Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комитет по безопасности на море ИМО продолжает разработку Кодекса по морским автономным надводным судам

Со 2 по 11 ноября в штаб-квартире Международной морской организации в Лондоне прошла 106-я сессия Комитета по безопасности на море (КБМ106), в которой приняла участие делегация Российской Федерации во главе с Директором департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Минтранса России Виталием Клюевым.

Основной вопрос повестки дня КБМ106 – разработка Международного кодекса для морских автономных надводных судов (МАНС) – нового целеориентированного инструмента ИМО, который планируется ввести в действие во второй половине 2024 года как рекомендательный, а в 2028 году – как обязательный инструмент для регулирования МАНС.

Комитет обсудил и согласовал структуру будущего Кодекса, приступил к разработке целей и функциональных требований для раздела по противопожарной безопасности с целью дальнейшего использования в качестве образца при работе над другими разделами Кодекса. Работа будет проводиться в межсессионный период с представлением результатов на следующую (107-ю) сессию КБМ в июне 2023 года.

Учитывая большой объем предстоящей работы, разделы Кодекса по решению Комитета были распределены между группами государств и международных организаций, которые обозначили свое желание подготовить соответствующие проекты. Российская Федерация будет участвовать в разработке функциональных требований по навигации, дистанционному управлению и связи.

Российская Федерация представила на КБМ106 совместный с ОАЭ документ, в котором содержатся принципиальные положения т.н. «горизонтального характера», т.е. общие вопросы для нескольких инструментов ИМО в ведении разных Комитетов, связанные с регулированием эксплуатации МАНС. Российские предложения были учтены в согласованной Комитетом структуре будущего Кодекса МАНС.

Также в российском документе предлагалось сфокусироваться на данном этапе на разработке целей и функциональных требований вместо наполнения Кодекса техническими требованиями предписывающего характера. Это полностью соответствует практике работы ИМО по разработке целеориентированных инструментов. Именно такой подход и был в итоге избран Комитетом.

Из других решений КБМ стоит отметить принятие поправок к обязательным инструментам ИМО. Наиболее значимыми являются новая глава XV Конвенции СОЛАС и Международный кодекс по безопасности для судов, перевозящих производственный персонал. Поправки содержат комплект целей и функциональных требований по различным аспектам обеспечения безопасности перевозки производственного персонала, включая судовое оборудование и системы, противопожарную безопасность, спасательные средства, порядок передачи производственного персонала с судно на судно / офшорный объект в море, подготовку и ознакомление персонала по различным вопросам безопасности на борту, освидетельствование и выдачу соответствующего судового свидетельства.

Новые требования, которые вступят в силу 1 июля 2024 года, крайне востребованы в отрасли в связи с ростом экономической активности на шельфе и, как следствие, запросом на безопасные морские перевозки производственного персонала для обслуживания офшорных объектов.

Комитет также принял поправки к главе II-2 СОЛАС (Конструкция – противопожарная защита, обнаружение и тушение пожара), которые предполагают необходимость подтверждения качества топлива со стороны поставщика применительно к установленному в СОЛАС значению температуры вспышки. Государства должны будут документировать случаи поставки некачественного топлива и принимать меры против недобросовестных поставщиков. Эти поправки вступят в силу 1 января 2026 года.

Также заслуживают упоминания принятые поправки (вступят в силу 1 января 2026 года) к Международному кодексу по безопасности судов, использующих газы и иные виды топлива с низкой температурой вспышки и Международному кодексу постройки и оборудования судов, перевозящих сжиженные газы наливом (в части использования нового вида стали с высоким содержанием марганца для изготовления криогенных емкостей на судах).

Комитет одобрил проекты поправок к обязательным инструментам, разработанных при активном участии Российской Федерации в рамках профильных подкомитетов в 2021-2022 годах, принятие которых запланировано на следующей сессии КБМ.

В частности, речь идет о поправках к Конвенции ПДНВ по использованию электронных дипломов и документов членов экипажей судов и поправках к Конвенции СОЛАС и Полярному кодексу с требованиями по навигации и планированию рейсов для отдельных типов судов, эксплуатирующихся в полярных водах.

По итогам сессии Комитета были одобрены несколько рекомендательных документов ИМО, которые призваны содействовать единообразному и эффективному осуществлению требований СОЛАС. Рекомендации касаются одобрения стационарных систем порошкового пожаротушения на судах, перевозящих сжиженные газы наливом, судовых грузоподъемных устройств и лебедок для подъема якорей, использования Глобальной морской системы связи при бедствии (ГМССБ) на судах, терпящих бедствие и др.

Важным итогом работы Комитета стало признание китайской системы спутниковой связи BDMSS компании China Transport Telecommunication Information Group Inc. (CTTIC) в качестве регионального поставщика услуг ГМССБ, что, несомненно, является положительным фактором, направленным на повышение безопасности мореплавания.

На Транспортной неделе состоялась панельная дискуссия на тему контейнерных перевозок

В Москве на полях «Транспортной недели-2022» прошла панельная дискуссия «Контейнерный поток в эпоху глобальных шоков. Актуальные траектории развития рынка». Участники встречи обсудили изменения географии внешнеэкономической деятельности за последние месяцы, предложения логистических операторов бизнесу в новых условиях, развитие контейнерной логистики, обеспечение баланса интересов участников внешнеэкономической деятельности исходя из потребностей отраслей российской экономики, процессы перестроения отечественных предприятияй под современные стандарты логистики.

Контейнерная логистика является одной из самых развивающихся и перспективных отраслей транспортного рынка, что обусловлено современностью, универсальностью и мультимодальностью контейнеров. При этом в рамках антироссийских санкций западные контейнерные перевозчики практически прекратили свою деятельность в России, контейнерные перевозки через порты Балтийского и Азово-Черноморского бассейнов испытывают резкий спад, отечественные производители вынуждены переориентировать свои экспортные поставки с западного направления в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона.

Ключевой фактор, который повлиял на рынок контейнерной логистики в этом году – уход крупнейших международных морских линий, который повлек за собой сокращение судозаходов, емкости флота и вывод линейных контейнеров с территории России. В целом по итогам 10 месяцев 2022 года рынок контейнерных перевозок демонстрирует рост на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основная позитивная динамика обусловлена высокой базой начала года до введения санкционных ограничений, а также наращиванием объема импортных перевозок в сообщении с Китаем. Ключевой прирост показывают транзитные перевозки, они растут на 14% к аналогичному периоду прошлого года. Перевозки внутри нашей страны растут на 3,5%.

Фонд «Центр стратегических разработок» совместно с Центром экономики инфраструктуры и Евразийским Союзом участников железнодорожных грузовых перевозок подготовили исследование о роли контейнерных перевозок в экономике. Для компенсации спада контейнерной торговли через западные границы потребуется рост контейнерного импорта через Восточный полигон в объеме порядка 11,5 млн тонн. Контейнерные перевозки критически важны для импорта и при наращивании собственного экспорта. Они дают больший эффект, чем в среднем по транспортной системе груза того же объема.

В этих условиях сохраняется тренд на перестройку логистических цепочек и существенно возрастает роль Дальнего Востока как ключевого транспортного хаба в обеспечении новой логистики международных контейнерных перевозок.

Отмечается высокая загрузка терминалов Дальнего Востока, она превышает 90%. Из-за перегруженности портов наблюдается существенное снижение экспортных потоков, которое провоцирует скопление импорта, как на сухопутных погранпереходах, так и в портах Дальнего востока.

Для решения сложившейся ситуации необходимо решить инвестиционные, технологические и организационные задачи. Важно развивать не только инфраструктуру общего пользования, но и инвестировать в пограничные переходы, точки пересечения границы, которые в ближайшем будущем могут стать решающими при продвижении потоков в экспортно-импортном сообщении.

На сегодняшний день ситуация с большим количеством перезаявок на организацию контейнерных поездов должна быть решена путем издания четкого и однозначного нормативного акта, который регулировал бы эти вопросы. Отмечена также важность внедрения механизма долгосрочных договоров и приоритезации контейнерных перевозок.

Производство аккумуляторного сульфата марганца в КНР выросло на 22%

Согласно данным SMM, китайское производство аккумуляторного сульфата марганца составило в октябре 29 тыс. т, на 21,85% больше, чем в сентябре, благодаря увеличению заказов у основных производителей сульфата марганца по сравнению с сентябрем. Это связано с активизацией производителей прекурсоров и аккумуляторов ввиду приближения конца года и необходимости выполнения годового плана.

В ноябре ожидается дальнейший рост спроса на аккумуляторный сульфат марганца - он составит, по оценкам, 31 тыс. т.

Цены цветных металлов в Шанхае и Лондоне демонстрируют противоположную динамику

Во вторник, 15 ноября, ралли цены меди прервалось на LME ввиду роста случаев заболевания COVID-19 в КНР и появления слабых данных о промышленной активности в Китае. Между тем производственная статистика США свидетельствует о том, что инфляция, возможно, идет на спад, так что необходимость дальнейшего повышения ключевой ставки уменьшается.

Суточный прирост заболевших ковидом в КНР впервые превысил 5000 человек, вызвав опасения нового "парада локдаунов". Тем временем промышленный рост в Китае в октябре оказался ниже ожидаемого, а розничные продажи снизились впервые за 5 месяцев. JPMorgan уменьшил прогноз экономического роста в Китае на текущий год до 2,9%.

Трехмесячный контракт на медь подешевел в Лондоне на 0,2%, до $8356,5 за т. "Рынок сказал "эй, нужно немного притормозить"", - отмечает аналитик Saxo Bank Оле Хансен, добавляя, что ряд инвесторов фиксируют прибыль ввиду таких ценовых скачков, какой произошел в понедельник. По его мнению, цены на медь, возможно, войдут в фазу консолидации перед тем, как снова вырасти в новом году.

Знаком улучшившегося предложения является снижение премии к спотовой цене меди на LME до $27,5 относительно цены трехмесячного контракта с более чем $100 в сентябре и октябре.

Котировки цен металлов несколько поддержал подъем на фондовых площадках и снижение курса доллара к основным валютам.

На утренних торгах среды, 16 ноября, цены на медь в Лондоне демонстрировали отрицательную динамику на фоне "роста геополитических рисков", который обычно снижает активность инвесторов. На мировые рынки негативное воздействие оказало сообщение члена НАТО Польши о том, что российская ракета якобы взорвалась вчера на территории этой страны вблизи украинской границы, хотя президент США заявил позднее, что ракета вряд ли прилетела с территории России, однако "вопрос изучается". В результате падения обломков ракеты погибли 2 поляка. В РФ отрицают причастность к пуску данной ракеты, тогда как сохранившиеся обломки указывают на ее украинское происхождение, так как ракета зенитная (запущена комплексом С-300).

Ранее цена меди резко выросла на надеждах на смягчение ковидных ограничений в Поднебесной, что должно активизировать экономику и способствовать росту спроса на металлы. Между тем рост случаев заболевания COVID-19 зафиксирован в Пекине и южном городе Гуанчжоу.

Цены на новые дома в Китае снижаются более быстрыми темпами, чем в октябре, тогда как ковидные ограничения, пробуксовывающая экономика и проблемы сектора недвижимости негативно отражаются на потреблении металлов в Поднебесной.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:42 моск.вр. 16.11.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2420.5 за т, медь – $8317.5 за т, свинец – $2211.5 за т, никель – $29224.5 за т, олово – $24556 за т, цинк – $3126 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2448.5 за т, медь – $8345.5 за т, свинец – $2208.5 за т, никель – $29300 за т, олово – $24350 за т, цинк – $3109 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2022 г.): алюминий – $2674 за т, медь – $9436.5 за т, свинец – $2246.5 за т, никель – $29205 за т, олово – $26552 за т, цинк – $3449 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка февраль 2023 г.): алюминий – $2665.5 за т, медь – $9378.5 за т, свинец – $2241 за т, никель – $28612.5 за т, олово – $26475.5 за т, цинк – $3379 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2022 г.): медь – $8464.5 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2023 г.): медь – $8394 за т.

Индонезия предлагает Канаде создать организацию по никелю, подобную ОПЕКИндонезия предложила на переговорах с Канадой создать организацию, подобной ОПЕК, для стран-производителей никеля, говорится в заявлении министерства инвестиций страны Юго-Восточной Азии.

Индонезия и Канада являются первым и шестым по величине производителями никеля в мире соответственно.

Предложение было сделано во время встречи министра инвестиций Индонезии Бахлила Лахадалии с министром международной торговли Канады Мэри Нг в рамках саммита G20 на Бали.

Министр поднял вопрос о том, чтобы попытаться "координировать и интегрировать никелевую политику" по примеру Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), группы из 13 стран-производителей нефти, которые зачастую определяют мировой объем производства, говорится в заявлении.

Бахлил уже высказывал идею создания такой группы в интервью Financial Times в прошлом месяце, хотя тогда он сказал, что Индонезия все еще разрабатывает структуру и еще не обращалась к другим производителям никеля.

В заявлении, сделанном 16 ноября, Бахлил сказал, что группа стран-производителей никеля может обеспечить получение оптимальной прибыли от производства электромобилей (EV), обвинив страны, где производятся EV в проведении протекционистской торговой политики.

«Благодаря этому сотрудничеству, мы надеемся, что все страны-производители никеля смогут извлечь выгоду из равномерно распределенной добавленной стоимости», - сказал Бахлил.

В своем заявлении Нг сказала, что обе страны могут изучить возможность такого сотрудничества и что обе страны разделяют видение рационального использования природных ресурсов.

Индонезия стремится использовать свои запасы никеля для привлечения инвестиций в металлообработку и далее по цепочке поставок, включая производство аккумуляторов для электромобилей и производство электромобилей в стране.

С 2020 года Джакарта запретила экспорт необработанной никелевой руды, чтобы обеспечить достаточные поставки для инвесторов, среди которых крупные металлургические компании из Китая, а также южнокорейские компании.

Решение Индонезии запретить экспорт никелевой руды вызвало торговый спор с Европейским союзом. Всемирная торговая организация (ВТО) должна вынести решение по этому спору в текущем квартале, но президент Индонезии Джоко Видодо заявил, что Джакарта, скорее всего, проиграла.

Индонезия введет экспортную пошлину на никелевый чугун и ферроникель

Согласно договоренности, введение в Индонезии налогов на никелевый чугун (NPI) и ферроникель является вопросом времени. Эксперты отмечают, что при вводе этой экспортной пошлины больше денег на сырье придется тратитьосновным производителям нержавеющей стали -китайским сталелитейным заводам

Если к текущей цене NPI будет применена экспортная пошлина в размере 10%, то нержавеющая сталь 304 китайского производства подорожает на 152 доллара США за тонну.

Китайский экспортер обеспокоен тем, что после введения налога на экспорт никелевого сырья рыночная доля китайских нержавеющих материалов может быть заменена Индонезией. Более того, с начала этого года из-за конкуренции со стороны индонезийского товара экспорт нержавеющей стали 304 затруднен, поэтому производители Китая перешли на экспорт нержавеющихматериалов марок 200 и 400, которые не производятся в Индонезии.

Железная руда торгуется у 5-недельного максимума из-за надежд на спрос со стороны Китая

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду выросли во вторник, при этом базовый индекс Далянь колебался около 5-недельного максимума, поскольку шаги Китая по смягчению ограничений COVID-19 и поддержке испытывающего трудности сектора недвижимости породили надежды на восстановление спроса.

Черные металлы на Шанхайской фьючерсной бирже и другие металлургические ресурсы на Даляньской товарной бирже также выросли, даже после того, как данные во вторник показали, что инвестиции в недвижимость в крупнейшем производителе стали в Китае упали самыми быстрыми темпами за 32 месяца в октябре.

Другие индикаторы также указывали на то, что вторая по величине экономика мира все еще борется с ограничениями COVID-19 и спадом в секторе недвижимости, при этом объем производства на заводах растет медленнее, а розничные продажи падают.

В то время как тенденция к снижению продолжается, рынок недвижимости Китая продемонстрировал некоторые положительные изменения, заявил представитель Национального бюро статистики.

Самая продаваемая железная руда Далянь с поставкой в январе завершила утренние торги ростом на 0,8% до 724 юаней ($102,80) за тонну. Ранее на сессии он вырос до 727 юаней, недалеко от пятинедельного максимума понедельника в 735,50 юаня.

На Сингапурской бирже декабрьский контракт на сталелитейный компонент вырос на 1,6% до $95 за тонну.

После обвала в октябре на фоне опасений по поводу перспектив спроса цены на железную руду в Даляне восстановились в этом месяце на 18%, но на 17% ниже пика этого года, наблюдавшегося в июне.

«Пессимизм на рынке уменьшился», — отмечают аналитики Huatai Futures в заметке после того, как Китай пообещал продолжить доработку своего подхода к сдерживанию COVID-19 после ослабления некоторых правил, а регулирующие органы наметили 16 шагов для поддержки застройщиков.

Акции арматуры на Шанхайской бирже подорожали на 0,4%, горячекатаный рулон прибавил 0,9%, катанка подорожала на 0,7%, а акции нержавеющей стали подешевели на 1,2%.

Даляньский коксующийся уголь и кокс выросли на 1,5% и 1,8% соответственно.

В Россельхознадзор поступили заявки от международных фармацевтических компаний на депонирование 89 вакцинных штаммов

На сегодняшний день в Россельхознадзор поступили заявления на депонирование 89 штаммов микроорганизмов и вирусов, используемых при производстве вакцин для животных.

Среди иностранных компаний, проявивших готовность выполнять требования России в области биологической безопасности, - производители ветеринарных препаратов из Израиля, Испании, Чехии и две крупные международные фармацевтические корпорации со штаб-квартирами в Германии и США.

Депонирование подразумевает под собой хранение вакцинных штаммов в российских государственных коллекциях на основании гражданско-правового договора, гарантирующего сохранение права интеллектуальной собственности.

Хранение эталонного образца необходимо для исключения возможности умышленного редактирования используемых штаммов для конкретного рынка. То есть вмешательства производителя в состав штамма или введение в состав вакцины элементов, которые не должны в ней содержаться. При отсутствии штамма в государственной коллекции контролирующие органы не могут ни выявить такие манипуляции, ни подтвердить безопасность используемой вакцины. Для животноводства это является серьезной биологической угрозой, для населения – биологическим риском.

Это требование касается как отечественных, так и зарубежных производителей. Все российские компании выпускают иммунобиологическую продукцию из штаммов микроорганизмов, циркулирующих на территории страны. Все они хранятся в государственных коллекциях Россельхознадзора, Минсельхоза России, Минобрнауки России и Роспотребнадзора.

В научных институтах Россельхознадзора ведутся три коллекции штаммов.

В настоящее время начат процесс депонирования штаммов, которые используют иностранные компании.

Федеральный закон № 492-ФЗ «О биологической безопасности в Российской Федерации», согласно которому все производители ветеринарных лекарственных препаратов обязаны депонировать штаммы микроорганизмов и вирусов, был принят в декабре 2020 года, а его положения, регламентирующие коллекционную деятельность, связанную с хранением патогенных микроорганизмов и вирусов, вступили в действие с 1 июля 2022 года.

Сбор коллекций штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов – международная практика. В 1977 году между странами был подписан Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов. На сегодняшний день международные органы по депонированию существуют в 48 странах мира, в том числе в России, Великобритании, США, Канаде, Китае, Индии, Южной Корее, Японии, Австралии, Чили, Мексике, Бразилии и ряде европейских стран. Всего же к данному договору присоединились уже 86 государств мира.

Радикальных перемен не предвидится

Это показали промежуточные выборы в конгресс США.

В США подведены итоги прошедших 8 ноября промежуточных выборов. В этот день американцы выбирали всех 435 членов палаты представителей (нижняя палата конгресса) и 35 из 100 членов сената (верхней палаты), а также губернаторов в 36 штатах и трёх территориях. Результаты голосования оказались неожиданными для многих экспертов. «Красная волна» не превратилась, как предсказывалось большинством политологов, в цунами, которое могло снести «синих» (красный – фирменный цвет республиканской партии, синий – демократической партии). Почему так случилось и как это скажется на политике Вашингтона и отношениях между Россией и США? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог доктор политических наук Александр Гусев.

– Александр Анатольевич, как вы оцениваете минувшие итоги только что прошедших выборов в США?

– Лично меня они не удивили в отличие от некоторых моих коллег, поскольку я прогнозировал достаточно серьёзную борьбу в палату представителей и сенат. Ставил на республиканцев, и мои ожидания, считаю, в целом оправдались – по крайней мере относительно нижней палаты. Над палатой представителей республиканцы, безусловно, получат контроль. Пока они застолбили за собой 211 мест против 203 – у демократов. Окончательный прогноз может быть таким: 220 голосов против 215. Лидер республиканцев в палате конгрессмен Кевин Маккарти заявил, что они всецело будут контролировать нижнюю палату. Что касается сената, то он состоит из 100 человек. 8 ноября решалась судьба 35 сенаторских мест: из них 21 было до этого за республиканцами, 14 – за демократами. Окончательные итоги станут известны после выборов в штате Джорджия, где 6 декабря состоится их второй тур. Но уже понятно, что демократы сохраняют контроль над верхней палатой. Решающим стало подведение итогов в штате Невада, где с минимальным перевесом победила действующий сенатор от Демократической партии.

Победа демократов в Неваде означает, что они получают по меньшей мере 50 мест, в то время как республиканцы к настоящему моменту обеспечили себе 49 мест. Но это уже дало демократам контроль над верхней палатой. В случае их равного распределения между двумя партиями решающим становится голос вице-президента США Камалы Харрис, которая, по конституции, председательствует в сенате и имеет два голоса при ситуации фифти-фифти.

– Почему же всё-таки Америка в целом осталась, как говорится, на стороне демократов?

– Действительно, прогнозы очень многих экспертов на «покраснение» большинства штатов США не оправдались. Главной победой республиканцев стало разве что превращение штата Флорида в «красный бастион», где их кандидат победил с огромным отрывом. Видимо, сказалось то, что некоторые из кандидатов-республиканцев, выдвинутых партией, изначально не пользовались популярностью. Республиканцы так и не дали избирателям понять, что они планируют делать, если получат большинство. Да и демократы оказались более организован­ными…

Нельзя не сказать и том, что прозрачность выборов в самой «демократической» стране вызывает сомнения. Так, в первые часы подсчёта голосов казалось, что отрыв республиканцев будет очень большим – 25–30 голосов в палате представителей. Но потом картина вдруг резко изменилась. Дело в том, что где-то в середине процесса голосования избирательные комиссии США начали учитывать голоса, отправленные по почте (письма, смс, электронное голосование). А здесь всегда широкий простор для подтасовок. Вспомним президентские выборы 2020 года…

На выборах палаты представителей ряда штатов дело дошло до курьёзов. 86-летнего демократа, члена палаты представителей штата Пенсильвания, избирали на новый срок несмотря на то что к моменту выборов он был уже месяц как… мёртв! Аналогичная ситуация в палате представителей штата Теннесси – там депутатский мандат вновь доверили демократке Барбаре Купер, умершей в возрасте 93 лет в конце октября. Она получила 72 процента голосов. Таковы, как раньше говорили, гримасы американской демократии.

О какой прозрачности можно говорить, если наблюдателям ОБСЕ не разрешили присутствовать на участках для голосования почти в трети американских штатов. Да и наблюдатели от министерства юстиции США власти американских штатов Флорида и Миссури не пустили на ряд избирательных участков для голосования. Комментарии, думаю, излишни.

Как бы там ни было, но конгресс будет разделён пополам, что в значительной степени отражает реальный раскол как в самом американском обществе, так и в правящих кругах заокеанской сверхдержавы. В этой связи уровень противоречий в политической жизни США продолжит усиливаться и достигнет апогея к следующим президентским выборам.

– Допускаете ли вы в связи с этим вспышку протестных выступлений населения, как это было в 2020 году?

– Ближайшие недели покажут. Понятно, что многое зависит от идущих закулисных торгов представителей политической элиты. Но если документально подтвердятся достаточно серьёзные подтасовки со стороны демократов, то вполне допускаю, что республиканцы воспользуются этой ситуацией. Как минимум, в 13–15 штатах, традиционно «красных», могут пройти многотысячные протестные акции. Более того, часть республиканцев, близких к Трампу, могут выдвинуть требование о введении 25-й поправки конституции и сложении полномочий действующего президента в связи с его недееспособностью. Его оговорки стали уже притчей во языцех. На днях хозяин Белого дома, выступая перед началом саммита с участием лидеров стран АСЕАН в столице Камбоджи Пномпене, перепутал Камбоджу с Колумбией. Несколько ранее он забыл количество штатов США, а нового британского премьера Риши Сунака назвал Раши Санук.

– И что в этой ситуации можно ожидать во внутренней и внешней политике США?

– Думаю, что радикальных перемен ни в той, ни в другой области ожидать не стоит, да и оговорки американского лидера не надо переоценивать. Америка всё же не абсолютная монархия, Белый дом лишь самая верхушка айсберга – мощного механизма государственного управления, обслуживающего интересы правящих кругов.

Большинство республиканцев в палате затруднит, конечно, демократам проведение нужных им политических решений вплоть до президентских выборов ноябре 2024 года. Политические инициативы Байдена будут сковываться, могут инициироваться парламентские расследования. Вместе с тем в самой Республиканской партии нет единства. Многие влиятельные деятели республиканцев разочаровались в Трампе и стали сближаться с губернатором Флориды Роном Десантисом, на которого возлагаются теперь главные надежды в стремлении вернуть себе Белый дом.

– А как итоги выборов могут отразиться на взаимоотношениях США с Российской Федерацией?

– Уверен, что никак. К тому же в политической повестке для США на первом плане – внутренние дела. Американское общество больше волнуют инфляция в 8,5 процента, цены на бензин, ЖКХ, усиление нелегальной иммиграции, разгул преступности. Следует также иметь в виду, что в области внешней политики в Вашингтоне существует известный двухпартийный консенсус – притом на русофобской основе. И «синие», и «красные» считают Россию угрозой номер один для национальной безопасности США. В новой «Стратегии национальной безопасности», обнародованной недавно администрацией Байдена, об этом написано чёрным по белому. Подчеркну: именно Россию, а не Китай или Иран, демократы считают главным врагом. И в ситуации на востоке Европы они видят для себя шанс максимально ослабить нашу страну, принудить к серьёзным уступкам.

Вместе с тем, представляется, в Вашингтоне начинают уставать от Украины. Свидетельство тому – воскресная публикация влиятельной американской газеты Wall Street Journal, согласно которой советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан во время контактов с Киевом посоветовал подумать о реалистичной позиции на случай переговоров с Россией. Украинским властям рекомендовано как минимум выглядеть готовыми к мирному урегулированию. Издание отмечает, что среди причин корректировки политики США – постепенное истощение запасов вооружения в арсеналах западных стран. Не случайно Байден, как указывает Wall Street Journal, недавно предположил, что в скором времени может наступить подходящее для переговоров Киева с Москвой время. Несколькими днями ранее председатель комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Марк Милли также заявил, что видит возможность для переговоров между Россией и Украиной, и призвал стороны ей воспользоваться. Выступая на мероприятии в экономическом клубе Нью-Йорка, он указал на невозможность «однозначной победы в конфликте военными средствами» и необходимость «обратиться к другим средствам».

– Среди конгрессменов-республиканцев есть немало политиков, считающих, что объёмы помощи Украине стоит основательно урезать и взять под жёсткий контроль расходование финансовых средств на эти цели. Следует ли ожидать снижения поддержки киевского режима в приближающемся 2023 году?

– Лично я в это мало верю. Заявление того же Кевина Маккарти, что США не будут выписывать Украине «открытый чек», то есть выделять бюджетные средства, в Республиканской партии оперативно постарались «перевести» как усиление контроля за финансированием Киева, а не прекращение траты миллиардов долларов на Украину.

Надо знать менталитет американцев. Из вооружённых конфликтов и войн на других континентах они стараются извлекать свою экономическую выгоду. Вот и сейчас они получили возможность избавиться от старых запасов в своих арсеналах и загрузить военными заказами свой ВПК, вывести его на новый технологический уровень. На новое американское оружие резко вырос спрос в странах НАТО и у партнёров Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Многомиллиардные заказы на танки «Абрамс» новых модификаций, реактивные системы залпового огня, ствольную артиллерию, самолёты пятого поколения F-35 и высокоточные боеприпасы к ним, противотанковые ракеты и средства ПВО… Америка, как и в те две мировые войны, старается максимально заработать на крови и страданиях людей. Не стоит строить иллюзий в отношении внешней политики этого государства.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > redstar.ru, 16 ноября 2022 > № 4218148 Александр Гусев

Как изменится финансовый сектор в ближайшие пять лет

Виктор Достов (Председатель совета Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов), Андрей Столяров (заместитель заведующего кафедры инфраструктуры финансовых рынков НИУ ВШЭ)

Банковская отрасль изначально была одной из самых цифровизированных отраслей, и эта тенденция заметно усилилась в последние годы. Несомненно, темп цифровизации будет только ускоряться.

Новые ниши после санкций

На развитие цифровизации и внедрения новых финансовых технологий существенное влияние будут оказывать санкции. Но это влияние не так однозначно. С одной стороны, граждане столкнулись с некоторыми сложностями, связанными с переводом и получением денег в иностранной валюте, а банковские системы - с затруднениями, связанными с валютными операциями и внешнеторговыми расчетами. С другой стороны, уход иностранных игроков привел к открытию новых ниш. К примеру, можно посмотреть, как выросла прибыль Яндекса от продажи рекламы в интернете после ухода Google, как активно стали развиваться отечественные системы коммуникаций после ограничений, которые наложил на государственных игроков Zoom. Очевидно, будет расти доля отечественного программного обеспечения, будут активно предприниматься попытки уйти во внешнеторговых расчетах от некоторых валют, будут создаваться и развиваться новые системы внешнеторговых расчетов наподобие SWIFT.

Мощные интерфейсы

На внешнем слое взаимодействия с клиентом стремительно развиваются интерфейсы. Приложения онлайн банкинга становятся все более мощными, интуитивными и удобными. Они переходят в стадию суперприложений, когда в дополнение к традиционным платежным функциям приходит широкий набор связанных услуг - оплата услуг, покупка товаров и билетов, брокерские сервисы, мгновенные кредиты, интеграции с госуслугами. Цифровизация привела к развитию государственных и частных цифровых экосистем с участием банков. Эта тенденция не до конца осознана регуляторами, но удобна для клиента.

Быстро стали развиваться интерфейсы для оплаты в реальных магазинах, NFC и QR-коды. Благодаря открытости платформ и беспрецедентной конкуренции - QR-решения есть у ряда крупных банков, сотовых операторов, технологических игроков - можно не сомневаться, что мы увидим удобные и эффективные механизмы в этой сфере. Ускорить развитие поможет концепция открытых банковских интерфейсов, внедрение которой намечено Центробанком. Этот подход облегчит внешним разработчикам доступ к банковскими счетам и повысит конкуренцию на платежном рынке.

Развитие биометрии

Определенные надежды связаны с биометрией и системами распознавания речи и образов, которые позволят отказаться от технических инструментов типа карт и кодов и перейти к совершению финансовых операций при помощи лица и/или голоса. Пока этот процесс движется медленно - технологии не набрали капитал доверия пользователей и, отчасти, регуляторов.

Вероятно, банки будут переосмысливать продуктовые линейки. Продукт становится более широким понятием - он не описывает, например, банковскую карту, а включает процессы принятия клиента на обслуживание. В свете монополизации карточного рынка и маркетинга СБП базовую линейку продуктов придется пересмотреть - та же "голая" платежная карта теряет привлекательность и маркетинговый потенциал. Характерно, что в этом направлении движется и платежная система "Мир". В последние годы система предприняла попытки, и кстати, удачные, чтобы выйти на зарубежные рынки, но натолкнулась на санкции.

Цифровизация финансов

На более глубоком уровне нас ждет реформа банковской системы после появления цифрового рубля. Очень упрощая, это означает, что наши средства будут лежать не в коммерческих банках, а в Центробанке, что дает новые возможности по контролю операций, функционалу и монетарной политике. На пользовательском уровне мы, вероятно, мало ощутим это изменение в ближайшие пять лет. Вероятно, первым инновационным пользовательским продуктом станут так называемые окрашенные деньги - например детские пособия, которые технически можно будет тратить только на детские товары. При этом для банковской системы изменения потенциально могут стать фундаментальными, вплоть до потери традиционных платежных функций. Причем очевидно, что государственные цифровые валюты будут активно внедряться и в других государствах. Во многих странах, в частности, в Китае, уже проходят эксперименты по внедрению цифровых валют.

Российские банки начали тестирование цифрового рубля

Алена Узбекова

В стране начали тестировать операции с цифровым рублем, рассказали "Российской газете" в Банке России.

Настройка системы

"Сейчас тестируется открытие цифровых кошельков на платформе цифрового рубля, их пополнение, переводы между гражданами, оплата товаров и услуг. Работа проводится для отладки систем и подготовки выхода в пилотирование на реальных клиентах с реальными цифровыми рублями в апреле 2023 года", - уточнила пресс-служба Центробанка.

В тестировании цифрового рубля сегодня принимают участие 15 российских банков. Как сообщила первый зампредседателя ЦБ Ольга Скоробогатова, десять кредитных организаций разработали собственные мобильные приложения и проходят тесты клиентского пути.

Тестирование позволяет не только отладить процессы взаимодействия систем банков-участников с платформой цифрового рубля, убедиться в работоспособности и удобстве банковских мобильных приложений для клиентов, но и выявить потребности в улучшении "пользовательского опыта", отметили в Центробанке.

"Далее планируется поэтапное развитие платформы цифрового рубля, для чего будут тестироваться, пилотироваться, поэтапно внедряться в том числе различные виды госплатежей и операций", - уточнили в пресс-службе.

Следующий шаг - возможное использование цифрового рубля в международных расчетах.

Новую форму нацвалюты планируется использовать в бюджетном процессе - ЦБ начал консультации с минфином. Также совместная программа по внедрению цифрового рубля реализуется ЦБ совместно с минцифры.

Цифровой рубль - это третья форма национальной валюты, которая будет выпущена Банком России в дополнение к наличному и безналичному рублю. Схема такая: один наличный рубль = один безналичный рубль = один цифровой рубль. Для проведения операций с цифровым рублем отправителю и получателю понадобится цифровой кошелек. Эмитентом и оператором платформы цифрового рубля выступит Центробанк.

Рубль на внешних рынках

Одно из главных преимуществ цифрового рубля для российской экономики - его способность преодолевать границы, независимо от внешнеполитической ситуации. "Польза цифрового рубля для внешнего рынка будет особенно ощутима, если удастся вывести новую форму денег в статус альтернативной валюты для внешнеторговых операций", - рассказала "РГ" основатель цифровой платформы "Инициатор" Венера Шайдуллина. В таком случае, учитывая текущую геополитическую обстановку, долларовые расчеты, контролируемые казначейством США, теряют актуальность для некоторых зарубежных российских партнеров.

"Банк России подтвердил, что цифровая валюта будет использоваться в трансграничных расчетах международной торговли. И цифровой рубль может стать альтернативой SWIFT (международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей. - Прим. ред.). Основная часть международной торговли ведется в долларах США, что затрудняет ведение международного бизнеса для стран, пострадавших от санкций. Цифровой рубль может решить данную проблему. Кстати, сейчас усиленно ведутся разработки в сфере интеграции с цифровым юанем, который разрабатывает Китай", - рассказал "РГ" финансовый аналитик группы компаний CMS Владимир Сагалаев.

Кроме того, с введением цифрового рубля вероятно решение проблемы платежей между российскими и зарубежными контрагентами. Гипотетически возможно открытие рублевых счетов нерезидентами - юридическими и физическими лицами, действующими в одном государстве, но постоянно зарегистрированными и проживающими в другом. "Для нерезидентов в теории не будет препятствий, ведь им потребуется только доступ к сайту ЦБ РФ. Это позволит экспортерам принимать оплату за товары в рублях и обходить ситуации, когда иностранные банки "на всякий случай" отказываются проводить платежи в адрес российских контрагентов", - сказал "РГ" гендиректор компании "Эксперты Бизнес-Планирования" Николай Журавлев.

Эксперты в целом не видят препятствий для использования цифрового рубля в трансграничных микро- и макрорасчетах.

"Можно будет получать оплату за российские товары и услуги с зарубежных партнеров не в долларах, евро или юанях, а в цифровом рубле. Это повысит ликвидность рубля и сделает его де-факто валютой для международных расчетов. Кроме того, такой подход сформирует интерес ряда государств к размещению российского цифрового рубля на собственных биржевых площадках, чтобы цифровой рубль мог легко обмениваться на тенге, сумы, дирхамы, юани и другие валюты", - поделился мнением с "РГ" председатель совета Ассоциации цифровой трансформации Юрий Мышинский.

Есть и прямая выгода для людей. Например, быстро интегрировать цифровой рубль смогут тысячи интернет-магазинов в СНГ. Больше сайтов - выше конкуренция, а значит, больше выбор и ниже цены для потребителей.

Контроль государства

Применение новой формы рубля будет актуально для бюджетных расходов. Целевые средства смогут жестко контролироваться, вытесняя теневые транзакции и коррупционные схемы, обращает внимание Венера Шайдуллина.

"Государству внедрение виртуальной валюты даст возможность контролировать целевое использование материнского капитала, жилищных субсидий. Банкам будет проще мониторить расходование застройщиками средств проектного финансирования, а бизнесу - проводить различные финансовые операции", - привел пример в разговоре с "РГ" управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации корпорации ДОМ.РФ Николай Козак.

Плюсы и преимущества от распространения цифрового рубля получают фискальные и силовые структуры. "Если случится, что определенные группы налогоплательщиков обяжут вести расчеты исключительно в "цифре", это создаст налоговым и следственным органам весьма комфортные условия для работы", - отметил управляющий партнер адвокатского бюро "Матюнины и Партнеры" Олег Матюнин.

Преимущество для ЦБ - возможность наблюдения за перемещениями "денежной массы", контроль за дотационными средствами и за финансовой индустрией в целом. Например, Центробанк в своем докладе обращал внимание на риски роста популярности криптовалюты. "По данным исследовательской компании BusinesStat, опубликованным в октябре этого года, с 2017 по 2021 год число аккаунтов пользователей из России в криптоиндустрии выросло практически в пять раз: с 1,8 до 8,1 миллиона, - приводит пример в разговоре с "РГ" советник по инвестициям инвесткомпании Fontvielle Максим Федоров. - Криптовалюты спекулятивны и относятся к "серой зоне" из-за отсутствия детально проработанной законодательной базы. Создание некой легальной цифровой альтернативы, которая бы имела ряд преимуществ криптовалют, при этом бы полностью контролировалась ЦБ, - вариант, по которому идет не только российский регулятор".

Кроме того, цифровая форма российской нацвалюты призвана, с одной стороны, обеспечить удобство транзакций как внутри страны, так и за ее пределами, с другой - ее курс будет привязан к фиатному рублю, а значит, ему не будет свойственна волатильность.

Начальник казначейства брокерской компании "Ингосстрах-Инвестиции" Игорь Кириллов считает, что внедрение цифрового рубля позволит перевести денежно-кредитную политику на качественно иной уровень. Цифровой рубль повысит степень контроля за денежной массой, а смарт-контракты позволят Банку России стимулировать и замедлять потребление как в целом, так и в отдельных отраслях экономики.

Выгода для людей

Все операции с использованием цифрового рубля будут сохраняться и станут доступны в блокчейне - технологии, которая используется для хранения, передачи и обработки данных. В блокчейне содержатся все записи о сделках, изменить или удалить их нельзя, можно только добавить новые. Поэтому мошеннические и незаконные операции будет проще выявлять.

Блокчейн един, поэтому цифровой рубль должен будет храниться не на конкретном счете, а в цифровом кошельке. "Это дает возможность не привязываться обслуживанием в конкретном банке, а проводить операции из любого места. Появление цифрового рубля также сократит затраты на обслуживание и переводы и упростит ведение бухгалтерского учета для бизнеса", - добавляет Владимир Сагалаев.

Станет легче оплачивать покупки за рубежом, особенно в странах, облюбованных нашими туристами, и все это "без санкций и блокировок". Вероятно, цифровой рубль даст возможность без комиссии выполнять микротранзакции. "Чаевые, голосование на сайтах "рублем", расчеты за такси, родительские чаты и "давайте скинемся на подарки учителю" - все подобные кейсы по идее будут проходить без участия банков и комиссии", - говорит Юрий Мышинский.

Кроме того, операции с цифровым рублем помогут расширить географию предоставления населению цифровых сервисов на отдаленных территориях страны, где доступ к банковской и телеком-инфраструктуре ограничен. "Важно, что даже в случае отзыва лицензии у банка сохранность средств клиента гарантирована - виртуальные деньги будут храниться на стороне Банка России", - отметил Николай Козак.

Царство скуки

США разделены настолько, что к масштабным сдвигам в электоральной картине не приведут никакие внешние события

Илья Титов

Потенциал к созданию зрелищ у народа, собирающего полные стадионы на такую нудятину, как бейсбол, бесконечен. Каждые два года транснациональные медиагиганты, офисы которых расположены на улицах и авеню Нью-Йорка, рассказывают нам о том, что в ноябре должна состояться финальная битва добра и зла, от исхода которой зависит не просто судьба США или планеты Земля, но, кажется, целостность ткани реальности, связь, скрепляющая атомы, и причинно-следственная закономерность. К американским выборам берутся большие города в далёких странах, к ним делаются или не делаются острые заявления, к сражению демократов и республиканцев рушатся империи и вымирают цивилизации. Весь мир сходится клином на том, какие лоббисты — зелёные или нефтяные — будут формулировать повестку дня в Капитолии следующие два года, и планета, затаив дыхание, ждёт момента, когда в каком-нибудь Секокусе, что в штате Нью-Джерси, на избирательный участок наконец-то дойдут письма с бюллетенями ветеранов Бостонского чаепития.

Если говорить серьёзно — американские выборы закончились самым неожиданным образом. Предварительные опросы, обычно лояльные к демократам, предрекали страшный разгром, чуть ли не установление республиканской диктатуры на следующий же день после выборов. На деле подтвердилась истина, очевидная ещё шесть лет назад: Соединённые Штаты разделены настолько, что к масштабным сдвигам в электоральной картине не приведут никакие внешние события. Иными словами: всё божья роса.

Почему же исход, зависящий от столь очевидной истины, оказался неожиданным? Да потому что взаимосвязь между проблемами страны и неимоверно "компетентным" управлением, вызвавшим или не решившим эти проблемы, была ясна всем. Демократы сохранили за собой контроль над Сенатом, уже спустя неделю подсчётов после выборов получив половину мест. Второй тур состоится в Джорджии, но даже если представить, что республиканцы возьмут места от этого южного штата (что маловероятно), по каким-то принципиальным вопросам будут голосовать единым фронтом (чего республиканцы не делают почти никогда), то при равенстве голосов в Сенате решающий голос будет оставаться за демократическим вице-президентом Харрис.

В Палате представителей, нижнем отделении Конгресса, ситуация для "партии слонов" чуть веселее: подсчёт голосов всё ещё продолжается, но почти наверняка красная партия берёт большинство. Это открывает перед оппозицией невероятные перспективы: теперь можно большинством голосов принимать законы, которые Сенат не пропустит, а президент всё равно не подпишет; противостоять инициативам меньшинства, которые президент всё равно может утвердить чрезвычайным указом; наконец, начать процедуру импичмента Байдена, которая всё равно ни к чему не приведёт, ведь для отстранения президента от власти нужно 66 голосов в Сенате, а при нынешних раскладах далеко не факт, что даже имеющиеся 49 (или в лучшем случае 50) сенаторов поддержат это. Словом, не зря весь мир следил за голосованием в каком-нибудь Су-Сити, что в штате Айова.

Куда интереснее прямого результата оказался результат косвенный. Промежуточные выборы, проходящие по экватору президентского срока, обычно служат индикатором доверия к действующей администрации. Президент Байден расшифровал крайне жидкую, неуверенную победу республиканцев (которую вообще трудно назвать победой) как показатель доверия к демократам и к нему, Джозефу, лично. Внешняя политика всегда интересовала американского избирателя далеко не в первую очередь, но первым делом после подтверждения правильности своих устремлений Джо рванул в международное турне именно с этим обоснованием. Байден побывал в Египте на климатическом саммите ООН, где пообещал выделить новые миллиарды на зелёную борьбу. Затем он улетел в Кампучию, названную им Колумбией, где пообещал всем присутствовавшим на саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии много денег в случае прекращения экономического сотрудничества с Пекином. Не успев договорить, Байден улетел на Бали, где прошёл индонезийский саммит G20. На этом саммите Джо встретился с китайским председателем Си, который также недавно получил от своих граждан свидетельство поддержки выбранного курса.

По результатам трёхчасового разговора Байден и Си спелись по вопросам всего хорошего. Например, они в едином порыве решительно осудили применение ядерного оружия на Украине. Разумеется, внутренней американской аудитории пресс-служба Белого дома подбавила подробностей о том, как вашингтонский президент взял за галстук пекинского председателя и строго-настрого запретил тому лезть на Тайвань и нарушать права человека в уйгурской провинции Синьцзян. В картинке же для внешней аудитории царила идиллия: Джо и Си договорились действовать единым фронтом по вопросам климата, продовольственной безопасности и недопущения новой холодной войны. Ни о снабжении Тайваня вооружениями, ни о байденовском ударе по китайской полупроводниковой промышленности, ни о разделе между США и Китаем самых вкусных кусков европейской промышленности или денег с азиатского наркотрафика речи не шло.

Параллельно с этим в Анкаре проходила встреча руководителя СВР Сергея Нарышкина с директором ЦРУ Уильямом Бёрнсом. Не было ни публичных анонсов встречи, ни обнародования списка тем, лишь дежурное "без комментариев" от Пескова. Если верить репликам участников, об Украине речи не велось, а обсуждалась всё та же недопустимость ядерной войны.

Но встрече, на которой совсем-совсем не обсуждалась Украина, предшествовал информационный прогрев публики со стороны американской прессы и чиновничьего аппарата. Те, ссылаясь на некие разведданные, предрекли заморозку боевых действий и в очередной раз нерешительно и тихо намекнули киевским лихачам на переговоры. Так, 13 ноября газета The Wall Street Journal написала о том, что советник Байдена по нацбезопасности Джейк Салливан предложил Зеленскому подумать о "реалистичных" позициях для переговоров. Вместе с этим генсек НАТО, готовящийся к пенсии Йенс Столтенберг, объявил о намерении воевать до победного конца: "Много войн решались за столом переговоров, но это не тот случай. Украина должна победить на поле боя". В переводе с языка функционера НАТО на язык нормального человека это значит "Поток помощи иссякает. Дайте ещё".

В штабе республиканцев формальная победа вызвала лишь новый раздор. Дело не только в том, что почти все рассчитывали на куда более прочный результат — при таких ожиданиях им удалось отбить лишь нижнюю палату Конгресса, что многие посчитали поражением, но и в том, что в ходе предвыборной кампании окончательно оформился третий центр силы внутри партии. Этим центром стала Флорида.

Прошлые два года американская пресса вопила по поводу того, что в штате апельсинов и амфетамина притесняются права ЛГБТ и компании "Дисней". Во главе движения, направленного вроде бы против мейнстрима, стоит губернатор Флориды Рональд Десантис. Ещё недавно его называли "новым Трампом" и пророчили совместную избирательную кампанию в президенты, где старый Трамп будет выдвигаться на главный пост, а "новый" пойдёт в вице-президенты. Однако старый Трамп, олицетворяющий второй центр силы, выбрал путь страданий. Он на протяжении полугода колесил по стране, собирая митинги и ведя себя как обычно: неся провокационный вздор, приправленный толикой здравого смысла и очевидными истинами. Трамп продвигал целую когорту кандидатов в губернаторы, сенаторы и представители. Он сделал ставку и проиграл. В некоторых штатах, имеющих ключевое значение (Пенсильвания, Невада, Аризона), кандидаты этого рыжего кардинала потерпели поражение, даже имея значительный отрыв в опросах. Тут и произошёл скандал в благородном семействе: Трамп объявил, что поражение — следствие отсутствия должной партийной поддержки деньгами и пиаром, а товарищи в руководстве назвали Трампа главным проигравшим.

Даже невооружённым глазом можно заметить: республиканские СМИ принялись облизывать Десантиса, называя его будущим партии и будущим президентом, при этом не забывая поддеть президента бывшего. Особенно усердствовал в этой кампании медиамагнат Руперт Мёрдок, чей The New York Post прямым текстом назвал Трампа лузером. Десантиса поддержали и вчерашние звёзды консервативного движения вроде британца Фараджа и глыбы вне времени вроде Биньямина Нетаньяху. По опросам Трамп всё ещё намного популярнее своей новой версии из Флориды, да и харизмой 44-летний итальянец явно уступает своему рыжему конкуренту, но с такой раскруткой и ополчением против Трампа не только вашингтонской верхушки партии, но и значительной части собственной паствы выдвижение Десантиса в 2024 году выглядит вопросом времени. Этому, похоже, не особо будет препятствовать первый центр силы внутри "партии слонов". Его олицетворяет Кевин Маккарти, республиканец из Калифорнии (занятный оксюморон), который готовится занять пост спикера Палаты представителей взамен демократки из Калифорнии Нэнси Пелоси. Маккарти, в отличие от своего грозного однофамильца далёких лет, занимает политическую позицию, которую можно назвать "ни рыба, ни мясо": уже сейчас у многих правых публицистов возникают серьёзные сомнения в приверженности нового лидера республиканцев принципам этих самых республиканцев.

Разумеется, в этот раз тоже не обошлось без любимой темы всех проигравших — фальсификаций выборов. Но парадокс состоит в том, что итоговый результат, как бы там ни ворчали разочарованные республиканцы и дежурно ни ныли потерявшие контроль над Палатой представителей демократы, устроил более-менее всех. Именно поэтому общим консенсусом было решено не будить лихо: было объявлено, что выборы прошли кристально честно и даже подлые русские хакеры не вмешивались в процесс — видать, оказались слишком заняты взломом Старлинков. Тем интереснее информация о том, что на местах-таки не обошлось без старых приёмов, знакомых каждому внимательному читателю новостей ещё по 2020 году.

Мёртвые избиратели 1901 года рождения уже стали завсегдатаями на американских плебисцитах — возможно, через пару десятилетий выборы превратятся в своеобразный ритуал поминовения усопших наподобие мексиканского Дня мёртвых, где люди будут одеваться в костюмы скелетов и ходить голосовать в надежде увидеть в ведомостях роспись своей прапрабабки. Но мертвецам не чуждо и пассивное избирательное право — шуму наделала история пенсильванского конгрессмена Тони Делуки, умершего ещё 9 октября, но всё равно избравшегося. В Теннесси, к слову, аналогичная история постигла Барбару Купер, почившую 25 октября. Кроме шуток это даёт отличную иллюстрацию того, насколько инертен американский выборный процесс. Ты можешь предлагать насколько угодно более привлекательную программу, быть ярче, харизматичнее и известнее, ты даже можешь быть единственным живым кандидатом на пост, но какой в этом толк, если мистер Делука был представителем этого округа Пенсильвании с 1983 года, а Барбара представляла свой округ с 1996-го? При этом их имена из бюллетеней никто убрать не потрудился. Угадайте, в какую партию входили покойные.

Про то, как резко и внезапно менялся перевес в конкретных случаях с чудесным обретением нескольких сотен тысяч потерянных бюллетеней, и говорить незачем. Мы всё это видели в 2020 году: эти резкие скачки синей линии, эти идеально ровные, будто бы свежеотпечатанные, стопки бюллетеней, эти внезапно объявившиеся протоколы. Даже если у дураков в очередной раз украли выборы, дураки в очередной раз это стерпели, а стало быть, всецело заслужили всё то, что с ними сделали фальсификаторы.

Наша пресса сопровождала американские промежуточные выборы невероятно глубокой аналитикой по поводу того, что их результат не повлияет на политику США в отношении России. Разумеется, нет. Но если бы пресса, освещающая международные дела, писала бы только о том, что повлияет на политику западных стран в отношении России, она бы сидела без работы: на неё не повлияет ничего. Американские выборы интересны тем, что служат показателем множества занятных тенденций.

Во-первых, кризис либерального уклада (тот тупик, в который мир завела прогрессивная деменция) вовсе не означает безальтернативный всплеск популярности консервативных сил — особенно когда эти консервативные силы столь беззубы и немощны, как все эти Трампы, Десантисы и прочие Маккарти. Эксперимент дал бы больше данных, будь в США другие партии, равные по силе двум главным: может быть, мы с удивлением обнаружили бы, что выход из идейного тупика лежит в плоскости какого-нибудь национал-каннибализма.

Во-вторых, американское положение позволяет сглаживать последствия кризиса за счёт дорогих заокеанских партнёров: последние недели американская экономика даже показывает рост. В связи с этим накал гнева в отношении администрации не так высок, тем более что внутренняя политика всегда занимает почти всё внимание среднего избирателя, а невзгоды, постигающие экономику и отражающиеся на гражданах, в Штатах принято воспринимать со стоическим спокойствием, будто бы это нерукотворные стихийные бедствия.

В-третьих, даже крупный международный кризис не помог преодолеть раскол в стране: дело не только в том, что в Сияющем граде сакральными и запретными являются знания о существовании мира за границами США, но и в том, что идейные основы, способные объединить страну по линии раскола, давно мертвы. Не бывает империй, исповедующих нигилизм. Инертность американской политики позволит им ещё долго оставаться глобальным лидером с такой же последовательностью, с какой избиратели голосуют за умерших кандидатов: возможно, на президентских выборах мы увидим такую же историю в большем масштабе. Но равнодушие, с которым избиратель-зритель встретил эту дежурную финальную битву добра со злом, говорит о потере Америкой интереса к собственной политической системе. Может быть, дело в её скомпрометированности — в отсутствии вариативности, которое вынуждает делать выбор между двумя одинаково омерзительными вариантами. Но у народа, превратившего в шоу бейсбол, основным источником легитимности политической структуры служит интерес к ней, яростные схватки, ожесточённые споры и громкие драмы. Усталость от этого шоу — усталость США от самих себя.

Российская школа «Летово» впервые возглавила список лучших международных школ мира

Российская школа «Летово» впервые заняла первое место в списке Global Top IB Schools 2022 со средним баллом выпускников 43 из 45 возможных. Министр просвещения России Сергей Кравцов поздравил учеников и педагогический коллектив школы.

«Мы много говорим про нашу страну, про наши результаты и достижения, богатую культуру и историю. Но практически все основы закладываются в школе, и от того, насколько крепкая и сильная система школьного образования, зависит будущее страны. Всего за неполные пять лет создать уникальную школу – это большой труд, талант и великое достижение. Многие идут к такому результату десятилетия. Не менее важно удержать эту позицию. Желаю вам успехов!» – обратился Сергей Кравцов к ученикам и педагогическому коллективу школы.

Министр просвещения вручил Благодарность Министерства просвещения Российской Федерации учредителю школы бизнесмену Вадиму Мошковичу.

«В течение последних неполных пяти лет мы трудились над этим результатом. Знания и успехи детей были нашей первоочередной задачей, и мы с ней успешно справились. Но сегодня, когда я смотрю на вас и на выпускников, я понимаю, что важны не только знания, но и ценности, которые мы прививаем. Мы всегда должны помнить, какими людьми будут выпускники нашей школы», – отметил Вадим Мошкович.

Михаил Мокринский, директор московской школы «Летово», член Общественного совета при Минпросвещения России, обратился к ребятам и подчеркнул, что любое достижение важно рассматривать как вызов для дальнейших шагов, а школа дает базовые знания и основу для того, чтобы определиться, выбрать путь своего профессионального развития.

Справочно

Список Global Top IB Schools формируется на основе результатов школ, работающих по образовательной системе Международного бакалавриата (International Baccalaureate, IB), которая готовит выпускников к поступлению в лучшие университеты мира. В прошлом году школа «Летово» заняла второе место. Традиционно лидерами становились школы Великобритании, Гонконга, Сингапура; в этом году российская школа впервые возглавила список. Ознакомиться со списком можно по ссылке.

Частная некоммерческая школа-пансион «Летово» была основана и начала свою работу в 2018 году. Сейчас в школе учатся 684 школьника 7–11-х классов. По состоянию на 2021/22 учебный год школу окончили 235 выпускников; все они поступили в лучшие вузы России и мира, в том числе входящие в топ-25 признанных рейтингов международных образовательных организаций.

Россия. ЦФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 ноября 2022 > № 4212302

Взгляд на принцип "одна страна, две системы" глазами сянганского ученого

Минкан Гу (член совета Китайской ассоциации изучения Сянгана и Аомэня. Проект "Россия - Китай: события и комментарии")

Первого января 1997 года я прибыл в Сянган из США и с тех пор работаю в сфере юридического образования. Я был свидетелем формирования принципа "одна страна, две системы" воочию. Во время возвращения Сянгана в состав Китая Коммунистическая партия Китая (КПК) продемонстрировала свою уверенность и решимость реализовать этот принцип, который в декабре 1982 года был записан в Конституцию Китайской Народной Республики. Этот принцип является как важным развитием теории социализма с китайской спецификой, так и новой парадигмой для мирного решения исторических вопросов.

"Одна страна" - основа для "двух систем"

Основополагающая логика: сосуществование "двух систем" возможно только в рамках "одной страны". Однако на практике требуется время, чтобы выработать правильное понимание.

В докладе на Восемнадцатом национальном съезде КПК в ноябре 2012 года говорилось: "Мы должны полностью и добросовестно осуществлять принцип "одна страна, две системы", согласно которому народ Сянгана управляет Сянганом, Аомэня - Аомэнем и оба региона пользуются высокой степенью автономии. Мы должны одновременно придерживаться принципа "одного Китая" и уважать различия двух систем, поддерживать власть центрального правительства и обеспечивать высокую степень автономии в специальных административных районах, играть роль материка как верного помощника Сянгана и Аомэня и повышать их конкурентоспособность. Ни в коем случае нельзя фокусироваться только на одной стороне, игнорируя другую".

Тем не менее беспорядки 2019 года в Сянгане были цветной революцией, спровоцированной Западом. Центральное правительство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином приняло меры в поддержку "одной страны, двух систем" и "управления Сянганом в соответствии с законом", чтобы положить конец хаотической ситуации.

Меры включали принятие закона о национальной безопасности Сянгана, реформу избирательной системы Сянгана, которая установила основную методологию выборов в Избирательный комитет, главы администрации и Законодательного совета, а также включение принципа "патриоты управляют Сянганом" в коммюнике шестого пленума 19-го Центрального комитета КПК. Успешные недавние выборы в Сянгане показывают, что с новым обликом местных органов власти город вступает в новую эру эффективного управления.

Сянган обладает высокой степенью автономии и пользуется исполнительной, законодательной и независимой судебной властью, включая право вынесения окончательных решений, в соответствии с положениями Основного закона. Местные жители по-прежнему могут заниматься своими любимыми делами. Как говорил покойный китайский лидер Дэн Сяопин, "лошади все еще бегут, акции все еще шипят, танцоры все еще танцуют" в Сянгане.

Город сохранил свой статус одного из мировых финансовых, судоходных и торговых центров и свободного порта. Он является крупнейшим офшорным центром юаня и продолжает использовать свои преимущества многокультурного мегаполиса для участия в международных культурных и художественных обменах и расширения своего глобального присутствия. При поддержке центрального правительства город также преодолел два финансовых кризиса и две пандемии.

И давайте подробнее рассмотрим развитие Аомэня, поскольку я часто там бываю. С момента возвращения города в состав Китая в нем отмечается быстрый экономический рост, стабильное и гармоничное общество, а уровень жизни заметно повысился. Мы также должны обратить внимание на развитие зоны Большого залива Гуандун - Сянган - Аомэнь. Эта концепция была первоначально выдвинута Пекином в марте 2015 года.

Генеральный план создания углубленной зоны сотрудничества Гуандун - Аомэнь в Хэнцине предоставляет Аомэню больше административных полномочий в Хэнцине и больше возможностей для применения собственной системы; План всестороннего углубления реформы и открытия зоны сотрудничества современной индустрии услуг Шэньчжэнь - Сянган в Цяньхае создает для Гонконга больше возможностей для раскрытия своих институциональных и профессиональных преимуществ.

Наша страна должна быть воссоединена

Краеугольный камень для поддержания долгосрочного процветания и стабильности в Сянгане и Аомэне, "одна страна, две системы", заключается в том, что материк, Сянган и Аомэнь, как сообщество с общим будущим, вместе работают над великим омоложением китайской нации и создают модель для мирного решения тайваньского вопроса. Председатель Си сказал: "Китай должен быть и будет воссоединен. Это исторический вывод, сделанный за 70 лет развития отношений между островами, и обязательное условие для великого омоложения китайской нации в новую эпоху".

Принцип "одна страна, две системы" изначально был разработан для Тайваня, но позже был реализован на практике в Сянгане и Аомэне. Его легитимность подтверждается высокой степенью автономии, экономическим процветанием и социальной стабильностью, которой пользуются два специальных административных района в течение двух десятилетий после их возвращения в состав Китая. И он должен быть применим к Тайваню после его мирного воссоединения с материком.

В Эрмитаже рассказали о планах на 2023 год

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Государственный Эрмитаж представит в следующем году несколько масштабных выставок, причем не только в Петербурге, но и в собственных центрах в других регионах России. Как подчеркнул директор музея Михаил Пиотровский, "возить надо в первую очередь нечто исключительное".

В сегодняшних геополитических условиях Эрмитаж свернул просветительскую деятельность в странах Европы, однако это вовсе не означает, что напряжение музейной жизни ослабло.

- Мы готовимся к большой совместной деятельности с Китаем, когда он наконец снимет свои карантинные ограничения, обсуждаем планы с Малайзией и Японией, развиваем музейное общение со странами Персидского залива, - рассказал Пиотровский, - однако все решает политика.

Еще до конца года в Зимнем дворце откроются две интереснейшие выставки: к 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией и к 1100-летию крещения Алании. Предметы искусства и быта, письменные источники и ювелирные шедевры раскроют посетителям богатство этих самобытных культур, впитавших религию.

Галерею Петра Великого, которая открылась в этом году в рамках празднования 350-летия первого российского императора и представляет публике предметы из его личных коллекций, вскоре дополнит галерея Елизаветы Петровны - дочери Петра и продолжательницы его традиций. А в фондохранилище Эрмитажа в Старой деревне в декабре откроется выставка костюмов императора.

"Имперскую тему" продолжит в следующем году выставка в Екатеринбурге, посвященная эпохе Екатерины Первой, и сразу несколько проектов, связанных с судьбой Дома Романовых, в Петербурге. В Манеже Малого Эрмитажа весной откроется выставка "Дети последнего Российского императора", а в Малой церкви покажут "Русский стиль в искусстве. От Николая I до Николая II". Еще одна выставка под названием "Цари и рыцари" расскажет о любви Романовых к Средневековью.

Все задуманные Эрмитажем проекты трудно даже перечислить - их больше двух десятков. При этом, как подчеркивает Михаил Пиотровский, выставки далеко не самая важная часть музейной жизни. Эрмитаж ведет глубокую научную работу, издает книги, помогает коллегам из других регионов. Недавно на реставрацию в Петербург привезли уникальные находки, сделанные при исследовании скифского захоронения в кургане Чинге-Тей I на территории Республики Тыва.

- Это могила очень знатного молодого человека, только на его одежде было нашито более двух тысяч золотых бляшек, - рассказал старший научный сотрудник отдела археологии Восточной Европы и Сибири Эрмитажа, начальник Южно-Сибирской археологической экспедиции Константин Чугунов. - Однако самая ценная находка - не золото. В могиле мы обнаружили стеклянную чашу, созданную ассирийскими мастерами. Как она попала в Тыву?

Чашу, как и многие другие предметы из обнаруженного захоронения, за прошедшие века раздавило массивом земли, однако реставраторам удалось ее восстановить. Ожидается, что после завершения всех реставрационных работ находки из кургана Чинге-Тей I, среди которых самые разнообразные украшения и предметы, покажут на специальной выставке в Эрмитаже. Еще одна ценная находка также была сделана археологами и тоже имеет весомую ценность - и материальную, и научную: три десятка золотых монет времен Александра Македонского в невзрачном глиняном кувшине обнаружила Мирмекийская археологическая экспедиция на территории современной Керчи.

На свет российской академии "Маяк" пришли идеи из Бразилии, Китая, США, ЮАР, Японии

Александр Емельяненков

Что обязана сделать наука для сохранения и устойчивого развития нашей цивилизации? Где грань между "утечкой мозгов" и "циркуляцией талантов"? Как преодолевали участники "полета на Марс" страх не вернуться обратно? Когда, наконец, будет "первая плазма" на термоядерном реакторе ITER, который ведущие страны мира строят сообща во Франции?

Такие разные, часто неожиданные и по-разному волнующие нас вопросы звучали и обсуждались в формате прямого диалога на новой образовательной, общественно-научной и дискуссионной площадке, что открылась недавно в Нижнем Новгороде и называется Академия "Маяк" имени А.Д. Сахарова.

Десятого ноября, в Международный день науки за мир и развитие (World Science Day for Peace and Development - включен в официальный календарь ЮНЕСКО), на свет нижегородского "Маяка" собрались ученые, эксперты, популяризаторы науки и те, кто планирует связать свою жизнь и профессиональную карьеру с этой областью человеческой деятельности - старшеклассники и уже студенты нижегородских школ и вузов.

Всех собравшихся очно и в режиме онлайн приветствовал как равный равных генеральный директор "Росатома", доктор экономических наук Алексей Лихачев. Почему именно Лихачев, и какая связь у атомной корпорации с ЮНЕСКО? Ответ был дан, что называется, от первого лица.

Мир сталкивается с глобальными вызовами, заявил глава "Росатома". Это изменение климата, экологические проблемы, растущий дефицит природных ресурсов, перенаселение и неравенство. Ученые разных стран ищут решения этих задач в области энергетики, медицины, высоких технологий. И Россия, ее атомная отрасль и атомная наука озадачены тем же.

"А среди приоритетов, - акцентировал Алексей Лихачев, - двухкомпонентная атомная энергетика и замкнутые топливные циклы. Мы ведем исследования в области термодинамики, акустики, радиохимии и физики плазмы, термоядерного синтеза и плазменных технологий".

Подобный форум-диалог на площадке Академии "Маяк" прошел во второй раз - по инициативе "Росатома", под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, с партнерским участием Российского общества "Знание".

В этом году среди приглашенных к диалогу оказались исследователи и эксперты в самых разных областях, которые на первый взгляд между собой не связаны. Но это лишь на первый взгляд.

Физик-теоретик по первому образованию, участница имитационного эксперимента "Марс-1", а ныне - руководитель Фонда космического развития Африки Адриана Марэ из ЮАР оказалась под объективами телекамер на одном подиуме с членом Международного совета ITER и руководителем Проектного центра ИТЭР в России Анатолием Красильниковым. В 2019 году Маре основала научно-исследовательскую организацию Proudly Human, цель которой - составить прогноз выживаемости на Луне, Марсе, других планетах, а затем преломить, транслировать полученные выводы на условия жизни в разных странах и регионах на Земле.

Вопросы про то, как преодолевали страх "невозвращения с Марса" и когда, наконец, получат на ИТЭР первую плазму, оказались для выступавших не самыми сложными. Куда труднее было объяснить искусственно наводимые границы между учеными разных стран, заморозку научных обменов, эмбарго па поставку исследовательского оборудования и материалов, разрыв контактов и политические санкции в отношении давних партнеров, участников международной научной кооперации.

Глава "Росатома" Алексей Лихачев высказался в этом отношении твердо и предельно ясно.

- Мы убеждены, что научные исследования не должны сдерживаться границами, политической конъюнктурой и надуманными ограничениями. Мировая циркуляция талантов - это тенденция, которую мы будем поддерживать.

По-восточному тонко, но в том же духе высказался доктор картографии и географических информационных систем Дун Лян из Китайской академии наук. У него за плечами - бакалавриат по прикладной математике в Великобритании и магистратура в Швеции. А сейчас он работает в Международном исследовательском центре "Большие данные для достижения целей устойчивого развития", представляет программу "Цифровой пояс и путь". Область его научных интересов охватывает сбор данных в полярных регионах и практическое применение "больших данных" о Земле в целом.

И в такой объемной работе без международной кооперации, широкого и равноправного сотрудничества, как в том же проекте ИТЭР, просто не обойтись.

- Если хочешь идти к цели в одиночку, настройся на долгую дорогу. А когда решение, результат нужны быстро, надо объединяться и работать сообща, - резюмировал доктор Лян в ответ на заданный из зала вопрос.

Руководитель совместной научной группы Российского квантового центра и университета МИСИС Алексей Федоров в свою очередь напомнил, что Нобелевскую премию по физике присудили в этом году интернациональной команде исследователей за изучение квантовой запутанности. И это еще одно подтверждение сказанному: время гениев-одиночек в науке безвозвратно ушло. А развитие квантовых технологий открывает перед человечеством совершенно новые возможности и горизонты.

- Уже сейчас мы знаем, что квантовые технологии позволят оптимизировать расход природных ресурсов, - заявил Алексей Федоров. - Мы можем моделировать биологические материалы. А квантовая криптография обеспечивает нашу информационную безопасность…

Коллегу из Москвы поддержала из-за океана доктор биологических наук, профессор Школы системной биологии Университета Джорджа Мейсона (США) Анча Баранова.

- Мы будем исчислять задачи в тысячи раз быстрее, - развила она главную мысль. - Квантовые компьютеры - это уже реальность. Мы можем сымитировать молекулу и ее взаимодействие с другой молекулой. При этом результат получим не через неделю, а через несколько часов и даже минут. Это значительно продвинет нас в разработке новых медицинских препаратов…

У живущей сейчас в Японии Габриэлы Байлас, которая известна как популяризатор научной мысли в социальных сетях, на многие обсуждавшиеся вопросы был свой "незамыленный" взгляд. И не случайно ее Youtube-канал опережает по числу подписчиков все аналогичные каналы, которые ведут женщины-ученые на ее родине в Бразилии. А теперь, после форума-диалога в Нижнем Новгороде, о ее ресурсе узнают еще больше людей по всему миру.

Как сообщили организаторы, гибридный формат мероприятия в Академии "Маяк" позволил наблюдать за прямым эфиром из любой точки мира. Трансляцию на русском и английском языках к моменту ее окончания посмотрели более 330 тысяч пользователей. А полную запись состоявшейся дискуссии можно увидеть здесь и сейчас на сайте события.

Федор Лукьянов: Сегодня дух "большой двойки" предполагает не симбиоз США и Китая, а разъединение

Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Примерно тринадцать лет назад в мировой дискуссии появилось понятие G2 - "большая двойка" США и Китая. Политический смысл нововведения, придуманного в Соединенных Штатах, был понятен. Мировой финансовый кризис, спровоцированный внутренними американскими проблемами, показал, что угроза глобальной системе может исходить от ее флагмана.

Сами США были неприятно удивлены произошедшим, многим стало понятно, что прежняя пирамидальная система мироустройства становится шаткой, требует серьезного подкрепления. Между тем Китай, затронутый, как и все, случившейся встряской, быстрее и эффективнее остальных начал выходить из кризиса, сократив тем самым отставание от Америки. Умы вашингтонских стратегов посетила светлая мысль: вовлечь КНР в схему мирового управления, предложив Пекину что-то вроде кондоминиума, разделения ответственности.

Идея представлялась вполне разумной, учитывая существование феномена так называемой Кимерики, как к тому моменту назвали тесный экономический симбиоз Китая и Америки. Огромный объем инвестиций из США в китайскую экономику превратил КНР в крупнейшего производителя товаров для рынка Соединенных Штатов, а вырученные деньги вкладывались в американские же долговые обязательства. Масштаб этой взаимосвязи нарастал годами и достиг многих сотен миллиардов долларов. Значительную выгоду извлекали обе стороны, так что все были довольны. Более того, эти отношения фактически и составляли стержень той самой либеральной глобализации, которая определяла характер мировой экономики с 80-х годов прошлого века. В общем, идея поделить на двоих международное управление выглядела вполне логичной.

В Пекине это предложение совсем всерьез обсуждать не стали, поскольку выглядело оно несколько лукаво. Вашингтон предлагал разделить издержки мировой ситуации, которые росли, что же касается выгод, то все предполагалось оставить как есть. Поскольку Китай, по мнению американцев, и так очень заинтересован в сохранении существующей ситуации.

Разговоры о "двойке" вскоре сошли на нет. Дальнейшие президенты США - Обама, Трамп и Байден - рассматривали Китай уже как соперника, хотя в разной стилистике. Главное, что осознали в США: экономический успех КНР не делает ее подобием западных государств, частью западного мира. А если так, то Китай уже не возможность, а угроза. Тем больше, чем сильнее.

Встреча Джо Байдена и Си Цзиньпина в Индонезии - первое их очное общение за время нынешнего американского президентства. Этот факт во многом определил всю встречу "двадцатки", тем более что Владимир Путин не приехал. Парадоксально, но вновь повеяло тем самым духом "большой двойки", правда, в совершенно других условиях.

Если в конце нулевых годов речь шла о цементировании симбиоза, то сейчас на повестке дня разъединение, уход от взаимной зависимости. Резким рывком без взаимного обвала этого добиться невозможно, но курс на демонтаж очевиден. Равно как и неизбежность обострения стратегической конкуренции, которая не предусматривает компромисса и рано или поздно завершится какой-то формой столкновения (не обязательно военного, но не исключено). Но выбор пока сделан в пользу "поздно".

"Большая двойка" скорее напоминает сейчас советско-американские отношения 50-х - 80-х годов прошлого века, конечно, с существенной поправкой на то, что между СССР и США не было подобной экономической взаимозависимости.

Джозеф Байден очень честно назвал американские намерения: "Мы будем яростно конкурировать. Но я не стремлюсь к конфликту. Я стремлюсь к тому, чтобы ответственно управлять этой конкуренцией". Если это так, то китайскую сторону подход на данный момент устроит.

Китай внимательно наблюдает за действиями Соединенных Штатов против России, и они ему не нравятся. И из сочувствия Москве, но значительно больше по собственной причине - меры экономической войны представляют собой обкатку того, что дальше будет применяться и против других, в первую очередь Пекина. Подражать России в ее акциях на украинском направлении КНР не станет, если такие намерения и рассматривались, сейчас они отложены. Однако по мере нарастания противостояния США все равно будут использовать освоенный инструментарий. В Китае не считают себя готовыми к столь жесткой коллизии, поэтому, вероятно, постараются ее по возможности отсрочить.

У Вашингтона более сложная калькуляция. Ввязываться в полноценный конфликт и с Пекином, когда еще неясен исход украинской баталии, неосмотрительно.

В то же время отсрочка дает Китаю возможность подготовиться. Видимо, эта двойственность диктует странноватый курс: сохранять экономическую связь и стараться избегать прямого военно-политического обострения, при этом откровенно наращивать военное присутствие в регионе, тормозить технологическое развитие и провоцировать по вопросу Тайваня. Последний Си назвал самой главной красной линией.

В сухом остатке - что-то вроде настороженной паузы в ожидании того, как завершится проба сил на востоке Европы. "Большая двойка" не сомневается, что основное мировое разбирательство в конце концов будет внутри нее, все, происходящее теперь, - подготовка антуража. А вот насколько скоро начнется это разбирательство и какую форму оно примет, как раз от антуража и зависит.

К 2037 году население Земли достигнет уже 9 млрд и будет расти и далее. Но это сулит развивающимся странам социальные вызовы

Численность населения планеты преодолела очередной миллиардный рубеж

Анна Белорусцева

ООН официально провозгласила, что с 15 ноября численность жителей Земли перевалила за 8 миллиардов.

Масштабные подвижки на демографической арене ученые объясняют увеличением продолжительности жизни, которое стало возможно благодаря прогрессу в сфере медицины, продовольствия и личной гигиены. Кроме того, не стоит забывать и об исправно высокой рождаемости в юго-западной части Азиатского региона и в Африке. К слову, именно на долю государств южнее пустыни Сахара прогнозируется более половины прироста к 2050 году.

Следующий "юбилей" ООН планирует на 2037 год - так, темпы роста численности землян сократятся уже в ближайшие 15 лет (отметки в 8 миллиардов человечество достигло за 12 лет, девяти придется ждать дольше).

Однако демографический рост на этом не остановится, по крайней мере до 2080-х годов, когда, согласно прогнозам, численность населения достигнет пиковой отметки в 10,4 миллиарда и еле заметно пойдет на спад.

Примечательно, что в том же десятилетии (а именно в 2087 году) ожидается историческое событие: коэффициент смертности превысит показатель рождаемости, и эта тенденция сохранится вплоть до начала нового столетия. Экологи полагают, что такую динамику можно назвать положительной для планеты, так как сокращение темпов роста численности населения должно сопровождаться стремлением к осознанному потреблению и сокращением ущерба, наносимого людьми окружающей среде.

И все же в грядущие десятилетия властям развивающихся стран придется непросто. Дело в том, что снижение рождаемости на первых порах сопровождается ростом доли работоспособных граждан по сравнению с иждивенцами.

Этот "переходный период" идеально подходит для инвестирования в образование, социальную сферу, здравоохранение и т.д. и сопровождается краткосрочным и среднесрочным экономическим ростом. Но когда трудящиеся достигнут преклонного возраста, произойдет резкий скачок доли пожилого населения.

Поэтому государствам нужно подготовить почву для увеличения финансирования пенсионного фонда и медицины.

С подобной проблемой уже столкнулся Китай, где существовавшая на протяжении трех десятилетий политика "одна семья - один ребенок" мощно ударила по рождаемости и привела к сокращению рабочей силы.

К слову, уже в следующем году Индия подвинет КНР с вершины пьедестала стран с самой высокой численностью населения, а к концу столетия китайцев будет меньше миллиарда - всего 771 миллион, утверждают в ООН. США с привычной третьей позиции в топе сместит Нигерия (сейчас она занимает 6-е место).

Эксперты обеспокоены продолжением индийского и африканского бума, так как рост рождаемости затрудняет борьбу с нищетой и голодом, а также тормозит повышение качества образования и медицины в развивающихся экономиках.

Несмотря на рокировку, вершина рейтинга "топ-десять" стран по числу граждан останется прежней: за тройкой лидеров последуют Пакистан, Индонезия, США, Бразилия, Бангладеш, Россия и Мексика.

Из положительного: в ближайшие десятилетия эксперты прогнозируют сокращение смертности и увеличение к 2050 году средней мировой продолжительности жизни до 77,2 года. К тому же у представителей сильного пола вырастут шансы на пополнение рядов долгожителей.

Противникам Москвы не удалось превратить саммит G-20 в площадку для сведения счетов - позиция России была услышана и принята во внимание

Изоляция России - очередной миф Запада

Евгений Шестаков (Бали)

Во вторник, 15 ноября, на острове с поэтичным названием "Колыбель героев", а именно так с санскрита переводится Бали, открылся саммит G-20. Не вызывает сомнений - изолировать Россию не получилось, несмотря на многочисленные закулисные договоренности, прямое давление и шантаж со стороны США и их союзников в отношении не западных участников "двадцатки". Как заявил на встрече с главой МИД России Сергеем Лавровым его китайский коллега Ван И, "мы очень рады, что вы лично участвуете в саммите и считаем, что никто не имеет права отобрать рациональное право России на участие в мероприятиях в рамках многосторонних форматов".

Требование не входящей в число развитых государств Украины лишить Москву места в G-20 с самого начала представлялось бредом даже недругам России. Твердое китайское нет в отношении любых санкций против Кремля подчеркнул на переговорах с президентом Франции Эмманюэлем Макроном китайский лидер Си Цзиньпин. Он вновь подтвердил: Китай выступает за прекращение огня на Украине и начало мирных переговоров, но избегал любых формулировок, которые СМИ и политики могли бы трактовать, как осуждение действий России. Противникам Москвы не удалось превратить саммит в площадку для сведения счетов - на итоговой пресс-конференции Лавров подтвердил, что российская позиция была как минимум услышана и принята во внимание. Причем речь шла не только об Украине - Москва привезла на саммит новые инициативы в сфере энергетики и продовольственной безопасности. "По продовольствию мы показали свои возможности и препятствия, которые есть на этом пути", - объяснил министр.

Организаторы G-20 старались, чтобы плохая погода не испортила проведение балийского форума. И добились своего - разогнали тучи и с раннего утра высвободили палящее солнце. Все участники добрались до места проведения саммита посуху. Все, кроме президента США Джо Байдена. Американский лидер не только приехал последним - он как минимум на полчаса задержал открытие "двадцатки". Тут даже природа не стерпела: в тот момент, когда кортеж Байдена приближался к отелю, где президента США ждали 19 его коллег, вдруг резко полил по-осеннему холодный дождь. Словно ладья злого колдуна лимузин Байдена проскользнул в ворота, и вскоре первое заседание G-20 началось.

В открытом для прессы вступительном слове президент Индонезии Джоко Видодо призвал "закончить войну" ради будущих поколений, но не стал указывать на конкретный конфликт, к которому относились его слова. Столь размытая трактовка современных конфликтов дает шанс странам "двадцатки" все же принять итоговое коммюнике. Как сообщила газета Financial Times, в документе будут отвергнуты эпоха войн и применение в конфликтах ядерного оружия.

На время саммита остров Бали выглядит так, словно могучее землетрясение раскололо его практически пополам, а между этими частями перебросило скоростной хайвей. Желающие насладиться покоем могут быстро перебраться из кипящей дипломатическими страстями курортной части Бали в его рыночно-меняльную часть, где о саммите только "что-то слышали". Хозяйка крошечной лавки в недрах ведущего от дороги пыльного переулка с нескрываемым интересом вертела мой журналистский бейджик с аккредитацией на "двадцатку", а о Москве знала одно: там холодно.

Надо отдать должное индонезийцам - они многое сделали для обеспечения безопасности. Но если военные корабли, патрулирующие побережье нон-стоп, смотрятся довольно органично и придают уверенности, что вокруг все под контролем, то количество полиции и военных выглядит явно избыточным. Особенно когда под охрану в отеле, где живут члены делегаций, в том числе российской, попадает абсолютно все - от туалета до лифта и лежаков возле бассейна. Не говоря о толпящихся секьюрити у номеров вип-персон. Действуют они столь же энергично, как герой фильма "Джентльмены удачи", дружелюбно напутствовавший прохожих "Ты туда не ходи, ты сюда ходи" и предупреждавший о печальных последствиях.

Командующий национальной армией Индонезии обещал, что помимо кораблей охранять участников саммита будут четыре истребителя: два российского производства (Су-27 и Су-30) и два американского (F16). В понедельник днем мы повстречали кортеж человека, которого агентство Bloomberg назвало одним из самых влиятельных участников саммита. Вереница черных автомобилей с турецким флагом на капоте как мираж растворилась в раскаленном от зноя балийском воздухе. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган благодаря активному посредничеству Анкары в зерновой сделке и налаженному диалогу с российским лидером оказался среди наиболее востребованных лидеров. Пресса цитирует слова Эрдогана: "Если все сожгут мосты с Россией, с кем будут разговаривать русские, кто будет разговаривать с русскими?" Эрдоган провел на саммите встречу с Байденом, которая состоялась на фоне совершенных в Стамбуле терактов и публичного отказа турецкой стороны принять американские соболезнования в связи с их неискренностью.

Большая часть прессы, приехавшей освещать мероприятия "двадцатки", на них не попадет. Закрыты для СМИ заседания по продовольственной и энергетической безопасности, а также дискуссия по глобальной архитектуре здравоохранения. Важнейшие мировые вопросы лидеры обсуждают кулуарно. Помимо переговоров с министром иностранных дел Китая в программе Лаврова значилась встреча с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем. У главы российского МИД также состоялись встречи "на ногах". В ходе пресс-конференции Лавров не назвал всех своих собеседников - упомянул лишь канцлера ФРГ, президента Франции и главу МИД Турции, пообещав рассказать о своих контактах на саммите позже.

Газета Politico утверждает, что президент Индонезии заранее неофициально призвал лидеров западных стран смягчить риторику в отношении Москвы на время саммита G20. Иначе принятие хоть какой-то итоговой резолюции стало бы невозможным. Так уже случилось на восточноазиатском саммите в Камбодже. Как объяснял Лавров, западные страны во главе с США там попытались внести в резолюцию оценки ситуации на Украине "абсолютно неприемлемым языком". Организаторы мероприятия отказались от проведения церемонии совместного фотографирования участников G20, чтобы эта в принципе рутинная процедура не привела к политическим демаршам.

Американцы раскалывают G20, стремясь перетянуть на свою сторону традиционных российских партнеров в Азии, включить их в орбиту западного влияния. Причем эти процессы давно происходят на бытовом уровне. В небольшом балийском супермаркете, аналоге российского "Дикси", где 90 процентов посетителей - местные жители, я натолкнулся на необычный товар. На стеклянной бутылке на индонезийском языке было написано "Английский соевый соус". Как позже мне пояснили коллеги из российского посольства, скорее всего, это был сделанный в Индонезии соевый соус, для которого производитель нашел маркетинговый ход - решил "европеизировать" свой товар в угоду желающей приобщиться к западным благам публике. На мой шутливый вопрос о наличии на прилавках "российского соевого соуса" кассирша в супермаркете растеряно развела руками. После чего серьезно призналась, что никогда о таком не слышала. Согласно опросам, свыше 50 процентов жителей Индонезии все еще доверяют странам Запада и США, хотя число доверяющих постепенно снижается. Поэтому в своих оценках на G20 индонезийский лидер вынужден считаться с этим электоратом, который покупает "английский соевый соус" и любит американцев.

Проект итоговой декларации саммита вопреки опасениям оказался в значительно меньшей степени антироссийским, чем предполагалось ранее. Документ, по словам Лаврова, охватывает все направления, которые обсуждались. Отвечая на вопрос "РГ", Лавров подчеркнул: Западные страны пытались сделать декларацию политизированной. Но тогда российская делегация предложила зафиксировать в декларации существующие реалии и изложить существующие внутри G20 разногласия, если части государств так хотелось поднять тему Украины. В итоге было записано, что стороны подтвердили еще раз свои позиции - Запад свои, Россия свои. В декларации указано, что многие страны осудили действия Москвы. В свою очередь российская сторона зафиксировала в документе, что были и альтернативные точки зрения.

Прогнозы о нехватке нефти противоречат мрачным предсказаниям про мировую экономику

Опасения по поводу сокращения спроса, вызванные ожидаемой рецессией мировой экономики, идут вразрез с вполне реальной угрозой дефицита предложения. В ближайшем будущем рынок нефти останется крайне неопределенным, пишет Ирина Слав для Oilprice.com.

Уже пару месяцев разнонаправленные сигналы нефтяного рынка заставляют трейдеров кидаться из крайности в крайность, а ожидаемая рецессия мировой экономики идет вразрез с опасениями дефицита нефти. За последние две недели ситуация обострилась еще сильнее, поскольку усиливаются как опасения по поводу замедления темпов роста мировой экономики, так и опасения по поводу нехватки нефти и топлива. В результате нефтяной рынок превратился в настоящую головоломку.

Ранее в октябре Международный Валютный Фонд (МВФ) выступил с тревожным отчетом о состоянии мировой экономики. Экономический советник МВФ и директор по исследованиям Пьер-Оливье Гуринша отмечал:

«Замедление темпов роста в 2023 году будет широкомасштабным, и страны, на долю которых приходится около трети мировой экономики, могут столкнуться с ним в этом или следующем году. Три крупнейшие экономики — Соединенные Штаты, Китай и Евросоюз — продолжат тормозить. В целом, потрясения этого года вновь вскроют раны экономики, лишь частично залеченные после пандемии. Короче говоря, худшее еще впереди, и для многих людей 2023 год будет ощущаться как рецессия».

Естественно, это «медвежий» прогноз для нефти, вместе с тем опасные сигналы наблюдаются в отношении рынка дизельного топлива. Так, запасы дистиллятов в США находятся на рекордно низком уровне, спрос остается устойчивым, к тому грядет эмбарго ЕС на российское топливо — все это способствует дефициту, первоначальной причиной которого стало сокращение мощностей по переработке как в Европе, так и в США, а также более быстрое, чем ожидалось, восстановление спроса после карантина.

С каждым днем становится все хуже. CNBC назвал это идеальным штормом: низкие запасы сочетаются с растущим спросом в преддверии зимы, что провоцирует ускоренный рост цен, влияющий на все отрасли и ударяющий по и без того пустеющим карманам потребителей.

В конечном счете, кризис на рынке ДТ тоже должен быть «медвежьим» фактором спроса, но это только в теории. Дизельное топливо двигает экономику — разрушение спроса на него произойдет только тогда, когда ситуация с предложением станет совсем катастрофической, что, безусловно, повлечет за собой рецессию. Но даже в этом случае разрушение спроса будет частичным — как и в ситуации с нефтью, поскольку спрос на эти продукты не эластичен по цене.

Последние данные об институциональных сделках говорят сами за себя. Джон Кемп из агентства Reuters пишет, что за последние четыре недели трейдеры одновременно и закупили крупные партии нефти сырой нефти (62 млн баррелей и 47 млн баррелей), и продали крупные объемы (34 млн баррелей и 50 млн баррелей).

Тем временем ОПЕК пересмотрели свой прогноз долгосрочного спроса на нефть в сторону повышения и повторили тезис о необходимости новых инвестиций в ископаемое топливо. А несколькими днями раньше МЭА заявило, что спрос на нефть и газ достигнет пика через несколько лет (а затем, очевидно, пойдет на спад — «НиК») по мере расширения ветровых и солнечных мощностей.

«Общий объем инвестиций в нефтяной сектор к 2045 году составит $12,1 трлн […] Однако хронический недостаток инвестиций в мировую нефть из-за спада в отрасли, пандемии COVID-19, а также политики, направленной на прекращение финансирования проектов, связанных с ископаемым топливом, является серьезной причиной для беспокойства», — заявил генеральный секретарь ОПЕК Хайтам Аль-Гайс на конференции ADIPEC в ОАЭ, которого цитирует Reuters.

Это означает, что будущие поставки нефти в объемах, соответствующих спросу, не гарантированы от слова совсем. Не гарантирован и рост ветровой и солнечной энергетики из-за надвигающегося дефицита меди, который, как предупредили два руководителя горнодобывающей промышленности, будет серьезным. Кроме того, Индонезия рассматривает возможность создания организации по типу ОПЕК для производителей металлов для аккумуляторных батарей, что сделает цепочку поставок этих материалов еще более сложной с точки зрения реалий энергетического перехода.

Инвестиции в новые нефтедобывающие проекты добычу, похоже, тоже не рассчитаны на сценарий пикового спроса. Все это свидетельствует о том, что рынок нефти будет крайне неопределенным в обозримом будущем или, по крайней мере, до тех пор, пока те страны, которые, как ожидается, скатятся в рецессию, этого не сделают.

На 43,4% упал экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье с начала года

С 1 января по 15 ноября 2022 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 359,7 млрд кубометров газа — на 19,2% (85,3 млрд кубов) меньше, чем в 2021 году, сообщил холдинг. За этот период спрос на газ из газотранспортной системы на внутреннем рынке уменьшился на 5,9% (на 12,3 млрд кубов).

Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 93,2 млрд кубометров — на 43,4% (71,6 млрд куб. м) меньше, чем за тот же период 2021 года. «Газпром» поставляет газ согласно подтвержденным заявкам.

В то же время растет экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» в рамках двустороннего долгосрочного контракта между «Газпромом» и CNPC. Поставки регулярно идут сверх суточных контрактных объемов, отмечает «Интерфакс».

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами кабинета министров.

Основная тема встречи – совершенствование процедуры внесудебного банкротства граждан. Обсуждались также актуальные текущие вопросы.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В качестве основного мы рассмотрим сегодня вопрос о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан. Решетников Максим Геннадьевич доложит этот вопрос. И предложения, которые он изложит, делаются для того, чтобы облегчить участь граждан, которые попали в сложную финансовую ситуацию.

Но прежде чем мы начнём работу, попросил бы Дениса Валентиновича Мантурова несколько слов сказать о ситуации в автомобилестроительной отрасли и на автомобильном рынке. Мы знаем, что ситуация непростая, хотя не может не радовать то, что практически все основные производители запустили практически все конвейеры по производству автомобилей, причём как легковых, так и грузовых.

Всё-таки каковы, как считает Министр [промышленности и торговли] – вице-премьер, перспективы развития ситуации на рынке автомобильной техники?

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы подробно обсуждали влияние санкций на автопром на Вашем, Владимир Владимирович, совещании в июне. Могу сказать, что с того времени ситуация в отрасли действительно постепенно стабилизируется.

Все основные российские производители увеличивают загрузку своих конвейеров. Это касается «АвтоВАЗа», «ГАЗа», «КамАЗа», «УАЗа» и «Урала». Также наращивает объёмы тульская площадка китайского концерна Haval.

Удалось решить главную задачу – сохранить коллективы и компетенции. Это сегодня позволяет концентрироваться на создании собственной автокомпонентной базы. На эти цели по отдельной программе Фонда развития промышленности компаниям до конца года будет предоставлено льготных займов на сумму более 32 миллиардов рублей.

Что особенно важно в текущей ситуации: не останавливаются проекты развития. В сентябре, например, в Липецке на заводе «Моторинвест» запущен серийный выпуск электромобилей Evolute. До конца ноября начнёт работу автозавод «Москвич» в Москве по производству легковых автомобилей. Также площадка «Соллерс» в Татарстане с лёгкими коммерческими машинами.

Важным фактором оживления рынка стало поддержанное Вами, Владимир Владимирович, решение о возобновлении программ поддержки спроса – это льготное автокредитование, лизинг и субсидирование производителей газомоторной техники. Суммарно с привлечением государственной поддержки в объёме 15,5 миллиарда рублей реализовано уже 55 тысяч машин. Если в мае производилось 12 тысяч всех видов автомобилей: от легковых до автобусов, – то в октябре вышли на 48 тысяч, и это на 19 процентов больше, чем в сентябре. Сегодня можно говорить о наметившейся тенденции к восстановлению отрасли.

Владимир Владимирович, в нынешней ситуации предлагаем распространить действие программы льготного автокредитования на военнослужащих, в том числе призванных в рамках частичной мобилизации, членов их семей, а также на пенсионеров, ранее проходивших службу в Вооружённых Силах. Мне кажется, это очень своевременно и найдёт отклик у наших граждан. Прошу Вас поддержать наше предложение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Вы с Минфином прорабатывали этот вопрос?

Д.Мантуров: Да, это полностью согласовано. По объёмам добавляется новая категория в рамках тех выделенных средств, которые у нас остаются до конца текущего года.

В.Путин: Да, конечно, так и надо сделать с учётом повышения стоимости автомобилей.

И нужно, конечно, при организации работы в сфере автомобильного производства добиться того, чтобы автомобили стали гораздо более доступными для российских семей в сегодняшних условиях. Вы понимаете, о чём я говорю. Есть над чем работать, несмотря на все сложности с логистикой, с доставкой запчастей и так далее. Все понимают, откуда берутся эти цены, хотя и здесь нужно внимательно смотреть на все составляющие, связанные с ценообразованием. Несмотря на усложнение логистики и так далее, её удорожание, тем не менее нужно смотреть на обоснованность этих цен и добиваться того, чтобы автомобили стали более доступными для российских семей.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, поэтому автокредитование за счёт компенсации затрат, льготный лизинг – это та форма поддержки спроса, которая создаёт более доступные условия для наших граждан и для потребителей, которая ориентирована в первую очередь на поддержку российского производителя и создаёт перспективы наращивания компетенций. В первую очередь имею в виду такую подотрасль, как автокомпоненты, потому что за счёт количества будет снижаться стоимость и улучшаться качество.

В.Путин: Прекрасно понимаю, поддерживаю.

Тем не менее обращаю Ваше внимание на необходимость постоянного контроля над ценообразованием, чтобы под сурдинку этих сложностей, о которых мы все знаем, в том числе и с логистикой, никто не злоупотреблял и необоснованно не поднимал бы цены на автомобильную технику. Это касается, кстати говоря, и грузового транспорта, и легкового.

Надеюсь, что и Вы, и ФАС этим занимаетесь постоянно. И прошу Вас уделять этому необходимое внимание.

Д.Мантуров: Будем контролировать.

В.Путин: Договорились.

Виталий Геннадьевич, что у нас с вывозом грузов с Дальнего Востока? Потому что у нас в ту сторону идёт большое количество и увеличивается количество импортных грузов. Мы постоянно говорим о необходимости и, собственно, приступаем, уже приступили фактически к расширению так называемого Восточного полигона, то есть работаем над повышением пропускной способности железных дорог в дальневосточном направлении. Но и оттуда нам нужно вывозить большой объём грузов, прежде всего это импортные грузы. Знаю, что там скапливаются контейнеры в большом количестве, и знаю также, что Вы этим сейчас занимаетесь. Какие предложения?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы абсолютно правы, в текущих экономических условиях происходит изменение логистических направлений, и товарные потоки развернулись с западных направлений на восток.

В первую очередь мы видим повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. Это связано с ограничениями морских перевозок на северо-западе, ковидными локдаунами в Китае и ежегодным повышением спроса перед новогодними праздниками.

В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22 процента относительно октября 2021 года и составила 220 тысяч контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, в том числе экспорт вырос на 32 процента, а импорт увеличился на 26 процентов.

Для обеспечения оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре был создан штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. Нам удалось в ноябре нарастить вывоз импорта из портов до 2722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября текущего года на 13 процентов.

Вместе с тем загрузка портовых терминалов остаётся высокой, как Вы правильно отметили. По состоянию на 14 ноября фактически загрузка пяти портовых контейнерных терминалов составляет 117 процентов и загрузка шести тыловых терминалов – 74 процента. В основном это два порта – порт Владивосток и порт Восточный. В ожидании выгрузки на понедельник, 14 ноября, находились суда с количеством примерно 15 тысяч контейнеров ДФЭ на борту.

Уважаемый Владимир Владимирович, для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, и прохождения приближающегося новогоднего праздника, периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов предлагаются следующие меры.

Первая мера – это перевозки с использованием автомобильного транспорта. В общем объёме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока [автомобильная] перевозка достигла девяти процентов от общего объёма. По сути, это тот максимум, на который можно использовать автомобильный транспорт на таком большом, в общем-то, плече.

Вторая мера – увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока с одного поезда в сутки до пяти единиц в сутки. Это позволит вывозить до 710 контейнеров ДФЭ в сутки, или до 21 тысячи ДФЭ в месяц.

Необходимые решения приняты. В частности, оптимизирована схема погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение мы предлагаем продлить до 2023 года, оно показало свою эффективность. Операторы полувагонов пошли нам навстречу и предоставляют полувагоны под погрузку контейнеров. То есть туда идёт уголь, а обратно не порожняком идём, а уже загружаем контейнеры и возвращаем в центральную часть России.

Третья мера – увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на три пары в сутки сроком до конца текущего года, то есть фактически на полтора месяца, за счёт снижения перевозок товаров, в том числе угля. Данное решение кроме импорта позволит увеличить также вывоз экспортных грузов. При этом ожидаемый выпадающий объём отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тысяч тонн до конца года, или 1,4 процента от годового объёма, который мы планируем довезти, то есть добрать в следующем году – до 15 апреля мы постараемся полностью обеспечить вывоз этого объёма.

И в качестве четвёртой меры предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении с одновременным снижением [тарифов] перевозок в порты Северо-Запада. Так, при увеличении тарифа условно на десять процентов – удорожание товара не более чем на один процент, но тем самым мы можем стимулировать спрос на вывоз контейнеров на северо-запад. Это позволит повысить конкурентоспособность всего маршрута и увеличить объёмы перевозок через порты северо-запада.

Уважаемый Владимир Владимирович, считаем, что данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч контейнеров с импортными грузами. Озвученные предложения были рассмотрены и приняты на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова и поддержаны помощниками Президента Максимом Станиславовичем Орешкиным и Игорем Евгеньевичем Левитиным. Прошу и Вас поддержать.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Да, я в курсе, они мне как раз докладывали об этом, в том числе и сегодня уже. Конечно, это нужно поддержать. Но нужно согласовать со всеми участниками этого процесса, безусловно, каждое из этих действий, потому что это является для всех очень чувствительным.

Поэтому в рамках той работы, которую Белоусов Андрей Рэмович проводит, я бы попросил и Вас, и Решетникова Максима Геннадьевича обязательно подключиться и в ходе совместной работы определить, в какие сроки и что мы должны перераспределить, для того чтобы соблюсти все эти интересы перевозки грузов на этом направлении, причём как в сторону Дальнего Востока, так и в европейскую часть.

Скажу об этом, конечно, и Андрею Рэмовичу. Его сейчас нет, он ещё не вернулся, по-моему, из командировки.

А.Белоусов: Я здесь, Владимир Владимирович, я всё слышу.

В.Путин: Андрей Рэмович, слышите меня?

Прошу Вас этим заняться, но в том ключе, о котором сейчас докладывал Виталий Геннадьевич.

А.Белоусов: Мы в принципе уже согласовали эту цифру – 800 тысяч тонн. Она абсолютно безболезненна. Она коснётся, конечно, в первую очередь Кузбасса, но с учётом того, что мы за третий-четвёртый кварталы вывозим 26 миллионов тонн у них, 800 тысяч – это небольшая часть, тем более что мы потом всё равно довывезем.

Но с грузоотправителями ещё раз проработаем этот вопрос обязательно.

В.Путин: Да, обязательно. Интересы горняков надо обязательно учитывать.

Спасибо.

Мы много говорим о вопросах текущего порядка – они все очень важные, и сейчас затрагивали некоторые из них, но я всё время возвращаюсь к тому, что у нас есть текущая работа, о которой мы тоже не должны забывать. И одно из важнейших направлений, конечно, – это реализация всех задач, которые стоят в рамках национального проекта «Культура».

Ольга Борисовна, знаю, что здесь работа идёт достаточно ритмично. Как Вы оцениваете ситуацию по тем направлениям, которые заложены в эту программу?

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ощутимые изменения в развитии инфраструктуры в нашей сфере стали возможны благодаря как раз национальному проекту «Культура», который позволяет менять и облик, и содержание нашей культурной сферы в муниципалитетах, в регионах, создавать принципиально новые условия для развития отрасли, а в конечном счёте для творческой реализации каждого человека вне зависимости от того, где он живёт: в крупном городе или в небольшом селе.

Строятся, преображаются сельские дома культуры, клубы, модельные библиотеки и муниципальные краеведческие музеи, театры в малых городах. Благодаря Вашему решению по итогам Послания Федеральному Собранию 2021 года в том же году дополнительные средства были направлены на создание дополнительно 154 библиотек, на приобретение почти одного миллиона трёхсот тысяч книг в 83 субъектах Российской Федерации, на оснащение современным оборудованием сотни детских театров.

С 2022 года мы получили возможность оказывать через национальный проект поддержку муниципальным прежде всего, краеведческим музеям. Их ещё называют «музеями у дома». Они будут оснащены новым, самым современным оборудованием. Сенсорные, лазерные, мультимедийные технологии создают новые возможности для презентации коллекций на принципиально новом уровне. Всего же к 2025 году будет реконструирована и капитально отремонтирована сотня муниципальных музеев, а технически оснащены – 487 [музеев].

Кроме муниципальных федеральной поддержки очень ждали и региональные музеи и театры. С 2023 года мы впервые начнём её оказывать через национальный проект. Таким образом, к 2025 году 127 театров и 675 музеев получат новое оборудование, а реконструкция и капитальный ремонт пройдут в 24 театрах. Отмечу один из знаковых проектов – масштабная реновация ждёт Новгородский академический театр драмы имени Фёдора Михайловича Достоевского.

На сегодня по всей стране с начала действия национального проекта «Культура» построено, реконструировано и капитально отремонтировано уже 1089 сельских домов культуры. Таким образом, новые условия созданы более чем для двух миллионов человек.

Настоящим центром притяжения для молодёжи в регионах стали наши библиотеки. Современный дизайн помещений, скоростной интернет с доступом к отечественным информационным ресурсам с художественной и научной литературой, с периодикой – в такие библиотеки приводят детей, молодые люди встречаются, чтобы почитать и обсудить книги, послушать лекции, старшее поколение [приходит] порой просто чтобы пообщаться и встретиться. Доступ к сети модельных библиотек будет открыт более чем для 57 миллионов человек.

В отдалённые населённые пункты, где нет пока своего дома культуры или кинозала, мы поставляем автоклубы – это такие многофункциональные «дома культуры на колёсах», это грузовые машины-трансформеры, оснащённые откидной сценой и мультимедийной аппаратурой. На сегодня в регионы страны уже поставлено 362 таких автоклуба.

До конца года мы модернизируем и откроем ещё 103 кинозала в 49 субъектах Российской Федерации. Таким образом, общее количество модернизированных кинотеатров составит 1278 кинозалов.

Национальный проект позволяет нам оказывать федеральную поддержку детским и кукольным театрам. На сегодня 27 театров уже отремонтированы, а ещё 85 получили современное звуковое и световое оборудование. В этом году мы приведём в порядок ещё девять таких театров.

На сегодня новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебниками обеспечены 1156 детских школ и училищ искусств в 83 субъектах Российской Федерации, а всего с 2020 по 2022 год капитально отремонтировано и реконструировано 621 здание.

Кроме национального проекта «Культура» вопросам развития инфраструктуры большое внимание уделяется в Федеральной адресной инвестиционной программе.

В 2022 году будут завершены работы по реставрации и консервации 107 объектов культурного наследия. Уже завершена реставрация павильона «Катальная горка» в Петергофе, памятника Минину и Пожарскому на Красной площади, зданий Литературного института имени Горького и Фабрики-кухни в Самаре, Таганрогского государственного [литературного и историко-архитектурного] музея-заповедника. А в Свято-Троицкой Александро-Невской лавре завершены первоочередные работы по реставрации фасадов и Троицкого собора, и Надвратной церкви, и Просфорного и Духовского корпусов.

Далее: в этом году приступили к работам по восстановлению уникального памятника деревянного зодчества – это Успенская деревянная церковь в Кондопоге, в Республике Карелия, которая в 2018 году была уничтожена пожаром.

Министерство культуры сейчас ведёт большую работу по интеграции учреждений новых субъектов Российской Федерации и их сотрудников в культурную жизнь страны. Состоялись масштабные гастроли коллективов Донбасса по городам России. В учреждениях Луганской Народной Республики экспонируется свыше 30 выставок.

Одно из ключевых направлений последних двух месяцев – это модернизация кинотеатров и кинозалов. Обеспечиваем контентом сейчас девять действующих кинозалов в ЛНР и продолжаем работу по подключению к проекту других кинотеатров на новых территориях. Репертуар подключённых кинозалов уже сегодня ничем не отличается от столичного, и местные жители с нетерпением ждут ещё и оцифрованные наши золотые коллекции и «Ленфильма», и «Мосфильма», и киностудии Горького, и «Союзмультфильма».

Также в этой связи хотела упомянуть, что мы уже провели первый конкурс на кинопроекты по сюжетам нашей новейшей истории, дав возможность авторам заявиться с проектами о спецоперации, истории Донбасса, о героизме его защитников. И первые такие проекты уже запущены в производство.

А в рамках деятельности Фонда кино запускаем ещё одно принципиально новое для нас направление – прокат документальных фильмов о спецоперации в кинозалах, модернизированных благодаря нашему национальному проекту.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда Вы говорили о библиотеках, Вы имели в виду и реализацию проекта создания современных библиотек на селе, так?

О.Любимова: Так и есть, конечно.

Собственно говоря, больших, крупных федеральных библиотек у нас шесть. Это такие центры компетенций, места абсолютно невероятной силы и притяжения.

А всё, что касается наших небольших, маленьких модельных библиотек, – это как раз именно такие пространства, которые созданы для того, чтобы приходили самые разные люди. Самые маленькие дети приходят учиться читать, а с другой стороны, пожилые люди вместе обсуждают какую-то литературу, туда же приходят на творческие вечера наши артисты из театров, можно организовывать дополнительные вечера и времяпрепровождение для подростков.

Они поэтому так и называются – «модельные», очень современные, с интернетом, с возможностью вместе попить кофе, чай и обсудить всё прочитанное друг с другом.

В.Путин: Денежные ресурсы, которые были предусмотрены для всех этих направлений, выделяются в полном объёме? Есть какие-то проблемы или сбои?

О.Любимова: На данный момент нет.

Конечно, что особенно приятно, невероятный интерес со стороны регионов, готовится всё новая и новая проектно-сметная документация. Порой губернаторы сами принимают решение и самостоятельно вкладывают [средства] и запускают новые библиотеки.

Поэтому пока работаем и реализуем в полном объёме, и план у нас намечен на будущее, до конца 2024 года точно.

В.Путин: Спасибо.

Давайте перейдём к главному вопросу сегодняшнего дня, сегодняшнего совещания.

Решетников Максим Геннадьевич, пожалуйста, – о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан.

Ещё раз хочу подчеркнуть: вся эта работа проделана, и мы сегодня должны принять окончательное решение по этому вопросу для облегчения ситуации для тех граждан, которые оказались в трудной финансовой ситуации.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сначала несколько слов о самой процедуре банкротства физических лиц.

Сам по себе институт банкротства позволяет гражданам освободиться от непосильных долгов и вернуться к нормальной экономической жизни, восстановив свою платёжеспособность.

Здесь существует два пути.

Первый путь – судебный. Он был запущен с 2015 года. Согласно этому механизму заявление в суд может подать кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей, или сам должник – в этом случае никаких ограничений и финансовых порогов нет.

В ходе судебной процедуры изучается обоснованность требований к должнику, его имущественное положение, могут оспариваться сделки, идёт поиск имущества гражданина. Процедуру проводит финансовый управляющий – его участие обязательно, поэтому доступ к судебной процедуре может быть ограничен отсутствием у должника средств на оплату услуг финансового управляющего. Да и сами финансовые управляющие, конечно, не заинтересованы проводить процедуры без активов, так как их вознаграждение напрямую зависит от продажи имущества должника и объёма погашенных требований кредиторов.

По итогам судебной процедуры банкротства гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. Всего за семь лет судебной процедурой воспользовались 670 тысяч граждан, то есть сама по себе процедура, в общем, рабочая и востребована.

В то же время есть такие ограничения, поэтому по Вашему поручению с сентября 2020 года был запущен второй вариант – внесудебной процедуры банкротства.

Это максимально простой для граждан механизм списания долгов. Процедура абсолютно бесплатна. Начать внесудебное банкротство может только сам гражданин. Оно проходит без контроля суда и без участия финансового управляющего, то есть никаких посредников здесь в той или иной форме нет, поэтому в отличие от судебного банкротства при этом есть определённые ограничения. Сама по себе внесудебная процедура может применяться гражданами с размером долга от 50 до 500 тысяч рублей, у которых окончены исполнительные производства, то есть судебным приставом должен быть подтверждён факт отсутствия у гражданина имущества и доходов.

Как работает внесудебное банкротство?

У кредитора есть просуженные требования, ему выдали исполнительный лист, но принудительное взыскание долга окончено, так как у должника нет имущества, то есть всё – судебные приставы подтвердили, что имущества нет. Гражданину-должнику в этом случае нужно подать письменное заявление в МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Всего у нас более десяти тысяч МФЦ, поэтому это можно сделать в любом месте. Если в отношении его в базе данных приставов есть сведения об оконченном исполнительном производстве и не возбуждено новое, то МФЦ размещает на своём сайте сообщение о внесудебном банкротстве.

Законом предусмотрены случаи, когда кредитор может перевести внесудебную процедуру в судебную. Например, если у него есть сведения об имуществе и так далее, он подаёт заявление, подаёт информацию, и тогда всё это уходит в судебную процедуру. Но если этого не произошло, – а как правило, этого не происходит, – по общему правилу через шесть месяцев внесудебная процедура завершается, и долги гражданина, которые он указал в своём заявлении, становятся ничтожными.

Говоря об эффективности процедуры, внесудебным банкротством с сентября 2020 года воспользовались порядка 12 тысяч граждан с долгами в 4,2 миллиарда рублей, из них 2,8 миллиарда рублей должникам уже списано.

Мы организовали адресное информирование граждан о внесудебной процедуре. Мы сделали адресную рассылку уведомлений гражданам через единый портал госуслуг. В прошлом году порядка 300 тысяч сообщений разослали и сейчас ежеквартально где-то 120–130 тысяч сообщений также рассылаем.

Более того, мы увязали: как только исполнительное производство заканчивается, если у нас в базах гражданин идентифицирован, то ему сразу идёт сообщение о том, что ему становится доступна процедура внесудебного банкротства.

Мы также разместили информацию во всех МФЦ, в территориальных отделениях налоговой службы, в методических центрах финансовой грамотности и на портале Центрального банка «Финансовая культура». Максимально постарались проинформировать людей.

В результате адресного информирования у нас в два раза снизилось количество отказов от возбуждения внесудебной процедуры. Если у нас поначалу 80 процентов было отказов, то сейчас снизилось до 40, потому что граждане лучше стали понимать эти условия.

Поток внесудебных банкротств сейчас стабилизировался. У нас порядка 600 заявлений в месяц на эту процедуру приходится.

Мы видим, что механизмы банкротства – и судебные, и внесудебные – работают и применяются должниками. Но в то же время, Владимир Владимирович, было Ваше поручение дополнительно мониторить эту ситуацию и выявлять случаи, где у нас эта процедура не вполне доступна, и категории, которым надо помочь, но правила не позволяют по каким-то причинам.

Действительно, такие категории есть – это люди, у которых взыскание, по сути, становится бессрочным, и внесудебное банкротство этим гражданам недоступно. Это, например, пенсионеры, имеющие постоянный доход в виде пенсий.

У нас в феврале этого года вступила в силу законодательная норма – правило о защите прожиточного минимума от взыскания приставами. То есть у нас ПМ, один ПМ, приставы взыскать не смогут. Поэтому, если у пенсионера есть какая-то задолженность и небольшой ежемесячный доход, который наполовину выше прожиточного минимума, то по факту исполнительное производство и взыскание для такой категории должников может стать бессрочным, то есть надо платить, платить и платить. Поэтому предлагается распространить на таких должников возможность также пройти процедуру внесудебного банкротства.

Эта проблема касается и других граждан, у которых единственным доходом являются выплаты социального характера, например, граждан с детьми, беременных женщин, у которых детское пособие или пособие по беременности является единственным источником дохода.

Поэтому нам кажется целесообразным снизить для этих категорий срок принудительного взыскания, после которого они могут подавать на внесудебное банкротство. Скажем, после одного года: если оно длится больше одного года, они уже имеют право перейти к процедуре внесудебного списания долга.

Также мы предлагаем распространить процедуру внесудебного банкротства на других граждан, в отношении которых более семи лет осуществляется принудительное взыскание задолженности, – конечно, в пределах той суммы, которую допускает внесудебное банкротство.

Даже буквально при подготовке к докладу и когда информация прошла, на сайт Министерства, в соцсетях поступили обращения граждан, что ключевая тема – это, конечно, длительные процедуры как раз судебных взысканий. И если мы хотя бы пока сделаем такую отсечку, что свыше семи лет – и внесудебное банкротство, внесудебное списание, это, мне кажется, уже будет такой хороший, большой шаг вперёд.

При этом мы предлагаем расширить и сам диапазон долга, при котором возможно внесудебное банкротство. Максимальную планку предлагаем повысить с 500 тысяч рублей до миллиона, а минимальную предлагаем понизить с 50 тысяч до 25 [тысяч]. Тем самым мы диапазон увеличим, и дополнительно, соответственно, люди получат возможность к этой процедуре обратиться.

Кроме того, – это уже немножко на будущее – предлагаем предусмотреть возможность повторного использования внесудебного банкротства по истечении пяти лет. Сейчас у нас пока десять лет установлено. Но, наверное, это слишком долгий срок, поэтому, учитывая текущие реалии, я думаю, пять лет – это вполне допустимо.

Мы по Вашему поручению эти предложения прорабатывали и с Центральным банком, и на площадке Администрации Президента, Владимир Владимирович, поэтому просим их поддержать. Нам кажется, это будет хороший шаг в развитии этого института.

Спасибо.

В.Путин: Согласен полностью.

Прошу Вас действительно уделить особое внимание людям старшего возраста, пенсионерам. Потому что банки легко и с удовольствием выдают небольшие суммы кредитов, поскольку у людей есть постоянный и стабильный доход, но потом эти люди превращаются в вечных должников, и банки, при всём уважении к нашим финансовым институтам, «кровь пьют» из людей прямо до гробовой доски. Это, конечно, нужно прекратить – это первое.

Второе – безусловно, нужно уделить особое внимание семьям с детьми.

И Ваши предложения увеличить верхнюю планку, понизить нижнюю, сроки сократить тоже поддерживаю полностью, так же как и предложение ограничить предельный срок исполнительных производств до семи лет.

Конечно, даже человек с судимостью, когда с него судимость снимается, имеет право в анкете писать «не судим», а здесь всю жизнь людей гоняют с этими небольшими суммами. Всё это приводит к негативным последствиям в экономике в целом, потому что создаёт дополнительные стимулы для роста «серого» рынка труда, потому что люди предпочитают получать зарплату в конвертах, а не официально, но это ущемляет их права.

Все предложения поддержаны, поэтому прошу Вас реализовать их как можно быстрее.

Пожалуйста, коллеги, какие есть соображения на этот счёт? Может быть, у Эльвиры Сахипзадовны есть какие-то замечания?

Э.Набиуллина: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

Мы активно работали вместе с Минэкономразвития, и мы все предложения поддерживаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Что-то ещё? Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, поскольку Вы в своё время поддержали, вообще, впервые введение института банкротства, которое было в Федеральной налоговой службе, и позже, 2015 год, когда это произошло, и, соответственно, 1 сентября 2020-го – досудебное банкротство, хочу, во-первых, сказать, что это уникальный механизм, которому практически аналогов в мире нет, – во всяком случае, я об этом не знаю, – то, что ввели именно с 1 сентября 2020 года.

Второе – Максим Станиславович Орешкин, многие коллеги работали над этим много лет, потому что это была непростая история, чтобы сделать весь механизм прозрачным и понятным.

Граждане действительно – Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, – должны иметь право на ошибку. Те, кто на сегодняшний день находится под гнётом долгов, выключены из легальной экономики. То есть мы не получим от них ни налогов, ни просто позитива к своей стране.

Средняя стоимость банкротства сегодня, которую выставляют в основном, в среднем юристы и арбитражные управляющие, – не менее ста тысяч рублей при средних долгах. Что это получается? Что это слом логики банкротства. Человек, у которого нет денег, должен найти такую сумму, чтобы это ещё и доказать.

И плюс Максим Геннадьевич говорил о том, что есть часть граждан, которая не пользуется этим инструментом, поскольку это связано с неготовностью их признать публично своё банкротство. Это тоже такой моральный аспект у людей.

Поэтому на сегодняшний день, безусловно, внесудебное банкротство – это отличный выход из подобной ситуации. Я просто хотел поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку всех основных элементов его распространения: конечно, и увеличения суммы, и уменьшения сроков. Надеюсь, что в добрый путь, так сказать, этот механизм пойдёт и принесёт нашим людям облегчение.

Спасибо.

В.Путин: Думаю, что и финансовые учреждения, банки, имея в виду такие возможности для граждан, должны более ответственно подходить к потребительскому кредитованию. Мы много раз обсуждали эту тему. Надеюсь, что так оно и будет. Так что для всех участников этого процесса решения будут правильными.

Что-то ещё? Всё?

Большое спасибо. Всего хорошего!

Экспорт «Газпрома» в страны дальнего зарубежья снизился на 43,4%

С 1 января по 15 ноября 2022 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 359,7 млрд куб. м газа. Это на 19,2% (на 85,3 млрд куб. м) меньше, чем в прошлом году.

Спрос на газ компании из газотранспортной системы на внутреннем рынке за этот период уменьшился на 5,9% (на 12,3 млрд куб. м).

Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 93,2 млрд куб. м – на 43,4% (на 71,6 млрд куб. м) меньше, чем за тот же период 2021 года. «Газпром» поставляет газ согласно подтвержденным заявкам.

Растет экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» в рамках двустороннего долгосрочного контракта между «Газпромом» и CNPC. Поставки регулярно идут сверх суточных контрактных количеств.

По данным Gas Infrastructure Europe, на 13 ноября в ПХГ Европы закачано 69,7 млрд куб. м газа. Но даже максимальные запасы в ПХГ крупных европейских стран не гарантируют надежное прохождение предстоящего осенне-зимнего периода (ОЗП). При этом нагрузка на ПХГ Европы будет выше, чем в предыдущие годы, в связи с изменившимися логистикой и источниками газоснабжения европейского рынка. Отметим, что отдельные страны уже начали тратить запасы газа из хранилищ.

Кроме того, 7 ноября начался сезон отбора газа из украинских ПХГ. К этой дате объем газа в подземных хранилищах составил 14,7 млрд куб. м из необходимых 19 млрд куб. м.

Смогут ли страны Глобального Юга влиять на международную повестку

ДМИТРИЙ КРАВЦОВ

Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

В академической и экспертной среде распространено мнение, что будущая международная политическая и экономическая повестка будет определяться странами Глобального Юга, которые объединены, в том числе, различными интеграционными проектами и участием в глобальных форумах. В частности в эти дни в Индонезии проходит саммит G20 и готовится встреча глав государств АТЭС в Таиланде.

Комплиментарная риторика в адрес новых восходящих латиноамериканских, африканских и азиатских держав выдвигает на передний план оценку их внешнеторговой деятельности с признанными мировыми лидерами. Но действительно ли эти восходящие страны обладают достаточным политическим и экономическим потенциалом, чтобы в среднесрочной перспективе оказывать существенное влияние на принятие глобальных решений?

***

Глобальная экономика с начала XXI века характеризуется обновлённым динамизмом азиатских стран в связи с увеличением их участия в международной торговле, а также потенциалом их государственных и частных субъектов, с помощью которого им удалось подняться в качестве политических и экономических держав в мировом масштабе. Появление таких гигантских экономик, как Индия и Китай, «солидных азиатских тигров», к которым относят Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южную Корею, следующие за ними Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд, привело к процессу трансформации глобального порядка и породило широкую дискуссию об их влиянии на международные экономические связи, заставив многих экспертов говорить о начале новой глобальной азиатской эры. Данный феномен получил звучное определение – «азиатские движущие силы глобальных перемен»[1].

В этом сценарии традиционное представление об Азии, воспринимаемой как часть территории, на которой взаимодействуют все крупные акторы – Россия, США, Великобритания, Китай, Япония и ЕС, усложнилось с появлением понятий и концепций, обозначающих новые эпицентры притяжения. В их перечне наиболее ярко представлены нарративы Большой Евразии, Индо-Тихоокеанского и Азиатско-Тихоокеанского региона, что отражает сложную сеть разнообразных взглядов и восприятий, зависящих от плюрализма интересов и ценностей, стоящих на кону у тех, кто их активно продвигает. В этой парадигме Азиатско-Тихоокеанский регион не только играет ведущую роль в трансграничной торговле и инвестиционных потоках, но и всё более взаимосвязан с другими широтами.

В контексте сотрудничества стран Латинской Америки с азиатскими государствами важным является вопрос: в какой степени трансформационные процессы, относящиеся к латиноамериканскому континенту, открыли новые пространства для действий в дизайне внешних отношений, которые делают возможной существенную интенсификацию контактов между двумя регионами? Чтобы ответить на этот непростой вопрос, требуется его панорамное восприятие. А оно лежит в плоскости политических решений азиатских и латиноамериканских правительств. И, хотя пространство данного формата для этого ограничено, стоит вспомнить историю их взаимоотношений в качестве отправной точки, чтобы попытаться понять некоторые текущие события.

Усилия Латинской Америки диверсифицировать свои отношения с ведущими азиатскими экономиками особенно интересны, поскольку внешнеэкономическая политика не только является выражением рациональных размышлений об определённых целях, но также находится под влиянием национальной идентичности, которая в свою очередь определяется соответствующим историческим и культурным наследием. Латиноамериканский экономический ландшафт разделён на две группы: Мексика, Центральная Америка и Карибский бассейн составляют первую; Южная Америка – вторую, и различие между ними характеризуется уровнем внутренней субрегиональной торговли и производственной интеграцией.

Первая группа стран поддерживает тесную связь с экономикой США (а через неё и с Канадой) не только через торговлю, но и через потоки прямых иностранных инвестиций, миграцию, туризм и денежные переводы. Например, Мезоамерика – историко-культурный регион, простирающийся от Мексики до Гондураса, – является неотъемлемой частью производственно-сбытовых цепочек, сосредоточенных в Северной Америке. Южная Америка менее зависима от североамериканских рынков и продолжает наращивать внутренние торговые связи, что является следствием экспортной специализации на природных ресурсах, большой территориальной протяжённости, недостаточной транспортной инфраструктуры и фрагментации схем экономической интеграции. В итоге карта взаимосвязей соглашений, подписанных между основными южноамериканскими интеграционными структурами, показывает наличие множества серых зон, к которым тарифные преференции не применяются, связи частичные и касаются только отдельных секторов или групп товаров, а если и существуют более тесные контакты, то они относятся к двустороннему уровню.

Одной из возможностей для преобразований основ латиноамериканской региональной интеграции является поиск цепочек создания стоимости, более устойчивых к геополитическим, эпидемиологическим и экологическим потрясениям. Укрепляя свои обязательства в отношении рыночной экономики и свободной торговли, а также устойчивости, справедливости и демократических ценностей, страны Латинской Америки в среднесрочной перспективе могут превратить этот поиск в возможность создания и участия в более прочных глобальных процессах кооперации.

Латинская Америка и Азия имеют все шансы для эффективного решения текущих глобальных продовольственного, энергетического и климатического кризисов, что требует скоординированного подхода.

Латинская Америка является крупнейшим в мире нетто-экспортёром продовольствия и сельскохозяйственной продукции. Это один из немногих регионов мира, обладающих значительными ресурсами неосвоенных сельскохозяйственных земель и пресной воды. В условиях текущего продовольственного кризиса Латинская Америка имеет огромный потенциал для стабилизации и снижения международных цен на продовольствие, что может принести пользу потребителям в Азии. Но реализация этого потенциала не может осуществляться за счёт природных ресурсов – помощь в устранении имеющегося в мире неравенства, которое потребует увеличения мирового производства продовольствия на 50 процентов к 2050 г., должна быть обеспечена за счёт инноваций и повышения производительности[2]. Именно в этой сфере Китай, Япония, Южная Корея и Сингапур могут внести значительный вклад – использовать свои инновационные системы, чтобы дополнить усилия латиноамериканцев по внедрению новых цифровых и микробиологических технологий для повышения урожайности сельскохозяйственных культур и снижения углеродного следа продуктов питания.

Синергия интеграции Латинской Америки и Азии также может сделать мир лучше подготовленными к решению краткосрочных и долгосрочных энергетических проблем, которые, как и в случае с продовольствием, тесно связаны с экологией. В краткосрочной перспективе речь идёт о стабилизации и снижении цен на ископаемое топливо, стоимость которого резко выросла на фоне ряда конфликтов на территориях постсоветского пространства и в регионе Ближнего востока – это подпитывает инфляционную спираль, угрожающую поставить под угрозу рост и усилить неравенство. Латинская Америка, обладающая 20 процентами мировых запасов нефти, имеет достаточные ресурсы, чтобы предложить Азии, которая импортирует до 80 процентов своей энергии, надёжные поставки, практически свободные от геополитических рисков. Кроме того, это может иметь значение для плавного перехода к более устойчивым, возобновляемым источникам энергии. Дело в том, что Латинская Америка имеет одну из самых чистых энергетических матриц в мире с 30 процентами возобновляемых источников, что значительно выше 14 процентов мирового показателя. Она также имеет хорошие позиции в поставках минералов: в Чили и Перу находятся одни из самых больших мировых запасов меди; в Аргентине, Боливии и Чили – лития; в Бразилии, Гватемале и Колумбии – никеля; в Бразилии – кремния и редкоземельных металлов. Такие сравнительные преимущества могут быть более экономически эффективными в производстве топлива с нулевым уровнем выбросов CO2, которое требует значительного количества «зелёной» электроэнергии.

Между тем самый важный вызов нашего времени стоит выше продовольственного и энергетического кризисов, но тесно переплетается с ними – это глобальное потепление. Стихийные бедствия, наводнения, аномальная жара или лесные пожары, всё чаще повторяются и присутствуют в нашей повседневной жизни. Способность партнёрства ограничить углеродный след экономик двух регионов может выйти далеко за рамки продовольствия и энергетики: согласно Парижскому соглашению большинство стран мира приняли на себя амбициозные обязательства по достижению углеродной нейтральности к 2050 году. Учитывая различия в энергетических матрицах и более высокую интенсивность выбросов на единицу продукции, просматривается явная возможность для активной двусторонней торговли углеродом, что будет способствовать мобилизации ресурсов и снижения затрат в рамках перехода к экономике с нулевыми выбросами CO2 для субъектов предпринимательской деятельности.

Латинская Америка является крупнейшим в мире производителем экологических услуг. Она обладает огромным потенциалом для продажи «углеродных кредитов», которые используются в инвестициях для сокращения выбросов CO2, либо путём расширения предложения возобновляемых видов топлива, либо для увеличения или сохранения запасов углерода. В связи с тем, что предельные затраты на сокращение CO2 в Азиатско-Тихоокеанском регионе на несколько порядков выше, чем в среднем в странах латиноамериканского континента, здесь имеется внушительный потенциал для торговли «углеродными кредитами» между партнёрами.

Завершает список вызовов, которые, вероятно, будут определять отношения между Латинской Америкой и Азией в течение последующих десятилетий – цифровая трансформация. Новые технологии: автономные транспортные средства, роботы, искусственный интеллект и блокчейн снижают расходы, связанные с регулированием предпринимательской деятельности и административных процедур; онлайновые платформы способствуют уменьшению информационно-коммуникационных затрат, облегчая фирмам выход на зарубежные рынки. Чтобы сделать эти возможности реальностью, потребуются значительные инвестиции в инфраструктуру латиноамериканских стран, чья цифровая конкурентоспособность отстаёт от мировой, и «азиатские тигры», крупные поставщики технологичных товаров, могут стать важными торговыми и инвестиционными партнёрами в этом процессе.

Взаимосвязь этих тем определяет реперные точки прагматичного сотрудничества между двумя регионами. Представляется интересным также заглянуть за кулисы G20 и рассмотреть двусторонние отношения Латинской Америки с тремя ведущими экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона: Китаем, Южной Кореей и Японией.

Латинская Америка – Китай

После окончания холодной войны, когда идеологический конфликт между капиталистическим и социалистическим блоком утих, США приступили к реализации комплексной стратегии по укреплению рыночной экономики, свободной торговли и представительной демократии в Западном полушарии. Однако с изменением направления политического ветра, усилившего в результате подъёма левых движений, консенсус в отношении сближения Северной и Южной Америки был нарушен, что открыло более широкий путь для экономической мощи Китая, чтобы закрепиться в латиноамериканском регионе. Сегодня его сила оказывает глобальное воздействие благодаря обширной сети экономических связей, которые Китай создаёт по всему миру с момента экономической модернизации, начатой Дэн Сяопином в 1978 году. Государственная политика, проводимая китайским правительством, основана на динамичных отношениях между властной элитой и обстоятельствами, в которых она действует, принимая во внимание напряжённый характер международных отношений. Действующая власть не отрывается от внешней и внутренней реальности – это поставило бы под угрозу две основные её субстанции: внешнюю легитимность, которую она стремится укрепить достижениями экономического развития и сохранение лояльности внутри страны, которую она хочет обеспечить процветанием. На протяжении долгого времени этот процесс поддерживался политикой ассимиляции капитала и технологий, поступающих из-за рубежа. Новая концепция национальной безопасности, принятая Китаем к исполнению, возникла в конце 1997 г. и апеллирует к механизмам сотрудничества как средству обеспечения международного мира и безопасности. Именно поэтому в конце ХХ века Китай начал вступать в многосторонние организации, к которым ранее относился скептически. Преследуя свои экономические интересы, основанные на снижении внешней уязвимости и обеспечении поставок энергоносителей, сырья и потребительских товаров, необходимых для внутренней политической, экономической и социальной стабильности, внешнеполитическое ведомство Китая развернуло сложную сеть партнёрских соглашений, направленных на обеспечение безопасности своих внешних производственных, торговых и энергетических связей.

До начала экономического взлёта Китая его отношения с Латинской Америкой не были содержательными и носили типичный характер для периферийных стран с низким уровнем индустриализации. Контакты с латиноамериканским регионом Китай начал устанавливать в 1960-х гг. через Кубу – первую страну Западного полушария, установившую с ним дипломатические отношения; 1970-е гг., завершившиеся в Китае осуществлением реформ и открытости, ознаменовались восстановлением дипломатических отношений с Чили и Перу (1970), Аргентиной, Мексикой и Гайаной (1972), Венесуэлой и Бразилией (1974), Суринамом (1976); в 1980-е гг. – Эквадором и Колумбией (1980), Боливией (1985) и Уругваем (1988).

Основные интересы Китая в странах Латинской Америки просты: прежде всего он стремится обеспечить себя энергоносителями, металлами и продовольствием, которые необходимы ему для подпитки своей экономики и растущего среднего класса, а также желанием расширить экспортные рынки для своих избыточных мощностей.

Легитимность китайского руководства зависит от его способности распространять процветание, а это может быть достигнуто только при условии стабильных поставок энергии.

Это ключ к завершению процесса модернизации, начатого более трёх десятилетий назад Дэн Сяопином под лозунгом – «Позвольте немногим стать богатыми, чтобы затем они могли научить многих, как это делать», тем самым сделав эту мечту (и политическую необходимость) реальностью[3].

Представленный в 2013 г. китайским лидером Си Цзиньпином внешнеполитический проект «Новый Шёлковый путь для XXI века» – предложение, которое можно интерпретировать как стратегию международной интеграции, стимулирующую экономическое развитие страны на основе своевременного прочтения событий геополитической конкуренции, где энергетическая безопасность и политическая стабильность являются определяющими факторами. Проект состоит из двух направлений, основанных на стратегиях с высокой экономической составляющей: первое – это территориальный пояс Шёлкового пути из Китая в Европу через Центральную Азию; второе – морской пояс Шёлкового пути, который охватывает китайское побережье, Юго-Восточную Азию, Ближний Восток и Средиземноморье, чтобы достичь Европы и Африки, не упуская из виду и Америку. Именно это привлекло внимание латиноамериканского региона.

Но какова логика данного многостороннего партнёрства? Апеллируя к принципу мирного развития, китайские руководители определили экономическую внешнюю политику XXI века в рамках логики добродетельного круга: развитие Китая требует углубления международных торговых, инвестиционных и финансовых связей, которые должны способствовать развитию стран, осуществляющих сотрудничество с Поднебесной; в этом заключается суть её внешнеэкономического дискурса, построенного на двух краеугольных камнях – взаимовыгодных и взаимодополняющих отношений.

В июле 2017 г. в Пекине прошел I Китайско-латиноамериканский форум по инвестициям и сотрудничеству на высоком уровне, а через два года в чилийской столице состоялась его вторая сессия. Эти встречи, совместно организованные Экономической комиссией ООН по странам Латинской Америки и Карибского бассейна, Банком развития Латинской Америки и Министерством финансов КНР, были призваны стать платформой для обсуждения передового опыта и новых областей сотрудничества между сторонами, а также внести своевременный вклад в процессы выработки политики развивающихся стран и региональных институтов развития. В ходе дискуссий был отмечен рост сотрудничества между Китаем и Латинской Америкой, благодаря чему объём торговли между сторонами в 2018 г. превысил 307 млрд долларов США. Это сделало Китай вторым по величине торговым партнёром Латинской Америки после США.

Прошедший в октябре 2022 г. ХХ съезд Коммунистической партии Китая обозначил признаки того, что у Китая впереди тернистый путь – страна сталкивается как с экономическими проблемами, так и с неблагоприятной геополитической обстановкой. Замедление темпов роста говорит о том, что у правительства Поднебесной будет оставаться всё меньше ресурсов для выполнения своей когда-то обширной внешнеполитической программы. Из материалов съезда ясно, что Китай начинает более сдержанно относиться к своей инициативе «Новый Шёлковый путь для XXI века», ранее являвшейся приоритетом его внешней и экономической политики: китайский лидер лишь дважды упомянул об этой инициативе в своём длинном выступлении на партийном съезде. Вместо этого он сделал акцент на Глобальной инициативе развития и Глобальной инициативе безопасности, двух новых, но слабо определённых платформах для участия страны за границей, которые вряд ли приведут к многомиллиардным инвестициям в зарубежную инфраструктуру (в Латинской Америке это, в частности, отрасли, известные в Китае как «новая инфраструктура»: 5G, передача электроэнергии, высокоскоростная железная дорога, электромобили, центры обработки данных и искусственный интеллект).

Танго, которое танцуют партнёры под Южным Крестом, демонстрирует – сегодня Латинская Америка является частью глобальных экономических планов и стратегий Китая. В их основе – обеспечение страны бесперебойной поставкой ресурсов, необходимых для многочисленных производственных процессов. Без этого невозможно поддерживать растущую экономику, опирающуюся на торговлю, и диверсифицированную структуру потребления населения, всё больше приобщающегося к благам прогресса. Только таким образом можно гарантировать стабильность китайской политической системы, и Латинская Америка играет важную роль в решении этой задачи.

Очевидно, Китай является ведущим партнёром в этой паре. Но даёт ли такое сотрудничество значимый эффект для кардинального изменения и развития экономик стран Латинской Америки, хотя бы в среднесрочной перспективе – не факт. Локаут в период пандемии продемонстрировал: когда производственно-сбытовые цепочки приостанавливаются, страны, в них участвующие, вынуждены полагаться исключительно на свои экономические силы и резервы. Для Латинской Америки это в первую очередь сырьевые, а не технологические товары – в этом весь парадокс «расширяющегося и укрепляющегося» китайско-латиноамериканского сотрудничества.

Латинская Америка – Южная Корея

Отношения между странами Латинской Америки и Южной Кореей прошли долгий путь. Уже забылись времена, когда обе экономики придерживались стратегий развития, ориентированных на внутренний рынок, а Южная Корея была младшим торговым и инвестиционным партнёром в отношениях Латинской Америки с Азией, которую затмевали её соседи – Япония и Китай. Сегодня Южная Корея является одним из важнейших экономических партнёров Нового Света: в последние десятилетия двусторонняя торговля росла впечатляющими темпами в 11,5 процента в год, достигнув к 2021 году 57 млрд долларов США.

Латинской Америке есть чему поучиться в области содействия торговле у Южной Кореи, показатели которой свидетельствуют о том, что по большинству параметров она опережает многие страны ОЭСР. Это отражает полное выполнение Южной Кореей Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО, чего латиноамериканскому региону ещё предстоит достичь, поскольку в среднем он выполнил домашнее задание только 75 процентов требований. То же самое можно сказать и о логистике: Южная Корея занимает более высокое место, чем страны Латинской Америки, по таким показателям, как Индекс эффективности логистики. С учётом этого аспекта низкие транспортные и логистические расходы должны стать главным приоритетом в отношениях между двумя экономиками, расположенными на расстоянии более 10 тысяч километров друг от друга и торгующими значительным количеством «тяжёлых товаров», требующих больших транспортных затрат.

Многочисленные двусторонние соглашения (инвестиционные договоры, договоры об избежании двойного налогообложения и о создании зоны свободной торговли) помогли сформировать нынешний инвестиционный климат между Латинской Америкой и Южной Кореей.

Общие черты этих отношений соответствуют связям региона с другими азиатскими экономиками, в частности с Китаем. Однако есть, по крайней мере, два важных отличия. Во-первых, южнокорейская обрабатывающая промышленность специализируется на высокотехнологичных и высокоинтенсивных сегментах цепочки создания стоимости, дополняя сравнительные преимущества Латинской Америки, и менее склонна к возникновению торговых трений. Это контрастирует с широким спектром сравнительных преимуществ Китая, которые включают трудоёмкие и политически чувствительные сектора. Во-вторых, латиноамериканский экспорт в Южную Корею более диверсифицирован, чем экспорт в Китай – 36 процентов общего объёма экспорта против 64 процентов в Китай, включая более высокую долю товаров обрабатывающей промышленности – 17 процентов против 13 процентов (2021).

За торговым бумом последнего десятилетия последовали инвестиции южнокорейских компаний в Латинскую Америку. Их объём за тот же период составил 26 млрд долларов США и в основном направлен на развитие чистых, возобновляемых источников энергии. Водород является ярким примером: в 2021 г. в Южной Корее был принят первый в мире Закон о развитии водородной экономики и управлении водородной безопасностью, который закладывает основу новой сферы деятельности. В развитие этого документа южнокорейская газовая корпорация Korea Gas Corporation планирует инвестировать за рубежом до 2040 г. около 27 млрд долларов США в создание объектов возобновляемой энергетики для производства «зелёного» водорода. Его производство будет наиболее рентабельным в местах с оптимальным сочетанием изобилия возобновляемых ресурсов, наличия свободных земель, доступа к воде и возможности транспортировки и экспорта энергии в крупные центры спроса. Эти характеристики делают Латинскую Америку одним из наиболее конкурентоспособных направлений для таких инвестиций.

Эта перспектива распространяется и на другие области декарбонизации, которая уже стала реальностью в сегменте электромобилей. Литий является важнейшим компонентом в цепочке создания стоимости для батарей, его можно найти в изобилии в «литиевом треугольнике», который охватывает части Аргентины, Боливии и Чили, где содержится около 58 процентов его мировых запасов. Южнокорейские компании занимают сильные позиции в цепочке создания стоимости литиевых батарей и электромобилей и уже инвестируют в использование этого потенциала. Например, POSCO, южнокорейская сталелитейная компания, начала в 2013 г. пилотное производство в карьере Maricunga salt lake в Чили, а также в Pozuelos salt lake (2014), Cauchari salt lake (2015) и Hombre Muerto salt lake (2018) в Аргентине; в 2022 г., после получения положительных результатов, POSCO обязалась инвестировать ещё 4 млрд долларов США в литиевую промышленность Аргентины.

Тесное сотрудничество с международными организациями, например, с Межамериканским банком развития, позволило увеличить поток южнокорейской помощи на развитие латиноамериканского региона до 1,6 млрд долларов США в виде грантов и кредитов. Значительная часть этой помощи – 550,6 млн долларов США – была профинансирована в таких областях, как инновации, сокращение бедности, развитие частного сектора и наращивание государственного потенциала, что будет иметь решающее значение для взаимоотношений с целью решения экономических, социальных и экологических проблем. Нет сомнений в том, что эти развивающиеся торговые отношения принесли значительный прирост производительности и благосостояния для обеих экономик за последние три десятилетия. Но достаточно ли они сильны, чтобы выдержать те потрясения, которые в последнее время разрушают мировую экономику?

Продолжающаяся пандемия, геополитическая напряжённость, прежде всего между США и Китаем, угрожают открытому, основанному на правилах, глобальному экономическому порядку, который определял двусторонние отношения и стоял за процветанием этих двух экономик в течение последних тридцати лет. Взаимосвязанные продовольственный, энергетический и климатический кризисы, разрушительные социальные последствия которых нельзя недооценивать, могут легко заставить партнёров пойти на неэффективные и дорогостоящие протекционистские решения. Кроме того, быстро развивающаяся цифровая трансформация способна изменить сравнительные преимущества и поставить сложные вопросы о будущем менее квалифицированных, трудоёмких товаров – сути производственной деятельности стран Латинской Америки, – ещё больше усложняя политическую экономию торговли.

К счастью, экономики имеют набор стратегий, институтов и сравнительных преимуществ, которые, если их усилить и использовать в сотрудничестве, могут превратить эти потрясения в возможности для инклюзивного, устойчивого роста. В настоящее время между странами Латинской Америки и Южной Кореей действуют четыре зоны свободной торговли: с Чили, Колумбией, Перу и Центральной Америкой. Южнокорейцы ведут двусторонние переговоры с торговым блоком MERCOSUR, а также Мексикой, Эквадором и Гватемалой, которые, в случае успеха, охватят более 90 процентов ВВП латиноамериканского региона. Так как действующие форматы и текущие переговоры предусматривают широкий спектр новых вопросов, включая услуги, цифровую торговлю, инвестиции, трудовые и экологические стандарты, они обладают уникальными возможностями для продвижения отношений в новой глобальной среде. Однако важно, чтобы партнёры нашли возможность применения их положений, особенно по политически острым вопросам трудовых и экологических стандартов, что актуально в свете нынешнего паралича, поразившего механизм разрешения споров ВТО.

В октябре 2022 г. премьер-министр Республики Корея Хан Дак Су выступил в штаб-квартире Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна в Сантьяго с программной речью, озаглавленной «Видение будущего сотрудничества между Республикой Корея и странами Латинской Америки и Карибского бассейна в эпоху великих преобразований», в которой, в частности, отметил: «Сегодня мы являемся свидетелями серьёзных преобразований. Инновации передовых технологий сотрясают основы, поддерживающие промышленную ткань каждой страны. Социальный разрыв, увеличивающийся в этом процессе, стал проблемой, которая не может остаться незамеченной. Нестабильность глобальной цепи поставок – это величайший вызов, с которым нам приходится сталкиваться и который требует необычного ответа со стороны международного сообщества. В качестве видения будущего для Республики Корея и Латинской Америки необходимо сформировать новое сотрудничество, объединив корейский инновационный опыт с потенциалом латиноамериканского региона»[4]. И вновь, как в случае с Китаем, южнокорейский лидер говорит о достижениях своей страны в сфере инноваций и цифровых технологий, подразумевая под потенциалом Латинской Америки её сырьевой сектор.

Надежды латиноамериканских стран связаны с возможностью получения от азиатских партнёров технологических компетенций. Вопрос только в том, в каком объёме портфель передаваемых технологий будет содержать передовые инновации.

Экономическое развитие Южной Кореи за последние семь десятилетий является настоящим вдохновением для истеблишмента стран Латинской Америки, среди которого распространено мнение, что Южная Корея в состоянии обеспечить ценное сотрудничество, отвечающее их потребностям не только в реагировании на изменение климата, вовлечении водородной экономики, сельскохозяйственных инновациях и защите лесов, но и в области цифровой трансформации латиноамериканского региона.

Латинская Америка – Япония

После Второй мировой войны быстрая индустриализация Японии требовала увеличения импорта минералов, топлива и других первичных материалов, которые латиноамериканский регион производил в изобилии. Поэтому первоначальный всплеск двусторонней торговли в 1960-1970-х гг. был основан на обмене сырьевых товаров на японскую продукцию. Возвышение Японии в середине ХХ века в качестве глобального лидера в области производства наукоёмких товаров создало множество инновационных, конкурентоспособных на мировом уровне компаний, которые вскоре отправились за границу в поисках новых рынков. Латинская Америка сыграла важную роль в этих стратегиях – сначала как источник природных ресурсов, а с 1990-х гг. как ключевая производственная платформа: в этот период объём японских инвестиций в латиноамериканский регион в среднем увеличивался на 35 процентов в год.

Японская община в латиноамериканском регионе постепенно росла, достигнув в XXI веке более 2 млн человек, что является результатом поддерживаемой государством миграции японских граждан в Аргентину, Бразилию, Парагвай и Перу – эти исторические связи послужили основой для плодотворного сотрудничества в последние десятилетия. Новый всплеск экономического взаимодействия между партнёрами начался в 2012 г., когда инвестиционный спектр сотрудничества при финансовой поддержке Японского банка международной торговли был расширен и, кроме добычи ресурсов, стал включать другие виды деятельности – инфраструктуру, логистику и производство энергии. Постепенный рост среднего класса в ведущих латиноамериканских странах делал регион всё более привлекательным рынком для японских компаний, производящих потребительские товары: автомобили, электронику и бытовую технику.

Страна восходящего солнца в последние годы стремится расширить и переориентировать свой подход к сотрудничеству с Латинской Америкой. Первые попытки донести до латиноамериканской общественности обновлённый интерес Японии к региону проявились в 2013 г. во время визита министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды в Мехико, где он говорил о начале нового измерения с Латинской Америкой, отмеченного «расширенным сотрудничеством во имя взаимного процветания». За этим последовало турне по странам Латинской Америки премьер-министра Синдзо Абэ в 2014 г., которое ещё больше усилило внимание азиатской державы к латиноамериканскому континенту: находясь в Сан-Паулу, японский лидер на основе укрепления экономического взаимодействия и сотрудничества в области региональных и международных отношений, социально-экономического развития и культурного обмена предложил новую внешнеполитическую программу Японии для Латинской Америки, уделив внимание трём аспектам: партнёры должны вместе прогрессировать (progredir juntos), вместе руководить (liderar juntos) и вместе созидать (inspirar juntos).

Что касается экономических связей, Япония представляет себе «совместный прогресс» с латиноамериканскими странами через взаимное продвижение свободных и открытых экономических систем, с акцентом на продвижение глобальных производственно-сбытовых цепочек и качественной инфраструктуры. «Руководить вместе» Япония предполагает путём совместной поддержки многосторонних отношений, основанных на национальных ценностях и правилах, адаптированных для совместного использования. Связь знаний направлена на «совместное созидание» через сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития ООН с помощью научно обоснованных подходов для решения проблем регионального развития.

Эта философия партнёрства не была статичной и продолжала искать новые модели. Во время своего визита в Аргентину в 2018 г., Синдзо Абэ объявил о ещё одной инициативе по расширению связей между Японией и странами Латинской Америки. Основанное на ранее сформулированной политике, это новое видение предусматривает отношения, построенные на трёх морских узлах взаимосвязи – экономике, ценностях и мудрости. Это дало новый импульс в развитии партнёрства: японские инвестиции диверсифицировались и стали охватывать высокотехнологичные услуги, в частности информационные технологии и «зелёную энергию». Работа Японии в Коста-Рике является ярким примером такого подхода: помимо технического обучения экспертов местного Института электроэнергетики – государственного поставщика электроэнергии и коммуникаций, японские партнёры предоставили низкопроцентные кредиты для поддержки развития геотермальной энергетики в этой центрально-американской стране.

В дополнение к многочисленным инициативам, поддерживаемым правительством, частный сектор Японии также проявляет интерес к латиноамериканскому региону, особенно к технологиям и инфраструктуре. Например, японская компания SoftBank планирует запустить фонд в размере 5 млрд долларов США для инвестирования в технологические стартапы по всей Латинской Америке, отмечая степень «инновационных сбоев» в регионе и вытекающие из этого возможности для японского бизнеса. Хотя торговые отношения Японии с регионом не так масштабны, как у других крупных партнёров Латинской Америки – Китая или США, тем не менее они рассматриваются как критически важная и выгодная характеристика отношений, что нередко не отражается в торговой статистике. Многие японские производители используют инвестиции в Латинскую Америку для продаж на третьих рынках. Япония на протяжении многих лет работает над интеграцией промышленности латиноамериканских партнёров в свои глобальные цепочки создания стоимости посредством целевых инвестиций и технического сотрудничества. В результате эти инициативы способствуют как японскому экспорту промышленных товаров, так и экспорту товаров из стран Латинской Америки. Результатом этого сотрудничества является то, что японские инвестиции в страны Латинской Америки хорошо сбалансированы между первичным (22 процента), обрабатывающим (40 процентов) и сервисным (35 процентов) секторами.

Исторически латиноамериканский континент не имел большого значения для Японии с точки зрения национальной безопасности. Но ситуация изменилась, поскольку экономическая гравитация в мире переместилась в Азиатско-Тихоокеанский регион.

В этом контексте Япония всё больше рассматривает Латинскую Америку как стратегического партнёра в защите международного порядка, основанного на ранее установленных правилах.

Несмотря на то, что латиноамериканский регион напрямую не вовлечён в текущие морские споры в Азии, Япония цементирует важность политического диалога с правительствами ведущих стран Латинской Америки по вопросам управления морским пространством, особенно по мере того, как Китай (с многочисленными портовыми проектами) устанавливает всё более глобальное присутствие в нём. В этом ключе внешняя политика Японии в отношении Латинской Америки имеет некоторые общие черты с моделью «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» – концептуальная инициатива, поддерживаемая Австралией, Индией, США и Японией.

Япония была основной движущей силой создания Транстихоокеанского партнёрства, в который входят Чили, Мексика и Перу. Это многостороннее соглашение, которое представляет собой совокупный ВВП в размере 10,6 трлн долларов США и годовой объём торговли в размере 5,3 трлн долларов США, в перспективе может открыть для латиноамериканских стран новые возможности для взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Даже без участия США это партнёрство должно сохранить многостороннюю торговую систему, в которой Япония и страны Латинской Америки имеют значительный потенциал.

Но не только положительный фон характеризует сотрудничество стран Латинской Америки и Японии. Несмотря на долгую историю внешнеторговой деятельности, японские банки и компании сегодня испытывают сложности, оказавшись в центре кардинальных изменений в глобальном стратегическом и экономическом ландшафте. Поддержка свободного перемещения товаров, услуг, капитала и идей – преобладающая черта международной торговой политики после окончания Второй мировой войны – находится под давлением, в том числе со стороны таких сторонников либерализма, как США. В текущей ситуации Mitsubishi, Mitsui, Marubeni, Nissan, Sumitomo и многие другие японские компании сохранили своё присутствие в Латинской Америке, несмотря на экономический спад по обе стороны Тихого океана. Но что будет завтра, предсказать сложно. Такие события, как затянувшийся гуманитарный кризис в Венесуэле, насилие и многочисленные коррупционные скандалы в Центральной и Южной Америке, имеют печальные последствия не только для местного населения, но и для иностранных инвесторов, в том чмсле японских. А присутствие Китая в Латинской Америке затмило успехи Японии в регионе.

* * *

Так смогут ли страны Глобального Юга в среднесрочной перспективе оказывать влияние на принятие глобальных решений? В подкрепление положительного ответа на этот вопрос часто приводят в пример Китай и его инициативы, способствующие такому восприятию. Но итоги ХХ съезда Коммунистической партии Китая заставляют переосмыслить происходящее: Китай – сосредотачивается, но не на усилении своей роли в мировой политике, а на укреплении своего внутреннего содержания с целью сохранения государственной системы управления и защиты суверенных прав.

Поэтому ответ на поставленный вопрос – скорее нет, чем да. Несмотря на предпринятые Аргентиной, Бразилией, Мексикой и Чили в последние десятилетия усилия и достигнутый прогресс в экономическом развитии, эти страны по-прежнему остаются сырьевой базой для развитых государств. Трудовой капитал и большие запасы природных ресурсов в полной мере не использованы ими для глубокой, качественной, инновационной, технологической трансформации финансовой и экономической системы. И говорить о том, что крупные страны Глобального Юга готовы к более активному участию в формировании глобальной политической и экономической повестки – преждевременно. Сегодня их роль – роль модератора международных встреч. И не более того.

СНОСКИ

[1] Kaplinsky R., Messner D. Introduction: The impact of Asian drivers on the developing world // World Development. Vol.36 (2), 2008. P.197.

[2] WRI 2019-2020 Annual Report // World Resources Institute. URL: https://www.wri.org/annualreport/2019-20 (дата обращения: 14.11.2022).

[3] Napoleoni L. La política china de ventajas mutuas, в Peters E.D. América Latina y El Caribe – China: Economía // Comercio e Inversiones, 2013. Pp. 17-18.

[4] Conferencia Magistral Han Duck-soo // Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 11.10.2022. URL: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/48291 (дата обращения: 14.11.2022).

ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 ноября 2022 > № 4313735 Дмитрий Кравцов

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста

От всей души поздравляю вас с открытием в Ташкенте Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста.

Уважаемые участники конференции!

Дамы и господа!

От всей души поздравляю вас с открытием в Ташкенте Всемирной конференции по воспитанию и образованию детей младшего возраста.

Выражаю нашим высоким гостям, главам международных организаций, министрам и ответственным лицам зарубежных государств, участвующим в международной конференции. искреннюю признательность и наилучшие пожелания

Добро пожаловать в Узбекистан, уважаемые гости!

Дорогие друзья!

Нам особенно приятно, что в церемонии открытия международной конференции принимает личное участие Генеральный директор ЮНЕСКО госпожа Одри Азуле.

В последние годы наше сотрудничество с ЮНЕСКО в сферах образования, науки, культурного наследия, информации и коммуникаций стремительно развивается. В частности, при поддержке Организации эффективно реализуется ряд важных программ и проектов по сохранению в нашей стране объектов всемирного культурного наследия, восстановлению культурных связей, существовавших на древнем Великом шелковом пути, повышению качества системы образования и воспитания гармонично развитого поколения, формированию профессиональных навыков у молодежи Узбекистана.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить госпожу Азуле и всех наших зарубежных партнеров за их вклад в это важное и благородное дело.

Уважаемые участники конференции!

Нельзя отрицать, что сегодня во всем мире существует ряд проблем в обеспечении детей младшего возраста качественным дошкольным образованием. Во многих странах не охвачены дошкольным образованием почти 200 миллионов детей, в следствие чего ограничивается их доступ к начальному образованию.

Не секрет, что за последние несколько лет продолжающаяся пандемия коронавируса оказала на эту сферу большое негативное воздействие. Период таких испытаний наглядно показывает, насколько важно для всех стран углублять тесное сотрудничество, решать проблемы, объединяя усилия наших народов.

Уверен, что наша сегодняшняя конференция будет способствовать совместной выработке новых подходов к вопросу образования детей как важному направлению Целей устойчивого развития.

Дорогие друзья!

Приоритетным направлением политики Нового Узбекистана мы определили создание достойных условий жизни для населения нашей страны на основе принципа «человек, его честь и достоинство, права и интересы являются высшей ценностью»,

В этой связи, особое значение придаем прежде всего проявлению внимания и заботы о молодежи и детях, их физическом и духовном воспитании.

Развивая детей с раннего возраста, создавая благоприятные условия для их обучения, мы формируем прочный фундамент для полноценной самореализации молодежи в будущем. Ибо инвестиции, направленные на достижение этой благородной цели, обязательно вернутся многократной отдачей.

Все мы знаем, что основы личности ребенка формируются в дошкольном возрасте, именно в этот период закладывается фундамент его интеллектуального и физического развития.

В настоящее время в нашей стране около 3 миллионов детей дошкольного возраста. Безусловно, они являются нашим самым дорогим богатством, созидателями свободной, благополучной жизни и нашего будущего.

Следует отметить, что еще в недавнем прошлом показатель охвата дошкольным образованием детей в нашей стране составлял лишь 27 процентов. Практически во всех дошкольных образовательных учреждениях отсутствовали современные технологии и учебные пособия, их здания нуждались в ремонте. Это ограничивало наших детей в доступе к полноценному качественному образованию и воспитанию.

Но ни с чем несоизмеримы роль и значение в нашей социальной жизни системы дошкольного образования, являющейся самым основным звеном в воспитании наших детей.

С первых дней реформ мы решили кардинально модернизировать существующую сферу образования, в частности, его дошкольное звено. С этой целью впервые в истории нашей страны было образовано Министерство дошкольного образования.

Большое внимание уделяем повышению на новый уровень детских садов в соответствии с требованиями времени, широкому применению передовых методов воспитания, укреплению материально- учебной базы.

В целях широкого развития сферы мы также создали благоприятные условия для активного участия в этом процессе частного сектора. Детским садам на каждого воспитанника стали предоставлять субсидии из Государственного бюджета.

За последние годы количество детских садов в нашей стране увеличилось в 6 раз. В отдаленных и труднодоступных населенных пунктах созданы тысячи семейных детских садов. Число воспитателей и педагогов выросло в 3 раза и достигло 160 тысяч. Также была налажена работа по последовательному повышению квалификации педагогических кадров.

В результате этих мер количество детей, получающих образование и воспитание в детских садах, увеличилось с 600 тысяч до 2 миллионов, их охват достиг 70 процентов.

Уважаемые участники конференции!

Всем известно мудрое изречение: «Образование и воспитание беспрерывны».

Поэтому в ходе демократических реформ в Узбекистане мы отдаем приоритет выведению системы образования на уровень современных требований.

В частности, в настоящее время в нашей стране действует более 10 тысяч общеобразовательных школ.

За последние годы количество высших учебных заведений увеличилось почти в 2,5 раза и достигло 186. 31 из них – филиалы ведущих университетов и институтов мира. Следует отметить, что квота приема в вузы увеличилась в 3,5 раза, а охват высшим образованием – с 9 до 38 процентов.

Как известно, наша страна, расположенная на перекрестке Великого шелкового пути, с древних времен вносит достойный вклад в развитие мировой цивилизации и культуры.

Выдающиеся ученые нашей страны Аль-Хорезми, основавший понятие алгебры и алгоритма, Аль-Беруни, заложивший основы минералогии, Ибн Сино, ученый-медик, прославившийся во всем мире как Авиценна, Мирзо Улугбек, великий астроном, точно определивший положение и движение тысячи восемнадцати звезд, Ахмад Фергани, создавший уникальный прибор для измерения уровня реки Нил, в средние века своими бесценными трудами, научными и творческими открытиями внесли большой вклад в развитие Первого и Второго Восточного Ренессанса.

Следует особо подчеркнуть, что в прошлом в Бухаре действовали более 300 и в Самарканде около 120 медресе, выполнявшие роль университетов своего времени.

Испокон веков в нашей стране наряду с образованием придавалось большое значение и воспитанию.

Известно, что великий узбекский поэт и мыслитель Алишер Навои продвигал идею о совершенном, гармонично развитом во всех отношениях человеке, обладающем высокими знаниями и духовностью.

Слова Абдуллы Авлони, великого просветителя, известного писателя, педагога начала ХХ века: «Образование и воспитание для нас – это наиважнейший вопрос, от его решения зависит наше счастье, сама наша жизнь и судьба» — для нас и сегодня являются важной программой.

Мы ставим вопрос о строительстве фундамента для Третьего Ренессанса в нашей стране в качестве стратегической задачи и доводим его до уровня национальной идеи.

Системы дошкольного, школьного, высшего и средне-специального образования, научных и культурных учреждений – это четыре взаимосвязанных звена будущего Ренессанса. Воспитателей детских садов, школьных учителей, профессоров и преподавателей, научную и творческую интеллигенцию мы считаем четырьмя важнейшими опорами в формировании эпохи нового Возрождения.

В этом плане мы будем действовать, гармонизируя свой национальный опыт и лучшие мировые достижения.

Очевидно, что там, где развивается образование и воспитание, обязательно будут знания, культура и прогресс. В обществе, где развито образование и воспитание, никогда не смогут пустить корни радикализм и экстремизм.

Мы последовательно продолжим нашу работу и примем все необходимые меры, чтобы к 2025 году охватить дошкольным образованием 80 процентов детей.

Кроме того, в рамках достижения Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций мы поставили перед собой задачу к 2025 году полностью охватить шестилетних детей программой подготовки к школе.

Уважаемые участники мероприятия!

Тот факт, что на сегодняшней нашей конференции присутствуют представители около 150 стран мира, является ярким свидетельством того, что развитие дошкольного образования сегодня имеет глобальное значение.

Уверен, что эта конференция создаст новые возможности для дальнейшего расширения международного сотрудничества с целью дальнейшего расширения международного сотрудничества в деле определения политики в области дошкольного образования до 2030 года в мире, и на этой основе обеспечив качественное образование для детей. В этой связи считаем целесообразным выдвинуть следующие важные предложения.

Во-первых, в наше сегодняшнее стремительное время, когда все более усиливаются различные угрозы, серьезно страдают и дети дошкольного возраста, являющиеся уязвимой частью населения.

Поэтому чрезвычайно актуально эффективное решение вопроса качественного образования детей младшего возраста на глобальном уровне, выработка неотложных совместных решений и системных подходов. С учетом этого предлагаем эту международную конференцию на регулярной основе.

Во-вторых, убежден, что вы поддержите нашу инициативу по созданию в Ташкенте Регионального центра ЮНЕСКО в целях системной координации всех наших усилий в сфере образования в соответствии с Целями ООН в области устойчивого развития.

Кроме того, предлагаю разработать комплексную программу для реализации проектов и исследований совместно со Всемирной организацией по образованию детей млашего возраста для подготовки новых методов обучения и пособий.

В то же время, мы выдвигаем инициативу о создании Международного сообщества воспитателей с целью обмена передовым опытом, современными интерактивными методами обучения, практическими знаниями и навыками в этом направлении.

В-третьих, важно включить вопрос о воспитании и образовании детей раннего возраста в качестве одной из основных тем общей повестки дня Саммита будущего ООН в 2024 году.

По итогам нашей международной конференции было бы целесообразно принять специальную резолюцию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в которой вопрос о воспитании детей закрепляется как важный фактор достижения общечеловеческого прогресса. В этом документе должны быть отражены вопросы о роли родителей в обеспечении детей качественным образованием и воспитанием духовно и физически зрелыми, их ответственности за полную реализацию способностей и потенциала детей.

Уважаемые дамы и господа!

Уверен, что сегодняшняя конференция пройдет в духе горячих дискуссий и обмена мнениями, будут выработаны новые идеи и инициативы, конкретные предложения и рекомендации.

Несомненно, Ташкентская декларация, которая будет принята по итогам конференции, послужит основой наших совместных усилий в этом направлении.

Пользуясь случаем, желаю всем вам крепкого здоровья, удачи и больших успехов в работе конференции.

Спасибо за внимание.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > yuz.uz, 15 ноября 2022 > № 4302864 Шавкат Мирзиёев

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Денпасар, 15 ноября 2022 года

В ходе первого рабочего дня саммита «Группы двадцати» обсуждались три темы: энергетическая и продовольственная безопасность, а также ситуация в сфере мирового здравоохранения.

Изложили наши известные и принципиальные подходы о причинах, которые лежат в основе сохраняющихся кризисных явлений в сфере энерго- и продовольственной безопасности. Показали неблаговидную роль государств Запада в создании такого положения. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин, описывая то, что происходило, когда разразилась пандемия коронавирусной инфекции. Тогда западные страны напечатали триллионы необеспеченных денег для скупки продовольствия и медикаментов, что только добавило остроты этому кризису. Сделано это было в ущерб развивающимся странам.

Неделю назад агентство «Блумберг» опубликовало подробное исследование, в котором сделан вывод: предпринимавшиеся европейскими странами меры по укреплению собственной энергобезопасности привели к резкому обострению энергетической бедности в развивающемся мире. Мы высказались в пользу отхода от политизации этих вопросов. Необходимо отказаться от использования энергетики для сведения политических счетов, как это долгие годы наблюдалось со стороны Евросоюза в отношении тех же «Северных потоков». Выступили за то, чтобы «Группа двадцати» занималась конкретными задачами по устранению любых дискриминационных и искусственных препятствий с мировых рынков энергоносителей. Предложили открыть свободный честный диалог между поставщиками энергии и её потребителями. Посмотрим, какая на это будет реакция.

По продовольствию, как об этом многократно говорил Президент В.В.Путин, в очередной раз продемонстрировали возможности Российской Федерации в обеспечении стабильности мировых рынков зерна (прежде всего, пшеницы) и удобрений. Указали на препятствия, которые еще остаются на этом пути несмотря на достигнутую договоренность в рамках «пакетной» инициативы Генерального секретаря Организации Объединённых Наций А.Гутерреша о том, что ООН будет заниматься устранением «препон» на пути экспорта российских удобрений и зерна. Невзирая на все эти сложности и санкционные ограничения мы уже вывезли 10,5 млн тонн зерна, из которых только пшеницы – около 8 млн тонн: примерно 60% - в Азию и около 40% - в африканские страны.

Высказались за активизацию международного сотрудничества по повышению готовности к инфекционным заболеваниям, в том числе, подобным пандемии коронавирусной инфекции. Поддержали усилия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), как главной международной структуры по координации ответа мирового сообщества на вызовы в сфере здравоохранения и других угроз населению планеты. Согласились с идеей создания фонда ВОЗ и Всемирного банка, который будет призван заниматься нуждами развивающихся стран в этой области.

Говорили и о необходимости реализации уже принятых решений. Вакцинация должна быть всеобщим достоянием. Привели примеры, характеризующие несоответствие реальной картины заявленным целям. В частности, из-за разрыва в подходах к вакцинации её уровень в развитых странах достиг 60%, а в беднейших странах - лишь около 5%.

Еще одно наше предложение заключалось в том, чтобы отказаться от монополизации фармацевтических рынков. Напомнили, что российский препарат «Спутник V» стал первой разработанной в мире вакциной. Несмотря на то, что её регистрация по линии ВОЗ и Еврокомиссии искусственно тормозилась, вакцина доказала свою эффективность (более 95%) и успешно поставлялась в 70 государств.

Затронули проблему биологической безопасности в контексте военно-биологической активности, которую США развернули по программам Пентагона в десятках стран во всех регионах мира, особенно на пространстве Евразии, по периметру границ Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Отметили, что наши попытки разобраться, чем же там занимаются эти военные биологи, наталкиваются на сопротивление в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении и на площадке СБ ООН, где мы также недавно поднимали этот вопрос. Будем добиваться создания эффективного транспарентного контрольного механизма за подобного рода программами.

«На полях» саммита состоялось немало кратких бесед с участниками мероприятия от самых разных стран. Могу потом поподробнее об этом рассказать, если будет интересно.

Вопрос: Готова ли Россия подписать итоговую декларацию «Большой двадцатки» и согласовать все ее пункты? Как в ней будет упоминаться Украина? Приемлемы ли формулировки этого документа?

С.В.Лавров: Работа над декларацией практически завершена. Одобрять этот документ планируют по итогам завтрашнего заседания по теме цифровизации, в котором будет участвовать Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов.

Декларация охватывает все обсуждаемые направления: и продовольствие, и энергетику, и здравоохранение, и цифровизацию. Западные коллеги всячески пытались сделать этот документ политизированным и «протащить» формулировки, предполагающие осуждение действий Российской Федерации от имени «Группы двадцати», то есть, включая и нас самих.

Настояли на том, что если уж так хочется эту тему затронуть - а она никоим образом не касается повестки дня и компетенции «двадцатки» - , то давайте поступать по-честному и зафиксируем различия по этому вопросу. Да, на Украине идет война, гибридная война, которую Запад развязал и готовил долгие годы с того момента, когда поддержал приход к власти в результате госпереворота откровенно расистских, неонацистских сил. С тех пор НАТО активно «осваивала» украинскую территорию, проводя учения, поставляя оружие. Вы знаете, как дальше развивались события: саботаж Минских договоренностей, начало подготовки к военной операции против Донбасса. Поэтому в проекте декларации содержится ссылка на то, что состоялся обмен мнениями по этим вопросам. Стороны подтвердили свои позиции, которые неоднократно излагались в Организации Объединенных Наций, в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее, в частности, при принятии последней резолюции ГА ООН, которая была вынесена на голосование и не была единогласной. Четко подтвердили, что у всех сторон имелись свои оценки, которые там были изложены. Запад добавил фразу, что многие делегации осудили Россию. Мы записали, что были отражены и альтернативные точки зрения. Считаем, этого вполне достаточно. Внедряться в данную тематику - не дело «Группы двадцати». Здесь же надо заниматься конкретными вопросами по приведению в нормальное состояние киевского режима, с тем, чтобы он прекратил заниматься продвижением русофобской, расистской политики.

В своем выступлении поинтересовался, чтобы делали наши западные коллеги, если бы Бельгия запретила французский язык, точно так же как Украина ввела запрет на русский во всех без исключения сферах, или Великобритания, если бы Ирландия запретила английский язык. Ответов не последовало.

Если Запад был настолько одержим своей «идеей» и пытался использовать этот «заход», чтобы сорвать саммит «Группы двадцати» и принятие его итоговой декларации, а потом ещё и обвинить нас в этом, то ему это сделать не удалось.

Вопрос: Смогли ли США превратить саммит «двадцатки», подменить глобальную повестку, превратив его в исключительно антироссийскую площадку, или за закрытыми дверями звучали мнения и голоса стран, которые приехали в Индонезию для обсуждения действительно важных вопросов и проблем?

С.В.Лавров: Вся основная работа по важным проблемам, стоящим на повестке дня «двадцатки», в последние дни проходила на уровне экспертов и министров. Результаты этой деятельности отражены в содержательных частях декларации.

Что касается украинской темы, то и США, и все их союзники в ходе сегодняшних дискуссий отметились достаточно агрессивно, обвинив Россию в «неспровоцированной агрессии против Украины». Чем чаще они говорят «неспровоцированная агрессия», тем больше все убеждаются, что она была спровоцирована как раз ими. И является вовсе не «агрессией», а операцией по защите законных интересов безопасности нашей страны, на границах которой создавались военные угрозы против России. Это операция по защите русского населения Донбасса.

В этом контексте напрашивается параллель. Раньше в Советском Союзе собирались на партийные собрания, даже не у нас в МИДе, а на каком-нибудь производственном предприятии для обсуждения задач выполнения «пятилетки». Вроде бы сугубо производственные темы. Тем не менее считалось признаком хорошего тона перед началом дискуссии обязательно «заклеймить» американский империализм. Наши западные коллеги примерно также сейчас подходят к повестке дня «Группы двадцати».

Вопрос: Мы всегда говорим о том, что нас поддерживают те страны, население которых составляет три четверти планеты, в том числе те позиции о построении многополярного мира, о которых говорил В.В.Путин в рамках Валдайского форума. В экономической сфере бороться с транснациональными компаниями сложно. В военной области проходят совместные учения. Как в дипломатии? Что удалось здесь, на форуме «Большой двадцатки»? С кем поговорить? Чьей поддержкой заручиться в информационном и дипломатическом поле? Как это может выглядеть в будущем?

С.В.Лавров: Ответ простой: никто кроме Запада и его ближайших сателлитов не присоединился к антироссийским санкциям. Все страны третьего мира, касаясь этой темы (её невозможно обойти, поскольку Запад делает приоритетом обязательное вбрасывание украинского сюжета в любые дискуссии), призывают к мирному урегулированию и скорейшему достижению договоренностей. Они прекрасно знают, что тормозит этот процесс сама Украина, которая, в том числе законодательно указом В.А.Зеленского, запретила вести переговоры с Российской Федерацией. Поэтому вопрос, как я сказал сегодня в ходе кратких бесед с Президентом Франции Э.Макроном и Канцлером Германии О.Шольцем, должен быть адресован не нам.

Вопрос: Обсуждали ли Вы на встрече с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем будущее зерновой сделки? Её срок истекает через несколько дней. На каких условиях Россия готова возобновить соглашение о вывозе зерна?

С.В.Лавров: Условия простые. Они все записаны в изначальной договоренности, которая состояла из двух частей, одобренных в «пакете».

Первая – вывоз украинского зерна. Он осуществляется. После того, как украинские вооружённые силы использовали гуманитарный коридор для вывоза зерна в военных целях, мы приостановили проведение этой операции. Затем украинцы подтвердили, что больше так делать не будут. Наши турецкие и западные коллеги имеют понимание, что они должны удерживать Украину от подобных неприемлемых действий.

Вторая часть «сделки» – снятие препятствий на пути вывоза российского зерна. Здесь надо отдать должное Секретариату ООН и лично Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций - они стараются как могут. Прошло пять месяцев, но пока практических результатов не достигнуто. Сегодня на встрече А.Гутерреш информировал об обещаниях, которые ему, в том числе в письменном виде, передали США и ЕС. В них изложены «благие намерения». Если это будет реализовано, то «препоны» на пути вывоза наших удобрений и зерна будут сняты. Тем не менее дело состоит не в бумагах, а в том, как эти обещания будут выполняться на практике.

Нас заверяют устами Генерального секретаря ООН, а он ссылается на своих западных коллег, что все экономические операторы, участвующие в обеспечении цепочки поставок российских удобрений и зерна, получают «успокаивающие их сигналы». В том плане, что они не будут подвергаться санкциями, если станут взаимодействовать в реализации торговых сделок с нашим зерном, включая заход российских кораблей в европейские порты, а иностранных судов - в российские, а также обеспечение полноценной работы «Россельхозбанка» и нормальных страховых ставок.

Все обещания изложены. Надеюсь, что они будут исполняться. Генеральный секретарь ООН сегодня клятвенно заверил, что это для него является приоритетным вопросом.

Вопрос: Западные партнеры в последнее время меняют риторику относительно отношений с Россией. Все чаще слышим слова «мир», «переговоры». В ЕС наблюдаются сложности с принятием нового пакета санкций. С чем это связано и чего можно ожидать?

С.В.Лавров: Мне трудно судить. «Чужая душа – потемки». Особенно «душа» ЕС - там густые «потемки». Если они развеиваются, то ненадолго.

Сегодня у меня прошла краткая беседа с Президентом Франции Э.Макроном, который подтвердил свой настрой на продолжение контактов с Президентом России В.В.Путиным с целью поиска договорённостей, позволяющих «урегулировать всю ситуацию». Я напомнил, что все проблемы находятся на украинской стороне, которая категорически отказывается от переговоров, выдвигая нереалистичные и неадекватные в этой ситуации условия.

Вопрос: Вчера Евросоюз официально запустил тренировочную миссию для украинских военных на своей территории. Данная программа предусматривает подготовку 15 тысяч военнослужащих.

Как данное решение может сказаться на дальнейшем развитии украинского кризиса? Делает ли данное решение Евросоюз прямым участником конфликта на Украине?

С.В.Лавров: Считаю, что ЕС и НАТО уже давно являются гибридными участниками гибридного конфликта гибридной войны на Украине. Это и поставки вооружений, и тренировки, и подготовка военнослужащих, и помощь в предоставлении огромного количества разведданных, и участие в определении целей (американцы этим занимаются), и работа инструкторов на земле, не говоря уже о тысячах наемников.

Если касаться конкретного решения Евросоюза о запуске военно-тренировочной миссии, то происходит раздвоение сознания. Параллельно с этим Президент Франции Э.Макрон, Канцлер Германии О.Шольц и другие лидеры европейских стран говорят о необходимости перехода к мирному урегулированию. Это такое политическое «раздвоение личности» или, как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, специфические «нетрадиционные формы международных отношений». Мы к этому привыкаем. Всякое происходит.

Вопрос: Лично Вы видите сигналы Запада Киеву о возобновлении мирных переговоров с Украиной? На Ваш взгляд, что должно произойти, чтобы они наконец состоялись?

С.В.Лавров: Не могу ходить по кругу. Россия многократно устами Президента В.В.Путина подтверждает, что не отказывается от переговоров. Если кто и отказывается, то это Украина. Чем дольше она будет отказываться, тем труднее будет в конечном итоге договариваться.

О сигналах В.А.Зеленскому со стороны Запада читаем различные сообщения со ссылкой на некие анонимные источники. Бродят слухи, что вроде бы Администрация США ему говорит, чтобы был «посговорчивее». Потом тут же уточняется: это не для того, чтобы он действительно вёл себя конструктивно, а с тем, чтобы снять возражения той части западного мира, которая начинает сомневаться в необходимости поставлять ему дополнительные вооружения.

Сегодняшнее выступление В.А.Зеленского на саммите было весьма «интересным». Председатель в «Группе двадцати» принял решение дать ему возможность выступить. Речь была записана и длилась двадцать минут, хотя каждому участнику давали примерно три минуты с тем, чтобы все успели высказаться. В.А.Зеленский говорил двадцать минут. Перебить его было невозможно, потому что это была запись, выключать которую, видимо, не захотели. Из его выступления вынес только один вывод: никаких западных советов украинский Президент пока не слушает. Не буду перечислять всё то, что он наговорил. Это была воинственная, русофобская и агрессивная риторика. Лучше всего содержание этой речи и состояние этого человека характеризует его же собственная фраза, не к месту «ввернутая», но произнесенная – он сказал, что высадка союзников в Нормандии в 1944 г. стала переломным моментом во Второй мировой войне. Делайте выводы сами.

Вопрос: Сегодня газета «Политико» сообщила, что Госдеп готовит почву для возможных переговоров между Россией и Украиной с наступлением зимних холодов. Прорабатываются ли какие-нибудь контакты в практическом плане с Вашингтоном?

Вчера Вы провели телефонный разговор с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Однако никаких подробностей ни с той и ни с другой стороны не приводилось. Не могли бы Вы рассказать, о чем шла речь? Готовится ли очная встреча?

С.В.Лавров: Насчет сообщений о том, что американцы готовят переговоры. Эти слухи постоянно «всплывают», но с таким же успехом исчезают. Мы на это уже не реагируем. Хотим увидеть конкретные свидетельства того, что Запад всерьез заинтересован в «дисциплинировании» В.А.Зеленского и разъяснении ему того, что так продолжаться не может, поскольку это не в интересах украинского народа и его самого.

Относительно беседы с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу. Обсуждали как раз подготовку итоговой декларации саммита «Группы двадцати», в том числе раздел, посвящённый зерновой сделке. Очного контакта с ним не планируем, потому что он только сегодня состоялся.

Россия. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 ноября 2022 > № 4258390 Сергей Лавров

Возобновлено авиасообщение между Хабаровском и Харбином

Впервые после антиковидных ограничений самолёт из Хабаровска прибыл вчера в аэропорт Харбина (КНР).

"Предполагается, что российский авиаперевозчик будет выполнять полеты в Китай с регулярностью раз в неделю, следующий рейс планируется 21 ноября", - сообщает Генеральное консульство РФ в своём Telegram-канале.

Вектор и тональность отношений между Китаем и США оказывают самое непосредственное влияние на глобальную стабильность и безопасность -- российский эксперт

Вектор и тональность отношений между такими великими державами, как США и Китай, оказывают самое непосредственное влияние на глобальную стабильность и безопасность. Об этом в понедельник заявила доктор политических наук, профессор кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета /СПбГУ/ Яна Лексютина в интервью Синьхуа.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джозеф Байден в понедельник провели встречу в преддверии саммита "Группы двадцати" /G20/ на индонезийском курортном острове Бали. Главы двух государств провели откровенный и углубленный обмен мнениями по стратегическим вопросам китайско-американских отношений, а также по важнейшим глобальным и региональным вопросам.

Комментируя данную встречу, Я. Лексютина отметила, что ответственность великих держав отличается от международной ответственности иных стран тем, что великие державы в развитии двусторонних и международных отношений должны руководствоваться не только собственными национальными интересами, но и интересами поддержания глобальной стабильности и безопасности.

По словам российского эксперта, личные встречи лидеров государств позволяют сторонам напрямую артикулировать собственные интересы, обеспокоенность или ожидания в отношении друг друга.

Никакой двухполярности не случилось. Китай отказал Америке

Петр Акопов

Джо Байден наконец-то встретился с Си Цзиньпином — накануне саммита "Большой двадцатки" на Бали они провели вместе больше трех часов за столом переговоров. Это была первая личная встреча с момента избрания Байдена президентом США — и очень важная для американцев. Байден неслучайно уже много лет рассказывает о том, как хорошо он знает Си, потому что провел с ним больше времени, чем с кем-либо из иностранных лидеров, ведь в 2011 году тогдашний заместитель председателя КНР сопровождал тогдашнего вице-президента США в ходе поездки по Китаю.

С тех пор Байден все время напоминает о том, что они с Си проехали тысячи миль, но отношения двух стран очень сильно изменились за прошедшее десятилетие. И хотя во время встречи на Бали Си заявил, что две страны "должны извлекать уроки из истории для создания будущего", проблема в том, что у США и Китая разное представление о прошлом их отношений, не говоря уже о том, что у них отличается представление о будущем.

Полвека назад Вашингтону Пекин был нужен в первую очередь для выстраивания новой конфигурации на глобальном уровне. Замкнутый в себе Китай опасался СССР, и Никсон решил воспользоваться моментом для получения геополитического преимущества: Штаты готовились к разрядке со своим главным противником, СССР, и хотели перед тем наладить отношения с только что вышедшим из смуты культурной революции Китаем. "Треугольник Киссинджера" предусматривал, что отношения США с СССР и Китаем будут куда более лучшими, чем между Москвой и Пекином, что позволит использовать напряженность между русскими и китайцами в свою пользу. Эта схема более-менее работала до середины 80-х. Но с тех пор все изменилось.

СССР покончил жизнь самоубийством, а Китай превратился в соперника номер один для США. Однополярный мир, который американцы стали строить после 1991 года, не состоялся — и уже после глобального кризиса 2008-го Штаты предложили Китаю модель "большой двойки". Не двухполярный мир, а совместное продвижение атлантической глобализации, но с учетом интересов Пекина при его согласии на роль младшего партнера. Именно эту идею и продвигала администрация Обамы — Байдена на рубеже нулевых и десятых годов, и ее обсуждали тогдашние вице-президент США и зампред КНР в ходе своих поездок по Поднебесной и Штатам. Проблема в том, что Китай тогда же отверг этот план "раздела мира": и потому, что не хотел быть младшим партнером в чужом плане, и потому, что не верил американцам. Спустя год после путешествия Байдена по Китаю Си пришел к власти — и началось укрепление российско-китайских отношений.

Москва и Пекин сближались начиная со второй половины 90-х, но именно в последние десять лет отношения двух стран вышли на уровень "больше, чем союзнических". А отношения США и КНР все это время ухудшались — особенно после 2017 года, когда Дональд Трамп начал торговую войну с Пекином. Приход к власти Байдена не остановил набиравшую силу конфронтацию — более того, первая встреча представителей новой администрации с китайскими чиновниками на Аляске прошла в небывало конфликтном духе. А уже в этом году раскачивание Вашингтоном тайваньской темы и вовсе усилило опасения военного конфликта — на фоне нашей операции на Украине на Западе все чаще стали говорить о возможной операции Пекина по захвату Тайваня.

Китайское руководство оценивает заявления о "китайской угрозе Тайваню" как сознательную провокацию со стороны американцев, то есть совершенно правильно понимает суть происходящего. А очередные американские санкции против Китая (в сверхчувствительной сфере полупроводников) лишь подтвердили мнение Пекина: Вашингтон переходит от политики пассивного сдерживания Китая к политике активного противодействия ему, причем с подключением уже не только стран Индо-Тихоокеанского региона, но и Европы.

И вот сейчас Байден заявляет Си, что это не сдерживание, а конкуренция — мол, мы "будем решительно состязаться", но хотим не превращать это в конфликт, а "ответственно управлять этой борьбой". Подобные заявления американцы (и Байден, и его сотрудники) делали и до встречи, однако Пекин в ответ говорил, что США должны прекратить оказывать давление на Китай, прекратить попытки взаимодействовать с Китаем с позиции силы и перестать постоянно думать о том, как бы подавить Китай и сдержать его развитие.

На открытом для прессы начале переговоров в понедельник Си воздержался от подобных заявлений — потому что ему тоже был важен откровенный разговор. Ухудшение американо-китайских отношений и так произойдет, но если есть шанс притормозить процесс, то почему бы им не воспользоваться? Ведь это не Китай, а Штаты накаляют атмосферу. Пекин никуда не торопится — ни в вопросе Тайваня, ни в глобальной игре. Время работает на него: Штаты в любом случае будут терять свои позиции, а Китай — укреплять. Поэтому Вашингтон повышает ставки, но при этом ни заставить Китай пойти на уступки, ни спровоцировать его на военную операцию против Тайваня у американцев все равно не получится. Китай заберет свое тогда, когда для этого созреют оптимальные условия, — заберет без военных действий, тем более с США.

При этом США порой уже сами верят в свою пропаганду, то есть начинают действительно опасаться украинского варианта развития событий вокруг Тайваня — и категорически не хотят оказаться в ситуации войны на два фронта, конфликта одновременно с Россией и Китаем. Поэтому сейчас американцы готовы на словах подтвердить согласие не пересекать китайскую красную линию, то есть не раскручивать тайваньскую тему.

Верит ли Си Байдену? И да и нет — лично Байдену он готов поверить, понимая, что такой опытный игрок не станет подталкивать Тайвань к провозглашению независимости. Но американской элите, в которой довлеют интервенционисты, Си, конечно, не верит — и в этих условиях, естественно, не будет делать ставку на "старика Джо".

Который к тому же накануне встречи попытался сыграть совсем уж грубо, заявив, что собирается обсудить с Си отношения Китая и России. И вообще — он не считает, что Китай испытывает большое уважение к России, не рассматривает отношения с ней как альянс:

"Если уж на то пошло, то они стараются несколько дистанцироваться от России".

То есть Байден решил поиграть в "треугольник Киссинджера" — вот, Пекин чуть отдаляется от Москвы, значит, есть шанс если не на сближение, то на понимание с Вашингтоном. Ведь, как он заявил уже после встречи с Си, главное — это "не допустить непонимания" с Китаем. Но проблема в том, что непониманием американцы полагают как раз то, что китайцы считают пониманием: Пекин видит, как Вашингтон собирает силы и выстраивает альянсы против него. И невозможно убедить Си в том, что он неправильно оценивает американцев, не понимает их намерений.В том числе и потому, что у него есть наглядный пример того, как Штаты используют против России Украину, и никто не убедит председателя КНР в том, что "Россия — это другое, она сама виновата, а с Китаем мы хотим просто честной конкуренции".

А нам в России нужно научиться не пропускать удары не только на фронте, но и в информационных войнах — в том числе в рамках "треугольника Киссинджера". А то у нас уже почти месяц гуляет утверждение, что на ХХ съезде КПК Си Цзиньпин заявил о двухполярном мире — из чего делается вывод, что "Китай показал России ее место и вообще готов договориться с Америкой за наш счет". Но проблема в том, что Си Цзиньпин не говорил ничего такого — и этот фейк был запущен как раз теми, кто пытается внести смуту в российско-китайские отношения. То есть англосаксами — все еще уверенными в том, что они могут конструировать будущий миропорядок, "разводя" своих противников. И не замечающими, что мир уже изменился. Россия и Китай не просто стоят спина к спине — у нас общие цели и общие враги. И не мы назначили их своими врагами — они сами объявили нас врагами, собираясь разбить поодиночке. Но просчитались, хотя пока еще и не могут этого признать.

Россия зовет мигрантов из Узбекистана

Это связано с дефицитом кадров, который наблюдался еще в прошлом году и усилился в этом с объявлением частичной мобилизации

Правительство России внесло поправки в проект по привлечению граждан Узбекистана на отечественный рынок труда. Мигрантов разрешат нанимать на промышленные предприятия, также для них ослабят санитарный надзор. При этом Минтруд отмечает, что спрос на иностранцев в этом году снизился.

Дефицит мигрантов начался еще в пандемию. В 2020 году строительной отрасли не хватало примерно 3 млн человек. В октябре прошлого года правительства России и Узбекистана запустили пилотный проект по организованному набору граждан республики на российские стройки. Предполагалось, что отечественные компании, испытывающие особый кадровый голод, обратятся в Агентство внешней трудовой миграции Узбекистана и запросят необходимое число сотрудников. Организация подбирает квалифицированные кадры, делает им тесты на ВИЧ, туберкулез, вакцинирует от коронавируса, проверяет на знание русского языка. Все это, а также перелет и расходы на патент оплачивает работодатель — примерно 45-50 тысяч рублей.

Таким образом планировалось привлечь на стройки до 10 тысяч человек. Позже к проекту примкнул Минсельхоз: предприятиям АПК разрешили запросить еще тысячу человек. Теперь же правительство снимает ограничение по количеству квот и разрешает участвовать в проекте и компаниям легкой промышленности.

Но будет ли предложение интересно самим жителям Узбекистана? Казалось бы, в этом году у них появилась возможность хорошо заработать на сдаче жилья релокантам. Но санкции и импортозамещение в России улучшили условия работы мигрантов на стройках, указывает председатель Национальной культурной узбекской диаспоры Твери и Тверской области Абдукарим Атажанов:

«Увеличилась расценка. Увеличился объем работы. И уже все наладилось. Санкции санкциями, но узбекистанские рабочие как приезжали в Россию, так и будут приезжать. У них давным-давно на несколько лет вперед определены заказы. Люди ждут того момента, где получше будет, а между этим делом они отсиживаются дома. Моментально [можно приехать]: сейчас границы открыты, такси работает — семь человек погрузил и привез. Сильная мобильность пошла среди мигрантов, быстро реагируют. Сезон кончается — процентов 30-40 отъехали [из-за нехватки работы]».

Традиционно почти половина трудовых мигрантов в России имеют узбекское гражданство. В этом году сложно оценить, есть ли отток мигрантов или нет. По данным МВД, к сентябрю количество действующих рабочих патентов достигло почти 2 млн. Годом ранее их было 1,7 млн, но тогда еще действовали ковидные ограничения. Росстат в своем отчете отмечает снижение показателей международной миграции: из России в страны СНГ уехали на 39 тысяч человек больше, чем приехали обратно. Но в этой статистике нет разделения на россиян и иностранцев.

Зато есть данные по дефициту кадров. По итогам октября в легкой промышленности он составил 70%, это вдвое хуже, чем в машиностроении, где не хватает 35% персонала, пишет «Коммерсантъ». При этом на прошлой неделе Минтруд заявил, что намерен снизить квоту на въезд иностранных рабочих со 100 тысяч до 78 тысяч. Как отметили в ведомстве, это связано с числом поступивших предложений от регионов.

Но важно понимать, что трудовую деятельность иностранных граждан, приезжающих на работу без виз, а это в основном мигранты из стран ЕАЭС и Узбекистана, регулирует МВД. А Минтруд занимается только мигрантами, работающими в России на основании визы, отмечает директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство» Юрий Московский:

«Это граждане из Китая, Непала, Индии и так далее. По квотам сейчас только из визовых стран, притом что потребность в этих людях, как мне говорили, колоссальная. Например, в швейниках из Северной Кореи. У нас сейчас колоссальный дефицит рабочей силы — и в промышленном производстве, и на стройке. Везде. У нас в результате последствий реформ не хватает минимум несколько миллионов человек, а может, и несколько десятков миллионов для промышленности».

О дефиците швей бизнес заявляет не первый месяц, а их зарплаты выросли чуть ли не до 100 тысяч рублей. Еще в конце прошлого года сообщалось, что в легкой промышленности не хватает около 8 тысяч человек. Реально ли найти такое количество квалифицированных кадров среди мигрантов из Узбекистана, пока сказать сложно. На какие конкретно профессии можно будет их запросить, не уточняется. Если Россия не будет полагаться только на параллельный импорт и займется импортозамещением в текстильной промышленности, кадров будет не хватать еще больше.

Вера Сапрыкина

В Москве открылся XVI Международный форум и выставка «Транспорт России»

В рамках форума состоялась пленарная дискуссия «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях». В ней приняли участие Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, помощник Президента России Игорь Левитин, первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместители Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и Дмитрий Чернышенко, министр транспорта Виталий Савельев, председатель правления Госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, генеральный директор − председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Сергей Александровский.

Открывая мероприятие Михаил Мишустин подчеркнул, что Президент обозначил транспортную инфраструктуру в качестве одного из главных драйверов развития экономики страны. Она обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни граждан. В новых санкционных реалиях крайне важно поддерживать устойчивость работы этой отрасли, гибко реагировать на изменение внешней среды и, конечно, максимально быстро действовать с учетом кардинально перестроившихся схем движения товаров.

«Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и самое главное заложить фундамент для своего будущего роста. Хочу отметить, что угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире. Они хотели в буквальном смысле слово приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба. И для этого пошли на грубейшее нарушение международных договоров. Мы сумели сохранить парк самолётов и сейчас расширяем выпуск отечественной техники, одновременно развиваем маршрутную сеть, вводим новые направления, − заявил он. − Были попытки изолировать Калининградскую область, оставить проживающих там людей без энергетики и продуктов питания. Мы в кратчайшие сроки увеличили в 5 раз количество судов, задействованных в этом морском коридоре, чем обеспечили надежную связь с нашим самым западным регионом».

Глава Правительства отдельно остановился на теме восстановления Крымского моста после теракта. Благодаря слаженным действиям были оперативно приняты логистические и технические решения. Предприятия немедленно включились в производство новых элементов и конструкций, изготовили их в рекордные сроки. При этом сами восстановительные работы ведутся в круглосуточном режиме. На данный момент два из четырех пролетов автомобильного моста уже уложены. Все виды транспорта одновременно перестроили свою работу для помощи полуострову с доставкой товаров, сырья и других грузов.

Кроме того, речь шла о разработке и внедрении новых образовательных стандартов в процесс подготовки специалистов. В частности, в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог, тоннелей и других сооружений. «Необходимо переформатировать всю действующую методологию программ профессионального обучения. Ведь под влиянием внешних санкций сейчас стремительно меняются базовые подходы к архитектуре транспортного комплекса. Существенно сокращаются сроки проектирования, строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры, усложняются инструменты и оборудование, внедряются отечественные цифровые сервисы. Нужно максимально использовать преимущества технического прогресса. И это не только важные точки роста отрасли в ближайшие годы, но и часть общей системной работы по обеспечению технологического суверенитета страны. От эффективности действий транспортной системы во многом зависит достижение национальных целей», − сказал Председатель Правительства РФ.

В свою очередь Виталий Савельев отметил, что сейчас идет большая работа по развитию внутренних водных путей. В России насчитывается 102 тыс. километров внутренних водных путей. Это альтернатива автомобильному и железнодорожному транспорту. Грузооборот морских портов России по итогам этого года сократится всего на 2 % к показателям прошлого года.

Министр транспорта также доложил, что модернизация Восточного полигона для увеличения потока грузов идет в плановом режиме. «По итогам этого года по железной дороге в восточном направлении будет вывезено 158 млн тонн угля и других грузов. В следующем году планируется вывезти 173 млн тонн, к 2024 году должны выйти на провозную способность в 180 млн тонн. Пока с этим справляемся», − добавил он.

Андрей Белоусов напомнил, что в текущем году мы столкнулись с блокадой транспортных выходов в Европу. В физическом выражении за два квартала, с апреля по сентябрь, по сравнению с 2021 годом, внешнеторговый оборот со странами Евросоюза упал приблизительно на 25 %. Одновременно с этим оборот с Китаем и Юго-Восточной Азией увеличился почти на 10 %, а на южном направлении – на 56%.

Также был затронут вопрос развития ключевых транспортно-логистических коридоров. «Самый исторически мощный – Восточный коридор. Его протяженность порядка 11-12 тысяч км, провозная мощность – 280 млн тонн. Но этого недостаточно, чтобы сейчас и в ближайшей перспективе обеспечить развитие страны. В планах до 2030 года повысить провозную мощность до 350 млн тоннн грузов в год. Протяженность коридора в направлении Азово-Черноморского бассейна с выходом в Турцию и страны Северной Африки составляет порядка 3,5 тыс. км. Текущая провозная способность почти 180 млн тонн. Здесь большие возможности роста. Ждем прирост около 300 млн тонн. Он станет по мощности соразмерным с восточным направлением, − сообщил первый заместитель Председателя Правительства РФ. − Коридор «Север-Юг» имеет исключительно важное значение. Он проходит от порта Усть-Луга до иранских портов Бендер-Аббас и Чабахар с выходом в Индийский океан и имеет протяженность 5 тыс. км. Текущая провозная способность – 14 млн тонн. Мы хотим довести до 32 млн тонн. Он пересекает с севера на юг целый ряд действующих глобальных транзитных коридоров и в перспективе может изменить мировую логистику глобальных транспортных потоков».

Он добавил, что выстраивание транспортно-логистического коридора − это большая и системная работа. Каждый коридор должен быть бесшовным, а это требует целого ряда регуляторных изменений, которые должны решаться в рамках соглашений с сопредельными странами.

Выступая перед присутствующими Марат Хуснуллин затронул тему развития дорог. «К 30 ноября с каждым субъектом планируется подписать пятилетний план-меморандум развития дорог. То есть люди будут знать точно, где какая дорога будет построена в течение пяти лет. На эту программу фактически будет направлено 13 трлн рублей», − отметил он.

Дмитрий Чернышенко заявил, что единое мобильное приложение для пассажиров транспорта может появиться в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Твери. Пилотный проект Минтранса позволяет сделать мультимодальные перемещения очень удобными. Пассажир на основе технологии геолокации может расставить точки своего маршрута и система с помощью искусственного интеллекта подберет правильный маршрут и сделает стыковки.

«Транспортная отрасль одна из самых продвинутых с точки зрения использования искусственного интеллекта. 18 % крупных и средних компаний в сфере транспорта используют его в своей работе и около 38 % планируют сделать это в ближайшее время», − завершил он.

Цветные металлы надеются на поддержку властями экономики КНР?

В понедельник, 14 ноября, цены на медь приблизились к 5-месячному максимуму на фоне оптимизма в отношении спроса в Китае после обещаний властей поддержать сектор недвижимости и смягчить ковидные ограничения. Стоимость меди с поставкой через 3 месяца снизилась на LME на 1,4%, до $8373 за т, в ходе сессии достигнув отметки $8600 за т - самого высокого значения с 23 июня.

"Ослабления требования к протоколам действий по предотвращению распространения коронавируса помогло ралли цен на минувшей неделе, - заявил аналитик HYCM Гайлз Кохлан. - Обнародование плана поддержки строительного сектора из 16 пунктов является очередной хорошей вестью, которая может сигнализировать восстановление спроса на медь и поддержит котировки цен". Проект предусматривает, в частности, продление сроков выплат по кредитам в попытке смягчить последствия глубокого кризиса ликвидности, который охватил сектор недвижимости с середины 2020 г.

Тем временем рост запасов меди несколько сдержал рост цен, тогда как премия к цене спотового контракта по отношению к трехмесячному снизилась почти до нуля со $135 на стоимость тонны лишь 3 недели назад. По последним данным, запасы меди на LME выросли на 8925 т, до 86800 т. Объем аннулированных варрантов составил 28% по сравнению с 66% по состоянию на 26 октября.

Алюминий подешевел на торгах в Лондоне на 1,4%, до $2430 за т, после обнародования решения LME не накладывать запрет на торги российским алюминием на бирже и складирование металла в ее системе.

"Насколько вырастет давление на цены металлов будет зависеть от того, увидим ли мы существенный приток российского металла в систему LME в ближайшие недели и месяцы", - отмечают аналитики ING.

Трехмесячный контракт на цинк подорожал на 2,7%, до $3108 за т. Стоимость свинца с поставкой через 3 месяца выросла на 1,1%, до $2186 за т. Олово подорожало на 0,9%, до $21500 за т. Форвардная цена на никель выросла на 1,0%, до $27,2 тыс. т, ранее подорожав до $30960 за т - максимального значения с мая в ходе коротких покрытий биржевиков на слаболиквидном рынке.

На утренних торгах вторника, 15 ноября, цены большинства цветных металлов продолжили демонстрировать позитивную динамику. Также отмечены положительные подвижки на китайском фондовом рынке на фоне роста надежд на активизацию экономики Поднебесной.

"Все это больше направляется психологическими вещами, чем чем-то иным. Люди думают, что худшее уже позади", - говорит аналитик Marex Зенон Хо.

По итогам января-октября индекс промпроизводства в КНР и объем розничных продаж не вышли на уровень ожиданий аналитиков. Яншанская премия к цене меди снизилась в понедельник до $107,5 к цене тонны со $152,5 по состоянию 4 недели назад, указывая на более слабый спрос на импортируемую в Поднебесную медь на фоне закрытого "арбитражного биржевого окна".

Запасы меди на складах ShFE выросли на 29% к предыдущей неделе, до 76176 т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:30 моск.вр. 15.11.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2450 за т, медь – $8429.5 за т, свинец – $2209 за т, никель – $28857 за т, олово – $22456 за т, цинк – $3189.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2475 за т, медь – $8448.5 за т, свинец – $2204.5 за т, никель – $28930 за т, олово – $22210 за т, цинк – $3167 за т;

на ShFE (поставка ноябрь 2022 г.): алюминий – $2663 за т, медь – $9465 за т, свинец – $2234.5 за т, никель – $32727.5 за т, олово – $25808.5 за т, цинк – $3489.5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка январь 2023 г.): алюминий – $2649 за т, медь – $9381 за т, свинец – $2219 за т, никель – $28555 за т, олово – $25808.5 за т, цинк – $3386 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2022 г.): медь – $8498.5 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2023 г.): медь – $8449 за т.

Спрос на железную руду и другое сырье в Китае будет снижаться, пока сохраняется Covid Zero

Как сообщает агентство Bloomberg, ослабление Пекином некоторых ограничений, связанных с вирусом, спровоцировало резкое ралли цен на сырьевые товары на прошлой неделе, потому что состояние мировых рынков сырья в значительной степени зависит от того, сколько Китай покупает.

Этот спрос резко упал в этом году, поскольку заикающаяся экономика угрожает положить конец многолетнему расширению импорта ключевых сырьевых материалов для роста. Ценам на многие ключевые товары будет трудно добиться прогресса, пока Пекин будет продолжать политику Covid-Zero.

Политика Китая во многих случаях диктует, как будет развиваться спрос у крупнейшего в мире импортера, влияя на перспективы бурильщиков, горняков и фермеров по всему миру. Трейдеры, которые привыкли к еще большим расходам на обеспечение роста Китая, теперь борются с разрушительными для экономики репрессиями правительства на рынке недвижимости и вспышками Covid-19.

Октябрь обычно является знаменательным месяцем в сезонной модели потребления в Китае, выпадающей между затишьем в активности, которое длится летом и зимой. Но в этом году дефляция ударила по производственному сектору, поскольку цены на сырьевые товары упали.

Главной проблемой для рынков является то, как долго Китай будет придерживаться своих правил Covid-Zero, которые сокращают потребление, сокращают поездки и нарушают производство. Правительство продолжает публично подтверждать стратегию, описывая последние корректировки как уточнение, а не послабление.

Такие банки, как Goldman Sachs Group Inc. и UBS AG, запланировали изменение политики со второго квартала следующего года, что поднимет экономическую активность и высвободит спрос. Между тем, импорт основных товаров, который обычно увеличивается каждый год по мере роста экономики, фактически сократился в 2022 году, в некоторых случаях на целых 50%.

Текущая ситуация стала жерновом для сталелитейного сектора и импорта железной руды, который за год снизился на 1,7%. Даже медь, столкнувшаяся с долгосрочным дефицитом предложения и имеющая решающее значение для энергетического перехода, не застрахована от падения спроса, которое только усугубится с наступлением зимы и если последние вспышки вызовут дальнейшие ограничения.

Тем не менее, по данным Goldman Sachs, такие металлы, как медь, лучше возобновляют торговлю, чем железо и сталь. Запасы цветных металлов в Китае сократились до самого низкого уровня за 15 лет, а запасы меди достигли самого низкого уровня с 2008 года, говорится в сообщении банка на прошлой неделе. Это указывает на необходимость пополнения запасов, как только прогнозы относительно спроса улучшатся.

Восстановление железорудных цен возвращает оптимизм на рынок

Как сообщает агентствот Reuters, спотовые цены на железную руду для доставки в северный Китай выросли с двухлетнего минимума, поскольку на рынок возвращается некоторый оптимизм, что худшее для стального сырья может быть уже позади.

Спотовая цена на эталонную железную руду с Fe62%, по оценке агентства Argus, на 11 ноября составила $91,75 за тонну, что на 16% выше трехлетнего минимума в $79 31 октября.

Тем не менее, стоимость железной руды по-прежнему снижается на 43% по сравнению с пиковым значением 2022 года в $160,30 за тонну, достигнутым 8 марта после российско-украинского конфликта, что вызвало опасения потери поставок из Украины, пятого по величине экспортера в мире.

В то время как проблемы с поставками ослабли, основной динамикой снижения цен была слабость сектора жилищного строительства в Китае, на который приходится около 70% железной руды, экспортируемой морем.

По состоянию на 24 октября, инвестиции в недвижимость Китая за первые девять месяцев года были на 8,0% ниже, чем годом ранее, а продажи недвижимости по площади за тот же период снизились на 22,2%.

Учитывая, что на строительство приходится более трети общего спроса на сталь в Китае, продолжающийся спад в секторе жилой недвижимости омрачает перспективы железной руды.

Но есть некоторые признаки того, что усилия Пекина по стимулированию экономики начинают приносить плоды, т.к. изменения в политике упрощают и удешевляют доступ к кредитам для тех, кто впервые покупает жилье.

Некоторые послабления в строгой политике Китая по борьбе с COVID-19 также могут повысить настроения на рынке и уверенность среди потенциальных покупателей жилья, даже несмотря на то, что страна борется с несколькими новыми вспышками коронавируса.

Но также вероятно, что недавнее ралли железной руды по-прежнему в значительной степени связано с изменениями рыночных настроений, а не с фактическими изменениями спроса на сталь.

Общий объем импорта железной руды в Китай, включая очень небольшие объемы, поступающие по железной дороге из соседних стран, упал на 4,7% в октябре по сравнению с предыдущим месяцем, упав до 94,98 млн тонн, при этом поступления за первые 10 месяцев года снизились на 1,7% по сравнению с тем же периодом. в 2021 году.

Восстановление может быть в ноябре, по оценкам сырьевых аналитиков Kpler, импорт железной руды морским путем составит около 96,87 млн тонн.

Но общий вывод об импорте железной руды в этом году заключается в том, что в 2022 году он, вероятно, будет немного ниже, чем в прошлом году.

Есть надежда, что меры стимулирования и более смягченная позиция по COVID-19 приведут к сильному началу 2023 года, и, безусловно, сталелитейные заводы, похоже, увеличивают производство в ожидании повышения спроса.

Согласно официальным данным, опубликованным 24 октября, производство стали в Китае выросло до трехмесячного максимума в сентябре 86,95 млн тонн, что на 3,7% больше, чем в августе (83,87 млн тонн).

Вопрос для рынка заключается в том, есть ли какие-то реальные положительные моменты для спроса на сталь и, следовательно, импорта железной руды в Китае, или это просто надежда на то, что меры стимулирования, наконец, начнут работать в новом году.

В то время как рынок имеет тенденцию сосредотачиваться на слабости жилищного строительства, общее строительство держится намного лучше (имеется в виду социальное жилье, фабрики, склады, больницы, школы, объекты социального обеспечения, гостиницы и т.д.).

Высокие продажи электромобилей также помогли сохранить продажи автомобилей на положительной территории с начала года, что, в свою очередь, повышает спрос на сталь, в то время как расходы на инфраструктуру также остаются на прежнем уровне.

В целом картина спроса на сталь за пределами жилой недвижимости является устойчивой, и если перспективы жилищного сектора улучшатся, это может стать бычьим сигналом для импорта железной руды в Китай в ближайшие месяцы.

ALACERO: спрос на сталь немного вырастет в 2023 году, но снизится в 2024 году

По данным Латиноамериканской ассоциации черной металлургии (ALACERO), в период с января по август этого года производство стали в Латинской Америке сократилось на 3,3% по сравнению с тем же периодом 2021 года. По оценкам ассоциации, в будущем спрос на сталь будет немного вырастут в 2023 г., но к 2024 г. они могут сократиться.

Алехандро Вагнер, исполнительный директор ALACERO, указал, что вполне возможно, что спрос на сталь сократится в 2024 году из-за более низкого глобального роста, сильного энергетического кризиса и геополитической перестройки из-за войны между Россией и Украиной.

Что касается цен на сталь, госп.Вагнер сказал, что падение цен является обычной реакцией на падение спроса после 2021 года, года сильного роста. Кроме того, корректировка цен на сталь связана с более высокими ценами на сырье под давлением Китая, с возобновлением поставок из развивающихся стран.

Северный эмират Рас-Аль-Хайма анонсировал новые 12-минутные салюты в предстоящую новогоднюю ночь, которые позволят ему сделать еще одну запись в Книге рекордов Гиннесса.

Ожидается, что ослепительные фейерверки в этом году будут музыкальными, с участием пиродронов, наносвета, цветов и форм, заряженных электронными ритмами.

Светомузыкальный спектакль можно будет увидеть на 4,7-километровой набережной между островом Al Marjan и кварталом Al Hamra Village. В прошлом году Рас-Аль-Хайма уже устанавливала мировой рекорд с помощью грандиозного салюта, в котором принимали участие дроны.

Ранее на острове Al Marjan в Рас-Аль-Хайме подтвердили информацию об открытии первого в Объединенных Арабских Эмиратах казино – оно станет частью курорта Wynn Marjan. В настоящее время в эмирате создается местное законодательство о регулировании сектора азартных игр, за основу взяли сингапурские и американские правила.

Как подтвердили в компании Wynn Resorts, игорный дом в ОАЭ будет вдвое больше того, что функционирует в Лас-Вегасе. Его площадь составит 18,5 тысяч кв. м, а открытие запланировано на 2026 год.

В январе 2022 года гостиничный оператор Wynn Resorts, известный своими отелями-казино в Лас-Вегасе, Бостоне и Макао, заявил о планах построить в эмирате Рас-Аль-Хайма курорт с «игровой зоной». Новый комплекс на острове Al Marjan будет рассчитан на 1000 гостиничных номеров, гостей будут принимать не менее 10 ресторанов и лаунжей, большой конференц-центр, а также торговый и спа-центры.

Специально под строительство нового курорта Управление по развитию туризма Рас-Аль-Хаймы создало новый департамент для регулирования деятельности «игровых заведений», который будет заниматься вопросами лицензирования, налогообложения, операционной деятельности и защиты прав потребителей.

Лизинг и немного нервно: в Новосибирске присмотрелись к альтернативным вариантам приобретения спецтехники

На рабочем совещании в Новосибирске, организованном Ассоциацией строительных организаций Новосибирской области (АСОНО) совместно с Минпромторгом и секцией лизинговых компаний на базе Новосибирского банковского клуба (НБК), были рассмотрены действующие меры государственной поддержки при покупке специальной техники и оборудования.

Как выяснилось на мероприятии, сибирские строители не только скептически относятся к современным финансовым инструментам, предпочитая по старинке ориентироваться на собственные ресурсы, но и не рвутся поддерживать отечественных производителей, не желающих меняться к лучшему, а лишь стремящихся продать свой продукт втридорога.

Не только свое, но и чужое

Заместитель директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительнодорожного машиностроения Минпромторга РФ Эдуард Кийко рассказал о существующих мерах поддержки потребителей строительнодорожной и специальной строительной техники. «В первую очередь, наши клиенты, обращающиеся за поддержкой, — это коллеги, занимающиеся дорожным строительством», — напомнил он.

По сведениям Эдуарда Кийко, через министерство можно получить поддержку по целому ряду государственных программ, но выделяется среди них и пользуется наибольшим спросом у предпринимателей субсидия по постановлению правительства РФ от 4 мая 2022 года №811, в рамках которой пока субсидируется только российская техника, соответствующая требованиям постановления правительства РФ от 17 июля 2015 года №719. Вместе с тем, по информации чиновника, в настоящее время прорабатывается возможность приобретения таким образом и зарубежной техники, не имеющей российских аналогов.

О том, почему это важно, рассказал президент группы компаний (ГК) SKY Group Владимир Литвинов, который прямо заявил, что не желает работать исключительно с отечественными поставщиками, и привел аргументы: «Мы, помимо стройки, еще занимаемся производством лифтов. И когда искали поставщиков чугунных лифтовых противовесов, выяснили, что на уважаемом заводе в Челябинске эти противовесы продают по 59 тыс. рублей за тонну готового изделия, а в Китае — по 32 тыс. рублей по действующему курсу. Современные тросы для лифтов нужного нам качества в России вообще заказать невозможно. Да что говорить, даже цемент дешевле купить в Таиланде, а арматуру — в Китае».

В свою очередь, представитель Минпромторга обнадежил лизинговые компании тем, что для получения госсубсидий отсутствуют ограничения по сумме уставного капитала фирм-претендентов. «Только за прошлый год мы простимулировали посредством данного финансового инструмента покупку почти 2,8 тыс. единиц дорожно-строительной техники (ДСТ) на общую сумму 22,6 млрд рублей», — сообщил Эдуард Кийко, добавив, что за год субсидии в размере 10-15% стоимости техники были одобрены для 60 лизинговых компаний со всей России.

При этом конкуренция за получение данной поддержки будет только возрастать. По его информации, объем заявок, получаемых министерством, даже по итогам прошлого года оказался в четыре раза больше, чем тот, который потом реально обеспечили субсидиями. Это не означает, что какие-то компании получают субсидии по всем заявленным позициям, а другие остаются ни с чем. На практике происходит секвестирование заявок, в итоге на субсидию одной компании-заявителю выделяется в среднем 80 млн рублей. Однако в дальнейшем «секвестр» станет еще жестче: как уточнил Эдуард Кийко, в текущей ситуации годовой бюджет упомянутых субсидий пришлось сократить с 2 млрд до 750 млн рублей, а претендентов меньше не стало.

Лизинг: разные мнения

Собравшиеся на рабочем совещании представители лизинговых компаний назвали виды лизинговых услуг, которые сегодня востребованы (или в разной степени могут быть востребованы) строителями при приобретении техники и оборудования: это финансовый, возвратный и операционный лизинг. В целом, по оценке финансистов, лизинг выгоден для строителей, как и для большинства других бизнесменов, так как позволяет быстрее и удобнее по сравнению с «традиционным» кредитом оформлять сделки, поскольку не требуется имущества для залога. А главное, благодаря механизму ускоренной амортизации и возможности отнесения на затраты расходов на приобретение основных средств лизинг позволяет сократить выплаты по налогам на имущество, на прибыль, НДС.

Вместе с тем, Владимир Литвинов отметил, что тот юридический контекст, в котором сегодня вынуждены существовать застройщики (обязательства перед дольщиками на фоне недоступности средств эскроу-счетов до самого конца строительства и пр.), сам по себе затрудняет доступ к возможностям лизинга. Но основная недоработка, из-за которой, по его мнению, застройщики неохотно идут на сотрудничество с представителями лизинговых компаний, — неясность их коммерческих предложений, дефицит конкретности в предлагаемых ими услугах.

Бизнесмен от стройки считает, что лизингодателям полезно было бы изучить реальные потребности застройщиков, после чего бить точно в цель, предлагая на выгодных условиях ту технику и оборудование, которых строительному бизнесу реально не хватает. Для примера он назвал современные сваебойные машины («их сегодня две-три на весь Новосибирск»), установки для устройства буронабивных свай, мощные бетононасосы для подачи бетонных смесей на высотные отметки.

Глава SKY Group уверен, что сотрудничество с лизингодателями пойдет только тогда, когда строитель увидит реальные, предметные выгоды. А пока у строителей есть масса других путей для повышения эффективности своего бизнеса за счет прямых вложений в новые технологии и оборудование, позволяющие сразу на несколько месяцев сократить сроки строительства, уменьшить потребление электрической и тепловой энергии на объектах и т. п. «Мы можем купить все это и без вас, на собственные средства», — обращаясь к лизингодателям, резюмировал Владимир Литвинов.

Рассрочки по платежам: дольше — лучше

«И это будет дешевле, чем по лизингу, процентов на 20», — поддержал коллегу финансовый директор дорожно-строительной компании «СТС ПЛЮС» Геннадий Майжаков, по оценке которого при лизинговой покупке техники возникают, как минимум, две серьезные проблемы. Первая — большой авансовый платеж (до 30%), который нужно заплатить сразу, одномоментно. И вторая — срок выплат: он очень краткий, как правило, не более трех лет. Нормальный инвестиционный цикл больше — до 7-8 лет. Иными словами, строителям нужны более «длинные» деньги, иначе ежемесячный платеж будет слишком велик и станет съедать основную часть прибыли.

«Возьмите для примера комплект техники, необходимый нам для дорожно-строительных работ: асфальтоукладчик, три катка, «щетка», битумовоз и прочее. Порядка 100 млн рублей все это в сумме стоит. Если разбить расчет на три года, получится примерно 3 млн в месяц. А если сюда добавить фактор сезонности, то получится и того больше — до 5 млн в месяц придется выплачивать. Между тем, рентабельность дорожного строительства не так уж и высока — до 7%. И при наших фактических оборотах получается, что придется почти все, что заработали, отдавать на лизинговые выплаты», — отметил Геннадий Майжаков. Он также высказал подозрение, что в реальности у лизинговых компаний даже при желании нет возможности предоставить строителям более долгую рассрочку платежей, поскольку у них самих дефицит «длинного» фондирования.

Представители лизингодателей опровергли это подозрение, дополнительно подчеркнув, что у них нет намерения нагрузить строителей неподъемным финансовым бременем. Напротив, они ориентированы на поддержку отрасли, но здесь, по их оценке, очень важно получить от строителей внятное техническое задание, без которого перспективы сотрудничества выглядят туманно.

«Станьте экосистемой!»

Строители настоятельно посоветовали коллегам из финансового сектора расширить диапазон оказываемых услуг. Этого можно достичь, как уже отчасти говорилось, взяв на себя часть работы по исследованию рынка техники и оборудования, чтобы предлагать не чисто финансовую услугу по покупке выбранной самими строителями техники, но и представлять непосредственно саму технику, ее варианты, подобранные под фактические потребности строительных компаний («нужно действовать, как экосистема»).

Отвечая на критику и предложения строителей, лизингодатели заверили, что в последнее время их работа существенно усовершенствовалась. В большинстве случаев их компании идут навстречу лизингополучателям и составляют индивидуальные графики платежей, удобные для покупателей, например, учитывающие сезонную неравномерность поступления доходов клиентам. Это очень важно для дорожных строителей.

Также у многих лизингодателей уже сейчас есть дополнительные скидки от поставщиков на отдельные виды техники, договоренности о прямых поставках, присутствует возможность предоставлять предприятиям, попавшим в трудные экономические условия, существенные отсрочки по лизинговым платежам. Из недавно открывшихся вариантов было названо, в частности, приобретение в лизинг техники б/у.

Подводя итог мероприятия, генеральный директор АСОНО, помощник координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в Сибирском федеральном округе Мария Бирюкова подчеркнула, что для нормального взаимодействия «дорога сотрудничества» между лизингодателями и строителями должна быть открыта в обоих направлениях. Она оценила совещание как эффективное, поскольку стороны услышали друг друга и наметили те сферы, в которых необходимо к взаимной выгоде совершенствовать свою деятельность.

Владимир ЖЕНОВ, председатель НБК:

«Сегодня у строителей хватает других забот, поэтому лизингодателям ждать от них внятных технических заданий бессмысленно. Нужно стараться самим глубже погрузиться в тему и идти навстречу с более выверенными предложениями!»

Авторы: Александр РУСИНОВ

Министр труда, социального обеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев и постоянный представитель КНР при ФАО, ИФАД и ВПП ООН в Риме Гуанг Дефу обсудили вопросы сотрудничества в преодолении бедности в Кыргызстане, сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР.

Стороны встретились в Риме в штабе Всемирной продовольственной программы ООН. Гуанг Дефу выразил интерес к программам социальной защиты и борьбы с бедностью, реализуемым в Кыргызстане. По его словам, Кыргызстан является одним из важнейших партнеров Китая в проекте «Один пояс, один путь» и по объему инвестиций занимает второе место в регионе.

«КНР надеется на углубление и усиление сотрудничества. Мы открыты к сотрудничеству по принципу «win-win» - усиление двусторонних отношений в экономической и торговой сферах», - сказал он.

Дефу предложил начать диалог о сотрудничестве с Китайской Академией сельского хозяйства и науки, которая обладает сильным исследовательским потенциалом в области борьбы с бедности и повышения производительности.

На встрече обсуждалась возможность оказания технической поддержки для реализации проектов по активным мерам и программы выхода из бедности.

Продукция получает гражданство РФ

Условия развития производства танк-контейнеров в стране

Участники транспортного рынка стремятся к технологической независимости в сегменте танк-контейнеров. АО «СГ-транс» приступило к производству собственных комплектующих для специализированной тары, а ряд других компаний в 2022 году уже представили рынку опытные образцы отечественных танк-контейнеров. Однако для полного перехода на российское производство необходима поддержка государства, в том числе в части упрощения процедуры аттестации комплектующих и готовой продукции.

Конструкция танк-контейнера представлена комплексом из основных элементов: колба, внешний каркас – рамная конструкция и навесное оборудование. Дополнительными комплектующими для специализированной тары, в частности, являются термометр, фитинги, запорные устройства и резиновые уплотнители.

На сегодняшний день российские предприятия могут производить только газовые танк-контейнеры из чёрной стали, например модель Т50 для перевозки сжиженных углеводородных газов (СУГ), сообщил генеральный директор ООО «Танк-контейнер ворлд», председатель комиссии Российского союза химиков по танк-контейнерным перевозкам Кирилл Болтаев. «При этом холодная выкатка, необходимая для производства такого вида специализированной тары, проходит только на двух заводах – в Екатеринбурге и Кемерово», – уточнил он.

Одним из сдерживающих факторов для развития российского машиностроения в этом сегменте является отсутствие на отечественном рынке необходимого металла. Например, для создания самой популярной модели танк-контейнера – Т11 – необходима нержавеющая сталь широкого проката. Со времён СССР этот материал закупался у зарубежных поставщиков, в том числе в Финляндии.

Поэтому почти все танк-контейнеры в России зарубежного производства. Мировым лидером среди поставщиков выступает Китай.

Другой сдерживающий фактор – неразвитое производство необходимых комплектующих.

Комплектующие также преимущественно закупаются за рубежом, добавил Кирилл Болтаев.

Деталям нашли замену

Для снижения зависимости от импортных поставок АО «СГ-транс» (один из крупных железнодорожных операторов по транспортировке нефтегазовых и нефтехимических грузов) начало выпускать уплотнители для запорной арматуры танк-контейнеров в качестве замены иностранным аналогам. На IV Международном танк-контейнерном форуме, который состоялся 7 ноября, компания объявила о начале выпуска изделий на двух площадках – на базе Самарского филиала компании и в Нижнекамском производственном подразделении (Октябрьский филиал). Процесс изготовления согласован с Российским морским регистром судоходства (РМРС).

«Самым сложным для нас сегодня остаётся замещение арматуры британской компании Fort Vale. Рассматриваем разные варианты, в том числе переход на другие виды арматуры, поиск новых поставщиков и параллельный импорт», – приводит слова главного инженера АО «СГ-транс» Максима Киреева официальный сайт оператора.

Заметим, что сегодня большая часть парка, находящегося на сервисном обслуживании АО «СГ–транс», оснащена оборудованием российского производства и только на 20% газовых танк-контейнеров установлены комплектующие из Великобритании.

По словам Максима Киреева, особое внимание стоит уделить внутреннему контролю за ремонтом и обслуживанием танк-контейнеров.

АО «СГ-транс» совместно с ООО «Спецтрансгарант» разработали единый стандарт качества оказания услуг – набор обязательных работ и операций. Это гарантирует единый подход при обслуживании танк-контейнеров, считает Максим Киреев.

Образец для подражания

Несмотря на существующие проблемы с отечественным строительством танк-контейнеров, в 2022 году несколько российских предприятий разработали новые модели специализированной тары собственного производства.

Так, в сентябре на XI Петербургском международном газовом форуме ООО «КонтейнерРемСервис» представило опытный образец танк-контейнера Т50 для перевозки СУГ. По данным производителя, при его создании удалось на 100% соблюсти принцип импортозамещения – образец полностью выполнен из комплектующих, изготовленных российскими производителями, включая донышки, предохранительную арматуру и средства измерения.

Барьеры производства

Эксперты рынка считают, что для полного импортозамещения производства танк-контейнеров необходима комплексная трансформация машиностроительной и металлургической отраслей. Лидирующую роль в этом вопросе играют государственные органы.

По мнению Кирилла Болтаева, прежде всего необходимо упразднить влияние РМРС. Работа этого органа сведена к тому, что все компоненты танк-контейнера, включая винты, а также сотрудники производств по изготовлению стали должны проходить аккредитацию регистра. При этом для начала серийного производства необходимо изготовить как минимум три опытных образца контейнера, и даже незначительное нововведение требует повторного создания образцов.

Прохождение всех этих этапов и процедур увеличивает время производства и цену конечной продукции, в итоге отечественный танк-контейнер может оказаться в 2–2,5 раза дороже китайского аналога.

Кроме того, РМРС загружен другими задачами, например контролем за флотом. В связи с этим остро стоит необходимость в поиске новых путей сотрудничества между органами государственной власти и транспортным рынком, подытожил Кирилл Болтаев.

Замминистра МЭР: мы готовы помогать странам Азии налаживать торговые отношения с российскими регионами

Всесторонние связи с дружественными странами Азии играют важнейшую роль для дальнейшего экономического развития России. Об этом заместитель министра экономического развития России заявил во вторник, 15 ноября, выступая на пленарной сессии межрегиональной конференции «Поворот на Восток: региональное измерение», которая прошла в стенах Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Дмитрий Вольвач отметил, что санкционное давление со стороны недружественных стран еще больше мотивировало органы государственной власти работать над созданием условий для равноправного диалога с азиатскими партнерами, а российских предпринимателей – на реализацию совместных взаимовыгодных бизнес-проектов. «Для ответа на вызовы важно учесть пожелания и опыт каждого региона России, услышать чаяния бизнеса, – подчеркнул замминистра. – Подобного рода конференции позволяют обсудить региональные модели развития международного сотрудничества, обменяться опытом по реализации конкретных проектных инициатив, подробнее рассмотреть внешнеполитический аспект взаимодействия с нашими восточными друзьями».

В своем выступлении он подробно остановился на региональных приоритетах России, пояснив на конкретных примерах, каким образом субъекты России взаимодействуют с ведущими партнерами на востоке – с Китаем, Индией, странами Ближнего Востока, государствами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Так, Китай, например, уже более десяти лет является главным торговым партнером России. Торгово-экономические связи с КНР поддерживают практически все российские субъекты. По словам Дмитрия Вольвача, во взаимоотношениях с Китаем нашей стране важно и дальше уделять внимание бесперебойной поставке товаров и беспрепятственному движению грузовых транспортных средств через пункты пропуска на границе. «В условиях адаптации российско-китайского торгово-экономического сотрудничества к новым санкционным реалиям нашим странам необходимо сосредоточить усилия на формировании надежных каналов взаиморасчетов и выстраивании товарно-логистических цепочек. Мы настроены наращивать темпы инвестиционного сотрудничества с Китаем», – пояснил он.

Дмитрий Вольвач привел пример успешного сотрудничества – в Тульской области на территории индустриального парка «Узловая» расположен китайский автомобильный завод компании Great Wall Motor. Это завод полного цикла по производству автомобилей мощностью 150 тысяч автомобилей в год.

Одним из самых перспективных партнеров России в Азии является Индия. По словам Дмитрия Вольвача, роль и значение торгово-экономического сотрудничества с этой страной в ближайшее время будет только возрастать. Сегодня с Индией торгуют 80 регионов России. Несмотря на сложности с логистикой, взаимной удаленностью стран и отсутствием прямых морских линий, страны активно реализуют совместные межрегиональные проекты.

«В этом году Калужская область и Индия реализовали проект по производству компонентов для внутренней отделки автомобилей. Планируется строительство фармацевтического завода по производству парентерального питания на территории Калужской области. Сахалинская область развивает сотрудничество в сфере фармацевтики», - отметил замглавы ведомства.

В качестве главного приоритета России во взаимоотношениях с дружественными странами Ближнего Востока Дмитрий Вольвач выделил работу над созданием международного транспортного коридора «Север-Юг», который усилит внешнеторговое взаимодействие со странами Каспийского бассейна и Персидского залива. В сотрудничестве со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии назвал перспективы по наращиванию экспорта российской сельскохозяйственной, фармацевтической продукции, машин и транспортных средств, товаров широкого потребления, а также энергоресурсов и продукции нефтехимической промышленности. Россия, по его словам, ведет активную работу по упрощению доступа российских товаров и услуг в регион, в том числе, посредством либерализации торговли совместно со странами-партнерами по ЕАЭС.

В завершении своего выступления Дмитрий Вольвач указал на схожесть отраслевых приоритетов России и азиатских партнеров, на их общую ориентацию на сотрудничество в высокотехнологичных отраслях: в сферах энергетики и ядерных технологий, энергоэффективности и ресурсосбережения, космических технологий и телекоммуникаций, медицинских технологий и фармацевтики, информатики и биотехнологий.

«Необходимым условием для успешной реализации перспективных проектов является работа региональных администраций и самого бизнеса, – резюмировал замминистра. – В этой связи мы придаем большое значение бизнес-миссиям и презентациям российских регионов, компаний и предприятий за рубежом. И готовы всячески содействовать иностранным партнерам в организации работы с российскими регионами».

Межрегиональная конференция «Поворот на Восток: региональное измерение» – это первая в стране тематическая конференция, посвященная самой заметной тенденции последнего времени – обращению российских регионов к странам Азии. К участию приглашены все регионы России в лице руководителей органов власти, отвечающих за международную деятельность и развитие зарубежного партнерства, независимые российские эксперты, представители научно-исследовательских и общественных организаций, вузов, различных подразделений и ведомств органов законодательной и исполнительной власти.

В рамках программы участники конференции обмениваются опытом успешного выхода субъектов России на рынки стран Азии, рассматривают успешные примеры и типичные ошибки организации международного сотрудничества на региональном уровне, анализируют специфику взаимодействия с партнерами на современном этапе, обсуждают необходимость появления новых программ повышения квалификации, тематических бизнес-инкубаторов и консультационных услуг по взаимодействию со странами Азии. Конференцию проводит Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.

Виктория Абрамченко: Торговый оборот России и Монголии достигнет в этом году исторического максимума

В Москве состоялось 24-е заседание Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

С российской стороны переговоры возглавила Заместитель Председателя Правительства, глава российской части комиссии Виктория Абрамченко. С монгольской стороны председательствовал вице-премьер - Министр экономики и развития Монголии Ч.Хурэлбатар.

Как подчеркнула Виктория Абрамченко, двусторонние отношения России и Монголии опираются на многолетнюю историю дружбы, сотрудничества и взаимопомощи. Она отметила близость подходов двух стран по многим актуальным проблемам, взаимоуважительный диалог и равноправное взаимодействие сторон в международных делах.

Вице-премьер отметила растущий товарооборот двух стран, за прошлый год он увеличился более чем на 30 процентов. «Ожидаем, что по итогам года он достигнет исторического максимума в 2 млрд долл. США. При этом мы понимаем, что взаимную торговлю по-прежнему на 98% формируют поставки российской продукции в Монголию и со своей стороны подчеркиваем, что хотим видеть монгольские товары на нашем рынке», - отметила Виктория Абрамченко.

Вице-премьер выделила ряд успешных проектов, одним из которых является взаимодействие в сфере энергетики. Россия, в частности, увеличила поставки электроэнергии в Монголию до 100 МВт .

Виктория Абрамченко также рассказала о продвижении еще одного важного проекта - строительства трансмонгольского газопровода с объемом перекачки газа с территории Российской Федерации в Китай в 50 млрд куб м. «В настоящее время ТЭО этого проекта утверждено, проведены все натурные изыскания и обследования, соответствующая работа идет дальше, приступили к этапу проектирования», - уточнила вице-премьер.

Еще одно направление, которое активно обсуждалось на комиссии, и в чем заинтересована, в том числе, монгольская сторона, это увеличение поставок нефтепродуктов Российской Федерации на монгольский рынок. За прошлый период объемы таких поставок уже увеличены на 60%. «Мы получили дополнительный запрос от монгольской стороны на увеличение поставок дизельного топлива. И обсуждаем вопрос уже предметно, наметили в декабре прийти к соответствующему решению», - сообщила председатель российской части комиссии.

Российский вице-премьер напомнила о продвижении сотрудничества по такому инфраструктурному проекту, как Центральный железнодорожный коридор (Россия-Монголия-Китай) протяженностью 1,7 тыс. км, он включает в себя в том числе модернизацию совместного предприятия – АО «Улан-Баторская железная дорога». «До конца 2023 года завершится разработка его технико-экономического обоснования и далее начнется практическая реализация проекта», - сообщила Виктория Абрамченко.

Глава российской части комиссии предложила в свете отмены коронавирусных ограничений активизировать диалог по восстановлению прямых полетов между Москвой и Улан-Батором, поскольку в настоящее время работает только региональная авиация по направлениям из Улан-Батора в Улан-Удэ и Иркутск. «Раньше, до пандемии, таких рейсов в неделю было шесть из Москвы в Улан-Батор, и нам бы очень хотелось возобновить прямое авиасообщение со столицей Монголии. Коллеги услышали от нас такой запрос и мы договорились продолжить консультации по этому треку», - рассказала вице-премьер.

Развивается и сотрудничество двух стран в сфере образования. По словам Виктории Абрамченко, российская сторона настроена продолжать обучать монгольских школьников русскому языку. В ходе заседания комиссии ее участники договорились, что одна из лучших школ Улан-Батора, школа №3, продолжит свою работу именно в формате российско-монгольской школы.

Взаимодействие двух стран касается и таких технологичных отраслей, как космос. В августе 2022 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между Госкорпорацией «Роскосмос» и Министерством цифрового развития и связи Монголии в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. «Мы договорились подготовить российскими специалистами первую монгольскую женщину-космонавта. Я считаю, что это очень хороший знаковый проект и это будет продолжение совместного полета Владимира Джанибекова и монгольского космонавта Ж.Гуррагчи», - сообщила Виктория Абрамченко.

По итогам работы комиссии стороны наметили план дальнейшей совместной работы с целью укрепления взаимодействия двух стран в сферах торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в области энергетики, железнодорожного транспорта, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, промышленности. Участники заседания обменялись мнениями по вопросам гуманитарного сотрудничества, диверсификации торговых связей.

Андрей Белоусов принял участие в пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях»

Мероприятие прошло в рамках Транспортной недели.

В своём выступлении Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов напомнил, что в текущем году Россия столкнулась с блокадой транспортных выходов в Европу. В физическом выражении за два квартала, с апреля по сентябрь, по сравнению с 2021 годом внешнеторговый оборот со странами Евросоюза упал приблизительно на 25%. Одновременно с этим оборот с Китаем и Юго-Восточной Азией увеличился почти на 10%, а на южном направлении – на 56%.

В этой связи одним из важнейших вопросов становится развитие ключевых транспортно-логистических коридоров.

«Самый исторически мощный – восточный коридор. Его протяжённость порядка 11–12 тыс. км, провозная мощность – 280 млн т. Но этого недостаточно, чтобы сейчас и в ближайшей перспективе обеспечить развитие страны. В планах – до 2030 года повысить провозную мощность до 350 млн т грузов в год. Протяжённость коридора в направлении Азово-Черноморского бассейна с выходом в Турцию и страны Северной Африки составляет порядка 3,5 тыс. км. Текущая провозная способность – почти 180 млн т. Здесь большие возможности роста. Ждём прирост около 300 млн т. Он станет по мощности соразмерным с восточным направлением. Коридор “Север – Юг” имеет исключительно важное значение. Он проходит от порта Усть-Луга до иранских портов Бендер-Аббас и Чабахар с выходом в Индийский океан и имеет протяжённость 5 тыс. км. Текущая провозная способность – 14 млн т. Мы хотим довести до 32 млн т. Он пересекает с севера на юг целый ряд действующих глобальных транзитных коридоров и в перспективе может изменить мировую логистику глобальных транспортных потоков», – отметил первый вице-премьер.

Он добавил, что выстраивание транспортно-логистического коридора – это большая и системная работа. Каждый коридор должен быть бесшовным, а это требует целого ряда регуляторных изменений, которые должны приниматься в рамках соглашений с сопредельными странами.

Также первый вице-премьер осмотрел выставку «Транспорт России», посетил стенды ведущих транспортных компаний, ознакомился с последними достижениями в области транспортного комплекса.

Как реформы и открытость стали двумя двигателями экономического роста КНР

Евгений Васильев

Китай превратился во вторую по величине экономику мира и ведущего трейдера. Он также внес наибольший вклад в восстановление мировой экономики с 2008 года. Тем не менее США неоднократно стремились с помощью различных инициатив сдержать развитие китайских технологических фирм - под предлогом национальной безопасности.

В этой связи возникает закономерный вопрос, пытается ли Китай заменить США в качестве доминирующего игрока на мировой арене?

За последние 200 лет США превзошли Китай в качестве ведущей мировой сверхдержавы. Экономическое возвращение Китая кладет конец этому однополярному статусу, но Вашингтон не хочет с этим мириться.

Что стоит за возвращением Китая?

К 2018 году в Хулудао насчитывалось более 1200 фирм, производящих купальники, с годовым объемом производства 190 миллионов купальников и общей стоимостью продукции более 14 миллиардов юаней.

Каждый четвертый купальник, продаваемый в мире, поступал из Хулудао. Поклонники моды могут быть знакомы со столетним американским брендом JANTZEN, который был популяризирован Мэрилин Монро, Одри Хепберн и Элвисом Пресли.

В 2018 году местная компания из Хулудао приобрела этот бренд. Доминирование Хулудао в мировой индустрии купальников стало прямым результатом экономической политики Китая.

Облегчение бремени для предприятий как субъектов рыночной экономики - значительное достижение Китая за последнее десятилетие.

Стремительный рост китайской экономики был поддержан на законодательном уровне. По статистике, за последние 10 лет в КНР ежегодно проводилось по 400 реформ в политической и социальной сферах.

Реформы эти были направлены, в частности, на поддержку частного предпринимательства. Если десять лет назад в КНР было зарегистрировано 55 миллионов частных предприятий, то по итогам 2021-го - уже 154 миллиона.

Сегодня по стране ежедневно создаются по 24,8 тысячи новых компаний. Многие из них - как новые, так и старые - входят в список 500 крупнейших компаний мира по версии Forbes.

Всего в этом списке 143 китайских предприятия. Даже американских меньше: 122.

Модернизация китайских товаров

Именно частный бизнес движет экономику КНР. Частные компании обеспечивают более 50 процентов доходов в бюджет, более 60 процентов национального ВВП и более 80 процентов новых рабочих мест по стране.

Популярность китайских предприятий на глобальном рынке растет за счет их активной инновационной деятельности, отмечают СМИ. В среднем за последние 10 лет ежегодный объем инвестиций в НИОКР по Китаю рос на 14 процентов.

На этом фоне растет и уверенность зарубежных инвесторов в Китае. По итогам 2021 года объем освоенных в КНР иностранных инвестиций превысил планку в 1,1 трлн юаней.

Преобразование экономических структур

Тем не менее Запад уже давно обвиняет китайские государственные фирмы в получении несправедливых преимуществ, а экономическую структуру - в излишней жесткости.

В результате экономических реформ последних 10 лет государственные, частные и финансируемые из-за рубежа рыночные структуры усилили три движущие силы роста - потребление, инвестиции и экспорт.

С 2012 года в Китае значительно увеличилось как количество, так и размер субъектов рынка. В 2020 году среди всех корпоративных юридических лиц государственные, частные и финансируемые из-за рубежа составят 1,2 процента, 98 процентов и 0,8 процента соответственно.

В 2021 году из 150 миллионов субъектов рынка по всей стране более 100 миллионов были индивидуальными предприятиями. В том же году рост частных инвестиций составил 7 процентов, что выше национального уровня в 4,9 процента.

На долю частного сектора приходится более 50 процентов налоговых поступлений, более 60 процентов ВВП, более 70 процентов технологических инноваций, более 80 процентов городских рабочих мест и более 90 процентов общего числа предприятий.

Светлые дни на горизонте

Китай никогда не снижал темпов реформ и открытости. Он не только продает свою продукцию по всему миру, но и активно импортирует товары из многих других стран.

Общая тарифная ставка в Китае была снижена до менее чем 7,5 процента с 15,3 процента до вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В условиях продолжающегося роста импорта крупные международные торговые мероприятия, такие как Китайская международная выставка импорта, Китайская международная ярмарка по торговле услугами, Кантонская ярмарка, Китайская международная выставка потребительских товаров и т.д., распахнули окно для дальнейшей открытости страны.

2021 год ознаменовал пятый год подряд сокращения ограничительного списка Китая для доступа на его рынок: число подпадающих под ограничения товаров в Национальном списке и его аналоге в зоне свободной торговли сократилось до 31 и 27 соответственно. В 2021 году объем иностранных инвестиций, фактически используемых в КНР, достиг нового максимума в 1,1 триллиона юаней.

"Нынешнее экономическое возрождение Китая - это только начало. Однако нужно помнить: рост Китая - во благо всех его партнеров", - резюмируют китайские аналитики.

В Москве покажут электромобили, которые готовы выйти на рынок

Владимир Баршев

В Москве покажут современные электромобили, которые продаются в России или только готовятся выйти на наш рынок. Выставка электрокаров состоится в рамках форума "IT-Революция в автобизнесе-2022", который проведет аналитическое агентство "Автостат" 22 ноября.

Электромобильность и будет одной из главных тем предстоящего форума. Несколько блоков программы будут посвящены именно этой теме. Участники узнают все самое интересное об электрокарах - их производстве, продажах, инфраструктуре, технологиях.

На одной площадке можно будет увидеть не только успевшие набрать популярность Audi e-tron, BMW iX, Hyundai Ioniq 5, Volkswagen ID.4, Tesla Model Y, но и абсолютные для нашего рынка новинки таких брендов, как WOLV, Hongqi, Li One, Polestar, Evolute, Skywell.

Пожалуй, самый яркий экспонат - это Hongqi E-HS9. В Китае эта марка очень знаменита. Название переводится как "Красный флаг". И компания занималась производством правительственных лимузинов. Представленный на форуме экземпляр - полноразмерный электрический кроссовер.

Силовая установка в зависимости от версии будет выдавать от 435 до 551 л.с. Емкость батареи - 84 или 99 кВтч. Что касается дальности хода, то она составляет 380-450 км.

"Нужда в нефти сделала Макрона вежливым". Во Франции обвинили президента в лицемерии

Вячеслав Прокофьев (Париж)

"Нужда в нефти сделала Макрона вежливым", - так метко и не без ехидства отреагировал в Twitter вождь левой партии Жан-Люк Меланшон на полутораминутное общение французского президента Эмманюэля Макрона с руководителем Венесуэлы Николасом Мадуро в кулуарах экологического саммита, что прошел на той неделе в Египте.

Ирония более чем понятна. Ведь на протяжение целого ряда лет главу Боливарианской Республики, отважившегося проводить независимую политику, на Западе всячески демонизировали, обвиняя чуть ли не во всех смертных грехах. Причем делали ставку на угодного США и их союзникам оппозиционера Хуана Гуайдо, провозгласившего себя главой государства. Но Мадуро, поддержанный народом, несмотря на введенные против Венесуэлы драконовские ограничения, устоял, в чем ему, кстати, помогли Россия, Китай, Куба и еще ряд стран.

Ситуация стала резко меняться на фоне разразившегося энергетического кризиса, вызванного, в частности, на фоне событий на Украине антироссийскими санкциями США и Евросоюза.

В этих условиях европейские лидеры пустились по всему свету, чтобы найти замену нефти и газу из России, дабы, как было подчеркнуто Парижем в июне этого года на саммите "Большой семерки" (G7) в Германии, "диверсифицировать источники поставок". Напомним, что тогда хозяин Елисейского дворца заявил, что "венесуэльская нефть также должна получить возможность вернуться на рынок".

Хотя в некоторых французских изданиях (среди них журнал Opinion) пишут о якобы незапланированном характере встречи Макрона с Мадуро, мол, "столкнулись нос к носу", она явно была не случайной и сразу же попала в объективы телекамер.

Макрон, напомним, был улыбчив, радостно жал руку венесуэльцу, высказал желание "и дальше разговаривать, работать на двусторонней основе, что будет полезно для вашей страны и региона в целом".

При этом называл Мадуро "президентом", хотя, о чем напомнила парижская леволиберальная газета Liberation, в 2019 году именовал его по-другому - "нелегитимным правителем".

Та же Liberation обозначила мимолетный тет-а-тет в Египте как "разворот на 180 градусов" в отношениях с Мадуро, но не стала обвинять французского президента, в отличие от некоторых записей в соцсетях, в лицемерии, а в небольшом комментарии назвала это событие проявлением "реальной политики в чистом виде".

Отметим, что в администрации Елисейского дворца также заявили о том, что президент "проявил прагматизм", пытался "придать динамику" в отношения с Мадуро и его режимом" с тем, чтобы подтолкнуть к диалогу с венесуэльской оппозицией. Ну а нефть? О ней ни слова.

Джо Байден и Си Цзиньпин впервые пообщались в очном формате

Александр Ленин,Игорь Дунаевский

Первые очные переговоры между президентом США Джозефом Байденом и председателем КНР Си Цзиньпином состоялись сегодня на индонезийском острове Бали перед открытием саммита G20. Встреча проходила за закрытыми дверями более трех часов. По ее итогам общей пресс-конференции не планировалось, но Байден обещал ответить на вопросы прессы. На момент подписания номера в печать его выступление не состоялось.

В отношениях Китая и США достаточно разногласий, но на публику и до, и после встречи лидеры двух стран провели обмен любезностями, выражая заинтересованность в совместной работе.

Байден назвал переговоры "открытыми и откровенными", утверждая, что "соперничество" между КНР и США неизбежно, но оно не должно "скатываться к конфликту". Глава Белого дома призвал Пекин к сотрудничеству по глобальным проблемам, включая продовольственную безопасность, здравоохранение и макроэкономику.

В свою очередь в китайском МИДе подчеркнули, что Си предостерег Байдена от конфликта, указав: "Нам нужно получать выгоду от совместного развития". По его словам, Пекин готов к разрешению противоречий через диалог, но "исключительно на равноправной основе".

Глава КНР отметил, что при разрешении кризиса на Украине "необходимо избежать прямого конфликта между глобальными державами". Он считает, что для поиска развязок конфликта требуются "комплексные решения".

Си также подчеркнул бесперспективность попыток сепаратистских сил добиться независимости Тайваня.

Внешне умиротворяющие слова аналитиков, впрочем, не убедили.

Западные СМИ напоминают, что по многим из указанных проблем до настоящего времени Вашингтон и Пекин не были в состоянии идти на какие-либо уступки.

Алексей Маслов, директор Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор, доктор исторических наук:

Безусловно, сам факт проведения очной встречи между президентом США и председателем КНР можно назвать прогрессом. Немаловажно, что разговор лидеров прошел после того, как в Китае завершился XX съезд КПК, а в США прошли промежуточные выборы в конгресс. Надежды американцев на нарушение единства в управлении Китаем и углубление противоречий внутри китайских элит не состоялись.

Очевидно, что как с американской, так и с китайской стороны есть желание обсудить болезненные вопросы. Строго говоря, Китай никогда не выходил из диалога с США.

Необходимо четко понимать, что никакого прорыва на этой встрече не было и не могло быть. У Вашингтона есть четкий план по отношению к КНР, в соответствии с которым Китай не должен вырасти заметным образом экономически, особенно в области высоких технологий. Но наряду с этим для США очевидно, что попытки заблокировать китайский экспорт ведут к ухудшению ситуации в общемировой экономике.

Китаю также не выгоден такой вариант, потому что КНР во многом зависит от экспорта. Поэтому главной темой разговора двух лидеров было возобновление нормальной ситуации в торговле, уменьшение тарифных барьеров, которые США ввели против Китая в конце 2019 года, и упрощение логистических цепочек. Но и косвенно, как я думаю, со стороны США звучала тема о том, что Китай не должен активно поддерживать Россию в плане торговых операций. Китай четко заявляет, что не является стороной конфликта на Украине. У китайцев есть своя проблема, которая связана с поддержкой американцами Тайваня. И Пекин обозначает, что возобновление нормальной жизни возможно в случае прекращения Вашингтоном военной поддержки Тайваня. Для американцев же сама по себе тайваньская ситуация важна как сдерживание Китая, а не как обретение независимости Тайванем.

Подготовил Александр Ленин

Странам "двадцатки" подложили Украину. Подтвердит ли на G20 Сергей Лавров, что "Васудхайва Кутумбакам"

Евгений Шестаков (Бали)

Предстоящий во вторник саммит G20 под председательством Индонезии не обещает быть ни мирным, ни конструктивным. Не вызывает сомнений, что запомнится он множеством демаршей, громких заявлений, хлопаньем дипломатических дверей и мангровой рощей, которую по замыслу организаторов должны заложить высокопоставленные участники мероприятия. Разумеется, те из них, кто досидит до его конца.

Объединительный пафос Индонезии, которая старательно собирала на Бали лидеров государств, подобно нечаянно соскользнувшему на каменный пол хрустальному бокалу, грозит разлететься на множество осколков. Тогда и любовно налитое в этот бокал вино мгновенно превратится в ничто, растекаясь по грязи холодных плит. Хотелось бы ошибиться, но именно такую незавидную участь готовит предстоящему саммиту группа западных государств. И никакой "честный брокер" в лице Индонезии, как назвала эту страну за примирительную политику представитель МИД России Мария Захарова, будет не в состоянии выправить ситуацию. Впрочем, западные СМИ еще до начала президентской G20 со своей стороны констатировали глубокие, неразрешимые противоречия между участниками, которые лишают наступающее мировое событие конструктивизма.

Генеральная репетиция саммита G20 уже состоялась в Камбодже на саммите восточноазиатских государств. Там участникам не удалось принять даже совместного заявления по итогам. Приведу объяснения Лаврова: "Американцы и их партнеры в совместном заявлении настаивали на неприемлемой оценке ситуации на Украине и вокруг нее". Теперь США и их союзники намерены подложить в постель "двадцатки" Украину и вновь с наслаждением наблюдать, как та отравит атмосферу всего индонезийского саммита, как ранее с лихвой отравила атмосферу саммита восточноазиатского.

При этом США традиционно вроде бы ни при чем. Главный кукловод рассуждает об "инвестировании в инклюзивную экономику будущего и создании устойчивой инфраструктуры". Чем выгодно отличается от британского премьера Риши Сунака или европейской гран дамы Урсулы фон дер Ляйн, больше озабоченных, как убедить первых лиц неевропейских стран G20 не встречаться с главой МИД РФ.

На восточноазиатском форуме в Камбодже кресло Лаврова находилось буквально в четырех метрах от места президента США. Думаю, организаторы намеренно выбрали для руководителей российской и американской делегаций такую локацию. Ведь изначально предполагалось, что в Пномпень прилетит российский президент, и соседство с Байденом могло способствовать началу диалога между ними. Но Владимир Путин не прилетел, а Джо Байден, напротив, в последние дни лишь усилил конфронтационную риторику в отношении Москвы. Так что ждать перемен в настрое американской стороны на G20 Лаврову не приходится.

Если судить по официальной повестке, программа "двадцатки" выглядит многообещающей. В первый день - обсуждение продовольственной и энергетической безопасности, а также глобальной архитектуры здравоохранения. Во второй - участники саммита поговорят о цифровой трансформации. В конце первого дня руководители делегаций получат обновку - особые наряды, украшенные национальными элементами. Остается надеяться, что организаторы сняли с главы российского МИДа правильную мерку, и подаренная одежда ему подойдет с первой попытки. Но вот состоится ли совместная фотосессия - открытый вопрос, если вспомнить, что ранее, на министерской встрече G20, с этим протокольным пунктом не заладилось.

Будет ли Лавров присутствовать все время в зале заседаний во время сессий "двадцатки" или уйдет на двусторонние переговоры, не дожидаясь, когда западные коллеги начнут поливать Россию грязью? Судя по предварительной программе - большую часть времени российский министр все же планирует выслушать других участников G20. Если, конечно, те будут придерживаться сути заявленных вопросов и не начнут "рвать рубахи" ради Киева, рискуя при этом остаться без штанов. Если судить по разрозненным информационным сообщениям, значительную часть времени участники двадцатки посвятят выяснению отношений друг с другом в сокращенном составе по самым разным поводам - от экономики до исторического прошлого. Прогнозировать, состоятся ли в итоге переговоры главы КНР с японским премьером или с президентом США, до начала саммита занятие бессмысленное - в современной дипломатии планы разрушаются куда быстрее, чем их успевают составлять.

Также не знаю, согласится ли после завершения нынешнего саммита на Бали Сергей Лавров с высказыванием "Васудхайва Кутумбакам"? После Индонезии председательство в G20 перейдет к Индии. Та выбрала девиз для будущего руководства, который так и звучит "Васухдхайва Кутумбакам", что в переводе с древнего санскритского текста означает примерно следующее: "Весь мир - одна семья". В качестве логотипа G20 в Дели предложили цветок лотоса с семью лепестками, которые символизируют семь континентов и семь нот.

Вот только "семейка", судя по предварительному настрою участников нынешнего балийского саммита, индийцам достанется сложная, временами склочная и уж точно не дружная. Ее отдельные члены готовы подложить Украину всем своим близким и дальним родственникам, шантажировать их, чтобы втянуть в глобальный конфликт с Москвой и Китаем, лишить их геополитической и финансовой самостоятельности. Так что при всей поэтичности и благородстве древнего санскритского высказывания, Сергей Лавров в нынешних реалиях может с ним не согласиться.

"Большая двадцатка", существующая с 2008 года, редко принимает принципиальные всеобъемлющие решения. Все что удалось реально сделать, это разработать новые стандарты регулирования финансовых институтов, говорит доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Петр Мозиас.

Если вынести за скобки геополитическую напряженность, сейчас в повестке проблемы высокой инфляции, которой не было в странах Запада с начала 80-х годов прошлого века, и экономический спад.

Во время кризиса, вызванного пандемией коронавируса, происходило монетарное стимулирование экономик за счет эмиссии. В 2022 году наблюдается резкое замедление экономического роста в мире, как в развитых, так и в развивающихся странах. Сочетание высокой инфляции при одновременном спаде, то есть стагфляцию, и будут обсуждать.

Вот только придумать механизмы противодействия негативным тенденциям скорее всего окажется сложно, а самое главное, сложно будет договориться о том, чтобы все страны выполняли рекомендации. Потому вряд ли стоит ожидать каких-то обязательных для всех решений, заключает эксперт. На саммите будет разноголосица, соглашается профессор НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Александр Портанский. Среди двадцати стран есть те, которые поддерживают идею многополярного мира, а есть и те, которые занимают либо прокитайскую, либо проамериканскую позицию, отмечает он. На азиатском континенте есть и такие, кто не поддерживает Китай, как, например, Япония.

При этом многие страны все равно соизмеряют себя с Западом, как тот же Китай, поскольку имеют значимые торговые, экономические связи с США. Также объем торговли Индии с США больше, чем с Россией, добавляет эксперт. Так что есть экономические реалии, которые диктуют все же двухполярную модель и от которых пока не уйти, заключает он.

Подготовил Евгений Гайва

США хотят поставлять в Европу газ из Туркмении

Сергей Тихонов

Заменить российский газ туркменским на европейском рынке предлагают США и обещают помощь в реализации этого проекта. Идея старая, но в свете возможного создания газового хаба (распределительный центр, торговая площадка) в Турции заиграла новыми красками. Более того, турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что во время своего декабрьского визита в Ашхабад обсудит возможности поставок туркменского газа на хаб в Турцию.

Потенциально Туркмения могла бы заместить часть российского экспорта газа в Европе. Страна обладает достаточными запасами природного газа - почти 14 трлн кубометров, но инфраструктура для поставок в Европу отсутствует, а добыча составляет около 83 млрд кубометров в год. Для сравнения, Россия добывает ежегодно более 700 млрд кубометров газа.

Строительство газопровода из Туркмении в Азербайджан с последующим экспортом газа в Европу, в принципе, возможно, на это потребуется 3-4 года при условии должных инвестиций в разработку месторождений, считает заместитель декана экономического факультета МГУ Александр Курдин. Но у проекта "Транскаспийского газопровода" (из Туркмении в Азербайджан) есть и ряд ограничений. Во-первых, для дальнейшей транспортировки газа потребуется расширять всю систему газопроводов из Азербайджана через Турцию в Европу с соответствующими многомиллиардными инвестициями. Во-вторых, против этого будет Россия, а также Иран, стремящийся увеличить собственный экспорт газа. Запретить прокладку трубы через Каспийское море другие страны не имеют права, но в их силах создать ряд формальных барьеров - например, экологического характера.

С другой стороны, деньги для инвестиций в газовую отрасль Туркмении и строительство инфраструктуры у США есть. Но сейчас большая часть мощностей туркменской добычи газа принадлежит китайским компаниям, которые едва ли с восторгом отнесутся к появлению на рынке такого конкурента, как США.

Американцы пытаются так играть на нервах у Китая, который абсорбирует большую часть туркменского газового экспорта, и Индии, которая рассчитывает на начало импорта газа в страну именно из Туркменистана, поясняет замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Проблема для США в том, что Китай намерен наращивать импорт газа из Туркменистана. В феврале этого года страны договорились о строительстве четвертой ветки газопровода в Китай. В плюс американским компаниям можно записать то, что Туркмения нуждается в твердой валюте. Китай импортирует почти весь туркменский газ в счет кредитов, выданных Ашхабаду, а единственные реальные деньги поступают из России, которая в 2021 году импортировала отсюда чуть менее 11 млрд кубометров газа. В результате Ашхабад оказывается в сильной финансовой зависимости от сразу двух потенциальных противников проекта по наращиванию экспорта туркменского газа на запад.

Культурные войны американской политики

ДЖЕФФРИ САКС

Профессор Колумбийского университета (Нью-Йорк).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

В чём суть так называемой «холодной гражданской войны» в США? По мнению администрации Байдена, Россия и Путин – причины американских экономических проблем, но так ли это? Можно ли ожидать, что позиция США по Украине начнёт меняться? Об этом Фёдор Лукьянов поговорил с Джеффри Саксом, профессором Колумбийского университета, специально для программы «Международное обозрение».

– Профессор Сакс, что изменится в американской политике после этих промежуточных выборов?

– Похоже, у республиканцев будет небольшое преимущество в Палате представителей, в таком случае Байдена ждёт непростое время. Ведь любое законодательное решение в США зависит от партийных интересов и, соответственно, расстановки сил. Администрация будет слабее. Американская политика – это процесс нон-стоп, сразу начинается подготовка к президентским выборам. Даже если у республиканцев в Палате представителей будет перевес в один или два голоса, это даёт возможность определять повестку – что выносится на голосования, какие создаются комиссии и проводятся расследования, когда вызывают на слушания. И они будут это использовать в политических целях, в том числе и для того, чтобы содействовать победе республиканца на выборах президента в 2024 году. Это тем более произойдёт, если сенат тоже отойдёт республиканцам, но даже если одна палата, это окажет влияние. Вряд ли решающее, система и так в целом парализована, но это будет заметное влияние. Один голос много чего меняет.

– Часто приходится слышать о небывалой поляризации в США. Некоторые даже говорят о «холодной гражданской войне». Если это так, в чём главная суть противоречия?

– В некоторых вопросах система мало зависит от позиции партий, например, это касается решений в экономической сфере. Существуют могущественные лобби, которые проводят свою линию вне зависимости от того, республиканцы у власти или демократы. Уолл-стрит, ВПК, нефтяники, «большая фарма»… Им, в общем, неважно, кто правит.

Партийная поляризация проявляется в другом – прежде всего в культурных войнах.

Республиканцы в значительной степени – партия белых христиан-евангелистов, жителей сельской местности и небольших городков. Демократы – это небелое, афроамериканское население, представители различных меньшинств, городские жители. Республиканцы последние лет сорок жёстко против абортов, демократы в основном, как у нас называют, за «право выбора». В общем, культурных фронтов множество, но в экономике различия несущественные.

Традиционно считалось, что демократы в большей степени отстаивают интересы бедных слоёв, а республиканцы – богатых, но сейчас всё перепуталось. В обеих партиях множество богатеев, обе партии крайне зависят от крупных доноров, обе партии пронизаны корпоративными интересами. И это влияет на политику. Например, вот сейчас демократы контролировали обе палаты и Белый дом, но конфликты внутри партии между разными корпоративными лобби мешали проводить то, что считается демократической повесткой. Консервативное крыло партии, тесно связанное с донорами, блокировало то, что инициировало прогрессивное крыло. В общем, острейшие культурные войны, противостояние личностей, географическое столкновение – между сельской и городской местностью. Но в экономике – всё решают мощные лобби.

– Американская политическая система всегда отличалась динамизмом и способностью к самообновлению. Как так получается, что сейчас в обеих партиях многие говорят, что альтернативы Байдену или Трампу нет? Обоим к восьмидесяти. Почему американская демократия перестала производить лидеров? И какие лидеры сейчас нужны?

– Я это называю брежневской эрой американской политики.

– Ну, Брежнев-то был помоложе…

– Да, пожалуй, так. Брежнев, Андропов… Мы совершенно завязли в гериатрическом состоянии. Это невероятно! Байдену следовало бы уйти просто по возрасту, даже если бы он был великим президентом. Ну просто пора! Нам нужно новое поколение лидеров. Но по-прежнему за власть держатся престарелые, это обескураживает. Касается, в общем, обеих партий. Руководство конгресса – за 70 или к 80-ти. У меня даже нет чёткого ответа, почему так.

Возможно, дело в том, что американская политика слишком зависит от финансирования кампаний. Электоральные циклы очень дорогие. Нынешние промежуточные выборы обошлись в общей сложности миллиардов в 15 долларов. Многие миллиардеры приложили руку, а они, надо думать, вкладывают в тех кандидатов, которые, с их точки зрения, обеспечат стабильность корпоративных интересов.

У знаменитого историка Артура Шлезингера – младшего (он был ещё советником президента Кеннеди шестьдесят лет назад) была теория о циклах американской политики. Он полагал, что каждые двадцать-сорок лет происходит смена тренда: правые-левые, консерваторы-прогрессисты и так далее. С приходом Рональда Рейгана на пост президента верх окончательно взяли консервативные силы, опирающиеся на крупный капитал. И с тех пор они уже фактически больше не менялись! Демократы оставались в той же колее. Трамп был некоторым отклонением, но в первую очередь по причине его нестабильности как личности. Он не изменил структуру власти, снижал налоги в интересах богатых, осуществлял дерегулирование в их же интересах, так что с точки зрения корпоративных лобби он ничем не отличался.

Я думал, согласно Шлезингеру, это в какой-то момент должно измениться, я этого ждал в 2000 г., в 2008-м, когда выбрали Обаму, но ничего не менялось. Я родился в 1954 г., так что я дитя реформ Франклина Делано Рузвельта, и этот цикл продолжался до Кеннеди и Джонсона. Потом наступил период нестабильности – Никсон, Форд, Картер, а с приходом Рейгана началась эра, которая так и не кончается.

– Администрация Байдена часто ссылается на Россию и Путина как на причины американских экономических проблем. Как вам кажется, насколько это так, а насколько – продукт решений, принимавшихся ранее?

– Мы находимся в очень нестабильной международной среде, и она была нестабильной давно, с кризиса 2008 года. В конце прошлого десятилетия нестабильность усугубилась, потому что Трамп развязал экономическую войну против Китая. А это торговые меры, которые разбивают цепочки добавленной стоимости. Потом началась пандемия, а она носила крайне разрушительный характер для всего, для нашей жизни и для мировой экономики. Отвечая на ковид, Федеральная резервная система резко взвинтила раздачу денег. И это создало инфляционный импульс, который мы до сих пор ощущаем. Военные действия на Украине, санкции, резкий подъём цен на энергоносители – всё это усугубило проблему стагфляции. С одной стороны, рост инфляции, с другой – сжатие экономики, и в то же самое время США наращивают экономическую войну с Китаем.

Соединённые Штаты воистину созидают настоящую холодную войну против Китая, используя методички, которые применялись против СССР.

Пытаются сдержать Китай, ограничивая ему доступ к технологиям. Но слишком много важных цепочек переплетены, так что бьёт по обеим сторонам. В этом году были климатические шоки. В целом – плохой год для экономики. Конечно, военные действия стали отягчающими обстоятельствами, но не причиной. Причина – во всеобщей дестабилизации, когда бизнесмены не занимаются бизнесом, они занимаются политикой, или им говорят, что они должны делать. Нормальная экономическая логика отброшена.

– Можно ли ожидать, что начнёт меняться позиция США по Украине? Пока кажется, что тактические разногласия вряд ли затронут общую цель: Россия должна быть побеждена.

– Американцам надоедает всё. Им надоест и поддержка Украины в бесконечной войне. Сейчас идёт война на истощение во всех смыслах. Решается, кто дольше выстоит в этой опосредованной войне между Западом и Россией, в прямом конфликте между Россией и Украиной. Общественное мнение в США начинает плыть. Это не фундаментальная перемена, а постепенная утрата энтузиазма. Парадоксально, но республиканцы заинтересованы в войне существенно меньше, чем демократы, по ряду разных причин. Но республиканцы раздроблены. Есть сторонники изоляционизма, есть фракция, склоняющаяся к России, есть те, кто поддерживает Украину, есть лоббисты ВПК.

Демократы меня удивляют. Я вообще-то всегда голосовал за Демократическую партию, но она стала партией неоконсерваторов. Это очень странно. Когда я рос, демократы были партией новых левых. Мой первый политический опыт – когда мне было 15 лет, я участвовал в протестах против вьетнамской войны, в значительной степени демократических. Сейчас мы едва ли найдём в партии кого-то, кто против войны. Тридцать демократов-прогрессистов в конгрессе выпустили письмо с призывом к переговорам, их однопартийцы просто в порошок стёрли, и им пришлось отозвать письмо.

Возвращаясь к вашему вопросу. Поддержка будет сокращаться, будет расти число людей, которые станут спрашивать: а почему нет переговоров? Тенденция будет нарастать. В американском мейнстриме чрезвычайно мало людей, которые хотели бы разобраться в истории вопроса. Никто не хочет понять, что случилось в 2014 г. – «майдан» и изгнание Януковича. Никого не интересует 2008 г. и приглашения Украины и Грузии в НАТО. Никто не хочет посмотреть дальше 24 февраля, картина неспровоцированной агрессии России и Украины в качестве жертвы, нуждающейся в защите, общепринята.

Тем не менее появляются искры – те, кто хотя бы спрашивает: а что вообще происходит? Кто-то не хочет, чтобы это тянулось вечно. Кого-то смущает перспектива погибнуть в ядерной войне. Кто-то просто не понимает, почему вообще отсутствует дипломатическая составляющая. Чуть-чуть что-то сдвигается. Если республиканцы получат Палату, мы будем слышать больше призывов к переговорам, хотя мало кто понимает, что за переговоры и о чём.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 14 ноября 2022 > № 4313996 Джеффри Сакс

Рост товарооборота между Китаем и Россией отмечают на пункте пропуска Хэйхэ–Благовещенск

По данным китайской таможни, с января по октябрь 2022 года через пункт пропуска Хэйхе перемещено товаров на 12,53 млрд юаней ($1,74 млрд), что больше прошлогодних показателей почти на треть.

Увеличилось число прибывших/убывших судов – 776 единиц (128,2% по сравнению с прошлым годом), и транспортных средств – 3273 единиц (897,9% по сравнению с прошлым годом). Многократный рост последних вызван открытием в июне автомобильного моста через Амур "Хэйлунцзян". Теперь этот пункт пропуска не так зависит от сезонности речной навигации, как раньше.

Отметим также, что через этот погранпереход идут поставки в Россию китайской спецтехники, и импорт этой категории товаров увеличился в 2,5 раза.

Таким образом, пункт пропуска Благовещенск–Хэйхэ имеет важнейшее значение в российско-китайском товарообороте, и роль его будет только расти.