Всего новостей: 4274338, выбрано 17923 за 1.123 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Чешская энергетическая компания CEZ и венгерская нефтегазовая MOL заключили соглашение о создании совместного предприятия (СП) для работы на энергорынках в Центральной и Юго-Восточной Европе. Об этом сообщается в распространенном сегодня пресс-релизе компаний. По условиям соглашения, СП будет формироваться на паритетных началах. Ожидается, что объем инвестиций до 2013г. составит до 1,4 млрд. евро, при этом целевая совокупная мощность СП за это время должна достичь 1760 мвт., передает Rosinvest.При этом первые инвестиции будут направлены на строительство ТЭЦ с газотурбинной установкой на заводах MOL в Братиславе (Словакия) и в Сазхаломбатте (Венгрия) мощностью по 800 мвт. По условиям соглашения, в Братиславе будет модернизирована существующая тепловая электростанция, и ее мощность будет увеличена до 160 мвт. Детали финансового плана относительно СП еще обсуждаются.
В пресс-релизе также сообщается, что основная деятельность СП будет сконцентрирована на газовой электрогенерации в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, прежде всего, в Словакии и Венгрии с перспективами расширения на территорию Хорватии и Словении.
Ранее сегодня появилась информация о том, что CEZ приобретет 7% акций MOL за 20 тыс. форинтов (79 евро) за каждую акцию MOL, что в сумме составляет 560 млн. евро, при этом венгерская компания в течение 3 лет сохраняет опцион выкупить этот пакет обратно. 20 дек. компании подписали соглашение о стратегическом альянсе, которое позволит MOL выстоять в борьбе с австрийской OMV, пытающейся осуществить недружественное поглощение. Тогда же сообщалось, что в рамках альянса чешская и венгерская компании построят совместные газовые электростанции. Первые две из них будут открыты в Венгрии и Словакии.
CEZ – ведущая чешская электроэнергетическая компания, национальный оператор АЭС Чехии. Производит 60% электроэнергии в Чехии.
Австрийский Индейцы американского племени лакота в одностороннем порядке разорвали все договоры, заключенные с правительством США, передает агентство Франс-Пресс со ссылкой на представителей племени.Согласно сообщениям, размещенным на сайте движения за свободу американских индейцев, договоры, некоторые из которых были заключены с правительством США 150 лет назад, «постоянно нарушались со стороны США» и представляют собой ничто иное, как «пустые слова на дешевой бумаге».
«Мы более не являемся гражданами США, и все, кто живет в зоне пяти племен, представляющей территорию нашей страны, могут свободно присоединиться к нам», – цитирует агентство активиста по борьбе за права индейцев Рассел Минз (Russell Means).
В новой стране будет действовать собственная система паспортов и водительских прав, будет отменено налогообложение. По словам Минза, племя разорвало договоры исключительно на законных основаниях. «(Это сделано) в соответствии с законами, принятыми в рамках Венской конвенции 1980г. Мы законно пользуемся нашим правом на свободу и независимость», – заявил Мино.
Агентство повторило слова одного из организаторов первой женевской конференции по правам индейцев в 1977г. Филис Янг (Phyllis Young): «У нас есть 33 договора, которым не следуют США. Они продолжают забирать у нас землю, воду, детей».
Территория расселения индейцев лакота, которые входят в группу индейских племен сиу, проходит по штатам Небраска, Южная Дакота, Северная Дакота, Монтана и Вайоминг.
Легендарный австрийский производитель фортепиано компания Boesendorfer будет продана японской корпорации Yamaha, производителю музыкальных инструментов, авто- и водной техники, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на сообщение австрийской банковской группы Bawag P.S.K.Как говорится в сообщении Bawag, которая является собственником Boesendorfer с 2002г., группа достигла соглашения с Yamaha о продаже 100% акций компании. Стоимость сделки не сообщается. Покупатель взял на себя обязательства сохранить правление компании и производственные мощности в Австрии и обеспечить будущее производителя фортепиано.
Президент Bawag Эвальд Новотны (Ewald Nowotny) назвал Boesendorfer «особенной компанией». «Я очень рад, что в лице Yamaha может быть найден стратегический владелец, который поддержит материальное развитие Boesendorfer и продолжит культурное наследие», – сказал он.
Компания Boesendorfer была создана в 1828г. в Вене сыном столяра Игнацом Безендорфером (Ignaz Boesendorfer), обучавшимся изготовлению музыкальных инструментов у мастера Жозефа Бродманна (Josef Brodmann). После того, как ценителем инструментов Безендорфера стал сам Франц Лист, в 1830г. он получил титул мастера императорского двора, и вскоре его рояли были удостоены золотых медалей и первых наград.
Блестящее дело отца продолжил его сын, и в конце 19 столетия рояли Boesendorfer поставлялись австрийскому, британскому, французскому, японскому и русскому императорским дворам.
Затем компания была продана другу сына ее основателя и после этого сменила несколько хозяев. Boesendorfer выпускает 450 инструментов ежегодно, причем 90% из них идут на экспорт.
Японская корпорация Yamaha также более 100 лет назад блестяще зарекомендовала себя на рынке музыкальных инструментов. В 1887г. молодой предприниматель Торакусу Ямаха впервые изготовил высококачественный тростниковый орган, а вскоре основанная им компания выпустила первое пианино в Японии и получила широкую известность за рубежом: в 1904г. пианино и орган компании Yamaha получили Гран-при на международной выставке в Сент Луисе. Сейчас Yamaha является одним из ведущих производителей музыкальных инструментов в мире.
Австрийский нефтегазовый концерн ОМВ обжаловал в суде действия своего венгерского конкурента МОЛ, препятствующего свободной покупке акций венгерского предприятия. По мнению руководства ОМВ существующее 10 – процентное ограничение права голоса для одних и предпринимаемая попытка убрать такое же ограничение для государства, является нарушением правил свободного рынка. По заявлению генерального директора ОМВ В. Рутеншторфера, если в ближайшее время не будет получен ответ на ранее сделанное предложение о покупке акций МОЛ по цене 32000 форинтов (187 долл.) за акцию, то в качестве миноритарного акционера ОМВ инициирует созыв чрезвычайного общего собрания компании МОЛ. По мнению В. Руттенштофера большинство акционеров МОЛ разделяют австрийскую «отраслевую логику» объединения двух компаний.
Руководство МОЛ критикует эту логику объединения и прогнозирует потери в 250 млн.долл. в год, если такое объединение состоится. Одновременно руководство венгерской нефтегазовой компании не подтверждает наличия какого-либо судебного иска со стороны ОМВ. «Вилаггаздашаг».
Компания Abu Dhabi Oil Refining – Takreer, Neste Oil of Finland и австрийская нефтегазовая группа OMV планируют организовать совместное предприятие и начать строительство завода в Ruwais (Абу-Даби) по производству не содержащего серы базового масла очень высокого уровня вязкости группы III. Базовое масло будет использоваться для смешивания высококачественных смазочных масел. Совместное предприятие будет принадлежать Takreer (60%), Neste Oil и OMV (по 20%).Стороны подписали меморандум о намерениях в Абу-Даби, который определяет основные принципы строительства и управления заводом, а также коммерческие условия проекта, сообщает пресс-служба ОМV.
Производительность завода в год составит 500 000 т. базового масла очень высокого уровня вязкости. Исходное сырье будет поставляться из НПЗ Takreer Hydrocracke в Ruwais. Neste Oil будет поставлять технологические и производственные решения, а также будет заниматься сбытом продукции. Первоначальные технические расчеты будет завершены ко II кв. 2008г. Стороны намереваются принять окончательное решение относительно инвестиций в проект после завершения фазы предварительных технических расчетов.
Спрос на высококлассные бессерные базовые масла растет по всему миру, поскольку они отвечают всем эксплутационным требованиям и строгим экологическим стандартам.
С 21 дек. отменяется паспортный контроль на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону. Об этом сообщает Sugardas со ссылкой на пресс-службу Службы охраны государственной границы.Приказ об отмене паспортного контроля, который подписал глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка, распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.
В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
Глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка во вторник подписал приказ об отмене с пятницы паспортного контроля на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону 21 дек., сообщает пресс-служба Службы охраны государственной границы.Приказ распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.
В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и председателя правления Basf AG Юрген Хамбрехт накануне подписали сертификат о закрытии сделки по обмену активами в области газодобычи и торговли природным газом между компаниями.«Данная сделка является примером реализации совместных проектов для всей Европы», подчеркнул Хамбрехт, слова которого приводятся в сообщении Управления информации «Газпрома».
Как напомнили в пресс-службе, соглашение об обмене активами между компаниями было подписано в 2007г. В соответствии с документом, Группа «Газпром» увеличила свою долю в уставном капитале Wingas GmbH до 50% минус одна доля, а также получила долю в уставном капитале компании Wintershall в 49%.
Basf AG получила в уставном капитале ОАО»Севернефтегазпром» 25% минус одну обыкновенную акцию и одну привилегированную акцию без права голоса, которая эквивалентна 10% доле участия в экономике проекта.
Basf AG является одной из ведущих в мире газо- и нефтехимических компаний. Производственная деятельность Basf AG осуществляется в следующих основных направлениях: производство химреагентов, синтетических материалов, продукции для защиты растений, а также добыча и транспортировка углеводородов.
Wintershall AG – дочернее предприятие Wintershall Holding AG, владеющее правами на разработку и добычу углеводородов в рамках концессионных соглашений в Ливии.
Wingas GmbH была образована в 1993г. Основные виды деятельности компании: транспортировка газа; услуги по хранению газа; торговые операции в Германии и других европейских странах. Wingas принадлежит сеть магистральных газопроводов длиной свыше 2 тыс.км. Кроме того, компания эксплуатирует одно из крупнейших ПХГ Западной Европы «Реден» (Германия) и располагает долей в хранилище «Хайдах» (Австрия). В 2006г. сбыт природного газа компанией Wingas достиг рекордного уровня и составил 23,2 млрд.куб.м.
ОАО «Севернефтегазпром» – дочернее общество ОАО «Газпром», которое является владельцем лицензии на разработку, обустройство и добычу углеводородов Южно-Русского нефтегазовое месторождения.
Южно-Русское нефтегазовое месторождение расположено в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Запасы месторождения составляют: газ по категории АВС1-825,2 млрд.куб.м., по категории С2-208,9 млрд.куб.м., нефть – 5,7 млн.т. Геологоразведочные работы на месторождении продолжаются. Ведется работа по увеличению фонда действующих скважин и развитию инфраструктуры. Пусковой комплекс месторождения был введен в эксплуатацию в окт. 2007г. В IV квартале 2007г. на месторождении планируется добыть 1,4 млрд.куб.м. газа. На проектную мощность – 25 млрд.куб.м. газа – месторождение планируется вывести в 2009г.
ОАО «Газпром» – крупнейшая газовая компания в мире. Основные направления деятельности – геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций «Газпрома» – 50,002%. «Газпром» располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 17%, в российских – 60%. На «Газпром» приходится 20% мировой и 90% российской добычи газа. Компании принадлежит крупнейшая в мире система транспортировки газа – Единая система газоснабжения России.
Международная конференция стран-доноров в поддержку Палестины в Париже станет следующим этапом процесса, начатого на форуме в Аннаполисе (США), убеждена министр по европейским и международным делам Австрии Урсула Плассник. «Первоочередная цель (парижской конференции) дать палестинцам конкретные перспективы и усилить стремление к миру», – заявила она перед отбытием во Францию.«Я уверена, что международное сообщество доноров продемонстрирует решительность и подаст ясный сигнал, согласно которому политические усилия (палестинского руководства) будут сопровождаться и поддерживаться финансово. После Аннаполиса Париж может стать следующим этапом», – отметила Плассник.
По ее словам, необходимо поддерживать и использовать эту динамику. «Поворот к миру на Ближнем Востоке означает также больше безопасности для Европы», – отметила руководитель австрийской дипломатии.
В парижском форуме на министерском уровне примут участие 80 стран. Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
Руководство Палестинской автономии рассчитывает собрать 5,6 млрд.долл. на ближайшие три года (2008-2010) на финансирование бюджета и реализацию проектов, направленных на улучшение условий жизни палестинцев.
ОАО «Газпром» и Basf AG подписали сертификат о закрытии сделки по обмену активами в области газодобычи и торговли природным газом, говорится в сообщении «Газпрома».Соглашение об обмене активами между ОАО «Газпром» и Basf AG было подписано в 2007г. В соответствии с документом группа «Газпром» увеличила свою долю в уставном капитале Wingas GmbH до 50% минус одна доля. Basf AG получила в уставном капитале ОАО «Севернефтегазпром» 25% минус одну обыкновенную акцию и одну привилегированную акцию без права голоса, которая эквивалентна 10% доле участия в экономике проекта.
В момент закрытия сделки по обмену активами, предусмотренной соглашением, группа «Газпром» получает долю в уставном капитале дочернего предприятия Wintershall AG, которое владеет правами на разработку и добычу углеводородов в рамках концессионных соглашений в Ливии, в 49%, сообщает пресс-служба Wintershall.
Wingas принадлежит сеть магистральных газопроводов длиной свыше 2 тыс.км. Компания эксплуатирует одно из крупнейших ПХГ (подземное хранилище газа) Западной Европы «Реден» (Германия) и располагает долей в хранилище «Хайдах» (Австрия). В 2006г. сбыт природного газа компанией Wingas достиг рекордного уровня и составил 23,2 млрд.куб.м.
Basf AG является одной из ведущих в мире газо- и нефтехимических компаний. Производственная деятельность Basf AG осуществляется в следующих основных направлениях: производство химреагентов, синтетических материалов, продукции для защиты растений, а также добыча и транспортировка углеводородов.
ОАО «Севернефтегазпром» – дочернее общество ОАО «Газпром», которое является владельцем лицензии на разработку, обустройство и добычу углеводородов Южно-Русского нефтегазового месторождения. Данное месторождение расположено в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Пусковой комплекс месторождения был введен в эксплуатацию в окт. 2007г. В IV квартале 2007г. на месторождении планируется добыть 1,4 млрд.куб.м. газа. На проектную мощность – 25 млрд.куб.м. – месторождение планируется вывести в 2009г.
Европейская энергобезопасность и уроки истории
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
Надя Кампанер – научный сотрудник Центра геополитических проблем энергетики и энергоресурсов (CGEMP) Университета Дофин (Париж).
Резюме Более четверти века назад проект газопровода из Сибири в Европу привел к расколу западного мира. Навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест ряда глав европейских государств. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие страны Европейского сообщества, в равной степени заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
Россия поставляет нефть и газ в страны Западной Европы уже в течение многих десятилетий. Однако за последние несколько лет эта скучная, по сути, тема стала очень модной в средствах массовой информации. Вопросы энергетики, ныне крайне политизированные, занимают все большее место во всевозможных геополитических исследованиях и привлекают все большее число аналитиков всех мастей. Торговля энергоресурсами с Россией становится предметом растущих опасений и в европейских политических кругах.
Споры эти далеко не новы. Более четверти века назад предметом бурной полемики было строительство газопровода из Сибири в Западную Европу. Этот проект привел к расколу: навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест некоторых лидеров, решительно настроенных участвовать в проекте, необходимом для удовлетворения быстро растущего спроса на природный газ. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие государства Европейского сообщества, заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
В период холодной войны энергетическое сотрудничество представлялось Старому Свету своеобразным мостом, перекинутым поверх политических разногласий, поскольку оно способствовало сближению Западной Европы и восточного блока. По мнению бывшего канцлера Германии Гельмута Шмидта, экономическое взаимодействие шло рука об руку с развитием дружественных политических отношений: «Два государства, зависимые друг от друга экономически, не будут враждовать. Значит, экономическое сотрудничество, которое я не устаю превозносить в своей стране, служит делу мира», – пишет он в своих мемуарах.
Руководители газовой промышленности Европы поддерживали между собой теплые отношения, основанные на взаимном доверии и уважении и вылившиеся в долгосрочные контракты. Жак Мэр, бывший генеральный директор компании Gaz de France, вспоминает: тридцать лет назад «нас совсем не заботила геополитика». Ветераны европейской газовой отрасли считают, что «газовая Европа» существовала уже в 1970–1980-х годах: крупные западноевропейские компании совместно вели торговлю с советской стороной. Они составляли «Большой альянс», благодаря которому каждая страна поддерживала тесные связи с соседями. Действительно, сотрудничество между национальными компаниями и правительствами является важным и необходимым: торговля газом требует строительства магистральных трансконтинентальных газопроводов, и обычно газ, прежде чем он будет доставлен компании – участнику соглашения, пересекает территории нескольких стран. Напомним, что одной из изначальных целей Энергетической хартии было создание, перефразируя Шарля де Голля, «энергетической Европы» от Бреста (город на западе Франции. – Авт.) до Владивостока.
Сегодня история отчасти повторяется: вопросы, связанные с сотрудничеством в сфере энергетики, вновь вызывают политические страсти, но на этот раз уже внутри самого Европейского союза. Страны ЕС сейчас разобщены как никогда с момента своего стремительного расширения до 25, а теперь уже 27 членов. Например, проект газопровода «Северный поток» иллюстрирует конфликты интересов внутри Евросоюза: с одной стороны, проект поддерживается государствами-основателями, а с другой – торпедируется странами Балтии и Польшей.
Энергетика стала предметом разногласий и между кремлевскими и брюссельскими политиками. Иногда энергоресурсы даже сравнивают с пушками и бомбами. Так, по словам французского депутата Пьера Лелуша, «Россия использует нефть и газ так же, как Брежнев – ракеты». Несмотря на свою вызывающую неординарность, подобная точка зрения сегодня достаточно широко распространена среди политических деятелей.
Оставим в стороне недавние проблемы и споры, в достаточной мере освещенные в СМИ, и вернемся к истокам энергетической взаимозависимости между Европейским союзом и Россией, а также к ее политическим последствиям. Сейчас, когда все чаще мелькают такие выражения, как «газовая война» или «новая холодная война», уместно вернуться к истории развития торговли нефтью и газом между Западной Европой и Россией.
1957: ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ НА МИРОВОЙ РЫНОК НЕФТИ
К концу 1950-х годов СССР удается выйти на энергетические рынки Европы или, скорее, возобновить свой экспорт нефти. С конца XIX века Российская империя поставляла в Европу нефть с месторождений в Бакинском нефтегазоносном районе. СССР возобновил эти поставки в начале 1930-х. После Второй мировой войны основными потребителями советской нефти были страны социалистического лагеря. Благодаря открытию «второго Баку» в Волго-Уральском регионе, а также мощным инвестициям в данную отрасль, советская нефтяная промышленность переживала в 1955–1960 годах новый подъем: добыча сырья удваивается, СССР становится вторым после Соединенных Штатов мировым производителем, что позволяет ему вновь начать экспорт нефти.
В обстановке холодной войны возобновление советских поставок вызвало озабоченность на Западе. Кроме того, это всерьез встревожило крупные нефтяные компании, господствовавшие на мировом энергетическом рынке (так называемые «семь сестер»: четыре компании Jersey (Exxon), Socony-Vacuum (Mobil), Standard of California (Chevron) и Texaco, входившие в Aramco, плюс Gulf, Royal Dutch-Shell и British Petroleum. – Авт.). Им трудно было смириться с появлением нового конкурента с более низкими ценами.
Однако в 1957-м, не посчитавшись с позицией англо-американских компаний, итальянская государственная группа ENI заключила с СССР исторический договор на поставку нефти. Президент ENI Энрико Маттеи рискнул импортировать советскую нефть невзирая на вето «семи сестер» (само это выражение приписывается именно ему). Такая инициатива четко вписывалась в стратегию диверсификации снабжения, разработанную ENI. В результате Италия стала важным импортером российского сырья и до сих пор остается одним из главных торговых партнеров России.
В 1950–1960-х годах Советский Союз смог вновь начать экспорт в Западную Европу не только за счет демпинговых цен, позволивших проникнуть на нефтяной рынок, но и за счет заключения бартерных сделок. В разгар холодной войны эта стратегия воспринималась как настоящая политическая атака. «Хрущёв не раз грозил закопать нас в землю. Сегодня становится все более очевидным, что, если ему дать волю, он охотно утопит нас в нефтяном океане», – говорил тогда американский сенатор Кеннет Китинг. Ведущим нефтяным компаниям Запада пришлось в свою очередь снижать цены. Это заставило другие страны-производители сплотиться, выступив единым фронтом на защиту своих доходов. Известный нефтяной аналитик Даниел Ергин считает, что именно наступление СССР, сбивавшего цены для завоевания рынков сбыта, способствовало созданию ОПЕК в 1960 году.
В 1962-м, вскоре после Карибского кризиса, Соединенные Штаты ввели экономические санкции против Советского Союза: в ноябре в рамках НАТО было одобрено эмбарго на поставку труб большого диаметра, необходимых для строительства трубопроводов. Правительство Западной Германии обратилось к крупным сталелитейным компаниям, заключившим с СССР договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб, с просьбой аннулировать контракты. Однако некоторые европейские страны, например Великобритания и Италия, отказались поддержать эти санкции.
Со своей стороны СССР вследствие эмбарго наладил собственное производство труб большого диаметра, и ему удалось построить самый протяженный на то время в мире первый трансъевропейский нефтепровод «Дружба» длиной 5 500 км. Рассказывают, что на первой трубе, сошедшей в марте 1963 года с конвейера Челябинского завода на Урале, рабочие написали: «Труба тебе, Аденауэр!» Санкции задержали строительство нефтепровода всего лишь на год: первая нитка была введена в строй в 1964-м (по ней нефть поступала в Чехословакию, Венгрию, Польшу и ГДР, которые подписали соглашения с Москвой в декабре 1959 года), и в конце концов в 1969-м эмбарго было снято.
Хотя «широкое дипломатическое наступление Кремля» встретило сопротивление стран западного блока, импорт «красной нефти» в Западную Европу на протяжении 1960-х годов неуклонно возрастал. Эмбарго лишь притормозило энергетическое сотрудничество, так как деловые круги, особенно немецкие, были чрезвычайно заинтересованы в развитии торговли. Еще в 1952-м, всего лишь через семь лет после окончания войны, в ФРГ был создан Восточный комитет немецкой экономики, в задачи которого входило развитие торговых связей между Востоком и Западом, в частности экспорта технологий.
Тем временем в СССР значительно выросла добыча природного газа: открытие в конце 1960-х годов новых гигантских месторождений в Сибири (Уренгой, 1968 г.) и расширение мощностей в Украине и в Средней Азии привели к тому, что общее производство газа увеличилось за десять лет в четыре раза и достигло в 1970 году 198 млрд кубометров. В тот период газовые ресурсы СССР оценивались приблизительно в 40 % мировых запасов, что обеспечивало лидерство на энергетическом рынке. Однако транспортировка газа по сравнению с нефтью имела свои особенности: нужно было строить протяженные магистральные газопроводы. Кроме того, новые месторождения находились в труднодоступных и малопригодных для проживания регионах, в высоких северных широтах. Стране пришлось сконцентрировать колоссальные ресурсы за счет других отраслей промышленности и благосостояния населения, что было возможно только в условиях советского строя. В частности, острой проблемой стала нехватка труб, компрессоров и другого оборудования для создания необходимой инфраструктуры. Для строительства газотранспортной сети в сжатые сроки требовалось столько труб, что их не могла бы произвести ни одна страна в отдельности. Таким образом, сотрудничество с промышленно развитыми западными странами было обусловлено не только технологическим отставанием, но и гигантским объемом работ, который нужно было выполнить в установленные сроки.
Несмотря на сложности, всего за два десятилетия Советский Союз стал главным производителем и экспортером природного газа. Это стало возможно благодаря мощному научно-техническому и промышленному потенциалу, а также высокопрофессиональному менеджменту. Сейчас, когда новые месторождения находятся на еще более удаленных и труднодоступных заполярных территориях, их эффективное освоение не под силу современной России без участия западных компаний с их прогрессивными технологиями и совершенной техникой.
ПЕРВЫЕ КРУПНЫЕ КОНТРАКТЫ НА ПОСТАВКУ ГАЗА
В 1968 году советский газ впервые поступает в Австрию, нейтральную страну. Первые важные торговые переговоры со странами европейского блока состоялись в 1969-м: партнерами выступали немецкий концерн Ruhrgas и итальянская ENI. В том же году ENI при посредничестве Snam Rete Gas подписала первый контракт на поставку газа, предусматривавший закупку 2,5 млрд кубометров в год. Поставки начались с 1974 года благодаря введению в строй газопровода, проходящего через территорию Австрии.
Избрание Вилли Брандта канцлером Германии (1969) знаменовало собой начало «восточной политики» (Ostpolitik), продолженной его преемником Гельмутом Шмидтом. Это благоприятно отразилось на политических и торговых контактах между ФРГ и СССР.
В феврале 1970-го Карл Шиллер, министр экономики ФРГ, и Николай Патоличев, советский министр внешней торговли, подписали беспрецедентный контракт на поставки природного газа в Западную Германию – около 3 млрд кубометров в год. Со своей стороны Германия через концерн Mannesmann оплачивала полученное топливо поставками 1,2 млн тонн труб большого диаметра, необходимых для строительства газопровода. 1 октября 1973 года Герберт Шельбергер, президент Ruhrgas, в торжественной обстановке открыл вентиль в Вайдхаусе, расположенном на границе Чехословакии и немецкой Баварии.
Новые перспективы экспорта привели к созданию в том же году объединения «Союзгазэкспорт». Экспорт газа достиг 4,9 млрд кубометров. Чтобы обеспечить его транспортировку, Советский Союз вел с ENI, Ruhrgas и NAM (Нидерланды) переговоры о строительстве нитки, проходящей по территории Чехословакии и ФРГ.
На протяжении 1970-х углеводородное топливо превращается в главную составляющую торговых связей между ЕЭС и СССР. В результате возник стойкий дисбаланс в структуре торгового обмена: более трех четвертей советского экспорта на европейский рынок приходилось на первичное сырье, тогда как в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в основном поступали оборудование и технологии, по большей части предназначенные для развития энергетики. Оборудование для нефтегазовой промышленности поставлялось преимущественно из ФРГ, Италии, Франции и Японии и составляло 60–70 % от общего объема импортных поставок. Около трети импорта технологий и оборудования в СССР приходилось на Германию, которая по сей день остается главным торговым партнером России.
Развитие энерготорговли сопровождалось строительством крупных трансъевропейских энергосистем. В Германию российский газ поступал через германо-чехословацкую границу в Вайдхаус (энергосистема MEGAL), в Австрию – на австро-чехословацкую границу в Баумгартен (энергосистема WAG). Эти две сети обеспечивали транспортировку всего объема топлива, закупленного в России GDF, ЕMV и Ruhrgas. Построенная сеть трубопроводов прочно связала Западную Европу с Россией. А долгосрочные контракты на поставку газа надежно закрепили эти «стальные» связи.
Нефтяные кризисы 1973 и 1979 годов положили конец изобилию дешевого топлива. Появился более живой интерес как к регионам-производителям, лежащим за пределами Ближнего Востока, так и к альтернативным источникам энергии, таким, как природный газ и атомная энергия. Западная Европа стала разрабатывать стратегию управления энергоресурсами, в основу которой легли энергосбережение и диверсификация (за счет атомной энергетики во Франции и ФРГ, природного газа в ФРГ и Италии). Этому способствовало также освоение новых месторождений в Северном море (Норвегия, Великобритания).
Тем самым Западная Европа добилась снижения внешней энергозависимости. Импорт же сырья из СССР продолжал возрастать.
ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ: ПРОЕКТ ГАЗОПРОВОДА ИЗ СИБИРИ В ЕВРОПУ
В середине 1970-х Австрия, Германия и Франция принимали участие в прокладке газопровода, который должен был связать страны-импортеры с иранским месторождением Канган. Договор, заключенный между странами Западной Европы, СССР и Ираном в 1975 году, предусматривал схему, согласно которой Иран покупал европейское оборудование и продавал газ СССР, в свою очередь Западная Европа покупала уже советский газ. Предметом этого трехстороннего договора было строительство магистрального газопровода IGAT-II (Iranian Gas Trunkline) длиной 1 440 км, по которому газ с юга Ирана должен был поступать на терминал Астара на советской границе. Газопровод предполагалось вести через Тегеран и Грозный до Ужгорода, откуда газ через Вайдхаус подавался бы на европейские рынки сбыта. Поставки должны были начаться в 1980–1981 годах.
Однако этот проект завершился провалом по причине исламской революции в Иране (1979), и от него пришлось отказаться.
Благодаря освоению гигантских месторождений газа в Западной Сибири (Ямбург, Уренгой), Советский Союз представлялся единственным поставщиком, способным заменить Иран. К тому же из-за ценового конфликта с Алжиром Франция отказалась от традиционного поставщика газа и была вынуждена также ориентироваться на голубое топливо из СССР.
Так возник новый проект газопровода, связывавшего сибирские месторождения с европейскими рынками сбыта и позволившего увеличить изначально предполагаемые объемы поставок природного газа (с 24 млрд кубометров в 1980 году до 60 млрд в 1990-м). Напомним, что к этому времени уже были построены два газопровода, соединявшие Ямбург («Северное сияние») и Оренбург («Союз») с Ужгородом на чехословацко-советской границе с ответвлениями к границам Германии и Австрии.
По своим масштабам новый проект выгодно отличался от предыдущих: в нем предусматривалось не только непосредственное снабжение западных рынков, но и двукратное увеличение поставок газа к 1990 году. Советская сторона рассчитывала за счет растущего экспорта газа восполнить недопоставки нефти, рост добычи которой в конце 1970-х оказался сопряженным с определенными трудностями.
В 1979 году СССР начинает переговоры с Германией, Францией, Италией, Бельгией, Австрией и Нидерландами об участии в строительстве газопровода протяженностью 5 400 км. Переговоры велись в двустороннем формате – между СССР и консорциумами банков и энергетических компаний каждой из заинтересованных стран. Наиболее активное участие принимала ФРГ: концерн Ruhrgas и Deutsche Bank выделили 4 млрд немецких марок на закупку компрессорных станций и прочего оборудования. Любопытно, что по первоначальному плану газопровод должен был пройти через территорию Восточной Германии, но ФРГ воспротивилась этому, опасаясь, что ГДР может прервать поставки газа в случае политического кризиса. Более надежным считался транзит через Украину и Чехословакию. Распад восточного блока в начале 1990-х обернулся для газовиков настоящей головной болью. Сегодня, несмотря на отсутствие противостояния между Востоком и Западом, проблемы транзита газа еще более осложнились, и новые совместные проекты предполагают прокладку трубопроводов по дну морей, минуя транзитные государства («Северный поток», «Голубой поток»).
Сторонники газопровода утверждали, что этот проект позволит увеличить и стабилизировать газоснабжение, а значит, укрепить энергетическую безопасность Европы. Вашингтон был против, опасаясь, что валютные поступления будут способствовать укреплению военно-экономической мощи СССР. Кроме того, сближение западноевропейских государств с Советским Союзом могло ослабить Североатлантический блок. И, наконец, СССР мог использовать энергоресурсы как средство политического давления, при необходимости прерывая поставки.
29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган объявил о торговых санкциях против СССР, в том числе о прекращении поставок материалов, предназначенных для строительства сибирского газопровода. Официальной причиной послужили события в Польше, где забастовки и социальные волнения повлекли за собой введение в стране военного положения и массовые аресты.
На саммите НАТО в январе 1982-го разногласия между союзниками обострились, хотя европейцы, казалось, пошли на компромисс: право подписывать ранее предусмотренные договоры с СССР в обмен на отказ заключать контракты на производство работ. Но и эта чисто формальная уступка не соблюдалась; в результате ущерб потерпели прежде всего американские компании, работавшие с СССР. Против торговых ограничений выступили, в частности, Франция и Германия. В ходе Версальского саммита (июнь 1982 г.) Рональд Рейган вновь попытался навязать европейским странам ограничения и требование прекратить финансирование проекта с помощью европейских кредитов. Гельмут Шмидт вспоминает в своих мемуарах: «Когда Рейган настаивал на использовании торговых санкций как инструмента внешней политики, между Рейганом и Миттераном разгорелась длительная и жаркая дискуссия. Новая попытка саботировать в одностороннем порядке, без консультаций, соглашение по газопроводу путем введения эмбарго, по сути, являлась нарушением суверенитета европейских государств». Франсуа Миттеран и Гельмут Шмидт покинули заседание, дав понять, что финансовые и энергетические контракты с СССР не будут изменены. Западная Европа восприняла «крестовый поход Рейгана», как окрестили его тогда журналисты, как вмешательство в ее внутренние дела.
Столкнувшись с негативной реакцией французов и немцев, американский президент решил в одностороннем порядке ввести эмбарго на поставку технологий. «Они [СССР и Европа] могут строить свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не с нашими технологиями», – безапелляционно заявил президент Соединенных Штатов.
Таким образом, европейские компании, сотрудничавшие с СССР, отныне не имели права использовать американские технологии под угрозой применения санкций. Это решение вызвало возмущение в Европе у ряда глав государств и правительств, в том числе у премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Но в целом данное ограничение не имело последствий: Тэтчер и Миттеран посоветовали компаниям, участвовавшим в проекте, не обращать внимания на американские запреты.
На переговорах в Ла-Сапиньер (Канада) в октябре 1982 года был достигнут очередной компромисс: США отменят санкции в обмен на более строгий контроль союзников над поставками технологий в СССР, а также на отказ от выгодных кредитов и от подписания новых договоров на поставку природного газа. Ранее заключенные договоры были признаны и оставались в силе.
Месяц спустя, в ноябре, американский президент подписал секретную директиву NSDD-66 (National Security Decision Directive – в таких документах устанавливались главные направления обороны, внешней политики и разведки. – Авт.), направленную, по сути, на подрыв советской экономики. Директива предусматривала расширение списка ограничений в рамках CoCom (Координационный комитет по экспортному контролю стратегических товаров в страны соцлагеря. – Авт.). Это касалось прежде всего оборудования для нефтегазовой промышленности.
Не имея возможности остановить строительство газопровода, американская администрация преследовала цель замедлить осуществление проекта, чтобы отсрочить поступления в СССР иностранной валюты и ограничить предусмотренный договорами объем закупок газа. В директиве также указывалось, что государства-союзники обязуются не увеличивать импорт газа и ограничиться ранее согласованными объемами поставок.
ПОСЛЕДСТВИЯ ИСКУССТВЕННОГО ОБВАЛА ЦЕН НА НЕФТЬ 1986 ГОДА
Причины резкого падения цен на нефть в 1986-м до сих пор остаются загадкой. В качестве одной из них обычно указывают на стремление Саудовской Аравии увеличить свою долю мирового рынка сбыта, для чего Эр-Рияд резко повысил добычу. Питер Швейцер, сотрудник Института Гувера (США), в книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, ускорившая развал Советского Союза» предложил иную версию: падение цен на нефть было организовано администрацией Рейгана. С одной стороны, низкие цены на нефть способствовали бы ослаблению советской экономики, а с другой – стимулировали бы рост американской. Таким образом, в обстановке холодной войны именно Соединенные Штаты сознательно использовали энергоресурсы в качестве экономического оружия.
В 1984–1985 годах высокопоставленные чиновники американской администрации, в первую очередь директор ЦРУ Уильям Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер, неоднократно встречались с членами королевской семьи Саудовской Аравии – королем Фахдом и принцем Бандаром (посол в США с 1983 по 2005 г.), а также с шейхом Ахмедом Заки Ямани, влиятельным министром нефтяной промышленности (1962–1986). По мнению Швейцера, американцы сумели убедить арабов в необходимости «открыть нефтяной кран». Основной их аргумент состоял в том, что вызванное этим падение цен лишит СССР притока валюты и, как следствие, ослабит советскую мощь и коммунистическое (а значит, атеистическое) влияние в арабских странах – Сирии, Ираке, Ливии. К тому же советский режим, осуществлявший военные действия в Афганистане, представлялся врагом мусульманского мира.
В августе 1985-го добыча нефти в Саудовской Аравии подскочила с двух до девяти млн баррелей в сутки. Цены рухнули. В довершение всего Соединенные Штаты объявили о сокращении импорта нефти. С ноября 1985 года по апрель 1986-го цена за баррель упала с 30 до 12 долларов США, вследствие чего экспорт дорогой сибирской нефти стал нерентабельным.
Швейцер ссылается на доклад ЦРУ, опубликованный в мае 1986 года: «Падение цен значительно сократит возможности Советов импортировать западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье… [это] произойдет в период, когда Горбачёв, скорее всего, рассчитывает на рост финансовых поступлений с Запада, чтобы реализовать свою программу оживления экономики».
Действия американцев затрагивали один из главных источников внешнеторгового дохода Советского Союза. Действительно, в тот период от 60 до 80 % всех валютных поступлений приходилось на долю экспорта нефти и газа. На валюту закупались зерно и нефтегазовое оборудование, позволявшее обеспечить рост добычи нефти, замедление которого уже с конца 1970-х беспокоило советское руководство.
Нефтяной кризис 1986 года серьезно отразился на состоянии советской экономики, что сыграло не последнюю роль в развале соцлагеря и Советского Союза. Обвал цен на нефть вдвое сократил поступление валюты. СССР был вынужден урезать поставки нефти странам – членам СЭВа. Более того, через пять лет Москва перешла на расчеты за экспорт нефти в твердой валюте. Спустя несколько месяцев СЭВ прекратил свое существование.
В то же время в долгосрочной перспективе дешевая нефть оказала негативное влияние и на западные промышленно развитые страны: инвестиции в поиск альтернативных источников энергии были урезаны, и зависимость от нефти так и не была преодолена. Сегодня, когда цена за баррель зашкаливает за 80 долларов, страны-потребители сталкиваются с теми же проблемами, что и 30 лет назад.
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП СОТРУДНИЧЕСТВА
Из исторического анализа следует, что между Европейским сообществом/Европейским союзом и Советским Союзом/Россией долгое время существовали тесные взаимовыгодные торговые отношения. Газовые контракты способствовали развитию сотрудничества, создавая прочные двусторонние связи. Освоение сибирских месторождений позволило странам Западной Европы, находившимся после двух нефтяных кризисов в сильной зависимости от стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники энергоснабжения. С другой стороны, СССР и позже Россия стали зависимыми от внешнего рынка углеводородов. Так, например, в 2006 году более 80 % объема российского экспорта нефти и около 70 % российского экспорта газа приходилось на европейский рынок.
Как уже отмечалось ранее, Советский Союз никогда не использовал углеводороды в политических целях в отношениях с Западом. Экспорт в страны Европы обеспечивал поступление валюты для приобретения, в частности, современного нефтегазового оборудования и технологий. В период экономической депрессии, начавшейся вслед за распадом СССР, Россия продолжала увеличивать объемы экспорта газа и нефти в страны ЕС, в то время как продажа в бывшие советские республики и внутреннее потребление значительно снизились. В итоге углеводородное сырье стало доминирующим во внешней торговле России.
Высокий уровень добычи нефти и газа позволяет России проявлять амбиции сверхдержавы. Однако ее энергетическая мощь очень уязвима. Резко повысилась зависимость от мировых цен. Длительный промышленный спад и отсутствие масштабных капиталовложений отбросили Россию далеко назад. БЧльшая часть неосвоенных запасов расположена в труднодоступных зонах (Восточная Сибирь, Арктика). Малоэффективное использование значительных финансовых ресурсов, коррумпированность власти, чрезмерная энергоемкость промышленности, нерациональное недропользование ставят под сомнение способность России в долгосрочной перспективе оставаться надежным партнером.
C точки зрения устойчивого развития единственно возможный путь для России – это кратное снижение энергопотребления за счет разумной политики внутренних цен, внедрения современных энергосберегающих технологий во всех сферах экономики, включая коммунальное хозяйство, повышение общей культуры энергопользования. Россия нуждается в развитии безопасной ядерной энергетики, технологий чистого угля и повышении КПД теплоэлектростанций. И это должно стать истинной целью сотрудничества между Евросоюзом и Москвой, так как без стабильной России не может быть гарантирована энергобезопасность Европы.
Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2911911
Надя Кампанер
Ближайшие два года Кипр возглавит Европейскую комиссию по туризму – такое решение было принято на генеральном съезде Всемирной организации туризма в Колумбии. Членами европейской комиссии UNWTO являются 42 европейских государства. За Кипр отдали свои голоса такие страны, как Франция, Россия, Испания, Германия, Италия, Мальта, Греция, Австрия, Швейцария и многие другие. В ходе голосования на должность вице-президента были избраны три страны: Франция, Австрия и Болгария.Работу генерального съезда открыл президент Колумбии Альваро Уримбе, а с приветственной речью выступил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.
Деятельность российско-австрийской рабочей группы по инновационному сотрудничеству в промышленности и науке (РГИС) направлена на реализацию задач, содержащихся в двусторонних соглашениях о торговле и экономическом сотрудничестве от 8 нояб. 1993г. и о научно-техническом сотрудничестве от 29 окт. 1997г.Направления деятельности РГИС. Исполнение статей меморандума о взаимопонимании и реализация протокола о намерениях между фирмой AVL List и ФГУП «НАМИ» (29 окт. 2002г.), а также положений протоколов встреч австрийско-российской рабочей группы.
В ФГУП «НАМИ» проведен ряд рабочих встреч и консультаций со специалистами фирмы AVL по созданию перспективной и модернизации имеющейся технологической базы в России для исследований, испытаний и сертификации легковых автомобилей. В результате рабочих встреч подготовлены предложения по созданию в ФГУП «НАМИ» современного научно-исследовательского и сертификационного центра.
Целью создания центра является значительное ускорение разработки и доводки новых автомобилей и двигателей, углубленных НИОКР по перспективным образцам автомобильной техники и автокомпонентам, соответствующих перспективным международным требованиям, а также реализация основных направлений развития автопрома России.
Осуществляются работы по предпроектной подготовке строительства научно-исследовательского федерального центра по автомобильной технике с участием фирмы AVL List. Фирма подготовила эскизный проект возможной инсталляции оборудования. Строительство центра планируется осуществить в течение 5 лет.
На заседании РГИС 23 апреля 2007г. вице-президент фирмы AVL List У.Эрбар подтвердил заинтересованность своего предприятия участвовать в создании современного научно-технического и сертификационного центра совместно с ГНЦ ФГУП «НАМИ». Австрийской стороной проявлен интерес к проведению совместных разработок в области биотоплива и биодизелей.
В окт. 2007г. в Вене состоялась конференция «AVL – диалог о будущем». Российская автомобильная промышленность и Европа», на которой гендиректором НАМИ был представлен доклад о перспективах российской автомобильной промышленности в глобальном окружении (рынки, продукты, технологии производства и капитал).
Совет безопасности ООН своей резолюцией продлил на шесть месяцев – до 30 июня 2008г. – мандат сил ООН на Голанских высотах, сообщила пресс-служба ООН.Эти силы были созданы в 1974г. для наблюдения за прекращением огня вдоль линии перемирия между Сирией и Израилем на Голанских высотах.
В рамках мандата силы ООН осуществляют патрулирование и наблюдение в районе разъединения протяженностью 80 км. и шириной от десяти км. в центре до менее км. на юге. Никакие другие вооруженные силы в этот сектор не допускаются.
В состав сил ООН на Голанских высотах входят более тысячи военнослужащих из Австрии, Канады, Индии, Японии, Польши и Словакии.
Польская компания Lotos Jaslo начала реализацию проекта запуска установки по очистке, измельчению и гранулированию отходов полиолефинов. Мощность данной установки будет достигать 4500 т. в год. Полученный материал будет использоваться в производстве листовых пластиков. Стоимость проекта составит 3,8 млн. злотых (1,06 млн. евро), его введение в эксплуатацию запланировано на апр. 2008г.Lotos Jaslo уже заключила два соглашения, которые позволят компании значительно ускорить реализацию проекта. Первое соглашение – о поставке производственной линии для гранулирования отходов полиолефинов – подписано с австрийской компанией Maschinenbau. Совсем недавно был заключен второй договор с польским предприятием Meloplastik, в соответствии с условиями которого на завод Lotos Jaslo будет осуществлена поставка оборудования для промывки, сушки и измельчения отходов полиолефинов.
Обе технологические линии будут интегрированы в единую систему для очистки и гранулирования отходов пластиков.
Фирма Lotos Jaslo базируется в г. Ясло на юго-востоке Польши. С 2003г. компания входит в состав группы Lotos, которая владеет 80% ее акций. Сфера производственной деятельности компании включает переработку нефти, рециклинг пластиковых отходов, а также производство и продажу горюче-смазочных материалов.
По сообщению Агентства по приватизации Сербии, принято решение о начале переговоров о заключении договора купли-продажи горно-обогатительного комбината (ГОК) РТБ «Бор» с австрийским консорциумом Atek Briksleg, предложившим за ГОК 466 млн.долл. и занявшим первое место по результатам тендера. Второе место заняла компания SMR российского бизнесмена О.Дерипаски (370 млн.долл.).
Делегация Национального управления электроэнергетики Марокко (ONE) во главе с гендиректором Ю.Маамаром посетила Вену. В ходе визита проведены переговоры с гендиректором Международного агентства по атомной энергии (Магатэ) М. Эль Барадей. Обсуждались вопросы строительства в Марокко первой атомной электростанции в соответствии с международными требованиями. Глава Магатэ поддержал возможность реализации столь важного проекта для Марокко.В международном тендере на строительство АЭС в Марокко принимают участие компании из Франции, Канады, Южной Кореи, США, а также российская ЗАО «Атомстройэкспорт».
Министры внутренних дел и юстиции стран-членов Евросоюза на заседании в четверг в Брюсселе дали политическое согласие на вхождение в зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г., сообщил представитель пресс-службы Совета ЕС. Предварительное согласие на расширение Шенгенской зоны министры дали 8 нояб. 15 нояб. «зеленый свет» этому шагу дал Европарламент.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.
Другие депутаты отмечали, что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений по их доступу на рынки труда.
Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они вправе сохранить до 2011г.
«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.
SIS содержит данные о 17 млн. лиц, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Товарооборот между Россией и Венгрией по итогам текущего года может составить 9 млрд.долл., сообщил журналистам источник в делегации, которая будет сопровождать премьер-министра РФ Виктора Зубкова в пятницу в его поездке в Будапешт, где российский премьер намерен принять участие в российско-венгерских межправительственных консультациях.«За последние пять лет объем взаимной торговли вырос в три раза, в 2006г. он достиг 8,2 млрд.долл. и продолжает расти. Ожидаем в 2007г. где-то 9 млрд.», – сказал источник.
Он отметил, что в текущем году темпы товарооборота между двумя странами по сравнению с пред.г. снизились. «Но нас это не тревожит, т.к. это связано с теплой зимой в Европе, в связи с чем мы сократили поставки энергоносителей», – сказал источник.
Он добавил, что в результате этой тенденции удалось продвинуться в решении традиционной внешнеторговой проблемы России – доминированию в структуре ее внешней торговли энергоносителей. «В результате хоть чуть-чуть улучшилась структура российского экспорта, которая в целом непозитивная, а мы этот вопрос постоянно ставим», – отметил собеседник. По его словам, в янв.-сент. 2007г. доля энергоносителей в российском экспорте в Венгрию сократилась до 84% с 90% за аналогичный период прошлого года.
По словам источника, Россия является важным торговым партнером для Венгрии и занимает четвертое место после Германии, Австрии и Италии. «Мы весомый экономический партнер», – сказал он.
Он добавил, что для венгерской экономики структура товарооборота с Россией является эффективной, несмотря на то, что венгерская сторона имеет отрицательное сальдо в 2 млрд.долл. Он пояснил, что 53% венгерского импорта в Россию приходится на долю продукции машиностроения, станков и оборудования. «Далее – фармацевтика, химическая переработка и продукция пищевой сферы», – сказал он.
Белорусско-австрийское совместное закрытое акционерное общество «Стеклозавод «Елизово» (поселок Елизово, Осиповичский район) в янв.-окт. 2007г. на 35% увеличило экспорт продукции по сравнению с аналогичным периодом пред.г., до 15,4 млн.долл., сообщили на предприятии.«Рост экспорта обеспечен в основном благодаря увеличению поставок продукции, как в Российскую Федерацию, так и в страны дальнего зарубежья», – пояснили специалисты, добавив при этом, что «удельный вес поставок продукции в Россию составил 57%, а в страны дальнего зарубежья – 42%».
За десять месяцев предприятие увеличило производство товарной продукции в сопоставимых ценах на 14,8% до 64,1 млрд. белорусских руб.
«Наращиванию объемов производства и экспорта продукции также способствовало введение в эксплуатацию в пред.г. технологической линии по производству узкогорлой коричневой пивной бутылки производственной мощностью 150 млн. бутылок в год, что позволило обеспечить полную потребность пивоваренных заводов республики в евробутылке, а также частично экспортировать новую продукцию», – отметили специалисты. Стеклозавод выпускает также 30 наименований банки из бесцветного стекла, емкостью от 0,16 до 3 л. с венчиком горловины под укупорку крышками типа СКО и «твист-офф».
Предприятие поставляет продукцию на внутренний рынок республики, а также экспортирует производимую продукцию в Россию, Азербайджан, Казахстан, страны Балтии, Польшу, Македонию, Италию, Румынию, другие страны. Продукция предприятия сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 9001 и HАССР. Белорусско-австрийское совместное ЗАО «Стеклозавод «Елизово» является крупнейшим в республике динамично развивающимся предприятием стекольной отрасли.
Банк Англии (центральный банк Соединенного Королевства) в четверг решил понизить ставку рефинансирования с 5,75% до 5,5%, говорится в сообщении банка. Это сделано на фоне замедления роста Австрию экономики и снижения потребительской активности, в т.ч. на рынке недвижимости. Сегодняшнее понижение учетной ставки Банка Англии стало первым с авг. 2005г.По словам аналитиков, данное решение британского центробанка стало одним из самых сложных за последнее время, т.к. ему пришлось принять во внимание весь комплекс внутренних и внешних факторов, влияющих на экономику страны.
Впервые за долгое время цены на недвижимость в Великобритании пошли вниз, т.к. упал спрос на жилищные кредиты из-за высоких процентов по ипотеке, а с другой стороны – банки стали выдавать меньше жилищных кредитов из-за спада на мировом кредитном рынке.
Параллельно наблюдается снижение темпов экономического роста в Соединенном Королевстве. Для оживления активности рынка и было принято решение о снижении ставки рефинансирования. Теперь Банку Англии предстоит тщательно следить за поведением рынка с тем, чтобы найти подходящий баланс между стимулированием потребительской активности и недопущением роста инфляции.
Тем, кто следующим летом планирует поехать в Австрию и Швейцарию на чемпионат Европы по футболу, потребуется специальная виза, заявил в четверг на пресс-конференции сотрудник австрийского представительства по туризму в России и странах СНГ Геральд Бем.«Евровиза – особый вид шенгенской визы, которая будет работать только для людей, приехавших на чемпионат Европы, – отметил Бем. – Она вступит в силу весной 2008г. Турист, который запрашивает такую визу, должен доказать, что он едет на Евро-2008. Это может быть билет на матч или сертификат о его получении».
Бем добавил, что евровиза будет выдаваться только в консульстве Австрии. При этом турист должен самолично принести документы на ее подачу. «Получивший евровизу может свободно и беспрепятственно перемещаться по двум странам – Австрии и Швейцарии. Обычная шенгенская виза не дает туристу такой возможности. В случае пересечения границы швейцарская сторона потребует дополнительную визу», – сказал Бем.
Финальный турнир чемпионата Европы по футболу пройдет с 7 по 29 июня в Австрии и Швейцарии. Сборная России на предварительном этапе сыграет в группе D вместе с командами Испании, Греции и Швеции. Свои матчи команда Гуса Хиддинка проведет в Инсбруке и Зальцбурге.
5 дек. 2007г. венгерская нефтегазовая компания МОЛ поддержала инициативу своей «дочки» ЗАО «МОЛ Фелдгазсаллито» об объединении поставщиков газа из семи стран Центрального и Юго-Восточного региона Европы в единую самостоятельную компанию. Предложение сделано однопрофильным предприятиям следующих стран: Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Сербии, Румынии, Болгарии и Австрии. Если это произойдет, – в Европе появится крупный поставщик природного газа, имеющий в своем распоряжении наиболее протяженную газопроводную сеть в 27 тыс.км. и способный в будущем принять участие в финансировании такого проекта как «Набукко». Переговоры должны состояться в начале 2008г. По заявлению генерального директора ЗАО «МОЛ Фелдгазсаллито» Яноша Жуга двери для участие в проекте открыты и другим странам Европы. «Непсава».
Россия со следующего года переходит в число доноров Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), сообщил руководитель российской делегации на 12 сессии генеральной конференции ЮНИДО, замглавы МИД РФ Александр Яковенко.«Ежегодно российская сторона будет вносить на добровольной основе 2,6 млн.долл. на различные проекты в развивающихся странах. По словам Яковенко, на среду запланирована его встреча с гендиректором ЮНИДО Кандэ Юмкеллой, «в ходе которой главное внимание будет уделено тому, как задействовать российский промышленный потенциал и возросшие возможности российской экономики в оказании содействия развивающимся странам в рамках одобренной президентом РФ в июне этого года концепции содействия устойчивому развитию».
«Избрание Юмкеллы руководителем программы «ООН-Энергетика» создает дополнительные возможности для обсуждения в Вене ключевых направлений энергетической безопасности в свете будущих посткиотских договоренностей по климату», – также отметил замглавы МИД РФ.
В окт. средний сезонно выровненный уровень безработицы в 27 странах ЕС составлял 7%, а Латвия с показателем 5% занимала девятое место, свидетельствуют данные европейского статистического бюро Eurostat.В сент. уровень безработицы в ЕС также составлял 7%. В 13 странах еврозоны средний уровень безработицы в окт. составил 7,2% по сравнению с 7,3% в сент. В окт. 2006г. безработица в странах ЕС составляла 7,8%, в странах еврозоны – 8%.
Самыми низкими среди стран ЕС показатели безработицы были в окт. в Дании – 2,9%, в Нидерландах – 3,1%, на Кипре – 3,8%, в Литве и Австрии – 4,3%, Ирландии и Словении – 4,4%. Самой высокой безработица была в Словакии – 11,2%, Польше – 8,8%, Франции – 8,5%, Греции – 8,4% (во II кв.), Франции, Испании и Германии – 8,1%.
В 23 странах Евросоюза уровень безработицы в течение года снизился, в четырех странах увеличился. Наибольший прирост уровня безработицы по сравнению с соответствующим периодом 2006г. зарегистрирован в Португалии – с 7,8% до 8,5% и Ирландии – с 4,2% до 4,4%.
Самые высокие темпы снижения безработицы наблюдались в Польше – с 12,6% до 8,8% и в Чехии – с 6,7% до 5%. Уровень безработицы в Эстонии составил в окт. 5,4%.
Генсек ООН Пан Ги Мун назначил российского дипломата Владимира Горяева исполнительным директором специального отделения, которое займется подсчетом ущерба, причиненного строительством израильской стены на оккупированной территории Палестинской национальной администрации, сообщила пресс-служба ООН.Горяев, в прошлом сотрудник МИД России, до сегодняшнего дня занимал должность директора управления Азиатского и Тихоокеанского региона департамента по политическим вопросам Секретариата.
Ранее в состав нового офиса были назначены Харуми Хори из Японии, Матти Пааво Пеллонпаа из Финляндии и Майкл Рабойн из США.
В дек. 2006г. Генеральная ассамблея подавляющим большинством приняла резолюцию об организации специальной службы реестра ущерба, которая будет работать в отделении ООН в Вене. Возмещение Израилем ущерба от возведения разделительной стены было предусмотрено также резолюцией Генассамблеи от 20 июля 2004г. и консультативным заключением Международного суда ООН.
В 2004г. по запросу Генассамблеи Международный суд признал, что «строительство стены, сооружаемой Израилем, оккупирующей державой, на оккупированной палестинской территории, в т.ч. в Восточном Иерусалиме и вокруг него, и введение связанного с нею режима противоречат международному праву», отмечает пресс-служба.
Международный суд в Гааге указал, что Израиль обязан возместить весь ущерб, причиненный этим строительством, однако сумма ущерба до сих пор не определена.
Швейцария и Австрия начинают выдавать въездные визы, которые будут действительны для обеих стран на время чемпионата Европы по футболу «Евро-2008», который пройдет на территории этих стран с 7 по 29 июня, сообщило в среду австрийское министерство по европейским и международным делам.На этот период в австрийских и швейцарских консульских учреждениях за рубежом будут выдаваться по упрощенной схеме так называемые «визы Евро-2008». Они будут действительны для всего шенгенского пространства и одновременно для Швейцарии и княжества Лихтенштейн.
Австрия становится все более популярной целью для российских туристов и любителей зимних видов спорта, пишет австрийская газета «Виртшафтсблатт». Особенно радует австрийские туристические фирмы тот факт, что 35,5% ночевок россиян в отелях Альпийской республики приходятся на янв.«Благодаря русским нам удалось заполнить традиционный январский пробел (в потоке туристов)», – сказал газете руководитель отдела туризма в Палате экономики Австрии. «И это даже позволило нам несколько увеличить обычно низкие цены в янв.», – подчеркнул он.
Как пишет далее газета, российские туристы тратят в Австрии намного больше, чем другие. Так, за день они в среднем расходуют 235 евро, американцы же 199, а немцы 111 евро.
С 2000г. число ночевок российских туристов в австрийских отелях более чем удвоилось, отмечает «Виртшафтсблатт». В нынешнем году оно возрастет по прогнозам еще на 23,7% до 780,5 тыс.
Реконструкция крупнейшего на Украине международного пассажирского аэропорта «Симферополь», предусматривающая полную реконструкцию взлетно-посадочных полос и строительство нового пассажирского терминала, обойдется в 270 млн.долл., сообщил председатель Совета министров Крыма Виктор Плакида.«Сегодня пропускная способность аэровокзального комплекса составляет 750 пассажиров в час на прилет. К 2014г., после реконструкции, она повысится до 1500 пассажиров в час», – сказал Плакида в понедельник на международном инвестиционном форуме «Будущее Крыма» в Ялте.
Ранее пресс-служба Совета министров сообщила, что тендер на реконструкцию международного аэропорта «Симферополь» состоится 5 дек.
Власти Крыма предложили участвовать в тендере представителям австрийской компании Vienna International Beteiligungsmanagement GMBH. Руководители крымского парламента и правительства также ведут переговоры с представителями других стран о возможности инвестиций в строительство и реконструкцию аэропорта.
Международный инвестиционный форум «Будущее Крыма» проводится впервые. В нем участвуют представители посольств, консульств и торговых представительств России, США, Германии, Китая, Индонезии и других государств. По словам организаторов мероприятия, цель форума – привлечь иностранные инвестиции в экономику Крыма и укрепить позитивный имидж региона за рубежом.
Управление приватизации Турции утвердило продажу контрольного пакета акций (51%) нефтехимической компании Petkim альянсу Socar&Turcas/Injas за 2,04 млрд.долл.Победителем объявленного 5 июля тендера стал Нефтехимический холдинг Казахстана TransCentralAsiya. Данный холдинг предложил за компанию 2,05 млрд.долл. Вторая по размерам сумма была предложена дочерней структурой Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Socar&Turcas – 2,04 млрд.долл.
Холдинг TransCentralAsiya принадлежит гражданину Казахстана, главе Конфедерации евреев Евразии Александру Мацкевичу, контролирующему 25% экономики Казахстана и фигурирующему в списке самых богатых людей мира по версии журнала Forbes.
Содействие в покупке Petkim оказала одна из крупнейших инвестиционных компаний России «Тройка-диалог», принадлежащая (65% акций) армянину Рубену Варданяну. Р.Варданян, один из спонсоров проекта «Армения – 2020», пропагандирует проживающих в различных точках мира армян на вложение денежных средств в армянские банки. Р.Варданян, заявивший о намерении в 2020г. превратить Армению в самое мощное государство на Южном Кавказе, должен был возглавить Petkim совместно с А.Мацкевичем.
В тендере приняли участие 18 компаний. Контрольный пакет акций Petkim был продан TransCentralAsia Petrochemical Holding Joint Venture Group, Ineos Holdings Ltd. (Великобритания, г.Ранкорн) за 2,05 млрд.долл. В результате рыночная цена Petkim повысилась до 4,019 млрд.долл.
Однако в последствии профсоюз Petrol-Iє предъявил в 13 Экономический суд Турции иск об аннулировании результатов тендера. По мнению истца, сделка не отвечает интересам общественности и грубо нарушает закон о приватизации.
По словам вице-президента ГНКАР Давуда Мамедова, 75% потребности Турции в нефтехимической продукции удовлетворяются за счет импорта. «За последние несколько лет рост цен на бензин и нефтепродукты в Турции составил 2-3%, нефтехимическую продукцию – 12-13%».
По словам Д.Мамедова, в 2006г. удельный вес Petkim на турецком рынке составил 27%, передает Day.Az.
По прогнозам Д.Мамедова, инвестиции ГНКАР в Petkim окупятся за 5-6 лет. В соответствии с программой развития предприятия, работы будут вестись в три этапа: срочный, средний и долгосрочный.
Для развития предприятия также планируется привлечь средства международных структур. «После покупки Petkim близ предприятия планируется построить новый завод по производству сырья. Если все пойдет по плану, то доля Petkim на турецком рынке превысит 40%».
По последним оценкам, бюджет другого газопровода, ориентированного на поставки российского газа в Европу, «Северный поток» (прежнее название – Северо-Европейский газопровод) составит как минимум 5 млрд. евро.
«Южный поток» предусматривает строительство газопровода через Черное море, от компрессорной станции «Береговая» (район Джубги в Краснодарском крае) до Болгарии в районе Варны. Общая протяженность черноморской части газопровода должна составить 900 км., максимальная глубина – более двух км. Далее рассматриваются два варианта продления трубопроводной трассы по суше: первый – через Грецию, Албанию и еще один морской переход на юге Италии, второй – в Центральную Европу через Румынию, Венгрию и Баумгартен (крупный газовый хаб в Австрии). Северный и южный маршруты могут оказаться взаимодополняющими. Строительство газопровода «Южный поток» может начаться в 2008 или 2009г.
«Газпром» и концерн Eni подписали меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» 23 июня 2007г. Документ определяет направления сотрудничества двух компаний в области проектирования, финансирования, строительства и управления газопроводом.
Еврокомиссия объявила о выделении на строительство трансъевропейских транспортных коридоров 5,1 млрд. евро, в т.ч. 3,9 млрд. на сооружение ж/д магистралей.Эти средства из бюджета ЕС на 2007-13гг. предназначены для реализации 78 из 168 поданных странами-членами этой региональной организации транспортных проектов, которые были предварительно отобраны исполнительной властью ЕС.
В начале 2008г. Брюссель намерен окончательно согласовать предложенную сумму расходов и проектный список с государствами ЕС и Европарламентом.
Среди приоритетных транспортных проектов, отобранных Еврокомиссией, значатся ж/д магистраль, которая свяжет Берлин с итальянским Палермо, (960 млн. евро), высокоскоростная ветвь на юге Европы (672 млн. евро), а также 63-км. туннель в Альпах между Австрией и Италией (786 млн. евро) и туннель между Францией и Италией протяженностью 51,5 км. (671 млн. евро).
Кроме того, планируется проложить новую линию ж/д сообщения из Франции в Италию, Словению и далее к украинской границе, а также водный транспортный канал, который свяжет Рейн и Дунай (190 млн. евро).
В 27 входящих в Европейский Союз странах в тек.г. эксплуатировались 146 атомных ректоров, что на 31 меньше, чем в 1989г.По их информации, строительство новых реакторов ведется в двух государствах ЕС – двух в Болгарии и одного в Финляндии. Между тем, Еврокомиссия официально объявила, что не намерена поддерживать строительство новых атомных электростанций в странах ЕС.
В мире насчитывается 439 действующих АЭС.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
19 нояб. 2007г. египетская делегация во главе с председателем комитета атомной энергии Али Исламом прибыла в штаб-квартиру Международного агентства по атомной энергии, расположенную в столице Австрии, для обсуждения египетской программы по созданию нескольких атомных электростанций.Министр энергетики Египта Хасан Юнис заявил, что визит египетской делегации в Вену стал частью процесса по реализации египетской программы производства атомной энергии в мирных целях.
В ходе визита египетская делегация предполагает обменяться мнениями с представителями Магатэ по поводу будущего сотрудничества по созданию первого египетского атомного реактора.
Власти Австрии обязали всех автомобилистов с 1 янв. будущего года «переобуть» машины в зимнюю резину или обзавестись противоснежными цепями, сообщает австрийское телевидение. По его информации, к такому решению австрийские власти пришли после того, как на прошлой неделе после снегопада на дорогах страны скопились массовые пробки.Новое правило, согласно которому машины на австрийских дорогах должны быть «обуты» по-зимнему с 1 нояб. по 15 апр., скорее всего, будет законодательно закреплено в дек., отмечает телевидение. При хорошей погоде допускается езда на летней резине, но тогда в багажнике должны обязательно лежать противоснежные цепи на случай неожиданного снегопада.
Из-за снегопадов в Австрии, в частности, в минувшую пятницу оказалась полностью парализованной дорога А21 – объездное шоссе вокруг австрийской столицы. Там в течение почти 20 часов были заблокированы 4 тыс. автомобилей. Основной причиной пробки стало отсутствие у машин зимних шин.
Военнослужащие шести европейских стран отработают совместные действия при проведении миротворческих операций на маневрах Pacemaker-07», начинающихся в понедельник в австрийских землях Штирия, Каринтия и Нижняя Австрия, сообщил РИА Новости представитель австрийского минобороны.В учениях примут участие 4,2 тыс. военнослужащих из шести стран – Австрии, Германии, Бельгии, Франции, Словении и Сербии. Большая часть участников – 3600 чел. – солдаты австрийской армии.
Как сообщил представитель австрийского оборонного ведомства, сценарий учений предусматривает ввод войск в «нестабильную область», где только что завершился вооруженный конфликт. Многонациональные силы должны будут создать в регионе зону перемирия и не допустить возникновения новых очагов вооруженного противостояния.
Активная фаза маневров, которые продлятся до 7 дек., начнется 26 нояб. В ней примут участие 500 машин, 30 бронетранспортеров, 12 танков и 20 ед. воздушной техники. «Эти международные маневры призваны укрепить взаимодействие между национальными армиями, – заявил в этой связи глава оборонного ведомства Австрии Норберт Дарабош. – Таким образом мы накапливаем опыт, который будет очень полезным при проведении будущих миротворческих операций».
Европарламент на пленарном заседании в четверг в Страсбурге одобрил вхождение зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.
Другие депутаты отмечали что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений для их доступа на рынки труда.
Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они в праве сохранить до 2011г.
«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
В газете Der Bund за 30 окт. 2007г. кратко сообщается о провозглашенном накануне руководителем Департамента экономики Швейцарии (министром) Д.Лейтхард намерении открыть для ЕС аграрный рынок страны. Речь идет о предложении швейцарской стороны заключиться соглашение с ЕС о свободном рынке для с/х продукции. Действующее соглашение в аграрной области имеет множество изъятий с обеих сторон. Там же говорится о состоявшейся в Лихтенштейне неформальной встрече немецкоговорящих политиков высокого ранга из Швейцарии, Австрии и Германии. Обсуждалась необходимость углубления отношений Швейцария-ЕС.
Министр экономики и энергетики Болгарии Петр Димитров и министр регионального развития и благоустройства Болгарии Асен Гагаузов посетили Москву с рабочим визитом, в ходе которого с российской стороной были, прежде всего, обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества. На встречах болгарских представителей с министром промышленности и энергетики РоссииВ. Христенко и руководителем компании «Газпром» А. Миллером обсуждались вопросы обеспечения гарантии поставок нефти и газа для нефтепровода «Бургас-Александруполис» и газопровода «Южный поток». Также были обсуждены возможности прохождения «Южного потока» через Болгарию и транзитные таксы. В. Христенко и П. Димитровым подписали совместное заявление о газопроводе «Южный поток» через Болгарию до Австрии и Италии мощностью 30 млрд.куб.м. т. в год. Подписание соглашения намечено в рамках планируемого визита президента России В.В.Путина в Болгарию.
Министр экономики и энергетики Болгарии П. Димитров сообщил, что сооружение нефтепровода «Бургас-Александруполис» может начаться в апр. 2008г., после создания международной компании и подписания договора о транзите. Вместе с А. Гагаузовым П. Димитров провел ряд встреч с российским вице-премьером С. Нарышкиным с обсуждением вопросов двустороннего экономического сотрудничества.
По официальной украинской статистике, в I пол. 2007г. Российская Федерация инвестировала в экономику Украины 1236,2 млн.долл., или 5,1% от общего объема прямых иностранных инвестиций, и занимает 7 место по объему инвестиций после Германии (5677,9 млн.долл.), Кипра (4130,4 млн.долл.), Австрии (1957 млн.долл.), Нидерландов (1864,3 млн.долл.), Великобритании (1796,8 млн.долл.) и США (1380,7 млн.долл.).Российские компании в основном отдают предпочтение инвестициям и приватизации объектов в базовых отраслях украинской экономики – топливно-энергетическом комплексе, химической промышленности, металлургии, машиностроении и металлообработке, а также банковско-финансовом секторе.
Из крупных перспективных инвестиционных проектов можно отметить строительство газопровода Богородчаны-Ужгород, являющегося частью магистрального газопровода Новопсков-Ужгород. Стоимость проекта 560 млн.долл.
Российско-британская компания ТНК-ВР намерена вложить в развитие Лисичанского нефтеперерабатывающего завода 150 млн.долл. до 2010г. Эти средства будут вложены в модернизацию производства дизельного топлива со сниженным содержанием серы по самым высоким европейским стандартам.
Холдинговая компания «Группа Альянс» намерена до 2010г. инвестировать в модернизацию Херсонского нефтеперерабатывающего завода 450-500 млн.долл. Программа реконструкции и технического развития Херсонского НПЗ предусматривает увеличение глубины переработки нефти до 90,64% и увеличение отбора светлых нефтепродуктов до 54,66% к 2010г.
«Лукойл-Нефтехим» инвестировал в 2006г. в запуск производства хлора и каустической соды на «Карпатнефтехиме» 41,2 млн.долл. Инвестиционная программа «Лукойл-Нефтехима» рассчитана на 2г. Общая стоимость проекта 113,5 млн.долл.
Российский инвестор «Волга-Днепр» прорабатывает проект возобновления производства самолета АН-124 (Руслан) с АНТК им. Антонова. Стоимость проекта 200 млн.долл.
Компания «Металлоинвест» предлагает создать совместное с украинской стороной предприятие для достройки Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (Кировоградской область). Для завершения строительства и ввода в эксплуатацию первой очереди комбината необходимо 200 млн.долл.
Строительная компания ЗАО «Интеко» участвует в строительстве в Киеве жилого и торгового комплексов. Стоимость проекта 350 млн.долл.
Финансовая корпорация «Социальная инициатива» рассматривает вопрос участия в строительстве в Донецке жилых комплексов. Стоимость проекта 226 млн.долл. США.
Планируется завершение создания в Украине российско-украинского совместного предприятия (далее – СП) по ремонту, обслуживанию и модернизации систем противовоздушной обороны Украины и установок, находящихся в третьих странах. Соучредителями СП являются российская ФПГ «Оборонительные системы» и украинское ГП «Укроборонсервис». Предполагается, что создание указанного СП существенно упростит процедуру закупок вооружений и военной техники российского производства Украиной и третьими странами.
«Лукойл» планирует до конца 2014г. инвестировать 500 млн.долл. в модернизацию Одесского НПЗ, 200 млн.долл. на развитие собственных АЗС.
В течение 2006г. заметно увеличились инвестиции из Российской Федерации в финансовую деятельность, строительство, гостинично-ресторанный бизнес, оптовую торговлю.
Украинские инвестиции в Россию на 1 июля 2007г. составляют 116,4 млн.долл. (44,2% от общего объема прямых инвестиций из Украины в экономику стран мира). Более половины инвестиций приходится на операции с недвижимостью. Из других областей можно отметить государственное управление, банковско-финансовую деятельность, машиностроение, строительство, черную металлургию.
В 2006г. несколько сократились инвестиции в российские предприятия, занятые строительством, и увеличились вложения в операции с недвижимостью и в банковско-финансовую деятельность.
Некоторые украинские компании уже длительное время присутствуют в России. Например, компания «Конти» (ранее – «Киев-Конти»), один из крупнейших производителей кондитерских изделий в Украине, планирует к концу этого года вдвое увеличить выпуск конфет в России на принадлежащей ей Курской кондитерской фабрике.
Все активнее осваивают российский рынок украинские водочные компании. Вслед за известной компанией УВК Nemiroff, группа компаний «Союз-Виктан» (Киев), один из крупнейших украинских производителей крепких спиртных напитков, приобрела в марте 2005г. завод в г. Рузе (Московская обл.). Инвестиции в него составили 5 млн.долл., что позволило увеличить мощности завода с 5,5 млн. дал до 8 млн. дал в год.
Подтверждением изменения приоритетов украинских инвесторов служит приобретение «УкрСиббанком» 60% российского банка «Национальные финансовые традиции» за 5,4 млн.долл. Таким образом, указанный банк стал первым банком, который вышел на рынок Российской Федерации. «УкрСиббанк» входит в десятку крупнейших банков Украины с капиталом в 157 млн.долл. Его чистые активы оцениваются в 1,12 млн.долл. Банк переименован в «УкрСиббанк-Россия». К концу 2009г. сеть отделений и филиалов этого банка в России приблизится к сотне.
Украинские инвесторы осуществляют значительные вложения в целлюлозно-бумажном комплексе России, черной металлургии, машиностроении и металлообработке.
Группа «Приват» контролирует Алапаевский металлургический завод, а также пакеты акций Азота и Алтайского коксохимического завода.
Группа «Энерго» контролирует в России шахты «Костромскую» и «Заречную», а также осваивает месторождение коксующегося угля.
«Укрпроминвесту» принадлежит 78% акций Липецкой кондитерской фабрики.
Украинско-датская компания «Имидж холдинг», владеющая крупнейшим производителем алкогольной продукции на Украине компанией «Хортица», в 2007г. намерена запустить в России ликероводочный завод мощностью 12 млн. дал в год, затратив 30 млн.долл. США.
Украинская компания «Богдан» и запорожский автомобилестроительный завод (управляющая компания – корпорация «Укравто») приступили к строительству автосборочного комплекса в Нижегородской обл. В строительство завода запланировано вложить более 700 млн.долл. США. Это крупнейшее украинское капиталовложение в экономику России.
В настоящее время украинский капитал приходит в Россию как на волне значительного роста взаимного товарооборота, увеличения числа проектов в различных отраслях экономики, так и роста на потребительских рынках.
Несмотря на небольшие объемы украинского капитала, присутствующего в экономике России, следует отметить положительную динамику его развития, которая, как предполагается, сохранится и в последующий период.
Инвестиции в Украину в I пол. 2007г. поступили из 119 стран мира. Десятка основных инвесторов стран, на которые приходится 84% общего объема капитала, остается неизменной: Германия – 5677,9 млн.долл. (23,5%), Кипр – 4130,4 млн.долл. (17,1%), Австрия – 1957 млн.долл. (8,1%), Нидерланды – 1864,3 млн.долл. (7,7%), Великобритания – 1796,8 млн.долл. (7,4%), Соединенные Штаты Америки – 1380,7 млн.долл. (5,7%), Российская Федерация – 1236,2 млн.долл. (5,1%), Франция – 935,4 млн.долл. (3,9%), Британские Виргинские острова – 813 млн.долл. (3,4%) и Швейцария – 580,5 млн.долл. (2,4%).В 1 пол. 2007г. в экономику Украины иностранными инвесторами вложено 3276,3 млн.долл. прямых инвестиций (ПИИ), в т.ч. из стран СНГ – 286,4 млн.долл. (8,7% от общего объема), из других стран мира – 2989,9 млн.долл. (91,3%). В то же время нерезидентами изъято капиталов на 820,3 млн.долл.
Значительные объемы иностранных инвестиций сосредоточены на предприятиях промышленности – 6926,4 млн.долл. (28,7% общего объема ПИИ в Украину), в т.ч. обрабатывающей – 5982,4 млн.долл. и добывающей – 815 млн.долл. Среди отраслей обрабатывающей промышленности существенные объемы инвестиций внесены в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 1494,5 млн.долл., в производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий – 1403,8 млн.долл., машиностроение – 994,9 млн.долл., химическую и нефтехимическую промышленность – 729,4 млн.долл.
Общий объем инвестиций из Украины в экономику стран мира на 1 июля 2007г. составил 263,1 млн.долл., в т.ч. в страны СНГ – 137,7 млн.долл. (52,3% от общего объема), в другие страны мира – 125,4 млн.долл. (47,7%).
Инвестиции из Украины осуществлены в 49 стран мира. Свыше 80% прямых украинских инвестиций за границу направлено в 7 стран: Российскую Федерацию – 116,4 млн.долл., Польшу – 25,9 млн.долл., Панаму – 18,9 млн.долл., Великобританию – 13,9 млн.долл., Испанию – 13,8 млн.долл., Армению – 11,3 млн.долл., и Кипр – 10,4 млн.долл.
OMV Aktiengesellschaft, ведущая нефтегазовая группа Центральной и Восточной Европы, подписала меморандум о взаимопонимании с International Petroleum Investment Company (IPIC), которая является вторым по величине акционером OMV. Меморандум способствует развитию проектов по разведке и добычи нефти на Ближнем Востоке, Северной Африке и в Каспийском регионе, сообщает пресс-служба OMV. Компании уверены, что этот шаг поможет укрепить партнерские отношения. Обе компании дополняют друг друга – IPIC имеет широкие региональные связи, а OMV обладает значительными ресурсами в области геологических разработок.В мае 2007 представительство компании OMV было открыто в Абу-Даби. Это позволяет анализировать существующие бизнес возможности и координировать текущие процессы в регионе. Компания IPIC является акционером OMV с 1994г. и владеет 17,6% долей акций OMV.
Helmut Langanger, член совета директоров, ответственный за сегмент E&P, заявил: «Подписание меморандума о взаимопонимании является важным этапом, направленным на укрепление взаимодействия с одним из наших крупнейших акционеров, и помогает нам осуществлять дальнейшее развитие на Ближнем Востоке, Северной Африке и Каспийском регионе – наших ключевых регионах в сегменте E&P.
Khadem Al Qubaisi, управляющий директор IPIC заявил: «Подписав данное соглашение, IPIC расширил деятельность по инвестиционным программам в сегменте E&P. В будущем IPIC намеревается усилить взаимодействие с другими компаниями в ОАЭ».
OMV владеет сбалансированными международными активами в сегменте E&P в 19 странах, расположенных на территории 6 основных регионов: Дунайского и Адриатического, Северной Африки, Северо-Западной Европы, Ближнего Востока, Австралии/Новой Зеландии и России/Каспия. Суточное производство OMV составляет 322,000 б/д, а резервы – 1,3 млрд.бар.
Австрия направит в Чад до 160 военнослужащих в рамках миротворческой операции Евросоюза, сообщил во вторник министр обороны страны Норберт Дарабош. «Мы будем обеспечивать безопасность беженцев, чтобы они смогли возвратиться в свои деревни», – заявил он на пресс-конференции в Вене.По его словам, первые австрийские миротворцы будут отправлены в Чад уже в нояб. Полностью австрийский контингент будет укомплектован в янв. будущего года. Как сообщила пресс-служба минобороны, контингент будет состоять из специальных, разведывательных и санитарных подразделений. Пока время нахождения австрийских военнослужащих в Чаде ограничено до 30 июня 2008г.
Республика Кипр подписала Конвенцию о защите детей от сексуальной эксплуатации и насилия. Конвенция была подписана на прошлой неделе 23-мя странами, входящими в Совет Европы, включая Австрию, Грецию, Турцию, Румынию, Сербию, Молдову, Болгарию и Польшу.«Конвенция представляет собой важный шаг в направлении предотвращения сексуальных преступлений против детей, наказания преступников и защиты жертв», – заявила Мод де Бор-Букиккио, заместитель генерального секретаря Совета Европы.
Согласно пресс-релизу Совета Европы, впервые международный договор признает противозаконным сексуальное оскорбление. Это преступление чаще всего совершают люди, знакомые жертвам, иногда члены семьи.
Конвенция вступит в силу, когда будет ратифицирована пятью государствами. Предупреждающие меры, о которых идет речь в конвенции, включают наблюдение, найм и подготовку людей, работающих в контакте с детьми, информирование детей о возможном риске, обучение самозащите и др. Конвенция также предусматривает запуск программ в поддержку жертв сексуального насилия. Кроме того, авторы документа призывают граждан сообщать о своих подозрениях, связанных с сексуальной эксплуатацией и оскорблением детей. Для этой цели будут открыты телефонная и интернет-линии помощи детям.
Конвенция признает противозаконным использование новых технологий, в частности, интернета, с целью нанесения сексуального оскорбления детям. Кроме того, документ гарантирует, что определенные виды поведения классифицируются как уголовные преступления. Например, половой акт с детьми, не достигшими совершеннолетия, детская проституция и порнография. Новая конвенция также гарантирует защиту детям во время судебных разбирательств.
На специальной церемонии, состоявшейся в Португалии, район Троодоса был удостоен европейской награды в области агротуризма European Destinations of Excellence (EDEN).В пресс-релизе Европейского ежегодного туристического форума (26 окт., Португалия) район Троодос назван «оазисом спокойствия вдали от суеты приморских курортов». Согласно заключению Еврокомиссии, горная гряда Троодос делится на пять регионов, центром которых является вершина Олимпос. В Троодосе можно получить удовольствие от пеших либо велосипедных прогулок по лесным дорогам, принять участие в деревенских фестивалях, продегустировать традиционные блюда местной кухни, открыть для себя культурное богатство региона с признанными ЮНЕСКО памятниками мирового наследия.
Кроме Кипра, наград были удостоены регионы еще девяти стран ЕС: Греции (район Флорина), Австрии (долина Пиелахтал), Бельгии (район Дарбай), Хорватии (район Свети Мартин), Венгрии (район Орсег), Ирландии (район Клонакилти), Италии (район Спеччиа), Мальты (район Надур) и Латвии (город Кульдига).
Районы-победители были выбраны из туристических и агротуристических областей на основе ряда конкретных критериев оценки, принятой на общеевропейском уровне.
Белорусский производитель валенок РУП «Смиловичская валяльно-войлочная фабрика» в 2007г. планирует начать экспорт своей продукции в Австрию, сообщил директор предприятия Василий Сабан. Уже в нояб. в Австрию отправится первая пробная партия из 1,5 тыс. валенок.«Предприятие заключило предварительные соглашения о поставках с тремя австрийскими компаниями. Первую опытную партию Смиловичская фабрика собирается отправить в Австрию уже в нояб. по договоренности с компанией «Ткани Фохлер», – сообщил директор предприятия.
Гордостью фабрики являются валенки с художественной аппликацией, которые и закупили австрийские компании. «Полугрубошерстные валенки с отделкой, аппликацией и ПЭТ-подошвой производятся вручную ежегодными партиями не более 1,5 тыс. шт. Это наша гордость», – сказал директор. Как считает Сабан, продукция предприятия может заинтересовать и жителей скандинавских стран.
К концу нынешнего года на фабрику поступит новая итальянская производственная линия, которая позволит подшивать к обуви и полиуретановую подошву. В 2008г. 50% смиловичских валенок будут производиться с такими подошвами и из полугрубой шерсти. Эта продукция будет рассчитана в первую очередь на экспорт, отметил директор.
Пока же белорусские валенки особенно по душе россиянам. В РФ за 9 месяцев 2007г. было продано 57 тыс. пар войлочной обуви (80% от общего объема ее производства за этот период). На Украину пришлось 2%. Всего экспорт за 9 месяцев составил 58 тыс. пар. Несмотря на то, что у белорусов растет интерес к этой теплой обуви, на внутреннем рынке в янв.-сент. было реализовано только 18% всей продукции.
«С приближением зимы предприятие начинает работать «с колес», запасов на складах не было уже в окт. Чтобы удовлетворить растущий спрос, в следующем году планируется увеличить объем производства до 213 тыс. пар в год», – сказал Сабан.
Производство валенок в Смиловичах было основано 90 лет назад в 1928г. На предприятии работает 135 чел. За 9 месяцев текущего года фабрика выпустила 132 тыс. пар валенок. Основная масса валенок выпускается из грубой шерсти.
Интеграция в стиле фанк
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.
Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк
Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.
Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.
Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.
Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.
Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.
ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА
Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.
Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.
Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.
Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.
Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.
В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.
Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.
Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.
С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.
Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.
Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.
Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.
В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.
С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…
В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.
Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.
Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.
Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).
Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.
Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.
В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.
СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ
После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?
Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).
Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.
Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.
Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.
В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.
Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.
Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.
Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.
Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.
Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.
По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.
Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.
Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.
Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.
Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.
Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.
В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.
Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.
Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.
ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ
Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.
В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.
Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.
Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.
В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.
Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.
Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).
Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.
Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.
Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».
На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.
Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».
В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.
Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.
Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.
Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.
Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.
Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.
Ольга Буторина
Болгария дала свое принципиальное согласие на включение еще двух акционеров в созданную компанию Nabucco Gas Pipeline International по проектированию, сооружению и эксплуатации газопровода «Набукко», по которому в Центральную Европу будет поставляться каспийский газ. По 20% в компании имеют «Булгаргаз» (Болгария), «Ромтрансгаз» (Румыния), «Боташ» (Турция), МОL (Венгрия), ОМV (Австрия).
Международные воздушные ворота греческой столицы вошли в перечень аэропортов, способных принимать новый суперлайнер европейского производства Airbus Α380. Самый большой в мире пассажирский самолет предъявляет жесткие требования не только к размерам и состоянию взлетно-посадочных полос аэродромов, но и к системам регулирования воздушного движения.Руководство аэропорта «Элефтериос Венизелос» с 2002г. участвует в работе команды Α380 Airport Compatibility Group по обеспечению условий, отвечающих необходимым требованиям безопасности в процессе приземления, обслуживания, стоянки и взлета гигантского аэробуса. И по утверждению как самой авиастроительной корпорации, так и первых заказчиков нового самолета – авиакомпаний Singapore Airlines, Emirates и Qantas – афинский аэропорт полностью готов к приему А380.
Ранее сертификационные органы Европы и США – European Aviation Safety Agency и U.S. Federal Aviation Administration – дали подтверждение концерну Airbus о соответствии аналогичным требованиям безопасности аэродромов Сиднея, Лондона, Франкфурта, Амстердама, Рима и Вены.
Буквально на днях, 15 окт., первый лайнер-гигант с задержкой в 18 месяцев был официально передан своему заказчику, авиакомпании «Сингапурские авиалинии». Церемония прошла в Тулузе на заводе Airbus в присутствии президента авиастроительного концерна Тома Эндерса, главы авиамоторной компании Rolls-Royce сэра Джона Роуза и руководителя Singapore Airlines Чью Чун Сенга.
Первый показательный полет А380 совершит 25 окт. между Сингапуром и Сиднеем. Билет на этот полет были проданы через систему интернет-торгов. Вырученная от продажи билетов внушительная сумма составила 1,3 млн.долл. и пойдет на благотворительные цели. Первый регулярный полет аэробус совершит по тому же маршруту уже 28 окт.
Новый самолет – результат сотрудничества нескольких европейских концернов – вмещает в зависимости от комплектации от 471 до 525 пассажиров в трех классах – экономическом, бизнес и сюит-классе, устанавливающем новые стандарты в высшей категории авиаперевозок. В режиме чартера самолет принимает на своем борту до 853 чел.
Спецпредставитель Евросоюза в «тройке» международных посредников (Россия, США и ЕС) на прямых переговорах между Белградом и Приштиной по Косово Вольфганг Ишингер признал, что переговорный процесс достиг «критической фазы» и существует реальная возможность одностороннего провозглашения независимости края косовскими властями, сообщил информационный портал EUbusiness.«В интервью Financial Times Вольфганг Ишингер признал, что одностороннее провозглашение независимости Косово является реальной возможностью, но заметил, что руководство Приштины понимает при этом, что этого недостаточно для того, чтобы привести их в рай», – отмечает ресурс.
«Они не живут на острове в Тихом океане. Где, к примеру, они окажутся, если на следующий день после провозглашения независимости Сербия решить закрыть границу с Косово? Вот почему достижение соглашения (с Белградом) важно для процветания Косово», – цитирует EUbusiness слова спецпредставителя ЕС.
При этом он заметил, что Белград должен признать, что Косово уже не находится в его власти. «Ситуация сегодня не та, при которой они могли бы реально ожидать, что Косово вернется под их опеку», – сказал Ишингер.
«Обеим сторонам необходимо понять, что их требования не могут быть удовлетворены на 100%. Они должны понять, что если это будет выполнено на 50%, это является более желательным результатом, нежели вообще отсутствие соглашения», – считает он.
По словам Ишингера, ЕС и США не рассматривают как «что-то естественное» независимость Косово, которое «все еще будет твердо контролироваться» миссиями ЕС и НАТО.
На состоявшемся 23 окт. в Вене очередном раунде прямых переговоров между делегациями Белграда и Приштины по будущему статусу Косово «тройка» международных посредников представила сторонам для обсуждения список из 14 позиций, которые могли бы стать предметом дискуссии.
По словам российского представителя в «тройке» Александра Боцан-Харченко, «это попытка определить сферы, где позиции сторон более близки или даже совпадают», которая не имеет ничего «общего с намерением сформулировать, придумать некую модель и навязать ее».
Говоря о дате 10 дек., когда «тройка» должна представитель свой доклад генсеку ООН, российский димломат сказал, что не считает ее «некой критической точкой», однако вместе с тем рассматривает ее как «очень важную веху». По его словам, на основании этого доклада Совет безопасности ООН будет вырабатывать дальнейшие шаги.
Боцан-Харченко утверждал при этом, что «некая динамика переговорного процесса чувствуется».
Следующий раунд переговоров по статусу Косово запланирован на 5 нояб. в Вене.
С 1999г. край Косово, формально остающийся частью территории Сербии, находится под управлением ООН. Переговоры об окончательном статусе края между Белградом и Приштиной, продолжавшиеся в Вене при международном посредничестве в течение 2006г., закончились безрезлуьтатно, т.к. руководство Косово настаивает на независимости, а власти Сербии с этим категорически не согласны.
Вопрос о выработке окончательного статуса Косово был передан в Контактную группу, в которую входят США, Великобритания, Франция, Италия, Германия и Россия.
В авг. были определены три международных посредника от Контактной группы по Косово, ответственные за организацию новых прямых переговоров между Белградом и Приштиной по статусу края. Россию в «тройке» представляет Александр Боцан-Харченко, Соединенные Штаты – Фрэнк Визнер, Евросоюз – немецкий дипломат Вольфганг Ишингер.
Как показывают европейские исследования, в Греции очень трудно быть иммигрантом. Специальный индекс MIPEX, соединяющий в себе 130 уровней оценки интеграции иностранца в новую для него среду чужой страны, разработан для того, чтобы оценить положение иммигранта в 28 странах, являющихся основными направлениями миграции. По словам еврокомиссара Франко Фратини, разработка данного индекса является очередным шагом в развитии общества и признании прав иммигрантов.Иммиграционная политика Греции, согласно выше указанному индексу, находится в Европе на третьем месте с конца, которое греки делят с австрийцами. Хуже Греции и Австрии дела обстоят только в Литве и Латвии. Недостаточное политическое участие в жизни иммигрантов, отсутствие поддержки на государственном уровне, затрудненный доступ иммигранта к органам власти, непосредственно занимающимися его проблемами – все эти факторы и поместили Грецию в конец списка.
Вход иммигранта на греческий рынок занятости также крайне затруднен и права его ограничены. Это приводит иммигранта на рынок нелегальной рабочей силы со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Согласно показателю по рабочим правам иммигрантов Греция находится внизу списка по соседству с Мальтой, Польшей и Латвией.
Нелегким является и положение членов семей тех иммигрантов, которые сами находятся легально на территории принявшей их страны. Накладываемые ограничения, такие как необходимый минимум дохода для получения вида на жительство членами семьи иммигрантов, бюрократическое затягивание сроков рассмотрения заявлений, ведут к нелегальному пребыванию родственников легальных иммигрантов, чаще всего их детей и родителей. По этому показателю Греция находится на 5 месте с конца. Наихудшее положение на Кипре.
Чуть лучше положение Греции – в середине списка европейских стран – по части законодательного оформления иммигрантов, претендующих на длительное пребывание на территории страны. Но, тем не менее, государственная пошлина за оформление длительных видов на жительства является одной из самых высоких в Европейском сообществе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter