Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году

Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.

— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?

— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.

Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.

Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.

— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?

— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…

— Лицом к лицу.

— На самом деле, лицом к лицу.

— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.

— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.

Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.

— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?

— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.

Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.

Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.

А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.

Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.

— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.

— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.

Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.

— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?

— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.

Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.

Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.

— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.

— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.

Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.

Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.

— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?

— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.

— И Россия – родоначальник.

— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.

— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.

— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.

В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.

Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.

— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?

— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.

— Безбожно.

— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.

— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?

— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.

Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.

— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?

— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.

Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.

Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.

— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?

— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…

— Как из сумасшедшего дома.

— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.

— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?

— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.

В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.

Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.

Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.

— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?

— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.

А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.

— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?

— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.

— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?

— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.

На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.

— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?

— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.

— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?

— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.

По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.

— Сами?

— Сами.

— Это просто российская разработка?

– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.

— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?

— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.

— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?

— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.

Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.

Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.

Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.

— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?

— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.

— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?

— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.

В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.

Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.

Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.

Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.

В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.

Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.

Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.

По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".

Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.

Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556655 Дмитрий Чернышенко

Антон Алиханов: Калининград должен быть независим от любых действий Литвы

Литва в одностороннем порядке и без объяснений ужесточает контроль за калининградским транзитом и пересматривает тарифы, но это никак не связано с соблюдением санкций Евросоюза, эти действия направлены только на осложнение жизни людей, заявил губернатор Калининградской области Антон Алиханов. В интервью РИА Новости он рассказал о ситуации на границе и развитии морских перевозок, а также о планах калининградского "Автотора" и перспективах туристического сектора региона.

— Антон Андреевич, давайте начнем с транзита. На границе очередной логистический кризис, очереди из грузовиков растут. Что происходит?

— Литовская сторона в одностороннем порядке снизила пропускную способность своего пункта пропуска. Если раньше, летом и в начале осени, они обосновывали это тем, что они вели ремонтные работы на своей части пункта пропуска Чернышевское — Кибартай, то после окончания этих работ пропускная способность вернулась к обычным значениям и даже превышала так называемые нормативные. Пропускали они порядка 200 автомобилей в сутки. Но потом, опять же со слов, скажем так, пограничников, таможенников литовских, им поступило указание снизить количество автомобилей, которые они пропускают. То есть это не обусловлено какими-то дополнительными досмотрами или еще чем-то. Там и так уже усиленный досмотр, всех практически прогоняли через эти рентгеновские аппараты на автомобиле. Это просто такая, ну, не итальянская забастовка, но снижение темпов пропуска автомобилей через международный автомобильный пункт пропуска Чернышевское.

Для нас это, конечно, крайне неприятная ситуация, потому что приходится постоянно реагировать на непрогнозируемое поведение литовской стороны, приходится переориентировать грузы. Мы сейчас ведем работу вместе с нашими логистическими компаниями. Некоторые предприниматели, которые осуществляют выпуск достаточно большого объема промышленной продукции, уже самостоятельно приобретают в том числе и суда, ведут такую работу. И я думаю, что мы в первой половине следующего года существенно нарастим количество судов на линии. Выйдет как минимум один большой контейнеровоз на 230-240 40-футовых контейнеров. И еще несколько судов для ro-ro перевозок тоже должны, я надеюсь, у нас в первом полугодии следующего года появиться.

— А какое-то объяснение от литовской стороны вы получали?

— Нет. Они с нами достаточно мало разговаривают официально. У нас есть контакты исключительно на уровне погранслужб, на уровне таможенных служб, но это рабочие контакты. Никаких официальных уведомлений нам не поступало, но мы здесь уже, честно говоря, мало ориентируемся на то, что они там заявляют. Мы исходим из того, что нам нужно дальше развивать морскую компоненту и создавать ситуацию, когда мы полностью независимы от действий литовской стороны.

— По линии МИД тоже нет никаких контактов?

— Мы встречались с первым замглавы министерства иностранных дел господином (Владимиром) Титовым, довел до него все наши озабоченности. У нас их достаточно много. Это и вопрос незаконных квот на железнодорожный транзит. Это как раз то, как работает пункт пропуска Чернышевское. Кстати, готов к запуску и можно было бы без помпы в рабочем режиме запустить пункт пропуска в Дубках рядом с Советском. Все эти просьбы к МИД мы их озвучили. Как прошла работа с литовской стороны? Ну, судя по всему, результата нет. Судя по тому, что мы видим в фактической работе нашей.

— С 18 декабря Литва ужесточила контроль за транзитом подсанкционных товаров, сейчас перевозчики должны подавать декларацию производителя. Это усложнит ситуацию?

— Нет. Наши и перевозчики, и потребители, и производители уже обложены достаточным количеством документов, чтобы знать и понимать, как организовать свой транзит.

Еще раз повторю, все действия литовской стороны направлены исключительно на осложнение жизни калининградцев. Это попытка хоть как-то в отсутствие иных возможностей испортить жизнь российским гражданам. Поэтому они очень упорно пытаются вот так мелко вредить, продолжают этим заниматься.

Это для нас еще один аргумент в пользу того, что Калининградская область должна быть полностью независима в ближайших каких-то перспективах от решений со стороны литовского государства. Для нас неприемлемо, когда без какого-либо объяснения, в нарушение всех договоров, своих обязательств литовская сторона принимает такие меры.

— Насколько они могут осложнить жизнь калининградцев? Есть ли риск дефицита каких-то товаров, срыва сроков поставок?

— Риск срыва поставок существует только в случае того, что сегодня было можно, а завтра без объявления вдруг уже нельзя что-то везти. Да, такая ситуация, наверное, может иметь место. Но еще раз повторю, у нас достаточно большое количество судов. Сейчас их 24 на линии, в ближайшей перспективе их число должно увеличиться, причем увеличиться качественно. Должны появиться крупные контейнеровозы, ro-ro суда и ряд других типов, которые нам позволят маневрировать, скажем так, более активно и не зависеть от решений литовской стороны.

Более того, хочу подчеркнуть, что Литва сейчас в одностороннем порядке, как обычно это делают, пересматривает тарифы на железнодорожные транзит. Что происходит? Они же сохранили нам железнодорожный транзит. Почему? Потому что он приносит деньги в том числе. Но не смогли себе отказать в удовольствии принять все-таки какое-то ограничение, хоть как-то сделать что-то плохое для нашей страны. Они поставили так называемые квоты. Механизм действия этих квот исключительно подразумевает сокращение объема провозимой продукции. Что делает Литва? Теряет деньги. Что нужно делать, чтобы не терять деньги? Повысить тариф на единицу провозимого. Что они и делают. Вся политика литовской стороны говорит о том, что они очень не хотят терять деньги. Все, что будем делать мы, это стремиться к тому, чтобы у нас не было никакой зависимости от решений литовской стороны в будущем и чтобы они эти деньги в итоге потеряли.

— Вы сейчас про какой-то худший вариант говорите?

— Нет, я говорю про тот вариант, который фактически развивается. Мы видим его. Надеяться на то, что, например, в Литве в результате выборов придет какое-то правительство, как минимум, нейтрально настроенное к нашей стране и ставящее свою экономическую политику не в зависимости от того, что им скажут в посольстве США в Вильнюсе, а исходя из собственных экономических интересов, надеяться на такое достаточно сложно. Пока, во всяком случае, ничего к этому не располагает. Мы знаем, что за последние 25 лет все попытки литовских правительств вести себя более-менее конструктивно с Россией заканчивались тем, что эти правительства смещались и договоренности все подрывались, в том числе по указанию из Вашингтона. Поэтому здесь надеяться на что-то достаточно сложно. Это с одной стороны.

С другой стороны, действующее литовское правительство бежит всегда впереди паровоза. Например, открытие представительства Тайваня, признание Тайваня и многие другие действия, которые они совершали впереди и американцев, и других стран ЕС. Тут можно сказать, что они выполняют роль такого не то чтобы пугала, но члена этой команды, который все время все обостряет, такой экстремизм, даже по меркам западного блока, складывается.

— Если говорить про обострение, Калининградская область готова к худшему варианту, если Литва решит перекрыть транзит полностью?

— Ну, смотрите. Мы будем делать все для того, чтобы сохранить сухопутный транзит. Он нам нужен, мы не хотим от него отказываться, и мы стремимся его сохранить. И призываем, собственно говоря, литовскую сторону к тому, чтобы снять эти ограничения и вернуться к нормальному, спокойному сотрудничеству хотя бы в этой сфере. Литва — транзитная страна. Ничего здесь нового я не говорю. Достаточно посмотреть на карту. И падающие доходы, в том числе бюджетов литовских, собственно, полностью связаны с тем поведением и теми решениями, которые принимает литовское правительство. Более того, это поведение, эти решения не укладываются в нормы Евросоюза. То есть Литва действует дальше и предпринимает действия, которые на самом деле никак не связаны с санкциями. Они принимают эти меры не для того, чтобы выполнять санкционные пакеты ЕС. Они предпринимают гораздо большие ограничения, которые с санкциями не связаны никак.

Я уже достаточно много эту тему комментировал, мало что могу нового сказать. Калининградский транзит к обходу санкций Евросоюза имеет нулевое отношение. И ограничивать его с аргументацией, что мы ограничиваем калининградский транзит, потому что мы не хотим обхода санкций, это бред. Калининградский транзит не может являться путем обхода европейских санкций. Это торговля между одними российскими экономическими операторами и другими российскими экономическими операторами. Как можно обойти европейские санкции, продавая что-то из Воронежа в Калининград и обратно? Не очень понятно. Мы же не в Литву везем, мы транзитом везем. Как мы чего обходим? На этот вопрос вам никто не ответит. Могут (министр иностранных дел Литвы Габриелюс) Ландсбергис и все остальные говорить долгие, долгие словеса, но это ничего не объясняет с точки зрения формальной логики.

— Какова судьба иска в ВТО в связи с ущербом от ограничения транзита?

— Это не ко мне вопрос. Это в Минэкономразвития. Мы свои расчеты направили. Коллеги в Минэкономразвития, наверное, справедливо полагают, что сейчас у этого иска потенциально мало шансов.

— А какова сумма ущерба от ограничений?

— Можно по-разному все это считать. Одна из составных частей этого возможного ущерба, который можно предъявлять, это объем субсидий, которые выплачивает федеральный бюджет, чтобы делать тарифы на морской линии более доступными для нас. В этом году это почти два миллиарда рублей. Это одна из составных частей.

Можно, конечно, брать еще дополнительные расчеты, которые включают в себя, например, существенное ограничение для наших грузовых компаний, которые занимаются автомобильными перевозками. Их работа тоже существенно ограничена. Я сейчас говорю не только не столько про тех, кому нет доступа на европейский рынок перевозок, потому что у нас очень много было компаний, которые работали на европейском рынке грузоперевозок, в силу нашей географии это удобно было. Я сейчас говорю про те компании, которые обслуживали как раз так называемый калининградский транзит, для них тоже очень существенно снижено количество работы, и их потери тоже можно было бы включать в эти иски.

— Давайте про морскую линию. Как в целом ситуация? Хватает ли Калининградской области паромов и сколько нужно еще?

— Паромов нам пока в текущем моменте хватает. Сейчас у нас четыре железнодорожных парома — они самые вместительные, перевозят и ж/д-составы, и грузовики. Есть еще два универсальных судна-контейнеровоза "Спарта-1", "Спарта-2", и еще различные сухогрузы и танкеры. Сейчас наши логистические компании закупают большой контейнеровоз. Мы сейчас провели работу с еще одной калининградской группой компаний, которая производит достаточно большой объем продукции, сейчас не буду ее называть. Они тоже нацелены на то, чтобы приобрести одно или несколько крупных судов, в том числе типа ro-ro для автомобилей, грузовиков. Это существенно снизит нагрузку на действующие суда, мы получим мобильность. Сейчас действующие суда могут обслужить 40-45 % всего грузопотока, который нужен нам. Если вдруг, как вы меня спрашиваете, завтра транзит прекратится полностью, у нас в стране, в мире есть достаточно судов. Вопрос только в том, что нужно будет потратить несколько недель на то, чтобы они дошли к нам и вышли на линию.

— В октябре в Калининград пришло первое судно по Северному морскому пути из Шанхая. Какие перспективы вы видите у этого маршрута? Будет ли Калининград в дальнейшем получать товары этим путем?

— Да, Северный морской путь для нас очень интересен логистически. Если смотреть на цену, то это получается дешевле и быстрее, чем южным путем через Суэцкий канал. То судно, если посчитать на контейнер, получилось дешевле и быстрее, чем по южному маршруту. Для нас это очень интересно, и связь с Китаем для нас тоже важна и интересна. Я уверен, что мы будем этим пользоваться.

— В декабре увеличились тарифы на часть перевозок по маршруту Балтийск — Усть-Луга. Это как-то повлияет на объем перевозок, на цены?

— Нет. У нас предусмотрены средства на субсидирование, в следующем году пока тоже около двух миллиардов рублей. Они уже в бюджете федеральном. Если будет требоваться больше, то в течение года будем такую помощь от министерства финансов запрашивать. Надеемся, они нас поддержат.

— Позвольте, еще вернемся к теме Литвы. В сентябре был запрещен въезд для автомобилей с российскими номерами, вы тогда объясняли, что это не касается проезда по упрощенным транзитным документам. С проездом по УТД по-прежнему нет проблем? Или возникают сложности?

— Нет, с получением упрощенного транспортного документа для транзита через Литву никаких проблем нет. Жители области получают.

— Проблемы были у жителей других регионов?

— Конечно. У нас же не только жители области хотят в Калининград на автомобиле приехать, но, к сожалению, для них такой возможности нет.

— А с поездками на поезде как обстоят дела?

— Литва так и не сняла ограничение, которое в ковид наложила, — 300 человек в поезде, так и остались.

— Этот вопрос с литовской стороной никак не обсуждается?

— Все вопросы, которые у нас есть, мы с коллегами из МИД отрабатываем, все им передаем. Дальше вопрос уже не к нам. Как реагирует литовская сторона, я прокомментировать не могу, и фактических изменений никаких нет. Вряд ли они будут.

— А сами литовцы на машинах к вам приезжают?

— Конечно. Не только литовцы, немцы, поляки. У нас есть такие всплески. Я видел, что у нас большие очереди на польской стороне, восемь-двенадцать часов ждут. Это немцы в основном с родственниками, которые живут в России. Это самый дешевый способ попасть из Европы в Москву — приехать в Калининград, бросить автомобиль на долговременной парковке и дальше долететь до Москвы или до других городов, в которые летают из аэропорта Храброво. Их достаточно много, особенно сейчас, перед рождественскими праздниками. Собственно, очередь этим и вызвана — перед рождественскими праздниками они едут к родственникам или детей везут к родственникам в нашу страну.

— А как, кстати, дела у литовского бизнеса в регионе? Что, например, с заводом "Вичюнай-Русь" в Советске?

— Никаких сделок не было. Если вдруг будет эта сделка, то вы узнаете, потому что этот вопрос будет решать специально созданная правительственная комиссия. Пока изменения собственника не было. Завод работает, там 1,2 тысячи сотрудников. Это крупнейшее предприятие в Советске, оно успешно работает. С литовским капиталом у нас есть еще несколько предприятий, в том числе в аграрном секторе, работают спокойно.

Мы вообще в достаточно хороших отношениях с предпринимателями, с литовцами. Единственная проблема литовского государства — это действующее литовское правительство. А так у нас никаких сложностей в давнишних наших отношениях с компанией "Вичюнай" нет, это давно и хорошо нам знакомые люди.

— Тогда вопрос про действующее литовское правительство. Вы уже упоминали министра иностранных дел Литвы Габриэлюса Ландсбергиса. Он заявил, что Литва и Польша должны принять совместный план обороны Сувалкского коридора. Это вы, Антон Андреевич, угрожаете Сувалкскому коридору?

— А что, у них нет до сих пор этого плана, что ли? Удивительные люди. Уже десятки и десятки лет они об этом говорят, как мы сильно угрожаем, и они до сих пор не спланировали эту оборону? Смешные, смешные люди.

Давайте по-другому. Я уже тоже это все комментировал много раз. Сувалкский коридор не интересен. Что бы вам кто ни говорил. Пусть даже эксперты будут что-то говорить о том, что это важнейшая точка и надо ее брать под контроль. Не надо. Объясню, почему. Потому что там кроме двухполосной, петляющей по лесу автомобильной дороги ничего нет. Она крайне неудобна с точки зрения логистики как обычной, так и военной. Эта территория является частью Роминтской пущи, Виштынецкой возвышенности. Это пересеченная местность – горы, небольшие холмы и лес густой. Кому нужна эта территория в плане логистики и быстрого перебрасывания войск или еще чего-то? Никому.

Из-за чего Ландсбергис переживает? Мне, честно говоря, не очень понятно. Никаких фактических угроз Литовской Республике Калининград не создает. Мы не нацелены на создание конфликта с нашими соседями. А они как раз в последнее время очень много попыток и фактических действий к тому, чтобы милитаризировать регион, (предпринимают). Ну, у нас есть чем ответить, и уверяю вас, что последним решением в жизни любого политика любой из соседних стран с Калининградом будет нападение на Калининград. Но я очень надеюсь, что дальше этой сумасшедшей риторики это просто не пойдет.

— В ноябре командующий силами НАТО в Литве Петер Нильсен заявлял, что альянс может заблокировать Калининград, если Россия вступит в вооруженный конфликт с балтийскими странами-членами организации. Это вообще возможно – заблокировать Калининград?

— Ну что значит заблокировать Калининград? Калининград удален от основной территории Российской Федерации. Первое. Второе, Россия не вступит в конфликт с балтийскими странами, если балтийские страны не примут военно-технических мер или каких-то действий, которые, собственно говоря, приведут к блокаде, например, Калининграда,

Мы летаем, мы возим грузы. Мы продолжаем транзитно пользоваться территорией Литвы. Мы проезжаем, везем грузы через территорию Литвы. У нас нет таких вопросов, которые свидетельствовали бы о том, что нам надо войну начинать. Зачем об этом говорить вообще?

Дальше, "Прибалтика заблокирует Калининград". Ну так это же военные действия с их стороны. Они там начинают говорить, что давайте заблокируем Кронштадтскую базу и так далее. Они начинают говорить, не мы. Это по сути казус белли. Это не мы начинаем войну, это они начинают тогда войну. Поэтому не очень понятно. "Заблокируют, если Россия начнет войну". Мы ничего не начинаем с ними. Не то, что нас все устраивает, но нет таких вопросов, которые нужно решать военным путем сейчас. Поэтому не очень понимаю, чего их комментировать, этих ребят.

— А самолеты-разведчики НАТО стали чаще летать?

— Нет. Какая была разведывательная активность, такая и осталась. Ровно все то же самое. В начале специальной военной операции она чуть-чуть повысилась. Но, собственно говоря, никаких планов военных действий на этом театре не было. И поэтому они сразу, собственно, через месяц буквально, всю свою активность направили на непосредственно зону проведения специальной военной операции. Никакой активности дополнительной вокруг Калининграда нет.

— А смена правительства в Польше как-то сказалась на отношениях Польши с Калининградской областью?

— Правительство (Дональда) Туска сделало определенный политический шаг – закрыло комиссию по расследованию смоленской авиакатастрофы, в которой погиб Лех Качиньский, но он, на мой взгляд, в меньшей степени направлен на какие-то сигналы, тайные или явные, нашей стране. Это скорее внутриполитический вопрос, который использовался партией Качиньского все эти годы. Да, он, конечно, связан с Россией и с агрессивной русофобией, которой пытались накачивать общество в Польше. Но то, что Туск сделал такой шаг, это исключительно внутриполитический вопрос. К России или Калининграду он не имеет никакого отношения.

— Вы рассказывали, что вам поступает много запросов от бывших соотечественников из Прибалтики и Евросоюза в целом по возвращению, работе на российском рынке. Предлагали ввести карту русского и меры поддержки для соотечественников, которые хотят вернуться. Таких людей много?

— Это тысячи и тысячи семей. Действительно, очень большое количество людей, которые хотят вернуться. Есть набор проблем и задач, которые необходимо решить, чтобы даже действующими инструментами поддержки репатриации они могли воспользоваться. Первое и самое главное, у них нет доступа к информации. У нас нет ресурса в той доменной зоне, где у них имелся бы доступ к нашей информации. Большое количество сайтов во многих странах Евросоюза блокируются, и у них нет доступа к сведениям, куда звонить, куда обращаться и так далее.

Мы сейчас активно работаем в чатах – кстати, не только Калининград, еще Вологда, Ставропольский край, Великий Новгород, многие регионы уже работают с русской диаспорой за рубежом и активно предлагают меры поддержки, рассказывают, куда обратиться, чем могут помочь, чтобы они переезжали, возвращались в страну. Там очень много сложностей. Людям нужно помочь с работой, но у нас с этим проблем нет, и думаю, что у большинства регионов сейчас нет проблем с тем, чтобы предлагать работу. Людям нужно пройти переобучение, помочь с поиском жилья, помочь с поиском школ, детских садов для детей. Детям нужно будет помогать с адаптацией, потому что не все идеально знают русский. Им нужно будет создавать классы изучения русского как иностранного, например. Это тоже достаточно большая работа.

Мы себе поставили такие ключевые показатели эффективности на следующий год — привезти порядка 250 семей с детьми на территорию Калининградской области. Да, мы предлагали ввести карту русского, но пока это предложение именно такого воплощения, как мы это предлагали, не нашло. Мы продолжим все равно кампанию по агитации за такого рода решения. Но президентом принят недавно указ по репатриантам, у нас есть возможность как у региона создавать меры поддержки для этой категории людей, что мы и сделаем. Сейчас уже подготовлены проекты нормативных актов для принятия мер поддержки, которые их будут стимулировать к возвращению в Калининскую область.

— Как дела у "Автотора"? Появятся ли у завода в ближайшее время новые партнеры?

— Со всеми партнерами, с которыми они уже заключили контракты, они работают. С новыми тоже прорабатывают договоренности. Сейчас не буду ничего анонсировать, но они планируют поставить еще несколько новых моделей в следующем году. На них тоже логистические проблемы накладывали свои ограничения, были сложности с вывозом автомобилей, но быстро нашли и переориентировались, как вывозить морским путем. Здесь, в общем, все нормально, все работает, как нужно.

Ведут они очень большую работу по электродвижению. Мы на них уже ездили, пока не показывали широко, но ездили на электромобилях.

— На тех, которые в сети появились?

— Нет, то, что вы видели в Telegram-каналах, это так называемый мул. Это не автомобиль "Автотора", это только приспособление для обкатки отдельных элементов автомобиля. Это не машина.

— А вы на чем ездили?

— На других машинах. Это их собственный бренд. Ну, пока он называется AA – Amber Auto. На трех машинах ездил.

— Это то, что мы еще не видели?

— Это никому не показывали.

— И как вам?

— Хорошо, неплохо. Ну, электромобили достаточно странная вещь. Звука нет работы двигателя, непривычно.

— А про планы дальнейшие "Автотора" что-то можете сказать?

— Я думаю, они сами презентуют. А у нас сейчас идет большая работа с "Росатомом" по созданию отдельного проекта, связанного с электродвижением. Мы сейчас считаем бюджетные эффекты, сколько мы могли бы сэкономить при переводе определенного процента автомобилей в регионе на электродвижение. Нам не нужно ввозить будет топливо. Соответственно, объем демпфера из федерального бюджета сократится. Экспортные пошлины, если это топливо получит возможность идти на экспорт, федеральное правительство получит. Мы сейчас пытаемся посчитать экономику и обратиться к федеральному правительству с такими расчетами, с предложением, чтобы простимулировать ускоренный переход региона на это.

— А что у "Автотора" с логистикой? Перевозить автомобили по железной дороге они больше не могут?

— Может. Автомобили разбиваются на подгруппы по объему двигателя — полтора литра, два литра. У каждой этой группы есть квота, которую можно перевозить. Но литовцы вдруг обнаружили, что полуторалитровые машины уже кончились, эти машины, пожалуйста, направьте по морю. Почему? Совершенно непонятно. В чем логика? Нет логики. Другая часть машин, другая группа продолжает идти по железной дороге.

— Морской путь "Автотор" наладил?

— Да.

— Как дела у VK, которая в сентябре была включена в реестр участников специального административного района? Будет ли компания открывать какой-то офис в Калининграде?

— Будет, конечно. Они ведут эту работу. У всех резидентов офшора есть обязательства с определенного года открыть офисы и набрать людей. VK эту работу ведет. Сейчас будет активно стройка начинаться на острове, появится больше возможностей выбирать место для размещения своих офисов.

— А у "Яндекса" как дела?

— Если вы про корпоративные процедуры, то без комментариев. У меня есть определенные знания о том, что они планируют в плане корпоративных действий своих. Но комментировать это я не буду. Пусть они сначала это сделают и сами объявят.

— Вы как руководитель региона рассчитываете на то, что "Яндекс" сохранит присутствие на Октябрьском острове?

— Да, конечно.

— Какой прогноз по туристическому потоку в Калининградскую область в этом году? Будет рекорд?

— Рекорд уже точно будет, мы перешагнем отметку в два миллиона. Мы проводили четырехмиллионного пассажира из аэропорта Храброво в Петербург, то есть уже очень сильно прибавили по обороту Храброво. Встречались с руководством, с владельцами аэропорта. Они, скорее всего, в следующем году спроектируют расширение аэровокзальной части и с 2025 года, я надеюсь, приступят к расширению. Потому что потолок в пять миллионов уже достаточно близко находится и надо думать о будущем. Это одна часть. Вторая часть — это, конечно, взлетно-посадочная полоса, нужно увеличивать ее мощности. Она протяженная, большая, там все типы авиасудов могут приземляться и взлетать, но нам нужно закольцевать ее, сделать рулежную дорожку кольцевую, чтобы удвоить количество взлетно-посадочных операций. Сейчас это 16 взлет-посадок в час. Если появится это кольцо, то их станет 32.

У нас есть большие планы по развитию туристической инфраструктуры, созданию круглогодичного нового города-курорта недалеко от Янтарного. Если эти планы начнут реализовываться, то, конечно, вопрос инфраструктуры аэропорта встанет уже очень остро. Мы уже обратились с соответствующими письмами в правительство, запрос озвучен.

— А про новый курорт расскажете что-нибудь?

— Пока, давайте, не буду. Он входит в наши проекты-маяки, которые мы на уровне региона разрабатывали. Есть поручение президента по созданию новых курортов, которые могли бы обслужить 10 миллионов туристов. Правительство сейчас работу ведет по отбору таких проектов. Вот мы в том числе этой работой сейчас занимаемся вместе с министерством экономического развития, вместе с правительством, с корпорацией Туризм.РФ. Готовимся. Надеемся, что сможем получить одобрение и поддержку.

— В целом инфраструктура успевает за растущим турпотоком?

— У нас появилось несколько новых отелей в течение года. Сезонность, кстати, уже менее ярко выражена. Откровенно говоря, мы видим повышенный спрос и в октябре, и в ноябре, и в новогодние праздники. Загрузка в среднем по году приблизится к 70 %, это очень хороший показатель в среднем по региону. Поэтому мы довольны тем, насколько эффективно работает инфраструктура туристическая. Конечно, есть сложности с кадрами, это отдельный вопрос. Мы, скорее всего, будем как-то вкладываться дополнительно, потому что, несмотря на увеличение количества мест в среднем образовании, мы видим, что спрос все еще слишком большой. У нас есть колледжи, где восемь человек на место.

— А на Новый год какая ситуация? Шансы у туристов еще есть?

— Пока есть, но с билетами уже тяжело. Это правда

— Где встретить Новый год в Калининградской области?

— Меня, наверное, будет ругать министр культуры и туризма. Мне звонят коллеги иногда и говорят: "Антон, скажи честно, вот мы хотим к тебе приехать". Я говорю: "Честно? Не надо". Потому что я понимаю, что для зимнего отдыха есть более подходящие места. Но людей все равно очень много. Люди, несмотря на погоду, едут на побережье, на Куршскую косу, в Зеленоградск, Светлогорск, другие города.

Можно много чего посмотреть на востоке, это даже более интересно. В море не искупаешься, если только не занимаешься серфингом или кайтингом. Но есть замечательные города Черняховск, Советск, которым мы сейчас много внимания уделяем, восстанавливаем объекты культурного наследия. Можно съездить туда. Вот замок Тапиау, например, в Гвардейске. Он пока еще полностью не реконструирован, но там есть места, которые можно посетить. В этом году даже этот еще не завершенный объект формально принял 17 тысяч человек уже. Есть интересные, в общем, возможности для туризма.

Россия. Литва. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556654 Антон Алиханов

Сергей Назаров: более 90% туристов готовы повторно вернуться на Северный Кавказ

Имидж Северного Кавказа за последнее время сильно изменился - и это главный результат совместной работы Правительства субъектов и института развития Кавказ. РФ. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на пресс-конференции в ТАСС.

«Проведенные социологические исследования партнерами ТАСС показали, что более 90% всех, кто посетил Кавказ - готовы повторно вернуться на курорты, а полученный анализ по оценке климата в регионе продемонстрировал повышение лояльности со стороны жителей из других регионов России к СКФО. И статистика это подтверждает - 5,5 млн туристов посетило Кавказ за 11 месяцев этого года, что на 2 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это хорошая перспектива, но и достаточно серьезный вызов для того, чтобы обеспечить туристов качественной инфраструктурой», - отметил Сергей Назаров.

По словам замминистра, динамика развития Северного Кавказа выше, чем в целом по стране. «У региона большой потенциал, который открывается благодаря усилиям со стороны государства, Правительства, потому что вкладываются большие деньги в развитие инфраструктуры в том числе в рамках госпрограммы по развитию СКФО», - прокомментировал Сергей Назаров.

Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2023 года вырос на 17,2% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе за счет роста частных инвестиций и составил 558,5 млрд рублей. Реальные денежные доходы в 3 квартале 2023 года возросли на 6,5% к аналогичному периоду прошлого года.

«Реализация прорывных проектов в СКФО позволит создать более 90 тысяч рабочих мест. Крупные проекты взяли под патронаж, сопровождение и обеспечиваем их реализацию. Суммарно планируется освоение порядка 1,7 трлн руб. На сегодняшний день уже 16 проектов из этого перечня введены в эксплуатацию. Освоено порядка 220 млрд руб. внебюджетных инвестиций. Это хорошая динамика, которая позволяет нам формировать новый ресурс для занятости и укрепления экономического потенциала этих субъектов. Уровень безработицы в регионах Северного Кавказа находится на историческом минимуме - снизился на 1,5% по сравнению с прошлым годом», - подчеркнул замминистра.

В числе положительных итогов развития Северного Кавказа Сергей Назаров отметил повышение интереса к региону со стороны банковского сектора. В числе приоритетных направлений обозначил развитие транспортной инфраструктуры региона.

«До конца текущего года завершится реконструкция автомобильного пункта пропуска «Яраг-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. После реконструкции проектная пропускная способность автотранспортных средств составит 1,4 тысяч в сутки. В этом году завершена реконструкция пограничного перехода «Верхний Ларс», что позволило увеличить пропускную способность более чем в три раза. Для развития транспортного коридора Север - Юг приняты решения по строительству объезда таких городов, как Дербент, Махачкала, Хасавюрт», - сообщил замминистра.

Рассматривается вопрос по строительству аэропорта в Карачаево-Черкесской Республике. «По поручению Правительства РФ на сегодняшний день фактически отработали финансовую модель и схему реализации аэропорта в Карачаево-Черкесии, который обеспечит максимально удобный трансфер до крупных курортов «Архыз» и «Домбай», а также откроет новые логистические возможности для региона», - прокомментировал Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов сообщил о повышенном интересе со стороны крупных инвесторов, в том числе федерального уровня, готовых участвовать в развитии Северного Кавказа.

«Растет спрос среди инвесторов на те площадки, которые мы активно развиваем - это особые экономические зоны. В их числе пять горнолыжных курортов и первый прибрежный кластер на Каспии. Видим потенциал в реализации проектов на территории Кавказских Минеральных Вод», - прокомментировал Андрей Юмшанов.

Генеральный директор группы компаний «Мантера» Вадим Трукшин рассказал о значительном увеличении турпотока на курорт «Архыз», где только за летний сезон прирост к 2022 году составил 64%.

Россия. Азербайджан. СКФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4592111 Сергей Назаров

Владимир Солодов: туризм на Камчатке не должен быть элитным направлением

Доступность туризма в Камчатском крае необходимо постоянно повышать для гостей и жителей региона, полуостров не должен быть элитным направлением для отдыха, уверен губернатор Владимир Солодов. В интервью РИА Новости он рассказал, что предпринимают для этого власти Камчатки, а также как налаживается доставка рыбы из региона в Центральную Россию, и подешевеет ли икра к новогоднему столу. Беседовала Марина Луковцева.

– Владимир Викторович, каковы итоги туристического сезона 2023 года, оправдались ли ожидания по турпотоку на полуостров?

– Ожидания оправдались. Если коротко сказать, то мы видим, что интерес к Камчатке растет из года в год, и туристический поток растет из года в год. Здесь очень важно, что это не изменения в формате каких-то колебаний, когда интерес то нарастает, то спадает, а планомерный рост. Точные цифры Росстат еще подведет, по итогам 12 месяцев их пока нет, но я рассчитываю, что мы вырастем примерно от 20% до 25% к туристическому потоку 2022 года. И планку в 350 тысяч должны либо превысить, либо к ней подойти.

Не менее важно, что мы видим и качественные изменения и с точки зрения доступности посещения Камчатского края. Всегда подчеркиваю, что мне очень важно, чтобы Камчатка не была элитным направлением туризма, туризма для избранных, чтобы максимально широко доступна была для всех жителей нашей страны и для жителей Камчатки. Очень важная тенденция – это увеличение туристов из числа жителей самого Камчатского края, которые посещают здесь уникальные природные места.

Мы видим, что действительно улучшается качество доступности – работают на деле плоские тарифы "Аэрофлота", которые решением президента РФ Владимира Путина были внедрены и ежегодно продляются. Вот сейчас на прямой линии глава государства подтвердил, что ожидается продление на следующий период. А я хочу напомнить, что сегодня билет Петропавловск-Камчатский – Москва туда и обратно стоит 27 тысяч рублей для всех без ограничения граждан, и приобрести его можно, если за месяц-полтора озаботиться, за исключением пиковых периодов – июль, август, начало сентября. Желательно, в качестве совета, за два-три месяца билеты такие приобретать. А для льготных категорий это еще и существенно дешевле – около 15 тысяч рублей туда и обратно.

Не менее важно, что развивается инфраструктура, потому что нужно, чтобы турист не просто приезжал на Камчатку, но чтобы для него были созданы качественные условия пребывания, и была отдача для нашей экономики. Здесь мы видим и увеличение количества мест размещения, а, значит, большую вовлеченность жителей Камчатского края в оказание туристических услуг. Это один из главных показателей для меня с точки зрения эффекта экономического. И мы его начинаем ощущать.

Коротко отмечу, что отдельное внимание мы уделяем социальным турам. Это и поездки в долину гейзеров для всех выпускников камчатских школ, и бесплатные туры для отдельных категорий жителей. В этом году расширили их на членов семей участников специальной военной операции.

Большая работа предстоит еще и по совершенствованию инфраструктуры. Мы ждем ввода в эксплуатацию нового здания аэропорта: в следующем году – завершения строительства и в конце года – начала его функционирования. Идет работа по строительству новых туристических точек притяжения, в первую очередь – наш флагманский проект "Три вулкана", куда сейчас строится дорога, вся необходимая инфраструктура, и тоже со следующего года к стройке мы уже приступим. Идет развитие так называемой малой инфраструктуры для туристов. Это туристические тропы, какие-то указатели, места отдыха, которые на наших маршрутах должны быть созданы. Мы провели паспортизацию основных туристических маршрутов. Паспорта получили 170 маршрутов. По ним мы и категорию устанавливаем, чтобы безопасность обеспечить, и планируем дальше системную работу по созданию легкой инфраструктуры.

– Вы говорили, что стремитесь к тому, чтобы отдых на Камчатке не был исключительно элитным. А каков в настоящий момент портрет среднестатистического туриста?

– Он достаточно разнообразный. Разные категории туристов к нам приезжают. Из тенденций, которые мы видим в этом году, больше стали приезжать люди не на пакетные туры, где и проживание, и экскурсионная программа включена, а просто приобретая билет и снимая квартиру, домик или место в отеле, самостоятельно оформляя весь туристический продукт.

Условно можно несколько категорий выделить. Это люди, которые приезжают в поисках активного приключенческого туризма в дикой природе: где-то это рыбалка, охота, трекинг, морские путешествия. Например, сейчас у нас в большом количестве приезжают на Камчатку горнолыжники, сноубордисты, любители фрирайда – катания вне склонов. Этим видом спорта наши гости занимаются с большим удовольствием. И пока это основная группа от общего объема туристов. Стремимся увеличивать категорию семейного отдыха и создавать условия, чтобы можно было разнообразить направления, сделать их доступными и для членов группы, которые могут предпочитать более спокойный отдых.

– Каков примерно процент иностранцев в общем объеме турпотока в этом году?

– Сразу могу сказать, что пока иностранцев очень мало. У нас единичные туристы из-за рубежа приезжают. С этого года возвращена возможность безвизового посещения туристических групп из Китайской Народной Республики, и мы активную работу ведем. Но, в общем, доля иностранцев незначительна, а основу составляют жители РФ. И для нас это тоже определенные задачи для роста, ведь с момента пандемии, когда выпал сегмент иностранных туристов, мы заместили его полностью российскими гражданами, то есть общий поток туристов у нас существенно больше, чем в допандемийный период уже. Задача дальнейшего роста – страны, которые сохраняют контакты с Россией, дружеские страны, активно привлекать к нам. На первом месте тут, конечно, Китай. Но КНР мы не ограничиваемся, работаем и с Индией, и с арабскими странами, и рядом других направлений, откуда исходит интерес.

– Хватает ли гостиниц в регионе с учетом постоянного роста турпотока?

– В моменте дефицит гостиниц есть. Особенно остро он ощущается в пиковый туристический сезон, начиная с конца июня, заканчивая началом августа. Основной ответ понятен – активно привлекать инвестиции. Мы видим, что сейчас заходит большое количество крупных инвесторов, которые по всей стране работают, и те, кто только на Камчатке создает инфраструктуру. В целом, динамику мы здесь видим достаточно хорошую. Единственное, нужно иметь в виду, что большое количество гостиниц сейчас в инвестиционной фазе старта, и в 2024 году, в 2025 году у нас будет активный ввод в эксплуатацию.

В 2024 году у нас заработает первая пятизвездочная достаточно крупная гостиница в центре Петропавловска. Конечно, проект "Три вулкана", который я уже упоминал, там предполагается создание более двух тысяч номеров, и начиная с 2026 года там предполагается первая стадия ввода, что, конечно, радикально изменит и количество, и качество мест размещения. Если посмотреть, то за последние девять лет у нас создано 72 гостиницы, это достаточно большое количество.

– Когда конкретно сдадут гостиницу в центре Петропавловска, к активной фазе летнего турсезона успеют?

– Инвестор назначает на второй квартал, но мы знаем, что там непростая история: много раз назначались сроки, потом не выполнялись, поэтому уверен, что в 2024 году она заработает, и надеюсь, что к самому активному туристическому сезону. Будем помогать инвестору, чтобы планы его состоялись. Но пока более конкретно сроки назвать невозможно.

– Планируют ли еще заходить на Камчатку крупные отельеры?

– Большой интерес со стороны такого рода бизнеса. Например, уже упомянутым парком "Три вулкана" занимается инвестор с опытом, который строил "Розу-хутор" и большой отель в Завидово, и еще целый ряд отелей по всей стране, то есть это серьезная группа инвесторов. Сеть Cosmos Group у нас прорабатывает создание санатория в Зеленовских озерках – проект тоже в высокой стадии готовности и начала инвестиций. Думаю, уже в следующем году начнется стройка. Интересуется и принципиально подтвердил свою часть "Азимут". И целый ряд других крупных сетей отелей либо уже находятся в процессе подбора участка, либо такой интерес проявляют.

– Что будет с санаторием "Жемчужина Камчатки", который в этом году получил инвестора и находится на реконструкции? Можете ли назвать сумму инвестиций, сроки открытия?

– Традиционно Камчатка была одним из центров санаторно-курортного лечения на Дальнем Востоке да в целом в стране. Все космонавты, например, проходили восстановление после полетов здесь, на Камчатке. К сожалению, после распада Советского Союза эта система развалилась, и у нас сохранился только один военный санаторий, который оказывает профильные услуги. Сейчас они особенно актуальны с учетом специальной военной операции для реабилитации наших ветеранов. Остались также один из ведомственных санаториев "Светлячок", принадлежащий Центробанку, и "Жемчужина Камчатки".

Наша задача – восстанавливать санаторно-курортный туризм, причем как в строгом классическом смысле, когда проводится оздоровление в течение 14 или 21 дня с врачебными процедурами и направлениями, так и в широком смысле просто как СПА-отдых для спокойного размеренного оздоровления с использованием природных возможностей Камчатки. Главным преимуществом, конечно, являются наши бальнеологические ресурсы: термальная вода, грязи и вулканические вещества, которые у нас формируются на земле, и их можно использовать в лечебных целях.

Если говорить предметно по санаторию "Жемчужина", он принадлежал Камчатскому краю, и мы приняли решение, что для того, чтобы привести в порядок его очень изношенную инфраструктуру, мы договорились о привлечении инвестора. Это инвестор, который занимается гостиницей "Лагуна", одной из наиболее динамично развивающихся здесь, на Камчатке, и находящихся недалеко, поэтому логически проекты могут быть взаимосвязаны. Принципиальным было сохранение профиля санаторно-курортного обслуживания и доступность этих услуг в первую очередь для жителей Камчатского края, которым показаны восстановление, реабилитация. При этом там будет серьезно увеличен и достаточно серьезную реконструкцию претерпит номерной фонд. Работы уже вовсю ведутся.

По конкретному объему инвестиций, думаю, цифры не очень показательны, потому что в соглашении зафиксирована только минимальная планка, которая, конечно, будет превышена. Там довольно серьезные инвестиции. Думаю, не менее миллиарда рублей они будут.

И другие направления мы поддерживаем. Есть инвесторы, которые занимаются смежными темами. Например, Начикинский санаторий восстанавливает частный инвестор – и бассейны для плавания, и места размещения, и спортивный комплекс. Тоже станет достойным местом отдыха, а в советское время он был самым знаменитым. Есть планы и другие, в поселке Эссо, что в 350-400 километрах от Петропавловска, воссоздать центр оздоровления.

– Что Камчатка этой зимой предлагает туристам?

– У нас традиционно зима – один из привлекательных сезонов. Возвращаясь к статистике, могу сказать, что по прошлой зиме мы уже подвели итоги, и у нас рост зимы 2023 года к зиме 2022 года – 35% по туристическому потоку. Хотя, конечно, чуть меньше туристов приезжает, чем летом, но динамика очень высокая.

Это традиционный отдых на природе, потому что у нас зима мягкая, многоснежная, нет таких сильных морозов, как в Сибири или континентальной части Дальнего Востока, но при этом возможность и для горных лыж есть. Здесь пока нет таких крупных горнолыжных комплексов, как в ведущих курортах, мы их только создаем, но горнолыжные комплексы для комфортного или спортивного катания есть. Это и гора Морозная, и горнолыжные базы в самом Петропавловске есть – четыре горнолыжных комплекса, специализированный комплекс для сноуборда со специальным рельефом для совершенствования мастерства.

У нас уникальные, если не лучшие в стране условия для беговых лыж. Очень хорошая трасса, живописная. Уверены, что погода и количество снега позволят заниматься катаниями. Это, конечно, снегоходные маршруты. Здесь уникальные возможности прохода на снегоходах по заснеженным вулканам и высокогорью. И наша традиционная гонка на собачьих упряжках, и то, что связано с этнической составляющей, коренными малочисленными народами – мы будем проводить в очередной раз в конце февраля – начале марта нашу гонку "Берингия" с зимним фестивалем.

Ожидаем, что в этот лучший для зимнего туризма период у нас наплыв гостей будет, которые приедут на традиционные виды отдыха и на такие экзотические как зимний серфинг. Комфортно в зимнем гидрокостюме посерфить на волне, потом отогреться в бане на берегу океана или поехать на рыбалку.

– Запланировано ли обновление горнолыжных баз?

– В очередной раз упомяну проект "Три вулкана", который станет полноценным горнолыжным курортом с несколькими десятками километров горнолыжных трасс – порядка 40 километров только на первом этапе планируется создать.

Мы прорабатываем вопрос обновления и инфраструктуры горы Морозной, которая находится буквально в 10 минутах езды от аэропорта. В этом году она будет еще в привычном формате функционировать, а надеемся, что к следующей зиме 2024-2025 годов уже с частными инвесторами достигнем конкретных параметров инвестиционного проекта, и начнется модернизация инфраструктуры: и канатной дороги, и необходимой для посетителей системы обслуживания.

Городские горнолыжные базы в основном заточены на спортсменов, поэтому здесь основной акцент на создание необходимой инфраструктуры для занятий спортом в шаговой доступности.

– В прошлом году вы инициировали процесс передачи территорий природного парка "Вулканы Камчатки" на федеральный уровень, ваше обращение в правительство РФ было поддержано. На какой стадии процесс?

– Напомню, что инициатива была связана с тем, чтобы у части территорий природного парка "Вулканы Камчатки" был повышен статус защиты до федерального уровня. Сделано это было для того, чтобы обеспечить дополнительную охрану этим кластерам и дополнительные ресурсы в инфраструктуру можно было привлечь из федерального бюджета.

В парке "Вулканы Камчатки" сейчас четыре кластера, два из них предполагается передать на федеральный уровень, еще два сохранить в качестве регионального национального парка. Таким образом и региональные кластеры больше ресурсов получат, поскольку мы сможем сконцентрировать их на оставшихся территориях. А те, которые будут передаваться, существенно большую поддержку будут получать, это кластер "Южно– Камчатский" и ключевской сектор.

Работа планомерно ведется, подготовлен проект положений о национальном парке. Сейчас идет итоговое согласование. Мы предлагаем, чтобы 2024 год стал годом переходным, когда мы, с одной стороны, обеспечим привычное функционирование парка, с другой стороны, будут созданы необходимые подразделения и приняты юридические документы, фиксирующие статус. А уже с 2025 года и инспекторы перейдут в федеральное учреждение, и полноценно заработает парк в федеральном статусе.

– Как изменится в связи с этим процесс получения разрешений на посещение, не возникнут ли дополнительные сложности у туристических компаний и физических лиц?

– Совсем не возникнут. Думаю, что посетители не заметят никаких отличий, кроме, может быть, более качественной инфраструктуры и более внимательного отношения со стороны инспекторов. Сейчас инспекторов категорически не хватает, и по большому счету не контролируется поток туристов на территорию парков, особенно на Ключевской парк. Поэтому никак не изменится.

Хочу напомнить, что мы – одни из передовиков с точки зрения оформления. У нас есть приложение. Оно называется "Зеленая кнопка". Не нужно никуда идти, можно подать заявку онлайн. Лучше это сделать накануне, поскольку день в день не всегда успевают обработать. Для жителей Камчатского края бесплатное посещение, для гостей из других регионов есть символическая плата. Уверен, что этот формат у нас сохранится, он показал свое удобство. И в таком виде продолжит функционировать природный парк.

– Началось строительство долгожданной дороги до Халактырского пляжа. Что дальше будет с этим участком пляжа?

– У нас один из акцентов при дорожном строительстве привязан не только к обеспечению социальных потребностей отдаленных населенных пунктов или города Петропавловска-Камчатского, где большое дорожное строительство ведется, но и доступ к туристическим местам, причем это важно, чтобы жители Камчатки как можно больше путешествовали по территории родного края. Мы строим дорогу протяженностью около 30 километров на Вилючинский перевал, где будет курорт "Три вулкана". Завершено строительство дороги в кластер "Зеленовские озерки", где находится излюбленное место отдыха жителей региона, и целый ряд отелей строится. Третье – это дорога на Халактырский пляж.

Сейчас дорога туда грунтовая и, несмотря на то, что мы ее грейдеруем активно, все равно оставляет желать лучшего. До конца следующего года строительство дороги будет завершено. После строительства увеличится туристический поток, поэтому одновременно происходит зонирование территории пляжа. Создано специальное городское учреждение, которое будет выступать в качестве управляющей кампании. Зонирование предполагает, что часть Халактырского пляжа станет защищенной территорией. Окончательно мы ее статус еще определяем, будет ли это особо охраняемая природная территория муниципального уровня или просто городской парк. В любом случае прибрежная часть будет защищена от каких-либо строений, единственной инфраструктурой там станет настеленная тропа.

Та территория, которая уже была вовлечена в коммерческий оборот, где есть какие-либо временные сооружения, база серферов, кафе или другая инфраструктура, сохранится, там просто будут упорядочены отношения с арендаторами с точки зрения уборки мусора, внешнего облика, неких общих требований к обслуживанию туристов. Мы совместим возможности для бизнеса и его развития и сохранение природы – удастся оставить зоны отдыха, где требуется инфраструктура, и те, где можно побыть спокойно наедине с океаном.

– Вице-премьер Юрий Трутнев ранее предлагал восстанавливать или строить взлетно-посадочные полосы для малой авиации в заповедниках. В советское время грунтовые ВПП действовали, например, на территории Кроноцкого заповедника. Стоимость полета самолета на порядок ниже вертолета, это было бы выгодно туристам. Обсуждается ли сейчас эта идея, и как вы лично к ней относитесь?

– Здесь я бы ставил вопрос не о том, что задача – строить взлетно-посадочные полосы на территории заповедников. Задача – сделать туристические точки притяжения, к которым относятся и заповедники, максимально доступными. В этом смысле я, конечно, поддерживаю этот тезис. Более того, мы практическую работу уже ведем. Например, частным инвестором "Витязь-Аэро", осуществляющим перевозки в том числе в Долину гейзеров и на Курильское озеро, в этом году было завершено строительство взлетно-посадочной полосы, и сейчас ведем работу по передаче им еще одной взлетно-посадочной полосы в поселке Озерновский, который максимально приближен к Курильскому озеру и откуда можно будет коротким наземным маршрутом доехать до этой знаменитой точки притяжения. Вот пример, когда не требовалось строить ВПП на территории заповедника, а есть поселок с необходимой инфраструктурой, и мы ее передаем частному инвестору для более активной эксплуатации.

Много вопросов связано с самой Долиной гейзеров. Непосредственно в самой долине строительство взлетно-посадочной полосы невозможно, с чем все согласны, поскольку физически не позволяют условия территории. Обсуждается вопрос строительства ВПП в кальдере вулкана Узон. Это вторая точка, находящаяся недалеко от Долины гейзеров. Если будет найдено решение о строительстве легкой грунтовой полосы или полосы из каких-то материалов, которые размещаются на поверхности земли, то ничего страшного в этом нет – ущерб для природы будет минимальным, а удобство для посетителей, конечно, существенно возрастет, поэтому я это поддерживаю.

Еще больше поддерживаю возможности просто расширения различных маршрутов, которые будут вовлекать ту же Долину гейзеров, пешеходные маршруты, многодневные туры, возможность перемещения от поселка Мильково, до которого идет асфальтированная дорога, а от него можно выполнять недлинный вертолетный перелет. Считаю, что все имеющиеся возможности нужно задействовать, чтобы расширять возможности посещения и делать более доступными наши природные места. В этом смысле очень правильный слоган у Кроноцкого заповедника, что мы защищаем природу не от людей, а вместе с людьми. Для того, чтобы вместе защищать, нужно как можно больше людей принимать. И каждый год мы видим рост посещаемости природных точек, будем эту работу продолжать.

– Каков сейчас дефицит малой авиации на Камчатке, и рассчитываете ли вы на новый самолет "Байкал", который должен появится примерно через полтора года?

– Самая главная потребность региона связана с парком среднеразмерных турбовинтовых самолетов класса Ан-26 или Як-40. Это основные воздушные суда, которые сейчас эксплуатируются, и они достаточно старые, еще советского производства. Есть сложности обслуживания, потому что часть производств на территории Украины размещались.

Сейчас ведется разработка нового самолета "Ладога". Будем надеяться, что как можно скорее он будет введен в эксплуатацию. Что касается легкомоторного самолета малой авиации "Байкал", то он тоже важен с туристической точки зрения. Если средние самолеты нам обеспечивают внутренние потребности перевозки жителей Камчатки по территории региона, то для туристических задач хорош "Байкал".

Самолеты, которые будут поступать обеспечат эти потребности. Сами потребности будут формироваться по мере предоставления этой услуги. Сейчас мы согласовали план-график поставки девяти самолетов "Байкал" для нужд Камчатского края. Думаю, когда первые самолеты поступят, а сама услуга начнет развиваться, то и потребность будет увеличена.

– Ранее вы говорили, что будете настаивать на том, чтобы были введены субсидированные билеты не только в Москву, но и по ближним к нам направлениям – во Владивосток, Хабаровск. Сейчас действительно дешевле слетать с Камчатки в Москву, чем в Приморье. Есть ли какие-то подвижки в этом направлении?

– Единая дальневосточная авиакомпания здесь показывает свою эффективность по тем направлениям, которые функционируют. Например, на Магадан можно летать каждый день, буквально час занимает перелет, и билеты очень доступны по цене. Жителям самых северных районов нашего края даже удобнее прилетать в Петропавловск-Камчатский через Магадан. Активно с Чукоткой наращивается пассажиропоток, с Южно-Сахалинском хорошо очень работают.

Конечно, есть и направления, которые, мы считаем, нужно добавлять. В первую очередь – Владивосток и Хабаровск. Они технически не попали в число субсидируемых по линии именно Единой дальневосточной авиакомпании, поскольку по ним существует несколько перевозчиков. И субсидирование одного из перевозчиков может привести к искажению конкуренции. В то же время считаю, что нужно это решение принимать, потому что сегодня объективно мы видим, что перелет до Владивостока или Хабаровска может быть дороже, чем до Москвы. В результате мы не получаем тот пассажиропоток, который могли бы иметь, и который соответствует задачам нацпроекта.

Уверен, что мы сможем сдвинуть с мертвой точки этот вопрос и добиться включения этих базовых магистральных маршрутов в сетку субсидируемых по линии Единой дальневосточной авиакомпании.

– На Камчатке проблема с природным газом, и уже со следующего года основным топливом для полуострова снова станет мазут. Вы говорили, что прорабатывается вопрос строительства в Петропавловске терминала по приемке сжиженного газа, который потом заменит этот мазут. На какой стадии решение этого вопроса?

– Эта проблема есть, и она создает сложности с точки зрения сбалансированности бюджета, надежности самих поставок топлива и экологичности, потому что мазут – не экологичный вид топлива. По цифрам. У нас плановые поставки газа с месторождений Камчатского края составляли 750 миллионов кубометров, а фактически в 2023 году составили порядка 150-160 миллионов кубометров, то есть снижение практически в пять раз. Весь этот газ замещается топочным мазутом, который существенно дороже, приводит к расходам более 6,5 миллиарда рублей по году.

Конечно, в этой связи для нас критически важно возвращение обеспечения необходимым газом. Все необходимые решения приняты президентом РФ, и сейчас уже идет строительство плавучей инфраструктуры, будет снабжение через поставки сжиженного природного газа в бухту Петропавловска-Камчатского, регазификация, то есть восстановление в газообразный вид, и поставки в существующую систему газопроводов. К строительству береговой инфраструктуры мы рассчитываем приступить в следующем году и завершить эту работу в 2024-2025 годах, чтобы в 2026 году сжиженный природный газ уже был на территории Камчатского края.

Возможность создания такого проекта появилась благодаря реализации проекта компании "Новатэк" в бухте Бечевинской недалеко от Петропавловска-Камчатского по перевалке сжиженного природного газа.

– В августе на совещании с президентом РФ вы говорили о необходимости наращивать перевозку рыбы по Северному морскому пути, для этого нужны суда с большей вместимостью. В какой стадии решение этого вопроса?

– Дело даже не в размере судна, а в том, что оно должно быть специализированным, потому что сейчас основным судном, которое перевозит рыбу по СМП, является лихтеровоз "Севморпуть", который берет всего лишь 250 рефрижераторных контейнеров. Я выступал с необходимостью использования тех же габаритов судов, но способных вмещать порядка тысячи сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Тогда экономика будет более интересной, и сами объемы смогут более ощутимый эффект оказать на итоговую цену. Сейчас мы работаем над тем, чтобы вписать сам этот механизм в северный завоз и вместе с нашим партнером – оператором Северного морского пути "Росатомом" – прорабатываем технические особенности того, как может выглядеть такая перевозка.

– В этом году Камчатка начала заключать договоры с крупными торговыми сетями в Москве. Какой объем рыбы удалось поставить, будет ли практика продолжена в будущем году?

– Основное, что сейчас можно сказать, есть интерес. Когда мы начали эту работу, то в процессе к ней подключались дополнительные сети. Мы начинали с "Лентой", "Глобус Гурмэ", потом Х5 присоединилась. Сейчас интерес есть, чтобы дополнительные торговые сети подключались. Итоги мы еще не подвели. Будем подводить в самом конце года. Мы видим цифры: в общей сложности порядка двух тысяч тонн. В целом ставили планку в три тысячи тонн. Там, где рыба уже появилась на прилавках, эффект с точки зрения цены ощутим, как говорят коллеги, сокращение стоимости примерно на 30% за счет прямых поставок и работы по установлению прямых контактов.

– Учитывая рекордную путину, ждать ли нам снижения цен на икру к Новому году?

– Цена икры для меня тоже составляет некоторую загадку, не скрою. Она своим законам каким-то следует, поэтому я не возьмусь предсказывать цену на икру в Москве. У нас мы видели цену на икру в районе 3-3,2 тысячи рублей за килограмм. Как минимум в сезон цена была достаточно приемлемой.

Конечно, дальше множество влияющих на итоговую факторов сказывается, и логистические вопросы, и сезонный характер, и качество икры. Кстати, нередко качество икры резко отличается. Важно, чтобы у вас была уверенность, что, покупая икру, вы действительно берете продукт, который выловлен в этом году, того типа рыбы, который заявлен, без переморозки, однократно замороженный. Мне кажется, нам нужно увязывать выполнение каких-то требований к икре и обеспечение уверенности, что потребитель получает достойный продукт уже с ценовыми параметрами. Пока же, к сожалению, особенно на рынках Центральной России, зачастую происходит торговля контрафактом, икрой с замесом порций предыдущих лет, порой и искусственной продукцией вместо натуральной. Это уже предмет для работы правоохранительных органов.

Важно ориентироваться на производителей, которые гарантируют качество. В целом я бы настойчиво рекомендовал приобретать икру в заводской упаковке. Она может быть в жестяной банке, пластиковой таре, стеклянной. Это гарантирует, что качество будет соответствующим.

Какая цена справедливая, какая нет, будет ли она расти или снижаться, сказать не могу, я не оракул. Могу сказать, что камчатские рыбопромышленники в достаточном объеме ее поставили, а дальше вопрос многофакторный и сложно предсказуемый.

– В этом году несколько раз поднималась тема золотодобычи на Камчатке и не всегда в положительном ключе. Золотодобыча идет или планируется в местах, где планируется развитие туристической инфраструктуры или находятся важные нерестовые реки Камчатки. Как решается эта проблема?

– Тема золотодобычи – предмет большого количества спекуляций, и, к сожалению, сформирован скандальный или негативный образ. На самом деле, золотопромышленники на Камчатке системные, очень ответственные предприятия, которые большое внимание уделяют соблюдению экологических стандартов. И крупнейшее предприятие расположено вне зоны влияния на нерестовые реки. Одно предприятие, которое в туристической зоне находится, историческое – десятилетие работает и, вероятно будет завершать деятельность с учетом выработки ресурса и рекультивацию производить. Поэтому сама ситуация несколько перегретая, на мой взгляд. Есть примеры золотопромышленников, которые на безлюдных территориях в сложнейших условиях ведут добычу, у них высокотехнологичное производство и при этом несут экологическую ответственность на самом высоком уровне.

Другое дело, что параллельно с такими системными игроками у нас были ранее факты добычи рассыпного золота в небольших объемах на нерестовых реках с большим негативным эффектом. Действительно, я выступал против такой практики. И мое обращение было поддержано. Сейчас мы вместе с Минсельхозом России и Минприроды работаем над установлением так называемых защитных зон вокруг нерестовых рек, которые позволят ограничить распределение вот таких небольших месторождений насыпного золота. Здесь самое главное, чтобы предприниматели сразу на старте понимали, что в этом месте добыча разрешена и приветствуется, а в этом не разрешена или ограничена.

Ранее были нарушения экологического законодательства, сейчас мы видим, что работа Росприроднадзора, природоохранной прокуратуры существенно активизирована. Думаю, что повторение таких прецедентов более невозможно, и мы постепенно придем к экологически ответственному и системному бизнесу, деятельность которого мы всячески приветствуем.

Хочу подчеркнуть, что выступаю с инициативой, чтобы на тех территориях, которые находятся вне активной рыбалки, вне активного нереста или туристического потока, мы проводили геологоразведку и поощряли приход недропользователей, которые могут принести экономический эффект для развития региона.

– Мастер-план развития Петропавловска-Камчатского был принят самым первым. В 2024 году мы начнем визуально замечать изменения?

– Изменения уже происходят. Мы, например, в прошлом году еще сделали прогулочную зону вокруг Култучного озера, и в оперативном ключе выполнили набережную, которую в следующем году нам предстоит уже более капитальном исполнении реализовать, создана смотровая площадка на сопке Высотная, то есть движение уже идет. Параллельно с этим, конечно, в 2023 году мы занимались проектированием.

Благодаря полученной поддержке по линии Минвостокразвития и президентской единой субсидии мы разработали проектно-сметную документацию на ключевые объекты в центре города. Это и благоустройство центральной части, это и музей Камчатки, который будет размещаться на центральной улице, это арт-кластер, который разместится в объекте культурного наследия по улице Красинцев, которая сама будет пешеходной, это интерактивный молодежный центр с планетарием на вершине Никольской сопки.

Все это нам предстоит со следующего года начинать реализовывать. Конкретные сроки по каждому объекту разнятся в зависимости от сроков выделения средств под разработанную проектно-сметную документацию. В любом случае, если 2023 год был годом проектирования и тактических шагов, то 2024 год будет годом достаточно массовой реализации. Думаю, что с 2025 года уже более масштабные проекты жители Петропавловска в своей повседневной жизни заметят.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556634 Владимир Солодов

Совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня обсудим вопросы развития Арктики. И прежде всего речь пойдёт о вопросах качества жизни людей, о современном облике и будущем наших северных городов и посёлков – как новых, основанных в ХХ веке, так и городов с многовековой историей. Все они, безусловно, являются символами, воплощением огромной воли, колоссальной роли, можно сказать, дерзости, труда, мужества многих поколений наших предков и наших современников, разумеется, тоже, которые осваивали и осваивают Север. Сегодня миллионы людей живут здесь, работают, создают семьи, растят детей и вносят огромный вклад в развитие всей страны.

Как вы знаете, в ходе Восточного экономического форума в сентябре мы завершили рассмотрение мастер-планов для городов и населённых пунктов Дальнего Востока России. В общей сложности проанализировали программы социально-экономического развития 22 городов, наметили конкретные шаги. Реализация этих проектов уже идёт.

Полученный опыт должен лечь в основу формирования аналогичных проектов и для других наших территорий, и прежде всего для Арктической зоны России, которая, как уже не раз говорил, имеет для нас особое, стратегическое значение. Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что это регион с колоссальными экономическими возможностями. С ним мы во многом связываем укрепление энергетического потенциала нашей страны, расширение логистических возможностей, обеспечение национальной безопасности и обороны. И потому дальнейшее комплексное освоение и обустройство этих территорий является для нас неоспоримым приоритетом.

Мы уже говорили с Правительством, Правительство имеет поручение определить перечень опорных городов российской Арктики, для которых должна быть подготовлена соответствующая программа, планы развития. В него вошли 16 населённых пунктов и крупных агломераций. Сегодня этот список мы с вами детально должны обсудить.

При этом отмечу, что по такому арктическому городу, как, скажем, Анадырь, который входит в состав Дальневосточного федерального округа, мастер-план уже утверждён. Повторю, подходы, которые были использованы для его подготовки, а также при подготовке мастер-планов других дальневосточных городов, могут стать хорошей базой для предстоящей работы.

Важно, чтобы в основе мастер-плана лежала реалистичная экономическая модель развития города, отталкиваясь от которой следует принимать пространственные решения, планировать создание необходимой инфраструктуры и жилья.

В Арктической зоне России достаточно активно развиваются крупные инвестиционные проекты, например, такие как Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений компании «НОВАТЭК», где собираются уникальные заводы по производству сжиженного природного газа.

Наша задача – в дополнение к таким крупным индустриальным, энергетическим и другим проектам подобного рода закладывать базу для развития сервисной экономики в городе, формировать основу для крепкого малого и среднего предпринимательства, чтобы экономика городов была диверсифицирована, чтобы у людей был выбор на рынке труда, широкие возможности для самореализации. Это важно для того, чтобы избежать проблем, которые возникли в своё время, которые мы до сих пор в комплексе так пока и не решили, – имею в виду проблемы моногородов, где всё было завязано только на одно предприятие, да и вся жизнь создавалась вокруг этого предприятия в своё время.

И, безусловно, для граждан, которые заняты в такой городской экономике, необходимо создать благоприятную городскую среду и современное жильё.

Арктическая зона России – это почти треть территории нашей страны. Здесь полностью или частично располагается девять субъектов Федерации, проживает порядка 2,5 – ну, 2,4, чуть больше – миллиона человек.

И повторю: наша главная задача – добиться заметного улучшения качества жизни людей. А значит, необходимо повысить эффективность региональных систем здравоохранения, образования, транспорта и жилищно-коммунальной сферы, создать условия для притока дополнительных инвестиций, роста туризма, для появления квалифицированных рабочих мест. Всё это – ключ к увеличению численности населения арктических территорий.

Нужно сказать, что по каждому из этих направлений уже ведётся работа в рамках национальных проектов, целого ряда федеральных и региональных программ. Я прошу это также учесть и исключить дублирование действующих мероприятий и подготавливаемых мастер-планов. Напротив, важно сделать так, чтобы они эффективно дополняли и усиливали друг друга.

Отмечу, что за счёт уже реализуемых мер в арктических городах удалось добиться увеличения объёмов ввода жилья. В прошлом году этот показатель вырос на 36 процентов.

При этом по аналогии с дальневосточной мы запустили и льготную «Арктическую ипотеку» под два процента годовых, что позволит и позволяет приобретать жильё на более выгодных, привлекательных для людей условиях.

Только что говорил с гражданами, так же по видеосвязи, которые одними из первых воспользовались этим механизмом. Среди них, я видел на экране, прежде всего, конечно, молодые люди, молодые семьи, причём, как я понимаю, разных профессий. И этот инструмент, двухпроцентная ипотека, конечно, для всех востребован. Были у них и определённые идеи, предложения, об этом сейчас скажу ещё отдельно, но сначала хотел бы вас послушать.

Сейчас хотел бы подчеркнуть, что в арктических городах за счёт прихода инвесторов, которые видят здесь хорошие перспективы для бизнеса, растёт рынок труда, растут и доходы людей. Но и проблемы, конечно, нерешённые вопросы остаются, их ещё немало.

Массовая застройка многих арктических городов велась достаточно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именной в комплексной модернизации, в обновлении жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды на основе современных градостроительных стандартов.

Одним из ключевых приоритетов здесь прошу считать расселение ветхого жилья и модернизацию системы ЖКХ. Мы с губернатором [Архангельской области Александром Цыбульским] говорили, к сожалению, я, честно говоря, как-то упустил: есть, оказывается, здесь, в Архангельске, такие строения, которые уже, как он сказал, на бок ложатся фактически, а почему-то не попали… Ну, почему – понятно, потому что до 1 января 2017 года у нас всё аварийное жилье выстраивалось для того, чтобы решать проблемы. А они не попали в эту категорию. Дома-то уже сваливаются на бок, поэтому здесь, конечно, нужно, я попрошу тогда и Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], и, соответственно, Министра строительства [и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина] обязательно обратить на это внимание, и как первоочередную задачу нужно её решать. Необходимо вообще в целом наращивать темпы расселения аварийного жилья, активнее предоставлять гражданам достойные жилищные условия.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, к выбору строительных материалов и технологий как при возведении жилых домов, так и промышленных, общественных объектов нужно подходить, конечно, с учётом сурового климата этих мест, с особым вниманием, и ещё на этапе проектирования капитальных сооружений учитывать данные о повышении глобальной температуры и таянии вечной мерзлоты, чтобы в будущем избежать рисков повреждения зданий, построенных на таком оттаявшем или таящем, зыбком грунте.

И конечно, все строительные проекты должны отвечать строгим экологическим требованиям, обеспечивать сбережение уникальной, богатой природы Арктики.

В числе важнейших, системных задач – развитие туризма, который в Арктической зоне имеет просто колоссальный потенциал. Для этого предстоит совершенствовать индустрию гостеприимства, предлагать интересные туристические маршруты и услуги и, как уже сказал, развивать сами города и посёлки в комплексе.

Обсудим сегодня и другие направления формирования экономической базы городов и населённых пунктов Арктики.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Олеговичу Чекункову, Министру по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Пожалуйста, Алексей Олегович.

А.Чекунков: Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации продолжает работу по повышению качества жизни людей, развитию экономики в российской Арктике. На всей территории Арктической зоны Российской Федерации создана самая большая в мире льготная экономическая зона площадью пять миллионов квадратных километров. За три года здесь начата реализация 775 инвестиционных проектов с запланированным объемом инвестиций почти два триллиона рублей. Уже фактически вложено более 480 миллиардов, создано 14 тысяч новых рабочих мест.

В Арктике внедряются социальные программы для поддержки людей, зарекомендовавшие себя на Дальнем Востоке. Владимир Владимирович, Вы только что встречались с первыми получателями «Арктической ипотеки». За первые два дня работы программы 20 банков получили шесть тысяч заявок. Уже выдано 122 кредита на сумму 514 миллионов рублей. Мы будем развивать программу, добавлять к федеральным мерам поддержки региональные, чтобы стимулировать строительство нового жилья и при этом не допускать резкого роста цен на квартиры.

Также 5,5 тысячи человек получили бесплатные участки земли по программе «Гектар в Арктике». 65 процентов людей строят на них собственные дома, около 20 процентов используют для запуска собственного дела.

С 2022 года реализуется программа поддержки коренных и малочисленных народов Севера. В рамках проекта «Дети Арктики» в 2022–2023 годах 18 тысяч детей из арктических регионов отдохнули на южных и дальневосточных курортах.

Важнейшей системной работой является реализация принятого по Вашему поручению единого плана развития Северного морского пути до 2035 года. Объем грузопотока по СМП вырос с одного миллиона тонн в 2012 году до 34 миллионов в 2022-м. В этом году ожидаем новый рекорд в 36 миллионов тонн. При выходе на полную мощность создаваемые сегодня вдоль трассы СМП новые предприятия сформируют грузопоток более 200 миллионов тонн в год и дадут значительные дополнительные доходы для бюджета. По расчету «Востокгосплана» налоговые поступления от новых проектов составят в общей сложности 21 триллион рублей до 2035 года.

Четвертого августа принят разработанный по Вашему поручению Федеральный закон о северном завозе, который позволит сделать доставку товаров на Север более быстрой и надежной, увеличит ассортимент и сдержит рост цен.

Эти масштабные задачи реализуются силами людей, которые живут, работают и несут службу в Арктике. При территории 28 процентов от России население Арктической зоны составляет менее двух процентов от общероссийского – два миллиона 370 тысяч человек, 86 процентов из них проживают в заполярных городах. Справедливо сказать, что это города с одними из самых суровых природных условий, какие существуют на земле. Инфраструктура, жилой фонд построены в середине прошлого века и требуют обновления.

По Вашему поручению, данному по итогам поездки в Мурманскую область, Правительство Российской Федерации определило перечень опорных арктических населенных пунктов, которые играют ключевую роль в развитии экономики, обеспечения безопасности и логистики Северного морского пути.

Подходы к формированию перечня были проработаны со всеми арктическими регионами, в том числе в рамках рабочей группы Госсовета по развитию Арктики, сформированной по Вашему поручению губернатором Мурманской области.

Ключевые решения по реализации инвестиционных проектов, развитию Северного морского пути, повышению качества жизни людей в Арктике рассматриваются Госкомиссией по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева.

Я бы также хотел поблагодарить Максима Станиславовича Орешкина за глубокое погружение в работу по мастер-планам.

Итак, перечень опорных арктических населенных пунктов насчитывает 16 агломераций. Это города и поселки, в которых совокупно проживает более 1,6 миллиона жителей.

В Мурманской области это Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская агломерации. Соответственно, крупнейший транспортный узел Северного морского пути, где прописаны все атомные ледоколы мира. Штаб Северного флота, который обеспечивает оборонную безопасность более 20 тысяч километров береговой линии в девяти часовых поясах. Это центр производства минеральных удобрений, крупнейший металлургический кластер. Здесь реализован уникальный проект, о котором Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове. И этот проект – еще один пример того, что Россия в Арктике первая в применении смелых подходов, не имеющих аналогов в мире – как Центр строительства крупнотоннажных сооружений в Мурманске, как ледостойкий причал «Варандей» и платформа «Приразломная», плавучие заводы СПГ, плавучая атомная электростанция «Академик Ломоносов», серный проект «Норникеля» и многие другие.

В Карелии – Кемско-Беломорская агломерация, это транспортный и туристический центр. Здесь проходит Беломорско-Балтийский канал, открыто одно из крупнейших в России молибденовых месторождений, находятся всемирно известные Беломорские петроглифы.

Архангельская агломерация – крупнейшая в Арктике по населению, включает Архангельск, Новодвинск и Северодвинск, транспортный и промышленный центр с сильным судостроением, развитой лесной, целлюлозно-бумажной отраслью.

Мы проектируем новый кампус для крупнейшего в Арктике университета, что позволит Архангельску стать центром арктического образования и науки мирового значения.

Агломерация Нарьян-Мара обеспечивает ключевой участок Севморпути из Баренцева в Карское море протяженностью 1,5 тысячи километров, а также крупнейшие проекты в области нефтедобычи, в том числе «Варандей» и «Приразломную».

На Ямале выделено три агломерации: это Новый Уренгой – газовая столица России, агломерация Салехард-Лабытнанги – логистический узел и новый полюс развития арктического туризма и Ноябрьск – крупный арктический город с населением более 100 тысяч человек, центр нефтегазовой отрасли, где сейчас апробируются новые технологии добычи трудноизвлекаемых запасов.

В Коми агломерация Воркуты – город трудовой доблести, крупнейший в Арктике производитель коксующегося угля и на сегодня один из моногородов, который требует новых подходов для того, чтобы соответствовать требованиям времени.

На Таймыре агломерация Норильск-Дудинка – центр цветной металлургии мирового значения, обеспечивающий основной объем российской добычи никеля, платины, палладия, кобальта, существенные объемы меди и серебра. В Норильске с 2021 года реализуется программа реновации, которая во многих аспектах может служить моделью для планов развития всех арктических городов, в том числе с точки зрения государственно-частного партнерства, когда градообразующее предприятие, в данном случае «Норникель», обеспечивает две трети от общего объема инвестиций в комплексный план развития.

Также с точки зрения применяемых решений в рамках реновации Норильска мы накапливаем ценный опыт работы с мерзлотными грунтами. И, конечно, заслуживает внимания опыт создания 109 теплых остановок, о которых говорили получатели «Арктической ипотеки». Данный опыт мы, безусловно, распространим на всю Арктическую зону.

Игарка – важный минерально-сырьевой центр, обеспечивающий развитие Ванкора, транспортный узел северного завоза и один из первых портов, с которого начиналось освоение Севморпути.

Агломерация Диксон, Тикси и Певек – опорные международные морские порты. Певек также обеспечивает крупные золотодобывающие проекты и послужил прообразом поселка геологов из романа Олега Куваева «Территория». И столица Чукотки Анадырь – самый восточный город России, мастер-план уже защищен в рамках работы по Дальнему Востоку.

Перечисленные опорные агломерации также играют важную роль в обеспечении обороны и безопасности нашей страны в Арктике. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в Федеральный закон о бюджете на 2024–2026 годы заложено 30 миллиардом рублей на капитальный ремонт и создание новой инфраструктуры в закрытых административно-территориальных образованиях и населенных пунктах с дислокацией воинских формирований. Программа развития таких населенных пунктов будет принята Правительством в ближайшее время и позволит улучшить условия проживания для 17 тысяч военнослужащих и членов их семей.

Что делаем дальше? Вместе со всеми арктическими регионами и институтами развития – ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, с крупным бизнесом, работающим в Арктике, приступаем к созданию мастер-планов означенных агломераций. Так же, как делали на Дальнем Востоке, анализируем структуру экономики, занятость и пространственную организацию. При определении приоритетов в первую очередь будем опираться на мнение самих жителей. В соответствии с Вашим поручением мастер-планы для всех 16 агломераций будут подготовлены до 1 июля 2024 года.

Важной частью этой работы будет тиражирование лучших практик. В рамках подготовки мастер-планов сформируем реестр лучших практик организации жизни в условиях Севера и будем использовать их повсеместно при развитии северных населенных пунктов. Такие решения, как стандарты строительства жилья в Арктике, арктической медицины, образования, спасения, городского освещения, транспорта и другие, будут учтены при подготовке всех мастер-планов.

И, безусловно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, окажем особое внимание повышению роли сервиса в экономике арктических городов.

Недавно по заказу Совета Федерации проводили социологическое исследование об удовлетворенности путешественников арктическим туризмом, и путешествия на Север показали самый высокий процент: 97 процентов людей были высоко удовлетворены путешествиями в арктические регионы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Сейчас в Арктике, вдоль Северного морского пути, создается новая экономика, сопоставимая по значению с освоением Западной Сибири, Ямала и Таймыра в советское время. Но тогда в основном работали в самых трудных бытовых условиях, зачастую с риском для жизни.

Сейчас наша работа направлена на создание в Арктике условий, при которых люди смогут достойно жить на Севере, пользоваться всеми благами цивилизации, невзирая на полярную ночь и вечную мерзлоту.

Мы благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, я сейчас хотел бы предоставить слово главам регионов, которых так или иначе касаются затрагиваемые вопросы. Только хочу обратиться к вам с просьбой – не по всем проблемам регионов рассказывать, а по тем, ради которых мы собрались, – коротко, четко, так, чтобы было понятно. Хотел бы услышать ваши идеи. Ладно, договорились?

Пожалуйста, начнем с Александра Витальевича Цыбульского, Архангельская область.

А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Очень коротко три основных тезиса. Первое – мы активно включились в работу по подготовке мастер-планов. Считаем это направление крайне перспективным, но всё, что было сегодня сказано, конечно, должно в первую очередь быть направлено на людей, на сохранение, закрепление молодых людей, специалистов на арктических территориях.

В связи с этим, поскольку я первым выступаю, возьму на себя смелость выразить Вам слова благодарности от всех арктических регионов за введение механизма «Арктической ипотеки», который мы долго ждали. Если взять Архангельскую область, буквально за первую неделю было подано более 600 заявок на одобрение этой ипотеки.

Несмотря на то что этот инструмент только начал работать, я бы уже осмелился внести предложение об определённой корректировке.

«Арктическая ипотека» – это инструмент, который должен быть направлен на развитие экономики. В качестве предложения вношу идею о том, что, может быть, нам дать возможность субъектам Российской Федерации определять дополнительно по две-три категории получателей этой льготной ипотеки исходя из реальных потребностей региональной экономики. Например, для Архангельской области это могли бы быть сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса и учёные. Я исхожу из того, что наша агломерация, как Алексей Олегович [Чекунков] сказал, опирается на три основных направления развития: наука, судостроение и судоремонт, транспортно-логистический центр.

По науке. Нам нужны учёные, которые будут пользоваться той инфраструктурой, которая уже создана и создаётся. Это, напомню, Северный (Арктический) федеральный университет, действующий Научно-образовательный межрегиональный центр, Федеральный центр комплексного изучения Арктики, строящийся, который появится в 2027 году, межвузовский кампус «Арктическая звезда».

Судостроение, судоремонт. Сегодня Вы посетили наше предприятие, увидели, что там работают высококлассные специалисты. Тем не менее дефицит кадров присутствует, его тоже могли бы закрыть через этот механизм.

По транспортно-логистическому центру. Архангельск является старейшим портом России с 400-летней историей. Когда-то это был главный и единственный порт. Сегодня, понятно, мы эти компетенции немного растеряли, но тем не менее активно работаем над тем, чтобы их восстановить.

Сегодня для развития Северного морского пути и на выход по грузообороту больше 200 миллионов тонн к 2035 году у нас присутствует и фиксируется всеми экспертами дефицит глубоководных районов в акватории Северного морского пути. Вот здесь Архангельск мог бы стать в том числе важной точкой по развитию Севморпути. У нас есть, разработан проект по развитию архангельского транспортного узла. В сентябре вышло распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла до 2035 года. Он в том числе предполагает строительство нового глубоководного района архангельского порта. Мы активно обсуждаем этот вопрос с госкорпорацией «Росатом», которую, конечно, видим здесь в качестве стратегического партнёра, и предварительную заинтересованность руководство компании высказывает.

В связи с этим я попросил бы, может быть, по итогам нашего сегодняшнего совещания, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству России, правительству Архангельской области, госкорпорации «Росатом» проработать вопрос развития Архангельского транспортного узла и включить проект строительства глубоководного порта Архангельск в план развития Северного морского пути до 2035 года как стратегический документ более высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Артур Олегович Парфенчиков, пожалуйста.

Кстати, сейчас с гражданами общался, говорили по поводу детских площадок и так далее, кто получает эту ипотеку. Я думаю, что это касается не только граждан, которые живут или начинают жить в домах, которые приобретены в ипотеку в ближайшее время, но и вообще в целом.

Знаю, что у вас делается немало в этом направлении, в том числе спортивные площадки создаются, я в своё время даже там видел оборудование и так далее, но тем не менее обращаю на это Ваше внимание. Потом отдельно позвоните и доложите, пожалуйста, что планируете сделать в этом отношении дополнительно.

Пожалуйста, Артур Олегович.

А.Парфенчиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Ваше поручение принято. Разработаем, хотя по городу Сегеже мы сделали очень хороший парк с детскими площадками по федеральной программе в прошлом году. Я понимаю, что площадок много не бывает, поэтому посмотрим, что ещё можно сделать по Сегеже, потому что город важный, город промышленный и тоже входит в Арктическую зону Республики Карелия. Это самая южная, по сути дела, часть нашей Арктической зоны, хорошие экономические преференции. Сейчас разрабатываем по Вашему поручению вместе с Мурманской областью газификацию этих районов в Карелии, проектируем газопровод вместе с компанией «НОВАТЭК». Я думаю, это тоже даст серьёзный импульс и Сегеже, и, конечно, Кемско-Беломорской агломерации.

Здесь хотел бы, наверное, обратить внимание, Вы уже об этом сказали. Конечно, очень серьёзная проблема для всей Арктики, да и для карельской в том числе, – это вопрос расселения аварийного жилья. Мы уже досрочно, на два года раньше срока, завершили этап расселения до 2017 года. Это 160 тысяч квадратных метров. Действительно, до 2017 года муниципалитеты, скажем так, с опаской, достаточно осторожно шли на процедуры признания жилья аварийным, потому что побаивались остаться с этой проблемой потом один на один. Сейчас, после 2017 года, ситуация кардинально изменилась. У нас только по Арктической зоне после 2017 года признано аварийным 250 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Это задача колоссальной сложности и важности, и на это сегодня в первую очередь обращают внимание наши граждане.

Безусловно, программа, которая сейчас принята, – это и «Арктический гектар», у нас в Карелии идёт достаточно активно, уже 1700 участков передано, из них 50 процентов – это как раз индивидуальное жилищное строительство. Поэтому «Арктический гектар» тоже поможет серьёзно решить проблему с обеспечением жильём.

И конечно, «Арктическая ипотека». У нас уже более 100 заявок принято по республике. Я думаю, что эта программа будет расширяться. И действительно, я поддерживаю предложение своего коллеги, конечно, нужно здесь по каждому региону посмотреть возможность каких-то отдельных категорий. Понятно, Вы уже сказали в своём выступлении, что это могут быть и некоторые социальные категории, участники СВО и так далее, но, может быть, в сфере экономики тоже предусмотреть определённые позиции.

Что касается нашей агломерации, Кемско-Беломорской, понятно, это серьёзный транспортный узел, это исторический транспортный узел. Город Кемь – это форпост, наверное, ещё древнерусский в зоне Арктики, это створ Беломоро-Балтийского канала. И мы сейчас вышли с предложением в Минтранс рассмотреть расширение. Да, конечно, есть Архангельский транспортный узел, но мы предлагаем расширить развитие транспортной системы на весь Беломорский бассейн, включая и старые советские порты – это Кемь и Беломорск и, конечно, сам Беломоро-Балтийский канал, который, по сути, является связующим звеном между Северным морским путём и Волго-Балтийским направлением. Конечно, важность этих направлений сегодня сложно переоценить.

Мы сейчас тоже по поручению Минтранса работаем и надеемся всё это в нашу концепцию включить (работаем мы по агломерации вместе с ВЭБом).

Поэтому огромное спасибо за поручение по агломерациям. Я думаю, что здесь мы будем вместе с Минарктики работать.

И конечно, туризм. Вы много об этом говорите и совершенно правильно. Министр сейчас отметил: Кемско-Беломорская агломерация – это, по сути, один из центров развития арктического туризма. Во-первых, это история: это уникальная поморская культура, это беломорские петроглифы. Это, кстати, последний объект ЮНЕСКО, который был принят в Российской Федерации. Три года назад мы эту позицию отстояли, беломорские петроглифы получили этот статус. Это и выход на Соловки. Кемско-Беломорская агломерация по Вашему указу – это часть территории развития всего Соловецкого архипелага. Здесь активно работаем с Правительственной комиссией под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко.

Будем развивать. На тех вопросах, на которые я обратил внимание, тоже, думаю, вместе с коллегами из федерального Правительства будем делать акцент.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Артур Олегович.

Коллеги, поскольку у нас не один, не два губернатора, а гораздо больше, я прошу, самое главное, или какие-то предложения дополнительные, или замечания к теме. Конкретно, чтобы было ясно, понятно и могло бы лечь в основу принимаемых сегодня решений.

Пожалуйста, Уйба Владимир Викторович.

В.Уйба: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Хочу искренне поблагодарить Вас за огромное внимание, которое сегодня уделяется развитию арктических территорий. Конечно, значимую роль сыграло принятие в 2020 году Федерального закона о господдержке и введении в 2022 году единой арктической субсидии, поэтому смогли навести порядок на арктических территориях, и, конечно же, решение о распространении условий льготной дальневосточной ипотеки на территории Арктики в 2023 году.

Как Вы сказали, раз, два, три. Сегодня особое внимание уделяется именно опорным населённым пунктам Арктической зоны. У нас с этого года в перечень опорных вошла Воркута. И с учётом того, что Вы сказали, мы мастер-план уже в апреле 2024 года планировали запустить. Но с учётом того, что Вы сказали по Анадырю, мы его сейчас откорректируем, поскольку понятно, что мастер-план принят, и, может быть, какие-то вещи пойдут уже с опережением. Тем не менее по Воркуте со сменой градообразующего предприятия, – сейчас это компания Троценко AEON, – конечно, мы просто колоссально сдвинулись именно по принятию мастер-плана.

И следующее. У нас вопрос стоит по переселению из Арктики и с Севера – в первую очередь это Воркута и Инта – людей, которые ждут переселения уже с начала 2000-х годов. Сегодня это 17 тысяч семей. Если переселять такими темпами, как сегодня, то это 100 лет. Конечно, это людей совершенно не радует. Причём из этих 17 тысяч 9 тысяч – это инвалиды и пенсионеры. У нас огромная просьба (я думаю, что это, Владимир Владимирович, для многих территорий) всё-таки поручить разработать программу для опережающего переселения жителей Крайнего Севера.

Возвращаясь к Воркуте, буквально тоже два слова. Я сказал, что мы сегодня пересмотрели в корне подход по мастер-плану, но два поручения, по которым, Владимир Владимирович, Вы уже три раза давали новые сроки, это программа в плане социально-экономического развития республики – там усинский водовод и воркутинский аэропорт. Большая просьба с учётом Ваших последних поручений всё-таки в этом году (мы все предложения дали, вопрос сегодня за Правительством Российской Федерации), до конца года эту задачу «додавить», с тем чтобы мы вошли в новый год уже с программой социально-экономического развития.

По домам, которые, как Вы сказали, завалились на бок, мы идём здесь таким образом. Действительно, дома стареют быстрее, чем программа переселения. И мы только за два года миллиард взяли из собственных доходов и переселяем людей вперёд, чтобы, не дай бог, не случилась беда и дом не завалился. То есть мы форсируем эту программу за счёт собственных средств. Но здесь, безусловно, без помощи федерального центра не обойтись. Хотя, я повторяю, за два года мы миллиард дополнительно вложили, с тем чтобы просто людей переселить из таких домов, которые валятся на бок.

Это все основные предложения, Владимир Владимирович. Если поддержите, будем, конечно, очень благодарны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Спасибо за то, что обратили внимание на всё это.

Коллеги, ещё раз напоминаю, тема нашей сегодняшней встречи о развитии опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации. Вот на это прошу обратить внимание, когда будете дальше выступать. Ладно? Проблем много, очень много, и все надо решать, это естественно. Тема вот такая, все вы об этом знаете.

Николаев Айсен Сергеевич. Пожалуйста.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

У нас в опорные пункты Арктической зоны попала агломерация Тикси – Найба. Вы в Тикси были в 2010 году, знаете эту территорию. У нас она связана как с обеспечением Северного морского пути, как опорный пункт по аварийно-спасательным работам, так и с обеспечением обороноспособности страны.

Для размещения военнослужащих и их семей в рамках развития агломераций мы предполагаем строительство и реконструкцию ряда социальных объектов: больниц, школ, канализационно-очистных сооружений, жилых домов для военнослужащих и их семей, а также для тех, кто будет работать по аварийно-спасательному центру. Здесь у нас понимание есть. Мастер-план мы будем делать с «ДОМ.РФ». С Виталием Леонтьевичем Мутко я на днях уже разговаривал. На паритетных основах финансирование будет.

Далее по Тикси. Владимир Владимирович, с учётом особого развития здесь науки, научно-космического полигона, Роскосмос планирует здесь открыть уже пункт наблюдения за космическими аппаратами, и вообще в целом с точки зрения развития научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития» мы здесь планируем усилить именно работы по научному обеспечению изучения Арктики.

Для нас, конечно, очень важно развитие глубоководного порта Найба, который находится рядом с Тикси. Мы планируем, что морской порт будет состоять из трёх частей. Первая часть – это круизные корабли, которые уже сегодня по Лене доходят до Тикси. Второе направление – это грузовая база. Третье направление – глубоководный порт Найба, который мы планируем построить где-то к 2030–2032 годам с планируемой грузовой базой за счёт развития инвестпроектов Арктики и Якутии до 15 миллионов тонн ежегодно. У нас проекты там развиваются, в том числе как раз от Найбы мы планируем построить дорогу к Усть-Куйге, где Росатом строит атомную станцию малой мощности для развития огромного Кючусского кластера. Там, Владимир Владимирович, и золото, и редкозем, и олово, и ряд других полезных ископаемых, в том числе нужных для обороноспособности страны. Поэтому этот проект колоссальный.

Развитие Тикси как опорного пункта поможет всю эту огромную территорию части нашей якутской Арктики поднять на другой уровень, и, конечно же, качество жизни людей совсем уже будет другое.

Огромное спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В Красноярском крае четыре населённых пункта включены сейчас в перечень – это Норильск, Дудинка, Игарка и Диксон.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением по Норильску мастер-план и комплексный план модернизации города реализуется уже два года подряд. Изменения в городе налицо. Серьёзно проходит модернизация ключевых и градообразующих предприятий, меняется инфраструктура города Норильска, и сегодня уже эти изменения видны невооружённым глазом.

Норильск становится привлекательным городом для переселения из других регионов страны. Непосредственно уже есть такие примеры: молодые семьи выбирают Норильск для собственной жизни, и, конечно, «Арктическая ипотека», стартовавшая сейчас, такие планы будет только укреплять.

Что считаю принципиально важным для разработки мастер-планов и таких комплексных планов на будущее – обязательное участие в них ключевых градообразующих предприятий. При этом это участие и организационное, и, безусловно, финансовое. На примере Норильска могу сказать, что 68 процентов всех затрат, включённых в план, берёт на себя бизнес, и фактически определяется то, каким будет город, для того чтобы в этот город приезжали люди и хотели в этом городе оставаться.

Такие подходы должны быть для всех комплексных планов, чтобы экономика фактически определяла необходимый уровень развития, требований, и мы совместно уже отрабатывали бы вопросы соответствующей инфраструктуры, социальной сферы, обновления жилья. И конечно, на Севере принципиально важны вопросы экологического состояния.

Сейчас приступили к разработке оставшихся трёх мастер-планов. С учётом накопленного опыта и, уверен, заинтересованности наших индустриальных партнёров, инвесторов, эти планы своевременно разработаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за информацию и предложения

Чибис Андрей Владимирович, Мурманская область.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за те конкретные решения, которые были приняты по итогам Вашего визита; и Правительство, и Администрацию за то, что эти решения уже фактически реализуются.

К работе по мастер-планам мы уже приступили, в установленный срок их выполним.

Я бы хотел обратить внимание на несколько вещей, которые касаются и нашей области – уверен, что и других субъектов – как раз в рамках работы по мастер-планам.

Первая история – стоимость квадратного метра, на основании которой выделяются и лимиты на расселение аварийного жилья, и от чего как раз зависит в том числе рабочий инструмент по ипотеке. Сейчас она определена в районе 95 тысяч рублей. Установлено, совершенно очевидно, что себестоимость, стоимость строительства, в силу логистических ограничений выше. Соответствующие расчёты мы уже провели, дискуссию вели, но здесь просили бы коллег всё-таки ещё раз рассмотреть и принять решение по увеличению стоимости квадратного метра.

Ещё раз говорю: это помогло бы и с точки зрения ипотеки – выделению ипотечных кредитов, и помогло бы увеличению финансирования на расселение аварийного жилья. Это как раз про ту проблему, о которой Вы, Владимир Владимирович, сказали, что много домов в Арктике требуют расселения и дополнительного финансирования.

Второй вопрос, важный для нас, и мы уже в рамках работы по мастер-планам это понимаем, – конечно, стимулирование жилищного строительства, в том числе его государственная поддержка.

Мы начинаем два таких проекта по двум домам – арендные дома. Благодаря решению госкомиссии по Арктике, поддержке Министерства Дальнего Востока и Арктики, но с учётом тех проектов, которые сегодня у нас реализуются, всё, что касается арендных домов, домов для молодых специалистов, с учётом потребности в этих молодых специалистах вот такая системная поддержка нам необходима. Мы в рамках работы над мастер-планом будем тоже уже конкретный набор предложений с учётом опыта давать.

Третий вопрос – системный, касающийся капитального ремонта тех домов, которые построены, особенно панельные дома. Очевидно совершенно, что нам придётся, опять же в рамках работы с арктическими городами, какое-то дополнительное системное решение принимать по капитальному ремонту этих домов, сохранению и продлению срока их службы. В рамках той программы текущего фонда капитального ремонта этих ресурсов будет недостаточно.

И ещё одна тема, которую хотел поднять. Мы работаем над подготовкой проекта образовательного кампуса. Учитывая то, что мы сейчас активно развиваем свой арктический университет, тоже просили бы нас поддержать в части развития и появления такого кампуса. Почему? Потому что людей надо удерживать, людей нужно привлекать, чтобы они получали образование здесь, адаптированно к тому климату, который есть, и именно по тем специальностям, по тем профессиям, которые сегодня нужны в рамках экономического развития российской Арктики и тех уникальных проектов, о которых Вы сказали и в своём докладе отразил Министр.

И заключительный вопрос, если позволите. Опять же мы видим растущий поток и тех, кто к нам приезжает в гости, в том числе и тех, кто приезжает на новые рабочие места. У нас частные инвесторы приступили, один приступил к подготовке строительства нового аэропортного комплекса в Мурманске, в Апатитах второй аэропорт – это центр туристической активности, у нас тоже частный инвестор готов это сделать. Но просил бы дать поручение на проработку вопроса по модернизации взлётно-посадочных полос, которые нужно развивать и приводить в соответствие.

Ещё раз хочу сказать огромное спасибо за поддержку того, что мы сегодня обсуждаем. Очень динамично и быстро выполняются те поручения, которые Вы дали.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Да, всё важно. Стоимость квадратного метра – это конкретный, конечно, вопрос, и нельзя сделать вид, что его не существует. Это абсолютно точно.

Бездудный Юрий Васильевич, Ненецкий автономный округ, пожалуйста.

Ю.Бездудный: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за то революционное решение, которое было принято по «Арктической ипотеке». Для нас оно действительно революционное. Город Нарьян-Мар стал опорным пунктом, и сегодня он динамично развивается, строятся социальные объекты. Мы с опережением ведём переселение из аварийного жилого фонда, и облик города действительно меняется. И не случайно сегодня Нарьян-Мар – такая жемчужина Арктики, пусть маленькая, не так много жителей в округе, но город нарядный, красивый, особенно в период полярной ночи. Поэтому и туристы стали ехать к нам.

Что касается вопросов, которые поднял только что мой коллега – Андрей Чибис. У нас такая же ситуация, Владимир Владимирович, – 83 тысячи квадратный метр при реальной стоимости 120 и выше. Понятно, что мы всё равно ведём это переселение, и ведём опережающими темпами, но эта проблема сегодня есть.

Хотел ещё сказать, что в сельских населённых пунктах мы реализуем, для того чтобы закрепить людей и они строили жильё, региональную программу. Она у нас называется «30 на 70», это когда 70 процентов строительства жилого дома семья получает из регионального бюджета. Это серьёзная такая программа, которая позволяет закрепить людей на селе.

Владимир Владимирович, если позволите, вернусь ещё с одним предложением к «Арктической ипотеке». Решение по «Арктической ипотеке», безусловно, закрепляет кадры в Арктической зоне, а у нас зона наиболее суровая. Но привлечь кадры она не может, потому что для того, чтобы получить «Арктическую ипотеку», надо в Арктической зоне проработать пять лет.

Безусловно, было бы вообще прорывным, если бы удалось распространить эту ипотеку на приезжающих людей, на молодых специалистов, а мы сегодня остро ощущаем нехватку и учителей, и врачей, особенно врачей узких специальностей.

Владимир Владимирович, если бы таким решением удалось дополнить «Арктическую ипотеку», это действительно позволило бы привлечь в наши опорные пункты молодых специалистов – врачей и учителей.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Кузнецов Владислав Гариевич, Чукотка.

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, добрый день!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я хотел бы поблагодарить за внимание к региону.

У нас два населённых пункта вошли в мастер-планы, в опорные населённые пункты Арктической зоны, – это Анадырь и Певек.

По Анадырю, как Вы сказали, утверждён мастер-план, и мы по нему активно двигаемся. Действительно, для нас это очень серьёзный шаг с точки зрения развития региона, потому что в Анадырской агломерации проживает практически половина нашего населения. Мастер-план включает в себя развитие и социальных объектов, и объектов инфраструктуры, в том числе очистных сооружений, которые крайне важны для нас, и обеспечение овощами, что тоже крайне важно для нашего региона.

Сейчас мы активно приступаем к работе над мастер-планом Певека. Это тоже важный для нас населённый пункт, потому что это наш главный порт, это фактически ворота в Чукотский автономный округ. В этой зоне добывается большая часть полезных ископаемых. И здесь я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать о том, что есть несколько вопросов, которые будут, уверен, поддержаны.

Один из вопросов – это доступность интернета. Вы уже обращали внимание на этот вопрос, когда мы защищали план Анадырской агломерации. В зоне Певека это тоже крайне важный вопрос, потому что выводит на совершенно другой уровень и жизнь людей, и также является большой частью ряда производственных процессов.

Также в рамках агломерации Певека достаточно важный вопрос – это авиасообщение, потому что в эту зону достаточно трудно попасть другим путём, допустим из Анадыря. Мы недавно провели реконструкцию взлётно-посадочной полосы, но у нас очень сложная ситуация с самим терминалом, что не позволит эксплуатировать аэропорт в должной мере.

Владимир Владимирович, я хотел бы попросить здесь тоже поддержки.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Артюхов Дмитрий Андреевич, пожалуйста, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Д.Артюхов: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Спасибо за внимание к вопросам Арктики. Мы также включились в подготовку мастер-планов наших трёх городов: агломерация Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой. Мы по последнему особенно плотно работаем, потому что, Владимир Владимирович, по Вашему распоряжению в 2025 году будем праздновать 50-летие нашей газовой столицы. Это, конечно, очень большое для нас событие. Я хочу поблагодарить руководителей всех ключевых наших компаний: «Газпром», «НОВАТЭК», «Транснефть», «Роснефть». Все руководители лично включены в подготовку к юбилею. Уверен, что и по социальной сфере у нас будет большой шаг вперёд, – это новые учреждения образования, здравоохранения. Действительно, наша газовая столица значительно поменяется.

Акцент в мастер-планах делаем на развитие транспортной инфраструктуры. Вы помните, в феврале этого года на 100-летие гражданской авиации мы запустили новый терминал в Новом Уренгое – отличный опыт, концессия первая в стране. Построили новый аэропорт, полосу. Это всё без бюджетных денег.

Буквально две недели назад закончился конкурс тоже на концессию уже в Салехарде. Опыт ГЧП распространяем на наш следующий опорный центр Арктики. Уверен, что в 2027 году откроем новый терминал уже здесь, в Салехарде.

Двигаемся планомерно по проекту «Северного широтного хода» – важнейший проект для развития наших опорных городов. Сейчас ведём работу с Правительством. Все основные его элементы получили положительное заключение «Главгосэкпертизы». Двигаемся, чтобы перейти к практической реализации.

Отдельный вопрос по развитию туризма, как Вы сделали акцент. У нас в салехардской агломерации по линии туризма планируется с Московским физтехом, нашим ключевым национальным университетом, арктическая станция «Снежинка» для апробации новых технологий, арктической науки. Проектирование также завершено. Получили положительное заключение. Надеемся, что в ходе включения в мастер-план получим сильный научный центр в Арктике.

Из практических предложений, Владимир Владимирович, присоединяюсь к тому, что сказали мои коллеги по улучшению механизма «Арктической ипотеки». Об этом также Алексей Олегович [Чекунков] вначале говорил. Мы сейчас не можем дополнить «Арктическую ипотеку» нашими региональными мерами поддержки. Всё вместе: изменение цены, где-то её просто необходимо увеличить, пересмотреть подход, плюс региональные меры поддержки, – это, безусловно, даст ещё больший охват наших жителей этим механизмом.

Конечно, 2 процента в наше время – это огромное подспорье для улучшения жилищных условий. Северяне этого очень ждут.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь коллег из Правительства хотел бы послушать. Решетников, Савельев, Файзуллин, в завершение – Силуанов. Тоже коротко, пожалуйста.

Прошу Вас, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Владимир Владимирович!

Все работы по Арктической зоне возглавляет Миндальвостокразвития, мы участвуем в рамках подготовки методрекомендаций по мастер-планам, с коллегами двигаемся вместе.

Единственное, наверное, вернусь к тому, что Вы сказали во вступительном слове, что нам нужно, действительно, иметь экономические модели, стабильные, чтобы мы не просто разово выделили деньги, привели всё в порядок или до какого-то уровня, и дальше коллеги опять бегали бы и не понимали, откуда взять деньги на поддержание.

У нас здесь чётко есть две модели. Первая, когда есть системообразующее предприятие. Мы прекрасно понимаем, какие ГОКи расположены в Мурманской области, и они готовы сами брать на себя финансирование; тот же Певек – Баимка есть, крупное месторождение, которое будет деньги давать. Надо всё посчитать, чтобы сразу на содержание этих населённых пунктов нормальные средства были предусмотрены либо из налогов, либо вместе с предприятиями договариваться.

Есть блок вопросов, где, условно, Минобороны. Тогда нам нужно полным рублём либо из федерального бюджета, либо в рамках программ, либо как-то договариваться с Минобороны, что, может быть, в рамках каких-то их бюджетов они деньги на содержание инфраструктуры дадут. Имею в виду после того, как мы приведём в порядок. Наверное, у Минобороны там свои задачи. У них всё-таки зарплаты неплохие, НДФЛ они платят в региональные бюджеты, тогда потом уже выделять, смотреть деньги из региональных бюджетов.

Поэтому мы просто всегда говорим, когда разрабатываем мастер-планы, чтобы там была и последующая модель, мы понимали, как будем содержать, и внутри мастер-планов «хотелок» всегда больше, чем денег в моменте. Поэтому просьба будет сделать приоритизацию мероприятий: что в первоочередном порядке надо делать, а что можно на какое-то время отложить.

Плюс вопросы, связанные с ЖКХ, и прочие вопросы. Мы здесь коллегам помогаем другие инструменты использовать, чтобы деньги ВЭБа можно было использовать, каких-то действующих программ, которые у нас есть, разных отраслевых. Мы тоже с Миндальвостока всё это вместе собираем.

Тему туризма на Севере всячески поддерживаем, у нас точки формируются. И то, что Дмитрий Андреевич [Артюхов] сказал по Салехарду, и то, что в Мурманской области много есть – практически по всем сейчас северным регионам, везде это точка роста, коллеги этим занимаются. Нам нужно докрутить один вопрос, связанный с тем, что там капексы дороже, чем то, что у нас нормативно для всей территории страны определено, там стройка просто дорогая.

У нас с Алексеем Олеговичем [Чекунковым] одно предложение, чтобы они в рамках своей программы чуть-чуть бы добавляли сверх того норматива, который для всей территории есть. Мы это тоже докрутим, всё остальное в работе.

В.Путин: Спасибо.

Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хочу сказать, что в целом с расширением маршрутной сети, а также увеличением объёмов пассажирских перевозок в Арктической зоне у нас идёт реализация трёх традиционных программ авиаперевозок. Хочу обратить внимание, что на реализацию данных программ в текущем году было предусмотрено более 3 миллиардов рублей и к перевозке планируется более 690 тысяч пассажиров по 75 маршрутам.

На территории Арктической зоны расположено 47 аэродромов гражданской авиации и 349 посадочных площадок. Мы продолжаем реализацию мероприятий, и в этом году мы ведём работу по реконструкции пяти аэропортов. Из них три аэропорта – Певек, Архангельск и Черский – будут введены уже в этом году, а два аэропорта – Мурманск и Беринговский – введём в следующем году.

Из вопросов, которые сейчас поступили от губернаторов, хочу сказать о том, что Чибис Андрей Владимирович обратил внимание на Апатиты. Да, мы знаем об этой полосе. В 2013 году она была передана от Минобороны субъекту. Полоса эксплуатируется в нормальном состоянии до 2025 года. «Росавиация» её постоянно анализирует. Это в плане, и при наличии бюджетных средств мы приступим к ремонту, но пока она у нас опасений не вызывает.

Что касается Певека, в Певеке мы закончили реконструкцию взлётно-посадочной полосы. Есть желание у субъектов, чтобы за счёт Федерации и федерального бюджета построить терминалы, но мы обычно этого не делаем. Более того, это стоит более 2 миллиардов рублей. Поэтому субъекту надо будет договариваться либо с внебюджетными фондами, либо с инвесторами, либо изыскивать деньги, потому что мы строим обычную взлётно-посадочную полосу, стоянки и рулёжные дорожки.

Вопрос прозвучал по поводу Беломорско-Балтийского канала, по реконструкции. Да, мы этот вопрос знаем, мы занимаемся с Артуром Олеговичем Парфенчиковым этой темой. Там нет, к сожалению, грузовой базы, пока мы её не определили. А сама по себе реконструкция достаточно капиталоёмкая. Там очень много скальных работ, взрывных работ, поэтому, как только мы определимся, мы поддержим этот проект. Пока определённое время мы уже потратили, но совместными усилиями мы занимаемся и ищем эту грузовую базу.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Я понял. Спасибо.

Пожалуйста, Файзуллин Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я коротко по сути поставленных вопросов. В целом все регионы Арктической зоны по исполнению программ и Министерства строительства, и ГРБС по ФАИП идут успешно. Надо отметить, на сегодня уже более 2,8 миллиона квадратных метров жилья введено, всего переселено во всех регионах 124 тысячи человек из аварийного жилья.

Сразу обозначу тот объём, который необходимо выполнить. Если по опорным городам это чуть более 1 миллиона квадратных метров аварийки, а в целом по арктическим территориям – 4,9 миллиона квадратных метров, это после 1 января 2017 года. Это то, что уже сегодня зарегистрировано. И эту работу, конечно, мы будем продолжать.

Владимир Владимирович, по обращениям губернаторов в части формулы, по которой считается стоимость квадратного метра, мы с Минфином продолжим работу для того, чтобы для арктических городов совместно с Минвостокразвития отработать ту формулу, которая даст достоверность необходимой цены, чтобы снять те проблемы, которые сегодня есть.

К сожалению, та формула, которая у нас работает, учитывает и первичное, и вторичное жильё, а нового жилья в этих регионах в предыдущие периоды строилось мало. Поэтому в этой части задачу приняли, и здесь мы доработаем.

Естественно, мы по всем программам формирования и комфортной городской среды, и по стимулу здесь активно и в будущей пятилетке тоже работаем. Только на 2023 год у нас по Минстрою в этом году на арктические территории 27,2 миллиарда рублей направляется и по остальным ГРБС – 34,4 миллиарда рублей.

Поэтому в рамках тех поручений, которые будут даны, так же как и по совещанию в Мурманске, мы уже по ЗАТО чуть более 2 миллиардов предусмотрели, средства пойдут на закрытые территории, как и было дано в поручении в этой части.

Поэтому в целом текущая ситуация такова. Продолжим работу, Владимир Владимирович, с регионами и с министерствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Губернаторы поставили целый ряд финансовоёмких вопросов. Конечно, всё сразу решить непросто, бюджет принят. Тем не менее на арктическую программу деньги предусмотрены порядка 15 миллиардов рублей в год, в том числе и Ваше поручение по ЗАТО, которое учтено в бюджете.

Есть деньги и, соответственно, по дальневосточной программе. Это касается тех регионов, которые находятся в Арктической зоне. Есть возможность для маневра использования этих денег для задач.

Тем не менее на что хотел бы обратить внимание? У нас на территории и Дальнего Востока, и арктических зон действует очень много ТОРов (территорий опережающего развития) с льготными режимами. И позиция Минфина всегда заключалась в следующем: если мы предоставляем льготы, то в объёме не меньше этих льгот предприятия должны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Этот вопрос пока у нас ещё обсуждается с нашими коллегами по министерствам и ведомствам, но, мне кажется, он абсолютно правильный. Если мы предоставляем преференции, то в объёме этих преференций должны вкладываться предприятия и в инвестиции, и в новые рабочие места, и, конечно, в инфраструктуру. И здесь есть возможность для развития инфраструктуры в рамках этих ресурсов.

Далее, на что хотел бы ещё обратить внимание. Говорили о необходимости дополнительного объёма денег на интернет, губернатор Чукотки. На следующий год мы приняли решение по отмене льгот по связи LTE. В этой связи выделяется определённый ресурс, который мы договорились с коллегами из Минцифры направить как раз на развитие связи, в том числе и в таких регионах, как Чукотка и Якутия. Поэтому в следующем году вопрос по доступности интернета будет решён. В этой части ресурс найдём.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Олегович, есть желание и необходимость что-то обобщить?

А.Чекунков: Поручения будут выполнены. Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я благодарю всех за содержательную работу, беседу и конструктивные предложения, которые сейчас от вас прозвучали. У Правительства уже есть поручение завершить подготовку мастер-планов опорных населённых пунктов Арктической зоны до 1 июля 2024 года. Я прошу обратить внимание на те вопросы, которые сейчас обсуждались, и те предложения, которые были сделаны руководителями регионов, – та же самая стоимость одного квадратного метра. Ну что мы сами себя будем обманывать? Ставим заниженную цифру, значит, мы просто меньше сделаем или будем искать деньги или дисциплину нарушать. Зачем? Давайте исходить из объективных обстоятельств либо планировать в соответствии с тем, что мы имеем и можем сделать.

Я хочу подчеркнуть, что срок, о котором я сказал, до 1 июля 2024 года, к которому мастер-планы должны быть завершены, безусловно, должен быть выдержан, чтобы региональные власти, бизнес уже в следующем году могли приступить к практическому исполнению намеченных целей.

Мы понимаем, что от их исполнения, от достижения этих целей, безусловно, зависит очень многое, прежде всего, конечно, уровень и благосостояние наших граждан.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что Арктика – это территория громадных экономических возможностей. Вроде бы и повторять не нужно, но всё-таки скажу об этом, чтобы мы понимали, что является предметом нашего сегодняшнего обсуждения и почему мы этим занимаемся.

Чтобы в полной мере реализовать возможности региона, нужно, безусловно, наращивать инвестиции и в социальную сферу. Здесь я не могу не согласиться с Антоном Германовичем [Силуановым]: Министерство финансов право. Если уж мы предоставляем льготы бизнесу, тогда, конечно, надо и работать с коллегами из бизнеса, чтобы они соответствующим образом реагировали на то, что делает государство, для того чтобы те или иные проекты, выгодные для бизнеса, были реализованы, чтобы люди могли здесь жить, и жить достойно. Надо вместе поработать.

Имею в виду не только развитие промышленной базы и глобальных перевозок, туризма и так далее, а, как глава Минфина сказал, чтобы и бизнес тоже соответствующим образом реагировал и работал бы в социальном плане, помогал государству реализовывать социальные проекты.

Я очень рассчитываю, что предприниматели, наши компании, институты развития вместе с ними примут, как я уже сказал, активное, заинтересованное участие не только в инвестиционных проектах, но и в создании необходимых условий для проживания людей здесь, на этих непростых территориях. В этом смысле, конечно, рассчитываю на реализацию государственно-частного партнёрства, проектов в сфере государственно-частного партнёрства.

Все необходимые финансовые инструменты, механизмы для этого уже сформированы, они есть. Прошу, кстати говоря, коллег из регионов тоже оказать бизнесу всё необходимое содействие в предстоящей работе, потому что не только мы должны от них что-то ожидать, даже давая преференции. Там, вы сами знаете, тысячи проблем, тысячи – вагон и маленькая тележка. Надо помогать им встраиваться в региональную жизнь, помогать им с теми проектами, которые планируется реализовывать.

Ещё раз хочу вернуться к моей беседе с гражданами – первыми получателями этой льготной 2-процентной «Арктической ипотеки». От них, как я уже говорил, тоже некоторые предложения прозвучали. Были затронуты довольно важные, на мой взгляд, вопросы.

На что хотел бы здесь обратить внимание. Полагаю, что было бы правильным и справедливым распространить эту программу на участников специальной военной операции. Безусловно, в первую очередь это наша святая обязанность. Мы с вами здесь сидим – сложные вопросы решаем, нужные, но мы всё-таки в тепле, знаете, и в безопасности, а ребята там, на передней линии, и в грязи, и под пулями, и под снарядами. Никогда не должны мы об этом забывать. И они, и члены их семей, безусловно, должны быть в поле зрения нашего внимания всегда, особенно при решении вопросов подобного рода.

Кроме того, было бы правильным – я с этим тоже согласен – снять требование к стажу работы в арктических регионах для получения льготой ипотеки сотрудников медучреждений – поддерживаю эту инициативу и прошу Правительство распространить такую возможность не только на медицинских работников, но и на педагогических работников. Мне кажется, это уместно. Без поддержки педагогических работников при снятии ограничений по срокам работы в регионе нам, конечно, здесь не создать необходимую и нужную для людей среду.

Безусловно согласен с тем, что нужно обобщить и создать своего рода реестр лучших региональных практик по развитию арктических городов. Это действительно эффективное решение по организации работы транспортной системы, социальной инфраструктуры, общественных пространств в самом широком смысле этого слова, в условиях Севера.

В завершение хочу акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, чьи города участвуют в разработке мастер-планов, на то, что нужно провести их широкое общественное обсуждение, максимально учесть мнение местных жителей, их предложения по конкретным мероприятиям этих программ.

Ещё раз благодарю вас всех за работу, за то, что она была подготовлена таким образом. Рассчитываю, что будем двигаться к намеченным целям быстрыми, но нужными нам темпами. В практическом плане будем реализовывать их пошире, эти программы, в том числе имея в виду замечания руководителей регионов, которые были сделаны.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 декабря 2023 > № 4541285 Владимир Путин

Почему сервисные апартаменты курортных городов обладают более полной инфраструктурой

Уходящий год продолжил тенденцию: внутренний туризм получает все больший вес, что влечет за собой цепочку изменений в логистике, маркетинге и продвижении. Но, чтобы люди активно осваивали туристически привлекательные направления, необходимы места размещения разного класса и уровня. А как их создать и какой инфраструктурой наполнить «Стройгазете» рассказала коммерческий директор девелопера FIVE Елена Кабешева.

Классические гостиницы столь быстро растущий объем туристов принять не могут, и, хотя правительством предложены меры поддержки, стимулирующие строительство таких объектов, их не хватает. Более экономически динамичны конкуренты гостиниц – апарт-отели – то есть классифицированные объекты размещения, отдельные юниты в которых продаются частным инвесторам. В России этот формат активно развивается с точки зрения качества предоставляемых услуг. Причем сегодня можно проследить и географию изменений – чем теплее, тем пока больше «сервисов на номер». Почему так получается? Чтобы это понять, можно сравнить сервисные апарт-отели в Санкт-Петербурге с подобным форматом в Сочи.

В северной столице за последние десять лет (по данным Nikoliers) появилось более 40 функционирующих объектов, а номерной фонд апартаментов в управлении профессиональных УК приблизился к 10 тыс. юнитов. Активно заявляются проекты с обилием разнообразной современной инфраструктуры и сервиса (бассейн, велнес, коворкинги, конференц-залы, цифровые сервисы и т. д.).

Популярной становится концепция совмещения в рамках одного проекта различных форматов: сервисные апартаменты для жизни, корпуса с привлечением международных брендов и локальных операторов, коливинги и предложения для размещения студентов, а также бизнес-секции с возможностью размещения деловых туристов и сотрудничества с представителями MICE-сектора. Популярность в сочетании с общим ростом цен на рынке подняла чек покупки таких апартаментов более, чем на 10% за год.

На юге, в Сочи, ситуация с дефицитом предложения складывается примерно такая же – средств на размещение не хватает, апартаменты строятся и пользуются высоким спросом. Однако цели покупки и требования к самому проекту другие.

Если в Петербурге в основном трафик больше носит деловой, либо туристический и познавательный характер, то в Сочи, люди едут отдыхать, восстанавливать силы, перезагружаться. Это и определяет «южную» инфраструктуру как составляющую для отдыха и приобретения в собственность.

По данным NF Group, половина сделок с курортной недвижимостью совершается с целью сезонного проживания, и покупатели хотят такого же сервиса, как в еще недавно популярных зарубежных курортах «у моря» – в Турции, в Дубае, в ОАЭ, в Сингапуре. Как и за рубежом, предпочтение отдается комплексным курортным проектам – чем больше масштаб, тем больше инфраструктуры.

Что же хотят «курортники»? В первую очередь – пляж и большую собственную территорию, как на крупных зарубежных курортах. На территории должны быть зоны спа и фитнеса, точки общепита, бассейны, возможно, какие-то лечебно-восстановительные зоны, игровые пространства для детей и спортивные для взрослых, места для парковки автомобилей и т. д.

То есть потребитель хочет именно апартаменты с гостиничным сервисом, а не квази-жилье – по сути, квартиры, в которых не было никакого сервиса, – как мы могли наблюдать еще недавно.

Изменение самого продукта, когда он стал появляться в том качестве, в котором он и должен быть, привело к росту цен. Что объективно понятно.

Продукт по цене достаточно высок, как в себестоимости, так и в управлении, но при этом он обладает хорошей доходностью – от 9 до 15% годовых. Широкий набор инфраструктурных возможностей и сервисов увеличивает интерес не только желающих отдыхать в своем собственном доме у моря, но и подтягивает за собой инвестиционную привлекательность сервисных апартаментов.

Покупатели, приобретающие такие апартаменты для собственного использования, хотят получить дополнительный доход. То есть, если описывать мотив покупки, это прежде всего доходность, которая выше, если качество услуг и сервисов предоставляемых УК, соответствуют потребностям отдыхающих в данном сегменте.

Если говорить о рынке сервисных апартаментов в целом по стране, то этот формат, по мере роста предложения, получит два направления развития, два субрынка, которые будут развиваться параллельно и анализироваться отдельно – «деловые» сервисные апартаменты как в Петербурге и «курортные» как в Сочи. Оба сегмента рано или поздно получат свою «звездность», как гостиницы, или «классность», как ЖК, и четкие критерии по набору инфраструктуры – чем выше класс, тем она будет шире. Такая классификация позволит инвесторам и гостям лучше понимать ценообразование и ожидать тот набор услуг и сервисов, который соответствует заявленному классу апарт-комплекса.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. СЗФО. ЮФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 8 декабря 2023 > № 4552612 Елена Кабешева

Игорь Костюченко: «Автомобильный туризм способствует социально-экономическому развитию регионов страны»

Сегодня на международной выставке-форуме «Россия» прошел День Чувашской Республики.

В ходе торжественного открытия мероприятия глава Чувашской Республики Олег Николаев презентовал регион и рассказал о достижениях в различных отраслях. Он поблагодарил Президента России Владимира Путина и Правительство Российской Федерации за поддержку, благодаря которой в Чувашии реализуются национальные проекты и государственные программы.

«За счет реализации этих программ в Чувашии мы создаем условия жизни, соответствующие современным стандартам как в городе, так и в сельских населенных пунктах», — подчеркнул Олег Николаев.

После торжественной церемонии открытия на стенде был организован круглый стол Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры на тему: «Развитие автотуризма в России: Чувашская Республика и регионы Поволжья как территории для внедрения пилотного проекта».

В нем приняли участие глава Чувашской Республики Олег Николаев, председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Мохмад Ахмадов, и. о. директора Департамента развития туризма Министерства экономического развития РФ Алимбек Хидзев, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, представители Кабинета Министров Чувашской Республики, а также бизнес-сообщества в туристической сфере.

Во время мероприятия Сангаджи Тарбаев рассказал о развитии автотуризма в России: «Согласно последним исследованиям, которые есть у нас в Государственной Думе, всё большее количество россиян сегодня выбирают для себя автотуризм. Для меня лично автомобильный туризм состоит из трех фундаментальных вещей: придорожной инфраструктуры, гостиничной и кемпинговой индустрии и, конечно, самих точек притяжения для туристов. Например, Золотое кольцо является той территорией, которая уже сформировала определенный трафик, определенную инфраструктуру. Перспективной для развития автомобильного туризма является Поволжье, включающее Чувашскую Республику».

Олег Николаев в приветственной речи призвал к объединению усилий субъектов РФ с целью развития их туристической привлекательности. «Поволжье уже объединилось, мы с коллегами создали межрегиональный туристский маршрут, проходящий по территории современного Приволжского федерального округа, – «Великий Волжский путь». И, соответственно, мы будем активно наполнять этот маршрут содержанием», – подчеркнул он.

Мохмад Ахмадов в свою очередь отметил, что одной из важнейших задач развития туристической отрасли на современном этапе является удовлетворение растущего спроса граждан на внутренний туризм. По его словам, благодаря популярности поездок на автомобильном транспорте и большому числу автолюбителей в нашей стране автотуризм обладает огромным потенциалом. Для его реализации первостепенное значение имеют развитие придорожного сервиса и повышение качества дорог.

«Именно на решение этих вопросов и направлено поручение Президента России Владимира Путина, которое предусматривает развитие отечественного автотуризма как целого комплекса масштабной программы современных автомобильных туристических маршрутов. Обозначенные в поручении географические направления, охватывающие практически всю страну, ставят перед нами непростую, но весьма актуальную задачу, решение которой позволит нашему туризму выйти на новый качественный уровень», — отметил спикер.

Также Мохмад Ахмадов добавил, что необходимо сосредоточиться на двух основных направлениях. Первое – это создание условий для комфортных поездок всех, кто использует автомобильный транспорт в качестве средства передвижения и для кого необходимо предусмотреть возможность использования различных видов сервиса во время кратковременных и длительных остановок. Второе направление – предоставление услуг туристам, которые передвигаются автомобильным транспортом для путешествий по специально разработанным маршрутам с целью осмотра достопримечательностей и посещения туристических объектов. Вместе с тем Мохмад Ахмадов подчеркнул, что для всех категорий путешественников необходимы качественные современные дороги.

Продолжил тему путешествий на автомобиле Алимбек Хидзев: «Для того чтобы беспрепятственно путешествовать по России, которая занимает первое место в мире по своей территории, необходимо, чтобы автомобильные дороги соответствовали тем требованиям, которые к ним предъявляются, были комфортными и безопасными. Совместно с Минтрансом России, Росавтодором, экспертным сообществом мы очень серьезно сейчас работаем над концепцией многофункциональных зон, которые должны обеспечить достойный и качественный уровень сервиса на пути следования».

Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко рассказал о потенциале и значимости развития внутреннего автомобильного туризма для стимулирования социально-экономического развития регионов страны: «Ключевыми направлениями работы Росавтодора являются повышение качества дорожной инфраструктуры, комплексное обновление существующих туристических маршрутов и обустройство их современными элементами сервисной инфраструктуры и безопасности, строительство новых подъездных путей к местным достопримечательностям, а также обеспечение условий для создания многофункциональных зон дорожного сервиса».

По словам Игоря Костюченко, утверждение пятилетнего плана дорожной деятельности дало новый импульс развитию внутреннего туризма, сделало его комфортным и доступным для граждан. Всего в программу включено 46 обходов городов и населенных пунктов, создание которых позволит повысить как качество жизни граждан, так и мобильность туристов.

В соответствии с поручением Президента России будет обеспечено развитие сопутствующей инфраструктуры и объектов сервиса в районах прохождения автомобильных дорог, дорожные работы на которых предусмотрены пятилетним планом. В целях исполнения этого поручения Федеральным дорожным агентством в 2022 году утверждена генеральная схема организации площадок отдыха с перспективой их развития в многофункциональные зоны».

Сегодня вдоль подведомственной Росавтодору сети автомобильных дорог протяженностью более 60 тыс. км размещено более 11 тыс. объектов дорожного сервиса (ОДС), в том числе порядка 100 многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ).

Что касается Приволжского федерального округа, то по его территории проходит 11,2 тыс. км федеральных трасс, вдоль которых размещено 2 908 ОДС. Из них в границах Чувашской Республики находится 308 км федеральных дорог дорог, вдоль которых размещено 111 ОДС (46 АЗС, 38 предприятий торговли и 27 пунктов общественного питания).

Важно, что подведомственные Росавтодору учреждения (ФКУ) подписывают с инвесторами дорожные карты реализации соответствующих проектов, предусматривающие синхронный ввод МФЗ и участков федеральных дорог.

Кроме того, в целях определения потребности в создании МФЗ и доведении существующих ОДС до нормативов на опорной сети автодорог и расширения спектра оказываемых на них услуг в этом году Росавтодор инициировал создание межведомственных региональных рабочих групп на базе подведомственных ФКУ с участием представителей субъектов РФ и бизнес-сообщества. Так, на территории Приволжского федерального округа на сегодняшний день определено 98 перспективных локаций для размещения МФЗ на опорной сети автомобильных дорог.

Игорь Костюченко рассказал, что в настоящее время ведется работа по формированию типовых проектных решений по составу МФЗ. Обязательный минимум — АЗС и пункт общественного питания, обеспечивающие минимально необходимый комплекс сервисных услуг. Состав дополнительных сервисных услуг будет отражать рыночный спрос пользователей и инвесторов, а значит, будет значительно меняться от одной локации к другой. Таким образом, по составу можно выделить такие два типа МФЗ, как базовая (АЗС и пункт общественного питания, включая отапливаемые бесплатные туалеты) и расширенная (АЗС, пункт общественного питания и другие ОДС, а также иные объекты, обеспечивающие обслуживание участников дорожного движения).

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории МФЗ будет предусмотрено разделение потоков по видам транспорта (легковой транспорт отделен от грузового и пассажирских автобусов), отделение путей перемещения пешеходов от потоков транспорта, обустройство санитарного блока. Помимо этого, на территории МФЗ целесообразно обустройство специализированных площадок посадки и высадки пассажиров туристических автобусов, а по согласованию с владельцем дороги — размещение информационных стендов об объектах туристического притяжения и торговых объектов с товарами, олицетворяющими местный колорит региона.

Росавтодором также запланировано подписание с субъектами РФ дополнительных соглашений к меморандумам о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, включающих вопросы развития ОДС и МФЗ на опорной сети автомобильных дорог, в том числе на туристических маршрутах.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rosavtodor.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4557736 Игорь Костюченко

Ессентуки на лучших кадрах

Чем курорт сегодня привлекает туристов, и что нового ждет отдыхающих в ближайшие годы

Сергей Тамахин (Ставропольский край)

Ессентуки - одна из курортных жемчужин Кавказских Минеральных Вод. В первой половине 2023 года туристический поток сюда увеличился на 18 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Но даже после окончания летнего сезона интерес к курорту не снижается. Глава Ессентуков Александр Некристов рассказал, чем город привлекает туристов сегодня и какие новинки ждут их в ближайшее время.

Недавно сообщалось, что на курортах Кавминвод будет "жаркий" зимний туристический сезон. А можно ли еще забронировать номера в Ессентуках на ближайшие месяцы?

Александр Некристов: Можно, но варианты, конечно, придется поискать. Мы рекомендуем бронировать заранее. На новогодние дни, например, мест почти нет. Активно бронируют номера уже и на майские праздники 2024 года.

Конечно, особенно велик спрос в период отпусков и высокий сезон, который длится с мая по октябрь. Но и зимние месяцы тоже популярны. Часто к нам приезжают после горнолыжного отдыха в соседних республиках, а также на детокс-программы после праздников. У перенесших вирусные инфекции популярна "дыхательная" реабилитация, которую в Ессентуках начали проводить первыми в России, она пользуется спросом круглый год. 2023-й превзошел все наши ожидания от турпотока, мы побили собственный рекорд 2019 года, который считали для себя лучшим.

Недавно Ессентуки были представлены на выставке "Россия", которая проходит на ВДНХ. Что вы ждете от нее?

Александр Некристов: Экспозиция "Ставрополье" была открыта четвертого ноября, а 10 ноября делегация из Ессентуков провела в Москве большой курортный праздник. Жителей и гостей столицы мы пригласили на необычную экскурсию - виртуальный полет на воздушном шаре в сопровождении "гидов-авиаторов". Аэростат "отправлялся" из 75-го павильона ВДНХ, и в VR-очках каждый мог не просто полетать над курортом, но и увидеть его главные достопримечательности.

Этот туристический аттракцион был не только развлекательным, но и познавательным. Многие наши гости впервые "побывали" в зданиях Грязелечебницы и Механотерапии. После этого они сказали, что приедут в Ессентуки по-настоящему. Для молодежи наш курорт стал своеобразным открытием, а старшее поколение испытало ностальгию. При этом те, кто уже бывал на нашем курорте, отмечали, что возраст ему "к лицу" и он становится только лучше. Вспоминать о "путешествии" посетители выставки будут не только из-за полученных незабываемых эмоций, но и благодаря брендированным подаркам.

Ессентуки - один из городов, где проходили съемки "Чебурашки", ставшего самым кассовым российским фильмом. А какие картины еще снимались в городе? Есть ли планы развивать кинотуризм: помогать работе съемочных групп, а затем привлекать туристов, которые захотят посмотреть, где создавались любимые фильмы?

Александр Некристов: Один из эпизодов знаменитого "Чебурашки" снимали у нас на улице Анджиевского, а партерная группа в Курортный парк со стороны Грязелечебницы стала декорациями в сценах у входа в "Зоопарк". Режиссеров Ессентуки привлекают своей аутентичностью, сохранившимися особняками, дачами, здравницами и бальнеолечебницами. Часто проходят съемки в зданиях Грязелечебницы, Механотерапии, Николаевских ванн, интерьеры старинных зданий попадают в кадр. Но самый знаменитый - это, пожалуй, эпизод фильма "Любовь и голуби". Владимир Меньшов, возвращаясь из Гагры, заехал в Ессентуки, чтобы снять один из лучших кадров для фильма. Так и вышло - Людмила Гурченко "на коне" и Александр Михайлов "на верблюде" были сняты в нашем Цандеровском институте.

Недавно прозвучала информация о том, что в Ессентуках появится туристический кластер. Что это за проект и какие конкурентные преимущества он принесет курорту?

Александр Некристов: На ПМЭФ-2023 Ставрополье подписало соглашение с компанией "ДонГарантСтрой-Юг" почти на семь миллиардов рублей о строительстве Medical-SPA отеля на 1100 номеров и Wellness & SPA отеля на 900 номеров в Капельной Балке. Сейчас мы занимаемся проектированием необходимых коммуникаций, а инвестор готовит свой проект. Его планируется реализовать в течение четырех лет. Это позволит увеличить коечную мощность курорта, вывести качество предоставляемых услуг на новый уровень и даст городу новые рабочие места.

Какой отдых предпочитают туристы, приезжающие в город? Верно ли, что большинство из них стремится получить услуги в сфере бальнеологии?

Александр Некристов: После двух пандемийных лет турпоток в Ессентуки стабилизировался. Сейчас он увеличивается из года в год. В этом, согласно прогнозам и учитывая брони в санаториях, гостиницах и частном секторе, планируем принять около 500 тысяч гостей. Да, прежде всего они предпочитают оздоровительный отдых. Мы говорим не только о классических методах курортолечения, но и о новых, современных программах, которые соответствуют мировым оздоровительным практикам. Но в любом случае за основу берутся все наши природные ресурсы.

Какую роль играет событийный туризм? Какие мероприятия проходили в 2023 году и что в планах на будущее?

Александр Некристов: Событийный туризм - это мощнейших драйвер нашего развития. Например, на фестивале фейерверков в Ессентуках побывали не только жители и гости города. К нам приехали со всех курортов Кавминвод, из республик Северного Кавказа, из разных городов страны. Аналогичная ситуация с кинофестивалем, фестивалями воздушных шаров и военных оркестров. Событийный туризм связывает все территории Ставрополья, ведь расстояние между городами небольшое.

Также набирают популярность марафоны и турниры. Ессентуки стали в этом деле флагманом края. Мероприятия настолько увлекательны и масштабны, что я лично принимаю участие в спортивных праздниках. В прошлом году пробежал дистанцию 10 километров, она проходила по Курортному парку, и вполне доволен результатом.

Мы провели два всероссийских первенства по триатлону, спартакиады допризывной молодежи, чемпионаты по футболу, легкоатлетический марафон на разные дистанции. У нас работают новые спортивные объекты - ФОК, Ледовая арена, футбольная площадка мирового уровня "Ессентуки- Арена". Спортсмены и болельщи-ки приезжают на соревнования, знакомятся с городом и затем возвращаются к нам отдыхать. О планах: если вкратце - будем и даль-ше развивать наш спортивный потенциал.

В этом году Кавказские Минеральные Воды отметили 220-летие. Как юбилей отпраздновали в Ессентуках? Как поздравили горожан?

Александр Некристов: В Ессентуках в честь 220-летия Кавказских Минеральных Вод прошел большой фестиваль "Юбилейные встречи на курорте". Празднование объединило все наши курортные города. Это было интересно не только жителям региона, но и туристам. В Ессентуках прошло шоу аэростатов, на озере было ночное свечение воздушных шаров. Также провели мастер-классы и гастрономический фестиваль "Попробуй Кавказ на вкус". Для детей работали специальные площадки.

Как бы вы оценили влияние курортного сбора на инфраструктуру Ессентуков?

Александр Некристов: Курортный сбор - важный и эффективный инструмент, с 2017 года он помогает развивать нашу туристическую инфраструктуру. На эти средства благоустроены Курортный бульвар, площадь перед Николаевскими ваннами, северная часть парка с новыми терренкурами и аллеями, площадка для творческих вечеров у Музыкальной раковины, главная парковая аллея - Воронцовская. Работу продолжаем, оформляем лестничные марши партерной группы и около источника N 4, благоустраиваем старейшую улицу Анджиевского, где будут оборудованы комфортные пешеходные участки, велодорожки, фотолокации и зоны отдыха.

Поддерживаете ли вы идею увеличения курортного сбора?

Александр Некристов: Здесь важно отметить, что у нас размер курортного сбора в сравнении с мировой практикой небольшой. Есть возможности для его безболезненного увеличения. Все собранные средства идут исключительно на создание комфортной туристической инфраструктуры и ее содержание.

Сейчас внутренний туризм набирает все большие обороты. Наши соотечественники выбирают путешествия по России и, конечно, курорты Кавминвод в списке самых популярных туристических направлений. Так, Ессентуки стабильно входят в тройку лидеров в российском рейтинге территорий по доступности отдыха: здравницам удается сохранять приемлемые цены на путевки, при этом качество и разнообразие комплексных оздоровительных предложений не падает. Наша задача не просто соответствовать ожиданиям наших гостей, но и превосходить их.

Согласно открытым данным, общая сумма инвестиций в санаторно-курортные проекты Ессентуков составляет до шести миллиардов рублей. О каких инициативах идет речь?

Александр Некристов: Сейчас на территории города реализуются четыре инвестиционных проекта - строительство пятизвездочного гостиничного комплекса на улице Баталинской и санатория "Русель", а также строительство и реконструкция Центра корейской медицины и косметологии.

Недавно говорили о том, что на Ставрополье планируют построить несколько кемпингов, в том числе на территории Кавказских Минеральных Вод. Появятся ли такие объекты на территории Ессентуков? Где они будут расположены?

Александр Некристов: У нас сейчас на стадии рассмотрения несколько предложений от инвесторов. Среди них - создание глэмпингов, фреймов и паркинга. Последний формат набирает популярность, он подходит тем, кто путешествует в автодоме. Пока нет конкретных вариантов локаций, но мы открыты любым идеям, которые расширят спектр туристических предложений в Ессентуках.

Гости, приезжая на курорт, часто хотят дополнить свой отдых купанием. В Ессентуках есть городское озеро, но в прошлом году возникла проблема с его заиливанием. Удалось ли справиться с ней?

Александр Некристов: В этом году ессентукскому озеру исполнилось 60 лет. Несомненно, это одна из главных рекреационных зон курорта не только для отдыхающих, но и для горожан. Сейчас водоем спущен - готовимся к очистке дна чаши и частичному ремонту. Кроме этого, нам необходимо провести реконструкцию водозабора, чтобы вода в озеро попадала с наименьшим количеством природных примесей. Если говорить о глобальных работах, то стоит отметить, что проект реконструкции ессентукского озера внесен в перечень мероприятий комплексного развития городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года, и как только появятся финансовые возможности, мы приступим к работе. Сейчас прорабатываем проект. Одна из задумок - создание триатлон-парка, который станет частью спортивной зоны для атлетов на юге России.

У курорта появится новый новогодний символ. Городские власти рассказали, как будет украшен курорт в предстоящие новогодние праздники. Будет установлена елка высотой 17 метров - на два метра выше, чем прошлогодняя. Ее украсят почти двумя тысячами игрушек: шарами, фигурами лесных животных, колокольчиками и шишками. Также на главной праздничной площадке установят гигантский светодиодный куб в виде подарка с бантом.

В Ессентуках возрождают традицию "Салонных встреч на водах". Первое собрание прошло четвертого ноября в городском краеведческом музее. Говорили о знаменитостях, которые оставили след в истории города. Гости слушали музыку из патефона, обсуждали кулинарные "новинки" из 1916 года и главные курортные новости. Организаторы говорят, что встречи рассчитаны на тех, кому интересно прошлое Ессентуков и сохранение исторического наследия.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 29 ноября 2023 > № 4532116 Александр Некристов

Развивающиеся туристические зоны в России стали перспективными для инвестиций

Юлия Борисова

Пандемия, а затем санкции и СВО кардинально изменили не только географию путешествий россиян, но и рынок недвижимости. Фокус все больше смещается в сторону загородных поселков с развитой инфраструктурой, где можно с комфортом жить, отдыхать, работать. Вложения в туристическую недвижимость становятся новым трендом рынка инвестиций, уверен член Генерального совета общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Юрий Коробов.

Юрий Анатольевич, давайте уточним: вы говорите о покупке коттеджей или о вложениях в загородные отели, базы отдыха и тому подобные объекты?

Юрий Коробов: Речь идет о локациях. На мой взгляд, в сегодняшних условиях выгодно инвестировать практически в любую недвижимость - частные дома, апартаменты, заведения общепита, гостиницы и т. п. - в активно развивающихся туристических зонах. В последние годы в этой сфере наблюдается настоящий бум, и тому несколько причин. Во время пандемии резко вырос спрос на загородные дома, в которых оказалось гораздо легче пережить изоляцию, чем в тесных квартирах. Затем, после закрытия многих границ, обозначилась острая потребность в местах для отдыха внутри страны. И, на мой взгляд, две эти тенденции можно успешно и экономически эффективно объединить, что уже и демонстрируют реализуемые сегодня проекты.

Можете привести примеры?

Юрий Коробов: Конечно. Скажем, у нас в Тверской области это "Большое Завидово" и клубный поселок Екатериновка. Это совершенно разные проекты, но их объединяет комплексный подход к развитию территорий: в экологически чистом месте и при этом относительно недалеко от больших городов (до Твери - 40-60 километров, до Москвы - 140-160) создается многофункциональное пространство с комфортной средой для жизни, работы, отдыха, развлечений. Так, концепция Екатериновки предполагает мультиформатную застройку: индивидуальные дома, многоквартирные малоэтажные апартаменты, гостиничный комплекс, ресторан, детские площадки, необычный парк, яхт-клуб и даже вертолетную площадку и плавучую часовню на Волге. Объем вложений сегодня оценивается почти в 11,8 миллиарда рублей, но проект развивается, он может быть интересен не только крупным, но и частным инвесторам.

Какую роль в этом играет господдержка?

Юрий Коробов: На мой взгляд, новый тренд в российском девелопменте четко проявился именно в результате смещения вектора государственной политики в сторону развития в стране туристической инфраструктуры. Во-первых, появились особые экономические зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), в которых для инвесторов созданы благоприятные условия. И результаты уже налицо: по данным Минэкономразвития России, на 1 июля 2023 года в 10 таких зонах работало 111 резидентов, которые уже инвестировали в них свыше 27 миллиардов рублей. Для экономики страны это сотни тысяч рабочих мест и миллиарды рублей налогов в перспективе.

Второй момент - прямая финансовая поддержка, в частности, в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Например, в 2023 году 11 регионов России получили субсидии на строительство обеспечивающей инфраструктуры.

В результате появятся новые дороги и развязки на Камчатке, в Адыгее, на горнолыжном курорте "Новый Шерегеш", в том же Завидово. Это хорошее подспорье, но все же я должен сказать, что субсидии играют отнюдь не главную роль.

Почему?

Юрий Коробов: Это не глобальные суммы, да к тому же их получение обычно связано с прохождением сложных бюрократических процедур. Плюс требуется выполнить ряд условий, в которые вписываются далеко не все проекты: чаще всего они не рассчитаны на "игру вдолгую", предполагают более быструю модель реализации, хотя, возможно, менее привлекательную. Бизнес не всегда на это согласен: порой лучше обойтись без субсидий, но осуществить свою мечту. И это будет действительно уникальный проект, который принесет и достойную отдачу, пусть даже вложения окупятся несколько позднее.

Взять те же два упомянутых мною проекта в Тверской области: Завидово - это ОЭЗ ТРТ со всеми вытекающими из этого статуса плюсами, а Екатериновка строится полностью на частные инвестиции, автономная экономическая модель разработана, исходя из анализа подобных зарубежных проектов и адаптирована к нашим условиям. Оба поселка динамично развиваются, более того, могут быть объединены в кластер туристической недвижимости. То есть на самом деле возможны любые варианты, и господдержка - не главный фактор успеха.

А что более весомо?

Юрий Коробов: Инициатива и надежность застройщика или якорного инвестора, почувствовавшего новый тренд, и законы, обеспечивающие возврат и приумножение капиталов. Так, поправки в 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ" значительно повысили безопасность вложений.

Подобно тому, как 214-ФЗ обеспечивает защиту прав дольщиков, 39-ФЗ содержит гарантии для инвесторов, что позволяет более гибко подходить к формированию портфеля. И это, подчеркну, касается как крупных, так и небольших частных инвесторов, видящих перспективы развития курортов в России.

То есть при выборе инвестиционной недвижимости - не важно, будет ли это усадьба, квартира, апартаменты - стоит оценивать потенциал территории с точки зрения развития туризма?

Юрий Коробов: Да. Сегодня более перспективно приобретать не квадратные метры в "человейниках" в мегаполисах с их "перегретым" рынком, а недвижимость в привлекательных для туристов местах, например, строящихся экологичных и уютных поселках вроде Завидово и Екатериновки, или в растущих курортных локациях Сочи, Алтая и в других регионах. Это позволит с комфортом проводить собственный отпуск и получать пассивный доход от аренды, то есть максимально приумножить вложения.

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 23 ноября 2023 > № 4527497 Юрий Коробов

Минэкономразвития: более 10 тысяч новых номеров введено в гостиницах за 9 месяцев

Более 10 тысяч новых номеров введено в российских гостиницах за 9 месяцев, при этом по итогам всего прошлого года показатель составил 11 тысяч, сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников на совещании Президента РФ с членами Правительства.

«По данным Росстата, за 9 месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, при том, что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч. То есть, у нас прирост плюс 40%. И это в том числе итог работы нацпроекта», – сообщил Максим Решетников.

По оценке бизнеса, к середине ноября на праздничные дни забронировано в 1,5 раза больше мест, чем год назад. Наращивание номерного фонда является одним из приоритетных направлений, определенных по итогам стратегической сессии по развитию туристической отрасли, которая состоялась под председательством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. На этом в том числе концентрируются возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

По программе поддержки строительства модульных гостиниц, которая была запущена весной этого года, уже введено более тысячи номеров. Всего, с учетом программы 2022 года, – более 4 тысяч. По поручению Президента РФ Владимира Путина осенью выделены дополнительные 10 млрд на 2023 и 2024 годы.

По оценке Минэкономразвития, в зимнем сезоне число туристических поездок с ноября по март достигнет 30 млн, что на 7% больше, чем в прошлом году, когда уже сформировалась достаточно высокая статистическая база. Помимо традиционных популярных у туристов направлений, таких как Москва, Санкт-Петербург, Казань и другие крупные города, наибольший прирост турпотока, как ожидается, покажут Северный Кавказ, Алтай, Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории.

При этом, на долю горнолыжных курортов придется почти 20% от всех зимних турпоездок.

В заключение доклада Максим Решетников резюмировал, что туристическая отрасль к зимнему сезону готова, регионы, бизнес, федеральные ведомства и надзорные органы «знают свои зоны ответственности».

Россия > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 22 ноября 2023 > № 4639360 Максим Решетников

Дмитрий Вольвач: Россия предлагает Таджикистану сблизить стандарты и подходы в туристической сфере

Мы готовы представить лучшие российские регуляторные практики, стандарты и решения в сфере туризма для того, чтобы достичь схожего уровня сервиса в России и Таджикистане. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил по итогам переговоров Президента России Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном в Москве.

Он также отметил, что Россия готова помочь партнерам из Таджикистана запустить в нашей стране комплексную программу по продвижению отечественного турпродукта на российском рынке для полноценного раскрытия туристического потенциала Душанбе.

«Каждую неделю из 14 городов России совершается около 200 рейсов в Таджикистан, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Таджикистан входит в список стран, которым доступна «Карта туриста» – механизм для иностранных туристов по безналичным платежам на территории России. Туристические деловые круги Таджикистана всё чаще подключаются к российским цифровым системам бронирования, а принятая в этом году «дорожная карта» по расширению российско-таджикского туристического сотрудничества позволяет увеличить осведомленность туроператоров и интерес туристов к туристическим возможностям двух стран».

Замглавы ведомства подчеркнул, что такие преимущества как высокие горы, прозрачные реки и экологически чистая еда становятся дополнительным фактором притяжения российских туристов в Таджикистан. «В этой части особый интерес представляют активные виды туризма, включая экстремальные виды спорта. Такие направления как треккинг, хайкинг и рафтинг стремительно наращивают количество своих сторонников. И всё это можно найти в Памирских горах, в Таджикистане», - сказал он.

Россия. Таджикистан > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 21 ноября 2023 > № 4639355 Дмитрий Вольвач

Василий Орлов: туры на космодром "Восточный" уже доступны россиянам

Власти Амурской области рассчитывают на рост интереса со стороны российских туристов к посещению космодрома "Восточный", пакетные туры на космодром уже доступны, в том числе из Москвы, заявил губернатор Амурской области Василий Орлов. В интервью РИА Новости он рассказал, что предпринимает регион для развития туризма и выстраивания взаимовыгодных отношений с соседним Китаем.

— Василий Александрович, стенд Амурской области на международной выставке-форуме "Россия" оформлен в космической стилистике. Рассчитывает ли регион на рост интереса туристов к этому направлению и промышленному туризму в целом, и насколько готова инфраструктура к приему гостей, если турпоток начнет расти?

— Конечно, рассчитываем. Турпоток растет, там есть над чем работать с точки зрения инфраструктуры. Есть отдельные поручения президента, которые он дал в ходе его последнего визита на космодром в сентябре текущего года. Его поручение разработать единый мастер-план по городам Свободный и Циолковский. Эта работа ведется, будет закончена весной. Считаю ключевым моментом снятие статуса закрытого административно-территориального образования с Циолковского. Для того, чтобы привлечь малый бизнес, который, собственно, будет развивать и гостиничное хозяйство, и общепит, и прочее, необходимо создать соответствующие условия. Пока город закрыт, это сделать очень сложно.

Вместе с тем, конечно, очень важно учесть все риски и все проблемы, которые вместе с этим возникают. Это и снижение федерального финансирования — город сегодня получает федеральные дотации, это опасения людей – льготников. Они пользуются определенными льготами как жители ЗАТО, льготы нужно сохранить. Сегодня создана рабочая группа по этой теме. Уверен, что все вопросы будут решены, и, соответственно, поручение президента будет исполнено.

Бизнес интересуется созданием там гостиниц, магазинов и прочего. У нас есть принципиальная договоренность с "Роскосмосом" о том, что тему эту развивать нужно. Вместе с тем, там, конечно, есть еще много вопросов, которые нужно решать. Решение президента о создании единой агломерации Циолковского и Свободного позволяет нам в части развития туристической инфраструктуры использовать возможности города Свободного, который в 50 километрах находится по хорошей дороге и федеральной трассе. Например, для размещения туристов в гостиницы.

Кроме того, в Циолковском в этом году на космодроме "Восточный" построена взлетно-посадочная полоса и по поручению президента там строится пассажирский терминал. В первую очередь, полоса, эта, конечно, нужна для того, чтобы функционировал сам космодром, чтобы грузы туда доставлять. Ну, а после появления там пассажирского терминала, она будет использоваться для развития турпотока.

— А когда могут появиться пакетные туры на космодром "Восточный", к примеру, из Москвы?

— Такие туры уже есть. Сейчас они привязаны к срокам "большой программы" на космодром (вертикализация + пуск). Все уточнения можно сделать у региональных туроператоров. Также первично на предмет получения такой услуги вас может проконсультировать и направить наш туристско-информационный центр.

Мы по промышленному туризму активно работаем с Агентством стратегических инициатив. Кластер для промтуризма агломерации Свободный-Циолковский хорош тем, что в Циолковском находится космодром "Восточный", а в Свободном расположен газовый кластер. Тоже, на самом деле, очень впечатляюще – дорогостоящий и действительно масштабный объект, который будет интересен как взрослым, так и детям. Поэтому это все должно быть в одном туристическом пакете, на мой взгляд.

— Планируется строительство гостиничного комплекса рядом с космодромом в Циолковском. А что там предполагается создать, помимо самих гостиничных номеров?

— Для начала надо определить инвестора, который возьмет на себя строительство. Желающие среди инвесторов есть. Но, опять же, здесь нужно учитывать ряд факторов. С одной стороны, интересы заказчика, а заказчиком является турист. Далее в этой цепочке находится туроператор, который должен определить длину тура – потребуется в Циолковском ночевка или нет. Эти моменты надо оценить. После проведения бизнесом оценки, просчета всех возможных эффектов будет принято решение о строительстве тех или иных объектов, гостиниц, их мощности и класса.

Основная стратегическая инфраструктура, на мой взгляд, это сам космодром "Восточный" и создаваемый по поручению президента РФ пассажирский терминал. Последний в чистом виде для "Роскосмоса" необходимости не представляет, как и для города Циолковский, поскольку численность населения там всего 8 тысяч человек, а в перспективе, согласно планам, вырастет лишь до 15 тысяч. Гости и жители города Свободный предпочтут преодолеть 150 километров до Благовещенска, чем 50 километров до Циолковского, у них интерес к терминалу появится только после отладки регулярности рейсов. Этот пассажирский терминал в первую очередь создается именно для развития туристического потока в Циолковский. Это первое решение. Второе, как я уже сказал, снятие статуса ЗАТО и максимальное сокращение процедур оформления всех туристов, то есть всех внешних пользователей, кто хочет попасть на территорию космодрома.

— Когда может быть снят статус закрытого административно-территориального образования с Циолковского?

— Это обсуждается. Возник ряд вопросов, которые требуется урегулировать прежде, чем будет такое решение принято.

— Планируется ли расширение или модернизация смотровой площадки для наблюдения за пусками?

— Планируется. На самом деле, это не сложно, и решения всем понятны, с "Роскосмосом" по этому вопросу мы тоже работаем.

Есть площадки, которые находятся на территории космодрома. Здесь, опять же, в силу закрытости территории из-за статуса ЗАТО возникает вопрос оформления допуска. Например, иностранные граждане должны за 30 дней подавать документы, чтобы попасть на территорию ЗАТО. Соответственно, когда мы говорим о развитии туризма, такие сложности просто парализуют весь процесс. Надо эти ограничения снимать, иначе ни один иностранец туда не поедет — слишком осложнен процесс подачи документов. Более того, мировая практика, насколько я знаю, не имеет подобных прецедентов. Это первое.

Смотровые площадки находятся и на удалении от космодрома — на федеральной трассе "Амур" Чита-Хабаровск. Оттуда тоже видны пуски ракет, но не так хорошо, как с космодрома. При этом пуски ракет все-таки событие не частое, происходит несколько раз в год. А на самом космодроме есть что посмотреть помимо пусков ракет. Во время пуска ракеты для туристов существуют определенные ограничения — не пустят осмотреть объекты космодрома, в частности стартовый стол, поскольку там кипит работа, и туда просто лишних людей не надо пускать. А вот в межпусковой период можно посмотреть монтажно-инженерный корпус, где собираются ракеты, спутники, как выглядят стартовые столы, как выглядит подземная инфраструктура. Но все эти моменты должны учитывать туроператоры, исходя из предпочтений конкретных туристов.

— По данным правительства региона, турпоток в Амурскую область увеличился на 24% по сравнению с прошлым годом, регион вошел в десятку лидеров по России. С чем связаны такие цифры, с возвращением в регион китайских туристов?

— С приездом прочих. Российских туристов много поехало. Но, оценивая эти цифры, я бы пока не обольщался, потому что очень сильно туристическую активность ограничивала коронавирусная повестка. С низкой базы, конечно, стартовать легко, так что эти плюс 24% не повод для гордости, нам точно есть над чем работать.

Мы видим большой интерес к космодрому, организованы дневные туры на автобусах из Благовещенска. Когда сам бываю на космодроме в межпусковые периоды, вижу, что приезжают гости, в том числе с детьми. Туда возят на микроавтобусах, мест на 15-20, их достаточно много, но это однодневная программа. Из Благовещенская ехать примерно 2,5-3 часа по хорошей дороге, однако требуется инфраструктура, в том числе по ходу движения — остановки, места общепита, продажи сувенирной продукции, то есть там, конечно, потенциал колоссальный.

— Как, кстати, идут безвизовые групповые поездки из Китая?

— Динамика очень хорошая. Мы рассчитываем, что у нас в следующем году будет сдан Росгранстроем пункт пропуска через мост. Сейчас у нас пока возникают связанные с межсезоньем, с ледоставом проблемы переправы через Амур. Конечно, мы эти проблемы решим. Но рассчитываю, что это будет последний год, когда возникает подобная ситуация. Раньше она была ежегодной, и когда становится лед, и когда уходит, то есть появлялась весной и осенью всегда. И этот год, к сожалению, не исключение.

Для того, чтобы эту проблему решить комплексно, есть два принципиальных решения. Первое — это построенный мост, и в следующем году, в первом полугодии, завершится строительство пункта пропуска, который позволит и пассажиров оформлять, и легковые автомобили, что позволит туристам проезжать на личном автомобиле. Второе — у нас там строится канатная дорога, которая в 2025 году заработает и, соответственно, пересечение будет очень комфортное из центра в центр города, что в том числе очень сильно отразится на турпотоке.

Россияне начали ездить в Китай по безвизовым группам летом, а китайцы лишь 20 сентября. Месяц-полтора такой практики не позволяют провести полноценный анализ этих взаимных туристических обменов. Но вместе с тем есть поручение президента, утвержден мастер-план развития Благовещенска, в котором очень большое внимание уделяется именно российско-китайским взаимоотношениям, развитию проекта "Золотая миля", созданию гостиничных комплексов, строительству конгрессно-выставочного центра. Документ также включает большое культурное наполнение Музея российско-китайской дружбы и многое-многое другое.

— Можно ли уже сделать прогноз, когда турпоток из Китая достигнет допандемийных показателей?

— Он достигнет в следующем году и превысит даже. Допандемийный уровень мы спокойно преодолеем в 2024 году — вообще никаких сомнений по этому поводу нет.

— Как идет строительство международного терминала и новой взлетно-посадочной полосы аэропорта Благовещенска?

— Взлетно-посадочную полосу мы сдаем в декабре, она практически готова, идет приемочная комиссия. Мы собираемся в январе получить уже первый широкофюзеляжный борт, в том числе "Аэрофлот" заинтересовался. Одно из ключевых достоинств этой полосы в том, что она принимает любые типы самолетов, в том числе широкий фюзеляж. А это отразится и на стоимости билетов, и на комфорте. Пассажирский терминал строится, он возводится по концессии частным инвестором. Несмотря на наступление зимы, инвестор не останавливается — сейчас заливаются фундаменты. Этот объект будет готов в 2025 году.

— Соответственно география полетов тоже расширится. Какие планы есть в этом направлении?

— Естественно. Дело в том, что мы умышленно, осознанно шли на заключение концессии с частным инвестором, потому что он будет заинтересован в максимальном потоке пассажиров через аэропорт, соответственно, будет сам развивать географию полетов, в том числе привлекая различные авиакомпании, выстраивая различные маршруты. Видим, что это работа уже идет, в частности с "Аэрофлотом". Переговоры на первом этапе проводил концессионер с компанией "АБС" — "Аэропорты большой страны", одним из крупнейших эксплуатантов аэропортов в стране. У них колоссальный опыт, хорошие связи с авиакомпаниями. То есть когда мы привлекали инвестора, задача была не исключительно в том, чтобы найти деньги через этого инвестора, а найти еще и компетенции, чтобы инвестор мог построить, грамотно эксплуатировать и привлекать дополнительный турпоток, привлекая зарекомендовавшие себя компании, выстраивая удобные маршруты.

Сегодня главный сдерживающий фактор — это отсутствие летного парка. В другие страны из Хабаровска летают достаточно регулярно, летают из Владивостока в Таиланд, в Китай. Не хватает самолетов, которые были бы не под санкциями, подходили по условиям для перелетов за границу. При этом Благовещенск — небольшой город с населением в 250 тысяч человек. Однако предварительные договоренности с целым рядом компаний есть. Уже организованы рейсы в Узбекистан, есть перспективы по южным направлениям — Китай, Таиланд, Вьетнам. То есть такая работа ведется. Подчеркну, уже бы летали, ведь и спрос на эти перевозки есть, но основная проблема — нехватка самолетов.

— На встрече с президентом Владимиром Путиным во время его поездки в Приамурье вы просили помочь с финансированием строительства конгрессно-выставочного центра в Благовещенске. На каком этапе этот вопрос сейчас?

— Сейчас прорабатывается техническое задание на проектирование. Буквально на днях встречались с инвесторами из "Росконгресса" — по поручению президента "Росконгресс" выступает как соисполнитель, перед которым стоит задача проводить в Благовещенске российско-китайские мероприятия федерального уровня, и, в частности, поучаствовать в создании концепции этого центра российско-китайских экономических взаимоотношений.

В 2023 году российско-китайский экономический форум "АмурЭкспо" впервые стал выездной площадкой Восточного экономического форума. Мы провели переговоры с китайской стороной и договорились, что в 2024 году одновременно с нашим форумом в Приамурье город Хэйхэ станет выездной площадкой международной Харбинской ярмарки. То есть два взаимно интересных России и КНР мероприятия в одни и те же дни проведут на двух берегах Амура. Это придает и мероприятиям китайской стороны соответствующий государственный статус. Рассчитываю в ближайшее время финализировать на бумаге эти договоренности, с губернатором провинции Хэйлунцзян мы это проговаривали. Планомерно идем к выполнению задачи по превращению Благовещенска в центр российско-китайских взаимоотношений.

— Агропромышленный комплекс области ведет активную работу по увеличению объемов переработки сои. Какие крупные инвестпроекты прорабатываются в этом направлении?

— У нас хорошие результаты по растениеводству. Несмотря на сложный по погодным условиям год, мы шли на новый рекорд, но сентябрь нас подвел, поэтому урожай будет чуть ниже ожидавшегося — выходит в районе 1,5 миллионов тонн сои. Это очень хороший результат, если не брать в расчет прошлогодний рекорд 1,6 миллиона тонн. Но в этом году будет больше зерновых, поэтому в общем вале регион даст превышающий прошлогодний урожай в растениеводстве.

У нас ключевая задача сегодня — развивать переработку, потому главный проект, который мы начали в этом году, это проект компании "Содружество", имеющей почти три десятка заводов по всей стране. Они будут строить в Белогорске маслоэкстракционный завод по переработке сельхозкультур мощностью 1 миллион тонн в год. Все разрешающие документы, соглашения подписаны, мы даже уже забили первую сваю. Стоит задача — к концу 2025 года этот завод запустить.

Это только одно из направлений. Также у нас очень активно идет работа по молоку, по его переработке. Мы сдали за последние два года четыре крупных фермы, одна мегаферма была сдана в этом году на 1,5 тысячи голов дойного стада, с ростом до 2200 голов. Там же планируется строительство одного завода по переработке молока.

Интересное очень направление – создание предприятия по производству картофельного крахмала с китайской компанией "Бэйдахуан" — одним из лидеров агросектора КНР. Заключены соответствующие соглашения.

— В октябре в Пекине вы провели переговоры с китайской корпорацией "Сюань Юань", они планируют строить на территории опережающего развития "Амурская" индустриальный парк, который объединит российские и китайские научные производства. В какой стадии реализация проекта?

— Идея проекта заключается в том, что с учетом локации Амурской области, развитости взаимоотношений региона с Китаем, перспектив геополитического взаимодействия, конечно, приветствуются китайские инвесторы. Их достаточно много, но лучше, чем китайские операторы планируемого индустриального парка этих инвесторов никто не подберет — они знают, где искать, знают, как проверить конкретного инвестора, понимают, как разъяснить условия работы в России, поэтому идея о создании такого индустриального парка есть.

Сейчас корпорация определяет площадку. После этого мы поймем, сколько будет стоить создание инфраструктуры, и какие компании будут резидентами, по крайней мере, на первом этапе. Тогда можно будет говорить о какой-то конкретике, в том числе наметятся виды деятельности и объем средств.

— Когда начнут строить солнечный парк в Благовещенском районе Приамурья?

— Собираемся приступить в 2024 году. У нас запланировано создание двух солнечных парков. Рассчитываем, что первый из них начнет строиться в следующем году. Все соглашения для этого заключены, инвестор понятен, все подготовительные работы идут в графике.

— Какие интересные гуманитарные проекты связывают Амурскую область и КНР?

— Мы в этом плане лидеры в стране, могу это сказать с уверенностью. У нас множество совместных проектов и регулярно появляются новые. В этом году у нас впервые был проведен фестиваль военных оркестров и гастрофестиваль на двух берегах реки Амур. В Благовещенске более трех десятков ресторанов представляют меню китайской кухни, поэтому нам есть что показать, обменяться опытом.

Традиционные мероприятия — экономический форум "АмурЭкспо", российско-китайская ярмарка культуры и искусства, на льду Амура мы играем в хоккей и проводим авторалли, и многое другое — десятки мероприятий.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 16 ноября 2023 > № 4537091 Василий Орлов

В Суздаль по случаю 1000-летия города привезут шлем Ярослава Всеволодовича

Наталья Соколова

Суздаль готовится отметить свое 1000-летие в следующем году. Из Москвы приедут десятки экспонатов, которые хранились в великокняжеской, а затем в царской казне. Они впервые покинут стены Московского Кремля. Что привезут из Кремля в древний город? И почему Суздаль не просто уголок милой старины, а город, имевший важнейшее значение? Об этом "РГ" поговорила с генеральным директором Владимиро-Суздальского музея-заповедника Екатериной Проничевой.

Почему проект "Русский феникс. Суздальская земля" выбран в качестве юбилейного?

Екатерина Проничева: Выставка интересна тем, что позволяет более широко взглянуть на историю становления Российского государства и на роль в этом древнего Суздаля и владимирского Ополья. Уникальные предметы, которые будут представлены, покажут связь этого места с ключевыми событиями, определившими развитие Северо-Восточной Руси и, позже, возвышение Москвы. Суздаль в течение многих столетий оставался в центре политической и духовной жизни и сейчас является одним из центров российской духовности.

А как эту связь можно проследить через экспонируемые предметы?

Екатерина Проничева: За каждым из редчайших предметов, отобранных для выставки, есть своя история, свои личности, свои события. Например, будет представлено рукописное Евангелие - вклад князя Дмитрия Михайловича Пожарского в Спасо-Евфимиев монастырь с дарственной надписью. Все мы знаем историю: Дмитрий Пожарский - русский национальный герой, лидер Второго народного ополчения, освободивший Москву от интервентов. Сам же Дмитрий Михайлович похоронен в родовой усыпальнице Спасо-Евфимиевого монастыря Суздаля. Понимаете, это общее историческое пространство, общие связи, а в музейном пространстве они локализуются в экспонатах, рассказывая о которых, мы выходим на более глобальные вещи и явления.

И поэтому, наверное, закономерно, что выставка организуется вместе с Музеями Московского Кремля?

Екатерина Проничева: Да, именно такой межмузейный проект, равных которому ранее не было, делает выставку ярчайшим событием и позволяет показать близость и преемственность столиц - древних, коими являлись Владимир и Суздаль, и последующей - Москвы. Из фондов и экспозиций Музеев Московского Кремля сюда привезут десятки бесценных предметов, большинство которых имеет непосредственное отношение к Суздальской земле. Это своего рода воссоединение с родной средой, что наделяет выставку особым смыслом.

Что привезут в Суздаль?

Екатерина Проничева: Из Оружейной палаты доставят шлем Ярослава Всеволодовича - уникальный артефакт, датируемый второй половиной XII - первой половиной XIII века. Он был найден в 1808 году близь Юрьева-Польского, и эта находка сыграла важную роль в развитии русской исторической науки. Как отмечал известный археолог Анатолий Кирпичников, шлем Ярослава Всеволодовича был одним из первых предметов, с которых началось изучение не только оружия, но и вообще русских древностей.

Будут украшения домонгольского периода, шедевры русской иконописи, драгоценные вклады в храмы и монастыри Суздаля, белокаменные рельефы и богослужебные облачения... Предметы выставки - высочайшего, "столичного", уровня, что подчеркивает один из главныхее посылов: Владимиро-Суздальская земля - это ядро государственности.

Что изменится к большому юбилею?

На Торговой площади Суздаля, там, где лихо отплясывал Мишенька Бальзаминов, вал из старых булыжников. Идет реконструкция. Вообще в Суздале нельзя начать какой-либо ремонт, не проведя предварительно историко-археологическую экспертизу. Как и нельзя строить дома выше двух этажей - в центре и трех этажей - на окраине. Такие требования, в том числе ЮНЕСКО, под охраной которого находится этот древний город.

Перемены ждут и Спасо-Евфимиев монастырь - уютный тихий островок почти в центре города. Первым игуменом обители, основанной в 1352 году, был преподобный Евфимий, ученик Сергия Радонежского. Сегодня это большой комплекс со Спасо-Преображенским собором во главе, где отреставрированы фрески Гурия Никитина. Понадобилось 40 лет, чтобы их отмыть от наслоений и увидеть в первозданном виде.

Здесь же можно подняться на звонницу, на которой один колокол помнит Ивана Грозного, позвонить и увидеть на город с одной из самых высоких точек.

Сейчас заканчиваются работы в аптекарском огороде, где растут лечебные травы. Любоваться им гости смогут уже весной. У каждого растения будет табличка с QR-кодом, отсылающим к одной из ботанических энциклопедий.

Мжарские курганы за городом превратятся в ландшафтный видовой парк. Там, на высоких берегах Каменки, начиная с XI века были захоронены люди, жившие здесь в первые века после Крещения Руси. Кроме экологических троп, видовых площадок и нескольких восстановленных курганов, на Мжарах появится павильон с экспозицией, рассказывающей о погребальном обряде на Руси.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510155 Екатерина Проничева

Отдыхаем в крае!

В Хабаровском крае разработали новые маршруты и услуги для любителей путешествий

Ольга Лебедева

По итогам 2023 года объем туристического потока приблизится к допандемийным показателям: край готовится принять свыше 570 тысяч российских и иностранных гостей.

Для сравнения: в 2022-м регион посетили 536,13 тысячи человек. Чем край, занимающий второе место в ДФО по турпотоку, привлекает путешественников, рассказывает министр туризма Хабаровского края Екатерина Пунтус.

Российская газета: Екатерина Андреевна, какие новинки регион готов предложить туристам?

Екатерина Пунтус: Одним из трендов этого года стал стремительно набирающий популярность отдых в глэмпингах. Сегодня в крае работают 13 глэмпингов, их число за последние два года выросло вдвое. Стоимость уютного отдыха на природе начинается от 6-7 тысяч рублей в день за дом, в котором могут расположиться три-четыре человека. Глэмпинги сочетают комфорт проживания и близость к природе.

Одной из самых ярких новинок зимнего сезона стал тур выходного дня "Лыжная стрела", разработанный министерством туризма совместно с РЖД. Для Дальнего Востока это уникальный проект, да и на всю Россию таких всего три. Туристический пакет включает проезд в фирменном поезде, трансфер до горнолыжного курорта "Холдоми" в Солнечном районе, проживание в гостинице или коттедже, прокат инвентаря и страховку. Если турист едет со своими лыжами или сноубордом, перевозка инвентаря для него бесплатна.

Летним продолжением "Лыжной стрелы" стал "Комсомольский экспресс". Это тур выходного дня с обзорной экскурсией по Комсомольску-на-Амуре, посещением экспоцентра авиазавода имени Ю.А. Гагарина, восхождением на хребет Мяо-Чан и прогулкой в окрестностях озера Амут.

Новинка летнего сезона-2023 - экскурсия на теплоходе с выходом на берег и посещением музея истории Амурского моста. Речной маршрут разработан по поручению губернатора Хабаровского края. По пути к мосту через Амур экскурсантам рассказывают малоизвестные факты из истории Хабаровска, а в музее под открытым небом можно увидеть и потрогать экспонаты, прокатиться на вагонетке.

Еще одной изюминкой летнего сезона стало открытие улиточной фермы "Голос Хехцира". Это единственное на Дальнем Востоке предприятие, специализирующееся на выращивании улиток Muller. На экскурсии владельцы показывают, как и где выращивают моллюсков, рассказывают о применении улиток в косметологии и гастрономии. Кстати, во время визита на ферму можно продегустировать улиток, которых готовят в двух разных соусах.

РГ: Какие виды туризма наиболее актуальны для Хабаровского края?

ЕП: Край может предложить различные виды путешествий.

Благодаря расположению и природным богатствам региона у нас широко развит экологический туризм: можно сходить в поход, пройтись по экологическим тропам, понаблюдать за животными и птицами. Популярен приключенческий туризм, в рамках которого туристы сплавляются по горным рекам, летают на дельтапланах, ездят на квадроциклах. Этническое разнообразие края ежегодно привлекает гостей, интересующихся традициями, обрядами и бытом. В крае можно попробовать кухню народов Приамурья, дикоросы, красную рыбу.

Культурно-познавательные и промышленные туры интересны как детям, так и взрослым, ведь в крае огромное количество театров, музеев, памятников и достопримечательностей, а также промышленных предприятий.

РГ: Какие туристические точки притяжения вы бы назвали ключевыми?

ЕП: Хабаровский край не зря называется родиной китов и самолетов. В нашем регионе можно понаблюдать как за величественными гренландскими китами на Шантарском архипелаге, так и за производством новейших и технологичных самолетов Superjet New.

Шантарские острова - визитная карточка экологического туризма. Они подарят путешественникам незабываемые впечатления, ведь в национальном парке можно увидеть китов, косаток, тюленей, медведей, орланов.

Авиапредприятия Комсомольска-на-Амуре - настоящее место силы промышленного туризма, где создают самолеты, признанные лучшими в мировой военной авиации (Су-27), а также гражданские лайнеры при помощи цифровых технологий.

Популярен горнолыжный курорт "Холдоми". Он неоднократно признан лучшим горным курортом Дальнего Востока и вошел в топ-10 быстроразвивающихся горнолыжных курортов России.

Неизгладимые впечатления у туристов оставляет наш величественный Амур. Для знакомства с рекой можно прокатиться на теплоходе или устроить вечерний сплав на сапе, чтобы полюбоваться закатами, которые считаются одними из самых красивых в с тране.

Точками притяжения являются реки и озера, ведь в крае их насчитывается более 200 тысяч, что создает прекрасные условия для любителей рыбалки. Но наиболее притягательна для туристов рыбная ловля на горных реках, в том числе по принципу "поймал-отпустил".

РГ: В чем особенности проекта "Отдыхаем в крае"?

ЕП: Проект реализуется с весны 2022 года и направлен на организацию доступного и познавательного отдыха на территории региона. Компании индустрии туризма и развлечений проводят акционные мероприятия и предлагают скидки, в том числе с использованием промо-слова "Минтур". Партнерами проекта уже стали более 80 организаций, а льготными предложениями и скидками воспользовались свыше 25 тысяч человек.

РГ: Как край помогает субъектам предпринимательства, занятым в области туризма?

ЕП: На региональном уровне ежегодно проводится конкурс на возмещение затрат на развитие туристической инфраструктуры и обустройство турмаршрутов. По поручению губернатора Михаила Дегтярева объем субсидий для турбизнеса края в 2023 году повысился более чем в три раза: с 6 до 20 миллионов рублей.

Благодаря этому предприниматели могут компенсировать до 85 процентов средств, направленных на ремонт номерного фонда, изготовление и установку указателей, обустройство глэмпингов, покупку специального туристического снаряжения и оборудования.

С 2012 года данной мерой поддержки воспользовались 57 предпринимателей из десяти районов края.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501847 Екатерина Пунтус

В Антарктиду стартует новая российская экспедиция

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Сегодня научно-экспедиционное судно "Академик Федоров" выйдет из порта Санкт-Петербург и возьмет курс на Антарктиду. Так начнется 69-я Российская антарктическая экспедиция.

В самой холодной точке Земли наши ученые изучают климат, его прошлое и возможные изменения в будущем. Проводят эксперименты, связанные с подготовкой будущих космических миссий. Исследуют одну из главных загадок планеты - подледниковое озеро Восток. Миллионы лет его укрывает от внешних воздействий ледяной щит. Активность работ и масштаб проектов России в Антарктиде сегодня самые высокие за последние 20 лет. О новой экспедиции "РГ" рассказал директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров.

Александр Сергеевич, пожалуй, одним из самых ярких событий будет завершение строительства нового зимовочного комплекса на станции Восток. В чем его уникальность?

Александр Макаров: Во всем. Фактически это пятиэтажный дом 140 метров длиной.

Автономный, с запасом топлива на два года. А с учетом логистических трудностей, климата, сроков - это один из сложнейших инженерных проектов в мире. Условия работы сложнейшие - гипоксия, перепады температуры от минус 10 C у побережья до 45 - на Востоке. Строители проходили спецподготовку, включая восхождение на Эльбрус.

Новая станция состоит из пяти модулей. Три завершаем, в тестовом режиме их запустят в январе 2024 года. А полностью комплекс должен быть сдан к 70-й экспедиции. Для нас это символично.

Основную сложность, наверное, представляла доставка?

Александр Макаров: Конечно. Доставка всего необходимого производится судами и самолетами до побережья Антарктиды. Транспортно-логистическим хабом выступает станция Прогресс. Там запустили уникальный снежный аэродром "Зенит", способный принимать тяжелые Ил-76 на колесных шасси. Аналогов этой площадке в мире не существует. Уникальная технология создания таких взлетно-посадочных полос разработана нашими учеными.

С Прогресса грузы санно-гусеничными походами -на тягачах, тракторах и вездеходах везут все к Востоку. Колонны идут в круглосуточно около 1500 км. Почти 10 дней техника поднимается на высоту около 3500 метров и столько же обратно на станцию Прогресс.

Если суммировать, получится, что в таких условиях построим станцию примерно за год. В новом комплексе смогут жить и работать до 35 ученых в летний период и до 15 полярников на зимовке.

Насколько комфортно им будет на новой станции?

Александр Макаров: Не сравнить со старой, которая основана 66 лет назад и не соответствует современным требованиям. Износ - более 90%. Ее почти полностью занесло снегом, а между некоторыми строениями можно перемещаться только по снежным лабиринтам.

Новый комплекс будет оснащен солнечными батареями: холод холодом, а Солнце в тех краях ярко светит четыре месяца в году. Все основное оборудование станции - российского производства.

Здесь будет много технических и энергосберегающих усовершенствований. Например, мы рассчитываем решить вопрос с горячим водоснабжением: перебоев не будет, и можно принимать душ в любое время. Сейчас - только баня раз в неделю.

В двух модулях разместят жилые помещения, медицинский блок с операционной, стоматологическим кабинетом, кухню, столовую, зону отдыха с бильярдом и домашним кинотеатром, спортзалом.

А научные лаборатории сделаны по модульному принципу, их можно перепрофилировать под актуальные задачи. В мире все быстро меняется, сложно предположить, что может понадобиться через 10-20 лет.

Капитально. Наше присутствие так важно в центральной части Антарктиды?

Александр Макаров: Безусловно. Из всех государств, работающих сегодня в Антарктиде, у России самое большое представительство - десять станций. Пять круглогодичных и пять сезонных. Большинство расположено на побережье. А вот "Восток" - единственная наша станция в центре континента. Она находится на геомагнитном полюсе Земли. Собственно, когда выбирали место для станции, ориентировались именно на этот фактор. Многие годы там проводят важные геофизические исследования.

Почти сорок лет на станции ведут исследование палеоклимата Земли. Получены важнейшие результаты, которые позволяют нам лучше понимать процессы, происходящие на планете. Удалось получить образцы древнего льда, возраст которого насчитывает сотни тысяч лет. В прошлом году из глубины более 3,5 километра ученые подняли керн льда возрастом около одного миллиона 200 тысяч лет.

И по пузырькам воздуха во льду узнали о колебаниях температуры на Земле?

Александр Макаров: Да. По пузырькам воздуха можно узнать не только о температурных колебаниях, но и химическом и газовом состоянии атмосферы в период образования льда. По сути, на станции "Восток" мы смогли получить климатическую летопись Земли до периода, когда на планете происходили фундаментальные изменения поверхности суши и океана. Еще предстоит проанализировать эти образцы.

Но мы точно знаем, что около миллиона лет назад на планете произошел "климатический скачок". Смена основных климатических циклов - временных периодов от одного "ледникового периода" до другого - выросла в 2,5 раза, с 40 до 100 тысяч лет, а их амплитуда увеличилась вдвое. Одна из возможных причин произошедшего - снижение количества углекислого газа в атмосфере. Проверить эту гипотезу тоже еще предстоит. Возможно, ответы сможем найти в образцах льда из глубин ледника на станции "Восток". Это важная научная задача, которая, возможно, поможет спрогнозировать будущее нашей цивилизации.

А как продвигается изучение самого озера Восток?

Александр Макаров: Это одна из самых больших загадок планеты. Озеро расположено под станцией, от нее и получило свое название. Миллионы лет этот водоем находится под четырехкилометровой толщей льда, не имея доступа к внешней среде. Никто не знает, что внутри. Проникнуть в озеро, не привнеся в него загрязнений, изучить его - огромная научная и техническая задача, которую пытаемся решить. Это один из глобальных научных проектов, которые мы реализуем сейчас и над которыми будем работать еще много лет.

Земляника при минус 89°C

На станции "Восток" выращивают овощи. Урожай на полюсе холода собирают несколько раз в год! Болгарский перец, томаты, зелень. Даже вырастили арбузы.

На следующий год запланирован эксперимент с выращиванием лесных ягод - земляники, голубики, ежевики. Это не только добавка к меню, но и положительный эмоциональный фактор для людей, живущих в аномально холодном месте. На Востоке была зафиксирована рекордно низкая на Земле температура - минус 89°C.

Россия. Антарктида > Образование, наука. Экология. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501809 Александр Макаров

В меню - островная экзотика

За три года турпоток на Сахалин и Курилы вырос в полтора раза

Егор Сурок (Сахалинская область)

Самый быстрый в РФ рост доли бронирований отелей, по данным сервиса "Яндекс Путешествия", отмечен в Сахалинской области: осенью 2023 года по сравнению с тем же периодом 2022-го этот показатель увеличился на 17,6%. Чем так привлекают острова, рассказал министр туризма региона Артем Лазарев.

Артем Александрович, можно ли на Сахалине и Курилах обеспечить круглогодичный отдых?

Артем Лазарев: На Сахалине и Курилах, как и в других дальневосточных регионах, два ярко выраженных сезона: летний и зимний. Последний прежде всего связан с катанием на горнолыжном курорте "Горный воздух", который уже стал всесезонным. Межсезонье достаточно короткое: конец октября - ноябрь и май - начало июня. Заполнить его можно активными путешествиями, трекингом, например, по Курилам.

Растет ли туристический поток в регион?

Артем Лазарев: Да, в последние годы отмечаем стабильный рост по количеству размещений в гостиничном фонде: если в 2020 году в области побывали 194 тысячи туристов, то в 2021-м - 211, в 2022-м - 224,5 тысячи. В прошлом году было 302 тысячи турпоездок, а за восемь месяцев 2023-го - уже 350 тысяч.

Вместе с тем у нас нет цели до бесконечности наращивать количество туристов. Мы, скорее, работаем над созданием инфраструктуры, которая позволит людям проводить больше времени на Сахалине. Сегодня 75% гостей отдыхают у нас от 1 до 5 дней. Наша задача - сделать так, чтобы туристы прилетали на срок от 5 до 12 дней и, побывав здесь один раз, возвращались снова и снова.

Повышенный спрос отмечается на путешествия по Курилам, и единственный сдерживающий фактор - отсутствие свободного номерного фонда. Сегодня там около 250 номеров, в перспективе их количество увеличится, но не более, чем до 1-1,5 тысячи, чтобы сохранить баланс между антропогенным воздействием на экосистему островов и туристическим интересом.

Тем более есть ограничения по пропускной способности аэропортов, несмотря на то, что в сезон в некоторые дни количество рейсов на Итуруп доходит до четырех в день.

Рост потока меняет структуру занятости. Хотя у нас 34 туроператора и около 100 туристических компаний и ИП, они не могут удовлетворить весь спрос. И многие жители области, имеющие личный автотранспорт, начали предоставлять в том или ином виде экскурсионные услуги. Практически все курильчане сдают свои квартиры внаем путешественникам, а в селе Новиково жители перепрофилировались и, используя свой маломерный флот, опекают гостей.

Давайте "нарисуем" портрет вашего туриста.

Артем Лазарев: Если говорить про 2021-2022 годы, то больше половины приезжавших в Сахалинскую область - мужчины, преимущественно неженатые, в возрасте от 20 до 45 лет и с доходами ниже средних. В текущем году, судя по данным туроператоров, стало больше людей с доходами средними и выше средних.

Больше всего пока едут из регионов Дальнего Востока, а также из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска, то есть из тех городов, с которыми есть прямое авиасообщение. Тем более, что авиаперелеты субсидируются из федерального бюджета и поэтому доступны.

Зимний сезон не за горами. Он будет вполне традиционным или планируете что-то необычное?

Артем Лазарев: На Сахалине одна из лучших зим: солнечно, тепло, много снега. И трассы у нас шикарные. Ядро зимнего отдыха - это, безусловно, комплекс "Горный воздух". Кстати, единственный горнолыжный курорт в стране, который расположен в черте города: можно в день прилета сразу встать на лыжи.

В нынешнем сезоне протяженность трасс остается прежней - 32 километра. В следующем году начинаем строить новый подъемник, а с зимы 2024-2025 годов - поэтапно наращивать длину горнолыжных спусков.

Развиваются услуги по фрирайду: организаторы закупили снегоходы и возят на горы в окрестностях Южно-Сахалинска желающих прокатиться по целине, по девственным склонам. Первые шаги делает ски-альпинизм - такая активность очень популярна, и у нас зарегистрирована федерация ски-альпинизма. Предлагаем туры на снегоходах, на собачьих упряжках.

Темпы роста зимнего турпотока - порядка 18-20% каждый год. Количество проходов на "Горном воздухе" в прошлом зимнем сезоне достигло 1,7 миллиона. Курорт посетили 261 тысяча человек, и это при том, что сезон закончился на месяц раньше обычного. Если в этом году начнем 1 декабря и завершим в середине апреля, то, думаю, около 300 тысяч туристов примем.

Есть ли программа развития отрасли?

Артем Лазарев: Правительство Сахалинской области уже завершает разработку генеральных планов всех муниципальных образований на ближайшие 20 лет, где также заложены целевые индикаторы создания туристической инфраструктуры. Например, в Александровске-Сахалинском планируется строительство яхт-марины и восстановление мест, связанных с чеховским наследием. А, скажем, в Ногликском районе делаем акцент на термальных источниках, рыбалке и традиционном быте коренных народов.

Везде сформированы земельные участки и созданы функциональные основы для развития туризма. Дальше все будет зависеть от инициативы местных властей и инвестиционной активности бизнеса.

В августе в Южно-Сахалинске сдан крупнейший в ДФО аэропорт, который может принять до 5 миллионов пассажиров в год. Это поможет увеличить поток туристов, нарастить его к 2030 году до 700-900 тысяч. Больше нам не надо, иначе потеряем все то, ради чего туристы стремятся на Сахалин.

Какие трудности в развитии туристической отрасли вы видите?

Артем Лазарев: Нам крайне хотелось бы развивать морской туризм, но отсутствуют гидротехнические сооружения. И это в островном регионе! Необходимо строительство эллингов, яхтенных марин, мобильных причалов.

Есть проблемы с обслуживанием флота. Бизнесмены, развивающие яхтинг, по окончании сезона вынуждены отправлять катера во Владивосток для технического сервиса. Нужны кадры для работы на судах и доки для ремонта плавсредств.

Заключено соглашение о строительстве верфи в Корсаковском порту. Там будут производить маломерный флот из композитных материалов. Первый катер должны спустить на воду в конце 2025 года.

А если удастся приобрести круизный лайнер и поставить его на линии Сахалин - Курильские острова или Владивосток - Сахалин - Курилы - Камчатка, это будет самое популярное направление.

Какие инвестпроекты в сфере туризма реализуются в области?

Артем Лазарев: На Сахалин пошли инвесторы, потому что они видят здесь растущий рынок и оценивают потенциал островов - экологически чистых, комфортных для проживания, с большим количеством ресурсов как сырьевых, так и рекреационных.

Аналитика показывает, что турпоток сдерживает только нехватка качественного номерного фонда. И вот в районе "Горного воздуха" строятся две 5-звездочные гостиницы, в следующем году начнется сооружение 4-звездочной. Проект "Долина айна" предусматривает создание более 2600 номеров при инвестициях свыше 30 миллиардов рублей. Отель по стандартам Hilton появится в районе "Сити Молла".

Строятся новые подъемники, чтобы увеличить общую протяженность горнолыжных трасс до 90 километров, как поручил вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Такая цифра - серьезный аргумент не только для дальневосточников, но и для туристов из стран АТР, чтобы сделать выбор в пользу Сахалина. А налоговые преференции, представляемые ТОРами, - дополнительный стимул для принятия решения об инвестировании.

Как реализуется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства?

Артем Лазарев: По нацпроекту наш приоритет - развитие детского социального туризма. Например, в этом году программой для школьников с 5-го по 11-й классы мы охватим около 35 тысяч детей. В частности, в рамках профориентационный деятельности будем возить учащихся на ведущие промышленные предприятия. Воспитываем у ребят любовь к Родине и родному краю.

Благодаря федеральной поддержке создаем некапитальные средства размещения - кемпинги, глэмпинги. Эти меры позволяют быстро нарастить номерной фонд, когда за два-три месяца можно поднять либо геодезический купол, либо А-фрейм. В прошлом году мы поддержали девять предпринимателей, строивших нестационарные средства размещения. Да и людям нравится такой формат, он хорошо вписывается в природной локации, где невозможно возвести капитальные сооружения.

Что отличает Сахалинскую область от других регионов?

Артем Лазарев: Турист, приезжающий на острова, обычно живет в Южно-Сахалинске и отсюда осуществляет радиальные выезды. И видит, что это один из самых чистых городов страны. Это очень зеленый и яркий город: мы постоянно увеличиваем количество высаженных на улицах цветов. В 2021-м их было 300 тысяч, в прошлом году - 600 тысяч, а в этом - миллион! Фасады домов украшают муралы.

Южно-Сахалинск считается самым безопасным в России. У нас действует система "Безопасный город", камеры стоят в общественном транспорте и даже в каждом домофоне.

Транспорт становится экологически чистым, появилось наземное метро, закупаются дополнительные поезда, чтобы было удобно путешествовать на север. РЖД предлагает открыть некий аналог "Восточного экспресса" для путешествия между муниципальными образованиями с ночевками в вагонах.

Туристические локации у нас расположены очень компактно. То, что на Камчатке вы увидите за неделю, на Сахалине и Курилах посмотрите быстрее - и белые скалы, и горячие источники, и кипящие реки, и вулканы, и медведей. Еще успеете поесть устриц, порыбачить, сходить в корейский онсен и познакомиться с чеховским наследием.

Самое главное - Сахалин влюбляет в себя своей многогранностью, и сюда возвращаются.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 17 октября 2023 > № 4500373 Артем Лазарев

Кандидаты на гражданство будут обязаны знать историю и законы России

Владислав Куликов

Скоро вступят в силу новые нормы закона о гражданстве. Кандидаты на получение гражданство будут должны подтвердить знание истории и законов нашей страны. А вступившие в брак с россиянками иностранцы смогут претендовать на гражданство в упрощенном порядке только после рождения общих детей. Соответствующие поправки в закон "О гражданстве Российской Федерации" вступают в силу 26.10.2023. Подробности рассказала "РГ" первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина.

Ирина Александровна, в законопроекте идет речь о том, что ряд программ по упрощенному приобретению гражданства России перестанут работать. Расскажите подробнее, какие программы перестанут работать с момента вступления закона в силу?

Ирина Панькина: Положения обновленного ФЗ "О гражданстве" сохраняют концептуальный подход к пониманию института гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи человека с государством и ориентированы на предоставление гражданства тем лицам, которые проживают в России и способны стать полноценными членами российского общества.

В этой связи были частично пересмотрены категории лиц, которые имеют возможность упрощенного приобретения гражданства. В целом, концепция обновлений не предполагает предоставления гражданства на основании формальных критериев, не учитывающих реальной связи лица с Россией.

Так, в целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами РФ для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства теперь будет предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка.

Упрощенный порядок исключен и для некоторых других категорий, например, для инвесторов и индивидуальных предпринимателей, которым прежняя редакция закона предоставляла такую возможность в случае осуществления ими в России предпринимательской деятельности в определенных сферах непрерывно не менее трех лет и при оплате определенных налогов.

Что же касается граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, которые также были исключены из данного перечня, то здесь стоит отметить, что новой редакцией расширяются полномочия Президента РФ по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенную процедуру, и Президент теперь может определять эти категории не только в гуманитарных, но и в любых иных целях, в частности, в отношении граждан вышеуказанных стран.

Также после вступления в силу закона "О гражданстве РФ" перестает действовать возможность получения гражданства в упрощенном варианте по специальностям. Все ли специальности входят в этот перечень, или есть исключения?

Ирина Панькина: Да, действительно, в обновленной редакции Федеральный закон больше не включает квалифицированных специалистов в категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства. Связано это с тем, что данные положения не были востребованы на практике.

Исключения могут быть в индивидуальном порядке в случаях, когда ввиду своей профессии или квалификации иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, представляют интерес для нашей страны. Решение о приеме таких лиц в гражданство РФ остается в ведении Президента РФ.

Вместе с тем из закона следует, что международные договоры по приобретению гражданства больше не будут иметь обязательного исполнения и их выводят из категории безусловных, если они противоречат Конституции России. Могли бы Вы рассказать, о каких именно договорах может идти речь?

Ирина Панькина: Международные договоры РФ являются частью правовой системы России и обязательны для исполнения. Это законодательный императив. Более того, новая редакция ФЗ "О гражданстве", как и основной закон нашей страны, предусматривает, что в случае конкуренции норм международного договора РФ и положений федерального закона применяются правила международного договора.

Вместе с тем, в Конституцию РФ в 2020 году были внесены поправки, в соответствии с которыми международные договоры РФ, которые не соответствуют Конституции РФ, не подлежат введению в действие и применению.

Кроме того, основной закон страны закрепляет за Конституционным Судом РФ полномочие по разрешению вопросов о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ.

Это означает, что если Конституционный Суд РФ установит, что при принятии межгосударственным органом того или иного решения в области гражданства нормы международного договора РФ были истолкованы таким образом, что они вступили в противоречие с нормами Конституции РФ, то такое решение не может быть реализовано и не подлежит исполнению. Это правило последовательно закрепляется в новой редакции ФЗ "О гражданстве" в соответствии с обновленным основным законом нашей страны.

Некоторые категории лиц смогут приобрести гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных новым законом, который вступает в силу 26 октября. О каких лицах идет речь?

Ирина Панькина: К ним относятся ветераны Великой Отечественной войны, ранее являвшиеся гражданами СССР (в новой редакции исключено условие о проживании на территории России), а также ветераны боевых действий, о приеме которых в гражданство РФ ходатайствует федеральный государственный орган или федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта РФ, выдавшие ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство о праве на льготы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года.

Кроме того, как уже было отмечено мною выше, за нашим президентом закреплено полномочие в гуманитарных или иных целях определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета всех или отдельных требований, а также полномочие по установлению иных требований и условий приема в гражданство РФ.

В исключительном порядке могут быть приняты в гражданство РФ и лица, имеющие особые заслуги перед нашей страной, а также лица, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для России.

Знание истории и основ законодательства Российской Федерации теперь становится одним из основных критериев при подаче документов. Такого критерия раньше не было, насколько известно. Каким образом будет осуществляться контроль за соблюдением данного требования?

Ирина Панькина: Относительно знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации новая редакция ФЗ "О гражданстве" предусматривает, что перечень подтверждающих документов устанавливается в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, которое в свою очередь утверждается указом Президента РФ. Аналогичные правила действуют и в отношении подтверждения владения русским языком на достаточном уровне.

Россия. ПФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 октября 2023 > № 4494937 Ирина Панькина

Максим Решетников: экономика по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду, 11 октября, принял участие в «Правительственном часе» в Государственной Думе. Глава ведомства подробно доложил о мерах по обеспечению социально-экономического развития в текущих условиях, а также ответил на вопросы депутатов.

Как отметил министр, российская экономика завершила этап восстановления, и по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий. «Даже в условиях санкций, по данным Всемирного банка в прошлом году наша экономика вошла в пятерку крупнейших в мире. Россия обогнала Германию и стала крупнейшей европейской экономикой», - обратил внимание он.

Задача следующего этапа, поставленная Президентом, - переход к долгосрочному экономическому росту, продолжил Максим Решетников. Он ознакомил депутатов с основными параметрами подготовленного министерством прогноза социально-экономического развития. Согласно ему по итогам 8 месяцев ВВП вырос на 2,5%, полностью компенсировав прошлогодний спад и превысив уровень 21-го года.

Основой дальнейшего роста станет внутренний рынок и спрос, который будет обеспечен за счет роста доходов населения, мер социальной поддержки, предпринимательских доходов, а также инвестиций, подчеркнул министр. «Сейчас главное – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, такую задачу поставил Президент», - сказал он.

В своем докладе глава Минэкономразвития привел основные результаты работы инструментов господдержки инвестиций, сформированных за последние три года. Так, в рамках механизма СЗПК реализуются проекты почти на 4 трлн рублей. «Важно, что приходит все больше проектов из несырьевых отраслей: так, в сельском хозяйстве их уже девять, на 100 млрд. Один из последних – строительство тепличного комплекса по производству овощей в Ставропольском крае. Летом подписан первый проект в сфере туризма в Нижнем Новгороде», - сообщил он.

В период санкций Правительство упростило условия для бизнеса, желающего вернуться в Россию, отметил министр. В результате в прошлом году в Специальные административные районы на острова Русский и Октябрьский переехало 83 компании, что почти в 3 раза больше, чем в 2021 году. В этом году в САР зарегистрировалась еще 141 компания. «Запрос на возвращение со стороны бизнеса остается, поэтому вместе с комитетом Госдумы по собственности продолжим создавать условия для их комфортного переезда», - подтвердил Максим Решетников.

Говоря о работе по достижению технологического суверенитета, глава ведомства назвал основные меры по развитию критических и сквозных технологий. Так, в прошлом году были запущены две новые программы поддержки высокотеха: льготное кредитование растущих компаний и гранты на «доращивание» конкретных решений под требования крупных заказчиков. Поддержано уже более 200 компаний.

Пристальное внимание уделяется развитию искусственного интеллекта – теме, которая на контроле у Президента страны. С 2021 года в рамках федерального проекта профинансировано более 800 разработчиков перспективных решений и 8 крупных компаний, которые осуществляются пилотное внедрение. Созданы 6 ведущих исследовательских центров, они занимаются новыми разработками вместе с индустриальными партнерами.

Максим Решетников отдельно остановился на теме туризма - точке роста экономики предложения, за которую непосредственно отвечает Минэкономразвития. В частности, разрабатываются системные меры по созданию новых круглогодичных точек притяжения: аквапарков, морских, горнолыжных.

«При этом, у каждого субъекта есть свои туристические магниты. Их продолжим развивать за счет нацпроекта. Сейчас для этого действует 4 субсидии, предлагаем объединить их в одну. Тем самым дать субъектам больше самостоятельности: они всегда лучше знают, на что важно направлять деньги. Пусть внутри широкого перечня направлений они сами определят, что в первую очередь поддерживать», - сообщил Максим Решетников, уточнив, что соответствующий проект постановления подготовлен и обсуждается с регионами.

Разрабатываются предложения по созданию «дорожной карты» механизма Трансформации делового климата для туризма. Уже собрано более 100 инициатив от бизнеса. Самые перспективные из них Минэкономразвития в ближайшее время обсудит с федеральными ведомствами.

Министр также информировал о результатах работы по дальнейшей интеграции российской экономики в мировую и развитию экспорта. Так, в прошлом году были достигнуты рекордные показатели взаимной торговли с ЕАЭС, Китаем, Индией, Турцией, Ираном, ОАЭ, Бразилией. Доля дружественных стран в экспорте увеличилась с начала прошлого года в два раза. «В условиях санкций, опасений партнеров в связи со вторичными санкциями, мы остаемся открытой экономикой. Снимаем барьеры для торговли и инвестиций. Продолжаем переговоры о расширении зон свободной торговли. Реформируем деятельность межправкомисий. Настраиваем под приоритеты работу загранаппарата министерства, в том числе на уровне взаимодействия с регионами», - подчеркнул Максим Решетников.

Россия. Германия. Китай. Всемирный банк. СКФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 11 октября 2023 > № 4639289 Максим Решетников

Дмитрий Чернышенко: Сочи – круглогодичный курорт, который требует постоянного развития

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с мэром Сочи Алексеем Копайгородским. Вице-премьер и глава города обсудили итоги летнего туристического сезона, подготовку к зимнему, а также новые проекты в сфере туризма.

Вице-премьер отметил, что Сочи – традиционно одно из главных туристических направлений в России, это подтверждает стабильно растущий турпоток. В 2022 году он составил 7,2 миллиона человек, что выше допандемийного 2019 года. По итогам 2023 года ожидается 7,4 миллиона человек.

«В городе развитая инфраструктура рекреации – более 2,3 тыс. средств размещения на 150 тыс. мест. Количество туристов постоянно увеличивается, поэтому её нужно совершенствовать и дальше. Сегодня в Сочи реализуется более 20 крупных инвестиционных проектов в области санитарно-курортного лечения и туризма. Все они отвечают целям нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. В этом году построены медицинские корпуса и отремонтирован номерной фонд в восьми здравницах. В 2023 году 35 сочинским пляжам присвоена высшая категория Министерства экономического развития – “Синий флаг”», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Он сообщил, что на курорте ведётся активная подготовка к зимнему сезону, будут открыты более 160 км горнолыжных трасс, 55 крупных объектов туристического показа и зимние пляжи. «Впервые соединяются единой пешеходной сетью посёлки Красная Поляна и Эсто-Садок, где к Олимпийским играм было построено три горнолыжных курорта: “Роза Хутор”, “Газпром” и “Красная Поляна”. Сочи – круглогодичный курорт, который требует постоянного развития», – сказал вице-премьер.

Глава города рассказал, что Сочи занимает первое место в Краснодарском крае по содействию развитию конкуренции и созданию условий для благоприятного инвестклимата. «Сегодня у нас 27 проектов в области санаторно-курортной деятельности и туризма. Благодаря их реализации планируем увеличить ёмкость на 17 тыс. номеров, из них 2,5 тыс. по системе “ультра всё включено”. По 10 проектам уже ведутся строительно-монтажные работы, в частности, восстанавливаем исторические здравницы. Результаты достигнуты благодаря поддержке Правительства России и администрации региона», – сказал Алексей Копайгородский.

По его словам, новый механизм государственной поддержки – возмещение части затрат для инвесторов на строительство инженерных объектов и подключение к инженерным системам – позитивно скажется на дальнейшем развитии. Он сообщил о подготовке заявок на субсидии в 2024 году по трём крупным объектам: гостиница «Приморская», санаторий «Волна» и пансионат «Кристалл». «Предполагаемая сумма составит порядка 845 млн рублей. В новом генеральном плане развития Сочи, который примем до конца года, предусматриваем участки для строительства необходимой инженерной инфраструктуры по всем крупным инвестпроектам. В целом в проекте нового генплана под учреждения санаторно-курортного и туристического комплекса мы предусмотрели 576 га. Это дополнительно ещё 77 тыс. мест размещения», – сказал Алексей Копайгородский.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4491701 Дмитрий Чернышенко

Контроль за деятельностью гостевых домов может быть закреплен за регионами – МЭР

Минэкономразвития совместно с депутатами Государственной Думы и отраслевыми ведомствами ведет работу над законопроектом о легализации гостевых домов. В нем планируется базово закрепить понятие гостевого дома, а также установить требования по классификации гостевых домов. По информации Минэкономразвития, «выход из тени» позволит владельцам таких средств размещения претендовать на меры господдержки, а туристам рассчитывать на более высокое качество услуг, сообщил на пленарной сессии 3 форума регионов России «Развитие туристской инфраструктуры» выставки «ПИР Экспо» и.о. директора департамента развития туризма Алимбек Хидзев.

«Хотелось бы отметить в числе наших приоритетных направлений работы – нормативное регулирование. В совместной с депутатами инициативе в части легализации гостевых домов планируем закрепить понятие «гостевого дома». Так как туристы нередко выбирают гостевые дома для своего отдыха, мы здесь оказываем поддержку в части того, чтобы урегулировать, ввести в правовую базу такие объекты. Тем самым сделав отдых в них для туристов безопасным и комфортным», – сказал Алимбек Хидзев.

В настоящее время Минэкономразвития совместно с заинтересованными органами власти проводится работа по подготовке проекта официального отзыва на законопроект. Рассчитываем, что в ноябре документ будет направлен в Государственную Думу.

После принятия закона гостевые дома будут обязаны вносить о себе данные в реестр классифицированных средств размещения. Контроль за гостевыми домами будет закреплен за регионами.

Минэкономразвития предлагает простой механизм легализации гостевых домов – предполагается упростить для собственников все необходимые процедуры, минимизировать число документов, необходимых для регистрации, исключить выезды проверяющих органов и другие ограничения.

Легально работающие гостевые дома будут иметь и ряд других преференций: смогут претендовать на меры государственной поддержки.

«Сегодня ключевые показатели туристической отрасли уже превысили уровень допандемийного 2019 года. Во многом росту туризма способствовал национальный проект. Сейчас приоритетным направлением является строительство нового номерного фонда, высокую эффективность показала программа поддержки модульных конструкций. В сентябре благодаря решению Президента было дополнительно выделено 10 млрд рублей, таким образом, в этом и следующем году по программе поддержим строительство 14,5 тысяч новых номеров», – сказал Алимбек Хидзев.

Он также отметил, что в рамках стратегической сессии по развитию туризма, которая прошла под руководством Председателя Правительства Михаила Мишустина, определен потенциал рынка – 140 млн поездок к 2030 году, а также потребность отрасли в создании нового номерного фонда – еще 238 тысяч гостиничных номеров к 2030 году.

Участие в пленарной сессии форума приняли статс-секретарь, заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков, аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, Президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, первый заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов, заместитель генерального директора АНО «Национальные приоритеты» Ирина Осадчая, вице-президент АО «Банк ДОМ.РФ» Антон Никитин, вице-президент по операционной деятельности COSMOS HOTEL GROUP Ольга Акимова.

Россия > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 5 октября 2023 > № 4639275 Алимбек Хидзев

На Эльбрусе планируют запустить две новых канатных дороги в зимнем сезоне

Заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров в рамках рабочей поездки в Кабардино-Балкарскую Республику ознакомился с ходом работ по развитию туристической инфраструктуры на всесезонном курорте «Эльбрус».

Вместе с генеральным директором Кавказ.РФ Андреем Юмшановым Сергей Назаров осмотрел основную строительную площадку, расположенную на высоте более 3 тысяч метров над уровнем моря. В настоящее время в районе станции «Мир»ведется строительство двух канатных дорог, каждая из которых сможет перевозить свыше 2 тысяч туристов в час, а также прокладываются восемь новых трасс для катания протяженностью 6 км.

«В текущем году задача минимум, которую мы и Кавказ.РФ ставили перед собой – дополнительно запустить две канатные дороги и новые трассы для катания. Это достаточно амбициозная задача и, несмотря на все сложности высокогорья, одна канатная дорога сегодня практически готова к пусконаладке. По второй подрядчик привлекает дополнительные ресурсы, чтобы выполнить все работы в срок», - отметил по итогам осмотра строительства Сергей Назаров.

Андрей Юмшанов также ознакомил замглавы Минэкономразвития с выполнением работ по созданию объездных дорог на Поляне Азау, планами благоустройства ее центральной части, а также обустройством экологических троп на территории курорта.

Сергей Назаров протестировал первую обновленную экотропу «К Эльбрусскому озеру», на протяжении которой установлены указатели, специальные вешки, ограждения для безопасности, на крутых подъемах смонтированы тросы. Информационные стенды помогают не только получить нужную информацию о пути следования, но и узнать интересные детали местности. На маршруте открываются виды на Главный Кавказский Хребет, вершины Эльбруса, Баксанское ущелье, стены сложнейшей для альпинистов вершины Кавказа – Кюкюртлю и другие живописные места Приэльбрусья.

Оценив оснащение маршрута, замминистра предложил добавить на его протяжении стенды с познавательной информацией, что повысит привлекательность туристов.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 3 октября 2023 > № 4639272 Сергей Назаров

Максим Решетников поручил сотрудникам загранаппарата МЭР способствовать развитию въездного туризма

Одна из задач представителей Минэкономразвития за рубежом – способствовать развитию въездного туризма и увеличению количества иностранных туристов до 16 млн человек к 2030 году. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе очной встречи с представителями ведомства за рубежом.

Министр напомнил, что Минэкономразвития России отвечает за реализацию национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». «Рассчитываем, что представители нашего министерства за рубежом смогут наладить взаимоотношения с местными отраслевыми министерствами и туристическими агентствами, и будут оказывать содействие в популяризации российских туристических направлений среди населения страны пребывания», – отметил министр.

В числе приоритетных направлений работы сотрудников загранаппарата Максим Решетников назвал улучшение условий взаимной торговли со странами-партнерами, защиту интересов России по линии ВТО и международных организаций, решение вопросов по зонам свободной торговли, а также привлечение иностранных инвестиций.

«Представителям Минэкономразвития за рубежом необходимо разбираться в инструментах привлечения инвестиций в российскую экономику, включая механизм особых экономических зон и работу проектной фабрики ВЭБа, – подчеркнул министр. – Им необходимо выстраивать системную работу с инвесторами, формировать пул компаний, заинтересованных в сотрудничестве с Россией».

Глава ведомства подчеркнул важную роль зарубежных представителей в обсуждении вопросов изменения климата, а также необходимость отслеживать прогресс страны по развитию углеродных рынков, внедрению углеродного регулирования и применению инструментов «зеленого» финансирования.

«Перед нами стоит цель по обеспечению признания результатов российских исследований в области климата и мер по сокращению выбросов парниковых газов. Минэкономразвития важно получать актуальную информацию от загранаппарата о развитии климатической повестки в стране пребывания, – резюмировал Максим Решетников. – Важно рассказывать партнерам о российских передовых наработках в области атомной и гидроэнергетики, о заинтересованности в совместной реализации климатических проектов, согласовывать подходы в части регистрации, а также валидации и верификации отчетности о выбросах парниковых газов».

Сотрудники загранаппарата доложили министру о результатах своей работы в Белоруссии, Узбекистане, Казахстане, Турции, Китае, Малайзии и Индонезии.

Представитель в Индонезии Наталья Кучманова сообщила об уже ведущихся переговорах российских туроператоров с индонезийским турагентом, предоставляющим пакетные услуги религиозного туризма: до 300 человек ежемесячно могут посещать Россию на обратному пути из Мекки (после совершения Хаджа и Умры). Первые группы планируется принять уже в декабре 2023 года.

«Активная работа ведется по системе торговли квотами. Данная повестка крайне актуальна для Индонезии – Президент страны Дж.Видодо в начале недели открыл первую биржу для торговли квотами на выбросы парниковых газов, - сказала Наталья Кучманова. -Точкой роста торгово-экономических отношений с Индонезией станет также согласование условий для взаимного признания сертификации «Халяль», что откроет рынок не только российским производителям сельхоз продукции, напитков и продуктов питания, но и косметики, средств гигиены, бытовой техники и фармацевтики».

Представитель Министерства в Малайзии Екатерина Евграфова отметила, что с запуском работы загранаппарата Минэкономразвития России у бизнеса появилась дополнительная точка входа на рынки иностранных государств для продвижения услуг и технологий в сфере туризма, климатических проектов, искусственного интеллекта. «Готовы с коллегами предоставлять консультации компаниям в части инвестиционных режимов в наших странах пребывания, - отметила Екатерина Евграфова. - Для себя ставлю важной задачей работать над повышением узнаваемости российских туристических направлений среди граждан Малайзии. Для этого, в частности, сформируем пул малайзийских туроператоров, заинтересованных в работе с российскими партнерами, которым будем делиться с нашим бизнесом. Это позволит быстрее идентифицировать подходящих контрагентов и в перспективе поможет нарастить турпоток из Малайзии в Россию»

Напомним, согласно указу, подписанному Президентом 1 октября 2021 года, Министерство экономического развития России получило право иметь собственных представителей в 52 странах. Они могут осуществлять свои функции в составе российских торгпредств за рубежом, не входя в штат представительств.

Кандидаты на эту должность проходят согласование в Министерстве иностранных дел и в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В числе необходимых требований – знание страны пребывания и опыт работы с ней.

Как отметил Представитель Минэкономразвития в Узбекистане Ильдус Халитов:«Россия занимает лидирующую позицию в Узбекистане по количеству созданных предприятий с российским капиталом – почти 3000 по состоянию на сентябрь 2023 года. Учитывая ускоренный темп роста экономики Центральной Азии и масштабные цели Стратегии развития Узбекистана до 2030 года мы активно выстраиваем работу в свободных экономических зонах и технопарках, в том числе построенных с участием российских компаний и капитала».

При непосредственном участии Представителя Министерства в Узбекистане запущены совместные инвестиционные проекты в сфере здравоохранения и химической промышленности. Кроме того, в общий портфель совместных российско-узбекских инвестиционных проектов входит более 70 инициатив в нефтегазовой, горнодобывающей, энергетической и иных отраслях.

Белоруссия. Китай. Турция. ВТО. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Экология > economy.gov.ru, 29 сентября 2023 > № 4613620 Максим Решетников

В летний сезон в России рост турпоездок составил 16% – Решетников

Минэкономразвития России подвел предварительные итоги летнего сезона. Число турпоездок за май-август выросло на 16%, таким образом, в высокий летний сезон отдохнуло 32 млн человек, что на 5 млн больше, чем годом ранее, сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании с регионами по итогам летнего туристического сезона.

«Собрались в широком составе, чтобы подвести предварительные итоги летнего сезона. Главный показатель, на который ориентируемся, – число туристических поездок. Это ключевой для нас показатель, то есть, число туристов, которые остановились в коллективных средствах размещения. Этот показатель вырос за май-август почти на 16%, и по сравнению с прошлым годом, на 5 млн турпоездок люди совершили больше. Это хороший результат, который поддержал общую тенденцию к росту поездок», – сказал министр Максим Решетников.

Традиционно популярными направлениями для туристов остаются Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области, Татарстан, Крым, Свердловская, Тюменская и Нижегородская области.

Одним из лидеров по приросту турпоездок является Дагестан, также высокую динамику показали Республики Алтай и Адыгея, Магаданская и Ленинградская области. Там турпоездки выросли более чем в два раза по сравнению с прошлым годом.

Максим Решетников обозначил стратегические приоритеты для развития туризма на федеральном уровне. «Очевидно, что спрос на внутренние поездки будет расти и дальше. Не так давно прошла стратегическая сессия у Председателя Правительства Михаила Мишустина. Поставлена задача нарастить число турпоездок до 140 млн к 2030 году. Для этого нужно в первую очередь наращивать предложение. Стоят задачи по расширению номерного фонда, по формирую новых точек притяжения, по повышению транспортной доступности», – отметил министр.

С учетом новых точек притяжения и развития круглогодичной инфраструктуры к 2030 году действующие гостиницы смогут принять дополнительно 21 млн туристов. Для реализации всего потенциала необходимо создать еще 238 тысяч номеров.

Таких показателей предполагается достичь, в том числе, благодаря программам национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, в том числе, программе субсидирования строительства модульных гостиниц, а также программе льготного кредитования крупных отелей, отбор по которой планируется объявить уже в октябре.

Россия > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 сентября 2023 > № 4613619 Максим Решетников

Ильдар Неверов: мы работаем на Шпицбергене в эпицентре урагана санкций

Между Шпицбергеном и Владивостоком почти шесть тысяч километров, но это расстояние – не помеха для обсуждения вопросов научного и туристического развития Арктики. В интервью РИА Новости на полях ВЭФ глава треста "Арктикуголь" Ильдар Неверов рассказал, когда из России можно будет попасть на архипелаг за пять часов, почему в Баренцбурге нет лентяев и как открыть музей СССР в вечной мерзлоте. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– К запуску чартеров на Шпицберген уже все готово, как мы понимаем, норвежские власти с вами в диалоге, когда ждать запуска?

– Да, на прошлой неделе мы получили санкционное разрешение – они называют это санкционное изъятие – на то, чтобы лететь из России в Норвегию бортом в 130 человек.

Для нас это очень большая веха, очень большой прорыв, потому что, если есть санкционное разрешение, можно уже подаваться в Росавиацию за допуском на полет. По датам – мы планировали лететь 15 сентября, но так как разрешение получили только в прошлый четверг, за неделю мы 130 шахтеров с семьями по всей России просто физически не соберем и не сможем отправить – они живут в Новосибирске, Кемерово, Луганске, Донецке, Ростове. Мы будем просить санкционный департамент МИД Норвегии сроки сдвинуть и, возможно, поменяем борт, потому что сезон заканчивается, и в текущем нам 130 человек уже не нужно. Всех, кого нужно, мы уже завезли регулярными рейсами.

– Как это будет работать дальше? Каждый рейс будет организовываться в ручном режиме?

– Пока в ручном, но, надеемся, быстрее, чем те 40 дней, которые у нас сейчас занял процесс получения разрешения. Будет так – мы подаем борт, они рассматривают, дают разрешение, дальше мы идем в Управление гражданской авиации, там согласовываем и летим. По городу вылета пока решаем – Москва или Мурманск.

– Но это же борт только для работников треста, верно?

– Да, туристов на него пока не пустят.

– Сколько рейсов планируете?

– Хотелось бы летать два раза в месяц с перерывом в 10 дней. То есть, вот борт привез людей, постоял в норвежском Лонгйире, увез, привез новых и так далее – такой челнок. Ну и длительность пребывания оптимальная – 10 дней.

– Сколько будет стоить такой чартер?

– Это чисто коммерческий вопрос – ровно столько, сколько составят затраты на него по рыночным ценам. Пока предварительно на судно в 130 мест это было в пределах 100 тысяч рублей на человека туда-обратно, и это явно дешевле. Через ту же Норвегию сейчас лететь значительно дороже – 130 тысяч и выше. Плюс это с тремя пересадками, и нужна норвежская виза, а в случае чартера она не понадобится, и лететь всего пять часов.

– То есть с конца сентября можно ждать запуска?

– Прорабатываем вопрос сейчас, как сложится в этом году, покажет время. Саму перевозку бы хотелось документально организовать до конца года, а первый рейс – уже после окончания полярной ночи, в апреле.

– Не боитесь, что за это время норвежцы передумают?

– На самом деле, пока норвежские власти очень структурировано подходят к решению таких вопросов. То есть, если по каким-то параметрам есть прецедент, есть мотивировка, есть конкретика и объяснение – чтобы трест работал, выполнялись гуманитарные цели, работала шахта, и так далее - то они слышат.

Так они в 2023 году работают, надеюсь, так же и в 2024-м будут работать. Здесь нет никакой политики, они достаточно прагматичные. Ну, и, по сути, мы единственные, у кого получается бесперебойно вести экономическую деятельность, находясь в эпицентре санкционного урагана.

Так, мы в этом году вывезли весь угольный склад в 140 тысяч тонн, поставили три рекорда по единовременной отгрузке – 35 тысяч тонн в одном судне не грузили даже в советское время. Кроме того, мы завезли все наше материально-техническое снабжение из Мурманска, которое копилось там полтора года – материалы для строительства и ремонта, прежде всего. Вывезли и весь металлолом, находившийся на архипелаге еще с советских времен, который мы собрали за это лето. Ждут отправки и все те отходы, что мы собираем и сортируем почти два года – алюминиевые банки, картон, пластик.

– Переработку построить не хотите?

– Хотим, мы вообще планируем несколько мини-производств на территории. У нас очень много пустующих производственных площадей, на которых можно производить все, что угодно из пластика, из текстиля. Пока мы запустили текстильное производство – шьем одежду, аксессуары с символикой архипелага, думаем и о других. Шпицберген же безналоговая, беспошлинная зона, здесь любое производство выгодно. Плюс у нас уже есть рабочая сила – многие в поселках могли бы выполнять такую работу, совмещая с основной. У нас на архипелаге ведь даже дети работают - разумеется, с разрешения родителей. Тех, кто не работает, у нас нет. У нас и сейчас многие совмещают - например, повар в гостинице в Баренцбурге с утра готовит завтраки, а в свободное время она - водитель такси.

– Да, кстати, как идет эксперимент с запуском такси на архипелаге?

– Отлично! Пока у нас одна машина, но зато электрокар – постепенно хотим, чтобы все машины были только такими на архипелаге. Хотя вот сейчас норвежские власти дали нам разрешение на импорт наших "буханок" – "УАЗиков". Но мы сравнили нашу прожорливую буханку с китайским электроавтомобилем, и выбрали все же последний. Это экологичнее.

– Вы регулярно встречаетесь с губернатором Шпицбергена, встречались уже и в начале сентября. Что обсуждали?

– В основном, нюансы закона об охране окружающей среды Шпицбергена. То есть, где и что можно строить, как правильно уведомлять губернатора о каких-либо действиях, как изменять порядок использования территорий. Например, мы хотим разместить вахтовый городок для нашего строительно-монтажного управления, чтобы начать отстраивать все в поселке Пирамида. Нужно решить вопросы, как правильно его подключить, где поставить, как обращаться с отходами от вахтового городка, чтобы ничему не навредить.

Мы много говорим о туризме, чтобы нам разрешили использовать больше маршрутов, высаживаться на лед в зимний период - сейчас это запрещено, так как мы можем потревожить медведя и его кормовую базу. И сейчас получается, что на Пирамиду в межсезонье можно попасть только вертолетом, что дорого и не всегда эффективно.

Закон об окружающей среде Шпицбергена вообще один из самых жестких в мире, он нас, безусловно, ограничивает. Наш главный инженер 80% рабочего времени пишет уведомления норвежцам и запросы на разрешения на какую-то деятельность. Например, построить лестницу наверх на гору – это два месяца только согласований. А чтобы поставить, например, портовое оборудование на Шпицберген нам потребовалось 157 дней - от момента принятия решения о закупке до собственно поставки после всех согласований. А лето у нас длится 40 дней. Я этот пример норвежской стороне сейчас тоже приводил, говорил, что модернизировать порт в наших общих интересах, но как это сделать, если мне для этого нужно три года с учетом навигации?

– А нельзя по-тихому, не спрашивая?

– Это уже нарушение санкционного законодательства со всеми вытекающими последствиями. Так что, ни в коем случае. На каждое судно, на каждый контейнер, который приходит в наш порт, прилетает вертолет или приходит катер с таможней, все открывают, проверяют, фотографируют.

– Какие у вас планы по новым туристическим локациям на следующий год?

– Мы сейчас делаем ставку на Пирамиду, жемчужину Шпицбергена, как ее назвал король Норвегии. Мы там уже создали несколько новых локаций - в частности, открыли для туристов шахту, законсервированную с 1998 года, лыжный домик, где все еще хранится весь спортивный инвентарь 1960-х годов, подсоединили к советским громкоговорителям оборудование современное, чтобы на них можно было со смартфона запускать музыку в поселке.

Из планов – восстановить здание старой столовой, и как часть музея, и в том числе запустить там общепит, потому что точки питания на Пирамиде высокоприбыльны, нам нужно строить новые. Еще одну гостиницу хотим отремонтировать - бывшее мужское общежитие, все материалы уже закуплены, осталось только развернуть вахтовый городок. Но главное – это, конечно, Научный центр, который мы развернем на Пирамиде после всех согласований.

Интерес к нему высокий, в частности, я на ВЭФ сейчас буду встречаться с азиатскими коллегами, договариваться о совместной работе, надеемся, что уже со следующего года.

– Вы все же планируете, что это будет музей Советского Союза под открытым небом или нечто более современное?

– Нам импонирует концепция так называемого заповедника СССР в Пирамиде, которую нам посоветовали партнеры из "Розы Хутор". В Баренцбурге все более современное. А в Пирамиде мы хотим открыть музей Пионерии, музей Шахтера, выставку камней, поморские экспонаты, чтобы каждое здание в поселке имело определенный смысл. Строить ничего не будем – сохранность благодаря вечной мерзлоте великолепная, фундаменты все в целости и сохранности. У нас 14 тысяч квадратных метров свободных площадей, если их превратить в апарт-отели, апартаменты – это прекрасный способ оживить поселок. Можно будет приезжать на длительный срок в ту же Пирамиду.

– Горнолыжный курорт, кстати, будете строить с “Розой Хутор”?

– Он уже лет пять строится в Лонгйире и пока никак не достроится, инвестиции в него давно перевалили за 10 миллионов евро. Так что, наверное, мы не будем об этом даже думать. Но у нас есть альтернативные планы: создавать лыжню для беговых лыж - сложная задача в условиях Шпицбергена, обновлять парк снегоходов - еще более сложная задача, с учетом того, что эти машины под санкциями. Кроме того, нужно понять, что делать с транспортом, который может ходить круглогодично по воде, потому что после 15 октября навигация закроется.

– А на ВЭФ у вас какая программа?

– Есть планы по встречам с представителями азиатской научной среды. Еще очень хочется пообщаться здесь с транспортными компаниями, теми, кто занимается круизным туризмом. Выступать тоже буду на сессии по санкциям – как нам вообще удается выживать в Европе, и о проблемах, конечно, тоже расскажу – с ослаблением рубля на 40% мы теряем покупательную способность на европейском рынке.

– Сказывается ли курс на турпотоке? Сколько у вас сейчас на архипелаге туристов и сколько из них иностранцев?

–Почти все наши туристы – иностранцы. В этом году на конец августа мы привезли порядка 6 тысяч туристов, россиян из них – всего около 100 человек. Это поляки, очень много французов, испанцы, португальцы, немцев огромное количество. Шпицберген в Европе очень хорошо продается.

– Сколько ждете туристов в следующем году?

– Нам нужно не меньше 10 тысяч минимум, то есть рассчитываем, что турпоток вырастет вдвое практически. До санкций у нас было 36 тысяч туристов в год, благодаря круизному туризму, прежде всего.

– Если говорить о других источниках доходов - у вас уже работает пивоварня, может, хотите построить фермы или восстановить теплицы на месте советских, которые были в Баренцбурге?

– Знаете, я бы хотел сперва наполнить поселок людьми. А потом коровами и овощами. Пока мы все эффективно импортируем. Так что сначала люди, а потом это все донастроится само собой.

Россия. Арктика. СЗФО > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 сентября 2023 > № 4470331 Ильдар Неверов

Максим Решетников: в ближайшие годы в РФ построят минимум пять крупных тематических парков развлечений и аквапарков

Приоритетными направлениями развития туризма в РФ являются наращивание номерного фонда, создание новых точек притяжение и развитие транспортной инфраструктуры. Для дальнейшего роста турпотока крайне важно развитие аэропортов, сообщил в понедельник, 11 сентября, министр экономического развития РФ Максим Решетников на сессии по въездному туризму в рамках Восточного экономического форума.

«Крайне важно дальнейшее развитие аэропортов. Не только крупных хабов, но и небольших аэропортов», - отметил глава Минэкономразвития. В качестве примера он обратил внимание, что аэровокзальный комплекс открывается в Южно-Сахалинске, в Горно-Алтайске требуется удлинение полосы в связи с увеличением потока туристов. «В тех аэропортах, которые 5-7 лет назад, казалось, не были интересны из-за небольшого потока туристов, сейчас уже поток 500-800 тыс. человек. За них идёт конкуренция частных инвесторов, которые готовы строить терминалы. Очень важно, чтобы и дальше из федерального бюджета была продолжена реконструкция взлетно-посадочных полос», — сказал Максим Решетников.

Он также отметил важность наращивания номерного фонда в различных регионах страны, что позволит с комфортом отдыхать как российским, так и зарубежным туристам. В России действуют несколько федеральных программ по увеличению номерного фонда. Хорошо зарекомендовала себя программа поддержки строительства модульных гостиниц. Так, по поручению Президента, в рамках дополнительного финансирования на 11 млрд будет поддержано еще 8 тысяч номеров по всей стране. «На днях Минэкономразвития внесло в Правительство согласованный с Минфином соответствующий проект распоряжения», - сообщил министр. Кроме того, в рамках программы льготного кредитования строительства крупных отелей планируется создать еще 140 тыс. номеров.

Помимо увеличения номерного фонда Минэкономразвития совместно с профильными ведомствами работает над развитием туристической инфраструктуры и увеличением точек притяжения туристов в регионах страны. В ближайшие годы в стране построят как минимум пять крупных тематических парков развлечений и аквапарков – семейных и детских. Строительство круглогодичных парков для многих отелей поможет снять фактор сезонности. В планах также развитие морских и горнолыжных кластеров.

Говоря о перспективах развития въездного туризма, министр сообщил о принимаемых мерах для привлечения иностранных туристов в Россию. С 1 августа заработала единая электронная виза для 55 стран. Механизмом воспользовались уже более 30 тысяч иностранцев. Запущен групповой безвизовый туристический обмен с Ираном и Китаем, аналогичный механизм планируется запустить с Индией. С рядом стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии прорабатывается вопрос о полной отмене виз – это Кувейт, Оман, Бахрейн, Саудовская Аравия и Малайзия.

Развивается прямое авиасообщение – регулярные и чартерные рейсы действуют с 30 странами. Вместе с Минтрансом, зарубежными партнерами и бизнесом Минэкономразвития работает над тем, чтобы увеличить рейсы и географию полетов. На прошлой неделе в Новосибирске приземлился первый за 30 лет прямой рейс из Мьянмы.

Заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Баканов заявил, что авиация сохраняет приоритетные позиции в связывании российских регионов как между собой, так и с дружественными государствами. «Министерством транспорта на постоянной основе ведется работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время пассажирские и грузовые авиакомпании из 31 государства выполняют прямые регулярные рейсы в Россию. В свою очередь, российские пассажирские авиакомпании выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства. Продолжается работа по укреплению сотрудничества с партнерами из Юго-Восточной Азии и повышению туристического потенциала Дальневосточного региона», – сказал он.

О важности привлечения путешественников из-за рубежа говорили и другие участники сессии. «Мы видим, что интерес к Москве со стороны иностранных туристов в постковидное время сохранился. Так, в 2021 году турпоток составил 1,6 млн гостей из-за рубежа, а в 2022 году 1,7 млн. В 1-м полугодии этого года турпоток достиг уже порядка 1 млн туристов. Лидерами среди стран дальнего зарубежья стали Китай, Индия, Турция, Иран, Вьетнам», - отметил начальник Управления международного взаимодействия Комитета по туризму города Москвы Булат Нурмуханов.

«Благодаря решению Президента России в июле этого года у кредитных организаций появилась правовая возможность настроить бизнес-процессы для выдачи виртуальных карт. Весной бизнес обратился к Координационному центру Правительства России с инициативой о введении механизма удаленной идентификации при открытии банковского счета, началась проработка возможных решений. Банк России уже обратил внимание на сложность открытия счетов в российских банках, поэтому есть надежда и понимание, что работа в этом направлении будет продолжаться», - сказал Алексей Гелета, руководитель группы цифрового комплаенса АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ».

В сессии также приняли участие генеральный секретарь Китайской ассоциации туристического сервиса Сунь Гунжен, союзный министр по делам гостиничного хозяйства и туризма Республики Мьянма Тхет Тхет Кхайн, мэр города Себу (Республика Филиппины) Майкл Лопес Рама, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский и другие.

Иран. Китай. Индия. Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4649529 Максим Решетников

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении территории опережающего развития «Якутия», о развитии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

Вступительное слово Михаила Мишустина

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает принимать меры, направленные на опережающее развитие регионов Дальнего Востока. Президент определил эту задачу как один из приоритетов государства.

Правительство расширит территорию опережающего развития «Якутия». Для её резидентов действуют привлекательные условия ведения бизнеса, в том числе установлены льготы по налогам, страховым взносам, обеспечиваются технические возможности подключения ко всем инженерным сетям, предоставляется целый ряд других преференций.

На земельных участках города Якутска, которые войдут в состав территории опережающего развития, будут построены новые микрорайоны, а также появится высокотехнологичный домостроительный комбинат, где станет производиться широкая линейка конструкций для индивидуальных домов.

Всего объём частных инвестиций на эти цели может составить около 70 млрд рублей.

Важно, что качественное и современное жильё будет доступнее. Многие граждане смогут быстрее решить свой квартирный вопрос.

Во время командировки в Якутию мы видели, как в республике обстоят дела, как обновляется инфраструктура, растёт занятость. Конечно, многое ещё предстоит сделать, прежде всего для повышения качества жизни людей.

Теперь – к теме развития индустрии путешествий.

Президент неоднократно подчёркивал, что с каждым годом всё больше туристов стремятся посетить красивейшие места нашей страны. В том числе – национальные парки. Их у нас более 60, и, конечно, в них действует режим особой охраны. В первую очередь – чтобы в естественной среде сберечь животный и растительный мир.

А значит, там всё должно отвечать самым строгим природоохранным требованиям. Они распространяются на места для проживания в гостиницах или кемпингах и на спортплощадки, а также на многие другие объекты, которые там расположены.

Поэтому Правительством подготовлено постановление, которым мы вводим форму соглашения для бизнеса, который собирается инвестировать в рекреационную инфраструктуру в национальных парках.

В таких документах должны быть обязательства и меры ответственности предпринимателей по бережному сохранению природы и соблюдению соответствующего режима. Предусмотрен и запрет на строительство жилых домов, а также ряд других условий для инвесторов.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), какие ещё меры принимаются для развития национальных парков страны, чтобы люди вместе с детьми могли отдыхать там на природе, не нарушая экологического равновесия?

В.Абрамченко: Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Во исполнение решений Президента Правительство готовит большой пакет нормативных актов, регулирующих развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

1 сентября вступил в силу базовый федеральный закон о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. В развитие закона уже принято шесть актов Правительства, в частности перечень капитальных и некапитальных объектов, разрешённых к размещению на территории национальных парков. До конца года мы обеспечим принятие ещё восьми нормативных актов.

Наша задача – при установлении нормативных правил соблюсти баланс интересов туристической отрасли и природоохранного блока.

Как Вы уже сказали, любые объекты, размещаемые на территории национальных парков, должны удовлетворять строгим экологическим требованиям. Ведь спрос со стороны туристов на посещение особо охраняемых природных территорий растёт ежегодно. По итогам прошлого года количество посетителей особо охраняемых природных территорий увеличилось на 40% и достигло 14 миллионов человек. На 1 сентября текущего года мы зафиксировали уже около 10 миллионов человек.

В топ-5 самых популярных у туристов природных территорий вошли Кисловодский и Сочинский национальные парки, Куршская коса, «Красноярские Столбы», а также национальный парк «Приэльбрусье».

Вместе с развитием экологического туризма и созданием безопасных и комфортных условий для пребывания на таких территориях мы должны обеспечить надёжную защиту уникальных природных комплексов нашей страны и минимизировать антропогенную нагрузку.

По новым правилам рекреационная деятельность будет осуществляться не хаотично, а в соответствии с утверждёнными планами и с соблюдением природоохранных требований.

Так, в документе, о котором Вы сказали, чётко определены права и обязанности инвесторов при осуществлении рекреационной деятельности. Ещё в одном акте Правительства установлено содержание плана рекреационной деятельности в национальных парках. Это самый важный документ, поскольку именно на его основе будет осуществляться развитие туризма в конкретном национальном парке.

При разработке плана будут установлены территории, на которых допускается осуществлять рекреационную деятельность, земельные участки, на которых возможно строительство, и определены допустимые к созданию объекты.

Важно, что строительство любых объектов не будет допускаться в заповедных и особо охраняемых зонах национальных парков.

Для строительства гостиниц, санаториев, визит-центров, площадок для занятий спортом, объектов питания, подъёмников и канатных дорог будут разработаны повышенные экологические требования, не допускающие, например, складирование отходов или сброс неочищенных стоков.

Особо отмечу, что нормативное регулирование не позволит осуществлять при строительстве объектов сплошные рубки, а также строить жилые дома в уникальных природных комплексах.

Разработка всех параметров плана рекреации конкретного национального парка будет строго контролироваться федеральным Министерством природных ресурсов.

Очень важно при развитии экологического туризма учитывать максимальную антропогенную нагрузку. Для этого специально ввели в законодательство термин «рекреационная ёмкость». Она будет определять предельно допустимую пропускную способность национального парка и максимально возможное антропогенное воздействие без причинения ущерба особо охраняемой природной территории.

Установим порядок определения рекреационной ёмкости каждого национального парка и принципы расчёта платы по инвестиционным соглашениям, а также правила проведения торгов на их заключение.

Данная работа будет завершена до конца текущего года.

Михаил Владимирович, весь комплекс мер, принимаемых Правительством, позволит защитить наше природное наследие, а посетителям уникальных природных территорий – насладиться отдыхом в комфортной и безопасной обстановке без ущерба окружающей среде.

М.Мишустин: Спасибо.

Виктория Валериевна, очень важно подходить комплексно к улучшению возможностей для отдыха, туризма в национальных парках и для создания новых рабочих мест. И конечно, необходимо подумать, как это сделать, сохраняя экологический баланс, но вместе с тем с учётом пожеланий людей. Нужно использовать уникальные возможности для туризма, семейного отдыха, которые есть в каждом регионе. И всё это тонко сделать. Особенно сейчас, когда у нас очень большой спрос на внутренний туризм. Это позволит нам всё решить правильно.

Просьба держать все вопросы на личном контроле.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469216 Михаил Мишустин

Сергей Назаров: сфера ЖКХ и туризма в Северной Осетии становится более конкурентоспособной

В рамках рабочего визита в Республику Северная Осетия-Алания заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров провел с главами субъекта совещание по социально-экономическому развитию региона, оценил строительство объектов в сфере ЖКХ в рамках госпрограммы по развитию СКФО и проверил, как идет стройка будущего всесезонного курорта «Мамисон».

Северная Осетия на следующей неделе получит 129 млн рублей на реализацию программ устойчивого развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом стало известно в ходе совещания.

Распоряжение о выделении этих средств подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Речь идёт об очередном транше федерального финансирования. Субсидии в соответствии с программой выделяются ежеквартально на три пилотных региона - Дагестан, Северную Осетию, Ингушетию.

«Реализация программы по внедрению эффективных систем управления ЖКХ в регионе помогает обновить жилищно-коммунальную инфраструктуру и модернизировать инженерные сети.

Также по многим другим позициям есть положительная динамика - это привлечение инвестиций, растут объемы в промышленном секторе и АПК. Но есть вопросы, которые нам необходимо решить сообща. В их числе - исполнение поручений Президента по социально-экономическому развитию региона. Важно совместно оценить наши возможности и инструменты, которыми мы располагаем. И чем мы можем помогать республике», - отметил Сергей Назаров.

«Качественно модернизировать систему ЖКХ и повысить уровень оказания услуг нам позволяет участие в профильной пилотной программе. Отдельно благодарю за поддержку в рамках госпрограммы по развитию СКФО. За счет ее реализации мы создаем объекты в агропромышленной и жилищно-коммунальной сферах, строим спортивные комплексы, оказываем материальную помощь пострадавшим в теракте. Все вопросы находятся на контроле и, безусловно, работа в этом направлении продолжается», – сообщил глава РСО – Алания Сергей Меняйло.

В ходе рабочего визита замминистра осмотрел, как ведется реконструкция коллектора в исторической части Владикавказа в рамках госпрограммы по развитию СКФО.

«Реализация проекта мощностью 12 тысяч кубометров в сутки позволит решить вопрос водоотведения в исторической части города, снизить негативное воздействие на окружающую среду и создать благоприятные условия для более 95 тысяч местных жителей, проживающих в этом районе. Сдать объект планируем до конца этого года, на данный момент его строительная готовность составляет 95%», - отметил министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания Майран Тамаев.

Также в рамках рабочей поездки замминистра оценил ход строительства объектов горнолыжной, туристической и инженерной инфраструктуры будущего всесезонного курорта «Мамисон».

«Целевая задача по Мамисону – запустить первую очередь курорта к концу 2024 года. Важно, чтобы этот курорт заработал в зимний сезон 2024/2025 и мы будем к этому стремиться», - подчеркнул Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов рассказал, что корпорация в круглосуточном режиме взаимодействует со всеми подрядчиками, чтобы в срок выполнить все задачи по проекту.

«Максимально оперативно стараемся на месте решить вопросы по инженерной составляющей объекта, с поставками стройматериалов и комплектующих, в частности, для канатных дорог. Договорились на совещании раз в неделю актуализировать все графики выполнения работ», - отметил Андрей Юмшанов.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 9 сентября 2023 > № 4649527 Сергей Назаров

Максим Решетников: Центральный федеральный округ стал эффективной моделью по привлечению инвестиций

Со второго квартала 2023 года в ЦФО идет прирост инвестиций за счет собственных средств компаний. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на заседании Инвестиционного совета под председательством полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Игоря Щеголева.

Основной вклад вносят отрасли, обеспечивающие потребности растущего внутреннего спроса - это машиностроение, IT и телекоммуникации, транспортно-логистический комплекс. Именно эти сферы формируют экономику предложения. Такая динамика развития связана в первую очередь с конкурентными преимуществами округа и умением губернаторов ими правильно распорядиться, а также применять федеральные меры поддержки.

«Наш совет создавался для того, чтобы можно было сформировать сводную позицию важных для всех регионов вопросов и обсуждать их на федеральном уровне. В перечень поручений Президиума Госсовета, который прошёл не так давно по вопросам промышленности в Туле, вошло большинство подготовленных нашим советом инициатив. И, конечно же, добиться этого удалось благодаря объединенным усилиям всех наших регионов. Необходимо наращивать инвестиции в наше производство», - заявил полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щеголев.

Максим Решетников рассказал о принятии мер, направленных на рост объёма инвестиций в основной капитал и повышение туристического потенциала округа.

«Механизм ОЭЗ наиболее востребован в регионе. На округ приходится треть ОЭЗ по стране – 17 из 50. Регионам удалось привлечь почти полтриллиона рублей инвестиций. Создано более 30 тысяч рабочих мест. В ЦФО сконцентрированы крупные заводы. Реализуются проекты по импортозамещению, насыщению рынка необходимыми товарами и услугами. Постоянно открываются новые предприятия. Из 470 резидентов около 50 пришли в этом году. Это широкий охват производств: от посуды и сухих кормов для домашних животных до медицинского оборудования, микроэлектроники, спутниковых систем и запчастей для самолетов», - отметил министр.

Также региональные команды продолжают использовать ОЭЗ для реализации стратегически важных проектов. Планируется открыть «зеленые» производства металлургической продукции в Курске, возродить в Липецке тракторный завод для совместного производства техники с Белоруссией, создать в Москве кластер по развитию беспилотников. Их можно будет использовать при доставке грузов, выполнении сельхозработ, ведении аэро- и фотосъемки.

Одним из ключевых инструментов остаются территории опережающего развития. В ЦФО 200 резидентов уже вложили 72 млрд и создали более 18 тысяч рабочих мест. При чем это все инвестиции в проекты, важные в масштабах и регионов и страны. Также на округ приходится треть всех новых инвестиционных проектов в рамках механизма реструктуризации бюджетных кредитов (186 из 565). Строя дороги и инженерную инфраструктуру для инвестпроектов, регионы уже привлекли более 540 млрд рублей в свою экономику. Создано свыше 30 тысяч рабочих мест. Среди крупнейших проектов: строительство терминала для аэропорта Домодедово, завода по производству колес для железнодорожных вагонов в Липецкой области и растительных масел в Курской области.

Более трети всех проектов страны приходится на ЦФО и в рамках механизма инфраструктурных бюджетных кредитов. В планах привлечь почти 2 трлн рублей инвестиций, создать 66 тысяч рабочих мест.

Максим Решетников сообщил, что одной из важных точек инвестиционной активности является туризм. В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, регионы ЦФО в этом году получили почти 5 млрд рублей. Они идут на создание и развитие пляжей и туристических маршрутов, закупку оборудования и организацию мероприятий для туристов.

«Около 4 тысяч гостиничных номеров должно быть введено в округе в ближайшие годы благодаря реализации программы льготного кредитования крупных проектов под 3-5% годовых. В ней от ЦФО уже участвуют 15 проектов. Еще почти 3 тысячи номеров будет введено в округе благодаря поддержке строительства модульных гостиниц», - отметил министр.

Также Максим Решетников отметил, что в ЦФО создан первый и пока единственный окружной инвестиционный совет под руководством Игоря Щеголева. Эту работу губернаторы ведут в рамках регионального инвестиционного стандарта под кураторством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова.

Губернатор Воронежской области Александру Гусев рассказал о результатах внедрения рейтинга ответственного бизнеса в работу исполнительных органов власти.

«Проведены первые два этапа рейтинга ответственного бизнеса Воронежской области. Из полутора тысяч более 270 предприятий имеют хорошие показатели и вышли на уровень «продвинутых». Ещё больший эффект рассчитываем получить на третьем этапе – анкетирования на добровольной основе, когда будет возможность обмена лучшими практиками. Мы в целом видим в экономике повышение такого общего правового сознания и ответственности со стороны руководителей, собственников предприятий. Как иллюстрация, для бюджета Воронежской области основной статьёй дохода стал налог на прибыль», - прокомментировал Александр Гусев.

В заседании приняли участие региональные органы исполнительной власти, представители предприятий и общественных объединений, ОПОРА России, ТПП РФ.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 7 сентября 2023 > № 4649518 Максим Решетников

Дальневосточные регионы ищут свою нишу в туристической сфере страны

Татьяна Дмитракова (Улан-Удэ)

В конце августа в Хабаровске прошел II Всероссийский форум "Открой Дальний Восток!". Что дают такие встречи, рассказал на примере Бурятии министр туризма республики Алдар Доржиев.

Алдар Джангарович, насколько участие в таких мероприятиях, как форум "Открой Дальний Восток!" и ВЭФ, способствует продвижению республики как туристического региона?

Алдар Доржиев: Мы сейчас по-новому открываем для себя российские регионы и вообще учимся отдыхать у себя, в России. Нужно создать привычку путешествовать по своей стране и культуру отдыха в России.

Как это делать, на каких принципах, какие стандарты необходимо заложить - вот те вопросы, которые поднимаются на панельных дискуссиях, в частности, на форуме "Открой Дальний Восток!".

Каждый регион сейчас ищет свою нишу, свои естественные факторы, которые сделают его уникальным и привлекательным для гостей. Для нашей республики помимо невероятной природы и Байкала таким элементом становится буддийская культура, интерес к которой возрастает.

Бурятия - центр российского буддизма: здесь есть Буддийский университет, есть монахи, обучавшиеся по 15 лет в монастырях в Индии и имеющие ученые степени. У нас бережно сохраняется наследие, что досталось от наших учителей.

Буддизм - очень устойчивая структура, и через нее можно налаживать контакты, устанавливать экономические отношения, в частности, организовывать туристические маршруты. Это, кстати, доказал и недавно прошедший Международный буддийский форум, который собрал представителей 13 стран, около 600 участников.

На форуме "Открой Дальний Восток!" общался с коллегами и понял: они видят, что Бурятия ценна буддистской составляющей, и готовы ее использовать. Приехав туристом в республику и прикоснувшись к буддийскому учению, человек может получить ответы на какие-то свои мировоззренческие, жизненные вопросы. Сейчас, когда в мире много неопределенности и непредсказуемости, это приобретает для людей особую ценность. Буддийская философия может дать опору в жизни, независимо от национальной и религиозной принадлежности человека.

Встречи на различных форумах помогают закладывать фундамент нового подхода к туристической отрасли в ДФО. Дальний Восток, несомненно, имеет огромнейший потенциал для развития туризма. Чтобы его раскрыть, мы и должны встречаться, обсуждать идеи, в том числе на различных форумах.

Вижу, как растет внимание губернаторского корпуса к туризму. Если раньше эту отрасль всегда рассматривали как второстепенную, то сейчас ее ставит в приоритет.

Бурятия стала пилотным регионом внутрироссийских туристических чартеров. Как это сказалось на туротрасли республики?

Алдар Доржиев: Идея этих чартеров принадлежит Ростуризму, агентство искало регионы, которые необходимо "раскачать". Мы благодарны федеральному оператору Fun&Sun: несмотря на отмену в этом году субсидии он сохранил чартер на летний сезон по тем же ценам.

Самый лучший вариант продвижения - сарафанное радио. Доля прилетевших чартером в общем числе туристов невелика: пять-шесть тысяч против сотен тысяч. Но эти пять-шесть тысяч дают мощный мультипликативный эффект, когда делятся личными впечатлениями и переживаниями, и это генерирует турпоток. Это первый плюс.

Второй - в том, что команда крупной туроператорской компании помогла нам создать определенный стандарт отрасли, дала рекомендации, как в существующих условиях улучшить места размещения и точки общепита, как выстроить маршруты. Fun&Sun стал работать в плотной кооперации с местными туроператорами. Это дорогого стоит, потому что позволило поднять уровень местного бизнеса.

И третий плюс: к нам пошли крупные инвесторы, а они идут туда, где есть турпоток, есть спрос. Тенденция к увеличению спроса помогла им принять решение о создании крупных отелей в Бурятии. В особой экономической зоне уже строит четырехзвездочный отель на 170 номеров компания "Грин Флоу Байкал". Думаю, года через два он начнет принимать гостей со всей России. Занимаются планированием территории и разработкой проектов пятизвездочных гостиниц ООО "Космос отель Байкал" и ООО "Амар", ООО "Путник Сибирь", ООО "Молодость Байкал". Причем это экологоориентированные проекты.

Наконец в этом году, после долгой подготовки документации, началось строительство в аэропорту терминала с двумя телетрапами. Через год-полтора мы увидим новые, очень красивые воздушные ворота Улан-Удэ.

Глава республики Алексей Цыденов раскритиковал федеральный закон о Байкале, указывая, что ряд его положений негативно сказывается на экономической деятельности в республике. А какое влияние закон оказывает на туристическую отрасль?

Алдар Доржиев: Ограничения сказываются самым непосредственным образом. Площадки некоторых крупных проектов в ОЭЗ "Байкальская гавань", которые я упомянул, находятся на залесенных участках. Чтобы построить отель, нужно совершить рубку. Но норма федерального закона об охране озера Байкал не допускает подобного.

Инициирована поправка, которая сегодня очень активно обсуждается. Надеюсь, здравый смысл возобладает, как он возобладал при внесении изменений в закон об особо охраняемых природных территориях два года назад.

В 2021-м ФЗ № 505 разрешил оборот земли в границах населенных пунктов на территории национальных парков. В жарких спорах и дебатах был найден компромисс, установлен баланс между экономическими и экологическими интересами. И сейчас жители населенных пунктов, находящихся в границах, к примеру, нацпарка "Тункинский", имеют право вести хозяйственную деятельность, муниципалитет может построить социальные объекты - школу, детсад, больницу.

Думаю, в осеннюю сессию Госдумы проблема будет решена, и якорные инвестпроекты строительство отелей близ Байкала позволят повысить экономическую активность среди местных предпринимателей в республике.

Как, на ваш взгляд, реализация мастер-плана Улан-Удэнской агломерации скажется на туристической привлекательности республики?

Алдар Доржиев: Мастер-план предусматривает строительство новых отелей. Большинство туристов прилетает в Улан-Удэ и вылетает из него, проводя хотя бы одну ночевку здесь. Нынешнего гостиничного фонда на такой поток недостаточно, и недалеко от исторической части города будет построен отель не менее чем на 400 номеров.

По мастер-плану сохранятся все памятники истории и культуры - точки притяжения для туристов. Намечена реконструкция Гостиных рядов XIX века, где в свое время складировали чай и проводили две крупные сибирские ярмарки. Будет построен новый театр "Байкал", Национальный музей получит современное здание. Кроме того, в мастер-плане предусматривается "расшить" страдающий от пробок город за счет новых мостов и путепроводов.

Благодаря программе "Чистый воздух" решается проблема "черного неба" в Улан-Удэ, и условия для местных жителей и гостей станут более комфортными.

Конечно, это все повлияет на туристическую привлекательность. А еще - на желание человека, который побывал в Бурятии туристом и увидел неповторимую чистейшую природу и удобную социальную среду, переехать в республику на постоянное жительство. Если раньше поток миграции был направлен в центр, в Москву, то через несколько лет, мне кажется, мы увидим обратную тенденцию.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 7 сентября 2023 > № 4465332 Алдар Доржиев

Предприятие из Нижегородской области работает над обеспечением регионов скоростным флотом

Министр экономического развития России Максим Решетников в ходе поездки в Нижегородскую область посетил Центральное конструкторское бюро по судам на подводных крыльях им. Р. Е. Алексеева, где собираются суда «Метеор» и «Валдай». Рост внутреннего туризма и популярности речных круизов позволил возродить предприятие и загрузить его заказами.

«Отдельной задачей для нас является то, как использовать туризм еще и для развития других отраслей, в частности транспорта, машиностроения. Сегодня посетили замечательное предприятие, которое произвело суда «Валдай» и «Метеор», они точно нужны не только в Нижнем Новгороде, но и в других регионах. Наша задача сейчас – обеспечить не просто разовые проекты по поставкам за счет бюджетных средств, надо сделать из этого устойчивую отрасль, чтобы предприятия имели загрузку не на год – два вперед», – сказал Максим Решетников.

Министр отметил, что на стратегической сессии по развитию туризма, которая прошла 29 августа под Председательством Премьер-министра Михаила Мишустина, Председатель Правительства говорил о необходимости ускорить темпы совместной работы Минэкономразвития и Минпромторга. И пример Нижнего Новгорода наглядно показывает, как туризм может быть заказчиком для других отраслей.

В ходе поездки в регион Максим Решетников также отметил, что за последние пять лет команда губернатора значительно повысила эффективность взаимодействия с бизнесом и инвесторами. Регион грамотно использует федеральные меры поддержки для туристической отрасли.

Нижегородская область в том числе активно работает над расширением номерного фонда. На строительство глэмпингов для региона предусмотрены 330 млн на 11 проектов, а это 300 номеров. И еще 230 млн планируется направить в рамках решения Президента о дополнительном финансировании программы строительства модульных отелей, что позволит создать еще 160 номеров.

Губернатор Глеб Никитин подчеркнул, что туристический поток в Нижегородскую область по итогам 2022 года вырос более чем на 15%.

Регион заинтересован в реализации инвестиционных проектов по строительству средств размещения.

«Ожидаем выход постановления Правительства России № 141. Это долгожданное постановление, в рамках которого будут предоставляться субсидии по снижению ставки по кредитам для строительства гостиниц. У нас много проектов такого рода, и без льготной ставки они сейчас, к сожалению, не так быстро реализовываются, как нам бы хотелось. После принятия постановления министерство экономического развития России будет его администрировать. Уверен, что при том уровне взаимодействия, который у нас есть, мы все проекты, которые достойны поддержки, вместе реализуем», – сказал Глеб Никитин.

Нижегородская область имеет большой туристический потенциал. Здесь развиты практически все виды туризма. Кроме того, Нижний Новгород является крупнейшим центром круизного туризма в России. В регионе в навигацию 2022 года запущены 5 речных судов на подводных крыльях «Валдай 45Р» по 16 туристско-экскурсионным маршрутам, соединяющим Ивановскую и Нижегородскую области, республики Марий Эл и Чувашия. За прошлый год совершено почти 3,3 тыс. рейсов.

В рамках расширения межрегиональных речных маршрутов на 2023 год запланирована поставка судна «Метеор 120Р», вмещающего 120 пассажиров. Судно будет использоваться для межрегиональных рейсов до Казани и Костромы.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 31 августа 2023 > № 4612901 Максим Решетников

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию туризма

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем наши стратегические сессии. И на повестке дня сегодня туризм, туристическая индустрия.

Совсем недавно на Алтае состоялось большое совещание, где мы проанализировали достаточно детально ситуацию в этой сфере и наметили целый ряд задач, которые требуется исполнить в ближайшие годы.

Что сегодня важно? Надо детально проработать необходимые решения, чтобы в полной мере раскрыть потенциал отрасли. Тем более что рост внутреннего туризма стимулирует развитие как самого сектора, так и смежных с ним секторов. Сейчас активно создаётся транспортная инфраструктура. Строятся курорты и гостиницы, открываются рестораны, новые кафе, преображаются городские пространства.

Всё больше российских субъектов привлекают путешественников. И туристический поток из года в год растёт. Причём не только в период летних отпусков и зимних каникул.

Становятся комфортнее условия для пляжного, лечебно-оздоровительного, активного отдыха. Много возможностей интересно и разнообразно провести свободное время. Это небольшие экскурсионные туры, круизы, а также многодневные поездки в отдалённые уголки нашей страны с уникальной природой.

Учитывая растущий спрос, надо комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы качество сервиса в этой сфере вывести на более высокий уровень.

В первую очередь, необходимо обновлять гостиничную базу, создавая места для размещения, которые отвечают разным запросам путешественников.

Сейчас в России действуют свыше 30 тыс. комфортных и современных отелей, санаториев и баз отдыха. В общей сложности это более миллиона номеров. И их число увеличивается.

Добиться таких результатов удалось благодаря привлечению частных инвестиций, активному участию бизнеса и, конечно, государственной помощи, которая оказывается компаниям в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». На его реализацию в последние два года мы направили свыше 100 млрд рублей. Видим, что отрасль в целом развивается, модернизируется туристская инфраструктура.

Эту работу необходимо продолжать. В том числе и программу строительства модульных отелей. Вы знаете, её финансирование Президент поручил увеличить в ближайшие два года на 11 млрд рублей.

Более того, ещё целый ряд мер помогают развитию туризма в стране. Это и национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и особые экономические зоны, и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Следующая приоритетная задача – это повышение транспортной доступности, а также производство средств передвижения для туристов.

Сегодня немало наших граждан отправляются на отдых на автомобиле. В большинстве своём это достаточно короткие путешествия на выходной день в соседний регион, чтобы интересно и познавательно провести свободное время, часто с семьями, друзьями. В прошлом году на такие поездки пришлась где-то треть всех туристических поездок. Но есть и те, кто передвигаются на машине и на дальние расстояния.

Конечно, здесь крайне необходимо расширять сеть придорожных сервисных комплексов для комфортных автомобильных путешествий. Тем более успешный опыт уже есть. Это Республике Башкортостан, где отлично придумали стратегию и реализовали её. Мы обсудили подробно эту стратегию на прошедшем совещании. Очень рекомендовал бы всем посмотреть на эту практику – сегодня будут от коллег выступления, – чтобы её масштабировать на другие российские субъекты.

Ещё очень многое предстоит сделать для формирования центров притяжения туристов в наших регионах.

Чтобы запустить крупные инвестиционные проекты в этой сфере, Президент поручил подготовить решения для помощи предпринимателям при возведении круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развитии инфраструктуры горнолыжных курортов.

В связи с этим важно тщательно проработать вопрос создания отечественной аттракционной техники: это и канатные дороги, и подъёмники. Определить потребность в устройствах, машинах, оборудовании для деятельности организаций туристического комплекса. Всего того, что раньше закупали за рубежом.

При этом надо оценить возможности нашей промышленности, чтобы понимать, для каких направлений, что и в каком количестве мы должны производить. Проблем со спросом нет. Он будет только расти.

И конечно, кадровый вопрос.

Индустрия гостеприимства динамично развивается и требует всё большего количества профессионально подготовленных сотрудников. Очевидно, что их нужно в буквальном смысле слова растить. Поэтому необходимо вместе с руководством регионов и представителями турбизнеса сформировать программы высшего и среднего образования, в том числе на базе проекта «Профессионалитет». Вовлекать молодых людей уже во время их учёбы в производственные процессы – прямо с первых курсов. И конечно, применять практико-ориентированный подход. Об этих и других мерах мы также обстоятельно говорили месяц назад с представителями отельного бизнеса. Сегодня рассчитываю услышать конкретные предложения по всем вопросам, о которых я сказал.

Также мы обсудим и въездной туризм, внедрение ИТ-технологий, финансовое обеспечение всех наших действий по совершенствованию индустрии гостеприимства.

Коллеги, перед туристическим сектором стоит ряд ключевых задач. И для их решения надо проработать чёткие и понятные действия, которые будут способствовать его динамичному развитию и придадут импульс таким важным сферам, как транспорт, промышленность, торговля, и многим другим. Так как мультипликатор развития туризма – самый высокий, всем это известно. И это значит, что появится больше новых рабочих мест, станут привлекаться дополнительные инвестиции, а главное – будет укрепляться экономика российских регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 29 августа 2023 > № 4458192 Михаил Мишустин

Сергей Аксенов - об отдыхе в Крыму, экономике полуострова и его безопасности

Алена Ларина (Симферополь)

К республике Крым сегодня приковано особое внимание, что в том числе связано с атаками на ее объекты украинских экстремистов. В качестве антитеррористической меры глава региона предложил ужесточить наказание за размещение в соцсетях информации, которая может угрожать безопасности полуострова и страны в целом. Сергей Аксенов рассказал "РГ", как крымчане противостоят угрозам и какие большие перемены произошли в их жизни.

Сергей Валерьевич, в чем заключается ваша инициатива и связана ли она с какими-то конкретными случаями?

Сергей Аксенов: Я предложил ужесточить ответственность за публикацию в соцсетях, чатах, мессенджерах фото и видеозаписей расположения и работы военных и стратегических объектов, ПВО и других оборонных систем, а также последствий террористических атак, совершенных киевским режимом. Например, некоторые любители соцсетей размещают пуски установок ПВО. В основном это, конечно, не с целью злого умысла, а хайп или элементарная глупость. Но очень вредные и опасные. Ни по какой причине, независимо от мотивов так поступать нельзя. Потому что получается, что противник узнает о наших антитеррористических действиях именно из таких сообщений, а другого способа у него практически и нет. Эксперты поддержали мою позицию.

В Крыму очень многое изменилось после вхождения полуострова в состав России, прежде всего в плане инфраструктуры. А с точки зрения ментальности мы как были россиянами до 2014 года, так и остаемся ими.

Сейчас в регион едет не только много туристов - убедились в этом на личном опыте, общаясь с попутчиками по дороге на Крымский мост, - но и жителей Херсонской и Запорожской областей, Донбасса. Справляетесь с таким наплывом гостей?

Сергей Аксенов: Проблем нет. С 2014 года в Крыму построено, реконструировано и капитально отремонтировано почти четыре с половиной тысячи объектов в самых разных сферах - от образования, здравоохранения и туризма до ЖКХ, дорожной отрасли, энергетики. Недавно завершена масштабная реконструкция канализационного коллектора в Симферополе протяженностью более 17 километров, на что направлено свыше 11 миллиардов рублей. Когда работы начинались, его износ составлял почти сто процентов. Проект реализован благодаря поддержке президента. Среди крупнейших объектов, построенных за это время, - и новый международный аэропорт, две теплоэлектростанции, больница в Симферополе.

Жители новых регионов, которые к вам приезжают, остаются на постоянное местожительство?

Сергей Аксенов: В основном отдохнут и едут на материк. Крым в этом плане - транзитный регион. Сельхозпроизводители из новых регионов продают в Крыму свою продукцию, даем им возможность торговать на наших рынках напрямую, без посредников. Крымские производители везут в Херсонскую и Запорожскую области стройматериалы, поставляем туда электроэнергию, а оттуда нам отправляют овощи и другую сельскохозяйственную продукцию. До 2014 года по большому счету жители Херсонской области продавали свой урожай в Крыму. Отмечу, что по итогам сбора урожая 2022 года самообеспеченность республики по овощам составляет более 80 процентов, по картофелю - более 50 процентов.

Вообще Новороссия и Крым формировались как единый хозяйственный комплекс начиная с XVIII столетия. Восстановление связей с нашими соседями - естественный процесс, выгодный всем.

А экономика региона базируется, как и раньше, на туризме? Имидж Крыма как всесоюзной здравницы жив в памяти у многих.

Сергей Аксенов: Туризм и в советское время был важной, но не главной основой экономики региона. И сегодня лидирует промышленность. Большую роль играют наши предприятия оборонно-промышленного комплекса, судостроительные заводы. В Крыму самый большой сухой док в стране. Известны наши продовольственные и промышленные товары, к примеру, электроинструменты, сварочные аппараты производятся на экспорт.

В этом году в Крыму рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур. Уже собрали более двух миллионов тонн. Есть хозяйства, которые дали свыше 50 центнеров с гектара. Зерна для удовлетворения внутренних потребностей республики производится более чем достаточно. Излишки отправляем на экспорт.

После того как был разблокирован Северо-Крымский канал, появилось больше возможностей для орошения полей. К сожалению, после теракта на Каховской ГЭС, совершенного спецслужбами Украины, поступление днепровской воды в Крым снова прекращено, уровень воды в канале падает. Но за время водной блокады мы научились жить без канала. Запасов воды для питьевых, бытовых и промышленных нужд достаточно.

Нашим аграриям оказывается хорошая помощь из федерального бюджета. Так, затраты на закладку новых садов и виноградников субсидируются наполовину. С 2014 по 2022 год на поддержку сельскохозяйственной отрасли выделено 20,8 миллиарда рублей. В текущем году на эти цели запланировано более трех миллиардов рублей.

Есть проблема высоких цен на бензин в Крыму. Он стоит больше на два-три рубля за литр, чем у соседей в Ростовской области, в Южном федеральном округе. Мы вышли с предложением в правительство РФ по субсидированию топлива и его доставке на полуостров на баржах.

Что происходит в туристической отрасли?

Сергей Аксенов: Она поддерживается государством. На федеральном уровне выделены гранты для благоустройства курортных городов, действует льготная система кредитования строительства гостиниц. Тем предприятиям отрасли, которые не сокращают персонал, будет предоставлена субсидия, исходя из расчета четырех минимальных размеров оплаты труда на работника. Около 30 тысяч человек, трудящихся в курортной сфере, получат такую поддержку. После анализа итогов сезона, данных по налоговой выручке посмотрим, какую еще помощь можно оказать.

Для Крыма как курортного региона особое значение имеет экология. В рамках "мусорной реформы" планируется строительство трех экотехнопарков. Это объекты по обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов, они строятся за счет средств федерального бюджета. Срок завершения работ - 2024 год.

К слову, у нас самые низкие тарифы в России за вывоз мусора: всего 40 рублей с человека в сельской местности и 50 рублей - в городах.

Вы сами где любите отдыхать?

Сергей Аксенов: На работе (смеется). Девять лет в отпуске не был. Хочешь, чтобы было сделано хорошо, делай сам. Такой мой девиз. Поэтому нахожусь на работе с девяти утра до полуночи почти каждый день.

Крым - многонациональный регион. Возникают ли проблемы в сфере межнациональных отношений?

Сергей Аксенов: Соцопросы показывают, что свыше 90 процентов жителей полуострова считают, что в Крыму добрые межнациональные отношения. За годы, прошедшие после воссоединения с Россией, конфликтов на национальной или религиозной почве не было.

Раньше к нам просачивались провокаторы, которые пытались настроить людей друг против друга. Все они давно за границей и оттуда пытаются вещать, но своих сторонников они давно потеряли.

Духовенство активно помогает не допускать проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве. Православные храмы и мечети строятся рядом. Замечу, строительство кафедрального собора Александра Невского в Симферополе велось под патронатом президента России, и сейчас под его патронатом возводится Соборная мечеть. Это красноречивый пример.

У нас три государственных языка - русский, украинский и крымско-татарский. В школе можно выбрать язык обучения. Одним словом, почвы для ссор и обид нет. Ориентируемся на то, что все мы жители Крыма, а людей делим не по национальному признаку, а на порядочных и непорядочных. В этом плане все хорошо. Спасибо людям!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 25 августа 2023 > № 4454835 Сергей Аксенов

Дмитрий Вольвач: Россия и Таджикистан готовят перечень туристических продуктов для продвижения на российский рынок

Российский бизнес готов делиться своими наработками и компетенциями для развития туристической отрасли в Таджикистане. Также российская сторона готова организовать работу с ассоциациями туристических операторов России по продвижению туристических продуктов Таджикистана. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе переговоров c председателем Горно-Бадахшанской автономной области Мирзонабот Алишер Худоберди. Встреча состоялась в рамках деловой программы международного инвестиционного форума «Памиринвест – 2023», который 11-12 августа прошел в городе Хороге – региональном центре торговли, транспорта, образования и туризма Таджикистана.

«Важно вовлекать российский бизнес в развитие туристической отрасли Таджикистана и привлекать инвестиции, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Для того, чтобы предприниматели смогли организовать регулярные визиты наших туристов в Таджикистан, необходимо наладить работу с ассоциациями туристических операторов России по продвижению местных туристических продуктов Таджикистана, ознакомиться с перечнем надежных экскурсионных фирм и основных рекреационных зон, рекомендуемых к посещению».

Длительные, исторически сложившиеся культурные связи, взаимный безвизовый режим и доступное авиасообщение между Россией и Таджикистаном позволили начать активную работу по укреплению двустороннего сотрудничества в сфере туризма.

Так, в марте 2023 года Россия и Таджикистан подписали важный инструмент стратегического планирования – «дорожную карту» по развитию туризма. В мае и июне главы правительств договорились к 2024 году увеличить туристический поток российских граждан в Таджикистан до 500 тыс. туристов в год. Для выполнения поставленной задачи страны работают над повышением ритмичности перевозок и увеличением числа доступных аэропортов для организации вылетов.

«Количество туристских поездок российских граждан в Таджикистан и таджикистанских граждан в Россию по итогам прошлого года более чем в полтора раза превысило показатели доковидного 2019 года. Причем количество туристских поездок из Таджикистана в Россию возросло почти в 2 раза, а количество поездок наших туристов в Таджикистан возросло более чем в 3 раза», – привел данные замминистра.

Помимо туризма, участники встречи уделили внимание вопросам инвестиционного сотрудничества, обсудили применение цифровых технологий в сфере малого и среднего предпринимательства, партнерство в миграционной сфере и проекты по разработке новых направлений сотрудничества в области промышленности.

Дмитрий Вольвач предложил предприятиям Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана подключиться к развитию промышленной кооперации. Наиболее перспективным направлением назвал сферу гидроэнергетики, подчеркнув, что российские компании имеют большой опыт в сфере строительства и оснащения гидроэнергостанций и готовы предложить свои компетенции и технологии для реализации совместных проектов.

«Большой вклад в развитие инвестиционного взаимодействия наших стран вносит Российско-Таджикистанский деловой совет. Он объединяет предпринимателей, представителей органов государственной власти и авторитетных экспертов для поиска новых направлений сотрудничества между странами в самых разных областях, – отметил Дмитрий Вольвач. – Российские и таджикистанские предприниматели всё больше заинтересованы в сотрудничестве с деловым советом. На данный момент совместно реализуется более 50 соглашений в области IT-технологий, химической промышленности, сельского хозяйства, пищевой и текстильной промышленности».

Учитывая быстро растущие потребности региона, замминистра предложил бизнесу Горно-Бадахшанской автономной области войти в состав делового совета.

Россия. Таджикистан > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции. Электроэнергетика > economy.gov.ru, 15 августа 2023 > № 4613599 Дмитрий Вольвач

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас важный вопрос: о развитии пунктов пропуска через государственную границу. Он важен с точки зрения должной организации внешнеэкономической деятельности, особенно сейчас это важно. Но начать я хотел бы с другого – с вопроса, который тоже имеет большое значение, можно сказать, определяющее значение для интеграции Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в общероссийское культурное пространство.

Строго говоря, жители указанных регионов никогда и не покидали это пространство, они бережно хранят и родной язык, и живой интерес к великой русской литературе. Знаю, любят произведения наших выдающихся соотечественников – и это несмотря на все попытки нынешних украинских властей запретить книги русских классиков, современников, изъять их даже из продажи, из библиотек или, более того, уничтожить. Как они, их западные хозяева мечтают поступить со всеми, кто думает, разговаривает, читает на русском языке.

У подобной политики никогда не было и не будет никакого будущего, и люди дали на неё свой однозначный ответ.

Исконно русские земли Донбасса и Новороссии вернулись домой, в родное лоно. Мы шаг за шагом восстанавливаем их, налаживаем на освобождённых территориях мирную жизнь, включая культурную, образовательную сферу.

Сегодня в ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях действуют свыше тысячи публичных и тысячи трёхсот школьных библиотек, однако в их фондах – книги, которые в основном изданы ещё в советское время. Понятно, что за последние 30 лет они практически не обновлялись. Нужно пополнить библиотечные фонды Донбасса и Новороссии, пополнить отечественной да и зарубежной литературой, включая произведения школьной программы.

Знаю, что Правительство предметно занимается этим вопросом. Соответствующие ведомства – в частности министерства просвещения, культуры и цифрового развития – уточнили списки литературы для школьных и публичных библиотек новых регионов. В ближайшее время вместе с Российским книжным союзом будет обеспечена печать, закупка и доставка более 2,5 миллиона экземпляров.

Обращаю внимание: работу нужно провести максимально оперативно. В новом учебном году у школьников должны быть все необходимые книги и учебники. И конечно, надо обеспечить доступ жителей Донбасса и Новороссии к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке, окунуться в мир хорошо знакомых литературных героев. В том числе везде, где есть техническая возможность, нужно подключить библиотеки новых регионов к электронным сервисам с произведениями классической литературы – бесплатно.

Чтобы поддержать усилия Правительства и субъектов Федерации по этим направлениям, было принято специальное решение, а именно: выделить дополнительные средства из Резервного фонда Президента. Прошу коллег из Администрации взять на контроль использование этих ресурсов и в целом выполнение данной программы.

Давайте послушаем [Министра просвещения] Сергея Сергеевича Кравцова, а потом попросил бы [Министра экономического развития] Максима Геннадьевича Решетникова рассказать о том, каковы результаты саммита Россия – Африка в экономической сфере.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В новых регионах России мы ведём системную работу, стараемся как можно быстрее интегрировать их в единое образовательное пространство, создать все условия для детей, для учителей. В части учебной, художественной литературы, библиотечных фондов в наследство, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получили, скажу мягко, незавидное.

Учебники на русском языке там годами не обновлялись. В библиотеки поступлений толком не было, а если были, то за счёт так называемой соросовской продукции, которая не учит, а искажает мировоззрение детей. Между тем наличие хороших учебников, методических пособий для педагогов, широкий выбор художественной литературы – это вопросы первостепенные.

Поэтому ещё год назад мы приняли ряд неотложных мер. Так, до начала нового учебного года направили в новые регионы 7,5 миллиона учебников и учебной литературы, то есть полностью обеспечили все школы уже с 1 сентября 2022 года. В детские сады было передано 300 тысяч экземпляров развивающей литературы.

Что касается художественной литературы: в прошлом году вместе с партией «Единая Россия» мы реализовали волонтёрский проект «Дети – детям», пополнив школьные библиотеки более чем на один миллион книг, и ещё миллион передали регионы-шефы. Огромное спасибо коллегам за поддержку.

Теперь о пополнении фондов в текущем году – то, что мы реализуем совместно с Минцифры. В первую очередь проработали вопрос: что поставляем? Комплекты книг, которые получат школьные библиотеки, включают произведения для чтения для всех уровней образования. Нами утверждён и направлен в Минцифры соответствующий перечень. В нём около 200 преимущественно российских авторов.

Для младших школьников это, например, любимые всеми детские сказки Агнии Барто, Паустовского, Маршака, басни Крылова, а также сборники народных русских сказок и поговорок. Для основной школы – бессмертная классика: Пушкин, Лермонтов, Гоголь, Тургенев, Толстой, Чехов, стихи Гамзатова, военная поэзия Твардовского. Для старших классов – это Достоевский, Островский, Булгаков, Цветаева и Ахматова, Мандельштам и Бродский. Из современных авторов, например, Захар Прилепин.

Подчеркну, что все комплекты книг будут поставлены во все школьные библиотеки. Как Вы уже сказали, их 1300. Общее количество переданных книг составит почти два миллиона экземпляров.

Также будут пополнены фонды публичных библиотек, их более тысячи. Они получат, конечно, не только книги из школьной программы, но и многие другие издания для всех возрастов. Добавлю только, что также совместно с Минцифры мы подключили новые регионы к государственной информационной системе «Моя школа». Синхронизируем её до 1 сентября с «Электронной библиотекой», чтобы, как Вы сказали, Владимир Владимирович, с 1 сентября все школьные библиотеки имели бесплатный доступ к художественной литературе в электронном виде, актуальным методическим материалам.

Уважаемый Владимир Владимирович, говоря о школьной литературе, не могу не сказать ещё об одном из важнейших вопросов – о преподавании истории, о качестве учебников по этому предмету.

Мы видим, что доверчивость детей наши противники цинично используют, чтобы раскалывать народы, сеять недоверие между людьми. Они целят в наше общее прошлое, бьют по тем, кто уже не может им ответить. Так, недавно с барельефа Херсонской школы № 51 демонтировали барельеф Потёмкина, с фасада музыкальной школы № 1 Ужгорода убрали Чайковского, снимают с постаментов Пушкина, Суворова, Екатерину Великую, оскверняют могилы воинов-освободителей. Идёт настоящая война с историей, и наше главное оружие – это качественное историческое образование, глубокие достоверные знания.

В этой связи позвольте доложить, что Министерством разработана единая программа преподавания истории. Отмечу, что ранее школа или даже учитель мог преподавать по лично разработанной программе, что приводило к многообразию преподаваний, интерпретаций истории и перекосу в преподавании тех или иных тем.

Под единую федеральную программу создан первый единый государственный учебник для 10-х и 11-х классов. В соответствии с принятым законом права на него принадлежат государству. Впервые в учебнике синхронизировали два курса – «Историю России» и «Всеобщую историю». Работа над учебником велась под руководством ведущих историков: Александра Огановича Чубарьяна, Анатолия Васильевича Торкунова, Владимира Ростиславовича Мединского. Учебник был подготовлен в кратчайшие сроки, очень сжатые, фактически в течение пяти месяцев.

В учебнике 10-го класса существенно больше, чем прежде, практически треть посвящена Великой Отечественной войне. Так, в отдельные параграфы внесена оборона Москвы, блокада Ленинграда, Сталинградская и Курская битвы.

В учебнике 11-го класса отражены важнейшие события, связанные с воссоединением Крыма и Севастополя, причинами и ходом специальной военной операции, вхождением в состав Российской Федерации новых регионов. Рассказано о подвиге наших новых героев Отечества.

Учебник успешно прошел апробацию и буквально на прошлой неделе включён в федеральный перечень. Тираж осуществляется издательством «Просвещение». При этом отмечу, что стоимость нового учебника на 20 процентов ниже предыдущего варианта издания.

И особо отмечу, что уже с 1 сентября этого года все одиннадцатиклассники страны, а это 650 тысяч школьников, будут учиться по учебнику новейшей истории.

Спасибо.

В.Путин: Успеете напечатать учебники?

С.Кравцов: Да, сейчас всё делаем для этого, чтобы успеть в срок.

В.Путин: И развезти их по школам к 1 сентября.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, это на особом контроле – на личном. Сделаем. Это важная задача, понимаем её.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Максут Игоревич, по поводу подключения к Российской электронной библиотеке. Как это смотрится?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас действительно полностью отработана с Минпросвещения и Минкультуры вся логистика доставки бумажных книг по тем перечням, которые согласованы.

1341 школа получит комплекты из 290 книг в четырёх экземплярах. Соответственно, публичные библиотеки, их 1030, получат комплект из 418 книг в двух экземплярах. То есть всего, Вы правильно сказали, это примерно 2,5 миллиона бумажных книг будет напечатано, и до конца сентября эти книги будут развезены в школьные и в публичные библиотеки.

Но действительно очень важный формат – это доступ к электронным книгам. Здесь работа ведётся каким образом? Все школьные библиотеки будут подключены к единой платформе, которая позволит любому учащемуся с 1 сентября прийти в школьную библиотеку, получить логин, пароль, на свой смартфон поставить приложение «ЛитРес: Школа», и он в электронном виде получит доступ к цифровым копиям всей той художественной литературы, которая будет поставлена в бумажном виде. Плюс он получит доступ ко всем классикам, которые доступны в приложении. Это тысячи наименований.

То же самое будет в публичных библиотеках: любой гражданин сможет туда прийти, он предоставляет паспорт, его регистрируют, дают логин, пароль. Соответственно, он тоже сможет себе на телефон, на смартфон через приложение скачать любую книгу, которая есть в этих фондах, и также получить доступ ко всей классике, которая в электронном виде есть. И это всё будет доступно у нас с 1 сентября как для публичных библиотек, так и для школьных библиотек. И конечно, этот формат, мы тоже считаем, наравне с бумажными книгами будет пользоваться большим спросом.

Работа организована, все решения Вами приняты, деньги нам доведены из Резервного фонда Президента. Доставка бумажных книг до конца сентября будет обеспечена и в школьные, и в публичные библиотеки, а с 1 сентября и там, и там можно будет уже скачать электронные версии этих книг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь, так всё оно и будет организовано.

Максим Геннадьевич, что у нас по результатам саммита Россия – Африка в экономическом, так скажем, измерении?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Саммит Россия – Африка придал мощный импульс развитию самых разных направлений: от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, IT, туризма. Благодаря Вашим двусторонним встречам с лидерами африканских государств нам удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. И конечно, всё это нам помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из этих стран.

Главный результат саммита: Африка остаётся ключевым союзником и перспективным стратегическим партнёром нашей страны. Почему нам это так важно?

Во-первых, это регион с быстро растущим населением. Сейчас на континенте проживает почти полтора миллиарда человек, к 2030 году ещё на 200 миллионов увеличится население, а к 2100 году демографы прогнозируют более 3,5 миллиарда людей, живущих на этом континенте. При этом регион ждёт бурный рост за счёт догоняющего развития экономики. За предыдущие десятилетия темпы роста африканской экономики в два раза превышали среднемировые. Африка сейчас в начале того пути, который проходят активно растущие страны Юго-Восточной Азии, Индия и который во многом уже прошёл Китай. Не случайно такой активный интерес к континенту со стороны других стран. Тот, кто сейчас выстроит взаимодействия с регионом, получит ценного экономического партнёра на десятилетия вперёд.

Для нашего бизнеса это огромный, быстро формирующийся рынок, прежде всего по сельскому хозяйству. Только в прошлом году мы экспортировали в страны Африки одиннадцать миллионов тонн пшеницы. За половину этого года – ещё почти девять миллионов тонн. Африка будет и сама наращивать сельхозпроизводство, а значит, это новые рынки для экспорта наших удобрений, технологий по восстановлению почв, защите растений. Наши производители сельхозтехники также могли бы наладить туда поставку своей продукции, а в перспективе – и крупноузловую сборку. Абсолютно все страны в ходе встречи выразили интерес к сотрудничеству в этой сфере.

Рост населения и экономики – это всегда и рост потребления электроэнергии. Мы умеем производить электроэнергию, строить и эксплуатировать гидро-, атомные станции. По атомной энергетике на всех встречах был серьёзный интерес проявлен. Более того, сейчас мы развиваем и солнечную генерацию, у нас есть технологии в этой сфере.

При этом надо отметить, что половина населения континента до сих пор не имеет доступа к электричеству. То, что нас является нормой, для половины людей там это недоступно. Поэтому будет востребована и традиционная энергетика, основанная на сжигании угля и газа. Более того, потребуется увеличение и переработки нефти, в том числе и производства нефтепродуктов. Это как раз всё то, что готова предложить Россия, все те сферы, где у нас есть собственные технологии.

У Африки богатейшая ресурсная база, и коллеги просят помочь им освоить технологии добычи и производства многих полезных ископаемых. Поэтому перспективны наши совместные проекты в Намибии, в Танзании, в Буркина-Фасо по разработке месторождений и добыче полезных ископаемых, в том числе и проекты, связанные с добычей и переработкой редкоземельных металлов, которых в Африке много.

Африка наращивает темпы урбанизации, а значит, будет востребован российский опыт по развитию городов и агломераций, транспортных систем, цифровизации. У российских компаний есть опыт и готовность участвовать в строительстве жилья, автомобильных, железных дорог, портов, нефтегазопроводов, коммунальных сетей, поставлять и осуществлять сборку и грузовиков, и железнодорожного подвижного состава, городского транспорта. Все страны озвучили запрос на развитие сотрудничества в сфере урбанистики.

Крайне востребована цифровая повестка. Это вопросы выстраивания госуправления, защиты прав собственности, внедрения технологий налогового администрирования, взаимодействия государства и населения. И здесь с нашей стороны уместно расширить техническое содействие во внедрении российских цифровых наработок в этих странах и, соответственно, предусмотреть на это дополнительные ресурсы.

Страны Африки переходят от борьбы за политический суверенитет к борьбе за суверенитет экономический, видят в нас надёжного партнёра и готовы дать российскому бизнесу возможность развиваться и зарабатывать. Экономическое сотрудничество приобрело дополнительную динамику с 2019 года, когда прошёл первый саммит. Три года подряд у нас растёт взаимный товарооборот, и в прошлом году он составил 18 миллиардов долларов США. В первом полугодии рост ещё на 35 процентов.

С одной стороны, рост за последние 20 лет в десять раз – это хороший показатель. С другой стороны, к примеру, со странами Евразэс, где населения живёт в семь раз меньше, наш товарооборот больше в четыре с половиной раза. Это говорит о том, что потенциал очень большой и задача как минимум нарастить, удвоить этот показатель к 2030 году.

При этом существует и региональный дисбаланс. У нас почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки, поэтому нам важно интенсифицировать контакты и с другими государствами. Решать эту задачу будем, наращивая страховую поддержку поставок по линии ЭКСАРа – нашего государственного института развития экспорта, занимаясь вопросами подключения африканских банков к российской системе передачи финансовых сообщений, выстраивая независимую финансовую, платёжную инфраструктуру и развивая механизм соглашений о свободной торговле. Вместе с коллегами из Евразэс мы сейчас ведём переговоры с Египтом и прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом.

Для развития торговли нужны и транспортные коридоры, поэтому сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки. Это будет одним из продолжений коридора «Север – Юг», который мы сейчас активно развиваем.

Поддерживать активное развитие континента невозможно только за счёт накопленных там ресурсов, континенту нужны будут прямые инвестиции, в том числе, конечно, и нам нужно наращивать туда российские инвестиции. Заместитель Председателя Правительства Алексей Логвинович Оверчук направил в Ваш адрес предложения о создании специального инвестиционного фонда, который поддержит частные инвестиции наших компаний. Предстоит развивать существующие механизмы по поддержке инвестиций, в том числе и концессии, и индустриальные кластеры. Здесь яркий пример – это российская промышленная зона в Египте, запуск которой мы в ближайшее время ожидаем.

Все решения готовим только с учётом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. У нас на сегодня заключены шесть межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений со странами континента. Но этого, конечно, недостаточно. Два соглашения сейчас ещё находятся в работе. Будем дальше эту практику наращивать.

Необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения. Как только мы начинаем инвестиции, российский бизнес этот вопрос поднимает.

Ещё одна задача, которую Вы поставили, – более качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки. Что предлагаем?

Во-первых, расширить географию межправкомиссий. У нас на сегодняшний момент их 18 со странами континента. Предлагаем с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты, также сформировать такие межправкомиссии. В ходе проведённых встреч Вы поручили сделать это с Камеруном и с Сенегалом. Считаем также целесообразным создать такой механизм с Руандой и с Кот-д′Ивуаром, а с теми странами, где сотрудничество пока начинается, создать как минимум рабочие группы. Например, мы подписали меморандум о создании такой рабочей группы с Республикой Мали – вместе с малийским МИДом.

Второй момент – предлагаем перенаправить из недружественных стран в Африку дополнительных сотрудников по линии наших посольств, торгпредств, экономических советников. Здесь просим поддержки МИДа.

Третий момент – работа на африканском направлении, конечно, потребует дополнительных рук и компетенций в Минэкономразвития. Поэтому мы здесь просим поддержать инициативу воссоздать в структуре Министерства департамент по взаимодействию со странами Африки и, может быть, какой-то дополнительный ресурс тоже на это выделить.

В рамках наращивания гуманитарного сотрудничества ключевой трек – это образование. Мы готовим для Африки медиков, учителей, инженеров, управленцев, специалистов для промышленности. Это в том числе и те кадры, которые потребуются для наших совместных проектов. Здесь всеми лидерами африканских стран крайне позитивно было воспринято Ваше решение вдвое увеличить приём в российские вузы студентов из Африки.

Владимир Владимирович, саммит показал, что предстоит большая работа и по поддержке экспорта, и по инвестициям, и по устойчивому развитию, и по гуманитарному треку. В ближайшее время мы совместно с коллегами из Министерства иностранных дел, из Росконгресса, который как раз был организатором этого мероприятия, под руководством Правительства подготовим проект Ваших поручений комплексных по итогам саммита и Вам дополнительно доложим.

Спасибо.

В.Путин: У нас готовятся соглашения о зонах свободной торговли с Египтом, Марокко, Тунисом, Алжиром – это всё Северная Африка. Там, на континенте, так называемых точек развития больше гораздо и есть очень интересные страны. Поэтому нам ни в коем случае нельзя упустить другие регионы. Континент огромный просто, и будет совершенно очевидно, по мнению многих экспертов, развиваться очень позитивно. Будет нагонять то, что было упущено, может быть, за предыдущие десятилетия. Поэтому надо комплексно подходить к этим вопросам, обязательно комплексно посмотреть, не выхватывать что-то одно, традиционное.

Вы же видели, мы все с вами видели, что они чувствуют в России друга, и мы относимся к африканским странам как к друзьям. Нам надо трансформировать этот уровень политического доверия в экономическое сотрудничество.

Ещё пара вопросов.

Мы сегодня с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] с утра говорили, он докладывал по поводу работы, связанной с аварийным жильём, [докладывал] о том, как программа осуществляется. Но значительная работа ведётся и в малых городах и исторических поселениях.

Ирек Энварович [Файзуллин], как эта работа идёт? Она у нас практически с 2017 года развёрнута широко.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Формирование комфортной городской среды — это одна из задач достижения национальных целей по реализации проекта улучшения качества комфортной городской среды. С начала реализации фактически с 2017 года уже благоустроено, преобразовано 104 тысячи таких территорий, из которых 31 тысяча — это общественные территории, и 73 тысячи — дворовые территорий. Причём в малых городах уже отработано 28 тысяч таких общественных и дворовых территорий. Меняются смотровые площадки, фонтаны, артобъекты появляются, сцены, спортивные площадки, беседки.

По данным социологических опросов, 93 процента населения отмечает особую важность вопросов улучшения качества комфортной городской среды. И здесь эффект охватывает практически всё наше население. На 3,5 миллиона человек увеличилось количество голосующих за ту или иную общественную территорию. В этом году проголосовали 14,2 миллиона человек, в прошлом году у нас было 10,7, и, конечно, эффект от реализации очень высокий.

Впервые в этом году, Владимир Владимирович, проголосовали жители наших новых регионов — 134 тысячи жителей городов Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской области. Всероссийский конкурс лучших проектов благоустройства – благодаря Вашей поддержке сумма финансирования увеличилась в четыре раза. За все десять конкурсов было подано 2714 заявок, и 1027 проектов являются победителями. А что это? Это 421 парк, 148 площадей, 206 проектов набережных и, конечно, 252 улицы и пешеходных пространств. Создано около 17 тысяч рабочих мест и четыре тысячи объектов предпринимательской активности.

На прошлой неделе во Владивостоке Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подвел итоги VIII Всероссийского конкурса малых исторических городов и второго конкурса дальневосточных [городов]. Надо отметить, что с каждым годом качество заявок улучшается, и конкуренция становится всё выше и выше.

Хочу передать слова благодарности от участников форума, а всего было 1300 участников со всей нашей большой страны, за поддержку проектов благоустройства. Впервые в конкурсе приняли участие 30 городов из трёх новых регионов. Победители: три проекта в Луганской Народной Республике — это Стаханов, Старобельск и Краснодон, будут преобразованы парки; в Донецкой Республике будут отработаны Шахтёрск и Снежное, а в Волновахе будет восстановлен известный Летний парк; город Приморск и Бердянск в Запорожской области получат новое развитие и в парковом пространстве, и в смотровых площадках.

Конечно, эта работа не была бы возможной, если бы не помогли регионы-шефы.

Конкурсные проекты — это, конечно, старт масштабного преобразования городов. Например, в Дербенте благоустроены кварталы старого города и главная транспортная пешеходная улица. Новый фонтан стал визуальным продолжением проектов благоустройства именно тех конкурсных проектов. В Арзамасе Нижегородской области обновлён центральный парк и целая улица с прилегающими территориями.

Конечно, совместно с другими мерами поддержки развития инфраструктуры конкурс даёт синергетический эффект, потому что те меры, которые осуществляются в рамках «инфраструктурного меню», позволяют модернизировать улицы при замене соответствующих коммуникаций.

Конечно, Владимир Владимирович, мы видим большой интерес жителей нашей страны к вопросам благоустройства. Уверены, что все действующие инструменты позволят эффективно развивать это направление и улучшить качество городской среды.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы упомянули о поездке Михаила Владимировича на Дальний Восток. Он мне сегодня с утра рассказывал о результатах этой поездки. Я хотел бы у Алексея Олеговича поинтересоваться, вопрос ему задать о том, как идёт развитие населённых пунктов Дальнего Востока. Добавите что-нибудь?

А.Чекунков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря решениям, Вашим поручениям на предыдущем Восточном экономическом форуме в 2023 году для Дальнего Востока действительно выделен отдельный конкурс по поддержке проектов благоустройства городов. Отдельные правила для Дальнего Востока позволили учесть все особенности региона, значительно увеличить участие дальневосточных городов в программе.

Так, например, на первых этапах программы с 2019 по 2022 год на весь Дальневосточный федеральный округ было поддержано всего 43 проекта, а при наличии отдельных двух конкурсов за семь месяцев 2023 года — в два раза больше, 82 проекта. То есть темп благоустройства городов Дальнего Востока благодаря отдельному конкурсу вырос в восемь раз. Это позволяет создавать новые благоустроенные парки, набережные, площади во всех регионах Дальнего Востока. Например, в Петропавловске-Камчатском – прямо сегодня мы смотрели – благоустроят Никольскую сопку, в Благовещенске — сквер имени Приёмыхова и улицу 50 лет Октября, в Анадыре — береговую линию. В малых городах: в Северобайкальске будет благоустроен парк «История БАМа», в Нерюнгри появится культурный парк и так далее.

Дальний Восток смог взять быстрый старт в этой работе благодаря тому, что все регионы находились уже глубоко в процессе разработки мастер-планов, которые по Вашему поручению создаются для 22 ключевых городов региона. В рамках этой работы Вам уже доложены мастер-планы шести городов. Правительством Российской Федерации принято распоряжение о комплексных планах развития Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской агломерации, Читы, Улан-Удэ и двух столиц БАМа — Северобайкальска и Тынды. Следующий набор мастер-планов, включая Владивосток и Хабаровск, будет представлен на Восточном экономическом форуме в сентябре. Для строительства объектов, заложенных в мастер-планах, выделены и уже распределены между регионами лимиты специальных казначейских кредитов объёмом 30 миллиардов рублей на этот год. Также активно задействуем инструмент дальневосточной концессии для привлечения внебюджетных инвестиций.

Также, Владимир Владимирович, в шести городах реализуются проекты «дальневосточного квартала». Вот уже и в Петропавловске тоже идёт проектирование. Создаётся комплексная застройка в режиме территорий опережающего развития. Соответственно, в трёх городах уже определены победители: это Петропавловск-Камчатский, Благовещенск и Биробиджан. В этих городах стройка такого масштаба не велась с советского времени. В ближайшее время в этом году будут подведены итоги конкурсов в Южно-Сахалинской агломерации, Чите и в Хабаровске. «Дальневосточные кварталы» развивают тренд, который был задан льготной ипотекой, в результате которой объём ввода жилья на Дальнем Востоке увеличился за три года в два раза — до 4,5 миллиона квадратных метров в год.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, в этом году стартовала программа по Вашему поручению создания на Дальнем Востоке 10 тысяч арендных квартир для востребованных специалистов, деньги из Фонда национального благосостояния уже выделены в капитал «ДОМ.РФ», все необходимые решения приняты Правительством Российской Федерации. Благодаря двум уровням субсидирования рыночная стоимость, точнее, стоимость для арендаторов, для востребованных специалистов, будет в три раза ниже рыночной. Цена аренды на полностью меблированную двухкомнатную квартиру будет начинаться от 12 тысяч рублей в месяц.

Также хотел бы поблагодарить Вас за продолжающуюся программу единой президентской субсидии, которая позволила за прошедшие четыре года не только создать 500 крупных новых социальных объектов, таких как кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, но также большое количество общественных пространств для благоустройства городской среды. Только за один прошлый год по программе «1000 дворов» на Дальнем Востоке построено 1245 новых площадок, и в этом году создаётся ещё 548. Строим 50 модульных спортивных залов для школ в удалённых и труднодоступных посёлках, у которых вообще не было никаких спортивных залов. Первые 25 залов откроются к 1 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, комплексная работа по развитию городов и посёлков Дальнего Востока, которая ведётся по Вашим поручениям, привлекает в регион архитекторов, урбанистов, дизайнеров, вообще талантливых людей со всей России. Михаил Владимирович Мишустин встречался во Владивостоке с ребятами, которые действительно со всей страны приезжают обустраивать Дальний Восток. Это чувствуют и жители наших городов, населённых пунктов, которые активно принимают участие в решении, что создавать, где создавать, и затем объединяются, чтобы поддерживать порядок на новых благоустроенных территориях.

Лучшие практики, опробованные на Дальнем Востоке, затем применяются и в Арктике.

Благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Дальнего Востока и Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте все вместе подготовимся к Дальневосточному экономическому форуму. Как правило, он проходит на хорошей ноте и с большим результатом. Нужно, чтобы и этот год был таким же результативным. Это наша общая, совместная работа, и результат тоже должен быть достоин всех наших усилий, которые мы предпринимаем, на этом направлении в течение последних нескольких лет.

Давайте перейдём к главному вопросу. Виталий Геннадьевич, пожалуйста, по развитию пунктов пропуска через государственную границу.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Россия является страной с самой протяжённой государственной границей в мире. Её протяжённость составляет 61,5 тысячи километров, что в полтора раза больше длины экватора.

Сухопутная граница России имеет протяжённость 23 тысячи километров, а морская — 38 тысяч километров. Всего в стране установлено 380 пунктов пропуска, из которых функционируют 314.

В 2022 году совместно с Пограничной службой ФСБ и ФТС России провели приоритизацию и утвердили перечень из 84 пунктов пропуска. Через них проходит более 65 процентов грузов, их модернизация необходима в первоочередном порядке.

В соответствии с Вашим поручением от 5 мая текущего года мы расширили указанный перечень до 87 пунктов пропуска, дополнительно включив в него три — это автомобильные пункты пропуска, расположенные в Забайкальском крае: Олочи, Верхний Ульхун и Соловьёвск. В период с 2021 года мы провели масштабную работу в части правового регулирования отрасли. Изданы три федеральных закона, принято 15 актов Правительства, в числе которых впервые утверждены нормативы по содержанию пунктов пропуска.

Минтрансу России до 2022 года на реализацию мероприятий по строительству и оснащению пунктов пропуска, а также обеспечение их нормативного содержания выделялось в среднем от девяти до 10 миллиардов рублей ежегодно. Благодаря Вашей поддержке решением Правительства в 2022 году мы получили 20,7 миллиарда рублей, в 2023 году лимиты определены на уровне 25 миллиардов рублей, и со следующего года финансирование составит 35 миллиардов рублей ежегодно.

Особое внимание уделяем приоритетным участкам государственной границы. Самой длинной в мире непрерывной сухопутной границей между двумя странами является наша российско-казахстанская граница, её протяжённость — 7600 километров, на ней расположены 52 пункта пропуска, из которых функционируют 50. В апреле текущего года подписали с казахстанской стороной план мероприятий, предусматривающий комплексную реконструкцию десяти наиболее приоритетных автомобильных пунктов пропуска. Все работы совместно с казахстанской стороной завершим в 2027 году.

Вторая по протяжённости граница в России – с Китайской Народной республикой, её протяжённость — 4200 километров, на ней расположено 28 пунктов пропуска, из которых функционируют 19.

В 2022 году завершили реконструкцию крупнейшего в стране железнодорожного пункта пропуска Забайкальск, который пропускает почти 16 миллионов тонн груза в год. Отмечу, что указанный объём перевозки составляет половину всех грузов, перемещаемых через сухопутный участок российско-китайской границы.

Совместно с ФТС России перевели на круглосуточный режим работы и увеличили пропускную способность автомобильного пункта пропуска Забайкальск с 280 до 600 грузовых автомобилей в сутки.

Ввели в эксплуатацию трансграничный железнодорожный мост и пункт пропуска Нижнеленинское с пропускной способностью пять пар поездов в сутки, что составляет порядка пяти миллионов тонн грузов в год.

Перевели на круглосуточный режим работы железнодорожный пункт пропуска Махалино, увеличив его пропускную способность с трёх до восьми пар поездов.

Впервые запустили движение через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, обеспечив пропускную способность в 200 грузовых транспортных средств в сутки.

Также особое внимание уделяем российско-азербайджанскому участку границы, его протяжённость хоть и небольшая, но очень важная. Протяжённость границы — 328 километров. На этом участке границы расположено пять пунктов пропуска, из них три автомобильных, один железнодорожный и один автомобильно-пешеходный.

В этом году завершаем полную реконструкцию Яраг-Казмаляра, увеличили количество грузовых полос с четырёх до 11, что позволило увеличить пропускную способность с 400 до 1100 грузовых транспортных средств в сутки.

Запустили движение на Тагиркент-Казмаляре, обеспечив пропускную способность в объёме 600 грузовых транспортных средств в сутки.

Выполненные мероприятия позволили увеличить пропускную способность на российско-азербайджанском участке границы более чем в 4,5 раза — с 400 до 1900 грузовиков в сутки. Если в 2020 году грузооборот составлял 6,7 миллиона тонн, в 2021 году — 7,4 миллиона тонн, в 2022 году он составил уже 11,7 миллиона тонн. За первое полугодие 2023 года перевезли 6,6 миллиона тонн грузов, что на 35 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На российско-грузинском участке границы расположен единственный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс. По данному пункту пропуска завершим реконструкцию в этом году. Стройка проводится в сложных условиях. Пункт пропуска расположен в ущелье: с одной стороны — река Терек, с другой стороны — гора. Мы нашли уникальное проектное решение: разместили по краям пункта пропуска по 12 полос движения для легкового транспорта по диагонали в каждую сторону, увеличив пропускную способность с 15 полос до 39. А инфраструктурные решения совместно с кадровым увеличением числа контрольных органов и их эффективной работой позволили увеличить пропускную способность на Верхнем Ларсе более чем в два раза — с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки. В настоящее время осуществляются перевозки по всем 39 полосам.

В 2022 году разработаны и утверждены типовые решения по строительству и оснащению пунктов пропуска.

Отдельного внимания заслуживает разработка и внедрение в пунктах пропуска специализированного оборудования инспекционно-досмотровых комплексов. Существует три вида таких комплексов: стационарные, мобильные и портальные.

Впервые в России в прошлом году мы установили портальные комплексы на границе. Их преимущество заключается в том, что водителю не надо выходить из кабины транспортного средства. Соответственно, это позволяет сокращать время контрольных процедур в 2—2,5 раза. Данное оборудование представлено отечественными производителями компании «Диагностика-М» и «Скантроник» госкомпании «Ростех».

В 2022 и в 2023 году завершили оснащение двух пунктов пропуска Маштаково и Тагиркент-Казмаляр четырьмя комплексами и до конца третьего квартала текущего года оснастим ещё пять пунктов пропуска семью портальными комплексами.

Хотел бы отметить, что вопрос развития пунктов пропуска я держу на личном контроле, на площадке координационного центра под моим председательством на регулярной основе мы проводим Инцидент №32 по вопросу развития пунктов пропуска.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллег из Пограничной службы ФСБ России, из Федеральной таможенной службы России за постоянную поддержку, квалифицированный экспертный подход, который позволяет вырабатывать совместные решения в вопросе развития и управления пунктами пропуска. Они также участвуют в проводимом Инциденте №32.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2022 году Минтрансом выполнены все поставленные показатели и те решения, которые Вами были определены. В прошлом году мы провели комплекс мероприятий в 65 пунктах пропуска. Для сравнения отмечу, что в предшествующий пятилетний период — с 2017 по 2021 год — мы провели всего 64 мероприятия, а в текущем году мы проведём комплекс мероприятий уже в 73 пунктах пропуска. Среди показателей, которые Минтранс планирует достичь в перспективе до 2025 года, я бы выделил следующие.

Первое — это увеличение пропускной способности в приоритетных пунктах пропуска в два раза. И второе — это приведение в нормативное состояние к концу 2025 года не менее 50 процентов пунктов пропуска России.

В завершение своего доклада я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Михаила Владимировича Мишустина за оказываемую поддержку, благодаря которой мы обеспечиваем вывод наших пунктов пропуска на качественно новый уровень.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 августа 2023 > № 4436143 Владимир Путин

Вениамин Кондратьев: Кубань становится круглогодичной семейной здравницей

Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев рассказал в интервью РИА Новости о том, как Краснодарский край справляется с потоком отдыхающих в высокий летний сезон, какие предлагает альтернативы пляжному отдыху, а также сообщил об открытии новых объектов туристкой инфраструктуры.

- Половина туристического сезона-2023 позади. После теракта на Крымском мосту и подтоплений сможет ли регион сохранить показатели 2022 года по турпотоку? Сколько туристов с начала лета уже приехали на Кубань? Сколько ожидается по итогам сезона?

- В прошлом году мы побили собственный рекорд, приняв 17,4 миллиона туристов. Причем больше половины из них в летние месяцы. Это огромный поток, который стараемся распределять по сезонам и рекреационным территориям края. И все же основной пик приходится на так называемый "экватор" курортного сезона – это вторая половина июля и август. С начала лета у нас отдохнули уже более четырех миллионов человек, а с начала года – почти восемь миллионов. Как видите, турпоток сохраняется на высоком уровне и точно не будет ниже прошлогоднего. Прямо сейчас черноморские курорты заполнены на 87 процентов, азовское побережье – на 80, степные и предгорные территории – на 50 процентов. Если предгорья в течение лета загружены стабильно, то морские курорты в ближайший месяц ждут дополнительного увеличения турпотока. До конца лета примем еще более 4,5 миллионов гостей. Каждому из них должно быть комфортно и безопасно, для этого проводим огромную межведомственную работу.

Без внимания не остается ни один аспект – еще накануне наступления высокого сезона усилили патрули и видеонаблюдение, проверили маршруты, транспортную составляющую, средства размещения и пляжи. Действуют более 560 пляжей, 76 из них с высшей оценкой "синий флаг". Самые востребованные средства размещения – гостиницы категории 4-5 звезд, их у нас 277, часть работает по системе "все включено". На летний сезон такие отели бронируют за 2-3 месяца, и даже осенью и зимой загрузка ниже 70-80 процентов не опускается. При этом важно, что в регионе есть варианты отдыха, рассчитанные на любой кошелек. Если посмотрим на курортные поселки в пределах известных туристских центров – в той же Прасковеевке, Бетте, Кринице, Веселовке - то там сервис не уступает, пляжи обустроены, а цены значительно ниже.

- На Кубани имеются и так называемые "неочевидные" места отдыха – например, предгорная местность Абинского, Северского, Апшеронского, Мостовского районов. Насколько у них большой потенциал? Есть уже какие-то успехи по увеличению количества туристов и развитию инфраструктуры?

- Краснодарский край у большинства ассоциируется в первую очередь с пляжным отдыхом. Но, уверяю, на Кубани много интереснейших мест для путешествий. Каждый район имеет свои особенности и достопримечательности. Не случайно в моем телеграм-канале появилась рубрика #МаршрутыКубани. Там собрана информация о таких нерастиражированных, но, безусловно, удивительных территориях. Например, в Лабинском районе есть термальные источники, исторические объекты, ущелья. В Брюховецком – музейно-туристический "Казачий остров" под открытым небом, бейсугский лес, православная обитель. Крымский район со своим неповторимым сочетанием склонов и долин рек, лавандовых полей и виноградников. В Отрадненский – самый отдаленный от краевого центра - приезжают за красивыми видами скал, гротов, водопадов.

Гости региона открывают для себя все новые территории. За последние три года число туристов в Абинском районе увеличилось на 50 процентов, в Апшеронском – на 13, в Мостовском – на 7 процентов. Сейчас многие интересуются альтернативными видами отдыха. Все чаще в предгорных районах края можно встретить группы, отправляющиеся в многодневные пешие и велопоходы с палатками. К их услугам 200 маршрутов повышенной сложности, из которых порядка 60 – обустроенных. Активно восстанавливаем сеть комфортных турмаршрутов, подходящих даже для семей с детьми, сюда же входят и военно-патриотические походы.

Популярны сплавы на реках, катание на сапах – уже известной локацией спортивного отдыха стало побережье Азовского моря. Большой интерес и к сельскому туризму – у нас больше 40 процентов жителей приходится на хутора, поселки. Многие используют возможности, которые дает сама природа – открывают объекты экотуризма. Для горожан - это возможность познакомиться с деревенским укладом, побывать на козьих фермах, пасеках, винодельнях, попробовать местную кухню. Мультипликативным эффектом и притягательностью обладает винный туризм - это и выращивание винограда, и изготовление вина, и работа дегустационных залов, ресторанов, организация экскурсий. У нас уже более сотни объектов аграрного туризма в 20 муниципалитетах, основная часть – в Новороссийске, Анапе, Сочи, Геленджике, Темрюкском, Северском, Крымском, Славянском и Динском районах.

- Благодаря поддержке за счет средств нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в этом году в Краснодарском крае открыто 13 новых кемпингов и глэмпингов. Насколько увеличилось количество туристов, которые выбирают такой способ отдыха?

- Спрос на комфортный отдых на природе стабильно растет последние три года. В 2023-м только за первый месяц лета в кемпингах и глемпингах отдохнули 10 тысяч человек. Улучшаются условия размещения и увеличивается заполняемость – сейчас она составляет 72 процента. Такой отдых предпочитают в основном автотуристы, гости из соседних регионов, местные жители. Чтобы удовлетворить потребность, открываем новые объекты для экотуристов. Они расположены вблизи природных достопримечательностей и сочетают удобство гостиничных номеров с возможностью отдыха на природе. Всего в крае работают 61 кемпинг и порядка 30 глемпингов. Находятся они в основном в предгорной местности Абинского, Северского, Мостовского районов и на побережье Геленджика, Ейского, Туапсинского районов.

- Что касается детского отдыха, принимает ли в этом году Кубань детей из присоединенных регионов?

- Всегда говорю – все дети наши, и в приоритете обеспечить для них качественный, безопасный и разнообразный отдых. Летняя оздоровительная кампания для юных гостей курортов в самом разгаре. В здравницах Краснодарского края отдохнули уже более 170 тысяч ребят, треть из них из других регионов. Действует 91 стационарный лагерь, в них за первую смену оздоровили более 52 тысяч детей. Не вдаюсь уже в подробности, что продолжают работу 700 с лишним пришкольных лагерей дневного пребывания, палаточные и лагеря труда и отдыха. Всего за лето мы охватим порядка 300 тысяч детей, из них 100 тысяч из других регионов, включая вновь образованные субъекты. Подведу первые итоги – за прошедший период лета мы оздоровили уже более шесть тысяч ребят из новых территорий. Кроме того, выделили средства на отдых 800 детей из нашей подшефной Херсонской области.

- С размещением отдыхающих все понятно, поговорим о транспортной логистике. Уже полтора года закрыты аэропорты Кубани – Краснодар, Анапа и Геленджик. В каком они состоянии в результате простоя? Смогли ли воздушные гавани сохранить свои кадры? Обсуждается ли вопрос открытия какого-то из трех аэропортов?

- Аэропорт Сочи стал главным южным международным авиахабом России. Он принял в 2022 году 13 миллионов человек – это не только наши туристы, но и трансферные пассажиры практически из всех регионов России. В Краснодарском крае сейчас это единственная действующая воздушная гавань. Понятно, что на нее легла вся нагрузка. Поэтому на усиление туда направили квалифицированных сотрудников из Анапы, Краснодара и Геленджика. Часть персонала продолжает поддерживать производственную жизнеспособность этих аэропортов. Только 12 процентов работников находятся в "простое" и получают две трети заработной платы. Мы готовы возобновить полеты и начать обслуживать пассажиров сразу после снятия ограничений. Поддерживать операционную деятельность и сохранять квалифицированный персонал временно закрытым аэропортам помогают федеральные субсидии. Средства идут на содержание и обновление аэродромной и терминальной инфраструктур. То есть развитие не прекратилось: продолжается реновация аэрогавани в столице края, которая в 2025 году позволит принимать до 10 миллионов пассажиров в год, планируем реконструкцию сочинского аэропортового комплекса – он сможет обслуживать за год до 20 миллионов человек.

- Альтернативный вариант трансфера для жителей и туристов Кубани – это водный транспорт. В 2021 году возобновился морской регулярный рейс по маршруту Новороссийск - Геленджик – Сочи. Стали курсировать скоростной катамаран "Грифон" и теплоход "Комета", каждый рассчитан на 120 посадочных мест. Планируется ли увеличение количества судов по этому рейсу? Как осуществляется водный трансфер до Абхазии в этом году?

- Морские рейсы – отличное решение для путешественников. Скоростной флот позволяет комфортно и безопасно добираться до места назначения. От Новороссийска до Геленджика можно доехать всего за час, из Геленджика в Сочи - за четыре. Такая летняя перевозка пассажиров между городами Краснодарского края помогает снизить нагрузку на автомобильный транспорт. Морское сообщение востребовано как у туристов, так и у местных жителей. Современные скоростные судна построены по спецзаказу для южной линии, компания-перевозчик следит за спросом на свои услуги и принимает решение об оптимизации маршрутов. Потребности пассажиров в альтернативном передвижении также закрывает лайнер "Князь Владимир" - он курсирует между Сочи и Сухуми с конца июня до середины сентября. Это единственное сегодня судно, которое осуществляет круизы по Черному морю между Россией и Абхазией.

- В середине июля стихия ударила по Туапсинскому району? Какие меры уже успели предпринять по восстановлению инфраструктуры и очищению прибрежной зоны? Потерял ли район туристов? Будут ли в дальнейшем приняты какие-то превентивные меры?

- Так сложились климатические и природные условия, что Туапсинский район – это территория, подверженная ударам смерчей. Поэтому люди каждый год живут там в стадии готовности к катаклизмам. Залповые ливни 12 июля стали причиной подтопления населенных пунктов. Выпало более 280 миллиметров осадков – это три месячные нормы. И как раз принятые, в том числе превентивные, меры – это полная готовность системы оповещения, оперативная эвакуация жителей и групп туристов, эффективная работа экстренных служб – помогли избежать многих жертв. В сжатые сроки ликвидировали последствия стихии, восстановили транспортное сообщение, электро- и водоснабжение, подсчитали нанесенный жителям ущерб. Для отдыхающих круглосуточно работала "горячая линия" курортов. Отельерам рекомендовали максимально идти навстречу туристам - продлять размещение, предоставлять возможность отмены бронирования без штрафа. Надо сказать, что кубанцы проявили гражданскую позицию, массовых обращений не было зафиксировано.

Сейчас продолжаем помогать пострадавшим - уже перечислили около 1,5 тысяч выплат в размере от 10 до 100 тысяч рублей. Делаю на этом акцент, потому что комфорт отдыхающих обеспечивают именно жители, и им важно помочь восстановиться. Пострадавшие социальные объекты полностью восстановим до 1 сентября. Они уже очищены от наносов, идет капитальный ремонт.

Огромную помощь оказывают волонтеры со всего края. Я лично объехал все наиболее пострадавшие локации – там продолжается жизнь, туристы не бросились массово покидать место отдыха. Общался со многими, люди даже в такой ситуации сохраняют оптимизм.

На будущее уже принят ряд решений – например, это разработка проектного решения для плотно застроенной набережной в поселке Лермонтово, которое предусматривает траншеи для прохода воды в море. Чтобы ситуация не повторялась, создать систему водоотводных коллекторов предстоит и в других поселках. Также поручил главам следить на постоянной основе за расчисткой русел рек. Потерял ли район туристов? Не думаю, ведь пик сезона впереди, а уже сейчас пробы морской воды на территории соответствуют гигиеническим нормативам и требованиям к обеспечению безопасности.

- В связи с растущим интересом отдыхающих к курортам Краснодарского края и, соответственно, ростом загрузки средств размещения, как планируете развивать это направление?

- Туристическая отрасль – это сильная сторона нашей экономики и привлекательное для инвесторов направление. Здесь объем инвестиций за три года увеличился в 25 раз. Сейчас в крае реализуются 44 проекта на сумму 418 миллиардов рублей. Это позволит создать свыше 30 тысяч номеров и более 18 тысяч рабочих мест. За этими цифрами – региональная поддержка отрасли и предпринимателей, здоровые условия для развития сервиса и конкуренции. В последние годы мы перешли на круглогодичный режим работы – половина турпотока сейчас приходится на нелетние месяцы.

Будем продолжать расширять сезонные рамки. Реализуем по поручению президента России флагманский проект по строительству всесезонного семейного курорта "Новая Анапа". Аналогов такого строительства у нас не было, оно по масштабам даже превосходит Олимпийскую стройку. Это фактически новый курорт в районе станицы Благовещенская с 17-километровой пляжной полосой. Территория очень перспективная. Здесь будут созданы средства размещения всей линейки звездности до 25 тысяч номеров. Это привлечет в наш регион дополнительно до 5 миллионов туристов в год. И станет импульсом для развития инфраструктуры – при полном запуске курорта здесь постоянно будут жить с семьями 25 тысяч сотрудников, для них создадим школы, детские сады, медучреждения. Нужны также достаточные инженерные мощности, удобные транспортные решения.

Не устаю повторять, что Кубань всероссийская здравница. У нас заполняемость санаториев не опускается ниже 70 процентов весь год. Развитие сети санаториев также в приоритете. Сейчас в Сочи идет реконструкция символа города и объекта культурного наследия – санатория "Волна". Его категория "пять звезд", он дооборудуется современнейшим лечебным корпусом, спортивными и СПА-центрами, ресторанами и кафе. Уже в следующем году гости смогут оценить обновленную здравницу. Также в Сочи до конца этого года восстановят пансионат "Кристалл" - появится новый корпус с номерным фондом категории 4 звезды и вся соответствующая инфраструктура.

Я назвал только часть проектов в курортной сфере. Как огромный живой механизм, она не перестает развиваться, отвечать на спрос новыми предложениями и не уходит в спячку с окончанием лета, а живет активной жизнью.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 июля 2023 > № 4438526 Вениамин Кондратьев

Минэкономразвития РФ: Россия открыта для сотрудничества с Сейшелами в сфере туризма

Действующий 30-дневный взаимный безвизовый режим, регулярное прямое авиасообщение «Москва-Маэ», а также дружественные отношения между Россией и Сейшелами станут хорошей основой для дальнейшего увеличения взаимного туристического потока. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников сообщил на встрече с министром иностранных дел и туризма Республики Сейшельские острова Сильвестром Радегондом в рамках второго саммита «Россия – Африка» в Санкт-Петербурге.

Российский министр напомнил, что в настоящий момент в России действует обширный комплекс мер по организации комфортного безопасного отдыха иностранных гостей. Для зарубежных туристов в этом году в пилотном режиме запускается проект «Карта туриста», благодаря которому иностранные туристы, находясь на территории своей страны, смогут оформить электронный кошелек с виртуальной картой «МИР» и оплатить необходимые услуги. По всей стране увеличивается количество комфортных отелей с хорошим сервисом, активно идет сертификация номерного фонда с подтверждением уровня сервиса и безопасности проживания гостей.

«Мы синхронизируем направления и объемы перевозок с развитием перспективных локаций и с учетом сезонности, а региональный потенциал увязываем с развитием инфраструктуры через туристическое мастер-планирование, – отметил Максим Решетников. – Для инвесторов, развивающих наши горнолыжные курорты, действует специальный преференциальный режим – особые экономические зоны. Для работы крупных, системных туроператоров, создающих новые маршруты для въездных туристов, снижена налоговая нагрузка. В нашей стране много впечатляющих мест, где мы будем рады гостям из Сейшельских Островов».

В свою очередь Сильвестр Радегонд, учитывая большой взаимный интерес туристов двух стран, обратился с просьбой о содействии в увеличении количества рейсов между Россией и Сейшельскими островами.

Россия. Сейшелы. СЗФО > Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > economy.gov.ru, 28 июля 2023 > № 4612880 Максим Решетников

Безвизовые групповые поездки с Китаем и Ираном планируется запустить с 1 августа – МЭР

Минэкономразвития России совместно с коллегами из других ведомств проводит большую работу по въездному туризму, в том числе с 1 августа планируется запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем, рассказал министр экономического развития Максим Решетников на совещании о развитии туризма и индустрии гостеприимства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина на Алтае.

«Мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествий по России с 1 августа у нас заработают электронные визы, и к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнем туроператоров, все процедуры завершены, со дня на день мы рассчитываем, что первые группы к нам приедут», – рассказал Максим Решетников.

Для увеличения въездного турпотока также ведется работа по расширению авиасообщения. Сейчас прямым рейсом в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Минэкономразвития РФ совместно с Минтрансом России и Росавиацией прорабатывает вопрос о расширении географии и частоты полетов со странами Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.

Еще одним направлением, которое позволит сделать пребывание иностранцев на территории России более комфортным, является обеспечение возможности безналичных платежей. Планируется, что в 3 квартале 2023 года будет запущен в пилотном режиме проект «Карта туриста», соответствующую работу сейчас Минэкономразвития ведет совместно с Росфинмониторингом.

Иностранные гости смогут удаленно оформить электронный кошелек с виртуальной картой «МИР» и оплатить необходимые услуги, в том числе проживание в гостинице и трансфер. По приезде в Россию иностранный турист сможет получить пластиковую карту или продолжить использовать виртуальную.

Запуск соглашений о безвизовых групповых поездках с Китаем и Ираном, а также электронной визы будет способствовать росту въездного турпотока. По оценкам Минэкономразвития, по итогам текущего года въездной турпоток может вырасти до 10 млн человек.

Россия. Китай. Иран. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4612887 Максим Решетников

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

Арсений Крепский: вложения в туризм в Приморье всегда окупаются

В связи с объявленным президентом РФ Владимиром Путиным "Курса на Восток", Приморский край становится восточными воротами России. Недавно об этом объявил губернатор региона Олег Кожемяко. Это значит, что, помимо прочих, импульс к развитию получит и туристическая отрасль Приморья. О том, какие изменения ожидают туризм в регионе в ближайшее время РИА Новости поговорили с руководителем агентства по туризму Приморского края Арсением Крепским.

- Арсений Петрович, в связи с провозглашенным "Курсом на Восток" и отменой ковидных ограничений открылся Китай. Что уже произошло после открытия границ и что ожидается в перспективе?

- Мы прежде всего должны понимать, что "Курс на Восток" - это процесс, явление, которое абсолютно точно не может сиюминутно и радикально изменить ситуацию, потому что кроме политического решения, которое наконец-то было принято, есть инфраструктурные и естественные ограничения, пропускная способность границы, логистика, транспортные ограничения, которые сейчас, к сожалению, имеют место.

Турист зависит от инфраструктуры пункта пропуска. Причем очень важно понимать, что поворот на Восток произошел не только в туризме. У нас и грузооборот растет максимально. А значит нагрузка на сухопутные пункты пропуска увеличивается еще больше. Мы в любом случае должны делать выбор между грузооборотом и пассажиропотоком. То есть, это все поменяется, но не мгновенно.

Все туроператоры и граждане, у которых в памяти живы допандемийные времена, ждут возобновления безвизового группового сообщения.

- Наверное, будет массовый всплеск поездок?

- Он может быть. В доковидные времена у нас господствовал турпоток выходного дня – в основном, из ближайших приграничных китайских провинций. В связи с пандемией, сокращением производства, уменьшением населения в приграничной зоне (в том числе из-за сворачивания трансграничной торговли) просто уменьшилось число потребителей наших туристских ресурсов. Сейчас по Владивостоку уже ездят китайские автобусы с туристами. Но разница с прежними временами в том, что это - vip-клиенты. Они в гораздо большей степени хотят полюбоваться нашей природой, культурными достопримечательностями, чем скупать золото, янтарь и косметику в магазинах, как это было раньше.

- То есть, кроме изменения численности турпотока, мы видим изменение его структуры?

- Конечно. И это нужно учитывать практически всем – бизнесу, который строит свою работу, средствам размещения (гостиницам, отелям), которые, грубо говоря, продают блоки мест для туроператоров. И мы видим, что такой учет происходит, потому что никто не отказывается от туристов из других регионов России в пользу гарантированной продажи блоков мест для китайских групп.

- Можно ли сказать, что туризм способствует развитию экспортно-импортного товарооборота?

- По итогам моих поездок в Китай в составе делегаций, я могу сказать, что в Поднебесной заинтересованы в том, чтобы открыть свой рынок для наших товаров. И есть очень важная особенность: способы продвижения российских товаров на китайский рынок включены в те схемы, которые работают в Китае, для местных товаров. Например, в провинции Цзилинь, в городе Хунчунь – в непосредственной близости от границы, в особой экономической зоне, создан центр трансграничной торговли, где оборудованы студии для того, чтобы китайские блогеры готовили видеообзоры российских товаров. Это очень забавно, когда ты видишь студию, а там сидит китайский блогер и в прямом эфире рассказывает свои истории про шампанское "Абрау-Дюрсо", белорусские чипсы, российский мед (в том числе приморский), шоколад "Аленка", продукцию "Приморского кондитера".

Именно туризм в прошлое время сработал как проводник этих товаров на китайский рынок. Китайские туристы приезжали к нам, пробовали наши продукты и увозили их домой. Теперь эти товары можно покупать в Китае, через соцсети и в магазинах приграничной торговли. Это тот сегмент, который родился благодаря китайскому туризму в Россию.

- Что интересно в Приморье китайским туристам?

- Тут, на самом деле, все очень просто и одновременно нет. Мы для них – форпост европейской культуры. Владивосток - европейский город. В Китае, Японии, Корее великолепные города. Но это – города, которые появились благодаря другой культуре. В них нет (как у Владивостока) его своеобразной эклектичности, сочетания стилей, временных эпох. И это очень привлекает туристов.

Безусловно, привлекает гостей наша первозданная природа. Наши просторы тайги, морских побережий, необитаемых островов, конечно, производят сильное впечатление на людей, которые живут в очень густо населенной стране. И, естественно, привлекательна наша гастрономия - морепродукты, таежные дикоросты. Вы можете видеть, как китайские туристы пытаются есть борщ палочками, или гребешков ложками. Но, тем не менее, это – та культура, которая очень сильно отличается от того, что есть в Китае. А как мы все знаем – то, что другое, всегда притягивает. То есть, у нашего региона – очень сильная идентичность, которая создается из многих параметров, из многих факторов.

У нас вообще, в принципе, достаточно много специфических сегментов, которые привлекают туристов не только из Азии, но, в том числе, из России. Раньше, допустим, кто-то ездил на трофейную рыбалку в Шотландию или на Фарерские острова, а теперь – можно в Приморье. Раньше яхтинг был популярен на архипелагах Средиземного, Ионического, Эгейского морей, а теперь – можно заняться им в Приморье.

- Сейчас прошла половина лета. Можно ли говорить о каких-то тенденциях, процессах? Что-то изменилось в структуре турпотока?

- Тенденции не изменились. Они подтверждаются. У нас растет доля российских туристов из европейской части России. Дальневосточные регионы – наша традиционная клиентура, в том числе автотуристы. Потом мы последовательно продвигались на рынке Бурятии, Якутии, Забайкалья. Сейчас мы видим, что многие туристы из Якутии к нам приезжают по два раза в год. Уральский регион наращивает сегмент – Екатеринбург, Челябинск, Пермь. Московский аэроузел, который аккумулирует в себе туристов из европейской части России. И постепенно доля таких туристов у нас растет.

Особенность прошлого года, которая в нынешнем подтверждается: когда ставили рейс Сочи-Владивосток, нам предлагали вложить некоторые средства на продвижение нашего региона у сочинских туроператоров. Мы – не скажу, что специально, скорее, мы просто не планировали продвижение – не сделали этого. А буквально через месяц выяснилось, что рейсы во Владивосток как раз продвигать не надо – они и так полные. А вот рейсы в Сочи – полупустые.

- Можете сформулировать секрет привлекательности Приморья для российских туристов?

- Для европейской части России Приморский край земля – не то, чтобы неизвестная, но у нас есть, что открывать. И это привлекает. А самая главная тенденция – одна: у нас спрос гарантированно превышает предложение. Если сейчас вкладывать в туризм, строить гостиницы, базы отдыха и модернизировать существующие для того, чтобы принимать туристов круглогодично, то это окупается. Мы видим, что бизнес на это идет. Это для нас – самая оптимистическая тенденция.

- Насколько нуждается в улучшении туристическая инфраструктура?

- Нуждается. Кстати, чем больше инфраструктуры, тем больше турпоток. Если мы повышаем количество объектов, растет конкуренция, растет качество объектов. Кроме того, с повышением количества объектов – снижается стоимость. Продукт делается доступней – значит, растет турпоток, доля отрасли, приходят инвесторы. Значит, появляется больше инфраструктуры. И круг замкнулся.

- Какие проекты надо реализовать, чтобы привлечь в край еще больше туристов?

- В любом случае, привлекать их надо очень осторожно. Потому что качественные проекты не реализуются быстро. Если вкладываться в продвижение просто для того, чтобы привлечь туристов – можно столкнуться с обратным эффектом. Потому что не найдется достаточно инфраструктуры. В природных локациях вырастет антропогенная нагрузка. И мы получим негативный эффект.

А если говорить о конкретных проектах… Существующие базы отдыха должны стать круглогодичными. Потому что даже те, которые расположены на море, не должны замыкаться на купании. У нас пляжный сезон – два с половиной - три месяца. Это максимум. А вот парусные прогулки, дайвинг, пеший туризм, знакомство с природными достопримечательностями, птичьими базарами, лежбищами тюленей, яхтенные экспедиции можно проводить, как минимум, десять месяцев. Некоторые предприниматели вплоть до ноября заполняют номерной фонд в крае с помощью ретрит- и йога-туров, разных деловых мероприятий, корпоративных выездов. И, в принципе, имеют гарантированную загрузку. Да, не 100%. Но зато, работая круглогодично, можно сохранить костяк персонала, что работает на слаживание коллектива, на повышение качества, конкурентоспособности. Закономерные процессы возмужания туристической отрасли.

- Какие ожидания от игорной зоны "Приморье"?

- На территории Приморского края есть место, где разрешены азартные игры в специально отведенных учреждениях (заведениях). Там строят казино, используют игровые автоматы. Но данная игорная зона не существует как административная единица. Но у нас есть интегрированный развлекательный курорт "Приморье". И там, на самом деле, основной сегмент – не игровой. Он как раз предполагается для очень широкого круга отдыхающих – начиная с семейного отдыха с детскими аквапарками, заканчивая бальнеологией, морским отдыхом и казино, естественно, тоже. В настоящее время участки под строительство объектов инфраструктуры распределены между инвесторами. Они сообща разрабатывают мастер-план территории для того, чтобы грамотно и, самое главное, системно разместить там объекты игрового и неигрового сегмента, инфраструктуру, которая, в том числе, за счет господдержки создается. И мы ожидаем, что до Восточного экономического форума произойдет окончательное согласование этого мастер-плана всеми инвесторами, а вложения, которые запланированы, получат точку отсчета для того, чтобы проект вступил в масштабную фазу реализации. Потому что сейчас у нас есть два работающих казино, оба из которых реализуют вторые очереди. Строительство, то есть, ведется.

За счет средств нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" создана транспортно-инженерная инфраструктура – автомобильные дороги, сети, водоотведение, водопроводы, очистные сооружения. Для того, чтобы объекты, которые появятся, могли осуществить техприсоединение в рамках площадки. Чтобы это было быстро, по понятным всем правилам и тарифам. Но основное, я подчеркиваю, нельзя сводить интегрированный развлекательный курорт к казино. Хотя это и конкурентное преимущество перед регионами, в которых нет игорных зон. Но в целом потребность в отдыхе – гораздо шире, чем в игре.

- В связи с "Курсом на Восток" губернатор Олег Кожемяко сказал, что Приморье станет (или уже стало) восточными воротами России. А кто поедет к нам? И куда поедем мы?

- "Курс на Восток" - не только про туризм. И Олег Николаевич, когда делал такие заявления, имел в виду весь комплекс – в том числе грузооборот, морские порты, логистику, финансы, инвестиции. Что же касается туризма, то у нас есть традиционные туристические рынки. Это Китайская народная республика, Республика Корея и Япония. И мы сейчас фиксируем там устойчивый спрос на путешествия по Приморью. Китайские туристы (как и корейские) полностью никогда не исчезали – только в самые закрытые пандемийные месяцы. Но они были всегда.

Сейчас мы возвращаемся к формату организованных групп из Китая. С Республикой Корея сложнее, потому что у нас нет прямого авиасообщения. Только паром.

Мы сейчас ведем работу по расширению маршрутной сети авиасообщения с Китаем. В том числе с нашими ближайшими соседями – провинциями Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин для того, чтобы они смогли выступить хабами для аккумулирования турпотока со всего Китая и последнего этапа переброски до Владивостока и Приморского края. Раньше роль очень крупного авиахаба выполнял Сеул, и он ее до сих пор выполняет, но не принимает российские рейсы, поэтому теряет на этом.

Мы понимаем, что это может быть выгодно китайским аэропортам, как транзитным пунктам для туристов из других стран. Спрос есть. Другое дело, что организация международного воздушного сообщения – дело непростое и, самое главное, небыстрое. Там процедуры согласования требуют и привлечения многих участников, и временной лаг, в котором происходят эти процедуры, немаленький. Сейчас работают рейсы в Пекин и Харбин, наземные пункты пропуска. Но мы надеемся на Далянь, на Чанчунь.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 июля 2023 > № 4430285 Арсений Крепский

Максим Решетников: развитие туристической инфраструктуры позволит российским компаниям активно выходить на рынок Абхазии

Российская делегация во главе с министром экономического развития России Максимом Решетниковым посетила Абхазию с рабочим визитом. Поездка началась с осмотра объектов, восстанавливаемых в Гагрском, Гадаутском и Гулрыпшском районах Абхазии в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию республики на 2023-2025 годы.

Делегация оценила темпы реконструкции подстанции «Алахадзы». Ремонт позволит увеличить трансформаторную мощность объекта, что позволит наладить электроснабжение строящихся гостинично-апартаментных комплексов в Пицунде, строящихся канализационных очистных сооружений в городе Гагра и часть жилых домов Гагрского района республики.

Следующим объектом посещения стала Пицунда, где в 2026 году на 46 гектарах земли возле природного озера и реликтовой рощи будет построен крупный гостиничный комплекс «Москва-Резорт» общей площадью в 2 тыс. кв. метров. По словам авторов проекта, это будут здания разной этажности с двумя башнями, отдельным спортивным кластером и обширным фондом апартаментов и гостиничных номеров. Предприниматели рассчитывают принимать здесь ежегодно более 200 тыс. туристов.

В Гадаутском районе делегация ознакомилась с завершающим этапом реконструкции подстанции «Бзыпь» на 220 кВ. Старейшая подстанция впервые была введена в эксплуатацию в 1964 и по сей день является основным центром электропитания Гагрского и Гудаутского районов. Окончание работ запланировано в декабре нынешнего года.

В Гулрыпшском районе осмотрели территорию реконструкции двух подстанций на 110 кВ – «Агудзера» и «Дранда», которые предназначены для электроснабжения аэропорта в городе Сухум и полигона твердых бытовых отходов в селе Кацикыт. Ознакомились также со строительством самого полигона. Работы находятся на стадии завершения. Введение в эксплуатацию нового объекта позволит разгрузить уже имеющийся полигон для размещения отходов и в целом улучшит экологическую обстановку в республике.

По результатам выездных осмотров министр экономического развития России Максим Решетников провел встречу с премьер-министром Абхазии Александром Анквабом. Стороны обсудили вопросы эффективного использования российской финансовой помощи в 2023 году, реализацию инвестиционной программы, государственную поддержку инвестиционной деятельности в республике, вопросы энергообеспечения и расширения взаимодействия в сфере туризма.

Глава Минэкономразвития РФ отметил огромный интерес, который российские инвесторы проявляют к Абхазии. В начале июня РЖД открыла движение скоростных поездов «Ласточка» между Сочи и Гаграми. В обозримой перспективе при участии российских инвесторов в республике будет восстановлен международный аэропорт «Сухум» и аэропорт «Бабушара», будут возведены три крупных гостиничных комплекса «Москва-Резорт» рядом с Пицундой.

«Все эти объекты инфраструктуры станут новыми точками роста для туристической сферы Абхазии и всей экономики страны в целом, – подчеркнул Максим Решетников. – Развитие инфраструктуры, в свою очередь, позволит российским компаниям более активно выходить на абхазский рынок и находить новые возможности для развития. Все реализованные проекты останутся здесь и будут работать на благополучие республики».

Абхазия, по его словам, способна стать туристической точкой притяжения для огромного количества россиян. Только в прошлом году страну посетило более 1 млн российских туристов. В Абхазии их привлекает красивая природа, уникальная культура и гостеприимство местных жителей.

Со своей стороны, Александр Анкваб отметил, что «все мероприятия, реализуемые в рамках основополагающих документов, подписанных между дружественными странами, Абхазией и Россией, - архиважны для граждан республики, важны для экономической стабильности и экономического развития государства». «Помимо мероприятий по восстановлению электроэнергетической системы в Абхазии, наиболее важным является запуск аэропорта.

Восстановление авиасоощения с Россией в свою очередь станет не только хорошим решением транспортных задач, но и фактором роста экономического потенциала. В реализации всех совместных мероприятий мы готовы применить системный и комплексный подход», - добавил он.

Россия. Абхазия > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4603681 Максим Решетников

Борис Титов: "Новые люди" для Партии Роста — естественный партнер

Председатель Партии Роста Борис Титов рассказал в интервью РИА Новости, почему партия решила создать политический союз с "Новыми людьми", почему союз представит своего кандидата в президенты только осенью, и как он рассчитывает выступить на выборах текущего года. Беседовала Дарья Щукина

– Несколько дней назад было объявлено о создании политического союза Партии Роста и "Новых людей" для усиления позиций на выборах. Все ли в Партии Роста поддержали такое решение о союзе? Были ли те, кто не согласился, решил уйти?

– На федеральном политсовете у нас присутствовало больше 30 человек. Два воздержались, один был против. В текущих обсуждениях мы давно уже эту тему поднимали, но как формальное решение федерального политсовета оформили только недавно.

Нет, никто не уходит. У нас демократический централизм: сначала демократия, потом централизм. То есть мы высказываем свое мнение, голосуем, но решение большинства обязательно для всех, поэтому все его выполняют.

– Почему для создания политического союза вы выбрали именно "Новых людей"? Чем эта партия ближе Партии Роста, чем остальные?

– Они нам близки по духу. Есть и различия, конечно. Прежде всего, средний возраст намного ниже у них. Более молодое поколение. Мы, конечно, люди в большинстве своем постарше и все-таки поопытнее, многие уже создали компании: некоторые – крупные, некоторые поменьше. В общем, в жизни уже состоялись. Поэтому есть разница чисто психологически, возрастная. Но по идеям, по нашим взглядам мы очень похожи. Поэтому партия "Новые люди" для нас – естественный партнер. У них еще и предпринимательское сознание, хоть они и моложе. Многие из них сегодня или учатся, хотят стать предпринимателями, или уже молодые предприниматели.

– А что еще общего кроме предпринимательского сознания?

– Ну предпринимательское сознание – это не только о том, как делать бизнес. Вопрос сохранения рыночной экономики не только бизнеса касается. Кроме этого, мы за открытые границы, свободное перемещение, правовое государство. Бизнес всегда за правовое государство. Это очень важно для всей страны...

– Кроме поддержки на выборах будут ли еще какие-то функции у политического союза?

– У них ("Новых людей" – ред.) огромная школа для молодежи. Я думаю, что наши члены партии были бы неплохими лекторами в этой школе, потому что опыт большой. Кроме того, у нас есть Институт экономики роста имени П.А. Столыпина, который разрабатывал (экономическую – ред.) стратегию по поручению президента – стратегию для страны. Сейчас для Кубы разрабатываем стратегию рыночную.

Будет у нас в пятницу заседание Столыпинского клуба, на котором будем слушать очередной доклад по огосударствлению экономики. И там будут принимать участие уже и руководители, и члены "Новых людей". Так что у нас пересечений очень много, кроме выборов.

– Как вы отмечали ранее, политический союз – это неформальное объединение, а допускаете ли вы в будущем объединение двух партий в одну?

– Идеологически мы близки, но вот прямо объединиться сразу сложно, поэтому мы присматриваемся.

– То есть вообще объединение, слияние двух партий в будущем возможно?

– Ну посмотрим, но пока нет. А дальше – как пойдет. Мы приглядимся друг к другу, посмотрим, как они принимают решения, какие у них взгляды, кого они поддерживают, и дальше решим. Я просто хочу сказать, что мотивом к объединению было не только это – близость взглядов и необходимость усиления с точки зрения своей работы, охвата и прочего. Еще и то, что, конечно, "Новые люди" являются сегодня думской партией, парламентской партией. В этом смысле у них есть определенные ресурсы... Поэтому для нас выгодно, с точки зрения нашего участия в выборах. У них меньше кандидатов, но зато есть больше возможностей.

– В каких регионах и в выборах какого уровня Партия Роста планирует принять участие?

– От муниципальных до губернаторских. Сейчас уже зарегистрирован наш кандидат в Псковской области. Смотрим московские выборы. Там "Новые люди" выдвигали своего кандидата. Мы смотрим заксобрания разные. На первом заседании совместного выборного штаба должны распределить все регионы, определить совместную тактику на выборах.

Мы слышали, что "Новые люди" на выборы мэра Москвы выдвигают (Владислава – ред.) Даванкова. Мы поддержим эту кандидатуру.

– То есть от Партии Роста не будете выдвигать кандидата на выборы мэра Москвы?

– Мы обсуждаем на штабе. У нас есть кандидаты, но мы должны согласовать единого кандидата.

– То есть точно на мэрских выборах в Москве будет единый кандидат от союза?

– Да.

– Вы говорили, что союз выступает к возвращению за стол переговоров в вопросе СВО. Войдет ли это в предвыборную кампанию?

– Вы слышали позицию и от "Новых людей", и позицию нашу, что мы все за то, чтобы процесс переговорный возобновился. Самый главный вопрос на сегодня – это специальная военная операция. Чем раньше она закончится, конечно, на условиях, которые соответствовали бы интересам России, – тем лучше для всех: для нашей страны, для Украины, для всего мира. Я считаю, это часть нашей позиции – на выборах, между выборами, без выборов.

– Каков ваш прогноз по результатам этих сентябрьских выборов, какие шансы у партий?

– "Новые люди" достаточно уже представлены в различных заксобраниях, парламентах региональных. Мы тоже. У нас меньше, конечно, но у нас тоже есть свои депутаты уровня регионального. Я думаю, что, по крайней мере, в большинстве субъектов, где будут выборы, мы должны провести своих депутатов.

Они (кандидаты – ред.) могут идти от имени Партии роста, могут идти от "Новых людей". При этом часть депутатов, которые сегодня в одной партии, могут идти от другой партии, если это выгодно по региону. Мы здесь не делаем разницы, у нас результат общий. Мы рады всем нашим депутатам, независимо от того, от какой из двух партий они идут.

– Есть регионы, где партия может взять мандаты или победить на выборах глав регионов?

– Крым и Калмыкия.

– Вы говорили, что на президентских выборах политический союз поддержит кандидата с предпринимательской повесткой. Есть ли уже какой-то список людей, которые могли вы выступить кандидатами от союза?

– Мы пока не называем кандидатов. Мы договорились. Не только из-за того, что у нас, на самом деле, нет решения, потому что мы будем принимать решение демократической процедурой (голосование в обеих партиях будет по выдвижению кандидата в президенты – ред.), но, на самом деле, это и политтехнологически было бы рано. То есть октябрь-ноябрь – только тогда, когда начнется избирательная кампания, тогда мы и скажем своего кандидата.

Мы договорились, что это будет один кандидат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июня 2023 > № 4430313 Борис Титов

Экономику уральского поселка поднимут с помощью рыбалки и туризма

Ольга Медведева (Свердловская область)

В Гари мы приехали вместе с первой организованной группой туристов, которые поселились в новом, с иголочки, туристском центре на берегу реки Сосьвы. Там и побеседовали с главой Гаринского городского округа Сергеем Величко. Чем живет сегодня и к чему стремится поселок, который в этом году отмечает ни много ни мало 400-летний юбилей?

Чем знаменит Гаринский округ?

Сергей Величко: История Урала начиналась с нас: Гари на 100 лет старше Екатеринбурга! Наш муниципалитет в регионе один из самых больших по площади - почти 17 тысяч квадратных километров, а вот население всего четыре тысячи человек. Сейчас у нас формально 42 населенных пункта, но, если не считать опустевшие деревни, останется 37. А когда-то было 93 колхоза и совхоза, в хорошие времена район был густонаселенный и очень работящий. Чего только не было: кирпичный завод работал, делали суда, баржи. Сорок лет назад на соревнования по волейболу водники выставляли три команды! Все транспортное сообщение тогда проходило по воде, деревни стояли у рек. Дорога появилась только в 2002 году, а мост - в 2012-м.

Водное сообщение больше не актуально?

Сергей Величко: Сейчас на пристани работают два десятка человек, включая турбазу. Тем не менее только у нас на Сосьве, единственных в Свердловской области, осталась лицензия на грузовые и пассажирские перевозки по рекам.

Рыбу здесь всегда ловили, наверное?

Сергей Величко: Рыбозавод был большой. Со всех рек, озер в районе улов везли сюда. Сейчас говорят о возрождении рыбного промысла, но это такое сложное дело! Десятилетиями за озерами ухаживали, следили, чтобы не было заморов, чистили каждый год, чтобы не зарастали. В хорошие годы до 500 тонн рыбы в районе вылавливали. Рыбозавода нет уже лет 20 или больше, и, конечно, за это время водоемы утратили товарную ценность. Для приведения их в рабочее состояние, чтобы опять наросло поголовье рыбы, нужно потратить несколько лет.

Был в Гарях и коптильный цех. Госпромхоз занимался пушниной, сбором дикоросов. Клюкву и бруснику собирало и райпо - за сезон 200 тонн, плюс примерно столько же госпромхоз.

А как обстояли дела с лесозаготовками?

Сергей Величко: Когда-то на территории района было более 40 колоний, а при них работали крупные леспромхозы. Полвека назад они рубили почти 1,5 миллиона кубометров древесины в год. Такой громадный объем сплавляли по реке - плотами, молевым сплавом. Не всем нравится жить рядом с колониями, но вокруг них строилась вся экономика района. Когда их начали закрывать, стала падать численность населения.

Кто заготавливает лес сейчас?

Сергей Величко: Крупной лесной промышленности нет, как и везде, отрасль держится на частниках, их 5-6 - тех, кто начал подниматься четверть века назад. Это сложный бизнес. Кажется, лес рядом, напилил, продал - вот и деньги. Но у многих новичков не получилось. Те, кто выстоял, в год заготавливают примерно 100 тысяч кубометров древесины, они же ее перерабатывают. На этих предприятиях работает основная масса трудоспособного населения. Зарплаты, в принципе, неплохие.

Где заняты остальные?

Сергей Величко: Транснефть - основной налогоплательщик: есть две нефтеперекачивающие станции, на каждой по 60-80 человек, работают вахтовым методом. Но режим жесткий, не все могут выдержать. Последние пять лет ведут реконструкцию нефтепровода, когда был большой объем работ, набирали до тысячи человек. У них тоже высокие заработки.

Еще у нас есть такая категория людей - вроде не лодырь, не тунеядец, но официально не трудоустроен. Это местная специфика: в колонии 13 лет отработал - получаешь право выхода на пенсию. Если устроиться сразу после армии, можно стать пенсионером в 33 года и получать тысяч 20-25. Сам себе хозяин, плюс всегда можно подзаработать.

Так, у нас единственное место в области, где разрешен промысловый лов рыбы сетями. Несколько человек объединяются в маленькую артель, заключают договор. И человек 200-250 заняты: ловят рыбу, продают свежую, коптят, солят, вялят. Таких договоров заключено около 130. Я бы сказал, хорошее дело, потому что не все могут работать на производстве. А это неплохой приработок для тех, кто не ленится. Да и люди в наших краях промышляли рыбалкой из поколения в поколение. Было очень непросто добиться разрешения на сетевой лов рыбы четыре года назад. Но сейчас уже к нам приезжают из Тавды, Таборов, спрашивают: как вам это удалось?

И правда, как?

Сергей Величко: Когда меня избрали главой, на первом собрании жителей было очень много недовольных. От женщин звучали разные жалобы, а у всех мужиков одна беда - в то время ужесточили ответственность за незаконную рыбалку. Пять рыбок поймал, приехали полицейские - тебя за жабры. Преступников у нас практически нет, так они на патрульной машине вдоль реки ездят и смотрят, кто с удочкой выйдет. За полгода шесть уголовных дел завели. Но у нас в деревнях люди живут рыбной ловлей, как им быть?

Хлопотное оказалось дело. Мы писали письма в Москву, в минсельхоз. Там обещали внести изменения в закон о любительской рыбалке, но потом вообще перестали отвечать. Я сам поехал, записался на прием. Меня спрашивают: Гари - это где? Показал на карте. Объясняю: река одна и та же - Пелымка. Но в Югре рыбу ловят сетями (коренным северянам это разрешено), а вот граница со Свердловской областью, и тут уже за это уголовная ответственность.

В Росрыболовстве нам говорили, что так же считают: границы должны быть не по регионам, а по бассейнам - в этой реке можно ловить, а в другой - нет. И пообещали учесть это при подготовке нового закона о любительской рыбалке. Этот разговор был три года назад, и вот, действительно, читаю законопроект: отнести Свердловскую область, как Дальний Восток и Сибирь, к числу регионов, где разрешен сетевой лов рыбы. Я обрадовался, говорю: мужики, вяжем сети, с нового года - на реку! Но начальник рыбинспекции объяснил, что закона мало - нужно также внести изменения в правила любительской рыбалки. А для этого ученые должны выехать, изучить условия, написать рекомендации. И уйдет на все это года два.

Тогда мы пошли по более простому пути. Создали компанию, которая оформила участок реки в пользование для ведения промыслового лова. Частнику нельзя, а ООО можно. Потом фирма разбила свой отрезок реки на небольшие участки, люди взяли их в аренду, заключили договоры с этой организацией, и у них появились законные основания находиться на реке. Обязанность каждого рыбака - чтобы сети были с бирочками: указано, чья сеть и какого размера. Обязательно нужно иметь весы и каждые два часа взвешивать улов - все должно быть оприходовано и записано в журнал.

Начали с этого, и дело пошло. Сейчас на собраниях выступают в основном женщины. Мужики всем довольны. Правила выполняют строго: май - нерестовый период, так вот 30 апреля уже на реке никого нет - если приедет рыбинспекция, договор у рыбака аннулируют и больше этот участок не дадут. Поэтому среди местных браконьеров нет, все спокойно ловят рыбу на законных основаниях. А чужих гоняют, сами звонят инспектору, просят принять меры. Не много было нужно - дать человеку почувствовать себя хозяином.

А как возрождение промысла влияет на состояние водоемов?

Сергей Величко: Компании, которые ведут лов, занялись и зарыблением - на средства, которые, например, нефтедобывающие, транспортные предприятия уплачивают за вред, нанесенный природе. Эти деньги нельзя потратить абы куда, только на компенсационные мероприятия. Скоро к нам должна приехать большая команда ученых, изучат наши озера и напишут рекомендации по их зарыблению. Местная рыба не очень востребованна: затраты на вылов карася, щуки, окуня выше, чем цена реализации. Все понимают, что зарыблять нужно ценными породами, например, запустить сырка. У этой рыбы совсем другая цена - копченая пелядь продается по 800-900 рублей за килограмм. С этим работать уже есть смысл. И с точки зрения развития туризма зарыбление перспективно: интересно ведь поехать зимой на озеро, посмотреть, как идет путина. Если на каждом водоеме будет рыболовецкая бригада, там можно поставить домики и для туристов. А их обслуживание - это дополнительные рабочие места.

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм. Рыба > rg.ru, 29 июня 2023 > № 4407645 Сергей Величко

Совещание по вопросам развития туризма

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития туризма.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами находимся в Дагестане, в одном из древнейших городов – что значит «в одном из», – в древнейшем городе России [Дербенте]. Совсем недавно отмечали 2000-летие, но на самом деле это, конечно, – и это подтверждено археологическими раскопками, которые ещё в советское время, по-моему, с 1971 года проводились, – на самом деле первые поселения здесь возникли пять тысяч лет назад. Здесь самая древняя мечеть в России, мы сегодня здесь тоже были.

Многое делается, но мы приехали с коллегами именно сюда для того, чтобы поговорить о том, что нам нужно сделать дополнительно в стране в целом для развития внутреннего и въездного туризма. Не случайно рост внутреннего туризма здесь, в Дагестане, и в Дербенте в частности, показывает просто рекордные показатели.

Кроме того, о чём я сказал, – о древнем происхождении и Дагестана, и Дербента, о культурных достопримечательностях, – здесь ещё потрясающая природа, много других достопримечательностей, о которых и не скажешь прямо сейчас.

Конечно, всем известны традиции кавказского гостеприимства, связанные в том числе и с местными напитками, производство которых активно развивается. Это, конечно, тоже одна из сопровождающих туристического направления: что греха таить, на отдыхе это само собой разумеется. Но об этой составляющей – а она имеет и экономическое значение – мы, надеюсь, тоже сегодня поговорим.

Словом, это замечательное место, где мы находимся сегодня, и для отдыха, и для работы. И в нашей рабочей повестке как раз вопросы, связанные с развитием национальной туристической отрасли – и прежде всего применительно к нашему Северному Кавказу. Посмотрим и на системные задачи в этой сфере, и на конкретные проекты. Сейчас главный архитектор города нам говорил об этом: здесь хорошая молодая команда, глаза горят, и проекты уже двигаются. Правда, насколько я понимаю, здесь нужно подумать об источниках финансирования для того, чтобы своевременно все эти грандиозные – а они действительно грандиозные – планы были реализованы.

Уже говорил, что в последние годы внутренний туризм у нас активно развивается, динамика здесь очень хорошая.

Конечно, сыграли свою роль внешние факторы: разного рода санкции и ограничения со стороны властей некоторых государств, поощряемая ими русофобия. По сути, они сами вычеркнули себя из списка туристических направлений, привлекательных для наших граждан, и тем самым теряют и доходы, и репутацию, и доверие партнёров.

Но всё же главное – это то, что наша туриндустрия выходит на новый уровень, наращивает свою привлекательность. Активно продвигается развитие транспортной инфраструктуры, курортов, гостиниц, ресторанов и кафе, благоустройство общественных пространств, реализуется большое число предпринимательских инициатив и проектов в этой сфере, и всё больше людей делают выбор отдыхать, приезжать именно в Россию.

Хотел бы повторить – мы видим повышенный спрос в области внутреннего туризма, и это даёт хороший стимул к развитию как самой туриндустрии, так и смежных отраслей и в этой связи целых регионов.

Подчерку, что общая задача и государства, и отечественного бизнеса – обеспечить рост качества туристических услуг и инфраструктуры, стремиться здесь к самым высоким стандартам комфорта, доступности, безопасности, исходить из запросов и потребностей людей с самым разным достатком: и молодёжи, и других разных возрастов и поколений, и, конечно же, семей с детьми.

Важно, что для долгосрочного, уверенного, эффективного развития туристической сферы у России всё есть. Я перечислю, наверное, общеизвестные вещи – это огромный исторический, культурный, природный, рекреационный потенциал. По разнообразию природно-климатических условий у нас, пожалуй, вообще нет конкурентов в мире, а значит, и поездки, маршруты, виды познавательного и оздоровительного туризма у нас возможны буквально на любой вкус.

Главное – чётко и последовательно выполнять все намеченные здесь планы, в том числе в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Многие важные решения уже приняты. Среди наиболее значимых отмечу льготное кредитование строительства гостиниц: только в рамках этой меры поддержки строится 87 новых объектов на 25 тысяч номеров.

На Петербургском международном экономическом форуме поручил Правительству расширить эту программу с акцентом на самый востребованный сегмент гостиниц – это три-четыре «звезды», как известно, а также дополнительно поддержать возведение круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных трасс и курортов.

Также предложил в ближайшие два года увеличить на 11 миллиардов рублей поддержку строительства так называемых модульных, быстровозводимых и комфортных в то же самое время гостиниц.

Между тем обращаю внимание и законодателей, и Правительства – целый ряд решений, которые мы обсудили, согласовывали, пока, к сожалению, не реализуется. В частности, речь идет об освобождении туроператоров от уплаты НДС. Знаю, что соответствующий законопроект Правительством подготовлен, важно рассмотреть и принять его до конца текущей весенней сессии парламента. Это позволит туроператорам быстрее получить возмещение НДС, причем в том числе и задним числом по уже уплаченным ими налогам за период, начиная с 1 января текущего года.

Необходимо активизировать работу и по другим направлениям, которые мы обсуждали в сентябре прошлого года на президиуме Государственного Совета по вопросам развития внутреннего туризма, а затем детально рассматривали на нескольких совещаниях.

В том числе прошу ускорить разработку концепции развития автомобильного туризма. Для многих людей это самый удобный, комфортный вид путешествий. Нужно расширять всю соответствующую дорожную инфраструктуру, сервисные услуги. Это важно, кстати, и для дальнейшего развития такого всё более популярного вида отдыха, как пешеходные туристические тропы. Подробная информация о них должна быть шире представлена не только на ресурсах частного бизнеса, но и на региональных и федеральных интернет-платформах.

Еще одна большая, значимая, очень перспективная задача – это масштабные проекты по созданию круглогодичных морских курортов, рассчитанных на приём не менее 10 миллионов человек в год. Планку здесь нужно ставить максимально высокую, амбициозную, чтобы условия отдыха для наших граждан по соотношению цены и качества не уступали лучшим мировым стандартам, а лучше, как мы неоднократно говорили об этом, превосходили.

Теперь что касается развития туризма именно в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Приятно отметить, что в прошлом году он стал лидером по росту посещений туристами, и на первом месте здесь как раз Дагестан, где мы с вами и находимся.

Наш Северный Кавказ отличается действительно уникальным климатом. Работает целая сеть санаториев, гостиничных комплексов, баз отдыха – Кисловодск, Пятигорск, другие известные центры.

Прошу доложить сегодня, как продвигаются уже запущенные программы развития действующих курортов, таких как «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарской Республике, «Ведучи» в Чеченской Республике.

Кроме того, с 2020 года в Северной Осетии началось создание курорта «Мамисон». Посмотрим, как здесь продвигается работа, а также как идет планирование инфраструктуры двух новых курортов: горнолыжного – «Армхи» в Республике Ингушетия и пляжного – «Каспийский прибрежный кластер» здесь, в Дагестане.

Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева попрошу отдельно доложить в части развития транспортной инфраструктуры, включая воздушное, железнодорожное сообщение, пограничные пункты пропуска.

Знаю, что делается немало, и важно не сбавлять набранных темпов. В частности, идёт капитальный ремонт автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» на подъезде к «Ведучи», строится дорога к новому комплексу «Мамисон».

Недавно запущено автомобильное движение на обходах городов Аксая и Краснодара: такие же проекты нужны и для Дербента, для Махачкалы, Хасавюрта, ряда других крупных городов Северного Кавказа. Мы с руководителем Дагестана [Сергеем Меликовым] сейчас в ходе движения сюда, к месту проведения совещания, об этом только что говорили.

Отдельный вопрос – авиасообщение. В прошлом году введён в эксплуатацию новый терминал внутренних авиалиний международного аэропорта Владикавказ. Есть планы по реконструкции аэропортов Махачкалы и Грозного. Всё это чрезвычайно важно для повышения туристической доступности северо-кавказского направления.

Наши курорты выбирают и граждане других стран. Все формальности для них должны быть максимально удобны, мы заинтересованы в этом: это не только для них – для нас, для развития индустрии туризма. В том числе речь о возможности оформить электронную визу по основным туристическим направлениям – этот востребованный, современный, удобный механизм должен заработать как можно скорее.

И наконец, отдельно рассмотрим сегодня задачи комплексного развития города Дербента, иначе чего мы сюда приезжали.

Давайте перейдем к повестке: прошу выступить первым Максима Геннадьевича Решетникова. Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям всех мусульман с праздником Курбан-байрам. Теперь перейду к основной повестке.

Действительно, в последние годы, как Вы сказали, регионы Северного Кавказа многое сделали для улучшения своего туристического имиджа. Жители России, путешествуя по стране, всё чаще выбирают именно Северный Кавказ. Округ стал абсолютным лидером по темпам роста туризма. В прошлом году число туристов, остановившихся в гостиницах, выросло на четверть – до 2400 тысяч человек. Доковидные показатели превышены на 35 процентов, и в этом году интерес туристов продолжает расти: рост за первые четыре месяца – почти 40 процентов.

Потенциал Северного Кавказа при этом гораздо больше. Мы оцениваем его почти в пять миллионов туристов к 2030 году – рост в два раза.

Округ уникален тем, что свои точки притяжения есть в каждом регионе и в каждом сезоне. Это мотивирует возвращаться на Кавказ снова и снова. Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, здесь действительно есть всё, что нужно для круглогодичного отдыха: и горы, и море, и каньоны, и целебные источники, и история, и архитектура, и кухня.

Точкой роста стали горнолыжные курорты. В прошлом году было продано 2,5 миллиона ски-пассов. Это в два с половиной раза больше, чем в доковидном 2019 году. С 2020 года корпорация «Кавказ.РФ» вложила в развитие курортов «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон» 30 миллиардов рублей из федерального бюджета. Построены 17 крупных объектов горнолыжной и инженерной инфраструктуры, канатные дороги, трассы, энергосети, автомобильные дороги. К 2030 году ещё удвоим протяжённость трасс и в два с половиной раза увеличим число подъёмников. Это те средства, которые у нас заложены в программе развития Северного Кавказа. При этом на примере «Архыза» апробируем новую модель развития, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, выводит курортно-операционную рентабельность и после этого на открытом, прозрачном конкурсе привлекает стратегического инвестора. При этом государство компенсирует свои вложения и возлагает обязательства по дальнейшему развитию курорта уже на инвестора.

По «Архызу» такой конкурс проведён. По его результатам инвестор не только заплатит в федеральный бюджет более 35 миллиардов рублей, из которых 6 миллиардов рублей уже перечислено, но и к 2030 году должен в два раза увеличить протяжённость трасс, в 2,5 раза нарастить номерной фонд и число посадочных мест в ресторанах.

Такой принцип привлечения частных инвестиций предлагаем применять и для развития других направлений туризма, например для санаторно-курортного, где видим большую потребность в инвестициях. С одной стороны, уникальность бальнеологических курортов Кавказа обеспечивает постоянно растущий турпоток и достаточно высокую среднегодовую загрузку номерного фонда, у нас средняя загрузка санаториев – 75 процентов. С другой стороны, в Кавминводах из 124 санаториев 40 процентов нуждаются в реконструкции. Они принадлежат, как правило, федеральным ведомствам и профсоюзам. По оценке Ставропольского края, чтобы привести их в порядок, потребуется 50 миллиардов рублей, но, на наш взгляд, реальная потребность в разы больше.

При этом сейчас у бюджета такой возможности нет, зато есть интерес частных инвесторов, есть сформированный турпоток, готовая инфраструктура с развитой медицинской базой и опытными специалистами.

В этой связи прошу поддержать поручение: сформировать итоговый перечень федеральных санаториев, которые можно передать в частные руки в качестве пилотных проектов, конечно, без изменения, разумеется, их функционального назначения, и закрепить в статусе операторов наши институты развития, которые будут работать с инвесторами. Разумеется, привлечение инвесторов должно быть максимально прозрачно и исключительно на открытых конкурсах. Вырученные средства предлагаем направить на поддержку других объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которым будет сложно подыскать инвесторов.

Большой нераскрытый потенциал у пляжного туризма. Вместе с Дагестаном мы разработали концепцию Каспийского прибрежного кластера, коллеги её Вам представили. Предлагаем создавать его этапами: начать с северной части Дербентского района – там есть земельные участки на единой территории в 200 гектаров. Сейчас делаем мастер-план будущего морского курорта – проект готов, он уже проходит формальные процедуры, и проект планировки также.

Он будет включать размещение более 100 объектов: гостиниц почти на пять тысяч номеров, спортивных и развлекательных объектов, а также гавани. «Кавказ.РФ» вложит 10 миллиардов рублей в инженерную инфраструктуру этого курорта, в том числе и за счёт денег, которые получены от продажи «Архыза». Регион совместно с корпорацией обязуется подвести газ и электричество, улучшить транспортную доступность курорта. Интерес со стороны инвесторов уже есть. Проектные работы по инженерной инфраструктуре начнутся осенью, строительство объектов – в следующем году. Как Вы и поручали, рядом с кластером предусмотрели место для размещения Всероссийского детского центра «Дагестан».

Для самого Дербента утверждён план по развитию. Его реализация качественно улучшит городскую и туристическую среду, сохранит при этом исторический облик.

В рамках госпрограммы развития Северного Кавказа решаем проблему с водоотведением и с водоснабжением. Более подробно Сергей Алимович [Меликов] расскажет.

Есть спрос на пешеходные туристические маршруты. Они должны появиться на каждом горнолыжном курорте. Их общая протяжённость составит 60 километров. На «Архызе» уже работает тропа в 13 километров. В следующем году экотропы появятся на [курорте] «Эльбрусе» и в «Ведучах».

Кроме того, «Кавказ.РФ» готовит концепцию национальной «Кавказской тропы». Можно будет пройти пешком от Каспийского до Чёрного моря по Кавказскому хребту. Корпорация подготовит и оборудует тропу, бизнес создаст места для отдыха и питания.

Ещё одно перспективное направление – гастротуризм, в том числе и всё то, что связано с виноградарством. Было принято важное решение по налоговому вычету, когда предприятия, которые перерабатывают виноград и производят спиртные напитки, платят меньше акцизных сборов при условии, что они реинвестируют в отрасль. Дагестан, таким образом, вложит почти 6 миллиардов рублей в расширение виноградников и в оборудование для переработки винограда, из них 2 миллиарда бизнес уже инвестировал. В результате этого появится тысяча гектаров новых виноградников. Мы согласовали продление меры с Министерством финансов ещё на три года. Просим Вашей поддержки также, Владимир Владимирович.

Важно, чтобы развивались не только крупные курорты. В каждом регионе есть свои перспективные точки притяжения, и для их развития нужна понятная стратегия, чтобы и субъекты, и бизнес понимали, где и какие строить отели, рестораны, парки. Уже готов мастер-план Северной Осетии, это также, Владимир Владимирович, было Ваше поручение. В планах Джейрахский район в Ингушетии, озеро Кезеной-Ам в Чеченской Республике, курорты «Домбай» и «Софийская поляна» в Карачаево-Черкесии.

Реализация мероприятий по развитию таких мест идёт по линии отраслевого национального проекта. В этом году регионы СКФО получили 1,2 миллиарда рублей на обустройство маршрутов, пляжей и событийные мероприятия.

При этом туризм невозможен без развитой транспортной инфраструктуры, о чём Вы сказали во вступительном слове. Корпорация «Кавказ.РФ» приняла участие в финансировании развития двух терминалов аэропортов – во Владикавказе, который сдан в прошлом году, и в следующем году будет введён в Ставрополе.

В Грозном наши коллеги из Министерства транспорта строят аэродромный, аэровокзальный комплекс, в Махачкале скоро начнётся реконструкция второй взлётно-посадочной полосы. При этом Карачаево-Черкесия – единственный регион округа, где нет своего аэропорта. Прорабатываем вопрос его создания вместе с субъектом. Это может серьёзно увеличить загрузку и «Домбая», и «Архыза».

Важные объекты – это автомобильные обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта, Вы об этом сказали. Это важно и для развития туризма, и, конечно, для транзитного потенциала, в том числе для нашего транспортного коридора «Север – Юг». Здесь требуется решение по ускоренному финансированию строительства.

Ещё один стратегический проект – это дорога «Архыз» – «Красная Поляна». Она принципиально улучшит транспортную доступность не только курортов Краснодарского края и Карачаево-Черкесии, но и свяжет между собой наш черноморский и кавминводовский кластеры, соответственно, улучшит загрузку и экономику проектов и там, и там. Более подробно об этом расскажет Виталий Геннадьевич [Савельев].

Ключевое ограничение для туризма на Северном Кавказе сегодня – это нехватка номерного фонда. Больше половины туристов останавливаются в частном секторе. Как предлагаем решать этот вопрос? Прежде всего за счёт создания модульных гостиниц. По итогам конкурса в этом году поддержаны 33 проекта на 730 номеров в пяти регионах округа.

Спасибо за Ваше решение на Петербургском международном форуме о дополнительном финансировании программы на 11 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы предлагаем эти деньги направить как раз уже на финансирование тех заявок, которые в ходе конкурса поступили. Всего заявок было на 35 миллиардов рублей и на 25 тысяч новых номеров, а ресурсов было только на 8 миллиардов и на шесть тысяч номеров. Поэтому эти 11 миллиардов мы предлагаем оперативно распределить по этим заявкам, и, соответственно, уже в этом году инвесторы оперативно смогут приступить к проектам. Более того, это уже готовые проекты – там и землеотводы есть, и регионы поработали.

Если мы таким путём пойдём, то только на Кавказе мы сможем поддержать ещё 100 проектов на 1700 номеров, и модульные гостиницы появятся во всех субъектах СКФО. Всего, таким образом, 3,3 миллиарда рублей мы направим.

Наращиваем также номерной фонд за счёт льготного кредитования на строительство крупных отелей трёх, четырёх, пяти «звёзд». Как Вы отметили, 87 проектов уже поддержаны, из них пять проектов в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии на 1,5 тысячи номеров. В августе по Вашему поручению мы планируем объявить новый этап программы. Призываем регионы СКФО уже сейчас вместе с банками все эти проекты прорабатывать, готовы тоже коллегам здесь всячески помогать.

Важно отметить, что у нас строительство гостиниц и их модернизация идёт не только по линии отраслевого проекта, но в этом задействованы и другие инструменты, в частности, например, национальный проект малого и среднего бизнеса. В СКФО уникальная ситуация: 98 [процентов] всех кредитов гостиничному бизнесу выданы с господдержкой именно в рамках национального проекта МСП, и мы тоже всех наших коллег и Корпорацию развития МСП максимально на это ориентируем.

Важно решение вопроса легализации приёма гостей в индивидуальных домах. По оценкам экспертов, «серый» рынок в округе оценивается почти в 20 процентов. Вместе с депутатами Государственной Думы мы согласовали основные положения законопроекта о регулировании гостевых домов. Предлагаем апробировать его на пилотных регионах, к которым отнести в том числе и субъекты, входящие в СКФО.

Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове отметили, что Северный Кавказ привлекателен для иностранных туристов, как и другие регионы нашей страны, но здесь есть специфика. Прежде всего он привлекателен, конечно, соседям из исламских стран, в том числе стран Каспийского региона. Нарастить турпоток поможет заключённое с Ираном соглашение о безвизовых групповых туристических поездках. Мы обменялись сейчас с Ираном перечнем туристических компаний и ждём, что туристы по этому механизму поедут уже с июля.

Важна также работа наших коллег из Минтранса по расширению пунктов пропуска на границе с Азербайджаном, потому что поток туристов из Азербайджана, из Ирана поедет в том числе и по этой инфраструктуре.

Ждём, что с 1 июля Министерство иностранных дел запустит электронные визы, их смогут оформить в том числе туристы из Ирана и других исламских стран, из Кувейта, Омана, Саудовской Аравии. Нам крайне важно, чтобы стоимость виз при этом не повышалась.

Сегодня в третьем чтении принят закон о запуске электронной карты туриста. В результате иностранные туристы смогут оформить виртуальную карту «Мир», находясь в своих странах, для оплаты туров и покупок на территории нашей страны. То есть они по приезде, по пересечении границы смогут её получить физически либо использовать её в виртуальном режиме, используя свои мобильные телефоны. Мы рассчитываем, что уже в четвёртом квартале такая возможность появится. И я бы здесь тоже, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы и наших коллег из Росфинмониторинга и Центрального банка за оперативную совместную проработку вопроса и принятие этого законопроекта.

Видим перспективы для круизного туризма. В Астрахани завершается строительство первого пятизвёздочного лайнера «Пётр Великий», и со следующего года можно будет отправиться в круиз по Прикаспийским странам. В перспективе нам важно увязать теплоходные маршруты с развитием причальной инфраструктуры каспийского прибрежного кластера.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Занимаясь развитием Северного Кавказа, мы видим, что туризм – это ключевая точка роста для экономики всего округа, а, занимаясь туризмом в масштабах страны, мы понимаем, что развитие отрасли немыслимо без кавказских проектов. Поэтому в Правительстве этот вопрос находится на двойном контроле. Эти вопросы на постоянном контроле у Александра Валентиновича Новака как куратора Кавказа, а с точки зрения туризма – у Дмитрия Николаевича Чернышенко. Поэтому мы стараемся концентрировать здесь действительно все самые эффективные решения и все усилия именно по развитию и округа, и туризма.

Отдельное спасибо хочу сказать региональным командам, не буду здесь никого выделять, мы все проекты реализуем вместе с ними.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Мы пообсуждаем Ваше предложение, разумеется.

Савельев Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Регионы Северного Кавказа, Северо-Кавказского федерального округа из года в год привлекают всё большее количество туристов, о чём уже было сказано. Природная красота, местный колорит и гостеприимство высоко ценятся всеми гостями этих регионов. Наша задача заключается в обеспечении транспортной доступности и развитии соответствующей инфраструктуры округа.

Начну с автомобильных дорог. Их протяжённость в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 93 тысячи километров, из которых к дорогам федерального значения относятся три тысячи километров, регионального – более 21 тысячи километров и местного значения – почти 69 тысяч километров.

Нормативное состояние дорог в федеральном округе по итогам 2022 года составляет 72 процента по федеральным трассам, 65 процентов по региональным дорогам, 57 процентов по местной сети дорог. Опорная сеть автомобильных дорог федерального округа составляет более 5600 километров, из которых в норматив к концу года приведём 73 процента. Отмечу, что за последние три года мы привели в норматив около одной тысячи километров федеральных трасс, а региональных дорог и дорог агломераций – ещё порядка двух тысяч километров.

Работа по приведению дорог федерального округа в нормативное состояние идёт в соответствии с установленным планом. Существующий объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить нормативное состояние региональных дорог с 61 процента до 65, а дорог в агломерациях – с 72 процентов до 81 процента.

Последовательно продолжается развитие и федеральных дорог. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 километров, в том числе реконструкция отдельных участков дороги Р-217 «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, реконструкция моста через реку Ардон в Северной Осетии и расширение до четырёх полос между Минеральными Водами и Кисловодском.

Одним из ключевых вопросов развития автомобильных перевозок и повышения туристической привлекательности является строительство обходов городов Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Пятилетним планом строительства и реализации данных проектов предусмотрено начало работ в 2025 году. При опережающем финансировании в 2024 году мы сможем начать строительные работы раньше предусмотренного срока. По Хасавюрту получено положительное заключение экспертизы. Проектные работы по Дербенту и Махачкале будут завершены в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера в федеральном округе, мы продолжаем капитальный ремонт подъездов к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике. Завершение работ планируем в 2025 году.

Также реализуем меры для обеспечения опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети Северной Осетии, в том числе строительство дороги к туристическому комплексу «Мамисон», которую завершим в следующем году.

Кроме того, в рамках исполнения Вашего поручения, Владимир Владимирович, по проекту строительства автодороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» – для оценки возможности реализации в рамках концессии проводим необходимую технико-экономическую оценку. Протяжённость этой горной дороги около 111 километров, включая 13 километров тоннеля. Учитывая масштабы проекта, возможности его реализации рассматриваем в период после 2027 года.

В целом в рамках текущей трёхлетки на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие и приведение в норматив федеральных дорог предусмотрен 51 миллиард рублей, на региональные и местные дороги – ещё порядка 27 миллиардов рублей из федерального бюджета. При этом с целью опережающей реализации мероприятий выдали ещё 2,7 миллиарда рублей казначейских кредитов.

Перейду к железнодорожному транспорту. По итогам пяти месяцев 2023 года на территории округа в пригородном сообщении перевезено почти три миллиона пассажиров, это почти на 15 процентов выше показателя прошлого года. При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании прогнозируется на уровне двух миллионов пассажиров, что примерно на девять процентов превысит показатель прошлого года за счёт увеличения пассажиропотока в направлении Северо-Кавказского федерального округа.

Кроме этого по территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа» компании «РЖД». Отмечу, что в летнем сезоне 2021 года этот туристический проект настолько понравился его участникам, что получил специальную премию «Сделано в России». В текущем сезоне планируем перевезти более 2,5 тысячи туристов.

Кроме этого расширены туристические возможности пассажиров – с добавлением посещения Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия, а также увеличением времени пребывания в Республике Дагестан.

О развитии мультимодальных перевозок. Единая транспортная дирекция Минтранса России осуществляет перевозку пассажиров на курорты Приэльбрусья, в «Домбай» и «Архыз». Перевозки осуществляются с использованием единого билета, то есть пассажиры могут воспользоваться разными видами транспорта, как поезд – самолёт, так и самолёт – автобус. Пересадки осуществляются на железнодорожной станции Невинномысская, на железнодорожном вокзале и в аэропорту Минеральных Вод. Действует более 20 ежедневных маршрутов. В зимний сезон 2022–2023 годов перевезено порядка шести тысяч пассажиров, что примерно в 2,5 раза больше, чем в зимнем сезоне 2021–2022 годов.

Авиационная инфраструктура. Мы активно её развиваем. В декабре 2020 года, как уже было отмечено, в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона на восемь мест в стоянке для воздушных судов.

В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ. В наши дальнейшие планы входит реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкала стоимостью порядка 13 миллиардов рублей. Объявлены конкурсные процедуры. Заключение государственного контракта запланировано 30 июня текущего года, завершение работ – в 2026 году.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт со сроком завершения работ в 2024 году. Из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 миллиардов рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозный заключено концессионное соглашение. Стоимость проекта составляет более 18 миллиардов рублей с завершением работ в 2026 году. При этом в случае восстановления финансирования работы могут быть завершены на год раньше, в 2025 году.

В текущем году суммарный объём государственной поддержки, направляемый на обеспечение доступных авиаперевозок в Северо-Кавказском федеральном округе, составляет более 937 миллионов рублей. Эти средства обеспечат перевозку по льготным тарифам более 347 тысяч пассажиров по 48 субсидируемым маршрутам.

Пункты пропуска. В Северо-Кавказском федеральном округе функционируют 14 пунктов пропуска: шесть автомобильных, шесть воздушных, один морской и один железнодорожный пункт пропуска. Предусмотрена модернизация 11 пунктов пропуска из 14. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала. На российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса.

Опережающими темпами запустили движение по 24 полосам легкового направления, а с июня текущего года обеспечили функционирование всех 39 полос, благодаря чему увеличили пропускную способность для легкового транспорта с тысячи легковых автомобилей в сутки до 2400. Напомню, что до реконструкции работало всего 15 полос, сейчас – 39.

К концу года завершим оставшиеся мероприятия по благоустройству и обустройству территорий, а также ремонту административных зданий для контрольных органов.

Сокращение времени ожидания на пунктах пропуска является одним из ключевых факторов инфраструктурного обеспечения туризма. На данном участке нам удалось достичь значительных результатов.

В четвёртом квартале 2023 года завершим реконструкцию пункта пропуска Яраг-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок границы, и после завершения указанной реконструкции пропускная способность Яраг-Казмаляра составит 1400 транспортных средств в сутки.

Также в 2022 году мы запустили движение на автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это также российско-азербайджанский участок границы, а в 2023 году увеличили его пропускную способность до 600 грузовых машин в сутки.

До конца 2025 года проведём техническое перевооружение трёх воздушных пунктов пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ.

Морской транспорт. Одним из ключевых инфраструктурных объектов Северо-Кавказского федерального округа в части морского транспорта является Махачкалинский морской торговый порт. В настоящее время прорабатывается вопрос строительства подъездной автомобильной дороги к морскому порту.

Четырёхполосная дорога протяжённостью более 6,5 километра будет проходить в черте города, местами по побережью Каспийского моря, со строительством пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Ориентировочная полная стоимость проекта составит порядка 5,5 миллиарда рублей. В этом году планируется завершение подготовки проектной документации, что позволит завершить строительно-монтажные работы в 2025 году.

В целях дальнейшего развития туризма и речных пассажирских перевозок в Республике Дагестан, по просьбе правительства региона, участки рек Сулак и Аварское Койсу включены в перечень внутренних водных путей Российской Федерации регионального значения. Данное решение позволит региону финансировать работы по содержанию и благоустройству отдельных участков указанных рек, проходящих в наиболее привлекательных и живописных местах Дагестана.

Уважаемый Владимир Владимирович, проводимая работа по комплексному развитию инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа позволит туристам комфортно, быстро и безопасно добраться до места отдыха и в полной мере раскрыть для себя всю красоту Кавказского региона.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу прежде всего поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в столь непростое время возможность побывать у нас, в Дагестане, посмотреть на нынешний этап развития Дагестана.

Хотел бы обратиться сегодня ко всем участникам совещания со следующим докладом. Может быть, я повторюсь, но я ещё раз хочу сказать, что в республике действительно имеются уникальные условия для развития практически всех видов туризма, включая оздоровительный туризм и агротуризм. Это позволяет определить туристическую отрасль как наиболее привлекательную, приоритетную для развития на территории республики. Но самое главное – эта отрасль способна дать значительный импульс социально-экономическому развитию всего региона и, может быть, даже в объёме иных наших программ, касающихся всего Северного Кавказа.

Спрос туристов на разнообразные товары и услуги способствует развитию промышленности и потребительских товаров. Отсюда следует масштабное развитие производства потребительских товаров и повышение уровня жизни населения республики. Схема простая: деньги, потраченные туристами в республике, одновременно создают доходы для республики. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова должен уходить на расширение бизнеса, что ведёт к привлечению в производство новых слоёв населения, росту их доходов и очередному увеличению потребительского спроса на разнообразные товары. По сути, мы можем рассматривать в этом отношении каждого туриста как некоего инвестора.

Развитие туризма останавливает отток населения из горной части, так как прежде всего у местного населения появляется надежда на рабочие места, открытие собственного бизнеса, гостевых домов, торговых объектов, ориентированных на туристический поток. С учётом тех поручений, Владимир Владимирович, которые Вы дали на Петербургском [международном] экономическом форуме в плане поиска и создания новых преференций для развития малого, среднего и крупного предпринимательства, для нас это особо значимо, потому что это именно малое и среднее предпринимательство, которое для Дагестана наиболее свойственно.

Наряду с такими традиционными сегментами отдыха, как пляжный, этнокультурный, исторический, познавательный туризм, в республике набирают популярность новые направления, такие как промышленный туризм – я прежде всего говорю о посещении гидроэлектростанции в том же Сулакском каньоне, – сельскохозяйственный туризм, экотуризм, активный туризм в горной части – такие виды, как рафтинг, парапланеризм и другие, – и, о чём сегодня уже говорили, пеший и спортивный туризм, в том числе конные прогулки.

Осознаём важность развития туризма для всей республики и наличие всех условий для этого, [поэтому] одним из пяти прорывных проектов, реализуемых в рамках экономической модели развития Республики Дагестан, определён проект развития Каспийского кластера. В рамках данного кластера реализуются восемь подпроектов. Конечно, сдерживающими факторами для нас является отсутствие или низкое качество инфраструктуры. При этом в республике реализуется ряд федеральных республиканских мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые позволили бы нам обойти эту проблему и пока в отсутствие должной инфраструктуры развивать именно сферу отдыха за счёт малых и средних предпринимателей.

В последние годы в Республике Дагестан наблюдается устойчивая динамика роста туристического потока. За прошедший год турпоток в республику составил более 1,5 миллиона человек, что на 44 процента больше, чем в 2021 году.

С учётом удобного географического местоположения, благоприятных природно-климатических условий, наличия морского побережья, лесных насаждений, горной местности, то есть имеющегося потенциала для организации оздоровительного отдыха для детей, я уже поднимал вопрос на личных встречах и на заседании Президиума Госсовета по вопросам развития туризма в рамках Восточного экономического форума о строительстве на побережье Каспийского моря всероссийского детского центра по аналогии «Артека», «Орлёнка», «Смены», «Океана». К сожалению, на Каспии такого лагеря нет, хотя я уже отметил, что для этого имеются все условия. Были соответствующие поручения, после чего данный вопрос обсуждался на разных уровнях, однако пока эти поручения остаются неисполненными.

В связи с тем что нами совместно с Минэкономразвития России уже ведётся работа по планировке туристско-рекреационной особой экономической зоны, которая граничит с Каякентским районом, предложено переместить детский центр ближе к данной территории, где по проекту предполагается обустройство береговой полосы до шести километров, создание современной набережной, спортивных и развлекательных зон, строительство новой туристической инфраструктуры и, как продолжение, создание этого всероссийского детского центра на 1125 детей пока. Вполне возможно, эту зону можно будет в последующем расширять: места, мы сегодня наблюдали, там предостаточно.

Этот вопрос обсуждался с Министром просвещения Кравцовым Сергеем Сергеевичем, который высказал готовность участия Министерства в реализации данного проекта. Но необходимо, безусловно, определиться с финансированием в разработке проектно-сметной документации на строительство центра. В этой связи хотелось бы попросить по итогам выполненных работ по планировке территории и определению параметров всероссийского детского центра дать поручение Минпросвещения заложить в проект бюджета на 2024 год средства на разработку проектно-сметной документации всероссийского детского центра.

Ещё раз хочу подтвердить, что в Дагестане для детского отдыха имеются уникальные условия, в том числе экологически чистые продукты питания, наличие памятников культурного наследия, возможность экскурсионных поездок детей к историческим, памятным местам культуры, в том числе и к объектам, которые на сегодняшний день являются достоянием нашей современной истории, в том числе Ботлихский район и другие, где можно было бы с детьми проводить различного рода военно-патриотические или патриотические мероприятия.

В ходе заседания Президиума Госсовета, прошедшего в прошлом году, нам было поручено создать новые крупные всероссийские курорты в стране. В рамках данного поручения мы предложили создать на территории Каякентского района круглогодичный морской город-курорт. Сегодня об этом уже говорилось. Территория, на которой предполагается реализация города-курорта, входит в границы особой экономической зоны. Мы предполагаем реализовать этот проект поэтапно, о чём в том числе, Владимир Владимирович, докладывали Вам в ходе презентации. На первоначальном этапе, безусловно, необходимо разработать мастер-план по той схеме, по которой этот мастер-план разрабатывался в Дербенте с участием специалистов, которые действительно сегодня владеют современными методологиями и знанием отрасли международного туризма. Я думаю, мы полное право имеем здесь сделать не хуже, чем в других странах, а намного, в разы лучше. Все условия для этого есть. Помощь в этом отношении нам оказывает «Кавказ.РФ». В целом проекты, которые мы планируем запустить, имеют стратегический характер и обеспечат переход туризма в Республике Дагестан да и всего Северного Кавказа на новый уровень развития.

Следующий проект, на котором я остановлюсь, – это без преувеличения жемчужина всего туризма Северного Кавказа, дабы не обижались на меня коллеги по Северо-Кавказскому федеральному округу, но они меня в этом отношении точно поддержат, – город Дербент с его знаменитой цитаделью Нарын-Кала, которая признана ЮНЕСКО памятником всемирного наследия. Практически все туристы, приезжающие в Дагестан, посещают Дербент. Дербент за последние годы стал центром притяжения туристов не только нашей страны, но и зарубежья. Здесь был посол Объединённых Арабских Эмиратов, был посол Исламской Республики Иран.

В.Путин: Я говорил, когда мы были в мечети, о том, что обещал Президенту Объединённых Арабских Эмиратов – я встречался с ним на Петербургском экономическом форуме и сказал ему, что скоро сюда поеду, – прислать материалы о Дербенте и об этих исторических местах. Я Вас прошу, как я говорил, подготовить, чтобы мы могли направить.

С.Меликов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем. Отразим и историческую грань, и то, что мы сегодня Вам показывали, – прямо живые съёмки вечернего Дербента мы там покажем.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

С.Меликов: И мне хотелось бы отметить, что здесь, в Дербенте, развитие туризма имеет важное политическое значение, потому что действительно этот город – концентрация всех религий, которые сегодня являются основными и в нашей стране, и в зарубежье. Это город, который концентрирует политическую общность людей, поддерживающих сегодня международные связи, которыми мы поистине веками гордимся.

Но при этом в городе остаются нерешёнными вопросы, которые сдерживают его социально-экономическое развитие. Это опять же неразвитая коммунальная инфраструктура, а именно: дефицит ресурсов водоснабжения, водоотведения, низкий уровень благоустройства.

В целях устранения имеющихся инфраструктурных ограничений постановлением правительства Республики Дагестан принята программа «Комплексное территориальное развитие муниципального образования городской округ Дербент» до 2025 года в объёме более 50 миллиардов, в том числе 41 из них – за счёт республиканского бюджета, остальные – за счёт муниципального и внебюджетных источников.

Источником финансирования программы были определены поступления по налогу на доходы физических лиц от крупного налогоплательщика, который зарегистрировался у нас в 2018 году. Это бизнес-структуры нашего глубокоуважаемого сенатора Сулеймана Абусаидовича [Керимова]. Ниже я к этому ещё вернусь.

Но хотелось бы сказать, что за период 2019–2021 годов налоговые отчисления в региональный и муниципальный бюджет составили порядка 19,5 миллиарда рублей. Программа предусматривает реализацию проектов развития общественных пространств, ремонт и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, создание маневренного и муниципального жилищного фондов, создание подпрограммных комплексов в сфере обеспечения безопасности управления городским хозяйством, строительство новых инфраструктурных объектов.

Уже реализован значительный комплекс мероприятий: завершено строительство детского сада на 140 мест, произведён капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием 14 школ, 12 детских садов – именно с учётом современных требований к их оборудованию и оснащению. Обустроены десять локальных игровых площадок, завершена реконструкция четырёх улиц и капитальный ремонт 51 улицы, комплексное благоустройство улиц, в том числе Мамедбекова, которую мы сегодня презентовали.

Самое главное, что завершён ремонт электрической подстанции «Дербент Северная – 2», что в плане энергетики действительно даёт возможность продвигать в дальнейшем строительные площадки.

[Завершено] благоустройство пяти парков, произведена модернизация коммунальных систем отопления, ливнёвки и канализации, сформулирован муниципальный жилищный фонд в тех условиях, которые сегодня у нас есть, – около 2,5 тысячи квадратных метров.

Разработана и прошла государственную экспертизу проектная документация ещё на 22 улицы города, строительство дворца спорта, ещё школы на 804 ученических места и ещё одного детского сада.

Самое главное, что в плане – развитие инфраструктуры водовода Кайтаг–Дербент и комплексное благоустройство парка «Патриот» и Парка имени Низами Гянджеви, а также реконструкция Азербайджанского государственного драматического театра.

Ведётся подготовка проектной документации на строительство канатной дороги – мы активно работаем, в том числе с различными предложениями, которые нам по этому вопросу поступают: набережной, сооружений по инженерной защите территории, электрической подстанции «Дербент Северная – 2», водовода Шурдере, южных очистных сооружений, а также реконструкции ещё 20 улиц, четырёх социальных объектов и создание, внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», что для Дербента с таким огромным количеством посещений туристами является немаловажным.

За счёт внебюджетных источников финансирования разработана проектно-сметная документация капитального ремонта инженерных сетей, благоустройства магалов и парка «Сосновый бор», схем водоснабжения и водоотведения. Проведена комплексная оценка потенциала развития Дербента и проведено благоустройство – это ещё одно знаковое место – кладбища Кырхляр. Это как раз то место, куда наши гости из арабских государств совершают паломничество.

В то же время хочу отметить, что реализация госпрограммы в основном нацелена на решение текущих, наболевших и застаревших для города проблем. А в целях более полного развития потенциала Дербента в качестве нового центра туристов в соответствии с Вашим поручением распоряжением Правительства в октябре 2021 года утверждён план комплексного развития города Дербента, который предусматривает реализацию 93 мероприятий в период до 2027 года на общую сумму 178,5 миллиарда рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 48,8 миллиарда, средств бюджета республики – 18,6 [миллиарда].

Владимир Владимирович, хотелось бы обратить в этом отношении внимание: из 178 миллиардов за счёт внебюджетных средств – 111,1 миллиарда рублей. Это источники опять же от нашего ключевого инвестора.

Но здесь мы сталкиваемся с проблемой. Если инвесторы выделяют средства для того, чтобы мы эти программы и 93 пункта этого комплексного плана реализовывали, заходили, то мы опять иногда сталкиваемся с тем, что у нас за счёт федеральной части этой программы отсутствуют источники финансирования. Поэтому хотелось бы в этом отношении скорректировать программу и всё-таки определить источники финансирования, потому что, на мой взгляд, если нет источника финансирования, значит, эта программа не отработана в полном объёме.

Владимир Владимирович, чтобы не затягивать доклад – коллеги, которые присутствуют на совещании, многие знают, потому что принимали участие в разработке этой комплексной программы развития Дербента и часто посещают Дербент, мы с ними проводим совместные совещания, – я бы хотел остановиться в ходе сегодняшнего совещания ещё на одном важном вопросе. Нам ещё предстоит сегодня посетить одну площадку в Дербенте – это мультимедийный фонтан, который был построен за счёт средств Сбербанка, и я хотел бы в этом отношении «Сбер» поблагодарить за то, что они так активно включаются в программу реализации наших предложений по развитию города Дербента. При этом Сулейман Абусаидович [Керимов] выделил порядка 240 миллионов рублей на обустройство парка вокруг этого фонтана, потому что фонтан без парка бы не смотрелся, равно как и парк без этого фонтана.

Сегодня у нас строятся торговые объекты, гостиницы, объекты общественного питания, расширяются производственные мощности предприятий по переработке винограда, ведётся жилищное строительство. В том числе в текущем году вышли на стадию строительства в микрорайонах «Южный» и «Аваин», куда необходимо теперь под эту стадию строительства за счёт федеральных средств подводить нужную инфраструктуру.

Можно сказать, что в этом отношении очень динамично развивается Дербент, и хотелось бы, чтобы эта динамика не приостанавливалась.

В этом отношении хотел бы озвучить ещё один вопрос. В 2022 году с налогового учёта в Дербенте снялся наш основной плательщик налога на доходы физических лиц, в результате чего у нас образовались выпадающие доходы консолидированного бюджета в сумме 9,4 миллиарда рублей.

Я уже говорил, что большую часть этой программы, этого плана по развитию Дербента тянет как раз наш инвестор, ключевой инвестор. Данные средства были единственным источником финансирования мероприятий по комплексному плану развития города Дербента, и в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета мы не сможем компенсировать сегодня эти деньги. Эта ситуация может привести к возникновению риска невыполнения в полном объёме вышеуказанных мероприятий по развитию города Дербента.

Владимир Владимирович, я подготовил обращение к Вам по этому поводу и хотел бы попросить, чтобы Вы его рассмотрели для последующей реализации этой проблемы.

В целом, Владимир Владимирович, хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы сегодня побывали у нас, здесь. Я надеюсь, что Вам те объекты, которые мы представляли, понравились. Но это только лишь маленькая часть того, что есть в Дербенте и Дагестане, и абсолютно небольшая часть того, что мы хотим в Дагестане реализовать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.Что-то хотите сказать в целом?

С.Керимов: В целом самое главное, чего мы сегодня добились и в Дербенте, и в Дагестане, – это то, что люди стали добрее, гостеприимнее, они счастливы, то есть на лицах людей реально счастье. Если раньше в Дербенте уличные фонари не работали и народ, когда стемнеет, не выходил на улицу, то сегодня, наоборот, это время… Днём они время проводят на море или на работе, а вечером реально гуляют и получают удовольствие – сами горожане, а также туристы, которые приезжают в город.

В.Путин: Здорово.

С.Керимов: Да, здорово. Поэтому мы счастливы, что Вы приехали. Это для нас большая честь, что Вы примете участие по возможности.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

У меня вопрос ко всем коллегам, к участникам нашего совещания: у кого есть желание что-то прокомментировать либо внести дополнительные предложения при обсуждении темы, ради которой мы сегодня собрались в Дербенте? Пожалуйста, если кто-то есть, назовите себя или поднимите руку.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, добрый вечер! Это Владимиров.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, я бы хотел в первую очередь поддержать предложение Максима Геннадьевича [Решетникова] в части рассмотрения, вовлечения сегодня, честно сказать, «загнивающего» фонда наших санаторно-курортных территорий и объектов, которые используются, прямо скажем… Фактически из них «выкачивается».

Но я бы хотел обратить внимание: у Ставропольского края есть опыт вовлечения таких объектов. Многие из этих объектов являются – не многие, а практически все – объектами культурного наследия. Мы последний объект, который вовлекали, – санаторий «Академический». Он был в Министерстве образования, потом его передали нам, в Ставропольский край.

Мы привели инвестора, и когда начали составлять проект, оказалось, что проект самого санатория… Был такой архитектор Мирон Иванович Мержанов. Он, оказывается, создал Звезду Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда. И мне пришлось у инвестора ещё дополнительно попросить два миллиарда вложить, чтобы обустроить ту часть, которую создал этот архитектор. Есть инфраструктурные ограничения.

Поэтому я бы очень попросил, чтобы, когда будет вырабатываться механизм вовлечения переданных активов в инвестиции, чтобы здесь обязательно учитывалось и мнение субъекта Российской Федерации, а моё мнение, что лучше под эгидой субъекта Российской Федерации.

И два момента, Владимир Владимирович, хотел сказать. У нас город Ставрополь, мы заканчиваем реконструкцию. В феврале, Господь управит, откроем аэропорт. Но мы с 2019 года не можем никак получить финансирование на взлётно-посадочную полосу.

Я просто доложу по ситуации. В 2019 году взлётно-посадочная полоса, она была в программе, стоила 1,9 миллиарда рублей, в этом году – 4,3 миллиарда рублей, а сейчас её поставили на 2026 год, каждый год на 30 процентов она дорожает. То есть мы бы уже забыли, уже запустили бы эту взлётно-посадочную полосу, но – никак. Хотя аэропорт сегодня фактически мы строим уже под полтора миллиона, в феврале запустим, я обязательно пришлю приглашение.

Владимир Владимирович, ещё один момент, хотел напомнить просто, – по курортному сбору. Я обращался, Вы поддержали меня. Но сегодня, к сожалению, курортный сбор так и является экспериментом. В этом году, Владимир Владимирович, 700 миллионов мы получаем от курортного сбора опережающим финансированием, то есть я в январе уже довожу до глав [муниципалитетов] эти деньги через бюджет Ставропольского края, а потом восстанавливаю каждый месяц по поступлению.

Очень Вас прошу всё-таки ещё раз поручение дать в части принятия в конце этого года решения о взимании курортного сбора на постоянной основе с учётом действующей схемы – зачисление в региональный бюджет и через региональный напрямую в бюджеты муниципалитетов.

Владимир Владимирович, огромное спасибо за поддержку по санаториям. Сегодня все инвесторы, честно, опять понесли деньги, потому что мы санатории за ними закрепили.

Огромное спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Я пометил по поводу курортного сбора.

Так, коллеги, кто ещё? Всё? Хорошо, тогда будем заканчивать.

Я хочу всех тех, кто готовил это совещание, поблагодарить за это. И хотел бы вновь повторить: в целом развитие инфраструктуры как внутреннего, так и въездного туризма идёт хорошими темпами. Вместе с тем, безусловно, важно не отклоняться от намеченных целей, планов, не только выдерживать сроки, но и контролировать качество решения поставленных задач. Это касается буквально всех вопросов: строительства и ремонта дорог, расширения пунктов пропуска, ввода капитальных и быстровозводимых модульных гостиниц.

Кроме того, как мы договаривались, сегодня тоже об этом сказали, необходимо в короткие сроки запустить работу электронных виз по наиболее популярным направлениям для въезжающих в нашу страну туристов.

Согласен с прозвучавшими предложениями по развитию санаторно-курортных объектов в Северо-Кавказском федеральном округе, в том числе в регионе Кавказских Минеральных Вод. Сейчас Владимир Владимирович [Владимиров] только что об этом говорил. Сроки и источники финансирования – хочу подойти к этому очень аккуратно. Здесь сейчас Министр предлагал всё раздать – да, конечно, там, где это обоснованно, безусловно, надо идти на это, но действовать нужно, повторяю ещё раз, аккуратно.

Совершено точно, что нужно сделать? Нужно быть уверенными абсолютно, на 100 процентов, в том, что эти инвестиционные условия будут, безусловно, использованы, а если они не будут использованы, то тогда имущество должно быть возвращено первоначальным владельцам. Здесь нужно всё очень внимательно просчитать. А то, вы знаете, сейчас вместо того, чтобы гостиницы [строить], начнут строить апартаменты, и выигрыша от курортного сбора не будет, потому что не будет курортного сбора, люди будут просто держать эти апартаменты. Но это не совсем туристический объект, это не гостиница и не санаторий. Поэтому я вас прошу продумать все эти детали. Но построить нужно работу так, чтобы в целом за пять лет все объекты, требующие капитального ремонта, были приведены в порядок, в нормативное состояние.

Что касается развития Дербента, я прошу Правительство Российской Федерации, как здесь руководитель республики просил, совместно с регионом, не затягивая, актуализировать планы развития, внести необходимые коррективы в части сроков реализации и финансирования. Здесь у частного инвестора есть вопросы технического, казалось бы, характера, но они имеют практическое существенное значение. Я прошу подумать на эту тему, может быть, сроки там немножко скорректировать, но в целом источники должны быть определены, а те цели, которые мы здесь перед собой ставим, нужно реализовывать, согласовать эти планы-графики.

И последнее. Безусловно, поддерживаю совместное предложение Минэкономразвития и главы Республики Дагестан. Речь идёт о том, чтобы сохранить на период 2024–2026 годов повышенный коэффициент для применения вычета из суммы акциза, если виноград используется для производства соответствующих напитков по технологии полного цикла.

При этом здесь важно учесть успешный опыт Дагестана по заключению инвестиционных соглашений с предприятиями, получающими такой налоговый вычет. То есть производители винодельческой продукции – (обращаясь к С.Меликову) как Вы и говорили, Сергей Алимович, – должны брать на себя конкретные обязательства, а именно: направлять дополнительные средства от налоговых льгот на реализацию инвестиционных планов, включая закладку и новых виноградников, и развитие своей материально-технической базы. То есть эти средства, которые, по сути дела, будут получены от государства, из-за того что не заплатят налоги, должны быть направлены на развитие отрасли. Хотя я так понимаю, что у нас Дагестан и так является одним из лидеров, если не очевидным лидером, в развитии виноделия в целом. Такой подход выгоден как государству, так и производителю.

И вот что хотел бы сказать в завершение. Все эти планы считаю абсолютно реалистичными не только потому, что они уже набрали хороший темп и дают хорошие результаты – свидетельством тому является рост различных направлений туристической отрасли и в целом по стране, и здесь, в Северо-Кавказском регионе, – но, кроме всего прочего, вся эта реализация проходит на фоне позитивной экономической динамики. Последние данные нас как раз настраивают на то, чтобы мы работали ещё активнее.

Что я имею в виду? Последние данные такие: кроме низкого уровня инфляции, которая сохраняется, исторически низкого уровня безработицы, за год, май к маю, рост перерабатывающей промышленности составил 12,8 процента, ВВП страны за тот же период времени вырос на 5,4 процента и, наконец, реальная заработная плата подросла на 10,4 процента.

Все эти позитивные тенденции нужно, безусловно, сохранить, сделать всё для того, чтобы они сохранялись, а на этой базе реализовывать те планы в сфере внутреннего и въездного туризма, о которых мы сегодня говорили.

Всем большое спасибо. Желаю успехов.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 28 июня 2023 > № 4407247 Владимир Путин

Марат Хуснуллин: Более 1,8 тыс. км туристических маршрутов обновят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2023 году

В 2023 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в нормативное состояние приведут более 1,8 тыс. км дорог, ведущих к туристическим объектам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Развитие внутреннего туризма даёт хороший стимул для роста экономики регионов. Обеспечивается приток инвестиций, создаются новые рабочие места, формируются новые пространства для развития бизнеса. Для дальнейшего увеличения туристического потока необходимо обеспечить современную и безопасную транспортную инфраструктуру. На это в том числе нацелен национальный проект “Безопасные качественные дороги”. Только в текущем году специалисты обновят свыше 1,8 тыс. км маршрутов, ведущих к туристическим объектам», – сказал Марат Хуснуллин.

Таким образом, дорожное покрытие будет отремонтировано на более чем 320 участках региональных трасс и городских улиц, что позволит местным жителям и гостям населённых пунктов легко добираться до популярных достопримечательностей и уникальных природных комплексов.

«Комфортная, отвечающая всем требованиям безопасности дорога – главная составляющая любого туристического маршрута. С самого начала реализации национального проекта таким дорогам уделяется особое внимание. За последние четыре года благодаря нацпроекту к нормативам привели свыше 6 тыс. км туристических маршрутов в разных уголках нашей страны – это более 1,1 тыс. объектов», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Например, в 2023 году в Алтайском крае благодаря нацпроекту обновят 8 участков популярных туристических маршрутов. Их общая протяжённость составит 38 км. В их числе дорога, которая ведёт к городу-курорту федерального значения Белокурихе, где расположены десятки санаториев и лечебниц.

В Тверской области продолжат приводить в нормативное состояние трассу «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено. Дорога проходит параллельно федеральной трассе Р-132 «Золотое кольцо» и является туристическим маршрутом в город Старицу, к древним храмам и комплексу Свято-Успенского монастыря, основанного в XII веке.

Кроме этого, в Подмосковье в этом году обновят около 70 км дорог, ведущих к популярным туристическим местам. Всего за сезон дорожное полотно заменят на 20 региональных объектах.

В Кабардино-Балкарии в этом году уже стартовали масштабные работы по реконструкции автодороги Чегем-2 – Булунгу. Эта трасса имеет особое значение для развития туристско-рекреационной зоны «Эльбрус – Безенги», поскольку по ней обеспечивается доступ к Большим и Малым Чегемским водопадам. Это место притяжения огромного числа путешественников не только из России, но и со всего мира.

Транспортной доступности туристических мест в том числе способствует строительство обходов городов. Марат Хуснуллин напомнил, что 15 июня Президент Владимир Путин открыл важнейшие для туристического потока участки федеральной трассы М-4: обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Строительство трасс закончили досрочно, в начале летнего сезона отпусков, что значительно сократит время в пути до курортов Черноморского побережья.

Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4404287 Марат Хуснуллин

Посол России в Турции дал несколько полезных советов туристам

По словам Алексея Ерхова, местные водители не всегда пропускают пешеходов, а за драку в отеле можно попасть в СИЗО

Турция в 2023 году остается одним из популярнейших направлений для туристов из России. Посол РФ в Анкаре Алексей Ерхов поделился с «Парламентской газетой» прогнозами на туристический сезон, рассказал, как не испортить отдых, когда звать консула и хватит ли в самолетах места всем желающим.

- Турция из года в год является одной из популярнейших стран для летнего отдыха среди россиян. В 2022 году более пяти миллионов туристов приехали в эту страну из России. Есть ли тенденция к увеличению российского турпотока в 2023 году?

- Вы правы, интерес к Турции среди наших туристов большой. Это и понятно — здесь есть то, чего большинству населения нашей страны не хватает, — прежде всего солнце и море. Помимо курортного юга, другие направления также весьма привлекательны для россиян. Стамбул неизменно пользуется повышенным спросом, там каждый может найти что-то для себя. Это город с богатой историей, уникальными памятниками архитектуры, со своим неповторимым духом и колоритом. С другой стороны, нужно отметить, что и сами турки за последние годы заметно продвинулись вперед в туристическом секторе, совершенствуя предлагаемый клиенту продукт.

Статистика по российским туристам, прибывшим в Турцию за первые четыре месяца этого года, свидетельствует о сохранении у наших граждан интереса к поездкам сюда. Из общего количества в 11 миллионов побывавших здесь туристов из России приехало 1 миллион 153 тысячи человек. Наша страна занимает первое место по этому показателю. В начале мая фиксировался некоторый спад, но уже в конце месяца и начале июня, как говорят туроператоры, спрос на Турцию в России снова стал расти. Статистики за пять месяцев по всей стране пока нет, зато опубликованы цифры по Анталье. Эту средиземноморскую провинцию, по данным местных властей, посетило 783 тысячи россиян, что более чем в два раза превышает прошлогодние цифры (367 тысяч). Таким образом, я оптимистично смотрю на перспективы нынешнего турсезона.

- Во многом комфортное пребывание туристов в стране связано с отлаженной работой посольства и консульств, чьи сотрудники решают проблемы, возникшие у туристов. Что им делать в случае беды и чего бы вы посоветовали не делать?

- Прежде всего отмечу, что туристам следует правильно оценивать состояние своего здоровья, все-таки Турция — это страна с жарким климатом, в июле и августе столбик термометра может подниматься до 40 градусов и выше. Во всем нужно знать меру и не злоупотреблять теми возможностями, которые предоставляются на турецких курортах. Необходимо помнить, что «излишества» могут привести не просто к испорченному отдыху, но и к более серьезным последствиям, в том числе спровоцированным обострениям хронических заболеваний. К сожалению, самой частой причиной случаев с летальным исходом среди наших туристов — а их немало, за первые месяцы этого года нашими дипломатами в Анталье зафиксировано уже более полусотни таких случаев — традиционно являются сердечно-сосудистые проблемы.

Хочется также напомнить нашим туристам, собирающимся на отдых в Турцию, не забывать приобретать медицинские страховки. Мотивация понятна: мол, я молодой, здоровый, не болею, буду профилактироваться «народными средствами», все будет хорошо и т. д. В общем, «к врачам обращаться не стану». А иногда приходится, и страховка, казалось бы, мелочь, но порою она способна очень здорово помочь. Ситуации бывают разные, всякое может случиться. Медицинские услуги в Турции очень дорогие, и многие проблемные истории связаны как раз с тем, что у нашего туриста в нужный момент не оказывается страховки, тогда он «попадает» на большие деньги — порой несколько десятков тысяч долларов.

Конечно, разумно соблюдать обычные меры безопасности, в том числе на воде — в море или бассейне, в аквапарках, следить за своими детьми. Да, как правило, есть спасатели, есть аниматоры, но бывают моменты, когда их вдруг не окажется на месте тогда, когда очень нужно. Помните: это ваши дети, и за их жизнь отвечаете прежде всего вы сами. Если вас интересуют разные экстремальные виды развлечений, убедитесь хотя бы, что фирма, предоставляющая вам такие услуги, должным образом лицензирована.

То же касается и экскурсионных бюро, предлагающих из отеля выездные туры по стране — в Каппадокию, Памуккале, другие места. И вообще, нужно быть внимательным на дороге, помнить, что не всегда участники дорожного движения в Турции останавливаются, чтобы пропустить пешехода, даже если он переходит дорогу по «зебре».

Если же, не дай бог, случилась беда, сразу ставьте в известность администрацию отеля, туристическое агентство, если нужно — правоохранительные органы и наших консульских работников. Кстати, в Анталье их всего четверо, ждем пятого. Как пелось в одной когда-то популярной рок-опере, «нас адски мало». Поэтому не удивляйтесь, если на ваш вызов консул приедет не сразу, а через несколько часов. Да и консульский округ не маленький — сотни километров. Но разбираться с конфликтами, тем более когда уже приехала полиция, конечно, надо в присутствии консула, не говоря уже о даче официальных показаний.

- В интернете можно прочитать о случаях возникновения конфликтных ситуаций между туристами из России и Украины в различных странах. Есть ли такая проблема в Турции? Как вам кажется, уделяют ли местные власти достаточно внимания решению подобных проблем?

- Порою на пространстве интернета, особенно в соцсетях, такие сообщения действительно проходят. Иногда читаешь, что нечто подобное произошло, начинаешь разбираться, выясняется, что в Генконсульство никаких обращений не поступало. А когда наши сотрудники инициативно выезжают на место, все прячут глаза, мол, все нормально, начальник, ничего не было. Потом обнаруживается, что какой-то конфликт между разгоряченными гражданами разных стран, видимо, все же имел место с последующим выплескиванием «зашкаливших» эмоций в соцсети, но через некоторое время стороны (видимо, поспав и на здравую голову) меняют точку зрения на произошедшее, решают не раздувать инцидент и уже жалоб ни к кому не предъявляют, так как понимают, что турецкие власти могут легко депортировать особо «буйных», в том числе с наложением запрета на въезд в Турцию в будущем.

Я всегда повторяю: в случае если турист чувствует, что существует реальная опасность его жизни и здоровью, он должен первым делом не рассказывать об этом своим подписчикам, а незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, а также в наше Генеральное консульство.

И самим, конечно, следует вести себя осмотрительно. Я недавно видел комментарий одного очень уважаемого мною ветерана силовых структур по поводу конфликтов на турецких курортах: «Я сначала ударю, а потом уйду». Помните: уйти далеко может и не получится, в результате вполне возможны задержание и срок, причем в турецких условиях вполне реальный. А местная Фемида работает ох как небыстро, только в СИЗО придется посидеть несколько месяцев, а судебные процедуры могут затянуться на годы.

Хорошо, Генконсульство порекомендует вам опытного адвоката (за ваши деньги), проследит за соблюдением ваших процессуальных прав и условиями содержания, снабдив относительно свежим номером «Московского комсомольца» или «Толстушки». Но вам оно действительно надо?

- Вы занимаете пост посла России в Турции с 2017 года. Как изменилась страна за время вашего в ней пребывания, в том числе в вопросе привлекательности для туристов из России?

- Как я уже отмечал, туристический сектор, являющийся одним из мощных локомотивов турецкой экономики, развивается, и развивается стремительно: строятся новые гостиницы, улучшается и множится сопутствующая инфраструктура. С другой стороны, особенно в текущем году, наши туроператоры фиксируют рост цен на туристические путевки, и кто-то даже называл это основной причиной некоторого падения на этапе раннего бронирования. Но это рынок, здесь бывают «качели»: слишком «задрали» цены — получили падение спроса, снизили расценки — народ поехал. Диалектика!

- Туризм — важная сфера сотрудничества между двумя странами. Каковы основные тенденции развития отношений по этому направлению? Будет ли больше рейсов из России в Турцию? Сталкиваются ли российские туристы с проблемой расчетов в Турции, есть ли пути решения этих вопросов?

- Насчет количества рейсов, насколько мне известно, по оценкам тех же туроператоров, объемы авиапредложений на данном этапе в целом адекватны существующему пассажиропотоку. Если здесь наметится какой-то дисбаланс, то опять же рынок выправит ситуацию и новые рейсы обязательно появятся.

Что же касается расчетов. На днях в СМИ появились сообщения, что в Турции якобы появилась возможность оплаты картами любых российских банков посредством одного сервиса. Мы эту информацию проверяем, но пока подтвердить ее не могу. Официальных сведений о достижении каких-то договоренностей по использованию российских карт на территории Турции ни в посольство, ни в торгпредство не поступало.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 20 июня 2023 > № 4418119 Алексей Ерхов

Дмитрий Чернышенко: ИИ поможет туристам подобрать уникальную путевку

Туризм в России за несколько лет стал не только быстрорастущей, но и высокотехнологичной отраслью экономики. Насколько за два года сократились траты россиян на отдых за границей, что от этого получил внутрироссийский туризм, какими темпами он развивается сейчас, и как ему в этом поможет искусственный интеллект, в блиц-интервью РИА Новости на полях ПМЭФ рассказал вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Беседовала Марина Первухина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– За счет чего, по вашему мнению, растет туристический поток по России?

– Если в 2019 году наши граждане потратили на туризм за рубежом 35 миллиардов долларов, то в 2021 году эта цифра составила 11,4 миллиарда долларов. Аналогичные расходы в России за эти же два года выросли на более чем на 20 миллиардов до 94 миллиардов долларов. Вот эти 23 миллиарда я назвал бы органическим ростом перетекания. Это не увеличение какого-то спроса. Это просто деньги тех туристов, которые не поехали за рубеж, а отправились в путешествия по России. Но это достаточно узкий сегмент населения – 7%. Задача – сделать так, чтобы этот спрос увеличивался. Для этого нужно создать инфраструктуру, и мы этим занимаемся в рамках нацпроекта: финансируя в сопутствующую инфраструктуру к туристическим местам и субсидируя процентные ставки, чтобы можно было инвестору построить гостиницу, а дальше все остальное – маршруты, туристические коды городов.

Это про то, когда вкладываешь рубль, а получаешь десять внебюджетных. А также про то, что одно рабочее место создает пять рабочих мест в смежных областях, потому что туризм связан сразу с 53 различными сферами, это и питание, и логистика. Такой кумулятивный эффект получается.

Однако сейчас вклад туризма в ВВП составляет 4%. Для сравнения в Испании – 14%, в Китае – 11%. Мы должны обеспечивать вклад ВВП за счет туризма гораздо больший, чем сейчас. В нацпроекте заложен двукратный рост. Это означает удвоение количества турпоездок. Но разница между нами и Китаем огромна. Мы должны еще развивать и развивать, потенциал очень большой.

Но ситуация уже улучшается: за первый квартал выросла загрузка отелей в России на 14%, а турпоток – на 17%. Это, несмотря на то, что южные аэропорты закрыты.

– За счет чего планируете продолжать развитие туризма в России?

– Инфраструктуру начинаем создавать сейчас. Ожидаем очень большой скачок. А эффективность будем достигать с помощью искусственного интеллекта и сингулярности, которая позволит сделать очень доступными сервисы, которые были недоступны раньше.

Сейчас такие услуги предоставляются владельцам платиновых карт в некоторых сервисах, а также тем, кто пользуется услугами турагентств и туроператоров, где за клиента добиваются бронирования удобного отеля, лучшей цены. Это прошлый век. Сейчас это уже должен делать искусственный интеллект.

– Но кто, как не человек сможет найти лучшие варианты перелета, проживания или договориться о скидке?

– Он не договорится, если это будет онлайн-биржа, на которой будут выставляться и мгновенно в онлайне меняться цены. Гостиницы будут демпинговать и давать лучшие предложения, либо динамически их повышать. Здесь будут уже справедливые механизмы работы. А онлайн-консьержи будут массовыми и доступны всем.

Они подберут индивидуальный тур, в котором учтут тысячи нюансов и подстроят их под туриста. Еще главное – во время уже осуществления самого тура, если что-то идет не так: пошел дождь или какие-то обстоятельства изменились, онлайн-консьержи оперативно переконфигурируют и предложат другие варианты отдыха. Турист не будет на это тратить время.

Со временем и у путешественников появится к таким сервисам вкус и привычка. Это как с электронной торговлей, доступность которой приводит к тому, что ты просто начинаешь больше покупать, хотя в обычный жизни не купил бы какие-то вещи. Эффективность эксплуатации той инфраструктуры, которую мы создаем – это как раз будущее.

– А как в этом бизнесу будет помогать государство?

– Для развития искусственного интеллекта государство, как агрегатор агрегаторов, предоставит один из главных инструментов – доступ к большим обезличенным данным, которыми владеют ведомства и госкомпании.

Но сегодня существует ключевой барьер – отсутствует механизм обмена данными, который бы позволял компаниям создавать кроссплатформенные решения в туризме. Для этого должны сначала соединиться все данные и цены, которые мы должны получать от гостиниц, транспортных компаний и других. Все цепочки клиентского пути должны сойтись на одной платформе.

Задача государства – отрегулировать рынок так, чтобы эти данные были доступны агрегаторам. А дальше бизнес сам все сделает. Мы совместно с предпринимателями в ближайшее время проработаем механизм сбора таких данных в туризме.

– На кого будут в первую очередь нацелены цифровые консьержи?

– Около 70% нашего подрастающего поколения предпочитают искусственный интеллект личному общению. Поэтому они как раз и придут за этой эффективностью на платформы, на агрегаторы, которые будут моделировать чат-боты. Они будут давать наилучшие решения под конкретного туриста в соответствии с его моделями поведения на основе его же цифровых следов, которые он оставил в сети. Это как раз то, за что Ричард Тейлор получил в 2017 году Нобелевскую премию – за теорию либертарианского патернализма. Это как раз рекомендательные системы, которые будут работать, а с ними развиваться туризм.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431149 Дмитрий Чернышенко

Дмитрий Вольвач: необходимо развивать цифровизацию в миграционной сфере

В рамках деловой программы Петербургского международного экономического форума состоялась тематическая сессия, посвященная «умной миграции» и бесконфликтному решению проблемы рынка труда и демографии.

В своем выступлении заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач отметил, что приезд мигрантов решает одну из важных задач для российской экономики – обеспечивает кадрами рынок труда. По его мнению, вопрос привлечения иностранных граждан в Россию должен носить плановый и системный характер. Причем учет иностранцев и форма предоставления государственных услуг в сфере миграции требуют максимальной цифровизации.

«Когда госуслуги в сфере миграции полностью перейдут в цифровые сервисы и мобильные приложения, тогда естественным образом возрастёт осведомленность иностранных граждан о преференциях и возможностях мигрантов в России, о правилах и ограничениях, которые действуют на территории нашей страны, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – На основе уже существующих внутренних реестров необходимо собрать максимально полный и корректный цифровой профиль иностранного гражданина, с помощью которого нам самим будет легче управлять миграционными процессами, совершенствовать систему аналитики и лучше понимать, как миграция влияет на нашу экономику и рынок труда».

Необходимо, по его словам, повышать уровень интеграции иностранцев в России, когда национальная идентичность мигрантов сохраняется, но при этом они принимают и уважают язык, культуру и законодательство страны, в которую приехали.

«Важно, чтобы адаптация людей, которые приезжают в Россию с разными задачами и целями, была максимально высокой. При этом следует предупреждать процессы маргинализации мигрантов – с помощью более активной профилактики. Уверен, нам будет проще найти баланс в этих вопросах, имея под рукой полную и актуальную информацию по каждому иностранному гражданину», – отметил замминистра.

Значительную роль в адаптации мигрантов, по его словам, должны играть российские регионы. Региональным компаниям следует формировать корректный спрос своих экономик на трудовые ресурсы и уровень подготовки приезжающих. Причем не просто исходя из имеющейся квоты, а с заделом на будущее и пониманием того, как процессы внутренней миграции и подготовки кадров позволит перекрыть кадровую потребность в растущей экономике.

«В вопросах повышения открытости российского рынка труда нам помогают центры доиммиграционной подготовки, – продолжил Дмитрий Вольвач. – Многофункциональный миграционный центр Москвы открыл представительство в Узбекистане и Таджикистане. Планирует открыть еще один в Киргизии. Благодаря этим филиалам в Россию приезжают те, кто готов изучать русский язык, трудиться легально и соблюдать российское законодательство».

Часть потребности российского рынка труда, по словам замминистра, Россия сможет закрыть за счет расширения потока мигрантов из визовых стран и внедрения реестровой модели их учета. Оставшуюся потребность в кадрах – за счет граждан из стран СНГ, прежде всего, из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Для этого необходимо предпринять ряд реформ, чтобы на законодательном уровне снять барьеры для приезда в Россию трудовых мигрантов из визовых стран и при этом повысить ответственность работодателя, который принимает иностранных граждан на работу.

«Еще один важный трек в миграционной политике – это образовательная миграция. Акцент, на мой взгляд, следует делать на привлечении талантливой и образованной молодежи. При этом работать с молодежью нужно начинать со старших классов», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Действуют и строятся русскоязычные школы в Таджикистане, Киргизии, Армении, Белоруссии и Туркмении. Лучшие ученики этих школ в последствии смогут поступать в российские вузы на целевое обучение, создавать здесь свои семьи и выбирать Россию для постоянного места жительства.

Россия. СНГ. СЗФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 июня 2023 > № 4426181 Дмитрий Вольвач

Людмила Воробьева: российских туристов нельзя запугать санкциями

На международном оборонном форуме в Сингапуре министр обороны Индонезии Прабово Субианто изложил план урегулирования на Украине, подразумевающий создание 30-километровой демилитаризованной зоны, ввод сил ООН и проведение референдумов на спорных территориях. Киев категорически отверг это предложение, назвав его "пророссийским". Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия "обратила внимание" на предложения минобороны Индонезии, добавив, что "они перекликаются с минскими соглашениями". Посол России в Индонезии Людмила Воробьева заявила в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной, что Москва готова рассмотреть новые предложения Джакарты по Украине, если таковые поступят.

– Как бы вы оценили нынешнее состояние российско-индонезийских отношений? Какие общие цели стоят перед нашими странами сейчас? Какие ожидания возлагают Москва и Джакарта на контакты лидеров наших стран?

– Я хочу сказать, что наши отношения последние 20 лет развиваются в очень позитивном русле, и после начала СВО наши отношения не претерпели существенных изменений. Нас объединяет близость взглядов на то, что происходит в мире, и наши близкие ценности. Как вы знаете, недавно была принята новая концепция внешней политики России, в которой есть такая позиция, как отношения с дружественной исламской цивилизацией. И Индонезия, которая является страной с самый большим исламским населением в мире, соответствует всем критериям дружественной исламской цивилизации. К нам здесь очень-очень хорошо относятся – простые индонезийцы с началом СВО запустили здесь тренд, который продолжается до сих пор: люди кричат "Ура!" и публикуют в соцсетях записи с этим словом, выражая тем самым поддержку России. Конечно, здесь помнят о том, какую помощь мы оказали становлению индонезийской государственности и экономическому развитию страны в 1960-е годы. В Джакарте можно до сих пор увидеть здания, которые были построены при советском содействии, в том числе самый большой стадион в столице Индонезии – стадион Гелора "Бунг Карно", построенный как копия стадиона "Лужники" в Москве.

Последние 20 лет, особенно после 2003 года, когда нашу страну посетила бывшая президент Индонезии и дочь президента Сукарно Мегавати Сукарнопутри, наши отношения развиваются в очень позитивном ключе. В том числе, подтверждением тому стало председательство Индонезии в G20 в прошлом году, когда несмотря на очень существенное давление Запада индонезийцы делали все, чтобы не допустить нашего исключения из этого формата и позволить нашим представителям в полной мере участвовать во всех мероприятиях. Индонезийцы также совершенно справедливо постоянно напоминали, что "двадцатка" – это не место для обсуждения каких-то политических разногласий, а площадка для формирования общего взгляда на экономические и финансовые проблемы, которые сейчас стоят перед миром.

У нас растет наш торговый оборот, его рост в прошлом году достигал 40%. У нас также поддерживается регулярный политический диалог. Что касается контактов между нашими лидерами, как вы знаете, в прошлом году состоялась встреча в Москве между лидерами двух наших стран, и, насколько мы понимаем, она была очень продуктивной и подтвердила те хорошие отношения, которые существуют между президентами России и Индонезии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров на протяжении последних двух лет уже три раза бывал в Индонезии: и с двусторонними визитами, и в рамках "двадцатки". Надеюсь, что он снова приедет в Индонезию в июле на мероприятия альянса стран АСЕАН, который Индонезия в этом году возглавляет, и с которым у нас стратегическое партнерство.

У нас также развиваются контакты в гуманитарной сфере: много наших туристов приезжает в Индонезию, в том числе и на Бали, а в российских ВУЗах учатся 800 индонезийских студентов. Мы надеемся, и даже уверены в том, что наши уже хорошие отношения будут успешно развиваться в будущем.

– Недавно советник министра энергетики Индонезии Эго Сиахриал заявил РИА Новости, что Индонезия готова приступить к совместному с Россией строительству малых плавучих АЭС в водах страны, а в перспективе – и полноценной атомной станции. В какой стадии находятся переговоры по этому вопросу?

– Насколько я знаю, в правительстве Индонезии пока не принято окончательного решения о включении атомной генерации в систему электроснабжения страны. Этому виной несколько причин, в том числе и то, что есть некоторое общественное сопротивление – люди опасаются слова "ядерная энергетика", сразу вспоминая Фукусиму, старый американский проект. Но эта тема все же рассматривается, и в Индонезии она активно обсуждается – индонезийцы думают над различными вариантами, и рано или поздно примут решение. Их страна активно развивается, и им наверняка будет необходима ядерная энергетика. У Индонезии есть свои особенности – большая часть территории страны подвержена сейсмической активности, поэтому, возможно, самый лучший вариант для Индонезии – это действительно плавучие АЭС с небольшими реакторами. Тем не менее, пока это обсуждение не перешло в практическую плоскость. У нас поддерживаются контакты, у нас есть межправительственное соглашение с Индонезией о сотрудничестве в сфере атомной энергии, у нас существует диалоговый механизм, в рамках которого обсуждаются эти вопросы. Тем не менее, пока правительство Индонезии не примет это принципиальное решение, говорить о каких-то практических шагах еще рано.

– Тогда, возможно, Россия и Индонезия могли бы рассчитывать на какие-то еще масштабные инфраструктурные проекты? Возможно, обсуждается в том числе и участие РЖД в одном из них?

– Да, безусловно, есть заинтересованность в том, чтобы наше экономическое сотрудничество вышло на новый уровень. Хоть наши экономические связи и активно развиваются, они не соответствуют тому потенциалу, который есть у обеих наших стран, и населению, которое у нас совокупно превышает 400 миллионов человек. Что касается РЖД, уже имела место попытка с их стороны осуществить совместный с Индонезией проект на полуострове Калимантан по строительству железной дороги, но, к сожалению, она не имела успех из-за изменения экономической инфраструктуры. Проект был признан нецелесообразным с экономической точки зрения. Тем не менее, насколько я знаю, РЖД готовы продолжать сотрудничество с Индонезией. В частности, интересные возможности открывают планы индонезийского правительства перенести столицу из Джакарты на Калимантан. Уже даже выбрано название для новой столицы – Нусантара. Это, по планам индонезийской стороны, будет город, в котором будут использоваться самые передовые "зеленые технологии", и нас приглашают принять участие в проектах, связанных со строительством новой столицы. Российская сторона проявляет заинтересованность в этих проектах. Возможно, правительство Москвы также было бы заинтересовано в участии в тех сторонах этого проекта, которые, например, связаны с технологиями smart city. Некоторые другие компании также проявляют интерес.

– Вопрос выдвижения министром обороны Индонезии Прабово Субианто мирной инициативы по Украине уже какое-то время активно обсуждается в индонезийских и российских СМИ. Проводились ли с вами какие-то консультации по этому вопросу? Сейчас после категоричного отказа Киева от этого предложения возможны ли в будущем новые инициативы от индонезийской стороны и их обсуждение с вами?

– Для того, чтобы продвигать какой-то мирный план, должна быть добрая воля на это у обеих сторон. Инициатива министра обороны Индонезии Прабово Субианто была сходу отвернута украинской стороной и ее западными кураторами. Плох ли этот план, хорош ли этот план – никого не интересовало. Ответом было просто "нет" – и ничего больше. Обсуждать и говорить об этом плане, когда противоположная сторона его уже отвергла, бессмысленно.

Я не могу говорить о том, будут ли новые предложения по миру на Украине от Индонезии – это вопрос к индонезийским властям. Но, как вы знаете, Индонезия была бы готова выступить третьей стороной в украинском вопросе. В прошлом году президент Индонезии Джоко Видодо посетил Киев до своего визита в Москву и, видимо, беседовал с президентом России Владимиром Путиным на эту тему.

Но дело же не в том, что сейчас нет мирных планов или нет сторон, которые готовы выступить посредниками между Россией и Украиной. Например, наши китайские друзья выдвинули мирный план, сейчас африканские страны готовы сделать подобное предложение. Дело же не в отсутствии поддержки мира от третьих стран, а в том, что все отвергается Украиной и Западом, которые хотят лишь продлевать конфликт. Если индонезийская сторона сделает нам официально еще какие-то предложения мы, конечно, готовы их рассматривать.

– Насколько нам известно, недавно глава минобороны Прабово Субианто встретился с вами и провел переговоры, на которых, в том числе, обсуждалось возможное сотрудничество в техническом оснащении индонезийской армии. А 12 июня, в важный для России день, вы участвовали в торжественной церемонии, посвященной передаче Индонезии советской подлодки в 1953 году. Говорят ли эти два факта о том, что историческое оборонное сотрудничество России и Индонезии продолжается до сих пор, несмотря на давление Запада?

– Военное сотрудничество – это очень широкое понятие, это не только поставки военного оборудования. В широком смысле наше оборонное сотрудничество, безусловно, продолжается. Сейчас в Индонезии находятся три российских военных корабля Тихоокеанского флота, которые принимали участие в организованных индонезийцами многосторонних морских учениях "Комодо 2023". Мы поучаствовали в них наряду с США, Китаем, Японией и многими другими странами. Эти учения недавно завершились, и российские корабли теперь направятся в Сурабаю, где примут участие в открытии памятной таблички у памятника подводной лодке советского производства, которая принимала участие в обеспечении территориальной целостности Индонезии.

Происходят обмены делегациями, индонезийская сторона участвует в международных форумах, в том числе военной направленности по тематике безопасности, которые Россия проводит у себя. Так что, безусловно, в определенных форматах оборонное сотрудничество продолжается.

– В последние несколько лет Москва и Джакарта предприняли ряд шагов для упрощения туризма для граждан обеих стран. В частности, недавно сообщалось, что в скором времени вполне возможно говорить о возобновлении прямых рейсов – сначала по маршруту "Владивосток-Бали", а затем и из других городов России. О каких сроках запуска первого прямого рейса можно говорить сейчас?

– Пока никакой точной информации о конкретных сроках нет. Да, намерение возобновить прямые рейсы присутствует, сигналы проходят. До начала пандемии COVID-19 российские авиакомпании выполняли три рейса в неделю в Денпасар, на время пандемии они были остановлены, но сейчас намерение их возобновить есть у нескольких наших авиакомпаний и из различных городов. Но пока вопрос далек от практического завершения, конкретных сроков я вам назвать не могу. Однако, если прямые рейсы все же возобновят, мы ожидаем серьезного увеличения турпотока из России в Индонезию – для российского туриста важно, насколько легко добраться в место отдыха.

– В последнее время поступает все больше сообщений о случаях депортации наших соотечественников с острова Бали. Как вы бы могли объяснить такой "всплеск" выдворений из Индонезии?

– Можно точно сказать, что это не имеет никакого отношения к дискриминации россиян. Просто власти Индонезии и балийские власти решили навести порядок. Есть законы страны, есть иммиграционное законодательство. Если вы прибыли по туристической визе, то нельзя заниматься незаконной трудовой деятельностью. Если у вас виза на определенный срок, а вы остаетесь в стране на более долгий период и не продлеваете визу или не оформляете новую, то это нарушение иммиграционного законодательства. И я вас уверяю, что россияне – вовсе не большинство нарушителей, мы лишь малая часть тех иностранцев, которых выдворяют из Индонезии. Мы со своей стороны на всех ресурсах посольства и нашего консульского отдела предупреждаем о том, что не стоит заниматься незаконной трудовой деятельностью или нарушать обычаи и традиции Бали – индуистского оазиса в большой мусульманской Индонезии. Мы всех уведомляем о том, что за нарушением этих предписаний последует наказание – выдворение из страны.

– В связи с желанием индонезийской и балийской администраций навести порядок прозвучал ряд негативных заявлений в отношении российских туристов, вводились и новые санкции – в частности, губернатор Бали Вайан Костер опубликовал список из восьми запретов для туристов на Бали. Повлияли ли новые санкции и заявления на турпоток из России, уменьшился ли он?

– И когда русского человека можно было напугать санкциями? Но если говорить серьезно, большинство российских туристов – абсолютно законопослушные люди, которые не имеют малейшего желания и намерения нарушать законы или каким-то образом оскорбляясь чувства индонезийцев, которые живут на Бали. Поэтому турпоток не уменьшился, а, напротив, продолжает увеличиваться.

– Недавно индонезийские СМИ сообщили, что Индонезия, попавшая в "черный список ФИФА", была бы не против проведения товарищеского матча с Россией. Где, по вашему мнению, этот матч было бы лучше провести? Как к этой и инициативе относятся в Индонезии на обывательском уровне?

– На самом деле наша инициатива никак не связана с ФИФА – еще три года назад, до начала пандемии, мы отмечали 70-летие дипотношений между Россией и Индонезией. В качестве одного из пунктов программы мы договорились о том, чтобы провести матч молодежных сборных по футболу. Потом этот план пришлось отложить из-за пандемии, а когда ковидные ограничения были сняты, возникла идея вернуться к этой инициативе и провести такой матч. Где его провести – совершенно очевидно. Его нужно провести в Джакарте, на стадионе Гелора "Бунг Карно", который был построен Советским Союзом и является точной копией "Лужников". Этот стадион открылся в 1962 году, когда Индонезия проводила у себя вторые Азиатские игры. Построен он был по просьбе первого президента Индонезии Сукарно, который выступал в Москве на стадионе "Лужники", и ему так понравилось, что он попросил построить такой же стадион в Джакарте, что и было сделано. По-моему, было бы весьма логично и правильно, если бы такой матч состоялся именно на этом стадионе и стал бы очередным символом наших хороших отношений. В Индонезии любят футбол, как и у нас. И такой матч, я думаю, был бы очень хорошо встречен индонезийцами.

– Что бы вы хотели посоветовать российскому туристу, планирующему поездку в Индонезию?

– Прежде чем отправляться в Индонезию, пожалуйста, ознакомьтесь с правилами пребывания и проверьте, на сколько дней ваша виза. Не нарушайте законы и обычаи, и ваше пребывание в стране будет максимально приятным. Я также рекомендую не ограничиваться Бали, потому что Индонезия – прекрасная страна, где очень много невероятно красивых мест, которые стоит посетить, а люди здесь очень доброжелательные и гостеприимные. Лично я была в восторге от Комодских островов, где живут те самые огромные комодские драконы, где потрясающая природа и много наикрасивейших мест, например, город Флорес. Очень красивое озеро есть на Суматре – озеро Тоба. Это самое большое вулканическое озеро в мире, а в его центре находится остров, который больше по площади, чем Сингапур. Там живут батаки – это очень особенный народ, проповедующий христианство. На самом деле можно назвать очень много интересных мест. Но если выбирать только три места, которые обязательно сделают ваше путешествие интересным, – это Бали, Флорес и озеро Тоба.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 14 июня 2023 > № 4431173 Людмила Воробьева

Город-бренд: эксперт «СГ» предложила три идеи, способных подчеркнуть уникальность Ростова-на-Дону

Сегодня, как считают эксперты, столице Южного федерального округа — Ростову-на-Дону — нужно найти баланс между своим градостроительным развитием и сохранением исторически значимой среды. Особенно это актуально в рамках реализации стратегии социально-экономического развития города на период до 2035 года. Одним из подходящих решений, по мнению профессора кафедры архитектурного и средового проектирования Южного федерального университета, члена Союза архитекторов России Юлии ГОРГОРОВОЙ, может стать реализация стратегии брендинга. Своими предложениями эксперт поделилась со «Стройгазетой».

«Для Ростова-на-Дону, на мой взгляд, существуют три потенциальных направления развития городского бренда: «Ростов в Авангарде», «Южный город» и «Ростов творческий». Привлечение туристов невозможно без формирования общей стратегии, определяющей в том числе необходимость развития городской инфраструктуры и понимание, каким образом это можно делать: за счет нового строительства или реконструкции зданий, освоения подземного пространства, не нарушая при этом значимый городской контекст. Необходимо не только сохранение привлекательного облика города, но и создание новых уникальных архитектурных объектов, комплексных градостроительных решений, а визуальная навигация и дизайн-код должны быть частью этой единой стратегии.

«Ростов в Авангарде»

К примеру, концепция «Ростов в Авангарде» опирается на существующий официальный туристический бренд России, визуальный образ которого вдохновлен авангардом — явлением, которое стало визитной карточкой страны. В Ростове-на-Дону эта концепция может быть воплощена, во-первых, за счет активации уникального исторического наследия. Во-вторых, эта идея может лежать в основе позиционирования города, раскрывая устоявшееся выражение «быть в авангарде», то есть выявляя лидерство и первенство города в таких областях, как музыка, искусство, спорт, гастрономия, наука и других. И конечно, все это должно быть подкреплено тематическими событийными мероприятиями, привлекающими туристов.

Визуальное воплощение темы авангарда не должно быть навязчивым, но должно подразумеваться и зримо присутствовать, объединять все атрибуты бренда, развивать городскую среду, окружающую значимые объекты, подчиняя и делая акцент на уникальных зданиях. К примеру, обязательно учитывать это в концепции развития Театрального спуска (знаковое место центра Ростова-на-Дону, визитной карточкой которого являются Театр драмы и стела «Освободителям Ростова»). Обширность этой территории позволяет организовать под открытым небом парк «Авангард» с размещением тематических арт-объектов, общественных пространств, проведением спектаклей, фестивалей. Сама концепция территории парка может быть выстроена на игре с пространством и символами, позволяющими туристу взаимодействовать и узнавать новое, совершая собственные открытия. Это, по сути, может быто интерактивным парком интеллектуальных развлечений.

«Южный город»

Для повышения узнаваемости Ростова-на-Дону важно формировать комфортную устойчивую городскую среду, выявляя нюансы, характерные для южного города. Улучшение экологии и микроклимата, организация открытых общественных пространств, применение характерных для южной архитектуры элементов — все это атрибуты, активирующие привлекательность территории в рамках концепции «Ростов — южный город».

Узнаваемость южного города проявляется в особенностях фасадов, в применении различных солнцезащитных устройств, вертикального озеленения, террас, балконов, озелененной эксплуатируемой кровли. В старых живописных типовых ростовских дворах сегодня снимают фильмы, фотографируются, проводят экскурсии. Дворы — это также атрибут бренда южного города. Создание сети общественных пространств в старых дворах, сохранение их среды как декораций привлекательны для гостей Ростова. Реконструкция территории рынков, придание им колорита южного базара также может быть очень перспективно. Не менее важно «раскрыть город к реке», произвести реновацию промышленных, и в первую очередь прибрежных территорий, организовать комфортные пешеходные спуски, ведущие к Дону, продлить набережную, создать пешеходные связи с рекреационными зонами.

Для туристов важны эмоциональные и тактильные ощущения. Город имеет свой запах, например, цветущих растений, реки, свежеиспеченных булочек и т. д. Вот, например, бренд города Клина выстраивают на основе звуков. Там определены зоны музыки, зоны абсолютной тишины, праздничные звуковые ландшафты, тематические звуковые уголки города — джазовый, классический, рок-н-ролльный, техно, хип-хоп и пр. В Клину составлен маршрут звуковых прогулок, заложена стратегия развития звуковой экономики города.

В Ростове также неплохо бы поработать над звуковой средой, обеспечивая звуковой комфорт, устраняя шумовое загрязнение и учитывая существующую звуковую среду, например, звон колоколов, предусматривая размещение современных арт-объектов, извлекающих звук при их взаимодействии с человеком.

Для улучшения городского микроклимата и комфортности необходимо увеличить количество зеленых насаждений — не условно, путем присоединения прилегающих к Ростову зеленых массивов, а реально, при помощи создания непрерывного зеленого каркаса города, а также используя возможности создания озеленения, разделяющего функциональные зоны в городе и пешеходной среде. Предусматривая озеленение, важно сохранять уникальный ландшафтный код, в том числе за счет применения растений-эндемиков, требующих меньшего ухода.

Не помешают более активное внедрение элементов «умного» города, энергоэффективного и зеленого строительства, создание экокварталов, развитие и использование водного транспорта и т. д.

«Ростов творческий»

Концепция современного креативного города предполагает активацию «Ростова творческого». Многообразие культур создает яркую мозаику бренда, который необходимо демонстрировать в городской среде, создавать и расширять инфраструктуру для развития творческого потенциала жителей. Для продвижения этого бренда важно проводить событийные мероприятия, подключать известных ростовчан.

Так, например, установка временных арт-объектов способствует повышению турпотока, когда туристы, возвращаясь, видят город динамичным и до конца не познанным. А при продаже арт-объектов на аукционе, особенно если они были сделаны с участием знаменитостей, можно получить доходы для развития горсреды.

Также Ростову-на-Дону необходимо добавить идентичности, проявлений собственного культурного кода. Здесь может быть и включение топонимики места. Кроме того, у нас недооценен потенциал присутствия двух городов: Нахичевани и Ростова. Это тоже часть туристической привлекательности, которую необходимо демонстрировать, в том числе в городской среде.

Не только три в одном

Надо сказать, что расстановка таких акцентов в брендинге не отрицает наличие «Ростова купеческого» и других особенностей территории, но создает определенные маяки, притягивающие туристов. Современного туриста можно привлечь в Ростов-на-Дону событийными мероприятиями и ярким брендом «города Авангарда». Затем, заинтересовав туриста, приоткрыв весь спектр и мозаику, характерную для многонационального и творческого южного города, можно будет рассчитывать на повторное его посещение туристами. Но для этого тоже будет необходима подпитка событийными мероприятиями, причем не только масштабными событиями, но и интерактивностью горсреды, сценарным изменением городского пространства.

Несомненно, что для более детальной разработки и воплощения концепции бренда города должны быть привлечены специалисты разных уровней: градостроители, урбанисты, социологи, маркетологи и другие. Это позволит создать хорошо продуманную стратегию брендинга Ростова-на-Дону. Затем следует разработать регламент и определить этапы воплощения концепции бренда города. Несомненно, что для привлечения туристов нужно создать и расширить инфраструктуру, сформировать комфортную и доступную горсреду, построенную на принципах универсального дизайна и урбанистики.

Конечно, это все может стать возможным при поддержке жителей. Многие активные ростовчане пытаются и сегодня сделать город лучше, но когда в этих попытках не прослеживается общая стратегия, а организации, которые должны заниматься совместным развитием города, противоборствуют друг другу, сделать это крайне сложно. Можно сказать, что брендинг может стать национальной идеей для города, которая поддерживается администрацией, инвесторами и при этом находит отклик в сердцах жителей. И тогда все, проникнувшись общей стратегией, постараются сделать Ростов-на-Дону конкурентоспособнее и лучше».

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №20 09.06.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > stroygaz.ru, 9 июня 2023 > № 4405727 Юлиия Горгорова

Телеканал «Россия 24», программа «Вести». Репортаж о коллегии ФТС России - комментарии Руслана Давыдова

Ведущий: Вопросы автоматизации таможенных операций сегодня обсуждали на коллегии Федеральной таможенной службы. Какие задачи уж решены и что еще предстоит сделать расскажет наш корреспондент Вера Мороз.

Корр.: Стало известно, что Федеральная таможенная служба за этот май перечислила в федеральный бюджет 545 млрд руб., что почти на 40 млрд больше плана. Конечно же, основной вопрос на коллегии - это вопрос автоматизации. Она по сути, по слова временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сокращает время на рутинные операции, которые выполняет человек. Для примера, с начала года оформлено более 1,5 млн деклараций и с помощью автоматизации время сократилось на импорт до часа, на экспорт - до 30 минут. Всего авторегистрация составляет почти 85% от числа деклараций, из которых 29% занимает автоматический выпуск на товары.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: 3 тысячи почти деклараций в день выпускаются автоматически полностью без участия должностных лиц таможенных органов. Сроки совершения таможенных операций, выпущенных в ручном режиме и выпущенных в автоматическом режиме, кардинально изменяются. В автоматическом режиме - это в пределах 5 минут. Как правило - это 2 минуты. Это данные с учетом в том числе и рисковых поставок, а так у нас выпускается в течение 4 часов 91% таможенных деклараций.

Корр.: На коллегии Федеральной таможенной службы обсуждали, а как еще можно пойти на встречу бизнесу? И пришли к выводу, что можно оптимизировать процесс оформления декларации для компаний среднего уровня риска.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: Предлагаю обсудить вопрос о возможности применения автоматического выпуска для деклараций, подаваемых компаниями среднего уровня риска. Их у нас порядка 122 тысяч. Это основной массив наших декларантов, хотя с точки зрения их количества, понятно, что подают они порядка всего лишь 25% от всех деклараций, но это многочисленный класс бизнеса, малого и среднего бизнеса.

Корр.: Как отметили на коллегии, автоматизировать логично и постконтроль, т.е. минимизировать таможенных проверок уже после выпуска. О чем, как отметил Руслан Давыдов, давно просил сам бизнес.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы России: Модель контроля - единая, или сквозная, как мы говорим, т. е. те риски, которые либо не сработали, либо считаем, что можем их минимизировать на этапе после пуска - они отрабатываются на постконтроле. Речь шла о чем? Чтобы автоматизировать и выбор объектов на постконтроле тоже. С тем, чтобы у инспектора, который проводит проверки после выпуска товаров, минимизировать его, скажем так, произвольные действия.

Корр.: На коллегии отметили, в планах Федеральной таможенной службы - создание так называемой интеллектуальной таможни. Сквозная цифровизация основных процессов будет запущена уже до 2030 года.

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > customs.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4404381 Руслан Давыдов