Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Цветные металлы движутся в разнонаправленной динамике на фоне слабого доллара
В четверг, 22 марта, цены на медь в Лондоне обновили 3-недельный максимум на фоне ослабевшего доллара и ожиданий укрепления спроса в Китае. По итогам торгов контракт на медь подорожал на 1,7%, до $9037,5 за т, в ходе сессии выйдя на отметку $9047,5 за т. "Фундаментальные факторы рынка меди пока выглядят сильными", - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит.
Сезонно сильный спрос подкрепляется ожиданиями импульса от постпандемического экономического восстановления в Китае. По словам трейдеров, более дешевый доллар вызвал волну закупок металла инвестфондами. Также ценам на медь помогает обеспокоенность рынка касательно поставок металла и его доступности. Доля аннулированных складских варрантов достигла 45% от общего объема складированной меди, который составил 73475 т, по сравнению с 29% неделей ранее. Тем временем премия к спотовой цене меди по отношению к стоимости спотового контракта составила $6,5 на тонну впервые с января.
Никель с поставкой через 3 месяца подорожал на торгах на 0,2%, до $22505 за т. Покупатели никеля на LME обеспокоены возможным получением металла, который не отвечает необходимым спецификациям, поэтому они продают контракты с ближним сроком поставки и покупают контракты с более дальними сроками исполнения. Скидка к цене спотового никеля на бирже против трехмесячного контракта достигла самого высокого значения с декабря 2007 г.
Алюминий с поставкой через 3 месяца подорожал на 2,3%, до $2340 за т. Стоимость цинка выросла на 1,5%, до $2910 за т. Свинец подорожал на 0,4%, до $2124 за т. Котировки цены олова выросли на 3,9%, до $24300 за т.
На утренних торгах пятницы, 24 марта, цена меди снизилась после выхода на трехнедельный максимум, тогда как рынок продолжает оценивать ситуацию в банковском секторе и последние решения Федрезерва США, а также намеки центробанка на "паузу" в цикле повышения процентных ставок.
Тем временем котировки доллара к основным валютам просели до 7-недельного минимума. Министр финансов США Джанет Йеллен заявила снова о готовности ее ведомства предпринимать шаги для обеспечения безопасности банковских депозитов американцев - с целью успокоить общественность и инвесторов.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:30 моск.вр. 24.03.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2304.5 за т, медь – $9022.5 за т, свинец – $2141 за т, никель – $23120 за т, олово – $25022 за т, цинк – $2952 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2351.5 за т, медь – $9020.5 за т, свинец – $2122.5 за т, никель – $23370 за т, олово – $25000 за т, цинк – $2923 за т;
на ShFE (поставка апрель 2023 г.): алюминий – $2679.5 за т, медь – $10127.5 за т, свинец – $2228.5 за т, никель – $26296.5 за т, олово – $28930.5 за т, цинк – $3297 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка июнь 2023 г.): алюминий – $2675 за т, медь – $10094 за т, свинец – $2228.5 за т, никель – $25308 за т, олово – $28862 за т, цинк – $3268 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $9183.5 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $9061 за т.
LME уверена, что подмена никеля камнями была разовой
Лондонская биржа металлов сообщила 23 марта, что после 100%-й проверки всего никеля в мешках на лицензированных биржей складах не было обнаружено каких-либо несоответствий. Утреннюю торговлю никелем планируется возобновить 27 марта.
Напомним, что на прошлой неделе стало известно об обнаружении на складах биржи подмены никеля в мешках камнями в общем объеме 54 тонн, что привело к необходимости аннулировать 9 варрантов (складских свидетельств, дающих допуск металлу к поставкам по биржевым контрактам).
В LME уверены, что инцидент носит разовый характер, и действующих правил получения и проверки товара перед оформлением варрантов достаточно для обеспечения прозрачности и надежности поставок.
![Главное](/images/star.png)
Основатель Henderson: «Бренд всегда будет сильнее в своей стране, и меньше он будет силен и влиятелен в других странах»
Российских брендов под иностранными именами немало, и они, конечно, никуда не уходят. Смогут ли они заполнить свободные ниши, задевают ли их санкции и где шьют российскую одежда класса «доступный люкс»?
Основатель и президент дома моды Henderson Рубен Арутюнян в интервью Business FM рассказал, как развивался бренд, от чего может защитить правильная стратегия и как компания обеспечивает качество своих товаров в нынешних условиях.
Рубен Арутюнян, основатель и президент дома моды Henderson, это мужская одежда, российская компания, несмотря на не очень русское название. На фоне ухода западных брендов выяснили, что далеко не все они западные, начиная от Ralf Ringer, Carlo Pazolini, TJ Collection, Henderson, можно продолжать. Почему все российские бренды в одежде, обуви замаскированы под нерусские?
Рубен Арутюнян: Я за всех отвечать не могу. У нас очень простая история. Мы как компания создавались в 1993 году и были дистрибьюторами ряда международных брендов, на тот период времени наша миссия заключалась в том, что мы работали исключительно с международными высококачественными брендами, это были в основном одежда и игрушки. Но в 1996 году познакомились с польской компанией LPP, она сейчас очень известная, на тот момент только начинала свой бизнес и работала в разных сегментах, у нее было несколько брендов, Henderson был одним из брендов. Мы видели потенциал работы именно с небольшой компанией на тот момент, потому что с крупными брендами у нас возникали иногда сложности в долгой стратегии, потому что там часто менялись менеджеры, которые не всегда следовали тем договоренностям, которые были. Будучи маленькой компанией, такой бизнес сложно вести с большими, и LPP для нас была интересная находка, а Henderson тогда была марка мужских рубашек, нижнего белья, и мы с 1996 года стали их дистрибьюторами. В процессе работы за семь лет мы с поляками сначала договорились, что мы будем открывать магазины, потому что было невозможно работать по модели, которая работала в Польше, то есть они работали как дистрибьюторы и раздавали продукцию в разные крупные предприятия, в основном это универмаги или дома мужской моды. В России, ввиду нашей специфики, никто не платил вперед, платили не вовремя, плюс курсы прыгали иногда в два-три раза, то есть бизнес был подвержен многочисленным рискам. Мы открывали магазины с 1998 года, но очень маленькие, по 40-50 квадратных метров, ассортимент был небольшой. Видели перспективу развития мужского бренда, мы все время к ним обращались и говорили, давайте сделаем что-то еще, галстуки и так далее. Они говорят, Рубен, займитесь Reserved, другими брендами, у них были еще бренды массмаркета, а мы не верим в мужскую моду. Но когда уже пришел 2003 год и появилась первая «Мега», поляки сами захотели выйти на наш рынок, и год-два мы помогали открывать магазины Reserved, они были по 500 квадратных метров, по 700 квадратных метров, управляли ими, но в конце концов мы поняли, что нам все-таки хочется заниматься своим брендом больше, чем быть частью большой компании, на тот момент поляки уже были крупными игроками рынка массмаркета. Мы взяли марку Henderson и из нее превратили в то, что сейчас.
Фактически бренд родился за границей, а вы купили?
Рубен Арутюнян: Да, в Польше, но как рубашки и нижнее белье.
Он не остался после этого за границей?
Рубен Арутюнян: У нас с ними была договоренность, что они перестают производить и должны были нам продать, но мы сильно не напоминали им об этом, потому что для нас главный рынок был Россия, помогая им, мы помогали себе, потому что в первую очередь вся команда одевается в Henderson, у нас не стоит таких вопросов, где что надевать, у наших друзей такой вопрос не стоит.
В данном случае тут выбора не было, так исторически произошло?
Рубен Арутюнян: Да.
Давайте переедем в 2022-2023 год. Henderson, как многие узнали, это российская марка, она точно никуда не уходит, магазины не закрываются, но многие западные бренды, хотя и уходят не полностью, и продолжается параллельный импорт, но их витрина покидает наш рынок. Это создает принципиально новую историю для вашей компании или для других российских компаний, многие из которых тоже называются иностранными словами?
Рубен Арутюнян: Соглашусь с вами, что ситуация очень сильно поменялась, были российские компании, которые старались продавать через маркетплейсы или открывали магазины в Европе, тот же «Спортмастер», и у них была та же самая история, они тоже там закрывались ввиду, сложности именно логистические. Думаю, что первая и основная проблема в этой новой конфигурации это не огромное желание уйти с рынка, а невозможность работы с рынком, потому что банки перестали проводить платежи, логистические цепочки разрушились, крупные компании работают с определенными логистическими операторами, а они перестали обслуживать российский рынок. Соответственно, там идет переконфигурация рынка, как мы это понимаем, то есть через параллельный импорт все это продолжается, потому что есть персонал, огромные инвестиции в торговые помещения, ищутся модели взаимодействия либо через местный менеджмент, который там остается, либо через их партнеров франчайзи, которые были на тот момент, им дается больше прав. Но то, что освободилось много помещений на рынке, это факт, но воспользуются этим российские бренды или нет, это вопрос стратегии этих брендов и их зрелости. Потому что уже в 2017 году мы выработали новую стратегию — расширение размеров магазинов, для этого целый год работали с архитектурным бюро из Великобритании, создавали новую концепцию, а дальше приняли на работу очень сильного директора по продажам, который управлял именно крупными магазинами и знает, как это дело организовать. Одно дело ты хочешь, у тебя магазин 100 или 150 метров, работать с магазинами 300-500 метров, другое дело — ты можешь это делать, это примерно как из первой футбольной лиги перейти в высшую.
Спрос на вашу продукцию в стране вырос? Вроде бы он должен был вырасти, потому что все-таки расчистилось место, уже Hugo Boss особо не купишь, Massimo Dutti тоже, а вы где-то между.
Рубен Арутюнян: Даже тогда, когда этого не было, у Boss было порядка 20 магазинов, у нас было 160 магазинов, у других международных компаний на мужском рынке было тоже не так много, может быть, десяток магазинов.
Их вещи продавались и в мультибрендовых магазинах, потому что бренды известные.
Рубен Арутюнян: Да. Но наша доля рынка растет за счет того, что мы открываем магазины, переоткрываем в новых форматах — 500, 700 метров.
На освободившихся теперь площадях?
Рубен Арутюнян: В том числе на освободившихся площадях. Самое хорошее они все-таки за собой оставили, и там через разные модели они будут продолжать работать под другими названиями.
Через ту же LPP?
Рубен Арутюнян: Нет, LPP, по-моему, официально объявил, что они отдали франшизу другой стране, она делает, и то же самое Zara официально объявила, что дала франшизу. Часть их площадей все равно освобождается, и они попадают на рынок. Так как торговые центры знают хорошо нашу компанию, нашу эффективность, они нам предлагают к своей же выгоде и к выгоде их же посетителей.
Вы берете, вы готовы расширяться?
Рубен Арутюнян: Конечно, мы берем, и мы готовы к этому, потому что с нами сотрудничают больше 10 банков, мы построили хорошие отношения с финансовыми институтами, которые есть в России. Они регулярно видят нашу отчетность, они понимают наш бизнес, и еще самое важное, всегда люди недооценивают, что все самые сильные бренды — на своем рынке. UNIQLO на своем рынке зарабатывает 70% всей прибыли группы, которая у них есть, Inditex S.A. на рынке Европы зарабатывает 70%, хотя это глобальная компания. То есть бренд всегда будет сильнее в своей стране, гораздо меньше он будет силен и влиятелен в других странах.
Раз мы заговорили о площадях, возникает вопрос, за время пандемии покупка одежды в том числе через интернет, через доставку, стала настолько популярной, что многие думают, что магазины уходят в прошлое.
Рубен Арутюнян: Зависит от бренда и от его стратегии. Сегодня у нас примерно 80%х20%, то есть 80% мы продаем офлайн, 20% — это онлайн-каналы. Онлайн у нас развивается, там темпы роста быстрее, но в процентном соотношении 70%х30% — больше не будет. У нас компания федерального масштаба, сегодня мы присутствуем во всех округах: с запада на восток, от Мурманска до Грозного, то есть мы покрываем все округа и города, у нас больше 60 городов, соответственно, покупатели этих регионов активно пользуются нашим интернет-магазином, куда заходят, в прошлом году зашло больше 7 млн людей, и 80% закупок они не хотят получать домой, они предлагают отправить в магазин и там осуществлять примерку, покупку.
Все-таки прийти и померить вместе с продавцом?
Рубен Арутюнян: Да, это омниканальная стратегия, тем более в наших магазинах тоже уникальная услуга — мы делаем бесплатный подшив.
Зачем заказывать, разве в магазине и так этого нет?
Рубен Арутюнян: Наш ассортимент в интернете позволяет показывать те товары, которые пришлось снять с магазина, потому что новая коллекция пришла, магазин не резиновый, мы возвращаем, продаем в аутлетах, снижаем цену. Это качественная продукция, просто она не получила того спроса, который мы хотели. И у них есть шанс вернуть распродажный товар и купить по более выгодной цене, не ездить в аутлет. Порой у разных людей разный тип фигуры, и эти последние размеры сложно держать во всех магазинах, потому что они медленно продаются. Эта омниканальность, когда ты сам руководишь и своим интернет-магазином, и своими офлайн-магазинами, приводит к синергии увеличения продаж. Только в наших салонах больше 10% это продажи, генерированные нашими же покупателями в интернете.
Маркетплейс для вас интересен или у вас бренд другого уровня и предполагает, что человек выбирает глядя?
Рубен Арутюнян: Мы понимаем, что у маркетплейса есть своя лояльная аудитория, которая заходит туда за различными покупками, и был бы грех им не помочь еще купить Henderson. Мы думаем, там, где есть наши покупатели, там должен быть представлен бренд. Единственное исключение в том, что мы не хотим давать возможность играть с брендом ни в одном маркетплейсе, то есть цены, указанные в маркетплейсах и в магазинах, должны быть едины. Если мы участвуем в акциях маркетплейса на определенные товары, мы на эти же товары даем скидки в наших магазинах и наоборот, чтобы покупатель выбирал не за дешево, а где ему удобно. Поэтому маркетплейсы растут, если мне не изменяет память, они растут быстрее, чем наши офлайн-продажи, поэтому эта доля онлайна постоянно у нас растет.
Вернемся к магазину, это тема роста и замещения иностранных марок российскими. Что такое российская марка? Вы мне уже рассказывали, но я это и так понимал, что Henderson — это не швейная компания, а именно бренд одежды, который, вы меня поправите, включает, какие компетенции — дизайн и продажи?
Рубен Арутюнян: «Дизайн и продажи» — это упрощенно, потому что дизайн состоит из множества сложных работ, потому что надо сначала работать с производителями тканей, в некоторых случаях, так сказать, мы и нитки покупаем сами, чтобы из этих ниток делались ткани. То есть мы глубоко копаем в создании продукта для того, чтобы быть уверенными в том качестве, которое мы даем нашим покупателям. То есть мы не просто приходим на фабрику, вот вам дизайн, пожалуйста, сделайте, найдите сами ткани и фурнитуру и делайте как хотите. Мы прекрасно понимаем, из чего наши ткани, почему именно такого качества.
К слову «дизайн» добавим слово «технология»?
Рубен Арутюнян: Технология, конструкция и не только продукции, но и дизайн самих ингредиентов, назовем так. Как хороший повар говорит: «Дайте мне хорошие ингредиенты, будут хорошие блюда». Кроме этого, возникает огромный пласт работы, который не виден, это очень эффективная логистика, которая должна вовремя привезти эту коллекцию. Потом эффективное распределение этих товаров, там работает уже AI, который должен правильно распределить товары и организовать подпитку магазинов теми продуктами, которые больше пользуются спросом. Там еще маркетинг, который должен своевременно сфотографировать все модели и выставить в интернете, контент-менеджмент должен правильно написать про эту продукцию, очень красиво, выпустить сезонные каталоги. Кроме маркетинга, должен быть супер IT, у нас в отделе IT работает, наверное, под 100 человек, чтобы вы понимали, то есть мы больше как IT-компания даже, чем, наверное, розничная. Сегодня без цифровизации, а это цифровизация не только закупок или логистики, или продаж, это в том числе цифровизация тех процессов, которые мы делаем. Буквально на прошлой неделе мы обсуждали, что уже полностью перешли на цифру в передаче документов между центральным офисом и магазинами, то есть на бумаге ничего не надо подписывать, все делается электронными подписями. Таким образом, больший комфорт для сотрудников, меньше бумажной работы и более зеленые, так сказать, технологии. Но в это все надо вкладывать огромные-огромные средства. Я дальше не буду про финансы, как это сложно.
Вы начали создавать команду дизайнеров-технологов, маркетинга. Вот эти дизайнеры и технологи сегодня в России есть в достаточном количестве? Потому что я специально зашел в магазин Henderson и понял, что, в общем, там есть абсолютно вся гамма мужских товаров, от носков до запонок, в общем, все, что нужно, там есть. Очень большой ассортимент, который, так я понимаю, полностью разрабатывается как раз самой компанией. Что с кадрами для этого в нашей стране?
Рубен Арутюнян: Кадры, как и в любой индустрии, есть, но не всегда те, которые тебе нужны. Не секрет, что, например, в компании General electric есть свой университет, то есть людей берут уже после института, все равно проводят через свой институт, и потом эти люди готовы работать там.
Вы делаете повседневную одежду, еще вместе с ремнями, галстуками, все это как-то это у нас не было на виду, как минимум, только в отдельных каких-то модных домах, появилось ли оно, наросло ли, исторически изменилось или нет?
Рубен Арутюнян: Смотрите, есть несколько вариантов решения таких проблем. Например, неделю назад мы были в поездке во Вьетнаме и встречались с одной компанией, родом из Гонконга, у них специализация — именно создавать коллекции и продавать брендам. Компания работает с очень многими брендами, в том числе Tommy Hilfiger, Calvin Klein, Armani, Fila и так далее. Приходит, например, условный бренд Fila, который суперспец в обуви, через такие вот дизайнерские бюро они рассказывают о своих хотелках, что бы они хотели видеть. Эти ребята делают им коллекцию, если им это все нравится, они же для них размещают на фабриках заказы.
Коллекция под ключ, включая не только рисунок, но и технологии?
Рубен Арутюнян: Да-да.
То есть ткани, отходы, спецификация, на каких станках и кто сделал?
Рубен Арутюнян: Да, и тебе не нужно тогда держать дизайнеров.
У вас соотношение своего дизайна и аутсорса примерно как выглядит и как развивается?
Рубен Арутюнян: Где-то 80% на 20% своего и не своего. Но, когда мы говорим не своего, мы все равно адаптируем под Россию. Когда мы только начинали, это был тоже очень интересный процесс, маленькое количество магазинов, мы начинали с Европы. Естественно, ездили на европейские выставки, искали возможных поставщиков. Такой яркий пример: приехали на озеро Комо в Италии, там находится сердце шелковой промышленности Италии, там шелковые платки, галстуки и так далее. Компания называется Mantero Seta. В эту компанию пришли и начали обсуждать дизайн, у нас были свои рисунки. Они в какой-то момент говорят: «Уже расслабься, смотри, видишь, мы делали для Gianfranco Ferre, для Christian Lacroix, для Trussardi и так далее. Вот здесь эти все этикетки, они приходят со своими дизайнами, а уходят с нашими». А если говорить начистоту, где-то 50% — это их дизайн, а 50% — то, что они нам показывают, мы физически не можем сделать, это очень сложно, дорого и так далее. Но каждая хорошая фабрика должна иметь собственных дизайнеров, которые могли бы говорить с дизайнерами других стран и объяснять, рассказывать нюансы и возможности производства. Дальше, конечно, в первое время, когда у нас было не так много дизайнеров, мы нашли несколько похожих компаний, которые нам помогали в создании коллекций. Например, в Гонконге таких компаний много, но в процессе мы выстроили очень сильную команду и дизайнеров, конструкторов, технологов. Мы создаем свои коллекции, много лет я приглашал к нам разных итальянских дизайнеров из очень крупных брендов типа Zegna, Armani посмотреть вообще на нас, что мы делаем, как мы делаем, потому что сегодня мы крупнейший в России покупатель итальянских тканей. Они приходили, первое, чему они удивлялись, говорили: «Как много у вас дизайнеров». Говорит: «У нас очень маленькая команда». Даже в очень крупных компаниях, которые имеют обороты в сотни миллионов, миллиарды, у них буквально четыре-пять дизайнеров. Говорит: «Мы задаем тенденции, мы объясняем, что делать, а вокруг нас есть очень много дизайнерских компаний, которые приходят с уже готовыми решениями, мы говорим, нравится или не нравится, здесь поменяли, там доделали». Их зарплаты — это десятки тысяч евро в месяц, плюс еще налоги. Понятно, что содержать такой штат очень сложно.
В России это дешевле, можно содержать штат дизайнеров?
Рубен Арутюнян: Да, на самом деле, мы забываем о том, что мы говорим, что у нас высокие налоги, но, наверное, в Италии это бешеные налоги. Плюс, модель, которую они выстроили, им помогает работать. То есть там тоже много дизайнерских компаний, не буду за всех говорить, даже если мы говорим про Inditex группу, представьте, сколько изделий они выпускают. Ни одна компания не в состоянии иметь такой штат дизайнеров, которые бы всю эту коллекцию разработали бы и следили бы за контролем производства.
Возникают футуристические мысли, потому что в современном мире обновление коллекции, благодаря чему, мне кажется, эти бренды и живут, они постоянно выпускают что-то новое, честно говоря, их вещи дольше года и не держатся на теле, особенно мужчины. Зато через год можно уже купить что-то новое, то есть это постоянно обновляется. Вот я и думаю, что там работает, подрабатывает искусственный интеллект.
Рубен Арутюнян: Это ChatGPT называется, да.
Он пока про такие, смысловые вещи.
Рубен Арутюнян: Очень может быть, смотрите, все может быть в этом мире, весь вопрос в том, что опять это вопрос стратегии бренда и того, как они видят это будущее. За всех сложно говорить и сложно знать внутреннюю кухню, но то, что мы видим, то, что знаем, в этой профессии очень велика доля именно ручного труда и интуиции дизайнеров. Даже нам чуть полегче в мужской моде, потому что у нас не так все сложно. Например, если посмотреть, походить по улицам или на каких-то мероприятиях, я, во всяком случае, за всю мою жизнь ни разу не видел двух женщин в одинаковой одежде, в одинаковых платьях, в одинаковых брючных костюмах, не было такого, при том, что огромное количество женских брендов выпускает эту коллекцию. Как они умудряются все время подбирать так, чтобы не быть похожими, для меня загадка. Для мужчины это не такая большая проблема, особенно, если не уверен, что надеть: надел белую рубашку и галстук. А так, там очень сложная история, и там, возможно, нужен интеллект, чтобы он быстро-быстро делал какие-то модели.
Это не искусственный, это женский интеллект позволяет им постоянно быть непохожими друг на друга.
Рубен Арутюнян: Может быть, да-да.
Теперь остаются самые популярные вопросы в этом году, расчеты и логистика, то, из-за чего западные бренды, те, которые не под санкциями, все равно фактически свернули работу.
Рубен Арутюнян: Это был один из сильных вызовов, потому что мы тоже работали, как и все, с определенными логистическими компаниями. К сожалению, часть из них отказалась обслуживать российские поставки, и возникали такие коллизии, что наша продукция, коллег, оказывалась в каких-то портах и непонятно, как ее вывозить, потому что люди отказывались от этого. Это была сложная операция и пострадала «весна — лето», когда началась специальная операция. Но за полгода мы нашли новых поставщиков, заменили тех логистов, которые отказывались. Второе, выстроили уже взаимодействие исключительно в национальных валютах. Что интересно, даже когда мы говорим «Вьетнам» или «Китай», у нас контракты были с европейскими производителями, условно, есть европейская компания.
Да, вы шили и в Европе в том числе какие-то вещи.
Рубен Арутюнян: Да, и там шили, и здесь шили. У меня контракт с французом, у француза контракт с Вьетнамом, и я плачу во Францию, а товар получаю из Вьетнама. Ввиду этой ситуации, ребята говорят: «Рубен, мы не хотим никаким образом идти против своих правил, а эти правила не они ставят, а их политическое руководство, работайте напрямую». То есть по сути спецоперация еще позволяет нам экономить на затратах, потому что вышла их дополнительная маржа, которую они зарабатывали за обеспечение качества. Сейчас нам придется самостоятельно обеспечивать качество на этих фабриках.
Качество не страдает без этих европейских контрагентов?
Рубен Арутюнян: Дело в том, что за качество отвечает местный персонал, который натренирован очень крупной международной корпорацией. То есть эти корпорации приходят, которые там работают, и тренируют по своим стандартам, требованиям и так далее. У нас тоже свои стандарты и требования есть, и Вьетнам — это та страна, куда можно легко добраться, и наши дизайнеры дают необходимые требования, конструкторы. Есть специальные организации, которые занимаются контролем качества, и по определенной методике там проверяются изделия и только потом уходят с фабрики.
Рубен, вы в бизнесе уже больше 30 лет. Вы были молодым человеком, приехали из Армении, получив хорошее образование, но не имея большого стартового капитала, и так постепенно, сначала от дистрибуции чужого товара, потом от нескольких собственных магазинов, сейчас Henderson — это крупная компания, которая представлена во всей России. Не будем погружаться, как, я знаю, что в какой-то моменты вы привлекали инвестфонды, сейчас для того, чтобы расти, выпускаете облигации на бирже, оставаясь частной компанией, это уже детали. В целом, расскажите вкратце, как на протяжении вашей жизни менялся в стране бизнес-климат и условия ведения бизнеса, они становятся лучше, хуже или становятся другими, без какого-то знака?
Рубен Арутюнян: Мне кажется, правильный ответ — они становятся другими, потому что и мы становимся другими. То есть у нас определенный опыт, знания, другая бизнес-среда, потом она начинает трансформироваться, мы начинаем трансформироваться, мы по-другому смотрим на те возможности, которые есть. Нынешняя новая реальность с приходом правительства Мишустина стала, на мой взгляд, для легального бизнеса более комфортной, потому что появились понятные, ясные механизмы взаимодействия, в том числе и с органами. Мониторинг, который должен осуществляться для сбора налогов, он стал менее дискомфортным, они получают всю необходимую информацию в автоматическом режиме. Конечно, нам приходится нести дополнительные издержки на «Честный знак», это дополнительные маркировки, но это позволяет делать рынок прозрачным, понятным, честным, открытым. Опять же, если компания выстроена по бизнес-процессам, чтобы быть белой и прозрачной, платить все налоги и при этом развиваться, она будет становиться очень эффективной. Если собственники поставили такую цель и это делают, при нынешних экономических реалиях они выигрывают. Те компании, которые пытались по-другому выстраивать бизнес, то есть не за счет эффективности, а за счет, может, связей, за счет административных ресурсов, они начинают страдать, потому что по всей территории России прозрачность достигается, она, конечно, мешает. Поэтому мне кажется, для нас и для цивилизованного бизнеса это очень выгодно, понятно и ясно.
Был ковид, государство помогало, были объявлены разные программы помощи. Вы чем-то воспользовались? Потому что магазины закрывались, и, очевидно, вы несли большие убытки.
Рубен Арутюнян: Наша бизнес-модель была так построена, что до этого времени у нас были уже выстроены хорошие отношения с банками, которые нам доверяли, и первое, что мы сделали — постарались те лимиты, которые у нас были, взять на несколько месяцев, чтобы на несколько месяцев как минимум не потерять организацию, не потерять команду, которую мы пестовали и развивали десятки лет. Нам сильно помогали наши международные игроки, хотя им тоже было сложно, но в их странах помощь была более, мне кажется, точечная, и мы договорились, что нам надо вместе выживать. Что касается государства, вы все знаете, что в первую очередь помощь шла системообразующим организациям, то есть мы не входим в системообразующие организации, никаких льгот мы не имели, но даже те минимальные льготы, которые они давали, отсрочка в выплатах налогов или другие послабления все равно помогали. Государство понимало, что физически компаниям неоткуда платить, и они дали нам этот шанс. С другой стороны, когда все это прекратилось, наша стратегия, чтобы сохранить команду, оказалась оправданной. Мы выплачивали гигиенический минимум, чтобы сотрудники могли содержать свои семьи, содержать себя, и тратить время на свое обучение, потому что в это время невозможно было бизнесом заниматься, они занимались обучением, оно вернулось очень сильно, по сути за год у нас была просадка всего 10%, когда в среднем по рынку было где-то 30%, это не про Россию, а про мир. То есть мы быстро восстановились после этого и дальше начали двигаться, потому что команда осталась с нами. Было очень сложно, но как и в любые кризисы нас поддерживали наши поставщики, потому что мы строим с ними очень длинные отношения.
Государственной поддержкой не воспользовались, хотя были в уязвимой зоне.
Рубен Арутюнян: Нам не положено было, грубо говоря.
Этот год с условием того, что вроде ваших прямых конкурентов на рынке стало меньше для вашей компании и для российских компаний, таких же, как вы, их не так уж много, но они есть, это, вы думаете, будет год роста или нет?
Рубен Арутюнян: Все зависит от руководства этой компании, от менеджмента, потому что они определяют эту стратегию.
То есть это не однозначный рост для вас сейчас?
Рубен Арутюнян: В принципе, смотрите, можно и в хорошую погоду проигрывать гонку, и в плохую проигрывать, то есть все зависит от управления. Поэтому мы оптимистически смотрим на рынок, мы в прошлом году выросли примерно на 35%. В этом году будет, может быть, чуть меньше рост, потому что там база высокая. Пока мы не видим больших рисков. Но самое главное, ценное, это то, что ни один международный партнер не перестал с нами работать, то есть мы выстроили очень хорошие личные отношения с людьми, и пытаемся донести до них, что временный период охлаждения создан не нами. Идет такая пертурбация международных отношений, и я не думаю, что это только СВО, там много факторов, это стало частью большой игры. А мы как предприниматели должны быть вместе и должны вместе выходить из этой ситуации.
Илья Копелевич
![Главное](/images/star.png)
Цена бойни в Ираке
Реальные военные расходы США засекречены
Редакция Завтра
Двадцать лет назад, утром 20 марта 2003 года, вооружённые силы США нанесли по Багдаду удары крылатыми ракетами, а через час сухопутные войска США, Великобритании, Австралии и Польши вторглись в Ирак.
В основу операции легла доктрина "Шок и трепет", разработанная Пентагоном в рамках "стратегии достижения быстрого преобладания". Суть этой стратегии такова: по административным зданиям, военным объектам, системам ПВО государства-жертвы наносится молниеносный удар крылатыми ракетами. Далее начинаются тотальные бомбардировки военных, инфраструктурных и гражданских объектов. Именно так поступили с Ираком. В первые сутки после начала вторжения по стране было выпущено около 400 крылатых ракет, сброшено более 15000 осколочно-фугасных и 3000 кассетных бомб. Только потом на территорию этого государства зашла "армия союзников". Доказано, что США и союзники во время войны в Ираке использовали около 300 000 снарядов с обеднённым ураном.
В том же 2003 году Конгресс США одобрил законопроект, разрешающий применение тактического ядерного оружия против неядерных стран.
Обоснованием вторжения явилось наличие у Саддама Хусейна запасов оружия массового поражения. Позже данная информация не подтвердилась, оказалась банальным фейком. За время кампании погибло 4 тысячи военнослужащих армии США и около 1 миллиона иракцев.
К 20-летней годовщине вторжения США в Ирак мы предлагаем вниманию читателей фрагмент интервью лауреата Нобелевской премии по экономики Джозефа Стиглица, которое он дал в марте 2023 года журналистам портала Democracy Now! Эми Гудман и Хуану Гонсалесу. Джозеф Стиглиц известен как экономист-кейнсианец, критик монетарной политики и концепции неограниченного рынка. При этом он остаётся сторонником "прогрессивного" капитализма и американского доминирования в глобальной политике. Редакцию газеты "Завтра" заинтересовали прежде всего расчёты затрат США на ведение войн в Ираке и Афганистане, а также тот факт, что за 20 лет, прошедших с момента вторжения, степень раскрытия информации о затратах на ведение войн никак не изменилась. Украинская милитаризация также пока не поддаётся корректной оценке, при том, что в США миллионы голодающих детей и высокая безработица.
— Вы автор книги "Война ценой в три триллиона долларов", повествующей об истинной цене, которую США заплатили за войну в Ираке. Мы приближаемся к 20-й годовщине вторжения, и снова прямо сейчас идёт военная операция на Украине. В этой операции участвуют все, недавно США предупреждали, чтобы Китай не отправлял в Россию оружие. США заявили, что любая отправка оружия в Россию — это красная черта, нарушение которой крайне опасно. Интересно, что почти в тот же день президент США Байден и госсекретарь Блинкен заявили, что американское оружие на сумму 600 миллионов долларов будет отправлено на Тайвань. Как вы можете прокомментировать подобные расходы? Интересно ваше мнение как экономиста.
— Во-первых, очевидно, что асимметрии, о которых вы только что упомянули, не делают ситуацию лучше. Наоборот, это только ухудшает геополитические отношения. Мне вообще сложно понять, как мы не видим и не понимаем то, что сами же и делаем. Во-вторых, по поводу издержек войны в Ираке и той работы, которую мы с Линдой Билмс из Гарварда подготовили вместе. Мы с ней совсем недавно обсуждали, как много ошибок было сделано в Ираке и в Афганистане, и что уроки не были усвоены. Один из моментов, на который мы обратили внимание, это то, насколько дорогой, например, была война в Ираке.
В 2008 году, когда мы писали нашу книгу, мы оценили расходы на иракскую кампанию в три триллиона долларов. Это была очень консервативная оценка, и сейчас мы понимаем, что реальная стоимость существенно превышает эту сумму. Вероятно, приблизительной оценкой будет сумма близкая к 5 триллионам. Но американцам никогда не говорили о подобной стоимости: сколько эта война будет стоить лично для каждого. Системы бухгалтерского учёта, используемые правительством, Министерством обороны, служат для того, чтобы скрыть истинные затраты. Существуют специальные бюджеты. Даже Конгресс комплексно не обсуждает полную стоимость этих войн. Я думаю, с точки зрения государственных финансов важно иметь больше прозрачности и больше отчётности и полный контроль стоимости. Необходимо провести детальный анализ как полных расходов на Украину, так и причин этой военной операции.
— Продолжая тему военных расходов, хотелось бы коснуться одного из ключевых моментов, который, как мне кажется, вы часто обсуждаете, — это неравенство доходов. В частности, поговорить о растущем неравенстве доходов в Соединённых Штатах и во всём мире. Это не является результатом действия рыночных сил, это результат конкретных действий политических лидеров. Поскольку мы приближаемся к следующим президентским выборам, до их проведения Конгрессом должно быть принято много решений, касающихся экономической политики. Какие есть, на ваш взгляд, ключевые проблемы, которые необходимо решить, чтобы уменьшить неравенство доходов?
— Вы правы, я много изучал тему неравенства и бедности, это, конечно, вопрос выбора. Не сами люди, а наша политическая система приводит лишь к ухудшению неравенства. Прекрасным примером тому были действия, предпринятые администрацией Байдена во время пандемии с целью сокращения детской бедности примерно на 40–50% в течение одного года. Ведь мы могли бы это сделать в любое время и раньше. Могли бы реализовать ряд политических инициатив, которые способствовали бы значительному сокращению детской бедности. Почему я так категорично говорю именно о детской бедности? Дети, которые растут в бедности, не будут учиться, не будут созидательными, успешными гражданами. То, что мы делаем сегодня, влияет на нашу экономику, на наше общество в будущем. Сейчас меня беспокоит, например, то, что дополнительное спецпитание, которое выдавалось во время пандемии, больше не выдаётся. Программа по обеспечению питанием завершилась в феврале, и в результате этого миллионы, я не побоюсь этого слова, миллионы детей, которые с помощью этой продовольственной поддержки были выведены из нищеты, сейчас опять туда возвращаются.
— Вы говорите о US SNAP, программе дополнительной помощи в области питания?
— Совершенно верно. 4,2 миллиона человек, живущих за чертой бедности, в 2021 году получали помощь в рамках этой программы, которая сократила бедность на 10%, а детскую бедность — на 14% в тех штатах, где она действовала. Так что нам следует признать, что сейчас мы делаем ещё один неправильный выбор. По-видимому, мы выбираем рост бедности и рост военных расходов. Нынешний инструментарий социальной политики я считаю необоснованным.
В то же время, важно помнить, что Федеральная резервная система повышает процентные ставки, замедляя экономику. Всё это звучит немного технично, но я хотел бы пояснить простыми словами. Что сейчас хочет сделать Центральный банк США (ФРС)? ФРС добивается увеличения безработицы. Но вы просто представьте, что означает рост безработицы в реальной жизни. Это означает, что миллионы людей останутся без работы, окажутся за чертой бедности. Их жизни будут сломаны, образование будет прервано. Это особенно затронет определённые подгруппы нашего населения. Например, когда ФРС, казалось бы, безобидно говорит: мы пытаемся установить рост безработицы до уровня около 5%, вы можете в это поверить? Правительство говорит: мы хотим, чтобы было больше безработицы. Что это означает в реальности для социально незащищённых групп граждан? То, что уровень безработицы у них будет в два раза выше. А для молодёжи — в четыре раза выше. Иными словами, Федеральная резервная система хочет, чтобы уровень безработицы для этих групп превышал 20%, чтобы без работы остался каждый пятый.
Уверен, что Центральный банк сейчас должен скоординироваться с правительством, фискальными органами и сделать всё возможное, чтобы улучшить систему социальной защиты и улучшить программы обучения для тех, кто был уволен с работы. Я не слышал ни слова о том, что повышение процентных ставок должно сопровождаться этими мерами. Если мы не собираемся увеличивать неравенство в нашем обществе, если мы не собираемся увеличивать число бедных людей в нашем обществе, мы должны действовать.
— В то же время у нас есть прецедент аннулирования студенческой ссуды.
— Верно, и опять некоторые говорят, что меры социальной политики будут иметь огромные макроэкономические последствия. Это не так. Мы посмотрели цифры. Чётко видно, что влияние на инфляцию равно нулю. Влияние на совокупный спрос очень низкое. Причина очевидна. Американские граждане живут с пожизненными долгами, многие из них никогда не будут возвращены. Это очевидно, есть даже пословица: из камня воду не выжмешь. Но даже для тех, кто будет платить, ежегодные платежи лишь пока относительно низкие. Они, конечно же, не захотят или не смогут брать взаймы при текущих высоких процентных ставках, чтобы вернуть или рефинансировать долги. Реальность такова: происходящее в судах приведёт к тому, что на шею миллионов американцев будет накинута долговая петля. Это повлияет на то, как молодые люди смогут начать свою жизнь, смогут ли они жениться, смогут ли купить дом или даже машину. Это помешает им искать работу, реализовывать свои способности. Когда такой долг висит на шее молодых американцев, это на самом деле наносит ущерб национальной производительности.
«Запад прекрасно знает о последствиях». Минобороны РФ рассказало о снарядах с обедненным ураном
Минобороны РФ: снаряды с обедненным ураном нанесут непоправимый вред украинцам
Алиса Андреева
В Минобороны России заявили, что использование ВСУ танковых снарядов с обедненным ураном, поставки которых ранее анонсировал Лондон, приведет к заражению посевных площадей. В военном ведомстве также предупредили, что число больных онкологическими заболеваниями из-за применения таких боеприпасов может вырасти. В Великобритании и США в то же время утверждают, что этот тип снарядов широко применяется и не является радиоактивным.
Минобороны России заявило, что планы Великобритании поставить Украине боеприпасы с обедненным ураном приведут к негативным последствиям для украинских военных, а также для населения этой страны и ее сельского хозяйства.
Военное ведомство обратило внимание на заявление заместителя министра обороны Великобритании Аннабель Голди, которая ранее заявила, что Лондон передаст Киеву бронебойные подкалиберные снаряды.
«Наряду с предоставлением Украине боевых танков Challenger-2 мы будем поставлять боеприпасы, в том числе бронебойные снаряды, содержащие обедненный уран», — ответила Голди на вопрос члена Палаты лордов Реймонда Джоллиффа, который спрашивал, содержат ли какие-либо боеприпасы, поставляемые Украине, обедненный уран.
По данным британского Минобороны, снаряды, содержащие обедненный уран, обладают повышенной эффективностью при уничтожении бронетехники. Ведомство назвало обедненный уран стандартным компонентом бронебойных боеприпасов.
В свою очередь начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных сил РФ Игорь Кириллов заявил, что существуют документы, подтверждающие осведомленность стран НАТО об опасных последствиях применения этого вида боеприпасов как для людей, так и для экологии.
«Запад прекрасно знает о негативных последствиях применения боеприпасов с обедненным ураном», — сказал Кириллов в ходе брифинга.
По его словам, после применения таких снарядов значительные посевные площади на территории Украины будут заражены, а автотранспорт может распространить радиоактивные вещества на остальную территорию. Кириллов также предупредил о возможном ущербе для агропромышленного комплекса Украины.
Свойства обедненного урана
В Минобороны РФ указали, что бронебойные подкалиберные боеприпасы представляют собой артиллерийские снаряды, диаметр активной части которых меньше калибра орудия. Такие боеприпасы применяются для стрельбы по танкам и бронеобъектам на дальностях прямого выстрела.
«Использование обедненного урана в таких боеприпасах связано с его высокой плотностью, которая обеспечивает их высокое бронепробивное действие, — указал Кириллов. — При ударе о броню оболочка, изготовленная из мягкой стали, разрушается и передает свою энергию сердечнику, который проникает в броню».
По его словам, похожими характеристиками обладают вольфрамовые сплавы, однако боеприпасы на их основе значительно дороже в производстве.
«Изготовление боеприпасов с обедненным ураном используется гораздо чаще в тех странах, в которых имеются запасы урана, технология его переработки, а их применение планируется на чужой территории, когда нет необходимости задумываться об экологических последствиях», — заявил Кириллов.
Он указал, что страны НАТО применяли такие боеприпасы в вооруженных конфликтах ранее. В частности, США использовали такие боеприпасы в Ираке в 2003-2004 годах.
Представитель военного ведомства также рассказал о возможных последствиях использования этого типа снарядов. По словам Кириллова, радиационная опасность возникает в случае попадания обедненного урана в организм в виде пыли.
«В результате удара боеприпаса с обедненным ураном происходит образование подвижного горячего облака мелкодисперсного аэрозоля урана-238 и его оксидов, которые при воздействии на организм в дальнейшем могут спровоцировать развитие серьезных патологий», — заявил он.
Кириллов указал, что потоки альфа-излучения от мелких частиц урана, осевших в дыхательных путях, легких и пищеводе вызывают развитие злокачественных опухолей. По его словам, в докладе королевского научного общества Великобритании в 2001 году «Угрозы здоровью человека, вызванные применением боеприпасов с обедненным ураном» сказано, что «основным видом онкологических заболеваний лиц, пострадавших в результате применения боеприпасов с обедненным ураном, является рак легких».
Реакция российских властей
Ранее возможную поставку снарядов с обедненным ураном прокомментировал президент РФ Владимир Путин.
«Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца. Уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если все это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать», — заявлял Путин.
В свою очередь министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что России есть, чем ответить на возможные поставки Украине таких боеприпасов. Глава МИД России Сергей Лавров указал, что таким решением западные страны готовы идти «на нарушение международного гуманитарного права».
В США при этом считают, что Россия преувеличивает угрозу от применения снарядов с обедненным ураном. Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби на брифинге в Белом доме заявил, что Москва использует информацию об этих снарядах в качестве «пугала».
«Это широко распространенный тип боеприпасов, который используется десятилетиями из-за его бронебойных свойств», — сказал американский чиновник и добавил, что эти снаряды не являются радиоактивными и не относятся к ядерному оружию.
«Если Россия так обеспокоена за судьбу своих танков и танкистов, пусть просто переправит их обратно через границу и выведет из Украины. Им там не место изначально», — заявил он.
При этом в Пентагоне отметили, что США не поставляют этот тип боеприпасов Украине.
В Минобороны Великобритании подчеркнули, что армия страны «использует обедненный уран в своих бронебойных снарядах на протяжении десятилетий». «Это стандартный компонент, не имеющий ничего общего с ядерным оружием или потенциалом. Россия знает об этом, но намеренно пытается дезинформировать», — утверждают в ведомстве.
Обедненный уран — это побочный продукт обогащения природного урана при производстве ядерного топлива или ядерных боеголовок. По данным Международного агентства по атомной энергии, обедненный уран на 60% менее радиоактивен, чем природный уран. Этот материал используют не только при создании боеприпасов, но и в качестве балласта в самолетах и судах.
PR вверх тормашками: какие коммуникационные стратегии сегодня работают в стройотрасли
Ольга КАРАУЛОВА, основатель «Школы медиаменеджеров» и «PR-агентства Ольги Карауловой»:
Рынок PR-технологий, в том числе для строителей, перевернулся с ног на голову: если полтора года назад мы говорили о создании глобальных PR-стратегий, о «прошивке» вертикальными связями всего поля массовых коммуникаций, то сегодня тренд развернулся на 180 градусов и реально работают только простые и надежные инструменты.
Учимся жить в новых условиях
Российский PR-рынок в течение 7-8 лет уверенно двигался в сторону глобальных долгосрочных стратегий и развития всего комплекса мероприятий по созданию связей с общественностью — от В2С-мероприятий до участия в социальных проектах. Все пошатнул коронавирус: рынок быстро сжался, PR в строительстве переориентировался на два понятных и единственно возможных инструмента: ведение соцсетей и работу с прессой. После отмены карантина снова произошел резкий разворот: социальные сети просели, возросла активность на офлайн-мероприятиях, отрасль ждал небывалый бум.
Однако мировой политический и экономический кризис, разразившийся в прошлом году, снова спутал все карты застройщикам: в стране перестали действовать только-только нормально заработавшие соцсети, СМИ интересует совсем не экономическая повестка (соответственно, число публикаций падает). К тому же изменения коснулись и самой стройотрасли: введены санкции на поставку материалов и оборудования, платежеспособность покупателей под вопросом. Бизнес все чаще говорит о рецессии и готовится к затяжному кризису: даже если прямо сейчас отменить все санкции (что в принципе нереально), для восстановления понадобится два-три года. Поэтому застройщики учатся жить в новых условиях, создают программы импортозамещения, и стабильные компании в конце концов выиграют от очередного потрясения.
Но на фоне такой обстановки многие застройщики, в том числе зарубежные, отказались от дорогостоящих PR-специалистов, создающих стратегии. В России такую тенденцию косвенно подтверждают данные «Авито» о том, что спрос на фрилансеров в сфере PR в 2023 году увеличился более чем вдвое. Это в целом по рынку, но можно предположить, что строительные компании, как и другие, пытаются заменить высококлассных штатных специалистов аутсорсерами с более демократичной стоимостью услуг и без соцпакета.
Играйте там, где выигрываете!
Однако у решения отказаться от долгосрочных стратегий есть и более весомая причина: в ситуации, когда невозможно планировать более чем на два-три месяца, отлично действуют простые инструменты, такие, как контент-маркетинг и media relations (MR) — то есть работа по наполнению собственных ресурсов (сайтов, блогов) текстами и выстраивание отношений со СМИ.
Публикации в прессе в долгосрочных PR-стратегиях мы рассматриваем как один из 10-15 инструментов, причем не самых важных. Но при забеге на короткие дистанции этот инструмент становится ключевым. И… приносящим быстрый и очень позитивный результат: по данным британской Public Relations and Communications Association, после года активного MR выручка среднего бизнеса может вырасти до 25-30%; для крупного бизнеса цифра ниже, но все равно является существенной.
Почему публикации в прессе настолько эффективны? Рассмотрим этот вопрос в разрезе рынка недвижимости. Чтобы понять пользу от того или иного инструмента в PR, мы строим теоретический путь клиента или даже проводим опросы. Потенциальный покупатель видит рекламу, приходит в отдел продаж, посещает объект… И уходит обдумать ситуацию, принять решение. В это время он собирает информацию об объекте и застройщике.
Если раньше ему помогали соседи/друзья/родственники, то сегодня в 99% случаев самый надежный советчик — интернет: человек смотрит сайт компании. И есть такое наблюдение, что сегодня он там читает статьи, а не смотрит фото (тем более видео). Опросы о популярности видео вообще среди населения мы не принимаем во внимание: среди покупателей квартир и домов — тем более в элитном сегменте — минимум тех, кто готов тратить время на просмотр видеороликов и фотографий. Интересным текстом можно заинтересовать, но только совсем немного. Не хвалебным текстом о компании, а чем-то умным и достойным.
Потому что за мнением, подтверждением экспертности и надежности застройщика покупатель идет дальше — в СМИ и независимые блоги. Чем чаще ему будут встречаться нейтральные и нейтрально-положительные упоминания компании, тем больше уверенности он обретет в необходимости покупки именно здесь.
Не остаться незамеченными
Многие застройщики считают, что публикации в прессе открыты только крупным федеральным компаниям. Но это совершенно не так! Когда мы начинаем выстраивание связей со СМИ, важно помнить, что мы делаем это не ради количества публикаций и желания «засветиться». Компании должны делать MR в рамках политики открытости, начала диалога с обществом через СМИ. То есть это не может быть игра в одни ворота: просто присылать релизы и добиваться публикаций не получится. Необходимо отвечать на входящие запросы от журналистов и помнить: это, скорее всего, запрос не конкретного человека, а тех читателей, зрителей, слушателей, которые за ним стоят.
Но как же привлечь внимание СМИ к своей строительной компании? Сделать даже небольшого застройщика центром внимания потенциальных клиентов вполне возможно!
Главной ошибкой многих компаний, в том числе и крупных, является неумение замечать события, заслуживающие освещения в прессе. Например, такие идеи и события можно увидеть в соцсетях компании. Да, сейчас социальные сети уходят на второй план, их популярность снижается, но это не значит, что они не работают совсем. И у каждого застройщика есть команда, которая создает контент. И есть подписчики, которые по-разному реагируют на разные публикации. Узнайте, что их интересует сегодня, — и смело идите с этой темой в СМИ. Очень часто мелочи, кажущиеся несущественными с точки зрения бизнеса, больше всего волнуют и ваших потребителей, и журналистов рынка.
Будет нелишним изучить календари спецвыпусков интересующих вас газет. Обычно редакции планируют выход тематических приложений на год вперед — проанализируйте их планы, возможно, у вас есть не только реклама для этих специальных выпусков, но и идеи, которые журналисты охотно возьмут за основу своих редакционных материалов.
Прокомментируйте изменения в законодательстве, которые могут повлиять на стройотрасль. Рассмотрите отраслевые или местные газеты для того, чтобы делать интересную колонку по строительной тематике хотя бы раз в месяц. Такая активность компании точно не останется незамеченной и очень скоро принесет результат!
Номер публикации: №10 24.03.2023
На долю Китая придется 40% восстановления спроса на нефть в этом году
В отчете WoodMac, согласно базовому сценарию, экономика Китая вырастет на 5,5% в этом году. Это спровоцирует рост спроса на нефть в Поднебесной на 1 млн б/с. Кстати, в 2023 году во всем мире рост спроса — 2,6 млн б/с.
Есть и сценарий высоких темпов восстановления экономики КНР, предусматривающий рост ВВП на 7%. В таком случае, уверены аналитики, можно прибавлять к вышеописанному объему нефти еще 400 тыс. б/с.
WoodMac ожидает, что Brent вырастет с текущих уровней около $75 за баррель до среднего значения $89,40 за баррель в этом году. Сценарий более высокого роста ВВП в Китае может увеличить стоимость еще дополнительно на $5 за баррель.
Параллельно с этим мировая рентабельность нефтепереработки снизится примерно до $6 за баррель в IV квартале по сравнению с $11 за баррель годом ранее. Причина — увеличение мировых перерабатывающих мощностей опережает рост спроса на моторное топливо.
Если урановые снаряды полетят в жилые дома - это будет применением оружия массового поражения
Военный эксперт Леонков - о том, к каким последствиям приведет использование снарядов с обедненным ураном, которые Британия готова поставлять Киеву
Анонсированные Великобританией поставки на Украину танковых снарядов с сердечником из обедненного урана в первую очередь говорят о том, что обычных снарядов на складах уже практически не осталось. Англичане скребут по сусекам все, что находят. Причем те снаряды, которые они откапывают, лежат на складах уже несколько десятков лет и наверняка исчерпали все сроки годности, а значит, опасны вдвойне.
Нужно ли напоминать, что этот тип боеприпаса был популярен у стран НАТО во время развязанных ими конфликтов в Ираке и Югославии. Раньше преимущества этого снаряда были в том, что он гарантированно пробивал броню танков, стоящих на вооружении того же Ирака. Это - Т-55, Т-62, Т-64 и даже Т-72 ранних модификаций. Объяснение простое: в подкалиберных снарядах, которые применяются для поражения танков, самым важным элементом является сердечник из твердого материала, который и пробивает броню. Наиболее подходящим материалом для сердечника изначально считался и до сих пор используется вольфрам, точнее его сплавы. Как известно, метал этот редкий и поэтому очень дорогой. Американцы придумали заменять вольфрам обедненным ураном. Его плотность почти такая же, как у вольфрама, кроме того, уран при измельчении способен самовозгораться при контакте с воздухом, даже при отсутствии нагрева. Сейчас броня наших танков Т-72Б3, Т-90 способна выдерживать попадание такого боеприпаса, то есть, по сути, их применение - это просто выкачивание со складов всех остатков.
В Ираке западная коалиция так увлеклась применением этих снарядов, что в результате большие площади оказались зараженными фоновым ионизирующим излучением. Радиацией тогда заражалось не только местное население, но и американские танкисты, которые применяли эти снаряды, и даже солдаты, которые участвовали в транспортировке этих боеприпасов. Известны многочисленные факты, что у иракцев, которые находились в зоне применения таких снарядов, впоследствии был резкий всплеск онкологических заболеваний.
Можно вспомнить и Сербию, которая подвергалась бомбардировкам, в том числе ракетами "Томагавк", в боевой части которых содержалось примерно три килограмма обедненного урана. При взрыве он превращался в облако мелких частиц, распространяющееся на несколько десятков метров от места взрыва. Сейчас в Сербии каждый год у детей обнаруживаются онкологические заболевания. Такого количества онкологических заболеваний никогда до натовских бомбардировок в Сербии не наблюдалось.
В американской армии также зафиксирована повышенная заболеваемость и смертность среди тех, кто имел дело с такими боеприпасами. Однако, чтобы не будоражить общественность, серьезных исследований побочного эффекта от применения снарядов с обедненным ураном на Западе не проводилось, никакой статистики не велось. А раз учета не велось, значит никаких компенсаций ни местному населению, ни самими военным не выплачивалось. Все заболевания списывались на последствия войны. Сами американцы или те же британцы утверждают, что боеприпасы с обедненным ураном не опасны в плане радиации. В своих выводах США опирались на данные Всемирной организации здравоохранения. Как известно, ВОЗ американцы используют как домашнюю собачку, она гавкает только тогда, когда выгодно хозяину.
Эти утверждения, как уже доказали независимые ученые, в корне не верны. Уран-238, который применяется в подкалиберных снарядах, - это, так скажем, отходы от производства высокообогащенного урана-235. Он действительно менее радиоактивен, чем уран-235, но его в снаряде большое количество, то есть фонит он в любом случае. Кроме того, и в обедненном уране содержится 235-й изотоп, хоть и в небольшом количестве. Плюсом, а точнее минусом, сюда можно добавить химическую токсичность снаряда, проще говоря, он очень ядовит.
Сейчас Россия и Китай занимают совместную позицию по поводу применения снарядов с обедненным ураном. Мы считаем, что появление такого рода боеприпасов - это нарушение договора о нераспространении ядерного оружия. Конечно, снаряды с обедненным ураном с большой натяжкой можно назвать ядерным оружием. Но так как в нем присутствует радиоактивный элемент, то понятное дело, что и заражение от него идет как от ядерного оружия. Его применение приводит к определенным последствиям. Помимо угрозы населению, территория, на которой применялись такого рода снаряды, становится зараженной по типу Чернобыльской аварии. Экипажи танков, которые будут применять эти снаряды, с высокой вероятностью заболеют онкологическими заболеваниями. Украинцев, которые будут находиться в этих танках, коллективный Запад за людей давно не считает, поэтому эксперименты над ними и их страной будут вестись до последнего.
Британия, которая готова поставлять снаряды с обедненным ураном, сознательно готова заражать украинские земли и простых украинцев радиоактивным излучением.
Вопрос в другом. Танковые баталии давно ушли в прошлое. Не думаю, что британские Challenger целенаправленно будут гоняться за нашими танками по всей линии боевого соприкосновения и пытаться их уничтожить снайперским огнем. Вероятнее всего, идет концентрация всех сил и средств на определенном направлении для того, чтобы дать российским войскам последний и решительный бой. И в этот бой будут брошены все резервы и использованы все снаряды, которые находятся на складах НАТО. Они хотят достичь поставленных целей любой ценой. Если эти снаряды полетят в жилые дома, то это будет расцениваться нами и нашими партнерами, как применение оружия массового поражения. Ответ за это может последовать очень жесткий.
Подготовил Александр Степанов
Хроника СВО: в Донбассе предотвратили диверсию на линии электропередачи
Юрий Гаврилов
Вчера в Минобороны России сообщили, что командующий объединением ВВС и ПВО Западного военного округа генерал-лейтенант Олег Маковецкий передал Золотую Звезду вдове майора Михаила Абраменко.
Командир вертолета Ка-52 погиб в декабре прошлого года в зоне спецоперации. В минобороны рассказали, что мужественный летчик совершил более 600 боевых вылетов.
Его экипаж уничтожил 23 украинских танка, 12 бронетранспортеров, четыре БМП, три самоходные артустановки. За мужество и отвагу указом президента РФ майор Абраменко был удостоен звания Героя России (посмертно).
"РГ" писала, что в минувшую среду министр обороны Сергей Шойгу вручил Золотые Звезды нескольким особо отличившимся участникам СВО.
Кроме того, он прикрепил ордена Мужества к груди двух летчиков-майоров, которые 14 марта не позволили американскому беспилотнику MQ-9 вести разведку вблизи побережья Крыма.
США и их союзники не упускают возможность пошпионить за нашими подразделениями и объектами как в самой зоне спецоперации, так и в прилегающих к ней районах. Для это используются все технические средства, в том числе космические аппараты.
Полученные сведения ВСУ затем используют для нанесения ударов по российским войскам.
Поставщиками разведданных являются не только спутники Пентагона, но и ЦРУ, а также аппараты, принадлежащие частным лицам.
Это открыто признают на Западе. К примеру, британская газета The Times написала об украинском спецотряде, который как раз работает по таким наводкам.
"Мы выбираем цели в программе, и цели могут быть размещены там как спутником ЦРУ, так и нашим спутником", - приводит газета слова командира это отряда.
В публикации сказано, что большая часть выполняемых им миссий в данный момент заключается в сбрасывании бомб на российские позиции и корректировке артиллерийского огня ВСУ.
Между тем вчера член главного совета администрации Запорожской области Владимир Рогов сказал РИА Новости, что по имеющейся у него информации украинские власти готовят новую провокацию в отношении Запорожской АЭС.
Под видом ремонтных работ ее хотят отключить от последней резервной линии электропередачи.
"По регламенту это форс-мажор. Это очень плохо для эксплуатации станции. Режим Зеленского, несмотря на призывы МАГАТЭ, снова намерен использовать атомную электростанцию для шантажа, ведя себя как ядерные террористы", - заявил Рогов.
На опоре высоковольтной ЛЭП вблизи населенного пункта в ДНР саперы Росгвардии во время инженерной разведки местности обнаружили самодельное взрывное устройство. В мешках находились два металлических цинка из-под патронов, доверху наполненных тротиловыми шашками. ЛЭП росгвардейцы разминировали, а взрывчатку потом уничтожили накладным зарядом.
Официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков доложил, что в различных направлениях СВО за сутки уничтожили до 500 вражеских солдат, много боевой техники, в том числе артиллерийскую систему М777.
В Харьковской области наши истребители сбили украинский штурмовик Су-25.
За гибель добровольцев в ходе спецоперации их родственники получат страховые выплаты в размере более 3 миллионов рублей. Такая сумма заложена в проект указа президента РФ, который подготовило Минобороны России. Дело в том, что все военнослужащие застрахованы, а на добровольцев пока это положение не распространялось. Так как финансовое, материальное и другие виды обеспечений добровольцев приравняли к военным, их решили и страховать аналогичным образом.
Согласно проекту, к страховым случаям будут относиться гибель добровольца во время службы либо смерть от увечья или болезни, а также ранения, травмы, контузия и получение инвалидности.
В случае смерти добровольца его доверенным лицам выплатят 3 131 729 рублей в равных долях. Инвалиду I группы положена выплата в 2 348 797 рублей, II и III группы - 1 565 864 и 782 932 рубля соответственно.
Кроме того, боец, получивший тяжелое ранение, сможет получить выплату в размере 313 172 рубля, а легкое - в размере 78 293,24 рубля.
Подготовил Иван Петров
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и сотрудничества в целях развития Республики Бурунди А.Шингиро по итогам переговоров, Сочи, 23 марта 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели сегодняшние переговоры в конструктивном ключе, как и принято между нашими странами и представителями. Мой коллега из Бурунди А.Шингиро рассказал о том, как обстоят дела в регионе Восточной Африки (где недавно состоялся внеочередной саммит этой Организации), и о том, как Бурунди, развивая свою экономику, уделяет особое внимание поддержанию стабильности в этой части континента.
Рассмотрели наши двусторонние отношения. У нас единый настрой на то, что их необходимо последовательно укреплять во всех сферах. Договорились о необходимых практических шагах по углублению торгово-экономической кооперации и гуманитарных связей. Обсуждали такие перспективные отрасли, как мирное использование атомной энергии. Между нашими странами существует дорожная карта в этой сфере. Готовится межправительственное соглашение, а также меморандум о подготовке кадров в сфере ядерной энергетики.
Особое внимание уделяется здравоохранению, в том числе в контексте преодоления последствий пандемии COVID-19 и подготовке к возможным новым инфекционным заболеваниям. Руководитель Роспотребнадзора А.Ю.Попова недавно посетила Бурунди, где на базе Национального центра здравоохранения была открыта современная биолаборатория, полностью оборудованная российскими специалистами. У нас запланирована серия мероприятий по повышению квалификации и подготовки бурундийских кадров в сфере здравоохранения.
Хорошие перспективы и в области образования по другим специальностям. 4,5 тыс. бурундийских граждан получили образование в нашей стране. Сейчас там работает ассоциация выпускников советских и российских вузов, которые объединяет 3 тыс. человек.
У нас хорошие контакты по линии правоохранительных органов. Бурундийские представители традиционно участвуют в ежегодно проводимых специальных встречах высоких представителей, отвечающих за вопросы безопасности. Позитивная динамика в сфере военных и военно-технических связей.
Наметили конкретные шаги по стимулированию прямых контактов между предпринимателями наших стран. Есть целый ряд планов, которые были заморожены в силу ковидных ограничений. Сейчас самое время вернуться к их реализации. Для этого мы условились использовать те возможности, которые предоставляют проводимые в нашей стране различные мероприятия. Например, Петербургский международный экономический форум, промышленная выставка «Иннопром» и «Российская энергетическая неделя».
Продолжим совершенствовать договорно-правовую базу наших отношений, в том числе в сфере мирного атома, здравоохранения, сотрудничества между структурами, занимающимися вопросами юстиции и трудовой деятельности.
Подтвердили широкое совпадение позиций по большинству актуальных проблем международной повестки дня. Россия и Бурунди твёрдо выступают за соблюдение принципов Устава ООН во всей их полноте. Речь идёт о принципе суверенного равенства государств, невмешательства в их дела и уважения права всех народов самостоятельно определять модели своего политического и социально-экономического развития без принуждения и давления со стороны.
Удовлетворены содержанием двустороннего диалога по внешнеполитической тематике. У нас хорошо налажено согласование и координация позиций на многосторонних площадках, прежде всего в ООН.
Отмечаем позиции бурундийских партнеров в поддержку российских инициатив на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в том числе по вопросам прекращения гонки вооружений в космическом пространстве, по мерам доверия и транспарентности в космосе, по вопросам недопустимости героизации нацизма, по международно-информационной безопасности, подготовке Конвенции о борьбе с киберпреступностью и по ряду других резолюций, которые традиционно поддерживают наши бурундийские друзья.
Ценим их взвешенную позицию при рассмотрении в ООН вопросов, касающихся ситуации на Украине. Отмечаем хорошее понимание происходящего, корней этой проблемы.
Приветствовали крупный конструктивный вклад Бурунди в миротворческую деятельность в Африке. Особое внимание уделили ситуации на востоке Демократической Республики Конго и в Центральноафриканской Республике, в Сомали. Во всех этих сохраняющихся горячих точках работают сотни бурундийских миротворцев. Это важное направление деятельности Африканского союза и субрегиональных организаций на континенте.
Обсудили активное участие Бурунди не только в миротворческой деятельности, но и в других направлениях работы Африканского союза, Восточноафриканского сообщества. В этом сообществе сейчас Бурунди является председателем. Также активно участвует в международной конференции по Региону Великих озер, где Российская Федерация тоже является частью процесса. Подтвердили нашу готовность и далее оказывать содействие упрочению региональной стабильности на Африканском континенте, используя как наши двусторонние возможности, так и позицию постоянного члена Совета Безопасности ООН.
Отдельное внимание было уделено подготовке ко Второму саммиту Россия – Африка в Санкт-Петербурге в июле с.г. Ожидаем участие в этом саммите Президента Бурунди, который подтвердил такое намерение.
Сегодня была своевременная и полезная беседа, которая позволит придать необходимое ускорение нашей совместной работе по реализации перспективных проектов и планов.
Вопрос: Новые данные С.Херша указывают, что Германия может быть замешана в операции прикрытия американского участия в подрыве «Северных потоков». Насколько данная теория видится Вам возможной и насколько Россия может рассчитывать на объективное расследование со стороны европейских держав, если это окажется правдой?
С.В.Лавров: Мне кажется, что первая порция результатов расследования, опубликованная С.Хершем, была воспринята западными странами с нелегким испугом. Они не нашли ничего лучше, чем сначала попытаться проигнорировать эти материалы, затем назвать их нонсенсом, потом изобрести такую несуразную версию о каких-то террористах-одиночках (то ли украинские граждане, то ли россияне украинского происхождения). Это просто смешно. Серьёзные специалисты разбили эту версию в пух и прах. Никто в нее не верит.
Что касается национальных расследований, которые ведут шведы, датчане, немцы. Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин еще в начале октября 2022 г. обратился к своим коллегам с официальным письмом с просьбой обеспечить транспарентность этого расследования, потому что оно касается теракта на объекте, принадлежащем российской стороне. Предложили организовать совместные мероприятия по установлению истины. До сих пор ни один из этих адресатов не удосужился проявить хотя бы элементарную вежливость и ответить Председателю Правительства Российской Федерации. Остаются без реакции и многочисленные другие запросы, которые мы официально и неофициально направляем в эти столицы.
Думаю, что эти страны устроила бы развязка, которую мы по-русски называем «концы в воду». Не ожидаем ни транспарентности этих расследований, ни ознакомления широкой общественности с их результатами. Скорее всего, дело закончится чем-то вроде «хайли лайкли» как это сделал Лондон, засекретив в 2007 г. судебный процесс по делу отравления А.В.Литвененко и бездоказательно обвинив в этом нас. Как это сделал тот же Лондон в 2018 г. в связи с «отравлением» в Солсбери. Тогда была изобретена формула «хайли лайкли», «это сделала Россия». Были объявлены «persona non grata» многие российские дипломаты в Англии и на европейском континенте. Никаких подтверждений, что в этом деле «завязана» Российская Федерация тоже не было представлено. Точно так же все осталось в тумане в связи с отравлением А.А.Навального. Никаких результатов обследования, которые ему провели в германской клинике никому не представлено. На наши многочисленные требования немцы сказали нам, что не могут поделиться этими документами, потому что это государственная тайна.
У меня нет оснований полагать, что в ситуации с «Северными потоками» нынешние германские руководители найдут в себе мужество поступить как-то иначе и признать правду, какой бы она не была. Мы надеемся, что международные организации, прежде всего ООН, осознают свою ответственность за поддержание международного мира и безопасности и борьбу с терроризмом. Особенно с терактом, подорвавшим и разрушившим объект критической инфраструктуры, от которого в решающей степени зависела энергетическая безопасность Европейского Союза.
Как вы знаете, мы внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции с просьбой Генеральному секретарю ООН организовать беспристрастное, объективное, транспарентное расследование с широким участием международных экспертов. Нас поддерживает КНР. А американцы среагировали нервно. Я бы даже сказал, их поведение напоминает панический страх. Они сразу же стали сколачивать вместе со своими сателлитами группу стран, которых они рассчитывают заставить проголосовать против нашей резолюции. Не исключаю, что им даже удастся набрать достаточное количество голосов, чтобы заблокировать эту инициативу. Но тогда они просто распишутся в том, что там есть, что скрывать. Тем самым будет подтверждена объективность данных, которые представил С.Херш. Он, кстати, продолжает контактировать со своими источниками, и может представить дополнительные материалы в будущем. Повторю: это никоим образом не должно влиять на работу Совета Безопасности ООН, у которого есть свои обязанности и полномочия. В данном случае он должен их в полной мере реализовать. Будем добиваться правды.
Цветные металлы осторожно дорожают после повышения Федрезервом ключевой ставки
В среду, 22 марта, цены на медь в Лондоне демонстрировали рост уже пятый месяц подряд, поскольку сокращающиеся запасы металла на биржевых складах вызвали опасения ее дефицита. Также росту цены металла способствовало проседание доллара до 5-недельного минимума. По итогам торгов контракт на медь с поставкой через 3 месяца подорожал на 1,4%, до $8881,5 за т. В январе котировки цены меди достигли максимального значения текущего года $9550,5 за т, однако затем начали снижаться.
Тем временем спрос на металлы в КНР восстанавливается более низкими темпами, чем ожидалось, а потрясения в банковском секторе нанесли ущерб перспективам экономического роста.
"Ценовая динамика сегодня, вероятно, будет в целом зависеть от исхода заседания комитета Федрезерва", - отметили аналитики ING.
"Медь держится очень хорошо", - констатирует аналитик по сырью шведской банковской группы SEB Бьярне Шилдроп, отмечая, что рост спроса и проблемы с наращиванием предложения металла сохраняют активный рынок, и прогнозируя, что цена меди составит в среднем в текущем году $9000 за т, а в следующем - $11000 за т.
Между тем в системе складов LME запасы меди по варрантам упали до 38375 т с 77000 т на момент начала года. Так же снижаются и запасы металла на Шанхайской бирже.
На утренних торгах четверга, 23 марта, цены на медь на LME показали позитивную динамику благодаря слабому доллару и сосредоточенности рынка на перспективах спроса и предложения, согласно оценкам ANZ Research.
Доллар США просел до 7-месячного минимума после объявления ФРС о повышении ключевой ставки еще на 0,25%.
Эксперты ANZ Research также отмечают, что настроения на рынке поддерживают признаки укрепления спроса в Поднебесной ввиду работы сезонных факторов и постпандемического восстановления экономики.
Согласно оценкам директора отдела исследований рынка меди Wood Mackenzie Элени Хоаннидес, потребление меди со стороны "зеленой" экономики составило в 2022 г. около 9% от общего объема потребления меди в КНР, а к 2050 г. этот показатель вырастет до 30%.
По данным International Copper Study Group, избыток на рынке меди в январе составил 103 тыс. т по сравнению с 10 тыс. т излишков месяцем ранее.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:38 моск.вр. 23.03.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2257 за т, медь – $8971 за т, свинец – $2150.5 за т, никель – $22247 за т, олово – $23801 за т, цинк – $2909.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2307 за т, медь – $8959 за т, свинец – $2119 за т, никель – $22580 за т, олово – $23905 за т, цинк – $2883 за т;
на ShFE (поставка апрель 2023 г.): алюминий – $2654 за т, медь – $9951 за т, свинец – $2232.5 за т, никель – $25146 за т, олово – $27269 за т, цинк – $3223 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка июнь 2023 г.): алюминий – $2647.5 за т, медь – $9916 за т, свинец – $2235 за т, никель – $24412 за т, олово – $27208 за т, цинк – $3186 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $9041 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $8963 за т.
Как далеко заведет риторика на тему боеприпасов с обедненным ураном? Комментарий Георгия Бовта
Великобритания настаивает, что Россия исказила смысл заявления замминистра обороны о поставке Украине снарядов с обедненным ураном, назвав их оружием с ядерным компонентом. Чего в снарядах с обедненным ураном больше — убойной силы или страха перед ядерным оружием?
Министр иностранных дел России Сергей Лавров предрек эскалацию конфликта на Украине в случае поставок Великобританией Украине боеприпасов с обедненным ураном. Ранее представитель британского Минобороны заявил, что заявления российских властей о начале применения Западом оружия с ядерным компонентом являются намеренной дезинформацией. В министерстве отметили, что британская армия использует подобные боеприпасы десятилетиями. «Это стандартный компонент, он не имеет никакого отношения к ядерному оружию или потенциалу», — указали в министерстве. Что последует за этими заявлениями?
Впервые термин «оружие с ядерным компонентом» употребил Владимир Путин по время визита в Москву китайского лидера Си Цзиньпина. Делая в его присутствии заявление по итогам переговоров, российский президент особо отметил, что сообщение Великобритании о намерении поставлять Киеву боеприпасы с обедненным ураном было сделано как раз во время визита председателя КНР и определенным образом увязано с китайским мирным планом урегулирования. И сами эти намерения говорят о решимости Запада воевать с Россией до последнего украинца, а вовсе не прислушиваться к китайскому мирному плану. Однако, добавил Путин, «Россия вынуждена будет реагировать, имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом».
В последующие дни мысль Путина об использовании «оружия с ядерным компонентом» в том контексте, что это приведет к эскалации конфликта и сократит дистанцию до сползания к конфликту уже ядерному, повторили и Сергей Шойгу, и Сергей Лавров, и другие представители российского руководства. На уровне обывательского восприятия это может создавать впечатление, что в ходе военного конфликта на Украине вот-вот может быть использовано «нечто ядерное и радиоактивное», причем первым это сделает Запад руками украинской армии.
В то же время ни китайский лидер, ни кто-либо из китайского руководства пока никак не отреагировали на такой поворот сюжета, по сути проигнорировав его. Ранее Пекин не раз заявлял, что использование ядерного оружия в конфликте на Украине абсолютно недопустимо. Он при этом все же не имел в виду боеприпасы с обедненным ураном, которые, строго говоря, не являются ни ядерным, ни химическим оружием и не запрещены ни одной конвенцией.
Однако было бы ошибкой воспринимать такие боеприпасы как совершенно безобидные. Имеются исследования, где говорится, что широкое применение снарядов с обедненным ураном в Ираке и на Балканах привело потом к росту патологий и онкологических заболеваний. В отчете Программы ООН по окружающей среде за 2022 год говорится (ссылка ведет на заблокированный в России ресурс), что обедненный уран представляет собой экологическую проблему на Украине. При этом «химическая токсичность обедненного урана считается более серьезной проблемой, чем возможные последствия его радиоактивности».
В то же время, по данным более раннего расследования того же ведомства ООН по Югославии, где США выпустили более 40 тысяч таких снарядов, использование обедненного урана не сказалось на окружающей среде, населении и участниках боевых действий. В Ираке было использовано более 300 тысяч снарядов с обедненным ураном. По данным Всемирной организации здравоохранения, в результате все же повышается риск заболевания лейкемией — минимум на 2%.
США придумали такие снаряды еще в 1970-х годах как раз для борьбы с советскими танками. Великобритания собирается оснастить ими передаваемые Украине две дюжины танков Challenger 2, настаивая, что это «просто бронебойное оружие». Ну только что не игрушечное.
Такое оружие есть и у России. Так, в декабре 2018 года ТАСС сообщал, что модернизированный танк Т-80БВМ сможет стрелять в том числе снарядами с обедненным ураном. Сообщалось подробно, что у этой боевой машины был доработан стабилизатор вооружения и механизм заряжания под боеприпасы 3БМ59 «Свинец-1» и 3БМ60 «Свинец-2». Из открытых источников известно, что бронебойный оперенный подкалиберный снаряд «Свинец-1» имеет сердечник из карбида вольфрама, а «Свинец-2» — сердечник с урановым сплавом и способен пробить 800-830 миллиметров однородной брони на дистанции 2 километра.
Возможно, под «адекватным ответом» на действия Великобритании, которая действительно сейчас повышает класс поставляемых вооружений, российское руководство имеет в виду использование как раз таких своих боеприпасов. Прежде всего против бронетехники, поставляемой сейчас Украине Западом. Однако если западные лидеры воспринимают это как то, что они называют «ядерным шантажом», то Москва не станет спешить их в этом разубеждать, поскольку угроза использования ядерного оружия остается на сегодня частью в том числе военной кампании на Украине, по крайней мере, в ее информационно-психологической составляющей. Москва при этом дает понять, тоже отвечая риторикой в духе эскалации, что не очень-то видит кардинальные отличия между боеприпасами с обедненным ураном от других боеприпасов с тем самым, как было сказано, «ядерным компонентом». Другое дело, что китайские партнеры могут оказаться совсем не готовы к такой даже риторической эскалации на тему ядерного оружия, не говоря уже о реальной — на поле боя. И будут возражать.
![Главное](/images/star.png)
Им — туда, а нам — сюда
О государственном визите Си Цзиньпина в Россию и реакции "альянса демократий"
Владимир Винников
Председатель КНР и генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин 22 марта завершил свой трехдневный государственный визит в Россию. Завершил спокойно, тихо и буднично, без фанфар и фейерверков, зато с подписанием ряда заранее согласованных двусторонних документов. Если соотнести открытую часть этого ряда с оценкой высокого китайского гостя, согласно которой итоги его визита имеют «решающее значение для мира и будущего человечества», и с панической по факту, реакцией «альянса демократий» (срочно выписали мандат МУС на арест Путина, погнали премьер-министра Японии из Нью-Дели через Варшаву в Киев, и так далее), то, как говорится, есть вопросы.
Нет, никто не будет спорить с тем, что совместное производство телевизионных программ, обмен медиаконтентом и сотрудничество между государственными информагентствами, работа в области реакторов на быстрых нейтронах и создание замкнутого ядерного топливного цикла (ЯТЦ), защита прав потребителей, взаимодействие в сфере управления государственными предприятиями, а также в области фундаментальных научных исследований, участие Китая в промышленном и инфраструктурном развитии Дальнего Востока — чрезвычайно нужные и важные моменты, но все-таки это не касается главных проблем, которые сейчас и в ближайшей перспективе необходимо решать Москве и Пекину.
Следовательно, это не то, что вызывает большую радость в Китае и столь же большую тревогу на Западе. Следовательно, ключевые моменты прошедших переговоров остались за кадром, и их следы нужно искать в двух совместных заявлениях. Об «углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху», и о «плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года», а также в прозвучавших вечером 21 марта заявлениях Владимира Путина и Си Цзиньпина для СМИ. Или даже в статьях двух лидеров, приуроченных к началу государственного визита китайского лидера в РФ: президента России Владимира Путина в «Жэньминь Жибао» под названием «Россия и Китай — партнерство, устремленное в будущее» и председателя КНР Си Цзиньпина в «Российской газете» под названием «Упорно двигаться к новым перспективам дружбы Китая и России», — даже с учетом того, что их содержание, несомненно, было в какой-то мере заранее согласовано между Кремлем и Чжуннаньхаем — даёт немало интересной информации по позиции сторон и в их отношениях друг к другу, и по отношению к противостоящему им коллективному Западу (он же — «альянс демократий»), и по отношению к остальному миру, который условно можно разделить на четыре части: Большой Ближний Восток, Индо-Тихоокеанский регион, Латинская Америка и Африка.
Нет ничего удивительного в том, что главный приоритет в этих статьях лидеров России и Китая отдан двусторонним отношениям, их состоянию и, главное, перспективам дальнейшего развития. Если исходить из статьи Си Цзиньпина, то акцент (даже по частотности употребления слов) ставился на взаимовыгодном и всестороннем сотрудничестве двух держав, в то время как Владимир Путин характеризовал их прежде всего как всеобъемлющее стратегическое взаимодействие, вступающее в новую эпоху.
Одно ничуть не противоречит другому, но все же указывает на определённую — пусть даже взаимодополняющую — разницу между российским и китайским подходами к текущей ситуации. Очень сильно упрощая, можно резюмировать, что России сейчас нужно прежде всего укрепление безопасности, Китаю же — рост благополучия. Да, собственно, это давно подтверждено и Соединенными Штатами, где, по словам президента России, нашу страну объявили «непосредственной угрозой», а Китай — «стратегическим конкурентом».
Вторым, после российско-китайского сотрудничества, и, по сути, последним пунктом повестки дня, обозначенным путинской статьей в «Жэньминь Жибао», являлся конфликт с «некоторыми претендующими на гегемонию и вносящими разлад в мировую гармонию» странами коллективного Запада во главе с США, который все отчаяннее цепляется за архаичные догмы, за свое ускользающее доминирование, ставя под угрозу неделимую глобальную безопасность, в том числе ядерную. Этой угрозе должны противостоять и все активнее противостоят созданные Россией и Китаем такие многосторонние структуры, как ШОС и БРИКС, которые становятся все более авторитетными и влиятельными, обретают новых партнёров и друзей.
Никакого специального внимания остальному миру в путинской статье не уделялось, хотя в тот же день, 20 марта президент России выступал на Международной парламентской конференции «Россия — Африка в многополярном мире», где многие эти моменты, что называется, разложил по полочкам. Но посыл в статье понятен: США и их союзники уже больше года ведут против России глобальную гибридную войну. Россия в этом конфликте намерена стоять с Китаем «плечом к плечу, как скала посреди бурного потока», а помимо этого — «кто не против нас, тот с нами».
Однако Китай сейчас находится в несколько ином положении, чем Россия. Он не участвует в открытом и масштабном военном конфликте ни на Украине, ни где-либо ещё. Он, пока конкуренты из «альянса демократий» заняты борьбой против России, наращивает свою экономическую, технологическую и финансовую мощь. Он всё еще получает выгоду и в действующих матрицах глобальных процессов производства/потребления, и в действующих матрицах глобальных процессов управления/подчинения. Поэтому он продолжает быть заинтересован в сохранении уже далеко не всех, но все-таки многих из тех форм, в которых эти процессы протекают, включая ООН и G20. Поэтому в статье Си Цзиньпина содержится ключевой, по сути, тезис о том, что «прежде чем решать глобальные проблемы, надо уладить собственные дела». И эти дела улаживаются. «украинская западня», в которой сейчас безвозвратно сгорают ресурсы США и их союзников, в том числе военные, — большой плюс для Китая. Финансовый кризис, затрагивающий всю валютную систему «империи доллара», — большой плюс для Китая. Энергетический кризис, перенаправляющий углеводородные энергоносители из Атлантического в Индо-Тихоокеанский регион, — большой плюс для Китая. Стратегическое партнёрство с Россией, не позволяющее США и их союзникам нанести военный удар по Китаю или активно сдерживать его силовыми методами — большой плюс для Китая.
В Соединённых Штатах все это прекрасно видят и понимают, что для них китайские плюсы — это минусы, прежде всего — минусы по времени, поэтому пытаются любыми средствами данную ситуацию изменить. Но самый выгодный для них вариант: расколоть или хотя бы свести к нулю российско-китайское стратегическое и взаимовыгодное партнерство, чтобы справиться с этими «врагами альянса демократий» поодиночке, — уже недостижим, подтверждением чему и стал сам факт нынешнего госвизита председателя КНР в Россию.
Итак, ещё раз: интересы РФ и КНР очень комплементарны (взаимодополняющи) и однонаправленны, но вовсе не идентичны. Россия сейчас нуждается прежде всего в укреплении своей безопасности, Китай же — в дальнейшем росте своего благополучия (Си Цзиньпин: «Прежде чем решать глобальные проблемы, нужно навести порядок у себя дома»).
И в своём выступлении для СМИ по итогам визита президент Путин чётко обозначил, что наша страна готова предоставить КНР все для такого роста и «наведения порядка»: энергию, продовольствие, сырье, а также, в случае необходимости, «военно-технический зонтик». А вот за что и с какой целью? Ведь с китайской стороны никакого хотя бы примерно равноценного ответа не прозвучало — по крайней мере, публично.
Что, Россия, критически ослабленная длящимся более года глобальным гибридным конфликтом против США и их союзников, согласилась стать вассалом Китая, как утверждает одна из линий западной пропаганды? Или мы имеем дело с какой-то «византийской хитростью» Кремля, который таким образом «уходит с линии атаки» коллективного Запада, активизируя и выдвигая вместо себя «красного дракона», и тем самым заставляет «альянс демократий» изменить направление главного удара, на ходу перестраивая свои боевые порядки и ослабляя помощь Украине, как в разной терминологической обёртке подают отечественные эксперты патриотического профиля?
Возможно, это покажется странным, но обе такие оценки, при всей своей видимой противоположности, исходят из одного и того же общего посыла: Россия полагается «закрытой системой», существующей в рамках исключительно Российской Федерации. А это, мягко говоря, не так, и очень далеко не так!
Как представляется, 20-22 марта в Москве, по сути, произошло следующее: лидеры РФ и КНР публично подтвердили и заверили, что их целью является «обеспечение технологического лидерства России и Китая» (п.6. Заявления о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года). Казалось бы, формальная декларация, но все остальное можно считать только необходимым «гарниром» к этому «основному блюду», представляющему собой категорический отказ двух великих держав и, соответственно, «центров силы», вместе со всеми их «сферами влияния», от дальнейшего участия в том глобальном технологическом кластере, который был сформирован на рубеже 1960-х—1970-х годов и действовал в течение более чем полувека.
Как говорится, расходимся: вам сюда, а нам туда. И что, возможно, самое важное — это не прихоть двух лидеров, пусть даже сверхавторитетных, а системное решение. Тех систем, которые они представляют, и на которых зиждется их авторитет.
Вот это действительно имеет «решающее значение для мира и будущего человечества». Поскольку теперь потоки товаров и услуг, в том числе финансовых, в обязательном порядке теряют глобальную управляемость. Кстати, как отметила FDIC, суммарная потеря стоимости активов американских банков, в том числе — за счет падения стоимости государственных ценных бумаг, бондов и трежерис, уже превысила 600 млрд долларов.
Кроме того, по итогам 2022 года у ведущих стран «альянса демократий», США и Великобритании, были зафиксированы рекордные внешнеторговые дефициты (соответственно, 1,18 трлн и 290,4 млрд долларов), а также рекордные суммы государственного долга (соответственно, 31,48 и 3,05 трлн долларов).
Глава Федерального казначейства, она же — министр финансов США, Джанет Йеллен бьет в набат: мол, нежелание республиканского большинства Конгресса повысить потолок госдолга без всяких условий приведет к экономической и финансовой катастрофе, поскольку даже частичный дефолт США пошатнет статус доллара как резервной валюты.
И что при этом делает американский Федрезерв, одной рукой поднимая учетную ставку до 5% годовых, а другой — увеличивая свой баланс сразу на 300 млрд долларов (кстати, случайно ли эта сумма совпадает с объемом «замороженных» российских активов)?
Он, согласно, старой шутке, принимает слабительное одновременно со снотворным — чтобы получить гарантированный эффект, пусть в данном случае даже с прямой угрозой для жизни, поскольку пытаться спасти банки, при этом убивая реальный сектор экономики, — стратегия, в любом случае не имеющая шансов на успех. Но это, как говорится, уже их проблемы. Как минимум, до 2030 года (все совпадения дат являются, конечно же, случайными).
Источник: РИА ФАН
![Главное](/images/star.png)
Британии вопреки
Русский фактор американского успеха
Наше Завтра
Эрет Мэттью. Столкновение двух Америк. Незаконченная симфония / Мэттью Эрет при особом вкладе Синтии Чанг ; перевод с английского. — М. : Наше Завтра, 2023. — 873 с. : ил.
Проблема заключается не в том, что США сейчас говорят миру какие-то лживые и отвратительные слова, внедряют смертельно опасные для человеческой цивилизации ценности. Проблема в том, что словам США, какими бы те ни были, уже никто не верит, поскольку опыт как минимум последних ста лет показывает: целью в любом случае является подчинение и ограбление всех остальных. Проблема усугубляется тем обстоятельством, что многие американцы искренне продолжают верить, что их общество — напротив, светоч свободы и прогресса для всего мира. Во всяком случае, таким оно было задумано "отцами-основателями", таким стремилось быть на протяжении большей части своей истории, а значит — способно снова таким стать, точнее, вернуться к утраченному (по разным причинам) идеалу.
К числу таких американских идеалистов-консерваторов, несомненно, относится и автор этой книги (первое издание — "The Clash of the Two Americas: The Unfinished Symphony", 2021, вышло в свет ещё до начала Специальной военной операции России на Украине) Мэттью Эрет, главный редактор канадского журнала Patriot Review, и его единомышленники из базирующегося в Монреале фонда Rising Tide Foundation. В официальной презентации данной некоммерческой организации отмечается, что её название исходит из речи 35-го президента США Джона Кеннеди "Прилив поднимает все лодки", произнесённой осенью 1963 года, а цель её деятельности — укрепление межкультурного взаимопонимания и диалога Запада с Востоком. При этом продолжателем "правильной" линии Франклина — Линкольна — Кеннеди в нынешних условиях автор книги называет "красный" Китай во главе с Си Цзиньпином, который провозгласил концепцию "Сообщества единой судьбы человечества" в связке с реализацией проекта "Пояс и путь". Однако глобальная "сила зла" в лице Британской империи всё время существования Соединённых Штатов пыталась подчинить их своей воле и в немалой степени, хотя и далеко не до конца, преуспела в этом. "Столкновение двух Америк", кульминацией которого стала Гражданская война 1861–1865 годов, продолжается и поныне в виде конфликта между трампистами и антитрампистами.
Здесь налицо прямая связь воззрений Мэттью Эрета с идеологией позднего Линдона Ларуша и созданного им Шиллеровского института. И неслучайно он выступает против системы однополярного мира, "с её устаревшей логикой мышления нулевой суммы", и "античеловеческой программы Great Reset, продвигаемой такими порождениями Давоса, как Джордж Сорос*, Билл Гейтс, Марк Карни, Майкл Блумберг, принц Чарльз (Ныне король Карл III. — Ред.) и др.", в пользу "забытой парадигмы, более достойной человеческой цивилизации и естественного права".
Представленная в книге "Столкновение двух Америк" концепция истории США в контексте мировой истории последних трёх столетий использует большой массив информации, которая закрывалась, изгонялась, а потому "не очень хорошо известна даже знающим читателям". Эта концепция "бросает вызов упрощённым взглядам на Соединённые Штаты и их историю", "с точностью и поразительными подробностями описывает как триумфы уникального вклада Америки в мировую цивилизацию, так и упущенные возможности", а также читается как детективный роман "за исключением того, что это правдивая история", но главное — она действительно даёт основу для "потенциального выхода из сегодняшнего глобального конфликта между возглавляемым Америкой Западом и Россией с Китаем".
"Соединённые Штаты являются одновременно большим, чем многие считают, и меньшим, чем они должны были стать… В мечтах таких "людей эпохи Возрождения", как Франклин, Американская революция должна была стать не локальным событием, определяемым тринадцатью восставшими колониями, а скорее новой эпохой разума для всего человечества…"
Джеймс Фенимор Купер в своём политическом эссе "Американский демократ", впервые опубликованном в 1838 году, писал: "Когда правительство Соединённых Штатов распадётся, это, вероятно, будет следствием ложного направления, данного общественному мнению. Это слабое место нашей обороны и та часть, на которую враги системы направят все свои атаки. Мнение может быть настолько извращено, что ложь покажется правдой, враг — другом, а друг — врагом. Наилучшие интересы нации кажутся незначительными и мимолётными. Одним словом, правильное — неправильным, а неправильное — правильным. В стране, где господствует общественное мнение, ухватиться за него — значит захватить власть. Это правило человечества, согласно которому честные и благонамеренные люди сравнительно пассивны, в то время как коварные, нечестные и эгоистичные наиболее неутомимы в своих усилиях. Поэтому опасность того, что общественное мнение получит ложное направление, возрастает в четыре раза, так как немногие люди думают сами за себя…"
В 1861 году царём Александром II был принят указ об освобождении крестьян: более 23 миллионов крепостных получили свободу. Это была отнюдь не простая задача. Она встретила большое сопротивление и потребовала высокого уровня государственной мудрости, чтобы довести её до конца. В речи, произнесённой перед представителями дворянства в 1856 году, царь Александр II заявил: "Вы сами можете понять, что нынешний порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать того времени, когда оно начнёт само себя отменять снизу. Я прошу вас подумать о том, как лучше всего это осуществить". Успех этого указа вошёл в историю как одно из величайших достижений во имя свободы человека, а царь Александр II стал известен как Великий Освободитель, за что его любили во всем мире.
Вскоре после этого, в 1863 году, президент Авраам Линкольн издал Прокламацию об освобождении рабов, в которой говорилось, что "все лица, удерживаемые в качестве рабов" в мятежных штатах, "являются и впредь будут свободными". Сегодня вокруг этого на удивление много цинизма. Считается, что это никогда не было подлинным, поскольку Линкольн не объявил об этом в начале войны. Однако он всегда выступал за отмену рабства. Причина задержки заключалась в том, что в стране были распри, по этому вопросу не было единства. Линкольн должен был противостоять дальнейшему расколу страны.
Бывший раб и союзник Линкольна Фредерик Дуглас тоже был разочарован задержкой с равными правами. Но после встречи и обсуждения этих проблем с Линкольном он понял, что сохранение страны было на первом месте. Он заявил: "Это было великое дело — добиться независимости Америки, когда нас насчитывалось три миллиона (рабов), но ещё важнее было спасти эту страну от расчленения и разорения, когда в ней насчитывалось 30 миллионов. Он единственный из всех наших президентов должен был иметь возможность уничтожить рабство и возвысить миллионы своих соотечественников, которых до сих пор держали в качестве движимого имущества и причисляли к полевым зверям".
Кроме того, есть много речей, которые Линкольн произнёс, когда был адвокатом. В них он чётко и прозрачно высказывался против рабства. В речи в Пеории, штат Иллинойс (16 октября 1854 г., за 7 лет до президентства), Линкольн заявил: "Это декларируемое безразличие, но, как мне кажется, скрытое реальное рвение к распространению рабства я не могу не ненавидеть. Я ненавижу это из-за чудовищной несправедливости самого рабства. Я ненавижу это, потому что это лишает наш республиканский пример справедливого влияния в мире, позволяет врагам свободных институтов правдоподобно насмехаться над нами как над лицемерами, заставляет настоящих друзей свободы сомневаться в нашей искренности. И особенно потому, что это заставляет многих действительно хороших людей вступать в открытую войну с фундаментальным принципом гражданской свободы — критиковать Декларацию независимости и настаивать на том, что нет правильного принципа действий, кроме личных интересов".
Во время гражданской войны лорд Роберт Сесил (позже названный маркизом Солсбери, трёхкратный премьер-министр Великобритании) выразил свою точку зрения по этому вопросу в британском парламенте: "Северные штаты Америки никогда не смогут быть нашими верными друзьями, потому что мы соперники и политически, и коммерчески… С Южными штатами дело обстоит совершенно иначе. Население — сельскохозяйственный народ. Они поставляют сырьё для нашей промышленности и потребляют продукты, которые мы производим из него. С ними все интересы должны вести нас к развитию дружественных отношений. Когда началась война, они сразу же обратились к Англии как своей естественной союзнице".
К 1840 году хлопок составлял более половины американского экспорта. Более 75% рабского хлопка экспортировалось в Великобританию. Американский рабский хлопок был центральным элементом мировой системы дешёвой рабочей силы Британской империи.
Осень 1862 года должна была ознаменовать первую критическую фазу Гражданской войны. Линкольн направил срочное письмо министру иностранных дел России А.М. Горчакову, сообщив ему, что Франция готова к военному вмешательству и ожидает Англию. Таким образом, спасение Союза зависело исключительно от решения России действовать.
Министр иностранных дел Горчаков написал в ответ на просьбу Линкольна: "Вы знаете, что у правительства Соединённых Штатов мало друзей среди держав. Англия радуется тому, что с вами происходит, она жаждет и молится о вашем свержении. Франция менее активно враждебна: результат в меньшей степени повлиял бы на её интересы, но она не против этого. Она вам не друг. Ваше положение становится всё хуже и хуже. Шансы на сохранение Союза становятся всё более отчаянными. Неужели ничего нельзя сделать, чтобы остановить эту ужасную войну? Надежды на воссоединение становится всё меньше и меньше. Я хочу внушить вашему правительству, что разделение, которое, как я боюсь, должно произойти, будет рассматриваться Россией как одно из величайших несчастий. Только Россия поддерживала вас с самого начала и будет продолжать поддерживать вас. Мы очень, очень обеспокоены тем, что должны быть приняты какие-то меры, что следует придерживаться любого курса, который предотвратит разделение, которое сейчас кажется неизбежным. За одним разделением последует другое, вы разобьётесь на фрагменты".
Заявленная Россией в её письмах поддержка Линкольна будет подвергнута испытанию летом 1863 года. К тому времени вторжение Юга на Север потерпело неудачу в Геттисберге. Антивоенные беспорядки в Нью-Йорке также потерпели неудачу. В результате Британия подумывала о прямом военном вмешательстве при поддержке Франции. Дальнейшие события станут одним из величайших проявлений поддержки суверенитета другой страны, когда-либо имевших место в современной истории.
Российский флот прибыл и к восточному, и к западному побережьям Соединённых Штатов в конце сентября — начале октября 1863 года. Время было тщательно согласовано на основе сообщений разведки о том, когда Великобритания и Франция намеревались начать свои военные действия. Российский военно-морской флот должен был находиться вдоль побережья США в поддержку Союза в течение семи месяцев. Он никогда не вмешивался в Гражданскую войну в Америке, а скорее оставался в её водах по распоряжению Линкольна на случай вмешательства иностранной державы. Если бы Россия этого не сделала, Великобритания и Франция, несомненно, вмешались бы от имени Конфедеративных Штатов — они ясно дали это понять.
В тот момент Соединённые Штаты, несомненно, раскололись бы надвое. Именно прямая военно-морская поддержка России позволила Соединённым Штатам остаться едиными. Царь Александр II, обладавший единоличной властью объявить вступление России в войну, заявил в интервью американскому банкиру Уортону Баркеру 17 августа 1879 года (опубликовано в The Independent 24 марта 1904 г.): "Осенью 1862 года правительства Франции и Великобритании предложили России формальным, но не официальным способом совместное признание европейскими державами независимости Конфедеративных Штатов Америки. Мой немедленный ответ был: "Я не буду сотрудничать в таких действиях, и я не соглашусь. Напротив, я приму признание независимости Конфедеративных Штатов Францией и Великобританией как повод для России вступить в войну". И для того чтобы правительства Франции и Великобритании могли понять, что это не пустая угроза, я пошлю Тихоокеанский флот в Сан-Франциско и Атлантический флот в Нью-Йорк… Всё это я сделал из любви к моей родной дорогой России, а не из любви к Американской республике. Я действовал так, потому что понимал: перед Россией стояла бы более серьёзная задача, если бы Американская республика с развитым промышленным развитием была распущена, а большинство отраслей современного промышленного развития остались бы под контролем Великобритании".
Что имел в виду царь Александр II, говоря о передовом промышленном развитии Американской республики? Он говорил о Гамильтоновой экономической системе. Примечательно, что издание доклада Александра Гамильтона 1791 года о пользе мануфактур для торговли и сельского хозяйства, опубликованное в Санкт-Петербурге в 1807 году, спонсировалось министром финансов России Д.А. Гурьевым. Именно Гамильтон стал пионером новой системы политической экономии — вместо той, которая возникла в результате Войны за независимость и привела Америку к банкротству, неразвитости и аграрности. Гамильтон решил эту проблему путём федерализации государственных долгов и преобразования их в производительный кредит, направленный национальными банками на крупномасштабные внутренние улучшения с акцентом на рост производства.
Во введении к переведённой брошюре Гамильтона русский педагог В.Ф. Малиновский писал: "Сходство американских Соединённых Провинций с Россией проявляется как в обширности территории, климате и природных условиях, в численности населения, непропорциональной пространству, так и в общей молодости различных общеполезных учреждений. Поэтому все предлагаемые здесь правила, замечания и средства подходят нашей стране". Царь Александр II признал американскую систему единственной экономической моделью, успешно бросившей вызов системе империи, которую он считал корнем рабства. Неэффективный и дорогостоящий труд рабов не мог конкурировать со станкостроительной промышленностью, о чём свидетельствовал Фредерик Дуглас. Строительство железных дорог, ставшее возможным благодаря развитию станкостроительной промышленности, освободило страны от морского господства Великобритании.
В 1842 году царь Николай I нанял американского инженера Джорджа Вашингтона Уистлера для надзора за строительством железной дороги Санкт-Петербург — Москва, первой крупной железной дороги в России. В 1860-х годах экономика Генри Чарльза Кэри продвигалась в университетском образовании Санкт-Петербурга под покровительством посла США в России Кассиуса Клея. Кэри был ведущим экономическим советником Линкольна и гамильтонианцем своего времени.
Сергей Витте (министр финансов России в 1892–1903 гг., премьер-министр в 1905–1906 гг.) опубликовал в 1889 году невероятно влиятельную статью под названием "Национальная экономия и Фридрих Лист", приведшую к принятию Россией в 1891 году нового таможенного закона и экспоненциальному росту российской экономики. Фридрих Лист публично приписывал своё влияние в экономике Александру Гамильтону.
Начальник Тихоокеанской железной дороги Линкольна генерал Гренвилл Додж консультировал Россию по Транссибирской железной дороге, построенной из пенсильванской стали с использованием американских локомотивов в 1890–1905 годах. В своём отчёте о бюджете на 1890 год Сергей Витте, предвосхищая разворачивающуюся сегодня китайскую инициативу "Пояс и путь", написал: "Железная дорога подобна закваске, которая создаёт культурное брожение среди населения. Даже если бы на своём пути она прошла через абсолютно диких людей, то за короткое время подняла бы их до уровня, необходимого для её работы". Сергей Витте прямо заявил о своём следовании американской модели политической экономии, когда описал реорганизацию российских железных дорог: "Столкнувшись с серьёзной нехваткой локомотивов, я разработал и применил систему движения, которая долгое время применялась на практике в Соединённых Штатах и которая теперь известна как американская".
К 1906 году российский царь Николай II поддержал план строительства американо-российского туннеля через Берингов пролив, официально утвердив команду американских инженеров для проведения технико-экономического обоснования. Россия завершила строительство Транссибирской магистрали в 1905 году под руководством последователя американской системы графа Сергея Витте. В своём первом рейсе по Транссибирской железной дороге вагоны, изготовленные в Филадельфии, пересекли центральную часть России. И неслучайно все ключевые игроки, участвовавшие в покупке Аляски, также участвовали и в российской программе континентальных железных дорог по обе стороны океана.
В 1876 году Генри Чарльз Кэри организовал "выставку столетия" в Филадельфии. 10 миллионов человек из 37 стран приехали, чтобы увидеть достижения Соединённых Штатов в области станкостроения, которые вывели их экономику на первое место в мире. Всего три года спустя Отто фон Бисмарк разрушил систему свободной торговли Германии, внедрив в своей стране тарифную политику в американском стиле. Родство между Германией и Соединёнными Штатами стало настолько сильным в это время, что речь Отто фон Бисмарка в парламенте (1879 г.) была процитирована Уильямом Мак-Кинли в Конгрессе США: "Успех Соединённых Штатов в материальном развитии является самым выдающимся достижением современности. Американская нация не только успешно развязала и подавила самую гигантскую и дорогостоящую войну за всю историю, но сразу же после этого распустила свою армию, нашла работу для всех своих солдат и морских пехотинцев, выплатила большую часть своих долгов, предоставила работу и жильё всем безработным в Европе так быстро, как они могли прибыть на её территорию. И всё ещё с помощью системы налогообложения, настолько косвенной, что её не воспринимали, а тем более не ощущали… Процветание Америки, по моему глубокому убеждению, обусловлено в основном её защитными законами, поэтому я настоятельно призываю Германию достичь той точки, когда необходимо подражать тарифной системе Соединённых Штатов".
Отто фон Бисмарк активно занимался организацией строительства железной дороги Берлин — Багдад, которую после многочисленных задержек должны были завершить только в 1940 году. Если бы это было сделано при жизни Отто фон Бисмарка, Ближний Восток мог бы избежать разделения Сайкса — Пико, которое произошло в дальнейшем.
В 1869 году японские модернизаторы, работавшие непосредственно со стратегами — последователями Линкольна и Кэри, провели Реставрацию Мэйдзи. Это привело к индустриализации Японии. В 1880–1890-х годах промышленники в стиле Линкольна и Кэри из Филадельфии заключали контракты на крупные инфраструктурные и государственные проекты в Китае. Гавайский христианский миссионер Фрэнк Деймон, участвовавший в стратегиях группы Кэри на очень высоком уровне, помог создать организацию Сунь Ятсена, которая дала начало современному Китаю.
Сунь Ятсен упомянул о своём восхищении США Линкольна в качестве основы для новой многополярной системы: "Мир получил огромную пользу от развития Америки как индустриальной и коммерческой нации. Таким образом, развитый Китай с его четырёхсотмиллионным населением станет ещё одним Новым Миром в экономическом смысле. Нации, которые примут участие в этом развитии, получат огромные преимущества. Кроме того, международное сотрудничество такого рода не может не способствовать укреплению Братства людей".
Против экономической системы империи объединились значительные силы. На сотрудничество и защиту общих интересов по всему миру были затрачены огромные ресурсы. Поэтому возникает очевидный вопрос: "Что пошло не так? Как мы пришли к нынешнему положению?"
Чтобы получить представление о причине этого, давайте рассмотрим некоторые из крупных убийств и "мягких" переворотов сторонников американской системы конца XIX и начала XX века.
Президент Авраам Линкольн убит 15 апреля 1865 года (через 6 недель после второй инаугурации).
Царь Александр II убит 13 марта 1881 года.
Президент Джеймс Абрам Гарфилд убит 19 сентября 1881 года (Умер после ранения при покушении, состоявшемся 2 июля. — Ред.).
Отто фон Бисмарк свергнут 18 марта 1890 года.
Президент Франции Сади Карно убит 25 июня 1894 года.
Царь Александр III, скорее всего, отравлен 1 ноября 1894 года.
Президент Уильям Мак-Кинли убит 14 сентября 1901 года (Умер после ранения при покушении, состоявшемся 6 сентября. — Ред.).
Вячеслав фон Плеве, министр внутренних дел России, убит 15 июля 1904 года (28 июля по новому стилю. — Ред.).
Великий князь России Сергей Александрович убит 17 февраля 1905 года.
Министр внутренних дел России Пётр Столыпин (премьер-министр в 1906–1911 гг.) убит 18 сентября 1911 года (Умер после ранения при покушении, состоявшемся 14 сентября. — Ред.).
Царь Николай II убит 17 июля 1918 года.
Президент Китая Сунь Ятсен вынужден уйти в отставку менее чем через год (с 1 января по 10 марта 1912 г.).
Генри Чарльз Кэри лучше всего выразил это, описав ситуацию в своей "Гармонии интересов" (1851 г.): "Перед миром стоят две системы… Одна смотрит на нищету, невежество, депопуляцию и варварство, другая — на увеличение богатства, комфорта, интеллекта, сочетания действий и цивилизации. Одна смотрит на всеобщую войну, другая — на всеобщий мир. Одна из них — английская система. Другую мы можем с гордостью назвать американской системой, поскольку она единственная из когда-либо созданных, тенденция которой заключалась в повышении и одновременном выравнивании условий жизни людей во всём мире".
Нам ещё предстоит одержать победу в противоборстве двух этих систем. Борьба ещё не закончена, и было бы глупо сдаваться на финишной прямой. То, что мы делаем сегодня, определит ход вещей в будущем. Будем ли мы жить в условиях истинного признания свободы и процветания, или нами будут управлять, а наши свободы будут рассматриваться как "привилегии", которые могут быть предоставлены или отняты на основе суждения правящего класса, — ещё предстоит выяснить.
![Главное](/images/star.png)
Россия. Всюду фронт
круглый стол экспертов
Блог Изборского клуба Елена Ларина Олег Розанов Юрий Тавровский Владимир Овчинский Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ, председатель Изборского клуба. Главной задачей России на данный момент является выживание. На всех фронтах: военном, экономическом, политическом, технологическом, культурно-идеологическом. О том, как наша страна справляется с этой задачей, предлагаю высказаться.
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук. На сайте исследовательской службы американского Конгресса crsreports.congress.gov появился доклад под названием "Война на Украине". Там есть прогноз, по которому видно, что Америка не собирается сворачивать украинский конфликт, а наоборот — только усиливать его.
Практически одновременно на сайте defensenews.com, это один из сайтов Пентагона, были опубликованы результаты опроса ведущих западных экспертов из Франции, Великобритании, США, Германии, Италии — о том, когда закончится война на Украине. И все эти эксперты пришли к выводу, что это конфликт — минимум на несколько лет, итальянцы вообще высказались в том смысле, что он затронул настолько глубинные и системные мировые противоречия, что будет длиться до конца нашей жизни, то есть на протяжении десятилетий. Иными словами, основные ожидания "альянса демократий" сводятся к эскалации конфликта против России в пространстве и во времени. С той стороны конфликта никто не хочет боевые действия останавливать, готовят свои вооружённые силы, свои экономики и общества к длительной войне, "сводки с фронтов" которой нам, похоже, придётся обсуждать ещё не раз.
Олег РОЗАНОВ, первый заместитель председателя Изборского клуба. По мнению западных политиков и аналитиков, победа Украины в нынешнем конфликте — уже свершившийся факт, и вопрос о том, когда войска киевского режима, оснащённые и обученные НАТО, сумеют сломать российскую армию, — вопрос времени.
На чём базируется такая их уверенность? Прежде всего, это новые поставки военной техники на Украину. Какими они будут в реальности, по этому поводу есть разные цифры, но известно, что ВСУ формируют два ударных корпуса, которые будут оснащены натовской техникой, и на линию боестолкновений (ЛБС) вернутся десятки тысяч обученных в Европе и в Англии украинских солдат. Это линия протяжённостью около 900 километров, и на ней с обеих сторон сейчас примерно равное количество солдат — по 350–400 тысяч. Это слишком малые силы, чтобы нанести сильный удар. Сейчас на ЛБС российские войска, по оценке НАТО, применяют "тактику тысячи порезов", когда мы ротно- или батальонно-тактическими группами пытаемся наступать одновременно на разных направлениях. Батальонно-тактический уровень — это не большое наступление. И, например, по словам Александра Ходаковского, мы не готовы к большому наступлению, а украинцы сейчас имеют преимущество в разведке, преимущество в связи и в сетецентричном ведении боя, то есть цифровые технологии, используемые ВСУ, — это уже XXI век, а наша армия ещё во многом воюет техникой и приёмами XX века, и это очень серьёзный вызов.
Четырёхзвёздный американский генерал Марк Милли не так давно фактически приказал украинским властям начать наступление в конце марта — начале апреля на Мелитополь — Бердянск с выходом на границы Крыма с целью рассечь российскую группировку.
Кроме того, НАТО согласовало удар Украины по Приднестровью, где находятся наши миротворцы, чтобы захватить самые большие в Европе артиллерийские склады в Колбасне. Количество боеприпасов, находящихся там, позволило бы ВСУ вести войну на протяжении нескольких лет советскими системами. Поэтому в ближайшее время можно ожидать удара по Приднестровью со стороны Украины и, возможно, Молдавии с Румынией. Противопоставить этому мы пока особо ничего не сможем.
Полагаю, важным, если не ключевым моментом этого конфликта может стать вовлечение в него Китая, признанным специалистом по которому является Юрий Вадимович Тавровский.
Юрий ТАВРОВСКИЙ, руководитель экспертного совета Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития. Сейчас глобальная ситуация такова, что налицо два фронта холодной войны, которую ведёт Запад против непокорных ему стран.
И здесь я хотел бы обратить ваше внимание на важный момент. Многие ожидали, что Китай ответит силой на американскую провокацию в 2022 году с прилётом на Тайбэй без согласования с китайскими властями спикера Палаты представителей американского Конгресса Нэнси Пелоси. Причём этого ждали и в самом Китае, где на фоне достигнутых успехов уровень национализма необычайно высок, особенно в молодёжной среде и самой образованной её части. Сначала было разочарование, когда ничего не случилось с самолётом Пелоси, не было бомбёжек, ракетных обстрелов, высадки десанта и так далее. Но в Пекине предпочли дать асимметричный ответ. Си Цзиньпин объявил учения ВВС и ВМС вокруг Тайваня. Официально — это водное и воздушное пространство КНР, поскольку Тайвань признаётся частью Китая практически всем миром. На протяжении недельных учений Тайвань оказался в фактической блокаде. Там же нет источников газа, нет источников нефти, оттуда надо вывозить готовую продукцию… И на Тайване все поняли, что Си Цзиньпин продемонстрировал готовность нанести по острову гораздо более тяжёлый удар, чем любое военное вторжение. Это понимание сказалось и на результатах муниципальных выборов в конце прошлого года, когда победила партия Гоминьдан, которая так же, как Гунчаньдан, то есть компартия, исходит из того, что Китай един.
И это — яркое проявление той "стратегии терпения", которую реализует Си Цзиньпин. Вот, посмотрите, Синьцзян. В его главном городе Урумчи мусульманские фанатики убили 7 тысяч китайцев. Все тоже ждали: будет военное положение, танки, зачистки… Ничего подобного! Организовали центры перевоспитания. Да, это нарушение каких-то прав человека, но это не концлагеря, это не массовый террор… То же самое было в Гонконге. Там действовали настоящие террористы, которые захватывали поезда метро, органы власти, международный аэропорт. В ответ принимается закон о национальной безопасности Гонконга, из этого анклава в Англию бежит несколько сотен "активистов" протеста. Что в самом Гонконге? Гонконг сейчас возрождается как международный банковский центр, там спокойствие, тишь и гладь. То же самое будет на Тайване. Стратегия терпения Си Цзиньпина побеждает. Но не стоит забывать, что рядом имеется ещё и тактика жёсткого реагирования…
Лидер КНР прибывает с визитом в Россию 20–22 марта. Я думаю, им с Владимиром Путиным будет о чём поговорить, а главной темой разговора станет совместное противостояние натиску "альянса демократий" во главе с США. Мы с КНР — союзники по существу, по нашим жизненным интересам. Если бы сейчас Америка и НАТО обрушились на нашу страну без оглядки на Китай, ход боевых действий на Украине наверняка был бы совсем иным. Точно так же, не проводи сейчас Россия специальную военную операцию, не гарантируй поставки энергоносителей и других ресурсов для китайской экономики, вся объединённая мощь Запада уже была бы на границах Китая или даже внутри границ Китая. То есть это абсолютно взаимовыгодное сотрудничество, стратегическое партнёрство — как угодно это называйте, но мы можем быть уверены, что даже если у нас будут неудачи, и большие неудачи, китайцы от нас не отвернутся, потому что это партнёрство полностью отвечает их национальным интересам. При этом надо понимать, что китайцы будут избегать прямого конфликта с США как можно дольше. Они только сейчас выбираются из трёхлетнего ковидного кризиса, у них только начинается оживление экономической жизни. Си Цзиньпину нужно, я думаю, минимум ещё десятилетие для того, чтобы сравняться с Америкой по военной мощи.
Андрей ПАВЛОВ, президент компании Zenden. В инициативном порядке добавлю от себя экономическую составляющую "снизу" к выступлению Юрия Вадимовича. Как китайцы решили проблему мусульман в Синьцзян-Уйгурском автономном районе? Я туда пытался два раза прорваться, документы подавал, когда в Китай ездил, мне было интересно, как это работает. А работает это, как выяснилось, так. Там не "трудовые лагеря" созданы, а нормальные, полноценные производственные кластеры, где максимальная поддержка государства, 50% оборудования завозят за счёт государства, минимальные налоги. И в этой зоне шьётся огромная масса товаров, реально платят хорошие зарплаты. Людям прививают необходимые навыки, и кто-то из них становится предпринимателем, кто-то получает хорошую профессию, все работают. То есть, решая данную проблему, Китай решает и проблему экономического развития. Ведь в Китае всё очень просто — там губернатора снимают, сажают или даже расстреливают, если экономический рост на его территории меньше планового. Скажем, у этого губернатора меньше 7% роста ВВП — значит, надо проверить, а не коррупционер ли он…
Но, главное, куда идёт экспорт? Так вот: граница с Россией рядом, Казахстан рядом, и этими товарными потоками заваливается весь Дальний Восток, Сибирь. На этих потоках сидят не российские фирмы, не российские предприниматели, нет, китайцы. Сами или через подставные фирмы из Казахстана, Киргизии и так далее потихоньку подхватывают весь этот бизнес. Они хорошо ассимилируются, женятся на русских, заводят детей. У них даже русские фамилии — по фамилии жены, но по факту все они и дети их — китайцы. Молодцы, что сказать!
Аналогичная история, кстати, по Сирии. Когда там всё начиналось, в 2014–2015 годах, турки вывезли всю сирийскую лёгкую промышленность к себе в Газиантеп, в другие близлежащие провинции: сюда нефть ворованная завозилась, здесь сирийские беженцы (сотни тысяч человек, включая детей) без выходных работают за 20–30 долларов в неделю, а весь этот поток товаров куда идёт? Через Закавказье в Дагестан. Товаров на десятки миллиардов долларов, всё завалено. Какие шансы у нашей лёгкой промышленности в такой ситуации? Никаких!
Поэтому я не удивляюсь тому, что за последние 10 лет в России наблюдался практически нулевой рост ВВП, в какие-то годы — плюс 2%, в какие-то — минус 2%… А в нулевые годы шёл рост ВВП в среднем на 7%. Это следствие экономической, налоговой политики нашего государства. Была ли она связана с подготовкой к нынешнему конфликту на Украине, не знаю.
Георгий МУРАДОВ, вице-президент РАМС, профессор МГИМО. Сегодня нам необходимо всесторонне оценить ситуацию, которая сложилась на нынешний день, и рассмотреть, как нас в своё время учили в МГИМО, худшие сценарии её развития. Худшие сценарии предполагают, что Киеву будут поставлены ракеты большой дальности, самолёты, новые системы ПВО и так далее. И главное — необходимо обстоятельно прорабатывать меры противодействия нашему противнику.
Весьма важно выяснить и основательно разобраться в планах врага, чтобы выработать способы противодействия. Я прежде всего исхожу из базисной концепции "истощения и разрушения России" американского аналитического центра RAND Corporation. США, как мне представляется, следуя этой концепции, взяли курс на максимальное вооружение бандеровского режима. То есть будут реализовывать линию на разрушение и истощение России.
Думаю, что мы недооцениваем их последовательность и применяем упомянутую здесь спорную китайскую тактику выжидания и терпения. А у наших оппонентов психология иная. Они исповедуют известную концепцию "вызова и ответа" Арнольда Тойнби, которая гласит, что если ответ сильнее вызова, то и нового вызова не будет. То есть нам следовало бы сразу предпринять такие ответные действия, чтобы у противника не было желания вести дело к эскалации конфликта. Почему мы этим путём не идём? Мы либо не можем дать адекватный ответ, либо по каким-то причинам не хотим.
Во всяком случае, в экономике мы не хотели отвечать на недружественные шаги и исходили из соображений, что будем и в ситуации тотальных санкций на чём-то зарабатывать деньги. Полагаю, что если бы мы с самого начала чётко и ясно заявили, что в случае применения любых санкций прекратим все поставки нефти, газа, металлов и иных ресурсов, которые требуются Западу, и что прервём дипотношения, закроем их посольства, включая американское, разрушив все их осиные гнёзда вмешательства в наши внутренние дела, они бы оценили угрозу как неприемлемую и не рискнули раскручивать маховик санкций.
Я внимательно изучал различного рода документы, сделал некоторые выборки. Кроме RAND Corporation, изучил исследования CEPA (Center for European Policy Analysis), который тоже выстроил стройную концепцию борьбы с Россией. Он оценивает ситуацию достаточно прагматично, утверждая, что сейчас в черноморском регионе сложилась обстановка, когда, по его оценке, на западной окраине этого региона сохраняется демократия, а на севере развивается "российская военная агрессия". Китайская финансовая агрессия нарастает на востоке, и нестабильность — на Ближнем Востоке.
CEPA отмечает, что необходимо перейти от реагирования на действия России к решению задач с помощью военных союзов, дипломатии и экономических мер. Целью работы должно стать достижение и удержание "дипломатического консенсуса" между западными "единомышленниками" при реализации "большой стратегии".
В документе заявлено, что "России не следует позволять продвигать ползучую легализацию владения Крымом". То есть противник сконцентрирован на крымской теме, значит, будет готовить серьёзную агрессию против полуострова. Его не устраивает и стратегическое положение, и возможность разработки в Крымском регионе газовых месторождений, он боится применения Россией силы для задержания украинских кораблей у берегов Крыма и так далее. Подчёркивается необходимость международного бойкота любых судов, следующих из крымских портов. Их необходимо не допускать в западные порты, отказывать в страховании, что уже и делают сейчас.
Вторичные санкции Запад считает "дипломатическим приоритетом", делая упор на две страны. Во-первых, речь о Турции как стратегическом стержне, контролирующем вход в Чёрное море. Вашингтон не устраивает колеблющаяся Турция. Поэтому нет сомнения, что будут приниматься активные меры против переизбрания Реджепа Тайипа Эрдогана. И здесь два аспекта. Можно рассчитывать на то, что Эрдоган проиграет выборы с помощью в том числе американского вмешательства. А можно добиваться от "гибкого", по мнению Вашингтона, Эрдогана изменения тех элементов его позиции, которые в чём-то на руку России. То есть ясно, что если Эрдоган победит, на него будет осуществлён максимальный нажим в целях присоединения Турции к антироссийской борьбе Запада. Запад поддержит его амбиции по строительству Стамбульского канала, чтобы обойти конвенцию Монтрё по проливам, потому что на канал конвенция Монтрё не распространяется. И НАТО тогда в любой ситуации сможет через канал вводить свои корабли в Чёрное море, когда захочет.
Что в этой ситуации делать нам? Главное, на мой взгляд, — переходить на режим военной экономики, переводить на военные рельсы всю общественную жизнь и систему госуправления. Понятно, что цель наших противников — раздел нашей страны на многочисленные территории. Аналитики считают, что Китай в такой ситуации в стороне не останется. Ему некуда будет деваться, кроме как брать под свой контроль Приморье и части Восточной Сибири, чтобы не позволить американцам создать там антикитайский сухопутный плацдарм.
Ясно, на мой взгляд, одно: мы не должны допустить ситуации, позволяющей противнику начать контрнаступление. У нас, в конце концов, и в неядерном исполнении стратегические ракеты могут работать. Их у нас по договору с США 1550, да ещё их большая часть с разделяющимися головными частями. Если мы будем все ракеты держать до последнего, на случай ядерной войны, то мы и дойдём до ядерной войны. Мы хотя бы какую-то часть, пусть это будет пять, десять ракет, могли бы использовать для уничтожения железнодорожной инфраструктуры, в том числе станций, где меняют колёсные пары, а также портов, которых всего два — Измаил и Одесса, и мостов через Днепр. Словом, нашим военным известно, что надо делать, чтобы эта техника не дошла до Украины.
Михаил ДЕЛЯГИН, доктор экономических наук. На мой взгляд, ничего особенного с российской экономикой из-за этого конфликта не происходит. СВО — не СВО, она продолжает двигаться по накатанной ранее колее. Не хочу быть в данном отношении голословным, поэтому сошлюсь на слова первого вице-премьера РФ Андрея Рэмовича Белоусова, лучшего макроэкономиста нашей страны, который ещё в мае прошлого года, перед Петербургским международным экономическим форумом, дал развёрнутое интервью о том, что будет делать российское государство — не экономический блок, а в целом государство. Он сказал, что есть три разных варианта.
Вариант первый — мобилизация как определение ключевых направлений, концентрация на них ресурсов и изменение правил игры под решение соответствующих задач. Но тогда, заметил он, придётся чиновникам отвечать за свои действия, потому что мобилизация требует ответственности от чиновников. Следовательно, это невозможный, нереальный вариант. Второй вариант, названный Белоусовым, — это реформы, когда мы не концентрируем ресурсы, а просто меняем правила игры для достижения поставленных целей. Но в этом случае, сказал Белоусов, неизбежно изменение баланса сил в нашем политическом руководстве, возникает опасность, как он выразился, "дворцового переворота". То есть и здесь риски чрезмерно велики. Следовательно, российское государство будет осуществлять третий вариант — ситуативное реагирование.
Как добросовестный учёный, Андрей Рэмович тут же оговорился, что ситуативное реагирование допустимо только в редких случаях, когда нет никаких серьёзных угроз, ни внутренних, ни внешних. Это, конечно, не нынешний случай СВО, но тем не менее российское государство будет заниматься именно ситуативным реагированием. Прошедшие месяцы показали, что Белоусов был абсолютно прав. Можно предъявлять бесконечное количество разнообразных претензий к нашей "властной вертикали" в экономической, военной, политической и в других сферах, но главная претензия заключается в том, что огромная часть этой "вертикали" по-прежнему считает себя частью глобального Запада, а поэтому сидит и ждёт, что эта СВО как-то закончится, всё равно как, и будет всё по-прежнему, как при Борисе Николаевиче: мир, дружба, жвачка, все дела с Западом. По факту, это партия капитуляции перед Западом. И месяца через два-три она может уже активно себя проявить.
Признаюсь, ещё в прошлом апреле я поставил эксперимент — написал на бумажке свои соображения, что надо бы сделать в экономике в условиях СВО, и отправил в правительство. Оттуда пришёл просто гениальный ответ, очень детальный, но главный смысл такой: "Вы предлагаете очень интересные вещи, но они противоречат тем решениям, которые мы уже приняли. И если принять ваши предложения, нам придётся менять нашу политику. А мы её менять не можем, поскольку это наша политика".
Недавно в правительстве ввели штраф за несвоевременное или недобросовестное предоставление предприятиями в Росстат информации об углеродных выбросах! То есть неважно, что это климатическое мошенничество уже давно разоблачено, что это западный инструмент подавления нашей промышленности, что завод работает под условными "Хаймарсами", в пятидесяти-ста километрах от линии фронта, и там горит примерно всё. Но он обязан отчитаться о своих углеродных выбросах. И когда об этом спрашивают высокопоставленного чиновника из Минэкономразвития, тот объясняет: "Мы же закон приняли, и все должны его выполнять". Мысль о том, что данный закон принимался в других обстоятельствах, с другими целями, сейчас он уже абсолютно неверный, поэтому его можно и нужно отменить, им даже в голову не приходит. Так почти во всём…
Сергей Юрьевич Глазьев назвал эту систему "блатным феодализмом", и, действительно, когда ответственный за внедрение цифровых технологий называет своим идеалом и целью Россию Николая II, понимаешь, что параллели между последствиями Первой мировой войны для царской России и возможными последствиями СВО для России современной не так уж и надуманны. То есть система не демонстрирует должной способности реагировать на внешние раздражители, на изменение обстоятельств окружающей среды. На мой взгляд, главная опасность для нас — именно здесь.
Елена ЛАРИНА, конфликтолог. В конце декабря прошлого года министр обороны РФ Сергей Шойгу побывал в Ижевске, в частности, посетил там предприятие концерна "Калашников". На одной из фотографий, которые иллюстрировали это событие, был изображён работник у станка с наклейкой "Концерн "Калашников", но из-под неё виднелась другая наклейка — с настоящей маркировкой этого трёхосевого токарного универсального станка с ЧПУ DMG CTX alpha 300 производства японско-немецкой компании DMG MORI. Такое вот у нас идёт "импортозамещение" даже в оборонно-промышленном комплексе. То есть технологическая зависимость от Запада у нас никуда не делась. И та же Урсула фон дер Ляйен заявляет, что целью санкций ЕС является погружение российской экономики в рецессию на десятилетия, что этими санкциями Россию отрезают от современных и критических технологий. Конечно, у нас остаются обходные пути для получения этих технологий, так называемые серые схемы, через третьи страны, серый, косвенный импорт. Но делать на это ставку недопустимо.
Что же делать? Если оглянуться назад и посмотреть на СССР доперестроечных времён, то можно отметить, что к концу 1980-х годов задел нашей страны в большинстве сфер науки и техники был на небывалой высоте. Символом триумфа советской технологической мощи стал никем до сих пор не повторенный запуск крупнотоннажного непилотируемого возвращаемого орбитального комплекса "Буран" и его успешное возвращение на Землю. То есть это технологии не вчерашнего, а завтрашнего дня, не тени прошлого, а маяки будущего. Так, американские эксперты на ближайшие 15 лет выделили семь наиболее перспективных технологий в сфере ядерной энергетики, и пять из них к 1991 году уже существовали в Советском Союзе либо как опытные образцы, либо были доведены до стадии инженерных расчётов и стендовых испытаний. И это было не чудо, а результат планомерной большой работы в данном направлении.
Помимо открытых государственных и общественных структур, занимавшихся проблемами рационализаторства и изобретательства, в структуре КГБ в 1985 году было создано шестое управление, которое собирало необходимую информацию и могло точно оценивать научно-техническую ситуацию и состояние отечественных технологий в полном объёме. Существовала секретная лаборатория при Генштабе. В 1992 году при поддержке людей из ближайшего окружения Бориса Ельцина был создан Центр исследований наукоёмких технологий, где было собрано около 40 технологий гражданского назначения в области новых материалов, медицины и экологии — лучшее из того, что существовало на тот момент.
Так, была испытана методика очистки водоёмов при помощи специального генератора излучений, безо всяких химикатов и сорбентов огромные объёмы воды очищались от токсичных примесей, а обратная сторона этой технологии — это способность сделать непригодной для питья воду на территории противника безо всякого отравления.
Была проверена на практике оригинальная агротехнология, основанная на так называемых резонансных явлениях. Урожайность на опытных полях повышалась на треть, отпадала необходимость внесения в почву удобрений.
Ещё одна технология, которая была опробована на одном из испытаний, — путём включения небольшого прибора удалось остановить на значительном расстоянии танковый батальон: направленное воздействие так изменило структуру топлива, что двигатели машин заглохли.
Был спроектирован, например, объёмно-струйный двигатель, способный вытеснить с рынка все двигатели внутреннего сгорания.
То есть технологическая фора-то у России ещё осталась. Но, к сожалению, времени, чтобы ею воспользоваться, крайне мало, и с каждым днём становится всё меньше, носители знаний уходят. И если в самое ближайшее время мы всем этим не займёмся, то потеряем ещё одну важную фору, ведь новые технологии на Западе далеко не всегда внедряются, потому что для этого им нужно полностью перестраивать какие-то отрасли своей промышленности и экономики. У нас ничего перестраивать не надо — можем сразу всё построить заново.
Александр ПРОХАНОВ. Посмотрим, что у нас на фронте идеологическом. Либеральная идеология, конечно, ещё существует, ещё определяет практику целых ведомств, структур и корпораций, но уже никто не скажет, что в сегодняшней России она господствует. Её нужно заместить другой, и возник перекрёсток, где сражаются советская идеология, советский идеологический опыт и досоветская (царская, имперская) идеология, которую мы называем белой. Эти две системы взглядов между собой сражаются давно, и сейчас их схватка, как это было в годы революции и гражданской войны, снова определяет будущее России. При этом президент не доверяет красной, советской идеологии, которая одержала победу и над разрухой, и над нацизмом, но рухнула в 1991 году. Казалось бы, в условиях нынешнего кризиса, в условиях военной спецоперации надо и структурно, и идеологически ухватиться за советский опыт. Многие ждали, что визит Путина на празднование 80-летия Сталинградской битвы приведёт к восстановлению имени Сталинграда. Этого не произошло. В путинском идеологическом проекте есть какая-то внутренняя двойственность, незавершённость. И это, конечно, является огромным сдерживающим моментом для запуска мобилизационного проекта во всей России.
А если мобилизационного централизма не будет, то идеи, которые Изборский клуб высказывал на протяжении всего своего существования, повисают в прошлом, становятся достоянием хрестоматий. Поэтому в идеологической сфере сегодня разворачивается драма — драма выбора пути. И выбор ещё не сделан. Происходит мучительное сканирование, шатание между царско-имперским, православно-имперским контекстом, к которому склоняется большое количество людей, имеющих влияние в сегодняшней России, в её истеблишменте, — и достаточно небольшой группой, которая полагает, что следует восстанавливать советские принципы управления экономикой, воздействия на общество, создавать в нашем обществе мобилизационный потенциал, без которого не одержать победы.
Наши пропагандисты — их много, и они очень сильные, яркие, мы видим их на всех главных каналах — совершили, по сути, огромную ошибку, если не преступление: вместо того чтобы мобилизовать нацию, они её демобилизовали. И речь не только о политических ток-шоу, а вообще обо всех медиапроектах и по искусству, и по культуре, и по развлечениям. Общество демобилизовано, оно не хочет и не в состоянии воевать. И виновником этой демобилизации является само государство. Оно демобилизовано в сути своей, в глубине своей. И оно не может, будучи половинчатым, демобилизованным, мобилизовать народ, влить в него тот эликсир, что воспламенит русский народ на сражение за свою Родину, за своё Отечество. Всё, что говорится в этом направлении, пока мертво, поскольку говорится мёртвыми словами, холодными, остывшими устами и сердцами. Из ресторанов в Берлин 1945 года не попадают. Из ресторанов попадают только в другие рестораны. Или в джакузи.
Поэтому ситуация для Изборского клуба непростая. Мы разработали, мне кажется, очень интересный пакет представлений о том, как развивалось и будет развиваться российское государство. Это и "Симфония "Пятой империи", которая объясняет исторический и государственный путь России как смену различных империй и объясняет характер, закономерность этих смен, вплоть до нашей сегодняшней "Пятой империи". Это и "Вероучение Русской Мечты", которое говорит о том, что русскому человеку и русскому народу свойственно стремиться к идеальному бытию, к Царствию Небесному, к такому обществу, наполненному Божественной гармонией, где нет насилия, нет несправедливости. Это идея русской Победы, победности русского государства как такового, его способности побеждать не только на полях сражений или в трудах, в творчестве. Это его способность преодолевать собственную смерть. Ведь каждый раз после стратегических и исторических поражений, которые сметали российское государство с лица земли, нашей стране удавалось восстанавливать свою государственность, возвращаться к имперской форме правления. Этот комплекс воззрений есть, его можно проповедовать. Но государство пока не готово это сделать, не готово изменить своё представление о сегодняшней России, о сегодняшней русской борьбе и победе.
Поэтому Изборский клуб, наверное, будет, помимо чисто актуальных проблем, с которыми мы сегодня столкнулись и о них говорили, разрабатывать ещё одно вероучение. Его можно назвать религией справедливости, которая может стать интегратором всех этих процессов мобилизации, которая может, словно живая вода, пробудить все народы. Ведь каждый народ неповторим в своём стремлении восстановить справедливость и внутри себя самого, и в человечестве в целом. Мне кажется, на этот призыв откликнется большинство народов, во всяком случае народов Востока. Запада — в меньшей степени, потому что там идея справедливости подменена идеей превосходства, идеей господства, в отличие от России, в глубине сознания которой всё время живёт идея справедливости, идея Ивана-дурака, идея молодильных яблок, живой и мёртвой воды, то есть идея бессмертия. А идея бессмертия — это победа над одной из самых великих несправедливостей — смертью, с которой сталкивается всё человечество, вынужденное рождаться, жить и умирать бесследно.
Сегодняшнее состояние нашего общества трагично. Оно может показаться безнадёжным. Но в разговорах с владыкой Тихоном (Шевкуновым), отцом-основателем Изборского клуба, прозвучала мысль, что наряду с экономическими, политическими, военными и другими мотивациями в российском государстве существует такая категория, как чудо — русское чудо. И оно — не пустой звук. Русское чудо — это категория, которая управляет всей русской историей. Каждая смена империй русской государственности была чудом. После того как Киевско-Новгородская Русь была растоптана копытами конницы Чингисхана, наше государство не должно было возродиться. Но тайными историческими тропами русское чудо проникло сначала во Владимир, потом — в Москву, и возникло Московское царство, вторая империя. Когда рухнуло Московское царство, началась Смута и здесь, по существу, снова погибло всё, опять случилось нечто — чудо, которое явило Прокопия Ляпунова, Дмитрия Пожарского и Кузьму Минина, возникла империя Романовых как новая форма российской государственности. Чудесным образом была восстановлена русская государственность. Чудо произошло и после крушения Российской империи в 1917 году. То же чудо происходит и сегодня, после крушения Советского Союза в 1991 году, когда созданный Иосифом Сталиным небывалый советский народ-великан, народ Победы, вышедший в космос, превратился во множество народов-лилипутов. Мы сейчас пребываем в этом состоянии, мучительно хотим из народа-лилипута опять стать народом-великаном. И несмотря на то что сейчас всё так грозно, страшно, почти безысходно, категория русского чуда, которая ведёт нашу русскую историю и определяет наше русское сознание, — существует, и она чрезвычайно важна.
Спасибо всем за участие, высказанные идеи и мнения.
Газпром, действуй!
России придётся построить танкерный флот
Борис Марцинкевич
Противостояние с коллективным Западом, вступившее очередной раз в острую фазу в конце февраля прошлого года, не только продолжается, но и набирает обороты. Разумеется, проблемы, выпавшие на долю нашей страны, связаны не только с тем, что происходит в северном Причерноморье, — причины конфликта куда как глубже. Но я, конечно, не об идеологии и не о политике, а о том, что в течение календарного года традиционный для России рынок сбыта множества товаров, приученный к финансовой дисциплине ещё Советским Союзом, намерен прислониться к берёзе и дать дуба раньше срока. Можно бесконечно долго разбираться в том, что происходит по ту сторону наших западных границ, чем старательно продолжают заниматься наши федеральные СМИ, многочисленные эксперты и комментаторы: брюссельский гинеколог позвонила немецкому трудовику, французский банкир облобызался с киевским клоуном, престарелый испанский фашист звякнул, акробатка брякнула, кто-то ещё и вовсе квакнул. Это, как бы ни было лично мне удивительно, уже год составляет главное содержание информационной повестки дня — не считая, конечно, реальных новостей из наших новых-старых областей. Почему удивительно? Да потому что я не ожидал, что такой мучительно долгой станет агония европоцентризма в головах наших журналистов.
Новости из Берлина, Брюсселя, Парижа, Лондона как шли полноводной мутной рекой, так и идут — журналисты и аналитики за годы, минувшие с распада СССР, успели на отлично выучить английский, французский, немецкий, а самые продвинутые — даже испанский, языки, корреспондентские пункты как работали в этих городах, так и работают. А нам что, действительно важно, что именно изволил изложить бывший секретарь отставного министра какой-нибудь из могучих стран Прибалтики? Ну вот положа руку на сердце?
Тридцатилетие попыток выстроить равноправные отношения с Западом ушло в прошлое, сейчас совершенно очевидно, что лишь мы считали холодную войну законченной в 1991 году холодная война закончилась — Запад во главе с США и не думал её останавливать. Запад ненавидел Россию при царях и коммунистах последние лет этак триста-четыреста, с какого такого ему менять свои привычки при президентах-то? Наши журналисты с возмущением и даже каким-то придыханием упорно пытаются удивить нас тем, что Европа-то, оказывается, поддерживает откровенно нацистский режим — надо же, какая новость, какая неожиданность! А где это людоедское философское течение возникло-то? Вот и вся псевдосенсация — ну как не поддержать родного человечка, не более того.
Тридцать лет мы жили в очень странной парадигме: отвезём в Европу что-нибудь сырьевое, а всё, что требуется, за эти доллары с евро и купим. Вкладываться в поддержание и развитие научных, технологических, конструкторских, инженерных школ у себя дома? Фи, это моветон! Вот же ж болонская система, вот оно — оборудование для электростанций из Германии и США, вот оборудование для газопереработки оттуда же, а для успокоения души — как бы российский автомобильный завод, где мы отвёртками скручивали французские запчасти. Ну и как, помогли нам эти ляхи?
Вот только Россия не была бы Россией, если бы не находились у нас те, кто отказывается думать по шаблону. Европа, говорите? Ну продолжайте говорить, а мы под шумок на десять лет раньше контрактных сроков построим магистральный нефтепровод "Восточная Сибирь — Тихий океан" — Земля ведь круглая, мы через Тихий океан в Европу зайдём. Транснефть часто ругают, но вот как бы мы себя чувствовали без этой трубы длиной в пять тысяч километров, которая входит в Китай и обеспечивает работой порт Козьмино?
Ещё отмечу, что без прямого участия Путина не был бы подписан ещё в нулевые годы меморандум с Китаем о возможных поставках электроэнергии из России, объём которых за прошлый год вырос сразу на тридцать с лишним процентов. Меморандум 2004 года рождения имеет огромный потолок — до 30 млрд киловатт-часов, в 2022 году энергетики дотянулись до 4 млрд, хотя Китай способен принять куда больше.
Ещё в 2015 году государственная компания РусГидро предложила правительству обновлённые проекты строительства сразу десяти ГЭС на притоках Амура, которые решают сразу две проблемы: огромный запас по электроэнергии, который мог бы обеспечить индустриализацию всего Приамурья, и устранение ежегодных проблем с наводнениями. Матушка-природа после ужасающего катаклизма 2013 года относится в нам милостиво, но наводнения, подтопления не прекращаются. РусГидро собственными усилиями, за счёт привлечения банковских кредитов, сумела построить Нижнебурейскую ГЭС, но на этом и всё.
Ещё один пример того, что даже в годы любви с Европой соломка в восточном направлении была подстелена — безусловно, "Сила Сибири". Почти десять лет переговоров с неуступчивыми китайцами, пять лет строительства трассы по сибирским и дальневосточным неудобьям, но ведь дело-то сделано. Конечно, потерять на западе 180 млрд кубометров экспорта и получить 38 млрд кубометров на востоке — замена неравноценная, но это куда как лучше, чем ничего.
Мало того, в городе Свободном Амурской области завершается строительство крупнейшего в России газоперерабатывающего завода, причём строит его, опять же, государственная компания — Газпром. Но и здесь середина наполовину: оборудование для этого завода по немецким патентам производит тот же Китай, уровень локализации у нас в России не превышает 25%. Разумеется, это вполне может быть скрытым от сторонних наблюдателей тихим соглашением с тем же Китаем: Китай не возражал против того, что на его территорию будет поступать только чистый метан, все прочие составляющие: этан, пропан, бутан, гексан, гелий — остаются в распоряжении России, но Россия платит за оборудование для завода. Пусть так, но все газовые фракции, которые будут получены на ГПЗ Газпрома, пойдут на более глубокую переработку на газохимический комплекс (ГХК), который там же, в городе Свободном, строит частная компания СИБУР.
СИБУР за минувшие годы поднабрался опыта, компетенций, но у этой компании собственные экономические интересы, которые далеко не всегда в полной мере отвечают интересам государственным. Это не какой-то упрёк с моей стороны в адрес владельцев СИБУРа — раз уж мы в 91-м приняли решение вляпаться в капитализм, приходится считаться с правилами, а они в данном случае предельно просты: руководство частных компаний обязано заботиться об интересах акционеров, потому высшей целью является получение прибыли.
Но получилось так, что теперь Газпрому придётся навёрстывать упущенное, и в связи с этим наблюдаем за тем, что происходит в Ленинградской области на гигантской строительной площадке. Там, напомню, возле Усть-Луги должны вырасти сразу три предприятия: ГПЗ, завод по производству СПГ и ГХК.
Общестроительные работы идут, а вот кто именно предоставит оборудование, пока совершенно не ясно — по договору это должна была сделать немецкая компания "Линде", но вместо этого впереди судебные процессы по возврату авансового платежа в сумме более одного миллиарда долларов. Кулуары сообщают, что идут уже переговоры с китайскими компаниями, но удастся ли их завершить успешно, пока никто сказать не может.
В том, что наши бизнесмены средней руки найдут способ на кривой козе объехать любые санкции, я ни минуты не сомневаюсь, уже наблюдаю всевозможные ноу-хау. Производственное оборудование из Европы запрещено поставлять в Россию? Ясно, регистрируем компанию в африканской Азии и в азиатской Африке, на заёмные деньги приступаем к строительству завода. Привезли оборудование? Отлично. А вот и претензии со стороны компании, которая кредит предоставила — деньги на бочку! Ой, а денег-то и не осталось, все на закупку оборудования ушли. Потому — банкротство, и рассчитываемся с кредитором тем самым оборудованием, а уж что он там с ним дальше делает, нас не касается. Простенько и со вкусом, но только не в тех случаях, когда речь идёт о миллиардных проектах, которые тривиально слишком заметны. Удастся Газпрому благополучно договориться с потенциальными китайскими производителями оборудования — значит, повезло. А если нет? Готов ли Газпром вести переговоры уже внутри России, с пулом уже наших компаний, которые могли бы взять на себя производство такого оборудования? Есть ли вообще у нас компании, на это способные? Сколько времени займёт такой манёвр?
И ещё вопрос вдогонку — а это точно нормально, что Газпрому вообще придётся такие переговоры-то вести? Росатом переговоры о производстве оборудования для ядерных островов АЭС вообще ни с кем не ведёт, он просто работу собственных заводов обеспечивает новыми заказами, потому как наследство Минсредмаша не только не прополимерил, но ещё и приумножил. А Газпром собственной производственной базы просто не имеет, поскольку все постсоветские годы мы упорно развиваем конкурентную среду. Но конкуренция хороша в тех отраслях, которые уже хорошо развиты, где не требуются многолетние научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Эффективный частный собственник, создающий наукоёмкие отрасли с нуля — родной брат-близнец сферического коня в вакууме. В 2020-м году Евросоюз провозгласил пресловутую "зелёную сделку", цель которой — перевести всю энергетику на использование СЭС, ВЭС и водорода. В ответ и у нас в России раздался и раздаётся по сию пору хор голосов: а мы вот тоже вложимся в эти технологии и начнём экспортировать миллионы тонн зелёного водорода на мировой рынок. И что? Уже есть он, этот самый мировой рынок водорода, уже бороздят просторы Галактики флотилии водородовозов? В 2021 году по отношению к 2020-му рост угольной генерации в Европе составил 12%, в 2022-м, по отношению к 2021-му, угольная генерация выросла ещё на 9%. В 2021 году регулирующие органы Китая выдали лицензии на строительство новых угольных электростанций общей мощностью 23 ГВт, в 2022-м — ещё на 106 ГВт. В 2021-м в Китае ввели в эксплуатацию 26,2 ГВт угольных мощностей, в 2022-м — ещё 26,8 ГВт, а в стадии строительства на начало этого года в Китае находятся 115,5 ГВт угольных мощностей.
Правительство Пакистана только что приняло решение сосредоточиться на угольной генерации, поскольку цены на уголь не прыгают, как блохи, что наблюдается на рынке природного газа. Летом и осенью прошлого года Европа, пользуясь собственным печатным денежным станком, уводила на свой рынок просто караваны танкеров-газовозов, Пакистану и Индии эта свистопляска цен просто не по карману.
Идеальный момент для работы сразу по двум направлениям: наращивать и наращивать экспорт угля, направляя выручку на срочную доработку всего, что имелось на конец 50-х годов прошлого века по технологиям глубокой переработки угля. Было, да до сих пор пылится по архивным полкам, — наступившая в 60-е годы эра большого газа сделала их невостребованными.
На прошедшем в феврале этого года заседании президиума госкомиссии по вопросам развития Арктики прозвучали, наконец, предложения наращивать поставки на экспорт за счёт речных портов Красноярска и Лесосибирска пиломатериалов, зерна и угля — по Енисею и далее по Севморпути (СМП). Проект Северного широтного хода заканчивается в Ямбурге — это не только столица газовиков, но и порт на Оби, а Обь, напомню на всякий случай, — это тоже путь на СМП. Реки — это путь, метод, способ развития нашей Сибири. Уголь со всем сопутствующим — вариант, который мы обязаны использовать за номером "раз". Номер "два" — это строительство новых и новых СПГ-заводов, новых и новых заводов по производству аммиака и карбамида, поскольку в странах Азии, Африки, Латинской Америки население растёт и постоянно хочет кушать — за такие товары они что угодно отдадут, раз в наше время какие-то там доллары России не нужны стали. Но и в этом случае нам до скрежета зубовного необходимо приложить максимум усилий для разворачивания нового национального проекта — Россия, на мой взгляд, должна превратиться в самые сжатые сроки в страну с самой мощной судостроительной индустрией.
Не знаю, как в современных средних школах, но в советские времена любой школяр точно знал, что Россия — страна одиннадцати морей и трёх океанов. А что мы видели и продолжаем видеть? То, что антироссийские санкции в виде эмбарго на поставки в страны ЕС нефти и нефтепродуктов, транспортируемых морем — отнюдь не случайность. Есть сейчас такое модное словечко — "экосистема", которая имеется у морских транспортных поставок. Составляющих достаточно много, но основных всего две: система страхования любого рейса и, разумеется, наличие собственных грузовых судов как можно большего количества классов. Страховой рынок на планете процентов на восемьдесят контролируется британским "Ллойдом" и его дочерними, внучатыми и племянчатыми структурами. Тут нашей вины точно нет: система складывалась на протяжении нескольких столетий и, хотя тут и не было горячих войн, то уж подмётных писем, клеветы и прочих чёрных пистолетов из-за угла — море разливанное. Традиция, в общем, такая, ценность европейская, и мы её после 1991 года приняли как родную, с распростёртыми объятиями. Почему? Да потому что нам хватило ума пустить под приватизацию весь торговый флот Советского Союза, чудом сохранив государственную компанию Совкомфлот. А дальше все ждали, что вот придёт эффективный частный собственник, и ка-а-ак начнёт вкладываться в судостроительную отрасль. Но на третьей по счёту от Солнца планете ничего подобного никогда не было — в любой стране с мощным судостроением отрасль росла за счёт тотальной помощи государства. Субсидии, кредиты, мобилизация всех ресурсов, государственные программы подготовки профессиональных кадров, тщательно продуманная смежная производственная цепочка: от добычи коксующегося угля, железной руды, руд цветных металлов до приборостроения, двигателестроения и логистических цепочек. И только после того, как создали всю эту махину, отдельные государства позволяют себе поиграть в приватизацию — не за паршивые ваучеры, не на дутых залоговых аукционах, а за реальные деньги, причём в астрономических объёмах.
А мечтать о том, что нефтедобывающая компания, главная забота которой — геологоразведка, разработка вариантов промышленной добычи, совершенствование технологий бурения и далее по списку, вдруг бросит всё и начнёт вкладываться в судостроение, — глупо. Добыл, довёл до кондиционного продажного состояния, доставил до морского порта — и вот на этих условиях и продал, пусть покупатели сами затылок чешут на тему: зафрахтовать судно, застраховать и так далее.
Тридцать лет на чужих судах — всё подряд. Уголь, лес, пшеницу, нефть, нефтепродукты, металлургическую продукцию — можете пополнить список чем угодно, что только в голову придёт. Совкомфлот в этом бизнесе участвовал в полный рост, вот только, будучи государственным предприятием, от государства преференций не получал. На общих основаниях, толкаясь локтями в конкурентной борьбе с западными компаниями, выбивая кредиты и изобретая невероятно красивые и сложные схемы их возврата. Нормально? Да ни в одном глазу.
Крупнейшая в мире компания по производству СПГ называется Quatar Gaz, она государственная, и в ней никому в голову не приходит, что она вдруг начнёт пользоваться не собственным флотом газовозов, а будет где-то что-то фрахтовать или, и того хлеще, — заливать СПГ в танки чужих газовозов. И это логика здорового буржуя — всё кругом моё, никому свою копейку не отдам. Почему у нас иначе? И удар Запада был направлен именно в слабые места — в морскую торговлю: хотите продавать нефть по цене, превышающей нами придуманный потолок? А индейская изба вам, а не страховой полис от "Ллойда" унд компани, индейская изба вам, а не возможность фрахтовать суда самостоятельно у западных компаний-судовладельцев.
Казалось, что направление удара было выбрано совершенно точно, способов защиты просто не существует. Но оказалось, что казалось — что король голый. В международном морском торговом праве имеется лазейка, закрыть которую невозможно: порты любого государства не могут не признавать страховые полисы, если они выданы государственной компанией. И летом ушедшего года Минфин сделал тихий, не замеченный СМИ манёвр — увеличил уставной капитал нашей Российской национальной перестраховочной компании до уровня, который необходим в данной отрасли. И признание этих сертификатов идёт себе и идёт, пусть и не в режиме степного пожара, зато без остановок — оказывается, Россия способна делать предложения, от которых невозможно отказаться. "Алло, Эрдоган? Дело есть: ты признаёшь наши государственные страховые полисы, а мы тут же признаём такие же от турецких государственных страховщиков". И результат вот такой формы западной агрессии дал совершенно не тот результат, на который рассчитывали авторы-изобретатели: контролировал "Ллойд" 80% мирового рынка, а теперь эти проценты тихо, плавно уменьшаются и уменьшаются. Почему — понятно, потому что вполне себе и "Алло, товарищ Си? Дело есть…" и далее по тексту. Хотели шмякнуть по интересам России, но превратились в ту самую унтер-офицерскую вдову.
Можно бороться против Запада, можно — если не бояться дерзить — делать то, чего он не ожидает. Нашёлся и вариант стремительного ответа на отсутствие собственного флота. Эксперты отрасли оценивают флот "серых" нефтяных танкеров в одну тысячу единиц, а в ноябре-декабре прошлого года было зафиксировано удивительное явление: более двух сотен "серых" танкеров сменили своих владельцев. Разумеется, никакой конкретики и в помине нет: была владельцем компания "Тыгдым-тыгдым" с островов Крокодильи слёзы, стала владельцем компания "Шурум-бурум" из какого-нибудь аймата Монголии — в Монголии не очень сильно боятся санкций против их морского флота, знаете ли.
Настала пора эмбарго на морские поставки в Европу нефтепродуктов — нечто аналогичное произошло с "серым" флотом танкеров для нефтепродуктов. Результат известен — ну не желают падать ни наши объёмы добычи, ни объёмы переработки, ни объёмы экспорта. Вот только результат временный: "серые" танкеры всегда имеют солидный возраст, и через 5–6 лет их придётся списывать на иголки, переходить на такие же, но более молодые.
Мы выиграли тактически, у нас есть временной лаг для того, чтобы дать ответ ещё и стратегический — запустить на полную мощь собственное судостроение.
Победа, но тактическая, потому как на некоторых направлениях мы вынуждены мириться с проигрышем. Я про транзит по Севморпути, о котором года полтора назад вдруг всерьёз заговорили как о потенциальном конкуренте Суэцкого канала, но статистика оказалась суровой: транзитный грузооборот 2021 года составил 1 млн 200 тысяч тонн, а в 2022 году — просто 200 тысяч тонн, в шесть раз меньше. Почему? Да нет у нас собственных лихтеровозов, балкеров, контейнеровозов, и отказ Maersk и ряда других компаний от использования СМП нам парировать оказалось просто нечем.
У нас ведь опять середина-наполовину. Есть у нас закон, действующий с 1 января 2019 года: добытые в нашей Арктике природные ресурсы по СМП могут перевозить только суда, построенные в России. Хороший закон, мне нравится, вот только где его логическое продолжение?
В прошлом году Российское энергетическое агентство провело подсчёт, сколько России требуется собственных угольных балкеров, если допустить, что объём экспорта зафиксирован, не меняется. 88 штук, из которых 56 — крупнотоннажные. Свои подсчёты провёл Росатом — ему для обустройства Севморпути до уровня мировых стандартов не хватает больше 80 судов усиленного ледового класса, из которых на стапелях в настоящее время только половина, а для второй половины места на тех стапелях просто нет — суда такого класса ещё уметь строить надо.
Росатом пробился на аудиенцию к президенту и получил "добро" на расширение Балтийского завода на территорию острова Котлин, поскольку внутри Питера расти ему уже некуда. Новые корпуса — строго под суда ледового класса. И вообще Росатом последние годы идёт и идёт в прорыв там, где узкие места. Нет возможности производить крылья для самолётов? Росатом строит сквозную производственную цепочку от прекурсоров для композитных материалов до тех самых крыльев. Нет своей технологии крупнотоннажного сжижения? Росатом инициативно разрабатывает криогенные насосы, витые теплообменники и далее по списку. Нет гражданских судов, нет судов усиленного ледового класса — снова Росатом.
Из-за действий коллективно обезумевшей Европы так и не был принят в эксплуатацию "Северный поток — 2", а американцы взорвали трубы "Северного потока —1", но вся их наземная часть на территории России, от Ямала до берегов Балтики, построена и находится в полной готовности. Мощность каждого из СП — 55 млрд кубометров газа в год, то есть по этим двум наземным магистральным газопроводам (МГП) на нашу западную границу мы способны поставлять 110 млрд кубометров по проекту, хотя опыт работы СП-1 показывает, что Газпром всё построил с запасом, при необходимости прокачивали и по 60 млрд кубометров.
С мая прошлого года Россия ввела контрсанкции на польскую компанию ЕвРоПолГаз, но вся наземная часть газопровода на территории России от Ямала до границы Белоруссии и Польши построена и находится в полной готовности, а газотранспортная система Белоруссии с 2012 года — собственность Газпрома. По этой газовой нитке — в год ещё 33 млрд кубометров.
Белоруссия, республики Прибалтики и Финляндия советский и российский газ получали по системе МГП "Сияние Севера". Прибалты и финны газ за рубли покупать отказались, и из трубы ушли 8 млрд кубометров газа в год. В Белоруссии уже работает первый энергоблок БелАЭС, и результаты известны — спрос на газ уменьшился на 3 млрд кубометров. В этом году по плану будет введён в строй и второй энергоблок — предлагаю считать, что совокупно спрос в Белоруссии снизится на 5 млрд кубометров. Не буду повторять одни и те же слова про техническую исправность российской части этих МГП, просто приплюсуем к предыдущим цифрам ещё 13 млрд кубометров.
Итого на наши западные границы потенциально может поставляться 156 млрд кубометров газа в год, которые раньше экспортировались, а теперь уже нет. И что мы с таким реальным богатством будем делать? Ждать, пока Европа протрезвеет от антироссийского угара и надеяться на то, что всё станет, как было раньше? Не смешно. Отключить, разобрать и сдать в металлолом? Отличная идея, вот только без газа останутся десятки городов, которые запитаны газоотводами, идущими от этих магистралей. Поставим заслонки, вкачаем балластовый газ, чтобы на все газоотводы хватало давления? Простите, но это идиотизм. А какие-то другие предложения появились? Нет, не было, если не считать очередной просьбы от губернатора Мурманской области протянуть магистраль из Ленинградской области — по прикидкам руководства области, с учётом спроса в попутной Карелии, спрос может быть в пределах 25–27 млрд кубометров в год, но только в том случае, если где-то поближе к Мурманскому порту неназванный эффективный частный собственник построит завод по производству то ли аммиака, то ли метанола. Идея хорошая, да только гранитные грунты Карелии поперёк стоят, да и переговоры с потенциальным инвестором, который будет заводы по переработке строить, — пока только переговоры. Даже если этот проект пойдёт — что с остальными 130 млрд кубов делать планируется? Газпром, родной ты наш и уважаемый, есть ли у тебя планы на эти 150 млрд кубов?
В 2016 году Газпром поссорился из-за цен с Туркменгазом, и с той поры МГП САЦ, "Средняя Азия — Центр", не используется или используется время от времени на едва заметную часть мощности. Мы вообще редко про этот МГП вспоминаем, а это, между прочим, четыре нитки по 20 млрд кубов в год каждая. Поставить компрессорные станции, которые смогли бы качать газ в обратном направлении — это куда как дешевле и быстрее, чем строить "Силу Сибири — 2" из Ямала через Монголию до Китая. По ту сторону нашей границы в этом районе — Казахстан, а за ним — Узбекистан, которые в 60-е годы прошлого века обеспечивали центральные районы России голубым топливом, а теперь вынуждены переживать психологически непростой момент превращения из экспортёров в импортёров: население растёт, а объёмы собственной добычи падают.
Хочу сказать, что у меня часть родственников в Великую Отечественную по малолетству была эвакуирована в славный город Термез, где их приняли как самых родных и близких, хотя никто в Узбекистане в ту пору в роскоши и богатстве не купался. Приняли, подлечили, откормили, кровом над головой поделились, и мне не дано забыть этого. Как не забыть того, что в Беловежской пуще в декабре 91-го руководителей среднеазиатских республик не было. Надо не бояться говорить вслух: не республики Средней Азии вышли из состава СССР, это мы, три славянские республики, их из него вытолкнули. Вытолкнули и почти старались не обращать на них внимания — у нас же в это время мир и дружба с Европой были, нам оттуда айфоны с телевизорами везли.
Из песни слова не выкинешь — в начале 90-х не обошлось без русофобии и прочих неприятных моментов. Было. А дальше, вот сейчас — что? Мы им — а вы русских выгнали, они нам — а вы нас из Союза вытолкнули и все производственные связи разорвали. Перспективно — вспоминать старые обиды и из-за этого новые отношения на базе всего лучшего, что нас объединяло, выстраивать отказываться? Увольте меня от такой логики. На карту гляньте. Справа от Казахстана — полуторамиллиардный Китай, вниз по карте от Узбекистана — Афганистан с 35 млн жителей, ещё ниже — двухсотмиллионный Пакистан, ещё ниже — полуторамиллиардная Индия. И не задействованная газовая магистраль на 80 млрд кубов в год, и вторая, "Бухара — Южный Урал", ещё на 9 млрд кубов, и железная дорога с колеёй 1520 мм уже не до Термеза, а до афганского Мазари-Шарифа по ночам рыдает — достройте меня до Пакистана! Так что очень много можно сделать в Центральной Азии нужного, полезного, взаимовыгодного, также велик потенциал сотрудничества с Ираном и Пакистаном.
![Главное](/images/star.png)
Музей ввел плату за использование образа древнего Шигирского идола
Татьяна Казанцева (Екатеринбург)
Свердловский областной краеведческий музей - хранитель Шигирского идола - разработал лицензионное соглашение на коммерческое использование изображений уникального артефакта. Причем строгому регулированию подлежит не только образ самой древней в мире деревянной скульптуры, но и других предметов шигирской коллекции. За тиражирование фотографий артефактов с 12-вековой историей предприниматели должны заплатить. Кому и сколько, выяснял корреспондент "РГ".
Здесь стоит напомнить, что Шигирский идол официально назван одним из главных брендов Среднего Урала. Еще в прошлом году свердловские имиджмейкеры разработали новую концепцию продвижения региона, в котором важнейшую роль играет знаменитый артефакт, давным-давно обнаруженный в торфяных болотах под Кировградом и перевезенный в Екатеринбург. Сейчас он находится в Музее истории и археологии Урала - подразделении Свердловского краеведческого музея.
Изначально разработчики концепции планировали сделать историко-культурное достояние региона общедоступным. Предпринимателям обещали создать механизм быстрого получения разрешения на изготовление брендированной продукции - открыток, наклеек и даже фирменного пива "Шигир". Но, как сейчас выясняется, за все придется платить.
В музее не скрывают, что денежный ручеек призван пополнить его казну, и уверяют, что монетизация коммерческого интереса к музейным экспонатам вполне законна. Делать это учреждению культуры позволяет статус правообладателя.
- Коммерческое использование изображений экспонатов регулирует статья 36 ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в РФ". При использовании в коммерческой деятельности необходимо согласие правообладателя. Это статья 52 закона "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и постановление правительства Свердловской области от 20 августа 2014 года ("Об утверждении порядка передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области"), плюс закон "О музейном деле в Свердловской области", статья 10. То есть эти отношения регулирует как федеральное, так и региональное законодательство, - пояснила "РГ" заведующая юридическим отделом музея Анастасия Ширшова.
По ее словам, уникальными эти нормы назвать нельзя - подобные правила действуют, к примеру, в Великобритании, Италии. А в России уже сложилась и определенная судебная практика. Оказывается, несколько лет назад Эрмитаж подал в суд на российского дизайнера, который использовал в своей работе картину Томаса Гейнсборо "Дама в голубом", и выиграл его.
- В таком случае должно быть получено согласие музея на использование экспоната, а его не было. Указанное право исходит из правообладания музейным предметом, - отметила Ширшова.
Итак, за однократное воспроизведение изображения Шигирского идола музей требует 500 рублей. Однако некоторые предприниматели считают, что найденная на Урале древнейшая деревянная скульптура является общественным достоянием - и "за что же тогда платить?".
- Первый раз слышу о такой ситуации, - недоумевает руководитель компании "Сувенир66" Владислав Романов. - Мы давно используем знаковые объекты города в своей сувенирной продукции - покупаем изображения у фотографов, в фотобанке в интернете, сами делаем снимки. Несколько лет назад была история, касавшаяся памятника Татищеву и де Геннину. Тогда суд все-таки разрешил использовать изображения отцов-основателей Екатеринбурга - в том случае, если памятник попадает в панораму города. Вообще, на мой взгляд, желание предъявить права на подобные объекты не совсем честно. В городе много памятников и различных раритетов. Получается, запечатлеть красивые городские виды будет просто невозможно - неужели "замыливать" каждый узнаваемый объект?
К тому же бизнесу не до конца понятен механизм сбора денег. 500 рублей стоит разрешение на изготовление той или иной печатной продукции, но в остальных случаях музей обещает "индивидуальный подход". Так, если сувениры будут реализованы через музейные точки продажи, предприниматели могут быть освобождены от платы. А если их станут продавать не только в музее, но и на городских улицах? Отсутствие четких правил еще больше сбивает с толку.
- Мы небольшая коммерческая фирма по изготовлению сувенирной продукции, не имеем возможности делать такие отчисления. Отдавать 500 рублей за единицу продукции? Если брелок стоит 100 рублей, в этом вообще нет смысла. Почему музею принадлежат авторские права на идола, разве это автор скульптуры? А если я приду в музей и сам сфотографирую Шигирского идола на телефон, могут ли они запретить мне использовать эти фото? В общем, вопросов много, - сетует Владислав Романов.
Ответов на все нет и у музейных работников. Пока на сайте учреждения культуры отсутствует даже типовая форма заявки на использование изображений. Говорят, надо искать ее на сайте "Шигирского идола". Но ведь деньги-то будет брать музей…
- Думаю, что нужно обсуждать каждый конкретный случай. Прецедентов реализации сувенирной продукции с изображением Шигирского идола вне точек продаж в самом музее еще не было. Пока в основном обращаются только за разрешением на использование редких фотографий из музейных фондов, - отметила Анастасия Ширшова.
Впрочем, многие уральские производители сувениров работают исключительно под заказ и намерены разбираться с проблемами только "по мере их поступления".
- В прошлом году мы выполняли договор на изготовление изображений Шигирского идола из оргстекла для награждения. Но заказчиком выступал, кажется, сам музей, и вопросов никаких не возникло. Что касается покупки лицензий… Знаю, что, например, использовать изображение знака ГТО мы тоже просто так не можем. Когда поступила такая заявка, обратились в специальную организацию за разрешением. Если сейчас закажут изображение Шигирского идола, конечно, будем выяснять детали, - пообещала менеджер компании "Новый цвет" Светлана Санникова.
Пока такая практика отсутствует, "копилка" идола практически пуста. Кстати, несмотря на понятное раздражение, которое вызывает у предпринимателей новый сбор, его цели можно назвать благородными. Увы, за последние годы "оправа" этой исторической жемчужины заметно обветшала, например, многие посетители отмечают тусклое освещение артефакта. Причем просто вкрутить новые лампочки невозможно - надо менять всю систему, создавать современную экспозицию всей шигирской коллекции.
- Хотели бы собрать столько денег, чтобы можно было смонтировать новое освещение этого уникального экспоната, представить его в выгодном свете - во всех смыслах. Хранители давно об этом мечтают, - заключила Анастасия Ширшова.
Елена Косьяненко, доцент кафедры предпринимательского права УрГЮУ:
- Считаю, что недопонимание возникло из-за неверного определения охраняемого объекта. Музей говорит об экспонате, который учитывает и охраняет как культурное наследие. А предприниматели - о произведении искусства.
Согласно ст. 1282 ГК РФ, произведение искусства, перешедшее в разряд общественного достояния, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения. Статья 1276 ГК РФ допускает свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения.
Однако статус "общественного достояния" не распространяется на материальный объект - экспонат, здесь работает иной правовой режим. Например, литературные произведения, авторы которых умерли более 70 лет назад, могут издаваться без выплаты вознаграждения правообладателю любыми издательствами. Но если оригинал рукописного текста хранится в музее в качестве экспоната, его копировать и вообще трогать без согласия музея нельзя.
Законодательства и федерального, и регионального уровней регулируют производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на их территориях, а также с использованием их названий и символики. Такое использование осуществляется с разрешения дирекций музеев, поэтому их администрации вправе разрабатывать специальные документы, позволяющие в коммерческих целях использовать музейные экспонаты, являющиеся культурным наследием. Добавлю, что условия такого договора закон не регулирует - стороны вправе сделать это самостоятельно.
![Главное](/images/star.png)
Георгий Бовт: Каким будет взаимодействие России и КНР в новую эпоху
Георгий Бовт (политолог)
Владимир Путин и Си Цзиньпин провели в сумме около восьми часов на переговорах во время визита китайского лидера в Москву. Его результаты призваны закрепить "стратегическое взаимодействие" между странами, как охарактеризовал его председатель КНР. Прежде всего, речь об углублении экономического сотрудничества.
В Москве было подписано 14 документов в области экономики, информации, технологий, культуры и туризма. Важнейшими следует считать "Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху" и "Совместное заявление о плане развития ключевых направлений экономического сотрудничества до 2030 года". Также можно выделить "Меморандум о взаимопонимании между Министерством промышленности и торговли РФ и Министерством коммерции КНР об углублении инвестиционного сотрудничества в области освоения и использования лесных ресурсов" и "Комплексную программу долгосрочного сотрудничества в области реакторов на быстрых нейтронах".
России и КНР есть чем похвастаться в сфере экономических связей. Товарооборот за 10 лет (которые Си Цзиньпин у власти) вырос более чем на 100%, достигнув в прошлом году 185 млрд долларов, причем с профицитом в пользу России, что для китайской внешней торговли нехарактерно. Следующая планка - в 200 млрд - будет скоро преодолена. Это, конечно, меньше, чем совокупный товарооборот в 1,5 трлн долларов КНР с ЕС и США (примерно 800 млрд и примерно 700 млрд, отсюда неизбежные оглядки Пекина на угрозы вторичных санкций со стороны Запада), однако важна динамика.
В основе российско-китайского сотрудничества по-прежнему лежит энергетика, роль этой составляющей в прошлом году еще более усилилась на фоне санкционной войны Запада. При этом Китай, разумеется, не забывает и о собственной выгоде, отношения в этой сфере носят коммерческий характер. Россия вынуждена переориентироваться на Восток в условиях "экономической войны", что приводит к "сопутствующим потерям", которые окупятся не сразу.
Россия уже заняла место стратегического поставщика энергоресурсов в КНР. По данным китайской таможни, импорт сырой нефти в Китай из России подскочил на 8% в 2022 году, до 86,25 млн тонн (1,7 млн баррелей в день), хотя общий нефтеимпорт в КНР сократился на 0,9% из-за замедления экономики. Это дало России 17% доли китайского нефтяного рынка. В этом году по объемам текущих поставок Россия впервые опередила Саудовскую Аравию. Да, нефть продается с дисконтом, на чем китайские нефтепереработчики сэкономили около 5,5 млрд долларов с апреля 2022 года по январь 2023 года. Однако дисконт - это обычная бизнес-практика, когда речь о начальном этапе отношений. По мере выхода китайской экономики из застоя цены на энергоносители вырастут. Мы тут в "одной лодке": российские поставки с дисконтом "выручат" китайцев, но в обмен Россия получает возможность получить - транзитом или напрямую - доступ к тем товарам и технологиям, на которые Западом наложено эмбарго. При этом российские компании-экспортеры вовсе не работают себе в убыток. По прогнозам, уже по итогам марта доходы от экспорта российской нефти могут вырасти за счет падения цены фрахта (идет отладка новой логистики) и повышения спроса в Китае и Индии.
Поставки в Китай стали во многом "спасением" для российских угольщиков после введения (летом прошлого года) европейского эмбарго. Поставки российского угля в 2022 году выросли на 20%, а импорт коксующегося угля удвоился, до 21 млн тонн. Если бы не узкие места в пропускной способности российских железных дорог на востоке, импорт мог бы быть еще выше. Средние импортные цены на российский коксующийся уголь составляли около 217,33 доллара за тонну в 2022 году. Что сопоставимо со средним показателем в 364,66 доллара за тонну австралийского коксующегося угля премиум-класса. Но надо учесть, что Китай нарастил импорт угля из России на фоне сокращения общего его импорта.
Импорт СПГ в Китай из России вырос более чем на 40% за 2022 год. И тоже несмотря на то, что общий объем импорта СПГ КНР в прошлом году упал на 19,5%. Китай платил в среднем чуть менее 20 долларов на миллион британских тепловых единиц (мм БТЕ) на тонну импортируемого российского СПГ, по сравнению со средней азиатской спотовой ценой на СПГ в размере 38,80 доллара/млн БТЕ в 2022 году.
По трубопроводному газу переориентация на восток предсказуемо идет труднее. Если удастся окончательно пробить (а Путин заявил, что согласованы уже практически все параметры) газопровод "Сила Сибири-2" (Китай до недавнего времени проявлял определенный скепсис по данному вопросу), то это даст увеличение поставок на 50 млрд куб. м газа в год. Совокупный объем экспорта трубопроводного газа из России в КНР по "Силе Сибири-1" составил в прошлом году около 15,5 млрд кубометров (на почти 4 млрд долларов). В нынешнем году планируется довести его до 22 млрд кубометров и до 38 млрд кубометров к 2027 году. В феврале 2022 года Китай также согласился закупать до 10 млрд кубометров газа в год к 2026 году по трубопроводу с Сахалина. Это, конечно, скромнее, чем некогда рекордные 177 млрд кубометров, поставленные в Европу в 2018-2019 годах, но Европа не оставила нам выбора (хотя поставки туда в прошлом году все еще составляли 62 млрд кубометров). На войне как на войне, даже если она энергетическая.
Важен и постепенный переход на торговые расчеты в нацвалютах, - этот курс будет продолжен, стало быть, будет снижаться зависимость от "токсичных валют", которые в любой момент могут быть заморожены. Владимир Путин заявил, что Россия в торговле со странами Азии, Латинской Америки и Африки будет переходить на расчеты в юанях. Хотя Индия, у которой не очень хорошие отношения с Китаем, предпочитает дирхамы ОАЭ. Доля юаня в расчетах за российский экспорт уже выросла с 0,5% в 2021 году до 16% на начало 2023-го.
Важно создание совместной группы по "Северному морскому пути". Притом что Китай придает повышенное значение мега-проекту "Один пояс - один путь", это можно считать шагом навстречу Пекина Москве. Как и договоренность о расширении сотрудничества в области освоения космоса, где КНР ведет себя в последнее время весьма "эгоистично", избегая лишних международных контактов, но где российский опыт и технологии могут быть весьма полезны.
В целом же визит Си Цзиньпина показал, что Китай не собирается отказываться от сотрудничества с Россией, даже несмотря на растущее давление на него Запада по этому вопросу. Такая позиция второй экономики мира для России сейчас, в период адаптации к жизни под санкциями, крайне важна.
![Главное](/images/star.png)
Ольга Васильева: за Болонской системой скрывался большой бизнес-проект
О том, что на самом деле скрывалось за Болонской системой и громкими заявлениями о единых программах, двойных дипломах и академической мобильности, в каких отраслях будет наиболее активный переход от бакалавриата к специалитету, какой была история в украинских школьных учебниках, и как в новых регионах воспринимают помощь РФ в интеграции в российское образовательное пространство, рассказала в интервью РИА Новости президент Российской академии образования Ольга Васильева. Беседовала Полина Ковалева.
– Ольга Юрьевна, вы говорили, что Российская академия образования займется оцифровкой педагогических журналов – российских, советских, соберет с 1834 года. Такая оцифровка коснется только раритетных изданий, или же она может коснуться и современных учебников?
– Давайте начнем, все-таки, издалека. Мы с вами живем в очень интересное время, вы знаете, что 2023 год – это Год педагога и наставника, 200-летия со дня рождения великого русского ученого, основателя русской педагогики Константина Дмитриевича Ушинского. Символично, что в октябре этого года мы также будем отмечать 80 лет Российской академии образования, правопреемницы Академии педагогических наук СССР. В составе РАО есть библиотека. Она сейчас носит имя Константина Дмитриевича Ушинского. Это единственная в Европе научная педагогическая библиотека. Миллион 700 тысяч экземпляров ценнейших книг, журналов, рефератов, статей и раритетных изданий – вся наука об образовании представлена здесь. И поэтому, конечно, для нас очень важно показать людям ее сокровища.
Оцифровке должны, в первую очередь, подлежать журналы, потому что самые главные ведущие журналы, как вы правильно заметили, выпускались с середины 30-х годов XIX века. В частности, это были журналы министерства просвещения Российской Империи, "Журнал для воспитания", "Педагогический сборник", "Народная школа". В этих журналах закладывалось педагогическое наследие России. И в этих журналах, что очень важно для нас, появлялись первые статьи Константина Дмитриевича Ушинского. Они требуют бережного отношения, и, конечно, лучше, если исследователи будут работать с цифрой. Это же относится к трудам Петра Францевича Лесгафта, Петра Федоровича Каптерева – это великие имена, достояние российской педагогики. Еще я с удовольствием назову имена Николая Ивановича Пирогова, который оставил огромное педагогическое наследие, Владимира Яковлевича Стоюнина и многих других. Сегодня наша основная задача – сделать их бесценные труды доступными читателям со всей страны.
Второе, что мы собираемся оцифровать, – это учебники. Дело в том, что в последние годы растет интерес у родителей, в первую очередь, и у детей к старым учебникам. Это не только так называемые советские учебники, да, советского периода, но и дореволюционные. Планируется оцифровать 200 учебников советского периода по всем предметам, 90 учебников дореволюционного периода, опять же по всем предметам, и 120 книг дореволюционного периода, которые посвящены, прежде всего, методике и дидактике. Это большая работа, она уже начата. Мы надеемся, что благодаря усилиям сотрудников библиотеки сможем выполнить ее в короткое время. Это очень важно, очень нужно, потому что это кладезь знаний, с которым, к большому сожалению, и молодые и некоторые маститые исследователи, и педагоги, в общем-то, мало знакомы.
– Вы сказали, что растет интерес к советским учебникам. А с чем он может быть связан?
– Объясню. Я часто вспоминаю Людмилу Алексеевну Вербицкую – нашего выдающегося ученого, филолога, лингвиста, президента Российской академии образования, долгие годы ректора Санкт-Петербургского государственного университета. Когда-то я задала ей вопрос: Людмила Алексеевна, какой учебник является лучшим? Она, нисколько не задумываясь, мне ответила: "Лев Владимирович Щерба, учебник 1939 года издания". Почему? Потому что он уникален гениальной простотой, ясностью изложения, прекрасным языком.
Да, сегодня мы должны говорить с детьми о последних достижениях науки, и современная программа это предусматривает. Но многие базовые вещи, фундаментальные предметные основы остаются неизменными на протяжении десятилетий. И если они изложены красивым русским языком, то ребенку проще их понять, они становятся доступнее. Поэтому стремление родителей достать сегодня советские и даже дореволюционные учебники совершенно понятно. Наша работа по их оцифровке, думаю, будет большим подспорьем и для родителей, и для педагогов.
– А возможен ли переход на цифровые или электронные учебники в школах? Стоит ли вообще это делать, может быть, чтобы как-нибудь облегчить рюкзаки и портфели?
– Вы знаете, облегчить, конечно, можно рюкзаки, и даже, наверное, нужно. Один из вариантов – организовать работу так, чтобы один комплект учебников оставался в школе, а второй был у ребенка дома. В моем далеком детстве это решалось именно таким образом. У нас было, как правило, два комплекта. Один всегда лежал на парте, посередине. Не важно, была ли это парта с крышкой, был ли это стол… Повторюсь, это – лишь один из вариантов.
А что касается "цифры", то все мы помним опыт 2020-го, самого "ковидного" года, когда дети занимались перед монитором. Тогда система образования выстояла, и в этом огромная заслуга наших учителей, которые смогли очень быстро освоить информационные технологии. Но данные, которые ученые получили по итогам дистанта, говорят нам о том, что полная цифровизация занятий на постоянной основе в школе просто невозможна. Особенно для малышей. Поэтому мое мнение: электронные версии учебников могут быть полезным вспомогательным инструментом, но никогда не заменят "бумагу".
– Недавно в состав России приняли четыре новых региона. И вы говорили о том, что Российская академия образования с ними сотрудничает. По каким направлениям ведется работа?
– Первое, что мы начали делать, это вместе с Минобрнауки, Российским государственным гуманитарным университетом, с Российским историческим обществом провели очень хорошие курсы повышения квалификации на базе Южного федерального университета, который работает с нами много лет. Курсы для педагогов истории, вузовских педагогов. Было 46 человек. Причем обучение шло и онлайн, и с присутствием в аудитории. Коллеги были очень благодарны, потому что в ходе двухнедельных занятий обсуждались самые важные вопросы, которые их интересовали, как педагогов-предметников. Мы готовы, и будем продолжать эту работу. Подчеркну: наши слушатели – вузовские педагоги, которые преподают студентам.
– А почему именно преподаватели истории прошли курсы повышения квалификации?
– Понимаете, история, которая писалась в тех (украинских – ред.) учебниках, она далека от той истории, которая была в реальности. Да. И поэтому наиболее сложные вопросы, связанные и с историей Второй мировой войны, Великой Отечественной войны, с историей Малороссии, безусловно, волновали коллег. Все, что связано с Русским миром. Это те вопросы, которые очень интересовали преподавателей.
Кроме того, мы плотно сейчас работаем с Луганским государственным педагогическим университетом по наставничеству и по воспитанию. У них есть, чему поучиться, с точки зрения методики, прежде всего. Там дети, которые жили в иных условиях, они ко многому относятся иначе. Все, что касается воспитания, оно там очень живое, очень, если правильно подобрать слово, человеческое.
Ведь задача какая сегодня стоит? Создать единое образовательное пространство. На это нацелена и деятельность профильных министерств, и наша, в том числе, как стратегического, научно-методического, прогностического центра. Это и переход на единые стандарты, то есть единое образование. Это преемственность содержания как на уровне общего образования, так и профессионального, и высшей школы. Единые подходы, естественно. И все это воспринимается очень благодарно и очень эффективно, на мой взгляд. На самом деле мне кажется, что результаты будут очень, очень быстро. Мы хорошо работаем с Луганском, Донецком и с Горловкой. У них –исторически мощные институты еще единой, когда-то единой страны (СССР – ред.). Там действительно очень большая научная школа педагогическая в каждом из вузов. Поэтому не только методические, но и другие формы взаимодействия, которые мы сейчас определяем, выстраиваются на многие годы. Очень отзывчивые наши коллеги: с большим интересом идем навстречу друг другу, работаем. Уверена, что результаты будут.
– В РАО также готовят для московских учителей программу по организации грамотной наставнической работы в школах. Может быть, можете подробнее о ней рассказать?
– Наставничество на самом деле – явление очень старое. В свое время Ушинский писал, что хорошее русское просвещение и образование страдает от отсутствия наставников, особенно в младших классах. Потому что наставник – это человек, который не только дает возможность познавать что-то новое. Он передает, прежде всего, свой нравственный опыт. Сегодня наставничество возвращается в нашу жизнь в разных формах: "учитель – учителю", "учитель – ученику", "ученик – ученику" и других. Эта разновекторная направленность дает определенный результат, хотя еще раз повторяю, Ушинский начинал заниматься наставничеством, подходя к нему с научной точки зрения. И сам он вошел в историю как наставник всех российских педагогов.
А вообще наставничество как явление, которое мы сейчас обсуждаем, ярко проявилось в 1953 году, после войны, когда ленинградские рабочие предложили очень интересную вещь. Они решили, что молодого рабочего нужно не только учить профессиональным навыкам, но и передавать ему, прежде всего, свой жизненный и нравственный опыт. Затем это стало всесоюзной практикой. У нас были герои соцтруда, были специальные знаки отличия для лучших наставников. В 1971 году наставничество уже в школе, молодому педагогу помогают более опытные, старшие товарищи.
Сейчас это нужно обязательно возвращать, и оно возвращается, потому что мы все ратуем за то, чтобы молодые педагоги оставались в школе, но забываем часто, что самое главное – это создать молодому учителю "климат" и возможность работать. И вот здесь наставничество проявляется в полной степени, мере.
– Чему в РАО будут учить педагогов?
– Мы рассказываем учителям, что такое наставничество, как самому стать наставником и для детей, и для молодых педагогов. И отчасти – для родителей, которые тоже обращаются за советом.
Современному педагогу необходима информация о психологических и физиологических особенностях детей разных возрастов. Учитель должен не только хорошо знать теорию воспитания, но и применять ее на практике, уметь найти подход и выстроить, если хотите, коммуникацию. Как установить прочную связь между старшим поколением и учениками, между маститыми педагогами и молодыми – всему этому надо учить. Это уже разработанная программа. Я думаю, что она будет работать не только на Москву, но тиражироваться и дальше, потому что, действительно, это правильные вещи, основанные на историческом и научном опыте.
– А возможно ли расширение такой программы на педагогические колледжи, ведь студентам-педагогам тоже важно?
– Это не только возможно, это необходимо. Потому что сейчас вновь с прежней силой, что очень здорово, возрастает роль классного руководителя, кураторов в институте, в колледже. И для выпускников колледжей, профессионалов своего дела, это очень важно. Уметь передавать, наставлять, обучать, помогать – здесь все глаголы прежде всего связаны, на мой взгляд, с человечностью.
Меня часто спрашивают, а чем, допустим, "коуч" отличается от наставника? Столько же есть разных курсов, где эти "коучи" рассказывают вам про все, что захотите: и как стать счастливым, и добиться успеха. Но есть одно маленькое "но": вам привьют, наверное, какие-то специальные, профессиональные или не очень, навыки, но не смогут дать главного: прочную жизненную, ценностную основу.
– Вы сказали про выпускников колледжей, что это профессионалы своего дела. Видит ли Российская академия образования тенденцию на рабочие профессии?
– Вы знаете, очень часто выбор в пользу колледжа делают родители, а не дети, хотя потом они и соглашаются с тем, что он был сделан правильно. В некоторых случаях выпускников колледжей действительно с большей охотой берут на работу, чем, допустим, выпускника вуза. Казалось бы, парадокс, но так оно и бывает, потому что профессиональных навыков у этого молодого человека может быть значительно больше. Считаю, что траектория образования через колледж – хорошая история. Она себя оправдала еще в советские времена, потому что, ну что греха таить, большинство колледжей – это бывшие советские техникумы, хорошие, такие крепкие техникумы.
Еще в 1976-78 годах мы смотрели цифры. Из выпускников школ в год окончания со всего Советского Союза поступало (в вузы – ред.) примерно 17%. А остальные шли по самостоятельной траектории через техникумы, через освоение профессии, допустим, в профтехучилищах, потом техникумах, вузах заочно-вечерней формы, которая себя оправдывала. Может, стоит к ней вернуться.
Если говорить про день сегодняшний, то здесь очень важна социальная база. Очень часто дети, которые учатся в колледжах, они родом из небольших городов или из семей со средним уровнем жизненного достатка. Учеба в вузе в большом городе часто накладывает на родителей определенные обязательства, прежде всего, финансовые. Это тоже нужно учитывать.
– В 2023 году российская академия образования проводит исследование: портрет современного студента, будущего педагога. Может быть, вы можете подробнее рассказать про него?
– Это очень важный проект, наше государственное задание. Нас интересует вопрос, чему и как учат будущих педагогов. Первое направление большого проекта мы завершили в прошлом году. Оно было связано с анализом вузовских программ. Дело в том, что сейчас большая часть студентов педагогических направлений учится по программам бакалавриата, и 55% из этих программ – гуманитарной направленности.
В этом году планируем опросить порядка семи тысяч студентов. Нас будет интересовать их мотивация: для чего ты пришел в вуз, хочешь ли работать по профессии, нравится ли тебе учиться, и что нужно изменить. То есть весь наш большой проект связан с развитием педагогического образования, повышением его качества. Эти вопросы мы обсуждали и на II Всероссийском форуме "Педагогическое образование в российском классическом университете", который прошел в РАО.
И здесь надо сказать, что наша педагогика всегда опиралась на мотивированных ребят, на педагогические династии. Прямо сейчас восстанавливается очень хорошая традиция, основоположником которой тоже являлся Ушинский. Еще в Смольном институте он первый открыл педагогический класс. Сегодня у нас в стране уже несколько тысяч психолого-педагогических классов, которые готовят выпускников, намеренных связать свою жизнь с педагогикой. Мы также работаем с этими детьми, которые станут студентами и затем придут в школы.
– Вы также говорили ранее о том, что в вузах необходимо вводить больше программ специалитета для учителей. Может быть, вы можете сказать, это необходимо только для педагогов или же…?
– Во-первых, во многих российских вузах, в том числе медицинских, специалитет некуда не уходил. Во-вторых, те отрасли, где это все-таки произошло, я уверена, постепенно будут к нему возвращаться. Так же, как мы когда-то перестраивались на систему "бакалавриат-магистратура", потихонечку будем переходить к специалитету. Особенно активно это будет происходить в жизненно важных для экономики и технологического развития страны отраслях. И, конечно, жизненно необходимы для страны педагоги.
– А какая, по-вашему мнению, главная проблема Болонской системы?
– На самом деле Болонский процесс и для европейской системы образования в результате оказался неожиданно негативным. Если вспомнить историю 80-90-х годов, то до принятия Болонской декларации европейские вузы говорили о своей автономии, каждая из стран ратовала за национальную систему образования. Затем в Европе стали оглядываться на англосаксов: Англия, Северная Америка, Австралия тогда начали получать колоссальные доходы от привлечения на платные места студентов из Юго-Восточной Азии. И европейским вузам, с одной стороны, хотелось независимости, а с другой стороны, нужны были прибыли. Очень быстро к этому процессу подтянулась ВТО. Все громче у них зазвучала идея, что образование – это товар, услуга. То есть изначально это была не наша история, абсолютно.
В итоге оказалось, что за громкими словами о единых программах, двойных дипломах, академической мобильности педагогов и студентов скрывалось не что иное, как большой бизнес-проект, который потихонечку "съедал" национальные системы образования. Слава богу, мы этого избежали, выходим из него совсем с небольшими потерями.
Замечу, что первыми что-то поняли итальянцы. Они сказали, что обучить врача или хорошего юриста за три-четыре года не в состоянии, "услугу" оказать нельзя, и тихо ушли в сторону. Думаю, что это только начало. Для Европы вопрос осмысления результатов Болонского процесса еще впереди.
– А какой, кроме того, что уже было сказано про специалитет, вы в целом видите российскую национальную систему образования?
– Мы всегда были сильны фундаментальным образованием и наукой. Без них не может быть ни прикладных исследований, ни прорывных разработок.
На мой взгляд, мы не должны отказываться ни от чего хорошего, но при этом четко понимать, что без движения вперед, даже при консервативной парадигме, ничего хорошего тоже не будет. Поэтому, нужно, сохраняя ту сердцевину, которая есть, правильную сердцевину, двигаться вперед с использованием тех технологий, без которых мир не может существовать. И тогда добьемся результатов.
– Сейчас активно обсуждается необходимость вернуть в школы трудовое воспитание. Стоит ли это делать и в каком формате?
– Ни сейчас, ни будучи министром, я никак не могла понять: почему этот вопрос вообще дискутируется? Человек просто должен уметь заниматься самообслуживающим трудом. И точка. Никогда не забуду случай, произошедший в ходе одной из моих поездок по стране. Обычная региональная школа. Родительское собрание. Одна мама мне говорит с дрожью на губах: "Знаете, Ольга Юрьевна, моего сына в четвертом классе учительница попросила стереть тряпкой с доски мел. Но это же рабский детский труд!" Я округлила глаза: "А дома он помогает вам что-то делать?" В ответ – пауза, большая пауза.
Понимаете, во-первых, должно быть самообслуживание, во-вторых, элементарные навыки, которые должны быть привиты и девочке, и мальчику. Вот так же, как ты дышишь, ты должен чистить зубы, убирать свое рабочее место, свою постель и делать много других мелочей, которые делает каждый человек. Когда ты приходишь в школу, где ты проводишь 11 лет своей жизни, нужно, чтобы место, где ты находишься и живешь, было также в чистоте. Пожалуйста, вот тебе тряпка и доска. А вот, допустим, приусадебный участок, на котором ты с удовольствием работаешь на воздухе, если это сельская школа. И не только сельская. Возникает вопрос: ну что же здесь плохого? Когда я его задаю, как правило, внятного ответа не получаю. Иногда слышу: "Да, да, конечно. Но все-таки, мой ребенок тряпкой вытирать не должен…". С такими родителями надо терпеливо разговаривать.
– С начала этого учебного года для школьников проводятся занятия "Разговоры о важном". Решено проводить их и для родителей. О чем по-вашему стоило бы рассказать мамам и папам?
– Просвещение родителей – очень хорошая история, потому что они должны быть включены в ту самую жизнь, которую сейчас наши дети ведут. Поймите, конфликт отцов-детей никто не отменял, он будет во все времена. Сейчас декорации другие. Дети, может быть, и те же, но условия, в которых они живут, они иные. Родители про эти условия должны знать, потому что чаще всего ты проецируешь на свое прошлое, и, когда это никак не "бьется" с настоящим, начинается резкий диссонанс. Чтобы такого диссонанса не было, конечно, нужна просветительская деятельность. Здесь она очень важна. Я лично "за".
О чем говорить с родителями? К сожалению, в силу отсутствия времени, мы многое упускаем, многое проходит мимо нас. Как-то незаметно дети растут, меняются их физиологические и психологические особенности, меняются интересы. Зачастую ребенок долгое время остается для нас маленьким, потом неожиданно вырастает, и мы уже не знаем, что делать с подростком, руки опускаются. Физиология и психология – это одна сторона медали.
Вторая сторона – тот нравственный опыт, который мы как родители, как бабушки и дедушки, должны передать ребенку, дать ему опору в новом, уже, зачастую, цифровом мире, в котором он растет. В отличие от моего поколения и вашего, они живут полностью в информационной среде, которую ни родители, ни я, ни вы не контролируем.
В уставе академии с момента ее основания была просветительская деятельность. Она была направлена не только на педагогов, но и на мам и пап, бабушек и дедушек, всех, кто заботится о молодом поколении. Вы знаете, что сейчас два раза в месяц у нас в прямом эфире в социальных сетях проходят "Академические вечера". Туда мы приглашаем не только наших членов-корреспондентов и академиков, но и коллег из всех областей: медиков, физиологов, психологов, специалистов в области дидактики и методики преподавания, которые рассказывают родителям о том, как растут и развиваются их дети, как с ними говорить, о чем.
И здесь мы опять же возвращаемся к наставничеству, будь то учитель, старший друг или родитель. В свое время Петр Федорович Каптерев сказал, что учитель является проводником между наукой и ребенком. Педагог – единственный, кто может показать, где найти то самое знание. А жизнь – это и есть познание мира.
![Главное](/images/star.png)
Процесс пошёл
Вашингтон включил станок
Илья Титов
На прошлой неделе в "Завтра" выходил материал, посвящённый очередному вступительному аккорду нового банковского кризиса. Банкротство банка SVB и последовавшее за ним банкротство других, более мелких, банков — Silvergate и Signature — заставили журналистов, обозревателей, экспертов и прочих аналитиков бегать по кругу, хватаясь за голову. Одни кричали что всё пропало, что это первый признак неизбежного и скорого падения экономики, и оно погрузит нас в мир пост-апокалипсиса, другие бегали следом за первыми в попытках убедить в том, что ничего особенного в этом нет — в самом деле, банки рушатся каждый день, не на что здесь смотреть. Прошедшая с тех пор неделя показала, что неправы были обе стороны. В тот же день, когда вышел наш прошлый номер, стало понятно, что любой, кому интересна завязка сюжета глобального кризиса, должен пристально следить за Европой. В европейской финансовой прессе существует своего рода мем: примерно раз в полгода там вспоминают о том, что Deutsche Bank и Credit Suisse это очень проблемные банки. Падения этих банков ждут уже с начала прошлого десятилетия, а на излёте ковидного кризиса они чуть было действительно не рухнули. И вот на минувшей неделе наконец-то свершилось: банк Credit Suisse канул в небытие.
Всё началось 14 марта: повсюду стали слышны речи, что американский "кризис региональных банков" (так американская пресса толерантно называет панику на рынках США) перекинется на Европу именно в виде краха второго по размерам банка Швейцарии. О проблемах Credit Suisse с ликвидностью знали давно, но реагировали как обычно реагируют на новости о проблемах столпов европейского банковского дела.
В среду дела пошли особенно паршиво: вечером агентство Reuters написало, что некая "другая страна" (кто бы это мог быть?) настоятельно посоветовала правительству Швейцарии устроить выкуп токсичных активов. Новость же о том, что государство не станет возиться со вторым банком страны, вызвала шатание и падение на европейских рынках. С Credit Suisse существует тонкость: помимо того, что это корыто грозило утонуть стабильно раз в полгода, так ещё и последний раз, в прошлом году, в банк крупно вложились саудиты. Национальный банк Саудовской Аравии приобрёл почти 10% акций CS, выложив за них около полутора миллиардов долларов и став крупнейшим из акционеров. В тот же день ситуацию с Credit Suisse поставили на паузу, перестав продавать акции, так как те на торгах ставили новые рекорды падения не по дням, а по часам.
К утру 16 марта стало понятно, что на этот раз разговорами всё не ограничится, — стали думать, куда девать ядовитую огромину Credit Suisse. К 18 марта пошли разговоры о том, что банк собираются национализировать, а уже на следующий день правительство объявило о покупке Credit Suisse банком UBS (Union Bank of Switzerland) — то есть второй швейцарский банк оказался куплен первым.
Вообще рыночная стоимость банка даже в его нынешнем состоянии равнялась примерно восьми миллиардам, так что, когда группа UBS предложила выкупить своего главного конкурента за один миллиард, столь щедрое предложение развернули. Вечером воскресенья в Financial Times написали, что огромный банк купили за два миллиарда долларов, но обязались вложить туда ещё десять для покрытия убытков и предоставить сто миллиардов ликвидности. Всё это под гарантии государства, что можно трактовать как взятое на себя обязательство гасить убытки и вливать деньги именно со стороны Швейцарии: так это описало информагентство Reuters в тот же день.
Забавный нюанс состоит в том, что по швейцарским законам такие сделки не случаются по щелчку пальца: банк обязан дать своим акционерам минимум полтора месяца на обсуждение всех подводных камней покупки полудохлого Credit Suisse. Обсуждать есть что: никто не может сказать наверняка, насколько безопасны активы банка, а пресловутые "проблемы с отчётностью" тянутся у Credit Suisse чуть ли не с прошлого финансового кризиса. Если обсуждать целесообразность покупки такого кота в мешке, можно дообсуждаться и до отказа, поэтому правительство Швейцарии оперативно изменило закон, и сделка оказалась оформлена за один только вечер воскресенья, чему, надо думать, акционеры UBS страшно обрадовались. Спешка властей понятна: спасать банк надо было любой ценой, но нужно понимать, кто будет платить эту цену.
Банкопад вынуждает правительство США начинать количественное смягчение против своей воли. До этого курс был ясен: высокая процентная ставка ведёт к росту стоимости доллара и позволяет кое-как перетерпеть намечающийся кризис. Но крах SVB показал, что хочешь или нет, а станок включать всё же придётся. За три дня, с 13 по 16 марта, ФРС добавила к своему балансу около трёхсот миллиардов долларов — половина пошла на льготные кредиты банкам, а половиной заткнули дырявые депозиты обанкротившихся банков. Интересно то, что объём займов банков у ФРС значительно превысил показатели 2008 года — тогда на пике занимали около 112 миллиардов долларов, сейчас, с самого начала кризиса, уже заняли 147. Но этим дело не ограничилось: 19 марта на фоне новостей о покупке Credit Suisse стало ясно, за чей счёт банкет. Было объявлено о том, что экстренно закупились долларами несколько центральных банков стран Запада: Евросоюза (считаем, что страна), Швейцарии, Англии, Канады и Японии (тоже страна Запада). То есть всё, что было сказано выше про 110 миллиардов долларов, которые предоставит якобы UBS, относится к Федрезерву: дядя Сэм вынужден вливать деньги в европейских гигантов, исторически являющихся уязвимым местом глобальной банковской системы. Впрочем, в ближайшее время вся эта банковская система станет сплошным уязвимым местом: ФРС, судя по всему, отказалась от бьющих по банкам планов повышения ставки, так что новая раскрутка воронки долларовой инфляции будет делом времени, причём довольно близкого. Сейчас можно наблюдать за тем, как пресса всеми силами придумывает эвфемизмы: вместо прямолинейных и способных увеличить панику терминов "количественное смягчение", "QE" или просто "вброс тонн фантиков" используются благовидные замены вроде "спасение резервов банков", "помощь вкладчикам обанкротившихся банков" или даже "стимуляция экономического роста". Сути это не меняет: Вашингтон включил станок.
Самое интересное — то, как себя ведут американские власти. Финансовая пресса задаётся вопросом: как в таких сложных условиях руководители органов денежного регулирования могут сохранять спокойствие и безмятежность? Либо они не осознают масштабов ловушки, в которой оказалась ФРС, либо же готовы к страшным шатаниям.
Днём 19 марта Reuters написало, что администрация Байдена усиленно обсуждает банковский кризис с товарищем Баффеттом. 92-летний спекулянт оказался самым верным союзником на пути борьбы с массовым банкротством банков — что-то сродни обсуждению режима дня поросят с волком. 16 марта Джанет Йеллен, секретарь американского Казначейства (министр финансов США), выступила перед Сенатом и заверила город и мир в том, что администрация Байдена отлично справляется с проблемами, да и вообще причин для паники нет. В тот же день на рынках началась паника. У The Wall Street Journal, обычно очень лояльной финансовым властям США, нашлось ироничное описание банковской беготни на фоне диссонирующего спокойствия руководительницы американской финансовой системы: "Пока Йеллен успокаивает, банки бегут".
В прошлом номере высказывались сомнения по поводу того, насколько правильно называть крах SVB началом коллапса. В конце концов, конкретное банкротство конкретного банка, имевшее конкретных бенефициаров (напомню, его вызвали настоятельные рекомендации от JPMorgan и других великанов, привыкших в период кризиса кормиться активами сдохших середняков) не очень похоже на глобальное бедствие. Но падение SVB вывело систему из равновесия, запустило ряд процессов по всему миру и показало банковской системе непоследовательность и непонимание правительством США всей опасности такого положения. Даже если краткосрочные проблемы удастся завалить пахнущими типографской краской долларами, неуравновешенность системы должна аукнуться ещё до начала лета. Кажется, началось!
Россия и Китай выступают за скорейшее возобновление ядерной сделки с Ираном
Россия и Китай считают, что ядерная сделка с Ираном должна быть восстановлена как можно скорее, говорится в совместном заявлении двух стран во вторник.
«Стороны подтверждают важность скорейшего возобновления полной и эффективной реализации Соглашения по иранской ядерной программе и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН. В этой связи призывают все заинтересованные стороны к принятию политических решений, способствующих позитивному исходу переговоров о восстановлении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)", - говорится в документе, передает ТАСС.
СВПД был подписан в 2015 году между Ираном и пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией. Бывший президент США Дональд Трамп незаконно вышел из соглашения в 2018 году, в то время как нынешний президент США Джо Байден дал понять, что готов возродить соглашение.
Россия, Великобритания, Германия, Китай, США и Франция ведут переговоры с Ираном с апреля 2021 года о возобновлении сделки.
Переговоры о спасении СВПД начались в столице Австрии Вене в апреле 2021 года с намерением изучить серьезность Вашингтона в повторном присоединении к соглашению и отмене антииранских санкций.
Переговоры зашли в тупик с августа из-за того, что Вашингтон настаивает на своей твердой позиции не снимать все санкции, наложенные на Исламскую Республику предыдущей администрацией США. Иран считает, что другой стороне необходимо предоставить некоторые гарантии того, что она останется приверженной любому достигнутому соглашению.
Багери Кани провел переговоры с европейскими сторонами СВПД в Осло
Иранские и европейские дипломаты встретились в Норвегии для переговоров, направленных на возобновление ядерной сделки 2015 года, сообщили источники в среду.
Многочисленные источники, осведомленные о недавней встрече, подтвердили, что переговоры состоялись в Осло на прошлой неделе.
На условиях анонимности высокопоставленный источник в Тегеране сообщил, что главный переговорщик Ирана по ядерным вопросам Али Бакери-Кани, занимающий должность заместителя министра иностранных дел, встретился с политическими директорами министерств иностранных дел E3 (Великобритании, Франции и Германии). Также присутствовал заместитель главы ЕС по внешней политике Энрике Мора. Следует отметить, что спецпосланник США по Ирану Роберт Мэлли не ездил в Осло.
Подробности повестки дня встречи неясны. «Предполагалось, что это будет мозговой штурм», — сказал высокопоставленный иранский источник Amwaj.media, добавив, что «необходимо больше позитивных сообщений, чтобы показать, что дипломатия работает». Один политический инсайдер отдельно охарактеризовал переговоры как «неофициальное обсуждение», указав, что камни преткновения остаются.
Хотя встречи в Норвегии случаются редко, это не первый случай, когда скандинавская страна, отказавшаяся вступить в Европейский Союз, проводит переговоры между Европой и Ираном. Многочисленные источники сообщили Amwaj.media, что несколько месяцев назад в Осло состоялись переговоры «Второго пути», чтобы помочь найти путь вперед по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), как официально называется ядерная сделка с Ираном 2015 года.
СВПД был подписан в 2015 году между Ираном и пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией. Бывший президент США Дональд Трамп незаконно вышел из соглашения в 2018 году, в то время как нынешний президент США Джо Байден дал понять, что готов возродить соглашение.
Россия, Великобритания, Германия, Китай, США и Франция ведут переговоры с Ираном с апреля 2021 года о возобновлении сделки.
Переговоры о спасении СВПД начались в столице Австрии Вене в апреле 2021 года с намерением изучить серьезность Вашингтона в повторном присоединении к соглашению и отмене антииранских санкций.
Переговоры зашли в тупик с августа из-за того, что Вашингтон настаивает на своей твердой позиции не снимать все санкции, наложенные на Исламскую Республику предыдущей администрацией США. Иран считает, что другой стороне необходимо предоставить некоторые гарантии того, что она останется приверженной любому достигнутому соглашению.
![Главное](/images/star.png)
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.
Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.
Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.
Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.
Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.
Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.
Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.
В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.
Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.
За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.
Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.
Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.
Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.
Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.
В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.
Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.
Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.
Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.
В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.
На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.
По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.
Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.
При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.
Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.
Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.
Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.
Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.
Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.
Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.
На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.
Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.
Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.
Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.
Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.
По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.
Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.
Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.
Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.
Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.
Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.
Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направлением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.
Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.
В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.
Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.
Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.
Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.
Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.
Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.
Теперь о здравоохранении.
Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.
Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.
В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.
Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.
По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.
Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.
Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.
В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.
Спасибо!
Уважаемые коллеги!
Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.
Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.
Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.
Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.
Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».
Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.
И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.
Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.
Теперь – об образовании.
Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.
Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.
А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок
и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.
Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.
Коллеги!
Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!
От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.
Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.
В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.
Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.
В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.
Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.
В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».
Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.
Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.
Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.
Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.
Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.
За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.
Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.
Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.
Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.
Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.
Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.
Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).
Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.
Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.
Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.
Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.
Мы продолжаем решать жилищные вопросы.
Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.
Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.
Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.
Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.
По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.
По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.
Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.
Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.
Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.
В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.
Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.
Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.
Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.
Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.
Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.
Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.
Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.
Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.
Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.
Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.
Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.
Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.
Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.
Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.
Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.
Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.
Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.
Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.
Уважаемые коллеги!
Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.
По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.
Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.
Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.
В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.
Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.
В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.
В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.
В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.
Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.
Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машиностроения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.
Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.
В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.
Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.
Развивается лёгкая промышленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.
Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.
Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.
Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.
Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.
В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.
Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.
Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.
Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.
В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.
Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.
Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.
Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.
Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.
Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».
Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.
Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.
Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.
Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.
Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.
На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.
Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.
И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.
Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».
Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.
Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.
В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.
Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.
Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.
Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.
Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.
В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.
Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.
В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.
Уважаемые коллеги!
Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.
В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.
Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.
Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.
Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.
Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.
За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.
Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.
Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.
Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.
Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.
С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.
В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.
За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.
Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.
За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.
Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.
Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.
Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.
Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.
Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.
Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.
На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.
12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.
Уважаемые коллеги!
Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.
В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.
Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.
Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.
Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.
Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.
В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.
Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.
Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.
Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.
Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.
Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.
Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.
Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.
Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.
Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.
Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.
Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.
Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.
Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.
Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.
Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.
Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.
Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.
В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.
У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.
Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.
Уважаемые коллеги!
Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.
Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.
Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.
В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.
Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.
Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.
До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.
Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.
Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.
В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.
Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.
По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.
В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.
По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.
Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.
Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.
Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.
Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.
Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.
Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.
В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.
Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.
Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.
Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.
Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.
За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.
Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.
Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.
Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.
Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.
Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.
Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.
Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.
По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.
Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.
Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.
Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.
Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.
Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.
Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.
В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.
Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.
Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.
А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.
По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.
Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.
Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.
Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.
Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.
Коллеги!
В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.
Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.
2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.
Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.
Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.
Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.
Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…
М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.
По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.
Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.
Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.
В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.
Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.
Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?
М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.
Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.
У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.
Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.
И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.
Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.
Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.
Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.
Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.
М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.
Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.
И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.
И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.
Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.
И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.
То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.
То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.
Готовы рассмотреть также и другие предложения.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.
Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.
С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.
Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.
Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.
И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…
М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.
Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.
В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.
Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.
У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.
Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.
В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.
В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?
В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?
М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.
Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.
Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.
Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.
Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.
Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.
30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».
Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.
М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.
Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.
С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.
На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.
По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.
Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.
Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!
Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.
Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.
Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.
Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.
Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.
М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.
Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.
Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.
С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?
М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.
По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.
Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.
Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.
Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.
А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.
Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?
М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.
Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.
И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.
В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.
У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?
М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.
В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Государства Эритрея О.Салехом по итогам переговоров, Сочи, 22 марта 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели с Министром иностранных дел Эритреи О.Салехом весьма содержательные переговоры.
С удовлетворением отмечу, что наш двусторонний политический диалог приобретает всё более устойчивый характер. С начала года это уже наша вторая встреча с моим коллегой. В январе состоялся полезный визит российской делегации в Асмэру, где прошли переговоры с Президентом И.Афеверки и с г-ном О.Салехом.
Сегодня продолжили обсуждение и конкретизацию вопросов, обсуждаемых в ходе нашего январского визита. Сошлись во мнении, что действительно продвигаемся по определению оптимальных форм организации нашего партнёрства в современных условиях, когда задачи отстаивания международного права, недопущения диктата и гегемонии в мировых делах особенно ярко проявляются в том числе на Африканском континенте.
Конкретизировали задачи дальнейшего развития традиционно дружественных отношений между Россией и Эритреей. Подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее укрепление нашего взаимодействия. Особое внимание уделили сотрудничеству по полному раскрытию существенного потенциала в экономической сфере.
Заинтересованы в том, чтобы развивать совместные перспективные проекты в сферах транспортной инфраструктуры, сельскохозяйственного производства, разведки и добычи полезных ископаемых. Обозначили существующий интерес российских компаний к выходу на эритрейский рынок. Наши эритрейские друзья обещали внести предложение относительно областей, приложений и усилий, где могут быть взаимные интересы с точки зрения привлечения российского бизнеса. Договорились оказывать необходимое содействие представителям деловых кругов наших стран в установлении прямых контактов.
Особо отметили сотрудничество в сфере подготовки профессиональных кадров в российских высших учебных заведениях. Подтвердили готовность увеличить квоты государственных стипендий, выделяемых Эритрее за счет федерального бюджета. Будем в полной мере учитывать пожелания о специальностях, которые наши эритрейские друзья хотели бы видеть для своих студентов. В свою очередь, мой коллега и друг заверил, что сфера образования является приоритетной в отношениях с Российской Федерацией. Наши оценки и планы здесь тоже совпадают.
Говорили и о сотрудничестве в военной, военно-технической и в целом в сфере обеспечения безопасности. Это важный аспект нашего взаимодействия, учитывая ситуацию в регионе Африканского Рога и сохраняющиеся трения между находящимися здесь странами. Россия в двусторонних связях с соответствующими государствами и в качестве постоянного члена СБ ООН продвигает конструктивные подходы, нацеленные на объединение усилий, преодоление разногласий путём выстраивания баланса интересов. Противопоставляем такие конструктивные подходы попыткам некоторых западных стран сохранять нестабильное состояние и постоянно выискивать раздражители для того, чтобы не позволить странам региона объединиться на позитивной и конструктивной основе.
Обсудили подготовку ко второму саммиту Россия – Африка, запланированному на конец июля с.г. в Санкт-Петербурге.
Проанализировали региональные, международные проблемы в том, что касается Африканского континента. У нас общий настрой продолжать углубленное взаимодействие по международным делам и координировать наши действия в ООН, а также единая позиция в защиту международного права. Россия и Эритрея на площадке ООН выступают в рамках созданной пару лет назад Группы друзей в защиту Устава ООН. Эта группа уже заслужила хорошую репутацию, пользуется авторитетом, объединяет 20 стран. Интерес других государств к присоединению к этой группе растет.
Выразили признательность нашим эритрейским друзьям за последовательную, принципиальную позицию в отношении геополитических процессов, начатых Западом под прикрытием и под предлогом украинского кризиса. Наши друзья проявляют принципиальный подход. Они понимают, что происходит, высказывают соответствующие оценки. Это лишнее подтверждение того, что мы отстаиваем справедливость, принципы Устава ООН, международное право, в том числе такой принцип как необходимость выполнять резолюции Совета Безопасности.
Вы знаете, что ситуация с началом специальной военной операции была спровоцирована категорическим отказом Украины и Запада выполнять резолюцию СБ ООН, утвердившую Минские договоренности. Тем самым Запад нарушил свои обязательства по Уставу ООН и не оставил нам выбора, кроме как встать на защиту русских, русскоязычных жителей востока Украины, подвергавшихся неприемлемой дискриминации, лишению своих базовых прав со стороны киевского нацистского режима.
Продолжим поддерживать друг друга по другим принципиальным вопросам, стоящим на повестке дня мирового сообщества, в том числе в рамках деятельности ООН по проблематике прав человека, которые Запад постоянно пытается политизировать и использовать правочеловеческие, правозащитные темы для вмешательства во внутренние дела суверенных стран.
Продвигаем совместные подходы, отражающие реальное положение дел в сфере энергетической, продовольственной безопасности на мировой арене. Выступаем за то, чтобы эти вопросы рассматривались с учетом интересов всех государств, а не в русле той логики, которую пытаются навязывать США и их союзники и нацеленной на то, чтобы сохранять возможности для колониальных методов взаимодействия, в том числе с африканскими странами.
Уделили внимание ситуации в районе Африканского Рога. Говорили о Судане, о Сомали. Отметили позитивную тенденцию стабилизации на севере Эфиопии. Позиция России хорошо известна. Твердо выступаем за то, чтобы африканцы сами определяли пути решения африканских проблем, без вмешательства извне. А международное сообщество должно оказывать моральное, политическое, материальное содействие в реализации решений, принимаемых африканскими странами по урегулированию конфликтов на континенте.
Говоря об ООН, не можем обойти молчанием тему реформы Организации Объединенных Наций, в особенности реформу Совета Безопасности. Наша позиция здесь неизменна. Видим откровенную, очевидную недопредставленность развивающихся стран в Совете Безопасности ООН. Выступаем за то, чтобы реформа этого центрального органа Организации состоялась исключительно за счет предоставления дополнительных мест странам Африки, Азии и Латинской Америки.
Благодарю моего коллегу за полезный, продуктивный разговор, который поможет продвигать наше практическое сотрудничество во всех областях.
Вопрос (перевод с английского): На этой неделе Госдепартамент США обвинил Эритрею в совершении военных преступлений на территории Эфиопии. Почему США присваивают себе моральное право давать оценку другим странам? И кто осудит американские военные преступления по всему миру?
С.В.Лавров: Могу только согласиться с моим коллегой. В более широком плане США никогда не скрывали, что они рассматривают себя как «исключительную» державу и что эта «исключительность» охватывает все сферы жизни людей, включая международные отношения и присвоенное право судить людей. Судить самим, без всякого юридического процесса. Когда юридический процесс в международном контексте касается Соединённых Штатов, то они могут спокойно «наказать» тех, кто подвергает сомнению их право диктовать всем и вся свою волю, а самим нарушать любые писаные и неписаные правила и законы.
Сегодня у многих на слуху ситуация с Международным уголовным судом. Напомню, что в 2007 году прокурор Международного уголовного суда (представитель развивающихся стран) завела дело по расследованию военных преступлений, которые США и возглавляемая ими коалиция совершали в Афганистане. Вашингтон отреагировал очень просто: объявил санкции против прокурора, других сотрудников Международного уголовного суда, и дело было закрыто.
Сейчас Международный уголовный суд возглавляет Карим Ахмад Хан, являющийся натурализованным англосаксом. Он, как все могли убедиться, выполняет заказы своих «хозяев», запрещающих этому органу заниматься расследованием преступлений стран-членов НАТО, и натравливает его на выискивание надуманных предлогов, несуществующих фактов, для того чтобы продвигать повестку дня «коллективного Запада».
Вот чем занимаются США. Убеждён, что такое поведение никому не нравится. Нет сомнений, что даже большинству союзников Вашингтона. И такое поведение до добра не доведёт. Невозможно претендовать на исключительность, когда сплошь и рядом нарушаешь международное право, и очень часто – самим же собой написанные правила. И когда постоянно лезешь в любое дело, в любой части мира под непонятными предлогами, за исключением желания везде доминировать в ущерб решению огромных проблем внутри Соединённых Штатов, которыми кто-то должен заниматься.
Вопрос: На фоне произошедшей в Москве встречи В.В.Путина и Си Цзиньпина, в ЦАР вооружённые экстремисты расстреляли девять китайских граждан, а эти же дни в Кении вспыхнули массовые беспорядки. Может ли ситуация в Африке раскачиваться искусственно, особенно на фоне наращивания отношений между Россией и Африканским континентом?
С.В.Лавров: Обеспокоены ситуацией, сложившейся в Центральноафриканской Республике в результате нападения экстремистов на китайских рабочих и убийства девятерых их них. То, что параллельно были беспорядки в Кении, нас не удивляет. Западные «коллеги» постоянно требуют от африканских лидеров, лидеров других стран следовать своим «советам». А те, кто проявляет минимальную самостоятельность, получают со стороны Запада различные провокации.
Не утверждаю, но не исключаю, что так было и в этот раз. Сказал, что не исключаю, потому что бывают ситуации, которые складываются в экономике, социальной сфере, вызывающие протесты, возражения населения. Но в подавляющем большинстве случаев Запад стремится либо создавать такие ситуации, либо использовать их в своих интересах. Далеко за примерами можно не ходить: достаточно посмотреть на европейский континент. Когда в Грузии очевидно «подстёгиваемые» Западом протестующие всячески возводились в ранг борцов за свободу, права человека, демократию, а те процессы, которые проходили в Молдавии, расценивались уже иным образом – таким, который отвечал интересам Запада. Подавление протестов в Молдавии поддерживалось активно, а подавление протестов в Грузии называлось «наступление на демократию».
У нас особых иллюзий нет. Помимо закулисного «подстрекательства», Запад публично требует от африканских стран не поддерживать Россию, не дружить с ней, с Китаем, переориентироваться на западные страны в деле развития своих экономик. Это говорится в открытую, в ходе официальных визитов американских и других должностных лиц в страны континента.
Недавно была интересная «зарисовка». Посол Германии на приёме у президента Намибии высказывал ему претензии, что в стране «слишком много китайцев». Возмутительность этого неэтичного высказывания не надо доказывать. Почему-то они считают себя вправе читать такие лекции президентам африканских стран. Это неоколониальное мышление, которое категорически отвергается африканцами и нами. Президент Намибии Хаге Гейнгоб прочел полезную лекцию послу ФРГ. Не знаю, пошла ли она ему впрок, но то, что она отразила принципиальную позицию Намибии, считаю важным.
Вопрос (перевод с английского, адресован О.Салеху): В прошлом году Ваше государство не поддержало антироссийскую резолюцию на Генассамблее ООН, тем самым подчеркнув своё отношение по теме специальной военной операции России на Украине. Были ли после Вашего решения попытки Вашингтона или его союзников с Вами связаться или как-то надавить и поменять Вашу позицию?
С.В.Лавров (добавляет после О.Салеха): Мне кажется, Эритрея была не единственной страной, которую США не пригласили на саммит «США-Африка». Еще несколько государств не получили приглашение.
Сейчас американцы будут проводить саммит за демократию против автократии. Туда они пригласили достаточно интересную группу стран, далеко не всегда отвечающих собственным американским критериям демократии, но идущими в русле, в фарватере внешней политики Вашингтона, поэтому считающихся достойными участия в мероприятии. Американцы сами решают, кого называть «демократами», кого не называть, а кого называть «автократами». Лояльность (это очевидно) Вашингтон сейчас определяет приверженностью не просто каким-то демократическим ценностям, глобальным и абстрактным. Ты можешь считаться демократией, если поддерживаешь политику Демократической партии США. Но помимо того, что Соединенные Штаты присвоили себе право определять, кто демократ, кто автократ, они еще в случае с саммитом с африканскими странами, присвоили себе право определять географию Африканского континента. Потому что саммит «США-Африка» не включал в себя все страны континента. То есть Соединенные Штаты даже и здесь берут на себя функции (по большому счету) Господа Бога, создавшего нашу грешную землю.
Вопрос: Вчера сообщалось, что власти Великобритании собираются поставить на Украину снаряды с обедненным ураном. Президент В.В.Путин уже прокомментировал это намерение Лондона. Не могли бы Вы уточнить, какие меры готова предпринять Москва, если такие поставки все-таки состоятся?
С.В.Лавров: Как вчера уже было сказано многими комментаторами в развитие заявлений Президента В.В.Путина, Министра обороны России С.К.Шойгу – это шаг к дальнейшему, серьезному, качественному наращиванию эскалации.
Западные представители заявляют, что «ничего страшного», «ничто не запрещено из разряда боеприпасов с обедненным ураном», «мы не нарушаем никаких конвенций». Но все же помнят, к каким результатам применение боеприпасов с обедненным ураном привело в Югославии, Ираке. Десятки тысяч мирных граждан, да и собственно военнослужащих НАТО, применявших эти боеприпасы с обедненным ураном, пострадали. Был резкий всплеск онкологических, да и других опасных заболеваний. На десятилетия была заражена почва.
Это к вопросу о том, что Запад «печется» о наращивании сельскохозяйственного производства на Украине, об экспорте украинского зерна в развивающиеся страны, в том числе в Африку. Применение боеприпасов с обедненным ураном резко понизит (если вообще сохранит) возможности Украины производить качественное незараженное продовольствие.
Если говорить о том, что отсутствует международная конвенция, запрещающая использование боеприпасов с обедненным ураном, то да, такой конвенции пока еще нет. Разработке такого документа препятствует целый ряд стран, в том числе ведущие западные страны. Показательно, что в отсутствие конвенции Генеральная Ассамблея ООН регулярно рассматривает резолюции с призывом не производить, а применять боеприпасы с обедненным ураном. Каждый раз Британия, США, Франция – три из тех немногих стран, всегда голосующих против таких резолюций. Судите сами.
Что касается нашей реакции. Конечно, мы будем это учитывать в своих действиях. У нас есть приверженность международным нормам ведения войны. Есть своя военная доктрина. Как сказал Президент В.В.Путин, Министр обороны С.К.Шойгу мы будем вынуждены учитывать, что эту эскалацию наши британские коллеги выводят на новую серьезную ступень.
ФРС США подняла ставку, а в Великобритании зафиксирован неожиданный рост инфляции
Как пишет CNN, власти США пытаются «победить инфляционного дракона», но так, чтобы «не обожглась» банковская система. Business FM — о дилемме Федрезерва и других западных регуляторов
За последние полтора года британский ЦБ поднимал банковские ставки десять раз — с 0,1% до 4%. Судя по свежим данным о росте инфляции в Великобритании, этого оказалось недостаточно: после трех месяцев снижения в феврале цены «неожиданно» выросли вновь, подняв инфляционный показатель до 10,4% в годовом выражении. Это на 0,5% выше консенсус-прогноза экономистов Refinitiv. Как пишет CNBC, британские домохозяйства продолжают нести потери из-за растущих расходов на еду и электричество, а профсоюзы целого ряда секторов регулярно объявляют забастовки против снижения реальных доходов специалистов.
О причинах неутихающей инфляции рассказывает директор департамента инвестиционно-корпоративного бизнеса «Цифры брокер» Александр Цыганов:
«На самом деле, это не новый рост инфляции, это продолжение старого роста в Британии и еврозоне. Экономические проблемы не решены, более того, они усугубляются и перетекают, как мы видим, в банковский сектор. Ухудшение этой ситуации может потянуть за собой все остальные сектора экономики. Я думаю, что мы в начале этого пути. Конечно, симптомы очень неприятные для экономик данных стран. Надеюсь, им удастся избежать банковского кризиса в виде дальнейшего схлопывания банков, гиперинфляции и, возможно, стагнации экономики. Если говорить о сроках, есть два пути: быстро и сильно (это будет больно для экономики) и медленно и менее болезненно».
Уже 23 марта в Лондоне готовятся принять новое решение по ставке. Как сообщил глава британского Минфина Джереми Хант, борьба с «опасным» уровнем инфляции — это «первый приоритет» правительства. То есть новый подъем можно назвать вероятным.
В США решение уже приняли: по итогам двухдневного заседания ФРС ставку подняли еще на 0,25 процентного пункта, до 5%. В отличие от предыдущих заседаний, когда наблюдатели спорили разве что о размере повышения, в этот раз консенсуса на рынке не было. Как пишет Bloomberg, перед заседанием вероятность поднятия оценивалась в 80%. Причина в дилемме, которую CNN описывает метафорой об «инфляционном драконе»: высокая ставка сдерживает инфляцию, но давит на банки из-за падения стоимости облигаций.
Продолжает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-капитал» Владимир Брагин:
«Выход довольно стандартный: это охлаждение экономики через ужесточение кредитно-фискальной политики, соответственно, через циклическое замедление экономики. Проблема в том, что власти стран очень не любят циклические замедления и в целом охлаждение экономики, потому что это приводит к росту безработицы, недовольства и ко всяким другим проблемам. Это может спровоцировать финансово-экономический кризис. Особенно в текущих условиях. Как оказалось, банки могут оказаться слабым звеном. [Есть вариант] плавно зажимать монетарные и фискальные условия, ограничивать рост заработных плат, охлаждать экономику, тем самым можно замедлить инфляцию. Но надо понимать, что все экономические теории, все учебники объясняют очень четко: замедление инфляции происходит через ухудшение уровня жизни. Других способов, к сожалению, нет. Готова ли власть на это пойти, не совсем понятно».
Ранее жертвами борьбы с инфляцией пали американские банки Silicon Valley и Signature. Власти США вмешались и гарантировали сохранность вкладов, но инвесторов бросили на произвол судьбы. Тревоги о повторении кризиса 2008 года встряхнули рынок и стали последней каплей для швейцарского Credit Suisse — сначала банк получил заем от властей Швейцарии, а в итоге согласился на поглощение швейцарским же UBS.
Несмотря на свежее решение Федрезерва США, череда повышений ставки может подходить к концу. Как заявил председатель ФРС Джером Пауэлл, регулятор, скорее всего, не будет повышать ставку на ближайших заседаниях, чтобы не нарушать работу и без того пострадавшего банковского сектора.
Андрей Ромашков
![Главное](/images/star.png)
В иске отказано
Полицейские устроили саботаж под прикрытием Указа Президента РФ
Некогда была организация, аббревиатура названия которой долго служила кому-то знаком доблести, а кому-то (особенно в либеральной среде) угрозой. Она олицетворяла для этой публики советскую власть. Речь о ВЧК. При расшифровке звучит так: Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. Чаще помнят два первых определения, а про саботаж забывают. Между тем за этим словом начиная с Гражданской войны в Испании скрывались те, кого стали называть пятой колонной.
Вполне допустимо считать, что саботаж – это в том числе бездеятельность чиновников, подрывающая усилия госаппарата управления, неисполнение служебных обязанностей из-за политических или своекорыстных интересов. Всё это можно оценить как нетерпимое явление, а то и государственное преступление. Но, увы, у нас даже теперь на подобное могут закрыть глаза.
Коснёмся сферы, где саботаж принял ощутимые размеры, – сферы правоохранительной деятельности. Он тут заметен в работе с заявлениями, обращениями, жалобами граждан. На днях, 15 марта, президент Владимир Путин на коллегии Генеральной прокуратуры РФ отметил, что за 2022 год органы прокуратуры отменили один миллион сто тысяч незаконных решений различных госорганов, принятых в отношении граждан. Есть и такие данные Генпрокуратуры: ежегодно прокуроры отменяют около полумиллиона незаконных отказов в возбуждении уголовного дела.
Более чем за 50 лет юридической практики я видел немало уловок, которыми прикрывались правоохранители-саботажники, чтобы ничего не делать. Но такую «отмазку», как Указ Президента РФ, якобы запрещающий в России защищать интересы иностранных предпринимателей (а заодно интересы российских потребителей), встречаешь нечасто. Сейчас ознакомлю вас с выдержкой из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела о нарушении прав владельца интеллектуальной собственности компании NN (по просьбе компании не называем её имени, важна суть, необходимые документы имеются). Продукция компании известна миллионам россиян, на нашем рынке она давно, в её филиалах трудится около двух тысяч наших граждан. Даже в разгар санкционного помешательства в ЕС и бегства иностранных компаний из РФ NN осталась в России и старается не ронять свой престиж. В том числе для этого на основе российских законов она обратилась в полицию с заявлением против лиц, пытающихся продавать поддельную продукцию под её товарным знаком. Именно подобное имел в виду генпрокурор РФ И. Краснов, когда на упомянутой коллегии заявил: «В целях недопущения нарушений прав иностранных инвесторов наше реагирование позволило продолжить работу в России ряду крупных международных компаний и брендов. Вместе с тем проблемы сохраняются».
Чтобы было понятно, как именно выглядит проблема на практике, и привожу обещанную цитату из отказа в возбуждении уголовного дела. Его подписал 05.08.2022 сотрудник отдела полиции по району Капотня г. Москвы майор Н. Бойко, а утвердил начальник отдела полковник В. Найдёнов. Цитата длинная, но в неё стоит вчитаться:
«В ходе изучения поступившего материала и проведения проверки по указанному материалу было установлено следующее: иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В конце февраля – начале марта 2022 года странами Запада, в том числе Великобританией, США, приняты ограничительные (политические и экономические) меры, введённые против Российской Федерации, юридических и физических лиц, а также высших должностных лиц Российской Федерации.
(Как видим, политес соблюдён по полной программе, но продолжим чтение. – Е.М.)
Данные обстоятельства являются общеизвестными и в силу части 1 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для настоящего спора. 28.02.2022 издан Указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединённых Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 УК РФ)...
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24, ст. 144, 145, 148 УПК РФ, постановил: 1. В возбуждении уголовного дела по обращению компании NN по факту неправомерного использования объектов интеллектуальной собственности по ст. 180 УК РФ отказать на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 2. Отказать в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ в отношении… на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ».
Прочитав этот странный юридический опус, был крайне удивлён. В Уголовном кодексе РФ есть статья 180, предусматривающая уголовную ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Создаётся впечатление, что все трое подписантов (Бойко, Кибаков и Найдёнов), упоминая статью 180 об отказе, с ней абсолютно не знакомы. А ведь она направлена и на уголовно-правовую защиту владельцев товарного знака, и на защиту потребителя от контрафактных некачественных товаров. Такой подход нерядовых полицейских говорит не столько об их недостаточном профессионализме, сколько о явном игнорировании положений Конституции РФ, которую данные лица обязаны знать и соблюдать. Точно так же неуклюже выглядит попытка прикрыть своё бездействие ссылкой на статью 10 ГК РФ, приравняв законное право граждан на обращение с заявлением о защите своих прав к злоупотреблению правом. Особо подчеркну, что своим, по сути, саботажем действующего уголовно-процессуального права данные персоны нарушили ст. 19 Конституции РФ. А она гласит, что все равны перед законом и судом (ст. 33 – граждане РФ имеют право на обращение в государственные органы). В связи с этой историей нужно вспомнить и другие статьи Основного Закона: ст. 34 (не допускается недобросовестная конкуренция), ст. 45 (гарантируется государственная защита прав и свобод человека). Но малограмотные персоны столичной полиции проигнорировали и их.
Да, прокуратура в итоге отменила нелепое постановление правоохранителей из Капотни, компания NN выведена из-под удара несправедливостью, но обнародованные 15 марта цифры говорят, что подобных нелепых решений по-прежнему принимается множество. И задумываешься, а всегда ли это происходит лишь в силу непрофессионализма? Нередко всё очень похоже даже не на невольный, а на заведомый саботаж.
Писатель Фёдор Достоевский как-то заметил: «…не та болезнь опасна, которая на виду у всех, которой причины все знают, а та, которая кроется глубоко внутри, которая ещё не вышла наружу и которая тем сильней портит организм…» Думаю, это особенно тревожно, когда речь заходит о людях, находящихся в органах власти. И, конечно, печалит, когда полицейские забывают, что президент России Владимир Путин никогда не давал указаний о сокрытии или «крышевании» уголовных и иных преступлений.
Евгений Мысловский,
член СПЧ, почётный президент
Фонда «Антимафия»
![Главное](/images/star.png)
Невеликая французская
посмотрите на то, сколько массовых протестов пережила Пятая республика в последние годы и на то, к чему эти протесты привели
Илья Титов
Гены не обмануть. Какую бы либеральную демократию или очаг мировой революции ни строили в России, из этого всегда получается могучая империя с централизованной властью. Как бы англичане ни пытались выращивать пшеницу, норманнская кровь зовёт вершить морской разбой в глобальном масштабе. Как бы немцы ни изображали из себя вегетарианцев, людоедская суть их романтизма время от времени проглядывает сквозь грим розовощёкого пацифиста. Вот и французы, как бы они ни старались устроить себе нудную западноевропейскую идиллию, вечно тянутся на баррикады вершить революцию. Только на своём веку мы видели это по множеству самых разных поводов: от забастовок мусорщиков до безумных ковидных ограничений, от недовольства повышением налога на дизель до финала Лиги чемпионов в Париже. Недавние события и очередная неумелая постановка надоевшей пьесы "Свобода на баррикадах" подталкивает нас к интересному выводу о сути Франции в частности и Европы в целом.
Разговор о протестах вокруг пенсионной реформы нельзя вести без упоминания сути французской пенсионной системы. Вообще-то всё это относится и к пенсионным системам в других западноевропейских странах, но французская специфика сделала проблемы пенсий у них особенно выпуклыми. Итак, пенсионный фонд во Франции — в буквальном смысле финансовая пирамида, нехитрая схема Понци, где дурачком неизбежно оказывается тот, кто присоединился последним. Деньги в пенсионный фонд в идеале должны платить молодые и здоровые, только вот с учётом демографического перекоса не в пользу оных (характерного для всех европейских стран, включая Россию) пенсионная нагрузка на плечи юных Франсуа и Валери становится неадекватно высокой. Это вынуждает их бросать работу или уходить в серую зону экономики, где уменьшены или вообще убраны отчисления в пенсионный фонд (а молодёжь справедливо полагает, что их собственные руки до пенсионного фонда не дойдут). Это, разумеется, увеличивает нагрузку на тех, кто всё же остаётся платить отчисления. Добавьте к этому орду смуглых нахлебников, не платящих никаких налогов или отчислений, но жадно сосущих из государственных кубышек, и вы получите прекрасную систему распределения средств в пользу всех вокруг за исключением составляющего основу любой здоровой экономики трудоустроенного и законопослушного человека.
Подлость демографической реальности состоит в том, что с ней не поспоришь: рано или поздно государство вынуждено будет поднимать пенсионный возраст. Мы видели это в России, в Британии, в Италии, в Германии, в Аргентине, в Израиле — страны с регрессирующей демографией поднимают пенсионный возраст во всём мире, а государства, где демографические пирамиды действительно напоминают пирамиды, пользуются радикально иной системой выплат пенсий, к примеру, в Индии и Китае пенсии положены только госслужащим и только по достижении определённого стажа.
Вернёмся во Францию. Эммануэль Макрон чуть ли не с начала своего первого срока пытался привести французские законы, по которым пенсия начиналась с 62 лет, в соответствие с суровой реальностью, где пенсионные фонды просто не могут тянуть накапливающуюся массу пенсионеров за счёт тающей массы работающих людей.
Первые попытки были ещё в 2018 году, но тогда президент Макрон столкнулся с первым большим бунтом эпохи своего правления — движением "жёлтых жилетов". Вообще массовые забастовки в 2019-м были связаны не столько с объявленным повышением пенсионного возраста, сколько с другими важными моментами: ростом налога на топливо, огромными долгами граждан перед государством и прочими вполне стандартными для Европы проблемами. Но упорное желание Макрона повысить пенсионный возраст к концу 2019-го сделало отмену пенсионной реформы ключевым требованием светоотражающих протестующих. Затем последовали два года протестов по другому поводу — не напомните, что тогда происходило, как же оно называлось? В период ковида, когда французские власти были особенно изобретательны в ограничениях — как вам запрет на пользование транспортом для невакцинированных? — проталкивать пенсионную реформу было совершенно не к месту. 2022 год, когда ковид, по выражению журнала The Economist, "исчез", протестовать тоже было не с руки: война на дворе! В 2023-м стало ясно, что для французов война не слишком-то и на дворе: далёкая разборка в Восточной Европе никак не касалась бы Парижа, если бы Макрон не влетел с разбега в эту разборку, потратив на помощь Киеву кучу денег и связав с украинским кризисом (и местом Франции в нём) глобальные проблемы, неизбежность которых стала ясна ещё в 2020 году. Такова затянувшаяся преамбула нынешнего протеста. Этот самый протест, о котором большая пресса услышала только в марте, начался едва ли не в декабре. Тогда всю страну охватила забастовка сотрудников АЗС — напоминаю, что породившие "жёлтых жилетов" проблемы никуда не делись.
В конце декабря к забастовке присоединились ядерщики: с учётом того, что АЭС производят ¾ всей французской энергии, это должно было заставить Париж прислушаться к требованиям. К слову, другим распространённым требованием, помимо отмены повышения пенсионного возраста, стало повышение зарплат работникам сферы энергетики (от заправщиков до ядерщиков) на фоне громадных цен на энергию и, как следствие, сверхприбылей воротил отрасли. На фоне новостей о скорой реформе к протестам присоединились многие другие, и вот уже в середине января профсоюзы кинули клич: спасаем всеобщий выход на пенсию в 62!
19 января протест собрал суммарно около полутора миллионов французов, в последний день первого месяца года к забастовке присоединился общественный транспорт, в феврале число протестующих стабильно росло, а в начале марта к общенациональной забастовке присоединились мусорщики. Пресса сообщала о том, что улицы и бульвары Парижа оказались завалены горами мусора, но забастовка здесь ни при чём: последний раз, когда Париж не был погребён под тоннами отходов, он назывался Лютецией. Тогда же, 7 марта, в день голосования в Сенате, на французские улицы в Париже, Марселе, Лионе и прочих Тулузах и Страсбургах вышло около трёх миллионов человек с требованиями ни за что не допустить принятия ненавистной реформы. Сенат, ничтоже сумняшеся и поспорив для виду пару часов, реформу принял. Французы принялись за беспорядки, а поддерживавшие протестующих газеты принялись уповать на голосование в Национальном собрании — нижней палате французского парламента.
Следует держать в уме тот факт, что впервые за четверть века французский парламент неподконтролен президенту: прошлым июнем на выборах победила партия Макрона "Возрождение", но сделала это так нерешительно, что не получила абсолютного парламентского большинства. Вместе с этим неожиданно много мест получила левая коалиция с партией "Непокорённая Франция" Жан-Люка Меланшона. Главный французский левый всеми силами создавал видимость поддержки протестующих, обещал не допустить принятия реформы и вообще разгромить идею Макрона в парламенте. На пару с "Непокорённой Францией" выступила группа депутатов от правоцентристской партии "Республиканцы" — они, неожиданно объединившись с идеологическими соперниками, принялись изо всех сил представлять Макрона главным врагом французского народа и тоже пообещали задушить реформу. Получилось бы у них или нет, мы уже не узнаем: 16 марта мсье Макрон вспомнил, что Пятая республика вообще-то имеет президентский характер и воспользовался статьёй 49.3 Конституции для принятия реформы без согласия Национального собрания. Самым интересным в связи с этим представляется тот факт, что пресса рисует инициатором срочного принятия реформы не самого Макрона, а премьер-министра страны Элизабет Борн. Своего рода схема "президент хороший, министры плохие". Схема становится тем более ясной, если вспомнить, что Борн была назначена одной из ответственных за поражение макронистов на выборах прошлым летом и даже пыталась уйти в отставку, но Макрон её не принял, оставив непопулярную премьершу до более удобного случая.
Сам же Макрон попытается как можно сильнее сгладить углы конкретно для себя — лояльные СМИ не перестают уточнять, что вообще-то изначально законопроект предполагал повышение пенсионного возраста до 65 лет, но лишь благодаря чуткому заступничеству президента Макрона, этого настоящего "Л’Ами дю пёпль", удалось сбить эту цифру до 64 (но это пока не точно). С чего бы отбывающему свой второй срок Макрону так трястись за собственный рейтинг? С того, что Макрон смертен, а макронизм — нет. Под крыльями этого галльского петушка крепнет настоящий брюссельский ястреб Брюно Лё Мэр, которого уже сейчас прочат в фавориты выборов 2027 года. Ныне занимающий пост министра финансов Франции, Лё Мэр уже сейчас ведёт свою предвыборную кампанию: пресса неустанно напоминает о том, что именно Брюно в одиночку создал французскую ядерную энергетику (на деле — рядом стоял), телепублицисты рисуют его спасителем Европы и даже главный французский писатель Мишель Уэльбек непрозрачно включил агитацию за Лё Мэра в свой последний роман "Уничтожить". Разумеется, будущему президенту Пятой республики ни к чему социальная нестабильность, так что Элизабет Борн бросят под поезд общественного недовольства, реформу примут с аттракционом невиданного великодушия от Макрона, а товарищу Лё Мэру никто не помешает стать товарищем Лё Президентом.
А что же французы? Последние пару недель в российской публицистике, как либеральной, так и патриотической, часто можно встретить мнение, что французы — большие молодцы. Они, дескать, отстаивают такое незыблемое человеческое право, как выход на пенсию в 62 года, а все остальные (на этом месте наши моральные камертоны многозначительно поднимают бровь в нашу сторону) молча терпят.
Но посмотрите на то, сколько массовых протестов пережила Пятая республика в последние годы и на то, к чему эти протесты привели. Способы организации общественного недовольства (профсоюзы и пресса) намекают на то, что ежегодный балаган на улицах французских городов является дополнительным элементом устойчивости системы управления Франции. Показательный и грубый жест президента, нарочно протащившего максимально непопулярный проект мимо враждебного парламента, оказался проигнорирован протестующими, но стал отличной иллюстрацией тезиса о балагане как об основе политической стабильности во Франции.
Протесты лишь укрепляют структуру политической власти, отданной на аутсорс. Французы побунтуют, побарагозят, попозируют в образе Демуленов и Дантонов, Тьеров и Ламартинов, сожгут пару машин, побьют пару "космонавтов", получат пару тумаков и с чувством выполненного долга разойдутся по домам, чтоб через четыре года выбрать своим президентом очередного брюссельского клона Макрона.
Сергей Шойгу прокомментировал заявление замминистра обороны Великобритании о поставках на Украину "урановых" снарядов
Юрий Гаврилов
Вечером 21 марта глава военного ведомства России Сергей Шойгу прокомментировал заявление замминистра обороны Великобритании Аннабель Голди о поставках на Украину снарядов, содержащих обедненный уран и обладающих повышенной эффективностью при уничтожении бронетехники.
Шойгу считает, что после таких слов ступеней к опасной черте остается "все меньше и меньше". "Это подвигает нас к серьезным раздумьям по поводу дальнейшего хода событий, чем мы можем ответить", - заявил министр в интервью для программы "Москва. Кремль. Путин" на телеканале "Россия 1". Его фрагмент журналист Павел Зарубин вчера выложил в своем телеграм-канале.
Шойгу напомнил, что страны НАТО уже применяли такие боеприпасы во время событий в Косово, Сербии, "когда они массированно, без всяких санкций, без всяких разрешений бомбили мирные города, разрушали мосты".
Между тем вчера и позавчера произошли события, географически отдаленные от зоны спецоперации, но, как и инцидент с американским дроном MQ–9, с ней связанные.
Точнее, они связаны с прозвучавшими из Вашингтона заявлениями, что после потери беспилотника (заметим, собиравшего сведения о российских войсках в Крыму) авиация США продолжит полеты в интересующих страну районах мира. 20 марта таким районом оказалось Балтийское море.
В тот день Национальный центр управления обороной РФ сообщил: "20 марта радиолокационными средствами дежурных по ПВО сил Западного военного округа над акваторией Балтийского моря были обнаружены две воздушные цели, выполняющие полет в направлении государственной границы Российской Федерации. Цели классифицированы как два стратегических бомбардировщика В–52Н ВВС США.
В целях идентификации и недопущения нарушения госграницы РФ в воздух был поднят истребитель Су–35 из состава дежурных по ПВО сил Западного военного округа, экипаж которого занял установленную зону дежурства в воздухе.
После удаления иностранных военных самолетов от границы РФ российский истребитель вернулся на аэродром базирования".
В сообщении было подчеркнуто, что полет наш истребитель выполнял в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства.
Такую же формулировку Минобороны России использовало вчера в сообщении о плановом полете пары стратегических ракетоносцев Ту-95МС над нейтральными водами Японского моря. По данным ведомства, в небе самолеты провели более 7 часов. На маршруте их сопровождали истребители Су–30СМ и Су–35С объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа.
Можно предположить, что, учитывая ряд особых обстоятельств, в частности, пристальное внимание США к этому региону и тот факт, что полет наших "стратегов" над Японским морем совпал по времени с государственным визитом в Россию председателя КНР, известие о появлении над Японским морем Ту–95МС США и их союзников не обрадовало.
А в Минобороны России свое сообщение дополнили важным пояснением: "Летчики дальней авиации регулярно совершают полеты над нейтральными водами Арктики, Северной Атлантики, Черного и Балтийского морей, Тихого океана".
Анализируя эти два события, приходишь к однозначному выводу. Если в США не извлекли уроков из инцидента с MQ–9 и продолжат нагнетать обстановку в приграничных с Россией регионах, Москва не станет безучастно взирать на эти провокации. Подходящий и жесткий ответ на них всегда найдется.
То же касается атаки украинских дронов на гражданские объекты в Джанкое в ночь на вторник. Беспилотники сбила наша ПВО. Но их начиненные взрывчаткой и шрапнелью обломки ранили 33-летнего жителя, повредили несколько зданий и объектов электросети. "Следственный комитет возбудил уголовное дело", - заявил глава Крыма Сергей Аксенов.
О событиях в зоне СВО вчера рассказал и официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. ВСУ за сутки потеряли более 400 человек, десятки единиц техники, включая артсистему М777 производства США.
Путин: Многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана могут быть взяты за основу для урегулирования на Украине, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве
Айсель Герейханова,Владимир Кузьмин
Во вторник. 21 марта, в Кремлевском дворце прошли полноформатные переговоры председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина. Крупные газовые проекты, увеличение поставок российской нефти и продовольствия, расчеты в национальных валютах, урегулирование ситуации на Украине, военно-техническое сотрудничество - это основные темы переговоров двух лидеров, за которыми, без преувеличения, напряженно следил весь мир.
Лидер Китая подъехал к парадному входу Большого Кремлевского дворца, где Си Цзиньпина встретил комендант Кремля Сергей Удовенко. Председатель КНР прошел по красной дорожке по парадной лестнице Большого Кремлевского дворца мимо выстроенного почетного караула. Такой протокол полагается при визитах государственного уровня. В Георгиевском зале Кремля навстречу Си Цзиньпину вышел Владимир Путин. В центре зала установлены флаги РФ и Китая, лидеры встретились у них и поприветствовали друг друга рукопожатием. Оркестр исполнил государственные гимны России и КНР. Путин и Си Цзиньпин вчера три часа провели за столами переговоров сначала в узком составе, потом в расширенном. А накануне 4,5 часа без купюр один на один обсуждали все актуальные вопросы как двусторонних отношений, так и международную повестку.
По итогам этих встреч оба лидера вышли к журналистам с заявлением для СМИ. "Все наши переговоры вчера и сегодня в формате тет-а-тет, в узком составе, с участием делегаций были успешными, прошли в теплой, товарищеской и конструктивной атмосфере", - сказал президент РФ.
Вопрос, который сегодня волнует всех: как прошло обсуждение ситуации на Украине и, в частности, мирных инициатив Китая. "Полагаем, что многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве", - заявил Путин. Но пока такой готовности Москва не наблюдает. Так, российский лидер указал на планы Великобритании поставить Украине боеприпасы с обедненным ураном. "Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца уже не на словах, а на деле. Хотел бы в этой связи отметить, что если все это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать, имея в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом", - предупредил Путин.
Си Цзиньпин, в свою очередь, заявил, что Китай придерживается объективной и беспристрастной позиции по украинскому кризису, активно содействует примирению и возобновлению переговоров по его урегулированию. "Мы всегда за мир и диалог, твердо стоим на верной стороне истории", - сказал он. И добавил, что рассчитывает на поддержку тесных контактов с президентом Путиным в разных форматах.
Оба лидера отметили рост напряженности в мире и несправедливую практику введения санкций. По словам Путина, нарушаются незыблемые принципы - невмешательство во внутренние дела, право стран на суверенную модель развития, свободу торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. Он подчеркнул, что Россия и Китай, видя нарастание конфликтного потенциала в мире, выступают против того, чтобы какие-то государства или блоки своими действиями наносили ущерб третьим странам.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на вопрос "Российской газеты", пришли ли российский и китайский лидеры к какому-то единому мнению по урегулированию ситуации на Украине, заявил, что они донесли друг до друга свои позиции. "Они услышали друг друга, это самое главное", - подчеркнул он.
Большая часть переговоров была посвящена двусторонним отношениям. По словам Путина, Россия и Китай поставили задачу кратно увеличить сотрудничество в восьми сферах, в том числе в финансовой и транспортной. Он подчеркнул, что Китай прочно занимает позицию ведущего торгово-экономического партнера России.
Си Цзиньпин отметил, что товарооборот между РФ и Китаем за 10 лет вырос на 116%. Путин заявил, что, несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг, товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки - 185 млрд долларов. "Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объем торговли в 200 млрд долларов, о чем мы договаривались с нашими друзьями несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж", - сказал он. Открываются новые перспективы в газовой и нефтяной сфере. На переговорах подробно обсуждался проект "Сила Сибири - 2". По словам Путина, почти все параметры согласованы.
"Дальнейшему росту экспорта российского газа в КНР будет способствовать выполнение заключенного в январе межправсоглашения о прокладке дальневосточного газового маршрута, а также реализация инициативы о строительстве газопровода "Сила Сибири - 2" через территорию Монголии. Мы подробно говорили об этом, с монгольской стороной у нас все договоренности достигнуты, это будет 50 миллиардов кубических метров газа", - рассказал президент РФ. Позже вице-премьер Александр Новак сообщил журналистам, что главы РФ и КНР поручили завершить подготовку подписания документов по "Силе Сибири - 2" в кратчайшие сроки.
Поставки российского сжиженного газа в Китай также будут расширяться, сообщил Путин. Кроме того, в ходе переговоров в расширенном составе он заявил, что Россия готова увеличить объем экспорта нефти в Китай. "Китай вышел в лидеры импорта российской нефти. При этом Россия готова наращивать бесперебойные нефтяные поставки на нужды китайской экономики", - уточнил президент РФ.
Си Цзиньпин подтвердил, что страны договорились о наращивании торговли энергоносителями, ресурсами и электротехнической продукцией. "Повышать стрессоустойчивость цепочек производства и поставок двух сторон, расширять кооперацию в области информационных техологий, цифровой экономики, сельского хозяйства, продолжать обеспечивать бесперебойность трансграничной логистики и перевозок", - добавил он.
Россия и КНР могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта, считает Путин. "Предлагаем сложить наш богатый научный потенциал и производственные возможности", - заявил он. Говоря о сельском хозяйстве, Путин сообщил, что РФ имеет все возможности для наращивания экспорта в КНР мяса, зерна и других категорий товаров. "Взаимная торговля сельхозпродукцией растет высокими темпами: в прошлом году - более чем на 41%", - сказал он.
Во взаимной торговле двух стран все активнее используются национальные валюты. В ходе переговоров с Си Цзиньпином Путин заявил, что Россия хочет активнее использовать юани во внешнеторговых расчетах не только с Китаем, но и с третьими странами. "Мы за использование китайских юаней в расчетах между РФ и странами Азии, Африки, Латинской Америки", - сказал он.
Россия и Китай также готовы вместе осваивать транзитный потенциал Северного морского пути. "Мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути", - заявил российский лидер.
Путин и Си Цзиньпин также обсудили военно-техническое сотрудничество. "Договорились продолжить реализовывать те договоренности, которые были достигнуты ранее по линии минобороны", - сообщил журналистам по итогам переговоров помощник президента Юрий Ушаков.
В России высоко ценят, что сразу после переизбрания Си Цзиньпин приехал в Россию с государственным визитом. "Это наглядное подтверждение особого характера российско-китайского партнерства, которое выстраивается на взаимном уважении и учете интересов друг друга", - заявил Путин уже на совместном ужине российской и китайской делегаций в Грановитой палате.
А начался второй день госвизита в Россию для Си Цзиньпина со знакомства с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным. Встреча состоялась в Доме правительства на Краснопресненской набережной.
Из-за пандемии коронавируса несколько лет руководство России и Китая за редкими исключениями могло общаться друг с другом только посредством видеосвязи. Си Цзиньпин признался, что спустя три года ему доставляет большое удовольствие вновь посетить дружественную Россию. "Я очень рад с вами познакомиться", - обратился руководитель Китая к Мишустину.
"Мы в России искренне заинтересованы в дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китаем, - заявил премьер-министр РФ. - Наши отношения находятся на самом высоком уровне за всю многовековую историю и оказывают влияние на формирование глобальной повестки в логике многополярности".
Михаил Мишустин особо выделил кооперацию сторон в высокотехнологичных сферах: авиастроении, машиностроении, станкостроении, космических исследованиях, а также в "сквозных" технологиях, нацеленных на создание инновационной продукции и оказание услуг. "Убежден, что расширение инновационного сотрудничества укрепит технологический суверенитет России и Китая", - заявил премьер. Портфель межправительственной инвестиционной комиссии сегодня насчитывает 80 проектов на общую сумму свыше 165 миллиардов долларов.
Председатель КНР дал понять, что у него не было сомнений, в какую страну отправиться с первым после переизбрания визитом. "Это соответствует исторической логике. Потому что мы являемся друг другу крупнейшими соседними державами. Мы также являемся всесторонними стратегическими партнерами", - заявил он.
Теперь в Пекине ждут с ответным визитом руководство России. Лидер Китая рассказал, что пригласил Владимира Путина с визитом в этом году в удобное для него время. А вот Михаилу Мишустину, считает Си Цзиньпин, необходимо посетить Китай как можно скорее - чтобы установить тесные связи с новым премьером Госсовета Китая Ли Цяном и продолжить практику регулярных встреч глав правительств.
В редакции "Российской газеты" также состоялась встреча с китайскими коллегами - "на профессиональном уровне" и в "широком составе". "Восточный ветер - хорошие новости", - так наши гости оценили итоги переговоров лидеров. Мы с ними полностью согласны.
Лидеры России и Китая подписали заявления о развитии сотрудничества
По итогам переговоров Владимир Путин и Си Цзиньпин подписали Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, и Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года. "Российская газета" приводит ключевые тезисы лидеров.
- Россия позитивно оценивает позицию Китая по Украине, а Китай положительно оценивает готовность России к запуску переговоров;
- стороны озабочены рисками в связи с созданием AUKUS и их планами по строительству атомных подводных лодок и призывают AUKUS строго выполнять свои обязательства по нераспространению оружия массового уничтожения;
- планируют укрепить всеобъемлющее партнерство в сфере энер- гетики;
- считают, что для решения украинского кризиса надо предотвращать блоковое противостояние и разжигание конфликта;
- озабочены военно-биологической деятельностью США и требуют дать по этому поводу разъяснения;
- собираются расширить научные обмены, чтобы обеспечить технологическое лидерство двух стран;
- призывают избегать деградации кризиса на Украине и его перехода "в неконтролируемую фазу";
- настаивают на том, чтобы НАТО строго соблюдала оборонительный характер своей организации и уважала чужой суверенитет.
СМИ рассказали о преимуществе танка Т-62 перед западными машинами
Обновленная версия российских танков Т-62 превосходит на поле боя поставляемые украинской армии западные боевые машины, пишет Military Watch.
«
"Жизнеспособности Т-62М придает и то обстоятельство, что бронетехника на украинском театре используется в основном для поддержки пехоты, а не для борьбы с другими танками. Поэтому их численность, мобильность и отсутствие у западных аналогов осколочных снарядов делают их ценным ресурсом на поле боя", – говорится в статье.
Отмечается, что прибор модернизированного Т-62М позволяет обнаруживать цели даже в ночное время суток на дистанции до двух километров. Между тем большинство танков на вооружении Украины не имеют тепловизионных прицелов, указывает издание, а обещанные Киеву Challenger 2 оснащены тепловизорами первого поколения.
«
"Т-62 менее сложен в эксплуатации и требует меньше технического обслуживания, чем Т-72, что делает его оптимальным выбором как для подразделений ополчения, как и для призывных подразделений российской армии", – объясняет газета.
Модернизация, численность, мобильность и наличие осколочных снарядов дают Т-62 значительное преимущество перед немецкими танками Leopard 2 и американскими Abrams. Британские машины Challenger 2 также не смогут существенно помочь ВСУ на поле боя из-за многочисленных недостатков, указывают аналитики издания.
Ранее в эфире радио Sputnik военный эксперт Алексей Леонков объяснил, зачем российский танк Т-14 "Армата" оснастили искусственным интеллектом.
Педагог не нянька
О том, правда ли, что школа – камера хранения детей
Марина Ярдаева
Время от времени в образовании возникает дискуссия о сокращении каникул. Да, что говорить, каждый год кто-нибудь ставит вопрос ребром: а не многовато ли отдыхают наши дети? Да и учителя тоже. Маются, поди, бедные в своем двухмесячном отпуске, места себе не находят, пока все нормальные трудоголики пашут как эти самые на галерах. Не стал исключением и этот год. С инициативой о сокращении каникул вышли эксперты РАНХиГС. Случилось это еще в феврале. Но в педагогических блогах полыхает до сих пор. И неудивительно. Нынче к делу подошли и правда оригинально – с огоньком.
Обычно, когда заводят пластинку о том, что наши школьники слишком долго бездельничают, руководствуются вроде как образовательной необходимостью: дескать, вредны для формирующихся мозгов такие огромные перерывы, надо детей нагружать побольше, чтоб не расслаблялись. В этом году мудрствовать не стали. Как только закинули удочку о сокращении каникул, так честно аргументировали рацпредложение: оказывается, летом резко повышается детский травматизм и даже смертность. По данным специалистов РАНХиГС, смертность среди детей 5-9 лет летом вырастает на 21%, а у подростков 10-14 лет и вовсе на треть. И вот, выясняется, что за это ответственна школа. Что ж, современную школу в народе уже давно называют камерой хранения детей, теперь это подтвердили и «специалисты» от образования. Интересное кино.
Но еще больше интересен вопрос: связан ли риск повышения травматизма с отсутствием школы в жизни ребенка? Все же подавляющее большинство государственных школ – это не интернаты закрытого типа, в которых дети и учатся, и живут. Может быть, имеет место фактор сезонности все же? Приходит тепло, солнечные дни, дети гуляют чаще, вот и ломают руки, ноги, травятся, тонут. Любопытно было бы выяснить, есть ли суточные пики травматизма и смертности среди детей. Почему-то кажется, что все нехорошее в жизни ребенка случается ближе к вечеру.
А может, расчет на то, что школа по традиции так детей умотает, что сил на купание в неположенных местах у подростков просто не останется? Или просто очень хотят (опять же по традиции) еще больше закошмарить школу? Так обложить ее требованиями новых классных часов и инструктажей по безопасности в быту, на улице, в общественных местах, что учителям действительно проще будет везде сопровождать неразумных детей и подростков. Маразм? Так он царствует уже давно. И сейчас ведь в случаях, когда едущий в машине с родителями ребенок становится жертвой ДТП, полиция приходит в школу и требует объяснительных с классных руководителей. И лето, к слову, не исключение. Случается, и из отпуска выдергивают педагогов, если что приключится с их подопечными. Не то чтобы это как-то снижает риск детского травматизма, но какая разница – гайки всегда можно затянуть и потуже. Просто на всякий случай.
А если серьезно, то вообще-то, чтобы дети не калечились и не убивались в каникулы, нужно развивать рекреационную инфраструктуру, сеть организаций для культурно-оздоровительного отдыха: увеличивать число санаториев, лагерей. Очевидно, что сейчас этого не хватает. Да и раньше не хватало. Дефицит санаториев давно ведь пытаются покрыть опять же за счет школ. Обычно в июне на территории почти каждой школы открывается летний лагерь. Лагерь при школе в городской черте – это, конечно, довольно грустный вариант. Мне вообще всегда представлялась, что этот феномен временный, переходный. Ну как бытовка на стройке. Вот, мол, как перейдем окончательно в комму… тьфу, развитой капитализм (с человеческим, понятно, лицом), понастроим пансионатов во всех окрестных лесах и заживем, отпадет необходимость менять в классах парты на раскладушки, а математикам и физикам вместо того, чтобы заниматься методической работой, трудиться няньками. Но ничего нет более постоянного, чем временное.
И вот теперь говорят, что и этого мало, уверяют, будто бы недостаточно того, что школы присматривают за детьми весь июнь. Теперь, видно, в июне придется детям еще учиться, а лагеря можно сдвинуть, наверное, на июль или август. А под это дело, видимо, придется урезать и отпуск учителей.
Потому что как же иначе? По негласным правилам взять отпуск осенью или весной педагог не может, никто не даст. Теоретически сокращение летних каникул могло бы эту традицию и отменить, но практически – это маловероятно. В школах и так не хватает примерно 250-300 тысяч педагогов. Болеющих заменять некому, а уж вести уроки вместо отдыхающих педагогов – это уж совсем фантастика. Проще законодательство подкрутить. Опять же со ссылкой на прогрессивный европейский опыт.
Эксперты уже напомнили, что во многих странах Европы и школьные каникулы и отпуск учителей длятся меньше, чем у нас. Например, в Великобритании, Германии и Дании летом отдыхают полтора месяца и дети, и педагоги. Впрочем, дьявол кроется в деталях. В той же Великобритании не так давно педагоги получили право уходить в оплачиваемый отпуск на целый год. Правда, для этого нужно проработать десять лет. Есть такая же традиция и в Израиле, там поставить работу на паузу длиной в год можно уже после шести лет непрерывного педагогического стажа. Ну а во Франции, например, учительский отпуск длится до четырех месяцев, хотя летние каникулы короче российских.
Впрочем, я отвлеклась. Защищать права учителей необходимо, но и детей бросать нельзя. Что же делать? Понятно ведь, даже если завтра в одночасье понаоткрываются везде детские санатории, отправлять в них детей на все три месяца – тоже так себе вариант. Детям нужна семья! Детям лучше всего отдыхать с родными. Но где родители? А родители пашут, света белого не видя. И бабушки с дедушками тоже – на пенсию ведь не прожить, да и отодвинули теперь эту пенсию. И это, конечно, бесконечно печально.
Работникам, воспитывающих детей, нужны какие-то льготы и бонусы в плане отпуска. Это в идеале. Но для начала нужно хотя бы норму восстановить. Для этого необходимо, по сути, заново создавать условия для того, чтобы существующие права сотрудников не нарушались. Усилить контроль за соблюдением трудового законодательства. Должна уйти в прошлое практика, когда 8-часовой рабочий день растягивается до 12-часового, когда людей вынуждают работать в выходные и брать отпуск в неудобное для семьи время. Когда заставляют разбивать отпуск так, чтобы две недели приходились на какой-нибудь никому не нужный февраль. Нужно пресекать случаи, когда людей дергают из отпуска за копеечные надбавки и под угрозой увольнения.
Освободите людей от изматывающей работы 24 на 7, верните им время на семью, и тогда дети будут меньше рисковать своим здоровьем. В том числе и дети учителей, которые часто вообще самые брошенные.
Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху
Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин по приглашению Президента Российской Федерации В.В. Путина 20–22 марта 2023 года совершил государственный визит в Российскую Федерацию. Главы государств провели переговоры в Москве. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин также провел встречу с Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным.
Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о следующем.
I
Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, благодаря последовательным усилиям Сторон достигли наивысшего уровня в своей истории и продолжают поступательно развиваться. Стороны подтверждают, что двусторонние отношения развиваются в соответствии с принципами и духом, закрепленными Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года, Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики к двадцатилетию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 28 июня 2021 года и Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии, опубликованным 4 февраля 2022 года.
Стороны отмечают, что отношения между Россией и Китаем, не являясь военно-политическим союзом, подобным союзам, сложившимся в период холодной войны, превосходят такую форму межгосударственного взаимодействия, не носят при этом блокового и конфронтационного характера и не направлены против третьих стран. Российско-китайские отношения являются зрелыми, стабильными, самодостаточными и крепкими, выдержали испытание пандемией COVID-19 и турбулентной международной обстановкой, не подвержены внешнему влиянию, демонстрируют жизнеспособность и позитивную энергетику. Дружба двух народов, передаваемая из поколения в поколение, имеет крепкий фундамент, всестороннее сотрудничество двух государств имеет широчайшие перспективы. Россия заинтересована в стабильном и процветающем Китае, а Китай заинтересован в сильной и успешной России.
Рассматривая друг друга в качестве приоритетных партнеров, Стороны неизменно проявляют уважение друг к другу и взаимодействуют на равных, представляя образец отношений крупных государств в современном мире. При ведущей роли дипломатии лидеров Стороны поддерживают интенсивное общение на всех уровнях, осуществляют углубленные контакты по значимым вопросам, представляющим обоюдный интерес, укрепляют взаимное доверие, непрестанно обеспечивают качественное продвижение двусторонних отношений высокого уровня и выражают готовность к дальнейшему углублению межгосударственных отношений и развитию диалоговых механизмов в различных областях.
Стороны отмечают стремительный характер происходящих в мире перемен, глубокую трансформацию международной архитектуры, необратимость таких исторических тенденций, как мир, развитие, сотрудничество и совместный выигрыш, констатируют ускорение процесса становления многополярного миропорядка, укрепление позиций стран с формирующимся рынком и развивающихся государств, рост числа региональных держав, оказывающих влияние на глобальные процессы и демонстрирующих стремление отстаивать свои законные национальные интересы. Вместе с тем все еще широко распространены проявления гегемонизма, унилатерализма, протекционизма. Неприемлемы попытки подменять общепризнанные принципы и нормы международного права «порядком, основанным на правилах».
Жизнеспособность многополярной модели и обеспечение устойчивого развития государств зависят от ее универсальной открытости и учета интересов всех без исключения стран на инклюзивной и недискриминационной основе. Россия и Китай призывают все страны продвигать такие общечеловеческие ценности, как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, вести диалог, а не вступать в конфронтацию, применять инклюзивный, а не эксклюзивный подход, мирно сосуществовать, осуществлять взаимовыгодное сотрудничество, стимулировать мирное развитие мира.
В этих условиях Стороны поддерживают тесную внешнеполитическую координацию и взаимодействие на многосторонних площадках, решительно отстаивая равенство и справедливость, продвигая построение международных отношений нового типа.
Стороны подчеркивают, что укрепление и углубление российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, являются независимым от внешнего влияния стратегическим выбором, основанным на национальной специфике каждой из Сторон, отвечают коренным интересам двух государств и их народов, соответствуют современным тенденциям развития, не подвержены влиянию внешних факторов.
Стороны намерены:
– руководствуясь договоренностями, достигнутыми между главами государств, неизменно обеспечивать верный курс развития двусторонних отношений;
– оказывать решительную взаимную поддержку в вопросах защиты коренных интересов друг друга, прежде всего суверенитета, территориальной целостности, безопасности и развития;
– придерживаясь принципа взаимной выгоды, непрерывно углублять и расширять практическое сотрудничество в процессе модернизации в целях совместного развития и процветания, чтобы приносить еще большую пользу народам России и Китая;
– содействовать взаимопониманию и сближению народов двух стран, неустанно укреплять социальную и гражданскую базу передаваемой из поколения в поколение дружбы двух государств;
– продвигать многополярное мироустройство, экономическую глобализацию и демократизацию международных отношений, содействовать развитию глобального управления в более справедливом и рациональном ключе.
II
Стороны отмечают, что каждое государство обладает собственными историческими, культурными, национальными особенностями и вправе самостоятельно выбирать свой путь развития. Не существует «высшей демократии». Стороны выступают против навязывания одним государством другим государствам своих ценностей, проведения идеологических линий, создания ложного нарратива о так называемом противостоянии демократий и автократий, использования демократии и свободы в качестве предлога и политического инструмента для оказания давления на другие государства. Российская Сторона придает большое значение и заинтересованно изучит Глобальную цивилизационную инициативу Китайской Стороны.
Стороны отмечают, что всеобщая реализация прав человека является единым стремлением человечества. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать путь развития в области прав человека. Различные цивилизации и страны должны уважать и принимать друг друга, общаться и заимствовать лучшее. Стороны будут неуклонно продвигать права человека на национальном и мировом уровнях.
Китайская Сторона поддерживает выполнение Российской Стороной национальных целей развития до 2030 года. Российская Сторона поддерживает реализацию Китайской Стороной задач модернизации по китайской модели.
Стороны выступают против вмешательства внешних сил во внутренние дела.
Российская Сторона подтверждает приверженность принципу «одного Китая», признает, что Тайвань является неотъемлемой частью КНР, выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме, твердо поддерживает действия Китайской Стороны по защите своего государственного суверенитета и территориальной целостности.
Стороны согласились развивать обмен опытом в законотворческой сфере и в области разработки и применения законодательства, регулирующего взаимодействие с иностранными субъектами, в целях правового обеспечения развития российско-китайских отношений и международного сотрудничества двух стран.
Стороны продолжат укреплять доверительный диалог по линии Администрации Президента Российской Федерации и Центрального Комитета Коммунистической партии Китая и их подразделений, а также в рамках консультаций высоких представителей по стратегической безопасности и по вопросам общественной безопасности, юстиции и правопорядка будут содействовать контактам между политическими партиями двух стран.
Стороны согласились обсудить проведение ежегодных встреч министров внутренних дел и общественной безопасности, наращивать сотрудничество в правоохранительной сфере в целях противодействия «цветным революциям», борьбы с «тремя силами зла», включая Исламское движение Восточного Туркестана, с трансграничной организованной преступностью, экономическими преступлениями и преступлениями, связанными с наркотиками.
Стороны будут регулярно проводить совместные патрулирования на море и в воздухе и совместные учения, развивать обмены и сотрудничество, в том числе в рамках всех имеющихся двусторонних механизмов взаимодействия, углублять взаимодоверие между вооруженными силами двух стран.
Стороны придают большое значение обеспечению безопасности, защите прав и интересов находящихся за рубежом лиц и учреждений двух стран, будут и далее продвигать формирование соответствующих двусторонних и многосторонних механизмов и профильный диалог, постоянно расширять форматы и области сотрудничества в сфере обеспечения безопасности находящихся за рубежом граждан, проектов и учреждений.
III
Стороны намерены прилагать скоординированные целенаправленные усилия для эффективного повышения уровня и обеспечения подлинно стратегического характера практического взаимодействия во всех областях в целях укрепления материальной базы российско-китайских отношений и улучшения благосостояния народов двух государств.
Стороны будут содействовать закреплению тенденции роста двустороннего товарооборота, постепенному совершенствованию его структуры, реализовывать Дорожную карту по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами, поддерживать развитие электронной торговли, выявлять новые точки роста, увеличивать охват и эффективность торгово-экономического сотрудничества, проводить работу по минимизации негативного влияния на него внешних рисков, обеспечению устойчивости, стабильности и безопасности производственно-сбытовых и логистических цепочек. Стороны намерены углублять межрегиональное сотрудничество, расширять его географию и сферы, наращивать обмены и кооперацию между малым и средним бизнесом.
Стороны будут поступательно продвигать инвестиционное сотрудничество в различных областях, совершенствовать деловую среду и правовое обеспечение, внедрять инновационные формы взаимодействия, углублять кооперацию в сферах цифровой экономики и устойчивого, в том числе «зеленого», развития. Стороны продолжат разработку новой редакции Плана российско-китайского инвестиционного сотрудничества.
Стороны приветствуют Совместное заявление Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства коммерции Китайской Народной Республики от 5 декабря 2022 года «О начале переговоров по актуализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9 ноября 2006 года» и продолжат переговоры по данному вопросу в целях достижения большего уровня защиты инвестиций и упрощения условий их привлечения, обеспечения более стабильной, справедливой, прозрачной и предсказуемой деловой среды как для инвесторов, так и для их капиталовложений.
Стороны продолжат укреплять взаимовыгодное сотрудничество в финансовой сфере, в том числе по обеспечению бесперебойности расчетов между экономическими субъектами двух стран, поддерживать расширение использования национальных валют в двусторонней торговле, инвестициях, кредитовании и прочих торгово-экономических операциях.
Стороны намерены осуществлять еще более тесное партнерство в энергетической сфере, поддерживать предприятия России и Китая в реализации проектов энергетического сотрудничества в нефтегазовой, угольной, электроэнергетической, атомной и других сферах, а также инициатив, способствующих снижению выбросов парниковых газов, в том числе связанных с использованием низкоэмиссионных и возобновляемых источников энергии. Стороны будут совместно защищать международную энергетическую безопасность (включая критическую трансграничную инфраструктуру), стабильность цепочек производства и поставок энергетической продукции, содействовать справедливым энергопереходам и низкоуглеродному развитию с учетом принципа технологической нейтральности, сообща вносить вклад в долгосрочное, здоровое и стабильное развитие глобального энергетического рынка.
Стороны продолжат развитие практической кооперации в области гражданского авиастроения, автомобилестроения, судостроения, металлургии, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.
Стороны будут укреплять взаимодействие в сфере транспорта, совершенствовать трансграничную инфраструктуру, повышать пропускную способность пунктов пропуска и обеспечивать их стабильное функционирование. Стороны намерены продолжать оказывать поддержку развитию железнодорожных и морских грузовых перевозок в сообщении Китай – Европа транзитом через территорию Российской Федерации и повышать их эффективность.
Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в космической сфере по направлениям, представляющим взаимный интерес, в том числе в рамках реализации Программы развития сотрудничества в области космической деятельности между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Китайской национальной космической администрацией на 2023–2027 годы.
Стороны будут способствовать созданию благоприятных условий, наращивать объемы и осуществлять диверсификацию поставок на национальные рынки России и Китая сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Стороны приветствуют проведение Седьмой Российско-Китайской ЭКСПО в 2023 году на территории Российской Федерации в г. Екатеринбурге.
Китайская Сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза, Российская Сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь». Стороны прилагают активные совместные усилия по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Одного пояса, одного пути» в целях укрепления взаимосвязанности на пространстве евразийского региона, продолжат работу по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года.
Стороны подтверждают нацеленность на параллельное и скоординированное формирование Большого Евразийского партнерства и строительство «Одного пояса, одного пути» в интересах развития двусторонних и многосторонних интеграционных процессов на благо народов евразийского континента.
Стороны придают важное значение работе по реализации Дорожной карты развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу 2015 года и Программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай 2016 года для дальнейшего углубления комплексного взаимодействия в данном трехстороннем формате, активизируют усилия для последовательного сопряжения этого перспективного механизма с кооперацией в рамках ШОС, ЕАЭС и других региональных организаций и механизмов. Стороны приложат усилия для продвижения работы по изучению и согласованию проекта сооружения нового газопровода из России в Китай через территорию Монголии.
Стороны договорились усилить обмены и сотрудничество в сфере противодействия отмыванию денег, в том числе в рамках многосторонних форматов.
IV
Стороны выступают против политизации международного гуманитарного сотрудничества, дискриминации представителей сфер культуры, образования, науки, спорта по какому бы то ни было признаку, включая гражданство, язык, религию, политические и иные убеждения, национальное или социальное происхождение.
Стороны намерены прилагать активные усилия, направленные на восстановление и наращивание динамики российско-китайских очных обменов и сотрудничества в гуманитарной сфере, последовательно укреплять дружбу между народами двух государств и общественную базу двусторонних отношений.
Стороны будут углублять сотрудничество в области образования, содействовать повышению качества и эффективности обучения российских граждан в Китае и китайских граждан в России, поощрять межвузовское сотрудничество, поддерживать деятельность российско-китайских профильных объединений вузов и Ассоциации довузовских образовательных учреждений России и Китая, содействовать продвижению совместных образовательных учреждений и программ, обменов в сфере среднего профессионального образования, углублять сотрудничество в области преподавания языков, развивать двусторонний обмен между учащимися и взаимодействие в сфере цифрового образования.
Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в области научно-технических инноваций, расширять отраслевой обмен кадрами, реализовывать потенциал взаимодействия в области фундаментальных и прикладных исследований, внедрения в производство результатов научно-технических разработок, сосредоточат усилия на ведении совместных прорывных исследований в передовых областях науки и техники и по общемировым проблемам глобального развития, в том числе в части, касающейся предотвращения изменения климата и адаптации к нему, будут внедрять новые модели сотрудничества в таких технологических и производственных областях, как искусственный интеллект, интернет вещей, сети связи пятого поколения, цифровая и низкоуглеродная экономики.
Стороны будут наращивать обмены и укреплять взаимные контакты между музеями, библиотеками, художественными галереями, театрами и другими учреждениями культуры, а также литературными и художественными объединениями двух стран. Стороны будут расширять сотрудничество в области туризма, поощрять формирование комфортной туристической среды.
Стороны будут углублять сотрудничество в области здравоохранения, расширять связи в сфере научных исследований и высшего медицинского образования, наращивать контакты и сотрудничество по контролю и надзору за обращением лекарственных препаратов и медицинских изделий, развивать взаимодействие по таким направлениям, как медицина катастроф, инфекционные заболевания, онкология и ядерная медицина, охрана материнства и детства, офтальмология, психиатрия, усиливать соответствующую работу в рамках таких многосторонних площадок, как ВОЗ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати», АТЭС.
Стороны продолжат развивать сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для противодействия угрозам эпидемий, будут совместно на площадках международных организаций противостоять попыткам принятия юридически обязывающих механизмов, ограничивающих суверенитет стран в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, предупреждения и реагирования на биологические угрозы.
Стороны высоко оценивают позитивные результаты Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта в 2022–2023 годах, продолжат укреплять всестороннее взаимодействие в данной сфере, способствуя совместному развитию физической культуры и спорта двух стран. Китайская сторона поддерживает российскую инициативу о проведении в 2024 году в г. Казани Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего». Стороны выступают против политизации спорта, надеются на задействование уникальной роли физической культуры и спорта для продвижения солидарности и мира.
Стороны приветствуют соответствующие инициативы и решения Международного олимпийского комитета и Олимпийского совета Азии, совместно отстаивают олимпийские ценности, готовы создавать площадки с благоприятными условиями для проведения соревнований с участием отвечающих требованиям спортсменов из всех стран.
Стороны продолжат укреплять кооперацию в таких областях, как научные исследования морей и океанов, охрана морской среды, предупреждение стихийных бедствий в море и смягчение их последствий, разработка морского оборудования. Стороны продолжат углублять практическое сотрудничество в сферах полярных научных исследований, охраны окружающей среды и организации экспедиций, будут вносить больший общественный вклад в глобальное управление морями и океанами.
Стороны намерены совместными усилиями повышать уровень взаимодействия в области реагирования на чрезвычайные ситуации; наладить сотрудничество в таких сферах, как авиационно-спасательные технологии, мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, подготовка кадров; проводить совместные учения аварийно-спасательных формирований по реагированию на бедствия, в том числе в приграничных регионах; развивать сотрудничество и обмен информацией в отношении поисково-спасательных работ на море.
Стороны намерены развивать сотрудничество и взаимный обмен информацией о политике в сфере радио, телевидения и аудиовизуального контента в сети Интернет, активизировать взаимодействие в таких областях, как совместное производство и взаимная трансляция телевизионных программ, применение технических разработок в целях продвижения совместного развития отрасли.
Стороны согласны укреплять обмены между СМИ, аналитическими центрами, издательствами, сотрудничать в области общественных наук и архивов, литературы и искусства.
Стороны намерены развивать сотрудничество в области духовно-нравственного воспитания молодежи, предоставлять возможности для самореализации, предпринимательской, инновационной, творческой и иной созидательной деятельности детей и молодежи, а также для расширения прямых контактов и совместных молодежных проектов России и Китая.
Стороны продолжат углублять взаимодействие посредством проведения двусторонних мероприятий в сфере добровольчества, предпринимательства, творчества и креативных индустрий, развития детского движения, в том числе посредством дальнейшей скоординированной работы на многосторонних молодежных площадках в рамках ООН, БРИКС, ШОС, СВМДА и «Группы двадцати».
V
Стороны подтверждают готовность решительно защищать международную систему, в которой центральную роль играет ООН, миропорядок, основанный на международном праве, и фундаментальные нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН; выступают против всех форм гегемонии, односторонних подходов и политики силы, против мышления «холодной войны», блокового противостояния и создания узких форматов, направленных против определенных стран.
В этом контексте Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении «сообщества единой судьбы человечества» для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона положительно оценивает конструктивные и последовательные усилия Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений.
Стороны поддерживают построение открытой мировой экономики, отстаивают многостороннюю торговую систему, центральную роль в которой играет Всемирная торговая организация, способствуют либерализации и упрощению условий торговли и инвестиций, призывают к созданию открытой, справедливой, честной, недискриминационной среды развития, выступают против односторонних подходов, протекционизма, создания барьеров и препятствий, разрыва связей и цепочек поставок, односторонних санкций и политики предельного давления.
Российская Сторона позитивно оценивает «Инициативу в области глобального развития», продолжит участвовать в работе Группы друзей в ее поддержку. Стороны будут и далее побуждать международное сообщество фокусироваться на вопросах развития и увеличивать свой вклад в него, будут совместно способствовать успешному проведению Саммита ООН по целям в области устойчивого развития, обеспечивая скорейшую реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года.
Стороны глубоко обеспокоены серьезными вызовами в сфере международной безопасности, и исходят из того, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны, ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других государств. Стороны призывают международное сообщество на основе принципа коллективных обсуждений и совместных действий принимать активное участие в глобальном управлении безопасностью, действенным образом укреплять глобальную стратегическую стабильность и обеспечивать всеобщую, комплексную, устойчивую безопасность, основанную на сотрудничестве, задействуя соответствующие международные механизмы, в том числе инструменты контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. В этих целях Стороны подтверждают необходимость комплексной работы по обновлению и совершенствованию архитектуры международной безопасности для придания ей большей устойчивости к кризисам. Одной из центральных опор международной безопасности должны стать согласованные и неукоснительно соблюдаемые принципы и параметры мирного сосуществования на современном историческом этапе, которые позволили бы минимизировать конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях. В максимальной степени следует избегать конфликтов между постоянными членами Совета Безопасности ООН, несущими особую ответственность в деле поддержания мира и глобальной стабильности.
Стороны осуждают терроризм во всех его проявлениях, продвигают идею формирования единого глобального контртеррористического фронта при центральной координирующей роли ООН, выступают против политизации и двойных стандартов в борьбе с терроризмом и экстремизмом, осуждают практику вмешательства во внутренние дела государств под предлогом борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также попытки использования террористических и экстремистских группировок в геополитических целях. Стороны выступают за проведение объективного, непредвзятого, профессионального расследования взрывов на газопроводах «Северный поток».
Стороны полны решимости продолжать тесное взаимодействие по вопросам региональной и глобальной безопасности, в том числе в рамках реализации «Инициативы в области глобальной безопасности», оперативно обмениваться мнениями и координировать позиции по значимым вопросам глобального и регионального масштаба, прилагать усилия для защиты мира и безопасности во всем мире.
Стороны наладили результативное взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, охраны жизни и здоровья населения двух стран и народов мира. Стороны поддерживают углубление информационного обмена по тематике пандемии COVID-19 и усиление координации при взаимодействии на таких площадках, как ВОЗ. Стороны совместно противостоят замыслам и попыткам политизировать вопрос о происхождении вируса.
VI
Стороны продолжат тесное взаимодействие в укреплении роли и влияния ШОС в обеспечении мира, безопасности и стабильности на ее пространстве. Совместно с другими государствами – членами ШОС они намерены прилагать усилия по совершенствованию деятельности Организации на современном этапе в интересах эффективного противостояния новым вызовам и угрозам, углубления взаимовыгодных многосторонних отношений в сферах торговли, экономики и культурно-гуманитарных связей в Евразии.
Россия высоко оценивает успешное проведение Китаем XIV саммита БРИКС. Стороны готовы совместно с другими участниками объединения реализовывать договоренности, достигнутые в ходе прошедших саммитов БРИКС, углублять практическое сотрудничество во всех сферах, активно содействовать дискуссиям по расширению БРИКС и увеличению числа акционеров Нового банка развития, динамично развивать сотрудничество в формате БРИКС «аутрич» / «БРИКС плюс», выступать в защиту интересов развивающихся стран и государств с формирующимся рынком.
Стороны намерены развивать сотрудничество в рамках форматов «Россия – Индия – Китай» и «Россия – Китай – Монголия», а также укреплять взаимодействие на таких площадках, как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу. Россия и Китай продолжат наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, намерены продолжать работу в интересах укрепления роли Ассоциации в качестве ключевого элемента региональной архитектуры.
Стороны считают необходимым и далее укреплять потенциал ЮНЕСКО в качестве универсального межправительственного форума в гуманитарной сфере, способствовать сохранению подлинно многостороннего, взаимоуважительного и профессионального диалога на площадке ЮНЕСКО, нацеленного на результативный поиск согласия государств – членов и продвижение объединительной повестки дня. Стороны будут поощрять наращивание сотрудничества между ЮНЕСКО и ШОС по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе с опорой на Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом ЮНЕСКО.
Стороны настроены укреплять координацию в рамках «Группы двадцати» и других многосторонних механизмов, побуждать «Группу двадцати» реагировать на актуальные вызовы в международной финансово-экономической сфере, совершенствовать систему глобального экономического управления на справедливой и рациональной основе, чтобы она лучше отражала структуру мировой экономики, что предусматривает повышение представленности и наделение бо́льшим правом голоса государств с формирующимися рынками и развивающихся стран. Стороны поддерживают присоединение Африканского союза к «Группе двадцати».
Стороны намерены усиливать координацию в рамках АТЭС в целях всесторонней и сбалансированной реализации «Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 года», предусматривающих создание открытого, динамичного, жизнеспособного и мирного азиатско-тихоокеанского сообщества.
Стороны намерены укреплять взаимодействие по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, основанной на правилах ВТО, и борьбы с торговым протекционизмом, проявляющимся в том числе в установлении нелегитимных односторонних ограничений в торговле, усилить диалог по повестке ВТО, включая ее реформирование в целях повышения роли ВТО в глобальном экономическом управлении, в особенности способствовать восстановлению функционирования механизма разрешения споров к 2024 году, и реализации договоренностей, достигнутых по итогам обсуждения совместных инициатив в сфере упрощения процедур инвестирования и электронной торговли.
Стороны решительно осуждают политизацию многосторонних площадок и попытки отдельных стран по внесению непрофильных вопросов в их повестку, нанося ущерб реализации первоочередных задач этих форматов.
VII
Подчеркивая важность Совместного заявления лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений, Стороны вновь заявляют, что в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Стороны призывают все страны, подписавшие Совместное заявление, на практике следовать его ключевым постулатам, в том числе действенным образом снижать риск развязывания ядерной вой-
ны и любого вооруженного конфликта между государствами, обладающими ядерным оружием. На фоне деградации отношений между ядерными державами меры по снижению стратегических рисков должны быть органично вписаны в общие усилия по уменьшению напряженности между государствами, формированию более конструктивных отношений и по сведению к минимуму оснований для возникновения противоречий в области безопасности. Все ядерные державы не должны размещать ядерное оружие за пределами национальных территорий и должны вывести все размещенное за рубежом ядерное оружие.
Стороны подтверждают, что Договор о нераспространении ядерного оружия является крае-
угольным камнем международных механизмов ядерного разоружения и международного режима нераспространения ядерного оружия. Стороны подтверждают приверженность своим обязательствам по этому Договору и продолжат координировать усилия в целях сохранения и укрепления Договора в интересах поддержания международного мира и безопасности.
Стороны выражают серьезную озабоченность последствиями и рисками для стратегической стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в связи с созданием трехстороннего партнерства по безопасности (АУКУС) между США, Великобританией и Австралией и их планами по строительству атомных подводных лодок. Стороны решительно призывают членов этого партнерства строго выполнять свои обязательства по нераспространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, поддерживать региональный мир, стабильность и развитие в регионе.
Стороны выражают серьезные опасения, связанные с планами Японии сбросить в этом году в океан радиоактивную загрязненную воду, накопившуюся после аварии на АЭС «Фукусима-1», подчеркивают, что Япония должна проявлять транспарентность в контактах с сопредельными странами, другими заинтересованными государствами, международными агентствами и в том числе провести исчерпывающие консультации по данному вопросу. Стороны настаивают на утилизации радиоактивной загрязненной воды Японией надлежащим научным, прозрачным и безопасным способом, а также согласилась на проведение долгосрочного мониторинга Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и заинтересованными государствами для обеспечения эффективной защиты морской среды, а также прав и интересов населения всех стран по охране своего здоровья.
Стороны подтверждают важность скорейшего возобновления полного и эффективного выполнения Соглашения по иранской ядерной программе и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, в связи с чем призвали все заинтересованные стороны принять политические решения, которые оказали бы содействие положительному исходу переговоров о возобновлении выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий.
Стороны вновь подтверждают необходимость неукоснительного соблюдения и последовательного укрепления Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем ее институционализации, а также принятия юридически обязывающего протокола, с эффективным механизмом проверки. Стороны выражают серьезную озабоченность военно-биологической деятельностью Соединенных Штатов Америки, осуществляемой на их национальной территории и за ее пределами, представляющей серьезную угрозу безопасности других государств и целых регионов, требуют от США дать по этому поводу разъяснения и не осуществлять любую биологическую деятельность, противоречащую указанной Конвенции, а также не препятствовать созданию механизма проверки соблюдения обязательств в рамках этой Конвенции.
Стороны привержены цели построения мира, свободного от химического оружия, глубоко обеспокоены политизацией Организации по запрещению химического оружия. Стороны настаивают на том, чтобы США, как единственное государство – участник Конвенции о запрещении химического оружия, не завершившее процесс уничтожения своего запаса химического оружия, ускорили его ликвидацию, и призывают Японию как можно скорее завершить уничтожение химического оружия, оставленного в Китае.
Россия и Китай выражают озабоченность активизацией деятельности США по созданию глобальной системы противоракетной обороны и развертыванию ее элементов в различных регионах мира в сочетании с наращиванием потенциала высокоточного неядерного оружия для нанесения обезоруживающего удара и других стратегических возможностей, а также со стремлением США к размещению ракет наземного базирования средней и меньшей дальности в Азиатско-Тихоокеанском и Европейском регионах и их передаче своим союзникам. Стороны призывают США прекратить подрывать международную и региональную безопасность и глобальную стратегическую стабильность в целях обеспечения своего одностороннего военного преимущества.
Россия и Китай выступают против попыток отдельных стран превратить космическое пространство в арену вооруженной конфронтации и будут противодействовать активности, направленной на достижение военного превосходства и его использования для проведения боевых операций. Стороны подтверждают необходимость скорейшего запуска переговоров о создании на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов многостороннего юридически обязывающего инструмента, который предоставлял бы фундаментальные и надежные гарантии предотвращения гонки вооружений в космосе, размещения оружия в космическом пространстве и применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью. Стороны выступают за глобализацию международной инициативы/политического обязательства о неразмещении первыми оружия в космосе в целях укрепления международного мира, обеспечения равной и неделимой безопасности для всех, а также повышения предсказуемости и устойчивости деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях.
Стороны придают большое значение вопросу регулирования искусственного интеллекта и готовы наращивать обмены и сотрудничество по данной тематике.
Стороны выступают против милитаризации информационно-коммуникационных технологий, ограничения их развития и сотрудничества в этой сфере. Поддерживают создание многосторонней равноправной и прозрачной глобальной системы управления Интернетом при обеспечении суверенитета и безопасности всех стран в данной области. Приветствуют деятельность Рабочей группы открытого состава ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ 2021 – 2025 как единственного процесса в рамках ООН в сфере международной информационной безопасности. Полагают, что необходимо выработать новые нормы ответственного поведения государств в информационном пространстве, в частности принять универсальный международно-правовой документ. Существенный вклад в его разработку внесут российская концепция конвенции по международной информационной безопасности и китайская Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных. Поддерживают работу Специального комитета ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.
VIII
Стороны принимают действенные меры, развивают сотрудничество и вносят важный вклад в сфере предотвращения изменения климата и адаптации к нему, организации и функционирования систем торговли углеродными активами, реализации добровольных климатических проектов, обмена опытом на национальном и региональном уровнях по вопросам снижения темпов глобального потепления и адаптации к нему.
Стороны подтверждают приверженность Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в особенности принципу общей, но дифференцированной ответственности, придерживаются истинного мультилатерализма, продвигают полную и эффективную реализацию Парижского соглашения. Стороны подчеркивают, что увеличение финансовой поддержки развитыми странами развивающихся стран имеет крайне важное значение для усиления мер по снижению темпов глобального потепления и урегулирования вопроса неравного доступа к финансовым средствам. Стороны выступают против создания барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата и использования климатической проблематики в политических целях.
Стороны высоко оценивают результаты, достигнутые в ходе 15-го совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии под председательством Китайской Народной Республики, и выражают надежду, что они внесут позитивный вклад в продвижение процесса глобального управления биоразнообразием. Стороны неуклонно продвигают международное сотрудничество и обмены в сфере биологического разнообразия, активно реализуют цели Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, совместно способствуют гармоничному развитию человека и природы, содействуя глобальному устойчивому развитию.
IX
Стороны считают, что цели и принципы Устава ООН должны соблюдаться, международное право должно уважаться. Российская Сторона позитивно оценивает объективную и непредвзятую позицию Китайской Стороны по украинскому вопросу. Стороны выступают против того, чтобы любые государства и их блоки с целью получения военных, политических и иных преимуществ наносили ущерб легитимным интересам других стран в области безопасности. Китайская Сторона положительно оценивает готовность Российской Стороны прилагать усилия для скорейшего перезапуска мирных переговоров.
Россия приветствует готовность Китая играть позитивную роль в деле политико-дипломатического урегулирования украинского кризиса и конструктивные соображения, изложенные в составленном Китайской Стороной документе «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса».
Стороны отмечают, что для решения украинского кризиса необходимо уважать легитимные озабоченности всех стран в области безопасности и предотвращать формирование блокового противостояния, прекратить действия, способствующие дальнейшему разжиганию конфликта.
Стороны подчеркивают, что ответственный диалог является оптимальным путем для устойчивого урегулирования украинского кризиса, и международное сообщество должно поддерживать предпринимаемые в связи с этим конструктивные усилия.
Стороны призывают прекратить все шаги, способствующие эскалации напряженности и затягиванию боевых действий, избежать дальнейшей деградации кризиса вплоть до его перехода в неконтролируемую фазу. Стороны выступают против всех односторонних санкций, установленных в обход Совета Безопасности ООН.
Стороны настаивают, чтобы НАТО строго соблюдала обязательства, касающиеся регионального и оборонительного характера указанной Организации. Призывают НАТО уважать суверенитет других государств, их безопасность и интересы, цивилизационное и историко-культурное многообразие, объективно и непредвзято относиться к мирному развитию других государств. Стороны выражают большую озабоченность продолжающимся усилением связей НАТО со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по военным вопросам и вопросам безопасности, а также подрывом Организацией регионального мира и стабильности. Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых эксклюзивных блоковых структур, блоковой политики и противоборствующих лагерей. Стороны отмечают негативное влияние на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США, движимых менталитетом холодной войны. Россия и Китай привержены строительству равноправной, открытой и инклюзивной, ненаправленной против третьих стран системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе с целью поддержания мира, стабильности и благополучия в регионе.
Стороны считают, что защита мира и стабильности в Северо-Восточной Азии соответствует интересам всех заинтересованных государств. Стороны выступают против подрыва мира и стабильности в регионе военной силой, исходящей из-за его пределов, призывают вовлеченные страны отказаться от мышления холодной войны и идеологических предрассудков, проявлять сдержанность и не совершать шагов, расшатывающих региональную безопасность.
Стороны выражают озабоченность в связи с ситуацией на Корейском полуострове, настойчиво призывают все заинтересованные государства проявлять спокойствие и сдержанность, прилагая усилия к снижению напряженности. Американская Сторона должна реальными действиями ответить на правомерные и рациональные озабоченности Северокорейской Стороны и создать условия для возобновления диалога. Стороны неизменно настаивают на необходимости обеспечения мира и стабильности на полуострове, включая осуществление его денуклеаризации, совместными инициативами продвигают создание механизма поддержания мира и безопасности на нем, считают недопустимым и бесперспективным давление посредством санкций, а диалог и консультации – единственным путем решения проблем полуострова. Стороны продолжат тесные контакты и взаимодействие, с тем чтобы в соответствии с идеей «параллельного продвижения» и принципами поэтапности и синхронности непрерывно продвигать процесс политического урегулирования на полуострове. Стороны призывают все заинтересованные государства активно отозваться на совместные усилия России и Китая, выступающих за мир и переговоры, и играть конструктивную роль в этом процессе.
Стороны выступают за защиту мира и стабильности на Ближнем Востоке, поддерживают страны региона в укреплении стратегической самостоятельности и разрешении острых проблем посредством диалога и консультаций, выступают против вмешательства во внутренние дела стран региона. Стороны приветствуют нормализацию отношений между Саудовской Аравией и Ираном, достигнутую посредством диалога. Стороны поддерживают всеобъемлющее и справедливое урегулирование палестинского вопроса на основе двухгосударственного принципа. Стороны выступают в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, организуемого и осуществляемого самими сирийцами. Стороны выступают за защиту суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, осуществляемого и ведомого самими ливийцами. Стороны будут укреплять контакты в связи с выдвинутыми каждой из них инициативами безопасности региона Персидского залива и вести работу по их сопряжению, с тем чтобы сообща создавать архитектуру коллективной безопасности региона Персидского залива.
Стороны отмечают позитивный вклад Организации Договора о коллективной безопасности в обеспечение региональной безопасности. Отмечают потенциал для развития сотрудничества между ОДКБ и КНР в целях обеспечения мира и стабильности региона.
Стороны готовы укреплять взаимную координацию по поддержке стран Центральной Азии в обеспечении их суверенитета и национального развития, не приемлют попытки импорта «цветных революций» и внешнего вмешательства в дела региона.
Стороны будут укреплять контакты и координацию по вопросам, связанным с африканскими государствами, сохранять благоприятную и здоровую атмосферу международного сотрудничества в Африке, поддерживать усилия африканских государств по самостоятельному разрешению проблем континента, вносить вклад в общее дело мира и развития на Африканском континенте. Россия и Китай продолжат практику проведения консультаций по вопросам, связанным с Латинской Америкой, уделять внимание укреплению взаимным контактам и диалогу при развитии двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, продолжать способствовать стабильности и процветанию в регионе.
Стороны выступают за сохранение Арктики в качестве территории мира, стабильности и конструктивного сотрудничества.
И дальше укреплять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие
Таков главный итог российско-китайских переговоров, которые состоялись в Кремле.
В эти дни внимание всего мира, несомненно, приковано к Москве, где 20 марта начался государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию. То, что китайский лидер избрал нашу страну для первой после его переизбрания на высший пост государства зарубежной поездки, свидетельствует, по преобладающему мнению, о высоком уровне отношений между Россией и Китаем, которые развиваются в духе взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. И тому ещё одним подтверждением стали прошедшие в Москве российско-китайские переговоры.
«Дорогой друг», – назвал Владимир Путин Председателя КНР, приветствуя его на неформальной встрече, которая прошла один на один в понедельник в Кремле, и впервые лично поздравил коллегу с переизбранием на пост главы государства. «Это стало возможным благодаря тому, что китайский народ и его представители по достоинству оценили вашу работу за предыдущие десятилетия», – подчеркнул российский лидер. При этом он отметил, что за последние годы Китай совершил колоссальный рывок вперёд в своём развитии, чему Россия даже «немножко завидует».
По словам Владимира Путина, наши страны за 10 лет, которые прошли с момента первого визита Си Цзиньпина в качестве Председателя КНР в Россию, сделали существенные шаги в развитии двусторонних отношений. «Более чем в два раза увеличился наш торговый оборот: был, по-моему, 87 с небольшим – сейчас уже под 200, 185 миллиардов долларов. У нас очень много совместных задач, целей», – сказал при этом российский президент. И подчеркнул, что очень рад тому, что китайский лидер счёл возможным приехать в Москву, чтобы «в неформальной обстановке, дружеской обстановке спокойно поговорить по всем интересующим нас вопросам».
В свою очередь Си Цзиньпин назвал Президента России Владимира Путина «своим дорогим другом». И отметил, что ему очень приятно ещё раз посетить Россию с государственным визитом, тем более сразу после своего очередного переизбрания Председателем КНР. Он также заявил, что Китай высоко ценит отношения с РФ. «Они обладают исторической логикой», – подчеркнул китайский лидер. И добавил: «Мы с вами являемся партнёрами всеобъемлющего стратегического взаимодействия и сотрудничества, и именно этот статус определяет то, что между нашими странами должны быть тесные взаимоотношения».
По словам Председателя КНР, обе наши страны в настоящее время прилагают огромные усилия к достижению своих целей в деле развития и процветания. «Например, мы поставили задачу осуществления модернизации в китайской модели. В России также поставлены грандиозные цели по развитию страны. Уверен, при нашем сотрудничестве и тесном взаимодействии мы обязательно вместе достигнем этих целей», – сказал Си Цзиньпин.
Он также заявил, что намерен обсудить с российским президентом важные региональные и международные темы, представляющие взаимный интерес. «Уверен, что визит станет плодотворным, придаст новый импульс развитию отношений с Россией», – сказал китайский лидер при этом.
21 марта стало основным днём государственного визита Председателя КНР в Россию. Он начался со встречи премьер-министра РФ Михаила Мишустина с китайским лидером. Российский премьер также поздравил Си Цзиньпина с переизбранием его на пост главы китайского государства и отметил, что Россия заинтересована в дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем. «Наши отношения находятся на самом высоком за всю многовековую историю уровне и оказывают влияние на формирование глобальной повестки в логике многополярности», – сказал Михаил Мишустин.
При этом он заметил, что приоритетное значение уделяется инвестиционному сотрудничеству. Портфель Межправительственной инвестиционной комиссии насчитывает 79 проектов на общую сумму свыше 165 млрд долларов. Стратегический характер носит энергетическое партнёрство, которое охватывает все отраслевые направления – природный газ, нефть и нефтепродукты, уголь, электроэнергию и мирный атом. Успешно реализуются крупные совместные энергетические проекты – «Ямал-СПГ», «Арктик СПГ 2», Амурский газохимический комбинат и комплекс газопереработки в Усть-Луге. «Хотел бы особо выделить кооперацию в высокотехнологичных сферах. Речь идёт об авиастроении, машиностроении, станкостроении, космических исследованиях, а также о сквозных технологиях, нацеленных на создание инновационной продукции и оказание услуг. Убеждён, что расширение инновационного сотрудничества укрепит технологический суверенитет России и Китая», – сказал российский премьер.
По мнению Мишустина, в агропромышленном комплексе первостепенное внимание уделяется обеспечению продовольственной безопасности двух стран. «Поддерживаем проект нового сухопутного зернового коридора, который обеспечит поставки зерновых, зернобобовых и масличных культур из сибирских и дальневосточных регионов России на китайский рынок», – сказал премьер РФ.
Он также обратил внимание, что на встрече присутствует большая часть членов Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. По его словам, все они напрямую взаимодействуют с китайскими коллегами, в режиме реального времени занимаются продвижением совместных проектов по курируемым направлениям. Координацию же общей работы обеспечивает механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. «Это уникальный формат, включающий пять межправительственных комиссий и более 80 подкомиссий и рабочих групп», – отметил Мишустин.
Со своей стороны, Си Цзиньпин заявил, что выбор России в качестве первой после переизбрания зарубежной поездки соответствует исторической логике, так как «мы являемся крупнейшими соседними державами и всесторонними стратегическими партнёрами». Он также сообщил, что пригласил Президента России Владимира Путина в Китай в этом году, и с таким же приглашением обратился главе Правительства РФ. «Я приглашаю вас как можно скорее посетить Китай с визитом, чтобы вы установили тесные связи с новым премьером Госсовета Ли Цяном», – сказал он, обращаясь к Михаилу Мишустину. И добавил, что необходимо восстановить механизм регулярных встреч глав правительства двух стран. Председатель КНР также отметил, что есть и другие механизмы двустороннего взаимодействия, которые необходимо активизировать в текущем году.
Во второй половине дня после церемонии официальной встречи Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, лидеры двух стран перешли в Екатерининский зал на переговоры в узком составе. С российской стороны в них приняли участие замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, глава МИД РФ Сергей Лавров и другие официальные лица.
В ходе них, как заявил Владимир Путин позже, уже на переговорах в расширенном составе с участием делегаций, был проведён весьма содержательный и откровенный обмен мнениями о перспективах дальнейшего развития российско-китайских связей и укреплении координации на мировой арене.
Переговоры же в расширенном составе были посвящены детальному рассмотрению практических аспектов взаимодействия двух стран в различных областях. Открывая их, российский лидер напомнил, что в декабре прошлого года, во время переговоров по видеосвязи с Си Цзиньпином, стороны условились подумать над новыми целевыми ориентирами взаимодействия, причём не только в количественном, но и в качественном отношении.
Результатом этой договорённости стала подготовка к нынешнему визиту двух важных концептуальных документов. Одно из них – Совместное заявление об углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, другое – Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.
«Эти два документа задают для правительств, деловых и общественных кругов наших стран ориентиры на перспективу, формируют долгосрочные цели по реализации стоящих перед нашими странами схожих задач всестороннего национального развития. Координирующую роль в обеспечении этой амбициозной задачи призван играть механизм регулярных встреч глав правительств, повестка дня которых охватывает все направления кооперации России и Китая», – заявил Владимир Путин.
Несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг, продолжил он далее, товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки 185 миллиардов долларов. Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объём торговли в 200 миллиардов долларов, о чём стороны договаривались раньше – несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж.
По словам российского лидера, дополнительные возможности для раскрытия потенциала экономик двух стран представляет сопряжение ЕвразЭС и инициативы Председателя КНР «Один пояс, один путь». В инвестиционной сфере сформирован масштабный пакет из 80 значимых и перспективных двусторонних проектов в различных областях на сумму порядка 165 миллиардов долларов.
Расширяется энергетическое взаимодействие. Россия – стратегический поставщик в КНР нефти, природного газа, в том числе СПГ, угля, электроэнергии. По графику ведётся сооружение объектов ядерной энергетики. Российский бизнес в состоянии удовлетворить растущий спрос со стороны китайской экономики в энергоносителях как в рамках текущих проектов, так и тех, что сейчас находятся в процессе согласования.
Совокупный объём поставок газа к 2030 году составит не менее 98 миллиардов кубических метров плюс 100 миллионов тонн сжиженного природного газа. «Только что мы обсуждали хороший проект – это новый газопровод «Сила Сибири – 2» через Монголию. Практически все параметры этого соглашения согласованы. Это 50 миллиардов кубических метров газа надёжных, стабильных поставок из России», – подчеркнул Владимир Путин.
Важно, отметил он далее, что во взаимной торговле всё активнее используются национальные валюты. Следует и далее поощрять эту практику, а также расширять взаимное присутствие финансовых и банковских структур на рынках наших стран. И уже две трети товарооборота между нашими странами осуществляется в рублях и юанях.
«Мы за использование китайских юаней в расчётах между Российской Федерацией и странами Азии, Африки, Латинской Америки. Уверен, эти формы расчётов будут развиваться между российскими партнёрами и их коллегами в третьих странах, как я уже сказал, в юанях», – отметил российский лидер.
По его словам, углубляется промышленная кооперация. Есть хороший опыт сотрудничества в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобильного производства. Готовы поддержать китайский бизнес в вопросе замещения производств покинувших Россию западных предприятий. Опережающими темпами растёт торговля сельхозпродукцией. По итогам прошлого года её объём увеличился на 41,4 процента, а в стоимостном значении достиг отметки семь миллиардов долларов, причём рост был достаточно корректным с обеих сторон – на равные величины.
Профильные министерства и ведомства ведут работу по обеспечению стандартов качества поставляемой продукции, улучшению условий взаимного доступа продуктов питания. Всё это позволяет рассчитывать на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на ёмкий китайский рынок, будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности обеих наших стран.
«Залогом устойчивости нашего развития является обеспечение технологического суверенитета. Предлагаем пойти по пути совершенствования стратегических отраслевых партнёрств. Сложив наш богатый научный потенциал и производственные возможности, Россия и Китай могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта», – сказал Владимир Путин.
Он также подчеркнул, что диверсификации взаимодействия двух стран, прежде всего в торгово-инвестиционной сфере, способствуют крепнущие связи по линии регионов. Именно Китай стал для России ведущим партнёром в деле освоения хозяйственного потенциала Дальнего Востока. На сегодняшний день в рамках территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток инвесторами из Китая реализуется 52 проекта общей стоимостью 10,8 миллиарда долларов.
Всего между регионами России и Китая сложились 366 партнёрских пар, в том числе 135 на уровне субъектов Федерации, 231 – по линии муниципалитетов. 59 субъектов Российской Федерации связаны с регионами Китайской Народной Республики соглашениями. Около 100 муниципальных образований имеют побратимов и партнёров в Китае.
Совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. Наши страны объединяет протяжённая сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остаётся формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок. В прошлом году введены в эксплуатацию: в июне – автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объёмы транзита со странами АТР.
«Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнёрами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути», – заявил российский президент.
Он также обратил внимание на то, что восстанавливаются после пандемии туристические и молодёжные обмены, контакты в области науки, культуры, образования. В 2022 году в китайских университетах обучались 6,5 тысячи российских студентов, из которых 1,6 тысячи человек находились в КНР, остальные – на дистанционном обучении. В России проходили обучение свыше 37 тысяч студентов из КНР. С отменой ковидных ограничений рассчитываем на многократный прирост студенческих обменов.
В рамках проходящих сейчас перекрёстных годов физкультуры и спорта проведено более ста мероприятий. Особую значимость двусторонние спортивные связи приобретают в нынешних сложных условиях, когда олимпийское движение становится всё более политизированным, а западные страны пытаются использовать спорт в неблаговидных целях в качестве инструмента давления. Стороны также поддерживают работу по созданию соответствующей спортивной ассоциации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.
«Убеждён, что наше многоплановое, взаимовыгодное сотрудничество будет и далее крепнуть и динамично развиваться на благо народов наших стран», – подчеркнул Владимир Путин.
На переговорах также обсуждались и вопросы военного сотрудничества. Об этом заявил, как сообщает ТАСС, помощник главы российского государства Юрий Ушаков. По его словам, Россия и Китай договорись продолжить реализовывать договорённости, которые были достигнуты ранее по линии Минобороны.
По итогам российско-китайских переговоров были подписаны 14 документов. В том числе упоминавшиеся выше Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также Совместное заявление Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.
Владимир Путин и Си Цзиньпин также сделали для средств массовой информации заявления, в которых рассказали об итогах состоявшихся переговоров. Как подчеркнул в своём выступлении Владимир Путин, они были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере. По его словам, подписанные только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.
«Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов, встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решение всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки», – подчеркнул российский лидер.
Он также обратил внимание, что были обсуждены актуальные международные и региональные проблемы, и по большинству из них, как констатировали стороны, взгляды России и Китая совпадают или очень близки. В частности был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.
Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.
«Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем КНР обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила о поставках на Украину не только танков, но и снарядов с обеднённым ураном», – заявил Владимир Путин.
И добавил: «Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом».
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, в свою очередь, отвечая на вопрос журналистов, означает ли намерение Великобритании поставлять снаряды с обеднённым ураном на Украину, что мир стал на один шаг ближе к ядерному столкновению, сказал, что после заявления Великобритании о поставке Украине снарядов с обеднённым ураном к ядерному столкновению остаётся «ступеней все меньше и меньше». «Я не случайно сказал про ступени, ступеней меньше и меньше», – подчеркнул министр обороны.
Сергей Шойгу заявил, что поставки Украине снарядов с обедненным ураном заставят Россию серьёзно задуматься о том, чем Москва может ответить. «Это подвигает нас к серьёзным раздумьям по поводу дальнейшего хода событий, чем мы можем ответить», – отметил глава Минобороны России.
Министр обороны также отметил, что НАТО уже применяло такие боеприпасы, «когда были события в Косове, Сербии, когда они массированно без всяких санкций, без всяких разрешений бомбили мирные города, разрушали мосты». «У них были последствия, были последствия для тех, кто применял эти боеприпасы, были серьёзные заболевания, они изучали это всё. Но как всегда их мало интересовало, каким образом эти боеприпасы повлияли на тех, против кого они их применяли», – указал Сергей Шойгу.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 21 марта 2023 года
Вопрос: Поступают новости о том, что заместитель министра обороны Великобритании А.Голди уже заявляет о том, что они будут поставлять Украине вооружения с обеднённым ураном.
С.В.Лавров: Не слышал этого. Но ничему не удивлюсь. Они уже потеряли ориентиры в том, что касается их действий и в том, как они подрывают стратегическую стабильность во всём мире. Эти люди (прежде всего англосаксы), тащат за собой остальной «коллективный Запад». Они давно возомнили себя гегемонами. Хотят эту гегемонию всеми силами сохранять.
Если это правда, то значит они готовы идти не просто на риски, а на нарушение международного и гуманитарного права, как это было в 1999 г. в Югославии. И на многое другое, что они себе позволяли, включая военные преступления и против человечности.
Подмяли под себя эту организацию – Международный уголовный суд (где руководит еще один англосакс такой же как г-н Дж.Клеверли) и поставляют ей информацию, которая затем используется для «подрыва» всех мыслимых норм международного права. Не удивлюсь такому развитию событий, если это на самом деле произойдет. Но нет никаких сомнений, что для них это плохо кончится.
В деньгах счастье: в богатых странах люди счастливее, чем в бедных. Комментарий Семена Новопрудского
Очередной Всемирный доклад о счастье, который ежегодно готовится группой экспертов по заказу ООН к Международному дню счастья 20 марта, неопровержимо доказывает: личные доходы и уровень развития экономики государства — важнейшие критерии счастливой жизни человека, считает колумнист
Всемирный индекс счастья для стран рассчитывается по шести параметрам: доходы граждан, состояние медицины, социальная поддержка (помощь государства людям), уровень свободы, щедрость (готовность людей помогать друг другу) и уровень коррупции (чем меньше, тем лучше).
Самым счастливым государством мира шестой год подряд стала Финляндия с показателем индекса счастья 7,80 по десятибалльной шкале. В тройке лидеров — Дания и Исландия. В первой десятке за ними следуют Израиль, Нидерланды, Швеция, Норвегия, Швейцария, Люксембург и Новая Зеландия. В топ-20 входят все наиболее развитые западные страны — США, Германия, Канада, Великобритания, Франция. Из постсоветских государств в первой двадцатке (на 20-м месте) только Литва. Россия — чуть ниже середины списка из 137 стран, в которых замеряли индекс счастья, на 70-м месте. Украина на 93-м. Самые несчастные — Ливан и Афганистан.
Главное, что объединяет наиболее счастливые государства планеты, — высокий уровень доходов. Из первой десятки самых счастливых три страны — Люксембург, Швейцария и Норвегия — входят и в первую десятку лидеров по валовому внутреннему доходу на душу населения. А Люксембург и вовсе чемпион мира по среднедушевым доходам. Самая «бедная» из первой десятки самых счастливых государств — Новая Зеландия — занимает по ВВП на человека 34-е место из 199 государств, по которым есть такие данные. То есть тоже находится в верхней части списка. И все десять наиболее счастливых стран мира имеют достаточно развитые национальные экономики.
Традиционный ежегодный мониторинг счастья россиян, подготовленный ВЦИОМ, также доказывает зависимость между доходами и ощущением счастья. Среди россиян, считающих свое материальное положение хорошим, доля счастливых составляет 93% против 82% в среднем по стране. Среди тех, кто назвал свое финансовое положение плохим, несчастными чувствуют себя 44% против 15% в целом по России.
По всемирному индексу счастья сразу видно, что оно совершенно не зависит от климата. Теплые страны с обилием солнца практически не представлены в первой двадцатке, а в десятке среди таких только Израиль. Зато в тройке, кроме не слишком теплых и солнечных Финляндии с Данией, есть Исландия — едва ли не рекордсмен мира по количеству дождливых и пасмурных дней в году. Практически все наиболее счастливые страны мира (опять же, за исключением Израиля) не имеют очевидных внешних врагов и давно не вели никаких военных действий. Практически везде высокий уровень жизни сочетается с высоким уровнем социальной поддержки со стороны государства.
Разумеется, ощущение счастья субъективно. На него (о чем свидетельствуют данные мониторинга ВЦИОМ), кроме доходов, влияют личное здоровье человека, семья, работа. Но не менее очевидно, что часть заботы об этих факторах счастья — важнейшая задача экономической и социальной политики государства.
Некоторые страны (например, Великобритания) стали включать индекс счастья в перечень постоянных показателей социально-экономического развития страны вместе с привычным, но абстрактным для личного восприятия человека показателем роста ВВП и более понятным каждому из нас уровнем инфляции. В крошечном южноазиатском государстве Бутан есть министерство счастья. И это вполне рациональные решения, а не желание государств выглядеть оригинальными.
В конце концов, единственная и неповторимая жизнь каждого человека (даже если он верит в загробный мир или переселение душ) становится главной меркой, с которой он воспринимает все происходящее в своей стране и мире. Личное счастье человека в значительной мере зависит от него самого и от набора непредсказуемых случайностей: «Времена не выбирают, в них живут и умирают». Но и от государственной политики наше счастье зависит тоже. Любое государство в конечном счете и существует для того, чтобы как можно больше живущих на его территории людей как можно дольше чувствовали себя счастливыми.
Чем закончились переговоры Владимира Путина и Си Цзиньпина? Комментарий Георгия Бовта
По словам китайского лидера, связи России и КНР «вышли за рамки двусторонних отношений и имеют большое значение для миропорядка». В каких направлениях главам государств удалось продвинуться?
В ходе основного дня пребывания в Москве с государственным визитом председатель КНР встретился с премьер-министром России Михаилом Мишустиным, затем прошли переговоры как в расширенном, так и в узком составе на уровне глав государств. Лидеры обсудили вопросы экономического сотрудничества, включая развитие расчетов в юанях, проект «Сила Сибири — 2» и Северный морской путь. Как в целом можно оценить результаты переговоров?
Основные результаты переговоров Путина и Си Цзиньпина лежат прежде всего в социально-экономической и торговой областях. В частности, Путин заявил, что в ближайшее время будет создан совместный рабочий орган по проекту «Северный морской путь». Было подписано соглашение о сотрудничестве в атомной области с участием «Росатома». Путин также подчеркнул, что Россия поддерживает расчеты в китайских юанях при торговле со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Это было особенно важно, поскольку незадолго до этого — словно специально к визиту главы КНР — появилась информация, что индийские власти рекомендуют своим компаниям избегать расчетов в юанях в торговле с Россией, а вместо этого использовать дирхамы ОАЭ.
Важным достижением стало согласование практически всех параметров, как отметил Путин, по новому газопроводу «Сила Сибири — 2». Ранее Китай проявлял заметный скепсис по поводу данного проекта. По словам Путина, Россия также рассчитывает на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на китайский рынок, планируя нарастить поставки мяса, зерна и так далее. Эту же мысль касательно поставок продовольствия повторил потом и китайский руководитель.
Намечены грандиозные планы в области поставок газа: совокупный объем таких поставок в Китай к 2030 году составит не менее 98 млрд кубометров, также 100 млн тонн СПГ. В то же время такой объем будет почти в два раза меньше рекордных объемов, которые раньше Россия поставляла в Европу. Наверняка китайский лидер с удовлетворением выслушал заверение российского коллеги в том, что Россия готова наращивать бесперебойные поставки нефти в Китай. Она и так вышла на первое место по ее экспорту в КНР. Оба лидера также выразили надежду на многократный рост студенческих обменов и резкое увеличение взаимных туристических поездок.
Касательно китайского плана мирного урегулирования ситуации на Украине российский президент высказался максимально деликатно. Заявив, что этот план во многом созвучен с российской позицией и может «быть взят за основу». Но при этом оговорился: «Когда к этому будут готовы на Западе и в Киеве». То есть пока взят за основу он быть не может.
Также Путин специально отметил, что ровно в день российско-китайских переговоров Великобритания объявила о поставках Украине боеприпасов с обедненным ураном, на что Россия вынуждена будет реагировать «соответствующим образом» с учетом того, что Запад начинает применять оружие с ядерным компонентом. Выделение термина «ядерный компонент» неслучайно. Москве отлично известно категорическое неприятие Пекином использования ядерного оружия в любой форме на поле боя на Украине.
Чтобы по достоинству оценить заявление председателя Си, следует отметить огромную роль точно выверенных формулировок, которые используются в китайских официальных документах. За такой практикой стоит многолетняя партийная культура Компартии Китая, с аналогичной культурой КПСС знакомо старшее поколение россиян. В ее контексте важны малейшие нюансы, любое изменение формулировок. Это все не просто слова, а слова, наполненные глубоким смыслом и идеологическим подтекстом.
В своем заявлении китайский лидер был предельно благожелателен к хозяину встречи, сделав немало реверансов его адрес. Он подчеркнул, что в течение десяти лет поддерживает с Путиным плотные связи, что находится в контакте по стратегическим вопросам, однако не особо напирал на сходство взглядов. По словам Си Цзиньпина, переговоры прошли продуктивно, обозначен план дальнейшего сотрудничества с Россией по всем направлениям.
Касательно уровня межгосударственных отношений, появилась многообещающая по отношению к России формулировка, согласно которой связи между странами «вышли за рамки двусторонних отношений и имеют большое значение для миропорядка». В то же время китайский руководитель не использовал на сей раз термина «стратегическое партнерство» по отношению к России, заменив его термином «стратегическое взаимодействие». Не прозвучало и слово «союзничество», а вместо «братства» или «братских связей» использовался более спокойный термин «дружба».
Еще более деликатная нюансировка была употреблена Си Цзиньпином, когда он затронул вопрос украинского урегулирования. Судя по тональности, по данному направлению особого сближения позиций не произошло. Си Цзиньпин ограничился общими фразами о том, что Китай выступает за мир и диалог по Украине, но при этом придерживается взвешенной, объективной и беспристрастной позиции. В отличие от выступления Путина в словах Си Цзиньпина не было ни одного антизападного выпада. Также, в отличие от прошлых выступлений китайских руководителей, не было сказано ни слова о том, что часть вины за украинский конфликт лежит на блоке НАТО и Западе в целом. Си если и понимает мотивы и позицию Москвы касательно данного конфликта, то ни словом не обмолвился о таком понимании. Не стал он поддерживать тезис Путина о том, что переговоры по украинскому урегулированию были сорваны весной прошлого года, а также продолжают тормозиться под диктовку Вашингтона и его союзников.
Остается надеяться, что столь взвешенная позиция китайского руководителя позволит ему выступить именно объективным посредником в будущих возможных переговорах между Москвой и Киевом, надежда на которые умрет, видимо, не раньше, чем Си Цзиньпин и Владимир Путин оставят свои должности.
Динамика за 6 лет: интерес иностранной молодежи к обучению в магистратуре и аспирантуре на базе российских вузов вырос более чем в 5 раз
Призерами Международной олимпиады для абитуриентов магистратуры и аспирантуры Open Doors стали 1700 иностранцев. Они смогут бесплатно обучаться в российских вузах по квотам Правительства России. Состязания организованы Ассоциацией «Глобальные университеты» при поддержке Минобрнауки России и Россотрудничества, интерес к ним за последние шесть лет вырос в 5,5 раз.
Всего на олимпиаду было подано 78 тыс. заявок из 196 стран, в том числе 28 тыс. по треку аспирантуры. Больше всего абитуриентов подали заявки из Нигерии, Афганистана, Эфиопии, Пакистана и Ганы. К участию в олимпиаде были допущены свыше 56 тыс. человек, что в 1,6 раза больше, чем в прошлом году.
Победителями и призерами стали 1700 иностранцев, которые теперь смогут бесплатно обучаться в университетах России по квоте Правительства Российской Федерации для иностранных граждан. Они получат возможность участвовать в передовых проектах с индустриальными партнерами, в фундаментальных и прикладных исследованиях вместе с международными специалистами, слушать известных профессоров и ученых.
Олимпиада проходит в онлайн-формате на русском или английском языках на выбор. Она организована по 14 профилям, наиболее популярными направлениями среди участников являются «Бизнес и менеджмент», «Инженерия и технологии», «Компьютерные науки и науки о данных», а самые востребованные — тематические: «Финансовый менеджмент», «Информатика — искусственный интеллект», «Международные отношения». Участники проходят тестирование, заполняют портфолио достижений, а также проходят интервью с потенциальными научными руководителями, представляющими университеты-организаторы олимпиады.
Интеллектуальные состязания остаются востребованными в мире, а интерес к ним среди иностранной молодежи продолжает расти, несмотря на внешнюю политическую обстановку и ковидные ограничения. По сравнению с 2017 годом число участников выросло в 5,5 раз, количество стран, которые представляют участники, — на 25%, а количество заполненных участниками портфолио — в 10 раз. Таким образом, зарубежные абитуриенты хотят получать образование и заниматься исследованиями в России наряду с Китаем, Германией, США, Австралией, Великобританией и Канадой.
Соревнования проводятся с 2017 года, а с 2018 года включены в нацпроект «Образование». С 2021 года реализуются в рамках федерального проекта «Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок» нацпроекта «Наука и университеты».
За шесть лет участие в интеллектуальных соревнованиях приняли более 325 тыс. человек из 197 стран мира. Около 90% участников проживают в странах Азии и Африки. Почти 4 тыс. иностранных абитуриентов получили право бесплатно учиться в лучших российских вузах.
Олимпиада Open Doors стала первым в России проектом глобального привлечения талантливых иностранных абитуриентов в магистратуру и аспирантуру ведущих российских университетов и охватила почти все страны мира. Проект позволил достойно представить российское высшее образование на открытом глобальном рынке, конкурируя за лучших соискателей.
Одним из организаторов традиционно выступает Высшая школа экономики.
«То, что мы вместе представляем Россию как хаб, в котором можно классно учиться в магистратуре и аспирантуре, — это государственная задача. От того, насколько мы будем убедительны, энергичны и эффективны в этой работе, зависит будущее международных отношений нашей страны», — прокомментировал ректор Высшей школы экономики, на базе которой развернут проектный офис олимпиады, Никита Анисимов.
«Олимпиада Open Doors, созданная Ассоциацией «Глобальные университеты» шесть лет назад, предложила глобальному рынку новый продукт — интеллектуальные соревнования молодежи, победа в которых дает возможность получить квоту Правительства Российской Федерации и бесплатно обучаться в магистратуре и аспирантуре признанных на мировом рынке российских университетов. А это значит — участвовать в самых передовых проектах вместе с индустриальными партнерами, в фундаментальных и прикладных исследованиях вместе с международными специалистами, слушать известных в мире профессоров и ученых, которые работают в наших университетах.
Система понятной на глобальном рынке последовательности отборочных мероприятий на каждом этапе, на комфортном участнику языке, онлайн-формат, сервисная профессиональная поддержка в режиме 24/7 в разных каналах коммуникации, возможность через систему «одного окна» поступить в один из ведущих университетов нашей страны — все это позволило Open Doors устойчиво закрепиться на глобальном рынке и стать привлекательной для иностранной молодежи почти из 200 стран мира», — отметила вице-президент НИУ ВШЭ Ирина Карелина.
![Главное](/images/star.png)
Выбор Казахстана
политолог Дарья Осинина о новом курсе Токаева, ресурсах и внешних акторах
Дионис Каптарь
19 марта 2023 года в Казахстане прошли выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (региональные парламенты). Предлагаем вниманию читателей беседу с заместителем декана Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Д.Д. Осининой.
"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, Казахстан важен для России и с точки зрения геополитики, и с точки зрения экономики. Каковы роль и удельный вес его богатств в общемировом и евразийском масштабах?
Дарья ОСИНИНА. Казахстан входит в десятку самых богатых ресурсных стран мира. Он лидирует в мировом масштабе по добыче урана и находится на втором месте по его запасам. Он богат цветными и чёрными металлами, особенно хромом, медью, свинцом. По этим ресурсам — в середине мировой первой десятки. По нефти и газу скромнее: 12-е место по запасам, 2% от общемировых объёмов добычи. Но в Центральной Азии Казахстан, конечно, одна из ведущих стран нефтегазового рынка.
По добыче золота Казахстан стабильно входит в десятку. Сейчас — на седьмом месте.
Такими позициями республика обязана советскому периоду истории с его экономическим районированием. Тогда из Средней Азии выделялся Казахстан, в котором был, что называется, полный цикл. На территории Казахстана можно изыскать сотню элементов таблицы Менделеева, из которых более 60 на сегодняшний день добываются, остальное — вопрос перспективы.
"ЗАВТРА". Какие компании занимаются добычей?
Дарья ОСИНИНА. Зависит от сферы. Урановое дело, например, — единственная отрасль в Казахстане, которая почти полностью контролируется государством. Есть компания "Казатомпром", которая на 75% принадлежит государству (через фонд "Самрук-Казына", аккумулирующий пакеты государственных акций в ключевых казахстанских компаниях), а 25% свободно торгуются на биржах — в первую очередь Астанинской и Лондонской. Уран — это вопрос стратегический. Вспомним, что ещё в 2015 году Франция, являющаяся одной из стран — лидеров на атомном рынке, начала свёртывать отрасль не только под давлением экоповестки, но и из-за нехватки самого сырья. В плане сырья Казахстан в этой сфере — однозначный лидер.
"ЗАВТРА". А оставшиеся 25% кому принадлежат? Каким частным лицам, фирмам каких государств?
Дарья ОСИНИНА. Всё распылено по мелким миноритариям. Нет такого, чтобы кто-то один большим пакетом владел. Атомная отрасль жёстко контролируется государством.
В золотопромышленности намного сложнее. Одна из ключевых компаний страны, которая курирует золото, — Казцинк, около 30% которого принадлежит государству, а остальное — швейцарской компании Glencore.
В казахской нефтяной отрасли также активно присутствуют иностранцы. Длительное время пакет государственных нефтяных акций аккумулировался в рамках "КазМунайГаза" — концерна, созданного специально для регулирования данного госпакета. Он контролировался околопрезидентскими структурами и акторами, в том числе родственниками Нурсултана Назарбаева. Муж средней дочери Назарбаева Динары Тимур Кулибаев длительное время курировал вообще всю нефтянку и прежде всего "КазМунайГаз". Так получилось, что именно зятья прошлого президента подключали к казахстанской нефтянке внешних инвесторов. Большую роль тут играли и играют американские и европейские компании. Из Америки зашли ExxonMobil и Chevron, из Европы — итальянская Eni и французская TotalEnergies. Совокупно на американских и европейских корпоративных игроков приходится порядка 40%.
"ЗАВТРА". Владения месторождениями нефти?
Дарья ОСИНИНА. Да. Причём они получили крупнейшие месторождения типа Кашагана (Каспийское море) и Тенгиза. Тут надо учесть, что основной экспортный трубопроводный путь из Казахстана — это КТК (Каспийский трубопроводный консорциум), мажоритарным акционером которого является Россия (30% акций принадлежит Росимуществу плюс небольшой пакет акций у ЛУКОЙЛа). Казахстану принадлежит лишь 20%. Остальные владельцы — западные компании.
Именно поэтому весной 2022 года перед Казахстаном, опасавшимся вторичных санкций со стороны Запада, встал в полный рост вопрос: как в трубопроводной части обогнуть Россию и начать экспортировать сырьё без её участия? Дело в том, что покупатель более 40% нефтегазовых ресурсов Казахстана — Европа и только 20% приходится на Китай. И вот тогда Касым-Жомарт Токаев поручил "КазМунайГазу" рассмотреть вопрос строительства альтернативной ветки Транскаспийского трубопровода, который пойдёт через Азербайджан и Грузию. И здесь ключевые инвесторы — те же Chevron и ExxonMobil.
Из китайских компаний, работающих на территории Республики Казахстан, стоит упомянуть CNPC (China National Petroleum Corporation). Есть небольшая доля у японцев. Из российских компаний представлены довольно активно ЛУКОЙЛ и Роснефть. В прежние времена доля наших компаний на казахстанском рынке превышала 20-процентную отметку. Сейчас она снижается по вполне понятным причинам — прямо пропорционально увеличивающейся доле присутствия американцев и китайцев.
"ЗАВТРА". Прибыль западные компании выводят из Казахстана?
Дарья ОСИНИНА. Конечно. Большая часть активов выводится за рубеж. Ещё в конце нулевых Назарбаев пытался поставить этот вопрос под контроль (вносились изменения в налоговый кодекс, вводились запреты ряду внешних инвесторов на участие в международных консорциумах, касающихся Казахстана, в соглашениях о разделе продукции (СРП). Но перемен особых не было.
Нынешние подвижки, с учётом внешнеполитической конъюнктуры, пока сложно прогнозировать.
"ЗАВТРА". В случае Казахстана допустимо ли говорить о неоколониальной модели, при которой западные крупные компании ставят своих политиков, а те действуют в их интересах?
Дарья ОСИНИНА. И да, и нет. Да, потому что все государства с богатыми ресурсами являются объектом устремлений западных "партнёров", а сейчас и азиатских игроков. А нет, потому что в Казахстане с 1990-х годов доминировала персоналистская модель госуправления. Плюс её в том, что одно верховное лицо может чётко определять и регламентировать доступ к ресурсной базе. Жёсткая вертикаль власти, которая была выстроена в Казахстане, позволяла контролировать входные каналы для всех зарубежных компаний, поэтому Казахстан, на мой взгляд, не подпадает под определение "неоколониальная экономика". Но какие-то элементы её присутствуют.
"ЗАВТРА". По какому принципу этот доступ открывался?
Дарья ОСИНИНА. Лояльности политическому курсу. Казахстан интересуется только теми, кто готов вкладывать в него деньги и быть, условно говоря, другом в ближайшей и среднесрочной перспективе. Это стандартная модель поведения многих стран. Например, китайские инвестиции серьёзно "пришли" в Казахстан и помогли расшириться некоторым отраслям, но Китай просто так никогда не вкладывается. Всем известна его концепция "связанных кредитов" в виде денег, данных под долю в национальной ресурсной базе, крупных месторождениях. Тут ничто не ново.
Говоря о богатствах Казахстана, стоит отметить цветную и чёрную металлургию. Это горнорудная и металлургическая компания "Казахмыс", компания "Казатомпром", крупнейший производитель цинка "Казцинк". В Казахмысе политику определяет Владимир Ким и его группа — 70% акций. В "Казатомпроме" правит "евразийская" группа Машкевича — Ибрагимова (им и их родственникам, в том числе семье А. Ибрагимова, принадлежит около 60% акций; а оставшиеся 40% — Министерству финансов Республики Казахстан). Отмечу, что вышеупомянутая "евразийская" группа имеет штаб-квартиру в Люксембурге, при этом в назарбаевский период она была опорой режима, входила в проверенную "старую гвардию", которая строила постсоветский Казахстан.
"ЗАВТРА". Но в январе 2022 года ситуация поменялась. Что мы наблюдаем сейчас?
Дарья ОСИНИНА. Структура активов пока не сильно изменилась, но трансформации идут. На сегодняшний день ряд инвесторов покинули Казахстан или сократили свои инвестиционные проекты, та же "евразийская", например, группа. Этим людям принадлежало порядка 60% акций, быстро выкупить их не так просто. По поводу ряда акций идут неформальные торги.
Касым-Жомарт Токаев чётко поставил задачу — увеличить государственную долю во всех ключевых секторах. В первую очередь это касается нефтяной отрасли, золота, цветной и чёрной металлургии. Каким будет новый контур, увидим через год-полтора, когда утрясётся история с активами. На сегодня явные изменения видны в цветной и чёрной металлургии.
"ЗАВТРА". Всё это напоминает Латинскую Америку десятилетней давности.
Дарья ОСИНИНА. Да, в этом есть доля правды. Назарбаев в конце нулевых годов решил упорядочить весь нефтегазовый рынок, усилить роль государства. Для этого делалось, казалось бы, абсолютно всё. В те же годы в Венесуэле Уго Чавес, пытаясь национализировать нефтегазовые ресурсы и прочее национальное благосостояние, волевым жестом исключил из долевого участия крупнейшие американские компании (самой крупной из них была ExxonMobil). Моментально венесуэльские счета оказались заморожены, а после того как Венесуэла попыталась это оспорить, страну объявили спонсором терроризма.
Конечно, попытки национальных государств сбросить опутывающие их щупальца ТНК предпринимались и будут предприниматься, но делать это нужно аккуратно. Наши латиноамериканские друзья своим горьким опытом это доказали.
"ЗАВТРА". В Казахстане — стране со столь богатыми недрами и столь низкой плотностью населения — уровень жизни оставляет желать лучшего. Куда уплывают деньги?
Дарья ОСИНИНА. Большие средства оседают у так называемой элиты и идут за рубеж к тем инвесторам, которые в своё время вложились в ту или иную отрасль. Казахстан же, если будем рассуждать в границах Центральной Азии, остаётся самым богатым государством региона, да и на постсоветском пространстве входит в тройку самых богатых государств. Более того, страна сохранила модель социального государства, унаследованную от Советского Союза — наличие бесплатного образования и гарантия бесплатной медицинской помощи. Ковидный период показал важность этого аспекта — отсутствие бесплатной медицинской помощи и грамотной системы здравоохранения фатально сказался на казалось бы тех странах, которые в медийном пространстве часто подаются как наиболее богатые и комфортные для жизни, вроде США, Великобритании или Италии. Поэтому многие оценочные суждения вроде богатая — бедная страна достаточно условны, и использовать их нужно аккуратно, так как в большинстве "богатых стран" всем спектром благ владеет какая-то ограниченная доля населения — средний класс в странах Запада или коренное население в странах Персидского залива.
При это нужно признать, что с момента распада Советского Союза в отношении политической модели Казахстана экспертное сообщество использует категории патрон-клиентарных отношений. Вокруг каждого весомого политического актора закручивается своя "клиентела" с гарантированным и лимитированным доступом к тем или иным ресурсам.
"ЗАВТРА". Похоже на феодализм. "Клиенты" — вассалы и тому подобное.
Дарья ОСИНИНА. Такие коннотации присутствуют, и они отражают традиционную модель господства и подчинения.
"ЗАВТРА". Миллиардеры, конечно, есть в Казахстане?
Дарья ОСИНИНА. Естественно. Есть устойчивый ряд персон, которые входят в топ богатейших людей Казахстана по версии Forbes. Это и чета Кулибаевых (владельцев Народного банка Казахстана), и бизнесмен-горнодобытчик Патох Шодиев, и казахстанско-израильский общественный деятель Александр Машкевич, и упоминавшийся выше Владимир Ким — все они получили доступ к ресурсной базе в 1990-х годах.
"ЗАВТРА". В свете последних событий интересно, где хранят они свои деньги?
Дарья ОСИНИНА. Чаще всего в Великобритании и Швейцарии, чуть менее популярен Люксембург. То есть их привлекают страны с развитой банковской системой и офшорными зонами, такими, например, как британский остров Мэн.
Показательной была история 2019 года, когда в Лондоне был начат процесс в соответствии с законом "О доходах неустановленного происхождения" в отношении старшей дочери Назарбаева Дариги Нурсултановны. Дело касалось её имущественных активов. Надо отметить, что принятый в Великобритании в 2010-х годах закон, касающийся политической природы активов, был задуман именно для выходцев с постсоветского пространства, которых обязали доказывать легальность их имущества: как оно приобреталось, на какие деньги?
"ЗАВТРА". О презумпции невиновности и речи не было с самого первого дня?
Дарья ОСИНИНА. Тут не всё так однозначно. Во всяком случае, Дариге Назарбаевой удалось оспорить решение Лондонского суда и доказать законность своих активов. Это был май 2019 года. Первый случай!
Разумеется, этот закон принят с сугубо политической целью. Она очевидна: влиятельные персоны, не желающие расставаться с деньгами и недвижимостью, могут оказаться сговорчивыми и пролоббировать в своих странах нужные политические решения.
"ЗАВТРА". Иными словами, и в случае Казахстана западные государства используют своё финансовое влияние. Они же спонсируют и казахскую оппозицию?
Дарья ОСИНИНА. Официальной информации, разумеется, нет, но можно заметить, что перед Западом не стоит задача проспонсировать казахскую оппозицию. Оппозиционное движение в Казахстане изжило себя ещё в конце нулевых годов — к Мухтарам Аблязовым и прочим "олигархам в изгнании" внутри страны прислушиваются мало, реальной политической силы у них и близко нет. Запад больше занимается вложениями в транзит власти в угодную ему сторону. Например, британцы поддерживали кандидатуру Тимура Кулибаева как представителя нефтегазовой отрасли (он способствовал, в частности, вхождению "КазМунайГаза" в международный консорциум, в составе которого были British Gas, ЛУКОЙЛ и Chevron). У той же Дариги Назарбаевой были плотные связи с Лондоном через межгосударственные контракты, участие в совместных проектах.
После 2015 года на Казахстан всё большее внимание стал обращать Китай.
На современном этапе сложно утверждать, что какая-то из стран поддерживает ту или иную фигуру на казахстанском политическом небосклоне, так как казахи вышли на заключительный этап транзита власти. Выборы ноября 2022 года наглядно высветили факт, что начинает строиться новый, токаевский Казахстан. Что, разумеется, не отменяет интереса внешних акторов к ресурсной базе этой богатейшей центральноазиатской страны. Тут мы наблюдаем явную активизацию их политики, особенно в гуманитарной, образовательной плоскости. С мая 2022 года на этом фронте особенно активна Турция. Ею движут экономические и идеологические (пантюркистские) мотивы. В свою очередь Казахстану было важно наладить отношения с Турцией, так как изрядная часть экстремистов, замешанных в январских волнениях 2022 года, через Киргизию перебралась именно в Турцию и возникла необходимость получить информацию о них от турецких властей.
Что касается Китая, то он планомерно усиливает своё присутствие на экономической карте страны-соседа. В ряде отраслей китайское участие достигает 40%.
"ЗАВТРА". В каких именно отраслях?
Дарья ОСИНИНА. Нефть и золото. Между тем Британия и США преследуют в Казахстане больше политические, нежели экономические цели — выдавить Астану из геополитической орбиты Москвы. Американцы и англичане путём санкционного давления всячески мешают российско-казахстанским отношениям. Не зря после каждого визита представителей этих западных держав казахстанские власти говорят: "Мы не поддерживаем Россию, мы не хотим попасть под вторичные санкции".
"ЗАВТРА". Есть ли, на ваш взгляд, принципиальная разница во взаимоотношениях России с Казахстаном назарбаевским и Казахстаном токаевским?
Дарья ОСИНИНА. В период Назарбаева эти отношения были тесными, выстроенными не столько на уровне государств, сколько на взаимоотношениях лидеров. У Назарбаева были тёплые, дружеские контакты с Владимиром Путиным. Если говорить об отношениях в рамках интеграционных объединений, то Казахстан с 1990-х годов подчёркивал свою многовекторность и 40% казахстанского экспорта той же нефти приходилось на Европу — это раз. Во-вторых, фактор Китая, для которого его северо-западный сосед — это не только ресурсы, но и важный транзитный хаб. Не зря Си Цзиньпин именно в Казахстане и Индонезии в 2013 году заявил о стартующем Новом шёлковом пути.
"ЗАВТРА". Использующем казахстанские железные дороги?
Дарья ОСИНИНА. Да. Важно учитывать, что Казахстан намерен отказаться от стандартов российской железнодорожной колеи и перейти на китайские параметры железнодорожного полотна.
"ЗАВТРА". Они сами "перешивают" колею?
Дарья ОСИНИНА. Уже лет десять… Кстати, несколько скоростных дорог в Казахстане построено китайцами. Так что грузопотоки по территории Казахстана будут всё больше оптимизироваться под китайские стандарты.
"ЗАВТРА". А дальше куда пойдут китайские грузы?
Дарья ОСИНИНА. Дальше развилки: в сторону Азербайджана, например, а далее — в Грузию, где тоже колея другая. Потом в Европу.
"ЗАВТРА". Но и по территории России китайские грузы идут.
Дарья ОСИНИНА. Идут. Вообще, Новый шёлковый путь — это проект, который до 2015 года держался в строжайшем секрете. Изначально было три-четыре варианта маршрутов. Один из них на сегодняшний день идёт в сторону Казани.
Россия же, несмотря на многовекторные стратегии Казахстана, с 2000 года старалась крепить с ним добрососедские отношения. Усиливалось интеграционное объединение: появился Таможенный союз, затем ЕАЭС, ОДКБ. Ведётся постоянный диалог между Токаевым и Путиным, но отношения, конечно, пока не такие тесные, как при предыдущем казахском лидере. В России любят вспоминать, что Токаев — выпускник МГИМО. Да, это так, но он человек около десяти лет работал в Китае — данный момент надо учитывать. В целом отношения от межличностных (межлидерских) перешли к межгосударственным (межстрановым).
В Евразийском экономическом союзе тоже есть проблемы. Казахстанские элиты боятся вторичных санкций, и Казахстан тормозит переход на взаиморасчёты в рублях. Что касается ОДКБ, то и здесь накопились вопросы. Но я вполне допускаю, что многое из вышесказанного относится к турбулентному предшествующему периоду — до президентских выборов в ноябре 2022 года. Казахстан тогда действительно был в состоянии крайне уязвимом, ходил по лезвию ножа цветных революций. Выборы, вообще, проблема для любой власти. И попытка Казахстана усидеть на всех стульях сразу, возможно, была связана с желанием стабилизировать ситуацию изнутри. Так что по поводу интеграционных объединений я бы пока жёстких выводов не делала. Лучше подождать конца 2023 года. А пока имеем, что имеем: диалог продолжается, межэлитная (в том числе бизнес-) коммуникация ведётся. Ничто этому не препятствует.
"ЗАВТРА". Сейчас надо будет внимательно смотреть на итоги парламентских выборов в Казахстане.
Дарья ОСИНИНА. Эти выборы призваны поставить точку, обозначив завершение предшествовавшего периода развития страны, повысить уровень легитимности новой власти и, собственно, пропрезидентской партии "Аманат" (ранее называлась "Нур Отан"). Тут всё разворачивается приблизительно как на президентских выборах, которые чётко показали основную задачу и результат: переизбраться, но уже под своим именем, не из чьих-либо рук. Это будет знаком трансформации, началом становления нового периода.
Тут мы уже видим перемены в самой структуре выборов. В Мажилис, нижнюю палату парламента, избирается теперь 70% депутатов по партийным спискам, 30% — по одномандатным округам. Порог снижен с 7% до 5%. Соответственно, количество необходимых подписей за кандидатов тоже снизили.
"ЗАВТРА". Зачем?
Дарья ОСИНИНА. Во-первых, для расширения политического участия и кадровой перестройки на местах. 19 марта прошли не только выборы в Мажилис, но и выборы в региональные парламенты — маслихаты. При Назарбаеве система власти, от государственного до местного уровня, имела чёткий контур и достаточно жёсткую систему входных каналов. Озвученные Токаевым трансформация и модернизация политической системы требуют перестановки не только в высших эшелонах власти, но и на местах.
Безусловно, участники всё равно системные, об этом свидетельствуют и результаты выборов: в 29 избирательных одномандатных округах победило 22 представителя партии "Аманат" и 7 самовыдвиженцев. Но меняются лица, представляющие ключевую политическую партию "Аманат". Общий результат "Аманата" — 70 % мест в Мажилисе.
Во-вторых, для реализации озвученной президентом Токаевым в марте 2022 года формулы "сильный президент — влиятельный парламент — подотчётное правительство". Как известно, президентские выборы прошли, конституционная реформа была, а вот переход от суперпрезидентской к президентской системе власти с сильным парламентом пока существует только на бумаге. Поэтому прошедшие 19 марта выборы имеют, с одной стороны, символический момент — последний этап перехода от назарбаевского к токаевскому периоду или, как часто говорят в экспертной среде, становление "второй республики". А с другой — ценностный аспект, вовлечение граждан страны в президентскую программу модернизации и выстраивание теперь уже токаевской модели социального и политического диалога "президент — парламент — народ".
В-третьих, если посмотреть на партийный состав, представленный на выборах 2023, то видно появление новых проектов: к примеру, партия Respublica, представляющая бизнес. Все представленные партийные проекты, за исключением Общенациональной социал-демократической партии ЖСДП, — пропрезидентские. Поэтому так или иначе все они системные игроки, поддерживающие токаевский вектор политического развития Казахстана. Однако мартовские выборы показывают хорошую работу политтехнологов, которым удалось оформить партийные проекты под ожидания конкретных социальных групп — будь то пенсионеры или бизнес-сообщество. Появление этих проектов на политическом ландшафте страны стало возможным благодаря упрощению процедуры регистрации партий (по новым правилам необходимо иметь минимум 5 тыс. членов, а не 20 тыс., как это было раньше).
При этом необходимо отметить очень важный момент — партия "Аманат" ("Нур Отан"), как и в 2021 году, под руководством Назарбаева, смогла в 2023-м набрать те же 70%. Негласно эта задача была одной из приоритетных.
"ЗАВТРА". То есть захотели просто новых лиц, а так всё движется по прежней логике?
Дарья ОСИНИНА. Во многом да. Если раньше основным критерием была лояльность Назарбаеву, то сейчас — лояльность новому курсу и лично господину Токаеву. Тут можно вспомнить, что на ноябрьских выборах он переизбрался с показателем в 81%. В 2019 году цифра была иной — около 70%. Так что шаг вперёд сделан немалый. Понятно, что проценты — вещь условная. Важнее уровень легитимности, который несёт за собой этот показатель. Интересно, что на выборах появилась графа "против всех". Это важный показатель, замеряющий протестный потенциал общества.
"ЗАВТРА". А каково положение русского языка в Казахстане?
Дарья ОСИНИНА. Это вопрос очень чувствительный для всех нас. Он вызывает бурю эмоций у российских и казахских экспертов. Сразу скажу: я агрессивную риторику не поддерживаю хотя бы потому, что с Казахстаном у нас самая протяжённая граница. Казахи являются братским народом, с которым мы длительное время жили в одной стране. И не стоит путать государственную политику и отношение к русским простого населения. На мой взгляд, позиции русского языка сохраняются. Но нельзя не замечать и набирающую ход "казахизацию" страны. Под "казахизацией" я имею в виду усиливающееся предложение всем изучать казахский язык. Сейчас его учат с детского сада. Но большинство населения, особенно в городах, традиционно говорило и говорит на русском языке. Возможно, через 15–20 лет тенденция изменится, но пока что в городах предпочитают общаться на русском, при этом замечу, что Казахстан — высокоурбанизированная страна.
"ЗАВТРА". Последняя перепись при Советском Союзе показала, что совокупно русских, украинцев и белорусов в Казахстане проживало больше, чем собственно казахов. А дальнейшие переписи что выявили?
Дарья ОСИНИНА. Ярким показателем тут будет Северный Казахстан, где в позднесоветские годы доля русских превышала 60%. На сегодняшний день более 50% — этнические казахи.
"ЗАВТРА". Как это получилось?
Дарья ОСИНИНА. Это целенаправленная политика. Сначала столичный статус от Алма-Аты передали Астане. Это было сделано, чтобы усилить приток этнических казахов на север республики, для этого же вводились налоговые льготы и прочие стимулы для мелкого и среднего предпринимательства.
Если смотреть по другим областям Казахстана, то отток русскоязычного населения в разные годы достигал 20–25%.
"ЗАВТРА". Каков процент титульной нации в Казахстане?
Дарья ОСИНИНА. На селе около 80% казахов. По стране в целом, согласно переписи 2021 года, около 70%. Кстати, в январе 2022 года на протесты выходили в основном не горожане, а сельская молодёжь. Какая в этой среде наиболее животрепещущая проблема? Безработица. Поэтому накачали их недовольством, а потом быстро перевели экономические лозунги в политические. Много говорили и писали, что простые люди якобы сильно устали от засилья назарбаевского клана. Я в эту причину не верю. Роль она, конечно, какую-то сыграла, но не была доминирующей.
"ЗАВТРА". Каков ваш прогноз развития наших отношений с Казахстаном на ближайшие лет пять?
Дарья ОСИНИНА. Полагаю, отношения продолжат оставаться плотными. Продолжат работу и будут наполняться новым содержанием интеграционные объединения ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Проблемы же, на мой взгляд, будут носить больше экономический характер, поскольку санкции в отношении России — явно не на один год. Казахстан сегодня делает всё возможное, чтобы дистанцироваться от санкционного давления на Россию. К слову, в структуре товарооборота республики Россия занимает первое место, поэтому при всём желании казахам будет очень сложно переориентировать торговые потоки, хотя такие попытки, конечно, предприниматься будут.
Отдельных слов заслуживает наше взаимодействие в рамках ОДКБ. Полагаю, нашими противниками будут предприняты шаги по саботажу и расшатыванию этого взаимодействия. В уставе ОДКБ есть важный пункт, который запрещает всем странам — участникам размещать на своей территории военные базы и иностранный воинский контингент. ОДКБ ведь прежде всего зонтичная организация, центр которой — Россия. И попытки Запада усилить военно-политическую турбулентность на материке Евразия будут прежде всего направлены на формирование напряжения во взаимоотношениях России со странами — членами ОДКБ.
Тем не менее уровень контактов между нашими странами останется высоким — с сохранением исконно добрососедских отношений.
"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, благодарю за беседу!
![Главное](/images/star.png)
Международное лево
беда Международного уголовного суда состоит в искренней вере в собственную ложь
Илья Титов
По каналам, блогам, информационным помойкам, пропагандистским изданиям, городским сумасшедшим и деревенским дурачкам 17 марта пошёл усиленный шёпот: в Гааге выдали ордер на арест Путина! Карго-культисты всех мастей немедленно принялись фантазировать о том, что важный белый господин наконец-то потерял терпение и поставил точку как в конфликте, так и в существовании России. Пошли сведения о готовящемся долгом и унизительном процессе, где добровольно сдавшийся международному суду президент РФ сначала будет долго выслушивать претензии к себе со стороны цивилизованного мира, затем покается в нарушении правил миропорядка, а после тихо сгинет в своей камере в Схевенингене от так удобно случившегося инфаркта. Разумеется, в лучших традициях голливудских фильмов, в фантазиях свидетелей гаагского суда сразу после осуждения президента России внутри страны наступает тотальный хаос: рушатся здания, разбегаются жители и проваливается земля. То, почему столь ничтожная новость наделала столько шума, достойно отдельного разбора, как и сама суть этой новости.
Строго говоря, в Гааге действительно выдали ордер на арест Путина. Но есть нюанс. Ордер этот был выдан Международным уголовным судом (МУС), расположенным в городе Гаага. Здание его, однако, расположено в двух с половиной километрах к северо-востоку от здания Гаагского трибунала, так что это Гаага, но не совсем та Гаага. То есть представьте ситуацию: в церкви великомученицы Екатерины в Риме молятся о патриархе Кирилле, а сопровождается это новостями в духе «Рим признал главенство РПЦ». Гаагский МУС занимается расследованием военных преступлений, геноцидов и прочих будней политики двадцатого века, но занимается им весьма занятным образом: на некоторую предвзятость самую малость намекает тот факт, что буквально через парковку от здания МУС расположено здание Департамента коммуникаций НАТО. Несмотря на то, что МУС формально никак не относится к ООН, его бесполезность и беззубость говорит об обратном: за двадцать с лишним лет своего функционирования суд выдвинул 34 обвинения и разобрал восемь дел, посадив трёх человек. До прошлой недели все разбирательства МУС были посвящены разборкам в Конго, Судане, Уганде, Ливии и Кении, а организация, взявшая на себя столь высокий авторитет, появлялась в новостях лишь в связи с эпизодом бодания с США. В 2019 году МУС отказался расследовать преступления американцев в Афганистане: вполне логично, так как ни США, ни Афганистан не подписали Римский статут об участии в составе суда. Отношения Вашингтона с гаагской синекурой интересны и тем, как американский закон прямо предписывал применять военную агрессию в случае необходимости вытащить подсудимого американца из-под юрисдикции МУС. Тем не менее решение о выдаче ордера на арест Путина президент США приветствовал, заявив, что российский руководитель виновен в военных преступлениях.
Итак, о каких же военных преступлениях идёт речь? Может быть, о геноциде в Буче, которым прожужжали все уши несомненно объективные и беспристрастные СМИ? Помните, тот самый геноцид прошлой весной, когда из тонн видео с шевелящимися трупами и свидетельствами украинцев против самих себя умудрились вылепить военное преступление масштаба истребления целой расы? 450 расстрелянных, о которых тогда говорил Киев, тихо превратились в 27 реально найденных тел, взявшихся неизвестно откуда. Десяток следственных групп, тщательно искавших хотя бы намёк на след подлых маньяков, не нашёл ничего. Может быть, военным преступлением считается обстрел роддома в Мариуполе? Тот самый обстрел, о котором резко забыли сразу, как только оказалось, что девица с огромными глазами с первых полос мировой прессы просто позировала и ничего такого в виду не имела, да и вообще поддерживает Россию. Может быть, Путина привлекли за обстрел российскими войсками многочисленных высоток? Нет, побасёнки о том, что вокруг мест взрывов лежат ракеты ПВО из-за природной тупости и жестокости российских солдат, бьющих по наземным целям противовоздушными ракетами, никого не убедили, особенно в свете художеств украинских расчётов ПВО (спросите Дениса Монастырского).
Нет, страшным военным преступлением, сродни геноциду (настоящему, а не в Буче), пыткам или массовым изнасилованиям стала эвакуация из зоны боевых действий нескольких сотен детей. Отправка херсонских детей в лагерь «Артек» – вот действие, достойное соседства с африканскими зверствами.
Вместе с Путиным почётное тридцать четвёртое место в списке желаемых арестантов МУС получила уполномоченная при президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова. Кто-то воспринял конкретно это обвинение как признание несостоятельности остальных пунктов, вменяемых России, – выше говорилось про Бучу, Мариуполь и удары С-300 по жилым домам, но этим дело не ограничивается: щедрая, но не очень изобретательная украинская фантазия рождает эпосы о грандиозных военных преступлениях минимум по три штуки в день. Тем не менее здесь дело в другом. Тема детской безопасности крайне чувствительна, а в рамках принятой на Западе нарративной традиции преступления против детей – черта, которую переходят лишь самые отъявленные негодяи. Некоторые говорят, что Путина попытались замарать насилием над детьми в глазах китайского председателя Си, но товарищ Цзиньпин ведь не сумасшедший. Таким образом, перед нами оказывается замаскированное под уголовно-процессуальный акт политическое заявление. Осталось понять, кто и зачем это заявление сделал.
Главный прокурор выдавшего ордер на арест российского президента суда мгновенно стал звездой больших СМИ. В газетах печатали беседы с ним, по телеканалам показывали его лысое и грузное лицо, похожее на хмурого колобка, – Карим Хан оказался в центре внимания. Что, однако, ускользнуло из поля зрения прессы – интересные родственные связи этого йоркширского пакистанца. Брат Карима, Имран Ахмед Хан (не путать с пакистанским премьером!) до 2022 был депутатом британского Парламента от Консервативной партии. «Был», потому что весной 2022 этот открытый гей был осуждён за растление 15-летнего пацана – других консерваторов у Британии нет. За это растление Имрана приговорили к страшному наказанию в виде полутора лет тюрьмы, но спустя 9 месяцев, в конце минувшего февраля, отпустили домой под клятвенное обещание никого больше не растлевать. Сразу после этого злой колобок по имени Карим запускает всю эту нелепую историю с ордером на арест главы российского государства, при этом ни подозрительного совпадения сроков и неожиданного милосердия правосудия, ни иронии обвинения в преступлениях против детей, исходящего от члена такого достойного семейства, не видит, кажется, вообще никто. Итак, подлинные авторы смелого политического заявления могут влиять на британскую правовую систему и рассчитывают на шумиху. Кто же они?
Это сам МУС. Структура, не привязанная ни к одной стране или даже к надгосударственному образованию; шарашкина контора, членство в которой ратифицировали либо разные бедолаги из Африки и Южной Америки, либо показные вегетарианцы из Европы; кружок по интересам, за которым, будто за Папой Римским, нет ни одной дивизии. Такие учреждения стремятся всеми силами оправдать свою значимость, так что когда размещения в столице международной юриспруденции становится мало, приходится штамповать филькины грамоты на заведомо неосуществимые действия. Но время глобальной ратификации многословных статутов прошло, и в основе международного права остаётся на удивление мало принципов: право сильного и необходимость ответа за свои слова. Этот ответ ждёт министра юстиции ФРГ Марко Бушмана, пообещавшего арестовать Путина в случае его приезда в Евросоюз; польского посла в Париже Яна Росцишевского, пообещавшего вступление Польши в войну после падения украинской государственности; всех тех карго-культистов, что ныне пляшут вокруг вожделенной Гааги и фантазируют о возмездии для всех обидчиков. Беда же Международного уголовного суда, как и других схожих структур вроде ООН состоит в слишком искренней вере в собственную ложь — непререкаемый авторитет в мире издохшего международного права есть лишь у того, за кем стоит сила.
![Главное](/images/star.png)
Президент России и Председатель КНР сделали заявления для прессы
По итогам российско-китайских переговоров Владимир Путин и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин сделали заявления для средств массовой информации.
В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!
Мы искренне рады возможности вновь принимать в России с государственным визитом нашего дорогого друга, Председателя КНР господина Си Цзиньпина.
Все наши переговоры – вчера и сегодня, в формате тет-а-тет, в узком составе и с участием делегаций – были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере.
Подписанные нами только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.
Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решения всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки.
Конечно же, приоритетной для нас была и остаётся тематика торгово-экономического взаимодействия, что вполне естественно, учитывая, что Китай прочно занимает позицию ведущего внешнеторгового партнёра нашей страны. Наши государства слаженными усилиями удерживают высокую динамику взаимной торговли, которая по итогам прошлого года выросла на 30 процентов, установив новый рекорд – свыше 185 миллиардов долларов. И нам по силам уже в текущем году преодолеть знаковую отметку в 200 миллиардов долларов.
В Совместном заявлении о плане развития ключевых направлений экономического сотрудничества до 2030 года поставлена задача кратно нарастить объём торговли товарами и услугами, углубить связи по восьми стратегическим направлениям, прежде всего в финансовой, в промышленно-технологической и транспортно-логистической областях. Правительства России и Китая, деловые круги двух наших стран должны без раскачки приступить к практической проработке положений Заявления и согласовать комплекс мер по их реализации, насыщенный конкретными взаимовыгодными инициативами и проектами.
Серьёзным стимулом для развития торгово-инвестиционного сотрудничества является расширение практики расчётов между нашими странами в национальных валютах. По итогам первых трёх кварталов прошлого года доля рубля и юаня во взаимных коммерческих операциях достигла 65 процентов и продолжает расти, что позволяет нам обезопасить взаимную торговлю от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых валютных рынках.
Естественно, в ходе переговоров была подробно рассмотрена тематика сотрудничества в энергетике, которое продвигается хорошими темпами. Китай вышел в лидеры по импорту российской нефти, при этом Россия готова наращивать бесперебойные нефтяные поставки на нужды китайской экономики.
Широкие перспективы для российско-китайского сотрудничества открываются и в газовой сфере. В 2022 году Россия почти в полтора раза увеличила подачу этого топлива в КНР по магистральному трубопроводу «Сила Сибири», причём «Газпром» шёл навстречу пожеланиям китайских коллег и выполнял дополнительные поставки сверх контрактных обязательств, что, безусловно, говорит о нашей компании как об ответственном поставщике и надёжном партнёре.
Дальнейшему росту экспорта российского газа в КНР будет способствовать выполнение заключённого в январе межправсоглашения о прокладке дальневосточного газового маршрута, а также реализация инициативы о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» через территорию Монголии. Мы подробно говорили об этом, с монгольской стороной у нас все договорённости достигнуты: это по году будет 50 миллиардов кубических метров газа. Упомяну и о том, что Россия занимает четвёртое место по поставкам в Китай сжиженного газа, и, конечно, поставки СПГ в обозримой перспективе будут расширяться.
Успешно продвигается взаимодействие по мирному атому. Россия помогает строить атомные электростанции на китайской территории: работы по возведению блоков VII и VIII Тяньваньской АЭС и блоков III и IV АЭС «Сюйдапу» идут по графику. Укрепить партнёрство в этой сфере позволит реализация подписанной в рамках визита «Росатомом» и Агентством по атомной энергии Китая Программы долгосрочного сотрудничества.
Важное значение придаём дальнейшему укреплению двусторонней промышленной кооперации. Китайские автоконцерны успешно работают на российском рынке, расширяют своё присутствие. Осуществляются крупные совместные проекты в гражданском авиа- и вертолётостроении, в цветной металлургии, в освоении космоса, биотехнологиях и фармацевтике, других наукоёмких областях.
Стратегическое направление российско-китайского партнёрства – это сельское хозяйство. Взаимная торговля агропродукцией растёт высокими темпами – в прошлом году более чем на 41 процент. Имеются возможности для существенного наращивания экспорта в КНР мяса, зерна и других категорий товаров.
Отмечу в этом контексте, что Россия и Китай в целом намерены активно развивать международные транспортно-логистические коридоры. Идея в том, чтобы интенсивнее задействовать потенциал Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, многополосных трансазиатских автодорог, совместно гарантировать их стабильное функционирование, повышать эффективность перевозок грузов и пассажиров.
Для обеспечения возрастающих объёмов встречных грузопотоков увеличиваем пропускную способность погранпереходов, последовательно расширяем приграничную инфраструктуру. Так, в прошлом году введены в эксплуатацию два новых трансграничных моста – автомобильный в районе Благовещенска и железнодорожный в Еврейской автономной области России.
Традиционно многоплановый характер носит двустороннее гуманитарное взаимодействие. После снятия антиковидных ограничений начинают постепенно возвращаться к привычной высокой динамике культурные, научные, образовательные и туристические обмены, которые на деле способствуют дальнейшему углублению дружбы, взаимопонимания и искренних симпатий между российскими и китайскими гражданами.
Напомню, что 2022–2023 годы объявлены в наших странах Годами российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта. Реализуется план мероприятий – их свыше 600, – охватывающий сферы массового, детско-юношеского и студенческого спорта, спортивной науки, спорта высших достижений и паралимпийского спорта.
И конечно, ждём делегацию китайских спортсменов весной следующего года в Казани на I Международном мультиспортивном турнире «Игры будущего» по инновационным видам спорта. В этих соревнованиях физическая активность сочетается с цифровыми и научными элементами. Речь идёт о весьма перспективной, привлекающей молодёжь инициативе, которую мы могли бы вместе продвигать с китайскими друзьями и в этой связи предложили им выступить хозяевами вторых этих Игр у себя в стране.
При обсуждении актуальных международных и региональных проблем констатировали с Председателем КНР, что по большинству из них взгляды России и Китая совпадают или очень близки.
Был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Мы видим, что расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.
Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.
Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, что многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание своим мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз, – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила не только о поставках танков на Украину, но и снарядов с обеднённым ураном.
Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца – уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом.
Подчеркну при этом, что Россия и Китай проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику. Мы солидарно работаем над формированием более справедливого и демократического многополярного мироустройства, которое должно опираться на центральную роль ООН, её Совета Безопасности, международное право, цели и принципы Устава ООН.
Считаем важным и далее поддерживать плотную координацию в рамках Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, работать в связке в «Группе двадцати», АТЭС и на многих других многосторонних площадках и, конечно же, продолжать усилия по сопряжению интеграционных процессов в рамках Евразэс и китайской инициативы «Один пояс, один путь» с прицелом на формирование в перспективе большого евразийского партнёрства.
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить господина Си Цзиньпина и всех китайских друзей за продуктивную совместную работу, выразить уверенность, что достигнутые в ходе визита договорённости послужат дальнейшему укреплению российско-китайской дружбы, будут способствовать благополучию и процветанию наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, дорогие друзья из прессы, добрый вечер!
Очень рад вместе с Президентом Путиным встретиться с вами.
Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Путина за оказанное мне и китайской делегации традиционное гостеприимство и тёплый приём. Спустя три года я вновь нахожусь в Москве с моим первым после переизбрания на пост Председателя КНР зарубежным визитом и государственным визитом в Россию.
В течение десяти лет мы с Президентом Путиным поддерживаем плотные связи, находимся в контакте по стратегическим вопросам и стимулируем плодотворное стратегическое взаимодействие двух стран.
Только что у нас состоялись весьма откровенные, дружеские и продуктивные переговоры с Президентом Путиным. Был обмен мнениями по двусторонней повестке, а также актуальным вопросам международного, регионального масштаба, представляющим взаимный интерес. Достигнут целый ряд новых важных договорённостей.
Мы подписали Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, и Совместное заявление о плане развития ключевых направлений китайско-российского экономического сотрудничества на период до 2030 года, обозначили план дальнейшего развития двусторонних отношений и сотрудничества по всем направлениям на ближайшую перспективу. Был подписан солидный пакет документов о сотрудничестве.
Мы с Президентом Путиным вместе подытожили результаты развития двусторонних отношений за последние десять лет и сошлись во мнении, что китайско-российские связи далеко вышли за рамки двусторонних отношений и имеют жизненно важное значение для современного миропорядка и судьбы человечества.
Двусторонние контакты и сотрудничество продвигаются по всем направлениям на принципах добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.
В новых исторических условиях стороны будут с широким кругозором и дальновидностью оценивать и развивать китайско-российские отношения, вносить тем самым больший вклад в дело прогресса человечества.
С начала прошлого года плодотворно осуществляется многогранное практическое сотрудничество между Китаем и Россией, которое отличается большой устойчивостью, взаимодополняемостью и стойкостью.
За десять лет товарооборот вырос на 116 процентов, что позволило не только существенно упрочить материальную базу двусторонних отношений, но и придать значимый импульс социально-экономическому развитию обеих стран. Такой ценный результат нам даётся нелегко.
Мы с Президентом Путиным договорились активизировать комплексное планирование на высшем уровне, наращивать торговлю энергоносителями, ресурсами и электротехнической продукцией, повышать стрессоустойчивость цепочек производства и поставок с двух сторон, расширять кооперацию в области информационных технологий, цифровой экономики, сельского хозяйства и торговли услугами, добиваться взаимодополняющего и параллельного развития традиционной торговли с растущими отраслями, продолжать обеспечивать бесперебойность трансграничной логистики и перевозок.
Мы единогласно отметили, что важно укреплять основы культурно-гуманитарных обменов, наращивать побратимские связи между провинциями и областями, активизировать контакты городов-побратимов, эффективно проводить перекрёстные годы сотрудничества в области физической культуры и спорта, создавать благоприятные условия для взаимных поездок граждан двух стран.
Было констатировано, что Китай и Россия как постоянные члены Совбеза ООН будут и дальше вместе с международным сообществом решительно отстаивать основополагающие нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН.
Будем укреплять сотрудничество в рамках многосторонних структур, включая ШОС, БРИКС, «большую двадцатку», продвигать подлинную многосторонность и способствовать восстановлению мировой экономики в постпандемийный период, наращивать конструктивную силу в формировании многополярного мира и совершенствовании системы глобального управления, вносить больший вклад в дело глобальной продовольственной безопасности, энергетической безопасности и бесперебойности производственно-поставочных цепочек, прилагать совместные усилия к формированию сообщества единой судьбы человечества.
В прошлом месяце в Китае опубликована позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса. Хотел бы подчеркнуть, что по украинскому урегулированию мы неуклонно руководствуемся целями и принципами Устава ООН, придерживаемся объективной и беспристрастной позиции, активно содействуем примирению и восстановлению переговоров. Наша позиция основана на самой сути вопроса и правде. Мы всегда за мир и диалог, твёрдо стоим на верной стороне истории.
Я рассчитываю на поддержание тесных контактов с Президентом Владимиром Путиным в самых разных формах на благо динамичного и долгосрочного развития китайско-российских отношений.
Благодарю за внимание.
Иран клянется дать пропорциональный ответ на санкции ЕС и Великобритании
"Конфронтационная и санкционная политика встретит пропорциональный ответ Ирана", - сказал министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан своей бельгийской коллеге Хадже Лахиб во время телефонного разговора в понедельник.
Ранее в тот же день Европейский союз объявил, что вводит ограничительные меры еще в отношении восьми физических и одной организации, включая представителей судебной власти, члена иранского парламента, священнослужителей и высокопоставленного должностного лица телерадиовещания Исламской Республики Иран (IRIB).
Также в понедельник Великобритания ввела санкции в отношении более высокопоставленных должностных лиц Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР), в том числе тех, кто, по ее утверждению, отвечал за управление финансовыми инвестициями элитных сил.
Амир-Абдоллахиан осудил недавние санкции ЕС и Великобритании, заявив: "Некоторые европейские партии обвиняют других в стремлении прибегнуть к насилию, в то время как сами имеют темную историю двойственного поведения в отношении прав человека и систематического нарушения этих прав".
В качестве примера он привел отношение французской полиции к недавним протестам против планов Парижа повысить пенсионный возраст.
Бельгийский чиновник, со своей стороны, осудила любой случай двойного подхода, настаивая на необходимости урегулирования постоянных разногласий между Тегераном и Брюсселем путем переговоров.
Высокопоставленные иранские и бельгийские дипломаты также обсудили двусторонние связи и консульские вопросы во время телефонного разговора.
Амир-Абдоллахиан также поблагодарила своего бельгийского коллегу за поздравление с персидским новым годом.
МО РФ: Экипажи Т-90М "Прорыв" готовят к встрече с танками Leopard и Abrams
Иван Петров
В Министерстве обороны России рассказали, как проходит подготовка экипажей российских боевых танков Т-90М "Прорыв" к грядущей схватке с немецкими танками Leopard, британскими Challenger 2 и американскими Abrams. В тыловой зоне спецоперации для этого специально оборудовали отдельный класс, где инструкторы объясняют российским танкистам, как эффективно противостоять западным танкам.
"Здесь вы видите образец британского танка Challenger 2. Спереди поражать его не рекомендуется. Желательно бить его в боковые проекции. Там расположен боекомплект и топливные баки", - объясняет инструктор.
Опытные наставники знакомят танкистов с особенностями всей иностранной техники, поставки которой ожидаются в зону спецоперации.
Инструкторы показывают слабые места боевых машин западного производства, объясняют, как нанести танкам противника критические повреждения.
"Для борьбы с танками противника наша техника имеет преимущество. Это маневренность. Кроме того, можно использовать некоторые тактические приемы. То есть укрываться за естественными складками местности, действовать в группе по 2-3 машины. Так лучше поражать противника в разные проекции, особенно, в бок. Двигаться на поле боя", - рассказывает танкистам инструктор.
Ранее российский военный эксперт Василий Дандыкин, перечисляя, какое наше оружие держит в страхе коллективный Запад, назвал и российские танки Т-90.
"Танк Т-90М "Прорыв" очень хорошо себя показал в ходе спецоперации. Это глубоко модернизированный танк Т-90. Он имеет много современных решений: обзор командира танка на 360 градусов, усиленная защита и многое другое", - отметил эксперт.
В ряды ВСУ активнее стали привлекать иностранных наемников
Юрий Гаврилов
Сведения, поступающие с различных направлений спецоперации, свидетельствуют о все более активном привлечении командованием ВСУ иностранных наемников в наиболее проблемных для Киева районах боевых действий.
То ли у генералов Зеленского уже не хватает своих солдат, то ли на фронт прибыли новые партии легионеров, но факт остается фактом: иностранных наемников командиры ВСУ уже используют там, где прежде обходились своими силами.
Вот какую информацию, к примеру, в понедельник сообщил со ссылкой на данные российской разведки подполковник Народной милиции ЛНР в отставке Андрей Марочко.
"На Купянском направлении к 103-й бригаде территориальной обороны и 14-й отдельной механизированной бригаде вооруженных формирований Украины прикомандировали отдельные разведывательные группы. Они состоят из подготовленных наемников, в том числе иностранцев", - рассказал офицер ТАСС.
По словам Марочко, в данный момент легионеры "выполняют функцию прикрытия и сопровождения колонн, а также обеспечивают безопасную переброску резервов".
Точное количество воюющих сейчас на стороне киевского режима иностранцев неизвестно - эти цифры постоянно меняются. В апреле прошлого года официальный представитель МИД России Мария Захарова утверждала, что на Украину приехали свыше 8 тысяч наемников из более чем 60 стран. Самые многочисленные группы - из Польши, США, Канады, Румынии и Британии.
Несмотря на то, что во многих странах наемничество законодательно запрещено и преследуется в уголовном порядке, власти ряда государств Евросоюза, да и в некоторых других частях света, на поездки своих граждан в зону СВО откровенно закрывают глаза. Подобная политика только подталкивает иностранцев к участию в боевых действиях на Донбассе.
Многие, правда, быстро возвращаются домой - кто своим ходом, а кто в качестве "груза 200". По данным той же Марии Захаровой, по состоянию на апрель прошлого года более 3 тысяч легионеров уже были уничтожены. Столько же, столкнувшись с реалиями спецоперации на Украине, предпочли вернуться на родину.
Понятно, что с тех пор списки убитых, раненых и сбежавших с Донбасса иностранных наемников значительно увеличились.
Что касается переброски резервов ВСУ на линию боевого соприкосновения, то легионеров в новом пополнении, разумеется, тоже хватает. А еще хватает натасканных за рубежом западными инструкторами граждан незалежной.
Именно такими людьми сейчас, в частности, усиливают украинских десантников на сватовско-кременском участке.
20 марта 20 лет назад военнослужащие США и Британии вторглись в Ирак. Почему МУС не заметил эти преступления
Евгений Шестаков
Британия объявила большой сбор министров юстиции дружественных Лондону стран. По оценкам представителей Альбиона, около 40 государств примут участие в мероприятии, целью которого объявлена "поддержка расследования Международным уголовным судом преступлений на Украине".
При этом министерство юстиции Британии в своем желании уколоть Москву упустило из виду, что 20 марта 2003 года произошло событие, которое должно было стать поводом для первого наиболее громкого в истории МУС разбирательства. А на скамье подсудимых должны были оказаться экс-премьер Британии Тони Блэр и экс-президент США Джордж Буш-младший.
Когда министр юстиции Альбиона Доминик Рааб рассуждает о неких зверствах русских, он выглядит подобно чеховской унтер-офицерской вдове, которая сама себя высекла. Или Рааб подзабыл, что 20 лет назад США и Британия под абсолютно вымышленным, лживым предлогом вторглись в Ирак, полностью разрушив эту страну. Блэр и Буш-младший несут ответственность за гибель в ходе боевых действий десятков тысяч мирных иракцев. Но Международный уголовный суд эти преступления не заметил. Застеснялся или испугался...
А все потому, что за год до вторжения в Ирак США приняли Закон о защите американских военнослужащих. Как говорят эксперты, в то время подготовка операции против Багдада велась полным ходом и такой документ был необходим Белому дому. Он разрешал президенту США без дополнительных согласований использовать силу "для освобождения любого американского гражданина или граждан из числа союзников США, задержанных на территории любого государства по ордеру Международного уголовного суда".
Как шутил Михаил Задорнов: "Америка миролюбивая держава, поэтому она не оставит мир в покое". С появлением этого закона деятельность МУС была полностью "кастрирована": отныне любые попытки предъявить обвинения жителям стран "золотого миллиарда" или иным ставленникам Вашингтона без согласования с администрацией США могли закончиться плачевно.
Однако добровольно покидать хлебное место в Гааге судьи не хотели - три года они формировали новую юридическую структуру, назначали себе высокие зарплаты, набирали штат. Для того чтобы не конфликтовать с американской фемидой, МУС нашел компромисс - предъявлял обвинения только в тех случаях, когда это отвечало интересам Белого дома. И не видел преступлений американцев, а также тех, кого они назначали союзниками. Так, суд в Гааге добровольно превратился в дверной коврик для руководства США, о который время от времени все желающие вытирали ноги. При этом на публике Белый дом демонстрировал враждебность к деятельности МУС, закулисно перепоручив контроль за организацией британцам. А те в свою очередь использовали карманных судей в собственных интересах. Преимущественно для того, чтобы преследовать лидеров африканских стран, которые проводили независимую от Запада политику. Этот юридический англосаксонский конвейер долгое время действовал безупречно.
Поэтому, когда 20 марта 2003 года американо-британская коалиция начала операцию "Иракская свобода", ее участники были уверены в безнаказанности. Четыре дивизии и пять бригад под командованием генерала Томми Фрэнкса из США пересекли иракскую границу. Но еще 19 марта американская авиация нанесла удар по пригороду Багдада, где предположительно мог находиться президент Ирака Саддам Хусейн и двое его сыновей. Американская разведка ошиблась, и от удара пострадали сотни мирных жителей.
В Белом доме стремились с самого начала военной кампании обезглавить Ирак, ликвидировать его военное и политическое руководство, не обращая внимания на потери среди гражданских. Седьмого апреля США сбросили на районы Багдада, где гипотетически мог находиться иракский лидер, четыре бомбы весом в тонну каждая. Вновь погибли сотни мирных граждан. Нет смысла перечислять все этапы этой короткой 26-дневной войны, в ходе которой американо-британский альянс стремился деморализовать гражданское население, разрушить значимые инфраструктурные объекты. Опыт боевых действий против Югославии 1999 года показал эффективность такой методики. А где все это время находились судьи Международного уголовного суда? В газетных публикациях того времени не найти даже упоминаний о существовании такой структуры.
Но после того, как Ирак был разрушен, а его лидер казнен, стало выясняться, что никакого оружия массового поражения в стране не было. А вся проведенная США и Британией кампания в СМИ по оправданию военных действий против Багдада была чудовищной дезинформацией. Оказалось, что все так называемые разведданные о мобильных биолабораториях Ирака - плод воображения иракского перебежчика, который, как он сам признавался впоследствии журналистам, сочинил эту историю, чтобы помочь свергнуть Хусейна. Эксперты не раз утверждали, что в разведсообществе США знали о том, что все обвинения против Ирака не состоятельны. Знал об этом и госсекретарь США Колин Пауэлл, когда тряс пробиркой с белым порошком, якобы образцами иракского оружия массового поражения, во время выступления в Совбезе ООН (2003 год). Но суд в Гааге продолжал молчать, рассудив, что победителей не судят.
Нет смысла перечислять причины, по которым Лондон открыл новый "судебный" фронт в войне против России и задействовал для этого прежде мирно дремавший на пыльных лавках Гааги Международный уголовный суд. Эти причины лежат на поверхности. Однако вони от этого юридического "скунса" уже много, а будет еще больше - отрабатывать ранее полученные фунты стерлингов судьям в Гааге придется усердно, не щадя мантий и молотков. С другой стороны, популистское решение МУС выдать ордер на арест президента России дает возможность многим странам денонсировать Римский статут, который давно стал анахроничным элементом однополярного проамериканского мира.
Москва никогда не признавала полномочия суда в Гааге. Но теперь очевидно, что наша страна нуждается в юридическом документе, который не только поставит вердикты МУС вне закона, но также предоставит возможность использовать силу в отношении тех государств и политиков, кто рискнет эти вердикты исполнять в отношении российских граждан. Иного языка те, кто использует в своих интересах судебную "вонючку" в виде МУС, не понимают и, видимо, не поймут.
Как два крупных европейских банка внезапно стали одним
Роман Маркелов
Один крупнейший и старейший банк Швейцарии быстро и без излишних проволочек купил другой такой же: UBS (основан в 1862 году) поглотил проблемный Credit Suisse (основан в 1856 году). Это передышка для банковского сектора Европы на фоне перекинувшегося из США в Старый Свет мини-кризиса. Вопрос в том, удалось ли с помощью быстрого слияния двух крупнейших банков избежать масштабного банковского кризиса в будущем - и он, мягко говоря, еще открыт.
"Федеральный совет приветствует приобретение UBS Credit Suisse. Приобретение имеет большое значение не только для Швейцарии, но и для международного финансового центра с точки зрения восстановления доверия", - сообщил президент Швейцарии Ален Берсе. По его словам, у Credit Suisse была хорошая репутация, но клиенты и инвесторы потеряли доверие к банку. Решением швейцарских властей в результате "потери доверия" стало предоставление обоим банкам гарантии ликвидности: кредитные 108 млрд долларов в дополнение к 54 млрд долларов, выданным на прошлой неделе. Сама же сумма покупки составила 3,24 млрд долларов.
"Действия швейцарских властей, по-видимому, дадут некоторую передышку рынкам на данном этапе, ослабят удар по кризису доверия в финансовом секторе. Однако говорить о том, что банковского кризиса удастся избежать, пока, на мой взгляд, все же преждевременно. Причем определенные вопросы вызывает то, как была организована сделка и ее условия", - подчеркивает аналитик ФГ "Финам" Игорь Додонов.
По его словам, переговоры по такой нетривиальной сделке прошли в рекордно короткие сроки. "Сумма сделки оказалась существенно ниже рыночной стоимости Credit Suisse на тот момент, причем власти разрешили провести ее без одобрения акционерами. ЦБ Швейцарии представит поддержку сливающимся банкам в размере 160 млрд франков, при этом будут списаны облигации Credit Suisse на 16 млрд франков для обеспечения участия в спасении банка частных инвесторов. То есть цена спасения проблемного банка оказалась очень высокой, но власти Швейцарии, по всей видимости, решили, что дело того стоит. В чем, я думаю, с ними можно согласиться, поскольку крах такого крупного фининститута неминуемо привел бы к финансовому кризису", - указывает Додонов.
Стремительное спасение Credit Suisse говорит о серьезных проблемах в европейской банковской системе, считает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. "В Credit Suisse работают около 48 тысяч человек и после объединения с UBS, вероятно, многие дублирующие отделения банка будут закрыты, а сотрудники уволены. Кроме этого, объединение двух швейцарских банковских гигантов снизит конкуренцию в стране", - подчеркивает он.
ЦБ Швейцарии пошел на такое слияние, несмотря на возражения акционеров и кредиторов, вероятно, из-за того, что хороших вариантов уже не осталось, допускает аналитик. По его мнению, стоит ожидать дальнейшего усугубления ситуации в европейской, американской и глобальной финансовой системах, вероятность финансового кризиса по-прежнему высокая. "Современная финансовая система держится на доверии участников рынка. Сейчас в глобальной финансовой системе доверие упало (после банкротства американского банка SVB и стремительного и неожиданного спасения Credit Suisse) и поэтому возникли проблемы у многих участников системы", - указывает Васильев.
Не случайно в понедельник утром ФРС США и пять других крупных центробанков объявили о мерах для улучшения глобального доступа к долларовой ликвидности на фоне банковского кризиса. ФРС на ежедневных аукционах будет предлагать доллары, чтобы закрывать глобальные проблемы с долларовой ликвидностью. Ежедневные своп-линии между ФРС и ЕЦБ, Банком Англии, ЦБ Швейцарии, Банком Канады и Банком Японии будут действовать как минимум до конца апреля. "Центробанки в Европе и в США упустили момент для борьбы с инфляцией и теперь быстро повышают процентные ставки. Однако в финансовой системе начали проявляться системные сбои, что грозит финансовым кризисом и глобальной рецессией. Западная финансовая система за 15 лет после кризиса 2008 года привыкла жить при нулевых ставках. Однако для преодоления последствий пандемии ковида западные центробанки во многом спровоцировали скачок глобальной инфляции и теперь у ФРС и ЕЦБ уже не осталось хороших выборов, чтобы побороть инфляцию и при этом сохранить финансовую систему", - отмечает Васильев.
Текущее ужесточение финансовых условий со стороны ЕЦБ и ФРС может усугубить банковский кризис. "В рисковом сценарии в случае усиления нестабильности финансовой системы ЕЦБ может приостановить цикл ужесточения денежно-кредитной политики и даже начать смягчать монетарную политику. Однако это создает риски нового витка инфляции в еврозоне. Мы не видим прямой угрозы для российских банков из-за банковского кризиса на Западе", - указывает эксперт.
Водородная стратегия на 51 миллиард долларов
Оман подписал соглашения на реализацию шести проектов по производству «зеленого» водорода общей мощностью более 700 тыс. тонн в год. Разработка проектов потребует привлечения инвестиций в размере 20 млрд риалов в течение ближайших семи лет.
Договоренности заключены с разработчиками из Бельгии, Нидерландов, Великобритании, Японии, Сингапура, Германии, Индии, Кувейта и Объединенных Арабских Эмиратов. В рамках проектах будут построены электростанции ВИЭ мощностью в 15 ГВт электроэнергии. Соглашения включают долгосрочные контракты на 47 лет, из которых 7 лет предназначены для разработки и создания проектов и 40 лет на их эксплуатацию.
Среди подписанных документов соглашения на два проекта компании BP Alternative Energy Investments Limited с производственной мощностью 3,3 ГВт электроэнергии и 150 тыс. тонн водорода в год.
Компания Shell приобрела долю в проекте Green Energy Oman. Еще три проекта реализуют индийская компания Acme (проект производства «зеленого» водорода и аммиака в Дукме); бельгийская Deme и оманская государственная компания OQ (Hyport Duqm, мощностью в 2 ГВт электроэнергии и 70 тыс. тонн водорода в год); а также консорциум из OQ, японской Marubeni, технологического лидера Linde и инжиниринговой фирмы Dutco из ОАЭ (проект SalalaH2).
Нефтегазовые забастовки перекидываются в Великобританию
Забастовку французских нефтяников собираются поддержать их коллеги из Великобритании. У английских представителей нефтегазовой отрасли свои проблемы: они протестуют против отказа от индексации их зарплат на фоне инфляции и снижения доходов.
В забастовке, которая планируется на 29 марта, планирует принять участие около 1400 человек. По словам представителей профсоюза Unite, это может привести к остановке нескольких десятков добычных платформ компаний BP, Shell и TotalEnergies SE, CNR International, EnQuest, Harbour Energy и Ithaca Energy. Это, в свою очередь, может поставить под угрозу поставки нефти и газа на континент.
Во Франции подобные акции протеста привели к остановке нескольких НПЗ и терминалов по приему СПГ.
УЧЕНЫЕ НАЩУПАЛИ СВЯЗЬ МЕЖДУ ОЖИРЕНИЕМ И ТЯЖЕСТЬЮ COVID-19
Кембриджские ученые выяснили, что у лиц с избыточной массой тела COVID-19 протекает в более тяжелой форме из-за того, что их иммунная система хуже отвечает на воспаление.
Согласно результатам исследования, проведенного в Кембриджском Институте терапевтической иммунологии и инфекционных заболеваний (Великобритания) и Институте Велкома Сэнгера (США), у пациентов с ожирением, перенесших ковид, клетки, выстилающие легкие, слизистую носа, а также иммунные клетки в крови недостаточно реагируют на воспаление, производя субоптимальное число молекул, необходимых для борьбы с инфекцией.
К основным факторам риска тяжелого течения ковида относится ожирение, определяемое как индекс массы тела (ИМТ) более 30. Такая связь была установлена во многих эпидемиологических исследованиях, однако причины были непонятны. Возможным объяснением считали связь ожирения и воспаления: в исследованиях было показано, что у больных с ожирением выше уровень молекул в крови, связанных с воспалением.
В новом исследовании было показано, что причина может крыться в лептине — гормоне, вырабатываемом адипоцитами (жировыми клетками) и контролирующем аппетит. Его уровень у лиц с нормальной массой тела в ответ на инфекцию повышается и напрямую стимулирует иммунные клетки. Однако у людей с избыточной массой тела уровень лептина повышен постоянно, и, возможно, поэтому данный гормон более не обеспечивает необходимый ответ инфекцию или нечувствителен к ней, вследствие чего стимуляция иммунных клеток недостаточна.
Объединенные Арабские Эмираты, наряду с Турцией и Таиландом, стали самыми популярными зарубежными направлениями для отдыха россиян на майские праздники. Сегодня путевки в ОАЭ пока еще можно приобрести без наценок.
Как сообщила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе, в этом году повышенного спроса на туры на майские праздники пока нет, туроператоры ожидают роста бронирований к середине апреля.
«Ажиотажного спроса на туры на майские праздники нет, за исключением премиальных туров. В целом бронирования идут достаточно медленно, мы ожидаем их активизации в первой декаде - в середине апреля. Дефицита мест нет, цены сейчас не повышены», — рассказала она.
Как отметила Майя Ломидзе, в премиальном сегменте глубина продаж достигает октября, поэтому обеспеченным туриста по мере приближения к датам отдыха будет сложнее подобрать путевки. Это касается как дорогих объектов внутри страны, так и за рубежом.
Как сообщалось ранее, туристический поток между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами по итогам 2022 превысил допандемийный уровень и составил более 1 млн человек. Об этом заявил вице-премьер – глава Минпромторга РФ Денис Мантуров.
«Сейчас Россию и Эмираты связывают более 200 регулярных рейсов в неделю. Во многом благодаря этому динамично растет туристический поток, который по итогам прошлого года превысил допандемийный уровень и составил более 1 млн человек», - сказал он.
С учетом развития инфраструктуры Россия ожидает увеличения числа туристов из Эмиратов в РФ. Как ранее сообщала АТОР, российский туристический поток в Дубай в 2022 году превысил допандемийный уровень, за прошлый год эмират посетили 758 тысяч туристов из РФ. Россия в 2022 году заняла пятое место по турпотоку в Дубай после Индии, Омана, Саудовской Аравии и Великобритании.
9 сессия Подкомитета ИМО по судовым системам и оборудованию
С 27 февраля по 3 марта в Лондоне в штаб-квартире Международной морской организации (ИМО) прошла 9-я сессия Подкомитета по судовым системам и оборудованию (SSE), в которой приняла участия делегация Российской Федерации.
Подкомитет продолжил совершенствование инструментов и рекомендаций ИМО в отношении спасательных средств. Завершена работа над поправками к Международному кодексу по спасательным средствам в части максимальной скорости спуска спасательных средств на грузовых судах, эксплуатационных характеристик спасательных жилетов при нахождении в воде, требований к одноточечным системам подвеса спасательных средств, а также рекомендаций по испытаниям гидротермокостюмов.
Большое внимание было уделено вопросам вентиляции спасательных шлюпок. В связи с этим были одобрены новые требования к техническому обслуживанию и ремонту спасательных и дежурных шлюпок, испытанию систем вентиляции, переработаны соответствующие отчетные документы по испытаниям полностью закрытых шлюпок.
В отношении вопросов противопожарной защиты Подкомитет рассмотрел и одобрил поправки к главе II-2 СОЛАС и Международному кодексу по системам пожарной безопасности и соответствующих рекомендаций ИМО.
Поправки и рекомендации касаются уточнения перечня защищаемых от пожара объектов; безопасного расстояния расположения вырезов и открытых палуб; расположения оборудования для систем пожаротушения на водной основе; наличия систем видеонаблюдения в грузовых помещениях пассажирских судов ро-ро; установки стационарной системы тушения лафетными стволами на новых контейнеровозах большой вместимости; возможности применения на грузовых судах системы линейного обнаружения тепла, которые доказали свою эффективность в деле оперативного обнаружения пожара.
Подкомитет завершил работу над проектом нового Международного Кодекса по безопасности водолазных работ. Документ содержит актуальные положения Кодекса по безопасности водолазных систем 1995 г. и Руководства и спецификации ИМО 1991 г. по системам гипербарической эвакуации. Кодекс был разработан при непосредственном участии Международной ассоциации морских подрядчиков, представители которой подготовили ряд положений, разработанных на основе многолетнего опыта эксплуатации водолазных комплексов по всему миру. Новый кодекс планируется принять на 107-й сессии Комитета по безопасности на море в июне 2023 года.
Завершена работа над проектом Временного руководства ИМО по безопасной эксплуатации услуг по береговому электропитанию в порту для судов, совершающих международные рейсы. Руководство может служить основой для организации берегового электропитания судов, совершающих заходы в порты, расположенные в непосредственной близости от жилых массивов с целью минимизации выбросов в атмосферу и негативного влияния на здоровье людей, проживающих в непосредственной близости от мест швартовки судов.
Работа в рамках Подкомитета SSE позволяет совершенствовать положения Конвенции СОЛАС и технических кодексов ИМО, регулирующих вопросы спасательных средств, противопожарной защиты, систем и оборудования судов, разрабатывать рекомендации и руководящие документы в отношении реализации этих требований. Эта работа основывается на последних научных достижениях, практическом опыте применения требований, наилучших практиках и применимых отраслевых стандартах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter