Всего новостей: 4274338, выбрано 17923 за 3.633 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) рассматривает возможность запуска пассажирского железнодорожного сообщения Москва-Париж, сообщил начальник департамента пассажирских перевозок РЖД Геннадий Верховых. «Мы хотим пустить вагон Москва-Париж. Пусть это будет пока один вагон, но, по крайней мере, это дает возможность воспользоваться железнодорожным транспортом в данном направлении», – подчеркнул он. По словам Верховых, президент РЖД Владимир Якунин уже дал поручения к рассмотрению этого вопроса, ведутся переговоры с французской и немецкой стороной. «Пока будет отправляться один прицепной вагон в сутки, доезжать до Берлина, там перецепляться и уезжать в Париж, время пути – 40 часов», – добавил Верховых. РЖД осуществляет перевозки в международном пассажирском сообщении из Москвы до Белграда, Берлина, Братиславы, Франкфурта на Майне, Будапешта, Бухареста, Бургаса, Варны, Варшавы, Вены, Загреба, Праги, Софии и ряда других городов.
В Западную Европу из России будет проложена железная дорога с шириной колеи российского стандарта, сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов в среду на встрече со студентами новосибирских вузов. В России колея железной дороги шире, чем в Европе, что осложняет транспортное сообщение. «Сейчас в Европу пройдет дорога нашей ширины, и будет строиться магистраль Кошица-Вена с шириной колеи, как в России», – сказал Грызлов. По его словам, прокладываемая российская магистраль «должна облегчить ту ситуацию, которая происходит на границах, связанную с заменой колесных пар». Грызлов сообщил, что в Вене будет создан большой перевалочный пункт для грузов из России. Из Вены грузы будут транспортироваться по европейским железным дорогам. «Этот вопрос (о перевалочных пунктах) решается», – сказал Грызлов.
Многонациональные агентства недвижимости незаконно продают землю, принадлежащую греко-кипрским беженцам на севере. Об этом сообщила парламенту представитель Кипрской ассоциации агентов по недвижимости Элли Андреу. От имени Ассоциации Андреу выразила разочарование тем, что государство не предпринимает практически никаких действий для того, чтобы прекратить продолжающуюся незаконную эксплуатацию земли на оккупированных территориях.«Неоднократно мы получали жалобы на определенные многонациональные агентства недвижимости, которые незаконно работают на юге острова. И те же самые компании, под теми же названиями, незаконно продают недвижимость греков-киприотов на оккупированных территориях», – сказала Андреу.
Мало того, эти же агентства недавно обратились в парламент с просьбой внести поправки в законодательство, которые сделают их деятельность в Республике Кипр легальной.
Лефтерис Хрстофору, председатель парламентского Комитета по торговле, в который поступила информация, призвал правительство скоординировать свои действия и добиться удовлетворительных результатов. «Мы обеспокоены тем фактом, что до настоящего времени ни один из тех, кто напрямую или косвенно связан с кражей нашей земли, не преследовался в уголовном порядке и не был наказан», – сказал Христофору. При этом он отметил значимую роль, которую играет парламент в деле информирования иностранных правительств о положении дел с недвижимостью на севере.
С 1974г. – начала турецкой агрессии – и до 2003г. огромные по своей площади земельные участки, принадлежащие грекам-киприотам, изгнанным из своих домов и лишившихся всего имущества, были проданы 2 000 покупателям, из которых 1 727 – это иностранцы, остальные – граждане Турции.
С 2002 по 2004г. были возведены строения, общая площадь которых составляет около 3 млн.кв.м. Основная часть застроек пришлась на Керинию, за ней следует Фамагуста, Никосия, Трикомо и Морфу.
Распределением греко-кипрской собственности занимается псевдоправительство, но распродажа ее осуществляется через 158 риэлтерских компаний. Так, например, американская фирма Century 21, чей филиал функционирует на оккупированных территориях, занимается строительством и продажей частных домов и квартир на земельных участках, принадлежащих грекам-киприотам. Лишь в Керинии за последние 3,5г. был использован 1 млн.кв.м. земли. Многие инвесторы, в основном граждане Великобритании, покупают земли, принадлежащие туркам-киприотам, тем не менее, им ничто не мешает приобретать и участки греков-киприотов.
Компетентные власти Республики Кипр владеют достаточно полной информацией, свидетельствующей о незаконной продаже недвижимости на оккупированных территориях. Согласно этим данным, роскошные виллы, квартиры и частные дома, предназначенные на продажу или аренду, были построены в таких местах, как Агиос Амвросиос, Богази, Агиос Эпиктитос, Карми, Казафани, Лапитос, Спатарико, Беллапайс и многих других. Кроме того, огромные участки греко-кипрских земель были отданы псевдоправительством под строительство университетов, которые оно всеми возможными способами пытается легализовать.
После ряда предпринятых дипломатических усилий и других политических действий, такие страны, как США, Великобритания, Ирландия, Канада, Германия, Испания, Австрия, а недавно Россия и Израиль, на официальном уровне издали сопроводительную инструкцию для своих граждан, предупреждающую о незаконности приобретения греко-кипрской земельной собственности, расположенной на оккупированной турецкими войсками северной части острова.
В конце апреля в Вене состоялась совместная пресс-конференция руководителей «Базового Элемента»(Россия), Strabag (Австрия) и Austrian Raiffeisenverband (Австрия). «Базовый Элемент» заключил соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE: инвестиции в Strabag SE составят 1,05 млрд. евро. Сотрудничество «Базового Элемента» и Strabag SE нацелено на использование возможностей быстро развивающихся рынков России и Центральной Европы.Компания «Базовый Элемент» через принадлежащую ей дочернюю компанию Rasperia Trading Limited заключила соглашение о покупке 30% акционерного капитала Strabag SE (Вена). В результате сделки Strabag получит инвестиций на 1,05 млрд. евро. Сделка подлежит одобрению соответствующих антимонопольных органов.
Выступая на пресс-конференции в Вене 26 апреля 2007г., председатель Наблюдательного совета компании «Базовый Элемент» Олег Дерипаска так прокомментировал приобретение акций компании Strabag: «Мы очень рады возможности инвестировать в одну из самых известных и давно работающих австрийских компаний со 150-летней историей. Я высоко ценю опыт Strabag во всех областях, особенно достижения компании в строительстве сооружений инфраструктуры. Strabag является безусловным лидером в Европе в области строительства дорог и туннелей. Не так много компаний, на счету которых работа с 200 аэропортами по всему миру, или строительство самого длинного в мире ж/д туннеля, или строительство туннеля под Ниагарским водопадом, который находится на самой высокой для таких сооружений точке в мире. Сейчас, когда Россия модернизирует свою основную инфраструктуру и «Базовый Элемент» является одним из основных участников этого процесса, объединенный опыт и знания наших компаний будут востребованы как никогда. Наше соглашение о партнерстве – это событие, которое открывает значительные возможности для роста и развития обеих наших компаний».
Руководитель Сектора строительных услуг и производства материалов «Базового Элемента» Дуглас Ланд заявил: «Strabag очень хорошо известна как компания, которая построила в Москве более 500 000 кв.м. недвижимости. Она знаменита не только строительством зданий, являющихся символами города, – таких, как историческое здание гостиницы «Москва» возле Красной площади, или 108-метровая северная башня делового центра «Москва-Сити». Она известна благодаря своему опыту и знаниям, качеству строительства и новаторскому подходу. Компании «Базовый Элемент» и Strabag, обе хорошо известные и обладающие очень большим опытом, – прекрасные партнеры, имеющие значительную синергию в своей деятельности. Российский строительный рынок быстро растет, и наше сотрудничество даст возможности для получения положительного эффекта от этого роста».
Главный управляющий директор Strabag SE Ханс Питер Хазельштайнер заявил: «Strabag была первой европейской строительной компанией, которая использовала широкие возможности, открывшиеся для нее в Центральной и Восточной Европе. Наша деятельность в этом регионе была чрезвычайно успешной, однако, по моему мнению, наиболее перспективные возможности для будущего развития и роста компании существуют в России. Поэтому я приветствую стратегическое партнерство между Strabag и «Базовым Элементом», которое принесет значительные положительные результаты обеим компаниям».
«Мы являемся инвесторами в компании Strabag, начиная с 1997г., и в течение последних 9 лет компания демонстрирует превосходные результаты. Мы намерены создать компанию-лидера на рынке России и всей Европы. Данная сделка позволит нам достичь поставленной цели», – добавил Кристиан Конрад, главный юрист концерна Austrian Raiffeisenverband.
Deutsche Bank выступил консультантом «Базового Элемента» и организовал финансирование сделки. Юридическое сопровождение осуществляли компании Schoenherr Law Firm, Bryan Cave (Лондон) и «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
Базовый Элемент» – это диверсифицированная холдинговая компания, основанная в 1997г. (до переименования в 2001г. – Группа «Сибирский алюминий») с активами в России и за рубежом. Основные активы Группы «Базовый Элемент» сосредоточены в шести секторах – энергетическом, машиностроительном, ресурсном, финансовых услуг, строительстве и девелопменте.
В 2006г. консолидированная выручка предприятий группы составила более 18 млрд.долл. Рыночная стоимость активов оценивается в более чем 23 млрд.долл. На предприятиях группы работают 240 тысяч сотрудников. Предприятия группы «Базовый Элемент» расположены не только на территории России и стран СНГ, но и в Африке, Австралии, Азии, Европе и Латинской Америке.
Strabag SE является одной из ведущих строительных компаний в Европе. Штат сотрудников компании насчитывает 53 000 чел. В 2007г. Strabag планирует получить выручку 10 млрд.долл. США. Работая на своих основных рынках – Австрии и Германии, – компания через многочисленные дочерние компании присутствует во всех странах Восточной Европы, на некоторых рынках Западной Европы, Аравийского полуострова, а также в Канаде, Чили и Китае. Основные направления деятельности Strabag охватывают все виды работ, выполняемых в строительном секторе (строительство зданий и гражданское строительство, строительство дорог, услуги), и включают в себя полный технологический цикл с получением добавленной стоимости на всех этапах строительства.
Работы по строительству понтонного моста через залив Дубая планируется закончить уже в июле текущего года. Подготовительные работы на строительстве понтонного моста, который будет расположен в 500м. к югу от моста Аль-Мактум, уже завершены. Установка 20-метровых полых блоков, из которых и будет собран новый мост, начнется на следующей неделе, сообщает сегодня журнал Arabian Business. Клаус Айделпес, руководитель австрийской компании Waagner Biro, выигравшей в ноябре прошлого года тендер на строительство понтонного моста и получившей контракт на 42 млн.долл. от Дубайского муниципалитета, сообщил журналистам, что двух с половиной месяцев вполне достаточно чтобы сдать мост в эксплуатацию.
Комитет по дорогам и транспорту Дубая объявил о выделении дополнительных средств из муниципального бюджета, на строительство мостов и расширение дорог. Только на улучшение транспортного сообщения в районе моста Аль-Мактум в ближайшие годы будет потрачено 45 млн.долл. В соответствии с планом проекта, дорожное полотно улицы им. Тарика бин Зиада, участка между перекрестком рядом с местечком Забиль и улицей Уд Мета, будет расширено до шести полос движения. Анастасия Зорина.
ОАО Пивоваренная компания Балтика планирует в 2007г. увеличить объемы продажи пива в США на 25% – до 2 млн.л., заявил президент Балтики Антон Артемьев. «Что касается США, то Балтика поставляет свою продукцию на рынок США с 2001г. По итогам 2006г. объем продаж составил 1,6 млн.л. В планах компании на этот год увеличить объемы продаж в США до 2 млн.л.», – сказал он. Артемьев сообщил, что на данный момент в США продукция Балтики занимает 75% от всего российского пивного экспорта. Компания поставляет в штаты 20 видов своей продукции, среди которых бренды «Балтика» и «Арсенальное», а также «Ярпиво», «Ленинградское», «Жигулевское» и региональный бренд «Дон». Продукция Балтики экспортируется в 40 стран: во все страны СНГ и Балтии, а также в государства дальнего зарубежья, среди которых США, Великобритания, Португалия, Испания, Ирландия, Канада, Германия, Израиль, Греция, Испания, Франция, Норвегия, Швейцария, ОАЭ, Иран и Мексика.
В Эдинбургском замке Антон Артемьев и директор Scottish&Newcastle UK Ltd Джон Дансмор подписали лицензионное соглашение о начале производства бренда «Балтика №3 Классическое» в Великобритании. Начиная с мая 2007г. пиво под этим брендом будет производиться по заказу компании Scottish&Newcastle на заводе Camerons Brewery в г.Хартлпул в стеклянной бутылке объемом 0,33 л.
По словам Артемьева, производство налажено на существующих мощностях, поэтому дополнительных инвестиций не потребовалось. В дальнейшем при условии увеличения объема выпускаемых партий производство будет перенесено на заводы Scottish&Newcastle. Предполагаемый объем продаж «Балтики №3» в Великобритании в этом году превысит 1 млн.л.
ОАО Пивоваренная компания Балтика является одним из крупнейших предприятий российского пивоваренного рынка. С 2004г. Балтика находится в стадии объединения с компаниями Вена, Пикра и Ярпиво. В результате объединения Балтика будет владеть 10 пивоваренными заводами в 9 регионах России со штатом сотрудников 12 тыс.чел. Объем экспорта пива Балтики в 2006г. составил 1,6 млн. гектолитров.
Правительство Грузии приняло решение о проведении глобальной кампании по популяризации и рекламированию Грузии как страны привлекательной для вложения инвестиций. С этой целью в течение года правительство намерено затратить 7,8 млн.долл. Об этом журналистам заявил министр экономического развития Грузии Гиорги Арвеладзе, передает агентство Новости-Грузия.Рекламная кампания позволит освободить образ Грузии от старых стереотипов и представить ее новые экономические возможности. Аудиторией станут потенциальные инвесторы. Для популяризации экономического потенциала Грузии будут использованы зарубежные средства массовой информации и интернет. Арвеладзе отметил, что реклама в прессе будет осуществляться посредством таких известных изданий, как «Уорлд Стрит Джорнал», «Экономист», «Файненшенл Таймс». Телевизионная реклама будет проводиться при помощи телеканалов CMBC и CNN. С этой целью планируется создать три тридцатиминутных фильма о Грузии.
В рамках рекламной кампании в Лондоне, Нью-Йорке и Вене будут проводиться специальные мероприятия от имени «Файненшенл Таймс», «Экономист», «Доу Джонс». Будут созданы специальные интернет-сайты. Арвеладзе сообщил, что для осуществления данной рекламной кампании правительство Грузии выбрало известную рекламную компанию «MC Саач», которая имеет свои представительства в 19 странах. Контракторами данной компании являлись правительства США, Великобритании, Новой Зеландии и Экономический Центр Дубаи. Средства для проведения рекламной кампании выделены из государственного бюджета Грузии.
Компания Yutong (Китай) подписала с ООО Сторк (Россия) контракт на поставку в Россию 500 малых городских автобусов Yutong ZK6737D на 13 млн.долл., сообщил на пресс-конференции директор по международному маркетингу компании Yutong Ян Вен Чин. «Контракт на 500 автобусов Yutong подписан под конкретных заказчиков из Смоленска, Белгорода и Волгограда», – сказал гендиректор ООО Сторк (официальный дистрибьютор Yutong в России) Олег Солдаткин. По его словам, поставка автобусов в Россию ожидается в течение трех месяцев. Как отметил Солдаткин, в 2007г. планируется подписать контракты еще на поставку 500 таких автобусов.
Компания Yutong является одной из крупнейших в Юго-Восточной Азии по выпуску автобусов. Общий доход Yutong в 2006г. составил 131 млн.долл., произведено 20 тыс. автобусов. Продукция компании поставляется в 30 стран. В Россию поставка автобусов Yutong осуществляется с 2005г.
В Берлине продолжаются двухдневные торжества, посвященные 50-летию подписания Римского договора, заложившего основу нынешнего Европейского союза.Для участия в праздничных мероприятиях в германскую столицу 24-25 марта прибывали главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС, а также многочисленные высокопоставленные гости со всего мира.
Общее число участников торжеств колеблется в пределах 500 чел. Всего в эти дни в Брюсселе, где расположены штаб-квартиры головных учреждений ЕС – совета министров, Еврокомиссии и Европарламента – организованы 150 праздничных мероприятий: выставки, посещения посольств стран-членов ЕС.
Кульминацией двухдневных торжеств стал неформальный саммит глав государств и правительств Европейского Союза (ЕС), который начался в воскресенье с подписанием Берлинского заявления в здании Немецкого исторического музея.
Берлинское заявление – совместное заявление ЕС, Европарламента и Еврокомиссии. Документ, в котором 27 стран-членов ЕС совместно с Европейским парламентом и Европейской комиссией подвели итоги полувекового существования союза и определили его будущее задачи, подписан в присутствии глав государств и правительств ЕС по случаю 50-летия подписания Римских договоров,
«С объединением Европы осуществилась давняя мечта прежних поколений. Наша история призывает нас защитить это счастье для будущих поколений. Для этого мы должны своевременно обновлять политический облик Европы. Поэтому сегодня, 50 лет спустя после подписания Римских договоров, мы едины в своей цели – поставить Европейский союз на новую совместную основу до парламентских выборов 2009г.», – говорится в тексте Берлинского заявления.
ЕС по праву может называться политическим региональным долгожителем. История становления Европейского союза началась после второй мировой войны, когда в Европе начали искать модель интеграции, которая свела бы на нет возможность возникновения столь масштабных конфликтов.
Еще в 1946 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в своей речи в университете Цюриха высказал возможность построения своеобразных Соединенных Штатов Европы. А уже в дек. 1946 г. в Париже был создан Европейский союз федералистов, который, правда, просуществовал незначительное время. Отцами идеи, приведшей к созданию ЕС, стали французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман.
9 мая 1950 г. Р. Шуман в своей речи (которая иначе называется как Декларация Шумана) говорит о том, что «в качестве первого и неотложного шага правительство Франции предлагает передать все производство угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта для участия в ней и других стран Европы. Объединение производства угля и стали создаст общую основу для экономического развития и изменит судьбу тех регионов, которые являлись базой индустрии войны и неизменно становились ее жертвами.».
В 1951г. было образовано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли 6 стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.
25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. 3 европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
В 1968г. был создан таможенный союз, который стал предпосылкой для формирования экономического и валютного союзов внутри будущего ЕС.
6 государств-основателей ЕЭС – Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург ввели 1 июля 1968г. единый таможенный тариф для третьих стран.
В 1973г. «Шестерка» стала «девяткой», так как к соглашению решили присоединиться еще 3 государства – Великобритания, Дания и Ирландия.
1 янв. 1981г. к странам сообщества подтянулась Греция, а позже, в 1986 г., в состав Европейского сообщества вошли Испания и Португалия.
14 июня 1985г. было подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор стал своеобразным механизмом по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С 1 янв. 1999г. на территории государств-членов ЕС в безналичном виде была введена единая денежная единица – евро.
С 1 янв. 2002г. появились наличные банкноты.
1 мая 2004г. в результате расширения организации в состав союза вошли Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
В первые 3 года членства в Евросоюзе на обе страны могут быть наложены некоторые ограничения, в т.ч. замораживание их финансирования из общеевропейского бюджета, запрет импорта из Болгарии и Румынии некачественной сельскохозяйственной продукции и др.
С принятием в ряды ЕС Болгарии и Румынии, процесс расширения организации приостановлен для институциональных изменений в политической структуре Европейского Союза.
Основные области сотрудничества стран-членов Евросоюза: вопросы создания и функционирования общего рынка; механизмы таможенного союза; вопросы единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов); выработка общей сельскохозяйственной и рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния.
На сегодня Европейский Союз представляет собой сформировавшуюся региональную структуру, в которой есть как органы управления, так и органы, выполняющие надзорные функции.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет, который представляет собой совещание глав государств. Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами.
Высший исполнительный орган Европейского Союза представлен Европейской Комиссией, которая состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на 5 лет.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Суд Европейских Сообществ, который состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 9 генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, комитет регионов. Олег Сидоров.
История становления Европейского Союза началась в 1951г. с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами. 25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
14 июня 1985г. подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г.Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро – единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 янв. 1999г., а наличные банкноты – с 1 янв. 2002г. Евро заменил собою ЭКЮ – условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.
К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет. Как совещание глав государств на высшем уровне, Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами. На сессиях председательствует президент или премьер-министр страны, председательствующей в руководящих органах ЕС поочередно в течение полугода.
Высший исполнительный орган Европейского Союза – Европейская Комиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ). Еврокомиссия состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Депутаты объединяются в соответствии с политической ориентацией.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Европейский суд (официальное название – Суд Европейских Сообществ). Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и девяти генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
В начале марта на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) были определены самые интересные для туристов страны. Итоги оказались неожиданными.ВЭФ – это международная неправительственная организация, деятельность которой направлена на развитие всестороннего интернационального сотрудничества. В этом году ВЭФ впервые провела исследование в 124 странах, в результате которого появился доклад о конкуренции в сфере туризма и путешествий (Travel & Tourism Competitiveness Report 2007).
Согласно выводам исследования, самым большим потенциалом в области турбизнеса сейчас обладает Швейцария. Безусловный плюс европейской страны – развитая транспортная инфраструктура, хорошие условия для проживания туристов, интересные природные туры, ярко выраженный национальный колорит швейцарской жизни.
Второе место – Австрия, третье – Германия. Экзотика ландшафтов и акцент, который местные власти делают на популяризации своей страны в мире, вывели на четвертое место Исландию. На пятом месте рейтинга – Америка. Аналитики ВЭФ считают, что там вполне безопасно и можно неплохо отдохнуть.
Исследование туристической привлекательности стран форум провел впервые, и полученные результаты для многих оказались неожиданными. В лидерах не оказалось самой посещаемой туристами страны – Франции. Кипр в рейтинге туристической привлекательности получил только 20 место. Таиланд и Турция, круглый год принимающие у себя десятки млн. туристов, также не попали в десятку лучших и заняли лишь 43 и 52 места, соответственно.
Список замыкают Лесото, Ангола, Бурунди и Чад.
«Наше исследование – это не конкурс красоты или оценка привлекательности страны. Целью было выяснить, какие факторы делают те или иные страны привлекательными для туристов. Государства, занявшие первые строчки, добились этого благодаря хорошей предпринимательской среде, транспортным услугам, наличию развитой туристической инфраструктуры, а также бережному отношению к человеческим и природным ресурсам».
Коммуникационное решение, предлагающее компаниям доступ к услугам стационарного телефона в любое время в любом месте, автоматический сканер, который оцифровывает книги в минуты, а также программное обеспечение системы перевода, позволяющее избежать необходимости перепрограммирования, стали обладателями Гран-при на церемонии вручения европейских наград в области информационных и коммуникационных технологий (ИТ) за 2007г. Три Гран-при на 200 тыс. евро каждый были выиграны британской, шведской и австрийской компаниями. Еще 17 призами стоимостью 5 тыс. евро каждый были награждены новаторские технологии из 5 других стран. 20 призеров были отобраны Европейской комиссией из рекордного числа 450 участников из 30 стран.«Информационные и коммуникационные технологии открывают целый мир новых возможностей – новых способов работы и новых образов жизни, – заявила во время вручения наград в Ганновере Вивиан Рединг, Комиссар по информационному обществу и медиа. – Подобные инновации необходимы, если Европа собирается и в дальнейшем оставаться на передовой мировой гонки. Награды признают продолжающийся курс европейской промышленности на развитие и применение современных продуктов ИТ».
Впервые в истории европейских наград в области ИТ церемония награждения была проведена на CeBIT, самой большой в мире торговой ярмарки в области ИТ, в Ганновере, Германия. Тремя обладателями Гран-при (равных по стоимости), получивших награду в 200 тыс. евро каждый, являются:
Решение бизнес-коммуникации от Telepo: за расширение передового голосового канала и канала передачи сообщений для работников сферы мобильных коммуникаций с помощью интегрирования мобильной и стационарной коммуникаций. Telepo, базирующаяся в шведском Стокгольме, имеет представительства в Финляндии и Австралии.
Решение QuickTransit от Transitive: за программное обеспечение в области перевода без изменения исходного текста или бинарного кода. Компания Transitive, основанная в 2000г., имеет штаб-квартиру в Лос Гатос, Калифорния, а также команду НИОКР в Манчестере, Великобритания.
ScanRobot (TM) от Treventus Mechatronics: за снижение стоимости и увеличения скорости для создания цифровой библиотеки с помощью автоматического недеформирующегося сканирования книг. Компания Treventus, основанная в 2006г., является отделением Венского университета технологии и расположена в Австрии.
Европейская премия в области ИТ, собственная «Нобелевская премия» Европейской комиссии, вручаемая за инновации в области информационных и коммуникационных технологий, существует на средства основной программы исследований Европейской комиссии. С 1995г. ее ежегодно организует Европейская комиссия совместно с Европейским советом прикладных наук, технологий и техники (Euro-Case). В состав жюри входят независимые эксперты, рекомендующие Комиссии победителей и обладателей Гран-при. Исполнительное жюри в 2007г. возглавил профессор Вольфганг Вальстер из Германии.
Россияне стали чаще ездить в Австрию и интересоваться австрийской недвижимостью, передает агентство Франс Пресс. «Число туристов из России значительно выросло, особенно за последние 6 лет», – говорит Урсула Шорер (Ursula Schorer), управляющая одного из четырехзвездочного отелей в Кицбюэле (на западе Тироля).В минувшем году Австрию посетило на 21,6% больше российских туристов, чем годом ранее. А число россиян, посетивших в 2006г. Вену с 2002г. и вовсе удвоилось. «Этому можно только радоваться», – говорит директор Бюро по обслуживанию туристов Карл Сейтлингер (Karl Seitlinger).
Cреди туристов-иностранцев в Австрии больше всего немцев и голландцев. По уровню расходов пальму первенства стабильно держат россияне, отмечает агентство. «Ежедневные расходы россиян превышают среднестатистические», – говорит Майкл Хунигманн (Michael Hoenigmann), управляющий пятизвездочного отеля в Кицбуэле. «Они заказывают на обед спиртное, не заботясь о том, сколько оно стоит», – отметил он.
Как отмечает официальное австрийское статистическое агентство Statistik Austria, российские туристы в среднем ежедневно тратят 250 евро, тогда как немцы – 114 евро, а голландцы – 118 евро. Пятая часть (19%) всех российских туристов, посещающих Австрию, останавливаются в пятизвездочных отелях, а более половины (54%) – в четырехзвездочных.
В январе этого года появились сообщения о том, что в австрийском Кицбюэле будет введена 10% квота на туристов из России. Официальные представители австрийских властей поспешили опровергнуть эти слухи, заявив, что надеются на увеличение потока россиян. «Нет никаких квот, – это было бы катастрофой! Кому бы мы сдавали наши роскошные номера?», – говорит Майкл Хунигманн.
Несмотря на то, что сравнительно с другими иностранцами число российских туристов, посещающих Австрию, относительно невелико (133 тыс. в 2006г. – 1% от общего числа туристов-иностранцев), русский язык на табличках и в меню ресторанов не удивляет местных жителей. На роскошном курорте Soelden во время январских каникул проводились вечера русской кухни, а в новогоднюю ночь экраны телевизоров показывали обращение президента России. Приобретение недвижимости в Австрии – преимущественное право граждан этой страны. Между тем «существует много обходных путей – например, приобретение (недвижимости) через частные компании», говорит венский риэлтер Эрнст Томас (Ernst Thomas), специализирующийся на недвижимости класса люкс.
Признание «непризнанных» и международное право
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007
Г.М. Вельяминов – д. ю. н., профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН; арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Резюме Россия для начала могла бы признать «непризнанные» республики в «мягкой» форме de facto – возможно, в виде заключения договоров об экономических и торговых отношениях, о гуманитарной помощи и т. п. Для этого у Москвы, кроме формального права, имеются и веские политические основания.
Политико-юридическая коллизия вокруг автономного края Косово, а также события, связанные с так называемыми «непризнанными» республиками на постсоветском пространстве, сделали актуальным вопрос о современной трактовке права наций на самоопределение. В журнале «Россия в глобальной политике» (№ 5 за 2006 год) опубликована статья Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ Александра Аксенёнка на точно сформулированную тему «Самоопределение: между правом и политикой». В этом материале резонно говорится о том, что одним из факторов проблемы «непризнанных» республик являются такие принципы, подлежащие соблюдению международным сообществом, как территориальная целостность и право на самоопределение.
Налицо противостояние между обоими этими принципами, с одной стороны, и реальной политикой – с другой. А вот противоречия между самими принципами нет. Согласно Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, Хельсинки, 1975 г.), все зафиксированные в нем принципы (в том числе упомянутые выше) должны «одинаково и неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других». Для более четкого понимания политической и правовой ситуации стоит вернуться к истокам современной международно-правовой системы.
ЭВОЛЮЦИЯ ПРИНЦИПА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ
Принцип самоопределения народов был включен в проект, а затем и в текст Устава ООН в 1945 году на Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско. Это событие знаменовало собой победу советской дипломатии: придание принципу самоопределения столь высокого статуса инициировал именно Советский Союз, и его делегации пришлось немало потрудиться, чтобы преодолеть жесткое сопротивление со стороны западных держав.
СССР боролся за деколонизацию и становление новых государственных режимов, которые, как он резонно предполагал, будут проводить антиимпериалистический курс и соответственно станут союзниками Москвы в противостоянии с Западом. Последний же – точнее, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и другие страны, владевшие обширными колониями, – естественно, не был заинтересован в утверждении права народов на самоопределение.
Принцип самоопределения закреплен в статьях 1.2 и 55 Устава ООН. Кроме того в статье 76.8 (глава «Международная система опеки») (тоже по настоянию СССР), говорится о прогрессивном развитии населения территорий под опекой в направлении к самоуправлению и независимости.
Говоря точнее, в Уставе ООН фигурирует «принцип равноправия и самоопределения народов». Данная формулировка объединяет, по сути, два принципа, которые могут трактоваться и как самостоятельные. Такая увязка отнюдь не случайна. Нет равноправия между народами, если одни из них обладают государственностью, независимы и суверенны, а другие – нет. То же касается и самоопределения: поскольку все нации имеют на него равные права, любой самоопределившийся, вплоть до обретения государственной независимости, народ вправе, равно с другими народами, рассчитывать на признание своей государственности.
Между тем в Декларации принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях, содержащейся в Заключительном акте СБСЕ, с принципом самоопределения произошла некая метаморфоза.
Вместо привычной ооновской формулы «равноправие и самоопределение народов» находим иную: «равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой» (принцип VIII Декларации). Правда, здесь же указывается, что, «исходя из принципа равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, все народы всегда имеют право в условиях полной свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический статус (курсив мой. – Г.В.) без вмешательства извне…» Словосочетание «определять внешний политический статус», которое, очевидно, может пониматься и как определение суверенно-независимого государственного статуса, подменило собой, причем не вполне точно, слово «самоопределение».
Хельсинкское «право народов распоряжаться своей судьбой» может, казалось бы, интерпретироваться в качестве некой специальной нормы (lex specialis) по отношению к записанной в Уставе ООН общей формуле (lex generalis) «самоопределение народов». Причем юридически «специальный» закон перекрывает «общий» закон. Но, во-первых, уровень Устава ООН предполагает общепризнанный правовой принцип (jus cogens), не подлежащий произвольным изменениям отдельными (и даже многими) государствами. Посему формулировка в Заключительном акте может толковаться лишь как некий парафраз уставной формулы, но не ее изменение, а тем более отмена. Во-вторых, в широком смысле слова «право распоряжаться своей судьбой» не может исключать право и на самоопределение (разновидность «внешнего политического статуса»).
Кроме того, надо иметь в виду, что страны – участницы СБСЕ, подписавшие хельсинкский Заключительный акт, придавая ему статус официального документа ООН «с высоким политическим значением», постановили, что он не подлежит регистрации на основании статьи 102 Устава ООН, в силу чего не рассматривается как международный договор. Таким образом, изложенный в нем принцип самоопределения народов и соответствующие положения Устава ООН (который, напротив, является международным договором) далеко не равнозначны с точки зрения их обязательной силы.
Отсутствие в Заключительном акте формулы «самоопределение народов» – это своего рода реванш западной дипломатии. Охранительный, легитимистский крен документа особенно проявляется в четком установлении обязанности государств уважать территориальную целостность друг друга и воздерживаться от любых действий «против территориальной целостности, политической независимости и единства (курсив мой. – Г.В.) любого государства-участника». «Никакая оккупация или приобретение» не будут признаваться законными.
Невольно вспоминается легитимистский Священный союз первой половины XIX века с его аналогичным стремлением утвердить международный status quo. Вообще, в истории накопилось немало свидетельств тщеты и непрочности попыток законсервировать политическое равновесие. Так, николаевская Россия, выступая в роли «европейского жандарма», подавила (правда, по просьбе Австрийской империи) венгерскую национально-освободительную революцию 1847–1849 годов. В наши дни роль глобального жандарма (но уже без всяких приглашений) взяли на себя США. Результаты их вмешательства, например, в урегулирование ситуаций в Палестине, Югославии, Ираке представляются столь же бесперспективными и, по сути, антинародными, сколь и международная политика позапрошлого столетия.
Трансформация уставной формулы самоопределения народов, как и тот факт, что формально действие Заключительного акта распространяется только на страны – участницы СБСЕ (и на их государства-правопреемники), не умаляет значения этого документа, содержащего наиболее развернутое и авторитетное толкование записанных в этом акте основных десяти общепризнанных принципов международного права. Главное же для нас то, что Россия как страна – участница СБСЕ привержена соблюдению Заключительного акта; этого, впрочем, придерживаются и другие государства-участники.
САМООПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПЕРЕЛОМЕ ВЕКОВ
Прошло более шестидесяти лет со дня принятия Устава ООН, более тридцати после Хельсинки – и политические декорации в мире, и в частности в Европе, к концу XX столетия резко изменились. В 1945 году принцип самоопределения задумывался и мыслился (прежде всего Советским Союзом) в категориях деколонизации, а в 1975-м на передний план выдвигается (уже Западом) идеологема защиты прав и свобод человека. В начале же 1990-х годов мир неожиданно столкнулся с быстрым распадом и всего социалистического блока, и таких государств, как Советский Союз, Чехословакия, Югославия. Но и в новой ситуации вопросы самоопределения народов регулируются тем же самым нормативно-правовым инструментарием, что применялся в послевоенное время.
Как и прежде, стабильность в таких взрывоопасных европейских регионах, требующих независимости, как Ольстер, Страна Басков и Корсика, более или менее успешно поддерживается на основе соблюдения принципа территориальной целостности государств (Великобритании, Испании, Франции). Менее эффективно решаются проблемы с разделом Кипра и отделением Тайваня от Китайской Народной Республики. В последних случаях хотя вроде бы и можно говорить о некоем «самоопределении», но оно вряд ли правомерно. Причем не столько ввиду того, что идет вразрез с принципом территориальной целостности и Республики Кипр, и КНР, сколько потому, что оно было скорее не «само»определением, а привнесением нового статуса извне.
Развал Югославии сопровождался вопиющим внешним вмешательством – вплоть до прямой вооруженной агрессии. По отношению к Сербии Соединенные Штаты, НАТО, Европейский союз откровенно придерживаются политики двойных стандартов. С одной стороны, когда речь идет о сужении территории Сербии, Запад демонстрирует ранее нетрадиционную для него приверженность идеологии «самоопределения» (Косово, отчасти Черногория). С другой – право Республики Сербской (в составе Боснии и Герцеговины) на присоединение к Сербии (точнее, к тогда еще сохранявшемуся остатку Югославии) было решительно отвергнуто.
Не менее острые проблемы возникли и при распаде СССР. После развала страны минуло более пятнадцати лет, а вопросы, связанные со статусом Абхазии, Нагорного Карабаха, Приднестровья, Южной Осетии, по-прежнему не урегулированы. Проблемы, возникшие вокруг принадлежности Крыма к Украине, были формально решены лишь благодаря российскому традиционному миролюбию.
Наверное, будь Россия столь же слаба в военном плане, сколь злосчастная Сербия, известные силы вряд ли упустили бы шанс применить и к нашей стране югославские схемы. У многих недругов России «чесались руки» признать «независимость» Ичкерии. Они не погнушались бы злоупотребить и формулой «самоопределения», несмотря на массированную интервенцию и боевиков-террористов, а также зарубежные финансовые вливания в котел сепаратизма.
Между тем Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия открыто и настойчиво стремятся быть с Россией и даже в России, что выражается как в красноречивых результатах референдумов, так и в том факте, что значительная часть местного населения предпочитает иметь российское гражданство.
САМООПРЕДЕЛЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
«Территориальная целостность государств» является одной из ипостасей главного международно-правового принципа уважения государственного суверенитета наряду с такими его составляющими, как принципы суверенного равенства, уважения прав, присущих суверенитету, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела. Все эти положения сводятся, по сути, к генеральной обязанности государства не вмешиваться в осуществление другими суверенными государствами их властных функций. Иначе говоря, речь идет о сугубо межгосударственных отношениях.
Напротив, проблема самоопределения решается прежде всего внутри того или иного государства. Его бенефициаром в реальности являются не сами государства, как таковые, а их народ, причем не обязательно весь, а, возможно, лишь один либо несколько из его «самоопределяющихся» этносов. Высшее проявление самоопределения – образование нового самостоятельного государства, то есть особой социальной общности людей, которая функционирует на отдельной территории и контролируется независимыми властями.
Как из Устава Организации Объединенных Наций (статьи 1.2 и 55), так и из Заключительного акта (принцип VIII Декларации) аналогично вытекает обязанность государств уважать равноправие и самоопределение народов (право распоряжаться своей судьбой), то есть обязанность проводить не только внутреннюю, но и внешнюю политику для обеспечения данного принципа. Более того, равноправие и самоопределение являются, согласно Уставу ООН, важнейшей основой всеобщего мира. Разумеется, каждая страна может суверенно определять условия, порядок и методы самоопределения внутри своей подвластной территории. Но это вовсе не значит, что такие условия и порядки могут нарушать принципиальные международно-правовые обязательства по уважению прав человека, основных свобод и права на самоопределение.
Наряду с этим международное право в силу принципа территориальной целостности запрещает любые действия, направленные на нарушение данного принципа в межгосударственных взаимоотношениях. Однако действие этой нормы отнюдь не распространяется на внутригосударственные пертурбации, влекущие за собой распад целостности и единства того или иного государства. Так, например, внутренние разделы бывших СССР и Чехословакии происходили без силового вмешательства извне, а поэтому не имели места и какие-либо нарушения международно-правовых обязательств в части территориальной целостности. Иное дело – развал Югославии под прямым воздействием иностранной интервенции.
Нельзя вмешиваться извне в процессы самоопределения, превращать территорию, связанную с этими процессами в объект оккупации, аннексии в любых формах. В этом, и только в этом – смысл принципа территориальной целостности применительно к ситуациям самоопределения. Иначе говоря, нет никаких правовых противоречий между принципами самоопределения народов и территориальной целостности государств.
ПРИЗНАНИЕ САМООПРЕДЕЛИВШИХСЯ ГОСУДАРСТВ
Международное право не содержит норм, которые ограничивали бы суверенное право любого государства признавать другое государство, возникшее в результате самоопределения. Не содержит оно и норм, препятствующих признанию нового государственного образования в случае, если последнее отделяется от другого государства невзирая на его несогласие. А вот любое вмешательство одного государства в процесс самоопределения в другой стране, тем более оккупация или приобретение (полностью либо частично) самоопределяющейся территории, является, как уже говорилось выше, несомненным нарушением международного права.
Например, Турция признала так называемую Турецкую республику Северного Кипра, отколовшуюся от единой Республики Кипр. Само по себе признание являлось бы законным, но противоправным было введение на Кипр турецких войск, обеспечивших возникновение в 1983 году сепаратистского государственного новообразования, что подрывало и правомерность самого самоопределения, как такового. Другой схожий пример – признание de facto Тайваня Вашингтоном, увязываемое с его активной военной поддержкой этого образования. Также и отделение Косово от Сербии не вполне самостоятельная акция, поскольку сопровождается военным вмешательством извне, в том числе прямой агрессией.
Но коль скоро и когда самоопределение фактически и правомерно свершилось в рамках того либо другого государства, другие страны вольны определять для себя, признаЂют ли они (в том числе, возможно, дипломатическим путем) новое возникшее государство. Признание имеет свои градации: различаются признание de jure или de facto, признание с оговорками, признание нации, борющейся за свою независимость, признание воюющей стороны и т. д. При этом признание de facto может быть не только формальным, но и подразумеваемым – в частности, выражаться в заключении крупного двустороннего договора, например, о торгово-экономических связях, всесторонне определяющего отношения между двумя государствами.
Формы и степени признания определяются требованиями реальной политики, что отчетливо проявилось, к примеру, в признании разными странами арабского государства Палестины.
В настоящее время немало говорится о возможном признании (со стороны Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, ЕС, НАТО и пр.) независимости «албанизированного» Косово вопреки воле Белграда. Такое признание может оказаться важным прецедентом, но не правовым, а лишь политическим.
Во-первых, прецедент не является в международном праве источником нормотворчества, то есть не создает формально (ipso jure) новую универсальную правовую норму. Во-вторых, признание новых самоопределяющихся государств имело место и ранее, в том числе наперекор государствам, от которых отделялись их части. Так, еще в 1777 году Франция, а затем в 1779-м и Испания признали отколовшиеся от Англии Соединенные Штаты Америки, заключив с ними торговый и политический договоры. Наконец, касательно «казуса Косово» нельзя сбрасывать со счетов и то, что строго юридически, как уже отмечалось выше, дефектна правомерность самого самоопределения края.
РОССИЯ И ПРОБЛЕМА НЕПРИЗНАННЫХ ГОСУДАРСТВ
Непризнанные государства иногда несколько пренебрежительно именуют самопровозглашенными. Но ведь любая страна – это изначально самопровозглашенное государственное образование, даже когда оно возникает вследствие «внешних» решений (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 1947 года о создании Государства Израиль и Палестины или Дейтонские соглашения 1995-го о создании конфедерации Босния и Герцеговина).
«Непризнанные», «самопровозглашенные»... В самих этих определениях звучат нотки несправедливости, высокомерного презрения к «несанкционированному» (со стороны неких международных организаций либо могущественных государств), но одновременно «просматривается» стремление к ясно выраженному и свободному волеизъявлению целого народа, желающего жить в собственном независимом государстве. Тем более когда речь идет о государстве, существующем и успешно функционирующем уже на протяжении многих лет.
Как же должна вести себя любая страна в отношении непризнанных государственных новообразований, если она стремится оставаться в рамках международного права?
Во-первых, она должна исходить из того, что в данном случае у нее есть полное право признавать или не признавать такое образование. Строго говоря, юридически с точки зрения равноправия народов – это не только право, но и обязанность, однако не безусловная обязанность. Государство само анализирует реальные параметры государственности самоопределившегося новообразования, определяет обоснованность, разновидности, формы признания и т. д. На практике это происходит с учетом собственных интересов, задач и требований реальной политики.
Во-вторых, недопустимо вмешиваться в процесс самоопределения. Тем более нельзя прибегать к оккупации нового государства, к присоединению его либо к объединению с ним (в том числе в форматах федерации, конфедерации, ассоциации, протектората и т. п.). Вместе с тем подписание с ним международного договора (о ненападении, сотрудничестве, взаимной помощи и пр.) не будет являться нарушением норм международного права. Сотрудничество, с одной стороны, и территориальная целостность, с другой, – это совершенно разные вещи.
Что же касается конкретно России, то изначально признание ею «непризнанных» республик предпочтительнее могло бы произойти в «мягкой» форме de facto – возможно, в виде заключения широкоформатных межгосударственных договоров об экономических и торговых отношениях, о гуманитарной помощи и т. п. В целом, как четко определено президентом РФ в его телевизионном выступлении 25 октября 2006 года, политика России, в частности, в отношении Абхазии и Южной Осетии основывается на двух постулатах: во-первых, мы «не можем допустить кровопролитие в этом регионе», во-вторых, мы отнюдь «не стремимся к тому, чтобы расширять нашу территорию».
Признание Россией «непризнанных» вполне вписывается в эту политику. Для подобного подхода к «непризнанным» республикам у Москвы помимо формального права имеются и веские политические основания. Прежде всего следует обеспечить гуманитарные права и потребности населения, в том числе значительного числа тамошних жителей, имеющих российское гражданство. Кроме того, необходимо не допускать у наших границ нестабильности и тем более военных действий и кровопролития, а для этого требуются сотрудничество и контакты с правящими режимами республик. К тому же их правительства в известной мере уже фактически легитимированы на международной арене и, по крайней мере отчасти, признаны в качестве сторон международных переговоров по вопросу своего статуса.
Практически заключение Россией международных договоров с «непризнанными» республиками, по сути, лишь оформляло бы уже реально сложившиеся взаимоотношения, то есть подводило бы более цивилизованные основы под существующее состояние, status praesens, не затрагивая при этом возможностей продолжения урегулирования отношений «непризнанных» республик с государствами, из которых они самоопределяются.
Другое дело – признание этих республик de jure. В нынешних условиях такое признание может принести им действительные выгоды только в том случае, если оно будет достаточно многосторонним.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2911785
Георгий Вельяминов
Очередная встреча министров экономики и финансов 27 стран-членов Евросоюза пройдет во вторник в Брюсселе. Как сообщили в пресс-службе совета ЕС, участники заседания обсудят финансово-экономическую ситуацию в Европе, а также, как ожидается, одобрят рекомендации и предложения Еврокомиссии по преодолению бюджетного дефицита в Польше и снижению административной нагрузки на европейские предприятия. В группу основных экономик ЕС по уровню роста ВВП, производительности труда, обеспечению занятости, квалификации рабочей силы, объему инвестиций и состоянию государственных финансов сегодня входят Австрия, Бельгия, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания. По прогнозу Eврокомиссии, в тек.г. темпы прироста совокупного ВВП стран «зоны евро» составят 2,4%. Из них наиболее динамично будет развиваться экономика Испании (+3,7%). Германия и Франция, на которые приходится половина ВВП «еврозоны», также покажут хорошие результаты (+ 1,8% и + 2,2% соответственно).
Замедляющим фактором роста ВВП в 2007г. эксперты считают возможное повышение базовых ставок по кредитам Европейского центрального банка. Данное решение может быть принято из-за опасений, что ускорение темпов экономического роста спровоцирует скачок потребительских цен. В 2006г. прирост ВВП в ЕС побил все рекорды. Экономическая активность в целом по странам ЕС выросла на 2,9%, а в государствах еврозоны – на 2,7% ВВП. Это лучший показатель с 2000г.
Raiffeisen Zentralbank обратился к кабинету министров Белоруссии с предложением заключить соглашение о привлечении в республику внешних ресурсов.Как сообщил первый заместитель министра финансов Белоруссии Андрей Харковец, банк «хочет выступить координатором или регулятором, который бы выстраивал всю работу страны по привлечению внешних ресурсов». В рамках такого сотрудничества от австрийского банка поступило предложение привлечь в этом году для Белоруссии с использованием различных инструментов до 1 млрд. евро.
А.Харковец подчеркнул, что минфин Белоруссии будет оценивать предложения Raiffeisen в ряду аналогичных инициатив других крупных зарубежных банков с точки зрения конкурентных преимуществ. «Решение о масштабе сотрудничества с Raiffeisen будет принято после оценки всех поступивших нам аналогичных предложений», – сказал он, уточнив, что «похожие предложения поступили от 5-6 крупных зарубежных банков».
Говоря о позиции белорусской стороны, первый заместитель министра финансов отметил: «Мы не говорим, что один банк будет играть исключительную роль в этом вопросе». «Один из вариантов, который мы предлагаем, – это участие Raiffeisen Zentralbank в привлечении ресурсов в составе группы зарубежных банков», – сказал А.Харковец, добавив, что «их предложения не исключают работы по иным схемам».
В понедельник в Минске премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский встретился с членом правления Raiffeisen Zentralbank Патриком-Джоном Сайерсом Батлером, который предложил правительству республики подписать соглашение с банком о привлечении несвязанных внешних заимствований.
В начале 2007г. правительство Белоруссии заявило о планах по активному наращиванию объемов привлекаемых внешних ресурсов (на уровне 1 млрд.долл.), что вызвано подорожанием российских энергоресурсов и необходимостью масштабной модернизации основных производств в условиях дефицита внутренних источников. К июлю 2007г. Белоруссия рассчитывает получить суверенный кредитный рейтинг. Консультантом республики по вопросам получения рейтинга выбран голландский ABN Amro.
В Москве построят новое помещение для консульского отдела посольства Австрии в РФ, сообщили в горадминистрации. Это решение принято «в целях развития городской инфраструктуры для размещения и обслуживания иностранных представительств, а также принимая во внимание намерения австрийского посольства повысить качество и сократить сроки выдачи въездных виз российским гражданам», констатировали в горадминистрации.На земельном участке площадью 1246 кв.м. по адресу Большой Левшинский переулок, владение 7 будет построено помещение для размещения консульского отдела. Площадь нового помещения для консульского отдела посольства Австрии составит 200 кв.м.
Проектировщиком и застройщиком нового объекта выступит федеральное государственное унитарное предприятие «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД РФ», сообщили в горадминистрации.
Гостиничная ассоциация и комитет по развитию туризма горнолыжных курортов Италии не намереваются вводить какие-либо квоты, ограничивающие прием российских туристов. Об этом заявил глава комитета по развитию туризма г.Кортины (Cortina) Альберто де Стефани (Alberto de Stefani). «Вы, наверное, шутите?! Нам такое и в голову прийти не могло», – сказал он.По словам де Стефани, Италия всячески старается развивать сотрудничество с Россией в сфере туризма. «Мы слышали о том, что произошло в Австрии, если честно, мы не понимаем причину подобных действий», – отметил он. «Нам очень приятно, что Кортину посещает такое число россиян. В январе они составили половину от общего числа иностранцев. В Кортине для них созданы все самые лучшие условия. Так будет продолжаться и дальше», – подчеркнул де Стефани.
Ранее СМИ сообщали, что хозяева гостиниц небольшого тирольского курортного г.Китцбюль в Австрии якобы решили ввести квоты на проживание российских туристов (россиян должно быть 10% от общего числа отдыхающих). Позже российская сторона заявила, что инцидент исчерпан.
«Я считаю, что конфликт абсолютно исчерпан», – сказала журналистам замруководителя Федерального агентства по туризму РФ Натэла Шенгелия по торгово-экономическому сотрудничеству. «Реально никаких ограничений нет, – подчеркнула Шенгелия. – Это абсурдная информация, не имеющая под собой никакой почвы». По ее словам, австрийская сторона, в т.ч. министр экономики и труда Мартин Бартенштайн, опровергли эти сообщения.
Представители СМИ неправильно интерпретировали высказывания сотрудницы муниципальных властей. На встрече владельцев отелей в Китцбюэле речь шла о необходимости «увеличения числа гостей из России», по меньшей мере, до 10% с нынешних 2%.
КНДР может производить стимулирующие препараты по крайней мере на трех заводах, построенных японцами до Второй мировой войны. Как пишет газета «Йомиури» со ссылкой на источники в Главном полицейском управлении Японии, северокорейскую сторону уже давно подозревают в нелегальном экспорте фармацевтической продукции, однако Пхеньян всегда это отрицал. По сведениям японской полиции, два завода расположены именно в тех местах на востоке и северо-востоке Северной Кореи, где Японией были построены соответствующие мощности в период колонизации Корейского полуострова с 1910 по 1945г. Как пишет газета, эти сведения сообщил высокопоставленный представитель полицейского управления на закрытом заседании комиссии ООН по борьбе с наркотиками, прошедшем на этой неделе в Вене. Они основаны на данных, полученных со спутников-шпионов, анализа перемещений торговых северокорейских судов,а также в ходе допросов тех, кто пытался нелегально ввезти различные сильнодействующие препараты в Японию.
Список ста богатейших грузин планеты опубликовала газета «Джорджиан таймс». В списке представлены грузины, в т.ч. этнические и генетические, являющиеся гражданами Грузии, России, Турции, Украины, США, Израиля, Австрии, Испании. Список с 12 млрд.долл. возглавил разыскиваемый Генеральной прокуратурой РФ известный бизнесмен Бадри Патаркацишвили. В числе узнаваемых лиц – Борис Иванишвили (8 млрд.долл.), скульптор Зураб Церетели (2 млрд.долл.), бывший глава Аджарии Аслан Абашидзе (1 млрд.долл.), заместитель мэра в правительстве Москвы Иосиф Орджоникидзе (1 млрд.долл.), бывший владелец Уралмаша и Ижорских заводов Каха Бендукидзе (1 млрд.долл.).
Далее следуют проживающий в Киеве брат погибшего премьер-министра Грузии Зураба Жвания – Дато (1 млрд.долл.), экс-президент футбольного клуба «Сокол» (Саратов) Роман Пипия (500 млн.долл.), сидящие в петербургской тюрьме «Кресты» Михаил Мирилашвили (500 млн.долл.) и в «Лефортово» Темур Карчава (500 млн.долл.), певец Валерий Меладзе (200 млн.долл.), футболист итальянского «Милана» Кахи Каладзе (40 млн.долл.).
В списке оказались и воспитанники «революции роз»: премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели (75 млн.долл.), экс-министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили (250 млн.долл.), депутат парламента Грузии, брат министра иностранных дел Грузии Гелы Бежуашвили – Давид (600 млн.долл.).
«Каждый из этих грузин – огромный потенциал для Грузии, – говорится в комментарии «Джорджиан таймс». – Власти страны должны использовать этот шанс и содействовать притоку инвестиций в Грузию».
Кипр подал официальную заявку на вступление в зону евро, сообщила представитель Еврокомиссии Амелия Торрес. «Эту заявку мы получили сегодня утром», – сказала она журналистам в Брюсселе. По ее словам, Еврокомиссия и Европейский Центробанк изучат обращение кипрских властей и примут по нему решение в середине мая тек.г. В случае, если решение будет положительным, заявка Кипра сначала будет передана на рассмотрение совета министров ЕС, а затем Европейского совета (полномочного форума глав государств и правительства стран-членов ЕС), который соберется на очередное заседание в июне. В правительстве Кипра рассчитывают, что евро будет введено в обращение в этом островном государстве с 1 янв. 2008г.
Евро является денежной единицей 13 из 27 членов ЕС – Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Словении, Нидерландов, Португалии и Испании. С введением евро на Кипре уйдет в прошлое кипрский фунт (также известен под названием кипрской лиры) – валюта, существующая с 1879г. Для жителей Республики Кипр фунт олицетворяет многолетнюю финансовую стабильность и благосостояние.
Кипрский фунт – одна из самых «тяжелых» валют континента, на 15% дороже английского фунта стерлингов, к которому кипрская валюта была «привязана» до 1960г. По курсу Центрального банка Кипра на 1 евро можно купить 0,58 кипрского фунта.
По информации президента кипрской компании «Ист Поинт», сербского бизнесмена Зорана Дракулича, компания стала владельцем 135 единиц речного флота Австрии и 122 единиц речного флота Венгрии. Договор купли-продажи на 100 млн. евро был подписан 27 янв. 2007г. в Вене. Компания планирует осуществлять речные грузовые перевозки по маршруту от Ротердама до Констанци. Грузооборот компании превышает 4 млн.т. В основном это сельскохозяйственная продукция, удобрения, металлы и другие товары крупнейших европейских производителей. По оценкам специалистов данной компании в ближайшее время ожидается увеличение объемов речных перевозок по Дунаю. Одним из главных потребителе услуг данной компании может быть предприятие «Ю-С стил», г.Смедерево, производящее в год 2 млн.т. стали и потребляющее 3 млн.т. различной сырьевой продукции, а также ряд предприятий химической промышленности, находящихся в районе г.Прахово, ежегодные потребности которых в транспортных услугах превышают 1 млн.т.В тендере на покупку речного флота Австрии и Венгрии компания «Ист Поинт» участвовала совместно с американским инвестиционным фондом «Темплтон» и несколькими австрийскими банками. Объем товарооборота по Дунаю на территории Сербии в 2005г. составил свыше 14 млн.т., из которых свыше 6 млн.т. составил внутренний грузооборот. Протяженность транспортного речного пути (коридор Е7) от Ротердама до Констанци составляет 3,5 тыс. км., а его протяженность по территории Сербии составляет 587,5 км. Максимальный объем грузоперевозок был достигнут в 1987г. и составил 100 млн.т. Расходы по осуществлению перевозок водным путем составляют 10 евро на 1 тыс.т/км, железнодорожные перевозки – 15 евро, автомобильные – 35 евро. Средний срок эксплуатации речного флот Сербии составляет 25 лет.
Посольство Австрии в Москве официально опровергло информацию о намерении властей австрийского города-курорта Кицбюэля ввести квоту для российских туристов. В четверг британская газета «Гардиан» со ссылкой на руководителя офиса по туризму курорта Кицбюэль Австрии Ренату Даньер (Renate Danier) сообщила, что владельцы отелей города негласно договорились ввести квоту на постояльцев-россиян в 10% от общего числа посетителей.«Мы рады всем гостям без исключения. Я категорически против введения квот для гостей из России», – приводятся в сообщении посольства Австрии слова главы федеральной земли Тироль, где находится Кицбюэль, и министра по туризму Фан Стаа.
Комментируя заявление Ренаты Даньер, гендиректор Австрийского национального туристического офиса Петра Штольба заявила: «Настоящее высказывание отражает мнение одного чел. и не имеет ничего общего со стремлением Австрийского национального туристического офиса и желанием австрийского туризма привлечь к отдыху в Австрии как можно больше гостей из России».
«С точки зрения представителей национальной туристической организации высказывание директора совета по туризму Кицбюэля неприемлемо», – заявила Штольба, слова которой также приводятся в сообщении посольства.
Кипрская торгово-промышленная палата вместе с другими палатами из 12 европейских стран принимает участие в новой программе за равенство полов под названием «На борту» (On Board). Начало работы проекта совпало с избранием Софии Экономакос, главы организации по правам женщин при Греческой национальной палате, президентом Европейского сообщества женщин (Eurochambres Women Network (EWN)).«Пока ситуация не изменится, Европа не достигнет своих претенциозных целей, поставленных в Лиссабоне, а теория о равенстве полов не станет реальностью. Ведь женщины – значительная часть рабочей силы, но их навыки и мастерство, амбиции и таланты остаются недооцененными, – заявила Экономакос. – Я уверена, что новый проект EWN поможет женщинам занять достойное место на работе».
Программа уделит особое внимание трем основным направлениям.
1. Женщины-руководители торговых и промышленных палат (усиление роли женщин в процессе принятия экономических решений). Будут выявлены причины того, почему в правлениях торгово-промышленных палат так мало женщин. Также будут разработаны указания к увеличению числа женщин в таких правлениях.
2. Установление связи между торгово-промышленными палатами, участвующими в программе. Это приведет к лучшему пониманию вопроса и совместной работе над ним.
3. Предоставление финансирования женщинам, желающим начать свой бизнес. Цель – улучшить предпринимательскую обстановку для будущих женщин-предпринимателей через облегчение их доступа к финансам на местном уровне.
Для работы над тремя вопросами будут основаны три группы. Программа On Board продлится 15 месяцев. Участники проекта – 16 торговых палат из 12 европейских стран: Австрии, Болгарии, Кипра, Чешской Республики, Финляндии, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Латвии, Румынии и Словении.
В странах-членах Евросоюза, перешедших на единую европейскую валюту, с момента введения евро в безналичное обращение в 1999г. создано 12 млн. новых рабочих мест, сообщил глава Европейского Центробанка Жан-Клод Трише. А за 8 лет, предшествовавших евро, их было создано 3 млн.Как свидетельствуют данные опроса, проведенного британским изданием «Файнэншл Таймс», несмотря на заявления руководителей институтов относительно преимуществ евро, большая часть населения Франции, Италии, Испании и Германии считает, что введение единой европейской валюты имело негативный эффект для экономики их стран, и сожалеют об утрате национальной валюты. Об этом заявили более двух третей опрошенных французов, итальянцев и испанцев, а также большинство немцев. Всего в опросе участвовали 5314 чел. С 1 янв. 2007г. зоной евро объединены 13 стран-членов ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция, Финляндия и Словения.
Основной экономической проблемой Кипра остается старение населения, пенсионная система страны – под угрозой, т.к. рождаемость падает. Об этом предупреждает Всекипрская организация по проблемам многодетных семей (РОР). Сегодня взносы пяти работающих граждан идут на финансирование одного пенсионера. К 2050г. на каждого пенсионера будут «работать» двое граждан, поскольку рождаемость стремительно падает. За последние десять лет число многодетных семей (с тремя и более детьми) значительно уменьшилось. Глава РОР Параскевас Самарас считает, что сокращение количества многодетных семей в первую очередь тесно связано с низкими размерами государственных пособий на рождение ребенка. По мнению Самараса, если не принять соответствующих мер, «экономическое будущее страны может оказаться под вопросом».
В 1992г. размер пособий для многодетных семей был увеличен, что повлекло значительный всплеск рождаемости в течение нескольких лет. Затем рождаемость вновь упала: размеры пособий «застыли» на том же уровне.
В 2003-05гг. отмечалось снижение размеров пособий на 7,5% ежегодно (по данным РОР). Если в 1974г. 387 детей в семьях стали третьими, то в 2005г. эта цифра уже составила 373.
Согласно результатам опроса, проводившегося РОР в 2003г., основными причинами снижения уровня рождаемости киприоты назвали «неподъемные» расходы, связанные с появлением ребенка, увеличение числа разводов, а также стремление женщин работать.
На первом месте – финансовая сторона вопроса. В связи с этим РОР предлагает ввести денежные стимулы для тех, кто хочет иметь много детей. Члены организации уверены: это поможет решить и другие финансовые проблемы автоматически. В первое время прирост населения будет обходиться государству в 7,5 млн. фунтов в год, но когда дети вырастут, начнут работать и платить налоги, деньги вернутся назад, в государственную казну.
Члены организации уверены, что Кипру нужно следовать примеру других европейских стран: Франции, Германии, Австрии и др., где в целях существенного прироста населения выплачиваются значительные денежные суммы на рождение второго, третьего, четвертого ребенка. За рождение на Кипре третьего ребенка, по мнению РОР, родителям надо выплачивать 4000 кипрских фунтов, а за каждого следующего ребенка – по 1000 фунтов.
РОР обратилась со своими выводами и предложениями к министру финансов, а также в ближайшее время намерена предоставить результаты своего исследования председателю Европейской комиссии Хосе Мануэлю Барросо.
Как сообщает газета «Дагенс Индустри» от 2 фев. 2007г., в столице Курдистана г.Эрбил (Erbil) строится крупнейший в мире аэропорт. Длина ВПП в 4800 м. и ширина в 75 м. делают возможной посадку любого летательного аппарата будущего вплоть до космического челнока.В его строительстве участвует много представителей Швеции. Генеральным директором аэропорта является шведский гражданин Т.Хорами. На «Свидавиа» (Swedavia) – дочернюю компанию Шведского государственного управления гражданской авиации возложена задача разработки и строительства, подготовки персонала и технической поддержки.
Согласно планам строительства, аэропорт, бюджет строительства которого оценивается в 2,1 млрд. шв. крон (300 млн.долл.), будет введен в эксплуатацию к началу 2008г. Уже сейчас Эрбил используется десятком чартерных авиакомпаний, в т.ч., шведской «Викинг Эирлайнз». В дек. 2006г. начала регулярные полеты из Вены «Аустриан Эирлайнз». Через аэропорт ежегодно проходит 200 тыс. пассажиров, доставляемых сюда военными самолетами.
73% киприотов считают, что потребление электроэнергии необходимо сократить (по ЕС – 54% европейцев). Европейская комиссия опубликовала результаты опроса на тему «Энергетика и отношение к ней жителей ЕС».Опрос показал, что только 14% европейцев считают вопросы энергетики одними из важных проблем своих стран. Больше всего этим обеспокоено население Мальты (41%), меньше всего – Польши, Испании и Греции (по 4%). Кипр также находится в конце списка – 5%.
На вопрос: «Что первым приходит вам на ум при слове «электроэнергия?» треть европейцев ответила: «стоимость, цена». 14% опрошенных назвали «нетрадиционные источники энергии» и 12% – «энергоснабжение». В вопросе о новых технологиях в области энергетики наименее осведомленными оказались киприоты. 40% признали, что никогда не слышали ни об одной из десяти перечисленных технологий. Это самый высокий показатель среди 25 стран ЕС, намного превышающий среднеевропейский -19%. Самыми информированными в области новых технологий оказались жители Германии, Финляндии, Франции, Люксембурга и Швеции. В большинстве своем европейцы хорошо знают, на что уходит самое большое количество энергии. Но киприоты, как и жители некоторых других стран южной Европы, не знают, что главным потребителем энергии является транспорт. 60% киприотов считают, что это кондиционеры воздуха, 54% – освещение и 52% – промышленное производство.
Граждане ЕС положительно относятся к использованию нетрадиционных источников энергии: 80% поддерживают использование солнечной энергии, 71% – энергии ветра, 65% – воды и 55% – биотоплива. Атомная энергия не вызывает всеобщей поддержки населения Европы – 37% выступают против этого вида энергии. Первые три места у Австрии (80%), Греции (73%) и Кипра (70%). Ни в одной из этих стран нет атомных электростанций.
Среди европейцев больше всего поддерживают использование солнечной энергии датчане (95% опрошенных), киприоты (94%) и греки (93%). Кипр занимает третье место по числу сторонников использования энергии ветра (83%), и пятое с конца по числу тех, кто поддерживает использование биотоплива (46%).
С 1 янв. население объединенной Европы увеличилось на 30 млн.чел. Теперь, после вступления в блок Румынии и Болгарии, европейская семья объединяет 27 стран. Кипр приветствовал это решение.Румыния и Болгария отличаются высокими показателями экономического роста – 6%. Но они принесли с собой и серьезные проблемы, решение которых должен взять на себя Европейский Союз: здесь и преступность, и низкие стандарты продовольственной безопасности, воздушный транспорт и массовая иммиграция. В Великобритании, например, полагают, что в поисках работы в Соединенное Королевство из Румынии и Болгарии переместятся до 600 тыс. чел. В самой Румынии считают, опираясь на данные Open Society Foundation, что в другие страны ЕС попытаются эмигрировать до 2,5 млн.чел. Поэтому открытие границ вызывает страх у многих европейцев. Большинство стран ЕС решили ввести ограничения, закрыв для румын и болгар свои рынки труда.
Свободное передвижение рабочей силы является одной из четырех основных свобод, декларированных в Европейском Союзе (наряду со свободным передвижением капитала, товаров и услуг). Однако теория не сходится с практикой. По сути, с 2007г. рынок труда ЕС разделен на три сегмента.
Первый – для граждан 15 стран «старого» ЕС (до расширения 2004г.) плюс Кипра и Мальты. Их граждане могут свободно работать во всех странах ЕС.
Второй – для граждан восьми восточноевропейских стран волны расширения 2004г. Граждане Словакии, Польши или Латвии с мая 2004г. могут свободно работать в Британии, Ирландии и Швеции, а с мая 2006г. – также в Испании, Финляндии и Греции.
Третий сегмент – для граждан Румынии и Болгарии, только что вошедших в ЕС. Свои рынки труда для них открыли лишь восточноевропейские страны предыдущей волны расширения (за исключением Венгрии), а также Швеция и Финляндия. Британия и Ирландия решили свои рынки труда закрыть – в эти страны за последние два с половиной года перебрались 800 тыс. восточноевропейцев. Это позволило заполнить вакансии и ускорить экономический рост, однако принесло также социальные проблемы, к которым на Британских островах не были готовы.
Италия, где проживают уже более 270 тысяч румын и 16 тысяч болгар, приняла компромиссное решение: румыны и болгары, которые намерены работать охранниками, помощниками по хозяйству, строителями, механиками и сезонными рабочими, немедленно получают доступ на рынок труда, т.е. могут быть приняты на работу сразу же. Для всех других специальностей будут сохранены ограничения (на весь 2007г.).
Итак, ограничения могут быть установлены сроком до семи лет – до 2011г. для первой волны, и до 2014 – для Болгарии и Румынии. Снятие ограничений будет зависеть от политической и экономической обстановки в конкретных странах.
Многие наблюдатели сомневаются в эффективности миграционных ограничений. Будучи гражданами ЕС, румыны и болгары могут спокойно въезжать в любую страну Евросоюза сроком на три месяца. Более того, хотя им будет запрещено занимать рабочие места в большинстве стран ЕС, они безо всяких ограничений могут работать как предприниматели без образования юридического лица – от архитекторов и электриков до консультантов и водопроводчиков.
Более того, последствия расширения ЕС будут иметь значение также для двух стран, в Евросоюз не входящих. Например, территория Бессарабии и Северной Буковины, ныне находящаяся в составе Молдавии, Черновицкой области и части Одесской области Украины, с 1918 по 1940 год входила в состав Румынии, поэтому люди, проживавшие в этих регионах в то время, а также их потомки имеют право на румынское гражданство. Кроме того, в южной Бессарабии (и в Молдавии, и на Украине) живут 200 тыс. этнических болгар, которым власти Болгарии предоставляют гражданство своей страны. На конец 2006г. в Молдавии 300 тыс. граждан имели паспорта Румынии и еще 50 тыс. – паспорта Болгарии. Потенциально это означает, что в обозримой перспективе до 2-3 млн. жителей Молдавии и Украины могут стать гражданами Евросоюза и получить доступ на рынки труда ряда стран ЕС.
Членство в ЕС – не панацея в решении сложных экономических и социальных проблем в каждом конкретном случае. Оно – лишь инструмент, который многое позволяет, к немалому обязывает, и пользоваться которым без должного уровня политического опыта и мастерства сложно.
Страны, присоединившиеся к ЕС до 2004г., имеют право вводить ограничения на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2004г., до 30 апреля 2011г. и на передвижение рабочих из стран, вступивших в блок в 2007г., до 31 дек. 2013г.
Введенные ограничения на передвижение рабочих:
1) Ограничения против рабочих из Чешской Республики, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Словакии, Словении, Болгарии, Румынии.
Австрия, Бельгия (менее строгие требования для получения рабочих разрешений на мало востребованные позиции), Дания, Германия, Франция (менее строгие требования для рабочих определенных профессий из стран, присоединившихся в 2004г.), Люксембург, Нидерланды (менее строгие требования для рабочих определенных профессий. В начале этого года правительство страны должно решить, возможно ли снятие всех ограничений для стран, присоединившихся к ЕС в 2004г.).
2) Ограничения против рабочих из Болгарии и Румынии.
Великобритания, Греция, Ирландия, Португалия, Испания.
3) Другие ограничения
Венгрия: против рабочих из стран, не допускающих венгерских рабочих.
Италия: не вводит ограничений против рабочих из стран, вступивших в ЕС в 2004г. Ограничения против некоторых категорий рабочих из Болгарии, Румынии.
Польша: против рабочих из стран, не допускающих польских рабочих.
4) Не вводят ограничений:
Швеция, Болгария, Чешская Республика, Кипр, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Мальта, Румыния, Словакия, Словения.
Саудовская Аравия заявляет, что в самое ближайшее время на вооружение страны поступят 72 новых истребителя. Речь идет о современном боевом самолете Typhoon, который был разработан европейцами и до сих пор числился в военно-воздушных силах стран Старого Света. Объем сделки составляет 15 млрд. евро. Принц Султан бин Абдуль Азиз ас-Сауд заявил, что «Тайфуны» прибудут в Саудовскую Аравию «очень скоро». Современные истребители, разработанные и построенные Европейским консорциумом, на данный момент были заказаны вооруженными силами четырех европейских стран: Великобритании, Германии, Испании, Италии и Австрии. Напомним, что сделка с саудовцами чуть было не сорвалась после того, как британские власти начали расследование деятельности секретного фонда, созданного специально для саудовской королевской семьи. В связи с угрозой срыва сделки, расследование было прекращено. Media International.
По данным Европейского статистического агентства Eurostat, в 2005г. среди стран Евросоюза самый высокий ВВП на душу населения был в Люксембурге – в 2,5 раза выше среднего уровня по ЕС. В Ирландии ВВП на душу населения превышал средний уровень на 39%, в Нидерландах – на 26%, в Австрии – на 23%, в Дании – на 22%, в Бельгии – на 18%. Самый низкий ВВП на душу населения был в Латвии – 48% от среднего уровня по ЕС, Польше (50%), Литве (52%), Словакии (57%) и Эстонии (60%).
В Индии 24-28 янв. 2007г. пройдет международная конференция «Диалог цивилизаций», организованная при участии Фонда Андрея Первозванного (ФАП) и Центра национальной славы России (ЦНСР).Об этом глава попечительского совета фонда и центра, президент РЖД Владимир Якунин сообщил на расширенном заседании совета во вторник вечером в Москве. «Проект «Диалог цивилизаций» выпорхнул из наших рук и стал международным», – сказал Якунин.
По его словам, это говорит о «русской глобальности». «Мы рисуем образ новой России, и он воспринимается по-новому», пояснил Якунин. В уходящем году международная неправительственная организация «Диалог цивилизаций» была зарегистрирована в Вене, и реакция в мире на эту инициативу, по словам Якунина, «колоссальная» и «позитивная».
Он подчеркнул, что, говоря о «самобытности нашей цивилизации», вовсе не имеет в виду «сепаратизм», поскольку просторы РФ населяют разные национальности. Времена, когда человек в разговоре с иностранцем стеснялся признать себя русским, по мнению Якунина, проходят. «К нам очень внимательно прислушиваются за рубежом», добавил председатель попечительского совета ЦНСР и ФАП, подчеркнув, что «у нас нет никакой агрессивной позиции во внешней политике».
В марте будущего года форум «Диалог цивилизаций» планируется провести во Франции, а в окт. – на Родосе.
ФАП и ЦНСР организуют в ряде государств акцию «Просите мира Иерусалиму», доставку к Пасхе в Россию и страны СНГ Благодатного огня со Святой Земли, принесение православных святынь для поклонения верующих и другие международные проекты.
Замминистра иностранных дел Александр Салтанов, принимавший участие в заседании, отметил, что на международных форумах сегодня как раз «не хватает составляющей гражданского общества».
Он дал высокую оценку инициативам ЦНСР и ФАП. Деятельность этих общественных организаций, по его словам, отвечает национальным интересам России.
Австрия выделяет Сербии помощь в 2 млн. евро на развитие рынка труда. «В Сербии проходит процесс преобразований, зачастую болезненный», – заявила в этой связи глава МИД Австрии Урсула Плассник. По ее словам, этой помощью Австрия «хочет дать людям в эти трудные с экономической точки зрения времена конкретные перспективы на будущее». «Этот активный вклад Австрии в позитивное развитие сербского рынка труда усилит также общественную и политическую стабильность страны», – сказала руководитель австрийской дипломатии.
В результате реализации проекта, в котором участвуют также министерство труда, занятости и социальных дел Сербии и Программа развития ООН, в ближайшие годы в стране будут созданы 10 тыс. новых рабочих мест.
Европарламент одобрил на заседании в Страсбурге директиву ЕС, предусматривающую выдачу с 2013г. в странах-членах этой организации водительских прав единого образца. Согласно этой директиве до 2010г. страны ЕС должны внести необходимые изменения в национальное законодательство, а к 2033г. в странах ЕС не должно остаться бумажных водительских удостоверений.Отдельные государства Евросоюза, в т.ч. Германия и Австрия, выступили против предложенного Еврокомиссией графика перехода на единые водительские удостоверения. Берлин и Вена согласились одобрить директиву ЕС лишь после того, как срок обмена ныне действующих прав на новые был продлен до 15 лет. Общеевропейские водительские права будут представлять собой пластиковую карту, в микрочип которой будут занесены данные о водителе. Новые удостоверения нужно обменивать каждые десять лет, пересдавать экзамен по правилам дорожного движения и вождению не придется.
Единые для ЕС права вводятся также для водителей автобусов и грузовых автомобилей, но действительны они будут лишь в течение 5 лет. В переходный период будут действительны одновременно и новые, и ныне действующие водительские права. В ЕС насчитывается свыше ста разновидностей водительских прав, которые отличаются как по оформлению, так и по сроку действия.
Пресс-секретарь НАСА уходит в отставку, сообщили в пресс-службе американской национальной аэрокосмической администрации (НАСА). «Пресс-секретарь НАСА и заместитель главы НАСА по связям с общественностью Дин Акоста (Dean Acosta) покидает администрацию и переходит на работу в вашингтонскую фирму Qorvis Communications, LLC на должность управляющего директора. В новую должность Акоста вступит 2 янв.», – сказали в пресс-службе.Акоста руководил пресс-службой НАСА в один из самых сложных периодов для этого ведомства, который последовал после гибели шаттла «Колумбия» в 2003г.
«За время работы в НАСА Дин показал нам талант руководителя, стратега и предоставил ценные направления для разработки. Он был одним из игроков моей команды и проявил себя в сложный для администрации период», – говорится в заявлении главы НАСА Майкла Гриффина.
Дин «всегда делал, все о чем я его просил и даже больше». Гриффин признался, что будет скучать по своему пресс-секретарю. Кроме выступлений на публике и руководства пресс-службой, Акоста был старшим советником Гриффина и его заместителем. Титул пресс-секретаря он получил в 2005г., а в должности заместителя работал с 2003. По словам самого Акосты, четыре года в НАСА стали самыми продуктивными за всю его карьеру.
До того как прийти в НАСА, Акоста на протяжении 12 лет занимался журналистикой на телевидении, радио и в печатных изданиях. За одно из своих расследований он удостоился премии Эмми. Он вел свою радиопередачу и работал по теме энергетики в США, России, Японии, Бразилии, Австрии и Великобритании. Теперь пресс-секретарем НАСА станет другой заместитель главы НАСА по связям со СМИ Дэвид Молд (David Mould).
Доля возобновляемых видов топлива в Швеции выросла до 28%. Это самый высокий показатель среди стран ЕС. На втором месте находится Финляндия, на третьем – Австрия. Об этом говорится в исследовании, проведенным австрийским агентством Agrarische Informationszentrum.Правительство Швеции успешно реализует программу, направленную на снижение зависимости от импорта нефти, которая включает, например, проведение мероприятий по повышения эффективности использования энергии, налоговые механизмы.
Использование нефти в Швеции сократилось с более 70% в 70гг. до 30%. Основным видом топлива, применяемым для отопления, стала биомасса (62% в общем объеме потребляемого топлива). За последние годы заметно выросло использование энергии ветра. Для производства электроэнергии сейчас ископаемое топливо не используется вовсе.
Из 10 новых стран-членов Евросоюза (ЕС), которые вступили в эту региональную организацию в мае 2004г., присоединиться к зоне евро пока готова лишь Словения, которая войдет в состав так называемой «еврогруппы» с 1 янв. 2007г. К такому выводу пришли Еврокомиссия и Европейский центральный банк (ЕЦБ), обнародовавшие во вторник в Брюсселе данные специального экспертного доклада. В нем, говорится, что Чехия, Эстония, Кипр, Латвия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, а также Швеция, которая входит в список «стран-ветеранов» ЕС, «достигли прогресса в плане конвергенции, но движутся различными темпами». Из новых членов ЕС хорошие шансы присоединиться к зоне евро в 2008г. имеет Кипр. Литве из-за высокой инфляции Еврокомиссия и ЕЦБ в мае 2006г. отказали в переходе на евро с янв. 2007г. Странам-кандидатам на присоединение к зоне евро необходимо иметь стабильный уровень цен, оздоровить госфинансы, стабилизировать в длительной перспективе обменный курс национальной валюты и уровень процентной ставки, а также гармонизировать валютно-финансовое законодательство в соответствии с требованиями ЕС. В еврозону входят 12 стран ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
В Евросоюзе с янв. 2007г. начнет работать агентство по мониторингу фундаментальных прав человека в странах-членах этой региоанальной организации. Соответствующее решение одобрили в понедельник на встрече в Брюсселе министры юстиции 25 государств ЕС. Новому агентству, которое заменит Европейский мониторинговый центр по проблемам расизма и ксенофобии, будет также поручено следить за ситуацией с соблюдением прав просителей убежища. Что касается наделения агентства полномочиями для мониторинга прав экстрадируемых из стран ЕС, а также осужденных за совершение уголовных наказаний, министры договорились вернутъся к рассмотрению такой возможности лишь в 2009г. Это решение вызвано тем, что Великобритания и Ирландия, поддержанные несколькими новыми ченами ЕС, сочли на данный момент преждевременным обсуждение данного вопроса. Европейское агентство по мониторингу прав человека в странах ЕС будет базироваться в Вене.
Южнокорейская сталелитейная корпорация Posco заявила об успешном применении технологии Finex, позволяющей сократить производственные издержки на 15% за счет эффективного использования дешевой руды с низким содержанием стали. Использование новой технологии, разработанной за 14 лет совместно с австрийской инжиниринговой компанией VAI, позволит существенно снизить стоимость стали при условии сохранения ее качественных характеристик.
Вагоностроительный завод в сербском г.Смедерево выпустил первый железнодорожный вагон для инвалидов. По сообщению пресс-центра предприятия «Железные дороги Сербии», в дек. нынешнего года он будет включен в состав международного поезда «Авала», курсирующего по маршруту Белград-Будапешт-Вена. В отличие от обычных, новый вагон оснащен более широкими входными дверями, специальными пассажирскими сидениями, помещением для хранения инвалидных колясок, а также устройством для их подъема с платформы. До конца 2007г. будет выпущено еще пять таких вагонов, не имеющих по своему техническому оснащению аналогов в регионе Балкан.
По данным Eurostat, лидерами по использованию Всемирной паутины являются Северные страны. В Швеции это 80%, в Дании – 78%. Да и в Нидерландах этот показатель довольно велик – 76%. Меньше всего интернет востребован южанами – лишь около трети жителей Греции, Кипра, Италии и Португалии «дружат» с интернетом.Если простой человек может довольно легко прожить без интернета, то предприятию без него никак не обойтись. Для 94% европейских компаний он является неотъемлемой частью работы. Самые высокие показатели наблюдаются в Финляндии – 99%, в Дании и Австрии – 98%, а также в Нидерландах – 97%. В Латвии самый низкий результат во всем Евросоюзе – 80%. Недалеко от нее ушли Кипр (86%) и Литва (88%).
Национальный банк Узбекистана (НБУ) и австрийский Райффайзен Центральбанк (РЦБ) подписали меморандум о сотрудничестве. Об этом РИА Новости в пятницу сообщили в Нацбанке Узбекистана. «Меморандум направлен на дальнейшее углубление деловых отношений между НБУ и РЦБ, а также развитие сотрудничества между экономическими субъектами Узбекистана и Австрии», – отмечается в заявлении Нацбанка.По словам представителя НБУ, в частности, «рассматривается вопрос о предоставлении со стороны РЦБ кредитной линии для финансирования приобретения современного оборудования и технологий для малых и средних предприятий в сельском хозяйстве Узбекистана, а также пищевой промышленности республики».
Антикоррупционная академия Интерпола разместится в австрийском г.Лаксенбург к югу от Вены. Это решение было принято еще в сент. этого года. Теперь Интерпол определился с конкретным местом – бывший конференц-центр монастыря Лаксенбурга, сообщило австрийское телевидение. Уже на следующей неделе в город прибудет делегация Интерпола, чтобы определить необходимые объемы перестройки. «Они хотят уже в начале будущего года провести в Австрии учредительную конференцию», – сказала в этой связи австрийский министр внутренних дел Лизе Прокоп, отметив, что занятия в академии начнутся уже осенью. По ее словам, в будущем в академии будут обучаться одновременно до 700 специалистов со всего мира, занимающихся расследованием дел о коррупции.
Евросоюз после предстоящего вступления в янв. 2007г. в эту региональную организацию Болгарии и Румынии не планирует «новой волны» расширения «в среднесрочном или долгосрочном плане», говорится в разработанной Еврокомиссией стратегии интеграции в ЕС новых стран-членов. Хотя конкретные временные рамки этой паузы в расширении ЕС Еврокомиссией не обозначены, наблюдатели полагают, что процесс вступления государств, для которых Брюсселем открыта «европейская перспектива» может быть возобновлен лишь после 2010г. Смена ритма в политике расширения ЕС, как признаются в Еврокомиссии, обусловлена определенной «усталостью», которую испытывают от присоединения новых стран-членов в западноевропейских столицах, а также большинство общественного мнения в государствах прежнего состава ЕС.На внесение корректив в политику расширения ЕС существенным образом повлиял отказ французов и голландцев одобрить в ходе национальных референдумов конституцию ЕС, скрепленную подписями глав государств и правительств 25 нынешних стран-членов организации. Это произошло, несмотря на широко пропагандируемый Еврокомиссией политический и социально-экономический эффект от последнего этапа расширения ЕС, когда в мае 2004г. в этот элитный европейский клуб были приняты десять стран Восточной и Центральной Европы.
От Еврокомиссии пересмотра «возможностей абсорбции», как именуют еврочиновники, процесс расширения ЕС, официально потребовали летом пред.г. Франция и Австрии, которые проявляют наибольшую сдержанность в вопросе приема в ЕС Турции. «Процесс расширения не является скоростным поездом, это, скорее, «Восточный экспресс», который представляет собой не экспресс, но поезд, движущийся по своему расписанию, где качество обслуживания и безопасности пассажиров выходит на первый план», – заявил в этой связи еврокомиссар по расширению ЕС Оли Рен. «Важно, чтобы поезд оставался на рельсах», – добавил он, имея в виду будущее процесса расширения ЕС. Вместе с тем, в Еврокомиссии дали понять, что группового приема в члены ЕС по политическим мотивам больше не предвидится. Более того, исполнительная власть ЕС намерена ужесточить процедуру выполнения странами-кандидатами норм соответствия европейским стандартам.
Предложенная Еврокомиссией новая стратегия расширения ЕС, которая будет вынесена на одобрение глав государств и правительств 25 нынешних стран-членов в середине дек. в Брюсселе, рушит надежду Хорватии на присоединение к ЕС в 2008г. Исполнительная власть ЕС намерена также проявлять повышенную «осторожность» при открытии «европейской перспективы» потенциальным претендентам на членство в ЕС. «Евросоюз определяют, прежде всего, его ценности, но это не означает, что все европейские страны должны считать себя кандидатами и что ЕС обязан принимать все заявки», – цитируют бельгийские СМИ выдержку из проекта стратегии Еврокомиссии. В список потенциальных кандидатов, помимо Турции, Хорватии и Македонии, уже получивших официальный статус кандидатов, включены также Албания, Босния и Герцеговина, Черногории и Сербия. «Европейскую перспективу» имеет и Косово, но для того, чтобы она стала реальностью, этот сербский край должен обрести статус независимого государства, чему в ЕС намерены оказывать необходимую поддержку.
Функционерам Еврокомиссии, отвечающим за развитие промышленности, предписано в обязательном порядке пройти недельную стажировку на малых и средних промышленных предприятиях в странах-членах ЕC. Стажировка призвана помочь чиновникам приобрести практический опыт, который поможет им лучше понимать первоочередные нужды европейской промышленности, отметили в пресс-службе исполнительной власти ЕС. Первая группа стажеров будет состоять из 50 работников Еврокомиссии – они будут направлены на предприятия Австрии, Германии, Греции, Венгрии, Португалии, Румынии, Словении, Испании и Кипра. Им предстоит практиковаться в управлении предприятиями авиационно-космической, фармацевтической, химической, текстильной и других отраслей промышленности, а также в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса. Реализация широкомасштабной программы стажировок функционеров Еврокомиссии на предприятиях рассчитана на 2г.
Президент Аргентины Нестор Киршнер и председатель правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро договорились о погашении внешнего долга в 1 млрд.долл. до 2012г. полностью говорится в сообщении пресс-службы президента Аргентины. «До 1 дек. 2006г. будет выработан график и конкретный механизм погашения задолженности в соответствии с обязательствами двух стран перед международными финансовыми институтами», – указывается в документе. Конкретные условия погашения внешнего долга Аргентины Испании не сообщаются. Встреча лидеров двух стран прошла в рамках 16 Ибероамериканского саммита, проходящего в уругвайской столице Монтевидео. До этой даты Испания как член Парижского клуба кредиторов будет обязана получить согласие у всех стран-участников клуба на условия погашения долга. В объединение стран-кредиторов, созданное в 1956г., входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.
Правила Парижского клуба предусматривают равномерное распределение бремени непогашенных долговых обязательств среди кредиторов. Ранее Аргентина официально заявила, что до конца 2006г. представит Парижскому клубу предложения по реструктуризации своего внешнего долга. Задолженность Аргентины перед Парижским клубом составляет 6 млрд.долл., включая долг Испании.
По мнению министра экономики Аргентины Фелисы Мисели (Felisa Miceli), для того, чтобы успешно рассчитаться по долгам, необходимо иметь профицит бюджета в 2,5%, а также положительное торговое сальдо во внешней торговле. Буэнос-Айрес считает, что наиболее приемлемый вариант – рассматривать внешний долг Испании как прямую задолженность этой европейской стране, а не Парижскому клубу. В пред.г. Аргентина полностью погасила свою задолженность Международному валютному фонду в 9,8 млрд.долл.
После финансового кризиса в 2001г. суммарный внешний долг Аргентины составлял 160 млрд.долл. После тяжелых трехлетних переговоров аргентинцы сумели провести реструктуризацию долга перед частными кредиторами, который оценивался в 94,3 млрд.долл., что Аргентине списали 75% долга. В Италии, США, Японии и Германии частные кредиторы категорически не согласны с таким решением. Они считают, что Аргентина, где за последние годы экономический рост составляет в среднем 8%, способна производить более крупные выплаты.
Число легальных мигрантов в Италии в т.г. достигло 3 млн., или 5,2% населения страны, свидетельствуют данные ежегодного отчета организации Caritas Migrantes. По данным Caritas, число легальных мигрантов возрастает ежегодно на 300 тыс., и если такая тенденция сохранится, иммигрантов в Италии станет больше, чем в Германии и Австрии. «Иммигранты чем дальше, тем больше будут становиться единственным фактором демографического роста, способным исправить превышение числа смертей над числом рождений», – утверждают эксперты Caritas. Действительно, в семьях мигрантов в среднем насчитывается 2,4 ребенка, у итальянцев же – 1,2. За один только 2005г. у легально попавших в Италию иностранцев родились 52 тыс. детей, что составило 9,4% от общего числа итальянских новорожденных.Более половины иммигрантов – 59,2% приходится на индустриализованный север Италии. В одной только Ломбардии обосновались 25%, из которых 11,4% приходятся на столицу области – Милан. Правда, почти столько же официально зарегистрированных приезжих (10,9%) насчитывается в столице – Риме, где они составляют 9,2% от общего населения. При этом из десяти иностранцев пятеро оказываются европейцами, двое – африканцами (чаще других встречаются марокканцы), двое – выходцами из Азии (в основном китайцы и филиппинцы) и один попадает в Италию из Америки, как правило, из Перу или из США. Самая многочисленная иностранная колония на Апеннинском полуострове – албанская, за ней следует украинская. Примерно половина иностранцев (49,1%) – христиане, 33,2% – мусульмане (их 1 млн.). Почти все приезжие находятся в Италии либо по семейным обстоятельствам, либо потому, что им удалось получить здесь работу, говорится в отчете. Более 130 тыс. иммигрантов имеют в Италии собственное предприятие, их на 38% больше, чем в пред.г.
Уровень жизни мигрантов за последние годы существенно повысился, утверждают в Caritas. Каждый четвертый человек, сдающий экзамен на право вождения автомобиля, оказывается иностранцем. Иммигранты – важный компонент рынка потребления, поскольку 91% из них имеют сотовый телефон, 80% – телевизор, 55% – собственную машину. 60% открыли счета в банках. Собственное жилье есть лишь у 12-15% приезжих. Сами итальянцы относятся к иностранцам не слишком доброжелательно: 40% из них убеждены, что иммигранты в большей степени замешаны в криминальной деятельности, чем коренное население страны. Впрочем, уточняют в Caritas, в Великобритании и Германии подобное мнение распространено гораздо шире. Ежедневно от иностранцев поступают два или три заявления о дискриминации по расовому признаку – за 2005г. было зарегистрировано 867 заявлений. Чаще всего подобные случаи происходят с гражданами африканских стран на севере и в центральных районах Италии и чаще всего связаны с предоставлением рабочих мест или жилья.
Единственный акционер ОАО Импэксбанк – Raiffeisen International Bank-Holding AG рассмотрит в пятницу вопрос о присоединении банка к ЗАО Райффайзенбанк Австрия.Как говорилось в сообщении Импэксбанка, его совет директоров также предложил Raiffeisen International принять решение об увеличении уставного капитала ЗАО Райффайзенбанк Австрия путем допэмиссии обыкновенных акций в связи с присоединением к нему ОАО Импэксбанк.
Помимо этого, акционеру предлагается принять решение об утверждении изменений в устав ЗАО Райффайзенбанк Австрия, передаточного акта, бизнес- плана ЗАО Райффайзенбанк Австрия, регламента проведения совместного собрания акционеров ЗАО Райффайзенбанк Австрия и ОАО Импэксбанк.
Также Raiffeisen International предстоит утвердить положение о филиалах ЗАО Райффайзенбанк Австрия и рассмотреть еще ряд вопросов, связанных с объединением банков.
Как сообщило в середине окт. ЗАО Райффайзенбанк Австрия, Raiffeisen International Bank-Holding AG принял решение о реорганизации двух своих дочерних банков в России в форме присоединения ОАО Импэксбанк к ЗАО Райффайзенбанк Австрия.
В сообщении отмечалось, что объединенный банк будет работать в России под брендом Райффайзен, юридическое название организации остается ЗАО Райффайзенбанк Австрия.
Raiffeisen International также назначил председателя правления и определил состав правления объединенного банка. «Председателем правления ЗАО Райффайзенбанк Австрия назначен Йоханн Йонах», – отмечалось в сообщении.
«Правление объединенного банка включает всех ключевых членов правления обоих банков – это очень важный для нас аспект, поскольку, как мы уже подчеркивали, профессионализм сотрудников и руководства Импэксбанка являлся одним из основных факторов при покупке банка холдингом», – отметил член правления Raiffeisen International Хайнц Виднер.
«Завершение юридического присоединения планируется на 2007г.», – говорилось в сообщении со ссылкой на слова председателя правления Райффайзенбанк Австрия Йоханна Йонаха.
Банки уже объединили сети банкоматов, ряд отделений Импэксбанка продают продукты УК Райффайзен Капитал и НПФ Райффайзен, у клиентов Райффайзенбанка есть возможность совершать ежемесячные выплаты по рублевым кредитам в отделениях Импэксбанка.
«С точки зрения ведения бизнеса, оба банка уже объединили усилия в операциях на финансовых рынках, а также управлении кредитными и финансовыми рисками», – отмечалось в сообщении.
ОАО Импэксбанк входит в публикуемую ЦБ РФ тридцатку крупнейших российских банков. В конце апреля 2006г. австрийская группа Raiffeisen International завершила сделку по приобретению 100% акций Импэксбанка. Raiffeisen International управляет 16 дочерними банками и лизинговыми компаниями в Центральной и Восточной Европе.
ЗАО Райффайзенбанк Австрия также входит в тридцатку крупнейших российских банков. Банк является «дочкой» Raiffeisen International. Чистая прибыль общества по МСФО по итогам 2005г. выросла на 47,3% – до 2,3 млрд. руб. Собственный капитал за год увеличился на 105,3% – до 14,7 млрд. руб., активы – на 65,2% – до 135,1 млрд. руб. Чистая прибыль банка в янв.-июле 2006г. выросла на 77,1% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 2,13 млрд. руб.
Еврокомиссия, а также еще 25 государств призвали Исландию отказаться от ловли китов в коммерческих целях, которую эта североевропейская страна возобновила в Атлантике 17 окт. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, руководству Исландии направлено специальное послание, в котором подписавшие его стороны выразили «крайнюю озабоченность» в связи с решением Рейкьявика возобновить китобойный промысел, несмотря на действующий мораторий Международной китобойной комиссии (МКК). В Исландии, ставшей второй после Норвегии страной, которая нарушила действующий запрет, уверены, что популяции китов в Атлантике не угрожает вымирание, и она достаточна для ведения ограниченного промысла. В списке государств, призвавших Исландию отказаться от ловли морских млекопитающих, – ЮАР, Германия, Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Чили, Испания, США, Финляндия, Франция, Ирландия, Израиль, Италия, Люксембург, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Нидерланды, Португалия, Словакия, Чехия, Великобритания и Швеция. МКК ввела в 1986г. мораторий на коммерческий вылов китов из-за угрозы их исчезновения. До сих пор промысел морских гигантов был разрешен Норвегии и Японии исключительно в научно-исследовательских целях.
О решении проблемы политического статуса Косово, ответных мерах Сербии на возможное признание независимости Косово, месте, где скрывается Ратко Младич, и готовности Белграда выдать обвиняемого генерала Гаагскому трибуналу с министром иностранных дел Сербии Вуком Драшковичем беседовал Сергей Рябикин.• Какое место занимает Россия во внешней политике современной Сербии?
Россия занимает одно их центральных направлений во внешней политике Сербии. Внешнеполитическую стратегию Сербии можно сравнить с современным самолетом, корпус которого – Европейский Союз, в состав которого Сербия стремится войти, мотор самолета – сербский, одно крыло – особые отношения с Россией, а второе – с США. Обязанность и Москвы и Белграда довести экономические, политические и все остальные сферы сотрудничества до максимального уровня исторических ожиданий двух братских народов.
В этой связи Сербии не было тяжело месяц назад принять решение о запрете поставок оружия в Грузию, несмотря на то, что сербские производители вооружений понесли значительный ущерб. Их соглашения с грузинскими партнерами были вполне законными с международной точки зрения. Ни ООН, ни и Европейский Союз не вводили эмбарго на поставки оружия Тбилиси. Между тем, как глава МИД, я заявил о политической позиции правительства – существует угроза применения сербского оружия против российских военнослужащих. Этого нельзя допустить и Сербия должна запретить не только поставки оружия, но и провоз подобных грузов через свою территорию. Такое решение было принято. Несколько предприятий понесли убытки, но мы сохранили самое главное – добрые исторические отношения между сербами и русскими. Никогда в истории ни сербская армия, ни сербское оружие не воевали против России.
Когда Россия нормализует свои отношения с Грузией, а я надеюсь, что они нормализуются, вы столько веков живете вместе, тогда будет снята и эта проблема. После этого мы отменим свой запрет на поставки. Но пока существует угроза, что русские станут жертвами нашего оружия, мы этого не допустим.
• Сербия проголосовала за новую конституцию. Какое влияние это может оказать на решение проблемы статуса Косово?
Косово во всех конституциях Сербии с 1912г. рассматривалось как составная часть государства. Сейчас мы принимаем новую конституцию и повторяем в ней это положение. Данный пункт имеет важное значение для сербского народа – он против разрушения территориальной целостности страны. Это и послание международной Контактной группе по Косово и Совету Безопасности ООН. Возможно, оно не остановит навязанное решение, которое может быть болезненным для нас. Но мы заранее говорим, что такое решение не признаем. Мы продолжим жесткую дипломатическую борьбу, чтобы отменить подобное решение, если оно будет нам навязано в будущем. А такая опасность существует.
• Каким Вы видите решение вопроса о статусе Косово?
Я присутствовал на сентябрьском заседании СБ ООН, где столкнулись две позиции – России, которая выступала за уважение принципа территориальной целостности, что гарантировано Уставом ООН и хельсинским Заключительным актом, и Запада, который настаивает на праве наций на самоопределении, ссылаясь также на Устав ООН. И все же я думаю, что компромисс между двумя подходами найти возможен. Можно сохранить территориальную целостность Сербии и одновременно уважать законное требования албанского большинства Косово на самоопределение. Этого можно достичь тем, что албанцы будут управлять краем при уважении прав сербов в Косово, сохранят наши церкви, монастыри, культурные и исторические памятники. Все это в рамках нынешних границ Сербии. От такого компромисса выиграли бы все, при данном решении не было бы проигравших или униженных. В Китае говорят, один Китай две системы. Тайвань конечно, часть Китая, но Пекин не владеет им. Почему наши косовские партнеры не готовы думать о компромиссе – одна Сербия две системы. Тайвань часть Китая, как и Косово часть Сербии.
При наличии политической воли стран членов Контактной группы албанцы могут получить Косово, но в рамках Сербии. Причем Косово могло бы самостоятельно идти в Европейский союз, быть членом международных организаций, за исключением его членства в ООН или в тех организациях, пребывание в которых подразумевает международно-признанный суверенитет. Вот компромисс. Косово с 1990г. находится в определенном состоянии войны с Сербией. В Приштине заявляют, что не хотят власти Белграда, хотят сами управлять краем. Белград предлагает наиболее возможное компромиссное решение. Албанцы же заявляют, что они должны получить все. Я присутствовал на двух встречах руководителей Сербии и Косово в Вене. Албанцы в своей уверенности, что независимость им гарантирована зашли настолько далеко, что считают компромиссом только независимое Косово.
• На различных уровнях высказывается утверждение, что вопрос статуса Косово должен быть решен до конца 2006г. Считаете ли вы это реальным?
Я думаю, что с самого начала были сделаны две крупные ошибки, возможно с хорошими намерениями, но их результаты катастрофические. Первая ошибка – в начале переговоров было заявлено, что наиболее вероятным их результатом станет какой-то вариант независимости Косово. Вторая – было заявлено, что этот результат будет достигнут до конца 2006г. Албанцы восприняли это как гарантию независимости и не были заинтересованы в проведении переговоров, в поиске компромисса. С другой стороны, мы не использовали полностью возможности участия сербов в руководящих структурах Косово, поскольку боялись, что это могло быть истолковано как согласите на независимость края. Конечно, переговоры не могут продолжаться до бесконечности, но повторюсь, в их результате должен быть достигнут компромисс
• Пойдет ли Сербия пойти на разрыв дипломатических отношений с теми странами, которые могут признать независимость Косово?
Я не думаю, что Сербия пойдет на разрыв политических или экономических связей. Чтобы вести себя как Китай, надо быть Китаем. Сербия не Россия и не США. Но я хочу подчеркнуть, что мы не согласимся на слом территориальной целостности Сербии. Мы продолжим решительную дипломатическую борьбу, чтобы такое возможное решение было изменено. Став развитым, процветающим государством, сильным лидером на Балканах, Сербия в будущем могла бы изменить ошибочный для нас косовский приговор. Надо продолжать политику сближения с Европейским союзом, строить хорошие отношения с Россией, США, Китаем, странами-членами НАТО, другими ведущими государствами с тем, чтобы получить больше союзников и с их помощью менять ошибочное косовское решение. Сербия, которая разорвала бы отношения с Европой, США повторила бы политику Милошевича, вновь привела бы страну к национальному поражению, а это не наша цель.
• Главный прокурог Гаагского трибунала постоянно обвиняет Сербию в том, что там скрывают бывшего командующего армией боснийских сербов Ратко Младича. Скрывается ли он в Сербии, готов ли Белград выдать его в Гаагу?
Я не знаю, где скрывается Младич. Но я знаю, что наша моральная национальная обязанность найти и арестовать его, где бы он ни находился. Надо сделать это не потому, что его выдачи требует Карла дель Понте, а потому, что этого требует от нас наша история. До прихода Милошевича сербы вели столько войн, но никогда нас не обвиняли в совершении военных преступлений. Сербы больше чем кто-либо на Балканах знают сколько боли означают военные преступления. Мы в ходе двух мировых войн сами были жертвами таких преступлений.
Должна существовать межа между преступником и нами, сербами. Те, кто перед Богом и историей опозорили звание сербского военного и офицера, должны отвечать. Я знаю, в России хватает тех, кто готов оправдать Милошевича, его генералов и войны. Мне кажется, что это происходит от недостатка информированности. Политика Милошевича – самое большое преступление против нашего народа. Став независимым государством, Сербия должна строить свое будущее на славных традициях сербской государственности начала прошлого века.
• Независимая Сербия впервые в ее современной истории в Москве возглавит международную организацию – Черноморского экономического сотрудничества. Что означает это для Вас?
Председательство в Организации Черноморского экономического сотрудничества это большая ответственность. Сербия постарается оправдать доверие, возглавив Организацию, объединяющую 12 государств, где проживает 350 млн.чел., простирающуюся от Атлантики до Японии, и от Северного моря до Средиземного, экспортный потенциал которой составляет 300 млрд.долл. Сербия намерена сделать все возможное для развития сотрудничества в рамках ОЧЭС способствовать развитию взаимодействия по р.Дунай. Дунай может превратиться в центральную магистраль экономического и туристического сотрудничества, связывающую три моря – Черное море со Средиземным и через Атлантический океан с Северным морем.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter