Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПОЛИТИКА ЕВРОПЫ В ОТНОШЕНИИ ПАНДЕМИИ: КАК ВИРУС ИЗМЕНИЛ МИРОВОЗЗРЕНИЕ

ИВАН КРАСТЕВ, Председатель Центра либеральных стратегий (г. София), ведущий научный сотрудник Института наук о человеке (г. Вена).

МАРК ЛЕОНАРД, Один из основателей и директор Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО).

В разгар пандемии COVID-19 мы слышали рассуждения о том, что в кризис общество снова поддержит идею усиления государства, возродится вера в экспертное сообщество, и возобладают проевропейские и одновременно антиевропейские настроения. Всё это оказалось иллюзиями, согласно новому исследованию.

Вместо этого кризис произвёл революцию в умах граждан, изменив их восприятие мирового порядка и смешав в одну кучу национализм и глобализм. Одна группа, исповедующая философию «Сделай сам», видит возвращение мира, каким он был в XIX веке, где каждая страна была сама за себя. Рыцари новой холодной войны слышат отголоски ХХ столетия и с надеждой смотрят на Америку Трампа, которая защитит их от Китая. Поборники стратегического суверенитета предвидят мир военных блоков и региональных союзов в XXI веке.

Эта последняя самая многочисленная группа олицетворяет собой новый тип сторонников единой Европы. Эти люди считают, что Европе придётся отстаивать свой суверенитет посредством совместно проводимой внешней политики, контроля над внешними границами и репатриации производственных мощностей. В этом они видят новые возможности для сотрудничества в Европе. Но лидерам континента необходимо быть осторожными при изложении своей аргументации, чтобы не провоцировать гневную отповедь со стороны евроскептиков.

Мы живём не в момент «гамильтоновского» протофедерализма, а скорее в «милвордских реалиях» сильных национальных государств, ищущих защиты в опасном мире.

Предисловие

Кризис, вызванный COVID—19 – возможно, величайший социальный эксперимент в нашей жизни. Мы не знаем, когда или как он закончится. Пока ещё слишком рано предсказывать, насколько радикально он изменит взгляд европейцев на общество. Однако мы уже видим, что пандемия изменила отношение европейцев к миру за пределами Европы и, как следствие, к роли Европейского cоюза в своей жизни.

На ранних этапах кризиса политика была заморожена, а общественное мнение ушло на задний план, тогда как на первый вышли действия правительств. Граждан отправили в бессрочную ссылку в собственных домах, и многие были охвачены страхом перед неопределённостью. Правительства действовали быстро, вводя чрезвычайные меры, чтобы остановить распространение болезни, поддержать систему здравоохранения, спасти рабочие места и предприятия от краха. На следующем этапе кризиса, когда правительства собирают колоссальные деньги, чтобы профинансировать восстановление экономики, им придётся принимать в расчёт и политику. Недостаточно разработать верный курс: правительствам и лидерам стран ЕС нужно будет также найти правильные слова, руководящие принципы и методы, чтобы добиться поддержки общества. Чтобы это сделать, им нужно понять, как пандемия повлияла на страхи и ожидания общества.

Европейский совет по международным отношениям (ЕСМО) инициировал опрос более 11 тыс. граждан в девяти странах Европы – Болгарии, Дании, Франции, Германии, Италии, Польше, Португалии, Испании и Швеции, на которые приходится две трети населения и ВВП ЕС. Опрос проводился в тот момент, когда большинство стран-членов начали вновь открывать свои экономики и когда восстановление экономики вытеснило здравоохранение в качестве главного пункта политической повестки дня. Итоги опроса бросают тень сомнения на те первые уроки, которые извлекли из кризиса политические обозреватели. Согласно общепринятому мнению, COVID-19 резко усилил общественную поддержку более весомой роли государства, которое должно получить новые полномочия; эпидемия восстановила доверие к экспертам и их роли и одновременно укрепила позиции евроскептиков и европейских федералистов. Однако то, что мы выявили в ходе исследования, ставит под сомнение все эти три предпосылки, демонстрируя их иллюзорность и обманчивость. Если европейские правительства будут придерживаться этих неверных предпосылок, они рискуют действовать наперекор преобладающему общественному мнению, планируя восстановление экономики.

До кризиса на континенте наблюдалась расширяющаяся пропасть между проевропейскими космополитами и националистами-евроскептиками. В начале пандемии президент Франции Эммануэль Макрон предупреждал, что вирус способен изменить баланс между этими двумя лагерями в Европе, укрепив позиции националистов. Через несколько недель после начала кризиса сформировалось новое преобладающее мнение о том, что на самом деле в рамках европейской интеграции зарождается движение федерализма. Наверное, замешательство в период неопределённости объяснимо: опрос, проведённый ЕСМО, показывает, что вирус в действительности стёр различия между двумя лагерями, не дав преимуществ ни тем, ни другим.

С одной стороны, многие националисты, похоже, осознали, что европейское сотрудничество – единственный способ сохранить актуальность национальных государств. С другой стороны, многие космополиты убедились в том, что в мире, зажатом между Китаем Си Цзиньпина и Америкой Дональда Трампа, главная надежда Европы на сохранение своих ценностей кроется в упрочении собственного «стратегического суверенитета», а не в уповании на глобальные многосторонние организации. Эти новые настроения создают удивительно много места и возможностей для возрождения европейского проекта. Но если члены правящей элиты Европы не расстанутся со своими иллюзиями о том, что происходит, они рискуют упустить этот уникальный шанс.

Первая иллюзия: кризис породил новый консенсус в Европе, убедив большую часть общественности, что государство должно играть более заметную роль

Возвращение «большого правительства» – непреложный факт. Однако во многих странах оно вернулось не потому, что на это возник спрос в обществе, а потому что элиты присвоили себе новые полномочия для борьбы с пандемией. Наш опрос показывает, что число людей, утративших веру в способность государства действовать, превышает число тех, кто заинтересован в более активных интервенциях государства в период кризиса. Мы спросили у респондентов, как изменилась их уверенность в дееспособности правительств в целом и как они оценивают действия своих национальных правительств во время кризиса. Во всех девяти странах Евросоюза лишь 29% заявляют, что стали больше доверять государству, но в то же самое время большинство респондентов полагают, что их правительства хорошо проявили себя во время кризиса. Вместе с тем, 33% опрошенных утратили веру в силу государства и имеют смутное представление о том, как их правительства себя проявили во время кризиса.

Хотя общественность европейских стран готова согласиться с возвращением функции управления и владения значительной частью экономики государству, наши данные говорят о том, что это не сопровождается волной энтузиазма по типу того, какой наблюдался во многих странах в 1920-е и 1940-е гг., когда правительства национализировали крупные отрасли промышленности. Сегодня граждане, похоже, видят в государстве не столько движущую силу прогресса, сколько страховочный механизм или склад ненужных работников, медицинских масок, лекарств и продовольствия, того, что может понадобиться во время следующего кризиса. Конечно, эта обобщённая статистика маскирует огромные расхождения между странами – членами ЕС. На одном полюсе находится Дания, где 60% избирателей обрели в государство и его возможности большую веру, чем прежде, и все эти люди полагают, что их правительство хорошо справилось с возложенными на него задачами. На другом полюсе находится Франция, где у 61% опрошенных уменьшилось доверие государству как таковому, и эти люди дают негативную оценку действиям своего правительства во время кризиса.

Более подробное изучение статистики показывает, что положительный взгляд на действия правительства и властей во многом зависит от того, как граждане голосуют. Сторонники находящихся у власти партий чаще всего верят в силу и способность властей справиться с ситуацией и считают, что их правительство качественно выполняет свою работу, что неудивительно. С другой стороны, сторонники оппозиционных партий в большинстве считают работу правительств неудовлетворительной и всё меньше верят в силу государства. Швеция в этом отношении не похожа на другие страны: там сторонники некоторых оппозиционных партий также полагают, что правительство хорошо выполняет свою работу. Это можно объяснить национальной гордостью. Шведы, независимо от партийной принадлежности или политических взглядов, одобрительно отзываются о шведской исключительности во время пандемии, хотя высокий уровень поддержки вполне мог уже снизиться с тех пор, как был проведён наш опрос. Дебаты в Швеции становятся всё более жаркими по мере того, как число погибших от коронавируса начинает существенно превышать аналогичную статистику в соседних странах, где был введён полноценный карантин.

Когда речь заходит о поддержке партий, похоже, что кризис усилил существовавшие тенденции, но принципиально не изменил политику. Проведённый нами опрос о поддержке партий показывает, что COVID-19 принципиально не изменил баланс между партиями – старожилами политической сцены и бросающими им вызов популистами. Когда избиратели-популисты меняют свой выбор, они склонны отдавать свои голоса другой популистской партии. То же самое делают и сторонники основных партий, меняя одну старую партию на другую. Следовательно, в целом коронавирусный кризис не стал причиной политического раскола по новым линиям и не расчистил путь для выхода на сцену новых политических сил; он также принципиально не изменил отношение избирателей к роли государства.

Вторая иллюзия: кризис резко повысил доверие к экспертному мнению

Миллионы людей с поистине религиозным рвением следовали рекомендациям медиков во время карантина. Однако наш опрос показывает, что хвалёное возвращение веры людей в экспертов – иллюзия. К сожалению, нет никаких свидетельств неминуемого возвращения к просвещённой политике, руководствующейся фактами и убеждениями, а не эмоциями и мобилизацией.

Для полноценного погружения в данный вопрос мы специально не ставили респондентов перед жёстким выбором в отношении экспертов: «Доверяете вы им или нет?». Вместо этого людям было предложено выбрать один из трёх вариантов. Задача состояла не просто в том, чтобы выявить, сколько людей считает науку благотворной для общества, но также позволить нам чётко различать две причины недоверия. Первое – это классическое недоверие, исходящее из характера научных исследований и того факта, что эксперты расходятся друг с другом во мнениях. Однако мы нашли множество людей, которые положительно оценивают потенциал научных знаний для решения проблем, стоящих перед человечеством, но считают, что правительства используют экспертов для оправдания уже принятых решений вместо того, чтобы принимать решения на базе научной экспертизы.

Наш опрос показал, что большинство граждан в большинстве стран-членов не доверяют экспертам и властям. На самом деле главное открытие опроса состоит в том, что многие граждане полагают, будто эксперты встроены в политический процесс, подвержены манипуляции, что их используют в качестве инструмента, и они скрывают информацию от общественности. Примерно 27% населения мало доверяют экспертам в целом.

Опять же выявлены существенные различия между странами-членами. Больше всего экспертам доверяют в Дании (64%) и Швеции (61% населения). Меньше всего им доверяют во Франции (15%), Испании (21%) и Польше (20%). Жители Польши (53%), Франции (47%) и Италии (46%) больше других склонны верить в то, что власть использует экспертов в качестве инструмента.

Заметны также значительные разделения по партийным линиям. В Германии большинство сторонников основных партий склонны доверять экспертам. Примерно половина тех, кто голосует за Союз ХДС/ХСС (51%), сторонники социал-демократов (48%) и «Зелёных» (56%) считают, что кризис продемонстрировал, какую выгоду общество может извлекать из знаний экспертов и государственных органов. Во Франции доверие экспертам находится на высоком уровне только среди сторонников Эммануэля Макрона (48%). Другие французские избиратели почти не доверяют экспертам или полагают, что экспертов используют в качестве политического инструмента (52% тех, кто поддерживает Социалистическую партию и 53% сторонников «Зелёных», убеждены, что эксперты и власти скрывают информацию от широкой общественности). В Польше голосующие за либеральную «Гражданскую платформу» – хрестоматийный пример образованных избирателей, которые, как правило, доверяют экспертам. Однако наш опрос показал, что большинство сторонников «Гражданской платформы» не верит экспертам, так как полагает, что их может использовать правительство, которое они не поддерживают. Следовательно, именно доверие граждан правительству своей страны гарантирует их доверие экспертам, а не наоборот.

И, напротив, лишь небольшой процент тех, кто голосует за популистов, верит в пользу от работы экспертов (6% сторонников немецкой «Альтернативы для Германии», 4% французского Национального фронта, 12% итальянской «Лиги» и 3% испанской «Вокс»). Этим недоверием можно также объяснить, почему биологическая эпидемия сопровождается цифровой эпидемией дезинформации и фейковых новостей: люди находят экспертов, которые, как им кажется, не ангажированы властями. Поскольку пандемия – это колоссальная катастрофа, и людям трудно найти главного злодея, неудивительно, что она родила целый рой теорий заговора. Есть множество теорий о том, кто виновен в распространении вируса. Наиболее радикальные из них ставят под сомнение само существование вируса, объявляя его изобретением элит, утративших доверие общества с целью аккумулировать у себя дополнительные полномочия и контролировать других людей.

Третья иллюзия: кризис привёл к всплеску как националистического евроскептицизма, так и проевропейского федерализма

Когда кризис начинался, многие беспокоились о том, что он усилит позиции евроскептиков. Первой реакцией многих правительств было закрытие границ своих стран и введение контроля за экспортом – иногда даже вопреки правилам единого рынка. Существовавшие ранее трения между северными и южными странами – членами ЕС также быстро всплыли на поверхность. Опасаясь подъёма национализма, многие обозреватели были склонны видеть параллели между кризисом беженцев и ситуацией вокруг COVID-19. Однако национализм, вызванный кризисом с беженцами, был этническим национализмом, тогда как национализм в качестве реакции на COVID-19 по своей сути был территориальным национализмом, связанным с местом жительства. На самом пике пандемии правительства стран относились к мигрантам так же, как и к местным жителям, тогда как к соотечественникам, возвращавшимся из-за рубежа, относились как к чужакам и закрывали их на карантин, независимо от их гражданства.

Поэтому, в то время как кризис с беженцами разделил общество на националистов и проевропейцев, согласно нашему опросу, кризис, вызванный COVID-19, стёр различия между двумя лагерями. На первый взгляд данные опроса парадоксальны.

С одной стороны, мы видим, что люди во всех исследованных нами странах-членах невысокого мнения о том, как Евросоюз отреагировал на кризис: большинство респондентов во всех странах заявили, что ЕС оказался не готов к этому вызову. В их числе 63% граждан Италии и 61% граждан Франции. Мы также отдельно спросили людей, не ухудшилось ли их отношение к институтам ЕС во время кризиса. Большинство респондентов в Италии, Испании и Франции ответили утвердительно (58%, 50% и 41% соответственно). Наверно, более тревожным моментом, чем большое число людей, заявивших, что Европейский союз плохо проявил себя в ситуации с кризисом, следует считать тот факт, что многие граждане называют его неактуальным.

С другой стороны, подавляющее большинство респондентов во всех исследованных странах заявляют о более твёрдой убеждённости в необходимости дальнейшего углубления сотрудничества в рамках ЕС, чем они имели до кризиса. Хотя в наших начальных опросах 2019 г. часто выявлялась обратная зависимость между доверием к национальным правительствам и институтам ЕС, в этом году такой зависимости не наблюдается. В прошлом году мы обнаружили, что многие люди, почти не доверявшие политическому устройству в своих странах, видели в ЕС панацею от внутриполитических болезней. Однако, если не считать жителей Польши, те, кто заявлял о своей вере в возможность правительств справиться с проблемами, влияющими на их жизнь, ещё больше поддерживают тесную кооперацию в рамках Евросоюза, чем их сограждане в среднем. Похоже, они твёрдо усвоили, что национальное государство имеет значение, но в то же время, как выразилась канцлер Германии Ангела Меркель, «у национального государства нет будущего, если оно будет решать все проблемы в одиночку».

Одно из объяснений подобных настроений может заключаться в том, что кризис усилил у граждан ощущение, будто их страны оставлены наедине с этим всё более опасном миром. Мы спросили у граждан, какие страны или организации поддержали их страну в знак солидарности, когда начался кризис. Цифры пугают и настораживают. По мнению подавляющего большинства, никто не протянул им руку помощи, и очень немногие согласились с тем, что поддержку им оказал ЕС, многосторонние организации или крупнейшие экономические партнеры Европы.

Похоже, что кризис всерьёз и надолго повредил репутацию в глазах европейцев двух крупнейших экономических партнёров Европы: Соединённых Штатов и Китая. Репутация обеих сверхдержав потерпела крах в некоторых странах, которые были их ближайшими союзниками и партнёрами.

Что касается Китая, то более 60% граждан Франции и Дании и почти половина немцев заявили о своем охлаждении к Пекину. Похоже, что отношение европейцев к Китаю ухудшилось из-за происхождения COVID-19, агрессивности Пекина в отношении других стран и его реакции на кризис – дезинформации, запугивания и угрозах воздержаться от поставок медицинских товаров. Однако ещё более шокирующим представляется крах имиджа США в глазах многих европейцев. Свыше 70% датчан и португальцев, 68% французов, 65% немцев и 64% испанцев заявляют об ухудшении восприятия Америки как партнёра. С нашей точки зрения, это не просто ещё одно указание на то, как сильно европейцам претит внешняя политика Дональда Трампа. Кризис, вызванный COVID-19, выявил глубокий раскол в США по поводу того, как реагировать на нынешний кризис. К тому же страну стали преследовать тени рабовладельческого прошлого. Если Америка Трампа изо всех сил старается помочь сама себе, как можно ожидать от неё помощи кому-то ещё?

Если хаос внутри Соединённых Штатов продолжится, многие европейцы будут считать США хромым гегемоном, которому нельзя доверить оборону западного мира.

Хотя пандемия пока не изменила внутриполитических предпочтений европейцев, новые данные ЕСМО свидетельствует о том, что она резко изменила их отношение к остальному миру за пределами Европы. Кризис, связанный с COVID-19, выявляет те же закономерности, что и мировой финансовый кризис, кризис с беженцами и климатические аномалии. Эти крупные мировые события, меняющие отношение европейцев к окружающему миру, в свою очередь, побуждают граждан к радикальной переоценке назначения и роли Евросоюза в их жизни. Если глубже проанализировать полученные данные, мы можем сконструировать три ментальные модели, которые используются гражданами Европы для понимания мира после кризиса.

Во-первых, мы имеем дело со сторонниками философии «Сделай сам», которые считают, будто после кризиса геополитика во многом будет напоминать положение дел в XIX веке, когда каждая страна была сама по себе. Эта группа насчитывает 29% опрошенных нами европейцев. Некоторые верят в способность своей страны вступать во взаимовыгодные альянсы с другими игроками для защиты своих интересов. Другие не верят в свою страну и не видят перспектив действенного сотрудничества на европейском или мировом фронте.

Во-вторых, есть группа «рыцарей новой холодной войны»; её численность составляет 15% всех опрошенных. Люди, разделяющие это мировоззрение, считают, что геополитика будет напоминать ту, которая существовала в ХХ веке. Они убеждены в биполярном будущем, где США станут лидером свободного мира, а Китай возглавит автократическую ось, в которую также войдут такие страны как Россия и Иран.

Наконец, самая большая и политически наиболее значимая группа – «сторонники стратегического суверенитета», составляющие 42% от всех опрошенных. Эти граждане склонны считать, что в XXI веке будут преобладать блоки и региональные союзы. С их точки зрения, значимость Европы в новую эпоху зависит от способности ЕС и входящих в него стран действовать сообща. Подобное мировоззрение стирает традиционную разделительную грань между глобалистами и националистами. С одной стороны, националисты начинают понимать, что их страны смогут сохранить суверенитет только внутри европейского блока. С другой, разочарованные глобалисты осознают, что их мечта о многостороннем мире с глобальным управлением не сбудется до тех пор, пока у власти остаются Дональд Трамп, Си Цзиньпин и Владимир Путин. Не эпидемия, а неспособность мирового сообщества эффективно реагировать и сообща искать решение этой проблемы превратила некоторых вчерашних космополитов в сегодняшних новых сторонников стратегического суверенитета.

С их точки зрения, Европа больше не является проектом, мотивируемым преимущественно общими идеями и ценностями; это сообщество, сформированное по воле судьбы, страны, которым суждено держаться вместе, если они хотят вернуть себе контроль над будущим.

Мировоззрение этой формирующейся группы можно лучше всего описать термином «прогрессивный протекционизм». Поскольку европейцы могут всё в меньшей степени полагаться на глобальные решения для построения мира, в котором хотят жить, они решили создать собственную утопию на европейском материке. Она окажет влияние на их отношение к ключевым вопросам построения будущего, таким как защита окружающей среды и цифровая повестка. Наш опрос показывает, что сторонники стратегического суверенитета – группа, которая ещё решительнее требует предпринимать срочные меры по борьбе с изменением климата именно по причине пандемии. Однако они собираются добиваться достижения поставленной цели не посредством проповеди, а путём принуждения окружающих к принятию европейских ценностей посредством ввода углеродного и цифрового налогов.

В каждой стране имеются представители всех трёх групп. Тем не менее распределение их бросает вызов представлениям стран о самих себе и их стереотипам в отношении других. Например, Германия гордится своей приверженностью интересам единой Европы, но там больше сторонников философии «Сделай сам», чем в любой другой стране, где проводился опрос. Многие люди характеризуют жителей Восточной Европы поборниками новой холодной войны с учетом их исступленного атлантизма. Однако наш опрос показывает, что больше сторонников новой холодной войны среди итальянцев и французов. Самые убеждённые сторонники укрепления суверенной способности Европы действовать в мире, разделённом на регионы, живут вовсе не во Франции, а в Польше, Португалии и Испании. Опрос также выявил важные внутриполитические различия: например, во Франции 69% граждан, голосовавших за Макрона, верят в мир, разделённый на регионы, тогда как почти половина сторонников Марин Ле Пен – адепты философии «Сделай сам». В Германии среди сторонников социал-демократов и «Зелёных» больше поборников стратегического суверенитета, чем в среднем по стране.

Верящие в регионализм предвидят, что победителями или проигравшими в результате пандемического кризиса будут не отдельные национальные государства или политические системы, а регионы и блоки, которым удастся или не удастся осуществлять свою власть на мировой арене. Следовательно, лучший шанс для Европы избежать зависимости от других блоков – это консолидация региона и создание единого и более могущественного ЕС. В то время как европейские лидеры не отказываются от участия в работе многосторонних и международных организаций – наиболее наглядным примером можно считать Конференцию по сбору средств в рамках глобального реагирования на коронавирус – почти половина европейцев считает экономическую и политическую консолидацию Европы лучшей страховкой от возможного обращения вспять процессов глобализации. Подобные отношения особенно заметны, когда европейцев спрашивают, верят ли они в более глубокое сотрудничество: их ответы показывают, что верящие в региональное будущее чаще других говорят о необходимости сплочения ЕС и разделения бремени расходов на борьбу с кризисом. Они также больше склонны считать, что медицинский и немедицинский инвентарь должен производиться внутри Евросоюза.

Когда речь заходит о репатриации промышленного производства из Китая в Европу, больше всего её поддерживают крупнейшие страны – Франция и Германия. Граждане меньших по размеру стран считают протекционизм менее жизнеспособным. Идеи протекционизма также важны, когда речь заходит о зелёной и цифровой повестке: опасаясь конкуренции с нулевой суммой в мире и экономического протекционизма, многие европейцы смотрят в направлении прогрессивного протекционизма. Эта политика предполагает обложение высокими налогами тех товаров, производство которых наносит урон окружающей среде в Европе. С её помощью сторонники стратегического суверенитета надеются отстаивать свои ценности и предпочтения даже в недружественном мире.

Выводы: живём ли мы в «момент Гамильтона»?

Европейские правительства и институты Брюсселя осознали, что коронавирусный кризис создал возможности для коллективных действий в Европе. Франко-германский план восстановления, представленный в мае, мог бы стать началом важного нового этапа в истории Европы. Однако лидерам, если они хотят увидеть более могущественную и сплоченную Европу, необходимо сделать правильный политический выбор и сформулировать свои аргументы таким образом, чтобы объединить европейских избирателей, а не оттолкнуть их. Обозреватели быстро окрестили франко-германское соглашение «моментом Гамильтона» для Европейского союза, предположив, что реакция на COVID-19 – важная подготовительная стадия на пути к Соединённым Штатам Европы, где у Брюсселя будет больше суверенитета. Впервые эту идею выдвинул Александр Гамильтон, первый министр финансов США, поставивший свою страну на путь федерализации через общую ответственность по долгам, оставшимся от революционной войны. Центральный постулат его теории: «Мы вместе умирали, поэтому нам следует вместе платить». Общая ответственность по долгам была наиболее сильным выражением окончания автономного существования американских штатов.

Однако наш опрос говорит о том, что сегодняшние настроения граждан Европы ближе к тем, которые выражены британским историком Аланом Милвордом, нежели к посылу федералистских документов. В ревизионистской истории Алана Милворда «Спасение национального государства в Европе» утверждалось, что движущей силой европейского проекта было восстановление, а не сублимация национального суверенитета. Но, если Милворд писал о спасении государств в 1950-е гг. от разрухи, вызванной войной между европейскими странами, то в 2020 г. главный вызов государству исходит из-за пределов Европы. Европе нужно отвоевать свой суверенитет у Китая и Америки Трампа, а также у цифровых гигантов, таких как Facebook и Huawei.

При такой трактовке ЕС срочно нужно действовать просто в силу того факта, что все мы живём на одном и том же континенте, сталкиваясь с одними и теми же внешними угрозами. Китай и США манипулируют кризисами, такими как пандемия или изменение климата, всё больше используя всемирные организации и даже глобальную экономику в качестве подручного инструмента конкуренции. Европейцы могут понять, что отказ от совместных действий означает для них риск стать жертвами бескомпромиссной китайско-американской борьбы.

В свете этих реалий европейский проект следует пересмотреть не как интеграционный процесс на основе идеалов, но как проект, основанный на общей судьбе. Общая география диктует необходимость действовать сообща даже в большей степени, чем общие ценности. В этом контексте мы являемся свидетелями скорее «милвордской инерции», нежели «гамильтоновского момента» – в меньшей степени речь идёт о радикальном шаге в направлении федерализации и в большей степени об усиливающемся консенсусе по поводу необходимости использовать Брюссель в качестве инструмента для наделения полномочиями национальных государств.

Но хотя европейцы осознают потребность друг в друге, чтобы сообща противостоять враждебному миру, они не верят, что национальные правительства и европейские институты обеспечат столь нужную им защиту. Что ещё хуже, они по-прежнему не верят экспертам и технократам, которые являются коллективным мозгом и хребтом европейских институтов.

Всё это подразумевает, что европейским лидерам не следует брать на вооружение аргументы о разделении бремени с точки зрения европейской солидарности или технократической эффективности, но говорить о разделении бремени с точки зрения национальных интересов. Им следует говорить о едином рынке как возможности спасения рабочих мест внутри страны в такое время, когда торговля с Китаем и США будет неизбежно буксовать. Подобный подход к описанию действий Европы помог бы усилить поддержку принципа разделения финансового бремени. Даже консервативные страны, не допускающие бюджетного дефицита, поняли бы, что в их интересах, допустим, содействовать спасению компаний в других странах – членах Евросоюза.

Многие годы люди уподобляют евроскептицизм и популизм недугу, который разросся до эпидемических пропорций. У европейских лидеров, таких как Макрон и вице-канцлер Германии Олаф Шольц, есть надежда на то, что реальный вирус поможет исцелиться от политического вируса антиевропейских настроений и что популизм сегодня отступает. Наш опрос показывает, что подавляющее большинство простых граждан хотят более тесного сотрудничества в рамках ЕС, и что эти люди равномерно распределены по всему континенту – на севере и юге, востоке и западе.

Важно понимать движущие силы этой новой разновидности проевропейских настроений, чтобы донести взвешенную аргументацию до избирателей.

Те, кто стремится возвысить Гамильтона, должны отдавать себе отчёт, насколько нынешние институты ЕС в Брюсселе раздражают европейскую общественность.

Новый запрос на кооперацию продиктован не страстью к институциональному строительству, а скорее глубокой тревогой по поводу утраты контроля над ситуацией в опасном мире. Речь идёт об укреплении, а не размывании национального суверенитета. В этом контексте единая Европа – не прихоть, а жизненная необходимость.

Если политические лидеры Европы начнут говорить в этих обстоятельствах о федерализме с целью создания сильной и объединенной Европы, это будут контрпродуктивные рассуждения, которые способны лишь повредить поставленной цели. Топорные доводы в пользу интеграции только подольют масла в огонь антиевропейских настроений, которые станут ещё более ядовитыми, чем прежде – и в первую очередь на периферии Европы, хотя и не только там. На этот раз против ЕС могут выступить граждане в самом сердце Европы – в прижимистой Германии, не допускающей дефицита бюджета. Как и в случае с эпидемией «испанки», именно вторая волна евроскептицизма может оказаться наиболее смертоносной.

Методология

Мировоззрения сконструированы на основе GNE12 (кто окажет поддержку во время COVID-19), GNE5 (восприятие США, Китая, России) и GNE8 (отношение к необходимости более консолидированной реакции со стороны ЕС и к тому, чтобы предприятия производили медицинские и немедицинские товары внутри ЕС). Люди, заявившие, что не могут ни на кого положиться для получения поддержки, были отнесены к группе сторонников философии «Сделай сам». Ожидающие помощи от ЕС или стран ЕС или верящие, что предприятия должны производить медицинские и немедицинские товары и оборудование в ЕС, которому необходимо сплотить ряды, были отнесены к группе «сторонников стратегического суверенитета». Люди, заявившие, что могут положиться на США, что у них улучшилось мнение о США или ухудшилось мнение о Китае, России или Иране, отнесены нами в группу «рыцарей новой холодной войны».

Сторонники философии «Сделай сам»

Эти люди убеждены, что мы живём в мире, где все страны предоставлены сами себе. Доля таковых в электорате ЕС, охваченном нашим опросом, составила 29%.

Мужчины/женщины: представлены в равных пропорциях.

Медианный возраст: самая возрастная группа, средний возраст – 54 года

Места сосредоточения: наиболее сильные позиции имеет в Германии (48%); меньше всего их в Португалии (9%) и Испании (18%).

Поведение на выборах: как и поборники новой холодной войны, с большой долей вероятности будут голосовать за партию евроскептиков (26%).

Поборники новой холодной войны

Эти люди верят в биполярный мир, где США остаются лидером свободного мира, а Китай становится лидером автократической оси, к которой также принадлежат такие страны, как Россия и Иран. На их долю приходится 15% электората ЕС, охваченного в исследовании.

Мужчины/женщины: большинство в этой группе составляют женщины (54%), хотя мужчин тоже немало.

Медианный возраст: самая молодая группа, средний возраст – 43 года.

Места сосредоточения: наиболее сильные позиции имеет в Италии (25%); меньше всего их в Болгарии (8%) и Португалии (9%).

Поведение на выборах: в сравнении с другими группами наименее склонны голосовать за проевропейскую партию (46%) и наиболее склонны воздерживаться (8%) или проявлять нерешительность (21%); будут голосовать за евроскептиков с такой же вероятностью как сторонники философии «Сделай сам» (26%).

Сторонники стратегического суверенитета

Верят в мир блоков и регионов, в котором значимость Европы зависит от способности ЕС действовать сообща; эти люди составляют 42% от всего электората ЕС.

Мужчины/женщины: представлены в равных пропорциях.

Медианный возраст: 50 лет.

Места сосредоточения: наиболее сильные позиции имеет в Португалии (77%), Испании (49%) и Польше; меньше всего их в Германии (25%).

Поведение на выборах: с наибольшей вероятностью будут голосовать за партию, выступающую за усиление ЕС (65%).

Опубликовано Европейским советом по международным делам

Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июля 2020 > № 3434149 Иван Крастев, Марк Леонард

МИД РФ: Россия вооружала только афганскую администрацию

Российская сторона вооружала исключительно афганскую администрацию. С таким заявлением 2 июля на своём регулярном брифинге выступила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, комментируя публикацию в The New York Times о «сговоре» РФ и движения «Талибан» (запрещено в РФ). «Россия поставляла вооружения только законному правительству Афганистана, о чем хорошо известно, – отметила дипломат. – В таком контексте было бы уместно вспомнить об активно циркулировавшей в Афганистане информации относительно поддержки спецслужбами США боевиков ИГИЛ (устаревшее название запрещенной в РФ группировки «Исламское государство». – «Афганистан.Ру») теми самыми вертолетами без опознавательных знаков, о которых мы говорили на брифингах года полтора-два назад». Кроме того, Захарова указала на то, что шеф американской дипломатии Майкл Помпео на встречах с российскими коллегами ни разу не поднимал этот вопрос.

Заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов в открытом интервью первому заместителю генерального директора ТАСС Михаилу Гусману заявил 2 июля, что авторы «вброса» о сговоре России и талибов с целью убийства американских военнослужащих могли рассчитывать на то, чтобы нарушить эффективное взаимодействие между Москвой и Вашингтоном по Афганистану. «Трудно избавиться от вопроса: вообще кому это нужно и зачем все это делается? И почему сейчас, именно в этот момент, вбрасываются такие провокационные фальшивки? – задался вопросом Моргулов. – Возможное объяснение состоит в том, что часть антироссийски настроенного вашингтонского политического истеблишмента может быть недовольна весьма эффективным взаимодействием, которое наладилось у нас по Афганистану, у нас, я имею в виду здесь, на Смоленской площади, с нашими коллегами из Госдепартамента США».

В то же время Моргулов пояснил, что российско-американское сотрудничество на афганском направлении успешно шло как в двустороннем формате, так и в рамках механизма «тройки» РФ-США-Китай с привлечением других заинтересованных стран региона. По мнению российского дипломата, обвинения в адрес России по Афганистану появились в преддверии президентской гонки в США: это, возможно, и определило появление подобных тем. Замглавы МИД РФ добавил, что действующий американский президент Дональд Трамп пообещал закончить самую долгую военную кампанию в американской истории, однако эти усилия встречают противодействие тех в США, кому она якобы до сих пор приносит выгоду. «Вообще я считаю, что, конечно, незаслуженно большое внимание такая, в общем, дешевая провокация привлекла мировые СМИ», – заключил Моргулов.

Вантовый мост с самым длинным в мире пролетом открыт для движения транспорта в Восточном Китае

Мост поможет снизить нагрузку на автомобильный и железнодорожный транспорт в регионе

Автодорожно-железнодорожный вантовый мост с самым длинным в мире пролетом в среду был открыт для движения транспорта в восточнокитайской провинции Цзянсу. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».

11072-метровый мост через Янцзы, самую длинную реку Китая, соединяет Наньтун и Чжанцзяган, два города в провинции Цзянсу. Он имеет скоростную автомагистраль с шестью полосами на верхнем ярусе и четыре железнодорожных пути на нижнем.

Как отметил заместитель главного инженера штаба по строительству моста Ян Чжиган, длина основного пролета нового моста составляет 1092 метра. Это первый в мире вантовый мост с длиной пролета более 1000 метров для движения автомобилей и железнодорожного транспорта.

В проекте было использовано 480 тыс. тонн стали, что примерно в 12 раз больше, чем при строительстве главного стадиона Олимпийских игр 2008 года «Птичье гнездо» в Пекине. Для возведения моста также было использовано 2,3 млн кубометров бетона.

Мост может выдержать сильные тайфуны, а также удары при столкновении с ним судна водоизмещением 100 тыс. тонн.

Ожидается, что этот мост поможет снизить нагрузку на автомобильный и железнодорожный транспорт в регионе.

Напомним, Китай планирует расширить железнодорожную сеть, общая протяженность которой составила 139 тыс. км в конце 2019 году, более чем на 4 тыс. км в 2020 году.

Китай > Транспорт > gudok.ru, 2 июля 2020 > № 3430177

Исполнилось 120 лет с момента открытия движения по Забайкальской железной дороге

Сегодня магистраль выполняет роль связующего транспортного звена между Россией и Китаем

1 июля 1900 года Забайкальская железная дорога была открыта для общественного пользования между станциями Иркутск и Сретенск, включая железнодорожную переправу на озере Байкал между станциями Байкал и Мысовая, с местом нахождения управления дороги в городе Иркутске. Именно это событие считается официальной датой ввода магистрали в эксплуатацию, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Забайкальская железная дорога строилась как один из участков Великого Сибирского пути.

В 1857 года генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский ходатайствовал о постройке железной дороги на территории Сибири. В 50-70-х годах XIX века были проведены изыскания и составлено несколько проектов сооружения трассы. Но только в середине 80-х годов XIX века идея строительства железной дороги на территории Сибири и Дальнего Востока серьезно стала обсуждаться в российском правительстве.

6 июня 1887 года было принято правительственное решение о сооружении Транссибирской магистрали. Во избежание усиления зарубежного влияния решили строить дорогу на средства казны, не привлекая иностранный капитал. В 1887 г. экспедициями инженеров О. П. Вяземского, Н. Н. Меженинова и А. И. Урсати были начаты изыскания трассы Среднесибирской, Забайкальской и Южно-Уссурийской железных дорог.

В феврале 1891 года вышел Указ о строительстве «сплошной через всю Сибирь железной дороги». 19 мая 1891 года во Владивостоке началось сооружение Великого Сибирского пути.

С 1892 года на всех дорогах, кроме Амурской, развернулись изыскательские и строительные работы, и уже летом 1898 года первый поезд прибыл в Иркутск. 1 июля 1900 года Забайкальская железная дорога была открыта для общественного пользования между станциями Иркутск и Сретенск.

В 1905 году Благовещенская городская дума обратилась с просьбой в Совет Министров о строительстве Амурского участка Великого Сибирского пути. Купцы и промышленники Сибири особенно ратовали за строительство последнего отрезка Транссиба. При поддержке П. А. Столыпина решение о сооружении дороги приняли в Совете министров. 3 апреля 1908 года вышел указ «О приступе к сооружению Амурской железной дороги распоряжением казны и за ее счет».

Сегодня Забайкальская железная дорога, являясь филиалом ОАО «РЖД», остается одной из ключевых частей Транссибирской магистрали и выполняет роль связующего транспортного звена между Россией и Китаем. Первые десятилетия XXI века стали для ЗабЖД эпохой масштабной модернизации производственных мощностей и развития инфраструктуры.

Напомним, в 2020 году ОАО «РЖД» планирует направить на развитие Забайкальской железной дороги 51,6 млрд рублей, что на 43% выше объема инвестиций 2019 года.

Россия. Китай. СФО. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 2 июля 2020 > № 3430176

По высокоскоростной железной дороге Пекин – Шанхай за 9 лет эксплуатации проехало 1,11 млн поездов

Магистраль является одной из самых загруженных высокоскоростных железнодорожных линий Китая

Исполнилось девять лет со дня ввода в эксплуатацию высокоскоростной железной дороги Пекин – Шанхай. Магистраль является одной из самых загруженных высокоскоростных железнодорожных линий Китая, сообщает агентство «Синьхуа».

На линии курсировало около 1,11 млн поездов с отличными показателями безопасности.

Строительство железной дороги началось 18 апреля 2008 года, а в коммерческую эксплуатацию она была сдана 30 июня 2011 года.

Высокоскоростная железная дорога Пекин – Шанхай, общая протяженность которой составляет 1318 км, соединяет столицу с восточным прибрежным экономическим центром.

Отметим, по итогам 2019 года протяженность железнодорожной сети Китая составила 139 тыс. км. В 2020 году планируется ее увеличить на 4 тыс. км.

Китай > Транспорт > gudok.ru, 2 июля 2020 > № 3430174

ОТЛК ЕРА организовала транзит из Сербии в КНР

Первый контейнерный поезд перевозит электролитическую медь

Из сербского Белграда через Белоруссию, Россию и Казахстан в китайский Ухань 22 июня отправился первый контейнерный поезд. В настоящее время он приближается к российско-казахстанской границе, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Поезд перевозит электролитическую медь. Она погружена в 41 контейнер объемом по 40 футов.

Перегруз контейнеров с узкой колеи на широкую осуществляется на пограничных переходах Брест/Малашевиче и Достык/Алтынколь.

Перевозка по Белоруссии, России и Казахстану организована Объединенной транспортно-логистической компанией - Евразийский железнодорожный альянс (АО «ОТЛК ЕРА», дочернее общество ОАО «РЖД»).

Новый маршрут стал 150-м в регулярных сервисах ОТЛК ЕРА по колее шириной 1520 мм.

В мае «ОТЛК ЕРА» установила рекорд по транзиту контейнеров между Европой и Китаем - объем перевозки составил 49 тыс. TEU, что в 2 раза больше, чем годом ранее.

Генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров в мае поручил простимулировать и обеспечить кратный рост контейнерного транзита.

Зонтик от коронавируса. Отечественный препарат защитит от осенней волны

Владислав Стрекопытов. Минздрав одобрил еще один российский препарат от коронавируса на основе фавипиравира — "Арепливир" саранского завода "Биохимик". Первый — "Авифавир" — утвердили в конце мая. А ведь клинические испытания начались только в апреле. РИА Новости выяснило, как фармкомпаниям удалось уложиться в такие сроки.

Новая эра в лечении коронавируса

Создание лекарства от COVID-19 можно сравнить только с открытием антибиотиков, спасших человечество от бактериальных инфекций. И Россия одной из первых разработала препарат против новой опасной болезни.

Клинические исследования показали: его эффективность — 90 процентов, то есть девять человек из десяти при своевременном лечении гарантированно не погибнут.

В поисках лекарства

На создание лекарственных препаратов обычно уходят годы. Поэтому пока одни ученые спешно занялись разработкой вакцин против коронавируса, другие решили опробовать уже имеющиеся медикаменты.

В частности, тестировали противовирусные, иммуномодулирующие и респираторные средства. Особые надежды возлагали на американский "Ремдесивир", применявшийся против Эболы и доказавший эффективность в борьбе с возбудителями SARS и MERS, а также на японский препарат для лечения гриппа фавипиравир.

Оба лекарства — широкого спектра действия против РНК-вирусов, к которым относится и SARS-CoV-2. Они подавляют РНК-зависимую РНК-полимеразу — фермент, необходимый для репликации патогена в клетках. Другие же препараты только препятствуют проникновению вируса в клетки.

"Ремдесивир" успешно прошел клинические испытания в США и Германии, и 1 мая Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) выдало в упрощенном порядке — через два дня после того, как закончилось тестирование — разрешение на "экстренное использование" "Ремдесивира" для лечения COVID-19.

Российские ученые и представители фармацевтических компаний взяли за основу японский препарат, быстро провели клинические испытания и наладили выпуск лекарств на основе фавипиравира.

От фавипиравира — к "Арепливиру"

Компания Toyama Chemical, входящая в корпорацию Fujifilm Holdings, разработала фавипиравир как лекарство от гриппа в 2002 году. Однако эксперименты на животных показали, что его нельзя применять во время беременности из-за возможного негативного влияния на ДНК ребенка и риска повреждения плода, поэтому с одобрением возникли сложности.

В 2014-м фавипиравир все же зарегистрировали под торговым названием "Авиган". Его разрешили применять только для новых штаммов гриппа, резистентных к другим противовирусным препаратам — то есть в качестве крайней меры. За шесть лет такая ситуация не возникла ни разу, и о лекарстве могли бы забыть, если бы не коронавирус.

В феврале 2020-го в Китае, где фавипиравир выпускает компания Zhejiang Hisun Pharmaceutical как лекарство от гриппа под названием "Фавилавир", препарат попробовали для лечения COVID-19. В марте примеру китайцев последовали в Японии и Италии.

В апреле — мае в России к клиническим испытаниям разных вариантов препарата приступили три фармацевтические компании — "ХимРар", "Промомед" и "Технология лекарств", входящая в группу "Р-Фарм". Первым одобрение Минздрава получил "Авифавир", созданный в "ХимРар" при поддержке Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). И вот теперь — "Арепливир", производимый ООО "Промомед" на заводе "Биохимик" в Саранске.

"Сложность новой коронавирусной инфекции в том, что не было лекарства, которое действует этиологически, то есть убирает причину, — рассказывает РИА Новости Петр Белый, председатель Совета директоров ООО "Промомед". — Мы взяли молекулу, созданную в Японии для лечения другого заболевания, и одними из первых провели полномасштабные клинические исследования. В этом Россия оказалась впереди многих стран".

АО "Биохимик" — один из крупнейших производителей лекарственных препаратов. Завод полного цикла выпускает все виды медикаментов.

"У нас огромная биотехнологическая платформа — сотрудники, приборы, технологии, ученые и клиницисты, которые с нами работают. Это позволило нам двигаться довольно быстро, — объясняет Белый. — Мы привлекли биологов. Люди трудились без выходных. Пришлось заново пересчитывать и дозировки, и курсы, определять, какой чистоты должна быть субстанция. В итоге все технологические решения — наши собственные".

Доказанная эффективность

Клинические испытания, в которых участвовали 210 пациентов с подтвержденной коронавирусной инфекцией средней степени тяжести, проводили в медицинских учреждениях Москвы, Санкт-Петербурга, Саранска, Смоленска и Рязани.

У 70 процентов больных, принимавших этот противовирусных препарат, перелом наступал уже в течение первых суток заболевания, а через четыре дня вирус исчезал из организма. На десятый день ПЦР-тест у ста процентов испытуемых был отрицательным. В контрольной группе, получавшей стандартное лечение, за этот срок поправлялись 70 процентов.

"Арепливир" дал очень хорошие результаты, — говорит член-корреспондент РАН Лариса Балыкова, директор Медицинского института Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарева, одного из центров, где проходили исследования. — Буквально на третий день у людей снижалась температура, быстро регрессировали симптомы общей интоксикации, улучшалось самочувствие. На десятый день объем поражения легких сокращался на 25-35 процентов".

При этом никаких побочных эффектов — кроме того, что препарат нельзя принимать беременным.

Чем раньше начать терапию, тем выше эффективность и ниже риск осложнений. "Блокировка репликации вируса сразу дает ощутимый эффект. Такого препарата раньше у врачей не было", — отмечает Белый.

Секрет оперативности

То, что в столь сжатые сроки разработали и наладили производство инновационных препаратов, эффективность которых подтвердили клинические испытания, — ситуация, по мнению специалистов, абсолютно уникальная.

"Мы нашли лекарство от нового заболевания за полтора месяца. Раньше в такое невозможно было поверить, — комментирует руководитель клинических исследований академик РАН Дмитрий Пушкарь. — Но в этом заслуга не только биологов, быстро синтезировавших препарат. Объединение усилий системных биологов и клиницистов, ученых и производителей стало возможным благодаря законодательным инициативам правительства".

Речь идет о принятом 3 апреля постановлении № 441.

"В соответствии с этим документом клинические исследования, фармацевтическая экспертиза и экспертная оценка проводятся полномасштабно, но разрешения на клинические исследования оформляются не за месяцы, как раньше, а за считанные дни. Так же быстро оценивают результаты этих исследований, — говорит Петр Белый. — И это касается не только фавипиравира. Наши коллеги также оперативно выпустили моноклональные антитела, которые блокируют интерлейкины, не позволяя развиваться цитокиновому шторму у пациентов с коронавирусной инфекцией. Правительство предоставило беспрецедентную возможность фарминдустрии обеспечить здравоохранение инновационными препаратами, спасающими человеку жизнь".

"Для нас законодательство имеет огромное значение, — продолжает академик Пушкарь. — После 441-го постановления все словно встрепенулись, и вещество моментально нашли. Если бы не инициатива правительства, никто бы о фавипиравире не вспомнил и не узнал. Когда люди поймут, что законодательство их не станет ограничивать, у нас точно будут прорывные препараты и технологии".

Когда заработает препарат

Клинические испытания "Арепливира" полностью завершены, идет обработка результатов и подготовка их для передачи в Минздрав. Если ведомство оперативно рассмотрит их и переквалифицирует временное регистрационное удостоверение в постоянное, препарат появится в больницах уже в начале июля, а к осени всех обеспечат лекарством, спасающим жизнь.

"Какой бы ни была вторая волна заболевания, которую прогнозируют осенью, у нас есть "зонтик безопасности", — подчеркивает Петр Белый.

Противовирусные средства, блокаторы интерлейкинов и антибиотики — три составляющих комплексной терапии при COVID-19. Первые блокируют репликацию вируса, его размножение, а без этого он живет в организме считанные часы. Вторые предотвращают развитие чрезмерной аутоиммунной реакции, вызывающей неконтролируемое воспаление. Третьи борются с присоединяющимися бактериальными патогенами. И теперь все эти препараты производят в России.

Япония. Китай. Россия. ПФО > Медицина > ria.ru, 2 июля 2020 > № 3430036

ВТО хочет активизировать переговоры по «рыбным» субсидиям

Всемирная торговая организация представила новый проект документа – основы для соглашения об отмене вредных рыболовных субсидий. Пока переговоры в тупике из-за разногласий между странами и глобального кризиса, вызванного пандемий COVID-19.

Текст документа 26 июня представил главам делегаций в ВТО председатель переговорной группы – посол Колумбии Сантьяго Уиллс. Обнародование проекта говорит о том, что диалог может возобновиться уже в ближайшем будущем, обращает внимание портал Seafood Source. Запланированную на июнь министерскую встречу Всемирной торговой организации в Казахстане отменили из-за пандемии коронавируса, новая дата еще не назначена.

По словам Сантьяго Уиллса, он старается стимулировать продвижение переговорного процесса, чтобы завершить его к концу года. Дипломат призвал членов ВТО работать максимально быстро и эффективно и быть готовыми на компромисс для согласования окончательного текста.

Всемирная торговая организация уже 20 лет пытается добиться заключения соглашения об отмене многомиллиардных субсидий в сфере рыболовства. Как сообщает корреспондент Fishnews, экологи считают такую меру необходимым условием для защиты рыбных ресурсов. Этот шаг важен и для имиджа ВТО, уже много лет не заключавшей многосторонних соглашений, отмечает Reuters.

Сотрудник некоммерческой неправительственной организации Pew Charitable Trusts Эрнесто Фернандес Монж рассказал, что обнародованный документ основан на докладах посредников по переговорам и мартовском проекте доклада Сантьяго Уиллса о перелове и избыточных мощностях.

Согласно анализу, опубликованному в научном журнале Marine Policy в ноябре 2019 г., государства по всему миру ежегодно тратят около 35 млрд долларов на субсидирование рыболовства и 22 млрд долларов – на увеличение промысловых мощностей путем строительства новых больших траулеров.

Тем временем Китай отозвал поданный в ВТО протест против отказа Евросоюза предоставить стране статус рыночной экономики. Эксперты предполагают, что КНР пошла на такой шаг, чтобы получить выгодные условия на переговорах о рыболовных субсидиях как развивающаяся страна.

Fishnews

Субстанция безопасности

Фармбизнес предлагает государству вместо закупки лекарств за рубежом вложиться в их производство в России

Текст: Светлана Добрынина

Первую партию нового российского лекарства от коронавируса недавно поставили в больницы Екатеринбурга. Это один из трех препаратов, разработанных отечественными специалистами и одобренных к использованию в чрезвычайно сжатые сроки - буквально за два-три месяца.

База для независимости

Ученые, конечно, начали не с чистого листа: в основу легли наработки предыдущих лет. К примеру, триазавирин, созданный несколько лет назад в Екатеринбурге в Институте органического синтеза УрО РАН группой под руководством академика Владимира Чехонина. Сейчас исследователи предложили новую - ингаляционную - форму препарата, воздействующую непосредственно на коронавирус.

Как отмечают эксперты, давние наработки дают большое преимущество: легче наладить промышленный выпуск и обеспечить необходимые объемы. Но в наследство от прошлых лет достались и минусы: редкое фармпредприятие в стране имеет сейчас полную производственную цепочку для выпуска не только новых, но и уже известных препаратов. Большинство субстанций закупается за рубежом, в основном в Китае и Индии.

- Как показала пандемия, зависимость в сфере фармакологии ставит под угрозу лекарственную безопасность страны. В Институте лекарственных средств недавно проанализировали список жизненно необходимых препаратов, чтобы понять, стратегический запас каких субстанций необходим государству. И предусмотреть перспективу их импортозамещения, - заявил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб на недавней сессии "Иннопрома", посвященной стратегии развития фармакологии.

Везли грузовиками

Представители крупнейших фармацевтических компаний страны в ходе сессии поделились недавними драматичными историями поставок субстанций.

- Проблемы начались еще в феврале, когда один за другим в Китае начали закрываться заводы - поставщики сырья. Мы пытались сделать максимальный запас. На рефрижераторах довозили субстанцию до границ Китая, потом перегружали на наши машины и доставляли на заводы. Полагали, что обеспечили запас сырья по некоторым позициям почти на год, - рассказал Сергей Клыков, гендиректор "Фарм-Центра", управляющей организации компании "Синтез".

Но, как показала жизнь, из-за возросшего спроса весь объем ушел за три месяца. И для продолжения выпуска лекарства пришлось решать вопрос закупки субстанции у альтернативного производителя. Традиционно процедура смены поставщика в сфере фармакологии занимает месяцы, пандемия ускорила процесс: товар экстренно перерегистрировали, для корректировки сроков процедур внесли изменения в законодательную базу.

Производственные площадки "Синтеза" расположены в нескольких регионах, одна из главных - в Курганской области. Благодаря быстрой смене поставщика, компания даже нарастила мощности. Сейчас здесь производят не менее полутора десятков препаратов, включенных в рекомендации Минздрава РФ по лечению COVID-19. В полтора раза увеличился выпуск антибиотиков.

Но главная гордость компании - здесь, несмотря на трудности с поставкой сырья, умудрились нарастить выпуск препарата гидроксихлорохин. Долгое время это лекарство считалось эффективным для узкого круга болезней. На " Синтезе" его и в прошлые годы выпускали, но в небольшом количестве - до 4 тысяч упаковок в год. Сейчас, когда препарат признали эффективным от коронавируса, компания сумела в сотни раз нарастить объем - с апреля уже выпущено 700 тысяч упаковок. Для насыщения спроса открываются дополнительные площадки, в том числе первые партии выпустили в Кургане.

Рецепт спасения

Мобилизация, конечно, мощный двигатель прогресса, но эксперты уверены: необходимо в корне менять стратегию развития фармацевтики, чтобы страна не оказалась в лекарственной зависимости от других государств. Поучительную историю о том, как в разгар пандемии COVID-19 пришлось спасать сотни тысяч больных диабетом в Венесуэле, рассказал генеральный директор компании "Герофарм" Петр Родионов. Жизненно необходимый для больных диабетом препарат в стране не производится, главные поставщики - предприятия США - отказались от договоров. Пришлось самолетами доставлять инсулин из России.

- Один из основных выводов, которые сделали и международные корпорации, и мы, - в фармацевтике необходимо уходить от глобализации и во главу угла ставить национальные интересы, - говорит Родионов.

Сейчас в правительстве страны рассматривается предложение создать госрезерв субстанций как минимум жизненно необходимых препаратов. Отечественные производители к такому проекту относятся двояко. С одной стороны, стратегический запас лекарств действительно необходим. С другой - зачем тратить огромные средства на закупки за рубежом, не эффективнее ли вложиться в развитие производства на своей территории?

- Если хотя бы часть средств, которые планируется потратить на госрезерв, выделить в виде субсидий компаниям, которые на конкурсной основе подадут заявки и в случае победы построят заводы по производству субстанций на территории РФ, это принесет больший эффект. Уже через два года можно будет наладить бесперебойное производство очень широкой номенклатуры. И рост будет не 60 процентов, как заложено в госпрограмме, а 500. И лекарственная безопасность страны будет обеспечена, - уверен Петр Родионов.

Еще недавно Ирбитский фармзавод, созданный в годы Великой Отечественной войны, был единственным на Урале предприятием, сохранившим производство субстанций для препаратов, большинство из которых входило в список жизненно необходимых. В стране таких заводов, придерживающихся советских технологий, оставалось не более 50. К 2019 году, по данным Минпромторга РФ, их количество выросло почти в два раза - до 95-ти. За пять последних лет в стране на 60 процентов увеличили объем выпуска фармсубстанций. Еще до нынешней чрезвычайной ситуации было понятно, что это новая технологическая основа развития, другие компетенции, которые дают возможность регулировать себестоимость производства препаратов по всей цепочке.

- Такой подход позволит не только обеспечить производственную безопасность страны, но и стать более конкурентоспособными на международном рынке, - считает директор государственного Института лекарственных средств и надлежащих практик Владислав Шестаков.

Химическая реакция

Почему жители Находки выступают против строительства завода минеральных удобрений

Текст: Ольга Журман (Приморский край)

Закончился первый этап общественного обсуждения проекта техзадания на проведение оценки воздействия на окружающую среду в связи с сооружением Находкинского завода минеральных удобрений (НЗМУ). Итоги его еще не обнародованы, но площадка под стройку уже готова.

Более того, на заседании президиума правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока одоб­рили финансирование строительства объектов инфраструктуры будущего предприятия. Проект реализуют в ТОР "Нефтехимический" в районе поселка Козьмино.

В пользу появления НЗМУ говорит то, что большинство заводов по выпуску минеральных удобрений находится в европейской части России. На Дальнем Востоке их нет вообще.

- Спрос на минеральные удобрения растет. Расширяются посевные площади в Приморском и Хабаровском краях, в Сахалинской и Еврейской автономной областях. Соответственно, выгоднее иметь собственное производство, чем завозить удобрения издалека. Предприятие строится также в расчете на экспорт продукции в страны АТР. А выбранная площадка располагает логистическими преимуществами. Есть сырьевая база: газопровод "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" сегодня не полностью вырабатывает свою мощность, - считает профессор Владивостокского университета экономики и сервиса Александр Латкин.

Основным подрядчиком НЗМУ на первом этапе подготовительных работ стало находкинское предприятие "Комплекс". На площадке, где сейчас идут земляные работы, находятся порядка 150 сотрудников стройкомпании, мобилизовано более 100 единиц тяжелой техники.

- А в целом нашими подрядчиками являются уже почти три десятка местных компаний. Они занимаются геодезией, изысканиями, электро- и водоснабжением, водоотведением и технадзорором. И их число, безусловно, будет расти, - перечисляет плюсы для региональной экономики генеральный директор АО "НЗМУ" Тарас Ганаги.

- Уже сегодня завод является серьезным работодателем в нашем городе. Мы с нетерпением ждем, когда он будет введен в эксплуатацию. Это даст Находке более полутора тысяч рабочих мест для специалистов высокой квалификации, станет источником дополнительных налоговых отчислений, будет способствовать дальнейшему экономическому и социальному развитию нашего города, - уверен глава Находкинского городского округа Борис Гладких.

При этом жителей Находки убедить в безоговорочных преимуществах проекта пока не удается. Они перманентно выступают против него уже добрый десяток лет - именно столько времени прошло от идеи до начала ее осуществления. Горожан возмущает, что стройка фактически началась без общественного обсуждения. Теперь, сокрушаются они, в Находке к угольной пыли добавится "эффект" от химического производства. На официальном сайте НЗМУ сказано: "Ежегодно завод планирует выпускать 1,8 миллиона тонн метанола (первый этап) и 1,8 миллиона тонн аммиака (второй этап). В качестве третьего этапа возможно развитие карбамидного производства".

В июне на стройплощадке побывали депутаты думы Находки, до которых дошли слухи о незаконной вырубке леса на территории будущего предприятия.

- В отношении удаленных с площадки зеленых насаждений будут, безусловно, приняты компенсационные меры, - не стал спорить исполнительный директор НЗМУ Виктор Гребенюков, пояснив, что "удаление" было проведено в строгом соответствии с законом. - Процедура затронула не более 14 процентов общей площади участка. Кроме того, в настоящий момент мы с социальными службами рассматриваем возможность переработки этих деревьев на дрова с последующей бесплатной передачей их нуждающимся жителям нашего города.

Профессор Латкин, подчеркивающий необходимость нового крупного производства в Приморье, согласен, что экологического ущерба не миновать. Он полагает, что находкинское морское побережье и химпроизводство несовместимы.

Доктор биологических наук, научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Владимир Раков считает так же. По его словам, приморские экологи не знали о начавшихся работах. Кроме того, строительство подобных заводов в Китае запрещено, а финансируют находкинский проект ВЭБ, ВТБ и Государственный банк развития Китая (China Development Bank, CDB). Генподрядчиком на объекте является китайская компания Сhina Chengda Engineering Co. Ltd.

Дословно

Валентина Тарасова, эксперт аналитического центра при правительстве РФ, гендиректор ООО "Приморский

экологический аудит":

- В свое время в газетах было размещено объявление об общественных обсуждениях проекта технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду при строительстве и эксплуатации НЗМУ. Интересную формулировку использовали в этом объявлении: "Строительство крупного современного высокотехнологичного и экологически чистого комплекса по переработке природного газа с объектами инфраструктуры". Ни слова о том, что завод фактически будет являться предприятием органического синтеза по производству высокотоксичных химических веществ, предназначенных для экспорта. На экологическую экспертизу должна быть представлена документация на строительство завода минеральных удобрений. Между тем, согласно сайту НЗМУ, только на третьем этапе возможно развитие карбамидного производства, то есть собственно удобрений. И важно, что инвестирование и строительство объекта началось до проведения процедуры общественных слушаний.

Справка "РГ"

Метанол - химический ингредиент, используемый в производстве стройматериалов, олефинов, смол, пластмасс. Аммиак применяется для производства азотных удобрений, а также для получения полимеров, текстиля, взрывчатки, этанола, при выпуске лекарств, косметики и в качестве растворителя и охлаждающего вещества. Карбамид (мочевина) - наиболее распространенный вид твердых азотных удобрений. Широко используется в деревообработке, пищевой промышленности и фармакологии. Производится из аммиака.

Икра на повышение

В Приморье проходит первый аукцион по продаже за границу ценной сельди

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Сегодня во Владивостоке подведут итоги первого аукциона на икряную сельдь. За 334 тонны рыбы поборются пять компаний из Страны восходящего солнца.

Это значимое событие для рыбной отрасли Дальнего Востока и, как надеются игроки рынка, начало стабильной аукционной работы.

Российские представители японских предприятий уже осмотрели продукцию на складе нового холодильного комплекса, введенного в эксплуатацию меньше двух месяцев назад. За инспекцией, которая прошла 30 июня, наблюдала корреспондент "РГ".

Терминал, где хранится рыба, построил Диомидовский рыбный порт в сотрудничестве с Росрыболовством и ФГУП "Нацрыбресурс". По своим характеристикам холодильник не уступает зарубежным аналогам: его мощности позволяют переваливать до 150 тысяч тонн продукции в год.

- Рыба поступает прямо с судна-рефрижератора, вне холодильных камер она находится считанные секунды. Поэтому и не теряет в качестве, - рассказывает директор порта Сергей Войщев.

Именно такой товар будет востребован иностранными покупателями. Сейчас, по словам Войщева, аукционы в основном проводят в Китае, Японии, Южной Корее. Центром такой торговли рыбой считается южнокорейский Пусан, но российский берег давно хочет составить ему конкуренцию. Одна из самых больших проблем заключалась как раз в отсутствии холодильных мощностей, например, в "красную" путину они едва вмещали объем лосося, подготовленного к отправке в западные и центральные регионы страны.

Мы идем к помещению, где ждут аукциона образцы рыбы. Их специально размораживали для инспекторов, чтобы те, разрезав сельдь, смогли оценить качество икры.

Представитель компании-продавца рассказывает, что улов был получен в мае-июне 2020 года в Охотском море ставными неводами. Это означает, что повреждений у рыбы минимум, более того, во время такой добычи происходит своего рода отбор - мелкая просачивается через ячею, и внутри невода остается только крупная. Потом сельдь заморозили на береговом заводе и доставили во Владивосток. Вся она выставлена единым лотом, но никаких ударов молотка и криков "продано" ждать не стоит: эксперты осмотрят рыбу, а затем, в течение следующих суток, решат, какую сумму готовы за нее заплатить. После этого продавец выберет победителя. Так сейчас проходят аукционы и в Южной Корее.

Тушки лежат в ящиках с пометками, благодаря которым представители покупателей понимают, в какой день сельдь была выловлена.

Инспектор внимательно осматривает со всех сторон янтарные ястыки, вытащенные из выпотрошенной рыбы: они должны быть ровными, одного цвета, без надломов и надрывов.

- Мы продаем продукцию по-разному. Например, у компании есть представительство в китайском Даляне, и там же - потенциальные покупатели. Мы привозим туда до пяти тонн образцов сырья, они перерабатывают его на заводе, смотрят количество и качество получившейся рыбы, и после этого заключаются сделки на большие объемы, - рассказывает представитель компании-продавца Григорий Рисованый, подчеркивая, что сейчас из-за ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, торги будут проходить на родном берегу.

Кстати, в этом году из-за пандемии нужной покупателям сельди очень мало: США и Канада практически не вели промысел, да и российские рыбаки поймали вдвое меньше, чем в прошлом году.

В компании-владельце холодильного комплекса надеются, что до 2021-го во Владивостоке пройдут также аукционы по красной рыбе и икре. Есть покупатели и на креветку.

Мнение

Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:

- Есть поручение президента страны о строительстве в Приморском крае рыбного кластера, которое надо выполнять. При этом следует работать не над проведением биржевых торгов, потому что рыба - не биржевой товар, а над организацией аукционов по продаже икры и другой ценной продукции. Простой пример: основные поставщики минтаевой икры - Россия и США, основной потребитель - Япония, а торги проводятся в Южной Корее. Потому что выгодно. Там хорошая инфраструктура, для участников предусмотрены определенные нормативно-правовые послабления. У нас же и с инфраструктурой сложности, и преференций уж точно нет… Этими проблемами надо заниматься. И шаги вперед уже сделаны. Сейчас новый холодильник строится еще и во Владивостокском рыбном порту, там предусмотрены в том числе и аукционные залы.

Дмитрий Абзалов: «Кризис – хорошая возможность вырваться вперёд»

Что ждёт Россию после пандемии и конституционной реформы?

Саркисов Григорий

Главным событием российской политической жизни 2020 года станет референдум по поправкам к Конституции, прошедший на фоне «коронавирусного» кризиса. Важны все предложенные поправки к Основному Закону, но одним из ключевых остаётся «обнуление» президентского срока Владимира Путина, который – пока теоретически – может руководить страной до 2036 года. Для чего нужны такие поправки и как скажется это на России в обозримом будущем? Насколько силён удар, нанесённый по экономике пандемией, и как это отразится на драйверах развития страны – национальных проектах? Об этом мы говорили с президентом Центра стратегических коммуникаций Дмитрием Абзаловым.

– Дмитрий Габитович, можно предположить, что поправки к Конституции делаются не персонально «под Путина», а для чего-то другого?

– Есть много способов пролонгировать президентский срок и без всенародного голосования – путём расширения срока, изменения политического строя или использования примера Казахстана, где есть нечто среднее между нашими Сов­безом и Госсоветом. Путину с его высоким рейтингом не нужен референдум для продления президентства, скажем, до 2036 года. Опыт показывает, что проблемы возникают при передаче власти, и большинство развалов, которые мы видели, были связаны как раз с неопределённостью при транзите власти во многих странах – от Ливии до Украины. Давайте представим, что решения о референдуме по Конституции не было бы. Через год – парламентские выборы, потом – президентские. И тогда за свою схему наследования и за своего преемника начали бы «воевать» не только партии, но и элиты в центре и в регионах. И повторился бы тот разброд в действиях субъектов Федерации, который мы видели в начале пандемии. Одни субъекты решили бы подождать смены власти, другие добивались бы большей автономии, третьи искали бы покровительства у потенциальных преемников… Всё это чревато серьёзной политической дезорганизацией, и дело – в создании некоего предохранителя на случай политических проблем, а вовсе не в желании Путина продлить своё пребывание в Кремле.

– Россия принимает поправки к Конституции на фоне кризисных явлений, вызванных пандемией. 1 февраля вы предрекли, что пик катастрофы ещё впереди. Мы уже прошли этот пик или нас ещё ждут главные «сюрпризы»?

– Мир никогда не вернётся к ситуации января 2020 года. Пандемия только ускорила процессы, происходившие до этого. Например, ограничения, связанные с переходом торговли в онлайн. Есть отрасли, которые годами будут выходить из сложной ситуации, – это, прежде всего, туризм и авиаперевозки, пострадавшие от закрытия границ. К тому же мы пока до конца не понимаем возможных последствий пандемии. В мире началась волна вторичных заражений, ограничения вернули в Китае, Италии, Великобритании, Израиле, Германии, Южной Корее, жёсткие меры введены даже в считавшейся «островком спокойствия» Португалии. Сложная ситуация в США, особенно в южных штатах – Техасе, Флориде, Аризоне, Алабаме. В среднем в крупных агломерациях примерно 15 процентов населения имеют антитела, и это означает, что 85 процентов людей ещё не защищено. А по самому щадящему сценарию, необходимо 43 процента, чтобы пресечь геометрическую прогрессию заболеваемости, а значит, и пандемию. Но даже если речь пойдёт о 55–60 процентах обладателей антител, примерно ещё три-четыре месяца люди будут заражаться и болеть.

– Мир и Россию ждёт ещё один тотальный карантин?

– Нет, скорее всего, он будет носить точечный характер, но последствий всё равно не избежать. Мы же видим, что в полных объёмах не восстанавливаются даже Китай, Южная Корея, Таиланд, Вьетнам и Япония, раньше всех пережившие первый этап пандемии. Китай достаточно быстро восстановился на 97–98 процентов, но даже в Ухане трафик не восстановился более чем на 70 процентов. Нюансов много. Скажем, только за счёт увеличения интервала рассадки кинотеатры и общепит теряют примерно 45 процентов выручки. Последствия пандемии мы будем наблюдать ещё долго. В США, например, коронавирус уже привёл к потере 14 процентов рабочих мест, и это явно не предел…

– А сколько рабочих мест потеряем мы?

– Примерно 5 процентов. Учитывая, что у нас 82 миллиона человек трудоспособного населения, это достаточно большие показатели, хотя это не так плохо, как могло бы быть, ведь базовые подсчёты показывали у нас возможную безработицу в 10 процентов. Дело в том, что сфера услуг, малый и средний бизнес у нас не так сильно развиты, как в США, Великобритании или Китае, и в России удар по этим сферам оказался слабее. Мы смогли подготовиться к пандемии, и основная часть экономики у нас работала, металлургия например. Скорее мы потеряли в темпах экономического роста и в госдоходах, ведь даже крупные агломерации вроде Москвы недосчитались десятков миллиардов рублей.

– В условиях эпидемиологического форс-мажора, что ждёт нацпроекты?

– Начнём с того, что основной удар пандемии ощутили на себе региональные бюджеты. Средства индивидуальной защиты, разделение служб скорой помощи, реорганизация логистики здравоохранения – всё это потребовало новых средств, и их пришлось изыскивать регионам, где сокращали инвестпроекты, инфраструктурное строительство, а некоторые отрасли встали из-за проблем с логистикой. Не поставлялось оборудование из Китая и ЕС, а ведь сегодня один товар состоит из ряда частей, и закрытие границ и связанные с этим логистические сбои привели к огромным убыткам.

Тот инструмент, который замышлялся как система подпитки субъектов Федерации – национальные проекты, – сейчас будет пересмотрен хотя бы потому, что 6–7 триллионов рублей из фонда национального благосостояния дополнительно направляются на ликвидацию последствий пандемии. Теперь основная задача – переформатировать нацпроекты в рамках бюджета-2020 и при подготовке бюджета-2021. Очевидно, ряд проектов будет отсрочен, ставка будет делаться на проекты с максимальным экономическим эффектом и на поддержку отраслей, дающих прибыль и обеспечивающих занятость. Важным драйвером экономики на период восстановления могут стать госинвестиции, которые помогут не только сохранить занятость, но и дать импульс экономическому развитию.

– Вы как-то сказали, что после пандемии мир изменится так же, как он изменился после 11 сентября, и Москва сможет усилить своё влияние на внешнем контуре, где у нас будет больше пространства для манёвра. Это реальный шанс?

– Многое изменилось, и не только в быту, когда мы привыкли дружно мыть руки по сто раз в день. Прежде всего, изменилась глобальная экономическая и геополитическая ситуация. Китай лучше пережил коронавирус, чем США, и восстановился быстрее. Сейчас на фоне пандемии, приближающихся выборов и сложной экономической ситуации Трампу необходима «большая кровь», а давление на Китай – единственный консенсус, которого достигли демократы и республиканцы, и можно ожидать усиления геополитического и экономического противостояния Вашингтона и Пекина. Мы вполне можем оказаться в ситуации 2014 года, когда Китай получил серьёзные преференции на фоне противостояния Вашингтона и Москвы после Крыма. Но теперь мы – в позиции «обезьяны в долине тигров» и в условиях китайско-американской «драки» получим козыри в переговорах и с теми и с другими. У Трампа нет времени, у него много точек напряжённости, ему не до нас, более того, ему нужна наша поддержка в борьбе с Пекином. Не случайно же он приглашал нас на G7+. И вот тут Китаю важно заручиться поддержкой России. А у нас есть широкие перспективы взаимодействия: мы обладаем огромными сырьевыми ресурсами, работает «Сила Сибири» и Северный морской путь, через нас проходит северная ветка «Шёлкового пути». А если китайцев начнут выдавливать из Европы, они могут наращивать свои инвестиционные проекты в России. У нас есть возможность сыграть на противостоянии Пекина и США, когда мы – не самый «плохой парень», и в кои-то веки бьют не нас. Это нам на руку, окно возможностей широко открыто для России, важно только правильно его использовать.

– Иными словами, у нас есть шанс даже усилиться после кризиса?

– Сейчас мир напоминает стоящие на трассе автомобили с заглохшими двигателями, всё зависит от того, как скоро заведётся двигатель и как быстро поедет машина. Чем раньше мы заведёмся и поедем – тем больше шансов оторваться от преследователей. Для этого надо правильно сконцентрировать ресурсы и сделать ставку на стратегически важные направления. Кризис даёт нам уникальную возможность вырваться вперёд, и таким шансом надо воспользоваться.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 1 июля 2020 > № 4257195 Дмитрий Абзалов

США, Канада и Мексика начинают жить по новым правилам торговли

Новое соглашение о свободной торговле Мексики с США и Канадой USMCA вступает в силу в среду. Несмотря на то, что его инициатор и активный сторонник президент США Дональд Трамп называл его настоящим прорывом, эксперты ставят это под сомнение. При этом документ, действительно, охватывает одну из крупнейших в мире зону свободной торговли с оборотом более триллиона долларов.

Через угрозы к согласию

Новое соглашение было достигнуто лидерами трех стран в ноябре 2018 года на саммите G20 в Буэнос-Айресе. Оно приходит на смену Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), которой на тот момент было уже 25 лет и которую с самого начала своего президентства активно критиковал Трамп, считая ее условия несправедливыми по отношению к США.

Работа началась в 2017 году и шла под давлением со стороны Вашингтона, который угрожал ввести пошлины на товары из Канады и Мексики. USMCA пересматривает правила доступа участников на внутренние рынки трех стран, тарифы и некоторые нормы трудового законодательства. Больше всего оно затрагивает автомобильную индустрию и условия труда.

В первом случае автопроизводители обязаны будут производить 75% (на 13% больше) комплектующих в одной из трех стран-частниц соглашений. Кроме того, там содержится требование, что больше комплектующих должны быть произведены сотрудниками с зарплатой не менее 16 долларов США в час, а рабочие этих отраслей должны получить право объединяться в профсоюзы. Эти меры призваны, с одной стороны, улучшить условия труда в Мексике, а с другой сделать ее менее привлекательной для американских автомобильных компаний с точки зрения вывода туда своих мощностей.

Кроме того, США получат более широкий выход на рынки молочной продукции Канады, власти которой ограничивают иностранный импорт.

Большой умеренный эффект

Подписывая документ, Трамп заявил, что оно даст прирост 1,2% ВВП, а также приведет к созданию рабочих мест. Правда, по оценкам американской комиссии по международной торговле, сделанным еще до пандемии коронавируса и последовавшего экономического спада, в тех условиях это дало бы только 176 рабочих мест за шесть лет и прирост ВВП в 0,35%. Комиссия тогда пришла к выводу, что соглашение будет иметь "умеренный" положительный эффект.

Об умеренности эффекта из-за политики самой же американской администрации говорят и эксперты.

"Даже когда экономика росла в 2019 году, в сфере добычи и производства рост инвестиций был небольшой, а рабочих местах его не было. Пошлины, введенные на подавляющее большинство импорта из Китая и на сталь с алюминием, привели к увеличению производственных издержек, одновременно снизив доход на семью, особенно для бедных людей и людей с низким доходом", - пишет в преддверии вступления в силу соглашения старший научный сотрудник НКО "Брукингсовский институт" Джошуа Мельцер.

Кроме того, по его словам, политика администрации по пересмотру или началу переговоров по двусторонним торговым соглашениям привела к тому, что американским экспортерам удается меньше с точки зрения выходов на новые рынки. Кроме того, они сталкиваются с более высокими пошлинами и барьерами, чем раньше. При этом ключевые рынки сбыта для США, включая Японию и ЕС, обсуждают торговые сделки с другими странами.

"В этом смысле USMCA это все равно, что попытка заткнуть дыру в плотине детским пальцем", - считает Мельцер.

Он полагает, что документ во многом напоминает соглашение о тихоокеанском партнерстве, из которого Трамп вышел, как только стал президентом. Однако разница в том, что оно давало США больше доступа к рынкам. Все это Мельцер считает отражением политики Вашингтона в международной торговле, направленной больше "на то, чтобы оградить США от мира, чем на то, чтобы вести мир за собой".

Выход США из СВПД, а также оказание давления на Иран, является основной причиной кризиса в Западной Азии

Постоянный представитель Китая при Организации Объединенных Наций Чжан Цзюнь заявил, что выход США из ядерной сделки с Ираном, известной как Совместный всеобъемлющий план действий [СВПД], а также оказание максимального давления на Иран, является основной причиной кризиса в регионе Западной Азии.

Выступая на заседании Совета Безопасности ООН, состоявшемся во вторник, в ходе видеоконференции для изучения периодического доклада Генерального секретаря ООН о выполнении резолюции 2231 СБ ООН, касающейся ядерной сделки Ирана, он добавил, что «полное осуществление СВПД для нераспространения ядерного оружия и достижения мира и стабильности на Ближнем Востоке является ключевым».

Он попросил Соединенные Штаты прекратить свои незаконные односторонние санкции против Ирана и выразил несогласие с тем, что США настаивают на продлении эмбарго ООН на поставки оружия Ирану.

Коренная причина нынешнего кризиса - выход США из иранского ядерного соглашения в мае 2018 года и повторное введение односторонних санкций против Ирана, заявил постоянный представитель Китая в ООН Чжан Цзюнь.

Соединенные Штаты призвали продлить эмбарго ООН на поставки оружия Ирану, срок которого истекает в октябре. Это вновь подорвало совместные усилия по сохранению ядерной сделки, сказал Чжан Совету Безопасности.

Ядерное соглашение с Ираном, официально известное как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), является важным многосторонним соглашением, одобренным резолюцией 2231 Совета Безопасности. Оно имеет юридическую силу и должно эффективно выполняться, сказал он.

Мы призываем Соединенные Штаты прекратить свои незаконные односторонние санкции и вернуться на правильный путь соблюдения СВПД и Резолюции 2231, - сказал он.

По словам Чжана, Китай противодействует усилиям США по расширению эмбарго ООН на поставки оружия Ирану.

Все положения Резолюции 2231 должны быть выполнены, включая меры по ограничительным мерам, связанным с оружием. По его словам, выйдя из СВПД, Соединенные Штаты больше не являются участником и не имеют права запускать механизм обратной связи в Совете Безопасности.

По словам Чжана, сохранение СВПД способствует защите многосторонности, международного порядка, основанного на международном праве, международного режима нераспространения и мира и стабильности на Ближнем Востоке.

Организации разъединённых наций

Кризис ВОЗ является частью кризиса ООН

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, в мае этого года США отказались платить ежегодные отчисления Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а потом и вовсе вышли из неё. Примеру Трампа последовал Болсонару, который объявил, что Бразилия рассматривает вариант выхода из ВОЗ.

Что произошло с этой организацией? Ведь в её истории было немало героических страниц, бесспорно полезных действий.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Первое, что надо отметить: к коронавирусному кризису эта ситуация не имеет никакого отношения. Случилась бы она и без него, как это произошло, например, в конце 2017 года, когда США и Израиль вышли из ЮНЕСКО.

Проблема в том, что ВОЗ является одной из международных организаций, созданных по итогам Второй мировой войны. Отношение «западных партнёров» к этим итогам известно, поэтому ВОЗ закономерно пребывает в кризисе, как и многие другие международные организации.

ВОЗ возникла в первой половине 1948 года как наследник соответствующей комиссии при Лиге Наций. Надо заметить, что почти все институты послевоенного мироустройства так или иначе коренятся в межвоенном периоде: «делались» они в 1918—1925 годах. Помимо комиссии при Лиге Наций, у ВОЗ были и другие предшественники: Константинопольский высший совет по здравоохранению, Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон), европейское Общественное бюро гигиены (Париж). Все эти структуры стали составными элементами ВОЗ.

"ЗАВТРА". Кстати, тогда право на медицинское обслуживание было далеко не у всех.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, и задачей ВОЗ стало обеспечение хотя бы элементарной медицинской помощи для людей вне зависимости от страны их проживания. Для этого строились больницы, поликлиники, создавались национальные медицинские кадры — вкладывалось немало усилий. В общем и целом это удалось.

Но действительно героической страницей в истории этой организации стала борьба с рядом застарелых инфекций, начиная с малоизвестных тропических болезней (две из них ВОЗ попросту ликвидировала) и заканчивая победой над чёрной оспой. Это была одна из главных побед современной цивилизации!

Эпидемии чёрной оспы в Средние века, конечно, уступали по масштабу чуме, но держали стойкое второе место по числу летальных исходов. При этом нужно иметь в виду, что если с чумой стали прекрасно справляться антибиотики, то от оспы (вирусного заболевания, заметим) можно было предохраниться только вакцинацией. Поэтому если человек заболел, то лечить его было особо нечем — тут организм либо справляется, либо нет.

И тот факт, что примерно за 15 лет борьбы ВОЗ ликвидировала оспу, можно приравнять к выигранной войне. Искали очаги оспы, давали премии за обнаруженных оспенных больных. Работали на совесть, стараясь поймать любой вариант проявления болезни.

И, в конце концов, в середине 70-х, было объявлено, что вируса оспы на земном шаре больше нет, кроме нужных врачам опытных образцов в нескольких закрытых лабораториях. Поэтому все оспенные случаи после 70-х годов были утечками вируса из лабораторий. И притом, заметьте, во всех случаях удалось локализовать вспышку эпидемии.

"ЗАВТРА". Какие ещё болезни удалось победить ВОЗ?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В 70-е годы ВОЗ продвинулась в борьбе с полиомиелитом. Полиомиелит с середины XX века перестал быть болезнью развитых стран, но оставался проблемой стран менее развитых. И тут как раз действия ВОЗ оказались весьма и весьма заметны.

Всё шло хорошо до периода 1968—1973 годов, когда ВОЗ начала вмешиваться в дела, которые, с точки зрения большинства людей, её просто не должны были касаться. Так, она вдруг заявила о необходимости исключить гомосексуализм из списка психических болезней, хотя психические болезни в наименьшей степени — компетенция ВОЗ. Потом начала говорить о профилактике заболеваний, приняла целый ряд законов, посвящённых здоровому образу жизни, и повела активнейшую борьбу с табакокурением. Фактически все современные антитабачные законы были приняты её усилиями. А поскольку они нарушали интересы целого ряда крупных производителей, стало понятно, что другие крупные производители ВОЗ поддерживали.

"ЗАВТРА". В 90-е годы начали говорить о том, что ВОЗ находится в тесных связях с мировым фармакологическим лобби.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В 90-е об этом говорили ещё тихо, но после скандала со свиным гриппом тема вышла на новый уровень, поскольку данные о его опасности для человека оказались сильно преувеличенными.

Тогда мировой изоляции и катастрофы не произошло, но ВОЗ с успехом пролоббировала покупку вакцины от вируса свиного гриппа большим количеством стран. Покупались десятки миллионов доз этой вакцины, на чём производитель заработал, по неофициальным данным, порядка семи миллиардов евро.

Тут же поползли слухи о том, что некоторая часть этих миллиардов досталась ВОЗ, причём не конкретно организации, а её руководителям.

"ЗАВТРА". А что происходит сейчас?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. США в лице Трампа обрушились на ВОЗ по выверенной схеме ликвидации не нужных Америке институтов. Всемирную организацию обвинили в том, что она целиком и полностью прокитайская, что «возовцев», вероятно, сильно удивило, поскольку они уже давно считают, что деньги не имеют национальной принадлежности.

Насколько я понимаю, обвинение ВОЗ в прокитайской позиции связано с фигурой её нынешнего лидера Тедроса Гебреисуса, эфиопа, который является членом Фронта освобождения Тыграй — довольно странной эфиопской организации, которая в 70-е годы возглавила борьбу против режима Менгисту Хайле Мариама и против советского влияния. При этом борьбу с советским режимом они вели с марксистских, точнее, маоистских позиций. А к моменту, когда в Аддис-Абебе они пришли к власти, начались как раз 90-е годы — время разрушения Советского Союза и кризиса социализма во всём мире. В итоге Фронт Тыграй основательно перестроился, и доктрина его стала дикой смесью марксизма, ленинизма, маоизма, либерализма и фашизма… Мне, вообще, кажется, что деятели этого самого Фронта с трудом ориентировались в идеологических контекстах. Главное, они стали правящей партией в стране, и нынешний руководитель ВОЗ, человек относительно молодой — 1965 года рождения, в эту партию вступал явно как в партию власти.

"ЗАВТРА". Тем не менее эту партию до сих пор считают прокитайской?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, и неслучайно американцы в процессе торговой войны с Китаем заодно и по ВОЗ ударили.

В любом случае, речь идёт о том, что недовольство этой международной организацией началось с 90-х годов. С 2008-го оно стало усиливаться, так как всё более алармистская позиция ВОЗ резко ухудшала дело.

С 2017 года, с приходом во Всемирную организацию здравоохранения Гебреисуса и его программы, где было всё, что угодно: фитнес, борьба с табакокурением и изменением климата, поддержка здоровья женщин (здоровьем мужчин, вероятно, не надо заниматься) — ВОЗ стала восприниматься как структура сугубо политизированная.

Её диктат начал постепенно раздражать, тем более что никакой силы за ВОЗ уже давно не стоит, на мой взгляд. Последнее её реальное достижение было почти полвека назад, а её поведение в текущем эпидемическом кризисе, в общем, не вызвало у меня никаких позитивных эмоций, поскольку сначала «возовцы» кричали, что всё ужасно, а потом — что всё не так ужасно, то есть пандемии ещё нет. А потом, вспомните, они опять начали кричать, что пандемия есть, причём давно, и надо всем самоизолироваться.

В итоге желание ВОЗ угодить всем превратило эту организацию в ветошь, которую ветер кидает из стороны в сторону.

Вряд ли сейчас все будут выходить из ВОЗ, но значение этого учреждения как мирового штаба по борьбе с болезнями, видимо, утрачено.

«ЗАВТРА». Какое-то время ВОЗ будет ещё жить по инерции?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Кризис ВОЗ является частью кризиса ООН, поскольку и ВОЗ, и ЮНИСЕФ, и ЮНЕСКО, и ЮНИДО, и МАГАТЭ существуют при ООН.

И никто, кстати, ЮНЕСКО даже не думал обвинять в коррупции, просто в какой-то момент времени на дальнейшее развитие этой организации многим почему-то стало жаль выделять деньги.

МАГАТЭ великолепно работает по недопущению распространения ядерных технологий. Нарушая, кстати, Устав ООН и Договор о нераспространении ядерного оружия, в котором чёрным по белому написано, что необходимо не только запрещать, но и поощрять попытки стран получить доступ к чистой ядерной энергии, если она не используется в военных целях. И в этом плане МАГАТЭ становится инструментом американской внешней политики, направленной на недопущение перехода «ядерного барьера» остальными государствами. И МАГАТЭ будет существовать, но уже не как ооновская, а как сугубо американская структура. Опять же — без всякой критики… В конце концов, никто не готов говорить, что прямо завтра дадим Гаити или Албании ядерное оружие.

Так вот, с этой точки зрения, ВОЗ просто попадает в общую систему кризисов.

"ЗАВТРА". А каков сейчас юридический статус рекомендаций ВОЗ?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Он не очень понятен. Мир превращается в мир-саванну, где международное право толком не работает. Пока ООН была мощной международной организацией, поддерживаемой и США, и СССР, и Великобританией, и Францией, и Китаем, рекомендации ВОЗ, как и рекомендации, например, ЮНЕСКО, имели обязательный характер! Поскольку их нарушение вызвало бы крайне негативную реакцию великих держав.

Сейчас США прекратили с ВОЗ всякие официальные отношения. Европа «самоизолировалась» в политике. Вот и получается, что ВОЗ стала проводником преимущественно китайских интересов, точнее, проводником китайской политики и политики европейских и американских фармацевтических монополий.

"ЗАВТРА". А как вы относитесь к рекомендациям ВОЗ по здоровому образу жизни?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В 2006 году я принимал участие в написании одной работы для Минздрава России, как раз о здоровом образе жизни. Базовым выводом являлся тезис, что не бывает единого здорового образа жизни для всех людей. Один образ жизни может быть здоровым для одной категории людей и не здоровым — для другой, поскольку определяется он единством деятельности и мышления. И в этом плане прописать для всех стандартный образ жизни и назвать его здоровым — принципиально ошибочная позиция.

Никто не отрицает, что курящие люди больше болеют раком, это известный факт. Но, понимаете, дело доходит до анекдотов! Показывают фильм, в котором демонстрируются все виды убийств: стрельба, резня, повешение и так далее. А перед демонстрацией ленты предупреждают, что в фильме есть сцены курения — будьте, мол, осторожны. И этот фарс в нашу жизнь принесли утверждённые рекомендации чиновников ныне действующей системы всемирного здравоохранения.

Здесь ВОЗ оказалась заложником идей XIX — начала ХХ века, что существует некий универсальный здоровый образ жизни, что есть на свете опасные для здоровья факторы, которые одинаковы для всех людей. Но в ХХ веке мы уже начали понимать, что лекарства действуют индивидуально на каждого человека, как и любые другие вещества. А ВОЗ живёт в прошлом.

«ЗАВТРА». Будут ли созданы новые медицинские международные организации?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Я не уверен, что в следующей исторической фазе будет существовать основная международная медицинская организация как таковая. Я думаю, что переформатирование мировой политической системы осуществляется в направлении национализации. Я имею в виду замыкание регионов и наций в собственных границах и довольно жёсткую борьбу за суверенитет. Каждое государственное министерство здравоохранения будет считать себя главнее всех в мире и единственной важной инстанцией у себя, внутри страны.

Возможно, сотрудничество между медицинскими министерствами и будет налажено, но это, скорее, будут двух- или многосторонние договоры.

"ЗАВТРА". Да, многие прежние международные договоры сейчас рушатся. Недавно сообщили, например, что США решили вывести часть своих войск из Германии.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, и это выглядит как реакция капиталиста Трампа, который рассуждает примерно так: «Зачем эти войска там находятся — непонятно, денег на них идёт немерено, а деньги нам нужны для другого». Но тут совершенно неожиданно возмутилась Германия, которая заявила, что Америка не имеет права делать этот шаг, поскольку США являются частью НАТО, и для того, чтобы принять такое решение, необходимо было собрать совет НАТО.

Но Трамп, скорее всего, намерен ликвидировать эту организацию и предоставить Европу самой себе. В создавшейся ситуации Германии надо было бы сидеть тихо и молчать, не замечая происходящих событий и продолжая создавать впечатление гармонии. Но Европа изо всех сил пытается напомнить США, Китаю и вообще миру, что она ещё существует, что у неё есть политические, экономические, военные структуры, тот же блок НАТО, с которым надо считаться.

И Германию, может быть, даже и услышали бы, если бы сразу после этого не выступила Польша, которая заявила, что из Германии, конечно, нужно вывести американские войска, но их нужно немедленно ввести в Польшу, иначе на Польшу нападёт Россия.

В итоге получился анекдот. Германия выступила: «Ау, США! Вы забыли о существовании Европы!» И тут же Польша: «Ау, Европа! Вы забыли про существование нашей маленькой несчастной Польши, которой угрожает Россия!»

"ЗАВТРА". Такой анекдот случаен или закономерен в современной политике?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Политика существует не в пустом пространстве, а в рамках сложной конфигурации, называемой международная политическая система, которых за всю историю человечества, считая с эпохи появления письменности, сменилось всего несколько штук.

В каждой системе есть набор договорённостей по основным определениям и понятиям, а также различные институты и механизмы: военные, правовые, экономические, финансовые и так далее. Когда всё это работает, это и есть политическая жизнь.

Если институты и правила исчезают, исчезает и политическая жизнь. Что такое Тёмные века? Это не отсутствие каких-то событий, войн и тому подобного. Напротив, все воюют со всеми. Но поскольку нет никаких правил, никаких представлений о допустимом и недопустимом, политики нет. Есть просто коммунальная склока в большом помещении.

Когда Тёмные века заканчиваются, когда начинают вырабатываться представления об общих правилах, о каких-то механизмах и институтах, тогда и пробуждается политика. Из борьбы всех со всеми рождается некая игра, где есть и конфликт, и симфония интересов. Появляется содержательная строительная деятельность.

А сейчас мы видим кризис политики. Он вызван не тем, что политиков нет, а тем, что разрушилось политическое поле.

"ЗАВТРА". А, может быть, на это поле просто выходят новые игроки? Например, недавно IBM, Амазон и Майкрософт заявили о том, что не будут продавать полиции свои технологии распознавания лиц и голоса.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Скорее всего, это хитрая двухходовка. IBM и зависимые от неё корпорации все эти технологии распознавания начали создавать ещё в 1960-е годы. Сейчас их можно применять практически в любых условиях. И мы видим, что в США как по волшебству то открываются, то закрываются волнения.

Да, эти корпорации запретили полиции использовать технологии распознавания лиц. Но при этом есть два момента: с одной стороны — определённый конфликт между корпорациями и государством, а с другой стороны — стремление технологической закулисы переориентировать финансовые потоки в свою пользу. И если Дональд Трамп примет закон о том, что эти технологии будут использоваться исключительно для борьбы с терроризмом, то мы увидим эту двухходовку. То есть через некоторое время может возникнуть такой вариант, как лизинг. А именно, корпорации не продают соответствующие технологии и софт для отслеживания активистов и прочих, но разрешают этими технологиями, которые формально являются её собственностью, пользоваться только в интересах борьбы с терроризмом. Хороший ход! При этом государство получает то, что ему нужно, а корпорации получают не только деньги, но и, что гораздо важнее, — контроль.

Беседовала Наталья Луковникова

США. Китай. Евросоюз. ВОЗ > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 30 июня 2020 > № 3533639 Сергей Переслегин

Alles kaput

Меркель призвала Европу «готовиться к миру без лидерства США»

Владимир Винников

Бундесканцлер ФРГ Ангела Меркель в интервью британской газете Guardian призвала Европу «готовиться к миру без лидерства США».

Разумеется, эти слова прозвучали не на пустом месте и не вдруг. Непрерывно растущее давление США на своих союзников, в том числе — европейских, и в первую очередь на Германию, судя по всему, превысило некий «порог прочности», и теперь отношения между Вашингтоном и Берлином переживают кризис, равного которому не было во всей послевоенной истории.

Бундесреспублика потеряла десятки миллиардов долларов и десятки тысяч рабочих мест от антироссийских санкций, на введении которых ещё в 2014 году настоял Вашингтон; немецкие корпорации, от Deutsche Bank до Volkswagen и Bayer, нещадно штрафуются американским Минфином. Трамп требует выплатить чуть ли не триллион долларов в бюджет НАТО, а ещё 500 млрд. долл. должно уйти на поддержку стран «новой Европы», которые ориентируются на «дядю Сэма» и бросают вызов немецкому лидерству в Евросоюзе. В частности, заявления о возможном выводе американских войск из Германии прозвучали не где-нибудь, а в ходе встречи Трампа с президентом Польши Анджеем Дудой, и на фоне всяческих похвал в адрес Варшавы делает их ещё более оскорбительными для немцев.

В довесок ко всему этому — всё новые и новые санкции против газопровода «Северный поток-2», что лишает экономику ФРГ, которая падает в течение вот уже полутора лет, доступа к гарантированным поставкам дешёвого российского газа. А это значит — повышение себестоимости и, соответственно, снижение конкурентоспособности немецкой продукции… Согласитесь, тут есть отчего взбелениться даже традиционно суперлояльной к Америке Ангеле Меркель. Правительство ФРГ даже заявило о подготовке возможных ответных мер против США, если те затронут немецкие и европейские компании.

Конечно, ничего этого мы бы не услышали и не узнали, будь американцы сегодня «на коне» — например, как 35 лет назад, когда Японии против собственной воли пришлось принять «соглашения Plaza» и «заморозить» собственную экономику… Но Соединённые Штаты сегодня безмерно далеки от образа глобального лидера-победителя, сколько бы их президент ни пытался доказать обратное. Жёсткий клинч между «трампистами» и «антитрампистами», «коронавирусный» социально-экономический кризис с десятками миллионов безработных и массовыми протестами под лозунгом «Black Lives Matter!», длинный ряд политических провалов от Сирии до Венесуэлы, — всё это заставляет задуматься о том, насколько выгодно и, главное, насколько перспективно в этих условиях традиционное и безусловное подчинение Вашингтону, «стоит ли овчинка выделки»? Ведь если раньше ближайшие союзники США получали, в соответствии со своим «рангом», гарантированную долю прибыли от эксплуатации остального мира, то сейчас этого «пирога» не хватает самой Америке, и она в лице Дональда Трампа решать свои собственные, растущие как на дрожжах проблемы пытается за счёт союзников.

Но для Германии ситуация дополнительно осложняется тем, что она, будучи, как и Япония, экономическим гигантом, одновременно является политическим карликом. Даже в масштабах «постбрекзитной» Европы Берлин не может претендовать на единоличное лидерство, поскольку у него нет ни права вето в Совете Безопасности ООН, ни ядерного оружия, которыми располагают Лондон и Париж.

Недавнее предложение Путина о проведении «Саммита Пяти»: России, Китая, Франции, США и Великобритании, сделанное им в статье, 18 июня опубликованной американским журналом The National Interest, помимо всего прочего, является очень плохим сигналом для Германии и Японии, поскольку проведение встречи в таком формате на всю обозримую временну?ю перспективу, примерно до 2050 года, отстраняет их от участия в решении любых значимых проблем современного мира, лишая всяких надежд на восстановление глобальной политической субъектности.

Это вовсе не значит отказа Москвы и Пекина от возможностей «достройки» своего стратегического союза на Западе и на Востоке. Это значит, что если в Берлине и Токио не будут приняты решения по этому поводу, всё может быть решено очень быстро, без них и за их счёт. Судя по всему, ни Ангела Меркель, ни Синдзо Абэ к столь резкому повороту не готовы и из такой политической «растяжки» выйти не в состоянии. Впрочем, дело даже не в них лично, а во всей «матрице» послевоенного мироустройства в её существующем вот уже три десятилетия «постсоветском» варианте. Эта «матрица» распадается у нас на глазах, «мир уже никогда не будет прежним», поскольку «Россия победила в холодной войне» (Генри Киссинджер). Сохранить прежнее «атлантическое единство» не удастся ни при каких условиях и обстоятельствах, и теперь процесс распада добрался почти до «ядра» этой матрицы. А вот как он будет происходить, согласно каким сценариям пойдёт, во многом зависит от «глобальной периферии», к которой сегодня по факту приходится отнести уже и Германию. Хотя у Берлина по этому поводу наверняка есть совсем другое мнение.

Игорь Кобзев: строительство в Тулуне и Нижнеудинске ускорено максимально

Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Кобзев рассказал в интервью РИА Новости, как идет восстановление Тулуна и Нижнеудинска после масштабного паводка год назад, когда откроется туристический сезон в регионе и на какой стадии строительство дороги на острове Ольхон. Беседовала Нина Кремницер.

— Игорь Иванович, год назад Иркутская область пострадала от наводнения. Не так давно вы совместно с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным с рабочим визитом посетили наиболее пострадавшие территории – Нижнеудинск и Тулун. Расскажите, как продвигаются восстановительные работы? Как изменилась ситуация с вашего прошлого визита? Как вице-премьер прокомментировал ход работ?

— У нас работает оперативный штаб по координации действий всех ответственных структур. Утвержден план-график реализации всех мероприятий. Строительство максимально ускорено. К сожалению, не все участники процесса восстановления подтопленных территорий понимают, насколько значимо для населения новое жилье и новая социальная инфраструктура. Признаюсь, пришлось столкнуться с откровенным саботажем, когда отдельные подрядчики умышленно затягивают сроки, задерживают зарплату работникам, пытаются химичить со строительными контрактами. С такими подрядными организациями расстаемся и передаем их в руки правоохранительных органов.

Я регулярно бываю на пострадавших территориях. Последняя рабочая поездка была совместно с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Он лично оценил ситуацию, дал необходимые поручения, гарантировал федеральную поддержку по целому ряду вопросов.

В Тулуне сейчас активно идет строительство социальных объектов и жилья. Только в одном микрорайоне Угольщиков возводится сразу 13 объектов. Самый крупный – школа, ее планируем сдать к 1 сентября.

Почти полностью готовы три двухэтажных дома, это 66 квартир. Осталось провести благоустройство: заасфальтировать проезжую часть, установить освещение, скамейки, разбить клумбы. Эта работа будет завершена в середине июля. Рядом начата подготовка площадки для строительства шести восьмиэтажных домов. Это почти 500 квартир. В 2021 году в микрорайоне появится физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной.

Во время своего визита Марат Хуснуллин указал на участки, где мы, к сожалению, пока недорабатываем. Это благоустройство придомовых территорий, общественных пространств, ремонт дорог. Он отметил, что в целом восстановительные работы организованы неплохо, есть кардинальные улучшения.

— Каковы сроки ввода в эксплуатацию жилья и социальных объектов? Реально ли успеть за короткое сибирское лето достичь реального результата?

— Предполагается, что в Тулуне в начале осени 2020 года новоселье справят жильцы 155 индивидуальных домов в микрорайоне Березовая роща и 66 квартир в трех двухэтажных многоквартирных домах в микрорайоне Угольщиков. Тогда же планируется завершить работы по устройству инженерных коммуникаций и улично-дорожной сети. В конце года в городе появятся шесть восьмиэтажных многоквартирных домов. Подготовка к строительству шести многоквартирных домов идет в микрорайоне Восточный в Нижнеудинске. Еще десять индивидуальных жилых домов будут введены здесь в эксплуатацию в следующем году.

Из 90 многоквартирных домов Тулуна и Нижнеудинска, включенных региональным фондом капремонта в программу 2020 года, половина – в завершающей стадии. Их сдача намечена на июль.

Для восстановления жилья в 2020 году из резервного фонда правительства РФ выделено 1,3 миллиарда рублей. Что касается социальных объектов, то в Тулуне, как я уже говорил, к 1 сентября 2020 года будет введена в эксплуатацию школа на 1275 мест, а также достроен детский диагностический центр, лыжная база и инфекционное отделение на 28 коек Тулунской городской больницы.

Кроме этого, в пострадавших от наводнения территориях возведут шесть новых ФАПов. До конца года будут восстановлены семь мостовых переходов и 20 участков дорог регионального и местного значения, в том числе 28 километров дорог в Тулуне.

— Одним из приоритетных направлений также является возведение защитных дамб в пострадавших от паводка районах. В пресс-службе вице-премьера Хуснуллина сообщали, что на эти цели уже выделено порядка 1,3 миллиарда рублей, всего на строительство и реконструкцию гидротехнических объектов из федерального бюджета будет выделено более шести миллиардов рублей. Проектирование защитных сооружений завершено раньше срока. Как идут работы в этом направлении? Когда будут построены дамбы?

— Сегодня активно ведется работа по берегоукреплению и дноуглублению рек, строительство защитных дамб. Уже возведены временные сооружения, которые станут основой для капитальных. Всего планируется строительство 12 сооружений инженерной защиты. По шести проектам уже получены положительные заключения и разрешения на строительство. Из резервного фонда правительства РФ на эти шесть сооружений выделено порядка 1,3 миллиарда. Всего на строительство сооружений на 2021-2022 годы требуется четыре миллиарда рублей.

— От паводка прошлым летом пострадал труднодоступный поселок Алыгджер в Тофаларии. По зимнику туда была направлена тяжелая техника и завезены стройматериалы. Как идет восстановление населенного пункта?

— Алыгджер действительно расположен в труднодоступной горно-таежной местности Восточного Саяна на правом берегу реки Уды. Во время прошлогоднего наводнения в Алыгджере затопило 193 жилых дома, пострадали 532 человека. При паводке стремительный поток воды промыл новое русло, что создает угрозу населенному пункту, поэтому было принято решение построить временную дамбу длиной 280 метров. Постоянную дамбу в Алыгджере планируется построить к середине 2021 года.

Здесь также ведется расчистка русла реки Уды, что увеличит ее пропускную способность. Все эти меры должны обеспечить безопасность населения Алыгджера.

В селе идет капитальный ремонт домов, пострадавших от наводнения. Стройматериалы закуплены на выделенные из федерального бюджета средства и доставлены по зимнику. 120 домов в Алыгджере, увы, не подлежат восстановлению. Их владельцы получили свидетельства на право приобретения жилья взамен утраченного. Часть людей приобрели дома или квартиры в других населенных пунктах. Для тех, кто решил остаться в Алыгджере, зимой доставили 22 домокомплекта для возведения жилья.

Также в Алыгджере будут восстановлены школа-интернат, этнокультурный центр и амбулатория. В этом году планируется заключить контракты с подрядчиками, чтобы в январе по зимнику начать завозить необходимые материалы. Строительные работы займут около года.

— Иркутская область, как и все субъекты РФ, столкнулась с проблемами из-за пандемии нового коронавируса. На сегодняшний день ситуация в регионе остается сложной — общее число заболевших превысило шесть тысяч человек. Как повлияли вынужденные ограничения на ход восстановительных работ в подтопленных районах?

— Эпидемиологическая ситуация в регионе непростая. В красной зоне сегодня Иркутск, Иркутский, Усть-Кутский и Бодайбинский районы. Здесь необходимо продолжать самые строгие ограничительные меры. Контролируем масочный режим, самоизоляция для хронических больных и пожилых людей, карантин для контактных лиц обязательны. На первых этапах в регионе было открыто 1195 коек, сейчас – 3309. Это 17 % от общего коечного фонда области. В процесс борьбы с эпидемией вовлечено 31 учреждение здравоохранения. Медработники, принимающие участие в борьбе с коронавирусом, работают в круглосуточном режиме. В регионе на два месяца продлены стимулирующие выплаты медикам, которые работают с коронавирусными пациентами. Наряду с федеральными выплатами в июле и августе в полном объеме сохранится материальная помощь из областного бюджета.

Что касается экономики, то в регионе продолжили работу более 90 % предприятий, где заняты порядка 700 тысяч сотрудников. В первом квартале и начале второго промышленные предприятия демонстрировали стабильный рост. Его в первую очередь обеспечили предприятия, выпускающие лекарственные средства, электрооборудование, металлические изделия и химвещества, а также нефтепродукты.

Малый и средний бизнес, в частности сфера услуг, как и везде по стране, пострадал значительно, это факт. Поэтому мы предусмотрели широкий спектр мер поддержки. Выделили средства в бюджете области – семь миллиардов рублей. В антикризисный пакет вошло снижение ставки по региональному налогу на имущество, перенос сроков уплаты разных видов налогов в бюджет региона. Недополученные доходы от видов деятельности, признанных пострадавшими, оцениваются в 1 миллиард 100 миллионов рублей. И мы сознательно пошли на это.

Предпринимателям, которые сохранили занятость сотрудников и организовали временные рабочие места, предоставили субсидии в среднем по 26 тысяч 700 рублей в месяц на одного работника. Общая сумма субсидий – 523 миллиона рублей, большая часть уже выплачена. Мы расширили программу льготного кредитования, снизили вдвое тарифы по страховым взносам и так далее.

Последствия кризиса будут в той или иной мере проявляться еще долгое время. Сейчас у нас в финальной стадии разработка плана действий по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики на территории Иркутской области в 2020 году. Реализация мероприятий оценивается в 10,4 миллиарда рублей за счет областного бюджета.

Работы по восстановлению затопленных территорий во время режима самоизоляции не останавливались. На время действия режима повышенной готовности строителям было выдано специальное разрешение. По нему все работники из других регионов должны были проходить двухнедельную обсервацию. Другим обязательным условием было неукоснительное соблюдение на площадках и в местах проживания специалистов всех необходимых мер безопасности.

— В регионе также остро стоит вопрос экологии. В частности, остается открытым вопрос рекультивации земель, где хранятся отходы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) и отходы бывшего "Усольехимпрома". Как сообщалось, ликвидацией отходов БЦБК займется компания "Газэнергострой". На каком этапе находится работа над проектом? Когда начнутся непосредственные ликвидационные работы? Во время второй волны паводка летом 2019 года было опасение, что карты-накопители с отходами Байкальского целлюлозно-бумажного комбината могут быть переполнены и шлам-лигнин (ядовитые отходы) попадет в Байкал. Как решается вопрос защиты озера от таких угроз?

— В последние годы, несмотря на прямые поручения президента, Иркутская область в вопросе ликвидации отходов БЦБК далеко не продвинулась. Прошлогодний паводок серьезно усугубил ситуацию: на промплощадке из-за дождей оказались наполнены карты-накопители со шлам-лигнином и емкости с черным щелоком, поэтому сейчас очень важно снизить уровень надшламовых вод, не дать токсичным соединениям попасть в Байкал. Чтобы эта работа началась уже в ближайшее время, из областного бюджета выделено 32 миллиона рублей. Проблема должна быть решена до начала паводкоопасного периода. В районе комбината он ожидается в конце июля – начале августа.

Мы подошли к делу комплексно. Расчистили русла горных рек и обеспечили защиту Слюдянского района, в том числе Байкальска и промплощадки БЦБК, от паводковых вод и селей. В будущем построим и постоянные защитные сооружения.

Я недавно был на БЦБК, посетил карту-накопитель №12 Бабхинской площадки комбината. Она была выведена из эксплуатации в 1988 году. В конце 2018 года ее передали в собственность Байкальского муниципального образования. В этом месте, фактически недалеко от берега озера, возникла большая несанкционированная свалка ТКО. На ликвидацию 100 тысяч кубометров отходов муниципалитет уже в этом году получит субсидию 76 миллионов рублей. В следующем году на эти цели предусмотрено 435 миллионов рублей, предполагается утилизировать уже около 500 тысяч кубометров отходов. Необходимо также провести оценку негативного воздействия объекта на окружающую среду и разработать проект рекультивации. Предполагаем включить это мероприятие в федеральный проект "Чистая страна" нацпроекта "Экология".

Главным событием последнего времени стала замена единственного исполнителя работ по ликвидации отходов БЦБК. Вместо "Росгеологии" правительство РФ назначило компанию "Газэнергострой — Экологические технологии".

До 31 января 2022 года специалисты госкорпорации должны подготовить проект работ, а саму ликвидацию отходов завершить к 31 января 2024 года.

Серьезное препятствие для работы по ликвидации отходов – специальный статус прибайкальских земель. Снять многие запреты позволит создание специальной экологической зоны. После этого уже вполне реально выйти на программу комплексного развития города Байкальска. С ней готова помочь группа ВЭБ.РФ.

— Вы обсуждали ликвидацию отходов "Усольехимпрома" с руководством компании "Росатом". Каковы итоги этих переговоров?

— И сама площадка предприятия "Усольехимпром", и тонны ядовитых отходов производства представляют особую угрозу для жителей. Цех ртутного электролиза и земельный участок под ним в декабре прошлого года переданы из федеральной собственности в областную.

Проект демеркуризации цеха готов. Полная рекультивация цеха, земельного участка, ликвидация отходов рассчитаны на три года. Этой работой займется федеральный оператор по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО". Цена вопроса – порядка 1,3 миллиарда рублей.

Между "РосРАО" и правительством Иркутской области заключено соглашение о сотрудничестве. Оно касается вопросов обращения с отходами I и II классов опасности и ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда.

— Во время прямой линии президента РФ Владимира Путина в 2017 году поднимался вопрос о строительстве и реконструкции дороги на байкальском острове Ольхон. На каком этапе сегодня находится этот проект?

— Госконтракт на капитальный ремонт автомобильной дороги Баяндай – Еланцы – Хужир на участке 153 – 159-й километр был заключен в октябре 2019 года.

Из-за отсутствия утвержденных границ национального парка возникли сложности с надзорными органами. У дорожных строителей не было возможности разместить на острове вахтовый городок, площадки складирования инертных материалов и стоянку техники. После совещаний с представителями нацпарка, природоохранной прокуратуры, Минприроды Иркутской области решение было найдено. В настоящий момент границы национального парка поставлены на кадастровый учет. Получено согласование на использование дорожниками участка площадью один гектар. Подрядчик готовится перебазировать на Ольхон строительную технику. Предстоит также решить вопрос с транспортировкой стройматериалов. Подрядчик приступит к подготовительным работам в первой половине июля текущего года.

— Российские регионы постепенно снимают ограничения, введенные на фоне пандемии коронавируса, запускается внутренний туризм. В 2019 году территорию Прибайкальского национального парка посетили 168 тысяч человек, из них более 140 тысяч выбрали остров Ольхон. Когда планируете открыть туристический сезон?

— Поскольку начало туристического сезона оказалось отложено из-за пандемии, очевидно, что в этом году стоит ожидать спада туристического потока. Тем более что большую часть туристов, приезжающих на Байкал, составляют граждане КНР, много гостей из Южной Кореи и Германии. Есть надежда, что отчасти эти потери удастся компенсировать за счет внутреннего туризма. Конечно, на владельцев турбизнеса ложится особая ответственность в плане безопасности летнего отдыха.

Работу турбаз и летних веранд планируется возобновить 3 июля.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 июня 2020 > № 3487336 Игорь Кобзев

Юлия Николаева: "Смешарики" популярны из-за заложенных двойных смыслов

Популярный отечественный мультсериал "Смешарики" покорил сердца миллионов зрителей не только в России, но и за ее пределами своими поучительными и увлекательными историями. После продолжительного перерыва создатели проекта выпустили долгожданный новый сезон, который вышел на онлайн-платформе в мае 2020 года. Продюсер анимационного проекта "Смешарики" Юлия Николаева рассказала в интервью РИА Новости о самом популярном персонаже проекта, с чем был связан перерыв в производстве и ждать ли поклонникам продолжения мультфильма. Беседовала Екатерина Сошникова.

— Юлия, расскажите, с чем вы связываете успех "Смешариков"?

— Здесь нужно учитывать сразу несколько моментов, сыгравших решающую роль в успехе проекта. Во-первых, мультсериал появился в 2003 году и стал первым российским анимационным сериалом, созданным в современной России. Такого количества брендов, которое мы видим сейчас, как и конкуренции, не было. Во-вторых, мы были одними из первых, у кого появилось лицензионное агентство, расширившее наши шансы по продвижению бренда и давшее возможность зрителям приобретать продукцию с их любимыми персонажами. Показательными являются, например, продажи журнала "Смешарики", который уже на протяжении 15 лет пользуется большой популярностью. Также под выход нового сезона был запущен хэштег в социальных сетях #ВыроснаСмешариках, под которым аудитория выкладывает фотографии, делится впечатлениями – это, как и многое другое, подтверждает успех мультфильма.

— Конечно, за столько лет у мультфильма появилась многомиллионная аудитория. Чем, по-вашему, "Смешарики" отличаются от других мультфильмов?

— На мой взгляд, наши главные герои сразу визуально запоминаются. Изначально у нас было нарисовано 20 персонажей, а в итоге осталась линейка из девяти и нашего робота Биби. Важным моментом является то, что сериал задумывался для широкой семейной аудитории, в нем заложены двойные смыслы: ребенок и взрослый при одновременном просмотре могут увидеть каждый свое — в этом уникальность "Смешариков". Наш художественный руководитель Анатолий Прохоров, например, говорит, что мы не сюсюкаемся со зрителями, наоборот, серьезную тему грамотно упаковываем в сюжетную линию, тем самым провоцируя ребенка задуматься о важных вещах, а родителю даем подсказку, что стоит обсудить.

— Почему вы решили взять такой большой перерыв в производстве? И не было ли опасений, что мультфильм уже воспримут совсем не так, как раньше?

— Перерыв был взят, наверное, потому, что команда немного устала от такого количества произведенного контента. Ведь изначально вышло 208 серий классических "Смешариков" в формате 2D. Но, несмотря на приостановку производства мультфильма в 2D, мы не прекратили производства анимационного контента со "Смешариками". Вышли два сезона в 3D, более десяти циклов "Азбук со Смешариками", посвященных различным социально значимым темам, три полнометражных фильма в 3D, а также продолжалась работа над спин-офф проектами "ПинКод" и "Малышарики". Тем не менее мы все равно видели, что наша аудитория считает именно тех самых первых героев настоящими, поэтому и было принято решение запускать новый сезон в формате 2D без каких-либо изменений. Перед запуском мы провели внутренние опросы, просмотрели фан-страницы, составили рейтинг любимых серий на YouTube-канале. Это помогло нам заметить определенные тенденции. В итоге команда создателей пришла к выводу, что мы не будем трогать контент проекта, вводить новых главных героев и менять длительность серий. Единственное, что мы решили сделать – изменить подачу мультфильма, то есть по-новому стилизовать продукцию и социальные сети.

— У меня как раз были опасения, что вы решите показать некую эволюцию героев за это время, внести корректировки во внешний вид, например. Хорошо, что этого не случилось. А что вы понимаете под классическими "Смешариками"?

— Для меня это двойные смыслы и глубоко проработанные характеры героев. Мы не затрагиваем хайповые истории, а говорим о вечно актуальных темах. Плюс мультфильм включает в себя разные жанры — от лирики и философии до хоррора и экшена, что также является классикой мультсериала.

— Самый главный вопрос, который точно задают фанаты мультфильма уже сейчас, будет ли продолжение?

— Мы планируем сейчас сразу несколько сезонов на следующие пять лет. Кроме того, обдумываем создание новых полнометражных фильмов, хотя на данный момент команда полностью сконцентрирована на новом сезоне.

— Есть ли понимание, какие будут сезоны? Ждать ли отличий и нововведений?

— Возможно, сезоны будут отличаться. У нас скоро пройдет креативная сессия с командой, и мы определимся с тем, какими видим следующие сезоны. Однако философия бренда останется неизменной.

— Новый сезон зрители восприняли хорошо? Вы довольны рейтингами?

— Нас рассматривают под лупой! Но одним из главных подтверждений успеха нового сезона являются рейтинги, и здесь приятные результаты. Мы со старта сезона держимся в топ-10 популярных сериалов на "КиноПоиске" с рейтингом сериала 8.9. "Смешарики" имеют также высокую зрительскую оценку, что просто не может не радовать. У нас получилось вернуть тех самых привычных для всех героев, поэтому, на мой взгляд, у нашей команды случился успешный перезапуск проекта. Но мы продолжаем следить за многочисленными откликами, обсуждаем отзывы, поступившие на те или иные серии, и делаем разборы того, что необходимо учесть при создании последующих эпизодов.

— А рассчитываете на широкую зарубежную дистрибуцию?

— В "Смешариках" много отсылок к культурному коду нашей страны, что является уникальностью проекта, но при этом значительно осложняет его дистрибуцию, ведь юмор, заложенный в мультфильме для российского зрителя, тяжело адаптировать для зарубежной аудитории. "Смешарики" создаются прежде всего для отечественного рынка, поэтому главным фокусом для нас остается ориентир на Россию и страны СНГ. Сейчас отмечаем активно растущую популярность "Смешариков" в Казахстане. И не будем забывать, что русская диаспора довольно большая по всему миру, поэтому мы, конечно, уделим внимание международной дистрибуции.

— Как думаете, когда-нибудь зрители перестанут смотреть "Смешариков"? Не боитесь, что будет пресыщение?

— Таких опасений нет. Бренд в следующем году отметит 18-летие. И мы знаем, что аудитория, выросшая на "Смешариках", прививает любовь к мультфильму уже своим детям. На мой взгляд, следует и дальше развивать линейку дополнительных продуктов вокруг бренда – делать игры, различные умные устройства или потребительскую электронику. Мы также очень хотим развивать fashion-направление и создать яркую коллекцию одежды для поклонников бренда.

— Ранее вы анонсировали запуск совместного с Китаем анимационного проекта "Панда и Крош". Могли бы рассказать подробности? И почему именно Крош станет главным героем?

— Мы взяли Кроша, потому что по опросам нашей аудитории он является самым популярным Смешариком. Он настолько узнаваем, что даже в элементах брендбука мы отдельно используем только уши, но его все равно узнают! Этот мультсериал расскажет про дружбу и командную работу заводилы Кроша и более размеренной и спокойной Панды. По задумке, Крош и Панда — лучшие друзья, которые живут в магазине игрушек и отправляются в различные приключения по ночам. Проект выйдет на экраны одновременно в России и в Китае осенью, будет 52 серии, рассчитанные на аудиторию 3+.

— На ваш взгляд, какими критериями должен обладать современный мультфильм, чтобы стать популярным?

— Такой рецепт зрительской любви хотели бы знать все анимационные студии. Я думаю, что должна быть широкая линейка персонажей и глубоко проработанные характеры героев. К тому же на данный момент велик запрос на обучение – родители хотят, чтобы ребенок не просто бездумно смотрел тот или иной контент, а проводил время с пользой, обучался новым навыкам и впитывал знания. И если у создателей нет понимания того, что будет рассказывать проект минимум на 50 серий, на мой взгляд, браться за него не стоит, потому что не только красочность, но и разнообразие характеров, продуманные диалоги позволяют бренду стать долгожителем. Также бренду нельзя стоять на месте, нужно экспериментировать, хотя и под пристальным взглядом родительского сообщества и многочисленных психологов.

— А как вы относитесь к тому, что во многие западные анимационные фильмы сейчас вплетают такие темы, как феминизм, однополые браки, тему гендера?

— Отношусь к этому как к некой данности и неизбежности. Контент всегда отражает то, что беспокоит создателей мультфильма. Это рефлексия на происходящие события в мире.

— Если отойти от "Смешариков", какой еще мультфильм вы бы хотели сделать?

— Ох, мне кажется, столько еще всего можно сделать со "Смешариками", поэтому у меня есть желание создавать что-то новое уже для подросшей аудитории мультфильма, например для подростков, которые ностальгируют по приключениям любимых героев. Возможно, создадим другой формат, например спин-офф. На самом деле вариантов очень много.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 30 июня 2020 > № 3487334 Юлия Николаева

НОВЫЙ ЛЬНОЗАВОД ПОЯВИТСЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ранее Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров во время рабочей поездки в Смоленскую область отмечал лидерство региона как льнопроизводителя. Суммарный объем инвестиций в проект льнозавода составит 60 млн рублей. Социальный эффект выразится в создании 25 новых рабочих мест.

«ТЛМ», используя передовой опыт, специализируется на выращивании льна и первичной переработке льнотресты с последующей углубленной переработкой короткого льноволокна. В 2019 году компания приступила к осуществлению в Рославльском районе инвестпроекта, предполагающего создание льнозавода. Ожидается, что запуск первой линии производства состоится уже в нынешнем году. Поставка продукции (короткого, длинного, короткого очищенного льноволокна, а также льноватина) будет осуществляться в основном на экспорт – в страны Европейского Союза, ЕАЭС и Китай.

Во время недавнего визита в Смоленскую область глава Минпромторга России Денис Валентинович Мантуров отметил, что Президент поддержал Министерство в части пятилетней программы по развитию льняной промышленности. Теперь ежегодно будут направляться средства на создание и производство как пряжи, так и тканей. И мы также можем дополнительно оказывать поддержку за счет ресурсов Российского экспортного центра для выхода производителей на внешние рынки. Логистически Смоленская область имеет очень выгодное расположение по отношению к рынкам Европы. Поэтому здесь есть все возможности для экспорта, и мы будем активно помогать в развитии этого направления - отметил заместитель Министра промышленности и торговли России Алексей Беспрозванных.

На сегодняшний день инвестором приобретен имущественный комплекс в Рославльском районе, где уже произведен ремонт помещений, а также осуществлена закупка техники, необходимой для первичной переработки льна и получения длинного и короткого льноволокна.

В настоящее время мы готовимся приступить к монтажу оборудования, который планируем завершить в июле-августе нынешнего года. Ориентировочно в октябре-ноябре намерены запустить первую производственную линию. Также в наших планах – осуществить подготовку земель для возделывания льна и в следующем году приступить к посевам. Участок уже определен – порядка тысячи гектаров в Шумячском районе – рассказал генеральный директор и учредитель компании «Товарищество Льняная Мануфактура» Александр Кондраков.

Сегодня действуют меры поддержки, направленные на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования и пр.

В рамках областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» предприятиям может быть предоставлена субсидия на возмещение части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, в размере до 30% – отметили в Департаменте промышленности и торговли.

В завершении встречи Губернатор Алексей Островский поблагодарил инвестора за принятое решение локализовать производство на территории Смоленской области.

Льноводство является одним из безусловных приоритетов нашей аграрной политики, в рамках которой нам уже удалось добиться определенных успехов. Мы всесторонне поддерживаем инвесторов, специализирующихся на данном направлении, особенно тех, кто, как и Вы, нацелены на создание предприятий полного цикла – от обработки земель до производства тех или иных изделий – прокомментировал губернатор Алексей Островский.

Сибирские ученые изучили антибактериальные свойства хвои сосен из Восточной Азии

Сотрудники Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН совместно с коллегами из ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» и Института лесохимической промышленности (Нанкин, Китай) установили, что экстракты хвои двух произрастающих в Китае видов сосен активны против грамотрицательных бактерий. Результаты работы опубликованы в журнале Chemistry & Biodiversity.

Про антибактериальный эффект эфирных масел хвои известно уже давно (именно поэтому гулять в сосновом лесу и дышать его воздухом считается чрезвычайно полезным). Однако в хвое содержится всего 0,3—0,5 % таких масел. В то же время в ней присутствуют нелетучие вещества, которые можно выделять экстракцией в гораздо большем количестве. Они не являются компонентами эфирных масел, не испускаются растениями в воздух, и в целом науке известно об их составе и свойствах гораздо меньше.

«Эта работа была инициирована нашими китайскими партнерами, которые занимаются в основном технологическими аспектами переработки древесного сырья. Они обратились к нам, поскольку у нас есть хорошие возможности по изучению состава экстрактивных веществ, в частности липофильных (жироподобных) соединений, — рассказывает научный сотрудник лаборатории медицинской химии НИОХ СО РАН кандидат химических наук Александр Владимирович Шпатов. — В нашем институте тематика исследования липофильных метаболитов — продуктов жизнедеятельности — хвойных растений ведется уже в течение нескольких десятилетий. За это время была накоплена большая база физико-химических данных об этих веществах, благодаря чему мы можем достаточно легко анализировать состав и идентифицировать до 60—80 % компонентов, входящих в подобные экстракты».

Объектами изучения в новом исследовании выступила хвоя двух видов: сосны Армана (лат. Pinus armandii), названной в честь ботаника Армана Давида, и сосны кантонской (Pinus kwangtungensis). Если первый из них довольно распространен и широко используется в промышленности, то второй — более редкий и практически не изучен в химическом аспекте.

Ученые экстрагировали из хвои липофильные вещества. Сотрудники НИОХ СО РАН исследовали их состав, а биологи из ФИЦ ИЦиГ СО РАН — проверяли антимикробную активность на бактериальных моделях. Бактерии были специально подобраны разные — грамположительные (сенная палочка, лат. Bacillus subtilis) и грамотрицательные (лат. Serratia marcescens). Они отличаются друг от друга строением клеточных мембран.

Термин «грамположительные и грамотрицательные бактерии» ввел в науку датский ученый Грам. Использовав при окрашивании микроорганизмов специальный краситель генцианвиолет, биолог заметил, что одна группа микроорганизмов поддается окраске (и они получили название грамположительные), а другая — нет (грамотрицательные). Позже ученый выяснил, что причиной этому стали отличия в строении клеточной стенки. У первых ее толщина довольно высока. Патогенные грамположительные бактерии представлены стафилококками, стрептококками, а кроме того, возбудителями таких опасных недугов, как газовая гангрена, столбнячная инфекция, сибирская язва.

Патогенные грамотрицательные бактерии вызывают венерические болезни (гонорею, сифилис, хламидийные инфекции), проблемы с дыханием, менингит, нарушения пищеварения или язвенную болезнь желудка. Их более тонкая, чем у грамположительных, стенка является, тем не менее, более прочной. Грамотрицательные микроорганизмы сложнее поддаются атаке антител и более устойчивы к воздействию антибиотиков.

В эксперименте сибирских ученых действие экстрактов из хвои проверялось пока только на непатогенных и условно патогенных бактериях — тех, которые присутствуют в нашей обычной окружающей среде. Болезнетворные организмы требуют особых мер безопасности, и работать с ними на данном этапе не имело смысла (поскольку ученые не были уверены, можно ли ждать какого-либо эффекта).

«Результаты нашего исследования оказались несколько необычными: при воздействии экстрактов и их частей на грамотрицательные бактерии количество последних становилось меньше, и они замедляли свой рост. У грамположительных же бактерий в некоторых случаях рост даже немного ускорялся», — говорит Александр Шпатов.

Вероятно, стимулирование роста грамположительных бактерий является кратковременным эффектом: находясь в стрессовом состоянии и пытаясь выжить, они мобилизуют все свои внутренние силы на борьбу с угрозой и начинают более интенсивно размножаться. Возможно, при большей концентрации экстрактивных веществ из хвои сосен грамположительные бактерии также будут угнетены. Однако пока это лишь только гипотеза, которую необходимо подтвердить или опровергнуть в ходе будущих экспериментов. Не исключено, что у грамположительных бактерий существуют и какие-то внутриклеточные механизмы, позволяющие превращать вредные для них вещества в менее токсичные или «откачивать» их обратно в окружающую среду.

Какие именно из нескольких десятков веществ, входящих в состав экстрактов сосновых игл, ответственны за антибактериальное воздействие, тоже пока непонятно. «Исследование находится на начальном этапе. Мы изучили суммарные экстракты из хвои и части экстрактов, содержащие кислотные и некислотные компоненты, но еще не дошли до индивидуальных веществ, которые обуславливают описанную биоактивность. Это предстоит сделать в дальнейшем, — комментирует ученый. — Возможно, здесь имеет место синергия — то есть сочетание разных веществ оказывает более сложное воздействие на жизнедеятельность бактерий, чем каждое из них в отдельности».

Чтобы выявить активные антимикробные компоненты в экстрактах хвои сосен, в последующих исследованиях необходимо разделять части экстрактов на более мелкие, пока не будут обнаружены действующие вещества или группы веществ. «Хотелось бы сделать это прежде, чем переходить к испытаниям на патогенных бактериях», — рассказывает Александр Шпатов. Он подчеркивает: результаты, полученные на непатогенных микроорганизмах, нельзя напрямую экстраполировать на болезнетворные. Возможно, у последних окажутся какие-то свои специфические механизмы защиты от токсичных веществ, и действие обнаруженных в хвое сосен антимикробных компонентов на них будет иным.

По словам ученого, более сильные антибактериальные эффекты демонстрируют экстракты, выделенные из хвои кедровых сосен, произрастающих в Сибири и на Дальнем Востоке, — их исследование также ведется, но говорить о его результатах пока рано. «У нас есть предположение, какие из веществ экстрактов кедровых сосен наиболее активны при подавлении роста бактерий. Однако его еще нужно подтвердить», — говорит Александр Шпатов.

Диана Хомякова

НЕРАВНОБЕДРЕННЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК: США, РОССИЯ И КИТАЙ В АРКТИКЕ

ИЛЬЯ СТЕПАНОВ

Младший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.

Говорить о прямом столкновении интересов в Арктике сегодня не приходится − регион остаётся территорией мирного диалога арктических и неарктических стран. Но с каждым годом множатся сомнения в безальтернативности сотрудничества и независимости арктической повестки развития от глобальной игры ведущих держав. Каковы перспективы? Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает серию статей об изменениях на международной арене.

Раньше расхожим было мнение, что страны, заинтересованные в развитии и продвижении своих интересов в Арктике, «обречены на сотрудничество», потому что действовать в столь сложном регионе в одиночку едва ли возможно. Стремительное потепление, развитие технологий и ужесточение глобальной конкуренции меняет сложившееся положение вещей. Говорить о прямом столкновении интересов в Арктике сегодня не приходится − регион остаётся территорией мирного диалога арктических и неарктических стран. Но с каждым годом множатся сомнения в безальтернативности сотрудничества и независимости арктической повестки развития от глобальной игры ведущих держав.

У происходящих изменений есть два структурных фактора. Во-первых, это расширение глобальных (в том числе арктических) амбиций Пекина и ожесточение американо-китайской конкуренции. Во-вторых, рост напряжённости в отношениях России и Запада, который ускоряет процессы милитаризации в Арктике и повышает риски возникновения локальных конфликтов. Выход из текущего кризиса усилит сформировавшиеся ранее разногласия, последствия которых вряд ли обойдут арктический регион стороной. Развитие Арктики с каждым годом всё больше будет определяться взаимоотношениями внутри треугольника «США – Россия – Китай».

На этом фоне неизбежно изменится роль действующих многосторонних форматов сотрудничества в Арктике, в том числе Арктического совета. Являясь межправительственным форумом, Совет традиционно выступает площадкой взаимодействия по наименее чувствительным вопросам регулирования и развития в регионе. Под эгидой Совета были заключены соглашения о сотрудничестве в сферах авиационного и морского поиска и спасания (2011 г.), обеспечения готовности и реагирования на загрязнение нефтью (2013 г.) и международного научного сотрудничества (2017 г.). Вопросы военной безопасности и стратегического взаимодействия арктических и приарктических стран всегда были вынесены за эту повестку.

Круг обсуждаемых вопросов и гибкий формат взаимодействия внутри Арктического совета были залогом продуктивного сотрудничества, в которое не вмешивалась «большая политика». Теперь же, когда стратегические интересы ключевых стейкхолдеров совпадают всё меньше, отсутствие каналов взаимодействия по вопросам военной безопасности в регионе как внутри Арктического совета, так и в рамках других форматов, урезает потенциал сотрудничества и во всех остальных сферах.

Показательным стал итог прошлогодней министерской встречи Арктического совета, когда стороны впервые за всю историю форума не смогли принять итоговую декларацию. Причина − разногласия по поводу упоминания проблемы изменения климата в заключительном тексте декларации, на исключении которого настаивала американская делегация. Эта встреча запомнилась и речью госсекретаря США Майка Помпео, который выступил с активной критикой России и Китая, обвинив их в экспансионистской агрессивной политике в регионе.

Такой поворот в американской риторике имеет под собой определённую почву. В России задачи социально-экономического развития Арктики идут рука об руку с процессами милитаризации северных регионов страны. Российская сторона продолжает активное наращивание военного присутствия: вновь открываются ранее заброшенные и строятся новые военные базы, расширяется система радиоэлектронной защиты, развивается атомный ледокольный и военный флот. Арктика вновь приобретает утраченную со времён распада СССР роль стратегического региона, развитие которого в понимании руководства тождественно укреплению военной и социально-экономической безопасности.

Арктическая политика Соединённых Штатов открыто определяет действия России (а с недавних пор и Китая) в Арктике как угрозу своей национальной безопасности. В ряде программных документов американского правительства, опубликованных в этом году и ранее, Пекин позиционируется как вредитель в Арктике, а исследовательская деятельность Китая − как сопряжённая с возможностью прямого военного развёртывания в регионе.

С принятия «Белой книги» в 2018 г. закончился первый этап ознакомления Китая с арктической дипломатией. Теперь Пекин явно обозначает свои интересы в использовании арктических пространств и ресурсов и в участии в управлении регионом. Китай активно выстраивает сеть двусторонних партнёрств с арктическими странами, инвестируя в транспортную и промышленную инфраструктуру Исландии и Гренландии. Ключевым партнёром Китая на Севере остаётся Россия, арктическая зона которой рассматривается в качестве обильного источника энергоресурсов, а в более отдалённой перспективе – диверсификации торговых маршрутов с европейскими странами.

Однако роль Китая в Арктике, как и его интерес к региону, не стоит переоценивать. Последний растёт пропорционально глобальным интересам Китая, который гораздо пристальнее следит и вкладывается в развитие инфраструктуры и транспортных маршрутов в Юго-Восточной и Центральной Азии и Африке. Расходы КНР на финансирование арктических исследований несопоставимы с объёмами вложенных средств в исследовательскую деятельность в Антарктике, куда в конце прошлого года отправился Xuelong 2 − первый построенный в Китае ледокол для научных экспедиций.

В развитии российской Арктики участие китайского капитала пока ограничивается двумя проектами – «Ямал СПГ», где свои доли имеют китайская СNPC (20%) и Фонд Шёлкового пути (9,9%), а также «Арктик СПГ-2», в состав владельцев которого входят китайские CNOOC (10%) и CNODC (дочерняя компания CNPC) (10%). Китай действует крайне прагматично, ориентируясь лишь на наиболее перспективные проекты не только в плане их глобальной конкурентоспособности, но и с точки зрения возможностей экспорта китайских технологий. Так, например, большая часть теплообменного оборудования (наиболее капиталоемкая составляющая проектов по сжижению природного газа) для «Ямал СПГ» была произведена в Китае.

Ещё десять лет назад российское руководство скептически относилось к сближению с Китаем в регионе. В 2012 г. российская сторона препятствовала навигации китайских исследовательских судов в Северном Ледовитом океане, а годом позже выступала против получения Китаем статуса наблюдателя в Арктическом совете. Ситуация изменилась в 2014 г., когда китайская CNPC стала акционером российского флагманского арктического проекта по сжижению и транспортировке природного газа «Ямал СПГ». Дальнейшему российско-китайскому сближению способствовало ухудшение отношений России с Западом и введение санкций, напрямую ограничивающих доступ российских энергетических проектов к западным финансам и технологиям.

Тем не менее большим преувеличением будет утверждение о том, что российская и китайская арктические стратегии полностью комплементарны. Дипломатически Китай настаивает на глобальной роли Арктики как достояния всего человечества, что контрастирует с российской позицией об эксклюзивности прав северных государств на арктические территории. Предлагая инклюзивную систему управления Арктикой, Китай, учитывая его вес в мировой экономике, косвенно и ненавязчиво претендует на одну из лидирующих ролей в управлении регионом, что очевидным образом расходится с интересами Москвы.

В то же время понятно, что накопленные противоречия и высокий уровень конфликтности в российско-американских и китайско-американских отношениях гарантируют, что треугольник «США – Россия – Китай» в ближайшие годы останется неравнобедренным. Особенно в условиях выхода из кризиса, связанного с эпидемией COVID-19, есть все основания предполагать, что российско-китайское сближение в Арктике продолжится. Возможно, ещё в более быстром темпе, чем ранее, поскольку этому способствует спад российской экономики. В кризисных условиях неизбежно будут пересматриваться сроки реализации промышленных проектов и строительства ряда инфраструктурных объектов, как это уже неоднократно происходило. Востребованность инвестиционного и технологического сотрудничества с КНР начнёт стремительно расти даже частично в ущерб российской технологической и экономической суверенности.

Пандемия и мировой кризис лишь обострят противостояние между Китаем и США. На фоне относительно быстрого восстановления китайской экономики затяжной выход из кризиса в ряде регионов мира – возможность для Пекина расширить своё глобальное влияние через предоставление финансовых ресурсов и гуманитарной помощи. В Соединённых Штатах антикитайская риторика и дипломатия может стать основой предвыборной кампании Дональда Трампа. Даже в случае его непереизбрания китайско-американское противостояние в ближайшие десятилетия останется структурным фактором международных отношений, а значит − будет проявляться и в стремительно глобализирующемся арктическом регионе.

Материал подготовлен по итогам семинара «Международная безопасность и сотрудничество в Арктике: новая повестка», организованного совместно факультетом мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ и Международным дискуссионным клубом «Валдай» 10 июня 2020 г., и отражает личное мнение автора.

СЕРИАЛ – В ЖИЗНЬ!

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

Для России Афганистан – вопрос не первого порядка на повестке. И стоит только порадоваться, что мы не являемся участниками этой увлекательнейшей, но совершенно ненужной в системе координат российских национальных интересов шахматной партии. Но вот для американского внутриполитического процесса Афганистан уже становится тем самым токсичным фактором, который, въехав в предвыборную повестку, будет и дальше отравлять не только американские межпартийные отношения, но и всю их внешнюю политику.

Крайняя политизация внутриполитического противостояния в США приводит к тому, что в эту борьбу вовлекаются институты, предпочитавшие ранее стоять в стороне от межпартийных предвыборных разборок, а качество информации оценивается только по принципу нанесения максимального, почти смертельного ущерба оппоненту. О том, что на долгие годы могут пострадать ключевые национальные интересы, никто, похоже, не задумывается. Межгосударственные отношения и понимание интересов пусть даже и противников – не принимаются во внимание.

Удивительным образом Афганистан, про который старательно пытались забыть последние лет пять, выпрыгнул в мировую повестку меньше чем за пять месяцев до выборов в США. В строгом соответствии с поговоркой, популярной у западных медиаменеджеров: Never let facts get in front of a good story. А история красивая – российские спецслужбы финансируют главарей «Талибана» (запрещено в РФ), чтобы те убивали американских солдат на афганской территории. История основана на якобы имевшем место разведывательном брифинге Трампа, который то ли врёт, что его не помнит, то ли из-за своего разгильдяйства не придал значения этой информации, то ли покрывает таким образом коварные устремления злокозненного Путина, который спит и видит – как бы выкинуть американцев из Центральной Азии.

Для американского, в особенности для демократического, истеблишмента такой нехитрой линейной логики оказалось более чем достаточно, чтобы подвергнуть действующего президента совсем уж неприличному остракизму вдоль всего демократического медийного ландшафта – CNN, Washington Post, New York Times и деловой Bloomberg моментально ухватились за вброшенные в повестку удобные тезисы, подтверждающие уже сформированный образ инфернального самодура, который ничего не смыслит в вопросах внешней политики и национальных интересов. Отдельные рациональные комментаторы и люди из числа принимавших решения задали, конечно, резонный вопрос – а зачем это надо? И даже осторожно опровергли сам факт существования такого рода разведывательных данных. Но для стороннего наблюдателя они кажутся либо опасным фрондёрством, либо неумелой попыткой оправдаться перед лицом неопровержимых (за скобками остаётся – каких конкретно) фактов.

Тем временем реальность такова, что сам тезис о том, что российская военная разведка раздаёт лидерам «Талибана» доллары за головы американских солдат шагнул в политический мейнстрим прямиком из последнего сезона популярнейшего шпионского сериала Homeland, где со вкусом и очень убедительно рассказывается о том, как российские оперативники чувствуют себя на афганской территории крайне комфортно, умело нагнетая ситуацию и чуть ли не ставя США на порог обмена ядерными ударами с Пакистаном из-за устроенной талибами успешной атаки на вертолёт американского президента и подрыва при шпионском обмене захваченной пакистанцами американской диверсионной группы.

На деле же складывается ощущение, что долговременной проактивной афганской стратегии с конкретными целями и задачами у Российской Федерации нет. И это не трагедия.

На протяжении долгих лет основным императивом афганского направления было обеспечение безопасности центральноазиатских стран СНГ – партнёров по ОДКБ. И до определённого момента дальше «словесных интервенций» дело не шло. Мы выражали партнёрам крайнюю обеспокоенность состоянием их границ с Исламской Республикой Афганистан, содействовали, как могли, в перехвате наркотрафика, общались с заинтересованными во внутриафганских делах сторонами – Китаем, Индией, Ираном, Пакистаном. Выражали сдержанную и конфиденциальную обеспокоенность действиями президентской администрации Ашрафа Гани, который во избежание внутриполитической конкуренции предпочитал держать своих конкурентов (к примеру, генерала Дустума или «старого моджахеда» Хекматияра) как можно дальше от Кабула и вообще от афганской территории. Это, конечно, вызывало определённое недоумение со стороны МИД РФ, но глубоко во внутренние процессы мы всё же предпочитали не лезть. По признанию самих афганцев, России как авторитетной силы, способной оказывать хотя бы какое-то влияние на процессы внутриафганского урегулирования, не присутствовало, относительно чего выражалось характерное преувеличенное сожаление. Дипломатические контакты были крайне осторожными. С нашей стороны – из-за тяжёлой внутриафганской обстановки, с афганской – по причине нежелания общаться «по сути», в том числе по экономическим вопросам.

Что далеко ходить за примерами: российско-афганская межправкомиссия фактически не функционирует (последнее заседание – в 2016 г.), встреч на высоком правительственном и государственном уровне не проводится. Отдельные, имевшие место выходы афганских представителей на российские политические и деловые круги, касавшиеся поставок, например, техники, в том числе и вертолётной, к желаемым результатам не приводили и те же афганцы предпочитали больше общаться с Узбекистаном, Таджикистаном (и даже Казахстаном), что было обусловлено, во-первых, географической близостью, а во-вторых, значительными возможностями этих стран с опорой на местные таджикские и узбекские территории.

Интересанты внутриафганского политического процесса в лице Ирана, Турции, Пакистана, Индии, Саудовской Аравии, у которых существуют и масштабные окологуманитарные проекты работы как с местным населением, так и с руководством, в том числе этнических группировок, конечно же, не хотели и не стремились видеть Российскую Федерацию в числе брокеров внутриафганского процесса. Что же касается США, то опцию внутриафганского урегулирования они всегда имели в виду, но в силу динамично менявшейся обстановки, не спешили эту карту разыгрывать. Только когда стало окончательно ясно, что «Талибан» опрокинуть не удастся и он прочно контролирует почти 70% афганской территории, а власть в Кабуле деморализована и разобщена (афганские президентские выборы, конечно же, добавили перца в этот котёл), наконец, был дан зелёный свет включению движения в политический процесс, подписанию дорожных карт по урегулированию. Только вот в американской картине мира процесс этот был, прежде всего, прерогативой Соединённых Штатов без учёта интересов других стран региона. Российская сторона, было, попыталась перехватить инициативу, предложив талибам и афганским этническим группам диалоговую площадку в Москве, в «Президент-отеле», но мало того, что эта диалоговая площадка была американцами высмеяна и проигнорирована, так мы ещё и получили неприличный отлуп от возмущенного афганского руководства: мол, Россия вмешивается во внутренние дела ИРА и даже не советуется с правительством в Кабуле, представители которого на московском мероприятии с талибами также отказались появляться. Результат, как известно, получился смазанный.

Основная головная боль России – наличие в Афганистане террористических ячеек ИГИЛ (запрещено в РФ), тренировочные базы осколков Исламского движения Узбекистана, вербовочные и пропагандистские центры, вещающие на наших партнёров по ОДКБ, загадочные рейсы вертолётов без опознавательных знаков (в воздушном пространстве, целиком контролируемом силами коалиции), которые, по словам самих афганцев, под покровом ночи перебрасывали бойцов неправительственных формирований с юга на север страны (и о чём в СМИ упоминал, в том числе, и специальный представитель МИДа Замир Кабулов), концентрация экстремистов-боевиков в северных, преимущественно узбекских и таджикских районах страны, странные ситуативные альянсы между отдельными ячейками ИГ и «Талибана», конечно же, не могут не настораживать. Станет ли ситуация более здоровой после окончательного ухода вооружённых сил США и их партнёров из страны – вопрос открытый. Станет ли она хуже, в том числе и для государств Центральной Азии? Сомнений в этом остаётся всё меньше и меньше. Есть ли для Российской Федерации в лице её уважаемых внешнеполитических структур необходимость дополнительно разогревать ситуацию в ИРА, при этом имея в виду, что, в случае чего, за партнёров по ОДКБ нужно будет вписаться? Ответ кажется однозначным.

Для России Афганистан – вопрос не первого порядка на повестке. И даже не второго. Для США, пожалуй, тоже – политическое решение было озвучено, уходить в обозримое время они оттуда не собираются, присутствие сократят.

Являются ли США для Афганистана дестабилизирующим фактором? Даже в своей нынешней роли – скорее нет. Это единственный балансирующий и сдерживающий многочисленных других игроков фактор.

И стоит только порадоваться, что мы не являемся участниками этой увлекательнейшей, но сегодня совершенно ненужной в системе координат российских национальных интересов шахматной партии. Но вот для американского внутриполитического процесса ИРА уже становится тем самым токсичным фактором, который, въехав в предвыборную повестку, будет и дальше отравлять не только американские межпартийные отношения, но и всю их внешнюю политику. А она, как мы видим, всё чаще и чаще скатывается в самую оголтелую, и самую низкопробную пропаганду.

Учитывая традиционную щепетильность российских подходов к межгосударственным переговорным процессам, а также непонимание отдельных новаций отдельных американских старших должностных лиц в обращении с конфиденциальными знаниями, полученными в результате встреч с первыми лицами других государств, возникает другой важный экзистенциальный вопрос – а стоит ли в ближайшее время вообще что-то с американской администрацией обсуждать по сути? Ведь очень сложно что-либо пытаться доказать людям, озабоченным, в массе своей, мотивами мелкой личной мести или тиражами будущих мемуаров.

Россия. Афганистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 июня 2020 > № 3434150 Илья Фабричников

Китайцы взялись за нефть

Bloomberg пишет, что крупные нефтеперерабатывающие госкомпании Китая ведут переговоры о создании группы для совместной покупки нефти. Переговоры уже находятся на продвинутой стадии, и топ-менеджеры обсуждают детали плана.

Участники группы - China Petroleum & Chemical (Sinopec), PetroChina, China National Offshore Oil Corporation и Sinochem Group. Группа представляет нефтяные компании, которые импортируют больше 5 млн баррелей в день, что делает ее крупнейшим покупателем нефти в мире. Сначала группа намерена совместно подать заявки на приобретение российской и африканской нефти на спотовом рынке. Подать совместную заявку на покупку российской нефти ESPO, поставляемой по трубопроводу «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), компании могут уже в следующем месяце. В будущем группа может расшириться и разрешить участие негосударственных перерабатывающих предприятий, в том числе так называемых «чайников» — китайских независимых НПЗ.

Новый альянс. Вероятно, даст китайским компаниям возможность избежать ценовых войн между собой и добиться снижения стоимости закупок, что естественно негатив для России. Впрочем, для цен на нефть главное сейчас это ситуация с пандемией. Новая волна – это новый карантин и вероятно новый обвал цен на нефть. Остается надеяться, что мировая экономика избежит данного сценария, и до конца года черное золото будет стоить $40-50 за баррель лиха.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

В южнокорейском порту Масан произведена отгрузка 45 единиц оборудования общим весом в 4 500 тонн для Иркутского завода полимеров (ИЗП) в Усть-Кут.

Проект реализует ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК). Транспортировка осуществляется Северным морским путем и по реке Лене. Это крупнейший по своему масштабу логистический проект в новейшей истории региона по доставке такого крупногабаритного оборудования.

Самым большим оборудованием по размеру и весу является деэтанизатор (этиленовая колонна) – длиной 81,9 м и весом 357 т, продувочный бункер продукта – 53,5 м и почти 500 тонн, реактор полимеризации - 44,5 м и весом 597 тонн. Оборудование произведено в Японии, Корее, Китае.

Доставка оборудования в Усть-Кут планируется через порт Тикси, до российского порта транспортировка осуществляется двумя суднами усиленного ледового класса. На всем участке маршрута по Севморпути от Чукотского моря до моря Лаптевых их будут сопровождать ледоколы «Атомфлота».

В середине июля на внешнем рейде порта Тикси крупногабаритное оборудование судовыми кранами в течение недели перегрузят на 9 речных барж. Затем баржи в сопровождении буксиров направятся вверх по течению реки Лены.

Прибытие первых барж в Усть-Кут ожидается во второй половине августа. В пункте назначения будет построен специальный причал с усиленными подкрановыми площадками, где будут установлены два гусеничных крана грузоподъемностью 750 т каждый. До конца сентября все баржи разгрузят, а оборудование будет доставлено специализированными модульными транспортными средствами на подготовленные площадки на территории строящегося завода полимеров.

Строительство Иркутского завода полимеров осуществляется Иркутской нефтяной компанией в рамках поэтапной реализации масштабного газового проекта, включающего создание системы добычи, подготовки, транспорта и переработки природного и попутного нефтяного газа своих месторождений. Производственная мощность завода составит 650 тыс. тонн товарной продукции в год. Полимеры используются в автомобиле- и самолетостроении, космической отрасли, медицине, легкой промышленности. Иркутский завод полимеров будет аналогичен современным заводам, построенным в Европе и США. Будет создано 1 500 новых рабочих мест.

Сырьем для ИЗП станет природный и попутный нефтяной газ, добываемый на месторождениях группы компаний ИНК в Усть-Кутском и других северных районах области. При строительстве завода полимеров планируется использовать самые современные и высокоэффективные технологии, отвечающие жестким международным экологическим требованиям. Для реализации проекта привлечена японская инжиниринговая компания Toyo Engineering Corporation.

США ужесточили правила экспорта в РФ

Вашингтон в очередной раз ужесточил экспортные ограничения в отношении России. Поставки определенных товаров, включая компьютеры и полупроводники, будут нуждаться в лицензировании даже для гражданских потребителей.

В силу вступили два новых правила Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США. Правила предполагают еще большее ограничение потенциального экспорта чувствительных технологий в РФ.

Теперь перестало действовать исключение для американских экспортеров, ранее поставлявших в Россию широкий спектр товаров без лицензии, если они предназначались для гражданского населения. В вписке таких товаров, например, подшипники, полупроводники, компьютеры, оборудование для производства самолетных двигателей. Согласно новым правилам, экспортер обязан будет получить лицензию Минторга США.

Это предполагает трату дополнительного времени на оформление документов. В разрешении и вовсе может быть отказано в случае, если Бюро засомневается в конечном пользователе продукции.

Такие изменения коснутся и КНР, Венесуэлы, Армении, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана и Ирака.

Другое ограничение расширяет определение «военного пользования» товаров. То есть, и ранее небольшие возможности российского оборонного сектора закупать американские товары и ПО будут еще больше сужены. Ряд конечных военных пользователей пополнят любые организации, чьи действия или функции предназначены для поддержки военного использования ввозимого товара. Российские пользователи, которые каким-либо образом связаны с военным или силовым сектором, начнут испытывать существенные сложности при поставках товаров из США.

Бюро пообещало, что будет отныне строго следовать политике отказа в вопросе экспорта товаров для конечных военных пользователей в Россию. Экспортеры, заявляет представители Бюро, могут даже не пытаться получить лицензию. То есть, российскому военному пользователю получить iPhone или копию Microsoft Windows будет практически невозможно.

Напомним, что ранее под санкции США попали еще три российских предприятия, обвиняемых в нарушении американского закона о нераспространении оружия массового уничтожения и средств их доставки в отношении Ирана, Сирии и Северной Кореи. Еще два предприятия попали под такие санкции в мае 2019 года.

Дешевле и надежнее американских: Египет закупает 500 российских танков Т-90

Контракт с Египтом на 2,5 миллиарда долларов не решит всех проблем российского ВПК, но для «Уралвагонзавода», производящего боевые машины это очень важное событие

Правительство Египта выразило готовность приобрести крупную партию российских танков. 500 новых Т-90МС должны пополнить египетскую армию в ближайшие годы, если, конечно, контракт не будет сорван на самой последней стадии. И это, при всем уважении к отечественному танкостроению, почти сенсация.

Виктор Кузовков

Начнем с того, что контракт на 500 машин – весьма серьезное событие в любом случае, независимо от того, кто и какие танки покупает. Например, крупнейший контракт на поставки танков Т-90 с Индией предусматривал прямую поставку и сборку на месте из российских узлов, суммарно, 1657 танков Т-90С. Это в три раза больше, чем в случае с Египтом, но ведь несопоставимы и масштабы государств-покупателей. Да и вызовы, стоящие перед ними, различны – Индия находится в очень сложных, мягко говоря, отношениях с Пакистаном и Китаем, которые обладают неплохим танковым парком. В частности, Пакистан закупал у Украины танки Т-80УД в количестве 450 штук, и это явно требовало от Индии адекватного ответа. Что же касается КНР, то этот сосед Индии давно наладил собственное производство танков, и можно только догадываться, сколько их он сможет быстро бросить на индийское направление в случае эскалации имеющегося конфликта.

Для Египта, конечно, тоже есть серьезный вызов в лице Израиля и его танков «Меркава». Но, если вдуматься, он не настолько острый – арабские страны вроде бы оставили идею уничтожить Израиль любой ценой, отношения между Каиром и Тель-Авивом настолько хороши, насколько это вообще возможно между еврейским и арабским государствами, и в этом смысле нет никакой срочности в приобретении целых пятисот современных танков.Если добавить к этому тот факт, что количество танков в египетских сухопутных силах и без того весьма велико, остается только признать – сделка, действительно, не рядовая.

Относительно последнего нужно иметь в виду, что Каир располагает не только морально устаревшими и физически изношенными танками разных типов, от старого советского Т-54 и не менее древнего американского М60А1/М60А3 до Т-62 (тоже, кстати сказать, совсем не новинка), но и весьма значительным парком современных американских танков М1А1 «Абрамс». Общее их количество составляет 1130 единиц, и это весьма серьезная сила. Кроме того, с уже упомянутыми танками М60А1/М60А3, которых в общей сложности в египетской армии 1929 штук, получается, что именно американская бронетехника составляет основу бронетанковых и моторизованных частей египетской армии. И в такой ситуации выбор российских танков для пополнения своих вооруженных сил кажется даже не совсем логичным.

Нужно учесть и то, что большинство имеющихся у Египта танков «Абрамс» собраны в этой стране, из поставленных американцами машкомплектов. Да, это не самое высокотехнологичное производство, но все-таки это по факту имеющаяся у Египта ремонтная база, вполне пригодная как для технического обслуживания имеющегося танкового парка, так и для возможного дальнейшего производства американских бронированных машин. И тем не менее, Каир принимает решение закупить очень значительную партию российских танков – сенсация, да и только!

Что касается собственно контракта с Россией, то российские танки также будут поставляться Египту по примерно той же схеме – из России в Каир будут поступать крупные узлы и комплектующие, из которых уже на месте, местными же специалистами, на том самом заводе, где собирали танки «Абрамс», будут собирать и Т-90МС. Стоимость одного танка оценивается примерно в 4,4 миллиона долларов, а сам контракт суммарно, с поставками некоторого оборудования, боеприпасов и т.д., может обойтись Египту где-то в 2,5 миллиарда долларов.

Наверное, сейчас просто невозможно выделить какую-то одну причину, по которой Каир предпочел закупить именно российскую технику. И все-таки попробуем это сделать…

Прежде всего, отметим: располагая огромным опытом эксплуатации американской бронетехники, египетские военные хорошо изучили не только сильные, но и слабые её стороны. Кроме того, не секрет, что эксплуатация «американцев» обходится весьма дорого – комплектующие, боеприпасы, модернизация обходятся в этом случае иногда в разы дороже, чем в случае с российскими вооружениями. А Египет, при всем уважении, не настолько богат, чтобы серьезно переплачивать.

Кроме того, характер вызовов, с которыми сталкивается Египет в последнее время, со всей очевидностью подталкивает Каир к приобретению более мобильной, легкой машины, способной к быстрым марш-броскам на сотни километров без потери боеспособности. «Абрамс», безусловно, машина серьезная, и у него есть целый ряд сильных сторон – отличная пушка и мощное бронирование в лобовой проекции, что очень важно в предполагаемом противостоянии с другими танками. Но этот танк очень тяжел, из-за чего его проходимость по песчаным грунтам весьма сомнительная, имеет слабые борта и корму, которые полноценно не удается прикрыть ни динамической, ни активной защитой. А это уже весьма критично с точки зрения тех вызовов, которые более актуальны для Каира сейчас – борьба с террористами, вероятное военное вмешательство Египта в Ливии, сложная ситуация во взаимоотношениях с Эфиопией, которая тоже может перерасти в войну.

Анализ последних конфликтов, и прежде всего, конфликта в Ираке, показывает, что больше всего потерь танк «Абрамс» несет от не самых современных средств поражения, вроде советского РПГ-7. Слабые борта и корма, огромная проекция по высоте, невозможность хоть как-то защитить танк при атаке сверху, со скал или с верхних этажей зданий, делают его не то, чтобы очень легкой добычей для террористов и партизан, но все-таки начисто лишают того ореола непобедимости, который пыталась создать вокруг «Абрамса» американская пропаганда.

Важным преимуществом Т-90МС перед американским конкурентом является и силовая установка – многотопливный двигатель В-92С2Ф. Хотя «сердце» американского собрата ничем, вроде бы, разработке наших инженеров не уступит, а кое в чем даже превзойдет. Но есть один очень важный нюанс – газотурбинный AVCO Lycoming AGT-1500 хоть и очень хорош по своим «бумажным» характеристикам, считается не самым надежным. Точнее, как и все газотурбинные двигатели, он очень не любит микроскопическую абразивную пыль, которой обычно много в пустынном и полупустынном климате. Не то, чтобы её любили другие силовые установки – она для всех весьма неприятна – но газотурбинные двигатели переносят её особенно плохо. А значит, при должном качестве сборки Т-90МС приобретает перед «Абрамсом» ещё одно важное преимущество в дальних бросках по пустыне – не только меньший вес и удельную нагрузку на грунт, но и менее капризный двигатель, способный нормально отработать несколько недель в условиях песчаных ветров и бурь.

Вероятно, понравилась египетским военным и защита Т-90МС. Нет, его лобовая броня не лучше, чем у «Абрамса». Но активная защита типа «Арена-Э» и динамическая защита «Реликт» весьма неплохо зарекомендовали себя как на испытаниях, так и во время боевых действий в Сирии, где ими защищали сирийские Т-72 после вмешательства в конфликт России. Кроме того, на экспортный вариант танка, то есть именно на Т-90МС, вместе подбоя, защищающего экипаж от действия поражающих факторов нейтронного оружия, устанавливается жаростойкий противоосколочный кевларовый подбой, защищающий экипаж от последствий прямых попаданий снарядов.

Последнее, вероятно, требует отдельного пояснения. Дело в том, что часто люди остаются в недоумении – какие осколки за толстенной танковой броней? Её и снаряды-то пробить не могут! Но дело в том, что именно при попадании снаряда, даже относительно неудачном, не обеспечившем пробития брони, с внутренней её стороны в месте удара возникают такие огромные напряжения, что от стали или керамики отрываются небольшие осколки и разлетаются по танку. На тех небольших дистанциях, которые есть внутри боевой машины, они представляют огромную угрозу – их энергии достаточно, чтобы вывести из строя экипаж, вызвать возгорание или даже детонацию боеприпасов. Поэтому задача обеспечения защиты от осколков совсем не второстепенна.

В итоге вырисовывается примерно следующее: имеющийся у Египта парк танков «Абрамс» ещё на какое-то время останется основной ударной силой египетских сухопутных войск. Но применять их, скорее всего, планируется только в случае серьезного обострения в отношениях с Израилем. Разумеется, «возможны варианты», но все-таки это вполне похоже на правду.

А вот приобретаемые Т-90МС станут основой маневренных бронетанковых частей, способных в самые сжатые сроки выдвинуться куда-нибудь в сторону Ливии или Эфиопии. И количества, и качества приобретаемых у России танков достаточно, чтобы создать практически несокрушимую группировку на любом направлении, кроме израильского. И именно они могут со временем стать острием того копья, которым собирается разить своих непослушных африканских соседей весьма амбициозный Египет.

Наверное, можно было бы упомянуть о возможном противостоянии Египта с Турцией в разворачивающемся конфликте в Ливии. Но беглый анализ показывает, что там вряд ли состоятся масштабные столкновения с участием египетских и турецких танков. При всем уважении к Эрдогану, он вряд ли рискнет отправить за море действительно большую армейскую группировку, включающую, в том числе, и сотни танков. Это сложно как с логистической точки зрения, ведь египетские ВВС вполне могут просто отправить на дно транспортные суда с турецкими танками, так, пожалуй, и с экономической. А кроме того, вряд ли этот конфликт и активная роль в нем Турции затянутся настолько, что Египет успеет поставить на вооружение всю закупленную у России партию танков Т-90МС.

Наверное, нам осталось добавить только то, что Египет в данном случае проявил свою подлинную политическую независимость, пойдя против интересов США. Возможно, отчасти это обусловлено и желанием наладить отношения с Россией, играющей все более активную роль в регионе. Но в любом случае, позиция Каира заслуживает уважения.

А наш ВПК можно поздравить с действительно серьезным успехом. Понятно, что 2,5 миллиарда долларов не решат всех его проблем, но конкретно для «Уралвагонзавода» это очень ощутимое подспорье на несколько ближайших лет.

Рамис Юнус: "Российская тема на выборах в США становится доминирующей"

Политолог Рамис Юнус специально для "НИ" анализирует рост актуальности российского фактора в американской политике.

"По мере приближения президентских выборов в США, тема России в политическом противостоянии республиканцев и демократов будет усиливаться и последняя инициатива сенатора-республиканца Джона Тьюна, который предложил разрешить министерству обороны США купить у Турции российские зенитно-ракетные комплексы С-400, логичное тому подтверждение. А если добавить к этому и разрастающийся скандал о том, что подразделение российской разведки ГРУ предлагало связанным с талибами боевикам награду за нападения на американских военных в Афганистане, то несложно предположить, что страсти на эту тему только разгораются.

Как в США, так и в целом в мире, уже не является секретом лояльность президента Трампа к президенту Путину и проводимой им внешней политике. По мере того, как США освобождают территории, где они доминировали многие годы, их заполняет Россия и это четко прослеживается как на постсоветском пространстве, так и на Ближнем и Среднем Востоке, а последнее заявление президента Трампа о том, что он собирается пригласить на предстоящий саммит G-7 президента России, которого, как известно, оттуда удалили из-за российской аннексии Крыма и развязанной бойни на юго-востоке Украины, лишнее подтверждение этой лояльности.

Только вот не вполне понятно, как вписывается нынешняя политика президента Трампа в утвержденную им же в январе 2018 года «Стратегию национальной обороны США» (National Defense Strategy), где главными угрозами американской безопасности были названы четыре государства (Китай, Россия, КНДР, Иран) и продолжающаяся активность террористических группировок. Россия, в частности, обвиняется в том, что она нарушает границы соседних государств, блокирует их экономические и дипломатические инициативы, стремится к полному региональному доминированию, хочет разрушить НАТО и подстроить под себя европейскую и ближневосточную экономику и политику. И как вписываются в американскую доктрину последние заявления Путина с претензиями на территории бывших союзных республик, а также и его недавняя статья в западной прессе об итогах Второй Мировой войны и перелицовывании Кремлем истории войны? И таких пророссийских жестов во внешней политике президента Трампа очень много и совершенно не удивительно, что российская тема становится вновь доминирующей в повестке дня во внутриполитической жизни в США".

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 30 июня 2020 > № 3430112 Рамис Юнус

Российские ученые предложили способ выявления рака почек на ранней стадии

Профессор-исследователь Института живых систем Балтийского федерального университета имени Канта (Калининград) Людмила Мацкова совместно с коллегами из Китая предложила способ выявления рака почек на ранней стадии на основе методов молекулярной биологии, что позволит повысить эффективность лечения этой болезни, сообщила пресс-служба БФУ.

Рак почек в большинстве случаев протекает бессимптомно, и клинические проявления возникают в основном при поздних стадиях, когда лечение уже малоэффективно. Средняя продолжительность жизни таких пациентов ограничивается сроком в пять лет. Поэтому важно найти способы "засечь" начало роста злокачественной опухоли как можно раньше. Сейчас ученые выяснили, что в клетках рака почек по сравнению с их здоровыми "собратьями" обнаруживается гораздо меньше белка кадгерина 4 – молекулы, функция которой заключается в "связывании" нормальных клеток друг с другом.

"Кадгерин 4 "сидит" на поверхности клеток, помогая им связываться друг с другом, и "следит" за тем, чтобы клетки не делились", – пояснила Мацкова, слова которой приводятся в сообщении.

По ее словам, нынешнее исследование было проведено с использованием большой выборки образцов – авторы работы изучили почти 900 образцов тканей рака почек. В результате удалось показать, что затухание экспрессии (биологического синтеза) кадгерина 4 в ткани почек может сигнализировать о начале превращения нормальных клеток в злокачественные. "Отправной точкой" для исследования стал анализ базы данных о разных видах рака (The Cancer Genome Atla), где собрана информация о геноме более чем 11 000 первичных злокачественных опухолей, добавила Мацкова.

"Далее, использование методов молекулярной биологии позволило подтвердить значение экспрессии кадгерина 4 для раннего выявления рака почек и выявить молекулярный механизм возникновения рака почек", – отметила Мацкова.

Синтез кадгерина 4 в клетках и его появление на поверхности клеток строго координируется с клеточным циклом, добавила она. "Но если экспрессия кадгерина 4 затухает на постоянной основе, как при раке почек, клетки начинают неконтролируемо размножаться", – сказала Мацкова.

Результаты исследования, результаты которого опубликованы в международном научном журнале Medical Science Monitor, как ожидается, помогут как можно раньше и точнее выявлять рак почек, в том числе различные подтипы опухолей, что, в свою очередь, даст возможность подобрать эффективную терапию, значительно повысить качество и продолжительность жизни после установки диагноза.

Ринат Максютов: три прототипа вакцины от COVID успешно прошли испытания

Генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора Ринат Максютов в интервью РИА Новости рассказал о работе центра в условиях пандемии, о создании тест-систем для выявления коронавируса в кратчайшие сроки и о том, сколько наборов для диагностики COVID-19 зарегистрировано уже в России, а также о ходе разработки вакцины от коронавируса, начале исследований на добровольцах и намерении сотрудников центра проверить вакцину на себе. Беседовала Людмила Белоножко.

— Ринат Амирович, когда стало известно о пандемии, через какое время приступили к работе над созданием тест-систем?

— Для нас важной датой было опубликование первой последовательности генома нового коронавируса, это произошло 10 января 2020 года, к 17 января у нас уже был прототип, лабораторный вариант ПЦР-набора для выявления нового коронавируса, а 24 января первые ПЦР-наборы поступили в регионы для лабораторной диагностики.

— Как удалось в такие короткие сроки разработать тесты? Работа велась круглосуточно?

— Мы понимали особую важность диагностики заболевания. Это первый и самый важный шаг в борьбе с инфекцией – обнаружить вирус и не допустить его распространения. Задача была поставлена, и как уже можно сказать сейчас, мы с ней справились.

— Как проходило исследование готовых тест-систем?

— В соответствии с правилами государственной регистрации медицинских изделий, а тест-системы относятся к медицинским изделиям и являются наборами реагентов для диагностики ин витро, были проведены технические, а далее клинические испытания. На первом этапе клинические испытания были проведены с использованием только генетического материала коронавируса. Но проведенное 6 февраля 2020 года тестирование на клинических образцах в китайском Центре по борьбе с инфекциями в Пекине подтвердило высокую чувствительность и специфичность векторовского набора. В сравнительных испытаниях наш набор не уступал диагностическим тест-системам, разработанным в Китае.

Первый набор реагентов был зарегистрирован уже 11 февраля, второй — 14 февраля. Далее нами были проведены дополнительные клинические испытания на модельных образцах с использованием штамма коронавируса 2019-nCoV (SARS-CoV-2) из коллекции микроорганизмов ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора и клинических образцах. Наш набор реагентов "Вектор-ПЦРрв-2019-nCoV–RG" используется не только на приборах Rotor Gene 6000, CFX 96, QuantStudioтм5, но и адаптирован под отечественную приборную базу – ДТпрайм 4М1. Диагностическая чувствительность и специфичность составляет 100 процентов, набор позволяет выявлять пять копий в ПЦР-пробе, что соответствует 1х10 в третьей степени копий/мл исходного образца.

— Останавливало ли работу то, что Китай долгое время не передавал штамм вируса?

— Нет, в настоящее время для создания ПЦР-набора необходима только информация о последовательности генома микроорганизма или даже фрагментов его генов. После появления больных в России мы выделили свои штаммы коронавируса, их сейчас у нас более 100.

— Как изменилась работа центра в условиях пандемии? Все ли силы сейчас брошены на борьбу с коронавирусом или другие проекты тоже продолжаете вести?

— Как вы можете видеть за семь дней "Вектору" пришлось разработать и начать выпуск ПЦР-наборов для выявления нового коронавируса. Это стало возможным только благодаря слаженному самоотверженному труду наших сотрудников. Скорость распространения коронавирусной инфекции в Китае была такова, что сразу же встал вопрос о разработке вакцины против этого заболевания. Необходимо было проверить действие дезинфектантов на новый вирус, подтвердить противовирусную активность препаратов широкого спектра действия, для того чтобы можно было их использовать в профилактике и лечении коронавирусной инфекции. Большинство сотрудников "Вектора" были задействованы в решении этих задач. Но никто не снимал с центра других задач, другие проекты продолжали вестись в соответствии с утвержденными планами.

— Как референс-центр, сколько тестов делали в марте и сколько сейчас? Почему важно было подтверждать пробы на "Векторе" и когда ушли от этой практики? Как удалось справиться с нагрузкой? Приглашали ли на работу дополнительных сотрудников?

— На "Векторе" были разработаны и зарегистрированы два ПЦР-набора для выявления нового коронавируса, уже в январе они были направлены во все субъекты Российской Федерации, так как количество случаев было невелико, "Вектор" работал как референс-центр для положительных проб.

С марта была расширена сеть референс-центров, это было нужно для увеличения охвата тестирования, в том числе лиц с симптомами ОРВИ или сдающими тест по желанию. На тот период "Вектор" проводил до 1000 исследований в день.

На сегодняшний день исследования проводятся более чем в 700 лабораториях по стране, включая лаборатории Роспотребнадзора, медицинских учреждений и частные лаборатории, и ежедневно в стране делается порядка 300 тысяч тестов.

— Сколько ПЦР- и ИФА-тестов делаете сейчас, если делаете?

— Сейчас в России зарегистрировано более 60 наборов для выявления коронавирусной инфекции, и основную нагрузку по диагностике взяли на себя лаборатории Роспотребнадзора, частные лабораторные центры и лаборатории медицинских организаций в регионах. Мы сосредоточились на разработке и испытании вакцин против COVID-19, в рамках этих работ мы проводим основную массу ПЦР- и ИФА-исследований.

— Идет ли работа над созданием экспресс-тестов или это нецелесообразно?

— Чувствительные и специфичные экспресс-тесты важны при проведении диагностических исследований с целью раннего выявления источника возможного заражения коронавирусной инфекцией. "Вектор" работает и в этом направлении.

— Все сейчас ждут вакцину от коронавируса. Как продвигается работа над созданием вакцины? Сколько человек работает над ее созданием?

— В настоящее время три прототипа вакцины против заболевания COVID-19 успешно прошли испытания на способность формировать иммунный ответ. Это наиболее продвинутые с точки зрения полученных результатов препараты. Несколько групп работают над вакцинами нового поколения, суммарно более 100 сотрудников, чтобы получить эффективные и безопасные вакцины новой генерации.

— С какими сложностями пришлось столкнуться при создании вакцины?

— Самое главное – это обеспечение защиты от болезни у тех, кто будет вакцинирован. Создать безопасный препарат, способный сформировать эту защиту – это и есть самая большая сложность.

— Как в такие короткие сроки удалось создать образец вакцины? Такие сжатые сроки не отразятся на качестве вакцины? Когда начнется вакцинация, люди могут быть уверены, что вакцина безопасна?

— Проведение клинических исследований будет возможно только после получения данных о безопасности и ее эффективности на лабораторных животных. Оценка безвредности проводится не только на мышах, морских свинках и кроликах, но и на приматах.

Несмотря на рекомендации национального законодательства использовать не менее двух видов животных для оценки иммуногенности, "Вектор", понимая важность создания эффективного препарата, испытывает вакцины на четырех видах животных. Это сирийские хомячки, хорьки, а также низшие приматы вида Macaca mulatta и Chlorocebus aethiops.

Каждая серия вакцины отконтролирована в ОБТК ГНЦ ВБ "Вектор". Серии вакцины произведены на экспериментально-производственном участке ГНЦ ВБ "Вектор", система качества которого сертифицирована международным сертификационным органом и подтверждена сертификатом GMP.

— Когда начнутся клинические испытания вакцины? Сколько добровольцев принимают участие? И как долго будут продолжаться исследования?

— Мы ожидаем начало клинических исследований 15 июля. В клинических исследованиях примут участие 300 добровольцев. Уже проведена работа по их отбору, они полностью соответствуют всем требованиям. Первый этап клинических исследований закончится в сентябре, и при получении хороших результатов по безвредности и иммуногенности вакцины мы приступим к ее регистрации. Важно отметить, что наблюдение за добровольцами останется и в пострегистрационном периоде.

— Ранее вы говорили, что некоторые сотрудники центра готовы на себе испытать вакцину, они принимают участие в испытаниях?

— В клинических исследованиях вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции примут участие 60 сотрудников "Вектора".

— Есть ли запасные варианты вакцины, если вдруг в клинических исследованиях что-то пойдет не так?

— Сейчас идут испытания трех вариантов вакцин. Еще несколько вариантов совершенно новых вакцинных препаратов разрабатываются и проходят скрининг на иммуногенность.

— Когда ожидается начало вакцинации, с каких групп имеет смысл стартовать и будем ли мы делиться с другими странами?

— Начало вакцинации на добровольцах в рамках клинических исследований предполагается с 15 июля после получения разрешения на клинические исследования и одобрения этих исследований в Совете по этике и локальных этических комитетах. Стартовать будем с группы в 10 человек в возрасте от 18 до 30 лет, далее в исследования будут включаться добровольцы в возрасте до 60 лет.

Решение о вакцинации для населения можно будет принимать только после окончательного подтверждения безопасности и эффективности вакцины, ее регистрации.

— Есть ли какие-то поощрения для сотрудников центра? Увеличились ли зарплаты сотрудников с момента начала пандемии?

— Конечно, сотрудники были награждены благодарностями и почетными грамотами, орденами и медалями Российской Федерации, качество работы сотрудников повлияло и на финансовую компенсацию.

— Сегодня о центре "Вектор" в связи с коронавирусом знают во всей России. Расскажите, а как давно работает центр? Какими достижениями он гордится?

— ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора – один из крупнейших вирусологических центров в мире, который уже на протяжении 45 лет успешно осуществляет свою основную миссию – научное и практическое обеспечение противодействия глобальным инфекционным угрозам.

"Вектору" есть чем гордится: это и первые в мире данные о структуре полного генома натуральной оспы и вируса Марбург, это и первое в России производство рекомбинантного препарата — интерферона, это и вакцины против вирусного гепатита А, лихорадки Эбола и еще многое и многое другое.

Уникальная научно-экспериментальная база позволяет "Вектору" осуществлять весь комплекс работ от выделения и изучения возбудителей особо опасных вирусных инфекций к разработке и производству диагностических, профилактических и терапевтических препаратов.

Сегодня мы поддерживаем высокий мировой уровень работ на "Векторе" – сотрудники нашего вирусологического центра проводят исследования в области молекулярной эпидемиологии вирусных инфекций, связи структуры и функции вирусных геномов, механизмов патогенеза инфекционных заболеваний. Все это стратегические направления, развитие которых способствует созданию принципиально новых профилактических и лечебных препаратов

За последние годы в ходе выполнения распоряжений правительства РФ разработана и зарегистрирована вакцина для профилактики лихорадки Эбола "ЭпиВакЭбола" (2018 год), разработаны новые прототипы вакцин для профилактики особо опасных вирусных инфекций: лихорадки Марбург, лихорадки Ласса, острых респираторных синдромов SARS/MERS. Уникальная вакцина четвертого поколения против оспы, являющаяся технологически передовым препаратом мирового уровня, успешно прошла первую фазу клинических исследований. Впервые в России разработана технология производства живой культуральной вакцины против гриппа. Продолжаются работы по разработке и испытанию противовирусных препаратов. Впервые в России были разработаны и зарегистрированы в установленном порядке диагностические наборы против ряда опасных вирусных инфекций. Так, например, наш центр первый разработал, зарегистрировал ПЦР- и ИФА-наборы для диагностики болезни, вызываемой вирусом Эбола, и поставил данные наборы в Гвинейскую республику. Все это позволяет "Вектору" выполнять одну из своих наиболее важных задач – мониторинг опасных вирусных инфекций, обеспечение своевременного реагирования и недопущение распространения болезни на территории Российской Федерации.

Правительство высоко оценивает вклад "Вектора" в общее дело развития вирусологии и биотехнологии в Российской Федерации. За высокие достижения в области науки сотрудники центра неоднократно получали правительственные и государственные награды и в советское время, и в современной истории России: премии Совета Министров СССР, Ленинская премия, Государственная премия СССР, премии правительства Российской Федерации, ордена и медали, благодарности и почетные грамоты президента и правительства Российской Федерации.

Буквально несколько дней назад вышел указ президента о награждении 49 сотрудников ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора орденом Пирогова и 16 сотрудников медалью Луки Крымского за большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией (COVID-19), самоотверженный труд, проявленный при исполнении профессионального долга.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 30 июня 2020 > № 3430044 Ринат Максютов

Индия хочет усилить контроль за китайскими товарами из стран АСЕАН

Индия стремится усилить контроль за импортом товаров китайскими компаниями из стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сообщает Economic Times со ссылкой на источники.

По данным собеседников газеты, Нью-Дели располагает информацией о том, что Китай создает новые предприятия или приобретает несуществующие компании в таких странах, как Вьетнам. Используя эти подставные компании, китайские фирмы осуществляют ребрендинг и экспорт товаров в Индию, используя соглашение о свободной торговле Индии с АСЕАН, пишет издание.

Правительство Индии также обратилось к представителям промышленности и импортерам с просьбой выявить поставки, которые нарушают соглашение о свободной торговле.

"Есть большие объемы импорта, которые направляются в рамках соглашения о свободной торговле между Индией и АСЕАН, Индией и Сингапуром. Ряд этих предприятий там как раз занимаются переоформлением маркировки товаров для реэкспорта в Индию", - приводит издание слова правительственного чиновника.

Индия в последние дни предприняла шаги по введению строгих мер контроля качества и более высоких тарифов на товары из Китая, поскольку она надеется стимулировать внутреннее производство, чтобы сократить зависимость от импорта. Усиление ограничений на произведенные в Китае товары последовало за дракой между военными Индии и КНР в Ладакхе, в результате которой погибло 20 индийских военных. Несмотря на договоренности о взаимном разведении сил, стороны продолжают укреплять воинский контингент в регионе.

Приморье сохранило особый режим проезда к пунктам пропуска

В Приморском крае продлили режим электронной очереди для грузовиков, которые следуют из России в Китай. Региональные власти считают, что эта система может использоваться и после улучшения эпидемиологической ситуации.

Напомним, что в Приморье введен особый режим проезда грузовых автомобилей к пунктам пропуска в КНР – на основании электронных заявок. Власти объяснили такую меру стремлением не создавать очередей из машин в период пандемии коронавируса.

Губернатор края Олег Кожемяко подписал постановление о продлении режима до 31 июля, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

«За прошедшее время система электронных очередей показала свою эффективность. Во-первых, удалось быстро и с минимальными неудобствами ликвидировать физическую очередь из автомобилей у пунктов пропуска. Во-вторых, такая система оказалось удобной для участников рынка – теперь и компании, и конкретные водители знают точную дату прибытия своего транспорта на границу, пересечение границы происходит без задержек и недоразумений, практически исключены злоупотребления, связанные с очередностью проезда. Поэтому правительство края решило продлить режим электронных очередей с незначительными изменениями, которые мы внесли с учетом опыта работы, до 31 июля. Пока это сделано в рамках противоэпидемических мероприятий, но в дальнейшем, возможно, электронные очереди к международным автомобильным пунктам пропуска будут действовать на постоянной основе и регламентироваться другими документами», – заявил зампред краевого правительства Константин Шестаков.

Напомним, что через автомобильные пункты пропуска в Приморье осуществляются в том числе поставки рыбной продукции и морепродуктов. Проблема пограничных переходов нуждается в системном решении с увеличением их пропускной способности, отмечают руководители отраслевых ассоциаций.

Fishnews

Индия будет проверять импортируемое электрооборудование на вирусы

Индия будет проверять все закупленное за границами страны, в том числе в Китае, электрооборудование на наличие вредоносных программ и троянских вирусов, заявил министр энергетики Радж Кумар Сингх.

"Энергетика - это очень чувствительный и стратегический сектор для любой страны. Электричество управляет всеми отраслями промышленности, системами связи и всеми базами данных, включая стратегические, и поэтому мы должны защищать его от любого саботажа со стороны стран, которые являются противниками или возможными противниками", - сказал он изданию Times of India.

Он также отметил, что для импорта оборудования из стран, которые обозначены как противники или потенциальные противники, потребуется специальное разрешение правительства.

"У нас есть сообщения о том, что могут быть установлены вредоносные программы и троянские кони, которые могут быть активированы удаленно, чтобы обрушить энергетический сектор и экономику. Поэтому мы решили, поскольку это чувствительный сектор, какое бы оборудование ни производилось в Индии, мы будем его закупать. А те, что не производятся в Индии, мы будем импортировать, но тщательно проверять, чтобы исключить наличие каких-либо вредоносных или троянских программ", - сказал он.

Он сказал, что его министерство предложило ввести 25-процентную таможенную пошлину на солнечные модули с августа, которая может быть повышена до 40% с апреля 2022 года. В отношении солнечных батарей он предложил 15-процентную пошлину, которая в 2022 году вырастет до 25%. На солнечные инверторы предлагается ввести импортную пошлину в размере 20%.

На долю Китая приходится почти 80% поставок модулей в Индию. В настоящее время Индия взимает 15-процентную защитную пошлину на импорт солнечных батарей и модулей из Китая и Малайзии. Срок действия пошлины истекает в конце июля.

Китай является крупнейшим источником импорта Индии. Китайский импорт электронных товаров, промышленного оборудования и органических химикатов в прошлом году составил почти 70 миллиардов долларов. Положительное сальдо торгового баланса Китая с Индией составляет около 50 миллиардов долларов.

Индия. Китай. Малайзия > СМИ, ИТ. Таможня. Электроэнергетика > ria.ru, 30 июня 2020 > № 3428888

ФАС предложила закрепить право продавать ваучеры на авиабилеты

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России настаивает на разрешении продажи ваучера, полученного за возврат авиабилета, заявил глава ведомства Игорь Артемьев на брифинге с Ассоциацией европейского бизнеса.

В конце мая Минтранс разработал проект постановления правительства о возможности выдачи ваучеров вместо возврата средств за авиабилеты. Согласно документу, такие меры могут распространиться на перелеты в Китай период с 1 февраля ‎и с 18 марта - для всех внутренних перевозок и иных международных. Тем не менее, на билеты, купленные после 1 мая, эти меры уже распространяться не будут, следует из документа.

"Я думаю, что будет принят все-таки такой подход, когда мы все, кто заплатил за билеты, должны будем получить ваучеры и полететь куда-то, либо мы настаиваем еще на том, и боремся за это, чтобы вышли соответствующие акты правительства, чтобы этот ваучер имел обращение, чтобы я мог его продать в установленном порядке другому лицу, тем самым получить деньги назад", - сказал Артемьев.

Он также отметил, что служба не поддерживает выдачу ваучеров, но признает, что текущая ситуация вряд ли позволит авиакомпаниям возвращать средства за билеты. По его словам, деньги, которые пассажиры отдали перевозчикам за билеты, компании в период кризиса использовали, чтобы удержаться на плаву. "Я за то, чтобы люди могли получить деньги назад, но просто жизнь так сложилась, что нам это тоже представляется маловероятным, но всегда мы выступаем за это, либо за обращение этого ваучера, чтоб человек мог получить деньги", - объяснил Артемьев.

При этом, по словам Артемьева, возможно и решение этого вопроса по ситуации в отдельных случаях. "В тех случаях, когда будет экстренная ситуация у людей, там предусмотрены подходы решений в индивидуальном порядке на основании общих критериев, когда человек уже точно не полетит и ему это точно не надо, или когда сложилась такая ситуация, что для него это единственная возможность поддержать жизнедеятельность своей семьи. В общем, это все в индивидуальном порядке будет решаться", - подчеркнул он.

В начале июня газета РБК сообщила, что Артемьев направил письма министру транспорта Евгению Дитриху, руководителю Ростуризма Зарине Догузовой и главе Роспотребнадзора Анне Поповой, где рекомендовал создать условия, при которых клиенты авиакомпаний будут иметь выбор - получить деньги за отмененный рейс, даже выплаченные в рассрочку или позднее, или сертификат на новый рейс. Если же авиакомпания не может вернуть деньги, то ФАС предлагает передавать права на ваучеры, например, другим перевозчикам, и разрешить менять авиабилеты на железнодорожные.

Сибур и Sinopec договорились об основных условиях СП для Амурского ГХК

"Сибур Холдинг" и China Petroleum&Chemical Corporation (Sinopec) подписали основные условия возможного создания совместного предприятия на базе "Амурский ГХК" в июне 2019 года. В случае принятия Сибуром окончательного инвестиционного решения по проекту, Sinopec планирует участие в СП с долей 40%, сообщали в компании.

Сибур предварительно оценивает инвестиции в создание Амурского ГХК в 10,7 миллиарда долларов.

В Китае открыто движения по всей линии высокоскоростной магистрали Шанцю – Хэфэй – Ханчжоу. Первым по ней отправился состав «Фусин», выполняющий рейс из города Хэфэй (провинция Аньхой, Восточный Китай) в город Ханчжоу (провинция Чжэцзян, Восточный Китай), сообщает агентство «Синьхуа».

Железнодорожный участок Хэфэй – Хучжоу берет начало в уезде Фэйдун города Хэфэй и заканчивается в городе Хучжоу провинции Чжэцзян. После его ввода в эксплуатацию минимальное время в пути между городом Хэфэй и городом Сюаньчэн составляет 73 минуты, а время в пути между городом Сюаньчэн и уездом Аньцзи, городом Хучжоу и городом Ханчжоу сократилось до 22 минут, 34 минут и 50 минут соответственно, при этом поездка между Хэфэем и Ханчжоу занимает два часа и семь минут.

1 декабря 2019 года был введен в эксплуатацию участок Шанцю – Хэфэй. В настоящее время по высокоскоростной железной дороге Шанцю – Ханчжоу открыто движение, что делает поездки местных жителей более удобными.

Напомним, Китай планирует в 2020 году увеличить протяженность линий своей высокоскоростной железнодорожной сети на 2 тыс. км.

В Китае с конвейера сошел первый тяговой трансформатор, предназначенный специально для электроснабжения высокоскоростного левитирующего поезда с проектной скоростью 600 км в час. Новое оборудование произведено в индустриальном парке рельсового транспорта в городе Баодин северокитайской провинции Хэбэй, который принадлежит Управлению электрификации Китайской железнодорожной корпорации, сообщает агентство «Синьхуа».

Генеральный инженер проекта Чай Шуин сообщила, что в оборудовании используется система электропривода «переменный-постоянный-переменный» ток. С применением технологии магнитного экрана трансформатор отличается высоким напряжением короткого замыкания и высокой мощностью, что позволяет значительно снизить потери рассеяния и вихревые потери в трансформаторе, и тем самым повысить эффективность электроснабжения.

На разработку и производство нового трансформатора ушло два года. Новинка получила сертификат CMA (Метрологическая аккредитация Китая) и прошла проверку лабораторией Китайской национальной службы по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS).

Поезд на магнитной подушке со скоростью 600 км/ч включен в национальную приоритетную научно-исследовательскую программу Министерства науки и технологий КНР.

Как ранее сообщал Gudok.ru, компания CRRC Qingdao Sifang, которая входит в состав Китайской локомотивостроительной корпорации (CRRC), провела заводские испытания прототипа поезда на магнитной подушке с проектной скоростью 600 км в час. Динамические испытания новой техники проведены на экспериментальной линии для такого маглева. Исследователи провели комплексные проверки тестового образца поезда в различных рабочих режимах.

Колёса хотят поддержать в цене

Время дефицита цельнокатаных колёс прошло

В минувший четверг в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в формате видеоконференции состоялось совещание по вопросу возобновления действия антидемпинговой пошлины на стальные цельнокатаные колёса (ЦКК) с 3 июня 2020 года. Представители бизнеса отмечают, что время дефицита цельнокатаных колёс прошло и уже к концу этого года предложение превысит спрос, тогда как действие пошлины может поддержать завышенную стоимость продукции.

Как рассказал «Гудку» исполнительный директор союза «Объединение вагоностроителей» (ОВС) Евгений Семёнов, российские потребители ЦКК не борются за возобновление действия антидемпинговой пошлины или её отмену, а беспокоятся из-за возможного роста стоимости колёс, произведённых на российских предприятиях.

«Как уже показала практика, существуют риски, что действие антидемпинговой меры в размере 34,22% от таможенной стоимости цельнокатаных колёс для поставщиков из Украины может снова привести к росту цен на цельнокатаные колёса на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), – рассказал Евгений Семёнов. – В период действия пошлины в размере 34,22% с апреля 2018 года по август 2019 года произошёл более чем двукратный рост цен на ЦКК на территории России – с 35–40 тыс. руб. (без НДС) до 100–105 тыс. руб. (без НДС) за единицу. Данное удорожание спровоцировало увеличение себестоимости производства новых вагонов – примерно плюс 500 тыс. руб. за вагон».

«Мы ожидаем, что уже в этом году предприятия смогут полностью покрыть спрос на цельнокат, имеющийся на рынке, – рассказал «Гудку» вице-президент Объединения производителей железнодорожной техники (ОПЖТ) Владимир Матюшин. – Рынок должен быть открытым, без создания искусственных барьеров. Сейчас, когда дефицит преодолён, никакие барьеры точно не нужны. Без них рынок станет более прогнозируемым, потенциальные покупатели смогут заранее договориться о поставках нужного им количества цельнокатаных колёс от угодного им производителя».

Против пошлин выступают и российские операторы. Как отмечается в письме Союза операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) от 20 мая в адрес первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова, руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева и главы Минэкономики РФ Максима Решетникова, с 2015 года цена на цельнокат выросла более чем в четыре раза, достигая в 2019 году 90–100 тыс. руб. за штуку. Сейчас цены на цельнокатаные колёса превышают уровень 2015 года почти в три раза (65 тыс. руб.).

Согласно позиции СОЖТ, действие пошлины приведёт к росту цен на цельнокат на российском рынке или же будет поддерживать завышенную стоимость продукции, «что недопустимо в условиях глубокого кризиса, падения объёмов грузовых железнодорожных перевозок (до 11% в 2020 году по прогнозам Минтранса РФ), снижения объёмов транспортного машиностроения, выручки и финансовой стабильности грузовладельцев и транспортных компаний».

По оценке Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), в 2020 году дефицит цельнокатаных колёс в России на рынке комплектующих резко сменится профицитом. Ожидается, что по итогам года спрос на колёса будет отставать от предложения на 23%, а в 2021 году невостребованными будут 31% предложения, включающего как производственные мощности России, Украины и Казахстана, так и импорт из Китая.

По словам заместителя генерального директора ИПЕМ Владимира Савчука, мощности российских, украинских и казахстанских производителей и импортёров цельнокатаных колёс в 2020 году позволят поставить на рынок до 1,9 млн колёсных дисков, в то время как спрос на них составит менее 1,5 млн. В 2021 году предложение может составить до 2,1 млн, а спрос останется практически на уровне 2020 года. Таким образом, избыточное предложение в 2020 году составит ориентировочно 439 тыс. единиц, в 2021 году – до 660 тыс.

По оперативным данным ОПЖТ, по состоянию на 19 июня этого года рынок цельнокатаных колёс стран ЕАЭС составил 805 482 единицы, что на 5,9% меньше, чем год назад (856 758 колёс).

Как рассказал «Гудку» советник отдела Департамента промышленной политики ЕЭК Денис Кучерявцев, в начале июня завершилось повторное антидемпинговое расследование в отношении стальных цельнокатаных колёс из Украины, главным выводом которого стало отсутствие оснований для дальнейшей приостановки применения антидемпинговой меры. Так, по итогам расследования установлено, что во второй половине 2019 года и I квартале 2020 года проблема с поставками со стороны производителей ЕАЭС была разрешена за счёт увеличения мощностей российских производителей и выхода на рынок ТОО «Проммашкомплект» (Казахстан). Кроме того, дополнительно к импорту из Украины спрос начал удовлетворяться поставками из Китая. «В настоящий момент ситуация со стоимостью продукции стабилизировалась, наметились предпосылки к появлению профицита колёс на рынке и снижению цен в 2020–2021 годах», – отмечается в выводах расследования.

«В АО «Объединённая металлургическая компания» (ОМК) согласны с выводами Евразийской экономической комиссии об отсутствии дефицита цельнокатаных колёс на рынке ЕАЭС, – рассказал «Гудку» руководитель пресс-службы ОМК Павел Таран. – Поэтому мы считаем, что оснований для продолжения приостановления действия антидемпинговой пошлины нет».

С этой точкой зрения не соглашаются вагоностроители. Как рассказал «Гудку» Евгений Семёнов, возобновление применения антидемпинговой меры должно было происходить исключительно при условии реализации детально проработанного комплекса мер, обеспечивающего недопущение роста стоимости ЦКК российских производителей выше экономически обоснованного уровня.

«Такой комплекс мер может включать в себя следующие шаги: утверждение на федеральном уровне методики расчёта справедливой цены на цельнокатаные колёса на российском рынке с учётом базового уровня цен I квартала 2016 года и показателей инфляции, введение государственного регулирования цен российских производителей ЦКК, занимающих доминирующее положение на рынке, организацию в рамках госрегулирования мониторинга цен на ЦКК на внутреннем рынке и сравнение с мировыми ценами крупнейших производителей, разработку и реализацию мер господдержки предприятий железнодорожного машиностроения в форме субсидирования дополнительных затрат на закупку ЦКК у внутренних производителей в случае установления цены продажи цельнокатаного колеса выше справедливой цены, рассчитанной по утверждённой методике. К сожалению, наши пожелания не были учтены в ходе повторного антидемпингового расследования».

«Сейчас планируется, что действие пошлины на колёса из Украины продлится до окончания пятилетнего срока – до 21 января 2021 года», – пояснил Денис Кучерявцев.

По итогам совещания ЕЭК дополнительно проанализирует позиции сторон и сформирует предложение относительно целесообразности сохранения или отмены антидемпинговой пошлины на цельнокатаные колёса, происходящие из Украины. На момент выхода материала в печать дату оглашения предложения «Гудку» в ЕЭК не назвали.

Напомним, пошлина на украинские цельнокатаные колёса впервые была введена в январе 2016 года в размере 4,75% сроком на пять лет. В апреле 2018 года ЕЭК увеличила пошлину до 34,22% после обращения ОМК и «Евраза», утверждая, что украинский поставщик применяет недобросовестную конкуренцию на рынке. Однако российские поставщики не смогли справиться с высокими объёмами поставки своей продукции, а также повысили цены на комплектующие, вследствие чего летом 2019 года из-за дефицита цельноката ЕЭК приостановила действие пошлины. Тем не менее ожидаемого снижения цен на колёса после такого решения не произошло, а на рынке образовался профицит комплектующих. С 3 июня этого года действие антидемпинговой пошлины возобновлено.

Вадим Павлов

Как правильно проводить переговоры с партнерами из Китая. Часть 2-я

Анна Фомичева

Мы продолжаем наш разговор о правильной технологии ведения переговоров с китайскими партнерами.

Проявление гнева

Проявления гнева или раздражения, так же, как и радости находит отрицательное отношение в конфуцианском этикете. Вопреки этому, китайские партнеры могут притворяться, что контролируют гнев. Таким способом они проверяют ваши нервы и хладнокровие. Предположительно иностранцы будут бояться потерять свои контракты и, возможно, уступят.

Проверка на качество

Поверьте, даже если китайцы считают, что вы рассчитали все детали на сто процентов уверены в успехе, они могут сознательно сформулировать такое предложение, чтобы сбить вас с толку. Таким образом вы можете усомниться в своей правильности. Конечная цель с их стороны – уступки, на которые вы решитесь пойти.

Откровенной лестью будет то, что китайцы начнут хвалить ваши личные качества и деловые навыки. Вы не должны руководствоваться своим я, чтобы не навредить своему бизнесу.

Использование в свою сторону знания точного времени вашего отъезда

Финальные решения будут отложены до последнего по разным причинам, пока не закончится ваша «выдержка». По словам коллег из Китая вы боитесь, что не подписав контракта, вы сможете уступить. Что нужно сделать? Продумайте ваш график так, что вы у вас будет возможность уехать в любой день в период нескольких дней. Будьте готовы остаться дольше, чем планировалось. Если вы реально видите конечный успех от сотрудничества, то можно применить данный подход. Защита – намеренно сообщая дату вашего отъезда из Китая днем позже. Вероятно, они будут задерживать решение каких-либо проблем, поэтому сообщите им заранее до утвержденной даты, что вы уезжаете завтра. Не упоминайте тот факт, как было спланировано раннее.

Изматывание деловых партнеров

Чтобы вызвать раздражение у второй стороны переговорного процесса, иногда китайцы откладывают переговоры. Они знают, что мы хотим выполнить все дела в бизнесе в кротчайшие сроки и перейти к своим личным. Китайский народ хитро проведет вас по пути переговоров в дневное время и продолжать развлекать в течение оставшегося дня после завершения беседы.

Использование партнеров против них самих

При переговорах китайцы внимательно запишут все слова, которые вы говорили и будут использовать их, чтобы половить вас или какую-либо ложь. Будьте осторожны, когда называете цифры, даже когда обсуждаете это с друзьями.

Искусственное повышение цен

Китайские коллеги, возможно, уступят до уровня, который был оговорен ранее, но они будут снижать (приобретение продукции) или слишком увеличивать (продажа китайских товаров) стоимость, которая будет неприемлемой.

Техники, с помощью которых вы будете готовы к переговорам с китайцами

Обладайте информацией в полном объеме. Когда вы сидите за столом во время встречи, необходимо знать все тонкости о ведение бизнеса, в том числе техническую часть совершения сделки. Чтобы подготовиться к фактам, вам придется дать подробное объяснение некоторых из ваших рабочих механизмов. Внимание: не предоставляйте слишком важную деловую или какую-либо другую информацию, пока контракт не будет подписан.

Конфликт интересов. Если переговоры напряженные, то не стыдно напомнить друг другу о наличии других партнеров, готовых сотрудничать с вами. В мире китайского бизнеса и производства очень жесткая конкуренция между друг другом. Всегда есть замена поставщика для любого продукта. Если возникают вопросы касаемо стоимости, то и здесь всегда есть возможность найти более дешевый продукт. Проблему с качеством можно решить, заказав вещь у производителей в Японии или на Тайване.

Готовность принять траты на поездку, но вернуться домой без результатов. Важно, чтобы китайцы поняли, что даже если не будет положительного итога, то для вас это нормальный исход дела.

Просмотрите внимательно договор перед его подписанием. Обсудите все моменты с китайской стороной.

Обратите внимание на каждую ремарку. Убедитесь, что китайцы вкладывают один смысл, как и вы, в каждую строчку контракта. Пройдитесь по всем пунктам, что сказали китайцы, и уточните то, что может быть непонятно.

Торгуйтесь, как это делают китайские партнеры. Вы должны быть готовы пойти на компромисс, но не нужно сдавать не попробовав сражаться за свою точку зрения.

Будьте спокойны во время переговоров. Даже если вы гуляете вечером как товарищи, постарайтесь не допустить ситуаций, которые не имеют никакого отношения к деловой встрече. Показать хороший бизнес китайцам – ваш главный приоритет.

Наберитесь терпения. Китайцы убеждены, что европейский народ всегда находится в состоянии спешки. Они постараются заставить вас подписать договор до того, как будут обсуждены нюансы и детали сделки.

Смотрите на бизнес с китайцами как на долгосрочную стратегию. В конечном счете, если вы даже уступите им, это может быть в равной мере выгодно для вас.

Обращайте внимание на безопасность

Если вы планируете продавать иди покупать товары двойного назначения или военную продукцию, то вы можете столкнуться со вниманием спецслужб в Китае. Они постараются узнать больше информации о ваших планах, целях, кем вы являетесь и даже смогут получить все личные данные о вас. Ваша цель – получить максимальную выгоду от заключения контракта.

Специальные службы в Китае предпочитают не использовать средства техники, но нельзя быть стопроцентно уверенным, что они не воспользуются ими.

Важно понимать, что пребывание в отеле, находящемся в совместном владении Китая и Америки или Китая и Японии, или находящемся в полной собственности иностранца, дает гарантию, что китайцы не станут интересовать вашими личными данными. Но это не точно, что персонал младшего звена, в котором часто работают именно китайцы, не будет заинтересован в ваших документах или документов, хранящихся на вашем ноутбуке. Если вы выберите местом проживания территории, отели, санатории, находящиеся в полном владении китайцев, то риск значительно возрастает. В таком случае возможность заселения в комнату, имеющую различного рода технические средство слежения и др., очень высока.

Использование сканеров очень нежелательно. Это может быть предпринято против вас почти в 99,9% случаев, даже если вы самостоятельно найдете в своей комнате десяток «жучков». В основном, положено, что такие способы получения информации должны использоваться на высшем уровне или, когда проходит проверка какой-либо ложной информации и т.д. Уровень технического оснащения Китая в этой сфере стал достаточно высоким. Можно с легкостью использовать способы, чтобы препятствовать подобному слежению. Не говорить и не делать некоторые вещи, включать информационные средства, например, телевизор. Никогда не оставляйте свои личные вещи и документы без присмотра. Бывает, что нужно оставить компьютер в комнате. В таком случае скиньте всю важную информацию на носитель и заберите с собой, или возможно использование PGP-disk для шифровки данных.

Другая характеристика психологии в Китае – «довести все дела до конца». Вы можете уже покинуть место встречи, завершить подписание контракта и быть в недоступном месте для других людей (как вы думаете). Однако, в любом месте: по дороге в аэропорт, поезде, на границе может случиться ситуация, что важную информацию получали даже на трапе самолета. Одним словом, будьте начеку!

Незнание китайского законодательства — главный барьер при выходе на рынок КНР

Согласно опросу, проведенному РАСПП, 68% российских предпринимателей считают главным препятствием в начале бизнеса с Китаем незнание китайских законов. Об этом сообщает ИА Sputnik со ссылкой на слова вице-президента РАСПП Максима Кузнецова.

РАСПП провела опрос с целью выяснить основные барьеры, которые мешают российским предпринимателям при выходе на рынок Китая. Незнание китайских законов набрало больше всего голосов. Выбирать можно было сразу несколько барьеров. Поэтому далее голоса распределились следующим образом: непонимание деловой культуры Китая (67%), недостаток средств (57%), отсутствие личных отношений (49%), различия в менталитете (47%).

Языковой барьер, ранее считавшийся основным препятствием, оказался только на 6 месте: его упомянули 42% опрошенных.

Среди других проблем российские предприниматели назвали недостаточное владение современными технологиями (26%), недостаточное знание китайского рынка (22%), недостаточную информацию о мерах государственной поддержки российского экспорта (19%) и невозможность найти надежных партнеров (16%).

По данным ГТУ КНР, за пять месяцев 2020 года объем взаимной торговли между Китаем и Россией сократился на 4,3% в годовом выражении — до $40,89 млрд. При этом китайский импорт российских товаров упал на 2,1% — до $23,95 млрд, а китайский экспорт в Россию сократился на 7,3% — до $16,95 млрд.

Для желающих пополнить знания китайского коммерческого права мы начали публиковать серию материалов «Как создать компанию в Китае».

Поставки противоэпидемических средств, медицинского оборудования и производственного оборудования для изготовления противоэпидемических средств из Китая помогают России бороться с эпидемией. Об этом рассказал ИА Sputnik директор департамента стран Азии, Африки и Латинской Америки Минпромторга Сергей Носов.

В середине июня о важной помощи Китая, поставившего в Россию готовую продукцию для борьбы с COVID-19 и оборудование для его производства, рассказывал торговый представитель РФ в КНР Сергей Инюшин. Китайская фармацевтическая промышленность поставила в нашу страну 204 млн штук различных средств индивидуальной защиты.

Сергей Носов подтвердил: «Мы мобилизовали множество ресурсов, чтобы противостоять негативным последствиям COVID-19. И Китай стал нашим основным партнером. Минпромторг организовал срочные закупки средств индивидуальной защиты из КНР. С марта по конец мая Китай поставил в нашу страну такую продукцию на сумму 120 млн евро. Оборудование, которое мы импортировали из Китая, позволило нам в короткое время значительно нарастить уровень производства в отдельных сферах медицинской промышленности. Мы приобрели ценный опыт быстрой организации крупномасштабных поставок и постепенно увеличиваем возможность экспорта медицинских товаров из Китая».

На сегодняшний день число заболевших COVID-19 в России превысило уже 640 тыс. человек. Число умерших превысило 9 тысяч. Более 400 тыс. выздоровели и выписаны из больниц.

Институт истории и международных отношений АлтГУ приглашает всех желающих на бесплатные двухдневные онлайн-курсы китайского языка и китайской культуры «Китайский для начинающих».

Конечно, за два дня можно получить только самые базовые знания о языке и культуре. Выучить китайский за такое короткое время невозможно — можно только захотеть его изучать.

К обучению на двухдневных онлайн-курах приглашаются люди всех возрастов. Обучение будет проходить на онлайн-платформе Zoom. Вести занятия будут старшекурсники и преподаватели университета.

Занятия начинаются 9 июля. Это уже вторая онлайн-смена. Первая была организована для старшеклассников Алтайского края в конце июня. В завершение насыщенной программы все участники получили сертификаты, а лучшие — благодарственные грамоты. Организаторы надеются, что многие из обучавшихся получили мотивацию, чтобы в дальнейшем подать документы на специальность «Зарубежное регионоведение» в университете.

Чтобы попасть на курсы для всех, начинающиеся 9 июля, нужно до 6 июля заполнить анкету на сайте университета.

Знакомство с китайским языком и культурой будет проходить в игровой форме. В программе:

мастер-классы по каллиграфии, во время которых участники познакомятся с основами китайского языка, написанием иероглифов и интересными особенностями речи;

игры и викторины, которые познакомят участников школы с китайской культурой и традициями, повседневной жизнью и праздниками и системой образования в Китае.

По итогам смены все студенты получат сертификаты.

Красноярская «Медовая компания» при содействии Центра поддержки экспорта АО «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» Красноярского края 8 июня начала продавать свои товары на крупнейшем маркетплейсе Китая Taobao.com. А на днях об этом написали на сайте РЭЦ.

Taobao — самая популярная площадка онлайн-продаж в Китае. Ежемесячно ее посещают более 600 млн пользователей из материкового Китая, Тайваня, Гонконга, Макао.

Центр поддержки экспорта решил действовать через компанию RUSFAIR, возглавляемую Валерием Кайгородовым, с которым специалисты Центра познакомились на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». За счет федеральных субсидий, выделяемых в рамках национального проекта по поддержке предпринимательства, Центр финансировал создание, обслуживание и продвижение индивидуальной страницы ООО «Медовая компании» в разделе русских продуктов RUSFAIR.

«Именно Центр поддержки экспорта, с которым мы сотрудничаем давно, предложил начать реализацию нашей продукции в Китай. Все организационные и финансовые вопросы взяли на себя специалисты центра, мы же сконцентрировались на доработке ассортимента, более подходящего для китайских потребителей», — рассказала руководитель ООО «Медовая компания» Ирина Бондарь.

Размещение продукции «Медовой компании» на RUSFAIR — только первый опыт для Центра. И, конечно, не последний. В дальнейшем в магазине RUSFAIR на Taobao появятся и другие красноярские продукты.

«Для того чтобы предприниматель мог воспользоваться нашими услугами, необходима регистрация бизнеса на территории Красноярского края. У компании наблюдался устойчивый рост по налоговым отчислениям, среднесписочной численности персонала и выручки, — подчеркнула заместитель руководителя Центра поддержки экспорта Ирина Токарева. — Кроме размещения на Taobao.com, Агентство развития бизнеса также содействует в размещении и на других популярных электронных торговых площадках, таких как Alibaba.com, 1688.com, Etsy и eBay».

В полноценной работе пункта пропуска Джалинда заинтересована не только Амурская область, власти которой год назад предлагали построить в этом месте железнодорожный мост через Амур. Работа пункта пропуска, который время от времени приоткрывают для переброски срочных грузов, особенно значима для Якутии — прежде всего, с точки зрения экспорта угля в Китай. Важен переход и для Забайкальского края.

И вот в этом вопросе, кажется, наметились некоторые подвижки. СМИ Хэйлунцзяна сообщают о близком окончании строительства автомобильной дороги от китайского пункта пропуска Ляньинь, который расположен как раз напротив деревни Джалинда в Амурской области. Дорогу Ляньинь – Амур протяженностью почти 105 км завершат уже в сентябре 2020 года. Сейчас строительные работы, как это обычно бывает в Китае, ведутся по 20 часов в сутки.

На стройке работают около 700 строителей, которые укладывают до 10 тыс. кв. метров бетонного покрытия за смену. Китайская сторона отмечает, что дорога станет важнейшей артерией для сообщения с Россией. Прямо от Ляньиня дорога будет выходить на национальную автомагистраль Цзинмо, соединяющую этот район с Пекином. Инвестиции в проект дороги Линьянь – Амур составили 720 млн юаней.

Пока не известно, когда начнутся работы по реконструкции российского пункта пропуска Джалинда. В августе 2019 года наши сми сообщали, что реанимировать пункт пропуска начнут в апреле 2020 года. Но это было последнее сообщение на тему.

Рекордным для китайского импорта растительного масла из России оказался май: только через пункты пропуска во Внутренней Монголии его в этом месяце было ввезено 2487,7 тонн, что в 7,7 раза больше, чем в мае 2019 года. Об этом сообщает таможня Маньчжурии.

За пять месяцев 2020 года Китай нарастил объем импорта растительного масла через переходы Внутренней Монголии в 2,6 раза в годовом выражении — до 4854,6 тонн. В стоимостном выражении импорт масла вырос также в 2,6 раза — до $4,15 млн.

Основными видами импортированного из России растительного масла стали соевое, рапсовое и горчичное.

«Аэрофлот» возобновляет полеты Москва – Шанхай со 2 июля

«Аэрофлот» был вынужден отменить регулярные авиарейсы Москва — Шанхай 1 апреля. О возобновлении полетов по маршруту со 2 июля сообщает портал biang со ссылкой на скриншоты российского авиаперевозчика на китайском языке, датированные 26 июня и 27 июня и выложенные в WeChat Китайско-российской юридической сети.

По этим данным, «Аэрофлот» со 2 июля восстанавливает регулярное авиасообщение с Китаем, еженедельно будет выполняться авиарейс SU208 Москва-Шанхай и SU209 Шанхай-Москва.

Рейс из Москвы будет выполняться по четвергам, в 20.05 (Мск), а рейс из Шанхая — по субботам в 8.10 утра по пекинскому времени. Время в полете — около 9 часов.

Для того чтобы попасть на рейс, температура тела пассажира должна быть менее 37,3 градусов, у него должен быть зеленый «код здоровья» и отрицательный тест на нуклеиновые кислоты, сданный не ранее, чем за 120 часов до вылета.

Перевозки через железнодорожный погранпереход Махалино – Хуньчунь выросли на треть за счет экспорта угля

Основным экспортным грузом РЖД, по-прежнему, является уголь, на который приходится почти половина грузопотока в другие страны.

Высокими остаются и объемы поставок угля в Китай. Именно этот вид экспорта позволил на треть нарастить грузоперевозки через погранпереход Махалино – Хуньчунь. Тенденция, согласно прогнозам, должна сохраниться. Об этом сообщает rzd-partner.ru

К концу года компания «Северо-Восточная Азия» планирует нарастить перевозки угля через погранпереход Махалино – Хуньчунь до 3 млн тонн, что на 45% больше прошлогодних поставок.

С целью наращивания грузооборота погранперехода он будет реконструирован в рамках I этапа модернизации БАМ и Транссиба. Инвестиции в проект составляют 4,3 млрд рублей. В результате пропускная способность перехода должна возрасти до 8 млн тонн в год.

Реконструкция ПП Махалино предполагает строительство добавочных путей и подходов, а также сооружение объектов для досмотра грузов с учетом возросшего объема перевозок. Так, будет реконструирована станция Камышовая, а также участок перехода колеи (с широкой на узкую) на перегоне Махалино – Камышовая – госграница с КНР. Участок будет оборудован современными средствами СЦБ. Также предусмотрено строительство вагонного и коммерческого хозяйств и погрузочной площадки. Эти работы по плану должны быть завершены в 2021 году. В 2024 году планируется построить терминально-складской комплекс с контейнерной площадкой.

Реконструкция ПП Махалино является частью проекта модернизации БАМ и Транссиб, которая увеличит пропускную способность магистралей в два раза. Это дорогостоящий проект, который будет планово реализован в течение 3-5 лет. Это откроет окно для экспорта, что особенно важно для Сибири, Урала и Поволжья. Модернизация БАМ и Транссиба расширит доступ на крупные рынки импорта. В том числе на рынок Китая.

После карантина

Текст: Анастасия Якушева (предприниматель)

2020 год уже научил нас многому и заставил по-другому посмотреть на привычные вещи. Шопинг, как неотъемлемая часть нашей жизни, тоже уже не будет прежним. Что же изменилось за период самоизоляции?

1. Избирательность. В карантин многие поняли, что не нужно много вещей. Лучше отдать предпочтение качеству, а не количеству. Возрос спрос на базовые коллекции, капсульный гардероб. Даже самые заядлые шопоголики выбирают одежду, которую можно сочетать между собой, носить в разные сезоны. Становятся популярными долговечные вещи, которые легко надевать и удобно носить. Все больше людей начинает пользоваться услугами стилистов, которые помогают подобрать образ онлайн и не тратить деньги на ненужную одежду, купленную наугад. Люди стали тщательнее изучать отзывы, перед тем как приобрести товар. Спонтанный шопинг сегодня воспринимается как своего рода фастфуд. Зачем выбирать одноразовые, бесполезные вещи, если можно найти что-то стоящее. На первый план выходят взвешенные решения о покупках.

2. Экология. Карантин оказал свое влияние не только на социум, но и на природу. Экологи отслеживали улучшение качества воздуха в Китае и появление новых видов рыб в каналах Венеции, в Берлин прилетели редкие виды птиц. При этом оказалось, что очень многим людям не безразлична окружающая среда, и за время карантина многие из них стали уделять свое внимание этому вопросу.

3. Онлайн-шопинг взрослеет. Люди 50+ раньше нечасто совершали покупки через интернет, но именно эта аудитория стала клиентами маркетплейсов и магазинов в социальных сетях в условиях самоизоляции. Метод уже испытанный и проверенный, значит, эти люди будут заказывать и дальше. Кроме того, они оценили удобство онлайн-покупок по сравнению с традиционным шопингом и вряд ли вернутся к прежним объемам закупок в офлайне. Впрочем, эта тенденция отразилась и на других возрастных категориях, хотя и в меньшей степени. Молодежь успела оценить преимущества интернет-покупок гораздо раньше.

4. Выбор отечественного производителя. В период самоизоляции покупки с китайских и мировых сайтов были недоступны, либо возникали сильные перебои с доставкой. Выиграли на этом российские бренды - наконец-то потребитель обратил на них должное внимание и "распробовал" в полной мере. Стереотипы по поводу made in Russia для многих теперь остались в прошлом. Сейчас на рынке масса отечественных брендов с отличным качеством. Если раньше модным считался шопинг в Европе, то сегодня одежда российского производства во многом не уступает качеству популярных заграничных брендов и отвечает всем современным тенденциям моды.

5. Постоянство. За это время многие неоднократно заказывали товары на маркетплейсах и накопили там внушительные скидки. Специальные предложения распространяются на весь ассортимент сразу, а он перекрывает огромную часть нужд среднестатистического человека.

Вряд ли покупатель пойдет искать товар в другое место, отказавшись от персональных скидок. Ситуация доходит до того, что девушки примеряют платья в офлайн-магазинах, а заказывают их в интернете. Людям нравится возможность отследить цены и заранее планировать шопинг.

Это не просто пять интересных фактов о покупателях, а пять веских причин, которые намекают бизнесменам в сфере товарного бизнеса на очень важное обстоятельство. Пора выходить в онлайн, и если вы не сделали этого раньше, то сейчас самое время.

Цифра под каблуком

Как дагестанские производители подготовились к обязательной маркировке обуви

Текст: Алиев Тимур (Дагестан)

Завтра в России вводится обязательная маркировка обуви. С первого июля запрещены производство, импорт, оптовая и розничная продажа этой продукции без специальных кодов Data Matrix.

Проверить легальность товара покупатели могут самостоятельно в приложении "Честный знак". Достаточно поднести смартфон к коду и считать сведения. Так удастся проследить путь каждой пары от производителя до покупателя.

- Цифровая маркировка вводится для того, чтобы обезопасить наших граждан от приобретения нелегальной продукции, - заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. - По сути, создается отдельный сегмент цифровой экономики. Мы говорим уже о переходе на электронный документооборот.

В системе цифровой маркировки на 20-е числа июня было зарегистрировано около 55 тысяч участников обувного рынка, сообщил председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий Михаил Дубин. Корреспондент "РГ" выяснил, как оценивают нововведение дагестанские производители, которых в регионе насчитывается более 15 тысяч, хотя на налоговом учете состоит менее 100.

Сейчас в республике строится несколько крупных обувных фабрик.

Инициатор одного из проектов - компания "ДОФ", на рынке она более 20 лет. У предприятия налажены поставки обуви специального назначения в части минобороны, МЧС, внутренних и пограничных войск, а также в охранные структуры.

На действующей фабрике компании работает около 100 человек. Количество заказов растет, поэтому руководство решило расширить производство и строить новые корпуса. Инвестиционный проект стоимостью 250 миллионов рублей позволит увеличить выпуск продукции до 500 тысяч пар в год и создать 300 рабочих мест.

По словам директора фабрики Фейсала Алишаева, из-за введения обязательной маркировки обуви предстоят дополнительные финансовые расходы.

- Придется нанимать сотрудников, разбирающихся в данной системе, - пояснил бизнесмен.

Буйнакская обувная фабрика на рынке более десяти лет. Здесь работает около 60 человек. В прошлом году продукции выпущено на 580 миллионов рублей. По словам гендиректора предприятия Исмаила Мамедова, для диверсификации производства планируется открыть новые пошивочные цеха в сельских районах, откуда будут поставлять некоторые комплектующие.

Мамедов рассказал корреспонденту "РГ", что в ближайшее время на фабрике установят итальянское оборудование для изготовления пресс-форм, необходимых для литья подошвы.

- До сих пор российские предприятия покупали пресс-формы в Китае и Турции, аналогичных производств в России нет. Таким образом, мы организуем весь цикл изготовления обуви на одной площадке, что позволит сократить расходы, - сказал директор фабрики.

Как полагает Исмаил Мамедов, введение маркировки поможет бороться с контрафактом. При этом предприниматель отметил, что, если бы в рамках действующего законодательства велся более жесткий контроль за нелегальным ввозом в страну импортной обуви, маркировка была бы не столь актуальна.

Есть еще один нюанс. Китайский товар стоит столько же или даже меньше, чем российский.

- Наши обувщики не могут торговать в розницу по оптовой цене. А чтобы получить прибыль, нужно продать всю партию товара. Иначе стоимость непроданного остатка закладывается в себестоимость новой продукции, - рассказывает Мамедов.

При этом в стране нет поддержки отечественных производителей обуви. К примеру, производители кожи предпочитают продавать сырье за валюту за границу, в результате российским обувщикам часто достается остаточный и не лучшего качества товар. Доходит до того, что российскую кожу с наценками посредников приходится покупать за рубежом. Все это сказывается на себестоимости продукции.

Пандемия также повлияла на бизнес обувщиков, ведь магазины не работали и их продукцию нельзя было купить. Как считает директор фабрики, те, кто сумел выстоять в столь сложных условиях, станут еще сильнее. Но выживут, по его словам, скорее всего, только крупные производители.

Что касается обязательной маркировки, то Исмаил Мамедов сомневается, что ее будут наносить все предприниматели. В итоге добросовестные компании окажутся в неконкурентных условиях: они будут платить налоги и себестоимость их продукции окажется выше, а нелегальные производители, не перечисляющие государству ничего, смогут продавать товар по более низким ценам. Следовательно, покупатели потянутся к ним.

Мелкие и средние цеха тоже оказались в непростой ситуации. Владелец одного из них, Рамазан Исаев, рассказал корреспонденту "РГ", что у него трудится около 30 работников. О маркировке он позаботился заранее, и сейчас процесс уже налажен.

- Вначале было трудно, - говорит предприниматель. - Приходилось заполнять таблицы с разными параметрами обуви - вплоть до высоты каблука. Конечно, маркировка требует дополнительных расходов. Нужен штатный сотрудник для этой работы. Принтер, наносящий лазерную маркировку, стоит около 40 тысяч рублей. Мы для крупных партий обуви QR-код с маркой заказываем в типографии, так выходит дешевле.

Он подтвердил, что по марке можно определить не только характеристики обуви. Благодаря цифровизации контролирующим органом проще проверить налоговую отчетность, отследить количество зарегистрированных работников. При этом, по словам Исаева, конечная цена продукции для покупателей тоже вырастет - на 100-150 рублей.

- Сложнее всего будет мелким производителям, которые не могут позволить себе нанять отдельного специалиста по маркировке и поставить на учет всех работников. Таковых в Дагестане около 80 процентов, - добавил бизнесмен. - К тому же обувной бизнес очень сложен. Одно звено выпадет (допустим, поставщик не поставит клей или мелкую деталь) - и все производство остановится.

Из-за пандемии он потерял до 70 процентов заказов. Магазины не работали, а специализированные выставки, где крупные торговые сети отбирают продукцию, не проводились.

На днях премьер-министр Дагестана Артем Здунов встречался с республиканскими обувщиками. Он поручил правительству РД разработать меры поддержки для них. В частности, муниципалитетам предложено выделять производителям земельные участки, зарегистрировав их как промышленную площадку. Это даст возможность предприятиям получать льготы.

Представитель профсоюза обувщиков республики Рабадан Исмаилов обратился к премьер-министру с просьбой оказать поддержку и в части предоставления займов предприятиям, пострадавшим от пандемии. Артем Здунов поручил министерству промышленности и энергетики Дагестана внести в список на получение микрокредитов всех обувщиков, испытывающих трудности. .

Сложнее всего будет мелким производителям, которые не могут позволить себе нанять отдельного специалиста по маркировке и поставить на учет всех работников.

Водные процедуры

В столице Южного Урала взялись за экологичес­кую реабилитацию водоемов

Текст: Евгений Китаев

В Челябинске начался новый этап очистки главной водной артерии города - реки Миасс.

Этим летом планируется навести порядок на участке от плотины пруда Коммунар до элеватора компании "Союзпищепром". Реку освободят от кустарников, водорослей, бытового мусора. По словам замминистра экологии региона Виталия Безрукова, с участком протяженностью три километра намерены управиться до ноября. Подрядчик будет использовать спецтехнику: экскаватор-амфибия выгрузит собранные водоросли на специальные понтоны, пос­ле сушки их отвезут на полигон.

Первый этап "уборки" Миасса состоялся в прошлом году. От камыша, рогоза, мусора тогда очистили участок около двух километров в историческом центре города. Вода здесь цвела зеленью, росли желтые кувшинки, кустарник у береговой кромки, и это всеобщее цветение давно вызывало нарекания челябинцев. О бедах реки высказывались и профессионалы, проводили исследование ученые-гидрологи, заявляя, что одной эстетической "косметики" недостаточно, необходим серьезный комплекс мер. В областном министерстве экологии обещают, что дело не ограничится поверхностным сбором мусора, в ближайшие годы планируется освободить Миасс от годами копившегося ила. Правда, эта процедура требует специальной техники и проектных решений. Проект по восстановлению и экологической реабилитации реки в черте Челябинска начали разрабатывать в прошлом году, завершить хотят в этом. Его практическая реализация отнесена на 2023-2024 годы.

Проблемы реки в Челябинске решаются с использованием финансирования в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" нацпроекта "Экология". К менее затратным "водным процедурам" в южно­уральской столице привлекают волонтеров. В начале июня прошел субботник по очистке любимого места отдыха горожан у Изумрудного карьера. Дайверы из клуба "ДИМСИ", добровольцы общественной организации "АнтиСМОГ", ассоциации волонтеров Южного Урала, Центра коммунального сервиса - регионального оператора по вывозу ТКО и другие участники собрали около 1,5 тонны мусора. Нашли рыболовные сети, остатки легкового автомобиля, автобусную дверь, двигатель от "Ауди". С поверхности воды удалили "острова" пенопласта, но большую часть отходов образовали бутылки, банки, крышки и пластик. Контроль раздельного сбора мусора взяли на себя организаторы региональных "Чистых игр". Центр коммунального сервиса вывез это "богатство" на сор­тировочный комплекс мусорного полигона. Пластиковые отходы забрало на переработку предприятие "Чистый Челябинск". Из них изготовят антивандальные скамейки, которые будут размещены в одном из скверов города

в тему

Субботники по уборке берегов водных объектов - часть общероссийской акции "Вода России" нацпроекта "Экология", в которой Челябинск и область активно участвуют. Идеи волонтерского движения, отмечает министр экологии региона Сергей Лихачев, стали популярны у южно­уральцев. В прошлом году акцию "Вода России" поддержали более 10 тысяч жителей региона, в этом ожидается не меньше.

Свой план

Как разработать стратегию развития города, чтобы она работала

Текст: Константин Балагаев

Александр Высокинский, президент ассоциации "Города Урала", глава Екатеринбурга, убежден: без выверенного стратегического плана развитие муниципалитетов невозможно.

Российская газета: А какое развитие, Александр Геннадьевич, можно планировать? Развитие - это деньги, а многим городам не хватает собственных доходов, чтобы покрыть текущие затраты.

Александр Высокинский: Чем больше размер системы, тем дольше должен быть горизонт планирования, потому что у любой сис­темы есть свои сроки инерции и разворачивания. И, безусловно, без стратегических планов развитие городов сегодня невозможно. Но я не скажу, что важнее: сам план или правильно организованный процесс его разработки. С учетом того что наличие стратегии стало обязательным, появились консалтинговые фирмы, которые в состоянии сделать красивый документ. Но он будет неродным для города, а значит, весьма спорно, что станет эффективно работать, потому что в разработке должен участвовать не только экспертный совет администрации, но еще экспертные советы общественников и ученых, а также представителей бизнеса.

Мы можем планировать все, что угодно, но, когда на территории бизнесу не комфортно, не будет и денег. Если в процессе разработки стратегии предприниматели не бились за те или иные подходы, это будет не их документ. Так же и с общественностью. Она всегда будет говорить: все деньги развития - на школы и детские сады! Бизнес - настаивать: все деньги - в развитие инфраструктуры. Нужно искать и находить баланс.

Сегодня мы думаем о создании еще одного экспертного совета - средств массовой информации. Именно специалисты-медийщики должны определять, как эффективно информировать горожан, вовлекать их в процесс разработки стратегии.

Такой подход - участие в разработке стратегического плана всех заинтересованных сторон - позволяет сделать его документом общественного согласия. И это, пожалуй, главное.

Еще один важный момент. Разработка стратегии - процесс всеобщего обучения. Это не семинары и лекции. Это когда люди слышат друг друга и учатся друг у друга. В начале разработки нашего плана приезжие урбанисты говорили: "Стратегия развития теп­ловых систем крупных городов - индивидуальное тепло, на каждый дом - свой котел". Отказываемся от централизованных теплоисточников: сети - это дорого и опрессовки!.. На совещании присутствовал один из руководителей Свердловэнерго, он сказал: "Слушайте, молодежь! Тепловой ресурс, который мы вам продаем, это производная от нашей генерации электричества. Электричество вы не будете на каждый дом вырабатывать, придется покупать. Так вот, сегодня мы покрываем свои затраты, продавая вам и тепло, и электричество. Если вы решите делать свое тепло, свои затраты мы все равно включим в оплату: электричество станет дороже". Профессионал быстро объяснил, почему предложение - абсурдно. И все участники стали понимать взаимосвязи в городе чуть глубже, чем прежде.

Так было на каждом совещании: кто-то из экспертов на пальцах объяснял те вещи, которые делать нельзя. Многие люди, которые участвовали в том процессе - тогда им было по 25-30 лет, сегодня работают в администрации как руководители другого уровня. Но сформировались они тогда: они писали этот план, спорили, набирались знаний. Опыт Екатеринбурга говорит: стратегия работает только тогда, когда ее разработали сами.

РГ: Можно ли при разработке стратегии сделать партнерами субъекты Федерации?

АВ: Безусловно. Более того, исключение из процесса представителей госструктур приведет к тому, что ваш план будет как бублик в космосе: бублик есть, а вокруг - ничего. Сегодня главный финансовый источник развития муниципалитетов - все-таки средства госбюджета. Если брать структуру затрат любого муниципалитета, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, где все совсем по-другому, процентов 85-90 бюджета - текущие затраты: зарплата, коммуналка, ремонты… То есть поддержание жизнедеятельности, это не имеет отношения к развитию. А, например, строительство конгресс-центра или больниц, множества школ и детсадов и тем более когда на территории города реализуются крупные федеральные мероприятия: проведение встреч лидеров стран, международные соревнования - все это не осуществить без участия госбюджета. Но, с другой стороны, и без города их быть не может.

Инициатива должна исходить от города, но, когда вы приходите за финансированием к региональной и к федеральной власти, вы должны понимать, чего хотите и почему совместный проект может быть интересен коллегам: он должен быть встроен в их цели и задачи.

Стратегический план, как таблица Менделеева: там есть клетки, на которые пока денег может и не быть, но мы точно знаем: элемент есть, им нужно заниматься. И результат придет. В 2003 году мало кто верил, что в Екатеринбурге пройдут саммиты ШОС и БРИКС, что здесь будет лучший региональный аэропорт. Когда мы убеждали, что нужно строить миллион квадратных метров жилья в год, неопытные строители говорили: "Мы строим 300 тысяч. Советский рекорд был 830 тысяч метров. Какой миллион?!" Но в прошлом году построили миллион триста, а на миллион вышли еще в 2007-м. И это было итогом решений, которые принимались в 90-е годы.

Тогда город ответил на главный для себя вопрос: либо оставаться промышленным городом, либо становиться многофункциональным центром. Аркадий Михайлович Чернецкий (глава Екатеринбурга с 1992 по 2010 годы. - Прим. ред.) говорил о том, что промышленность остается основой экономики города, но необходимы оптово-розничная торговля, логистика, коммуникации, стройка, финансы, связь, конгрессные мероприятия. Нужно вырастить еще несколько отраслей экономики. И они выращены. Сегодня город базируется на многих отраслях. Это и есть эффект от реализации стратегии. Если ее нет, мы теряем цель, начинаем расходовать ресурсы зря.

РГ: Насколько мы поняли, сейчас в Екатеринбурге стратегическое планирование доводится до уровня района. Это зачем?

АВ: Сегодня все госуправление работает по отраслевому принципу. Бюджет от федерального до городского планируется по отраслям: образование, культура, физкультура, здравоохранение, транспорт… Но проблема в том, что люди живут не в отраслях, а на территориях. Человеку, конечно, любопытно послушать про триллионы, которые выделяются, предположим, на онкологию. Но больше его интересует, как работает поликлиника за углом, насколько доступна медицинская помощь в его районе. Точно так же с образованием, культурой, дорожной сетью…

Каждая из семи административных единиц Екатеринбурга - это третий по численности город Свердловской области. У нас районы от 150 до 300 тысяч человек. На территории районов есть свои центры, сложились свои системы образования, здравоохранения. Когда ты разработал стратегию отрасли, а потом путем реализации проектов не вышел на территорию - это ошибка. Стратегия развития района - это способ преодолеть недостатки отраслевого подхода, мыслить комплексным развитием территории. О нем сегодня громко еще не говорят, но Екатеринбург эту работу начал. И это очень важно. Вы можете, например, прекрасно благоустроить центральную часть города, но человек-то не должен ехать в центр на машине или общественном транспорте, чтобы просто погулять. Он должен выйти из дома и иметь такую возможность у себя под боком.

РГ: Что недооценивают или переоценивают города, когда вырабатывают стратегии?

АВ: Стратегия - это цель. У цели должны быть четко сформулированы три характеристики. Первое - это достижимость. Мы должны быть честными перед собой: достижима цель, которую мы перед собой ставим, или нет? Второе - цель должна быть измерима. Надо понимать, что мы хотим получить через пять лет, десять, пятнадцать. Измерения - это разработка показателей социально-экономического развития. И третий параметр - измеримость во времени, чтобы понимать не только то, какой показатель по объему вы хотите достичь, но и когда. Так вот, встречаются управленцы, которые по тем или иным причинам делают вид, что не знают об этих трех параметрах и, следовательно, недооценивают их. Однозначно недо­оценивают ресурс взаимодействия с федеральной и областной властью. А переоценивают, как правило, факторы, которые реально могут повлиять на экономику. Я понимаю, что многие решения, которые принимаются сегодня, не будут работать через 5-7 лет. Но какие? Как это понять? Кто-то должен сидеть рядом и спрашивать: как будем измерять и в какие сроки?

РГ: Какие идеи ассоциация отстаивает сегодня?

АВ: Первое, над чем мы работаем, - появление государственной методологии "Отрасль - территория". Город - это всегда территория. Мы должны иметь комп­лексный подход к развитию территории. Второе - понимание, что такое агломерации и как они должны выстраиваться. И, безусловно, главная проблема - финансовая обеспеченность муниципалитетов. Есть показатель бюджетной обеспеченности, когда бюджет территории делится на количество населения. В Екатеринбурге это немногим более 30 тысяч - он не самый бедный из городов-миллионников: у каких-то - 20 тысяч. В Москве около двухсот. Структура затрат в любом городе одинаковая. И если Екатеринбург, например, в шесть раз меньше тратит на благоустройство, то во столько же раз оно будет хуже.

Ассоциация предлагает ввести минимальный показатель бюджетной обеспеченности, который гарантирует государство. Это поможет городам самостоятельно решать многие проблемы. Например, если в Екатеринбурге бюджетная обеспеченность будет в размере 50 тысяч рублей на человека, мы сами построим вторую ветку метро, школы.

Досье

Александр Высокинский, глава Екатеринбурга.

1973

родился в городе Свердловске.

1992-1996

учеба в Уральской академии государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление". Кандидат экономичес­ких наук (1999).

1993-2000

работа на разных должностях в Цент­ре содействия предпринимательству администрации Свердловской области.

2000-2008

работа на разных должностях в администрации Екатеринбурга - от начальника отдела до председателя комитета по экономике.

2008

заместитель главы Екатеринбурга, заместитель главы администрации города Екатеринбурга.

2016

заместитель губернатора Свердловской области.

2018

глава Екатеринбурга.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 июня 2020 > № 3427402 Александр Высокинский