Всего новостей: 4195200, выбрано 3548 за 0.025 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Министр нефти Ирана Ростам Касеми, прибывший в Доху для участия в работе конгресса Всемирного нефтяного совета, заявил, что Иран не обеспокоен разговорами о запрете Евросоюзом закупок иранской нефти, сообщает агентство «Фарс».
Далее Ростам Касеми отметил, что на предстоящем заседании ОПЕК будет рассматриваться вопрос о снижении добычи нефти в Саудовской Аравии.
По словам министра, на заседании ОПЕК предстоит ответить на вопрос, должны ли арабские страны-члены ОПЕК сократить производство нефти с учетом того, что Ливия наращивает свое производство.
Следует напомнить, что с июня этого года Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт под предлогом сокращения добычи нефти в Ливии в одностороннем порядке увеличили производство нефти. На данный момент Ливия наращивает производство, и в этой связи трем перечисленным странам следует вернуться на прежний уровень добычи.
Ростам Касеми отметил, что сегодня нефтяной рынок остается сбалансированным с точки зрения спроса и предложения и цену в 100 долларов за баррель американской легкой нефти можно считать вполне разумной.
По поводу предлагаемого Евросоюзом запрета на закупки иранской нефти Ростам Касеми сказал, что подобные угрозы никак не беспокоят Тегеран.
По данным Агентства природных ресурсов и энергетики Японии, в октябре этого года Иран занимал четвертое место среди основных экспортеров нефти в Японию, сообщает агентство ИСНА.
В указанном месяце Иран экспортировал в Японию в среднем по 262 тыс. баррелей сырой нефти в сутки. При этом с первого по третье места по объему поставок занимали такие страны, как Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар.
Саудовская Аравия в качестве крупнейшего экспортера сырой нефти в Японию поставляла в октябре в эту страну 1 млн. 30 тыс. баррелей в сутки, что на 13,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
ОАЭ поставляли 737 тыс. баррелей в сутки и занимали второе место по объему поставок нефти в Японию. Увеличение экспорта этой страны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 2,3%.
Третье место среди экспортеров сырой нефти в Японию в октябре этого года занял Катар. Объем поставок этой страны составил 355 тыс. баррелей в сутки, что на 0,1% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Объем экспорта сырой нефти в Японию из Кувейта сократился в октябре на 33,3% и составил 211 тыс. баррелей в сутки.
Япония относится к числу крупнейших потребителей нефти в мире и занимает третье место после США и Китая. Она импортирует из-за границы около 50% необходимой ей нефти.
Правительство Израиля в среду принял решение возобновить предоставление Палестинской национальной администрации (ПНА) финансовых средств, собранных в качестве налогов с палестинцев на территории Израиля, сообщают израильские СМИ.
Данное решение было принято большинством голосов узкого кабинета министров, однако, в канцелярии премьера не подтвердили появившуюся в СМИ информацию. "Заседание кабинета министров на данный момент еще не окончено. Официального подтверждения принятия такого решения пока нет", - сообщил РИА Новости советник премьер-министра Израиля Алекс Сельский.
Ранее еврейское государство заморозило перевод налогов ПНА - около 100 миллионов долларов, собранных с палестинских предпринимателей и рабочих в Израиле, в ответ на вступление в октябре этого года Палестины в ЮНЕСКО. Приостановка перевода денег Израилем вызвало финансовый дефицит в ПНА.
Согласно соглашениям, подписанным в Осло в 1993 году между ООП и Израилем, правительство этой страны обязано вернуть властям ПНА эти средства. По данным израильских источников, ежегодно сумма сборов составляет около 5 миллиардов шекелей (1,4 миллиарда долларов), что равняется около трети бюджета автономии.
ПНА на протяжении шести месяцев сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, что не позволяет ей своевременно выплачивать зарплату бюджетникам, а также выполнять ранее запланированные проекты. Помощь ПНА оказывали Саудовская Аравия, Кувейт.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 23 ноября призвал Израиль разблокировать палестинские налоговые и таможенные поступления для создания условий возобновления арабо-израильских переговоров.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху рассматривает возможность возобновить предоставление ПНА финансовых средств, собранных в качестве налогов с палестинцев на территории Израиля, сообщил РИА Новости в понедельник советник премьера Алекс Сельский.
В данный момент мы наблюдаем спокойствие в отношениях между Израилем и ПНА. Окончательное решение будет вынесено в ближайшие дни, - сообщил собеседник агентства.
Палестинское правительство выплачивает зарплату более 150 тысячам бюджетников автономии.
Палестинский премьер Салам Файяд на прошлой неделе во время своего визита в Норвегию объявил, что ПНА оказалась на грани полного финансового дефицита из-за отказа Израиля переводить собранные им на своей территории у палестинских рабочих и бизнесменов налоги.
В ответ на вступление в октябре Палестины в ЮНЕСКО израильские власти в начале ноября решили заморозить перевод налогов в ПНА - около 100 миллионов долларов, собранных с палестинских предпринимателей и рабочих в Израиле.
Согласно соглашениям, подписанным в Осло в 1993 году между ООП и Израилем, правительство этой страны обязано вернуть властям ПНА эти средства. По данным израильских источников, ежегодно сумма сборов составляет около 5 миллиардов шекелей (1,4 миллиарда долларов), что равняется около трети бюджета автономии.
ПНА на протяжении шести месяцев сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, что не позволяет ей своевременно выплачивать зарплату бюджетникам автономии, а также выполнять ранее запланированные проекты. Помощь автономии оказывали Саудовская Аравия, Кувейт.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 23 ноября призвал Израиль разблокировать палестинские налоговые и таможенные поступления для создания условий возобновления арабо-израильских переговоров.
Премьер-министр Палестинской национальной администрации (ПНА) Салам Файяд и генеральный консул Франции в Иерусалиме Фредерик Дезажноу в понедельник подписали соглашение о выделении французским правительством Палестине финансовой помощи на сумму 10 миллионов евро, сообщает официальное агентство ВАФА.
Планируется, что часть суммы будет переведена через кредитный фонд под управлением Международного валютного фонда (МВФ), а другая часть будет переведена непосредственно в казну ПНА.
"Эта помощь пришла в тот момент, когда мы остро нуждается в ней, особенно на фоне нынешнего финансового кризиса ПНА", - заявил по окончании церемонии подписания соглашения в Рамаллахе премьер-министр автономии.
Финансовые сложности появились еще полтора года назад, но они стали более острыми в результате замораживания Израилем перевода налоговых поступлений с октября текущего года, - отметил Файяд.
В прошлую среду правительство Великобритании заявило, что выделит палестинской автономии 122 миллиона фунтов стерлингов в течении ближайших трех лет.
ПНА на протяжении шести месяцев сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, что не позволяет ей своевременно выплачивать зарплату бюджетникам автономии, а также выполнять ранее запланированные проекты. Помощь автономии оказывали Саудовская Аравия, Кувейт.
Палестинское правительство выплачивает зарплату более 150 тысячам бюджетников автономии.
Палестинский премьер Салам Файяд на прошлой неделе во время своего визита в Норвегию объявил, что ПНА оказалась на грани полного финансового дефицита из-за отказа Израиля переводить собранные им на своей территории у палестинских рабочих и бизнесменов налоги.
В ответ на вступление в октябре Палестины в ЮНЕСКО израильские власти в начале ноября решили заморозить перевод налогов в ПНА - около 100 миллионов долларов, собранных с палестинских предпринимателей и рабочих в Израиле.
Согласно соглашениям, подписанным в Осло в 1993 году между ООП и Израилем, правительство этой страны обязано вернуть властям ПНА эти средства. По данным израильских источников, ежегодно сумма сборов составляет около 5 миллиардов шекелей (1,4 миллиарда долларов), что равняется около трети бюджета автономии.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 23 ноября призвал Израиль разблокировать палестинские налоговые и таможенные поступления для создания условий возобновления арабо-израильских переговоров. Назар Альян
Кабинет министров Кувейта во главе с обвиняемым в коррупции Насером ас-Сабахом подал в отставку, эмир Кувейта Сабах аль-Ахмад ас-Сабах ее принял, передает Reuters.
Отставки премьера требовала оппозиция и демонстранты, организовавшие митинги вокруг здания парламента. Они предупреждали, что если эмир не согласится, они организуют кампанию лично против него.
По данным источников, приближенных к парламенту, на формирование нового кабинета министров может уйти три месяца. В этот период парламент собираться не будет.
Насер ас-Сабах, приходящийся племянником эмиру, стал премьером в 2006 году. Предыдущий кабинет министров распустили еще в марте.
17 ноября конфликт в Кувейте достиг такого размаха, что протестующие ворвались в здание парламента. При разгоне митинга полиция использовала резиновые пули. По меньшей мере пять участников акции получили ранения.
Кувейтский фонд арабского инвестиционного развития может выделить средства на два инфраструктурных проекта в Украине - достройку малой окружной дороги в Киеве, а также достройку Подольского моста и съезда с него. Об этом сообщил УКРИНФОРМу председатель Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив по результатам роуд-шоу, проведенного в Эль-Кувейте. "Мы договорились с Кувейтским фондом арабского инвестиционного развития о том, что они рассмотрят конкретно два проекта, которые две недели тому назад правительство отдало в наше агентство. Один проект - по киевской окружной, а второй - по достройке Подольского моста и съезда", - сказал В.Каськив.
По его словам, ориентировочная стоимость проекта по малой окружной дороге - 1,5 млрд долларов. Идет речь о ее достройке от Столичного шоссе, строительстве моста через Днепр и присоединении к Бориспольской трассе. "Весь грузопоток, который направляется через Киев из портов и с западного направления, в настоящий момент едет через центр города на Южный мост. Эти грузовики долго держат, чтобы они не усложняли движение в Киеве. Если же мы построим этот мост - то сможем пускать их круглосуточно", - отметил он.
По планам Госинвестпроекта, проект достройки окружной будет частным с окупаемостью приблизительно в 15 лет. Общая длина дороги, которую планируют достроить, - 17 км.
Второй проект - достройку Подольского моста со съездом - агентство оценивает в 200 млн долларов. По словам В.Каскьива, кувейтский фонд согласился рассмотреть этот проект при условии предоставления государственных гарантий от Украины. "Каждый проект, на который даются государственные гарантии, должен быть окупаемым. Поэтому мы разрабатываем схему, как сделать проезд по Подольскому мосту платным", - сообщил он.
Как известно, Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины до конца 2011 года планирует презентовать инвестиционный потенциал Украины во время роуд-шоу в 16 финансовых центрах мира. Презентации уже состоялись в Европе, США и Кувейте.
Палестинская национальная администрация (ПНА) планирует обратиться в СБ ООН для обсуждения решения Израиля о блокировании переводов налоговых поступлений, собранных у палестинских рабочих и бизнесменов, сказал в понедельник в радиоэфире министр по гражданским делам ПНА Хуссейн аш-Шейх.
Согласно соглашениям, подписанным в Осло в 1993 году между ООП и Израилем, правительство этой страны обязано вернуть властям ПНА налоги, собранные у палестинских рабочих в Израиле, а также при заключении сделок между палестинскими бизнесменами и их израильскими партнерами.
Третьего ноября, в ответ на вступление в конце октября государства Палестины полноправным членом в ЮНЕСКО, израильские власти решили заморозить перевод в ПНА около 100 миллионов долларов. В ночь на понедельник израильский кабинет решил сохранить этот запрет. Кроме того, в мае, после достижения соглашения по примирению палестинских движений ФАТХ и ХАМАС, Израиль также заморозил перевод около 95 миллионов долларов.
Аш-Шейх обвинил израильское правительство в попытке "шантажа" палестинской стороны. Палестинский чиновник подчеркнул, что эти деньги - не дар от Израиля, а финансовые взносы палестинских граждан, которые должны быть возвращены в ПНА согласно соглашению.
"Израильская сторона должна вернуть эти денежные средства в ПНА, без каких-либо препятствий или задержек", - отметил палестинский министр.
По данным израильских источников, сумма сборов составляет около 5 миллиардов шекелей в год (1,4 миллиарда долларов), что составляет около трети бюджета автономии. ПНА на протяжении шести месяцев сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, что не позволяет ей своевременно выплачивать зарплату бюджетникам автономии, а также выполнять ранее запланированные проекты. Помощь автономии оказывали Саудовская Аравия, Кувейт. Назар Альян
Эксперты Центра экономических исследований "РИА-Аналитика" подготовили очередной рейтинг стран по уровню добычи нефти по итогам 9 месяцев 2011 года. Рейтинг основывался на опубликованных ОПЕК в ноябре 2011 года уточненных данных по объемам среднесуточной добычи и предложении нефти в январе-сентябре 2011 года.
По итогам первых 9 месяцев 2011 года Россия остается мировым лидером нефтедобычи. В январе-сентябре 2011 года, по расчетам экспертов "РИА-Аналитика", в России было добыто 2795.6 млн баррелей нефти. Следующая за Россией Саудовская Аравия за 9 месяцев 2011 года добыла 2501.0 млн баррелей, при этом в III квартале разрыв между странами существенно сократился и был совсем небольшим. В настоящее время Саудовская Аравия существенно опережает Россию по темпам роста добычи - 12.3% против российских 1.3% к январю-сентябрю 2010 года (причем в III квартале темпы роста вообще составляли 17.6% против 1.5%).
При этом, как следует из отраслевого бюллетеня, подготовленного экспертами ЦЭИ "РИА-Аналитика" по итогам девяти месяцев 2011 года, Россия сейчас испытывает недостаток ресурсных мощностей и не сможет в ближайшее время ускорить рост добычи. Поэтому при сохранении текущих темпов, в IV квартале 2011 года Саудовская Аравия по объемам добычи может догнать Россию, и в начале 2012 года выйти на первое место среди нефтедобывающих стран. Впрочем, подобная ситуация вероятна, прежде всего, в случае усиления дестабилизации ситуации в странах "арабской весны". Вполне возможно, что в скором времени Саудовская Аравия, по мере стабилизации добычи в Ливии, будет постепенно снижать собственную добычу для того чтобы не нарушить наблюдаемый на рынке баланс между спросом и предложением.
На третьем месте рейтинга остаются США с показателем 2429.0 млн. баррелей. В первой пятерке также Китай и Иран (с добычей 1136.5 и 993.2 млн. баррелей соответственно). В числе мировых лидеров по добыче нефти остаются Канада, Мексика, Ирак, Бразилия и ОАЭ.
Наибольший прирост добычи нефти по-прежнему демонстрирует Колумбия с увеличением добычи по сравнению с январем-сентябрем 2010 года на 17.5%. Далее по темпам роста следуют Саудовская Аравия и Ирак. Отметим, что в III квартале Ирак вышел на среднесуточный уровень добычи, который наблюдался в этой стране до бомбардировок НАТО (2.7 млн баррелей в день). До конца года руководство страны обещало нарастить добычу до 3 млн баррелей в день, то есть выйти на рекордный исторический уровень. В числе лидеров роста добычи также ОАЭ и Кувейт. Всего в январе-сентябре 2011 года нарастили добычу 21 страна из 43 стран рейтинга.
Лидирующие позиции по темпам снижения добычи вполне предсказуемо занимает Ливия. В январе-сентябре 2011 года добыча в стране сократилась на 63.3% (причем в III квартале 2011 года на 70%). Уже в IV квартале ожидается, что добыча в этой стране начнет расти, в связи с прекращением активны военных действий. На довоенный уровень страна может выйти уже в следующем году. Существенно сокращалась также добыча в Йемене (-29.9%), Великобритании (-17.2%), Австралии (-16.9%) (-18.4%) и Анголе (-11.3%).
Доля России на мировом рынке нефти по итогам января-сентября 2011 года, по расчетам экспертов "РИА-Аналитика", увеличилась на 0.6 п.п. до 12.8%. Доля Саудовской Аравии возросла более значительно - на 1.2 п.п. и достигла 12.3% (кварталом ранее еще только 11.2%). Доля США на мировом рынке нефти также возросла и составила 11.2%.
Эмир Кувейта назвал нападение сторонников оппозиции на здание парламента эмирата "черным днем", заявив, что не собирается распускать кабинет министров и отправлять в отставку премьер-министра, сообщает в понедельник агентство Рейтер.
Сторонники оппозиции требуют отставки премьер-министра шейха Насера аль-Мухаммеда аль-Ахмеда ас-Сабаха. Оппозиция обвиняет главу кабинета в использовании государственных средств в личных целях. Однако эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах заявил, что у оппозиционеров нет права решать вопрос с увольнением премьера.
"Согласно конституции, это в моей власти. Я назначаю, и я отправляю в отставку. Даже если он подаст прошение об отставке, я его не приму. Роспуск парламента и правительства - это мои полномочия. Мы защищаем конституцию, а они (оппозиционеры) ее искажают", - заявил эмир на пресс-конференции.
Премьер-министр Кувейта, так же как и правительство страны, назначается на должность эмиром. Согласно традиции премьер принадлежит к правящей семье ас-Сабах. Парламент страны является выборным органом.
Нападение на здание Меджлис аль-Умма (парламента) произошло в ночь на 17 ноября. После разгона силами правопорядка антиправительственной демонстрации, сторонники оппозиции ворвались в здание парламента Кувейта и проникли в главный зал заседаний. Там они спели национальный гимн эмирата и вскоре покинули здание Меджлис аль-Умма.
Нынешний 71-летний глава правительства Кувейта возглавил кабинет министров в 2006 году. С тех пор депутаты Меджлис аль-Умма несколько раз пытались объявить ему вотум недоверия
Сторонники оппозиции покинули здание парламента Кувейта, куда они ворвались после разгона силами правопорядка антиправительственной демонстрации, передает агентство Франс Пресс.
Агентство отмечает, что протестующие, которые требовали отставки премьер-министра шейха Насера аль-Мухаммеда аль-Ахмеда ас-Сабаха, прорвались в парламент и смогли проникнуть в главный зал заседания. Там они спели национальный гимн Кувейта и вскоре покинули законодательное собрание государства.
Как сообщает Франс Пресс, при захвате парламента, пострадали пять протестующих. Однако, по данным вещательной корпорации Би-би-си, которая ссылается на очевидцев произошедшего, при захвате парламента столкновений сторонников оппозиции с охранявшими его военнослужащими национальной гвардии не было.
Оппозиция обвиняет Насера аль-Мухаммеда аль-Ахмеда ас-Сабаха в использовании государственных средств в своих целях. Как сообщает Рейтер, два депутата парламента Кувейта пытались организовать допрос премьера в законодательном собрании после того, как он распорядился оборудовать себе пятый кабинет в здании правительства. Однако провести парламентские слушания в связи с этим депутатам не удалось.
Нынешний 71-летний глава правительства Кувейта возглавил кабинет министров в 2006 году. С тех пор депутаты местного парламента несколько раз пытались объявить ему вотум недоверия.
Президент Афганистана Хамид Карзай, выступая в среду на открывшейся в Кабуле Лойя джирге (Высшей всеафганской ассамблее), заявил, что его страна готова подписать соглашения о долгосрочном стратегическом сотрудничестве не только с США, но и с Великобританией, Францией, ЕС и Австралией.
По словам главы афганского государства, если эти страны сами захотят иметь такие соглашения, то они могут быть подписаны, как было подписано соглашение о стратегическом партнерстве с Индией в ходе его недавнего визита в эту страну.
"Сегодня мы собрались здесь для того, чтобы оценить тот путь, по которому шли 10 лет. Откуда мы пришли, где находимся и в какую сторону пойдем", - сказал Карзай, открывая заседание.
По словам президента, за прошедшее десятилетие Афганистан вырвался из международной изоляции и стал свободной процветающей страной. Увеличилось национальное богатство страны, значительно улучшились системы здравоохранения, энергетики и водоснабжения, а также дорожного строительства. Миллионы учеников ходят в школы в стране, а афганские студенты учатся за рубежом во многих странах мира, отметил он.
"Если в 2002 году национальное богатство составляло всего 180 миллионов долларов, то сегодня наш золотовалютный резерв составляет шесть миллиардов долларов", - сказал президент Афганистана.
"Если при режиме талибов в Кабуле работали только три иностранных посольства, то сегодня здесь открыты дипмиссии и представительства более 60 зарубежных государств", - подчеркнул Карзай, отметив, что одним из главных достижений афганской демократии стала также свобода слова.
Вместе с тем, по словам главы афганского государства, на пути развития Афганистана по пути прогресса стоят большие препятствия.
"Главная наша задача - обеспечение безопасности - не достигнута, а борьба с терроризмом не увенчалась успехом", - подчеркнул Карзай, выразив при этом благодарность США и международному сообществу за многомиллиардную финансовую и военную помощь его стране.
Вместе с тем он подчеркнул, что война с терроризмом не должна вестись иностранными солдатами в домах афганцев, которые не чувствуют сегодня себя в безопасности ни одну минуту, опасаясь, что к ним дверь кто-нибудь постучит ночью и заберет с собой их братьев и детей.
Далее Карзай заговорил о несхожести интересов Ирана, США и Пакистана в Афганистане, однако при этом особо отметил, что Афганистан является искренним другом всех этих государств.
Афганский руководитель подчеркнул дружеский характер отношений с Китаем, Индией, Таджикистаном, Узбекистаном, Турцией, Саудовской Аравией и Кувейтом и со всем исламским миром. Назвав Германию "одним из своих лучших друзей", Карзай, вместе с тем, ни словом не обмолвился о России, вспомнив лишь о джихаде 80-х годов, когда моджахеды воевали с Советским Союзом.
По словам Карзая, после вывода советских войск Запад отвернулся от Афганистана и забыл про него, что ввергло страну в пучину гражданской войны. Это бедственное положение еще более усугубилось с приходом к власти талибов.
"Теперь страны Запада заявляют, что не повторят своих прошлых ошибок и не бросят нас в беде, и мы на это надеемся", - сказал президент.Афганистан заинтересован в стратегическом партнёрстве не только с США, но и с Евросоюзом, Великобританией, Францией и Австралией, сообщил президент ИРА Хамид Карзай на открытии сегодняшнего заседания Лойя Джирги.
Подводя итоги развития страны за прошедшие 10 лет, афганский лидер отметил значимость достижений в сферах восстановления инфраструктуры, здравоохранения, образования, а также развития внешнеполитических связей страны. «Если при режиме талибов в Кабуле работали только три иностранных посольства, то сегодня здесь открыты дипмиссии и представительства более 60 зарубежных государств», – сказал президент.
При этом Хамид Карзай подчеркнул, что, несмотря на значительную материальную и военную помощь международного сообщества, за 10 лет так и не был достигнут должный уровень обеспечения безопасности в стране, что в настоящее время представляет главное препятствие для развития Афганистана.
Глава государства заявил, что его страна поддерживает дружественные отношения с США, Ираном и Пакистаном, несмотря на различие интересов данных государств. Также Хамид Карзай добавил, что отношения ИРА с Германией, Китаем, Индией, Таджикистаном, Узбекистаном, Турцией, Саудовской Аравией и Кувейтом также носят дружеский характер, сообщает газета «Взгляд».
Президент выразил мнение, что предпосылкой гражданской войны в Афганистане являлось прекращение поддержки после вывода советских войск. «Теперь страны Запада заявляют, что не повторят своих прошлых ошибок и не бросят нас в беде, и мы на это надеемся», – отметил Хамид Карзай.
Компании Lockheed Martin по-прежнему запрещено продавать и даже проводить маркетинг истребителя F-35 в странах Персидского залива, но, возможно, эти запреты не будут длиться долго.
Отвечая на вопрос о бросающемся в глазах отсутствии рекламных материалов об истребителе F-35 на авиасалоне Dubai Air Show, вице-президент по развитию бизнеса компании Lockheed Martin Джордж Стэнбридж (George Stanbridge) заявил, что такая ситуация не будет длиться вечно. «Процесс идет», заявил он.
Чиновники экспортного контроля США должны разрешить военным подрядчикам обмен информацией об американских военных технологиях. В настоящее время F-35 не прошел таможенную процедуру для экспорта в страны Ближнего Востока (за пределами Израиля и Турции), хотя еще в 2007 году Объединенные Арабские Эмираты высказывали свою заинтересованность в этом истребителе.
Возможно, что экспортный статус F-35 все еще находится на стадии принятия решения. На вопрос, будет ли получено согласие на экспорт F-35 в ОАЭ, Стэнбридж несколько уклончиво заявил: «Я думаю, что соответствующие шаги имеют место быть», и отказался вдаваться в подробности.
В 2007 году на своем рекламном слайде компания Lockheed Martin включила в перечень потенциальных покупателей F-35 такие страны как ОАЭ, Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн и Кувейт.
Между тем в 2009 году заместитель командующего ВВС ОАЭ генерал-майор Ибрагим Насер аль-Алави (Ibrahim Naser al-Alawi) представлял слайды F-35 и F-22 как самолетов, на которые ВВС страны имеют свои виды.
12 ноября этого года генерал аль-Алави заявил, что в 2018-2035 годах ВВС ОАЭ планируют приобретение «истребителей следующего поколения».
Сирия вылетела из лиги
Дамаск лишили членства в крупнейшей панарабской организации
Александр Самохоткин
Сторонники сирийского президента Башара Асада в ночь на воскресенье атаковали в Дамаске и Латакии диппредставительства ряда стран — членов Лиги арабских государств (ЛАГ) и западных государств. Тем самым они выразили протест против субботнего решения ЛАГ приостановить членство Сирии в организации.
В сирийской столице сотни участников митинга в поддержку правящего режима, избив охранников посольства Саудовской Аравии, устроили в здании миссии погром, осадили другие посольства. Саудовский посол вместе с коллегами из Бахрейна, Катара, Кувейта, а также из Италии был отозван на родину еще летом. В городе Латакия нападениям подверглись консульства Франции и Турции, видимо, за то, что руководство этих стран не раз сурово критиковало действия властей Сирии.
Экстренное заседание ЛАГ на уровне глав МИДов стран-членов состоялось в Каире в субботу по инициативе Катара. На минувшей неделе поступили новые сообщения о том, что насилие в Сирии не прекращается, а число жертв среди мирного населения множится.
Решение лиги приостановить членство Сирии связано с тем, что официальный Дамаск до сих пор так и не начал диалог с оппозицией и не отказался от использования танков и других тяжелых вооружений при подавлении демонстраций. В резолюции ЛАГ призывает сирийские власти освободить всех политзаключенных, вывести из городов армейские части, прежде всего бронетехнику, и начать переговоры с оппозицией. Рассматриваются и другие меры политического и экономического давления на Асада и его окружение, включая отзыв послов всех членов ЛАГ из Дамаска. В каирской резолюции лиги особо отмечено, что «если насилие и преступления в Сирии не прекратятся, ЛАГ будет вынуждена обратиться к международным организациям, занимающимся правами человека, одной из которых является ООН».
Против итогового документа проголосовали Йемен, в котором бушует собственная «арабская весна», и Ливан, где по-прежнему сильно сирийское влияние. Воздержался Ирак. Постпред Сирии при ЛАГ Юсеф Ахмад заявил, что решение о приостановлении членства Сирии незаконно: его должен принимать только саммит лиги, причем на основе консенсуса. По словам Ахмада, решение ЛАГ «наглядно демонстрирует, кто служит Западу и США».
Премьер и глава МИД Катара шейх Хамад бен Джасем ат-Тани уточнил в Каире, что ЛАГ приостановит членство Сирии с 16 ноября, и оно не будет восстановлено, пока сирийское руководство не выполнит все пункты межарабского плана по нормализации обстановки в стране. Напомним, что 2 ноября ЛАГ и Дамаск достигли договоренности относительно «дорожной карты» по выходу из кризиса. Договоренность, в частности, предусматривала вывод армейских подразделений, прежде всего бронетехники, из сирийских городов, освобождение политзаключенных, прекращение насилия «всеми вовлеченными в конфликт сторонами» и начало в течение 15 дней национального диалога. Отметим, что тогда же оппозиционный Сирийский национальный совет (СНС), чьи лидеры находятся в основном за рубежом, раскритиковал посредническую миссию ЛАГ, потребовав от нее признать СНС в качестве «единственного законного представителя народа Сирии» и заморозить членство режима Асада, что ЛАГ сейчас и сделала. Эксперты обращают внимание на то, что в эти дни в Каире представители СНС буквально взяли в осаду генсека ЛАГ Набиля аль-Араби, настаивая на еще большей интернационализации сирийского конфликта.
Вердикт панарабской организации тут же поддержали в штаб-квартире ООН, по чьим данным, кровавый гражданский конфликт уже унес жизни свыше 3,5 тыс. участников протестов против режима Асада. Генсек ООН Пан Ги Мун, назвав решение ЛАГ «сильным и мужественным», приветствовал ее намерение «предоставить защиту гражданским лицам» и выразил готовность оказать необходимую поддержку в случае обращения за ней». Президент США Барак Обама заявил, что ЛАГ решением по Сирии подтвердила «свое лидерство в стремлении положить конец кризису в этой стране, а также сделать ее правительство подотчетным народу» после того, как Асад «не выполнил ни одного из своих обещаний. «Мы поддерживаем приостановку членства Сирии в ЛАГ, как и возможные экономические санкции и понижение уровня дипломатических отношений», — заверил Обама.
В субботу в Сирию прибыл Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Вчера он встретился с Башаром Асадом, днем ранее — с премьером Аделем Сафаром, сетовавшим на то, что Сирия «подвергается беспрецедентному нажиму с целью разрушить это единство», в том числе межконфессиональное. Гость призвал сирийцев «решать все проблемы мирным путем, путем диалога»: «Самое важное, чтобы не проливалась человеческая кровь. История учит, что когда человеческая кровь проливается, тогда трудно решать проблему».
Администрация Барака Обамы планирует поставить ключевым союзникам США в Персидском заливе несколько тысяч усовершенствованных противобункерных бомб и другие боеприпасы, сообщает газета Wall Street Journal.
Эти намерения, отмечает издание, - часть активных усилий США, направленных на создание региональной коалиции для противодействия Ирану.
На прошлой неделе в израильских и западных СМИ появились сообщения о том, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху якобы пытается заручиться поддержкой большинства ключевых министров для проведения возможной военной операции против Ирана. Президент Израиля Шимон Перес 4 ноября заявил, что еврейское государство склоняется к военному решению иранской проблемы больше, чем к дипломатическому варианту.
В СМИ 9 ноября появились выдержки из доклада МАГАТЭ, подготовленного генеральным директором организации, о ситуации с иранской ядерной программой. В тот же день США, Франция, Германия и Великобритания заявили о необходимости ужесточения санкций в отношении Ирана. В свою очередь, Россия полагает, что единственным путем для снятия всех вопросов с иранской ядерной программой, является создание условий для возобновления переговоров между "шестеркой" (Россия, КНР, США, Франция, Великобритания, Германия) и Ираном.
По данным Wall Street Journal, Вашингтон планирует поставить до 4,9 тысячи высокоточных авиационных бомб и другое вооружение Объединенным Арабским Эмиратам.
В ближайшее время план будет формально представлен Конгрессу США, уточняет газета.
Как отмечает Wall Street Journal, предстоящая сделка отражает намерение администрации Обамы сдерживать иранское влияние в регионе после вывода американских войск из Ирака, запланированного до конца текущего года. После вывода войск из Ирака в регионе останется 40-тысячный американский военный контингент, отмечает издание.
Администрация Обамы стремится к расширению военных связей с шестью государствами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Саудовской Аравией, Кувейтом, Бахрейном, Катаром, ОАЭ и Оманом) в целях противодействия Ирану. Одновременно, по словам Wall Street Journal, США пытаются создать систему ПРО в регионе для защиты от иранских баллистических ракет малой и средней дальности.
Последние контракты на продажу американского оружия в регионе Персидского залива включают в себя поставки различных видов вооружений на 60 миллиардов долларов в Саудовскую Аравию, в том числе усовершенствованные истребители F-15. Также Пентагон недавно уведомил конгресс о планах продажи Оману зенитных и авиационных ракет на 1,25 миллиарда долларов.
США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
"Шестерка" международных посредников с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, которые могут представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда Совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана, и призвал Тегеран подтвердить, что "не принимались решения о строительстве других ядерных объектов, которые не заявлены агентством".
Ситуация вокруг иранской ядерной программы Ирана обострилась после того, как 11 февраля 2010 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сообщил о планах утроить производство низкообогащенного урана.
Индийские военные недовольны качеством систем залпового огня "Смерч". Для российских оружейников это тревожный знак: ранее ударный вертолет Ми-28НЭ "Ночной охотник" проиграл тендер американской машине
У индийских военных возникли проблемы с российскими системами залпового огня "Смерч". Об этом со ссылкой на источники в Министерстве обороны страны сообщил американский военный портал Defence News. По данным издания, основные проблемы возникают в системе запуска снарядов. Кроме того, для "Смерчей" не хватает запчастей. Впрочем, позднее представители Вооруженных сил Индии отметили, что несмотря на отмеченные недостатки Сухопутным силам страны требуются дополнительные "Смерчи".
Контракт на поставку Индии "Смерчей" был подписан еще в декабре 2005 года. Его стоимость составила 450 млн долларов. Помимо основного заказа на 38 систем, контрактом предусматривалась возможность закупки еще 24 пусковых установок. Дополнительный заказ был получен "Рособоронэкспортом" в 2007 году, однако в итоге его объем сократился до 18 единиц.
Система залпового огня "Смерч" была разработана в Советском Союзе в конце 1980-х годов. Она предназначена для уничтожения боевой техники и живой силы противника на расстоянии от 20 до 70 километров. Стоимость полкового комплекта системы "Смерч" составляет около 200 млн долларов. Специально для индийской армии был разработан вариант на шасси Tatra, что позволило значительно увеличить проходимость автомобилей с ракетными системами. Сейчас на вооружении Индии стоят российские комплексы РСЗО "Смерч", приобретенные в 2005-2006 годах (12-ствольный пакет направляющих с дальностью стрельбы до 90 км) и "Град", а также РСЗО Pinaka индийской разработки.
Российская сторона опровергает обвинения в свой адрес. По заявлению неназванного российского дипломата в Индии, которое приводит портал, неполадки системы управления огнем встречаются весьма редко. Кроме того, все системы залпового огня были проверены индийскими приемщиками на приемо-сдаточных испытаниях до принятия на вооружение.
Эксперты, опрошенные BFM.ru, затруднились оценить, насколько обоснованы претензии индийских военных. "У "Смерча" мало покупателей. Собственно, только еще Кувейт и Алжир, поэтому и статистику особо взять неоткуда. Однако это не первый случай, когда покупатели недовольны нашим оружием, и это тревожный синдром", - рассуждает заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.
Это уже не первая неудача, которую терпят российские производитли вооружений при работе с Индией. В конце октября российский ударный вертолет Ми-28НЭ "Ночной охотник" проиграл в тендере, организованном Министерством обороны Индии, американскому AH-64D "Апач". Несмотря на то, что комплект российских машин стоил 1,2 млрд долларов, что на 200 млн долларов дешевле предложения американцев, западные "Апачи" показали более высокие характеристики.
"Россия сейчас не может предложить качественное оружие по конкурентной цене. Американское оружие по соотношению цена-качество лучше, к тому же они сняли ограничения на продажи. Индийцы теперь вообще готовы покупать все и у кого захотят", - сетует военный обозреватель "Новой газеты" Павел Фельгенгауэр.
При этом Индия по итогам 2010 года является крупнейшим покупателем обычных видов вооружений во всем мире. По данным Конгресса США, только в прошлом году страна импортировала военной продукции на в 5,8 млрд долларов. Индия является и основным клиентом для российской военно-промышленной отрасли. Потеря этого покупателя просто обрушит российский ВПК, заключает ХрамчихинДо весны следующего года Судану не грозят революция или серьезные политические потрясения несмотря на острый экономический кризис, возникший в стране после отделения Юга, ставшего независимым государством в июле 2009 года, заявил во вторник РИА Новости известный суданский политолог, руководитель отдела прав и свобод в Суданском союзе журналистов, главный редактор газеты Democrat Мекки аль-Магриби.
Экономическая ситуация в стране сейчас очень тяжелая, но власти не скрывают это. В то же время политическая жизнь в Судане принципиально отличается от реалий Египта или Ливии при прежних режимах, поскольку в Судане есть действующая оппозиция, с которой правительство вынуждено считаться, - сказал аль-Магриби.
К примеру, в Судане, отметил он, нет политических заключенных, за исключением боевиков северного крыла Суданского народно-освободительного движения (СНОД), с которыми армия воюет в настоящее время в пограничных провинциях с Южным Суданом.
Кроме того, в отличие от Египта, Ливии и Туниса, где при прежних властях религиозная оппозиция преследовалась, суданская оппозиция - в основном традиционные исламские партии, которые возникли на основе суфийских братств.
"Светские партии, в том числе и некогда самая влиятельная в арабском мире Компартия, а также СНОД, не пользуются популярностью у религиозного населения Судана. Наша оппозиция - исламистская", - уточнил политолог.
Аль-Магриби считает, что политическая жизнь в Судане похожа на ситуацию в Кувейте или Иордании, где действуют оппозиционные партии и власти сотрудничают с оппозицией как с необходимой реальностью.
По его словам, акции протеста, которые время от времени вспыхивают в разных районах страны, разрозненные, носят экономический характер, и их участники не выдвигают единых требований.
Политолог указал, что демонстрации против повышения цен, отключения воды и электричества не остаются без внимания властей страны, президент дал указание всем главам районов разбирать с жителями их жалобы и реагировать на них.
Кроме того, в Судане уже наступил более прохладный сезон, который продлится до марта, когда снизятся цены на овощи и другие продукты, на 30% уменьшится потребление электричества, не будет перебоев с подачей электроэнергии и воды.
Однако, считает аль-Магриби, если правительству не удастся к началу суданского лета в марте коренным образом решить экономические проблемы, остановить рост цен и падение местной валюты, тогда люди действительно могут выйти на улицы и потребовать отставки действующей власти.
По мнению эксперта, неспособность властей уже несколько месяцев сформировать новое правительство и договориться с оппозиционными партиями об участии в нем не предвещает "суданской весны".
"Власти пытаются принять очень сложные решения. Чем больше проходит времени, тем масштабнее может оказаться решение. У президента сейчас два выбора: или полностью менять все правительство, тем самым отстранив от власти наиболее одиозные фигуры, или провести перестановки среди министров экономического блока, поскольку нынешняя сложная экономическая ситуация требует новых решений и свежих идей", - заключил он.
Кувейт стремится выполнить свои обязательства по обеспечению мировых потребностей в нефти, даже если ему придется выйти на максимум своих возможностей производства углеводородного сырья. Об этом заявил в минувший понедельник министр нефти эмирата Мухаммед аль-Бусайри.
"Кувейт, - сказал он, - в настоящее время производит 2,9 млн баррелей нефти в день, но страна в состоянии повысить производство до 3,05 млн баррелей, если в этом будет необходимость".
"ОПЕК стремится добиться баланса между спросом и предложением на мировом нефтяном рынке не только ради самого баланса, но и по причинам, имеющим геополитический характер", - указал министр. В этой связи он приветствовал успех стран Еврозоны в их усилиях по преодолению долгового кризиса в Греции и попытках предотвратить его распространение на Италию и Испанию.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Внешэкономбанка В.А.Дмитриевым.
Особое внимание в ходе беседы было уделено началу работы Фонда прямых инвестиций и поддержке банком российского экспорта. Премьера также интересовал вопрос, как складываются отношения банка с иностранными инвестфондами.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Владимир Александрович, давайте начнём с Фонда прямых инвестиций. И второй вопрос – это поддержка нашего российского экспорта в разных вариантах. Банк работает по этому направлению. Это касается поддержки экспортных контрактов и других направлений деятельности – страхования, в известной степени. Пожалуйста.
В.А.Дмитриев: Можно уверенно сказать, что российский Фонд прямых инвестиций начал свою работу. Вы в мае этого года, 18 мая, встречались с лидерами международного инвестиционного рынка – с руководством крупнейших инвестиционных компаний, суверенных инвестиционных фондов. Прошло чуть более полугода, и мы можем констатировать, что работа фонда развернулась. Главное, что эту работу характеризует, – это выход на конкретные проекты. Сейчас у нас в заделе порядка 20 проектов, то есть будущих инвестиционных сделок объёмом порядка 5 млрд долларов.
Важно, что все те инвесторы, которые были на встрече с Вами, подтвердили свою готовность работать и участвовать в тех проектах, которые мы им предлагаем, причём речь идёт не только о проектах, которые мы им предлагаем, но и они сами выходят с инициативами.
Что для нас тоже немаловажно, это подписание в ходе Вашего визита в Китай соглашения о создании совместного инвестиционного фонда с китайской инвестиционной корпорацией. Это один из крупнейших фондов, он управляет активами порядка 450 млрд долларов, к сожалению, в России до сих пор не присутствовал. На площадке российско-китайских инвестиционных отношений – это серьёзный прорыв. Сейчас мы заканчиваем работу по выходу меморандума о взаимопонимании, который мы подписали, на конкретные соглашения о создании этого инвестиционного фонда. Что поражает, это готовность китайской стороны в такие быстрые сроки двигаться дальше. Мы рассчитываем, что до конца года, по крайней мере, две сделки будут завершены, и основная часть придётся на следующий год.
Отрасли, в которые готовы инвестировать иностранные инвесторы вместе с фондом, – это, во-первых, отвечающие программе модернизации и, с другой стороны, обеспечивающие хороший доход для инвесторов. Важно, что это отрасли, связанные с теми направлениями, которые востребованы малым и средним бизнесом, то есть это сельское хозяйство, это товары повседневного спроса и розничные сети, это медицина и здравоохранение. И как ни странно, в здравоохранении помимо фармацевтики и т.д., речь идёт в том числе о создании основанных на принципах государственно-частного партнёрства частных клиниках по всей стране. Есть фонды, которые специализируются на этом направлении работы и могут предложить самый современный и с точки зрения корпоративного управления, и с точки зрения самих технологий опыт работы в этой отрасли.
В.В.Путин: А с другими инвесторами, с другими инвестфондами как работа складывается, кроме китайских партнёров?
В.А.Дмитриев: У нас хорошие отношения с фондами зоны Персидского залива. Это прежде всего Кувейт и Абу-Даби. Ну и, естественно, американские и английские фонды прямых инвестиций типа TPG, Blackstone, ряд других тоже участвуют в проработке конкретных проектов.
В.В.Путин: Хорошо, ну а теперь – про экспорт. По поддержке…
В.А.Дмитриев: Отрадно сказать, что и Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций заработало. Мы в соответствии с решением наблюдательного совета создали не только управленческую команду во главе с генеральным директором, но и состоялось первое заседание наблюдательного совета, причём важно то, что сформирован не только наблюдательный совет, но и необходимые рабочие комитеты, в которые входят как члены набсовета, так и независимые эксперты. Это комитет по аудиту, комитет по стратегическому управлению, комитет по кадрам и ряд других комитетов, которые вписываются в нормальную практику корпоративного управления серьёзной структуры.
Что касается конкретных сделок. Наша команда вернулась из Индонезии, где обсуждаются (хотя это не первые сделки) конкретные сделки, в которых будет участвовать фонд. Это продвижение нашего среднемагистрального самолёта «Сухой Суперджет» на индонезийский рынок. Важно, что именно создание Агентства по страхованию экспортных кредитов позволит нам вместе с такими ведущими страховыми агентствами, как Coface во Франции, SACE в Италии, продвигать этот самолёт в соответствии с имеющимися трёхсторонними соглашениями, потому что иные структуры – негосударственные – этими страховыми агентствами не воспринимались. Поэтому создание агентства поможет и в таком трёхстороннем формате продвигать наш лайнер на рынки третьих стран.
В.В.Путин: Хорошо, что вы обращаете внимание на высокотехнологичный продукт. Собственно, для этого эти инструменты и создавались.
Россия > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 31 октября 2011 > № 429111
Владимир Путин, В.А.Дмитриев
Администрация Барака Обамы планирует расширить военное присутствие США в Персидском заливе после вывода в декабре этого года американских войск из Ирака, сообщает газета New York Times, ссылаясь на дипломатические источники.
По данным издания, планируемая перегруппировка сил может включать в себя размещение новых войск в Кувейте, способных реагировать на случай подрыва безопасности в Ираке или военной конфронтации с Ираном.
Президент Обама заявил 21 октября, что его администрация приняла решение не сохранять военное присутствие в Ираке после 2011 года, все американские военнослужащие будут выведены из страны к концу декабря. Как пояснили журналистам представители Белого дома, такое решение было принято после того, как попытки договориться с иракскими властями о сохранении военного присутствия США в этой стране (американцы планировали оставить в Ираке несколько тысяч военнослужащих) и иммунитета для военных потерпели поражение.
Как пишет New York Times, именно после неудачных переговоров с иракским правительством о частичном сохранении военного присутствия в стране, Пентагон разработал альтернативу.
Вдобавок к переговорам о военном присутствии в Кувейте, Соединенные Штаты рассматривают возможность отправки в регион большего числа военно-морских кораблей через международные воды. В то же время, рассматривая угрозу со стороны враждебного Ирана, администрация Обамы стремится к расширению военных связей с шестью государствами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Саудовской Аравией, Кувейтом, Бахрейном, Катаром, ОАЭ и Оманом). Одновременно американская администрация и военные пытаются создать новую архитектуру безопасности в Персидском заливе, которая позволила бы достичь интеграции воздушных, военно-морских сил и противоракетной безопасности.
Численность группировки, которую планируется разместить в Кувейте, по данным New York Times, остается предметом переговоров, которые должны завершиться в ближайшие дни
Министр нефти Ростам Касеми выразил свою неудовлетворенность ходом реализации проектов по разработке общих с соседними странами нефтяных месторождений, сообщает агентство ИСНА.
Ростам Касеми, поставивший перед собой в качестве главного приоритета задачу по увеличению добычи нефти и газа на общих месторождениях, не доволен сегодняшней программой по разработке этих месторождений и потребовал от своих подчиненных представить новую программу.
Министр подчеркивает, что в новую программу следует включить проекты, в рамках которых объем добычи углеводородов иранскими компаниями на общих месторождениях должен быть не меньше, чем в соседних странах.
По всей видимости, одним из проектов, который вызвал недовольство у министра нефти, стал проект по разработке месторождения «Южный Азадеган». Здесь планируется добывать лишь 600 тыс. баррелей нефти в сутки, в то время как планами Ирака предусматривается добывать в три раза больше, до 1,8 млн. баррелей в сутки.
Иран располагает общими нефтяными месторождениями с Ираком, Саудовской Аравией, Катаром, ОАЭ и Кувейтом.
Американский принц Аравии
Саудовская Аравия постарается ускорить свою ядерную программу
Игорь Панкратенко
Борьба за престол, которая развернулась в Эр-Рияде после смерти наследного принца Саудовской Аравии, способна во многом изменить геополитический расклад не только в «благословенной Аравии», но и на Ближнем Востоке в целом.
Самый поверхностный анализ биографии 83-летнего кронпринца, скончавшегося на прошлой неделе, создает картину его теснейших связей с США. Они возникли еще в 1947 году, когда принц Султан, 15-й сын короля Абдул-Азиза, стал представлять интересы королевского дома в нефтяной компании Aramco, созданной американцами для добычи нефти в стране. Однако из-за коррупционного скандала Султан был разжалован в министры сельского хозяйства.
После смерти отца Султан бин Абдул Азиз вступил в партию старшего брата Фейсала, который сумел к 1962 году захватить власть в королевстве, добившись затем изгнания в Грецию своего брата экс-короля Сауда. За верность Султан получил от короля Фейсала пост министра обороны, на котором принц начал активно развивать сотрудничество с США. Тесные связи с США, контроль над армией и миллиарды на личных счетах сделали его одним из самых могущественных людей королевства. Его сын Халид был координатором от королевства во время войны в Заливе в 1991 году. Другой сын — принц Бандар был послом в США с 1983 по 2005 год. Султан был в шаге от трона, но дорогу ему перешел его старший сводный брат Абдалла.
Соперничество братьев началось не в мае 1982-го, когда Абдалла стал наследным принцем. И не в 1998-м, когда он стал регентом. Оно началось еще в 1962-м, когда Султан стал министром обороны, а Абдалла — командующим Национальной гвардией (SANG, или, как ее еще называют, «Белая армия»). Это уникальное образование не является частью вооруженных сил королевства и подчинено напрямую королю. В отличие от армии гвардия создавалась для противостояния внутренним угрозам, для защиты и охраны королевской семьи, борьбы с угрозой переворотов и антиправительственных выступлений (в том числе в армии), охраны стратегических объектов, а также Мекки и Медины. Фактически это личная армия (и спецслужба) короля. Такая структура формируется по принципу личной преданности королевскому дому и по определению должна иметь напряженные отношения с армией.
Между братьями были и политические разногласия. Если Султан считал, что сотрудничество с США должно было быть максимально тесным, то Абдалла придерживался той точки зрения, что США — это хорошо, но приоритетом королевства должна стать военно-политическая гегемония в регионе и идеологическая (на основе ваххабизма) в мусульманском мире. Абдалла выступал против продавленного Султаном решения о размещении американских военных на территории королевства в ходе «Бури в пустыне».
После того как Абдалла стал регентом в 1998-м, политика королевства начала приобретать все более самостоятельный характер. Все чаще между Эр-Риядом и Вашингтоном стали возникать если не разногласия, то недопонимание. Особенно в том, что касалось «международного терроризма», ядерной программы королевства, взаимоотношений с талибами. Это не вызывало восторга у Султана, но Абдалла успешно и по-европейски сумел его нейтрализовать, начав «борьбу с коррупцией», острие которой по странному совпадению было направлено на коррупцию в министерстве обороны.
Со смертью Султана бин Абдул Азиза возвращение во власть проамериканских элементов представляется маловероятным. Наиболее вероятная кандидатура следующего короля — наследный принц Наиф. Он разделяет взгляды короля Абдаллы на необходимость установления в мусульманском мире гегемонии Саудитов.
Назначенный на пост министра внутренних дел после убийства короля Фейсала в 1975-м Наиф считает, что Саудовская Аравия не должна особо оглядываться на позицию США. Симпатий принца к США не добавляет еще ряд обстоятельств. После событий 9/11 он стал объектом ожесточенной критики в Штатах, которые считали, что Наиф не принял необходимых мер для нейтрализации «Аль-Каиды» и лично Усамы Бен Ладена. В июле 2003-го сенатор Чарльз Шумер вообще потребовал от посла Саудовской Аравии смещения Наифа с поста главы МВД.
Суть внешней политики, которую Наиф скорее всего будет проводить, если придет к власти, можно обрисовать уже сейчас. С его приходом процесс создания «нового халифата» на базе Союза сотрудничества арабских государств Персидского залива, в который входят Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия, будет ускорен. Союз может расшириться за счет включения Иордании и Марокко, а Наиф приложит все усилия к тому, чтобы это объединение на территориальной основе трансформировалось в религиозно-политический и военный блок.
Разумеется, Наиф постарается ускорить ядерную программу. Из того, что о ней известно, можно ожидать, что официальное объявление о том, что «новый халифат» располагает ядерным оружием, будет сделано в ближайшую пару лет. Очевидно также, что активность религиозных миссионеров из Аравии в странах постсоветской Центральной Азии значительно возрастет.
Авиакомпания Czech Airlines в наступающий зимний сезон будет обслуживать еженедельно больше на двадцать рейсов в Россию и на Украину туда и обратно, чем в прошлую зиму. В расписании полетов появится также и несколько новых направлений, как, например, Мале на Мальдивах , Сочи и Казань, другие направления добавятся в течение сезона. Благодаря обновленному соглашению авиакомпании Czech Airlines с авиакомпанией Air France о взаимном назначении общих кодов, пассажиры могут с конца месяца пользоваться 40 рейсами в неделю по маршруту из Праги в Париж. В летном расписании авиакомпании остается популярный Тель-Авив. В зимнем сезоне авиакомпания Czech Airlines будет предлагать регулярное сообщение в 89 пунктов в 49 стран мира, в том числе в рамках собственной сети сообщений - в 54 крупные города в 34 государствах. Новое зимнее летное расписание будет действовать с 30 октября 2011 г. по 24 марта 2012 г.Новое летное расписание авиакомпании Czech Airlines на зимний сезон 2011/2012 г.г. подтверждает ранее объявленное намерение усилить свое пребывание на восточном рынке, а именно в России и Украине, а также интерес в предоставлении дальних полетов посредством стратегического партнерства и в следующих сезонах. Одновременно отражает постепенно проходящие изменения и консолидацию транспортной сети авиакомпании Czech Airlines в соответствии с планом реструктуризации компании, а также в связи с развитием спроса на авиаперевозки на отдельных рынках или маршрутах, а также спроса в области бизнеса.
Увеличение количества рейсов в Россию и Украину
Авиакомпании Czech Airlines в наступающем зимнем периоде будет осуществлять 50 рейсов туда и обратно в Российскую Федерацию, что представляет собой больше всего рейсов за всю историю компании. А именно на 7 еженедельных рейсов больше, чем зимой прошлого года и на 3 больше, чем в завершающемся летнем сезоне. Новым регулярным маршрутом станет рейс из Карловых Вар в Самару и новый рейс с ночевкой по маршруту в Москву. Вылет из Праги запланирован на понедельник, среду, пятницу и воскресенье в 18:10 с прилетом в Москву в 23:50. Обратно из Москвы в 9:50 с прилетом в Прагу 9:40. Следующие новинки на российском рынке, включая новые маршруты, авиакомпания Czech Airlines планирует на летний сезон 2012 г.
Также и на Украину авиакомпания Czech Airlines будет в данный зимний сезон осуществлять больше всего рейсов туда и обратно в своей истории, всего 27 рейсов в неделю. Это на 13 рейсов туда и обратно больше, чем прошлой зимой, и на 5 больше, чем в завершающемся летнем сезоне. На маршруте в Киев авиакомпания Czech Airlines добавила вечерние рейсы во вторник, четверг и воскресенье. В конце апреля текущего года открытый маршрут во Львов был в течение лета усилен пятым рейсом, а с января 2012 г. к ним компания добавит еще ночной рейс из Праги каждые вторник, пятницу и воскресенье.
Новые код-шеринговые соглашения и новые маршруты
С зимнего сезона в летном расписании авиакомпании Czech Airlines появятся, благодаря сотрудничеству с авиакомпанией Etihad Airways, дополнительные протяженные маршруты с быстрой и удобной пересадкой в Абу-Даби. Свежей новинкой будет Мале на Мальдивах, позже добавятся Сейшелы и другие маршруты. Наряду с уже существующими рейсами в Сидней, Мельбурн, Бангкок, Коломбо, Кейптаун, Йоханнесбург, Пекин, Кувейт, Маскат, Бахрейн и Дубай, это будет уже 13 код-шеринговых маршрутов, которые в сотрудничестве с авиакомпанией Etihad Airways обслуживаются с 21 сентября 2011 г. с пересадкой в Абу-Даби.
Новинкой также является маршрут в столицу Татарстана - Казань, который авиакомпания Czech Airlines будет предлагать на основании соглашения с авиакомпанией Tatarstan Airlines. В сотрудничестве с Аэрофлотом добавятся рейсы в Сочи - место проведения следующей зимней Олимпиады, с промежуточной посадкой в Москве. Другими планируемыми маршрутами, которые в течение сезона могли бы расширить летное расписание авиакомпании Czech Airlines, станут Пермь и Бишкек - столица Кыргызстана. Благодаря недавно заключенному соглашению с авиакомпанией Air France о взаимном назначении общих кодов, авиакомпания Czech Airlines в зимний сезон может предложить до 40 еженедельных рейсов на маршруте Прага - Париж.
Сезонные корректировки
Как и в прошлый год, авиакомпании Czech Airlines прекращает на период зимнего сезона регулярные рейсы в Марсель и Венецию. То же самое касается и вновь открытого сезонного маршрута в Бордо. Во время самого непродуктивного зимнего сезона авиакомпания Czech Airlines прекращает полеты по маршруту в Ташкент, который имеет постоянное место в летном расписании компании.
Сезонные изменения также коснутся и регулярных рейсов из Братиславы. Авиакомпания Czech Airlines из Братиславы зимой будет осуществлять рейсы в Амстердам, Ларнаку и Париж. В Амстердам компания будет осуществлять на 2 рейса в неделю больше, чем в заканчивающемся летнем сезоне, количество рейсов в Париж увеличится до 3-х. Регулярные рейсы в Барселону, Брюссель и Рим будут отменены. Таким образом, в зимний период авиакомпания Czech Airlines будет осуществлять из Братиславы 16 рейсов в неделю, что всего лишь на 3 меньше, чем компания предлагала в начале основного летнего сезона. В следующем году авиакомпания Czech Airlines планирует, кроме полетов из Братиславы на запад, предлагать полеты на восток. Все будет зависеть от выдачи соответствующих разрешений, на получение которых авиакомпания Czech Airlines уже подала заявку.
Экс-премьер-министр Великобритании Тони Блэр будет консультировать Казахстан не только по экономическим, но и по политическим вопросам, сообщил в понедельник ИА Новости-Казахстан советник президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Ермухамед Ертысбаев.
The Daily Telegraph в воскресенье написала, что власти Казахстана наняли бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра для консультаций по вопросам экономических реформ. По данным издания, за год работы Блэр заработает около восьми миллионов фунтов стерлингов.
«Я встречался с рабочей группой Тони Блэра недели две-три назад. Они, по-моему, открывают или уже открыли здесь офис постоянного представительства. Они интересовались не только экономическим развитием Казахстана, но и политической модернизацией страны. Мы договорились достаточно тесно сотрудничать», - сказал Ертысбаев ИА Новост-Казахстан в понедельник.
Советник Назарбаева признал, что «встреча произвело большое впечатление».
«Это очень сильные специалисты, профессионалы высокого класса», - отметил он.
Размер вознаграждения Блэру советник Назарбаева не уточнил.
The Daily Telegraph пишет, что Блэр после отставки в 2007 году заработал несколько десятков миллионов фунтов стерлингов. Сейчас он консультирует ряд клиентов в разных странах мира, начиная от финансовых организаций, заканчивая правительствами. В частности, его услугами пользуются банк JP Morgan, правительство Кувейта, суверенный фонд Абу-Даби и другие, - передает www.newskaz.ru.
Жестокая нефть
Нефть может сделать вас богатым или обобрать до нитки, начать войну или принести мир
Питер Маасс
Один из парадоксов богатых нефтью стран состоит в том, что большинство из них вовсе не богаты и их нефтяные запасы скорее создают им дополнительные проблемы, нежели дарят процветание.
Я видел подтверждение этому, просто глядя вокруг себя. Всеми покинутая площадь, название которой переводится как «рай», не так давно была приятнейшим местом, здесь было так удобно отдыхать среди памятников военного величия: бетонные колонны, выстроившиеся вокруг статуи вождя с простертой вперед дланью, дарили желанную тень.
Обычно этот клочок земли дышал покоем, но только не сегодня. Было 9 апреля 2003 года. Американские морпехи брали штурмом площадь Фирдоуси в центре Багдада и набрасывали стальной трос на шею статуе Саддама Хусейна. Эти кадры, сразу облетевшие земной шар, стали классическими: широкоплечий тяжелоатлет кувалдой разбивает постамент статуи, мальчишка-десантник накрывает ее голову американским флагом, сооружение обрушивается на землю, где на нее бросается толпа иракцев, некоторые из них колотят туфлями по неуклюжей голове диктатора.
В лицо мне била удушливая струя из выхлопной трубы американского БТР, который стащил статую с постамента. Я вскарабкался на броню и прокричал несколько вопросов его вынырнувшему словно из ниоткуда экипажу. Капрал Эдвард Чин, накрывший флагом Саддама, был похож на ребенка, впервые в жизни попавшего на праздник. «Это безумие, — восторженно вопил он. — Настоящее безумие!»
Я прошел мимо иракцев, тащивших по площади бронзовую голову, и встал около раскуроченного фонтана вместе с подполковником Брайаном Маккоем, командиром морпехов; он осторожно заметил, что разрушить памятник — «идея иракцев».
Можно ли сказать, что американцы пришли в Багдад не в поисках оружия массового уничтожения и не ради построения здесь демократии, а ради нефти? Молодая женщина европейской внешности, кричавшая на изможденного морпеха на площади, думала именно так. Она обзывала солдатика империалистом и наемником, чуть не колотя его по бронежилету. В ответ он лишь беспомощно таращил глаза — отражать такие атаки его не готовили на инструктаже. Слова здесь были бессильны, и, кажется, никто из них не знал, как быть и что, собственно, они тут делают.
Когда на шее Саддама еще болталась стальная удавка, я успел перемолвиться парой слов с Самиром, иракцем, рассказавшим, что он несколько лет жил в Америке. «Я очень, очень рад, — говорил он мне. — Наконец-то свободны, наконец-то».
Еще через час кто-то крикнул, что Самир — шпион Саддама, и несколько человек тут же бросились на него, как собаки на лису. «Убейте его!» — кричала толпа, и каждый старался ударить его по лицу. Окровавленного и насмерть перепуганного Самира спас американский солдат, потрясая над толпой пистолетом, он кричал, словно пытаясь убедить самого себя: «Я не могу этого допустить!» Морпех не знал, кем был Самир на самом деле. Я тоже этого не знал.
В первые часы триумфа мало кто думал о будущем Багдада и о роли, которую играла нефть среди причин вторжения. Правды не знал никто, она была скрыта от глаз, совсем как нефть. Доналд Рамсфелд, в это время министр обороны США, сказал, что вторжение не имело «никакого отношения к нефти, совершенно никакого». Я точно знал, что это ложь. Но в то же время противоположная версия — что на Ирак напали исключительно из-за нефти — также выглядела малоубедительно. Когда над площадью Фирдоуси зашло солнце, я не мог внятно объяснить себе, что мы делаем ради нефти и что нефть делает для нас.
По всему миру к нефти прибегают как к своего рода машине судьбы. Нефть может сделать вас богатым или обобрать до нитки, начать войну или принести мир. Она формирует облик нашего мира, как несколько тысячелетий назад его формировали ледники. Если разобраться в том, как действуют внутренние механизмы этой машины, возможно, во всеобщем хаосе можно увидеть какой-то порядок. Она не похожа на устройство из поршней и шестеренок, разобрав которое легко понять принцип его работы. На этот раз перед нами слишком много подвижных элементов, слишком много сочленений, разобраться в которых очень и очень непросто.
Вот одно из таких сочленений: я прожил в Азии несколько лет, пытаясь понять, почему же, если нефть — это благо для владеющих ею стран, не имеющие нефти Южная Корея и Япония смогли так резко вырваться вперед. Их процветание на протяжении последних 50 лет особенно заметно на фоне таких государств, как Ирак, Иран и Нигерия, экспортеров нефти, которые почему-то не очень похожи на баловней судьбы. Самое абсурдное среди их несчастий то, что они постоянно испытывают перебои с бензином.
Это иллюстрация того, что экономисты называют «ресурсным проклятием». В странах, чья экономика зависит от экспорта ресурсов — прежде всего нефти, но также природного газа, бриллиантов и других ископаемых, — ниже темпы экономического роста, выше коррупция, меньше свобод и больше вооруженных конфликтов. Граффити, которые я видел на трубопроводе в эквадорской части бассейна Амазонки — Mas Petroleo = Mas Pobreza — объясняли все предельно четко — «больше нефти — значит, больше нищеты».
На первый взгляд кажется, что все должно быть иначе, особенно когда цены взлетают выше $100 за баррель. Но цены имеют обыкновение меняться, а сваливающиеся с неба деньги растрачивают слабые и коррумпированные правительства, а таких, увы, большинство. Нефтедоллары могут сделать их богаче, но не честнее, умнее или эффективнее — скорее, как раз наоборот.
Лишь в немногих случаях можно говорить о благосостоянии и относительной свободе, особенно если речь идет о небольших странах с непропорционально богатыми запасами, вроде Кувейта, Брунея и ОАЭ. Норвегия — страна с богатейшими запасами нефти и газа и в то же время живой экономикой и открытой политической системой — самым беспардонным образом выбивается из этого ряда. Нефть называют наркотиком, но это очень странный наркотик, который производит самое разное, но неизменно пагубное действие на большинство стран, наполняющих свою казну доходами от его продажи. Почему же все именно так?
Не меньше вопросов вызывает и другая сторона уравнения, ведь нефть коверкала и судьбы стран, которые были ее потребителями. Если месторождения Киркука и Басры были причиной нападения на Ирак в 2003 году, когда баррель стоил $30, то в последующие годы крупнейшие мировые потребители энергии заплатили новые жертвы — политические и экологические — за все более растущую в цене нефть. И это, возможно, даже не самое худшее.
В эпоху глобального потепления, уже не важно, к какой из сторон цепочки спроса и предложения принадлежит каждый из нас; все мы одинаково рискуем, поскольку живем на планете, все больше нагревающейся из-за сжигания ископаемого топлива. Нам необходимо понять принцип разрушающего действия нефти на человечество. Но как заставить эту субстанцию раскрыть свои секреты?
Чтобы узнать человека, с ним нужно поговорить. Чтобы понять страну — побывать в ней. Чтобы понять религию — изучить ее священные тексты. Но к нефти не подступишься ни одним из этих способов. Она любит прятаться: на протяжении всего долгого цикла, пока ее добывают, очищают, транспортируют и заливают в бензобак вашего автомобиля, она показывается на глаза считаным единицам. У нее нет собственного голоса, тела, армии или догматов. Большую часть времени она попросту невидима, однако, подобно гравитации, влияет на все, что мы делаем.
Мир нефти — пространство столь же метафизическое, сколь и физическое. Мне часто хотелось услышать простой рассказ, который связал бы все в стройную систему, во что-то вроде универсальной теории нефти. В Багдаде я решил было, что меня посетило просветление.
Когда статуя Саддама рухнула, я снял номер в отеле «Палестина» и наблюдал со своего балкона, как над пылающим Багдадом заходит солнце. В городе началось мародерство. На следующее утро с двумя друзьями я окунулся в эту всеобщую куча-мала. Вокруг грабили все, что только можно разграбить, — офисы, магазины, банки, склады, больницы, полицейские участки, военные базы и муниципальные здания, аптеки и парикмахерские. Улицы были забиты машинами, тракторами и ослами, запряженными в повозки, нагруженными добычей. Те, у кого не было даже повозки, грузили награбленное в офисные кресла на колесиках — на них неплохо умещались телевизор, компьютер или автомобильная покрышка. Даже Национальный музей стал добычей мародеров: проезжая мимо, я видел, как оттуда растаскивали сокровища древней Месопотамии.
Надо всей этой анархией возвышался один-единственный оазис спокойствия и порядка.
Американские военные окружили здание министерства нефтяной промышленности мешками с песком и патрулировали его периметр, их пулеметы 50-го калибра предельно четко обозначали границу, за которой грабежей не было. От мародеров и разгулявшейся толпы министерство удалось защитить. Это кое о чем говорило: помимо него американские военные защищали очень немногие объекты.
В последующие месяцы, когда хаос выплеснулся за пределы Багдада и воцарился повсюду, кордон вокруг девятиэтажного здания министерства по-прежнему оставался на месте. К тому времени причины такой заботливости были уже очевидны.
Роланд Барт писал о насильственной природе фотографии, поскольку она «насильственно заполняет взор», устраняя все иные точки зрения. Именно это происходило в Багдаде, где многие чересчур буквально поняли диаметральную противоположность судеб министерства нефти и Национального музея. Казалось, они красноречиво свидетельствуют о войне, нефти и приоритетах захватчиков, не думавших ни о чем, кроме дешевого бензина. Но нам предстоит узнать еще очень и очень много о той черной магии, на которой держится наш жестокий мир.
Статья является фрагментом книги Питера Маасса «Жестокий мир: суровый закат нефтяной эры», опубликованной издательством «Юнайтед Пресс».
Персидский залив:есть ли жизнь после нефти?
Арабские монархии перед лицом экономических и политических катаклизмов
Резюме: Все государства региона Персидского залива рано или поздно столкнутся с проблемой истощения недр, и нужен стратегический подход к ее решению. Но действия правительств во время «арабской весны» свидетельствуют о том, что краткосрочные задачи выживания берут верх над долгосрочными планами коренных реформ.
Массированное давление «арабской весны» резко меняет политический ландшафт Ближнего Востока и Северной Африки. Смена власти в Тунисе и Египте вызвала волну народных протестов и негодования, ставшую серьезной угрозой для бессменно правящих авторитарных режимов Йемена, Бахрейна, Сирии, спровоцировала гражданскую войну в Ливии, которая привела к падению диктатуры Муамара Каддафи. Бурный период по-разному сказался на шести странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Речь идет о Бахрейне, Кувейте, Омане, Катаре, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах. За исключением Бахрейна перечисленные государства отделались легким испугом, поскольку волна народного возмущения их по большому счету не затронула. Однако долгосрочные последствия событий будут весьма масштабными.
Движение в сторону постнефтяной политэкономии
Согласно прогнозам, при сохранении темпов производства на уровне 2006 г. и при условии, что не будут открыты новые месторождения, Бахрейн и Оман истощат имеющиеся у них запасы нефти к 2025 году. Ситуация в других странах Персидского залива не столь драматична, хотя неумеренное потребление ресурсов ставит под угрозу и их более внушительные запасы. Даже в сравнительно благополучных государствах острота проблем, связанных с истощением недр, отнюдь не одинакова. Катар и Абу-Даби (эмират ОАЭ) извлекают выгоду из удачного сочетания небольшой численности населения и колоссальных запасов. Кувейт при своих огромных резервах нефти страдает от периодически возникающих политических кризисов, которые наносят ущерб планам диверсификации и развития. Огромное ресурсное достояние Саудовской Аравии и ОАЭ не выглядит столь впечатляющим на фоне высокой плотности населения Королевства и крайне неравномерного распределения природных ресурсов в Эмиратах, где 93% общего объема сосредоточено в Абу-Даби, тогда как другие шесть эмиратов сравнительно бедны углеводородами.
Нефтяная, а в последнее время и газовая рента тоже влияют на процесс заключения и выполнения социального контракта и на распределительные механизмы, определяющие политическое устройство стран Персидского залива. Доходы от экспорта нефти преобразили политэкономию, однако привели к перекосам в духе психологии рантье. Возникновение в регионе модели «государства всеобщего благоденствия» приходится на 60-е и 70-е гг. прошлого века, когда страны не были столь многолюдны, а доходы на душу населения казались заоблачными. С тех пор демографический взрыв и неблагоприятное воздействие на рыночные отношения распределительной экономической политики породили значительный структурный дисбаланс в общественно-государственном устройстве. Его очень трудно устранить или хотя бы смягчить, поскольку подобные попытки неизбежно затронут быстрорастущее молодое поколение, которому не довелось пережить трудностей донефтяной эпохи и которое принимает общественные блага, социальные выплаты и пособия как нечто само собой разумеющееся.
Четыре десятилетия стремительного роста населения породили численный перевес молодежи, которая уже пару десятилетий озабочена поисками своего места в обществе. Если в 1950 г. на Арабском полуострове жили 8 млн человек, то в 2007 г. эта цифра достигла 58 млн; а на 2050 г. прогнозируется 124 миллиона. Динамика демографического роста ставит под сомнение жизнеспособность нынешних механизмов распределения богатства через социальные пособия и жесткое регулирование рынков труда. Кроме того, она стимулирует необходимость отдавать приоритет программам экономической диверсификации, которые сейчас реализуются повсеместно в регионе. По состоянию на 2008 г. примерно 70% населения здесь – люди моложе 30 лет; примерно треть из них (30%) младше 15 лет. Ответственность властей по обеспечению огромной массы взрослеющих молодых людей образованием и рабочими местами достигает критического уровня.
Практическая невозможность трудоустроить быстрорастущее население на многие годы вперед определила главный вызов внутриполитической стабильности. Как и более густонаселенные страны Северной Африки, не располагающие запасами нефти, сравнительно богатые государства Персидского залива отчаянно пытаются создать достаточное количество рабочих мест, чтобы справиться с естественным приростом населения и не допустить дальнейшего повышения и без того высокого уровня безработицы. Ситуация усугубляется «психологией рантье». Она порождает социально-экономический дисбаланс и высокую степень расслоения на двухуровневом рынке труда: большинство местных жителей находят работу в раздутом государственном секторе, тогда как в частном секторе доминирует дешевая рабочая сила в виде гастарбайтеров.
Подобный характер развития порождает растущую неравномерность в распределении доходов и богатства. Так, в Саудовской Аравии уровень доходов на душу населения упал за 20 лет более чем в два раза – с 16 650 долларов в 1980 г. до 7329 в 2000 году. Правда, в этот период наблюдалось длительное падение цен на нефть. Однако затем произошло небывалое накопление капитала, но даже заоблачные нефтяные цены 2003–2008 гг. не смогли замаскировать неравенство, вследствие которого в регионе появилась новая разновидность «обездоленных».
Все это дестабилизирует ситуацию, поскольку во многих случаях приводит к глубокому расколу в обществе. К этому можно добавить напряженные межконфессиональные конфликты в Бахрейне и Саудовской Аравии, а также трения между коренным населением и экспатриантами в Кувейте и ОАЭ.
Исследование, проведенное консалтинговой компанией McKinsey в ноябре 2007 г., обнажило масштабы региональных проблем, вызванных растущей безработицей. По оценке авторов, реальная безработица в Бахрейне, Омане и Саудовской Аравии превышает 15%, а среди лиц в возрасте от 16 до 24 лет она составляет 35%, хотя официальная статистика существенно занижает цифры. Перегруженный государственный сектор уже не в состоянии справиться с трудоустройством молодежи. Изъяны системы образования приводят к тому, что большинство молодых людей, осаждающих рынки труда стран Залива, не имеют необходимой квалификации для работы в частном секторе. А в скором времени массы, стремящиеся к трудоустройству, пополнятся новым поколением, и пропасть, которая существует между местными стандартами образования и требованиями рынка труда, станет очевидной.
Политики и официальные лица отдают себе отчет в том, что надвигается кризис. Начиная с середины 1990-х гг. и особенно в 2000-е гг. предпринимаются многочисленные попытки диверсифицировать экономику и расширить производственную базу. Пионерами по понятным причинам выступили Оман и Бахрейн, которым в первую очередь грозит истощение природных запасов. Политическую обкатку прошли реформы, призванные расширить промышленно-экономическую базу ради снижения зависимости от нефтегазовых доходов и минимизации потенциальных рисков в области внутренней безопасности. Такие программы, как «Бахрейн, дружественный бизнесу» и «Оман 2020: экономический план развития» – желание расширить производство с высокой добавленной стоимостью, вне нефтегазовой отрасли, ускорить реализацию программ, нацеленных на повышение доли местных жителей на рынках труда, и усилить частный сектор как локомотив экономического роста.
Впоследствии Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ одобрили еще более честолюбивые планы диверсификации. «Перспективы развития Катара», принятые в 2008 г., обозначают пять главных вызовов, включая удовлетворение потребностей нынешнего и будущего поколений, а также приведение темпов экономического роста в соответствие с потребностями общественного развития. В Саудовской Аравии взят на вооружение двусоставный подход к экономической диверсификации. С одной стороны, ставка на создание экономических центров, своеобразных урбанистических узлов, включая распространение информации и знаний, а с другой, повышенное внимание развитию вторичных отраслей нефтехимической промышленности с высокой степенью переработки сырья. Эти давно ожидаемые проекты должны обеспечить примерно 10,8 млн рабочих мест с 2009 по 2014 годы. Однако по оценке авторов доклада, подготовленного Национальным банком Кувейта в 2009 г., саудовские работники, имеющие необходимую квалификацию, заполнят лишь около половины вакансий, или 5,45 млн мест, тогда как другую половину займут приезжие. Иными словами, продолжающееся отставание в уровне образования и развития человеческого капитала ограничивает темпы и размах планов диверсификации.
Политическое руководство эмирата Дубай в ОАЭ ускоренными темпами разработало грандиозный план развития, стремясь найти новую нишу для эмирата как мирового центра услуг и логистики. Это самая радикальная попытка осуществить быстрый переход к постнефтяной экономике. К 2006 г. эмирату удалось снизить вклад нефтяной отрасли в ВВП до 5,1%. Но устрашающее схлопывание экономического «пузыря» в Дубае в 2008–2009 гг. стало серьезным предостережением для горячих сторонников диверсификации по всему бассейну Персидского залива. Неудачная попытка Дубая создать устойчивую и жизнеспособную экономическую базу за пределами нефтедобычи олицетворяет преграды, встающие на пути эффективной экономической диверсификации. Ирония в том, что за попытку строительства независимой от нефти экономики эмирату пришлось заплатить утратой значительной части автономии внутри ОАЭ. Ведь от финансового краха его спасли экстренные вливания ликвидности из соседнего эмирата Абу-Даби, обладающего огромными запасами нефти.
Реакция на «арабскую весну»
События 2011 г. придали новый импульс необходимости реформирования монархий Персидского залива. Когда стало ясно, что протесты и требования демократизации грозят перерасти в общественные движения за коренные перемены, власти ответили репрессиями. Сужение политического пространства и каналов, по которым могла действовать оппозиция, стало причиной поляризации общества на приверженцев реформ и сторонников подавления.
Градус противостояния повышался еще до начала повсеместных демонстраций в арабском мире. Парламентские выборы в Бахрейне в октябре 2010 г. были омрачены арестами активистов оппозиции и борцов за права человека. В декабре серия инцидентов в Кувейте с участием сил безопасности закончилась нападением на национальную ассамблею, четыре парламентария получили серьезные травмы. Между тем громкие аресты видных юристов и писателя, открыто критиковавшего правящее семейство, нанесли урон репутации Кувейта как самого открытого общества в Персидском заливе. Еще до начала «арабской весны» развязывание репрессий в ответ на требования оппозиции означало, что элиты сидят на пороховой бочке, готовой взорваться от любой искры.
В Бахрейне суннитский режим семейства Аль-Халифа правит преимущественно шиитским населением. Неудивительно, что эта страна первой в регионе столкнулась с широкомасштабным протестным движением. Выступления продемократической оппозиции в середине февраля быстро переросли в призывы к реформам, исходящие от людей разных конфессий. Численность протестующих, представляющих практически все социальные слои, серьезно напугала власти и побудила их к крайне жестоким репрессиям. После провала первых попыток усмирить демонстрантов с помощью Сил обороны Бахрейна правительство ввело военное положение и в марте «пригласило» в страну вооруженные подразделения из Саудовской Аравии и ОАЭ в качестве «войск прикрытия» ССАГПЗ. Чрезвычайное положение отменено 1 июня, но иностранные силы остаются, и в ходе Национального диалога, состоявшегося в июле, стороны не пришли к согласию или компромиссу.
Менее масштабные (но все же значительные) протесты имели место в Кувейте и Омане (противостояние обострилось в феврале после того, как действия сил безопасности привели к жертвам), а также в богатой нефтью Восточной провинции Саудовской Аравии. В последнем случае примечательны демонстрации в поддержку шиитских братьев. Саудовские шииты несли флаги Бахрейна и выкрикивали лозунги солидарности с единоверцами по другую сторону залива. Развитие событий не на шутку встревожило саудовские власти, ведь конфликт с шиитскими общинами, которые жалуются на религиозную и политическую дискриминацию, очень давний. Официальные лица Саудовской Аравии, Бахрейна и пр. прибегли к старой тактике, обвинив Иран во вмешательстве во внутренние дела. Иными словами, причинами недовольства объявили козни внешних врагов, а не собственные просчеты.
В марте в Саудовской Аравии арестованы пятеро интеллектуалов, пытавшихся создать первую в истории Королевства политическую партию (исламскую партию «Умма»). Эта мера стала лишь частью более широкого наступления на политическую оппозицию. В ОАЭ столь же сильное давление испытали на себе 133 интеллектуала, которые подписали петицию с требованием прямых выборов всех членов Федерального национального совета и принятия поправок к Конституции с целью закрепить за советом всю полноту полномочий законодательной власти. Нескольких подписантов арестовали, а три организации гражданского общества, поддержавшие петицию, по сути, были взяты под государственный контроль.
В остальном правительства стран Персидского залива ограничились, в общем-то, скромными мерами – прямой раздачей денег (Кувейт, Бахрейн и ОАЭ), созданием рабочих мест в государственном секторе, уже и так предельно раздутом (Саудовская Аравия, Бахрейн и Оман) и повышением зарплат и пособий (Саудовская Аравия и Оман). Речь, понятное дело, идет о «проверенных и испытанных» способах упреждения массовых волнений для достижения текущей стабилизации – пожар гасят с помощью дензнаков. В краткосрочном плане это сработало – после первых двух бурных месяцев «арабской весны» ситуация успокоилась. Однако дальнейшее проведение политики патроната за счет увеличения ничем не обеспеченных социальных выплат представителям опорных слоев общества прямо противоречит программам диверсификации, призванным постепенно сворачивать закрепленные законом имущественные права и привилегии коренного населения и создавать конкурентоспособную в мировом масштабе экономику.
Вместо того чтобы укреплять частный сектор и научить граждан не полагаться только на государство, Саудовская Аравия, например, собирается дополнительно трудоустроить 60 тысяч саудовцев (в одном только МВД) и увеличить минимальную заработную плату в государственном секторе. Подобные меры лишь нанесут серьезный урон долгосрочной конкурентоспособности и финансовой устойчивости стран Персидского залива, которые не смогут бесконечно распределять доходы от продажи углеводородов. Они плодят заложников капитала, поскольку гораздо легче раздавать от щедрот своих, нежели экономить. Политический такт вряд ли позволит правительствам быстро свернуть программы финансовой помощи и субсидирования.
Все государства региона рано или поздно столкнутся с проблемой истощения недр, но их действия во время недавних волнений свидетельствуют о том, что краткосрочные стратегии выживания берут верх над долгосрочными планами коренных реформ. Так, режим Бахрейна легко пожертвовал многолетними инвестициями в создание регионального финансово-туристического узла (часть программы «Дружественный бизнесу Бахрейн») ради политического выживания.
Последствия для энергетической политики
Что это означает для государств Персидского залива как ведущих экспортеров энергоносителей? На их долю приходится около 19% добываемой в мире нефти и 8% природного газа. Кроме того, они обладают 37% доказанных мировых запасов нефти и 25% газа. Саудовская Аравия на первом месте по запасам черного золота, Катар занимает третье место по запасам газа. Согласно прогнозам, доля региона в мировой нефтедобыче возрастет с 28% (включая Ирак и Иран) в 2000 г. до 33% в 2020 году. Поскольку большая часть растущей добычи углеводородов реализуется на рынках Азии, стратегическое значение региона в предстоящие десятилетия будет только расти. Символический рубеж преодолен в 2009 г., когда объем нефти, экспортированной из Саудовской Аравии в Китай, впервые превысил объем экспорта в США.
Однако оптимизм, связанный с оценками запасов полезных ископаемых в регионе, умеряют две тенденции. Одна из них связана с постоянным ростом цены безубыточности, которая определяет баланс государственных бюджетов. За последнее десятилетие в Саудовской Аравии она выросла с 20 до 90 долларов за баррель. Ожидается, что эта тенденция продолжится и даже получит ускорение. Институт международных финансов прогнозирует, что к 2015 г. уровень этой цены поднимется до 115 долларов, а в опубликованном летом 2011 г. докладе саудовской компании Jadwa Investments говорится, что к 2030 г. может подскочить до 320 долларов за баррель. Что касается других стран Персидского залива, то в Бахрейне цена безубыточно добытой нефти превышает 100 долларов за баррель, и даже богатый нефтью Кувейт приближается к порогу в 80 долларов, что означает резкий рост по сравнению с предыдущими годами. ОАЭ и Оману нужна цена не ниже 60 долларов за баррель. В наиболее благоприятном положении Катар, для сведения госбюджета ему достаточно 41 доллара за баррель.
Отчасти эти высокие цены отражают массированные вливания, нацеленные на то, чтобы сбить волну возмущения. Одна только Саудовская Аравия объявила о выплате социальных пособий на сумму 130 млрд долларов, что превышает годовой национальный бюджет в период до 2007 года. Страны Залива сообща создали фонд развития Бахрейна и Омана в размере 20 млрд долларов, тогда как эмират Абу-Даби объявил о запуске программы помощи более бедным северным эмиратам на сумму 4,4 млрд долларов. Высокие мировые цены на нефть также заставляют режимы субсидировать продовольствие и топливо, чтобы поддерживать цены на политически приемлемом (но искусственно заниженном) уровне. Доклад Jadwa рисует особенно мрачную картину для Саудовской Аравии в 2030 г.: снижение нефтедобычи, как предполагается, будет усугублено быстрым падением золотовалютных резервов и ростом государственного и корпоративного долга.
Бич стран региона – неприемлемо высокий уровень потребления энергии. Правительства не только субсидируют цены на энергию вопреки законам рынка, но и осуществляют чрезвычайно энергоемкие проекты индустриализации (и урбанизации). Неэкономное потребление электроэнергии частными домовладельцами (в Катаре электричество бесплатно для коренного населения, хотя это, конечно, крайний случай) сочетается с эксплуатацией опреснительных установок, а также очень энергоемких нефтехимических предприятий и алюминиевых заводов (краеугольный камень диверсификации). Источник дешевой электроэнергии – поставки на местные рынки нефти-сырца по цене 8–10 долларов за баррель, кратно дешевле мировой.
Вместе с ростом уровня безубыточности неумеренное потребление – проблема, которая со временем будет становиться все более трудноразрешимой. Ее масштабы обозначены в официальном докладе, составленном Саудовской электроэнергетической компанией весной 2011 года. Согласно документу, почти треть нефтедобычи в Саудовской Аравии (8,5 млн баррелей в сутки) уходит на удовлетворение местного спроса, который формируется в основном генерирующими компаниями, а на экспорт остающейся нефти приходится почти 80% государственных доходов. Авторы также предупреждают, что при сохранении потребления и нефтедобычи на нынешнем уровне в 2030 г. страна не сможет полностью удовлетворять запросы местного населения. По состоянию на май 2011 г. внутреннее потребление нефти увеличилось на 11% в годовом исчислении, быстрый демографический рост только ускорит процесс. Аналогичное исследование, проведенное в Кувейте, выявило тот факт, что, если уровень потребления не снизится, стране уже к 2027 г. придется расходовать 100% добываемой нефти на покрытие внутренних издержек.
Субсидирование энергоносителей и других сырьевых товаров – важный элемент сделки правящих режимов с народными массами: передавая гражданам часть богатств, правящие элиты стремятся не допустить раскола в обществе и уличных беспорядков. Многолетнее проведение политики распределения благ привело к возникновению существенных имущественных прав, закрепленных на законодательном уровне, и теперь будет трудно отнять у людей то, что, как им кажется, принадлежит им по праву. Однако реакция на «арабскую весну» показывает, что правящие режимы не желают и не чувствуют в себе достаточно сил для того, чтобы помочь гражданам избавиться от психологии рантье. Поэтому потребители будут и дальше транжирить энергию, еще больше разгоняя темпы истощения запасов углеводородного сырья и увеличивая издержки от упущенных на внутреннем рынке возможностей.
Последствия для региона и всего мира
Подобная политика рано или поздно возымеет общерегиональные и глобальные последствия. На региональном уровне увеличится пропасть между энергетически богатыми и бедными территориями. Бахрейну, Оману и шести эмиратам, за исключением Абу-Даби, уже пришлось испытать относительную нехватку ресурсов. В результате возникли новые виды экономической и политической зависимости, изменившие характер отношений. Бахрейн давно заключил соглашение с Саудовской Аравией о совместном освоении нефтяного месторождения Абу-Саафа на ее территории. По мере истощения собственных запасов доходы, получаемые от совместной эксплуатации Абу-Саафа, приобретают для Бахрейна все большее значение. Кувейт пытался наладить импорт сжиженного природного газа (СПГ) из Катара для удовлетворения растущего внутреннего спроса, но вынужден был отказаться от затеи после того, как Саудовская Аравия не дала разрешение на строительство транзитного газопровода. В качестве компенсации Кувейт, как и Дубай, начал импортировать газ из Австралии и других месторождений в акватории Тихого океана. Тем временем Абу-Даби удалось провести виртуозную операцию по заключению соглашения с Катаром, которое позволяет покупать катарский СПГ по низким ценам и при этом передавать Катару собственный газ для сжижения и экспорта на азиатские рынки за существенно более высокую плату. Этот договор был встречен в Катаре неоднозначно, в итоге Доха объявила мораторий до 2020 г. на геологические изыскания новых запасов газа на гигантском Северном месторождении и, как ожидается, обратит большую часть СПГ на нужды внутренней инфраструктуры для подготовки к чемпионату мира по футболу 2022 года.
Макроэкономические сдвиги в структуре мирового производства, торговли и финансов влекут за собой формирование крупных (не западных) центров влияния. Страны Персидского залива играют видную роль в этом широком изменении мирового баланса сил. Экономические и политические связи с Китаем, Индией и Россией в последние годы заметно укрепились. Появились новые игроки, стратегические интересы которых требуют дальнейшего развития региона. Правда, торгово-экономическая ориентация государств Персидского залива на Восток вступает в противоречие с оборонным альянсом, в котором гарантом безопасности служат Соединенные Штаты.
В 2008 г. премьер-министр Индии Манмохан Сингх заявил, что Индия рассматривает этот регион как неотъемлемую часть своей орбиты. Кроме соглашений с Катаром и Оманом в сфере военного сотрудничества для обеспечения безопасности на море Индия также подписала Эр-Риядскую декларацию с Саудовской Аравией (февраль 2010 года). Двусторонние отношения переросли в стратегическое партнерство. Заключить подобное соглашение Саудовскую Аравию отчасти побудила стратегическая переоценка региональных связей и угроза стабильности, исходящая от событий в Йемене, Афганистане и Пакистане. А индийские дипломаты выражают все большую обеспокоенность быстрым усилением влияния Пекина как главного игрока в Персидском заливе и расценивают это явление как главный вызов для Дели в будущем.
Интересы Китая были четко сформулированы в его десятом Пятилетнем плане (2001–2005 гг.), где впервые обозначены приоритеты энергетической безопасности. Кроме того, Китай обзавелся крупной военно-морской базой в районе глубоководного пакистанского порта Гвадар. Она была открыта в 2005 г., но начала действовать в полную силу в 2008 году. Таким образом, у Китая появился транзитный терминал для нефти, импортируемой из Ирана и Африки, которая затем направляется в провинцию Синьцзян. И теперь у КНР имеется стратегическая база в Аравийском море, всего в 400 км от входа в Ормузский пролив. С ее помощью Китай сможет защищать свои жизненно важные интересы энергетической безопасности и наблюдать за морскими перевозками. В марте 2010 г. произошло событие, которое ознаменовало собой очередной этап наращивания возможностей КНР в открытом море: два китайских военных корабля пришвартовались в Абу-Даби (Порт-Заед) после завершения шестимесячной миссии по борьбе с пиратством в Аденском заливе.
Россия также начала расширять политические и экономические связи со странами Персидского залива в целом и, в частности, укрепила отношения с Катаром и Саудовской Аравией – коллегами по добывающему цеху. Посещение Владимиром Путиных этих двух стран в феврале 2007 г. явилось первым официальным визитом советских или постсоветских лидеров с момента восстановления дипломатических отношений после окончания холодной войны. Цель поездки президента заключалась в том, чтобы продемонстрировать готовность к совместным инвестициям и сотрудничеству со странами, которые, как и Россия, являются мировыми лидерами в области добычи нефти и газа. Со своей стороны, король Саудовской Аравии Абдулла выразил намерение укреплять связи с Россией в рамках общей диверсификации, чтобы меньше полагаться на США, особенно после 11 сентября 2001 года. Подпитку получают и российско-катарские соглашения – в рамках Форума стран–экспортеров газа и двусторонних договоренностей наподобие той, что была подписана с Катарской международной нефтяной компанией в 2010 г. и предусматривала совместное освоение арктических газовых ресурсов на полуострове Ямал.
Реакция мирового сообщества на эскалацию морского пиратства в Аденском заливе и Индийском океане также указывает на заинтересованность разных стран в обеспечении безопасности данного региона. В ноябре 2008 г. Европейский союз отправил первую в своей истории военно-морскую эскадру в этот регион (операция «Аталанта»), чтобы обезопасить доставку продовольственной помощи Сомали в рамках Всемирной продовольственной программы, а также конвоировать особо уязвимые суда через акваторию Аденского залива. Примечательно, что многие другие страны, включая Китай, Индию, Россию и Иран, также ввели туда военные корабли для защиты национальной энергетической безопасности. Военно-морской флот Народно-освободительной армии Китая направил два эскадренных миноносца и судно снабжения для защиты 1200 китайских судов, ежегодно курсирующих по опасному маршруту. Как и в случае с Евросоюзом, это по-своему знаменательное событие, поскольку китайские ВМС впервые развернули боевые корабли за пределами Восточной Азии.
Таким образом, сегодня коренные преобразования происходят как на внутриполитической арене стран Персидского залива, так и в их взаимоотношениях с остальным миром. Их консолидация в качестве центра экономического притяжения в Западной Азии меняет облик межрегиональных отношений и привносит новую динамику в мировую политику. Вместе с тем политическое устройство в шести странах региона в настоящее время наиболее уязвимо, поскольку в ходе затяжного переходного периода они могут оказаться перед серьезным вызовом. Особенно опасно, если изменение механизмов распределения богатства среди широких масс как гарантии поддержки ими правящих режимов начнет подрывать традиционную сделку между элитой и народными массами. В результате легитимность правящих элит в глазах простых людей будет скомпрометирована. Словом, главное противоречие региона в том, что, несмотря на усиление влияния государств Персидского залива в мировом сообществе наций, они сталкиваются с серьезными внутриполитическими проблемами переходного периода к постнефтяной эпохе.
Регион срочно нуждается в том, чтобы обрести устойчивое равновесие – между сиюминутной необходимостью сбить волну недовольства, не усугубляя системных проблем, которые подрывают долгосрочные решения, с одной стороны, и растущим спросом на быстро истощающиеся природные ресурсы – с другой. Настоятельно необходима политическая и экономическая перестройка, позволяющая подготовиться к неизбежному переходу в постнефтяную эпоху. В силу огромного торгово-стратегического значения региона решения, которые предстоит принять в предстоящие годы и десятилетия, скажутся на судьбах всего мира. Однако стабильность там – довольно шаткое и неустойчивое состояние, которое может быть поколеблено внутренними противоречиями и давлением возмущенных масс, со временем оно будет только усиливаться. Принимая во внимание более глубокую интеграцию стран Персидского залива в глобальную экономику и беспрецедентное повышение их роли в международном экономическом сообществе, весь мир будет внимательно следить за происходящими там событиями и за переходом к новой экономике, сопряженным с огромными трудностями.
Кристиан Коутс Ульрихсен – доктор наук, заместитель директора Кувейтской программы по развитию, управлению и глобализации в странах Персидского залива, Лондонская школа экономики и политологии.
В ходе своего рабочего визита в Кувейт мэр Мехико Марсело Эбрард заявил о необходимости налаживания дипломатических отношений со странами Ближнего Востока.
По сообщению городского главы, мексиканская столица примет участие в программе инвестирования инфраструктуры страны, которая будет осуществляться Кувейтом в следующем году. Общая стоимость проекта, по предварительным данным, превысит 40 млд. долларов.
Первым шагом в налаживании двустороннего партнерства станет подписание соглашения о сотрудничестве между странами. «Я с гордостью могу сообщить о теплом приеме, оказанном делегации нашими новыми союзниками, ведь это предоставило реальную возможность для того, чтобы начать сотрудничество», - рассказал Эбрард в своем интервью изданию «The News», - «в странах Ближнего Востока достаточно ресурсов для поддержания мировых экономических систем, кризис затронул не только Европу, США, Китай, но и Кувейт, Саудовскую Аравию, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Мы готовы оказать поддержку странам для преодоления сложной экономической ситуации», - добавил Эбрард.
Министр иностранных дел Кувейта Мухаммад Ас-Сабах не присутствовал на состоявшемся накануне заседании совета министров, так как подал в отставку, которую уже принял наследный принц Наваф Аль-Ахмад, сообщает во вторник кувейтская газета "Аль-Анба" со ссылкой на высокопоставленный источник.
По сообщению источника, причиной такого решения стали обвинения в коррупции, прозвучавшие в его адрес, а также то, что, по мнению самого министра, правительство не способно к проведению каких-либо реформ в стране.
Министр иностранных дел Кувейта и его заместитель обвиняются судебными властями в коррупции, а именно в переводах многомиллионных сумм при участии нынешнего премьер-министра страны Насера Аль-Мухаммада.
Прокурор Муслим Аль-Барак призвал главу правительства и министра к ответу, пообещав обнародовать доказательства причастности к незаконным денежным переводам в ближайшее время.
Ас-Сабах также принес извинения за то, что не смог присутствовать на экстренном заседании министров иностранных дел ЛАГ, где обсуждалась ситуация в Сирии. Делегацию возглавлял заместитель министра Халид Аль-Джарулла.
Глава Организации рыбоводства и рыболовства «Шилат» провинции Голестан Али Акбар Пасанди в интервью агентству ИРНА сообщил, что креветки Ваннамей или королевские белые креветки, выращиваемые в провинции Голестан в водах Каспийского моря, признаны экологически чистой продукцией, пригодной для экспорта в зарубежные страны.
Сегодня креветки, выращиваемые в провинции Голестан, после обработки и расфасовки поставляются в такие страны, как Испания, Арабские Эмираты, Кувейт и Ливан.
По словам Али Акбара Пасанди, о своем желании закупать креветок в провинции Голестан заявил целый ряд других стран. От них уже поступили заказы на креветок Ваннамей.
Али Акбар Пасанди отметил, что на текущий год в хозяйствах по разведению креветок планировалось произвести около 500 т королевских креветок, однако в связи с неготовностью в полном объеме инфраструктурных сооружений выполнить эти планы не удалось. На сегодня в хозяйстве по разведению креветок в шахрестане Гомишан на строительство необходимых сооружений потрачено около 50 млрд. риалов (примерно 5 млн. долларов), однако этого оказалось не достаточно, и есть необходимость в участии иранских и даже зарубежных инвесторов в строительстве дополнительных сооружений в названном хозяйстве.
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) призвал Лигу арабских государств (ЛАГ) немедленно провести встречу по ситуации в Сирии, в которой в течение последних месяцев проходят масштабные антиправительственные выступления, передает в четверг агентство Рейтер.
Сирия почти семь месяцев живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов, которые начались в середине марта в городе Дераа, а затем перекинулись на другие регионы. По данным ООН, число жертв столкновений составляет около 3 тысяч человек. Сирийские власти говорят более чем о 1,5 тысячах погибших с обеих сторон.
Представители ССАГПЗ, в который входят крупные страны-нефтедобытчики (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Катар, Оман и Бахрейн) считают, что встреча должна пройти на уровне министров иностранных дел. При этом на повестку встречи должны быть вынесены гуманитарные проблемы в Сирии, а также обсуждение путей прекращения кровопролития.
Оппозиция в Сирии требует отставки президента Башара Асада и политических преобразований. США и Евросоюз призвали Асада уйти в отставку, настаивают на применении санкций в отношении этой страны.
Страны, обладающие крупнейшими запасами нефти, должны создать новый стратегический альянс, причем в нем должны участвовать Россия и Венесуэла. С таким заявлением выступил в четверг президент Венесуэлы Уго Чавес, общаясь по телемосту с членами российской делегации во главе с вице-премьером Игорем Сечиным, находящимися в Венесуэле, сообщает венесуэльское агентство AVN.
"Нефтяных гигантов - их всего четыре или пять, Россия и Венесуэла входят в их число", - отметил Чавес.
При этом глава Венесуэлы подчеркнул, что деятельность новой организации не будет вступать в противоречие с интересами Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В состав ОПЕК входят 12 стран - Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
В свою очередь министр энергетики России Сергей Шматко, входящий в состав российской делегации, прокомментировал озвученную Чавесом инициативу. "Согласен, что Россия и Венесуэла - это две нефтяные супердержавы, и от того, что мы делаем и что будем делать в дальнейшем, во многом зависит будущее нефти во всем мире", - сказал Шматко.
Российская делегация во главе с Игорем Сечиным ознакомилась в четверг вместе с представителями венесуэльских властей c ходом реализации работ на месторождении "Хунин-6" на нефтяном поясе Ориноко.
Геологические запасы блока "Хунин-6" составляют 52,6 миллиарда баррелей нефти, извлекаемые - 10,96 миллиарда баррелей. Площадь блока составляет 447,85 квадратного километра.
Проект разрабатывается консорциумом российских компаний ООО "Национальный нефтяной консорциум". ННК собирается разрабатывать проект в рамках совместного предприятия с государственной нефтяной компанией Венесуэлы PDVSA, которой в СП принадлежит 60%.
Как сообщил Сечин, уже в декабре текущего года предполагается начать бурение первых восьми скважин на месторождении "Хунин-6" из запланированных 38. "Сейчас начались физические работы на месторождении, и мы надеемся, что в мае 2012 года будут получены первые баррели нефти", - приводит слова Сечина, сказанные им в ходе телемоста с Уго Чавесом, телекомпания "Venezolana de television".
В ответ президент Венесуэлы отметил, что главной задачей 2012 года является выход на уровень ежедневной добычи на "Хунине-6" в объеме 50 тысяч баррелей необработанной нефти.
Резолюция СБ ООН по Йемену должна объективно отражать ситуацию в этой стране, сказал в среду официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
"Что касается проекта резолюции СБ ООН (по Йемену), то пока об этом речь не идет, однако в случае, если такой проект будет внесен в Совет безопасности, мы будем настаивать на том, чтобы заложенные в нем формулировки объективно отражали складывающуюся в этой стране ситуацию, поощряли стороны - и правительство, и оппозицию к прекращению противостояния, началу диалога и поддерживали усилия международных посредников по достижению устойчивого урегулирования в Йемене", - сказал он на брифинге.
Массовые антиправительственные выступления начались в Йемене в начале февраля и перешли в активную фазу в середине марта. Манифестанты требуют проведения реформ и отставки президента страны Салеха, находящегося у власти уже 33 года. Йеменские силовики применяют оружие для разгона антиправительственных акций. По данным СМИ, во время народных волнений в стране погибли несколько сотен человек.
В середине сентября в Йемене сорвались переговоры с оппозицией по выходу из политического кризиса согласно плану Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Для переговоров Салех назначил своего заместителя, в ответ йеменская оппозиция отказалась вести диалог, заявив, что любые переговоры без подписи президентом плана ССАГПЗ являются пустой тратой времени и попыткой ввести в заблуждение общественное мнение.
План ССАГПЗ по урегулированию политического кризиса в Йемене был предложен в начале апреля шестью странами (Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн, Катар ОАЭ, Оман), входящими в совет.
Согласно плану, Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление ему и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. Новое правительство, сформированное оппозицией, должно провести президентские и парламентские выборы в течение последующих 60 дней.
Президент Салех, в принципе не отвергая мирный план ССАГПЗ, уже трижды под разными предлогами отказывался его подписать. Алексей Малышкин
Президент Йемена Али Абдалла Салех должен уйти в отставку и не мешать стране идти демократическим курсом, заявила официальный представитель госдепартамента США Виктория Нуланд.
Салех, более трех месяцев назад покинувший страну, вернулся в пятницу утром на родину. Он проходил курс лечения и реабилитации в Саудовской Аравии после произошедшего в начале июня нападения на его резиденцию, в результате которого глава государства получил ранения и ожоги.
"Наша позиция по Йемену не изменилась. Мы хотим, чтобы страна развивалась на основе плана, предложенного Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Президент Салех... может способствовать этому, подписав план, уйдя в отставку и позволив своей стране развиваться", - говорится в письменном заявлении Нуланд, распространенном пресс-службой госдепартамента.
На прошлой неделе в Йемене сорвались переговоры между властью и оппозицией по выходу из политического кризиса согласно плану ССАГПЗ. Для переговоров Салех назначил своего заместителя, в ответ йеменская оппозиция отказалась вести диалог, заявив, что любые переговоры без подписи президентом плана ССАГПЗ являются пустой тратой времени и попыткой ввести в заблуждение общественное мнение.
В сентябре 1962 года в северной части Йемена произошла антимонархическая революция, которую возглавила прогрессивная группа "Свободные офицеры". Была провозглашена Йеменская Арабская Республика (ЙАР). 28 декабря 1970 года была принята конституция ЙАР. Али Абдалла Салех стал президентом Северного Йемена в 1978 году, а после объединения страны возглавил вновь созданное государство - Йеменскую республику.
Начавшиеся в Йемене в начале февраля массовые антиправительственные выступления в середине марта перешли в активную фазу. Манифестанты требуют проведения реформ и отставки президента страны Салеха, находящегося у власти уже 33 года. Йеменские силовики применяют оружие для разгона антиправительственных акций. По данным СМИ, во время народных волнений в стране погибли несколько сотен человек.
План ССАГПЗ по урегулированию политического кризиса в Йемене был предложен в начале апреля шестью странами (Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Оман), входящими в совет. Согласно плану, Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление ему и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. Новое правительство, сформированное оппозицией, должно провести президентские и парламентские выборы в течение последующих 60 дней. Ранее президент Салех, в принципе не отвергая мирный план ССАГПЗ, трижды под разными предлогами отказывался от его подписания.
Ранее глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон призвала президента Йемена и все стороны конфликта проявлять сдержанность. Денис Ворошилов
Саудовская Аравия предоставила Палестинской национальной администрации (ПНА) финансовую помощь в размере 200 миллионов долларов, сообщает во вторник палестинское агентство Маан со ссылкой на главу правительства ПНА Салама Файяда.
"Король Абдалла (глава Саудовской Аравии) дал распоряжение министру финансов о переводе 200 миллионов долларов ПНА", - заявил Файяд, который накануне участвовал во встрече доноров ПНА в Нью-Йорке.
Премьер поблагодарил королевство за помощь в столь важный для ПНА момент - когда Палестина обращается в ООН с заявкой на вступление.
В начале сентября Кувейт в свою очередь оказал ПНА финансовую поддержку в размере 50 миллионов долларов.
Годовой бюджет ПНА составляет около 3,7 миллиарда долларов, 48% приходится на зарплаты бюджетникам. Основными донорами ПНА являются ЕС, Япония, США и арабские государства.
Палестинцы опасаются, что США и другие страны прекратят финансовую поддержку Палестины в случае ее принятия во всемирную организацию вопреки требованиям возобновить мирные переговоры с Израилем.
Планы руководства ПНА обратиться в Совбез ООН для признания независимости Палестины вызвали резкую реакцию Израиля, США и ряда западных стран, которые назвали этот шаг односторонним и высказались за возобновление мирных переговоров с Израилем, которые были остановлены около года назад из-за отказа Израиля прекратить поселенческую деятельность на оккупированной с 1967 года территории Западного берега реки Иордан и в Восточном Иерусалиме, где вместе с сектором Газа палестинцы хотят построить свое независимое государство
Кувейт в первые два месяца текущего финансового года, начавшегося в апреле, выполнил годовой бюджет в доходной части, формируемой в основном за счет продажи от нефти, на 35,4%, сообщает телеканал "Аль-Джазира" со ссылкой на министерство финансов эмирата.
Как говорится в отчете кувейтского министерства финансов, превышение запланированных темпов выполнения годового бюджета эмирата произошло из-за высоких цен на нефтяное сырье, установившихся на мировом рынке, и в результате увеличения добычи нефти в стране. Поступления в бюджет Кувейта в апреле и мае составили 17,3 миллиарда долларов, из которых 16,2 миллиарда долларов - доходы от экспорта нефти.
Бюджет Кувейта на 2011-2012 финансовый год рассчитан при цене на нефть в 60 долларов за баррель при уровне добычи в 2,2 миллиона баррелей в сутки. Сейчас Кувейт продает нефть по цене около 110 долларов за баррель при уровне добычи в 2,8 миллионов баррелей в сутки, отмечает "Аль-Джазира".
По мнению министра нефти Кувейта Мухаммеда аль-Басыри, производство нефтяного сырья в эмирате в предстоящий период будет возрастать и достигнет уровня 3 миллионов баррелей в сутки. Это позволит Кувейту занять третье место (после Саудовской Аравии и Ирана) по добыче нефти среди стран ОПЕК, подчеркнул министр.
Как считают аналитики Национального банка Кувейта, дополнительные доходы, которые поступят в бюджет страны в течение текущего финансового года, приведут к его увеличению до 113 миллиардов долларов, что составит бюджетный профицит в сумме около пятидесяти миллиардов долларов.
Вице-президент Йемена Абд Роббо Манур Хади "в течение недели" подпишет от имени президента Али Абдаллы Салеха мирную инициативу Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на высокопоставленного представителя властей Саудовской Аравии.
"В течение недели вице-президент подпишет инициативу (стран) Залива от имени президента", - сообщил источник.
В настоящее время йеменский президент Салех проходит курс лечения и реабилитации в Саудовской Аравии после совершенного на него покушения в начале июня.
План ССАГПЗ по урегулированию политического кризиса в Йемене был предложен в начале апреля шестью странами (Саудовская Аравия Кувейт, Бахрейн, Катар ОАЭ, Оман), входящими в ССАГПЗ. Согласно плану, Салех должен покинуть свой пост в течение 30 дней после подписания примирительного соглашения и передать властные полномочия вице-президенту в обмен на предоставление ему и членам его семьи иммунитета от судебного преследования. Новое правительство, сформированное оппозицией, должно провести президентские и парламентские выборы в течение последующих 60 дней. Ранее президент Салех, в принципе не отвергая мирный план ССАГПЗ, трижды под разными предлогами отказывался от его подписания.
Президент Йемена в понедельник издал указ о наделении своего заместителя полномочиями по проведению переговоров с оппозицией. Согласно указу, Хади должен был подписать от имени Салеха план ССАГПЗ. Также вице-президент был назначен ответственным за проведение необходимых для начала диалога с оппозицией конституционных реформ и составление временного графика передачи власти в стране.
Йеменская оппозиция, со своей стороны, отвергла предложение Салеха по проведению переговоров с Хади о механизме и временном графике инициативы ССАГПЗ.
Массовые антиправительственные выступления начались в Йемене в начале февраля и перешли в активную фазу в середине марта. Манифестанты требуют проведения реформ и отставки президента страны Али Абдаллы Салеха, находящегося у власти уже 33 года. Йеменские силовики применяют оружие для разгона антиправительственных акций. По данным СМИ, во время народных волнений в стране погибли несколько сотен человекВсемирный экономический форум (ВЭФ) в своем последнем докладе назвал Иран среди 13-ти стран, которые имеют самый небольшой внешний долг, сообщает агентство ИСНА.
В названном докладе приведен список, в котором страны всего мира распределены в зависимости от соотношения между государственным долгом и ВВП.
Возглавляют этот список Бруней и Восточный Тимор, у которых нет никакого долга. С третьего по десятое места занимают такие страны, как Гонконг, Оман, Эстония, Чили, Россия, Алжир, Кувейт и Саудовская Аравия, которые имеют наименьшие долги по сравнению с другими государствами.
В конце списка находятся Япония, Греция, Ямайка, Ливан, Италия, Барбадос, Сингапур, Бельгия, Исландия, Ирландия и США. У этих стран, напротив, самые большие долги.
Долг Ирана составляет 12% от ВВП. У США этот показатель равен 91,6%. Самый большой долг у Японии. Он равен 220,3% от ВВП.
Среди стран Ближнего и Среднего Востока Иран занимает четвертое место по размерам государственного долга после Омана, Кувейта и Саудовской Аравии.
РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ОТВЕЧАЕТ ИНТЕРЕСАМ РОССИИ И КУВЕЙТА
12 сентября 2011 года в Эль-Кувейте состоялось первое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области ТЭК в рамках Межправительственной Российско-Кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Российскую делегацию, участвовавшую в заседании Подкомиссии, возглавил директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ В.И. Соловых.
В ходе заседания стороны с удовлетворением отметили, что достигнутый уровень политического взаимодействия способствует созданию благоприятных условий для развития российско-кувейтских торгово-экономических и научно-технических связей. Участники встречи подчеркнули, что сотрудничество в области ТЭК является одним из перспективных направлений взаимодействия наших стран.
Кувейтская сторона выразила интерес к имеющимся в России высокоэффективным технологиям увеличения производительности действующих нефтяных скважин, использованию российского опыта в строительстве газо- и нефтепроводов.
В ходе заседания стороны обсудили возможности сотрудничества в области специальных технологий разведки и производства, инженерного проектирования, изыскательских работ, повышения уровня участия российских компаний в сотрудничестве с Кувейтской национальной нефтяной компанией. Были также намечены перспективные планы развития сотрудничества и в сфере электроэнергетики.
Согласно официальным данным таможенной администрации, за первые четыре месяца текущего года (21.03.22.07.11) Иран экспортировал около 23 тыс. т мороженого и других замороженных сладостей на общую сумму более 57 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.
В текущем году основным импортером иранского мороженого является Ирак. Своему западному соседу Иран экспортировал названной продукции на сумму около 56,6 млн. долларов.
Кроме того, иранское мороженое экспортируется в такие страны, как ОАЭ, Кувейт, Афганистан, Пакистан, Бахрейн, Туркменистан и Саудовская Аравия.
В Иране нет профессионального объединения производителей мороженого, и они входят в Ассоциацию производителей молочной продукции. Всего в Иране насчитывается 15 предприятий, занимающихся производством мороженого разных видов.
Миссия «Рафаля»
Ливийская операция стала рекламной кампанией для французских истребителей
Четыре года назад ливийский лидер Муаммар Каддафи начал переговоры с Францией о покупке 14 истребителей четвертого поколения «Рафаль». Сделка не состоялась, но Ливия «Рафалей» все же дождалась — истребители стали основой ударных сил коалиции в рамках ливийской военной операции и продемонстрировали всему миру свои боевые качества. «Рафаль», флагман французской военной авиапромышленности, до сих пор ни разу не был продан за границу.
Переговоры о продаже истребителей с Бразилией, начатые два года назад, забуксовали. В этой латиноамериканской стране истребитель конкурирует в тендере с американским F-18 и шведским «Грипен». Соглашение на поставку 36 самолетов общей стоимостью $6 млрд было практически в кармане у Николя Саркози: «Рафаль» пользовался явным расположением бывшего президента Луиса Инасиу Лула да Силвы. Но приход к власти Дилмы Роуссефф помешал продаже. Нынешняя руководительница Бразилии надеется на сближение с США и, судя по всему, отдает предпочтение F-18. Чтобы склонить Бразилию на свою сторону, Франция пообещала передать ей «неограниченные технологии». Однако недавно та заявила, что не будет рассматривать вопрос о покупке истребителей до начала 2012 года.
Другой потенциальный покупатель — Индия, которая в конце апреля отобрала «Рафаль» и «Еврофайтер Тайфун» в рамках тендера на поставку 126 самолетов общей суммой 7,7 млрд евро. Итоги тендера подведут после изучения коммерческих предложений.
Переговоры о поставке 60 истребителей в ОАЭ ведутся с 2008 года и неожиданно зависли в прошлом году. ОАЭ, в частности, настаивали на установке на самолет более мощного двигателя и усовершенствованного радара. В конце июля министр обороны Франции Жерар Лонге выразил оптимизм по поводу продажи «Рафаля» Эмиратам, отметив, что «переговоры с ОАЭ продвигаются». Явно намекая на операцию в Ливии, Лонге заявил, что «на сегодняшний день мы показали, что нынешний двигатель вполне подходящий».
Чуть ранее на авиасалоне Ле Бурже премьер-министр Франсуа Фийон выразил надежду, что контракт на продажу «Рафалей» будет подписан в ближайшее время.
Проверено в бою
Производитель «Рафалей» компания Dassaut Aviation признает, что их самолет хорошо показал себя в Ливии, но от прогнозов воздерживается: никаких подробностей о подвижках в переговорах нет. Представитель компании Стефан Фор рассказал «МН», что «потенциальные покупатели с интересом наблюдают за «Рафалем» в Ливии». Как заметил в беседе с «Московскими новостями» замдиректора Института международных и стратегических отношений Жан-Пьер Молни, ливийская операция «действительно может повлиять на продажу «Рафаля» и другого французского вооружения».
«Военный самолет «Рафаль» или вертолет «Тигр», которые отличились в Ливии, стали визитной карточкой французского оружия», — отметил эксперт.
По словам эксперта, импортеры оружия традиционно предпочитают закупать вооружение, которое доказало свою эффективность в бою. Во время Фолклендской войны 1982 года между Аргентиной и Великобританией крылатая противокорабельная ракета «Экзосет» французского производства подбила британский эсминец «Шеффилд», что впоследствии способствовало росту ее продаж.
Эффективное использование Израилем французских истребителей «Мираж III» в ходе шестидневной войны в 1967-м сделало их бестселлерами во многих странах.
По мнению директора Центра исследований в области безопасности Французского института международных отношений Этьена де Дюрана, «часть вооружения, показавшего себя во время ливийского конфликта, может быть продана после с лейблом «проверено в битве». Однако, по его мнению, пока война не выиграна, нельзя прогнозировать продажи. От того, что «Рафаль» используется в Ливии, его цена, которая колеблется в пределах $100 млн за штуку, не изменится, прогнозирует он. «Не думаю, что ливийский конфликт создаст новый рынок экспорта для «Рафаля», но может повлиять на ход существующих переговоров», — сказал Молни. Французским истребителем также интересуются Швейцария, Катар, Кувейт и, по некоторым данным, Болгария и Греция.
«Можно сказать, что это реклама, но нельзя сказать, что это цель этой войны», — отметил «МН» эксперт по безопасности Жан-Вансен Бриссе. Хотя «Рафаль» уже был задействован в Афганистане, ливийский конфликт, по мнению экспертов, более «подходящий» для демонстрации возможностей французской военной техники. Не все понимали цели афганской операции, а в ситуации с Ливией все яснее: «Коалиция пытается остановить диктатора». К тому же в Ливии гораздо менее активно воевали американцы, говорит эксперт.
Предвыборная кампания
Одних лишь хороших боевых показателей для продажи недостаточно. Эксперты указывают на то, что решение о закупке вооружений — во многом политическое, большую роль играют отношения между покупателем и продавцом.
Не все однозначно и с репутацией «Рафаля» в Ливии.
Эксперт в области военной авиации, бывший пилот итальянских ВВС Давид Ченчиотти считает, что истребители «Рафаль» появились в небе над Ливией на удивление быстро, без должной артиллерийской подготовки. Французские самолеты нанесли удары по наземным целям за несколько часов до того, как США и Великобритания начали бомбить ливийские ПВО. «Странно, что «Рафали» начали операцию без союзников, — сказал «МН» Давид Ченчиотти. — Я считаю, что французские самолеты летали в зонах, где не было работающих систем ПВО». По мнению Ченчиотти, Франция не единственная страна, которая использовала ливийский конфликт, чтобы «протолкнуть» свою современную военную технику, однако французский пример самый показательный.
Ряд экспертов считает, что активная позиция Франции в ливийском конфликте связана со скорыми президентскими выборами. «Саркози пытается показать, что он способен принимать решения на международной арене, — отметил в беседе с «МН» правый евродепутат Брюно Голниш. — Я не думаю, что это будет хорошей рекламой вооружений». Наталья Добровольская
Иранское отделение Красного Полумесяца готово направить вторую партию гуманитарной помощи голодающим в Сомали, сообщает в воскресенье иранское информационное агентство Фарс со ссылкой на руководителя Организации Махмуда Мозаффара.
В минувший четверг голодающие дети Сомали получили 40 тонн гуманитарной помощи из Ирана. С начала июля сотни тысяч сомалийцев в результате засухи, которая стала причиной голода в Восточной Африке, покинули свои дома и направились за помощью в столицу Сомали - Могадишо. Кроме этого, лагеря для беженцев из Сомали, работу в которых благотворительные организации ведут еще с середины июля, разбиты в Кении. По сведениям ООН за последние три месяца от последствий засухи скончался каждый десятый ребенок в возрасте до 5 лет.
"Вторая партия гуманитарной помощи, которую Иран собирается направить в Сомали, обеспечит лекарствами более 50 тысяч сомалийцев. Иранское отделение Красного Полумесяца - одна из первых организаций, решившая помощь голодающим сомалийцам", - приводит агентство слова Мозаффара.
По его словам, ни одна из западных стран, включая США, до сих пор не направили в Сомали "никакой гуманитарной помощи или лекарства".
"Только Турция, ОАЭ и Кувейт направили свою помощь и группы людей в Сомали", - отметил Мозаффар.
По данным ООН, в Сомали половина населения живет на грани голода. При этом более двух миллионов из них проживают в южных районах, контролируемых боевиками-исламистами, закрывшими международным гуманитарным организациям доступ в эту часть страны.
Всего же, по оценкам ООН, на востоке Африки нехватку продовольствия из-за засухи испытывают более 11 миллионов человек.
Ли Тамахори: «Всех этих людей стоит поставить к стенке и расстрелять»
В прокат выходит «Двойник дьявола» Ли Тамахори. В середине 1990-х Тамахори прославился драмой «Когда-то они были воинами» о судьбе потомков коренных жителей Новой Зеландии. После этого его пригласили в Голливуд, где он снял ряд крупных успешных фильмов (одну из серий бондианы «Умри, но не сейчас», «Пророк»), в том числе и таких, которые высоко оценены киноманами («Скала Малхолланд», «На грани»). «Двойник дьявола» — его первая картина, сделанная на европейские деньги, ставшая одним из хитов крупнейших кинофестивалей мира. Это вымышленная история молодого человека по имени Латиф, которого насильно принудили стать двойником Удэя Хуссейна — одного из сыновей Саддама Хусейна. В фильме Удэй показан садистом, развратником, наркоманом, убийцей — истинным дьяволом. Накануне российской премьеры фильма Ли ТАМАХОРИ рассказал «МН» о том, что всегда хотел снять кино об отпрысках великих диктаторов.
— «Двойник дьявола» не только стилизован под 80-е, он как будто бы и снят в эти годы. Вы специально поставили перед собой такую задачу?
— Да. Мы не могли снимать в Ираке, поэтому нам пришлось сделать свой Ирак, фальшивый. Я хотел показать зрителям Ирак таким, каким я его представляю. Наибольшее внимание мы уделили реквизиту — костюмам, машинам и другим деталям. Специфические прически — у всех женщин пышно уложенные волосы. Костюмы от Gucci и Аrmani, на несколько размеров больше нужного, могут многое сказать о месте и времени. Важный элемент, передающий ту эпоху, — музыка 80-х.
— В одном интервью вы сказали, что не пытались точно воспроизвести реальные события.
— Фильм основан на реальных событиях, но я с подозрением отношусь к так называемой правде. Неважно, о чем фильм, пусть об Александре Невском или Андрее Рублеве, — он все равно лишь визуализация представления режиссера о том времени.
Когда я брался за «Двойника дьявола», я отдавал себе отчет, что материал сложный и спорный. Я знал, что натворил сын Хусейна — сколько он убил и покалечил людей, сколько он изнасиловал школьниц. И я взял эти факты и окружил их вымыслом. Никто точно не знает, что тогда происходило в Ираке. Все участники событий либо умерли, либо желают оставаться в тени. Я намеренно отверг документальную стилистику и сделал ударение на драматическом вымысле, чтобы заставить зрителей поверить в реальность происходящего на экране. Хотя это всего лишь иллюзия реальности, которую я придумал. «Двойник дьявола» в некотором смысле гангстерский фильм, рассказывающий о бандитах, пришедших к государственной власти.
— Если вы не стремились докопаться до сути того, что на самом деле происходило в Ираке, чем вас привлекла эта история?
— Мне нравятся фильмы, где присутствуют харизматичные злодеи. Ведь если есть злодей, есть и конфликт. Не то чтобы фильмы о хороших парнях скучно смотреть, но интереснее, если положительному персонажу есть с кем бороться. В «Двойнике дьявола» злодей очень харизматичный.
Еще меня всегда интересовали дети диктаторов. Сирия, Ливия, Румыния, может быть, даже Советский Союз — в этих странах детей лидеров ни в чем не ограничивали, в их распоряжении имелись огромные деньги. Без какого-либо контроля они могли творить все что хотели — и доходили до того, что начинали убивать. И постепенно становились тенями своих отцов. Так произошло в Ираке с Хусейном и его сыновьями, так, видимо, произойдет и в Ливии с детьми Каддафи. А самый яркий пример — диктатор Ким Чен Ир, который приходится сыном еще более ужасному диктатору, «великому вождю» Ким Ир Сену. Ким Чен Ир хочет теперь передать свои полномочия одному из сыновей. По мне, так этих людей стоит поставить к стенке и расстрелять. Поэтому я показал сына Хусейна так, чтобы он вызывал отвращение. Чтобы кто-то поднял революцию и всех их убил.
— Вы ездили в Ирак для подготовки к фильму?
— Я очень хотел, но ничего не вышло. Мне просто не позволили этого сделать из-за страховки. Нас там могли убить или похитить, а страховка такого не покрывала. Я бы и снимал там, но это, к сожалению, почти невозможно. В итоге мы снимали в Иордании.
— Вы работали в Голливуде, а тут сделали относительно малобюджетный фильм на деньги бельгийских продюсеров. Почему?
— Никто в Америке не стал бы финансировать подобное кино. Во-первых, они нашли бы историю слишком ужасной. Во-вторых, в Штатах не любят все, что связано со словом Ирак, поскольку оно подразумевает смерть. Да и американские зрители не хотят смотреть фильмы об Ираке. Все это можно понять, но в моем фильме рассказано о периоде, который не имеет никакого отношения к США. Все, что было связано с американцами, я из фильма выкинул. Это ему навредило бы, особенно в Штатах. Понимаете, даже вторжение Буша в Ирак мало что изменило в жизни этой страны, там так же устраивают безумные вечеринки и похищают невест на свадьбах.
— Ваше мнение насчет вторжения Буша в Ирак изменилось после этого фильма?
— Оно никогда не менялось — вторжение американских войск в Ирак было абсолютно противозаконным. Не только нынешнее, но и то, что произошло в начале 1991 года, во время войны в Заливе. Американцы рассматривали это как гуманитарную интервенцию, но люди должны понимать, что Кувейт всегда был частью Ирака. К его отделению иракцы относятся болезненно. А вы поставьте себя на их место и представьте, что кто-то украл часть российской территории и передал ее другому государству. Я испытываю симпатию не к режиму Хусейна, а к обычным иракцам. Можно по-разному относиться к действиям американцев, но ведь истинная цель сводилась к тому, чтобы подобраться поближе к нефти. Если же говорить о 2003 годе, когда в Ирак вторгся Джордж Буш, то это уже самое настоящее военное преступление. Пока я делал «Двойника дьявола», мое мнение только укрепилось. Но я не хотел, чтобы оно как-либо отразилось на фильме. Потому что...
— ...фильм совсем о другом.
— Да, я не хотел делать политический фильм. Такой, как, например, «Не брать живым» Пола Гринграсса. Гринграсс хотел рассказать о нелегальном вторжении войск США в Ирак. А студии нужен был экшн-фильм. В итоге получилось нечто среднее — и экшн там хватает, и политики, и Мэтт Дэймон в главной роли. Гринграсс боролся, чтобы снять фильм о том, о чем хотел, но ему толком не дали. На такие темы никто не хочет давать бюджет.
— А «5 дней в августе» Ренни Харлина вы видели?
— Тот, что рассказывает о событиях в Грузии? Еще нет, но хочу. Харлин же родом из Грузии?
— Мне всегда казалось, что он родился в Финляндии.
— Да, я знаю. Но я где-то читал, что у него есть корни в Грузии… Я бы не стал доверять Михаилу Саакашвили и довольно скептично отношусь к его режиму. Не знаю, что так вдохновило Харлина, но его «5 дней в августе» — хороший пиар для Грузии. Не могу судить, пока не посмотрю фильм, но с точки зрения политики… Вот если бы Харлин снял фильм о событиях в Грузии на европейские деньги, да еще в Румынии, к нему сложно было бы придраться. А так, насколько я понимаю, «5 дней в августе» сняты в самой Грузии, да еще на государственные деньги, поэтому очевидно, что в картине показан взгляд на конфликт с грузинской точки зрения.
— Как в вашей фильмографии соседствуют такие разные фильмы, как коммерческий «Пророк» и «Двойник дьявола»?
— Мне нравится снимать драмы с экшн. Это не значит, что мне наиболее интересны погони и взрывы, но экшн кинематографу идет на пользу — ведь зритель, сознательно или нет, всегда приходит в кино за адреналином. И мне нравятся фильмы о людях, подвергшихся сильному стрессу. И о том, как они на него реагируют. Будь то человек, заброшенный в дикий лес, или человек, который вынужден стать двойником маньяка. Тогда сюжет может развиваться стремительно, а я не люблю, когда он буксует. При этом мои фильмы всегда довольно реалистичны, даже если речь идет о Джеймсе Бонде. Антон Сазонов
Ирак > СМИ, ИТ > mn.ru, 10 августа 2011 > № 384592
Ли Тамахори
Лига против Асада
Арабские страны присоединились к Западу, осудив сирийский режим
Лига арабских государств вслед за Совбезом ООН осудила действия сирийских властей против оппозиции. Первое с начала волнений критическое высказывание Панарабской организации в адрес Башара Асада стало для Дамаска особенно неприятным и серьезным сигналом. Об отзыве из Дамаска посла объявил король Саудовской Аравии Абдалла бин Абдул Азиз и глава МИД Кувейта Мухаммад Сабах. Если президент Сирии не сумеет наладить отношения с оппозицией, он рискует оказаться в полной дипломатической изоляции.
С начала марта в Сирии, по оценкам правозащитников, погибло более тысячи человек, но Лига арабских государств (ЛАГ) обратилась к властям этой страны с призывом прекратить кровопролитие только в воскресенье. Генсек ЛАГ Набиль аль-Араби призвал сирийские власти «немедленно положить конец всем силовым действиям и операциям сил безопасности». Он отметил, что речь не идет об исключении Сирии из организации или о других «резких мерах» — панарабская организация намерена использовать метод «убеждения» и дать Асаду шанс провести реформы в стране, вступив в диалог с сирийской оппозицией. ЛАГ, также подчеркнул аль-Араби, против любого иностранного вмешательства во внутренние дела стран-членов. «Пока мы выпустили заявление, отдельные страны тоже сделали заявления. Давайте подождем и посмотрим, какой эффект они возымеют, а потом уже будем говорить о дальнейших мерах», — заявил генсек ЛАГ.
«Поддержка позиции Запада арабскими государствами — это уже более серьезный сигнал для Асада. Его сдают свои. С точки зрения ЛАГ как панарабской организации это означает: либо ты должен кардинально меняться, либо мы поддержим западную идею о том, что ты должен уйти», — прокомментировал решение ЛАГ в беседе с «МН» эксперт Центра Карнеги исламовед Алексей Малашенко.
Внешнеполитическое давление на Асада усилил премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который заявил, что отправит во вторник в Сирию министра иностранных дел Ахмета Давутоглу с «жестким посланием» для Асада. Саудовский король Абдалла назвал свое решение отозвать посла из Сирии «историческим», а жертв Башара Асада — «шахидами». В ближайшее время лидеры стран Персидского залива соберутся на специальное совещание, чтобы обсудить сирийскую ситуацию. Как отмечают аналитики, у Саудовской Аравии есть собственные мотивы противостоять режиму Асада. «Саудовцы боятся иранского влияния и не хотят шиитской оси. Реакция короля Абдаллы — это сигнал не только для Асада, но и для Ирана», — считает Малашенко.
С учетом того что против сирийского правящего режима консолидировались и Запад, и арабский мир, ситуация в Сирии стала напоминать ливийскую. Еще весной США не решались на полное осуждение режима Асада, и какое-то время они предпочитали призывать его идти путем реформ. Но Асад не смог «умиротворить страну» и не оправдал возложенных на него надежд. «У сирийского оппозиции начали появляться серьезные лидеры из числа не только «Братьев-мусульман», но и тех, кто может претендовать на поддержку Запада и арабских стран. А это еще более серьезная угроза власти Асада», — отметил Алексей Малашенко.
Нынешняя реакция ЛАГ может способствовать принятию против Дамаска жестких санкций, на чем настаивают США и Европа. Резолюция №1973 СБ ООН о введении бесполетной зоны в Ливии появилась как раз после похожего заявления лиги в адрес Муаммара Каддафи. Впрочем, в отличие от Ливии, как полагают многие наблюдатели, санкциями возможности давления на Дамаск исчерпываются, так как для начала еще одной войны у ЕС и США нет ни желания, ни ресурсов. Это косвенно подтвердил в понедельник в интервью телеканалу ABC посол США в Сирии Роберт Форд, заявив, что, по его наблюдениям, сирийцы, несмотря на насилие со стороны режима Асада, не хотят военного вмешательства США. Мария Ефимова
Снизу вверх и обратно
«Арабская весна» и глобальная международная система
Резюме: Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны рассуждения о формировании «мирового правительства» из ведущих игроков.
Многие аналитики полагают, что серьезные изменения, которые переживает сегодня глобальная международная система (ГМС), являются продолжением некоего долгосрочного переустройства мира, которое началось с крушением прежнего миропорядка еще в 1980-е годы. Распространяясь по модели «сверху вниз» (top down), этот процесс постепенно охватывает все новые регионы. Однако изменения, весьма вероятно, генерируются и «снизу вверх» (bottom up), оказывая влияние на всю ГМС, что проявляется в турбулентности, возникающей то в одном, то в другом регионе.
ГМС проходит период трансформации, одним из направлений которой, в частности, является перераспределение глобальной силы в пользу Азии, также очевидно расхождение, или дивергенция, иначе говоря, бЧльшая разнородность, которая собственно и делает мир полицентричным. Характерной чертой эволюции глобальной международной системы образца 2011 г. служит и неопределенность. А одним из главных агентов изменений, происходящих сегодня на региональном и глобальном уровнях, выступает «арабская весна», которая смела одни казавшиеся стабильными ближневосточные режимы и раскачала другие.
Разнородная активность арабских обществ
Для описания «арабской весны» используются различные термины-клише. Это и революция, и бунт, и политическое цунами, и мятеж, и переворот, и движение «фэйсбуковской» молодежи, и даже гражданская война. Разнобой в терминологии отражает не только смятение в умах, но и разнородную противоречивую действительность, что стоит за процессом глубоких и начавшихся изнутри изменений арабских обществ, каждое из которых и похоже, и не похоже на другое. Хотя процесс находится в самом начале, а его развитие и конечные итоги очень трудно предсказать, уже есть основания для его первоначального осмысления в контексте эволюции мировой системы международных отношений (как ядра ГМС) и дальнейших сдвигов в балансе сил и правилах игры мировой политики.
«Арабская весна» включает в себя элементы, известные из истории, и новый опыт, необычный для региона. Новизной стало не инспирированное внешним воздействием спонтанное светское массовое движение молодежи, преимущественно образованной и либерально настроенной, что особенно ярко проявилось в Египте и Тунисе. При этом, несмотря на некоторое сходство, категорически неправомерно ставить знак равенства между тем, что произошло в Египте, Ливии, Сирии, Йемене, на Бахрейне и в других странах. В одном случае это революционное движение молодежи и среднего класса, в другом – повстанческая активность племен, в третьем – мятеж конфессиональной группы и т.д.
Тем не менее, все эти массовые протестные движения нового типа вызваны не в последнюю очередь социальными, точнее социально-экономическими причинами. Это безработица, дороговизна, коррупция, неравенство, непотизм, многолетнее засилье правящих элит, полностью оккупировавших верхние ступени социальной лестницы и лишивших молодежь возможности самореализоваться, повышать свой статус даже в сфере мелкого и среднего бизнеса, удушаемого коррумпированным чиновничеством. Есть причины и политические: отсутствие представительства, архаичность системы управления, ее приспособленность под интересы все тех же элит, монополизировавших доступ к власти и ресурсам, жесткий авторитаризм, лишающий людей возможности отстаивать свои интересы легальным путем. И везде – тираны, правившие своими странами в течение десятилетий и аккумулировавшие огромные богатства.
Новые движения носили сетевой характер, не имели четкой организационной структуры, единого руководства, программы и плана действий. Восставшие выдвигали простые требования – улучшение условий жизни, создание рабочих мест, отстранение от власти засидевшихся диктаторов, их кланов, семейств, ближайшего окружения и реформирование контролируемых ими институтов (правительств, парламентов, партий, руководства силовых структур). В большинстве случаев требования либо изначально носили ярко выраженный политический характер, либо вскоре переходили от экономических к политическим.
Впрочем, существовали и причины «традиционного» характера, специфичные для каждой страны. В Ливии, например, это противоречия между восточной провинцией – Киренаикой и западной – Триполитанией (в меньшей мере юго-западной частью – Феццаном), а также между различными племенами. В Йемене – давний конфликт между Севером и Югом, недовольство южан дискриминацией со стороны правящего режима, а также противоречия между родоплеменными элитами и соперничество племен. На Бахрейне – недовольство шиитского большинства правящим суннитским режимом и т.д. Для арабских государств независимо от их устройства всегда был характерен высокий уровень персонификации. Одна из причин взрыва: засидевшиеся и утратившие доверие населения авторитарные правители потеряли сначала способность эффективно управлять страной, а потом и саму власть отчасти и в результате нежелания значительной части государственных структур (в Тунисе и Египте, в первую очередь армии) встать на их защиту.
В этой связи необходимо подчеркнуть очевидную несостоятельность двух конспирологических теорий, которые нетрудно обнаружить в выступлениях некоторых отечественных аналитиков, пытавшихся объяснить феномен «арабской весны».
Согласно первой из них, события инспирированы и даже управлялись некими западными (прежде всего американскими) кругами через Интернет (Google, Twitter, Facebook и т. п.) и в этом смысле явились аналогами «цветных революций», которые в недавнем прошлом имели место на постсоветском пространстве. Как утверждал Сергей Кургинян, «одновременно в Тунисе, Египте, Иордании, Йемене, Сирии люди просто так на площади не выйдут». Но то ли автор не совсем понял ситуацию в регионе, то ли сознательно передернул факты (тут напутаны и время, и страны), лишь бы найти повод обвинить американцев, которые, оказывается, давно все именно так и запланировали. Многотысячными массами образованной арабской молодежи просто манипулировали американские кукловоды, которыми, по объяснению автора, вела рука «все того же Бжезинского». А он будто бы давно и преданно работает над проектом «глубокого партнерства США и радикального ислама». Подобные суждения ранее можно было услышать исключительно из уст представителей крайне правых израильских кругов (кстати, автор утверждает, будто Израиль – чуть ли не единственное «препятствие на пути объединения Соединенных Штатов с исламизмом»).
При этом, конечно, нельзя отрицать того, что коммуникационно-сетевая «публичная дипломатия» США, распространяя определенные ценности, оказывала воздействие на часть молодежи. Права Наталья Цветкова, которая пишет: «Публичная дипломатия не ставила своей целью осуществление революций в арабском мире, но они явились незапланированным продуктом публичной дипломатии США и популярности сетевого общения».
Согласно другой теории, все протестное движение организовали и тайно возглавили мусульманские фундаменталистские силы. Утверждения подобного рода гармонировали с эскападами Каддафи, пытавшегося свалить всю вину за кровопролитие в стране на исламистов. Полемизируя со мной в одной из телепрограмм, Евгений Сатановский заметил, что в конце туннеля всех подобных революций все равно стоит «мрачный бородатый дядька в чалме и с автоматом Калашникова». Иначе говоря, даже если сейчас исламские радикалы и не правят бал на обновленном арабском политическом поле, в дальнейшем они все равно воспользуются плодами победы протестных масс. Никаких аргументов не приводится. Действительность, напротив, такова, что инициативу протеста у исламистов (к слову сказать, совсем не единых) в этом случае перехватили другие игроки.
У отдельных отечественных авторов обе теории слились воедино. Так, по утверждению того же Кургиняна, «исламизм – особая религиозная субкультура, которую взрастили при прямом участии Запада». Организация «Братьев-мусульман» у него – «британский проект». А Барак Обама даже виноват в том, что в своей знаменитой речи в Каире протянул руку дружбы исламскому миру. Будто бы современный мир не разделен глубоким непониманием между Западом и исламским сообществом.
Стоит заметить, что нападки на любые движения под исламскими лозунгами вряд ли принесут России какие-либо дивиденды. А «Братья-мусульмане» в Египте (как ранее в Иордании) через созданную ими Партию свободы и справедливости уже становятся влиятельной политической силой. То же можно сказать о родственных им объединениях – партии «Ислах» в Йемене и движении ХАМАС в Палестине. Американская администрация, поначалу колебавшаяся, а затем поддержавшая восстание в Египте, явно набрала очки, завоевав симпатии тех, кто, возможно, завтра будет править этой страной, но и не утратив доверия традиционных сторонников – египетского военного истеблишмента.
На самом деле и для Запада, и для национальных и транснациональных исламских движений события явились полной неожиданностью. Помимо накопления предпосылок для всплеска активизма и синергии традиционных и новых механизмов мобилизации в каждом случае проявились свои «триггеры», взорвавшие ситуацию. К примеру, спусковым крючком для первого спонтанного выхода на улицы тунисской молодежи стал акт самосожжения молодого человека, отчаявшегося бороться с коррумпированной бюрократической машиной. Жестокие репрессии силовых структур против школьников в Дераа сыграли такую же роль в Сирии.
Общими чертами событий в разных странах стали инструменты мобилизации и формы социального и политического активизма. При этом значение Интернета и информационных сетей (пока не получивших массового распространения в арабском мире) сильно преувеличивается. Ничуть не меньшую роль, чем Twitter и Facebook (скажем, тысячи протестующих женщин с покрытыми никабами лицами, вышедшие на улицы йеменских городов, вряд ли когда-либо о них слышали), сыграли гораздо более традиционные механизмы, в первую очередь консолидация протестной массы, собравшейся на пятничную молитву в мечетях, и сами пятничные проповеди (что не означало руководящей роли духовенства).
Три «арабских кризиса»
В ходе событий «арабской весны» проявилась еще одна важная черта, для понимания которой полезно посмотреть на события, которые я мог бы условно назвать «третьим арабским кризисом», в двадцатилетней региональной ретроспективе (период 1990-х – 2000-х гг.). Во всех трех кризисах ключевую роль играл фактор вооруженного насилия с участием глобальных акторов. (Здесь я не рассматриваю случаи с участием только местных или региональных акторов, к примеру, вторжение Израиля в Ливан и его войну с «Хезболлой» 2006 года.)
«Первый арабский кризис» рубежа 1990–1991 гг. пришелся на время крушения биполярности, чего не понял правитель Ирака Саддам Хусейн, решившийся атаковать Кувейт, хотя Багдад был ослаблен изнурительной войной с Ираном. Начавшаяся операция коалиционных (в первую очередь – американских) сил под кодовым названием «Буря в пустыне» фактически означала реабилитацию силовых подходов к решению международных проблем, о чем в ту пору писал автор этих строк. Это особенно рельефно диссонировало с еще популярной тогда в России внешнеполитической философией «нового политического мышления» (читай: «мира без насилия») Михаила Горбачёва, о которой теперь уже мало кто вспоминает. Та почти гандианская философия стала рукой, протянутой Западу и всему миру, но по ней вскоре был сделан чувствительный шлепок. Тем не менее, иракские войска «благополучно» изгнали из Кувейта, отчасти в результате того, что вокруг операции сложился беспрецедентный региональный (и глобальный) консенсус. Вспомним, что союзниками США выступали такие разные арабские страны, как Сирия и Египет, не говоря уж о политической поддержке со стороны Ирана.
Фоном для «второго арабского кризиса» 2003 г. послужили трагические события 11 сентября 2001 г. и начавшаяся вслед за ними американская Глобальная война против террора с вторжением в Афганистан, которое было поддержано международным сообществом. Второй арабский кризис был, как и первый, связан с Ираком, но в этом случае даже такие союзники Соединенных Штатов и члены Североатлантического альянса, как Франция и Германия выступили против вооруженного вторжения. Вторжение не одобрила Россия и региональные державы (хотя, как ни парадоксально, действия США и на этот раз отвечали интересам Ирана, с их помощью триумфально начавшего продвижение к статусу едва ли не самой влиятельной страны этой части мира). Тем не менее, основы «нового интервенционизма» были заложены, а Джордж Буш-младший, опиравшийся на влиятельную группировку неоконсерваторов, решил действовать в одностороннем порядке, без учета мнения своих союзников и значительной части собственного населения. Буш окончательно отошел от сформулированной еще Джорджем Кеннаном концепции «сдерживания» (тогда – применительно к Советскому Союзу), заменив ее, по замечанию Иэна Шапиро, «доктриной агрессивного унилатерализма и упреждающих ударов».
В ходе «второго арабского кризиса» проявился казус псевдоигры с нулевой суммой, частично воспроизводивший парадигму, характерную для ушедшей эпохи биполярного мира. Антиинтервенционистский квазиблок объединил совсем разные страны (в том числе входившие в НАТО), которые заняли эту позицию в силу разных причин. Новыми элементами в действиях Соединенных Штатов и примкнувших к ним государств явились цель операции – смена режима, а также выдвижение в адрес иракского правителя двух несостоятельных обвинений, оправдывавших вторжение, – обладание ядерным оружием и поддержка «Аль-Каиды».
Конечно, сама стратегия смены режима не была совершенно новым явлением. Но в прошлом она осуществлялась не путем масштабной военной акции, а преимущественно с помощью операций спецслужб, опиравшихся на местных союзников. Так, к примеру, смещали лидеров Ирана, Гватемалы, пытались свергнуть Гамаля Абделя Насера, Фиделя Кастро.
Впрочем, вместо указанных двух, как известно, вскоре был найден новый предлог – необходимость установления в Ираке демократического порядка. В любом случае, имело место нелегитимное насилие (в последнем варианте – в рамках демократизации путем насильственной смены режима). Собственно говоря, уже в ходе «второго арабского кризиса» проявились признаки упоминавшейся выше дивергенции.
Особенности «третьего арабского кризиса»
«Третий арабский кризис» возник под влиянием «арабской весны» в ходе событий в Ливии, которые вспыхнули на фоне быстрого отстранения от власти «рассерженной молодежью» лидеров Туниса и Египта. Барак Обама, декларировавший уход от доктрины унилатерализма и явно не желающий еще больше увязнуть на Ближнем Востоке, все же увлекся перспективой вписать Ливию в будущий североафриканский «пояс демократии» и приложил усилия к проведению через Совбез ООН резолюции о «бесполетной зоне». Главным же агентом «неоинтервенционистской» акции на этот раз явился Николя Саркози (поддержанный Дэвидом Кэмероном), который с помощью внешнеполитического активизма решал, в частности, и внутриполитические задачи (предвыборное соперничество с другими политическими партиями, желание парировать обвинения в адрес правительства за слишком тесное и небескорыстное сотрудничество с диктаторами). «Сменорежимная» стратегия пережила ребрендинг и была вписана в парадигму гуманитарной интервенции. Важнейшим фактором, сделавшим операцию возможной, была ее легитимация Лигой арабских государств, в первую очередь группой арабских режимов во главе с Катаром (лично у Муаммара Каддафи преданных сторонников и друзей в международном сообществе не оказалось практически вовсе).
Как известно, в ходе «третьего кризиса» образовалась группа влиятельных глобальных и региональных акторов (государства БРИК, к которым потом присоединилась Южная Африка, члены НАТО – Германия, Турция и др.), которые не поддержали проект бесполетной зоны, но и не стали ему мешать, а когда действия коалиции, что было нетрудно предположить, стали выходить за рамки резолюции 1973 СБ ООН, подвергли их критике. С альтернативным проектом выступила и Организация африканских государств. А Тегеран, несмотря на неприятие всякого рода западного интервенционизма, фактически выступил против Каддафи столь же решительно, как и США (правда, он пытается увидеть в протестном движении «римейк» исламской революции 1979 г. в Иране).
Кстати, события продемонстрировали, что на опасные риски Иран не идет даже в случае, когда затронуты его идеологические интересы. По мнению одного из западных дипломатов, Тегеран пережил болезненное унижение из-за того, что не смог (точнее, благоразумно не захотел) вступиться за единоверцев-шиитов, взбунтовавшихся на Бахрейне.
Некоторые исторические параллели
Является ли влияние региональных изменений на ГМС (по модели «снизу вверх») феноменом, характерным только для нашего времени, или подобные примеры можно найти в недавней истории Ближнего Востока?
Ближневосточная региональная подсистема складывалась как часть ГМС биполярного мира после Второй мировой войны. Правила «игры с нулевой суммой» диктовали поведение глобальных акторов на региональной арене, где баланс сил определяли разделительные линии, характерные для той эпохи.
Однако и тогда внутренняя конфигурация региональной подсистемы, во-первых, далеко не всегда была подвластна правилам, навязанным двумя сверхдержавами и их союзниками (лидеры государств «третьего мира» даже пытались, иногда небезуспешно, манипулировать сверхдержавами в своих интересах). Во-вторых, и в условиях биполярности там проявлялись элементы дивергенции. Среди причин ее можно, к примеру, назвать разное отношение к колониализму, да и к использованию военной силы, у США и их европейских союзников, вместе противостоявших «коммунистической угрозе».
Июльская антимонархическая революция 1952 г. в Египте поначалу встретила позитивный отклик со стороны премьер-министра Израиля Давида Бен-Гуриона и особенно министра иностранных дел Моше Шарета (заметим, кстати, что в СССР, ориентированном в ту пору исключительно на арабских коммунистов, отношение к переменам было тогда, напротив, враждебным). А администрацию Дуайта Эйзенхауэра в Тель-Авиве небезосновательно рассматривали как недружественную Израилю. Не случайно Бен-Гурион отверг первый совместный американо-британский мирный план («План Альфа»).
Вообще, бытующее в отечественной литературе представление о том, будто американские власти всегда и во всем безоговорочно поддерживали Израиль, исторически несостоятельно. Было время, когда американские стратеги даже разрабатывали план военной акции против Израиля в том случае, если он пойдет на несогласованные действия, способные нарушить сложившийся баланс сил и интересов в регионе.
В 1956 г. произошел Суэцкий кризис, в ходе которого также имело место нехарактерное для холодной войны размежевание. Желая восстановить контроль над Суэцким каналом, национализированным Насером, Англия и Франция в союзе с Израилем, преследовавшим собственные цели, совершили вооруженное вторжение в Египет. СССР решительно выступил против, а Соединенные Штаты заняли позицию, которая была ближе к советской, нежели к английской. Тот факт, что американцы не хотели участвовать в прямых военных действиях, объяснялся их стремлением привлечь на свою сторону новых националистических лидеров, в которых они видели потенциальных союзников для нейтрализации угрозы коммунизма.
Провозглашенная 5 января 1957 г. «доктрина Эйзенхауэра» фактически предопределила возможность использования американской военной силы во имя идейно-политических целей. Помимо экономической и военной помощи в ней упоминалось применение вооруженных сил «для оказания содействия любой нации или группе таких наций, обратившихся за помощью против вооруженной агрессии со стороны любой страны, находящейся под контролем международного коммунизма». Сначала эта доктрина не распространялась на Израиль. Но ситуацию меняло то, что компонентом наступающего кризиса 1958 г. с израильской стороны была демонизация Сирии, в которой все более заметной силой становился баасизм. Отчасти поэтому летом 1957 г. политика США стала более произраильской, Вашингтон пришел к выводу, что Дамаск опасно разворачивается к Москве. В августе 1957 г. ЦРУ предприняло неудачную попытку свергнуть сирийское правительство, а Бен-Гурион сделал заявление в поддержку Соединенных Штатов.
Создание Объединенной Арабской Республики в феврале 1958 г. было первым (и, как оказалось, последним) опытом реализации насеровской националистической доктрины арабского единства, что серьезно усилило страхи лидеров западных держав и Израиля. Опасения резко усугубились после того, как антимонархическая революция во главе с Абделем Керимом Касемом произошла и в Багдаде – центре антисоветской блоковой структуры.
В то время вице-президент США Ричард Никсон настаивал на немедленном военном вторжении в Ирак и даже требовал заменить тех американских послов, которые выступали против этой идеи. Со своей стороны, госсекретарь Джон Фостер Даллес, не одобрявший подобный план, напоминал Никсону о бесславном итоге суэцкой авантюры для англичан (он открыто говорил о необходимости дистанцироваться от европейского колониализма). Хотя Эйзенхауэр не разделял панических настроений Уинстона Черчилля, предвещавшего, что если Запад не предпримет решительных действий, весь Ближний Восток может скоро оказаться под советским контролем, он также опасался революционного «эффекта домино», подобного тому, что имел место в Юго-Восточной Азии.
Через два года после Суэца США и Великобритания вновь действовали совместно и обсуждали планы возможной интервенции. Однако в отличие от британского премьер-министра Гарольда Макмиллана Эйзенхауэр не проявлял решимости прибегнуть к военной силе, тем более что его доктрина вовсе не предполагала, что для свержения коммунистических или левых режимов Америке следует непременно использовать войска.
Международный кризис вокруг Ирака в 1958 г. был значительно более серьезным, чем еще не так давно было принято считать. Советский Союз выступил с резкими угрожающими заявлениями по поводу англо-американской интервенции в Ираке, но при обсуждении вопроса в руководстве СССР возникли серьезные разногласия.
Повторяя опасения военных, маршал Климент Ворошилов на заседаниях Политбюро критиковал реализацию политики советского правительства на Ближнем Востоке, говоря, в частности, что частое повторение угроз в адрес Запада их обесценивает. Он считал, что активная поддержка прогрессивных режимов на Ближнем Востоке может иметь для Советского Союза катастрофические последствия, спровоцировав войну с США. Другие члены Политбюро также не хотели воевать, но считали, что лучший способ избежать этого – постоянно угрожать Соединенным Штатам. Такую точку зрения поддерживал Никита Хрущев. Анастас Микоян полагал, что американцы все еще размышляют, пойти ли им на интервенцию в Ираке, и принятие того или иного решения якобы зависит от того, будет ли СССР в этом случае готов выступить в защиту этой страны.
Климент Ворошилов же утверждал, что Запад уже принял решение о вмешательстве, поэтому не надо рисковать, чтобы тем самым не оказаться обязанными вступить в открытое столкновение с Соединенными Штатами. В общем, можно сделать вывод, что схватка великих держав из-за Ирака была тогда достаточно вероятной. Советское руководство приняло решение оказать военную помощь Багдаду, доставка вооружений и военной техники осуществлялась с помощью Египта. В то же время оно спокойно отнеслось к отправке американских и британских войск соответственно в Ливан и Иорданию.
После того как вопрос об интервенции был снят, западные державы не могли прийти к согласию и по поводу признания Ирака. Англия считала необходимым сразу сделать это, чтобы не толкать Багдад в объятия СССР, США же не хотели торопиться, чтобы не вызвать обиду у лидеров Ирана и Турции.
Признание Ирака Западом было расценено Никитой Хрущевым как политическая победа наступательной стратегии СССР. Запад, мол, хотел силой свергнуть иракский режим, но отступил под советским нажимом, следовательно, мощное политическое давление – единственный язык, который понимают западные соперники. Отчасти поэтому во время кубинского кризиса (предтечей которого был иракский кризис 1958 г.) советский лидер с самого начала (но, к счастью, не до самого конца) действовал весьма решительно.
Конфигурация ближневосточной региональной подсистемы ГМС и баланс сил окончательно сложились только в 1970-е гг., но после распада биполярности арабские страны и весь Ближний Восток переживают период болезненного приспособления к динамично меняющемуся миру. Об этом удачно высказался автор термина «полиархия» американский международник Сейом Браун: «Структура мировой политики со времени окончания холодной войны все еще характеризуется глобальной гегемонией США (но не монополярностью), только американская гегемония все активнее вписывается в полиархическое поле игроков: национальные государства, террористические сети, субнациональные группы, транснациональные религиозные и прочие организации, глобальные и региональные экономические организации и структуры безопасности. Эти сообщества и организации часто вступают между собой в интенсивную конкуренцию за ресурсы, поддержку и лояльность базы своих сторонников».
О назревавших серьезных изменениях в ближневосточной подсистеме ГМС специалисты говорят уже несколько лет. Незадолго до событий «арабской весны» директор Ближневосточного центра Карнеги в Бейруте Пол Салем утверждал, что регион «сломан». На самом деле если Ближний Восток и «сломался» сам, то в то же время он стал успешно «ломать» и других, оказывая возрастающее воздействие на мировой порядок. Но если Салем имел в виду, что структуры и баланс силы, сложившиеся здесь к концу 1970-х гг. и видоизменившиеся с концом холодной войны и распадом Советского Союза, более уже не существовали, то это утверждение недалеко от истины.
Подводя итоги сказанному, можно заметить, что, во-первых, «арабская весна» подготовлена всем ходом мирового развития в послевоенный период, в особенности – в XXI столетии; во-вторых, влияние изменений на Арабском Востоке на глобальную международную систему не является принципиально новой чертой.
Последствия и возможные сценарии
В отличие от весны климатической «арабская» не завершилась с наступлением лета. Главная трудность для предсказания ее последствий состоит в отсутствии ясности, каким будет облик новых режимов в арабских странах, подвергшихся экзекуции масс. Можно говорить о трех основных сценариях:
демократический режим,исламский режим,новая (возможно, военная) диктатура.
Теоретически существует еще четвертый, маловероятный, но и не совсем нереальный, сценарий – неуправляемость, хаос.
Осмысления требует тот факт, что, судя по всему, арабские монархии устояли перед натиском протестного активизма, жертвами которого стали республиканские государства, где имеются институты демократии, пусть и формальные, жестко контролируемые авторитарными режимами. И дело не только в финансово-экономических возможностях монархий – они далеко не у всех из них столь велики. Вероятно, свою роль играет фактор легитимности, которая в полноценном монархическом режиме выше, чем в республике, где не проводятся демократические и тем самым легитимирующие власть выборы. При этом некоторые монархические режимы менее авторитарны, чем отдельные республиканские, где правят диктаторы.
Очевидным результатом стало и беспрецедентное усиление двух стран, фактически находящихся на ближневосточной периферии, – Ирана и в особенности Турции. Часто говорят о том, что Турция во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом (его просвещенная Партия справедливости и развития вновь победила на выборах 12 июня 2011 г.), стремящаяся объединить исламские и европейские ценности и добившаяся больших успехов в экономическом развитии, становится моделью для таких стран, как Тунис и особенно Египет. Но новые элиты не менее энергично начали изучать посткоммунистический опыт стран Центральной и Восточной Европы.
Еще одна страна – Израиль – окончательно утвердилась как держава, доминирующая в военном отношении. Однако критическая ситуация в ближневосточном конфликте во многом обесценивает это преимущество. Мировое сообщество пока не в полной мере оценило прошедшие недавно репетиции, обкатку сирийцами мирного штурма границы с оккупированными Голанскими высотами (попытка штурма границы с Израилем была предпринята и с территории Ливана). Как сообщил автору один из высших руководителей палестинского движения сопротивления, используя опыт «арабской весны», палестинцы при необходимости мобилизуют на такой мирный марш-прорыв (главным актором будет «рассерженная молодежь») до 500 тысяч человек. Они даже не будут вооружены палками или камнями, так как не должны совершать акты насилия против израильтян.
Подобный мирный марш, между прочим, не был инновацией. Видный израильский политолог и бывший офицер военной разведки, а затем высокопоставленный сотрудник «Моссада» Йоси Альфер рассказал автору этих строк, что в 1950 г., после первой арабо-израильской войны, палестинские беженцы собирались совершить массовый переход через границу для возвращения в свои дома. На вопрос Альфера, что делать, его начальник генерал Аарон Ярив (впоследствии убежденный сторонник замирения с палестинцами) сказал: «В этом случае я буду вынужден открыть огонь». Но тогда марш не состоялся.
В арабском мире, с архаичным состоянием которого западные правительства вроде бы уже смирились, похоронив идею экспорта демократии, неожиданно для Запада произошли революции под демократическими лозунгами, а основным актором событий в Тунисе и Египте, как уже говорилось, стала либеральная образованная молодежь. Запад трактует эти события как свою победу, подтвердившую привлекательность вызывавших на Востоке отторжение либерально-демократических ценностей и западной модели общества в целом. Уже выделяются немалые, хотя явно недостаточные, ресурсы для поддержки тех арабских стран, где могут установиться демократические режимы. При этом США понимают, что в политике этих режимов могут (и скорее всего будут) проявляться весьма сильные не только антиизраильские, но и антиамериканские настроения. Кроме того, исламским политическим силам предстоит играть важную роль в этих трансформирующихся обществах, хотя степень их влияния никто не возьмется предсказать даже в краткосрочной перспективе.
Значительное повышение роли исламского фактора является еще одним важным вектором влияния событий в арабском мире на трансформацию глобальной международной системы. Естественно, что это непосредственно затронет государства Евросоюза, поскольку еще больше подхлестнет миграцию с Ближнего Востока и из Северной Африки. Уже сегодня миграция становится для Европы серьезной проблемой, трансформирующей вполне сложившиеся европейские институты (вроде Шенгенской зоны) и общую атмосферу европейской политики (достаточно посмотреть на результаты выборов в одной стране ЕС за другой, где растет спрос на популистские партии антииммигрантского толка).
Не исключено, что в арабском мире возникнет своего рода дихотомия традиционных авторитарных монархий и новых, по ценностям близких Западу (хотя и не обязательно во всем ему дружественных) демократических режимов, конечно, в том случае, если этот сценарий будет реализован. Здесь, очевидно, развернется противоборство между двумя тенденциями развития – к секуляризму (с исламским лицом) и исламскому «клерикализму» (условно экстраполируя это изначально связанное с католицизмом, но уже ставшее универсальным понятие на ислам).
Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны расхожие рассуждения о формировании своего рода «мирового правительства» из ведущих глобальных игроков. Использование военной силы, в том числе в порядке, на который не получен соответствующий международный мандат (оставим за рамками этого анализа интервенционистское, но санкционированное межправительственными соглашениями в рамках ССАГПЗ применение силы региональными державами, прежде всего Саудовской Аравией, на Бахрейне), не ушло в прошлое с уходом с политической сцены Джорджа Буша. Тем более что такие нетрадиционные угрозы международной безопасности, как религиозный экстремизм и терроризм, нелегальный оборот наркотиков, не говоря уже о возможных новых региональных взрывах нестабильности, сохраняют свою актуальность.
В.В. Наумкин – профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, зав. кафедрой региональных проблем факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Центра стратегических и политических исследований, главный редактор журнала РАН «Восток – ORIENS».
Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739694
Виталий Наумкин
Правительство Ирака официально потребовало от Кувейта прекратить работы по возведению порта "Мубарак" пока не подтвердится, что иракские права на использование водного пути не будут ущемлены в результате стройки, сообщает телеканал "Аль-Арабия".
Как говорится в заявлении иракского правительства, переданном телеканалом, Ирак призывает Кувейт предоставить специальной комиссии информацию, необходимую для выработки Багдадом позиции в отношении строительства нового кувейтского порта.
Права Ирака на использование водного пути гарантированы международным законодательством и резолюциями СБ ООН.
По мнению иракских специалистов, выбранное место строительства нового большого порта на острове Бубиян, расположенного в непосредственной близости от единственного морского прохода к побережью Ирака, крайне неудачно. Новый порт может перекрыть этот единственный морской путь к иракскому порту Басра.
"Отсутствие информации о строительстве порта "Мубарак" вызывает серьезную озабоченность у иракского правительства", - отмечается в заявлении. Ранее иракские официальные лица уже выражали свое отрицательное отношение к сооружению нового порта в Кувейте.
Так, министр транспорта Ирака Хади аль-Амари 6 июля этого года заявлял, что "иракское правительство предпримет все дипломатические средства для того, чтобы добиться прекращения строительства объекта".
Кувейт приступил к строительству порта в апреле этого года. Стоимость строительства оценивается в 1,1 миллиарда долларов. Объект планируется ввести в эксплуатацию в 2016 году
Кувейтская "Alrai Group Holding Limited" вложит 24 миллиарда рублей в 2011 - 2014 годах в создание в Кармаскалинском районе Башкирии комплекса по производству сухой клейковины и крахмалов из низкосортной пшеницы, сообщается в понедельник на сайте республиканского правительства.
"В Уфе подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Башкирии и компанией "Alrai Group Holding Limited"... Документом предполагается строительство в Кармаскалинском районе комплекса по переработке 400 тысяч тонн пшеницы четвертого класса и иной продукции по новым биотехнологиям для производства глютена (сухой клейковины), крахмалов и биополимеров", - говорится в сообщении.
По информации башкирского правительства, для нужд производства планируется создание сельхозпредприятия, которое на площади 100 - 150 тысяч гектаров в северо-восточных районах республики будет занято выращиванием зерновых культур и картофеля.
"Кроме промышленной переработки сельхозпродукции, новейшие технологии позволят использовать ресурсы твердо-бытовых отходов с системой замкнутого цикла для выращивания овощей в закрытом грунте", - поясняется в сообщении.
На сайте говорится, что на первом этапе - в 2011-2013 годах - будет привлечено 14 миллиардов рублей инвестиций, а на втором - в 2013-2014 годах - 10 миллиардов рублей. Запуск проекта позволит организовать около 1,5 тысячи рабочих мест.
Кроме того, правительство сообщило, что этот инвестпроект предусматривает создание предприятия, в котором 85% уставного капитала будет принадлежать "Alrai Group", остальные 15% - правительству Башкирии. Предполагается, что в течение трех лет после начала эксплуатации комплекса "Alrai Group" выкупит у правительства его долю.
Проклятие нефтедобывающих стран
В последние годы выросла волатильность нефтяных цен. Непредсказуемые резкие скачки цен на нефть оказывают огромное влияние на бюджеты развивающихся нефтедобывающих стран, поскольку экспорт этих государств недиверсифицирован и продажа нефти приносит им значительную часть доходов.
Политическое и институциональное устройство нефтедобывающих государств таково, что они вынуждены вести процикличную бюджетную политику: когда цены на нефть снижаются, снижаются, соответственно, и расходы бюджета. Подобная политика приводит к печальным последствиям для развивающихся стран. Если правительство сокращает расходы на фоне низких цен на нефть, резко падает уровень жизни бедных слоев населения, а долгосрочный рост экономики подрывается уменьшением капитальных госрасходов.
Согласно кейнсианскому подходу, если экономика находится в рецессии, правительство должно увеличивать расходы и снижать налоги, чтобы помочь выходу из рецессии. Во время же экономического бума властям следует сберегать сверхдоходы, получаемые с помощью «автоматических стабилизаторов» бюджета, а также с помощью увеличения налогов и сокращения бюджетных расходов. Т. е., бюджетная политика должна быть контрциклична.
Анализ финансовой политики 28 нефтедобывающих стран показывает, что все они ведут процикличную бюджетную политику: увеличивают расходы, когда мировые цены на нефть высоки, но вынуждены уменьшать траты, когда вслед за нефтяными ценами падают и доходы бюджета.
Есть отличия в разных группах, на которые можно разделить эти 28 стран по уровню доходов на душу населения. В группе с низким уровнем доходов (Алжир, Азербайджан, Чад, Эквадор, Иран, Судан, Вьетнам, Йемен, Ангола, Камерун, Конго, Индонезия, Нигерия, Сирия) бюджетная политика полностью проциклична. Такая же ситуация и в группе стран со средним уровнем доходов (Габон, Казахстан, Ливия, Мексика, Россия, Венесуэла). Лишь нефтедобывающим странам с высоким уровнем дохода (Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ) удается частично вести контрцикличную политику: когда падают цены на нефть, они увеличивают капитальные госрасходы.
Среди причин процикличной финансовой политики — коррупция властей, слабость общественных институтов и особенности структуры бюджетов. Многие из этих стран не в состоянии повысить сбор налогов, не связанных с нефтью, поскольку налоговая система неэффективна, а уровень соблюдения налогового законодательства низок. Слабость институтов власти и общества приводит к тому, что многочисленные группы влияния в момент экономического роста добиваются перераспределения расходов бюджета в свою пользу. Это явление получило название «эффект прожорливости»: когда временный рост доходов государства приводит к непропорциональному росту госрасходов. Другое определение этого явления — «сырьевое проклятие».
Коррумпированные власти демонстрируют большее стремление к процикличной политике, поскольку избиратели, не доверяющие правительству, требуют от него роста расходов в период экономического бума. Подобное поведение более свойственно демократическим государствам, где коррумпированные правительства подотчетны избирателям. В то же время в странах с тираническими режимами, где подобная подотчетность отсутствует, даже самое масштабное распространение коррупции не позволяет избирателям влиять на бюджетную политику. Тем самым коррупционные правительства в демократических государствах являются одной из базовых причин для процикличной финансовой политики.
Несмотря на многие отличия среди 28 проанализированных стран, всем им без исключения приходится сталкиваться с высокой волатильностью цен на нефть, то есть с бюджетными трудностями. По этой причине всем им абсолютно необходимо сформулировать эффективную контрцикличную бюджетную политику, которая будет способствовать долгосрочному экономическому росту, а также поддержке бедных слоев населения в период кризиса. Неше Эрбил. Оригинал статьи опубликован на сайте Международного валютного фонда (imf.org)
Венесуэла по состоянию на конец 2010 года вышла на первое место в мире по объему доказанных запасов нефти (296,5 миллиарда баррелей), обойдя Саудовскую Аравию, свидетельствуют данные годового статистического отчета ОПЕК.
За 2010 год оценка запасов нефти в Венесуэле выросла на 40,4% и превысила запасы Саудовской Аравии (264,5 миллиарда баррелей).
Как отмечает агентство MarketWatch, аналитики задаются вопросом, каков будет экономический эффект от роста венесуэльских резервов: их основная часть приходится на тяжелую и сверхтяжелую нефть, добыча которой требует значительных финансовых вложений.
Объем доказанных запасов нефти в Иране также пересмотрен в сторону повышения - на 10,3%, до 151,2 миллиарда баррелей, в Ираке - на 24,4%, до 143,1 миллиарда баррелей.
Общие доказанные запасы нефти стран-участниц ОПЕК за 2010 год выросли на 12% и составили 1,19 триллиона баррелей. Доля ОПЕК в общемировых запасах нефти составила 81,3%.
ОПЕК (Организация стран - экспортеров нефти) была создана в сентябре 1960 года. В ОПЕК входят 12 стран - Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола. Штаб-квартира расположена в Вене
Глава совместной Ирано-Китайской торговой палаты Асгароулади на конференции по вопросам торговли между Ираном и Китаем заявил, что участники внешнеторговой деятельности двух стран вместо купли-продажи потребительских товаров должны двигаться в сторону совместных инвестиций, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам Асгароулади, объем товарооборота между Ираном и Китаем составляет около 30 млрд. долларов в год, и планируется увеличить этот показатель до 70 млрд. долларов.
Глава совместной торговой палаты отметил, что объем товарооборота между Ираном и Объединенными Эмиратами составляет 16 млрд. долларов и при этом около 7 млрд. долларов из названной суммы приходятся на китайские товары. Кроме того, китайская продукция попадает в Иран и из таких стран, как Ирак, Афганистан и Кувейт. Таким образом, объем товарооборота между Ираном и Китаем с учетом прямых и непрямых поставок достигает в общей сложности 40 млрд. долларов.
Как отметил Асгароулади, Иран больше всего поставляет в Китай такие товары, как нефтехимическая продукция (2,5 млрд. долларов) и продукты питания (около 1 млрд. долларов).
Особо Асгароулади обратил внимание на то, что из общего объема импортируемой в Иран китайской продукции в 11 млрд. долларов товары суммарной стоимостью примерно в 100 млн. долларов отличаются низким качеством. Эти товары, в основном, предназначаются для африканских стран, однако часть из них окольными путями попадает в Иран через морские порты.
Асгароулади пояснил, что таможенная администрация не пропускает на внутренний рынок некачественные товары. Однако через три месяца эта продукция признается некондиционной и в соответствии с законодательством выставляется в качестве таковой на продажу. Таким образом, появление некачественных товаров на иранском рынке фактически связано с проблемами законодательного характера.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter