Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

2014 год станет для компании "НИБУЛОН" годом наращивания экспортного потенциала и достижения рекордной экспортной отметки.

За прошлый 2013 календарный год экспорт компании "НИБУЛОН" составил более 4 млн тонн. А вот нынешний 2013/14 маркетинговый год компания планирует завершить с рекордным для себя показателем - более 5 млн тонн. Промежуточные результаты в более 3,6 млн тонн экспортированных кукурузы, пшеницы, рапса, ячменя, сорго - серьезные основания для таких оптимистичных прогнозов.

В 2014 году компания продолжит открывать для себя и Украины новые горизонты экспортной деятельности. Напомним, что в прошлом году "НИБУЛОН" начал работу с такими странами, как Ирландия, Вьетнам, Южная Корея, Куба и др. В планах компании также дальнейшее развитие сотрудничества с этими партнерами.

Немалую роль в достижении таких высоких результатов в экспортной деятельности играет собственный грузовой флот компании "НИБУЛОН". В частности, буксиры проекта POSS-115 и несамоходные суда проекта NBL-90 обеспечивают сегодня большие объемы перевозок по украинским рекам. В навигационном сезоне 2014 года последний составил уже почти 177 тыс. тонн (в том числе и на экспорт). Для сравнения: за аналогичный период прошлого года - свыше 110 тыс. тонн.

Сейчас на собственном судостроительно-судоремонтном заводе компания строит два следующих буксира проекта POSS-115, а дальнейшие судостроительные планы включают возведение несамоходных судов нового проекта NBL-91.

С августа 2013 года на внешнем рейде Николаевского морского торгового порта продолжает свою работу самоходный плавучий кран "Святой Николай". На сегодняшний день он уже вполне доказал свою эффективность. За 30 недель работы им было догружено с несамоходных судов свыше 556 тыс. тонн пшеницы, ячменя, кукурузы, рапса и других культур.

"НИБУЛОН" наращивает экспорт зерна

Кроме водных перевозок, "НИБУЛОН" активно использует и железнодорожный транспорт, организуя отправительские маршруты в рамках меморандума о сотрудничестве с "Укрзализныцей".

"НИБУЛОН" наращивает экспорт зерна

Начиная с января 2014 года, уже было создано 42 маршрута и перевезено 147 тыс. тонн продукции. Для сравнения: за аналогичный период в 2012 году было создано 6 маршрутов и перевезено 21 тыс. тонн, в 2013 году 81 тыс. тонн было перевезено по 23 маршрутам.

В четверг делегация от Афганистана была направлена на Пятую таджикско-афганскую экономическую конференцию в Душанбе.

Заместитель министра экономики Таджикистана Похаммал Хукм Хан Хабиби пояснил, что на конференции будут обсуждаться не только торговые вопросы, но также страхование и возможность обучения афганских студентов в высших учебных заведениях Таджикистана, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Кроме того, на конференции будут затронуты вопросы строительство железной дороги между двумя странами, транзит, укрепление берегов разделяющей страны реки, поставки электроэнергии на север Афганистана и проект CASA-1000.

26 февраля в Шанхае прошла открытая презентация самого нашумевшего экономического проекта 2013 года не только в самом КНР, но и за его пределами - Шанхайской пилотной зоны свободной торговли. Руководство ответило на вопросы зарубежных инвесторов и рассказало о возможностях и перспективах развития иностранного бизнеса на этой уникальной площадке. Встреча прошла при поддержке отраслевого журнала Shanghai Business Review.

Краткое резюме по выступлениям докладчиков:

1. Bill Yuan из компании PricewaterhouseCoopers, руководитель налогового департамента Шанхайского филиала (14 лет опыта работы в компании).

Шанхайская ЗСТ занимает площадь в 28.78 км2, расположена в 4 зонах:Shanghai Business Review

1. Бондовая зона Вайгаоцяо (Waigaoqiao bonded area);

2. Логистический парк Вайгаоцяо (Waigaoqiao logistic park);

3. ЗСТ международного аэропорта Пудун (Pudong Airport Free Trade Zone);

4. ЗСТ глубоководного порта Яньшань (Yangshan port FTZ).

Церемония открытия Шанхайской ЗСТ состоялась 29 сентября 2013 года.

Поскольку ранее в Китае таких прецедентов не было, ЗСТ в Шанхае была запущена как пилотный проект, и у правительства КНР есть лишь один год для того, чтобы урегулировать правила и нормы ведения бизнеса в данной зоне. Для этого необходимо проведение финансовой реформы.

Для чего собственно зона создавалась? Китай находится на втором месте в мире по уровню ВВП, однако китайская валюта RMB (реминьби) свободно конвертируема только в отношении 9 других валют на международном рынке.

Основная задача - вывести китайский юань на мировой финансовый рынок и обеспечить его свободную конвертацию в другие валюты, как это произошло с долларом и евро.

Какого рода компании региструются в ШЗСТ? Совершенно точно - не заводы-производители! Как правило, это компании, занимающиеся оказанием услуг - финансовые, торговые и т.д. Несмотря на то, что иностранные и китайские компании равны в правах при регистрации, большинство фирм, которые уже зарегистрировались, все же местные (материковый Китай).

Прежде чем зарегистрироваться, компании хотят понимать, какие риски и возможности открываются перед ними, однако ответить на этот вопрос в настоящее время сложно, поскольку ШЗСТ находится в постоянном процессе реформации и адаптации.

Стоит отметить, что передвижение импортируемых товаров из одной из 4-х зон в другую будет проходить не столь просто, как все того ожидают.

С какой целью регистрируется большинство компаний, основная сфера деятельности которых логистика? Цели две: первая - повысить уровень качества своих услуг, вторая - снизить издержки.

Несмотря на то, что в настоящее время много неопределенностей в отношении ШЗСТ, в будующем планируется открыть 21 ЗСТ по всей территории Китая (к примеру, Tianjin Binhai, Guangzhou Nansha, Zhuhai Hengqin, Shenzhen Qianhai).

Bill Yuan Shanghai Free Trade Zone

2) Richard Cant из компании Dezan Shira&Associates, региональный директор промышленной зоны дельты Янцзы.

Компания Dezan Shira&Associates занимается консалтингом иностранных компаний по вопросам прямых инвестиций в Азию. Изначально была основана в Гонконге, последующий офис был открыт в Шэньчжене, поскольку именно там была создана первая в новейшей истории Китая свободная экономическая зона, что привлекло массу иностранных инвесторов, которые нуждались в консультациях по вопросам ведения бизнеса в Китае. В настоящее время офисы Dezan Shira&Associates открыты не только во многих городах КНР, но и в других азиатских странах (Индия, Вьетнам, Сингапур и т.д.)

В настоящее время в ШЗСТ зарегистрировано 4600 компаний, 280 из которых - иностранные. Секторы, в которых ведут свой бизнес зарегистрированные компании:

53% - финансы

17% - торговля

11% - культура/искусство

8% - транспорт/логистика

6% - электроника

5% - фирмы, оказывающие профессиональные услуги

Прежде чем подать документы на регистрацию, необходимо понять, в каком из списков находится сфера деятельности компании. "Положительный" список включает в себя отрасли, для которых открыты все дороги: финансовый сектор, сектор перевозок, сфера образования и т.д.

"Негативный лист" (список) включает в себя отрасли, в которых ведение бизнеса либо запрещено, либо ограничено: это СМИ, энергоресурсы и т.д.

Поскольку ШЗСТ создавалась для того, чтобы ломать стереотипы, а не создавать их, то правительство Китая столкнулось с вопросом адаптации "негативного списка" в рамках ШЗСТ. Постепенно вносятся изменения, которые либо допускают участие бизнеса в определенных отраслях, либо смягчают ограничения (так, например, если ранее было запрещено иностранным компания заниматься деятельностью связанной с интернет-обслуживанием, то сейчас это возмножно, но участие иностранного капитала не может превышать 50%).

При регистрации также нужно учитывать, что несмотря на большое количество послаблений, которые правительство Китая вводит в рамках реализиции проекта ШЗСТ, Пекин все еще оставляет за собой контролирующую функцию, и прежде чем получить сертификат регистрации, нужно получить разрешение (лицензию) от Пекина на ведение коммерческой деятельности на територии Китая.

3) Robert M. Oberlies из компании Fredrikson&Byron, которая занимается юридической поддержкой и консультацией бизнеса.

Имеет более 10 лет опыта в организации международных торговых операций для ТНК и частных компаний.

В частности, оказывал правовое сопровождение для ряда сделок между корпорациями КНР и США. Руководитель подразделения в шанхайском филиале Fredrikson & Byron’s.

Имеет опыт работы с предприятиями в различных отраслях экономики, включая ТЭК (традиционные и альтернативные источники), медицинское оборудование, биотехнологии, агрохозяйственные предприятия, логистика и автотранспорт.

Консультирует европейских и американских клиентов по антимонопользому законодательству КНР, таможенному регламенту, вопросам трудового права (в том числе компенсации по сокращению штата).

Также имеет обширный опыт антикоррупционной деятельности в КНР, сопровождения внутрикорпоративных расследований и создания эффективных программ лояльности.

4) Luo Fei, менеджер в Citi Bank (КНР)

Отметила тот же факт, что правительство Китая работает над "негативным листом", и невозможное становится возможным: если ранее иностранные компании, занимающиеся видеоиграми, были не в фаворе в КНР, то сейчас они приветствуются, и такие корпорации, как Microsoft и Best TV уже зарегистровались в ШЗСТ.

Правительство Китая должно что-то предложить для адаптации ШЗСТ, то есть провести "финансовую реформу".

Далее эксперт объясняла про различные ммеждународные платежи, и как это будет осуществляться в рамках зоны.

Компании, зарегистровавшиеся в ШЗСТ, не обязаны открывать счет в филиалах банков, которые находятся в зоне, они могут открыть специальный счет в любом банке Шанхая.

Если ранее для некоторых компаний было невозможно переводить (выводить) деньги за рубеж, то в рамках зоны это становится возможным. Если обычно банки брали комиссию за получение и оплату платежей в иностранной валюте, то в зоне эта комиссия браться не будет. Также были упомянуты льготы для получения заимных средств из-за рубежа (заимствования с оффшорных счетов без ограничений).

ШЗСТ не будет единственной в своем роде. Тяньцзинь и Шэньчжень уже подали завления на открытие собственных ЗСТ. Вряд ли они будут точной копией ШЗСТ (будут обладать своими особенностями), но точно станут преследовать одинаковые цели.

shanghai ftz sbr seminar speakers

Отвечая на вопрос по регистрации российский компаний в ШЗСТ сказал, что не владеет актуальной информацией именно по РФ, однако в данном случае совершенно не важно, откуда компания, главное, что сфера деятельности компании отвечает духу и логике создания ЗСТ. Уже сегодня среди фирм-резидентов достаточное число логистических компаний.

В целом, семинар был адресован инвесторам из разных стран, поэтому докладчики старались отвечать на вопросы в общем, а не конкретно про какую-лио отдельную страну.

ПОСЛЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ BOEING АКЦИИ MALAYSIA AIRLINES УПАЛИ НА 20%

Аналитики не удивлены падением

После того, как Boeing 777 с 239 пассажирами на борту пропал с радаров, пролетая над Южно-Китайским морем, акции авиакомпании Malaysia Airlines, которой он принадлежал, упали на 20%, сообщает The Wall Street Journal.

По мнению аналитиков, подобное падение является вполне логичным. Некоторые пассажиры, обеспокоенные новостью об исчезновении, предпочитают сдать свои билеты. Планирующие свое путешествие обращаются к другим авиакомпаниям. По мнению аналитиков, падение может затянуться, так как перспективы обнаружения пропавшего самолета до сих пор остаются туманными.

Сегодня стало известно, что зону поисков Boeing расширили. Теперь поисковые отряды работают не только в акватории между Вьетнамом и Малайзией, но и на территории самой Малайзии. Известно, что перед тем, как окончательно пропасть с радаров самолет резко снизил высоту и развернулся на 180 градусов.

Власти Италии пообещали выделить ЮНЕСКО €2 млн на принятие мер по сохранению развалин города Помпеи, поврежденных дождями.

В ответ на вспышку народного гнева по поводу медленного восстановления знаменитого древнеримского города, министр культуры Италии Дарио Франческини заявил, что в самом скором времени будут приняты меры и выделена необходимая техника. Заявление было сделано после того, как храм Венеры, а также стены гробницы и магазинов на археологических раскопках близ Неаполя были повреждены дождями, передает портал The Local.

Представитель Региональной политики ЕС Йоханнес Хан заявил, что "каждая подобная проблема является огромным поражением" и настоятельно призвал Италию "позаботиться о Помпеях, поскольку этот исторический памятник играет роль в истории не только Италии, но и всего мира". В ответ на это Франческини подчеркнул, что Евросоюз может быть уверен в долгосрочных планах Италии по восстановлению Помпей. В дополнение к €2 млн власти Рима предложили использовать ресурсы аэрокосмического и оборонного гиганта Финмекканика для спутникового обслуживания раскопок и предупреждения метеорологических бедствий.

Годом ранее работники природоохранных организаций начали 105-миллионный проект по консервации разрушенного города, €41,8 млн из которых предоставляют страны Евросоюза. Однако, по данным Corriere della Sera, на сегодняшний день потрачено всего 588 тыс. евро - 0,56% выделенных средств.

Страны АСЕАН установят собственные стандарты качества креветки.

Государства-члены Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) разрабатывают свои стандарты для креветки, поставляемой на внешний рынок. Эти требования должны будут удовлетворить и производителей креветки, и ее импортеров.

Страны АСЕАН поставляют на мировой рынок 80% креветки. Разработка новых стандартов обусловлена очень строгими требованиями к продукту со стороны государств-импортеров. Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется, что новые требования и нормы вступят в силу к 2015 г., когда должно сформироваться Экономическое сообщество стран АСЕАН.

В конце февраля во Вьетнаме прошел семинар, на котором обсуждались позиции производителей и переработчиков креветки. На совещании присутствовали представители Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров креветки, члены рыбацкого сообщества страны, а также участники спонсируемого правительством США проекта по развитию сельского хозяйства в странах Азии. Американские эксперты представили проект документа о стандартах, который должен будет устроить и покупателей креветки, и фермеров.

Подобные семинары будут проведены во всех азиатских государствах, поставляющих креветку за границу. Ожидается, что единые стандарты помогут креветочному экспорту стать гибче и быстрее реагировать на рост спроса в одной стране и падение - в другой.

«Русское море» не согласно с выводами антимонопольщиков.

Штрафы общим размером более 180 млн. рублей назначены антимонопольной службой компаниям, входящим в ГК «Русское море», по обвинению в участии в картеле на рынке норвежской рыбы.

Федеральная антимонопольная служба наложила оборотные штрафы на две компании, обвиненные в участие в картельном сговоре. На ЗАО «Русская рыбная компания» – более 173,7 млн. рублей, на ООО «Русское море - Калининград» – более 10,9 млн. рублей.

Исходя из позиции ФАС, эти компании, а также ряд других хозяйствующих субъектов заключили соглашение, которое привело или могло привести к разделу товарного рынка норвежской рыбы по объему продажи, покупки товаров, составу продавцов. Тем самым был нарушен федеральный закон «О защите конкуренции» (п. 3 ч. 1 ст. 11). В пресс-релизе антимонопольной службы подчеркивается, что «Русская рыбная компания» исполнила предписание ФАС, что послужило смягчающим обстоятельством и существенно повлияло на снижение суммы штрафа.

Как сообщил Fishnews генеральный директор Группы компаний «Русское море» Дмитрий Дангауэр, «Русское море» поддерживает усилия ФАС по защитероссийского рынка от злоупотреблений со стороны «серых» посредников и недобросовестных иностранных поставщиков и всячески содействует ведомству – путем разработки конкретных предложений, участия в экспертных советах и группах. Однако в этом случае, по мнению руководства компаний, антимонопольная служба неверно интерпретировала обстоятельства дела и не провела необходимый анализ рынка, который помог бы правильно оценить влияние действий группы компаний на состояние конкуренции на рынке. Аналогичная позиция высказывалась и ранее от лица Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. По словам Дмитрия Дангауэра, материалы, которые были предоставлены ГК «Русское море» в ходе заседаний комиссий, экспертных советов и групп, однозначно свидетельствовали не только об отсутствии соглашения между конкурентами, но и об острой конкуренции среди участников якобы существовавшего картеля.

Кроме того, как отметил собеседник Fishnews, за время якобы существовавшего картеля конкуренция на рынке только усилилась, а соглашения с норвежскими и вьетнамскими производителями полностью соответствовали существующей международной практике. Эти соглашения заключались, в частности, для соблюдения требований Россельхознадзора, направленных на обеспечение экономической и продовольственной безопасности Российской Федерации, а также на повышение качества продукции для потребителей и уменьшение содержания глазури в замороженной рыбной продукции.

«На данный момент все вынесенные решения ФАС по делу участников картеля на рынке поставок в Россию филе пангасиуса и норвежского лосося с участием компаний Группы «Русское море» обжалуются в суде», – добавил Дмитрий Дангауэр.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Владимир Путин, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провели очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Главы России, Белоруссии и Казахстана обсуждают ключевые направления интеграционного взаимодействия – функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, ход работы над договором о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза, а также возможность подготовки договора о присоединении к будущему союзу Армении.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Россия, Белоруссия и Казахстан последовательно продвигаются по пути интеграции, и сегодня мы в рамках Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств поговорим о том, что происходит в этой сфере, куда мы двигаемся, каким темпом, выполняем ли мы все запланированные ранее шаги, все планы.

Наша общая цель – перейти на новый, более высокий уровень взаимодействия и создать в начале 2015 года, как мы договаривались, Евразийский экономический союз. Для этого необходимо выдержать намеченные сроки и завершить к маю подготовку проекта договора.

В соответствии с поручением, которое мы дали на предыдущем заседании в Москве (оно состоялось в декабре), правительства «тройки», Евразийская экономическая комиссия ускорили работу над текстом договора, он в деталях обсуждался и вчера в Астане на уровне вице-премьеров. Наш участник, это первый вице-премьер российского Правительства Игорь Шувалов, сегодня мне с утра уже докладывал об этих результатах.

Институциональная часть договоров должна определить международно-правовой статус и организационные рамки будущего союза, закрепить основные принципы его деятельности. Функциональная, отраслевая часть будет регламентировать механизмы экономического взаимодействия.

При этом важно гарантировать так называемые четыре свободы, то есть по обеспечению беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, зафиксировать конкретные обязательства по устранению изъятий и ограничений, сохраняющихся в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.

Союз надо наделить широким набором полномочий в сфере экономического регулирования. Это позволит проводить общую и согласованную политику в ключевых отраслях, повысить устойчивость и потенциал развития национальных экономик, обеспечит ёмкий единый рынок и приток дополнительных инвестиций.

Евразийские интеграционные процессы уже приносят вполне конкретные результаты, конкретную отдачу. Несмотря на общее замедление темпов роста мировой экономики, мирового хозяйства, в 2013 году товарооборот в рамках тройки не только не снизился, а чуть-чуть всё-таки увеличился и составил 64,1 миллиарда долларов.

При этом улучшается структура взаимной торговли, сокращается доля сырьевых ресурсов в экспортно-импортных операциях, причём это изменение идёт за счёт повышения технологической продукции, за счёт товаров с высокой добавленной стоимостью, – и изменения значительные. В общей структуре с 28,9 процента доля высокотехнологичной продукции увеличилась до 40 процентов.

Интеграция создаёт предпосылки для равноправной конкуренции на рынке государств Таможенного союза. Расширяется потребительский спрос. Тем самым стимулируется инновационная активность наших компаний, производители более эффективно используют имеющиеся ресурсы.

Приоритетным направлением интеграционного взаимодействия стал учёт интересов бизнес-сообщества. Евразийская экономическая комиссия наладила тесные сотрудничества с объединениями деловых кругов наших стран, консультируется с предпринимателями по вопросам совершенствования нормативной базы Таможенного союза и Единого экономического пространства. Я скажу больше, не просто консультируется: по сути, представители бизнес-кругов включены в этот процесс и являются соавторами всех этих документов.

Евразийский интеграционный проект привлекает наших партнёров по СНГ. В наиболее продвинутой стадии находятся переговоры о подключении к нему и Армении, и Кыргызстана.

С армянской стороной принят и успешно реализуется план мероприятий по адаптации к нормам и требованиям Таможенного союза и Единого экономического пространства. Поэтому считаем возможным перейти к подготовке проекта договора о присоединении Армении к будущему Евразийскому экономическому союзу.

Конечно, нужно все минусы и плюсы здесь взвесить, причём для всех участников этого процесса. Важно продолжить и содействие Кыргызстану по присоединению. Необходимо вместе с нашими партнёрами утвердить дорожную карту дальнейших действий.

Ключевой экономический партнёр Таможенного союза – Украина. Нас объединяют тесные промышленные и торговые связи. Украинцы входят в зону свободной торговли СНГ.

Экстраординарная ситуация, сложившаяся на Украине, вызывает серьёзное беспокойство. Украинская экономика находится в тяжёлом, если не сказать тяжелейшем кризисе. Возможны негативные последствия и для рынка Таможенного союза.

Поэтому нужно вместе подумать над тем, что бы предпринять в целях защиты наших производителей и экспортёров, а также проработать параметры дальнейшего взаимодействия с Украиной. Безусловно, нам нужно сделать всё, чтобы помочь нашим партнёрам выйти из той сложной ситуации, в которой они сегодня находятся.

Мы, конечно, обсудим сегодня и другие аспекты, касающиеся ситуации вокруг Украины.

Евразийское интеграционное объединение открыто к сотрудничеству со всеми государствами и уже приступило к формированию пакета соглашений о свободной торговле с рядом государств.

Получено около 40 предложений о заключении таких договоров, в том числе от Европейской ассоциации свободной торговли: это Исландия Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария, – от Вьетнама, Израиля, Индии, Чили, Перу.

И в заключение подчеркну: Россия дорожит конструктивными, равноправными и открытыми отношениями, которые сложились в сфере экономики между нашими странами, высоко ценит достигнутые совместные результаты.

Убеждён, евразийская экономическая интеграция открывает перед участниками этого проекта новые, уникальные возможности, которые могут и должны быть использованы на благо граждан наших стран.

Я вас благодарю за внимание и хочу передать слово нашим сегодняшним гостям. Пожалуйста.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые коллеги!Сегодня мы собрались, чтобы обсудить ход работы над проектом договора о Евразийском экономическом союзе.

Учитывая, что Президент России очень подробно изложил ситуацию вокруг Единого экономического пространства, охарактеризовал направления нашей работы по формированию договора, я ограничусь только несколькими проблемами, которые надо решать. И изложу свою позицию с точки зрения Белоруссии, как мы это видим.

Мы планировали собраться в середине марта. Но эксперты после работы в Астане нас подтолкнули к тому, чтобы мы решили ряд вопросов на нашем уровне, чтобы дать им возможность работать более активно. В противном случае, как они сказали, можем не успеть к середине этого года создать мощный правовой механизм нашего экономического союза. Поэтому мы перенесли немного эту встречу. Наверное, правильно сделали. Это даст возможность комиссии и специалистам пару недель уже иметь в резерве, для того чтобы подготовить договор к рассмотрению на высшем уровне.

На предыдущей встрече в Москве нами определены вопросы для дополнительной проработки. Перед экспертами поставлена задача – завершить работу по их согласованию. Как меня информировали, в подготовке документов удалось продвинуться вперёд, но отдельные аспекты всё же требуют решения на нашем уровне, о чём я только что сказал.

Надеюсь, что в ходе сегодняшней встречи нам удастся найти взаимоприемлемое решение, чтобы подписать договор в согласованные сроки. Мы не можем повторить тот печальный опыт, который был характерен для нас в рамках СНГ. Мы очень много говорили об СНГ. Говорили-говорили и заговорили.

Люди ждали от нас шагов по формированию в рамках СНГ нормальных отношений и союза. Не получилось. И у людей очень большая настороженность, чтобы это не произошло с нашим Таможенным союзом и Единым экономическим пространством. У нас просто нет выбора и нет выхода: мы должны в заявленные сроки подготовить договор и в заявленные сроки его подписать. В противном случае нас люди не поймут.

Хотел бы отметить два момента, принципиальных для Беларуси и, наверное, важных для всех наших стран. Во-первых, в нашем интеграционном проекте мы должны выйти на конкретные результаты. Таким результатом является завершение создания Таможенного союза без каких-либо ограничений и изъятий. В этом вопросе стороны продвинулись дальше всего.

Фактически остались изъятия лишь по некоторым, однако весьма чувствительным товарам, включая алкоголь, табак, лекарства, нефть, газ. И нам необходимо принять по ним принципиальное решение.

Однако появились подходы, когда отмену изъятий по товарам начали увязывать с отменой изъятий по услугам, капиталу, рабочей силе. Наша принципиальная позиция – создание Евразийского экономического союза должно базироваться на полномасштабном Таможенном союзе, без изъятий, в том числе без пошлин, количественных ограничений или чего-то другого.

Свобода движения товаров должна стать примером для решения задач по реализации остальных трёх свобод. Без этого будущий экономический союз лишится прочного фундамента. Одновременно мы продолжаем целенаправленно работать над реализацией тех договорённостей, которые закреплены в базовых соглашениях Единого экономического пространства.

Во-вторых, по проекту договора. Позиция белорусской стороны по отдельным положениям институциональной части договора была изложена в ходе нашей предыдущей встречи в Москве. Эксперты ведут работу по её согласованию. Думаю, нет необходимости возвращаться к этому вопросу и теперь.

Функциональная часть договора, о которой только что говорил Президент России, совершенствуется, идёт работа. Хотя эта работа активизировалась, однако готовность проекта оценивается всё теми же экспертами примерно 70–80 процентами, о которых были проинформированы на нашей прошлой встрече.

Сближения по наиболее чувствительным позициям для каждой из сторон практически не произошло, в том числе по формированию общего энергетического рынка, либерализации автомобильного транспортного рынка, доступу к газотранспортной системе, правилам субсидирования сельского хозяйства стороны постоянно выдвигают новые предложения, которые могут размыть уже имеющиеся договорённости.

Поэтому предлагаю в нашей дальнейшей работе по проекту договора руководствоваться следующим подходом. Совершенствовать нормативно-правовую базу ЕЭП при согласии с предлагаемыми изменениями всех трёх сторон. Если же кто-то против, то включать в проект договора нормы соглашений ЕЭП в их неизменном состоянии, которые есть сегодня, чтобы не допустить отхода, отката назад, потому что по некоторым позициям эксперты нам говорят о том, что это уже происходит при обсуждении. В противном случае мы рискуем неоправданно затянуть процесс подготовки договора и, соответственно, начало работы Евразийского экономического союза.

Вот два принципиальных момента, на наш взгляд, по которым мы должны принять решения и более активно двигаться в направлении создания нашей экономической системы, экономического союза.

Будем откровенно говорить, события в мире нас очень активно подталкивают к тому, чтобы этот процесс ускорять. Нам, наверное, меньше надо посматривать по сторонам, а заниматься своими делами, своими государствами, тогда нас и уважать будут, и ценить будут.

Благодарю.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Нурсултан Абишевич, прошу Вас.

Н.НАЗАРБАЕВ: Вчера состоялось заседание комиссии наших представителей в Астане. К сожалению, я сам не встретился, но подробно ознакомился с документами, буквально по пунктам.

Лично я считаю, что наши эксперты, наши представители проводят очень большую и непростую работу, интенсивно работают. Моё впечатление такое, что мы можем почти по всем спорным вопросам найти консенсус. Я это вижу сейчас, он вырисовывается, наши эксперты уже поснимали много вопросов, остаётся нам, главам государств, дать и сблизить.

Я поддерживаю Александра Григорьевича в том плане, что нам надо намеченный график выполнять, не отступать и сделать это. И по ходу этой работы побольше разъяснять населению наших государств, почему мы это делаем.

Мы делаем это ради наших стран и народов с выгодой для экономики наших государств. Может быть, сейчас не стоит нам по пунктам разбираться, но договор состоит из двух частей.

Часть первая: союз создаётся международной экономической организацией, мы договаривались в декабре месяце. Мы принципиально и скрупулёзно обсуждали оставшиеся вопросы и высказали несколько согласованных позиций глав государств. Они должны выполняться.

Равная представленность сторон в органах союза, мы договорились. Это надо выполнять. Если есть какие-то вопросы, мы можем обсудить и договориться, что представленность департаментов должна быть такой, как мы договаривались.

Такой же подход при формировании аппаратов других органов, включая суд. Решения глав государств должны быть обязательными только для органа будущего союза. Этого достаточно сейчас.

Есть несогласованные вопросы компетенции союза, процедура принятия решений экономической комиссией. Консенсус мы договорились закрепить на всех стадиях. И представленность будущих членов союза в органах союза решать по мере готовности.

По принятию новых членов мы договорились, что будем принимать пакетно, когда они будут готовы, и примут всё. Если сейчас мы начинаем опять говорить о разноскоростном, что мы уже проходили, в ЕврАзЭС мы проходили, в СНГ мы проходили, что один может посещать, другой может не подписывать, – тогда мы не достигнем того, что хотим. Мы будем опять спотыкаться.

По функциональной части договора поднимается, мы знаем, социальный блок. И вообще я хочу сказать, Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, давайте отбросим разногласия и создадим экономический союз. Всё остальное мы потом создадим.

Не надо нанизывать вопросы, вызывающие какое-то непонимание внутри стран у нас или у вас. Зачем тащить сюда социальные вопросы? Давайте экономические вопросы решать. Решение вопросов беспошлинной торговли всеми, в том числе без исключения, как говорили.

Теперь по принципу создания равных конкурентных способностей для всех. К разногласиям подходить постепенно и снимать их. И то, что не предусмотрено для экономического союза, если мы снимем, мы ускоренно создадим союз. Жизнь перед нами будет ставить новые и новые вопросы, мы их будем обсуждать и решать.

В Астане работали и принимали решения, сказали, что до мая ещё одна встреча нам нужна. Может быть, согласиться с тем, что в апреле одно заседание высшего органа нам провести за месяц до принятия и согласовать оставшиеся вопросы? А до этого дать им месяц поработать и дать возможность с каждым из нас встретиться за это время, согласовать позиции и подойти к тому, чтобы мы приняли это решение.

Чтобы мы в мае, как и договорились, подписали, а не в сентябре, как теперь предлагается. Предлагается в сентябре, потому что считают, что много несогласованных вопросов, мы не успеем, – в сентябре. Успеем.

Снимем какие-то вопросы, найдём консенсус. Взаимными уступками догоним. Куда нам торопиться? Европейский союз создавался 40 лет, а мы только начали пять лет назад, четыре года назад. Мы уже продвинулись очень намного. Я предлагаю идти именно по этому пути.

В.ПУТИН: Спасибо.

Думаю, что концептуально, безусловно, нужно согласиться со всем, просто понять, что мы понимаем под некоторыми терминами. Но безусловной является наша договорённость о том, что мы не можем принимать никаких решений, кроме как консенсусом.

Поэтому, чтобы не стоять на месте, нам лучше, как коллеги предложили, выходить на консенсусные решения и двигаться вперёд, чем стоять и ждать, пока мы всё досогласуем. Я согласен с вами, это может только остановить продвижение самого проекта.

Давайте послушаем председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктора Борисовича Христенко. Пожалуйста, Виктор Борисович.

В.ХРИСТЕНКО: Спасибо.

Уважаемый Александр Григорьевич, Нурсултан Абишевич, Владимир Владимирович!

Я хочу сказать, что с предыдущей вашей встречи, с Высшего совета, прошло около двух месяцев. В общем, не так много, но эти два месяца были, по сути, временем непрерывной работы.

У нас состоялось три заседания совета комиссии. Эксперты в самых разных форматах работают практически без остановки. И конечно, работа по главному – по договору, идёт существенно более интенсивно.

Я согласен с оценками, что у нас есть все шансы и все возможности для того, чтобы, как и было поручено, в мае подписать договор о Евразийском экономическом союзе.

Остающиеся в рамках обсуждения сложные сюжеты, развилки, безусловно, есть. Нурсултан Абишевич предложил в апреле собрать Высший совет. Я думаю, что в апреле мы предложим вам те развилки, которые достойны вашего уровня и которые одинаково понимаются с точки зрения всех трёх стран как сложные вопросы, но в которых надо поставить точку.

Сейчас такая работа идёт. В конце марта у нас ещё большой трёхдневный совет, комиссия, где мы окончательно все сложные моменты уже сконцентрируем в небольшом пакете, достойном вашего внимания.

И в этом смысле я думаю, что апрельское заседание Высшего совета может стать уже решающим, для того чтобы перейти к фазе юридической, технической, стилистической отработки самого текста, проведения внутригосударственных процедур, для того чтобы можно было этот текст подписывать.

Мы встречаемся в начале года, и у вас на столах есть такая книжка. Впервые издан такой статистический сборник по итогам 2013 года, где подведены итоги развития за 2013 год, непростой год, но сделано это сегодня. В какой-то степени тут есть результаты и за 20 лет евразийского проекта, который движется.

Совершенно очевидно можно сказать, что результаты позитивные. И даже в 2013 году, очень тяжёлом и непростом для всех году, эти результаты показывают, что пусть не в полном объёме, но внутренний рынок, внутренние факторы становятся компенсаторами многих внешних рисков.

И особенно важно, как Владимир Владимирович подчеркнул, по несырьевому сектору, по сектору, который касается либо промежуточных товаров, когда мы участвуем в расширяющейся кооперации, либо это касается потребительских товаров, непосредственно реализуемых на наших рынках. Вот этот сегмент нарастает. И это, конечно, позитивная тенденция.

Ещё в этой книжке мы впервые начали представлять интеграционный срез статистики. Вообще такой статистики никогда не делалось, у нас сейчас появился такой интеграционный раздел. Вместе с экспертами мы будем в дальнейшем наращивать такой потенциал, для того чтобы точно понимать и характеризовать процессы, которые происходят на нашем едином рынке.

Что касается работы по договору. Уже говорилось на Совете, который вчера поздно вечером завершил работу в Астане. Огромный объём блоков по Таможенному союзу, касающихся тарифной, нетарифной, торговой политики, на 99 процентов, можно сказать, завершён. Это большие тексты, большие объёмы, согласовано всё. Есть некоторые нюансы, которые требуют работы экспертов.

Такое же направление, такое же понимание по ряду других сфер, хотя есть и трудные сферы. Мы сейчас очень много сил тратим на согласование сферы технического регулирования, какие-то санитарные, ветеринарные, для того чтобы, с одной стороны, не упустить ситуацию из-под контроля с точки зрения обращения продукции, с другой стороны, сделать её понятной и прозрачной для бизнеса.

Владимир Владимирович упомянул, что мы активно работаем с бизнесом. Кстати, в Казахстане недавно был принят новый закон по взаимодействию с бизнесом, учреждена палата предпринимателей, с которой в обязательном порядке органы власти любое своё решение обсуждают, и их мнение в обязательном порядке прикладывается.

Отчасти такая процедура, по-другому немножко построенная, есть…

Н.НАЗАРБАЕВ: Вопросы, касающиеся бизнеса и экономики.

В.ХРИСТЕНКО: Да, вопросы, касающиеся бизнеса и экономики.

И мы активно с этой казахстанской палатой сегодня в тесном контакте. С представителями российского бизнеса и белорусского бизнеса все эти вопросы обсуждаем.

Ещё один из моментов, который тоже упоминался и вчера обсуждался. Вчера был промежуточный доклад рабочей группы по Армении. Два месяца назад утверждена дорожная карта. Три заседания рабочей группы прошло.

Представители сторон побывали на месте, оценили то, что делается сегодня в Армении по этому поводу. Оценка позитивная. По ряду пунктов не только выполняется план, но уже с опережением идёт его выполнение.

И в этой связи у всех достаточно позитивный настрой в части того, что Армения может, хочет и в какой-то степени, может быть, даже движется с опережением по реализации той дорожной карты, которую вы утвердили.

Все согласились с тем, что мы можем приступать к подготовке проекта самого договора о присоединении, для того чтобы понять, как оформлять такую прецедентную историю. Когда завершится вся работа по дорожной карте и всё, что нужно выполнить к моменту присоединения, чтобы этот акт мог состояться.

Надеюсь, что более детально мы сейчас некоторые вопросы сможем обсудить. И на предстоящем апрельском заседании сможем уже по многим вопросам поставить окончательные точки.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Виктор Борисович.

В Чехии существенно выросло количество иностранцев, которые хотели бы получить чешское гражданство. Только за первые два месяца этого года прошение о гражданстве подали 2000 человек – это на 500 человек меньше, чем за весь 2012 год. Иностранцев не смущают даже тесты на знание чешского языка и реалий страны, которые они должны пройти в обязательном порядке.

«Тесты на знание географии, истории или чешского права успешно проходят около 99% кандидатов, в области чешского языка этот показатель составляет 90%», — говорит руководитель центра, который занимается организацией тестов.

Сейчас в Чехии проживает 440 тысяч иностранцев, большинство из которых – граждане Украины, Словакии, России и Вьетнама. На рост количества прошений о гражданстве повлиял новый закон, согласно которому с 1 января 2014 года иностранцы могут иметь двойное или даже тройное гражданство.

Оппозиция в парламенте Никарагуа заявила о недопустимости размещения российских военных баз на территории страны, поскольку это противоречит её конституции, передают латиноамериканские СМИ.

"Никарагуанская конституция запрещает размещение иностранных военных баз на национальной территории", — подчеркнул заместитель руководителя парламента от правой Либерально-конституционалистской партии Вильфредо Наварро.

О намерении России увеличить количество военных баз за рубежом сообщил министр обороны РФ Сергей Шойгу. По его словам, сейчас идут переговоры с рядом стран, в том числе с Вьетнамом, Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Сейшельскими островами и Сингапуром.

Наварро отметил, что речь может идти лишь о разрешениях на транзит и остановку кораблей, самолетов, техники и военного персонала иностранного государства в гуманитарных и тренировочных целях, при этом для таких операций обязательно одобрение конгресса по запросу президента.

Ранее в этот день о невозможности разместить военные базы на территории Венесуэлы по той же причине заявил глава внешнеполитического ведомства этой страны Элиас Хауа. Дмитрий Знаменский.

Министр иностранных дел Венесуэлы Элиас Хауа заявил в пятницу о невозможности размещения на территории своей страны российских военных баз.

"Мы в соответствии с нашей конституцией не можем разрешить размещение никаких иностранных военных баз в нашей стране", — приводят местные СМИ слова Хауа на пресс-конференции в Бразилии.

Ранее о намерении России увеличить количество военных баз за рубежом сообщил министр обороны Сергей Шойгу. По его словам, сейчас идут переговоры с рядом стран, в том числе с Вьетнамом, Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Сейшельскими островами и Сингапуром.

Оппозиция в парламенте Никарагуа заявила о недопустимости размещения российских военных баз на территории страны, поскольку это противоречит её конституции, передают латиноамериканские СМИ. Дмитрий Знаменский.

Нефтяным компаниям настоятельно рекомендуют пересмотреть стратегии. Корейские нефтяные компании пытаются повысить свою рентабельность на фоне снижения маржи от традиционного бизнеса переработки и неопределенной перспективы глобального спроса на нефтепродукты. Они резко увеличили экспорт в Индонезию, Вьетнам и другие страны Юго-восточной Азии в последнее десятилетие, чтобы компенсировать сокращающиеся прибыли от корейского рынка. Тем не менее, эти страны начинают сокращать свой импорт нефти при расширении внутренних производственных линий, тем самым, нанося удар по корейским нефтяным компаниям. Падение внешнего спроса на нефтепродукты ставит корейские нефтяные компании в весьма затруднительное положение. Корея > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1026073

Корея стремится увеличить экспорт через небольшие фирмы. Как заявило Правительство РК, Южная Корея будет стремиться увеличить экспорт малых и средних предприятий (МСП) и расширить свою торговую территорию по всему миру с помощью новых соглашений о свободной торговле. В годовом отчете Министерство торговли, промышленности и энергетики РК отметило, что будет работать над стратегией увеличения экспорта страны до уровня более чем 600 млрд. долл. США, то есть увеличения до 7,21%. Экспорт РК в 2013 году составил приблизительно 559,6 млрд. долл. США. Чтобы помочь экспорту малых и средних предприятий, правительство РК увеличит размер своей программы финансирования для малых предприятий до 77,4 трлн. вон в 2014 г. Для сравнения объем финансирования в прошлом году составил 73,8 трлн. вон. Будет также запущен новый сайт, который предоставит полную, исчерпывающую информацию по 34-м торговым организациям в РК, таких как Агентство по содействию привлечению инвестиций и торговле (КОТРА) и Корейская международная торговая ассоциация (КИТА). В Министерстве заявили, что поддержка МСП поможет увеличить число малых и средних компаний-экспортеров до 100 тыс. компаний к 2017 году (87 тыс. в 2013 г.) Кроме того, Правительство РК планирует создать фонд объёмом в 1.2 трлн. вон к 2021 году для коммерциализации новых разработанных продуктов и технологий. В целях увеличения географии торговых отношений страны, правительство постарается завершить свои текущие переговоры по вопросам двусторонних соглашений о свободной торговле (ССТ) с Китаем, Австралией, Канадой и Новой Зеландией в кратчайшие сроки. Южная Корея также запустит переговоры по ССТ с Вьетнамом с целью заключения соглашения до конца года. Дополнительные соглашения о свободной торговле, в случае их осуществления, увеличат глобальную территорию FTA страны с нынешних 55% мирового рынка до 71%. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2014 > № 1026046

Экспортно-импортный Банк Таиланда планирует в 2014г. постепенно увеличивать объемы кредитования по мере того как тайские инвесторы будут увеличивать объемы инвестиций за рубежом, в первую очередь в странах АСЕАН. Тайские инвесторы в 2013г. были особенно активны на развивающихся рынках Камбоджи, Лаоса, Мьянмы и Вьетнама (страны CLMV). В общем объеме инвестиций Таиланда в страны CLMV доля инвестиций в экономику Лаоса составляла 80% (в основном в строительство ГЭС). Остальные инвестиции были предоставлены Мьянме и Камбодже. В 2013г. Банк утвердил сумму в размере 34,84 млрд. бат на международное проектное финансирование, из них 65%, или 22,61 млрд. бат, было предназначено для стран CLMV.

В текущем году Банк планирует оказывать поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса, доля которых в общем количестве клиентов составляет 80%. В 2013г. объем инвестиций в малый и средний бизнес составил 48,41 млрд. бат, а обороты предприятий малого и среднего бизнеса достигли 74,67 млрд. бат. К концу 2013г. объем непогашенных кредитов составил 19,11 млрд. бат. Ежегодно банк кредитует в среднем около 200 новых предприятий МСБ.

Банк Таиланда предложил коммерческим банкам оказать поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса путем снижения процентных ставок и продления сроков погашения кредитов. В 2013г. банки диверсифицировали кредитные портфели, увеличив долю предприятий МСБ до 14,8%.

Банк Таиланда опубликовал данные о состоянии банковской системы страны, согласно которым положение финансовых институтов в 2013г. оставалось весьма стабильным. Темпы расширения кредитования замедлились, качество совокупного кредитного портфеля несколько ухудшилось, но в целом находилось на высоком уровне, как и резервы, необходимые для компенсации возможных потерь. Капитализация банков превышала требования стандарта «Базель-3». Совокупный кредитный портфель вырос на 11%. Прирост потребительского кредитования составил 12,9%, кредитования юридических лиц - 10,2%. Объем просроченных кредитов увеличился на 11,4 млрд. бат – до 265,6 млрд. бат, что составляет 2,2% в общем кредитном портфеле. Резервы для покрытия возможных потерь составили 168,3%. Соотношение объема кредитов к объему депозитов увеличилось с 87,9% в 2012г. до 90,7% в 2013г. Объем чистой прибыли банковской системы вырос за год на 41,1 млрд. бат – до 214,9 млрд. бат. Чистая процентная маржа возросла до 2,55%, рентабельность активов - до 1,33%. Постоянный рост прибыли вызвал повышение коэффициента достаточности капитала первого уровня до 12,6%. Погашение субординированных долговых обязательств привело к небольшому снижению норматива Банка международных расчетов по покрытию капитала – до 15,7%.

Банковский сектор планирует увеличить объемы кредитования в текущем году на 8-10%. В 2013г. интенсивная конкуренция в банковском секторе обусловила либерализацию кредитования. При этом критерии кредитования, по оценке Банка Таиланда, оставались вполне допустимыми. В настоящее время объем резервов по возможным потерям в 3,8 раза превышает размер совокупного кредитного портфеля.

По оценке Ассоциации тайских экспортеров риса, правительство Таиланда в рамках так называемой «залоговой схемы» выкупило у фермеров примерно 14-15 млн. т. очищенного риса из предыдущих урожаев (2011-2012гг.) и еще 11 млн. т. риса-сырца и 5 млн. т. неочищенного риса урожая 2013-2014 гг. Правительство сообщило, что с 2011г. объем продаж риса из государственных складских запасов составил 12,75 млн. т.

Согласно прогнозу Департамента сельского хозяйства США, объем экспорта риса из Таиланда, второго после Индии крупнейшего мирового экспортера риса, в 2014г. может составить 8 млн. т.

В настоящее время цена белого тайского риса с 5%-ным содержанием дробленного зерна котируется на уровне 430 долл. США за 1 тонну, в то время как вьетнамский рис продается по цене 395 долл. США. Предполагается, что в 2014г. цена тайского риса может снизиться до 360 долл. США за 1 тонну.

Реализация рисового залогового проекта, обещанная правительством Таиланда, может оказаться невыполнимой из-за высокой закупочной цены на рис и избыточного предложения риса на мировом рынке. По мнению ряда экспертов, лучшим решением проблемы является окончательная отставка нынешнего временного правительства Таиланда. В этом случае рисовую залоговую схему можно будет аннулировать, а новое правительство сможет взять заем для покрытия своих обязательств или найти другие способы оперативно рассчитаться с доведенными до отчаянья фермерами. Согласно данным Сельскохозяйственного Банка, по состоянию на начало февраля 2014г. банк выплатил в рамках залоговой схемы 472672 фермерам сумму в 59,51 млрд. бат за 3,7 млн. т. риса. Правительство обязано погасить задолженность перед фермерами в размере 120 млрд. бат за полученные 7 млн. т. риса. Стоимостной объем продаж риса в феврале оценивается в 10 млрд. бат. Исходя их этого, Правительству потребуется 12 месяцев для того, чтобы погасить существующую задолженность перед фермерами.

Минторг планирует увеличить количество аукционов по продаже государственных запасов риса на фьючерсном рынке до 2-3 в месяц. Во втором аукционе, состоявшемся 13.02.2014 г., приняло участие 17 трейдеров. В общей сложности было реализовано 227 тыс. т. риса. На предыдущем аукционе, состоявшемся в январе, было продано около 59 тыс. т. риса. Банковские аналитики ожидают рост потребностей в оборотных средствах со стороны владельцев рисовых мельниц и компаний, производящих упаковку для риса.

Национальная антикоррупционная комиссия (НАК) Таиланда в настоящее время проводит расследование хода внедрения и осуществления залоговой схемы по рису, подозревая премьер-министра как минимум в халатности, что может грозить Й. Чинават импичментом. Как считают в НАК, действия правительства привели к серьезным убыткам в госбюджете. Качество риса, выкупленного у фермеров по завышенным ценам, ухудшается из-за длительного хранения на складах, поскольку правительство Таиланда оказалось не в состоянии обеспечить своевременную реализацию. В последние месяцы правительство столкнулось также с резким ростом недовольства со стороны самих сельхозпроизводителей, не получивших денежное вознаграждение за поставленный государству рис.

Нынешнее правительство Таиланда до момента избрания нового парламента исполняет свои обязанности в статусе временного, который, согласно Конституции, не позволяет ему брать займы в банках или других коммерческих структурах. Таким образом, расплатиться с крестьянами правительству пока нечем. Кроме того, как сообщили в министерстве торговли Таиланда, из-за расследования НАК одна из госкомпаний Китая расторгла контракт на закупку в 2014г. 1,2 млн. т. риса. Крупный экспортный контракт должен был обеспечить частичную продажу риса, выкупленного государством у производителей, а также приток финансов для поддержания залоговой схемы.

Аукцион госвексклей на сумму в 20 млрд. бат, объявленный Минфином 27.02.2014 г. не состоялся, т.к. заявки на участие подали только несколько государственных предприятий: РТТ, Аэропорты Таиланда, Телекоммуникационная компания Таиланда и Компания по управлению водными ресурсами Бангкока. Полученные средства планировалось направить на погашение долгов перед фермерскими хозяйствами по заложенному рису последнего урожая. Всего планировалось привлечь 80 млрд. бат путем размещения векселей Минфина.

В течение нескольких дней подряд в феврале 2014г. вкладчики Сбербанка активно выводили средства со своих депозитов, после того как Сбербанк предоставил кредит Сельскохозяйственному банку. Клиенты банка таким образом хотели выразить свое несогласие с поддержкой Сбербанком рисовой залоговой программы. Министерство совместно с фермерами, поддерживающими правительство, собирается призвать продавцов риса и всех, кто хочет оказать помощь фермерам, разместить свои сбережения в Сельскохозяйственном банке. Таким образом, Сельскохозяйственный Банк получит достаточные оборотные средства для оказания помощи фермерам, не получившим оплату за рис в рамках залоговой программы. Минторг намерен учредить Банк фемеров-производителей риса Таиланда, собственный финансовый институт фермеров, для управления их денежными средствами и обеспечения большей ликвидности их активов. По данным Банка Таиланда, платежи по залоговой схеме будут поступать из трех источников:

- государственного бюджета;

- займов Минфина;

- доходов от продажи риса из государственных запасов.

Между тем, Сельскохозяйственный банк уже объявил о создании Фонда помощи фермерским хозяйствам. Планируется, что фонд аккумулирует до 20 млрд. бат в виде добровольных пожертвований и инвестиций. Сбор средств продлится с 10 марта по 30 июня 2014г. Выплаты фермерам будут производиться до конца 2014г. Минимальная сумма пожертвований или инвестиций составит 1000 бат. Процентная ставка по вложениям – 0,63% в год. Первоначальный капитал фонда оценивается в 100 млн. бат. Банк также намерен выделить 10 млн. бат на рекламную компанию.

Постоянной темой польских СМИ остается ситуация с запретом на вывоз польской свинины за пределы ЕС в связи с обнаружением здесь вируса африканской чумы свиней. Россия ввела такой запрет в конце января, позднее отказались от закупок польской свиноводческой продукции Белоруссия, а также ряд стран дальневосточного региона - Китай, Япония, Корея, Вьетнам и Тайвань. О запрете импорта свинины из северо-восточной Польши проинформировала также Литва.

По оценке президента Союза производителей и работодателей мясной промышленности В. Ружаньского, потери польских производителей мяса в текущем году могут достигнуть миллиарда евро. Союз считает необходимым введение на полгода, начиная с 1 марта текущего года, доплат производителям свинины в размере 100 злотых за каждую проданную свиную тушу, и обратился с соответствующим предложением в Министерство сельского хозяйства. Ситуация в мясной отрасли и вопрос об оказании помощи производителям, чей бизнес пострадал в результате эмбарго, обсуждались также на заседании правительства.

По сообщениям СМИ, в ближайшие дни министр сельского хозяйства Ст. Калемба и главный ветеринарный врач Я. Звензек посетят Подлясское воеводство, где проведут встречи с производителями свиноводческой продукции.

(По материалам польских СМИ)

Министр иностранных дел Дании Хольгер Нильсен[1] (Holger Nielsen) подтвердил и конкретизировал планы правительства по реорганизации структуры зарубежных представительств Дании. Основная идея реформ – сокращение госрасходов, приоритет взаимодействия с европейскими странами через структуры Евросоюза, присутствие на развивающихся рынках.

Правительство закроет посольства в пяти европейских странах (Швейцария, Люксембург, Словакия, Словения, Кипр) и сократит штат сотрудников в Румынии, Голландии, Португалии, Албании, Аргентине, Малайзии, Вьетнаме и Марокко.

В то же время, в местах сосредоточения органов власти ЕС количество сотрудников датских посольств будет увеличено (в Берлине, Брюсселе, Лондоне и Париже). Новые посольства откроются в Колумбии, Нигерии, Мьянме, Филиппинах. Кроме того, при посольстве в столице Нигерии Лагосе будет создан торговый отдел.

По мнению Хольгера К. Нильсена, новая структура внешних представительств будет лучше отражать интересы Дании за рубежом, кроме того, она позволит незначительно сократить государственных расходы, примерно, на 10 млн. крон в год (1,82 млн. долл.). В2014 г. бюджет МИДа Дании составит 1,7 млрд. крон, из них 65% придется на содержание зарубежных представительств.

Представители бизнеса из Конфедерации датских промышленников высказали сожаление по поводу правительственного плана по сокращению расходов на дипмиссии. Со времени нефтяного кризиса 1970-х датская экономика сделал ставку на развитие экспорта, в результате чего Дания превратилась в одну из самых состоятельных стран мира. В задачи датских дипломатических представительств традиционно входит стимулирование экспорта в стране пребывания, поэтому, по мнению датских предпринимателей, сокращение расходов на дипмиссии непременно приведет к уменьшению мер поддержки датских предприятий в зарубежных странах.

Но министр иностранных дел Х. К. Нильсен спешит успокоить деловые круги – речь идет не столько о сокращении расходов, сколько о перераспределении приоритетов.

«Берлингске Тиденде»

В начале уходящей недели министры финансов Афганистана и Пакистана подписали соглашение, по которому планируется довести совокупный объём торговли между двумя странами до 5 млрд. долларов в год.

Хазрат Омар Захелвал и его пакистанский коллега Мохаммад Исхак Дар подписали соглашение в последний день Афгано-пакистанской экономической конференции, проходившей в Кабуле. Министры договорились о совместной борьбе с контрабандой, вредящей экономикам обеих стран, и обсудили ряд других проектов, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Более конкретно, министры пришли к консенсусу по таким вопросам, как строительство склада для товаров афганских бизнесменов в сухопутных торговых портах Карачи и Касим Хан, сотрудничество таможенных структур, решение транзитных проблем, расширение трасс Пешавар-Кабул и Кандагар-Чаман, а также электрификацию провинции Кунар. Пакистанская сторона, в свою очередь, выражала заинтересованность в скорейшей реализации проекта CASA-1000.

Напомним, что в 2012 году афганские бизнесмены столкнулись с большими проблемами при экспорте и импорте товаров через Пакистан, однако в 2013 году эти проблемы были в значительной степени решены.

Bayer вложится в производство средств китайской медицины

Фармгигант Bayer AG намерен выкупить 100% акций китайской Dihon Pharmaceutical Group Co., специализирующейся на производстве средств традиционной китайской медицины растительного происхождения. Как пишет Bloomberg, приобретение выведет немецкую компанию в число крупнейших игроков на рынке ОТС-препаратов в Китае.

Наиболее популярные бренды из портфеля Dihon – средство против перхоти Kang Wang, противогрибковый крем Pi Kang Wang, а также гинекологическое средство Dan E Fu Kang. На предприятиях компании работают 2400 сотрудников, а продажи ее продукции, которая помимо Китая реализуется также в Нигерии, Вьетнаме, Мьянме и Камбодже, в 2013 году оцениваются в 168 миллионов долларов. Условия сделки по покупки компании не разглашаются.

Быстро растущий китайский фармацевтический рынок привлекает повышенное внимание крупнейших фармацевтических компаний, многие из которых также проявляют интерес к средствам традиционной медицины, которые по-прежнему пользуются устойчивым спросом в стране.

В частности, компания Sanofi, которая в октябре 2010 года приобрела пекинскую компанию BMP Sunstone Corp. за 520 миллионов долларов, активно занимается изучением эффективности средств китайской медицины в лечении таких заболеваний как раз и диабет.

Вьетнам надеется на увеличение рыбных поставок в Россию

Россельхознадзор провел переговоры с посольством Вьетнама. Вьетнамская сторона выразила надежду на снятие ограничений на поставки рыбы и разрешение ввоза продукции с новых предприятий.

Российскую делегацию на переговорах возглавил начальник Управления инспекционной работы в рамках международного сотрудничества и ВТО в сфере ветеринарии Россельхознадзора Василий Лавровский, вьетнамскую — торговый советник Вьетнама в России Фам Куанг Нием.

Представитель Вьетнама отметил явно недостаточный для двух стран, связанных узами стратегического партнерства, торговый оборот в области импорта и экспорта продуктов питания. В частности, поставки рыбы и морской продукции занимают в торговом обороте лишь 4%. Вместе с тем широкое развитие аквакультуры во Вьетнаме позволяет существенно увеличить поставки. Фам Куанг Нием поблагодарил российских специалистов за проведенную в декабре 2013 г. инспекцию вьетнамских рыбоперерабатывающих предприятий.

Василий Лавровский отметил, что по мере роста объемов поставок рыбы из Вьетнама ухудшалось состояние ее безопасности, что и привело к проверке вьетнамских перерабатывающих предприятий. Лабораторное исследование рыбной продукции, поступавшей в Россию из Вьетнама, выявило микробное загрязнение, а также остаточные количества фармакологических препаратов. «Инспекция показала, что во многих случаях ветеринарные сертификаты заполнялись заочно, без досмотра коммерческих партий продукции. На самих предприятиях не были известны нормы и требования законодательства России и Таможенного союза в отношении безопасности пищевой продукции. При этом в лучшем случае продукцию проверяли на соответствие требованиям Евросоюза, которые имеют свою специфику. Не соответствовала при проверке нормам безопасности и практика доставки рыбы к перерабатывающим предприятиям — она транспортировалась в сетях в грязных водах Меконга. Лаборатории не были оборудованы должным образом и не проверяли продукцию на соответствие нормам Таможенного союза», – сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

По итогам инспекции во Вьетнам был направлен официальный отчет. Российское ветеринарное ведомство надеется на срочное принятие Государственным управлением по контролю и надзору за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции (НАФИКАД) мер, что позволит избежать введения тотальных ограничений.

Фам Куанг Нием заявил, что замечания, высказанные российскими экспертами, во Вьетнаме изучили самым тщательным образом и уже сейчас проводится устранение выявленных недостатков. Глава иностранной делегации выразил надежду, что эта работа позволит не только снять ранее введенные ограничения, но и открыть поставки в Россию с новых вьетнамских предприятий. Руководство НАФИКАД готово до конца марта вылететь в Москву для проведения переговоров на высоком уровне.

В 2013 г. Китай стал основным покупателем древесины, поставляемой российским Дальним Востоком. Об этом сообщила пресс-служба Дальневосточного таможенного управления РФ.

В прошлом году в КНР вывезено 80% от всего объема экспорта необработанных лесоматериалов и 89% обработанных лесоматериалов с территории Дальнего Востока России.

На втором месте после Поднебесной находится Республика Корея, которая закупила 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов дальневосточных поставщиков. На третьей позиции – Япония, которая импортировала 5% российских дальневосточных лесоматериалов.

Кроме того, Дальний Восток РФ поставляет древесину в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, Индию и др. По итогам 2013 г., объем экспорта необработанных лесоматериалов дальневосточных российских поставщиков упал на 9% относительно уровня 2012 г. – до 5,6 млн куб. м.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая достигла 4,46 трлн ($731 млрд). Внешняя торговля лесохозяйственными продуктами страны составила $125 млрд. В частности, импорт лесной продукции КНР вырос на 13% по сравнению с аналогичным показателем 2012 г., а экспорт – на 5,2%.

Вьетнам планирует к 2020 г. открыть четыре особых экономических зоны (ОЭЗ) вдоль границы с Китаем. Соответствующие цели поставлены Министерством промышленности и торговли Вьетнама, которое одобрило план развития промышленного и торгового сотрудничества с КНР в приграничных областях на ближайшие шесть лет с перспективой до 2030 г.

В настоящее время работают 11 вьетнамских ОЭЗ вдоль линии вьетнамско-китайской границы протяженностью 1400 км. На торговый оборот этих зон приходится примерно 15% от общего объема двусторонней торговли.

Вьетнамские власти планируют развивать сотрудничество с Китаем в сферах горной добычи и переработки полезных ископаемых, переработки сельскохозяйственной и лесной продукции, выпуска строительных материалов и гидроэнергетики.

Ранее сообщалось, что Вьетнам стал первым крупнейшим торговым партнером Гуанси-Чжуанского автономного района, который расположен на юге Китая. К концу 2013 г. объем товарооборота между Гуанси и Вьетнамом достиг $10 млрд. В 2012 г. товарооборот между Гуанси-Чжуанским автономным районом и Вьетнамом достиг $9,73 млрд. На этот показатель приходится 80,7% от общего объема торговли китайского региона со странами АСЕАН.

По итогам 2012 г., объем торговли китайского региона со странами АСЕАН превысил $12 млрд. Это на 26,4% больше, чем в 2011 г.

Филиппинская Universal Robina Corp (URC), являющаяся одним из самых крупных в мире производителей снеков и различных напитков, в этом месяце объявила о дополнительных инвестициях в 127,64 млн долларов США.

Данные средства будет направлены в развитие производства снеков на самих Филиппинах, а также на территории Вьетнама и Таиланда.

Напомним, что, по итогам первого квартала текущего финансового года, завершившегося 31 декабря 2013-го, чистая прибыль URC достигла 64,38 млн долларов США, что на 26% больше, чем в более раннем периоде. В общей же сложности компания смогла реализовать продукции на 419,47 млн

ЛУКОЙЛ СПИСАЛ 2,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ

ЛУКОЙЛ в 2013 году сократил прибыль из-за списания 2,5 млрд долларов. Компания переоценивает неудачные инвестиции в европейскую перерабатывающую отрасль и месторождения Тимано-Печоры

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ представила отчетность за прошедший 2013 год. Несмотря на рост выручки на 1,6% до 141,452 млрд долларов, прибыль нефтедобытчика сократилась до 7,8 млрд долларов. Для сравнения, в 2012 году прибыль компании составляла 11 млрд долларов. Показатель EBITDA вырос лишь на 1,6% до 16,67 млрд долларов.

Главная причина падения доходности - неденежные списания стоимости целого ряда активов. Общий объем списаний - 2,55 млрд долларов. Крупнейшее списание ЛУКОЙЛ произвел по своему итальянскому НПЗ ISAB. Из-за падения маржи нефтепереработки в Европе его стоимость была уменьшена на 646 млн долларов. Второй по величине акционер компании Леонид Федун прошлым летом в интервью BFM.ru заявлял, что перерабатывающая отрасль в Европе находится в кризисе. "Мы модернизируем заводы, чтобы они были сильнее, чем площадки, которые их окружают. И те заводы, которые будут лучше, начнут получать прибыль, поскольку слабые вымрут, а маржа стабилизируется", - прогнозировал он.

Еще одно списание в 411 млн долларов коснулось украинского актива компании - "Карпатнефтехима". Причиной к списанию стала приостановка переговоров о тарифах с правительством Украины и одновременное сжатие рынка промышленных полимеров в регионе.

По другим зарубежным проектам ЛУКОЙЛ списал более 300 млн долларов. Эти списания включают в себя расходы на бурение сухих скважин в Гане, Кот-д'Ивуаре, Сьерра-Леоне и Вьетнаме.

Списание по российским активам коснулось в первую очередь добывающих предприятий компании. В частности стоимость Южно-Хыльчугского месторождения была уменьшена на 510 млн долларов: из-за геологических просчетов запасы месторождения в реальности оказались меньше на 67%. При этом представители нефтяной компании подчеркивают, что инфраструктура вокруг месторождения будет использована для смежных проектов.

Это уже не первое списание запасов Южно-Хыльчугского месторождения. В отчетности за 2011 год компания уже объявляла о неверной оценке его запасов и фиксировала тогда убыток в 955 млн долларов. При этом два-три года назад часть убытка от обесценивания на себя приняла американская ConocoPhillips, участвовавшая в разработке месторождения. Впоследствии американская компания продала свою долю в нем.

Сейчас крупное списание коснулось Инзырейского месторождения. Бурение новых скважин не подтвердило наличие перспективных запасов на этом участке, и стоимость актива была снижена на 203 млн долларов.

В российском подразделении также было списано 270 млн долларов убытка по "ЛУКОЙЛ-Энерго". Причиной потерь стало замедление роста потребления электричества при одновременном росте мощностей. Отметим, ЛУКОЙЛу в России принадлежит генерирующая компания ТГК-8, работающая на рынках Поволжья и Северо-Кавказского административного округа.

Без учета списаний прибыль компании составила 10,281 млрд долларов, EBITDA - 19,26 млрд долларов.

"Списания - результат уже свершившихся действий, и они никак не скажутся на оценке компании в глазах инвесторов. Нефтяная компания в ближайшее время планирует перейти на отчетность по МСФО вместо US GAAP, а у этого стандарта отчетности другие требования к оценке стоимости активов", - считает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин. По его словам, впоследствии переоценить стоимость своих активов могут и другие нефтяные компании. В первую очередь переоценка коснется украинских заводов. Активами в этой стране владеет не только ЛУКОЙЛ, но и "Роснефть".

Еще один негативный момент - снижение свободного денежного потока до 643 млн долларов. При этом в четвертом квартале денежный поток компании и вовсе был отрицательным из-за роста инвестиций и изменения оборотного капитала. Всего в прошлом году ЛУКОЙЛ вложил в свое развитие 15,43 млрд долларов, что на 28,4% выше уровня прошлого года. Часть этой суммы пошла на поддержание добычи на старых месторождениях Западной Сибири, где по-прежнему расположена большая часть производственного бизнеса компании. Но несмотря на высокие инвестиции, добыча в этом регионе по-прежнему снижается. Впрочем, ЛУКОЙЛ смог добиться общего повышения добычи за счет ряда покупок доли в "КамаОйл" и "Самаре-Нафта". Благодаря этим сделкам впервые за три года добыча нефти выросла на 1,1% до 90,8 млн тонн.

НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ СКРАЩАЕТСЯ ЭКСПОРТ ДРЕВЕСИНЫ, 80% ЛЕСА ИДЁТ В КИТАЙ

Вывоз лесоматериалов продолжает занимать одну из лидирующих позиций в экспортном товарообороте по ДВТУ (21%), прочно удерживая II место после экспорта угля и нефтепродуктов. В основном, декларируются необработанные лесоматериалы (товарная позиция 4403 ТН ВЭД ТС) и пиломатериалы (4407).

В 2013 году в сравнении с 2012 объем экспорта необработанных лесоматериалов в регионе деятельности ДВТУ сократился более чем на 9% (с 6,2 млн м³ до 5,6 млн м³). Одновременно в 2013 году экспорт обработанных на территории России лесоматериалов также сократился почти на 5% и составил 1 177 тысяч тонн (для сравнения, в 2012 году – 1 245 тысяч тонн, в 2011 году – 1 318 тысяч тонн, в 2010 году – 958 тысяч тонн).

За рубеж вывозились преимущественно хвойные породы дерева: сосна, лиственница, ель. Незначительную долю в объеме экспорта необработанных лесоматериалов составляют ценные твердолиственные породы древесины (ясень (5%) и дуб (4%), тогда как в экспорте лесоматериалов обработанных доля лесоматериалов из ценных пород древесины составляет 28% (лесоматериалы из ясеня – 14%, лесоматериалы из дуба - 14%).

Круг стран-получателей постоянен: государства АТР - КНР, Республика Корея и Япония. Незначительные партии леса экспортировались в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, а также в Индию и др. страны.

В 2013 году в КНР вывезено порядка 80% от всего объема экспорта лесоматериалов необработанных и 89% лесоматериалов обработанных. В Южную Корею вывезено около 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов. Третьим по значимости контрагентом является Япония, на долю которой приходится порядка 5% вывезенных лесоматериалов, в том числе 3% от объёма необработанной древесины и 2% общего экспорта обработанных лесоматериалов.

По информации пресс-службы ДВТУ

Неуправляемый мир

Аргументы в пользу «достаточно хорошего» мирового управления

Резюме: Многосторонние институты слишком медлительны и неповоротливы. Нужны дополняющие договоренности - коалиции неравнодушных, региональные и субрегиональные учреждения, государственно-частные партнерства и неформальные кодексы поведения.

Во время президентской кампании-2008 Барак Обама пообещал обновить обветшалые здания международных организаций, созданных Соединенными Штатами после Второй мировой войны. Он отдал должное поколению Франклина Рузвельта, Гарри Трумэна и Джорджа Маршалла, тем, благодаря которым появились Организация Объединенных Наций, Бреттон-Вудские институты и НАТО. Их гений, сказал он, позволил понять, что "эти организации не ограничат, а умножат нашу силу и возможности". Однако ныне, отметил Обама, стареющие конструкции послевоенного порядка скрипят и шатаются, и "чтобы соответствовать быстро меняющимся угрозам, с которыми мы сталкиваемся", нужна новая эра создания мировых институтов.

За пять лет президентства Обамы больших успехов на этом фронте добиться не удалось, и надежды на их достижение невелики. Официальные многосторонние организации действуют неэффективно – проводят собрания, издают отчеты, предпринимают незначительные шаги для улучшения транснациональных отношений. Но, несмотря на честолюбивые намерения администрации Обамы включить усиливающиеся державы в процесс полноправными партнерами, пока нет даже намеков на изменение состава Совета Безопасности ООН в соответствии с новыми геополитическими реалиями. Всемирная торговая организация тем временем находится в коматозном состоянии, НАТО изо всех сил старается обрести стратегические цели и смысл существования, а Международное энергетическое агентство нарывается на неприятности, отказывая в членстве Китаю и Индии.

Спрос на международное сотрудничество не уменьшается. На самом деле он больше, чем когда-либо, вследствие углубления экономической взаимозависимости, ухудшения состояния окружающей среды, распространения транснациональных угроз и ускорения технологических изменений. Однако реакция мирового сообщества на возникающие вызовы оказывается более действенной за рамками формальных организаций, когда разочарованные акторы прибегают к способам взаимодействия, которые больше соответствуют конкретным задачам. Относительная значимость юридических соглашений и всемирных организаций, таких как ООН, снижается, поскольку Соединенные Штаты и другие государства больше полагаются на региональные структуры, отдавая предпочтение менее масштабному сотрудничеству между заинтересованными державами, определенным кодексам поведения и партнерству с негосударственными акторами. И эти тенденции будут лишь набирать силу. Впредь мы вряд ли увидим обновление нынешних организаций или возникновение блистательной новой международной архитектуры. Скорее мы станем свидетелями дальнейшего распространения малопривлекательной, но адаптивной системы многосторонних отношений, предлагающей частичное и промежуточное решение задач международного сотрудничества посредством хаотичной мешанины неформальных договоренностей и поэтапного, "дробного" решения проблем.

"Глобальное управление" – скользкий термин. Он указывает не на мировое правительство (которого больше никто не ждет и не желает), а на нечто более практичное: коллективные усилия суверенных государств, международных организаций и других негосударственных акторов для ответа на общие вызовы и использование возможностей, выходящих за пределы государственных границ. Во внутренней политике управление осуществляется напрямую. Оно обеспечивается правительством – формальными иерархическими структурами, уполномоченными устанавливать правила и следить за их соблюдением. Управление в международных делах или транснациональной сфере гораздо сложнее и не так однозначно. Существует какая-то иерархия – например, постоянные члены Совета Безопасности ООН наделены особыми полномочиями. Однако мировая политика остается беспорядочной, поскольку состоит из независимых суверенных единиц, не признающих над собой никаких более высоких властей. Конечно, сотрудничество возможно и при такой анархии. Национальные правительства часто действуют сообща ради установления единых стандартов поведения в торговле или безопасности, внедрения норм и правил в международные организации, которые должны обеспечивать общие блага или смягчать негативные явления в мире. Однако наиболее тесно сотрудничающие многосторонние организации, включая те, что подчиняются международному праву, не имеют реальных полномочий, чтобы добиваться соблюдения коллективных решений. Таким образом, то, что выдается за управление, представляет собой плохо сшитое "лоскутное одеяло" из формальных и неформальных структур.

Помимо давно существующих всемирных организаций с официальным членством, имеется множество региональных блоков, многосторонних альянсов и групп по обеспечению безопасности, постоянных консультационных органов и механизмов, клубов, коалиций и договоренностей по конкретным вопросам, транснациональных профессиональных сетей, технических организаций, разрабатывающих стандарты, глобальных сетей по координации совместных действий и так далее. Государства пока доминируют на мировой арене, хотя негосударственные игроки все чаще помогают формировать международную повестку, определять новые правила и следить за соблюдением обязательств.

Казалось бы, это неуправляемый хаос, но у него есть и преимущества. Ни одна многосторонняя организация не могла бы в одиночку справиться со всеми сложными транснациональными проблемами, не говоря уже о том, чтобы делать это эффективно и энергично. Наличие множества организаций и форумов вовсе не всегда неэффективно, поскольку дает странам возможность действовать сравнительно напористо и гибко, быстро реагировать на новые вызовы. Но независимо от того, кто что думает о нынешнем мировом беспорядке, в обозримом будущем он никуда не денется, поэтому главная задача в том, чтобы заставить его работать как можно лучше.

БОЛЬШАЯ ИГРА

В центре современного управления мировым хозяйством по-прежнему находится ООН, а ее стержнем остается Совет Безопасности, в который входят самые могущественные страны. Теоретически Совбез мог бы координировать ответы международного сообщества на самые важные угрозы. Однако на практике его деятельность вызывает разочарование, потому что пять постоянных членов (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) часто не могут договориться между собой и, обладая правом вето, блокируют принятие конкретных решений. Конечно, так было с самого начала, но значение СБ в последние десятилетия еще снизилось, поскольку его состав не отражает сдвиги в распределении силы в быстро меняющемся мире.

Администрация Обамы, как и ее предшественники, заигрывала с идеей проталкивания в Устав ООН поправки для обновления состава Совбеза, но не решилась настаивать на ней, опасаясь, что в расширенном органе с новыми членами, наделенными большими полномочиями, влияние США снизится. Но даже если бы Вашингтон решительнее требовал перемен, трудно изменить нынешнюю ситуацию. Любой план расширения должен получить одобрение 193 стран – членов Генеральной Ассамблеи ООН, его ратифицируют парламенты пяти постоянных членов Совбеза. Однако даже те государства, которые выступают за расширение, не могут найти общий язык, когда возникает вопрос, кто от этого выиграет. Поэтому, хотя на словах все за расширение, на деле переговоры бесконечно затягиваются, и конкретных результатов нет. Непохоже, чтобы это положение изменилось в ближайшее время, значит, кризис легитимности СБ углубится. Мировое сообщество склонно бойкотировать принимаемые им решения, поскольку состав органа все меньше соответствует распределению сил в мире. Недовольные игроки могли бы, по-видимому, начать решительное наступление на Совет Безопасности, но, скорее всего, они будут просто обходить его и искать альтернативные международные структуры для решения своих проблем. Конечно, функциональная несостоятельность Объединенных наций выходит далеко за рамки Совета Безопасности. Несмотря на умеренные реформы управления, Секретариат и многие агентства ООН остаются непрозрачными. Планирование бюджета и деятельности ослабляется устаревшей политикой управления персоналом и раздачей постов по знакомству. А во время дебатов на Генеральной Ассамблее верх нередко берут безответственные акторы, играющие на публику и разводящие демагогию, и слишком многие решения отражают позицию закосневших региональных и идеологических блоков, продолжающих сопротивление даже после истечения их "срока годности".

Поскольку в Совбезе доминирующее положение занимает старая гвардия, усиливающиеся державы начали изучать альтернативные пути, чтобы добиваться влияния и выражать свою обеспокоенность. Сдвиги в распределении мировой силы всегда в конечном итоге приводили к изменениям институциональной надстройки. Но сегодня мы наблюдаем одновременное появление многочисленных центров силы с региональными и, потенциально, с глобальными амбициями.

В то время как Соединенные Штаты переживают относительный спад, а Европа и Япония – стагнацию, Китай, Индия, Бразилия, Россия, Турция, Индонезия и другие государства наращивают "мускулатуру", расширяя региональное влияние и настаивая на том, чтобы их голос был лучше слышен в международных организациях. Однако, несмотря на эти геополитические сдвиги, жизнеспособной альтернативы западному порядку пока нет. Это справедливо даже в отношении таких разрекламированных стран БРИК, как Китай, Индия, Бразилия, Россия, к которым с 2012 г. присоединилась ЮАР. Этим государствам всегда не хватало общего понимания проблем, но по крайней мере поначалу у них была общая уверенность, рожденная динамичной экономикой и отторжением глобализации, которая выгодна только Западу. В последние годы страны БРИКС пришли к единому мнению по некоторым вопросам. Все они принимают традиционные представления о государственном суверенитете и сопротивляются самой возможности вооруженного вмешательства Запада в события, происходящие в других странах. Они осуждают привилегии доллара как основной резервной валюты мира и настаивают на ускоренных реформах управления международными финансовыми учреждениями. Страны БРИКС также договорились о создании полноценного банка БРИКС для предоставления членам сообщества помощи в развитии и решении приоритетных задач без предварительных условий, выдвигаемых западными донорами. Некоторые наблюдатели прогнозируют появление внутри "Большой двадцатки" независимой фракции БРИКС, которая будет соперничать со странами "Большой семерки".

Однако подобное разделение мирового порядка между развитыми и крупными развивающимися державами представляется отдаленной перспективой, поскольку разногласий внутри БРИКС не меньше, чем общих взглядов. Китай и Россия не заинтересованы в том, чтобы кто-либо из их гипотетических партнеров стал постоянным членом СБ ООН. Между Китаем и Индией усиливается стратегическая конкуренция с пограничными спорами и расходящимися интересами на море. Между Китаем и Россией также довольно напряженные отношения вдоль сибирской границы. Различия внутреннего устройства могут также ограничивать сотрудничество. Индия, Бразилия и ЮАР, где существует оживленная многопартийная демократия, сформировали собственную коалицию (форум Индия–Бразилия–ЮАР, или IBSA), тогда как Китай и Россия взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Противоречивые экономические интересы также осложняют отношения внутри БРИКС, и эти разногласия могут обостриться в случае замедления темпов экономического роста в этих странах.ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР G-X!

Аналитики Иэн Бреммер и Дэвид Гордон написали о появлении "мира G-Zero", в котором коллективное глобальное руководство практически невозможно благодаря рассеиванию силы между странами с широко расходящимися интересами. Что действительно характерно для современной эпохи, так это не отсутствие многосторонних организаций, а их удивительное многообразие. Коллективная деятельность больше не сосредоточена исключительно или даже преимущественно в ООН и других всемирных организациях, основанных на договорах, или даже в одном-единственном форуме на высшем уровне, таком как G-20. Скорее правительства склонны одновременно использовать различные площадки, участвуя в бесчисленном множестве проблемно-ориентированных сетей и партнерств, членство в которых меняется в зависимости от ситуации, сиюминутных интересов, общих ценностей и актуальных возможностей.

Признаком этого мира с неопределенным числом действующих лиц (G-X) может служить временная коалиция, казалось бы, чуждых друг другу союзников. Подумайте, например, о многонациональной антипиратской армаде, появившейся в Индийском океане. Эта флотилия, не имеющая единого командования, включает военно-морские суда не только из США и других стран НАТО, но и военные корабли Китая, Индии, Индонезии, Ирана, Японии, Малайзии, России, Саудовской Аравии, Южной Кореи и Йемена. Эти государства могут не соглашаться по многим вопросам, но их общим делом стало обеспечение безопасности морских путей в непосредственной близости от африканского побережья.

В то же время мир G-X позволяет Соединенным Штатам укреплять связи внутри традиционного Запада. Возьмите в качестве примера на удивление стойкую конструкцию G-8, состоящую из США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Италии, Канады и России (плюс ЕС). На протяжении многих лет исследователи предсказывали сворачивание ее деятельности, но она продолжает существование. "Большая восьмерка" позволяет развитым рыночным демократиям координировать позиции по щекотливым проблемам политики и безопасности, подобно тому как параллельно существующая финансовая "Большая семерка" дает возможность координировать макроэкономическую политику.

За исключением авторитарной России, опрометчиво принятой в этот клуб в 1997 г., члены G-8 имеют общее мировоззрение и ценности, стратегические интересы и политические преференции. Это единомыслие облегчает координацию политики по самым разным вопросам –от прав человека до гуманитарной интервенции, от санкций против стран-изгоев до обеспечения региональной стабильности.

Богатые страны "Большой восьмерки" также имеют конкретные активы – финансовые, дипломатические, военные и идеологические, – стоящие на службе их убеждений. На саммите в Довиле в мае 2011 г. G-8 решила действовать быстро и предложить дипломатическую поддержку и материальную помощь странам, охваченным "арабской весной". Это еще раз подтвердило авторитет "Большой восьмерки" как практического и символического якоря западного либерального порядка, в то же время напомнив миру, что G-8 остается источником официальной помощи в развитии.

В глобальном управлении, как и в любом другом деле, нужда является матерью изобретательности, и мировой финансовый кризис, обрушившийся со всей яростью в 2008 г., привел к тому, что на первый план вышло сравнительно новое образование – G-20. Перед лицом потенциального развала мировой финансовой системы лидеры крупных экономических держав – как развитых, так и развивающихся – выразили единодушную заинтересованность в том, чтобы избежать второй Великой депрессии. Оказавшись в одной спасательной лодке, они согласились на ряд институциональных нововведений, включая вывод на лидирующие позиции группы министров финансов стран "Большой двадцатки" и создание всемирного комитета реагирования на кризисные ситуации.

"Двадцатка" быстро добилась существенного прогресса на некоторых направлениях. На Лондонском саммите в апреле 2009 г. принято решение о стимулировании мировой экономики беспрецедентным объемом ликвидности через согласованные действия национальных правительств, включая пакет на 5 трлн долларов. G-20 создала Комитет финансовой стабильности, которому поручена разработка стандартов для системообразующих финансовых учреждений, и настояла на новых требованиях к уровню собственного капитала банков по договору "Базель III". Она вдохнула новую жизнь в почти умерший Международный валютный фонд, пополнив его "закрома", и провела реформы управления Всемирного банка и МВФ, чтобы голос развивающихся экономик был лучше слышен мировому сообществу. G-20 также решила заморозить резервы, чтобы избежать губительного протекционизма в торговле образца 1930-х гг. по принципу "зуб за зуб".

Однако, когда отступила первая волна паники и началось неравномерное восстановление мировой экономики, узкие национальные интересы снова вышли на передний план, замедлив темпы развития "Большой двадцатки". За прошедшие четыре года "Большая двадцатка", члены которой руководствуются разными ценностями, имеют разные политические системы и уровни развития, изо всех сил стремилась из кризис-менеджера превратиться в долгосрочную группу управления мировой экономикой. Реформа глобальных финансовых учреждений также забуксовала, поскольку устоявшиеся державы (в первую очередь европейские) сопротивляются перераспределению влияния, голосов и числа мест в управляющем совете. Поэтому то, что какое-то время казалось рассветом нового, исключительного мирового форума, оказалось еще одним элементом хаотичной застройки.

ДРОБНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В течение большей части двух прошедших десятилетий мегаконференции ООН господствовали в многосторонней дипломатии. Но, когда речь заходит о многосторонних дебатах, "больше" редко означает "лучше", и эра мегаконференций заканчивается по мере того, как крупные державы осознают тщетность выработки всеобъемлющих международных соглашений 193 членами ООН под вспышками камер, когда в процесс втянуты десятки тысяч активистов, групп по интересам и прихлебателей разных мастей. Государства продолжат собираться на ежегодные встречи, такие как Конференция членов Рамочной конвенции ООН об изменении климата, чтобы добиться определенных обязательств от развитых и развивающихся стран, хотя это явно сизифов труд. Но подобный цирк все больше становится второстепенным событием, поскольку центр внимания перемещается к менее формальным договоренностям, достигаемым в более узких группах действительно могущественных игроков. Семнадцать стран, причастных к самым большим выбросам парниковых газов в атмосферу, уже создали Форум крупных мировых экономических держав по энергетике и климату, стремясь добиться прорыва в обход громоздкой Рамочной конвенции ООН. На сегодняшний день форум не реализовал свой потенциал, но более осязаемых успехов удалось добиться благодаря параллельным усилиям отдельных стран, обязавшихся предпринять ряд внутриполитических мер, чтобы затем вынести их для коллективного рассмотрения.

Здесь можно сделать выводы более общего плана. Оказавшись лицом к лицу с неимоверно сложными проблемами, такими как изменение климата, транснациональные сети государственных чиновников пытаются добиваться постепенного прогресса, разбивая проблему на ряд более управляемых подзадач и договариваясь о координации действий по конкретным вопросам повестки дня. Можно назвать такой подход "дробным глобальным управлением". Когда речь идет об изменении климата, это означает отказ от стремления выработать всеобъемлющее соглашение по поводу смягчения последствий глобального потепления и адаптации к ним. Каждый участник переговоров выдвигает собственные инициативы, такие как отказ от расточительных субсидий на ископаемое топливо, создание нешироких партнерств по чистым технологиям и расширение программы сотрудничества ООН по сокращению вредных выбросов вследствие обезлесения и деградации лесов в развивающихся странах, не говоря уже о других достойных внимания мерах. В результате формируется не односторонний международный режим на базе одной организации или договора, но появляется множество взаимодополняющих мер, которые политологи называют "комплексным режимом".

Нечто похожее происходит в мировом здравоохранении, где некогда господствовавшая Всемирная организация здравоохранения делит политическое пространство и участвует в разделении труда с такими крупными структурами, как Всемирный банк, специализированные органы ООН типа Агентства по борьбе со СПИДом, государственно-частные партнерства вроде Альянса ГАВИ (ранее известного как Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации), благотворительные организации – например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс, консультативные органы типа Глобальной инициативы в области здоровья и безопасности при участии восьми стран (плюс ЕС), и многосторонние организации – например, Глобальный фонд по противодействию СПИДу, туберкулезу и малярии. Итогом становится дисперсная или более раздробленная система управления мировым здравоохранением.

Иногда с помощью такого подхода можно добиться большего, чем посредством универсализма. С учетом неудачного раунда переговоров ВТО в Дохе Соединенные Штаты и другие страны обратились к преференциальным торговым соглашениям, чтобы подстегнуть дальнейшую либерализацию торговли. Некоторые из них двухсторонние – например, между США и Южной Кореей; другие заключаются с несколькими странами. К ним относятся также две инициативы, образующие стержень торговой повестки дня второго президентского срока Обамы: Транстихоокеанское и Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство. Президентская администрация называет их очередной ступенькой к глобальной либерализации. Вместе с тем мы вполне можем увидеть в будущем разбивку переговоров в рамках ВТО на более мелкие проблемы по мере того, как подгруппы стран-участниц ВТО маленькими шажками продвигаются к решению конкретных вопросов (таких как госзакупки или инвестиции), избегая при этом неудобных тем (как торговля сельскохозяйственной продукцией), которые уже не раз тормозили переговоры.УСИЛЕНИЕ РЕГИОНОВ

Коалиции, создаваемые для решения конкретных задач, и сети, охватывающие сравнительно небольшое число участников, – далеко не единственные новшества в управлении мировым хозяйством, достойные упоминания. Региональные организации также составляют конкуренцию всемирным, делая актуальным вопрос о том, как обеспечить их слаженную и взаимодополняющую работу в рамках ООН вместо того, чтобы разрушать существующую систему Объединенных наций.

Эта дилемма возникла раньше, чем многие думают. В месяцы, предшествовавшие конференции в Сан-Франциско (1945), на которой была создана ООН, американские и британские послевоенные стратеги обсуждали, стоит ли предоставить региональным организациям официальный и даже независимый статус внутри ООН (подобное предложение выдвинул британский премьер-министр Уинстон Черчилль, а также другие участники переговоров). Большинство делегатов от США категорически возражали, опасаясь, что ярко выраженная региональная направленность нарушит цельность и единство организации или даже раздробит ее на соперничающие блоки. В конечном итоге возобладала универсалистская позиция американцев. И все же в главе VIII Устава ООН признается легитимность региональных организаций, которые должны тем не менее подчиняться центральным органам.

Тогда в Сан-Франциско мало кто мог предвидеть быстрое распространение все более сложных региональных и субрегиональных структур, которые сегодня исчисляются сотнями и играют все более важную роль в управлении трансграничными вызовами, облегчая торговлю и укрепляя региональную безопасность. Они нередко действуют как партнеры ООН и других всемирных организаций. Вспомним о миротворческих миссиях на африканском континенте. Помимо классических операций ООН, мы видим многообразие гибридных моделей, когда Совет Безопасности санкционирует наблюдательную или миротворческую миссию, которая осуществляется специально создаваемой коалицией (операция НАТО в Ливии), региональной организацией (миссия Африканского союза в Сомали) или общими усилиями специальной коалиции и региональной организации.

С ростом перспективности региональных объединений возникают политические вопросы. Один из них заключается в том, следует ли давать региональным организациям слово при решении вопроса об операциях принуждения, проводимых ООН. Проблема возникла в 2011 г. после того, как НАТО начала акцию в Ливии под кодовым названием "Единый защитник" по мандату СБ ООН и при дипломатической поддержке Лиги арабских стран, но, что примечательно, без одобрения Африканского союза. В январе 2012 г., когда ЮАР возглавила Совет Безопасности на ротационной основе, президент Джейкоб Зума обвинил западные державы в превышении полномочий, которыми их наделила Резолюция ООН 1973, поскольку те использовали данный им мандат по защите гражданского населения Сирии в качестве оправдания смены режима в этой стране. "Африка, – заявил он, – никогда впредь не должна становиться игровым полем для продвижения интересов других регионов". Стремясь укрепить связь между Совбезом и региональными структурами, Зума внес резолюцию, предусматривающую расширение числа участников принятия решений, одобряющих операции по принуждению. Как и следовало ожидать, это встретило решительное противодействие пяти постоянных членов Совета Безопасности, и некоторые охарактеризовали его как "популистскую саморекламу". Но Зума сформулировал общую озабоченность: легитимность и практический успех международных интервенций все больше зависят от позиции весомых региональных организаций.

С учетом того, что у ООН и других всемирных форумов может просто не хватать средств и ресурсов на выполнение всех задач, усиление региональных сообществ дает определенные преимущества. Зачастую они лучше понимают причины местных конфликтов, разбираются в возможных путях их преодоления и заинтересованы вкладывать в их разрешение больше сил и средств. Но они, конечно, не могут полностью заменить ООН. Для начала нужно отметить, что региональные организации весьма неоднородны; у них разные устремления, мандаты, возможности, и они действуют по-разному.

Они сталкиваются с теми же проблемами коллективных действий, которые терзают ООН. Их члены часто не могут противостоять искушению выбирать самые простые пути или загребать жар чужими руками. Местные гегемоны пытаются использовать региональные организации в своих корыстных интересах. Амбиции этих структур могут также превосходить их возможности. Например, хотя Африканский союз создал собственный Совет безопасности и мира, его способность проводить миротворческие операции часто ограничена институциональными, профессиональными, техническими, материальными и логистическими изъянами. Соответственно, разделение ответственности между ООН и региональными организациями может легко обернуться перекладыванием бремени, если мир будет возлагать неоправданные надежды на неподготовленные региональные структуры.

УПРАВЛЕНИЕ СПОРНЫМИ ОБЩИМИ БЛАГАМИ

Если проблемой управления современным миром является неуверенность существующих учреждений, не имеющих представления, как справляться с традиционными вызовами, то не менее тревожно отсутствие серьезных институциональных механизмов для ответа на нетрадиционные вызовы. Самый серьезный разрыв между спросом на глобальное руководство и его предложением ощущается в процессе управления общемировым достоянием – тех пространств, которые не принадлежат какой-то одной стране, но от которых зависит безопасность и процветание всех. Самые важные из них – поверхность Мирового океана, космос и киберпространство, через которые проходят потоки товаров, данных, капиталов, людей и идей. Следовательно, свободный и беспрепятственный доступ к этим пространствам – ключевой интерес не только Соединенных Штатов, но и большинства других стран.

Почти семь десятилетий США обеспечивали безопасный доступ к общемировым благам и таким образом поддерживали мировой порядок. Превосходство на море, а в последнее время также в космосе и киберпространстве дает Соединенным Штатам стратегические преимущества, позволяя проецировать свою силу во всем мире. Но по мере того как в общих пространствах становится тесно, а конкуренция делается беспощадной, это превосходство улетучивается. Усиливающиеся державы, а также негосударственные игроки – от корпораций до преступных синдикатов – бросают вызов давно устоявшимся нормам поведения и обретают асимметричные возможности ограничения преимуществ США. Ради сохранения открытости, стабильности и устойчивости общемирового достояния Вашингтону придется договариваться с единомышленниками, укрепляющимися державами и негосударственными заинтересованными сторонами о новых правилах игры.

Например, растущие игроки от Китая до Ирана стремятся расширить возможности в открытом море или использовать асимметричные стратегии, чтобы перекрыть Соединенным Штатам и другим странам доступ в свои региональные воды, угрожая тем самым свободе мореплавания. Наиболее яркой иллюстрацией может служить Южно-Китайское море, через которое каждый год проходят торговые потоки на сумму свыше 5 трлн долларов.

Здесь Китай увяз в безысходных и опасных спорах с Королевством Бруней, Малайзией, Филиппинами, Тайванем и Вьетнамом о суверенитете над 1,3 млн кв. миль поверхности океана, спорных островах и эксплуатации месторождений нефти и газа на дне этой акватории. Самонадеянность Пекина угрожает региональной стабильности. Наибольшую опасность представляет прямое столкновение ВМС США и Китая. Это возможно в связи с военными учениями в китайских прибрежных водах или вследствие необдуманных действий союзника или стратегического партнера Америки.

Геополитическая и экономическая конкуренция разгорается в теплеющей Арктике, поскольку несколько стран оспаривают право присоединения к своей территории расширенного континентального шельфа, новых морских путей над Азией и Северной Америкой, право эксплуатации месторождений полезных ископаемых и ископаемого топлива. В 2008 г. пять арктических стран – Канада, Дания, Норвегия, Россия и США – подписали Илулиссатскую декларацию, подтвердив приверженность мирному и упорядоченному решению любых споров в Арктике. Некоторые эксперты доказывают необходимость всеобъемлющего многостороннего договора по Арктике для примирения конкурирующих претензий на суверенитет, урегулирования вопросов судоходства, облегчения коллективной разработки нефтегазовых месторождений, управления рыболовными промыслами и решения экологических проблем. Однако более действенной стратегией было бы повышение роли Арктического совета, состоящего из пяти стран Арктики, а также представителей Финляндии, Исландии, Швеции и нескольких организаций коренных народов Севера. Хотя участники форума избегали спорных вопросов о границах, статусе и суверенитете над конкретными территориями, они смогли выработать руководящие принципы разработки нефтегазовых месторождений, договориться о финансировании совместного проекта составления подробной карты континентального шельфа, создать сеть регионального мониторинга и модернизировать системы мореплавания, управления судоходным движением и защиты окружающей среды.

Самый важный шаг, который могли бы предпринять Соединенные Штаты для более эффективного управления Мировым океаном, включая просторы Арктики, – это присоединение к Конвенции ООН по морскому праву, как было рекомендовано четырьмя последними президентами, военачальниками США, а также промышленными группами и экологами. Конвенция ООН не только определяет права и обязанности государств в территориальных водах и исключительных экономических зонах, правила транзита через международные проливы, но и представляет собой форум для разрешения проблемных вопросов, связанных с Мировым океаном, включая претензии на расширенный континентальный шельф. Не будучи полноправным членом этой Конвенции, Соединенные Штаты упускают шанс участвовать в последнем великом разделе морского пространства, благодаря которому могли бы получить юрисдикцию над огромными территориями вдоль берегов Северного Ледовитого, Атлантического и Тихого океанов, а также Персидского залива. Они лишены возможности участвовать в работе Международного органа по морскому дну, в котором могли бы иметь постоянное место и эффективно использовать право вето. Оставаясь в стороне от международного процесса в этой области, США не только наносят ущерб собственным национальным интересам, но и заставляют наблюдателей усомниться в своей неоднократно декларированной приверженности мировому порядку, основанному на четких правилах. Это придает больше смелости ревизионистским региональным державам. И Китай в Восточной Азии, и Россия в Арктике, пользуясь отсутствием Соединенных Штатов, выдвигают возмутительные претензии на суверенитет над огромными территориями.

В то же время присоединение США к договору не станет панацеей. Это особенно справедливо в отношении Восточной Азии, где Китай не желает передавать рассмотрение своих претензий обязательному арбитражу в рамках Конвенции ООН по морскому праву. В конце концов, мирное разрешение конкурирующих региональных притязаний вынудит Китай и его соседей из Ассоциации стран Юго-Восточной Азии договориться об обязательном кодексе поведения для разрешения вопросов, связанных с территориальной юрисдикцией и совместной эксплуатацией подводных ресурсов и полезных ископаемых. Это то, чему так отчаянно сопротивляется Пекин, но подобное решение неизбежно, если китайское правительство хочет, чтобы другие страны поверили в его риторику о "мирном усилении".ПОСЛЕДНИЙ РУБЕЖ

Устарели и международные правила, регулирующие использование космического пространства, поскольку эта сфера, по словам бывшего заместителя министра обороны США Уильяма Линна, становится "более конкурентной, оспариваемой и перегруженной". Число участников освоения космоса резко возросло; между государствами и частными корпорациями разворачивается ожесточенное соперничество за немногочисленные спутниковые орбиты и ограниченное число радиочастот.

Девять стран и Европейское космическое агентство уже имеют мощности для вывода на орбиту спутников, и почти 60 государств или правительственных консорциумов контролируют гражданские, коммерческие и военные спутники. Увеличение числа летательных аппаратов и космического мусора, включая свыше 22 тыс. выведенных на орбиту объектов, превышающих по размеру софтбольный мяч, повышает риск катастрофических столкновений. Более тревожная геополитическая конкуренция между космическими странами – как старожилами космоса, так и новичками – заставляет опасаться гонки вооружений в космосе. Вместе с тем, до сих пор не удалось добиться консенсуса относительно режима, наилучшим образом обеспечивающего стабильность и устойчивое использование последнего рубежа Земли.

Основным документом, регулирующим поведение стран в открытом космосе, остается Договор о космосе 1967 года. Хотя в нем установлены полезные принципы (такие как запрет притязаний на суверенитет над космическим пространством), в документе не хватает механизма разрешения споров, не предусмотрено никаких мер борьбы с космическим мусором и предотвращения столкновений, а также ответственности за посягательство на космическое оборудование других стран.

Для устранения этих недостатков предлагаются различные варианты – от обязывающего многостороннего договора, запрещающего размещение вооружений в космосе, до неформальной договоренности о нормах поведения в космическом пространстве. Учитывая проблемы с подходом, в основе которого лежит четкий договор, администрация Обамы сосредоточила усилия на выработке не обязывающего международного кодекса поведения в космосе, содержащего общие принципы ответственного поведения. Подобный кодекс не накладывал бы таких строгих обязательств, как юридически обязывающий многосторонний договор, но в краткосрочной перспективе может быть прекрасным шансом установить новые нормы поведения. Вашингтону следует также рассмотреть возможность спонсирования постоянно действующего неширокого консультативного форума ведущих космических держав.

НЕ ЗАБЛУДИТЬСЯ БЫ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ

Киберпространство отличается от безбрежного океана или космоса тем, что его инфраструктура в основном расположена в суверенных странах и находится в частной собственности, что создает очевидные риски столкновения сторон, имеющих корыстные интересы. С самого начала цифрового века Соединенные Штаты были главным защитником идеи открытого, децентрализованного и безопасного киберпространства, остающегося преимущественно в частной собственности. Эта позиция стыкуется с давнишним убеждением правительства США, что свободный поток информации и идей – ключевой компонент свободного, справедливого и открытого мира и важный бастион на пути авторитаризма. Но подобному представлению о глобальном управлении в киберпространстве в настоящее время брошен вызов сразу с трех сторон.

Во-первых, многие развивающиеся и авторитарные страны требуют, чтобы регулирование интернета было передано от Корпорации по присвоению имен и номеров в интернете – независимой, некоммерческой организации, базирующейся в Лос-Анджелесе и находящейся под нестрогим контролем Министерства торговли США – Международному союзу электросвязи при ООН.

Во-вторых, мы имеем дело с распространяющейся эпидемией киберпреступлений, заключающихся преимущественно в попытках украсть конфиденциальную информацию у представителей частного сектора. Благодаря сложным компьютерным вирусам, червям и ботнетам то, что можно назвать "общественным здоровьем киберпространства", резко ухудшилось. При этом не существует виртуального аналога Всемирной организации здравоохранения для предотвращения этих угроз.

В-третьих, на глазах растет призрак кибервойны между суверенными государствами. Десятки стран начали разрабатывать доктрины и возможности для ведения так называемых информационных операций –

не только для проникновения в сети потенциальных противников, но, если понадобится, и для нарушения работы и уничтожения важной цифровой инфраструктуры (военной и гражданской). Однако до сих пор нет общепринятого определения кибератаки, и тем более нет консенсуса по поводу диапазона допустимых ответных мер; нормативно-правовая база ведения кибервойн отстает от разработки и применения кибероружия.

Традиционные формы сдерживания и возмездия также затруднены, поскольку выявить источник кибератаки и доказать, что она исходит от конкретного злоумышленника, непросто. Ни один из ныне действующих договоров ООН не может одновременно регулировать кибервойны, противодействовать киберпреступлениям и защищать гражданские свободы пользователей интернета. Либеральные и авторитарные режимы не могут договориться относительно единого определения понятия "безопасность киберпространства" и путях его достижения. Последние обычно расценивают свободный обмен идеями и информацией не как одну из стержневых ценностей, а как потенциальную угрозу своей стабильности, и существует множество практических препятствий для включения кибероружия в переговоры о контроле и нераспространении обычных вооружений. Поэтому более реалистичным представляется поэтапный подход к управлению киберпространством. Странам нужно будет договориться о нормативной ответственности за кибератаки и критериях для ответного возмездия. Также следует разработать меры обеспечения прозрачности и укрепления доверия и договориться о сохранении фундаментальных гуманитарных ценностей в случае кибервойны – недопущении атак на "корневые" серверы, служащие становым хребтом интернета, а также о запрете атак, блокирующих доступ к услугам, которые могут нарушить инфраструктуру интернета в странах, подвергшихся нападению. Вашингтон мог бы начать продвигать эту повестку дня через коалицию единомышленников – что-то типа Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег или Инициативы по обеспечению гарантий нераспространения ядерного оружия, – по возможности расширяя членство в таких организациях.

ТЕХНОЛОГИИ И РУБЕЖИ ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

История глобального управления – это история приспособления к новым технологиям. После технологических прорывов суверенные правительства ищут общие стандарты и правила для облегчения сотрудничества и смягчения конфликтных ситуаций. Например, сегодня мы принимаем как нечто само собой разумеющееся существование 24 часовых поясов и то, что за точку отсчета принято среднее время по Гринвичу. А в середине XIX века в одних только Соединенных Штатах насчитывалось 144 часовых пояса. И лишь потребность в стандартизации и согласовании расписания поездов и кораблей дальнего плавания в конце XIX века убедило крупнейшие страны в необходимости синхронизировать время.

Сегодня есть риск, что бешеные темпы технологических изменений могут расшатать систему глобального управления. Расширяющуюся пропасть между тем, что позволяют технологии, и тем, что готова регулировать система международных отношений, можно увидеть во многих областях – от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и биосинтеза до нанотехнологий и геоинжиниринга.

Если говорить о БПЛА, то США изо всех сил стараются разработать юридическое обоснование целенаправленных убийств. Первоначально протесты против ударов американских беспилотников ограничивались странами, которые становились мишенями для подобных ударов, но сегодня их применение все больше оспаривается как внутри страны, так и в мире. И распространение беспилотных летательных аппаратов в разных государствах и среди негосударственных участников политических процессов усугубляет необходимость срочной разработки четких и ясных правил их использования.

Прогресс биотехнологий может представлять еще большую угрозу. Ученые сегодня способны создавать новые биосистемы, манипулируя генетическим материалом. Подобный "биологический синтез" имеет колоссальный медицинский потенциал и может широко использоваться в здравоохранении; однако эти технологии способны причинить и большой урон, если государства-изгои или продажные ученые начнут изготавливать смертоносные патогены или другое биологическое оружие. В настоящее время для снижения этих рисков имеются лишь разрозненные и недоработанные законодательные положения.

Отсутствуют международные договоренности для контроля и регулирования практического применения нанотехнологий. Речь идет о манипулировании материалами на атомном или молекулярном уровне. Управление подобными процессами осуществляется преимущественно на национальном уровне. Например, в США эту функцию выполняют Агентство по защите окружающей среды, Управление продуктами питания и лекарственными препаратами, а также Национальный институт стандартов и технологий. Дополнительно дело осложняет тот факт, что большая часть исследований и инвестиций в этой области в настоящее время осуществляется частным сектором, у которого мало стимулов учитывать потенциальные угрозы общественной безопасности.

Наконец, опасность представляют несогласованные действия в области геоинжиниринга – попытке замедлить или обратить вспять процесс глобального потепления через крупномасштабные эксперименты с климатической системой. Эти методы включают рассеивание железных опилок по поверхности Мирового океана (как предложил один независимый американский ученый в 2012 г.), отвод солнечной радиации с помощью огромных зеркал, размещенных в космосе, и предотвращение выбросов метана в тундре и океане. Давно признанные научной фантастикой, подобные попытки перестроить атмосферу Земли внезапно стали восприниматься всерьез некоторыми специалистами с мировым именем. Поскольку потепление продолжается, государства и частные организации будут все настойчивее пытаться взять это дело в свои руки. Только надлежащее регулирование позволит не допустить того, чтобы эти несогласованные усилия вышли из-под контроля и причинили больше вреда, чем пользы. В противном случае это может иметь катастрофические последствия.

"ДОСТАТОЧНО ХОРОШЕЕ" ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Как показывают все эти примеры, спрос на действенное глобальное управление по-прежнему превышает предложение, и разрыв постоянно увеличивается. Хотя многосторонним институтам до сих пор удавалось избежать глубокого кризиса, они слишком медлительны и неповоротливы в реагировании на насущные потребности международного сообщества. Поэтому дипломатам и другим заинтересованным сторонам, пытающимся вдохнуть новую жизнь в мировой порядок, нужно обращаться к другим дополняющим договоренностям для проведения коллективных действий, включая коалиции неравнодушных участников мировой политики, региональные и субрегиональные учреждения, государственно-частные партнерства и неформальные кодексы поведения. В результате может появиться довольно неуклюжая и не слишком привлекательная конструкция глобального сотрудничества, но она по крайней мере позволит осуществлять полезные инициативы и проекты.

Десять лет назад гарвардский ученый Мерили Гриндл выступила против длинного перечня внутриполитических реформ, на которых настаивали Всемирный банк и другие агентства как необходимых условиях стимулирования экономического роста и снижения бедности в развивающихся странах. Она попыталась убедить международных доноров отложить в сторону длинные, исполненные благих намерений контрольные списки и вместо этого сосредоточиться на "достаточно хорошем" управлении. По ее мнению, вместо попыток решить все проблемы сразу агентствам помощи в развитии следует сосредоточиться на создании минимальных институциональных условий для развития. Эта рекомендация снизить ожидания и начать осуществление необходимых и возможных мер еще больше применима к сфере международных отношений с учетом всех препятствий на пути всеобъемлющей институциональной реформы. Для администрации Обамы, ее коллег и преемниц достижение "достаточно хорошего" уровня глобального управления может казаться менее удовлетворительным итогом, нежели попытка вернуть славные дни администрации Трумэна. Но это лучше, чем ничего, и может даже принести добрые плоды.

Стюарт Патрик старший научный сотрудник и директор международных учреждений и программы глобального управления в Совете по международным отношениям.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049179 Стюарт Патрик

Развивающиеся рынки, которые никак не станут развитыми

Почему не сбываются экономические прогнозы

Резюме: Составители прогнозов исходили из того, что "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долго. Они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В середине прошлого десятилетия среднегодовые темпы роста быстроразвивающихся рынков впервые за всю историю зашкаливали за 7%, и любители заглядывать в будущее наперебой делали сенсационные прогнозы о том, к чему это приведет в ближайшее время. Китай скоро опередит по экономической мощи Соединенные Штаты, говорили они, а Индия с ее гигантским населением или Вьетнам с его способностью извлекать максимальные дивиденды из государственного капитализма станут следующим Китаем. В поисках политических сенсаций аналитики предсказывали, что Пекин вскоре поведет новый восходящий блок стран под названием БРИК – Бразилия, Россия, Индия, Китай – к экономическому превосходству над угасающими западными державами. Внезапно началась гонка – кто быстрее изобретет следующую "горячую" аббревиатуру: одни предлагали МИКТ (Мексика, Индонезия, Южная Корея и Турция), другие – КИВЕТЮ (Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция и ЮАР).

Сегодня, спустя пять лет после начала финансового кризиса 2008 г., эйфория по поводу ярких перспектив, ожидающих быстроразвивающиеся рынки, и новых аббревиатур, как ни печально, представляется неуместной. Средние темпы роста развивающихся стран в 2013 г. опустились до 4 процентов. Тем временем рынки стран БРИК буксуют – каждый по своим внутренним причинам. Проводимые ими саммиты только лишний раз показывают, как трудно сколотить влиятельный блок из авторитарных и демократических режимов с разными экономическими интересами. Теперь, когда ажиотаж утих, аналитикам остается переосмысливать ошибки, которые они допустили на пике экономического бума.

Таковых было великое множество. Прогнозисты перестали рассматривать быстроразвивающиеся рынки отдельно друг от друга, обезличивая их с помощью броских, но бездумных аббревиатур, посредством которых они пытались объединить абсолютно непохожие друг на друга державы. Эксперты слишком внимательно прислушивались к словам политических лидеров быстроразвивающихся стран, которые рады были объяснять экономический бум своим мудрым руководством, но игнорировали другие факторы, такие как легкие деньги, исходившие из США и Европы и позволявшие им наращивать мощь. Аналитики также переоценивали в своих прогнозах какой-нибудь один-единственный фактор – благоприятную демографию, допустим, или глобализацию, – тогда как все исследования говорят о том, что экономический рост зависит от хитросплетения разных сил и обстоятельств.

Прежде всего кардинальная ошибка заключалась в экстраполяции. Составители прогнозов исходили из того, что тенденции последних лет будут продолжаться бесконечно, а "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долгое время. При этом они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития. Эйфория вытеснила здравое суждение и смысл. По этой причине экономические прогнозы часто оказываются неверными.

СИНДРОМ ОДНОГО ФАКТОРА

История свидетельствует о том, что прямолинейные экстраполяции почти всегда ошибочны. И все же аналитики не могут избежать искушения использовать их в своих прогнозах, поскольку часто выдают желаемое за действительное, и притом ими часто движет страх. В 1960-е гг. Филиппины добились права открыть у себя штаб-квартиру Азиатского банка развития на том основании, что быстрый рост филиппинской экономики должен был на долгие годы сделать эту страну звездой региона. Но надеждам не суждено было сбыться: в следующем десятилетии рост остановился из-за бездарной политики диктатора Фердинанда Маркоса (притом что Азиатский банк развития никуда не делся). Однако пристрастие к экстраполяции оказалось стойким, и в 1970-е гг. подобное мышление привело экономистов и разведслужбы США к прогнозу о том, что будущее за Советским Союзом, а в 1980-е гг. – что оно за Японией. В прошлом десятилетии начался бум быстрорастущих рынков, и экстраполяция позволила аналитикам взять новые высоты недоразумений. Авторы прогнозов указывали на экономическую мощь Китая и Индии в XVII веке как доказательство того, что эти страны будут доминировать не только в будущем десятилетии, но и на протяжении всего XXI века.

Начавшийся бум высветил еще одну классическую ошибку в построении прогнозов: упование на теорию одного фактора. Поскольку бум Китая отчасти объяснялся дешевой рабочей силой, которую обеспечивало подрастающее молодое поколение, аналитики взялись искать следующую "горячую" экономику среди держав со схожей демографией, забывая, что страна должна обладать мощным промышленным производством, способным создать рабочие места для всех молодых людей, выходящих на рынок труда. Либералы молились на более прозрачные государственные институты, служащие стимулом для предпринимательской деятельности, хотя в послевоенную эпоху вероятность быстро перейти к экономическому росту в авторитарных режимах была ничуть не ниже, чем в странах с демократическим управлением. Для резонеров долг – это всегда плохо (кредитный кризис 2008 г. еще больше усилил это предубеждение), в то же время экономический рост идет рука об руку с кредитами.

Проблема с теориями одного фактора в том, что они никак не связаны с текущими событиями и не учитывают другие обстоятельства, которые делают каждую страну уникальной. С одной стороны, институты и демография меняются слишком медленно, чтобы служить индикаторами направленности экономического развития. С другой стороны, аналитики, которые утверждают, что одни культуры приспособлены для быстрого экономического роста, а другие нет, упускают из виду, как быстро может меняться культура. Достаточно взглянуть на Индонезию и Турцию, крупные демократии мусульманского большинства, где быстрый экономический рост развенчивает миф о том, что ислам несовместим с экономическим развитием.

Обобщающие теории часто не рассматривают вещи в динамике. Те, кто учитывал в качестве ключевого фактора географию, не смогли предсказать бурный рост в прошлом десятилетии стран, не отличавшихся выгодным географическим положением. Речь идет, в частности, об Армении, Таджикистане и Уганде, не имеющих выхода к морю. Растущие цены на нефть позволили Казахстану выйти из экономической депрессии постсоветских лет.

Ясность и понятность теорий одного фактора делают их привлекательными. Но, игнорируя быстрые изменения в глобальной конкуренции, они не способны предложить убедительного сценария или прогноза, на основе которого можно было бы строить планы на 5–10 лет. Истина в том, что экономические циклы коротки, и обычно от взлета до падения проходит 3–5 лет. Конкурентоспособность разных стран мира за это время может резко измениться либо благодаря технологическим инновациям, либо в силу политической трансформации.

ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС

В действительности, хотя аналитики крайне неохотно соглашаются с этим, каждое последующее десятилетие почти всегда кардинально отличается от предыдущего, если принять во внимание тот факт, что звездами экономики нередко становятся те, кто в прошлом был отверженным и неудачником. Например, Мексика, ранее известная застойной экономикой, сегодня стала одной из самых многообещающих экономических держав Латинской Америки. А Филиппины, совсем недавно вызывавшие всеобщую жалость, сегодня в числе самых передовых – годовые темпы роста превышают 7 процентов. Пакистан, который на обложке журнала The Economist был отрекомендован как "самое гиблое место в мире", неожиданно начал демонстрировать признаки финансовой стабильности. Его фондовый рынок проявил себя среди лучших в прошлом году по динамике роста, хотя его обошел еще один неожиданный новичок в клубе быстрорастущих рынков – Греция. Ряд рыночных индикаторов недавно понизили статус Греции, переведя ее из разряда "развитых стран" в число "развивающихся рынков"; но страна резко сократила государственные расходы, зарплаты и цены, и это снова сделало ее экспортные товары конкурентоспособными.

Опыт таких стран лишний раз свидетельствует о том, что политические циклы ничуть не менее важны для перспектив страны, чем экономические. Кризисы и спады часто ведут к реформам, которые могут впоследствии обернуться экономическим оживлением или даже бумом. Однако следствием подобного успеха может стать пассивность и высокомерие политических лидеров, обрекающие страну на очередной спад. Бум прошлого десятилетия, казалось бы, опровергал этот сценарий, поскольку почти все быстроразвивающиеся экономики показывали феноменальный рост и не были подвержены спадам. Однако "большой взрыв" 2008 г. вернул цикл в привычное русло. Прежние звезды, такие как Бразилия, Индонезия и Россия, сегодня теряют позиции из-за плохого управления или благодушия руководства. Суть этой проблемы афористично выразил министр финансов Индонезии Мухаммед Шатиб Басри, сказав, что "трудные времена заставляют проводить правильную политику, а благодатные времена обычно расслабляют".

Правительства развивающихся стран могут избежать этой ловушки, только если будут придерживаться последовательного курса даже в благоприятные времена, поскольку для подобных экономик это единственный способ догнать развитый мир. Но это задача не из легких. В послевоенную эпоху такой подвиг совершили всего с десяток государств – несколько стран в Южной Европе (такие как Португалия и Испания) и Восточной Азии (Сингапур и Южная Корея). Наверно, по этой причине "развитыми" сегодня считаются всего 35 стран мира.

Между тем шансы на то, что все большее число новых государств пробьет себе дорогу в высший эшелон, невелики с учетом того, что реформы, направленные на повышение производительности труда, даются с большим трудом. Людям свойственно обрастать жирком в благополучное время и надеяться на то, что оно никогда не закончится. Но чаще всего успех оказывается мимолетным. Аргентина, Греция и Венесуэла в прошлом столетии добились западного уровня доходов для своего населения, но затем откатились назад.

Сегодня, помимо Мексики и Филиппин, успешно развиваются такие страны, как Перу и Таиланд. У этих четырех держав есть нечто общее, что объединяет многие звездные экономики последних десятилетий: харизматичный политический лидер, понимающий суть экономических реформ и имеющий от избирателей мандат на проведение их в жизнь. И все же не следует впадать в эйфорию. Подобные реформы обычно длятся от трех до пяти лет, так что не ждите расцвета филиппинского или мексиканского века.СБАЛАНСИРОВАННЫЙ ПОДХОД

Аналитикам не стоит заглядывать слишком далеко в будущее, но им нужно мыслить масштабно, чтобы учитывать все многообразие различных факторов, от которых зависит устойчивый и быстрый экономический рост. По мере того как страна богатеет, их перечень меняется. Простые проекты, такие как мощение дорог, могут сделать больше для поддержки и стимулирования бедной экономики, чем преждевременный запуск программ по развитию передовых технологий. Но вскоре выгоды от базовой инфраструктуры начинают приносить плоды.

С изменением экономических условий должна меняться и стратегия. Через пять лет после начала мирового финансового кризиса чрезмерные заимствования по-прежнему остаются серьезной проблемой, особенно если долг растет быстрее ВВП. На самом деле слишком большой государственный долг – бремя для быстрорастущих экономик, таких как Китай, который ускоряет заимствования во имя поддержания темпов экономического роста. Вьетнам, некогда восхвалявшийся как "Китай будущего", фактически переиграл КНР в эндшпиле, но это отнюдь не та победа, на которую он рассчитывал. Вьетнам уже пострадал от экономического кризиса, вызванного огромным госдолгом, и только начинает собирать осколки и закрывать несостоятельные банки.

Чтобы поддерживать экономики в рабочем состоянии, политическим лидерам следует заботиться о сбалансированном росте, охватывающем все сектора национальной экономики (и не слишком зависящем от заимствований), все классы общества (не сосредоточиваясь в руках нескольких миллиардеров), все географические регионы (а не только столичные города) и производственные отрасли (не ограничиваясь подверженными коррупции отраслями, такими как добыча и экспорт нефти). И необходимо равновесие всех факторов, соответствующее уровню доходов граждан. Например, Бразилия тратит слишком много на построение государства всеобщего благоденствия; расходы эти чрезмерно велики при среднем доходе бразильца 11 тыс. долларов США в год. Вместе с тем Южная Корея, где средний доход в два раза выше, чем в Бразилии, тратит на социальные программы слишком мало.

Многие политические лидеры считают некоторые экономические пороки вневременными, общими проблемами развития, но в действительности существует лимит жадности и мздоимства, как это ни парадоксально. Обычно неравенство увеличивается на первых этапах экономического роста. Дойдя до определенного предела, пропасть между богатыми и бедными начинает сокращаться. Эта точка равновесия находится где-то в районе годового дохода в 5 тыс. долларов на душу населения. На этой кривой неравенство относительно уровня доходов значительно выше нормы в Бразилии и ЮАР, но в таких странах, как Польша и Южная Корея, оно не столь тревожно и критично. Тот же подход с коррекцией на доходы применим к коррупции, из чего следует, например, что в Чили удивительно низкая коррупция для уровня доходов в этой стране, тогда как Россия непропорционально коррумпирована.

СПРОСИТЕ У МЕСТНЫХ

Однако никакая теория не заменит местное население, которое всегда более чувствительно к тому, в какую сторону разворачивается национальная экономика, чем аналитики. Так, деловые люди Индии заранее предсказали замедление экономики, дружно жалуясь на коррупцию. Растущие расходы на взятки продажным чиновникам побудили их вывозить больше средств за рубеж, хотя иностранные инвесторы по-прежнему вкладывали немалые средства в индийскую экономику.

Ничто не заменит изучения ситуации "в полевых условиях", на местах. Аналитики, которые следят за инвестициями в быстроразвивающиеся рынки, используют Китай в качестве мерила, поскольку уровень вложений в китайскую экономику приблизился к 50% ВВП, что совершенно беспрецедентно и опасно для любой развитой страны. Но инвестиционный риск становится очевидным, только если оказаться в Китае и проследить, на что идут все эти деньги – на города-призраки с небоскребами и другие пустые проекты. На другом полюсе находятся Бразилия и Россия, где, наоборот, нехватка инвестиций сказывается на развитии сектора услуг, состоянии дорожно-транспортной сети, а в Сан-Паулу генеральные директора компаний полагаются только на вертолетные площадки на крышах небоскребов, отчаявшись преодолеть безнадежные пробки на дорогах.

Экономисты склонны игнорировать впечатления конкретных людей и политику как нечто слишком абстрактное, не поддающееся количественному измерению и анализу, и не включают их в свои прогнозные модели. Они склонны изучать политическую обстановку через призму цифр, отражающих состояние государственных расходов или процентные ставки. Но голая статистика не способна дать представление о влиянии, которое оказывают на экономику такие харизматические лидеры, как, например, новый президент Мексики Энрике Пенья Ньето или президент Филиппин Бениньо Акино III. Эти руководители принимают крутые меры против монополистов, взяточников и чиновников, не справляющихся со своими обязанностями.

Прагматичный подход к определению того, кто станет вероятным победителем очередного бума развивающихся рынков, требует принять во внимание эту реальность и непостоянство мировой конкуренции. Аналитик, пытающийся сделать более или менее достоверный прогноз, должен отслеживать меняющийся перечень из более чем 10 факторов, от политики до заимствований и инвестиционных потоков, и оценивать перспективы каждой развивающейся страны в течение следующих трех-пяти лет – реалистичный временной горизонт для нынешних политических лидеров, деловых людей, инвесторов или других лиц, кровно заинтересованных в текущих событиях. При таком подходе нет места провокационным прогнозам на 2100 г. или пророчествам на еще более отдаленное будущее. Цель таких аналитиков – составить практическое руководство по подъему и падению стран в реальном времени и в обозримом будущем: в текущем десятилетии, а не в следующем и не через 30–40 лет. Быть может, прогнозы не будут особенно драматичными. Но недавний крах рынков показал, насколько опасной может быть излишняя драматизация.

Ручир Шарма – возглавляет отдел быстроразвивающихся рынков и мировой макроэкономики в департаменте управления инвестициями Morgan Stanley и является автором книги "Страны, совершающие рывок: в погоне за следующими экономическими чудесами".

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049169 Ручир Шарма

Вьетнамский рис креветке товарищ

Во вьетнамских провинциях дельты реки Меконг становится все более популярным совместное выращивание риса и креветки. В ближайшее время для креветководов республики будет доступно до 140 тыс. га сельскохозяйственных земель.

Природные условия дельты Меконга хорошо подходят для внедрения передовой технологии совместного выращивания риса и креветки. Только в одной вьетнамской провинции Кьензянг площадь сельхозугодий, задействованных под производство креветки, можно увеличить на 70 тыс. га (более чем на 1,5%).

Как сообщает корреспондент Fishnews, в новом способе культивирования креветки фермеров привлекают низкие расходы и высокая прибыльность. Креветка, выращиваемая на полях, быстрее растет и реже болеет. Рис от такого соседства тоже выигрывает - его не нужно удобрять и обрабатывать пестицидами.

Внедрение новой технологии, начавшееся в начале 2000-х гг., проходит под контролем Министерства сельского хозяйства и развития сельских территорий Вьетнама. Уже в ближайшее время для производства креветки в республике станет доступно до 140 тыс. га сельскохозяйственных земель дельты Меконга.

Технология совместного выращивания растений и водных животных применяется не только во Вьетнаме. На рисовых полях в Азии пробуют разводить различные виды пресноводных рыб. Это способствует увеличению продуктивности обоих объектов и позволяет обходиться без удобрений, пестицидов и лекарственных средств.

По итогам 2013 г. общий объем экспорта пиломатериалов из Бразилии снизился в годовом исчислении на 11%, составив 338,32 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Международной организации по тропической древесине (The International Tropical Timber Organization; ITTO).

В стоимостном выражении сокращение составило 5%.

В 2012 г. основными покупателями бразильских пиломатериалов являлись Нидерланды (13,2% общего объема поставок), Китай (12,5%), Франция (12,3%), США (11,4%) и Вьетнам (9,2%). В 2013 г. картина несколько изменилась, экспорт в Китай составил 15% общего объема, в США — 13%, Францию — 11%, Нидерланды — 9%, Вьетнам — 7,6%.

В ноябре 2013 г. импорт мебели в США вырос в годовом исчислении на 6%, составив $1,22 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Международной организации по тропической древесине (The International Tropical Timber Organization; ITTO).

По сравнению с октябрем 2013 г. стоимость импорта мебели практически не изменилась.

Поставки из Китая в ноябре 2013 г. превысили $600 млн, что на 1% больше, чем месяцем ранее. Вместе с тем, поставки из Вьетнама снизились на 1%, Малайзии и Индонезии — на 7%, Канады — на 14%.

В январе 2014 г. вьетнамский экспорт древесины и изделий из нее вырос в годовом исчислении на 3,8%, составив в стоимостном выражении $507 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства сельского хозяйства и развития аграрных регионов Вьетнама.

Основными импортерами вьетнамской древесины в январе были США, Китай, Япония и Южная Корея.

В то же время импорт изделий из древесины в январе 2013 г. вырос в годовом исчислении на 40,5%, составив $157 млн, основные поставки осуществлялись из Лаоса, США и Китая.

Эксперты отмечают, что в ближайшей перспективе для оптимизации внешней торговли древесиной Вьетнаму предстоит процесс адаптации к новым законодательным требованиям рынков США и Евросоюза.

Всего по итогам 2013 г. вьетнамский экспорт древесины и изделий из нее составил $5,37 млрд, это на 15,2% больше, чем в 2012 г.

ВО ВЬЕТНАМЕ ОТКРЫВАЕТСЯ ПЕРВЫЙ MCDONALD'S

Компания планирует открыть 100 кафе по всей стране

Во Вьетнаме открывается первый McDonald's, сообщает The Financial Times.

Двери первого ресторана сети предприятий быстрого питания McDonald's в Социалистической республике Вьетнам откроются 8 февраля. Первое заведение американской компании располагается в крупнейшем городе страны - Хошимине.

Во Вьетнаме уже есть рестораны других американских компаний - KFC, Burger King и Pizza Hut. По данным издания, открытие ряда иностранных компаний в республике, в том числе McDonald's, стало возможным после ослабления условий ведения бизнеса для зарубежных предприятий в стране. Открывающееся заведение рассчитано на средний класс, пропорция которого увеличивается в последнее время в стране.

В управлении местного отделения компании примет участие зять премьер-министра Нгуена Тан Зунга, генеральный управляющий IDG Ventures Vietnam, группы венчурного капитала и прямых инвестиций.

"Данное предприятие будет первым рестораном с услугой обслуживания "не выходя из машины", что является показателем финансового благополучия", - прокомментировал открытие McDonald's во Вьетнаме сотрудник юридической компании Baker & McKenzie Фредерик Бюрке.

Стоит отметить, что анонсированное открытие ресторана MacDonald's на рынке юго-восточной Азии - первое за последние 20 лет. Компания планирует открыть 100 предприятий быстрого питания по всему Вьетнаму.

Сербия выступила с предложением объединить ряд посольств страны с дипмиссиями других государств бывшей Югославии в целях сокращения расходов на их содержание. Об этом сообщил сербский министр иностранных дел Иван Мркич. По его словам, речь идет в первую очередь "о посольствах в странах Африки, Азии и Латинской Америки". Сербия в этом году планирует открыть дипмиссии в Саудовской Аравии, Катаре и Гане, Венесуэле, Чили, Перу, Вьетнаме и Камбодже.

По мнению главы сербского МИД, дипмиссии в этих странах могли бы начать функционировать по "скандинавской модели"- то есть действовать от имени нескольких стран. Мркич сообщил, что соответствующие переговоры с внешнеполитическими ведомствами Черногории, Словении, Македонии, Боснии и Герцеговины уже ведутся. По его мнению, соглашения могут быть достигнуты уже к концу текущего года. "Дальше всех мы продвинулись в переговорах с Македонией и Черногорией", - сообщил он.

По словам главы сербской дипломатии, объединение посольств за рубежом не только приведет к сокращению расходов, но сделает эти совместные дипмиссии "более заметными" в разных частях мира.

Одним из главных фактором внедрения Всеобъемлющего Интернета на развивающихся рынках может стать необходимость противодействия криминалу

Статья американского журналиста Джейсона Дина (Jason Deign)

В 2001 году знаменитый писатель-фантаст Артур Чарльз Кларк предсказал, что к 2009 году дистанционный электронный мониторинг ликвидирует преступность. С отсрочкой в пять лет прогноз начинает сбываться, хотя, возможно, и не в той области, где ожидалось.

Если вы раздумывали о том, как бы стянуть мотоцикл во время очередной поездки во Вьетнам, вам будет небезынтересно узнать, что вьетнамская компания Setech Viet выпустила устройство, позволяющее владельцу следить за вами с помощью своего iPhone. А в Бразилии правительство предприняло шаги к тому, чтобы сделать приборы слежения обязательными для всех новых автомобилей.

В действительности, применение противоугонных устройств и приборов обеспечения личной безопасности служит одним из главных факторов, ускоряющих внедрение межмашинных коммуникаций (М2М), технологий Всеобъемлющего Интернета и <умного> города во многих странах с развивающейся экономикой.

Причина проста. <На рынках стран с развивающейся экономикой выше показатель преступности в сравнении с развитыми рынками, - отмечает Нуно Афонсо (Nuno Afonso), консультант по работе с клиентами Analysys Mason. - С моей точки зрения, внедрение М2М в этих странах обусловлено необходимостью повышения безопасности>.

Возьмите Бразилию. Согласно официальным данным, размер ущерба от угонов автомобилей в городах приближается к показателю, в 19 раз большему, чем в Нью-Йорке. Даже супергонщики масштаба Дженсона Баттона (Jenson Button), чемпиона Формулы-1 2009 года, страдают от бразильских угонщиков. Для граждан страны, где машины угоняются каждые 78 секунд, главной проблемой являются ежегодные страховые взносы, составляющие до одной пятой стоимости их автомобилей. Неудивительно, что столь высокая стоимость владения транспортным средством в сочетании с такой же высокой вероятностью его угона побуждает специалистов внедрять новейшие технологии слежения.

Ituran, один из лидеров рынка видеонаблюдения, предлагает приборы слежения за автомобилями стоимостью от 43,9 бразильских реалов (19 долларов США) в месяц, а приборы для мотоциклов за 49,9 реалов (21 доллар США). Правда, в других странах с развивающейся экономикой необходимость в технологиях слежения выражена не столь ярко.

Setech Viet, например, может оказаться в выигрыше, воспользовавшись тем фактом, что во Вьетнаме почти 40 миллионов мотоциклов. Однако, по мнению Нуно Афонсо, высокая стоимость смарфтонов, составляющая порядка одной шестой стоимости мотоцикла, снижает популярность решений этой компании. Как бы то ни было, с странах с развивающейся экономикой существует много других проблем в сфере безопасности, не позволяющих разработчикам устройств для борьбы с преступностью лишиться работы. Наглядный пример - Южная Африка, страна, где работают MiX Telematics и DigiCore.

Компания MiX Telematics начинала с разработки средств слежения за транспортом, поставляя системы слежения владельцам корпоративных парков транспортных средств за пределами страны - в юго-восточной Флориде (США) и Уэльсе (Великобритания). При этом на внутреннем рынке компания также предлагает клиентам устройства обеспечения личной безопасности. Нуно Афонсо отмечает: <В Южной Африке одни из самых высоких в мире показатели количества убийств, изнасилований и похищений. Этот факт говорит о том, что здесь могут пригодиться наши технологии, обеспечивающие безопасность человека>.

Еще одна компания, работающая на этом рынке, - DigiCore выпускает приборы слежения за транспортными средствами и пассажирским транспортом, а также устройства наблюдения за сотрудниками средних и крупных транспортных компаний.

Существует две группы продуктов слежения, которые актуальны практически для всех страх с развивающейся экономикой. Первая группа используется для наблюдения за транспортными средствами и оборудованием, используемыми в сельском хозяйстве, строительстве и горнодобывающем комплексе. Вторая группа устройств разработана специально для некоммутируемой связи и используется, например, на опорных установках мобильной связи. В обоих случаях потеря имущества может быть дополнительно отягчена утратой грузов или снижением эксплуатационных возможностей. Таким образом, единственным способом обезопасить себя от потерь служит внедрение комплексных технологических решений для предотвращения или прекращения воровства или вандализма.

Такие меры могли бы положительно сказаться на разных сферах национальных экономик благодаря обеспечению безопасности услуг, оптимизации цепочек поставок и улучшению условий труда сотрудников, задействованных в этих отраслях.

Если Всеобъемлющий Интернет снизит уровень преступности и поможет тем самым странам с развивающейся экономикой стать безопаснее, повод улыбнуться будет не только у Артура Чарльза Кларка.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения составила рейтинг производителей лекарственных средств, на продукцию которых в 2013 году поступило наибольшее количество рекламаций.

Среди российских компаний первые три строчки антирейтинга занимают ОАО «Биохимик», ООО «Асфарма» и ЗАО «Эколаб». Чаще всего у препаратов, производимых этими предприятиями, обнаруживались нестыковки в описании ЛС, дефекты упаковки. У некоторой продукции ОАО «Биохимик» и ООО «Асфарма» также не был соблюден стандарт качества по микробиологической чистоте и массе лекарственных средств.

В десятку «лидеров» вошли ЗАО «Вифитех», ФГУП «Армавирская биологическая фабрика», ООО «Йодные технологии и маркетинг», ОАО «Тюменский ХФЗ», ОАО «Уралбиофарм», ОАО «Биосинтез» и ЗАО ПФК Обновление. Наиболее часто встречаемыми показателями выбраковки продукции у всех этих производителей были описание и упаковка.

Среди зарубежных производителей лекарственных средств по количеству брака лидируют греческий Берингер Ингельхайм Эллас А.Е. и китайские Шаньдун Шэнлу Фармасьютикал Ко. Лтд., Сишуи Ксирканг Фармасьютикал Ко.Лтд. Четвертое и пятое место по объему забракованной продукции занимают украинский Опытный завод «ГНЦЛС» и белорусский Борисовский завод медицинских препаратов. У последнего в некоторых партиях лекарств были обнаружены механические включения.

Также в антирейтинг вошли компании из Казахстана (Химфарм), Вьетнама (Данафа Фармасьютикал Джойнт Сток Компани), Индии (Д-р Редди'с Лабораторис Лтд) и еще одно предприятие Белоруссии (Белмедпрепараты).

Дубай вводит туристический налог.

Дубай собирается взимать с туристов специальный налог с 31 марта 2014 года, чтобы финансировать международное продвижение эмирата.

Размер нового туристического налога будет варьироваться от $1,9 до $5,4 в сутки за один гостиничный номер в зависимости от типа отеля. Об этом сообщает портал Arabian Business.

Новый налог будет взиматься с туристов, пользующимихся всеми видами размещения, включая гостиницы, апарт-отели, дома и квартиры, сдающиеся в аренду.

Туристический сбор в Дубае поможет финансированию многих проектов всемирной выставки Expo 2020, которая пройдет в Дубае. Кстати, аналитики предполагают, что проведение этого мероприятия приведет к удорожанию местной недвижимости.

Напомним, что недавно туристический сбор с туристов ввел в действие Вьетнам.

В 2013 г. экспорт древесины и продукции деревообработки из Вьетнама вырос в годовом исчислении на 15,2%, составив $5,38 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства сельского хозяйства и регионального развития Вьетнама.

Продукция вьетнамской деревообрабатывающей промышленности экспортируется в 120 стран. В 2013 г. объемы поставок в Южную Корею выросли на 45,4%, в Китай — на 30,7%, в Японию — на 16,1%, в США — на 8,6%.

По оценкам экспертов лесопромышленной Ассоциации Вьетнама, в 2014 г. зарубежные поставки увеличатся в стоимостном выражении до $6,2 млрд.

По объемам экспорта древесины и продукции деревообработки Вьетнам занимает шестое место в мире и второе — в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Ежегодные американо-таиландские учения Cobra Gold, крупнейшие в мире учения американских войск за рубежами США, в этом году впервые пройдут с участием контингента Китайской Народной Армии, сообщает в четверг электронная версия газеты Bangkok Post.

В полевой фазе учений, которая пройдет с 11 по 21 февраля в таиландских провинциях Кхонкен, Пхитсанулок, Чонбури, Районг и Канчанабури, примут участие 9000 военнослужащих военно-морских сил и сухопутных войск США, 4000 военнослужащих ВМС и сухопутных войск Таиланда, контингенты из Сингапура (80 человек), Японии (120 человек), Индонезии (160 человек), Малайзии (120 человек), Южной Кореи (300 человек).

Китайский контингент численностью 25 человек примет участие в выполнении гуманитарных задач в ходе и после окончания полевой фазы учений. В качестве наблюдателей на учениях будут присутствовать представители России, Великобритании, Новой Зеландии, ЮАР, Нидерландов, Украины, Пакистана, Мьянмы, Вьетнама и Лаоса. В предыдущие годы представители КНР также были наблюдателями на учениях.

В общую программу мероприятий Cobra Gold, которые обычно проходят в Таиланде с января по апрель, также входят командно-штабные учения и ряд долгосрочных гуманитарных акций в наименее развитых горных районах Таиланда, включая медицинские и образовательные.

Учения Cobra Gold проводятся ежегодно с 1982 года. До 2000 года включительно они проводились в двухстороннем формате США — Таиланд. Начиная с 1999 года на учения стали приглашать большую группу наблюдателей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. С 2001 года постоянным участником учений стал Сингапур, до этого в течение нескольких лет имевший статус наблюдателя. Затем в статус участников постепенно перешли еще несколько стран.

Учения Cobra Gold всегда проходят полностью или частично на территории Таиланда, чаще всего в районе восточного побережья, неподалеку от туристических зон в провинциях Чонбури (и города Паттайя) и Районг, остальные районы проведения учений варьируются год от года. Евгений Беленький.

Иммиграционные власти США объявили о введении более сложной формы заявления для получения американского гражданства, включающей в себя ряд вопросов, в частности, о связях заявителя с террористическими группами, геноцидом, ополченцами, несовершеннолетними участниками боевых действий, тюрьмами и военным обучением, сообщила в среду газета Washington Post.

По заявлению властей, замена старой формы на новую будет происходить в течение 90 дней. По их словам, частично эти изменения были направлены на приведение заявления в соответствие с новыми американскими законами, нацеленными на борьбу с терроризмом, и упрощение процесса. Несмотря на то, что новый образец заявления будет занимать 21 страницу вместо прежних десяти, власти отмечают, что значительное место на каждой странице занимает штрихкод.

При этом ряд организаций, оказывающих помощь обладателям грин-карты, желающим получить гражданство США, жалуется на то, что изменения могут заставить людей перестать подавать на гражданство. По их мнению, в частности, это может коснуться заявителей с языковым барьером, которым будет сложно понять длинные и сложные вопросы, содержащие много технических терминов.

Начиная с 2008 года, в среднем, ежегодное количество владельцев грин-карт, постоянно и легально проживающих в США и позднее получивших американское гражданство, составляет 750 тысяч человек, сообщает газета со ссылкой на статистику властей. Из них около 100 тысяч в год составляют мексиканцы, остальные приезжают из Китая, Индии, Филиппин, Сальвадора, Кубы и Вьетнама (из них более 20 тысяч человек ежегодно получают гражданство США).

По данным газеты, всего несколько натурализованных граждан США иммигрировали из стран, имеющих отношение к терроризму или участию несовершеннолетних в боевых действиях. Мария Зуева.

Президент России Владимир Путин, по мнению руководителей мировых информационных агентств и новостных СМИ, был признан в 2013 году политиком №1, сказал генеральный директор агентства ИТАР-ТАСС Сергей Михайлов на пресс-конференции, посвященной результатам всемирного опроса руководителей новостных СМИ по определению политика №1, ученого №1 и деятеля культуры №1.

"В номинации "Политик №1" безусловным лидером стал президент России Владимир Путин", — отметил Михайлов.

Ученым №1 стал Питер Хиггс — британский физик-теоретик, лауреат Нобелевской премии по физике за 2013 год. Он совместно с Франсуа Энглером получил премию за предсказание бозона Хиггса. Лучшим деятелем культуры в 2013 году была признана мастер современного короткого рассказа — канадская писательница, лауреат Нобелевской премии по литературе (2013) Элис Манро.

Именно эти три номинации, отметил Михайлов, были выбраны потому, что "именно эти сферы человеческой деятельности и имеющие к ним отношение люди оказывают сегодня самое большое влияние на нашу цивилизацию". Победителям опроса планируется вручить памятные знаки, добавил он.

По словам Михайлова, приглашение принять участие в опросе было разослано 265 руководителям информационных агентств мира и новостных СМИ из 84 стран мира, однако ответили и поучаствовали в опросе 175 представителей СМИ.

Итоги опроса были предложены вниманию Международного экспертного совета, в состав которого вошли: генеральный секретарь Всемирного конгресса информационных агентств Уффе Соренсен (Дания); генеральный секретарь Европейского альянса информационных агентств Эрик Нюлен (Швеция); президент Ассоциации национальных информационных агентств стран Черноморского региона, генеральный директор Болгарского телеграфного агентства Максим Минчев; генеральный директор информационного агентства Азербайджана "Азертадж" Аслан Асланов; первый заместитель генерального директора Вьетнамского информационного агентства Ле Зуи Чуен; президент Организации информационных агентств стран Азии и Тихого океана, председатель Информсовета СНГ, генеральный директор ИТАР-ТАСС Сергей Михайлов.

Протесты против демократии. Украина и Таиланд времен исхода

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Проблемы Таиланда и Украины очень похожи и вместе похожи на проблемы России и всех стран, сравнительно далеко продвинувшихся по дороге к развитому миру, но еще туда не пришедших.

Одно из главных чувств, которое испытывают сейчас украинские горожане умственного труда, – это изумление от стремительной деградации окружающей действительности. Всего два месяца назад Украина была страной, которая, казалось, стоит на пороге Европы – надо только чуть-чуть подтолкнуть несуразное правительство. И вот теперь уже речь идет о том, чтобы не быть страной, где на улицах стреляют, людей раздевают на холоде, вывозят в лес и распинают, по городу бегают хулиганы на сдельной оплате, а их ловят, бьют и заставляют на коленях читать Библию. Одни протестующие штурмуют учреждения, занятые другими протестующими, армия требует порядка, по окраинам бродят чужеземные ряженые казаки, и ни о какой Европе больше нет и речи: отбиться бы. Бурный, настойчивый протест обострил все качества страны – сперва лучшие, а потом и остальные, которых оказалось не меньше.

Конечно, есть и победы. Отменили законы, которых два месяца назад не было. Заговорили о досрочных выборах, хотя и срочных осталось ждать всего год. Досрочные выборы – это победы демократии, за которую протест. Или он за Европу? Или это одно и то же? И главное – разве можно с ними на одни выборы. Ведь обманут, запугают, промоют мозги. Нельзя – отвечают в Таиланде. Там уже пробовали. Но как по-другому, сами не знают.

За кого быть

В Киеве были жертвы, и многие у нас в России заменили фотографию в фейсбуке на траурный черный квадрат. В Таиланде в то же самое время убили больше протестующих, больше демократических активистов – и никакого Малевича. То есть дело все-таки не в демократии, а в Украине. А еще говорят: иностранное государство, такое же, как все.

Русский человек совсем не так широк, как иногда кажется. Сидит не высоко, видит не далеко. Ест на пеньке свой пирожок, смотрит, чтобы никто не спал в его постели. Украину с Россией еще может сравнить, Каддафи с Путиным тоже, а остальное – далеко.

Но и западный человек не дальше ушел. Не едет в Таиланд боевой Маккейн, евродепутаты не принимают разгневанных заявлений, Терминатор не записывает слов поддержки из своего прекрасного, но трагического будущего. А все потому, что нет в Таиланде любимого сюжета: свободолюбивый демократический народ против авторитарного Кремля.

Вот раньше, когда рядом с Бангкоком был не капитализм, небрежно завернутый в красный флаг, а настоящие большевистские Вьетнам и Китай, а в том же самом Таиланде случались протесты – а они там бывали и в 60-е, и в 70-е, за демократию против короля и генералов в правительстве, – западный человек сразу понимал, кому сочувствовать: в зависимости от того, кто он – буржуа-обыватель или мятущийся интеллигент.

Другое дело Украина. Тут можно в очередной, 125-й раз победить тоталитарную Россию: победили в 1991 году, потом в 2004-м, но кони все скачут и скачут, надо еще раз. Так и западному человеку интереснее, и украинскому протестующему, и даже русскому читателю электронных газет.

Хотя ясно, что выиграла бы три года назад свои пятьсот тысяч голосов Юлия Тимошенко, и ничего бы не было – никаких протестов, и Янукович бы не сидел, и соглашения с Кремлем были бы, потому что свободолюбивая Юлия тоже умела договориться с Кремлем.

Нет ни малейшего сомнения, на чьей стороне Путин в нынешней борьбе власти и протестующих на Украине. И точно так же нет сомнения, что эта борьба не сводится к сюжету «Украина против Путина».

Но одно дело – победить неуклюжего, хоть и хитрого Януковича и собственный украинский «Беркут» – что немедленно ставит вопрос о том, кто, собственно, кого победил; и другое дело – Кремль. Кремль понятней, престижней и не вызывает вопросов.

За демократию против выборов

А в Таиланде кому сочувствовать, не поймешь. Наверное, тоже протестующим, они же за демократию, или властям, которые за стабильность, – кому как ближе. С другой стороны, сейчас любой протест за демократию, какой ни возьми: бахрейнские шииты за Иран против короля, сирийский исламисты против еретиков у власти, стамбульские студенты за парк и за бывших генералов у власти, бразильские студенты против чемпионата мира и бывших студентов, которые раньше тоже протестовали, а теперь управляют страной.

В развитых странах протест еще бывает социальный, а в развивающихся есть только один – за демократию. Даже когда они на самом деле протестуют против. Как на Украине и в Таиланде.

Украина похожа на Таиланд не только тем, что развивающаяся и переходная, но и тем, что в обеих странах продвинутая часть общества, которая ассоциирует себя с будущим, протестует против правительства, которое представляет более инертную, неразвитую, нуждающуюся в государственной опеке часть (ее протестующие ассоциируют с прошлым). Есть и региональное сходство: с небольшим числом исключений те, кто в Таиланде за демократию и за будущее, – это столица и юг, живущий торговлей, бизнесом и туризмом, а те, кто за доброе сильное государство, – это север: крестьяне, хозяева рисовых полей, провинциальные купцы.

Сейчас у власти как раз вторые – популисты-государственники, провинциальные олигархи севера и центра, с точки зрения столицы, ее старых денег и образованного городского сословия – нувориши, выскочки и вообще мафия, и ее пассивный, патерналистски настроенный, склонный к уравниловке избиратель. А те, кто против них под лозунгом за демократию, – как раз люди умственного труда столицы и юга, работники сферы туризма и нового современного бизнеса, но также и старые деньги, и старая элита, связанная с королевской, придворной, военной и судебной службой.

Еще тайские протестующие смелее украинских – захватывают не только министерства и ведомства, но, бывает, и мосты, и торговые центры, и международные аэропорты. И как следствие, успешнее. Тайские протестующие добились того, что стоит у украинских в качестве чуть ли не конечной цели – досрочных выборов, которые и прошли в это воскресенье.

Но жизнь тихая, нежная, сладкая, как ласка, не наступила. Во-первых, правительство провинциальных олигархов, которое представляет инертных, патерналистски настроенных граждан, победило. Во-вторых, после объявления досрочных выборов бангкокский «майдан» не разошелся, а принялся протестовать еще ожесточеннее против самих этих выборов: блокировать избиркомы, не давать кандидатам регистрироваться, не пускать на участки голосования. Вообще, все последние недели тайских протестов прошли под лозунгом: нет выборам. Во время демократических протестов против досрочных выборов и случились довольно многочисленные, даже по меркам развивающихся стран, жертвы.

И дело не в том, что ожидались страшные и массовые фальсификации. А в том, что протестующие предполагали результат. Во-первых, по опросам. Во-вторых, по опыту прошлого. Протестующие с обеих сторон уже отправляли власть в отставку и добивались досрочных выборов. Военные совершали переворот и проводили выборы, подправив конституцию. И каждый раз – в 2001, 2005, 2007, 2011-м и вчера их выигрывала одна и та же сила – вот эти самые северные, недалекие, отсталые под руководством бандитов. Люди были разные, партии назывались иначе, но политико-географическое противостояние воспроизводилось на каждых выборах, и сила побеждала одна и та же.

Фараон в голове

Проблемы Таиланда и Украины очень похожи и вместе похожи на проблемы России и всех стран, сравнительно далеко продвинувшихся по дороге к развитому миру, но еще туда не пришедших.

Этот переход не случается со всем народом одновременно. Это не исход библейский, где – раз! – и перешли, а преследователей Господь потопил. Преследователи тут как тут, идут на избирательные участки, и у каждого в голове по фараону.

В исторической реальности исход случается по частям – отдельными отрядами: авангардом, основными силами, арьергардом. Одна нога здесь – другая там. Хвост вытянул, коготок увяз. Коготок вытянул, сустав вывихнул. Одна нога в Европе приветствует зарю возрождения, другая прощается со Средневековьем.

Образованные ответственные люди с чувством собственного достоинства добиваются свободы для себя. А получается, что для всех – в том числе и для безответственных, без достоинства. Они к свободе не готовые и выбирают не тех. Не те становятся властью, и снова приходится выходить и добиваться от них свободы. И так много раз.

Вот тут спрашивают, что будет, когда победят и скинут Януковича. Так ведь чего гадать: один раз уже победили и скинули. Теперь пытаются скинуть в одну и ту же воду дважды. Как в Таиланде.

Был такой прогрессивный, проевропейский президент Ющенко, за которого стояла лучшая часть страны. Выстояла. Он сейчас что-нибудь сказал? Где-нибудь появился? И вообще, почему все с нуля, как если бы его не было. Даже хуже, чем с нуля. Что это было? Чем сегодняшняя Украина до Ющенко отличается от сегодняшней после? Да ничем, исчезновением прекрасных иллюзий.

Не бывает в стране третьего, пусть даже и второго мира власти из первого мира: побились немного с «Беркутом», побросали горючую смесь, а в результате правит Кэмерон.

Чего бы там кому ни хотелось, Украину целиком может привести в Европу президент с Востока, или свой для Востока. Человеческий мир устроен так, что привести весь народ, целую страну из прошлого в настоящее или в будущее безболезненнее всего смогут люди, которых считает своими не передовая, а именно отсталая часть страны.

А вообще, ничто не приближает к Европе, как несколько лишних тысяч долларов ВВП на душу населения. Те, где мало людей, много скважин, вычеркиваем (хотя иногда тоже действует), а остальные оставляем.

| Slon

Украина. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 февраля 2014 > № 2851537 Александр Баунов

По итогам 2013 г. Федеральная антимонопольная служба отрапортовала сразу о трех громких успехах в рыбной отрасли – раскрытии картелей в сфере добычи минтая, поставок на российский рынок импортного лосося и пангасиуса.

О результатах борьбы с картелями 3 февраля на пресс-конференции рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Александр Кинёв. Свой доклад он проиллюстрировал примерами наиболее громких расследований, которые вела ФАС в 2013 г. В их числе оказались так называемый «минтаевый картель» и дело об импорте вьетнамского пангасиуса, а соглашение между поставщиками норвежской рыбы попало в категорию самых опасных среди антиконкурентных соглашений, поскольку связано с нарушением сразу двух статей закона о защите конкуренции: статьи 11 (картель) и статьи 16 (антиконкурентные действия органов власти).

Несмотря на солидную долю рыбной тематики в докладе об успехах антикартельной кампании, замглавы ФАС крайне болезненно воспринял любые попытки уточнить факты по этим делам. В частности, он упорно отрицал упоминание руководящих лиц Россельхознадзора в решении по делу о норвежской рыбе, хотя в 80-страничном документе конкретные фамилии указывались не раз. Заявив о том, что Россельхознадзор «осуществлял административное прикрытие данного картеля», он сразу поспешил оговориться что ФАС «выносит свои решения в отношении хозяйствующих субъектов и органов власти как публичных правовых образований» и «не рассматривает действия конкретных должностных лиц в своих решениях».

«В делах о нарушении антимонопольного законодательства мы устанавливаем вину конкретных юридических лиц либо органов власти в тех действиях, которые мы квалифицируем как нарушение законодательства о защите конкуренции. Так же и в этом деле было. Никаких конкретных фамилий мы не называли, было квалифицировано нарушение со стороны федерального органа исполнительной власти в лице Россельхознадзора», – озвучил свою позицию чиновник.

Точно так же он уклонился от прямого ответа на вопрос корреспондента Fishnews о причинах повышенного внимания ФАС к рыбодобытчикам, если в исследовании антимонопольной службы, опубликованном в 2011 г., говорилось о том, что большая часть наценки на рыбу – до 70% – образуется в «серой зоне» (посредники и торговые сети). «Я не знаю, почему вы считаете, что в так называемой «серой зоне» ФАС России ничем не занимается», – возмутился Александр Кинёв.

Однако от конкретных примеров деятельности ФАС в этом направлении он воздержался, предложив изучить включенные в презентацию выдержки из соглашений между дальневосточными компаниями и Ассоциацией добытчиков минтая об ограничении объемов выпуска икры минтая и разделении промысла на сезоны «А» и «Б». «Это соглашения, мимо которых не мог пройти ни один сотрудник антимонопольных органов, когда черным по белому написаны совершенно неконкурентные условия, стоят подписи, печати соответствующих должностных лиц», – заявил замруководителя ФАС.

Он отказался пояснить, как связано ограничение выпуска икры минтая, которая целиком идет на экспорт, с объемами минтаевой продукции в виде мороженой рыбы и филе, поступающих на российский рынок, отметив слишком узкую специализацию вопроса «на пресс-конференции, которая посвящена итогам работы ФАС России по целому направлению за целый год». Но тут же добавил, что идет речь не об икре минтая, а «об антиконкурентном соглашении, которое на протяжении ряда лет существовало между компаниями, работающими на этом рынке».

Сводить дело только к «дискуссии вокруг того, сколько икры минтая должно было быть добыто», по мнению Александра Кинёва, «совершенно бессмысленное занятие». Поэтому Федеральную антимонопольную службу совершенно не смущает отсутствие в этом деле пострадавших от «картельного соглашения». «Антимонопольный орган занимается узкой специальной задачей, он защищает конкуренцию, является правоприменительным контрольным органом в вопросах защиты конкуренции. Поэтому первый вопрос, который мы исследуем, когда рассматриваем дело: была ли ограничена конкуренция, насколько и в связи с какими обстоятельствами», – резюмировал представитель ФАС.

Его точку зрения не разделяют руководители крупнейших российских рыбохозяйственных объединений, которые уверены, что выводы антимонопольного ведомства противоречат экономическим интересам Российской Федерации и ослабляют конкурентные позиции российских рыбопромышленных предприятий на мировом рынке. В конце прошлого года президент ВАРПЭ Александр Фомин, председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев, председатель «Рыбного союза» Юрий Алашеев и президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Виталий Корнев направили письмо в адрес председателя Правительства России Дмитрия Медведева, в котором изложили аргументы в поддержку действий дальневосточных рыбопромышленников.

Критика со стороны экспертного сообщества не помешала ФАС включить «дело о минтаевом картеле» в сборник своих лучших практик, выпущенный осенью 2013 г. «Мы сделали сборник, назвали его «От спичек до соли», учитывая, что каждое наше расследование имеет кодовое условное наименование. В этот сборник были включены наши лучшие дела, порядка 30 дел, которые мы считаем самыми интересными и важными в методическом плане», – поделился на пресс-конференции один из авторов брошюры Александр Кинёв.

РОССИЯНЕ ПОЛУЧАТ ИНДИЙСКУЮ ВИЗУ СРАЗУ ПО ПРЕЛЕТУ

Воспользоваться новыми простыми условиями въезда в страну смогут граждане практически всех стран мира

Индия готовится упростить визовый режим для иностранных туристов, пишет The Indian Express. Получить визу сразу по прилету в страну смогут граждане примерно 180 государств, в числе которых - Россия.

Министерство туризма Индии, а также чиновники, ответственные за обеспечение национальной безопасности, на протяжении долгого времени вели переговоры относительно облегчения процесса получения индийской визы, и, по всей видимости, пришли к консенсусу. Таким образом, воспользоваться новыми простыми условиями въезда в страну смогут граждане практически всех стран мира, за исключением примерно десяти, которых власти Индии посчитали недостаточно безопасными.

Как только будет объявлено о вступлении этого решения в силу, граждане 180 стран смогу подать онлайн-заявки на получение визы сразу после прибытия в Индию. Отмечается, что въездной туризм в Индии все еще развит достаточно слабо, несмотря на обилие достопримечательностей и культурных ценностей в этой стране. Эта отрасль в Индии до сих пор в основном существует за счет внутреннего туризма. Упрощение визового режима, возможно, переломит эту ситуацию.

Напомним, ранее сообщалось, что упрощение визового режима коснется только 40 стран. Граждане, в частности, Японии, Новой Зеландии, Филиппин, Индонезии, Сингапура, Финляндии, Вьетнама, Мьянмы, Люксембурга, Камбоджи и Лаоса уже могут получать индийскую туристическую визу сразу после прилета

Россия. Индия > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 3 февраля 2014 > № 1024780

Количество заявок на участие в Дубайской садовой выставке превысило ожидания

Прием заявок на участие в выставке завершается 16 февраля, но еще за 2 недели до этого срока стало ясно, что число заявок от потенциальных участников значительно превысит ожидаемое. Выставка пройдет с 3 по 6 апреля в павильоне The Venue, расположенном в районе Downtown на бульваре Мохаммед бин Рашид (бывший бульвар Эмаар). В ней примут участие известные во всем мире ландшафтные дизайнеры и архитекторы, художники и застройщики, которых в Дубае влечет не только динамика городского развития, но и суровый пустынный климат, бросающий вызов искусству садоводов.

Нассер Хан, директор организатора выставки, компании Purelife Events, Exhibitions & Conferences, считает, что Дубай предоставляет плодородную почву для творчества и технических новаций. Дубай известен своими парками, большими и малыми садами, которые, кроме эстетического наслаждения и улучшения условий для отдыха и жизни, значительно повышают стоимость расположенных рядом с ними объектов недвижимости. Судьи, наряду с эстетическими характеристиками, будут оценивать экологичность, техническую и научную уникальность экспонатов выставки. Источник: Trade Arabia

Правительство Индии в ближайшее время изменит систему въезда иностранцев в страну — визы по прилету смогут получать граждане примерно 180 стран, в том числе России, сообщает газета Indian Express.

Спецслужбы, по данным газеты, согласились на выдачу виз по прибытии в страну гражданам почти всех государств, кроме примерно 10 стран (например, Пакистана). В среду этот вопрос будет обсуждаться на заседании плановой комиссии Индии. Ранее сообщалось, что визовый режим будет изменен с примерно 40 странами, однако теперь речь идет о 180.

В соответствии с новой схемой, призванной способствовать росту потока туристов в Индию, иностранцам нужно будет перед вылетом подать заявление на получение визы. При этом необходимости посещать индийские дипмиссии не будет. Разрешение на прилет в Индию должно будет поступить через 2-3 дня после подачи заявки. В аэропорту туристам будет выдаваться виза. Министерство туризма намерено в связи с ожидаемым ростом турпотока в каждом крупном международном аэропорту установить по 10 дополнительных стоек регистрации.В настоящее время визы по прилету в Индию получают граждане 11 стран, в частности Вьетнама, Новой Зеландии, Японии.

В 2013 году, по данным Минтуризма Индии, рост притока туристов в страну по сравнению с 2012 годом составил 4,1%. За год Индию посетили около 6,8 миллиона иностранцев. Туризм в 2013 году принес Индии более 18 миллиардов долларов — на 2,2% больше, чем в 2012 году.

В ходе совещания по подведению итогов деятельности Вьетнамской электроэнергетической корпорации (EVN) с участием Вице-премьера вьетнамского правительства Хоанг Чунг Хая отмечены следующие результаты, достигнутые корпорацией в 2013 г. Общий объем выработанной электроэнергии, в т.ч. и импортированной – 128 млрд. кВт.ч. – рост 8,5 % по сравнению с 2012 г.; объем розничных продаж электроэнергии – 115 млрд. кВт.ч.– рост 9,1 % по сравнению с 2012 г.; Средняя продажная цена на электроэнергию – 1500 донгов за кВт.ч. (7,14 центов), потери электроэнергии в энергосистеме – 8,9 %.

Kinhte

Вьетнамская электроэнергетическая корпорация (EVN) заключила с японской корпорацией Marubeni контракт на строительство «под ключ» проекта ТЭС «Тхай Бинь-1». Стоимость проекта мощностью 2х600 МВт составит 1,2 млрд. долл. 85 % от указанной суммы поступит от Японского агентства международного сотрудничества (JICA) на условиях «Официальной помощи развитию» и 15 % в виде кредита от Marubeni. Общая стоимость контракта «под ключ» - 820 млн. долл. Ввод в строй двух блоков запланирован на 2017-2018 гг.

Vietnam Investment Review

Министерство планирования и инвестиций СРВ предложило прекратить практику возмещения расходов в денежной форме инвесторам, реализующих проекты в форме BT (построил-передал). Причина в том, что инвесторы по проектам BT предусматривают достаточно высокие проценты по вложенным средствам. В итоге объекты обходятся государству почти вдвое дороже от начальной сметной стоимости. Получила распространение практика, когда инвесторы, в том числе и иностранные, берут займы в государственных банках СРВ под 17 % годовых на проекты BT, но после получения компенсации от государства погашают кредиты и остаются со значительной прибылью. Сложившаяся ситуация становится тяжелым бременем для местных бюджетов. По этим причинам администрация г. Ханоя в конце 2013 г. уже остановила реализацию 41 проекта на условиях BT. Однако дискуссии продолжаются, окончательного решения пока не принято.

Thoi bao Kinh te Sai Gon

В 2013 г. в центральных провинциях Вьетнама зарегистрировано 66 новых проектов с иностранными инвестициями на сумму 1,5 млрд. долл. Наиболее известным проектом является строительство завода по производству автобусов и запасных частей компанией Bus Industrial Center (Россия) стоимостью 1 млрд. долл. Всего в центральном регионе СРВ зарегистрировано 850 проектов на общую сумму 25,5 млрд. долл.

Kinh te

В российско-вьетнамском СП «Вьетсовпетро» состоялось подведение итогов производственной деятельности за 2013 г. В отчетном году предприятие добыло 5,7 млн. т сырой нефти, выручка составила 4,57 млрд. долл., что позволило перевыполнить план по объему отчислений в национальные бюджеты двух стран. Объем добычи на 2014 г. запланирован на уровне 5,1 млн. т.

Dautu