Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
С 10 по 20 сентября 2014 года в кубинской столице Гаване (Havana) в культурном комплексе El Sauce и ряде других концертных залов проходит культурный фестиваль Habanarte, который объединил в своей программе выступления многих популярных местных артистов: музыкантов, певцов и деятелей искусства.
Торжественная церемония открытия началась с концерта Исаака Дельгадо (Isaac Delgado), также в Casa del Alba Cultural выступят Руй Лопес-Нусса (Ruy Lopez-Nussa) — в субботу 13 сентября и Эдуардо Мартин (Eduardo Martin) — в понедельник 15 сентября. Также поклонников кубинского балета ждет масштабные танцевальные представления от Ballet Nacional, которые состоятся завтра в пятницу и в наступающую субботу в 20-30 и в воскресенье 14 сентября в 17-00.
Кроме концертов, в программе фестиваля Habanarte предлагаются интересные экскурсии по историческим достопримечательностям города и выставка современного искусства в выставочном зале Salon del Arte Contemporaneo, которая будет включать в себя также знакомство с самими художниками и посещение их авторских мастер-классов.
В Таджикистане построят четвертую линию газопровода в Китай. При этом Таджикистан не сможет пользоваться этим объектом, строительство которого начнется до середины сентября 2014 г.
Прокладывать газопровод будут специалисты совместного китайско-таджикского предприятия. Его учредителями являются СNPC и «Таджиктрансгаз». Строительство объекта протяженностью 400 км планируется завершить в 2016 г.
Напомним, что по веткам A и B газопровода Центральная Азия – КНР ежегодно поставляется в Поднебесную более 29 млрд куб. м топлива. В мае 2013 г. введена в эксплуатацию третья ветка C, по которой можно передавать по 25 млрд куб. м газа в год. В конце 2014 г. начнется строительство четвертой ветки D мощностью 30 млрд куб. м ежегодно. Она начнет работать в 2016 г.
Как сообщалось, к 2020 г. на нужды потребителей в Китае будет направляться 400-420 млрд куб. м природного газа. В течение ближайших шести лет топливо будет направлено на обеспечение бытовых нужд населения, потребностей учебных заведений, домов престарелых, отопления жилых помещений и общественного автотранспорта.
По итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м этого топлива – на 2,8% больше, чем годом ранее. При этом объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.
Представители польского газового монополиста PGNiG объявили, что уровень поставок природного газа из Российской Федерации за трое суток уменьшился на сорок пять процентов. При этом никакого официального уведомления от российского РАО «Газпром» о возможном снижении поставок газа в адрес польской стороны не поступало.
В польских кругах связывают такую ситуацию с вероятностью усиления Кремлем политического давления на Варшаву из-за позиции польских властей в отношении украинского кризиса,
Накануне, польская компания запросила у российской стороны объяснений, но представители "Газпрома" отреклись от факта снижения поставок газа в Польшу. PGNiG заверило, что выполняет все пункты приобретения природного газа по условиям действующего на данный момент Ямальского контракта, однако "Газпром экспорт" их не реализует.
В польской компании добавили, что вынуждены были с десятого сентября начать поставку газа с нескольких направлений – двух из Германии и одного из Чехии. На данный момент, ограничение поставок российского газа на польских потребителях не отражается, как и не требуется осуществлять подъема газа из подземных хранилищ PGNiG, где в канун отопительного сезона было накоплено 2,6 млрд кубов. Данная ситуация затронула лишь Украину, куда Польша с 10 сентября прекратила осуществлять реверс.
Мастерская по производству гранитных памятников предлагает свои услуги. На ресурсе мастерской http://izgotovleniepamyatnikov.ru/ каждый клиент может ознакомиться со всеми услугами, а также узнать самые точные цены на изготовление памятников из гранита и стоимость их доставки.
Бархатный сезон россияне предпочитают проводить на Тенерифе, Крите и Кипре
Российские самостоятельные туристы едут на море в сентябре в среднем на неделю и тратят на проживание в отелях около €90 за ночь.
В начале и середине осени у российских туристов самой большой популярностью пользуются курорты Испании, которые по числу забронированных ночей опережают Грецию и Турцию, пишет портал Travel.ru, ссылаясь на свой рейтинг броней отелей российскими туристами на период с 1 сентября по 31 октября.
В Испанию приезжают в среднем на 10 дней, в Грецию - на 8. Более того, на проживание на испанских курортах наши соотечественники тратят около €80 в сутки, а на греческих - на 20% меньше.
Самым бюджетным направлением для осенних поездок является тайский Ко-Чанг, где россияне тратят на проживание около €60 в сутки. А вот самым дорогим стал мексиканский Канкун, где сутки в местном отеле обходятся в €110.
Топ-10 зарубежных курортов в бархатный сезон у россиян:
Крит (Греция),
Тенерифе (Испания),
Кипр
Майорка (Испания),
Ницца (Франция),
Салоу (Испания),
Аланья (Турция),
Варадеро (Куба),
Бали (Индонезия)
Мадейра (Португалия)
Россияне любят не только отдыхать в Испании, но и с удовольствием приобретают там недвижимость. Только за последний год спрос со стороны наших соотечественников вырос на 62%
Названы самые «здоровые» города мира
Рейтинг выявил лучшего в каждой из десяти категорий, по которым оценивалось качество жизни местных жителей. Счастье, долголетие, уровень детской смертности, чистота воздуха, пригодность для жизни, антитабачная политика, уровень ухода за престарелыми гражданами, качество профилактической медицины и системы здравоохранения.
Наше здоровье зависит не только от того, как мы живем, но и где. Такой вывод сделали журналисты CNN, которые составили рейтинг 10 самых благоприятных для здоровой и комфортной жизни городов мира.
В по-настоящему «здоровом» городе здоровый образ жизни вести легко. Этому способствует предоставление качественной медицинской помощи, поощрение профилактической медицины или уменьшение загрязнения воздуха, хороший доступ к паркам, качественной еде или общественному транспорту. Критериев оценки множество.
В список же лучших попали города, которые добились большого успеха в одной или сразу нескольких направлениях. Их руководство создало и внедрило в жизнь множество инновационных программ, которые помогают в борьбе с болезнями и повышают качество жизни для престарелых людей.
ТОП-10:
Копенгаген (Дания) - самый счастливый город мира
Окинава (Япония) - самая высокая продолжительность жизни
Монте-Карло (Монако) - самая низкая детская смертность
Ванкувер (Канада) - самый чистый воздух
Мельбурн (Австралия) - самые лучшие условия для жизни
Нью-Йорк (США) - самая активная антитабачная политика
Йенчепинг (Швеция) - самый лучший уход за престарелыми
Гавана (Куба) - самый высокий уровень профилактический медицины
Сингапур - самая лучшая система здравоохранения
Напа (США) - выбор пользователей новостного портала CNN
Самым необычным «победителем» является город, который оценивали не специалисты, а простые люди. Именно калифорнийский город Напа его жители и гости назвали самым здоровым сразу по нескольким параметрам. Это город здоровых привычек. Социально активные граждане не сидят на месте, занимаются спортом и укреплением собственного здоровья. А самый счастливый город Копенгаген, является столицей самой счастливой страны мира.
Торговое эмбарго со стороны США за 50 с лишним лет с момента его установления обошлось жителям Кубы в 116 миллиардов долларов, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на заместителя министра иностранных дел Кубы Абелардо Морено (Abelardo Moreno).
"Вплоть до марта 2014 года экономические издержки от блокады со стороны США для кубинских жителей составили 116,8 миллиарда долларов", — заявил Морено. Он также добавил, что Куба собирается в сентябре представить резолюцию для Генеральной Ассамблеи ООН, чтобы прекратить действие американского эмбарго.
На прошлой неделе США вновь продлили торговое эмбарго против Кубы на год. Продление эмбарго носит технический характер и является продолжением уже более чем 50-летней практики американских властей. США ввели санкции против Кубы в 1961 году после провала операции по свержению правительства Фиделя Кастро.
Эмбарго действует в рамках так называемого "Закона о торговле с врагом" (1917), запрещающего торговые операции гражданам и компаниям США с государствами, которые находятся в состоянии войны с Соединенными Штатами. В конце 20-го века и начале 21-го закон применялся по отношению к странам так называемой "оси зла", в том числе Ираку и Северной Корее. В настоящее время Куба является единственной страной, подпадающей под действие этого закона.
Ранее МИД РФ выступил за скорейшую отмену санкций США против Кубы.
Завод в Мангистауской области уже получил сертификат и декларацию о соответствии требованиям Таможенного союза.
Кроме того, проект, входящий в программу форсированной индустриализации, будет представлен на международной выставке ЭКСПО – 2017.
Нефть превращается в воду. Ноу-хау технология проста: нефтяные отходы очищают и делят на составляющие - песок, топливо и техническую воду. Использоваться новый вид топлива будет на отечественных судах, тем более что с развитием морского порта потребность в горючем все время растет. За процедурой переработки пока следят 13 человек, но в дальнейшем их число должно увеличиться до полусотни.
Аскар Сухамбердиев, генеральный директор завода:
- По нашему специальному заказу было изготовлено в России комплексное оборудование КУБ – 120. Оно отличается от оборудования, которое находится в сервисных компаниях, тем, что оно мобильное, а во-вторых оно перерабатывает любой грунт замазученный, любой нефтешлам и другие виды отходов производства нефтяной отрасли.
Специалисты уверены, у завода большое будущее. Он имеет глобальное значение для решения экологических проблем в регионе. По данным Департамента экологии, в области накоплено порядка 2,5 млн. тонн отходов нефтяной промышленности. Большая их часть вблизи города Жанаозен. Завод уже сейчас утилизирует нефтешлам, очищает окружающую среду от разлитой нефти и возвращает ее в промышленный оборот. Результаты безотходного производства восхищают специалистов.
Алпамыс Жумабаев, главный инженер завода:
- Так как у нас в регионе сухой климат, проблема с водой, то эту воду можно использовать в народном хозяйстве, или при строительстве дорог, трамбовки, прессовки резервуаров, для прессовки трубопроводов, при строительстве. Лабораторный анализ показывает, что вода соответствует всем нормам.
Плюс нового перерабатывающего комплекса в мобильности. Оборудование может быть установлено у любой производственной площадки. В области планируют построить несколько специальных полигонов возле месторождений, что поможет увеличить годовые мощности предприятия со 100 тысяч тонн переработанных отходов до 300. Все это, безусловно, должны оценить на Экспо 2017.
Дмитрий Медведев встретился с председателем правления ОАО «Новатэк» Леонидом Михельсоном.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Леонид Викторович, Ваша компания реализует целый ряд больших и по нашим меркам, и даже по международным меркам, крупных энергетических проектов, но в то же время находится под воздействием так называемых санкций, которые были введены в отношении нашей страны и отдельных наших компаний некоторыми государствами. Я сейчас не даю оценку этим санкциям, хотя прямо неоднократно говорил и ещё раз хотел бы подчеркнуть, что это, безусловно, нарушение международного права, не основанное ни на чём. Но мы сейчас не будем говорить о санкциях. Хотел бы узнать, как реализуются те проекты, которые осуществляет «Новатэк», в том числе те, в отношении которых есть специальные решения органов государственной власти и постановления Правительства.
Л.Михельсон: Дмитрий Анатольевич! Всё-таки в первую очередь разрешите Вам высказать благодарность за поздравление нашего коллектива с 20-летием.
Д.Медведев: Да, да. Ещё раз примите поздравления.
Л.Михельсон: Да, мы как раз в субботу поздравляли коллектив и зачитывали Ваше поздравление. За эти годы сложился очень хороший и профессиональный большой коллектив. В прошлом году мы добыли более 62 млрд кубов газа – это более 9% общероссийской добычи. Все программы, принятые в нашей стратегии, выполняются сейчас по плану. Что очень важно, наше финансовое состояние… Даже рейтинговые агентства переподтвердили буквально на прошлой неделе – наши рейтинги инвестиционные за нами сохранены, и всё идёт по плану. Мы сейчас переходим и в основном разрабатываем воложинские залежи, ачимовские залежи, что повышает намного больше объёмы переработки конденсата. За этот вот год-полтора мы закончили все инвестиции, мы расширили Пуровский завод с 5 млн т до 11 млн т совместно с «Сибуром». «Сибур» построил ШФЛУ-провод, что позволило нам там сохранить...
Д.Медведев: Объясняйте, вы сыпете терминами, а не все знают, что такое ШФЛУ-провод.
Л.Михельсон: Это широкая фракция лёгких углеводородов. Раньше мы фракционирование делали на своей площадке, нам позволила ГФУ (это газофракционирующая установка)… Дополнительные мощности ввёл «Сибур» на своей площадке, и вот эта кооперация нам позволила сэкономить на наших инвестициях на Пуровском заводе и ввести переработку на мощностях «Сибура», они построили 1100 км ШФЛУ-провода. Это, наверное, за последние 20–25 лет один из уникальных объектов. Также мы ввели в эксплуатацию комплекс по фракционированию конденсата мощностью 6 млн т в порту Усть-Луга с отгрузочными терминалами, что позволяет нам получать уже в этом году дополнительные доходы, которые делают финансовое состояние, несмотря на эти санкции, очень устойчивым.
Главный наш проект инвестиций сегодня по размеру – «Ямал СПГ». Сейчас мы занимаемся привлечением внешнего финансирования, у нас это было где-то I–II кварталы, ведём диалоги и с нашими российскими банками, и есть уверенность в том, что мы привлечём необходимый объём финансирования с учётом того уже, что мы, акционеры, пересмотрели немного финансовую модель с точки зрения увеличения объёма акционерного финансирования. На сегодняшний день на площадке работают уже порядка 6 тыс. строителей.
Д.Медведев: Это там прямо, в районе Сабетты?
Л.Михельсон: Да, в порту Сабетта. Стройка идёт полным ходом, на сегодняшний день больше 200 млрд рублей уже профинансировано акционерами и до конца года будет профинансировано ещё порядка 80 млрд рублей. Всё движется по плану, практически все заказы размещены. И то, что у нас практически законтрактован весь объём будущего «СПГ», вселяет в нас уверенность, что мы проект введём вовремя. Даже несмотря на эти санкции, так как Вы подписали постановление в декабре прошлого года о расширении мощностей, мы уже разрабатываем концепцию так называемого СПГ-2 на той ресурсной базе, которую мы получили четыре года назад, для возможности расширения этих СПГ-проектов. Так что движемся в намеченные сроки. Я думаю, что нас не остановит включение нас в санкционный список и не заставит как-то корректировать наши планы.
Д.Медведев: Знаете, мы можем внутри страны выделять различные приоритеты – у нас есть государственные компании, есть частные компании (ваша компания частная), но перед лицом такого рода несправедливых действий, можете не сомневаться, государство всегда оказывало и будет оказывать российскому бизнесу поддержку. Потому что, ещё раз говорю, дело не в названии компании, не в том, по каким причинам она попала в санкционный список, это просто обязанность государства – защищать российский бизнес, если он сталкивается с несправедливыми, незаконными действиями со стороны иностранных государств или иностранных компаний. Спасибо!
Затянувшаяся сага аргентинского долга на прошлой неделе снова стала темой для многих заголовков СМИ и дебатов аналитиков. Аргентина отказалась выполнить постановление, вынесенное американским правосудием, о погашении более миллиардного долга. В результате возник технический дефолт, а рейтинговые агентства тут же поторопились снизить прогнозы по долгам страны до уровня «негативный». И теперь Аргентина снова – страна, в которую будут вкладывать деньги только очень рисковые инвесторы. Меж тем она такая не единственная – рейтинговые агентства на сегодня выделяют около десятка держав, оказавшихся в аналогичном положении.
Какие государства сулят высокие инвестиционные риски?
Причем, оказывается, есть страны и еще более опасные в долгосрочной перспективе для капиталовложений, чем Аргентина. Среди государств, вложения в которые обещают высокие инвестиционные риски, - Египет, Эквадор, Греция, Пакистан, Венесуэла, Кипр, Куба, Ямайка и Украина. Нет, это не значит, что все остальные страны являются хорошим выбором - просто у многих так или иначе есть перспективы. Так, Гана, к примеру, чей рейтинг был понижен в июне, приняла решение обратиться за помощью к МВФ. И фонд обещал помочь.
Украина
В последние месяцы эта страна демонстрировала только углубление экономического спада, при этом с затягиванием внутреннего конфликта промышленное производство падало еще больше. А аналитические компании все ухудшают и ухудшают прогнозы – если к концу второго квартала Украине обещали 4,7% годового сокращения экономики, то теперь уже менее 5% никто «не дает».
При этом стране грозит продолжение девальвации, снижение роста и увеличение общей долговой нагрузки. Причем рейтинг у Украины – ниже аргентинского. Конечно, на общую картину немало повлияло прекращение российской финансовой поддержки и увеличение импортных цен на газ. И уже к концу года государству обещают величину долга 55-60% от ВВП. Хотя к концу 2013 этот показатель не превышал 40%.
Единственным светлым лучом в украинских перспективах выступает количество международной помощи. Евросоюз пообещал Украине 14,5 миллиардов, еще 17 придут в страну от МВФ. Это позволяет аналитикам делать предположения, что любой украинский долг будет реструктуризирован, лишь бы не допустить банкротства страны.
Египет
Казалось бы, уже 3 года прошло после «арабской весны» - а революции, нерегулированные политические условия, продолжают ослаблять экономику Египта. Рейтинг страны агентства понизили еще в минувшем году – и теперь аналитики говорят о вероятности в 40% того, что Египет придет к дефолту в ближайшую пятилетку.
Основной проблемой страны является зависимость от экономической помощи, которую ей оказывают ее соседи по Персидскому заливу. Что будет, когда этот поток иссякнет? На сегодня Саудовская Аравия, Кувейт и Арабские Эмираты пообещали египетскому правительству более 18 миллиардов долларов – в виде прямых кредитов, субсидий на топливо, грантов.
К тому же соседи достаточно активно вкладываются в недвижимость Египта. Однако риски наступления кризиса платежного баланса страны и суверенного дефолта огромны – и они станут неизбежными, как только государство останется без внешней поддержки.
Гана
Африканская страна, доходы в которой более низкие, чем в среднем на континенте. Страна, чья валюта уже второй год катастрофически обесценивается. И как бы не хотелось правительству Ганы обойтись без внешних долгов, решение об обращении в МВФ было принято.
Перспективы у Ганы не радужны – аналитики утверждают, что к концу следующего года ее долг составит 65% от ВВП. Конечно, власти трагическое положение экономики отрицают – однако огромный дефицит счета текущих операций, рост инфляции и низкие валютные резервы скрыть трудно.
В Югре подвели итоги Всероссийского экологического субботника "Зелёная Россия"
30 августа 2014 года в Югре прошла акция "Всероссийский экологический субботник - Зелёная Россия". Акция проводится с целью популяризации идей экологической сознательности и воспитания экологической культуры у граждан Российской Федерации.
Инициатива проведения Всероссийского экологического субботника - "Зеленая Россия" была поддержана членами Совета Федерации, Минприроды России, Росприроднадзором, корпорацией Госстрой РФ общественными экологическими движениями. На территории Югры акцию Всероссийского экологического субботника - "Зеленая Россия", поддержали губернатор, правительство, муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Акция "Всероссийский экологический субботник - Зеленая Россия" призвана объединить усилия жителей Югры по уборке территорий от бытового мусора, улучшить экологическую обстановку в городах и населенных пунктах, поднять уровень экологической культуры у граждан, дать основы экологического воспитания подрастающему поколению.
Акция прошла на территории 106 муниципальных образований автономного округа, а также на территориях деятельности предприятий нефтегазовой отрасли, особо охраняемых природных территориях и лесничествах.
В рамках субботника прошли мероприятия по очистке облагораживанию территорий, покраске бордюров и заборов, высадке деревьев и кустарников, а также просветительские мероприятия с населением.
Проведён мастер-класс по изготовлению декоративных элементов благоустройства дворовых территорий из автомобильных покрышек и иных отходов.
Всего в Югре участие в акции приняло свыше 600 учреждений и организаций, общее количество участников составило 55415 человек. Собрано свыше 3500 куб. м бытового мусора.
США вновь продлили торговое эмбарго против Кубы на один год, говорится в сообщении пресс-службы Белого дома.
Продление эмбарго носит технический характер и является продолжением уже более чем 40-летней практики американских властей. США ввели санкции против Кубы в 1961 году после провала операции по свержению правительства Фиделя Кастро.
"Я считаю продление срока действия эмбарго в отношении Кубы на один год соответствующим национальным интересам США", — говорится в письме президента Соединенных Штатов Барака Обамы госсекретарю США и главе американского Минфина.
Эмбарго действует в рамках так называемого Закона о торговле с врагом (1917), запрещающего торговые операции гражданам и компаниям США с государствами, которые находятся в состоянии войны с Соединенными Штатами. В конце 20-го века и в начале 21-го закон применялся по отношению к странам так называемой оси зла, в том числе Ираку и Северной Корее. В настоящее время Куба является единственной страной, подпадающей под действие этого закона.
К настоящему времени общая протяженность нефтегазовых труб в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР превысила 11 000 км. По данному показателю регион стал лидером среди всех провинций и автономных районов Китая.
Трубопроводы соединяют страны Центральной Азии с Поднебесной. В последние годы были сданы в эксплуатацию нефтепровод Казахстан – Китай и три ветки газопровода Центральная Азия – КНР.
В настоящее время идут работы по увеличению пропускной способности нефтепровода Казахстан – Китай, являющегося первой сухопутной трубой по импорту нефти в Поднебесную. К 2015 г. ежегодная пропускная способность этого транспортного коридора вырастет до 20 млн т, а в настоящее время данный показатель составляет 10 млн т.
Что касается газопровода Центральная Азия – КНР, то в предыдущие годы по веткам A и B этого объекта ежегодно поставлялось в Поднебесную более 29 млрд куб. м топлива. В мае 2013 г. введена в эксплуатацию третья ветка C, по которой можно передавать по 25 млрд куб. м газа в год. В конце 2014 г. начнется строительство четвертой ветки D мощностью 30 млрд куб. м ежегодно. Она начнет работать в 2016 г.
Руководство Синцзяна намерено принять меры по ускорению строительства второй очереди нефтетруб Казахстан – Китай и сооружения четырех новых газопроводов. Как ожидается, к концу 2015 г. регион будет поставлять в другие районы страны 50 млн т нефти и 100 млрд куб. м газа ежегодно.
Москва выступает за скорейшую отмену санкций США против Кубы, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства, распространенном в четверг.
МИД РФ сообщает, что 4 сентября замглавы министерства Сергей Рябков встретился с послом Кубы в России Эмилио Лосадой Гарсией.
"Рябков выразил поддержку усилиям кубинской стороны, направленным на незамедлительную отмену блокады, введенной США против Кубы", — отмечается в сообщении,
Российский дипломат также высказался против включения Кубы в односторонние списки Вашингтона так называемых стран-пособников терроризма.
Вашингтон ввел санкции против Кубы в 1960 году после экспроприации на острове собственности американских граждан и корпораций. Через два года Вашингтон ужесточил санкции до уровня почти полного эмбарго.

Крушение миропорядка?
Куда повернет Россия
А.Г. Арбатов – академик РАН, глава Центра международной безопасности ИМЭМО РАН., член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Москва не готова к полицентризму, поскольку еще не осознала его главного правила, которое хорошо понимали российские канцлеры XIX века. Частные компромиссы нужны, чтобы иметь более благоприятные отношения с другими центрами силы, чем у тех между собой.
В России и за рубежом широко распространилось ощущение, что украинский кризис подорвал систему международных отношений, которая строилась после окончания холодной войны и даже с более давних времен – после завершения Второй мировой войны в 1945 году. Это ощущение подкрепляется впечатляющими аналогиями.
Тогда яблоком раздора стал раздел послевоенной Европы между Советским Союзом и Соединенными Штатами, а теперь – борьба за влияние на постсоветском пространстве и в его самой большой после России стране – Украине. В те времена геополитический конфликт происходил под сенью непримиримого идеологического противостояния коммунизма и капитализма. После двадцати лет забвения идеологическая схизма как будто вновь вышла на передний план: между духовными ценностями российского консерватизма и западным либерализмом (который представляют в виде однополых браков, легализации наркотиков и проституции, меркантильного индивидуализма). Еще больше усиливают ассоциации небывалый подъем великодержавных настроений и ползучая (но от этого не менее безнравственная и пагубная) реабилитация сталинизма в России, а за океаном – безответственный курс экспорта американских канонов свободы и демократии в докапиталистические страны.
Трудно отделаться от впечатления, что в начале XXI века с его глобализацией и информационной революцией мир вдруг вернулся в первую половину XX века и даже в XIX столетие с их территориальными захватами и геополитическим соперничеством. Слов нет, разрушающийся ныне миропорядок был далеко не совершенным, и у России, как и у многих других государств, к нему накопилось немало претензий. Но отнюдь не ясно, возможно ли новое издание холодной войны, будет ли грядущее мироустройство лучше прежнего и в чем, собственно, была суть того, что ушло в прошлое.
Мир и порядок холодной войны?
Система международных отношений строится не на основе международно-правовых норм и институтов, а в зависимости от реального распределения и соотношения сил ведущих держав и их союзов, наличия у них общих интересов. Именно это определяет, насколько эффективны и реализуемы упомянутые нормы и механизмы. Самый наглядный пример дал период после окончания Второй мировой войны.
Миропорядок того времени был заложен в 1945 г. комплексом договоренностей держав-победительниц в Ялте, Потсдаме и Сан-Франциско. Тогда на пространствах рухнувших империй Германии, Италии и Японии были определены границы европейских стран и государств Дальнего Востока, создана ООН, решены другие послевоенные вопросы. Замысел состоял в том, что великие державы будут совместно поддерживать мир и сообща разрешать международные споры и конфликты на основе Устава ООН во имя предотвращения новой мировой войны. Но этот миропорядок так и не был реализован – он быстро разбился о противостояние СССР и США в Европе, а затем и по всему миру.
В освобожденной Советской армией Центральной и Восточной Европе Советский Союз за несколько лет установил социалистический строй и инициировал массовые репрессии, что вызвало возмущение Соединенных Штатов, которые, в свою очередь, помогли подавить коммунистическое движение в ряде стран Западной Европы. Затем зоны оккупации Германии превратились в два государства – ФРГ и ГДР. Потом была создана НАТО, а в ответ на принятие в нее ФРГ – Организация Варшавского договора. Со временем по обе стороны от внутригерманской границы были развернуты беспрецедентные для мирного времени контингенты вооруженных сил и тысячи единиц ядерного оружия.
Важнейшие европейские границы (между ГДР и Польшей по Одеру–Нейссе, между ФРГ и ГДР, как и граница Советского Союза вокруг балтийских стран) юридически не были признаны Западом – в первом случае до соглашений 1970 г., во втором – до 1973 г., а в третьем – никогда. Статус Западного Берлина служил источником опаснейших кризисов (1948, 1953, 1958 гг.), а один из них, в августе 1961 г. (когда советские и американские танки стояли друг против друга на прямой наводке), едва не привел к вооруженному конфликту СССР и США. Берлинский вопрос урегулирован лишь соглашениями от 1971 года. Холодная война парализовала Совет Безопасности ООН и превратила его в форум пропагандистской полемики, а не институт поддержания международного мира и безопасности.
Готовые к применению ядерные потенциалы породили страх перед лобовым столкновением в зоне прямого военного противостояния двух мощных альянсов, что на время заморозила конфликты и фактические границы в Европе. (Что сделало неизбежным их размораживание после окончания холодной войны.) Но на протяжении первой четверти века существования того миропорядка европейский континент постоянно трясло от напряженности и кризисов между двумя блоками, а Советский Союз к тому же периодически силой подавлял мирные и вооруженные восстания в социалистическом лагере (в 1953 г. в ГДР, в 1956-м в Венгрии, в 1968-м в Чехословакии).
Относительной стабилизации удалось достичь только двадцать с лишним лет спустя – в ходе первой временной разрядки напряженности между двумя ядерными сверхдержавами, зафиксированной Договором по ПРО и соглашением ОСВ-1 от 1972 года. На этой волне в 1975 г. в Хельсинки был подписан и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), закрепивший нерушимость европейских границ и десять принципов мирного сосуществования государств на континенте (включая территориальную целостность, суверенитет, неприменение силы и право народов на самоопределение).
Однако вне Европы миропорядок холодной войны вплоть до ее окончания заключался в его отсутствии. Сорок лет мир жил в постоянном ужасе перед глобальной войной. Помимо берлинского кризиса 1961 г., великие державы как минимум трижды подходили к грани ядерного катаклизма: во время Суэцкого кризиса 1956 г., в ходе ближневосточной войны 1973 г. и во время Карибского кризиса в октябре 1962-го, когда эту черту едва не переступили. Компромисс был достигнут за пару дней до момента намеченного авиаудара США по кубинским базам советских ядерных ракет, часть которых была приведена в боеготовность для ответного удара, о чем не знали в Вашингтоне. Тогда человечество было спасено не только благодаря осторожности Кремля и Белого дома, но и просто по счастливому случаю.
Не было никакого совместного управления миром двумя сверхдержавами – просто ужас перед ядерной катастрофой заставлял стороны избегать прямого столкновения. Тем не менее, за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных войн и конфликтов, унесших жизни более 20 млн человек. Военные потери самих Соединенных Штатов в те годы составили около 120 тыс. человек – столько же, сколько в Первой мировой войне. Зачастую конфликты разражались неожиданно и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, пять войн на Ближнем Востоке, войны в Алжире, войны между Индией и Пакистаном, Ираном и Ираком, на Африканском Роге, в Конго, Нигерии, Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах.
В глобальном соперничестве стороны совершенно произвольно нарушали международно-правовые нормы, включая территориальную целостность, суверенитет и права наций на самоопределение. Под идеологическими знаменами военная сила и подрывные операции применялись регулярно, цинично и массированно. Вне Европы границы государств постоянно менялись, силовым путем страны распадались и воссоединялись (Корея, Вьетнам, Ближний и Средний Восток, Пакистан, Африканский Рог и пр.). Почти в каждом конфликте США и СССР оказывались по разные стороны и предоставляли прямую военную помощь своим партнерам.
Все это сопровождалось беспрецедентной гонкой ядерных и обычных вооружений, противостоянием вооруженных сил сверхдержав и их союзников на всех континентах и во всех океанах, разработкой и испытанием космических вооружений. Это соперничество принесло всем огромные экономические издержки, но более всех подорвало советскую экономику. Лишь в 1968 г. был заключен Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), с конца 1960-х гг. начались серьезные переговоры по ядерным вооружениям, а затем о сокращении обычных вооруженных сил в Европе.
Мировая экономика была разделена на две системы: капиталистическую и социалистическую. В этих условиях было невозможно применять друг против друга какие-то экономические санкции, поскольку они присутствовали постоянно в виде жестких торговых и технических барьеров (как, например, КОКОМ). И только в 1970-е гг. началось избирательное экономическое взаимодействие в виде экспорта советских углеводородов в Западную Европу и скромного импорта оттуда промышленных товаров и технологий. Экономические кризисы на Западе вызывали радость на Востоке, а хозяйственные трудности СССР встречали удовлетворение Соединенных Штатов и их союзников. Впрочем, экономическая независимость (автаркия) и опора на оборонный комплекс как локомотив развития в конечном итоге закономерно загнали социалистическую экономику в хозяйственный и научно-технический ступор.
Сорокалетний период биполярной системы международных отношений и холодной войны наглядно продемонстрировал, что международное право и институты действуют лишь как исключение – в тех редких случаях, когда ведущие державы осознают общий интерес. А в остальном игра с нулевой суммой превращает эти нормы и организации не более чем в средства оправдания своих действий и форумы для пропагандистских баталий.
С конца 1990-х гг. в России присутствует ощущение растущей угрозы, и даже на официальном уровне была высказана мысль, что окончание холодной войны не укрепило, а ослабило национальную безопасность. Это не что иное, как политико-психологическая аберрация. Частично она объясняется тем, что когда самая страшная угроза – вероятность глобальной ядерной войны – отошла далеко на задний план, вопреки наивным надеждам начала 1990-х гг., всеобщей гармонии не наступило. Ужасы сорока лет холодной войны заставили всех забыть, насколько опасным был мир до нее (приведя, помимо всего прочего, к двум мировым войнам). Кроме того, ностальгия по былому лидирующему положению своей страны – как одной из двух глобальных сверхдержав –
побуждает многих в России, кто работал в годы холодной войны, и тем более тех, кто пришел в политику после нее, подменять реальность историческими мифами и сожалеть об утерянном «миропорядке», который на деле был балансированием на грани всеобщей гибели.
Новое мироустройство
Как всегда бывало в истории, фундаментальное изменение расстановки сил на мировой арене сопровождалось изменением миропорядка, как бы сомнительно ни было применение этого понятия к периоду холодной войны. Крушение советской империи, экономики, государства и идеологии означало конец биполярной системы международных отношений. Вместо этого США на протяжении 1990-х и в следующем десятилетии пытались реализовать идею однополюсного мира под своим руководством.
Нельзя не отметить, что благодаря окончанию холодной войны начала складываться глобальная система безопасности: за это время были заключены важнейшие соглашения по контролю над ядерными и обычными вооружениями, нераспространению и ликвидации оружия массового уничтожения. Резко активизировалась роль ООН в миротворческих операциях (в течение 1990-х гг. было предпринято 36 таких операций из 49 проведенных ООН в общей сложности до 2000 года). За два с лишним десятилетия число международных конфликтов и их разрушительные масштабы не увеличились, а значительно уменьшились по сравнению с любым из 20-летних периодов холодной войны.
Россия, Китай и другие бывшие социалистические страны, несмотря на различия политических систем, были интегрированы в единую мировую финансово-экономическую систему и институты, хотя оказывали на них недостаточное влияние. За пределами этой системы остались лишь несколько государств (как КНДР, Куба, Сомали). Кризис 2008 г. как бы от обратного продемонстрировал финансово-экономическое единство мира. Начавшись в Америке, он быстро охватил остальные страны, в том числе тяжело ударил по экономике России (вопреки ее первоначальным, по старой привычке, надеждам остаться «островом стабильности»).
Предпринимались попытки юридически оформить новую расстановку сил: через договор об объединении Германии между ФРГ, ГДР, СССР, США, Великобританией и Францией (1990 г.), создание ОБСЕ на месте СБСЕ (1995 г.), развитие положений Хельсинкского акта в Парижской хартии (1990 г.) и Основополагающем акте России–НАТО (1997 г.), активно обсуждалась реформа ООН. Был адаптирован Договор по сокращению обычных вооружений в Европе (АДОВСЕ – 1999 г.), велись переговоры о совместном развитии систем ПРО.
Однако эти попытки во многих случаях были неуспешны или остались незавершенными, как и строительство всей системы международной безопасности, прежде всего из-за глобальных претензий Соединенных Штатов. С начала 1990-х гг. у США был уникальный исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного с другими центрами силы миропорядка. Но они этот шанс бездарно упустили. Неожиданно ощутив себя «единственной мировой сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, Соединенные Штаты стали подменять международное право правом своей силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета Национальной Безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО.
В результате под новый миропорядок были заложены мины замедленного действия: расширение Североатлантического альянса на восток, силовое расчленение Югославии и Сербии, незаконное вторжение в Ирак, пренебрежительное отношение к ООН, ОБСЕ, контролю над вооружениями (выход США из Договора по ПРО в 2002 г. и отказ от ратификации Договора 1996 г. о запрещении ядерных испытаний). К России относились как к проигравшей державе, хотя именно она покончила с советской империей и холодной войной.
Первое двадцатилетие после биполярности убедительно показало, что и однополярный мир не приносит стабильности и безопасности. Как внутри стран, так и в международных отношениях монополизм неизбежно ведет к правовому нигилизму, произволу, стагнации и в конечном итоге – к поражениям.
Растущее противодействие «американскому порядку» стали оказывать Китай, Россия, а также новые межгосударственные организации: ШОС, БРИКС, региональные государства (Иран, Пакистан, Венесуэла, Боливия) и даже некоторые союзники Вашингтона (ФРГ, Франция, Испания). Помимо наращивания военного потенциала и соперничества в мировой торговле оружием Россия начала открыто противодействовать США в отдельных военно-технических сферах (развитии систем преодоления ПРО). В августе 2008 г. впервые за многие годы Москва применила военную силу за рубежом – на Южном Кавказе.
В российском публичном дискурсе «империализм» ныне утратил прежний негативный флер и все чаще используется с героическим пафосом. Исключительно позитивный смысл придается ядерному оружию и концепции ядерного сдерживания (и негативный – сокращению ядерных вооружений), поиску военных баз за рубежом, соперничеству в торговле оружием, воспевается политика наращивания и демонстрации военной силы, обосновывается отказ от договоров по контролю над вооружениями – все то, что раньше ставилось в вину «мировому империализму».
Китай, в свою очередь, приступил к последовательному наращиванию и модернизации ядерных и обычных вооружений, развернул программы преодоления ПРО США и соревнования с их высокоточными неядерными системами. КНР бросила вызов соседним странам и американскому военному доминированию в акваториях к западу и югу от своих берегов, заявила права на доступ к природным ресурсам Азии и Африки и на контроль над морскими коммуникациями их доставки в Индийском и Тихом океанах.
Однополярный «порядок» подорван фактическим поражением Вашингтона в иракской и афганской оккупационных войнах, а также глобальным финансово-экономическим кризисом 2008 года. Он закончился растущей интенсивностью военно-политического соперничества Соединенных Штатов с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе и жестким противостоянием США с Россией вокруг украинского кризиса.
Украинский момент истины
С точки зрения реальной политики при всем драматизме гуманитарной стороны кризиса и насилия на юго-востоке Украины суть происходящего проста: США и Евросоюз тянут Украину к себе, а Россия ее не пускает, стремясь оставить страну (или хотя бы ее части) в орбите своего влияния. Впрочем, теория реальной политики дает далеко не полную картину событий, поскольку не учитывает социально-экономическое и внутриполитическое измерение происходящего.
Большинство украинского общества выступает за демократические реформы и интеграцию с Западом, видя в этом перспективу выхода из многолетнего социально-экономического застоя и нищеты, преодоления коррупции, смены неэффективной системы власти. Проживающее на юго-востоке значительное меньшинство (составляющее до 10–15% всего населения) настроено против курса на Запад и за сохранение традиционных связей с Россией. Решения президента Виктора Януковича подписать, а затем отменить соглашение об ассоциации с ЕС резко обострили внутриполитический раскол: последовали Евромайдан и его расстрел, насильственное свержение законной власти, отделение Крыма и гражданская война на юго-востоке.
Хотя Вашингтон сейчас огульно обвиняет во всех бедах Москву, она имеет лишь косвенное отношение к интернационализации кризиса до крымских событий. В 2012–2013 гг. массовые протестные движения в России были восприняты ее новым правящим классом как инспирированная Западом попытка «цветной революции». Судя по всему, из этого сделали вывод об опасности дальнейшего сближения с США и Евросоюзом. Потому был отменен курс на «европейский выбор России», который многократно официально провозглашался в 1990-е гг. и в первый период правления Путина, начиная с Петербургского саммита Россия–ЕС в мае 2003 г. и вплоть до 2007 года. На смену «европейскому выбору» пришла официальная доктрина «евразийства».
Вовне она предполагает первоочередную интеграцию России в Таможенном и Евразийском союзе с постсоветскими республиками: прежде всего Белоруссией, Казахстаном и другими, которые пожелают присоединиться. А вместо получения инвестиций и передовых технологий Запада (на которые была рассчитана концепция «партнерства ради модернизации» президента Дмитрия Медведева) взят курс на реиндустриализацию экономики с опорой на оборонно-промышленный комплекс, получивший финансирование в 23 трлн рублей до 2020 года. Этот поворот сопровождался небывалой со времен холодной войны кампанией о военной угрозе Запада. Именно на фоне отмеченной смены российской ориентации намерение Киева подписать соглашение с ЕС было воспринято в Москве как серьезная угроза ее «евразийским» интересам. Ведь ранее заявки президентов Кравчука, Кучмы, Ющенко на членство в НАТО и Евросоюзе не вызывали жесткой реакции России.
Консервация сложившегося в России за последние двадцать лет государственного строя, отказ от существенных экономических и политических реформ получили доктринальное обоснование в философии консерватизма, возврата к традиционным духовным ценностям и государственно-политическим канонам. Что бы ни думали об этом в Кремле, легионы активистов в политическом классе и СМИ открыто призывают возродить великодержавно-православную Россию (не преминув использовать и сталинский опыт), присоединить Абхазию и Южную Осетию, после Крыма занять населенные соотечественниками юг и юго-восток Украины (Новороссию), Приднестровье, при случае – Северный Казахстан и части Балтии (ведущий идеолог такой философии Александр Проханов назвал это «империей обрубков».)
Вашингтон и его союзники по НАТО (кроме Польши и стран Балтии) в течение ряда лет не отвечали на новые веяния в российской политике. Однако после присоединения к России Крыма и начала войны на юго-востоке Украины их реакция была вдвойне жесткой, особенно со стороны администрации президента Обамы, которого консервативная оппозиция изначально обвиняла в излишнем либерализме и мягкотелости по отношению к Москве. Трагедия с малазийским лайнером в июле 2014 г. придала кризису небывалую эмоциональную остроту глобального масштаба, хотя причины катастрофы до сих пор не выяснены.
При всех огромных сложностях ситуации варианты решения по существу тоже просты, и определяться они будут не только на переговорах Киева и юго-востока, а в Москве, Брюсселе и Вашингтоне. Или Россия и Запад договорятся о каком-то взаимоприемлемом будущем статусе Украины и характере ее отношений с ЕС и Россией при сохранении нынешней территориальной целостности, или страна будет разорвана на части с тяжелейшими социальными и политическими последствиями для Европы и всего мира.
Что дальше?
На смену несостоявшемуся однополюсному миру идет полицентричный миропорядок, который опирается на несколько основных центров силы. Однако, в отличие от «концерта наций» (Священного союза) XIX века, нынешние центры силы не равновелики и имеют различное общественное устройство, которое во многих аспектах еще не устоялось. Соединенные Штаты, хотя их удельный вес постепенно снижается, остаются ведущим глобальным центром в экономическом (около 20% мирового ВВП), политическом и военном отношениях. По всем параметрам их стремительно догоняет Китай (13% мирового ВВП). Евросоюз (19% мирового ВВП) и Япония (6%) могут претендовать на такую роль в экономическом плане, но в политическом и военном аспектах зависят от США и интегрированы в американские альянсы вместе с рядом региональных государств (Турция, Израиль, Южная Корея, Австралия).
Россия строит свой центр силы вместе с некоторыми постсоветскими странами. Однако, имея глобальный ядерный и политический статус, укрепляя региональные силы общего назначения, она все еще не соответствует финансово-экономическим стандартам мирового центра ввиду относительно скромного объема ВВП (3% от мирового) и еще более – из-за экспортно-сырьевого характера экономики и внешней торговли.
Индия – ведущий региональный центр (5% мирового ВВП), как и некоторые другие страны (Бразилия, ЮАР, группа АСЕАН, в перспективе – Иран). Но между Россией, Китаем, Индией, Бразилией нет и не предвидится военно-политического союза, а по отдельности они заметно уступают военно-политическому и строящемуся экономическому альянсу США, Евросоюза, Японии и Южной Кореи.
В последнее десятилетие в полицентричном мире вновь наметились линии коллективного размежевания. Одна проходит между Россией и НАТО/ЕС по поводу расширения этих альянсов на восток, программы ЕвроПРО и особенно остро в последние месяцы – в связи с кризисом на Украине. Другая линия напряженности обозначилась между Пекином и Вашингтоном в борьбе за военно-политическое доминирование в западной части Азиатско-Тихоокеанского региона, контроль над природными ресурсами и путями их транспортировки, а также по финансово-экономическим вопросам.
Объективно по закону полицентричного мира это подталкивает Россию и Китай к более тесному партнерству, стимулирует курс СНГ/ОДКБ/ШОС/БРИКС к созданию экономического и политического противовеса Западу (США/НАТО/Израиль/Япония, Южная Корея/Австралия). Впрочем, эти тенденции едва ли выльются в новую четкую биполярность, сравнимую с эпохой холодной войны. Экономические связи с Западом основных членов ШОС/БРИКС и их зависимость от него в получении инвестиций и новейших технологий намного шире, чем существует у них между собой. (Например, объем торговли России и Китая в пять раз меньше торговли России и Евросоюза и в 10 раз меньше, чем у Китая с США, ЕС и Японией). Внутри СНГ/ОДКБ/ШОС/БРИКС есть более глубокие противоречия, чем между государствами этих сообществ и Западом (Россия и Украина, Индия и Китай, Армения и Азербайджан, Казахстан и Узбекистан, Узбекистан и Таджикистан). Также немало разногласий между Соединенными Штатами и европейскими странами по многим экономическим и политическим темам, особенно в части отношений с Россией.
Кризис вокруг Украины пока не разрешил противоречие между тенденциями к полицентричности и новой биполярности. Скорее он наглядно продемонстрировал специфику складывающейся асимметричной и весьма размытой полицентричности. Как показало голосование в ООН по крымскому референдуму, Россию однозначно поддержали 10 государств, США – 99 (включая все государства НАТО и ЕС), но при этом 82 страны (40% членов ООН) предпочли остаться вне конфронтации и не портить отношения с Москвой и Вашингтоном. Ни одно из государств ШОС/БРИКС не встало на сторону России, а из стран СНГ и ОДКБ лишь Белоруссия и Армения недвусмысленно поддержали Москву, причем президент первой вскоре поехал в Киев и призвал к возвращению Украине Крыма в каком-то неопределенном будущем. Три страны СНГ, помимо вышедшей из него Грузии, выступили против России (Азербайджан, Молдавия и Украина), Москву не поддержали и такие традиционные партнеры, как Сербия, Иран, Монголия, Вьетнам. Вместе с тем в лагере США тоже нет единства, к ним не присоединились Израиль, Пакистан, Ирак, Парагвай, Уругвай. Еще больший разлад в НАТО и Евросоюзе проявился по вопросу о санкциях и новой политике сдерживания России.
Исключительно важно и то, что все эти государства и группировки интегрированы в единую мировую финансово-экономическую систему. С одной стороны, это позволило Западу принять против России ощутимые, особенно в долгосрочном плане, экономические санкции. Но с другой – применение еще более жестких широких «секторальных» санкций по той же причине грозит нанести большой ущерб их инициаторам и потому не находит единой поддержки среди союзников Соединенных Штатов, да и в кругах американского бизнеса. Ответные санкции России против продовольственного импорта затронули экономику стран Запада, но могут еще больнее ударить по российскому потребителю, несмотря на обещания найти новых поставщиков и развить собственное производство (чего не удалось СССР за 70 лет и России за следующие четверть века).
Общий экономический базис, в отличие от периода холодной войны, по идее должен служить служит мощным стабилизирующим фактором. Однако опыт последнего времени продемонстрировал огромное обратное влияние политики: обострение отношений России и Запада разваливает их экономическое сотрудничество и глобальную систему безопасности.
Если Украина будет разорвана и по какой-то внутриукраинской границе пройдет новая линия конфронтации между Россией и Западом, то между ними надолго возродятся многие элементы отношений холодной войны. Авторитетный американский политолог Роберт Легволд подчеркивал: «Хотя новая холодная война будет основательно отличаться от первоначальной, она будет крайне разрушительна. В отличие от прежней, новая не охватит всю глобальную систему. Мир более не биполярен, крупные регионы и ключевые игроки, как Китай и Индия, будут избегать вовлечения… И все же новая холодная война скажется на всех сколько-нибудь важных аспектах международной системы». Среди вопросов, по которым будет прервано сотрудничество, Легволд выделяет согласование параметров систем ЕвроПРО, разработку энергетических ресурсов Арктики, реформу ООН, МВФ и ОБСЕ, урегулирование локальных конфликтов на постсоветском пространстве и вне его. К этому списку можно добавить взаимодействие в борьбе с международным терроризмом и оборотом наркотиков, противоборство с исламским экстремизмом – главной общей угрозой глобального и трансграничного характера для России и Запада, о которой напомнило наступление исламистов в Ираке.
В таких условиях неизбежно ускорение гонки вооружений, особенно в сферах высоких технологий: информационно-управляющие системы, высокоточные неядерные оборонительные и наступательные вооружения, ракетно-планирующие и, возможно, частично-орбитальные средства. Однако это соревнование едва ли сравнится с масштабом и темпами гонки ядерных и обычных вооружений времен холодной войны, прежде всего по причине ограниченности экономических ресурсов ведущих держав и союзов. Даже в условиях беспрецедентно острого украинского кризиса США продолжают сокращать военный бюджет и не могут заставить союзников по НАТО увеличить военные расходы. Тем более ограниченны экономические и научно-технические возможности России, а издержки гонки вооружений будут для нее относительно выше. Вместе с тем в такой обстановке практически неизбежен тупик на переговорах по контролю над вооружениями и весьма вероятен распад существующей системы ограничения и нераспространения вооружений (прежде всего Договор РСМД от 1987 г., возможно – новый Договор СНВ от 2010 г. и даже ДНЯО).
Если к этому добавится кризис между КНР и США с их союзниками на Тихом океане, то Китай сдвинется ближе к России. Однако Пекин не будет склонен к жертвам ради российских интересов, но постарается всемерно использовать ее ресурсы для соперничества с противниками в Азии и на Тихом океане (китайцы называют Россию своим «ресурсным тылом», вероятно, думая, что это ей льстит). Впрочем, Китай едва ли пойдет теперь на обострение с Вашингтоном: напряженность отношений России и Запада ставит его в самое выигрышное положение в полицентричном мире. Как ни парадоксально, именно Китай занял сейчас позицию балансира между Западом и Востоком (в лице России), к чему всегда стремилась Москва.
Российские внешнеполитические практики и теоретики двадцать лет отстаивали концепцию полицентричного мира в качестве альтернативы американской монополярности. Но на деле Москва оказалась не готова к такой системе отношений, поскольку еще не осознала ее главного правила, которое хорошо понимали российские канцлеры XIX века Карл Нессельроде и Александр Горчаков. А именно: нужно идти на частные компромиссы с другими державами, чтобы иметь более благоприятные отношения с остальными центрами силы, чем у тех между собой. Тогда они будут больше заинтересованы в сотрудничестве с Россией, и можно получать уступки от всех, выигрывая по сумме реализованных интересов.
Между тем ныне отношения России с Соединенными Штатами и Евросоюзом хуже, чем у них с Китаем и тем более между собой. Это чревато для Москвы большими проблемами в обозримой перспективе. В отношениях с США и их союзниками в Европе и на Тихом океане надолго вбит клин. Над Сибирью и Дальним Востоком нависает гигантский Китай, дружить с которым можно лишь на его условиях. С юга к России примыкают неустойчивые авторитарные государства, которым угрожает исламский экстремизм. В европейской части соседи представлены, мягко выражаясь, не вполне дружественными странами в лице Азербайджана, Грузии, Украины, Молдавии, Польши, Балтии и не очень предсказуемыми партнерами (Белоруссия). Конечно, несмотря на новую американскую политику сдерживания, России не грозит международная изоляция или военная агрессия. Но Советскому Союзу в 1991 г. это тоже не угрожало, причем он был намного больше, сильнее в экономическом и военном отношениях, имел защищенные границы и не так зависел от мировых цен на нефть и газ.
Если по вопросу о будущем Украины между Россией и Западом будет достигнут компромисс, разумеется, приемлемый для Киева и юго-востока страны, то возврат к сотрудничеству не произойдет быстро. Однако со временем противостояние будет преодолено и возобладает процесс формирования полицентричного мира. Он может стать основой нового, более сбалансированного и устойчивого, пусть намного более сложного и динамичного миропорядка. Он призван заниматься проблемами XXI века, а не возвращаться к политике прошлого столетия и более ранних времен: свержению неугодных режимов, вооруженному навязыванию другим народам своих ценностей и порядков, геополитическому соперничеству и силовой перекройке границ для исправления исторических несправедливостей.
Только на новой базе станет возможным существенное повышение роли и эффективности международных норм, организаций и наднациональных институтов. Фундаментальная общность интересов многополярного мира диктует большую солидарность и сдержанность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Этого требуют новые проблемы безопасности – распространение оружия массового уничтожения, подъем исламского экстремизма, рост международного терроризма. К тому же подталкивают обостряющиеся климатические, экологические проблемы, дефицит энергоресурсов, пресной воды, продовольствия, демографический взрыв, неуправляемая миграция и угроза глобальных эпидемий.
Курс Евросоюза, Индии, Японии предсказуем в весьма узком диапазоне вариантов. Решающую роль в формировании будущего мироустройства будет играть выбор политического курса Соединенными Штатами, Китаем и Россией. США придется, не впадая в неоизоляционизм, приспосабливаться к реалиям полицентричного и взаимозависимого мира, в котором силовой произвол подобен бросанию камней в стеклянном доме. Как самый сильный участник такого мироустройства они могут играть очень важную роль, действуя в рамках международного права и легитимных институтов. Но любые претензии на гегемонию и «право силы» встретят саботаж союзников и отпор других глобальных и региональных держав. Китаю следует избежать соблазна наращивания вооружений, проведения силовой политики и выдвижения геополитических претензий для обеспечения своих растущих ресурсных потребностей – это может сплотить против него соседние страны на западе, юге и востоке под руководством США. Растущая стремительно экономическая мощь КНР предполагает адекватное повышение глобального экономического и политического влияния страны, но это должно осуществляться только мирным путем, на основе взаимоприемлемых договоренностей с другими странами.
Что касается России, то, лишь перейдя от экспортно-сырьевой к высокотехнологичной экономике, она способна стать полновесным глобальным центром силы. Это предполагает энергичные усилия по выходу из наметившегося экономического и политического застоя, грозящего перейти в упадок. Но он невозможен на путях великодержавной риторики, самолюбования на основе метафизических духовных традиций, экономической автаркии и наращивания военного потенциала сверх пределов разумной достаточности. Все это скорее усугубит проблемы России, даже если и вызовет на время патриотический отклик общества. Для реального экономического прорыва прежде всего нужны политические и институциональные реформы демократического характера: реальное разделение и регулярная сменяемость властей, честные выборы, четкое отчуждение чиновников и депутатов от бизнеса, активное гражданское общество, независимые СМИ и многое другое. Никаким иным способом в России не появятся крупные инвестиции и высокие технологии – они не будут генерироваться из внутренних источников, не придут с Запада и не будут присланы из Китая, который сам является получателем этих активов от стран инновационной экономики.
Пожалуй, мало кто из критиков нынешней философии и политики «евразийства», консерватизма и национал-романтизма смог бы более ясно и убедительно выразить идею европейского выбора, чем сам Владимир Путин. Несколько лет назад (в 2007 г.) он писал: «Этот выбор во многом был задан национальной историей России. По духу, культуре наша страна является неотъемлемой частью европейской цивилизации… Сегодня, выстраивая суверенное демократическое государство, мы в полной мере разделяем те базовые ценности и принципы, которые составляют мироощущение большинства европейцев… Мы рассматриваем европейскую интеграцию как объективный процесс, являющийся составной частью нарождающегося миропорядка… Развитие многоплановых связей с ЕС – это принципиальный выбор России».
Согласно этой идеологии, которая является фундаментом общественной жизни и менталитета, Россия должна вернуться на европейский путь, который не следует путать с торговыми потоками и маршрутами трубопроводов. Вектор развития вовсе не обязательно предполагает интеграцию России в Евросоюз или Евроатлантическую зону свободной торговли и инвестиций. Вполне вероятно сохранение России (основываясь на экономике высоких технологий) вместе с рядом постсоветских республик как самостоятельного центра силы в тесном сотрудничестве с США, ЕС, Китаем, Японией, Индией. Европейский путь – это прежде всего преобразование российской экономической и политической системы на основе передовых европейских норм и институтов, разумеется, сообразуясь с российскими потребностями и национальными традициями.

Почему Запад повинен в кризисе на Украине
Либеральные авантюры, которые спровоцировали Путина
Джон Миршаймер – профессор политологии в Чикагском университете.
Резюме Вашингтону может категорически не нравиться российская позиция, но нельзя не понимать ее логику. Это «геополитика для чайников»: великие державы всегда крайне чувствительны к потенциальным угрозам по соседству.
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5, 2014.
На Западе преобладает мнение, согласно которому кризис на Украине вызван почти исключительно российской агрессией. По этой логике российский президент Владимир Путин прибег к аннексии Крыма ради осуществления своей заветной мечты возродить советскую империю, а впоследствии он может попытаться установить контроль над всей Украиной и другими странами Восточной Европы. По мысли апологетов этой теории, изгнание президента Виктора Януковича в феврале 2014 г. было лишь предлогом для Путина, приказавшего российским войскам захватить часть соседнего государства.
Но это ошибочная точка зрения: большую часть вины за кризис должны взять на себя США и их европейские союзники. Главная причина постигшей нас беды – это расширение НАТО, которое стало стержнем более широкомасштабной стратегии по выведению Украины из российской орбиты и ее интеграции с западным миром. Другими важными элементами были расширение ЕС на восток и поддержка Западом продемократического движения на Украине, начиная с «оранжевой революции» 2004 года. С середины 1990-х гг. российские лидеры твердо противостояли расширению НАТО, а в последние годы дали ясно понять, что не будут спокойно наблюдать за тем, как их стратегически важный сосед превращается в бастион Запада. Последней каплей стало незаконное свержение демократически избранного и пророссийского президента Украины, которое тот справедливо охарактеризовал как «государственный переворот». На эти действия Путин ответил захватом Крыма – полуострова, который, как он опасался, станет военно-морской базой НАТО. Он также дестабилизировал ситуацию на Украине, чтобы она забыла о своих планах стать частью Запада.
Не стоит удивляться подобной агрессивной реакции Кремля. Ведь Запад начал хозяйничать на заднем дворе России, угрожая ее ключевым стратегическим интересам, против чего Путин неоднократно и эмоционально предостерегал. Американские и европейские элиты были потрясены и застигнуты врасплох последними событиями лишь потому, что придерживаются ошибочного взгляда на мировую политику. Они склонны считать, что логика реализма неактуальна в XXI веке, а Европа может быть единой и свободной благодаря таким либеральным принципам, как власть закона, экономическая взаимозависимость и демократия.
Но этот генеральный план не сработал на Украине. Кризис в этой стране показывает, что реальная политика остается актуальной, и государства, которые пренебрегают ею, многим рискуют. Американские и европейские лидеры глубоко просчитались, попытавшись превратить Украину в оплот Запада на границах с Россией. Теперь, когда последствия этих неразумных действий стали очевидны, было бы еще более грубой ошибкой продолжать эту непродуманную политику.
Наносит публичное оскорбление
Когда холодная война закончилась, советские лидеры согласились с тем, что американские войска останутся в Европе, и блок НАТО не будет расформирован, поскольку им казалось, что это позволит воссоединенной Германии быть миролюбивой страной. Но ни они, ни их российские преемники не хотели, чтобы Североатлантический альянс расширялся, и исходили из того, что западные дипломаты понимают их озабоченность. Администрация Клинтона, по-видимому, мыслила иначе и в середине 1990-х гг. начала добиваться расширения НАТО.
Первый этап произошел в 1999 г. – тогда к блоку примкнули Чешская Республика, Венгрия и Польша. На втором этапе в 2004 г. в НАТО вошли Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения. Москва горько сетовала и протестовала с самого начала расширения. Например, когда НАТО бомбила боснийских сербов в 1995 г., президент России Борис Ельцин сказал: «Это первое знамение того, что может происходить, когда блок НАТО приблизится к границам России… Вся Европа будет охвачена пламенем войны». Но русские тогда были слишком слабы, чтобы помешать. В любом случае это не выглядело слишком угрожающе, потому что ни один из членов блока не граничил непосредственно с Россией, за исключением крошечных стран Балтии.
Но затем альянс обратил взоры еще дальше на восток. На апрельском саммите 2008 г. в Бухаресте НАТО подняла вопрос о принятии Грузии и Украины. Администрация Джорджа Буша поддержала этот шаг, но Франция и Германия выступили против, поскольку не хотели раздражать и провоцировать Россию. В конце концов, нашли компромиссное решение: альянс не начал формальных процедур, ведущих к членству, но выступил с заявлением, в котором поддерживались устремления Грузии и Украины, и самоуверенно говорилось: «Эти страны рано или поздно станут членами НАТО».
Однако в глазах Москвы это был отнюдь не компромиссный вариант. Тогдашний заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко сказал: «Членство Грузии и Украины в альянсе – это колоссальная стратегическая ошибка, которая повлечет за собой самые серьезные последствия для панъевропейской безопасности». Путин неоднократно заявлял, что присоединение этих стран к НАТО будет «прямой угрозой» для России. Одна российская газета сообщала, что в разговоре с Бушем Путин сказал без обиняков: «Если Украина будет принята в НАТО, она перестанет существовать».
Вторжение России в Грузию в августе 2008 г. должно было развеять любые сомнения относительно решимости Путина не допустить присоединения Грузии и Украины к альянсу. Президент Грузии Михаил Саакашвили, твердо намеренный привести свою страну в НАТО, решил летом 2008 г. вернуть в состав Грузии два сепаратистских региона – Абхазию и Южную Осетию. Но Путин хотел, чтобы Грузия оставалась слабой, разделенной и за пределами альянса. После того как начались боевые действия между грузинскими войсками и южноосетинскими сепаратистами, российские войска взяли под контроль Абхазию и Южную Осетию. Москва предельно ясно донесла свою позицию. Однако, несмотря на это ясное предостережение, НАТО так публично и не отказалась от своей цели интегрировать Грузию и Украину. И расширение блока продолжалось – в 2009 г. его членами стали Албания и Хорватия.
ЕС также продвигался на Восток. В мае 2008 г. он обнародовал инициативу по созданию «Восточного партнерства» – программы, которая, по мысли европейских стратегов, должна была способствовать процветанию таких стран, как Украина, и их интеграции в экономику Евросоюза. Неудивительно, что российские лидеры считают этот план противоречащим национальным интересам России. В феврале, до того как Януковича вынудили покинуть президентский пост, российский министр иностранных дел Сергей Лавров обвинил Евросоюз в попытке создать «сферу влияния» в Восточной Европе. В глазах Москвы расширение Европейского союза – это предлог для экспансии НАТО.
Последний инструмент, который Запад использовал для изоляции Киева от Москвы – усилия по распространению западных ценностей и продвижения демократии на Украине и в других постсоветских странах. Подобные планы часто влекут за собой финансирование прозападных политиков и организаций. Виктория Нуланд, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии, оценила в декабре 2013 г., что Соединенные Штаты с 1991 г. инвестировали более 5 млрд долларов, чтобы помочь Украине добиться «того будущего, которое она заслуживает». В рамках этих усилий правительство США субсидировало Национальный фонд поддержки демократии. Эта некоммерческая организация финансировала более 60 проектов, направленных на укрепление гражданского общества на Украине, а президент Фонда Карл Гершман назвал эту страну «самым большим призом». После победы Януковича на президентских выборах в феврале 2010 г. Фонд решил, что новый президент мешает осуществлять поставленные цели, поэтому удвоил усилия, направленные на поддержку оппозиции и укрепление демократических институтов страны.
Методы социальной инженерии, применяемые Западом на Украине, вызывают тревогу у российских лидеров, они опасаются, что их страна может стать следующей мишенью. И это отнюдь не беспочвенные страхи. В сентябре 2013 г. Гершман написал следующее в газете The Washington Post: «Решение Украины стать частью Европы ускорит гибель идеологии российского империализма, олицетворяемой Путиным». И добавил: «У россиян также есть выбор, и Путин может оказаться в стане проигравших не только в ближнем зарубежье, но и внутри самой России».
Создание кризиса
Тройственная политика Запада – расширение НАТО, расширение Евросоюза и продвижение демократии – подлила масла в огонь, готовый вспыхнуть в любой момент. Искрой стали события ноября 2013 г., когда Янукович отверг крупную экономическую сделку, которую обсуждал с ЕС, и решил принять контрпредложение России на сумму 15 млрд долларов. Это породило антиправительственные демонстрации, усиливавшиеся в течение трех последующих месяцев и приведшие в середине февраля к трагической гибели ста человек из числа протестующих. Западные эмиссары в спешном порядке вылетели в Киев, чтобы помочь в урегулировании кризиса. 21 февраля правительство и оппозиция заключили договоренность, позволившую Януковичу остаться у власти до новых выборов. Но она тут же развалилась, и на следующий день Янукович бежал в Россию. В Киеве установилось правительство, прозападное и антироссийское до мозга костей. В него вошли четыре высокопоставленных чиновника, которых с полным правом можно было бы назвать неофашистами.
Хотя роль Соединенных Штатов в украинском кризисе не до конца понятна, ясно, что Вашингтон поддержал государственный переворот. Нуланд и сенатор-республиканец Джон Маккейн приняли участие в антиправительственных демонстрациях, а Джеффри Пайет, посол Соединенных Штатов на Украине, заявил после свержения Януковича, что «этот день войдет в учебники истории». Как выяснилось после опубликования записи телефонного разговора, Нуланд выступала за смену режима и хотела, чтобы премьер-министром нового правительства стал Арсений Яценюк, который в итоге и занял эту должность. Неудивительно, что россияне всех политических убеждений считают, что Запад сыграл значимую роль в изгнании Януковича.
Для Путина настало время переходить к решительным действиям против Украины и Запада. Вскоре после 22 февраля он приказал российским войскам отнять Крым у Украины, а затем присоединил полуостров к России. Эта задача оказалась сравнительно простой, поскольку многотысячный российский воинский контингент уже находился на военно-морской базе в крымском порту Севастополь. Крым также стал легкой мишенью, поскольку этнические русские составляли 60% населения и большинство жителей не желали оставаться в составе Украины. После этого Путин оказал серьезное давление на новое правительство в Киеве, убеждая его не солидаризироваться с Западом против Москвы, дав ясно понять, что развалит украинскую государственность и будет сеять хаос в этой стране, но не позволит Украине превратиться в западную твердыню на заднем крыльце России. С этой целью он предоставил советников, вооружения и дипломатическую поддержку пророссийским сепаратистам в Восточной Украине, которые подталкивают страну к гражданской войне. Он сосредоточил большую армию у границ с Украиной, угрожая вторжением в случае, если правительство попытается уничтожить мятежников. Кроме того, Путин резко поднял цену на газ, который Россия продает Украине, и потребовал выплатить задолженность за прежние поставки. Путин использует силовые методы.
Диагноз
Действия Путина нетрудно понять и объяснить. Наполеоновской Франции, императорской Германии и нацистской Германии пришлось преодолеть для начала огромные равнинные пространства, чтобы нанести удар по России. Украина представляет собой буферное государство, которое чрезвычайно важно для России. Ни один российский лидер не потерпел бы того, чтобы военный альянс, бывший до недавнего времени злостным врагом, занял Украину. И ни один российский лидер не стал бы праздно наблюдать за тем, как Запад помогает привести к власти на Украине правительство, твердо намеренное добиваться интеграции страны в западные структуры.
Вашингтону может не нравиться позиция Москвы, но ему следует понять логику, которая за ней стоит. Это «геополитика для чайников»: великие державы всегда чутко реагируют на потенциальные угрозы в непосредственной близости от собственной территории. Представьте себе ярость Вашингтона, если бы Китай сколотил сильный военный альянс и попытался включить в него Канаду и Мексику. Дело не только в логике – российские лидеры неоднократно говорили своим западным визави, что считают включение Грузии и Украины в НАТО неприемлемым, равно как и любые попытки настроить эти страны против России. Российско-грузинская война 2008 г. не оставила сомнений в решительном настрое Москвы.
Официальные лица из США и их европейские союзники утверждают, что изо всех сил старались успокоить встревоженную Россию и заверить в том, что у альянса нет планов, направленных против нее. Помимо постоянного отрицания того, что расширение НАТО направлено на сдерживание России, альянс никогда не размещал на постоянной основе вооруженные силы в новых государствах-членах. В 2002 г. был даже создан Совет Россия–НАТО с целью стимулировать сотрудничество.
Пытаясь еще больше успокоить Россию, США объявили в 2009 г., что развернут новую ракетную оборонительную систему на военных кораблях в европейских водах (по крайней мере на начальном этапе), а не на территории Польши и Чехии. Но ни одна из этих мер не сработала; русские по-прежнему категорически возражали против расширения НАТО, особенно за счет Грузии и Украины. И именно русские, а не Запад, в конечном итоге решают, что считать угрозой.
Чтобы понять, почему Запад, особенно Соединенные Штаты, не смогли уразуметь, что их политика на Украине закладывает фундамент для крупного столкновения с Россией, необходимо вернуться в середину 1990-х гг., когда администрация Клинтона встала на позицию расширения НАТО. Ученые-политологи выдвигали различные аргументы за и против расширения, но всеобщего согласия добиться не удалось. Большинство иммигрантов в США из Восточной Европы и их родственники, например, решительно поддерживали расширение, потому что хотели, чтобы НАТО защитила такие страны, как Венгрия и Польша. Немногие реалисты также одобряли эту политику, поскольку считали, что Россию все еще необходимо сдерживать.
Но большинство реалистов противостояли расширению, полагая, что едва ли нужно сдерживать переживающую упадок великую державу со стареющим населением и одномерной экономикой. Они опасались, что расширение альянса лишь стимулирует Москву сеять беды в Восточной Европе. Эту точку зрения четко изложил американский дипломат Джордж Кеннан в интервью 1998 г. – вскоре после того, как Сенат одобрил первый этап расширения НАТО. «Мне кажется, что русские постепенно начнут крайне враждебно к этому относиться, что повлияет на их внешнюю политику, – сказал он. – Думаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких причин: никто никому не угрожал».
С другой стороны, большинство либералов, в том числе многие ключевые фигуры администрации Клинтона, приветствовали расширение. Они считали, что окончание холодной войны ознаменовало фундаментальную трансформацию мировой политики, и новый постнациональный порядок пришел на смену логике реализма, когда-то преобладавшей в Европе. Соединенные Штаты были не только «незаменимой страной», как выразилась Мадлен Олбрайт, тогдашний госсекретарь, но также и «милостивым гегемоном», а потому вряд ли могут считаться угрозой в Москве. По сути дела, цель заключалась в том, чтобы весь континент стал похож на Западную Европу.
Поэтому США и их союзники стремились насаждать демократию в странах Восточной Европы, усиливать экономическую взаимозависимость между ними и встраивать их в международные организации. После победы в Соединенных Штатах либералам не составило большого труда убедить своих европейских союзников поддержать расширение НАТО. В конце концов, с учетом прошлых достижений ЕС, европейцы еще в большей степени, чем американцы, сроднились с идеей о том, что геополитика больше не играет никакой роли, а всеобъемлющий либеральный порядок позволит сохранить мир в Европе.
Либеральная точка зрения до такой степени возобладала в рассуждениях о европейской безопасности в первом десятилетии XXI века, что даже когда альянс взял на вооружение политику открытых дверей и бесконтрольного роста, расширение НАТО почти не встречало сопротивления со стороны реалистов. Либеральное мировоззрение – общепринятая догма среди нынешних американских официальных лиц. Например, в марте президент Барак Обама произнес речь об Украине, в которой постоянно говорил об «идеалах», мотивирующих политику Запада, и как часто этим идеалам угрожают «более традиционные, устаревшие взгляды на власть». По реакции госсекретаря Джона Керри на кризис вокруг Крыма видно, что он руководствуется теми же установками: «В XXI веке нельзя вести себя так, как это было принято в XIX, вторгаясь в другую страну под совершенно надуманным предлогом».
По сути, две стороны действовали, руководствуясь разными политическими принципами: Путин и его соотечественники мыслят и действуют как реалисты, тогда как их западные визави придерживаются либеральных взглядов на мировую политику. В результате Соединенные Штаты и их союзники неосознанно спровоцировали серьезный кризис вокруг Украины.
Взаимные обвинения
В том же интервью 1998 г. Кеннан предсказал, что расширение НАТО спровоцирует кризис, после которого сторонники расширения скажут примерно следующее: «Мы всегда говорили, что русские именно так себя ведут в силу своей природы». Как по заказу, большинство официальных лиц Запада представляют Путина истинным виновником безвыходного положения на Украине. В марте, согласно сообщению The New York Times, канцлер Германии Ангела Меркель предположила, что Путин утратил связь с реальностью. Она сказала Обаме, что Путин, по-видимому, живет «в другом мире». Хотя у Путина, вне всякого сомнения, имеется склонность к авторитаризму, нет никаких фактов, доказывающих его умственную неуравновешенность. Скорее напротив: он первоклассный стратег, которого следует бояться и уважать всем, кто оспаривает его внешнеполитическую линию.
Другие аналитики ссылаются на то, что Путин сожалеет о распаде Советского Союза и твердо намерен обратить вспять этот процесс путем расширения границ России. Такая версия представляется более правдоподобной. Согласно этому истолкованию, захватив Крым, Путин в настоящее время прощупывает почву, чтобы понять, не пришло ли время завоевать всю Украину или по крайней мере ее восточную часть. И в конечном итоге он будет вести себя агрессивно по отношению к соседним странам. С точки зрения некоторых аналитиков из этого лагеря, Путин – современный аналог Адольфа Гитлера, и заключение с ним каких-либо сделок будет означать повторение ошибки, допущенной в Мюнхене. Таким образом, НАТО должна принять в свои ряды Грузию и Украину, чтобы сдерживать Россию и не позволить ей угнетать своих соседей и угрожать Западной Европе.
При ближайшем рассмотрении этот аргумент не выдерживает критики. Если бы Путин был привержен идее создания Большой России, то эти его намерения как-то проявлялись бы и до 22 февраля. Однако не существует фактически никаких доказательств того, что он был склонен к захвату Крыма или тем более других украинских территорий до этой даты. Даже западные лидеры, поддерживавшие расширение НАТО, делали это не из страха перед тем, что Россия вот-вот прибегнет к военной силе. Действия Путина в Крыму застигли их врасплох и кажутся им спонтанной реакцией на изгнание Януковича. Сразу после февральских событий Путин сказал, что выступает против отделения Крыма, но затем быстро изменил свое решение.
Кроме того, даже если бы Россия этого хотела, она не сможет так легко завоевать и аннексировать Восточную Украину, не говоря уже об остальной территории страны. Примерно 15 млн человек, или треть населения Украины, живут между рекой Днепр, которая делит страну на две части, и российской границей. Подавляющее большинство этих людей хотят быть гражданами Украины и, конечно, будут сопротивляться российской оккупации. Кроме того, у довольно посредственной российской армии, не подающей особых надежд на превращение в современный «вермахт», мало шансов на покорение всей Украины. Москва находится не в том положении, чтобы оплачивать дорогостоящую оккупацию; ее слабая экономика еще больше пострадала бы от новых санкций.
Но даже имея мощную военную машину и впечатляющую экономику, Россия все равно оказалось бы неспособна осуществить успешную оккупацию Украины. Достаточно вспомнить о горьком советском и американском опыте в Афганистане, американском опыте во Вьетнаме и Ираке, российском опыте в Чечне, чтобы понять, что военная оккупация обычно заканчивается очень плохо. Путин, конечно, понимает, что пытаться покорить Украину – все равно что проглотить дикобраза. Его реакция на события в этой стране – оборонительная, а не наступательная.
Выход
Учитывая, что большинство западных лидеров продолжают отрицать тот факт, что поведение Путина может быть продиктовано законной озабоченностью относительно безопасности России, нет ничего удивительного в том, что они пытаются изменить его, идя ва-банк в проводимой ими политике и наказывая Россию, чтобы сдержать ее дальнейшую агрессию. Хотя Керри утверждает, что «рассматриваются все варианты», ни США, ни их союзники по НАТО не готовы применить силу для защиты Украины. Вместо этого Запад полагается на экономические санкции, чтобы заставить Россию прекратить оказание помощи повстанцам в Восточной Украине. В июле Соединенные Штаты и Евросоюз ввели третий этап ограниченных санкций, главной мишенью которых стали в основном высокопоставленные лица, тесно связанные с российским правительством, некоторые крупные банки с государственным участием, энергетические компании и оборонные предприятия. Прозвучала также угроза еще более жестких санкций против целых отраслей российской экономики.
Подобные меры не возымеют большого эффекта. В любом случае жесткие санкции с большой вероятностью могут повредить экономике западноевропейских стран, особенно Германии. Не случайно Берлин не хотел вводить их из опасений, что Россия может предпринять ответные меры и нанести ЕС серьезный экономический ущерб. Но даже если Соединенным Штатам удастся убедить союзников пойти на жесткие меры, Путин вряд ли изменит курс. История показывает, что страны готовы переносить большие тяготы и лишения ради защиты своих ключевых стратегических интересов, и нет повода считать, что Россия – исключение из этого правила.
Западные лидеры проводили провокационную политику, которая в первую очередь ускорила приближение кризиса. В апреле вице-президент США Джозеф Байден встретился с украинскими законодателями и сказал им: «Вам представилась вторая возможность завершить то, ради чего была совершена “оранжевая революция”». Директор ЦРУ Джон Бреннан не оздоровил обстановку, когда посетил Киев в том же месяце. По заявлению Белого дома, его визит был призван улучшить сотрудничество с украинским правительством в сфере безопасности.
Тем временем Евросоюз продолжает продавливать свое «Восточное партнерство». В марте Жозе Мануэл Баррозу, председатель Еврокомиссии, подытожил размышления ЕС по поводу Украины, заявив: «У нас есть долг проявить солидарность с этой страной, и мы будем работать над тем, чтобы она была как можно ближе к нам». А 27 июня наконец состоялось подписание экономического соглашения между Европейским союзом и Украиной, отказ от которого семью месяцами ранее стоил Януковичу президентского кресла. Также в июне, на совещании министров иностранных дел стран НАТО, было решено, что альянс останется открытым для принятия новых членов, хотя министры воздержались от прямого упоминания Украины. «Никакая третья страна не может накладывать вето на расширение НАТО», – заявил генеральный секретарь Андерс Фог Расмуссен. Министры иностранных дел также договорились поддержать меры для повышения военных возможностей Украины в таких областях, как командование и управление войсками, материально-техническое обеспечение и кибербезопасность. Российские лидеры, естественно, выразили возмущение подобными действиями; реакция Запада на кризис еще больше усугубляет и без того плохую ситуацию.
Однако кризис на Украине можно разрешить, хотя для этого Запад должен принципиально изменить подход к этой стране. Соединенным Штатам и их союзникам следует отказаться от плана вестернизации Украины и вместо этого попытаться сделать ее нейтральным буферным государством между НАТО и Россией, каким была Австрия в эпоху холодной войны. Западным лидерам следует признать: Украина так много значит для Путина, что они не могут поддерживать антироссийский режим в этой стране. Это не означает, что будущее правительство Украины должно быть пророссийским или антинатовским. Суверенная Украина, независимая от России и Запада, – вот цель, к которой нужно стремиться.
Для достижения этой цели Соединенным Штатам и их союзникам следует публично исключить возможность расширения НАТО на Грузию и Украину. Запад должен также помочь в разработке экономического плана спасения для Украины, который будет финансироваться ЕС, МВФ, Россией и США. Москве следует приветствовать это предложение, учитывая ее заинтересованность в процветающей и стабильной Украине на юго-западном фланге. И Западу стоит существенно ограничить методы социальной инженерии внутри Украины. Вместе с тем американским и европейским лидерам нужно призывать Украину к уважению прав меньшинств, особенно языковых прав русскоязычного населения.
Некоторые могут утверждать, что изменение политики в отношении Украины на этом позднем этапе может серьезно подорвать доверие к США во всем мире. Конечно, какие-то издержки неизбежны, но цена осуществления глубоко ошибочной стратегии может быть намного выше. Кроме того, другие страны, скорее всего, будут уважать государство, способное учиться на своих ошибках и вырабатывать целесообразную политику для эффективного решения возникающей проблемы. Выбор остается за Соединенными Штатами.
Нередко приходится слышать утверждение, что Киев имеет право сам решать, кто будет его союзником, и русские не вправе мешать объединению с Западом. Это опасный образ мышления для Украины, когда речь идет о внешнеполитическом выборе. Печальная правда заключается в том, что в политике великих держав на первый план часто выходит право силы. Абстрактные права, такие как право на самоопределение, оказываются бессмысленными, когда могущественные страны конфликтуют с более слабыми государствами. Имела ли Куба право создавать военный альянс с Советским Союзом в эпоху холодной войны? США, конечно, так не считали, и русские придерживаются той же логики, когда речь заходит о присоединении Украины к Западу. В интересах Украины понять эту правду жизни и вести себя осторожно во взаимоотношениях со своим более могущественным соседом.
Но даже если не принимать во внимание этот анализ ситуации и считать, что Украина имеет право направить просьбу о присоединении к ЕС и НАТО, Соединенные Штаты и их европейские союзники вправе отклонить такую просьбу, и это несомненный факт. У Запада нет причин принимать в свои ряды Украину, если она будет склонна проводить ошибочную внешнюю политику, особенно если защита этого государства не входит в жизненно важные приоритеты Запада. Потакание мечтаниям некоторых украинцев может слишком дорого стоить украинскому народу, если это спровоцирует серьезный военный конфликт.
Конечно, некоторые аналитики могут согласиться, что НАТО неправильно строила отношения с Украиной, но при этом утверждать, что Россия – недружественная страна, которая со временем будет становиться все более грозным противником, а потому у Запада нет иного выбора, кроме как продолжать нынешний курс. Но это глубоко ошибочная точка зрения. Россия – слабеющая держава, и со временем она будет еще больше ослабевать. Более того, даже если бы Россия была усиливающейся державой, то и в этом случае не имело бы смысла принимать Украину в НАТО по одной простой причине: США и их европейские союзники не считают Украину частью своих стратегических интересов или приоритетов, что ясно видно из их нежелания помогать этой стране военной силой. Поэтому было бы верхом глупости сотворить нового члена альянса, которого другие члены блока не намерены защищать. В прошлом альянс расширялся в силу убеждения либеральных политиков Запада, что ему никогда не придется делом подтверждать гарантии безопасности, которые он дает своим новым членам. Однако нынешние силовые игры России показывают, что если принять Украину в НАТО, это может привести к вооруженному столкновению между Россией и Западом.
Продолжение нынешней политики осложнит отношения Запада с Москвой и по другим вопросам. Соединенным Штатам нужна помощь для вывода оборудования из Афганистана через российскую территорию, подписания соглашения с Ираном по ядерной энергетике и стабилизации ситуации в Сирии. Фактически Москва в прошлом помогала Вашингтону по всем трем вопросам; летом 2013 г. именно Путин выполнил за Обаму самую трудную работу, склонив Сирию к подписанию соглашения, по которому она обязалась уничтожить арсеналы химического оружия. Тем самым он избавил США от необходимости нанесения удара, которым Обама угрожал Асаду. Когда-нибудь Соединенным Штатам также понадобится помощь России для сдерживания усиливающегося Китая. Однако нынешняя американская политика лишь толкает Москву и Пекин в объятия друг друга.
У США и их европейских союзников есть выбор, какую политику проводить на Украине. Они могут продолжать нынешний курс, который усугубит вражду с Россией и приведет к полному разорению Украины в процессе этого противостояния. В случае реализации подобного сценария проиграют все. Либо американцы могут изменить проводимую политику и направить усилия на создание процветающей, но нейтральной Украины, которая не угрожает России и позволит Западу восстановить конструктивные отношения с Москвой. При таком подходе выиграют все стороны.
А «крыша» все там же...
В сети операции «Путина-2014» ежедневно попадают богатые «уловы» незаконно добытого лосося и красной икры. На Дальнем Востоке, где в самом разгаре лососевая путина, с опережением показателей идут только браконьеры. Десятки тонн выпотрошенной рыбы на Камчатке спускают по рекам, на Сахалине вываливают прямо на берег. Информационные агентства не устают цитировать рапорты и релизы силовых структур, которые регулярно отчитываются о новых «поимках». Однако каждый раз на рейсах Петропавловск-Камчатский – Москва, Петропавловск-Камчатский – Владивосток и аналогичных – с Сахалина «улетают» тонны икры.
Вся она расфасована в куботейнеры по 25 кг. Тщательно замотана в черные пакеты и «заскотчевана». После того как заканчивается регистрация на рейс, к стойке подходит человек в форме. Он достает пачку денег, отсчитывает, и икра уезжает по ленте. На острове и полуострове все знают, чей это груз. Проследить его путь несложно. Получая багаж, вы также увидите приезжающие вместе с чемоданами кубы. И опять люди в форме.
О том, что браконьеры буквально вырезают реки, говорят все - от простого рыбака до глав регионов, сообщает корреспондент Fishnews.
– Незаконный вылов водных биоресурсов сегодня приобрел угрожающие масштабы. Численность лосося в отдельных реках Камчатки снизилась до катастрофически низкого уровня. Государственные рыборазводные заводы, работающие на основных промысловых реках края, тратят колоссальные средства, стараясь сохранить хотя бы минимальную численность лососей. Браконьеры буквально «душат» наши реки. Незаконный промысел наносит колоссальный ущерб окружающей среде и экономике Камчатки, для которой рыбная отрасль всегда была основой, - отметил в ходе совещания с главой Росрыболовства Ильей Шестаковым губернатор края Владимир Илюхин.
Отметим, в прошлом году по итогам антибраконьерской операции «Путина-2013» на Камчатке было возбуждено 59 уголовных дел по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов). Изъято около 4,5 тыс. кг рыбы лососевых пород, около 4,2 тыс. кг красной икры, 51 плавсредство, семь руль-моторов. Это цифры официальной статистики.
Браконьерством в отдельных районах Камчатского полуострова занята львиная доля населения, при этом легально работающие рыбопромышленники не могут найти себе сотрудников на период путины и вынуждены привлекать их в том числе из стран ближнего зарубежья. Многие местные жители в период путины переключаются на заготовку браконьерской икры. Берега нерестовых рек завалены потрошеной рыбой, и местная рыбоохрана сегодня не может это остановить.
Аналогичная проблема и на Сахалине. Плотность речной сети на Сахалине и Курилах самая высокая в России. Здесь расположено более 65 тыс. рек и ручьев общей протяженностью 105 тыс. км, и почти все они являются местами обитания тихоокеанских лососей - симы, горбуши, кеты и кижуча. Площадь их нерестилищ превышает 21 млн. м². Реки на островах небольшие, их легко перекрывать сетями и за короткий срок вычерпывать лососей, массово заходящих на нерест. Высокая интенсивность хода рыбы позволяет браконьерам за короткий срок вылавливать огромное количество лососей и наносить значительный ущерб ценным государственным ресурсам. Причем браконьеры уничтожают лососей, пропущенных рыбаками на нерестилища, т.е. фактически неприкосновенный фонд, без которого не будет и возобновления ресурса. Все рыбаки в один голос утверждают: проходные дни для браконьеров - самый лакомый кусок.
В этом году инспекторы Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства с начала путины провели 1083 рейда и выявили 1092 нарушения – на 263 больше, чем за аналогичный период прошлого года. 30 материалов переданы в полицию для возбуждения уголовных дел. Начиная с мая по август инспекторы оштрафовали нарушителей на 3,3 млн. рублей (из них более 1 млн. рублей уже взыскано). Это намного выше уровня 2013 г. У браконьеров изъято 1,8 тонны лососевых, свыше 45 кг икры, 822 орудия лова и 8 транспортных средств. Эти показатели значительно превышают прошлогодние, хоть в этом году рыбы меньше.
Главы регионов пытаются найти выход из ситуации, призывая увеличивать численность сотрудников рыбоохраны, обеспечить им достойную заработную плату, проводят совещания по улучшению межведомственного взаимодействия различных структур, в чьи обязанности входит контроль за реками и наказание браконьеров. Однако в частной беседе все указывают, что без «силовой крыши» браконьеры бы так не орудовали.
Вы знаете, что на Камчатке самый низкий показатель по угону автомобилей? Практически их не угоняют. Почему? Потому что ехать некуда! Путь один – по воздуху.
- Стоит перекрыть аэропорт, и мы в прямом смысле перекроем браконьерам воздух! Они не смогут сбывать свою продукцию, ведь на местной территории таких объемов реализации не найти, – заявил один из крупных рыбопромышленников, пожелавший остаться неназванным.
– Всем известно, кто прикрывает браконьеров - полиция! Закройте аэропорт на Камчатке, и у них исчезнет самый высокий источник дохода, – говорит другой представитель рыбной промышленности и тоже просит не озвучивать его имя.
Один из предпринимателей во Владивостоке, занимающихся реализацией рыбо- и морепродукции оптом и в розницу, рассказал, что раз в неделю они встречают 5-10 кубов с военных бортов с Сахалина и Камчатки. А таких бизнесменов в Приморье – десятки.
– Приедете в аэропорт Владивостока - там ВСЕ торгуют икрой. В окрестностях Артема есть несколько складов с икрой, - рассказал он.
- Я заплатил 4,5 млн. рублей «людям в погонах» (МВД, ГИБДД, рыбоохрана) в прошлую путину за то, чтобы вывозить икру машинами до аэропорта. А вообще, я плачу 20% с выручки. Сдаю сырье в Стародубске, Долинске (Сахалин). Цеха занимаются скупкой сырья. Все, в том числе и легальные, – поделился один из «нелегальных» добытчиков.
Схема такая: оформляют несколько лицензий на разных лиц, выходят на промысел на законных основаниях. Рыбинспектор в таком случае сети не отберет. Вот и получается, что лицензии берут на мешок рыбы, а вылавливают 20.
Работники на таких «предприятиях» получают по 100-150 тыс. рублей в месяц. Работают днем и ночью, пока идет путина. Берут на работу всех. Для населения отдаленных районов - это огромные деньги.
Браконьеры сегодня – довольно сплоченное, хорошо организованное, финансово, технически обеспеченное, но самое главное - подкрепленное административно-силовым ресурсом сообщество. Вот и получается, что сегодня рыбоохрана борется и ликвидирует лишь последствия незаконного промысла. В то время как силовики-браконьеры действуют по отлаженной и не дающей сбоя схеме. Ловят только тех, кто не платят. Те, кто ворует машинами и вагонами, оказываются в «законе», а те, кто для себя несколько хвостов заготовил, – попадают в рапорты и торжественные сводки отчетов. Для некоторых силовых структур «крышевание» браконьерства на путине превратилось в весьма доходный бизнес. И разрубить этот гордиев узел, судя по всему, можно только «извне» и действуя одновременно по всем направлениям.
Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews
Комментарий Председателя Правительства Дмитрия Медведева по вопросу поставки российского газа на Украину.
Д.Медведев: Сегодня появились предложения об использовании сезонных цен на поставки российского газа на Украину. Мы готовы обсуждать пути возобновления нашего сотрудничества с Украиной в газовой сфере как с государством-должником, но при соблюдении двух условий.
Первое. Погашение существующей задолженности, которая достигла астрономической цифры.
И второе. Даже при использовании сезонных цен средняя цена по году должна составить 385 долларов за 1 тыс. куб. м с учётом обсуждавшейся отмены существующей российской таможенной пошлины, о чём хорошо известно нашим партнёрам.
Если же им не нужны скидки, готовы вернуться к цене 485 долларов за 1 тыс. куб. м. Эта цена вполне нас устраивает.
В Республике Саха (Якутия), которая входит в состав Российской Федерации, состоялось соединение первого звена газопровода "Сила Сибири", предназначенного для поставок топлива не только на российский рынок, но и для экспорта в КНР. Таким образом, началась реализация проекта восточной линии газопровода Россия – Китай.
В мае 2014 г. представители Китайской национальной нефтегазовой корпорации и ОАО "Газпром" заключили договор о купле-продаже природного газа. Переговоры по данному вопросу две страны вели более 10 лет. Согласно контракту, начина с 2018 г. в течение 30 лет Россия будет поставлять природный газ в КНР. Объем поставок будет расти и в конечном итоге выйдет на отметку 38 млрд куб. м в год. Финансовый объем договора составляет $400 млрд.
Напомним, что к 2020 г. на нужды потребителей в Китае будет направляться 400-420 млрд куб. м природного газа. В течение ближайших шести лет топливо будет направлено на обеспечение бытовых нужд населения, потребностей учебных заведений, домов престарелых, отопления жилых помещений и общественного автотранспорта.
По итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м этого топлива – на 2,8% больше, чем годом ранее. При этом объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.
Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Хамид Реза Араки на совещании руководителей пресс-служб и департаментов по связям с общественностью компаний газовой отрасли сообщил, что в ближайшие три года объем добычи газа должен быть увеличен с сегодняшних 189 млрд. куб. м до 330 млрд. куб. м в год. В этой связи необходимо будет ежедневно обеспечивать прокачку по газораспределительной сети до 1 млрд. куб. м газа, а это не простая задача.
Кроме того, за указанный период количество газоочистительных заводов должно вырасти с сегодняшних 13 до 19 предприятий, и численность компрессорных станций на магистральных газопроводах – с 71 до 90 единиц. При этом общую протяженность газопроводов необходимо будет увеличить с 35 до 40 тыс. км. Как подчеркнул Хамид Реза Араки, во всем мире больше нет такой газовой компании, которая обслуживала бы население численностью более 70 млн. человек, а ИНГК успешно справляется с этой задачей.
Глава ИНГК сообщил, что в ближайшие четыре года названной компании для выполнения намеченных программ потребуются инвестиции в размере около 62 млрд. долларов.
На Цигломенском участке ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан») полностью завершен монтаж оборудования фирмы Muench Edelstahl GmbH (Германия) для пеллетного завода. Пробный запуск нового пеллетного производства состоится в 4 квартале этого года.
Производительность нового пеллетного производства 25-Лесозавода составит 60 тыс. тонн пеллет в год.
Общая стоимость проекта, включая строительство и инфраструктуру, составляет более 8 млн. евро.
Лесозавод-25 производит древесные гранулы с 2008 г. Проектная мощность Маймаксанского участка – 60 тыс. тонн древесных гранул в год. Запуск второго пеллетного завода в Цигломени в конце 2014 г. позволит предприятию удвоить объем производства древесных гранул.
Предприятие является крупным поставщиком пеллет как на экспорт (60% пеллет поставляется в Данию), так и на внутренний рынок.
Справка
ЗАО "Лесозавод 25" входит в деревообрабатывающий дивизион ГК «Титан».
Является крупнейшим лесопильным комплексом на Северо-Западе России.
Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Предприятие специализируется на переработке древесных хвойных пород (в общем объеме переработки 65% составляет еловое сырье и 35% - сосновое).
ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм «Linck Holzverarbeitungstechnik GmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «Valon Kone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).
ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).
Годовой объем выпуска пиломатериалов завода превышает 450 тыс. куб. м. Из них 99% отправляется на экспорт.
Годовой оборот предприятия составляет свыше 80 млн. евро.
Пресс-релиз ЗАО "Лесозавод 25"
Россия должна начать работу по созданию военного альянса в противовес НАТО в связи с появлением новых угроз и привлечь в него Китай, Индию и других партнеров по БРИКС, считает член комитета СФ по международным делам, ветеран Службы внешней разведки Игорь Морозов.
В июле президент России Владимир Путин заявлял, что страны БРИКС выступают за укрепление политической роли объединения в международных делах и хотят повышать его значение для мировой экономики, но не планируют создавать военно-политический альянс.
"Необходимо начать работу по созданию нового военного альянса активных сил в противовес НАТО, привлечь в него Китай и Индию, вести переговоры с другими нашими партнерами по БРИКС, рассмотреть партнеров из Латинской Америки, Кубу, Аргентину, всех, кто сегодня реально опасается американской экспансии в рамках ее концепции глобального превосходства", — сказал он РИА Новости во вторник.
По мнению сенатора, в этот военный альянс могут войти и партнеры России по ОДКБ. "Россия является лидером коллективной безопасности на постсоветском пространстве и понимает, что США и НАТО будут продолжать активно создавать новые угрозы", — отметил он.
Кроме того, Морозов высказался за создание новой системы российской ПРО, которая эффективно бы защитила как западные границы России, так и границы ее партнеров по ОДКБ. "Мы теперь смело можем размещать комплексы "Искандер" в Калининграде", — заявил сенатор, отметив, что в новую систему ПРО может войти Габалинская РЛС, также два новых аэродрома, о создании которых РФ договорилась с Белоруссией.
"Новая военная доктрина России должна быть комплексной и учитывать интересы наших партнеров по ОДКБ с учетом продвижения инфраструктуры НАТО к российским границам", — сказал он. Морозов отметил, что при уточнении военной доктрины Россия должна учесть ту систему глобального удара высокоточного оружия, которым США и НАТО реально располагают. "Мир в этом году существенно изменился, возникли новые угрозы, которые реально могут быть серьезным вызовом для архитектуры безопасности и России, и всего постсоветского пространства", — констатировал сенатор.
Исполнительный директор проекта по строительству газовых автозаправочных станций (АЗС) Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Мансур Рияхи на 6-ой международной конференции «Автотранспорт, сжатый природный газ и альтернативные виды топлива» сообщил о том, что с Ираком достигнута договоренность о строительстве в этой стране газовых АЗС, а российский Газпром заявил о своих намерениях получать из Ирана оборудование для производства сжатого природного газа (CNG).
Как отметил Мансур Рияхи, предприятия, занимающиеся производством CNG, располагают достаточно хорошими возможностями для экспорта инженерно-технических услуг. Так, их представители договорились с иракскими партнерами о строительстве в Ираке на первом этапе 5-ти газовых АЗС, а в ходе встречи с представителями Газпрома обсуждался вопрос о поставках в Россию оборудования для производства CNG. Названные предприятия могут с успехом выйти на рынки соседних стран и стран Центральной Азии.
Кроме того, Иран готов активно экспортировать природный газ в сжатом виде и поставлять его морским и наземным транспортом для самых разных нужд, в том числе и на удаленные опреснительные станции.
Мансур Рияхи указал также на то, что в прошлом году на автозаводах страны существенно сократился выпуск двухтопливных автомобилей. В этой связи с автомобилестроителями проведены соответствующие переговоры, в ходе которых удалось договориться об увеличении производства таких автомобилей на 300%. Подписаны также контракты на строительство по всей страны около 1 тыс. новых газовых АЗС, что позволит наряду с другими мерами довести объем потребления CNG как минимум до 30 млн. куб. м в день.
Александр Новак принял участие в церемонии начала строительства "Силы Сибири".
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в церемонии начала строительства газопровода "Сила Сибири", которую провел Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Глава государства отметил, что этот инфраструктурный проект станет крупнейшим в отрасли. «Ничего крупнее в мире происходить в этой области в ближайшее время не будет», - отметил Владимир Путин. Он также подчеркнул, что реализация проекта позволит не только создать дополнительный экспортный рынок, но и газифицировать населенные пункты Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, по словам Президента, проект позволит создать условия для строительства крупных газоемких производств.
«Это даст нам возможность подтолкнуть развитие в этом регионе, да и во всей стране, машиностроения, металлургическую промышленность, трубную промышленность, химическую промышленность. Это огромные капиталовложения, создание новых рабочих мест и высокотехнологичных производств», - подчеркнул Владимир Путин.
Ранее в тот же день Александр Новак посетил строящуюся Якутскую ГРЭС-2. Визит главы Минэнерго на объект прошел в рамках мониторинга готовности субъектов энергетики РФ к осенне-зимнему периоду, который ежегодно проводится Минэнерго.
Новая станция будет вырабатывать не только электрическую энергию, но и тепло. По расчетам, это позволит заметно сократить число котельных, обслуживающих столицу Республики и наносящих вред окружающей среде. Улучшению экологической обстановки будет способствовать и использование в качестве топлива природного газа. При этом проектом ГРЭС-2 предусмотрена возможность использования дизельного топлива в качестве резервного.
Справка:
21 мая 2014 года «Газпром» и Китайская Национальная Нефтегазовая Корпорация подписали контракт на поставку российского трубопроводного газа в Китай. Контракт заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку 38 млрд куб. м газа в год.
Магистральный газопровод «Сила Сибири» станет общей газотранспортной системой для Иркутского и Якутского центров газодобычи и будет транспортировать газ этих центров через Хабаровск до Владивостока.
Газопровод пройдёт по территории Республики Саха (Якутия), Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края. На первом этапе запланирован ввод в эксплуатацию участка «Чаяндинское НГКМ–Белогорск» (Амурская область).
Протяжённость газопровода до г. Хабаровска в однониточном исполнении - около 3200 км, включая участок «Белогорск–Благовещенск» (отвод в Китайскую Народную Республику), диаметр трубы - 1420 мм с рабочим давлением 9,8 МПа, производительность первой очереди - 32 млрд куб. м в год. В перспективе производительность газопровода «Якутия–Хабаровск–Владивосток» может увеличиться до 60 млрд куб. м в год, в связи с подключением Ковыктинского газоконденсатного месторождения. При этом, начало поставок газа, добытого на Ковыктинском месторождении, планируется на 2022 год.
Общая мощность газопровода составляет порядка 38-60 млрд куб. метров в год. Срок ввода «Силы Сибири» в эксплуатацию - 2019 год. В данный момент в соответствии с поручением президентской комиссии по ТЭК от 04.07 Минэнерго прорабатываются вопросы, связанные с доступом независимых поставщиков газа в газопровод «Сила Сибири». Позиция Министерства будет сформулирована в соответствии со сроком исполнения поручения к 1 сентября 2014 года.
РФ не поддерживает предложение Украины по дифференциации цен на российский газ в зависимости от времени года; ранее украинская сторона предложила приобретать по 320 долларов за тысячу кубометров в летний период и по цене 380 долларов за тысячу кубов зимой, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
"Цена, которая озвучивалась, это 320-380 долларов, в зависимости от времени года, мне кажется, мы сейчас не должны говорить об этом, контракт так выстроен, что мы не можем устанавливать две цены", — сказал Новак, отвечая на вопрос, как он оценивает предложение украинской стороны по цене на российский газ.
"Должна быть одна цена, как во всех контрактах предусмотрено, и нужно по ней договариваться", — добавил министр.
Ранее в понедельник Новак сообщил, что РФ и Украина готовы провести трехстороннюю встречу по газу 6 сентября, но ждут согласования от ЕК.
Новак отметил, что самое главное на предстоящих переговорах — вернуться к вопросу о погашении задолженности Украины за российский газ. "Самое главное все-таки надо вернуться, в первую очередь, к вопросу задолженности, потому что мы все время говорим о цене на газ, а как-то про задолженность — как будто уже ее подарили, на самом деле это основной вопрос", — подчеркнул Новак.
В минувшую пятницу в Москве прошли переговоры между Россией и ЕС по газовым вопросам. По их итогам Новак заявил, что Россия готова в качестве временной цены газа, на период рассмотрения взаимных исков "Газпрома" и "Нафтогаза", установить предлагавшиеся ранее 385 долларов за тысячу кубометров, которые получаются путем применения к контрактной цене скидки в 100 долларов за счет снижения экспортной пошлины.

Совещание о господдержке инвестпроектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провел совещание по вопросам государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!
У всех вас есть дети, внуки, внучки – всех поздравляю ещё раз с началом учебного года, с 1 сентября.
Сегодня поговорим в таком составе по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием Дальнего Востока. Мы в последние годы постоянно возвращаемся к этой теме, и не случайно: это важнейшая составляющая нашей работы на ближайшую историческую перспективу. От того, как мы будем хозяйствовать на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, очень многое будет зависеть в развитии нашего государства в целом.
Поговорим сегодня о том, что сделано по осуществлению планов развития Дальнего Востока и Восточной Сибири и на чём нужно сосредоточить особое внимание.
Хотел бы ещё раз повторить: развитие дальневосточных территорий – это один из наших национальных приоритетов, ключ к решению многих экономических, социальных, демографических и даже геополитических проблем. Это развитие прямо зависит от того, насколько эффективно будут реализованы те планы, о которых я только что вспоминал, насколько благоприятные будут созданы здесь условия для жизни, для работы людей, для инвестиций, для продолжения перспективных проектов, расширения международного сотрудничества.
Безусловно, нужно учитывать и особенности внешнеполитической ситуации. Имею в виду те ограничения, которые взаимно введены и нашими партнёрами, к сожалению, из ряда стран, и нами в ответ. Эффективным ответом могут быть разные варианты наших действий. Не хотелось бы к этому прибегать, и надеюсь, что здравый смысл возобладает, восторжествует, мы будем работать в нормальном, современном режиме, и ни мы, ни наши партнёры не будут нести издержек от этих взаимных уколов.
Отмечу, что за прошедший период в развитии дальневосточных территорий – а мы здесь, разумеется, будем опираться прежде всего на партнёров России из Азиатско-Тихоокеанского региона мира – хочу отметить, что в целом результаты есть. Основные экономические показатели в Дальневосточном федеральном округе в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сохранили положительные тенденции. Почти на 10 процентов выросло промышленное производство – 9,2 процента, если быть более точным. Это лучший показатель среди всех федеральных округов.
Серьёзное внимание было уделено ликвидации последствий паводка прошлого года. Благодаря слаженной работе федеральных и региональных властей удалось оперативно помочь пострадавшим. Мы ещё с некоторыми из здесь присутствующих коллег вернёмся к этому вопросу, поговорим в ходе этой поездки по региону. Но в целом, как мне предварительно Юрий Петрович Трутнев докладывал, почти на 90 процентов все работы завершены. В некоторых местах ещё нужно будет завершить эти мероприятия. Но, повторяю, сейчас не будем углубляться в эти вопросы, сегодня у нас несколько другая тематика.
Главная наша задача сейчас – уже в ближайшие годы добиться кардинальных, зримых результатов в решении системных проблем Дальнего Востока. А это слабая освоенность территорий, диспропорции в инфраструктуре, транспорте, в подготовке квалифицированных рабочих кадров. Людей не удовлетворяет состояние и качество работы социальной сферы.
Комплекс экономических и социальных проблем сказывается на демографической ситуации. Здесь любопытная, кстати говоря, ситуация, необычная для других регионов России: на Дальнем Востоке отмечается естественный прирост населения, и это очень хороший признак. Однако из-за миграционного оттока число жителей региона по-прежнему сокращается, что, конечно, не может не тревожить. То есть демографические показатели рождаемости и смертности в целом улучшаются, рождаемость высокая, а отток сохраняется. Люди уезжают туда, где, естественно, проще получить интересную работу и достойную заработную плату, современное образование и медицинское обслуживание.
Мы уже говорили, что большинство проблем Дальнего Востока требуют комплексного подхода, и их решением должны заниматься все министерства и ведомства. Кроме того, многое зависит от того, на каких направлениях будут сконцентрированы наши общие усилия.
Хочу вновь подчеркнуть: главная цель – обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока, превратить его в преуспевающий, привлекательный для жизни и ведения бизнеса регион, создать точки роста, которые станут локомотивами будущего развития. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на несколько вопросов, которые считаю приоритетными.
Первое – это повышение транспортной доступности региона, снятие инфраструктурных ограничений как на внутреннем рынке, так и для развития экспорта. Необходимо в соответствии с графиком модернизировать БАМ и Транссиб. Эти магистрали имеют стратегическое значение для развития Дальнего Востока. Без надёжной транспортной сети трудно будет реализовывать масштабные инвестпроекты в самом регионе, в целом раскрыть потенциал территорий и повысить региональную экономическую привлекательность. И потом, мы понимаем: ведь это чисто экономические проекты, и их эффективность не вызывает никаких сомнений. Отдача будет сразу же практически после реализации. Реконструкция магистралей началась этим летом. И хотелось бы сегодня, конечно, послушать коллег, которые этим занимаются: что сделано, какие проблемы здесь возникают и так далее.
Второе – это создание условий для привлечения в регион дополнительных инвестиций – как отечественных, так и иностранных. При этом речь прежде всего идёт о вложениях в традиционные и новые сектора, в освоение месторождений и формирование инфраструктуры, строительство, развитие транспорта, сельского хозяйства и, разумеется, ТЭКа, в переработку сырья и создание современных производств, в том числе ориентированных на экспорт. Знаю, что Минвостокразвития рассматривает ряд приоритетных инвестпроектов, и хотелось бы сегодня тоже послушать, в каком они находятся состоянии.
Напомню, что два года назад у нас был создан Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона под управлением ВЭБа. Однако по сути дела он так и не заработал: средства – а это где-то от 15 до 20 миллиардов рублей – так и остались лежать на депозитах. Между тем подобный финансовый инструмент, конечно, нужен.
Далее. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность дальневосточных территорий, нужно активнее применять лучшие практики стран АТР. По-максимуму снижать объёмы и сроки административных процедур при строительстве производственных объектов, упрощать доступ к инфраструктуре: электро-, газоснабжению, дороги, конечно, строить и иные коммуникации. Здесь сегодня есть и коллеги, которые занимаются инвестициями, которые уже работают или готовы работать на Дальнем Востоке. Разумеется, очень бы хотелось и вас послушать.
И, наконец, третье – это формирование территорий опережающего развития, которые по условиям инвестирования и ведения бизнеса должны стать конкурентоспособными по отношению к ключевым деловым центрам Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечить приток новых капиталовложений в производства, ориентированные на динамично растущее развитие азиатских рынков. Знаю, что проект закона, необходимого для создания территорий опережающего развития, практически готов. Уже в осеннюю сессию он должен быть внесён в Государственную Думу.
Вместе с тем напомню, что в Послании Федеральному Собранию была поставлена задача до 1 июля текущего года утвердить перечень территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, а также их критерии. Просил бы сегодня тоже коллег рассказать о том, как идёт работа. Этот процесс нужно завершать, и завершать быстро, иначе новый закон повиснет в воздухе. Во-первых, он тогда не будет принят в осеннюю сессию, что сделать необходимо, а потом и в воздухе повиснет, если у нас не будет понимания того, что это за территории, где они находятся и как с ними работать.
Давайте приступим к обсуждению. Я вас очень прошу, коллеги, укладываться в график нашей работы – у нас ещё с Алексеем Борисовичем [Миллером] работа по старту нового крупного инвестпроекта, нужно сделать это в светлое время суток.
Пожалуйста, кто начнёт? Александр Сергеевич, прошу Вас.
А.ГАЛУШКА: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Сосредоточусь в своём докладе на ключевых приоритетах, которые действительно способны обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока.
Первое. Мы очень внимательно отсмотрели те инвестиционные проекты, которые можно реализовать на Дальнем Востоке, докладывали уже Вам дважды, Владимир Владимирович, по этому поводу. Председатель Правительства проводил специальное заседание правительственной комиссии по этому вопросу 25 апреля, ещё в Хабаровске это было сделано. Суть в том, что эти инвестиционные проекты способны дать Дальнему Востоку 2,5 триллиона частных инвестиций, создать 40 тысяч новых рабочих мест, в течение 10 лет обеспечить 675 миллиардов рублей налогов. Для своей практической реализации они в течение 10 лет требуют 216 миллиардов рублей.
Как эти проекты были отобраны? Всего за это время было отсмотрено более 380 инвестиционных проектов. Базовые условия их рассмотрения состояли в том, что есть реальный инвестор, проект готов и проработан. Критерии, которыми мы руководствовались при их финальном отборе, это соотношение государственных и частных инвестиций, увеличение валового регионального продукта и соотношение будущих фискальных платежей к бюджетным инвестициям. Таким образом, было отобрано всего 18 проектов.
На слайде № 4 показаны точечные, очень конкретные прикладные, я бы даже сказал, капиллярные проблемы, которые есть у каждого из этих проектов на Дальнем Востоке. Мы очень подробно и тщательно все эти проблемы структурировали, просчитали, сформировали соответствующие планы реализации каждого из проектов. И сегодня представители компаний-инвесторов могут тоже об этом рассказать, как мы совместно эту работу провели. Снятие этих точечных инфраструктурных ограничений фактически распечатывает, запускает эти 18 крупнейших инвестиционных проектов, которые дают Дальнему Востоку 2,5 триллиона рублей частных инвестиций – мощный ресурс развития и подъёма экономики.
Кроме того, территории опережающего развития. Мы провели очень подробный полевой аудит территорий Дальнего Востока, вместе с регионами эту работу выполнили и отобрали на сегодняшний день 14 наиболее перспективных площадок, где могут быть созданы соответствующие территории опережающего развития. По этому приоритету мы можем в течение ближайших 10 лет получить 600 миллиардов рублей инвестиций и создать более 35 тысяч новых рабочих мест. Для того чтобы эти площадки сделать продуктом, готовым для предоставления инвесторам, требуется 88,8 миллиарда рублей в течение 10 лет, чтобы их обустроить и подготовить.
Также по каждой территории опережающего развития есть свои очень точечные вопросы, связанные с земельными отношениями, энергетикой, транспортной инфраструктурой, эти вопросы очень конкретные и предметные, так же как, впрочем, и по инвестиционным проектам. Это такая прикладная микроэкономика, которая позволяет нам создать подготовленные, обустроенные, инфраструктурно обеспеченные площадки и решить социальные вопросы, которые возникают по той или иной территории опережающего развития.
Что мы получим в результате реализации инвестиционных проектов и создания территорий опережающего развития, которые призваны обеспечить приток новых инвестиций? Слайд девятый это ярко показывает, что в течение 10 лет мы можем рассчитывать на увеличение валового регионального продукта на Дальнем Востоке на 2,8 триллиона рублей – это удвоение ВРП для Дальнего Востока, – создание 76 тысяч новых рабочих мест в совокупности на территориях опережающего развития и инвестиционных проектов и привлечение более 3 триллионов рублей частных инвестиций, о чём я говорил.
Как это работает на Дальнем Востоке? Могу сказать абсолютно откровенно, когда мы начинали ещё свою работу около года назад, несколько меньше, некоторые коллеги говорили: «Нет рецепта развития Дальнего Востока, мы не верим в то, что можно действительно обеспечить опережающее и ускоренное развитие». Мы верим в развитие Дальнего Востока, и мы видим примеры того, что Дальний Восток может развиваться.
Пример Чукотского автономного округа – практический реальный пример, который мы сегодня наблюдаем. У нас в Чукотском автономном округе благодаря реализации двух серьёзных инвестиционных проектов в этом году промышленное производство растёт на 182,8 процента. Это не Калужская область, которую часто в пример приводят, это Чукотский автономный округ, где средняя температура от минус 4 до минус 14 в году.
И, Владимир Владимирович, Вы упоминали уже эту демографическую особенность Дальнего Востока, что естественный прирост населения, рождаемость превышает смертность в целом по Дальнему Востоку, но при этом всё равно миграционный отток. Так вот из девяти субъектов Федерации ДФО – по Чукотке у нас миграционный приток населения. У нас за полгода 305 человек приехало на Чукотку благодаря новым, созданным рабочим местам, где, я хочу отметить, средняя заработная плата по одному проекту 106 тысяч рублей, по другому проекту – 131 тысяча рублей, которые сегодня дают такой прирост.
И мы что постарались со своей стороны сделать? Мы постарались для каждого региона такие проекты отобрать, которые действительно нам новое экономическое качество способны привнести.
Пример Чукотского автономного округа, который по природно-климатическим условиям далеко не самый благоприятный не то что на Дальнем Востоке, а вообще в стране, показывает, что всё это можно сделать, такая модель развития реализуема. Нужно индивидуально и точечно браться за каждый инвестиционный проект, в деталях его разбирать, понимать все его проблемы и доводить от начала и до конца. Мы ровно такую работу считаем важным и нужным реализовать, чтобы обеспечить ускоренное развитие и подъём Дальнего Востока.
Основная проблема, которая на сегодняшний день у нас существует… Я уже упомянул, что требуется финансирование, нужны деньги, для того чтобы распечатать инвестиционные проекты, для того чтобы создать территории опережающего развития. Может быть, это не совсем вопрос Минвостокразвития – определять источники финансирования, тем не менее, естественно, мы над этим тоже думали и прорабатывали определённые предложения, которые не претендуют на бесспорность, но тем не менее мы хотели бы их представить.
Что сегодня представляет из себя ФЦП развития Дальнего Востока? Она на сто процентов состоит из транспортных объектов, из объектов транспорта. При этом 40 процентов в структуре финансирования ФЦП – это финансирование БАМа и Транссиба, которые Вы упомянули. Всего в ближайшие три года на эти цели с 2015-го по 2017-й планируется потратить 190 миллиардов рублей, в том числе 76,4 миллиарда рублей на БАМ и Транссиб.
Хотел бы обратить внимание на две вещи. Во-первых, у нас БАМ и Транссиб финансируются не только за счёт этой программы. Программа развития Дальнего Востока является третьей по величине. 13,6 процента от общего объёма финансирования БАМа и Транссиба – это программа развития Дальнего Востока. Ещё 53 процента – это средства «РЖД». И 32,9 процента – средства ФНБ. То есть наш «кусочек» – это 13 процентов.
На что бы я хотел ещё обратить внимание, Владимир Владимирович? В текущей ФЦП Дальнего Востока не финансируется присоединение инвестиционных проектов к газораспределительным системам, к электросетям, к железным дорогам, автодорогам, системам водоснабжения и водоотведения, теплосетям, а также обеспечение социальными объектами, решение социальных вопросов, о которых я сказал. Текущая ФЦП этого не предполагает, что мы БАМ и Транссиб свяжем, примыкание сделаем. Она это не предполагает.
Справедливости и объективности ради хотел бы обратить внимание, что у нас сегодня БАМ и Транссиб в программе развития Дальнего Востока, но грузовая база, если смотреть по факту, то 80 процентов грузов по БАМу и Транссибу – это не Дальний Восток. То есть БАМ и Транссиб вносят свой вклад на 20 процентов в развитие Дальнего Востока. После модернизации планируется, что эта грузовая база увеличится, и 39 миллионов тонн дополнительно будет не с Дальнего Востока и 16 миллионов тонн – с Дальнего Востока – последние данные по плану прироста грузов. Основанием для этого является решение правительственной комиссии по транспорту от 19 мая, оформленное протоколом № 2. Поэтому серьёзная проблема связана с отсутствием примыкания.
И, конечно, пример. Мы постоянно общаемся с инвесторами, это для нас ежедневная работа, проектная, прикладная. Пример компании «Мечел», которая за свой счёт построила железную дорогу и решила проблемы примыкания, потом получила определённое финансовое положение, конечно, тоже сигнальный для инвесторов. Они говорят: «Мы эти вопросы брать на себя не будем. Наша задача вкладываться в бизнес, развивать его, а вот такие точечные инфраструктурные ограничения снять – это задача всё-таки государственная и соответствующей государственной программы».
Что в этой связи мы предлагаем, Владимир Владимирович, чтобы перейти уже к практической части? Сегодня вопросы стоят так: разработка сделана, мы её реализовывать начнём. Чтобы начать её реализовывать, нужно финансирование, иначе это останется только разработкой, как Вы очень точно охарактеризовали, «спящей» или «висящей в воздухе». Мы предлагаем средства, предусмотренные на модернизацию БАМа и Транссиба, нашей программы развития Дальнего Востока с учётом всех тех обстоятельств, о которых я только что сказал, направить в 2015, 2016 и 2017 году на поддержку инвестиционных проектов и на создание территорий опережающего развития. В свою очередь БАМ и Транссиб в 2015 и 2016 году профинансировать за счёт средств «РЖД» и ФНБ, которые предполагаются как источник финансирования, и в 2017 году выделить дополнительное финансирование в рамках программы развития транспортных систем. В этом состоят наши предложения. Если они будут поддержаны, то мы уверены в том, что сможем с 2015 года стартовать с проектами развития на Дальнем Востоке.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо.
Игорь Иванович, пожалуйста. Коротко, по существу.
И.СЕЧИН: Я понял.
В.ПУТИН: В регламент уложитесь, пожалуйста.
И.СЕЧИН: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Я очень коротко, Владимир Владимирович.
Компания развивает проекты в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке по всем направлениям своей деятельности: это и добыча, и переработка нефтепродуктов, обеспечение работы на шельфе, развитие новых проектов: Дальневосточный СПГ, Восточный нефтехимический комбинат. На действующих месторождениях, Владимир Владимирович, в настоящее время – это «Сахалин-1», «Сахалинморнефтегаз», Верхняя Чона, Тас-Юрях – мы добываем 34 миллиона тонн нефти. Вместе с тем развитие перспективных участков, таких как Сузун, Тагул, Лодочное, Северное Чайво на Сахалине, Куюмбинское, Юрубчено-Тохомо и Среднеботуобинское, позволит увеличить добычу ещё более чем на 30 миллионов тонн.
Параллельно с тем, о чём я уже сказал, мы развиваем проект строительства нового нефтехимического комплекса. С 2014 по 2018 год мы кратно увеличиваем расходы на геологоразведку на шельфе, на Охотском море, на магаданском направлении, Восточно-Сибирском море, Чукотском море. Эти затраты составят более 112 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы работаем над этим.
Но я сейчас хотел бы, в презентации все цифры даны, обратить ваше внимание на те меры поддержки, которые мы просим принять для успешной реализации этих проектов нашей компанией. Вы о них знаете, Вы давали соответствующее поручение, в некоторых случаях просьба обратить внимание исполнителей. Это предоставление компании государственной поддержки для обеспечения рефинансирования и продолжения реализации инвестиционной программы. Ваше поручение есть по этому вопросу, и в Правительстве Дмитрий Анатольевич собирал совещание. Просьба немножко ускорить принятие решений.
Создание специальной инфраструктуры для проведения спасательных операций на шельфе. Но это будет касаться, конечно, не только Дальнего Востока, а в целом системы спасения. Она должна быть интегральной, включать производство или закупки специальных радиомаяков для тех сотрудников, которые находятся в перелёте на платформу, для поиска людей, на вертолёты, на соответствующее управление этими процессами.
Принятие решения о принципах и порядке использования ведомственных аэродромов в бассейнах морей, на которых идёт разработка шельфа. Принятие береговой специальной таможенной процедуры в отношении ввоза импортного оборудования, которое участвует в работе на шельфе, чтобы нам не везти его и не оформлять где-то в удалённых точках, где располагаются пункты пропуска таможенной службы. Строительство необходимой инфраструктуры для ВНХК, о чём в докладе Александр Сергеевич уже упомянул.
Мы со своей стороны, конечно, сделаем всё необходимое для реализации этих проектов таким образом, как мы и обещаем.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Ваши планы по новым мощностям по переработке в каком состоянии находятся?
И.СЕЧИН: Владимир Владимирович, у нас подготовлено ТЭО, все ведомства сейчас рассматривают. Практически мы согласовали утверждение первой очереди проектов – это в районе 560 миллиардов инвестиций, которые будут предусматривать строительство первой линии на 12 миллионов тонн переработки для ВНХК. «Транснефть» даёт нам подключение к магистральной трубе. С этой точки зрения проблем нет.
В.ПУТИН: Спасибо.
И.СЕЧИН: А всего 30 миллионов, Владимир Владимирович, будет переработка. Вторая очередь – ещё на 12, и 6,7 миллиона – нефтехимия. Мы с Вадимом Аркадьевичем сегодня обсуждали, он просит нефтехимию сдвинуть вперёд, потому что это связано с развитием кластера автомобилестроения.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сабитов Николай Владимирович, пожалуйста.
Н.САБИТОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания! Уважаемые коллеги!
«Национальная химическая группа» ведёт проект строительства крупного современного высокотехнологического и экологически чистого комплекса по переработке природного газа в продукты с высокой добавленной стоимостью: минеральные удобрения и химическую продукцию. Номенклатура продукции включает в себя аммиак, карбамид и метанол. Комплекс будет построен в Находкинском городском округе Приморского края. Строительство данного химического комплекса способствует решению ряда стратегических задач.
Во-первых – это замещение экспорта сырья экспортом продукции с добавленной стоимостью.
Во-вторых – это рост валового регионального продукта в Приморском крае. Так, после реализации первой очереди рост ВРП составит 2,9 процента.
В-третьих, по завершении периода налоговых каникул налоговые поступления и страховые взносы в бюджеты всех уровней после ввода первой очереди составят около 11 миллиардов рублей в год.
В-четвёртых, создание высококвалифицированных рабочих мест. Только на производстве будет создано 2 тысячи рабочих мест, что вместе с членами их семей обеспечит приток в регион более 6 тысяч человек.
В-пятых – это развитие транспортной и социальной инфраструктуры региона.
Мощность первой очереди комплекса составит 1 миллион тонн товарного аммиака, 2 миллиона тонн карбамида и 1 миллион тонн метанола в год. Объём потребления природного газа – 3,2 миллиарда кубов год. Получение товарной продукции запланировано на январь 2018 года, а полный ввод в эксплуатацию – на март 2019 года.
Наша компания также рассматривает возможность строительства второй очереди с аналогичной номенклатурой и мощностью при условии благоприятной рыночной конъюнктуры и доступности необходимых объёмов газа после начала строительства первой очереди.
На данный момент проведены предпроектные работы, идентифицирована площадка, которая находится рядом с портом «Восточный», и в течение нескольких месяцев мы по факту можем начинать строительство.
Стоимость строительства первой очереди комплекса, включая объекты внешней инфраструктуры, составляет 240 миллиардов рублей. Наша компания подала заявку о финансировании строительства объектов внешней инфраструктуры в размере 17 миллиардов рублей за счёт бюджетных средств.
Экономическая целесообразность проекта подтверждается большим интересом инвесторов из Японии и Китая, в частности, а также Российского фонда прямых инвестиций.
Мы получаем большую помощь в продвижении нашего проекта от Министерства по развитию Дальнего Востока. Мы также рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в данном вопросе.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Абрамов Александр Григорьевич, прошу Вас.
А.АБРАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы имеем целый ряд проектов в Дальневосточном федеральном округе. Просто упомяну наиболее животрепещущие, может быть, самые большие.
Первый – компания «Тимир» здесь, в Якутии. Это наше совместное предприятие с «Алросой» – 3,5 миллиарда тонн запасов железной руды. В первую очередь планируется добыча 3 миллионов тонн в год, 6,3 миллиарда рублей инвестиций, тысяча рабочих мест. Планируем в следующем году начать стройку и в 2017 году выйти на этот уровень добычи.
Вторая очередь – это 16 миллионов тонн, 53 миллиарда рублей – 2023 год. Наверное, нужно поддержать Александра Сергеевича, упомянув в качестве важнейшего параметра, облегчающего такого рода инвестиции, наличие транспортной и энергетической инфраструктуры. В данном случае железная дорога от Нерюнгри до Якутска, проходящая в непосредственной близости от этого месторождения, сделала этот проект экономически целесообразным, а сами месторождения нам известны очень давно, тем не менее не развивались.
И второй проект в Чукотском автономном округе – это Баимский ГОК. В десятку крупнейших в мире месторождений входят эти депозиты: 27 миллионов тонн меди и 2 тысячи тонн золота. Соответственно, проект сегодня находится на стадии детальной разработки, постановки измеренных ресурсов на баланс. Планируется строительство предприятия с объёмом производства 250 тысяч тонн медного концентрата в год, это от 10 тысяч человек работающих. Стадия ранняя, но тем не менее чрезвычайно принципиальным является наличие опять-таки инфраструктуры, в данном случае и энергетической.
И хотелось бы поддержать развивающийся проект по созданию энергетической инфраструктуры в целом для республики, а именно строительство ЛЭП – Омсукчан, из Магаданской области, до Билибино, на Чукотке, что, на мой взгляд, не только для конкретного проекта, но и в целом для этой части Чукотки является принципиально важным моментом. Наличие этой электроэнергии позволит существенным образом изменить недропользование. Поскольку месторождений там много, в том числе чрезвычайно заманчивых, помимо всех других проблем, как доставка кадров, транспортная инфраструктура, которую инвесторы тем не менее решают, крупнейший вопрос – это энергетика в этом месте.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я так понял, что вы не отказываетесь всё-таки от планов строительства металлургического предприятия. Мы только что с руководителем республики обсуждали этот вопрос, понимаем ситуацию мировой металлургической промышленности и в регионе, но в недропользовании предусмотрено и строительство.
А.АБРАМОВ: Мы делали, в том числе и для Вас, я не знаю, если Вы помните, шесть лет назад мы докладывали предварительный технико-экономический расчёт строительства металлургического комбината полного цикла на базе угля и железной руды Южной Якутии. В тот момент он был инвестиционно непривлекательным. Мы готовы ещё раз сделать ТЭО более подробно или, может быть, обновлённо на сегодняшний день – наверное, не имеет смысла на этом совещании вдаваться в детали, – мы ещё раз это посмотрим, ещё раз доложим результаты Правительству. Если мы заблуждаемся, то почему бы нет, конечно. Но на сегодняшний день ситуация такая, мягко говоря, мало обнадёживающая.
В.ПУТИН: Понятно.
Александр Григорьевич, мы исходим из того, что Вы можете спокойно работать. Есть некоторые шероховатости с лицензией, связанные с тем, что в лицензии предусмотрено строительство. Никто вас не будет ограничивать в вашей сегодняшней работе, никаких угроз нет и не будет, хочу, чтобы Вы об этом услышали. Просто прошу Вас внимательно всё-таки к этому отнестись. И как только замаячит свет в конце туннеля в металлургической сфере – в целом-то сейчас ситуация на мировых рынках неплохо складывается, она улучшается, – как только в этом регионе всё станет стабильно и перспектива более долгосрочная будет появляться, давайте договоримся так, что мы не отказываемся от этого.
А.АБРАМОВ: Договорились, Владимир Владимирович. Мы будем регулярно обновлять такого рода работу. Комбинация, как Вы правильно говорите, разных факторов, прежде всего рыночных и региональных, с точки зрения Азиатско-Тихоокеанского региона, тем не менее мы такую работу сделаем и доложим.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.
Вадим Аркадьевич, пожалуйста, «Соллерс».
В.ШВЕЦОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
С Вашей поддержкой проект «Соллерс» на сегодняшний день даёт 70 процентов индекса промпроизводства в Приморье. Я считаю, что эта цифра достаточно хорошая. Мы запустили семь новых автомобилей и сейчас достигли 77 тысяч автомобилей в год.
Нас ругали за то, что мы не производим низкобюджетные автомобили, – мы поправились. В следующем году мы запускаем два автомобиля, кроссоверы. Цена у них будет примерно 600 тысяч рублей.
Как Вы видите, сектор потребления на Дальнем Востоке – основное, 42 процента, – это как раз автомобили от 500 до 700 тысяч рублей. Здесь и подержанные автомобили, и новые автомобили. То есть я считаю, что мы в следующем году подготовим подарок для жителей Приморья и Сибири, предоставив такие прекрасные автомобили по очень конкурентоспособной цене. Надеюсь, что в данной ситуации это скажется и на меньшей субсидии по перевозкам и большему потреблению в регионе. Плюс программа утилизации, которая сейчас запускается. Мы сейчас, надеюсь, хорошо поработаем с регионом и попытаемся подкачать в эту сторону, для того чтобы спрос в Приморье реально начал всё-таки расти.
Знаете, японцам так нравится работать на Дальнем Востоке и во Владивостоке, что они предложили сделать двигательный завод для экспорта в Китай и в Японию. Объёмы – более 50 тысяч. Это завод полного цикла двигателей «Мазда», которые идут для всех марок автомобилей. Соответственно, мы сейчас начинаем данную инвестицию. И компетенции, которые у нас после этого останутся, нужно тиражировать, потому что компетенций с точки зрения даже управления двигателями в России мало, а это для нас, конечно, большой рывок вперёд, тем более на Дальнем Востоке. Повторяю, что это сто процентов экспорта в Китай и Японию. Мы начинаем такой проект, соответственно, в следующем году собираемся стартовать.
Следующий слайд – очень много идёт разговоров о том, что субсидии, зачем, почему и так далее. Здесь два столбика: налоги, которые уплачены и будут уплачены, и субсидии. Можно посмотреть, что накопительным итогом в 2017 году проект для бюджета окупится полностью. До 2017 года доходы, а от 2020-го – поток в виде налогов, которые генерят в этот кластер, будет почти 200 миллиардов. В принципе с точки зрения бюджетной эффективности – то, что Вы говорили, – проект работающий. Наверное, это никакая не утопия, а реалии на Дальнем Востоке. Можно делать проекты, которые работают.
На следующей странице очень важный вопрос – кадры. У нас есть свой учебный центр, мы работаем с университетом, потому что, я считаю, главный залог конкуренции на Дальнем Востоке – это, конечно, компетентные кадры, которые будут работать в высокотехнологических отраслях. Здесь, конечно, самое важное для молодёжи – это привлечение их в такие высокотехнологичные проекты, как двигатели, автомобильное производство, потому что это на самом деле очень притягивающие проекты для молодёжи и молодых инженеров, потому что дают реализоваться, притом японцы не против.
С учётом того, что японцы сейчас стараются уходить из дорогого для них Китая, потому что Китай стал реально дорогой, поэтому есть шанс у Владивостока сделать центры компетенции, которые будут поддерживать их отрасль в Японии и в Корее. Так что я считаю, что шанс у нас очень большой. Видите, что почти 4,5 тысячи людей будут заняты в кластере до 2020 года.
На следующей странице: согласно Вашему поручению вышло постановление Правительства по особой экономической зоне. Мы планируем в сентябре подписать соответствующее соглашение и видим уже 100 миллиардов резидентов в особой экономической зоне. То есть это прежде всего двигательный проект, это производство автокомпонентов плюс производство пластиковых изделий. С Игорем Ивановичем мы говорили, 30 процентов автомобилей – это пластики, поэтому на сегодняшний день у нас есть, я считаю, шанс экспортировать эти пластики в Китай и в Корею. Для них это нормальная ситуация, и в принципе они нас об этом спрашивают. Плюс программа импортозамещения. Считаю, что здесь мы тоже можем помочь в рамках особой экономической зоны – это прежде всего судостроение, импортозамещение, – потому что у нас есть опыт работы с иностранными партнёрами. Они в нас верят, готовы с нами делать совместные предприятия, мы можем здесь, конечно, предложить импортозамещение высокотехнологических изделий, то есть, по сути, тиражировать автомобильный опыт на машиностроительные и другие отрасли.
Ну и, конечно же, очень привлекают иностранные компании, особенно корейцев, электроника: начиная от телевизоров, заканчивая GPS-системой. То есть в принципе большой поток интереса связан именно с электроникой. В рамках особой экономической зоны мы собираемся целый пул сделать компаний, которые занимаются производством электроники, именно производством, и самое главное – вытаскивание компетенций именно туда, в особую экономическую зону. В принципе все проекты уже проработанные. И видите, горизонты здесь до 2018 года, то есть это не какая-то фантастика.
И последний слайд. По Вашим поручениям, Владимир Владимирович, у нас по зоне выполнено, то есть запускаем в сентябре работу, подписываем соглашения, и поехали работать уже с резидентами. По предоставлению субсидий на перевозку мы достаточно хорошо поработали с Минпромторгом и с Минфином. Мы нашли способ снижения субсидий на перевозку с 2017 года до 1,5 миллиарда рублей за счёт того, что мы оптимизировали инвестиционные бюджеты и в принципе договорились о том, что у нас 2015-й – 3,2, 4,2 – 2016-й и начиная с 2017 года – 1,5. Как Вы сказали, до окупаемости проекта, в 2020 году – всё. Дальше, после 2020 года, субсидии больше предоставляться не будут, дальше проект должен жить самостоятельно без какой-то государственной поддержки.
Ну и третий пункт – это вопрос, связанный, по сути, с регулированием. В рамках ВТО достаточно сложно стало применять различные режимы, потому что другие страны применяют при всяких компенсациях по импортным комплектующим режим особой экономической зоны. Нам ВТО это воспрещает делать. Поэтому сейчас мы постараемся с Минфином и с Минпромторгом выработать механизм, который позволит в рамках выполнения наших обязательств перед ВТО предоставить тот механизм, при котором этот проект дальше будет работать и развиваться. В принципе я думаю, что этот вопрос тоже будет проработан в ближайшее время.
Доклад закончен.
В.ПУТИН: Спасибо.
Как мы и договаривались, когда принимали решение о развёртывании автомобильного производства во Владивостоке, что мы будем вам помогать, будем сохранять до определённого времени субсидии. Со своей стороны мы выполняем то, о чём мы договорились. Мне приятно отметить, что и вы, и ваша компания выполняете свои обязательства, развитие идёт.
По поводу того, что низкобюджетные автомобили не выпускали и вас, Вы сказали, ругали. Никто не ругал, просто просили обратить внимание на такую возможность и необходимость. Я думаю, что рынок-то будет обеспечен, он и на Дальнем Востоке должен заработать, я даже не сомневаюсь.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-нибудь добавить? Прошу Вас, Вячеслав Анатольевич.
В.ШТЫРОВ: Нет сомнений в том, что проекты отобраны правильно, все они достаточно эффективные и, самое главное, реализуемые, это не фантазии. Нет также сомнений, что их реализация будет затруднительна, если для них не будет создана внешняя инфраструктура.
Но давайте вопрос разделим на две части. Для ТОРов, по крайней мере, в проекте закона, который сейчас мы рассматриваем, на самом деле государство имеет прямую обязанность создать инфраструктуру за счёт федерального, регионального и даже с привлечением муниципальных бюджетов. Вопрос как бы сам собой решается.
А теперь посмотрим эти 18 инвестиционных проектов, которые отобрали. Для них создание инфраструктуры предполагается, грубо говоря, на принципах государственно-частного партнёрства. К сожалению могу сказать, что у нас не очень хорошо получается. Мы имеем опыт реализации двух крупных инвестиционных проектов – это комплексные проекты развития Южной Якутии и Нижнего Приангарья. Там, как это ни странно, государство выполняло свои обязательства, выполняло проектные работы по железным дорогам, автомобильным, линиям электропередачи, а бизнес зачастую не выполнял. К установленному сроку не создавал предприятия, которые генерировали бы грузопотоки или потребляли электроэнергию и давали бы прибыль.
Поэтому, мне кажется, надо срочно вносить изменения в действующее законодательство и определить ответственность бизнеса перед государством в случае, если государство строит инфраструктуру. Не создал вовремя предприятие – заплати за эту инфраструктуру и неси убытки.
Кстати, здесь сидящие некоторые представители большого бизнеса знают, что и они тоже не выполнили в своё время некоторые свои обязательства.
Теперь второй вопрос. Предлагается финансировать первые два года создания инфраструктуры за счёт средств, которые предусмотрены по программе развития Дальнего Востока на железнодорожную инфраструктуру РАО «РЖД». Я считаю, это неправильное решение. Из 18 проектов, которые необходимо реализовать, по меньшей мере семь проектов находятся под угрозой того, что даже если для них будет создана локальная инфраструктура, то слабость в опорной инфраструктуре не позволит им реализоваться. Опорная инфраструктура на Дальнем Востоке – магистральные железные дороги, магистральные автомобильные дороги, магистральные линии электропередачи, которые создают общенациональные каркасные сети, – это святое, с них ни копейки нельзя брать. Поэтому этот источник финансирования неверен.
Но где же взять тогда деньги? Давайте посмотрим, о чём мы говорим. Мы говорим о 7 миллиардах рублей, по крайней мере, на 2015 год. Если сравнить с размером федерального консолидированного бюджета, это составляет примерно одну тысячную от всего федерального бюджета. Это в пределах ошибки расчётов. Поэтому я предлагаю по одной тысячной со всех статей федерального бюджета снять и найти деньги, а РАО «РЖД» оставить в покое.
В.ПУТИН: Владимир Иванович, подговорили Штырова, да?
В.ЯКУНИН: Его подговоришь.
В.ПУТИН: Нет? Да-да.
В.ЯКУНИН: Можно?
В.ПУТИН: Пожалуйста.
В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По конкретике, с Вашего разрешения, у меня есть презентация, я не знаю, она может быть включена или нет, но я хочу сказать, о чём идёт речь. Мы говорим о комплексном инвестиционном проекте. В этом комплексном инвестиционном проекте деньги, которые предполагается или предлагается снять с него, приходятся на 2015 и 2016 годы, плюс ещё что-то добавить. Это, соответственно, 34,8 миллиарда – 2015 год, 29,6 – это 2016 год, притом что у нас сейчас уже зафиксированный дефицит по проекту 41,2 миллиарда, который согласован со всеми инстанциями, в том числе потому, что в прошлом году уже 26 миллиардов было снято и перераспределено на другие вещи.
Если говорить по сути, то да, ни федеральная целевая программа, ни инвестиционный бюджет ОАО «РЖД» не предполагают строительства подъездных путей.
Эльгинское месторождение вошло в сложное финансовое положение не потому, что они построили подъездной путь. Подъездной путь считался в рамках всего проекта, точно так же считается на Кузбассе, где бы то ни было. «РЖД» не строит подъездные пути, и «РЖД» не получает никакой государственной поддержки, это не включается в его тарифы и, соответственно, этого нет в федеральной целевой программе. Я совершенно согласен с Вячеславом Анатольевичем в том, что не будет магистральной сети, какие капиллярные дороги ни построй, провести будет невозможно.
Ещё хотел бы обратить внимание, что инвестиционный проект – это очевидно всем абсолютно – это сбалансированная финансовая модель. Это как человек: даже если он сегодня не пользуется левой рукой, левая рука ему все равно нужна. Точно так же и здесь: все посчитано. Да, 306 миллиардов рублей должны инвестировать «Российские железные дороги», 150 – это Фонд национального благосостояния, при этом 110 миллиардов – это финансовая поддержка бюджета. Нельзя ни один элемент взять и сократить. Тогда все эти деньги, просто-напросто оставшиеся деньги тратить нельзя, потому что это будет преступление, это будут деньги ни во что.
С точки зрения грузовой базы. Я не знаю, на чём, Александр Сергеевич, Вы основываете свои заявления относительно грузовой базы. Эти документы общедоступны, они представлены в Правительство. Все 55,3 миллиона тонн – это, по сути дела, Дальневосточный регион, если при этом ещё учитывать, естественно, и Тыву, на которую тоже в рамках этого проекта тратятся деньги. Нет никаких других денег. Если вы неправильно посчитали, имею в виду, что с Кузбасса повезётся 37,5 миллиона тонн, то добавляет Кузбасс только 2 миллиона тонн. Все остальное относится сюда. Все порты – это дальневосточные порты. Все заработки, которые там будут, это заработки, в том числе налогооблагаемая база, Дальнего Востока.
Владимир Владимирович, если позволите, я обращаюсь с просьбой. Мы год уже, по сути дела, по этому проекту потеряли. Мы на свой страх и риск начали работы по модернизации. Но мы не можем развернуться, потому что до сих пор ни Ваши указания, ни даже Ваша первая вступительная фраза не могут быть реализованы Правительством в условиях уже принятых решений, потому что всё время возникает желание использовать один способ действия в арифметике – отнять и поделить. При этом последствия действительно будут, я считаю, колоссальными. Этого делать ни в коем случае нельзя. И если на сегодняшнем совещании руководители регионов, представители бизнеса – кстати, один из них сидит слева от меня, у него по Нерюнгри написано, по-моему, 8 миллионов тонн, а просит он уже 12 с половиной... И у нас только консервативный вариант посчитан. На самом деле заявок было значительно больше.
В.ПУТИН: Именно региональных заявок?
В.ЯКУНИН: Это заявки, которые в соответствии с Вашим указанием, помните, когда в Кузбассе проводили совещание, мы по Вашему указанию собрали со всех представителей грузовладельцев их предложения. Потом эти предложения были вместе с Минтрансом, вместе с Минэкономразвития адаптированы исходя из реальных возможностей, на что могут быть деньги. И вот этот вариант увеличения на 55,3 миллиона тонн – это консервативный вариант. Мы же все, естественно, стремимся к тому, чтобы экономика развивалась быстрее.
Поэтому просил бы Вас на этом совещании поставить точку в этой дискуссии. Нельзя взять и отрезать левую половину тела, потому что она сегодня не задействована в процессе поедания чего-то.
Спасибо.
В.ПУТИН: Хорошо.
Пожалуйста, прошу Вас.
РЕПЛИКА: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хочу не только поддержать Владимира Ивановича в этой позиции, но и дополнить тем, что мы неоднократно рассматривали этот вопрос, в том числе и по Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Правительстве Российской Федерации.
Последнее такое совещание состоялось под председательством Председателя Правительства в четверг на прошлой неделе. Он поручил довести до Вас позицию в отношении того, что при итоговом рассмотрении проект БАМа с точки зрения его объёмов и источников финансирования, по мнению Правительства Российской Федерации, остаётся в неизменном виде.
Если в рамках бюджетного планирования последующих лет или пока ещё идёт бюджетный процесс на 2017 год Минфин увидит возможности дополнительных источников по финансированию этого проекта в пределах 2017 года, то теоретически можно говорить о том, чтобы сместить средства Фонда национального благосостояния на 2015 год с 2017 года с восстановлением в рамках бюджетного процесса, который сейчас идёт в Правительстве, именно в 2017 году. Но, как сказал Владимир Иванович, мы уже сейчас видим дефицит общего объёма проекта финансирования БАМа как раз по 2017 году в размерах 40 миллиардов.
Таким образом, если говорить о предложениях, которые озвучил министр Галушка, то тогда этот дефицит надо увеличивать за счёт компенсации Минфина до 110 миллиардов, что, наверное, в рамках бюджетного процесса является маловероятным. Поэтому мы неоднократно обсуждали, мы рассматривали все различные варианты, но остановились именно на том, что проект БАМа и Транссиба уже реализуется. Действительно, Владимир Иванович об этом сказал, примерно порядка более 34 миллиарда рублей уже «РЖД» реализовало на мероприятия, связанные с реконструкцией БАМа и Транссиба в рамках этого проекта.
В.ПУТИН: Пожалуйста, Юрий Петрович.
Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы поддержать предложенную сегодня программу и сказать, что, на наш взгляд, она создаёт реальные предпосылки для ускорения развития Дальнего Востока.
Все проекты, которые Вам представлены, они на бумаге. Здесь сидят инвесторы, руководители проектов, многие отсутствуют, многие здесь, и каждый из них знает, что с помощью программы, с помощью того, что мы помогаем с социальной инфраструктурой и жильём, с садиками, с энергетикой, с дорогами, с присоединениями, эти проекты можно реализовать. Сейчас их реализовать пока нельзя. Одна пустая железная дорога не создаёт для этого условий. Это первое, что необходимо сказать.
Второе. Очевидно, вопрос распределения средств самый щепетильный. Но надо понимать, что реконструкция БАМа и Транссиба – безусловно, важный проект, она стоит 600 миллиардов. Все проекты на территории Дальнего Востока, которые сегодня вам предложены, это 32 проекта: 18 инвестиционных проектов и 14 территорий опережающего развития, причём территории опережающего развития, очевидно, создают условия для реализации ряда проектов. Там не один проект будет в каждом. Это только по первым расчётам: 76 тысяч рабочих мест во всех девяти субъектах Российской Федерации, это удвоение валового регионального продукта, это одна десятая часть от стоимости реконструкции БАМа и Транссиба.
Я не подвергаю сейчас сомнению проект – проект надо реализовать. Но, если мы реализуем его на год позже, но при этом запустим 32 проекта во всех субъектах Российской Федерации, мы победим. Если мы сделаем только железную дорогу, но реализацию проектов остановим, значит, эти возможности не будут использованы.
И последнее. Может быть, у Министра транспорта свои представления о позиции Правительства, у меня они прямо противоположные, потому что есть поручение Председателя Правительства мне и Дворковичу выработать единую позицию по данному вопросу. Позиция моя и Дворковича отражена в протоколе соответствующего совещания, и там написано ровно то, что мы предлагаем Вам, Владимир Владимирович, то есть начать реализацию программы модернизации БАМа и Транссиба в 2015–2016 годах за счёт средств «РЖД» и Фонда национального благосостояния, с 2017 года восстановить бюджетное финансирование и продолжить, завершить этот проект. Надо, кстати, сказать, что проект уже подорожал, он стоит не 560, как здесь написано, а более 600 миллиардов. Даже подорожание проекта – это все остальные проекты вместе взятые.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы не можем сейчас ждать три года развития Дальнего Востока, мы просто не выполним поставленные Вами задачи и утратим абсолютно историческую перспективу развития Дальнего Востока и сотрудничество с окружающими странами.
Спасибо.
В.ПУТИН: Молодец, Юрий Петрович. Для того чтобы добиться результата, нужно драматизировать события. Правда, у нас ситуация непростая здесь, это совершенно верно. Не будем больше дискутировать на эту тему. Владимир Иванович хочет ответить уже.
В.ЯКУНИН: Цифры неправильные просто называются.
Ю.ТРУТНЕВ: Цифры правильные называются.
В.ПУТИН: Нападать на Юрия Петровича не надо. У нас кроме БАМа, Транссиба есть и другие вопросы: это энергетика, машиностроение и так далее. Разумеется, почти всё завязано на инфраструктуру, и что касается инфраструктуры, это ключевой вопрос. На Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, совершенно очевидно, это, к сожалению, естественный ограничитель роста. Это для нас всех понятно.
Вопрос в чём? Те средства, которые выделены на развитие, модернизацию БАМа и Транссиба, выделены в избыточном объёме? Будут мощности созданы, а не начнут ли они после этого простаивать? Это, конечно, вопрос просто счёта, вопрос надо внимательно посмотреть. Я разберусь, в Правительстве принято окончательное решение по этому вопросу или не принято, но в любом случае оно должно быть принято. И затягивать невозможно. Если оно не принято окончательно, то буду просить руководство Правительства разобраться с этим немедленно, не откладывая, потому что это вопрос принципиальный.
Здесь не могу не согласиться с Вячеславом Анатольевичем Штыровым по поводу того, что есть такие фундаментальные базовые основы инфраструктуры – магистральные сети, железнодорожные, автомобильные, энергетические. И без их развития и укрепления всё остальное развиваться не может. Это совершенно очевидная вещь. Если мы настроим каких-то объектов, а потом выяснится, что есть естественные ограничители по магистральным сетям, то тогда это бессмысленно. Тогда в этом смысле мы тоже зайдём в тупик. И можем попасть в ситуацию «Мечела», когда он истратил деньги на инфраструктуру, а потом вся другая экономика находится в сложном положении. И сейчас мы все, здесь присутствующие, знаем, что приходится решать вопросы, связанные с кредиторами и так далее.
Поэтому это решение должно быть окончательно проработано и принято. И затягивать здесь уже ничего нельзя.
Вячеслав Анатольевич сказал ещё одну важную вещь и тоже правильную. Если других источников мы не видим, тогда нужно, чтобы мы определились с приоритетами. Может быть, действительно где-то финансирование уменьшить, а сюда добавить, тем более что не такие уж это большие объёмы.
Но я хотел бы предупредить. Здесь было сказано и о том, чтобы проекты эти осуществлять на первом этапе хотя бы исключительно из возможностей РАО «РЖД» – насколько я понимаю, там возможности тоже ограничены – и из Фонда национального благосостояния. Это можно, но только без увеличения, понимаете? То есть если кто-то считает, что те средства, которые предусмотрены из ФНБ, нам нужно в первую очередь направить на другие цели, в частности, переориентировать на цели создания территорий опережающего развития, – пожалуйста. Только сразу могу сказать, что увеличивать мы не сможем сейчас расходы из ФНБ. Там средства есть? Есть. Если Правительство решит их передвинуть, пожалуйста, но увеличивать не будем. С ФНБ нужно обращаться аккуратно. Мы и так запланировали там существенные расходы. Давайте мы сначала по-хозяйски и эффективно распорядимся тем, что наметили израсходовать. А сейчас просто расписывать расходы из ФНБ, не понимая, чем эти расходы закончатся, не будем, сразу хочу предупредить. Но посчитайте нужные, и нужно найти обязательно источники того плана, который предлагает Министерство по развитию Дальнего Востока. С этим я не могу не согласиться.
И в этой связи мы, конечно, перечень поручений, который я подготовлю сейчас с коллегами, должны будем аккуратненько поправить.
На что хотел бы обратить внимание в завершение? Я только что был в федеральном университете, и в этом университете, так же как и в Дальневосточном федеральном университете, созданы эндаументы – то есть это фонды поддержки. Я хочу обратиться к руководителям компаний, которые работают на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири: помогите этим университетам, понемножку туда деньжат дайте, хотя бы по 50 миллионов рублей. Это первое.
И второе. У меня большая просьба: своих руководителей, которые занимаются инновациями, развитием, направьте в эти два университета, чтобы они с руководством университетов поработали. У них есть возможности делать для вас такие перспективные разработки, которые могут оказаться для вас привлекательными. Это поможет им сориентироваться с точки зрения подготовки перспективных кадров, вам же нужных для работы в регионе, и сориентироваться по направлениям инновационного развития и инновационных исследований. Это касается двух университетов.
Мы, то есть государство выделило определённые средства – по 5 миллиардов рублей на каждый университет, и каждый год мы 1 миллиард рублей им выделяем. Они создали ещё фонды развития – эндаументы. Если по 50 миллионов рублей – деньги не такие большие, согласимся – вы направите в каждый из этих университетов, то есть всего сто, я был бы очень вам благодарен. Дело даже не в моей благодарности, а в том, что это нам всем пригодится, и прежде всего вам.
Спасибо.
Да, ещё одно, что касается Дальневосточного университета, – остров Русский, я посмотрел здесь территории опережающего развития. Там университет развивается. Что касается использования земельных ресурсов, создания каких-то производств – наверное, это можно делать, но только это должно быть в струе развития самого университета, чтобы это не мешало развиваться университету, а, наоборот, было гармоничным дополнением самого научно-образовательного центра.
Спасибо.
Российская компания "Газпром" с 1 октября почти в полтора раза снизит цену на газ, поставляемый на север Киргизии, — с 224 до 165 долларов за тысячу кубометров, заявил в воскресенье президент республики Алмазбек Атамбаев.
В апреле был подписан договор купли-продажи 100% акций киргизского национального газового оператора ОАО "Кыргызгаз" "Газпромом". Все активы "Кыргызгаза" переданы ОАО "Газпром" за символическую цену один доллар.
По словам Атамбаева, на прошедших несколько дней назад переговорах с руководителем российской компании стороны договорились, что "с 1 октября текущего года "Газпром" будет поставлять газ на север страны по цене 165 долларов США за тысячу кубов, вместо сегодняшних 224 долларов, то есть газ в Бишкеке и других городах севера страны подешевеет почти в полтора раза".
"Уже выделены первые 262 миллиона рублей на проведение ремонта газовых распредсетей. Как и было обещано, в ноябре месяце этого года "Газпром" приступает к активной разработке, поиску газа на месторождениях Майли-Суу-4 и Кокарт в Жалал-Абадской области…. запасы газа на этих участках — около 2,5 миллиарда кубометров", — сообщил он.
Ранее Узбекистан, почти сразу после подписания договора Киргизии с РФ по "Кыргызгазу", без объяснения причин прекратил подачу природного газа на юг Киргизии. Отключение газа вызвало резкую нехватку электроэнергии в регионе, усугубляющуюся катастрофически маловодием в бассейнах ГЭС республики.
Атамбаев отметил, что в связи с этим стороны договорились, что "дополнительно к обещанным 20 миллиардам рублей инвестиций "Газпром" выделяет ещё 45 миллиардов рублей на строительство магистрального газопровода "Север-Юг". "Работа над проектом уже идет, а строительство газопровода начнётся, Бог даст, весной. При этом параллельно идет работа над проектированием завода по производству газа из угля на юге страны", — сказал он.

Политическая подоплека экономического самоубийства
Ростислав Ищенко - Президент Центра системного анализа и прогнозирования, Украина
Резюме Независимо от того, какой внешнеполитической ориентации придерживается конкретная страна, какой в ней установлен политический режим и насколько консолидирован социум, основа политической стабильности, устойчивого развития и военной безопасности любого государства – динамично развивающаяся экономика.
Экономическая политика украинских властей, осуществляемая в течение шести месяцев с момента вооруженного переворота 21–23 февраля 2014 г. и направленная на разрыв экономических связей с Россией (без адекватной альтернативы), представляется абсолютно самоубийственной как с точки зрения работы экономики, так и с точки зрения существования государства. Объяснить ее с позиции экономических интересов невозможно. Это политическое решение, принятое в рамках декларативной политики «евроинтеграции», а на деле – слепого следования в фарватере внешней политики США.
Политический контекст экономических проблем
Независимо от того, какой внешнеполитической ориентации придерживается конкретная страна, какой в ней установлен политический режим и насколько консолидирован социум, основа политической стабильности, устойчивого развития и военной безопасности любого государства – динамично развивающаяся экономика. Только работающая экономика в состоянии обеспечить наполнение бюджета, необходимое и достаточное для того, чтобы государство в принципе могло выполнять свои функции: финансировать госаппарат, социальную сферу, инвестировать в перспективные проекты и т.д.
С этой точки зрения уже в феврале 2014 г. украинское государство оказалось нежизнеспособным. 24 февраля только что назначенный спикер Верховной Рады и координатор правительства (будущий исполняющий обязанности президента Украины) Александр Турчинов с парламентской трибуны заявил, что страна нуждается до конца 2014 г. во внешнем финансировании на сумму 35–40 млрд долл. В тот же день А. Турчинов, Национальный банк Украины и Министерство финансов обратились к «западным партнерам» с просьбой оказать «макрофинансовую помощь» в течение недели-двух.
Чтобы адекватно оценить объем срочно затребованной Украиной финансовой помощи, следует учесть, что принятый 16 января 2014 г. (т.е. всего шестью неделями ранее) Закон «О государственном бюджете Украины на 2014 год» установил доходную часть бюджета в 395,3 млрд грн. Это примерно 47 млрд долл. по действовавшему на тот момент курсу и около 33 млрд долл. по курсу на конец августа 2014 г. Таким образом, только что захватившие власть украинские политики обратились за внешним финансированием практически в размерах доходной части государственного бюджета. Это означает, что на налоговые поступления, обеспечиваемые нормальной работой национальной экономики, они не рассчитывали.
При этом необходимо отметить, что до начала полномасштабной гражданской войны оставалось еще два месяца, а до первых массовых мирных выступлений против режима жителей Крыма и Юго-Востока – неделя. Правительство Украины фактически прогнозировало экономический крах в условиях мирного времени. Тогда на это практически не обратили внимания. И сейчас мало кто вспоминает о настойчивой просьбе украинских «евроинтеграторов», обращенной к Европе и США, полностью профинансировать бюджет Украины. На момент просьбы о 35 млрд долл. «макрофинансовой помощи» страна уже прожила два месяца 2014 г., следовательно, запрошенная сумма была рассчитана на оставшиеся десять месяцев. Тогда же Международный институт финансов (IIF) прогнозировал сокращение украинских золотовалютных резервов до 12 млрд долл. уже в феврале (против 16 млрд в январе), а аналитики заговорили о высокой вероятности или даже неизбежности дефолта. По итогам января 2014 г. было зафиксировано падение производства на 5% в годовом выражении. МВФ прогнозировал 5% падения ВВП по итогам года, а ЕБРР – 7% (1, 2). Причем эти прогнозы делались МВФ еще в расчете на то, что Украина сохранит доступ к российскому рынку.
Казалось бы, в таких условиях правительство должно хвататься за любую возможность улучшения или хотя бы стабилизации экономической ситуации. Однако украинское правительство действовало с точностью до наоборот. В марте 2014 г. оно выдвинуло России требование снизить цену на газ до «приемлемой» для Украины (практически в два раза), пригрозив перестать оплачивать уже накопленные многомиллиардные долги. Продолжавшиеся до середины июня переговоры не принесли никаких результатов. В итоге Россия приостановила поставки газа на Украину.
Украинское правительство бравирует возможностью решить газовую проблему за счет реверса, но параллельно объявляет режим жесткой экономии. В Киеве – официально до начала отопительного сезона (15 октября), а реально на неопределенный срок – отключено горячее водоснабжение в более чем 50% жилых домов. По центральным телеканалам идет реклама, призывающая «выдергивать вилки из розеток», «зажигать свечи» вместо ламп, утеплять жилища и т.д. Очевидно, что власти Украины не рассчитывают решить газовую проблему до наступления холодов.
В условиях интенсивных боевых действий в Донбассе, основном угледобывающем регионе Украины, более половины шахт прекратили свою работу, а остальные могут сделать это в любой момент. Добыча угля в июле 2014 г. упала на 21,6%. Жилкоммунхоз Украины ожидает топливный голод. Несложно предсказать, что проблему отсутствия горячей воды и недостаточной температуры теплоносителя в батареях население начнет решать при помощи бойлеров и электрообогревателей. В свою очередь это приведет к перегрузке сетей и веерным отключениям электричества.
Коллапс жилищно-коммунального хозяйства в холодный сезон несет угрозу дестабилизации ситуации в замерзающих крупных городах. Поскольку заявленные запасы газа в хранилищах, которые можно использовать (кроме технологического), составляют, по самым оптимистичным оценкам, 14 млрд куб. м, зимой у Киева будет выбор из трех зол: направить весь имеющийся газ на обеспечение бытовых нужд в ущерб промышленности; пренебречь опасностью бунтов замерзающего населения и снабжать газом только промышленность; приступить к нелегальному отбору из трубы транзитного газа, предназначенного европейскому потребителю. Впрочем, в последнем случае «Газпром» может закрыть или резко сократить украинский транзит, как это уже случалось в ходе «газовой войны» 2009 г. Это повлечет за собой ухудшение украинско-европейских отношений и вряд ли пойдет на пользу Украине.
Критическое состояние базовых отраслей
Одна только нерешенная газовая проблема грозит полным коллапсом остатков украинской промышленности, причем еще неизвестно, какой из ее аспектов окажется более губительным: энергетический или социальный. Ведь в период социальных потрясений народ находится на баррикадах, а не на заводах. Между тем если газ хотя бы теоретически можно заменить другим энергоносителем, то рабочего у станка или у домны заменить очень трудно.
Следует помнить, что газ – это сырье для предприятий химической и нефтехимической промышленности. Газ и коксующийся уголь необходимы также для работы металлургических предприятий. Химическая, нефтехимическая промышленность и металлургия обеспечивают 60% валютных поступлений на Украину.
Еще одна базовая отрасль экономики – машиностроение. Уже с марта 2014 г. украинское правительство заблокировало поставки в Россию отдельных видов продукции ВПК (например, вертолетных двигателей, производимых заводом «Мотор Сич»). С 8 августа запрет на военно-техническое сотрудничество затронул и так называемые товары двойного назначения. По сути, это вся продукция машиностроения, которую покупают в основном Россия (40% всего машиностроительного экспорта Украины), страны СНГ, Китай, Ирак и Таиланд (вместе с Россией – 97%). Найти новые рынки для такого объема специфической, рассчитанной на конкретного потребителя продукции не представляется возможным.
Речь идет не только об отказе Украины поставлять турбины для боевых кораблей, вертолетные двигатели или системы наведения ракет, но и о прекращении поставок труб (остановлен Харцызский трубный завод), вагонов, локомотивов и т.д. Остановка сотрудничества в сфере ВПК и машиностроения не наносит России критический ущерб. Во-первых, Москва давно осуществляет программу переноса стратегических (прежде всего, связанных с оборонной промышленностью) производств на свою территорию, в том числе и с Украины. Во-вторых, практически всю номенклатуру поставляемой Украиной продукции можно приобрести у других производителей. В частности, до запуска собственного производства предусматривается возможность установки на российские вертолеты французских двигателей; не исключены временные закупки корабельных турбин у итальянцев. При этом итальянцы и французы позаботились о том, чтобы вводимые ЕС санкции не коснулись их военно-технического сотрудничества с Россией (не отменены даже наиболее знаковые в этом плане поставки «Мистралей»).
В то же время предприятия украинского ВПК не имеют иного рынка, кроме российского. Между тем ВПК и сопутствующие производства – это еще 20% бюджета Украины, и переориентироваться на внутренний рынок они не могут. В бюджете текущего года, как и во все предыдущие 23 года украинской независимости, традиционно не предусмотрены средства на закупку вооружения для армии. Да украинским вооруженным силам и не нужны такие изделия и в таких объемах (например, Украина не производит вертолеты сама, закупая их в России, но, в свою очередь, поставляет туда вертолетные двигатели). До сих пор для украинской армии были закуплены только 10 танков Т-80 и единичные экземпляры бронетранспортеров.
В течение ближайших двенадцати месяцев предприятия украинского ВПК (и машиностроение в целом), которые не смогут перенести производство в Россию, прекратят свою деятельность, и реанимировать их будет невозможно. Остается надеяться на то, что действующий киевский режим не продержится так долго и что-то еще удастся исправить.
По данным Госкомстата Украины, единственная отрасль, которая по итогам восьми месяцев 2014 г. показывает умеренный рост, – сельское хозяйство. При этом оно, как и вся украинская экономика, уже давно пребывает в перманентном кризисе: объемы производства во всех основных группах, кроме зерновых, по сравнению с советским временем упали в разы, а производительность труда снизилась на порядок. Сельское хозяйство Украины ориентировано на экспортируемые культуры: зерновые, рапс и семечку подсолнечника. При этом страна не удовлетворяет собственные потребности в мясе и мясных продуктах, рыбе и морепродуктах, фруктах и ягодах. В целом, удовлетворяя интересы немногих, в большинстве своем иностранных зернотрейдеров, украинское сельское хозяйство не в состоянии обеспечить ни достойный уровень жизни населению сельской местности – мелким фермерам (14 млн человек вместе с семьями), ни наполнение государственного бюджета.
Неизбежный финансово-экономический коллапс
При находящейся в кризисном состоянии экономике, пустом бюджете, тающих золотовалютных резервах не может нормально функционировать и финансово-банковский сектор. Причем усилия НБУ по его стабилизации не вызывают оптимизма у экспертов. Внешнее финансирование в запрошенных Киевом объемах (35 млрд долл.) действительно могло бы помочь стабилизировать государственные финансы. Это не отменило бы коллапса экономики, но позволило бы правительству смягчить его последствия для населения, сделав их почти незаметными в 2014 г. Однако за шесть месяцев, прошедших с момента вооруженного переворота, властям удалось получить лишь около 6 млрд долл. кредитов и помощи совокупно от МВФ, ЕБРР, США, ЕС и отдельных европейских стран. Еще 1,5 млрд долл. МВФ, возможно, предоставит Украине в сентябре. Судя по всему, до конца 2014 г. иных поступлений уже не будет. Таким образом, минимальные потребности Украины будут профинансированы лишь на четверть. Причем эти минимальные потребности определялись еще до потери Крыма и начала гражданской войны, в ходе которой Киев потерял доходы от разрушенных в результате бомбежек и обстрелов его же войсками предприятий Юго-Востока – основных доноров бюджета (не говоря уже о расходах на ведение боевых действий).
О критическом состоянии государственных финансов свидетельствуют инициатива А. Яценюка отправить 90% государственных служащих в неоплачиваемый отпуск, отказ государства выплачивать участникам боевых действий полагающееся им по закону содержание и принуждение мобилизованных на гражданскую войну самостоятельно решать вопрос с экипировкой.
Украинское государство – банкрот по собственной воле. Все решения, предопределившие кризис в промышленности и энергетике, носят ярко выраженный политический характер и направлены на провоцирование конфронтации с Россией. Москва соглашалась конструктивно обсуждать любую проблему (вплоть до почти двукратного снижения цены на поставляемый на Украину газ). Рынки для украинских товаров не закрывались даже после подписания Киевом соглашения об ассоциации с Европейским союзом, предусматривающего создание зоны свободной торговли ЕС–Украина. Киев же умышленно, в грубой форме блокировал любые переговоры и рвал экономические связи. Вкупе с настойчивой провокацией военного конфликта с Россией (вплоть до обстрелов российской территории) эти действия украинских властей отвечают интересам лишь одного мирового игрока – Соединенных Штатов. Несложно предположить, что таким образом Вашингтон использует полностью подконтрольное ему украинское руководство в целях предотвращения потенциального сотрудничества России и ЕС (в рамках зоны свободной торговли между ЕС и Таможенным союзом, охватывающей пространство от Атлантики до Тихого океана). Ведь это сотрудничество способно поставить под вопрос не только экономическую, но и военно-политическую гегемонию США.
Киев совершает экономическое самоубийство, неизбежно ведущее и к краху украинской государственности, исключительно в американских интересах. При этом независимо от того, проиграют ли США России в украинском кризисе или выиграют, для Украины принципиально ничего не изменится. Она рассматривается Вашингтоном исключительно как расходный материал. Вся оказываемая ей помощь дозирована таким образом, чтобы не спасти украинскую государственность, но растянуть ее умирание на максимально возможный срок, чтобы связать российские ресурсы и расчистить американцам пространство для маневра. Но переплачивать Соединенные Штаты не собираются. Состояние украинской экономики и объем финансовой помощи со стороны Запада свидетельствуют о том, что за пределами 2014 г. в Вашингтоне Украину не видят. И это окончательный политический итог добровольного экономического самоубийства Киева.
Сегодня, 29 августа, на Бушерской АЭС в присутствии директора Организации по атомной энергии Али Акбара Салехи введена в эксплуатацию первая очередь опреснительной станции, и, как заявил исполнительный директор проекта по строительству Бушерской АЭС Джафари, производственная мощность этой очереди позволяет ежедневно получать до 5 тыс. куб. м пресной воды, а производственная мощность второй очереди опреснительной станции должна составить 10 тыс. куб. м воды в день.
Джафари сообщил, что из названных 5 тыс. куб. м около 3,7 тыс. куб. м воды будут использоваться для нужд 5 тыс. человек, проживающих в районе Бушерской АЭС, а остальное количество – для производственных нужд самой АЭС.
По словам Джафари, вода Персидского залива отличается высокой соленостью, и на опреснительной станции используются новые способы обработки морской воды, которая опресняется в шесть этапов. Реализация проекта по строительству опреснительной станции началась в феврале этого года. Вторая очередь станции в случае достаточного финансирования будет введена в эксплуатацию в следующем году.
Джафари также отметил, что при Бушерской АЭС планируется построить еще две опреснительные станции производственной мощностью 200 тыс. куб. м пресной воды в день и вода с этих станций будет уже использоваться для обеспечения потребностей города Бушер.
Следует отметить, что подобные опреснительные станции построены на иранских островах Киш и Кешм, а также в Саудовской Аравии.
28 августа состоялось заседание комиссии Минприроды Чувашии, на котором были рассмотрены заявления граждан о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19 июля 2007 г. № 48 "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд" и распределением лесосечного фонда на 2014 год комиссия приняла решение о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории лесного фонда в границах Алатырского лесничества в объеме 258 куб. м - с 10 гражданами, Шемуршинского лесничества в объеме 197 куб. м - с 2 гражданами, из них 2 погорельца.
Совет директоров ОАО "Татнефть" подвел итоги первого полугодия 2014 года.
28 августа 2014 года в г. Казань состоялось очередное заседание Совета директоров ОАО "Татнефть" под председательством Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова.
На заседании были рассмотрены итоги исполнения бюджета ОАО "Татнефть" за семь месяцев 2014 года и утвержден бюджет на сентябрь текущего года, обсуждены итоги финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Татнефть" за первое полугодие.
За отчетный период на месторождениях Компании добыто 12,986 млн тонн нефти, что на 0,4% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Добыча попутного нефтяного газа составила 435 млн куб. метров, что на 2,2% процента превышает уровень аналогичного периода 2013 года.
Введены в эксплуатацию 131 новая добывающая скважина, добыча нефти из них составила 115,6 тыс. тонн.
На Ашальчинском месторождении сверхвязких нефтей в первом полугодии добыто 106,8 тыс. тонн нефти. Всего с начала разработки на месторождении добыто 432,4 тыс. тонн сверхвязкой нефти.
Выручка-брутто от реализации отгруженной продукции за отчетный период составила 305 млрд рублей. Выручка-нетто (без НДС и экспортной пошлины) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 23,4% и составила 207 млрд рублей.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности получено 48,4 млрд рублей чистой прибыли. Общий объем инвестиций по группе компаний "Татнефть" составил 24,1 млрд рублей, в сферу нефтедобычи направлено 13,8 млрд рублей.
На Совете директоров был также рассмотрен ряд других вопросов деятельности ОАО "Татнефть".
За январь-июнь 2014 г. чистая прибыль китайской нефтеперерабатывающей компании China Petroleum & Chemical Corp. (Sinopec) составила 32,5 млрд юаней ($5,28 млрд). Это на 7,5% больше, чем за январь-июнь 2013 г.
В расчете на одну акцию компании чистая прибыль достигла 0,28 юаня. По итогам первой половины прошлого года, данный показатель составлял 0,25 юаня на акцию. За январь-июнь 2013 г. Sinopec получила чистую прибыль в объеме 30,3 млрд юаней.
Выручка компании за отчетный период текущего года упала на 4,2% в годовом сопоставлении – до 1,35 трлн юаней. Годом ранее выручка превышала 1,41 трлн юаней.
За первую половину 2014 г. добыча нефти и природного газа предприятиями Sinopec достигла 237 млн баррелей в нефтяном эквиваленте. Она на 8% увеличилась относительно уровня первой половины 2013 г.
Ранее сообщалось, что за первые три месяца текущего год Sinopec добыла 89,37 млн баррелей нефти – на 8,8% больше, чем годом ранее. В то же время добыто 177,4 млрд куб. футов газа. В то же время падение производства дизельного топлива в компании составило 7,5% в годовом выражении.
Sinopec – вторая по объемам добычи нефтегазовая госкомпания КНР после PetroChina. Основной собственник компании – правительство КНР.
В агросекторе КНР лишь на половине орошаемых полей применяются водосберегающие технологии. Эти данные были обнародованы по итогам общенационального рабочего совещания по водному хозяйству в сельских районах Китая, которое прошло в городе Бэнбу, на территории восточно-китайской провинции Аньхой.
В некоторых районах Поднебесной поля поливаются методом затопления, при том что в стране существует недостаток водных ресурсов. Земли, на которых применяется капельное орошение и дождевание, составляют 11% от общей площади орошаемых полей. Индекс эффективного использования оросительной воды достигает лишь 0,52, в то время как в Израиле, например, этот показатель достигает 0,8, в Австралии – 0,65. В пересчете на урожай объем сбора зерна на 1 куб. м оросительной воды составляет 1,5 кг. Это – примерно 60% от общемирового уровня.
Ранее сообщалось, что к 2020 г. КНР планирует создать 800 млн му (53,33 млн га) сельскохозяйственных угодий высокого качества. На эти цели планируется потратить 1000-2000 юаней в расчете на один му. В частности, уже к 2015 г. планируется создать 400 млн му высокопродуктивных сельхозугодий. Пашни высокого стандарта будут отличаться урожайностью в среднем 100 кг с одного му. Кроме того, почва на этих полях будет менее загрязнена и более обогащена органическими веществами.
Общая площадь орошаемых земель в КНР составляет примерно 30 млн га. Это – 49,6% от общей площади пахотных угодий. В частности, до 75% от валового сбора зерновых культур в стране приходится на ирригационные пашни.
По последним данным таможенной администрации Ирана, за первые пять месяцев текущего 1393 года по иранскому календарю (21.03-22.08.14 г.) объем иранской внешней торговли достиг 41 млрд. 620 млн. долларов. За указанный период Иран экспортировал различной продукции на сумму в 19 млрд. 639 млн. долларов и импортировал – на сумму в 21 млрд. 981 млн. долларов. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ненефтяной экспорт вырос на 20,83% и импорт – на 33,58%.
К числу основных видов продукции, поставляемой Ираном на экспорт, относятся сжиженный пропан, метанол и сжиженный бутан, и основными импортерами иранской продукции являются Китай, Ирак, ОАЭ, Афганистан и Индия.
К числу основных видов продукции, импортируемой Ираном, относятся пшеница (4,97% от общего объема импорта), транспортные средства с двигателями внутреннего сгорания объемом двигателя более 1500 куб. см (3,66%), рис (3,47%), кукуруза (2,63%), соевый жмых (2,42%). Основными поставщиками продукции в Иран являются ОАЭ, Китай, Индия, Южная Корея и Турция.
Новосибирская область заготовила древесины на 13% больше
Как отметил 27 августа руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец, в настоящее время практически вся древесина в регионе перерабатывается на территории районов, где она заготовлена.
Это позволяет увеличивать число рабочих мест и налогооблагаемую базу. Высокие показатели производства и переработки древесины отмечены, например, в Ордынском, Маслянинском, Болотнинском, Мошковском и Тогучинском районах области.
Всего в первом полугодии 2014 года в регионе заготовлено 412,2 тыс. куб. м древесины, это на 13,6% больше чем за аналогичный период 2013 года. Объем древесины переданной на переработку составил 84,4 тыс. куб. м, в том числе деловой древесины - 59,9 тыс. куб. м, дровяной древесины - 25,1 тыс. куб. м.
"За первое полугодие 2014 года в бюджеты всех уровней лесопользователи Новосибирской области внесли более 206,1 млн рублей налоговых и неналоговых платежей, - сообщил руководитель департамента. - Для сравнения - за аналогичный период 2013 года этот показатель составлял 171,8 млн рублей".
Товарооборот лесопользователей в январе - июне 2014 года превысил 429 млн рублей, что на 41,3% больше аналогичного периода прошлого года.
Фитосанитарный досмотр 453 кубометров подкарантинных пиломатериалов карантинных объектов не выявил
На одном из предприятий г. Перми, занимающимся реализацией подкарантинной продукции за рубеж - сушеного обрезного пиломатериала государственным инспектором отдела карантина растений Управления Россельхознадзора по Пермскому краю совместно со специалистом Пермского филиала ФГБУ "ВНИИКР" проведен фитосанитарный досмотр вышеуказанной подкарантинной продукции, подготовленной к отправке в европейские страны и в другие регионы Российской Федерации, прошедшей камерную сушку. Объем досмотренной подкарантинной продукции составил 453 куб. м.
По результатам досмотра специалистами Управления Россельхознадзора по Пермскому краю установлен факт отсутствия в подкарантинной продукции карантинных объектов, а также соответствия продукции требованиям страны-импортера. Сушеный обрезной пиломатериал допущен к отправке из Прикамья в пункты назначения.
Беларусь. Объём реализации древесины на корню из лесосечного фонда в 2015 году увеличен на 16%
Объем реализации древесины на корню из лесосечного фонда по таксовой стоимости в 2015 году составит 8 265,1 тыс. куб. м, что на 16% больше, чем было установлено на 2014 год. Это предусмотрено постановлением Совета министров №812 от 21 августа 2014 года.
В частности, в Гомельской области будет реализовано 1953 тыс. куб. м, Витебской - 1820,2 тыс. куб. м, Могилевской - 1555,6 тыс. куб. м, Минской - 1514,6 тыс. куб. м, Брестской - 859,5 тыс. куб. м, Гродненской - 562,2 тыс. куб. м, сообщает БелТА.
Кроме того, постановлением предусмотрено незначительное увеличение в 2015 году размера лесосечного фонда. В частности, по сравнению с 2014 годом фонд увеличивается на 2,2% до 11259,4 тыс. куб. м.
В общем объеме лесосечный фонд Гомельской области составляет 2975,1 тыс. куб. м, Витебской - 2455,5 тыс. куб. м, Могилевской - 1972,6 тыс. куб.м, Минской - 1934,4 тыс. куб. м, Брестской - 1152,4 тыс. куб. м, Гродненской - 769,4 тыс. куб. м.
Якутия. СЖПК "Аартык" из Ленского района получил финансирование по республиканской программе инвестиционных проектов
По республиканской программе инвестиционных проектов, запущенных в Год села, от Ленского района прошел конкурс и получил финансирование СЖПК "Аартык" из Беченчинского наслега. Настойчивость и уверенность членов кооператива в своей финансово-экономической возможности дали ему шанс на осуществление двух проектов. Было учтено, что "Аартык", занимаясь деревообрабатывающим производством, должен его модернизировать, и сенокосная техника ему необходима как хозяйству, объединяющему в районе второе по количеству поголовье КРС и наибольшее число лошадей.
Производственная база по лесопилению СЖПК "Аартык" находится сразу на въезде в село по правую сторону от дороги. Она расположена в стороне от окраинной улицы к опушке леса. Все признаки прошедшего сезона лесопиления налицо. Под навесом стоит без работы лесопилка "Тайга". Вокруг линии разложены штабеля бруса, доски, бревен. Продукции немного, и это понятно, лето - пора строительная, материал расходится по селу, и к осени площадка опустеет.
Теперь эту базу уже можно называть старой. Неподалеку от нее, у дома родителей Новгородовых, стоит освобожденная от упаковки такой же фирмы производителя новая лесопилка "Тайга". Но разница между станками существенная: отработавший два сезона лесопильный станок ленточный, а новый - многопильный, и у него производительность в четыре-пять раз выше, чем у предшественника.
Увеличение выхода продукции требует и соответствующей подачи на линию бревен. Проект тем и хорош, что в нем предусмотрено соотношение объемов заготовки древесины с производительностью на лесопилении. По периметру производственной площадки стоят в ряд отработавшие свой век тяжелые автомашины. На их фоне отчетливо выделяется новизной внешней окраски "Урал". Этот лесовоз нанятый водитель-дальнобойщик пригнал летом кооперативу из г. Миасса.
- До последнего сезона лесозаготовки бревна с деляны на распиловку таскал трактор "Беларусь". За рейс он доставлял три-четыре кубометра. Этим лесовозом можно зараз вывезти до 30 кубов, - раскрывает преимущество новой техники глава Беченчинского наслега Ростислав Новгородов. - В настоящее время в Якутске идет оформление документов на получение кооперативом трелевочного трактора с бульдозерным отвалом. Он будет хлысты стаскивать в одно место, готовые бревна грузить на лесовоз и дороги расчищать. Четырех бензопил марки "Штиль" ребятам достаточно для валки и раскряжевки хлыстов.
Помимо технических причин, конечный процесс выпуска продукции может остановиться из-за низкой уличной температуры. Пилорама допускает эксплуатацию до -25 градусов. А в северных условиях запредельная температура занимает половину зимы - сезонного времени лесозаготовки и деревообработки. В теплое время года пилить некогда: посевная, сенокос, уборочная. Выход один - ставить пилорамы под теплую крышу. Вариант для этого имеется - бывшая животноводческая база совхоза. Находится на верхней береговой линии ниже села. На ней хотон якутского типа, где содержится в зимовку около ста голов крупного рогатого скота кооператива. Господствующее положение занимает внушительное здание фермы.
- До этого года объект находился в имуществе республики, никем не эксплуатировался. Теперь он поставлен на баланс нашей администрации. Оформляется документация на передачу его кооперативу "Аартык". Здание, как видите, в хорошем состоянии, стоит на бетонном фундаменте, стены из лиственничного кругляка, - внутри помещения Ростислав Новгородов демонстрирует его добротность. - Кое-где придется поменять сгнившие нижние венцы, полы переделать, обновить их и укрепить бетонным покрытием на разделенной капитальной стеной половине здания.
В нем-то ребята и установят распиловочную линию. В таком просторном помещении хватит места и для техники на случай ремонта. Как только они управятся с покосом, уборкой в огородах, сразу возьмутся за пилоцех. Хотят автономное водяное отопление установить, если у них хватит времени на это, а кооперативу средств на оборудование, подытожил глава наслега.
Освоение двух проектов дается нелегко "Аартыку". Потребовался кредит, оформить его надо было срочно, поэтому не в россельхозовский, а в коммерческий банк пришлось обращаться и брать под большие проценты. Сейчас идут переговоры с муниципальным Центром поддержки малого и среднего бизнеса на крупную ссуду, чтобы сразу погасить отягченный процентами банковский кредит.
Был прецедент, связанный с наложением Ленской ФНС налога с суммы, что перечислялась кооперативом на участие в проектах. Ни много ни мало, а 400 тысяч рублей кооперативу пришлось вновь изыскивать, чтобы восполнить их изъятие. Тут еще цена трактора-трелевочника подскочила от начальной 2,5 миллиона на 800 тысяч рублей к моменту оплаты. Снова пришлось пятую часть доплаты восполнять.
Все источники прибыли кооператива, предназначенные для оборотных средств, направлены на погашение финансовых затрат, связанных с обновлением и модернизацией техники, оборудования. Сразу два инвестиционных проектов - эта ноша оказалась для него посильной. "Аартык", как упоминалось выше, реализует пиломатериал, дрова, сдает на переработку молоко от 30 дойных коров, получает от договорников-животноводов оплату за различные услуги. Им был выигран конкурс на строительство в селе первой очереди четырехквартирного дома для молодых специалистов. Коробка здания стоит под крышей. Новые ходовые единицы могут существенно расширить кооперативу спектр платных услуг жителям села и за его пределами.
Создатель кооператива в начале 2009 года Ростислав Новгородов второй год занимает пост наслежного головы. Бразды правления члены кооператива передали его заместителю и супруге Анжелике Борисовне. Обстоятельства сложились так, что в середине августа она с детьми находилась в отпуске с выездом.
Ростислав Иннокентьевич тоже ушел в отпуск, чтобы временно заменить жену, самому поработать в горячую сенокосную пору, в деле оценить навесные агрегаты на новенькой "Беларуси". Управляет ей тракторист Алексей Лавров, а его помощник-механик Николай Кучумов только успевает навесы перецеплять.
- Можете себе представить, что в прошлогодний сенокос их работу выполняли два звена по шесть человек! - приводит сравнение Новгородов. - А нынче мы за один месяц накрутили в тюки больше ста тонн сена. Теперь уверены, что поголовье свое основным кормом обеспечим. В прошлую зимовку хамринцам за 20 тонн сена 160 тысяч рублей заплатили, да за вывозку отдали около ста.
Кроме заготовки сена для скота, являющегося собственностью членов кооператива, звено запасает грубый корм и для животных, которые содержатся на частных дворах, но входят в кооперативное поголовье. От него через "Аартык" идет сдача молока на переработку в МУП "Ленский молокозавод". Члены кооператива и для своей домашней живности, что содержат для личного потребления, попутно сено заготовили. Двум крестьянским хозяйствам (ЛПХ) спрессовали скошенное сено. Новгородов уверен, что за оставшийся сенокосный период кооператив на дальних лугах доберет необходимые 160 тонн сена для сытной зимовки скота.
Такой помощи из республиканского бюджета Беченча не получала со времен советской эпохи. Побольше бы таких программ и проектов, говорят люди, тогда в селах начнется полноценная крестьянская жизнь.
Нина Ошикер
Центральный районный суд рассмотрел гражданское дело по иску, который подал природоохранный прокурор Волгоградской области.
ООО «Волгоградавтомост» является строителем моста через Волгу, а в настоящее время осуществляет его эксплуатацию.
Суть нарушения состоит в том, что организация сливает в коллектор ядовитые атмосферные осадки, которые затем попадают в реку. Такие сточные воды содержат железо, кадмий, свинец, марганец и другие. За 2013 год в Волгу выброшено 1,19 тыс. куб. м таких вод. Разрешение на такую деятельность у ООО «Волгоградавтомост» нет.
Суд постановил, что организация обязана прекратить сброс сточных вод в реку до тех пор, пока на это не будет разрешения. Решение суда ещё не вступило в силу и может быть обжаловано.
В настоящее время ООО «Волгоградавтомост» готовит необходимую документацию для продолжения своей деятельности, – сообщили Волжский.ру в пресс-службе Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора.
"Большой Братск" набирает обороты
"Большой Братск", масштабный инвестиционный проект группы "Илим", постепенно набирает обороты. Несмотря на нестабильность в мировой экономике, руководство компании и зарубежные партнёры из International Paper оценивают вложения - около 1 млрд долларов - как успешные, а потенциал комбината как многообещающий. Однако улучшение производственных показателей и прибыль - далеко не единственное, что волнует группу "Илим": снижение экологической нагрузки, комфортные и безопасные условия труда и лесовосстановление - безусловные приоритеты компании.
"С самого начала мы знали, что проект будет сложным"
"Большой Братск" - это по сути строительство нового целлюлозного завода, один из самых масштабных инвестиционных проектов в российской целлюлозно-бумажной промышленности за последние 30 лет, запущенный в прошлом году, - позволит в нынешнем году увеличить производство целлюлозы не меньше чем на 150 тыс. тонн, заявил в минувшую пятницу председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин: "Братск должен производить минимум один миллион тонн товарной продукции в год (на комбинате в Братске выпускают хвойную целлюлозу, лиственную целлюлозу и картон), в прошлом году мы были на уровне 700 тысяч тонн". Проектная мощность одной только новой линии по выпуску белёной хвойной целлюлозы составляет 720 тыс. тонн в год, выйти на такие объёмы группа "Илим" намерена уже в следующем году.
Сегодня на хвойной линии производится в среднем порядка 1650 тонн целлюлозы в сутки, рассказал Лев Хейккенен, директор по инвестициям филиала группы "Илим" в Братске, показывая журналистам предприятие. "Большой Братск" - стройка brownfield, то есть инвестиционный проект, направленный на создание нового, более экологически чистого производства на основе существующей производственной базы и в условиях действующего производства, работающего в соответствии с мировыми стандартами. Джон Фарачи, председатель совета директоров, главный исполнительный директор International Paper, компании - стратегического партнёра группы "Илим", посетивший филиал в Братске вместе с председателем совета директоров группы "Илим" Захаром Смушкиным на прошлой неделе, остался доволен увиденным: "За год достигнуты существенные результаты. С самого начала мы ожидали, что проект будет сложным, затратным, масштабным, возможно, затянутся сроки - большая часть этих ожиданий оправдалась. Важно, что мы решились на инвестиции в проект "Большой Братск", и я рад, что мы это сделали. Я уверен, что потенциал комбината превосходит наши ожидания".
На встрече в Братске в минувшую пятницу обсуждали не только достигнутые успехи, но и планы на ближайшее будущее. Ситуация на рынке в настоящее время благоприятна, и группа "Илим" оптимистично смотрит в будущее, отметил генеральный директор компании Франц Маркс. Основные потребители сибирской целлюлозы - Китай, Корея и Япония, и там есть клиенты, которые ждут продукции группы "Илим". Что касается ситуации с Евросоюзом, куда компания поставляет ежегодно примерно 400 тыс. тонн продукции филиала в Коряжме (Архангельская область), если возникнут сложности со сбытом, эти объёмы готовы взять на себя восточные партнёры. "Конечно, доставка будет дороже, - признаёт господин Маркс, - но это тоже сценарий, который нужно проработать. Пока для нашей компании всё достаточно спокойно".
Вопреки санкциям
Несмотря на нестабильную ситуацию в мировой экономике, прогноз по производственным показателям и финансовому результату на этот год для компании и филиала в Братске значительно лучше, чем год назад, сообщил Франц Маркс. Объём производства существенно увеличится, несмотря на все сложности выхода на проектную мощность. Аналогичная ситуация и в Усть-Илимском филиале группы "Илим". К слову, его тоже ждёт модернизация. Однако пока не завершён инвестпроект в Братске, браться за "Большой Усть-Илимск" было бы слишком рискованно, считает руководство компании. "Такого масштаба стройка беспрецедентна, и нам, не скрою, было тяжело даже здесь, - поделился Захар Смушкин. - Кроме того, мы с губернатором сегодня ещё раз поднимали тему транспорта, потому что без организации доставки туда как людей, так и грузов говорить о серьёзных капитальных инвестициях не приходится. Мы рады, что там заработал аэропорт". Прежде чем решать вопрос о новых инвестициях, необходимо дождаться и некоторой стабилизации ситуации в целом, считает председатель совета директоров группы "Илим": "Хотим продвинуть Усть-Илимск приблизительно до уровня Братска - то есть до миллиона тонн, потому что по составу сырья, положению, персоналу это абсолютно готовая площадка".
Компании предстоит сделать следующий шаг в развитии комбината и в северной столице региона. По словам Франца Маркса, полученный на первом этапе опыт говорит о том, что прежде, чем приступать к новым масштабным задачам, нужно хорошо подготовиться. "В следующем году мы начнём улучшать комбинат в Усть-Илимске - строить инфраструктуру и создавать команду. Чем больше мы строим, тем лучше знаем, как это делать, на что способно новое оборудование, какие есть возможности для оптимизации, - уверен генеральный директор группы "Илим". - Мы каждый год вкладываем порядка 50-60 миллионов в ремонт, проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, снижение потребления электроэнергии и так далее. "Большой Братск - 2" возможен только после того, как "Большой Братск" полностью выйдет на проектную мощность. Для этого нам нужно ещё время".
Лес для правнуков
Работа разных подразделений компании в Братске впечатляет уже сегодня. Начиная разговор о каждом цехе и о любой стадии производственного процесса, сотрудники компании, не сговариваясь, произносят: "Всё начинается с леса".
А лес начинается в теплице. Насколько хватает взгляда, здесь ровные ряды маленьких зелёных "ёжиков" ростом всего пару сантиметров. Саженцам сосны пока несколько месяцев, и, глядя на них, трудно представить, что это будущая тайга. Тем не менее, уже следующей весной специалистам филиала группы "Илим" в Братском районе и подрядной организации "Братскбытсервис" предстоит высадить их в естественные условия.
Районный филиал группы "Илим" ведёт лесозаготовки на огромной территории общей площадью 2,095 млн гектаров в шести районах области - Братском, Чунском, Усть-Кутском, Куйтунском, Усть-Удинском и Нижнеилимском, рассказывает директор лесного филиала Сергей Валюхов. В 2014 году филиал поставит на комбинат порядка 4,7 млн куб. м леса, а в следующем году перед ним стоит задача ещё более серьёзная - обеспечение комбината сырьём после выхода "Большого Братска" на проектную мощность, а это уже около 5,3 млн кубов. С не меньшей серьёзностью, чем к лесозаготовкам, в филиале относятся к лесовосстановлению.
"Ориентировочно мы восстанавливаем 11 тысяч гектаров лесной площади в год, из которых порядка 18-20% занимает искусственное лесовосстановление, - рассказывает Сергей Валюхов. - Это посадки саженцев и семян". С 2012 года по заказу филиала предприятие "Братскбытсервис" выращивает саженцы сосны обыкновенной с закрытой корневой системой. Такой метод значительно увеличивает приживаемость молодых растений - если в естественных условиях приживаемость составляет 75-78%, то в этом случае - 90%. Весной семена сеют в специальные кассеты в теплицах, затем через определённое время их перемещают в теплицы открытого типа на закаливание, а после - на открытую почву, где они проводят зиму. И только весной, когда маленькая сосна даёт свежую почку, её высаживают в открытый грунт". Ещё одно преимущество - саженцы с закрытой корневой системой можно высаживать в течение всего вегетационного периода, с мая по сентябрь. "В этом году мы провели эксперимент - треть прошлогодних саженцев посадили в мае, одну часть - летом, одну посадим в сентябре, - делится Сергей Владимирович. - Весной посмотрим результат".
"Многое зависит от рук, семян и почвы, - говорит директор "Братскбытсервиса" Светлана Киселёва. - Сбором семян занимаются государственные лесхозы, мы покупаем только сертифицированные семена первого класса. Землю привозим из Екатеринбурга, это специальный торф. Первую партию кассет, в которые сеются семена, закупали в Финляндии, затем поработали с российскими заводами и сегодня берём их в Казани". Проект довольно сложный, долгий и трудоёмкий - пока всё делается вручную. В прошлом году высажено 550 тысяч саженцев на площади в 275 га, в следующем году в лес отправятся ещё 600 тысяч. Только в теплице, где беседуем с Сергеем Валюховым и Светланой Киселёвой, около 180 тысяч маленьких сосен. Вообще, филиал планирует довести количество саженцев до миллиона в год, но тогда уже нужно будет думать об автоматизации процесса. Учитывая, что деревьям предстоит расти около ста лет, это будет лес для правнуков.
Кроме искусственного лесовосстановления, филиал занимается содействием естественному лесовосстановлению, например, проводится минерализация почвы, а слишком густой молодняк прореживается. Большая работа связана с профилактикой лесных пожаров. Это затратно, долго, сложно, Группа "Илим" в Братском филиале на эти задачи выделяет порядка 2 млн рублей ежегодно. "У нас в филиале созданы противопожарные дружины, которые проходят ежегодное обучение, закуплена специальная техника, - говорит Сергей Валюхов. - В этом году в нашей базе было зарегистрировано 55 лесных пожаров, 76% этих пожаров было ликвидировано в первые сутки. Это серьёзный показатель, которого удалось добиться за счёт правильно организованной работы".
"Им есть чему у нас поучиться"
Сегодня многие потребители целлюлозно-бумажной продукции, особенно зарубежные, щепетильно относятся к происхождению продукта и его соответствию мировым стандартам и экологическим требованиям, поэтому все производственные процессы филиала группы "Илим" в Братском районе прошли добровольную сертификацию международного Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council, FSC). Сертификат FSC означает, что компания выполняет не только все законы, нормы и требования по лесоведению России, но и принятые в мире. Аудит проходит каждый год, причём сертификация требует от компании быть социально ответственной - нести определённые обязательства перед местными администрациями, поддерживать коренные и малочисленные народности, сохранять естественные леса для ведения традиционных промыслов, охоты и рыболовства.
Большую работу лесные филиалы ведут по строительству лесовозных дорог. А для северных районов Приангарья это, без преувеличения, зачастую "дороги жизни". "Мы строим в год порядка 20 км и обслуживаем 500-600 км лесовозных дорог, - рассказывает Сергей Валюхов. - В этом году в Нижнеилимском районе мы возвели мост через реку Илим около 100 м в длину и стоимостью 90 миллионов рублей". 30 км дорог в Нижнеилимском районе в этом году строят подрядные организации по заказу группы "Илим".
Технологии лесозаготовки тоже отвечают мировому уровню. В этом году в филиал поступили новые лесозаготовительные комплексы финской фирмы Ponsse. Представители этой компании, недавно побывавшие в Братске, были удивлены высокой производительностью, которой достигают братчане на их комплексах, и столь же высокой организацией труда в целом. "Когда они от нас уезжали, сказали, что им есть чему у нас уже поучиться, - не без удовольствия отмечает директор филиала. - Производительность наших операторов выше". Надо сказать, финны и скандинавы - это "законодатели мод" в сфере лесозаготовок и такой оценкой можно действительно гордиться.
Эффективность и экология
Сам же комбинат работает круглый год без выходных. На экране в зале пульта управления - разные стадии производственного процесса. Вот щепа поступает в котёл, вот - варка, горячее сортирование, отбелка, сушка, пресс-пат. Операторы видят, как работает оборудование, и в любой момент могут внести коррективы в режим с клавиатуры компьютера.
О варочно-отбельном цехе рассказывает заместитель директора производства хвойной целлюлозы филиала группы "Илим" в Братске Олег Извеков: "Главная особенность нашего нового цеха - варочная установка производительностью 2160 тонн целлюлозы в сутки. Пока она работает на 80% от проектной мощности, в этом году планируем выйти на 90%, а в следующем - на все 100%". На старом оборудовании удавалось выпускать не больше 660 тонн хвойной целлюлозы в сутки, а в целом комбинат выпускал порядка 2,2 тыс. тонн товара (хвойной и лиственной целлюлозы, картона) в сутки.
Новая установка не только производит больше, но и в разы сокращает затраты воды и электроэнергии. "Это самая современная в мире линия, весь проект был направлен на снижение экологической нагрузки", - подчёркивает Извеков. Все дурнопахнущие выбросы, беспокоившие братчан, собираются и сжигаются на специальной установке по их утилизации.
По данным министерства природных ресурсов, только 5% выбросов в атмосферу в городе приходится на филиалы группы "Илим", однако постоянное повышение экологической безопасности - один из главных приоритетов компании.
"Всех нас ждут дома"
"Строительство "Большого Братска" фактически завершено, однако мало построить объект - всегда есть возможность повышения эффективности и совершенствования работы, процесс это бесконечный", - говорит директор по производственной эффективности и производственному совершенству филиала в Братске Павел Кушмылёв. С июля во всей компании стартовала программа "Илим Эволюция". Везде на территории предприятия можно увидеть белые ящики с надписью "Фабрика идей". Это одна из частей программы, позволяющая каждому - от руководителя до рабочего - подать свою идею улучшения производственного процесса. За полтора месяца количество идей перевалило за 70, и они были настолько актуальны, что более 50 уже переведены в стадию проектов. Например, в марте на стадии пусконаладочных работ на хвойной линии разделили варку лиственной и хвойной целлюлозы, получили большой эффект по экономии химикатов и не только. Ещё один проект - установка дезинтегратора. "Сегодня при сортировании щепы от сторонних поставщиков образуется большое количество отходов - крупный отщеп до настоящего времени отсортировывался и сжигался в наших котлах-утилизаторах. Установка дезинтегратора позволит включить в производственный процесс значительную часть древесины", - объясняет Павел Кушмылёв.
Ещё одна забота компании - комфорт и безопасность персонала. Это направление работы оформлено в программу "Береги жизнь", направленную на снижение количества тяжёлых травм. "За прошлый год у нас в филиале было 12 несчастных случаев, влияющих на качество жизни сотрудников, в этом году мы добились существенного снижения - на сегодня всего один инцидент", - говорит Светлана Зайцева, начальник отдела охраны труда. Программа включает шесть направлений: защиту от опасных веществ и сред, падений, тепловой и электроэнергии, работу с моторизированным оборудованием и так далее. В рамках программы на технологические трубопроводы была нанесена сигнальная окраска, установлены информационные таблички.
В дополнение к стационарным газоанализаторам, установленным на определённых отметках, компания закупает индивидуальные газоанализаторы для обслуживающего персонала, которые обезопасят каждого работника при обходе оборудования. Работа в этом направлении продолжится в 2015 году. "В программу вовлекаются абсолютно все - от рабочих до высшего руководства, каждый вносит свой вклад, - отмечает Светлана Зайцева. - Мы хотим создать такие условия, чтобы работник чувствовал себя в безопасности. Ведь всех нас после работы ждут дома".
Мария Шмелёва, "Конкурент"
Министр нефти Бижан Намдар Зангене на открывшейся в Тегеране 10-ой международной энергетической конференции заявил, что использование нефтяных санкций для достижения политических целей оказывает разрушительное воздействие на экономики стран, обладающих запасами углеводородов. Подобные действия приводят к дисбалансу на энергетическом рынке. Они усиливают зависимость потребителей энергоносителей от ограниченного числа производителей нефти и газа или же вынуждают использовать «грязные» виды топлива.
Б.Н.Зангене, в частности, напомнил, что упомянутые санкции привели к существенному замедлению реализации крупных проектов на газовом месторождении «Южный Парс» и в результате в прошлом году на иранских электростанциях в качестве топлива вместе газа было использовано 27 млрд. литров топочного мазута, значительно загрязняющего окружающую среду.
Министр нефти подчеркнул, что правительство Хасана Роухани, предпринимая те или иные действия, уделяют особое внимание вопросам защиты окружающей среды и рационального энергопотребления. В рамках этой политики планируется продолжить прокладку газопроводов для обеспечения газом отдаленных районов. Это позволит обеспечить голубым топливом до 95% иранских сельских населенных пунктов.
Б.Н.Зангене указал также на то, что в Иране более 3 млн. автомобилей в качестве топлива потребляют до 20 млн. куб. м сжатого газа в день и в стране в этой связи насчитывается более 2 тыс. газовых автозаправочных станций.
Как подчеркнул министр нефти, подобные меры позволяют предотвратить выброс в атмосферу десятков миллионов тонн парниковых газов.
В Китае завершено строительство западного участка Хоргос – Чжунвэй третьей нитки газопровода "Запад-Восток". Об этом сообщила Китайская национальная нефтегазовая корпорация (Сhina National Petroleum corporation, СNPC).
Достроенный отрезок газопровода протяженностью 7378 км соединяется с другими трубопроводами в городе Чжунвэй Нинся-Хуэйского автономного района. По нему топливо из стран Центральной Азии и Синьцзян-Уйгурского автономного района поступит на территории в бассейне рек Янцзы и Чжуцзян, а также в города Пекин и Тяньцзинь, провинции Сычуань и Чунцин.
Третья нитка газопровода "Запад-Восток" проходит через 10 китайских регионов. Его проектная мощность составляет 30 млрд куб. м. Восточный и центральный участки газопровода планируется достроить к концу 2015 г. и 2016 г.
В настоящее время китайские специалисты прорабатывают возможные варианты прокладки четвертой и пятой линий газопровода "Запад-Восток".
Напомним, что к 2020 г. на нужды потребителей в Китае будет направляться 400-420 млрд куб. м природного газа. В течение ближайших шести лет топливо будет направлено на обеспечение бытовых нужд населения, потребностей учебных заведений, домов престарелых, отопления жилых помещений и общественного автотранспорта.
По итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м этого топлива – на 2,8% больше, чем годом ранее. При этом объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.
В 2013 году затраты АЦБК на реализацию программ по обращению с отходами составили 800 млн руб.
Снижение объемов образования и размещения отходов является одним из приоритетных направлений деятельности ОАО "Архангельский ЦБК", направленной на снижение воздействия на окружающую среду. В программы по экологии компании ежегодно включаются мероприятия различных направлений в области обращения с отходами: строительство или рекультивация объектов размещения отходов, строительство или реконструкция корьевых котлов, оборудования цеха утилизации осадка сточных вод и т.д.
По итогам 2013 г. образование отходов уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,7% (на 26,0 тыс. т). Одним из основных направлений при обращении с осадком сточных вод и кородревесными отходами на АЦБК является их применение в качестве топлива. Напомним, что 19 сентября 2014 г. состоится запуск нового многотопливного котла-утилизатора ValmetPower Oy на ТЭС-1. Ввод в эксплуатацию агрегата позволит снизить потребление угля на 49,1 тыс. т, мазута на 8,8 тыс. т в результате совместного сжигания кородревесных отходов (110 тыс. куб. м) и осадка сточных вод (80 тыс. т).
Суммарно в 2013 г. затраты АЦБК на реализацию программ по обращению с отходами составили 800 млн руб.
В этом году в Тамбовской области заготовят древесины на 12% больше
Одним из видов использования лесов в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса является заготовка древесины. Согласно Лесному плану Тамбовской области и лесохозяйственным регламентам лесничеств, ежегодный допустимый объем изъятия (заготовки) древесины составляет 801,3 тыс. куб. м. Необходимо отметить, что объемы заготовки древесины от всех видов рубок ежегодно растут.
Если за 2013 год в области было заготовлено 493,0 тыс. куб. м, то в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений, заключенными на 2014 год, установленный объем древесины составляет 549,8 тыс. куб. м, что на 12% выше уровня прошлого года. Наиболее успешно проводятся работы по заготовке древесины в ТОГАУ (лесхозах): Моршанском, Вернадском, Мичуринском, Челнавском. За 7 месяцев текущего года выполнение установленных объемов составляет 74%, 69%, 62%, 61% от годового задания соответственно. В то же время от графика заготовки древесины отстают ТОГАУ (лесхозы): Жердевский, Серповской, Хоботовский, Уваровский. Объем работ выполнен всего на 13%, 38%, 47%, 48% соответственно.
Кроме того, управлением лесами проводятся аукционы по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. В 2013 году было организовано 5 аукционов, на которых продано 90,5 тыс. куб. м древесины. В текущем году проведено два аукциона, на которых реализовано 27,2 тыс. куб. м древесины на общую сумму 3984,8 тыс. рублей по цене за 1 куб. м 159 рублей, в то время как по минимальным ставкам, определенным Правительством Российской Федерации, цена составляет 39 рублей. Среди лесопользователей, работающих по договорам купли-продажи, заключенным по результатам аукционов, высоких темпов заготовки достиг ИП А.В. Чистяков (7,6 тыс. куб. м древесины, что соответствует 63% годового объема). Однако до сего времени не приступили к разработке лесосек ООО "Компас", ООО "Инновационные строительные технологии".
Управление лесами чрезвычайно заинтересовано в своевременной заготовке, вывозке древесины, уборке лесосек, так как из этих площадей формируется лесокультурный фонд на следующий год. Так, в 2015 году планируется провести посадку лесных культур на площади 950 гектаров. В ТОГАУ (лесхозах): Мичуринском, Моршанском участки своевременно освобождаются от порубочных остатков, что позволяет проводить на них лесовосстановительные работы в кратчайшее время.
В установленные сроки не освобождают лесосеки от древесины и порубочных остатков (по представлениям начальников лесничеств) ООО "Столяр", ООО "Клен".
В целях обеспечения населения дровами и снижения их остатков ТОГАУ (лесхозы) активно работают с органами социальной защиты населения районов области. За 2013 год ветеранам войны и инвалидам реализовано 57,9 тыс. куб. м дров на сумму 42,9 млн руб. За 7 месяцев текущего года отпущено 30,2 тыс. куб. м топливных дров на 23,6 млн руб., что ниже уровня прошлого года на 22%. Это связано с введением новых форм и изменением порядка оформления документов на поставки дров. Успешно решают эту проблему ТОГАУ (лесхозы): Бондарский (директор В.С. Шишкин), Шехманский (директор Ф.Н. Толочек), которые оказывают помощь в оформлении требуемой документации. Для улучшения результатов по реализации топливных дров специалистам автономных учреждений необходимо регулярно выезжать на встречи с ветеранами войны и инвалидами по месту жительства. Так, ТОГАУ (лесхозы): Шехманский, Челнавский, Уваровский не только вывозят дрова транспортом учреждений, но и оказывают населению услуги по колке дров, используя для этой цели приобретенные дровокольные станки. Все это позволяет увеличивать объемы поставляемой продукции.
Значительный объем мелкотоварной древесины реализуется ЗАО "ТАМАК", с которым установлены давние партнерские отношения. На 2014 год с ним заключено новое соглашение об увеличении объемов поставки подтоварника до 30,4 тыс. куб. м, что на 24% выше уровня прошлого года. За этот год ему реализовано 14,8 тыс. куб. м на сумму 12368,1 тыс. рублей. ТОГАУ (лесхозы): Бондарский, Моршанский имеют собственную высокопроизводительную лесовозную технику, что позволяет им реализовывать значительное количество продукции с доставкой. Слабо работает в данном направлении ТОГАУ "Горельский лесхоз".
Лесхозы области активно работают по переработке мелкотоварной древесины. В объеме годичной лесосеки дровяная древесина составляет 55%, поэтому первостепенной задачей является получение из данной категории максимальных доходов. Для этого во всех автономных учреждениях имеются цеха по переработке древесины.За 7 месяцев текущего года лесхозами переработано 13,8 тыс. куб. м древесины, в результате чего произведено 5345 куб. м пиломатериала, на тарных потоках выработано 2351 куб. м изделий, что на 12% больше аналогичного периода прошлого года. Пиломатериал реализовывается в среднем по цене 4340 рублей. Средняя цена обезличенного кубического метра древесины составляет 902 рубля, что позволяет получить прибыль с 1 куб. м 448 рублей. ТОГАУ "Мичуринский лесхоз" в 1,5 раза увеличил количество переработанной древесины благодаря внедрению новых технологий, повышению производительности труда и снижению затрат. Увеличены темпы работ в следующих ТОГАУ (лесхозах): Бондарском (директор В.С. Шишкин), Кирсановском (В.А. Музлов), Тамбовском (С.И. Истомин), Хоботовском (Е.П. Шишкин). В то же время недостаточно уделяется внимания этому вопросу в ТОГАУ (лесхозах): Горельском, Челнавском. В оставшиеся 5 месяцев необходимо сохранить темпы роста и обеспечить высокую эффективность при переработке древесины.
Одной из задач автономных учреждений на ближайшую перспективу является изменение направления развития лесопользования в сторону углубления степени переработки древесины, использования отходов лесозаготовки. Необходимо сделать выборочные рубки высокодоходными для лесного хозяйства за счет рациональной разделки древесины, ее подсортировки, улучшения качества сортиментов.
Эффективная организация ведения лесного хозяйства, направленная на достижение главных целей деятельности, таких как многоцелевое, научнообоснованное ведение лесного хозяйства, обеспечивающее рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, повышение их экологического и ресурсного потенциала - основное направление деятельности управления лесами.
В Беларуси с 2016 года вводится запрет на поставки необработанной древесины на экспорт.
Такое поручение дал Президент Беларуси Александр Лукашенко во время посещения Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра.
Александр Лукашенко поинтересовался у присутствующих, все ли объемы древесины, которые возможно, перерабатываются в стране. По словам министра лесного хозяйства Михаила Амельяновича, в 2013 году за пределы страны было продано низкосортной древесины на $140 млн. В этом году планируется реализовать 60 млн штук посадочного материала на Br24 млрд, в том числе декоративного.
Президент обратил внимание на целесообразность того, чтобы вся древесина перерабатывалась в стране. «Если тебе капиталисты платят за нее $150 млн в год за этот хлам, значит, он там нужен, и они получают, как минимум, столько же в карман доходов. Почему мы не можем получить это в стране?» — сказал глава государства.
«Давайте договоримся: этот и будущий год вы еще барахтаетесь, а с 2016 года — у вас полный запрет на поставки древесины за пределы страны. С 1 января 2016 года вы сырье за пределы страны не поставляете! Только с высокой добавленной стоимостью», — подчеркнул Александр Лукашенко. Он отметил, что бывают исключения, однако о них необходимо докладывать ему лично и без его ведома ничего не может быть продано.
Глава государства также поручил с 2015 года вывести уровень лесопользования на стандарты передовых стран, прежде всего Финляндии.
«Давайте договоримся так: с будущего года мы работаем только так, как работают в Финляндии, по технологии возделывания, выращивания — комплексно. Если они этого не могут — они в лесу не работают, — подчеркнул Президент. — Пора этот разбой в лесу заканчивать!»
«Вот мне красиво докладывают, но я вижу и другое: я бываю в лесу, и вижу, как там работают», — отметил глава государства.
Александр Лукашенко напомнил, что, назначая министром лесного хозяйства Михаила Амельяновича, ставил задачу изучать опыт лесопользования в передовых странах и переносить его в Беларусь. «Эта культура, срез, переработка остатков, процесс заготовки — все должно быть по высшему классу, — подчеркнул Президент. — С будущего года порядок и культура должны быть только такими!» Глава государства добавил, что к этому надо приходить и в экономике ведения лесного хозяйства.
«В лесу должен быть порядок. Это наше достояние», — подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание на то, что в стране создана широкая линейка лесозаготовительной техники. По словам председателя совета директоров ОАО «Амкодор» — управляющая компания холдинга» Александра Шакутина, выпуск техники на предприятии для нужд лесного хозяйства был начат в 2006 году. С тех пор было освоено производство 17 моделей новых машин. Уровень локализации составляет примерно 60%, однако в ближайшие два года его планируется довести до 90%. Как отметил министр, техническое перевооружение отрасли позволило увеличить лесозаготовку почти до 11 млн куб.м древесины в 2013 году. Причем с использованием многооперационной лесозаготовительной техники заготовлено 34% общего объема заготовки.
Александру Лукашенко была продемонстрирована линейка техники «Амкодор». Президент в целом остался доволен увиденным, однако поручил увеличивать степень локализации.
За семь месяцев 2014 г. леспромхозы ГК «Титан» заготовили 912 тыс. м³ лесосырья
Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» в июле 2014 г. составила 130,1 тыс. м³ (100% от плана), в том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов – 127 тыс. м³ (102% от плана). Вывозка лесосырья составила 133 тыс. м³ (93% от плана).
За семь месяцев 2014 г. леспромхозы Группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 100% (912 тыс. м³), но снизили показатели по сравнению с АППГ на 10% в связи с уменьшением работ на подряде и в делянках, полученных через аукционы.
В январе - июле 2014 г. заготовка с помощью лесозаготовительных комплексов составила 885,8 тыс. м³ (101% от плана), вывозка - 1018,4 тыс. м³ (97% от плана).
Справка
Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.
Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,5 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, Logset).
В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".
Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».
Пресс-релиз Группы компаний «Титан»
Китайская национальная нефтегазовая корпорация (Сhina National Petroleum corporation, СNPC) и государственная нефтяная компания Узбекистана НХК "Узбекнефтегаз" создадут совместное предприятие, которое займется строительством и эксплуатацией ветки D газопровода Китай – Центральная Азия на территории Узбекистана.
Эта ветка обеспечит поставки природного газа из стран Центральной Азии в КНр объемом 85 млрд куб. м ежегодно.
Кроме того, СNPC и "Узбекнефтегаз" заявили о планах по строительству химического производства на базе узбекского газоперерабатывающего завода в Мубареке. Новое предприятие будет выпускать полиэтилен и сжиженный природный газ.
Напомним, что по итогам января-марта 2014 г., чистая прибыль компании PetroChina составила 34,25 млрд юаней. Это на 4,9% меньше, чем за аналогичный период 2013 г. Рост объема добычи в PetroChina составил 2,3% в годовом выражении – до 360 млн баррелей нефтяного эквивалента. Объем производства дизельного топлива в компании снизился на 0,2%, а его продаж – на 15,4%. При этом выручка компании от деятельности в газо- и трубопроводном блоке подскочила на 26% относительно уровня января-марта прошлого года и достигла 1,4 млрд юаней. В области нефтепереработки прибыль PetroChina вышла на уровень 3,5 млрд юаней за первые три месяца текущего года.
PetroChina – это дочерняя компания Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) и крупнейший в Поднебесной производитель нефти и газа. Компания также работает на территории Казахстана, Венесуэлы, Индонезии, Перу, Алжира, Азербайджана, Чада, Канады, Китая, Эквадора и Омана.
Генеральный директор Иранской инженерной компании по развитию газовой отрасли Али Реза Гариби сообщил о завершении прокладки трубопровода диаметром 48 дюймов и протяженностью 97 км, по которому иранский газ будет поставляться на электростанцию в Багдаде в объеме до 5 млн. куб. м в сутки. На данный момент начались испытания трубопровода, после которых состоится его ввод в эксплуатацию. Названный трубопровод берет начало в районе Чармеле в провинции Илам и заканчивается в Нафтшехре на ирано-иракской границе.
А.Р.Гариби напомнил, что согласно контракту, в первые три года в Ирак будет поставляться 4-5 млн. куб. м иранского газа в сутки. В течение двух последующих лет объем поставок будет доведен до 15 млн. куб. м в сутки, а еще через три года в Ирак будет поставляться уже до 25 млн. куб. м иранского газа в сутки.
Увеличению объема поставок иранского газа в Ирак будет способствовать завершение прокладки строящихся в настоящее время трубопроводов Бисотун − Дехкалан и Бисотун – Нафтшехр. Кроме того, в будущем году завершится прокладка 6-го магистрального газопровода протяженностью около 600 км, который берет начало в Ахвазе и заканчивается в Дехкалане. Это также позволит увеличить объем поставок газа в Ирак.
Беларусь. Состоялась рабочая поездка Александра Лукашенко в Минскую область
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поручил с 2015 года вывести уровень лесопользования на стандарты передовых стран, прежде всего Финляндии. Такую задачу глава государства поставил 19 августа во время посещения Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра.
"Давайте договоримся так: с будущего года мы работаем только так, как работают в Финляндии, по технологии возделывания, выращивания - комплексно, - подчеркнул президент. - Пора этот разбой в лесу заканчивать!"
Александр Лукашенко напомнил, что, назначая Министром лесного хозяйства Михаила Амельяновича, ставил задачу изучать опыт лесопользования в передовых странах и переносить его в Беларусь. "Эта культура, срез, переработка остатков, процесс заготовки - все должно быть по высшему классу, - подчеркнул президент. - С будущего года порядок и культура должны быть только такими!" Глава государства добавил, что к этому надо приходить и в экономике ведения лесного хозяйства.
"В лесу должен быть порядок. Это наше достояние", - подчеркнул президент.
Александр Лукашенко обратил внимание на то, что в стране создана широкая линейка лесозаготовительной техники. По словам председателя совета директоров ОАО "Амкодор" - управляющая компания холдинга" Александра Шакутина, выпуск техники на предприятии для нужд лесного хозяйства был начат в 2006 году. С тех пор было освоено производство 17 моделей новых машин. Уровень локализации составляет примерно 60%, однако в ближайшие два года его планируется довести до 90%. Как отметил Министр лесного хозяйства, техническое перевооружение отрасли позволило увеличить лесозаготовку почти до 11 млн куб. м древесины в 2013 году. Причем с использованием многооперационной лесозаготовительной техники заготовлено 34% общего объема заготовки.
Александру Лукашенко была продемонстрирована линейка техники "Амкодор". Президент в целом остался доволен увиденным, однако поручил увеличивать степень локализации.
Глава государства поинтересовался у присутствующих, все ли объемы древесины, которые возможно, перерабатываются в стране. По словам Михаила Амельяновича, в 2013 году за пределы страны было продано низкосортной древесины на $140 млн. В этом году планируется реализовать 60 млн штук посадочного материала на Br24 млрд, в том числе декоративного.
Президент обратил внимание на целесообразность того, чтобы вся древесина перерабатывалась в стране. "Если тебе капиталисты платят $150 млн в год за этот хлам, значит, он там нужен, и они получают, как минимум, столько же в карман доходов. Почему мы не можем получить это в стране?" - сказал глава государства.
"Давайте договоримся: этот и будущий год вы еще барахтаетесь, а с 2016 года - у вас полный запрет на поставки древесины за пределы страны. С 1 января 2016 года вы сырье за пределы страны не поставляете! Только с высокой добавленной стоимостью", - подчеркнул Александр Лукашенко. Он отметил, что бывают исключения, однако о них необходимо докладывать ему лично и без его ведома ничего не может быть продано.
Президент осмотрел биотехнологическую лабораторию, линию и теплицу для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой, цех переработки шишек.
Татарстан начинает внедрять технологию обеззараживания сточных вод ультрафиолетовыми лучами. Первую такую станцию построили и готовят к запуску в Набережных Челнах. Ожидается, что в ее открытии примет участие президент РТ Рустам Минниханов. Стоимость проекта составила 120 млн рублей. Татарстанские экологи считают, что подобный проект следовало бы реализовать и в Казани.
Как рассказала РБК-Татарстан руководитель пресс-службы ЗАО «Челныводоканал» Тамара Чучкалова, в Набережных Челнах запускают первую в Татарстане станцию по обеззараживанию сточных вод ультрафиолетом. Раньше для этих целей использовали небезопасный для окружающей среды жидкий хлор. Т.Чучкалов добавила, что, по имеющимся у нее данным, УФ-очистку промышленно-бытовых стоков используют только в Москве и Санкт-Петербурге.
Согласно информации «Челныводоканал», строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод вели на протяжении двух лет. За это время построили здание, проложили подводящие и отводящие каналы, возвели плотину на регулирующей емкости, закупили и смонтировали оборудование. Стоимость проекта, сообщает «Челныводоканал», составила 120 миллионов рублей. Деньги выделили из бюджета предприятия.
Новое оборудование позволит обеззараживать безопасным способом до 280 тыс.куб.м очищенных промышленно-бытовых стоков в сутки, которые будут попадать в Каму без примесей хлора. «Это является важнейшей экологической составляющей проекта, который означает полный отказ от использования жидкого хлора и исключение отрицательного воздействия хлорорганических соединений на флору и фауну водного объекта», - отмечают представители предприятия.
Тамара Чучкалова добавила, что в тестовом режиме станция работает на протяжении последних двух месяцев. Пуск предприятия по УФ-обеззараживанию стоков намечен на 28 августа. На церемонию пригласили президента РТ Рустама Минниханова, министра экологии республики Артема Сидорова, главу управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по РТ Бориса Петрова и других.
«Пока к нам не обращались представители Казани и других городов для обмена опытом. Мы сами только начинаем работать с этой технологией», - сказала глава пресс-службы ЗАО «Водоканал».
Опрошенные РБК-Татарстан экологи высказали мнение, что станция обеззараживания сточных вод ультрафиолетом нужна и в Казани. Представитель татарского регионального отделения Всероссийского общества охраны природы Сергей Мухачев рассказал, что ультрафиолетовое излучение убивает содержащиеся в стоках опасные микроорганизмы. «Это прогрессивная технология», - считает он. Жидкий хлор оказывает такое же воздействие, однако оказывает негативное воздействие на флору и фауну водоемов. «Например, может погубить планктон», - говорит эксперт.
Однако, добавил С.Мухачев, строительство станции УФ-обеззараживания воды не решило бы актуальную для столицы Татарстана проблему переполненных иловых полей. Напомним, на территорию в 100 га вблизи поселка Отары вывозят осадок после очистки промышленно-бытовых стоков. «Пока Казани без иловых полей не обойтись, помимо обеззараживания сточных вод, перед сбросом в водоем их нужно очистить от азота, фосфора и органических соединений», - пояснил эколог.
Центральный банк Кубы объявил о выпуске новых банкнот в рамках запланированной валютной реформы, сообщает латиноамериканский канал Telesur.
Сейчас на Кубе имеют хождение сразу две валюты — кубинский песо (CUP), в котором большая часть населения получает зарплату, и конвертируемый песо (CUC), привязанный к доллару. В 2013 году власти острова предложили объединить эти валюты, обменяв все конвертируемые песо на обычные по текущему курсу 25:1.
Теперь на Кубе будут выпущены новые банкноты номиналов в 20, 50 и 100 обычных песо. Они будут снабжены дополнительными мерами защиты, например на них появятся водяные знаки.
Конвертируемый песо предполагается вывести из оборота.
Система двух валют была создана на Кубе в условиях тяжелого кризиса, начавшегося из-за распада Советского союза и прекращения помощи со стороны партнеров по социалистическому лагерю. Сначала власти разрешили свободное хождение доллара (1993), а затем запустили в обращение конвертируемый песо, привязанный к доллару по курсу 1:1 (1994). В 2004 году американский доллар перестал использоваться как средство платежа, но конвертируемый песо остался. Дмитрий Знаменский.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter