Всего новостей: 4258487, выбрано 75590 за 1.160 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
7 сент. в офисе Krediidipank c журналистами встретился один из влиятельных финансистов России, вице-президент Банка Москвы Алексей Сытников, чтобы рассказать о том, что принадлежащий Банку Москвы латвийский Latvijas Biznesa Banka увеличил долю своего участия в капитале эстонского Krediidipank до 59,8%. Этим летом Банк Москвы давал понять, что намерен увеличить свое присутствие в Krediidipank. Разумеется, через LBB. Так и вышло. Алексей Сытников отметил, что для Банка Москвы нет принципиальной разницы - покупать ли акции эстонского банка прямо или через дочерний латвийский банк. Представитель же LBB Андрей Кузин добавил, что LBB первую покупку акций Krediidipank осуществил еще несколько лет назад и делать дополнительные инвестиции легче внутри Евросоюза, тем более что 99% капитала LBB принадлежит Банку Москвы. По словам руководителя Krediidipank Андруса Клуге, инвестиции, сделанные Банком Москвы, открывают перед клиентами эстонского банка новые возможности и расширяют емкость кредитного портфеля. В дополнение к тем функциям, которые банк выполняет сегодня, он получает и обслуживание в Эстонии интересов клиентов Банка Москвы, как это происходит уже в Латвии, на Украине и в Белоруссии. Алексей Сытников подчеркнул, что ОАО «Банк Москвы» входит в первую пятерку российских банков и 62% уставного капитала банка принадлежит правительству Москвы. Банк, по его словам, - один из самых быстрорастущих на стремительно развивающемся банковском рынке России. Он имеет филиалы в 37 регионах России, дочерние банки в Латвии и Белоруссии, а также разрешение на создание такого банка на Украине.
В связи с катастрофическим подорожанием горючего, 15 сент. в Латвии может состоятся акция протеста водителей. Призыв к ней в среду появился на всех самых посещаемых сайтах Латвии, в т.ч. и на сайтах государственных учреждений. Письма с призывами к протесту приходят и на корпоративные адреса сотрудникам больших фирм. Водителей призывают отказаться 15 числа от покупки бензина, и прицепить к своей машине черную ленточку. Кроме того, водителям предлагается проехать мимо здания Кабинета министров Латвии нажав на клаксон. Накануне цены на 95 бензин в республике поднялись на 10%, совершив скачок от 0.63 лата (1,20 долл.) до 0.71 лата (1,42 долл.) за литр. Со времени вступления Латвии в ЕС, которое состоялось весной прошлого года, цены на бензин выросли почти в два раза. В связи с этим латвийское правительство намерено обратится в Еврокомиссию с просьбой отменить на время высокие требования к качеству топлива, что позволило бы латвийским фирмам закупать бензин в России.
Индия и Европейский Союз намерены активизировать экономическое сотрудничество, открыв в среду в Нью-Дели двусторонний экономический саммит. В составе европейской делегации: премьер-министр Великобритании Тони Блэр, президент Европейской комиссии Джозе Мануэль Баррозо, комиссар ЕС по внешней торговле Питер Мандельсон. Европейский Союз является самым крупным торговым партнером Индии. За прошлый год общий торговый оборот подскочил до 33 млрд. евро, увеличившись за год на 17%. Тони Блэр намерен также использовать свой визит в Дели для обсуждения проблем борьбы с терроризмом, сокращения выбросов в атмосферу, вопросов культурного сотрудничества. Как ожидается, Индия и Великобритания подпишут соглашение об увеличении числа пассажирских авиарейсов, связывающих две страны. Лондон также готов вложить деньги в индийскую киноиндустрию.
Китаю и ЕС удалось достичь соглашения по «текстильной проблеме». Об этом заявил представитель министерства коммерции КНР. Кризис вокруг поставок китайского текстиля возник после того, как Еврокомиссия ввела в июне на период до 2007г. квоты на ввоз десяти категорий текстильной продукции из Китая. За два месяца квоты на текущий год оказались выбраны по семи категориям товаров. В результате в портах стран ЕС были блокированы 85 млн. ед. текстильных изделий из Китая. В ряде случаев продукция была оплачена европейскими оптовиками еще до вступления в силу квотного соглашения, однако, несмотря на это, получить ее с таможенных складов они не могут. Китай и ЕС провели несколько экстренных раундов консультаций в надежде разблокировать возникшую ситуацию. С воскресенья в Пекине шла встреча между министром коммерции КНР Бо Силаем и комиссаром ЕС по внешней торговле Питером Мандельсоном. Лишь к концу дня появились официальные сообщения о том, что сторонам удалось достичь взаимоприемлемого компромисса. Однако о его содержании пока не сообщается.Переговоры по решению «текстильного спора» проходили в Пекине на фоне однодневного саммита ЕС-Китай. Европейскую сторону представляли премьер-министр Великобритании Тони Блэр, президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Как заявил Тони Блэр, выступая на бизнес-саммите ЕС-Китай, «с ростом торговли между Китаем и ЕС, время от времени будут возникать разногласия, подобные нынешнему текстильному спору». «Мы должны решить эту проблему, чтобы увеличить двустороннюю торговлю», - подчеркнул он. На восьмом саммите ЕС-Китай были подписаны двусторонние соглашения о взаимодействии в сфере транспорта, защиты окружающей среды, космических исследований, а также о сотрудничестве в строительстве столичного аэропорта. Стороны также подписали совместную декларацию по итогам саммита и совместную декларацию по вопросам изменения климата. Китай и ЕС обязуются укреплять взаимодействие в политической, экономической, транспортной, технологической, культурной областях, в сфере защиты окружающей среды, развивать взаимодействие на региональном и международном уровне, сообщает агентство Синьхуа, цитируя декларацию по итогам саммита.
Евросоюз поддержал предложенный Великобританией проект договора о международной торговле оружием. Документ получил одобрение со стороны всех стран-членов этой региональной организации, сообщили в пресс-службе Совета ЕС. Проект договора предусматривает запрет на продажу любых вооружений, которые могут использоваться против мирного населения, в т.ч. легкого оружия (ружей, пистолетов, пулеметов, а также гранат). Теперь в ЕС рассчитывают получить поддержку договора со стороны ключевых поставщиков легкого оружия на мировой рынок – США, России, Украины и Китая. По данным Европола, в результате применения незаконно проданного стрелкового оружия в мире ежегодно гибнет до четверти млн.чел. На долю ЕС приходится 39% мировой торговли вооружениями.
Вентспилс перешел с нефти на зерно. 26 авг. в порту Вентспилса открылся один из современнейших зерновых терминалов в мире. Это первый крупный инвестиционный проект, реализованный в Прибалтике с участием казахстанского капитала. "Мощностей Новороссийска, литовских гаваней и эстонского порта Мууга, которые переваливают большую часть казахстанских злаков, уже не хватает, - поясняет издание. - Поэтому два года назад казахи решили прорубить новое экспортное окно и выбрали для этого Вентспилсский порт. Для реализации проекта латвийская компания AO Kalija parks и казахстанская "Зерновой пул Казахстана НС" учредили совместное предприятие АО Ventspils Grain Terminal, в котором обеим сторонам принадлежат равные доли. Уставный капитал фирмы составил 3 280 600 латов, а общие инвестиции в проект достигли 30 млн.долл.". По словам председателя правления Ventspils Grain Terminal Владислава Шафранского, которые уже приводит Dienas bizness (Бизнес дня), до конца текущего года комплекс планирует перегрузить до 500 000 т. зерна, увеличив в дальнейшем объем перегрузки до 2 млн.т. в год. "Зерновой терминал в Вентспилсе - первый инвестиционный проект Казахстана в ЕС и значительных шаг по интеграции его предпринимательской деятельности в рынок Европы", - отмечает газета.
Почему выбор пал именно на Вентспилс, Шафранскис пояснил изданию так: "Вентспилский порт широко известен как глубоководный незамерзающий порт, в котором обеспечена возможность принимать и обслуживать суда типа Panamax с водоизмещением в 70 000 т. - этого не могут предложить другие ближайшие порты в Эстонии и Литве". В свою очередь "Бизнес&Балтия" обращает внимание, что казахстанские экспортеры не опасаются, что Россия может поднять тарифы на железнодорожные перевозки в направлении Вентспилса. "Мы тринадцать лет возили зерно через Прибалтику, и никаких препятствий нам Россия не чинила", - приводит газета слова президента "Зернового союза Казахстана" Нурлана Тлеубаева. "Более того, - отмечает издание, - как заявил журналистам председатель совета Ventspils Grain Terminal Олег Степанов, через три-четыре года мощности российских портов, как бы их ни модернизировали, не смогут справиться с натиском экспортных грузов, и России самой придется использовать гавани прибалтийских соседей. В т.ч. Вентспилс".
Глава правительства Эстонии Андрус Ансип уверен, что взаимные интересы эстонских и российских предпринимателей ускорят принятие решения о строительстве нового моста между эстонской Нарвой и российским Ивангородом, и новая автомобильная переправа через реку Нарву будет возведена. Место вероятного строительства второго моста - в 7 км. севернее Нарвы. Через этот участок, в объезд Нарвы и Ивангорода, предполагается направить весь транзитный грузопоток, а пока грузовые машины нескончаемой вереницей идут через центр обоих сопредельных городов. Новый мост важен и для Евросоюза, наращивающего торговлю с Россией. Особенно много стали пользоваться в последнее время «нарвскими воротами» польские водители - им удобно перевозить грузы именно через этот участок границы. Поток растет. Ежедневно в восточном направлении через Нарву идет в среднем 130-140 грузовиков, на 40% больше по сравнению с уровнем прошлого года. Поток легкового транспорта увеличился на 10% и составляет в среднем 600 автомашин в день. С вводом в эксплуатацию Силламяэского морского порта грузопоток возрастет многократно, это также подталкивает к быстрейшему решению вопроса сооружения новой переправы, поскольку действующий мост Дружбы исчерпывает свои пропускные возможности.Эстонская сторона направила в Москву свои предложения и ждет ответа. По данным уездного старейшины Аго Сильде, стоимость проекта с учетом нового моста и новой объездной дороги выльется в один млрд. крон. Он говорит, что российские бизнесмены тоже заинтересованы в этом проекте. Тем не менее ряд предпринимателей, пожелавших не указывать в публикации свои фамилии, весьма скептически оценивают ситуацию, ведь Россия отказалась утверждать эстонско-российский договор о государственной границе из-за внесения парламентом ЭР в текст документа преамбулы с упоминанием Тартуского мира. Добавил напряженности в межгосударственных отношениях и отказ «Нарвских электростанций» покупать топливо в объединении «Ленинградсланец».
Глава Ленобласти Валерия Сердюкова считает, что до сих пор эстонские и российские портовики выступают на рынке транспортных услуг как конкуренты, а развитие портового комплекса в Усть-Лужской губе внесет дополнительную остроту в соперничество. Но грузов хватит на всех - мнение губернатора. Рядом со строящимся в Усть-Луге портом (проектная мощность 35 млн.т. грузов в год) российские частные инвесторы намечают построить еще один портовый комплекс под названием «Горки» с потенциальной емкостью 100 млн.т. грузов в год, в т.ч. 60 млн.т. нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа. Это превышает мощности эстонских портов. Заказчиком проектно-изыскательских работ портового района «Горки» выступила компания «ТНК-ВР», созданная в свое время при слиянии «Тюменской нефтяной компании» и других фирм. По мнению вице-губернатора Ленобласти Григория Дваса, несмотря на сооружение Усть-Лужского порта, «Горки» тоже будут востребованы, т.к. потенциал действующих на Балтике терминалов к 2010г. будет исчерпан. По прогнозам, активная работа порта в Усть-Луге развернется через два года, а первый терминал в «Горках» вступит в строй в 2008г. У России свои интересы, значит, Эстонии не так-то просто будет убедить друзей-конкурентов в строительстве нового моста, открывающего для эстонских портов новые горизонты.
Представители стран ЕС в четверг соберутся в Брюсселе для урегулирования кризисной ситуации с импортом одежды из Китая, сообщают бельгийские СМИ. Еврокомиссия торопится разрешить возникшую проблему в преддверии саммита Евросоюз-Китай, который состоится 5 сент. в Пекине. Кризис возник после того, как высший орган исполнительной власти ЕС, исходя их интересов европейских производителей готовой одежды, ввел в июне этого года на период до 2007г. квоты на ввоз десяти категорий текстильной продукции из Китая в связи с ее избыточным импортом. В результате того, что экспортные квоты на текущий год оказались выбраны по семи категориям товаров - свитерам, брюкам, рубашкам, майкам, бюстгальтерам, платьям и льняной ткани, в портах стран ЕС блокированы около 80 млн. ед. текстильных излишков. Хотя продукция была оплачена европейскими оптовиками еще до вступления в силу квотного соглашения, тем не менее, получить ее с таможенных складов они не могут.При этом розничные торговцы вынуждены оплачивать временное складирование товаров в портах. Некоторые из них оказались под угрозой разорения и намерены подать на Еврокомиссию в суд. Еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон, со своей стороны, предупредил накануне страны ЕС, что простой в портах текстильных товаров из Китая может привести к росту потребительских цен и дефициту в европейских магазинах готовой одежды. В этой связи Мандельсон призвал государства ЕС как можно быстрее разрешить растаможить продукцию китайской текстильной промышленности. По информации региональных СМИ, Мандельсон предложил два варианта разрешения кризиса: повысить квоты на импорт на 2005г. или увеличить объемы поставок в счет квот на 2006г. Необходимость повышения планок квот на импорт продукции китайской текстильной промышленности поддерживают Германия, Нидерланды, Дания, Швеция и Финляндия, где розничные торговцы ориентированы, главным образом, на поставки из Китая. В свою очередь Франция, Италия, Испания и Польша, согласно сообщению региональных СМИ, склоняются в пользу разрешения дополнительных объемов завоза товаров в счет квот на 2006г.
Правительство Чехии намерено отсрочить на один год планировавшийся на 2009г. переход на единую европейскую валюту - евро.Власти Чехии считают, что именно 1г. необходим для завершения реформы финансово-бюджетной политики страны в свете ее присоединения к входящим в еврозону государствам ЕС. Таким образом, Чехия, планирует перейти на евро в 2010г. - в один год с Венгрией и Польшей. Предполагается, что первыми из новых членов ЕС евро введут в 2007г. в обращение Эстония, Литва и Словения. Кипр, Словакия, Мальта и Латвия, в свою очередь, намерены присоединиться к еврогруппе в 2009г. Из стран ЕС на евро перешли 12 государств ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
По сообщению газеты «Свенска Дагбладет» от 20 авг. 2005г. со ссылкой на данные Евростата по темпам инфляции в странах Евросоюза, планы Балтийских стран и Словении в скором вступлении в Экономический и валютный союз (ЭВС; EMU) находятся под угрозой. В соответствии с Маастрихтским договором страны, претендующие на вступление в ЭВС, должны соответствовать инфляционному критерию, по которому уровень инфляции в стране-претенденте не может превышать 1,5% средний показатель инфляции для трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами. Наиболее стабильные цены в Швеции (инфляция – 0,7%), в Финляндии (0,9%) и на Кипре (1,3%). Средний показатель для этих стран – 0,96%. Последние показатели для стран-претендентов: Латвия – 6,3%, Эстония – 3,9%, Литва – 1,9%, Словения – 2%. Эти четыре страны уже входят в ERM (Exchange Rate Mechanism), который представляет собой своеобразную «2-годичную подготовительную школу» для того, чтобы стать полноправным членом Союза и перейти на единую валюту евро.Эстония и Литва уже озвучили свое желание стать членами ЭВС в 2007г. В отношении Словении цели пока еще не достаточно ясны. Латвия хотела бы войти в ЭВС не ранее 2008г. Это означает, что для Эстонии, Литвы и Словении решающим будет экзамен весной 2006г., для Латвии – 2007г. Выдержат ли эти страны экзамен, остается под вопросом.
Для трех балтийских государств положение осложняется тем, что российский энергетический гигант «Газпром», являющийся крупным поставщиком, прежде всего, газа, предупредил о существенном увеличении цен. Цены по действующим контрактам ниже, чем «Газпром» берет со «старых» стран-членов ЕС. Высокие цены на газ в сочетании с рекордно высокими ценами на нефть могут привести к росту инфляции и срыву сроков вступления этих стран в ЭВС.
Вопрос о переносе сроков расширения ЭВС навряд ли встретит какое-либо возражение со стороны 12 стран-членов Союза, поскольку они сами имеют свои внутренние проблемы, которые должны быть решены в первую очередь. Положение с общественными финансами в крупнейших странах зоны евро – Франции, Германии, Италии – очень плохое, настолько плохое, что они сами не были бы приняты в ЭВС, если бы вопрос об их вступлении рассматривался сейчас.
Консорциум, образованный компаниями Sweco PIC, Финляндия, ILF GmbH, Германия, и Kantor, Греция, выиграл тендер Европейской комиссии на разработку технико-экономического обоснования достройки нефтепровода «Одесса-Броды» до Плоцка.ЕК подписала контракт с консорциумом в конце июля-начале авг. Бюджет проекта составляет 2 млн. евро. В июле «Укртранснефть» и PERN Przyazn подписали в Варшаве (Польша) договор о создании СП «Международное трубопроводное предприятие «Сарматия» для достройки «Одесса-Броды» до Плоцка. Отобранные на тендере эксперты совместно со специалистами компании «Укртранснефть» и совместного украино-польского предприятия «Сарматия» в течение 15 месяцев должны разработать юридические и финансовые механизмы для обеспечения прозрачного и прибыльного функционирования коридора «Одесса-Броды-Плоцк» и завершить технические исследования относительно достройки нефтепровода согласно техническим и экологическим стандартам Евросоюза. Консорциум должен предоставить помощь компании «Укртранснефть» и совместному украино-польскому предприятию «Сарматия» в вопросах усиления коммерческой эксплуатации существующей инфраструктуры для транспортировки каспийской нефти в Европу. По предварительным оценкам, длина «Броды-Плоцк» составит 560 км., диаметр – 800 мм., предварительная стоимость проекта 400-500 млн.долл.
Панель ВТО по вопросам соответствия подтвердила жалобу Европейского Союза по поводу невыполнения Вашингтоном в полном объеме ее рекомендаций в отношении законодательства США о т.н. «внешнеторговых корпорациях» (существенные льготы для американских экспортеров). Принятый вместо него в 2004г. Закон о создании рабочих мест в США, как указывается в окончательном докладе панели, сохраняет (в виде «дедушкиной оговорки») экспортные льготы для ряда крупных американских компаний, таких как Boeing и Microsoft.
Продолжается обсуждение Соглашения по рыболовству между Марокко и Евросоюзом, подписанного в Брюсселе в конце июля. Договор сроком на 4г. вступает в силу с 1 марта 2006г. Документ ограничит до 119 ед. (против 600 по соглашению 1995-99гг.) число рыболовецких судов, которые будут допущены в марокканскую зону для отлова 60000 т. мелких пелагических видов рыбы в год, исключив при этом вылов головоногих и ракообразных. Размер компенсации составит 144 млн. евро, треть из которых будет использована на поддержку национального рыбного хозяйства.
Среди главных потребителей марокканских цитрусовых (2,3% стоимостного объема экспорта) – Евросоюз (54%) и Россия (30%). Основные конкуренты марокканцев на мировом рынке – Турция и Израиль.
Болгарии предстоят значительные реформы во многих сферах, для того чтобы достичь необходимого уровня фискальной прозрачности. Это говорится в докладе Международного валютного фонда. Аналитики фонда говорят о прогрессе в области публичных финансов, начиная с 2000г., объясняя это реформами, которые проводятся в рамках присоединения страны к ЕС. Болгарии необходимо срочно преодолеть слабости в публичной администрации и в системе контроля. Правительство должно отчитываться перед парламентом по исполнению бюджета. МВФ считает, что отсутствует информация относительно размера государственного участия в частных компаниях. Парламент должен ограничить права правительства на переброску без санкции денег между одними и другими фондами в ходе бюджетного года. Серьезная проблема для Болгарии – крупный размер теневой экономики и коррупции. Размер теневой экономики является значительным, и равняется четвертой части от ВВП страны.
В Женеве возобновятся переговоры между представителями блоков Меркосур и Европейского Союза по вопросу подписания соглашения о свободной торговле. Эти переговоры были приостановлены в окт. 2004г. из-за отсутствия договоренности по вопросу отмены субсидирования сельского хозяйства в европейских странах.
Еврокомиссия в среду разрешила экспорт в страны ЕС трансгенного рапса GT-73, который будет использоваться в производстве кормов для животных. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, GT-73 произведен американской компанией, специализирующейся на биотехнологиях. Экспорт американского трансгенного рапса был одобрен Европейским агентством продовольственной безопасности, которое подтвердило, что он не имеет побочных эффектов для здоровья людей и животных. Между тем, министры по вопросам окружающей среди стран ЕС так и не смогли разрешить или запретить экспорт американского трансгенного рапса, возложив это на Еврокомиссию.
Страны-доноры
Большую роль в экономике ОРТ играет иностранная помощь (на 90% безвозмездная). Она составляет 42% бюджета, обеспечивается грантами доноров, мягкими кредитами Бреттон-Вудских институтов, Африканского банка развития, программой HIPC (Всемирный банк и МВФ, Heavily Indebted Poor Countries). Объем иностранной помощи в 2003/4 фин.г. составил 1,175 млрд.долл., из них 727 млн.долл. – гранты, 448 млн.долл. – льготные кредиты, из которых 405 млн.долл. – помощь на поддержку бюджета в рамках программы по борьбе с бедностью. Из внешних источников в 2004/5 фин.г. покрыто 1,6 млрд.долл. бюджетных расходов ОРТ. Из всех ассигнований госбюджета на цели развития (1,1 млрд.долл.) в 2004/5 фин.г. 860 млн.долл. обеспечено внешними спонсорами ОРТ, 240 млн.долл. – из внутренних источников. Из 860 млн.долл. 700 млн.долл. – гранты. Помощь предоставляется в виде физического вклада (строительство), товаров (оргтехники, машин), прямой денежной помощи (с контролем вложения средств), человеческого вклада (иностранные специалисты).
Основные доноры Танзании – ЕС и Япония. ЕС – прежде всего, скандинавские страны – увязывает размеры и постоянство потока помощи с продолжением социально-экономических реформ по рецептам МВФ и ВБ, с сохранением общественно-политической стабильности в стране, а также с реформами по демократизации политического строя и предоставлением оппозиции права свободно вести пропагандистскую работу среди населения. При этом европейцы не замечают или не хотят замечать, что оппозиция – это, в основном, плохо замаскированные исламисты и что природа этой оппозиции деструктивна.
В отличие от ЕС, Япония, а также Китай и Индия, не увязывают свою помощь с политическими условиями. И это очень ценится танзанийцами. Японские компании получают значительные преференции, например, в торговле автомобилями. Похожая ситуация с КНР, оказывающей поддержку танзанийской армии.
Танзания, благодаря относительной внутренней стабильности, а также своему законодательству (см. в этом номере о процедуре получения свидетельства о льготах Инвестиционного центра Танзании), продолжает оставаться привлекательной для инвесторов. В скором времени, вероятно, будет наблюдаться динамичное развитие сельского хозяйства за счет развития индустрии переработки сельскохозяйственной продукции. Страна перспективна для развития туристической отрасли, особенно на фоне соседней Кении. Выявляются резервы в горнодобывающей промышленности, есть перспективы в стройиндустрии, электроэнергетике, особенно в том, что касается мини-электростанций.
Российско-танзанийские политические и экономические связи находятся в вялотекущей стадии, иногда разбавляемой визитами в Россию представителей танзанийского правительства. Последний такой визит был в конце мая 2005г. Министр промышленности и торговли ОРТ Джума Нгасонгва принял участие в инвестиционном форуме, организованном посольством ОРТ в Москве и Торгово-промышленной палатой РФ. Нгасонгва обсудил с председателем правления нефтегазовой компании «Итера» Валерием Отчерцовым вопросы сотрудничества и участия компании в инвестиционных проектах на территории ОРТ. По сообщению пресс-службы «Итера», речь шла об участии компании в разведке и добыче нефти и газа, редкоземельных и драгоценных металлов, строительстве объектов нефтегазовой инфраструктуры. Определенный интерес к танзанийскому рынку проявляет компания «Северсталь-Авто» (автомобили УАЗ). Одним из организаторов форума выступила компания Enline, танзанийское отделение которой – самый успешный проект российского бизнеса в ОРТ.
Крупный российский бизнес в ОРТ не шел, отдельные мелкие бизнесмены, зачастую авантюристы, приезжали в страну, рассчитывая обогатиться на торговле алмазами, но их обычно ждал провал.
Проблема многих российских бизнесменов – излишнее доверие к выпускникам вузов бывшего СССР. Среди них много настоящих мошенников (как, впрочем, и среди выпускников вузов других стран), играющих, в основном, на знании языка. Безусловно, среди них есть порядочные, адекватные люди, настроенные на реальное развитие всесторонних экономических связей РФ и ОРТ, и прежде всего, вышеупомянутая Ассоциация выпускников советских вузов, но осторожность никогда не помешает.
Можно отметить появление определенного интереса к Танзании со стороны крупных российских компаний, но их танзанийские планы пока только в стадии разработки. В стране уже несколько лет присутствует наблюдатель «Алросы», следящий за местной алмазодобычей, но активных действий компания не предпринимает.
Если говорить об отношении танзанийцев к России, то старшее поколение, за исключением, может быть, некоторых мусульман, к России относится позитивно. Это отношение связано с прежней советско-танзанийской дружбой, с тем, что многие танзанийцы получили высшее, среднее техническое или военное образование в СССР (вице-президент Али Мухаммад Шеин). Молодежь практически ничего о России не знает и не может сформировать о ней какого-либо определенного мнения.
Танзания, благодаря внутренней политической и экономической стабильности, остается одной из самых привлекательных африканских стран для инвесторов. Поток иностранной помощи в страну по-прежнему не иссякает. Продолжается развитие экономики: разрабатываются новые месторождения, строятся, восстанавливаются и создаются объекты инфраструктуры, растут доходы от туристического бизнеса. Основную проверку на прочность Танзания будет проходить осенью, когда, наряду с федеральными, состоятся президентские выборы на Занзибаре. Чем меньший урон понесет танзанийская социально-политическая и этноконфессиональная стабильность в результате этих выборов, тем меньше пострадает ее экономика и общее развитие страны. Артем Герасимов.
Танзания > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 340381
Среди городов Европы самая высокая среднерыночная арендная плата за 1 кв.м. жилой площади установлена в Лондоне и составляет 35 евро. Согласно обнародованным в Брюсселе результатам исследования, проведенного Французской федерацией недвижимости, второе и третье места по степени дороговизны 1 кв.м. сдаваемой под съем жилплощади заняли Рим (21,7 евро) и Париж (19,8 евро). Женева и Мадрид, где среднерыночная плата достигает соответственно 19,4 евро и 16 евро, оказались на четвертой и пятой позиции. По информации экспертов, в Мюнхене аренда 1 кв.м. жилплощади обойдется в 11,8 евро, Стокгольме – 9,9 евро, Амстердаме – 9,7 евро, Брюсселе – 7,9 евро.
Еврокомиссия выделяет Грузии грант в 20 млн. евро. Грант выделяется в рамках Программы продовольственной безопасности. В минфинансов Грузии, соответствующее соглашение будет оформлено во вторник между минфинансов Грузии Алексием Алексишвили и главой миссии Еврокомиссии в Грузии Торбеном Хольце. В минфине отмечают, что грант будет освоен до конца 2006г. и предназначен для финансирования программ в области сельского хозяйства, здравоохранения, образования и статистики. Взаимоотношения Грузии и Евросоюза начались в 1991г., и за этот период республика в виде грантов и кредитов получила от ЕС финансовую помощь на сумму свыше 600 млн. евро. Финансовая помощь от ЕС осуществляется в рамках программ Тасис, Специальной финансовой помощи, Продовольственной безопасности, Реабилитации, Программы поддержки системы охраны границ и Гуманитарной программы.
Выступая перед участниками симпозиума – «Сирия-Страна больших возможностей и колыбель цивилизации», прошедшего недавно в Милане, министр экономики и торговли САР выделил 3 основных направления политики либерализации экономики в САР. Во-первых – это либерализация внешней торговли и создание открытой экономики, во-вторых – монетарные преобразования в финансовой, налоговой и банковской сферах, и в-третьих – создание благоприятного инвестиционного климата.В Дамаске прошел симпозиум посвященный проблемам стоящим перед Сирией на пути вступления в ВТО. В его работе принял участие замминистра экономики и торговли САР Г. Хабаш. На открытии он отметил, что Сирии необходимо провести ряд преобразований, чтобы в полной мере отвечать требованиям системы международной торговли. По его мнению, этого можно добиться проводя постепенное совершенствование законодательства, регулирующего торгово-экономические отношения, используя опыт полученный на примерах Ассоциативного соглашения между Сирией и Евросоюзом и Соглашения о межарабской зоне свободной торговли.
Власти Франции опубликовали «черный список» авиакомпаний, которым запрещено работать на французской территории. В этот перечень, появившийся в ночь с воскресенья на понедельник на официальном сайте Главного управления гражданской авиации (DGAC) министерства транспорта Франции, включены пять зарубежных компаний: Air Coryo (КНДР), Air Saint-Thomas (США), International Air Service (Либерия), Lineas AER de Mozambique (LAM - Мозамбик) и Phuket Airlines (Таиланд). В списке уточняется также, что в случае с мозамбикской компанией запрет распространяется и на авиаперевозчика Transairways, самолеты которого зафрахтованы LAM. На сайте указан также номер телефона, по которому интересующиеся могут получить дополнительную информацию по «черному списку». Согласно разъяснениям Главного управления гражданской авиации, список не является окончательным, и компании, которые в нем фигурируют, могут быть изъяты из перечня, если сумеют подтвердить свое соответствие принятым международным стандартам. Публикация «черного списка» стала следствием серии авиакатастроф и технических происшествий на воздушном транспорте, которые произошли в авг. В результате одной из таких катастроф, которая случилась в Венесуэле, погибли 152 жителя о-ва Мартиника, являщегося заморской территорией Франции. Минтранспорта Доминик Пербен, который на минувшей неделе известил о готовящейся публикации национального «черного списка», сообщил также, что Франция намерена предложить партнерам по Евросоюзу сформировать подобный перечень на уровне ЕС.
Вопросы экономического и гуманитарного сотрудничества, взаимодействие России и Италии на внешнеполитической арене будут в центре внимания переговоров президента России Владимира Путина с председателем Совета министров Италии Сильвио Берлускони, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько. Берлускони прибыл в Россию в воскресенье с рабочим визитом. Переговоры Путина с итальянским премьером пройдут в Сочи. В беседе с журналистами в преддверии переговоров помощник президента РФ Сергей Приходько отметил, что у России и Италии развивается интенсивный политический диалог. «Приглашение Сильвио Берлускони в Сочи вызвано стремлением придать дополнительную динамику нашим отношениям», - отметил он, указав на необходимость «подталкивать экономические проекты».Помощник президента напомнил, что ранее Берлускони выступил с предложением добиться того, чтобы Италия вышла на второе место в списке крупнейших торгово-экономических партнеров России. По словам Приходько, насколько реализуема эта идея, покажет время, но пока «показатели довольно неплохие». В частности, отметил он, «на конец 2004г. общий объем итальянского капитала в России достиг 1 млрд.долл., а доля прямых инвестиций – 350 млн.долл.». Стороны планируют обсудить сотрудничество в наукоемких областях, космической сфере.
По словам Приходько, российскую сторону интересует, как Берлускони видит будущее экономических отношений России и ЕС, как он оценивает перспективу евростроительства и как это может сказаться на характере и интенсивности отношений России с ЕС в целом. По словам помощника президента, лидеры также затронут ряд международных вопросов, в частности реформу ООН, борьбу с терроризмом, в т.ч. относительно Ирака, ситуацию на Балканах, вопросы «восьмерки», председательство в которой переходит в 2006г. к России. Путин планирует обсудить с Берлускони процессы, происходящие в Европе.
«Президенту России важно поговорить с премьер-министром Италии о точке зрения Берлускони на то, что происходит в Европе в целом и в Евросоюзе», – сказал Приходько. Он отметил, что в преддверии саммита России-ЕС в начале октября в Лондоне эта тематика уже обсуждалась с лидерами других крупных членов Евросоюза Герхардом Шредером и Жаком Шираком на встрече в начале июля в Калининграде.
Министерство транспорта Бельгии опубликовало на своем сайте список иностранных авиакомпаний, не соблюдающих требования безопасности. В «черный список» попали девять авиакомпаний, занимающихся грузовыми перевозками, в т.ч. South Airlines (Украина) и Air Van Airlines (Армения). В перечень включены также грузовые авиаперевозчики из ЦАР, Конго, Ганы, Руанды, Нигерии, Египта и Ливии. Еврокомиссия, со своей стороны, объявила о намерении составить единый список небезопасных самолетов и авиакомпаний до конца 2005г. По словам еврокомиссара по транспорту Жак Барро, работу по созданию списка решено ускорить в связи с последними авиакатастрофами в Греции и Колумбии, жертвами которых в т.ч. стали граждане стран-членов ЕС.
В Испании быстро растет спрос на банкноты максимального достоинства - 500 евро, хотя в обычном торговом обороте их практически нет. По данным Национального банка Испании, сейчас 45,6% всей наличной денежной массы в стране составляют такие банкноты, хотя многие испанцы их никогда не видели. Только в этом году спрос на них возрос на 40% по сравнению с пред.г. Нацбанк страны отмечает, что ничего подобного в других странах Европейского Союза не наблюдается. Как считают специалисты, спрос на такие банкноты в Испании связан с тем, что именно они используются для хранения незадекларированных налоговой службе средств. Эксперты департамента налогового учета министерства финансов Испании (Ghesta) утверждают, что в Испании имеют место огромные скрытые финансовые потоки. По их подсчетам, доля «черной экономики» в национальном хозяйстве Испании составляет более 23%.Значительная часть банкнот самой высокого достоинства, в которых хранятся «черные» деньги, используется в Испании при операциях с недвижимостью, проведение которых в стране разрешено в наличной форме. Это одна из причин, по которой в Испании недвижимость покупают многие иностранцы, не имеющие возможность заплатить на родине наличностью при вложении своих капиталов в недвижимость. Вместе с тем Национальный банк Испании сообщил, что за минувший год ему пришлось изъять из обращения в стране более одного млрд. банкнот стоимостью в 5, 10 и 20 евро. По мнению банковских экспертов, это вызвано тем, что иностранные туристы привозят в Испанию деньги в банкнотах небольшого достоинства для оплаты расходов в мелких торговых точках, барах и такси.
Евросоюз и страны, входящие в Совет сотрудничества государств Персидского залива, рассчитывают в 2005г. подписать договор о создании общей зоны «свободной торговли». Как сказал посол Евросоюза в Саудовской Аравии Бернард Сафинадж в интервью саудовской газете «Эр-Рияд», страны Европы и Персидского залива ведут интенсивные переговоры, чтобы заключить соглашение о создании зоны «свободной торговли» до конца 2005г.Главы МИД арабских стран встретятся со своими коллегами из Европы в сент. в Нью-Йорке во время сессии Генеральной ассамблеи ООН для обсуждения всех общих тем, в числе которых – создание «свободной зоны» торговли, сообщил он.
В окт., по словам посла, расширенная встреча по этому поводу под председательством делегации из Залива состоится в Брюсселе.
Сафинадж напомнил, что государства Персидского залива уже 15 лет ведут переговоры с Европой относительно общей зоны «свободной торговли», которые постоянно замедлялись из-за того, что Европа начинала поднимать вопросы, далекие от сути будущего соглашения, о соблюдении прав человека в этих странах, об особенностях законодательства об эмиграции и получении работы. Страны Персидского залива занимают пятое место среди партнеров Европы, торговые связи с которыми развиты.
Требования Евросоюза серьезно осложняют жизнь эстонскому химпрому. Директивы Европейского союза, касающиеся требований по защите окружающей среды, могут существенно снизить конкурентоспособность эстонских химических предприятий. По словам директора Эстонского союза предприятий химической отрасли Халлара Мейбаума, в ЕС разработаны соответствующие директивы, устанавливающие четкие требования к химической промышленности в плане охраны окружающей среды. «Предприятию, которое до 30.11.07 не получит комплексного разрешения, придется закрыть свои двери, – поясняет Мейбаум. – Все химические производства обязаны максимально сократить загрязнение окружающей среды, взяв на вооружение лучшие на данный момент технологии и осуществляя инвестиции в научное развитие». К директиве Евросоюза REACH, касающейся химикалий, Мейбаум относится негативно. «Она защищает не столько людей, сколько рынок ЕС, – считает Мейбаум. – Поскольку для эстонской химической промышленности характерна ориентированность импорта и экспорта на восточные рынки, то расходы по регистрации REACH сделают наше производство и продукты неконкурентоспособными в третьих странах, т.е. нанесут прямой ущерб интересам наших малых и крупных производителей. Эстония может лишиться очень важного для себя экспортно-импортного канала».
Оборот внешней торговли Эстонии в июне составил 17,9 млрд. крон. Оборот внешней торговли Эстонии в июне снизился по сравнению с майским показателем и составил 17,9 млрд. крон. Экспорт в июле составил 7,8 млрд. крон (44% от оборота внешней торговли) и импорт – 10,1 млрд. крон (56%). Дефицит внешнеторгового баланса составил 2,3 млрд. крон. Экспорт в страны ЕС составил в июне 79% и в страны СНГ – 8%. Больше всего товаров было вывезено в Финляндию (28% от всего экспорта). Импорт из стран ЕС составил в июне 78% и из стран СНГ – 10%. Больше всего товаров было ввезено из Финляндии (20% от всего импорта).
Заключительный акт: занавес опускается?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.
1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?
Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.
Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.
В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.
ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.
Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.
Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.
Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.
В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.
Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.
КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».
Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.
В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.
В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)
В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.
«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»
Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.
То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.
Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.
И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.
Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.
Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.
Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.
Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...
Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.
ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ
Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.
Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.
В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.
Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.
Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.
В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».
Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.
Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.
А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.
Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)
Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.
А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.
Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.
Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.
ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.
Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2913933
Анатолий Адамишин
После СНГ: одиночество России
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
М.Г. Делягин – д. э. н., председатель Президиума – научный руководитель Института проблем глобализации.
Резюме Драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить. Эти проблемы могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
Серия «цветных» революций в ряде государств постсоветского пространства резко изменила ближайшее окружение России, создав качественно новую геополитическую реальность. К сожалению, руководство нашей страны до сих пор не только не предприняло попыток скорректировать в этой связи свою политику (как внешнюю, так и внутреннюю), но и даже не продемонстрировало стремление к осознанию масштаба произошедших изменений.
ПРИНЦИП «БОЛЬШОГО РАЗМЕНА»
Анализ внешнеполитических действий российского руководства в первую «пятилетку Путина» создает ощущение последовательного отказа от всех возможностей влияния на страны дальнего зарубежья. Здесь и уход с принципиально значимых в стратегическом отношении военных баз в кубинском Лурдесе и во вьетнамской бухте Камрань, и крайняя сдержанность в вопросах сотрудничества со многими традиционными партнерами, и несамостоятельная позиция в международных организациях, и списание колоссальных долгов (которые, даже будучи безнадежными, являются инструментами влияния), что превратило далекую от процветания Россию в крупнейшего донора Третьего мира, и многое другое.
И общая направленность, и конкретные недочеты российской внешней политики последних лет обусловлены не столько идеологическими установками, сколько стремлением действовать по схеме «большого размена» с развитыми странами, в первую очередь с США. Кремль прагматично преследует вполне конкретную цель – «обменять» остатки своего влияния в дальнем зарубежье (которое унаследовано от СССР и с которым, в общем, непонятно, что делать) на признание развитыми странами его доминирующей роли на постсоветском пространстве, исключая «подобранную» Европейским союзом Прибалтику.
Конечно, принципиальное отсутствие в России специализированных структур, занимающихся анализом, выработкой и согласованием (как с собственными «внутриполитическими» ведомствами, так и с иными государствами) ее внешней политики, не может не накладывать отпечаток на адекватность действий государства в этой сфере. Однако даже знаменитое «ситуативное реагирование» все равно не может осуществляться вне некой общей парадигмы, пусть не формализовавшейся, но подразумевающейся большинством участников внешнеполитического процесса.
В целом схема «большого размена» работала успешно. На всем протяжении «оранжевой революции» представители США вели себя на редкость корректно. Они не противодействовали ни возможной победе Виктора Януковича, ни потенциальной реализации более жестких сценариев, способных впоследствии получить поддержку со стороны официальных российских властей.
В Грузии, где западные фонды, как широко утверждалось, сыграли весьма важную роль, принципиально значимую часть революционных задач на самом важном – первом – этапе выполнили российские акторы, стремившиеся к скорейшему решению ряда конкретных проблем (например, к прекращению полетов вдоль южных границ России самолетов, оснащенных системой АВАКС, или к организации совместного патрулирования границы). Что же касается «тюльпановой революции» в Киргизии в конце марта – начале апреля 2005 года, то она вообще оказалась полной неожиданностью для развитых стран.
Таким образом, до самого последнего момента Запад был готов передать российскому управляющему классу глобальную ответственность за состояние не очень существенного, но потенциально опасного постсоветского пространства. Однако в конечном итоге эта схема рухнула из-за одностороннего нарушения ее не развитыми странами, а российскими чиновниками, еще раз продемонстрировавшими неспособность управлять чем бы то ни было. Разумеется, сыграла свою роль и пресловутая административная реформа, парализовавшая государственный аппарат, но она лишь сделала более явной неэффективность бюрократии, полностью освободившейся от контроля со стороны общества.
СМЫСЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
С легкой руки отдельных российских политиков стало модным считать Содружество Независимых Государств исключительно «ликвидационной конторой», призванной обеспечить «цивилизованный развод» и смягчить «фантомные имперские боли» России. Если трактовать значение СНГ лишь в этом узком смысле, то очевидно: его миссия действительно завершена, потребность в нем отпала, и оно должно окончательно переродиться в клуб региональных лидеров, которые время от времени будут вести друг с другом ни к чему не обязывающие беседы и иногда реализовывать совместные гуманитарные программы.
Однако постсоветская интеграция, как таковая, обращена не только в прошлое, но и в будущее. Ведь региональная интеграция – единственный способ выживания относительно слабо развитых стран в условиях неуклонного обострения международной конкуренции, обусловленного глобализацией. Потребность России в постсоветской интеграции носит сугубо практический характер и связана прежде всего с тем, что Советский Союз, при всей разнородности его территории, являлся единым живым организмом, все части которого зависели друг от друга. Между тем за 14 лет, прошедших после разделения СССР на независимые государства, большинство хозяйственных, политических и человеческих связей, соединявших бывшие советские республики в единое целое, разрушены.
Решить же за истекший период позитивную задачу – обеспечить условия для успешной эволюции вновь созданных государств – так и не удалось. Более того, несмотря на отдельные безусловные успехи, ни одна из этих стран не демонстрирует способность к самостоятельному развитию, а следовательно, и к нормальному функционированию в будущем. (Единственным исключением, и то с весьма существенными оговорками, может быть признана лишь Россия.)
Безболезненность выхода Польши, Финляндии и стран Прибалтики из состава Российской империи после Великого Октября во многом объяснялась тем, что империя, прежде чем отпустить народы этих стран в самостоятельное плавание, «воспитала» их до уровня, позволявшего самостоятельно существовать в Европе. В этом заключалось ее принципиальное отличие от западных империй, которые предоставляли независимость в том числе и неподготовленным к самостоятельному развитию народам, что вело к социальным катастрофам и деградации, как, например, это имеет место в большинстве государств современной Африки. Распад Советского Союза был страшен не сам по себе, а именно тем, что независимость получили общества, не готовые к ней, не доросшие до того, чтобы самим управлять своей судьбой. Когда Россия фактически отказалась влиять на них, она проявила преступную безответственность и в итоге принесла неисчислимые бедствия якобы освобожденным ею народам.
Во всех постсоветских государствах к власти пришла бюрократия, вообще не способная обеспечивать грамотное управление. Ни одно из них не является экономически самостоятельным и не может обойтись собственными силами (даже богатейшая Украина, как показывает практика, обеспечивает свои потребности прежде всего за счет воровства российского газа). Ни одному из них (за исключением стран Балтии, сразу взятых Евросоюзом под свое крыло) не удалось обеспечить не то что советский, а просто приемлемый уровень жизни. Все это, конечно, не только наследие (которое в принципе может быть когда-нибудь изжито) тоталитарного режима с его «разлагающим влиянием», но и результат объективных экономических процессов.
Таким образом, Россия оказалась окружена полукольцом территорий, не способных к саморазвитию и нуждающихся во внешней поддержке, причем не только и не столько финансовой, сколько политической, организационной и моральной. По сути дела, в постсоветских странах, большинство которых прошли через массовое изгнание русскоязычного населения (по существу, этнические чистки) и массовую же эмиграцию специалистов, надо заново создавать общества.
Но за решение этой задачи развитые страны взялись только в одной, наиболее цивилизованной части постсоветского пространства – в Прибалтике. Даже самые оптимистичные прогнозы исключают возможность того, что они расширят сферу своей реальной ответственности на какие-либо другие страны, кроме разве что небольшой Молдавии. (Китай, опираясь на Шанхайскую организацию сотрудничества, проявляет большой интерес к стабилизации в Центральной Азии, но он не только не сможет, но и не захочет действовать в этом направлении в одиночку, без участия России).
Это означает, что всем остальным странам постсоветского пространства не останется ничего другого, как либо развиваться при действенной помощи России, либо не развиваться вообще, продолжая деградировать. Между тем деградация постсоветского пространства приведет к возникновению там хаоса, что неминуемо будет означать и хаотизацию нашей страны. Противостояние хаосу на дальних, постсоветских рубежах принесет России больший эффект и позволит сэкономить значительно больше средств, чем наведение порядка внутри нашего общества.
Иначе говоря, если российское руководство не хочет получить в Москве второй миллион не интегрирующихся с коренным населением азербайджанцев, оно должно приложить усилия для нормализации развития Азербайджана и неуклонного повышения уровня жизни его населения. Если руководство России желает остановить пандемию наркомании, ему следует обеспечить такое развитие Таджикистана, которое позволило бы его населению зарабатывать на жизнь созидательным трудом, а не только транзитом афганского героина.
Одним словом, требуется неуклонное углубление и наращивание постсоветской интеграции. Понятно, что усилия подобного рода приобретают длительный, а следовательно, и успешный характер только в том случае, если они взаимополезны и, кроме того, предусматривают коммерческую выгоду для негосударственных, включая и российских, участников. Стало быть, разумный подход России к своей территории и к собственному внутреннему рынку – как товаров, так и рабочей силы – мог бы лечь в основу ее политики в отношении новых суверенных стран – бывших союзных республик.
Постсоветские государства привыкли считать доступ к внутреннему рынку России и возможность транзита через ее территорию чем-то само собой разумеющимся. Между тем простое уважение их суверенитета требует отношения к ним как к равноправным и соответственно обособленным субъектам международной жизни, в том числе и в том, что касается доступа к российским рынкам и территории.
Это не означает некоего «нового изоляционизма» – просто Россия должна начать по-хозяйски относиться к своим владениям и, в частности, воспринимать свои рынки и свою территорию именно как свои, а не как находящиеся в чужой собственности или, по крайней мере, в свободном доступе для всех желающих. В рамках данной парадигмы логично рассматривать доступ к своему рынку и к своей территории как услугу, подразумевающую ответные услуги, например такие, как предоставление российскому капиталу преимущественных прав на приобретение тех или иных объектов собственности и особый статус граждан России на территории соответствующих стран. Подобные встречные услуги и станут своего рода «платой за развитие».
ПРОБЛЕМА СОТРУДНИЧЕСТВА С УКРАИНОЙ
В настоящее время уже практически не вызывает сомнений тот факт, что «оранжевая революция» в Украине окончательно развеяла надежды на интеграционистские возможности Содружества Независимых Государств в его современном виде. Действительно, только представители российской бюрократии с ее навыками самоотверженного игнорирования реальности могут делать вид, что жесткая европейская ориентация нынешнего руководства Украины никак не разрушает идею Единого экономического пространства. Ведь если Европейский союз не желает даже говорить о возможном включении в его состав Украины, то это отнюдь не означает, что со стороны украинского руководства не последует односторонних шагов, не только исключающих углубление ее интеграции в Россию, но и, напротив, ведущих к неминуемой дезинтеграции экономик двух стран.
Так, Украина намеревается снизить пошлины на импорт европейского продовольствия (причем его производители получают наибольшие объемы субсидирования в мире) с нынешнего запретительного уровня до 10–20 %. Понятно, что данная мера вынудит Россию ввести в отношении Киева новые серьезные ограничения, с тем чтобы не допустить уничтожения собственного сельского хозяйства. Это в свою очередь и резко осложнит переговоры России о ее членстве в ВТО (а с ними – и весь комплекс отношений с развитыми странами), и обострит ее отношения с нынешним украинским руководством.
Существует и проблема сворачивания в соответствии с интересами Запада украинского ВПК, в том числе предприятий, жизненно важных для российского оборонного комплекса. Нельзя исключать возможность того, что украинская конверсия, осуществляемая на американские деньги (или, по крайней мере, под американские обещания), создаст сложности даже для стратегической компоненты российской обороноспособности.
Возможно, в ближайшие годы актуальной станет и защита некоторых видов российской собственности в Украине, в первую очередь недвижимости в Крыму, принадлежащей в том числе гражданам России – физическим лицам. Вместе с тем не вызывает сомнения, что возрастет роль Украины как убежища российских собственников, прежде всего средних и мелких, ищущих спасения от произвола и насилия со стороны «силовой олигархии» (под этим термином понимается доминирующий в современной России социальный слой, представители которого связаны с государственными структурами и широко применяют насилие от имени Российского государства и якобы в его интересах или угрозу применения такого насилия для личного обогащения).
Обострятся традиционные разногласия, связанные с оплатой Москвой газового транзита, с одной стороны, и «несанкционированным отбором» газа Киевом – с другой, не говоря уже о противоречиях по такому болезненному для Украины вопросу, как цена на российский и туркменский газ. Наконец, действия нынешних украинских лидеров по сдерживанию цен на нефтепродукты способны сильно ударить по карману российских нефтяников. (От этого могут пострадать и «силовые олигархи», которым отечественные нефтяные компании, работающие в Украине, вынуждены передавать значительную часть своих доходов. Поскольку решающую роль в определении российской политики играет как раз «силовая олигархия», можно ожидать и существенных политических – правда, асимметричных – шагов).
Российское руководство до сих пор не выработало свое отношение к указанным проблемам, и значит, эти проблемы, пока еще внешние, будут в дальнейшем только обостряться и постепенно превратятся во внутренние.
НАСТУПЛЕНИЕ ИСЛАМА
Главная же угроза дестабилизации России исходит, конечно, от стремительной экспансии радикального ислама. Вопреки расхожему мнению, распространение исламистских настроений в постсоветских государствах обусловлено не столько внешними, сколько внутренними факторами: последовательно проводимая и поддерживаемая Россией социально-экономическая и административная политика правительств этих стран такова, что ислам там становится единственным общедоступным инструментом реализации присущей человеку тяги к справедливости.
Надо отметить, что ислам, проповедующий идеи социальной справедливости, повсюду завоевывает новые позиции; на постсоветском же пространстве эта тенденция проявляется особенно ярко вследствие резкого падения уровня жизни и всеобщего ощущения безысходности. Социальный характер современного ислама практически ставит его на место дискредитированной коммунистической идеологии. (Интересно, что партия «Хизб-ут-Тахрир», имеющая широкую сеть по всей российской территории, стремится к построению всемирного исламского государства, допуская возможность его создания поначалу и «в отдельно взятых» странах, в частности в России.)
Главная причина восстания в Киргизии – невыносимые условия жизни большинства населения. Аналогичные проблемы – в Узбекистане, Таджикистане и Туркмении. Киргизская революция привела к власти представителей так называемых южных кланов, которые традиционно, несмотря на жесткие контрмеры Аскара Акаева, укрывали у себя представителей Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и соответственно были связаны с наркомафией.
Что касается восстания в узбекском Андижане, то его успешное подавление режимом Ислама Каримова не является стратегически значимым, поскольку не устранены ни причина восстания – массовая нищета и отчаяние, ни «субъективный фактор» будущей революции в лице ИДУ. В этих условиях ужесточение репрессий лишь провоцирует выступления против власти.
В стратегическом плане свержение Каримова представляется почти неизбежным. Между тем плоды народного восстания в исламских странах обычно пожинают силы, связанные с радикальными исламистами. Революция в Киргизии не станет исключением. Она неминуемо активизирует деятельность радикальных исламистских структур и, весьма вероятно, приведет к формированию, по крайней мере в Ферганской долине, исламского государства, существующего в значительной степени за счет наркобизнеса, – аналога Афганистана времен талибов, только на тысячу километров ближе к России. Поэтому Москве надо сделать все, чтобы избежать такого хода событий, прежде всего добиться от киргизского руководства смены социально-экономического курса – единственной меры, способной предотвратить массовые беспорядки в стране. Но с этой задачей российская бюрократия не справится не только из-за своей неэффективности, но и из-за присущего ей пренебрежения социальными интересами граждан (как собственных, так и любых других). Последствия такого сценария нетрудно предугадать. Это – дальнейшее продвижение радикального ислама, грозящее разделением российского общества на две различные общины, а также усиление террора и новый виток пандемии наркомании.
«ЦВЕТНЫЕ» РЕВОЛЮЦИИ И РОССИЯ
Таким образом, драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить и которые могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
При всех своих национальных особенностях «цветные» революции имеют общие родовые черты. Прежде всего это насильственная смена власти, организованная небольшой энергичной группой людей и осуществляемая под прикрытием демократических процедур и лозунгов; при этом, как показал киргизский опыт, наличие сильной организованной оппозиции, не говоря уже о популярных и эффективных лидерах, не обязательно.
Важнейшим фактором революции является иное – массовый характер недовольства (и в том числе непременно в среде элиты) правящим режимом и неадекватность последнего, то есть неспособность упредить революцию, удовлетворив хотя бы наиболее острые потребности общества.
С этим условием в современной России всё в порядке: почва подготовлена. 85 % населения страны – малоимущие (по данным социологических исследований Центра Юрия Левады, к таковым относятся граждане, которые не имеют денег на покупку простой бытовой техники), значительно пострадавшие в результате монетизации льгот и с недоверием относящиеся к грядущей коммунальной реформе. При этом суть сложившейся политической системы состоит в освобождении и государства, как такового, и обслуживающих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Демонстрируя формальную лояльность высшей власти, бюрократия получила полную свободу произвола. Демократия, как институт принуждения государства к несению ответственности перед обществом, практически искоренена.
Правящая бюрократия умудрилась восстановить против себя наиболее значимые для российской политической жизни «группы влияния». Региональные элиты лишились политических прав, не получив никаких компенсаций. И даже силовые структуры – опора правящей бюрократии – подверглись сильнейшему унижению в ходе монетизации льгот и раздражены откровенной неспособностью руководства страны защищать национальные интересы (особенно болезненно они воспринимают именно провалы на постсоветском пространстве, являющемся в их глазах «задним двором» России).
Нынешняя модель экономики в принципе не способна к саморазвитию. Она представляет собой некий устойчивый симбиоз: с одной стороны, либеральные фундаменталисты, отбирающие у населения деньги в пользу бизнеса в ходе псевдолиберальных реформ, с другой – «силовая олигархия», отнимающая эти же деньги у бизнеса для непроизводительного потребления. При этом растущие аппетиты «силовых олигархов» (по некоторым оценкам, уже в 2004 году их доля достигала 25 % оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют большинству видов бизнеса нормально развиваться.
В этих условиях все более актуальным становится вопрос не о смене власти, как таковой, а о модели этой смены.
Ясно, что российский вариант будет отличаться от украинского. У нас можно ожидать иную степень озлобленности народа, наличие сильнейшего исламского фактора (ведь исламские общины практически не имеют представительства на федеральном уровне), а также реальное воздействие на ситуацию со стороны международного (а не только чеченского и дагестанского) терроризма.
Отличия от другого крайнего – киргизского – сценария тоже очевидны. Поскольку российскому обществу не свойственно клановое устройство, российские «революционеры» будут вынуждены делать ставку не на «своих», а на привлекательные и хоть как-то проработанные идеи. Вместе с тем не вызывает сомнения, что российская власть окажет серьезное сопротивление, которое выкует последовательных и дееспособных лидеров из аморфного оппозиционного конгломерата.
Таким образом, нестабильность в ряде стран СНГ, вызванная срывом процессов постсоветской интеграции в результате неадекватных действий нынешней российской бюрократии, может стать катализатором драматических процессов оздоровления политической системы в России. К власти должно прийти новое поколение политиков, ответственных перед своей страной и способных осуществить как модернизацию самой России, так и постсоветскую реинтеграцию.
Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2909718
Михаил Делягин
Португалия обратилась к Евросоюзу с просьбой предоставить стране самолеты-амфибии и вертолеты для борьбы с лесными пожарами. Как сообщает пресс-секретарь пожарной службы, такой запрос власти Португалии направили в ЕС 20 авг. и теперь ждут ответа. На 20 авг. в Португалии действует 50 лесных пожаров. Площадь сгоревшего леса составляет порядка 135 тыс. га.
В странах Западной Европы минимальная зарплата, по данным на 1 янв. 2005г., составляет порядка 1200 евро (без вычетов и надбавок), в новых членах Евросоюза - государствах Восточной и Центральной Европы - 100-200 евро. Такие данные обнародовало европейское бюро статистики (Евростат). Согласно информации экспертов, в странах прежнего состава ЕС самая высокая минимальная зарплата в Люксембурге - 1467 евро, самая низкая в Латвии - 116 евро. Исследованием не были охвачены Германия и скандинавские страны-члены ЕС, где законом не установлен минимальный уровень оплаты труда.
ОАО «НПК «Иркут» и европейский концерн EADS подписали соглашение, предусматривающее приобретение концерном 10% акций российской корпорации. Сумма сделки – 50 млн. евро. Как пояснил глава совета директоров «Иркута» Алексей Федоров, ранее «иностранцы покупали акции на вторичном рынке, и деньги поступали не непосредственно в компанию, а акционерам». По его словам, в этот раз для сделки «Иркут» выпустил специальную эмиссию акций. «Таким образом, это реальные, прямые инвестицию в компанию», – заметил он. Также между компаниями было подписано соглашение по продвижению на мировой рынок самолета-амфибии БЕ-200, производящегося на «Иркуте». Кроме того, EADS подписала соглашение с РСК «МиГ» о совместной разработке беспилотного аппарата. Как отметил глава минпромэнерго Виктор Христенко, «данный документ подтверждает взаимный интерес в долговременном сотрудничестве сторон».
«Технопромэкспорт» заключил контракт стоимостью более 8 млн. евро на реконструкцию ТЭЦ «Костолац» в Сербии и Черногории, говорится в пресс-релизе «Технопромэкспорта». Заказчиком по контракту выступает государственная компания «Электрохозяйство Сербии». Реконструкция ТЭС «Костолац» мощностью 100 мвт. будет проходить в два этапа: до 1 янв. 2006г. будет произведен монтаж и пуск котла №1, до 1 янв. 2007г. - монтаж 2 котла и пуск блока. На ТЭЦ «Костолац» будет установлено оборудование полностью соответствующее требованиям стандартов Европейского Союза по выбросам. За более чем 40-летний период работы в республиках бывшей Югославии «Технопромэкспорт» ввел в эксплуатацию 9 электростанций, являющихся системообразующими для энергетики страны.Помимо контракта на реконструкцию ТЭЦ «Костолац» «Технопромэкспорт» осуществляет поставку запасных частей для теплоэлектростанции «Николо-Тесла» в Сербии.
В печати отмечался интерес крупных энергетических фирм – немецкая Е.ОN, итальянская Enel, французская Gaz de France, к приватизации компаний топливно-энергетического комплекса. Этот интерес объясняется ожиданием роста прибыльности румынских компаний после присоединения страны к ЕС. В этом году Румыния будет продавать угольные шахты, электростанции, компании по распределению электроэнергии. Начата подготовка к приватизации газовой компании «Ромгаз».
По данным Департамента статистики Литвы ВВП во II кв. т.г. по сравнению с тем же периодом пред.г. вырос на 8,2% – до 6,488 млрд.долл. Рост ВВП в I пол. составил 7%. Во II кв. на душу населения приходилось 1894 долл. ВВП, или на 8.6% больше, чем за такой же период 2004г. (по сравнительным ценам 2000г.). Во II кв. самый большой прирост ВВП наблюдался на производственных предприятиях и предприятиях услуг производственного назначения. Рост добавочной стоимости на предприятиях сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, в строительстве, в секторе отелей и ресторанов, на предприятиях транспорта, складирования и др. был выше, чем в хозяйстве в целом. Высокими темпами растет литовский экспорт, и здесь сказывается влияние членства в ЕС. В 2004 роду рост ВВП составил 6,7%. В этом году МВФ прогнозирует рост ВВП Литвы на уровне 6,5%, Минфин – на ровне 7%.
Председатель комитета Европарламента по вопросам промышленности, научных исследований и энергетики посетил Игналинскую АЭС и заявил, что Литве стоит подумать о строительстве новой атомной электростанции в Игналине, т.к. здесь имеется прекрасная инфраструктура и поэтому идея строительства новой электростанции с современным реактором представляется перспективной. Но шансы получить на эти цели помощь ЕС он оценил скептически, считая, что в этом нет необходимости, т.к. этот проект экономически выгоден. Атомная электростанция обладает большой экономической ценностью, Литва экспортирует большое количество электроэнергии и это может продолжаться. Строительство нового реактора будет стоить 1,8-2 млрд.долл. Властные структуры Литвы, правительство, президентура – выразили одобрение тому, что Литва может остаться страной атомной энергетики. Однако государственные средства на эти цели выделять не планируется. На Игналинской атомной электростанции существует необходимая инфраструктура, где, если это будет экономически выгодно, новый реактор могут построить частные иностранные инвесторы.
Расходы Испании на исследования и развитие оцениваются недостаточными по сравнению с другими странами Европейского Союза – они составляют всего 0,94% ВВП, в то время как в Швеции их доля 3,65%, а Франции – 2,18% ВВП.
В странах-членах Евросоюза с 31 июля вступила в силу директива этой региональной организации, вводящая запрет на рекламу табачных изделий. Как было объявлено на брифинге в Еврокомиссии, запрет распространяется на рекламу табака в теле– и радиоэфире, в прессе, в интернете, а также на спонсорскую рекламу при проведении на территории ЕС международных культурных и спортивных мероприятий. Целью антитабачной директивы ЕС является борьба за здоровый образ жизни европейцев. Еврокомиссар по здравоохранению и защите прав потребителей приветствовал предстоящее вступление в силу директивы, а также решение ряда стран ЕС запретить курение в общественных местах. Согласно исследованию Всемирного банка, введение запрета на рекламу табачных изделий может сократить потребление табака на 7%.
Бельгия, не дожидаясь ввода с 12 авг. в действие ЕСовского запрета на ввоз в страны сообщества живой птицы и пера из России и Казахстана в связи с эпидемией куриного гриппа, ввела его с 9 авг. Федеральное агентство Бельгии по продовольственной безопасности уже разослало соответствующую информацию на пограничные посты страны. В коммюнике агентства по данному вопросу отмечается также, что запрет не распространяется на яйца и мясо птицы, однако, по бельгийским данным, таких поставок в страны ЕС из России или Казахстана не осуществляется.
Снижение до разумных пределов цен на музыкальную продукцию сделает ее более доступной и одновременно приведет к уменьшению аудиопиратства. Как сообщает агентство Europa-press, так заявила министр культуры Испании Кармен Кальво (Carmen Calvo), обращаясь к руководителям ведущих предприятий, выпускающих музыкальную продукцию. Министр отметила, что правительство добилось с ними понимания по вопросу о том, что такая продукция «не должна быть слишком дорогой, т.к. люди должны иметь доступ к культуре», но вместе с тем «авторам и исполнителям должна быть обеспечена разумная компенсация за их интеллектуальный творческий труд». Кальво отметила, что проблема музыкального пиратства в Испании особенно велика, поскольку в стране большой популярностью пользуется не только англосаксонская легкая музыка, но и произведения испанских и латиноамериканских композиторов, репертуар которых очень велик. Министр подчеркнула, что руководимое ей ведомство сделает все, чтобы гарантировать права авторов. В частности, планируется создать специальное подразделение полиции, которое будет целенаправленно заниматься проблемой пиратства. Министр культуры отметила, что Испания будет выполнять соответствующее указание Европейского Союза от 2002г. Это указание было проигнорировано предыдущим правительством Хосе Мариа Аснара (Jose Maria Aznar), но 22 июля взято за основу политики в области культуры нынешним правительством Хосе Луиса Родригеса Сапатеро (Jose Luis Rodriguez Zapatero).
Более половины (60%) жителей стран Западной Европы называют интернет основным источником информации. Об этом данные опроса, проведенного по заказу компании Microsoft. Согласно результатам исследования, которым были охвачены 12 тыс.чел. в 12 странах-членах Евросоюза, 13,8% респондентов отдали предпочтение телевидению, еще 9,7% – печатным СМИ.
Министр финансов А.Каллиомяки (СДП) представил составленный минфином проект бюджета на 2006г. Бюджет предусматривает увеличение средств на решение проблем безработицы и бедности, на дорожное строительство, а также на погашение государственного долга. Сумма расходных и доходных частей бюджета составляет 39,4 млрд.евро. В проекте бюджета не предусмотрено уменьшения подоходного налога, он не содержит также изменений относительно акцизов на алкоголь. На рассмотрение парламента проект бюджета поступит в сент., после его обсуждения в правительстве.Предстоящий Финляндии срок председательства в Евросоюзе в 2006г. будет стоить стране, по оценкам минфина, 47 млн.евро, эти деньги уже идут отдельной статьей расходов в проекте бюджета. Во время председательства в стране пройдет 50 различных встреч и заседаний.
Прогнозы развития финской промышленности на конец этого года сейчас лучше, чем весной. По данным конъюнктурного барометра Центрального союза деловой жизни (ЭК) количество заказов в отечественной промышленности выросли во всех отраслях, кроме лесной промышленности, которую основательно потрясли летние забастовки и простои комбинатов. Строители также уверены в положительных прогнозах на будущее.
По сообщению минфина, государственный долг по состоянию на июнь 2005г. составляет 40% от ВВП. Это на 10% пункта меньше, чем пять лет назад. Госдолг сокращается за счет выручки от продажи пакетов акций, принадлежащих государству. Только за счет продажи части пакета акций энергетического концерна «Фортум» финское государство получило 750 млн.евро. Госдолг составляет 57,5 млрд.евро.
По данным Статистического центра ВВП Финляндии сократился в мае 2005г. на 0,6% по сравнению с маем 2004г. Причиной сокращения стал трудовой конфликт в бумажной промышленности, последствия которого проявились наиболее остро в промышленном производстве. Промышленное производство сократилось по сравнению с пред.г. на 7,7%, что объясняется главным образом сокращением производства древесины и бумаги на 41% и сокращением производства энергии на 23%.
Главным событием в российско-финляндских отношениях явился рабочий визит в Финляндию президента Российской федерации В.В.Путина и его встречи с президентом Финляндии Т.Халонен в г.Турку 1-2 авг. 2005г. На переговорах В.В.Путина с Т.Халонен в центре повестки дня было экономическое сотрудничество двух стран. Обсуждались вопросы взаимодействия в сфере энергетики, лесного комплекса, экологии, пограничной и таможенной инфраструктуры, транспорта. Особое внимание было уделено перспективам сотрудничества в области высоких технологий. Президенты посетили российско-финскую медико-биологическую лабораторию в Технополисе Университета Турку. В.В.Путин и Т.Халонен дали высокую оценку позитивной динамике развития торгово-экономических отношений между нашими странами. В преддверии председательства Финляндии в ЕС во II пол. 2006г., значительное место в диалоге президентов было уделено взаимодействию Финляндии и ЕС в рамках взаимоотношений России с ЕС. Достигнута договоренность о продолжении диалога по экономическим вопросам в сент. т.г. в Санкт-Петербурге, куда Т.Халонен приглашена президентом России для участия в процедуре ввода в эксплуатацию Юго-Западных очистных сооружений.
Главным внешнеэкономическим событием конца июля стало для Турции подписание дополнительного протокола о таможенном союзе с ЕС, предусматривающим распространение действия этого документа на новые 10 стран-членов Евросоюза, включая Кипр.Именно это обстоятельство вызвало бурную полемику в турецких СМИ. Как известно, Турция, является единственной страной, которая не признает государство Кипр, ставшее в прошлом году членом ЕС, будучи представленным только южной греческой частью острова. Учитывая щепетильное отношение Турции к этому вопросу, премьер-министр Великобритании Блэр заявил на пресс-конференции по итогам состоявшихся в Лондоне переговоров с премьер-министром Турции Эрдоганом, что «подписание Анкарой протокола не означает признание Кипра». В свою очередь, глава турецкого правительства подчеркнул, что признание Кипра суверенным государством со стороны Анкары произойдет только в случае подписания договора об урегулировании кипрской проблемы между обеими частями острова.
В то же время президент Кипра Попадопулос, встречавшийся накануне подписания с британским премьером заявил, что подписание турецкой стороной таможенного соглашения без признания Кипра «не имеет смысла». Аналогичные заявления были сделаны видными французскими и немецкими политиками. Между тем на фоне продолжающейся политики сообщается, что сам дополнительный протокол направлен на утверждение в турецкий парламент.
Другим событием, вызвавшим определенное напряжение в отношениях Турции с ЕС, стал проект нового турецкого закона о религиозных организациях. Официальный представитель Евросоюза Тардио заявил, что проект турецкого закона о религиозных организациях не соответствует европейским стандартам свободы совести и не гарантирует свободу вероисповедания немусульманским общинам.
В свою очередь представитель дирекции Еврокомиссии по связям со СМИ дe Pинк, выразив обеспокоенность комиссии новым законом, подчеркнул, что право свободно исповедовать религию является неотъемлемой частью принципов ЕС и, что любая страна, которая намерена вступить в ЕС, должна уважать эти принципы. Ожидается, что турецкий парламент приступит к обсуждению проекта закона о религиях в октябре, когда должны начаться переговоры о вступлении Турции в Евросоюз.
Правительство Японии утвердило увеличение с 1 сент. 2005г. на 15% пошлин на импорт американской сталелитейной продукции. Соответствующее решение было принято в пятницу на утреннем заседании кабинета министров в ответ на протекционистские меры США. В перечень товаров, на которые повышены пошлины, включены шарикоподшипники и детали корпусов самолетов различных типов. Общая сумма доходов от дополнительных пошлин может составить до 5 млрд. 700 млн. иен (51 млн.долл.). К подобным мерам в отношении США Япония прибегает впервые, отмечает. Они будут сохраняться до тех пор, пока американская сторона не отменит так называемую «поправку Барда», принятую в США в 2000г. Согласно «поправке Барда», на все ввозимые в США товары, стоимость которых ниже, чем на соответствующие американские, вводятся дополнительные пошлины. Полученные средства затем распределяются среди американских предприятий, пострадавших от зарубежного демпинга. В мае этого года сходные ответные меры против американских товаров принял Евросоюз. В июне и июле Япония неоднократно обращалась к США с настоятельными просьбами об отмене поправки, однако все они остались безрезультатными.
Продажи машин выросли за год на треть. Продавцы новых автомобилей продали в июле 1654 новых легковых автомобилей, что на 33% больше, чем за тот же период пред.г., когда продажи новых машин упали вслед за покупательским бумом, сопутствовавшим вступлению в Евросоюз. В июле было также продано 254 специализированных машины, из-за границы был реэкспортирован 51 автомобиль, сообщил Эстонский союз предприятий по покупке и обслуживанию автомобилей (AMTEL). Таким образом, пишет «Арипяев», в июле было продано 1959 новых машин. Самой продаваемой в июле моделью, по данным AMTEL, была Toyota Corolla (83 машины), а самой продаваемой маркой – Toyota (192 машины). Неожиданно вошли в первую тройку Skoda Octavia (65 машин) и Hyundai Getz (62 машины), при этом последняя опередила Ford Focus всего на одну единицу.
8 авг. Бельгия ввела запрет на импорт всех видов живой птицы из России и Казахстана в связи отмеченными там случаями заболевания «птичьим гриппом». Бельгия ввела запрет на импорт птицы из России и Казахстана сразу после того, как Еврокомиссия объявила, что в масштабах ЕС ее ввоз из этих стран будет запрещен с 12 авг.
Европейская комиссия объявила о выделении 3,5 млн. евро Казахстану, Киргизии, Туркмении, Таджикистану и Узбекистану для борьбы с природными катастрофами. 80% из этой суммы выделяется Таджикистану, сообщили в офисе по гуманитарной помощи Европейской Комиссии в РТ. Данные средства, выделенные в рамках программы Dipecho ЕС, помогут местным властям в наиболее опасных районах лучше прогнозировать возможные катастрофы, повысить готовность быстро помочь пострадавшему населению. Речь идет о финансировании работ по «укреплению инфраструктур малого масштаба». Программа предусматривает содействие местным властям в оценке рисков, составлении планов гражданского реагирования на катастрофы, создании систем быстрого оповещения, а также поставки оснащения для спасательных бригад.
Комментируя объявление Комиссии, замминистра по чрезвычайным ситуациям РТ Абдурахим Раджабов сказал, что «ущерб, нанесенный стихийными бедствиями Таджикистану в период с янв. по авг. т.г., оценивается в 100 млн.долл., из которых 60 млн.долл. составляет ущерб, нанесенный району Хамадони». В результате бедствий погибли 42 чел.
Программа по предотвращению стихийных бедствий (Dipecho) реализовывается с 1996г., и за это время было выполнено 319 проектов по всему миру на 78 млн. евро. С 2003г. на программу в Центральной Азии были выделены ассигнования в 9 млн. евро.
Бельгия ввела запрет на импорт всех видов живой птицы из России и Казахстана в связи отмеченными там случаями заболевания «птичьим гриппом». Как сообщили местные СМИ, в адрес бельгийских ветеринарных инспекторов на внешних границах страны уже поступило соответствующее распоряжение. Бельгия ввела запрет на импорт птицы из России и Казахстана сразу после того, как Еврокомиссия объявила, что в масштабах ЕС ее ввоз из этих стран будет запрещен с 12 авг. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, введение данного запрета является формальным шагом и мерой предосторожности, поскольку страны-члены ЕС не импортируют птицу из России и Казахстана. Запрет ЕС на импорт кур и домашней птицы действует в отношении Китая, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Северной Кореи, Таиланда и Вьетнама.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter