Всего новостей: 4274338, выбрано 17923 за 0.203 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Главы государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза после 30-часовых переговоров согласовали утром в Брюсселе структуру бюджета этой региональной организации на 2007-13г. Расходы бюджета утверждены в 862,5 млрд. евро, или 1,045% от суммарного ВВП ЕС. Это на 13,1 млрд. евро превышает сумму, предложенную председательствующей в ЕС Великобританией в качестве компромиссного варианта. Передавший Лондону бразды правления в ЕС Люксембург предлагал расходы в 871,5 млрд. евро, а Еврокомиссия – в 994 млрд. Как сообщается в материалах по итогам заседания Европейского Совета, в течение нового пятилетнего периода на поддержку новых стран ЕС из общеевропейской казны будет выделено 157 млн. евро. На реализацию общей сельскохозяйственной политики запланировано истратить 293 млрд. евро.
Великобритания, со своей стороны, пошла на уступку в отношении так называемого «британского чека», который представляет собой компенсацию этой стране за то, что ее фермеры не получают субсидий из бюджета ЕС. Она урезана на 10,5 млрд. евро. Кроме того, участники саммита согласились с требованиями Нидерландов и Швеции, которые являются главными по объему выделяемых ими средств бюджетными донорами ЕС, а также Германии и Австрии, сократить долю их взносов в единую казну.
В ходе визита в Париже премьер-министра Китая Вен Жибао был подписан рамочный контракт с французской стороной на поставку 150 самолетов А320 на 8,2 млрд. евро со сроками поставки 2007-10гг. Визит во Францию премьер-министра Китая Вен Жибао (Wen Jiabao) положительно отразился на деятельности компании Airbus. В ходе этого визита в Париже был подписан рамочный контракт с французской стороной на поставку 150 самолетов А320 на 8,2 млрд. евро со сроками поставки 2007-10гг. Это самый крупный контракт Airbus за все время своего существования. в рамках указанного визита подписано также соглашение о намерениях по строительству в Китае сборочной линии А320, что позволит довести Airbus количество производимых в месяц самолетов серии А320 до 32 ед. Кроме Китая, огромным по емкости рынком является Индия. По последним оценкам экспертов Airbus, Индия в ближайшие 20 лет может закупить от 800 до 1.000 авиалайнеров. Последней новостью на рынке продажи авиалайнеров стала информация об ожидаемом решении Австралии (компания Qantas) по выбору поставщика на крупную партию дальнемагистральных пассажирских авиалайнеров общей стоимостью 12,8 млрд. евро.
Из 25 стран-членов Евросоюза у восьми государственный долг превысил в 2004г. 60% ВВП – предел, разрешенный Европейским пактом о стабильности и росте, сообщила Еврокомиссия. У Греции показатель превышения госдолга составил – 109,3%, у Италии – 106,5%. у Бельгии – 96,2%, Мальты – 75,9%, Кипра – 72,0%, Германии – 66,4%, Франции – 65,1%, Австрии – 64,3%. В 2004г. из стран ЕС самый низкий показатель госзадолженности был отмечен в Эстонии (5,5%), Люксембурге (6,6%), Латвии (14,7%) и Литве (19,6%). Согласно Европейскому пакту о стабильности и росте, который представляет собой свод бюджетных правил для ЕС, госдолг стран-членов этой региональной организации не должен превышать 60% ВВП, а дефицит госбюджета – 3% ВВП.
Великобритания опубликовала новые предложения по бюджету ЕС, идя на уступки своим оппонентам. Предложения были выдвинуты накануне саммита лидеров Евросоюза в Брюсселе 15-16 дек., завершающего британское председательство. Ожидается, что днем глава МИД Соединенного Королевства официально озвучит новые предложения в Палате общин британского парламента. Правительство Великобритании по-прежнему полагает, что добиться согласия всех членов ЕС по вопросу бюджетного финансирования ЕС на 2007-13г. будет очень сложно, но надеется, что новые предложения помогут сгладить противоречия. Прежде всего, Великобритания согласилась на 2 млрд. евро увеличить объем расходов бюджета, доведя их до 849 млн. евро (1,03% от общего ВВП государств Евросоюза). Дополнительные средства предлагается выделить в рамках структурных и общих фондов Польше, Венгрии, Чехии, Эстонии и Латвии, а также продлить до 2013г. существование переходного структурного фонда для Испании, выделить дополнительное финансирование африканским территориям Испании – Сеуте и Мелилье. Кроме того, Великобритания предлагает перечислить дополнительные средства на ликвидацию АЭС в Литве и Словакии, а также поддержать через фонды развития сельских территорий регионы Финляндии, Ирландии, Австрии, Швеции и Португалии.
При этом Великобритания не намерена отказываться от своей «скидки» при взносах в бюджет ЕС. Эта «скидка» была «выторгована» у Евросоюза в 1984г. тогдашним премьер-министром Маргарет Тэтчер, поскольку Великобритания получала намного меньше сельскохозяйственных субсидий по сравнению с другими большими странами ЕС, прежде всего, Францией. В 2005г. размер возвращенной Великобритании суммы взносов составил 3,8 млрд. фунтов стерлингов (5 млн. евро). Тем не менее Соединенное Королевство остается вторым по величине нетто-взносов донором ЕС в абсолютных величинах (после Германии) даже за вычетом скидки и идет на четвертом месте по размеру взноса в отношении к национальному доходу. Согласно новым предложениям, размер «скидки» в новый бюджетный период должен даже возрасти – до 7 млн. евро. Соединенное Королевство не намерено отказываться от этих денег до тех пор, пока не будет проведена реформа общей сельскохозяйственной политики ЕС.
В качестве председателя Евросоюза Австрия намерена вести решительную борьбу с международной торговлей детьми. «Это будет одним из приоритетов начинающегося председательствования Вены в руководящих органах ЕС», – заявила глава МВД Лизе Прокоп. По ее словам, для Австрии эта проблема весьма актуальна.Только в Вене с января по октябрь были задержаны 500 детей из Болгарии, которых путем избиений и угроз заставляли заниматься нищенством и мелким воровством. В пред.г. к такому «бизнесу» принуждали румынских детей. «Для всего мира похищение детей и торговля ими представляет огромную проблему», – подчеркнула в свою очередь спецпредставитель ОБСЕ по вопросам торговли людьми Хельга Конрад. По ее данным, Австрия часто используется при этом как транзитная страна.
Вступление Австрии в Евросоюз десять лет назад не принесло большинству простых австрийцев никаких дивидендов. Это следует из опроса общественного мнения, проведенного на завершающейся неделе Институтом рынка в Линце по заказу австрийской телерадиокомпании ОРФ. В ходе исследования 70% из 1000 опрошенных заявили, что членство в ЕС принесло им мало или вообще никаких преимуществ. Более того, 77% респондентов не доверяют или почти не доверяют Евросоюзу и его институтам. В свете предстоящего с янв. будущего года председательствования Австрии в руководящих органах ЕС три четверти опрошенных высказали мнение, что Вене очень мало удастся достичь в Брюсселе. Поэтому большинство опрошенных выступают за принятие большего количества решений на национальном уровне. Согласно исследованию, только четверть респондентов приветствует прием новых членов в Евросоюз.
Бойцы эстонской военизированной организации народного ополчения Кайтселийт ((Kaitseliit), которое входит в структуру министерства обороны Эстонии, провели торжественное построение в Таллине перед отправкой в Боснию и Герцеговину. Как сообщилив пресс-службе Кайтселиит, начиная с 9 дек. подразделение эстонских ополченцев Estguard-1 в количестве 28 чел. приступит к несению службы в составе Вооруженных Сил Евросоюза EUFOR, осуществляющих международную миротворческую миссию Althea в Боснии и Герцеговине. Эстонские ополченцы будут охранять авиабазу в Тузле, в 120 км. от Сараево. Подразделение эстонской миротворческой миссии впервые укомплектовано бойцами Кайтселийта. На время подготовки и участия в миссии с ополченцами подписаны соответствующие договоры. Эстонские миротворцы будут нести службу вместе с военнослужащими Австрии, Чехии и Словакии. Миссия Althea является единственной и крупнейшей миротворческой операцией Европейского Союза, в которой участвуют 7 тыс. военнослужащих и гражданских лиц из 33 стран. Силы обороны Эстонии в 2001-2002гг. были представлены в миротворческой миссии в Боснии подразделением разведки и штабными офицерами, а в 2004-2005гг. – группой штабных офицеров.
Гаити стала 126 страной, ратифицировавшей Договор о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Как сообщила расположенная в Вене штаб-квартира организации по ДВЗЯИ, 1 дек. этого года соответствующая верификационная грамота сдана в депозитарий генерального секретаря ООН. Для того, чтобы Договор вступил в силу, его должны, прежде всего, ратифицировать 44 государства, перечисленных в тексте документа, которые обладают потенциалом создания ядерного оружия. Пока из этого списка ДВЗЯИ ратифицировали 33 страны, в т.ч. в 2000г. Россия. Договор был открыт к подписанию 1996г.
Уровень безработицы в Австрии превысил показатели 1955г., когда была провозглашена вторая Австрийская республика. По данным официальной статистики бюро по трудоустройству, в нояб. в стране были официально зарегистрированы 257 270 безработных. Если к ним добавить еще 55 тыс., не имеющих работы, но проходящих переподготовку, то получится 312 250 чел. Уровень безработицы в Австрии достиг в ноябре 7,4% от всего трудоспособного населения, а с учетом проходящих переподготовку – 8,8%.
Отношения между Россией и Австрией, особенно в последнее время, развиваются хорошо и достигли высокого уровня, считает Владимир Путин. «Это касается не только политических контактов, это касается экономических связей. Мы достигли рекордного уровня товарооборота в 2 млрд.долл. и в 2005г. выйдем на 2,5 млрд.долл.», – сказал президент РФ на встрече с федеральным канцлером ФРГ Вольфгангом Шюсселем. «Растут прямые австрийские инвестиции в Россию», – добавил он.Путин считает, что с учетом такого уровня отношений у двух стран «есть возможности, которые можно эффективно использовать». «Уверен, что Ваш визит послужит этому», – сказал президент РФ, обращаясь к австрийскому канцлеру. Шюссель со своей стороны отметил, что начинается председательство Австрии в ЕС. «Хотелось бы обсудить фактор 2007г., когда заканчивается действие соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС», – сказал он.
Германия, Италия, Австрия, Польша, Словакия и Мальта выступили против финансирования Евросоюзом научных исследований по выращиванию органов из стволовых клеток человеческого эмбриона. «Евросоюзу следует воздержаться от финансирования проектов, относящихся к области, где вступают в силу фундаментальные этические принципы, и к которой страны-члены организации относятся по-разному», – говорится в распространенном в Брюсселе шестью государствами ЕС совместном заявлении. В нем подчеркивается, что решение о финансировании научных исследований по выращиванию человеческих органов должно приниматься каждым членом ЕС самостоятельно.
24 нояб. с.г. компания «Саламон интерпрайзис» (создана «Русал» на Кипре для управления «Комбинатом алюминия Подгорица» (КАП) и «Рудником бокситов Никшич») перевела на счет в австрийском «Райффазен банке» 58,5 млн.евро, из них 48,5 млн.евро за 65,4% акций КАП-а, 6 млн.евро за 32,04% акций «Рудника бокситов Никшич» и 4 млн.евро по договору концессии на эксплуатацию руды в течение 20 лет. 22 нояб. с.г. состоялось собрание акционеров КАП-а и «Рудника бокситов Никшич». На четыре года были избраны 3 новых члена совета директоров Рудника. Ими стали Яков Ицков, Илья Иванов и Михаил Франц. Яков Ицков стал президентом совета директоров КАП-а и «Рудника». 3 основных кредитора КАП-а (швейцарская компания «Гленкор», черногорская «Вектра» и английский «Стандарт банк») и «Русал» достигли соглашения по вопросу урегулировании долговых обязательств КАП-а 96 млн.долл., что являлось условием приватизации предприятий. Владелец «Вектры» Д.Бркович заявил, что российская сторона выступила с предложением оплатить долг из расчета 90 центов за 1 долл. Половина задолженности будет погашена уже в дек. с.г., а остальная часть в рассрочку, в ближайшие 12 месяцев. Владелец 31% акций «Рудника бокситов Никшич» – компания «Дом Монте Адриа» намерена в конце нояб. продать свой пакет акций «Саламону». Таким образом, российская компания станет владельцем контрольного пакета предприятия.
Кажется, никто так не стремится в ЕС, как Турция. И хотя сомневающаяся Европа процесс тормозит – чего стоит один список из 150 требований Еврокомиссии к Анкаре, за стол переговоров с турками европейцы уже сели, так что, пусть и медленно, но процесс пошел. Возможно, известные события во Франции, европейцев образумят (по мнению экспертов, на предстоящем в середине дек. саммите ЕС «турецкий вопрос» станет самым острым), если же нет, то турецкий мост – нечто похожее на звездные врата из одного мира в другой – откроется. И, видимо, уже не закроется никогда.Затрагивает ли это Россию? Конечно. Турция это не только «Голубой поток». Все гораздо сложнее. Зачем Турции вступать в ЕС ясно и младенцу: полная свобода проникновения на сытый континент, а значит, автоматическое решение множества внутренних проблем. Скажем, новые рабочие места – решение вопроса безработицы в Турции за счет увеличения безработицы в ряде европейских стран. Мощные и долговременные финансовые вливания в отсталую (по сравнению, конечно, с Европой) страну. Наконец, мусульманская конкиста заповедника христианства, о чем мечтало не одно поколение турок. Главное в штурме замка, как известно, это пробить в стене брешь.
Кстати, в этих крамольных мыслях я не одинок. Бывший французский президент Валери Жискар д’Эстен, идеолог Евроконституции, предупредил своих соотечественников об опасностях, связанных со вступлением Турции в тех же словах: «Она находится вне Европы, граничит с Ираком. К тому же эта бедная страна с невероятным демографическим потенциалом потребует массированных финансовых вливаний со стороны ЕС». Для экс-президента Франции «присоединение Турции к ЕС будет равносильно концу Европы».
Думаю, что как раз в этом месте бывший президент кое-что не договорил, связанный по рукам и ногам политкорректностью. Конца Европы, естественно, не случится, ни в случае роста на континенте безработицы, ни в случае дополнительной, даже очень серьезной, финансовой нагрузки. Христианская Европа погибнет в результате массового наплыва мусульман – вот, что скрывается за фигурой умолчания. Впрочем, не только Валери Жискар д’Эстен, но и масса европейцев решительно этого не желает.
Согласно опросам общественного мнения, скажем, 80% австрийцев против того, чтобы мусульманская страна вступала в «христианский клуб». Кстати, именно австрийцы, как никто другой в Европе, знают турок, поскольку тесно общаются с ними еще со времен хитроумного лиса Меттерниха. Но и тот, постоянно используя в своих интригах турецкий фактор, не планировал присоединять Турцию к Австрии. Говорят, в ходе интервью с президентом Путиным голландские журналисты упорно добивались от него ответа, когда Россия вступит в ЕС? Когда же в кремлевских кулуарах их спросили, почему для них это так важно, был получен неожиданный, но красноречивый ответ: «Вот-вот в ЕС вступит Турция. Нам в этой ситуации нужен хоть какой-то баланс».
Похоже, события во Франции напугали Европу больше, чем взрывы в Лондоне и Мадриде. Наше мусульманство и православие прошли вместе огромный исторический путь, пусть и не без проблем, но уже давно притерлись друг к другу. Если и возникают конфликты, как, например, на Кавказе, то виной тому оказывается уж точно не наш доморощенный ислам. Другое дело – ислам фундаменталистский, агрессивный, пришедший на территорию России извне и отнюдь не с мирными целями. С таким исламом российское мусульманство борется и само, так же, как и все наши граждане, неся здесь свои потери. Европа – другое дело. Здесь, если не считать оккупированных ранее турками европейских земель, двери перед мусульманами открылись относительно недавно.
Ислам пришел в современную Европу вместе с эмиграционной волной из Алжира, Марокко и т.д. Кое-кого в силу необходимости вывезли из Африки сами европейцы, как это было с французами – оставлять дома «офранцуженных» алжирцев означало обрекать их на верную смерть. Кто-то прибыл в Европу легально из Марокко – вывозить мусор на свалки самостоятельно европейцы не захотели. Но уже через несколько лет поток уже нелегальной эмиграции перешел все разумные пределы. Европейцы проявили толерантность, даже ею не заменишь многовековой русский опыт общения разных конфессий и цивилизаций.
В результате и процесс ассимиляции новичков проходит трудно, и западная терпимость подвергается тяжелейшим испытаниям. Пришельцы не растворяются, а группируются, дружно выступая против местной власти. К тому же и ассимиляция носит, как правило, лишь поверхностный характер. Вспомним взрывы в Лондоне и то удивление, что испытали англичане, когда выяснили, что террористами оказались их соседи – люди вроде бы вполне вписавшиеся в британские реалии. Не сомневаюсь, что и Европа способна наладить нормальные отношения с мусульманами, но на это потребуется время – целые поколения, поэтому открывать двери в чужой мир настежь, мягко говоря, неосмотрительно.
Если говорить о Турции, то в данном случае есть и конкретные причины для тревоги. Нет спора, г-н Эрдоган – вполне приемлемый для цивилизованных соседей политический лидер, но он у власти не вечен. Вспомним, как в одночасье все изменилось в Иране, когда в практически светское государство во главе с шахом Реза Пехлеви вернулся из ссылки айатолла Хомейни? Для многих в мире не снят с повестки дня и вопрос об армянском геноциде. Немцы Холокост, как известно, признали и испытывают стыд за деяния своих предков. Турки, напротив, отказываются признать сам факт резни. Это, естественно, настораживает. Кстати, турки резали в прошлом не одних армян, но и греков, болгар, сербов и многих других европейцев. Так что, на самом деле вопрос не один, их десятки.
Широкую известность в XIX в. приобрела, например, трагедия, произошедшая в Филиппополе, где турки вырезали 12 тыс. болгар, в т.ч. стариков, женщин и детей. Факт этот полностью подтвердился в ходе расследования, проведенного секретарем английского посольства в Константинополе Берингом. Трагедия вызвала тогда бурную реакцию в Лондоне. Лидер партии вигов Гладстон даже выпустил по этому поводу брошюру, озаглавленную «Болгарские ужасы и Восточный вопрос», где доказывал необходимость освобождения от турецкого ига Болгарии, Боснии и Герцеговины.
«Это, – писал он, – единственное удовлетворение, которое можно еще дать памяти груде убиенных, поруганной и посрамленной цивилизации, законам Бога и – если угодно – Аллаха, наконец, нравственному разуму человечества». Для бюрократов из Еврокомиссии все это события давнишние, а вот для армян – нет. Члены комиссии учитывают лишь то, что случилось недавно. Но и здесь есть, что вспомнить. Захват турками северного Кипра. Логика бюрократа проста: надо же когда-нибудь начинать жизнь с белого листа. Оставить прошлое в прошлом соблазнительно, но, как доказывает жизнь, невозможно: оно все равно настигает настоящее и определяет будущее.
Если 25 членов ЕС не могут договориться между собой ни о конституции, ни о бюджете, то, как они собираются договариваться, когда в дискуссию вступит такой инородный член, как Турция? Зачем вообще союзу нужна эта головная боль? Думается, что над ЕС довлеет инерция: древняя, старая и молодая. «Древняя» – это та, когда все в Европе боролись за Дарданеллы. Считалось: кто владеет проливами, тот и доминирует на континенте. Присоединение Турции, естественно, означает для ЕС обладание проливами. Вот только парусный флот давно затонул, а крылатой ракете все равно, где летать.
«Старая» инерция – это инерция времен холодной войны – чем шире антисоветская коалиция, тем лучше. И эта идея истлела, как фантомные боли, все еще тревожит некоторых политиков. Наконец, «молодая» инерция – это идея собирания земель, дабы придать Европе дополнительный вес. Между тем, ЕС и так съел больше, чем позволяет желудок. Политически новые члены, как один, ориентированы на США. А экономически, претендуя на самостоятельность, по советской традиции, рассчитывают не столько на себя, сколько на чужой кошелек. Раньше московский, теперь брюссельский.
Президент Афганистана Хамид Карзай, находящийся с официальным рабочим визитом в Вене, заверил, что его страна будет активно вести борьбу с наркобизнесом. «В нынешнем году плантации опиумного мака сократились на 21%, и мы хотим, чтобы, по крайней мере, такой же показатель был зафиксирован году», – заявил он на встрече с исполнительным директором Управления ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности Антонио Мариа Костой. По словам президента, борьба с производством наркотиков – в интересах афганского народа. «Наркотики криминализируют нашу экономику, разрушают нашу культуру», – подчеркнул он. Со своей стороны Мариа Коста пообещал и впредь оказывать Афганистану поддержку в борьбе с наркобизнесом. При этом он подчеркнул, что мировое сообщество должно предпринять срочные шаги, чтобы сделать прогресс в деле сокращения маковых плантаций «постоянной и структурной тенденцией». «Афганские фермеры насущно нуждаются в помощи для развития альтернативного хозяйства», – сказал Мариа Коста.
30 сент. 2005г. заканчивается срок подачи заявок на участие в тендере по приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля» в Черногории. Тендерную документацию выкупили российские компании РАО «ЕЭС», «Русал» и «Белон группа», а также «Чешский энергетический союз» (CEZ), австрийская компания Verbunt, итальянская Enel, швейцарская Unibalans, американская Prizma energy и белградская компания ABS Holding.
«Вечно недовольные», как их принято называть, австрийцы, на самом деле весьма довольны своей жизнью. Об этом свидетельствуют данные опубликованного в Австрии опроса общественного мнения, проведенного институтом исследования рынка Фокус. Согласно опросу, 80% австрийцев рассматривают свое положение в обществе «очень позитивно». 70% респондентов убеждены, что лучше всего в Австрии живется женщинам и детям. только 46% опрошенных считают, что женщины должны быть «очень довольны» своей жизнью. В том, что «весьма хорошо» в Австрии живут пенсионеры, убеждены больше половины участников опроса. 44% оценивают положение иммигрантов в стране как «очень хорошее». В телефонном опросе, проведенном в авг. т.г., приняли участие 750 австрийских граждан в возрасте от 14 лет.
Президент Палаты экономики Австрии Кристоф Ляйтль назвал Россию чрезвычайно важным партнером, который открывает широкие инвестиционные возможности, в т.ч. в медицине, технологии, электронике, – заявил он, выступая на семинаре, посвященном предстоящей в конце нояб. презентации Северо-Западного федерального округа РФ в Австрии.По его словам, в пред.г. товарооборот между Россией и Австрией составил 2,6 млрд. евро. При этом руководитель Палаты экономики указал на тот факт, что российский бизнес также широко представлен в Альпийской Республике. «Мы горды этим», – сказал Ляйтль. Он подчеркнул, что между российскими и австрийскими партнерами сложилась атмосфера «взаимного доверия». По его мнению, в России и Австрии – «очень схожий менталитет», что способствует развитию экономического сотрудничества.
«Для того, чтобы достичь успеха в России, необходимо, прежде всего, уважать законы страны и государственные инстанции, – отметил Ляйтль. – Платить налоги и соблюдать законы, даже если мы иногда сталкиваемся с чрезмерной бюрократией, – само собой разумеющееся дело. Кто этого не делает, сам виноват». Он призвал собравшихся использовать предстоящую презентацию СЗФО РФ для заключения новых контрактов и установления новых деловых связей.
Руководитель торгового представительства России в Австрии Юрий Стеценко рассказал о перспективах развития это российского региона. «Уже сейчас, – отметил он, – Северо-Западный округ обеспечивает 12% промышленного производства России». По его словам, целью презентации «должно стать обсуждение перспектив дальнейшего развития двустороннего экономического, инвестиционного и инновационного сотрудничества, укрепления существующих и налаживание новых деловых контактов».
Итальянская и Европейская антимонопольные службы намерены детально разобраться в соглашениях по газу, заключенных в 2005г. между «Газпромом» и ведущей нефтегазовой группой Италии Eni. Об этом сообщил в Риме президент Итальянской службы по проблемам энергии и газа Алессандро Ортис.«Контракты, заключенные «Газпромом» и Eni, являются секретными, но мы постепенно постараемся «сунуть свой нос» в это дело, в т.ч. с помощью Итальянской и Европейской антимонопольных служб», – заявил Ортис.
По его словам, 27 окт. представители его ведомства должны встретиться в Брюсселе с руководителями службы ЕС по проблемам конкуренции, чтобы обсудить нынешнюю ситуацию в области обеспечения конкуренции в газовом секторе Италии и выполнения антимонопольных директив ЕС.
Ортис сообщил также, что в этой встрече должен принять участие представитель Австрии, через территорию которой российский газ поступает в Италию. Он подчеркнул, что газ, поставляемый «Газпромом», транспортируется по газопроводу, который контролирует Eni, и выразил намерение разобраться в вопросе обоснованности ныне действующих тарифов на газ.
Ортис обратил внимание на большую концентрацию газовых ресурсов под контролем Eni, что оказывает решающее влияние на ситуацию на национальном рынке энергоносителей. По его мнению, только выход на этот рынок новых операторов, не связанных с Eni, сможет обеспечить подлинную конкуренцию.
Пресс-служба «Газпрома» сообщила, что в ходе рабочей встречи между председателем правления компании Алексеем Миллером и полномочным управляющим Eni Паоло Скарони стороны пришли к выводу о неактуальности соглашения между «Газпромом» и Eni, подписанного 10 мая 2005г. Этим документом регулировались вопросы перераспределения части объемов газа по контрактам Eni в связи с либерализацией рынка газа в Италии и вопросы продления долгосрочных контрактов. Кроме того, документ регулировал перспективы работы совместных предприятий «Газпрома» с конечными потребителями газа в Италии.
Газпром и Eni договорились переработать достигнутые ранее пакетные соглашения по газу и учесть новые возможности сотрудничества в нефтяных проектах и в области поставок нефти и нефтепродуктов в Европу.
Президент Федерации производителей оборудования для автомобилестроения (Fiev) Armand Batteux (Арман Батте) выразил общее мнение от имени членов Федерации о том, что рост цен на сырьевые товары «является основным фактором, отрицательно влияющим на рост активности во всей отрасли». Результатом может стать замораживание и спад темпов промышленного роста во всем французском автомобилестроении. Отрицательный баланс в отрасли составил в 2003г. 3,1 млрд. евро, а в 2004г. он увеличился еще на 2,1 млрд. евро.В апр. правительство Франции объявило о начале компании по сокращению автопарка государственных машин на 20%. Общие расходы государства на содержание служебного автотранспорта составляют 600 млн. евро в год. Сокращение количества служебных машин и одновременный перевод части оставшихся на малолитражные автомобили позволит сократить эти расходы на 110 млн. евро в год.
9 июня во Франции начались продажи новой модели «Рено-Логан», которая собирается на заводе Рено в Румынии. 16 июня эта модель поступила в продажу в Испании, 17 июня в ФРГ, а в период с окт. 2005г. по янв. 2006г. поступит в продажу еще в 5 странах Западной Европы (Бельгии, Нидерландах, Швейцарии, Италии и Австрии). Стоимость базовой модели 7,5 тыс. евро. С сент. 2004г. время компанией собрано 59 тыс. автомобилей данной марки на заводах «Дачиа» в Румынии, начата сборка на предприятии Автофрамос в Москве. Производство этой модели осуществляется в Марокко (30 тыс. автомобилей в год) и Колумбии (16 тыс. автомобилей в год). В 2006г. начнется сборка на заводе Рено в Иране (300 тыс. автомобилей в год), а в 2007г. в Индии (50 тыс. автомобилей в год) и в Бразилии.
Проектная компания «Набуко» по строительству газопровода по поставкам природного газа из каспийского бассейна до Центральной и Западной Европы преобразовывается в компанию «Набуко газ пипелайн интернешнл». Данное решение было принято представителями турецкой компании «Боташ», «Булгаргаз», румынской «Трансгаз», венгерской «Мол» и австрийской ОМВ на встрече в Вене. Эти компании подписали соглашение по совместной деятельности, которое будет в силе до конца исполнения проекта. Новая компания подготовит финансовую концепцию проекта, будет координировать создание национальных компаний «Набуко» в пяти странах. Она будет заниматься покупкой земель для строительства компрессорных станций, проведет торг по выбору исполнителя проекта. В новой компании пять стран будут участвовать равными долями по 20%. Первоначально газовые державы планировали создать инвестиционную компанию еще в конце 2005г. Реализация проекта «Набуко» создаст альтернативу российским поставкам природного газа в Центральную и Восточную Европу. Проект даст возможность крупным потребителям газа выбирать себе поставщика. После подписания Соглашения и после принятия решения о создании инвестиционной компании, было дано начало новому этапу на пути реализации международного проекта. Стоимость проекта 4,5 млрд. евро, длина трассы – 3300 км., 392 км. будет проходить по территории Болгарии. Новый газопровод сможет поставлять из каспийского бассейна странам Центральной и Западной Европы между 13,5 и 16 млрд.куб.м. природного газа ежегодно. Строительство сооружения начнется в 2008г. и продолжится три года. Предстоит пяти странам создать национальные компании «Набуко». Газовые компании могут нанимать операторов. «Набуко Болгария» предложит стать оператором компании «Булгаргаз». Болгарское участие в проекте будет – 400 млн. евро. Разработка финансового пакета должна быть завершена в 2006г. Предстоит подписать межправительственное соглашение по газопроводу.
Очередное заседание Совета партнерства Россия-Евросоюз на уровне министров внутренних дел и юстиции открылось в Люксембурге. С российской стороны в переговорах участвуют помощник президента Виктор Иванов, главы МВД и минюста Рашид Нургалиев и Юрий Чайка, а также представители Федеральной службы по контролю за наркотиками. Евросоюз на совещании представляют заместитель председателя Еврокомиссии, отвечающей за вопросы безопасности и правосудия, Франко Фраттини, глава МВД председательствующей в ЕС Великобритании Чарльз Кларк, а также министры внутренних дел и юстиции Австрии. Как сообщил ранее Виктор Иванов, основными темами переговоров являются ход формирования общего пространства РФ-ЕС в области свобод, безопасности и правосудия. Речь идет также о борьбе с терроризмом, оргпреступностью, наркотрафиком, угонами автомобилей и отмыванием преступных капиталов. Впервые сторонами будут подняты вопросы противодействия киберпреступности. По словам Иванова, Россия и ЕСперешли к более тесной кооперации на уровне работы спецслужб. Кроме того, в Люксембурге обсуждаются планы подписания договоров об упрощении визовых процедур и реадмиссии. Накануне в Люксембурге Иванов и Фраттини подписали тексты проектов данных соглашений.
Это событие стало результатом переговорного процесса, который длился более пяти лет. Теперь проекты соглашений пройдут процедуру формальной подготовки к подписанию. Фраттини, со своей стороны, выразил надежду, что соглашение вступит в силу до конца 2006г. В соответствии с проектом соглашения об облегчении визового режима решение о выдаче краткосрочных виз должно быть принято в течение десяти дней, а процедура предоставления необходимых документов упрощена. Соглашением предусмотрено также облегчение выдачи многоразовых виз для водителей-дальнобойщиков, предпринимателей, студентов, журналистов и дипломатов.
Стоимость обычной визы с обеих сторон будет одинаковой и составит 35 евро. В свою очередь, в проекте соглашения о реадмиссии прописаны обязательства и процедуры властей РФ и ЕС в отношении возвращения нелегальных эмигрантов, включая граждан третьих стран и лиц без гражданства, которые въехали на территорию ЕС из России и наоборот. При этом соглашением оговорено, что эти две категории лиц смогут быть подвергнуты процедуре реадмиссии спустя три года после вступления в силу соглашения. Им предусмотрена также упрощенная процедура возвращения незаконных эмигрантов, задержанных на общих границах России и ЕС.
В Австрии изобретена машина по очистке асфальта от жевательной резинки, сообщили в управлении коммунального хозяйства крупного австрийского города Зальцбурга. Зальцбуржцы и гости старинного города ежедневно выплевывают на мостовые и тротуары Зальцбурга несколько сотен «жвачек», которые отнюдь не украшают город и приносят массу неприятностей туристам. Особенно много «жвачки» на центральной улице города – Гетрайдегассе, на которой расположен Дом-музей уроженца Зальцбурга Вольфганга Амадея Моцарта и множество сувенирных киосков и лавочек. Ранее магистрат города нанимал специальных уборщиц, которые вручную убирали с тротуаров «плоды американской цивилизации». По словам представителя городского магистрата Гернота Холеши, «теперь всю работу по очистке асфальта от «жвачки» будет выполнять машина, которая разработана одной фирмой из Форарльберга и городским управлением нашего города». В случае успешной работы в Зальцбурге изобретенная машина будет взята на вооружение Веной, Грацем, Инсбруком и другими крупными туристическими городами альпийской республики.
В ходе переговоров прошедших в Каире Турция, Сирия, Иордания и Египет договорились о создании совместной компании, которая возглавит строительство третьей части межарабского газопровода от района Рихаб в Иордании до сирийского города Хомс, а затем до турецко-сирийской границы. Министр нефти Египта отметил, что это последний этап строительства Межарабского газопровода, который впоследствии будет подключен к восточно-европейской газовой сети, связывающей Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.Министерство нефти и минеральных ресурсов САР и Сирийская нефтяная компания, с одной стороны, и канадская компания Stratic Energy совместно с кувейтской компанией Foreign Oil Exploration, с другой стороны, заключили контракт на совместную разработку нефтегазового месторождения. Компаниям предоставляется право на разработку в течение 25 лет участка в 5 тыс.кв.км. в провинциях Хомс и Дамаск. Предполагается, что на проведение исследований и бурение скважин будет потрачено 15 млн.долл.
Власти Турции принимают чрезвычайные меры для снижения воздействия на финансовые рынки возможного кризиса в отношениях с Евросоюзом. Как заявил госминистр Али Бабаджан, отвечающий в правительстве за вопросы европейской интеграции, «последствия возможных негативных событий будут носить ограниченный характер». Бабаджан провел экстренное совещание с представителями экономического блока правительства, на котором обсуждались финансовые и экономические последствия возможного срыва переговоров Турции с ЕС. «Реформы, проведенные в течение последних трех лет, сделали экономику Турции более устойчивой к внешним и внутренним потрясениям», - цитирует Бабаджана телекомпания CNN-Turk. «Мы оценили возможные эффекты негативных процессов в отношениях с ЕС и пришли к выводу, что они будут непродолжительными и будут носить ограниченный характер», - сказал госминистр.Турция в 2000-01гг. пережила два тяжелейших в своей истории финансовых кризиса, которые едва не привели к фатальным последствиям для ее экономики. Для устранения последствий кризисов Анкара обратилась за помощью к Международному валютному фонду. Переговоры Турции с ЕС запланированы на 3 окт. на вторую половину дня. Главы МИД 25 стран-членов этой организации, собравшиеся в Люксембурге на экстренную встречу, пока не сумели договориться по вопросу принципов ведения переговорного процесса с Анкарой. Камнем преткновения, как прежде, стала позиция Австрии, настаивающей на предоставлении Турции статуса привилегированного партнера.
В Анкаре эту формулу категорически отвергают, настаивая на полноправном членстве в Европейском Союзе. «ЕС предстоит проявить политическую волю и доказать, хочет ли он стать глобальной силой или навсегда остаться христианским клубом», – заявил накануне начала переговоров турецкий премьер Тайип Эрдоган. Глава МИД Турции Абдуллах Гюль, в свою очередь, вновь предупредил ЕС, что Анкара может отказаться от диалога, если ее не устроят условия вступления в Евросоюз. «Мы не намерены начинать переговоры любой ценой. Если имеющиеся проблемы не будут разрешены, мы не примем участия в переговорном процессе. Диалог начнется либо 3 окт., либо вообще никогда», – заявил глава турецкой дипломатии в интервью газете «Ени Шафак» (Yeni Safak). Более половины населения Турции, как свидетельствуют последние опросы, выступает за вхождение страны в Евросоюз. Противниками евроинтеграции, в основном, являются сторонники партий националистической ориентации, которые провели в воскресенье в Анкаре и в Стамбуле многотыс.е манифестации под лозунгами «Нет ЕС!», «Долой переговоры с Евросоюзом!».
С просьбой о вступлении в Евросоюз, тогда Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), Турция обратилась в 1959г., но переговоры были прерваны из-за военного переворота 1960г. В 1963г. в Анкаре было подписано соглашение Турции с ЕЭС, определявшее три этапа ее интеграции в «Общий рынок»: подготовительный, переходный и заключительный. Согласно Анкарскому соглашению, Турция планировала вступить в Евросоюз в конце 1980гг. После военного переворота 1980г. отношения Турции с ЕС были заморожены и восстановлены лишь спустя шесть лет.
В 1987г. турецкий премьер-министр Тургут Озал направил в Брюссель просьбу о принятии Турции в ЕС, однако она была отклонена. В 1996г. Турция вошла в Таможенный союз. На саммите ЕС в Люксембурге 13 дек. 1997г. туркам было отказано во вступлении в Евросоюз. Официальная Анкара в ответ заявила о прекращении политического диалога с ЕС. На саммите ЕС в Хельсинки 10 дек. 1999г. за Турцией был признан статус официального кандидата на полноправное членство в Евросоюзе. На саммите ЕС в Брюсселе 17 дек. 2004г. было принято решение о начале переговоров с Турцией. Анкара 29 июля этого года подписала дополнительный протокол о Таможенном союзе с ЕС, который предусматривает распространение его действия на новые 10 стран-членов ЕС, в т.ч. Кипр. Тогда же МИД Турции выступил с заявлением, в котором говорится, что «подписание протокола ни в коем случае не означает признание Республики Кипр».
Европарламент 28 сент. проголосовал за начало переговоров о вступлении Турции в Евросоюз, однако обязательными условиями вхождения назвал признание геноцида армян и Республики Кипр. Министр иностранных дел Турции Абдуллах Гюль 29 сент. предупредил, что переговоры о вступлении в ЕС могут не состояться, если Анкару не устроит окончательный вариант рамочного соглашения с ЕС. Глава турецкого правительства Тайип Эрдоган в тот же день выразил надежду, что переговоры не будут сорваны и начнутся в срок. Президент Турции Ахмет Недждет Сезер 1 окт., выступая в парламенте, предупредил Евросоюз, что Анкара не пойдет на уступки ЕС в вопросах, затрагивающих ее национальные интересы. «Турция выполнила все обязательства перед Европейским союзом и не приемлет новых условий своего членства в этой организации», - заявил он.
Согласно данным последнего исследования общественного мнения в ЕС по принятию в Евросоюз новых членов, каждый второй швед хочет видеть Турцию членом ЕС. 60% шведов поддерживают идею вступления в ЕС Украины. В среднем по ЕС 35% граждан поддерживают вступление в ЕС Турции и 45% – Украины. Самая большая поддержка расширению ЕС наблюдается в новых странах-членах ЕС, в то время как наибольшее неприятия идеи расширения ЕС выражают жители Австрии, Франции, Люксембурга и Германии. Согласно исследованию, произошло изменение в отношении шведов в членству в ЕС Швеции: сегодня 44% шведов поддерживают членство в ЕС, в то время как в прошлом году эта цифра составляла 48%.
Федеральный департамент окружающей среды, транспорта, энергии и коммуникаций 20 сент. представил информацию о трансальпийской перевозке коммерческих грузов в 2004г. в альпийском сегменте Mont-Cenis/Frejus – Brenner. Всего было перевезено 110 млн. т грузов или на 6% больше, чем в 2003г. Швейцарские перевозчики перевезли 35,4 млн. т грузов, в т.ч. 65% по железной дороге – в сравнении с Францией и Австрией, где только одна т. грузов из пяти перевозилась по железной дороге. На транзит пришлось две трети трансальпийских перевозок грузов. На Францию пришлось 43,6 млн. т транзитных грузов, на Австрию – 35,4 млн.т. Во всем объеме трансальпийских перевозок грузов на железные дороги пришлось 36,2%. В 2004г. швейцарские Альпы пересекли 1 255 тыс. тяжелых грузовиков, что было на 3% меньше, чем в 2003г. и на 10,6% меньше, чем в 2000г. за тот же период тяжелые грузовики увеличили объем перевезенных грузов на 40,4%.
12 сент. немецкий телекоммуникационный концерн Deutsche Telekom объявил о намерении разместить принадлежащие ему 10% акций российского сотового оператора МТС на бирже. Акции проходят процедуру book building, в ходе которой будет определена рыночная цена пакета. По оценкам экспертов банка Dresdner Kleinwort Wasserstein, рыночная стоимость пакета акций составляет порядка 1,25 млрд. евро, а продажа пакета должна компенсировать расходы компании, связанные с приобретением австрийского сотового оператора Telering, на покупку которого в первой половине авг. концерн Deutsche Telekom потратил 1,3 млрд. евро.
Мининостранных дел 25 стран Евросоюза в Люксембурге, после того как Австрия отказалась от требования предоставления Турции статуса привилегированного партнерства вместо принятия ee в EC полноправным членом, приняли решение о начале переговоров с Турцией. Заявление австрийского министра об отказе было сделано через несколько часов после того, как Премьер-министр Турции Р.Эрдоган переговорил по телефону с госсекретарем США К.Райс по вопросу выхода из кризиса, сложившегося вокруг проблемы переговоров.3 окт. Турция получила итоговый документ, выработанный на заседании министров стран-членов ЕС, содержание которого не раскрывается, и в этот же день в Люксембурге начались официальные переговоры с Турцией по вопросу вступления в ЕС, которые могут продлиться 10-15 лет.
Одним из условий принятия Турции в ЕС в Брюсселе называют признание Анкарой Республики Кипр, однако турецкий премьер-министр Р.Эрдоган уже 5 окт. вновь заявил, что «не может быть речи об открытии грекам-киприотам морских и воздушных портов Турции» до решения вопроса кипрского урегулирования.
Президент Франции Ж.Ширак приветствовал начало переговоров о вступлении Турции в Евросоюз, но подчеркнул, что Анкаре придется пережить «культурную революцию» и Турция должна будет привести свое законодательство в полное соответствие с нормами и стандартами ЕС. Премьер-министр Турции Р.Эрдоган, в свою очередь, охарактеризовал начало переговоров с Евросоюзом как «начало великой борьбы».
Как сообщается в местной прессе, в конце окт. с.г. начнется процесс тщательного изучения экспертами ЕС законодательства Турции в 35 областях на предмет соответствия правовым нормам Евросоюза. Также отмечается, что для адаптации сельского хозяйства Турции, куда включается и собственно сельское хозяйство, и вопросы продовольственной безопасности, и фитосанитарной политики, и рыболовства, к «Общей сельскохозяйственной политике ЕС» потребуется порядка 20 млрд.евро, однако ни турецкое правительство, ни руководство ЕС не определились относительно источников финансирования этих расходов.
Латвия отстает в развитии от Литвы и Эстонии. По индексу благополучия ООН в 2005г. Латвия занимает 48 место в мире, тогда как Эстония и Литва - 38 и 39 соответственно. "Разрыв в десять строк огромен, если учесть, что 15 лет назад все три республики начинали строить новую жизнь практически в одинаковых условиях", - отмечает издание. Для наглядности газета приводит весь список в целом: "Индекс народного развития ООН состоит из трех слагаемых - экономического развития территории, продолжительности жизни населения и уровня здравоохранения и образования. В 2005г. в международный рейтинг вошло всего 175 государств. Первая десятка по сравнению с пред.г. почти не изменилась: Норвегия, Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия и США. В двадцатку лидеров попали также Япония, Голландия, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия. Россию, Белоруссию и Украину специалисты ООН поместили в группу со "средним уровнем развития" - на 62, 67 и 78 места соответственно. К той же категории отнесены и другие участники СНГ - Азербайджан, Узбекистан и т.д. Ну а хуже всего, по данным ООН, сегодня живется в Африке. Последние места в опубликованном Организацией Объединенных Наций рейтинге заняли Нигерия и Сьерра-Леоне". В свою очередь три Балтийские республики, как пишет газета, специалисты ООН включили в группу, которую характеризует "высокий уровень народного развития".
Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения.
Государственный договор о восстановлении суверенитета Австрии имеет непреходящее значение и является фундаментом взаимодействия между Москвой и Веной. Об этом заявил официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко в интервью, посвященном 50-летию подписания Государственного договора 1955г. в Австрии.«Госдоговор составляет одну из международно-правовых основ послевоенного устройства в Европе. Он сохраняет свою актуальность и в наши дни. Важная и востребованная роль Австрии в европейских и международных делах подтверждает значение Госдоговора в европейском развитии», – сказал Яковенко. «Россия рассматривает Государственный договор как имеющий непреходящее значение также потому, что он заложил прочный фундамент взаимодействия между Москвой и Веной», – подчеркнул он.
Дипломат напомнил, что прецедент адаптации документа к современным реалиям уже имеется. «В 1990г. военные постановления Госдоговора по просьбе австрийской стороны и по согласию четырех государств-сигнатариев были объявлены не имеющими практического значения», – сказал Яковенко. «Но как целое Госдоговор, за исключением этих изъятий, безусловно, остается в силе и не ставится под сомнение никем из его участников», – отметил официальный представитель МИД РФ.
По словам Яковенко, в Москве позитивно восприняли намерение австрийского руководства достойно отметить исполняющееся 15 мая 50-летие подписания этого документа как знаменательную дату в послевоенной истории Австрии и Европы в целом.
Войска союзников были размещены на территории Австрии в течение 10 лет. Госдоговор, восстановивший суверенитет Австрии, был подписан в Вене 15 мая 1955г. Австрией и тремя союзными государствами – СССР, Великобританией и США. Документ вступил в силу 27 июля 1955, после чего начался вывод войск союзников из страны.
Правительство Чехии намерено отсрочить на один год планировавшийся на 2009г. переход на единую европейскую валюту - евро.Власти Чехии считают, что именно 1г. необходим для завершения реформы финансово-бюджетной политики страны в свете ее присоединения к входящим в еврозону государствам ЕС. Таким образом, Чехия, планирует перейти на евро в 2010г. - в один год с Венгрией и Польшей. Предполагается, что первыми из новых членов ЕС евро введут в 2007г. в обращение Эстония, Литва и Словения. Кипр, Словакия, Мальта и Латвия, в свою очередь, намерены присоединиться к еврогруппе в 2009г. Из стран ЕС на евро перешли 12 государств ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
В Ереване 23 авг. завершились работы второго заседания армяно-австрийской межправительственной торгово-экономической и научно-технической смешанной комиссии. Сопредседателем с армянской стороны является замминистра тороговли и экономического развития Армении Тигран Давтян, с австрийской – гендиректор по внешнеэкономическим связям министерства экономики и труда Австрии Йохан Закс.В ходе заседания стороны обсудили возможности сотрудничества двух стран в сфере внешней торговли, малого и среднего предпринимательства, туризма, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, энергетики, науки, здравоохранения и др. По словам Тиграна Давтяна, в сфере энергетики достигнута предварительная договоренность о сотрудничестве в восстановлении и перевооружении малых ГЭС, строительстве новых ГЭС и альтернативных видов энергоснабжения. Также армянские специалисты будут направлены на курсы переподготовки в Австрию.
В сфере туризма австрийская сторона выразила готовность принять участие в программе восстановления и реконструкции армянского курортного города Цахкадзор. Также австрийская сторона намерена принять участие в планировании, ремонте и строительстве в Армении новых гостиниц. По словам Йохана Сакса, Австрия – мировой лидер в туристической индустрии и только за счет туризма ВВП на душу населения пополняется $1515.
Отметим, что согласно данным Национальной статистической службы Армении, за I пол. 2005г. объем экспорта из Армении в Австрию составил 1284.2 тыс.долл., превысив показатель того же периода 2004г. в 18.6 раза. Объем импорта составил 2990.6 тыс.долл. (+88.8%). Товароборот между Арменией и Австрией в 2004г. составил 7,5 млн.долл., превысив показатель 2003г. на 53% (4,9 млн.долл.). При этом, объем импорта составил 5848 тыс.долл., а экспорта 1637 тыс.долл. В Армении действуют 8 предприятий с автрийским капиталом. Очередная встреча армянской и автрийской стороны запланирована на 2006г.и состоится в Вене.
Заключительный акт: занавес опускается?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.
1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?
Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.
Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.
В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.
ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.
Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.
Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.
Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.
В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.
Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.
КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».
Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.
В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.
В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)
В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.
«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»
Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.
То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.
Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.
И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.
Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.
Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.
Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.
Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...
Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.
ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ
Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.
Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.
В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.
Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.
Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.
В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».
Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.
Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.
А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.
Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)
Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.
А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.
Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.
Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.
ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.
Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2913933
Анатолий Адамишин
Директор Агентства по реструктуризации экономики и иноинвестициям Б. Вуйович заявил, что после приватизации «Комбината алюминия Подгорица» сложным будет процесс приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля». Правительство Черногории ожидает стратегического партнера, который возьмет на себя обязательства по строительству второго блока станции, обеспечит необходимые инвестиционные средства для увеличения добычи угля, построит цементный завод и др. Тендерную документацию выкупили российские компании «Русал» и «Белон группа», «Чешский энергетический союз» (CEZ), австрийская компания Verbunt, итальянская Enel, американская Prizma и белградская компания ABS Holding. По запросам указанных компаний срок представления окончательной заявки на участие в тендере был продлен на 2 месяца, соответственно до 30 сент. с.г.
Россия в понедельник полностью завершила выплаты по досрочному погашению долга перед Парижским клубом кредиторов, сообщили в Минфине. 16 странам-кредиторам бывшего СССР выплачено 15 млрд.долл. Из них 13 млрд.долл. было переведено двумя траншами 15 и 29 июля этого года. Тогда выплаты были произведены 11 странам (Австралии, Великобритании, Голландии, Германии, Дании, Италии, Канаде, США, Франции, Финляндии и Швеции). Остальным пяти странам (Австрии, Бельгии, Испании, Норвегии и Японии) оставшуюся часть от суммы досрочного погашения долга в 2,3 млрд.долл. планировалось перевести 20 авг. Однако в связи с тем, что эта традиционная дата выплат по процентам и оригинальному графику пришлась на выходной день – субботу – платежи были перенесены на ближайшие рабочие дни – пятницу, 19 авг., и понедельник, 22 авг.Подавляющая часть из оставшейся суммы досрочного погашения долга перед Парижским клубом, которая составляла 2,3 млрд.долл., была выплачена 19 авг. Кроме того, в понедельник в соответствии с оригинальным графиком платежей, Россия выплатила Парижскому клубу около 2 млрд.долл. Выплаты произведены всем 17 странам-кредиторам бывшего СССР. Как сообщила в понедельник пресс-служба Внешэкономбанка, в соответствии с условиями соглашения между правительством РФ и правительствами стран-кредиторов Парижского клуба от 13 мая 2005г., внешэкономбанк по поручению минфина выплатил в июле-авг. около 15 млрд.долл. в счет досрочного погашения долга.
В Ереване 22 авг. состоялось открытие представительства казахстанского банка «ТуранАлем», а также презентация «БТА ИнвестБанка». В мае 2005г. «Банк ТуранАлем» приобрел 48,9% акций в уставном капитале армянского ЗАО «Международный инвестиционный банк», который решением общего собрания акционеров от 16 мая 2005г. был переименован в «БТА ИнвестБанк». Остальными акционерами банка являются австрийская компания ZRL (с долевым участием 31,1%) и казахстано-армянская компания «Mobilex» (20%).Активы «БТА ИнвестБанк» на 30 июня 2005г. составили 1118,9 млн. драмов, общий капитал – 878,8 млн. драмов при уставном капитале в 1105 млн. драмов. Объем кредитных вложений банка на 30 июня 2005г. составил 181,7 млн. драмов.
По словам финансового директора АО «Банк ТуранАлем» Ерика Султанкулова, предполагаемый объем инвестиций на 2005г.составит порядка 30 млн.долл. Планируется также размещение средств на ипотеку в 10 млн.долл.
Председатель правления «БТА ИнвестБанк» Расул Косанов отметил, что банк намерен внести посильный вклад в развитие финансового сектора Армении, внедрить инновационные банковские продукты, продвигать армянские компании и Армению в целом в международном инвестиционном сообществе, стимулируя приток иностранных инвестиций в страну. Банк планирует создание совместных co-branded проектов и реализацию дисконтной программы (предоставление скидок в лучших магазинах и ресторанах Еревана владельцам пластиковых карт «БТА Инвест»). Банк также предложит клиентам возможность оплаты коммунальных платежей и услуг опраторов состовой связи через банкоматы, а также одну из перспективных банковских технологий для развития филиальной региональной сети – интернет-банкинг.
Председатель Центрального Банка Армении Тигран Саркисян заявил, что конкуренция в банковской сфере Армении высока и появление нового банка говорит о том, что конкуренция более усилится. «Тем не менее, мы приветствуем открытие нового банка, поскольку в результате этого выигрывают лишь клиенты. Важно, чтобы банк сумел организовать доходный бизнес», – отметил Саркисян.
Целью открытия официального представительства АО «Банк ТуранАлем» в Ереване является обеспечение качественными банковскими услугами клиентов банка, содействие развитию деловых связей между странами, мониторинг развития национального рынка финансовых услуг Армении и поиск путей расширения бизнеса банка в Армении. По словам финансового директора банка Ерика Султанкулова, «открытие представительства БТА в Армении яваляется частью стратегии «Один банк, один счет, все СНГ», подразумевающий создание сети банков стратегических партнеров БТА, для обслуживания экономических интересов соседних стран». Он также отметил, что крупные сделки и финансовые риски будет рассматривать представительство.
АО «Банк ТуранАлем» системообразующий банк Казахстана, лидер по созданию банковской сети в странах СНГ. Активы БТА достигают 5,5 млрд.долл., совокупный собственный капитал банка превышает 600 млн.долл. В состав акционеров банка входят крупные финансовые институты мира: EBRD, RZB, FMO, IFC.
Банк занимает лидирующую позицию на казахстанском рынке в области торгового финансирования, кредитования малого и среднего бизнеса и ипотечного кредитования. Стратегия развития банка предусматривает географическую диверсификацию. Сеть зарубежных представительств БТА охватывает Россию, Белоруссию, Азербайджан, Киргизию, Украину, Таджикистан, Грузию и Китай.
Египет, Сирия и Иордания намерены начать экспорт газа в Турцию по арабскому газопроводу в начале 2007г. Такая договоренность была достигнута на недавней встрече министров нефти и энергетики Египта, Турции, Иордании и Сирии. Министры приняли решение создать совместные рабочие группы для завершения строительства арабского газопровода в новые сроки. В частности, планируется ускорить реализацию третьей очереди строительства, которая предусматривает прокладку ветки до Турции по территории Сирии. Газовая компания Сирии начнет прокладку газопровода от сирийско-иорданской границы к городу Хомс протяженностью 310 км. уже в начале следующего года. Сирийская сторона получила ряд предложений на участие в проекте со стороны нескольких иностранных компаний. Дамаск согласился изучить возможность сокращения сроков строительства, чтобы завершить эту часть проекта уже в марте будущего года. Одновременно сирийско-турецкогипетский консорциум будет прокладывать газопровод из Хомса к сирийско-турецкой границе (230 км.), чтобы начать экспорт арабского газа в Турцию и Европу уже в марте 2007г. Кроме того, страны-участницы проекта выразили заинтересованность в соединении арабской газовой магистрали с турецкой сетью и газопроводом «Набукко», который должен связать Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Сирия, Египет и Иордания начали осуществление проекта арабского газопровода в 2002г. В 2003г. была запущена его первая часть, по которой египетский газ с месторождения в Эль-Арише поступает в иорданский порт Акаба. Планируется, что из Акабы египетский газ начнет по трубопроводу через территорию королевства поступать в сирийский промышленный порт Банияс на побережье Средиземного моря и на ливанский нефтегазовый комплекс в Захрани. Заключительный этап предусматривает прокладку арабского газопровода до Турции, откуда, как предполагается, газ из арабских стран будет поступать в Европу.
Марокканские СМИ сообщают о визите в Москву представителей авиакомпании Atlas Blue (филиал авиакомпании Royal Air Maroc) и представителя Национального марокканского бюро по туризму в Вене, ответственного за страны Восточной и Центральной Европы. Целью визита марокканской делегации является проведение переговоров об открытии прямого воздушного сообщения между Москвой и Агадиром, что позволит существенно увеличить приток российских туристов в Марокко.
ВМФ России покупает в Великобритании подводный спасательный аппарат «Пантера» стоимостью 3 млн.долл., сообщил начальник Главного штаба ВМФ РФ адмирал Владимир Масорин. «Мы сейчас нашли в Англии новый аэромобильный комплекс «Пантера», и мы его буквально в ближайшее время закупим», - сказал Масорин журналистам. При этом он подчеркнул, что сколько бы аппаратов не было, их может не хватить, «если мы не научимся их правильно использовать». Комментируя инцидент с батискафом АС-28, Масорин сказал: «Нам просто стыдно, что мы не воспользовались тем, что у нас есть». «После «Курска» было закуплено почти все самое современное оборудование. У нас на судах стоит аппарат, который намного превышает по своим характеристикам «Скорпион» разработки 1986г.», - сказал адмирал, добавив, что аппарат «Веном», который также был закуплен в Англии, - 2000г.
В Зальцбурге состоялась встреча премьер-министров стран Юго-Восточной Европы (ЮВЕ) и Австрии, в ходе которой, в т.ч., была рассмотрена возможность замены существующих 29 двусторонних соглашений о свободной торговле между странами ЮВЕ (зона свободной торговли, созданная по инициативе Пакта стабильности в ЮВЕ) на одно многостороннее соглашение.
До конца авг. с.г. ожидается избрание финансового советника по приватизации предприятий горнорудного медеплавильного комбината РТБ Бор: управляющая компания «РТБ Бор Группа», TIR – медеплавильный и перерабатывающий завод, RMB – рудники меди Майданпек, RBB – рудники меди Бор, FLZ – фабрика лакированной проволоки, FOD – фабрика оборудования и запасных частей и Jugotehna export-import DOO Белград. Заинтересованность в приватизации указанных предприятий проявляют: российская компания «Базовый элемент», австрийская фирма Vest Alpina и одна компания из ЮАР.
Финская энергокомпания «Фортум» получила 4 из 11 мест в Совете Директоров российской компании «Ленэнерго». «Фортум» является владельцем 31% акций «Ленэнерго». Российское ОАО «Силовые машины» и финский «Фортум» заключили контракт стоимостью в 3 млн.евро на поставки оборудования для реконструкции 2 энергоблоков шведской гидроэлектростанции «Крангеде». «Силовые машины», победившие в тендере «Дженерал Электрик Гидро» из США и «Ва Тех» из Австрии, осуществят поставки в 2006г.
Бразильская компания «Сабо» – производитель автозапчастей в таких странах как Германия, Австрия, Венгрия и Аргентина, заявила о намерении построить завод в США с целью начать производство своей продукции до конца 2007г. Решение о строительстве завода в США, являющихся крупнейшим автопроизводителем в мире, было принято в связи с растущим спросом на продукцию компании «Сабо» в этой стране.
Только компания «Овергаз инк» (50% акций принадлежит «Газпрому») подала оферту на получение лицензии на газораспределение в регионе «Дунай». Регуляторная комиссия должна рассмотреть документы и до 5 окт. объявить, соответствует ли компания условиям конкурса. Компания может получить лицензию на срок 35 лет. Регион охватывает 19 общин. Минимальные требуемые инвестиции в регион составляют 36,5 млн. евро.Проектная компания «Набуко» по строительству газопровода преобразовывается в компанию «Набуко газ пипелайн интернешнл». Данное решение было принято представителями турецкой компании «Боташ», «Булгаргаз», румынской «Трансгаз», венгерской «Мол» и австрийской ОМВ на встрече в Вене. Эти компании подписали соглашение по совместной деятельности. Стоимость проекта 4,5 млрд. евро, длина трассы – 3300 км., 392 км. будет проходить по территории Болгарии. Новый газопровод сможет поставлять из каспийского бассейна странам Центральной и Западной Европы между 13,5 и 16 млрд.куб.м. природного газа ежегодно. Строительство сооружения начнется в 2008г. и продолжится три года. Предстоит пяти странам создать национальные компании «Набуко». Газовые компании могут нанимать операторов. «Набуко Болгария» предложит стать оператором компании «Булгаргаз». Болгарское участие в проекте будет – 400 млн. евро. Разработка финансового пакета должна быть завершена в 2006г. Предстоит подписать межправительственное соглашение по газопроводу.
Компания «Мобилтел» стала собственностью «Телеком Аустрия». Австрийская компания приобрела 100% акций болгарского мобильного оператора за 1,6 млрд. левов. 12 июля «Мобилтел» становится консолидированной в мобильный сегмент «Телеком Аустрия». Стоимость сделки – 1,6 млрд. евро. В мае 2004г. 40% акций мобильного оператора были проданы 7 инвесторам во главе с «Ей Би Ен Амро кепитал», «Комюникейшынс Венчырс партнырс». В соответствии с подписанным соглашением, 1,6 млрд. евро будут выплачены поэтапно. «Мобилтел» обслуживает более 3 млн. клиентов, основной конкурент компании – «Глобул». Уже объявлены конкретные парам. сделки. Новым исполнительным директором «Мобилтел» будет Й. Винатцер, который был исполнительным директором и членом надзорного совета хорватского филиала «Мобилком Аустрия», в котором «Телеком Аустрия» имеет 66% акций.
Австрийский «Ерсте банк» подписал договор о покупке 83,3% госакций сербского «Новосадского банка» за 73 млн.евро. Новый собственник взял на себя обязательство в течение пяти лет выделить на 15 млн.евро кредитов на развитие малого и среднего бизнеса по % ставке на 2% ниже, чем текущая рыночная ставка и сроком на 20 лет. Еще 15 млн.евро будет выделено на финансирование жилищного строительства на похожих условиях.
Еврокомиссия предупредила Эстонию о невыполнении законов о судоходстве. Европейская комиссия предупредила Эстонию в связи с ее неспособностью претворить в жизнь законы ЕС, касающиеся портов и судоходства. Предупреждение поступило 11 июля, в понедельник. В середине недели министерство экономики и коммуникаций Эстонии еще никак не могло его прокомментировать, поскольку до чиновников не дошло ни одно официальное письмо.Предупреждение, касающееся, в первую очередь, невыполнение правил ЕС о пассажирском судоходстве, направлено, кроме Эстонии, также Австрии, Финляндии, Португалии, Словакии и Кипру. Это – последнее предупреждение перед передачей дела в суд.
Финская энергокомпания «Фортум» получила 4 из 11 мест в совете директоров российской компании «Ленэнерго». «Фортум» является владельцем 31% акций «Ленэнерго».Российское ОАО «Силовые машины» и финский «Фортум» заключили контракт стоимостью в 3 млн.евро на поставки оборудования для реконструкции 2 энергоблоков шведской гидроэлектростанции «Крангеде». «Силовые машины», победившие в тендере «Дженерал Электрик Гидро» из США и «Ва Тех» из Австрии, осуществят поставки в 2006г. Планируется подписание в ближайшее время контракта на модернизацию энергоблока на ГЭС «Памило» в Финляндии.
Иран имеет договоренности об экспортных поставках газа: ежегодно 10-15 млн. т. СПГ в Китай и 5-7,5 млн. т. СПГ в Индию, начиная с 2009г. Иран провел переговоры с рядом европейских стран о возможных поставках СПГ на европейский рынок до 10 млн. т. в год. Состоялись переговоры между газовыми компаниями Ирана, Турции, Венгрии, Румынии, Болгарии и Австрии о строительстве до 2010г. трубопровода длиной 3300 км. из Ирана через Турцию в Австрию для поставок природного газа в Северную Европу. Австрия и Германия склонны уменьшить свою зависимость от импорта газа из России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter