Всего новостей: 4263600, выбрано 4511 за 0.050 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Посол Японии в Йемене на днях заявил, что японские компании заинтересованы в разработке ядерной энергии мирного назначения и будут всячески способствовать Йемену вести исследования в этой области. На встрече с министром иностранных дел Йемена Абу Бакром аль-Кирби, посол Японии Масаказу Тошикаге ознакомился с результатами визита японского премьер-министра по Соединенным Штатам Америки и арабским странам. В свою очередь, аль-Кирби рассказал Тошикаге о результатах визита президента Йемена Али Абдуллаха Салеха в США. Он также выразил свою благодарность послу за миротворческую работу, которую проводит Япония в регионе. Официальные лица обменялись мнениями по различным вопросам, а также обсудили вопрос преобразования механизмов работы ООН, в частности, речь шла о расширении состава Совета Безопасности. Saba News.
Пакистан экспортирует в Йемен 45 тыс.т. пакистанской пшеницы, передает ИА Dow Jones. Пшеница была законтрактована по 240 $/т на условиях CFR. Часть закупленного объема уже достигла Йемена.В 2007г. благодаря щедрому урожаю пшеницы в Пакистане объем ее экспорта может достигнуть рекордного уровня. По словам трейдеров, уже отправлено за рубеж или находится в финальной стадии отгрузки 250-300 тыс. пакистанской пшеницы в Йемен, Индию, ОАЭ, Сомали, Кению и другие африканские страны. Шквал новых заявок на покупку пакистанской пшеницы поступает из Индии, Бангладеш, Шри-Ланки, Индонезии, Малайзии, ОАЭ и стран Африки.
Американский ученый, нобелевский лауреат Норман Борлаг предуждает об угрозе мирового голода в связи с распространением новой грибковой инфекции, поражающей посевы пшеницы – главного источника питания человечества. Как стало известно журналу New Scientists, администрация Джорджа Буша в лице министерства внутренней безопасности провела в марте специальную встречу для выяснения вопроса о том, могло ли распространение этой грибковой инфекции быть осуществлено кем-либо преднамеренно.Заболевание, известное ученым под кодом Ug99, является разновидностью грибкового заболевания «пшеничная ржавчина». Последний раз заражение пшеницы инфекцией этого типа была зафиксирована в 1954г., когда только в США от нее погибло 40% урожая. В годы «холодной войны» споры «пшеничной ржавчины» хранились в США и Советском Союзе для использования в качестве биологического оружия, напоминает издание. Сообщая, что в мире практически нет сортов пшеницы, устойчивой к Ug99, журнал отмечает, что эта разновидность грибка была впервые обнаружена в 1999г. на африканском континенте в Уганде. В январе этого года споры Ug99 были неожиданно перенесены ветрами в Йемен, а затем в Судан.
По прогнозам экспертов, споры Ug99 распространятся далее в Египет, Турцию и на Ближний Восток, откуда попадут в Индию, где от пшеницы в качестве главного источника питания зависит миллиардное население. Угроза пришла в самое неподходящее время, подчеркивают специалисты, так как на протяжении шести последних лет мировое потребление пшеницы превышает ее произодство, и запасы зерна в мире являются сейчас самыми низкими за все время после 1972г. В течение пред.г. цены на пшеницу выросли на 14%.
Подчерикивая, что ключевые страны-производители пшеницы оказались неподготовленными к появлению заболевания Ug99, Борлаг предупреждает об угрозе возвращения голода, от которой планета избавилась после появления болезнеустойчивых сортов зерновых в 60гг., в период, известный как «зеленая революция». «Эта вещь (Ug99) обладает громадным потенциалом для общественного и человеческого уничтожения», – заявляет нобелевский лауреат. В международном исследовательском центре CIMMYT сейчас проводится изучение первых выведенных в лабораторных условиях сортов пшеницы, устойчивых к Ug99, но потребуется еще не менее пяти-восьми лет для того, чтобы посредством селекции вывести необходимое количество семян, чтобы их хватило на все засеваемые пшеницей территории в мире. «Нам потребуется везение. Правительства все еще думают, что это (заболевание Ug99) является небольшим и локальным, но эти вещи набирают силу», – предупреждает Борлаг.
Кипр подписал соглашение с Всемирной продовольственной программой (ВПП) ООН о выделении 400 000 долл. на финансирование питания 12100 учащихся дошкольных учреждений в египетском округе Фаюм. Подписывая соглашение, министр иностранных дел Георгиос Лилликас заметил, что Кипр считает для себя честью внести посильный вклад в действия международного сообщества, направленные на развитие и помощь нуждающимся. «Принимая во внимание небольшой размер страны и ограниченные людские ресурсы, что не позволяет осуществлять подобные проекты своими силами, наиболее верным решением является оказание помощи посредством стратегического партнерства подобно тому, что мы осуществляем со Всемирной продовольственной программой», – подчеркнул министр. Сотрудничество с ВПП ООН началось в 2006г. с оказания помощи палестинским районам. Аналогичное сотрудничество осуществляется и с рядом стран Европейского Союза. Кипр профинансировал строительство пансиона для учениц лицея в Лесото. А вместе с Германией была осуществлена программа в области укрепления материнского здоровья и предоставления срочной гинекологической помощи при проблемных родах в Йемене. Одновременно правительство Республики при согласовании со своими партнерами в ЕС рассматривает возможность оказания помощи Ливану. Как известно, эта страна с начала 2007г. была включена в список приоритетных государств для сотрудничества.
Российский спутниковый оператор Газком (дочерняя компания Газпрома) подписал несколько контрактов на предоставление емкости спутников «Ямал» для обслуживания клиентов на Ближнем Востоке, говорится в пресс-релизе компании. Контракты были подписаны в ходе крупнейшей на Ближнем Востоке телекоммуникационной выставке CabsatT-2007 в Дубай (ОАЭ). Контракт с компанией Emperion (Дания), известным провайдером глобальных спутниковых и беспроводных широкополосных IP решений и услуг, предусматривает использование спутниковой емкости Газкома для организации доступа в интернет пользователям Ближнего Востока, Северной Африки и Центральной Азии. Как заявил президент Emperion Мортен Хальд, слова которого приводятся в сообщении: «Уникальная зона обслуживания и высокие технические характеристики спутника «Ямал-202» явились ключевым фактором для нашего решения использовать его емкость. Мы видим огромный потенциал для новых видов бизнеса в пределах зоны обслуживания этого спутника. В 2007г. мы планируем предлагать как DVB/SCPC, так и DVB/RCS услуги на этом спутнике и стремимся к расширению наших взаимоотношений с Газкомом».
Расширяет использование ресурса спутника «Ямал-202» и крупная американская компания ЕМС, которая на его базе организовала несколько новых направлений связи из Германии на Йемен, Пакистан, Афганистан и Эритрею.
Известный сервис-провайдер Carrier-to-Carrier (Нидерланды) увеличивает пропускную способность своих спутниковых каналов связи с Ираком. «Наибольший интерес для рынка Ближнего Востока и стран Персидского залива представляет спутник «Ямал-202» в орбитальной позиции 49 градусов восточной долготы», – сказал гендиректор Газкома Дмитрий Севастьянов, слова которого приводятся в пресс-релизе. Полуглобальная зона обслуживания этого спутника, имеющая максимальную энергетику как раз в данном регионе (ОАЭ, Саудовская Аравия, Ирак и т.д.), обеспечивает возможность создания линий связи с оптимальными параметрами сигналов. «Это позволяет Газкому уверенно расширять свое присутствие на Ближнем Востоке.
40% спутникового ресурса, предоставляемого Газкомом на международном рынке, потребляется конечными клиентами из этого региона», – сказал Севастьянов. Он сообщил, что на выставке Cabsat-2007 делегация Газкома провела более 60 встреч с существующими и потенциальными клиентами. Большой интерес вызвали также новые спутники Газкома «Ямал-300», которые будут запущены на орбиту в конце 2008г.
Акционерами Газкома являются Газпром, РКК Энергия и Газпромбанк. Действующая орбитальная группировка Газкома включает в себя три спутника – «Ямал-100», «Ямал-201» и «Ямал-202». Компания занимает 20% российского рынка спутниковой емкости. Клиентами Газкома являются Газпром, госструктуры, корпоративные и коммерческие провайдеры, телевизионные компании. Выручка Газкома от операторской деятельности в 2006г. увеличилась на 36% и составила 1,17 млрд. руб. Четверть дохода Газкома от операторской деятельности генерируется на международном рынке.
Битва за глобальные ценности
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007
Тони Блэр – премьер-министр Великобритании. Статья о опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2007 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Война против терроризма не может быть сведена к решению проблем безопасности или военной тактики. Это битва ценностей, победить в которой можно, только добившись триумфа терпимости и свободы. Афганистан и Ирак были необходимыми отправными точками данного сражения. Но успех там невозможен без решительных, последовательных и продуманных усилий по внедрению глобальных ценностей. Лидером здесь является Вашингтон.
КОРНИ ЭКСТРЕМИЗМА
Наш ответ на теракты 11 сентября на практике приобрел гораздо более весомое значение, чем могло показаться в свое время. Дело в том, что мы могли бы свести всё к вопросам безопасности. Но вместо этого решили отстаивать свои ценности, заявив, что нам не нужно еще что-то вроде «Талибана» или другого диктатора наподобие Саддама Хусейна. Нам хорошо известно, что идеологию фанатизма нельзя победить, лишив свободы либо уничтожив ее лидеров. Необходимо доказать несостоятельность их идей.
Ситуация, с которой мы столкнулись, на самом деле свидетельствует о том, что разразилась настоящая война. Но война особого свойства, в которой невозможно победить обычными средствами. Нам не выиграть кампанию против глобального экстремизма, не доказав, что мы превосходим его не только по своей мощи, но и с точки зрения ценностных ориентиров. Мы сможем победить, только показав всему миру, что наши ценности имеют качественное преимущество по сравнению с альтернативными ценностями, и продемонстрировав наше беспристрастное и открытое стремление сделать их общедоступными. Для защиты нашего образа жизни может понадобиться применение силы, но мы не сможем заручиться реальной поддержкой, если не станем энергично бороться с глобальной бедностью, деградацией окружающей среды и социальной несправедливостью.
Нынешний всплеск глобального терроризма и экстремизма имеет глубокие исторические корни. Причины его кроются в десятилетиях отчуждения, гонений и политических преследований в арабском и мусульманском мире. Однако терроризм подобного рода никогда не был и не является неизбежным. Для меня самое примечательное в Коране – это его прогрессивный характер. Будучи последователем другой веры, я отдаю себе отчет в неполноте своих знаний. Как стороннего наблюдателя Коран поражает меня своим реформаторским духом. В этой книге предпринимается попытка вернуть иудаизм и христианство к их истокам, попытка, во многом похожая на то, что несколькими веками позже пытались сделать в отношении христианской церкви деятели эпохи Реформации. Коран весьма многообразен. В нем восхваляются науки и знания и отвергаются суеверия. Коран практичен и намного опережает свое время в том, что касается вопросов брака, положения женщин и государственного управления.
Под вдохновляющим воздействием Корана ислам и его господство неимоверно быстро распространились на ранее христианских или языческих территориях. За столетия ислам основал империю, которая стала мировым лидером в научных открытиях, искусстве и культуре. В эпоху раннего Средневековья проявления религиозной терпимости чаще можно было встретить в мусульманских, чем в христианских странах.
Но к началу XX века, после того как Запад пережил эпохи Ренессанса, Реформации и Просвещения, мусульманский и арабский мир стал обнаруживать неопределенность, неустойчивость своего положения и перешел на оборонительные рубежи. Некоторые мусульманские страны, например Турция, сделали решительный шаг в сторону светского государства. Другие попали в силки колонизации, зарождающегося национализма, политических преследований и религиозного радикализма. в жалком состоянии своих стран мусульмане стали видеть проявление удручающего состояния ислама. Политические радикалы превратились в религиозных и наоборот.
Власть пыталась приспособиться к исламскому радикализму, привлекая в правящую элиту некоторых его лидеров и отчасти принимая его идеологию. Результат почти всегда был катастрофическим. Религиозный радикализм таким образом становился приемлемым, политический же радикализм подавлялся, и в сознании значительной части населения они слились воедино как свидетельство необходимости перемен. Многие стали думать, что вернуть доверие и стабильность исламу можно путем сочетания религиозного экстремизма и популистской политики, в то время как «Запад» и те исламские лидеры, которые с ним сотрудничали, превратились в их глазах во врагов.
Этот экстремизм, по всей вероятности, начинался с религиозной доктрины и философии. Но вскоре в ответвлениях «Братьев-мусульман», поддерживаемых экстремистами-ваххабитами и рассредоточенных по некоторым медресе Среднего Востока и Азии, зародилась новая идеология, которую начали экспортировать по всему миру.
День 11 сентября 2001 года унес жизни 3 тысяч человек. Но терроризм, о котором идет речь, впервые дал себя знать не на улицах Нью-Йорка. Гораздо больше людей погибло еще раньше, причем не только во время терактов, острие которых было направлено против западных интересов, но и в ходе политических мятежей и волнений по всему миру. Жертвами этого терроризма пестрит недавняя история многих стран, таких, как Индия, Индонезия, Йемен, Кения, Ливия, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, список можно продлевать до бесконечности. Более 100 тысяч человек погибло в Алжире. Некогда вполне разрешимые политические проблемы в Чечне и Кашмире превратились под натиском терроризма в категорически неразрешимые. Сегодня в тридцати либо сорока странах разрабатываются планы действий, так или иначе связанные с идеологией терроризма. И хотя численный состав активных приверженцев этой идеологии относительно невелик, им удается эксплуатировать чувство отчуждения, гораздо более широко распространенное в арабском и мусульманском мире.
Теракты, которые мы упоминаем, отнюдь не являются единичными случаями. Это часть ширящегося движения, участники которого убеждены, что единоверцы отошли от правоверной религии и попали под влияние западной культуры. Ими правят те вероломные мусульмане, которые напрямую замешаны в этом перевороте (в отличие от тех, кто понимает, что для восстановления не только истинной веры, но и уверенности и самоуважения мусульман необходимо ополчиться против Запада и всего, что с ним связано).
Борьба с терроризмом в Мадриде, Лондоне либо Париже – это часть той же борьбы против терактов «Хезболла» в Ливане или «Исламского джихада» на палестинских территориях, а также повстанческих группировок в Ираке. Убийство ни в чем не повинных людей в Беслане является плодом той же идеологии, которая сеет невинные жертвы в Йемене, Ливии, Саудовской Аравии. И когда Иран спешит оказать поддержку подобного рода терроризму, он также становится участником этой битвы.
Политическая стратегия может утверждаться сознательно либо подсознательно. В данном движении она возникла, вероятно, инстинктивно. Ему свойственны идеология, мировоззрение, глубокая убежденность и решимость фанатиков. Оно во многом напоминает ранний революционный коммунизм и не всегда нуждается в структурах и центрах управления или даже в прямой коммуникации. Участники и так знают наперечет все свои помыслы.
В конце 1990-х годов стратегия стала достаточно очевидной. Если бы речь шла только о борьбе внутри ислама, движение рисковало столкнуться с тем фактом, что другие мусульмане, которым, как и всем остальным людям, свойственно чувство порядочности и справедливости, предпочтут отвергнуть фанатизм. Битва за ислам – это междоусобная борьба мусульман против мусульман. Экстремисты осознали, что возникала необходимость начать совершенно другую битву – мусульман против Запада.
Меня до сих пор поражает, как много людей уверены в том, что сегодняшний терроризм явился следствием вторжений в Афганистан и Ирак. Эти люди, похоже, напрочь забыли о том, что теракты 11 сентября 2001-го произошли раньше обоих вторжений. Запад не нападал. Он сам подвергся нападению.
ХАРАКТЕР ЗАВЯЗАВШЕЙСЯ СХВАТКИ
Итак, согласно идеологии терроризма, мы олицетворяем собой врага. Однако «мы» – это не Запад. «Мы» – это мусульмане в той же степени, что и христиане, иудеи либо индусы. «Мы» – это те, кто верит в религиозную терпимость, в открытость по отношению к другим, в демократию, в свободу и права человека, которые защищаются в светских судах.
Это не конфликт цивилизаций – это конфликт по поводу того, что такое цивилизация. Это старая как мир битва между прогрессом и реакцией, между теми, кто принимает современный мир, и теми, кто отвергает его: между оптимизмом и надеждой, с одной стороны, и пессимизмом и страхом – с другой.
В любой борьбе главное – правильно оценить природу конфликта, и здесь нам еще предстоит долгий путь. Мне трудно понять, каким образом столь значительная часть общественного мнения на Западе может допускать мысль, что в появлении глобального терроризма каким-то образом виноваты мы сами.
Начнем с того, что терроризм действительно приобрел глобальный характер. Он направлен не только против Соединенных Штатов и их союзников, но и против стран, которые практически невозможно назвать партнерами Запада.
Кроме того, борьба в Ираке и Афганистане явно ведется не за освобождение этих стран от оккупации США. Цель экстремистов – не дать обеим странам превратиться в демократические государства. И не просто «по западному образцу», а по любому образцу. Именно экстремисты, а не мы убивают невинных, и делают это намеренно. Они – единственная причина, по которой мы до сих пор остаемся в Ираке и Афганистане.
Предположение о том, что исламский терроризм – продукт бедности, просто нелепость. Конечно, бедность используется им для оправдания своих действий. Но его фанатичных последователей трудно назвать приверженцами экономического развития.
Более того, цель террористов не в том, чтобы способствовать созданию Палестины, мирно сосуществующей с Израилем, а скорее в том, чтобы этого не допустить. Они борются не за становление палестинского государства, а за исчезновение Государства Израиль.
Террористы строят свою идеологию на религиозном экстремизме, и не просто на религиозном экстремизме, а конкретно – на его мусульманском варианте. Террористы отвергают модернизацию. Они надеются, что дуга экстремизма, которая протянулась сегодня через весь регион, сметет первые, хотя и нетвердые попытки, которые современный ислам предпринимает, чтобы устремиться в будущее. Они хотят возвращения мусульманского мира назад под управление полуфеодальной религиозной олигархии.
И всё же, несмотря на все эти достаточно очевидные факты, многие в западных странах прислушиваются к пропаганде экстремистов и принимают ее. (И надо отдать должное: экстремисты используют наши собственные СМИ с мастерством, которому могут позавидовать многие политические партии.) Ссылаясь на массовые убийства в Ираке, они говорят, что это – причина для того, чтобы уйти из страны. Каждый кровопролитный теракт почему-то служит указанием на нашу ответственность за беспорядки, а не на степень зла, присущую тем, кто его совершил. То, что было сделано в Ираке в 2003 году, для многих настолько неправильно, что они неохотно принимают и то, что, безусловно, правильно сейчас.
Некоторые верят, что теракты целиком лежат на совести Запада из-за того, что он-де подавляет мусульман. Другие всерьез полагают, что достаточно нам покинуть Ирак и Афганистан, как теракты прекратятся. Наконец, не могут не настораживать разделяемое многими пагубное мнение, что мы, мол, платим слишком высокую цену за поддержку Израиля, а также тот факт, что многие сочувствуют тем, кто осуждает еврейское государство.
Осознай мы истинный характер ведущейся сегодня борьбы, мы были бы, как минимум, на пути к победе. Однако огромная часть общественного мнения на Западе еще очень далека от этого.
Идеологии терроризма должен быть брошен вызов – причем повсюду, где она только появляется. Исламский терроризм нельзя победить, пока мы не осознаем необходимость противостояния не только методам, но и идеям экстремизма. Я не намерен объяснять экстремистам, что террористическая деятельность – это зло. Я хочу, чтобы они поняли: их отношение к Соединенным Штатам абсурдно, их концепция государственной власти из дофеодальных времен, а их взгляды на положение женщин и на другие религии реакционны. Не только варварские теракты, но и ложное чувство обиды на Запад, попытки убедить нас в том, что ответственность за насилие должны нести другие, а не сами экстремисты, достойны всяческого осуждения.
В эпоху глобализации наше будущее определяет исход столкновения между экстремизмом и прогрессом. Мы больше не можем игнорировать эту борьбу, так же как не можем не принять меры в связи с изменением климата. Бездействовать, то есть перекладывать ответственность на Соединенные Штаты или пытаться обмануть себя, полагая, что терроризм – это череда изолированных эпизодов, а не глобальное движение, глубоко ошибочно.
ДВА ФРОНТА
Именно поэтому ошибается тот, кто игнорирует значение выборов в Ираке и Афганистане. Остается фактом, что народ, если ему дать шанс, предпочитает демократию. С того момента, как афганцы пришли и проголосовали на первых в своей истории выборах, миф о том, что демократия – это концепция Запада, окончательно развенчан. Точно так же и в Ираке, несмотря на разгул насилия и запугивание, голосование было представительным, причем количество людей, которые пришли к избирательным урнам, могло бы сконфузить многие западные демократии.
Указанные избирательные кампании продемонстрировали, что люди не хотят диктатуры, ни теократической, ни светской. Когда сторонники Саддама или муллы Мухаммада Омара решают выдвинуть свои кандидатуры на выборах, им не удается собрать сколько-нибудь значительное число голосов. Иракские и афганские мусульмане открыто заявили: у нас не меньше прав на демократию, чем у вас. Принимая демократию, они тем самым демонстрируют, что тоже стремятся жить в обществе, в котором мирно сосуществуют представители разных культур и религий. Эта и наша борьба.
В чьих интересах заблокировать прогресс демократии? В Ираке это пестрая смесь из иностранных джихадистов, бывших сторонников Саддама и отвергающих сотрудничество повстанцев; в Афганистане – объединение наркобаронов, талибов и «Аль-Каиды». Они утверждают, что демократия – западная идея, которую силой навязывают сопротивляющейся исламской культуре. Вспоминают о всех мыслимых теориях заговора, начиная с намерения Запада захватить иракскую нефть и кончая его планами по установлению империалистического господства. Кое-кто на Западе даже соглашается с ними.
В чем же причина столь яростного сопротивления этих реакционных элементов? Очевидно, что они с самого начала осознали важность победы или поражения. Конечно, с нашей стороны тоже допускались ошибки и имели место случаи неприемлемого нарушения прав человека. Однако мы не можем не признать, что именно здесь, в этом регионе, в наиболее чистом виде проявилась борьба между демократией и насилием
Наверняка найдутся аргументы в пользу того, что процесс дебаасизации Ирака (отстранение партии Баас от власти) протекал слишком быстро и без разбору, особенно в вооруженных силах. Однако при этом забывается тот факт, что основную тревогу в 2003-м вызывал гуманитарный кризис, который удалось преодолеть, и что в тот момент насущной необходимостью было ускорить отстранение Баас от власти.
Но после убийства сотрудников ООН в августе 2003 года в качестве главной предстала четко обозначенная задача – обеспечение безопасности. Реакционные элементы стремятся подорвать процесс восстановления и демократизации страны путем насилия. Снабжение электроэнергией превратилось в проблему отнюдь не вследствие халатности, проявленной иракцами либо коалиционными силами, а по причине саботажа. Люди испытывали страх в обстановке террора со стороны криминальных группировок, многих членов которых Саддам намеренно выпустил из тюрем накануне своего падения
Подобные акции не были случайностью, они составляли и продолжают составлять часть стратегии. Когда, действуя в рамках такой стратегии, экстремисты потерпели неудачу в попытке досрочно вытеснить коалицию из Ирака и не смогли остановить голосование, они перешли к отдельным убийствам, актам грубого насилия и вандализма. Наиболее вопиющим является варварское и кощунственное разрушение шиитской мечети в Самарре.
Экстремисты знают, что если им удастся добиться успеха – в Ираке, Афганистане, Ливане или любой другой стране, желающей следовать демократическим путем, – то демократическое будущее арабского и мусульманского мира, как перспектива, потенциально подвергнется смертельному удару. И наоборот, если эти страны превратятся в демократии и станут успешными, будет нанесен мощный удар по всей антизападной пропаганде экстремистов, а также и по их системе ценностей.
В каждом из этих случаев Соединенные Штаты, Великобритания и многие другие государства помогают подготовке местных сил безопасности, оказывают поддержку демократическому процессу и служат оплотом против терроризма, угрожающего подорвать его. Все это происходит в полном соответствии с мандатом ООН.
Дебаты о правильности изначально принятых решений, особенно в отношении Ирака, будут продолжаться. Оппоненты станут говорить, что Ирак никогда не представлял собой угрозы, что там не было оружия массового уничтожения, что торговля наркотиками в Афганистане продолжается. Я же отмечу, что Ирак в действительности представлял собой угрозу, о чем свидетельствуют две войны в регионе, 14 резолюций Совета Безопасности ООН и заключительный доклад наблюдательной группы. Я также напомню, что после окончания войны в Ираке мы добились крупных успехов в ограничении распространения ОМУ, установили новые взаимоотношения с Ливией и настояли на прекращении деятельности нелегальной ядерной сети пакистанца Абдул Кадира Хана. Подчеркну, что именно талибы управляли наркоторговлей и давали приют «Аль-Каиде» и ее тренировочным лагерям.
Но чем бы ни завершились дебаты, если они вообще завершатся, какими бы правильными или неправильными ни были действия по устранению Саддама и талибов, остается фактом, что сейчас существует очевидная, ясная и чрезвычайная причина для поддержки народов указанных стран в их стремлении к демократии. Начиная с июня 2003 года многонациональные силы находятся в Ираке на основании резолюции ООН и по мандату первого в истории этой страны избранного правительства. В Афганистане все действия с самого начала осуществлялись в соответствии с решением ООН.
Ключевым моментом в деле устранения Саддама в Ираке и талибов в Афганистане является отнюдь не смена режимов, а стремление изменить систему ценностей, господствовавшую в этих странах. Лозунгом на самом деле была не «смена режима», а «смена ценностей». Именно поэтому я настаиваю на том, что сделанное в результате подобного вмешательства может иметь гораздо более весомое значение, чем это представлялось в свое время. Горькая ирония состоит в том, что экстремисты не в пример многим на Западе отдают себе более ясный отчет в том, что поставлено на карту.
БИТВА ЗА СЕРДЦА И УМЫ
В конечном счете это битва за прогрессивные ценности. Отчасти ее можно вести и выигрывать только внутри самого ислама. В этой связи полезно вспомнить, что экстремизм – это не подлинный голос ислама. Миллионы мусульман по всему миру хотят того же, что и все люди: свободы для себя и для всех остальных. Они считают терпимость добродетелью, а уважение к вере других – частью своей собственной веры.
Речь идет о битве ценностей, битве за прогресс. Следовательно, она не должна быть проиграна. Если мы хотим защитить наш образ жизни, у нас нет другой альтернативы, кроме как сражаться за него. Это может означать только одно – отстаивание наших ценностей не только у себя стране, но и во всем мире. Нам необходимо построить глобальный альянс в защиту глобальных ценностей и действовать через него. Бездействие тоже политика, дающая соответствующие результаты. Но она ошибочна.
Вся стратегия исламистского экстремизма базируется на необоснованном чувстве обиды, которое разделяет людей. В ответ мы должны предложить систему ценностей, которые в достаточной степени привлекательны, чтобы послужить целям объединения. Речь здесь идет не только о безопасности или военной тактике. Все дело – в сердцах и умах людей, в том, чтобы вдохновить и убедить их, продемонстрировав им все то лучшее, что символизируют наши ценности. Почему мы пока не добились успеха? Потому что мы недостаточно энергичны, последовательны и основательны в борьбе за те ценности, в которые верим.
Сказанного достаточно, чтобы стало очевидно, как много предстоит сделать. Убедить западную общественность, в чем природа настоящего конфликта, – задача трудная уже сама по себе. Но нам еще нужно помочь современным умеренным, центристским силам исламского мира нанести поражение реакционным оппонентам.
Нам предстоит доказать, что наши ценности – не западные, и тем более не американские или англосаксонские; они принадлежат всему человечеству, носят универсальный характер и должны стать правом для гражданина мира.
На нас ополчились целые отряды ярых ненавистников. Но гораздо больше людей, которые не испытывают к нам ненависти, но сомневаются в наших мотивах, доброй воле и беспристрастности. Именно они могли бы разделить с нами наши ценности, однако им кажется, что мы и сами придерживаемся этих ценностей лишь избирательно. Следовательно, нам предстоит переубедить их, довести до сведения этих людей, что дело касается в равной степени правосудия и справедливости, безопасности и процветания.
Вот почему целый ряд ключевых вопросов не только ждут своего решения в важной для нас сфере национальных интересов, но и являеются для нас серьезным тестом на приверженность глобальным ценностям. Если мы верим в справедливость, как мы можем допускать, чтобы ежедневно погибали 30 тысяч детей, хотя их смерть можно предотвратить? Если мы верим в нашу ответственность перед будущими поколениями, как мы можем быть равнодушны к деградации планеты? Как мы можем быть сопричастны к глобальной торговой системе, которая основана на несправедливом товарообмене? Как мы можем принести мир на Ближний и Средний Восток, не решив палестино-израильскую проблему?
Везде, где люди живут в страхе, оставив надежду на продвижение вперед, нам следует принять их сторону, солидаризируясь с ними, будь то в Мьянме, Северной Корее, Судане или Зимбабве. Нам следует протянуть руку помощи всем тем странам, которые находятся в процессе демократического развития.
Во имя достижения указанных целей необходимо вести активную внешнюю политику, направленную на привлечение к сотрудничеству, а не на изоляцию. Это недостижимо без прочного альянса с Соединенными Штатами и Европой в его основе. Но на необходимом нам альянсе дело не заканчивается, все только начинается.
Позвольте мне высказаться без обиняков. Я не всегда соглашаюсь с Соединенными Штатами. Иногда наша дружба переживает трудные моменты. Однако распространение антиамериканских настроений кое-где в Европе является безумием, особенно в свете долгосрочных интересов будущего мироустройства, в которое мы верим. Опасность не в том, что США слишком активно вовлечены в мировые проблемы. Опасность в том, что Вашингтон может развести мосты и отдалиться от этих проблем. Мир нуждается в их вовлеченности. Мир хочет их вовлеченности. Реальность такова, что без Соединенных Штатов нельзя ни решить, ни даже приблизиться к решению ни одной из тех проблем, которые нас одолевают.
НЕ ТОЛЬКО БЕЗОПАСНОСТЬ
Сегодня очень важно понять, что наши злободневные темы не ограничиваются вопросами безопасности. Существует риск разделения глобальной политики на «жесткую» и «мягкую», при котором «жесткие» меры принимаются в отношении террористов, а с бедностью и социальной несправедливостью ведется борьба главным образом с помощью «мягких» кампаний. Такой разрыв опасен, поскольку взаимозависимость уравнивает все эти проблемы в правах. В том-то все и дело, что они взаимозависимы. Ответ терроризму – в универсальном применении глобальных ценностей; при этом на бедность и социальную несправедливость можно ответить тем же самым способом. Вот почему отстаивание глобальных ценностей следует осуществлять не избирательно, а вникая во все вопросы глобальной повестки дня.
Нам необходимо с новой энергией взяться за мирное урегулирование между Израилем и палестинцами – и сделать это решительно и углубленно. Его значение для более широкой проблемы Ближнего и Среднего Востока и борьбы внутри ислама выходит за пределы исправления бедственного положения палестинцев. Урегулирование могло бы стать реальным, ощутимым доказательством того, что различные религии и культуры способны сосуществовать и в регионе, и в мире. Это не только отнимет у реакционного ислама один из его наиболее эффективных и взрывных лозунгов, но и окончательно подорвет основы его идеологии.
Мы должны бороться с губительными последствиями бедности, голода, болезней и конфликтов путем наращивания гуманитарной помощи и активных действий, особенно в Африке. До председательства Великобритании в группе ведущих индустриальных держав «Большой восьмерки» в 2005 году проблемы Африки и изменения климата не входили в число первоочередных в политической повестке дня Лондона, тем более на международной арене. Теперь же положение изменилось. Этим в немалой степени мы обязаны усилиям миллионов людей, вдохновленных кампаниями «Make Poverty History» («Пусть бедность уйдет в прошлое») и «Live 8» (благотворительные концерты, прошедшие в ноябре в странах «Большой восьмерки». – Ред.), которые сыграли чрезвычайно важную роль в деле мобилизации гражданского общества. Но то, что данные темы занимают сейчас верхние строчки повестки дня, не означает, что они не рискуют снова легко переместиться вниз.
Нам следует позаботиться о том, чтобы этого не произошло. Наш долг – продолжать мобилизацию ресурсов и прикладывать усилия к тому, чтобы превратить обязательства 2005-го в реальные действия. Могу засвидетельствовать: когда африканские правительства по-настоящему проявляют приверженность делу прогресса, народы континента вполне поддерживают их усилия. Именно поэтому, каким бы отчаянным ни выглядело положение и какими бы непреодолимыми ни казались препятствия, мы должны сохранять оптимизм и верить, что прогресс реально достижим.
Следует активизировать торговые переговоры. Очевидно, что на кон поставлена наша решимость бороться с бедностью на планете и оказывать поддержку развитию. Кроме того, на чашу весов брошена сама идея многосторонних действий для достижения общих целей. Если мы окажемся неспособны обеспечить на должном уровне проведение раунда торговых переговоров, когда этого, безусловно, требуют и наши долгосрочные национальные, и широкие международные интересы, это может привести к провалу с многочисленными неблагоприятными последствиями. Политика сельскохозяйственного протекционизма в Европе – порождение прошлой эпохи, и пришло время положить ей конец. Однако перемены в рамках одной лишь Европы ни к чему не приведут. Соединенные Штаты также должны раскрыть свои возможности. То же самое касается Японии. Чтобы сделать более доступными несельскохозяйственные рынки, мы рассчитываем на лидерство со стороны Бразилии и Индии. Нам следует также договориться о пакете мер развития для беднейших стран, который включает 100-процентный доступ к рынкам и помощь в развитии торговли.
Наконец, мы взываем ко всему миру о необходимости сосредоточить усилия на угрозе изменения климата. Будущие поколения не простят нас, если мы не обратим внимание на деградацию и загрязнение нашей планеты. От нас зависит, будет ли выработана четкая и стройная система действий с измеряемыми результатами, в которой примут участие все основные игроки и которая будет направлена на то, чтобы стабилизировать концентрацию парниковых газов и температуру планеты. Убежден, что четко поставленная цель и отлаженная система действий помогут стимулировать столь необходимую нам технологическую революцию. Жизненно важно также вселить в бизнес чувство уверенности для инвестиций в более чистые технологии и сокращение выбросов в окружающую среду.
Соединенные Штаты стремятся к созданию низкоуглеродной экономики, осуществляют крупные капиталовложения в чистые технологии, заинтересованы в существенном росте Китая и Индии. Мир готов к новому старту. Вашингтон призван возглавить этот процесс.
За девять лет на посту премьер-министра я не стал меньше идеалистом или больше циником. Просто я все больше убеждаюсь в том, что различие между внешней политикой, движимой ценностями, и внешней политикой, движимой интересами, некорректно. Глобализация порождает взаимозависимость, а последняя влечет за собой необходимость общей системы ценностей, без которой она не будет работать. Идеализм, таким образом, превращается в реальную политику.
Само по себе это не означает, что принятие решений в нашем суровом мире временами не будет приводить к неудачам, недочетам, противоречиям и лицемерию. Но что действительно важно, так это то, что духовное начало человека, от которого зависит прогресс человечества, таит в себе надежду на будущее человечества.
Именно в этом смысл моего утверждения, что эта борьба – борьба за ценности. Наши ценности служат нам ориентиром, олицетворяющим прогресс человечества на протяжении веков. На каждом этапе нам приходилось отстаивать их. И в преддверии новой эры наступило время снова вступить за них в схватку.
Великобритания. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2851565
Тони Блэр
Согласно опубликованному докладу PricewaterhouseCoopers, производство сжиженного газа (СПГ) – один из наиболее быстрорастущих секторов рынка энергоресурсов. К 2010г. его поставки увеличатся почти вдвое и составят около 40% мировой торговли природным газом. Глобальный рынок СПГ будут контролировать несколько стран, в т.ч. и Россия. По прогнозам аналитиков PricewaterhouseCoopers, уже в ближайшие три года в структуре мирового экспорта-импорта природного газа произойдут существенные изменения в связи с ростом операций по сжиженному газу. В результате к 2010г. на его долю придется до 40% всех поставок. А к 2020г. доля газа, который поступает по экспортным газопроводам, еще больше сократится. Объем продаж СПГ составляет около 27% от мировых экспортных продаж. Основные потребители энергоносителей все активнее покупают сжиженный газ. Согласно прогнозу к 2010г. в США на долю СПГ будет приходиться основной рост импорта «голубого топлива». Многие европейские страны рассматривают возможность серьезных инвестиций в инфраструктуру импорта СПГ, в частности в мощности по транспортировке сжиженного газа. Эксперты также прогнозируют, что распространение контрактов на поставку СПГ способно привести к созданию «газовой ОПЕК». Происходящее кардинальное изменение структуры мирового газового рынка ведет к появлению подобной организации. Согласно выводам PwC, мировой рынок сжиженного газа будут способны контролировать Россия, Катар, Алжир, Малайзия и Индонезия. Произойдет также рост поставок СПГ из Ирана, Нигерии и Австралии. «Рост поставок из Катара – ключевой фактор на глобальном рынке. Поставки из этой страны могут осуществляться как на атлантический, так и на тихоокеанский рынки. Кроме того, развитие новых мощностей для перевозки СПГ запланировано в Иране, Российской Федерации и Йемене», – говорит глава направления по СПГ в PricewaterhouseCoopers Майкл Херли.
Аналитики указывают на некоторые риски, связанные с торговлей СПГ. В частности, по словам Херли, сжиженный газ пока не может быть це-ноустанавливающим продуктом на рынке энергоресурсов, напротив, цена на СПГ зависит от баланса между ценами на нефть, газ и другие энергоносители, например уголь или ядерное топливо. В докладе содержится мнение, что развитие технологий транспортировки СПГ будет ключевым фактором того, как сложится ситуация на рынке сжиженного газа в недалеком будущем. Эксперты отмечают, что, несмотря на текущие сложности в секторе СПГ, в дальнейшем рынок существенно разовьется. «Помимо трудностей управления большими инвестициями в инфраструктуру в неблагоприятных с геополитической точки зрения регионах, дополнительной сложностью в деле развития отрасли будет являться изменяющееся состояние рынка. Текущая ситуация на рынке довольно напряженная, однако в долгосрочной перспективе поставщики и потребители могут получить доступ к более крупным запасам СПГ, расширится география сектора и способы доставки станут более гибкими», – говорит Херли.
Американские войска с 19 марта 2003г. потеряли в Ираке 3135 чел. При этом 613 чел. числятся как «небоевые потери», что составляет 19,6% от общего числа погибших, сообщили в Пентагоне. Такой уровень небоевых потерь, с небольшими изменениями, сохраняется на протяжении практически всей операции в Ираке. В начале 2004г. он был выше и приближался к 40%, сообщили в американском военном ведомстве.К небоевым потерям относится гибель военнослужащих в результате ЧП и заболеваний, не связанных с участием в боях. Уровень небоевых потерь в Афганистане вдвое выше, чем в Ираке – 44,9%.
Всего в ходе операции «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) с 2001г. в общей сложности погибли 354 чел., в т.ч. один гражданский специалист, сообщили в Пентагоне. 297 военнослужащих погибли в Афганистане, Пакистане и Узбекистане.
Еще 56 американских солдат погибли «в других местах», в т.ч. на Гуантанамо (Куба), в Джибути, Эритрее, Эфиопии, Иордании, Кении, Киргизии, на Филиппинах, Сейшельских островах, в Судане, Таджикистане, Турции и Йемене.
За время этой операции 195 чел. погибли в боестолкновениях – 192 в Афганистане и «недалеко от Афганистана» (например, в Пакистане) и двое военнослужащих «в других местах». В бою погиб и единственный убитый гражданский специалист Пентагона.
К небоевым потерям операции «Несокрушимая свобода» американское военное ведомство отнесло, в общей сложности, 159 военнослужащих. Из них 105 погибли в Афганистане и «недалеко от Афганистана», а 54 чел. погибли в «других местах», сообщила в Пентагоне. За время операции Enduring Freedom были ранены 1116 чел., из них 449 вернулись в строй через 72 часа после ранения.
Что касается Ирака, то, по официальным данным Пентагона, с марта 2003г. в этой стране были ранены 23 тыс. 530 американских военнослужащих. 55% получили легкие ранения и вернулись в строй через 72 часа после отправки в госпиталь. Анализ сообщений, приходящих о погибших в Афганистане и Ираке американских военнослужащих показывает, что подавляющее число «небоевых» потерь – это жертвы обычных дорожно-транспортных происшествий.
Еще в янв. 2004, когда еще не прошло и года с начала второй военной кампании США против Ирака, командующий 82 десантным батальоном генерал Чарльз Своннак заявил на брифинге в Ираке, что дороги в этой стране «очень опасны для вождения, особенно ночью». Высокий уровень небоевых потерь в американской армии в Ираке наблюдался и во время первой иракской кампании: тогда 148 военнослужащих США были убиты в бою, а 235 чел. погибли в результате различных инцидентов.
По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), в 2006г. общий объем импорта ФРГ сырой нефти уменьшился на 2,4% (по сравнению с предшествующим годом) до 109,544 млн.т. (112,203 млн.т. в 2005г.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (33,6% от общего объема импорта); Норвегия (16,9%); Великобритания (12,1%); Ливия (11,3%); Казахстан (7%); Саудовская Аравия (3,2%), Сирия (3,1%), Нигерия (2,8%), Алжир (2,1%) и Азербайджан (1,7%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию имели: Азербайджан (+101,2%), Италия (+83,3%), Польша (+61,8%), Нигерия (+46,8%), Туркменистан (+33%), Венесуэла (+7,6%), Норвегия (+7,4%) и Казахстан (+3,2%). Огромный рост импорта нефти из Кот-д'Ивуар (+991,6%) и Беларуси (+572,2%) объясняется тем, что в 2005г. эти страны произвели самые первые поставки нефти в Германию, причем в малых количествах. Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кувейта (62 тыс.т.), Ирака (60 тыс.т.), Йемена (56 тыс.т.), Габона (48 тыс.т.) и Франции (10 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Бразилии (-65,3%), Ирана (-65,3%), Дании (-55,5%), Алжира (-48,9%), Литвы (-41,7%), Камеруна (-40%), Нидерландов (-30%), Анголы (-28,9%), Саудовской Аравии (-13,9%), Великобритании (-9,1%), Туниса (-5,9%), Ливии (-4,1%) и России (-3,4%). В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти возросла до 41,5 млрд. евро (+17,5% к 2005г.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась за отчетный период на 20,5% с 314,47 до 379 евро. В дек. 2006г. цена за тонну нефти составила 344,38 евро.
С 1 янв. 2007г. в Китае начал действовать новый таможенный тариф. В новом тарифе общее число товарных позиций увеличено с 7605 до 7646. Наиболее характерной чертой нового тарифа является то, что изменения импортных ставок коснулись 1600 товарных позиций, что составляет 20% их общего количества. Основные изменения коснулись машинотехнической продукции, продукции химической промышленности, текстиля, продукции деревопереработки, дешевых видов металлов и сплавов. За последние 10 лет это наибольшая корректировка ставок.Изменения были проведены в следующих направлениях.
1. Снижение ставок РНБ по 44 товарным позициям группы полиэтилена.
2. По 9 товарным позициям, касающихся ввоза товаров высоких технологий, будет продолжаться таможенный надзор.
3. По 45 товарным позициям 8 товарных групп будет продолжать осуществляться тарифное квотирование (пшеница, кукуруза, рис, сахар, овечья шерсть, овчинная пряжа, хлопок). По 3-м видам химических удобрений (мочевина, комплексные удобрения, диаммофос) в рамках квоты временная ставка будет составлять 1%. На хлопок, импортируемый сверх квот, будет применяться сезонная ставка 6-40%.
4. По 55 товарным позициям, по которым, как и ранее, будут применяться специфические и комбинированные пошлины, ставки получили изменения. Для хлопкоуборочных машин и др. товаров будут применяться временные пошлины.
Также будут действовать ставки, определенные региональными соглашениями:
• в отношении части товаров, ввозимых из Республики Корея, Индии, Шри-Ланка, Бангладеш, Лаос будут действовать ставки, определенные «Азиатско-Тихоокеанским соглашением»;
• в отношении части товаров, ввозимых из Брунея, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Мьянмы, Лаоса и Кампучии будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и АСЕАН;
• в отношении товаров, ввозимых из Чили, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Чили;
• в отношении части товаров, ввозимых из Пакистана, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Пакистаном согласно плану «раннего урожая»;
• в отношении товаров, ввозимых из Гонконга и Макао, будут действовать нулевые ставки пошлин.
Будут действовать ставки, определенные региональными договоренностями. В отношении части товаров, ввозимых из: Лаоса, Кампучии и Мьянмы, будут действовать особые преференциальные ставки; Лаоса и Бангладеш также будут действовать особые преференциальные ставки; 28 африканских стран, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки; Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки.
Экспортный тариф остался без изменения. В отношении стальных заготовок и ряда др. товаров будут действовать временные экспортные пошлины, в т.ч. в рамках обычной торговли и приграничной торговли в отношении экспорта мочевины будут действовать временные сезонные пошлины.
По данным минфина Йемена, госдоходы достигли YR1424 млрд. в 2006г. по сравнению с YR1078 млрд. в 2005г. Основным источником подобного роста стало 29% увеличение нефтяных доходов в 2006г. в отличие от 2005г. Нефтяные доходы достигли YR1085 млрд. в 2006г., определяя 76% совокупных государственных доходов. Удельный вес нефтяных доходов в ВВП страны упал с 78% в 2005г. Yemen Times.
Суммарные доходы йеменской туристической индустрии, по данным министерства туризма, достигли 278 млн.долл. в 2006г. по сравнению с 236 млн.долл. в 2005г. В 2006г. в Йемен прибыло 335 тыс. туристов, число которых выросло с 300 тыс.чел. в 2005г. В 2006г. средние расходы каждого туриста выросли до 135 долл. в день, поднявшись на 5 долл. в день. Yemen Times.
Число нефтедобывающих участков, по данным йеменского министерства нефти, должно вырасти к концу 2007г. с текущего уровня в 26 блоков до 47 участков. Объем нефтедобычи Йемена должен подняться до 400 тыс. б/д с текущего уровня в 370 тыс.бар. нефти в день. Йеменские запасы нефти оцениваются в 9,7 млрд.бар. Yemen Times.
Китай 1 янв. снижает таможенные пошлины на 44 вида импортных товаров. Как говорится в сообщении министерства коммерции КНР, снижение пошлин производится в рамках выполнения обязательств Китая перед ВТО. В целом, в результате этих мер, общий уровень таможенных пошлин в 2007г. снизится с 9,9% до 9,8%. В среднем пошлины на импорт сельхозпродукции составят 15,2%, на промышленные товары – 8,95%.Одновременно повышаются тарифы на импорт предметов роскоши, которые провозятся в страну в личном багаже или переправляются почтой. В 2007г. ставка тарифов на мячи для гольфа и другие принадлежности для данного вида спорта, а также дорогие часы, увеличится с нынешних 10% до 30%, на косметику – с 20 до 50%.
Льготные тарифы с 1 янв. вводятся на поставки товаров в Китай из ряда стран. По информации минфина КНР, десять стран-членов АСЕАН, Чили, Республика Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш и Пакистан смогут ввозить в Китай некоторые виды продукции по договорным тарифам, ставки которых ниже, чем предусмотрено режимом наибольшего благоприятствования.
Льготные тарифы продолжат действовать в отношении импорта некоторых товаров из более, чем 30 наименее развитых стран, в т.ч. Камбоджи, Мьянмы, Лаоса, Бангладеша, Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, ряда африканских стран. Товары сянганского и аомэньского производства будут, как и прежде, поставляться во внутренние районы страны в режиме «нулевых пошлин». Такие же льготы будут действовать и в отношении ввозимых с Тайваня пятнадцати видов свежих фруктов.
Продолжится взимание экспортных пошлин. Как сообщает министерство коммерции, в целях дальнейшего ограничения экспорта товаров, производство которых требует большого количества энергии и загрязняет окружающую среду, и сырьевой продукции продолжится взимание экспортных пошлин на энергетические и сырьевые товары, в т.ч. уголь, сырую нефть и строительный камень. Помимо этого, решено взимать экспортные таможенные пошлины на нержавеющую сталь в слитках, вольфрамовую продукцию первичной обработки, некованые металлы, в т.ч. марганец, молибден, сурьму, хром.
По итогам 10 месяцев суммарный спад отгрузки трубной продукции из России на рынок стран Азии составил 9% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Тенденция спада поставок продолжается, однако не все страны сокращают спрос на российские трубы. Наибольший спад приходится на рынки Юго-Восточной и Восточной Азии – неудивительно, учитывая степень их насыщения собственной продукцией. Можно отметить практически полное прекращение отгрузки труб в Малайзию и Индонезию. В 2 раза сократились поставки в Таиланд и Сингапур. По всем странам Восточной Азии также наблюдается спад, причем наиболее сильный в отношении поставок в Китай (-70%) и Республику Корея (-95%). А вот страны Ближнего Востока и Средней Азии наращивают потребление российских труб. В 4 раза выросли поставки в Саудовскую Аравию, в 2 раза – в Йемен. Отгрузка российских труб в Казахстан и Узбекистан увеличилась в среднем на 20%. Потребители Туркмении закупили вдвое больше трубной продукции из России, чем в пред.г. За счет указанных регионов спад экспорта из России в Азию несколько сглаживается. А учитываю тенденцию роста спроса, можно ожидать, что уже в ближайшем будущем он стабилизируется.
Президент Сирии Башар Асад заявил, что его страна «выступает за стабильность в Ливане и поддерживает решения, которые принимают ливанцы». Асад провел переговоры с посланником от Лиги арабских государств (ЛАГ) Мустафой Исмаилом, сообщило Сирийское агентство новостей САНА.На Исмаила возложена миссия посредника между правительством ливанского премьер-министра Фуада Синьоры и возглавляемой шиитскими движениями оппозицией страны, которая требует его отставки. Представитель ЛАГ встретился с сирийским президентом перед своей очередной поездкой в Бейрут. Асад подчеркнул на встрече, что в это непростое время все должны прилагать усилия для установления стабильности и безопасности в регионе.
В воскресенье Исмаил сообщил о том, что он получил «принципиальное согласие» лидера шиитского движения «Хезболлах» Хасана Насруллы на предложения Лиги. Они призваны содействовать поиску компромисса между различными ливанскими силами, чтобы положить конец политическому кризису в Ливане, который возродил опасения возможности начала новой гражданской войны в этой стране.
Суть их, как сообщали ранее ливанские СМИ, сводится к созданию правительства национального единства, в котором 19 из 30 мест будет принадлежать представителям правящего ныне парламентского большинства, десять – оппозиции, и один министр должен занимать нейтральную позицию.
Такой расклад гарантирует, что ни одно правительственное решение не будет принято без согласия одной из сторон. Получить так называемое «право вето» в нынешнем правительстве – основное требование ливанской оппозиции, которая обещает в случае отказа властей пойти на его выполнение, прибегнуть к более эффективным методам воздействия, нежели устроенные оппозиционными силами массовые демонстрации в центре Бейрута.
«Северо-Западная нефтяная группа» (СЗНГ) приобрела 63% долей ООО «Кредитлайн», которое участвует в реализации двух нефтеперерабатывающих проектов в Йемене и Сирии, говорится в сообщении СЗНГ. Как пояснила Агентству нефтяной информации (АНИ) гендиректор СЗНГ Юлия Созина, проект в Йемене предусматривает строительство комплекса гидрокрекинга и оценивается в 2 млрд.долл., а проект в Сирии (в провинции Дэйр-эз-Зор) включает строительство нефтеперерабатывающего завода и нефтехимического комплекса стоимостью 3,5 млрд.долл. СЗНГ, проектная мощность НПЗ в Сирии составляет 6,5 млн.т. в год, а нефтехимического комплекса – 1,4 млн.т. в год. Он должен быть реализован в течение 5 лет. В пресс-релизе отмечается, что продукция НПЗ будет, в частности, использоваться для нужд российского военно-морского флота в Средиземном море. Ю. Созина отметила, что на реализацию этих проектов, а также ряда проектов на территории РФ, детали которых она назвать не может, СЗНГ будет привлекать средства путем размещения собственных акций. Компания прошла листинг на американском внебиржевом рынке US Pinksheets и планирует разместить на нем 300 млн. новых акций, увеличив уставный капитал до 900 млн. акций. По ее словам, дальнейшие размещения акций возможны и будут зависеть от планируемых проектов и сделок. В настоящее время добыча компании составляет 120 тыс.т. нефти в год.
Действующий глава Йемена Али Абдалла Салех, находящийся у власти в стране уже 28 лет, сохранил за собой пост президента еще на семь лет. Окончательные результаты голосования на прошедших накануне в Йемене выборах главы государства еще не объявлены, однако по предварительным данным, обнародованным Центризбиркомом, 64-летний Салех набрал 82% голосов избирателей. Его ближайший соперник, кандидат от оппозиции Фейсал бен Шамлян набрал 16% голосов. Еще 3 кандидата на президентское кресло вместе получили поддержку 2% избирателей. Избирательные участки в Йемене открылись накануне в 8.00 по местному времени и закрылись в 20.00 после того, как Центризбирком принял решение продлить на 2 часа их работу из-за большого числа желающих проголосовать. Из 20 млн. жителей страны правом голоса в Йемене обладают 9,25 млн.чел., в т.ч. 3,9 млн. женщин. За ходом голосования следили 300 международных наблюдателей. Безопасность избирательных участков обеспечивали 89 тыс. сотрудников сил правопорядка. Вопрос безопасности голосования был одним из наиболее острых. Ситуация усугублялась и тем, что в стране, где на руках у граждан находятся до 9 млн. единиц огнестрельного и холодного оружия, до сих пор не принят закон, запрещающий его ношение. Несмотря на запрет властей, накануне практически все мужское население Йемена пришло на избирательные участки с кинжалами, неотъемлемым атрибутом национального костюма йеменского мужчины. Параллельно с президентскими выборами, в Йемене прошли и выборы в местные органы власти. Среди 20 с половиной тыс. кандидатов числились 130 женщин.
Выборы президента Йемена 20 сент., можно назвать одним из самых интересных событий в регионе Большого Ближнего Востока за последние дни. Возможно, это удивляет, ведь Йемен, как правило, попадает в заголовки международных новостей, только если в стране похищают туристов, или там происходят теракты. Йеменское руководство хоть и проявляет внешнеполитическую активность и зачастую выступает с инициативами по урегулированию различных острых региональных проблем, не имеет особого влияния на происходящие на Ближнем Востоке события. И из-за удаленности от основных горячих точек региона, и из-за того, что находится в финансовой зависимости от других стран – в первую очередь Запада и своих соседей – государств Персидского залива. По классификации ООН, Йемен является одной из самых бедных стран, а по социальному положению занял в 2005г. 151 место среди 177 государств мира.Йеменские выборы имеют большое значение для всего арабского мира. Почему? Прежде всего, впервые за последнее время они, по крайней мере внешне, демонстрируют успех западного проекта по продвижению демократии на Ближний Восток. Но в тоже время происходящие в Йемене события являются наглядной иллюстрацией того, какими извилистыми путями приходит демократия в этот регион. С одной стороны у нас есть практически идеальная картина избирательной кампании – впервые в Йемене у президента Али Абдаллы Салеха есть реальный конкурент – представитель оппозиционного блока «Общая встреча» Фейсал бен Шамлян. И оппозиция, и власть проводят равное количество митингов и встреч, в местных СМИ можно найти практически одинаковое количество статей, как в поддержку власти, так и против. Хотя международные правозащитники, осуществляющие мониторинг выборов, считают, что в прессе, особенно на телевидении и радио, имеет место существенный перевес в пользу партии власти.
Представитель группы мониторинга выборов в арабских странах, генеральный секретарь организации по наблюдению за свободой прессы в Тунисе (Observatory for the Freedom of Press, Publishing and Сreation in Tunisie) Сихем Бенседрин (Sihem Bensedrine) сказала в беседе с обозревателем «РИА Новости», что не может назвать опыт предвыборной кампании в Йемене удачным. «В Йемене хорошие законы, но практика отстает от того, что написано на бумаге», – считает она. По ее мнению, лучший опыт избирательной кампании в арабском мире был в Ливане и Палестине. «Йемен только делает шаги на пути к демократии», – отметила Бенседрин, тут же добавив, что йеменские власти боятся перемен. Нельзя забывать, что 47% население страны неграмотно и для них слова о демократии и свободны выборах – не более, чем слова. Однако даже наблюдатели, несмотря на все замечания к ходу избирательного процесса, не могут отрицать – предвыборная борьба в Йемене это не декорация. «Власть действительно боится оппозиции, и это реальные политические игроки, а не марионетки или куклы, как это было раньше здесь в других странах», – признала Бенседрин.
Президент Салех пообещал накануне дня голосования, что каким бы не были итоги, он ни сейчас, ни впредь не пойдет по пути алжирских властей, которые отменили в 1992г. результаты выборов после победы исламистов. Он не последует примеру Запада и США, отказавшихся признать Исламское движение сопротивления (Хамас), после того как оно в начале 2006г. получило большинство мест в палестинском парламенте. «Выбор народа следует уважать. Я всегда говорил, что, признавая демократию, надо признавать и ее результаты», – подчеркнул Салех, противопоставив себя западным политикам, «которые признают результаты демократии, только если это отвечает их интересам». Безусловно, сейчас президент Салех может себе позволить подобные высказывания. Несмотря на то, что оппозиция, как сказал глава предвыборного штаба Шамляна – Заид Али Аш-Шами, рассчитывает при условии честного голосования получить в ходе выборов 60-65% голосов, в Йемене мало кто сомневается в победе действующего главы государства. И дело здесь не в административном ресурсе, а просто это единственная фигура, которая объединяет Йемен. Что будет после его ухода из власти представить трудно.
Йемен был объединен только в 1990г., а 1994г. пережил гражданскую войну между севером и югом. До сих пор не решены разногласия между центральной властью и рядом шейхов племен, которые играют значительную роль в жизни страны. И президенту Салеху жизненно необходимо перевести все разногласия с поля боя в политическое русло. Похожая ситуация и в Палестине, и в Ливане. Расширение роли оппозиции в политической жизни дает шанс избежать гражданской войны. «Мы учимся на опыте других стран, демократию нам не навязывают, между учебой и диктатом существует большая разница», – отметил Салех. Так во многом и есть – и Йемен, и другие страны региона решаются на преобразования не только по указке извне, а в первую очередь для того, чтобы продолжать двигаться вперед. Это встречный процесс Запада и Востока, главное, чтобы Запад не оказывал здесь чрезмерного давления и учитывал внутренние особенности других регионов.
В отношении Йемена, Запад, и в первую очередь США проявляют взвешенность. Практически ни слова не звучит о том, что через территорию Йемена идет контрабанда оружия и наркотиков в другие страны региона, что идейным вдохновителем партии «Ислах» – самой влиятельной из входящих в оппозиционный блок, является шейх Зиндани, которого Вашингтон обвиняет в связях с Бен Ладеном. В отличие от Сирии, Ливана, Ирака – США и Европа пока дают карт-бланш властям Йемена в урегулировании внутренних проблем так как им это удобно. Парадокс в том, что успех «демократического проекта» обеспечен тем, что Запад закрывает в Йемене в глаза на то, что не прощается другим странам региона.
Президент Салех, с его умением маневрировать, устраивает всех зарубежных партнеров – и США, и Европу, и Россию, и руководство арабских стран. Салех является единственной гарантией осуществления их экономических, геополитических, военных проектов в Йемене, им просто больше не на кого опереться в этой стране. Но что будет дальше, когда роль оппозиции усилится? На данный момент основное, что объединяет оппозицию – это борьба с президентом и настороженное отношение к Западу. Вероятней всего эта тенденция сохранится. Будет ли тогда Запад устраивать восточный вариант демократии в Йемене? Или они заставят йеменцев оплатить кредит доверия, выданный им? Это будет понятно к следующим президентским выборам в Йемене. Марианна Беленькая.
Число самых бедных в мире людей в течение ближайшего десятилетия может вырасти еще на 100 млн. и достигнуть почти полумлрд., заявила президент 61 сессии ГА Хая Рашид аль-Халифа, дипломат из Бахрейна. «В нынешней ситуации мы не сможем достигнуть цели развития тысячелетия, поставленной к 2015г. На деле, крайняя бедность может расти в течение следующего десятилетия. Еще 100 млн.чел. могут пополнить численность тех 370 млн., которые уже живут в крайней нищете», – сказал аль-Халифа. В штаб-квартире ООН проходит двухдневное совещание высокого уровня под эгидой ООН о поддержке беднейших стран. На форуме дается глобальная оценка среднесрочной реализации ооновской «Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001-10гг.».В список «наименее развитых стран», в которых доля валового внутреннего продукта на душу населения составляет не более 900 долл., а население не превыщает 75 млн., входят 50 государств, расположенных в основном на африканском и азиатском континентах. По словам аль-Халифы, экономическая ситуация в 34 странах из 50, входящих в список самых бедных, имеет тенденцию к ухудшению. Нынешняя программа рассчитана на такие государства, как Ангола, Афганистан, Бурунди, Гаити, Йемен, Камбоджа, Либерия, Мавритания, Руанда, Самоа, Эритрея и Эфиопия. Список беднейших стран не постоянен. В ходе обзора 2000г. сюда был добавлен Сенегал, а спустя 2 года, в 2003г. – Тимор-Лешти (Восточный Тимор). За это же время эксперты ООН, благодаря позитивным сдвигам, рекомендовали исключить из списка «самых бедных» Кабо-Верде и Мальдивские острова, а также пришли к выводу о том, что Самоа отвечает критериям исключения из перечня в 2006г. Ни одно из постсоветских государств в перечне «наименее развитых стран» мира не фигурирует.
4-5 сент. в Санкт-Петербурге прошло шестое совместное заседание РАДС, на которое собрались главы торгово-промышленных палат России и арабских стран, представители министерств и ведомств, руководители крупнейших компаний и бизнесмены, заинтересованные в расширении делового сотрудничества.Российскую делегацию возглавил председатель РАДС, председатель совета директоров АФК «Система» В.П.Евтушенков, в работе заседания приняли участие представители органов российской государственной власти, среди которых помощник президента РФ И.И.Шувалов, советник президента РФ А.А.Аслаханов, полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанов, в Приволжском федеральном округе А.В.Коновалов, в Южном федеральном округе Д.Н.Козак, президент Республики Калмыкия К.Н.Илюмжинов, президент Чеченской Республики А.Д.Алханов, замминистра иностранных дел РФ А.В.Яковенко, губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, президент Санкт-Петербургской ТПП В.И.Катенев.
В приветственном послании участникам форума президент РФ В.В.Путин подчеркнул, что «наше взаимодействие, основанное на принципах прагматизма и взаимной выгоды, в последние годы стало эффективным, масштабным и действительно партнерским. Вижу в этом и заслугу Российско-арабского делового совета, деятельность которого не только помогает укреплению прямых контактов между деловыми кругами, но и в целом реально содействует выводу отношений России со странами региона на качественно высокий уровень».
Обращение к участникам заседания направил также председатель правительства РФ М.Е.Фрадков. Он выразил надежду, что «на нынешнем заседании в Санкт-Петербурге будут намечены конкретные шаги по наращиванию экономического и инвестиционного партнерства на благо интересов наших народов и процветания наших стран» и от имени правительства Российской Федерации пожелал участникам встречи «плодотворной работы, успехов и осуществления намеченных планов».
В приветствии министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова, зачитанном заместителем министра А.В.Яковенко, говорится: «Благодаря инициативной работе Совета в последнее время заметно активизировалось российско-арабское взаимодействие в различных областях, существенно увеличилось число компаний из России, работающих на рынках ближневосточных государств. Особенно важно то, что нам удалось выйти на реализацию крупных многосторонних проектов, в т.ч. создание «Арабского дома» в Москве».
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко выразила уверенность в том, что «Шестое заседание Российско-арабского делового совета позволит значительно расширить диалог со странами Ближнего и Среднего Востока, и встреча представителей власти и деловых кругов станет новым импульсом в развитии отношений между Россией и арабским миром».
Активное участие в обсуждении актуальных проблем сотрудничества приняли сопредседатели двусторонних деловых советов. О двухлетнем опыте работы Российско-сирийского делового совета рассказал его сопредседатель, председатель совета директоров ОАО «ТМК» Д.А.Пумпянский. Сопредседатель Российско-алжирского делового совета, президент Нефтегазовой компании «РуссНефть» М.С.Гуцериев проинформировал присутствующих о перспективах деятельности Совета. Президент ЗАО «Крокус-Интернэшнл», сопредседатель Российско-тунисского делового совета А.И.Агаларов пригласил арабских партнеров принять участие во всеарабской выставке Expo-Russia 2007, которая пройдет в крупнейшем выставочном комплексе в нашей стране «Крокус-Интернэшнл».
В состав арабской делегации на шестом заседании РАДС вошли президент генерального союза палат торговли, промышленности и сельского хозяйства арабских стран господин Аднан Кассар, председатель правления совета ТПП Саудовской Аравии, председатель арабской части РАДС в 2006-07 гг. Абдуррахман Ар-Рашед, генсекретарь Генерального союза Ильяс Гантус, президенты и представители торгово-промышленных палат КСА, ОАЭ, Ливана, Йемена, Палестины, Туниса, Алжира, Омана, Египета, Иордании, Кувейта, Сирии, Бахрейна, видные представители арабского бизнеса.
На заседании присутствовали послы арабских стран в России.
В ходе сессии подписано соглашение о создании Российско-бахрейнского делового совета, который стал тринадцатым двусторонним советом, созданным в рамках РАДС. Подписи под соглашением поставили председатель российской части РАДС В.П.Евтушенков и казначей ТПП Бахрейна Джехад Хасан Ибрагим Букамаль. В рамках форума прошли заседания «круглых столов», на которых обсуждались перспективные на современном этапе направления взаимодействия между российскими и арабскими предпринимателями. Российские и арабские компании провели презентации своих инвестиционных проектов: Арабский Дом в Москве; Российско-Арабский инвестиционный фонд; Арабиа – Экспо 2007; Промышленные г.г.Джубейль и Янбу. Мировые нефтехимические центры.
Во второй день сессии состоялись заседания двусторонних деловых советов, на которых были рассмотрены конкретные проекты сотрудничества и обсуждены пути активизации деловых связей.
• Четвертое заседание Российско-саудовского делового совета (сопредседатели: Евтушенков В.П., президент АФК «Система»; Тарик Абдель Хади Аль-Кахтани, председатель совета директоров корпорации «Аль-Хади Аль-Кахтани и сыновья»).
• Пятое заседание Российско-ливанского делового комитета (сопредседатели: Пьяных Ю.Д., член совета директоров «НГК Итера», директор Кипрского филиала; Жак Жан Сарраф, президент компании «Малиа Холдинг»).
• Второе заседание Российско-оманского делового совета (сопредседатели: Арутюнов А.Б., председатель ОАО «ВАО «Интурист»; Салем Бин Саид Аль-Гаттами, президент ТПП Омана).
• Третье заседание Российско-алжирского делового совета (сопредседатели: Гуцериев М.С., президент ОАО Нефтегазовая компания «Русснефть»; Камель Абдеррахим, президент компании СИМ).
• Второе заседание Российско-эмиратского делового совета (сопредседатели: Окулов В.М, гендиректор ОАО «Аэрофлот-Российские авиалинии»; Ахмед Бельхаса, президент «Бельхаса Интернэшнл Компани»).
• Первое учредительное заседание Российско-тунисского делового совета (сопредседатели: Агаларов А.И., президент ЗАО «Крокус-Интернэшнл»; Мухаммед Сахрауи, вице-президент «Утика»).
• Второе заседание Российско-йеменского делового совета (сопредседатели: Гудзенчук Е.В., гендиректор ОАО «Зарубежводстрой»; Юсеф Абдуль Вадуд, президент экспортно-импортной компании «Юсеф Абдуль Вадуд»)
торгово-промышленную палату, где была проведена презентация инвестиционных проектов города и прошли двусторонние встречи с предпринимателями Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.
Благодаря началу разработки вблизи западноафриканского побережья глубоководного месторождения нефти «Баобаб», нефтяная компания Svenska Petroleum Exploration, принадлежащая крупнейшему в Швеции частному иностранному инвестору – аравийскому шейху Мохаммеду Аль-Амоди (Mohammed Al-Amoudi) может превратиться в одну из лидирующих в Швеции.Согласно газете «Дагенс Индустри» от 28 авг. 2006г., несмотря на то, что, в связи с высоким содержанием песка темпы добычи на месторождении, в котором компании принадлежит 27%, ниже запланированных, по итогам 2005г. общий объем добычи компании вырос на 44%, а оборот подскочил на 94% до уровня в 1,7 млрд. шв. крон. Только в I пол. 2006г. оборот компании вырос на 200% по сравнению с тем же периодом 2005г. и составил 1,4 млрд. шв. крон.
По оценкам компании, прибыль до налогообложения, взлетевшая в I пол. 2006г. до 666 млн. шв. крон, как минимум сохранится на таком же уровне во II пол., что позволит компании окупить выполненные в месторождение инвестиции в 1,6 млрд. шв. крон после первого года эксплуатации. Запасы, принадлежащие компании на месторождении «Баобаб» в 50 млн.бар., оцениваемые 25 млрд. шв. крон (до налогов и взносов), сопоставимы с рыночной стоимостью «Лундин Петролеум» – крупнейшей из зарегистрированных на Стокгольмской бирже нефтяных компаний.
В т.г. за счет месторождения «Баобаб» «Свенска Петролеум Эксплорэйшн» рассчитывает удвоить объемы своей добычи до уровня в 17-18 тыс.бар. нефти в день. В ближайшие 5-6 лет инвестиции в расширение производства, которые составят 4-5 млрд. шв. крон, позволят компании выйти на уровень добычи в 30 тыс. б/д, в т.ч., с 10 до 16 тыс. б/д будет увеличена добыча на новом месторождении. Кроме нескольких проектов, имеющихся у компании в Северном море, она заинтересована в поиске и покупке новых месторождений в Йемене, странах СНГ, Африке и на Балтике.
«Сонатрак»-2005
Алжирская госкомпания Sonatrach, крупнейшая, по объему прибыли, нефтегазовая компания в Африке и одна из крупнейших в мире, обеспечивает 95% экспортной выручки и 77% бюджетных государственных доходов страны.
Sonatrach (Societe nationale pour la recherche, le transport, la transformation et la commercialisation des hydrocarbures – госкомпания по разведке, транспортировке, переработке и продаже углеводородов) основана в дек. 1963г. Она имеет статус закрытого акционерного общества, полный и исключительный владелец которого – алжирское государство, согласно указу президента Алжира от 16 марта 1998г. Уставной капитал ЗАО – 245 млрд. динаров (4,1 млрд.долл.) – неотчуждаем, неприкосновенен, непередаваем. Основные функции компании включают разведку и добычу углеводородов, буровые и эксплуатационные работы на нефтяных и газовых промыслах, транспортировку, переработку, хранение и продажу нефти и газа, продуктов их первичной переработки и основной органической химии. Для выполнения этих задач Sonatrach предоставлено полное право сотрудничать с иностранными компаниями как в Алжире, так и за рубежом.
По данным американского еженедельника Petroleum Intelligence Weekly (PIW), в 2004г. компания занимала 12 место в мире среди крупнейших нефтегазовых компаний по общему объему операций; была вторым мировым экспортером сжиженного природного, нефтяного газа и газоконденсатных жидкостей; и третьим – природного газа, включая поставки по трубопроводам. Благодаря накопленному кадровому потенциалу и техническому опыту, Sonatrach участвует в зарубежных проектах, коллективных и индивидуальных: в обустройстве нефтяных месторождений на территории Йемена; газовых – в Перу, наряду со строительством там магистральных трубопроводов; в поисково-разведочных работах на нефть в Ливии, Анголе, Нигере; в нефтеперерабатывающих предприятиях Анголы, Туниса.
Холдинг Sonatrach на 2005г. объединял 40 филиалов, в том числе 16 национальных (зарегистрированы в Алжире) и 24 международных (зарегистрированы за рубежом). Все они полностью или частично принадлежат головному холдингу, причем алжирская классификация относит к филиалам все предприятия с его участием, даже миноритарным, которые условно сгруппированы в пять главных подразделений по отраслевым и функциональным признакам: 1) разведка и добыча; 2) система трубопроводного транспорта; 3) переработка; 4) торгово-сбытовые операции; 5) финансы и обслуживание. Многие производственные подразделения осуществляют перечисленные ниже операции как в Алжире, так и за рубежом, хотя изначально национальные филиалы создавались для замещения импортных товаров и услуг для нефтегазовых отраслей на внутреннем рынке Алжира.
В 1980гг., сначала вынужденно, под давлением кризисного обвала цен на углеводородное сырье в 1986г., а затем целенаправленно, руководство Алжира приступило к реализации либерально-рыночных реформ, которые затронули и нефтегазовую сферу.
Реформы включали демонополизацию, реорганизацию госсектора, расширение автономии его хозяйственных единиц, поощрение частного предпринимательства во внутри- и внешнеэкономической деятельности. Намечался курс на экономическую децентрализацию, вплоть до разработки приватизационной программы, формирования специально для нее холдинговых компаний, чьи акции в дальнейшем подлежали продаже алжирским и/или зарубежным инвесторам.
Процессы затронули и нефтегазовый комплекс, хотя в гораздо меньшей степени, чем другие группы отраслей. Во-первых, реформы здесь ограничились исключительно организационными аспектами, частичной коммерциализацией деятельности, долгое время не затрагивая отношений собственности. Во-вторых, многие из этих процессов оказывались обратимыми. В начале 1980гг. из состава Sonatrach были выделены и преобразованы в формально самостоятельные компании 13 бывших отраслевых департаментов. В их числе – предприятия по переработке нефти и сбыту нефтепродуктов, основной органической химии, проведения геофизических исследований, производства буровых работ и некоторые другие из тех, которые обслуживали ключевые, добывающие подразделения фирмы. В 1994/5гг. руководство Sonatrach инициировало реинтеграцию нефтеперерабатывающих и сбытовых операций в центральную холдинговую структуру под тем предлогом, что проведенные управленческие реформы обеспечили соответствующим стратегическим подразделениям рентабельное функционирование внутри холдинга.
Стремясь отстоять максимальную конгломерацию в построении государственного концерна, его руководство опиралось на активную поддержку отраслевых профсоюзов. В защиту объединительных организационных проектов проводились многотысячные забастовки (50 тыс.чел. – до половины всех тогдашних работников отрасли – бастовали 10 дней в июне-июле 1995г.). Бастовавшие требовали от алжирского правительства вернуть в состав Sonatrach практически все филиалы компании, обособленные с 1980г. Рабочие и служащие нефтегазового комплекса преследовали ряд своих, принципиально важных целей: во-первых, оказать возможное противодействие планам приватизации, хотя бы частичной, любых отраслевых сегментов; во-вторых, надежно гарантировать трудоустройство и предотвратить вероятные сокращения; в-третьих, обеспечить максимум социальных привилегий. Эти привилегии оставались тесно привязанными к формам собственности, а также к юридическому статусу предприятий в конкретных условиях Алжира: наименьшие распространялись на работников частного сектора, «промежуточные» – на работников полностью автономных филиалов Sonatrach, наибольшие – на работников ее центральной холдинговой структуры.
Несмотря на либеральные декларации ряда высших руководителей Алжира с начала 1980гг., решения, определявшие правовое поле, организационную структуру, хозяйственную и любую иную деятельность Sonatrach, в принципе, мало изменились со времени основания компании. Во-первых, они отличались крайней степенью сложности и взаимосвязи. Их юридические, экономические, политические, иные аспекты были тесно переплетены и слабо дифференцированы. Во-вторых, элементы социально-политических компромиссов нередко преобладали над экономической прагматикой. Компромиссный характер решений упомянутых проблем 1990гг. выразился полно в президентском указе от 16 марта 1998г. Указ, который стал, по сути, первым принципиальным дополнением к дек. закону 1963г. об основании Sonatrach, модифицировал структуру компании. Был утвержден корпоративный статус Sonatrach и определен уставный капитал – эквивалент 4,1 млрд.долл., – полностью принадлежащий алжирскому государству. Указ особо оговорил запрет на иностранное владение активами компании, в какой бы то ни было форме.
Вопреки внутрикорпоративному центростремительному радикализму, нефтеперерабатывающие предприятия и внутренняя сеть сбыта нефтепродуктов в Алжире вплоть до 2006г. формально сохраняли статус автономных филиалов, их капитал на 100% был закреплен за головным холдингом Sonatrach, то есть за государством. Компания оставалась главным национальным монополистом.
Алжирское экспертное сообщество, технократы и руководство, вплоть до высших уровней, продолжают активно обсуждать и нередко пропагандировать если не свертывание предпринимательских функций государства, то, по крайней мере, их четкое размежевание с функциями фискальными и регулирующими.
В начале 2000гг. заметно активизировалось иностранное предпринимательство в алжирском нефтегазовом хозяйстве, способствуя ускоренному расширению его ресурсной базы и производственного потенциала. После 13 лет стагнации Алжир смог заявить о росте своих доказанных запасов нефти на 28% всего за 2г. (2003/4г.) – до 1652 млн.т. к началу 2005г. Рассчитано по: World Proved Crude Oil Reserves, January 1, 1980 – January 1, 2005 Estimates. Energy Information Administration, Official energy statistics from the US government (www.eia.doe.gov).
Производство этого сырья (без учета газоконденсатных жидкостей) также увеличилось с 37 до 59 млн.т. за 1993-2004гг. Доля совместной добычи Sonatrach и ее зарубежных партнеров повысилась от 2% в 1995г. до 50,8% в 2004г. Рассчитано по: Sonatrach. Rapport Annuel 2004, p. 28 (ежегодный отчет, опубликованный на сайте компании www.sonatrach-dz.com).
Рос вклад совместных предприятий в добычу природного газа и всех прочих видов углеводородного сырья, хотя медленнее, чем нефти. Всплеск активности внешних инвесторов в ответ даже на первые осторожные шаги алжирского государства по пути либерализации ключевого отраслевого комплекса, а также высокая мировая конъюнктура стимулируют появление обширных проектов, в расчете на эффект от принятия нового закона «Об углеводородах».
Закон «Об углеводородах» был принят в 2005г. и стал основой для качественной перестройки нефтегазового сектора Алжира. Предполагается, что реформы будут вестись по трем основным направлениям: переход от режима соглашений о разделе продукции к системе налоговых платежей и роялти, изменение правил реализации газа и превращение Sonatrach из инструмента государственной политики в области нефти и газа в конкурентоспособную коммерческую компанию. На данный момент Sonatrach остается крупной, значимой для экономики страны компанией, но ее позиции теперь, в принципе, равны позициям любой другой компании, присутствующей в нефтегазовом секторе Алжира или планирующей в него зайти. На тендерах Sonatrach теперь, наравне с другими компаниями, придется бороться за получение лицензий на нефтегазоносные блоки и/или месторождения.
Все регулирующие, лицензионные и прочие функции переданы в специально создаваемые в ходе реформы автономные регулирующие агентства: Национальное агентство по развитию углеводородных ресурсов (согласование, присуждение и отслеживание исполнения контрактных обязательств по разработке нефтегазовых проектов иностранными компаниями) и Регулятивный орган по углеводородам (вопросы техники безопасности и охраны окружающей среды, а также выдача концессий и регулирование других вопросов использования трубопроводов).
Предполагается, что все эти меры, во-первых, будут способствовать увеличению общей эффективности работы отрасли через усиление конкуренции: иностранные компании теперь смогут получить доступ к подземным хранилищам газа и газотранспортной системе, а также получат возможность самостоятельно реализовывать добываемый газ – раньше он продавался компании Sonatrach или реализовывался совместно с ней. Во-вторых, реформы позволят Sonatrach сконцентрировать все свои усилия на основной деятельности по разведке, добыче, переработке и реализации нефти и газа.
На пятилетие 2006-10гг. инвестиции в развитие нефтегазовой отрасли запланированы на уровне 33,2 млрд.долл., на долю Sonatrach из них придется порядка 74%, оставшиеся 26% должны будут инвестировать иностранные компании.
Sonatrach стремится стать нефтегазовой компанией глобального масштаба. Именно этим, очевидно, объясняется его вхождение в достаточно противоречивый проект по разработке газового месторождения Camisea в Перу. Через СП и путем прямого участия в проектах в секторе переработки и сбыта компания также ведет деятельность в Ливии, Испании, Великобритании. Согласно представленному на 18 Всемирном нефтяном конгрессе плану развития собственной переработки и сбыта добываемых углеводородов, в дополнение к наращиванию добычи Sonatrach пытается выстроить многопродуктовую цепочку создания стоимости в секторе переработки и сбыта. При этом компания готова к сотрудничеству с иностранными партнерами и в Алжире – в проекте строительства нового Адрарского НПЗ на юге Алжира 70% принадлежит китайским компаниям.
Российским компаниям, несмотря на неоднократные попытки войти на рынок нефтегазовых операций Алжира и завязать партнерские отношения с Sonatrach, до сих пор не очень везло. К исключениям можно отнести совместный проект «Роснефти» и «Стройтрансгаза» по освоению перспективного нефтегазоносного участка «245-Юг» (в фев. этого года пробурена третья разведочная скважина, показавшая неплохие результаты по газу и конденсату), победы «Стройтрансгаза» в тендерах на прокладку нескольких газопроводов и неафишируемые данные о контролируемой одной из российских нефтегазовых компаний значительной доле в формально иностранной компании, которая занимается разработкой довольно крупного нефтяного месторождения в Алжире.
В авг., в ходе визита министра энергетики и шахт Алжира Шакиба Хеллиля в Москву, Sonatrach и «Лукойл» подписали меморандум о взаимопонимании. Меморандум предусматривает, что стороны будут укреплять сотрудничество, развивая проекты в области поиска, разведки и добычи углеводородного сырья, переработки и сбыта жидких углеводородов, а также обмена опытом. Переговоры в этом же направлении ведутся и между Sonatrach и «Газпромом». При этом российскую сторону интересует область развития бизнеса по сжиженному газу, в которой Sonatrach является одним из признанных авторитетов.
Sonatrach может оказаться благонадежным, полезным и удобным партнером для российских компаний – причем как в Алжире и России, так и при реализации проектов в третьих странах. С одной стороны, алжирские специалисты умеют работать на российском оборудовании, знакомы с нашими стандартами, технологические проблемы, которые приходится решать нашим и алжирским нефтяникам и газовикам, по некоторым параметрам сходны. Sonatrach обладает опытом ведения прибыльного бизнеса по торговле СПГ и в определенном смысле является одним из основных конкурентов «Газпрома» на европейском рынке газа – при таких условиях достижение стратегических договоренностей может быть крайне выгодно обеим договаривающимся сторонам. Оставаясь под контролем государства и продолжая оказывать значительную помощь в решении важных макроэкономических задач, стоящих перед Алжиром, Sonatrach может оказаться адекватным партнером для российских компаний, чем некоторые американские, европейские или даже азиатские компании. Владимир Кукушкин. www.af-ro.com, 30.08.2006г.
Алжир > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 347886
Президентские выборы в Йемене пройдут 20 сент. 2006г. Как сообщает в четверг национальная газета «Аль-Аям», нынешний президент страны Али Абдалла Салех подписал соответствующий указ и призвал всех избирателей прийти на участки и проголосовать.В июне этого года действующий глава государства решил отказаться от первоначального намерения прекратить политическую карьеру и выдвинул свою кандидатуру на президентский пост в пятый раз. Салех занимает высшую государственную должность в Йемене с 1978г. Он пришел к власти в нестабильный для страны период, когда менее чем за один год были убиты сразу три главы государства.
На предстоящих 20 сент. выборах ему предстоит соперничать еще с пятью кандидатами, наиболее сильным из которых, по мнению наблюдателей, является Фейсал бен Шамлан, баллотирующийся на президентский пост от оппозиционной йеменской партии «Общий бой».
На проведение экстренного саммита Лиги арабских государств (ЛАГ) по кризису в Ливане и на палестинских территориях дали свое согласие 11 арабских стран. Об этом сообщает в четверг саудовская газета «Аш-Шарк аль-Аусат» со ссылкой на арабские дипломатические источники.По информации издания, в ближайшие дни число государств-членов ЛАГ, поддерживающих проведение саммита, должно возрасти до 15, что позволит генеральному секретарю организации Амру Мусе официально приступить к подготовке арабской встречи в верхах.
Ранее президент Йемена Али Абдалла Салех призвал к созыву чрезвычайного саммита ЛАГ, цель которого – остановить военные действия в Ливане и на палестинских территориях.
Согласно уставу этой межарабской организации, для проведения экстренной встречи в верхах необходимо, чтобы свое согласие официально подтвердили две трети ее членов.
Планируется, что саммит пройдет в штаб-квартире ЛАГ в Каире. В минувшую субботу в Каире прошла экстренная встреча глав МИД арабских стран, главным результатом которой стало заявление генсека ЛАГ об «окончательном провале мирного процесса на Ближнем Востоке». «Мы все признали полный провал мирного процесса», – сказал тогда Муса.
Выступая в среду на внеочередной сессии переходного арабского парламента, он сообщил, что в сент. ЛАГ планирует обратиться в Совет безопасности ООН для нового рассмотрения всего комплекса арабо- израильского конфликта на уровне глав МИД.
Однако, по его словам, такой шаг встречает резкое сопротивление за пределами арабского мира. «Это свидетельствует, что посредники занимают предвзятые позиции», – считает Муса.
Проведение 19-21 июня в Баку заседания совета министров иностранных дел (СМИД) Организации Исламская Конференция (ОИК) является несомненным свидетельством важной роли Азербайджана как в исламском мире, так и в международном сообществе в целом. Об этом заявил руководитель Управления информационной политики и печати МИД Азербайджана Таир Тагизаде. «Встреча глав МИД – первое мероприятие ОИК, которое проходит в Азербайджане, и первое мероприятие такого уровня за всю историю нашего независимого государства. Официальный Баку самым тщательным образом готовится к заседанию, и им будет выдвинут целый ряд инициатив», – сказал он, отметив, что «говорить о них я считаю пока преждевременным».По словам Тагизаде, встреча будет способствовать дальнейшей активизации действий Азербайджана в рамках ОИК и его взаимодействия с государствами-участниками организации на двусторонней основе, а также создает хорошие предпосылки для председательства Азербайджана в ОИК, решение о котором было принято на предыдущей конференции СМИД в Сане (Йемен).
В ответ на вопрос о том, связаны ли внутренние и внешние проблемы, наблюдаемые сегодня в мусульманских странах, с глобализацией, Тагизаде отметил, что глобализация – объективный процесс, «и всем государствам, независимо от того являются они мусульманскими или нет, приходится учитывать этот фактор и соответственно выстраивать свой внутренний и внешнеполитический курс».
В этой связи он указал на актуальность задач политической модернизации и демократизации в мусульманских государствах, поскольку «демократизация является одним из ключевых моментов развития всего мирового сообщества».
«Я думаю, что демократизация в качестве одного из главных направлений взаимодействия занимает все большее место как в рамках диалога между цивилизациями, так и между государствами исламской уммы (сообщества)», – подчеркнул представитель МИД Азербайджана. Он добавил, что ему пока не известно, будет ли СМИД ОИК обсуждать вопрос американо-иранских противоречий по вопросу иранской ядерной программы.
В этом году исполнилось 30 лет Кипрскому информационному агентству (Cyprus News Agency), которое было основано через два года после вторжения на остров турецких оккупационных войск. На вечере в Никосии, организованном в конце апреля в помещении Центра «Ворота Фамагусты» и посвященном этому событию, был показан фильм об истории создания информагентства Кипра, его участии в жизни страны, в достижении справедливого урегулирования кипрской проблемы, в освещении актуальных вопросов политики, экономики, общественной и культурной деятельности населения острова.Рассказывая об истории создания Кипрского информационного агентства, его председатель Совета директоров Аристос Аристотелос подчеркнул, что оно было основано по инициативе выдающегося политического и общественного деятеля Кипра, председателя кипрской радиовещательной корпорации и известного поэта Андреаса Христофидиса. Вначале это была небольшая группа журналистов, которые еженедельно готовили 3-4 статьи на греческом языке. Теперь это Информагентство ежедневно готовит множество статей и информаций на греческом, турецком и английском языках, распространяет среди кипрских и зарубежных СМИ фотоматериалы, пресс-релизы, сотрудничает в информационной области со многими газетами и журналами, диппредставительствами на Кипре и за рубежом, мировыми информагентствами и грекоязычными СМИ во многих странах. Три года назад информагентство Кипра, вводя новостную ленту на турецком языке, приняло на работу нескольких турко-кипрских журналистов.
Кипрское информагентство входит во все крупнейшие мировые и региональные союзы и ассоциации информагентств, а последние 6 лет является генеральным Секретарем Союза средиземноморских агентств. Информагентство Кипра имеет соглашения о сотрудничестве с РИА «Новости», Итар-ТАСС, а также с такими ведущими агентствами, как Синьхуа (Китай), АНСА (Италия), АФP (Франция), САНА (Сирия) и многими другими.
После демонстрации документального фильма и выступлений президент Кипра Тасос Пападопулос вручил награды и памятные подарки бывшим директорам кипрского информагентства. По информации кипрских журналистов, кипрское правительство одобрило проект строительства собственного здания кипрского информагентства. Оно будет построено в ближайшие годы в столичном районе Агланджа.
Арабские лидеры постановили создать Совет мира и безопасности при Лиге арабских государств (ЛАГ). Решение об учреждении Совета было принято по итогам 18 саммита ЛАГ, завершившегося в столице Судана Хартуме, сообщает сирийское агентство САНА. Согласно принятой резолюции, Совет мира и безопасности заменит существующий в ЛАГ механизм предупреждения, управления и урегулирования конфликтов. «Арабские страны должны в кратчайшие сроки завершить процесс ратификации устава Совета», – говорится в документе. Предполагается, что в будущем Совет мира и безопасности ЛАГ будет участвовать в решении спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих между арабскими странами. По мнению наблюдателей, создание Совета позволит избежать чрезмерного вмешательства иностранных государств в дела арабского мира. «Мы бы хотели, чтобы именно в этом Совете решались спорные вопросы между арабскими странами», – сказал сирийский политолог Исам Дари, комментируя это решение ЛАГ.
На шестой международной выставке сил специального назначения «SOFEX 2006», открывающейся в понедельник в Иордании, Россия представит свыше 150 видов продукции отечественного спецоружия и специальных технических средств. Об этом РИА Новости сообщили в пресс-службе Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) РФ.«Россия в виде натурных образцов, моделей, макетов, информационно- справочных и рекламно-имиджевых материалов представит свыше 150 наименований продукции российских производителей спецоружия и специальных технических средств. Организатором российской экспозиции является ФГУП «Рособоронэкспорт», – рассказал представитель ФСВТС.
По его словам, учитывая потребности стран региона, в рамках экспозиции будет представлен и ряд экспортных образцов других видов вооружений и военной техники российского производства. «Это – вертолетная и бронетанковая техника, средства ПВО, реактивные системы залпового огня и современное военно-морское вооружение», – отметил собеседник агентства.
В связи с этим «SOFEX 2006», несомненно, вызовет большой профессиональный интерес у сотрудников спецслужб, подразделений антитеррора и охраны правопорядка, обеспечивающих безопасность граждан и государства, отметили в пресс-службе. Там добавили, что с учетом нынешней международной обстановки Россия придает особое значение своему участию в подобных выставках, где представлена продукция военного назначения и вооружения для спецподразделений.
В пресс-службе напомнили, что Россия поддерживает долгосрочное плодотворное сотрудничество с целым рядом государств региона. «Партнерство с Алжиром, Сирией, Иорданией, Ливией, Египтом, Йеменом, Суданом, ОАЭ свидетельствует о том, что Россия нацелена на долгосрочное, плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество, исключающее вмешательство во внутренние дела государств-партнеров», – сказал представитель ФСВТС. «Во всех вопросах, касающихся сферы ВТС, определяющим является принцип взаимоотношений на государственном уровне с использованием соответствующих уполномоченных структур, исключая деятельность каких-либо сторонних посредников», – отметили в пресс-службе.
Как сообщили в пресс-службе ФГУП «Рособоронэкспорт», одно из центральных мест на российских стендах займут ручные противотанковые гранатометы типа РПГ-26 и РПГ-27, штурмовые гранаты РШГ-1 и РШГ-2. Здесь же будут представлены новые боеприпасы для ручного гранатомета РПГ-7, которые способны поражать «любые типы существующих бронированных целей».
Посетители российской экспозиции также увидят широкий спектр стрелкового оружия – самозарядный пистолет СР-1, пистолет-пулемет СР-2, малогабаритный автомат СР-3, пистолет с малым демаскирующим действием ПСС, специальный автомат для бесшумной стрельбы АС, снайперская винтовка ВСС, пистолет СПП-1М, а также автомат АПС для подводной стрельбы и специальные патроны к нему.
«В этом оружии реализованы такие важные для проведения антитеррористических операций свойства, как ограниченная максимальная дистанция поражения и высокая кучность стрельбы при одиночном и автоматическом огне, позволяющие снизить вероятность жертв среди мирного населения, заложников и сотрудников спецподразделений, а также поражения материальных объектов», отметили в пресс-службе Рособоронэкспорта.
В числе спецсредств для борьбы с терроризмом на российских стендах будут показаны различные типы приспособлений для обезвреживания взрывных устройств.
Важное место в российской экспозиции займут различные типы оружия нелетального воздействия. Среди них – многоцелевые гранатометные комплексы СВ-1301 и СВ-1317, предназначенные для психофизиологического воздействия и временного вывода из строя вооруженных террористов при захвате транспортных средств. Гранатометы оснащены выстрелами слезоточиво-раздражающего, ослепляюще- оглушающего и ударно-шокового действия.
На отдельном стенде – средства индивидуальной защиты нового поколения. Среди них – бронежилеты «Сфера» и шлемы «Альфа» из спецстали, а также аэрозольные комплексы «Удар» и «Удар-М». Посетители выставки смогут также познакомиться с российским унифицированным тренажером 1У35 для обучения навыкам владения стрелковым оружием из различных положений и без расхода боеприпасов, отмечает пресс- служба.
«Посетив национальную экспозицию Российской Федерации на SOFEX-2006, зарубежные партнеры в очередной раз смогут убедиться, что российская экспортная продукция военного и двойного назначения является современной, высокотехнологичной и по своим основным характеристикам не только не уступает, а во многих случаях превосходит зарубежные аналоги», – считают в Рособоронэкспорте.
По мнению организаторов, «SOFEX 2006» является одной из наиболее значимых выставок вооружений в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, ее организатором является Исполнительный комитет SOFEX.
На российском стенде будет представлен ряд российских предприятий ВПК, среди которых: Московские ФГУП «ГНПП «Базальт», ОАО «Концерн радиостроения «Вега», Климовское ФГУП «ЦНИИТОЧМАШ», ОАО «Вятско-полянский машиностроительный завод «Молот» и Нижне-Тагильское ООО «Сфера».
Возглавит российскую делегацию замдиректора ФСВТС Вячеслав Дзиркалн. В состав делегации также вошли представители органов госвласти, Совета безопасности, минобороны и минпромэнерго РФ. Третья выставка «SOFEX 2006» проводится под патронажем короля Иордании Абдаллы II на территории авиабазы Марка имени Короля Абдаллы и пройдет с 27 по 30 марта 2006г.
Сегодня компания Alcatel объявила о подписании контракта с Yemen Telecom, традиционным оператором связи из Йемена. Контракт предусматривает поставку и интеграцию центра сетевых операций для управления фиксированными и мобильными сетями. Центр сетевых операций Alcatel предназначен для централизованного управления всеми сетевыми системами, независимо от поставщика и используемой технологии. Этот центр поможет компании Yemen Telecom повысить эффективность операций и качество услуг, предоставляемых абонентам, при одновременном сокращении текущих расходов. Yemen Telecom расширит емкость своих сетей и сможет поддерживать новые широкополосные услуги, такие как NGN и Triple Play, что позволит сформировать новые источники дохода. Alcatel обеспечит полное внедрение нового решения в существующую среду и предоставит заказчику полный спектр услуг, включая проектирование, интеграцию, инсталляцию и ввод в эксплуатацию. У заказчика будет установлен целый ряд подсистем, в том числе подсистема для управления отказами, платформа для гарантированной доставки услуг, основанная на решении Netcool® и подсистема управления проблемами от компании Micromuse, входящей в состав корпорации IBM.
«В лице Alcatel мы нашли хорошего партнера, который готов сократить стоимость владения сетью и полностью оптимизировать наши операции за счет автоматизации процессов. Это очень важное решение, упреждающее рост абонентских требований на нашем развивающемся рынке», – заявил Камаль аль-Джебри (Kamal Al Jebry), гендиректор Yemen Telecom. «Этот контракт является большим шагом вперед по пути развития наших отношений с компанией Yemen Telecom. Он показывает, что Yemen Telecom доверяет Alcatel решение своих глобальных проблем и внедрение важных современных услуг. Этот контракт укрепляет позиции Alcatel на Ближнем Востоке в качестве интегратора решений OSS/BSS в мультивендроских сетях», – отмечает Фредерик Роуз (Frederic Rose), президент отдела интеграции и услуг Alcatel.
Yemen Telecom является традиционным оператором, который оказывает услуги фиксированной связи и передачи данных, а также является одним из трех мобильных операторов в Йемене. Компания имеет 1.250.000 фиксированных линий, 350.000 мобильных абонентов и 5000 портов ADSL. Все абоненты этого оператора подключены к цифровым коммутаторам и национальной волоконно-оптической магистрали SDH общей протяженностью 10.000 км. Компания Yemen Telecom полностью принадлежит государству и предоставляет услуги фиксированной и мобильной связи в масштабе всей страны. Она предоставляет абонентам услуги международной связи. Основным бизнесом Yemen Telecom является фиксированная и мобильная телефония, однако начиная с пред.г. компания успешно внедряет услуги ADSL. Подробную информацию можно получить на сайте www.yemen.net.ye.
Участники рынка продолжают обсуждать тему диверсификации резервов центральных банков в связи с последним ростом евро и после сообщений о том, что ОАЭ могут конвертировать 10% своих резервов (2,3 млрд.долл.) в евро. «Мы говорим о 2 млрд.долл», – отмечает один американский дилер, что касается этой арабской страны. Рост евро на подобных разговорах наблюдается с середины фев., когда еще сирийский ЦБ заявил о возможности перевести некоторые FX-резервы в евро по политическим соображениям.В плане FX-резервов, стоит выделить 20 основных ближневосточных стран: Алжир (61 млрд.долл.), Бахрейн (2,4), Египет (20,3), Ирак (8,4), Иран (40,1), Израиль (29,7), Иордания (5,5), Кувейт (9,3), Ливан (15,3), Ливия (32,3), Марокко (16,2), Оман (4,7), Катар (4,8), Саудовская Аравия (30,5), Судан (2,5), Сирия (4,1), Тунис (4,3), Турция (46,5), ОАЭ (23,5) и Йемен (5,9 млрд.долл.). Общее количество – 337,6 млрд.долл. (исключая Израиль). Для сравнения, японские резервы насчитывали 850,1 млрд.долл. (на конец фев.), а резервы материкового Китая – 845,18 млрд.долл. (конец янв.).
Пятое юбилейное заседание Российско-арабского делового совета в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде состоялось 28 фев.-1 марта под патронажем министра торговли и промышленности КСА Хашима Ямани.В работе заседания приняли участие председатель Совета ТПП арабских стран, председатель арабской части РАДС на 5 заседании Абдурахман Рашид Ар-Рашид, сопредседатель Российско-саудовского делового совета, председатель Совета директоров корпорации «Альади Аль-Кахтани и сыновья» Тарик Абдель Хади Аль-Кахтани, генеральный секретарь генсоюза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран Ильяс Гантус, президент совета генсоюза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран Аднан Кассар, президент ТПП Бейрута и Горного Ливана Гази Курейтм, сопредседатель Российско-ливанского делового совета Жак Сарраф, президент Федерации ТПП Египта Халед Абу Исмаил, сопредседатель Российско-египетского делового совета, президент компании «КАТО Инвестмент» Ибрагим Камиль, заместитель председателя Союза торговых палат Сирии, сопредседатель Российско-сирийского делового совета Мухаммед Салех Аль-Маллях, сопредседатель Российско-йеменского делового совета Юсеф Абдуль Вадуд, президенты крупных компаний и бизнесмены из Султаната Оман, Бахрейна и других арабских стран.
Российскую делегацию на форуме возглавил советник президента РФ Асламбек Аслаханов. В состав делегации вошли директор РАДС, советник президента ТПП РФ Татьяна Гвилава, вице-президент АФК «Система» Сергей Черемин, вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Андрей Семечкин, гендиректор ОАО «Зарубежводстрой», сопредседатель Российско-йеменского делового совета Евгений Гудзенчук, президент Исламского культурного центра Абдул-Вахед Ниязов, президент ОАО «ВАО «Интурист», сопредседатель Российско-Оманского делового совета Александр Арутюнов, президент ООО «КБ «Акрополь» Ахмет Паланкоев, президент ООО «Группа компаний Конти» Тимур Тимербулатов, председатель правления ОАО АКБ «Российский капитал» Ирина Киреева и многие другие представители ведущих российских компаний и холдингов.
Президент России Владимир Путин направил приветствие участникам пятого совместного заседания РАДС. Он назвал развитие отношений с арабскими странами значимым вектором внешней политики России и отметил важность укрепления прямых контактов между бизнес-сообществами.
«Развитие многоплановых отношений с арабскими странами всегда было и остается значимым вектором внешней политики России. Важная роль здесь принадлежит укреплению прямых контактов российского бизнес-сообщества с арабскими партнерами, которые, в т.ч. при активном содействии Совета, последовательно расширяются. Это благотворно сказывается на расширении экономического взаимодействия – год от года оно становится все более динамичным и содержательным.
Уверен, что Российско-Арабский деловой совет будет и впредь оказывать существенную помощь в продвижении экономического партнерства, в целом способствовать развитию конструктивного российско-арабского сотрудничества».
На заседании РАДС прозвучал призыв к налаживанию российско-арабского партнерства в целях активизации инвестиционного взаимодействия и развития торговых связей между арабскими странами и Россией.
Выступая на открытии международного форума, министр торговли и промышленности Хашим Ямани указал на важность налаживания партнерства путем создания российско-арабского инвестиционного фонда с совместным капиталом для осуществления инвестиций в промышленность, сельское хозяйство и сферу услуг в России и арабских странах. У России, отметил министр, имеется значительный потенциал для развития плодотворного сотрудничества с арабскими странами. «Ни для кого не является секретом, что совместные комитеты бизнесменов имеют большое значение и на местном, и на региональном, и на международном уровнях для развития всех отраслей экономики, и РАДС является одним из эффективных инструментов для поддержания торгового и инвестиционного сотрудничества между Россией и арабским миром. Правительства наших стран возлагают на него большие надежды в развитии такого сотрудничества на благо народов наших стран», – подчеркнул саудовский министр.
По словам главы Совета саудовских ТПП Абдуррахмана Ар-Рашида, на предстоящем этапе крайне необходимо выработать инструментарий для развития эффективного сотрудничества как внутри самих арабских стран, так и между арабскими странами и Россией. Потребность в этом повышается в связи с либерализацией торговли, свободным движением инвестиций и капиталов, созданием экономических блоков и ликвидацией тарифных и нетарифных ограничений.
Как отметил президент Совета генсоюза торговых, промышленных и сельхозпалат арабских стран Аднан Кассар, в ходе предыдущих заседаний РАДС был достигнут прогресс в выработке основ взаимопонимания между Россией и арабским миром, а также путей развития совместного сотрудничества между ними. Укреплению отношений с Россией способствует также и то, что между нашими странами имеются прочные отношения дружбы.
Директор РАДС Татьяна Гвилава подчеркнула необходимость задействовать возможности деловых советов в расширении взаимодействия с арабскими странами. Она указала на то, что инвестиционный климат в России сейчас весьма благоприятный. По ее словам, принято решение о выделении в Москве участка земли площадью около 5 га под строительство Арабского центра, который будет включать в себя гостиницы, деловые центры, офисы компаний.
По мнению директора РАДС, в России созданы все возможности для развития российско-арабских отношений, однако конечный результат зависит от самих бизнесменов и предпринимателей. «В нашей стране создаются достаточно неплохие возможности, которые с успехом можно использовать для нашей совместной деятельности в области дальнейшего развития российско-арабских отношений в интересах наших народов, – сказала она. – Однако как бы ни хороши были финансово-экономические условия, в которых находятся или будут находиться наши страны, конечный результат зависит от нас самих, оттого, насколько энергично, целеустремленно, результативно и успешно мы будем использовать эти условия для нашей работы», – отметила Гвилава.
В рамках форума состоялись заседания российско-саудовского, российско-ливанского, российско-оманского и российско-йеменского деловых советов. Прошла встреча женщин-предпринимателей России и Саудовской Аравии. Представители деловых кругов России и арабских стран имели возможность организовать двусторонние встречи и переговоры, на которых обсуждались вопросы развития взаимовыгодных связей. По итогам заседания было принято заключительное коммюнике.
Главы делегаций, участвующих в крупном российско-арабском форуме, были приняты во дворце «Аль-Ямама» Королем Саудовской Аравии Абдаллой. Российскую делегацию представляли советник президента РФ Асламбек Аслаханов, директор РАДС, советник президента ТПП РФ Татьяна Гвилава, посол РФ в КСА Виктор Кудрявцев, заместитель директора РАДС Владислав Луценко. Глава российской делегации передал саудовскому монарху послание от президента РФ Владимира Путина.
В ходе встречи руководитель Совета ТПП КСА, председатель Арабской части РАДС на Пятом заседании Абдурахман Рашид Ар-Рашид представил саудовскому монарху информацию о ходе работы форума и обсуждаемых на нем вопросах. Король Абдалла приветствовал участников заседания на земле Саудовской Аравии и дал высокую оценку деятельности РАДС, пожелав успехов участникам форума.
15 фев. в ТПП РФ прошло первое заседание Российской части Российско-Йеменского делового совета. На заседании присутствовали посол ЙАР Абдуль Вахаб М.Аль-Раухани, сотрудник пресс-бюро посольства Йеменской Республики в России Хабиб Фуани, советник президента ТПП РФ, директор РАДС Татьяна Гвилава, гендиректор ОАО «Зарубежводстрой» председатель российской части Совета Евгений Гудзенчук, руководители российских компаний-членов РЙДС. Участники встречи утвердили кандидатуру гендиректора ОАО «Зарубежводстрой» Е.В.Гудзенчука на пост председателя российской части Совета, утвердили проект Положения о Российско-Йеменском деловом совете, обсудили вопросы деятельности РЙДС, в т.ч. в рамках Пятой сессии РАДС в Эр-Рияде.
По сообщению ИРНА со ссылкой на данные агентства САНА, с 1994г. Сирия проводит политику, направленную на достижение уровня самодостаточности в производстве с/х продукции. Через 12 лет эта страна добилась больших успехов в производстве пшеницы и бобовых культур.По данным министерства сельского хозяйства Сирии, площадь посевов пшеницы в стране составляет 1 млн. га, а урожай – 5 млн.т. Сирия за 10 лет вышла на уровень самодостаточности в производстве пшеницы и из крупного импортера превратилась в экспортера этой стратегической продовольственной культуры. Так, например, в прошлом году Сирия экспортировала 800 тыс.т. пшеницы стоимостью 155 млн.долл.
В настоящее время между Сирией и Египтом подписан долгосрочный договор об условиях экспорта сирийской пшеницы в эту страну. В соответствии с этим договором, в 2005г. Сирия экспортировала в Египет 300 тыс.т. пшеницы. В I пол. 2006г. Сирия экспортирует в Египет еще 300 тыс.т. пшеницы.
Иран и Сирия договорились об активизации сотрудничества и обмене опытом в области сельского хозяйства. В настоящее время проблема продовольственной безопасности, особенно в области производства пшеницы, является очень актуальной для Ирана.
Формально, уже в прошлом году Иран вышел на уровень самодостаточности в производстве пшеницы, однако испытывает острую нехватку в пшенице твердых сортов и продолжает импортировать фуражную пшеницу. Из-за низкого качества муки иранские макаронные и некоторые виды кондитерских изделий становятся неконкурентоспособными на международном рынке.
В Арабских Эмиратах девушки составляют более 70% учащихся вузов, что является самым высоким в мире показателем. Такие данные были приведены на международной конференции молодых арабских руководителей в Дубае. В Кувейте, Бахрейне и Катаре также студенток намного больше, чем студентов. В Йемене женщины составляют 13% от общего числа обучающихся в университетах.По данным ЮНЕСКО, 50 лет назад в арабских странах существовали 10 университетов с 30 тыс. студентов. Сейчас действуют 132 университета, 136 колледжей и 437 институтов, дающих высшее образование, а число студентов превышает 5 млн.
Этнос
Население Объединенной Республики Танзания отличается редкой даже для Африки мультиэтничностью и поликонфессиональностью. В стране проживает 120 народов и народностей. Большая часть африканских этносов ОРТ относятся к банту: чагга, ньямвези, ха, нгони. Известны также зарамо, ндегереко, хайа, гого, сукума, маконде, макуа, яо, занаки, ньятуру, хехе, самбаа (шамбала), (зарамо, ндегереко, макуа, маконде, самбаа, ригуа), (чагга, хайа, ха, хехе, гого), (сукума, ньямвези, нгони). В стране проживает несколько нилотских этносов – масаи, несколько кушитских (ираку) и два народа-представителя койсанской семьи (древнейшего населения Африки) – хадза и сандаве.
В конфессиональном плане все они отличаются тем, что очень мало народов полностью исламских или христианских. Есть исламизированные народы, есть христианизированные, есть с равным соотношением христиан и мусульман. Есть народы, большая часть которых придерживается традиционных верований (масаи).
В анкетах, в графе «религия», масаи, ведущие традиционный образ жизни, обычно пишут «католик», но представляется, что католики они чисто номинальные. Чагга, в основном, – христиане, они были «фаворитами» англичан, % чагга с высшим и средним образованием значительно выше, чем у других народов. Видимо, то, что чагга проживают на возвышенностях в районе Килиманджаро, в отличие от большинства других этносов, живущих на саванных и степных равнинах, сделало их пассионарными.
Отношения между представителями различных этносов и конфессий ровные, противоречий между ними практически не бывает, есть некое общее самосознание танзанийских африканцев (Waafrika Watanzania), сильное, чем самосознание на уровне этнической группы (kabila – «племя») или даже конфессии. Чем ниже уровень образования, тем менее танзаниец соотносит себя со своим этноконфессиональным статусом. На уровне людей с высшим образованием встречается иногда, например, неприязнь к чагга, так как по историко-культурным и ментально-психологическим причинам чагга выделяются на фоне других этносов в сфере госслужбы и в экономике. Подобные настроения редки и не оказывают существенного влияния на спокойный фон отношений между различными группами Waafrika Watanzania. Как пока не оказывает на него значительного влияния и прогрессирующая радикализация танзанийских мусульман. В основном, она проявляется в резком неприятии политики США и их союзников на Ближнем Востоке, в неприязни к западной масскультуре, в требованиях «подлинно мусульманского» политического представительства в органах власти.
На Занзибаре несколько иная ситуация. Вышеперечисленные проявления исламской радикализации происходят там значительно чаще и принимают резкие формы. К этому добавляется отсутствие толерантности в отношении немногих собственных христиан и последователей западной масскультуры. Большую роль в дестабилизации обстановки на Занзибаре играют внешние силы, а именно исламисты из соседней Кении. По данным наших источников, во время выборов в 2000г. основными погромщиками были приплывшие из Момбасы на зафрахтованном судне кенийские радикалы. Деятельность международных исламских организаций также не способствует стабилизации.
Что касается внутриконфессионального деления, можно отметить, что мусульмане, в подавляющем большинстве, – сунниты, приверженцы различных тарикатов (суфийских братств). Самосознание на уровне тарикатов достаточно слабо по причине, во-первых, постколониальной секуляризации, а во-вторых, активной деятельности саудовских организаций на территории Танзании. В последние годы на средства, выделенные Саудовской Аравией, по всей стране, особенно в провинции, были построены типовые мечети и обучены священнослужители для них.
Большинство христиан – католики, много лютеран, есть англикане, адвентисты, представители других ветвей протестантизма, небольшое количество православных.
Приверженцы местных традиционных верований живут, в основном, на западе Танзании, составляя небольшую часть населения. При этом большинство танзанийцев так или иначе связано с традиционными культами. Ислам и христианство сочетаются с традиционными представлениями. Многие танзанийцы (прежде всего христиане) пользуются услугами традиционных докторов (mganga wa kienyeji).
Индийская диаспора. Индийцы – самая крупная неафриканская этническая общность ОРТ. Большинство танзанийских индийцев – мусульмане, индуистов среди них мало. Среди индийских мусульман достаточно значительно число приверженцев различных направлений шиизма исмаилитского толка. В Дар-эс-Саламе находится значительное число исмаилитских мечетей, а также Центр Ага-хана (Aga-Khan Centre) с аффилированными организациями (больница, учебные заведения, клубы). Большинство мусульман-индийцев – сунниты, причем крайне ортодоксальные.
Индийцы обычно группируются не по этническому, а по конфессиональному признаку. Помимо прилежного следования религиозным традициям, у танзанийских индийцев сохраняются и традиции социальные, а именно кастовые. По словам одной образованной и богатой индийки, таких кастовых пережитков, как в Танзании, в Индии уже не встретишь. Сохраняется, в значительной степени, кастовая, конфессиональная и этническая эндогамия. В Дар-эс-Саламе широко известна история об одном африканце, который хотел жениться на индийской девушке из высокой касты. Нанятые родителями девушки молодчики зверски избили жениха, а ее отправили к родственникам в Индию.
Приходится констатировать, что в индийской среде нередки проявления нетерпимости в отношении других этнических общностей. Об этом говорят и многие представители самой индийской общины. Глава дар-эс-саламского общества борьбы за трезвость сикх Индер Баджадж рассказывал, что, когда он женился на китаянке, сикхская община его просто отвергла. С тех пор он живет в общине сингалов-буддистов. Индийские хозяева часто бьют своих слуг-африканцев, к африканцам-подчиненным начальники-индийцы зачастую относятся гораздо хуже, чем к индийцам.
Представители низших каст индийской общины часто не знают никакого языка, кроме своего родного. Но те, кто работает вне индийской среды, хорошо говорят на суахили (например, таксисты). Для большинства индийцев основной язык – английский. Географически индийцы, в большинстве своем, проживают в историческом центре Дар-эс-Салама, где они являются хозяевами или служащими различных лавок, магазинов, аптек, закусочных, интернет-кафе. Им также принадлежит значительное число танзанийских промышленных предприятий, авторемонтных мастерских, туристических фирм, СМИ. Среди индийцев есть также врачи, учителя, инженеры. В парламенте индийцы имеют свое лобби. Среди них много сотрудников банков, местных отделений ТНК. Сами индийцы жалуются на плохое отношение к ним со стороны африканцев, на поборы местных дорожных полицейских.
Несмотря на все сложности взаимоотношений индийцев и остальных танзанийцев, открытое противостояние между ними вряд ли возможно. Индийцы, играя очень важную роль в экономике ОРТ, не пытаются использовать это обстоятельство для того, чтобы влиять на политический процесс в стране.
Арабская диаспора. Арабов в Танзании намного меньше, чем индийцев, но их культурное, языковое и политическое влияние было на протяжении веков гораздо ощутимее. После получения независимости Танганьикой и Занзибаром и резни в 1964г. это влияние было сведено к минимуму, но сейчас заметны предпосылки к его реставрации. Танзанийских арабов следует разделить на 2 группы: оманцы и все остальные. Для оманских арабов Танзания – «своя» страна. С Х века Оман через зависимых от него султанов Занзибара контролировал побережье нынешних Танзании и Кении. Багамойо, Килва, Ламу, Малинди и другие города на побережье были перевалочными пунктами в торговле товарами и рабами между Экваториальной и Южной Африкой и Ближним Востоком. Постоянно шли процессы ассимиляции и миграции населения из Омана на Занзибар и побережье и в обратном направлении. Это закончилось в 1964г., когда произошла революция на Занзибаре, султан был свергнут, большинство арабов уничтожено или насильно ассимилировано.
Сейчас оманцы остались в небольшом количестве и, в основном, на материковой части Танзании. В последнее время община оманских арабов стала проявлять определенную активность в политической сфере. Малозаметную на первый взгляд, но в перспективе, возможно, очень важную. По наблюдениям, община оманских арабов в Дар-эс-Саламе является основным источником финансирования и идеологической основой местного отделения оппозиционной партии CUF.
CUF не является «арабской» партией: на Занзибаре арабов даже меньше, чем на материке. Лидеры местной общины понимают, что для них, оманских арабов, это один из немногих шансов вернуться в большую политику Танзании, а в перспективе, возможно, и восстановить утерянное политическое влияние. Поэтому вряд ли оманских арабов устроит отделение Занзибара, без культурно-политических ресурсов которого невозможна полноценная Танзания, скорее им импонирует идея политического доминирования Занзибара внутри федерации. Дар-эс-саламское отделение CUF будет стараться, по возможности, нейтрализовать автономистские (но не исламистские) настроения в партии. Вообще, представляется, что оманское ядро дар-эс-саламского отделения со временем попытается играть руководящую роль в партии и, во всем оппозиционном движении.
Танзанийские оманцы обычно занимаются средним бизнесом: переработкой сельхозпродукции, торговлей золотом, – обыкновенно являясь владельцами фирм и организаций, имея определенную финансовую базу для занятия политической деятельностью. Большинство танзанийских оманцев – ибадиты (как и в Омане), есть небольшое число суннитов. Отличаются ортодоксальностью и традиционализмом. Оманские арабы в Танзании – понятие достаточно условное, оно относится скорее к самосознанию, чем к реальному антропологическому типу. Среди них много людей смешанного арабо-африканского происхождения. Секретарь общины (отец – оманец, мать – ньямвези) по внешности – африканец, правда, с менее смуглой кожей. Оманцы стараются, по мере возможности, сохранять свою культуру и язык, но большинство из них говорят на суахили значительно лучше, чем по-арабски, собрания общины проводятся именно на суахили.
Вторая основная группа танзанийских арабов – йеменцы. В отличие от оманцев, танзанийская история которых очень давняя и насыщенная, йеменцы появились в Танзании одними из последних. Активное переселение их в страну началось в начале 1940гг. в связи с голодом в Йемене. Практически все танзанийские йеменцы – из Южного (Британского, затем НДРЙ) Йемена, поэтому они – сунниты. Изначально йеменцы занимали низкое положение в танзанийском обществе: были носильщиками, дворниками и т. д. Но со временем они поднялись на высокий уровень: сейчас они занимаются средним бизнесом, работают по найму в банках, отделениях корпораций. В политической жизни Танзании, в отличие от оманцев, участия не принимают. К последним относятся как к близкородственному народу, но не более. Ходят друг к другу на свадьбы и похороны, в остальном контакты между общинами ограничены. Арабский язык у йеменцев находится в лучшем состоянии, чем у оманцев, они значительно менее культурно и этнически ассимилированы с коренным населением.
Помимо оманцев и йеменцев, в ОРТ есть небольшое количество ливанцев и единичные представители других арабских народов. К другим конфессиональным и этническим группам танзанийские арабы относятся подчеркнуто нейтрально и ровно (по крайней мере, внешне).
Европейцы, китайцы. Европейцы – третья по величине неафриканская этническая общность Танзании, и третья по времени появления. Первыми в 1880гг. на территории нынешней Танзании появились немцы, вскоре превратившие страну в свою колонию под названием Германская Восточная Африка. При немцах были построены основные железные дороги в центре и на севере страны, заложены основы экономики. Была введена такая сельскохозяйственная культура как сизаль. После Первой мировой войны колония перешла к британцам и получила название Танганьика. Британцы перенесли административный центр страны в город-порт Дар-эс-Салам, основанный занзибарским султаном в 1860гг., и впоследствии немало сделали для развития Танганьики.
В колониальное время в Танганьике проживали достаточно многочисленные общины немцев и британцев. Немецкие поселенцы, еще остававшиеся здесь после Первой мировой войны, вынуждены были покинуть «территорию Танганьика» после начала Второй мировой. В ОРТ остались единицы из числа потомков немецких поселенцев и незначительное число британцев. Растет число европейцев – экспатриантов новой волны. Они обычно работают по контрактам в различных международных организациях и занимают высокие должности в отделениях ТНК и банков, занимаются собственным бизнесом. Среди них заметнее других граждане ЮАР, немцы, итальянцы, скандинавы. Отдельного упоминания достойна греческая община, которая начала формироваться в Танзании в начале XX в. К окончанию Второй мировой войны в стране проживало 3 тыс. греков. Они были, крупными землевладельцами. После получения Танганьикой независимости, образования ОРТ и начала политики уджамаа большинство плантаций, которыми владели греки, были национализированы. С этого времени идет постепенное уменьшение численности общины: ее представители эмигрируют на историческую родину, что грекам-иммигрантам из других стран греческое гражданство предоставляется автоматически, а также в Австралию, США. На настоящий момент греческая община – это 2-3 сотни чел., занимающихся средним бизнесом, менеджерской работой. Греческая община Дар-эс-Салама достаточно сплочена и объединена вокруг храма Александрийской православной церкви на Ali Hassan Mwinyi Road. Храм относится к Митрополии всея Восточной Африки, центр которой – в Найроби (Кения). Настоятель храма – грек. Остальные священнослужители – поровну греки и африканцы. В последнее время, с сокращением числа прихожан-греков, наблюдается некоторое увеличение количества прихожан-африканцев. Но их совсем немного. Значительная часть прихожан – выходцы из бывшего СССР. Богослужение ведется на греческом языке. В Пасху во время песнопения специально для русскоязычных прихожан употребляются и слова из старославянского церковного языка.
Китайская община – самая молодая из значительных некоренных общин ОРТ. При этом динамично развивающаяся. Ее численность – 2 тыс. чел., но она стремительно растет. Как говорят в Танзании, каждый самолет из Китая привозит новых иммигрантов. Китайцы держат десяток ресторанов, магазины, торгующие текстилем, посудой, мотоциклами, другими товарами широкого потребления из Китая. Китайцы – люди подчеркнуто секуляризованные, светские, ровно и позитивно относящиеся к остальным танзанийским этноконфессинальным общностям.
Можно также выделить 2 переходные этнические группы. Они произошли от смешения раннего африканского населения (банту) с пришлыми этническими группами. Во-первых, вышеупомянутые ширази – результат очень давнего смешения африканцев и выходцев из Шираза (Иран). Они давно утратили европеоидные черты, но у них осталось сильное ширазское самосознание. До начала XIX в. занзибарские султаны по происхождению были ширази. В 1832г. Саид Великий (1804-56гг.), султан Омана, от которого на протяжении многих веков султаны Занзибара находились в вассальной зависимости, перенес столицу своей страны на Занзибар. Традиционные правители-ширази были отстранены от власти. В 1856г., после смерти Саида, во главе Занзибара встал один из его сыновей. Правление оманской династии продолжалось до 1964г., когда ширази вернулись к власти в лице Абейда Каруме. Но позициям президента Занзибара Амани, сына Абейда Каруме, представляет угрозу CUF, который, в свою очередь, находится под определенным арабским влиянием, в том числе Саудовской Аравии и оманцев с материка. Среди членов CUF, наряду с арабами, немало ширази и африканцев. Со временем именно арабы будут доминировать в партии, что ознаменует реставрацию арабского влияния и оттеснение ширази от власти.
Вторая переходная группа шангази – потомки арабов, ассимилировавшихся с местным африканским населением. В скором времени они, как ведущие носители арабской культуры и религиозных традиций на Занзибаре, будут играть заметную роль в политической жизни на островах, а, возможно, и в ОРТ в целом.
Самая крупная группа иммигрантов из других стран Африки – малавийцы. Обычно работают слугами и чернорабочими. Среди других иммигрантов из африканских стран выделяются кенийцы, угандийцы, руандийцы, бурундийцы и конголезцы. Малавийцы, кенийцы и угандийцы живут по всей стране, конголезцы – только на западе, на побережье Танганьики, а руандийцы и бурундийцы – это, в подавляющем большинстве, беженцы, причем часто вооруженные, живущие в лагерях на северо-западе Танзании. Помимо этих групп, среди иммигрантов из других стран выделяются сомалийцы. Их мало, и они, в основном, занимаются крупным и средним бизнесом. Сомалийцы – мусульмане-сунниты. Среди них велик % смешанных браков с танзанийскими суннитами, прежде всего, арабами. В целом, иммигранты из африканских стран не оказывают существенного влияния на экономические, культурные и политические процессы в ОРТ. Но их наличие и рост численности, может, в перспективе, создать определенную социальную напряженность в обществе, особенно в силу высокого уровня безработицы среди местных танзанийцев.
Выходцы из бывшего СССР – это, во-первых, жены африканцев, учившихся в СССР, и их дети. Во-вторых, – бизнесмены. В-третьих, работающие в Танзании по контрактам. Все они объединены вокруг Российско-Танзанийского культурного центра (Russian-Tanzanian Cultural Centre, RTCC) в Дар-эс-Саламе. В центре проходят приемы, концерты российских артистов, художественные выставки, работает студия детского рисунка, ведется преподавание русского и других языков. Центр занимается набором студентов в российские вузы, а также переводит и издает на суахили произведения русской и советской литературной классики. На местной радиостанции «Тумаини» центр имеет свою еженедельную радиопрограмму на языке суахили для выпускников советских и российских вузов, которая называется «Вспоминая Россию». По пятницам в центре проходят встречи «Русского клуба». Помимо представителей русскоязычной общины, там собираются выпускники советских вузов, объединенные Ассоциацией выпускников советских и российских вузов «Союз» (The Tanzania Soyuz Alumni Association). Председатель ассоциации – консультант VAC Income Invest (T) Эндрю Китенге, секретарь – преподаватель русского языка Фиделис Магенге. Артем Герасимов.
Танзания > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 340374
Йемен намерен на 50% сократить число сотрудников дипломатических представительств за рубежом. Такая мера связана с проводимой политикой по сокращению государственных расходов. Правительство решило закрыть ряд торговых, военных, информационных и других миссий, функционирование которых не является необходимостью. В остающихся представительствах будет до минимума сокращено количество сотрудников «в соответствии с интересами страны». Вводится запрет на новые назначения в эти представительства. Правительство намерено вернуть на родину ряд дипломатов, работающих в посольствах Йемена. С середины 90гг. правительство Ймена проводит экономические реформы, пытаясь исправить ситуацию с бедностью в стране. По данным Всемирного банка, 40% процентов населения Йемена живут за чертой бедности.
Нефтегазовая группа в Центральной Европе ОМУ, объявила об открытии еще одного месторождения нефти в блоке S2 (Al Uqlah) в провинции Шабва, Йемен. На глубине 3020 м был обнаружен 622-метровый столб нефти в разрыве пласта. Дебит скважины составляет 500 бар. вдень.Хаббан-1 является третьим месторождением в блоке S2. Специалисты ОМУ подсчитывают коммерческую стоимость блока. По словам Хельмута Лангангера (Helmut Langanger), члена Исполнительного комитета ОМУ, Йемен представляет собой перспективное место для разработок, а этот район рассматривается в качестве ключевого звена в Ближневосточном регионе. Последнее обнаруженное месторождение нефти в блоке S2 наряду с остальными подтверждает все основания для успешной деятельности в Йемене в будущем.
12 авг. 2005г. Редакционный Совет первого в России англоязычного Каталога экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex (Directory of Equipment Exporters) заключил партнерское соглашение о сотрудничестве с арабским нефтегазовым каталогом The Oil and Gas Directory – Middle East – авторитетным изданием, представляющем весь нефтегазовый комплекс стран Ближнего и Среднего Востока.The Oil and Gas Directory-Middle East является единственным арабским каталогом, в котором размещена актуальная информация о крупнейших компаниях нефтегазовой, нефтехимической, а также энергетической отраслей стран Ближнего и Среднего Востока – ОАЭ, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Йемена. The Oil and Gas Directory-Middle East представляет собой Каталог арабского издательского дома Dar Al Fajr Group и продолжает оставаться самым популярным справочным изданием нефтегазовой отрасли Ближнего Востока, а сайт каталога – самым посещаемым Internet-порталом нефтегазовой отрасли арабского мира. Центрами распространения Каталога The Oil and Gas Directory-Middle East являются нефтегазодобывающие страны Востока и Азии, Европы и Америки.
В рамках сотрудничества Редакционного совета Каталога российских экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex с арабским издательским домом The Oil and Gas Directory-Middle East было принято решение представить информацию о Каталоге Russian Oil & Gas Complex на главной странице Internet-версии арабского Каталога нефтегазовой отрасли www.oilandgasdirectory.com. Именно это, по мнению представителей издательского дома Dar Al Fajr Group, позволит всем посетителям арабского нефтегазового портала своевременно получать самую актуальную и полную информацию о крупнейших предприятиях российского нефтегазового комплекса, а также предоставит зарубежным компаниям возможность сотрудничать с российскими предприятиями без участия посредников.
Первый в России англоязычный Каталог экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex будет презентован в рамках двух крупнейших мероприятий российского нефтегазового комплекса: Евразийского нефтегазового форума с участием руководителей и министров нефти стран-членов ОПЕК, а также Пятой всероссийской недели нефти и газа в Москве. Уже сейчас успешно работает Internet-площадка Каталога Russian Oil & Gas Complex http://catalog.inconnect.ru и представляет продукцию российских экспортеров нефтегазового оборудования до выхода в свет печатной версии издания.
Редакционный совет Russian Oil & Gas Complex издает Каталог совместно с Союзом производителей нефтегазового оборудования при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей, министерства экономического развития и торговли, МИД РФ, министерства промышленности и энергетики, Торгово-промышленной палаты РФ.
Министерство торговли, промышленности и энергетики РК сообщило 18 июля 2005г., что корейская компания «Когаз» подписала контракт на ежегодную поставку 5 млн.т. сжиженного природного газа из Йемена, Малайзии и России в течение 20 лет с 2008г. Yemen LNG будет поставлять 2 млн.т., Malaysia LNG – 1,5 млн.т. и Sakhalin Energy – 1,5 млн.т. Поставки газа из России будут осуществляться с нового завода по производству сжиженного природного газа на юге Сахалина. Цена газа зафиксирована в контракте в 203 долл. за т., что на 38% меньше, чем в предыдущем соглашении (329 долл.). Соглашение позволит РК сэкономить 13 трлн. вон в течение 20 лет. Потребительская цена на газ в РК будет снижена на 10% с 2008г.
Послу Сирии в Вашингтоне поручено получить разъяснения в государственном департаменте в связи с решением США заморозить финансовые активы высокопоставленных сирийских чиновников. «Сирия выражает удивление методами внешней политики, используемыми США, а также политическим содержанием их заявления», – сказал официальный сирийский источник агентству САНА. По мнению Дамаска, истинная цель подобного шага американской администрации – отвлечь внимание от израильской агрессии на юге Ливана, а также эскалация информационного и политического давления на Сирию. «Сирия полностью отвергает подобное давление», – подчеркнул источник.
В четверг министерство финансов США объявило о решении ввести санкции в отношении министра внутренних дел Сирии Гази Канаана и бывшего шефа сирийской военной разведки в Ливане Рустама Газале. В частности, решение подразумевает, что их активы, которые, возможно, находятся на территории США, могут быть заморожены. Американским гражданам также запрещено заключать с ними какие-либо сделки.
США обвиняют Газале и Канаана в том, что они сыграли главную роль в организации военного присутствия Сирии в Ливане. Оба сирийских чиновника в разное время занимали пост главы сирийской военной разведки в Ливане в эпоху военного присутствия Сирии в соседней стране. Сирийские войска вошли в Ливан в 1976г. в разгар гражданской войны в этой стране в качестве миротворческих сил. Военное присутствие Сирии в Ливане было санкционировано Лигой арабских государств.
В мае 1991г. в Дамаске между Сирией и Ливаном был подписан Договор о братстве и сотрудничестве, продливший присутствие на территории Ливана сирийского военного контингента. В сент. 2004г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1559, предусматривающую вывод всех иностранных сил из Ливана. США и Франция, инициировавшие принятие этой резолюции, настаивали на немедленном выводе всех сирийских военных и представителей спецслужб из соседней страны.
Сирия согласилась выполнить резолюцию ООН и уже 26 апр. 2005г. объявила о завершении вывода сирийских войск и спецслужб из Ливана. Факт полной эвакуации сирийских войск подтвердила специальная комиссия ООН. В то же время США продолжают обвинять Сирию в дестабилизации обстановки в соседней стране, однако доказательств «подрывной деятельности сирийских спецслужб в Ливане» предоставлено не было.
В столице Йемене Сане второй день продолжаются уличные беспорядки, вызванные повышением цен на топливо и продукты питания, передает телеканал «Аль-Арабийя». В четверг столкновениях между протестующими и силами правопорядка погиб один демонстрант, несколько человек получили ранения. Дворец президента страны и правительственные здания, расположенные в Сане, оцеплены бронетехникой. Правительство Йемена с 19 июля отменило госдотации на нефтепродукты, что привело к резкому повышению цен не только на топливо, но и на основные виды продовольственных товаров (в среднем на 75%). Рост цен спровоцировал массовые акции протеста, которые переросли в уличные беспорядки. Накануне в столкновениях с полицией погибли по меньшей мере 13 человек.
После затишья: Россия и арабский мир на новом этапе
Владимир Евтушенков
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.П. Евтушенков – президент АФК «Система», член бюро правления и руководитель Комитета по промышленной политике РСПП, председатель Российско-арабского делового совета, член попечительского совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме После распада СССР Москва значительно утратила интерес к арабскому миру. Сегодня, по мере стремительного возрастания общемировой геополитической значимости Ближнего Востока, там открываются и принципиально новые экономические возможности. Россия возвращается в этот регион в лице не только государственных ведомств, но и частных корпораций.
Ближний и Средний Восток всегда вызывал к себе повышенный интерес. Сегодня он и вовсе мог бы возглавить рейтинг внимания великих держав к регионам планеты – ведь на этой огромной, многонаселенной и богатой природными ресурсами территории сосредоточено особенно много «болевых точек», имеющих отношение к глобальным проблемам человечества. Исключительно актуальны здесь вопросы, связанные с безопасностью, угрозой терроризма, растущим спросом на энергоносители. Не случайно именно данный регион оказывался в последние годы объектом наиболее масштабных международных инициатив. Достаточно вспомнить план Соединенных Штатов по демократическому переустройству «Большого Ближнего Востока», нашедший затем отражение в инициативе «большой восьмерки» по «расширенному Ближнему Востоку», а также различные проекты Организации Объединенных Наций, направленные на стимулирование развития, на попытки ликвидировать бедность и неравенство. Развитие событий со всей очевидностью продемонстрировало: ни одна держава, даже столь мощная, как США, не способна в одиночку справиться с проблемами, возникающими в этом ключевом регионе.
СУДЬБА СОВЕТСКОГО НАСЛЕДИЯ
Россия на Ближнем и Среднем Востоке не просто сторонний наблюдатель – она пользуется здесь большим уважением. Благодаря советским кредитам и технической помощи арабские страны имели возможность возводить крупные объекты инфраструктуры, энергетики, металлургии, оборонной промышленности, содержать хорошо вооруженные и обученные национальные армии.
Так, основу египетской экономики и поныне составляют промышленные предприятия, построенные с помощью советских специалистов при президенте Гамале Абдель Насере. Это прежде всего высотная Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади, комплекс по производству фосфатов в Абу-Тартуре, судоверфь в Александрии и многие другие – всего около ста объектов.
Серьезное содействие Москва оказала Алжиру, в результате чего там начали развиваться такие отрасли, как энергетика, горно-добывающая и металлургическая промышленность, машиностроение, водное хозяйство и др. При поддержке СССР сооружены металлургический завод в Эль-Хаджаре, металлургическое предприятие в Аннабе, теплоэлектростанция в городе Жижель, газопровод Альрар – Тинфуйе – Хасси-Мессауд, плотина Бени-Зид и др.
В рамках сотрудничества с Ираком заключались крупные контракты по обустройству нефтепромыслов на юге страны, построены газопровод Насирия – Багдад, ТЭС «Юсифия» и ряд других объектов. С 1990 года, после введения Советом Безопасности ООН экономических санкций в отношении Ирака, бЧльшая часть контрактов оказалась заморожена.
В Ливии построен Центр атомных исследований «Таджура», сооружены линии электропередач, газопровод, пробурено около 130 нефтяных эксплуатационных скважин; проведены почвенные, геоботанические и экологические исследования на площади 3,5 млн га; разработаны схемы развития газовой промышленности, электросетей высокого напряжения и предприятий машиностроения; подготовлено технико-экономическое обоснование для второй очереди металлургического комплекса в городе Мисурата (1,67 млн т в год с возможностью расширения до 5 млн т).
Созданные и эксплуатируемые при нашем содействии объекты играют важную роль и в экономике Сирии, обеспечивая стране выработку около 22 % электроэнергии, добычу около 27 % нефти и орошение свыше 70 тыс. га засушливых земель. Каскад гидроэлектростанций на реке Евфрат, гидроузлы «Аль-Баас» и «Тишрин», около 1,5 тыс. км железных дорог, 3,7 тыс. км высоковольтных ЛЭП, ирригационные и водохозяйственные объекты, нефтепродуктопровод Хомс – Алеппо, завод азотных удобрений в Хомсе, ряд центров профтехобразования – все это построено главным образом в счет предоставленных советских государственных кредитов.
Арабские страны (Египет, Сирия, Алжир) расплачивались за советские госкредиты потребительскими товарами, которые почти целиком производил местный частный сектор. Поэтому в ряде стран арабского мира становление и укрепление национального производственного капитала происходило в значительной степени за счет работы на предельно емкий и стабильный советский рынок.
Наша страна традиционно получала из арабских стран продовольственные товары: цитрусовые, фрукты, консервы, кондитерские изделия. Неизменным спросом пользовались парфюмерно-косметические изделия, в частности египетские духи «Нефертити» и «Клима», хлопчатобумажные ткани, сирийский текстиль: портьеры, тюль, гипюр, кримплен.
Однако с началом драматических перемен в нашей стране все эти процессы, по сути, остановились. Новые подходы, реализуемые после развала СССР в управлении государством и народным хозяйством, обусловили стремление Москвы искусственно отгородиться от ряда традиционных союзников СССР, что особенно ярко проявлялось в первоначальный период прозападной эйфории. Впоследствии отношения с некоторыми арабскими странами омрачились политическими разногласиями в связи с ситуацией на Северном Кавказе.
В результате после событий 1991-го экономические связи с арабским миром были большей частью заморожены или свернуты. Колоссальный совместный потенциал, наработанный за предшествующие годы, оказался почти невостребованным. Государство ушло из сферы торгово-экономических отношений с этими странами, а частный российский капитал долгое время не мог демонстрировать готовность к возвращению на традиционные рынки. Да и опыта взаимодействия даже со старыми партнерами – представителями арабского национального капитала – новым российским бизнесменам подчас не хватало, как не хватало ни знания местной специфики, ни умения вести дела в сложившихся в регионе условиях. На долгие годы в наших отношениях с арабским миром наступила пауза.
ЭКОНОМИКА И НЕ ТОЛЬКО
Вместе с тем глобальная роль Ближнего и Среднего Востока чрезвычайно важна. Здесь, на территории в 14 млн кв. км, расположенной на двух континентах – африканском и евразийском, проживает около 300 млн человек. Средние темпы экономического роста арабских стран за последние два десятилетия – 3–6,4 %. Каждая из них по-своему своеобразна и тем привлекательна для внешних партнеров. Более того, в последние годы на региональном рынке наблюдаются все более отчетливые изменения.
Долгое время господствовало представление о том, что экономика арабских государств была, есть и будет основана исключительно на нефти. Конечно, нефтяная сфера остается пока главным полем для сотрудничества (как, впрочем, и источником политической напряженности). В 2004 году для участия иностранного капитала открылось более 20 объектов в различных отраслях экономики Саудовской Аравии – от нефтедобычи до розничной торговли. В итоге ОАО «ЛУКойл» подписало в марте 2004-го концессионное соглашение, предоставляющее ему право в течение 40 лет вести геолого-разведочные работы и разрабатывать месторождения газа и газового конденсата в районе пустыни Руб эль-Хали на площади около 30 тыс. кв. км (оценка объема обязательств – 4 млрд дол.). Для реализации проекта создано СП «ЛУКСАР», в котором компаниям «ЛУКойл» и «Сауди АРАМКО» принадлежат 80 % и 20 % уставного капитала соответственно.
В регионе быстро формируется рынок капитала и появляются мощные финансовые центры. В последнее время особую активность в этом направлении проявляет Бахрейн, правящие круги которого намерены превратить страну в крупнейший торговый и финансовый центр не только регионального, но и международного значения. По степени открытости экономики Бахрейн ставят на третье место в мире после Гонконга и Сингапура. Здесь отсутствуют налоги на доходы физических и юридических лиц, нет ограничений на вывоз капитала, прибыли и конвертацию валюты. Установлен беспошлинный режим ввоза сырья, полуфабрикатов и капитала для местного производства. Разрешено создание компаний со 100-процентным иностранным капиталом, и упрощена процедура их регистрации.
Крупнейший центр инвестиционной деятельности – Кувейт. Страна обладает развитым местным рынком капитала, а ее население держит на банковских депозитах больше денег, чем население Саудовской Аравии, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов, ОАЭ. – Ред.) и Катара, вместе взятых. Кувейт – крупнейший инвестор долгосрочных капиталов за границей, однако субъектом является уже не частный капитал, а правительство.
Тенденция к либерализации экономики и процессы глобализации мировых экономических отношений привели к тому, что в странах Ближнего Востока и Северной Африки все бЧльшую популярность приобретает идея создания свободных экономических зон (СЭЗ). Будучи одной из форм привлечения иностранного капитала, в том числе и российского, такие зоны существуют в Сирии, Иордании, Ливане, ОАЭ, Египте, Тунисе, Марокко, Джибути и Йемене.
К наиболее успешным и привлекательным СЭЗ в арабском мире можно причислить «Джебель Али» в эмирате Дубай. Стабильное законодательство, высокоразвитые коммуникации и транспортные сети способствовали тому, что сегодня в этой свободной экономической зоне насчитывается более двух тысяч компаний из 97 стран мира. Существенный опыт в развитии СЭЗ накоплен и в Иордании, где стало возможным внедрение последнего поколения свободных экономических зон – специальных индустриальных зон, как раз и привлекающих наибольшую часть иностранного капитала. В процессе становления находятся СЭЗ в Бахрейне, Катаре и Кувейте.
Особый интерес представляет собой Ливан. Здешний банковский сектор имеет богатую историю. В Бейрут традиционно стекались средства, вырученные от экспорта нефти. Длительные торговые и культурные связи с европейскими и арабскими государствами позволили этой стране превратить торговлю в один из важнейших секторов экономики. До гражданской войны 1975–1990 годов экономика Ливана стабильно росла, действовали жесткие законы о соблюдении тайны банковских вкладов, что привлекало сюда капиталы; за страной в то время даже закрепилось название «ближневосточная Швейцария». Самые крупные компании западного и арабского мира всегда охотно приглашали на работу ливанских менеджеров высшего звена.
Война отбросила экономику Ливана далеко назад, лишив ее около 30 млрд дол., тогда как остальные страны Ближнего Востока переживали экономический бум. Деловая активность переместилась из Бейрута в другие экономические центры. Однако при этом ливанские банковские активы удивительным образом увеличились, поскольку в начале войны их удачно вложили в экономику США и Европы. И хотя сегодня долг Ливана составляет около 160 % ВВП, ни страну, ни внешний мир это ничуть не беспокоит. В 2002-м Ливан исключили из списка стран, находящихся под контролем Международной группы по борьбе с легализацией незаконных доходов. Одиннадцать ливанских банков вошли в сотню наиболее успешных арабских финансовых учреждений. Правда, политические события, последовавшие за гибелью бывшего премьер-министра Рафика Харири, внушают некоторые опасения относительно перспектив дальнейшего развития страны; тем не менее с учетом того, что стабильность целиком и полностью отвечает интересам экономики Ливана и его деловых кругов, есть надежда на то, что страна преодолеет нынешний кризис.
Вместе с тем странам региона приходится сталкиваться с рядом серьезных проблем. Экономика многих арабских стран, как и российская, испытывает серьезную зависимость от конъюнктуры нефтяного рынка. По существу, арабским странам приходится решать те же проблемы, что и России. Они осознают наличие дефицита во внешних инвестициях и необходимость поиска новых рынков сбыта для своих товаров. Даже Саудовской Аравии в последнее время пришлось прекратить экспорт капитала и заговорить о привлечении средств в те или иные проекты на собственной территории. Кроме того, арабский мир обеспокоен своим невысоким экономическим ростом. Так, объем ВВП на душу населения в Саудовской Аравии упал с 28 тыс. дол. в 1982 году до 7 тыс. дол. в 2004-м.
Перед Россией открываются реальные возможности расширения экономического сотрудничества с арабскими странами. Речь идет о высоких технологиях, банковских услугах, поставках металлопродукции и материалов для промышленного использования, а также о передаче технологического опыта, особенно в нефтегазовой сфере.
Возможно сотрудничество и в таких областях, как бурение с целью разведки месторождений подземных вод, опреснение морской воды (дефицит водных ресурсов в среднесрочной перспективе вообще способен превратиться в главную проблему региона), нефтехимия и металлургия. Разработаны также совместные проекты по производству химических удобрений, побочной продукции нефтяной промышленности, древесины, изделий кожевенной промышленности, охотничьих принадлежностей и аксессуаров, рыболовной оснастки, речных лодок, катеров, судов, кабельной арматуры, готовых быстросборных деревянных домов, автомобилей и других транспортных средств.
Особо перспективным является военно-техническое сотрудничество (ВТС) с арабскими странами, обеспечивающее высокорентабельными заказами предприятия военно-промышленного комплекса России. По объему поставок военной техники и вооружений в арабские государства Россия пока не в состоянии сравняться со странами Запада. Однако дальнейшее развитие сотрудничества с Россией в данной сфере поможет арабам диверсифицировать источники приобретения оружия и тем самым уменьшить свою зависимость от американских поставок.
Активизация экономического взаимодействия России с арабскими странами имеет и огромное геополитическое значение. Во-первых, Россия является международно признанным коспонсором ближневосточного урегулирования. Политическое присутствие нашей страны в регионе достаточно стабильно и отвечает важнейшей государственной задаче – играть роль одного из полюсов в многополярном мире. Визит на Ближний Восток президента России Владимира Путина в апреле 2005-го значительно повысил авторитет России в региональном и глобальном масштабе.
Во-вторых, и это особенно важно в долгосрочной перспективе, Россия способна сыграть уникальную роль в деле защиты интересов арабских народов в международном масштабе и внести свой вклад в предотвращение их вытеснения на обочину современного мира, которое зачастую осуществляется под флагом борьбы с угрозой «исламского экстремизма». Существуют силы, стремящиеся ответить на активизацию международного терроризма новым разделом мира. Только теперь границу предполагается провести не по идеологическому, а по цивилизационно-религиозному признаку. Большинство арабских государств рискуют попасть в разряд «подозрительных», то есть таких, по отношению к которым дозволены все действия, вплоть до прямого вооруженного вмешательства во внутренние дела.
Не случайно, что нарастающий интервенционизм внешнеполитической доктрины США вызывает беспокойство даже у таких традиционно ориентированных на Запад стран, как государства Персидского залива. В условиях, когда Вашингтон нередко проводит высокомерную и неуклюжую политику, они всё больше осознают необходимость диверсификации внешних связей c тем, чтобы если не нейтрализовать, то хотя бы ослабить американское давление. С этой точки зрения отношения с Россией, которая, несмотря на временное ослабление своих позиций в 1990-е годы, продолжает оставаться влиятельным игроком на мировой арене, имеют существенное значение для арабских государств.
Россия остается надежным партнером для тех, кто выступает против одностороннего (в обход Совета Безопасности ООН) применения силы в отношении любого государства. По двум самым животрепещущим проблемам позиции России и арабских стран совпадают или очень близки. Во-первых, и мы, и они признаём необходимость передачи всей полноты власти в Ираке самим иракцам с целью сохранения территориальной целостности и стабилизации положения в этой многострадальной стране. Во-вторых, обе стороны поддерживают идею справедливого урегулирования ближневосточного конфликта на основе резолюций Совета Безопасности ООН и мадридской формулы «Мир в обмен на территории».
Однако, если Москва не подкрепит свое влияние на Ближнем Востоке соответствующими экономическими действиями, ее роль будет здесь неуклонно ослабевать, что в конечном итоге может привести к вытеснению России из ближневосточной региональной политики. Неоценимую услугу нашей внешней политике может оказать отечественный бизнес, действуя через разрабатываемую ныне систему связей. Путем экономического взаимодействия со всеми без исключения странами региона Россия на деле подтвердит свою роль успешного и дружественного посредника между столь разными государствами.
Экономическое сближение России с арабским миром должно сопутствовать упрочению обоюдных политических связей. Не случайно президент России Владимир Путин призвал российские деловые круги в короткий срок поднять уровень российско-арабского сотрудничества в торгово-экономической области, дабы привести его в соответствие с нынешним благоприятным климатом в сфере межгосударственных и общественно-политических отношений.
ПАРТНЕРЫ СТАРЫЕ И НОВЫЕ
После ухода из российско-арабских отношений идеологической составляющей заметно расширился круг потенциальных партнеров России. Экономические интересы, равно как и стремление к получению экономической выгоды, диктуют необходимость налаживания контактов со всеми странами региона в зависимости от их реальной готовности к сотрудничеству и от спектра предлагаемых ими товаров или услуг, а не от политических лозунгов, стоящих там на повестке дня.
Ключевую роль среди традиционных партнеров России играет Египет. Товарооборот между обеими странами уже составляет около полумиллиарда долларов в год и имеет тенденцию к росту. К числу новых, наиболее перспективных областей сотрудничества относится сфера коммуникации и информационных технологий. Вряд ли простым совпадением стал тот факт, что недавно назначенный премьер-министр Египта Ахмед Назиф возглавлял ранее Министерство коммуникаций и информационных технологий. За время пребывания Назифа на этом посту данная отрасль постоянно демонстрировала успехи, обеспечивая в течение прошедших пяти лет 34 % роста.
Широкий резонанс получил запуск проекта «Умная деревня». Речь идет о своеобразном технопарке, т. е. об оснащенной самым современным оборудованием и удобной жилищной инфраструктурой территории, где предполагается разместить ведущие фирмы и компании в области разработки и внедрения информационных технологий. Компании, желающие обосноваться здесь, получают от властей «налоговые каникулы» сроком на 10 лет и к тому же пользуются упрощенной процедурой регистрации документов в административных учреждениях Египта. Ведущие египетские компании (Alcatel Egypt, Al Ahly Telecom и др.) уже приобрели на территории «Умной деревни» участки под офисы. Разместиться здесь планируют и российские фирмы. Помимо всего прочего, национальный рынок Египта моложе, а следовательно, он способен более гибко реагировать на изменения конъюнктуры и располагает более существенными возможностями. Да и цены в Египте значительно ниже, чем, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, и потому производственные издержки здесь заметно меньше.
Ливан – это еще один яркий пример государства, с которым у России восстанавливаются исторические и налаживаются новые контакты. Поощрение взаимной торговли и инвестиций, содействие установлению тесных партнерских связей по линии частного капитала представляют собой важнейшую составляющую экономических отношений. Однако наиболее пристальное внимание этой страны направлено на сотрудничество с Россией в нефтегазовой отрасли. Ливанская сторона неоднократно давала понять, что она приветствовала бы участие России в строительстве нефте- и газопроводов через свою территорию. Бейрут также заинтересован в привлечении к сотрудничеству российских специалистов по сооружению ирригационных систем, строительству плотин.
Особый случай представляет собой Саудовская Аравия. Россию разделял с этим королевством барьер полувековой неприязни, и по ряду причин в Москве изначально почти не питали надежд на то, чтобы основательно там закрепиться.
Во-первых, вся новейшая история России характеризовалась отсутствием политических позиций в Саудовской Аравии. Местные правящие круги не забыли о враждебном отношении Советского Союза к их стране. Да и в России Саудовская Аравия ассоциируется скорее с радикальным исламом – тем самым, проявлениям которого российская сторона противостоит на Северном Кавказе. Саудовское общественное мнение, в свою очередь, крайне отрицательно оценивает действия российских властей в этом регионе РФ. Во-вторых, саудовские элита и общество в целом, традиционно ориентирующиеся на Запад, просто не привыкли к работе с другими партнерами.
Подобного рода препятствия имеют скорее политический характер, однако пути их постепенного преодоления и формирования атмосферы доверия могут быть найдены в экономической области. В качестве потенциальных сфер кооперации традиционно называют энергетику и военно-техническое сотрудничество. Однако нельзя обходить вниманием и области, где инвестиции быстро окупаются. Это в первую очередь недвижимость, строительство, торговля, ценные бумаги, развитие транспортной инфраструктуры.
Важную роль может сыграть уже имеющийся у России опыт в таких высокотехнологичных сферах, как сжижение газа, прокладка газопроводов, регазификация. Саудовцы же готовы инвестировать средства в российскую аэрокосмическую промышленность. И наконец, несмотря на то что саудовская армия уже укомплектована американским и западноевропейским вооружением, Эр-Рияд, похоже, внимательно присматривается к российским боевым вертолетам. С учетом вышесказанного первый Российско-саудовский экономический форум, проходивший в Москве в июле 2003-го, можно считать поистине историческим.
РОССИЙСКО-АРАБСКИЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ: МИССИЯ И ДОСТИЖЕНИЯ
Достигнутый до 1991 года уровень торгово-экономических и военно-политических отношений между нашей страной и арабским миром, выражавшийся в миллиардах долларов, обеспечивался исключительно государственными структурами и рычагами, общей государственной политикой. Основой для сотрудничества служили главным образом политические соображения и логика холодной войны. Но на нынешнем этапе особенно важным фактором углубления российско-арабских отношений становится развитие частно-государственного партнерства.
Связать воедино систему торгово-экономических отношений России со странами этого обширного, политически разобщенного и экономически разнородного региона, придать импульс их возрождению на новом качественном уровне призван недавно созданный Российско-арабский деловой совет (РАДС).
Он быстро превратился в активного и уважаемого участника российско-арабского сотрудничества не в последнюю очередь потому, что Торгово-промышленную палату (ТПП) – учредителя его российской части – возглавляет академик РАН Евгений Примаков, чей авторитет в арабском мире чрезвычайно высок, а опыт и знание региона повсеместно признаны.
С арабской стороны РАДС учрежден Генеральным союзом торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат 22 арабских государств, куда входят руководители и представители местных ТПП, крупные бизнесмены. С российской стороны одну из ведущих ролей играет Акционерная финансовая корпорация «Система». К числу основных задач РАДСа относятся: создание совместно с каждой из арабских стран двусторонних комитетов, ответственных за реализацию конкретных проектов сотрудничества; установление прямых контактов между российскими и арабскими предпринимательскими структурами; стимулирование инновационной деятельности.
За полтора года существования Российско-арабский деловой совет зарекомендовал себя как эффективный инструмент восстановления и налаживания деловых связей, центр сбора, анализа и распространения необходимой обеим сторонам коммерческой информации. Уже сейчас обратившийся в РАДС арабский или российский коммерсант может рассчитывать на консультацию и на обретение достойного делового партнера. При поддержке РАДСа учреждены три комитета на двусторонней основе: Российско-египетский, Российско-сирийский и Российско-ливанский. Готовится формирование аналогичных комитетов с другими странами. Создание двусторонних комитетов позволит упорядочить отношения между предпринимателями и выявить наиболее привлекательные направления взаимодействия по каждой стране.
Результаты деятельности РАДСа и заметное увеличение деловых контактов позволяют утверждать, что период «безвременья» в российско-арабских отношениях подошел к концу. При поддержке и в рамках РАДСа сотрудничество России и стран арабского Востока получает шанс для выхода на новый качественный уровень. Главными его признаками становятся отсутствие идеологических барьеров и конструктивное взаимодействие между бизнесом и государством. В области бизнеса решающая роль должна принадлежать новейшим информационным технологиям и сфере услуг, что позволит как России, так и странам арабского Востока преодолеть стереотип тотальной энергозависимости их экономик и совместно войти в высокотехнологичную экономическую среду XXI века.
Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2906315
Владимир Евтушенков
В Кувейте предприняты чрезвычайные меры безопасности в связи с угрозами терактов. Как сообщила в среду местная газета «Аль-Ватан», спецслужбы эмирата получили от одной дружественной страны сведения, согласно которым йеменская террористическая организация «Батальон единства», связанная с «Аль-Каидой», планирует нанести удары по стратегическим объектам с помощью заминированных катеров. Спецслужбы Кувейта, отмечает издание, приведены в повышенную готовность, предприняты усиленные меры по охране нефтяных объектов, правительственных учреждений, жилых комплексов, где проживают иностранцы, морских портов и аэропорта.
В 2000 и 2002гг. йеменские террористы-самоубийцы подорвали с помощью заминированных катеров американский эсминец «Коул» (при взрыве погибли 17 и были ранены 35 американских моряков) и французский танкер «Лимбург» (погиб матрос).
Война в Ираке и нестабильность на палестинских территориях замедляют экономическое развитие государств Ближнего Востока. Об этом заявила исполнительный директор Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА) Мирфат Таляви, выступая на проходящей в Дамаске 23 сессии организации. «Первая и вторая войны в Персидском заливе, противостояние на палестинских территориях привели к потере около восьми млн. рабочих мест в государствах региона, замедлению развития различных секторов экономики, в т.ч. сектора технологий», – отметила она.По словам Таляви, уровень безработицы в среднем по региону составил 15%, причем среди молодежи этот показатель достигает 23%. «Для успешного экономического развития необходима политическая стабильность в регионе», – добавила представитель ООН. В то же время, Таляви выразила удовлетворение состоянием экономики стран Западной Азии в целом. Так, по ее словам, в 2003-04гг. рост ВВП в государствах региона в среднем составил 4,5%. Доходы от продажи нефти достигли в 2004г. 213 млрд.долл., что на 29% превышает показатели пред.г.
Проходящая в сирийской столице 9-12 мая сессия ЭСКЗА посвящена главным проблемам региона – безопасности и мирному урегулированию, а также влиянию этих факторов на экономическое развитие стран Западной Азии. Одним из главных результатов сессии стало подписание соглашения о морских перевозках, призванного придать импульс развитию торгового флота государств Арабского Востока. Кроме того, на сессии обсуждается вопрос об улучшении сети региональных автотрасс и возобновление ж/д сообщения. ЭСКЗА является составной частью Экономического и социального совета ООН, отвечающего за содействие повышению уровня жизни, занятость населения и экономический и социальный прогресс. Членами комиссии для Западной Азии являются Сирия, Иордания, ОАЭ, Бахрейн, Ирак, Оман, Палестина, Катар, Ливан, Египет, Саудовская Аравия, Йемен и Кувейт.
Сирия и Ливан создают совместную комиссию по выяснению обстоятельств присутствия сирийских военных на ливанской территории в приграничных районах Дэйр аль-Ашаир и Кфаркук. Об этом сообщает сирийское агентство САНА со ссылкой на официальный источник. «Главное командование ВС Сирии в координации с командованием ливанской армии приняло решение создать совместную военную комиссию из офицеров и топографов для выяснения этих обстоятельств», – сказал источник. Официально Сирия завершила вывод войск из Ливана 26 апр. после почти тридцатилетнего военного присутствия в соседней стране.
Сирия ужесточает борьбу с финансированием терроризма и отмыванием денег. Президент Сирии Башар Асад подписал накануне соответствующий указ, сообщает сирийское агентство САНА. По информации агентства, указ обязал банки и другие финансовые организации, действующие в Сирии, усилить работу по контролю за подозрительными операциями, которые могут быть связаны с отмыванием денег или финансированием террористических организаций. Согласно указу, при Центробанке Сирии будет создан специальный независимый контролирующий орган – Комитет по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Комитет будет собирать информацию о подозрительных финансовых операциях и проводить независимые расследования. Кроме того, в его функции входит тесное сотрудничество с международными контролирующими финансовыми организациями в области обмена опытом по борьбе с отмыванием денег и финансированием террористических организаций, а также обмена информацией о подозрительных финансовых операциях и их участниках.
В 1999г. генассамблея ООН приняла Международную конвенцию о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. В апр. этого года Сирия официально присоединилась к конвенции на условиях, что Дамаск оставляет за собой право считать «любые действия сопротивления иностранной оккупации в любом государстве не подпадающими под определение террористических». Кроме того, присоединение Сирии к конвенции не означает возобновления ее отношений с Израилем.
США неоднократно выдвигали против Сирии обвинения в том, что государственные сирийские банки поддерживают деятельность террористических группировок. Сирия категорически отвергает выдвинутые против нее обвинения. В мае 2004г. США ввели против Сирии односторонние экономические санкции. Запрет был наложен на любое торговое сотрудничество с этой страной, за исключением поставок продовольствия и медикаментов. Джордж Буш, кроме того, приказал заморозить ряд счетов Сирии в банках США.
Сенат США о финансовой помощи для Украины и Киргизии. Закон предусматривает выделение Украине 60 млн.долл., о которых президент США Джордж Буш сообщил 4 апр. в Белом доме на совместной пресс-конференции с президентом Украины Виктором Ющенко. Сенатский комитет по ассигнованиям, готовивший бюджетный законопроект к голосованию, также поддержал выделение этих средств для правительства Ющенко.Документ предусматривает также выделение еще 40 млн.долл. на «срочные экономические нужды» Киргизии и еще пяти стран – Йемена, Марокко, Сальвадора, Монголии и Джибути», являющихся участниками американской военной коалиции в Ираке и Афганистане. Одобренный сенатом в четверг законопроект является сенатской версией срочного запроса Джорджа Буша о дополнительных расходах федерального бюджета США на текущий финансовый год в 81,9 млрд.долл., внесенного главой Белого дома в американский конгресс 14 фев.
Переправка северокорейских перебежчиков в Южную Корею оказалась прибыльным бизнесом для разного рода посредников, которые только за 2004г.заработали на этом 6,5 млн.долл. Эти данные привел в среду в Сеуле глава отдела поддержки переселенцев министерства по делам национального объединения Республики Корея Чон Дон Мун, выступая на одной из конференций в Сеуле. «В пред.г. в результате расследований обстоятельств въезда в страну 1894 перебежчиков из Северной Кореи стало известно, что из них 1500 чел. воспользовались услугами брокеров, которым платили в среднем по 4,5 млн. вон (около 4500 долл.) с человека, а в целом получилось 6,5 млрд. вон (6,5 млн.долл.)», – цитирует Чон Дон Муна интернет-сайт влиятельной южнокорейской газеты «Чосон ильбо». По словам этого чиновника, правительство Республики Корея считает платные услуги посредников незаконными и категорически выступает против них. Ренхап приводит в этой связи высказывания главы южнокорейского Центра информации о правах человека северных корейцев Юн Е Сана о том, что в силу обстоятельств, перебежчики ради собственной жизни и жизни своих семей вынуждены прибегать к услугам посредников, зная об их незаконности, и это их личное дело. Однако встречающиеся случаи насилия над перебежчиками с целью получения платы за услуги, как подчеркнул правозащитник, должны пресекаться правоохранительными органами. По неофициальным данным южнокорейского правительства, только в Китае находятся нелегально 300 тыс.бывших граждан КНДР, которые ищут возможность перебраться в Южную Корею. В последние годы северокорейские перебежчики группами по несколько десятков человек буквально атакуют иностранные посольства в Китае, требуя отправить их в Южную Корею. Однако так называемая «южнокорейская мечта» перебежчиков из КНДР, которым удается перебраться на Юг, чаще всего оборачивается разочарованием и трагедией. В интервью одного из перебежчиков, по свидетельствам которого жизнь выходцев с Севера в Южной Корее превращается в борьбу за существование. Многие становятся жертвами вымогателей, превращаются в преступников и даже пытаются вернуться обратно в КНДР.
Политика
В 2004г. появились определенные надежды на урегулирование системы конфликтов в Сомали. Насколько эти перспективы окажутся реальными, зависит от того, будут ли в достаточной степени учтены политические и экономические интересы заинтересованных сторон. Сомали как государство де-факто не существует со времени свержения Мухаммада Сиада Барре в 1991г. Территория разделена на квазигосударственные образования, которые сформированы по кланово-территориальному признаку и отличаются большей или меньшей степенью стабильности власти.
Наибольший уровень стабильности наблюдается в северной части Сомали и, прежде всего, в самопровозглашенной Республике Сомалиленд в границах одноименного британского протектората (1887-1960). Сомалиленд находится под влиянием Эфиопии: на территории Эфиопии в приграничных с Сомалилендом районах проживает большое количество сомалийцев, в большинстве своем относящихся к группе исса – как и население Сомалиленда. Территория проживания исса представляет собой единую экономическую зону с единым типом хозяйствования и направлением потоков продукции. Столица Сомалиленда – г.Харгейса.
К востоку от Сомалиленда располагается автономное образование Пунтленд, занимающее весь северо-восток Сомали и часть центрального региона. Пунтленд был учрежден старейшинами северо-востока в 1998г. Это самая малонаселенная и экономически депрессивная часть Сомали. Юг Пунтленда в последнее время не контролируется «центральным правительством». Треугольник Галькайо – Гелинсор – Хобьо на данный момент является самым нестабильным районом Сомали. Пунтленд также поддерживается Эфиопией. Столица Пунтленда – г.Босасо на побережье Аденского залива.
С окт. 2004г. в пограничных районах Сомалиленда и Пунтленда Сул и Санааг происходят спорадические столкновения враждующих кланов, сопровождающиеся большими потерями сторон.
Остальная территория Сомали разделена на десятки территориальных образований, контролируемых различными кланами, субкланами, подсубкланами и т. д. Зонами повышенной напряженности до недавнего времени оставались крупные портовые г.г.Могадишо и Кисмайо, где велась борьба за контроль над морскими портами, отелями, рынками.
10 окт. 2004г. в Найроби (Кения) переходный национальный парламент избрал временным президентом Сомали Абдуллу Юсуфа Ахмада (Abdullahi Yusuf Ahmed), президента Пунтленда и представителя группы дарод. 3 дек. Ахмад назначил временным премьер-министром Али Мухаммада Геди (Ali Muhammad Gedi), одного из виднейших политических деятелей времен падения режима Барре и представителя клана абгаль, группы хавийе. Геди сформировал кабинет министров (42 министра, 42 замминистра и 7 региональных министров, всего 91 чел.). 23 дек. Переходное федеральное правительство Сомали (Transitional federal government, TFG) со второй попытки было утверждено парламентом.
В составе TFG немало бывших полевых командиров, лидеров клановых группировок, из которых наибольшим влиянием обладают вице-премьер, министр внутренних дел Хусейн Мухаммад Айдид (Hussein Muhammad Aideed), министр безопасности Мухаммад Куаньяре Афрах (Muhammad Qanyare Afrah), министр общественных работ и жилищного строительства Усман Али Ато (Osman Ali Ato), министр торговли Мусса Сади Ялахоу (Musa Sudi Yalahow) и министр по религиозным делам, сторонник Ато, Умар Махмуд «Финиш» (Omar Mohamud Finish). Сомалиленд отказался от участия в мирном процессе.
После формирования новых органов государственной власти встал вопрос о перемещении парламента и TFG из Найроби в Сомали – 17 нояб. была совершена попытка покушения на президента Ахмада в его резиденции в пригороде Найроби. Помимо подобных дополнительных рисков, власти Кении также несли немалые расходы на содержание парламента, TFG и делегатов мирной конференции. Было принято решение начать перемещение с 1 фев. 2005г., и 2 фев. в Могадишо прибыла первая группа членов парламента (30 чел.) и TFG во главе с министром торговли Ялахоу, и 2 замспикера парламента Усманом Илми Бокоре (Usman Ilmi Boqore). 6 фев. в Могадишо прибыла новая группа членов парламента (50 чел.) и TFG во главе со спикером парламента Шарифом Хасаном Шейхом Аденом (Sharif Hassan Shaykh Aden) и министром безопасности Афрахом. Наконец, 16 фев. из Найроби в Сомали отправилась еще одна группа членов парламента и TFG (40 чел.), которая должна была совершить поездки в различные части страны, чтобы разъяснить сомалийцам политику новой власти. На 21 фев. было намечено прибытие в Могадишо президента Ахмада, всех остальных членов парламента и TFG, но этого, не произошло.
Президент Ахмад выдвинул требование, чтобы парламент одобрил ввод в Могадишо миротворческого контингента Африканского Союза (АС), который должен обеспечить безопасность парламента и TFG, но у части сомалийского общества, а также TFG и парламента подобная идея была встречена с большим неодобрением. Начиная с 14 фев., в Могадишо идут митинги протеста против ввода иностранных миротворцев, парламент отказывается одобрять ввод войск, Ахмад и Геди пока остаются в Найроби.
Может показаться парадоксальным, что одно из немногих мононациональных государств в Тропической Африке оказалось самым неустойчивым. Но на это есть определенные географические и исторические причины.
Большая часть территории Сомали – полупустыни, на севере – горные массивы с пустынными котловинами между ними. Средние месячные температуры – +34 – +42°C. Год делится на сухой и влажный сезоны. Сухой сезон – с янв. по апр., с апр. по июнь – малые дожди, с июня по окт. – сезон дождей, с окт. по янв. – малые дожди. В последнее время частое невыпадение малых дождей приводит к массовому падежу скота – основного и практического единственного источника существования для северных сомалийцев.
Реки Джубба и Уаби-Шэбелле, устье которой теряется в песках недалеко от эстуария Джуббы, стекают с Эфиопского нагорья и протекают по южным и центральным районам Сомали. Междуречье Джуббы и Уаби-Шэбелле – зона очагового, преимущественно нетоварного, экстенсивного земледелия (основные культуры: кукуруза, сорго, маниок, кунжут, цитрусовые, сахарный тростник, хлопчатник).
Земледелием издавна занимались южные сомалийцы-саб, которые происходят от смешения сомалийцев с бантоидными этническими группами, тогда как северные сомалийцы-самале («чистые», «истинные» сомалийцы) всегда были скотоводами-кочевниками. Самале никогда не считали себя кушитами, кем они на самом деле и являются, а вели свое происхождение от пророка Мухаммада, позиционируя себя как арабы. В социальной иерархии самале (группы исса, дарод, хавийе, гадабурси, дир), соответственно, стояли выше саб.
До прихода европейцев у саб не было государственности: разрозненные кланы саб являлись данниками северян-самале. Среди самале реальная государственность была только у исса: в XVI веке афаро-сомалийский султанат Адаль со столицей в г.Зейла (нынешняя Сайла, Сомалиленд) представлял собой серьезную угрозу для Эфиопской империи, в том числе и с точки зрения возможной исламизации последней. Это (а также британский протекторат) сыграло свою роль в том, что среди всех сомалийских «государственных» образований именно Сомалиленд больше всего соотносится с понятием государства. Еще один фактор стабильности – основной поток скота на экспорт в арабские страны и, прежде всего, в Саудовскую Аравию, идет через морские ворота Сомалиленда – порт Берберу на побережье Аденского залива.
Издавна сомалийцы являются основными поставщиками живого скота и шкур в Саудовскую Аравию, большая часть животных идет на жертвоприношения во время мусульманских праздников в священных г.г.Мекке и Медине. Издавна же в Бербере сложилась «гильдия» торговцев живым скотом. Эта «гильдия» традиционно состоит из этнических арабов. В ее руках всегда аккумулировались огромные по сомалийским меркам средства, и, благодаря этому, она оказывала большое влияние на политические процессы на Африканском Роге. При этом «гильдия» старалась ограничить вмешательство государства в свои дела.
Во времена Барре (до 1991г.) экспорт скота давал 88% валютных поступлений Сомалийской республики, львиная доля экспорта шла через порт Бербера. Барре и его окружение (все выходцы из клана марехан группы дарод) решили сосредоточить в своих руках берберскую торговлю и животноводство в целом, что послужило катализатором всеобщего выступления против Барре. Во главе движения стояло сомалилендское Сомалийское национальное движение (Somalia national movement, SNM), созданное при активном участии берберской «гильдии».
Позже, когда по всей стране началась война всех против всех, а в Сомалиленде наблюдалось относительное затишье, берберская «гильдия» инициировала создание Республики Сомалиленд, что обеспечило стабильность и спокойное существование сомалийского экспорта скота и, соответственно, берберской торговой элиты. Барре и его окружение не смогли осуществить перераспределение ролей, имущества и капитала в северном Сомали, не успели совершить модернизацию общественных отношений в этом регионе, и в Сомалиленде не произошло маргинализации общества – это еще один фактор относительной стабильности Сомалиленда.
Иная ситуация сложилась в земледельческих регионах центрального и южного Сомали. В 1969г. к власти в Могадишо пришла группировка, состоящая из членов клана марехан группы дарод во главе генерал-майором Мухаммадом Сиадом Барре (Mohammed Siad Barre). Прикрываясь псевдосоциалистической фразеологией, Барре и его окружение инициировали перераспределение собственности (земли) в земледельческих районах, населенных сомалийцами-саб (группы дигил, раханвейн, шэбелле, габвинг) и бантоидными народами. Земледельцев сгоняли с их территорий, которые были превращены в банановые плантации. Бывшие земледельцы стали аграрным пролетариатом: работали за низкую плату на этих плантациях, которые были фактической собственностью Барре и его окружения. Продукция плантаций шла на экспорт (в основном, в Италию и США).
Что касается скотоводов в центральном и южном Сомали, то их правительство Барре решило прикрепить к себе, санкционировав бурение скважин и создание поселений с загонами для скота по типу южноафриканских краалей. Эти операции раньше проделывали сами скотоводы, но теперь государство взяло их под свой полный контроль, то есть начало создавать подобия животноводческих колхозов. При необходимости, государство с помощью армии конфисковывало у скотовладельцев «излишки».
После свержения Барре, на протяжении 90гг. и в начале XXI в., ожесточенная борьба велась в земледельческих районах. Здесь отряды различных кланов группы хавийе «освобождали» плантации от их фактических хозяев-марехан из окружения Барре. После того как кланы хавийе захватили плантации, они вынудили аграрных рабочих из групп сомалийцев-саб и бантоидов, работавших на прежнюю правящую верхушку, работать на себя. В конце 90гг. был образован «Фронт освобождения раханвейн», который был поддержан Эфиопией и повел борьбу против новых хозяев. В результате деятельности «Фронта» раханвейн изгнали со своих земель практически всех хавийе, но из-за внутренних конфликтов хаос в междуречье Джуббы и Уаби-Шэбелле на этом не прекратился.
В скотоводческих районах борьба развернулась, прежде всего, за доступ к источникам воды. Упорной кровопролитной и хаотической была и остается межклановая борьба в треугольнике Галькайо – Гелинсор – Хобьо на юге Пунтленда (здесь одно из самых жарких и сухих мест в Сомали), в то время как ситуация в большей части этого образования остается стабильной.
26 дек. 2004г., после землетрясения в Юго-Восточной Азии, на побережье Сомали пришло цунами. 298 чел. погибло, 54 тыс. остались без крова. Больше всего пострадал от бедствия Пунтленд, население которого и без того было измучено засухами и наводнениями. В результате засухи середины 90гг. многие жители потеряли весь свой скот, и им пришлось в поисках пропитания двинуться на побережье Индийского океана, где они занялись совершенно несвойственным сомалийцам делом – рыболовством. Прибрежные воды северного Сомали являются одной из зон апвеллинга – поднятия придонных вод на поверхность. В такой зоне скапливается огромное количество рыбы самых разных видов – придонные воды поднимают на поверхность огромное количество органических веществ, и выстраивается обыкновенная пищевая цепь, при том, что количество поднятого со дна вещества соответствует количеству и типовому разнообразию фауны такой зоны. На долю зон апвеллинга (в их число, кроме Аденского залива, входят также прибрежные воды Марокко, Мавритании, Намибии, Перу и Чили) приходится 50-75% мирового улова рыбы. Новое занятие позволило выжить тыс. сомалийских семей. Когда практически вся рыболовецкая инфраструктура северо-восточного Сомали уничтожена, Пунтленду угрожает гуманитарная катастрофа.
В 1980гг. политика Барре на фоне начавшихся регулярных засух привела к прогрессирующему обнищанию населения, и скотоводы центрального и северо-восточного Сомали, чтобы выжить, занялись земледелием. Бедные почвы этого региона и так не приспособлены к земледелию, а в данном случае еще и являлись основным ресурсом для животноводства. В результате нищета населения достигла угрожающих размеров, и началась тотальная урбанизация и сопутствующая ей маргинализация населения. Десятки тысяч людей отправились в Могадишо, Мерку, Бароуэ, Кисмайо – портовые города на побережье Индийского океана – в надежде заработать себе на жизнь. Там они смыкались с представителями своих кланов, субкланов и т.д. и образовывали замкнутые группировки. С падением режима Барре эти группировки принялись за тотальный раздел сфер влияния в городах, началась борьба за различные объекты, прежде всего, морские и воздушные порты, а также отели и рынки.
Подобный раздел не прекращен до сих пор, что не в последнюю очередь связано с бурным развитием в начале XXI в. в Сомали телекоммуникационной сферы, банковского дела, а также индустрии денежных переводов от представителей сомалийской диаспоры в Европе, Северной Америке, странах Персидского залива. Крупнейшей трансфертной компанией Африканского Рога является Dahabshiil, головной офис которой расположен в Лондоне, и которая имеет 200 отделений в Сомали и прилегающих территориях соседних стран, населенных сомалийцами. Трансфертные компании, ввиду отсутствия в Сомали банков, предоставляют своим клиентам банковские услуги и даже открывают собственные банки.
Известно, что маргинализация практически неминуемо влечет за собой прогрессирующую моральную радикализацию (религиозную или атеистическую). В 90гг. в г.Сомали начало набирать силу исламистское движение. Оплотом исламизации стали относительно небольшие, но важные портовые г.г.Мерка и Бароуэ. В первые годы XXI в. исламистское движение закрепилось и в крупнейших г.г.Сомали: Могадишо и Кисмайо. Радикальный ислам заявил о себе в полный голос в янв. 2005г., когда было разгромлено итальянское кладбище в Могадишо, а на месте могил радикалы в короткие сроки построили мечеть. Далее последовали убийство 9 фев. корреспондентки BBC Кейт Пейтон и взрыв бомбы 17 фев. у бывшего здания МИД Сомали (трое погибли, 7 ранено), в совершении которых подозреваются исламские экстремисты. Возможна резкая активизация деятельности исламистов в случае поступления финансовой помощи из-за рубежа, поэтому ввод в Могадишо миротворцев-немусульман может накалить обстановку.
Перед президентом Ахмадом, членами TFG и парламентариями стоит непростая задача: совершить свое перемещение из Найроби в Могадишо, согласовать интересы всех заинтересованных сторон и выстроить эффективно действующую систему власти. Немаловажный аспект: президент Ахмад в Могадишо воспринимается как чужак – терпеть его будут лишь до тех пор, пока он не вторгнется в сферу интересов лидеров Могадишо и не попытается произвести перераспределение ролей, имущества и капитала в столице. Вероятно, президент понимает, что в Могадишо ему будет трудно оказывать какое-либо существенное влияние на политику TFG и на парламент – отсюда его настойчивые попытки изменить маршрут перемещения TFG и парламента на приемлемый для себя (самый лучший вариант – административный центр Пунтленда – г.Босасо), а также призывы к руководству Африканского Союза и IGAD (Объединение государств северо-восточной Африки) ввести миротворческий контингент в Могадишо. Многолюдные демонстрации в Могадишо против ввода иностранных войск показали, что Усман Али Ато и генерал Мухаммад Нур Галаль (Mohammed Nur Galal) не зря заявляли о нежелательности ввода миротворческого контингента в Могадишо.
Миротворческий контингент – главная надежда и опора президента Ахмада (следует также принять во внимание тот факт, что другую свою основную опору Ахмад потерял: на недавних выборах новым президентом Пунтленда был избран генерал Адде Муса (Adde Musa)). Изначально он требовал от АС 15-20 тыс. миротворцев, но руководство Союза утвердило число миротворцев в 5-7 тыс. чел. На данный момент определился только угандийский президент Йовери Мусевени: он готов послать 2200 миротворцев. Другие потенциальные участники миротворческой операции – Джибути, Эфиопия и Судан – пока размышляют.
Ато призвал жителей Могадишо начать борьбу против эфиопских миротворцев в случае их появления в столице: Эфиопия выступала против лидеров Могадишо, поддерживая Сомалиленд, Пунтленд и Фронт освобождения раханвейн. Лидеры Могадишо и, прежде всего, Ато не оставались в долгу, оказывая поддержку Фронту освобождения оромо, основному оппозиционному движению в Эфиопии. International Crisis Group настойчиво рекомендует Джибути воздержаться от участия в операции, поскольку Джибути считается приграничным с Сомали государством.
В конце дек. 2004г. президент Йемена Али Абдалла Салех на встрече с генсеком Лиги арабских государств (ЛАГ) Амром Мусой выдвинул предложение о вводе в Сомали миротворческого контингента ЛАГ. На предстоящем мартовском саммите ЛАГ в Алжире этот вопрос будет внесен в повестку. Миротворческий контингент ЛАГ представляется приемлемым вариантом для лидеров Могадишо. TFG необходимо также принимать во внимание интересы исламских кругов, которые становятся влиятельными в Сомали.
Нынешние лидеры Могадишо: вице-премьер, министр внутренних дел Хусейн Мухаммад Айдид, министр безопасности Мухаммад Куаньяре Афрах, министр общественных работ и жилищного строительства Усман Али Ато, министр торговли Муса Сади Ялахоу и министр по религиозным делам, сторонник Ато, Умар Махмуд «Финиш». При этом самыми влиятельными на данный момент являются Афрах, бойцы которого контролируют аэропорт Даниле (возможно, именно этим объясняется помпезность и торжественность встречи группы членов TFG и парламента в аэропорту 6 фев.: в составе группы был Афрах), и Ато, после Геди – самый активный член TFG. Именно Ато резче всех выступает против ввода миротворческого контингента. Ато владеет большим количеством оборудования для строительства, оставшегося от миротворцев ООН, эвакуировавшихся из страны в 1995г., и, в нынешних условиях, это делает его пост министра общественных работ и жилищного строительства одним из ключевых в TFG. Ато – наиболее авторитетных полевых командиров и имеет большое влияние на жителей Могадишо.
Бойцы Айдида контролируют президентский дворец, его влияние не стоит переоценивать. В прошлом один из самых влиятельных полевых командиров, сын самого Мухаммада Фараха Айдида, «изгнавшего» американцев в 1993г., сейчас, по мнению некоторых членов парламента, не контролирует даже своих бойцов.
Ялахоу и «Финиш» имеют большое влияние в религиозных кругах Могадишо. Примечательно, что именно Ялахоу занял фактически ключевой пост в TFG, обеспечивающий контроль за торговлей в Могадишо.
Премьер-министр Али Мухаммад Геди получил широкую известность еще во времена свержения Барре: он был одним из главных участников антимареханского восстания. Именно хавийе, к которым относится премьер, играли главную роль во всех событиях после падения режима Барре. Геди обладает некоторой харизмой в отличие от президента, который сразу после назначения премьера ушел в тень. Геди предстоит сыграть роль арбитра в схватке Ахмада с лидерами Могадишо, и, за счет этого, стать де-факто главой государства.
Перспективы. TFG необходимо создать общую службу безопасности, которая бы занималась разоружением населения и ликвидацией не подчинившихся ему группировок. В силу существующих общественных настроений, вряд ли целесообразно, чтобы этим занимались миротворцы – это может взорвать весь мирный процесс. Не следует требовать от Ато, Афраха и других лидеров Могадишо разоружения их формирований: это также подорвет урегулирование конфликта. Главное – стабильность, а наличие собственных формирований у лидеров Могадишо и, одновременно, защитников-миротворцев (естественно, в разумном количестве) у президента Ахмада должно ей способствовать. Формирования лидеров Могадишо в дальнейшем можно преобразовать в службы безопасности (охраны) министерств, возглавляемых ими.
Необходимо восстановить дорожную инфраструктуру, и в решении этой задачи будет важна помощь Кении. В Кении в последние годы реализуются масштабные проекты по строительству автодорог. В связи с потенциальной стабилизацией в Сомали, намечены проекты по строительству дорог в эту страну: Кения заинтересована в сомалийском рынке, в инвестициях в с/х Сомали. В середине фев. Геди заявил о создании межминистерской кенийско-сомалийской комиссии по проблемам Сомали и изысканию ресурсов для их разрешения. Первыми в комиссию обратились табачные компании: Mastermind и BAT.
Следует закупить необходимую технику для бурения водных скважин, прежде всего, в треугольнике Галькайо – Гелинсор – Хобьо и пострадавших от цунами районах. Бурение скважин, в перспективе, должно до некоторой степени снять вопрос межклановой вражды, основой для которой, является, во многом, борьба за доступ к источникам пресной воды.
Необходимо восстановить рыболовецкую инфраструктуру в пострадавших от цунами районах, а также принять срочные меры против ядерного заражения прибрежных территорий: во времена Барре на побережье Индийского океана в районе Хобьо-Мудуг было захоронено большое количество ядерных отходов из разных стран. После цунами многие из ядерных могильников оказались разрушенными.
Важно также создать эффективную систему ирригации в междуречье Джуббы и Уаби-Шэбелле, и в этом активное участие могут принять кенийские инвесторы, прежде всего, табачные компании. Наконец, следует принять меры для восстановления животноводства.
В случае успешного восстановления инфраструктуры и обеспечения продовольственной безопасности и первичного источника накопления средств, можно будет переходить к следующему этапу – развитию экономики. Во-первых, это может быть использование собственных недр, в которых залегают уран, железная руда, олово, бокситы, медь, гипс, природный газ, на шельфе вероятно наличие крупных месторождений нефти. При этом комплексная и всесторонняя геологическая разведка и оценка в Сомали не проводились. Во-вторых, морские биоресурсы. В прибрежных водах Сомали бесконтрольно хозяйничают суда разных стран. Грамотная политика по разработке стратегии развития рыболовецкой отрасли в Сомали может дать результат.
В перспективе вхождение Сомалиленда в состав новой республики Сомали может быть реализовано, если правительство Сомали не будет стремиться подчинить себе берберскую скототорговлю. В последних высказываниях высшие должностные лица Сомалиленда (президент Кахин Дахир Рияле, министр иностранных дел Аден Эдан Исмаил, министр информации Абдулла Мухаммад Дуале) выказывают готовность к всестороннему сотрудничеству с TFG в случае его устойчивого положения и адекватных действий по отношению к Сомалиленду. Артем Герасимов.
Сомали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340351
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter