Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госкорпорация "Росатом" провела с польскими экспертами консультации по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта строительства Балтийской АЭС; польская сторона подтвердила полноту передаваемых российской стороной документов и разъяснений, сообщает пресс-служба "Росатома".

В ближайшее время подобные обсуждения состоятся с экспертами Эстонии и Белоруссии. К настоящему моменту официальные консультации по Балтийской АЭС уже прошли в Латвии и Германии.

"В соответствии с положениями конвенции о ядерной безопасности и конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте госкорпорацией "Росатом" во все приграничные государства были направлены материалы оценки воздействия на окружающую среду Балтийской АЭС. Готовность провести подобные консультации подтвердили Белоруссия и Эстония. В ближайшее время будет определена дата официальных консультаций в этих странах", - говорится в сообщении.

Проектные решения Балтийской АЭС рассчитаны на безаварийную работу станции в условиях землетрясения силой в семь баллов. При этом исследование площадки Балтийской АЭС показывают, что максимально возможная сила землетрясения в этой местности не превышает 6 баллов. Что касается работы систем охлаждения, то на Балтийской АЭС используются проектные решения, которые позволяют более 72 часов поддерживать систему охлаждения реакторов при полном обесточивании внешнего электропитания.

"Мы очень рады, что госкорпорация "Росатом" в соответствии с конвенцией ЭСПО предоставляла и намеревается предоставлять все необходимые документы. Наша встреча прошла в располагающей атмосфере, что позволяет надеяться на плодотворное сотрудничество в будущем", - приводятся в сообщении слова руководителя генеральной дирекции по охране окружающей среды Польши Михала Келшня.

Строительство Балтийской АЭС начались в Неманском районе Калининградской области в феврале прошлого года. Станция будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2,3 ГВт. Ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016-й, второго - 2018 год. Станция обеспечит электроэнергией Калининградскую область, также планируется поставлять энергию с БАЭС на экспорт.Макет Балтийской атомной электростанции

В первом квартале на главном курорте Латвии выросло количество сделок со всеми видами недвижимости – квартирами, домами и земельными участками. По словам риэлторов, жильем в Юрмале в основном интересуются иностранцы и, особенно, россияне.

За первые три месяца 2011 года в Юрмале было продано более 80 коттеджей, 130 квартир и 50 земельных участков. Причем количество сделок в марте, по данным компании Ober-Haus, вдвое превосходит число продаж за два предыдущих месяца, передает The Baltic Course.

Треть всех апартаментов, проданных в курортной столице Латвии в первом квартале, располагались в новостройках, остальные – в зданиях советских годов. Цены на новые квартиры в Юрмале начинаются от €3 тыс. за квадратный метр, жилье в старых зданиях оценивается в €2,5 тыс. за «квадрат».

Специалисты компании Ober-Haus сообщают, что недвижимостью в Юрмале в основном интересуются иностранцы и, особенно, россияне, которые чаще всего приобретают одна-двухкомнатные квартиры в новых зданиях в центральных районах города – Лиелупе, Булдури, Дзинтари и Майори.

Некоторые потенциальные покупатели ориентируются на приобретение квартиры в Юрмале стоимостью €150-200 тыс. с целью получить вид на жительство в Латвии. Тем не менее, доля таких клиентов невелика, отмечают в компании Ober-Haus.

В сегменте частных домов покупатели обычно интересуются объектами, стоимость которых составляет €200-350 тыс. Спрос на коттеджи по цене свыше €1 млн остается низким.

Ведущее лесоперерабатывающее предприятие Пермского края "Пиломатериалы "Красный октябрь", в рамках проекта по модернизации запустило новую линию мощностью в полмиллиона кубометров в год, говорится во вторник в сообщении региональной администрации.

Запуск новой линии стал частью инвестиционного проекта по модернизации производства. Планируется, что общие инвестиции в проект составят более 500 миллионов рублей.

"Эта линия - начальный этап подготовки сырья, от выполнения которого зависит качество переработки древесины. Ее мощность составляет 500 тысяч кубометров в год. Следующий этап - строительство двух новых цехов: по лесопилению с запуском в 2013 году и по производству клееного бруса, запуск которого намечен на конец 2012 года", - приводит пресс-служба слова гендиректора ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь" Александра Суслопарова.

По оценке краевых властей, проект является одним из приоритетных для лесопромышленного комплекса региона, так как направлен на создание новых производств, повышение производительности труда и увеличение налоговых поступлений в краевой бюджет.

"Мы будем его поддерживать дальше, в частности, по выделению льготного лесного ресурса под этот инвестпроект", - приводятся в сообщении слова министра промышленности региона Ксении Пьянковой.

ОАО "Пиломатериалы "Красный октябрь" занимается комплексной переработкой сырья. Отходы поставляются на ОАО "Соликамскбумпром" для выработки бумаги, Пермскому ДСК и Пермскому фанерному комбинату для производства плит. Кроме того, за счет отходов производства предприятие наладило производство древесных гранул (пеллет) и полностью обеспечивает себя теплом.

"Пиломатериалы "Красный октябрь" - одно из ведущих лесоперерабатывающих предприятий Пермского края. Здесь работает 200 человек, ежемесячный объем выпуска пиломатериалов составляет 5 тысяч кубометров. Основными партнерами предприятия являются крупные деревообрабатывающие предприятия и оптовые торговые компании России, Ирана, Италии, Греции, Эстонии, Франции, Бельгии, Великобритании, Латвии, Литвы, Сирии, Ливана, Египта и Иордании

«Газпром» достают из-под земли

Латвия может отобрать подземное хранилище российского газа

В период затишья конфликта «Газпрома» с Литвой у российского концерна могут возникнуть сложности в сфере пользования инфраструктурой другой балтийской республики. Минэкономики Латвии рассматривает вопрос о возврате государству контроля над Инчукалнским подземным хранилищем газа, которое арендует компания Latvijas Gaze, а львиную долю мощностей использует «Газпром».

Выступавший вчера в эфире латвийского телеканала TV-3 министр экономики Артис Кампарс заявил, что «Латвии нет экономического смысла строить дорогой терминал, не имея хранилища, куда какой-либо коммерсант, который не является «Газпромом», дешево закачивал бы газ». Тема изъятия ПХГ, по данным канала, возникла после того, как в декабре прошлого года правительство Латвии во главе с Валдисом Домбровскисом решило побороться за право построить в стране терминал по приему сжиженного газа для нужд прибалтийских республик бывшего СССР и Финляндии. «Уже существующее Инчукалнское подземное газохранилище с возможностью его расширения до 3,2 млрд кубометров обеспечило бы получение сжиженного газа по возможно более низкой цене», — пояснила тогда пресс-служба премьера. Более того, наличие ПХГ — это главный козырь Латвии в конкуренции за право построить прибалтийский терминал на средства ЕС.

Предварительное изучение и первоначальную оценку реализации СПГ-проекта до середины 2011 года правительство поручило провести госкомпании Latvenergo. По информации «МН», она проводила неофициальные консультации с Latvijas Gaze об использовании мощностей хранилища, но, видимо, прийти к соглашению не удалось. Впрочем, это было вряд ли возможно. Расширить хранилище для нужд терминала можно, но для гарантий возврата инвестиций необходимо заключить долгосрочный контракт на хранение и построить трубу от будущего терминала до ПХГ. Очевидно, что на данной стадии проекта терминала о контрактах нет речи вообще. Тем не менее по мере приближения дедлайна для Latvenergo ситуация вокруг ПХГ стала обостряться — производителю электричества нужно предоставить схему и гарантии использования хранилища в проекте терминала.

Основными акционерами Latvijas Gaze являются немецкий E.ON Ruhrgas (47,2%), «Газпром» (34%) и Itera Latvia (16%). По словам источника «МН», в прошлом году «Газпром» хранил в Инчукалнском ПХГ 1,6 млрд кубометров газа (70% емкости). В 2009-м договор «Газпрома» и Latvijas Gaze на поставку природного газа был продлен до 31 декабря 2030 года по заявке латвийской компании. «Договоренности о хранении природного газа являются составной частью этого соглашения. Соответственно срок их действия был также продлен до 31 декабря 2030 года», — пояснили в российском газовом концерне.

Ранее похожие проблемы у «Газпрома» возникли в Литве, власти которой заявили о намерениях отобрать у национальной газовой компании Lietuvas Dujos, которую контролируют «Газпром» и E.ON Ruhrgas, газотранспортную инфраструктуру. Правда, новый законопроект о газе, внесенный правительством в сейм Литвы еще в феврале, пока не принят, что вчера даже вызвало открытое раздражение со стороны президента республики Дали Грибаускайте.

Инчукалнским хранилищем Latvijas Gaze управляет на основе 20-летней лицензии, выданной в 1997 году.

Как пояснил «МН» пресс-секретарь латвийской компании Винсент Макарис, лицензия предоставлена в рамках приватизационного договора. Это означает, что прекратить ее действие до 2017 года без веских на то оснований, не отменяя приватизации Latvijas Gaze, вряд ли возможно. И он, и представитель «Газпрома» утверждают, что официально правительство не выходило с инициативой прекратить договор аренды ПХГ.

Сейчас емкость хранилища составляет 2,3 млрд кубометров т.н. активного газа — того, который можно отбирать для потребления в отопительный сезон и закачивать в летний период. За счет относительно небольших вложений в оборудование объемы активного газа можно увеличить на треть.

При этом Макарис утверждает, что лицензируется только право пользования подземным резервуаром, а вся инфраструктура подземного хранилища (компрессоры, трубы и прочее) находится в собственности Latvijas Gaze. По словам Макариса, компания управляет хранилищем добросовестно. За 13 лет в модернизацию оборудования и повышение безопасности вложено 60 млн лат (около 85 млн евро), еще 30 млн лат планируется инвестировать в ближайшие годы.

Глава Itera Latvia и член совета директоров Latvijas Gaze Юрий Савицкий заявил, что «непродление договора может обойтись латвийскому государству примерно в 600 млн латов (850 млн евро. — «МН»)». На запрос «МН» о том, из чего сложилась такая сумма компенсации, Савицкий и другие представители Itera Latvia вчера не ответили.

Как известно, первый регазификационный терминал на Балтике при поддержке Брюсселя уже строится. Польская госкомпания Gaz System реализует проект Polskie LNG мощностью 2,5 млрд кубометров газа в год и сметной стоимостью 750 млн евро. Еврокомиссия выделила на проект 80 млн евро, 250 млн евро внес акционер, остальное — заемные средства европейских институциональных банков, ЕБРР и ЕИБ. Ввод терминала запланирован на 2014 год. На сегодняшний день под проект законтрактовано только 1,3 млрд кубометров катарского газа.

Европейская комиссия поддерживает проект строительства еще одного СПГ-терминала в Балтийском море для того, чтобы ослабить газозависимость этих стран от России. Исторически все четыре страны получают 100% газа у «Газпрома» и не имеют других источников снабжения. И если финны к этому факту относятся достаточно спокойно, то в Эстонии, Латвии и особенно Литве это предмет постоянных политических баталий с элементами фанатизма. Вместе с тем Брюссель заявил, что окажет финансовую помощь только одному консолидированному проекту, но премьер-министры трех балтийских республик так и не договорились о едином кандидате. Неделю назад на встрече в Таллине они решили, что каждая страна представит собственный проект Еврокомиссии, и пусть та определяет, кому дать денег. При этом Литва, ранее получившая несколько миллионов долларов от госдепа США на проведение изысканий по проекту СПГ-терминала, заявляла, что будет строить его вне зависимости от решения Евросоюза. Алексей Гривач

Первый в России завод по производству ориентированно-стружечных плит для строительства коттеджей эконом-класса откроется в Карелии в июне 2012 года, сообщает корреспондент ИА REX. Как заявил глава республики Андрей Нелидов, это один из крупнейших инвестиционных проектов, которые реализуются в регионе. Завод по производству ориентированно-стружечных плит (OSB) будет выпускать принципиально новый вид древесных материалов для малоэтажного домостроения. По словам инвесторов, представителей ООО «ДОК «Калевала», ориентированно-стружечные плиты — это аналог фанеры, но по качествам они её значительно превосходят. «Такие плиты применяются для строительства коттеджных домов эконом-класса. Заводы по производству OSB есть в Чехии, Латвии, Германии, Норвегии. В России же подобных предприятий пока нет», — пояснил председатель совета директоров компании Клименти Касрадзе.

Общий объём инвестиций по предварительной оценке должен составить порядка 9 млрд рублей. На первом этапе работы завод планирует производить 300 тыс. куб.м. в год продукции и перерабатывать до 605,6 тыс. куб.м. балансового сырья в год. При выходе на полную мощность объемы производства составят более 500 тыс. куб. м. продукции. Обеспечивать себя сырьем предприятие намерено за счет закупок у лесозаготовителей, а также организации собственных лесозаготовок. В результате предполагается открыть более 300 новых рабочих мест.

Министерство промышленности и торговли РФ включило строительство завода в Карелии в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. «Строительство такого комплекса — это событие и для Петрозаводска, и для всей республики. Оно наглядно показывает, что Карелия активно развивается. Это будет самое современное производство. Масштаб колоссальный. Карелия — лесной край, и крайне важно, чтобы именно в республике находились перерабатывающие предприятия, которые дают высококачественную продукцию. В этом смысле строительство завода является знаковым, в том числе в масштабах России. Все работы идут по графику, и если в июне следующего года мы откроем завод, это будет примером того, как надо работать», — сказал Нелидов. Карельский губернатор добавил, что намерен лично курировать проект до окончания всех работ.

Воздушные мили подорожают

Авиакомпании будут вводить новые сборы за свои услуги на земле и на борту. Это поможет им справиться с трудностями, вызванными ростом цен на топливо. С такими прогнозами выступили на конференции North Hub Riga представители отрасли и эксперты

В столице Латвии прошла третья международная конференция North Hub Riga, на которой представители авиакомпаний и отраслевые эксперты обсудили развитие и будущее индустрии. Если год назад участников больше всего волновал исландский вулкан и преодоление экономического спада в сегменте авиаперевозок, то ключевой вопрос этого года — как работать и на чем зарабатывать при высоких ценах на топливо.

Только с мая 2010 года авиакеросин подорожал примерно на 35% — с 18,7 тысячи рублей за тонну топлива в мае-2010 до 25,2 тысячи рублей к концу апреля текущего года, по данным «Кортеса». По этой причине ряд российских авиакомпаний уже предупредил туроператоров о росте топливного сбора с 1 июня.

Самолеты должны быть большими

Цена нефтяной «корзины» ОПЕК (OPEC Reference Basket of crudes) в мае прошлого года находилась на среднем уровне в 74,48 доллара за баррель. По состоянию на среду, 18 мая, ее цена повысилась до 107,4 доллара за баррель (в апреле этого года она составляла 118,09 доллара за баррель).

Но, несмотря на немного подешевевшую нефть, цены на авиабилеты для пассажиров не станут ниже. «Стоимость билетов не снизится, так как повышение цены не было значительным», — заявил президент авиакомпании airBaltic Бертольт Флик.

«Уйти ниже сегодняшних цен будет тяжело», — заявляла ранее и Эмбер Даби, директор аэрокосмического направления в KMPG.

При отсутствии взрывного роста пассажиропотока в европейских странах резкий рост цен на авиабилеты грозил бы перевозчикам спадом. «Ситуация в авиасекторе очень тяжелая, — заявил Фабио Гамба, заместитель генерального секретаря Ассоциации европейских авиакомпаний. — Пассажиры все меньше хотят летать на маленькие расстояния. Авиакомпаний слишком много: только в ЕС работает около 500 лицензированных перевозчиков. Это создает избыток предложения, в таких условиях мы не можем больше наливать шампанское в бизнес-классе».

Одно из возможных решений — отказ от небольших судов. «Десять-пятнадцать лет назад авиакомпании покупали самолеты на 50 пассажирских мест, сейчас в салоне их должно быть 170-180, а сам самолет должен быть энергоэффективным, — заявил глава airBaltic, добавив, что именно по этим параметрам его компания не заинтересована в покупке российского Sukhoj SuperJet 100. — Он должен быть больше при сегодняшних ценах на топливо. Минимальный размер самолетов должен будет постоянно расти».

Увеличенное пространство для ног тоже приносит деньги

Другое направление, которое активно осваивают авиакомпании, пытаясь сократить влияние дорогого топлива, — дополнительные источники доходов. «Авиакомпании становятся все более предприимчивыми и инновационными», — заявил аналитик ресурса airlinetrends.com Раймонд Коллау.

«Впереди сложные времена — авиакомпании будут вводить плату за пользование туалетом на борту», — пошутил управляющий партнер Airline Information, экс-глава British Airways Global Financial Services Майкл Смит. Пока же, по его словам, основными источниками дополнительных доходов для авиаперевозчиков остаются доход от часто летающих пассажиров, сборы за услуги на борту и комиссионные сборы от услуг по бронированию гостиниц, аренде автомобилей, страхования.

«Например, американский перевозчик Continental Airlines зарабатывает в день 140 тысяч долларов и 50 млн долларов в год на продаже увеличенного пространства для ног», — привел пример Смит.

Кроме того, все больше авиакомпаний хотят зарабатывать на наземных услугах, отметил Раймонд Коллау. «Перевозчики фокусируются не только на аэропорте, но на всем путешествии своего пассажира. Например, крупнейшая португальская авиакомпания TAP Portugal за отдельную плату регистрирует на свои рейсы пассажиров из дома и в режиме онлайн, осуществляет трансфер багажа за 35 евро до лиссабонского аэропорта, — рассказал Коллау. — Компания HMS в нью-йоркском аэропорту имени Кеннеди с помощью приложения для iPhone позволяет сделать заказ еды, которую через 20 минут можно забрать в самолет и которая дешевле продуктов, продающихся на борту».

«Дополнительные сборы никуда не исчезнут, будут появляться все новые сборы и платные услуги, и потенциально они могут сделать авиакомпанию прибыльной. Однако нужно понимать, сколько вообще пассажир будет готов заплатить, чтобы попасть на такой рейс», — предупреждает Майкл Смит. Наталья Ищенко

18 мая в Хельсинки (Финляндия) открылось 54 заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

В нем принимают участие руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Болгарии и Латвии.

Также на заседании присутствуют статс-секретарь министерства транспорта и связи Финляндской Республики Харри Пурсиайнен, президент акционерного общества "Железные дороги Финляндии" Микаэл Аро.

В ходе пленарного заседания председатель совета, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин подвел итоги эксплуатационной работы железных дорог-членов организации.

По его словам, после периода снижения объемов перевозочной работы, связанного с влиянием мирового финансово-экономического кризиса, погрузка начала уверенно возрастать. В целом, обязательства железных дорог на 2010 год выполнены на 102,2%. Перевезено более 2 млрд тонн грузов. Однако пока этот показатель остается ниже уровня 2005 года.

Устойчивый рост объемов погрузки в 2010 году и к предыдущему году сохранили железнодорожные администрации Азербайджана, Армении, России, Таджикистана, Украины, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии.

В 1 квартале 2011 года по сети железных дорог перевезено 494 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 7,4%.

Предприятие по переработке овощей и фруктов Kronis возводит новый завод. Проект оценивается в 0,5 млн. латов, пишет газета Dienas bizness.

Новый завод планируют сдать в эксплуатацию в сентябре текущего года. Директор и владелец Kronis Айварс Сварениекс рассказал изданию, что нынешнее производство морально устарело, поэтому было принято решение о строительстве нового завода, возведение которого поручено Vesta ABM.

STADA Arzneimittel AG и Grünenthal GmbH, международная научно-исследовательская фармацевтическая компания (штаб-квартира расположена в Ахене, Германия), объявили о старте переговоров относительно покупки портфеля брендовых продуктов, включая соответствующие структуры продаж для национальных рынков Центральной и Восточной Европы, а также Среднего Востока.

Продажная стоимость продуктового портфеля, включая структуры продаж и ряд продуктов, находящихся в разработке, составит около 360 миллионов Евро. Препараты, среди которых есть такие бренды как Трамал®, Залдиар®, Транстек® и Палексия®, поставляемые в разные страны, являются в большинстве своём рецептурными ЛС и применяются преимущественно при боли различной этиологии.

Планируемый объем продаж в текущем финансовом году по этим продуктам на рынках присутствия составит приблизительно 68.6 миллионов Евро. Прибыль до вычета налогов, амортизации (EBITDA) в 2011 ожидается на уровне 25.6 миллионов Евро. Оба вышеуказанных значения пока не включают предполагаемые показатели прибыли от продаж лицензионного препарата Палексия®, находящегося в процессе разработки, который будет постепенно выведен на рынки в течение двух ближайших лет. Годовой объем продаж этого препарата по ожиданиям составит от 20 до 25 миллионов Евро.

Покупаемый продуктовый портфель состоит из 14 собственных и лицензионных брендов, поставляемых в страны Центральной и Восточной Европы, а также Среднего Востока. В настоящее время эти препараты продаются на территории Польши (доля продаж составляет примерно 30%), России (доля продаж составляет примерно 20%), Чехии, Словакии, Словении, Румынии, Боснии, Сербии, Хорватии, Латвии, Эстонии, Украины, Венгрии, Саудовской Аравии, Кувейта, Ливана, Иордании и Объединённых Арабских Эмиратов, Египта, Йемена, Омана, Бахрейна и Катара и являются лидерами соответствующих сегментов рынка.

Вместе с портфелем продукции планируется передать структуру офисов продаж на этих рынках, включая примерно 240 сотрудников (70% медицинских представителей), а также торговые марки и существующие лицензии. Grünenthal продолжит самостоятельно поставлять продукцию на всех других рынках, которые находятся за пределами контрактной территории, под теми же торговыми марками. Кроме того, STADA приобретает все права на эти продукты для национальных рынков стран, где приобретённая продукция пока ещё не была представлена.

Запланированная сделка не включает покупку каких-либо производственных площадок. По крайней мере, в течение еще неопределенного срока действия контракта, Grünenthal продолжит производство нелицензионных продуктов для STADA. Для лицензионных препаратов STADA планирует перезаключение существующих долгосрочных соглашений по поставкам и лицензиям. Если, вопреки ожиданиям, это окажется невозможным, то будет выдвинуто требование о соответствующем снижении покупной стоимости.

Подписание контракта запланировано на третий квартал текущего финансового года. Покупка требует утверждения со стороны ответственных антимонопольных органов, так что завершение объявленной сделки, а также консолидация продаж предполагается в четвертом квартале 2011г. Платёж будет совершён во время завершения покупки.

STADA планирует использовать собственные финансовые ресурсы, а также существующие кредитные линии для финансирования данного приобретения.

Вместе с удачным приобретением, группа компаний STADA укрепит свои позиции в Центральной и Восточной Европе, одном из самых перспективных по уровню роста регионов в мире, а также расширит территорию присутствия на Среднем Востоке и, таким образом, своё мировое присутствие.

В дополнении ко всему, STADA открывает новые стратегические каналы дистрибуции препаратов из существующего портфеля продукции Группы, сбыт которого впоследствии также может осуществляться в качестве брендированной продукции через приобретенные структуры продаж на соответствующих рынках в Центральной и Восточной Европе, а также на Среднем Востоке.

Эксперты "РИА-Аналитика", основываясь на данных официальной статистики стран, провели исследование и подготовили рейтинг стран по уровню цен на бензин. Рейтинг подготовлен по странам Европы, по которым на момент его составления имелись официальные данные по мартовским ценам на бензин с октановым числом 95 (в России с числом 95 и выше). В рамках исследования также был проведен анализ роста цен на бензин по сравнению с декабрем 2010 года, анализ цен на дизельное топливо и оценка географических различий цен на бензин и дизельное топливо в Европе. Анализ цен производился путем пересчета местной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ.

Результаты исследования заставляют задуматься как о европейском топливном рынке, так и о текущей ситуации в России. Самый дорогой бензин в марте 2011 года продавался в Норвегии - 70.9 руб. за литр 95-го. На втором месте Греция (66.4 руб. за литр), далее следуют Дания (65.1 руб.), Нидерланды (64.9 руб.) и Германия (64.7 руб.). Самый дешевый бензин - в Казахстане - 20 руб. за литр. Россия занимает второе место по дешевизне бензина (25.4 руб. за литр), на третьем месте с конца рейтинга Украина (34.6 руб.), далее Беларусь (35.3 руб.) и Болгария (46.3 руб.). Итак, первый вывод, который можно сделать из результатов рейтинга - в России очень дешевый бензин - в разы дешевле, чем у большинства европейских стран. И даже апрельский рост цен абсолютно не изменяет этого тезиса, тем более что цены растут и в других странах Европы. Если абстрагироваться от уровня жизни и доходов - понятий скорее социальных, чем экономических, то можно сделать вывод - россиянам достается очень дешевое топливо. И это - на фоне астрономических мировых цен на нефть. В данной связи дефицит бензина в стране представляется совершенно логичным даже на обывательском уровне. Зачем российским производителям (себя на их место может поставить каждый практичный человек) продавать его здесь за 25 или даже за 30 рублей за литр, когда в нескольких сотнях километров от границы можно продать в два раза дороже? Если мы хотим избежать выравнивания цен до, например, средних в Европе (53.5 руб. за литр бензина в марте) то экономический выход только один - рост пошлин (или, как крайняя мера, эмбарго на экспорт бензина, как это сделали в Казахстане). И этот выход абсолютно оправдан, причем даже нынешнего повышения пошлин с 1 мая 2011 года недостаточно. Это приведет к потерям экспортеров примерно на 10 руб. с литра бензина, что могло бы быть скомпенсировано эквивалентной внутрироссийской ценой на уровне 36-37 руб. за литр. Как видно из рейтинга, даже при таких ценах российский бензин оставался бы очень дешевым по сравнению со странами Европы. Для устранения дисбаланса в целях решения проблем с дефицитом или как минимум в ближайшее время цены на бензин должны увеличиться в пределах 5-10 руб. за литр или нужно будет еще раз повысить экспортные пошлины.

К мифу о дорогом российском бензине часто добавляется еще один миф - в стране, добывающей нефть, бензин должен быть дешевым. Как видно из рейтинга - это абсолютно необязательно - в топ-5 стран с самым дорогим бензином входят крупнейшие нефтедобывающие страны Европы Норвегия и Нидерланды. Причем на втором месте по дороговизне - совсем небогатая Греция, и это, к слову, о еще одном мифе - в России слишком низкие доходы чтобы бензин стоил дорого. Впрочем, нужно признаться - невысокий уровень жизни, низкая конкурентоспособность отечественной продукции и наличие собственных запасов нефти действительно делают регулирование цен на нефть оправданным. Россия пока не может себе позволить отказаться от "нерыночных" цен на бензин, благо она может себе позволить их наличие.

Если посмотреть на причины, почему страны расположились в рейтинге так, а не иначе, то получится следующая картина: в "хвосте" рейтинга оказались страны, добывающие нефть и/или жестко регулирующие цену на бензин, а также страны с относительно невысокими налогами - Болгария, Кипр. Высокое налоговое бремя определяет в свою очередь лидерство в рейтинге Норвегии, Дании и пытающейся за счет налогов, в том числе на бензин, залатать дыры в бюджете Греции. В целом именно налоговая политика определяет расположение в рейтинге большинства стран Западной Европы.

По дизельному топливу в первую пятерку рейтинга входит та же Норвегия (67.9 руб. за литр). Второе место занимает Великобритания (63.4 руб.), третье - Швеция (61.3 руб.) - страны, где дизельное топливо непопулярно. Самое дешевое дизельное топливо в тех же странах, где недорог бензин.

Еще одним интересным аспектом исследования является анализ роста цен на бензин и дизельное топливо с декабря 2010 года по март 2011 года. Здесь Россия и наши партнеры по СНГ стали лидерами с двух противоположных концов рейтинга. Самый высокий рост цен на бензин среди европейских стран наблюдался в Украине - на +20.1% в марте 2011 года к декабрю 2010 года), на втором месте Беларусь (+15.7%), далее следуют Латвия (+11.5%), Словакия (+10.2%) и Румыния (также +10.2%). Причины роста цен на топливо в этих странах схожи - все они зависят от экспортируемого бензина и при этом характеризуются относительно слабым экономическим развитием.

Наименьший рост цен на бензин наблюдался в России - только +0.5% роста цен на бензин с октановым числом 95 и выше в марте 2011 к декабрю 2010 года. На 0.8% выросли цены на 95-й бензин в Казахстане, только на 1.3% в Словении, 3.1% составил рост цен в Люксембурге и 3.7% в Бельгии, где сказывается близость к добывающим нефть Нидерландам (там рост цен был аналогичным). Средний рост цен по выборке при этом составил 7.1%. Таким образом, даже с учетом апрельских тенденций, в России крайне низкие темпы роста цен на топливо. И то, что российский бензин дорожает хоть как-то - во многом следствие общеевропейских тенденций - наблюдавшийся рост цен на нефть не мог не отразиться в росте цен на бензин в Европе. При этом, справедливости ради, необходимо отметить, что в добывающих странах рост цен был ниже, чем в остальной Европе (в Норвегии, например, цены выросли только на 5.5%). Результаты рейтинга свидетельствую о том, что рост цен на отечественное топливо является неизбежной экономической реалией - мы слишком оторвались от соседей по Европе. В России не только очень низкие цены на бензин, они еще и растут медленнее, чем во всех европейских странах, включенных в выборку. Сохранять подобное состояние в условиях рыночной экономики очень тяжело, и главным рыночным методом для этого остаются пошлины. При этом, как показывают расчеты экспертов "РИА-Аналитика", от роста цен на нефть и бензин отечественные олигархи не особенно богатеют. Все основные доходы достаются государству в виде еще больших пошлин и налогов, а нефтяные компании с роста цен на нефть на 1 доллар получают только 10 центов.

Если посмотреть на рейтинг с точки зрения различий стран в ценах на бензин и дизельное топливо, то дороже всего по сравнению с дизельным топливом бензин в Нидерландах (на 10.5 руб. за литр), Германии (+8.0 руб.), Дании (+7.9 руб.), Финляндии (+7.3 руб.) и Греции (+6.4 руб.). В этих странах дешевле путешествовать на автомобиле с дизельным двигателем. Однако есть страны где ситуация диаметрально противоположна - в Великобритании бензин дешевле дизельного топлива на 3.0 руб., в Эстонии и на Кипре - на 2.0 руб., в Болгарии и Латвии бензин дешевле на 1.7 руб. за литр и 0.9 руб. за литр соответственно.

Компания СКМ приняла решение о создании холдинга Портинвест.

«В портфеле Группы СКМ транспортные активы есть достаточно давно. Соответственно, у нас уже накопились опыт и знания, сформировалась команда, которая может реализовать ту стратегию, которую мы на сегодняшний день считаем наиболее оптимальной, - сказал Директор по развитию новых направлений бизнеса Компании СКМ Николай Нестеренко. – Кроме того, мы хорошо знаем рынок как потребитель транспортных услуг в лице, например, Метинвеста и ДТЭК. Поэтому на базе тех активов, которые у нас есть, мы решили создать отдельный бизнес, который будет предоставлять полный спектр транспортных услуг - от подачи вагонов до погрузки груза на судно. Создание Портинвеста – первый шаг к развитию в этом направлении».

В управление Портинвесту уже переданы стивидорная компания «Авлита» (Севастополь) и «Морской индустриальный комплекс» (Севастополь). Кроме того, к компетенции Портинвеста будут относиться подготовка и реализация новых инвестиционных проектов в портовом бизнесе.

«Основная задача Портинвеста - сконцентрировать у себя «на борту» всю экспертизу в портовом бизнесе для управления теми портовыми активами, которые сейчас есть в портфеле СКМ, а также для реализации новых инвестиционных проектов. В перспективе, мы рассматриваем транспортное направление в качестве самостоятельного прибыльного бизнеса, поскольку высоко оцениваем потенциал данного рынка», - добавил господин Нестеренко.

Генеральным директором ООО «Портинвест» назначен Александр Смирнов.

«Высокий транзитный потенциал Украины и экспортная направленность национальной экономики в совокупности определяют необходимость создания развитой транспортной инфраструктуры, сказал Генеральный директор ООО «Портинвест» Александр Смирнов. – Наша задача – проанализировать все существующие возможности реализации этого потенциала и построить сильный бизнес в соответствии с лучшими мировыми практиками».

Получить более подробную информацию о новом холдинге вы можете из интервью Николая Нестеренко, Директора по развитию новых направлений бизнеса Компании СКМ газете «Коммерсант-Украина», которое размещено на корпоративном сайте СКМ.

Компания СКМ – профессиональный инвестор, который владеет и управляет активами в горно-металлургической, энергетической, телекоммуникационной, банковской, страховой, медийной отраслях, а также в сфере ритейла и недвижимости.

В Группу СКМ входят компании Метинвест Холдинг, ДТЭК, телекоммуникационная группа Vega, Сегодня Мультимедиа, ТРК Украина, ЭСТА Холдинг, Украинский Ритейл, машиностроительный холдинг «Горные машины» и другие. 100% акций ЗАО «СКМ» принадлежат Ринату Ахметову.

Александр Смирнов, Генеральный директор ООО «ПОРТИНВЕСТ». С 2004 по 2010 гг. руководил проектом создания Балтийского угольного терминала в г. Вентспилс (Латвия).

В субботу в Таллине премьер-министры стран Балтии обсудили проект строительства терминала сжиженного природного газа (СПГ), договорившись провести оценку результатов предварительных исследований по проекту.

Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис подчеркнул преимущества для реализации проекта имеющейся в Латвии инфраструктуры.

С учетом того, что Литва и Эстония также заинтересованы в строительстве терминала, премьеры договорились сравнить результаты предварительных исследований по проекту в каждой из стран.

В Латвии исследование по проекту СПГ будет завершено в июне, в Эстонии — в октябре, а по Литве сроки пока неизвестны.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Братиславе с представителями СМИ

Стенограмма:

Р.Фазель, президент Международной федерации хоккея с шайбой (как переведено): Добрый день, дамы и господа! Для меня большая честь и удовольствие приветствовать Премьер-министра Российской Федерации Владимира Путина. Как вы, возможно, знаете, у нас сейчас проходит ежегодное заседание конгресса, и сегодня мы решили, что чемпионат мира 2016 года пройдёт в Российской Федерации – в Санкт-Петербурге и Москве.

Для Международной федерации хоккея с шайбой большая честь и приятный сюрприз, что господин Премьер-министр присоединился к нам, для того чтобы поприветствовать нас и участников конгресса. Предоставляю слово Вам, господин Премьер-министр!

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа!

Сегодня, как вы знаете, состоялось решение Международной федерации хоккея на льду с шайбой, и чемпионат мира по хоккею 2016 года пройдёт в России. Мы предлагаем два города – Санкт-Петербург и Москву: инфраструктура в обоих городах готова. Мы исходим из того, что между Хельсинки и Петербургом (мы обсуждали это с господином президентом сейчас) уже запущено скоростное движение (от Хельсинки до Петербурга 3,5 часа на поезде) и будет очень удобно добираться нашим скандинавским партнёрам. В Москве, как вы знаете, только что мы провели чемпионат мира по фигурному катанию. Обращаю ваше внимание на то, что подготовка к чемпионату мира по фигурному катанию заняла у нас всего два месяца, когда в обычном режиме подготовка идёт около двух лет. Мы это сделали за два месяца!

Можно сказать, что всё готово. Тем не менее, я считаю, что проведение чемпионата мира по хоккею с шайбой в России будет дополнительным поводом и даст дополнительный толчок и для развития инфраструктуры, и для привлечения внимания общественности, прежде всего молодых людей, к идеалам спорта, будет развивать желание у людей заниматься физической культурой, будет пропагандировать здоровый образ жизни.

Вы знаете, что мы сейчас ведём активную подготовку к проведению таких крупнейших соревнований, как летняя Универсиада в Казани и Олимпийские игры в Сочи в 2014 году. Работы идут по плану, в графике никаких срывов у нас нет, cлава Богу. Проблемы, которые возникают (а их при таких масштабных мероприятиях, конечно, возникает немало), решаются, и решаются эффективно нашими специалистами и привлечёнными международными экспертами – строителями и учёными.

Я не сомневаюсь, что чемпионат мира по хоккею 2016 года пройдёт в России на самом высоком уровне. У нас в России хоккей очень любят: по нашим примерным оценкам, в хоккей играют в России где-то полмиллиона человек, а болеют за хоккеистов – миллионы, без всякого преувеличения.

Мы возродили детские соревнования, которые у нас называются «Золотая шайба», и мне тоже это приятно отметить. Вот в этих детских соревнованиях (на разных этапах этих соревнований) принимают участие 300 тыс. ребятишек. 300 тыс. в соревнованиях, которые называются «Золотая шайба»! Кстати, в «Кожаный мяч», такие же соревнования для маленьких футболистов, мы привлекли 600 тыс., так что у хоккея есть ещё перспективы, есть куда развиваться.

Всё это говорит о том, что и спортсмены, и, как я говорил здесь, выступая с благодарственным словом, обращаясь к Международной федерации по хоккею, и журналисты, и специалисты встретят в России во время проведения чемпионата самый тёплый приём. И я надеюсь, что мы все получим удовольствие от этого праздника – праздника спорта, праздника хоккея. Спасибо большое вам за внимание. Пожалуйста, давайте с девушки начнём. Прошу вас.

Вопрос: Владимир Владимирович, Россия уже получила право принять у себя саммит АТЭС в 2012 году. Вы уже упомянули об Универсиаде и Олимпиаде. У нас пройдёт в 2015 году в Сочи этап «Формулы-1», и в 2018 году мы примем чемпионат мира по футболу, сегодня получили право провести чемпионат мира по хоккею. Все эти мероприятия достаточно дорогостоящие – по самым грубым подсчётам 1,5–2 трлн рублей это будет стоить. Не слишком ли большая нагрузка для нашего бюджета? Потянем ли? Спасибо.

В.В.Путин: Что касается тех соревнований, которые вы упомянули, – там, действительно, расходы немаленькие. Это прежде всего Олимпиада, Универсиада в Казани, да и АТЭС во Владивостоке. Но я уже много раз об этом говорил, хочу повторить ещё раз: это деньги главным образом в развитие инфраструктуры – дорог, тоннелей, мостов, электроснабжения, канализации, водоснабжения, улучшения экологической ситуации. Это инвестиции в человека, среду его обитания – и на это денег не жалко.

Но, разумеется, эти средства должны расходоваться рационально, во-первых. Во-вторых, мы привлекаем и деньги частных инвесторов. Вам тоже хорошо известно на примере Олимпиады – значительные средства, значительная часть ресурсов вкладывается частными предпринимателями в строительство таких объектов, которые в будущем могут приносить прибыль. Это прежде всего гостиницы различного рода, другие сооружения, в том числе инфраструктурного характера. Так что мы минимизируем наши расходы.

Что касается этих соревнований, я уже сказал: чемпионат мира по хоккею с шайбой 2016 года – здесь вообще расходы будут минимальные, потому что у нас уже всё есть, всё построено. Есть отличный Ледовый дворец в Петербурге, и он уже принимал чемпионат мира, есть замечательная арена в Москве, есть, где размещать и спортсменов, и специалистов, и журналистов – гостиничных мест и в Петербурге, и в Москве достаточно. Так что деньги нам будут нужны в основном на организационные мероприятия. А эффект, я уверен, будет большой.

Вопрос: Владимир Владимирович, все ждали Вас уже вчера на матче Россия–Канада. Почему Вы не приехали? Приехали только сегодня. Может быть, Вы пойдёте сегодня на матч Россия–Финляндия? Ваш прогноз на игру и на исход финала чемпионата?

В.В.Путин: Мне, кроме того, что я смотрю хоккей (а я смотрю хоккей каждый день) нужно ещё немножко и поработать. Вчера я, конечно, тоже смотрел. Более того, я даже сейчас нашему тренеру Быкову (В.А.Быков – главный тренер сборной России по хоккею) сказал: я смотрел не один, в компании знакомых, друзей, некоторые из них на завершающем этапе матча просто сползли со стульев и смотрели окончание матча на коленях. Я говорю без шуток, именно так оно и было.

Я знаю, что при появлении высокопоставленных официальных лиц так или иначе вносится какой-то сбой в ход подготовки, отдыха, медицинского обслуживания спортсменов, а здесь каждая минута дорога и представляет определённую ценность. Поэтому я, исходя из этих соображений прежде всего, считаю правильнее вместе с миллионами российских болельщиков смотреть этот чемпионат по телевизору.

И потом, я всё-таки приехал сюда не на чемпионат, хотя мне очень хочется, конечно, пойти туда, а приехал для того, чтобы поблагодарить наших коллег из Международной федерации по хоккею с шайбой за принятое решение в пользу России по проведению чемпионата мира 2016 года – вот это моя работа. У ребят, спортсменов – у них своя работа: каждый должен заниматься своим делом.

Но наши спортсмены и хоккеисты знают, с каким огромным уважением и, не побоюсь даже сказать, любовью я к ним отношусь. Я их поддерживал всегда: и когда они ликовали от достигнутых результатов, и когда они добивались выдающихся побед, и поддерживал их даже тогда, когда были определённые сбои, а спорт есть спорт, и это всегда возможно. Но, судя по тому, что я видел вчера, главное наша команда делает: она по-настоящему борется за цвета нашего национального флага, борется с отдачей, полностью выкладывается. Мы это видим, и уверен, болельщики благодарны нашим спортсменам за такое отношение к игре и их ожиданиям.

Вопрос (как переведено): Вы упомянули, что у вас будет несколько спортивных событий в России, включая это. Не могли бы Вы сказать, как это скажется на экономике? Это будет позитивное влияние и в какой степени?

В.В.Путин: Конечно, это будет позитивное влияние. Это скажется позитивным образом и на экономике, и на решении ряда острых социальных задач.

Но начну с экологии. Я сейчас боюсь ошибиться в цифрах, но уверяю вас: мы вкладываем очень большие средства при реализации всех этих спортивных проектов в улучшение экологической ситуации. Это первое.

Второе. Конечно, мероприятия подобного рода, крупные соревнования привлекают огромное внимание граждан страны, повышают их интерес к физической культуре и спорту. И, по сути, это одно из средств решения очень важной для всех нас (я, когда говорю «для всех нас», имею в виду все европейские страны), очень сложной и очень острой проблемы – демографической.

Что касается экономики, то ясно, конечно, это расходы приличные, но для нас они, безусловно, окупаются по многим обстоятельствам. Две причины, два важных фактора я уже назвал. Скажу и о чисто экономических. Скажем, при реализации проекта по подготовке зимней Олимпиады 2014 года мы прокладываем огромное количество новых дорог, новых мостов, тоннелей. Мы построили новую электростанцию, восемь подстанций. Провели в Сочи по дну Чёрного моря трубопроводную газовую систему. Построили новый порт. Построим большое количество новых гостиниц с комфортабельными, современными гостиничными местами.

Всё это, безусловно, база для развития бизнеса в регионе. И если бы не такие крупные события, о которых вы упомянули, о которых я упоминал, я вообще не знаю, когда бы Россия вложила такие средства в развитие такого качества и такого размаха инфраструктуры, которая крайне нужна для развития экономики соответствующего региона. Аэропорт построили практически заново. Во Владивостоке, мы упоминали, там абсолютно новый аэропорт к мероприятиям по линии АТЭС. Там целый комплекс построили, который мы отдадим потом Дальневосточному университету. И я считаю, что это как раз вложение в человека, в образование, в науку – важнейшее направление для любого государства.

Практически то же самое по всем другим событиям, по всем другим мероприятиям. В Казани, допустим, мы построили целый комплекс и продолжаем ещё строительство мест для проживания спортсменов. Но всё это будет использоваться в качестве общежитий для Казанского университета, то есть у нас ничего не пропадает, всё будет использоваться, и использоваться будет, надеюсь, эффективно. Пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Чем является для Вас Ливия?

В.В.Путин: Вы знаете, я уже неоднократно высказывался на этот счёт. Я сюда приехал совсем по другому поводу, и спорт как-то не очень вяжется с такими трагическими событиями, которые в Ливии происходят. Самое лучшее решение – это когда противоборствующие стороны находят компромисс и самостоятельно решают все те проблемы, перед которыми стоит страна, в интересах своего народа. Надеюсь, что так в конечном итоге и будет.

Вопрос: Вы известны уже как собиратель крупных спортивных мероприятий в нашей стране. Скажите, пожалуйста, на что ещё мы можем рассчитывать? У нас вроде как 2017 год – вакантный. Спасибо.

В.В.Путин: Мы готовы подумать над этим вместе с общественностью, в том числе и с представителями прессы. Давайте мы посмотрим, что есть в мире интересного, что можно было бы предложить организовать и провести в России. Уверяю вас, Правительство такие инициативы поддержит. Но действительно, это должны быть знаковые мероприятия, которые решали бы те задачи, о которых я уже говорил. Это прежде всего утверждение здорового образа жизни, развитие спорта, инфраструктуры.

Мы сейчас, может быть, даже с меньшими потерями, чем другие страны мира, выходим из кризиса: возможности бюджета позволяют это делать. Вы знаете, что мы в прошлом году отработали с ростом экономики, ВВП в 4%, планируем, что в этом году рост будет ещё больше. Растут наши резервы – и резервы Правительства, и резервы Центрального банка, которые уже перевалили за 500 млрд долларов. Мы – третья страна в мире по количеству золотовалютного запаса. Кроме этого, растут ещё и резервы Правительства Российской Федерации, то есть мы даже из текущих расходов можем выделять необходимые ресурсы для решения тех задач, о которых мы сегодня говорим. Посмотрим, если что-то интересное есть, предлагайте. Пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Мне интересно, каковы Ваши детские воспоминания о хоккее? Какую первую игру Вы видели? Какой интерес Вы проявляли к хоккею и когда начали проявлять интерес к хоккею?

В.В.Путин: Вы знаете, у нас ведь в России очень любят хоккей. Это традиция в России – играть в хоккей, смотреть хоккей. Мне кажется, что самые интересные были матчи между сборными Советского Союза и Канадой в начале 1970-х гг. Я помню, у меня родители, совсем далекие от спорта, и то от телевизора не отходили, смотрели в любое время. Знали поимённо всех наших ведущих игроков, болели за них, расстраивались, если нашу сборную постигали какие-то неудачи. Вот это я очень хорошо помню.

К сожалению, я никогда раньше сам на коньках не стоял: не только кататься не умел – не умел даже стоять на коньках. Первый раз я попытался это сделать, когда ещё активно занимался борьбой дзюдо. Мы поехали на зимние сборы общей физической подготовки в Казахстан и там вышли на лёд. Я надел коньки, упал тут же, потому что не смог устоять (такие беговые коньки), подвернул даже немножко ногу, снял их и больше никогда не надевал. Но совсем недавно я попробовал встать на коньки. Мне кажется, получилось. Это очень сложно оказалось – очень сложно научиться просто кататься на коньках, а тем более играть в хоккей, но очень интересно. Мне понравилось, и я делаю это с удовольствием. Жалко только, что времени для этого недостаточно.

Пожалуйста.

Вопрос: Мы очень быстро помогли всем гостям чемпионата мира по фигурному катанию получить визы, приехать в страну, поддержать свои команды, выступить. Здесь, в Братиславе, было объявлено о том, что словацкий «Лев» вступает в Континентальную хоккейную лигу и ближайший чемпионат мира пройдёт в ближних странах. Можно Вас спросить: как будут решаться визовые вопросы для российских болельщиков, которые хотят поехать в Ригу, которые хотят поехать в Словакию и на ближайшие чемпионаты мира. Ответят ли нам взаимностью и облегчат, может быть, шенгенский режим?

В.В.Путин: Это не меня нужно спрашивать – нужно спрашивать наших коллег из Евросоюза. Вы знаете, что мы ведём постоянную работу с нашими коллегами. У них существуют определённые правила, они являются сложными. Это шенгенская зона: одна страна не может принимать какие-то решения самостоятельно. Но мы сейчас видим, что при желании (вот возникли проблемы с беженцами) всё-таки одна страна может принимать решения в своих собственных интересах. В общем, понять можно. Я говорю без всякого осуждения, я говорю только о том, что в общем принимаются такие решения. Мы не хотим здесь никакого эксклюзива – хотим закончить наш переговорный процесс и ожидаем, что к нам будут относиться так же, как мы относимся к нашим партнёрам.

Что касается поездок, связанных с посещением спортивных мероприятий, то здесь, по-моему, даже и шенгенские правила позволяют делать определённые исключения. Будем работать с коллегами на этот счёт. Но если кто-то из них будет проводить встречи с прессой, вы им задайте этот вопрос. Вы нам тоже помогли бы этим самым.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, а в каком качестве Вы встретите этот чемпионат в 2016 году? И, может быть, учитывая ту работу, которая у Вас будет в тот момент, у Вас будет больше времени для тренировок и совершенствования в качестве хоккеиста?

В.В.Путин: Понятно. Ваш вопрос не отличается оригинальностью: я столько много раз на этот счёт уже высказывался – и я, и Дмитрий Анатольевич Медведев. Мне просто нечего добавить, понимаете, к тому, что я говорил до сих пор.

А тренировки… Ведь время для тренировок, если по-честному сказать… Я сказал, что времени не хватает, но время для тренировок определяется не занятостью по работе, а организованностью. Я ведь каждый день занимаюсь спортом. Каждый божий день! Я плаваю тысячу метров, в спортивный зал хожу – это занимает у меня часа полтора-два. Но каждый день! Несмотря на занятость, я всё же успеваю это делать.

Правда, для того, чтобы заниматься хоккеем, придётся тогда часть нагрузки снять: действительно будут сложности со временем. Но в целом всё-таки занятия спортом, на мой взгляд, дисциплинируют. Более того, чем больше человек делает, тем больше он успевает. Только кажется, что занятые люди не могут сделать то, это, пятое-десятое. Можно много успеть, если правильно организовать свою работу и свою жизнь.

Вопрос: Владимир Владимирович, а могли бы Вы оценить, сколько Россия потратит на проведение всех этих мощных проектов, о которых Вы сегодня говорили (помимо хоккея, который, мы знаем, не очень дорого стоит)? Всё-таки обозначить уровень расходов для страны, назвать хотя бы приблизительную общую цифру.

В.В.Путин: Ну, у нас же есть. Я сейчас не буду этого делать, потому что я могу просто ошибиться. Но у нас все цифры-то опубликованы. И все средства, которые мы тратим на подготовку к Олимпиаде, все изложены. Я же об этом говорил, на заседаниях Правительства говорил многократно: они есть в интернете, все деньги, которые мы тратим на Универсиаду, всё прописано – я много раз об этом говорил. Вы не обижайтесь, я просто боюсь сейчас ошибиться в цифрах, потом будут сверять и сличать, искать ошибки. Можно посмотреть, посмотрите, пожалуйста, по Универсиаде в Казани – там всё есть. Они иногда корректируются. Кстати, не всегда в сторону увеличения, чаще всего в сторону увеличения, конечно, - к сожалению, в связи с инфляцией, ростом цен и так далее, но иногда даже в сторону уменьшения, имею в виду, что какие-то объекты берёт на себя бизнес, и таких немало. В общем, порядок цифр есть по каждому мероприятию: по Олимпиаде; примерно уже понятно, сколько будет стоить Чемпионат мира по футболу; по Универсиаде и по АТЭС, о котором здесь уже упоминалось. Посмотрите, пожалуйста, ладно? Не сердитесь. Не помню точно, боюсь просто ошибиться.

Вопрос (как переведено): Хотел бы задать Вам вопрос: что Вы думаете о присоединении Словакии и других стран к Континентальной хоккейной лиге? Вы лично поддерживаете эту инициативу?

В.В.Путин: Да, конечно, я уже говорил как-то. Я её сам придумал, эту Континентальную лигу, и я считаю, что, во-первых, мои коллеги очень хорошо поработали, организовав эту Континентальную лигу, за что я им очень признателен и благодарен. Во-вторых, мне тогда казалось, когда я предложил этот проект, эту идею, и сейчас я считаю, что создание Континентальной лиги создаст несколько новую атмосферу в мировом хоккее. Коллега спрашивал, что запомнилось из прежних лет? Вот соревнования между сборной Советского Союза и Канадой - я думаю, что количество людей, которые полюбили этот вид спорта, в разы увеличилось за тот период времени, потому что было напряжённо, интересно, по-боевому. Спортсмены показывали чудеса техники и героизма, можно сказать.

В сегодняшнем мире ситуация изменилась. Если НХЛ будет всех лучших игроков, как пылесос, сгребать к себе, то в НХЛ, может быть, будет интересно смотреть, а во всем другом мире, оставшемся, интерес к хоккею будет пропадать. Конечно, любопытно, наверное, если Словакия смотрит, что их спортсмен хорошо играет в НХЛ. Да, играет, молодец. Но мы же все хотим, чтобы в России были свои клубы хорошие, чтобы в Словакии были свои, в Чехии свои, в Финляндии свои, в Швеции свои, в Германии свои – и только таким образом можно поднять общий уровень мирового хоккея.

Я думаю, что создание ещё одной мировой площадки, где можно было бы растить хорошие коллективы и, может быть, сравнивать компетенцию, уровень подготовки, проводить соревнования между клубами разных лиг - Континентальной хоккейной лиги и НХЛ, - проводить какие-то другие соревнования, о которых господин Фазель может подумать и они с коллегами могут придумать какие-то новые формы соревнований между КХЛ и НХЛ, – мне кажется, что это очень интересно и перспективно. Я, безусловно, буду приветствовать расширение Континентальной хоккейной лиги за счёт и словацких клубов, и любых других европейских клубов. Любых других.

Там вопрос только в деньгах. Мы не можем в КХЛ призывать команды, которые не обеспечены финансированием, к сожалению, потому что нужно, чтобы уровень был определённый – высокий, чтобы можно было и соответствующую зарплату платить игрокам – не хуже, чем в НХЛ, чтобы клубы развивались, и так далее. Это требует, конечно, финансирования. Но мне кажется, что это было бы интересно для всех. Вы понимаете, я предложил этот проект, но я не хочу, чтобы он был мой или чисто российский. Я хочу, чтобы это был наш общий с вами проект, чтобы в Европе создалась хорошая континентальная дееспособная, боевая лига, которая могла бы на равных соперничать с НХЛ. Повторяю ещё раз: уверен, что от этого мировой хоккей только выиграет.

Спасибо вам большое.

Р.Фазель (как переведено): Огромное спасибо. Премьер-министр, хотел бы Вам вручить вот этот небольшой подарок с Вашим номером, естественно (вручает хоккейную форму).

Латвийская авиакомпания Air Baltic увеличила плату за провоз багажа в экономическом классе с 15 до 20 евро, сообщает avianews.com.

При оплате через собственный сайт авиакомпания позволяет провозить несколько единиц багажа, общий вес которых не превышает 20 кг.

В случае оплаты в агентствах взимается 30 евро за перевозку одной единицы багажа в одну сторону.

Если общий вес чемоданов превышает 20 кг., Air Baltic взимает 15 евро за каждый дополнительный кг. сверх нормы.

Кроме того, авиакомпания ввела штраф за провоз ручной клади, вес или размеры которой превышают установленные нормы.

Air Baltic разрешает проносить на борт только одно место ручной клади размерами не более 55x40x20 см и весом до 8 кг. При этом ноутбук, фотоаппарат зонтик, газеты и прочие предметы должны быть упакованы в одну сумку.

В случае, если у выхода на посадку вес ручной клади будет превышать 8 кг, авиакомпания оштрафует пассажира на 60 евро, при этом сумка будет перевозиться в багажном отсеке самолета.

Подобные правила также применяются ultra low-cost перевозчикамиRyanair и Wizz Air, которые штрафуют пассажиров за превышение веса ручной клади и заставляют упаковывать все вещи, которые будут провозиться в салоне авиалайнера, в одну сумку.

Вадим Мещеряков: «Хотим, чтобы наши дети были умными, чтобы потом участвовали в выборах»

— Как вы дошли до жизни такой: из вице-президента Росбанка превратились в издателя книг для детей?

— Книжки для детей я начал издавать до того, как перестал быть старшим вице-президентом Росбанка, первые три года совмещал. Все просто: мне нужно было трудоустроить супругу, хотелось, чтобы она занялась чем-нибудь интересным. Все мужики эгоисты — я всегда мечтал издавать книги, но возможности не было, постоянно был занят Росбанком. Попросил ее начать, обещал помогать. Первые два года помогал, потом понял: ничего другого мне не нужно. Очень хорошо понимаю: детские книги нужны прежде всего для того, чтобы не потерять еще одно поколение людей, которые любят читать. Интерес к литературе, к чтению как процессу падает. И не только потому, что появилась альтернатива в виде электронных книг, аудиокниг и т.д. Люди не хотят читать, потому что они не понимают всего удовольствия, которое доставляет чтение.

— Говорите за себя. Кому доставляет, кому не доставляет. Разговоры о том, что мы можем потерять еще одно поколение, конечно, очень трогательны, но, по-моему, ваша битва проиграна, еще не начавшись. Не читают ни дети, ни взрослые, увы.

— Я знаю.

— Так зачем вы продолжаете?

— По-другому не могу. Я это делаю в большей степени для себя. Одну свою битву я проиграл, когда занимался тем, чем заниматься не хотелось. Теперь буду до конца делать то, что мне нравится, что считаю нужным, важным и полезным прежде всего для себя. Если это кому-то еще нравится и он считает это важным, нужным и полезным для себя и своих детей, это замечательно. Я не собираюсь изменить ситуацию в стране, на рынке чтения. Наверное, это уже невозможно, по крайней мере усилиями одного издательства или издателя.

— Вадим, вы классический пример, тьфу-тьфу-тьфу, счастливого человека — можете заниматься тем, что доставляет вам удовольствие.

— Я выстрадал это счастье. Меня часто спрашивают, а почему Издательский дом Мещерякова — чтобы в веках остаться или свою фамилию прославить? Фамилия моя мне нравится, честно скажу, но ключевое слово все-таки не «Мещеряков», а «дом», потому что это дом для меня и тех семидесяти человек, которые со мной работают и действительно любят книгу.

— Мой дом завален вашими книгами — есть и из серии «Научные развлечения», и из серии «Книга с историей». Знаете, что я обнаружила? В совершеннейший транс от них впадают взрослые, а вовсе не дети.

— На это и было рассчитано. Хотя лукавлю. Вряд ли кто поверит, но честно могу сказать: я ничего в издательстве сознательно не делаю. И от этого больше всего удовольствия, и от этого что-либо получается. Конечно, занимаюсь маркетингом. Но никого не нанимаю — просто сам смотрю, что на рынке происходит, общаюсь, блог завел.

Убежден, что самое объективное мнение в издательстве — мнение субъективное. При условии: если во главе стоит издатель, а не менеджер. Это очень важный момент. Нужно кончиками пальцев чувствовать, что происходит в издательстве.

— Издатель сам себе режиссер и не несет перед хозяином ответственности за риск?

— Он не боится. Менеджер все же боится, он нацелен на финансовый результат, а не на изготовление книг. Издатель тоже нацелен на финансовый результат. Я не исключение, но при этом не боюсь экспериментировать: делать то, что нравится той части ребенка во мне, которая еще не умерла, и надеюсь, подольше сохранится, не уйдет в подполье.

— Смею предположить, что денег это великолепное и благородное занятие вам пока не приносит.

— Ну текущее приносит…

— А если свести дебет и кредит, вы в минусе или в плюсе?

— В очень большом минусе. Если бы я работал в банке, то чувствовал бы себя лучше гораздо.

— Если кончатся деньги и вы не сможете больше себе позволить тешить ребенка в себе, что будете делать?

— Я не рассматриваю такую возможность, наверное, в силу тех же причин, по которым я делаю книги. Не могу планировать. Текущее бюджетирование, конечно, существует, но на длительную перспективу не думаю, что деньги закончатся. У меня есть много активов, можно продать ненужное и купить нужное.

— Везуха! Нет других слов! У меня, кстати, было предложение о дальнейшем удорожании серии «Книга с историей».

— Куда ж дальше?

— Нет пределов: нужно попухлее, бумагу порыхлее и немножко подержать книги в непроветриваемом помещении, чтобы они пахли как старые.

— Я это давно предлагал. Даже нашел в Латвии компанию, которая будет искусственно этот запах делать. Но когда с людьми посоветовался, понял, что не стоит: аллергиков много. Поэтому пришлось отказаться от этой интересной идеи. Наоборот, мы работаем сейчас над удешевлением этой серии. Все же продали больше ста тысяч экземпляров по 1500 руб. за книгу (это в среднем). И так абсолютный рекорд по России.

— А вы знаете какого-нибудь человека, у которого также удачно сложились выстраданные обстоятельства и кто может себе позволить издавать книги или снимать кино, не думая о том дне, когда вдруг закончатся деньги?

— Не знаю. Из крупных издателей вряд ли кто будет работать в момент, когда закончатся деньги. Скорее всего, продадут свой бизнес.

— А кто ж его купит, если книжный бизнес становится все менее привлекательным?

— Не думаю, что книжный рынок у нас в стране никому не интересен. Скорее, не интересно инвестиционное поле вообще из-за напряженности в стране. Я в принципе не очень ориентируюсь в рынке, связанном не с детскими книгами. Появилось много издателей детских книг, которые действительно делают то, что им нравится.

— «Розовый жираф», «Самокат»?

— Да, правда, им банально не хватает оборотных средств. Но как-то все выкручиваются, пытаются. Отдельная тема: рыба с головы гниет, а у нас голова — это книготорговля. Пока не изменится ситуация в книготорговле, не улучшится положение на книгоиздательском рынке. Говорю уверенно, потому что есть опыт. Я давно хотел представлять наших авторов за рубежом. Даже не столько авторов, сколько иллюстраторов, современных и не совсем современных, Ивана Билибина например. И дизайнеров, которые у нас очень выросли. На Западе сделать бестселлером книгу нашего автора практически невозможно — у них своих авторов много и ментальность разная. Но можно сделать бестселлером книгу как объект, артпродукт — детские идеально в этом плане подходят. Я пытался выйти на рынки и продавать права на книги. Отношение к русскому рынку примерно такое же, как к рынку Папуа — Новой Гвинеи. Поэтому я открыл и зарегистрировал в Германии свое издательство. Назвал скромно: Издательский дом Мещерякова. Издаю книги на немецком для Германии, Австрии, Швейцарии — Билибин, Чехов, Куприн, все с современными иллюстрациями, современный дизайн.

— И они расходятся?

— Да, и ревю отличные. Когда появилось немецкое издательство, стали обращать внимание и на русское. Последняя выставка в Болонье показала, что интерес к покупке прав на наши книги сильно вырос по сравнению даже с прошлым годом.

— Вы меня удивили тем, что книга как полиграфический объект пользуется высоким спросом на Западе. Там ведь этим никого не удивишь. Но для меня загадка, зачем я скупаю ваши книги? Практически все они у меня есть — изданные раньше, на туалетной бумаге, с гнусными картинками, поганым шрифтом, но дело же не в этом? Наверное, мы последнее советское поколение, которое компенсирует себе недостаток красоты и полиграфической роскоши в детстве.

— Да, это оказался интуитивно тонкий маркетинговый ход. Страшную вещь скажу: «Книга с историей» — моя нелюбимая серия. Она выполнила свою задачу — издательство заметили. Мне нужно было достучаться до оптовых структур, до книжных магазинов, региональных и центральных, до сознания читателей, прежде всего родителей. Магазины должны были понять, что книги Издательского дома Мещерякова могут продаваться, родители — что книга может быть интересна сама по себе, приятна сенсорно и эстетически. И потому ничего плохого нет, если такие книги будут попадать детям как альтернатива компьютерной графике, компьютерным играм, электронным книгам. Серия свою роль сыграла, но роль издательства там небольшая. Да, я взял классические тексты, классические иллюстрации конца XIX — начала ХХ века. Огромные вложения сделал полиграфист Анатолий Махлов, который возглавляет латвийскую типографию Presses nams Baltic. Он просто фанат своего дела. Он обожает хорошие вещи.

— Как сделать эти желтые обгрызенные страницы, тоже там придумали?

— Да, мы почти восемь месяцев думали, как создать технологию. Самое страшное было скатиться в китч.

— А ваша любимая серия — «Научные забавы»?

— Нет, «Отражения». Три книги вышли: «Питер Пэн в Кенсингтонском саду» с иллюстрациями Артура Рэкхема, «Журавлиные перья. Японские народные сказки» (в переводе Веры Марковой) с классическими гравюрами и легенды Скандинавии «Среди эльфов и троллей» с иллюстрациями шведского художника Йона Бауэра. Шестнадцать стран сейчас покупают права на дизайн «Питера Пэна».

— У меня есть мечта издавать хорошие книжки и открыть свой магазин, где они будут продаваться с меньшей наценкой, чем в вашей «Лавочке детских книг», где дети смогут тусоваться целыми днями, где будет чисто, прекрасно, может быть, им еще будут давать поесть. Но сколько бы ни пытались специально обученные люди составить бизнес-план книгоиздательства или настоящего детского магазина, всегда все заканчивается на нулевой стадии. Потому что цель бизнеса — только бизнес, зарабатывание денег. Нельзя составить бизнес-план удовольствия. Мне так и говорят: выброси этот бред из головы. Вы согласны?

— В отношении магазина — да. Либо у вас есть дополнительный источник дохода, и вы вкладываете в магазин имиджевую, социальную какую-то роль, либо вы превратите его в поточный. Если этого не делать, прибыльным магазин не станет никогда. Ну будет безубыточным какое-то время.

— То есть в области книготорговли красивый путь невозможен?

— Нет, если не изменится ситуация с арендой или если вы не можете купить площадь в собственность. Потом вам все равно придется заводить огромную логистическую структуру — склады, товароведы, продавцы. У нас в стране, чтобы налоги платить, надо пять бухгалтеров иметь на магазин. Все это на одном магазине никогда не будет окупаться.

Издательство вполне реально сделать прибыльным, и не так много денег нужно. Есть издательства, которые выпускают три-пять книг в год и чувствуют себя нормально. Но у них нет штата, затрат на аренду, на склады. Есть генеральный директор, редактор, может быть коммерческий директор. Ну бухгалтер приходящий. Все остальные работают на аутсорсинге. Много не заработаете, но...

— На следующую книгу хватит?

— Да, хватит, конечно. Но ведь любой человек идет дальше. Говорит, хочу, мол, издать пять книг хороших для души. Издал, они начинают продаваться, ты понимаешь, что можешь больше, издаешь еще десять-пятнадцать. Вот здесь самое тонкое место. Думаю, в ближайшее время очень многие детские издательства, к сожалению, начнут банкротиться, разоряться. Потому что они перешли тот рубеж, когда можно быть карманным издательством, но не готовы превращаться в издательство с полным коммерческим и логистическим циклом. Придется либо становиться поточными, с потерей качества и с перспективой конкурировать с монстрами, либо пытаться продавливать рынок на новых авторов и новые книги, которые абсолютно не интересны сегодня никому за пределами Садового кольца.

— На чем-то вы зарабатываете?

— На контрактах, заказах, корпоративных подарках. Причем в девяноста процентах случаев отказываюсь от проектов, которые мне не нравятся и не несут ничего нового для полиграфии, дизайна. То есть я совмещаю зарабатывание денег с тем, что мне интересно.

— Но корпоративчик все-таки помогает?

— Конечно, помогает, хотя с «чесом» не езжу. Я отрабатываю технологии не за свои деньги, чтобы, используя их, потом издавать те книги, которые хочется.

— Что делать тому, кто не работал банкиром, не обладает вашим стартовым капиталом, но хочет издавать книжки, музыку писать, рисовать ручные мультфильмы?

— Начинать, не бояться! Потом искать партнеров хороших, которые есть. Вот я, например.

— Звучит хорошо. Вы можете назвать порядок суммы, необходимой для открытия маленького самоподдерживающегося издательства?

— 300 тысяч долларов.

— А что же делать с арендными ставками, несовместимыми с бизнесом?

— А что тут сделаешь? Бардак в стране! Понимаете, вся муниципальная аренда где-то растворяется. А она нужна, муниципальная аренда, недорогая в абсолютных показателях. И если эти помещения, находящиеся в удобном месте, отдавать под книжные магазины, то можно держать нормальные цены, соответственно, хорошо продавать книги, что даст толчок к их изданию, и вся цепочка заработает. Нельзя дотировать издательства, потому что в итоге можно получить какую-нибудь порнографию на газетной бумаге — никто же не проверяет, как деньги используются. Надо дотировать книготорговлю, а уже издатели сами не хуже комиссий различных разберутся, куда полученные деньги вкладывать.

— А что нужно сделать?

— Воля нужна государственная. Либо чтобы бизнес обратил внимание на нашу отрасль и вдруг неожиданно сказал: хотим заниматься социальным проектом, хотим, чтобы наши дети были воспитаны на хороших произведениях, чтобы они были умными, чтобы потом участвовали в выборах. Поэтому мы сейчас выкупим на собственные деньги помещения и отдадим их книжным магазинам. Я не представляю такой ситуации, честно. Поэтому думаю, что все-таки должна быть государственная воля. Это совершенно несложно осуществить, кстати. В рамках даже субъекта федерации, Москвы например. Новый мэр вполне мог бы этим заняться. Мне кажется, это в его силах. Нужно определить цель. Если мы хотим образованное поколение — это одна цель, если хотим свести к минимуму количество предметов в школе — другая.

— Вам не кажется, что уже поздно?

— Наверное. Нет, никогда не поздно! Надо всегда бороться.

— Хорошо, будем бороться. Приду к вам с моими соображениями об идеальном детском магазине. Татьяна Малкина

10 мая официально подписано соглашение между бразильским консорциумом Granada Enterprise и управлением Рижского Свободного порта о развитии центра логистики на территории Рижского порта, сообщили БК в пресс-службе порта.

Ровно год назад, во время рабочего визита, Латвию посетил министр портов и делегация предпринимателей из Бразилии, которая ознакомилась с возможностями Рижского Свободного порта перегружать здесь главный экспортный товар Бразилии - сахар, а также предложениями других терминалов, чтобы в будущем использовать Рижский порт для перевозок других продовольственных товаров, в том числе мороженных продуктов. Сегодняшнее соглашение это результат прошлого визита, достигнутый в течение года. Для такого масштабного процесса год считается очень коротким сроком.

Консорциум Granada Enterprise является одним из крупнейших предприятий в Бразилии, занимающихся импортом-экспортом продовольственных товаров, которое, развивая деятельность в направлениях Европы и Азии, местом для главного центра логистики выбрало Рижский Свободный порт. Исполнительный директор Granada Enterprise А. Валентим дос Рейс (A.Valentim dos Reis) заявил, что расположение Рижского порта, а также созданная инфраструктура и организация работы, является идеальным местом для создания центра логистики, который будет служить базой для торговли из стран Южной Америки, в том числе Бразилии, в Европу, Россию и Китай.

Китай является одним из самых крупных партнеров по сотрудничеству консорциума и оборот продовольственными товарами между этими странами измеряется миллионами тонн, что будет способствовать значительному росту деятельности Рижского Свободного порта. Также привлечение грузов продовольственных товаров в Рижский Свободный порт является важной частью стратегии, разработанной управлением Свободного порта, и даст возможность разделить риски между разными видами грузов. На данный момент объем грузов продовольственных товаров в Рижском порту сравнительно небольшой.

Соглашение предусматривает крупные инвестиции Бразильских предпринимателей в Рижский свободный порт.

Делегация Granada Enterprise приехала в Ригу в связи с, проходящей в выставочном зале Кипсала, выставкой и форумом "Invest Expo 2011", в рамках которой проходит торговая и инвестиционная миссия "China Business Days 2011".

Сегодня, седьмого мая, в немецком городе Дюссельдорфе в музыкальном планетарии на берегу Рейна состоится официальное открытие "Евровидения-2011".

Старт последней неделе конкурса дадут мэр Дюссельдорфа Дирк Элберс и исполнительный супервайзер "Евровидения" Джон Ола Сэнд, которые официально поприветствуют представителей делегаций 43 стран-участниц в Tonhalle - планетарии, который превратится на этот вечер в концертный зал. Все 43 делегации в полном составе двинуться в Tonhalle, где пройдут по красной дорожке.

Полуфиналы и финал престижного музыкального конкурса "Евровидение-2011" пройдут на территории стадиона Arena 10, 12 и 14 мая.

В первом полуфинале по порядку выступят представители Польши, Норвегии, Албании, Армении, Турции, Сербии, России, Швейцарии, Грузии, Финляндии, Мальты, Сан-Марино, Хорватии, Исландии, Венгрии, Португалии, Литвы, Азербайджана и Греции. Во втором полуфинале свои композиции представят Босния и Герцеговина, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Словакия, Украина, Молдавия, Швеция, Кипр, Болгария, Македония, Израиль, Словения, Румыния, Эстония, Белоруссия, Латвия, Германия и Ирландия.

"Евровидение" в этом году проходит в Германии впервые за 28 лет благодаря певице Лене Майер, которая выиграла конкурс в прошлом году в Осло. По данным местных СМИ, общая сумма затрат на проведение конкурса составит от 23 до 25 миллионов евро, а прибыль оценивается в 140 миллионов евро

Министерство инфраструктуры Польши меняет стратегию переговоров с Москвой по вопросу грузоперевозок. Во время двусторонней встречи 21-22 апреля министерство намеревается предложить российской стороне будет предложена концепция, согласно которой рынок перевозок ЕС-Россия будут обслуживать только поляки и россияне, а автоперевозчики Литвы, Латвии, Украины и Словакии будут исключены.

На данный момент грузоперевозки автотранспортом между Россией и Польшей регулируются двумя видами документов: 1) многократные разрешения, признаваемые государствами, входящими в ITF (Международный Транспортный Форум), число которых зависит от экологического класса грузовых автомобилей; 2) однократные российско-польские разрешения, количество которых устанавливается ежегодно. В сентябре 2010 г. российская сторона, чтобы защитить свой рынок грузоперевозок, в три раза снизила количество многократных разрешений для перевозчиков Польши (со 183 до 67). Такие ограничения нанесли удар по польским транспортным компаниям, насчитывающим 150 тыс. грузовиков (в России – 29 тыс. грузовых автомобилей. В январе 2011 г. на встрече в Париже российская сторона отступила от категорических ограничений, но вернулась к ним в марте, отозвав свою подпись под протоколом. Теперь Министерство инфраструктуры намеревается вести речь исключительно об одноразовых разрешениях. Увеличение одноразовых разрешений со 150 тыс. шт. до 250 тысяч не достаточно, но проблему решит, вместе с тем исключит участие в перевозках по России грузоперевозчиков Литвы, Латвии, Словакии, Украины и Белоруссии, т.е. все контракты делят между собой российские и польские фирмы. Россия, отмечают польские эксперты, предпочитает подписывать договора с каждым государством, вместо того, чтобы подписать договор с Евросоюзом (как это сделано в области авиаперевозок).

В апреле цены на недвижимость в столице Латвии оставались стабильными. При этом на рынке доминируют покупатели из России и СНГ, сообщают риэлторы.

По данным агентства недвижимости Ober-Haus, в апреле 2011 года в сегментах элитного жилья, новостроек и объектов вторичного рынка, расположенных как в центре Риги, так и в спальных районах, не произошло никаких существенных изменений, передает The Baltic Course.

За последние 12 месяцев стоимость жилья в столице Латвии выросла на 4,8%. Однако по сравнению с пиковыми показателями 2007 года недвижимость в Риге оценивается дешевле на 59,7%.

Рост интереса к жилью в Латвии со стороны иностранцев эксперты объясняют внесением изменений в Закон об иммиграции, который регулирует процесс получения вида на жительство через инвестиции. С момента вступления в силу новых поправок было подано 242 заявления на получение ВНЖ (если учитывать членов семьи заявителя - 556), выдано – 192 (вместе с членами семьи - 466). Большинство граждан, купивших недвижимость и получивших вид на жительство, – это россияне.

До 70 тыс. тонн биомассы ежегодно будет перерабатывать Завод OOO Bio Ziedi.

Главным сырьем для переработки служить навоз и зеленая масса. С помощью такого сырья будет производиться 2 мегаватта электроэнергии и 4 мегаватта теплоэнергии. Предполагается, что полученное тепло будет применяться на ферме, которая будет построена поблизости.

Завод построен при участии латвийским филиалом голландской компании Host - одного из ведущих в ЕС предприятий по строительству комплексов биогаза. А затраты на его строительство составили 4 млн. латов.

Производимое комплексом тепло планируется использовать и для переработки молока - рядом с новым заводом будет построена молочная ферма на 2,5 тыс. коров.

Транспортные проблемы давно стали серьезным препятствием для развития экономики Афганистана. В течение этого года, Афганистан, по сути дела, попал в транспортную блокаду, когда задержки грузов отмечаются в Пакистане, Иране и Узбекистане. Грузы для афганских предпринимателей задерживаются в портах, на пограничных пунктах и железнодорожных станциях. Пожалуй, только Туркменистан и его пограничная станция Тургунди осталась единственным «окном» для афганских грузов, где не отмечаются задержки под разными надуманными предлогами. К сожалению, пропускной способности Тургунди недостаточно, и там перегрузка нефтепродуктов сопровождается некоторыми трудностями.

В этом году Узбекистан достроил железнодорожную линию Хайратон - Мазари-Шариф, которая впервые открывает возможности для грузовых операций на территории Афганистана. Однако, несмотря на завершение строительства, линия все еще не сдана в эксплуатацию и по ней не открыто регулярное движение. Важная для страны железнодорожная линия оказалась в подвешенном состоянии.

Присвоить афганским станциям коды

Железнодорожные перевозки по сети железных дорог колеи 1520 мм, регулируются Советом по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Он был создан 14 февраля 1992 года и объединяет, кроме стран СНГ, также Литву, Латвию, Эстонию, Грузию, Болгарию и Финляндию. Этот совет регулирует все технические вопросы работы железных дорог этой системы, а также осуществляет управление межгосударственными грузоперевозками. Кроме того, в этой системе перевозок также работают железные дороги Монголии (также имеющие колею 1520 мм), и ряд приграничных перегрузочных станций железных дорог КНР.

Управление перевозками осуществляется на основе Единой сетевой разметки, в рамках которой каждой станции присвоен особый код, позволяющий направлять грузы именно на нужную станцию. Эта кодовая система была в 1971 году введена потому, что многие станции разных железных дорог имеют одинаковые названия и потому существует риск ошибочной отправки вагонов. Единая система разметки действует на железных дорогах бывшего СССР, а также на железных дорогах Монголии. В нее включены приграничные китайские железнодорожные станции, открытые для выполнения грузовых операций.

В настоящее время, грузы в Афганистан отправляются по сети дорог 1520 мм до станции Галаба Кунградского отделения Узбекских железных дорог (эта станция имеет два кода Единой сетевой разметки: 736304 и 736403 - экспортная), расположенной в Термезе на границе с Афганистаном. Далее, по специальному тарифу, Узбекистан переправляет вагоны по мосту через Амударью на станцию Хайратон, где они становятся под разгрузку.

В силу своего монопольного положения, Узбекистан часто устанавливает самые разнообразные ограничения на пропуск афганских грузов, ссылаясь на небольшую пропускную способность станции Галаба. Во многих случаях, афганские грузы месяцами находятся на станции, дожидаясь своей отправки через границу. Если раньше с этим можно было мириться, то теперь, в связи с развитием торговли, это положение стало нетерпимым, поскольку задержки грузов приносят афганским предпринимателям большие убытки. Отмечались случаи, когда узбекские товары, предназначенные для афганского рынка, пропускались вперед афганских товаров.

Эту проблему можно решить следующим образом. Поскольку у Афганистана есть теперь железная дорога колеи 1520 мм, и собственные железнодорожные станции, то имеется возможность вступить в Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Вступление в этот совет позволит подать заявку на присвоение афганским станциям кодов Единой сетевой разметки. В этом случае, становится возможным транзитное прохождение составов на территорию Афганистана в адрес афганских железнодорожных станций, как это делается в случае с Монголией, Китаем, Финляндией и Болгарией. Узбекистан будет вынужден отменить особый тариф на передачу вагонов со станции Галаба на станцию Хайратон.

Официальное вступление в систему 1520

В связи со строительством железных дорог в Афганистане, встает задача решения вопроса о том, в какую систему железных дорог будет входить Афганистан. С одной стороны, иранцы построили дорогу в Герат на колею 1435 мм. С другой стороны, Узбекистан построил дорогу до Мазари-Шарифа на колею 1520 мм. Также планируется строительство железной дороги Мазари-Шариф - Герат, которая также будет, очевидно, иметь колею 1520 мм. К ней, скорее всего, будет в будущем построена ветка от туркменской станции Тургунди.

Помимо этого силами иранской компании «Метро» ведется разработка ТЭО строительства железной дороги Кашгар - Герат, которая соединит китайские железные дороги с иранскими через территорию Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана. Скорее всего, таджикский и афганский участок до Герата также будет иметь колею 1520 мм, а в Герате будет расположена станция по перегрузке и перестановке вагонов на тележки другой колеи.

Таким образом, уже сейчас вполне четко видно, что северные железные дороги в Афганистане будут де-факто включены в систему железных дорог 1520 мм. Что касается южного направления (Герат - Кандагар - Джелалабад с возможным выходом в Кабул), то, скорее всего, железные дороги в этом направлении также будут строиться иранцами на колее 1435 мм. Вряд ли Узбекистан, или какая-то другая страна, имеющая железные дороги «русской колеи», возьмется за реализацию этого проекта. Таким образом, в Афганистане будет две стыковые станции. Одна - ст. Герат (стык колеи 1435 и 1520 мм) и пограничная станция на афгано-пакистанской границе (стык колеи 1435 и 1676 мм). Это может быть станция Торхам западнее Пешавара, станция Чаман северо-западнее Кветты, а также станция Захедан в Иране, где уже есть стык колеи 1435 и 1676 мм.

Иными словами, железные дороги Афганистана перспективно могут состоять из двух железных дорог: северной (1520 мм) и южной (1435 мм). Если южная, скорее всего, будет входить в иранскую систему, то вот северная дорога тяготеет к системе железных дорог бывшего СССР.

Поэтому вопрос об управлении межгосударственными перевозками нужно решать уже сейчас, не дожидаясь достройки новых линий и увеличения грузопотока. Чем раньше этот вопрос будет разрешен, тем легче и проще будет осуществлять железнодорожные перевозки.

Скорее всего, Узбекистан не слишком заинтересован во вводе в эксплуатацию железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф и в официальном присоединении Афганистана к Совету по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Причина достаточно проста. До тех пор, пока Афганистан не будет официально входить в систему железных дорог 1520, до тех пор Узбекистан будет иметь возможность взимать дополнительный тариф на передачу вагонов на территорию Афганистана со станции Галаба и иметь возможность чинить всевозможные препятствия в перевозке грузов. При официальном вступлении Афганистана в систему дорог 1520, Узбекистан будет вынужден подчиняться правилам межгосударственных перевозок, которые подобную практику запрещают.

Слом узбекской монополии на доставку грузов в Афганистан по железной дороге - не за горами. Казахстан и Туркменистан достраивают линию Узень (Казахстан) - Кызылкая - Берекет - Этрек (Туркмения) - Горган (Иран), которая соединяет железные дороги трех стран в обход Узбекистана. Это означает, что грузы на станцию Тургунди можно будет отправлять в обход узбекских железных дорог из России, Украины и Казахстана по удобному маршруту. К тому же, на этой ветке есть удобный грузовой порт Актау, из которого можно отправлять грузы по Волго-Донскому каналу в Турцию, страны Ближнего Востока, Южную Европу и северную Африку. Строительство железной дороги Кашгар - Герат, от самой западной станции в Китае, откроет возможность транзита грузов в крупные китайские порты. Это перспектива 5-6 лет. Узбекская транспортная монополия уже сейчас очень слаба, и ее самое время сокрушить. В принципе, Узбекистану уже сейчас надо изменить свое отношение к этому вопросу, чтобы в будущем не оказаться на обочине транзитных железнодорожных перевозок в регионе.

Вступление Афганистана в систему 1520 мм своими северными железными дорогами очень важно, поскольку это открывает возможность равноправного доступа страны ко всей системе железных дорог бывшего СССР, что открывает широкие возможности для развития афганского бизнеса. Это первоочередная задача в развитии транспорта, которая должна быть решена в ближайшем будущем.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

«Газпром» заплатит за все. В правительстве определились, где взять дополнительные деньги для бюджета в ближайшие три года

Производителям алкогольной и табачной продукции в этом году повезло: чиновники решили отказаться от резкого роста акцизов на их товар. Зато готовиться к новым тратам может начинать «Газпром». Компании в 2012 году скорее всего придется заплатить дополнительные 150 млрд руб. из-за очередной индексации НДПИ и введения пошлин на экспорт газа на Украину.

Каждую весну Министерство финансов, пытаясь найти лишние деньги для бюджета, предлагает коллегам целый список мер, за счет которых можно будет пополнить доходы казны. Чиновники Минфина обычно не скромничают и предлагают использовать все потенциальные источники — от акцизов на алкоголь до пошлин на экспорт сырья — по максимуму. Но в ходе правительственных обсуждений список этих предложений традиционно сокращается до нескольких пунктов.

В распоряжении «МН» оказался согласованный Минэкономразвития и Минфином план по дополнительным доходам бюджета в 2012–2014 годах. Его, по данным «МН», уже обсуждали на совещании у премьера Владимира Путина в апреле и предварительно документ одобрен. В ближайшие три года чиновники рассчитывают получить дополнительно более 800?млрд руб. за счет индексации акцизов на алкоголь, табак и НДПИ на газ.

От очередного роста налоговой нагрузки, похоже, уже не отбиться «Газпрому». Минэкономразвития поддерживает предложение Минфина получить от газовой отрасли в 2012 году дополнительные 150?млрд руб., указано в материалах. Добиться этого чиновники предлагают за счет индексации НДПИ на газ на 35%, до 351 руб. за тысячу кубометров (47,4 млрд руб. дополнительно), а также за счет введения экспортной пошлины на газ (102,6 млрд руб. дополнительно), поставляемый на Украину. В 2013-м ставка НДПИ составит 371 руб., в 2014-м — 390?руб. Рост нагрузки на газовую отрасль, по расчетам чиновников, за три года увеличит доходы бюджета на 460?млрд рублей.

Зато производители алкогольной продукции и табака могут вздохнуть с облегчением — обещанного роста в 2012–2014?годах не будет. Изначально Минфин предлагал за три года увеличить акциз на этиловый спирт с нынешних 231?руб. за литр до 900,9?руб. Минимальная стоимость полулитровой бутылки водки в этом случае составила бы около 400 рублей.

Еще больший шок ждал производителей сигарет. Министр финансов Алексей Кудрин в начале апреля сообщил, что ставка акциза на табак в 2014 году должна составить 1,5–2 тыс. руб. за тысячу сигарет (сейчас 270 руб.), а в 2015-м — уже 3 тыс. руб. По оценке табачных компаний, конечная цена пачки сигарет самого массового среднего ценового сегмента при таком росте акцизов достигла бы 120 руб., пачки самых дешевых сигарет — 90 рублей.

Но у Путина это предложение поддержки не нашло. «Мы не можем снять нагрузку с бизнеса и переложить ее на плечи рядового гражданина», — посоветовал он чиновникам в конце марта.

В Минфине рекомендации услышали. В имеющихся у «МН» материалах указано, что теперь ведомство предлагает гораздо более плавный рост ставок. В 2012 году акциз на спирт будет проиндексирован дважды: с 1 января — до 260 руб. за литр, а с 1 июля — до 300 руб. за литр. С 2013-го акциз составит 400 руб., с 2014-го — 500 руб. Также дополнительно будут проиндексированы акцизы на пиво «с опережением инфляции, но меньше, чем акцизы на крепкий алкоголь». Акциз на сигареты со следующего года вырастет до 390 руб. за тысячу штук, с 2013-го — до 550 руб., с 2014-го — до 800 руб. Минэкономразвития все предложения поддерживает, сказано в документе.

В качестве одного из аргументов отказа  от существенного увеличения акцизов на алкоголь и табак чиновники приводят опыт восточноевропейских стран. После вступления в ЕС Румыния, Литва, Латвия, Эстония и Болгария ускоренными темпами повысили ставки акцизов на табак до общего для  Евросоюза уровня в 64 евро за тысячу сигарет. Но динамика поступлений в бюджет при этом почти не изменилась, зато увеличилась доля нелегальной табачной продукции на рынке.

Учитывая низкую покупательную способность большей части российского населения, резкий рост акцизов и розничных цен на сигареты спровоцировал бы смещение покупателей в сторону нелегальной продукции и в России, объясняют чиновники.

Если предложенные Минфином и Минэкономразвития ставки будут утверждены, стоимость бутылки водки через три года составит около 200 руб. за 0,5 литра, пачки самых дешевых сигарет — около 40 рублей.

Директор Центра исследования федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз говорит, что замедленные темпы индексации акцизов уже мало на что повлияют. «Как только перейден ценовой рубеж в 100 руб. за бутылку, легальный рынок мы начинаем терять», — объясняет эксперт. Даже в результате этого промежуточного решения в 2014 году из выпитых в стране 2,3 млрд литров на легальную водку, по его оценке, будет приходиться 450–500 млн. Опрошенные «МН» участники табачного рынка сообщили, что к новым предложениям относятся без энтузиазма, ведь чиновники пересматривают их каждую неделю. «Минфин то их (акцизы) понижает, то повышает, поэтому мы уже с иронией следим за решениями и надеемся, что акцизная политика российского государства будет разумной», — говорит один из собеседников «МН». Алена Чечель, Елена Данилович

Акционеры Ventspils Grain Terminal Латвия приняли решение о начале масштабной инвестиционной программы в размере 25 млн евро. Об этом сообщает пресс-служба компании, пишет ПортНьюс.

В рамках программы планируется осуществить 2 масштабных проекта: увеличение складского парка терминала с 70 до 130 тыс. тонн в целях увеличения пропускной способности терминала до 2,5 млн тонн в год, а также установку мельницы для твердых сортов пшеницы и линии для производства макаронных изделий. Оба проекта планируется реализовать за счет собственных и привлеченных средств до конца 2012 года.

В результате предполагается увеличить пропускную способность Вентспилского порта по зерновым грузам, а также диверсифицировать хозяйственную деятельность терминала за счет перехода от перевалки сырья к переработке. Заявки на реализацию проектов уже поданы в городскую думу, Управление Вентспилсского свободного порта и региональное управление среды.

Акционерное общество Ventspils Grain Terminal является совместным латвийско-казахстанским предприятием с зарегистрированным уставным капиталом 5,5 млн латов. В состав специализированного зернового терминала Ventspils Grain Terminal на территории Вентспилсского свободного порта входит складской комплекс вместимостью 72 тыс. тонн, узел для выгрузки вагонов и автомашин, судопогрузочные машины и вспомогательное оборудование. Пропускная способность терминала составляет 1,5 млн тонн зерна в год. Глубоководный причал паловой конструкции с глубиной 14,5 м позволяет обрабатывать суда типа Панамакс грузоподъемностью свыше 70 тыс. тонн. Грузооборот терминала за 2010 год составил 680 тыс. тонн зерновых грузов, прибыль - 393 тыс. латов.

За три первых месяца 2011 года объем железнодорожных грузоперевозок увеличился во всех странах Балтии, но самый большой прирост был в Эстонии - на 14% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает LETA со ссылкой на Nozare.lv.

В январе-марте в Эстонии перевезено 8,59 млн. тонн грузов, в Латвии - 14,8 млн. тонн (+11,7%), а в Литве - 13,05 млн. тонн (+10,2%).

По общему объему перевезенных грузов лидируют железные дороги Латвии, а на втором месте - литовские железные дороги.

Уже в ближайшее время Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) объявит тендер на реконструкцию головной части федеральной трассы М-9 "Балтия" (Москва - Рига). Об этом пишет сегодня, 28 апреля, деловая газета "РБК daily", ссылаясь на осведомленные источники. По их данным, на конкурс будет выставлено право проведения работ по расширению участка от 18 до 83 км и строительству дополнительных развязок. Согласно проектной документации, реконструируемый участок начинается у путепровода через Мякининское шоссе и завершается транспортной развязкой на пересечении с Большим московским кольцом. Общая протяженность выставляемой на торги трассы составляет 64,6 км. Она почти поровну будет поделена на два лота - 32,1 и 32,5 км. Совокупная стартовая стоимость работ по реконструкции трассы и строительству дополнительной развязки составит 22 млрд руб.

Участники инфраструктурного рынка в качестве наиболее вероятного претендента на "Балтию" называют корпорацию "Инжтрансстрой", контроль над которой в 2010 году получил "Мостотрест". Помимо этого, свой проект реконструкции подготовила компания "Проекттрансстрой" (входит в "Трансстрой" Олега Дерипаски).

Латвия: Прошлогодний урожай распродан; растут цены на овощи.

В апреле по сравнению с мартом цены на большинство продуктов питания не изменились. Правда, иная ситуация с ценами на овощи и фрукты, которые продолжают дорожать, свидетельствует обобщенная информация Латвийского центра содействия сельскохозяйственному рынку.

"По сравнению с мартом в апреле розничные цены на продукты были стабильными. Существенные изменения отмечены только на цены на фрукты и овощи. Это объясняется тем, что большая часть прошлогоднего урожая уже продана, поэтому цены растут. На фрукты и овощи нового урожая с юга Европы цены понизились", - поясняет глава Центра содействия сельскохозяйственному рынку Ингуна Гулбе.

Так, в апреле в рижских магазинах морковка подорожала с 0,46 до 0,64 лата за 1 кг (+38%), редиска – с 1,78 до 2,38 лата за 1 кг (+34%), свекла – с 0,30 до 0,36 лата за 1 кг (+20%), апельсины – с 0,96 до 1,10 лата за 1 кг (+15%), красный перец – с 1,91 до 2,14 лата за 1 кг (+12%), капуста – с 0,59 до 0,66 лата за 1 кг (+11%), зеленый виноград – с 2,00 до 2,21 лата за 1 кг (+10%).

Вместе с тем, существеннее всего подешевели импортные огурцы – с 1,46 до 1,11 лата за 1 кг (-24%), сливы – с 2,21 до 1,91 лата за 1 кг (-13%), клубника – с 5,46 до 4,85 лата за 1 кг (-11%), сметана 25% - с 2,28 до 2,02 лата за 1 кг (-11%), вечина – с 3,36 до 3,01 лата за 1 кг (-10%).

На Рижских рынках цены более стабильные. Хотя тыква подорожала с 0,68 до 0,88 лата за 1 кг (+28%), салат – с 2,91 до 3,53 лата за 1 кг (+21%), клюква – с 5,47 до 6,17 лата за 1 кг (+13%).

Заметим, что на рынке в апреле морковь стоила 0,43 лата за 1 кг, редис – 2,68 лата за 1 кг, свекла – 0,38 лата за 1 кг, капуста – 0,59 лата за 1 кг, картофель – 0,36 лата за 1 кг, квашеная капуста – 1,07 лата за 1 кг, молоко – 0,46 лата за литр, творог – 2,13 лата за 1 кг, масло – 3,95 лата за 1 кг, мед – 5,75 лата за 1 кг.

В Германии в настоящее время насчитывается около миллиона вакантных рабочих мест, сообщает DW-WORLD со ссылкой на председателя Федерального объединения немецких работодателей Дитера Хундта.

По словам Хундта, официальные данные о том, что в ФРГ имеется 461 тысяча вакантных мест, не отражают действительной ситуации на рынке труда, так как далеко не все работодатели регистрируют вакансии в федеральном ведомстве по труду.

Только в технической сфере и отраслях, связанных с естествознанием, не хватает, как отметил Хундт, 120 тысяч специалистов. Кроме того, Германия испытывает недостаток, по меньшей мере, в 30 тысячах специалистов по уходу за больными и пожилыми людьми.

Как отметил глава объединения работодателей, ситуация с нехваткой рабочих рук должна улучшиться после того, как с 1 мая ФРГ откроет свой рынок труда для граждан стран Восточной Европы, присоединившихся к ЕС в 2004 году. Речь идет о Польше, Чехии, Венгрии, Словакии, Словении, Литве, Латвии и Эстонии.

По оценкам экспертов, только из Польши на заработки в Германию потенциально могут приехать до 400 тысяч человек. Министр по труду и социальной политике в немецком правительстве Урсула фон дер Лайен уже заявила, что трудовые мигранты из Восточной Европы не будут представлять угрозы для рынка рабочей силы ФРГ.

По мнению аналитической компании Oil World, неблагоприятные погодные условия могут сократить урожай рапса в ЕС в 2011 году до 3-хлетнего минимума в 20,13 млн.тонн против 20,59 млн.тонн в 2010 году, сообщает Reuters.

Суровая зима и засушливая весна в некоторых странах, особенно в Германии, могут стать причиной сокращения урожайности рапса. Это может привести к тому, что Германия потеряет лидирующие позиции в Европе по производству этой культуры.

Производство рапса в Германии в этом году может сократиться до 4,9 млн.тонн против 5,75 млн.тонн в 2010 года. Аналитики Oil World указывают, что урожай рапса в Германии может сократиться даже до 4,6 млн.тонн.

Погодные условия во Франции несколько лучше. Оценка производства рапса во Франции от Oil World составляет 5,2 млн.тонн против 4,82 млн.тонн в прошлом году.

Урожай рапса в Британии, являющейся третьим производителем рапса в ЕС, оценивается в 2011 году как 2,38 млн.тонн против 2,24 млн.тонн в прошлом году, в Польше - 2,20 млн.тонн против 2,08 млн.тонн. В то же время, урожай рапса в Швеции, Дании, Венгрии и Латвии ожидается меньше, чем в прошлом году.

Снижение производства рапса в этом году в Европе ставит под угрозу производство достаточного объема биотоплива по программе обязательного использования зеленого топлива во второй половине 2011 года.

Рост предложений по аренде офисов в столице Болгарии провоцирует дальнейшее снижение ставок. За первые три месяца 2011 года помещения для бизнеса подешевели на 2%, а по сравнению с началом 2010 года их стоимость снизилась на 7,7%. Сейчас арендные ставки в Софии ниже, чем в других столицах европейских государств.

В деловом центре Софии средняя цена аренды помещения в бизнес-центре составляет €12 за квадратный метр, а на окраинах города - €8 за «квадрат». Таким образом, цены вернулись на уровень 2004 года, передает агентство Novinite.

В других европейских столицах – Рига, Таллин, Белград, Загреб, Любляна, Скопье – стоимость аренды квадратного метра в офисном здании обходится в среднем на €5 дороже, свидетельствуют данные исследования компании Forton International.

На данный момент в столице Болгарии насчитывается 1,354 млн квадратных метров офисных площадей, из которых 40 тыс. поступили на рынок только в первом квартале 2011 года. Кроме того до конца 2011 года в эксплуатацию должно быть введено еще 135 тыс. квадратных метров офисных площадей.

По словам специалистов Forton International, в большинстве случаев компании не расширяют свои представительства, а лишь переезжают в бизнес-центры более высокого класса. Этим объясняется рост числа вакантных помещений. Так, по итогам первого квартала 30% офисов в Софии пустовали.

Евросоюз с 1 мая снимает ограничения на трудовую миграцию из восьми государств, присоединившихся к ЕС в 2004 году: из Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Венгрии, Польши, Словении и Словакии, говорится в сообщении Еврокомиссии.

При вступлении в Евросоюз страны могут ввести так называемый транзитный период длиной максимум в семь лет, ограничивающий приток рабочих из присоединившихся стран.

При вхождении в Союз этих восьми государств 15 действующих на тот момент членов ЕС одобрили семилетний транзитный период, при этом часть из них сразу же открыли свой рынок для новых членов.

Ряд стран уже в 2004 году сразу открыли свои трудовые рынки. К настоящему моменту только Германия, Австрия и частично Великобритания не сделали этого, продержав мораторий на трудовую миграцию в течение максимально возможных семи лет транзитного периода.

Число трудовых мигрантов из вновь прибывших восьми стран ЕС выросло примерно с 1 миллиона человек в 2004 году (0,3% от общего числа жителей ЕС) до примерно 2,3 миллиона в 2010 году (0,6%). При этом в целом, по итогам 2010 года, в 15 странах, принявших транзитный период, работает около 19 миллионов нерезидентов Евросоюза (немногим менее 5% всего населения). Еврокомиссия считает, что число работников из восьми стран ЕС, находящихся в 15 странах ЕС, вырастет до 3,3 миллиона человек в 2015 году и до 3,9 миллиона - к 2020 году. Их доля увеличится до 0,8% и 1% соответственно.

Причиной принятия транзитного периода, как правило, является стремление защитить национальную рабочую силу от дополнительной конкуренции на рынке труда.

Поработать на Германию. ФРГ и Австрия теряют защиту от трудовых мигрантов из Восточной Европы

В то время как Италия и Франция пытаются справиться с наплывом мигрантов из Африки, немцы и австрийцы напряженно ждут 1 мая — в этот день прекратит свое действие ограничение на трудовую миграцию из новых стран ЕС. Общее настроение выразила одна из германских газет аршинных размеров заголовком «Поляки на марше».

1 мая рухнет один из серьезных барьеров, имеющихся в объединенной Европе. В 2004 году, когда Польша и ряд других государств присоединились к ЕС, Германия и Австрия, как и полагалось, упразднили паспортный контроль на границах с восточноевропейскими соседями. Однако согласно  особым «условиям переходного периода», записанным в договоры о вступлении стран — новичков в ЕС, 15 старых стран — членов Евросоюза получили на срок до семи лет право защиты своих рынков труда от наемных работников из новых стран. Германия и Австрия в соответствии с этим правом полностью оградили свои рынки труда до 30 апреля 2011 года, зафиксировав это во внутреннем законодательстве. Прямого запрета на труд мигрантов из новых стран ЕС нет. Однако для устройства на работу им требуется «особое согласие», что и является в данном случае почти стопроцентным ограничителем. Великобритания, Ирландия и Швеция правом защитить своих работников не воспользовались вовсе, другие страны пошли на частичные ограничительные меры. К настоящему времени лишь Германия и Австрия остались странами, реально ограничивающими трудовую миграцию из государств, вошедших в ЕС в 2004 году.

Вчера в Берлине кельнский Институт германской экономики (ИГЭ) представил исследование, целиком посвященное масштабам и возможным последствиям либерализации рынка труда Германии для восточноевропейцев. Директор института Михаэль Хютер сообщил, что в 2011-м и 2012 годах следует ожидать притока около 800 тыс. женщин и мужчин в трудоспособном возрасте. После прохождения этой пиковой нагрузки поток мигрантов предположительно пойдет на спад. В общей сложности до 2020 года в Германию переселятся около 1,2 млн человек из восточноевропейских стран, вошедших в ЕС в мае 2004 года, — Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, Словении, Эстонии, Латвии и Литвы. Для Болгарии и Румынии, присоединившихся к Евросоюзу в 2007 году, мораторий на свободную трудовую миграцию сохранится до 2014 года.

За 1990-е годы в Германию переселились свыше 3,3 млн человек. На этот раз наибольшее число трудовых мигрантов ожидается из Польши, Чехии и Венгрии. Согласно данным ИГЭ, именно Германия является для желающих покинуть эти страны наиболее привлекательным местом для жизни и работы. Михаэль Хютер убежден, что приток восточноевропейских мигрантов является шансом для поддержки социальной системы в Германии: новые работники покроют дефицит специалистов и станут дополнительными плательщиками взносов в социальные кассы, что позволит снизить их нынешний дефицит.

При этом всего в восьмерке восточноевропейских стран по опросам до 23% граждан «допускают мысль» об эмиграции — потенциально это 12 млн мигрантов. Но предположить, что все 12 млн направятся в Германию, «было бы абсурдом», оговаривается Хютер: «Великобритания, Австрия или Швеция не менее привлекательны для европейских мигрантов, в частности, прибалтов».

С этим согласен глава федерального агентства по труду Франк-Юрген Вайзе: «Молодые, хорошо образованные восточноевропейцы предпочитают Великобританию, где они испытывают меньше языковых проблем». Тем не менее в приграничных регионах с Польшей и Чехией, предупреждает Вайзе, наемным работникам следует настраиваться на усиление конкуренции на рынке труда.

Федеральный министр труда Урсула фон дер Лайен считает страхи перед «натиском» на Германию беспочвенными. Она считает, что приезжие будут содействовать экономическому развитию ФРГ. Германия из страха перед возможным снижением уровня благосостояния семь лет тянула с открытием границ для ищущих работу. «Теперь наступает нормальная ситуация, — подчеркнула министр труда в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung. — В большом европейском доме каждый может выбирать, где ему жить и работать».

Впрочем, и масштабы «нашествия» фон дер Лайен оценивает вполне скромно — примерно 100 тыс. дополнительных работников для германского рынка, причем большинство из них «молоды и хорошо квалифицированы». Что же касается тех, кто хочет приехать работать «по-черному», так они уже и без того здесь, со знанием дела пошутила министр труда.

Символично, что в Германии 1 мая по старой памяти отмечают день солидарности трудящихся — профсоюзы, как правило, выходят на демонстрации и митинги, а в шести федеральных землях в этот день официальный выходной.

Последствий 1 мая опасаются и в Польше. «Это прежде всего риск для Польши, — сказала журналу Der Spiegel эксперт Центра международных отношений в Варшаве Кристина Иглицкая. — Не немцам, а нам следует опасаться новой волны миграции. У нас, поляков, отнимают рабочую силу, но к нам приезжать никто не хочет». Правда, отмечает она, «наиболее динамичные мигранты» уже давно уехали в Великобританию. Юрий Шпаков

Банк Москвы, 46,48% акций которого принадлежат ВТБ, продал свою латвийскую "дочку" - "Латвийский Бизнесбанк", сообщил РИА Новости источник, знакомый с ситуацией.

В среду Банк Москвы сообщил о том, что сократил свою долю участия в уставном капитале латвийской кредитной организации до 0% с 99,97%. Дата, с которой произошли изменения - 26 апреля 2011 года.

Источник агентства отказался назвать цену и покупателя, подтвердив факт продажи.

"Идея продать банк была давно, примерно год к этому готовились, так что это не спонтанная операция. Она согласована также и с новыми собственниками", - сказал собеседник РИА Новости.

Наряду с ВТБ крупной долей в Банке Москвы владеет бизнесмен Виталий Юсуфов, сын экс-министра энергетики России Игоря Юсуфова. В марте этого года он приобрел около 20% акций банка у экс-президента Банка Москвы Андрея Бородина.

"Латвийский Бизнесбанк" работает на банковском рынке Латвии с 1992 года. В 2003 году эта кредитная организация приобрела 22,51% акций эстонского Eesti Krediidipank, впоследствии нарастив долю в нем до 89%. В 2009 году Банк Москвы с целью повышения эффективности деятельности двух дочерних банков в Прибалтике принял решение об объединении банков и создании на базе AS Latvijas Biznesa banka филиала эстонского банка AS Eesti Krediidipank.

Официально в Банке Москвы заявили, что выход из состава акционеров латвийского банка связан с плановой реструктуризацией присутствия группы банка в Прибалтике.

Парламент Латвии рассматривает возможность внесения изменений в закон «Об иммиграции», который регулирует процесс получения вида на жительство через приобретение недвижимости в стране. Если поправки будут приняты, потенциальные покупатели столкнутся с новыми сложностями, считают риэлторы.

Инициаторы проекта предлагают установить минимальный размер кадастровой стоимости жилья, собственник которого может ходатайствовать о предоставлении ВНЖ: для Риги и столичного региона – около 30 тыс. латов (€42 тыс.), для остальных регионов – 10 тыс. латов(€14 тыс.). Таким образом, кроме минимальной рыночной цены объект недвижимости должен будет соответствовать еще одному требованию – иметь определенную кадастровую стоимость.

Поправки в закон планируют принять для того, чтобы избежать случаев мошенничества, которые уже были замечены в этой области. Например, брат продавал своей сестре два квадратных метра в квартире за 100 тыс. латов (сумма необходимая для получения ВНЖ). После внесения изменений в законодательство власти страны смогут отказать «махинаторам» в праве получения вида на жительство.

Проблема заключается в том, что на практике лишь немногие объекты Латвии соответствуют двум указанным требованиям. Например, в Риге кадастровую стоимость свыше 30 тыс. латов имеет только жилье, распложенное в историческом центре города. А самые популярные у российских покупателей квартиры в новостройках, рыночная цена которых, по словам риэлторов, составляет около €180 тыс.(что позволяет претендовать на получение ВНЖ), имеют кадастровую стоимость около 15-20 тыс. латов.

Если кадастровая стоимость жилья будет ниже установленной нормы, добросовестным покупателям придется обращаться к независимым оценщикам. Специалисты должны будут провести экспертизу объекта недвижимости и вынести заключение о том, что цена квартиры или дома адекватна рыночным условиям. В этом случае размер кадастровой стоимости учитываться не будет. Привлечение оценщика, в свою очередь, вызовет дополнительные временные и финансовые затраты.

Поправки в закон пока не приняты, однако уже сейчас они вызывают дискуссии в профессиональной среде. Некоторые специалисты считают, что внесение этих изменений может отпугнуть потенциальных покупателей из России.

Эксперты фиксируют новые тенденции на рынке недвижимости Латвии. После принятия поправок в Закон об иммиграции в стране прибавилось иностранных покупателей. В основном это – россияне, приобретающие жилье бизнес-класса.

Последний квартал 2010 года был отмечен для Латвии падением рынка на 3,5 %. Это произошло после периода (который длился с сентября 2009-го по сентябрь 2010 года), когда цены на недвижимость выросли на 27%. Такой подъем эксперты объясняли оптимистичными настроениями продавцов и покупателей и спекулятивной составляющей. Однако этого оказалось недостаточно, чтобы рынок продолжил рост: нехватка макроэномических изменений не способствует привлечению в Латвию институциональных инвесторов, сообщает Baltic Course со ссылкой на исследование компании Century21Baltwest.

Тем не менее, преодолев ценовой барьер в €550 за кв. м в конце весны 2010 года, рынок вышел на новый качественный уровень, полагают эксперты. Увеличились на 15% объемы предложения, цены вернулись к показателям докризисных 2003-го и 2004 годов.

В I квартале 2011 года были зафиксированы новые тенденции. С одной стороны, рынок вторичного жилья развивается не очень активно. Здесь цены выросли на незначительные 1,5% и составили около €570 за кв. м. С другой стороны, расширяется сегмент нового жилья бизнес-класса – квартиры с 2-3 спальнями площадью около 100 кв. м и стоимостью в €140 тыс. минимум стали пользоваться большим спросом. Цены в этом секторе увеличились на 10-15% с января 2011 года и составили около €1,5 тыс. за кв. м в Риге, а в Юрмале – €2,4 тыс. за кв. м.

Такой рост цен эксперты объясняют появлением иностранных, в основном, российских инвесторов, привлеченных поправками в Закон об иммиграции.

С момента вступления в силу новых поправок было подано 242 заявления на получение вида на жительство (если учитывать членов семьи заявителя - 556), выдано – 192 (вместе с членами семьи - 466). Большинство граждан, купивших недвижимость и получивших вид на жительство, – это россияне. Инвестируют иностранные покупатели чаще всего в элитную недвижимость. Как отмечают авторы исследования, таков менталитет граждан России – они приобретают высококачественные новые объекты, при этом предъявляя повышенные требования. Чаще всего россияне хотят недвижимость стоимостью от €140 тыс. с площадью не менее 90 кв. м в хорошем районе и с хорошими соседями. Многие предпочитают сдавать жилье в аренду сразу после покупки, и только небольшой процент покупает недвижимость для себя. Деятельность россиян на латвийском рынке в будущем может привести к дефициту престижных объектов, отмечают эксперты. Темпы строительства в Латвии не успевают за активностью покупателей недвижимости.

Несмотря на явные плюсы нового закона, в нем были отмечены и недостатки. Основной заключается в том, что вид на жительство именуется «временным» и выдается на определенный срок (пять лет). Вторым минусом исследователи назвали отсутствие больших рекламных кампаний латвийской недвижимости за рубежом. Хотя – не без юмора отмечают составители доклада – бывший мэр Москвы Юрий Лужков, попросивший вид на жительство в Латвии, значительно усилил интерес к стране.

Напомним, что в конце декабря 2010 года Лужков подал документы на получение ВНЖ в стране на основании инвестиций в размере 200 тысяч латов в капитал латвийского банка Rietumu banka и владения складскими помещениями в Юрмале. Однако министр внутренних дел Латвии Линда Мурниеце заявила, что экс-мэр «не заслуживает» вида на жительство из-за своих прежних резких высказываний в адрес страны.

Все за МКАД. Арендаторы офисов переберутся из центра столицы за ее пределы

Пересмотр градостроительной политики новым мэром Москвы Сергеем Собяниным обещает дать неожиданные результаты. Благодаря решению ограничить строительство новых офисных площадей в пределах Третьего транспортного кольца свой шанс получат бизнес-парки, удаленные от центра.

В числе первых заявлений Сергея Собянина на посту столичного мэра стало обещание  «законсервировать» старую Москву. И уже в марте, выступая на итоговой коллегии московского комплекса градостроительной политики и строительства, мэр сообщил о решении максимально ограничить здесь новое строительство. «Вместо торговых центров и офисов в центре города будут в большей степени строиться гостиничные места, апартаменты и жилье», — сказал Собянин.

Тем не менее, по данным Penny Lane Realty, востребованность офисных площадей по результатам первого квартала 2011 года по сравнению с началом 2010-го выросла на 30–40%.Это связано с ростом экономической активности, говорят в компании.

В 2011 году в основном ожидается выход на рынок тех объектов, которые были заявлены в 2008–2010 годах. За время кризиса ввод новых офисов значительно сократился. Несколько бизнес-центров в ранней стадии строительства подверглось редевелопменту в более выгодный формат апартаментов. На такой шаг решились AFI Development, Coalco, MR Group, «Дон-Строй». В результате, по оценке Penny Lane Realty, было перепрофилировано около 1 млн кв. м бизнес-площадей.

Свою роль сыграл и пересмотр разрешений и согласований, выданных прежней городской администрацией. Таким образом, говорит руководитель аналитического направления компании CB Richard Ellis Ирина Флорова, в центре города в течение следующих пяти лет можно рассчитывать не более чем на 100 тыс. кв. м новых офисных площадей. Значит, рост арендных ставок неизбежен, убеждены эксперты.

При таких условиях бизнес-центры, расположенные за пределами центра столицы, будут пользоваться большим спросом. Впрочем, нужно учесть, что владельцы более удаленных офисных площадей тоже успели оправиться после кризиса. Еще недавно арендатор мог рассчитывать на их лояльность в вопросе арендных ставок, в том числе на «специальные условия». Например, «арендные каникулы», когда арендатор ремонтирует снимаемую им площадь, но в этот период не платит за нее арендную плату. Сейчас правила снова диктует арендодатель.

Исключение составляют объекты за пределами МКАД, владельцы которых готовы на серьезные уступки. Прежде всего это низкие арендные ставки — они почти в два раза ниже, чем в центре. Так, по данным CB Richard Ellis, если за МКАД офисы класса А обойдутся в сумму около $500 за квадратный метр в год, то в центре этот показатель достигает $1 тыс. Аренда класса В обходится в $200 за квадратный метр по сравнению с $700 в центре. Есть компании, которые обещают, что условия будут индивидуальными и пожелания клиентов будут учтены на начальной стадии реализации проекта.

Именно эта лояльность, по мнению Флоровой, в конечном счете сыграет решающую роль. Эксперт уверена, что бизнес-центры за пределами МКАД пусть и в долгосрочной перспективе, но отвоюют свое место под солнцем. К ним она относит «Кантри-парк» на Ленинградском шоссе, бизнес-центр «Резиденция» на Рублевке, «Скай-поинт» рядом с Шереметьево, «Рига-Лэнд» на Рижском шоссе и другие. «Существенную роль играет также животрепещущий для Москвы вопрос парковочных мест, недостатка в которых не испытывают объекты за пределами города», — добавляет эксперт.

Перспектива децентрализации офисов, а вместе с ней и заветная цель столичного правительства разгрузить центр города от избыточного количества машин выглядят вполне реалистичными, их достижение — вопрос времени. Многое будет зависеть от темпов роста арендных ставок в центре города. Если цены станут неподъемными, арендаторы преодолеют психологический барьер и переместят офисы за пределы города, считают эксперты. Марина Карнаух

Исландская инвестиционная компания Straumborg намеревается продать российскую "дочку" - Норвик банк, сделка по продаже должна состояться в ближайшее время, пишет в понедельник газета "Коммерсант" со ссылкой на источники на банковском рынке.

"Норвик банк будет продан российским банкирам из числа своих нынешних клиентов. У покупателей уже есть несколько некрупных банков, и они планируют их консолидацию", - сообщил изданию источник из числа банкиров.

Банк был создан в 2003 году, до 2006 года работал под названием "Финэко" и принадлежал гражданам Латвии Андрейсу Свирченковсу и Юрийсу Шапуровсу, которые сейчас входят в совет директоров организации. Президентом-председателем правления банка является Наталья Григорьева.

Общий капитал Норвик банка, 100% акций которого принадлежит Straumborg, на конец первого квартала составлял 648 миллионов рублей, а за прошлый год банк получил прибыль в 26 миллионов рублей. Тем не менее, на 1 марта отражено превышение расходов над доходами на 3 миллиона рублей.

Латвийские фармацевты решили научить население правильно утилизировать просроченные препараты, сообщает телеканал PRO100TV. Пока утилизацией старых лекарственных средств занимается только одна сеть аптек, но скорее всего в ближайшем будущем эту инициативу подхватят и другие фармацевты.

Как отмечает член правления сети Euroaptieka Инга Земдега-Грапе, медикаменты — все таки химические вещества, которые причисляются к опасным. "Согласитесь, мы бы сами не хотели, чтобы на старые лекарства натыкались наши дети. И если выбрасываем их, лучше иметь гарантии, что они истреблены и не принесут вреда окружающей среде" — говорит Земдега-Грапе.

Старые лекарства в аптеки приносят уже сейчас — по Риге собирается примерно 5 килограммов просроченных лекарственных средств в месяц. Аптекам такая утилизация обходится примерно в 300—400 латов, но как говорят фармацевты — это их социальная ответственность как предпринимателей, сообщает латвийская пресса.

Чтобы утилизировать старые лекарства правильно, необходимо снять по возможности лишнюю упаковку. Например, таблетки лучше выбрать из вкладышей. Пузырьки с каплями необходимо плотно закрыть крышкой. Далее следует поместить все медикаменты в обычный полиэтиленовый мешочек и отдать фармацевту.

"Фармацевт дальше помещает все в специальные контейнеры для утилизации медикаментов и сдает специализированной фирме, которая уже технологически правильно уничтожает эти медикаменты", — рассказывает Земдега-Грапе.

Прогнозы мировых экспертов свидетельствуют, что капиталу китайского происхождения все труднее будет удерживаться внутри Поднебесной. Вскоре его экспансию почувствуют во всех точках земного шара, в том числе и в США. Впрочем, уже сейчас этот процесс набрал серьезные обороты, и даже высказываются предположения, что к 2050 г. штаб-квартиры финансовых организаций, таких как Всемирный банк и Международный валютный фонд, могут переместиться в крупные китайские города.

Китай смотрит на мир широко. Этому есть два ярких примера образца 2009 г., которые на первый взгляд противоречат друг другу. Первый – заявление директора Китайского банка Развития Чэнь Хуан, сделанное в самый пик мирового финансового кризиса. “Говорят, что мы должны направиться на западные рынки, чтобы скупать обесценившиеся акции, – комментировал высказывания мировых аналитиков Чэнь Хуан. – Но я считаю, что мы должны избегать Wall Street и сконцентрироваться на регионах, богатых сырьем”. Иными словами речь шла о том, чтобы вкладывать деньги в натуру, а не в бумаги. И все это для того, чтобы максимально ускорить глобальную экспансию компаний КНР, сообразуясь с китайской стратегией “вхождения в мир”. Недавний подтверждение этому покупка китайской угольной компанией Jinchuan 70% акций Tiomin Kenya Limited (TKL), владеющей титановым месторождением в Кении.

В том же 2009 г., буквально за несколько месяцев до комментариев директора Китайского банка Развития позвучали другие слова, сказанные главой Центробанка страны Ху Сяолянем. По его мнению, правительство Китая готово и в дальнейшем кредитовать американскую экономику, скупая казначейские облигации США, которые являются все еще хорошим инструментом для инвестирования.

Казалось бы, два заявления противоречат друг другу. Это мнение справедливо, но лишь для двухмерного пространства, где кривая эффективности определяется двумя координатами – деньги-ресурсы. В реальности Китаю, еще сильно привязанному к западной экономике и к доллару, приходится учитывать многомерность ситуации. Таким образом, чтобы “входить в мир” приходится конвертировать свои ресурсы в те же американские облигации, пусть и с определенным риском. Кроме того, подобный подход к долговременным инвестициям, сам по себе снижает потребность в привлечении иностранной валюты. А это сильно коррелирует с намерениями Поднебесной отойти от доллара.

Ресурсы не любят прозрачности

Кредитование вообще стало элементом последовательной политики Пекина по распространению своего влияния на ряд стран. В данной связи можно рассуждать и о государствах Центральной Азии. Поднебесная рассматривает этот регион как зону своего влияния и с готовностью предлагает странам региона серьезные кредиты. При этом китайские банки готовы на работу в условиях меньшей прозрачности со стороны получателей займов, а это однозначно политическая составляющая. Дело в том, что чем меньше значимость сделки для Китая, тем ближе условия выдачи кредита к общемировым, то есть, они более жесткие.

Типичный пример, Туркмения. Она интересует Китай в качестве поставщика газа, для чего Пекин и Ашхабад в свое время подписали генеральное соглашение о реализации к 2009 г. проекта газопровода Туркмения-Китай. А еще раньше Поднебесная выделила Туркмении долгосрочный льготный кредит в $ 300 млн на 20 лет под 3% годовых. Он пошел на реконструкцию производственного объединения “Марыазот” и строительство стекольного комбината.

Энергетические интересы сблизили КНР с Узбекистаном. На этом фоне общий объем предоставленных китайской стороной Узбекистану кредитных и грантовых ресурсов составил почти $ 430 млн. Продолжает инвестировать Китай и в экономику Казахстана.

Процесс предоставления займов дошел до того, что по объемам кредитования развивающихся стран Китай опередил международные финансовые организации, в том числе Всемирный банк. Последний с середины 2008 г. до середины 2010 г. предоставил правительствам развивающихся стран $ 100,3 млрд. В то время как в 2009-2010 годах China Development Bank и China Export-Import Bank подписали соглашения о кредитах для правительств и госкомпаний развивающихся стран на сумму не менее $110 млрд. Только африканские страны в ближайшие два-три года получат кредиты на льготных условиях от Китая на $10 млрд.

Единственная оговорка – условия предоставления займов до поры, до времени остаются закрытой информацией. Кстати, сами объемы вложений китайских банков в экономики разных стран, оцениваются лишь на основании доступной информации. В свою очередь, ни China Development Bank, ни China Export Import Bank не публикуют детализированных отчетов об иностранных займах. Поэтому вполне логично порой слышать оценки о том, что цифра в $ 110 млрд сильно недооценена. Зато такие условия способствуют резкому увеличению скорости приобретения Китаем тех или иных ресурсов. Так, Иран долго присматривался к богатейшему на Памире таджикскому месторождению “Рангкуль” и вел неторопливый торг, а потом оказалось, что оно уже отдано китайской компании.

Суммируя подобные факты, некоторые аналитики утверждают, что КНР сознательно дает огромные деньги тем странам, которые, даже имея большие запасы ископаемых, при низких процентных ставках по кредитам объективно не смогут вовремя рассчитаться по долгам. Результат – правительства этих стран уступают китайцам богатые месторождения. Эти мнения подтверждаются тем фактом, что по итогам 2010 г. на слияния и поглощения китайскими компаниями своих партнеров и конкурентов приходится 40 % всех китайских инвестиций в экономики других стран. И это на фоне того, что объем китайских зарубежных инвестиций в 2010 г. составил $ 59 млрд.

В надежде на рост экономики и стабильность

Но что в этом случае говорить таких государствах, как Белоруссия и Украина? Отчего Китай готов инвестировать, и инвестирует в них, ведь, мягко говоря, особыми энергетическими и природными ресурсами эти страны не обладают. В данном случае играет роль такой ресурс, как выгодное местонахождение страны – аккурат “на въезде” в Европу, где можно прибыльно разместить какое-либо производство. Плюс, наличие ряда освоенных технологий, которых пока Китаю не хватает.

В результате в 2007 г. Белоруссия официально получила от Китая $ 1,3 млн на инвестиции в 13 предприятий легкой промышленности. Следом зашел разговор о $5,7 млрд. А в 2010 г. белорусский премьер рассказал о $ 10 млрд китайских инвестиций в экономику.

Украина обозначилась как потенциальный получатель кредитов из Поднебесной лишь в 2010 г. В результате прошлогоднего визита украинского президента в Поднебесную Китай заявил о готовности инвестировать в Украину $ 4 млрд. Но самое главное – то, что китайский бизнес получил отмашку работать с Украиной. Речь может идти о сотрудничестве в области космоса, авиастроения, открываются также перспективы в кораблестроении и машиностроении. Отдельно также говорится о сотрудничестве в области сельского хозяйства — Пекин заинтересован в украинских черноземах. В ответ Минуглепром предоставил для рассмотрения китайской стороне семь инвестиционных проектов по реконструкции, техническому переоснащению и модернизации угольных шахт. Общая стоимость предложенных для финансирования проектов составляет $ 1,3 млрд.

Что касается роста внешних инвестиций, то китайские власти связывают его с ожидаемым восстановлением экономики США и государств Европейского союза. Отсюда поток средств в виде нескольких миллиардов евро в Грецию. Также активизировались контакты на самых разных уровнях между Китаем и Испанией. Правительство Каталонии собирается заключить договор с автопроизводителями из Китая о строительстве автозаводв по сборке автомобилей Chery. По заявлению сторон этот проект позволит напрямую занять 3000 человек, и косвенно еще 10000 безработных.

Свой интерес Китай отыграл и в Прибалтике. В не богатой Латвии китайская компания купила и вывезла рельсы, разобрав ставшую ненужной железную дорогу. А с относительно развитой Литвой Пекин договорился о реконструкции порта в Клайпеде, чтобы превратить его в узловой пункт для транспортировки своих товаров в Европу. Помимо этого, Китай предложил Вильнюсу заняться созданием технологических парков, транспортных центров и другими проектами.

Инвестициям Китая радуется и такая закрытая для внешних контактов страна, как Северная Корея. В середине февраля 2010 г. стало известно, что Китай помог Северной Корее получить более $10 млрд. в виде инвестиций от китайских банков и транснациональных компаний. Доля китайского капитала должна составить 60% от общего объема инвестиций. И здесь во весь рост встает политика. Дело в том, что в обмен на инвестиции, которые предполагается направить на строительство школ и дорог, Северная Корея должна вернуться за стол переговоров о ядерном разоружении.

Таким образом, в области взаимоотношений с другими странами можно констатировать, что долговая зависимость стран мира от Китая год от года растет. Уже сейчас этот долг, значительная часть которого лежит на США, составляет примерно $2,5 трлн и как прогнозируют мировые эксперты в будущем эта тенденция только усилится.

Инноваторы позарились на территорию ЗИЛа. Производство автомобилей на старейшем в России московском автозаводе ЗИЛ может полностью прекратиться. Анализ производственной деятельности предприятия доказал, что это нерентабельно.

«Чем больше машин делается, тем больше убытков», — заявил в минувшие выходные заммэра по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. Столичные власти хотят превратить ЗИЛ в инновационную производственную площадку, создать на его территории университетский комплекс и построить жилье.

Шаронов заявил, что в случае, если промышленное производство не будет полностью остановлено, промплощадку могут значительно сократить, оставив за заводом 30-50 гектаров из примерно 300 гектаров нынешней площади. Он добавил, что Москва также планирует продать открытое производство в Латвии при участии АМО ЗИЛ (СП с латвийским Ferrus). Кроме того, столичные власти рассчитывают продать долю города в «Автофрамосе», выпускающем автомобили Renault (5,9%).

«Завод имени Лихачева» (ЗИЛ) — старейший в России завод по производству автомобилей, был заложен еще в 1916 году. До 1919 года он выпускал грузовики итальянской фирмы Fiat. Первые десять грузовиков советского производства собрали в 1924 году. В дальнейшем завод выпускал как малотоннажные грузовики, так и автомобили повышенной грузоподъемности и проходимости. В начале 1960-х годов на конвейер поставили массовые грузовики тех времен — ЗиЛ-130 и ЗиЛ-131. Предприятие контролируется правительством Москвы, в последние годы завод выпускает грузовые автомобили и спецтехнику, при этом несет миллиардные убытки.

После назначения мэром столицы Сергея Собянина руководство завода было отстранено, а на предприятии введен новый менеджмент. В настоящее время задолженность ЗИЛа составляет 14 млрд рублей при годовом объеме производства не более 2 млрд рублей и такой же сумме ежегодных убытков.

Собянин заявил в начале апреля этого года, что если автомобили, которые производит ЗИЛ, оценить не по продажной цене, а по себестоимости, они будут дороже «Мерседесов». «Управляющая компания, которая с 2003 года руководила заводом, доуправлялась до такой ситуации», — сказал градоначальник, обвинив руководство предприятия в отмывании денег. Долги по заработной плате на заводе, которые составляют 200 млн рублей, столичные власти пообещали погасить в ближайшее время.

В настоящее время основная продукция ЗИЛа — грузовики. В 2009 году они дали заводу 67% продаж. Остальное пришлось на трехтонник, получивший прозвище «Бычок» (10%), и на новый «бескапотник» модели 4329 (23%).

«Бычок» является прямым потомком модели ЗиЛ-169 (1975 г.), а та, в свою очередь, происходит от ЗиЛ-130 (1962 г.). Он выпускается с 1996 года. «Бескапотник» 4329 (представители этого семейства демонстрировались на выставках под названием «Кентавр») представляет собой модернизированное шасси все той же модели ЗиЛ-130, на которую поставлена кабина китайского производства.

Понятно, что желающих «добровольно» приобретать столь архаичные транспортные средства немного. Поэтому основными клиентами ЗИЛа являются госструктуры. К примеру, некоторое количество пожарных машин у завода закупает МЧС. Покупателями «Бычка» и «Кентавра» в основном выступают организации, подконтрольные московской мэрии. Крупных заказчиков из коммерческих структур у ЗИЛа нет.

Инновационностью уже несколько достали

«Завод генерирует убытки, поскольку у него недозагрузка своих мощностей и постоянные большие затраты», — рассказал BFM.ru аналитик ИФК «Метрополь» Андрей Рожков. По его мнению, в сложившейся ситуации есть два варианта решения проблемы: либо вкладываться в развитие завода, либо закрыть его и использовать освободившуюся территорию по другому назначению. В первом случае придется привлекать огромные инвестиции, поскольку предприятие нужно будет фактически отстраивать заново. Второй вариант, по словам Рожкова, сейчас выглядит предпочтительней.

«Целесообразнее было бы использовать эту площадку не как завод, потому что, с точки зрения логистики и экологии, все-таки лучше переносить производство из Москвы в область и другие регионы. Что касается строительства жилья на этой территории, то мне кажется, что это нецелесообразно. Впрочем, если только это будет не какой-то проект студенческого комплекса», — сказал Рожков.

Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что, с одной стороны, содержать такой огромный автомобильный завод, который занимает очень большую территорию в черте города, неправильно.

«С другой стороны, мне категорически не нравятся ни аргументации, ни те предложения, которые мы услышали от мэрии: раз убытки, значит нужно закрывать. Но ведь у нас очень много предприятий, деятельность которых стала нерентабельной. Их все тоже надо закрыть? Может быть, лучше подумать о том, что сделать, чтобы завод все же стал рентабельным? В предложении закрыть ЗИЛ, превратив его в инновационную площадку, не учитывается, что это предприятие для Москвы и для страны — нечто большее, чем просто завод. Это некий символ того промышленного потенциала, который был создан в ХХ веке. Для многих это имеет значение. Поэтому, на мой взгляд, самая оптимальная мера — сохранение завода, но вывод его за территорию Москвы. Многие мировые столицы именно так и поступали. К примеру — история с выводом завода по производству грузовиков Citroen из Парижа», — сказал Николаев BFM.ru.

В любом, случае, по мнению эксперта, производственную площадку необходимо сохранить. «Возможны различные варианты, например, пищевая промышленность. Это вполне актуально для крупного города. Но не надо прикрываться словами об инновациях и так далее. Должен быть некий компромиссный вариант», — считает Николаев.

«Что касается превращения завода в инновационно-производственную площадку, то скажу, что нас этой инновационностью уже несколько достали. В экономике, в которой нет спроса на инновации, эта площадка останется просто площадкой. И это надо хорошо понимать. Там хотят создать университетский комплекс, но что, у нас в Москве мало вузов? У нас существует много других проблем», — сказал эксперт.

Русскому «Хаммеру» не суждено сбыться

Стоит отметить, что прежнее руководство Москвы во главе с Юрием Лужковым пыталось всячески поддержать предприятие, вкладывая в это немалые средства. О степени амбициозности планов бывших властей города может говорить заявление Лужкова, сделанное в 2009 году. Тогда он сказал, что на ЗИЛе будет выпускаться автомобиль, похожий по своим эксплуатационным возможностям на американский «Хаммер».

«Мы будем разрабатывать один тип автомобиля для Министерства обороны России и его упрощенный вариант — для гражданской сферы, чем-то похожий на «Хаммер», — заявил тогда Лужков. Тогда же экс-мэр заявил, что правительство Москвы «не допустит остановки производства, и будет продолжать помогать заводу через меры разных поддержек, в том числе закупок у завода автомобилей и техники».

ЗИЛ успешо уходит от банкротства

На этой неделе, 28 апреля, в арбитраже должно состояться рассмотрение заявления «Вологдаметаллооптторга» о признании ЗИЛа банкротом. Между тем, в марте этого года Арбитражный суд Москвы оставил без рассмотрения заявление «Ростовэнергоремонта» о признании несостоятельным (банкротом) «Завод имени Лихачева».

Это уже далеко не первое заявление о банкротстве ЗИЛа, однако ранее завод погашал задолженности, после чего заявители в суде отказывались от своих требований. Так, 11 марта арбитраж Москвы оставил без рассмотрения заявление компании «Эмпилс» (Ростов-на-Дону) о признании завода несостоятельным. На заседании стало известно, что ЗИЛ полностью погасил задолженность перед заявителем. Леонид Полозов

Польская авиакомпания LOT прекратила эксплуатацию небольших региональных реактивных авиалайнеров Embraer-145, имеющих прозвище Карандаш.

Последний официальный рейс LO-3832 самолет этого типа с бортовым номером SP-LGH выполнил по маршруту Гданьск-Варшава. Неофициально же самолет успел слетать еще в Ригу, подменяя сломавшийся ATR, пишет avianews.com.

По прибытию в аэропорт польской столицы Карандаш встречали пожарные машины, которые "выстрелили" водяным салютом.

LOT завершила использование Embraer-145 после 12 летэксплуатации. Первый подобный региональник авиакомпания получила в 1999 году. Всего во флоте польского авиаперевозчика летало 14 подобных машин, которые выполняли внутренние рейсы и рейсы в европейские государства.

48-местные Карандаши в своем парке LOT заменила более вместительными самолетами Embraer-170/175/195.

Сейчас под позывными LOT летает 10 Embraer-170 (70 мест), 14 Embraer-175 (82 мест) и 1 Embraer-195 (112 мест). В течение этого и следующего годов флот компании пополнят еще 3 Embraer-195.

Представители туристических информационных центров (ТИЦ) России и зарубежья во второй раз соберутся в Великом Новгороде на практический семинар "Организация туристической деятельности города. Успешная практика ТИЦ в России и за рубежом" с 21 по 23 апреля, чтобы поделиться профессиональным опытом, сообщает новгородский центр развития туризма "Красная Изба".

На семинаре ведущие специалисты России, Франции и Латвии поделятся опытом по вопросам создания туристического бренда и разработки маркетинговой стратегии региона, разработки инновационных туристических проектов.

Круглый стол "ТИЦ. Истории успеха" предоставит уникальную возможность познакомиться с передовыми стратегиями, концепциями, технологиями развития туризма в регионах Российской Федерации и обменяться опытом в реализации инновационных проектов. Докладчики семинара проведут индивидуальные консультации для представителей регионов Российской Федерации по вопросам разработки бренда и туристической стратегии города (региона), созданию и обеспечению деятельности ТИЦ.

Во время театрализованной экскурсии посадник Великого Новгорода Сбыслав Якунович поведает гостям о том, как строили Детинец. Участники семинара познакомятся с православными святынями Новгородской земли, узнают о новгородском периоде жизни великого русского композитора Сергея Васильевича Рахманинова на экскурсии "Великий Новгород - колыбель российских гениев". В рамках семинара пройдет презентация фильмов-участников II Международного фестиваля фильмов индустрии туризма и культуры "Китоврас", который пройдет на Родине России в сентябре 2011 года.

Участники семинара получат уникальную возможность стать гостями торжественного вечера, посвященного десятилетию первого в России туристического офиса, на котором в дружеской обстановке специалисты и создатели центра развития туризма "Красная Изба" расскажут об истории открытия туристического инфоцентра, своих достижениях и планах на будущее.

Создание первого в России туристического информационного центра "Красная изба" стало возможным благодаря тесным партнерским отношениям, которые Великий Новгород и Страсбург поддерживают на протяжении 14 лет. Некоммерческое партнерство "Офис Туризма Великого Новгорода" стало приемником опыта туристического офиса Страсбурга, осуществляющего свою деятельность во Франции более 100 лет.

На сегодняшний день некоммерческое партнерство объединяет и координирует туристическую деятельность 37 предприятий гостиничного и ресторанного бизнеса, туристических администраций, учреждений культуры, турфирм, которые представляют 157 объекта туриндустрии Новгородской области.

Азербайджан построил европейцев в очередь за своим газом. Европа ищет выходы к азербайджанскому газу, который позволит снизить зависимость от российских поставок. Операторы азербайджанского газового проекта должны в этом году сделать выбор из предлагаемых трех трубопроводных проектов

Нагромождение построек, труб и вентилей у берега Каспийского моря на вид мало похоже на будущую отправную точку газоснабжения Европы, пишет The Financial Times. И, тем не менее, терминал в Сангачале в Азербайджане должен стать начальным звеном новой цепи, которая соединит ЕС с важнейшим для него источником природного газа и позволит снизить зависимость от России. Три консорциума борются за строительство будущей магистрали и окончательное, политически очень значимое, решение будет принято в этом году, пишет издание.

Будет ли оно продиктовано в большей степени экономическими или политическими соображениями? Советник государственной азербайджанской нефтегазовой компании SOCAR Мурат Гейдаров говорит, что единственным фактором будет коммерческая жизнеспособность проекта. Пока, по его словам, не приходится даже говорить о «первом среди равных», все альтернативы равны.

На шельфе Каспийского моря находится азербайджанское газоконденсатное месторождение Шах-Дениз с запасами в 1000 млрд кубометров газа. К 2017 году, когда планируется разработка второй стадии этого месторождения, годовой уровень добычи газа в Азербайджане вырастет до 24 млрд кубометров, благодаря чему страна сможет снабжать европейский рынок. Когда расширение Шах-Дениз будет завершено, Азербайджан получит возможность экспортировать в Европу 10 млрд кубометров газа в год, пишет The Financial Times.

В этом случае Европа сможет решить одну из стратегических проблем. ЕС импортирует около 60% потребляемого газа, самым важным поставщиком является Россия, обеспечивающая примерно четверть объема потребностей блока. Но между странами степень зависимости от российского газа сильно колеблется. Например, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва получают от России все 100% своего газа и еще четыре страны ЕС — не менее 70%. Потенциальная уязвимость этих стран отчетливо проявилась в 2009 году, когда газовый конфликт между Украиной и Россией привел к срыву европейских поставок.

Первым важнейшим препятствием будет выбор правильного трубопровода. Неизбежное для крупных энергетических проектов столкновение экономических и политических факторов будет еще более острым, чем обычно, пишет The Financial Times.

Самый амбициозный план — проект Nabucco, который Европейская комиссия считает наиболее предпочтительным, дающим континенту выход к энергетическим резервам всего Каспийского бассейна, к которому относится не только Азербайджан, но и его богатые газом соседи, в частности Туркменистан, пишет издание.

Проект Nabucco предполагает строительство трубопровода протяженностью около 3900 км, из Турции в Австрию. Возможно, Nabucco пользуется политической поддержкой Европы, но этот проект намного проигрывает по издержкам: согласно публичной оценке консорциума, капитальные расходы составят 7,9 млрд евро (11 млрд долларов). Однако внешняя оценка стоимости трубопровода — 20 млрд долларов.

Управляющий директор Nabucco Рейнхард Митчек (Reinhard Mitschek) настаивает: главное не то, что проект должен быть самым дешевым — он должен быть самым привлекательным. По трубопроводу Nabucco газ будет поступать в европейский распределительный узел в Австрии, так что можно поставлять газ во все страны Европы, в том числе в Великобританию.

Годовая мощность Nabucco составит 31 млрд кубометров, что более чем в три раза превышает объем потенциальных поставок из Азербайджана. Изначальный план проекта предусматривал поставки в Европу газовых ресурсов из Ирана. Но в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы он изменен таким образом, чтобы была возможность поставлять газ из Туркмении и Азербайджана.

«Чтобы тарифы в Nabucco были конкурентоспособными, необходимо 20 млрд кубометров газа в год, что вдвое выше экспортного ресурса Азербайджана», — комментирует The Financial Times Риккардо Пулити (Riccardo Puliti), возглавляющий направление энергетики в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР).

Но есть еще только две страны, которые могут обеспечить необходимый дополнительный объем загрузки, — Туркменистан и Ирак, но в обоих случаях с их ресурсами связаны серьезные трудности. Прежде чем можно будет начать поставки из северного иракского Курдистана, потребуется одобрение центрального правительства страны, а получение его в ближайшей перспективе маловероятно.

Что касается Туркменистана, к его месторождениям потребуется подвести дополнительную подводную магистраль. Но Россия и Иран настаивают, что сначала они должны дать свое согласие для ведения таких проектов (в связи с правовым статусом Каспийского моря).

Все это усиливает риски Nabucco. Другие потенциальные претенденты на азербайджанскую нефть — более дешевые и простые проекты, но с менее привлекательными маршрутами, по которым газ будет поступать в Италию, а не в австрийский центральный распределительный узел. Трансадриатический газопровод предполагает использование существующей инфраструктуры в Греции и Турции и строительство 520-километровой подводной ветки из Албании в Италию при объеме инвестиций 1,5 млрд евро. Компания IGI Poseidon планирует проложить магистраль по такому же маршруту с более протяженным подводным участком за 1,3 млрд евро. У этих трубопроводов пропускная способность примерно в три раза меньше, чем у Nabucco, в соответствии с потенциалом экспорта из Азербайджана.

Консорциум Шах-Дениз запросил у конкурирующих трубопроводных проектов официальные тарифные предложения до 1 октября, пишет The Financial Times. Партнеры должны будут сделать окончательный выбор, но доминирующий голос — за правительством страны. Наталья Бокарева

Консенсус после вашингтонского

Как кризис повлиял на развитие

Резюме: Американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то, по крайней мере, больше не является доминирующей. Запад, и в особенности США, впредь не будет рассматриваться как единственный центр инновационной социально-политической мысли. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше.

Авторы являются редакторами книги «Новые идеи развития после финансового кризиса» (Johns Hopkins University Press, 2011), на основе которой написано это эссе. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Начавшийся в США глобальный кризис на этот раз не только потряс мировую экономику, но и отрицательно сказался на мировой политике. В свое время Великая депрессия 1929–1933 гг. положила начало переходу от жесткого монетаризма и политики невмешательства государства к кейнсианскому регулированию спроса. Более того, в глазах многих людей капиталистическая система лишилась легитимности, были заложены основы для роста радикальных и антилиберальных движений по всему миру.

В наши дни столь явного отторжения капитализма не наблюдается даже в развивающемся мире. В начале 2009 г., в самый разгар глобальной финансовой паники, Китай и Россия, две бывшие некапиталистические державы, ясно дали понять отечественным и зарубежным инвесторам, что не намерены отказываться от капиталистической модели. Ни один из лидеров крупных развивающихся стран не отступил от приверженности принципам свободной торговли и глобальной капиталистической системы. Напротив, именно развитые западные демократии подчеркивали, как опасно чрезмерно полагаться на рыночную глобализацию, и призывали к большему регулированию мировой финансовой системы.

Почему нынешний кризис вызвал гораздо менее экстремальную реакцию в развивающихся странах по сравнению с временами Великой депрессии? Во-первых, в развивающемся мире обвиняют в кризисе Соединенные Штаты. Многие в этих странах готовы согласиться с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой, что «этот кризис вызвали белые люди с голубыми глазами». Если мировой финансовой кризис и стал проверкой на прочность какой-либо модели развития, то именно рыночной, неолиберальной модели, которая отводит государству скромную роль в экономике, но делает акцент на дерегулировании, частной собственности и низких налогах. Немногие развивающиеся страны могут считаться полностью принявшими эту концепцию.

На самом деле до кризиса в течение многих лет они дистанцировались от данного подхода. Финансовый кризис конца 1990-х гг. в Восточной Азии и Латинской Америке дискредитировал целый ряд идей, ассоциирующихся с так называемым «вашингтонским консенсусом», в особенности те из них, которые касаются прямой зависимости от иностранного капитала. К 2008 г. многие страны с развивающейся экономикой прикрыли двери перед иностранными финансовыми рынками, накопив значительные валютные резервы и создав систему регулирования своего банковского сектора. Подобная политика обеспечила защиту от глобальной экономической волатильности. Это подтвердил впечатляющий подъем соответствующих стран после недавнего кризиса: развивающиеся экономики демонстрировали лучшие показатели роста, чем страны развитого капитализма.

Таким образом, американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то по крайней мере больше не является доминирующей. В ближайшие 10 лет страны с развивающимся рынком и низким доходом, скорее всего, продолжат вносить изменения в свой подход к экономической политике. Они будут жертвовать гибкостью и продуктивностью, ассоциирующимися с моделью свободного рынка, ради внутренней политики противостояния конкурентному давлению и глобальным экономическим потрясениям. Их станет заботить не столько свободный поток капитала, сколько минимизация социальной нестабильности посредством программ социальной защиты и более активная поддержка национальной промышленности. И еще меньше, чем раньше, они будут склонны полагаться на опыт развитых стран, считая – вполне справедливо, – что не только экономическая, но и интеллектуальная мощь начинает распределяться более равномерно.

Фетиш иностранных финансов

Одна из главных особенностей старого, докризисного экономического консенсуса воплощалась в тезисе о том, что развитые страны могут рассчитывать на значительную выгоду от увеличения притока иностранного капитала. Экономист Арвинд Субраманиан назвал это «фетишем иностранных финансов». Идея о том, что беспрепятственное движение капитала по всему миру, как и свободное обращение товаров и услуг, делает рынки более эффективными, в целом воспринималась в политических кругах как должное. В 1990-х гг. США и такие международные финансовые институты, как Международный валютный фонд, подталкивали заемщиков из развивающихся стран открывать свои рынки капиталов для иностранных банков и отказываться контролировать курс валют.

В то время как выгоды от свободной торговли подтверждались документально, преимущества полномасштабной мобильности капитала не столь очевидны. Причины кроются в фундаментальных различиях между финансовым сектором и «реальной» экономикой. Свободные рынки капитала действительно добиваются эффективного распределения капитала. Но крупные взаимосвязанные финансовые институты в отличие от крупных производственных фирм сталкиваются с рисками, которые способны оказывать огромное негативное воздействие на остальную экономику.

Одним из парадоксальных следствий финансового кризиса 2008–2009 гг., возможно, станет то, что американцы и британцы наконец осознают простую истину, известную в Восточной Азии уже более 10 лет. А именно, что открытый рынок капитала в сочетании с нерегулируемым финансовым сектором – это бомба замедленного действия. По завершении финансового кризиса в Азии многие американские политики и экономисты стали вновь акцентировать внимание на быстротечной либерализации и продвигать идею «последовательности», т.е. либерализации только после того, как будет создана мощная система регулирования с адекватным надзором за банками. Но они не задумывались о том, способны ли некоторые развивающиеся страны быстро ввести в действие такую систему или как будет выглядеть оптимальный режим регулирования. Они упустили из виду взаимосвязь между их новой идеей и их собственным случаем, а также забыли предупредить об огромном нерегулируемом теневом финансовом секторе, грозящем избыточной задолженностью, который возник в Соединенных Штатах.

Первым очевидным следствием кризиса, таким образом, стало падение фетиша иностранных финансов. Такие страны, как Исландия, Ирландия и государства Восточной Европы, с большим энтузиазмом принявшие на себя бремя данного фетишизма, пострадали особенно сильно, и их ожидает очень трудный период восстановления. Как и для Уолл-стрит, уверенный рост, который демонстрировали эти страны с 2002 по 2007 г., отчасти оказался иллюзорным. Он свидетельствовал о доступности кредитов и высокой доле заемных средств, а не о наличии прочного фундамента.

Забота о социальной защите

Второе следствие финансового кризиса 2008–2009 гг. – новая привязанность развивающихся стран к преимуществам разумной социальной политики. До кризиса те, от кого зависит принятие политических решений, были склонны приуменьшать значение социального обеспечения и программ социальной защиты, отдавая предпочтение стратегиям, нацеленным на экономическую эффективность.

Американский президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер пришли к власти в конце 1970-х и начале 1980-х гг. на волне критики современного социального государства. Многие их критические замечания вполне обоснованы: государственный бюрократический аппарат во многих странах был раздутым и неэффективным, а в менталитете населения закрепился расчет на получение положенной социальной помощи. Вашингтонский консенсус не обязательно отвергал применение социальной политики, но его сосредоточенность на эффективности и бюджетной дисциплине часто вела к сокращению социальных расходов.

Однако кризис выявил нестабильность, свойственную капиталистическим системам – даже таким развитым и передовым, как в США. Капитализм – динамичный процесс, невинными жертвами которого регулярно становятся люди, теряющие работу или лишающиеся источника дохода. В период кризиса и после него граждане ожидали, что их правительства обеспечат им определенный уровень стабильности на фоне общей экономической неопределенности. Политические деятели в развивающихся странах вряд ли забудут этот урок; консолидация и легитимность их хрупких демократических систем будет зависеть от способности обеспечить более высокий уровень социальной защиты.

Рассмотрим реакцию континентальной Европы в сравнении с Соединенными Штатами. До сих пор с учетом кризиса в еврозоне Западная Европа переживала менее болезненное восстановление благодаря более развитой системе действующих автоматически антициклических социальных расходов, включая страхование на случай безработицы. Восстановление экономики без создания новых рабочих мест в США, напротив, делает американскую модель еще менее привлекательной для тех, кто принимает стратегические решения в развивающемся мире. Особенно для тех, кто подвержен политическому давлению и вынужден уделять внимание нуждам среднего класса.

Яркий пример нового акцентирования социальной политики можно обнаружить в Китае. Реагируя на быстрое старение населения, китайское руководство борется за создание современной пенсионной системы, что знаменует собой переход от традиционной тактики, сосредоточенной только на создании новых рабочих мест, к поддержанию социальной и политической стабильности. В Латинской Америке те же проблемы решаются иначе. С началом нового столетия регион полевел, устав от либеральных реформ 1990-х гг., и новые правительства увеличили социальные расходы, чтобы сократить бедность и неравенство. Многие страны, последовав успешному примеру Бразилии и Мексики, ввели схемы перевода денежных средств, предназначенных для бедных семей (при этом получатели помощи должны отправлять детей в школу или выполнять другие условия). В Бразилии и Мексике этот подход впервые за многие годы способствовал заметному сокращению неравенства доходов и помог защитить беднейшие семьи от недавнего кризиса.

Разумеется, вопрос в том, смогут ли подобные программы, адресованные бедным (и потому не требующие значительных бюджетных затрат), с легкостью привлечь долгосрочную поддержку растущего в регионе среднего класса. А также как эти и другие развивающиеся экономики, в том числе Китай, справятся с финансовыми затратами на более универсальные программы социального обеспечения, включая здравоохранение и пенсии. Преуспеют ли они в решении проблем, связанных с недофинансированием универсальных социальных программ, – проблем, которые сейчас стоят перед Европой и Соединенными Штатами из-за старения населения.

Видимая рука

Третьим следствием кризиса стало начало нового раунда дискуссий об индустриальной политике – стратегии страны по развитию определенных секторов промышленности, традиционно получающих такие виды поддержки, как дешевые кредиты, прямые субсидии или государственное управление банками развития. Подобная политика была признана опасной и несостоятельной в 1980-е и 1990-е гг. из-за поддержки неэффективных отраслей промышленности путем огромных бюджетных затрат. Но кризис и адекватная реакция на него некоторых стран могут укрепить уверенность о том, что компетентные технократы в развивающихся странах способны эффективно управлять участием государства в производственном секторе. Бразилия, например, использовала финансируемый правительством банк развития, чтобы быстро направить кредиты в определенные сектора в рамках первоначальной антикризисной программы, а Китай сделал то же самое с помощью государственных банков.

Однако эта новая индустриальная политика не связана с выявлением победителей или осуществлением крупных секторных сдвигов в производстве. Ее задача – координация решения проблем и устранения барьеров, которые мешают притоку частных инвестиций в новые отрасли и технологии, трудностей, с которыми рыночные силы не могут справиться в одиночку. Например, для развития инновационного производства по пошиву одежды в Западной Африке правительства могли бы обеспечить постоянные поставки текстиля или субсидировать строительство портов, чтобы избежать затруднений с экспортом. Тем самым, взяв на себя часть первоначальных финансовых и других рисков и более системно развивая государственную инфраструктуру, правительства помогут частным инвесторам справиться с высокими затратами при налаживании производства и внедрении инноваций во вновь возникающих секторах.

На протяжении последних 30 лет базирующиеся в Вашингтоне институты развития придерживались точки зрения, согласно которой некомпетентность правительства и коррупция представляют для роста гораздо большую угрозу, чем крах рынка. Изменится ли эта точка зрения сейчас, когда капитализм американского стиля рухнул со своего пьедестала? Возобладает ли идея о том, что государство способно принять на себя более активную роль? Для каждой в отдельности развивающейся страны ответ зависит от оценки возможностей государства и общего уровня управления. Самая строгая критика промышленной политики всегда касалась политических, а не экономических аспектов, поскольку подчеркивалось, что принятие экономических решений в развивающихся странах не может быть защищено от политического давления. Критики заявляли, что политики будут придерживаться протекционистских мер даже после того, как они выполнят свою первоначальную задачу по обеспечению резкого рывка национальной промышленности. Такие виды индустриальной политики, как сокращение зависимости от импорта и продвижение новых отраслей, хотя и критиковались позже в Вашингтоне, действительно способствовали достижению впечатляющего уровня экономического роста в 1950-е и 1960-е гг. в Восточной Азии и Латинской Америке. Проблема, однако, заключалась в том, что правительства в странах Латинской Америки были политически неспособны расширить этот протекционизм, поэтому их промышленность не смогла стать конкурентоспособной на мировом уровне.

Поэтому технократы в развивающемся мире должны учитывать политические аспекты своего намерения проводить промышленную политику. Существует ли достаточно компетентная и независимая от политического давления бюрократия? Хватит ли средств, чтобы поддерживать такой курс? Хватит ли сил для принятия жестких решений, например, чтобы отказаться от утративших свою эффективность политических решений? Большинство успешных примеров промышленной политики приходится на Восточную Азию, где традиционно существует мощная технократическая бюрократия. Странам, у которых отсутствует такое наследие, следует быть более осторожными.

Заставить бюрократию работать

Правительствам, вознамерившимся продвигать индустриальное развитие и обеспечивать социальную защиту населения, придется реформировать госсектор. Дело в том, что четвертым следствием финансового кризиса 2008–2009 гг. стало болезненное напоминание о том, что произойдет, если этого не сделать. В США регулирующие органы не получали достаточного финансирования, не могли привлечь высококвалифицированных сотрудников и сталкивались с политическим противодействием. И это неудивительно: доктрина Рейгана и Тэтчер подразумевала, что рынки являются приемлемой заменой эффективного правительства. Кризис продемонстрировал, что нерегулируемые или плохо регулируемые рынки могут обойтись очень дорого.

Правительства как развивающегося, так и развитого мира с восхищением наблюдали за удивительной способностью Китая оправиться от кризиса, в основе которой лежит жестко управляемый, выстроенный сверху вниз механизм принятия решений. Он позволяет избежать задержек, характерных для сложного демократического процесса. Следствием явилось то, что политические лидеры развивающегося мира сейчас связывают эффективность и возможности с автократическими политическими системами. При этом существует множество некомпетентных автократических режимов, на фоне которых Китай выделяется тем, что представляет собой бюрократию, которая, по крайней мере на высшем уровне, способна осуществлять управление и координацию продуманной политикой. Среди стран с низким уровнем доходов это делает КНР исключением.

Создание и поддержание эффективного госсектора – одна из самых сложных проблем мирового развития. Такие институты, как Всемирный банк и британский Департамент международного развития, осуществляли программы по укреплению госсектора, продвижению ответственного госуправления и борьбе с коррупцией на протяжении последних 15 лет, но не добились особых успехов. Тот факт, что даже финансовые регуляторы в Соединенных Штатах и Великобритании не смогли использовать свои полномочия, чтобы идти в ногу с быстро меняющимися рынками, лишний раз доказал: эффективный госсектор остается актуальным вызовом даже для наиболее развитых стран.

Почему в укреплении госсектора в развивающихся странах удалось добиться лишь незначительного прогресса? Первая проблема – бюрократия часто служит правительствам, которые, в отличие от идеального, обезличенного государственного аппарата представляют собой коалиции взяточников, действующих в личных интересах. Зарубежные доноры обычно не обладают необходимыми рычагами, чтобы заставить их измениться. В некоторых случаях исключением служат такие механизмы, как процесс вступления в Евросоюз. Вторая проблема состоит в том, что эффективные институты должны развиваться естественным путем, отражая политические, социальные и культурные реалии страны. Развитие обезличенной бюрократии на Западе было продуктом длительного и болезненного процесса, при этом внешние факторы (такие как необходимость военной мобилизации) сыграли значительную роль в создании сильных государственных институтов (например, знаменитой прусской бюрократии). Такие институты, как верховенство закона, редко становятся работоспособны, если просто копируют зарубежный опыт, общество должно вникнуть в их суть. Наконец, реформа госаппарата должна происходить параллельно с процессом построения нации. Если у общества нет четкого осознания национальной идентичности и общих государственных интересов, каждый отдельный человек будет демонстрировать большую принадлежность своей этнической группе, племени или приверженность своим покровителям.

Движение к многополярности

Спустя много лет историки вполне смогут назвать нынешний финансовый кризис окончанием американского экономического доминирования в мировой политике. Но тенденция движения к многополярному миру возникла гораздо раньше, а крах западных финансовых рынков и их неторопливое восстановление лишь ускорили процесс. Даже до кризиса международные институты, созданные после Второй мировой войны для разрешения проблем в сфере экономики и безопасности, находились на пределе своих возможностей и нуждались в реформировании. МВФ и Всемирный банк страдали от недостатков структуры управления, которая отражала устаревшие экономические реалии. Начиная с 1990-х гг. и далее в наступившем столетии, институты Бреттон-Вудской системы оказались вынуждены предоставить больше прав голоса странам с развивающейся экономикой, таким как Бразилия и Китай. В то же время «Большая семерка» – элитная группа, состоящая из шести наиболее экономически значимых западных демократий и Японии, оставалась неформальным мировым лидером, когда дело касалось глобальной экономической координации, несмотря на появление других центров силы.

Финансовый кризис в конце концов привел к тому, что G7 утратила роль основного координатора глобальной экономической политики и к ее замене «Большой двадцаткой». В ноябре 2008 г. главы государств G20 собрались в Вашингтоне, чтобы выработать глобальную программу стимулирования экономики – встреча с тех пор переросла в официальный международный институт. Поскольку G20, в отличие от G7, включает развивающиеся страны, такие как Бразилия, Китай и Индия, подобное расширение экономической координации представляет собой запоздалое признание новой группы глобальных экономических игроков.

Кризис также вдохнул новую жизнь в МВФ и Всемирный банк, подтвердил их легитимность. До кризиса создавалось впечатление, что МВФ быстрыми темпами превращается в отжившую структуру. Рынки частного капитала обеспечивали страны финансовыми средствами на выгодных условиях, не обставляя их требованиями, которыми часто сопровождались кредиты МВФ. Фонд с трудом финансировал собственную деятельность и находился в процессе сокращения персонала.

Ситуация изменилась в 2009 г., когда лидеры «двадцатки» договорились обеспечить институты Бреттон-Вудской системы дополнительными средствами в размере 1 трлн долларов, чтобы помочь странам пережить будущий финансовый дефицит. Бразилия и Китай вошли в число доноров специальных фондов, которые в итоге помогли поддержать Грецию, Венгрию, Исландию, Ирландию, Латвию, Пакистан и Украину.

Попросив развивающиеся рынки взять на себя более ответственную роль в международной экономической политике, западные демократии косвенно признали, что сами они уже не в состоянии справиться с мировыми экономическими проблемами в одиночку. Но то, что назвали «подъемом остальных» (в отличие от «упадка Запада». – Ред.), касается не только экономической и политической мощи. Подразумевается также глобальная конкуренция идей и моделей. Запад, и в особенности США, больше не рассматривается как единственный центр инновационной социально-политической мысли. Схемы оказания денежной помощи на определенных условиях, например, впервые были разработаны и введены в Латинской Америке. За последние 30 лет Запад внес скромный вклад в инновационное мышление в промышленной политике. Чтобы увидеть успешные модели на практике, стоит обратиться к примеру развивающихся стран, а не развитого мира. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше. При этом страны с развивающейся экономикой, ставшие крупными донорами международных финансовых институтов, приобретают более значительный вес.

Все это говорит о конкретных изменениях в программе развития. Традиционно эта программа разрабатывалась развитым миром и затем вводилась (или, в действительности, часто навязывалась) в развивающемся мире. США, Европа и Япония по-прежнему останутся бесспорными источниками экономических ресурсов и идей, но развивающиеся экономики выходят на эту арену и станут крупными игроками. Бразилия, Китай, Индия и ЮАР будут одновременно донорами и реципиентами ресурсов для развития и способов их наилучшего использования. Значительная доля бедного населения планеты живет на территории этих стран, однако им удалось добиться уважения на мировой арене в экономической, политической и интеллектуальной областях. На самом деле развитие никогда не являлось чем-то, что богатые даруют бедным, скорее, бедные достигают этого самостоятельно. Видимо, западные державы, наконец, осознали эту истину в свете финансового кризиса, который для них отнюдь не окончен.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

Нэнси Бердсолл – президент Центра глобального развития.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739765 Фрэнсис Фукуяма, Нэнси Бердсолл

Мирное сосуществование XXI века

Закат вульгарного мультикультурализма как возрождение культуры модерна

Резюме: Мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет. Необходима новая модель.

Критика мультикультурализма становится модной политической тенденцией в Европе, но вызывает разноречивые отклики в России. При этом само значение этого понятия не вполне прояснено, дискуссии же носят исключительно политический характер. В данной статье я излагаю свою гипотезу о том, что ослабление позиций сугубо традиционалистской идеологии, выраженной в концепции вульгарного (упрощенного, выхолощенного) мультикультурализма, обусловлено фундаментальными историческими тенденциями – приливами и отливами модернизации.

Концепция «обратной волны»

В 1990-е гг. Самьюэл Хантингтон предложил модель глобального распространения демократизации, в которой использовал образ морских приливов и отливов. Он ввел в научный оборот понятие «обратной волны» (rеverse wave) демократизации, обосновав почти неизбежные, но временные отступления ранней демократии под напором традиционных и более укорененных в жизни народов недемократических режимов. Концепция «обратной волны» хорошо объясняет не только трудный и извилистый путь демократизации, но и более широкий круг процессов, объединяемых понятием «модернизация». Эта концепция позволяет лучше понять и природу одного из парадоксов глобализации.

Речь идет об одновременном проявлении с конца XX века двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций. С одной стороны, рост взаимосвязи стран мира и определенная стандартизация их культур. С другой – нарастание культурной дифференциации и дезинтеграции, связанное с феноменом так называемого «этнического и религиозного возрождения». Рост традиционных групповых форм идентичности (этнической, религиозной, расовой) стал активно проявляться с конца 1960-х и усилился в 1980–1990-х годах. Эта тенденция охватила большинство стран мира, что и обусловило глобальный кризис модерна, затянувшийся почти на полвека. Глубокой эрозии подверглись в это время основополагающие ценности культуры модерна, прежде всего ценности индивидуальной свободы, рационального сознания и прав человека. Эти процессы сопровождались обострением конфликтов между этническими и религиозными группами не только в постколониальных странах с незавершенной национальной консолидацией общества, но и в давно сложившихся государствах-нациях Европы и в США.

Чаще всего отмеченный парадокс глобализации объясняют естественным сопротивлением незападных культур модернизационным переменам, процессам стандартизации и унификации человеческой деятельности. Но основным фактором, подтолкнувшим волну традиционализма, стали, вероятнее всего, внешние по отношению к культуре импульсы, а именно – совокупность радикальных перемен в экономической, интеллектуальной и политической жизни мира, произошедших в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

Экономические перемены. Начала радикально меняться глобальная экономическая стратегия, обусловившая в немалой мере и изменения в культурной политике. С конца 1960-х гг. стремление к сокращению издержек на рабочую силу, затрат на развитие социальной инфраструктуры, на обеспечение экологической безопасности и других требований индустриального и демократического общества стимулировали вывоз капитала и перенос промышленных мощностей из развитого мира в развивающийся. Эта стратегия побуждала корпорации приспосабливать как индустриальные технологии, так и управленческие идеологии к культурным особенностям соответствующих стран. Простота применения новых технологий сделала их доступными для использования в разных культурных и социальных условиях. Внедрение этих технологий не потребовало столь значительных изменений в традиционной культуре, какие произошли в предшествующие эпохи при появлении первых гидравлических и паровых машин, а затем и механизмов на дизельной и электрической тяге. Поэтому вместо прежних западных стратегий слома традиционных культур возникала политика адаптации западной экономики к традиционным культурам.

Она проводилась и в самих западных странах в связи с массовой заменой местной рабочей силы на более дешевую, рекрутируемую из среды иммигрантов. Эта новая стратегия не только уменьшила стандартизирующие функции индустриализации по отношению к традиционным культурам, но и стимулировала рост традиционализма, легитимировала его. Бизнес перестал играть роль основного защитника и проводника модернизации и идей культурного универсализма, что, в свою очередь, повлияло на развитие мирового интеллектуального климата в последней трети XX века.

Изменение общественных настроений. Господствовавшая с XIX века идея модернизации как универсального прогресса подверглась в конце 1960-х и в 1970-х гг. сокрушительной критике. В этот период (времена деколонизации) модернизацию все чаще стали называть «насильственным цивилизаторством и орудием колониализма», а также «имплицитным тоталитаризмом». Левый европейский постмодернизм в лице Ролана Барта, Мишеля Фуко, Жиля Делеза, Герберта Маркузе и ряда других философов-шестидесятников буквально бомбардировал классическую теорию модернизации упреками в антигуманизме и подавлении прав народов на культурную самобытность.

Одним из поводов для сокрушительной критики модернизации послужили проблемы (реальные и мнимые) в ряде стран «третьего мира», подвергшихся модернизации в значительной мере под давлением внешних сил. В некоторых из этих государств, прежде всего африканских, она сопровождалась разрушением традиционных институтов и жизненных укладов, повлекших рост социальной дезорганизации.

Однако в те годы еще рано было оценивать результаты индустриальной модернизации, позитивные последствия которой проявились лишь к началу нового века. Только ныне они стали заметными как раз там, где процесс оказался наиболее полным и последовательным. Например, ряд стран преодолели или существенно смягчили основное бедствие африканского континента – высокую детскую смертность. В период с 1995 по 2007 гг. Бенин, Ботсвана, Намибия, Нигер, Лесото, Маврикий, Мали, Мадагаскар, Сейшелы, Сенегал и некоторые другие (всего около 25% африканских государств) сумели обеспечить сокращение детской смертности в среднем на 18%. Здесь же сложились и сравнительно стабильные демократические режимы, достигнут 15-процентный совокупный рост доходов на душу населения. В большинстве же из 24 автократических государств континента, элиты которых боролись не столько с накопившимися веками внутренними проблемами, сколько с так называемым «экспортом модернизации», с 1995 г. наблюдается отрицательная динамика экономических и социальных показателей.

Но все это стало известно лишь в начале XXI века, а в 1970-е гг. большинство западных интеллектуалов демонизировали модернизацию в «третьем мире», описывая ее исключительно как форму колониализма, и одновременно идеализировали подъем национальных движений, возвращение народов к традиционным социальным практикам и образу жизни. Эти идеи были подхвачены в странах Востока, где послужили основой для формирования разнообразных фронтов сопротивления «новым западным крестоносцам». Многие исследователи давно обращают внимание на то, что политическая философия исламского фундаментализма представляет собой коллаж из идей левого европейского постмодернизма и антиглобализма.

Таким образом, в 1960–1970-е гг. западные интеллектуалы оказали существенное влияние на изменение глобальных политических стратегий, подстегнув волну традиционализации. По отношению к модернизации это была «обратная волна», отступление от идеи органического и целенаправленного обновления общества.

От гражданской интеграции к общинному строю

Одним из важных проявлений кризиса культуры модерна стало изменение в 1970-х гг. западных концепций национальной и культурной политики. До этого на протяжении нескольких веков процесс трансформации империй и становления национальных государств сопровождался политикой поощрения культурной однородности. Георг Фридрих Гегель и Франсуа Гизо, Эдуард Тейлор и Алексис де Токвиль, Жан Жорес и Макс Вебер при всех различиях в их политических предпочтениях твердо поддерживали принцип культурной однородности национального государства.

При этом в его истолковании и способах воплощения в жизнь единства не наблюдалось. Различались представления о мере культурной однородности, для одних она выражалась в формуле французской революции: «Одна страна, один народ, один язык», а для других – только в однородности политической и правой культуры при допущении разнообразия этнического и религиозного самосознания. В последнем случае можно было говорить о переходе страны от политики культурной ассимиляции к политике интеграции разных культур в единую гражданскую общность. Со временем идея национально-гражданской интеграции вытеснила доктрину культурной ассимиляции и после Второй мировой войны стала на Западе основой национально-культурной политики.

Культурная ассимиляция в XVIII–XIX веках достигалась преимущественно за счет навязывания населению страны единого языка, насильственного подавления местных или привнесенных языков, жестких запретов на функционирование локальных культур. На совершенно иных основах утверждалась гражданская интеграция. Она базировалась на идее дополнения множества культур единой гражданской и поощрения такой дополнительной культурной однородности косвенными методами. Так, американская политика «плавильного котла» (melting pot) переплавляла культуру иммигрантских групп, используя социально-экономические рычаги, преимущественно систему льгот. Такая политика не запрещала национальные культуры в быту и вместе с тем поощряла освоение иммигрантами единых гражданских норм на основе усвоения ими английского языка, а также совокупных норм культуры так называемого «белого протестантского большинства». Эта политика показала, что гражданская культура развивается не вместо национальных культур, а вместе с ними.

С конца 1940-х гг. политика «плавильного котла» и гражданской интеграции (в различных модификациях) стала доминирующей в Соединенных Штатах и в Европе. Однако уже в 1960-х гг. под давлением постмодернизма такая политика постепенно стала все более негативно восприниматься западным общественным мнением, которое тогда не умело отличить насильственную ассимиляцию от добровольной гражданской интеграции. Кроме того, интеграция тогда была еще непоследовательной и неполной, например, в США она ограничивалась расовой сегрегацией. Эти ограничения должны были быть сняты, однако вместо совершенствования интеграционной политики ее просто отбросили. Такое часто бывало в истории.

С 1970-х гг. началось победное шествие другой концепции, «мультикультурализма», отказавшейся от идеи гражданской интеграции и направленной на поощрение группового культурного разнообразия и простого соседства общин в рамках единого государства. В 1971 г. принципы мультикультурализма были включены в Конституцию Канады, в 1973 г. ее примеру последовала Австралия, в 1975 г. – Швеция. С начала 1980-х гг. эти принципы вошли в политическую практику большинства стран Запада и стали нормой, своего рода кредо для международных организаций.

Почти четыре десятилетия наблюдения за последствиями внедрения в жизнь этой политической доктрины дают основания для вывода о том, что она, решая одни проблемы, например, обеспечивая привыкание людей к неизбежному и растущему в современном мире культурному разнообразию, порождает другие, усиливая межобщинный раскол общества и провоцируя межгрупповые конфликты. Однако значительные сложности в оценке последствий этого феномена проявляются не только в силу этой двойственности.

Мультикультурализм и его трактовки

Мультикультурализм до сих пор является одним из наиболее расплывчатых терминов политического лексикона, означающим лишь то, что в него вкладывает каждый говорящий. Защитники мультикультурализма рассматривают его как характеристику современного общества, представленного многообразием культур, и как сугубо культурологический принцип, заключающийся в том, что люди разной этничности, религии, расы должны научиться жить бок о бок друг с другом, не отказываясь от своего культурного своеобразия. Такой подход, как правило, не встречает возражений среди серьезных европейских политиков. Они выступают против других сторон мультикультурализма, рассматривая его сквозь призму государственной политики.

Поскольку сторонники и противники мультикультурализма оценивают его с различных позиций, то порой дискуссии на эту тему превращаются в сплошное недоразумение, как если бы люди серьезно спорили о том, шел дождь или студент? Примерно такая коллизия возникла при обсуждении политических заявлений, сделанных в конце 2010 – начале 2011 г. лидерами трех стран – Германии, Великобритании и Франции – по поводу «провала» политики мультикультурализма.

О чем шла речь? Ни один из трех лидеров не подверг сомнению саму необходимость мирного сожительства представителей разных культур в одном государстве. Все они использовали слово «провал», оценивая мультикультурализм исключительно как особую политическую стратегию, т. е. говоря об ошибочном, неверно выбранном государственными деятелями, принципе организации взаимодействия разных этнических, расовых и религиозных общин в единой стране. По сути, три европейских политика говорили только о мультикультурной дезинтеграции.

Первой на эту тему высказалась Ангела Меркель 18 ноября 2010 года. В речи канцлера ФРГ содержалось как признание в качестве общепринятого факта сосуществования в Германии разных культур (по словам Меркель, «ислам уже стал неотъемлемой частью Германии»), так и критика вульгарного мультикультурализма, т.е. такой политической практики, которая привела к раздельному и замкнутому существованию общин в составе одного государства. Именно эту замкнутость («живут бок о бок, но не взаимодействуют») канцлер определила как «абсолютный крах» политики мультикультурализма.

Эту же мысль повторил и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, внеся важное уточнение. Выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности (5 февраля 2011 г.), он подчеркнул, что проблему мультикультурализма составляет не столько специфичность разных религиозных культур, представленных в современной Великобритании, сколько отсутствие у новых британцев единой гражданской, общей британской идентичности. В 2007 г. было проведено социологическое исследование, которые выявило: треть британских мусульман считает, что им ближе мусульмане из других стран, нежели их сограждане-англичане. Эти и другие факты дали Кэмерону основание для вывода о том, что «отсутствие у молодых людей, выходцев из мусульманских стран, других идентичностей, кроме соотнесения себя с общиной, заставляет их придерживаться извращенных интерпретаций ислама и сочувствовать террористам». В целях преодоления культурного раскола общества и установления позитивного плюрализма британский премьер предложил особую либерально-гражданскую концепцию, названную им «мускулистый либерализм». На его взгляд, интеграция произойдет, если люди, принадлежащие к разным культурным сообществам, «освободившись от государственного гнета, обретут общую цель», например, в виде общей гражданской заботы о своей стране как едином доме.

В феврале 2011 г., последним из лидеров стран ЕС, тему мультикультурализма затронул президент Франции Николя Саркози, сам являющийся живым воплощением этого феномена современной Европы. Ведь история рода Саркози – пример переплетения по крайней мере трех традиций: французской, венгерской и еврейской. Понятно, что и претензии к мультикультурализму носят с его стороны не культурологический, а сугубо политический характер. Провал этой стратегии он, как и его коллеги по Евросоюзу, связывает с нарушением принципов гражданской интеграции: «Общество, в котором общины просто сосуществуют рядом друг с другом, нам не нужно, – отметил Саркози 12 февраля 2011 года. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным». Напомню, что во Франции уже более двух веков под нацией (национальным сообществом) понимается согражданство и единая гражданская идентичность.

Невольники общин: либеральная критика мультикультурализма

В политических кругах у мультикультурализма есть два вида критиков. Консервативная критика (обозреватели часто называют ее «культурным империализмом» или «новым расизмом») исходит из необходимости замены мультикультурализма монокультурализмом и настаивает на законодательно закрепленном режиме привилегий для доминирующих культурных групп (религиозных и этнических). Апологеты такой позиции (неонацисты в Германии; активисты крайне правой «Английской лиги обороны» в Великобритании или партии Марин Ле Пен во Франции) резко отрицательно оценили выступления нынешних лидеров своих стран, рассматривая их как «беззубые», «пустой пиар», «обман общества» и т.д.

Позиция Меркель, Кэмерона и Саркози ближе к либеральной критике мультикультурализма, которая исходит из того, что сохранение культурного своеобразия является безусловным правом всех граждан. Однако зачастую такое сохранение своеобразия отнюдь не добровольно, оно происходит под давлением общин и вступает в противоречие с правами других людей, с принципом равноправия и с гражданской сущностью современного общества.

Либеральная критика приводит следующие аргументы.

Во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам и группам, которые необоснованно берут на себя миссию представительства интересов всего этноса или религии.

Во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную. Такая политика закрепляет безраздельную власть общины, группы над индивидом, лишенным возможности выбора.

В-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения, препятствуя индивидуальной интеграции представителей разных культур в гражданское общество. Во многих странах Европы и в США известны многочисленные случаи, когда люди, утратившие этническую или религиозную идентичность, вынуждены были возвращаться к ней только потому, что правительство спонсирует не культуру, а общины (их школы, клубы, театры, спортивные организации и др.). В России же льготы, предназначенные для «коренных малочисленных народов Севера», вызвали в 1990-е гг. стремительный рост численности таких групп за счет того, что представители иных культур, прежде всего русские, стали причислять себя (разумеется, только по документам) к коренным народам в надежде на получение социальных льгот.

В-четвертых, главным недостатком политики мультикультурализма является то, что она провоцирует сегрегацию, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

Во многих странах мира возникли замкнутые моноэтнические, монорелигиозные или монорасовые кварталы и учебные заведения. В студенческих столовых возникают столы «только для черных». Появляются «азиатские» общежития или дискотеки для «цветных», вход в которые «белым» практически заказан. В 2002 г. имам небольшого французского города Рубо посчитал недопустимым въезд в этот населенный пункт Мартины Обри, известнейшей политической персоны – мэра города Лилля, бывшего министра труда, впоследствии лидера Социалистической партии и кандидата в президенты Франции. Имам назвал свой городок «мусульманской территорией», на которую распространяется «харам», т.е. запрет для посещения женщины-христианки. Это пример часто встречающейся и парадоксальной ситуации – мультикультурализм на уровне страны оборачивается жесткой сегрегацией на локальном уровне.

Такие же превращения происходят и с иными ценностями, которые в 1970-е гг. лежали в основе самой идеи мультикультурализма. Эта политика, по замыслу ее архитекторов, должна была защищать гуманизм, свободу культурного самовыражения и демократию. Оказалось же, что на практике появление замкнутых поселений и кварталов ведет к возникновению в них альтернативных управленческих институтов, блокирующих деятельность избранных органов власти на уровне города и страны. В таких условиях практически неосуществима защита прав человека. Например, молодые турчанки или пакистанки, привезенные в качестве жен для жителей турецких кварталов Берлина или пакистанских кварталов Лондона, оказываются менее свободными и защищенными, чем на родине. Там от чрезмерного произвола мужа, свекра или свекрови их могла защитить родня. В европейских же городах этих молодых женщин зачастую не спасают ни родственники, ни закон. Карикатурный мультикультурализм, из которого выхолощены ценности гуманизма, способствует возрождению таких архаических черт традиционной культуры, которые уже забыты на родине иммигрантов.

В ряде исламских стран женщины становились не только членами парламента, судьями, министрами, но и главами правительств (Беназир Бхутто в Пакистане, Тансу Чиллер в Турции). А в исламских кварталах европейских городов турецкую, арабскую или пакистанскую женщину могут убить за любое неподчинение в семье мужчине, за подозрение в супружеской неверности, за не надетый платок. Правда, и в Германии турчанка Айгёль Озкан стала министром земельного правительства Нижняя Саксония (апрель 2010 года). Однако как раз она представляет ту, пока небольшую, часть иммигрантов, которая сумела вырваться из локальной общины и индивидуально интегрироваться в немецкое гражданское сообщество.

В замкнутых же исламских кварталах Берлина, Лондона или Парижа молодежь имеет значительно меньшие возможности социализации и адаптации, чем их сверстники, живущие вне добровольных гетто. Уже поэтому невольники общин заведомо не конкурентоспособны на общем уровне страны. К началу 2000-х гг. в Берлине лишь каждый двенадцатый турецкий школьник сдавал экзамены за полный курс средней школы, тогда как из числа немецких школьников такие экзамены сдавал каждый третий выпускник. Понятно, что и безработица затрагивает молодых турок в значительно большей степени, чем немцев. В 2006 г. 47% турчанок в возрасте до 25 лет и 23% молодых турок являлись безработными и жили за счет социальных пособий. При этом сама возможность получения пособий почти без ограничений по времени не стимулирует иммигрантов к интеграции в принимающее сообщество. Более того, социологические исследования показывают, что турецкая молодежь в Германии демонстрирует меньшее стремление к интеграции, чем турки старшего поколения. Вот это и есть реальное выражение краха политики мультикультурализма, точнее – политики культурной дезинтеграции.

Концепция «культурной свободы»: контуры политики нового века

Накапливается все больше доказательств того, что мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет.

Экономика. В 1970-е гг. мировое разделение труда определялось потребностью экономики в снижении издержек на рабочую силу, при этом ее качество, квалификация работников имели тогда меньшее значение, чем обилие и дешевизна трудовых ресурсов. Индустриальная экономика сама упрощала технологии, адаптируя их к социальным и культурным стандартам, сложившимся в данной местности. Новая же постиндустриальная экономика высоких технологий значительно менее пригодна для адаптации к локальным традиционным культурам. Сама сущность «высокой технологии» исключает возможность ее упрощения, поэтому она более требовательна к качеству трудовых ресурсов, оцениваемому по универсальным и стандартизированным критериям.

Это обстоятельство уже сейчас меняет характер мирового разделения труда. В странах «глобального Севера» уменьшается спрос на рабочую силу низкой квалификации. Большинство этих государств своей миграционной политикой поощряет приток только высококвалифицированных специалистов. Изменяется и отношение к вывозу капитала. Эксперты отмечают, что ныне американские фирмы предпочитают размещать производства первой стадии (высококвалифицированный умственный труд и опытное производство) у себя дома, второй стадии (производство элементов, требующих квалифицированного ручного труда) – в регионах, отличающихся высоким качеством технической культуры и долгой традицией квалифицированного индустриального труда (например, в Шотландии). Наконец, производства третьей стадии, требующие рутинной, трудоемкой, малоквалифицированной деятельности (скажем, изготовление элементов электронных изделий и сборка) – в таких странах, как Китай (Гонконг), Филиппины, Индонезия.

Странам, сохраняющим значительные пласты традиционной культуры, присущей неурбанизированным обществам, в современном разделении труда достаются лишь трудоемкие производства, требующие рутинного и малоквалифицированного труда. По мере того как эти государства или некоторые из них будут втягиваться в развитие собственного постиндустриального производства, им придется существенно изменять сложившийся в стране культурный климат. Экономика вновь воспроизводит креативную функцию по отношению к традиционной культуре, которую она частично утратила в эпоху ее адаптации к локальным традициям.

Политика. Индустриальная фаза модернизации могла осуществляться при разных политических режимах: демократических, авторитарных и тоталитарных. На постиндустриальном этапе модернизации возрастают требования к индивидуальной активности и творчеству работника. А это, в свою очередь, требует сравнительно радикальных изменений в обществе. Экономическая модернизация рано или поздно подталкивает модернизацию социально-политическую. Не случайно переход ряда стран Азии (прежде всего, Японии и Южной Кореи) к инновационному этапу модернизации сопровождался процессом их демократизации. Аналогичные процессы происходили в Латинской Америке (например, в Бразилии), а еще раньше – в странах Южной Европы (Испания, Португалия и Греция). Да и в России политический истеблишмент все яснее осознает, что экономические успехи будут все больше зависеть от «честных выборов». А факт того, что они уже и сегодня невозможны без справедливого суда, осознан уже давно.

Культурное развитие. Волна традиционализма в немалой мере породила архаичную политику мультикультурализма, возродившую и усилившую разобщенность. Ныне этот факт признается не только большинством экспертов, но и политическими кругами. В «Белой книге по межкультурному диалогу», выпущенной Советом Европы (2009), равно негативно оценены как концепция «культурной ассимиляции», так и «мультикультурализма» в его нынешнем виде. Международные организации и практически все демократические страны перешли к новой стратегии.

Во-первых, это поощрение интеграции иммигрантских групп в принимающее сообщество с использованием системы льгот и санкций. Во-вторых, «разделение сфер культуры». В публичной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом. В приватной же области, также как и в духовной жизни, гарантируется возможность культурного разнообразия. Например, место для отправления специфических культов – это храм, тогда как улица – сфера общего светского пользования. Исходя из такого подхода, Саркози заявляет: «Мы не хотим, чтобы во Франции устраивали показательные уличные молитвы, но мечети – это нормально». Предполагается, что такая компромиссная модель позволяет обеспечить соблюдение прав человека вне зависимости от его культурных особенностей при сохранении разнообразия мультикультурного общества.

Модель «разделения сфер культуры», несомненно, отражает назревшие изменения общественных настроений, хотя и остается теоретически весьма несовершенной. В реальной жизни невозможно провести демаркационную линию между приватной и публичной жизнью. Например, воспитание детей в семье, казалось бы, относится к сугубо приватной сфере. Тогда как же оценить принятые в ряде европейских стран запреты на использование физических наказаний при воспитании детей? Таким же фактическим вторжением в личную жизнь являются законы, обязывающие родителей выплачивать алименты на поддержание детей при разводах. Да и сами защитники интересов той или иной культурной группы в приватной сфере неизбежно апеллируют к публичности. Само существование этнических или религиозных общин сегодня невозможно без общественных собраний, собственных изданий, системы просвещения и другой публичности.

Несомненно, новая концепция чрезвычайно противоречива. Вместе с тем, такая противоречивость характерна для большинства принципов, на которых держится современное политическое устройство государства-нации. Так права человека могут вступать в противоречие с принципом защиты национальной безопасности. И в случае роста угроз в любой стране вводятся ограничения прав человека, начиная с личного досмотра в аэропортах и заканчивая – в крайних случаях – установлением режима чрезвычайного положения. На практике противоречия между базовыми принципами политики всегда разрешаются за счет установления системы приоритетов. Они действовали во все времена и во всех сферах общественной жизни, в том числе и в национально-культурной.

Даже в период расцвета политика мультикультурализма имела ограничения. Так, ни одна европейская страна, допустившая на свою территорию ислам, не разрешала многоженства, принятого в мусульманской традиции, вначале потому, что этот принцип был способен разрушить всю систему европейского семейно-имущественного права, созданного для моногамной семьи. Затем этот принцип отвергался как безусловно дискриминационный по отношению к женщине. Ныне, в связи с ростом критики мультикультурализма, общегражданские нормы становятся еще более приоритетными по сравнению с нормами групповыми.

В мире не прекращаются поиски новых стратегий культурной политики. Одним из наиболее перспективных направлений является модель «индивидуальной свободы и культурного выбора», базовые принципы которой изложил Амартия Сен – известный мыслитель и ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике. Главная его идея состоит в постепенном ослаблении групповых форм идентификации и переходе к индивидуальному выбору. «Культурная свобода, – объясняет Сен, – это предоставление индивидам права жить и существовать в соответствии с собственным выбором, имея реальную возможность оценить другие варианты». Амартия Сен подчеркивает, что «множество существующих в мире несправедливостей сохраняется и процветает как раз потому, что они превращают своих жертв в союзников, лишая их возможности выбрать другую жизнь, и даже препятствуют тому, чтобы они узнали о существовании этой другой жизни». Вот и этнические, религиозные и другие групповые культурные традиции по большей части не добровольны, они «аскриптивны», т.е. предписаны индивиду от рождения. Поэтому основная цель политики поощрения культурной свободы состоит в ослаблении этой предопределенности, в развитии индивидуального мультикультурализма.

Концепция «культурной свободы» была с энтузиазмом встречена многими специалистами в области изучения культурной политики. Однако она пока не стала нормой и в западных странах. Что касается возможности ее применения в российских условиях, то это представляется крайне маловероятным в обозримой перспективе. И вовсе не потому, что этому будет препятствовать российский народ. Наиболее труднопроходимым для инноваций слоем культурной почвы является тот, который принято называть «российской элитой».

Россия: возможно ли продвижение к мультикультурной интеграции?

На февральском (2011) заседании Госсовета России, обсуждавшем проблемы межнационального общения, президент Дмитрий Медведев попытался реабилитировать слово «мультикультурализм», заметив, что новомодные лозунги о его провале неприменимы к России. На мой взгляд, такая оценка – результат недоразумения, «эффекта Журдена», не знавшего, что он тоже говорит прозой. Дело в том, что российский лидер сам неоднократно критиковал те же стороны мультикультурализма, что и его европейские коллеги. Особенно часто он это делал, говоря о ситуации на Северном Кавказе, где мультикультурная дезинтеграция чрезвычайно ярко проявляется в клановости, в этническом сепаратизме и в религиозном радикализме. Все это порождает почти непреодолимые преграды для управляемости региона, формирует беспрецедентную волну терроризма, не говоря уже о проблемах модернизации этой территории. Президент России, как и европейские лидеры, неоднократно связывал проблему преодоления такой раздробленности с гражданской интеграцией, которую он определял по-разному. На декабрьском (2010) Госсовете, посвященном взрыву русского национализма, Медведев назвал интеграцию развитием «общероссийского патриотизма», а на февральском Госсовете в Уфе – задачей становления «российской нации».

Российская версия политики мультикультурализма древнее и намного сложнее по своим последствиям, чем европейская. Мультикультурализм как форма поощрения групповой, общинной идентичности был неотъемлемой частью сталинской политики создания национальных республик (союзных и автономных), а также национальных округов и областей. Однако в советское время дезинтеграционные последствия такой политики частично снималась имитационным характером всей системы автономий, за фасадом которой скрывалось единое территориально-партийное управление. Проблема обострилась в постсоветское время, когда местные элиты попытались наполнить реальным содержанием формальный и мнимый суверенитет своих республик.

Девяностые годы прошли под знаком мобилизации представителей так называемых титульных национальностей в республиках России, поднимаемых местными элитами на борьбу за суверенитет. В ряде случаев такая мобилизация приводила к открытым вооруженным столкновениям больших групп населения с федеральной властью, как это было в Чеченской Республике. В 2000-е гг. ситуация изменилась, ее фокусом стали другие проблемы, а именно: отторжение иноэтнических мигрантов принимающим сообществом, прежде всего жителями крупнейших городов России.

Эта проблема породила столкновения между разными группами населения, вроде того, что произошло в Кондопоге в 2006 году. Вместе с тем, этнополитическая ситуация в России стала напоминать проблематику стран «глобального Севера». Это, казалось бы, позволяет в большей мере использовать зарубежные концепции и практики культурной, миграционной и этнической политики. Однако в реальности возможность прямой имплементации позитивных концепций и практик весьма ограничена.

Проблема объекта политики. На Западе ксенофобия принимающих сообществ направлена в основном на иммигрантов, т.е. иностранных граждан, прибывших из-за рубежа. В России же основным объектом ксенофобии выступают внутренние мигранты, граждане Российской Федерации, жители республик Северного Кавказа. Уже одно это показывает, что применяемая на Западе политика ослабления миграционных проблем за счет ограничений въезда иностранных граждан и изменений условий предоставления им гражданства или вида на жительство не может быть использована в качестве инструмента решения межэтнической и религиозной напряженности в России.

Проблема раздробленности политического менеджмента в сфере миграционной и этнической политики. В странах Европейского союза направленность развития законодательства и политических практик в сфере регулирования миграции, защиты прав человека и обеспечения прав национальных меньшинств взаимоувязаны как институционально (входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются на единые ценности). В России же нет не только единого идеологического основания для интеграционной политики, но разорваны и само управление, и законодательные практики. Так, миграционная политика в 2000-х гг. претерпела изменения. Этническая же («национальная») политика России застыла в том положении, в каком она сформировалась в 1990-е годы. Концепция государственной национальной политики, принятая в 1996 г., не пересматривается. В 2000–2010 гг. законодательная активность Государственной думы в сфере этнической («национальной») политики была парализована, а министерство, которое в 1990-е гг. под разными названиями отвечало за проведение такой политики, ликвидировано.

Проблема фундаментальных особенностей функционирования государственной власти. На Западе основные новации в сфере этнической и миграционной политики формируются политическими партиями и институтами гражданского общества, проходят общественное обсуждение, затем принимаются и кодифицируются законодательной властью, становясь нормой для власти исполнительной. В России же принципиально иной способ формирования политики во всех сферах жизни. Ее принципы и нормы создаются исполнительной властью и затем одобряются партиями, представленными в Федеральном собрании. При таком способе функционирования политики участие экспертного сообщества и широкой общественности в ее выработке и реализации весьма ограничено, а возможность принятия контрпродуктивных политических решений, напротив, чрезвычайно велика. Кроме того, партии, отчужденные от реального участия в выработке политики и не обремененные ответственностью за ее проведение, склонны к популизму. Не случайно практически все партии, представленные в Государственной думе, эксплуатируют этнофобии и мигрантофобии, тогда как в крупнейших странах Евросоюза такие партии либо не попадают в парламент (как в Германии и Великобритании), либо находятся там в меньшинстве, как во Франции. Россия в числе европейских лидеров и по уровню массовой мигрантофобии, хотя и не опережает такие страны ЕС, как Венгрия, Латвия, Греция и Португалия.

В странах Европейского союза основным механизмом реализации этнокультурной и миграционной политики выступает взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества. Такое взаимодействие делает участие граждан в политике непрерывным, не ограниченным только временем очередных выборов. В России же институты гражданского общества крайне слабы. Более того, наша страна, судя по материалам международных исследований, отличается от 28 стран ЕС самым низким уровнем ценности гражданской солидарности и взаимного («горизонтального») доверия. При этом подстегнуть процесс гражданской интеграции одними лишь информационными манипуляциями по развитию «общероссийского патриотизма» не удастся. Все это делает маловероятной активизацию процесса гражданской интеграции в нашей стране в ближайшие годы.

И все же я верю, что движение России от мультикультурного раскола к мультикультурной интеграции стратегически неизбежно. Наша страна вступила на путь инновационной модернизации, и это не лозунг очередного лидера, а жизненная необходимость для государства с великой историей и великой культурой. Сама же инновационная экономика настолько же неизбежно требует модернизации политико-правовой и социально-культурной, насколько вдох требует выдоха.

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739745 Эмиль Паин

Летом для транспортного сообщения будет открыта трасса Южного моста на правом берегу Даугавы - магистральный транспортный узел Славу. До июля будут постепенно открываться участки этого путепровода, сообщила агентству LETA представитель компании Transport Systems Кристине Зелтиня.

Планируется, что еще до открытия транспортного узла будут открыты новый путепровод через железную дорогу, эстакада с путепровода Славу на ул. Лубанас, съезд с эстакады на ул. Пиедруяс, а также ротационное кольцо и съезд на него с путепровода Славу.

К настоящему моменту Transport Systems выполнило уже более 85% всех строительных работ, в том числе установило бетонные конструкции и проложило инженерные сети. С наступлением весны начнется асфальтирование, установка барьеров, дорожных знаков, строительство тротуаров и озеленение.

Львовский автобусный завод (ЛАЗ, Украина) претендует на крупный контракт на поставку транспорта в Киргизию.

Как пишет Коммерсант-Украина, ЛАЗ ведет переговоры с мэрией Бишкека о поставке около 650 автобусов и троллейбусов, рассказал Ъ директор по продажам и экспорту холдинга ЛАЗ Александр Строганов. Вице-мэр Бишкека Торобек Мырзабекович уточнил, что уже в конце мая стороны планируют подписать меморандум.

"Продукция ЛАЗа хорошо известна в стране еще со времен СССР. А сейчас завод использует комплектующие европейских производителей, что соответствует нашим требованиям",- отметил господин Мырзабекович. По его словам, город не намерен проводить тендер - ЛАЗ сделал предложение, которое предусматривает схему финансирования закупок, что было важным критерием для Бишкека.

Основной конкурент ЛАЗа в Украине - корпорация "Богдан" - также заинтересован в поставках, хотя предложения Бишкеку еще не сделал. "Но на условиях предоставления товарного кредита мы не работаем",- отметил пресс-секретарь "Богдана" Сергей Красуля.

Это достаточно крупный заказ - для сравнения, по программе поставок муниципального транспорта городам, принимающим Евро-2012, ЛАЗ произведет 2 тыс. единиц техники. Ориентировочная стоимость контракта с Бишкеком оценивается в 100 млн евро. ЛАЗ также ведет переговоры с латвийским правительством и коммунальными предприятиями относительно поставки 18-метровых автобусов (25 единиц) и троллейбусов (75). Стоимость этого контракта - около $45 млн.

По словам председателя набсовета ЛАЗа Игоря Чуркина, в качестве одного из вариантов финансирования закупок завод предложил Бишкеку разместить облигации: "Для этого предлагается создать компанию, чьи бумаги будут размещены на Варшавской или Франкфуртской бирже, где можно привлечь инвестора, работающего с рискованными проектами". Компания получит госгарантии для обеспечения бумаг и сможет предоставить городу финансирование под 8-10% годовых.

Подобная схема финансирования закупки транспорта распространена в Украине, отмечают эксперты. "Но Киргизия имеет достаточно низкий рейтинг инвестиционной привлекательности,- подчеркнул аналитик ИК BG Capital Виталий Ваврищук.- Бишкеку необходимо предоставить финансовые гарантии выпуска, иначе спрос на бумаги будет невысоким". По мнению господина Ваврищука, привлечь финансирование под 8-10% годовых будет сложно: "Скорее всего, ставка будет выше, и в этом случае Бишкек будет переплачивать при закупке транспорта".

Рижские органы самоуправления считают, что кадастровая стоимость земли в их регионе, а также налоги на собственность, завышены и не соответствуют экономической обстановке в Латвии. Они требуют от Государственной земельной службы страны пересмотра этих показателей.

Представители Рижских самоуправлений развернули борьбу за установление справедливых кадастровых оценок, сообщает The Baltic Course. Сейчас в стране размер взимаемого налога основан на кадастровой стоимости земли, установленной Государственной земельной службой Латвии. Он взимается местными органами власти, и налоговые поступления от недвижимого имущества являются частью дохода бюджета местных органов власти.

Однако, как отмечает представитель Марупского самоуправления Петерис Пикше, эта ноша является непосильной и для граждан, и для органов власти. Так, задолженность жителей Марупе по налогу на недвижимость в январе составила порядка 460 тыс. латов (около €65 тыс.). Но даже если местный орган власти не способен собрать налоги в полном объеме, он должен перечислить в фонд выравнивания самоуправлений полную сумму – в этом году порядка 1,4 млн латов (около €2 млн).

Как отмечают представители самоуправлений, налоги буквально «раздевают донага» местных жителей, при том, что продать свою недвижимость сегодня тоже не так просто. Большинство жителей Марупе, утверждает Пикс, взяли ссуду у банка, чтобы построить жилье, и высокие налоги вызывают у них серьезные финансовые трудности.

Местное самоуправление этого региона начало сбор подписей, чтобы убедить Государственную земельную службу пересмотреть кадастровую стоимость земли. К акции планируют присоединиться представители Елгавского, Адажского, Бабитского, Царникавского, Гаркалнского, Икшкильского, Кекавского, Марупского, Олайнского, Саласпилсского, Саулкрастского, Сигулдского и Стопиньского самоуправлений.

Клайпедский порт готов побороться за специализированные суда. Если изменение портовых сборов в отношении этих судов будет эффективным, то на рынке доставки колесной и прочей техники можно ожидать перемен, сообщила газета Lietuvos zinios.

Глава компании Klaipedos konteineriu terminalas, которая до сих пор больше других принимала специализированную технику, Вайдас Шилейка надеется, что сокращение портовых сборов повлечет ответную реакцию.

"Это не только привлечет больше грузов в Клайпедский порт, но и создаст новые судоходные линии. До сих пор основную часть расходов судов, перевозящих автомобили и заходивших в Клайпеду, составляли портовые сборы, поэтому для перевозки белорусской техники чаще всего избирались Таллин или Вентспилс", - сказал Шилейка.

По его словам, если будут предоставлены льготы, то только судоходная компания Hoegh Autoliners планирует отправить 12 судов.

"Однако, кроме ее, на этом рынке есть еще и другие, которые могли бы оборудовать здесь распределительный центр. Сейчас автомобильные суда приходят порожними, а хорошие коммерческие условия для судоходства позволили бы подумать об импорте автомобилей и прочего оборудования из Китая в Россию и Казахстан", - пояснил Шилейка.

В позапрошлом году прибывшее впервые в Клайпеду моторное судно Hoegh Delhi из Клайпеды в Венесуэлу доставило всего 535 тракторов и 22 грузовика. А портовые сборы тогда составляли около 70-80 тыс. евро - это в три раза больше, чем заработала тогда погрузочная компания.

США по-прежнему считают российско-грузинские отношения неудачей своей дипломатии, заявил директор по вопросам России и Евразии в Совете национальной безопасности Майкл Макфол, выступая на конференции в Вашингтоне.

"Мы считаем, что Грузия сейчас в большей безопасности, чем она была три года назад. И мы ведем активные переговоры и с Тбилиси, и с Москвой, чтобы сделать все, что можно, для обеспечения безопасности региона. Но там по-прежнему нестабильно, Россия продолжает оккупировать части Грузии. И мы думаем, что многое еще можно сделать, чтобы обеспечить большую безопасность в регионе. Так что эта ситуация пока остается в списке несделанных дел", - сказал Макфол.

Россия в августе 2008 года признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Этому решению предшествовала военная операция Грузии в Южной Осетии. В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В сентябре Россия, Южная Осетия и Абхазия подписали в Кремле договоры о дружбе и сотрудничестве. США и страны Запада не признают независимость республик, а от России требуют вывода войск с "оккупированных", по их утверждению, территорий.

Вместе с тем Макфол констатировал улучшение отношений России с рядом европейских стран и связал это улучшение с "перезагрузкой" российско-американских отношений.

"Произошла "перезагрузка" отношений России с некоторыми европейскими странами - с Польшей, Норвегией, Латвией, а сейчас, может быть, и с Великобританией. Когда предствители этих стран приезжают к нам, они говорят, что новая атмосфера в российско-американских отношениях улучшила обстановку в сфере безопасности и для них тоже", - указал Макфол.

Он также отметил смягчение позиции, а часто и готовность России сотрудничать по целому кругу международных проблем, которое, по его мнению, также объясняется улучшением отношений двух супердержав. К числу этих проблем он отнес вопросы, связанные с Ираном, Северной Кореей, Кот-д'Ивуаром. В качестве положительного примера сдержанности он назвал позицию России по Ливии, которая, по его мнению, могла бы быть гораздо более жесткой. Мария Табак

С 3 мая консульский отдел посольства Эстонии в Москве меняет процедуру подачи документов на визы для россиян.

Ходатайства о визах будут принимать все центры обслуживания Pony Express в Москве. В посольство за визой будут обращаться лишь особые категории граждан, такие как участники официальных делегаций, неработающие пенсионеры, журналисты, ближайшие родственники граждан Эстонии и аккредитованные турфирмы.

Туроператоры новшеству рады. По словам руководителя отдела Эстонии компании AB Club Владислава Вонсовича, в посольстве сократятся очереди, от которых частично страдали и туроператоры.

«В отличие от консульских учреждений Латвии и Литвы, где для турфирм предусмотрено отдельное окно для подачи документов, в «горячее» время не всегда легко удавалось пройти без очереди в Эстонское консульство», – отметил эксперт.

Этот факт отметил и генеральный директор компании Лас-Флорес Сергей Скорбилин.

«Для турфирм это существенный плюс, особенно в пик летнего сезона. Подача документов существенно ускорится», – считает Скорбилин.