Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Цветные металлы дорожают на опасениях дефицита из-за ужесточения мер против COVID-19
Во вторник, 6 апреля, цены на медь выросли до максимальных значений за 2 недели на фоне решения властей Чили закрыть границу ввиду роста случаев заболевания COVID-19, что увеличило озабоченность рынка перспективами поставок меди на уже дефицитном рынке. Власти Чили ужесточили и так строгий локдаун после того, как число заболевших перевалило за 1 млн несмотря на один из самых высоких темпов вакцинации в мире. На LME котировки цены «красного металла» выросли на 3,6%, до $9104 за т – самого высокого уровня с 23 марта. Майский контракт на медь на ShFE также обновил 2-недельный максимум, подорожав на 2,3%, до 67670 юаней ($10308,32 за т).
Фьючерсы на олово подорожали в Лондоне по состоянию на 3:20 мск на 3,7%, до $26045 за т, а в Шанхае – на 3,6%, до 186,790 тыс. юаней за т из-за обеспокоенности предложением металла, так как Китай ограничил трансграничные перемещения в городе на границе с Мьянмой из-за роста случаев заболевания COVID-19. В 2020 г. Мьянма обеспечивала 95% всех поставок олова в Китай.
Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на LME на 1,2%, до $2253 за т. Стоимость никеля выросла в Лондоне на 2,8%, до $16670 за т. На ShFE цена металла увеличилась на 2,7%, до 126,080 тыс. юаней за т.
Тем временем биржевые индексы S&P 500 и Dow Jones вышли на рекордные показатели после опубликования череды позитивных экономических данных в США, которые подогрели оптимизм рынков, несмотря на то, что более скромный, чем ожидалось, прирост доходности 10-летних казначейских облигаций позволил смягчить опасения ускорения инфляции.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:55 моск.вр. 06.04.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2228.5 за т, медь – $9000.5 за т, свинец – $1926 за т, никель – $16488.5 за т, олово – $27515 за т, цинк – $2803.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2251 за т, медь – $8996 за т, свинец – $1948 за т, никель – $16535 за т, олово – $25960 за т, цинк – $2821 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2674 за т, медь – $10187 за т, свинец – $2280.5 за т, никель – $19049.5 за т, олово – $28088.5 за т, цинк – $3318 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2665.5 за т, медь – $10226.5 за т, свинец – $2285.5 за т, никель – $19046.5 за т, олово – $28070 за т, цинк – $3310.5 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка апрель 2021 г.): медь – $9147 за т;
на NYMEX (поставка июль 2021 г.): медь – $8999 за т.
Iron Ore Canada объявила форс-мажор из-за пожара
Как сообщает агентство Platts, совместное предприятие британо-австралийского производителя Rio Tinto, Iron Ore Company of Canada (IOC), объявила о форс-мажоре по своим контрактам после пожара на своих портовых объектах в Септ-Иль 31 марта.
По словам миноритарного владельца компании Labrador Iron Ore Royalty, пожар на регенераторе № 2 удалось взять под контроль без пострадавших.
«Причина пожара в настоящее время остается неизвестной, и процесс расследования продолжается, и IOC все еще оценивает влияние на свою работу. IOC объявила о форс-мажорных обстоятельствах в своих контрактах и работает с клиентами, чтобы минимизировать сбои», - говорится в сообщении.
Как известно, IOC произвела 10,4 млн тонн окатышей и концентрата в 2020 году по сравнению с 10,5 млн тонн в 2019 году.
POSCO намерена выйти из предприятия в Мьянме?
Как сообщает агентство Reuters, южнокорейская компания POSCO начала рассмотрение вопроса о том, как она может закрыть совместное предприятие с фирмой, контролируемой военными в Мьянме, после переворота там в феврале, по источникам Reuters.
В то время как правящие круги Мьянмы продолжают смертоносное подавление протестов, сотни людей были убиты, люди заявили, что подразделение POSCO C&C корейской материнской компании рассматривает возможность продажи своей 70% доли в предприятии Myanmar Economic Holdings Ltd (MEHL) или выкупа акций своего партнера. Пока не ясно, сколько может стоить 30% -ный пакет акций.
Внутренние обсуждения проходят на фоне растущего внимания акционеров и правозащитников к международным компаниям, все еще поддерживающим партнерские отношения в Мьянме. Фирмы австралийской Woodside Petroleum и японского гиганта по производству напитков Kirin Holdings относятся к числу тех, кто уже вышли.
MEHL входит в число военных образований Мьянмы, недавно попавших под санкции США и Великобритании.
Однако источники утверждают, , что POSCO опасается внезапного выхода из стали, потому что это потенциально может поставить под угрозу сотни миллионов долларов, заработанных на более прибыльных газовых проектах, осуществляемых совместно с другой государственной фирмой Мьянмы дочерней компанией Posco International.
«Мы не хотим вести бизнес, как сейчас, и мы рассматриваем реструктуризацию нашей деятельности в Мьянме», - сказал Reuters один из двух источников, знакомых с обсуждениями.
«Это не означает, что мы торопимся принимать какое-либо решение, но есть два варианта, которые потенциально могут иметь место, включая продажу нашей доли или выкуп их доли (MEHL)».
POSCO C&C ранее заявляла, что ее бизнес не пострадает от санкций и что она примет меры только в том случае, если обнаружит, что компания MEHL непосредственно причастна к перевороту.
Будущее мировой энергетики — уголь?
Оптимисты готовятся к приходу водорода, пессимисты предлагают экономить нефть, а реалисты знают, что скоро начнется новая эра угля.
В последнее время общественное мнение, сформированное борцами за климатическую нейтральность, представляет угольную отрасль как неизбежную жертву декарбонизации. Однако статистические данные весьма упрямы, так вот, они свидетельствуют, что потребление угля в мире растет. Более того, даже аналитики Международного аналитического агентства (МЭА) ожидают роста спроса на этот энергоноситель в 2021 г. на 2,6%.
Сейчас по нарастающей идет процесс закрытия неэффективных угольных ТЭС в Северной Америке и в ряде стран ЕС. Но эта тенденция не носит повсеместный характер. Как отметил директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, уголь очень неравномерно распределен по планете и основные его залежи находятся в Манчжурии, Казахстане, Сибири на Дальнем Востоке России — там сосредоточено порядка 70% мировых запасов этого энергоносителя. Поэтому сокращение угольной генерации в ЕС и Соединенных Штатах не является признаком того, что уголь сдает свои позиции в мировой энергетике. Спрос на него по-прежнему остается стабильным и даже растущим. Более того, например, такая важная промышленная отрасль как металлургия пока просто не может обойтись без угля.
Кстати, европейское законодательство уже позаботилось о своих металлургических предприятиях и дало им возможность в качестве исключения не считать углеродный след ее продукции, поэтому коксующемуся углю всегда найдется дорога в ЕС.
Координатор программ Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Андрей Иванов заметил, что угольную генерацию необходимо рассматривать в исторической перспективе: «Уголь, который доминировал в 19 веке и первой половине 20 века, до сих пор занимает одну треть в мировом энергобалансе. Эволюционный путь энергетика проходит неравномерно. Нельзя нажать кнопку и перейти сразу на ВИЭ. Кроме того, не стоит забывать про своеобразный парадокс: доля ВИЭ действительно растет, но из-за очень динамичного роста мирового энергопотребления физические объемы использования других энергоносителей тоже растут. В этом нет противоречия. Получается, что за 10 лет доля угля с 30% в физическом выражении могла увеличиться к 2020 году до 40-50%. То есть доля угля в мировом энергобалансе может снижаться, но физические объемы его потребления продолжают расти из-за увеличения энергопотребления. Второй существенный момент заключается в том, что угля очень много, поэтому страны, у которых есть угольные месторождения, как например Польша, продолжают его использовать. Глупо не брать лежащий под ногами ресурс», — рассказал эксперт. Он также напомнил, что в металлургии технологии по замещению коксующегося угля только стартовые, поэтому добыча коксующегося угля — это элемент, соответствующий современному уровню развития промышленности.
Журавлев добавил, что нефть и газ — это меньше 5% от мировых запасов углеводородов. «Основные углеводороды — это уголь и по массе, и по энергоемкости. Поэтому уголь — это тот углеводород, который закончится последним», — указал эксперт.
По самым скромным подсчетам, запасов угля при нынешнем уровне потребления хватит более чем на 500 лет, а нефти и газа — максимум на 120 лет.
Стоит отметить, что в настоящее время уголь остается важным топливом для стран Азии, на долю которых приходится 75% мирового потребления угля. Кстати, еще в 2019 году главным импортером угля в мире была не Индия или Китай, а высокотехнологичная Япония — 17,9% мирового импорта ($23 млрд), буквально на пятки ей наступает Индия — 17,4% ($22 млрд), затем идет Китай -14,6% ($18,9 млрд), Южная Корея -10,8% ($14 млрд), прочие страны Азии — 5,39% ($6,98 млрд). Любопытно, но после стран Азии сразу же идет Германия, которая занимала в 2019 году 3,54% мирового импорта угля, опережая такие страны как Турция, Вьетнам, Малайзия и Бразилия.
Для российских угольных компаний одним из наиболее важных экспортных направлений является китайский рынок, который, несмотря на программу замещения угольной генерации, бурно развивается. Более того, в прошлом году из-за прекращения поставок австралийского угля в КНР образовался дефицит предложения прежде всего коксующегося угля. В результате к концу 2020 года цена на коксующийся уголь с доставкой в китайские порты превысила $200/т. Этим смогли воспользоваться российские компании, которые, начиная с октября прошлого года, быстро нарастили поставки. В декабре экспорт коксующегося угля из России в Китай достиг 1,18 млн т по сравнению с 17 тыс. т в том же месяце 2019 г. Всего в прошлом году российские компании поставили в Китай 6,73 млн т коксующихся углей разных марок — на 23,6% больше, чем в 2019 году. Ожидается, что и в 2021 году поставки российского угля в Китай вырастут, но, что особенно обидно, рост будет ограничен пропускной способностью Транссиба и Байкало-Амурской магистрали (БАМа). О том, что развитие российского угольного экспорта сдерживается несовершенной железнодорожной логистикой, говорил в 2017 году заместитель министра энергетики Анатолий Яновский: »К сожалению, наращивание экспортных потоков российского угля сдерживается. В настоящий момент основным препятствием является загруженность железных дорог. Они работают на максимуме и не могут перевезти больше в восточном направлении. Поэтому правительство решило расширить Транссибирскую магистраль и БАМ, что позволит нам преодолеть существующие ограничения», — сообщил чиновник в интервью ТАСС. Прошло уже 4 года, но так ничего не поменялось, хотя очевидно, что китайское направление в ближайшие годы будет очень востребованным.
Доцент ВШЭ Станислав Рогинский считает, что Китай будет использовать уголь, пока продолжится рост экономики страны: «По мере нахождения альтернатив углю в КНР не будут повышать процентную долю угольной генерации. Однако, если будет необходимо, Пекин обеспечит рост потребления угля», — пояснил Рогинский.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин подчеркнул, что в настоящий момент перед активным внедрением технологий декарбонизации уголь имеет окно возможностей, но оно ограничено этим десятилетием. «Планы по закрытию угольных электростанций есть везде. К середине 30-х годов в ЕС останется очень мало угольных электростанций, кроме, пожалуй, Польши. Но Великобритания, Германия и другие европейские страны уже заявили о намерении отказаться от угля. При этом сейчас под возобновляемые источники энергии требуется гарантированный резерв мощностей, которые как раз и должны обеспечивать угольные электростанции», — рассказал эксперт.
По его словам, этот процесс наблюдался в прошлом году, когда вначале шел резкий спад производства электроэнергии из-за пандемии, а потом оно резко выросло, и для обеспечения этого роста европейцам пришлось добавлять в том числе угольную генерацию.
«Тем не менее, в дальнейшем пойдет процесс активного закрытия угольных шахт, при этом угольные электростанции останутся работать, и им будет требоваться сырье. Поэтому российский уголь будет востребован, особенно в странах АТР. Например, Китай, который ввел эмбарго на поставки австралийского угля, активно закупает российское сырье»,
— заметил Пикин. В то же время он напомнил, что это окно возможностей открывается не навсегда: «Уже к 2025 году мы можем увидеть другую динамику: вместо роста снижение. Поэтому уже сейчас российские угольные регионы необходимо переориентировать на другие отрасли», — указал эксперт.
По мнению Яновского, объемы потребления угля в мире будут не снижаться, а только расти. Это связано с увеличением числа населения земли и необходимостью решения вопроса энергетической бедности. Да, доля возобновляемых источников электроэнергии — солнца и ветра — будут расти, но уголь не сдаст свои позиции и будет занимать свою нишу.
По данным ЦДУ ТЭК, в последние 20 лет добыча угля в России росла среднегодовыми темпами в 2,2% (CAGR), достигнув в 2020 г. отметки в 401,4 млн т. Основным драйвером роста угольной промышленности в рассматриваемый период были экспортные поставки. Несмотря на пандемию в 2020 году отгрузки российского угля на экспорт увеличились на 0,9%, до 195,09 млн т. В январе 2021 г. угледобывающие компании России поставили на экспорт угля на 1,4%, больше, экспортные объемы достигли почти до 34 млн т. В январе 2021 г. погрузка угля на железнодорожные сети выросла на 5,2% до 30,8 млн т.
Согласно принятой в июне 2020 года «Программе развития угольной промышленности России на период до 2035 года» экспорт российского угля в 2035 году должен составить 259-397 млн т. То есть по этому показателю Россия должна будет догнать Австралию, которая уже несколько лет является ведущим экспортером угля в мире (в 2018 году она продала 382 млн т).
Представители отрасли в интервью «НиК» отметили, что помимо АТР в последнее время резко вырос спрос на уголь в странах Северной Африки. Например, импорт российского энергетического угля в Египет вырос в 2020 г. по сравнению с 2019 г. на 43%, примерно до 1 млн т. Кроме того, росли отгрузки в Пакистан, Бразилию, Турцию. До кризисного 2020 года российский экспорт угля был ориентирован главным образом на восемь крупнейших потребителей: Корею (25,6 млн т), Китай (22,5 млн т) и Японию (18,1 млн т), Украину (14,2 млн т), Германию (13,8 млн т), Польшу (13,3 млн т), Нидерланды (12 млн т) и Турцию (11,8 млн т).
Касаясь внутреннего рынка, стоит заметить, что объемы потребления коксующегося угля достаточно стабильны. Но потребление энергетического угля в большой электроэнергетике и в сфере ЖКХ за счет газификации регионов постепенно сокращается, хоть и не во всех регионах.
Станислав Рогинский считает, что уголь является неотъемлемой частью российского энергобаланса. «В тех российских регионах, куда еще не дошла газификация, уголь пока остается важным энергосырьем», — подчеркнул эксперт.
Эксперты указывают: главная проблема российской газовой отрасли заключается в том, что в настоящее время уголь в нашей стране рассматривают исключительно как энергосырье.
Хотя очевидно, что ренессанс угольной энергетики будет основываться не на банальных угольных котельных, а на применении синтетического газа и моторного топлива.
Энергетика будущего потребует чистых угольных технологий на всех стадиях цепочки добыча — переработка — транспорт — использование.
Между прочим, технология превращения угля в газообразное топливо была запатентована еще в 1788 в Британии. В США к 1925 году в газ перерабатывалось до 25 млн тонн угля. Кстати, в СССР в конце 1950-х годов из угля производилось около 35 млрд кубометров газа. Сейчас ведутся работы по созданию установок комбинированного цикла, которые на первом этапе газифицируют уголь. Этим, в частности, занимается компания Siemens и другие энергетические холдинги. В 2013 году министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий подписал соглашение с китайской CNCEC и ее дочерней компанией «Вухуань Инжиниринг» о сотрудничестве в строительстве на Украине заводов по производству синтетического природного газа из угля. В 2011 году оператор Поронайского порта на восточном побережье Сахалина — компания «САС-Сервис» — прорабатывала вопрос строительства в Поронайске НПЗ и завода углехимии для производства метанола. Однако этот проект так и не был реализован, хотя еще в 2004 году сообщалось, что ученые института углехимического синтеза Иркутского государственного университета разработали технологию газификации бурых углей и применения их в котельных вместо мазута.
По мнению Дмитрия Журавлева, Россия просто обречена на развитие углехимии, поскольку в этом заключается будущее применения этого сырья. Сергей Пикин напомнил, что в конце химической цепочки из угля можно получать тот же водород, но с утилизацией углекислого газа. Пока в России этим практически никто не занимается.
Станислав Рогинский пояснил, что созданию технологий, которые могли бы обеспечить повышение экологическое качество угольной энергетики, мешают экологи. «Такие работы ведутся в разных странах — в Китае, Германии, Польше. Однако при постоянном давлении экологического лобби не понятно, насколько они будут эффективны», — заявил эксперт.
Кроме того, эксперты отметили, что с углем можно разрабатывать и сопутствующие ему полезные ископаемые, в частности, сланцевый газ: «Очень часто углю сопутствует сланцевый газ — это гигантские запасы метана угольных пластов, то, что периодически взрывается и горит. По российскому законодательству лицензии выдаются только на определенный тип запасов, а добыча угля и добыча газа — это разные технологии», — заметил Андрей Иванов.
Владимир Бобылев
Иран и Китай, благодаря подписанию договора, вошли в историю
Подписывая стратегический долгосрочный план сотрудничества с Китаем в разгар возобновленной ядерной дипломатии с Западом, Иран закладывает основу для выработки нового внешнеполитического курса, который укрепит позиции страны на международной арене.
Пока мир затаил дыхание, чтобы увидеть, как Иран и США выйдут из ядерного тупика, Тегеран удивил мир, подписав всеобъемлющий план сотрудничества с Пекином и резко высказавшись по заявленному плану Соединенных Штатов по «удлинению и укреплению» ядерной сделки с Ираном 2015 года, официально известной, как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и Государственный советник Китая и министр иностранных дел Ван И подписали план 27 марта, подняв отношения Тегерана и Пекина в различных областях на новый, стратегический уровень.
План, официально известный как «Всестороннее сотрудничество между Исламской Республикой Иран и Китайской Народной Республикой», был широко воспринят почти всеми иранскими официальными лицами как стратегическое решение, хотя они так или иначе разошлись по причинам, лежащим в основе цементирования связей с Китаем.
По словам посла Китая в Иране Чанг Хуа, первые переговоры по плану начались в 2016 году, когда президент Китая Си Цзиньпин нанес успешный визит в Иран, в ходе которого Китай и Иран объявили о создании всеобъемлющего стратегического партнерства. С тех пор, как сказал Чанг в интервью Tehran Times, обмены и сотрудничество в различных областях двух стран становятся все более тесными.
Иранские официальные лица, представляющие весь политический спектр, высказали две точки зрения на план. Некоторые из них рассматривают это в более широком контексте проблемных отношений Ирана с Западом.
«Подписание Дорожной карты стратегического партнерства Ирана и Китая является частью политики активного сопротивления. «Мир - это не только Запад, и Запад - это не только нарушающие законы Америка, Великобритания, Франция и Германия», - написал 29 марта в Твиттере секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани.
Спикер парламента Мохаммад Бакер Калибаф поддержал то же мнение, заявив, что стратегический план Иран-Китай является «важным предупреждением» для США.
«Мы уточняем, что приветствуем этот шаг. Если подписание документа будет основано на убеждении, что мир - это не только Запад и что будущий век (21 век) будет веком Азии, это будет считаться стратегическим шагом», - сказал спикер.
Другие иранские официальные лица заявили, что план сам по себе является «стратегическим выбором».
«Иран придает большое значение своим отношениям с Китаем, и укрепление сотрудничества с Китаем - это стратегический выбор, сделанный Ираном», - заявил министр иностранных дел Ирана во время встречи со своим китайским коллегой.
Посол Чанг отметил, что Тегеран и Пекин полны решимости продвигать этот план.
«Недавний успешный визит Ван И в Иран продемонстрировал, что обе стороны придают большое значение всеобъемлющему стратегическому партнерству двух стран и имеют политическую волю для его дальнейшего продвижения», - сказал китайский посол в интервью Tehran Times.
Он также отметил, что Ван много раз подчеркивал во время своего недавнего визита в Иран, что независимо от того, как изменится ситуация в мире, готовность Китая развивать китайско-иранские отношения не изменится.
Это может объяснить, почему Китай в настоящее время перешел к подписанию плана с Ираном. Некоторые политические круги, близкие к правительству Хасана Рухани, заявили, что полная реализация ирано-китайского плана может зависеть от улучшения отношений с Западом, в основном за счет возрождения СВПД и отмены санкций США. Но Китай дал понять, что его стратегическое сотрудничество с Ираном не будет зависеть от международного развития.
Вместо того, чтобы сосредоточить внимание на международных событиях, в том числе связанных с СВПД, Китай, похоже, придает большее значение региональным событиям, что очевидно из инициативы из пяти пунктов, предложенной министром иностранных дел Ван И во время его недавнего визита в Иран. По словам посла, китайская инициатива способствует взаимному уважению между странами региона, поддерживает равенство и справедливость, поддерживая разумное решение палестинского вопроса, способствует усилиям по нераспространению, способствует коллективной безопасности и ускоряет сотрудничество в целях развития.
«Китай готов оставаться в тесном контакте со всеми сторонами по инициативе из пяти пунктов и тесно сотрудничать в целях содействия миру, безопасности и развитию на Ближнем Востоке [в Западной Азии]», - заключил посол Чанг.
Москва уважает отказ Ирана от прямых переговоров с США
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил в понедельник, что Москва уважает отказ Ирана от прямых переговоров с США.
Он сделал это в преддверии предстоящего заседания Совместной комиссии СВПД, сообщает Mehr News.
«Россия поддержала идею европейской внешней политики по поддержанию неформальных контактов между членами СВПД и США, но Иран принял другое решение в этом отношении, - сказал он. - Соответственно, Россия уважает решение Ирана отказаться от прямых переговоров с США".
«Иран готов работать над критериями возврата к полному выполнению СВПД», - сказал он.
«Москва ожидает возобновления непрямых переговоров между Ираном и США после завтрашней встречи в Вене», - добавил российский чиновник.
Высокопоставленные официальные лица из Ирана, Франции, Великобритании, Германии, России и Китая посетят совместную комиссию СВПД во вторник, что, по-видимому, станет первым серьезным толчком к активизации сделки с 20 января, когда Джо Байден был приведен к присяге в качестве нового президента Соединенных Штатов.
Предшественник Байдена, Дональд Трамп, после вывода страны из СВПД провел политику «максимального давления» на Тегеран, усилив напряженность в отношениях с Ираном и вызвав резкую критику со стороны других подписантов соглашения.
Иран был терпеливым в течение одного года. Но без ощутимого сдвига в выполнении обязательств другими сторонами, Тегеран начал постепенный процесс сокращения своих ядерных обязательств. Решение было принято в соответствии со статьей 36 СВПД.
![Главное](/images/star.png)
Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Ситуация с коронавирусной инфекцией в России остаётся стабильной несколько недель подряд. Но мы видим, как она развивается в целом ряде стран Америки, Европы и Азии. Там снова растёт заболеваемость, выявляют рекордное число больных. И уже объявлено о начале третьей волны коронавируса. Некоторые государства были вынуждены ввести локдаун.
Ряд экспертов предупреждают о возможных рисках ухудшения ситуации, в том числе и в России. Важно не допустить такого сценария в нашей стране. Для этого необходимо оперативно принимать меры, чтобы обезопасить граждан от этой инфекции. Реагировать незамедлительно. И конечно, наращивать темпы вакцинации. Уже начались поставки ещё одной российской вакцины в субъекты Российской Федерации. Прививка – это возможность позаботиться о собственном здоровье и избежать тяжёлых последствий болезни. Сейчас самое время её сделать.
Борьба с коронавирусом продолжается. Но даже в этих условиях наши медицинские организации возвращаются в плановый режим работы. Возобновлена диспансеризация и профилактические осмотры.
Правительство продолжает принимать меры, чтобы повысить качество и доступность медицинской помощи – для всех пациентов. Делаем это с учётом борьбы с коронавирусом.
Обновлена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения». Её параметры приведены в соответствие с федеральным бюджетом на текущий и два последующих года и с единым планом по достижению национальных целей развития.
Особое внимание уделено модернизации первичного звена здравоохранения, которая началась по поручению Президента. В ближайшие пять лет на это будет направлено не менее 500 млрд рублей. Из них 90 млрд – в текущем году.
Планируется построить и реконструировать более тысячи объектов здравоохранения уже в этом году. Столько же – капитально отремонтировать. Будет закуплено более 25 тыс. единиц медицинского оборудования и 4 тыс. машин для доставки пациентов и выезда врачей на вызовы.
Мы скорректировали правила предоставления федеральных субсидий регионам на модернизацию первички. Использовать средства можно будет в том числе и на модульное строительство зданий для медицинских организаций, приобретение для них помещений. Это ускорит появление новых фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник, врачебных амбулаторий. Именно туда обращаются люди в первую очередь. Им должна оказываться квалифицированная помощь в хороших условиях.
Ещё одна крайне важная тема касается детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями. Им и их родителям приходится нелегко. И наша задача – поддержать их. Помочь обеспечить маленьких пациентов дорогостоящими препаратами и медицинскими изделиями. Для этого по инициативе Президента создан специальный фонд – «Круг добра».
В феврале Правительство направило первый транш на закупку лекарств – это 10 млрд рублей. При участии «Круга добра» в четыре региона уже поступили необходимые препараты. В ближайший месяц их получат дети и из других субъектов Российской Федерации.
Фонд – это новая структура. И сейчас важно грамотно выстроить его работу, чтобы помощь была эффективной, а закупка и доставка препаратов шли прозрачно. Не должно быть сбоев и задержек. Болезнь ждать не будет. Дети нуждаются в этом лечении.
Поэтому Правительство утвердит порядок приобретения лекарств и медицинских изделий для детей с тяжёлыми заболеваниями. Будут определены в том числе зоны ответственности попечительского и экспертного советов фонда, их обязанности в соответствии с указом Президента.
Вся информация о детях, которым нужна помощь «Круга добра», должна собираться в специальном информационном ресурсе. Там будут как федеральные сведения, так и данные от регионов. Можно будет контролировать, какие препараты закуплены для ребёнка, результаты его лечения. Это сделает работу фонда максимально прозрачной и понятной. Правила ведения такого информационного ресурса будут утверждены.
Уважаемые коллеги! Пока не выработан коллективный иммунитет к коронавирусу, важно продолжать делать всё необходимое, чтобы обезопасить людей.
Правительство до конца года устанавливает особый порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, аналогичный тому, который действовал в прошлом году. Наиболее востребованные услуги можно будет получать дистанционно. Речь идёт прежде всего о назначении пенсий и пособий, различных выплат и компенсаций. Пенсионный фонд и Фонд социального страхования смогут вводить упрощённые правила идентификации заявителей.
Получать государственные услуги должно быть удобно всегда, а не только во время пандемии. Надо посмотреть, какие дистанционные сервисы сейчас наиболее востребованы, и, конечно, сохранить их в дальнейшем. При этом не переходить полностью на онлайн-формат. У людей должна быть возможность выбирать – оформлять необходимые услуги через интернет или по телефону. Либо обращаться лично в многофункциональные центры, ведомства.
Прошу Дмитрия Юрьевича Григоренко и Дмитрия Николаевича Чернышенко обратить на это особое внимание.
Несмотря на то что ситуация с распространением коронавируса стабильна и без скачков, дальнейшего снижения заболеваемости не происходит. Вирус не отступил. И очень важно и дальше соблюдать меры предосторожности. Нам необходимо сделать всё возможное, чтобы защитить граждан от этого опасного заболевания. В России разработаны не одна, а несколько эффективных вакцин. Они успешно применяются в нашей стране и востребованы за рубежом. Сделать прививку сегодня – это самый надёжный способ защитить себя. Мы гораздо быстрее остановим распространение опасной болезни, если будем активнее вакцинироваться, не раз об этом я говорил своим знакомым и коллегам. Невозможно предугадать, как будет протекать болезнь, бывают очень тяжёлые случаи. Те, кто заболел, уже в больнице не раз признавали, что зря не сделали вовремя прививку. И конечно, хочется, чтобы таких историй было меньше.
Поэтому я обращаюсь сейчас ко всем гражданам страны. И к тем, кто уже вылечился от этой инфекции, и к тем, кто не болел. Коронавирус – это опасная болезнь, и не у всех она протекает легко. Многие из тех, кто прошёл непростой путь к выздоровлению, сегодня предпочли бы вакцинироваться, чтобы защитить себя от болезни. И они наверняка повторят вам мои слова: лучше вовремя привиться, чем лечиться от коронавируса и его тяжёлых последствий. Не надо полагаться на авось. Во всех регионах по поручению Президента продолжается добровольная и бесплатная вакцинация, и надо использовать эту возможность. Тем более что специалисты продолжают ежедневно выявлять около 9 тыс. случаев заболевания.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите, какова ситуация в регионах? Как проходит прививочная кампания?
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сначала несколько слов о ситуации в регионах.
На сегодняшний день медицинскую помощь в стране получают 347 тысяч пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Это достаточно большая цифра. 72% пациентов получают данную помощь в амбулаторных условиях. Из средств, выделенных Правительством на амбулаторное обеспечение лекарственными препаратами, всеми регионами такие препараты закуплены. Перебоев с лекарственным обеспечением регионы не отмечают.
Также хочу отметить, что в апреле зарегистрирован новый лекарственный препарат для лечения коронавирусной инфекции, разработанный дочерней компанией «Ростех», – это «КОВИД-глобулин». Совместно с этой компанией мы проходили процедуру регистрации технических файлов для разработки. Этот препарат сегодня доставляется в медицинские организации, он зарекомендовал себя прежде всего как препарат для лечения пациентов со сниженной иммунореактивностью.
Мы с конца марта наблюдаем рост числа госпитализированных пациентов, и это характеризует отчасти эпидемический процесс. Общее количество пациентов пока, к счастью, не растёт. В этой связи хотел бы еще раз подчеркнуть, насколько важно соблюдать противоэпидемические меры и проводить вакцинацию населения. Для лечения пациентов сегодня развёрнуто 115 тыс. коек и достаточное количество резервных коек – 15%. Мы научились своевременно возвращать койки, используемые для лечения пациентов с неинфекционными заболеваниями, и перепрофилировать их при необходимости. Поэтому высокий уровень готовности медицинских организаций сохраняется.
Михаил Владимирович, приоритетным, конечно, стал перевод новой коронавирусной инфекции в число управляемых инфекций. Сегодня вакцины стабильно поставляются в регионы Российской Федерации, фактически отгрузки идут ежедневно. Министерство промышленности и торговли уведомляет нас о том, что в апреле дополнительные производственные мощности будут введены в оборот, и мы готовы к увеличению охвата.
5 тыс. стационарных пунктов вакцинации сегодня уже развёрнуты в регионах. Более 1360 передвижных пунктов работает с привлечением среднего медицинского персонала. Привлекаем в том числе студентов-медиков для вакцинации. Во всех пунктах вакцинации внедрены стандартные операционные процедуры. Совместно с компанией «Росатом» разработаны методики по увеличению пропускной способности для работы с населением. Также создан и функционирует федеральный дистанционный центр по вопросам вакцинации для медицинского сообщества и горячая линия для пациентов и желающих пройти вакцинацию.
Помимо традиционной записи на вакцинацию доступна и возможность записаться на неё через сайт госуслуг. Этим воспользовались уже более 640 тысяч человек.
Хочу отметить, что мы особое внимание уделяем вопросам безопасности вакцины. И режим контроля за вакциной в гражданском обороте беспрецедентный: более 1,2 миллиона человек ведут дневник самонаблюдения, доступный на сайте государственных услуг, и это позволяет нам оценить профиль безопасности – он самый высокий. Это отмечают и в других странах. В том числе мы получаем данные от зарубежных коллег по поставляемой вакцине «Спутник V». Количество даже небольших осложнений (мы фиксируем все) составляет менее 0,1% – то есть это с учётом даже незначительных температурных реакций и незначительной болезненности в области инъекции.
Важно отметить, что мы также тестируем протективный иммунитет с новыми штаммами коронавируса. Мы уже подтвердили, что английский штамм коронавируса нейтрализуется антителами, выработанными в процессе использования вакцины «Спутник V». Сейчас мы завершаем исследования и по другим направлениям.
Хочу сказать, что вакцинация лиц старше 60 лет является наиболее значимым приоритетом для всей медицинской службы, поскольку именно эта категория граждан имеет значительный риск получения тяжёлых осложнений. И мы рекомендуем им своевременно вакцинироваться, как Вы уже сказали, для того чтобы избежать и тяжёлого течения заболевания, и осложнений.
Даже спортсмены, которые имеют хорошую физическую форму, переболевшие новой коронавирусной инфекцией, отмечают, что восстановиться после заболевания достаточно сложно. Это занимает продолжительный период времени – вернуться к той физической форме, которая была до заболевания. Поэтому вакцинация – это действительно эффективный способ профилактики и сохранения здоровья.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.
Крайне важно наращивать темпы вакцинации. Многие хотят сделать прививку от коронавируса, и у людей должна быть такая возможность. Надо оперативно реагировать, если где-то не хватает препаратов. И конечно, отслеживать всю цепочку их поставки – от завода до поликлиники. Всё должно быть организовано удобно для людей.
Ещё одна тема, которую необходимо обсудить. В последнее время в мире появляются новые штаммы коронавируса.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), пожалуйста, расскажите, как ведётся их выявление в нашей стране и как складывается эпидемиологическая ситуация в регионах.
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Безусловно, Вы правы. В мире продолжается распространение мутантных штаммов нового коронавируса. В международной базе данных, представленной сегодня, уже почти миллион геномов нового коронавируса – возбудителя COVID-19. Из них британский штамм составляет 27%. Циркуляция британского штамма была отмечена в 130 странах, южноафриканского – в 80, бразильского – в 45 государствах. И продолжается распространение калифорнийского и нигерийского вариантов – разместили информацию об их обнаружении 35 стран.
Всемирная организация здравоохранения по-прежнему призывает выявлять и отслеживать все варианты. Но ориентируется на три – британский, южноафриканский и бразильский, потому что именно эти штаммы, по мнению специалистов Всемирной организации здравоохранения, имеют наибольшее распространение и вероятную связь с особенностями клинического течения, инфицирования и, соответственно, эпидемиологического процесса.
За последнюю неделю ситуация, к сожалению, не меняется. В Российской Федерации в соответствии с поручением Президента и Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, налажена необходимая работа. На сегодняшний день мы имеем результаты по более чем 10 тыс. секвенирований различных вариантов коронавируса. Обнаружено 103 британских варианта и 10 южноафриканских. Все они были привезены из-за рубежа. Внутреннее распространение на сегодняшний день не регистрируется, но оно, безусловно, не исключено, учитывая высокую способность вируса вызывать бессимптомные клинические течения. Но мы работаем по всем очагам максимально широко, с тем чтобы предотвратить распространение.
Я бы хотела отметить, что из разных стран привезены и британские варианты, и южноафриканские варианты, но только из Турции у нас ввезены оба варианта разными людьми и в разное время.
По эпидпроцессу хотела бы отметить, что за последнюю неделю в 30 странах Европы отмечен рост заболеваемости. Очередной локдаун объявлен во Франции, Германии, Чехии и Сербии. В Турции зафиксировано резкое осложнение ситуации: с середины марта там отмечен рост числа зарегистрированных случаев новой коронавирусной инфекции на более чем 40%, то есть достаточно интенсивный и взрывной рост по той регистрации, по тем данным, которые нам на сегодня доступны. И с 29 марта объявлено об ужесточении ограничений, включая возращение общенациональных запретов на передвижение людей в выходные дни. Ситуация там продолжает ухудшаться, и это не может не беспокоить нас. Мы продолжаем держать ситуацию с эпидрисками на особом контроле в связи с тем, что самое высокое число авиапассажиров в удельном весе всех перевозок приходится именно на Турцию. И в преддверии праздников это, конечно, тоже крайне важно. К сожалению, ситуация в Турции сегодня похожа на ситуацию в Великобритании в конце прошлого года, при развитии которой ряду стран приходилось приостанавливать сообщение. Но мы держим ситуацию на контроле.
В России по динамике эпидемического процесса отмечается стабилизация, как Вы уже сказали, но темпы снижения, безусловно, замедлились. Если ещё несколько недель назад мы отмечали снижение заболеваемости порядка 10–12% в неделю, то за последнюю неделю это снижение не превышало 3%. Хотя оно и остаётся, но вместе с тем это говорит о том, что у нас не самая стабильная ситуация. Есть определённое напряжение в её эпидемиологическом развитии.
Есть ряд субъектов, в которых ситуация и заболеваемость превышает среднероссийские показатели. Это Псковская, Мурманская, Тамбовская, Воронежская области, республики Карелия и Калмыкия. В 75 субъектах показатель репродукции (Rt) составил единицу и меньше. Но в 10 этот показатель уже единицу превысил. И регионы постепенно снимают ограничения. Они начали это делать ещё с февраля. В целом ряде случаев, на наш взгляд, – преждевременно.
Мы продолжаем контроль за ограничительными мероприятиями, которые проводятся в регионах. Отмечу, что сегодня во всех регионах продолжает действовать масочный режим, который определён на федеральном уровне. Сохраняется усиленный режим дезинфекции на общественном транспорте и в местах массового пребывания людей. В большинстве регионов продолжает действовать запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг общественного питания на период с 23.00 до 6.00 и ограничения для лиц старше 65 лет.
Но вместе с тем в 18 субъектах Российской Федерации уже сняты ограничения для лиц старше 65 лет. Эти ограничения снимались начиная с февраля. И там, где это произошло, мы отмечаем рост заболеваемости людей именно этой возрастной группы. Изменение режима ограничений возможно, но только после формирования популяционного иммунитета, о котором Вы, Михаил Владимирович, уже сказали сегодня. То есть после завершения иммунизации в возрастных группах 65+ и 60+ как первого шага. Поэтому к снижению требовательности и, главное, к снятию ограничений нужно относиться максимально взвешенно. Хочу ещё раз обратить внимание руководителей субъектов, что и принятие этих решений должно происходить только в тесном взаимодействии с главными государственными санитарными врачами регионов. Решения должны быть взвешенными, и, главное, они не должны подвергать риску жизнь и здоровье граждан.
М.Мишустин: Очень важно продолжить исследования новых штаммов. И конечно, сделать всё необходимое, чтобы не допустить их распространения.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу Вас совместно с Роспотребнадзором, учёными, врачами подготовить и предложить дополнительные меры по защите людей. Обсудить это и к пятнице представить ваши предложения.
Европейский регулятор признал наличие связи между введением вакцины от коронавируса AstraZeneca и развитием тромбов. Как заявил глава департамента по угрозам здоровью и стратегии вакцинации Европейского агентства по лекарственным средствам (EMA) Марко Кавалери, такая связь есть, но ее механизм еще не установлен.
«Мы теперь можем утверждать наличие связи между вакциной и последующим риском образования тромбов. Но мы все еще не знаем, что именно вызывает такую реакцию», - приводит MedicalXpress слова Кавалери. Он добавил, что в ближайшее время EMA выпустит официальное заявление по этому вопросу.
В марте ряд европейских стран приостановили использование вакцины AstraZeneca из-за выявления случаев тромбоза после вакцинации. Тогда EMA не признало наличие связи и заявило о том, что преимущества применения вакцины перевешивают риски.
Истребители ходят ромбом
"Русские витязи" отпраздновали 30-летие, готовясь к Параду 9 Мая
Текст: Иван Петров
Пилотажная группа "Русские витязи" 5 апреля отметила свой 30-й день рождения. В 2020 году произошло важное событие в жизни группы - летчики пересели на новые сверхманевренные истребители Су-35С. До этого они пилотировали Су-30СМ, а еще ранее - Су-27. "Витязи" остаются единственной в мире авиационной группой, выполняющей фигуры высшего пилотажа на тяжелых истребителях.
Так, американские и британские пилотажные группы Blue Angels ("Голубые ангелы") и Red Arrows ("Красные стрелы") до сих пор выступают на нестроевых самолетах. Поскольку их цель - исключительно шоу. А "Витязи" летают на боевых машинах.
Уже 30 лет "Витязи" держат высоко заданную ими же самими планку. Состав экипажей летчиков за эти годы, естественно, менялся, но качество выполнения элементов высшего пилотажа остается на прежнем высочайшем уровне.
Среди коронных номеров - "косые петли", "горки", роспуск "тюльпаном", синхронная "бочка" и групповая "петля Нестерова", плоский штопор и ромб, а также - знаменитый "кубинский бриллиант" из 9 самолетов. Свой юбилей пилотажная группа встретила, как и положено настоящим асам, - в небе. В этот день вместе с коллегами из второй прославленной авиагруппы "Стрижи" они провели, готовясь к параду Победы 9 Мая, в котором летчики-асы ежегодно традиционно принимают участие, пролетая над Красной площадью.
БАМ с продолжением
Военные железнодорожники построят вторую ветку Байкало-Амурской магистрали
Текст: Юрий Гаврилов
В понедельник солдаты и офицеры дислоцированной в Абакане 5-й отдельной железнодорожной бригады отправились на строительство одного из участков второй ветки Байкало-Амурской магистрали. Участвовать в этом масштабном проекте они будут по решению президента страны. Он поручил министру обороны привлечь военных железнодорожников к решению исключительно важной для России задачи.
Накануне готовность военнослужащих, автомобильной и специальной техники проверил замминистра обороны Дмитрий Булгаков. Прилетев в столицу Хакасии, он объявил: "Все десять наших бригад будут задействованы на строительстве участка от станции Улак до станции Февральск. Это 340 километров пути".
Напомним, что в прошлом месяце на совещании в Кемерове председатель правительства РФ Михаил Мишустин так объяснил значимость проекта. По словам премьера, за счет модернизации Транссиба и БАМа предполагается значительно ускорить транспортировку грузов внутри страны. "Помимо доставки угля, планируем сократить до семи дней время перевозки контейнеров с Дальнего Востока до наших западных границ", - заявил Мишустин.
Он уточнил, что первый этап модернизации двух веток собираются завершить в текущем году. Тогда же глава "Российских железных дорог" Олег Белозеров сообщил о планах привлечь к работам армейских специалистов. "Мы этот вопрос проработали с минобороны, есть протоколы. Мы готовы разместить военных на наших объектах, и мы знаем эти объекты", - доложил премьеру Белозеров.
Предполагается, что участвовать в этой стройке военные будут не только в 2021-м, но и в последующие годы. "С учетом новой ключевой задачи, поставленной перед железнодорожными войсками, их переоснащение новыми образцами техники приобретает приоритетное значение", - заявил ранее командующий ЖДВ Олег Косенков.
Надо иметь в виду, что опыт подобных масштабных строек у военных имеется. Несколько лет назад они проложили электрофицированную двухпутку, которая, минуя Украину, соединила железнодорожным сообщением станции Журавка в Воронежской области и Миллерово - в Ростовской. Тогда армейские путейцы в общей сложности уложили 122,5 километра рельсов и шпал на участках Юго-Восточной и Северо-Кавказской железных дорог.
Транзитный проект России
Пропускная способность Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей к 2024 году должна вырасти с нынешних 120 до 180 млн тонн грузов в год. Объем транзитных контейнерных перевозок из Китая в Европу может вырасти в 10 раз, а это самый доходный вариант использования магистралей, пояснил "Российской газете" заведующий московским отделением Института проблем транспорта РАН Владимир Цыганов.
Совокупная плата за перевозку контейнеров к 2024 году может составить около одного миллиарда долларов в год. Эти деньги пойдут в российскую экономику. Часть средств напрямую поступит в бюджет в виде налогов, но более существенными будут инвестиционные вложения в дальнейшее развтитие инфраструктуры железных дорог, что позволит создать дополнительные рабочие места в регионе. Кроме того, выручка от перевозки контейнеров позволит субсидировать в общем-то убыточную перевозку угля из Кузбасса на экспорт в Азию.То есть удастся поддержать угольную отрасль, в которой занято около 150 тысяч работников. Еще примерно полмиллиона рабочих мест есть в смежных отраслях.
Спрос на транзитные контейнерные перевозки из Китая в Европу растет. По данным Financial Times, за первые два месяца 2021 года из Китая в Европу по железной дороге ушло более 200 тысяч контейнеров, что в два раза больше, чем за аналогичный период 2020 года. Существенная доля этого транзита уже пришлась на Россию. За те же два месяца РЖД перевезла около 150 тысяч транзитных контейнеров, то есть около 75% грузов, отправленных из Китая железнодорожным транспортом. С марта 2020 года по март 2021 года объемы перевозки грузов из Китая в Европу по инфраструктуре РЖД выросли в 1,7 раза, сообщили в компании. Сейчас холдинг осваивает новые маршруты для транзита. Например, в конце марта ушел первый поезд из Китая через Калининград с грузом для Великобритании.
Но высокая загруженность БАМа уже не дает возможность использовать потенциал магистрали на полную мощность на фоне опережающего спроса на перевозки грузов, пояснили "Российской газете" в компании "РЖД Логистика". Потому нужна срочная модернизация.
Изначально планы по модернизации БАМа и Транссиба для увеличения их пропускной способности были ориентированы как раз на экспорт угля. До 2030 года предполагается увеличить грузопоток в целом по Восточному полигону до 280 млн тонн, в том числе 215 млн тонн угля. Но и объем транзитных перевозок контейнеров планируется увеличить в четыре раза.
Проект по модернизации разбит на этапы. Этап БАМ-1 будет закончен в 2021 году. Проектируется этап БАМ-2, после завершения которого провозная способность магистралей вырастет в 1,5 раза, до планируемых 182 млн тонн.
На модернизацию транспортной инфраструктуры, в том числе для контейнерных перевозок, до 2024 года правительство России выделит 780 млрд рублей. По одобренным правительством финансовому плану и инвестиционным программам РЖД на 2021-2023 годы на модернизацию планируется направить более 2 трлн рублей. Выполнение запланированных работ позволит расширить выход на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Агрессия НАТО
военно-политическая обстановка на март 2021 года
Евгений Гагарин
Минувший март был насыщен важнейшими военно-политическими событиями, затрагивающими национальные интересы и напрямую влияющими на военную безопасность России.
Ключевыми из имеющихся обострений являются эскалация вооружённого конфликта на юго-востоке Украины, происходящая на фоне дипломатического скандала между США и Россией, и осложнение отношений между ЕС и Китаем из-за введения обоюдных санкций.
17 марта президент США Джо Байден назвал российского лидера Владимира Путина убийцей, обострив дипломатические отношения и дав сигнал евроатлантическому коллективному Западу занять более жёсткую позицию в отношении Москвы.
Одновременно с этим США, Великобритания и страны НАТО продолжили работу по усилению многостороннего военного сотрудничества, созданию объектов военной инфраструктуры и наращиванию численности воинских контингентов в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Так, между Вашингтоном и Торсхавном, при одобрении Копенгагена, ведутся переговоры по вопросу военного присутствия США на Фарерских островах, в частности, о восстановлении работы объектов, способных обеспечить противолодочную и противовоздушную оборону. Фактически речь идет об усилении Фареро-Исландского рубежа, имеющего стратегическое значение для противодействия устремлениям России в Арктике и Атлантическом океане.
Вслед за выводами шведского доклада «Западные военные возможности в Северной Европе — 2020», оценивающего шансы России на успех в прямом вооруженном столкновении со странами НАТО в Европе, как неплохие, Пентагон спланировал разместить в Европе одну, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе две заново формируемые оперативно-тактические группы численностью до 1000 человек.
В свою очередь Великобритания в Комплексном обзоре оборонной и внешней политики страны до 2030 года, который стал одним из важнейших стратегических документов со времён холодной войны, расценила Россию как наиболее актуальную угрозу безопасности, а Китай — как растущую угрозу британским интересам. Из документа видно, что Лондон, несмотря на незначительное сокращение численности ВС, намерен расширять и усиливать военное присутствие в мире, координируя свои действия с Вашингтоном. Также планируется наращивание военного потенциала в киберпространстве и в стратегическом ядерном вооружении (количество ядерных боеголовок должно быть увеличено с 180 до 260).
Встреча глав внешнеполитических ведомств 30 стран Североатлантического альянса, посвящённая вопросу перестройки блока в рамках концепции «НАТО—2030», также подтвердила единство в восприятии главных угроз. Ими вновь обозначены Россия и Китай. Особое внимание в своей речи генсек Альянса Йенс Столтенберг уделил присутствию НАТО в Черноморском регионе и поддержке Украины и Грузии.
Представляется очевидным, что в первую очередь Украине и Грузии отводится роль бикфордова шнура большой европейской войны, так необходимой трансатлантическим союзникам для ослабления военного и, прежде всего, экономического потенциала России и Китая. Стремительно развивающиеся события на Украине не могут рассматриваться вне глобального противостояния коллективного Запада и Китая, где Россия, как младший, с экономической точки зрения, партнёр, первой будет втянута в открытое силовое противостояние.
В марте украинским военно-политическим руководством велась активная работа по подготовке государственных органов и вооружённых сил к силовому решению вооружённого конфликта на юго-востоке страны.
Так, президент Украины Владимир Зеленский 25 марта утвердил Стратегию военной безопасности, определяющую Россию как военного противника. В свою очередь Верховная Рада 30 марта во втором чтении приняла законопроект, позволяющий в особый период призвать на военную службу граждан, проходящих службу в качестве резервистов. Подобная работа, а также инициированное офисом президента Украины закрытие трёх оппозиционных каналов, уголовное преследование Виктора Медведчука и Анатолия Шария, увольнение председателя конституционного суда Александра Тупицкого и арест лидера боевиков Игоря Коломойского Семёна Семенченко, стали сигналом администрации Байдена о готовности двигаться в требуемом Западом русле.
Посыл Киева был положительно воспринят в Белом доме. И уже 2 апреля в разговоре с Зеленским Байден подтвердил поддержку США суверенитета и территориальной целостности Украины «перед лицом российской агрессии», мотивируя Киев к силовому решению спора с Донбассом.
Заокеанские стратеги справедливо полагают, что Россия, выдавшая более 600 тысяч паспортов жителям Луганской и Донецкой народных республик и обещавшая «не бросить Донбасс», без признания поражения и потери лица не сможет остаться в стороне и, при широкомасштабном наступлении ВСУ, будет вынуждена вступить в вооружённый конфликт. Результатом чего станет международное признание России агрессором, стороной конфликта и углубление разрыва экономических отношений с ЕС, влекущие экономический спад и создающие предпосылки к внутриполитическому кризису.
Отмечаемое НАТО движение воинских эшелонов на юге России, предположительно, есть не что иное, как демонстрация решимости Кремля, призванная остудить горячие головы в Киеве и Вашингтоне. Осложняет эту ситуацию лишь то, что центр принятия решений, находящийся в США, ничем не рискует. Белый дом в лучших традициях координирует усилия, обещает поддержать и «демонстрирует решимость», направляя Украине ограниченные партии военной техники и военно-технического имущества.
Таким образом, мероприятия, проводимые политическим руководством Украины, США и стран НАТО, указывают на готовность использовать ВСУ в качестве средства развязывания локальной войны между Россией и Украиной, призванной стать важнейшим эпизодом в противостоянии коллективного Запада России и Китаю. Начало наступательных действий в Донбассе со стороны ВСУ весной-летом 2021 года расценивается как весьма вероятное.
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 27 марта по 2 апреля 2021 года
За период с 27 марта по 2 апреля 2021 года в МЭБ поступили сообщения о регистрации 869 очагов особо опасных заболеваний в 28 странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на сайте Всемирной организации охраны здоровья животных (МЭБ).
Ящур впервые с 2016 года зарегистрирован на острове Маврикий (1).
Очаги африканской чумы свиней за отчетный период отмечены на территории, Венгрии (577), Латвии (2), Румынии (128), Китая (1), Филиппин (8) и ЮАР (6).
Вспышки высокопатогенного гриппа птиц подтипов Н5, Н5N1, H5N2, H5N5 и H5N8 нотифицированы в Австрии (16), Бельгии (6), Великобритании (2), Литве (4), Норвегии (5), Польше (29), Украине (1), Финляндии (9), Франции (5), Хорватии (2), Швеции (18), Эстонии (3), Тайване (3), Кувейте (6) и Алжире (2). Заболевание отмечалось среди птиц сельскохозяйственного назначения и дикой птицы. Очаги низкопатогенного гриппа птиц зафиксированы в Великобритании (1) и в ЮАР (1).
Ветеринарные службы Бразилии (2) сообщили о новых очагах классической чумы свиней. Бешенство отмечено на территории Малайзии (4). Во Франции (1) у дикого кабана зарегистрирована болезнь Ауески.
О новых случаях коронавирусной инфекции COVID-19 (SARS Cov-2) у животных сообщили ветеринарные службы Бразилии (7), Испании (1), Латвии (2), Литвы (2), США (11), Швейцарии (1) и Японии (1). Патоген выявлен у кошек, собак и норок.
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».
С "Катюшей" в Ялту
Певцы из США, Китая и Италии споют в Крыму
Текст: Александр Алексеев
В Москве прошла презентация третьего международного песенного конкура "Дорога на Ялту". В этом году организаторы получили заявки из 51 страны. Каждый исполнитель или группа выбрали одну песню о Великой Отечественной войне, перевели на свой язык, спели, записали видео и прислали в адрес Оргкомитета.
А на официальном сайте "Дорога на Ялту" был выложен и список из пятнадцати, может быть, самых популярных: "Катюша", "Смуглянка", "Первым делом самолеты", "Вот кто-то горочки спустился", "Случайный вальс", "В лесу прифронтовом" и другие. Оказались в нем и "Братские могилы" Владимира Высоцкого, и "Я в весеннем лесу пил березовый сок" Михаила Ножкина.
Теперь стали известны исполнители, вышедшие в полуфинал. В отличие от предварительного этапа, проходившего онлайн, решающие песенные виражи "Дороги на Ялту" намечены уже на набережной имени Ленина, в присутствии многих зрителей. И уже сейчас в социальных сетях немало вопросов, забытых нами за пору пандемии: "Нет ли лишнего билетика".
Среди счастливчиков певцы и группы из Австрии, Аргентины, Великобритании, Израиля, Индии, Италии, Канады, Китая, Латвии, Польши, Португалии, США, Турции, Франции и Швеции (российские исполнители по регламенту и идее конкурса в нем не участвуют). Все эти иностранцы - не профессиональные артисты, они просто любят музыку, наши песни, страну. И если интересуются Крымом, то основываясь не на заявлениях в мотивированных западных политиков, а стремясь увидеть, понять его самим, вот и благодаря "Дороге на Ялту". Всем им потом будет о чем честно рассказать у себя на родине.
А пока на пресс-конференции говорили организаторы - об этом мудром и ярком конкурсе, который в прошлом году из-за пандемии вынужденно проходил онлайн. По их словам у "Дороги на Ялту" две цели: привлечь внимание к Крыму как к неотъемлемой части России, и - популяризировать советское и российское песенное искусство.
"Количество заявок по сравнению с первым сезоном выросло вдвое, - сообщил художественный руководитель "Дороги на Ялту" телевизионный журналист Эрнест Мацкявичюс. - В полуфинал прошли исполнители из 15 стран. Среди новых участников - Индия и Канада. Важно через музыку рассказывать, какова цена этой войны и кто ее выиграл, чтобы подобное не повторилось вновь".
Каждый из конкурсантов исполнит для зрителей и жюри одну песню. А затем споет с кем-то из российских артистов, дуэтом. Ожидается, что среди "приглашенных звезд" окажутся Денис Майданов, Юта, Кай Метов, Игорь Корнилов. Впрочем, имена десяти звезд отечественной эстрады, которые тоже приедут спеть в Ялту, пока держатся секрете. Но до полуфинала и финала еще много времени: в этом году конкурс пройдет с 29 апреля по 2 мая.
Прямая речь
Лев Лещенко, председатель жюри:
"Хотя в конкурсе участвуют артисты из стран дальнего зарубежья, фестиваль помогает и постсоветским государствам быть еще ближе друг к другу".
Кай Метов, член жюри:
"Каждый видеоролик заслуживает внимания, конкурсанты переводили советские песни о войне на свои национальные языки. То есть, пропустили эти произведения через себя, и теперь за границей душевность наших военных песен смогут ощутить не только посредством музыки, но и понимая текст и смысл".
Поступил не по-братски
В Иордании раскрыт заговор против короля Абдаллы II
Текст: Александр Гасюк
Службы безопасности Хашимитского Королевства сорвали заговор, арестовав более 20 человек по обвинению в подготовке свержения иорданского короля Абдаллы II. В несостоявшемся ближневосточном дворцовом перевороте оказался замешан сводный брат монарха - Хамза ибн аль-Хусейн. Вся его охрана была взята под стражу, а сам Хамза в связи с "угрозой стабильности и безопасности государства" помещен под домашний арест без возможности связи с внешним миром. Впрочем, через своего адвоката он успел-таки передать британскому телеканалу Би-би-си короткое видеосообщение, где связал свой арест с кампанией по подавлению критики иорданских властей. По мнению Хамзы, которого Абдалла II еще в 2004 году лишил титула наследного принца, руководство королевства погрязло в коррупции и некомпетентности.
По данным агентства Petra, среди задержанных оказался еще один член королевской семьи Шериф Хасан ибн Заид, экс-министр финансов Басем Авадалла, а также несколько чиновников. Американская The Washington Post со ссылкой на источники в спецслужбах утверждает: план по свержению королевской особы был "хорошо организован" и заговорщики, вероятно, имели "иностранные связи". 59-летний король Иордании Абдалла II пришел к власти после смерти его отца Хусейна в 1999 году. С тех пор Амман остается одним из главных союзников США в регионе, позволяя американским войскам проводить операции с иорданской территории. Между двумя государствами есть соглашение об оборонном сотрудничестве.
Удар по штаммам
Владимир Путин обсудил с главой РФПИ вакцины и лекарства от коронавируса
Текст: Кира Латухина
Российская вакцина от коронавируса эффективна против всех вариантов этой инфекции, а тест-системы определяют все мутации. Об этом заявил президент на встрече с главой Российского фонда прямых инвестиций. Кирилл Дмитриев доложил о прорыве по трем направлениям - тесты, вакцины, лекарства - и рассказал, что до июня можно привить фактически всех желающих граждан нашей страны.
"РФПИ вносит существенный вклад в борьбу с ковидом: здесь и тест-системы, и продвижение вакцин, в том числе на мировые рынки", - отметил Владимир Путин. "Когда вы создавали РФПИ, вы сфокусировали нас на многие международные партнерства. Когда вы поручили нам бороться с ковидом, мы задействовали все эти международные партнерства, для того чтобы сделать прорыв по трем основным направлениям", - сообщил Дмитриев. Это тесты, вакцина и препарат.
Глава РФПИ отметил хороший прогресс за последний год: очень важный прорыв по тестам. Помимо приоритетной защиты российских граждан более 15 млн поставили в 17 стран. "И сейчас мы объявим о некоем новом прорыве: наши тесты очень востребованы в аэропортах и других местах вне лабораторий, и мы объявим о роботе-конвейере, который может делать 300 тестов в час и не требует высококвалифицированного персонала. Мы считаем, что это будет ключевым решением не только для России, но и для других стран - автоматизировать сдачу тестов вне лабораторий", - анонсировал Дмитриев.
Докладчик сообщил, что зарегистрирован один из двух препаратов против коронавируса, "Авифавир". "300 тысяч уже поставлено в Россию, десятки тысяч жизней мы спасли. Мощности удвоились до 200 тысяч курсов в месяц, и мы поставили препарат уже в 30 стран", - заметил он.
"Спутник V" - одна из наиболее эффективных вакцин в мире, с эффективностью более 90 процентов. Мы также предложили другим партнерам, у которых эффективность менее 90 процентов, один из наших уколов, для того чтобы повышать их эффективность", - рассказал Дмитриев.
Налаживается международное производство: есть договоренности с 10 странами, с 20 производителями, включая крупнейших в мире. Индия и Корея уже сейчас производят вакцину, в апреле многие из этих предприятий выйдут на полную мощность. "Это действительно величайшее достижение российской науки, которое признано всем миром", - оценил Дмитриев. Приоритет - вакцинация российских граждан, но в программе еще и поставки части из произведенной за границей вакцины на внешние рынки.
"То, что будет производиться за рубежом, будет поступать и к нам", - отметил президент. "Да, также оно может поступать и в Россию и, безусловно, ускорять темп российской вакцинации", - сказал собеседник. Россия не только сейчас один из лидеров по вакцинации в мире - до июня можно привить фактически всех желающих граждан нашей страны за счет производственных возможностей, которые есть в РФ и за рубежом, сообщил Дмитриев.
"И она эффективна, насколько я понял из разговоров со специалистами, против всех известных до сих пор вариантов этого вируса", - сказал Путин. "Да. Благодаря тому, что используется два различных укола, мы считаем, что она лучше, чем другие вакцины, по отношению ко всем мутациям. Это доказано по поводу британской мутации, очень большого количества других мутаций. Поэтому мы считаем, что действительно у нас одна из самых сильных в мире вакцин, в том числе против мутаций", - подчеркнул Дмитриев.
"Ведь тест-системы, о которых вы сказали, они тоже "берут" практически все эти варианты мутаций", - продолжил Путин. "Да, это очень важно, потому что мутации - это действительно большой вызов для человечества. Но Россия здесь тоже находится впереди многих - и с точки зрения тестирования, и с точки зрения вакцин", - заключил собеседник.
Еще президент предложил обсудить фонд для продвижения высоких технологий. "Десять ведущих предпринимателей из РСПП в рамках вашего поручения по Фонду фондов будут вместе с нами инвестировать в высокотехнологические компании в России", - сказал Дмитриев. Это создаст много хороших рабочих мест и перспективных российских компаний, рассчитывает он.
"Формула, которая была предложена для такой работы, наш бизнес устраивает? Вы помните, у нас были на этот счет споры в правительстве. Чем эти споры закончились и на чем сердце успокоилось, как говорят в таких случаях?" - поинтересовался Путин. "Безусловно, их устраивает, они очень довольны, потому что они соинвестируют вместе с РФПИ, при этом каждый вкладывает по миллиарду рублей своих денег, государство также вкладывает 10 млрд рублей в этот фонд, и РФПИ тоже будет сюда инвестировать", - пояснил собеседник.
"Но вопрос был в том, могут ли они принимать участие в определении направлений исследований и расходования этих средств", - напомнил президент. "Да, безусловно. То есть они будут участвовать и в инвесткомитете, они будут принимать самые активные решения", - заверил докладчик.
![Главное](/images/star.png)
Сила небесная
Глава Росавиации Александр Нерадько - о деньгах для авиации, интересах пассажиров и полетах в космос
Текст: Евгений Гайва
Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.
Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?
Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.
Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?
Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.
Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.
Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.
Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.
Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?
Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?
Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.
В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.
Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.
Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.
Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?
Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.
Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.
Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?
Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.
Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?
Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.
Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.
Нам нужно обновлять парк воздушных судов?
Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.
Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.
Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.
Доля импортных самолетов в России снижается?
Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.
Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.
Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?
Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.
На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?
Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.
Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.
Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.
Справка "РГ"
Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
Мальков выводят из-под санкций
Минэкономразвития предложило исключить мальков гибрида африканского клариевого сома из списка товаров, на которые распространяется эмбарго. Такое решение необходимо для реализации проекта в сфере аквакультуры, говорится в пояснительной записке.
Проект постановления правительства о внесении изменений в список продукции, на которую распространяются российские антисанкции, опубликован на сайте regulation.gov.ru.
Напомним, что продовольственное эмбарго было введено в ответ на ограничения западных стран в отношении России. Ввоз определенных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия запрещен из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, Великобритании. Список таких товаров определен постановлением правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Министерство экономического развития предложило вывести из списка мальков гибрида африканского клариевого сома (Clarias gariepinus и Heterobranchus longifilis).
Такое исключение необходимо для реализации проекта в аквакультуре – рыбоводного комплекса в Хабаровском крае, сказано в сопроводительных материалах.
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О СИТУАЦИЯ В АВИАОТРАСЛИ, ИНТЕРВЬЮ "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"
Российская газета: Нерадько: Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний (текст Евгений Гайва)
Цены на авиаперевозку вырастут, но временно и незначительно, а сдержать их поможет восстановление международного авиасообщения, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Росавиации Александр Нерадько. Финансовая ситуация в авиаотрасли сложная, авиакомпании вынуждены внедрять дополнительные платные услуги, однако это не противоречит законодательству. Для стабильной работы авиационной отрасли нужна поддержка государства, считает руководитель Росавиации.
Александр Васильевич, агрегаторы сообщают, что стоимость перелетов по некоторым направлениям внутри страны в апреле-июне этого года выросла на 15-120% по сравнению с 2019 годом. Минтранс привел доказательства обратного. Однако авиакомпаниям надо компенсировать потери. Значит, цены на авиабилеты все же будут расти?
Александр Нерадько: Скоро лето, традиционно прогнозируется сезонное увеличение спроса на авиабилеты по наиболее популярным курортным и туристическим направлениям, сопровождающееся незначительным увеличением стоимости авиабилетов. По данным авиакомпаний, прошедшие продажи на апрель-июнь 2021 года в среднем на 7% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Напомню, летом прошлого года было значительное снижение цен. Авиакомпании - коммерческие организации, которые ведут свою деятельность самостоятельно. Если какой-то перевозчик поднимет стоимость авиаперевозок, это будет его коммерческое решение. Росавиация мониторит текущую ситуацию, и скажу, что авиакомпании к вопросу повышения стоимости авиабилетов подходят более чем взвешенно. Шаг за шагом мы возобновляем полеты за рубеж. Это положительно сказывается на операционной деятельности авиаперевозчиков, так что скачкообразного изменения тарифов на перевозки не ожидается.
Авиакомпании взимают дополнительную плату за провоз багажа, за выбор места в салоне при электронной регистрации на рейс, за внесение изменений в авиабилеты. Это вызывает недовольство у пассажиров. Изменения в правила перевозки пассажиров и багажа будут внесены?
Александр Нерадько: Рассматривать внесение каких-либо изменений в правила перевозки пассажиров и багажа нужно после широкого обсуждения с участниками рынка и потребителями. Сейчас Росавиация не считает необходимым вносить изменения в действующие правила перевозок.
Воздушным кодексом России определено, что плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. Может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы, то есть по уровню тарифа или по условиям применения тарифа. Сколько мест предлагать для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяют сами перевозчики. А пассажиры могут выбрать тот или иной тариф.
Например, обсуждается правомерность взимания оплаты за выбор места в салоне. Но пассажир может отказаться от выбора места в салоне, тогда оно будет назначено автоматически во время процесса регистрации. Так что услуга по выбору мест за дополнительную оплату нарушением воздушного законодательства не является.
Также при бронировании пассажир сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность. Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений, то есть агентом по продаже билетов, с которым авиакомпании заключают договоры, или внутренним документом авиакомпании для своих точек продаж и продаж через свой сайт. Так вот, взимание сборов за изменения, вносимые в перевозочные документы, вполне правомерно, так как авиакомпания со своей стороны несет определенные затраты, используя в своей работе отечественные или зарубежные системы бронирования. Конечно, пассажиры заинтересованы в снижении тарифа и получении бесплатных услуг. Но авиакомпании находятся в жестких экономических условиях. Из-за этого возникает необходимость внедрять дополнительные платные услуги. Но в большинстве случаев все же они направлены на повышение качества пребывания на борту самолета.
Представители российской стороны инспектируют безопасность в египетских аэропортах. Каковы результаты проделанной египтянами работы?
Александр Нерадько: Предпринятые египетской стороной с 2015 года меры по усилению авиационной безопасности в аэропортах позволили существенно повысить уровень их защищенности. В январе-феврале этого года российские специалисты ознакомились с системами обеспечения авиационной безопасности в международных аэропортах Хургады и Шарм-эль-Шейха. Решение о возобновлении полетов в эти города будет приниматься после реализации рекомендаций российской стороны по усилению мер обеспечения авиационной безопасности и при условии выполнения процедур, предусмотренных российско-египетскими договоренностями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. Также основанием для принятия решений послужит информация Роспотребнадзора о санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе.
Авиационной отрасли помогла господдержка. Но уже в прошлом году говорили о необходимости дополнительных субсидий на 2021 год. Сейчас обсуждается возможность выделения денег?
Александр Нерадько: Пока сохраняются ограничения на международные авиаперевозки и действуют ограничения по въезду в иностранные государства. Росавиация предлагает возобновить субсидирование российских авиакомпаний для частичной компенсации их постоянных расходов, в основном на оплату труда авиаперсонала.
В качестве оценки размер господдержки рассчитывается на основании действовавших в 2020 году правил предоставления субсидий и заложенной в формулу расчета ставки в размере 685 рублей на одного "потерянного" пассажира 2019 года. Прогнозный объем господдержки российских авиакомпаний за период с января по апрель 2021 года может составить 8,2 млрд рублей.
Вопрос о государственной поддержке аэропортов на 2021 год также рассматривается. С учетом прогноза восстановления пассажиропотока в 2021 году, по предварительным расчетам, размер суммы субсидии, рассчитываемый по ставке 195,40 рубля за каждого "потерянного пассажира" 2019 года, составит за первый квартал 2021 года около 3,1 млрд рублей, на период первого полугодия 2021 года - более 5 млрд рублей.
Кроме того, Росавиация предлагает продлить сроки предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и страховых взносов для организаций отрасли. Это позволило бы сбалансировать налоговую нагрузку и поспособствовало восстановлению экономического состояния предприятий гражданской авиации.
Господдержку предоставляли еще и для расширения сети региональных маршрутов. Эту задачу удалось решить?
Александр Нерадько: Субсидирование авиаперевозок, особенно в регионы Дальнего Востока, безусловно помогло увеличить авиационную подвижность населения и избежать в 2020 году значительного сокращения пассажирских перевозок. В прошлом году в перечень субсидируемых было включено 389 региональных маршрутов, на треть больше результата 2019 года, когда таких маршрутов было 242. Перевезено более 2 млн пассажиров.
Вопрос развития перевозок, минуя Москву, решается системно. Показатели результатов федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" и государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2020 году достигнуты. По маршрутам, минуя Москву, было перевезено 18,2 млн пассажиров. Благодаря данной мере поддержки доля регулярных авиационных рейсов составила 45,6%, в то время как в 2019 не достигала и 40%. Рост более чем на 5% в год - отличный результат, принимая во внимание экономические условия прошлого года.
Субсидируемых маршрутов может стать еще больше?
Александр Нерадько: Сейчас в перечне 266 субсидируемых маршрутов, минуя московский авиационный узел. Росавиация совместно с Минтрансом России постоянно ведет работу по пересмотру перечня. Это связано в том числе с запросами региональных властей, которые точно оценивают потребности в сети маршрутов. Возможность увеличения и расширения маршрутной сети и обоснование дополнительного финансирования постоянно в центре внимания Росавиации.
Часто говорят, что в России летают на старых самолетах. Какая доля воздушных судов у российских авиакомпаний сейчас на пределе летной годности?
Александр Нерадько: Говорить о пределе летной годности гражданских воздушных судов некорректно. Все воздушные суда проходят своевременное техническое обслуживание, получают сертификат летной годности.
Средний возраст российского парка пассажирских самолетов, включая воздушные суда иностранного производства, составляет 16,8 года. Это выше среднемирового значения - 11,4 года. Самыми молодыми являются подгруппы турбовинтовых самолётов вместимостью более 60 кресел, их средний возраст - 11,3 года и узкофюзеляжных самолетов вместимостью более 120 кресел. Средний возраст таких самолетов 11,4 года. При этом средний возраст парка "Аэрофлота" составляет около пяти лет, учитывая российские и иностранные воздушные суда. У некоторых эксплуатантов воздушных судов типа Ан-24 и Ан-26 средний возраст парка перевалил за 35-40 лет.
Нам нужно обновлять парк воздушных судов?
Александр Нерадько: Этот вопрос напрямую связан с импортозамещением иностранных воздушных судов на производимые в России типы воздушных судов, такие как "Суперджет", МС-21, Ил-114-300 и другие. Мы провели анкетирование российских эксплуатантов воздушных судов. При условии роста авиаперевозок потребность российских авиакомпаний до конца 2030 года составляет более 700 самолетов и 250 вертолетов.
Нормы летной годности - это свод обязательных требований, выполнение которых обеспечивает заданный уровень безопасности полетов. Необходимость в ужесточении норм летной годности в России отсутствует. Как это принято в российской и международной практике, авиарегулятором совместно с авиационной промышленностью на постоянной основе проводится совершенствование норм летной годности и их гармонизация с лучшей международной практикой, при необходимости издаются поправки к текущей редакции.
Для этого образована Межведомственная комиссия по нормативно-правовому и нормативно-техническому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники, большое внимание данной деятельности уделяется Авиационной коллегией при правительстве России, отраслевыми научно-исследовательскими организациями и авиационными предприятиями.
Доля импортных самолетов в России снижается?
Александр Нерадько: На 1 января 2021 года коммерческий парк самолетов насчитывает почти тысячу воздушных судов. Численность самолетов зарубежного производства с 2017 года выросла на 25%, с 582 единиц до 745.
Больше всего самолетов зарубежного производства в парке магистральных пассажирских самолетов - 82%. Доля региональных воздушных судов иностранного производства составляет 41%, но ежегодно эти доли увеличиваются. Доля воздушных судов российского производства в парке пассажирских самолетов составляет 25%.
Сколько сейчас самолетов, летающих в России, зарегистрировано за рубежом?
Александр Нерадько: Из всего парка в 997 воздушных судов 725 самолетов зарегистрировано на Бермудах и в Ирландии. Это более 70%. Росавиация ведет системную работу по перерегистрации воздушных судов в российском реестре.
На территории Евразийского экономического союза более года назад было создано Международное бюро по расследованию авиационных происшествий. Оно работает?
Александр Нерадько: Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов подписано 22 ноября 2018 г. в Москве представителями Российской Федерации и Республики Армения.
Бюро должно стать независимой международной организацией, проводящей расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов в соответствии с положениями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации.
Разработано соглашение об условиях пребывания Бюро на территории России. Проект соглашения согласован МИД России. Для его заключения необходимо проведение переговоров с назначенным председателем Бюро. Для запуска работы Бюро нужно провести необходимые правовые процедуры как в России, так и на международной арене. Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств при условии согласия всех сторон. Например, Казахстан неоднократно подтверждал намерение присоединиться к соглашению после его вступления в силу. Также вопрос присоединения рассматривают в Беларуси.
Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию (текст Наталия Ячменникова)
У руководителя Росавиации Александра Нерадько сегодня юбилей. Он родился за несколько дней до легендарного полета первого космонавта планеты. А потому "Российская газета" просто не могла не задать Александру Васильевичу чисто "космические" вопросы.
Александр Васильевич, вы - ровесник полета Юрия Гагарина. Была ли когда-нибудь у вас мысль стать космонавтом или как-то иначе связать свою жизнь с космосом?
Александр Нерадько: Дорога в космос часто пролегает именно через авиацию. Мне посчастливилось связать свою жизнь, судьбу и карьеру с гражданской авиацией, о чем нисколько не жалею.
Какое мировое событие вы поставили бы в один ряд с началом космической эры?
Александр Нерадько: Первый полет в космос и его дальнейшее освоение человечеством не сравнить ни с чем, по моему мнению.
Самолеты и вертолеты Росавиации задействованы в службе авиационно-космического поиска и спасения возвращающихся с орбиты экипажей. Баллистики рассчитывают траектории спуска едва ли не до метра. Однако случается всякое, и корабли иногда заносит за сотни километров. Вам же и самому приходилось встречать экипажи. Какие самые сильные впечатления? Какая встреча запомнилась больше всего?
Александр Нерадько: Действительно, мне довелось руководить многими поисково-спасательными операциями по обеспечению приземления экипажей спускаемых аппаратов пилотируемых космических кораблей. Каждая такая операция отличается друг от друга. Это очень сложная и ответственная работа. Каждая запоминается навсегда.
Говорят, как только у спускаемого аппарата отстрелятся антенны, первая оперативная группа тут же специальной рукояткой открывает люк. Рукоятка сразу становится сувениром. У вас есть такой сувенир?
Александр Нерадько: Такая реликвия действительно существует и бережно хранится.
Дружите ли Вы с кем-то из космонавтов?
Александр Нерадько: Конечно!
О чем бы вы сегодня спросили Юрия Гагарина?
Александр Нерадько: Ни о чем бы не спрашивал. Предложил бы слетать в новый аэропорт Саратова, который мы построили и ввели в эксплуатацию в 2019 году недалеко от того места, где 12 апреля 1961 года приземлился первый космонавт нашей планеты, в аэропорт имени Юрия Алексеевича Гагарина.
Как вы относитесь к идее съемки на Международной космической станции художественного фильма?
Александр Нерадько: Такую идею полностью поддерживаю. Художественный фильм поможет заглянуть в особенные "уголки" работы и быта космонавтов и астронавтов на Земле и в космосе. Уверен в том, что фильм будет пользоваться огромной популярностью.
Справка "РГ"
Александр Васильевич Нерадько родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Московский институт инженеров гражданской авиации (ныне МГТУ ГА). Работал на инженерных и руководящих должностях в предприятиях гражданской авиации, в Государственной комиссии по надзору за безопасностью полетов воздушных судов, Межгосударственном авиационном комитете, в федеральных органах гражданской авиации. В 1997 г. возглавил управление государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России, затеем Федеральной службы воздушного транспорта России. С августа 2000 г. по март 2004 г. работал в должности заместителя министра транспорта России, руководил Государственной службой гражданской авиации. С марта 2004 г. по октябрь 2005 г. возглавлял Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В октябре 2005 г. назначен на должность руководителя Федеральной аэронавигационной службы, в 2009 г. - руководителя Федерального агентства воздушного транспорта.
4 апреля 2021 года Александру Нерадько исполнилось 60 лет. Поздравляем с юбилеем!
Ссылка на публикацию: https://rg.ru/2021/04/04/neradko-rosaviaciia-predlagaet-vozobnovit-subsidirovanie-rossijskih-aviakompanij.html
Зарубежный спрос на испанскую недвижимость: падение замедляется
Но сегмент «золотых виз» существенно пострадал.
Что случилось? В четвёртом квартале 2020 года спрос на испанскую недвижимость со стороны иностранцев снизился на 18,1%, тогда как местный спрос снизился всего на 0,9%. Это данные Ассоциации земельных регистраторов Испании, которые цитирует издание Spanish Property Insight.
По результатам первой половины 2020 года продажи жилья иностранцам в Испании упали на 37,4%, так что к концу года ситуация заметно выправилась.
Общие цифры. В последнем квартале 2020 года иностранцы приобрели 12 211 объектов в Испании по сравнению с 14 908 годом ранее. Основная причина падения – пандемия и закрытые границы.
Кто покупал? В конце прошлого года британцы по-прежнему оставались самой большой группой иностранных покупателей: на них пришлось более 14% рынка. За ними следовали инвесторы из Франции и Германии. Однако в этот период на спрос со стороны британцев влиял приближающийся Брексит, и сейчас, когда «развод с Европой» уже состоялся, соотношение сил может измениться. Не исключено, что это будет видно уже по результатам первого квартала 2021 года.
Однако в прошлом году британцы вели. С 3 по 4 квартал спрос со стороны покупателей из Великобритании прибавил 17%, тогда как у покупателей из Франции он снизился на 3%, а из Германии – вырос на 3%.
«Золотые визы». В годичном исчислении наибольшее снижение спроса отмечено со стороны покупателей из Китая и России, двух крупнейших рынков испанской «золотой визы». Очевидно, что этот сегмент сильнее всего пострадал от коронавируса.
Доля иностранцев снижается. Поскольку в четвёртом квартале местный спрос держался намного лучше, чем внешний, рыночная доля иностранных покупателей упала до 10,7%.
Автор: Ксения Ватник
![Главное](/images/star.png)
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина информационному агентству ТАСС, 2 апреля 2021 года
Вопрос: На днях в Женеве завершила свою работу 46-я сессия Совета ООН по правам человека. После четырехлетнего перерыва Российская Федерация вновь участвовала в работе этого правозащитного органа ООН в статусе его полноправного члена. Как Вы оцениваете завершившуюся сессию?
Ответ: Действительно, после избрания России на 75-й сессии Генассамблеи ООН в октябре 2020 г. абсолютным большинством голосов государств - членов ООН мы вернулись с нынешнего года в Совет и приняли полноценное участие в его мартовской сессии. Ожидали от наших коллег по cовету открытого и взаимоуважительного диалога, конструктивного настроя на работу, но, к сожалению, возвращение к активной работе в СПЧ подтвердило наши самые худшие прогнозы и опасения.
Завершившаяся сессия рельефно продемонстрировала, что Совет стал для отдельных государств инструментом для реализации своих конъюнктурных целей и задач.
Правозащитный диалог, по сути, трансформировался в монолог одной группы государств, которые позиционируют себя в качестве избранных и «правильных».
Они используют дебаты в СПЧ исключительно для очернения, дискредитации, делегитимизации законных правительств, оправдания введения в нарушение международного права односторонних принудительных мер с прицелом на изоляцию отдельных государств, раскачивание в них внутреннего недовольства и смещение правительств. При этом они не гнушаются голословными и ничем не подкрепленными обвинениями, вплоть до откровенной лжи. Реальное же положение дел, интересы и чаяния простых людей игнорируются. Как показывает практика, мишенями таких псевдоборцов за права человека становятся правительства, имеющие смелость осуществлять самостоятельный и независимый политический и экономический курс. Результат такой «заботы» о правах человека налицо: дестабилизация внутренней обстановки вплоть до разжигания вооруженного противостояния, разрушение государственных институтов, жертвы среди мирных жителей, потерянные поколения.
46-я сессия СПЧ оказалась богатой на политизированные решения, среди которых - резолюции по Белоруссии, Шри-Ланке, Никарагуа, Сирии.
Вопрос: Не могли бы Вы подробнее рассказать о резолюции по Белоруссии?
Ответ: То политическое шоу, которое устроил Европейский союз по ситуации в Белоруссии, вообще трудно комментировать. Представьте себе, что по инициативе ЕС Совет создал в рамках Управления Верховного комиссара ООН по правам человека своего рода миссию по расследованию нарушений прав человека в Белоруссии в составе 11 следователей. На работу такой команды из регулярного бюджета ООН планируется выделить около 2,6 млн долл. И это тогда, когда всемирная организация вот уже несколько лет испытывает серьезные проблемы с финансированием, когда многие действительно нуждающиеся государства стоят в очереди за гуманитарной помощью к ООН. Цель абсурдной антибелорусской затеи очевидна - смена действующего руководства страны, «режима», как некоторые теперь называют законные власти. Убеждены, что Совет ООН по правам человека дискредитирует себя такими решениями, которые не имеют ничего общего с заботой о правах простых людей, да и вдобавок принимаются меньшинством государств - членов СПЧ.
Вопрос: А что Россия смогла противопоставить таким тенденциям на сессии Совета?
Ответ: Как Вы знаете, главной целью своего избрания в Совет Россия определила формирование у международных партнеров понимания важности налаживания конструктивного международного диалога по вопросам поощрения и защиты прав человека, недопустимости применения пресловутой политики двойных стандартов, уважения национальных, исторических и культурных особенностей каждого государства в процессе демократических преобразований без навязывания кому-либо заимствованных систем ценностей. Такими установками и руководствовалась российская делегация на 46-й сессии Совета.
Мы вновь пытались достучаться до наших западных коллег, но нас по-прежнему отказываются услышать.
В этой связи Россия присоединилась к ряду совместных заявлений заинтересованных стран, например, о нарушениях прав человека в Евросоюзе и Великобритании, а также о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств под предлогом защиты прав человека, в том числе в контексте ситуаций в китайских Синьцзян-Уйгурском автономном районе и специальном административном районе Гонконг.
Российская сторона по-прежнему отстаивала недопустимость использования площадки СПЧ не по назначению, то есть не для обсуждения правозащитных вопросов. В этой связи вынуждены были поставить на голосование инициативу Грузии об оказании ей технического содействия со стороны ООН. Такой шаг был обусловлен не тем, что мы против помощи Тбилиси в вопросах укрепления его национального правозащитного потенциала, а тем, что истинной целью данной резолюции было подтверждение притязаний Грузии на территории независимых республик Южной Осетии и Абхазии.
Вопрос: Поднимала ли российская сторона на сессии вопросы, связанные с соблюдением прав человека, в частности в Прибалтике и на Украине?
Ответ: Не могли мы, безусловно, не привлечь внимание Совета к недопустимой в XXI веке ситуации, когда страны Европы, пострадавшие от идеологии фашизма, закрывают глаза на позорную политику, по сути, открытой сегрегации по принципу этнической и религиозной принадлежности, проводимую странами Прибалтики и Украиной. Совместно с государствами - участниками Движения неприсоединения остро ставили перед СПЧ вопрос о незаконности и негативном влиянии на права человека односторонних принудительных мер, в том числе в контексте водной блокады Крыма со стороны Украины.
Несмотря на такие в целом не очень позитивные оценки итогов завершившейся сессии, мы тем не менее не перестаем надеяться и рассчитываем на то, что конструктивный настрой и диалог станут неотъемлемыми принципами работы СПЧ. Будем этого и дальше добиваться.
Высокие стандарты ESG
«Роснефть» признана лидером российского рынка по ключевым показателям инвестиционной привлекательности
Захар Антонов
Американский инвестиционный банк Morgan Stanley опубликовал на этой неделе отчет по компаниям развивающихся рынков. Цель данного отчета состоит в том, чтобы продемонстрировать, насколько интегрированы показатели ESG в систему оценки инвестиционной привлекательности компаний по принципу «риск/прибыль».
Термин ESG расшифровывается как environmental, social governance, что в переводе с английского означает экологическое, социальное и корпоративное управление, на рынке вкратце именуется «ответственным инвестированием». На основании этих трех критериев в современном мире крупнейшие инвесторы и банки принимают решение о возможном сотрудничестве с компанией или отказе от него. Этот индекс рассказывает инвесторам о стратегии компании, условиях труда сотрудников и том, как предприятие заботится об экологии.
Полнота и достоверность
Отчет Morgan Stanley еще раз продемонстрировал вызовы, которые стоят перед аналитиками и инвесторами при интеграции показателей ESG в инвестиционный процесс. К таким вызовам относятся полнота раскрытия данных и их достоверность. Наличие этих двух факторов обеспечивает объективность оценки компании.
По данным отчета Morgan Stanley, лидером по полноте раскрытия на российском энергетическом рынке является крупнейшая нефтяная компания страны «Роснефть». Ее индекс полноты раскрытия информации составляет 88%, что является рекордным показателем в сравнении с другими российскими компаниями. Среди них: «Газпром» с показателем 71%, «ЛУКОЙЛ» — 79%, «Татнефть» — 71%, «Новатэк» — 71%.
«Роснефть» также лидирует по числу раскрытых показателей в части охраны окружающей среды. Стоит отметить, что открытость нефтяной компании получила соответствующую оценку ESG-рейтингов от таких авторитетных агентств, как Bloomberg и Refinitiv, поставивших «Роснефть» в один ряд с мировыми лидерами.
«Роснефть» на протяжении многих лет уделяет приоритетное внимание охране окружающей среды. С 2007 года компания ежегодно публикует Отчеты в области устойчивого развития. Кроме того, «Роснефть» является членом Глобального договора ООН, а в декабре 2018 года одобрила стратегию в части приверженности 17 Целям устойчивого развития ООН. Одной из приоритетных целей для компании является «Борьба с изменением климата».
Вопросы ESG являются одним из приоритетов руководства нефтяной компании. В частности, в апреле 2020 года совет директоров «Роснефти» одобрил расширение задач и функций комитета по стратегическому планированию и переименовал его в комитет по стратегии и устойчивому развитию. Во главе комитета стоит Роберт Дадли, 10 лет возглавлявший ВР и пользующийся заслуженным авторитетом в отрасли.
Также в компании создан и успешно функционирует комитет по углеродному менеджменту под управлением первого вице-президента Дидье Касимиро, члена правления «Роснефти» с 2012 года.
Опыт в вопросах экологии, промышленной безопасности и охраны труда привнесли руководители, пришедшие в компанию из ExxonMobil и ВР. Брайан Маклеод, нынешний руководитель блока промышленной безопасности, охраны труда и экологии, имеет почти 40-летний опыт работы в британской ВР в этой области. В 2020 году к команде экологов в качестве советника Маклеода присоединился Тайрон Калпи, чей опыт и профессиональные успехи, достигнутые в ВР, были публично высоко оценены главой британского концерна Бернардом Луни. Калпи является также одним из авторов Плана по углеродному менеджменту до 2035 года и активным участником его реализации.
Заслон выбросам
ESG — это не только количественные, но и качественные показатели компаний, то есть наличие стратегических планов, политик, корпоративного управления в этой области. Аналитики Morgan Stanley в своем отчете отметили, что «Роснефть» — единственная из российских компаний, публично представившая план по углеродному менеджменту до 2035 года с четкими целями и инструментарием для их достижения.
План предусматривает достижение четырех ключевых целей: предотвращение выбросов парниковых газов в объеме 20 млн тонн CO2-эквивалента, сокращение интенсивности выбросов в нефтедобыче на 30%, достижение интенсивности выбросов метана ниже 0,25% и нулевое сжигание попутного газа.
Компания на протяжении многих лет ведет комплексную работу по снижению выбросов парниковых газов. Уже сегодня «Роснефть» опережает многих мейджоров, в том числе BP и Total, в контексте регулирования выбросов парниковых газов. Удельные выбросы компании последовательно снижались на протяжении последних лет. По данным Bloomberg, «Роснефть» находится среди лидеров нефтегазового сектора по показателю удельных выбросов, уступая лишь Equinor.
Работа по снижению парниковых выбросов ведется по различным направлениям. Основами этой деятельности являются программа энергосбережения, газовая программа, инициативы по утилизации попутного нефтяного газа, использование низкоуглеродных и возобновляемых источников энергии и многое другое.
Первоочередное внимание при работе над контролем выбросов «Роснефть» уделяет выбросам метана. В 2018 году показатель снизился на 46%. В 2019 году фугитивные выбросы метана уменьшились на 73%.
В 2019 году нефтяная компания присоединилась к инициативе ведущих международных нефтегазовых компаний по сокращению выбросов метана, подписав «Руководящие принципы по метану». Все подписавшие инициативу компании (среди них BP, Eni, ExxonMobil, Shell, Equinor и др.) активно снижают выбросы метана, который имеет многократно более высокий потенциал воздействия на климат, чем CO2.
В рамках приверженности данной инициативе «Роснефть» в 2020 году осуществила перевод на русский язык восьми «Руководств по передовым практикам по сокращению выбросов метана», которые были разработаны годом ранее. Руководства были направлены в общества группы для планирования работы. Руководящие принципы по снижению выбросов метана были учтены при составлении мероприятий плана по углеродному менеджменту.
С 2019 года компания реализует комплексную программу усовершенствования производственных процессов и инициатив по сокращению выбросов метана. Расширение этой программы, а также внедрение инновационных технологий — беспилотных летательных аппаратов, лазерных и тепловизионных приборов сканирования, ультразвуковых детекторов — будет способствовать снижению интенсивности выбросов метана до менее 0,25% (одна из основных целей плана).
Для снижения утечек метана в транспортной системе компания в ряде обществ применяет дроны — например, в «Самотлорнефтегазе» и «РН-Краснодарнефтегазе». В 2021 году «Роснефть» планирует использовать ежедневный облет беспилотными летательными аппаратами на месторождениях «Харампурнефтегаза». Применение дронов повышает оперативность и точность в выявлении проблемных мест в условиях низких температур Крайнего Севера.
В рамках реализации плана «Роснефть» также рассматривает возможности по использованию подземных хранилищ и собственных выработанных месторождений для проектов по улавливанию и хранению CO2 (CCUS, carbon capture, utilization and storage). Это позволит компании использовать существующую инфраструктуру для улавливания, а также реализовывать меры по всей цепочке CCUS, включая химическую нейтрализацию, транспортировку и хранение углерода.
Водные ресурсы
Управление водными ресурсами — в числе наиболее приоритетных у инвесторов и общества природоохранных вопросов. По данным Morgan Stanley, «Роснефть» показывает наиболее высокий уровень использования оборотной воды — 94%.
Рациональное использование водных ресурсов является одним из важнейших аспектов экологических мероприятий нефтяной компании в рамках ее производственной деятельности.
В рамках данной работы нефтяная компания реализует ряд программ. Среди них — программа повышения экологической эффективности, предусматривающая увеличение доли оборотной и повторно-последовательно используемой воды (в течение последних трех лет «Роснефть» удерживает этот показатель на уровне более 93%), экологически безопасное обращение с попутно добываемыми пластовыми водами (средний процент закачки попутно добываемых вод в пласт составляет 93-94% за последние три года) и внедрение современных систем очистки сточных вод.
Компания также вносит вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года в части оздоровления водных объектов. В рамках национального проекта «Экология» «Роснефтью» уже выполнены или находятся в стадии реализации несколько проектов по реконструкции и модернизации очистных сооружений в дочерних обществах.
На территории Башкортостана введен и успешно эксплуатируется крупнейший в Евразии комплекс биологических очистных сооружений «Башнефть-Уфанефтехим» мощностью 84 тысячи кубометров в сутки с применением технологии мембранного биореактора. Очистные сооружения позволили значительно улучшить качество очистки сточных вод, а также увеличить использование очищенной воды в технологических процессах, что в 2,5 раза снижает объем ее забора из водных объектов.
Дочерние общества «Роснефти» активно проводят мероприятия, способствующие снижению сбросов в водные объекты. В рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» выполняется реконструкция очистных сооружений на Куйбышевском НПЗ и Сызранском НПЗ. Благодаря реализованным экологическим проектам предприятия «Роснефти» повысили уровень использования оборотной воды в производственном процессе, сократив забор из реки Волги за три года на 6%, или почти на 25 млн кубометров. Помимо этого проходит реконструкция очистных сооружений на Новокуйбышевском НПЗ, Туапсинском НПЗ и Комсомольском НПЗ, а также строительство новых очистных сооружений на Ачинском НПЗ.
Важной частью работы по сохранению биологического разнообразия и восполнения водных биоресурсов является выпуск мальков в реки и водоемы. Дочерние компании «Роснефти» ежегодно проводят мероприятия по выпуску молоди рыбы.
В 2020 году «Роснефтью» в естественную среду было выпущено более 65 млн выращенных в рыбопитомниках мальков. Наибольший вклад в достижение высоких показателей по выпуску рыбной молоди внесло крупнейшее добычное предприятие «Роснефти» — «РН-Юганскнефтегаз» (в реки Обь-Иртышского бассейна), «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (зарыбление Вилюйского водохранилища Мирнинского района), Сызранский НПЗ, Куйбышевский НПЗ, Саратовский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ и другие предприятия компании (акватория Волги и рек Волжского бассейна).
Суммарно более 60 дочерних обществ «Роснефти» в 2020 году приняли участие в мероприятиях, направленных на воспроизводство водных биологических ресурсов в целях сохранения и увеличения рыбной фауны.
Помимо ESG-показателей Morgan Stanley также упомянул прочие ключевые преимущества «Роснефти» по сравнению с конкурентами, включая портфель перспективных новых проектов в добыче, высокую дивидендную доходность при текущих ценах на нефть. В начале марта Morgan Stanley повысил рекомендацию по акциям «Роснефти» до «Покупать» и целевую цену на 31% — до 9,2 долл./ГДР. В оптимистичном сценарии развития событий в случае дальнейшего улучшения макропараметров, успешной реализации проекта «Восток Ойл», более высоких дивидендных выплат и дальнейшего сокращения удельных операционных затрат целевая цена «Роснефти» может повыситься до 14,2 долл./ГДР.
![Главное](/images/star.png)
Украина покажет, как носить паспорт в смартфоне
Украина, по заявлению украинского министра цифровой трансформации, - первое государство мира, в котором цифровые паспорта в смартфоне стали полными юридическими аналогами обычных документов. Эксперты отмечают, что потребуются огромные финансовые средства на закупку и настройку оборудования, а также на обучение персонала по работе с ним. Особую важность приобретут вопросы обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа.
Юлия Мельникова
Украина - первое государство мира, в котором цифровые паспорта в смартфоне стали полными юридическими аналогами обычных документов. Об этом сообщил министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров после того, как Верховная рада Украины во втором чтении приняла законопроект №4355 "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус". Речь идет именно о юридическом приравнивании цифрового паспорта к бумажному, поскольку в ряде других странах уже используются электронные паспорта.
"Биометрический паспорт и ID-карта вступают в действие с 23 августа 2021 г. и станут полным аналогом бумажного и пластикового документа, а Украина - новатором в сфере использования цифровых документов, - сказано на сайте Министерства по цифровизации Украины. - Украинцам достаточно иметь с собой телефон с цифровым паспортом для любой ситуации, которая требует паспорта".
Законопроекты рассматриваются Верховной радой, как правило, по процедуре трех чтений. Однако по решению Рады допускается окончательное принятие законопроекта сразу после первого либо второго чтения, если законопроект признан не требующим доработки и не поступило замечаний по его содержанию.
"Украина - первая страна в мире, которая запустила цифровые паспорта и законодательно приравняла их к обычным документам. Пользователи действия больше не будут сталкиваться с ситуациями, когда цифровой паспорт не принимают. Это не просто важное событие в истории современной Украины и большой шаг к внедрению режима "без бумаги". Это уникальный мировой кейс, которым можно и стоит гордиться", - заявил вице-премьер, министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.
В сообщении украинского министерства сказано, что Минцифры запустило цифровые паспорта в мобильном приложении в действие в апреле прошлого года. "Цифровые паспорта намного безопаснее и комфортнее, чем бумажные. Сейчас ими могут пользоваться около 20 млн украинцев - более 5,5 млн из них имеют ID-карту и еще 18 млн являются обладателями заграничных биометрических паспортов. Проект был экспериментальным и регулировался соответствующим постановлением кабинета министров Украины", - говорится на сайте министерства.
"Законопроект обеспечит возможность использования электронных документов в мобильном приложении на уровне с обычными паспортами. Это первый шаг к введению безбумажного режима в Украине - когда государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если информация уже есть в реестрах. Вы сможете выбирать, какой паспорт вы сегодня используете", - прокомментировал председатель комитета по вопросам цифровой трансформации Михаил Крячко.
Цифровые паспорта будет возможно предъявлять на территории Украины для удостоверения личности и подтверждения гражданства, кроме случаев пересечения государственной границы, въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее.
"Украинцы уже могут пользоваться цифровыми паспортами в большинстве ситуаций. Их принимают ЦПАУ для предоставления государственных услуг, государственные учреждения и суды. Цифровые паспорта можно использовать для получения отправлений на почте, для подтверждения возраста в супермаркетах, в банках - для подтверждения личности и совершения кассовых операций, а также для открытия банковского счета онлайн. С цифровыми паспортами также можно путешествовать по Украине самолетом и поездом, заселяться в отель и т.п.", - сказано в сообщении министерства.
Законопроект разработан при содействии программы EGAP, финансируемой правительством Швейцарии и реализуемой Фондом Восточная Европа, при поддержке правительства Канады.
Цифровыми документами в смартфоне пользуются также в Польше и Южной Корее. Похожие проекты внедряются в Великобритании, Финляндии, США. Граждане Эстонии пользуются цифровой ID-картой, с которой могут онлайн получать государственные услуги, управлять банковскими счетами, голосовать через интернет. Однако именно Украина - первое государство мира, где цифровые паспорта в смартфоне юридически получили такую же силу, что и бумажные и пластиковые документы.
В сентябре 2021 г. на Украине начнет действовать режим "без бумаги" - государственные органы не будут иметь права требовать бумажные документы, если необходимая информация уже есть в реестрах.
Директор департамента цифровой экономики университета "Синергия" Дмитрий Постельник рассказал, что в настоящее время так называемые идентификационные электронные карты (ID-карты - от англ. Identity Document), чаще всего выполненные в формате пластиковой карты, уже используются во многих странах мира. "Например, в США, Сингапуре, Малайзии, Австрии, Германии и др. На постсоветском пространстве подобные электронные документы доступны для граждан Эстонии, Латвии. Поэтому Украина сможет учесть опыт многих стран при разработке и реализации своей национальной программы, - комментирует Дмитрий Постельник. - Цифровой паспорт имеет как свои очевидные преимущества, так и критичные недостатки. Основные преимущества заключаются в следующем: с помощью цифрового паспорта гражданину намного удобнее работать с государственными и многими другими организациями, уменьшается время и облегчается процесс на передачу данных о гражданине к получателю данной информации. Цифровые паспорта могут содержать больше информации, чем бумажный паспорт, и могут заменить гражданину несколько документов, в том числе могут использоваться как платежное средство. Износостойкость цифровых паспортов намного выше, чем у бумажных документов. При утере электронный паспорт можно будет быстро заблокировать. Теперь перейдем к основным недостаткам. Электронный паспорт открывает еще больше возможностей для организации тотального контроля над действиями гражданина и в случае необходимости быстрого ограничения возможностей гражданина получать разного рода услуги. Вызывает обоснованную обеспокоенность надежность и безопасность работы электронных систем считывания, обработки и хранения данных, обеспечение безопасности доступа к информации о гражданине. Несанкционированный доступ к базе данных цифровых паспортов может повлечь за собой мошенничества в огромных масштабах с катастрофическими последствиями".
Дмитрий Постельник рассказал, с какими проблемами могут столкнуться власти Украины, когда цифровой паспорт заработает в полную силу: "Скорее всего, на первом этапе будет возникать массовая проблема с отсутствием "на местах" необходимого оборудования для чтения данных с цифровых паспортов. Особенно остро эта проблема будет возникать в отдаленных, малонаселенных пунктах Украины. Поэтому потребуются огромные финансовые средства на закупку, установку, настройку оборудования, а также на обучение персонала по работе с данным оборудованием. Особую важность приобретут вопросы кибербезопасности, обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа, чтобы не допустить манипуляций с данными, тем более что количество утечек информации в мире постоянно растет. Еще одна важная проблема - низкий уровень компьютерной грамотности старшего поколения населения. Поэтому пенсионеры могут стать приоритетными жертвами для мошенников. На мой взгляд, "криминальные" услуги в электронном виде являются более доступными на "массовом" рынке, чем услуги по подделке документов в бумажном виде, которые традиционно рассматриваются как криминальные. Поэтому бумажный паспорт подделать несколько сложнее".
Специалистам по кибербезопасности известен эксперимент голландца Джерона Ван Бика, проведенный по заказу издания The Times. Голландец скопировал два чипа реальных биометрических паспортов и изменил их содержимое. Стандартное программное обеспечение проверки, используемое в аэропортах и других местах, не отреагировало на подделку данных. При этом на изготовление двух поддельных биометрических паспортов ван Бик потратил $100 и менее часа времени. Уверения населения со стороны правительственных органов и организаций, что чипы биометрических паспортов подделать невозможно, до этого эксперимента подвергались сомнению ИТ-специалистами, как и легкость несанкционированного дистанционного считывания информации при помощи специальных систем. Данный эксперимент с легкостью подделки считается признанным фактом и подтвердил многочисленные опасения.
"Безусловно, цифровой паспорт - это часть неизбежного будущего мироустройства, и Россия станет неотъемлемой частью этого будущего, - уверен Дмитрий Постельник. - В открытых источниках многократно писали, что с 2021 г. в России планируется запуск проекта по выдаче цифровых паспортов, которые должны полностью заменить бумажные внутренние документы, удостоверяющие личность гражданина России на территории РФ. Я встречал информацию, что до 2024 г. на данный проект планируют потратить более 100 млрд руб., которые получат за счет госпошлины на выдачу электронного документа".
Распространение вакцины привело к повышению цен на квартиры в Лондоне
Однако эксперты не уверены, что рост сохранится надолго.
Что случилось? По данным исследовательской компании Acadata, лондонский рынок квартир снова подаёт признаки жизни после того, как пандемия привела к падению цен до самого низкого уровня почти за пять лет. Да и в целом в Великобритании стремительно растут не только цены, но и продажи жилья.
Средняя цена продажи квартиры в британской столице составила $714 тысяч в конце февраля 2021, что на 1,2% больше, чем октябрьский минимум, сообщает издание BusinessDay. По мнению аналитиков Acadata, главная причина роста – быстрая вакцинация населения.
Строительство. Девелоперы, делающие ставку на восстановление спроса на квартиры в Лондоне, надеются, что рост цен – ранний признак восстановления. Ведь цены на квартиры в столице упали более чем на 10% с декабря 2019 года до своего минимума в октябре 2020.
На данный момент застройщики планируют возвести почти 500 зданий по меньшей мере по 20 этажей по всему городу – об этом говорят данные компании по недвижимости Molior. В начале 2021 года в стадии строительства находилось 123 проекта, тогда как 10 лет назад их было всего 21.
Спрос. Покупатели начали смотреть дальше пандемии, поскольку британская программа вакцинации набирает обороты, говорит аналитик по недвижимости Bloomberg Intelligence Ивона Ховенко. К тому же, по её словам, зарубежные покупатели всё ещё могут извлечь выгоду из слабого по отношению к доллару фунта.
Перспективы. Тем не менее, эксперты рынка полагают, что в этом году может наблюдаться дальнейшая волатильность. Сочетание замедления экономического роста из-за Брексита и окончания налоговых каникул окажет давление на столичный рынок жилья, заявили исследователи из Лондонской школы экономики (LSE).
Автор: Виктория Закирова
Солнце Москвы
Осенью в столице заработает самое большое в Европе колесо обозрения
На территории Москвы немало строительных проектов и зданий, которые можно охарактеризовать как «самые-самые». Так, в российской столице только за последние годы появился парк «Зарядье» с уникальной филармонией, был реконструирован стадион «Лужники», а через несколько лет будут построены самое протяженное в мире подземное метрокольцо и самый высокий в Европе жилой небоскреб One Tower. Достойное место в этом списке скоро займет и новое колесо обозрения «Солнце Москвы».
Напомним, первое колесо обозрения на территории ВДНХ было установлено к 850-летию Москвы в 1995 году. Аттракцион высотой 73 м был оборудован 40 кабинками на 8 человек каждая и совершал полный оборот за 7 минут. Однако это колесо проработало недолго — уже к 2016 году оно технически устарело, стало небезопасным и было демонтировано.
Новый проект колеса обозрения, которое получило имя «Солнце Москвы», представляет собой современную и надежную конструкцию уже высотой 140 м. Оно станет самым большим в Европе, обогнав 135-метровое британское London Eye, и одним из крупнейших в мире — наряду с аналогичными сооружениями в Лас-Вегасе (High Roller, 167 м) и Сингапуре (Singapore Flyer, 165 м). Столичный аттракцион будет иметь 30 закрытых кабин, рассчитанных на 15 человек каждая (общая вместимость 450 человек) и оборудованных системами кондиционирования, отопления и освещения. Один оборот колесо совершит за 18 минут 40 секунд. Рядом с колесом обозрения возводится многофункциональный центр, через который по крытому траволатору будет осуществляться проход на аттракцион. Примечательно, что проект этого сложного инженерного сооружения разрабатывался компанией Intamin конкретно для Москвы, с учетом климатических условий и ландшафта столицы.
Работы по возведению колеса обозрения начались в декабре прошлого года на территории, примыкающей к ВДНХ в районе Южного входа. К настоящему времени уже установлены три яруса опорных конструкций общим весом более 700 тонн и главная ось колеса. На стройплощадке постоянно присутствует супервайзер от компании-производителя аттракциона, который принимает непосредственное участие в монтаже каждого элемента конструкции. На данном этапе в работе задействована команда специалистов из 30 человек. «В середине апреля начнется монтаж спиц внутреннего кольца колеса обозрения. После установки внутреннего кольца специалисты приступят к сборке внешнего кольца, на которое позднее будут крепиться кабины», — рассказал «Стройгазете» инженер по механизмам компании Intamin Глеб Пауль.
Несмотря ни на какие погодные катаклизмы, работы идут в соответствии с графиком, и в третьем квартале этого года аттракцион уже примет первых посетителей. Перед запуском колеса обозрения будут проведены тестовые прокаты, которые продлятся не менее 100 циклов. В ходе этих прокатов будут протестированы все системы колеса обозрения, включая системы безопасности и протоколы чрезвычайных ситуаций.
Цитата в тему:
Филипп Майли (Philipp Meili), технический директор корпорации INTAMIN:
«Для изготовления конструкций аттракциона использовалась особая марка стали, которая выдерживает температуру окружающей среды от -40 до +40 градусов. Помимо этого, нами были проработаны особенности снеговой, ветровой нагрузки, а также вопросы удаления снега зимой»
№12 02.04.2021
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ
Великобритания сообщила о десятках случаев тромбоза после прививки AstraZeneca
Правда, такое число инцидентов выявлено среди десятков миллионов вакцинированных. Есть ли будущее у шведско-британского препарата?
Обновленные данные по числу случаев CVST (тромбоза синусов твердой мозговой оболочки) и других типов тромбоза среди вакцинированных препаратом AstraZeneca в Великобритании содержатся в отчете Управления по контролю лекарственных средств страны.
По подсчетам ведомства, число зафиксированных инцидентов достигло 30 к началу прошлой недели — более актуальной статистики пока нет. В документе особо указано, что прямой связи между недугом и вакцинацией не установлено — это именно случаи тромбоза после прививки, а не из-за нее. Возрастной состав пациентов не указан, как и число погибших. Впрочем, это не значит, что информацию скрывают — возможно, летальных исходов не было.
Данные комментирует профессор Сколковского института науки и технологий Дмитрий Кулиш.
«Это для меня, конечно, сенсация, и я вынужден переобуться в воздухе. И сейчас я вынужден признать, что я зря ругал Pfizer. И, похоже, AstraZeneca накосячила со своим вектором шимпанзе, это, безусловно, связано только с ним. Или, похоже, AstraZeneca начинает закрываться. Это большое событие для фармакологического мира».
Научный сотрудник Федерального исследовательского центра фундаментальной и трансляционной медицины РАН Александр Чепурнов считает, что вакцину хоронить не нужно.
«Я не думаю, что проблема в выборном векторе, то есть в аденовирусе шимпанзе. А вот как раз очень сильно подозреваю, что проблема в тех белках, которые задействованы со стороны коронавируса. Сделав, по моим представлениям, порядка 20 млн инъекций и получив пару десятков тромбозов, наверное, я бы не стал бы хоронить это дело».
Главный редактор объединенной редакции газет «Фармацевтический вестник» и «Медицинский вестник» Полина Звездина.
«Это не много, но это опасно. Нужно ждать, когда сейчас выскажутся регуляторы и ВОЗ, насколько это все-таки доказывает связь с вакциной. Объем вакцинации этим препаратом — это миллионы. 30 случаев — это немного. В каждом случае надо смотреть, точно ли это была вакцина. Если докажут, что именно вакцина вызывает образование тромбов, — нет, не будут колоть».
Ранее на этой неделе повторный мораторий на прививку AstraZeneca был введен в Германии — теперь препарат рекомендован к применению только пациентам старше 60 лет, более молодым немцам придется принимать решение на свой страх и риск. Возрастной ценз установлен с учетом статистики по случаям тромбоза, зафиксированным немецким регулятором — все они приходятся на пациентов допенсионного возраста.
Другие страны Евросоюза в этот раз не торопятся следовать за первой экономикой блока — да и Германия ввела ограничение временно, до завершения дополнительных исследований. Общеевропейский регулятор EMA в среду заявил, что связь между прививкой AstraZeneca и тромбами «не доказана, хотя и возможна» — однако для запрета на применение препарата сейчас нет «никаких оснований». Тем не менее сами немцы — как и граждане других стран Евросоюза — без сомнения встревожены. Комментарии жителей Берлина собрала Deutsche Welle.
«Все эти телодвижения туда-сюда подрывают доверие. Как будто бы они сами не знают, что правильно».
***
«Я понимаю, что доступные данные постоянно меняются — и приходится принимать соответствующие меры. Это касается любых коронавирусных мер. Но сейчас многих просто запугивают именно вакциной AstraZeneca. И политики, и регуляторы пытаются на это реагировать».
***
«Я сама медсестра. Пока я не вакцинировалась — и даже отменила запись. Решила подождать, пока мы не будем знать точно, следует ли вводить эту вакцину людям всех возрастов или нет».
Скандал вокруг прививки AstraZeneca, постепенно перерастающий в полномасштабный кризис, может двойственно сказаться на экспортных перспективах «Спутника V». С одной стороны, российская вакцина — как и любые другие конкуренты шведско-британского препарата — становится более востребованной в Евросоюзе. С другой, препарат Центра Гамалеи также разработан на аденовирусной платформе. Поэтому теперь европейский регулятор может потребовать от российских разработчиков еще и доказательств того, что «Спутник» не вызывает случаев тромбоза. Российские ведомства ранее об этом не сообщали.
Андрей Ромашков
Цветные металлы хотят дорожать, но не верят в США?
В четверг, 1 апреля, стоимость алюминия и никеля несколько выросла на торгах в Лондоне на несколько подешевевшем долларе, тогда как котировки других цветных металлов продолжили двигаться в паттерне консолидации. Трехмесячный контракт на никель подорожал более заметно – его цена выросла на 0,9%, до $16216 за т, к уровням, наблюдавшимся в начале недели.
Котировки цены алюминия выросли до $2225,50 за т с $2212 за т ранее. По итогам марта «крылатый металл» подорожал на 3,8%, а по итогам квартала – на 8,9% (по состоянию на 4 апреля цена алюминия составила $2031,50 за т). Между тем с начала недели алюминий подешевел на 1,8%.
«Цветные металлы «увязли» в биржевом сценарии консолидации и потеряли стремление к росту, но сейчас, кажется, вновь ищут направление, – отмечает глава отдела цветных металлов Уильям Адамс. – Более сильный доллар вкупе с повышением доходности американских 10-летних бондов, а также тот факт, что за последний год металлы впечатляюще подорожали, вызвав волну фиксации прибыли биржевиками, являются потенциальными сдерживающими факторами, тогда как обещания увеличения затрат на инфраструктуру, если не говорить о других стимулирующих мерах, располагают к «бычьему» сценарию».
Тем временем президент США Джо Байден объявил в понедельник о новых мерах стимулирования экономики. Согласно новому плану, власти страны намерены вложить более $2 трлн в течение ближайших 10 лет в инфраструктуру, борьбу с изменениями климата, образование и соцобеспечение.
«Одной из причин мягкой реакции рынков на инфраструктурный план [Байдена] может быть тот факт, что инвесторы «уже видели это кино ранее»», – комментирует ситуацию глава отдела исследований рынка сырья ED&F Man Эдвард Майер, ссылаясь на финансовый кризис 2008-2009 гг. и выборы Дональда Трампа в 2016 г.
Котировки цены цинка с поставкой через 3 месяца снизились на 1,5% на момент окончания торгов, до $2774,50 за т. С начала недели металл подешевел на 1,9%.
Трехмесячный контракт на медь снизился в цене на 0,8% по итогам недели, до $8790 за т.
На утренних торгах пятницы цена меди выросла в Шанхае после опубликования спутниковых данных о снижении активности медеплавильных предприятий в мире до минимального уровня не менее чем за 5 лет из-за недостатка сырья. Контракт на медь с поставкой в мае подорожал на ShFE на 1%, до 66160 юаней ($10076,46) за т. Между тем дефицит медного концентрата смог до некоторой степени снивелировать признаки более слабого, чем ожидалось, спроса на рафинированную медь в Китае. Алюминий подорожал в Шанхае на 1,3%, до 17510 юаней за т. Цена никеля выросла на 1,5%, до 122,980 тыс. юаней за т.
Стоимость свинца снизилась на 1,4%, до 15,085 тыс. юаней за т. Котировки цены олова выросли на 3,1%, до 181,060 тыс. юаней за т.
Лондонская биржа металлов сегодня закрыта на пасхальные праздники.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:17 моск.вр. 02.04.2021 г.:
на LME: торгов нет;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2668.5 за т, медь – $10196 за т, свинец – $2278 за т, никель – $18806.5 за т, олово – $27784 за т, цинк – $3266.5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2662.5 за т, медь – $10222 за т, свинец – $2292.5 за т, никель – $18784 за т, олово – $27794.5 за т, цинк – $3265.5 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX: торгов нет.
Вашингтону необходимо принять практические меры для возобновления ядерной сделки с Ираном
Российский дипломат заявил, что Вашингтону необходимо принять практические меры для возобновления ядерной сделки с Ираном.
"Государственный департамент США приветствовал виртуальное заседание Совместной комиссии #СВПД с участием #Ирана и других сторон ядерной сделки. Это еще одно подтверждение значительных изменений в позиции США, которые теперь необходимо воплотить в практические действия», - написал постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в четверг в Твиттере, сообщает Mehr News.
Этот твит появился в ответ на замечания официального представителя Госдепартамента США Неда Прайса, который приветствовал проведение под руководством ЕС виртуального заседания Совместной комиссии Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), запланированного на пятницу.
«Мы, безусловно, приветствуем это как положительный шаг», - заявил Прайс. «В течение нескольких недель мы ясно заявляли, что готовы добиваться возврата к соблюдению наших обязательств по СВПД, при условии, что Иран также сделает то же самое». Он отметил, что Вашингтон поговорил с партнерами о том, как лучше всего достичь этой цели, в том числе путем ряда начальных взаимных шагов.
Европейский союз заявил ранее в тот же день, что представители Китая, Франции, Германии, России, Великобритании и Ирана встретятся практически 2 апреля, чтобы обсудить перспективу возможного возвращения Соединенных Штатов в СВПД, который так же известен, как ядерная сделка с Ираном.
«Совместную комиссию от имени Верховного представителя ЕС Хосепа Боррелла возглавит заместитель генерального секретаря и политический директор Европейской службы внешних действий Энрике Мора. В нем примут участие представители Китая, Франции, Германии, России, Великобритании и Ирана », - говорится в заявлении ЕС.
«Участники обсудят перспективы возможного возвращения Соединенных Штатов в СВПД и способы обеспечения полного и эффективного выполнения соглашения всеми сторонами», - говорится в заявлении.
Глава инфекционной службы США Энтони Фаучи заявил, что США возможно не нуждаются в вакцине от коронавирусной инфекции AstraZeneca, даже если она будет одобрена регуляторными органами страны.
«Этот вопрос все еще не имеет ответа. Я считаю, что учитывая уже подписанные контракты с рядом компаний на поставку вакцин, у нас будет достаточный объем препаратов для наших нужд, даже не привлекая AstraZeneca», - ответил Фаучи на вопрос о возможности использования в США препарата британской компании.
В настоящее время вакцина против коронавируса AstraZeneca одобрена в десятках стран, однако на территории США препарат еще не получи регистрационное удостоверение. В марте ряд европейских стран приостановил использование препарата из-за выявления случаев развития тромбоза после введения вакцины. Хотя EMA заявило об отсутствии доказательств между применением препарата и тромботическими явлениями, некоторые страны так и не возобновили использование препарата.
В марте AstraZeneca обновила результаты исследования по оценке вакцины. Первичный анализ показал эффективность вакцины для профилактики COVID-19:
• 76 % в отношении развития симптомов COVID-19;
• 85 % у лиц в возрасте 65 лет и старше;
• 100 % в отношении предотвращения тяжелого течения заболевания и госпитализаций.
Первичный анализ основан на результатах клинического исследования, проведенного в США, Чили и Перу с участием 32 449 добровольцев, среди которых было выявлено 190 случаев заражения COVID-19 (по результатам промежуточного анализа, основанного на срезе данных по состоянию на 17 февраля, сообщалось о 141 случае заражения).
Роскошь логотипом вовнутрь
Как и почему меняются новые элитные дома
В прошлом году Москва, по данным Savills, заняла седьмое место в мире по темпам роста цен на премиальную недвижимость. Суммарная же стоимость сделок на столичном рынке элитного жилья обновила шестилетний рекорд, составив, по оценкам Knight Frank, 112 млрд рублей. О том, что такое по-настоящему элитный проект, в России спорят все двадцать пять лет истории профессионального рынка. Очевидно, что сегодня требования покупателей при выборе объекта меняются — спрос смещается в сторону максимального комфорта проживания в целом. То есть речь идет о создании внутри проекта особой среды, которая позволит вести привычный образ жизни. О том, как вслед за спросом меняется и предложение, «Стройгазете» рассказала Ирина Лосева, директор по продажам ГК Insigma.
Место красит
Location, location, location… Место было, есть и будет основным фактором принадлежности к сегменту элитного жилья. Однако, споры о том, где может, а где не может быть построен элитный дом, ведутся постоянно, в том числе, в связи с джентрификацией московских районов. Кстати, в прошлом году в структуре спроса на рынке элитного жилья, по данным Knight Frank, впервые произошло смещение традиционного лидера — района Хамовники — с первых позиций в рейтинге. Самым популярным стал район Дорогомилово, где была заключена каждая четвертая сделка, а за год его доля в структуре спроса выросла на 19%. На втором месте — Пресненский район, а вот на третьем — Раменки, и это ответ, могут ли находиться элитные лоты за пределами ЦАО. Постепенно формируются новые элитные кластеры и в центре — это, например, такие локации, как Китай-Город и Таганская.
Форматные значения
Пандемия коронавируса продолжает изменять запросы покупателей элитного сегмента, смещая спрос в сторону более комфортной и приватной среды. В первую очередь, в современном доме класса de luxe должны быть представлены разнообразные форматы жилья, отвечающие всем возможным потребностям покупателей. Поэтому с квартирографией застройщику необходимо работать особенно скрупулезно. Особенно популярны теперь лоты с отдельным входом, террасами с панорамными видами, террасами-патио, пентхаусы с дровяными каминами. Это, по сути, «дом внутри дома», когда у резидентов нет необходимости пользоваться общими лифтом и лобби, а патио позволяет чувствовать себя как на загородной вилле.
У вас есть план?
В апреле 2020 года компания Savills опросила 700 потенциальных клиентов в Великобритании с целью выявить, как поменялись их требования к жилью под влияние пандемии COVID-19. 39% опрошенных в возрасте до 50 лет выразили желание увеличить площадь жилья, особенно с учетом того, что они планируют намного больше работать из дома. Именно пандемия выявила те недостатки планировок и организации пространства, которые еще год назад мало кто замечал. В итоге планировочные решения и их качество снова заняли одно из первых мест при определении статуса проекта на рынке. Принципиальный запрос клиентов — возможность гибкого зонирования пространства, организации полноценного рабочего кабинета, выделения приватных зон. Поэтому сегодня важно с самого начала внедрять такие проектные решения, которые предполагают наличие минимального количества несущих конструкций: пилонов, перегородок и т.д. Это принципиально важно для создания индивидуальных планировок и рационального использования квадратных метров.
Территориальная целостность
Пандемия закрепила еще один запрос, который раньше исходил преимущественно от новых поколений клиентов: теперь на пике популярности концепция «город в городе». Речь уже не только и не столько о магазинах-химчистках-кофейнях-салонах красоты, но и о внутренней территории элитных домов, которая может заменить прогулку в парке или поездку за город. Сегодня застройщики много работают над тем, чтобы даже самый компактный двор вмещал в себя различные зоны, такие как пространства для отдыха, прогулок, занятий йогой и спортом. В итоге покупатель получает фактически загородный комфорт в центре Москвы.
Сервисные функции
Круглосуточный сервис также называется клиентами среди основных пожеланий к своему будущему жилью. Тренд явно усилился во время пандемии и наверняка не потеряет своей значимости в будущем. Ведь сервис это не только удобство, но еще и экономия времени, возможность сосредоточиться на вопросах бизнеса или отдохнуть. Круглосуточные услуги консьержа, высококлассная и высокотехнологичная служба безопасности, валет-паркинг — все это становится неотъемлемой частью нового элитного проекта.
Где у него кнопка?
Пандемия кардинально обновила и требования к инженерным системам. Конечно, элитные дома и раньше были оборудованы достаточным количеством «кнопок», которые в экстренных случаях позволяют оперативно вызвать любые службы поддержки и спасения, датчиками слежения, движения и пр. Приложения же типа «Умный дом» помогают решать вопросы с управляющей компанией, управлять домашним персоналом и контролировать безопасность детей на внутренней территории буквально с экрана смартфона. Индивидуальные мультизональные системы вентиляции и кондиционирования, системы очистки воздуха, системы управления и контроля доступа, интегрированные в сеть IP видеодомофонии, видеонаблюдение по периметру и внутри здания — все эти решения становятся все более востребованными. А весь 2020 год девелоперы и управляющие компании занимались еще и «докруткой» инженерии, в частности, совершенствуя системы вентиляции и устанавливая обеззараживающее оборудование нового типа и пр.
Безопасность решает
И, конечно, первое, чего ожидают сегодня жители элитного дома — это безупречная современная система безопасности. Резиденты по-прежнему стремятся к максимально возможной приватности, которая для покупателей высокобюджетного жилья — основа комфортного проживания. Это, кстати, один из факторов, который объясняет динамично растущий спрос на такой формат, как малоквартирные клубные дома. Немаловажную роль играет и собственная служба безопасности, которая призвана обеспечить полную неприкосновенность частной жизни всех собственников квартир и членов их семей.
По нашим оценкам, сегодня расходы девелоперов на улучшения и благоустройство элитных проектов могут составлять 3-5% от бюджета проекта, но только так можно повысить уровень комфорта и, как следствие, привлекательность нового элитного дома для покупателей.
Автор: СГ-Онлайн
![Главное](/images/star.png)
Александр Гинцбург: "Спутник V" все переносят одинаково хорошо
Директор "НИЦ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи Минздрава России", академик РАН Александр Гинцбург в интервью РИА Новости рассказал о том, как будут проверять срок защиты от коронавируса, который дает вакцина "Спутник V", эффективна ли она против южноафриканского штамма вируса, и какие еще исследования планируется провести, а также о том, как идет работа над назальной вакциной, и когда появится препарат, способный сократить число смертельных исходов от COVID-19. Беседовала Людмила Белоножко.
– Александр Леонидович, вы сами привились ровно год назад. Спустя год можно сказать, что никакого негативного отложенного влияния на здоровье вакцина не оказывает и действительно защищает от ковида?
– Да, совершенно точно, вы правы, год тому назад я и группа наших сотрудников-разработчиков привились той вакциной, которая сегодня называется "Спутник V". На сегодняшний день уже миллионы наших сограждан, и не только наших сограждан, получили как первую, так и вторую дозу этого препарата. Никаких побочных эффектов, кроме тех, что уже описаны в инструкции по применению, на сегодняшний день не добавилось. А вот добавились данные о высокой иммуногенности этого препарата: протективность 91,6% и 100% защита от тяжелых и средних случаев заболевания ковидом. Если кто-то и заболевает или имеет некоторую симптоматику, то это не более 7-8% от вакцинированных. Тем не менее, эти вакцинированные не заболеют в тяжелой форме и, тем более, не попадут в больницу.
Кроме того, было показано, что распределение эффективности – и иммунологической, и эпидемиологической – равномерно, фактически, по всем возрастным группам нашего населения, которые получили эту вакцину. То есть и 18-летние, и 30-летние, и 70-летние одинаково хорошо защищаются этим препаратом.
– А каким образом будет проверяться срок защиты, который дает вакцина? Может быть, планируется обследовать добровольцев, которые прошлым летом принимали участие в испытаниях?
– Очень правильный вопрос. Правительство Москвы, насколько я знаю, сейчас этим занимается, параллельно Минздрав России, мы и правительство Москвы обсуждаем расширенные исследования, в рамках которых планируется провакцинировать вакциной "Спутник Лайт" тех, кто ранее был вакцинирован, и у кого титры антител понизились, чтобы пронаблюдать скорость восстановления титров защитных антител. Если они будут быстро восстанавливаться, значит, у этих людей образовались "клетки памяти", и эти люди точно защищены от данного возбудителя. В этом случае всем остальным, кто, соответственно, получил эту вакцину, не надо беспокоиться, а жить спокойно, и не обращать внимания на то, что уровень протективных антител со временем у них будет понижаться.
– А имеет смысл после вакцинации проверять клеточный иммунитет?
– Вы знаете, я бы не советовал этого делать. Имеет смысл это проверить в рамках исследования в какой-то определенной группе, получить закономерность, и потом эти данные просто экстраполировать на всех остальных. Клеточный иммунитет каждый раз проверять – это довольно-таки долгосрочный опыт, не всегда однозначно он отвечает на поставленный вопрос, потому что он очень сильно зависит от того времени, которое прошло между вакцинацией и моментом проверки клеточного иммунитета. Потому что клетки памяти и даже цитотоксические лимфоциты, которые определяют одну из составляющих клеточного иммунитета, они в периферической крови, которая доступна для обычного лабораторного анализа, как правило, находятся очень непродолжительное время. А затем довольно быстро мигрируют в наши центральные органы кроветворения: в костный мозг, в печень и в селезенку. Естественно никто из этих органов у человека никакой биопсийный материал никогда брать не будет, поэтому показатель всех реакций на уровне клеток крови, непосредственно, не всегда отражает реальное положение вещей. Поэтому лучше ориентироваться на уровень антител и на быстроту восстановления этого уровня антител за счет клеток памяти, за счет B- и T-клеточного иммунитета, который может быть определен достаточно легко. Мы вот сейчас и занимаемся этим, и в ближайшее время, соответственно, я думаю, сделаем более расширенное официальное исследование под эгидой Минздрава России, чтобы те параметры, которые мы получим в результате этого исследования, официально внести в регистрационное досье и инструкцию по медицинскому применению вакцины. И эта официальная информация со временем будет являться характеристикой официальной продолжительности действия данного вакцинного препарата.
– Все ли тесты, зарегистрированные в России, могут показывать антитела после вакцинации "Спутником V"?
– Большое количество тестов, все тесты, где используются в качестве антигенов S-белок. Это и отечественные, и зарубежные системы, представленные на нашем рынке. Стоимость этих тест-систем различная, но, тем не менее, они все очень хорошо работают и определяют уровень антител после вакцинации вакциной "Спутник V".
– Кто лучше всего переносит вакцину, люди какого возраста?
– Одинаково хорошо, абсолютно. Нет никаких различий в возрастных группах, на тех, на ком это испытывали – от 18 до буквально 90 лет.
– Удалось ли лабораторно проверить эффективность "Спутника V" против южноафриканского штамма ковида?
– Против британского штамма было проверено – 100-процентная защита. Против южноафриканского штамма тоже есть защита, и мы продолжаем его изучать.
– Если вдруг появится какой-то штамм, против которого вакцина будет неэффективна, насколько быстро получится ее обновить, насколько сложно это сделать?
– Да, мы сейчас разрабатываем фактически две технологии, одна из них разработана, это та же технология на основе аденовирусных векторов, где по последовательности спайк-белка с измененной первичной структурой буквально в течение суток синтезируется новая последовательность, и на следующие сутки она вставляется уже в использованный вектор, и практически у вас – генно-инженерная конструкция, которая позволяет ее использовать в качестве вакцинного препарата, готова. Весь вопрос в регуляторике, насколько эта конструкция должна подробно пройти все клинические испытания – первую, вторую и третью фазу. Сейчас специалисты Минздрава, мы, многие другие достойные разработчики и наши коллеги в мире, работают над этой регуляторикой. Например, контролирующий орган в Соединенных Штатах принял пакет документов, который позволяет на очень ограниченной выборке, кажется, до 100 испытуемых, проверить такой вновь созданный вакцинный препарат. Если он дает такой же адекватный защитный эффект, но уже против нового штамма, запускать его сразу же можно в массовое производство. Надеюсь, в ближайшее время аналогичные акты будут приняты и у нас.
– Но это – защита уже против известных вирусов? Или можно прогнозировать, как коронавирус будет мутировать?
– Прогнозировать, как он будет мутировать, невозможно. И, самое главное, трудно прогнозировать, какой из мутантов, который возникает, потом будет жизнеспособным. Потому что мутанты возникают каждое мгновение в большом количестве. Выживать, слава Богу, могут не все, а выживают только очень приспособленные. Поэтому каждая страна должна обладать своей системой современного мониторинга внезапно возникающих штаммов.
– Когда официально завершаются пострегистрационные испытания?
– Наблюдения сейчас идут полгода, надо наблюдать отдаленные последствия, и как будто это середина июня, дайте нам для этого еще две-три недели на подписание отчета и представление его в экспертное учреждение Минздрава, и после этого, я надеюсь, будет принято решение о постоянной регистрации.
– Что-то поменяется в применении, в инструкции, может быть?
– Думаю, никаких принципиальных изменений там не будет в описании, может быть, будут добавлены некоторые слова, я не исключаю, по поводу использования вакцины на разных вариантах генетически измененных штаммов, которые сейчас у всех на устах, и которые мы сегодня с вами уже упоминали, да.
-И вот после этого можно будет начинать испытания на детях, правильно?
– Совершенно верно. Большого секрета не раскрою, наши западные коллеги здесь уже немножко впереди нас идут: у меня такое впечатление, что они уже дали некоторое послабление своей регуляторике в этом вопросе. Кроме того, дети детям рознь, все мы прекрасно понимаем, что современные 14-15-летние подростки не имеют особенно никаких физиологических противопоказаний для применения этой вакцины. Поэтому, насколько я знаю, сейчас Минздравом России активно прорабатывается вопрос адаптации действующей регуляторики с тем, чтобы она эффективно отвечала текущим и, возможно, будущим вызовам, что, в конечном итоге, может сделать возможным подключить к вакцинации эту категорию детей. То, что касается более младших групп, то там надо будет, безусловно, проводить отдельные исследования, которые можно будет начать, как вы правильно сейчас заметили, после получения постоянной регистрации.
– А могут антитела передаваться от матери к новорожденному не через грудное вскармливание? Если, например, беременная женщина сделает себе прививку, может быть так, что у нее ребенок родится сразу с антителами?
– Да, через плаценту могут передаваться антитела. Определенный класс антител может передаваться, и это хорошо, природа это предусмотрела.
– В целом, в России, отмечаете высокий спрос на вакцинацию "Спутником V"?
– Вы знаете, в зависимости от того, кто проводит опрос, и от регионов эти цифры прыгают, но всегда хотелось бы, чтобы этот спрос был больше.
У некоторых граждан создается впечатление, что одно поднятие трубки телефонного аппарата – и через 15-20 минут, как правило, будет квалифицированная помощь, врач обязан будет тобой заниматься. Но надо все-таки вести более разъяснительную работу, что врач-то будет, безусловно, заниматься, но всех врачебных знаний, подвига и самоотверженности очень часто бывает недостаточно для того, чтобы победить эту инфекцию. И чтобы не доводить до этих неприятных состояний, надо прививаться.
Мне кажется, действительно, последние несколько дней центральные каналы стали показывать репортажи, не стесняясь некоторых медицинских подробностей, как себя чувствуют больные, которые попадают в "красную зону", на аппараты искусственного дыхания, и что лучше туда не попадать, а лучше вакцинироваться. Эта работа в ближайшее время даст свои результаты – до конца лета мы вакцинируем 60% наших сограждан.
– Вы говорите, что до конца лета мы, скорее всего, уже привьем 60%. Будет ли это означать, что у нас пандемия закончится?
– Пандемия может закончиться только на земном шаре. Поэтому пандемию мы не победим к осени, но процесс внутри нашей страны мы можем сделать вакциноуправляемым, это вполне реально, такая цель стоит, и я уверен, что мы ее достигнем.
– Когда может появиться назальная вакцина от коронавируса? Чем она будет отличаться? Сколько раз ее нужно будет вводить?
– Да, правильный вопрос. Мы получили патент на назальную вакцину. Сейчас начинаются фактически доклинические испытания. Вся сложность состоит в том, чтобы грамотно создать тест-систему для определения защиты на слизистой поверхности. Стандартных методов определения, особенно в практике здравоохранения, не существует. Поэтому надо будет продумывать всю регуляторику этой регистрации для систем, чтобы экспертному сообществу, да и всему миру показать эффективность такого способа защиты. Надеюсь, когда это будет сделано, это будет очень комфортный и быстрый способ введения вакцинного препарата, который я не знаю, как будет по регуляторике, но в принципе не будет требовать при введении даже участия медицинского работника. Хотя медицинский работник должен это все фиксировать для того, чтобы просто-таки не было соблазна часто использовать, что совершенно не нужно для защиты данной вакциной.
незначительные побочные явления, которые сейчас присутствуют – в виде головной боли, возможного поднятия температуры, при интерназальном введении – явно будут отсутствовать, потому что это препарат местного назначения, и системных реакций в виде температуры не вызовет.
– А как идет работа над созданием препарата для лечения коронавируса на основе антител? Когда можно его ожидать?
– Да, работа идет очень интенсивная. Каждую неделю разработчики докладывают министру Михаилу Мурашко о разработке этого препарата. Сейчас отобраны уже так называемые клоны-продуценты, которые синтезируют антитела, и которые потом лягут в основу этого препарата. Сейчас идет оптимизация продукции этих моноклональных антител данными клетками для того, чтобы из лабораторной разработки это превратилось в промышленную разработку.
Как эта стадия закончится, а закончится она, я думаю, в конце лета, то начнется этап доклинических испытаний, и в конце этого года, я надеюсь, мы перейдем к первой стадии клинических испытаний, то есть уже на людях. Сначала, естественно, будет проверена безопасность. Препарат будет вводиться в стационарных условиях больным, которые попали туда с этой инфекцией. Он блокирует возможную стадию перехода заболевания в сепсис, в состояние сепсиса. То есть, я надеюсь, этот препарат будет блокировать те случаи заболевания, которые в настоящее время заканчиваются фактически смертельно. Таким образом, на фоне этого препарата уровень смертельных исходов, тех, кто заразился COVID-19, резко должен упасть. Постараемся, чтобы препарат был экономически по цене доступным.
– А в какой форме будет этот препарат – таблетки, инъекции?
– Нет, это будет в виде внутривенных инъекций. Сам препарат будет находиться фактически как вакцинный препарат внутри пузырька стерильного с небольшим объемом. А перед использованием он будет помещаться в физраствор и уже в разведенном виде, в виде капельницы, будет вводиться в вену больного человека.
– То есть в 22-м году ждем его?
– Да, в 22-м надеюсь. К середине 22-го года мы успеем провести вторую и третью стадии клинических испытаний.
Международный обзор событий 29 марта — 2 апреля
Пятница, и мы снова предлагаем вам то, что удивило, насмешило или даже испугало нас в этом в новостном многообразии декарбонизирующегося мира.
Центробанки Китая и Бразилии оказались самыми «зелеными»
Базирующаяся в Великобритании группа компаний Positive Money составила экологический рейтинг центральных банков и органов финансового надзора стран «большой двадцатки» (G20), оценив усилия регуляторов по борьбе с изменением климата.
Результаты исследования оказались совершенно неожиданными. Самым экологичным центробанком в мире был признан Народный банк Китая, несмотря на то, что КНР лидирует по объемам выбросов углерода. На втором месте оказался ЦБ Бразилии — нефтяной державы, регулярно подвергающейся критике за уничтожение части тропических лесов Амазонии.
Однако авторы рейтинга заявили, что и в Китае, и в Бразилии финансовые регуляторы действовали на упреждение, осознавая серьезность экологических угроз. Например, первая «зеленая» инициатива Народного банка Китая стартовала еще в 1995 году, а политика ЦБ Бразилии направлена на ограничение финансирования сельскохозяйственных проектов в Амазонии и других уязвимых регионах.
GoogleMaps проследит за вашими выхлопами
Приложение Google Maps в конце этого года должно обзавестись новой функцией: при формировании маршрутов водителям будут предлагаться варианты с наименьшим объемом выбросов углерода. Первоначально этой возможностью смогут воспользоваться клиенты в США, а затем функция будет внедряться и в других странах.
Если сопоставимые варианты займут примерно столько же времени, а пользователь приложения не откажется от новой опции, то маршрут в режиме «по умолчанию» будет «экологически чистым», сообщает Google. В том случае, если менее экологичные альтернативы будут значительно быстрее, GoogleMaps предложит водителю разные варианты, указав объем предполагаемых выбросов.
Google утверждает, что получает относительные оценки выбросов с помощью тестирования различных типов транспортных средств и дорог, опираясь на данные Национальной лаборатории возобновляемой энергии правительства США (NREL). Данные об уклоне дороги, также используемые в расчетах, обеспечиваются за счет технологии Google Street View, а также аэрофотосъемки и спутниковых снимков.
Toyota займется водородной пропагандой в Австралии
Компания Toyota открыла первую коммерческую водородную заправку в австралийском штате Виктория и вскоре доставит на зеленый континент 20 своих автомобилей Mirai на водородных топливных элементах.
На сегодняшний Toyota продала около 10 тысяч единиц этой модели, в основном в Японии и США, а в Австралии транспорт на водороде до недавнего времени практически отсутствовал. Поэтому пока перед Toyota в Австралии стоят сугубо просветительские задачи, решать которые поможет компании Австралийское агентство по возобновляемым источникам энергии, предоставившее почти половину средств на проект стоимостью 7,4 млн австралийских долларов (5,7 млн долларов США).
Японцы уже не первый год пытаются вовлечь Австралию в водородные эксперименты, причем небезуспешно. Совсем недавно, например, корпорация Kawasaki Heavy Industries открыла в штате Виктория предприятие стоимостью $390 млн по производству водорода из бурого угля (лигнита). Но на фоне пионеров глобального энергоперехода Австралия остается страной, не проявляющей особого рвения в использовании новых видов энергоносителей.
В отличие от большинства других государств «золотого миллиарда» Австралия по-прежнему не установила целевые показатели по сокращению выбросов углерода в транспортном секторе и не ввела субсидии для покупателей гибридных авто или электромобилей. В прошлом году доля электромобилей в продажах на австралийском авторынке составила лишь 1%, хотя власти рассчитывают, что к концу десятилетия она увеличится примерно до четверти.
Тайские заправщики меняют бензин на кофе
Розничное подразделение национальной нефтегазовой компании Таиланда PTT Oil and Retail Business (PTTOR) намерено в ближайшие годы открыть тысячи кофеен по всему миру в ответ на ожидаемое снижение продаж горючего.
На сегодняшний день сеть кофеен Cafe Amazon, принадлежащая PTTOR, является крупнейшей в Таиланде, а также компания владеет самой большой сетью АЗС в стране, насчитывающей около двух тысяч точек. На нефтяной бизнес по-прежнему приходится 90% доходов компании, но его доля будет снижаться.
К 2022 году планируется на порядок увеличить количество заправок для электромобилей (с 30 до 300), которые также будут способствовать развитию сети кофеен. Для зарядки аккумулятора электрокара требуется примерно 20 минут — достаточное время для того, чтобы выпить чашку кофе.
Пятилетний план инвестиций PTTOR в объеме 74 млрд бат ($2,39 млрд) предполагает, что две трети вложений будет направлено в бизнес, не связанный с нефтью. Об этом глава компании Джирапорн Каосавад сообщил Reuters вскоре после того, как PTTOR провела успешное IPO, разместив акции на $1,8 млрд.
Декарбонизация добралась до индустрии развлечений
Крупнейший развлекательный сервис Netflix намерен уже к концу 2022 года прийти к «углеродно-нейтральному балансу».
Объявив о готовности присоединиться к целям Парижского соглашения по климату, Netflix обнародовал данные о собственном «углеродном следе» — в прошлом году он составил 1,1 млн тонн. Половина выбросов пришлась на производство фильмов и сериалов под брендом Netflix, а еще 45% — на операционную деятельность компании.
В целях декарбонизации Netflix приняла трехступенчатую программу Net Zero+Nature. Помимо сокращения выбросов по категориям Scope 1 и 2 (прямая эмиссия и выбросы при производстве энергии для нужд компании), она предполагает инвестиции в сохранение природных территорий. Зонами экологической ответственности Netflix станут восстановление лугов в американском штате Орегон и защита биоразнообразия в засушливых районах Кении.
Также компания активно занимается экологическим просвещением. Сериал «Наша планета» производства Netflix за три года посмотрели 100 млн семей, фильм «Мой учитель — осьминог» о взаимоотношениях человека и дикой природы был номинирован на «Оскар».
«Роснефть» — в лидерах и по раскрытию экологических показателей
Morgan Stanley включил «Роснефть» в лидеры нефтегазового сектора по раскрытию экологических показателей, говорится в обзоре инвестбанка, оказавшемся в распоряжении ТАСС. По оценке Morgan Stanley, полнота раскрытия «Роснефтью» ESG-показателей — экология, социальное развитие, корпоративное управление — составляет 88%. Это самый высокий уровень среди российских нефтегазовых компаний, в среднем раскрывающих около 70% ESG-метрик.
В частности, как отмечается в обзоре, у «Роснефти» один из наиболее высоких уровней использования оборотной воды — 94%. Кроме того, эксперты банка отмечают, что за последние три года компания направила более 120 млн рублей на «зеленые решения», высадила 3,5 млн деревьев и сократила выбросы метана на 73%.
«Роснефть», считают в Morgan Stanley, — единственная из российских компаний, публично представившая план по углеродному менеджменту до 2035 года, в котором поставлены цели по нулевому сжиганию попутного нефтяного газа, предотвращению выброса парниковых газов в объеме 20 млн тонн СО2-эквивалента.
«Роснефть» уже называлась среди лучших в ряде признанных международных ESG рейтингов — компании Refinitiv и агентства Bloomberg. Такие ESG рейтинги учитывают не только количественные, но и качественные показатели компаний, то есть наличие стратегических планов, политик, корпоративного управления в этой области. В «Роснефти» вопросы ESG курирует комитет по стратегии и устойчивому развитию, который возглавляет экс-глава британской BP Роберт Дадли.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с главой РФПИ Кириллом Дмитриевым
Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым.
Обсуждалась текущая работа фонда, а именно – борьба с COVID-19. К.Дмитриев информировал главу государства об участии фонда в разработке тест-систем, производстве и продвижении вакцин и противовирусных препаратов.
* * *
В.Путин: Кирилл Александрович, РФПИ вносит существенный вклад в борьбу с ковидом: здесь и тест-системы, и продвижение вакцин, в том числе на мировые рынки.
Но начать предложил бы сегодня с ваших совместных шагов с РСПП. Вы создали совместный фонд для продвижения высоких технологий.
К.Дмитриев: Да. Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку.
Действительно, десять ведущих предпринимателей из РСПП в рамках Вашего поручения по Фонду фондов будут вместе с нами инвестировать в высокотехнологические компании в России. Это важный шаг, потому что это объединит усилия РФПИ также со всеми членами РСПП, не только инвесторами, и позволит финансировать гораздо больше высокотехнологичных компаний.
Как Вы знаете, РФПИ много инвестирует и так в технологии, но именно РСПП также сейчас будет вкладывать и в различные венчурные фонды. Это создаст много хороших рабочих мест и, мы уверены, перспективных российских компаний.
В.Путин: Формула, которая была предложена для такой работы, наш бизнес устраивает? Вы помните, у нас были на этот счёт споры в Правительстве. Чем эти споры закончились и на чём сердце успокоилось, как говорят в таких случаях?
К.Дмитриев: Безусловно, их устраивает, они очень довольны, потому что они соинвестируют вместе с РФПИ, при этом каждый вкладывает по миллиарду рублей своих денег, государство также вкладывает 10 миллиардов рублей в этот фонд, и РФПИ тоже будет сюда инвестировать. Поэтому они будут привносить много компаний, которые сами хорошо знают, и получат доступ ко всем технологическим инвестициям РФПИ.
В.Путин: Но вопрос был в том, могут ли они принимать участие в определении направлений исследований и расходования этих средств.
К.Дмитриев: Да, безусловно. То есть они будут участвовать и в инвесткомитете, они будут принимать самые активные решения. Это очень важно, потому что бизнес будет сам помогать принимать инвестиционные решения. Как РФПИ создан по принципу соинвестиций, здесь тоже бизнес будет играть решающую роль в принятии этих решений.
В.Путин: Хорошо.
К.Дмитриев: Спасибо.
Коротко хотел доложить также по ковиду.
Владимир Владимирович, когда Вы создавали РФПИ, Вы сфокусировали нас на многие международные партнёрства. Когда Вы поручили нам бороться с ковидом, мы задействовали все эти международные партнёрства, для того чтобы сделать прорыв по трём основным направлениям. Я Вам о них докладывал, это тесты, вакцина и препарат.
У нас хороший прогресс за последний год: по тестам мы сделали очень важный прорыв, первоначально защитив россиян, российские предприятия. Это также оказались тесты мирового уровня: мы поставили более 15 миллионов в 17 стран. И сейчас мы объявим о некоем новом прорыве: наши тесты очень востребованы в аэропортах и других местах вне лабораторий, и мы объявим о роботе-конвейере, который может делать 300 тестов в час и не требует высококвалифицированного персонала. Мы считаем, что это будет ключевым решением не только для России, но и для других стран – автоматизировать сдачу тестов вне лабораторий.
Что касается препарата. Как Вы знаете, мы зарегистрировали один из двух…
В.Путин: «Авифавир»?
К.Дмитриев: «Авифавир». Один из двух препаратов против коронавируса. 300 тысяч уже поставлено в Россию, десятки тысяч жизней мы спасли. Мощности удвоились до 200 тысяч курсов в месяц, и мы поставили препарат уже в 30 стран.
Что касается вакцин. Как Вы знаете, «Спутник V» – одна из наиболее эффективных вакцин в мире, с эффективностью более 90 процентов. Мы также предложили другим партнёрам, у которых эффективность менее 90 процентов, один из наших уколов, для того чтобы повышать их эффективность.
Мы активно работаем с российскими производителями, в том числе за три месяца построили «Спутник Технополис» с компанией «Р-Фарм», и он стал одним из самых крупных заводов по производству вакцины.
Также налаживаем международное производство, как Вы нам и поручали. Уже есть договорённости с 10 странами, с 20 производителями, включая крупнейших производителей в мире, и мы планируем уже… Во-первых, Индия и Корея уже сейчас производят вакцину, и в апреле многие из этих предприятий выйдут на полную мощность.
Таким образом, это действительно величайшее достижение российской науки, которое признано всем миром, и мы активно реализуем программу, безусловно, с фокусом на вакцинации россиян, но также поставляя часть из произведённой за рубежом вакцины на внешние рынки.
В.Путин: То, что будет производиться за рубежом, будет поступать и к нам.
К.Дмитриев: Да, также оно может поступать и в Россию и, безусловно, ускорять темп российской вакцинации. По нашим оценкам, мы считаем, что Россия не только сейчас является одним из лидеров по вакцинации в мире, но до июня можно провакцинировать фактически всех желающих россиян за счёт тех производственных возможностей, которые есть в России и за рубежом.
В.Путин: И она эффективна, насколько я понял из разговоров со специалистами, против всех известных до сих пор вариантов этого вируса.
К.Дмитриев: Да. Благодаря тому, что используется два различных укола, мы считаем, что она лучше, чем другие вакцины, по отношению ко всем мутациям. Это доказано по поводу британской мутации, очень большого количества других мутаций. Поэтому мы считаем, что действительно у нас одна из самых сильных в мире вакцин, в том числе против мутаций.
В.Путин: Ведь тест-системы, о которых Вы сказали, они тоже «берут» практически все эти варианты мутаций.
К.Дмитриев: Да, безусловно.
В.Путин: Они их определяют.
К.Дмитриев: Да, это очень важно, потому что мутации – это действительно большой вызов для человечества. Но Россия здесь тоже находится впереди многих – и с точки зрения тестирования, и с точки зрения вакцин.
В.Путин: Хорошо.
К.Дмитриев: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
![Главное](/images/star.png)
Уголь падения
Станет ли шахтерская Воркута городом-призраком
Текст: Алексей Михайлов (Воркута)
Жизнь Воркуты, которая семьдесят лет была угольной столицей российского Северо-Запада, теперь вызывает ощущение злой насмешки. Сегодня она имеет печальную славу наиболее быстро вымирающего города России. За последние тридцать лет Воркута потеряла 67 процентов населения. И дальнейшая ее судьба под большим вопросом. Может ли она превратиться в город-призрак, как американский Детройт? Разберемся.
Здесь не редкость сорокаградусные морозы, снег может выпасть даже летом. В Воркуту нет автомобильной дороги, добраться сюда можно лишь самолетом или поездом. Билет в плацкарт для одного пассажира стоит 5-7 тысяч рублей, в купе - 8-13 тысяч. Семье из четырех человек въезд в Воркуту или выезд из нее обойдутся в 50-100 тысяч рублей. Из-за отдаленности здесь очень дорогие продукты - хлеб стоит около 80 рублей, а десяток яиц может обойтись более чем в сотню.
Сегодня в Воркуте остаются 52,7 тысячи человек. Но тут и там зияют разбитыми окнами брошенные жилые многоэтажки. Кто бы мог подумать, что без всяких бомбежек и обстрелов начнет превращаться в руины шахтерский город, стоящий на богатейших угольных залежах?
В программе градообразующего предприятия "Воркутауголь" говорится, что в 2023 году компания намерена выйти на максимум добычи в 11,8 миллиона тонн. Затем планируется спад до 0,2 миллиона в 2037 году. Что потом? Полная остановка производства. Получается, городу осталось жить 16 лет. Затяжное падение цен на уголь продолжается с 2018 года. В 2020 году угольная отрасль России демонстрировала падение угледобычи. Это вызвано тем, что европейские энергопотребители переходят на газ, снижая закупки угля. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона высокая потребность в угле сохраняется, но ее удовлетворяют предприятия Дальнего Востока и Западной Сибири.
В результате угольщики Северо-Запада оказались между двух огней. Большие надежды возлагались на инвестиционный проект "Уса-1" - участок крупного угольного месторождения в Воркутинском районе, лицензия на разработку которого принадлежит "Северстали". Однако этот проект в план мероприятий по развитию моногородов не включен. Разрабатывать месторождение на собственные средства компания не готова, так как затраты оцениваются в 45 миллиардов рублей.
В отношении будущего Воркуты уже высказался глава Минприроды России Александр Козлов. "Власти страны и недропользователь должны объединиться, - заявил он, - и решить: либо мы находим там новые запасы, перспективы для развития предприятия, либо город окончательно придет в упадок, а жизнь людей там потеряет всякий смысл. Здесь каждый день дорог. Отсутствие решения сейчас грозит обострением проблем в будущем. На развитие тоже нужно время. Мы готовы выступить инициаторами таких переговоров".
А пока в городе уже пустуют более 10 процентов квартир. Жилье здесь можно приобрести за символическую цену. "В пригородных поселках, которые закрываются один за другим, трехкомнатную квартиру можно купить за 20 рублей или даже за рубль", - рассказывает 30-летняя жительница Воркуты Александра Никитина. В поселках Воргашор и Северный, которые "живы" благодаря действующим шахтам, квартиры стоят 30-50 тысяч. В самой Воркуте квартиру без ремонта можно приобрести тысяч за 300, а с ремонтом - за 700-800 тысяч. Шахтеры либо откладывают деньги на квартиру, либо берут ипотеку и покупают жилье за пределами Севера. Заработок позволяет: за месяц в шахте можно заработать 65-80 тысяч рублей, а то и до 100 тысяч. Как правило, к моменту выхода на пенсию они успевают обзавестись квартирой в Воронеже, Белгороде, Кирове или в другом "среднеполосном" городе, подальше от здешних морозов. "Что касается меня, то я не планирую уезжать из этого города, - говорит Александра. - Я здесь родилась. Я его люблю!"
Презентуя Стратегию социально-экономического развития республики на период до 2035 года, глава Коми Владимир Уйба заявил, что рассчитывает на преференции для бизнеса в Арктической зоне, которые должны стать "новым импульсом развития" Воркуты, Инты, Усинска и Усть-Цилемского района. А минэкономразвития Коми работает над созданием в Воркуте Арктического медицинского кластера, который будет разрабатывать меры, помогающие человеку сохранять здоровье в суровом климате.
Тем не менее вряд ли кто-то способен спасти Воркуту, кроме бизнеса, считает Олег Бурый, заведующий лабораторией комплексных топливно-энергетических проблем Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН.
По его словам, все предлагаемые меры имеют еще более отдаленную перспективу, чем добыча угля. Пока ученый считает медленную стагнацию наиболее реальным прогнозом для Воркуты. Альтернатива - сохранить угледобычу в Коми на уровне 15 миллионов тонн в год, что позволит содержать всю нынешнюю инфраструктуру. Но для этого необходимо строить новые шахты.
Комментарий
Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС:
- В России, пожалуй, именно Воркута может стать первым городом, превратившимся из крупного стотысячника в небольшое городское поселение.
К этому есть две основных причины. Во-первых, это арктический город, а во-вторых, это центр угледобычи, которая рано или поздно сойдет на нет.
За границей подобные процессы уже переживали многие города. Однако многие угледобывающие центры в Рурской области Германии, некоторых районах Великобритании и других европейских стран со стремительным падением добычи столкнулись во второй половине XX столетия, нередко встав на пути новой специализации. Некоторые шахты в Эссене (Германия), Валлонии (Бельгия), Уэльсе (Великобритания) смогли даже попасть в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО именно как памятники былого индустриального величия. В США настоящие туристические города-призраки появились в западных штатах после исчерпания тех или иных природных ресурсов в местах их тамошней добычи. В качестве примеров запустения индустриальной эпохи называют и города Северо-Востока США - так называемого Ржавого пояса, наиболее ярким примером которого является Детройт. Действительно, когда попадаешь в этот крупнейший некогда миллионный город, например, после сверкающего блеском Нью-Йорка или Чикаго, поражаешься закрытым зданиям, пустырям и повышенной концентрации явно небогатого населения в самом центре Детройта. Ведущий мировой центр автомобилестроения сейчас таковым уже не является.
Однако все эти примеры отличаются от нашей Воркуты, лежащей за Полярным кругом и формировавшейся в годы планового ведения хозяйства. Очевидно, что вернуть прошлое здесь тоже уже невозможно. Вряд ли сохраняющийся спрос на уголь будет длительным в эпоху роста зеленой экономики, альтернативных источников энергии и повсеместного внедрения Целей устойчивого развития ООН. Черная металлургия, как другой основной потребитель угля, также скорее будет делать ставку на поиск инновационных способов производства. Поэтому уповать на то, что череповецкие металлурги, бывшие ранее главными заинтересантами развития Воркуты, будут полагаться на его долгосрочное развитие, не стоит. К тому же в России продолжается процесс демографического сжатия, и это также не играет в пользу Воркуты.
При стратегировании развития города, наверное, все-таки нужно честно понять, какой оптимальный, необходимый размер города может здесь существовать при разных сценариях развития, максимально учитывая риски и негативное влияние на основные отрасли здешней экономики в будущем. Держать избыточное население в суровых природно-климатических условиях затратно и для самих жителей, и для государства, несущего ответственность за предоставление своим гражданам конституционных благ и услуг вне зависимости от места их проживания.
И все же законодательные инициативы, одобренные в прошлом году, и общий интерес государства к развитию Арктической зоны дают Воркуте шанс найти обновленное место в системе разделения труда, в особом положении города на карте России. Будем на это надеяться!
Пробка на миллиард
Владелец Ever Given выплатит компенсацию
Текст: Алексей Чуриков
Администрация Суэцкого канала оценила ущерб от блокировки водной артерии контейнеровозом Ever Given в миллиард долларов. Об этом заявил глава администрации Усама Рабиа. Он пояснил, что такая сумма может образоваться не только из подсчетов нанесенного совокупного финансового урона из-за блокировки канала, но и немалых расходов, связанных со снятием судна с мели. Ожидается, что расследование инцидента с Ever Given займет по меньшей мере еще неделю. Как пояснил Усама Рабиа, на это время судну запретят покидать Суэцкий канал. Следственная комиссия изучает различные причины возникновения ЧП, включая погодные условия, техническую неисправность, а также человеческий фактор. Поэтому контейнеровоз пока не сможет продолжить путь.
В четверг стало известно, что владелец перегородившего канал судна рассчитывает урегулировать сложившуюся ситуацию мирным путем. "Нет, до этапа суда ситуация не дойдет, владелец судна хочет выплатить компенсацию, достигнув мирного соглашения", - заявил РИА Новости советник президента Египта по развитию морских портов и Суэцкого канала адмирал Мохаб Мамиш. Между тем тайваньская компания Evergreen Marine Corp., зафрахтовавшая судно Ever Given, объявила о том, что не несет ответственности за задержки любого перевозимого груза из-за инцидента. "Соглашения Evergreen с клиентами не гарантируют время прибытия грузов. Наши риски от происшествия Ever Given очень низки - даже если убытки будут подтверждены, их покроет страховка", - заявил сегодня на брифинге президент компании Эрик Шей.
Шестидневная блокировка Суэца заметно ударила по международным страховщикам, причем не только по компании UK P&I Club, которая застраховала Ever Given. Так или иначе, но все застрявшие в пробке суда не смогут доставить груз вовремя, а значит, клиентам и владельцам судов придется выплачивать те или иные компенсации. Как заявил председатель правления британской Lloyd's of London Брюс Карнеги-Браун, страховой рынок понесет "большие потери". "Очевидно, это будут серьезные траты. Причем не только для этого судна, но и для других судов, которые не смогли пройти", - приводит его слова журнал Maritime Professional. Карнеги-Браун отметил, что невозможно точно предсказать общую сумму убытков, но заявил, что его компания потеряет не менее 100 миллионов долларов.
![Главное](/images/star.png)
Макрон настроился на третью волну
Глава Франции вновь ввел национальный карантин
Текст: Екатерина Забродина
Президент Франции Эмманюэль Макрон держался до последнего, чтобы не закрывать детские сады и школы - поговаривают, в этом его поддерживала супруга Брижит, работавшая в лицее учительницей французского языка и латыни. И все же глава Пятой республики сдался под натиском третьей волны "короны", которая грозит распространением британского штамма, и снова ввел в стране общенациональный карантин. Как пишут французские СМИ, он вступает в силу с 3 апреля, то есть прямо накануне католической Пасхи, и продлится как минимум месяц.
До сих пор лишь в 19 департаментах Франции действовали строгие ограничения общественной жизни. Теперь же, как объявил Макрон в телеобращении к нации, они распространятся на всю страну. Магазины товаров не первой необходимости останутся закрытыми. Во всех регионах с семи вечера до шести утра по парижскому времени будет действовать комендантский час, когда гражданам запрещено покидать дома без уважительной причины .
Вообще, на время всеобщего карантина внутри Пятой республики будет серьезно ограничена свобода передвижения. Прогулки разрешены в радиусе 10 километров от места жительства, поездки между регионами исключены. Если французы захотят уехать куда-нибудь на самоизоляцию за город, то у них на сборы будут выходные, включая пасхальный день 4 апреля.
Правда, в отличие от соседней Германии, Франция не собирается ужесточать правила возвращения для своих граждан из-за рубежа: любой сможет прилететь домой, когда захочет.
Работодателям предписано по возможности перевести сотрудников на удаленную работу. Детские сады, школы и колледжи закроются на три недели (частично карантин совпадает с каникулами). Правда, студентов вузов избавят от полной дистанционки, и они смогут очно посещать аудитории один день в неделю.
Отдельно в Елисейском дворце предупредили об ужесточении контроля за массовыми мероприятиями. В рамках борьбы с распространением инфекции любые собрания (включая, очевидно, демонстрации и акции протеста), которые власть сочтет незаконными, будут жестко пересекаться. "Мы не позволим отдельным лицам поставить под угрозу общий прогресс. Контроль и санкции будут усилены, чтобы ограничить собрания и употребление алкоголя", - заключил Макрон.
Он призвал сограждан потерпеть еще немного, чтобы потом можно было расслабиться. Уже в начале мая власти планируют начать возвращать учеников в классы. Все зависит от темпов вакцинации, которая уже совсем скоро должна "развернуться на полную мощь". Если все пойдет по плану, то с середины апреля начнут прививать всех французов старше 60 лет, с 15 мая - старше 50. В Париже обещают, что в течение года все совершеннолетние жители страны смогут сделать прививку от "короны".
Взгляд из Бразилии
Март 2021 года уже вошел в историю Бразилии как самый смертоносный месяц. Основную роль в этом сыграл COVID-19. Страна восемь раз обновляла собственный рекорд смертности, достигнув показателя в 3869 погибших за 24 часа. Сложившаяся эпидемиологическая ситуация способствует появлению новых вариантов коронавируса. Согласно данным бразильских органов записи актов гражданского состояния на 28 марта, с начала месяца в стране в общей сложности погибли более 140 тысяч человек - на треть больше, чем в марте прошлого года.
Во вторник Фонд Освальдо Круза (Fiocruz) - один из самых авторитетных исследовательских институтов в области вирусологии в Латинской Америке - опубликовал еженедельный бюллетень о ситуации в системе здравоохранения страны. Она остается стабильно тяжелой. В 25 из 27 регионах фонд палат интенсивной терапии, предназначенный для лечения COVID-19, заполнен более чем на 80 процентов. В 18 бразильских штатах этот показатель превышает 90 процентов. Тревогу у вирусологов вызывают новости из штата Сан-Паулу. В среду в городке Сорокаба в 100 километрах от крупнейшего в Южной Америке мегаполиса специалисты обнаружили новый вариант коронавируса. По своим свойствам он очень похож на южноафриканский. Но 34-летняя женщина - пока единственный обнаруженный носитель этого варианта - уверяет, что в последнее время не выезжала ни за пределы страны, ни в другие штаты и не контактировала с теми, кто вернулся из ЮАР. За минувшие сутки в Бразилии выявлено 90,6 тысячи новых случаев заболевания COVID-19. Всего с начала пандемии коронавирусом здесь заразились 12,7 миллиона человек. Его жертвами стали 321,5 тысячи бразильцев.
Подготовил Иван Карташов (Бразилиа)
![Главное](/images/star.png)
Ни выпить, ни закусить
В Британии будут удаленно следить за уровнем алкоголя в организме правонарушителей
Текст: Константин Волков
В Британии вступило в силу правило, обязывающее граждан старше 18 лет, совершивших правонарушения в состоянии алкогольного опьянения (в первую очередь речь идет об управлении автомобилем в нетрезвом виде), носить на лодыжке браслет SCRAM, измеряющий уровень алкоголя в крови. Каждые полчаса устройство, встроенное в браслет, делает анализ пота и, если в нем присутствует алкоголь, автоматически сообщает об этом в службу надзора. Это грозит носителю браслета штрафом или новым приговором суда. Анализатор умеет отличать алкоголь от других спиртосодержащих жидкостей, например дезинфицирующих средств или духов. Кроме того, браслет подает контролерам сигнал о попытках заблокировать анализатор.
До того как ввести подобную практику по всей стране, в Уэльсе с октября прошлого года проводили эксперимент. Браслеты были надеты 100 правонарушителям, и мониторинг показал, что они оставались трезвыми в течение 95 процентов времени наблюдения. А один из носителей браслета даже рассказал члену парламента Киту Мальтхаусу, что устройство не только позволило ему измениться, но и спасло жизнь.
Что интересно, носителю браслета придется за него платить - установка стоит до 100 долларов, а ежедневная оплата за мониторинг - 10-15 долларов, в зависимости от расценок частной компании, снимающей показания.
По данным Минюста Великобритании, алкоголь становится причиной примерно сорока процентов насильственных преступлений в королевстве, а ущерб экономике, связанный с употреблением спиртного, составляет 29,6 миллиарда долларов в год.
Надо отметить, что браслеты SCRAM могут быть использованы и в других случаях. Например, для контроля наркозависимых, а также для слежки с помощью GPS за лицами, находящимися под домашним арестом.
Подобная практика вызывает протесты со стороны защитников гражданских свобод, однако судьи и прокуроры считают, что браслет куда менее жесткое ограничение свободы, нежели тюрьма.
Британия стала первой страной, где ношение таких браслетов для нарушителей стало обязательным на государственном уровне. Однако на протяжении последних пятнадцати лет аналогичные устройства довольно широко применялись в США, где их одобрили все штаты. Возможно, законодательный опыт Соединенного королевства станет примером и для многих других стран, пытающихся снизить экономический ущерб от употребления алкоголя и связанных с этим проблем.
А как в России?
В России давно применяются браслеты, но именно для контроля тех, кто заключен под домашний арест. Распространить их применение для контроля за тем, выпивает человек или нет, даже если он совершил преступление в нетрезвом виде, нелогично. Ведь, по сути, если он употребил алкоголь, например, дома, но при этом не сел за руль, он даже административного правонарушения не совершил.
Хотя проблема пьяных аварий стоит остро. Необходимо найти методы, которые не позволят нетрезвому человеку сесть за руль. Некоторые из них даже были прописаны в законопроектах, внесенных в Госдуму. Это залог за машину, если водитель пойман в нетрезвом виде, а также ее конфискация, если водитель в таком виде попался дважды.
До сих пор обсуждается идея использовать алкозамки. Напомним, что алкозамки стали устанавливать в Швеции в качестве эксперимента. Эксперимент до сих пор продолжается и дает очень неплохие результаты. В этой северной стране попавшийся в нетрезвом виде водитель может избежать наказания. Он не будет лишен прав, если поставит на свою машину и за свой счет алкозамок, который не дает завести машину, если в выдохе есть пары алкоголя. Алкозамок может потребовать водителя "продуться" не только при запуске двигателя, но и в дороге. И если хоть раз он зафиксирует пары алкоголя, то не только не даст завести машину, но и передаст информацию в центр, который следит за работой таких замков. После этого отложенное лишение прав вступит в силу, и такому водителю придется ходить пешком. В этой конструкции действительно наказание наступает именно за попытку сесть за руль в нетрезвом виде. И это справедливо.
Сложно объяснить, почему такая система в России только обсуждается. Перехитрить шведский алкозамок еще никому не удавалось. А обо всех вмешательствах в свою работу он также сообщает. Понятно, что это будет работать только с порядочными гражданами, которые раз ошиблись. А против злостных алкоголиков остается только конфискация автомобиля. И даже браслет тут не поможет. Он все равно выпьет и сядет за руль, и ему глубоко плевать, какая ему за это грозит ответственность. Ведь сейчас даже уголовная ответственность за повторное управление в нетрезвом виде таких не останавливает.
Подготовил Владимир Баршев
Космос как необходимость
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 4, 2021
Переслегин Сергей Борисович — критик и публицист, исследователь и теоретик фантастики и альтернативной истории, социолог, соционик и военный историк. Постоянный автор «Дружбы народов».
Статья написана по материалам доклада, прочитанного автором 19 декабря 2020 года в «Точке кипения» (СПб).
Navigare necesse est, vivere non est necesse.1
Осенью 2020 года в России, да и в мире, неожиданно оживился интерес к космосу и космическим исследованиям. Лишь отчасти это связано с близостью шестидесятилетия со дня полета Юрия Гагарина — в конце концов, пятидесятая годовщина экспедиции «Аполлона-11» прошла почти незамеченной. Возможно, свою роль сыграла хорошо представленная в медийном поле деятельность Илона Маска, но как раз в 2020 году серьезных «подвижек» у него не было. Весьма интересные российские инициативы (прежде всего, «орбитальный буксир») не получили должной рекламы и остались малоизвестными широкой аудитории, привыкшей обсуждать скандалы вокруг провалов «Роскосмоса», а не его потенциальные достижения.
Может быть, причиной внимания к содержательному космосу стал глобальный кризис 2020 года, который принято связывать с эпидемией COVID-19. Предчувствие глубины, длительности, всеохватности этого кризиса и обусловило рост поисковой активности в самых разных направлениях, из которых самым очевидным оказался вектор, связывающий Землю и Небо.
«— Я думал, что в 2020 году мы будем свободно летать на Марс, а получилось, что нельзя попасть даже на Кипр.
— Так потому и на Кипре отдохнуть нельзя, что на Марс не летаем».
Вступление: о кризисах
Кризису всегда предшествует процветание. И чем выше был уровень процветания, тем глубже оказывается последующий кризис.
Кризис неразрывно связан с глобализацией. Глобализация ведь является естественным последствием процветания. Когда возможности производства превышают необходимый уровень потребления, экономика полностью монетизируется, отрывается от производства и сводится к спекулятивному обмену нематериальными активами. Развивается международная торговля — сначала, элитными товарами, а затем и товарами повседневного спроса. Быстро растет уровень специализации территорий, а, следовательно, их зависимость от товарообмена, то есть, во-первых, от рынков, во-вторых, от коммуникаций. Превалирование нематериальных активов приводит к невыгодности инвестиций в реальные, не спекулятивные секторы экономики, что вызывает устаревание основных фондов, прежде всего, в сельском хозяйстве и энергетике, затем в металлургии и машиностроении.
Со временем норма прибыли в спекулятивных операциях тоже начинает падать: глобальная экономика всегда перегрета. Это раскручивает кредитно-инфляционную спираль, приводит к созданию все более и более деривативных финансовых инструментов и надуванию «экономических пузырей».
Так создается высокосвязный, но совершенно неустойчивый мир, «карточный домик».
Его может обрушить большая война, серьезная эпидемия, природная катастрофа, климатический сбой, наконец, простое перенапряжение коммуникаций. Или даже «прокол» очередного «пузыря», то есть, локальный кризис неплатежей. Во всех вариантах срабатывает «эффект домино»: нарастают колебательные процессы в экономике, возникает нехватка оборотных средств, что провоцирует бартер и обособление регионов с их последующей суверенизацией. Обрываются длинные производственные цепочки, это особенно сильно бьет по успешным в эпоху глобализации высокоспециализированным регионам.
На уровне отдельных государств все это происходило не раз и не два. Мое поколение имело возможность дважды наблюдать такой процесс: в 1990-х годах в СССР и во второй половине 2010-х на Украине.
Сейчас развертывается кризис мирового уровня. Это, конечно, другой пространственный масштаб и, следовательно, другие характерные времена. Далеко не десятилетие, как в 1990-е.
Текущий мировой кризис много лет развивался подспудно, на фоне процветания.
Его первым значимым проявлением следует считать приостановку сначала советской, а затем и американской лунно-марсианской программы, отказ от содержательного космоса в пользу космоса утилитарного, прагматического.
Этот момент является принципиальным и, отчасти, отвечает на вопрос: почему космос необходим. Современная постиндустриальная глобализация имеет принципиальное отличие от предшествующих — средневековой, античной, от глобализации бронзового века. Впервые глобализированная Ойкумена географически охватила всю Землю. Это означает, что глобальный мiр стал замкнутой системой, и к нему оказались применимы все теоремы социальной термодинамики: ограничение развития, неизбежность роста социальной энтропии с падением уровня и качества жизни, рост нормы эксплуатации (по К.Марксу), неизбежное «первичное упрощение», то есть, размонтирование сложных организованностей, сравнимых по пространственному масштабу с планетой.
На более простом языке: замкнутая социальная система сталкивается с ресурсной ограниченностью. Эта проблема усугубляется быстрым исчерпанием новых смыслов — область познания замыкается подобно всем остальным аспектам человеческой деятельности. Попытки правящей интернациональной элиты удержать высокую норму прибыли (и, соответственно, видимость процветания экономики) приводит к резкому увеличению социального давления и деградации среднего класса через механизмы налогов-штрафов, запретов (например, коронавирусных) на деятельность и привлечение трудовых мигрантов. Складывается двухклассовая социальная система: мировой пролетариат и мировая элита, — с очень высоким уровнем внутренних противоречий. Такая модель нестабильна и быстро приводит к социальному коллапсу через внутреннюю или внешнюю войну или через резкое падение уровня ключевых жизнеобеспечивающих производств: продовольствие, тепло и свет.
В замкнутом мире это — единственный возможный сценарий (число его версий весьма велико). Поэтому жизненно необходимо открыть мир и восстановить структуру «Ойкумена — Лимес — Окраина», которая способна развиваться и поддерживает сложные социальные организованности.
Если Ойкумена уже совпадает с Землей, то открыть мир можно только выйдя в Космос. И в этой логике программы развития пилотируемой космонавтики 1960-х годов были необходимы.
Однако, с 1970-х годов интерес к космосу резко снижается, хотя какая-то деятельность еще ведется. В частности, огромное значение играют программы «Пионер», «Вояджер», «Новые горизонты». Трудность состоит в том, что полученные результаты не поддаются перекрестной проверке: ни другие космические агентства, ни само НАСА не могут воспроизвести эти миссии — отчасти потому, что подобная благоприятная конфигурация планет не повторится в ближайшее столетие, отчасти, из-за случившейся технологической деградации.
Здесь мы касаемся очень тонкой и сложной темы соотношения информационного и материального в исследованиях вообще и в исследованиях Космоса в частности.
В позитивном залоге это звучит примерно так: да, мы не можем (и не хотим) тратить огромные ресурсы и человеческие жизни во имя освоения внеземного пространства, которое прагматически бесполезно. Но мы в состоянии создавать сколько угодно сложные математические модели и визуализировать их на компьютере, поэтому мы можем легко освоить информационный космос. В фильмах и компьютерных играх каждый может побывать не только на Луне и Марсе, но и на спутниках Сатурна, на Плутоне и даже под небесами иных звезд. И это — вполне реально и ничем не хуже настоящих космических экспедиций, о которых все, за исключением немногих участников, получают представление из точно таких же фильмов и игр (только бессюжетных и качеством похуже). В сильной форме: космическую экспансию 1960-х годов сменила информационная экспансия, создание виртуальных миров, объединенных единой пользовательской сетью. И эта сеть делает «информационный космос» популярным и общедоступным.
В негативном залоге: у нас никаких независимых доказательств того, что американцы действительно побывали на Луне, а их беспилотные аппараты достигли больших планет, Плутона и границы Солнечной системы. Но в современном мире постправды не так уж и важно, выиграли они космическую гонку 1960-х годов или с помощью информационных технологий убедили всех, что выиграли. В любом случае они продемонстрировали технологическое превосходство, а с ним и цивилизационный приоритет. В мире высокой виртуальности грань между подлинным и придуманным стирается, и сегодня космические экспедиции успешно заменяются математическими моделями, реализованными (визуализированными) на компьютере.
Я не хочу сейчас вступать в дискуссию о «лунном заговоре» и обсуждать вопрос, является ли такая гипотеза «оскорблением американской нации и всех честных людей на планете». Как человек, хорошо знающий американскую военную историю, скажу лишь, что она не вызывает у меня идиосинкразии.
Проблема, однако, не в «заговоре», все равно, реальном или воображаемом. Важно ответить на вопрос, существует ли высокая виртуальность, то есть, ситуация, когда никаким экспериментом нельзя доказать, находитесь вы в реальном мире или в сконструированной для вас иллюзии («матрице»)?
В действительности — это вопрос, можно ли отличить сон от яви?
Можно — и это связано с замкнутостью сна в вашем личном сознании. Например, подойдите во сне к книжной полке и откройте книгу, которую вы раньше не читали. Вы проснетесь или же увидите чистые страницы. Вы не можете во сне узнать больше, чем вы уже знаете. Не можете увидеть Иного и только в очень редких ситуациях увидите Новое. В абсолютном большинстве случаев ваше (под)сознание будет комбинировать привычные вам образы.
С «матрицей» дело обстоит точно так же. Она тоже замкнута, но не в индивидуальном, а в коллективном сознании. Поэтому какие бы сложные математические модели ни применялись, какой бы Искусственный Интеллект ни управлял процессом моделирования, выйти за пределы комбинаторики того, что известно создателям модели, «Матрице» не удастся. Поэтому возможен эксперимент, доказывающий, что вы — в «Матрице», а не в Реальности.
В этой логике самым подозрительным в американской лунной программе является не тепловой режим двигателей «Сатурна-5» (которые по термодинамическим расчетам не могут развить заявленную мощность), не отсутствие в доступных геологических коллекциях «лунных камней», сотни килограммов которых считаются доставленными на Землю, а точное соответствие результатов американских экспедиций научным воззрениям конца 1960-х годов2. Отсутствие принципиально нового, неожиданного, необычного.
С точки зрения формальной теории кризиса виртуальная экспансия не позволяет выйти за пределы Земли, то есть замкнутого мира. Замкнутого, в том числе, и по идеям, мыслеформам, мифам.
Кратко охарактеризуем хронологию цивилизационного кризиса рубежа XX—XXI веков:
1967 г. «Шестидневная война» на Ближнем Востоке. Дестабилизация Бреттон-Вудской финансовой системы. Начало шестилетнего этапа политической нестабильности.
1968—1969 гг. — «пражская весна», «парижская весна», «американская весна», мировая социально-политическая турбулентность. Начало подавления «революции сознания в США».
1969 г. «Аполлон-11».
1971—1972 гг., экстремальные годы по природным и техногенным катастрофам. Начало воздушного пиратства в его современных формах.
1973 г. «Война судного дня». Конец первого переходного этапа.
1974 г. «Энергетический кризис».
1973—1975 г. Переход к Ямайской валютно-финансовой системе. Отказ от «золотого стандарта» и ограничения кредитной эмиссии. Катастрофические колебания цен на энергоносители, зерно, золото.
1970-е годы. Переход от «энергетической» к «экологической» парадигме существования цивилизации. Отказ от интенсивного развития пилотируемой космонавтики. Ограничение сверхзвуковой пассажирской авиации. Выведение из эксплуатации классических океанских лайнеров.
1979 г. Ядерная авария на станции «Тримайл Айленд».
1980-е годы. Массовые персональные компьютеры. Начало тренда на виртуализацию жизни и деятельности.
1986 г. Гибель «Челленджера», Чернобыльская катастрофа. Остановка развития ядерной энергетики в СССР, США, странах ЕС, Японии.
1991 г. Распад СССР и десятилетний экономический кризис в России и странах бывшего «Восточного блока».
1990-е годы. Массовый интернет.
2001 г. Начало второго (двадцатилетнего) переходного этапа. Катастрофа 11 сентября 2001 г. (падение Башен-Близнецов). Кризис инновационной экономики (кризис Dot.com‘ов).
2003 г. Война в Ираке.
2008 г. Катастрофический финансовый кризис («Леман Бразерс»).
2011 г. «Арабская весна» и рост нестабильности на Ближнем Востоке.
2013—2014 гг. Кризис в Украине (украинский майдан). Сецессия Крыма. Начало войны в Донецке. Катастрофа «малазийского боинга» под Донецком и «военная тревога» 2014 г. Начало «политики санкций» против России, что означает остановку процесса глобализации. Второй этап мирового финансового кризиса.
2016 г. Избрание Д.Трампа Президентом США. Обострение борьбы «финансового» и «промышленного» блоков среди американских элит.
2020 г. «Обрыв циклов», распад режима глобализации, мировая катастрофа. Коронавирусная эпидемия, режим самоизоляции, резкий экономический спад, совпавший с минимумами локальных экономических циклов. Кризис «среднего класса» в России, Европе, США. Беспорядки в США. Нелегитимное избрание Дж. Байдена Президентом США. Переход к общемировому дистанту как реализация тренда на виртуализацию.
Сравнивая этот кризис с тремя предыдущими, можно предположить, что после 2020 года наступит временная стабилизация. Однако «карточный домик» уже обрушен, что означает неизбежность перехода из «верхней моды» (высокий уровень производства и потребления, высокие монетарные налоги, глобальный мир) в «нижнюю моду» (низкий уровень производства и потребления, автаркия, натуральное налогообложение и бартер, «мир-саванна» с войной всех против всех).
«Нижнюю моду» и принято называть Тёмными веками.
Длительность их может быть различной — от двадцатилетия до нескольких столетий. Но выход из Тёмных веков и восстановление «верхней моды» предполагает прежде всего «размыкание Земли», то есть, не только возобновление космических исследований, но и переход к космической экспансии. Это почувствовал Илон Маск. Это вызвало обострение интереса к рискам и цивилизационным возможностям, которые предлагает Космос.
Памяти Энрике мореплавателя
Завершением кризиса Бронзового века стал переход сначала Финикии, а затем Греции к активной колонизации Лимеса и Окраины, то есть к резкому расширению пределов Ойкумены. Эта политика была обусловлена жесточайшими внутренними противоречиями в античных городах-государствах и потребностями развития пунической торговой цивилизации.
Античный кризис был преодолен прежде всего за счет интеграционной деятельности христианской церкви и ее активной миссионерской политики. То есть опять-таки через размыкание существующего социально-политического пространства3.
Для нас самым интересным является относительно быстрый выход европейской цивилизации из катастрофы XIV века, поскольку в данном случае можно говорить о проектном решении, которое сократило нахождение в «нижней моде» на столетия.
Катастрофический кризис Высокого Средневековья и разрушение мира средневековой глобализации датируется 1315—1317 (1322) гг., когда наступил Великий Голод, охвативший всю Северную Европу4. На следующем такте пришла чума, которая свирепствовала в Европе с 1346 по 1363 год, а местами и позже. Ситуация усугубилась Столетней войной, которая быстро приняла очертания «войны всех против всех» и разрушила средневековые поведенческие паттерны.
Учитывая, что малый ледниковый период продлился до начала XIX столетия, а XVII—XVIII века были его наиболее холодным временем, следовало ожидать очень долгой «ночи». В действительности выход из кризиса случился гораздо быстрее, и это можно связать с деятельностью португальского принца Энрике-мореплавателя, колонизатора, исследователя, миссионера, крестоносца.
Принц Энрике создал инфраструктуру Великих географических открытий.
В 1415 году он вместе с отцом участвовал в завоевании Сеуты. Этот североафриканский город стал отправной точкой португальской колониальной экспансии. Но нужно иметь в виду, что Португалия лишь недавно завершила Реконкисту, отнюдь не обладала излишками населения (особенно после катастрофы XIV века) и, в общем, особых оснований для такой экспансии не имела. Да, была надежда обогнуть Африку и достичь богатых земель Индийского океана, но господствовал миф о невозможности пересечения экватора. Нужно иметь в виду, что мореплаватели той эпохи уходили в абсолютное неведомое и не могли строить даже предположений, какие демоны и какие ужасы ждут их там, где «кончается Океан».
В 1418 году принц Энрике создает навигационную школу в Сагреше и обсерваторию в Лагаше. Его «фабрики мысли» создают эфемеридный метод навигации и конструируют первые каравеллы с косыми парусами. Начинается медленное распространение португальской цивилизации на запад: 1419 г. — Мадейра, 1427 г. — Азорские острова. С 1421 года португальцы очень медленно (1 градус широты за год) двигаются на юг вдоль восточного побережья Африки. В 1471 году пересечен экватор. В 1488 г. каравеллы вышли в Индийский океан. Все это время экспансия не приносила никакой прибыли и требовала постоянных государственных вложений и человеческих жертв.
А дальше ход событий ускоряется. Колумб открывает Америку. Португальцы колонизируют Бразилию, достигают Индии, открывают Мадагаскар, начинают торговлю с Китаем и Молуккскими островами. Уже в 1522 году экспедиция Магеллана/Эль-Кано обходит Земной шар, «вчерне» завершая этап Великих географических открытий. Появляется термин «Новый свет», в Германии начинается Реформация, — то есть, по современным школьным учебникам, осуществляется переход к Новому Времени и индустриальной фазе развития.
Для нас здесь интересны напрашивающиеся параллели между географическими и космическими открытиями.
Тогда, в XV веке, Космосом был Океан.
Можно связать выход России в Космос с открытием португальцами Канарских островов (1336 г.)
На начало XV века испанцы и португальцы представляли себе структуру мира примерно так же, как мы сегодня представляем себе космическое пространство:
«Ближний Океан» — Гибралтар, северное побережье Марокко, западное побережье Африки, острова восточной части Атлантического океана. Для нас сегодня это «Ближний Космос» — Земля, околоземное пространство вплоть до геостационарной орбиты, Луна, лунная орбита, поверхность Луны. Прагматический космос.
«Средний океан» — мыс Доброй Надежды, выход в Индийский океан, Индия и острова Пряностей. Соответствует «Среднему космосу»: Марс и его поверхность, пояс астероидов, орбиты Венеры и Меркурия.
«Дальний океан» — Американский континент, Тихий океан, Австралия. То есть почти весь Земной шар. Это — «Дальний космос» или вся Солнечная система: спутники больших планет, поверхности Венеры и Меркурия, Плутон и карликовые планеты пояса Койпера.
Великие географические открытия — это освоение «Среднего океана» и выход в «Дальний океан».
«Недоступным океаном» для испанцев и португальцев были полярные области нашей планеты (не могу не отметить, что в исследовании этих территорий особенно велика роль русских моряков и путешественников). Сегодня для нас это — Вселенная за пределами гелиопаузы. Звёзды.
Стратегия освоения космоса: зачем?
Как и всякая метафора, сравнение великих космических и великих географических открытий является упрощением. Прежде всего, продвигаясь на юг по африканскому побережью, португальцы могли рассчитывать рано или поздно окупить свои затраты через торговлю и колониальные завоевания. В отношении Космоса такой надежды в общем-то нет. К тому же за прошедшие в реформации пять веков Человечество разучилось инвестировать в тысячелетние или хотя бы вековые проекты: никто не будет ждать возвращения вложенных средств четыре-пять поколений. Ни частные предприниматели, ни современные государства.
Поэтому, обсуждая стратегию освоения Космоса, нужно ответить на вопрос о цели этого освоения.
Мы уже дали один ответ, с формальной точки зрения он является вполне достаточным: космическая экспансия позволяет «разомкнуть Землю» и тем самым преодолеть неизбежную цивилизационную катастрофу, выйти из «нижней экономической моды». Этот ответ важен, но категорически неполон. В действительности острота ситуации такова, что преодоление или сокращение этапа очередных, далеко не первых, Тёмных Веков — это не главное.
По А.Тойнби всякая цивилизация есть ответ на вызов. Можно добавить к этому, что все человеческие цивилизации, взятые вместе, это ответ на сверхвызов. До последнего времени мы имели дело с единственным сверхвызовом — сверхвызовом смерти. Человечество — это совокупность людских ответов на вопрос, как можно жить, действовать, любить, мыслить, точно зная, что ты умрешь. Коронавирусный кризис показал, что в значительной мере современное общество утратило эти ответы. Само по себе это создает неприемлемые риски — причем не для одной конкретной культуры или даже глобализированной цивилизации, а для Человечества в целом. Но ситуация усугубляется тем, что впервые с эпохи антропогенеза мы столкнулись со вторым сверхвызовом: со стороны Искусственного Интеллекта, который делает ненужной сначала нашу деятельность, а затем и мышление.
Так возникает вопрос о приоритете «человеческого Космоса» над «машинным». Компьютер не способен работать с Иным (и никогда не будет способен, что вытекает из архитектуры его «мышления» как преобразования баз данных). Человек работать с Иным может, и он может опознать Иное, когда и если он с ним встречается. Но сначала надо встретиться. Когда-то вся Земля была Иным. Сегодня Иное можно встретить под землей, в океане, в себе (внутренний Космос), за пределами Земли (внешний Космос). И ответ на вызов ИИ подразумевает, что человек будет искать Иное везде. Величайшей ошибкой было бы думать, что можно выйти во внутренний Космос, не занимаясь внешним.
Подведем итоги.
Прежде всего Космос — место встречи с неведомым и Иным, что позволяет реализовать преимущества человеческого мышления над машинным и ответить на сверхвызов Искусственного Интеллекта.
Можно сказать, что Космос — возможность преодолеть онтологический и экзистенциальный голод, вызванный отсутствием Иного и Нового в глобальном, давно открытом и познанном мире нашей яви и снов. Это — возможность вновь пробудить разум, сон которого породил чудовищ типа глобального потепления, безуглеродных городов и коронавируса.
Далее, по А.Тойнби Космос — ответ на общевидовой вызов пустоты, хаоса и бесконечности. Космос — это неутилитарная деятельность, которая и определяет уровень развития культуры и цивилизации5.
Весьма важно, что выход в космос дает планетарную рефлексию, возможность увидеть Землю со стороны, из условной бесконечности, сменить не только «рамки», но и масштаб мышления. Здесь нужно обратить внимание на то, что решение глобальных (общеземных) проблем возможно только из трансглобального (космического) фокуса.
Таковы стратегические цели освоения Космоса.
Такова философия и онтология космических исследований.
Снижая уровень рассмотрения, выделим цели и задачи оперативного уровня (поскольку, по Энрике-мореплавателю, не может быть ничего более полезного, чем неутилитарная деятельность).
Здесь мы видим прежде всего возможность возобновить в Космосе экономику и хозяйствование фронтира. Это, во-первых, выход из мировой зарегулированности, препятствующей любой самостоятельной деятельности, в нормативно-правовой оффшор, ликвидация системы стяжек и противовесов, снятие искусственных ограничений и замена их на естественные, биовыживательные. Во-вторых, повышение производительности капитала (она всегда экстремально высока на фронтире) и, следовательно, преодоление современного кризиса перегретой глобальной экономики.
На примитивном языке: космическая экспансия позволяет эмитировать деньги, которые с «юнкерской» точки зрения обеспечены контролируемыми внеземными территориями, а с «грюндерской» — технологиями, позволяющими достичь этих территорий и существовать там.
В-третьих, в перспективе восстанавливается механизм утилизации пассионарности на фронтире, и появляется возможность регулировать человеческие течения (антропотоки).
Что же касается не Человечества в целом, а, конкретно, России, то она опоздала к разделу Земли, но еще может успеть к разделу Космоса. Это позволит стране реализовать преимущества своего культурного кода как народа-первопроходца и, может быть, восстановить цивилизационную сложность, обычно именуемую Империей6.
Прагматика космоса: риски, угрозы и возможности
Цели тактического уровня, разумеется, прагматичны и говорят об угрозах, связанных с Космосом, которые должны быть приняты во внимание.
Обычно здесь речь идет об «астероидной опасности», что, на мой взгляд, вообще никакого интереса не представляет. Метеориты, кометы и астероиды действительно регулярно падают на Землю, но импактные катастрофы, выходящие за региональные рамки, происходят один раз в миллионы или десятки миллионов лет. То есть вероятность такой катастрофы на протяжении человеческой жизни пренебрежимо мала. Кроме того, у Человечества нет и в ближайшие столетия не будет никакой возможности как-то повлиять на подобное столкновение или хотя бы локализовать последствия катастрофы. Деньги, направленные на борьбу с астероидной опасностью, можно было бы смело считать выброшенными на ветер, если бы не косвенная польза таких исследований для науки вообще и для астрономии в частности. История повторяется: когда-то интерес правителей Европы к астрологии способствовал созданию сети обсерваторий, сегодня страх «астероидной катастрофы» заставляет вкладывать деньги в исследования неба.
В расширенном списке «космических опасностей», кроме астероидов и комет, есть еще «близкие сверхновые», «черные дыры», «гамма-всплески». Опять-таки с точки зрения обоснования выделения средств на научные исследования все это представляет интерес, но реального риска для цивилизации здесь нет.
Космос очень велик и, в наших человеческих масштабах, практически пуст. Но два космических объекта очень близки к нам и именно поэтому являются источниками реальных рисков. Речь идет о Солнце и Земле.
Солнце находится и еще многие миллиарды лет будет находится на Главной Последовательности, что в данном случае означает устойчивость процесса его термоядерного горения. В исторически разумные промежутки времени Солнце не погаснет и не взорвется, но это вовсе не означает отсутствия проблем.
Солнце не является стационарным объектом.
Его активность меняется с ритмами 11 лет (цикл Швабе), 22 года (цикл Хейла); зафиксирован также цикл Гляйсберга от 70 до 100 лет, известны цикл Холлстатта около 2300 лет и безымянный 6000-летний цикл, возможно, есть и другие. С циклами коррелируют солнечные бури — выбросы солнечной материи, всплески энерговыделения в разных длинах волн, геомагнитные бури. В действительности мы не знаем, насколько мощными могут быть солнечные вспышки, как такие вспышки распределяются во времени (то есть какова вероятность вспышки определенной мощности в течение поколения), не знаем даже, какое влияние они могут оказать на Землю. В 1859 году «событие Кэррингтона», мощная, но, видимо, далеко не предельная геомагнитная буря, повредила телеграфные системы. Сегодня подобная вспышка может одномоментно вывести из строя большую часть ИСЗ, включая разведывательные спутники, спутники предупреждения о баллистическом ударе, спутники связи. Могут быть затронуты также наземные компьютерные сети и системы связи, а при особенно мощных солнечных бурях выйдут из строя из-за индукционных токов силовые трансформаторы трубопроводов, насосных агрегатов и энергетических подстанций. Поскольку несколько таких бурь случилось на протяжении письменной человеческой истории, их вероятность следует считать достаточно высокой — по крайней мере, по сравнению с астероидной опасностью.
Мы не знаем, насколько может меняться солнечная постоянная, но простые расчеты показывают, что ее изменение на 1 процент изменит среднюю температуру Земли на 1 градус. Некоторые исторические источники заставляют сделать вывод, что временное уменьшение солнечной постоянной происходило во время похолодания 535—536 гг. «И в этом году произошло величайшее чудо: весь год солнце испускало свет, как луна, без лучей, как будто оно теряло свою силу, перестав, как прежде, чисто и ярко сиять. С того времени, как это началось, не прекращались среди людей ни война, ни моровая язва, ни какое-либо иное бедствие, несущее смерть. Тогда шел десятый год правления Юстиниана» (Прокопий).
Ряд специалистов связывает малый ледниковый период и голод XIV века, о котором мы говорили выше, с долговременным спадом солнечной активности.
Если в астрономии и есть что-то более важное с точки зрения анализа цивилизационных рисков, чем изучение Солнца, то это, конечно, изучение Земли как космического (астрономического) объекта.
Проблема состоит, во-первых, в том, что внутреннее строение Земли доступно к наблюдению только косвенными методами, а, во-вторых, в полном отсутствии данных для сравнительного анализа. Пока наши сейсмические станции не покрыли значительную часть поверхностей Марса и Венеры (и, желательно, также Меркурия и больших спутников Юпитера и Сатурна), пока мы не произвели подробную геологическую разведку перечисленных космических объектов, мы не научимся различать случайное и необходимое в наших знаниях о Земле — ее структуре и ее эволюции. А вот это уже создает действительно неприемлемые риски.
Вопрос ведь не в том, есть ли нефть на Марсе или актиниды на Венере. Вопрос — в наличии или отсутствии на этих планетах тектоники плит, циклов тектонической активности, суперконтинентальных циклов. Нужно понять судьбу гидросферы Венеры и Марса, изучить палеоклиматологию этих планет. Может быть, поискать следы существующей или некогда существовавшей жизни, имея в виду прежде всего ее геологические проявления.
Нам нужна сравнительная геотектоника, которая позволит сделать выбор между моделями уникальной Земли или же Земли, типичной железно-каменной планеты. Этот выбор будет чрезвычайно важен как с прагматической точки зрения, так и онтологически.
Роль вулканических извержений в истории Земли намного больше, нежели у астероидных импактов, причем за историческое время произошло несколько вулканических катастроф, оказавших заметное влияние на Человечество. Еще большее значение имеют периодические изменения климата, которые могут быть обусловлены «солнечными» циклами, а могут — и земными, геологическими и гидрологическими.
Сейчас много говорится о глобальном потеплении. Действительно, последние полтора столетия наблюдается рост среднегодовых температур, который должен продлиться еще столько же. Но может и не продлиться.
Мы живем в холодном межледниковье, строгой периодичности в поведении среднеземных температур нет, и похолодание может начаться в любой момент, спровоцированное минимумом солнечного цикла, сильным вулканическим извержением или даже предшествующим потеплением со сбросом в океан больших массивов льда и трансформацией системы океанических течений.
Похолодание в самом лучшем случае приведет к экономической депрессии и колоссальным убыткам. Увы, наша цивилизация остается в своей основе неолитической, то есть сельскохозяйственной. А это значит, что расстояние между процветанием и голодом составляет 2,5—3 градуса Цельсия. И мы вновь приходим к теме космоса как «противоядия» от Тёмных веков…
Для того, чтобы научиться строить модели, адекватно описывающие взаимодействие между геосферой, гидросферой и атмосферой Земли в условиях термодинамической неравновесности, порожденной нестационарным потоком энергии от Солнца, нам отчаянно не хватает данных. Мы пытаемся строить обладающую прогностической силой кривую по одной точке — Земле. Занятно посмотреть в сетевых источниках схему внутреннего строения Венеры, но пока что на поверхности этой планеты не было ни одного сейсмодатчика…
Если угрозы и вызовы связаны с Солнцем и Землей как космическими объектами, то большая часть возможностей порождена внешним Космосом как принципиально иной средой обитания.
Для нас чрезвычайно важно, возможна ли жизнь на других небесных телах — пусть даже она будет сводиться к следам, оставленным погибшими четыре миллиарда лет назад микроорганизмами. Еще более важным является анализ форм жизни, альтернативных земным. На основе кругооборота метана в природе (Титан). На основе сверхпроводимости в холоде спутников внешних планет. Или, напротив, «горячая» жизнь, приспособленная к условиям Венеры.
На данный момент времени биология — даже в большей степени, чем геология, «экстраполяция по одной точке». Позитивный ответ на вопрос о существовании внеземной жизни далеко продвинет нас в понимании границ устойчивости экосистем, как земных, так и неземных, а также поможет оценить процессы самоорганизации во Вселенной.
Если же ответ будет отрицательным, нам придется вернуться к гипотезе уникальной Земли и, возможно, переосмыслить само наше Бытие.
Наконец, внеземные формы существования Человечества приведут сначала к резкому росту разнообразия культур и созданию новых цивилизаций, отвечающих на другие, неизвестные нам вызовы, а затем — и к серьезному генетическому дрейфу и возобновлению биологической эволюции «сапиенсов», то есть к появлению новых антропотипов, потом рас, а в конце концов, и видов. Это, вкупе с распространением ареала обитания Человечества (может быть, правильнее говорить «человечеств», подразумевая, что их много, они построены на разных принципах и не могут быть сведены в одну общность), на очень долгое время снимет проблему социотермодинамического замыкания мира и приведет к вертикальному прогрессу (по А. и Б.Стругацким).
Сегодня мы понимаем вертикальный прогресс как переход от эксплуатации эмоции страха в социосистеме и всех ее Представлениях — от палеолитической общины до современного глобального мира — к эмоции интереса. Это предполагает преобразование организованностей (народы, народности, этносы, классы, сообщества) в сложности, движение от организации, представленной в формате государства, к самоорганизации, эволюцию техноразума в смыслоразум.
Это наше понимание совсем не похоже ни на сегодняшнюю Землю, ни на Галактическую империю Азимова, ни на коммунизм по Ефремову-Стругацким. А то, что на самом деле возникнет у космических (мета)человечеств, будет Иным по отношению ко всему, в том числе — и по отношению к нашей наивной модели.
Стратегия освоения Космоса: риски
Собственно, рисков только два: может не получиться и может получиться. Первый — более или менее обычный для любого сложного и масштабного инженерного проекта. Всегда есть риск, что нужные технологические решения не будут найдены или окажутся безумно дорогими, что национальные элиты или население потеряют терпение и прекратят финансирование (как случилось с программой Н-1, а потом и с «Энергией» — «Бураном»), что не удастся капитализировать экспансию, а освоение планет застрянет на пионерской стадии, как случилось с российскими и советскими арктическими проектами.
Второй риск носит совершенно другой характер. В масштабе Человечества — космическая экспансия означает создание Нового Света. Следовательно, Земля становится Старым Светом и утрачивает цивилизационный приоритет.
Противоречие между метрополией и периферией будет нарастать. Население космических колоний не превысит в вековой перспективе 0,01 процента населения Земли, но к концу первого столетия оно будет контролировать более трети совокупных ресурсов и, прежде всего, наиболее качественный человеческий потенциал.
Заключение
Вернемся в Текущую Реальность, то есть в социосистему, государственную организацию жизни, коронавирусную катастрофу. Эта катастрофа, как и любая другая, не только отнимает возможности, но и предоставляет их. И Россия неожиданно оказывается в довольно выгодной позиции, вернее, в позиции, более выгодной, чем у ее конкурентов:
— Будучи относительно слаборазвитой территорией, Россия затронута катастрофой меньше, чем США и ЕС;
— Соединенные Штаты вступают в период социально-политической нестабильности, который будет продолжаться не менее пяти лет, ситуация усугубляется кризисом среднего класса, политикой социального обеспечения (велфера), расовыми беспорядками и сомнительной легитимностью выборов 2020 года;
— Нестабильность в США отразится на Южной Корее и отчасти на Тайване;
— Китай будет объявлен ответственным за пандемию, что приведет к обострению американо-китайской торговой войны и, опосредовано, к росту социальных противоречий;
— Европа столкнется с противоречиями между национальными элитами и бюрократией Евросоюза, это противоречие с большой вероятностью приведет к кризису современной бивалютной (евро-доллар) валютно-финансовой системы.
Такая ситуация создает для России «окно возможностей». Основной риск заключается в жадности и недальновидности российских элит, а также в их склонности к простым и естественным решениям. Россия действительно может воспользоваться сложившейся ситуацией для получения тех или иных геополитических и геоэкономических бонусов7. Но гораздо важнее и перспективнее воспользоваться предоставленным временем для того, чтобы вновь занять лидирующие позиции в освоении Космоса.
То есть начать эпоху Великих Космических Открытий. Тем более что сегодня господство в Космосе будет играть ту же роль, что во время Второй Мировой войны господство в воздухе, а ранее — господство на море.
Бесполезное образование формирует мышление отдельного человека.
Бесполезное познание формирует мышление цивилизации.
Исследования Космоса совершенно бесполезны — и именно поэтому они необходимы.
Современный мир начался экспедициями в Неведомое. Вероятно, закончился он отказом от таких экспедиций.
Или, может быть, еще не все потеряно?
1. Плавать по морю — необходимо, жить — не столь уж необходимо (лат.).
2. Заметим, что сейчас эти представления изменились. До 1990-х годов Луна считалась «сухой», несмотря на данные станции «Луна-24», которая доставила на Землю лунный грунт с частицами воды. После 1998 года стало известно, что на Луне довольно много водяного льда: «Согласно данным, переданным радаром Mini-SAR, установленным на индийском лунном аппарате «Чандраян-1», всего в регионе северного полюса обнаружено не менее 600 млн тонн воды, большая часть которой находится в виде ледяных глыб, покоящихся на дне лунных кратеров. Вода была обнаружена в более чем 40 кратерах, диаметр которых варьируется от 2 до 15 км. Сейчас у ученых уже нет никаких сомнений в том, что найденный лед — это именно водный лед; Джошуа Бэндфилд из Института космической науки в Колорадо утверждает: «Мы обнаружили, что не имеет значения, в какое время суток и на какой широте происходят наблюдения: следы воды всегда присутствуют»». Но ни один из «Аполлонов» следов льда на Луне не обнаружил.
3. Само собой разумеется, что экспансия является необходимым элементом выхода из кризиса, но едва ли достаточным. Во всех перечисленных случаях важное значение имело возвращение климатического оптимума, то есть рост реального производства, прежде всего сельскохозяйственного. Но наличие «вектора экспансии» позволило создать механизмы утилизации избыточной пассионарности и на какое-то время избежать «глобализационной ловушки» из-за резкого расширения пространства, контролируемого цивилизацией.
4. Это явление (аномально высокий уровень осадков и вызванные им повсеместные неурожаи) связывается с началом малого ледникового периода, который, в свою очередь, объясняют изменением характера океанических течений и, возможно, вулканическими извержениями.
5. Заметьте, что, оценивая те или иные культуры прошлого, мы почти не обращаем внимания на развитость их экономики, богатство или бедность населения, качество жизни. Мы интересуемся тем, что эта культура создала вечного (по крайней мере, долгоживущего), зачем она была, во имя чего существовала и потребляла ресурсы? То есть нам важно именно неутилитарное.
6. Империя — это не владение территориями или подчинение народов и культур. Империя — способ синтеза неоднородных культур с образованием добавленной сложности. Советский Союз был сложнее нынешней Российской Федерации, и общность, которую называли «советский народ», была сложнее, нежели совокупная сложность тех наций, которые образовались в результате распада СССР.
7. Строительство всевозможных «северных потоков» и возращение положения энергетической сверхдержавы, реализация инфраструктурных проектов, реализация интеграционных проектов и т.д.
Новая жизнь для композита
В Соединённом Королевстве совместное предприятие Skanska, Costain и Strabag (SCS), которое выполняет работы по строительству высокоскоростной магистрали (ВСМ) HS2, и Национальный центр композитов Великобритании (NCC) начали пилотный проект. Теперь для армирования бетона туннелей ВСМ будут использоваться лопасти ветряных турбин с истекшим сроком годности. По мнению специалистов, замена армирования бетона железом на стекловолокно позволит снизить выбросы углерода в атмосферу на 90%.
SCS строит отрезок ВСМ от Нортхолта до Юстона (Лондон) протяжённостью 26,5 км. Большая его часть – 21 км – будет проходить по тоннелю.
Предполагается, что применение композитных материалов (стекловолокно) при армировании бетона позволит сократить выбросы вредных веществ в атмосферу. Бетон будет армироваться прутьями, вырезанными из лопастей. При этом будет произведена только резка полимера, а не его сжигание или переплавка. При таком процессе выбросы углерода в атмосферу сократятся на 90%. К 2023 году в Великобритании и ЕС будет выведено из эксплуатации около 15 тыс. лопастей турбин.
По словам руководителя отдела строительства и инфраструктуры NCC Грэма Джереми, этот проект считается первым в мире. Ранее ветряные лопасти с истекшим сроком годности перерабатывали для использования в качестве строительных материалов либо отправляли в установки для сжигания отходов. «Мы постоянно ищем экологически безопасное применение выведенных из эксплуатации композитных материалов, – говорит Грэм Джереми. – Это очень сложная задача. При их переработке в атмосферу выделяется большое количество углерода. Новое использование материала является хорошим решением для снижения выбросов».
Специалисты SCS отмечают, что бетон, армированный стекловолокном, сначала будет использоваться в конструкциях с низким напряжением. Это шпалы на временных подъездных путях, верхние секции бетонных стен и опорные цоколи. Основным критерием использования бетона станет то, что он должен выдерживать вес загруженного вагона (100 тонн). По результатам испытаний компания намерена его использовать во всех бетонных конструкциях.
«Лопасти ветряных турбин чрезвычайно трудно утилизировать. Идеи о том, что с ними делать, варьируются от превращения их в детские горки на игровой площадке до переработки в гранулы для клея и красок. Наша инициатива по применению композитных материалов при армировании бетона значительно снижает выбросы углерода, образующегося при перепрофилировании лопастей», – отмечает директор Департамента инновационных проектов SCS Харрисон О?Хара.
По мнению менеджера отдела инновационных технологий HS2 Роба Кэрнса, повторное использование старых турбинных лопаток снижает количество отходов, спрос на новую сталь и выбросы углерода, образующийся при производстве бетона.
«Если наш первый в мире пилотный проект пройдёт успешно, мы можем увидеть, как отходы энергетической отрасли станут важным материалом для строительного сектора в будущем», – подытожил Роб Кэрнс.
Производство бетона, армированного лопастями турбин, уже началось.
Сергей Волков
Холодная байда
первые месяцы президентства Джо Байдена были очень странными
Илья Титов
Первые месяцы президентства Джо Байдена, равно как и период, прошедший со дня выборов до дня инаугурации, были очень странными. С одной стороны, новой администрацией выражалось желание действовать жёстко и непримиримо в отношении заданной Трампом моды на яркость и откровенность и оформившихся блоков «своих» и «чужих», соответственно вызовами времени. С другой стороны, администрация Байдена целиком состояла (и должна была состоять с самого первого дня его президентской кампании) из выходцев демократических властных структур времён позднего Обамы. То, что продавалось американским избирателям как «третий срок Обамы», на деле всё чётче обретает черты «второго второго-срока-Обамы». Последние года три у правящего кабинета Обамы всё валилось из рук — это было особенно заметно на внешнем фронте, над чем от души посмеялся Трамп, чья внешнеполитическая доктрина описывалась словами «сгорел сарай — гори и хата». Сегодняшнее американское руководство в своих судорожных попытках вернуть всё назад лишь подтвердило приверженность курсу Обамы. Очередным доводом в пользу этого стало турне госсекретаря США Тони Блинкена по Азии и Европе.
23 и 24 марта в Брюсселе состоялся ряд встреч госсекретаря Блинкена и представителей стран и блоков, союзных США. Стоит отметить, что, как правило, подобные визиты и встречи являются признаком прихода в Белый дом новой администрации, но всегда их совершает новоизбранный президент. Но в этот раз, похоже, решили не рисковать и не вынимать Джо лишний раз из его мавзолея, и отправили на традиционную раздачу ярлыков верным вассалам формально главного по внешней политике. Энтони Блинкен, поднявшийся ещё во времена Клинтона и занимавший пост заместителя госсекретаря при Обаме, является верным приверженцем актуальной в конце 1990-х внешней политики Билла Клинтона, сочетавшей гуманитарные бомбардировки с милыми улыбками. Он видел в этой поездке возможность сообщить Европе благую весть — Америка вернулась! На деле же Блинкен не сообщил ничего кардинально нового, но показал, что маразм его шефа заразен. Маразм этот состоит в последовательном и упорном игнорировании существующих проблем в отношениях Европы и США. Блинкен же дал понять, что проблем нет, а если они и есть, то вина за эти проблемы лежит на плечах одного лишь Трампа, а значит, избавление от него ведёт и к избавлению от проблем. Все проблемы Европы и США, по мнению Вашингтона, находятся где-то снаружи, и именно для предложения решений этих проблем Тони поехал в Брюссель. Разумеется, было многое сказано и про "Северный поток—2", и про набившие оскомину поводы для санкций против России. Тем не менее Россия осталась на периферии обсуждений, а главной проблемой был означен Китай. Участники решили вместе противостоять Поднебесной по принципиально важным вопросам, сформировать этакий единый фронт. Таким вопросом для Брюсселя и Вашингтона оказались уйгуры, за которых болит сердце всех западных борцов за всё хорошее. Евросоюз ввёл очень мягкие и почти незаметные санкции в связи с нарушениями прав человека — просто для демонстрации единства с США, в порядке удобрения почвы для предстоящих переговоров с госсекретарём. Что сделал Китай? Не стал игнорировать, разводить полемику, жаловаться и хвалиться мнимой пользой санкций, а молча ввёл ответные, что привело к угрозе провала ратификации нового инвестиционного соглашения между Брюсселем и Пекином. Тут бы Блинкену порадоваться да показать европейцам, кто их хозяин и кому они нужны по-настоящему, но мистер госсекретарь отлично знает, что новый стиль дипломатии, который Китай избрал по отношению к своим соперникам (в число которых включилась и Европа, введя эти потешные санкции), предполагает совершенно другое отношение. Недавние переговоры в Анкоридже, на которых Блинкен дежурно нахамил китайцам, не предполагая ответа, закончились раньше срока именно ответным хамством китайцев. Китайская дипломатия этими двумя актами внешнеполитической резкости обозначила своё понимание того, что Китай куда больше нужен всем тем, с кем имеет дело, чем они нужны ему. Это и есть настоящий диалог с позиции силы, ровно такой же, как обещает вести с Китаем уже третья американская администрация подряд. Очевидно, что европейцы рано или поздно наладят отношения с Китаем — хотя бы потому, что Америка не предлагает никакой здоровой альтернативы. То же, пусть и в меньшей степени, актуально и в вопросе отношений Европы с Россией.
Пока по Европе бродил призрак клинтонизма, в Вашингтоне начальник Тони Блинкена давал пресс-конференцию. Президентские пресс-конференции во времена Трампа были настоящим шоу, сродни актам общения с журналистами Жозе Моуринью — ярость, самовосхваление и споры со всеми вокруг. Пресс-конференция Байдена тоже напомнила шоу, но комедийное. Даже несмотря на тщательный отбор задававших вопросы, на буквально написанные на карточках ответы на эти вопросы и полный недопуск на конференцию всех, кто мог бы спросить что-то неудобное, Джо выглядел очень вяло. Один раз он не расслышал вопрос и вышел в зал, чтобы послушать тщательнее. Однажды он оговорился, заявив, что использовал одну процедуру в Сенате 120 лет назад. Также оговоркой многие посчитали декларацию намерения идти на перевыборы в 2024 году. Страшно представить, что будет представлять к тому времени 81-летний президент, но последние события, будь то падение на трапе, оговорки или крайне редкие появления на публике, говорят, что силы у потешного президента закончатся куда раньше. Следующие полтора года станут решающими в вопросе взаимодействия с Китаем, больше не стесняющимся своей значимости и готовым (на словах, по крайней мере) действовать жёстко в случае нужды. После декларации этой готовности многие на Западе тревожно посмотрели в сторону Тайваня, а британский историк Нил Фергюсон, работающий в Гарварде, а также в проповедующем агрессивную внешнюю политику институте Гувера, предсказал, что Тайвань станет могилой Американской империи в той же степени, в которой Суэц стал могилой Британской империи. Становится очевидно, что шаг Блинкена по формированию антикитайского фронта — единственная возможность Pax Americana остаться на плаву. Возможность хилая, вымученная и с виду безнадёжная, но не имеющая альтернатив. Некоторые эксперты в западных СМИ поспешили назвать это началом новой Холодной войны, но есть один нюанс.
Холодная война началась с Фултонской речи блистательного Черчилля, за которым стояли лучшие дипломатические и военные умы могучей Британской империи. Архитектором железного занавеса и отцом НАТО стал великий Джордж Кеннан. Холодная война была средоточием работы множества выдающихся мастеров политической стратегии с обеих сторон конфликта. Сегодня же Америку возглавляет полоумный ястреб, предающийся воспоминаниям о временах 120-летней давности, а её дипломатией заведует выкормыш Клинтонов, неспособный привлечь на свою сторону Европу. С такими великими умами новая Холодная война, если она и будет объявлена, продлится недолго.
ВТБ возвращает своих сотрудников к офисному режиму работы
ВТБ с 1 апреля 2021 года возвращает своих сотрудников, которые оставались работать на удалённом режиме на фоне распространения коронавирусной инфекции, к привычному офисному формату работы. Одновременно с этим для ряда подразделений банк осуществляет внедрение комбинированного режима работы с гибким механизмом ротации, когда персонал сможет частично работать и в офисе, и вне его. Об этом говорится в сообщении банка.
Вывод сотрудников на рабочие места будет сопровождаться выполнением всех санитарных требований. С начала пандемии сотрудники ВТБ регулярно проходят тесты на коронавирусную инфекцию. Помимо тестов ПЦР, которые проводятся всему находящемуся в офисах персоналу, в головных офисах в Москве и Санкт-Петербурге внедрено тестирование на антитела. Все эти меры по оперативному выявлению и борьбе с коронавирусом обеспечивают стабильное снижение заболеваемости среди работников ВТБ.
Для ряда подразделений банк начинает поэтапное внедрение комбинированного режима работы на ротационной основе, при котором работа может осуществляться из офиса и из дома попеременно. Помимо технологического блока, подобный формат работы будет внедрён в ряде подразделений розничного бизнеса и СМБ.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль группы ВТБ за январь-апрель 2020 года по МСФО сократилась на 19% до 40.7 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
ВТБ Онлайн увеличил число стран для международных переводов с карты на карту
В ВТБ Онлайн появились новые страны для международных переводов с карты на карту. Теперь пользователи смогут отправлять переводы в 105 стран мира на карты Visa и в 112 стран на карты Mastercard. Максимальная сумма перевода составляет 150 тыс. руб. за одну операцию, комиссия —1% от суммы перевода. Об этом говорится в сообщении банка.
На карты Visa переводы стали доступны в 41 новую страну, в том числе в государства Евросоюза, СНГ, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Для переводов на карты Mastercard были добавлены новые страны, такие как Австралия, Индия, Северная Македония, Непал, Сербия, Туркменистан, ЮАР и также на территории Гренландии.
В сентябре 2020 года пользователи ВТБ Онлайн получили возможность переводить деньги более чем в 100 стран мира на карты Visa, Mastercard и UnionPay. Тогда переводы стали доступны в 64 страны на карты Visa и в 103 страны на карты Mastercard. Сам сервис международных переводов с карты на карту был запущен в апреле 2020 года.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
![Главное](/images/star.png)
ПОЧЕМУ ГОНКОНГ ПРОИГРАЛ СЯНГАНУ? || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
АНДРЕЙ КОРТУНОВ
Генеральный директор и член Президиума Российского совета по международным делам.
РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЛИБЕРАЛЬНАЯ ШКОЛА
От редакции:
Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике видные учёные-международники рассматривают текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Очередной взгляд на текущие события с либеральной башни из слоновой кости. Андрей Кортунов – о Гонконге.
↓ ↓ ↓
В середине марта в Китае произошло знаменательное событие, оставшееся почти незамеченным на фоне более ярких, масштабных и драматических явлений международной жизни. Четвёртая сессия Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва практически единогласно (2 895 «за» при одном воздержавшемся) приняла решение о реформе избирательной системы Гонконга (китайское название – Сянган). Опуская многочисленные технические детали, можно констатировать, что Пекин предпринял решительные шаги по усилению своего контроля над политическими процессами, протекающими на Цзюлунском полуострове.
Многие комментаторы сделали вывод, что длившийся уже почти 24 года исторический эксперимент «одна страна – две системы» вступил в свою завершающую фазу. Теперь политическая система Гонконга будет последовательно отстраиваться под стандарты материкового Китая. Британский Гонконг с его полуторавековой историй, уникальной системой политического самоуправления и гражданского общества окончательно и бесповоротно проиграл китайскому Сянгану.
Напомним, как складывался нынешний статус полуострова. В 1984 г., после многолетних напряжённых переговоров, британская колониальная администрация и власти Пекина достигли договорённости о возвращении территории Гонконга континентальному Китаю к 1997 г., о чём была подписана соответствующая двусторонняя декларация. Эта почётная, но, вероятно, не самая приятная функция выпала на долю тогдашнего премьера Маргарет Тэтчер. Надо отдать должное «железной леди»: она боролась за каждое слово, за каждую запятую соглашения, зафиксировав перспективу сохранения особого политического режима как минимум ещё на полвека после передачи территории Пекину – до 2047 года. Тогда, в далёком 1984 г., середина XXI столетия, наверное, представлялась как туманное будущее, выходящее далеко за рамки возможностей рационального политического планирования.
Находясь в статусе британской колонии, Гонконг, конечно, ни в коей мере не был полноценной либеральной демократией и управлялся назначаемым в Лондоне губернатором. Но за полтора столетия британской власти его жители привыкли к многочисленным политическим правам, о которых их менее удачливые соотечественники на континенте могли только мечтать, включая свободу слова, религии, собраний, митингов и демонстрацией. Уходя, британцы договорились с китайцами о включении в Основной закон Гонконга, принятый в 1990 г., прощального подарка в виде сложной, но в целом демократической избирательной системы – притом, что Пекин выторговал себе право вето на назначение высших должностных лиц полуострова. В целом, за исключением вопросов внешней политики и обороны, территория получила широкую автономию, с собственным законодательством, полицией, денежной системой, таможней, иммиграционной политикой и прочим.
В 1984 г., да и в 1997 г. тоже, предполагалось, что Гонконг станет своего рода политической лабораторией для остального Китая, где будут отрабатываться алгоритмы и практики, позволяющие сделать переход от дряхлеющего китайского коммунизма к либеральной демократии по возможности менее болезненным и затратным. Сомнений в общей траектории движения Китая в сторону от коммунистической системы к либеральной демократии ни в 1984 г., ни в 1997 г. ни у кого на Западе не было. Вероятно, такие сомнения присутствовали в Пекине, но кого тогда интересовала точка зрения уходящей с политической сцены старой коммунистической номенклатуры. Конечно, уже в 1997 г. легко было предвидеть неизбежные сложности и напряжения в отношениях между бывшей британской колонией и континентальным Китаем, но эти сложности воспринимались как сугубо временные на пути поступательного расширения демократических практик Гонконга и их де-факто распространения на всю территорию континентального Китая.
Сложности, действительно, не заставили себя ждать. Естественного движения в направлении постепенной конвергенции двух систем не получилось. Каждая из сторон хотела получить больше, чем была готова отдать сама: Гонконг требовал большей автономии, Пекин настаивал на большем контроле. Но, надо признать, на протяжении многих лет пекинские власти демонстрировали изрядное терпение и даже толерантность, более чем сдержанно реагируя на новые и новые демарши непоседливых гонконгских либералов. Со стороны КПК были предприняты немалые усилия для того, чтобы кооптировать деловые и политические правящие элиты Гонконга в национальное руководство континентального Китая. Даже когда ведущую местную газету South China Morning Post купил основатель Alibaba Джек Ма, она по-прежнему позволяла себе острые выпады в адрес Пекина.
Что же изменилось в марте 2021 года?
Некоторые считают, что главная причина резкого ужесточения подходов Пекина к Гонконгу – меняющаяся мировая геополитика, в первую очередь – обострение отношений с Соединёнными Штатами.
Гонконг сегодня объективно является одним из важнейших плацдармов информационного противостояния Вашингтона и Пекина.
Но когда за долгие десятилетия реализации принципа «одна страна – две системы» было по-другому? Когда Запад отказывался использовать Гонконг в качестве ахиллесовой пяты пекинского режима? Когда гонконгские оппозиционеры давали мало поводов Пекину «закрутить гайки» и «навести порядок» на полуострове? Вообще говоря, готовность «бомбить Воронеж» в ответ на происки Запада никогда не входила в число традиционных китайских добродетелей.
Более важно, на наш взгляд, то, что за последние десятилетия радикально изменилось место Гонконга в китайской экономике. Гонконг уже не нужен Пекину так, как он был нужен в 1984 г. или даже в 1997 году. Сорок лет назад экономика полуострова составляла почти одну треть от экономики КНР, двадцать лет назад – уже менее одной пятой, а в прошлом году – не более 3 процентов.
Уже в предпоследнем десятилетии прошлого века Гонконг теряет былую роль «сборочной мастерской» Восточной Азии; основные производственные мощности перемещаются в соседние регионы континентального Китая. Затем наступает закат былого неоспоримого лидерства гонконгского порта, который пропускает вперед портовую инфраструктуру сначала Шанхая, а затем – Шэньчжэня и Нинбо. Менее стремительно, но столь же неуклонно снижается роль полуострова в финансовом секторе: в 1997 г. здесь было сосредоточено две трети всех резервов иностранной валюты Китая, а через двадцать лет – не более одной восьмой.
Зачем же бесконечно терпеть надоедливое кудахтанье либеральной курицы, давно переставшей нести золотые яйца? Гонконг уже много лет не выполняет былой функции главного окна Китая во внешней мир; он всё более воспринимается Пекином как Сянган – одна из многочисленных провинций Поднебесной с населением около 0,5 процента от общекитайского. Накопленный на полуострое опыт развития уже не считается настолько важным и уникальным, чтобы ради его сохранения и развития идти на нелёгкие для китайского руководства политические компромиссы.
Этим, по всей видимости, и объясняются недавние решения Всекитайского собрания народных представителей. Исторический эксперимент сворачивается, хотя особенности территории сохранятся ещё долго. Дальше процесс интеграции полуострова будет только ускоряться. В том числе и за счёт демографии – ежегодно на полуостров переселяется около 50 тысяч человек с материка, а сами коренные гонконгцы всё чаще задумываются о переезде в Сингапур, в Австралию, США или в Великобританию. Каждый год новый Сягнан будет физически замещать часть старого Гонконга.
Ставки в этой игре – не только о будущее полуострова, но и будущее Китая в целом.
Сворачивая гонконгский проект, Пекин посылает сигнал urbi et orbi – либерально-демократическая модель развития уже не рассматривается в качестве одного из вариантов для самого Китая – пусть даже и в середине XXI века.
В этой модели руководство КНР больше не видит ничего, чего оно не могло бы построить на собственных экспериментальных площадках, не отходя слишком далеко от основ китайского коммунизма. Ни городское самоуправление, ни независимая судебная система, ни автономная полиция, ни свободная пресса – ни одна из этих либеральных гонконгских «фишек» уже не считается необходимым условием для будущего процветания Поднебесной – ни сегодня, ни через несколько десятилетий. В этом смысле в Пекине действительно сделали исторический выбор.
За своё политическое решение Пекину придётся заплатить. Новые законы аукнутся в первую очередь на Тайване – число сторонников использовать формулу «одна страна – две системы» на острове явно уменьшится. Солидарность с «борющимся Гонконгом» при каждом удобном случае будет демонстрировать Запад – от бывшей британской метрополии до администрации Байдена в Соединённых Штатах. Но всё это в конечном счёте арьергардный бой, не отменяющий факта исторической победы китайского коммунизма над западным либерализмом. Если западный либерализм всё же вернётся в Китай, то очень нескоро и в какой-то новой форме, мало похожей на гонконгскую модель прошлого века.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 1 апреля 2021 года
В.А.Никонов: В последнее время все чаще звучит слово «война». Оно с легкостью вылетает из уст американских, натовских политиков, еще легче – из уст украинских военных. Вам когда-нибудь было более тревожно, чем сейчас?
С.В.Лавров: И да, и нет. С одной стороны, конфронтация достигла «дна». С другой стороны, в глубине души есть надежда, что все люди взрослые и понимают риски, которые сопряжены с нагнетанием дальнейшей напряженности. Но слово «война» в дипломатический, международный обиход ввели наши западные коллеги. «Гибридная война, развязанная Россией» – очень популярное сейчас описание того, что Запад воспринимает в качестве главного события международной жизни. Я все-таки считаю, что благоразумие возобладает.
В.А.Никонов: США в последнее время действительно «взвинтили» градус конфронтации как никогда. Президент США Дж.Байден объявил, что Президент Российской Федерации В.В.Путин – «убийца». Мы отозвали Посла России в США А.И.Антонова.
С.В.Лавров: Пригласили для консультаций.
В.А.Никонов: Возникает вопрос: как дальше развивать отношения? Как долго продлится «пауза»? Когда А.И.Антонов вернется в Вашингтон?
С.В.Лавров: То, что прозвучало в интервью Президента США Дж.Байдена каналу «Эй-би-си», – возмутительная, беспрецедентная риторика. Но за риторикой всегда нужно видеть реальные дела, а они начались задолго до этого интервью, еще при Администрации Б.Обамы. Они продолжились при Администрации Д.Трампа, несмотря на то, что 45-й Президент США публично высказывался за хорошие отношения с Россией, с которой он готов «ладить», но «ему не давали». Имею в виду последовательное разрушение всей инфраструктуры сдерживания в военно-политической и стратегической сфере.
Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) «почил в бозе» достаточно давно. Президент В.В.Путин не раз вспоминал, как в ответ на его слова о том, что Дж.Буш делает ошибку и незачем обострять отношения, тогдашний Президент США ответил, что это не направлено против России. Якобы мы можем делать любые шаги, которые считаем необходимыми, в ответ на выход США из Договора по ПРО. Якобы американцы также не будут это воспринимать как нацеленные против них действия. Но потом противоракетные системы стали сооружаться в Европе – третий позиционный район ПРО. Было однозначно объявлено, что это исключительно против Ирана. Наши попытки договориться о формате транспарентности, которые были поддержаны в ходе визита в Москву Госсекретаря США К.Райс и Министра обороны США Р.Гейтса, затем были отвергнуты. Сейчас мы имеем противоракетный район в Европе. Никто уже не говорит, что это против Ирана. Это однозначно анонсируется как глобальный проект, призванный сдерживать Россию и Китай. Те же самые процессы идут в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Никто не пытается делать вид, что это против Северной Кореи.
Это глобальная система, призванная подкрепить претензии США на абсолютное доминирование, в том числе в военно-стратегической, ядерной сфере.
Д.Саймс тоже может поделиться своими оценками того, что говорят и пишут в Соединенных Штатах. Сейчас однозначно взят курс на развертывание ракет средней и меньшей дальности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) был разрушен американцами под надуманными предлогами. Это был не наш выбор. Президент России В.В.Путин в своих специальных посланиях предложил даже в отсутствие ДРСМД на добровольной основе договориться о взаимном моратории с сопутствующими мерами верификации и в Калининградской области, где американцы подозревали нас в том, что «Искандеры» нарушали ограничения, установленные ушедшим в историю Договором, и на базах США в Польше и Румынии, где установки «МК-41» рекламируются компанией-разработчиком «Локхид Мартин» однозначно как имеющие двойное назначение.
Эта риторика – хочу подчеркнуть еще раз – возмутительна и неприемлема. Но Президент России В.В.Путин отреагировал на нее дипломатично и вежливо. К сожалению, ответа на предложение поговорить в прямом эфире и расставить все точки над разными буквами русского и английского алфавитов не последовало. Все это давно уже сопровождается материальным наращиванием инфраструктуры конфронтации, куда надо записать и безоглядное продвижение военных объектов НАТО на Восток, превращение ротационного присутствия в постоянное на наших границах, в Прибалтике, Норвегии, Польше. Так что все гораздо серьезнее, чем просто слова.
В.А.Никонов: Когда Посол России А.И.Антонов возвращается в Вашингтон?
С.В.Лавров: Это будет решать Президент России В.В.Путин. Посол А.И.Антонов сейчас проводит консультации в Министерстве иностранных дел России. Он встречался с комитетами по международным делам Государственной думы, Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. У него были беседы в Администрации Президента.
Нам важно проанализировать нынешнюю стадию наших отношений, которая создалась не за один день, не в момент того самого интервью, а формировалась в течение лет. Обостренное вбрасывание неприемлемой лексики в ходе интервью Президента США Дж.Байдена телеканалу «Эй-би-си» показало неотложность такого крупного анализа. Это не значит, что все эти годы мы просто наблюдали и не делали выводы. Но сейчас пришло время обобщений.
Д.Саймс: Когда я нахожусь в Москве после того, как провел год в Вашингтоне, бросается в глаза контраст между тем, как говорят руководители двух стран. Думаю, Вы согласитесь, что когда в Вашингтоне говорят об отношениях с Россией, там это достаточно простая и понятная схема: «Россия является противником». Иногда в Конгрессе говорят и более резко – «врагом». Но политические руководители из Администрации все-таки говорят «противником». Допускают сотрудничество с Россией в отдельных вопросах, которые важны для США. Но в целом подчеркивается, что в военном плане Россия – «противник номер один», а в политическом измерении – это не просто страна, с которой не соглашаются, а государство, «стремящееся распространять авторитарные режимы по всему миру», «выступающее против демократии», «подрывающее основы основ самих Соединенных Штатов».
Когда я слушаю Вас, Президента России В.В.Путина, создается впечатление, что в Москве картина более сложная и с большим количеством нюансов. С Вашей точки зрения, США сегодня являются противником России?
С.В.Лавров: Я бы не вдавался в анализ лексики – «противник», «враг», «конкурент», «соперник». Все эти слова используются в жонглировании в официальных и неофициальных заявлениях. На днях я читал, как Госсекретарь Э.Блинкен сказал, что при всех разногласиях с Россией и Китаем Соединенные Штаты не испытывают ничего против этих стран. А то, чем США занимаются, – это просто «демократия» и «отстаивание прав человека». Не знаю, насколько можно воспринимать всерьез такого рода описание американской политики по отношению к Москве и Пекину. Но если они занимаются продвижением демократии, практика должна доказывать обоснованность теории.
Дж.Буш-младший объявил демократию установленной в Ираке в мае 2003 г.. На борту авианосца он провозгласил завершение освобождения Ирака от тоталитарного режима и установление демократии в стране. Думаю, дальше можно не продолжать, если только сослаться на количество жертв войны, развязанной американцами. Это сотни тысяч людей. Можно также вспомнить, что итогом «правления» печально известного П.Бремера в Ираке стало создание «Исламского государства», куда мгновенно переметнулись потерявшие работу члены партии «Баас», сотрудники спецслужб С.Хусейна. Им просто нужно было кормить семьи. ИГИЛ возник далеко не по причинам идеологических разногласий. Это активно использовали радикалы, опираясь на ошибки США. Такова «демократия» в Ираке.
«Демократию» в Ливии устанавливали бомбами, ударами, убийством М.Каддафи под восторженные возгласы Х.Клинтон. Результат: Ливия – «черная дыра», на север идут потоки беженцев, от которых страдает Евросоюз и не знает, как с этим быть, а на юг через страну идут потоки незаконных поставок оружия, террористов, от которых страдает Сахаро-Сахельский регион.
Мне бы не хотелось каким-то образом описывать то, что американцы испытывают к Российской Федерации. Если за их заявлениями о том, что мы – «противник», «враг», «соперник» или «конкурент», – кроется желание обвинить нас в последствиях их безрассудной политики, то серьезный разговор едва ли может состояться.
Д.Саймс: Когда в Вашингтоне, в Администрации Дж.Байдена или в Конгрессе говорят, что Россия – это противник, и они это подчёркивают, я думаю, они не согласятся, что это просто риторика, как и не согласятся с тем, что это делается для внутреннего потребления. Администрация Дж.Байдена говорит о другом, что у США не было цельной линии в отношении России, и бывший Президент США Д.Трамп позволял России «делать всё, что Правительство Президента Российской Федерации В.В.Путина хотело». Сейчас пришёл новый «шериф», который готов говорить так, как он считает нужным, не обращая большого внимания на то, как это будет интерпретировано в Москве. И наоборот, если в Москве этим будут недовольны, так это хорошо, не ради того, чтобы вызвать недовольство, конечно, а потому что это показывает, что Россия наконец-то осознает, что так себя больше вести нельзя. Есть какие-то шансы, что эта новая линия Администрации Дж.Байдена приведёт к какой-то новой российской гибкости?
С.В.Лавров: Упомянутая Вами линия, продвигаемая в тех формах, которые мы сейчас наблюдаем, не имеет никакого шанса на успех. Это отнюдь не какая-то новелла: пришёл Дж.Байден, стал применять против России санкции, ужесточать риторику и вообще оказывать давление по всем фронтам. Это продолжается много лет. Санкции начались с Администрации Б.Обамы, но, если исторически брать, то ещё раньше. Как и многие другие ограничения они просто приобрели гипертрофированный, идеологизированный вид начиная с 2013 г., ещё до Украины.
Д.Саймс: Они Вам скажут, и Вы это знаете лучше меня, что эта линия проводилась недостаточно последовательно, без должной энергии, и что сейчас они вместе с союзниками по НАТО всерьёз займутся Россией, чтобы показать нам, что мы должны принципиально изменить свою линию поведения не только во внешней политике, но и во внутренней.
С.В.Лавров: Дмитрий, Вы опытный человек, знаете Соединённые Штаты лучше нас с В.А.Никоновым. Что ещё они могут сделать? Кто из аналитиков вызвался доказывать перспективность дальнейшего давления на Россию? И насколько хорошо они изучали историю? Вот вопрос к Вам.
Д.Саймс: Г-н Министр, как Вы, наверное, догадываетесь, я не большой сторонник линии Администрации Дж.Байдена.
С.В.Лавров: Я Вас как наблюдателя и независимого эксперта спрашиваю.
Д.Саймс: С моей точки зрения у Администрации Дж.Байдена есть ещё серьезный арсенал средств, которые могут быть применены в отношении России: и новые дополнительные санкции, и продвижение инфраструктуры НАТО в Европе, и более «гармоничное» давление на Россию вместе с союзниками, и продвижение американской политики ближе не к традиционной старой Европе, (я имею в виду ту же Великобританию, особенно Францию и Германию) а к Польше и, наконец, поставки летального оружия Украине. В Вашингтоне сейчас считается очень важным продемонстрировать России, что её нынешний курс на Украине, – это бесперспективно, и в общем-то, если Россия не изменит своё поведение – ей придется «платить большую цену».
С.В.Лавров: Диапазон моих оценок происходящего – от «упражнения в бессмысленности» до «опаснейшей игры со спичками». Вы знаете, сейчас модно жизненными образами описывать происходящее. Все мы в детстве играли во дворе. Из подъездов выбегали ребятишки разных возрастов, разных школ воспитания (тогда жили все вместе, скопом). И всегда во дворе были 2-3 главных хулигана, которые всех строили, наказывали, заставляли чистить ботинки, отнимали деньги, (какие-то копейки, которые мама давала на пирожки, на завтраки). Но проходило 2-3-4 года, и эти маленькие пацаны подрастали и становились способными отвечать. Нам даже подрастать не надо. Мы не ищем никакой конфронтации.
Президент Российской Федерации В.В.Путин многократно, в т.ч. после этого печального интервью Дж.Байдена телеканалу «Эй-Би-Си» говорил о нашей готовности работать с Соединёнными Штатами в интересах народов двух стран и в интересах международной безопасности. Если США хочется поставить под угрозу интересы глобальной стабильности и глобального (пока ещё мирного) сосуществования человечества, я не думаю, что у них будет много сторонников. Да, Евросоюз очень быстро встал в строй, присягнул на верность. Заявления, звучавшие в ходе виртуального саммита ЕС с Дж.Байденом, для меня беспрецедентны. Я такого «принесения присяги на верность» не припомню. Причём публично озвучивались речи, которые показывали абсолютное незнание истории создания ООН и многое другое. Я уверен, что серьёзные политики – они в США ещё сохранились – понимают не просто бесперспективность, а бессмысленность этой линии. Как я понимаю на днях 27 политических организаций в США опубликовали публичный призыв к Администрации Дж.Байдена о том, что необходимо изменить и риторику и суть подхода к выстраиванию отношений между США и Россией.
В.А.Никонов: Вряд ли на это можно рассчитывать. Считаю, что Ваша аналогия с дворовым хулиганом даже слегка мягкая. Соединённые Штаты ведут себя просто выходя уже за рамки приличия, не говоря о дворовых понятиях, которые всегда всё-таки существовали. Мы это хорошо видим, например, на Украине. Президент США Дж.Байден всё-таки является одним из творцов современной Украины, украинской политики, войны на Донбассе. Я так понимаю, что он очень близко к сердцу принимает эту ситуацию и будет её продолжать поддерживать в напряжённом, горячем состоянии. Насколько Вы оцениваете опасной ситуацию на Украине с учётом американских поставок вооружений, которые уже пошли, тех решений, которые во вторник приняла украинская Рада и заявлений украинских военных, которые уже реально говорят о войне? Где мы находимся на украинском фронте?
С.В.Лавров: Сейчас идёт много спекуляций на тему тех документов, которые Рада одобрила, а Президент Украины В.А.Зеленский подписал. Насколько это отражает реальную политику? И насколько это преследует цель решения проблем В.А.Зеленского внутри страны с падением рейтинга? Я не знаю, блеф это или конкретные планы. По информации, которая в т.ч. в СМИ публикуется, военные в большинстве своём понимают пагубность любых действий по развязыванию горячего конфликта. Я очень надеюсь, что их не будут «подзуживать» политики, которым в свою очередь будет «подзуживать» Запад во главе с США. В очередной раз подтверждается истина излагавшаяся не раз многими аналитиками и политологами, включая З.Бжезинского, что они рассматривают Украину в геополитическом разрезе: близкая России Украина делает Россию великой; Россия, от которой оторвана Украина, не представляет какого-то глобального значения. Оставляю это на совести тех, кто исповедует эти идеи, их справедливость и способность оценить современную Россию. Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал не так давно, но это высказывание актуально и сегодня, что те, кто будут пытаться развязать новую войну в Донбассе, – разрушат Украину.
В.А.Никонов: Чего точно добилась американская и западная дипломатия, – она «посадила» Россию и Китай в одну лодку. Мы действительно уже стали стратегическими партнёрами не на словах, а на деле. Вы только что вернулись из Китая, Вы бываете там чаще чем раз в год точно. Во время нынешней поездки, что нового Вы почувствовали в настроении китайского руководства, в отношении которого американцы сейчас хамят абсолютно беспрецедентно? Насколько прочны те связи, которые устанавливаются между Россией и Китаем? И где та планка, на которую мы можем выйти или уже вышли в наших отношениях?
С.В.Лавров: Китайцы, как и россияне – очень гордая нация. Наверное, они исторически более терпеливы. В национальном коде, в генетическом коде китайской нации присутствует нацеленность вперёд в историческую перспективу. У них никогда нет ограничений 4-5 летними электоральными циклами. Они смотрят вперёд: «большое путешествие начинается с маленького шага» и многие другие афоризмы китайских руководителей говорят о том, что им важна цель, которая не просто на горизонте, а за горизонтом. Это касается и воссоединения всех китайских земель – последовательно, без спешки, но целеустремлённо и настойчиво. Те, кто с Китаем, как и с Россией ведёт разговор «через губу», как у нас принято говорить, свысока, с оскорблениями, – они никудышные политики и стратеги. Если им это нужно для того, чтобы через пару лет на очередных парламентских выборах показать свою «крутизну», значит так тому и быть.
У.Черчилль сказал, что «демократия – наихудшая форма правления, если не считать всех остальных». Идет большой спор, кто более эффективен. Коронавирусная инфекция дала новый толчок дискуссиям: насколько демократии, прежде всего западные, показали себя способными противостоять этому абсолютному злу и насколько страны с централизованной, сильной, «авторитарной» властью оказались успешными. История рассудит. Здесь надо дождаться результатов. Мы хотим сотрудничать, никогда никого ни в чем не обвиняли, не организовывали против кого бы то ни было какие-то медийные кампании, хотя нас именно в этом обвиняют. Президент России В.В.Путин с первых дней, как только объявил о создании вакцины, предложил международное сотрудничество. Вы помните, как «выстраивалось» отношение к «Спутнику V». Сначала сказали, что это неправда, потом, что это пропаганда, сделано с единственной целью – продвигать российский политический интерес в мире. Слышим отголоски всего этого. 30 марта с.г. состоялись переговоры В.В.Путина с Канцлером ФРГ А.Меркель и Президентом Франции Э.Макроном. Почувствовали более реалистичный настрой на то, чтобы все-таки сотрудничать, а не пытаться заниматься «вакцинной дискриминацией» или «вакцинной пропагандой».
Возвращаясь к сути вопроса. По большому счету, никому нельзя хамить. А с такими великими цивилизациями, как Россия и Китай, разговор идет свысока, нам указывают, что делать. Если же мы хотим что-то сказать, то нас просят «отстать». Так было в Анкоридже, когда зашла речь о правах человека. Э.Блинкен сказал, что в США много нарушений, но подтекст был ясен – они сами разберутся и уже разбираются. А в Синьцзян-Уйгурском округе, в Гонконге, в Тибете и т.д. надо сделать по-другому. Это не просто отсутствие навыков дипломатии. Это гораздо глубже. В Китае я почувствовал, что эту терпеливую нацию, которая всегда отстаивает свои интересы, одновременно продвигая готовность к компромиссам, поставили в безвыходное положение. На днях официальный представитель МИД Китая делал комментарий, не припомню такого.
Насчет того, толкают ли нас в объятия Китая или его в наши. Все помнят постулат Г.Киссинджера, что США должны иметь отношения с Китаем, которые будут лучше, чем отношения Китая с Россией, и наоборот. Он видел этот исторический процесс и понимал, как он может эволюционировать. Многие сейчас пишут, что США стратегически делают огромную ошибку, предпринимая усилия одновременно против России и Китая, тем самым форсируя наше дальнейшее сближение. Москва и Пекин не дружит против кого бы то ни было. Во время моего визита в Китай, мы с Министром иностранных дел Ван И приняли Совместное заявление о некоторых проблемах глобального управления, где подчеркнули неприемлемость нарушения международного права, его подмены некими келейно вырабатываемыми правилами, вмешательства во внутренние дела и в принципе всего того, что противоречит Уставу ООН. Там нет никаких угроз. В документах, подписываемых лидерами России и Китая, всегда подчеркивается, что двустороннее стратегическое взаимодействие и многогранное партнерство существует не против кого бы то ни было, а исключительно в интересах наших народов и стран. Оно развивается на четкой, объективной основе совпадения интересов. Мы ищем баланс интересов, у нас много направлений, где он найден и реализуется с пользой для всех нас.
В.А.Никонов: Почувствовали ли Вы какое-то изменение китайской позиции? Понятно, что Пекин поставлен в очень сложное положение. Насколько далеко Китай готов зайти в конфронтации с США? Ясно, что сейчас они отвечают жестко. Против Пекина вводятся санкции, он отвечает жесткими контрсанкциями, причем не только против США, но и против их союзников, которые тоже вводят эти санкции. Европа подключилась к этой конфронтации. Готовы ли мы синхронизировать с Китаем, например, свою политику контрсанкций, как мы это делали с Белоруссией? У нас есть общая стратегия противодействия этому давлению, которое наращивается со стороны т.н. «альянса демократий»?
С.В.Лавров: Общая стратегия есть, только что о ней упомянул. Наряду с Заявлением, подписанным во время визита в Китай, в прошлом году было принято развернутое Заявление лидеров. Сейчас готовим очередной документ, который будет подписан Президентом России В.В.Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином, посвященный 20-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Наш стратегический договор будет продлен.
Эти документы излагают линию нашего поведения. Конкретных «козней» в ответ на то, что делается в отношении нас, не планируем и не будем. Не думаю, что будем синхронизировать наши ответы на санкционные «выходки», предпринимаемые в отношении Китая и России.
Уровень нашего сотрудничества продолжает качественно укрепляться.
Вы упомянули военные союзы. Часто спекулируют насчет того, что Россия и Китай могут заключить военный союз. Во-первых, в одном из документов на высшем уровне подчеркнуто, что наши отношения не являют собой военный союз, эту цель мы не преследуем. Военный союз в его классическом понимании мы видим на примере НАТО, такого союза нам не надо. В НАТО, особенно после того, как Администрация Дж.Байдена сменила Д.Трампа, раздался «вздох облегчения». Все возрадовались – хорошо, что теперь есть хозяин, который нам объяснит, как дальше поступать. Э.Макрон еще пытается иногда «всуе» упоминать инициативу о стратегической автономии Евросоюза, но никто больше в Европе это не хочет даже обсуждать. Все, «приехал барин».
Такой союз – это союз эпохи «холодной войны». Я бы сейчас мыслил категориями современной эпохи, когда формируется многополярность. В этом смысле наши отношения с Китаем совсем другие, нежели отношения классического военного союза. Может быть, они даже более близкие в определенном смысле.
В.А.Никонов: «Альянс демократий» будет создаваться. Это очевидно. Хотя в России уже все меньше людей, которые верят, что там действительно речь идет о демократии. США своими выборами, отношением к свободе СМИ, возможностями для выражения оппозиционных взглядов не оставили больших сомнений, что с демократией там большие проблемы. Европа тоже дает примеры, заставляющие сомневаться, что они продвигают сильный демократический проект. И она все-таки заявляет о себе как об игроке, ориентирующемся на «барина».
30 марта с.г. был разговор между В.В.Путиным, Э.Макроном и А.Меркель. Кстати, без В.А.Зеленского. Это «нормандский формат» минус Украина, на что Киев болезненно отреагировал. Был обсужден широкий круг вопросов. При этом Вы уже не раз говорили, что наши отношения с ЕС находятся на точке «замерзания» или вообще отсутствуют. Значит ли это, что мы поддерживаем контакты и они возможны в отношениях с различными участниками Евросоюза, но контакта с ЕС у нас нет.
С.В.Лавров: Так и есть. Это тоже упоминалось в ходе переговоров 30 марта с.г., как и в разговоре В.В.Путина с Председателем Евросовета Ш.Мишелем. Мы удивляемся, что ЕС с обидой воспринимает эти оценки. Это просто констатация объективной данности.
Отношения Москвой с ЕС как организацией выстраивались не один год. На момент, когда произошел госпереворот на Украине, они включали в себя: саммиты дважды в год; ежегодную встречу полного состава российского Правительства с Еврокомиссией тоже полном составе; около 17 секторальных диалогов от энергетики до прав человека; четыре общих «пространства», выстраиваемых на основе решений саммитов Россия-Евросоюз, по каждому из них была своя «дорожная карта».
Шли переговоры над соглашением о переходе к безвизовому режиму. Очень показательно, что еще в 2013 г., задолго до украинского кризиса, Евросоюз их прервал. Как нам рассказали некоторые коллеги, когда дело дошло уже до принятия решения о подписании соглашения, агрессивное русофобское меньшинство выступило категорически против: нельзя допустить, чтобы Россия получила безвизовый режим с ЕС до того, как он будет предоставлен Грузии, Украине и Молдавии. Вот вся подоплека. То, что потом ЕС сделал, разрывая все имевшиеся каналы системного диалога, это так «прорвало». Они срывали на нас свою злость, т.к. «путчисты» их оскорбили – на утро разорвали документ, подписанный накануне В.Ф.Януковичем и оппозицией. А он был «завизирован», подтвержден Германией, Францией и Польшей. Первые действия новой власти – убирать русский язык из обихода, выгонять русских из Крыма. Когда русскоязычное и русское население Украины восстало против этого, попросило оставить их в покое, против них пошла т.н. «антитеррористическая операция».
ЕС, по сути дела, ввел против нас санкции и разорвал все каналы общения за то, что мы возвысили голос в защиту россиян и русских на Украине, в Донбассе и в Крыму. Мы пытаемся обсуждать с ними, когда они начинают предъявлять нам претензии. Наверное, они понимают. Надеюсь, они все-таки опытные политики. Но если они понимают и не хотят учесть это в своей практической политике, то значит они «заряжены» на русофобию либо ничего не могут поделать с русофобским агрессивными меньшинством в ЕС.
Д.Саймс: Мне кажется, когда мы говорим о ЕС, важно посмотреть на то, что представляет собой ЕС, и до какой степени он изменился по сравнению с тем, что было, и с тем, что предполагалось, когда его основывали. ЕС должен быть, в первую очередь, организацией экономического сотрудничества.
Первоначально «политическая компонента» даже не предполагалась. Тогда говорили о том, что ЕС будет способствовать европейской экономической интеграции. Даже ставился вопрос о том, как Россия могла бы играть какую-то ассоциированную роль в этом процессе. Потом сказали, что ЕС должен иметь еще и общие ценности. Сначала говорили о том, что общие ценности – цемент самого ЕС. Потом появилась идея, рождённая в Варшаве, что неплохо было бы, чтобы эти европейские ценности (поскольку они являются универсальными) распространялись и на другие регионы, а также чтобы Россия стала считаться с ними, если хотите – даже подчиняться. Когда смотрю на подход ЕС к Украине, конфликту в Донбассе с требованием вернуть Киеву Крым, то, мне кажется, что ЕС становится миссионерской организацией. Если вы имеете дело с крестоносцами, то пытаться поговорить с ними по-хорошему и апеллировать к их логике и совести, наверное, бесполезно. Вам не кажется, что то, где сегодня находится ЕС, открывает ограниченные возможности для партнёрства и большой потенциал для противостояния? Я слишком пессимистичен?
С.В.Лавров: Нет, я абсолютно с Вами согласен. Это миссионерство – манера читать лекции, ощущение собственно превосходства. Важно видеть эту тенденцию, не раз доводившую Европу до беды.
На самом деле это так. Он создавался как Сообщество угля и стали, потом Европейское экономическое сообщество и так далее. Если вы сейчас посмотрите на ЕС и на то, как у них обстоят дела с ценностями, то они уже набрасываются на своих членов – Польшу, Венгрию – только за то, что эти страны исповедуют несколько другие культурные и религиозные традиции. Вы сказали, что начала Польша. Не помню, кто начинал эту тему...
Д.Саймс: Я впервые услышал на конференции от польских делегатов.
С.В.Лавров: Сейчас Польша сама сталкивается с последствиями своих идей только уже не вовне ЕС, а внутри организации.
Когда России навязывают ценности, связанные, как они считают, с демократией и правами человека, мы отвечаем конкретно: универсальные ценности содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, под которыми все подписались. Ценности, которые сейчас изобретаются и в которые пытаются загнать нас и все другие страны, не являются универсальными, не носят характера договорённостей всего мирового сообщества. Даже в ЕС, посмотрите, какие были демонстрации! Во Франции пару лет назад проходили демонстрации в защиту традиционных семей, понятий «мать», «отец» и «дети». Это сидит глубоко. Играть с традиционными ценностями опасно.
Насчет того, что ЕС приглашал нас в ассоциированные члены. Мы никогда не соглашались на то, чтобы подписать документ об ассоциации. Сейчас это делается со странами Восточного партнерства – Армения, Украина, Молдавия. Но от отношений с ЕС, которые разрушал Брюссель, осталось только одно – базовый документ об условиях торговли и инвестиций. Он действительно был предметом переговоров между брюссельской комиссией и Российской Федерацией. Это документ, сохраняющий свою силу. Мы сотрудничаем с отдельными странами, но не с ЕС, потому что условия были зафиксированы, а их практическая реализация идет по двусторонним каналам. Единственное, чем ЕС сейчас отличается на этой ниве, это введением санкций, запретом своим членам выполнять это соглашение в той или иной части, поскольку они хотят «наказать Россию». Всё, других отношений не существует. Нам говорят, что мы сознательно разрываем отношения (хотя факты просто вопиющие), пытаемся перекинуть свои связи с Европой на двусторонние каналы, хотим «расколоть» Евросоюз. Мы никого не хотим раскалывать. Мы всегда говорим, что заинтересованы в сильном и самостоятельном Евросоюзе. Если ЕС выбирает несамостоятельную позицию на международной арене, о чем мы только что говорили, это их право. Мы ничего не можем с этим поделать. Всегда выступали за его самостоятельность и единство. Но в нынешней ситуации, когда Брюссель разорвал все отношения и когда к нам обращаются (мы никого к себе не зазываем) отдельные страны Европы с предложением пообщаться, приехать к ним или к нам, обсудить какие-то перспективные проекты в двусторонних связях, как мы можем этим партнерам отказывать? Нечестно (даже немного стыдно) пытаться позиционировать такие контакты как нашу линию на внесение раскола в ЕС. У них своих расколов хватает.
Д.Саймс: Философский вопрос в отношениях России с ЕС. Сейчас, когда ЕС ввел санкции против Китая, Китай ответил достаточно жестко. В ЕС, что называется, неприятно удивились и возмутились. А вот от России такого ответа не ожидают, потому что сложилось убеждение, что у России нет экономических рычагов противостоять давлению ЕС. Россия никаких серьёзных санкций против ЕС, как мне кажется, не принимала.
Интересная ситуация. Россия поставляет 33 процента газа, которым пользуются в Европе. Примерно такие же цифры в отношении нефти. Россия на протяжении всего этого времени, как мне кажется, достаточно эффективно доказывала, что не будет пользоваться энергией как рычагом политического давления в Европе. Понятно, что это было в интересах России, особенно когда речь заходит о завершении строительства «Северного потока – 2». Мне кажется, что многие в Европе забыли, что если Россия чего-то не делает, то это не значит, что она не может и не будет вынуждена сделать, если давление ЕС на Россию перейдет «красную черту». Скажите, теоретически, это возможно? Или Россия принципиально исключает подобного рода действия?
С.В.Лавров: Вы хотите сказать (если образно), что они либо не читали (что скорее всего), либо забыли былину об Илье Муромце, который спал на печке, и никто не обращал на это внимание? Это не угроза. Мы никогда (это принципиальная позиция независимо ни от чего) не будем использовать энергоносители, наши маршруты нефти и газа в Европе.
Д.Саймс: Даже сели вас отключат от СВИФТа и всего чего угодно?
С.В.Лавров: Мы не будем этого делать. Это принципиальная позиция Президента России В.В.Путина. Не будем «вставать» в ситуацию, когда нам придется «заморозить» граждан Евросоюза. Мы никогда не будем этого делать. Мы не киевский режим, перекрывший канал, который поставляет воду в Крым, и радующийся этому. Это позорная позиция на международной арене. Запад, достаточно часто делающий восклицания насчет того, что мы используем энергоносители как инструмент влияния, как оружие, вообще помалкивает о том, что делает Киев с поставками воды в Крым. Считаю, что предоставление базовых нужд, от которых зависит повседневная жизнь простых граждан, никогда не может быть предметом санкций.
Д.Саймс: Что Вы тогда имеете в виду, когда говорите про «феномен» Ильи Муромца?
С.В.Лавров: Можно же по-разному отреагировать. Всегда предупреждали, что будем готовы отвечать. На любые злостные действия в наш адрес, мы будем отвечать необязательно симметрично. Кстати, насчет того, как санкции влияют на гражданское население, посмотрите, что происходит в Сирии в результате «Акта Цезаря». Мои собеседники в Европе и, кстати, в регионе шепотом говорят, что они в ужасе от того, что этот «акт» перекрыл любые возможности хоть как-то вести экономические дела с Сирией. Цель провозглашена: задушить сирийский народ, чтобы он восстал и сверг Б.Асада.
Насчет нашего и китайского ответов на европейские санкции. Китай ведь тоже ответил не прекращением экономической активности. Он просто поставил под санкции физических лиц и организации, которые слишком активно выступали с антикитайских позиций. Мы поступаем примерно также.
В.А.Никонов: Как известно, Илья Муромец не перекрывал нефть и газ. Он действовал другими методами, часто симметричными. Думаю, у нас тоже достаточно серьезный набор инструментов.
Не преувеличиваем ли мы значение ЕС в современном мире? У него есть субъектность. Все-таки если мы говорим о европейских ценностях, я много лет общаюсь с европейцами на разных уровнях – на парламентском, экспертном.
Но у меня такое ощущение, что есть две основные ценности: первая – это евро, а вторая – это ЛГБТ и ещё 60 букв, которые расшифровывают это понятие, связанное с сексуальными ориентациями, их наличием, отсутствием или смешением.
Евросоюз переживает кризис – Брекзит. Великобритания ушла из Европейского союза. Экономический кризис очень тяжёлый. В Европе, наверное, тяжелее чем где бы то ни было. Наблюдается падение до 10 % экономики во многих странах. Кризис, связанный с вакцинами показал, что Европа не может противостоять вирусу и выработать единую политику, причём сталкивается с этим на всех уровнях. Не может выработать единую экономическую политику, договориться по миграционным правилам и т.д. Может действительно мы слишком много внимания уделяем Европе? Может быть мы можем действовать уже без оглядки на эту «падающую» структуру?
С.В.Лавров: Ну а где мы сейчас уделяем чрезмерное внимание Европе? У нас очень простая позиция, Президент Российской Федерации В.В.Путин её излагал неоднократно: мы ни на кого не обижаемся. «На обиженных воду возят», которой в Крыму не хватает. Мы всегда будем готовы отношения наши возрождать, чтобы они восстали практически из пепла, но для это мы должны понимать в чём заинтересован Евросоюз. Мы не будем стучаться в закрытую дверь. Они прекрасно знают о нашем предложении, так же как американцы знают о наших предложениях по стратегической стабильности, по кибербезопасности и многому другому. Мы всем сказали: «Дорогие друзья, дорогие коллеги, мы готовы вот на это. Понимаем, что у вас будут какие-то встречные идеи, но мы их пока не видим. Как только вы будете готовы, давайте садиться, обсуждать, искать баланс интересов». Нас же сейчас обвиняют в том, что мы как раз забросили политику на направлении ЕС, поэтому я не думаю, что мы слишком обхаживаем эту структуру и приподнимаем её значение. Она сама место своё в мире определяет. Мы уже об этом сегодня говорили.
А насчёт европейских ценностей. У нас идёт много дискуссий. Есть те, кому нужны не столько европейские ценности, сколько европейские ценники: съездить на шопинг, отдохнуть, какую-то собственность приобрести и вернуться домой. Ценности наши совместные, как я уже сказал, в нашей истории, во взаимовлиянии культур, литературы, живописи, музыки. Они огромны.
В.А.Никонов: А что в современной европейской культуре, живописи может действительно нас как-то…
С.В.Лавров: Я сказал исторические корни.
В.А.Никонов: Потому что современная Европа, по моему мнению, представляет из себя в культурном отношении такое достаточно пустое пространство.
С.В.Лавров: Есть какие-то весёлые песенки, можно иногда в машине послушать.
Д.Саймс: Когда мы говорим об отношениях с Соединёнными Штатами мне хочется задать Вам личный вопрос, потому что Вы долго жили и работали в США, когда были Постоянным представителем России при ООН, и, конечно, Вы много занимались Соединёнными Штатами уже как Министр иностранных дел Российской Федерации. Я жил в США почти 50 лет.
С.В.Лавров: Почему в прошедшем времени?
Д.Саймс: Сейчас нахожусь в Москве. Когда я смотрю сегодня на США, у меня ощущение, что там происходит культурная революция. Я думаю, что если сказать об этом многим людям в Администрации Дж.Байдена, демократам в Конгрессе, они никак не оскорбятся. Они скажут, что эта культурная революция давно назрела, что нужно наконец искоренять расизм, давать равные и не очень равные преобладающие возможности сексуальным меньшинствам, потому что они тоже подвергались дискриминации и развивать настоящую демократию, которая требует, чтобы все, кто хочет голосовать – могли голосовать. А на практике это означает, что миллионы людей будут иметь возможность голосовать, которые совершенно не обязательно являются гражданами США. Вот почему демократы так настаивают, чтобы в штате Джорджия не запрещали голосование по воскресеньям. В США, как Вы знаете, по воскресеньям никогда не голосовали. Воскресенье ещё называют днём общения с Богом. Так вот демократы так настаивали на голосовании в воскресенье для того, чтобы можно было подавать к афроамериканским церквям автобусы и на этих автобусах везти людей прямо на избирательные участки.
В.А.Никонов: А зачем возить? Можно по почте проголосовать.
Д.Саймс: Можно сделать и то, и другое.
С.В.Лавров: А можно прямо в церкви поставить урну избирательную.
Д.Саймс: Совершенно верно. Кажется ли Вам, что США становятся во многом другой страной, что это необязательно необратимый процесс, но процесс достаточно серьезный, и что этот процесс не чисто американское дело, потому что он сопровождается рождением новой революционной идеологии, требующей распространения американских ценностей в мире, и чтобы эти американские модели не встречали того сопротивления, которое они встречают со стороны России и Китая? Не есть ли здесь возможность экзистенционального конфликта?
С.В.Лавров: Об этом сейчас поговорим. Но сперва закончу мысль об европейской культуре. Вот, по-моему, ярчайший пример того, что она из себя сейчас представляет. Говоря о революциях, включая культурную, очень показателен конкурс «Евровидение». То, что они сейчас вытворяют с белорусами – это отвратительно. То есть это цензура чистейшей воды: эта песня, поскольку мы, непонятно какие, какие-то анонимные люди в этой песне усматриваем какие-то намёки мы вас не пускаем, давайте другую. Дают другую песню, и то же самое. Ну, что это за искусство, что это за культура, что это за демократия.
На счёт культурной революции в США. Да, я чувствую, что там происходят процессы, которые вполне заслуживают быть описанными таким образом. Наверное, все хотят избавиться от расизма, и у нас это никогда не вызывало сомнений. Мы были пионерами движения за равные права людей любого цвета кожи. Но как бы не перейти в другую крайность, что мы наблюдали во время событий с «БЛМ» и той агрессией, которая проявлялась в отношении белых людей, белых граждан США.
На днях был какой-то очередной международный день, посвящённый этой проблеме, и Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш, выступая на Генассамблее сказал, что минувший год был годом самых серьезных и многочисленных проявлений белого «превосходства». Я попросил, чтобы мне прислали полный текст его речи. Хочу понять, что конкретно он имел в виду. Если это улавливание тенденций, о которых Вы сказали, и желание быть в «тренде» – это печально. Это всё-таки Организация Объединённых Наций, а не продвижения американских концепций, каких-то американских веяний.
На счёт того, зачем это нужно. Да, они хотят это распространить по всему миру. У них для этого есть колоссальные возможности. Голливуд теперь тоже меняет свои правила, чтобы всё отражало многообразие современного общества, что тоже является формой цензуры, зажима искусства, навязывания каких-то искусственных ограничений, требований. Я видел, как чернокожие теперь играют в комедиях Шекспира. Только не знаю, когда будет белый Отелло. Понимаете, это абсурд. Политическая корректность, доведённая до этого абсурда, добром не кончится.
Второй «инструмент» – это социальные сети, Интернет-платформы, серверы, находящиеся в США. Соединённые Штаты категорически отказываются обсуждать демократизацию управления Интернетом и какие-то общие правила, которые будут регулировать социальные сети, чтобы не было как с Тик-Током и другими социальными сетями в ходе недавних акций в России, когда распространялась отвратительная информация: личные оскорбления, педофилия и многое другое. Мы уже договариваемся и с Тик-Током, и с другими социальными сетями о том, что нужны элементарные правила уважения, приличий, но американцы не хотят это делать в универсальном масштабе.
В Анкоридже помощник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан и Госсекретарь США Э.Блинкен китайцам читали свои «лекции» про права человека, нацменьшинства, демократию в Китае. Да, Э.Блинкен сказал, что у них тоже есть задачи в этой области, но они сами с ними разберутся. Но как только вы на переговорах с американцами, да и с европейцами, предлагаете поговорить о демократизации международных отношений, о верховенстве права в международном масштабе, – они уходят от этих разговоров. Они хотят установить вместо международного права свои «правила», которые ничего не имеют общего с верховенством права в глобальном, универсальном масштабе. Я уже говорил, как во Франции были серьёзные демонстрации в защиту традиционных семейных ценностей. Получается, для того, чтобы обеспечить права одной группы, надо ущемить права другой группы. То есть продвижение этих ценностей по всему миру это не самоцель – это инструмент обеспечения своего доминирования.
Д.Саймс: Р.Никсон в свое время сказал Н.С.Хрущеву, что не будет подлинной гармонии, подлинного партнерства между Советским Союзом и Америкой, пока Советский Союз не откажется от распространения своей идеологии. И надо сказать, что в брежневскую эпоху это было большой проблемой, потому что говорили о «разрядке», но одновременно о продолжении международной классовой борьбы. Мне кажется, что Л.И.Брежнев делал это без большого убеждения. И вот сейчас все перевернулось. Сейчас свою идеологию и ценности хочет распространять коллективный Запад. И, как мне кажется, с большим убеждением и настойчивостью, чем хотел делать Советский Союз при Л.И.Брежневе. Это не создает опасность столкновения?
С.В.Лавров: При Л.И.Брежневе Советский Союз не ощущал угроз своему существованию. Можно спорить, дальновидно это было или нет, но было так. А Запад сейчас ощущает угрозу своему доминированию. Это факт. И вот эти вот все «телодвижения», включая изобретение «правил, на которых должен основываться миропорядок» - не Устав ООН, а «правила», которые Запад придумывает – они отражают ровно эту тенденцию.
Согласен насчет того, что мы сейчас поменялись местами, вернее Советский Союз и современный Запад. Думаю, что никто на меня не обидится, это не большой секрет. Когда Р.Тиллерсон был Государственным секретарем США, мы с ним беседовали. Он вдумчивый опытный политик, дипломат. С ним было хорошо работать. Мы по большинству вещей не соглашались, но всегда хотели продолжать диалог, чтобы как-то сближать позиции, хотя бы по чуть-чуть. Когда он стал мне говорить, что они очень волнуются из-за того, что мы «вмешиваемся» в одни выборы, в другие выборы, я ему говорил, что они нам еще ничего не доказали ни разу, мы слышали только обвинения. Когда нас стали обвинять во вмешательстве в их выборы, мы многократно предлагали задействовать специальный канал, существующий у нас для обмена информацией об угрозе информационным сетям и структурам. Они отказывались. Еще при Б.Обаме с октября 2016 года до инаугурации Д.Трампа (январь 2017 года) многократно предлагали диалог. Они отказывались.
Я сказал Р.Тиллерсону, что они без всяких подозрений, в открытую, в своих законах (например «О поддержке демократии на Украине»), прямо записали, что Госдепартамент США должен тратить 20 млн долларов в год на поддержку российского гражданского общества и продвижение демократии. Тут даже доказывать нечего, просто объявили, что будете вмешиваться. Он сказал, что это разные вещи. На вопрос почему, он ответил, что мы «несем авторитаризм», а они – демократию». Всё!
Д.Саймс: И это говорится с искренним убеждением, правда?
С.В.Лавров: Да.
В.А.Никонов: Сергей Викторович, естественно, эта политика приводит к очень серьезной поляризации. Поляризация международных отношений – опасная вещь. Мы помним начало 19 века, начало 20 века. Это всё заканчивалось войнами. Американцы, теряющие глобальное доминирование, будут создавать (уже заявляют об этом) «союз демократий». Имею в виду просто американские и проамериканские альянсы, заставляя всех других определяться. Эта поляризация будет нарастать. Что это будет означать для мира и союзов, в которые входит Россия? Имею в виду БРИКС (который, думаю, постараются расколоть), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Содружество независимых государств (СНГ). Насколько далеко это может зайти? Насколько это опасно?
С.В.Лавров: Это осознанная политика, продолжение того, о чем мы говорим – США «несут демократию, несут благо». Очень активно работают американцы и Европа (но американцы особенно активно) в Центральной Азии. Пытаются создавать свои форматы - «С5+1». У России тоже есть в Центральной Азии, в дополнении к ШОС, СНГ, ЕврАзЕС, ОДКБ, формат «5+1» - пять министров иностранных дел центрально-азиатских стран и ваш покорный слуга. Формат полезный. Объем экономических связей, выстраивающихся сейчас у США и ЕС с Центральной Азией, не сопоставим с нашим экономическим взаимопроникновением, но поставленная цель, однозначно – всячески ослаблять наши связи со своими союзниками и стратегическими партнерами.
Многочисленные инициативы вокруг афганского урегулирования, вокруг Индо-Тихоокеанского региона предполагают переориентацию Центральной Азии с нынешнего направления на Юг – помогать восстанавливать Афганистан и одновременно ослаблять свои связи с Российской Федерацией.
Про Индо-Тихоокеанский регион, Индо-Тихоокеанскую концепцию можно говорить долго. Это многослойная инициатива призванная сдерживать китайский проект «Один пояс, один путь», сдерживать китайское влияние в регионе в целом, создавать постоянные раздражители для КНР. Уже проскальзывает тема создания «азиатского НАТО». Хотя в презентации США Индо-Тихоокеанский регион называется «свободным и открытым», там едва ли будет равноправный процесс выработки позиций. То, что он не «открытый» – это очевидно. Туда не приглашают Китай. КНР объявляется объектом приложения усилий для сдерживания. Нас туда никто не зовет, что означает примерно то же самое в отношении России. Мне кажется, эти тенденции надолго. Мы с нашими соседями – ближайшими союзниками говорим об этом откровенно. Убежден, что они понимают все эти угрозы. Никто не ставит вопрос о том, что им кто-то должен запретить с кем-то общаться. Выбирать себе партнеров – это их суверенное право. Многовекторность стала полуругательным словом, но мы сами никогда не отказываемся от многовекторности. Мы открыты к сотрудничеству, дружбе со всеми, кто готов на это на условиях равноправия, взаимного уважения, поиска компромиссов и баланса интересов. То, что наши западные коллеги явно злоупотребляют этим подходом, особенно на постсоветском пространстве – это очевидный факт.
В.А.Никонов: Можно ли избежать в этих условиях реального военного развития событий? Не пора ли с учетом инверсии наших ролей в современном мире создавать альянс свободных стран – альянс, может быть, настоящих демократий, которые будут противостоять этому тотальному наступлению?
С.В.Лавров: Мы таким политическим инжинирингом не будем заниматься. Россия привержена Организации Объединенных Наций. Когда Франция и Германия выдвинули концепцию эффективного мультилатерализма, мы у них спросили, что это такое? Ответа не последовало, но потом были совместные статьи министров иностранных дел Франции и Германии, в которых говорилось, что пример эффективного мультилатерализма – это Евросоюз. И всем надо подстраиваться под эти европейские процессы. На вопрос, почему очевидная и универсальная многосторонняя площадка ООН для этого не подходит, ответа не последовало. Но он заключается в том, о чем мы не раз уже сегодня говорили – они выдумывают правила, на которых должен основываться миропорядок.
Д.Саймс: Г-н Министр, мы заняли очень много Вашего времени и очень Вам благодарны. Но не можем Вас отпустить, не задав Вам еще один личный вопрос. Каково быть Министром иностранных дел России в этом быстроменяющемся мире?
Вы работаете в нескольких, совершенно разных эпохах. Когда Вы были Постоянным представителем России при ООН в Нью-Йорке, был период «романтического увлечения» России в Соединенных Штатах, хотя, может быть, совсем не на тех условиях, которые были выгодны для России. Потом, в начале нынешнего века, были поиски партнерства. Ну и потом у нас появилось то, что мы видим сейчас. Как Вам, тому, который во многом стал архитектором этой эпохи, свидетелем и одновременно участником этого процесса, работается в этой очень сложной роли?
С.В.Лавров: Если коротко – не скучно. Это если говорить об эпохах, через которые я прохожу в своей карьере. Все мы в этих эпохах существовали, видели все эти переходы. Вы меня ранее спросили, изменились ли США. Они изменились очень серьезно.
Д.Саймс: А Вы изменились?
С.В.Лавров: Наверное. Это не мне судить. Человек воспринимает окружающее как постоянно развивающийся процесс. Ты сам взрослеешь, умнеешь или глупеешь, но этого не замечаешь.
Д.Саймс: У Вас нет ощущения, что мы все во многом разочарованы, но во многом выросли в результате этого опыта, и, конечно, в первую очередь человек, занимающий такие посты, как Вы?
С.В.Лавров: Это, конечно, так. Как это может не влиять на формирование человека? Формирование личности происходит, я уверен, постоянно, до конца дней. Все эти революционные события очень сильно повлияли. Переломный момент (с моей точки зрения) в отношении того, как американцы живут, был 11 сентября 2001 г.. Я был в Нью-Йорке, на Манхэттене, ощущал этот запах, пытался дозвониться, потому что телефоны все выключились. С тех пор Нью-Йорк стал другим. Этот свободный, живущий круглые сутки своей жизнью, получающий от этого удовольствие город как-то насторожился, стал оглядываться через плечо – нет ли рядом кого-то, кто может принести беду.
Эта подозрительность затем глубоко стала проникать в американское общество. Наверное, причины тому были, причины серьезные. Честь и хвала спецслужбам США, потому что с тех пор, кроме Бостонского марафона, о чем мы их предупреждали, других терактов не было. Но эта подозрительность, какая-то замкнутость ощущается до сих пор. Наверное, есть люди, которые хотят это использовать для того, о чем Вы сказали. Если 11 миллионов американцев получат право голосовать, то добро пожаловать в однопартийную систему – Back to the USSR.
В.А.Никонов: Сергей Викторович, спасибо Вам огромное за это интервью. В этих исторических стенах Особняка МИД России на Спиридоновке, где творилась история и большая дипломатия, в том числе дипломатия великих держав, хотелось бы нам всем пожелать, чтобы дипломатия вернулась. Если она вернется, как предлагает Президент России В.В.Путин Президенту США Дж.Байдену, в диалоге в прямом эфире, то «Большая игра» к Вашим услугам, к услугам двух президентов.
С.В.Лавров: Спасибо. Дж.Байден уже сказал, что дипломатия вернулась во внешнюю политику Америки. Ваши мечты сбываются.
Прогнозировать рост на рынке цветных металлов пока затруднительно?
В среду, 31 марта, стоимость никеля на LME снизилась наиболее значительно за месяц, подешевев с начала марта на 14% в ходе процессов консолидации, тогда как олово подорожало на 8% с 1 марта и на 20,6% с начала года на фоне роста спроса и ухудшения его предложения. «Месяц март характеризовался уменьшением расположенности инвесторов к риску на фондовом, финансовом и сырьевом рынках, – отмечает аналитик Алестэр Манро из Marex Spectron. – На нашем рынке металлов снижающиеся объемы продаж и совокупный объем открытых позиций вкупе с ценовой динамикой активно указывают на ликвидацию длинных позиций по всему комплексу».
В секторе меди объемы продаж снизились в марте до среднесуточного уровня 15170 лотов, тогда как в феврале этот показатель составлял 19073 лотов. Цена фьючерсов на медь снизилась в марте на 2,7%, но с начала года металл подорожал на 11,9%. По итогам среды стоимость трехмесячного контракта на медь составила $8785,50 за т.
«Хотя картина фундаментальных факторов для меди конструктивна, нас не удивит, если слабость котировок цены металла еще продлится. А явное проседание ниже отметки $8000 за т подстегнет нашу уверенность в том, что цена металла может быть «сбита» работой негативных макроэкономических факторов, таких как более крепкий доллар», – отмечает в своей записке аналитик Борис Миканикрезай. Между тем доллар снова подорожал в среду к основным валютам на фоне надежд на улучшение экономической ситуации в США. «Мы считаем, что предлагать «бычий» фундаментальный нарратив было бы неадекватно нашим базовым интуициям, хотя с исторической точки зрения поведение сырьевых котировок научило нас всегда быть готовыми к неожиданностям», – добавил г-н Миканикрезай.
Котировки цены никеля финишировали на уровне $16068 за т. С начала года никель подешевел на 7,7%. Аналитики пришли к консенсусу тем временем, что основным фактором, стоящим за снижением цены никеля, является новость о том, что Tsingshan Group начнет производство никелевого штейна для целей производства сульфата никеля на фоне растущего спроса на это соединение со стороны изготовителей аккумуляторов, что может уменьшить рыночную долю высококачественного никеля.
Трехмесячный контракт на алюминий завершил торги на отметке $2212 за т, подорожав с начала месяца на 3,8%. С начала квартала цена металла выросла на 8,9%.
Стоимость олова выросла в марте на 8%, финишировав в среду на уровне $25388 за т. За квартал цена олова совершила подъем на 20,6% – самый значительный показатель среди цветных металлов – на фоне роста спроса и уменьшения предложения олова.
«Цветные металлы застряли в сценарии консолидации, однако, учитывая тот факт, что Байден находится на пороге объявления обширной программы стимулирования, нацеленной на укрепление американской инфраструктуры, на фоне восстановления китайской экономики и на ожиданиях повышения мирового экономического прогноза аналитиками МВФ, путем наименьшего сопротивления для металлов был бы как раз рост котировок, если только эти позитивные известия уже не ассимилированы биржами», – отметил аналитик рынка цветных металлов Уильям Адамс.
На утренних торгах четверга стоимость трехмесячного контракта на медь упала до самого низкого уровня почти за месяц, отреагировав на данные о сдержанном росте промышленной активности в Китае в марте, тогда как угроза нарушений поставок металла из Чили были снята ввиду заключения Codelco договора об оплате труда с персоналом Radomiro Tomic, что предотвратило забастовку на руднике.
По состоянию на 10:25 мск медь подешевела на LME на 0,9%, до $8710 за т, ранее просев до отметки $8695 за т – самой низкой с 5 марта. В Шанхае стоимость майского контракта на медь снизилась на 0,8%, до 65090 юаней ($9906,40) за т. Индекс PMI для промышленности КНР от Caixin/Markit снизился до 50,6 пункта, что является самым низким показателем с апреля 2020 г. «Китайский индекс PMI по марту подтверждает замедление спроса на металлы в последнее время», – комментирует ситуацию директор британской брокерской фирмы Kingdom Futures Малькольм Фримэн. Тем временем яншанская премия к цене меди находится на самых низких уровнях с 23 декабря, указывая на ослабление спроса на импортируемую медь в Поднебесной.
Стоимость цинка снизилась в Лондоне на 0,9%, до $2793 за т, свинец подешевел на 0,6%, до $1963 за т. Котировки цены алюминия выросли на 0,5%, до $2222 за т. На ShFE свинец подешевел на 0,8%, до 15230 юаней за т. Цена цинка снизилась на 1,1%, до 21405 юаней за т. Стоимость алюминия выросла на 1,3%, до 17400 юаней за т. Тем временем премия к цене алюминия в США обновила максимум июня 2019 г., составив $416,30 к цене тонны, тогда как в Европе она достигла $153,87 к цене тонны – максимального значения с мая 2018 г.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:22 моск.вр. 01.04.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2203.5 за т, медь – $8750.5 за т, свинец – $1946 за т, никель – $16024 за т, олово – $27575 за т, цинк – $2776.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2228 за т, медь – $8748.5 за т, свинец – $1968 за т, никель – $16070 за т, олово – $25425 за т, цинк – $2790 за т;
на ShFE (поставка апрель 2021 г.): алюминий – $2663.5 за т, медь – $9923.5 за т, свинец – $2319.5 за т, никель – $18474 за т, олово – $26952.5 за т, цинк – $3278.5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2651.5 за т, медь – $9946.5 за т, свинец – $2328 за т, никель – $18461.5 за т, олово – $26955.5 за т, цинк – $3265.5 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка апрель 2021 г.): медь – $8825 за т;
на NYMEX (поставка июль 2021 г.): медь – $8761 за т.
MEPS: цены на плоский прокат из нержавеющей стали достигли максимумов
Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., мировые цены на нержавеющую сталь продолжали расти в начале марта, особенно на рулоны и листы серии 300. Тенденция к росту поддерживается здоровым спросом, острой нехваткой материалов и увеличенными сроками поставки замещающего тоннажа. Это, в сочетании с высокими ценами на сырье, привело к росту цен на эти продукты до многолетних максимумов в Азии, Европе и США.
В начале марта показатели продаж в Азии выросли. Однако из-за значительного падения цен на никель в течение первой недели несколько сталелитейных компаний в середине месяца скорректировали свои цены в сторону понижения. Тем не менее, средняя стоимость транзакций MEPS в Азии за март находится на самом высоком уровне с середины 2014 года. Многие экспортные предложения европейским покупателям за последние недели упали примерно на $100 за тонну. Однако, как сообщается, некоторые азиатские производители предпочитают снабжать свои собственные рынки, а не принимать заказы от зарубежных покупателей.
В Европе в этом месяце был зафиксирован дальнейший рост цен на плоский прокат из нержавеющей стали. Средняя европейская стоимость сделки MEPS для холоднокатаного рулона 304 в марте составляет €2671 за тонну. Такого уровня цен европейские производители нержавеющей стали не достигли с июня 2011 года. Предложение по всему региону остается ограниченным. Сроки поставки увеличены, и ряд заводов полностью забронированы на летние месяцы.
Средняя стоимость сделки MEPS в Северной Америке для холоднокатаного рулона типа 304 в этом месяце увеличилась на $70 за тонну. Спрос по-прежнему превышает предложение. Следовательно, дистрибьюторы и трейдеры не могут накапливать запасы, и запасы в регионе остаются низкими. Кроме того, нехватка водителей грузовиков привела к значительному увеличению транспортных расходов. Поставки материалов от зарубежных поставщиков по-прежнему ограничиваются тарифами по Разделу 232, что усиливает очевидный дефицит нержавеющей стали.
На данный момент фундаментальные факторы рынка никеля позволили снизить цену на этот металл до более устойчивого уровня. Тем не менее, среднесрочный прогноз по никелю остается позитивным, и неминуемого обвала цен не предвидится. Таким образом, ожидается, что в ближайшем будущем стоимость сделок с рулонами и листами из нержавеющей стали будет оставаться высокой во всех регионах. Кроме того, по прогнозам, ограниченная доступность и относительно высокий спрос на рынке нержавеющей стали сохранятся.
Президент Ирана: США могут отменить санкции против Ирана за один час, если будет желание
Президент Ирана Хасан Рухани отверг как «ложь» утверждения США о том, что им нужно несколько месяцев, чтобы отменить антииранские санкции и вернуться к соблюдению ядерной сделки 2015 года, поскольку эти вещи могут произойти «одним указом и в течение одного часа».
«Американцы лгут, когда говорят, что возврат к взятым на себя обязательствам и снятие санкций займет 2–3 месяца ... Это можно сделать одним указом и за один час. Все, что им нужно, - это воля сделать это, и если будет серьезная решимость, США могут вернуться к выполнению всех своих обязательств в течение одного дня, и мы также можем вернуться к выполнению всех наших обязательств», - сказал он на заседании кабинета министров в Тегеране, в среду, пишет Press TV.
«Простые лозунги и интервью не работают», - сказал Рухани. «Американцы должны действовать и делать все, что в их силах», чтобы способствовать возобновлению ядерной сделки, от которой они отказались в 2018 году в нарушение международного права.
Президент Ирана Рухани сказал, что Тегеран ждал отмены санкций Вашингтона четыре месяца назад, когда парламент принял закон, направленный на противодействие односторонним санкциям, введенным в отношении Ирана после выхода из ядерной сделки, официально названный Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД).
Исполнительный директор также отметил, что предыдущая администрация при Дональде Трампе, которая была «самым порочным» правительством в истории, ввела бесчеловечные санкции против иранского народа, которая не щадила даже еду.
По словам Рухани, несмотря на то, что новая администрация США при президенте Джо Байдене, похоже, имеет тенденцию менять свой подход, она пока не предприняла никаких действий для достижения этой цели.
«Он сказал вещи, но на практике мы ничего не увидели. Санкции и давление по-прежнему действуют », - сказал он.
«Мы сказали им ... если вы признаете, что этот человек [Трамп] был террористом, то вы не можете продолжать идти по тому же пути ни на секунду», - сказал он.
Будущее СВПД находится под сомнением с мая 2018 года, когда Трамп в одностороннем порядке вытащил США из сделки и ввел «самые жесткие» санкции против Ирана.
Несмотря на словесную поддержку СВПД, европейские стороны сделки - Франция, Великобритания и Германия - поддались давлению Вашингтона и не выполнили свои договорные обязательства по защите экономических интересов Тегерана.
Это побудило Тегеран приостановить выполнение некоторых своих обязательств в рамках своих законных прав, предусмотренных статьей 36 СВПД.
Байден говорил о готовности вернуть США к ядерному соглашению, но на практике его администрация до сих пор придерживалась тщетной кампании «максимального давления» Трампа.
Тегеран заявляет, что Вашингтон, как первая сторона, нарушившая свои обязательства, должен сделать первый шаг к возрождению СВПД и безоговорочно снять все санкции поддающимся проверке образом.
![Главное](/images/star.png)
Роберто Чаватта: Сан-Марино высоко оценивает "Спутник V", вакцина надежна
В феврале находящаяся на Апеннинском полуострове Республика Сан-Марино оказалась в трудном положении. Несмотря на соглашения о поставках вакцин от COVID-19, заключенные ранее с Италией и ЕС, в стране не было ни одной дозы противовирусного препарата. В сложившейся ситуации власти этого небольшого государства обратились к России с просьбой направить им партию вакцины "Спутник V", что вскоре и было сделано. Так Сан-Марино стала первой страной Западной Европы, которая начала использовать этот российский препарат. О том, как идет сейчас кампания по вакцинации от коронавируса в Светлейшей республике, корреспондент РИА Новости в Риме Сергей Старцев попросил рассказать государственного секретаря (министра) Сан-Марино по вопросам здравоохранения и социального обеспечения Роберто Чаватту.
— Господин госсекретарь, намерена ли Республика Сан-Марино и далее закупать российскую вакцину от COVID-19?
— Это будет зависеть от целого ряда обстоятельств. Естественно, мы все время находимся в контакте с представителями Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и поддерживаем с ними постоянный диалог. Решение этого вопроса будет, прежде всего, зависеть от наличия вакцины с их стороны. Мы же руководствуемся необходимостью как можно скорее завершить вакцинацию. Поэтому в случае, если готовность и желание с российской стороны будут, мы готовы это сделать. Повторяю: нам нужно такое количество вакцины, которое позволит завершить кампанию по вакцинации в Сан-Марино.
— Какова конечная цель этой кампании? Какие задачи вы перед собой ставите?
— Мы рассчитываем добиться максимального результата, который, конечно, будет зависеть и от отношения к данному вопросу граждан. В настоящее время кампания идет очень хорошо, люди участвуют в ней согласно плану, который устанавливает очередность возрастных категорий. Мы рассчитываем в сжатые сроки сделать такое количество прививок, которое позволит добиться образования коллективного иммунитета. По мнению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), минимальное число для этого должно составить 70% населения. Поэтому, если мы достигнем показателя в районе 70-80%, то будем чувствовать себя значительно спокойней.
Когда нам удастся получить такой результат, сегодня трудно сказать. Многое будет зависеть от того, сколько доз вакцин нам поставят, а также от активности населения. Но учитывая, что в Сан-Марино проживает всего около 35 тысяч человек, думаю нам довольно скоро удастся обеспечить такой результат.
— Были ли во время использования вакцины "Спутник V" в Сан-Марино зафиксированы какие-то побочные эффекты? Какую оценку вы сегодня могли бы дать этому препарату?
— Были весьма немногочисленные случаи проявления нежелательных эффектов. Причем речь идет о незначительных проявлениях, в частности, о головной боли и небольшой температуре. Лишь в паре случаев имел место более существенный эффект, но это продолжалось всего несколько часов. Никаких серьезных негативных последствий нами зафиксировано не было. Нам представляется, что это надежная вакцина.
Безусловно, мы оцениваем "Спутник V" абсолютно позитивно. Те немногие исследования, которые мы уже смогли провести, в том числе, относительно образования антител, дали очень хорошие, многообещающие результаты. Поэтому мы надеемся, что уже в ближайшие дни использование вакцины произведет положительный эффект, и это приведет к снижению количества заражений в стране.
— Почему вы решили заключить договор о поставках российской вакцины, и как это произошло?
— У нас действует протокол, который мы подписали в начале января с Италией и ЕС относительно вакцин, одобренных Европейским агентством лекарственных средств (ЕМА). К сожалению, имели место очень существенные задержки с поставками этих вакцин по причинам бюрократического и административного характера, связанным с поведением производителей. В результате в феврале у нас не было никаких вакцин. В этой ситуации мы обратились к Российской Федерации через ее представителей в Совете Европы и через посла РФ в Италии и Сан-Марино. Таким образом мы в очень короткие сроки установили контакты с РФПИ. Переговоры прошли весьма успешно, и уже 23 февраля мы получили первые 7500 доз "Спутника V".
Должен сказать, что тогда нам необходимо было разблокировать щекотливую ситуацию, при которой мы были единственной страной в Европе, которая никого не могла вакцинировать. И благодаря "Спутнику V" мы смогли это сделать и начать кампанию по вакцинации, которая сейчас проходит очень активно.
— Сан-Марино не является членом ЕС и поэтому при выборе вакцин от COVID-19 не нуждается в разрешении со стороны ЕМА. Тем не менее, что стало научной основой для решения использовать "Спутник V" в республике?
— В то время в научном журнале The Lancet уже была опубликована статья, согласно которой эффективность вакцины достигает 91,6%. В те же дни итальянский институт инфекционных заболеваний Lazzaro Spallanzani выступил с важным заявлением, указав, что настал момент приступить к экспериментам и использованию этой вакцины. Кроме того, когда мы установили контакты с РФПИ, его представители предоставили нам документацию относительно исследований, которые были ими проведены. Мы направили эти документы в компетентные органы Сан-Марино – комитет по биоэтике и комитет по научным исследованиям, которые подтвердили безопасность вакцины.
На основании этих заключений, а также, учитывая тот факт, что тогда "Спутник V" уже был одобрен более чем в 20 странах, мы и приняли решение следовать по этому пути.
— Эта история как-то сказалась на отношениях между нашими странами?
— Дело в том, что уже долгие годы у нас с Российской Федерацией прекрасные отношения. Должен отметить, что со стороны РФ всегда проявлялась готовность к сотрудничеству. Поэтому мне не остается ничего иного, как подтвердить прекрасное состояние наших отношений и выразить надежду на их дальнейшее развитие ко взаимному удовлетворению.
![Главное](/images/star.png)
Постпред Вьетнама при ООН: АСЕАН ищет каналы взаимодействия с Мьянмой
Вьетнам с 1 апреля на месяц станет председателем Совета безопасности ООН. О приоритетах председательства и о том, планирует ли Совбез вводить санкции против военных в Мьянме, о русской литературе и о том, кто из постпредов начал вакцинироваться от COVID-19, а также о стиле вьетнамской дипломатии в интервью РИА Новости рассказал постоянный представитель страны при ООН Данг Дин Куи. Беседовал Алан Булкаты.
– Какими будут приоритеты Вьетнама во время вашего председательства в СБ ООН? Планируете ли вы какие-либо заседания Совбеза высокого уровня?
– Говоря об этих приоритетах с точки зрения заседаний на высоком уровне – у нас будет три или четыре встречи высокого уровня. Первая пройдет 8 апреля по теме "Успехи в деятельности, связанной с разминированием". На ней будет председательствовать наш заместитель премьер-министра, министр иностранных дел. Речь пойдет о повышении осведомленности и внедрении новых мер по предотвращению жертв среди мирного населения в вооруженных конфликтах от мин, неразорвавшихся боеприпасов, а также самодельных взрывных устройств. Вы знаете, что это по-прежнему случается каждый день, везде – в зонах конфликтов, а также в постконфликтных зонах. Поэтому очень важно напоминать людям, напоминать общественности о важности этих вопросов и о срочной необходимости продолжения противоминных мероприятий и других мер в целях предотвращения все большего числа жертв, в том числе потерь среди гражданского населения, женщин и детей. Второе заседание пройдет 19 апреля. Это будут открытые дебаты на высоком уровне под председательством нашего президента, или, скажем, наших лидеров, потому что президент будет избран на этой неделе. Это заседание будет посвящено роли региональных и субрегиональных организаций, а также сотрудничеству региональных и субрегиональных организаций с ООН в деле продвижения диалога и принятии мер по укреплению доверия с целью предотвращения конфликтов. А третье заседание состоится 28 апреля. Тема: "Защита необходимых гражданских объектов". Речь идет о защите системы продовольствия, системы водоснабжения или системы здравоохранения и т.д. Они незаменимы для жизни мирных жителей. Это мероприятия высокого уровня.
– А четвертое мероприятие?
– А четвертое не будет заседанием высокого уровня, но будет играть очень важную роль. Оно состоится 14 апреля – будет посвящено теме сексуального насилия в вооруженных конфликтах.
– Ожидаете ли вы, что Совет Безопасности в конце концов введет санкции против военного руководства Мьянмы?
– До сих пор я не слышал о запросе какого-либо члена Совета безопасности или какой-либо идее, предложенной государством-членом, по этому вопросу. Но программа работы на апрель до сих пор обсуждается. В ней нет каких-либо заседаний по Мьянме.
– То есть, на данный момент дискуссии о возможности введения санкций в отношении военного руководства Мьянмы не ведутся?
– Я не слышал об этом.
– Можете в двух словах рассказать о роли, которую АСЕАН могла бы сыграть в разрешении этого кризиса?
– После того, как эта проблема возникла, председатель АСЕАН выступил с заявлением. А 2 марта АСЕАН организовала неформальную министерскую встречу стран Ассоциации. И затем председатель выпустил второе заявление. Позиция предельно ясна. И все члены АСЕАН поддерживают эту позицию председателя. "На земле" же АСЕАН использует все возможные каналы для взаимодействия со всеми сторонами в Мьянме, чтобы остановить насилие и прекратить чрезмерное применение силы, а также попытаться создать атмосферу, способствующую диалогу и переговорам на основе конституции и закона Мьянмы, в соответствии с волей и чаяниями народа этой страны. Так что будь это АСЕАН в целом или (члены Ассоциации – ред.) по отдельности, мы пытаемся найти все возможные каналы для взаимодействия с Мьянмой. Это продолжается и сейчас.
АСЕАН также могла бы продолжить прилагать усилия по оказанию гуманитарной помощи в Ракхайне и других областях, где люди нуждаются в гумпомощи. Точно так же АСЕАН очень тесно сотрудничает с системой ООН по всем вопросам.
– Совет безопасности по-прежнему работает в онлайн режиме. Как вы знаете, в сентябре президент РФ Владимир Путин предложил российскую вакцину от коронавируса "Спутник V" сотрудникам ООН. Организация пока не дала ответа. Считаете ли вы, что было бы полезно провести срочную вакцинацию всех сотрудников, участвующих в заседаниях Совета безопасности ООН, чтобы Совбез смог наконец собраться в живую?
– Это как раз то, чего мы хотим. И я сам предложил во время неформальных переговоров в прошлом месяце… Нам нужно всего 200 доз. Сто – для 15 стран-членов. Потому что от каждой миссии нам нужно всего по шесть человек, которые ходили бы в зал Совета безопасности. Таким образом, нам нужно примерно 90 доз на все 15 членов (15 членов СБ ООН – ред.). И еще нам понадобится около 100 доз для сотрудников секретариата, обслуживающих заседания Совета. Как-то не очень понятно, потому что все страны пятерки постоянных членов (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция – ред.) являются крупнейшими экспортерами вакцин. И 200 доз – это небольшая цифра. Но все вынуждены ждать.
– Так в чем проблема? Чего они ждут?
– Я задал (этот – ред.) вопрос, но ответа нет.
– То есть, вы за вакцинацию сотрудников Совбеза, чтобы вернуться к очным заседаниям?
– Да, конечно. Но думаю, что некоторые члены (СБ ООН – ред.) уже привились в соответствии с программой вакцинации Центров по контролю и профилактике заболеваний США в Нью-Йорке. И я сам получил первую прививку. Потому что мне 60 лет.
– То есть, вы привились в Нью-Йорке?
– Я знаю, что некоторые другие члены Совбеза тоже привились первой дозой. Например, постпред Эстонии – он сказал, что привился Johnson&Johnson.
– А вы?
– Я привился Moderna. Так что теперь мне предстоит второй укол 9 апреля.
– И как вы себя чувствуете? Есть какие-то побочные эффекты?
– Не особо. Чувствую себя нормально. Иногда немного побаливает рука или что-то в этом роде. Небольшая температура была, но не столь серьезная.
– Насколько мне известно, Вьетнам проводит испытания двух собственных вакцин…
– Да. И мы надеемся, что к сентябрю у нас будет (доступна к применению – ред.) собственная вакцина.
– Семнадцатого марта в Ханое открыли памятник поэту Александру Пушкину. Вы, наверное, уже слышали, что российские дипломаты часто цитируют классиков русской литературы на заседаниях Совета безопасности ООН. Например, не так давно они приводили цитаты из Михаила Булгакова и Михаила Жванецкого. Как вы относитесь к такому стилю дипломатии?
– Думаю, это здорово. Это зависит от личности постоянного представителя. И это делает нашу жизнь в Совете безопасности более красочной, чем если бы мы изо дня в день говорили на политическом жаргоне. Некоторые люди привносят культуру и некоторый опыт в разговоры в Совете безопасности. До тех пор, пока все понимают (о чем речь – ред.), думаю, это добавляет жизни красок.
– У вас есть любимые русские авторы?
– Масса. Русская культура производит очень сильное впечатление во Вьетнаме – особенно в 70-х, 80-х, в начале 90-х годов. Многие известные романы, литературные произведения переведены на вьетнамский язык. Я родился в 1961 году, мы много читали о "Войне и мире", затем "Тихий Дон". Мы много читали Лермонтова, Чехова. Русская литература очень глубокая и невероятно красивая. Очень люблю "Тихий Дон".
– То есть вы считаете уместным цитирование романов в Совете безопасности?
– Да, конечно. Коль скоро это интересно, и коль скоро мы доносим то, что хотим сказать. Это намного лучше, чем если бы мы каждый день повторяли один и тот же политический жаргон.
– Какой будет вьетнамская диалектика, вьетнамский стиль обсуждения во время вашего председательства в Совете безопасности? Опишите стиль вьетнамских дипломатов?
– Это не так просто. Мы схожи с АСЕАН. Вьетнамская дипломатия очень терпелива, последовательна, основывается на консенсусе. Она терпелива во имя достижения консенсуса и продвижения диалога – чтобы все были счастливы и чувствовали себя комфортно.
Старый Свет на распутье
Что стоит за разговорами о "Европе разных скоростей"
Текст: Владимир Снегирев
На вопросы нашего обозревателя отвечает генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов.
За последнее время в Старом Свете произошло много событий, которые стали серьезным испытанием для Евросоюза. Но сначала хотелось бы узнать ваше мнение относительно того, почему содружество, имея, по сути, единое правительство в лице Еврокомиссии, единый парламент и другие наднациональные структуры, не смогло выработать общую согласованную стратегию противодействия пандемии? Отчего все государства - члены ЕС действовали и продолжают действовать на свой страх и риск?
Андрей Кортунов: Наверное, такое утверждение нуждается в уточнении. Нельзя сказать, что Европейский союз вообще ничего не сделал для координации усилий своих государств. Выделены существенные "общеевропейские" средства на преодоление последствий пандемии. Предприняты действия для оперативной совместной разработки перспективных вакцин. Было обеспечено общее единство европейских позиций по вопросам пандемии в основных международных организациях - от ВОЗ до "Группы 20". Однако первые несколько месяцев прошлого года, действительно, оказались провальными с точки зрения координации общих подходов к противодействию пандемии. Все хорошо помнят, что инфекция сначала накрыла Италию, но на просьбу Рима о содействии другие члены ЕС фактически ответили молчанием. Все помнят о том, как Брюссель отказался помогать Сербии и некоторым другим соседним странам. И о том, как чуть было не прекратила свое существование Шенгенская зона.
Почему это произошло? Конечно, к пандемии никто в мире не был готов, в том числе и Европа. Кроме того, в Евросоюзе сфера общественного здравоохранения в своих основных измерениях остается в ведении национальных государств. Образование и здравоохранение - это последние символы национального суверенитета, государственной независимости, они очень политизированы практически в каждой стране.
Говоря о том, что все государства Европы действовали на свой страх и риск, вы, видимо, имеете в виду различные модели борьбы с COVID, которые они практиковали. Но сегодня, год спустя после начала пандемии, справедливо будет заключить, что разброс в моделях не был критичным для Евросоюза. Удивительно, но различия в стратегиях противодействия пандемии между отдельными штатами США оказались в целом более существенными, чем расхождения в национальных стратегиях стран - членов ЕС. Если исключить особый случай Швеции, то в подходах стран Евросоюза к эпидемиологическому кризису оказалось куда больше общего, чем в подходах Калифорнии и Нью-Йорка, Массачусетса и Аризоны, Нью-Джерси и Флориды, Вермонта и Техаса.
Теперь давайте поговорим о Brexit. Как известно, в ночь на Новый год процесс развода был окончательно завершен. Но вопросы остаются - и у политиков, и у обывателей. И самый главный: какими последствиями все это обернется и для Евросоюза, и для Британии?
Андрей Кортунов: Если говорить о Европейском союзе, то, наверное, самым очевидным ближайшим следствием развода будет большая дыра в бюджете. Все-таки Великобритания была страной-донором, она давала до 20 процентов в европейский бюджет. Поэтому сейчас одна из первых задач для Брюсселя - это каким-то образом преодолеть бюджетный дефицит в объеме около 75 млрд евро до 2027 г. Сделать это можно двумя способами: либо сократить расходы, либо увеличить сбор денег со стран-членов. Но и то и другое осуществить довольно трудно.
Если же говорить о политических последствиях, то, конечно, это очень сильный удар по самому европейскому проекту. Впервые за всю историю Евросоюза его покидает один из членов, причем не какая-то маленькая, незаметная страна, а одна из ведущих, одна из самых сильных европейских экономик. Уходит постоянный член Совета Безопасности ООН, член "Большой двадцатки" и "Большой семерки". Безусловно, это подрывает внешнюю и внутреннюю привлекательность европейского проекта.
Что же касается Лондона, то можно по-разному оценивать плюсы и минусы состоявшегося решения, хотя, я думаю, минусов все-таки намного больше для британской стороны. Британия лишается доступа к структурным европейским фондам, фактически теряет возможность влиять на позиции ЕС по многим важным вопросам. Традиционно Британия претендовала на роль страны-моста между Евросоюзом и США. Также традиционно Лондон играл активную роль в определении стратегии ЕС на российском направлении. Теперь, соответственно, эти функции снимаются.
Из позитивных можно назвать большую свободу рук для британской политики. Отныне, как считается, страна будет менее зависима от каких-то наднациональных органов. Сейчас в Лондоне поговаривают о возрождении Британии как самостоятельной державы глобального уровня. Посмотрим, как это у них получится. Но такие идеи высказываются.
А не станет ли уход британцев сигналом для других членов ЕС, которые тоже захотят покинуть "семью"?
Андрей Кортунов: Имея в виду ситуацию на данный момент, каких-то явных кандидатов на выход среди двадцати семи остающихся государств пока нет. Да, во многих странах существуют радикальные группы, которые считают, что британский почин надо поддержать, но широкой поддержки это не находит.
Другое дело, Евросоюз начнут дальше расшатывать в случае успехов правых популистов. Например, если во Франции Марин Ле Пен победит Эмманюэля Макрона. Такое не очень вероятно, но возможно. Как говорил де Голль: "Не отечество Европа, а Европа отечеств". К этому его высказыванию наверняка станут апеллировать правые популисты. Попытки шантажировать Европейский союз, наверное, возможны в Италии, в других странах юга континента, а также и на востоке - в Польше, Венгрии и пр.
Но, повторяю, сейчас я не вижу страны, которая готова стать следующей в очереди на выход. В каком-то смысле, скорее, наоборот, Brexit на время сплотил остающихся членов - об этом говорят результаты опросов общественного мнения.
Создание Евросоюза было прямым следствием глобализации, стремлением государств объединиться перед лицом новых вызовов, так? Но сейчас поговаривают о том, что на смену глобализации идет период расселения по национальным квартирам, некого обособления. Вы с этим согласны? И если да, то чем это вызвано?
Андрей Кортунов: Мне кажется, сегодня происходят процессы, которые носят более сложный характер, чем просто национальное обособление. Многие считают, что на смену глобализации, в том виде, в котором мы ее знали, приходит регионализация. Например, в конце прошлого года было подписано соглашение о создании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП). Пятнадцать стран Азии, включая Китай, подписали многостороннее соглашение, которое фактически означает создание единого общего рынка в этом огромном регионе.
Хотя я бы согласился с тем, что та модель глобализации, которая исторически возникла в конце прошлого века, продемонстрировала свои слабые стороны. Можете их назвать?
Андрей Кортунов: Мы видим сейчас увеличение неравенства - особенно внутри государств. Может быть, это не так заметно между государствами, хотя и здесь не все хорошо. Во-вторых, произошел отрыв финансового капитала от промышленного. То есть финансовый капитал стал лидером глобализации, а промышленный отстает, и это тоже проблема. Вообще говоря, снижается уровень глобальной управляемости - будь то в мировой экономике или в политике.
Кроме того, раньше считалось, что глобализация будет идти от центра к периферии, от некоего условного ядра в лице США, Европы, Японии с Южной Кореей волны глобализации пойдут через крупные полупериферийные страны и дальше на весь мир. А консолидированный Запад будет определять общие правила игры. Но реальная жизнь пошла по несколько другой колее, глобализация начала встречное движение - от периферии к центру. И сейчас уже Запад часто пытается отгородиться от этого процесса, что мы видели на примере политики Дональда Трампа. Меняются правила игры, меняется соотношение сил. Раньше США были безусловным лидером, теперь появился Китай, который позиционирует себя в качестве главного защитника глобализации и свободной торговли. Вспомним знаменитое выступление Си Цзиньпина в Давосе три года назад, когда он заявил, что США уже не способны эту роль выполнить, поэтому выполнять ее будем мы.
Конечно, второй виток глобализации неизбежен. Вопрос, когда он придет и каким он будет. Я думаю, что если раньше глобализация отражала универсальный запрос на свободу и в связи с этим произошел, в частности, развал СССР, отсюда случился конец правых диктаторских режимов в Латинской Америке, пришли к власти Тэтчер с Рейганом, то сейчас вектор движения и вектор общественных ожиданий меняется. Наверное, основным станет запрос на справедливость.
В чем тут принципиальная разница? Ведь разве справедливость не есть часть свободы?
Андрей Кортунов: Не обязательно. Скажем, в первой половине XX века господствовал запрос на справедливость - отсюда подъем европейской социал-демократии, отсюда советский эксперимент, "Новый курс" Рузвельта, новая регулятивная роль государства в экономике, прогрессивные налоги...
...Популярность левых сил, коммунистическая повестка.
Андрей Кортунов: Конечно, у каждого есть свое представление о справедливости. Но в первой половине прошлого века общества готовы были жертвовать частью своей свободы во имя общественного блага. Потом маятник пошел в другую сторону. И начиная с 50-х или с 60-х годов прошлого века на место справедливости приходят лозунги свободы. На щит поднимается свобода индивидуальной личности.
И вы считаете, что сейчас маятник качнется обратно?
Андрей Кортунов: Я думаю, что уже такое движение пошло. Возьмите, например, "зеленую повестку" - это, по сути, отказ от части свободы потребления во имя экологической справедливости. А политическая корректность? Отказ от части свободы слова во имя политической справедливости. Современный человек готов все чаще жертвовать правом на частную жизнь во имя безопасности. И так далее. Отсюда возможно повсеместное повышение роли государства в ближайшие годы. Думаю, это долгосрочная тенденция. И она наверняка не обойдет стороной и нашу Россию.
Одной из трещин в фундаменте Евросоюза является проблема мигрантов. На континенте, я это наблюдал сам, растет напряжение из-за того, что многие гости не желают интегрироваться. Теракты, и все прочее. В Брюсселе и Страсбурге по этому поводу много дискуссий, но дальше разговоров дело не идет. Почему?
Андрей Кортунов: В принципе я с вами согласен: ответ Европейского союза на миграционный кризис не был, мягко говоря, идеален. Сейчас ЕС получил определенную передышку, главным образом из-за пандемии и из-за того, что поток сирийских беженцев уже на исходе - кто хотел уехать, уже уехал. Но, как мне кажется, нас ждет новая волна миграции. Уже не столько с Ближнего Востока, сколько из Африки. И это будут не столько беженцы, сколько именно экономические мигранты. Вообще Африка с точки зрения миграций - глобальная бомба с часовым механизмом.
Опять вернемся к вопросу о справедливости. Представьте себе, что вы живете в какой-то стране и вас там не устраивает политический режим, который вас обижает, преследует, не дает вам проявить себя. Прежде вы бы пытались такой режим изменить. А сейчас человек просто предпочитает уехать, найти себе новое пристанище. Как говорится, если раньше были люди с корнями, то сейчас появились люди с ногами.
Но разве это не хорошо - то, что мир стал более открытым, более гостеприимным? Лично мне это нравится. Любой человек может жить где угодно - работать, учиться, жениться, отдыхать.
Андрей Кортунов: Но мы же говорим о сопутствующих издержках, которые очевидны. Вы совершенно верно заметили, что современные мигранты не всегда готовы интегрироваться. Они привносят в общество принимающих стран элементы той культуры, в которой существовали раньше. Условно говоря, вместо того чтобы превращать Дакар во второй Париж, они превращают Париж во второй Дакар. И в этом смысле это тупиковое направление даже для самих мигрантов. Получается: от чего ушли, к тому и пришли.
Опять же, я не хочу сказать, что ничего в этой связи не делается, что нет попыток выработать некие адаптационные модели. Но идеальных вариантов интеграции нет. Ни во Франции, ни в Британии, ни в Германии.
Задам теперь более щепетильный вопрос. Вам не кажется, что одной из причин нерешаемости проблемы мигрантов является так называемая толерантность или политкорректность, возведенные кое-где в фетиш? Например, в Германии, где на кухне немцы приезжих костерят, а публично на этот счет высказываться не принято. На тебя тут же могут навесить ярлык, назовут чуть ли не фашистом.
Андрей Кортунов: Да, существует такое европейское лицемерие. Политическая корректность, безусловно, важна, но иногда она заходит слишком далеко, доводится до абсурда. Когда жизненно важные проблемы загоняются на кухни, выходят из открытого политического пространства, то в дальнейшем они могут прорваться в самом неожиданном месте.
Мне кажется, что неготовность политического мейнстрима в Европе серьезно заняться решением этого вопроса будет приводить к подъему правых сил. Выше я говорил, что есть хорошие перспективы у левых, но если посмотреть на ситуацию более широким взглядом, то можно предсказать и вариант поляризации - то есть одновременный подъем и левых, и правых, при проседании политического центра. Тем более что размывается база этого центра в лице среднего класса. А поляризация - это всегда плохо, это дополнительные политические риски и угрозы гражданских конфликтов.
Не поторопился ли Евросоюз в свое время, приняв в свои ряды государства с разным уровнем экономического и социального развития? Спрашиваю это, так как сейчас все чаще - например в Вышеградской четверке - говорят о "Европе разных скоростей", о том, что есть государства - члены Евросоюза первого и второго сорта.
Андрей Кортунов: Конечно, между ядром и периферией существует напряженность. Периферия требует больше денег, больше структурных фондов. При этом не готова брать на себя серьезные обязательства. А ядро, напротив, хотело бы ускорить интеграционные процессы. По крайней мере, есть страны, которые предпочли бы идти дальше, углублять интеграцию, не дожидаясь того момента, когда подтянутся все остальные. Возможно, действительно, Евросоюз поторопился с расширением в начале века. Но тогда очень хотелось продемонстрировать успех европейского проекта за счет его географического распространения. А сейчас мы видим последствия этого шага.
Мы видим, что в очередь для вступления в ЕС выстроились несколько государств. Но, как считают серьезные эксперты, в ближайшее время у них нет никаких шансов, поскольку Брюссель сейчас сосредоточен на решении своих внутренних проблем. Это так?
Андрей Кортунов: В принципе, да. В последние годы обозначились естественные пределы географического расширения Евросоюза. И выйти за них очень трудно. Особенно если речь идет о каких-то крупных странах. Мне кажется, что Союз может заглотить Западные Балканы и даже Сербию, это вопрос времени. Но вот что касается стран, лежащих к востоку, тут бы я не спешил с хорошими прогнозами.
Я вряд ли доживу до того момента, когда, например, Украина станет членом Евросоюза. Или Молдова. Брюссель может получить от Украины все, что ему нужно, и без мороки с полноценным членством. Кроме того, за эти семь лет в Европе накопилась некоторая усталость по поводу Украины: сколько мы с ней возимся, а она движется нам навстречу очень медленно и непоследовательно. И с коррупцией там не очень, и с правами человека, и еще целый ряд нерешенных проблем, о которых все знают. Да и вообще, поменять Великобританию на Украину или на Турцию - едва ли в Брюсселе такая замена покажется адекватной.
К сожалению, в силу разных причин конструктивные отношения между Россией и Евросоюзом практически сошли на нет, уровень конфронтации таков, что это напоминает времена "холодной войны". А что дальше? Пропасть, в которую мы все можем улететь? Или восстановление мостов?
Андрей Кортунов: Конечно не хотелось бы улететь в пропасть. Согласен, мы подошли к ней довольно близко. Но тем не менее при всех существующих проблемах в отношениях между Москвой и Брюсселем остаются определенные элементы устойчивости, которые полностью подорвать не так-то легко. ЕС все еще главный торговый партнер России и главный источник инвестиций, даже сейчас - при всех введенных санкциях. Это главный источник новых технологий и корпоративных практик. То есть в каком-то смысле Европа для нас это незаменимый партнер.
Когда некоторые наши политики говорят, что мы не будем работать с Европейским союзом, а будем взаимодействовать с отдельными странами, то это звучит не очень серьезно, потому что целый ряд принципиальных вопросов находится исключительно в ведении Брюсселя.
Разговоры о разрыве России и Евросоюза, с моей точки зрения, бессмысленны. Можно минимизировать общение с европейскими бюрократами, можно обменяться очередным раундом санкций, можно смаковать многочисленные социальные, политические или экономические трудности, через которые проходит Евросоюз. Но принадлежность к Европе - не политический выбор России, а ее генетический код.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter