР пообещала вложить в инфраструктурные, жилищно-строительные и энергетические проекты, есть не что иное, как неовестфальская сделка. Помощь Пекина не сопровождалась никакими условиями, которые обычно ассоциируются с Западом, а в ответ африканские правительства высказали решительную поддержку политике «одного Китая». В подобном браке по расчету не отводится никакой роли ни Соединенным Штатам, ни возглавляемым ими многосторонним институтам.
Конкретные проявления таких самостоятельно поддерживаемых отличий можно будет воочию наблюдать в ряде ключевых сфер безопасности и экономической политики. Возьмем, например, нормы интеллектуальной собственности и ту центральную роль, которую они играют в формировании выгодных маркетинговых предложений крупнейших западных фирм на глобализирующемся рынке.
Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) преследовали цель сближения нормативных баз всего остального мира с американским законодательством об охране интеллектуальной собственности. Их логика состояла в том, что развивающиеся страны получат (рано или поздно) выгоду от стимулирования фундаментальных инноваций в своей экономике. Даже если им придется платить более высокую цену за лекарства, программное обеспечение и другую интеллектуальную продукцию, экспортируемую с Запада. Пересмотр соглашений TRIPS в 2001 году в Дохе де-факто явился признанием наличия четко выраженных интересов развивающихся стран, по крайней мере, в отношении медикаментов.
Но разброс существующих интересов на самом деле весьма широк. Такая крупная развивающаяся страна, как Индия, не нуждается в создании новых лекарств-бестселлеров. Она заинтересована в том, чтобы производить и распространять по очень низкой себестоимости большое количество уже производимых в стране лекарственных средств, особенно для лечения болезней, провоцируемых современным образом жизни (нарушения обмена веществ, ожирение, гипертония и т. п.) и стремительно поражающих ее население.
Китаю нет нужды становиться родиной фундаментальных инноваций в сфере программного обеспечения. Больше пользы приносит повсеместное распространение элементарной компьютеризации с использованием пиратских копий Windows-2000 либо бесплатных версий Linux. По меньшей мере в обозримом будущем в рамках законодательства об интеллектуальной собственности «мир без Запада» будет в противоположность западному миру всецело ориентироваться на распространение, а не на инновации. Будущее фармацевтической промышленности там выглядит примерно так: бразильский предприниматель объединяется с китайским биохимиком и индийским производственником при финансировании из Венесуэлы в целях изготовления непатентованных малозатратных препаратов, которые будут по карману жителям стран с 7 тыс. долларов ВВП на душу населения. Этот (воображаемый) консорциум не будет бороться против Pfizer и Merck или подстраиваться под их правила. Он просто пойдет в обход, создав собственную фармацевтическую экономию, прибыльную для фирмы и выгодную для потребителей.
Одновременно «мир без Запада» налаживает собственные каналы распространения информации и поддержания дискурса. В феврале 2006 года официальная китайская газета «Жэнминь жибао» опубликовала ответы Вэнь Цзябао на призывы к проведению политических реформ в Китае. На следующий день The Washington Post вышла с таким заголовком на первой полосе: «Премьер-министр Китая называет демократию отдаленной целью». А «Аль-Джазира» тем временем заявила, что «Вэнь призывает китайцев к новым реформам». При взрывном росте альтернативных источников и средств массовой информации западным трактовкам событий – в отношении и Ирака, и терроризма, и торговли – становится все труднее проникать в развивающийся мир.
Главным соперником «Аль-Джазиры» на ближневосточном рынке является финансируемый правительством Саудовской Аравии канал «Аль-Арабиа», а не CNN или BBC. Крупнейшая в Китае поисковая система Baidu занимает четвертое место в мире по объему трафика среди веб-сайтов. Несмотря на жесткую цензуру властей, на то, что реклама для этой системы приоритетней результатов поиска, и на необходимость постоянно бороться с источниками пиратской музыки, на нее приходится 60 % выбранных первыми поисков в Китае, и она продолжает наращивать свое присутствие на рынке. Если способность формировать изложение событий – один из важнейших рычагов в международной политике, то это как раз про «мир без Запада», который теперь контролирует собственные каналы.
Как в связи с этим поступать Соединенным Штатам?
ЧТО ДЕЛАТЬ АМЕРИКЕ?
Первый шаг к выработке разумной и дальновидной политики – увидеть в явлениях то, что в них есть, а не то, что мы хотим либо боимся в них увидеть. Это означает признать две дискомфортные, но глубокие и взаимосвязанные реалии конца XX столетия, создавшие предпосылки для сегодняшнего перехода власти.
Первая состоит в том, что «западная либеральная идея» так и не проникла в глубинные слои психологии и политики большей части современного мира.
Вторая и тесно связанная с первой реалия заключается в том, что маленький постыдный секрет глобализации – не такая уж мелочь: не менее половины населения планеты просто не получило сколько-нибудь значительной выгоды за 60 лет стимулируемых Западом экономического роста и технологических перемен. А из тех незападных стран, которые все же выгадали, большинство приписывают свой прогресс не либеральной идеологии, благотворительности Запада или послевоенному мировому устройству под эгидой Америки, а государственному капитализму и сырьевому национализму.
Поэтому снова поднимать на щит американский послевоенный мультилатерализм и послевоенные институты больше не целесообразно; в глазах весьма значительной части «мира без Запада» это не более чем лозунги. В любом случае США утратили многие рычаги, которые в прежних условиях приносили эффект.
Мы должны не уходить от реальных альтернатив, которые стоят перед нами, а, наоборот, опираться на них. Некоторые из них крайне болезненны в том смысле, что вынуждают нас пойти на серьезные компромиссы в отношении ценностей, предпочтений и ожиданий, которыми мы не хотим поступаться. Но это не причина игнорировать данные альтернативы или прятаться от них.
Ниже предлагаются три концептуальных решения, которые хотя и не исчерпывают всех возможных вариантов, но отражают тот образ мышления, который, на наш взгляд, следует взять на вооружение.
Соединенные Штаты могут, во-первых, попытаться жестко блокировать дальнейшее развитие «мира без Запада». Например, лишить крупнейшие восходящие державы материальных ресурсов, позволяющих им развиваться. Это будет означать болезненный в экономическом отношении пересмотр зависимости Америки от китайской промышленности и незападных источников нефти. Можно также навязать ряд военных конфликтов и тем самым перенаправить энергию альтернативной мировой системы на прямую конкуренцию с Западом в сфере безопасности. И тот, и другой варианты возможны, однако издержки и риски, скорее всего, будут непомерно высокими.
Во-вторых, США могут попытаться снизить привлекательность «мира без Запада». Эффективно было бы, в частности, добиться лояльности государств, находящихся «в игре», т. е. тех, которые де-факто еще не сделали выбор, на чьей они стороне. Но вся сложность в том, чтобы перестроить либеральный мировой порядок. Так, чтобы он на деле, а не на словах удовлетворял интересам такой большой, развивающейся, демократической и высокомерно националистической страны, как Индия. Или, например, Бразилия, Индонезия и Южная Африка. Представьте себе, как Вашингтон выступает с совершенно иными заявлениями (и труднопроходимыми внутриполитически) во время дискуссий по повестке дня в области развития в Дохе.
Покончить с сельскохозяйственными субсидиями – сегодня! Выдать лицензии на строго засекреченные молекулы производителям непатентованных лекарств – в краткосрочной перспективе! Достичь справедливых договоренностей, делающих доступной торговлю услугами и создающих равные условия для развивающихся стран в таких областях, как телекоммуникации и финансы! Реализация подобной стратегии потребует принятия беспрецедентных компромиссных решений и даже жертв в американской внутренней политике.
В-третьих, Соединенные Штаты могут принять «мир без Запада» таким, каков он есть. По целому ряду вопросов США и Запад в целом вполне могут быть готовы позволить ему действовать самостоятельно. При таком сценарии – «живи сам и давай жить другим» – достаточно установить границы дозволенного, а затем сосредоточиться на том, чтобы отслеживать точки пересечения, возможности перебросить мосты между двумя мирами, сферы, в которых взаимозависимость необходима и неизбежна. В эту категорию, возможно, попадут проблемы изменения климата и международного терроризма, а вот энергоресурсы и права человека могут не попасть. Выбор стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами.
Центральной политической задачей для США в этом случае считалась бы способность так управлять взаимозависимостью, чтобы она вела к нашей выгоде. Причем не следует поддаваться соблазну манипулировать этой взаимозависимостью для подрыва жизнеспособности альтернативного миропорядка. Ведь любая подобная система стремится включить в себя разнообразные интересы множества игроков, которых она желает привлечь на свою сторону.
«Мир без Запада», конечно, не более монолитное объединение, чем сам Запад. Оба могут начать прилагать сопоставимые усилия, чтобы углубить расколы внутри друг друга. Если пойти по этому пути, мы вернемся к чему-то вроде традиционной биполярной конфронтации. Но такая биполярность заставит Запад мериться силами со все более прагматичным объединением стран. Того, что зиждутся на экономической мощи, а не на принуждении со стороны экономически неустойчивого и идеологически несостоятельного гегемона, как в эпоху холодной войны. Возможно, такое развитие не закончится войной, но вполне вероятно, что его итогом не будет и «победа» Запада.
Ничего не делать или притворяться, что неизбежны либо конфликт, либо ассимиляция, уже не считается ответственным внешнеполитическим поведением.
США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2851522
Наазин Барма, Стивен Вебер, Илай Ратнер
Замминистра промышленной политики Украины Виталий Немилостивый сообщил на днях, что страна в одиночку не в состоянии содержать и развивать авиационный комплекс и ей необходима интеграция с другими государствами, например с Россией. Он напомнил, что российские и украинские производители аэрокосмической техники поддерживают контакты еще со времен СССР. «С российской стороны поступило предложение об обмене пакетами акций между нашей авиационной структурой, которая будет создана, и, например, Объединенной авиастроительной корпорацией», – сказал чиновник, имея в виду перспективы приватизации украинских авиапромышленных предприятий.По словам Немилостивого, предложение обменяться поступило от президента ОАК Алексея Федорова и гендиректора лизинговой компании «Ильюшин финанс» Александра Рубцова. Пресс-секретарь ОАК Максим Сысоев подтвердил Reuters, что Россия «обозначила свой интерес в объединении и слиянии» с украинским авиапромом. «Действующая структура «Авиации Украины» не позволяет этого сделать, и главой ОАК было предложено рассмотреть некоторые варианты смены формы собственности, чтобы можно было говорить об объединении», – добавил он.
Немилостивый отметил, что приватизация отрасли возможна в обозримой перспективе – «мы хотим пройти путь до корпоратизации за год-полтора». При этом, по его словам, Киев намерен сохранить контроль над принятием решений в приватизированных авиапредприятиях. «Мы считаем необходимым принять специальный закон, по которому государство будет иметь «золотую акцию» в решении стратегических вопросов деятельности предприятия, даже если у него не будет контрольного пакета», – сказал замминистра. Он добавил, что интерес к приватизации украинского авиапрома проявляет не только Россия, но и Китай, Индия, Бразилия, США и страны Европы.
Мировые рынки пережили в минувший вторник серьезные потрясения, вызванные неожиданным и значительным ухудшением положения в экономике США. В эпицентре финансовой бури оказались многочисленные американские банки, которые сейчас испытывают трудности с пополнением своего основного капитала из-за продолжающегося кризиса ипотечного рынка.Согласно опубликованным сегодня данным инвесторы потеряли за последние семь месяцев на мировых финансовых и фондовых рынках сумму в 13 трлн.долл. Именно на столько «подешевел» ключевой для мировой экономики индекс MSCI World с 31 окт. 2007г. – даты его исторического пикового показателя. Все это дало известному американскому финансисту Джорджу Соросу основания заявить, что нынешний кризис – «самый серьезный на протяжении жизни нынешних поколений».
В результате вчера сильно упали индексы фондовых бирж Евросоюза. Совокупная стоимость акций, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, обесценилась на 2,42%, на Франкфуртской – на 1,91%, на Парижской – на 1,96%. Сильно пострадали акции компаний Индии. Здесь лидером падения – 11% – стали ценные бумаги третьего по размерам банка страны HDFC. Крупное падение курса своих акций зафиксировала государственная нефтяная компания Бразилии Petroleo Brаsileiro. Влиятельный американский банк Morgan Stanley выступил с рекомендацией продавать акции горнодобывающих компаний в связи с угрозой вступления в фазу спада экономики США. Согласно выводам его специалистов в ближайшее время следует ожидать сокращения цен на медь и никель.
Обвал цен на нефть во вторник многие аналитики расценили как поворотный момент в непрерывной ценовой гонке. Такого шока в США не помнят с 17 янв. 1991г., начала войны в Персидском заливе, когда правительство США выбросило на рынок стратегический резерв.Цена бар. сырой нефти на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже (NYMEX) рухнула на 6,44 долл. и остановилась на отметке 138,74 долл. «Для меня нет никакого вопроса в том, что на рынке (нефтяных фьючерсов) возник пузырь. Мы можем наблюдать еще одну-две контратаки из последнего бастиона, но лишь вопрос времени в том, когда пузырь лопнет», – считает Фэйдл Гейт (Fadel Gheit), управляющий директор и старший нефтяной аналитик инвестиционной Oppenheimer & Co.
Рынок объясняет беспрецедентное падение цены на нефть за последние 17 лет замедлением темпов экономики США и, как ожидается, развивающихся рынков, и связанным с этим ожидаемым снижением глобального спроса на нефть. Хотя во вторник имел место и чисто психологический фактор бегства инвесторов на фоне обвала на фондовом и валютном рынках.
Организация стран-экспортеров нефти (OPEC) объявила во вторник о пересмотре в сторону понижения своего прогноза мирового спроса в 2008г. Так, по мнению организации, в 2009г. ежедневный спрос на нефть составит 900 тысяч б/д, что будет на 100 тысяч бар. ниже прогнозной цифры на нынешний год.
Бегство из нефтяных фьючерсов не смогли остановить ни пятидневная забастовка рабочих нефтяной отрасли в Бразилии, ни сгущающиеся тучи над Персидским заливом на слухах о возможных военных атаках на Тегеран со стороны Израиля и США.
В чатах The Wal Street Journal трейдеры предрекают сброс нефтяных фьючерсов, которых в портфелях различных фондов и организаций,накопилось по меньшей мере на 150 млрд.долл.
«В зависимости от того, когда вы вошли в игру и по какой цене продадите фьючеры, сделка пока сулит достойную прибыль. Но пузырь был раздут и готов лопнуть. Удачи!», – написал в комментарии трейдер под ником aheadofthegame.
В нынешнем году, когда нефть выросла в цене на 44%, эксперты заговорили о том, что ценовую спираль вздувает не реальный спрос, а спекулятивная игра с сырьевыми фьючерсами, сулившая стабильные прибыли. Всплески цены на нефть неизменно совпадали с падением долл. и объяснялись хеджированием рисков в нефтяных фьючерсах. Многие политики стали лоббировать законодательные ограничения на покупку фьючерсов. Во вторник, оба нижних пиках совпали. «Бежать больше некуда», – обреченно заметил один из участников рынка.
«Каждому известно, что рост спроса на нефть не существовал в реальности ни в США, ни в Европе. И если дела в развивающемся мире ощутимо хуже, чем ожидалось, то в конечном счете этот приведет к переизбытку предложения», – заявил в комментарии сайту Marketwatch Джефф Спайтел (Jeff Spittel) нефтяной аналитик специализированного инвестиционного банка Natixis Bleichroeder. В целом на рынке доминирует мнение, что обвал едва ли продолжится, и, оставаясь волатильной, цена закрепится около отметки в 140 долл. за бар.
«Я не могу сказать, что люди уже перевернули свое сознание на нефтяном рынке в обратную сторону. Мы пока придерживаемся цены в диапазоне 135-147 долл. за бар.», – полагает Жене Макгиллан (Gene McGillian) из брокерской TFS Energy.
Бразильская нефтеперерабатывающая компания Petrobras объявила о сокращении объемов добычи нефти на 7% из-за забастовки сотрудников компании. Стачка началась 14 июля и привела к остановке 2 нефтедобывающих платформ в бассейне Campos Basin у берегов штата Рио-де-Жанейро и к сокращению добычи на 136 тыс. бар. в день, заявляют представители компании. При этом по заявлению профсоюзов, работа была приостановлена на 12 из 33 нефтяных платформ, что привело к сокращению добычи на 400 тыс. бар. в день.Участники забастовки добиваются предоставления им дополнительного выходного дня в конце каждой двухнедельной вахты на платформе. Планируется, что забастовка продлится 5 дней, передает РБК со ссылкой на Associated Press.
Бразильский концерн Petrobras производит 1,6 млрд. бар. нефти в день и является шестой в мире нефтяной компанией по объему рыночной капитализации. На месторождении Campos Basin добывается более 80% бразильской нефти.
Россельхознадзор вводит временные ограничения на ввоз в Россию мясных продуктов с мясоперерабатывающих предприятий восьми стран, сообщает пресс-служба ведомства. С 15 июля устанавливаются временные ограничения на импорт мясной продукции с ряда предприятий Даниии, Франции, Германии, Италии и Испании, а с 21 июля – на поставки с предприятий Австралии, Аргентины и Бразилии.Введение ограничительных мер вызвано выявлением запрещенных и вредных веществ в мясе с предприятий этих стран, говорится в сообщении. Ведомство также усилило контроль в отношении нескольких американских птицеперерабатывающих предприятий. Эта мера связана с «выявлением в ходе лабораторных мониторинговых исследований солей тяжелых металлов в мясе птицы, произведенном на некоторых американских предприятиях», говорится в сообщении.
Бразильская полиция обнаружила в амазонской сельве плантации марихуаны, сообщила пресс-служба Федеральной полиции страны. По данным ведомства, преступники устроили подпольные плантации конопли среди непроходимых лесов в северном бразильском штате Пара. Их точное местонахождение удалось установить при помощи четырех полицейских вертолетов, а также наземных сил, которые блокировали пути отступления наркоторговцев в джунглях.Помимо нелегальных плантаций, полиция обнаружила в сельве питомник, где были изъяты семена конопли и саженцы, подготовленные к посадке. Регион нижнего течения Амазонки традиционно известен подпольным производством марихуаны. Преступники проделывают просеки в местах с наиболее густой растительностью, специально располагая плантации под кронами деревьев, чтобы затруднить их обнаружение с воздуха.
В Бразилии открыто новое месторождение нефти, сообщила пресс-служба нефтегазового холдинга «Петробраз». По данным компании, открытие было сделано на шельфе юго-восточного побережья страны в 60 км. от столицы штата Эспириту-Санту г.Витория.По предварительным оценкам специалистов «Петробраз», новое месторождение, расположенное на глубине 1374м., содержит до 150 млн. бар. нефти «хорошего качества», говорится в сообщении пресс-службы.
Сегодняшнее заявление «Петробраз» было сделано в разгар забастовки работников нефтедобывающих платформ компании в бассейне «Кампус», где добывается до 80% нефти в стране.
Бастующие требуют от работодателей увеличения оплаты труда во время пребывания работников на добывающих платформах в открытом море. В течение пяти дней они планируют постепенно снижать объемы добычи до полной ее остановки. В этом случае Бразилия может недополучить до 400 тысяч бар. нефти в день.
10 июля состоялся официальный визит президента Бразилии Луиса Инасио Лула да Силвы во Вьетнам. На встречах с генеральным секретарем ЦК КПВ Нонг Дык Манем и премьер-министром СРВ Нгуен Тан Зунгом обсуждались вопросы укрепления двусторонних связей, в частности, в области инвестиций, торговли, энергетики, авиации. Основными результатами визита стали договоренности об открытии филиала крупнейшего бразильского банка Banco de Brazil во Вьетнаме, развитии сотрудничества в области переработки кофе и совместное изучение возможности производства этанола во Вьетнаме.
В мае тек.г. Аргентина экспортировала 2 271 138 т. кукурузы (2 586 320 в мае 2007г.). Об этом сообщает ИА Dow Jones со ссылкой на Национальную инспекцию по питанию и защите животных (Senasa). За пять месяцев тек.г. из Аргентины вывезено 6 839 828 (6 476 071) т. кукурузы. Экспорт пшеницы в мае составил 4 508 (770 770) т., с янв. по май – 5 578 988 (5 815 401).28 нояб. пред.г. правительство Аргентины приостановило регистрацию экспортных партий пшеницы для того чтобы сдержать рост внутренних цен на эту культуру. К этому моменту для экспорта было зарегистрировано 7,045 млн.т. аргентинской пшеницы. Открытие экспортной регистрации многократно переносилось на более поздний срок. 18 апреля правительство Аргентины вновь объявило о продлении запрета на неопределенное время. До сих пор информации о сроках возобновления экспортной регистрации нет.
В обход запрета на экспорт 100 тыс.т. аргентинской пшеницы будет поставлено в Бразилию. Бразилия является основным покупателем аргентинской пшеницы. Ежегодно Бразилия импортирует 7 млн.т. пшеницы, в т.ч. из Аргентины – 5 млн.т. Ввоз пшеницы из Аргентины осуществляется беспошлинно, поскольку Аргентина, как и Бразилия, является членом Mercosur.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа объявил о двукратном увеличении средств, выделяемых на развитие Амазонии. По словам президента, они будут изысканы из доходов нефтяных компаний, добывающих жидкие углеводороды в амазонской зоне Эквадора.На социально-экономические нужды этой зоны будет направляться по 1 долл. с каждого бар. нефти. Дополнительные средства получат не только местные бюджеты, но и Фонд экологического развития Амазонии. Им разработана обширная программа восстановления лесов и контроля за эксплуатацией природных ресурсов этого обширного региона, богатого нефтью, минералами, ценными породами деревьев. Дополнительные средства 90 млн.долл., заявил в Кито президент Корреа, позволят улучшить качество жизни местного населения, прежде всего индейцев, и более рационально использовать природные богатства.
Одновременно Рафаэль Корреа объявил о решении возглавляемого им правительства полностью запретить вырубку лесов в амазонском Национальном парке Ясуна. Амазонская сельва, по мнению экологов, является важной составной частью лесных массивов Земли или в образном выражении – «легких планеты», насыщающих атмосферу кислородом.
Ранее эквадорский руководитель предложил объявить на принадлежащей республике части амазонской территории «чрезвычайное положение» с целью обустроить на ней инфраструктуру, в частности, построить в ближайшее время сеть новых дорог, что позволит более эффективно эксплуатировать природные богатства. Они должны быть использованы, в том числе, для сооружения социальных объектов. Население Амазонии живет в условиях бедности и нищеты, а местные власти не имеют достаточных средств для возведения подобных объектов, отметил президент. В этом районе расположено 6 из 21 провинции Эквадора с населением в 600 тыс.чел., что составляет 5% от всех жителей страны, но Амазония занимает 47,2% всей национальной территории и там добывается 90% эквадорской нефти.
Бразилия всегда была известна как ведущий поставщик кофе на мировой рынок. Однако в последние 20 лет ее с/х потенциал увеличился настолько, что сейчас она занимает ведущие позиции по многим другим направлениям производства продовольствия. Она стала ведущим экспортером говядины, мяса птицы, сахара, соков тропических растений. По экспорту сои она ненамного отстает от США. Урожай зерновых в прошлом году составил 143,2 млн.т.Конечно, многое объясняется климатом, но далеко не все. Можно привести в качестве примера немало стран, где такой же тропический климат, но которые находятся на грани голода или в глубокой нищете. Во многом успехи Бразилии – результат инвестиций и должного финансирования аграрного сектора.
По сообщениям СМИ, президент страны Луиш Игнасио Лула да Силва заявил о расширении программы кредитования аграрного сектора на 12% по сравнению с пред.г. Государство решило выделить в 2008/9г. на аграрные кредиты 49 млрд.долл.
Из этой суммы 41 млрд.долл. предназначен для крупных фермеров, но и мелкотоварным семейным хозяйствам есть на что рассчитывать – им выделено на кредиты 8 млрд.долл. (Много это или мало – 8 млрд.долл. на кредиты – судить читателю. Между прочим, в ходе переговоров о возможном вступлении в ВТО России западные партнеры предварительно пообещали нам «разрешить» господдержку селу (не путать с кредитами) на 9 млрд.долл. Потом, в ходе дальнейших переговоров эту сумму от нас будут требовать сократить).
Президент заявил, что новая программа кредитования – ответ Бразилии на продовольственный кризис в мире. Лула считает, что надо создать условия, при которых люди будут хотеть заниматься сельским хозяйством и выращивать урожай.
Британское правительство намерено отменить безвизовый режим для граждан 11 стран Африки, Азии и Латинской Америки в рамках ужесточения контроля за въездом иностранцев в Великобританию, говорится в сообщении МВД Соединенного Королевства.Данное решение стало результатом первого масштабного обзора существующей практики режима въезда иностранных граждан в Великобританию. По его итогам британские власти выявили страны, которые представляют наибольший риск для Великобритании с точки зрения нелегальной миграции, преступности и безопасности.
Среди стран, граждане которых сейчас пользуются безвизовым режимом въезда в Британию, наиболее проблемными названы Боливия, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Лесото, Малайзия, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Тринидад и Тобаго.
Население этих 11 стран превышает 300 млн.чел., или 5% от населения всего земного шара. Великобритания имеет визовый режим поездок более чем со 100 государствами мира, где проживает 75% всего мирового населения.
В течение ближайшего полугода британские власти намерены дать руководству 11 «проблемных», с их точки зрения, стран последний шанс на исправление ситуации в таких сферах, как взаимная выдача подозреваемых в совершении преступлений, контроль за выдачей паспортов, борьба с нелегальной миграцией, преступностью и терроризмом.
Окончательное решение по поводу отмены безвизового режима поездок для граждан этих 11 стран будет принято в начале 2009г. «Сейчас мы должны решить, как нам расширять визовую сеть, – сказал министр по иммиграционным делам Лиам Берн. – Три четверти мирового населения должны проходить визовые проверки для въезда в Британию. Мы не можем и не будем останавливаться перед необходимостью расширять этот режим туда, где мы видим риск для Соединенного Королевства».
Инвестиционный режим в Уругвае – полностью открытый, независимо от того, идет ли речь о национальном или иностранном капитале. Основные характеристики этого режима таковы:• не требуется разрешения для создания новых компаний; физические и юридические лица могут свободно начинать свою предпринимательскую деятельность в стране без получения одобрения или разрешения государственных властей;
• не существует ограничений объема иностранного капитала в компаниях; в большинстве секторов экономики не существует установленных лимитов уровня участия капитала иностранных инвесторов; иностранцы могут удерживать 100% капитала фирмы или же создать joint-venture:
• не существует ограничений для репатриации как капитала, так и прибылей; репатриация может осуществляться без разрешения или одобрения государства:
• открытый и нерегулируемый рынок обмена, позволяющий свободную покупку и продажу валюты;
• благоприятные условия для импорта имущественного капитала; большая часть имущественного капитала ввозится в страну с таможенной пошлиной в 6%; кроме того, в ряде случаев эта пошлина может быть отменена;
• свобода импорта любого вида имущества; таможенные пошлины варьируются от 0% до 23%, за временным исключением некоторых продуктов;
• полная свобода экспорта из-за отсутствия налогов или каких-либо запретов; кроме того существует система возврата непрямых налогов;
• свобода заключать контрактов на имущество или услуги, включая контракты на работу, в иностранной валюте;
• свобода найма персонала, включая иностранных служащих;
• договоры, предусматривающие защиту капиталовложений и с целью избежать двойного налогообложения;
• возможность сохранять полную анонимность инвесторов;
• доступ к рынку более 200 млн. потребителей: Меркосур;
• возможность получить от правительства так называемую «декларацию о национальном интересе» для частных проектов капиталовложений, предусматривающую в каждом конкретном случае налоговые льготы;
• существуют налоговые льготы при инвестициях в туристические комплексы;
• предусмотрены значительные налоговые льготы при инвестициях в восстановление лесов;
• режим свободных зон предоставляет целую серию преимуществ компаниям, которые создаются в этих зонах; в частности, следует акцентировать полное освобождение от налогов при ввозе или вывозе имущества;
• в правительстве существует специализированная служба для оказания персонифицированной помощи инвесторам, организации деловых визитов и содействии в получении финансирования, так же как и в получении необходимой информации.
Уругвай традиционно обеспечивает иностранным инвесторам высокую степень безопасности, основываясь при этом как на принципе защиты частной собственности, так и на стабильности экономической политики страны. По этой причине Уругвай всегда занимал активную позицию в заключении всевозможных договоров, как многосторонних, так и двусторонних, направленных на защиту капиталовложений. Аналогичным образом, были подписаны соглашения, цель которых избежать двойного налогообложения.
Правительство страны обозначило некоторые сферы, представляющие наибольший интерес для инвесторов:
• производство досок и других материалов, производных от деревообрабатывающей промышленности; лесонасаждения;
• горнорудная промышленность и связанные с ней отрасли; добыча гранита, обработка мрамора и гранита; добыча и обработка полудрагоценных камней;
• пряжи из шерсти и хлопка, продукты – производные кожи;
• продукты, производные от мяса, рыбы и овощей; свиноводство, производство молочных продуктов;
• туристические комплексы, торговые центры, отели высокой категории, спортивные порты;
• строительство портов, каботажный транспорт, складские центры в свободных зонах имеждународные службы: банки off-shore: региональные центры международных компаний, интернациональные холдинги.
Помимо этих секторов, появились и другие сферы для инвестиций в результате процесса реформирования уругвайской экономики, в частности, в области транспорта и распределения природного газа, строительства и эксплуатации аэропортов и мостов, эксплуатации канала «Мартин Гарсия». Кроме того, в стране постоянно создаются новые зоны беспошлинной торговли.
Крупнейшая в Японии сталелитейная компания Nippon Steel Corp. и вторая по величине JFE Holdings согласились платить BHP Billiton за поставляемую железную руду на 97% больше.Сталепроизводители приняли повышение цен BHP вслед за принятием предложенных Rio Tinto цен на железную руду, которые превысили прошлогодние на 79,88-96,5%. Бразильский конкурент Rio Tinto – корпорация Vale повысила цены на свою железную руду в 2008г. на 65-71%.
По июньской оценке МСЗ мировая торговля пшеничной мукой в 2007/08 станет рекордной за 11-летний период и составит 10,7 млн.т. (в зерновом эквиваленте), что на 0,75 млн.т. выше прошлогоднего показателя и несколько выше мартовского прогноза. Поддержку мировой торговле мукой оказывает низкое предложение мукомольной пшеницы в мире и введение ограничений на экспорт пшеницы рядом поставщиков, в т.ч. Аргентиной, Казахстаном, Россией и Украиной.Бразилия, ставшая крупнейшим мировым импортером муки, ввезет, преимущественно из Аргентины, 1 млн.т. муки, превысив более чем на 50% показатель импорта в 2006/7.
Отгрузки муки в Ирак сократятся в 2007/8 до 0,6 млн.т. с 0,9 млн.т. в 2006/7 и рекордными 1,5 млн.т. в 2005/6г.
Сокращение импорта муки обусловлено тем, что мукомольные компании страны увеличивают собственное производство муки из ввозимой пшеницы.
Среди стран Юго-Восточной Азии наиболее значительно возрастет импорт муки во Вьетнам.
Бразилия установила новый рекорд производства нефти, сообщила пресс-служба нефтегазового холдинга Petrobras. По данным компании, в июне этого года Petrobras смогла выйти на уровень 1,867 млн. б/д и превзойти предыдущий рекорд, установленный в дек. 2007г., на 12 тысяч бар.Новые показатели добычи стали возможны благодаря разработке новых месторождений и вводу в строй скважин в нефтеносном бассейне «Кампус» на шельфе у побережья штата Рио-де-Жанейро, а также нефтяной платформы «Пиранема» на шельфе северо-восточного бразильского штата Сержипи, отмечает пресс-служба бразильского нефтегазового холдинга.
Специалисты Petrobras отмечают положительную динамику добычи природного газа. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. его производство выросло на 36%, или 8,6 млн.куб.м. в день в количественном эквиваленте.
Полученные в 2007г. данные о новых месторождениях высококачественной «легкой» нефти и природного газа могут в среднесрочной перспективе вывести Бразилию на лидирующие позиции в мире по объемам добычи. С учетом последних открытий страна рассчитывает увеличить запасы углеводородов более чем на 50% и войти в первую десятку мировых лидеров по запасам нефти и газа. В настоящий момент общие запасы Petrobras оцениваются в 13 млрд. бар. нефтяного эквивалента.
Бразилия установила новый рекорд производства нефти, сообщила пресс-служба нефтегазового холдинга Petrobras.По данным компании, в июне этого года Petrobras смогла выйти на уровень 1,867 млн. б/д и превзойти предыдущий рекорд, установленный в дек. 2007г., на 12 тыс.бар.
Новые показатели добычи стали возможны благодаря разработке новых месторождений и вводу в строй скважин в нефтеносном бассейне «Кампус» на шельфе у побережья штата Рио-де-Жанейро, а также нефтяной платформы «Пиранема» на шельфе северо-восточного бразильского штата Сержипи, отмечает пресс-служба бразильского нефтегазового холдинга.
Специалисты Petrobras отмечают положительную динамику добычи природного газа. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года его производство выросло на 36%, или 8,6 млн.куб.м. в день в количественном эквиваленте.
Полученные в 2007г. данные о новых месторождениях высококачественной «легкой» нефти и природного газа могут в среднесрочной перспективе вывести Бразилию на лидирующие позиции в мире по объемам добычи. С учетом последних открытий страна рассчитывает увеличить запасы углеводородов более чем на 50% и войти в первую десятку мировых лидеров по запасам нефти и газа. В настоящий момент общие запасы Petrobras оцениваются в 13 млрд. бар. нефтяного эквивалента, пишет РИА «Новости».
В Бразилии прошел дебютный показ нового поколения компакт-кара Volkswagen Gol, в рамках которого глава местного отделения германского автоконцерна прозрачно намекнул, что данная модель, вполне возможно, будет выпускаться и на калужском предприятии компании.Президент Volkswagen Brazil Томас Шмалль отметил, что российский рынок по пристрастиям потребителей имеет достаточно много общих характерных черт с рынком Бразилии, и Gol будет пользоваться популярностью в нашей стране.
Строительство калужского завода Volkswagen, который выйдет на полный цикл производства в 2009г., завершено, напоминает Autonews. Среди возможных моделей, предназначенных для его конвейера, назывался компактный седан на базе VW Polo. Gol, и может оказаться адаптированным для нашего рынка.
Сейчас семейство Gol, производящееся в Бразилии, включает в себя трехдверный хэтчбек, универсал и пикап, а премьера седана запланирована на окт. 2008г.
Бразильское потребление плоского проката подскочило в преддверии очередного повышения цен, запланированного сталепроизводителями. Только трейдеры уже заказали для на июль 372 тыс.т. листа, заявил Криштиану да Кунья Фрейре (Christiano da Cunha Freire), президент Национального института дистрибуторов стали. его данным, продажы в мае достигли рекордных 366 тыс.т. (для сравнения: в апр. бразильские металлоторговцы реализовали 315 тыс.т. сталепродукции). В целом в мае отгрузки плоского и длинномерного проката внутри страны выросли на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигли рекордных 1,9 млн.т.Как отметил Фрейре, цены на стальной прокат строительного назначения увеличены производителями на 15% на июль и август т.г., чему способствуют и беспрецедентные темпы роста бразильской экономики. Всего с начала 2008г. цены на сталепродукцию в Бразилии выросли в среднем на 45%. оценке экспертов Национального института дистрибуторов стали, потенциал роста цен не исчерпан, и в IV квартале следует ожидать минимум еще +10%. «Бразильская сталь более конкурентоспособна, чем импортная», – заявил глава института, на членов которого приходится порядка трети оборота плоского проката в Бразилии.
Бразильские трейдеры испытывают определенные трудности с тем, чтобы найти сталь для поставки на экспорт, – именно по причине сильного внутреннего спроса, а также вследствие усиления местного реала против американского долл.
Цены на базовые продукты питания в Бразилии, одном из главных мировых производителей и экспортеров продовольствия, продолжают неудержимо расти. Как указывается в докладе, распространенном во вторник Межпрофсоюзным департаментом социально-экономических исследований, базовая продовольственная корзина подорожала за последние 12 месяцев на 38,17%. Это в 4 раза превышает повышение заработной платы в 9,2%, решение о котором было принято федеральным правительством в марте.В июне цены на продукты, составляющие базовую корзину, выросли в 14 из 16 крупнейших городов южноамериканской страны. Самые высокие показатели зарегистрированы на северо-востоке страны. В Натале за год продукты питания подорожали на 51,85%, а в Ресифи лишь с начала года – почти на 30%. Активнее всего увеличивается стоимость мяса, риса, фасоли, молока и хлеба.
Причинами роста цен называются климатические проблемы, давление международного рынка, растущая стоимость удобрений, получаемых из нефти. Бразилия – крупнейший в мире производитель сахара, кофе, апельсинового сока, второй в мире производитель сои, третий – кукурузы, пятый – хлопка, ведущий экспортер мяса.
Сотрудничество между бразильским нефтехимическим гигантом Braskem и, принадлежащим государству, Petroquimica de Venezuela (Pequiven) позволит создать в Венесуэле крупнейшее производство полиолефинов мощностью почти 1,6 млн.т. к концу 2012г.Производство полимеров будет частью главного нефтегазового комплекса в г.Анзоатекува (Венесуэла), который будет перерабатывать огромные национальные запасы природного газа. Запланировано, что новый комплекс сможет производить 1,1 млн.т. полиэтилена и почти 450 млн.т. полипропилена.
Центральная и Южная Америка будут целевыми рынками для поставок этих материалов. Раннее, было объявлено, что в этом году компания Braskem должна увеличить на своем заводе в Сао Пауло мощности по производству полипропилена на 360 тыс.т. и более, чем на 180 тыс.т. полиэтилена.
Автоконцерн Toyota принял решение построить в штате Сан-Паулу (Бразилия) новый завод по производству миникаров на базе популярного компакт-кара Yaris, инвестиции в который составят гигантскую цифру с девятью нулями.Сборка силовых агрегатов для крох будет проходить на этом же заводе, а производственная мощность нового предприятия, в которое предполагается вложить 1 млрд.долл., составит 200 тыс. автомобилей в год.
С новых автосборочных линий будут сходить вариации моделей Toyota Yaris/Toyota Vitz, но есть вероятность, что в Бразилии планируют сборку машин на новой платформе, созданной для миникара Toyota iQ.
Показательно, что в Сан-Паулу – в г.Индайатуба – у Toyota уже есть производство, где происходит сборка седанов Corolla.
35 саммит Южноамериканского общего рынка (Меркосур) завершил во вторник работу в аргентинском г.Сан-Мигель-де-Тукуман. Председательство в порядке ротации на ближайшие полгода перешло от Аргентины к Бразилии.Главы государств приняли декларацию, осуждающую ужесточение мер против нелегальных иммигрантов в Евросоюзе. Директива ЕС, санкционированная в середине июня Европарламентом, предусматривает задержание иммигрантов без документов на срок до 18 месяцев и запрет на их въезд в Европу в течение пяти лет.
В документе саммита указывается, что в свое время «американский континент с распростертыми объятиями встретил миллионы европейцев, которые нашли здесь прибежище, спасаясь от голода, войн и тоталитарных режимов». Главы государств подчеркнули необходимость «борьбы с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и другими проявлениями нетерпимости».
На саммите обсуждались такие проблемы, как рост цен на продукты питания и энергоресурсы в мире. По мнению его участников, за глобальным продовольственным кризисом стоят финансовые круги, наживающиеся на спекуляции. Президенты договорились использовать имеющийся потенциал Меркосур в разгар продовольственного кризиса и безудержного роста цен на нефть. Страны региона располагают 120 млн.га культивированных земель, 300 млн. голов скота. Здесь производится треть мирового экспорта курятины, десятая часть молока.
Президент Венесуэлы Уго Чавес предложил создать специальный фонд для обеспечения продовольственной безопасности, средства в который могли бы поступать от продажи нефти. Он обещал перечислять в фонд по одному долл. с каждого бар. нефти, экспортируемого Венесуэлой.
Одним из примеров углубления региональной интеграции должна стать, по словам участников саммита, намеченная на ближайшие месяцы отмена паспортного режима между всеми странами южноамериканского континента, за исключением Суринама и Гайаны, которые не входят в Меркосур. Президенты расценивают этот шаг как необходимое условие для введения в Южной Америке общего гражданства. Жители стран объединения могут путешествовать без паспорта (при наличии иного удостоверения личности) только в соседние государства.
На саммите были подписаны торговые соглашения с Южноафриканским таможенным союзом, а также Турцией и Иорданией, предусматривающие сокращение таможенных пошлин и последующее создание зоны свободной торговли.
Правительство Кубы надеется в скором времени подписать с бразильским энергетическим гигантом Petroleo Brasileiro (PBR), или Petrobras, договор о проведении поисково-разведочных работ, сообщил бразильскому новостному агентству Estado глава кубинской государственной нефтяной корпорации.Как сообщил Фидель Риверо, президент компании Cupet, стороны находятся на заключительной стадии переговоров. Все подробности соглашения могут быть разглашены в ближайшие месяцы. Министр промышленности Кубы, Ядира Гарсия также подтвердил информацию о подписании исследовательского контракта с Petrobras в течение года – передает.
По словам министра, Кубе необходима передача технологий для проведения поисково-разведочных работ и разработки нефтяных месторождений в Мексиканском заливе. Также Куба надеется на помощь со стороны бразильского партнера в деле строительства завода по производству смазочных материалов.
Открытое недавно на бразильском шельфе Атлантического океана нефтяное поле «Тупи» (Tupi) может содержать запасов нефти на 6 триллионов долл., однако для его разработки необходима сумма в 240 млрд.долл. Об этом заявил один из ведущих специалистов мировой нефтяной промышленности и глава британской консультативной компании Naftex Petroleum Consultants Питер Уэллс.Для начала добычи на месторождении «Тупи» необходимо пройти 10 км. водной толщи и океанского дна. Поле находится под контролем бразильской государственной нефтяной компании Petroleo Brasileiro SA. Сейчас ее специалисты проводят работы по уточнению размеров запасов этого уникального месторождения. «Добыть нефть с «Тупи» будет очень сложно, это очень дорогостоящее предприятие», – заявил Уэллс. Для разработки нефтяного поля в Бразилии придется привлечь самые крупные мировые нефтяные компании и огромный капитал, считает он.
Как отмечают специалисты, «Тупи» является крупнейшим с 1976г. новым нефтяным месторождением, открытым в Западном полушарии. Ожидается, что первая нефть с него будет получена в апр. 2009г. Однако для полного освоения данного поля потребуется значительное время и внушительные инвестиции.
Бразилия уже сообщила, что будет добиваться вступления в ОПЕК в случае, если ее офшорные месторождения окажутся столь крупными, как это показывают первые оценки.
Бразильская государственная нефтяная компания «Петробраз» сделала заказ на производство 146 судов общей стоимостью 5 млрд.долл. национальным судоверфям. Решение, о котором было объявлено 27 мая в Рио-де-Жанейро, является частью федеральной программы восстановления судостроительной промышленности крупнейшей страны Латинской Америки.Речь идет о производстве различных типов судов для транспортировки нефти и буксировки нефтяных платформ, с помощью которых «Петробраз» разрабатывает шельфовые месторождения у берегов Бразилии. Выделение средств предусмотрено амбициозным планом нефтяного гиганта, предусматривающим инвестиции в 112 млрд.долл. в ближайшие четыре года в добычу, производство и переработку нефти. По планам «Петробраза», это поможет компании к 2012г. увеличить добычу нефти на 50% по сравнению с нынешними 2,2 млн. б/д.
Присутствовавший на торжественной церемонии президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заметил, что речь идет лишь «о первом шаге к восстановлению бразильской судостроительной промышленности». Бразилия использует свою нефть, чтобы «индустриализировать страну и создать модель развития, основанную на инвестициях и технологиях», – сказа да Силва.
С нояб. пред.г. было объявлено об открытии у берегов страны нескольких крупных месторождений с ориентировочными запасами более 40 млрд. бар. нефти. Благодаря этим месторождениям, Бразилия может превратиться в ближайшем будущем в одного из ведущих экспортеров углеводородов.
Заметного увеличения объема экспортно-импортных связей добилась Куба за последние 4 месяца этого года по сравнению с тем же прошлогодним периодом. Как сообщил здесь кубинский министр внешней торговли Рауль Де ла Нуес, торговый обмен карибской страны вырос на 37%. Министр не уточнил размеры экспорта и импорта Кубы, однако подчеркнул, что внешнеторговые отношения республики поступательно развиваются в последние годы. По его словам, в этой сфере экономики по итогам 2007г. отмечен рост в 11% На 27% вырос экспорт страны, а импорт – лишь на 6%Куба поддерживает торговые отношения с 167 странами мира, причем наибольший объем во внешнеторговых отношениях карибской республики выпадает на государства Америки. По официальным данным, в «шестерку» самых крупных коммерческих партнеров Гаваны входят сейчас Венесуэла, Китай, Испания, Канада, Италия и Бразилия.
По итогам 2006г. объем внешнеторговых отношений Кубы достигал 12,18 млрд.долл. Тогда 77,3% в этом показателе составлял импорт карибской страны, а остальное – экспорт, однако, по утверждениям кубинских представителей, в последнее время это соотношение изменилось в пользу последнего.
Мексика располагает всеми условиями, чтобы к 2050г. занять пятое место среди ведущих мировых держав, заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон. «Если мы и дальше будем идти выбранным экономическим курсом, то к 2050г. у нас есть все шансы, чтобы Мексика заняла пятое место среди ведущих мировых держав», – сказал президент Мексики. По его мнению, мировым лидером к этому времени станет Китай, затем идут США, Индия и Бразилия.Кальдерон подчеркнул, что мексиканская экономика располагает значительной финансовой стабильностью и низкой инфляцией. Высоким темпам экономического развития страны способствует географическая близость к рынку США, который является самым емким в мире.
Лидер Мексики признал, что выбранная либеральная модель экономического развития страны, а также подписание с 44 странами договора о Зоне свободной торговли позволили свести к нулю дефицит бюджета страны, а внешний долг сократить до 3,7% от ВВП. Кальдерон сообщил, что благодаря открытости экономики страны объем иностранных инвестиций за 2007г. составил более 24 млрд.долл. В 2007г. по объему ВВП Мексика занимала 15 место в мире,
Мексиканские производители продовольствия в среду пообещали правительству заморозить цены на более чем 150 наименований пищевых продуктов. По словам президента страны Фелипе Кальдерона, стоимость таких продовольственных товаров, как фасоль, консервированный тунец, кофе, фруктовые соки и кетчуп, останется неизменной на протяжении полугода до 31 дек. «Эта мера принесет непосредственную пользу миллионам мексиканцев и облегчит их финансовое положение. Сохранение ценовой стабильности отражает обязательства мексиканских бизнесменов перед страной», – заявил президент на встрече с представителями деловых кругов Мексики.
Мексиканский лидер считает, что за высокие цены на пищевые товары несут ответственность растущая стоимость энергоносителей, повышенный спрос на продовольствие в Китае и Индии, а также использование кукурузы для производства биотоплива.
По данным Международного валютного фонда, мировые цены на продовольствие за последние три года возросли на 60%, а с 2001г. – более чем в два раза. Всемирный банк оценивает рост цен за последние три года более чем на 80%.
Жители стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур) вскоре могут стать полноправными гражданами этого межгосударственного образования, об этом заявил в субботу на заседании Южноамериканского парламента представитель Бразилии Флорисвальдо Фиер (Florisvaldo Fier).«В ближайшие полгода во время председательства Бразилии в Меркосур мы намерены создать необходимые условия для введения в наших странах южноамериканского гражданства. Это является единственным способом обеспечить тесную интеграцию братских народов», – сказал Фиер на заседании регионального парламента (ПАРЛАСУР) в г.Сан-Мигель-де-Тукуман в рамках предварительных мероприятий XXXV саммита Меркосур.
В качестве первого шага уже во вторник на встрече президентов Меркосур и его ассоциированных членов будет парафировано соглашение об отмене паспортного режима для граждан десяти стран Южной Америки при пересечении их границ. В дальнейшем в своеобразную «Шенгенскую зону» будет предложено вступить и другим государствам Латинской Америки (за исключением, Гвианы и Суринама).
Жители Меркосур могут посещать без паспорта (но с любым другим удостоверением личности) лишь страны, имеющие общую границу с местом их проживания. Новое соглашение о свободе перемещения начнет действовать в ближайшие месяцы после его подписания.
Для вступления в силу не требуется его одобрения национальными законодателями. Для этого достаточно соответствующей правительственной инструкции, направленной в миграционную службу. В заседании Южноамериканского парламента участвуют 70 конгрессменов.
XXXV саммит Меркосур проходит в столице самой маленькой провинции Аргентины – Тукуман, название которой в переводе с языка местных индейцев кечуа переводится как «место, где рождаются реки». Именно здесь в 1816г. была провозглашена Декларация о независимости Объединенных провинций Юга Америки.
Саммит завершит работу во вторник. Во время встречи глав государств безопасность будут обеспечивать семь военных самолетов аргентинских ВВС, вертолеты, более 3 тысяч полицейских.
Меркосур (Mercado Comun del Cono Sur – Mercosur) – субрегиональный торгово-экономический союз, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Название переводится с испанского как «Рынок Южного конуса». На эмблеме организации изображено созвездие Южного креста.
Меркосур возник на базе экономического союза Аргентины и Бразилии, существовавшего с 1979г. Как полноправная организация он был образован в 1991г., когда в парагвайском г.Асунсьон между Уругваем, Аргентиной, Бразилией и Парагваем был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка. Статус ассоциированных членов имеют Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу. Венесуэла ожидает вступления в блок в качестве полноправного члена.
Стратегическая цель Меркосур – создание объединения, способного гарантировать экономический рост его участников на основе интенсивной взаимной торговли и эффективного использования инвестиций, а также повышение международной конкурентноспособности экономик субрегиона.
На долю Меркосур приходится почти 60% территории Латинской Америки, 50% населения и более 75% совокупного ВВП.
Парламентарии стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур) единогласно осудили ужесточение мер против нелегальных иммигрантов, санкционированных Европарламентом 18 июня, и призвали свои правительства принять ответные меры.Соответствующая резолюция была принята на заседании регионального парламента (Парласур) в г.Сан-Мигель-де-Тукуман на северо-западе Аргентины в рамках предварительных мероприятий открывшегося здесь в пятницу XXXV саммита Меркосур. Ее текст будет направлен в ООН и другие авторитетные международные организации. В документе указывается, что дискриминационная директива ЕС должна быть отменена, т.к. она нарушает основные права человека. По мнению южноамериканцев, она демонстрирует «европейский неоколониализм» и является «пятном на образе Евросоюза».
Как заявил представитель Бразилии Флорисвальдо Фиер (Florisvaldo Fier), директива, предусматривающая задержание иммигрантов без документов на срок до 18 месяцев и запрет на въезд в ЕС в течение пяти лет, является «репрессивной». Он напомнил, что Латинская Америка никогда не создавала препятствий для европейцев, которые в ХХв. «прибыли в наши земли, спасаясь от голода, войны, несправедливости и тоталитарных режимов».
Конгрессмен из Уругвая Энрике Пинтадо (Enrique Pintado) считает, что подобное решение Евросоюза является «неприемлемым для глобализованного мира, где люди должны обладать не меньшей свободой перемещения, чем капитал и товары». Решение обсудить иммиграционную политику Европы на саммите Меркосур выдвинул накануне президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez).
Парласур намерен одобрить проекты соглашений о расширенном взаимовыгодном сотрудничестве с Советом Федерации и государственной Думой России. В заседании Южноамериканского парламента участвуют 80 конгрессменов. Впервые в истории организации оно проходит вне Монтевидео, где расположена ее штаб-квартира.
XXXV саммит Меркосур проходит в столице самой маленькой провинции Аргентины Тукуман, название которой в переводе с языка местных индейцев переводится как «место, где рождаются реки». Именно здесь в 1816г. была провозглашена Декларация о независимости страны. Саммит продлится пять дней. В понедельник и вторник в его работе примут участие высшие руководители южноамериканских государств. Во время встречи президентов безопасность в городе будут обеспечивать семь военных самолетов аргентинских ВВС, 1,5 тыс. полицейских.
Cвое участие уже подтвердили президенты Аргентины, Бразилии, Уругвая, Чили, Эквадора, Венесуэлы, Перу, Парагвая и Боливии. Мексика будет представлена министром иностранных дел страны Патрисией Эспиносой. Президент Колумбии, как сообщило посольство Аргентины в Боготе, участвовать в саммите отказался.
Временное председательство в Меркосур на ближайшие полгода перейдет от Аргентины к Бразилии.
Меркосур возник на базе экономического союза Аргентины и Бразилии, существовавшего с 1979г. Как полноправная организация он был образован в 1991г., когда в парагвайском г.Асунсьон между Уругваем, Аргентиной, Бразилией и Парагваем был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка. Статус ассоциированных членов имеют Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу. Венесуэла ожидает вступления в блок в качестве полноправного члена.
За 17 лет Меркосур превратился в наиболее динамично развивающееся объединение стран Западного полушария. На его долю приходится почти 60% территории Латинской Америки, 50% населения и более 75% совокупного ВВП.
Несмотря на происходящие интеграционные процессы в регионе, между членами блока существуют острые противоречия. Их суть, в первую очередь, заключается в экономической асимметрии в пользу наиболее развитых стран Меркосур, таких как Бразилия и Аргентина. Уругвай и Парагвай неоднократно высказывали сомнения в целесообразности их участия в объединении.
Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Сильва объявил о серьезном росте объемов инвестиций, направленных на развитие сельского хозяйства этой страны. По словам бразильского лидера, особое внимание в ближайшее время будет уделено увеличению посевных площадей, отводимых под быстро дорожающие сейчас зерновые культуры. Успешная реализация данного проекта с учетом имеющегося у Бразилии с/х ресурсов может превратить эту страну в крупнейшего в мире продавца продовольствия и серьезно увеличить ее политический вес на международной арене.Главной целью, которую преследуют инвестиции в сельское хозяйство Бразилии, является, по словам президента да Сильвы, обеспечение продовольственной безопасности страны. «Мы намерены увеличить объемы производства риса, бобовых культур, молока и мяса. Это даст нам возможность повысить и объемы экспортных поставок», – сообщил бразильский лидер. Вскоре минсельхоз Бразилии озвучил и конкретные планы государства в этой области. Так, только в сезоне 2008/9г. планируется вложить в развитие сельского хозяйства 40,5 млрд.долл., что на 10% больше, чем год назад. «К этим цифрам стоит добавить и деньги, которые направят в аграрный сектор местные предприниматели – это тоже весьма значительные средства», – рассказала РБК daily доцент Московской с/х академии Таисия Рзянкина.
Примечательно, что львиная доля из этих денег, около 70%, придется на финансирование полевых работ – таким образом, новым приоритетом бразильских крестьян станет выращивание зерновых культур, стремительно дорожающих в последние месяцы. По мнению министра сельского хозяйства Бразилии Рейнхолда Стефанеса, стоит ожидать, что усилия правительства и рост финансирования приведут к увеличению собранного урожая на 5-6% только в этом году. Стоит напомнить, что уже сейчас Бразилия занимает ведущие позиции по ряду с/х направлений – она является мировым лидером по производству кофе и сахара, на втором месте по объемам выращиваемой сои, на третьем – по кукурузе, и больше всех в мире экспортирует говядины. Нетрудно догадаться, что именно рост цен на продовольствие, экспорт которого составляет серьезную статью доходов бразильского бюджета, и позволил профинансировать дальнейшее развитие местного агропрома.
«Конкуренты Бразилии на сельхозрынке, такие как США, в последнее время все чаще сталкиваются с форс-мажором – стихийные бедствия, разливы рек, засухи – все этот наносит местным фермерам серьезные убытки и уменьшает конкурентоспособность производимых ими товаров. В Бразилии же, в районах интенсивного земледелия, таких явлений и в таких объемах, как в США, пока что не наблюдается, что дает местным сельхозпроизводителям определенные преимущества. Кроме того, стоимость оплаты труда при прочих равных условиях в Бразилии ниже, чем в США, что опять же отражается на стоимости произведенной продукции», – считает г-жа Рзянкина.
В распоряжении бразильских крестьян находятся около 90 млн. га плодородных земель, которые пока что не возделываются. Очевидно, что в условиях роста цен на продовольствие наличие такого потенциала при продуманных вложениях в его разработку может вывести Бразилию в мировые лидеры по производству продуктов питания. А это увеличит политический вес самой крупной державы Южной Америки – игнорировать мнение официального Бразилиа по политическим вопросам просто не получится.
К концу 2009г., компания Bayer планирует инвестировать 100 млн. евро в свои бразильские предприятия, расположенные в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, сообщает «Евразийский химический рынок». Производство в Рио-де-Жанейро, которое было запущено в эксплуатацию в 50гг., прошлого века, среди прочих продуктов, производит 45 тыс.т. сырья для полиуретанов и агрохимикатов. Цель инвестиций – модернизировать технологию производства, а также улучшить инфраструктуру завода.
Залежи нефти на шельфе Бразилии могут вывести страну на третье место в мире по добычи нефти, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление президента страны Луиса Игнасио Лула да Силва.Для этого, согласно информации, предоставленной BP Plc., Бразилии потребуется более чем утроить добычу по сравнению с 2007гг., когда ее показатель составлял в среднем 1,83 млн. б/д, чтобы обойти США, добыча которых оценивается в 6,88 млн. б/д.
Нефтедобыча в Саудовской Аравии в 2007г. находилась в среднем на уровне 10,4 млн. б/д, что обеспечивает ей лидерство. Объем добычи в России, по оценкам BP, находился на уровне 9,98 млн. б/д в прошлом году, выдвинув страну на второе место в мире.
Л.Лула, рассчитывает на разработку нефтяных месторождений в 800-км. прибрежной зоне. Шельфовые залежи нефти могут оцениваться в 50 млрд. бар., считает директор британской исследовательской компании Neftex Petroleum Consultants Ltd. Питер Уэльс.
Подконтрольная государству бразильская компания Petroleo Brasileiro SA заявила в нояб., что ее месторождение Tupi может содержать 8 млрд. бар. нефти. Оценка П.Уельса основывается на то, что в прибрежной зоне может находиться еще от четырех до семи аналогичных Tupi месторождений. Petroleo Brasileiro планирует заказать 28 буровых установок с доставкой в 2017г., пишет «Финмаркет».
Крупная индийская нефтехимическая компания Reliance Industries Limited планирует инвестировать в строительство комплекса по производству нефтепродуктов в Андине (Перу). Это будет первый инвестиционный проект. Reliance в данной латиноамериканской стране. Индийская компания планирует вложить несколько сотен млн.долл. в добычу углеводородов в провинции Пуно и бассейне Амазонки.
Бразилия станет «крупнейшим производителем продовольствия в мире» и увеличит его экспорт. Об этом заявил в понедельник глава южноамериканского государства Луис Инасиу Лула да Силва в еженедельной передаче «Завтрак с президентом».«Мы хотим увеличить производство продуктов питания в Бразилии: мяса, молока, фасоли, риса, потому что, чем больше мы будем производить, тем прочнее будет наша продовольственная безопасность. У нас будут продукты питания, чтобы экспортировать их на международные рынки, нуждающиеся в еде», – пообещал Лула да Силва.
2 июля минсельхоз Бразилии опубликует план государственного финансирования посевных работ на 2008-09гг. Как сообщил глава ведомства Рейнхолд Стефанес, на эти цели правительство выделит 65 млрд. реалов (40,37 млрд. долл), что на 7 млрд. реалов (4,34 млрд. долл) больше, чем в нынешнем году. Более серьезные инвестиции в сельское хозяйство должны увеличить объемы собранного урожая уже «в следующем году на 5-6%», – полагает Р.Стефанес.
Бразилия уже сейчас является крупнейшим в мире производителем сахара и кофе, занимает второе место по сбору сои, третье – кукурузы, ведущий экспортер мяса. Неоспоримым преимуществом страны на фоне растущего международного спроса на продукты питания является наличие 90 млн. га ныне невозделываемых земель, пригодных для сельского хозяйства.
Боливийская провинции Тариха проголосовала за предоставление ей широкой автономии на состоявшемся в воскресенье референдуме, сообщает местное агентство ABI. По данным экзит-пулов, в референдуме приняло участие 65% избирателей. За предоставление региону большей самостоятельности высказались более 80% граждан, явившихся к избирательным урнам. Окончательные результаты голосования станут известны во вторник.В воскресенье на избирательных участках произошло несколько стычек между приверженцами и противниками автономии. За день до референдума напротив здания местной телестанции была взорвана небольшая бомба, причинившая незначительный материальный ущерб. В совершении теракта местная полиция подозревает сторонников президента Эво Моралеса.
Правительство Боливии уже объявило референдум «антиконституционным и лишенным юридической силы», т.к. его проведение не было одобрено Национальным конгрессом. К тому же, сообщает агентство, количество бюллетеней с голосами «против», невостребованных (граждане не явились к избирательным урнам) и аннулированных составило 47%.
Провинция Тариха граничит с Аргентиной и Парагваем. Занимая лишь 4% территории страны, она производит 13% национального ВВП, в основном за счет экспорта природного газа в Бразилию и Аргентину.
Тариха стала четвертым регионом Боливии, где за последние полтора месяца уже прошли с похожими результатами референдумы об автономии: 4 мая голосовало население провинции Санта-Крус, 1 июня – провинций Бени и Пандо.
Равнинные регионы востока, юга и севера Боливии выступают за автономию, последующее отделение от страны и создание нового государственного образования «Нация равнин». Там находятся основные запасы газа, производится 80% ВВП и проживает 58% населения.
Президент Боливии, который заявил о поддержке курса «социализма 21 века» и осуществлении «демократической и культурной революции», за последний год провел обширную национализацию различных отраслей промышленности. Под контроль государства 1 мая полностью перешла добыча, переработка и транспортировка нефти и газа, экспорт которых приносит значительные доходы. По заявлениям Моралеса, они должны «справедливо распределяться между жителями всей страны, включая коренное население бедных горных районов».
Пытаясь пресечь сепаратизм и вывести страну из политического кризиса, Моралес уже назначил на 10 авг. проведение национального референдума о доверии президенту, на котором также будет решаться дальнейшая судьба восьми из девяти губернаторов (в одной из провинций в связи с отставкой перевыборы состоятся 29 июня).
Согласно конституции, во время плебисцита и президент, и губернаторы должны набрать больше голосов, чем они получили на предыдущих выборах (в дек. 2005г. за Моралеса проголосовало 53,7% избирателей, явившихся на участки). В противном случае назначаются перевыборы.
Бразилия ответит на мировой продовольственный кризис резким увеличением производства продуктов питания, заявил президент страны Луис Инасио Лула да Силва. «В момент, когда миру грозит продовольственный кризис, и опасности подвергаются беднейшие страны, у бразильцев может быть только один ответ – производить больше, гораздо больше. Так мы и поступим», – сказал президент.В последние несколько месяцев ряд международных организаций подвергали критике бразильскую программу производства биотоплива, в частности, этанола, получаемого из сахарного тростника. По мнению докладчиков спецкомиссии ООН по продовольственной безопасности, спрос на биотопливо отнимает у сельского хозяйства ресурсы, необходимые для выращивания продовольственных культур, что приводит к росту цен на продукты, и автомобили начинают «конкурировать» с людьми за еду.
Ранее бразильский президент обвинил в нападках на биотопливо развитые страны и нефтяные компании. Выступая на конференции «Всемирная продовольственная безопасность и глобальные вызовы в свете изменения климата и развития биоэнергетики» (World Food Security: the Challenges of Climate Change and Bioenergy), прошедшей в Риме под эгидой Продовольственной и с/х организации ООН (ФАО), Лула назвал «необоснованной и абсурдной» критику национальной программы по развитию возобновляемых видов биотоплива и отверг обвинения в том, что расширение плантаций сахарного тростника приводит к вырубке амазонских лесов.
США в течение длительного времени зависели от иностранных инвестиций при финансировании своего импорта, пишет The Wall Street Journal. Основными инвесторами выступают Китай, Бразилия, Мексика и ряд других стран emerging markets. США вынуждены импортировать капитал объемом 2 млрд.долл. в день, чтобы покрыть свой гигантский дефицит торгового баланса. Из 920 млрд.долл., вложенных иностранцами в американские акции, облигации и правительственные ценные бумаги в прошлом году, 361 млрд.долл. (39%) пришлось на страны emerging markets, свидетельствует исследование Bank of America, основанное на данных министерства финансов. Доля Китая в этих 39% составила 21% пункт, Бразилии – 8,4 пункта, России – 2,8 пункта. Остальное пришлось на Мексику, Сингапур, Малайзию, Южную Корею и другие страны.Учитывая, что капитал богатых нефтью стран Персидского залива часто попадает в Нью-Йорк через Лондон, млрд. инвестиции, которые в данных правительства значатся как британские, в действительности являются арабскими. Частично сложившаяся ситуация является обратной стороной зависимости США от китайской электроники, российской нефти и других экспортируемых товаров.
Это обусловлено тем, что страны emerging markets скупают долл., а затем ищут, куда бы их инвестировать. Эта тенденция начала формироваться с момента азиатского кризиса в конце 90гг., когда ряд стран столкнулся с недостаточностью резервов для покрытия внешнего долга. После этого многие страны стали накапливать резервы, чтобы обезопасить себя от возможного возникновения подобной ситуации в будущем. Наращивание запасов ускорилось в 2002г. вместе с началом ослабления долл. В 2008г. основными инвесторами являются Китай и страны Персидского залива. Лишь в апр. китайские резервы выросли на 75 млрд.долл.
За прошлый год страны emerging markets увеличили свои резервы в западных валютах на 1,2 трлн. долл., 800 млрд.долл. из них пришлось на долл. Еще 150 млрд.долл. приобрели государственные инвестфонды стран с развивающейся экономикой. Основная часть этих средств вновь оказывается инвестированной в США.
Ранее администрация президента США Джорджа Буша утверждала, что иностранцы размещают свои средства в США из-за привлекательных доходностей. Однако последнее исследование, проведенное экономистом Массачусетского университета и бывшим советником Буша Кристин Форбс, обнаружило, что с 2002 по 2006г., когда курс долл. снижался, иностранцы зарабатывали в среднем 4,3% в год на своих инвестициях в США, тогда как американцы зарабатывали 11,2% на зарубежных инвестициях.
Датская компания Dong Energy планирует получить дополнительные инвестиции от правительства страны на строительство завода, где источником для производства биотоплива станет целлюлоза, а в качестве дополнительного продукта планируется выпуск кормов для животных. Предприятие будет располагаться в датском г.Скарбек (Skarbеk), сообщает «Евразийский химический рынок».Правительство Дании в 2007г. выделило компании Dong Energy 22,5 млн. крон (4,7 млн.долл.) на строительство нового объекта. В текущем году, на эти цели, руководство страны выделяет 54,2 млн. датских крон (11,4 млн.долл.), часть из которых планируется вложить в расширение производства на предприятиях в США и Бразилии.
Президент бразильского государственного предприятия Eletronuclear Отон Пинейро де Сильва сообщил о намерениях Бразилии возвести четыре новые атомные электростанции (АЭС).Планируется, что две из них появятся на северо-востоке страны, одна на юго-востоке, а расположение четвертой пока не определено. Общая мощность новых АЭС должна будет составить 6 тыс. мвт., или 70% всей энергии, вырабатываемой в Бразилии на атомных электростанциях. По словам президента Бразилии, детали проекта будут рассмотрены в следующем году. Бразилия располагает двумя АЭС мощностью в 2 тыс. мвт. – Ангра-1 и Ангра-2.
Бразилию и Китай назвали самыми популярными у испанских инвесторов странами, в которые ведущие компании этого государства будут вкладывать свои средства в течение будущего года. Таковы данные, полученные в результате проведенного аудиторской и консалтинговой фирмой KPMG исследования. В Бразилию и Китай собираются инвестировать 27% опрошенных испанский компаний, 20% предпочтут США.Кроме того, в последнее время улучшился инвестиционный климат самой Испании, и в течение ближайших нескольких лет страна будет привлекать значительное количество инвестиций из-за рубежа. В 2007г. объем прямых иностранных инвестиций в Испанию превысил 36 млрд. евро, пишет Budapest Business Journal.
Вечером во вторник бывший кубинский лидер Фидель Кастро впервые после почти полугодового перерыва появился на кубинском телевидении, сообщает газета El Pais.82-летний Кастро пообщался с венесуэльским президентом Уго Чавесом. Помимо них, в беседе также принимал участие брат Фиделя и нынешний лидер Кубы Рауль Кастро. Кастро и Чавес, в частности, обсуждали продовольственный и экономический кризис, а также энергетическую ситуацию в мире. Бывший лидер кубинской революции высказался по поводу ситуации в Венесуэле, особо затронув вопросы в сфере ее социальной политики.
Как отмечает издание, Кастро, который последний раз появлялся на кубинском телевидении в янв. во время своей встречи с президентом Бразилии Луисом Инасио Лулой да Сильвой, выглядел хоть и худым, но имел довольно здоровый вид.
В Марракеше прошла конференция министров торговли африканских и южноамериканских стран. Министр иностранных дел Марокко Т.Фасси Фихри в своем выступлении отметил важность проводимого мероприятия, а также призвал к расширению сотрудничества по линии Юг-Юг.Министр внешней торговли Марокко А.Маазуз провел двусторонние встречи с участниками конференции, в т.ч. с министрами торговли Мали, Сенегала, Кот-Д'Ивуара, замминистра торговли Бразилии и министром промышленности и торговли Венесуэлы. По окончании работы конференции А.Маазуз дал торжественный обед в честь участников конференции. В форуме приняли участие делегации из 65 стран.
16 июня т.г. в Тегеране проходило 13 заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству Ирана и Кубы. Иранским сопредседателем комиссии является министр промышленности и рудников ИРИ Али-Акбар Мехрабиян, а кубинским – государственный министр Кубы Рикардо Кабрисас Руис. По итогам переговоров руководители делегаций подпишут меморандум о соглашении по вопросам двухстороннего сотрудничества в области экономики, промышленности и торговли.В сообщении отмечается, что Иран и Куба уже подписали 23 меморандума по различным вопросам торгово-экономического сотрудничества. В стадии переговоров и обсуждения находятся еще 5 договоров. Иранские специалисты в рамках ранее подписанных документов о сотрудничестве уже отремонтировали водопроводные и электрические сети в ряде кубинских городов. Перспективными направлениями двухстороннего сотрудничества признаны цементная промышленность, автомобильный и ж/д транспорт, энергетика (нефть и газ) и сельское хозяйство.
Иран имеет большой опыт строительства мощных цементных заводов. Иранские компании в Венесуэле ведут строительство цементного завода с проектной мощностью 1 млн.т. в год. Готовность этого завода уже составляет 45% и в 2009г. он будет введен в эксплуатацию. Аналогичный завод Иран планирует построить и в Сирии.
Кубинские заказчики уже получили 200 пассажирских вагонов иранского производства. Иранская компания «Вагон Парс» отправила на Кубу 237, а совсем недавно еще 56 грузовых вагонов различного назначения. Всего в рамках 3-летнего договора стоимостью 170 млн. евро эта компания поставит на Кубу 550 пассажирских и грузовых вагонов.
Успехи иранской автомобильной промышленности очевидны. Ежегодно Иран производит 1 200 тыс. автомобилей и экспортирует свою автомобильную продукцию в 35 стран мира. Во многих странах мира успешно работают иранские автомобильные и тракторные заводы. Автомобильная (и бытовая) техника на Кубе безнадежно устарела и нуждается в срочной замене.
В Иране почти половина сахара производится из сахарного тростника. Основным центром производства и переработки сахарного тростника является провинция Хузестан. Особенностью развития сахарной промышленности Ирана является многоотраслевое и безотходное производство. Иран заинтересован в современных и эффективных сортах сахарного тростника и технологиях его глубокой безотходной переработки. В Иране организовано производство животных кормов, спирта, бумаги и картона, а также различных строительных и мебельных плит (ДВП и ДСП) из отходов переработки сахарного тростника. На Кубе производство и переработка сахарного тростника также является важнейшим направлением экономики.
Иран имеет большой опыт добычи нефти и природного газа на континентальном и островном шельфах. Иран готов оказать помощь Кубе в строительстве морских добывающих платформ и разработке морских нефтегазовых месторождений в Мексиканском заливе у побережья Кубы. На иранских заводах уже налажено серийное производство плавучих буровых установок (ПБУ) самоподъемного типа с 4-8 опорными колоннами. Иран также имеет собственные суда-трубоукладчики для строительства подводных трубопроводов.
В сообщении особо отмечается, что экономическому развитию Кубы, также как и Ирану, сильно мешают экономические санкции со стороны США и их союзников. В сложных экономических условиях 2007г. ВВП Кубы составил 51 110 млн.долл. США, а темпы экономического развития превысили 7%. В том же году стоимость кубинского экспорта составила 3 231 млн.долл., а импорта – 10 860 млн.долл. США. Активными торговыми партнерами Кубы являются Китай, Испания, Германия, Канада, Италия, Бразилия и ряд латиноамериканских стран.
На общем внеочередном собрании бразильской компании Industrias Romi, которое состоялось 4 июня, акционеры Бразилия единодушно отклонили запланированное поглощение итальянского производителя ТПА Sandretto. Акционеры были едины во мнении, что изложенные в соглашении о поглощении условия не были соблюдены, передает Plastinfo.ru.Напомним, что Industrias Romi объявил о поглощении Sandretto Industrie в мае 2008г. Предполагаемая сумма приобретения – 5,5 млн. евро. После покупки Romi должна была получить земли, здания и оборудования на двух итальянских участках Sandretto, а также на четырех коммерческих компаниях во Франции, Испании, Нидерландах и Великобритании.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter