Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Отсутствие единых стандартов работы медорганизаций с иностранными пациентами остается препятствием для медицинского туризма

Евгений Чернышев (президент Ассоциации медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, член рабочей группы по медицинскому туризму при Комитете Госдумы по туризму)

Получение медицинской помощи за рубежом уже давно перестало быть редкостью. Российские пациенты обращаются в зарубежные клиники, иностранцы приезжают с этими целями в нашу страну. По данным Минздрава России, в 2022 году платную медицинскую помощь в РФ получили более 12 миллионов иностранных граждан. Прирост этого показателя по сравнению с 2021 годом составил 69 процентов.

Пандемия COVID-19 продемонстрировала неспособность систем здравоохранения многих стран обеспечивать своим гражданам необходимую помощь. Это касается и стран СНГ. Исключением же стала Россия, которая не только успешно справилась с пандемией, но и открыла внешние границы для медицинских туристов. Распоряжение правительства РФ от 6 июня 2020 года дало возможность иностранным гражданам даже в условиях закрытых границ пересекать их. При этом на долю стран СНГ приходится до 80-85 процентов от всего въездного потока медицинских туристов в нашу страну. Привлекательность лечения в среднеазиатских республиках вызвана в первую очередь более низкими там ценами на медицинские услуги. Этим активно пользуются и граждане РФ, которые ранее имели гражданство одной из этих стран, либо имеют там крепкие семейные и родовые связи.

Среди других исламских стран медицинские туристы из России предпочитают страны Ближнего Востока, в частности Объединенные Арабские Эмираты, поскольку услуги работающих там европейских и американских медицинских центров значительно дешевле, чем в Европе и США.

Российские медики оказывают услуги иностранным пациентам по двум каналам. Первый - прямые визиты в Россию иностранных граждан с целью диагностики и лечения. Второй - выезд бригад российских врачей в страны, где услуги российской медицины востребованы. Наши специалисты проводят большое количество консультаций и отбирают пациентов для дальнейшей помощи. В течение двух-трех недель пациенты, не покидая своей страны, проходят предоперационную подготовку, а затем российская бригада приезжает снова и выполняет операции. Такой режим наиболее актуален для таких направлений, как кардиохирургия, нейрохирургия, ортопедия. Среди пациентов из стран Средней Азии наиболее востребованной является помощь по онкологии, кардиологии, акушерству и гинекологии, педиатрии, офтальмологии. При этом они отдают предпочтение государственным клиникам с отделениями платных услуг, поскольку при высоком качестве медицинской помощи лечение здесь обходится дешевле, чем в коммерческих медцентрах.

Кроме того, медицинские туристы из Средней Азии выбирают для лечения в России регионы, где не только смогут получить необходимую медицинскую помощь, но и есть значительная национальная диаспора - в расчете на помощь родственников и знакомых, проживающих в России. И это вполне объяснимо. Выезд на лечение в другую страну связан с множеством сопутствующих услуг: проживание, сервис, услуги сиделок и т.д. Не всегда иностранный пациент находится в стационаре, он может получать лечение и амбулаторно. И если проживание в гостинице дорого, помощь с размещением и другую необходимую поддержку могут оказать представители диаспоры.

Растущий интерес к российской медицине со стороны жителей мусульманских стран создал основу для развития халяль медицины. Это потребует от принимающей стороны корректировки подходов к работе с пациентами-мусульманами и разработки соответствующего стандарта оказания медицинской помощи - в плане подготовки персонала, методов лечения, организации размещения и питания пациентов в стационаре. Свою работу должны будут скорректировать и агентства медицинского туризма, работающие с российскими клиниками и направляющие в них медицинских туристов из мусульманских стран. Стратегически - это абсолютно верное направление, однако подчас иностранным гражданам не хватает широкой информации о российской медицине, кроме отдельных направлений.

Есть и другие вопросы, которые необходимо решить для развития этого направления. Например, в России крайне мала ближневосточная диаспора, поэтому практически нет и агентств медицинского туризма, работающих со странами Ближнего Востока. Кроме того, выпускники российских медицинских вузов - выходцы из ближневосточных стран не имеют мотивации пропагандировать лечение в России. Получив образование в нашей стране, они возвращаются на родину, организуют собственную практику, опираясь на российскую систему здравоохранения и медицинскую школу, но не заинтересованы в направлении пациентов в Россию.

Крайне важен и вопрос маршрутизации и распределения медицинских туристов из Средней Азии, прибывших на лечение в Россию. Важно рассредоточить их поток из Москвы и Санкт-Петербурга в регионы, снять возникающее порой напряжение, особенно в таких областях медицины, как онкология, детская реабилитация и т.д.

Существует ряд проблем и в организации поездок наших медицинских туристов в страны Ближнего Востока. Например, очень заинтересован в сотрудничестве с Россией в этой сфере Иран. Однако пока эта страна не готова к взаимодействию: нет квалифицированных медицинских переводчиков, необходимой документации на русском языке и т.п.

Еще одной проблемой является отсутствие у нас единых стандартов работы с иностранными пациентами. Существует около 70 международных стандартов, или критериев, по работе с иностранными пациентами, которые обязана соблюдать любая медицинская организация для обеспечения безопасности, комфорта и корректности взаимодействия с любым пациентом, независимо от языка, на котором он говорит, его уровня образования и т.п.

Наша ассоциация является представителем международной системы сертификации по медицинскому туризму Patients International для стационаров и амбулаторий в России. Эта система основана на лучших практиках медицинского туризма 18 стран мира. Участие России в этой системе сертификации помогает российским медицинским организациям внедрять стандарты и получать соответствующую сертификацию, в том числе и в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), межгосударственного объединения БРИКС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С 2022 года Российское государство участвует в софинансировании прохождения такой сертификации, покрывая 80 процентов расходов на нее.

Ассоциация также активно взаимодействует с аналогичными объединениями из Азербайджана, Казахстана, Киргизии и Узбекистана, принимает активное участие в решении многих вопросов, стоящих перед отраслью. Совместно с НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы эксперты нашей ассоциации впервые подготовили учебно-методическое пособие по особенностям работы с пациентами, исповедующими ислам. По мнению авторов, учебное пособие будет полезно медицинским организациям и специалистам, работающим в сфере медицинского туризма, позволит повысить эффективность работы с пациентами-мусульманами и увеличить их приток из исламских стран.

Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 18 мая 2023 > № 4370716 Евгений Чернышев

Виктор Воропаев: в Хургаде рады возвращению туристов из России

Египет традиционно считается одним из самых популярных у россиян направлений для отдыха. После длительного перерыва поток туристов растет с каждым днем по целому ряду объективных причин. Генеральный консул РФ в Хургаде Виктор Воропаев в интервью РИА Новости рассказал об отношении к российским гражданам в Египте, перспективах увеличения авиарейсов из России на египетские курорты, расширении межвузовских и межкультурных связей, а также л том, какие меры предпринимаются египетской стороной для обеспечения большего комфорта для россиян.

– Виктор Сергеевич, как сейчас в Египте относятся к россиянам? Изменилось ли как-либо отношение за последний год?

– Отношения между Россией и Египтом развиваются поступательно. Их можно охарактеризовать как традиционно дружественные на протяжении многих десятилетий, начиная со времен Гамаля Абдель Насера и строительства при содействии Советского Союза Высотной Асуанской плотины.

Новый этап начался с приходом к власти нынешнего президента Абдель Фаттаха ас-Сиси. Свидетельством этому являются возведение госкорпорацией "Росатом" АЭС в Эд-Дабаа, состоявшийся в октябре 2019 года саммит "Россия-Африка", сопредседателями которого были президент России Владимир Владимирович Путин и ас-Сиси, очередное 14-е заседание российско-египетской межправкомиссии в марте 2023 года в Каире и, конечно, гуманитарное сотрудничество.

Отношение к россиянам в Египте доброжелательное. Это могут подтвердить и наши туристы, и посещающие Египет российские делегации, и многочисленные соотечественники, проживающие в Хургаде. Если изменения и происходят, то только в сторону их улучшения. Применительно к Хургаде хотел бы отметить, что это стало особенно заметно после возобновления с 9 августа 2021 года прямых авиарейсов из России. Здесь рады возвращению россиян. Их любят за открытость, искренность и за готовность – в отличие от западных туристов – покупать многочисленные сувениры и товары местной, прежде всего, текстильной промышленности.

– Можете ли вы озвучить официальные данные по числу российских туристов, посещающих Хургаду?

– В прошлом 2022 году Хургаду, согласно официальным данным, предоставленным местными властями, посетили порядка 600 тысяч россиян. Среди иностранцев мы заняли вторую строчку после немцев.

Основной причиной такого роста, как я уже говорил, стало возобновление прямого авиасообщения. Вследствие этого в октябре-декабре 2021 года число россиян, ежемесячно отдыхавших в гостиницах города, достигало 100 тысяч человек, а количество принимаемых местным аэропортом рейсов из России – 20 бортов в сутки. При такой динамике Хургада по числу российских туристов могла выйти на рекордные показатели 2010-2014 годов, предшествовавшие теракту на борту российского авиалайнера "Когалымавиа" над Синайским полуостровом 31 октября 2015 года. Однако после принятия весной прошлого года коллективным Западом санкций против России количество авиарейсов и, соответственно, туристов, сократилось.

– Ведутся ли сейчас переговоры об увеличении авиарейсов из России в Египет, в частности на курорты Красного моря?

– В настоящее время из шести российских городов еженедельно в Хургаду выполняется около 50 рейсов. Насколько нам известно, в ближайшие недели ожидается их увеличение и в Хургаду, и в Шарм-эль-Шейх.

– Какие предпринимаются меры для того, чтобы пребывание российских туристов в Хургаде было более комфортным?

– Генконсульство активно взаимодействует с местными представительствами министерства туризма и древностей, министерства здравоохранения, администрацией провинции Красное море, а также принимающими туркомпаниями. Налаженные генконсульством рабочие контакты с ними помогают оперативно решать возникающие у российских туристов проблемы.

В контексте вашего вопроса хотел бы обратить внимание на вопрос страхования российских граждан, выезжающих в Египет на отдых. В случае экстренной эвакуации заболевшего туриста в Россию спецбортом страховых лимитов оказывается недостаточно, что вынуждает родственников – несмотря на наличие страховки – самостоятельно изыскивать крупные суммы.

И еще одна немаловажная деталь: туры в Египет, как правило, продаются по системе "все включено", однако полисы большинства российских страховых компаний не работают, если в крови пациента будет найден алкоголь. В этой связи представляется необходимым расширить как сумму страхового покрытия, так и условия страхования. Естественно, это повысит стоимость турпакета, но представляется абсолютно оправданным.

Также хотел бы затронуть еще одну тему. В связи с резким сокращением числа наших телепрограмм, ретранслируемых западными телекоммуникационными компаниями, генконсульство обратилось с соответствующим письмом в представительство министерства туризма и древностей с предложением использовать в гостиницах, где останавливаются россияне, альтернативные варианты трансляции наших телеканалов (интернет-вещание, другие спутники). Отели Хургады пытаются восстанавливать вещание российских каналов в полном объеме.

– Какие еще примеры проявления дружеских отношений вы можете назвать? Каковы перспективы расширения межвузовских связей, в том числе в контексте обмена студентов между учебными заведениями России и Египта?

– Ярким примером проявления дружеских отношений к нам является открытие два года назад при содействии генконсульства кафедры русского языка в хургадинском филиале Университета Южная Долина. Сегодня в его стенах на первом и втором курсах обучаются более 60 египетских студентов, которые проявляют искренний интерес к нашей культуре, к русскому языку и литературе. В феврале сего года при содействии возглавляемой Нелли Анищенко общественной организации "Славянка" (входит в Координационный совет организаций российских соотечественников в Египте) египетские студенты провели литературный вечер, посвященный 80-летию установления дипломатических отношений между нашей страной и Египтом, которое будет отмечаться 26 августа этого года. Они приняли участие в организованном генконсульством торжественном мероприятии для соотечественников, посвященном Дню Победы, прочитав стихотворения "Жди меня" и "С чего начинается Родина".

В ходе состоявшейся недавно беседы с проректором университета Махфузом Абдельсаттаром, на которой присутствовал директор Русского дома в Каире Марат Гатин, подробно обсуждался вопрос налаживания связей с одним из вузов России, а также возможность организации студенческих обменов в период летних каникул. При этом преподаватели-русисты обратили наше внимание на ощущаемый дефицит учебно-методической и художественной литературы на русском языке.

Мне хотелось бы упомянуть еще один пример межвузовского сотрудничества – соглашение между Луксорским университетом и художественным факультетом ВГИК имени С.А. Герасимова, подписание которого находится на завершающей стадии.

– Виктор Сергеевич, на каком уровне сейчас находятся межкультурные связи? В декабре 2020 года в Хургаде состоялся организованный при содействии министерства культуры России, Россотрудничества и генконсульства фестиваль российской культуры "Русские сезоны". Есть ли сейчас планы по проведению подобных мероприятий в ближайшем будущем?

– Продолжавшиеся несколько дней "Русские сезоны" оставили неизгладимые впечатления у посетивших их соотечественников и египтян. В этой связи хотел бы обратиться к министерству культуры с просьбой рассмотреть возможность проведения подобных мероприятий на регулярной основе и в будущем.

Пока же генконсульство для знакомства местных жителей с культурой, традициями и историей России плодотворно сотрудничает с работающими в Хургаде творческими студиями, которые возглавляют наши соотечественницы. В них занимаются как россияне, так и дети от смешанных браков. Совместными усилиями, при содействии Русского дома в Каире и Общества египетской-российской дружбы, в ноябре 2022 года мы с большим успехом провели концерты "Мост дружбы" в городах Кена и Луксор. Аналогичное мероприятие планируем организовать и в Асуане.

Ярким событием в культурной жизни Хургады стали выступления в октябре 2022 года Государственного театра оперы и балета Удмуртской Республики с оперой Джузеппе Верди "Аида" по случаю 150-летнего юбилея ее первой постановки в Каире, а также выпускницы Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского египетской пианистки Магды Амары, исполнившей вместе с российским оркестром Второй концерт для фортепиано Сергея Рахманинова. Ведущие оперные певицы Мариинского театра Мария Баянкина и Ирина Шишкова в сопровождении Анатолия Кузнецова в апреле сего года исполнили на сцене Театра Эль-Гуны арии из опер, известные русские романсы и народные песни. А буквально на днях в Хургаде прошел концерт Объединенного хора Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской духовной академии. Все эти мероприятия стали возможными благодаря неоценимой помощи со стороны египетского мецената, владельца компании Orascom Самиха Савириса.

Частыми гостями Хургады и местного галериста Мухаммеда Хемеды в течение последних двух лет стали российские художники. В ноябре прошлого года по приглашению министерства туризма и археологии Египта они приняли участие в Международном фестивале в Луксоре, приуроченном к столетию открытия гробницы Тутанхамона, и по итогам творческой поездки по Египту представили свои работы на выставке в Русском доме в Каире.

Генконсульство поддержало идею проведения в Хургаде Недели детского кино, которая родилась на встрече руководителей творческих студий города с находившейся здесь легендой советского и российского кинематографа, режиссером Натальей Бондарчук.

В завершении нашей беседы, пользуясь представленной вами возможностью, хотел бы озвучить – неоднократно высказываемую и ранее – просьбу представителей многочисленной русскоязычной диаспоры Хургады относительно создания здесь филиала Русского дома или, в качестве первого шага, площадки, где наши соотечественники могли бы проводить свои мероприятия.

Учитывая их солидный творческий потенциал, высокий профессионализм и большую работу по продвижению позитивного образа России, русской культуры и укреплению традиционно дружественных российско-египетских отношений, полагаю, что это предложение заслуживает самого серьезного рассмотрения.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 17 мая 2023 > № 4431211 Виктор Воропаев

Основатель «Экспедиции» Александр Кравцов: «Многообразие занятий дало нам возможность чувствовать себя прекрасно»

Основатель бренда «Экспедиции» в интервью Business FM рассказал о самых продаваемых позициях, о том, чем отличается уха в ресторане «Экспедиции» от других в Москве, и о плохо лежащей интеллектуальной собственности

Бизнесу «Экспедиции» без малого 30 лет, и все это время он держится на креативе. Не сам продукт, а намек. Главный редактор Business FM поговорил с основателем бренда Александром Кравцовым о смысловых бестселлерах и о том, что дороже — предмет или надпись.

Александр Кравцов, основатель компании «Экспедиция». Бренду, наверное, уже скоро 25 лет.

Александр Кравцов: 21 год.

21. Кажется, что уже гораздо больше. Сколько было [проектов]. Он был представлен когда-то, сейчас уже нет, в торговых центрах, в магазинах с необычными вещами. Рестораны, их не так много, но они тоже хорошо известны. В 2000-х, нулевых годах появилось несколько брендов, в которых продавались необычные вещи. «Экспедиция» была одним из них. Был еще «Красный куб».

Александр Кравцов: «Красный куб» нет, скорее Lefutur.

Вот три сети, в которые можно было прийти и купить что-то, может быть ненужное, но необычное, за этим туда и приходили. С тех самых пор, я так понимаю, что главное для вас — это придумать нечто новое, что люди будут покупать, не задумываясь над тем, что это им было в действительности нужно.

Александр Кравцов: Тут можно подискутировать про слово «придумать», потому что это скорее более талантливо подсмотреть и чуть-чуть видоизменить. Например, надпись на оранжевую футболку «Экспедиции» «Мы в ответе за тех, кого напоили» придумал не я. Я ее увидел в одном баре в Санкт-Петербурге. Мы всегда внимательно смотрели на плохо лежащую интеллектуальную собственность. Например, в Канаде мы как-то встретили рисунок: медведь гонится за человечком убегающим, и была надпись Canadian Fast Food, мы всего лишь изменили слово Canadian на Siberian, и это стал бестселлер. Поэтому мы скорее создаем поле коллективного разума из нас, наших партнеров, наших покупателей, которые рождают поток разных новых идей, и синтезируем картинку, слово, предмет, вещь.

Все равно для вас важно все время придумывать новые штучки, новые фишки.

Александр Кравцов: Конечно. Смотрите, уха в ресторане «Экспедиция» продается каждый день, но как ты можешь сказать, что ты лидер в области приготовления ухи, если в Москве 10 тысяч ресторанов готовит уху. Но ты можешь сделать уху с комарами в виде специй. И первый раз, когда мы это сделали, я думал, что комаров хватит до весны, потому что люди будут по чуть-чуть комаров посыпать себе в уху. Действительно, кто-то вообще не посыпает уху комарами, кто-то чуть-чуть, а кто-то любит обильно посыпать.

А что делает комар с ухой?

Александр Кравцов: Комар чуть-чуть кислый на вкус, но он делает уху более настоящей. Потому что если вы на берегу Оби на Севере варите уху и едите, то в вашу тарелку или миску в любом случае сразу попадает много комаров, и вы это запоминаете. И когда вы подаете такую тарелку в центре Москвы, то у людей складывается стройный образ того, что здесь происходит. Заходишь в туалет, там вой волков или вой пурги. Берешь тарелку с комарами, слушаешь качественно исполненную, красивую классическую песню и чувствуешь себя снова молодым.

Следующая тема нашего разговора будет такой: за вашу историю, что вы можете назвать лучшими бестселлерами из того, что было придумано? Что продавалось лучше всего?

Александр Кравцов: Что продавалось лучше всего и что мне самому нравится больше всего, это не всегда совпадает. Был очень удачный продукт под названием «Ништяк». Это был томагавк и трубка мира. У нас был выдающийся продукт «Хер майор» — это была каска Второй мировой войны из кожзаменителя. Однажды мы продали контейнер в Южную Африку, я очень удивился, туда просто очень много нацистов эмигрировало в свое время. Мы продали полтора, может быть чуть больше миллиона коробочек «все для секса в походно-экстремальных условиях». Там было много апгрейдов — все для секса на горных лыжах, на пляже.

Что же входило в этот набор под таким названием?

Александр Кравцов: Там всегда базовыми были кубики — на одном глагол, на другом локация, например, на кухне, в ванной, еще где-то. А иногда туда входили наколенники. На вопрос, зачем были наколенники, мы отвечали «для предохранения коленей». Туда входили влажные салфетки, презервативы. На самом деле наборов было много, мне скорее больше нравится рассказывать о других наборах. Был набор «Все для выживания городской стервы в экспедиции». Там было металлическое мыло, чтобы заставлять мужиков мыть руки, беруши, чтобы не слышать, что они говорят, и главное много красных стикеров, которые можно было клеить: «от тебя опять пахнет перегаром», «ты опять разбросал свои носки», «ты опять небритый», вот просто везде. Был набор, который я сейчас на рынок не выпустил бы, он назывался «для спецназовцев и охотников на медведя», там была камуфлированная туалетная бумага и свисток с надписью «Если что, свисти». И таких продуктов было довольно много, и очень важна работа со словом. Например, в 2008 году, когда начинался кризис, мы продавали военные металлические каски времен Второй мировой войны, и они стоили примерно 990 рублей и не очень хорошо продавались. Мы написали на них «Не мочись, прорвемся», и они стали продаваться в два раза дороже и во много раз быстрее. То есть часто ты берешь фразу, берешь носитель, например, оранжевую футболку, и людям это отзывается, люди испытывают какую-то общую вибрацию, когда слышат правильную фразу.

Из того, что вы рассказываете, все-таки самые большие бестселлеры — это те, которые на что-то намекают.

Александр Кравцов: Не обязательно. Мы продали гигантское количество вакуумных кружек, мы продали очень много грибных ножей, чтобы кисточкой счищать землю с ножки гриба, мы продали гигантское количество функциональных продуктов. Например, я первый привез в Россию доску для очистки рыбы с металлической клипсой на конце, потому что рыбу всегда непросто чистить, а хвост выскальзывает из руки, и если ты прицепляешь ее клипсой, чистить гораздо удобнее.

Откуда вы такое привезли?

Александр Кравцов: Мы шпионили по всему миру, но эту доску привезли из Финляндии, она была в Финляндии в обычном супермаркете. Мы их продали довольно много.

Вы честно рассказываете, что вы подбираете плохо лежащую интеллектуальную собственность.

Александр Кравцов: Это делает весь мир.

Никто не предъявил?

Александр Кравцов: Все зависит от степени наглости и веселья. Например, однажды мы завели в ассортимент портативную газовую плитку, назвали ее «Газпромчик», и вся юридическая махина «Газпрома» обрушилась на нашу скромную компанию. Но мы технично вышли из этой ситуации, но об этом написали все бизнес-газеты в тот момент, и в общем это было весело. Высший пилотаж — в надписях на оранжевых футболках менять одну букву. Ты говоришь: «И смех, и Греф», и очень много сотрудников Сбербанка радостно эти футболки заказывают. Передирать неплохо, плохо делать это бездарно, плохо делать это в лобовую. Передирать талантливо — это делает весь мир, тут скорее надо гордиться талантом. Украшать ситуацию и делать это красиво.

Хорошо. Откуда появился оранжевый цвет? Неожиданный, и действительно привлекающий к себе внимание, совершенно вообще не похожий на любые другие бренды.

Александр Кравцов: Все началось с оранжевого вертолета. Мы летели на Севере в экспедицию, до появления бренда «Экспедиция». У меня была цель похудеть, а чаще от этого худеют мои сотрудники. И мы летели с сотрудниками по схеме заброски вертолетом, выброс вертолетом без продуктов, только оружие, рыболовные снасти и небольшое количество водки. А вертолетчики ошиблись на 40 километров, и пока мы шли до людей, мы голодали и придумали, что мы откроем ресторан. А уже когда строили ресторан, пришла идея поставить в ресторан вертолет, собственно в ресторане и стоит оранжевый вертолет «Ми-2». И оранжевый — это цвет полярной авиации, и так он с тех пор остался с нами вместе со словом «экспедиция».

Я первый раз слышу, что оранжевый — это цвет полярной авиации.

Александр Кравцов: Конечно. В 50-е годы он был скорее алым, флуоресцентным, потому что когда алый «Ан-2» падал в тундре, его легко было найти на снегу. Но в общем, оранжевый и алый — это цвета полярной авиации еще со времен аэросаней, еще когда я был школьником, всегда было так. Все вертолеты, самолеты на Севере были оранжевые или алые, именно на Крайнем Севере. Поэтому оттуда все и началось. То есть это не была маркетинговая находка.

Сколько стоит, из чего образуется цена разнообразных изделий? Как вы определяете цену, за сколько это продать, и сколько там маржа?

Александр Кравцов: Я всегда исхожу из того, что маржа чем выше, тем лучше. И я всегда исхожу из того, что мы должны экспертно оценить, сколько мы хотим продать того или иного изделия, за какое время. Потому что если говорить про бизнес, то бизнес — это всегда оборачивание каких-то оборотных средств, с какой-то наценкой, при каких-то расходах, за какое-то время и с каким-то уровнем реализации.

То есть мы все-таки с креатива соскакиваем в математику.

Александр Кравцов: В математику. Я думаю, что математика должна быть в два-три раза лучше, чем в среднем по больнице. Например, я думаю, что наценка в ресторане «Экспедиция» раза в два выше, чем средняя наценка в ресторанах в городе Москва.

Что касается простых предметов, которые украшает актуальная надпись. Сколько стоит предмет, а сколько надпись?

Александр Кравцов: Все очень по-разному, потому что мы же продаем и бивни мамонта, и золотые самородки, изделия из соболя, и это всегда очень по-разному. У меня есть гипотеза, что разные надписи могли бы стоить разных денег на одних и тех же носителях, но мы не ставили такие эксперименты. Я думаю, что если мы посмотрим на мировые бренды, на женские сумочки...

В этом был бы тоже свой прикол. Если стоят в магазине два совершенно одинаковых предмета, но с разными надписями, и один из них дороже, чем другой.

Александр Кравцов: Может быть, после нашего интервью по этой идее мы поставим эксперимент.

По брендам «Экспедиция» совершенно разные направления жизни и деятельность, конечно, рестораны, магазины с сувенирной в основном продукцией, которые не для жизни, а для прикола, для самовыражения, еще есть «Экспедиция Трофи», это же экстремальный туризм.

Александр Кравцов: Под Москвой есть место, которое мне нравится называть «порт-курорт», еще процедурные бани, где нельзя пить, курить, материться, еще есть книга «Бизнес как экспедиция», которая разошлась тиражом 15 тысяч экземпляров, была переведена на английский, португальский, китайский, которую я сейчас заново переписываю, она появится осенью.

Это абсолютно креативная универсификация бизнеса и бренда или просчитанная?

Александр Кравцов: Скорее креативная, это следует за тем, где у нас появились люди, которые готовы взять на себя ответственность за конечный результат. Потому что я могу перечислить как большой список неудачных товаров, так и большой список несостоявшихся проектов. Мы много раз пытались открыть демократичные заведения, например, «Экспедиция строганина бар» в Москве, и они все были не очень успешными, все закрылись, потому что мы хотим наивысшего качества, сервиса, чтобы наши официанты горизонтально общались хоть с министром, хоть со студентом, это невозможно сделать дешево. Ты делаешь это очень хорошо, и это получается только дорого, и ты пытаешься сделать это дешево, и это тяжело. Поэтому там, где появляются люди, готовые довести проект до конца, приведу пример, я увлечен большими деревянными плотами, примерно 15 лет, сейчас в связи с трендами во внутреннем туризме они особенно популярны, но мы не можем качественно сделать плот на 20 человек на три дня дешевле, чем полмиллиона рублей.

Но эти полмиллиона делятся на 20 человек.

Александр Кравцов: Конечно, на 20 человек и на несколько дней, потому что не будет горячей воды, не будет бани, музыкантов, еще чего-то, это будет просто деревяшка, мы не занимаемся просто деревяшками.

Мы поговорили о разных удачах, одну неудачу вы уже назвали — попытка тиражировать бренд «Экспедиция» в более массовый рынок, все-таки это уникальная продукция. А были ли неудачи с уникальными затеями, какие были самыми обидными и тяжелыми для бизнеса? Вообще, вы так все рассказываете, как будто деньги в этом бизнесе происходят сами собой сказочным образом, а вряд ли это так.

Александр Кравцов: Они сказочным образом появляются и не менее сказочным образом исчезают. Но вы знаете, когда мы говорим о продуктах, там же всегда очень тонко: кто придумал название, чья была идея, кто отвечал за продажи, как выглядела упаковка, как выглядело торговое оборудование, и если все это сделано на четверку, то итоговый результат будет пять с плюсом. Но если какие-то фрагменты сделаны на пять с плюсом, а что-то на два с минусом, например, продажи, в итоге получается большая неудача. Однажды мы сделали уникальный продукт в мировом масштабе, такого не делал никто в мире, мы сделали «Динамо радио», оно еще было «фонарем», которое принимало все частоты во всех диапазонах, и аналогов не было в мире, если человек слушает FM, он отъехал 400 километров от города, и больше нет никакого FM, а если человек сидит на Чукотке, он все равно может слушать другие частоты. Публика это не оценила, оно было не очень дорогое, там был классный техногенный дизайн, и единственное, что спасло, я давал интервью на радио «Маяк», рассказал об этом, и мне ведущий говорит: «Давайте переназовем его в «Маяк», так «Маяк» это все и продал, потому что «Маяк» вещает на частотах, доступных на этом приемнике.

А какие выводы? Вы делаете выводы из неудач, или это все-таки совершенно разные, индивидуальные истории: вот здесь пошло, а здесь не пошло, и объяснений этому на будущее, уроков из этого извлекать нет смысла?

Александр Кравцов: Я попробую сказать, главный вывод, к сожалению, не так прост, как кажется, важно изучать событийный ряд, потому что одни люди притягивают удачу, а другие люди притягивают неудачу. Если ты собрал событийный ряд, и все получилось хорошо, с этими же людьми, скорее всего, если будет идея того же человека, дизайн того же дизайнера, на упаковке изображен/сфотографирован тот же человек, тот же человек проектирует торговое оборудование и будет отвечать за ценообразование, если это все совместить, скорее всего это будет удача с высокой степенью вероятности. Бывают «бедоносцы», потому что он может тебе делать фокус-группы...

Короче говоря, ты приносишь мне удачу, а ты нет, и только так?

Александр Кравцов: Комбинация вас — приносит мне удачу, а комбинация вас — скорее приносит мне неудачу.

Сейчас что меняется в вашем бизнесе? Мы живем в такое время, в которое у многих многое меняется.

Александр Кравцов: Я сейчас очень увлечен проектом «Бартерия», это специальная техника общения, обмена энергией, где мы обмениваемся обязательствами друг перед другом, подарочными сертификатами, своим временем, и это происходит в наших локациях: либо на крыше ресторана «Экспедиция», либо в креатив-парке под Москвой. Мне кажется, что сейчас время, когда мы должны друг друга поддерживать, и у нас всегда в десять раз больше активов, чем мы используем. Например, у вас в кармане сейчас кредитная карта, на ней есть какие-то деньги, у меня в кармане есть кредитная карта, и на ней есть какие-то деньги, но эти деньги сейчас находятся в распоряжении какого-то банка, у вас наверняка есть какая-то еще простаивающая недвижимость, или, например, помещение, где мы даем это интервью, ночью не используется, и если все это собрать и понимать, что окружающий мир на нас давит разными тяжелыми обстоятельствами, нам всегда есть чем обменяться, нам всегда есть чем друг друга поддержать. Когда был карантин, мы развивали доставку еды из ресторана. Я написал друзьям в соцсети, что давайте вы будете поддерживать нашу доставку своими промо-постами, а я буду поддерживать интересы вашего главного бизнеса, согласилось 50%. Это был очень высокий показатель. И мне кажется, что сейчас весело и страшно жить и работать, поэтому страшно надо сокращать, а весело надо увеличивать.

Раз вы про карантин вспомнили, мне кажется, карантин должен был стать тяжелым временем для вас, потому что ресторан «Экспедиция», баня — все это вообще не про удаленку, это не про доставку, то есть туда надо прийти, попасть, это как театр почти. Тут комаров надо давить на глазах, как говорится.

Александр Кравцов: Как раз многообразие занятий дало нам возможность чувствовать себя в карантин прекрасно. Мы некоторые вещи делали непублично, например, я проводил в лесу бизнес-форум.

Вы партизаны по определению.

Александр Кравцов: Мы не воюющие партизаны, мы мирные партизаны, но в карантин мы сделали свой военный парад, у одного из памятников в Московской области сыграли музыку, возложили цветы, и быстро уехали, потому что это можно было квалифицировать по-разному в тот момент. Мы прекрасно себя чувствовали, я проводил много прямых эфиров, и у меня остались и самые приятные воспоминания, и потом мы три года пыжились, чтобы сократить расходы компании на 30%, наступил карантин, и мы сократили их в пять раз. Сказали, будет так или никак, и мы боролись за точку безубыточности и достигли ее, недели три мы развозили еженедельно коробки радости и здоровья с разными продуктами питания и деликатесами. Я подрабатывал курьером, я мог себе позволить роскошь.

На чем вы ездили?

Александр Кравцов: Мы ездили на Range Rover, как обычно.

Просто, когда говорят о курьере, то другой вид транспорта сразу приходит в голову.

Александр Кравцов: Там дело в том, что я же знаю вип-персон, с которыми хочется пообщаться, допустим, пишет ректор «Сколково» или еще кто-то, многих я знал лично, и у тебя отличный повод поехать к нему в гости, выпить кофе, привезти ему коробку радости и здоровья, потом они начали через меня передавать друг другу книги. Была такая интересная история.

Вы родом из Салехарда, вы геолог по образованию, этим во многом, наверное, объясняется то, что вы любите, и то, что вы делаете в бизнесе. Как вам живется в Москве? Потому что вы, кажется, всем своим духом и существом...

Александр Кравцов: Во-первых, я много путешествую, в том числе с детьми, последние выходные мы провели в Сибири. Я сегодня днем работал в парке в 40 километрах от Москвы, поют птицы, горит костер. Я живу среди людей, а на Москву можно посмотреть, как на мегаполис, где много зданий, можно посмотреть, как на место, где крайне высока концентрация человеческого капитала, крайне высока концентрация талантливых людей, активных людей, предпринимателей, ресурсных людей, красивых женщин, что тоже важно, и здесь очень хорошо работается. Мне в городе Москва работается гораздо лучше, чем в любой другой точке мира, если только там в этот момент не проходят важные выставки.

Про поставщиков хочу кое-что спросить. Начнем со всего этого таежного, откуда вы это берете?

Александр Кравцов: Мы берем это на Севере, в Сибири, на Дальнем Востоке.

Есть хозяйства?

Александр Кравцов: Это очень по-разному. Потому что можно говорить про рыбу для строганины, про нельму, про муксуна, она должна быть поймана подо льдом, ее должны правильным образом обработать водой, она в таком ледовом панцире, иначе она выдыхается, и мы искренне считаем, что у нас лучшая строганина в Москве. А если мы говорим про кедровые орехи, это другая история. Если мы говорим про березовый сок, это еще другая история. Есть мелкие поставщики, есть серийные поставщики, главное есть человеческие отношения, это люди, которые своим лицом, своей репутацией отвечают за качество. То же самое касается художников, которые поставляют нам изделия в бутик «Фактория» при ресторане, это резчики по кости, они есть в Архангельске, в Магадане, это люди, которые шьют меховые игрушки или шубы из меха соболя, это те, кто добывает в Магадане самородки. Вы говорите массовый спрос, когда у президента Азербайджана Алиева был юбилей, ему было 50 лет, три подарка были ему куплены у нас, в том числе один по прямому указанию нашего президента. Это был слон из бивня мамонта, украшенный бриллиантами, это было очень круто.

Что касается этих поделок, вроде бы бытовых предметов, но они все время разные там, «Динамо-радио», которое сам крутишь и оно все ловит, тут все-таки инженерный дизайн, дальше производство, это как устроено, чтобы сегодня одно, завтра другое абсолютно из разных технологий?

Александр Кравцов: У нас есть несколько разных групп, которые занимаются разными товарами. Нельзя сказать, что тот, кто продюсирует изделие из меха, он занимается купелями, и нельзя сказать, что тот, кто придумывает новые безалкогольные коктейли, что эти люди пишут надписи на футболках. Мы очень горизонтальная группа, которая состоит из управляющей компании и бизнес-единиц. Управляющая компания создает креативную среду, и мероприятия, в которых работает коллективный интеллект, туда мы подкладываем результаты наших наблюдений на разных рынках, и это постоянно лаборатория.

Потому что все это надо изготовить, это такая скучная, рутинная...

Александр Кравцов: Изготовить и протестировать.

Причем экземпляров немного, это не будет большая серия все время, special edition и все?

Александр Кравцов: Примерно так. Но, с другой стороны, я владею и руковожу компанией 28 лет. И быть в тонусе, иметь гибкий, подвижный, эластичный, молодой мозг, двигаться по разным рынкам, наблюдать, обобщать, воспитывать молодежь — это очень тонизирует, позволяет чувствовать себя намного моложе, и чувствовать себя начинающей компанией. На российском рынке не так много компаний, которым 28 лет.

Да, причем которые каждый год придумывают новые предметы и выпускают на рынок с новым названием. В рекламе вас практически не видно, как поддерживается бренд? Насколько именно бренд ценен? Потому что у вас приходили в ресторан самые высокопоставленные, известные люди.

Александр Кравцов: Я лет 20 занимаюсь сообществами, и у нас есть форум «Сто успешных романтиков», это концептуальная история, потому что, если ты просто материально успешен, но ты хмурый, грустный, толстый, несексуальный, зачем тогда нужен такой успех? Если ты просто романтик, то у тебя нет материального базиса, ты уже какой-то такой странноватый романтик, похожий на попрошайку.

Это называется городской сумасшедший.

Александр Кравцов: Да. Форум «Сто успешных романтиков» — это пересечение ниши успешных людей и идейных, романтических людей. Форум интересен тем, что на нем нет слушателей, все участники — спикеры, и на него нельзя попасть с открытого рынка, можно только по рекомендации. Есть 10-15 партнеров, которые рекомендуют этот форум, и он легко наполняется. И там почти сплошь лидеры сообществ, это могут быть отраслевые сообщества, региональные, распределенные сообщества, могут быть даже политические партии. Эти люди приходят показывать корпоративные подарки, они проводят свои банкеты, проводят свои переговоры на наших площадках, они едут в гонку «Экспедиция Трофи», участвуют в наших путешествиях, это другой вид рекламы, не та, за которую мы когда-то платили большие деньги на телевидении. А так я не скажу, что мы не занимаемся рекламой, когда по Москве ездят оранжевые автомобили, мы же пишем надписи на задних и боковых стеклах автомобилей. Например, сейчас на моей машине написано «Отступать уже дороже». Это когда ты едешь, у тебя едет оранжевая машина с логотипом «Экспедиция», на боковых и задних стеклах написано «Отступать уже дороже».

Я хочу сказать, что эту фразу сейчас можно очень по-разному прочитать. Я не прошу у вас никакого прочтения, написано и написано. Но нынешние условия, нынешний год что поменяло в бизнесе? Ваш бизнес очень сильно связан с психологией людей, вы про это так или иначе.

Александр Кравцов: Мы развиваем путешествия по России. Мы развиваем гостеприимство под Москвой, мы стали более внимательно смотреть на тему здоровья, здорового образа жизни. Креатив в этой области, удивлю вас, — очень свежий продукт. В прошлом году, когда ввели санкции, мы слетали в Киргизию, чтобы обзавестись картами банков, которые принимаются во всем мире, и пошли там на рынок. И обнаружили там такой продукт, это косточки абрикосов, вымоченные в солевом растворе и запеченные в золе, которые раскрываются как фисташки. Я придумал им два названия: «фисташки Пржевальского» и «Симсим, откройся», потому что это тоже азиатская история. И вы знаете, такого продукта нет ни в одном московском супермаркете, и там есть витамин, я сейчас не вспомню, как он называется, который очень важен для организма, в косточках абрикосов, и сейчас мы этот продукт упаковали, и это свежая история. Свежая история — это чипсы из водорослей ламинария, свежая история — сытный чай «Кочевник», который похож на монгольский соленый чай с сухим молоком, то есть просто залить стакан кипятка. Это постоянно поток новых идей. Еще пример из области сервиса, я в этом году на день рождения подарил себе купель 2,5 метра в диаметре, джакузи с подвеской, мне так понравилось, что сейчас мы стали дистрибьюторами этих купелей, думаем об их производстве. Сейчас в парке строим корабль, в котором будет стоять несколько купелей, несколько батутов, это будет такой энтертейнмент, в том числе ночью, в том числе с дискотекой. Днем для детей, а ночью дискотека.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Легпром. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 12 мая 2023 > № 4368872 Александр Кравцов

Дмитрий Чернышенко: В 2023 году в программе студенческого туризма примут участие около 200 российских вузов

Стартовал третий сезон программы молодёжного и студенческого туризма, ставшей частью экосистемы проекта «Больше, чем путешествие». Благодаря программе молодые люди путешествуют по регионам России и останавливаются в студенческих кампусах и общежитиях по доступным ценам.

«Президент России Владимир Путин поставил важную задачу – сделать путешествия внутри страны доступными и комфортными. В 2022 году по программе студенческого туризма отдохнуло более 5 тысяч ребят, это в 8 раз больше, чем в пилотном 2021 году. Данная программа – на стыке науки, образования и туризма – включает более 100 городов России. В 2023 году в ней примут участие около 200 вузов, которые активно готовятся к новому летнему сезону, прорабатывают международный трек для иностранных студентов. Видя заинтересованность путешественников, в программу добавили также новые научно-популярные объекты, сейчас их более 150», – отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

В 2022 году в рамках пилотного этапа международного трека Москву посетили студенты из Узбекистана. Для ребят была организована культурно-познавательная и образовательная программа. Следом в экскурсионно-образовательную поездку в Узбекистан отправились московские студенты принимающего вуза. Такой опыт двухсторонних обменов в рамках программы студенческого туризма решено сделать ежегодным, а в дальнейшем масштабировать на другие страны СНГ и ЕАЭС.

Университеты являются важными объектами маршрутов и точками притяжения в регионах. Наиболее популярными по количеству заявок от студентов стали вузы Санкт-Петербурга, Калининграда, Иркутска, Владивостока, Казани и Москвы.

«Инициатива, благодаря которой у студентов появилась возможность на доступных условиях путешествовать по России, доказала свою востребованность. Ребята могут путешествовать почти по всем регионам нашей страны, пользуясь инфраструктурой университетов. В этом году они предлагают путешественникам специальные образовательные модули, событийные программы и стажировки», – отметил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Принять участие в программе могут студенты вузов всех форм обучения, молодые учёные, аспиранты и ординаторы, участвующие в научно-исследовательской деятельности. Для того чтобы отправиться в поездку, необходимо заполнить заявку на платформе студтуризм.рф, выбрать регион, вуз и дождаться положительного ответа от университета.

Россия > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. Экология > premier.gov.ru, 11 мая 2023 > № 4365777 Дмитрий Чернышенко

Внебюджетные фонды недополучают взносы от трудовых мигрантов

Ольга Журман

Патентная система трудоустройства иностранцев дала в бюджет Приморья в 2022 году более 1,3 миллиарда рублей. Однако размер неуплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за трудовых мигрантов превысил размер перечисленного этими работниками авансом (как того требует законодательство) НДФЛ. О том, почему так происходит, "РГ" рассказал председатель правления приморской региональной общественной организации "Миграция" Сергей Пушкарев.

Сергей Григорьевич, какие правила действуют для иностранцев, устраивающихся на работу в нашей стране?

Сергей Пушкарев: Для привлечения иностранных граждан, желающих работать в России и живущих в странах с визовым режимом въезда в нашу страну, действует хорошо отлаженный механизм. Они приезжают к нам, зная, где будут трудиться и жить, за какую зарплату и на какой срок.

Для иностранцев, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (некоторые страны бывшего Союза), законодательство определило безадресное получение патентов и свободный поиск работы. В свое время эти нормы были приняты, чтобы въезжающие "безвизовики" могли легализовать свою трудовую деятельность в России, оформив патенты и увеличив тем самым поступления в местные бюджеты от авансовых платежей в виде НДФЛ. И эта политика поставленную задачу решила: количество полученных патентов в нашем крае увеличилось с 20615 в 2019 году до 28775 в 2022-м. В бюджет Приморья от НДФЛ за осуществление деятельности на основании патентов поступило за 2019 год 716,2 миллиона рублей, за 2022-й - более 1,3 миллиарда. И тем не менее этот опыт привел к тому, что спрос на иностранную рабочую силу в регионе не соответствует предложению.

В чем это проявляется?

Сергей Пушкарев: У нас нет реальных данных о состоянии рынка внешней трудовой миграции. Сегодня дискредитируется механизм организованного набора, предпочтение отдается теневому набору через "посредников" и "бригадиров". Работодатели нарушают права трудовых мигрантов. И потери от неуплаты отчислений в российские государственные внебюджетные фонды (соцстраха, пенсионный, медстрахования) составили в РФ в прошлом году 5,7 миллиарда рублей. Эта цифра сложилась из данных о потерях от неуплаты страховых взносов с зарплаты трудовых мигрантов, работающих без договоров с работодателем, и иностранцев, оформивших патенты для работы у физических лиц: например, в Приморье это 14836 человек. К слову, где они на самом деле работают - вопрос, потому что от физлиц поступили подтверждения о предоставлении работы всего 1806 мигрантам с патентами. Где остальные 13030? Видимо, работают у юридических лиц без договора найма.

Бизнес Приморья неохотно использует систему оргнабора трудовых мигрантов. Почему?

Сергей Пушкарев: 73 процента предприятий и организаций Приморского края - преимущественно малого и среднего бизнеса - не имеют возможности использовать инструментарий оргнабора специалистов из безвизовых и визовых стран из-за значительных финансовых и временных затрат, неустойчивой ситуации в экономике, требующей быстрого кадрового реагирования.

Словом, у них нет времени ждать и желания возиться, тем более при наличии избытка ищущих работу "безвизовиков". В итоге они берут работников из числа неорганизованных мигрантов, готовых на любые условия труда и без заключения договоров. Да, работодатели рискуют получить случайных, непроверенных сотрудников и нарваться на крупный штраф. Но в силу обстоятельств идут на этот шаг, экономя в том числе на страховых взносах во внебюджетные фонды РФ. И, кстати, на материальной компенсации в случае производственного травматизма.

Ежегодно в неуправляемом режиме неформальной занятости на территории края находятся более 20 тысяч трудовых мигрантов из безвизовых стран СНГ. Это ведет к нарушению принципа приоритета трудоустройства граждан РФ перед иностранными гражданами, провозглашенного статьей 17 закона о занятости населения. Растет недовольство местного населения незаконной деятельностью мигрантов, создаются предпосылки роста социальной напряженности в обществе, проявлению экстремистских и террористических угроз.

Есть ли возможность изменить сложившуюся практику отношений с трудовыми мигрантами-"безвизовиками"?

Сергей Пушкарев: В определенной мере нынешнему положению способствует недостаточный контроль со стороны органов, призванных следить за соблюдением работодателями миграционного, трудового и налогового права. Но без кардинального изменения существующего, законодательно утвержденного порядка трудоустройства "безвизовиков" упор лишь на усиление контроля вряд ли даст требуемый эффект, да к тому же потребует значительного увеличения штата инспекторов. А где их взять?

Мы предлагаем схему согласованного действия всех участников регулирования рынка внешней трудовой миграции при четком исполнении возложенных на них функций и оперативном обмене информацией. При этом вся деятельность участников процесса координируется межведомственной рабочей группой по рассмотрению вопросов пребывания иностранных граждан в Приморском крае. Ведущая роль в схеме взаимодействия отводится региональному министерству профессионального образования и занятости населения.

Главное в предлагаемой схеме заключается в обязательной постановке на учет иностранных граждан при получении патента в качестве соискателей рабочих мест в КГКУ "Приморский центр занятости населения". При этом они становятся потребителями государственной услуги как граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.

Вот для успешной реализации предложенной схемы требуется усиление контроля со стороны приморских управлений МВД, ФНС, Гострудинспекции за действиями работодателей, использующими труд "безвизовиков". И надо подумать, как к этому процессу контроля привлечь другие общественные организации. Например, профсоюзы, имеющие свои первичные организации на предприятиях и наделенные законом правом инспекции за исполнением трудового законодательства.

В феврале секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев сообщил, что в России планируется ввести режим "контролируемого пребывания" для мигрантов. По его словам, разработан проект соответствующего федерального закона. На прошедшей в марте расширенной коллегии МВД было решено к 1 июля представить комплексные предложения по дальнейшему развитию миграционной политики.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 апреля 2023 > № 4345084 Сергей Пушкарев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об упрощении правил участия в программе добровольного переселения в Россию соотечественников, о дополнительном финансировании программы промышленной ипотеки, о правилах предоставления субсидий производителям зерна.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президентом поставлена задача облегчить добровольное переселение в Россию наших соотечественников из недружественных государств.

Правительство упростит для них участие в государственной программе. Они смогут подавать заявления не только в государстве, гражданами которого являются, но и за рубежом, где проживают, а также в нашей стране.

Помимо этого не нужно будет переводить и нотариально заверять документы, где записи продублированы на русском языке.

Для беженцев и получивших временное убежище рассмотрение заявления об участии в государственной программе станет проводиться по ускоренной процедуре. Сократится и пакет необходимых документов. Необязательно будет предъявлять свидетельство о рождении, сведения об образовании, трудовом стаже и многие другие.

Таким образом, поможем скорее переехать тысячам наших соотечественников и их семьям, чтобы жить и работать в России.

Теперь о другой важной теме. В новых условиях одной из ключевых задач государства является развитие собственных производств. Для этого реализуем целый ряд механизмов поддержки, в том числе промышленную ипотеку. Программа стартовала в прошлом году по инициативе Президента, вызвала большой интерес со стороны бизнеса.

Сейчас Правительство дополнительно выделило на её финансирование ещё более 1 млрд рублей. О подготовке такого решения говорил недавно в ходе отчёта в Государственной Думе. Таким образом, общий объём субсидий на текущий год превысит 1,3 млрд рублей.

Это позволит предприятиям получить льготные заёмные средства на приобретение производственных площадей в целом в размере более 45 млрд рублей, что станет весомой помощью. Во время наших поездок именно о таком финансовом инструменте часто спрашивали руководители промышленных компаний.

Будем дальше совершенствовать данную программу, способствуя запуску новых перспективных проектов в самых различных регионах страны, созданию сотен дополнительных рабочих мест. И как результат − решению стратегической задачи, которую поставил глава государства, по укреплению технологического суверенитета страны.

Ещё один документ касается поддержки производителей зерновых.

Это одно из самых эффективных направлений в нашем агропромышленном комплексе. Все мы помним о рекордном урожае прошлого года. Такие успехи необходимы для укрепления продовольственной безопасности России, расширения экспортных поставок, о чём неоднократно говорил Президент.

Правительством подготовлено постановление, которым уточняются правила предоставления субсидий на возмещение части затрат при производстве и реализации зерновых. В прошлом году помощь таким аграриям была увеличена вдвое – до 20 млрд рублей. Они продолжат получать государственную поддержку. На эти цели в бюджете текущего года предусмотрено 10 млрд рублей.

Регионы смогут выделить агробизнесу межбюджетные трансферты, которые позволят компенсировать расходы прошлого года.

Рассчитываем, что принятое решение будет способствовать сохранению стабильности как на зерновом, так и на продовольственном рынке в целом и поможет дальше обеспечивать наших граждан качественными продуктами питания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 3 апреля 2023 > № 4336061 Михаил Мишустин

Бандула Гунавардана: Шри-Ланка хотела бы закупать в России удобрения

Жители Шри-Ланки благодарны российским туристам, которые все чаще приезжают на остров, за их вклад в туристическую отрасль страны, заявил корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову министр транспорта страны Бандула Гунавардана. В эксклюзивном интервью во время визита в Россию он также рассказал о перспективах российских компаний поучаствовать в приватизации национальной авиакомпании SriLankan Airlines и поделился планами о том, как Россия могла бы помочь островному государству в развитии железных дорог.

– Почему сегодня национальный перевозчик Шри-Ланки SriLankan Airlines не летает в Россию?

– У авиакомпании есть проблемы со страховкой, как только они ее решат, они попробуют возобновить полеты в Россию. Я думаю, это случится в ближайшем будущем. Шри-Ланка планирует развивать сотрудничество с Россией в транспортной сфере, в том числе и расширять авиасообщение и транспортное сообщение в целом.

– Планирует ли правительство Шри-Ланки продать авиакомпанию? Может ли покупатель быть из России?

– Да, я могу подтвердить, что власти Шри-Ланки планируют продажу SriLankan Airlines, но покупатель еще не найден. Здесь много бизнес-возможностей, и покупателем вполне может быть какая-либо российская компания. Мы хотим найти хорошего покупателя для авиакомпании.

– Могут ли Шри-Ланка и Россия обсудить гарантии для российских самолетов и судов об отсутствии риска арестов из-за санкций?

– Власти Шри-Ланки уже дали властям России гарантии того, что ее суда или самолеты не будут арестованы на острове, риска арестов в будущем не будет. Я не думаю, что такое должно снова случаться (в июне 2022 года на Шри-Ланке был арестован самолет компании "Аэрофлот", позднее арест был снят, а власти страны извинились за инцидент – ред.).

– Туристический поток из России на Шри-Ланку с запуском прямого сообщения вырос, как относятся к российским туристам, не стоит ли опасаться повторения "балийского" прецедента?

– Мы горячо приветствуем туристов из России, для них у нас нет никаких барьеров, и мы ценим вклад в экономику страны, который вносят российские туристы. Их сейчас много, в феврале нашу страну посетили практически 30 тысяч туристов из России, а всего туристов прибыло чуть более 100 тысяч иностранных туристов. Люди на Шри-Ланке ценят вклад россиян в туристическую отрасль нашей страны.

– В ходе визита в Россию вы отвечаете не только за транспортную сферу, но и за другие экономические вопросы. Есть ли прогресс в вопросе закупки Шри-Ланкой российских нефти и газа?

– Шри-Ланка сегодня не закупает российские нефть и газ, но этот вопрос находится в повестке министерства энергетики нашей страны, и в случае удачного завершения дискуссий по этой теме может быть найдено взаимовыгодное соглашение. Наши власти обсудят этот вопрос с ответственными лицами со стороны России. Посол Шри-Ланки в России Джанита Лиянаге продолжает диалог с российским правительством о кредите на топливо, о котором просил еще предыдущий президент Шри-Ланки, но подробностей обсуждения я не знаю.

– Обсуждают ли Коломбо и Москва закупки российской техники?

– Нет, но мы надеемся обсудить эту тему в будущем, и речь не только о возможных закупках техники, но и семинарах и стажировках для специалистов со Шри-Ланки в России. Как министр транспорта я бы хотел обсудить с представителями РФ семинары по ремонту локомотивов и вагонов, нам также интересно развитие мощностей по производству запасных частей. По этой теме нам бы хотелось сотрудничать с Российским университетом транспорта (МИИТ) и Железнодорожным техническим учебным центром Шри-Ланки (техническое училище на Шри-Ланке – ред.).

Что касается конкретных закупок, то нам было бы интересно закупать локомотивы, вагоны, запчасти для них. Железные дороги на Шри-Ланке одни из старейших в Азии, у нас проложено 1,5 тысячи километров железных дорог, работает 368 станций. Мы планируем развивать сотрудничество с Россией в этой сфере и надеемся на поддержку России в получении подвижных составов, двигателей и оборудования для железных дорог.

– Как Шри-Ланка планирует привлекать инвесторов из России и в каких сферах?

– Как страна, которая на 100% полагается на импорт бензина, нам необходимо развивать электроэнергетику.

Российские бизнесмены могли бы инвестировать в отели для туристов на Шри-Ланке и строительство в целом, а также железные дороги и транспорт, в том числе электротранспорт. Как страна, на 100% полагающаяся на импорт бензина, нам нужно его развивать. На Шри-Ланке много инвестиционных возможностей.

– Может ли Шри-Ланка отменить решение об отказе от химических удобрений? Обсуждает ли Шри-Ланка закупку удобрений в России?

– Да, нынешний президент уже отменил это решение. Цены на удобрения на Шри-Ланке сегодня более доступны для фермеров. Мы можем рассмотреть и закупку удобрений в России, что было бы более экономически выгодно для нашей страны, наш министр сельского хозяйства обсудит это с представителями России.

В период с 2022 по 2023 власти страны одобрили закупки 150 тысяч тонн урины, 45 тысяч тонн хлорида калия и 36 тысяч тонн фосфатных удобрений.

Расчеты мы могли бы вести в национальных валютах, поскольку на Шри-Ланке серьезный валютный кризис, у нас мало долларов.

– Как вы думаете, поможет ли это решение справиться с кризисом на Шри-Ланке?

– Конечно, Россия может помочь нам: она предлагает удобрения по разумным ценам, и мы бы с радостью их купили.

– Как власти Шри-Ланки будут использовать первый транш от МВФ в размере 330 миллионов долларов, и когда государство ожидает следующий?

– Это будет бюджетная поддержка, поступать они будут каждые шесть месяцев, то есть следующий мы ждем в августе. Деньги не будут использованы для финансирования транспортного сектора или выборов из-за соглашений с МВФ.

– Президент Шри-Ланки заявлял, что страна ждет быстрой кредитной поддержки из других, помимо МВФ, источников в размере семь миллиардов долларов. О каких организациях или государствах идет речь?

– Всемирный банк, Азиатский банк развития.

– Кто из представителей властей Шри-Ланки посетит летом международный экономический форум в Санкт-Петербурге?

– Я думаю, что этот форум полезен, Шри-Ланка планирует участвовать. Мое министерство – нет, но министерство торговли – да.

Шри-Ланка. Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 апреля 2023 > № 4359554 Бандула Гунавардана

О, Рахманинов!

к 150-летию великого русского композитора

Ирина Пичугина

Учредительный конгресс Международного движения русофилов (МДР) открылся в Москве 14 марта 2023 года. Представители 42 стран провозгласили целью нового международного движения объединение людей разных национальностей и вероисповеданий, испытывающих симпатию к России, интерес к русской культуре и русскому языку, а также верность традиционным ценностям. Это движение возникло в противовес западной "культуре отмены", всё набирающей обороты…

Много веков потребовалось нашей цивилизации, чтобы достичь мировоззрения человечности. Всего 30 лет после падения СССР понадобилось малочисленной группе "властителей мира", чтобы отбросить западную этику и культуру на уровень животных инстинктов, отрицая все достигнутые нормы гуманной морали, да и человеческой природы в целом.

Россия в противовес мощной западной пропаганде дремучего себялюбия личности, да и целых наций всегда предлагала общинность, коллективизм сознания и бытия, жертвенность и патриотизм, беззаветную любовь и чистоту помыслов.

А где ярче всего это получает воплощение? Что является самым мощным инструментом воспитания? Культура.

Вот выдержки из признательной статьи английского ежемесячника "Музыка и современность" к 60-летию С.В. Рахманинова: "В музыкальной жизни Европы и Америки, жизни, надо сказать правду, весьма небогатой ни количеством, ни качеством, имя Сергея Рахманинова счастливо и светло выделяется — настолько к чувству уважения примешивается и восхищение, и даже любовь к тому, что он сочинил.

…Мы, группа деятелей музыкальной культуры Англии, поклонники всего прекрасного, что есть у нас (крайне бедных в смысле имён), в Европе, Америке (разбогатевшей благодаря тому, что она приютила у себя эмигрантов — беженцев из Советской страны), — мы благодарим светлое имя Рахманинова, его существование, его гений, его величайшую доброту: он… одарил умением своим передать чужую музыкальную мысль так, словно эта мысль его собственная".

А сегодня — особые нападки на русскую музыку: "отменяются" Чайковский и Мусоргский, Скрябин и Рахманинов. За что же? Отчего те, кто так превозносил Сергея Рахманинова, теперь желают стереть и его музыкальное наследие, и саму память о нём?

Что в этой музыке? О чём поёт она? О величии и любовании, о саморастворении и единении с русской природой, о душе, способной любовно и трепетно вместить в себя весь мир, всю Вселенную, звёздную гармонию, мелодию полёта птицы, неудержимый разлив вешних вод, сотрясающий небо закат, мольбу о недостижимой справедливости, готовность положить жизнь за то и за тех, кому отдана любовь. О России.

Самый русский из современных композиторов и исполнителей — таково было мнение о С.В. Рахманинове в США, где прошли последние эмигрантские десятилетия его жизни.

Могучая любовь поёт в музыке Рахманинова, любовь к родной земле — любовь бескорыстная и всепоглощающая, дающая силы и исцеляющая. Композитор наполнен ею до краёв и щедро преподносит нам этот кипящий кубок любви к родине и поныне.

И если в бурных событиях 1917 года Сергею Рахманинову с семьёй пришлось бросить всё, уехать в Европу без гроша в кармане, то это он оставил Россию, но она не оставляла его, являясь ежеминутно в воспоминаниях, знакомых лицах, шелесте весны, сообщениях по радио. Даже в Швейцарии на своей вилле Сенар (сокращение от имён: Сергей, Наталья Рахманиновы), даже в Беверли-Хиллз в США Сергей Васильевич упорно сажал берёзки, болезненно и сладко напоминавшие ему о родине.

Вилла? Яхта? Имение? Как же это оказалось возможным ему, выехавшему под предлогом гастролей без денег, без имущества из России, охваченной пожаром революции?

Вот тут и сказались характер и стойкость бойца, дисциплинированность и работоспособность исполнителя. Сергей Васильевич немедленно начал свой концертный марафон по странам Европы и Америке, окончившийся только с его смертью. Будучи уже тяжело, неизлечимо болен, он тем не менее не оставлял выступлений. Последний концерт Сергей Васильевич дал 17 февраля в Ноксвилле всего за шесть недель до смерти…

И таков был его талант исполнителя, что всего один год потребовался ему, чтобы в 1918 году оказаться на вершине европейской славы и известности как пианист и дирижёр.

Откуда же взялась в Сергее Рахманинове такая работоспособность и упорядоченность характера?

1 апреля 1873 года в имении Онег Новгородской губернии появился на свет мальчик — Сергей Рахманинов, которому судьба предназначила стать пианистом, умеющим увлечь слушателей своей стремительной и проникновенной музыкой, композитором, подарившим более 90 блестящих сочинений, — неиссякаемый источник волшебной энергии мелодии.

Отец, Василий Аркадьевич Рахманинов, оказался человеком музыкально одарённым, но самовлюблённым и крайне эгоистичным. Разгульная и мотовская жизнь Василия Аркадьевича привела к тому, что за 10 лет он, вертопрах (по мнению его тёщи С.А. Бутаковой), промотал все пять имений жены с большими земельными угодьями.

Детство и юность Сергея Рахманинова прошли в скудности и вдали от семейного гнезда, которого, в сущности, не было. Отец и мать жили раздельно. Старший и младшие братья будущего композитора удались в отца — безалаберные и слабовольные.

Мать же Сергея Рахманинова Любовь Петровна Бутакова — единственная дочь генерала П.И. Бутакова — была образованным, эрудированным человеком, твёрдым и сильным. Она окончила консерваторию по классу фортепиано у Антона Рубинштейна, неплохо пела. Первые уроки игры на фортепиано маленькому Сергею давала именно она. И ей обязан Рахманинов любовью к музыке. Сам он писал так: "Родители часто ссорились. Мы, дети, больше любили отца. Это, наверное, было несправедливо по отношению к матери, но, поскольку отец обладал добрым и ласковым нравом, удивительным добродушием и сильно нас баловал, неудивительно, что наши сердца неудержимо тянулись именно к нему. Мать, напротив, отличалась чрезвычайной строгостью. Отец большую часть отсутствовал, и все домашние обязанности ложились на мать. С самых первых дней мы были приучены ею к тому, что "для всего есть своё время". Кроме подробного расписания уроков, строго определённые часы отводились игре на фортепьяно, гулянию, чтению, и только чрезвычайные обстоятельства могли нарушить этот чёткий распорядок".

Девяти лет от роду Серёжа Рахманинов был отдан на обучение в консерваторию, сначала Санкт-Петербургскую, затем Московскую, где был определён в частный пансион известного педагога профессора Н.С. Зверева.

В консерватории Серёжа учился в фортепианном классе своего двоюродного брата А.И. Зилоти, а в 1889 году под руководством С.И. Танеева и А.С. Аренского начал изучать композицию. Особо Танеев отмечал двух одарённых студентов — Рахманинова и Скрябина, говорил об их музыке с П.И. Чайковским.

А говорить было о чём: в 19 лет Рахманинов уже являлся автором нескольких замечательных романсов и Первого фортепианного концерта, посвящённого Александру Зилоти.

Но теперь в 1892 году Сергей Рахманинов должен сдать экзамен, и какой!

Из письма к Н.Д. Скалон: "…после 15 апреля у нас по примеру Петербургской консерватории будут готовиться к акту. Причём лучшие одноактные оперы будут исполнять на акте в конце мая. Если моя опера попадёт в число лучших, то у меня после 15 апреля будет только одно занятие — ходить на репетиции моей будущей оперы. Если же не попадёт, то я всё-таки кончу консерваторию… и уеду сейчас же в деревню".

Опера "Алеко" на стихи Пушкина Рахманиновым была написана за 17 дней! Она оказалась столь хороша, что сам Чайковский предложил исполнить её в Большом театре вместе со своей "Иолантой". Сергей пришёл в восторг, но, к сожалению, смерть Чайковского не позволила этому замыслу осуществиться.

Сергей Рахманинов окончил консерваторию по классам фортепиано (1891 г.) и композиции (1892 г.) с отличием и Большой золотой медалью. За "Алеко" он получил высочайшую отметку пять с плюсом и золотые часы — дар восхищённого учителя Н.С. Зверева.

Началась взрослая жизнь.

В сентябре 1892 года прозвучала Прелюдия до-диез минор — одна из вершин творчества композитора. Произведения юного Рахманинова незрелыми вовсе не казались ни известным композиторам того времени, ни слушателям. Чайковский отозвался о Первом фортепианном концерте как о сочинении "не 19-летнего юноши, а 45-летнего пожившего человека".

Что свойственно всем сочинениям Рахманинова независимо от даты создания? В них вместо выпячивания человеческого "я" живёт единение с окружающим живым миром, согласие с законами бытия, хоть и непонятными нам, а часто и несправедливыми, с человеческой точки зрения… Даже в самой структуре его трёх фортепианных концертов видно удивительное отсутствие такой привычной черты хомо сапиенс, как самоутверждение над природой или остальными людьми. Между оркестром и солистом у Рахманинова царит гармония, а не обычный для подобных произведений спор. Оркестр не давит на фортепиано, а солист не обрывает оркестр своим вступлением — они создают единый образ. Процитируем Б.В. Асафьева, музыковеда и педагога: "…По общему своему характеру Второй фортепианный концерт Рахманинова приближается к типу симфонизированной лирической поэмы. Элемент "концертности" в собственном смысле слова, как соревнование солиста с оркестром, в нём почти отсутствует. …Разве можно придираться к тому, что фортепиано почти не играет без оркестра".

В том же смыслово-музыкальном ряду стоят и романсы композитора. Говоря о романсах, нельзя не сказать о событиях в жизни Рахманинова. Молодой Сергей Рахманинов в 24 года стал вторым дирижёром частной оперы Саввы Мамонтова. Он проработал там всего один сезон, но, согласно своему жизненному кредо, успел внести заметный творческий вклад в работу этого коллектива, сам же прославился как дирижёр. В стенах Московской частной русской оперы состоялось знакомство, переросшее в длительную дружбу. Рахманинов и Шаляпин. Оба молодые люди, полные до краёв искрящимся талантом и энергией. Рахманинов помогал Шаляпину расти в плане музыкальной культуры, а Фёдор… Он своим талантом певца впечатлил друга и определил на годы вперёд "певческий" строй музыки Рахманинова. По признанию Рахманинова, он "…хотел "спеть" мелодию на фортепиано, как её поют певцы, — и найти подходящее, вернее, не заглушающее это "пение" оркестровое сопровождение".

Повинуясь духу высокой трагедии, пронизывавшей всё существо Шаляпина-актёра, чутким ухом уловив стиль исполнения друга, он пишет романсы, посвящённые Шаляпину. Забегая вперёд, скажем, что, рассчитанные на уникальную технику исполнения великого певца, ныне эти романсы теряют выигрышность и зрелищность в других интерпретациях. Назовём два: "Воскрешение Лазаря" и "Судьба" — на свинцовые и пугающие стихи А.Н. Апухтина.

Вообще, тексты для романсов Рахманинов выбирал яркие, сюжетные и запоминающиеся. "Ночь печальна…" был написан на стихи Бунина, только набирающего известность в то время. А визитная карточка любого концерта Рахманинова — романс "Сирень" — на стихи Е.А. Бекетовой. Светлый образ юной веры в будущее счастье пронизывает этот романс.

17 марта 1892 года в Московской консерватории была исполнена первая часть фортепианного концерта студента Рахманинова. Солировал автор. С того момента и до конца жизни композитора неизвестная почитательница его таланта присылала на все выступления маэстро корзину белой сирени независимо от времени года, страны или континента, где проходил концерт. Сергей Рахманинов был счастливо женат на своей двоюродной сестре Наталье Александровне Сатиной, что вовсе не исключало и до, и после свадьбы "дежурных влюблённостей" Сергея Васильевича, как изящно выразился в отношении самого себя другой талант того ушедшего времени — А.Н. Вертинский.

Одним из увлечений юного композитора была Вера Скалон, с которой он познакомился в свои 17 лет. Именно этой девушке Сергей посвятил несколько своих произведений: изящный романс на стихи романтического поэта А.А. Фета "В молчаньи ночи тайной", а также вторую часть Первого фортепианного концерта.

Вернисаж романсов завершим известным синглом "All by myself", который исполняла популярная певица Селин Дион. В основу его автор Эрик Кармен взял тему из Второго фортепианного концерта Рахманинова, считая, что наследие великого композитора — национальное достояние США. Он ошибся.

В каждом из романсов Рахманинова стихи гармонично раскрываются и дополняются музыкой: то угрюмо-тяжёлой, роковой, то девически нежной, то устало-мудрой, то струящейся юной резвостью. Каждый — судьба в искусной оправе таланта композитора.

В биографиях Рахманинова авторы обязательно указывают на то, что он свёл воедино два музыкальных стиля — петербургский и московский. Давно разошлись они во всём, и в понимании музыки, и в пути её развития. Петербург всегда тяготел к европейским стандартам, а Москва была ревнивой хранительницей исконно русского. В начале XX века именно Сергею Рахманинову удалось примирить непримиримое, за 20 лет творчества сплавить два музыкальных стиля в одно и на этой основе создать свой неповторимый музыкальный мир.

Настало мучительное время.

Эмиграция. Сергей Васильевич сочинял мало. Только в 1927 году он выпустил в свет Концерт для фортепиано с оркестром № 4 и ряд русских песен. За последние годы жизни Рахманинов создал всего три музыкальных произведения: Симфонию № 3, "Рапсодию на тему Паганини для фортепиано с оркестром" и "Симфонические танцы". Все они — часть сокровищницы мировой классической музыки.

"Симфонические танцы" чувствительным людям слушать трудно: в них бьётся и болит душа, оторванная от своих корней. Но это не просто пустые страдания: Сергей Васильевич был и остался до конца деятельным и прекрасным человеком, патриотом. Он не захотел сменить гражданство на американское, а едва фашистская Германия напала на СССР, Рахманинов увидел возможность личного вклада в борьбу своей родины с коричневой чумой: он начал гастролировать с концертами русской музыки, отправляя сборы посольству СССР, его примеру последовали другие. Стали приходить анонимные письма с грязными угрозами, но Рахманинов не дрогнул. На присланные им деньги торгпредство СССР закупило рентгеновское оборудование, был построен самолёт для армии. Сергей Васильевич хотел посетить Родину, но 28 марта 1943 года на 70-м году жизни его не стало…

И вновь звучит музыка композитора, русского до последней капли крови своей… Звучит музыка Рахманинова, песня светлого рыцаря, и ныне идущего на бой с тьмой, песня несгибаемого бойца и воплощённого русского духа.

Звучит музыка рассвета!

Россия. США > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 31 марта 2023 > № 4333320 Ирина Пичугина

В районе курортов "Эльбрус" и "Ведучи" проложат 12 экомаршрутов

Дарья Лисицына

Обустраивать экологические маршруты начнут нынешним летом. Планируется, что это будут самые живописные тропы на Северном Кавказе разного уровня сложности, интересные как просто любителям прогулок, так и приверженцам активных видов отдыха. Общая протяженность маршрутов превысит 60 километров.

- Экологический и активный туризм - неоспоримый тренд. Мы полностью его поддерживаем и намерены создать комфортные и безопасные условия для горных походов в окрестностях наших курортов. Оборудование новых и уже существующих троп на курортах "Эльбрус" и "Ведучи" начнется в июне. Мы установим системы навигации, ограждение, малые архитектурные формы и информационные щиты, обустроим места отдыха. Это, безусловно, повысит привлекательность экомаршрутов и в целом увеличит число гостей в горах Кавказа летом, - отметил заместитель генерального директора "Кавказ.РФ" Рустам Тапаев.

На курорте "Эльбрус" и на прилегающей территории совместно со специалистами национального парка "Приэльбрусье" планируется оборудовать шесть экомаршрутов протяженностью 30 километров. Один из них - "Восхождение на гору", это традиционный маршрут альпинистов, поднимающихся на вершину с юга. Он доступен только организованным группам, которые идут в сопровождении профессиональных гидов.

Также планируется обустроить тропу к Эльбрусскому озеру, которое находится под ледником Малый Азау, к водопаду "Девичьи косы" в верховьях Баксанского ущелья, к озеру Донгузорун под ледником Семерка, а также популярные маршруты Азау - Чегет - Поляна Нарзанов - Тегенекли, проходящие по смешанному лесу и берегу реки Баксан.

- Еще шесть троп мы обустроим на курорте "Ведучи", две из них - самые простые - появятся между верхней и нижней станциями существующей канатной дороги. От сервис-центра можно будет пройти по полуторакилометровой тропе на смотровую площадку, откуда открывается панорамный вид на хребет Данедук, села Ведучи, Итум-Кали и Тазбичи. Более продолжительный маршрут пройдет от курорта к безымянному водопаду на склоне Данедука, туда можно будет добраться только на багги, квадроциклах и внедорожниках, - добавил Рустам Тапаев.

Восьмикилометровую тропу на урочище Умичу все желающие смогут одолеть как пешком, так и на велосипедах. Более опытных туристов привлечет живописный маршрут на высшую точку хребта Данедук - гору Кистенкорт, откуда с высоты 3524 метра открывается замечательный вид на Главный Кавказский хребет и высочайшую точку Чечни - гору Тебулосмта. Это будет самый продолжительный экомаршрут с перепадом высот до 700 метров.

На сегодняшний день идет разработка проекта сети троп, подготовка эскизных решений и технических характеристик. Завершить работы планируется в мае, после чего начнется обустройство экомаршрутов.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 28 марта 2023 > № 4328812 Рустам Тапаев

Уволили за… незрелость

К соотечественнику из Латвии в полиции отнеслись бездушно

Мысловский Евгений

Не очень заметно прошла в СМИ новость, что глава МВД РФ Владимир Колокольцев освободил от должностей заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции Игоря Дудника и его коллегу, начальника отдела по вопросам беженцев, временного убежища и вынужденных переселенцев Управления по вопросам миграции полковника полиции Татьяну Дмитриеву. В решении министра сказано: за формальный подход к рассмотрению заявлений граждан.

Стоит присмотреться к формулировке. Уволили не за взятки, чего в полиции хватает, не за превышение власти (читай – пытки), что тоже не изжито, не за пьянство или что-то подобное, а за формализм при рассмотрении обращения человека!

В официальном сообщении расшифровки нет. Видишь намёк, что, наверное, кого-то не того не пустили в Россию. В реальности потерпевший – это русскоязычный латвийский писатель, блогер и публицист Сергей Васильев. Он покинул Латвию из-за уголовного преследования в связи с его активной гуманитарной и волонтёрской деятельностью в пользу жителей Донбасса. Человек прибыл в Россию, обратился в органы МВД Москвы с просьбой предоставить временное убежище. Как следует из пресс-релиза МВД РФ: «Проверка показала, что заявление Сергея Васильева было рассмотрено уполномоченными должностными лицами поверхностно, без учёта всех обстоятельств, в том числе наличия угрозы его жизни и здоровью на территории государства постоянного проживания. В результате было вынесено необоснованное решение об отказе в предоставлении Сергею Васильеву временного убежища».

То есть видим, что Васильев хотел получить у нас политическое убежище. Решение об этом входит в компетенцию президента России и регулируется Положением о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища (утверждено Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746). Там предусматривается: «Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права». И никто, даже заместитель начальника Главного управления, не имел права принимать решение об отказе.

В обращении в Управление МВД по миграции столичного главка наш соотечественник Васильев недвусмысленно заявлял, что уехал из Латвии из-за уголовного преследования и возможных последствий как человек, который помогал Донбассу. Увы, уполномоченные должностные лица формально отнеслись к просьбе писателя, не приняли во внимание угрозу его жизни и здоровью. Более того, потребовали от Васильева покинуть пределы России.

Хорошо, что удалось обнулить это требование как незаконное. Вскоре вопрос Сергея Васильева будет, как говорится, решён положительно.

Таким образом, надо признать, что увольнение Игоря Дудника и Татьяны Дмитриевой осуществлено по «политическим мотивам» или, другими словами, за политическую неграмотность, а отнюдь не за формально-бюрократический подход к рассмотрению обращений граждан. Очень жаль, что пока не увольняют за обычную бюрократическую дурь, с которой многие из нас сталкиваются.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 22 февраля 2023 > № 4306847 Евгений Мысловский

Гражданская авиация Афганистана: обзор современного состояния

Автор: Николай Саженов

Об авторе: Саженов Николай Дмитриевич, аспирант МГИМО МИД России. Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

Приход талибов (движение «Талибан», запрещенная в России организация) к власти в августе 2021 года и последовавший за этим хаос в международном аэропорту Кабула во время эвакуации из Афганистана последних воинских контингентов США и других государств НАТО оказали кратковременное, но заметное влияние на работу гражданской авиации страны. Она была приостановлена в первую очередь из-за серьезных повреждений инфраструктуры (во время прорыва толпы на летное поле пострадали здания терминалов для внутренних и международных рейсов, взлетно-посадочная полоса также требовала ремонта). Самолеты одной из двух национальных авиакомпаний «Kam Air» (частная) были перегнаны в Иран.

Регулярные рейсы (сначала только внутриафганские – из Кабула в 3 крупнейших города страны: Кандагар, Мазари-Шариф и Герат) возобновились только 4 сентября 2021 года после частичного восстановления функционирования аэропорта техническими специалистами из Катара. При этом полеты осуществляла только государственная авиакомпания «Ariana Afghan Airlines» (основная доля принадлежит министерству финансов и министерству экономики страны). Тремя днями позже по аналогичным направлениям вновь стала работать и «Kam Air».

Международные маршруты поначалу обеспечивались только пакистанским перевозчиком «Pakistan International Airlines», но в середине октября 2021 года были прекращены на фоне скандала по вопросу цен на билеты – за часовой полет она достигала 2500 долларов США. Государственные органы Афганистана требовали от PIA пересмотра стоимости, в ответ авиакомпания объявила о приостановке рейсов в Кабул, мотивируя это «непрофессионализмом» новых талибских властей и их вмешательством в коммерческие вопросы.

Частичное восстановление рейсов афганских авиакомпаний из столицы страны за рубеж произошло только к концу 2021 года. Отдельные направления, задействованные до смены режима, например, еженедельные полеты в Москву или в Дели заработали только к весне-лету 2022 года. Что касается рейсов в Индию и обратно, то по состоянию на начало 2023 года их осуществляет только «Kam Air». Несмотря на заявления в афганских СМИ о полетах «Арианы», в настоящий момент они не выполняются.

Официальные данные, публикуемые Национальным статистическим комитетом Афганистана на ежегодной основе, ограничиваются мартом 2022 года в соответствии с местным календарем солнечной хиджры (год начинается 21 марта). Обновленных сведений, включающих первый полный год при талибской власти (март 2022 года – март 2023 года) следует ожидать не раньше мая 2023 года.

Статистика за 2021-2022 годы показывает, что национальные авиакомпании Афганистана имели в собственности 12 самолетов – 4 у государственного перевозчика, 8 у частного. Судя по всему, эти данные можно атрибутировать к авиакомпаниям «Ariana Afghan Airlines» и «Kam Air» соответственно. В пользу такой постановки вопроса говорят официальные сведения на их веб-сайтах о количестве флота, которые уже не вполне актуальны – к началу 2023 года в «Ариане» используется только один самолет Airbus A310-304, а не два. Также после упразднения в 2022 году авиакомпании «Bakhtar Afghan Airlines» единственный ее самолет Boeing 737-500 был передан государственному перевозчику.

В случае с «Kam Air» отмечаются расхождения в находящихся в открытом доступе сведениях. На официальном сайте компании приводятся явно устаревшие данные о парке в 12 самолетов. По состоянию даже на начало прошлого года упомянутые в перечне самолеты типа Boeing 767-300 уже не использовались. Веб-сервис «Flightradar24» приводит обновленную информацию, согласно которой сейчас в собственности авиакомпании находятся 10 самолетов: 3 широкофюзеляжных Airbus 340-313 и 7 узкофюзеляжных, семейства Boeing 737: 6 Boeing 737-300 и один Boeing 737-500. В ходе личных бесед руководство компании сообщило автору о наличии 4 Airbus 340-313, 4 Boeing 737-300 и одного Boeing 737-500. Техническое обслуживание в рамках аудита эксплуатационной безопасности IATA (IOSA) они проходят в Иордании.

Суммарный налет в часах обеих афганских авиакомпаний с марта 2021 по март 2022 гг. составил 12995 часов – за последние 3 года это число имеет устойчивую тенденцию к снижению, притом основная негативная динамика связана с «Арианой». Обе авиакомпании показали заметный рост грузоперевозок — «Kam Air» после небольшого спада практически вернулся к уровню 2019-2020 гг. (2915 тонн против 2937). «Ариана» показала почти трехкратный рост (1728 тонн в 2021-2022 отчетном году против 586 в прошлом). Связано это, судя по всему, с расширением программы грузоперевозок государственной авиакомпанией. Впрочем, по совокупным объемам она пока заметно отстает от частного конкурента, использующего для этих целей более вместительные самолеты Airbus A340, например, для поставок в Китай (с посадкой в Дубае) одного из основных экспортных товаров страны – джалгозы (кедровых орехов).

Динамика численности перевезенных пассажиров в 2021-2022 гг. также негативная, но снижение произошло исключительно за счет «Kam Air»: за 3 года сбора данных с марта 2019 года она впервые не достигла отметки в 1 миллион воспользовавшихся ее услугами человек, ограничившись лишь 839 тысячами. «Ариана» в 2021-2022 гг. сохранила достигнутый годом ранее показатель – 300 тыс. чел. Столь резкий спад количества пассажиров «Kam Air», как представляется, вызван более поздним возобновлением регулярных рейсов, сокращением спроса населения на авиауслуги по ряду маршрутов (например, в Ташкент, куда из Кабула летает только эта компания), а также отменой рейсов из столицы Афганистана в некоторые провинциальные центры – Таринкот (провинция Урузган), Фарах (провинция Фарах) и Файзабад (провинция Бадахшан).

По состоянию на середину февраля 2023 года, помимо внутриафганских рейсов (из Кабула в Мазари-Шариф, Герат и Кандагар, а также из Мазари-Шарифа в Герат и обратно), национальные перевозчики летают в Россию (Москва, только «Ариана»), Иран (Тегеран и Мешхед), Турцию (Анкара и Стамбул), Кувейт (только «Kam Air»), Узбекистан (Ташкент, только «Kam Air»), Катар (только «Ариана»), Пакистан (Исламабад), Индию (Дели, только «Kam Air»), Саудовскую Аравию (Эр-Рияд, Джидда) и ОАЭ (Абу-Даби, Аль-Айн и Дубай). Единственные иностранные авиакомпании, осуществляющие рейсы в Афганистан – иранские «Mahan Air» (Тегеран – Кабул и Мешхед – Мазари-Шариф), «Taban Airlines» (Мешхед – Кабул) и «Kish Air» (Мешхед – Кандагар). Также есть чартерные рейсы ООН из Кабула в Алматы, Душанбе и Исламабад, рассчитанные на сотрудников ее структур. С момента смены власти в стране появлялась информация о возобновлении прекратившихся после смены режима в Афганистане полетов «Turkish Airlines» из Стамбула в Кабул и Мазари-Шариф, авиакомпаний ОАЭ («Emirates» и «Fly Dubai»), а также «Qatar Airways», однако практического воплощения она пока не получила.

Помимо регулярных перевозок национальные авиаперевозчики Афганистана также осуществляют чартерные рейсы, как правило, по заказу правительства страны. Например, во время хаджа летом 2022 года «Kam Air» и «Ariana Afghan Airlines» по договоренности с талибскими властями возили паломников в Саудовскую Аравию, расходы покрывались за счет госбюджета. В июле 2022 года «Kam Air» обеспечила эвакуацию нескольких проживающих в Кабуле сикхов в Индию, где им было предоставлено убежище в связи с неблагоприятной ситуацией в сфере безопасности в столице Афганистана.

В феврале 2023 года «Kam Air» запустила первые авиарейсы за рубеж не из столицы страны – по маршруту Кандагар-Дубай и обратно с частотой один рейс в неделю. В скором времени ожидаются и регулярные полеты из Кандагара в Джидду (Саудовская Аравия), ориентированные на афганское бизнес-сообщество и на совершающих паломничество к исламским святыням в Мекке и Медине. Об аналогичных шагах объявила и «Ариана». Также прорабатывается возможность открытия «кругового» рейса «Kam Air» Кабул – Ташкент – Дубай – Кабул, хотя вероятность его запуска в обозримой перспективе выглядит небольшой в силу сложностей на переговорах с иностранными партнерами.

Крупные аэропорты страны, имеющие статус международных, располагаются в крупнейших ее городах – Кабуле, Герате, Кандагаре и Мазари-Шарифе. Еще один — в Хосте на юго-востоке Афганистана – сейчас простаивает, за минувшие полтора года он использовался главным образом для доставки гуманитарной помощи в этот регион. Аэропорты местного значения сохранились, но после прихода талибов к власти не используются для пассажирских перевозок. С августа 2021 года за счет средств Минтранса страны и местной НПО «Пактик» полностью построен один аэродром в труднодоступной части провинции Гор, необходимый для обеспечения жизни местных жителей, в частности, подвоза продовольствия и лекарств. С конца 2021 года силами узбекистанских технических специалистов восстанавливался аэропорт в Мазари-Шарифе. Программа его ремонта включала в том числе обновление системы его управления и покрытия взлетно-посадочной полосы. Несмотря на оптимистичные заявления сторон о планируемом завершении работ весной 2022 года, окончательно объект сдали лишь в ноябре.

После смены режима в Афганистане возникла проблема обеспечения работы Кабульского аэропорта. Немногим более года за его функционирование отвечали катарские технические специалисты и охранный персонал – официально о завершении их полномочий официальный представитель МИДа страны А.К.Балхи объявил 24 сентября 2022 года. Параллельно с конца 2021 года шли переговоры о заключении постоянного контракта на управление основными авиаузлами страны, среди претендентов значились подрядчики из Турции, Катара и ОАЭ. К началу 2022 года афганские власти рассматривали вариант сотрудничества с Анкарой и Дохой по данному вопросу, в местной прессе появлялись сведения о достигнутом прогрессе и выходе на конкретные договоренности.

Тем не менее, в итоге талибы отдали предпочтение компании GAAC из ОАЭ, которая предложила более выгодные для афганской стороны условия, включая поставки технического оборудования. Кроме того, GAAC является дочерней структурой авиакомпании ОАЭ «Emirates», и одним из мотивов выбора в ее пользу стало намерение новых властей в перспективе возобновить прекратившиеся в августе 2021 года рейсы в Кабул «Emirates» и еще одного перевозчика из ОАЭ «Flydubai». В июне-сентябре 2022 года стороны подписали 3 соглашения, охватывающие управление аэропортами четырех крупнейших городов страны – Кабула, Герата, Кандагара и Мазари-Шарифа. Оператор обеспечивает наземное обслуживание и безопасность непосредственно в аэропортах, на их внешних периметрах первичные досмотры и проверки проводятся силами МВД талибов. Кроме того, в функционировании системы безопасности Кабульского аэропорта участвует афганская частная компания «Afghan Taksar», связанная с местным МВД. Ее сфера деятельности сводится к управлению системами видеонаблюдения.

Несмотря на довольно быстрое восстановление сектора гражданской авиации после смены власти в Афганистане, существуют объективные препятствия для его дальнейшего роста. Прежде всего, стоит упомянуть невысокий пассажиропоток и доступность услуг авиакомпаний для довольно узкой прослойки местного населения, в основном предпринимателей и людей среднего достатка, что снижает спрос. В этих условиях почти полное, лишь за небольшими исключениями, дублирование маршрутов обеих авиакомпаний страны хотя и подстегивает конкуренцию, но не способствует заполняемости салонов.

Ограничения на полеты афганцев за рубеж накладывают и визовые требования. Возможности нелегальной миграции таким образом практически полностью исключены из-за контроля наличия оснований для выезда из Афганистана и въезда в третью страну как в пункте вылета, так и в пункте прибытия.

Развитие маршрутной сети сдерживается наложением с 2006 года санкций Европейского союза на полеты в его государства-члены или же над их территорией национальных авиаперевозчиков Афганистана, а в случае «Арианы» — еще и малым количеством самолетов. C учетом неблагоприятной экономической ситуации в стране маловероятно, что в краткосрочной перспективе обе авиакомпании будут приобретать самолеты, тем более, что закупки и поставки комплектующих и запчастей для них в нынешних условиях практически полностью исключены. Единственной возможной опцией представляется поиск новых пунктов назначения в регионе — в частности, к февралю 2023 года так и не восстановлены регулярные рейсы в Китай (ранее осуществлялись компанией «Ariana Afghan Airlines» в г.Урумчи), в том числе с акцентом на грузоперевозки.

Наконец, препятствием для развития сектора гражданской авиации Афганистана является непризнанный статус талибского режима и в целом неблагоприятная ситуация с безопасностью в стране. Это сильно снижают потенциал сотрудничества даже для потенциально заинтересованных, преимущественно региональных игроков. Исходя из вышеуказанных факторов, наиболее вероятным сценарием видится консервация существующей маршрутной системы. Могут быть добавлены еще 2-3 направления пассажирских перевозок для обеих авиакомпаний, вероятнее всего, в странах-соседях Афганистана. В первую очередь это касается имеющую вдвое больший авиапарк «Kam Air». Варианты возобновления полетов в Афганистан новыми иностранными авиакомпаниями пока не просматриваются. Как представляется, афганские национальные перевозчики приблизились к объективному максимуму своих возможностей и в краткосрочной перспективе ожидать их существенного роста не приходится.

Николай Саженов

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Афганистан > Транспорт. Миграция, виза, туризм > afghanistan.ru, 20 февраля 2023 > № 4303519 Николай Саженов

«Ни одна русская могила не будет уничтожена»

Ксения ФОКИНА, Париж

Как выживает русский некрополь в Сент-Женевьев-де-Буа

Что ждет знаменитое Русское кладбище в парижском предместье Сент-Женевьев-де-Буа? Станет ли отказ мэрии ныне заштатного городишки, в ведении которого находится некрополь, принять «русские деньги» причиной исчезновения памятника? Казалось бы, официальное заявление мэрии должно было поставить точку. Однако вопросы остались. Ведь, как стало известно «Культуре», именно в эти дни, под шумок скандала вокруг Сент-Женевьев, под каток пущены русские могилы на другом русском захоронении под Парижем.

Самый большой русский некрополь

Стандартная солидная каменная стела с сопроводительным текстом перед входом на кладбище — как страж. Такие установлены у всех исторических памятников во Франции — это вселяет уверенность в завтрашнем дне русского некрополя. С 1927 года он был местом паломничества не только русских туристов. Здесь, как в открытой книге, читаются судьбы сотен русских фамилий, вплетенных в историю Франции. Их не вычеркнуть и не забыть. Они продолжают жить в потомках, гражданах Франции, их подвиги, изобретения, вклад в искусство неоценим. И во Франции об этом помнят.

Шум, поднятый публикацией во французской прессе о том, что мэрия Сент-Женевьев-де-Буа отказалась принять ежегодный перевод от России, заставил вздрогнуть многих. Ставит ли это под угрозу захоронения знаменитых русских, среди которых весь цвет белой эмиграции, включая Ивана Бунина, Андрея Тарковского, Надежду Тэффи, Зинаиду Серебрякову, генералов и офицеров Белого движения и многих-многих других известнейших деятелей мировой культуры, героев войны и Сопротивления, за многими из которых стоят истории невероятного героизма и самопожертвования во имя французского государства? Неужели Франция позволит их уничтожить?

За сохранность могил отвечает французское государство в лице мэрии Сент-Женевьев-де-Буа. А все ассоциации, так или иначе причастные к работам по сохранению надгробий, а их несколько, должны получать разрешение в мэрии на какую бы то ни было деятельность. Россотрудничество осуществляет патронат мемориала. Но решения все равно остаются за мэрией.

Надежду на сохранение русского некрополя вселяет его статус исторического памятника. Лишить подобный объект этого статуса достаточно сложно. Даже полуразрушенные могилы трогать не имеют права. Хотя не совсем понятно, какая участь ждет могилы, не сохранившие никакой идентичности, — упавшие кресты на сиротливом холмике, поросшем сорняком. Говорят, Россотрудничество готовило сметы по восстановлению захоронений, ведь их списки, всех без исключения, есть, однако теперь это вопрос открытый. И, по мнению некоторых членов семей, не пожелавших быть названными, не исключено, что концессии на эти могилы могут быть перепроданы.

«Уже почти сто лет город Сент-Женевьев-де-Буа заботится о сохранении этого важного как для нашего города, так и для России исторического и культурного наследия, — говорится в коммюнике мэрии городка. — За последние годы были сделаны серьезные вложения в обустройство общественных территорий — посажены деревья, приведен в порядок газон и аллеи. Однако что касается содержания самих могил, то оно, как и на всех кладбищах Франции, находится в ведении исключительно концессионеров и правообладателей». Тем не менее местные власти ясно дают понять, что город продолжит «делать все для сохранения этого важного международного наследия, которое насчитывает более 5200 русских захоронений». В мэрии «настоятельно подчеркивают, что ни одна русская могила не будет уничтожена». И в заключение: «Война никогда не будет предлогом для посягательства на долг памяти и уважение к умершим».

Как поясняет обелиск у входа, это самый большой русский некрополь в мире, а захоронения его «исключительны» по своей культурной и исторической ценности. А еще, что «даже деревья здесь напоминают о России». Это правда. Русскую часть городского погоста, что называется в миру Cimetiere des liers, легко узнать — там, в отличие от совершенно голых обычных участков по соседству, ветви деревьев почти закрывают небо. Даже сейчас, зимой. Старые ели, ровесницы первых захоронений, торжественно возносятся ввысь, живописно окаймляя голубые маковки, тут и там венчающие русские могилы. И на фоне — прекрасный, почти из любой точки кладбища виднеющийся купол русской церкви Успения Богородицы, построенной в 1938–1939 годах по проекту Альберта Бенуа в древненовгородском стиле.

Балерины, таксисты, воины

Корни огромных берез взламывают плиты, а плющ закрыл одно надгробие, другое. Прямо из могилы вырос куст лещины, продев сквозь деревянный крест свои уже окрепшие прутья. Кусты молочая сиротливо покрывают безымянный холм. Лежащий на могиле подгнивший деревянный крест порос мхом. Такое нездешнее лицо в сестринском белом платке, как в раме, с выглядывающим случайно краем фамильного медальона. Совсем детское, имени нет — табличка исчезла. На других с трудом можно разобрать «донской казак, донская казачка, сестра милосердия Клавдия Георгиевна Прилуцкая-Чернобровкина»… И деревянные кресты, кресты. С шапочками или без, простые, восьмиконечные, уравнявшие в правах и княгинь, и солдат, и священников. Яти даже на захоронениях 1950–1960-х годов. Настоящий музей. Здесь все — члены императорского дома, писатели, художники, все, кого потеряла Советская Россия. Вот тенор Парижской оперы, надпись на его мраморном обелиске блестит свежей позолотой, а недалеко у княгини Козловской покосился деревянный крест. Вот половина креста, едва читается «Капнистъ». На надгробии некогда блистательной балерины Веры Трефиловой, скончавшейся в 1943 году, расколотый на три каменные части крест — лежит, изогнувшись лебедем, словно в память о партии солистки Мариинского Императорского театра в балете Чайковского. Состояние могил в сочетании с невероятными, утраченными по большей части фамилиями, придает особый драматический лад всему, что видишь вокруг. Это похоже на симфонию — имена звучат причудливо и потусторонне, как древний текст, проявляясь и исчезая, сливаясь с неистовым щебетом птиц и монотонными напевами мусульман где-то за оградой. Время никого не щадит. Вот и кладбище, когда-то раскинувшееся в окружении полей, сейчас со всех сторон обступили бедняцкие ашелемы (HLM, habitation a loyer modéré), блочные многоквартирные дома. И эмигранты — совсем иные.

А внутри высокой ограды — тишина и покой. Толстые, Рябушинские, Рейнбот-Резвые, Римские-Корсаковы, Долгоруковы, Вяземские, Горчаковы, Долгоруковы, Лобанов-Ростовский, Проскудины-Горские, Сытины, Струве, Витте, Гагарины, Стравинские, Бенуа, Столыпины, Шереметевы, Голицыны, Воронцовы-Дашковы, Мусины-Пушкины и многие-многие-многие. Книга, бесконечная книга памяти ушедшей России.

Не все могилы в плачевном состоянии. На многих — новые таблички, где-то свежая позолота. Видимо, поступавшие с 2007 года деньги из России пошли-таки на благое дело. Лучше всего выглядят «военные» участки — казаки, генералы, кадеты, офицеры. Еще один удивительный раздел русской истории в «книге памяти» Сент-Женевьев-де-Буа — русская воинская слава. С ней связаны и удивительные памятники. Например, Галлиполийский мемориал, организованный на средства ветеранов. Памятник ценен тем, что поставлен как реплика выстраданного мемориала в турецком Галлиполи, сооруженного в тяжелейшие для русской армии в изгнании 1920-е годы. Тот памятник русским воинам на созданном генералом Кутеповым русском военном кладбище в Галлиполи не сохранился. Он был демонтирован еще в 1949 году. Но французский монумент протягивает живую нить памяти между сегодняшними трагическими днями, памятью Белого движения и подвигом русских солдат, погибавших от голода, болезней и холода на турецком берегу. В 1920 году почти 150 тысяч русских на 126 кораблях покинули Россию. И большую их часть составили воины Русской Армии генерала Врангеля. Самый многочисленный 1-й армейский корпус под командованием генерала Кутепова сошел на берег в районе турецкого городка Галлиполи. Власти Турции предоставили русским военным полуразвалившиеся бараки. В тяжелейших условиях люди умирали от холода и голода. Так возникло русское военное кладбище и впоследствии памятник, собранный по камню всеми участниками образовавшейся и организованной генералом Кутеповым коммуны — 24 тысячи камней.

«О жди ж меня, дитя, до новой, лучшей встречи. Мама». Такая эпитафия высечена на надгробии юной балерины Тамары Семенниковой, трагически ушедшей в 22 года. Среди русской эмиграции было немало танцовщиц, артистов оперы, актеров, украсивших своим искусством парижскую сцену. Почему-то самой ухоженной выглядит могила русского танцовщика Сержа Лифаря, звезды «Русских сезонов» Сергея Дягилева, главного хореографа Гранд Опера, в прошлом красного командира, приветствовавшего Гитлера. Черный мрамор, золотые буквы, а в нише с иконкой, традиционной для русского кладбища, — кем-то всунутый украинский флажок, видимо, потому что русский танцовщик Сергей Лифарь был родом из Киева. А внизу, на цоколе, выгравированы ордена, среди которых… Георгиевский крест.

Надгробие писателя Гайто Газданова — одно из самых примечательных. Парижский таксист (кстати, есть здесь и участок, посвященный русским эмигрантам-таксистам), участник Сопротивления, редактор подпольного журнала, литератор. Памятник работы Владимира Соскиева в виде раскинувшего крылья ангела поставлен при поддержке главного дирижера Мариинского театра Валерия Гергиева, земляка писателя, в 2001 году. В тот год Гергиев выступал с аншлагами в Париже. К слову, в нынешнем сезоне его тоже ждали в стенах Парижской оперы, даже ежегодный каталог с программой Гранд Опера включал гастроли Мариинского театра. С каким же разочарованием жаждущие увидеть маэстро прочли на последней странице, что русские артисты допущены все-таки не будут.

Русское кладбище кажется огромным, наверное, еще и оттого, что невозможно пройти мимо ни одной могилы. Имена и даты притягивают, рождают ассоциации, навевают размышления. На многих могилах — листки с оповещением о прекращении концессии в случае неухода за захоронениями с призывом к родственникам проявить интерес к могилам. Однако испуг от того, что эти «черные метки» могут стать предлогом для уничтожения русских захоронений, проходит, когда узнаешь, что раскладывают эти листки как раз члены ассоциаций — для привлечения внимания потомков. Но проблема в том, что у многих усопших нет потомков: или они слишком дальние, или вовсе не знают о своих далеких теперь уже предках. Это чудовищно затрудняет работу по восстановлению надгробий. В том числе принадлежащих таким невероятным женщинам, как Алла Дюмениль.

Русские на службе у Франции

Глава ассоциации Memoire russe («Русская память») Сергей Дыбов приложил немало усилий для обновления надгробий русских военных и тех, кто увековечил их память. В этот непростой момент он продолжает работу по восстановлению памятника Алле Басиной-Дюмениль — уникальной русской женщине, создательнице женских авиационных частей сражающейся Франции в 1940 году. Будучи майором французских ВВС, она была единственной женщиной, которая занимала столь высокий офицерский пост в то время. Именно под началом Аллы Дюмениль служила знаменитая чернокожая актриса и певица Жозефина Бейкер. Дочь контр-адмирала и председателя Зарубежного Союза русских военных инвалидов в Париже, Алла создавала свой авиационный женский корпус по примеру советских авиачастей. Поддержка Жозефины Бейкер помогла привлечь внимание к проекту, было создано несколько частей, в том числе обучено 13 женщин-пилотов. Сегодня могила Аллы Дюмениль заросла кустарником, надписи на надгробии не видно, деревянный крест вот-вот упадет. А проведению восстановительных работ мешает неожиданный факт. Алла была шесть раз замужем, и в данный момент сложно разобраться, кто наследник концессии. Без него мэрия не дает разрешения на работы. Между тем Сергей Дыбов подготовил проект и надеется на благополучный исход. Впрочем, для того чтобы получить разрешение на обновление доски на могиле матери Марии Скобцовой, ушло два года…

Истории русских женщин на войне — целый особый раздел русского некрополя. Одна из них — Анна Воронко, по заказу которой был построен замечательный мемориал в память о погибших русских воинах, воевавших на полях Второй мировой войны. Ее сын отправился на фронт в составе французской армии и погиб в 1940 году. Уже после войны она начала искать его могилу. В результате были обнаружены около двух десятков русских воинов, останки которых Анна Воронко перевезла в Сент-Женевьев-де-Буа, где выкупила восемь участков. Именно она заказала строительство часовни Альберту Бенуа, на ее деньги и был установлен этот знаменитый мемориал, у которого возлагал цветы Владимир Путин. По мнению Сергея Дыбова, Анна Воронко заслуживает внимания, хоть и не была лично героиней Сопротивления и не погибла на фронте. Анна умерла в 1971 году и была похоронена рядом с сыном. Его захоронение ей все-таки удалось найти. Сергей считает, что об Анне незаслуженно забыли, ее скромный труд померк перед громкой и заслуженной славой княгини Веры Оболенской, которая не похоронена фактически на территории мемориала, здесь находится лишь надгробная плита с ее именем. Героиня подполья, Вера была казнена фашистами в Берлине перед самым освобождением, в 1944-м, отказавшись сотрудничать с ними и выдать товарищей по подполью, а тело ее они уничтожили. Ее муж, князь Николай Оболенский, ставший впоследствии священником и настоятелем собора Святого Александра Невского в Париже, как и она, участник Сопротивления, похоронен в одной могиле с приемным сыном Максима Горького Зиновием Пешковым, тоже сражавшимся за освобождение Франции от фашизма. Рядом с плитой Веры Оболенской — скромное надгробие матери Марии Скобцовой, также замученной фашистами.

Среди выдающихся женщин, служивших Французской республике и похороненных на русском кладбище, есть еще одна невероятная героиня современной истории—- Эльмесхан (Гали) Хагундокова. Наследница древнего дворянского черкесского рода терских казаков, дочь героя Русско-турецкой, Русско-японской и Первой мировой войн, удостоенного невероятного количества наград командира бригады знаменитой «Дикой» дивизии Константина Хагундокова. Гали унаследовала благородство и мужество отца. Участница двух мировых войн, заслуженный легионер 1-го класса, командор, бригадный генерал, великий офицер национального ордена Французской Республики «За заслуги», обладатель многочисленных правительственных наград: Крест войны 1939-1945, Крест великого мужества, Золотой крест Польской армии, Алая медаль Парижа, медали за Тунисскую и Итальянскую кампании. Все это она, утонченная черкешенка, прославившаяся уже в 1920-е годы как модель … Коко Шанель. Маленькое черное платье и жемчужное ожерелье, утонченность и изысканность — именно такие русские эмигрантки, выпускницы Смольного института благородных девиц, создали образ богемной красавицы, столь востребованный до сих пор в мире моды. Впоследствии графиня Ирэн де Люар с началом Второй мировой войны пожертвовала всем своим состоянием для создания передвижного госпиталя, бросалась в самую гущу фронта, спасла тысячи жизней на фронтах Испании, Франции, Италии и Северной Африки, где под началом американского генерала Кларка сражался ее сын Николай Баженов. «В ее солдатском ранце с самого начала лежал маршальский жезл», — сказал де Голль в момент присуждения Гали ордена Почетного легиона. Перечислять ее регалии можно долго. О заслугах этой великой женщины, удостоенной после смерти наивысших воинских почестей — никого ни до ни после нее не отпевали в Соборе Инвалидов, — красноречиво говорит склеп на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа. Это прекрасная часовня в русском стиле. Да, похороненной она хотела быть здесь, в фамильном склепе, который когда-то выкупила у семьи Орловых для своих родителей и единственного, рано погибшего сына.

Однако за шумом вокруг некрополя в Сент-Женевьев-де-Буа незамеченным осталось разрушение другого русского кладбища — в Монморанси. В эти дни там под каток пущено более двухсот захоронений. «Мы нашли 370 фамилий, среди которых около 30 генералов Русской армии, а еще Серж де Шассен, который способствовал выдвижению Ивана Бунина на Нобелевскую премию. Его могила уже уничтожена», — рассказал «Культуре» Сергей Дыбов.

Тем временем Memoire russe пытается спасти еще одно захоронение — в бургундском городке Имфи. Это небольшой некрополь — 70 могил русских офицеров-галлиполийцев. Когда-то они работали на расположенном там металлургическом заводе как рабочие — такая участь ждала во Франции практически всех русских белоэмигрантов. В задачу ассоциации входит отремонтировать надгробия и восстановить кресты. Будем надеяться, что препятствий не возникнет, и память о русских солдатах на французской земле будет жить.

Россия. Франция > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 9 февраля 2023 > № 4291991 Ксения Фокина

Заседание Правительства

В повестке: о продлении действия СПИК для предприятий автопрома, об усовершенствовании правил включения продуктов в реестр отечественного программного обеспечения, о развитии туристической индустрии.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, хочу от всей души поздравить Татьяну Алексеевну Голикову с днём рождения. Татьяна Алексеевна, мы все Вас знаем как очень ответственного, профессионального, а главное, неравнодушного человека.

Вы курируете очень сложные направления – весь социальный блок, вопросы здравоохранения. От этого зависит здоровье и жизнь наших людей. Хочу пожелать и профессиональных успехов, и чтобы всё было у Вас хорошо. С днём рождения!

Т.Голикова: Спасибо большое, Михаил Владимирович, спасибо, коллеги! Очень приятно работать в такой профессиональной команде под Вашим руководством. Будьте уверены, что все задачи, которые ставит Президент страны и Вы, будут исполнены.

М.Мишустин: Теперь, коллеги, перейдём к сегодняшней повестке. Правительство продолжает поддерживать развитие промышленности в условиях внешнего давления.

По поручению Президента предоставим возможность продлить действие специальных инвестиционных контрактов, которые автопроизводители заключили с государством. Главная цель остаётся прежней: необходимо выйти на те показатели, в том числе и по локализации, которые были прописаны в СПИК. В текущих условиях предприятиям автопрома предстоит провести и огромную дополнительную работу, освоить критически важные технологии, наладить выпуск комплектующих, найти поставщиков в России и привлечь новых партнёров из дружественных стран.

Очень важно сохранить общий тренд на расширение внутреннего потенциала отрасли и на формирование, что очень важно, новых рабочих мест.

По поручению Президента мы продолжаем работу по обеспечению независимости от иностранных решений. Рассмотрим сегодня законопроект по поддержке индустрии информационных технологий.

В нашей стране ведётся специальный реестр отечественного программного обеспечения. Программы из него получают преимущество при закупках и не облагаются налогом на добавленную стоимость. И предприятия не платят 20% с их продаж, получая дополнительные ресурсы, которые они могут направлять на развитие бизнеса.

Предлагается усовершенствовать правила пополнения такого перечня. Проектом поправок в законодательство предусмотрено, что в него можно будет включать продукты наших компаний, акции которых торгуются на российских биржах, а также разработки госорганов и госкорпораций, которые предназначены исключительно для внутреннего использования.

В реестр станут вноситься и сведения об отечественных программно-аппаратных комплексах. Организации, которые занимаются их продажей, созданием, внедрением и обслуживанием, получат право на ряд преференций, в том числе, что очень важно, на обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов за сотрудников.

Это решение позволит увеличить число программных продуктов в реестре и защитить внутренний IТ-рынок и наших разработчиков.

В повестке заседания – целый блок вопросов о развитии туристической индустрии. Тему подробно обсуждали совсем недавно на совещании у Президента в конце января.

Одна из задач – повысить привлекательность для посещения небольших населённых пунктов с хорошей, богатой и интересной историей. Кстати, позавчера мы посещали ИНИОН в преддверии Дня науки и говорили о том, что очень много интересных исторических фактов, находок, которые предлагали археологи, могли бы быть включены в навигатор для компаний, так или иначе занимающихся развитием отечественной индустрии.

Для этого в регионах разрабатываются программы по проектированию туристических пространств в центрах городов. На их реализацию в текущем году Правительство предоставит 24 российским субъектам более 6 млрд рублей. Эти средства помогут создать единое архитектурно-культурное пространство в популярных туристических местах и, что важно, объединить достопримечательности, провести благоустройство, внедрить там продуманную, удобную, комфортную для людей навигацию, оформить всё в общем стиле.

Всё это важно для привлечения и удобства как путешественников, так и самих жителей этих населённых пунктов, которые всегда гордятся теми или иными достопримечательностями, историческими местами, какими-то интересными фактами.

Правительство также выделило регионам свыше 5 млрд рублей на грантовую поддержку бизнеса, который работает в этой сфере. Из них более 3 млрд будет направлено на реализацию общественных инициатив, в том числе по обустройству национальных маршрутов и зон отдыха.

В последнее время набирает популярность такой вид размещения, как кемпинги и автокемпинги. На проекты по их возведению предусмотрим 700 млн рублей.

И ещё 1,5 млрд рублей предназначено для компаний, которые занимаются обновлением инфраструктуры для путешествий. Эти средства пойдут в основном на приобретение туристического оборудования, создание круглогодичных бассейнов, разработку новых путеводителей, а также обеспечение безбарьерной среды.

Государственные вложения позволят реализовать идеи, необходимые для развития всей отрасли и призванные сделать поездки по стране более комфортными, более интересными.

Правительство продолжит оказывать содействие регионам и в организации событий, которые привлекают путешественников. Выделим свыше 630 млн рублей на такие цели. Средства получат 36 регионов страны. Это позволит им провести множество мероприятий, которые востребованы туристами.

Нужно, чтобы было как можно больше информации о таких событиях. Это поможет подобрать наиболее удобные для людей варианты путешествий и, самое главное, повысить популярность российского внутреннего туризма. Стимулировать спрос надо не только летом или в школьные каникулы, но и в межсезонье.

Рассчитываем, что все эти решения помогут и дальше активно развивать туристическую отрасль, создавая в том числе новые рабочие места в наших регионах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 9 февраля 2023 > № 4291647 Михаил Мишустин

Встреча с главой АСИ Светланой Чупшевой

Владимир Путин провёл в Кремле рабочую встречу с генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой.

В.Путин: Прошу Вас.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали, мы с этим все согласны, что Россия – самая лучшая страна в мире. И я хотела бы рассказать о нескольких проектах, которые мы реализовали в сфере туризма.

Запустили конкурс среди предпринимателей, которые занимаются туристическими маршрутами, на лучшие маршруты впечатлений. Здесь нас поддержал вице-премьер Дмитрий Николаевич Чернышенко, сам возглавил оргкомитет этого проекта.

Мы сами не ожидали – поступило порядка 190 заявок почти из половины регионов нашей страны. Наши эксперты были лучшими, кто вообще занимается туристической отраслью, дестинациями. Были туристические операторы, учёные. Мы провели конкурс-акселератор, где ещё вместе с командами-претендентами доупаковывали эти маршруты с точки зрения целевой аудитории: на кого это рассчитано, какие впечатления, почему это познавательный туризм. Это такие маршруты – не просто лежать, отдыхать, а про то, как узнать свою страну, узнать регион и познакомиться с его культурой, традициями.

Я хочу вам вручить путеводитель. Это лучшие 30 маршрутов, которые были отобраны. Владимир Владимирович, потрясающие команды, маршруты интересные, которые уже включены в туристические маршруты нашей страны, поддержаны Правительством Российской Федерации. Это и Карелия, и прекрасный Байкал, Урал, Дагестан. В любой Вам советую поехать. Точно не пожалеете, останетесь под огромным впечатлением.

В.Путин: Я почти везде был.

С.Чупшева: Сами узнаём прекрасные места, очень много интересного.

И самое главное, знаете, это молодые предприниматели, молодые команды. Например, команда «Байкалика», которая предлагает туры на озеро Байкал, сплав на льдине по реке – потрясающие впечатления, всем советуем.

Также мы поддержали проект с форума «Сильные идеи» – «Туристический паспорт школьника». Он сегодня в печатном виде, в этом году делаем уже электронную форму. Каждый ребёнок, каждый школьник, получивший этот туристический паспорт, может отмечать на карте России те места, куда он съездил со своими родителями либо школьными экскурсиями, какие музеи, какие места боевой славы посетил, патриотические маршруты, и уже делиться тоже своими впечатлениями, оставлять отзывы.

В этом году наш проект «Классная страна» будет запущен тоже с поддержкой – Росмолодёжь нас здесь поддерживает и Российское движение школьников. Летом школьников ждут потрясающие и очень интересные маршруты – я думаю, что каждый отметит первые свои посещения и первые впечатления [в туристическом паспорте].

Хотела бы сказать тоже про очень важный проект, который мы делаем с Министерством промышленности – «Открытая промышленность», где наши предприятия открывают свои двери для туристов. 400 предприятий впервые открыли экскурсии как для взрослых туристов, так и для школьников, и для студентов. Я хочу сказать, что пользуется популярностью.

В прошлом году впервые тоже массово для туристов открылись Саяно-Шушенская ГЭС, космодром Восточный, объекты «Газпрома», «СИБУРа», «Норильского никеля», ЧТПЗ (Челябинского трубопрокатного завода). Около 900 тысяч человек уже прошли через эти маршруты, экскурсии, в том числе молодые специалисты, студенты, которые получают образование, но впервые оказались на производстве, вообще впервые познакомились с той профессией, например, которую выбрали, и остались довольны, потому что условия труда сегодня, организация производства, корпоративная культура наших современных промышленных предприятий, конечно, многих вообще удивляет. У нас осталось такое старое мнение, впечатление: за заборами дымится где-то труба, и какие-то не очень комфортные условия труда. Сегодня – нет.

Мы показываем нашу новую промышленность, которой гордимся. И очень важно, что есть и запрос со стороны потребителей, людей, которым интересно посетить производство, познакомиться с ним, особенно что касается кондитерских изделий, молочной продукции. Детям с взрослыми, родителями очень интересно.

И самое важное, что предприятия сегодня присоединяются к этому проекту. Министерство промышленности, ещё раз говорю, тоже наш сильный партнёр – конечно, без него бы ничего не получилось. В этом году планируем, что ещё где-то 300 предприятий присоединятся к этому проекту.

Поэтому открываем нашу красивую страну, Россию, людей, которые делают её такой замечательной.

Спасибо.

В.Путин: Вы вместе с Правительством и регионами работаете?

С.Чупшева: Конечно, да, Владимир Владимирович. Здесь регионы, губернаторы тоже включаются.

В.Путин: Помогают.

С.Чупшева: Проектируют все эти маршруты вместе с региональными туристическими операторами. Опять же, сюда включаются образовательные учреждения, школы, которые уже по этим маршрутам проводят в том числе внеурочные экскурсии.

В.Путин: Я сказал, что везде был, а вот сейчас смотрю эту книжку и уже понял, что не везде ещё.

С.Чупшева: Вот видите! Мы тоже для себя очень много новых мест открыли. Конечно, не везде ещё успели побывать. У нас были инспекционные туры, то есть эксперты – очень важно – выезжали на каждый маршрут, консультировали предпринимателей, которые эти маршруты делают, дорабатывали их. Очень важно, что по этим маршрутам Вы точно получите очень хороший сервис, самые лучшие впечатления и общение от гостей, которые вместе с Вами могут посещать эти маршруты.

В.Путин: Не сомневаюсь. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 9 февраля 2023 > № 4289397 Светлана Чупшева

Игра в игру в имитацию

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

Год, прошедший с момента начала военной операции российских вооружённых сил на Украине, вне всяких сомнений, стал не только рубежом отсчёта нового времени и новой реальности, контуры которой нам ещё нескоро предстоит осознать. Деятельнейший вклад в разрушение прежних, видимо, отпавших за ненадобностью принципов мироустройства внесла дипломатия.

Мы все выросли с ощущением незыблемости международно-правовых договорённостей, а приверженность российской дипломатии основополагающим принципам устава Организации Объединённых Наций вплоть до последнего времени почиталась чуть ли не за краеугольный камень принципов российской дипломатии: резолюции ООН – высшей инстанции международных отношений – хотя бы внешне соблюдались со всеми необходимыми приличиями.

Однако прошедший 2022 г. и едва только наступивший 2023-й привнесли в практику международного дипломатического диалога целый ряд новелл. Можно сказать, задали новые стандарты международного общения. Хотя, надо признать, новые стандарты конфиденциальных контактов на высшем уровне первым обозначил бывший помощник президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон ещё в 2020 г., откровенно пересказав содержание и некоторые пикантные подробности своих персональных контактов с действующим высшим российским руководством. Да и в целом – без обиняков обрисовал характер отношения Белого дома к своим внешнеполитическим визави, видимо, очертив для всех остальных пределы допустимого.

Тогда же на этом поприще отметился Елисейский дворец, организовав через Le Monde утечку содержания переговоров Путина и Макрона. Вызвавшая резонанс в средствах массовой информации часть беседы была посвящена отравлению Алексея Навального, хотя разговор был, прямо скажем, гораздо продолжительнее и глубже – речь шла, в частности, о Ливии и Белоруссии. Администрация Макрона, конечно, от утечки открестилась, пообещала виновных покарать.

Что, впрочем, не помешало в феврале 2022 г. записать личный телефонный разговор Макрона и Путина по Украине уже под камеры и вставить этот фрагмент в исчерпывающе подробном виде в документальный фильм, посвящённый роли молодого президента Пятой республики в истории. Стоит, вероятно, отметить, что данный телефонный разговор, в котором Путин выступил реквизитом для французских кинодокументалистов, стал одним из последних между Москвой и Парижем.

Но это были цветочки. По-настоящему инновационные подходы к дипломатическому диалогу явлены широкой публике позже. Бывший президент Украины Пётр Порошенко в откровенном интервью «Радио Свобода» заявил, что все переговоры в рамках Минских соглашений (отдельно хочется отметить – закреплённых резолюцией СБ ООН 2202 от 17 февраля 2015 г.) были лишь удобным инструментом, чтобы «дать Украине время подготовиться». К этому заявлению Порошенко в Кремле отнеслись в целом снисходительно: ну что вы хотите, отставной украинский политик, набивает себе цену и рейтинг внутри страны.

Тема, однако, не умерла. По вопросу надёжности Минских договорённостей и попутно Нормандского формата сочли необходимым высказаться его ключевые спонсоры: Ангела Меркель и Франсуа Олланд. Оба в том же духе, что и бывший президент Порошенко. В интервью Die Zeit отставная канцлер заявила, что Минские соглашения были попыткой дать Киеву возможность усилиться. Олланд выступил примерно в том же ключе: Украина в 2022-м уже не та, что в 2015-м, она укрепила военный потенциал для окончательного решения своих противоречий с РФ. На фоне таких откровений странно было бы не думать о том, что весь дипломатический процесс со стороны ЕС представлял собой скоординированную политику подготовки Украины к новому раунду боевых действий против мятежных республик и Крыма.

Если посмотреть на ситуацию с позиции Кремля, можно без труда сделать вывод, что традиционные европейские партнёры Москвы, Берлин и Париж, пользуясь сформированными за многие десятилетия (со времён Вилли Брандта и Шарля де Голля) «особыми отношениями с Москвой» использовали свой статус и своё положение, чтобы сознательно ввести в заблуждение российское руководство, дабы подготовить почву для нанесения Российской Федерации стратегического поражения на наиболее чувствительном для неё направлении. И использовали те каналы и формы взаимодействия, которые Москва традиционно считала незыблемыми с точки зрения выстраивания атмосферы доверия даже в наиболее кризисных ситуациях.

Европейскую логику, впрочем, понять тоже несложно: и Франция, и Германия всегда играли особую роль в политике объединённой Европы. Берлин – деньги и экономика, Париж – мускулы и политика. Создалась возможность ограничить даже потенциальное влияние кремлёвских интересов на общеевропейские стратегические устремления, почему бы не воспользоваться? В конце концов никто никому не обещал вечной дружбы и безграничного доверия, а Путин со своими «красными линиями» и энергетическими аппетитами европейскому истеблишменту за двадцать лет успел надоесть. Хотя бы тем, что ключевые для Москвы вопросы безопасности и суверенности никак не менялись под давлением обстоятельств.

Затрудняемся утверждать, что заявления ключевых для Москвы на европейском треке внешнеполитических партнёров, стали каким-то сюрпризом. В конце концов даже формально МИД и президент в дипломатической риторике неоднократно ссылались на недобросовестность европейцев, когда раз за разом поднимались вопросы гарантий Януковичу в 2013 г. (результат этих гарантий, что называется, на табло). Но в целом признаваться хотя бы самим себе, что ты стал жертвой неприкрытого двурушничества – неприятно. Особенно, когда неистовый Борис Джонсон в свежем документальном фильме Би-би-си не просто говорит о том, что Минские соглашения были всего лишь суетой, позволившей отдельным бенефициарам украинского процесса тщательно подготовиться к новому, ещё более ожесточенному раунду противостояния, но и, в порыве избирательного откровения, утверждает, что Путин лично угрожал ему, Джонсону, погибелью посредством российского ядерного арсенала. При этом совершенно неважно, что российский президент говорил не о том, что сотрёт Джонсона в пепел и тому будет необходимо потерпеть всего лишь одну минуту, а обращал внимание, что подлётное время ракет от Киева до Москвы в случае интеграции первого в североатлантические структуры составит немногим более минуты. В нынешней обстановке такое вольное передёргивание можно смело к новой нормальности.

Гораздо интереснее – что делать потом. Сергей Лавров сокрушённо отмечает, что совершенно не понимает, как дальше (подразумевается – после того, как боевые действия закончатся) вести диалог с европейскими партнёрами. И действительно, примеров в новейшей истории нет. Можно традиционно вспомнить, как развивалась коммуникация во время Карибского кризиса, когда у обеих сторон, СССР и США, нашлись доверенные люди – Александр Феклисов и Роберт Кеннеди, через которых был не только установлен стратегический диалог, который привёл к деэскалации, но и обеспечены условия вывода американских ракет из Турции. И создание инструментов такого стратегического диалога – важнейшее, на наш взгляд, достижение хрущёвского периода. Допускаем, что именно этот апробированный подход позволил чуть позже наладить аналогичную коммуникацию по линии Брежнев – Шмидт через советского журналиста Валерия Леднёва и немецкого политика Эгона Бара.

Но в те времена существование подобных форматов доверительного общения было возможно благодаря устойчивым позициям СССР в Восточной Европе. И о таких новеллах в вопросах международного общения, как «фейковые» соглашения или целенаправленные сливы политически чувствительных конфиденциальных обсуждений, не могло быть и речи. Получившие прививку двух мировых войн подряд европейские политики и советские государственные деятели щепетильно относились к вопросам своей репутации и понимали, насколько серьёзным ресурсом может быть случайно оброненное слово.

Сегодня такой роскоши, как ответственность за собственные поступки и слова, система международных отношений позволить себе уже не может. Безусловно, это стало результатом не просто демонтажа, а стремительного слома социалистической системы и пресловутого «конца истории». Победивший в противостоянии систем американский истеблишмент справедливо решил, что он теперь хозяин своего слова: захотел – слово дал, захотел взял обратно. И, главное, такой подход успешно работает. Джеймс Бейкер может позволить себе забыть слова: «НАТО не сдвинется ни на дюйм в направлении Востока», сказанные Шеварнадзе и потом – Горбачёву.

Доверие как важнейший инструмент отладки международных отношений утрачено окончательно Хотя бы потому, что доверие – удел равных.

Вряд ли европейский бюрократический истеблишмент и уж тем более любая американская администрация полагают вчерашний, сегодняшний и, вероятно, завтрашний Кремль равным себе.

А у Москвы, в свою очередь, нет в распоряжении никаких сравнительно мягких инструментов, чтобы убедить своих зарубежных партнёров в ошибочности такого подхода.

Ситуацию усугубляет ещё и процесс стремительной эрозии гражданских обществ в странах «Большого Запада». Там, где раньше акции гражданского недовольства в условиях противостояния с советской системой были действенным инструментом влияния на национальную политику, сегодня господствует видная невооружённым взглядом «линия партии», которая не предполагает неудобных и опасных вихляний в истеблишменте. А инструменты конфиденциального диалога и выстраивания мер доверия подменены «пиар-политологией»: экспертная мысль сегодня как в Европе и США, так и в России больше озабочена тем, как объяснить широкой публике заведомую злокозненность и невменяемость оппонентов, мягко подводя общественное мнение к неизбежности наращивания военного противостояния.

По понятным причинам Европейский союз во всём своём многообразии считает конфликт на Украине экзистенциальным вызовом для себя. И именно поэтому в ход идут приёмы, которые даже в самые лютые годы холодной войны почитались неприличными. Со своей стороны хотелось бы отметить, что приёмы эти носят крайний характер, поскольку ни ЕС, ни США сами не считают возможным возврат к старым и доказавшим свою надёжность механизмам. Ведь в те самые «старые времена» подразумевалось возможное мирное сосуществование.

Сегодня речь идёт о выживании. В таких условиях разрешено всё, что не запрещено. А не запрещено ничего. Прежние форматы, похоже, окончательно превратились в ритуальную имитацию и даже атавизм. Эммануэль Макрон и Олаф Шольц могут сколь угодно говорить о необходимости поддержания диалога с Кремлём – результат известен заранее. Определённый интерес представляют на безрыбье регулярные встречи шефов разведок – Нарышкина и Бёрнса – людей друг с другом знакомых и друг другу, что важно, понятных. Всё же есть хотя бы видимость диалога на высоком, но весьма специфическом конфиденциальном уровне, делаются какие-то конкретные шаги – вроде обмена заключёнными. На сегодняшний день, впрочем, очевидно, что ничего принципиально нового это в процесс международных отношений привнести не в состоянии.

С чем мы нас всех и поздравляем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 1 февраля 2023 > № 4313698 Илья Фабричников

Максим Решетников: туристический поток по России в 2022 году вырос на 8%

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Сегодня повышенный спрос на путешествия по стране является стимулом для ускоренного развития туризма. По итогам 9 месяцев прошлого года отрасль продемонстрировала рост почти на 2 % (+1,8 % год к году).

По предварительным данным Росстата, число туристических поездок с размещением в гостиницах в прошлом году по сравнению с 2021-м выросло на 8 % и составило порядка 62 млн человек. Выходим практически на «доковидный» уровень, несмотря на закрытие южных аэропортов.

Это напрямую связано с принятыми по Вашему, Владимир Владимирович, поручению решениями в прошлом году. В частности, с реализованной программой возврата части стоимости путевки. Механизмом воспользовались почти 3,5 млн человек, из них 800 тысяч детей по программе детского кешбека.

При этом в отрасли идут структурные изменения. За год число номеров в классифицированных отелях и гостиницах увеличилось на 47 тысяч и достигло 777 тысяч.

Число организованных туров по России выросло на 16 и доля таких туров достигла 30 %.

Активно вовлечены в туристическую повестку регионы. В прошлом году в рамках национального проекта более 30 регионов получили субсидии на туристическую инфраструктуру, оборудование, кемпинги. В общей сложности 5 млрд рублей без учета модульных гостиниц. В этом году в нацпроекте участвует уже 63 региона, и общий их объем поддержки составит 13,8 млрд рублей. То есть мы видим практически трехкратный рост.

Помимо традиционных лидеров по турпотоку – Москвы, Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Крыма, Татарстана, впечатляющие темпы роста показали Тыва, Камчатка. Растет интерес к Владимирской, Псковской, Вологодской областям. Это новые точки на карте внутреннего туризма, формат выходного дня.

Задача регионов сейчас – активнее готовить земельные участки для строительства гостиниц, кемпингов, плотнее работать с инвесторами и использовать для этого все инструменты поддержки инвестиций, которые у нас есть.

В конце прошлого года удалось решить ряд дополнительно поставленных задач. Поддержали более 1,5 тысячи предпринимателей в Крыму и Севастополе, поскольку эти регионы столкнулись в силу ограничений с падением туристического потока. Закрыли тему с компенсацией туроператорам расходов на вывоз туристов из-за рубежа в феврале-марте, когда столкнулись с недружественным давлением ряда стран.

Развитие отрасли на этом этапе требует комплексного подхода. Это и вопросы балансировки выездного и внутреннего туризма, вопросы международного взаимодействия, интеграции с транспортными маршрутами, поддержки частных инвестиций в строительство новых гостиниц, вопросы оказания государственных услуг.

Этими вопросами мы занимаемся в рамках совместной работы с Минстроем, Минтрансом, Минприроды и другими коллегами. Мы выработали ряд предложений, которые просим рассмотреть, и они все направлены на преодоление главного ограничения – нехватки отелей и номерного фонда.

Первое предложение. Предлагаем часть ресурсов нацпроекта перенаправить на программу грантовой поддержки строительства модульных гостиниц.

Такая программа работала в прошлом году и была востребована и регионами, и бизнесом. Более 3 тысяч номеров получим в результате ее реализации. При этом сам по себе объем заявок у нас был в 3 раза больше, чем тот объем средств, который на нее имелся.

Поэтому предлагаем в рамках нацпроекта выделить еще 8 млрд рублей на ближайшие 2 года. Эти деньги пойдут по той же схеме. Когда бизнес вводит соответствующую модульную гостиницу, он получает компенсацию, при условии, что это он ввел. Предлагаем программу сосредоточить на двух основных сегментах поддержки. Первый – небольшие семейные отели, как правило, до 15 номеров, второй – крупные комплексы от 100 номеров, в том числе на базе действующих гостиниц. Это очень эффективно, многие отельеры об этом говорят, когда мы уже на базе действующих крупных гостиниц, где вся инфраструктура есть, размещаем вот эти небольшие домики меж деревьев. Это недорого, но это очень существенно наращивает номерной фонд. При этом качество остается высокое. Мы обсуждали на прошлой неделе этот вопрос с отельерами и туроператорами, они считают эти две модели наиболее эффективными. При этом Владимир Владимирович, если поддержите, мы бы отбор сразу провели и на 2023–2024 годы – единый отбор, с тем чтобы бизнес уже максимально мог в 2023 году это все построить. Если что, мы часть денег им отдадим в конце года, как введут, а часть, соответственно, в начале 2024 года. Там небольшой кассовый разрыв, мы его другими инструментами сможем закрыть.

Второй момент. В структуре номерного фонда 60 % – это малый бизнес. В прошлом году Корпорация «МСП» совместно с Банком России запустила специальную программу по поддержке инвестиций малого бизнеса до 1 млрд рублей по ставке до 4 %. Это в рамках нашего большого нацпроекта по малому бизнесу и работе с Банком России. За 4 месяца компании туротрасли 20 % от общего объема лимитов взяли на себя, поддержано 74 проекта на 7 млрд рублей. В этом году лимит по программе увеличивается до 100 млрд рублей, и мы отдельную работу проведем с тем, чтобы доля туротрасли выросла.

Также предлагаем создать отдельный продукт для модульных гостиниц в рамках действующих программ льготного кредитования МСП, чтобы они когда начинали строить за свои, а мы в конце инвестиционного цикла компенсируем, чтобы на этот период у них был доступ к недорогим кредитам, а мы поддержим.

Третье предложение. У нас ключевым инструментом для строительства гостиниц является программа льготного кредитования крупных гостиниц по ставке от 3 до 5 % на 15 лет.

Ее подробно обсуждали на Госсовете во Владивостоке под Вашим руководством. Уже отобраны 89 проектов на сумму 430 млрд рублей. По этим проектам мы ставим задачу, чтобы бизнес максимально ответственно отнесся к своим обязательствам и ускорил ввод объектов.

Спрос на программу сохраняется: остались проекты, которые не вошли в первую программу, у нас более 40 проектов, мы отказали на том этапе. Плюс бизнес подтверждает, что за эти полгода появилось достаточно много новых проектов. Бизнес достаточно активно идет в инвестиции, поэтому просит объявить новый отбор. Предлагаем поддержать и объявить новый отбор проектов, а саму программу сделать более эффективной.

Первое. Сконцентрировать ресурсы на создании отелей сегмента 3 и 4 звезды, они наиболее востребованы туристами. По первой программе из 28 тысяч номеров только 19 % – отели 3 звезды, 54 % – отели 4 звезды, все остальные – 5. Поэтому предлагаем все-таки акцент сдвинуть в сторону трехзвездочных гостиниц, чтобы максимально увеличить доступный фонд.

Второе. Снизить предельную стоимость номера и установить ее только для субсидируемой части, в зависимости от звездности гостиниц. Инвестор может вложить и больше, но льготная ставка будет действовать в рамках норматива. При этом бизнес особо просит продолжать проекты по реконструкции гостиниц. У нас все-таки достаточно много номерного фонда, который требует глубокой реконструкции. Предлагаем поддержать этот момент, но норматив предлагаем установить на 20 % ниже, чем для строительства новых гостиниц.

Третье. Предлагаем установить несколько групп территориальных приоритетов, ключевые – гостиниц в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа. Таких ОЭЗ уже создано 10, на Байкале, Алтае, Северном Кавказе, Тверской области. И в первый приоритет предлагаем новые территории.

Все это позволит снизить среднюю стоимость номера и обеспечить строительство 20 000 номеров. Эффективность в расчете на номер должна повыситься где-то в 1,5 раза. Льготный портфель может составить до 200 млрд рублей.

Еще одно предложение касается туроператоров.

Они столкнулись с проблемой. В июле у нас был подписан закон об обнулении НДС для гостиниц. Во многом поэтому у нас такой спрос на инвестиции в гостиницы. А ранее НДС был обнулен для железнодорожных и авиаперевозок. И туроператоры, которые оптом приобретают номера в гостиницах и заказывают перевозки, сами они НДС платят, поэтому получается, что у них входящий НДС нулевой, а исходящий НДС должны платить 20 % со всей суммы. И весь НДС играет роль такого оборотного налога. У нас туроператоры, такие системные и крупные, начали проигрывать конкуренцию либо небольшим компаниям, там на упрощенной системе налогообложения, либо платформенным решениям, которые по другим схемам работают. Нам туроператоры для развития туристической отрасли просто необходимы, потому что они и раскатывают новые маршруты, и гарантируют комплексный продукт и качество. То есть это такие системообразующие организации в отрасли. В правительстве этот вопрос проработали, предлагаем освободить от НДС туристический продукт, но только на внутренние и въездные поездки. Меру предлагаем запустить задним числом с 1 января этого года и продлить до июля 2027 года, синхронизировать с гостиницами, у нас там тоже на 5 лет введен. Просим поддержать инициативу, это будет действительно очень важный шаг вперед.

Владимир Владимирович, повестка по развитию туризма большая.

Это запуск законодательства о регулировании гостевых домов, придание статуса кемпингам, вопросы курортного сбора, повышение эффективности системы ответственности перед туристами. Продолжаем разработку обновленного отраслевого закона, готовим предложения по выходу отрасли из тени. Ждем принятия закона о туризме на особо охраняемых природных территориях.

В фокусе внимания реализация знаковых региональных проектов: Новая Анапа, Великий Волжский путь, Каспийский кластер, Дальний Восток, Алтай и другие. Поддержим их реализацию в том числе с использованием ресурсов корпорации «Туризм.РФ». Предусмотрено 38 млрд рублей на поддержку инвестпроектов через корпорацию до 2025 года. Региональный потенциал будем увязывать с развитием инфраструктуры через туристическое мастер-планирование. Активно этим сейчас занимаемся вместе с ВЭБ.РФ.

Дополнительно по запросу бизнеса готовим предложения по созданию так называемой тяжелой инфраструктуры – по канатным дорогам, тематическим паркам развлечений, что нам нужно, чтобы обеспечить постоянную загрузку отелей, в том числе в несезон.

Отдельно занимаемся транспортом. Это существенная составляющая стоимости туристической поездки – 60 % себестоимости. Начали заниматься с Виталием Геннадьевичем Савельевым сопоставлением пассажирских перевозок с туристическими потоками в горизонте сезонов и в стратегической перспективе.

Владимир Владимирович, такой комплексный подход по поддержке туризма обеспечит положительную динамику и номерного фонда, и всей инфраструктуры, которая нужна нашим жителям, чтобы путешествовать по стране, отдыхать и приезжать сюда гостям из других стран.

По новым территориям ставим себе задачу в этом году сформировать программу действий по двум направлениям.

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 24 января 2023 > № 4273374 Максим Решетников

Кто, если не я?..

Рассуждения активного педагога-пенсионера

Прошу не воспринимать эту статью как желание личного пиара, жалобу на сложившийся порядок дел, надежду на наказание нерадивых чиновников и решение частных вопросов. Мой возраст, жизненный опыт, удовлетворенность достигнутыми результатами педагогического труда, увиденный мной в путешествиях мир – все это не предполагает пустых наивных надежд на то, что затронутые здесь проблемы разрешатся после публикации. Я просто размышляю и делюсь своим видением проблем.

Рассуждающий педагог-пенсионер – явление вполне естественное, но моя активность заключается не в брюзжании и митинговании, а сводится к практике реальных соответствующих силам и возрасту дел.

В маленьком городке Тверской губернии ни о какой профессиональной востребованности педагога-ученого речь идти не может. В городе несколько лет пустует здание закрытого финансового колледжа, имеющего значительный фонд студенческих общежитий. Здания других закрытых колледжей и техникумов уже сгнили. Мои предложения Министерству просвещения РФ, районной и региональной администрации использовать эту инфраструктуру и открыть новый колледж-вуз для подготовки востребованных в регионе специалистов в сферах экологии, туризма, охраны природы не были восприняты и даже не обсуждались. А молодежь после школы продолжает активно разъезжаться по крупным городам или пополняет ряды праздно живущих сверстников. Да и в крупных городах не все просто. Заявляю об этом как специалист, руководивший более пятнадцати лет лабораторией в НИИ профессионального образования и более тридцати лет социально ориентированным НКО, более пятидесяти лет отдавший педагогическому труду, и, наконец, как москвич, живущий в Тверском регионе.

В период перестройки, когда массово закрывались внешкольные учреждения, обеспечивающие развивающий содержательный досуг, допрофессиональную подготовку, организованный детский отдых, стали повсеместно возникать общественные организации, заполнившие эту нишу. В плане предоставления помещений и эпизодической финансовой помощи они поддерживались на государственном уровне. В Москве стали функционировать Комитет по делам семьи и молодежи (позднее ставший Департаментом семейной и молодежной политики), Комитет общественных связей. Это был период расцвета социально ориентированного некоммерческого сектора.

В этот же период (1991 год) была создана и наша общественная организация, которая успешно функционирует в социально-педагогической (социокультурной) сфере в настоящее время. Мы реальные свидетели процесса перерождения некоммерческого сектора в коммерческий без изменения его названия. Сейчас социально ориентированные некоммерческие организации вынуждены оказывать платные услуги для оплаты занимаемых для социальной же работы помещений, даже если они осуществляют работу с социально уязвимыми группами населения (малоимущими, инвалидами, многодетными и др.). А если занимаемое помещение находится в ведении районной управы, то приходится выполнять без всякой оплаты еще и их работу: проводить районные мероприятия на открытых площадках, помогать при проведении выборов и пр. Иными словами, НКО превратили в вассалов управ. Вот такое положение дел с НКО сегодня.

Борьба за жизнь социально ориентированного НКО против чиновничьего беспредела в интересах живых людей, пусть даже в виртуальном варианте, – это одна из форм активности пенсионера-педагога.

Но вернемся в Тверскую область, на озеро Селигер. На инициативной основе на частные средства здесь построен Дом путешественника как вариант возрождения закрытой двадцать лет назад станции юных туристов. Предполагался формат частно-государственного партнерства, но государство осталось в стороне. Сейчас ремонтируем отдельное помещение для размещения активных путешественников, в том числе и маломобильных, учитывая тех, кто пострадал в локальных военных конфликтах. И снова все своими силами, без поддержки и даже простого внимания районной власти. Это притом что СМИ постоянно рассказывают о мерах государственной поддержки социального туризма, но на нас они, к сожалению, не распространяются. Опять все делаем сами. Вот вторая форма активности педагога-ветерана.

Лето на Селигере – особый период. Озеро по праву считают жемчужиной Северо-Запада России. В былые годы оно было Меккой для любителей активного отдыха, равноудаленной от двух российских столиц. А сколько школьников были участниками водных походов по Селигеру! Сейчас детских групп почти нет.

Но мы нашли свой вариант. Помогаем семьям любителей активного отдыха проводить время на озере на условиях самоорганизации, самообслуживания и самообеспечения. И не просто праздно отдыхать, а прививать детям культуру отдыха на природе, участвовать в посильных природоохранных работах, приобретать туристские навыки. Возрождаем старые и прокладываем новые маршруты по местам боевой славы, укрепляем памятные знаки на сохранившихся ДЗОТах. Иными словами, делаем то, что раньше успешно выполняли школа и внешкольные учреждения с привлечением целевых бюджетных средств. А мы эту же работу выполняем по собственной инициативе и за свои деньги.

Сейчас считается, что можно участвовать в конкурсах на получение грантов. По собственному опыту знаю: это фикция. Поддерживаются проекты-помпы, отвлекающие большие средства на оплату сторонних организаций, например аренду концертных залов, оплату аниматоров и проч., в том числе и откаты (не случайно же при объявлении конкурсов открыто предлагают свои услуги посредники). Выигрывают в большинстве не те, кто представил достойный социальный проект, а те, кто выдержал все формальные условия составления заявки. Ведь оценивать эти заявки будут, к большому сожалению, не специалисты-эксперты, имеющие практический опыт, а наспех подготовленные молодые люди, которые могут только разносить баллы по таблицам, не вникая в суть проекта.

В порядке отступления. Сейчас много наших граждан участвуют в СВО на Украине, а это предполагает жизнь в полевых условиях. Выяснилось, что у абсолютного большинства мобилизованных нет никакого опыта организации быта. Даже при наличии продуктов питания все всухомятку. Вроде бы и мелочь, но раньше этому учили в туристских походах. Вот и третья форма активности педагога-пенсионера – наставничество. Наши воспитанники – это подготовленные бойцы, несущие службу в элитных войсках, жалко только, что командуют ими не Суворов и Нахимов.

Вот об этом и рассуждает педагог на заслуженном отдыхе. На стене Дома путешественника в городе Осташкове Тверской области создан своеобразный Пантеон славы педагогов-путешественников, в том числе и участников Великой Отечественной войны, воспитавших тысячи достойных граждан России, среди которых и педагоги (я один из них).

Только вот что я смог бы один, без поддержки жены и детей, бывших воспитанников, коллег и сослуживцев, друзей-соратников?! Так и живем на лоне природы, трудимся, рассуждаем, переживаем за Отечество…

Александр МИНДЕЛЬ, кандидат педагогических наук, заслуженный путешественник России

Россия. ЦФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > ug.ru, 24 января 2023 > № 4272145 Александр Миндель

Сергей Плуготаренко: Ни в коем случае нельзя как-либо дискриминировать уехавших IT-специалистов

Олег Капранов

Сергей Плуготаренко более двенадцати лет возглавлял Российскую ассоциацию электронных коммуникаций (РАЭК), в конце 2022 года возглавил АНО "Цифровая экономика" - ключевую отраслевую структуру, отвечающую за проекты по цифровизации России. В эксклюзивном интервью "Российской газете" он рассказал об отъезде IT-специалистов в 2022 году и возможности их возвращения, о задачах по развитию искусственного интеллекта и проблемах хранения персональных данных.

Сергей, начнем с темы кадров - одной из самых болезненных в 2022 году. В разгар лета казалось, что IT-специалисты убегают так, что никого не останется. Потом в сентябре стало понятно, что вот теперь они действительно побежали. Сейчас часть из сбежавших вернулась. Кризис доверия преодолен? С другой стороны - судя по звучащим идеям о штампах в паспорт и ограничениях на работу, осталось нечто похоже на обиду со стороны государства.

Сергей Плуготаренко: Я абсолютно убежден в том, что уехавших нужно всячески сохранять в нашей экосистеме. Их ни в коем случае нельзя красить в какие-то предательские цвета, никоим образом нельзя дискриминировать. Те, кто уехали, подвергаются и нападкам, и невозможности купить быстро обратный билет, и повышению цен, но это их выбор. Они считают, что там им спокойнее. И если государство начинает придумывать какую-то дыбу или штамп в паспорте, я считаю, что это очень плохой тренд. Даже обсуждать это плохо, уже не говоря о том, чтобы это делать. Потому что таким образом мы покажем, что государство уважает IT-специалистов только на словах, а на деле готово с теми, кто посмотрел в сторону, расправиться. Люди из IT все-таки умеют создавать продукты головой, а для того, чтобы голова работала, должны быть определенные условия. И невозможно их переубедить, что комфортные условия, теплый климат, безопасная среда, высокий заработок - вот мы все это у тебя отнимем, но ты все равно будешь производить хорошие продукты. Не буду.

А отношение к ним со стороны работодателей меняется?

Сергей Плуготаренко: Я часто слышу: "Они же токсичные в любом случае становятся!". Имеется ввиду то, что часть людей хочет вернуться. И летний замер показал, что таких уже более 50% было, но это до частичной мобилизации. Другие транслируют своих страхи на своих же коллег, остающихся в России. Все эти разговоры про то, что надо бежать. Ну и третьи, кто уехал, но теперь пугает рассказами о России тех, кто хочет вернуться домой. И это действительно проблема. Но человек есть человек, он переживает. И это не значит, что на них надо ставить крест, еще добивать их. Если у них все плохо с настроением, это настроение нужно повысить и постараться сделать так, чтобы они хотели вернуться. Я считаю, это главная задача.

Максут Шадаев сказал, что главными являются вопросы безопасности. И что пока этот вопрос не будет снят, ждать чего-то не приходится. Что, по-вашему, отрасль может в этом смысле сделать?

Сергей Плуготаренко: Я считаю, что отрасль уже все сделала, что могла. Она быстрее других добежала до профильного министра, который сделал это своей задачей в феврале-марте и стал ее защищать по тем параметрам, которые мы предлагали. Это же ведь не родилось из космоса, это стало стало результатом работы оперштаба при Минцифры, с которым Шадаев проводил встречи. Потом он попробовал себя в роли коммуникатора лично с бизнесом и лично с пользователями. Он находился на всех платформах, где они друг с другом общаются. Показал, что он готов их слушать.

Давайте собственно к отрасли. 2022 год показал нам, что в сфере ПО у нас все совсем неплохо. Иногда возможно даже избыточно. В частности не так давно были определены три операционные системы из почти двух десятков, на которые будут ориентироваться участники рынка. В то же время складывается ощущение, что на рынке не осталось безусловных лидеров и это затрудняет выбор для потребителей, в том числе для корпоративных и госзказчиков.

Сергей Плуготаренко: На мой взгляд, это идеальная ситуация для развития бизнеса, о которой любая страна или Евросоюз могли бы только мечтать. Другое дело - действительно, пользователи, бизнесмены, государство, может быть в определенных моментах дезориентированы: чем из этого пользоваться, что лучше, что хуже. Но меня еще никто не разубедил в том, что рыночная экономика все равно работает хорошо, если мы говорим про b2c-сегмент, конечно. И тот, кто докажет, что он лучший для пользователей, тот и должен в итоге привлечь к себе пользователей и стать более богатым и успешным. Остальные просто должны закрыться или быть выкуплены кем-то другим.

В государственном и b2b-сегменте, конечно, все по-другому. Там должны быть четкие критерии, почему тот или иной продукт выбирается. И здесь очень важны независимые консалтеры, выпускающие аналитику по рынку и рейтинги. Собственно, стать таким консалтером - это одна из новых задач для АНО "Цифровая экономика". Мы должны научиться советовать те или иные решения или технологии, софт и методологию для того, чтобы определенные категории государственного управления, бизнеса, а может быть, даже пользователей чувствовали себя хорошо.

Более сложная тема - искусственный интеллект. Это один из самых значимых госпроектов. Но складывается ощущение, что чем больше его продвигают, тем больше эта тема пугает людей.

Сергей Плуготаренко: Искусственный интеллект - это просто что-то новое. И страшилок тут очень много, как и в любом нововведении, работающем с данными. Плюс специфические - что у тебя рабочее место кто-то отберет. Тяжелая история, но с ней нужно работать. Выискивать эти страшилки, не замыливать их, а разбирать каждый кейс. И делать выводы: законодательные, регуляторные. Очень хорошо, что есть Кодекс этичного ИИ, и компании к нему присоединяются. Очень хорошо, что есть евангелисты, причем самого высокого уровня, готовые президенту рассказать о том, какие задачи ИИ поможет решить.

Еще одна тема - биометрические данные. Тут страхов еще больше, и это все вынуждает государство устанавливать более жесткие правила игры. Как по биометрии, так и по данным в целом. Мы видим регуляторику по биометрии, в частности президент подписал соответствующий закон перед самым Новым годом, инициативы по рекомендательным сервисам.

Сергей Плуготаренко: Здесь главную роль играет вопрос доверия и прозрачности. Максимально важный, потому что все в головах. Насколько бизнесу пользователь доверяет, не доверяет, видит выгоду, понимает, что это прозрачно, настолько он и будет вовлекаться. Доказательство благонамеренности может вестись только через повышение прозрачности и доказательств того, что это безопасно. Если говорить про Единую биометрическую систему, то, это, конечно, сложный вопрос. С одной стороны, пользователи не очень-то доверяют биометрическим технологиям, с другой стороны - бизнес действительно мало пока сделал, чтобы такое доверие было заслужено. Но если мы хотим развивать биометрические технологии - без взаимодействия бизнеса с государством, без учета реальных бизнес-процессов тоже никак не обойтись.

При этом должна быть еще другая часть. Иногда пользователи менее параноидально относятся к вопросу собственной безопасности, когда видят выгоду какую-то. Не факт, что это хорошо, но это работает. В социальных сетях мы постим информацию за некую социальную поддержку, за лайки. Отдаем биометрию Apple или Samsung, потому что это удобнее, чем вводить пароль. И так далее. Нужно доказать, что количество вкусняшек будет гораздо больше, чем количество рисков. О рисках позаботиться как мудрое государство, которое охраняет твои персональные данные, так и в принципе социально-дисциплинированных отечественный бизнес. Это серьезная работа, но без нее ничего не получится.

А в случае с рекомендательными сервисами и страхами, что с их помощью можно манипулировать людьми, как быть?

Сергей Плуготаренко: Важно понимать, что мы имеем в виду, подразумевая "прозрачность" рекомендаций. Прозрачными можно сделать цели, прозрачными можно сделать использование данных. Работа систем искусственного интеллекта сложна, а для пользователя скорее важно общее понимание, почему та или иная рекомендация выводится на экран и стоит впереди остальных. Скорее стоит определиться в том, чего мы хотим избежать в работе сервисов рекомендаций, и уже отталкиваясь от этого выводить общие принципы работы, которым должны следовать цифровые сервисы. С данной задачей компании могут справиться самостоятельно в рамках развития саморегулирования. Но для этого нужно найти взаимопонимание с государством и совместно ответить на вопрос - от каких негативных моментов мы хотим оградить пользователя. При выработке любых предложений всегда нужно искать баланс и учитывать экономическую эффективность, в противном случае мы сами можем остановить развитие цифровых технологий у нас в стране. Ведь именно массовые российские пользовательские сервисы являются основным двигателем развития русскоязычных семантических технологий. А то, что предлагается сейчас - возможность отключать рекомендательные системы - приведет к ухудшению их работы и недостижению поставленных в указе и федеральном проекте "Искусственный интеллект" задач.

Тем не менее, нужны ли какие-то искусственные ограничения для работы с данными, например, чтобы они не собирались все, что называется, "в одной корзине"? И есть ли какие-то сферы, куда бы вы в принципе не пустили ИИ?

Сергей Плуготаренко: Наш цифровой двойник идеально собирается любой не нашей ОС мобильной, которую мы носим в кармане. Поэтому наверное несколько избыточно говорить о том, что это станет опаснее, если это будет делать кто-то еще, но при этом под надзором государства, регулирования и под угрозой дичайших штрафов в случае нарушения твоей приватности. Мне кажется, что это еще одна из страшилок. Я ношу в кармане гаджеты на Android и на iOS. У меня двое часов. И любой мой голос, геометка, то, что я тайпаю на экране, - это все автоматически уходит куда-то. Я уж не говорю про транзакции, про почту, переписку. Поэтому, наверно, да. Сбор данных в одном месте, их агрегация из разных источников - это определенная степень опасности. Но, с другой, стороны, это уже и так происходит, если говорить про пользователей. С бизнесом все, наверное, по-другому. И это никак не защищается, никак не гарантируется. Поэтому наверно, должны быть здравые законодательные ограничения. Ощущение того, что тебя оштрафуют, если ты что-то сделаешь неправильно, повышение цифровой грамотности самих пользователей, борьба с корпоративными утечками и т.д. - ничего нового.

Что касается, куда не пускать ИИ и прочие технологии, то я ответил бы, что есть такие сферы, но я знаю, что они уже туда вошли. К примеру, анализ всей моей переписки, анализ всех моих фотопотоков, анализ моих покупок. Я в какой-то момент махнул рукой: разрешил собирать мои фотографии, загружать их в облако, анализировать и классифицировать по лицам, геометкам. Да, я понимаю, что это, конечно, такая зияющая брешь. Но это это все же очень удобно. Граница, видимо, проходит где-то там, где от применения ИИ будут реально зависеть жизни и здоровье людей: в таких областях, безусловно, за алгоритмами нужен присмотр человека.

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 января 2023 > № 4269553 Сергей Плуготаренко

Блуждающий нерв советского столетия

Куда податься выходящему из матрицы украинцу

АЛЕКСАНДР КОНЬКОВ

Доцент кафедры политического анализа факультета государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, кандидат политических наук.

Ти ж мене підманула,

Ти ж мене підвела,

Ти ж мене, молодого,

З ума-розуму звела!

Украинская народная песня

Редкая птица долетит до середины Днепра.

Н.В.Гоголь. Страшная месть

Украинское советское

Вековой юбилей образования СССР ознаменовал новую актуальность времени, которое не отпускает. Ностальгическая дата, призванная закрыть затянувшийся «гештальт» ушедшего века, в очередной раз заставляет ощутить хватку беспрецедентного для страны и мира ХХ столетия.

Украинский фактор, который за неполный год из хронически кровоточащей раны локального свойства охватил с коронавирусной скоростью весь глобус, заставляет встречать вековую дату Советского Союза в атмосфере символизма чуть ли не мистического свойства. Частота и насыщенность событий, последовательно «разогревавших» восприимчивость к и так не испытывающему дефицита злободневности наследию прошлого века, все последние месяцы как будто готовили социум к включению обратного счётчика времени. Чего стоит череда внезапных уходов из жизни чуть ли не друг за другом активных деятелей периода уже тридцатилетней давности – возможно, излишне вульгарно, но интуитивно вполне ёмко отнесённых к разряду «могильщиков» СССР. Прошлогоднее тридцатилетие распада Советского Союза самым явным образом уступило пришедшему на смену столетию его образования – и хронология, как видно, совсем ни при чём.

Украинский аспект советской истории – весьма устойчивый пласт общенациональной памяти, оставляющий обширный источниковый потенциал для политических «патронов» в текущем противостоянии, причём для разных сторон. УССР – одна из первых, оказавшаяся самой длительной и, возможно, самой успешной формой столь активно оспариваемой сегодня украинской государственности. УССР – соосновательница ООН наряду с СССР и БССР. УССР – всесоюзная кузница кадров и житница, источник вдохновения для всего советского и постсоветского народов в виде популяризованных стихов и песен с характерным фрикативным акцентом, украинского разножанрового фольклора, прежде весьма нишевых, но затем вполне масштабированных в пространстве единой русско-советской культуры произведений малороссийских писателей прошлого, поставленных по ним спектаклей и фильмов. Тарас Шевченко и Леся Украинка, Александр Довженко и Леонид Быков, «Вечера на хуторе близ Диканьки» и «За двумя зайцами», Клара Лучко и София Ротару – всё это часть общего культурного наследия прошлого с характерным украинским наречием.

Украинское постсоветское

Уверенный политический окрас, который за прошедшие после распада СССР десятилетия приобрело украинство как таковое (в чём бы оно ни выражалось), привёл к разным последствиям. Для современной России очевиден деструктивный характер эволюции самой идеи украинского национального измерения, которым сегодня злоупотребляют в качестве орудия против всего русского.

Наряду с признанием пагубности культивирования украинской особости внутри этнически единообразной общности наследников Киевской Руси всяческие попытки пересмотреть возникшие водоразделы и отказать украинству в праве на существование сродни не просто трудоёмким намерениям загнать джина обратно в бутылку – они рискуют закладывать всё новые бомбы замедленного действия в сам русский мир, который как раз готов обрести искомую монолитность именно в контексте всё более многонациональной и антиколониальной природы своих принципов и постулатов.

Отмена Украины не столь малоубедительна, как отмена России, и здесь дело не в оспаривании тезиса об Украине – не России. Россия как раз – в том числе и Украина, которая есть порождение многовековых культурно-геополитических исканий народа и его субэлементов, всеобщего русского исторического опыта. Украина образца последнего тридцатилетия – диалектический результат формирования, развития и упадка Советского Союза, представляющего, в свою очередь, прочный архетип современного русского мира, его фундаментальную ипостась. Излишне далеко зашедшее в своих национальных экспериментах украинство вычеркнуть из сущего так же непросто, как непросто (да и не нужно!) вычеркнуть из него каждого русского человека, чью семью на протяжении столетия убеждали в украинской национальности.

Столь экзистенциально востребованная сегодня победа над анти-Россией навряд ли тождественна изживанию украинства, которое, подобно изъеденному инородными термитами дереву, сохраняет лишь форму, начисто лишённую приносящего пользу содержания. В случае чего те же термиты легко найдут новое дерево, и придётся думать об изживании и его.

Побеждать сегодня – это в том числе суметь перехватить и возглавить украинство, инстинктами которого сегодня бессовестно злоупотребляют бенефициары анти-России.

Перехватить и возглавить значит предложить современную и конкурентоспособную альтернативу в реализации украинской идеи, значит стать местом воплощения мечты для того, кто мыслит себя по-украински: открыть ему не только Россию – страну возможностей, но и Украину – страну чего-то определённого.

Вне зависимости от хода реализации целей специальной военной операции важно держать открытыми двери не только в Россию для действительно большого числа русских людей, жаждущих вернуться в родную гавань, но и окна возможностей в гипотетическую Украину 2.0. У украинцев должно быть видение «не-анти-России», и собирать его в текущих ориентирах придётся по крупицам.

То, что украинская идентичность, украинский язык, украинская культура оказались приватизированными конъюнктурно мотивированными брокерами киевской власти (уже разных поколений!) – существенное упущение российской политики на этом направлении, которое, впрочем, само уже часть истории. Противопоставление русского украинскому – весьма уязвимый нарратив, играющий лишь на руку внешним архитекторам нациестроительства. Природно-историческая органичность русско-украинской общности не позволяет воспринимать происходящие процессы как необратимые. Всё явственнее потребность в переосмыслении политико-гуманитарного проектирования российско-украинских связей на новом этапе. Как метко сформулировал в своей известной песне рэпер из Мариуполя Аким Апачев: «Я також забираю мову» – России нужно говорить с украинцами на всяком понятном им языке: русском, украинском, суржике. Главное – не молчать.

Украинское российское, или Всё новое – хорошо забытое старое

Когда в начале XVII века смута, казалось, окончательно поглотила Московское государство, и Россия рисковала необратимо попасть под полное внешнее управление западной польско-католической власти, из самых недр русского социума выкристаллизовалось народное ополчение, пришедшее в столицу и изгнавшее восвояси окопавшуюся инородную шляхту. Победное ополчение вышло из Нижнего Новгорода – «кармана» России, колыбели русской хозяйственной смекалки, а также ключевого связующего звена между ушлой европейской и осторожничающей неевропейской частями страны.

Наблюдая сегодняшнюю смуту на Украине и отчаянную борьбу России за судьбу своих соплеменников, оказавшихся в заложниках уже гораздо более изощренного внешнего управления века нынешнего, невольно ощущаешь дефицит третьей силы, способной заявить о более плюралистичном взгляде из глубины пёстрого украинского социума. Вполне уместными оказываются ожидания самоорганизации и генерации современных форм ополчения (не только вооружённого, но и того же информационного), способного представлять тех украинцев, которые оттягивают утрату здравого смысла и желали бы дистанцироваться от переизбытка троянских коней чужеземного происхождения.

У России накопился различный опыт опоры на гражданские импульсы внутри общества, испытывающего потребность в преодолении двустороннего недоверия в условиях вооружённого конфликта. Можно по-разному оценивать практики развития, например, современной Чеченской республики, однако совершенно очевидна результативность постконфликтного урегулирования и восстановления социально-экономической стабильности в этом субъекте Российской Федерации на основе вовлечения в этот процесс конкретных внутрирегиональных этно-, культурно-, религиозно-, традиционно ориентированных сил. Применительно к украинской идентичности такого рода политико-исторические заделы также имеются.

Запорожская Сечь как центр одного из хронологически первых казачьих объединений русского мира была ликвидирована во времена правления Екатерины II. В дальнейшем казачество, сохранявшееся в других уголках России, прошло через разные этапы развития. В современной Российской Федерации это весьма заметный и для некоторых регионов даже определяющий элемент гражданской самоорганизации, интегрированный в систему общественно-государственного взаимодействия. С 2010 г. ведётся Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, включающий более десятка соответствующих войсковых образований.

После вхождения Запорожской области в состав Российской Федерации (равно как и остальных освобождённых территорий) вполне возможна наряду с другими механизмами интеграции новых субъектов и постановка вопроса о распространении на них действия нормативной базы о казачестве, позволяющей, в частности, воссоздать и запорожское казачество. Тем более что исторически преемственное ему кубанское казачество – одно из наиболее сильных и пользующихся заслуженным авторитетом казачьих войск России. А если воссоздание казачества на этих землях состоится, то кому, в конечном счёте, освобождать остров Хортица на Днепре – исторический центр Запорожской Сечи в нынешнем городе Запорожье, как не самим запорожским казакам?

Регион за древними порогами Днепра – вообще уникальное пространство концентрации украинско-малороссийского архетипа, значительно потеснённое в общественном сознании Украины последних десятилетий агрессивно-пассионарными движениями западно-украинского толка. Именно здесь, например, по другую сторону реки от современного Энергодара и Запорожской АЭС (Никитинская Сечь) в своё время был избран гетманом Богдан Хмельницкий, остающийся одной их весьма немногих консенсусных фигур общего прошлого, солидарно позитивно воспринимаемых современными украинским и российском социумами. Запорожье – это в известном смысле более подлинная и (при правильном раскладе) вполне компромиссная колыбель украинской протогосударственности и украинской особости-самостийности, нежели Киев – мать городов русских, или Львов, воспроизводящий неизживные аллюзии с наследием австрийско-польского Лемберга.

Само гетманство как система лидерства в запорожском казачестве и впоследствии всей Малороссии использовалось в Российской империи, пока не было отменено всё той же Екатериной II. То, что Россия в своё время в силу разных причин реформировала и вывела из практики, вполне может быть возвращено при поддержке уже новой России для решения актуальных задач в преодолении долгоиграющего украинского кризиса. В частности, помимо возможного возрождения запорожского казачества в политическом арсенале современной России может проявиться и легитимация призвания нового гетмана Украины, готового взять на себя ответственность за отход страны от внешнего управления, формирование внутреннего ополчения и развитие альтернативной субъектности для сегодняшнего украинства.

Исход начавшейся в 2022 г. специальной военной операции предрешён – все её цели рано или поздно будут выполнены, о чём прямо на всех уровнях заявляет политическое руководство России.

При этом неоднократно подчёркивалось, что будущее Украины будет определяться самими жителями этой многострадальной земли. Как cформируется и, самое главное, артикулируется их воля – предмет комплексного диалога внутри сложного и нравственно не раз трансформированного в последние годы общества. Но этому обществу должны быть предложены разные видения, способные не только отразить конфигурации ухода от геополитической сервильности по отношению к внерегиональным интересантам, но и вовлечь в гражданскую самореализацию по развитию устойчивых форм созидания в соответствии с устоявшимися традициями и перспективными потребностями.

В последние годы России удалось сгенерировать множество привлекательных образов будущего, опирающегося на фундамент исторической традиции, творческих порывов, самых смелых амбиций. У вышедшей из матрицы «до последнего украинца» бывшей союзной республики есть все шансы эти образы воспринять и развить.

Украина. Россия > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 декабря 2022 > № 4313727 Александр Коньков

Егор Арсенихин, Vazuza Country Club: «Пик продаж мы для себя установили на 2024 год»

В компании настроены оптимистично: несмотря на то что планы пришлось пересмотреть, 2023 год прогнозируется более успешным, чем 2022-й. Ожидается, что потенциальные клиенты адаптируются к изменившимся условиям, а также исчезнут панические настроения

Vazuza Country Club — это загородный отель, который расположился на берегу Вазузского водохранилища в Смоленской области. Отель предлагает не только отдых, но и инвестиции в загородную недвижимость. Потенциальные инвесторы могут купить дом на территории отеля, а дальше распоряжаться им по собственному желанию: использовать как дачу или сдавать. Многие собственники, купившие дом в Vazuza Country Club, предпочитают второй вариант, таким образом окупая вложения и получая стабильный доход. Управляющий директор компании Егор Арсенихин в интервью BFM рассказал, как на данный момент обстоят дела с инвестициями в загородную недвижимость в России, насколько изменился спрос на такой вид вложений в последние три года, а также поделился мнением о том, насколько рискованно и выгодно инвестировать в недвижимость за рубежом.

Расскажите, пожалуйста, про инфраструктуру поселка. Чем обычно занимают себя гости, когда приезжают на выходные, когда приезжают на отдых?

Егор Арсенихин:Я начну с классического описания, а потом выделю наши нюансы. Базовое — это гостиничный комплекс, который находится в 200 километрах от МКАД по направлению Минское-Новорижское шоссе, это Смоленская область, на границе с Московской. Поселок расположен на берегу Вазузского водохранилища, непосредственно граничит с водой. Это основная идея, и инвестор именно по этому принципу купил здесь земельный участок, потому что здесь есть большая вода. Это немного отличается от остальных водохранилищ, потому что обычно водохранилища сильно застроены. А у нас на Вазузе везде подохранные зоны, лесные хозяйства, здесь просто в принципе нет земельных участков под застройку. Мы там взяли уникальную землю, зная, что рядом с нами вообще ничего не будет, кроме лесов и природы. Из чего состоит гостиничный комплекс: основная территория — это классическая гостиница, 12 коттеджей, ресторан, спа-центр, магазин проката, пляж с лодочной станцией. Также благоустройство, различные фотозоны. Далее на базе основной территории у нас разбивается земля при отеле, на этой земле появляются поселки инвестиционные, где люди могут купить себе домовладение и подключиться к нашей гостинице. То есть ты покупаешь дом, приезжаешь отдыхать туда, а когда не приезжаешь, мы его сдаем гостям. Соответственно, такие поселки, их несколько, и сейчас у нас есть три зоны застройки, это около 20 гектаров плюс к нашей территории, у нас около 40 гектаров застроенной территории. Чтобы поселки, которые при отеле, тоже были привлекательными, мы развиваем инфраструктуру. Там у нас открылись еще два ресторана, и в процессе открытие дополнительных фотозон, детского клуба, фермерского магазина. Таким образом, территория становится интереснее, больше. Некая уникальная особенность — сеть лесных дорожек, которая пронизывает всю территорию. Ночью там работает подсветка, можно гулять, бесконечно фотографироваться. Сейчас явно виден спрос на такие вещи — чтобы можно было спокойно гулять, не видясь при с другими людьми, чтобы было не тесно.

Можете кратко рассказать про туристические маршруты?

Егор Арсенихин:Мы их называем у себя «экотуры». Есть несколько разновидностей. Можно на катере поехать с обзорной экскурсией по водохранилищу, тут есть такая затонувшая церковь, таковое знаковое место, вот это интересно посмотреть. Есть специальный романтик-тур — мы привозим на красивый остров, готовим корзину с фруктами и так далее. Приезжаешь, проводишь время. Также прогулка включает купание среди водохранилища. Также есть другие туры. Мы садимся на квадроцикл или зимой на снегоходы, едем смотреть на оленей, красивые лесные участки. То есть это все природные туры, мы не возим смотреть на достопримечательности.

А это все включено в стоимость или за дополнительную плату?

Егор Арсенихин:Нет, это все за дополнительную плату. Там стоимость разная, обычно на любую такую экскурсию подразумевается аренда техники.

У вас на сайте есть раздел про ассоциацию при поселке, в которую вступают все собственники, которые приобрели дома в поселке. Расскажите, что это такое и почему каждый собственник должен вступить в нее?

Егор Арсенихин:Суть в следующем. Вообще, любой жилой поселок должен как-то регулироваться, обычно есть какое-то ТСЖ, которое создается для того, чтобы люди могли как-то договариваться, как-то влиять на судьбу своего поселка. Это первая причина. Базово ты, покупая какой-то продукт, должен иметь какие-то права, что ты можешь гарантированно проехать к своему дому, ты должен понимать, что те общественные зоны, которые в поселке существуют, не превратятся в какую-то дополнительную застройку. Для инвестора гарантия и защита, что у тебя эти права останутся. Но если смотреть глубже, то надо регулировать в целом застройку внутри. У нас есть зоны с определенным архитектурным стилем. Ассоциация регламентирует правила застройки. Если ты их не исполняешь, это является причиной исключения. Поэтому она существует. Когда человек оплачивает вступительный взнос, он оплачивает долю в общем имуществе.

А если человека исключают из ассоциации, что следует за этим?

Егор Арсенихин:Вообще, исключение из ассоциации подразумевает, что как минимум мы не сможем заключить с человеком агентский договор. Это важный момент для большинства людей, что ты не сможешь получать доход. И хороший рычаг воздействия. Когда люди покупают у нас дом, они уже видят нашу картинку, они понимают наши принципы, они покупают именно за этим. Поэтому они разделяют нашу концепцию заведомо, поэтому мне видится небольшой риск, что человек, какой-то злостный нарушитель, который вступит в ассоциацию, потом будет все нарушать, пропадет и перестанет сдавать свой дом, — логики в этом мало.

А бывали ли такие случаи, когда люди намеренно изначально отказывались и хотели самостоятельно все делать, жить сами в этом доме, не сдавать его и отказывались от вступления — или это что-то за гранью фантастики?

Егор Арсенихин:Тут можно разделить на два. Если человек хочет сдавать дом сам, зачастую мы просто раскладываем ему экономику, и это просто невыгодно. Ты не сможешь убирать дом, не сможешь его ремонтировать, точнее, ты сможешь это делать, но это будет дороже. У нас есть инфраструктура, есть своя прачка, и в масштабе нам это делается дешевле, чем индивидуальному инвестору, который купил один-два дома. Это просто банально дороже. Это первая часть ответа. А вторая часть касательно тех, кто в принципе не хочет сдавать дом, — окей. Такие есть на самом деле, у нас есть несколько домов, которые не сдают, просто купили себе дачу. Но так получается, что для того чтобы приобрести землю, ты все равно должен одномоментно вступить в ассоциацию и внести этот взнос. Дальше риск того, что он начнет все злостно нарушать, действительно есть, потому что по Гражданскому кодексу ты сильно защищен, на своем участке можешь делать все, что угодно. Тут скорее работа уже, коммуникация с управляющей компанией, все равно мы общаемся с человеком, рассказываем про наши принципы. Обычно с этим все о'кей. Если кто-то начнет это нарушать, ну, это менеджерская работа с человеком.

Следующий вопрос у меня о том, как обстояли дела во время пандемии. У вас указано, что в этот период заполняемость выросла на целых 30%. Мне казалось, что в тот период многие бизнесы, наоборот, страдали от снижения нагрузки, от снижения прибыли, а у вас она выросла. Как так получилось?

Егор Арсенихин:Пандемия на загородную, на гостиничную сферу очень благоприятное воздействие оказала. Большинство людей устали сидеть в своих квартирах, это первый такой тезис. Я и сам устал. Поэтому все хотели выбраться куда-то. У нас место для этого идеально подходит. Потому что все наши объекты имеют индивидуальный вход, ты не должен входить через общее лобби, мы сделали полностью бесконтактное заселение. Ты приезжаешь в свой домик и там сидишь или выходишь на улицу, гуляешь, ни с кем там не встречаясь. Гостиница не попала под ограничения, нам нужно было закрыть общие зоны — ресторан, спа-центр,что мы и сделали. Мы доставляли бесконтактно еду в домик. Мы получили полностью заселение, у нас в период острой пандемии была 100-процентная заселяемость, домики разобрали помесячно, люди постепенно перевозили сюда свои вещи. Когда пандемия ослабла, от нас выезжали караванами, люди с прицепами вывозили все свои вещи. Поэтому, разумеется, для загородных отелей пандемия — это стопроцентный плюс. Так не очень говорить, но фактически так и есть. Плюс люди стали активно покупать недвижимость, поэтому мы выиграли сразу в наших двух бизнес-моделях: и гостиница росла, и активно продажи росли.

А были ли какие-то фишки, которых до пандемии не было, а во время пандемии они вынужденно появились? Вы упомянули бесконтактную доставку. Может быть, еще что-то интересное появилось, хотя раньше вы об этом не думали?

Егор Арсенихин:На самом деле это, наверное, основное. Многие люди, которые приезжали, действительно переживали насчет пандемии, они боялись заразиться. Все услуги были бесконтактны, это основа, больше ничего не предлагали. Этого оказалось достаточно, чтобы загрузить отель полностью. Дополнительных действий было не нужно.

Сейчас это осталось, прижилось?

Егор Арсенихин:Нет, не прижилось. Сейчас это все убрали.

Сейчас заполняемость отелей снизилась по сравнению с пандемийным периодом?

Егор Арсенихин:И да, и нет. На самом деле с пандемическими годами мы вообще не сравниваем, мы для себя этот период за скобками оставили, стараемся с предыдущими сравнивать. То есть заполняемость действительно упала по сравнению с пандемией. Сейчас мы сравниваем с допандемическим периодом. То есть заполняемость растет ежегодно. У нас есть свой нюанс — номерной фонд расширяется очень быстро, за год он вырос больше чем в два с половиной раза. И заполняемость в абсолютном показателе растет, но в относительном нет, просто потому что она не успевает за нашим расширением. Обычно отели так быстро не расширяются, как мы, потому что мы это делаем за счет частных инвесторов и можем позволить себе такое быстрое расширение. Органический рост популярности так быстро не происходит. Мы ожидаем, что в следующем году он догонит рост номерного фонда, потому что сейчас уже такого стремительного расширения нет. У нас многие проекты практически полностью проданы. Мы запускаем параллельно новый проект к следующему году. В следующем году должно все более или менее выровняться.

Что за проект, расскажете?

Егор Арсенихин:Это аналог нашего Vazuza Country Club. По сути, такая же модель — экогостиница с домиками, которые можно покупать. Просто мы, уже проработав с такой моделью несколько лет, поняли, что еще нужно на старте сделать, чтобы это было привлекательнее. Как пример, люди хотят покупать земельный участок в лесу, такие участки продаются гораздо быстрее, чем участок в поле. Мы купили участок недалеко от нас, 45 гектаров. Мы подобрали его таким образом, что это полностью лесной полуостров, и практически все участки граничат либо с лесом, либо с водой. Также есть такие мелочи важные: люди не должны гулять по автомобильным дорогам, поэтому мы сразу запланировали сеть лесных дорожек, но так, чтобы у каждого дома был выход в лес. Мы более строго зарегулировали архитектурный стиль в том смысле, что ты не можешь построить баню у себя на участке, это запрещено. Ты даже не можешь установить дом так, как тебе хочется, то есть дом за тебя установим мы. Это связано с опытом продаж здесь, потому что собственник может не совсем корректно поставить дом в плане привлекательности для гостей, поэтому его дом будет хуже продаваться. Здесь мы уже полностью это берем на себя.

Хотела бы уточнить насчет варианта аренды. Какой из них пользуется наибольшей популярностью у гостей, как надолго предпочитают люди останавливаться?

Егор Арсенихин:Самый стандартный запрос в плане проживания — это две ночи, выходные. Самый популярный тип размещения — базово, стандартный заезд — это пара. Мужчина, женщина и ребенок или мужчина, женщина и собака. Соответственно, оптимальное предложение для них — это домик, но, чтобы не переплачивать за лишнюю площадь, например, с одной спальней.

Есть ли какой-то более популярный сезон?

Егор Арсенихин:Тут все по классике. Мы ничем не отличаемся от другого загородного отеля. Сезон основной — это всегда лето. Если хорошая погода, то сентябрь к этому приравнивается, частично май. Самые плохие месяцы — это межсезонье, потому что в загородном отеле малопонятно, кому что делать в октябре-ноябре и в марте-апреле. Зима — это тоже сезон, просто чуть похуже, чем лето. В любом случае это новогодние праздники, которые обычно генерируют поток выручки, который перекрывает пару месяцев обычно. Есть также 8 марта, 23 февраля, длинные выходные, которые всегда заполняются на 100%. Ну, дальше уже зависит от отеля, есть ли там чем заниматься зимой. У нас есть лыжные трассы, снегоходы, многие приезжают покататься, кто-то на рыбалку приезжает, потому что водохранилище рядом.

Какой вариант аренды более выгоден для собственника, который сдает свой дом?

Егор Арсенихин:Тут зависит от популярности конкретного дома. Наша модель подразумевает некую индивидуальность, то есть каждый домик имеет собственный индивидуальный интерьер, мы это отдаем в руки собственнику. Он сам придумывает названия, делает наполнение домика, предоставляет нам фотографии. У всех есть стандарт, который должен быть исполнен, но декор, какие-то фишки — это все разрешено. Поэтому если у человека популярный дом, то ему выгодна посуточная аренда, потому что она дороже, чем долгосрочная аренда со скидкой. Если у человека не очень популярный дом, конечно, лучше гарантированная заполняемость. Пусть его лучше снимут со скидкой на месяц, но он тебе гарантированно принесет определенный доход, пускай и меньше.

А сами собственники как часто хотят сами жить в своих домах, которые они приобрели?

Егор Арсенихин:У нас по договору есть такой пункт, что собственник может жить в своем доме бесплатно не более 30% дней в каждом месяце. Неспроста такой пункт существует. Во-первых, в рамках нашего агентского договора мы дом обслуживаем, ремонтируем и ухаживаем за ним. Ничего делать не нужно, нужно просто оставлять свой дом, он всегда будет в хорошем состоянии. Но если собственник начнет приезжать и месяц жить сам, то очень странно, что мы бесплатно оказываем все эти услуги. То есть пункт регулируется. То есть человек все-таки не может все дни жить, поэтому мы понимаем, что мы получим свою часть выручки и у нас будут деньги для того, чтобы этот дом поддерживать в хорошем состоянии. Второй момент, собственникам не нужно жить там так много. В основном все приезжают либо на выходные, либо смотрят, когда у них есть свободные даты в будни, и могут под себя зарезервировать. То есть так, чтобы люди долго жили здесь, — это большая редкость. Но тем не менее, если кто-то захочет провести здесь пару летних месяцев, у него все равно такая возможность есть, но ему придется оплатить некую часть за наши услуги. Поэтому мы здесь не ограничиваем человека.

Немного вернемся назад. Вы говорили, что нежелательно, чтобы собственники сами строили дома по собственным задумкам. Хотела бы уточнить, как часто это происходит и происходит ли вообще? Или, может быть, они всегда предпочитают вкладываться в уже готовые варианты?

Егор Арсенихин:Спрос есть и на то, и на это. Поэтому у нас есть разные зоны, есть зона для индивидуальной застройки. Все, что нужно там сделать, — это согласовать с нами проект. Мы все равно хотели бы, чтобы это было что-то современное, интересное. Поэтому ты можешь прийти сказать: «Я хочу построить вот такой интересный дом». Если это по цветам, по концепции подходит, то мы позволяем строить дом. И на самом деле иногда это очень успешные проекты. У нас есть проекты, когда люди сами построили дом, мы на самом деле сами сомневались, что человека ждет успех. Но на выходе получился уютный маленький домик, нам даже несколько раз пришлось повышать стоимость аренды на этот дом, потому что он был постоянно заполнен, и собственник хотел приехать сам, но не мог. Поэтому есть примеры. Мы, конечно же, за единую концепцию, но тем не менее сделали такую зону для творчества.

Давайте сейчас перейдем к более общим вопросам. Хотела бы поговорить о рынке инвестиций в недвижимость. Расскажите, пожалуйста, как он поменялся за последние два года. За это время произошло много событий: пандемия, события текущего года — военная ситуация, экономический кризис. Как все это в совокупности повлияло на рынок и на спрос в текущем году?

Егор Арсенихин:Безусловно, за эти три года ситуация сильно поменялась. Она менялась в процессе. Если мы откатимся в 2019-2020 годы, там была очень низкая ставка, соотвественно, люди не знали, куда им деть деньги. У тебя по вкладам деньги не работают, у всех были накопления, которые не знали, куда девать. Это был идеальный момент для появления инвестиционных продуктов, нетипичных, новых. И так получилось, что мы на рубеже 2019-2020 годов спустили первые проекты с такой рекламой, что точка входа была 5-6 млн. Ты мог купить дом, земельный участок. Дом, здесь имею в виду средний, 65 метров, на четыре-шесть человек. Это было, наверное, идеальное время, поэтому на старте мы очень много продали. Если мы дальше идем по времени, то ставка начинает расти, и одновременно начинается стремительный рост материалов — дерево, металлы. Естественно, строительный рынок — это первое, что взлетело. Стоимость дома выросла в два раза как минимум. Соответственно, то, что стоило 5 млн в 2020 году, в 2022-м стоило 10 млн. Естественно, это повлияло и на доходность. Нам уже сложно было анонсировать окупаемость за определенный период, мы все свои финансовые модели пересчитали. Разумеется, это влияет на продажи. И мы здесь не одни. Сейчас мы не рекламируем это как инвестпродукт, мы говорим более сдержанно. Мы говорим, что вы можете приобрести себе дом в классном проекте, приезжать получать удовольствие, этот дом будет приносить хороший доход. Все равно это выше 10% годовых. Все, что выше десяти лет окупаемости на рынке недвижимости, — это все равно хорошо. Все равно это нельзя сравнить с квартирой. Кто-то инвестирует в покупку квартиры, думая, что это приносит деньги. Естественно, мы дадим фору очень большую.

Если говорить более общо, эта неуверенность в завтрашнем дне, которая образовалась в этом году, она влияет на вашу прибыль? Этот психологический фактор играет роль?

Егор Арсенихин:Конечно. Мы все ждем, когда придет какое-то спокойствие. Мы общаемся с покупателями. Кто-то мыслит, что нужно сидеть в деньгах, кто-то думает, что инвестировать нужно не в Россию, а выводить деньги из России. Но сейчас ощущается неспокойствие, непонимание, что делать.

Можете ли в цифрах сказать, насколько упала прибыль?

Егор Арсенихин:Тут, наверное, не совсем прибыль. Можно сказать, что количество продаж по сравнению, например, с 2021 годом упало в пять раз.

Давайте тогда сразу перейдем к вопросу об инвестициях в недвижимость за рубежом. В этом году объективно вырос интерес наших сограждан к зарубежной недвижимости, например к недвижимости в Турции, в Арабских Эмиратах. По вашему опыту, можете ли сказать, что россияне предпочитают вкладываться в тот рынок или все-таки это не так? Есть ли какие-то преимущества инвестиций в нашу загородную недвижимость и почему это может быть выгоднее?

Егор Арсенихин:Мне сложно говорить, я не анализирую рынок инвестиций в какие-то другие страны, я не обладаю цифрами. Естественно, просто общаясь с игроками, с теми же инвесторами, я понимаю, что есть настроения покупки недвижимости в Дубае, в Турции. Но при этом есть масса нюансов. Возьмем простой сценарий. Покупая квартиру, дом, апартаменты в Турции, правильно было бы разобраться в проекте, посмотреть доходность, понять, оправданна ли цена. Что сделать на самом деле непросто, не находясь внутри. Базовый пример: ты можешь посмотреть предложения о покупке недвижимости у агента, там будет анонсирована одна стоимость, а внутри на рынке, на местных ресурсах цена будет другая. Это 100% так. Это первый фактор. Дальше — кто будет управлять твоей недвижимостью, что за управляющая компания, как ты ее проверишь? То есть это на самом деле очень большая работа. Когда ты покупаешь недвижимость в России, возьмем даже наш проект, ты можешь легко все проверить. Ты можешь приехать, пожить в доме, посмотреть цифры, посмотреть программу по заполняемости. Мы открытый, например, проект. У нас все видно, можно пообщаться с инвесторами и понять, какая будет доходность и как этим будут управлять. Как оценить это по Турции? Тут можно просто отметить, что если разбираться в продукте, наверняка есть масса интересных вариантов. В Дубае быстро растут квартиры, маленькие однушки, ты можешь покупать с целью перепродажи. Но зачастую у кого есть время погружаться в рынок, изучать? Дальше. Это другая страна. Покупка недвижимости подразумевает нюансы. Ты получаешь доход из Турции. На какой счет, какое налогообложение, есть ли какие-то риски, надо или не надо декларировать доходы? Куча всяких нюансов, которые есть. Так или иначе можно во всем этом разобраться. Но простота входа — это тоже важный момент. Ты покупаешь дом в Смоленской или в Московской области. Он работает, ты все изучил. Самый страшный риск, что управляющая компания закроется, перестанет работать. У тебя останется объект, некий актив — дом, дача на берегу водохранилища, ты его можешь реализовать. И ты понимаешь все. Этот дом зарегистрирован в Росреестре, это полноценное имущество, ты им владеешь на 100%. Мне кажется, это открытая, понятная ситуация. Инвестиции за рубежом — это такая более профессиональная вещь. Все-таки у нас сейчас портрет человека, у которого есть деньги, есть возможности и желание приобрести себе дом. Но он покупает не просто дом, дачу, куда можно приезжать, он покупает еще и актив, который приносит пассивный доход. Вот что такое наш продукт.

Еще, наверное, могут быть проблемы с выводом денег из-за рубежа?

Егор Арсенихин:Это зависит от управляющей компании, в какой валюте тебе выплачивают. Если мы говорим про Турцию, инфляция в этом году составила 80%. И нет никаких гарантий, что в следующем году будет иначе. Если ты получаешь доход в лирах, соответственно, большой риск. Если получаешь доход в долларах, о'кей. Вопрос с выводом долларов в Россию, у нас есть ограничения. Если говорить про европейский рынок, он сейчас, по сути, закрыт. На профессиональном уровне, естественно, да. Но наш портрет покупателя — это не тот человек, который инвестирует в десять апартов, это семья, которая хочет купить себе дачу, но приятным бонусом здесь будет неплохая доходность. Альтернативы за рубежом, как мне кажется, очень высокорискованные.

Расскажите, пожалуйста, о структуре рынка загородной недвижимости, как она изменилась? То есть что покупали раньше, три-пять лет назад, что покупают сейчас и как изменилась доходность?

Егор Арсенихин:Если совсем в общем, то, судя по нашему проекту, если раньше покупали дом среднего размера, около 60-70 метров, то рост стоимости, в первую очередь на землю, поменял доходность. Мы прекрасно понимаем, что людей, которые готовы 5-6 млн потратить, гораздо больше, чем тех, кто сейчас готов 10-11 млн потратить. Этот массовый покупатель перешел на более маленькие дома. То есть это дом 40 метров или это продукт иного характера, может быть, покупка современного глэмпинга. Вектор смещается во что-то более недорогое. Я считаю, что нужен период, когда люди привыкнут к новым ценам. Сейчас мы уже отмечаем, что к концу года динамика положительная, люди стали возвращаться и покупать то, что стоит 10-11 млн. Поэтому, если резюмировать, да, массовый покупатель еще не привык к новым ценам и смотрит что-то поменьше в рамках 5-6 млн, которые были пару лет назад. Но цель-то какая? Купить себе дом и чтобы он приносил тебе доход. Мы сейчас не говорим про профессиональных инвесторов, которые ищут инвестпродукты. Они, наверное, в другом месте что-то купят. Мы говорим сразу о двух целях: купить домовладение и получить возврат денег. Придет осознание, и люди привыкнут, что это теперь стоит так.

Может быть, у вас есть прогнозы, что будет дальше, в следующем году, через два года? Как это будет стоить? Снизится или, наоборот, возрастет интерес к покупке?

Егор Арсенихин:Тут от нескольких факторов зависит. Первое — сейчас будет понижаться ставка, деньги будет невыгодно хранить на вкладе. Дальше — это стабилизация ситуации, чтобы люди успокоились, что экономика наша на самом деле не разрушается, что все как-то продолжается и можно жить дальше. Так или иначе, нужно деньги тратить, дома нужно покупать. Естественно, мы немного скорректировали свои планы. Пик продаж мы для себя установили на 2024 год, потому что в 2023 году не совсем ясно, как будут развиваться события. Но мы все равно ожидаем, что следующий год будет успешнее, чем 2022 год.

Потому что люди привыкнут к сложившейся ситуации?

Егор Арсенихин:Да. 2022-й сложно оценивать ввиду слишком серьезных событий, панических настроений, отъездов, возвратов. Сейчас еще часть целевой аудитории, если не ошибаюсь, не вся вернулась обратно. Пока такой момент, который нужно переждать.

Давайте вернемся к гостям, к клиентам, которые к вам ездят. Хотела бы узнать, насколько загородный отдых такого типа, отдых на выходные, популярен в России? Насколько россияне его распробовали?

Егор Арсенихин:Можно сказать, что популярность такого отдыха растет каждый год. Это очевидный факт. Потому что, как я уже сказал, в абсолютных показателях заполняемость отеля растет. Все больше появляется запросов на дикий отдых, на экоотели. Это видно по количеству новых проектов. За последние два года реально открылось много чего. Если взять Москву и Московскую область с их населением, людям особо некуда ехать. А они хотят, и они хотят периодически менять места. Поэтому спрос растет. Люди хотят проехать побольше, хотят погулять по территории, по диким местам, пофотографировать все. Если взять нашего стандартного гостя, наверное, это человек, которому ничего особо не нужно. То есть он хочет приехать в домик, почувствовать себя дачником и погулять по лесу, посмотреть на кроликов. Наверное, это такая основа. Многие даже, что интересно, не ходят в ресторан, они заказывают себе еду в домик. Поэтому мы в новом проекте делаем большую кухню и продумываем удобную доставку, потому что люди хотят просто выбраться из города, пожить в домике.

Можно ли сказать, что это такая забава местных жителей или это распространяется на всю Россию?

Егор Арсенихин:По поводу всей России мне судить сложно. Я знаю, конечно, к нам обращаются из других регионов. В основном это туристические регионы, где открываются подобные проекты. У нас есть Дубль-дом — это, наверное, флагманский проект, поселок, где установлены дубль-дома. Это наш отечественный продукт, модульный дом, который собирается на заводе, привозится, из модулей собирается на участке в течение недели. Ты очень быстро покупаешь, запускаешься и начинаешь получать деньги. Дубль-дома мы установили в 2019 году, с этого момента как минимум десять отелей купили аналогичные дома и до сих пор их устанавливают. Просто видя, как мы масштабировались быстро, они делают то же самое. И в Московской, и в Тверской, и в Ярославской областях. На прошлой неделе у меня была встреча, приезжали алтайцы, хотят делать похожий проект, тоже спрашивают про эти дома.

То есть можно сказать, что идея зародилась на московской территории и потихоньку распространяется по остальной России?

Егор Арсенихин:Наверное, так. Мне сложно сказать, был ли у нас такой пример в России, как у нас. Мне кажется, что нет. Не хочется, конечно, чьи-то лавры себе забрать. По моим ощущениям, мы первые, кто сделали такой продукт — это поселок при отеле, дачный отдых, который приносит тебе деньги. С этого момента очень многие сделали подобное, немного иначе. Не все делают это так открыто, многие делают так, что они сдают в аренду этот дом или ты покупаешь долю. Но тем не менее таких проектов сейчас очень много.

Повлиял ли кризис в этом году на интерес к подобному виду отдыха?

Егор Арсенихин:Ну, тут есть только предположение. В абсолютном показателе количество гостей у нас выросло, если в прошлом году их приехало 100 человек, то в этом году их приехало 220. Это к ответу, растет ли популярность такого вида отдыха. А вот по поводу повлиял ли этот кризис — я могу только догадываться. По мне, очевидно да. Потому что отъезд активных людей, которые во многом наша целевая аудитория, наверняка не мог не сказаться. Это все предположения, статистически не с чем сравнивать. У нас не было ни одного отъезда еще три года назад.

И, наверное, последний вопрос задам. Кого Vazuza считает своими конкурентами на этом рынке?

Егор Арсенихин:Здесь нет абсолютно никакой тайны и опасений. Есть просто похожие проекты, которые нам нравятся. Есть, например, отель Pine River, там установлены, помимо всего прочего, дубль-дома. Там хорошая территория, сосновый лес, я сам туда приезжал не один раз. Вот они конкуренты. Единственное — у нас очень сильно отличаются условия. У нас ты покупаешь все в собственность, там ты берешь в аренду. По-моему, там пропорция по комиссии совершенно другая. Если мы выплачиваем 60% от выручки собственнику, 40% оставляем себе за свои услуги, то там 70% забирает управляющая компания, 30% выплачивает собственнику дома. Я дико извиняюсь, если был какой-то апдейт и все поменялось, но полгода назад было так. Есть еще несколько примеров. Есть, например, Bolotov Dacha — проект в Тульской области. Некоторое время назад там была анонсирована гарантированная доходность. То есть ты получаешь 50 тысяч рублей в месяц независимо от того, как дом сработал. Ну, вариант, да. Мы в своем случае не даем гарантированную доходность, но при хорошей заполняемости ты можешь получить 150 тысяч рублей в месяц, что существенно отличается. Есть еще проекты такого рода, когда ты покупаешь долю, это так называемый котловой метод. Допустим, делаются десять домиков, и ты покупаешь долю, лот виртуальный, и получаешь выручку соразмерно своей доле от общей заполняемости всего комплекса. Такие проекты тоже интересны людям, потому что там маленькая точка входа, ты можешь за 300 тысяч рублей купить эту долю и получать доход. Наверное, имеет право на жизнь, но, как по мне, там не совсем понятно, что с ликвидностью. Что ты с этой долей будешь потом делать? Насколько я понимаю, ты не можешь ее продать без согласия других участников. Мне вся эта история представляется немного рискованной. С другой стороны, насколько я знаю, это пользуется спросом.

Алсу Менибаева

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 28 декабря 2022 > № 4267599 Егор Арсенихин

Недвижимость в Дубае: от перевода денег до сдачи в аренду. Что нужно знать

Партнер Metropolitan Group Евгений Рацкевич — обо всех подводных камнях покупки недвижимости в ОАЭ

Дубай в этом году для россиян стал привлекателен не только как деловой центр и место отдыха, но и как неполитизированная юрисдикция. Российские инвесторы стали более активными на рынке дубайской недвижимости. Покупка апартаментов в Эмиратах на определенную сумму дает собственнику статус резидента, а это в свою очередь позволяет вести международную финансовую деятельность, что особенно важно в нынешних обстоятельствах. Партнер Metropolitan Group Евгений Рацкевич в интервью BFM.ru рассказал обо всех нюансах инвестирования в дубайскую недвижимость — от минимальной стоимости до способов перевода денег из России за рубеж.

Недвижимость в Дубае сейчас является одной из наиболее привлекательных для вложений, для покупки, может быть, даже для жизни. Начнем с простых вопросов. Давайте определимся по цене. Начиная с какой цены и заканчивая какой ценой, какие опции по цене рынок предлагает?

Евгений Рацкевич: Существует заблуждение, что Дубай — это все ультрадорого, премиум-сегмент и так далее. Это заблуждение. Рынок предлагает опции, начиная с 270-300 тысяч долларов и более. Естественно, сегменты отличаются географически — какие-то районы дешевле, какие-то дороже. Средний чек в Дубае — порядка 500 тысяч долларов.

Скажите, а 500 тысяч долларов — это сколько комнат, сколько метров? Чтобы понимали, сравнивали с Москвой, с другими городами.

Евгений Рацкевич: Это будет, скорее всего, небольшая квартира с одной спальней порядка 60-70 квадратных метров в приличном районе.

Я замечу, это просто, видимо, особенность дубайской недвижимости, потому что по московским меркам это двушка или трешка.

Евгений Рацкевич: Здесь так исторически сложилось — площади достаточно большие считаются не слишком большими. Хороший размер квартиры с одной спальней в районе 100 квадратных метров.

Значит, 500 тысяч — это порог входа, который доступен не только очень богатым людям, но и по московским меркам высшему среднему классу. Но давайте пойдем дальше, это низшая ступень. А какие цены в более высоком сегменте и как они коррелируются с другими известными мировыми центрами?

Евгений Рацкевич: Это самая интересная часть. Это тот сегмент, в котором преимущественно работает наша компания, мы работаем в сегменте 1 млн долларов и выше. Цена элитной недвижимости в Эмиратах будет варьироваться от 12 тысяч до 15 тысяч долларов за квадратный метр. Но существует так называемый тяжелый люкс — и по 25 тысяч, и по 30 тысяч долларов за квадратный метр. Такого пока немного, это единичные, точечные пока истории, но такое уже начинает встречаться. Если сравнить цены за квадратный метр с такими мегаполисами, как Нью-Йорк, Токио, Лондон, то Дубаю еще расти и расти.

А вот когда вы говорите об элитной недвижимости, это что — большие квартиры в больших многоквартирных домах? Потому что мы представляем Дубай как новые небоскребы. Или это виллы, частные дома? Что это?

Евгений Рацкевич: Это тоже одно из таких больших заблуждений, что Дубай — это только небоскребы, и все. На самом деле, здесь очень много вилл, частных домов. Люксовый сегмент представлен либо зданиями с пентхаусами, либо какими-то индивидуальными достаточно большими частными домами. В многоквартирных домах, там, где больше 100 квартир в одном доме, — такое редко бывает в премиальном сегменте. Все-таки премиальный сегмент стремится к уединенности, к приватности в рамках того или иного проекта.

Я в Дубае был несколько раз, мы знаем несколько районов, я думаю, сейчас нет смысла их перечислять и углубляться. Но все-таки в этих новых престижных районах я не натыкался на виллы. Видимо, они настолько стремятся к уединенности, что, может быть, находятся в несколько других местах.

Евгений Рацкевич: Если вы были в популярном районе Джибиар, в прогулочной зоне, туристы ее очень любят, то в десяти минутах езды от Джибиара как минимум пять-семь топовых локаций с виллами.

Это сравнительно новый сегмент рынка в Дубае или он уже сформировался? На каком рынке больше активности не только среди россиян, но и среди иностранных покупателей, потому что мы понимаем, что в Дубае в основном живут иностранцы? Это и плюс, и минус этого города.

Евгений Рацкевич: Да, вы правы. Из 3,2 млн человек жителей Дубая только 350 тысяч — местное население, остальные приезжие. Россияне, конечно, стали более активными участниками рынка, посмотрим по итогу года, но не думаю, что купленное россиянами превысит 8-9%. Все-таки на сегодняшний день россияне не маркетмейкеры. Что касается новизны этого сегмента, в том виде, в каком он есть сейчас, в более зрелом, в котором начало появляться достойное качество, интересные дизайнерские идеи, он достаточно новый. Но он очень быстро набрал популярность. Давайте в цифрах. В этом году будет примерно 250 млрд дирхам объем рынка, это около 70 млрд долларов. Если мы возьмем сегмент 10 млн+, это от 2,7 млн долларов и выше, в этом году было совершено 1439 сделок и объем около 30 млрд. Это ни много ни мало 12% рынка.

А если мы говорим сейчас об объектах класса люкс, то здесь какой порог входа?

Евгений Рацкевич: От 2,5 млн долларов.

Это не самый большой порог, если говорить о люксе. Может быть, самый важный вопрос, который стоит перед людьми, у которых имеются большие деньги, которые затрудняются ответить на вопрос, где их вкладывать и как. В этом смысле недвижимость в Дубае — это интересно, но живут в Дубае в основном иностранцы, рынок недвижимости переживал разные времена — были и взлеты, и падения. Это самое главное, потому что, будучи иностранцем, ты рассматриваешь любые опции, далеко не точно, что ты будешь жить там. Возможно, это инвестиционный объект: для сдачи или для того, чтобы потом продать следующему владельцу. Давайте эти волны устойчивости рынка недвижимости рассмотрим.

Евгений Рацкевич: Да, это на самом деле самый важный вопрос, это то, чему мы уделяем большое внимание, когда разговариваем с нашими клиентами и объясняем, как здесь все устроено. Действительно, Дубай уже переживал несколько серьезных падений. Это был мировой финансовый кризис 2008-2009 годов, это спад на рынке с 2015-го по 2020 год включительно. То есть пять лет рынок корректировался.

А на сколько процентов он корректировался от пиков?

Евгений Рацкевич: Мы даже сейчас не достигли пиков 2014 года первого квартала. В сегменте апартаментов порядка 12% разница, виллы — 10%. То есть мы еще не дошли до него. При этом при всем с самого низа мы отскочили на 50%.

Как раз вот это надо иметь в виду, что волатильность очень высокая. Рынок опирается на иностранцев, а не на базу местного населения.

Евгений Рацкевич: Здесь я немного с вами не соглашусь. Иностранцы все-таки покупают больше строящейся недвижимости. Если, опять же, мы возьмем статистику этого года, то строящейся недвижимости продалось на 80 млрд из 250 млрд, а все остальное — это внутренний и вторичный рынок. Это первое. Второе. Чем отличались предыдущие волны от того, что происходит сейчас? Мы уже больше десяти лет здесь работаем, сейчас наблюдаем абсолютно другую категорию клиентов. Это не кто хотят купить и быстро перепродать, это люди, которые покупают либо для себя в личное пользование, либо в долгосрочные инвестиции, полностью оплачивая стоимость объекта. Если же мы говорим про строящуюся недвижимость, у нас нет ипотеки, но есть рассрочка на срок строительства. Так вот раньше, если мы говорим про 2008-2009-й, может быть, даже 2010-2012 годы, сумма, которую людям нужно было оплатить до окончания строительства, была незначительной, в пределах 20-30%. Сейчас все наоборот, сейчас вы платите 80% во время строительства. То есть это реальные деньги, которые поступают в реальную экономику и здесь остаются. Поэтому спрос, который мы начали наблюдать в постковидное время, конечно, был обеспечен тем, что Эмираты были одними из первых, кто открылся для мира, для путешествий. И как раз тогда у нас появилась твердая уверенность в том, что здесь все будет продолжать расти дальше. Люди не видели и не представляли, что такое Дубай. Для многих, кто раньше ездил в Европу, в какие-то другие страны, для них Дубай — это небоскребы на берегу, пляж, и все. Приезжают сюда, понимают, что это высокоразвитый, с отличной инфраструктурой, со всеми возможными вариантами развлечений, времяпрепровождений для отдыха, бизнеса город. То есть очень сильно изменился портрет клиента. Меньше спекулянтов, больше конечных потребителей с реальными деньгами.

Сейчас, конечно, уже представление о Дубае изменилось очень сильно. Все понимают, что это деловой центр и курорт в одном флаконе. Для нас он еще привлекателен тем, что это деполитизированная юрисдикция. Теперь это тоже важный вопрос. Покупка недвижимости на большую сумму какие возможности открывает? В плане, во-первых, решения своих личных финансовых вопросов, в плане ведения бизнеса и так далее.

Евгений Рацкевич: Самым главным фактором является наличие резидентской визы. Такую визу можно получить, купив недвижимость уже от 1 млн дирхам.

Извините, давайте в доллары переведем на всякий случай.

Евгений Рацкевич: Это от 270 тысяч долларов — вы можете стать резидентом на три года. Если вы купите на 550 тысяч долларов, то это десятилетняя виза, которая позволяет вам открыть банковский счет, пребывать в стране круглый год. Это облегчает в определенной степени путешествия по региону, на другие страны это особо не распространяется, и появляется возможность, если вы пробудете здесь больше полугода, получить статус налогового резидента.

Налога на доходы физических лиц, насколько я знаю, нет. А что касается налога на недвижимость?

Евгений Рацкевич: Налога на недвижимость тоже нет. Единственный налог, который вы платите, это при покупке регистрации прав собственности. Это оплачивается в земельный департамент единовременно, единоразово, 4% от стоимости объекта. На этом ваши налоги заканчиваются. От НДС, который здесь ввели в 2018 году, жилая недвижимость освобождена. Коммерческая — нет, а жилая освобождена. Поэтому налогов на владение недвижимостью, НДС не существует. В июне 2023 года будет введен корпоративный налог, но больше будет касаться бизнеса и обойдет стороной частных инвесторов.

С момента получения резидента появляется возможность регистрировать фирму, вести счета, вести международную финансовую деятельность — это те проблемы, с которыми сейчас сталкиваются люди в России. Это все возможно при минимальных при этом налогах?

Евгений Рацкевич: Да, регистрация компаний возможна как в свободных экономических зонах, так и непосредственно на территории Эмиратов, открытие счетов в эмиратских банках. Это все представляется возможным.

При таких налогах раньше такие юрисдикции называли офшором. Но для людей, которые занимаются деньгами, это хорошее слово, потому что таких юрисдикций действительно мало. Вы сказали, нет налога на жилую недвижимость, но еще существуют расходы коммунальные, я подозреваю, что в Дубае они немаленькие с учетом температуры, климата, стоимости воды и так далее.

Евгений Рацкевич: Здесь абсолютно верно. Нужно разделить сумму, которую вы тратите на владение, на две части. Есть постоянная, есть переменная. Постоянная — так называемый service charge. Это сумма, которую вы платите в управляющую компанию. В нее входит содержание самого комплекса, всей придомовой территории, охраны, бассейнов, консъержей, видеонаблюдения и так далее. Чтобы все выглядело, как оно выглядит, за это люди платят. В среднемот одного комплекса к другому цены будут различаться — но в среднем по рынку от 35 до 50 долларов за квадратный метр собственник будет оплачивать ежегодно.

То есть если это 100 метров, то 3,5 тысячи долларов в год будет стоить коммунальное обслуживание. По нашим российским меркам это немаленькая сумма. Но зато нет налога. Насколько насыщен и активен рынок аренды? Допустим, человек покупает это как вложение денег, но хочет, чтобы деньги продолжали работать, а не были омертвевшими в камне и стекле. Насколько рынок аренды позволяет после покупки и вступления во все права получать рентный доход?

Евгений Рацкевич: Рентный доход здесь, как и на любом другом рынке недвижимости, бывает как долгосрочная аренда, так и краткосрочная аренда. Краткосрочная аренда — это история больше сезонная, конечно. Когда сезон, люди приезжают, снимают. При таком виде рентного дохода можно спокойно рассчитывать на 7-8%, до 10% годовых. Если же мы говорим про долгосрочную аренду, там ставка будет чуть ниже, от 5% до 7%, но спрос на аренду есть, и он высокий. Я не располагаю статистикой в процентном соотношении как в Москве — сколько людей живут в своем жилье, сколько в съемном. Но абсолютно точно знаю, что в Дубае этот показатель будет диаметрально противоположным. Грубо говоря, 20% людей владеют 100% недвижимости, в которой живут арендаторы. То есть почти все живут в аренде. Все три с лишним миллиона — почти все живут в аренде. Рынок аренды живой, за аренду переживать точно не стоит.

Если рассчитывать, что в год аренда объекта приносит 5-7% его стоимости — опять же, текущей, мы знаем, что все-таки она склонна к переменам в силу того, что рынок развивающийся. Один из важнейших для российских инвесторов моментов — это перевод денег.

Евгений Рацкевич: Здесь, на самом деле, все не так сложно и страшно. Давайте разделим этот вопрос на две части. Первое — это покупка строящегося жилья. Тогда вы платите напрямую девелоперу. Девелоперы местные очень быстро построились, мы им в том числе помогли. Есть ряд российских банков, которые находятся не под санкциями, у них есть ряд требований к платежам за рубеж. Местные девелоперы идут на уступки и делают документы на русском языке или выставляют счет в долларах. Поэтому прямой перевод из России в Эмираты возможен. Это ежедневно происходит, это ежедневно делают наши клиенты.

И ограничений нет? Даже если это будет сумма 500 тысяч долларов или 1 млн, то все делается одним платежом. Правда, все меньше банков остается, которые продолжают работать в системе SWIFT, — это тоже важно понимать.

Евгений Рацкевич: На сегодняшний день такие банки есть. Этот список динамичен, он меняется, какие-то банки появляются, какие-то исчезают. Физически это возможно, банков таких достаточно много. Вторая часть вопроса — это сделка на вторичном рынке, она предполагает, что у человека уже есть местный банковский счет, потому что земельный департамент рекомендует форму расчетов. Эта форма расчетов называется manager check. Это такая некая банковская гарантия: определенная сумма зафиксирована на счету покупателя в пользу продавца. И релиз происходит только после перехода права собственности. И вот здесь основной вопрос возникает: мы получили необходимые разрешения и имеем необходимый инструментарий для того, чтобы мы могли на свой счет принять и провести сделку в том виде, как требует того регулятор и закон. Поэтому — тем же самым прямым переводом на счет, а мы здесь уже, соответственно, доводим все до сделки.

Мы уже говорили о покупке незавершенного строительства в России. Конечно, все интересуются историей застройщика и гарантиями, чтобы не попасть в категорию обманутых дольщиков. В истории рынка Дубая вообще такие случаи были, есть? И что нужно знать на эту тему?

Евгений Рацкевич: Да, это один из самых главных вопросов, который стоял перед властями в 2010 году, когда в кризис 2008-2009 годов просто исчезли некоторые застройщики. Они были зарегистрированы в непонятных юрисдикциях, такое было, рынок Дубая это прошел. Порядка 273 остановилось из-за недобросовестных девелоперов. Что сделали власти: они полностью изменили закон, который регулирует взаимоотношения девелоперов и инвесторов. Эскроу-счета здесь работают как часы, причем в классическом понимании этого счета, то есть прежде чем девелопер сможет начать хоть что-то кому-то продавать, он должен выполнить несколько условий. Первое — это полная покупка в собственность земельного участка, затем разрешительная документация, которую он должен получить, далее — девелопер либо размещает собственные средства на этом эскроу-счете — до 50% от сметной стоимости возведения проекта, — либо же физически возводит 50% необходимого объема. Сейчас инвестор защищен как никогда. Единственный риск, который продолжает существовать, — это задержка сроков сдачи объектов. Здесь тоже очень важно понимать, что по закону местному у любого девелопера есть 12 месяцев на то, чтобы сдать объект, от заявленной даты. К примеру, вам девелопер обещает сдать объект в декабре 2024 года, но каждый клиент должен держать в голове, что по той или иной причине в течение 12 месяцев после наступления даты, когда дом должен быть сдан, застройщик имеет право закончить. И никакие штрафные санкции действовать на него не будут. Текущие реальные показатели рынка дают понять, что практически все сдают либо в срок, либо с задержкой в три-четыре месяца, которые берут на устранение несущественных мелких дефектов.

Напоследок — что еще нужно знать российскому инвестору о Дубае? Все-таки это другая юрисдикция, другие правила.

Евгений Рацкевич: Вы знаете, я думаю, что самое главное, если все-таки решение принято о том, что человек хочет инвестировать в рынок недвижимости Дубая, первое, что нужно сделать, — это найти того, с кем работать. Критически важно, когда компания, скажем так, в режиме одного окна может подобрать недвижимость, провести сделку, сделать визу, если нужно, открыть компанию, взять недвижимость под управление, следить за ней и так далее. На том, чтобы купить, все не заканчивается. Нужен надежный, крупный, так, скажем, партнер, который здесь на рынке достаточно давно находится и может обеспечить все эти нужды. Из интересного, у нас очень много сделок происходит дистанционно. Иногда люди не понимают, как так можно купить квартиру дистанционно, а я ответственно заявляю: можно. Это происходит ежедневно практически. Физическое присутствие, особенно когда мы говорим про сделки на первичном рынке — строящееся жилье, — здесь не обязательно. Это касается как покупки, так и продажи. Через авторизованных субъектов сделки могут проходить дистанционно.

Илья Копелевич

ОАЭ. Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > bfm.ru, 23 декабря 2022 > № 4267607 Евгений Рацкевич

Когда российские власти отменят удаленку, и как к этому готовиться

Анна Устюшенко, INTELLECT: «Риторика о том, что удаленка из-за рубежа противоречит законодательству, ведется уже давно. Лодку раскачивает Минтруд РФ». Что пока препятствует ее отмене, — на DK.RU.

12 декабря один из самых известных и влиятельных специалистов по рекрутингу и хантингу на российском рынке Алена Владимирская написала пост в соцсети «ВКонтакте» о том, что, по ее мнению, удаленка, позволяющая работать не из России, в ближайшие месяцы будет практически уничтожена. Государство всерьез озабочено утечкой и невозвращением мозгов и тем, что уехавшие, но зарабатывающие в России, более полугода тратят деньги за ее пределами, развивая соседние страны.

С большой вероятностью само государство никаких карающихся механизмов против «удаленщиков» вводить не будет. Оно эту черную работу переложит на плечи компаний и налоговой. Для компаний будет введена повышенная налоговая ставка для «удаленщиков» за пределами России. Для них самих будет еще больше усложнен процесс вывода денег, введут повышенные налоги и возможно, будет более короткий срок потери резидентства, — отмечает Алена Владимирская.

По словам эксперта, запрет уже проверяется на крупных компаниях: Сбере, ГПМ, Яндексе. О нем начали очень активно говорить в ВК и ВТБ. Депутаты же выполняют «партзадание» — готовят почву.

14 декабря сенатор, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас сообщил, что в ближайшее время в Госдуму внесут законопроект об ограничениях на удаленную работу для уехавших за границу россиян.

DK.RU попросил Анну Устюшенко, партнера, руководителя группы практик «Коммерческое и трудовое право» юридической фирмы INTELLECT, прокомментировать ситуацию вокруг возможной отмены удаленки:

— На данный момент законопроекта, который можно было бы оценить, в Госдуме нет. Поэтому давать оценку можно только словам г-на Клишаса, который обозначил, что запрет на удаленную работу будет введен для работников наиболее чувствительных отраслей — таких, как госсектор, транспортная и IT-безопасность.

Отмечу, что Клишас не уточнил, в какие именно нормативные акты планируются изменения. А это очень важный вопрос. Поскольку право на удаленную работу сейчас зафиксировано в Трудовом кодексе РФ, то и ограничение этого права должно быть отражено в ТК.

Вообще, риторика о том, что удаленка из-за рубежа противоречит законодательству, ведется уже давно. Лодку в этом направлении раскачивает Минтруд РФ, считая, что трудовое законодательство действует исключительно на территории РФ, а потому находящиеся за рубежом физлица не могут иметь статус работников.

Так, в письме от 16.01.2017 г. № 14-2/ООГ-245 ведомство следующим образом аргументирует свою позицию: «Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с гражданином Российской Федерации, с иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации, так как, учитывая положения статьи 312.3 Кодекса об обязанности работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников, а также положения статьи 13 Кодекса о том, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории Российской Федерации, обеспечение работодателем безопасных условий труда для дистанционных работников, работающих за пределами Российской Федерации, не представляется возможным».

OTM

Более того, в письме от 15.04.2016 № 17-3/ООГ-578 Минтруд РФ указывает, что сотрудничество с лицами, находящимися за границей, следует осуществлять в рамках гражданско-правовых отношений.

Основной посыл ведомства сводится к двум статьям ТК РФ: ст. 13, в силу которой федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории Российской Федерации. И ст. 312.3 ТК РФ об обязанности работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников.

Однако практика пока игнорирует позицию Минтруда РФ и позволяет заключать трудовые договоры с лицами, находящимися за границей, оставлять в силе договоры с теми, кто уехал за рубеж после объявления мобилизации.

Основанием для таких решений является то, что:

— ТК РФ прямо не содержит запрета;

— письма Минтруда не являются нормативно-правовыми актами;

— Минфин РФ и суды придерживаются иной позиции (см. письма от 01.08.2018 №03-04-06/54321, от 08.05.2019 №03-04-05/33559, определение Московского областного суда от 28.09.2020 по делу №33-24474/2020).

Но вернемся к анонсированному запрету. Если предположить, что законопроект обретет соответствующий статус, возникает несколько серьезных препятствий для реализации задумки.

Во-первых, введение запрета на дистанционную работу из-за рубежа для работников ряда отраслей спорит с принципом недопустимости дискриминации.

Во-вторых, нужно будет обозначить четкие границы, какие именно работники будут относиться к «обеспечивающим транспортную и IT-безопасность». В ситуации ограничения прав должен быть четкий и недвусмысленный перечень тех, кто подпадает под запрет. Однако его выработка требует большой работы и времени. В спешке создать что-то внятное вряд ли получится.

В-третьих, менять нужно будет не только положения о дистанционной работе. Законодателю потребуется создать механизм расторжения трудовых договоров, заключенных на законных основаниях. Какой? Неизвестно. Имеющиеся в Кодексе основания расторжения трудового договора (по независящим от сторон основаниям — ст. 83 ТК РФ, вследствие нарушения правил заключения трудового договора — ст. 84 ТК РФ) не подходят для обязывания работодателя расторгнуть трудовой договор с дистанционным работником.

По мнению Алены Владимирской, широкой реализации инициативы по отмене удаленки для уехавших пока мешает отсутствие данных:

Сейчас налоговая приходит в компанию и говорит: «Дайте список всех зарубежных «удаленщиков». А компания в ответ: «А мы не знаем где он — в Пскове у бабушки, или в Тбилиси. Государству нужно еще 3–4 месяца, чтобы на базе существующих госцифровых ресурсов (кто там удобству Госсуслуг годами радовался?) сделать такое отслеживание, и что самое важное — подвести под него юридическую базу на другое налогообложение.

По прогнозу эксперта, с этой задачей власти справятся во втором квартале 2023 г. В связи с чем она рекомендует:

Если вы сейчас живете не в России, но зарплату получаете в российской компании, вам надо понимать, что в ближайшее время вы с большой вероятностью столкнетесь с дилеммой: компания пришлет вам письмо: либо в течение двух недель вы возвращаетесь в Россию и начинаете работать в комбо-формате (офис и дом), или вас уволят. Никаких пособий по сокращению в этом случае выплачено не будет. И это законно. Если вы живете в России и собираетесь искать работу, то должны понимать, что во втором квартале рынок вакансий сильно поменяется. И будет «турбулентить». Учитывайте это при стратегии трудоустройства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 20 декабря 2022 > № 4244338 Анна Устюшенко

IT индустрия зарубежных стран, преференции, льготы и другие привилегии для специалистов

Fazliddin Tojiboev

Узбекистан. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > infocom.uz, 19 декабря 2022 > № 4307666 Фазлиддин Тожибоев

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов»

«С учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?» — Дарья Годунова.

Исторически тюрьмы в городах строились в числе первых зданий, чаще всего — на окраине, но когда город начинал разрастаться, эти заведения оказывались внутри городской застройки. Почти в каждом городе-миллионнике есть такая история. При этом СИЗО или тюрьма не особо красят архитектурный ландшафт, не говоря уже об ауре этого места. Например, СИЗО-1 в Екатеринбурге – расположено оно в центре города, прямо напротив Центрального стадиона, где в 2008 г. принимали игры чемпионата мира по футболу. Колючая проволока на неприступных стенах не очень-то сочеталась с праздничной атмосферой, которую создавали болельщики.

Самая знаменитая подобная тюрьма в России — петербургские «Кресты». До 2017 г. они использовались по назначению, но после власти решили, что на этом месте можно сделать что-то менее мрачное и более доходное. Спустя пять лет земельный участок и здания бывшего следственного изолятора «Кресты» решили выставить на торги. Для этого тюремный комплекс передали компании «Дом.РФ» — его собираются превратить «в место притяжения туристов».

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов» 1

Дарья Годунова, Управляющий партнер «Пионеры ГЧП», в колонке на DK.RU размышляет, можно ли приспособить подобное учреждение под нужды бизнеса.

— «Кресты» — место действительно притягательное, и не только для туристов. Немного истории памятника архитектуры, находящегося в федеральной собственности, с точки зрения вариантов нового приспособления.

История всегда возвращается

«Кресты» начали возводить в Санкт-Петербурге в 1884 г. на месте прежней тюрьмы, а еще ранее на том месте находился «винный городок». После отмены крепостного права в 1861 г. потребность в тюремных помещениях значительно возросла. До реформ крепостные помещались в тюрьмы землевладельцев. После реформы их стали определять в государственные тюрьмы. В 1867 г. винный склад был преобразован в тюрьму на 700 мест, разделенную на женскую и мужскую зоны.

«Новую» тюрьму уже возводили сами арестанты, постепенно разрушая старые корпуса и заселяясь в новые (практично). Итого 960 помещений, рассчитанных на две тысячи поселенцев.

Цель строительства тоже была более чем гуманистическая: создание исправительного учреждения европейского типа, более продуманного и современного, чем все, что строилось в Российской Империи раньше.

Обращаем внимание, новое здание строилось по аналогам европейских передовых образцов, в пример ставили Великобританию (вдохновил реформатор европейских тюрем британский филантроп Джон Ховард). Архитектором также выступал иностранец — гражданин Австро-Венгрии чешского происхождения Антоний Томишко.

Стиль был выбран: промышленный модерн с элементами романского и крепостного зодчества. Здание строилась из добротного красного кирпича артели братьев Стрелиных на площади в 10 925 квадратных саженей, в растворе использовались куриные яйца, чтобы на века.

Проект реализовывался с помощью государственно-частного партнерства (ГЧП), всего было потрачено 1,5 млн руб., часть выделена частными инвесторами. Многие входы и выходы коридоров здания прекрасно просматривались со всех сторон, что фактически исключало возможность побега.

Архитектурный надзор за строительством тюрьмы осуществляли известные архитекторы. В помещениях небольшого размера (большинство по 8 кв. м) были установлены труба парового отопления и вентиляция и даже электричество. В новой тюрьме были светлые стены, дощатый пол (позднее он будет заменен на асфальтовый и куски линолеума) и довольно большое окно с решетками под самым потолком. У арестантов имелись стол и скамья, а также полка для хранения посуды. Для прогулки предназначался небольшой квадратный дворик.

Внутри комплекса тюрьмы находились: домики для персонала, кухня, больница, баня, морг, ледяная комната и даже своя кузница. Тюремная церковь вмещала 400 человек.

Здание строилось с четырьмя колоннами из карельского гранита. До революции арестанты общего отделения посещали церковные службы по праздникам вместе с тюремным начальством. В тюрьме работала типография и даже печатался свой журнал. В учреждение отправлялись как уголовные, так и политические преступники, камеры предполагались для одиночного времяпрепровождения.

Новая тюрьма торжественно открылась 1 декабря 1892 г. (ровно 130 лет тому назад). Это было одно из самых прогрессивных исправительных учреждений в Европе.

Так как проект получился удачным, по проекту Томишко построены аналогичные современные тюрьмы в 22 городах Российской Империи. Например, в Одессе в 1891-1894 гг. и в Самаре в 1896-1898 гг.

В советский период идею, к сожалению, опошлили. Мне посчастливилось побывать в 90-х в данном заведении в качестве студента юрфака. И честно скажу, после увиденного я сменила свою специализацию с уголовной на гражданскую. В тот период одновременно в корпусах изолятора (уже СИЗО) могли проживать до 11 тыс. зэков, то есть по 10-12 в одной комнате. Тюрьма же рассчитана, напомним, максимум на 2 тыс., даже с учетом многоярусных кроватей в одноместной (первоначально) камере. Спали в итоге по очереди. И это в общей массе подследственные и подсудимые, чья вина еще не была доказана и признана.

Тюрьма остается тюрьмой, даже если у нее нет стен и решеток

После закрытия «Крестов» в 2017 г. предложений по использованию памятника архитектуры поступало немного, отрицательная энергетика и ограничения по реконструкции многих останавливали.

Так, например, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга предложил сделать из нее креативный кластер. Предполагалось (без проведения исследования по возвратности и окупаемости), что там развернутся музей, шоурумы, арт-отели, выставочные и торговые площади, зоны развлечений, кафе и рестораны. Только потом выяснилось, что для начала необходимо все же строения передать из федеральной собственности в городскую. Да и по востребованности такого «кластера» у инвесторов было много вопросов. На этом участие Комитета и закончилось.

Далее, уже в 2021 г., на авансцену вышла Русская православная церковь. Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий обратился с предложением к ФСИН о передаче безвозмездно на баланс РПЦ всех зданий и строений на Арсенальной набережной (это центр города). Но в федеральном центре решили продать «Кресты» на торгах — не время деньгами разбрасываться.

На самом деле варианта приспособления, исходя из практики, тут только два. Первый — снос, за что могут побороться застройщики высокого уровня. Хотя охранное обязательство с комплекса зданий никто не снимал, и нельзя сказать, что мы имеем дело с развалинами. Поэтому комплекс будут продавать, скорее всего, с обременениями под реконструкцию.

Но даже если кто-то захочет тут разместить апартаменты, возникают большие сомнения в прибыльности данного проекта. Чтобы из пяти, например, камер сделать респектабельное жилье, вложения понадобятся большие. Хотя канализация подведена, это плюс.

Второй вариант более реальный — устроить тут платную тюрьму. Поясню более развернуто. Идея эта пока не закреплена на законодательном уровне, но с учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не пойти навстречу потребителю и не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?

Хотя тут тоже есть некоторые особенности построения отношений. Частный инвестор содержит такие учреждения не за счет «постояльцев», а через оплату своих услуг посредством госзаказа как «оператор». Примеры существуют — от США до Европы, а также в дружественных нам пока Бразилии и Израиле.

Начиная с 2000-х гг. обсуждались варианты реализации частных тюрем, так же, как и более 100 лет назад, через ГЧП. Но до принятия таких инициатив в полной мере не дошли, в первую очередь из-за опасения государства передавать посторонним частным лицам свои функции и особые полномочия по контролю за исполнением наказания.

При этом государство не справлялось с возложенной задачей самостоятельно и находилось в постоянном убытке, поэтому был предложен смежный вариант «участия» частного капитала для поддержания буксующей системы. В частности, в 2011 г. в качестве уголовного наказания были введены принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).

Право помещения людей за решетку является одним из основных полномочий государства, при этом для исполнения данной функции оно вправе нанять исполнителей, не снимая с себя функции контроля и проверки «правильности и погруженности» исполнения процесса нанятым оператором. Но тут возникает вопрос о «перевоспитании»… Но опять же ничего не мешает действовать исполнителю по «методичке» и отчитываться по достигнутым показателям.

При этом основными аргументами в пользу частных тюрем всегда были экономия и эффективность. Исходя из практики, частный оператор тратит меньше, чем государство, а услуги предоставляет лучше. Даже с учетом медицинской нагрузки. Поэтому тут также можно пойти по логике закона предоставления социальных услуг, когда, например, пожилой человека выбирает между государственным и частным домом престарелых.

Так и тут — заключенный сможет выбрать и даже что-то доплачивать (за «линейку услуг») из своих сбережений или с помощью родственников.

Франшизу на построение операторской модели можно позаимствовать (в рамках параллельного импорта) или честно прибрести, например, в скандинавских странах. Тюремная система в этих странах, помимо низких показателей по росту преступности, фактически работает на уменьшение шансов на рецидивы. Например, в Норвегии в среднем только 20% отсидевших вновь попадает в тюрьмы. В Дании, Швеции и Финляндии эта цифра колеблется в районе 30%. В России приближается к 90%.

Можно опять же рассмотреть и лайт-вариант. Например, в 2019 г. с инициативой передать следственные изоляторы в частные руки выступила бизнес-омбудсмен по Москве Татьяна Минеева, предложив сделать столицу пилотным регионом для реализации проекта. Тогда Минюст РФ рапортовал категорично: «Финансирование исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Иных источников финансирования уголовно-исполнительной системы действующим законодательством не предусмотрено».

Но, может, с учетом расширения линейки различных видов преступлений, добавленных за последние 3 года, за которые в том числе предполагается заключение под стражу даже на стадии следствия – профильным министерствам и ведомствам стоит пересмотреть позицию и пойти навстречу потребительскому спросу? Тем более, с учетом освобождения для пилотного проекта столь удобного и исторически важного объекта северной столицы.

Россия. УФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 12 декабря 2022 > № 4236536 Дарья Годунов

Красота гниения

Как уникальный сочинский санаторий им. Орджоникидзе превратился в развалины

Есть такое довольно распространённое увлечение – исследовать, фотографировать, посещать с туристической целью заброшенные объекты, в том числе памятники истории, архитектуры. Такое хобби можно понять: крыша какого-нибудь дворца проросла деревьями, через глазницы окон видны следы былой роскоши – всё это создаёт неповторимую атмосферу таинственности. Вот и руины сочинского санатория имени Серго Орджоникидзе влекут любопытных отдыхающих, становятся традиционной «локацией» для селфи, свадебных фотосессий – молодожёны запечатлевают начало новой жизни на фоне этой «красоты гниения». Эффектно. Кинематографично. И страшно. В первую очередь нам, сочинцам, помнящим, как выглядело это уникальное явление культуры ещё совсем, по меркам истории, недавно.

Возможно, в причудливом постмодернистском сознании молодого поколения Орджо своего рода Колизей. Для нас – это скорее фильм ужасов, снятый в декорациях нашего счастливого детства. Нам страшно и больно. Впрочем, ассоциация с Колизеем, разрушенным варварами, вполне уместна.

Определение «уникальный» подходит ко всем составляющим этого советского проекта – уникальная архитектура, уникальная история, уникальная социальная технология. Нарком Орджоникидзе, который по заданию Сталина курировал стройку (1935–1937 годы), однажды сказал: «Шахтёры в своих шахтах солнца не видят, так пусть же отдыхают как цари».

Строилось для простого люда, для трудящихся. Приведёте хотя бы один пример, когда захиревший на стройке петербургских чертогов крестьянин смог позволить себе воспользоваться плодами своего труда? Санаторий Орджоникидзе не строился из-под палки, хотя сегодня нередко можно услышать, что советская власть, дескать, эксплуатировала население. Вот что вспоминал главный архитектор Орджо Иван Сергеевич Кузнецов – классик, из «бывших», между прочим: «Какое-то всеобщее доброе вдохновение… вечерами собираемся и поём вместе песни… днём я отстаиваю грандиозность замысла в каждой детали – для рабочего строим!..»

Санаторий – с видом на Чёрное море. В 9 корпусах могли разместиться 640 человек, мощная медицинская база, стиль – неоклассицизм, экзотическая природа, фуникулёр к берегу. И множество, казалось бы, необязательных деталей, превращающих жизнь отдыхающего в праздник. Этот подход лёг в основу санаторно-курортного дела в СССР, ставшего важной частью здравоохранения. К началу 1940-х в СССР – 3600 санаториев и домов отдыха в общей сложности на 470 тыс. мест. И всё же Орджо в этом ряду занимал особое место.

Вокруг журчат бесчисленные фонтанчики, пока не достигают крещендо – главного фонтана, самого большого в Сочи. Тропические цветы в вазонах, широкие лестничные марши спускаются к проспекту. Колонны, аркады, колоннады…

Уже в двухтысячные мне довелось провести импровизированную экскурсию для одного фирмача, которого привели посмотреть санаторий, объявив его «дачей Орджоникидзе». Краем уха услышал, как шельмуют нашу страну, решил вмешаться и часа три водил иностранца по величественному запустению. Интурист оказался из богатых и любознательных, европеец, врач-кардиолог. Дотошно выспрашивал. При нём был индивидуальный гид-переводчик. Когда я показал столовую (вернее, то, что от неё осталось), гид замялся, а я потребовал: «Переводи как есть, слово в слово». – «Но я не могу, у них, – показывает на своего клиента, – это называется рестораном». Я рассказывал о живой музыке, о том, как с балкончика под потолком лилась музыка во время обеда трудового народа – там обычно играл профессиональный скрипичный квартет. Рисовал картину: двери в столовую нараспашку, со стороны широкого ажурного балкона дует морской бриз, шевелит лёгкие занавеси… «Ноу, ноу! Кафе! – машет рукой иностранец. – Зисиз рестораунт». И тычет в расписной потолок, богатую лепнину. «Лайф мьюзик, вау!» В общем, на третий час этот до мозга костей капиталист произнёс: «Оказывается, Сталин был великий демократ (во как!), и мы вас тогда уважали и даже побаивались. А теперь, – он пренебрежительно ткнул кончиком кроссовка в землю, – мы вас так…» Этот врач (на то время ведущий специалист фирмы «Тошиба», продающей нам томографы) сделал для себя много открытий на захламлённых дорожках санатория, превращающегося в развалины. И ещё фирмач заметил: будь он здесь хозяином, то неплохо бы заработал – нынче всё советское в цене, и европейцы, и американцы, и японцы в очередь выстроились бы…

И в годы Великой Отечественной Орджо продолжал честно исполнять свои обязанности – здесь лечили, восстанавливали наших бойцов. Сюда переехали лучшие врачи, тяжелораненые в этих стенах обретали надежду, доказательством тому – сотни благодарных искренних отзывов.

После войны рядом построили другой санаторий, «Тридцати трёх Парижских коммунаров» (чуть позже – «Чайка»), впоследствии ставший вторым отделением Орджо. Здесь уже другая архитектура, отсылающая к берегам Балтики, в старинную Лифляндию с её башнями и остроконечными шпилями, красной черепицей. И вот тут-то впервые применяется подневольный труд – немецких военнопленных. Дорога от Курортного проспекта до жилого микрорайона, разделяющая два отделения, построена с их участием. По мне, так поделом – нечего на чужую землю зариться.

Санаторий Орджоникидзе продолжал работать в трудные 40–50-е, в оттепель, во времена, названные позже застоем, в перестройку. В истории санатория многие его звёздные постояльцы: Стаханов, Зощенко, Алексей Толстой... Никита Богословский и здесь нашёл повод для своих знаменитых розыгрышей: однажды ночью нарядил обнажённых вакханок главного фонтана в простыни.

О санатории ходило немало слухов, судачили, будто не совсем трудовой народ отдыхает в дворцовой роскоши, что путёвки выдавались профкомами избранным… Да, были наверняка и такие факты, не будем идеализировать, но против статистики не попрёшь – санаторий служил в основном тому самому «простому народу». В межсезонье попасть сюда было проще. И вот ещё одно достижение советского санаторного дела. Система работала так, чтобы курорт не простаивал, был заполнен круглогодично, лечебная база ориентировалась на 21-дневный цикл – оптимальный (в соответствии с наукой курортологией) срок оздоровления.

В Орджо снимали кино, например «Старика Хоттабыча». В последний раз по иронии истории в 2005-м Орджо стал декорацией «Парка советского периода», фильма, вобравшего, кажется, все антисоветские штампы, злорадно высмеивающего Совок.

Санаторий стал чахнуть после развала СССР под управлением уже новых директоров. Незаметно к названию присовокупили три буквы – ОАО. Эффективные менеджеры с таким рвением взялись за реформы, что в короткий срок умудрились замалевать на сводах уникальную роспись мастеров Палеха и Мстёры и привести в полную негодность красивейший киноконцертный зал, лепные ангелочки которого покрылись плесенью и грибком. Фонтанные струи начали иссякать, пока и вовсе не пересохли, хирел главный фонтан – гордость санатория.

Так продолжалось до 2010 года. За это время первые два корпуса (ещё при советской власти признанные требующими капремонта), кряхтя, осыпаясь штукатуркой, приносили прибыль. Орджо чах, а земельный рынок Сочи оживлялся, санаторий переходил из рук в руки. Кто им только не владел, кто к нему не приценивался – даже арабские шейхи. Зарплату работникам платили с офшорных счетов Сингапура. Слухи множились, кто-то кому-то что-то обещал, дарил, делил... Находились неравнодушные, и возникали скандалы, так стало известно о двадцати семи участках, на которые кулуарно поделили великолепный парковый ансамбль под строительство частных коттеджей.

В 2010-м Орджо был закрыт с формулировкой «на реконструкцию», превратившись, как у нас говорят, в «заброшку». Многие сочинцы надеялись, что к Олимпиаде-2014 приведут в порядок, но – удивительно – уникальный и с точки зрения туристического бизнеса объект не вошёл в программу масштабных предолимпийских преобразований. Местом экскурсий оставались развалины Орджо.

И вот в 2021 году – новость: санаторий возвращён государству, приватизацию признали незаконной. Казалось бы, повод для оптимизма, и в мечтах у сочинцев возникли картины, как реставрируют санаторий по примеру ВДНХ – вдумчиво, кропотливо, с размахом. Однако мечты и по сей день остаются мечтами – ни о каких воодушевляющих планах властей не известно. Сделали единственное – обнесли Орджо забором и… запретили экскурсии по территории. Видать, не понравилось, что множатся в Сети селфи на фоне разваливающегося памятника культурного наследия федерального значения.

Игорь Горев,

писатель, Сочи

Россия. ЮФО > Медицина. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280964 Игорь Горев

Ломоносовская карта

выросло целое поколение, которое до тридцати лет уже побывало в Турции, Греции, Египте, но внутри России не выезжало дальше своего региона

Михаил Кильдяшов

Время и пространство – важнейшие категории: физика, философия, история, искусство в первую очередь осмысливают именно их. Через них человек постигает самого себя, с ними соизмеряет свой труд, свои идеи, своё творчество. Порой пространство и время предстают перед ним как нечто живое, зримое, как то, с чем можно спорить, чему можно покоряться, с чем можно жить в унисон.

Философ и писатель Сергей Дурылин в одном из романов сказал: «Обижен человек временем. На жизнь намерено его времени аршином в двенадцать вершков, а он ещё и сам себя обмеривает на половину». Время коротко, а пространство огромно. Дали зовут, манят, завораживают. Отсюда извечные русские странники, что, очарованные бескрайним простором, готовы идти за горизонт. Отсюда наш порыв увеличить скорость движения, чтобы успеть за быстротечный век добраться до самых звёзд. Отсюда наше упование на небесную вечность, где время будет одолено.

Сегодняшний человек тоже обижен временем. Но нынешняя обида иного рода: скорее, уже время обиженно человеком – время историческое, без постижения которого мы становимся безродными, безъязыкими, безликими. Я часто вспоминаю, как во время последней университетской лекции нам, без пяти минут выпускникам, преподаватель древнерусской литературы сказала: «Мы научили вас истории Древней Руси и Российской Империи, но вы плохо знаете ту историю, которая была живой жизнью для ваших отцов и дедов». И это было правдой. Особенно ясно осознаёшь этот разрыв, когда после тебя уже выросло не одно поколение, когда ты сам стал носителем истории. Как туманно для них то, что ещё не отошло на временную дистанцию, какой событийный сумбур, какая мгла в их сознании, скольким небылицам они поверили из-за своего незнания. Август-1991 и октябрь-1993, Первая и Вторая чеченские ведомы им, кажется, меньше, чем Куликовская или Бородинская битвы. Недавно почившие Свиридов и Бондарев представляются им жившими в одну пору с Л.Н. Толстым и Чайковским. А ведь из этого и разрастается конфликт отцов и детей: они перестают быть современниками, будто в каждом следующем поколении начинается новое летоисчисление. Если эта связь предельно истончится, то и пращуры окажутся пассажирами отцепленных вагонов.

Есть и ещё одна обида. Человек пространством обижен. «Много ли человеку земли нужно?», - задавался вопросом в одноимённом рассказе Лев Толстой и приходил к выводу, что всего три аршина: на могилу. «Но ведь три аршина нужны трупу, а не человеку… Человеку нужно не три аршина земли, не усадьба, а весь земной шар, вся природа, где на просторе он мог бы проявить все свойства и особенности своего свободного духа», - возражал Чехов. Да, человеку нужен весь мир, его необходимо узреть и постичь, но прежде всего нужно узнать родную страну.

У нас выросло целое поколение, которое до тридцати лет уже побывало в Турции, Греции, Египте, но внутри России не выезжало дальше своего региона, предпочитая гостиничный сервис и логистический комфорт чужой стороны. Но ведь с насиженного места срываются не только ради отдыха и праздности. Я знал одного человека, который побывал на всех тёплых морях и океанах чужбины, но, тяжело заболев, поехал молиться в Троице-Сергиеву лавру. Когда увидел её небесную красоту, с тоской сказал: «На что я тратил жизнь…». Неужели только такой ценой к русскому человеку придёт осознание, что необходимо, по-гоголевски, «проездиться по России».

Меня всегда удивляло, почему в Оренбургской епархии в поколении священнослужителей, что были рукоположены в 90-ые, так много иконописцев. Оказалось, что все они выпускники одного художественного училища и ученики одного наставника, большого знатока иконописи Геннадия Найданова, который в советскую пору под предлогом изучения древнерусского искусства возил их по древним монастырям. Душевные зёрна дали духовные всходы.

Мне возразят, что сегодня при всём желании организационно осуществить нечто подобное гораздо сложнее. Справедливо. Но надо искать выход.

У нас есть опыт Пушкинской карты, которая даёт возможность школьникам и студентам бесплатно посещать выставки, спектакли и творческие мероприятия. Очень ценно было бы продолжить это просветительское начинание, учредив Ломоносовскую карту, что позволила бы учащимся хотя бы два раза в год побывать в знаковых городах и весях своего Отечества. Пусть молодое поколение увидит русские реки и горы, места боевой славы и святыни, места литературного и художественного паломничества, новые заводы и фабрики.

Никогда не полюбить того, чего не знаешь, того, с чем не соприкоснулся ещё в юности. «Архангельский мужик» начертил для нас карту жизни. Русское пространство ширится, русское время разгоняется: нужен ломоносовский шаг, ломоносовская скорость движения и мысли. Только тогда время и пространство простят нам свои справедливые обиды.

Россия > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 30 ноября 2022 > № 4241306 Михаил Кильдяшов

Кремль, санкции, туризм

Елена Гагарина отвечает на вопросы "Завтра"

Екатерина Глушик

"ЗАВТРА". Елена Юрьевна, санкции, объявленные нашей стране, распространяются, к сожалению, и на предметы искусства, исторические ценности. Нам памятны инциденты, когда сокровища культуры нашей страны попросту были конфискованы или задержаны в тех или иных странах, куда их вывозили на выставки. А защищены ли экспонаты Музеев Московского Кремля от возможных недружественных действий тех стран, кому музей предоставляет свои фонды для экспозиций? И как повлияли на посещение Музеев Кремля ковидные ограничения, закрытие границ, в связи с чем, как сообщается, вырос внутренний туризм?

Елена ГАГАРИНА, генеральный директор Музеев Московского Кремля. Мы не устраиваем выставки экспонатов нашего музея в тех странах, которые заняли недружественную позицию по отношению к нашей стране. Что касается посещаемости наших музеев, то проблема заключается в том, что сейчас нет международного туризма в нашу страну. Самое большое количество туристов, которые посещали наши музеи до пандемии, прибывало к нам из Китая. Но, как известно, ограничения, связанные с пандемией, продолжают там действовать. Поэтому китайские туристы не приезжают к нам.

Что касается наших туристов, то после снятия карантина посещаемость увеличилась, и если в 2021-м, трудном для всех нас, году всего в наших музеях побывало около 450 тысяч посетителей, то за 9 месяцев этого года наши музеи уже посетили 650 тысяч человек. Но эта цифра, тем не менее, не сравнима с былой посещаемостью, когда в 2019 году наши музеи приняли около 3 миллионов человек.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 18 ноября 2022 > № 4215333 Елена Гагарина

Вадим Мельников: наша задача – чтобы Booking было некуда возвращаться

Мобильный оператор МТС летом 2022 года купил сервис бронирования Bronevik и создал площадку по бронированию отелей MTС Travel. Зачем рынку еще один игрок в сфере туризма, чем он будет отличаться от конкурентов, смогут ли им пользоваться иностранцы и станет ли он заменой ушедшему из России Booking, РИА Новости в своем первом интервью рассказал гендиректор компании Вадим Мельников.

– МТС уже не первый раз заходит в сегмент путешествий, но впервые – так масштабно. Какие цели преследуете?

– МТС – это экосистема, и она должна содержать разные виды услуг, в том числе эмоциональную составляющую. Путешествия – это как раз про эмоции. По нашим данным, в среднем человек совершает 3,5 поездки в год, но и в промежутках мы постоянно думаем о путешествиях, находясь в одном, планируем следующее. Поэтому мы хотим создать платформу, помогающую человеку планировать поездку и стимулирующую пользование другими сервисами.

То есть, человек хочет поехать на концерт, мы ему тут же предлагаем билеты и проживание и, наоборот, человек уже едет в какой-то регион по своим делам, а мы ему говорим: "Здесь вечером будет концерт". И, учитывая, что мы много где присутствуем и понимаем интересы человека, мы можем рекомендовать наиболее релевантные сервисы и мероприятия.

Также мы хотим добавить медийную составляющую – travel-гиды, популярные и необычные маршруты, советы от местных жителей: куда сходить, что попробовать в конкретном месте. Чтобы можно было у нас и забронировать путешествие, и спланировать его. Мы хотим стать таким бадди (приятель – англ.), помощником, который может решить разные задачи.

– Вы купили Bronevik за четыре миллиарда рублей, какие инвестиции еще запланированы в этом сегменте?

– Чтобы нанять команду и запустить активности, нам понадобятся один-два миллиарда рублей в перспективе трех лет, но финальная сумма сильно зависит от того, как будет развиваться ситуация на российском рынке туризма.

– Когда планируете выйти на прибыль?

– Если говорить про группу компаний МТС Travel вместе с Bronevik, то мы уже прибыльные, Bronevik мы купили прибыльным. В остальном – мы пока стартап, хоть и внутри корпорации. Да, EBITDA, естественно, будет положительная в 2024-2025 годах. Но на первые пару лет задача у нас стоит по доле рынка и выручке – это основное. Нам важно не уронить EBITDA до определенного уровня, ее рост – это следующее. Но главная задача пока – стать игроком номер один на рынке, а это в первую очередь инвестиции.

– У вас довольно много конкурентов в этой сфере. Как собираетесь выделяться?

– Конкуренция – вещь хорошая, вопрос в том, на какую аудиторию работает сервис. Вот был на рынке Booking, который занимал порядка 80% рынка бронирований и обслуживал тысячи путешественников, и сейчас на его месте брешь. МТС – это почти 80 миллионов абонентов в России. Только с этой точки зрения у нас уже большой фундамент, чтобы заполнить освободившуюся нишу.

– Сколько времени вы себе на это даете?

– Для зрелого продукта с разными сервисами, не только с бронированием отелей, это три-пять лет. Мы реалистично смотрим на рынок, понимаем, что тот же Booking когда-то может вернуться, вопрос в том, что за это время нужно сделать конкурентный сервис. Наша задача – чтобы Booking было некуда возвращаться в России. Вряд ли возвращение зарубежных игроков произойдет раньше, чем через пять лет – я лично не вижу предпосылок для изменения конъюнктуры рынка.

– Покупка Bronevik.com – часть стратегии завоевания рынка?

– В целом, да. Строить продукт с нуля в нынешней ситуации долго, можно упустить возможность получить долю и так конкурентного рынка. Bronevik до своего текущего состояния шел восемь-десять лет, окно возможностей на рынке бронирования жилья в России сейчас ограничено, конкуренты развиваются. Чтобы стать лидером, нужен неорганический рост.

Почему Bronevik? Это система бронирования, которая имеет прямые договоры с отелями. Ходить по рынку и контрактовать отели – это долго и специфично, поэтому мы купили игрока с наибольшим количеством контактов на рынке – более 26 тысяч отелей и гостиниц из 27 тысяч официально зарегистрированных, то есть почти 100%. Плюс к этому множество объектов без формальной классификации – апартаменты, хостелы и тому подобное.

– "Броневик" останется самостоятельным или полностью перейдет под управление МТС? Будете ли вы его переименовывать?

– Нет, "Броневик" останется "Броневиком". Это известный на рынке бренд, и компания будет и дальше оказывать услуги другим площадкам, хотя это и стопроцентная "дочка" МТС Travel.

– Как вы планируете конкурировать с прямыми сайтами отелей, на которые сегодня приходится 70-80% бронирований, а также лидерами из числа сервисов – Яндекс.Путешествиями, "Алеаном"?

– Все же это не 70-80%, а, по нашим данным, порядка 50-55%. У этого вопроса есть два аспекта: собственно, отели и потребители. Для потребителя, так скажем, гораздо удобнее зайти на один, максимум два ресурса, сравнить предложения отелей в одном интерфейсе с одним и тем же набором функций, получить гарантию от сервиса в случае незаселения и так далее. То есть мы даем гарантию того, что, если случился овербукинг, мы сделаем так, чтобы человека поселили в соседний такой же отель. Если вы самостоятельно бронируете отель на его сайте, такая гарантия у вас есть далеко не всегда.

С точки зрения отелей, сначала они очень обрадовались, когда Booking ушел, потому что им казалось, что им навязывали высокую комиссию. Комиссия, на самом деле, у него была такая же, как и сейчас у всех – в среднем 15-17%, в зависимости от условий отеля. При этом у Booking были дополнительные сервисы по привлечению клиентов, которые действительно стоили дополнительных денег.

И когда площадка приостановила работу в России, отели столкнулись с тем, что клиента привлекать все равно как-то надо. И на круг получается, что теперь ты тратишь на продвижение в два раза больше, чем раньше, а эффект в два раза хуже. И мы для себя в том числе видим задачу – помочь отелям с продвижением.

– Будет ли у вас действовать защита клиента, как была, например, у Booking?

– Безусловно, у нас уже есть стандарты по подключению новых отелей. То есть, когда отель отправляет заявку на подключение к нашей системе, есть специальный сервис-менеджер, который приезжает в объект и своими глазами убеждается, что там все в порядке. Для этого у нас по России шесть офисов, и я думаю, что они будут расширяться дальше.

С другой стороны, есть инструмент "черных" списков. То есть, если мы видим существенный объем жалоб, отель попадает в "черный список". Причины могут быть совершенно разные, но, если отель работает по стандартам, он туда не попадет.

– А рейтинг отелей на сайте планируете запустить?

– Обязательно. То, с чем мы сейчас столкнулись, это отсутствие адекватной базы отзывов и базы рейтингов отелей по России. Нужно помочь человеку выбрать, поэтому нужны отзывы, причем тех людей, которые в этом отеле реально жили.

– Сколько у вас уже отелей сейчас?

– У Bronevik порядка 50 тысяч прямых контрактов с объектами размещения в России. Это не только отели, но и гостевые дома, хостелы, апартаменты. Еще есть некоторое количество в странах СНГ – более двух тысяч. На витрине МТС Travel на этапе запуска будет 14 тысяч отелей и гостиниц по России, это объекты с высоким уровнем успешных заселений – более 99%. Количество предложений и по России, и за рубежом будет постоянно расти.

– Планируете ли какие-то партнерства, например, интеграции билетных сервисов?

– Безусловно, при наличии трафика на бронирование жилья, странно его не конвертировать в предложение по продаже авиа-, ж/д– и автобусных билетов. У нас в планах есть интеграция в каком-то виде с билетными сервисами – не в ближайшее время, условно, в течение девяти месяцев, но такие планы есть. Плюс экскурсии, гиды и аренда авто, квадроциклов, кемпингов, когда-то и яхт, домов на колесах. Тут вопрос денег в этом сегменте и спроса. Но мы открыты ко всему, на что есть спрос.

– А квартиры вы будете предлагать в аренду?

– Апартаменты бывают двух типов: от юридических лиц или ИП и так называемые peer-to-peer предложения, от физических лиц. В последний сегмент мы не видим возможности идти, он высокорисковый с точки зрения репутации. У того же Airbnb огромный бюджет заложен на всевозможные неприятные инциденты – грабежи, мошенничество и тому подобное. Мы туда идти не готовы. А что касается апартаментов от юридических лиц, сейчас Bronevik работает с компаниями, у которых минимум три объекта, в перспективе, думаю, снизим условие до двух.

– Какие страны планируете осваивать дальше?

– Хотим в первую очередь подключить те направления, которые сейчас наиболее востребованы россиянами – например, Арабские Эмираты, Юго-Восточная Азия, Египет. Будем стараться удовлетворить спрос на путешествия по доступным заграничным направлениям. Рынок заграничных путешествий сейчас также адаптируется к изменениям – растет популярность Юго-Восточной Азии, которая открывается после ковидных ограничений, появляются новые прямые маршруты для россиян. Мы будем стараться предоставить и такое предложение.

– А на кого рассчитан сервис – на российских путешественников или зарубежных тоже? Будет ли возможность расплатиться картами других стран и в иных валютах?

– Сейчас на МТС Travel можно оплатить бронирование картами российских банков, задачу направить деньги за рубеж мы берем на себя – у МТС собственная финтех-экспертиза. В какой-то перспективе появится оплата и зарубежными картами. Ориентируемся мы в первую очередь на русскоговорящую аудиторию. Англоязычная версия сервиса появится через какое-то время. Пока нет сроков, посмотрим по спросу – сейчас въездной туризм схлопнулся с 20 миллионов туристов до 150 тысяч в год, поэтому пока это не первый приоритет.

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 ноября 2022 > № 4326887 Вадим Мельников

Евгений Иванов: систему выдачи электронных виз в РФ защитят от DDoS-атак

Статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов рассказал в интервью РИА Новости о том, когда в России начнут выдавать единые электронные визы и кому, где в скором времени будут открыты российские генконсульства, а также о том, могут ли подпавшим под частичную мобилизацию отказать в оформлении загранпаспорта.

– Недавно МИД России возобновил прием документов на выдачу загранпаспортов сроком на 10 лет после переформатирования электронного носителя. Какой объем загранпаспортов оформляет МИД от общего числа выданных документов такого рода? Для каких категорий граждан оформляются паспорта именно в МИД, касается ли это только россиян, проживающих за рубежом? После урегулирования ситуации с электронным носителем изменится ли внешний вид паспорта?

– В системе МИД России ежегодно оформляется около 350 тысяч заграничных паспортов, примерно 60% которых – паспорта нового поколения с электронным носителем информации. 98% от общего объема "мидовских" загранпаспортов выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах. На территории Российской Федерации МИД России и его территориальные органы, за исключением представительства в Калининграде, выдают заграничные паспорта только по заявкам зарегистрированных в МИД России организаций, направляющих граждан Российской Федерации в командировку за рубеж, а также по обращениям органов государственной власти РФ. Общее количество таких паспортов не превышает шести тысяч в год, что составляет менее 0,15% от общего количества загранпаспортов, выдаваемых территориальными органами МВД России.

Технические работы, необходимость проведения которых привела в сентябре к временной приостановке оформления паспортов с электронным носителем информации в системе МИД России, были нацелены на повышение надежности и импортонезависимости наших документов. На внешнем виде паспортов это никак не отразилось.

– Поступали ли в российское внешнеполитическое ведомство требования ограничить выдачу загранпаспортов мужчинам, которые потенциально могут подпадать под мобилизацию? Если да, то какие для них существуют особые требования?

– Порядок выдачи заграничных паспортов, в том числе перечень оснований, по которым в выдаче паспорта гражданину может быть отказано, установлен Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-Ф3 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Никакие изменения, связанные с проведением частичной мобилизации, в этот порядок не вносились.

– Когда планируется начать оформление иностранным гражданам электронных виз? Имеются ли планы сократить в этой связи число сотрудников консульских учреждений?

– В настоящее время проводятся работы по модернизации консульских информационных систем и специализированного сайта МИД России по оформлению иностранным гражданам единых электронных виз с целью обеспечения их эффективной защиты от массированных DDoS-атак.

Указанные работы планируется завершить к концу текущего года, после чего руководству страны будут представлены предложения о практическом запуске системы оформления единых электронных виз с сохранением полного перечня из 52 иностранных государств, гражданам которых оформляются единые электронные визы, и полного перечня из 92 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию по этим визам.

Возможные варианты перераспределения рабочей нагрузки среди сотрудников загранучреждений, а также оптимизации самого штатного расписания консульств будут рассматриваться по итогам анализа первых результатов эксплуатации системы.

– Рассматривается ли возможность открытия новых российских консульств за рубежом? В каких странах?

– В текущих реалиях перераспределение кадровых ресурсов министерства, включая входящие в его систему загранучреждения, с акцентом на расширение взаимодействия со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки – объективная потребность.

В рамках этой работы намечены и шаги в целях укрепления нашего консульского присутствия, прежде всего, в регионах с крупными диаспорами российских соотечественников, а также популярных у российских туристов. В конкретном плане в настоящее время прорабатываются вопросы об открытии генеральных консульств России в городе Гродно (Белоруссия), Актау (Казахстан), Самарканде (Узбекистан), Мале (Мальдивская Республика) и Денпасаре (остров Бали, Республика Индонезия).

– Как Москва оценивает решение ряда государств, в том числе Польши, Финляндии и стран Прибалтики, запретить въезд россиянам по шенгенской визе? Есть ли причины рассматривать российских граждан в качестве угрозы безопасности, как, например, об этом заявили в Варшаве? Подготовлен ли ответ Москвы на решение этих стран, в чем он будет заключаться?

– На сегодня российским гражданам запрещен въезд с туристическими целями в Латвию, Литву, Польшу, Финляндию, Чехию и Эстонию. Такое решение принято руководством большинства указанных стран еще до объявления в России частичной мобилизации и, к сожалению, является продолжением необоснованного конфронтационного курса на стремительное сокращение взаимных поездок граждан.

Соответственно корректнее, вероятно, было бы говорить о том, что на фоне частичной мобилизации некоторые из этих государств лишь озвучили отказ делать исключения для россиян, подпадающих под критерии частичной мобилизации. Пусть это станет еще одним сигналом для тех, кто убежден, что на Западе их "ждут с распростертыми объятиями".

Процесс оформления дипломатических виз также стал гораздо более сложным и длительным. Впрочем, в деятельности наших загранучреждений, находящихся в данных странах, с лихвой хватает и других искусственно созданных проблем.

Что касается возможных ответных действий российской стороны, то мы полагаем, что победителей в игре на разрушение международных отношений не бывает, а проигравшими всегда оказываются обычные люди вне зависимости от их гражданства, которые теряют возможность увидеться с родственниками, отправиться на лечение или учебу, принять участие в научных, культурных, спортивных мероприятиях.

Именно поэтому мы считаем нерациональным вводить какие-либо зеркальные ограничения в связи с продолжающимися мелочными попытками прибалтийских стран и примкнувших к ним соседей доказать, что поездка в "священный" Евросоюз является привилегией лишь для очень узкого круга "хороших русских".

– Планируется ли вводить новые требования по визам для граждан Евросоюза после приостановки Брюсселем действия соглашения с Россией об упрощенном порядке выдачи виз?

– Давать какие-либо комментарии на данный счет видится преждевременным. Хотелось бы лишь отметить, что сущностный ответ на любые недружественные действия в визовой сфере в первую очередь должен отвечать национальным интересам государства, которые мы видим в сохранении межчеловеческих контактов, а также открытости России для питающих симпатию к нашей стране иностранцев вне зависимости от их гражданской принадлежности.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 ноября 2022 > № 4326902 Евгений Иванов

Глава "Федерации мигрантов России" Вадим Коженов в интервью "РГ" - о грядущих правовых изменениях в миграционной сфере и создании приложения для регистрации мигрантов

Ирина Жандарова

Регистрацию мигрантов, выбор ими налогового режима и уплату налогов планируется перевести в электронный вид. Новации должны поспособствовать сокращению числа нелегалов, которых сейчас насчитывается в России до 1,5 миллиона человек. Об этом рассказал в интервью "Российской газете" президент Общероссийской общественной организации "Федерация мигрантов России" Вадим Коженов. Новый закон о регулировании миграционного учета, въезда и пребывания иностранцев в России почти готов и в ближайшие недели должен поступить в Госдуму. Он заменит действующие сейчас законы.

С начала пандемии мы то и дело слышали новости о большом количестве мигрантов, покинувших Россию. Трудовых мигрантов в нашей стране действительно стало меньше?

Вадим Коженов: Сейчас в стране легально находятся около 7 млн мигрантов, это те, кого мы видим в базах данных. Еще примерно 1,5 млн человек находятся здесь нелегально. Такая ситуация сохраняется с 2016 года. В последние годы количество пребывающих в стране мигрантов существенно не менялось. Краткосрочные панические настроения наблюдались весной 2022 года, связанные со скачком курса рубля. Люди приезжают сюда, зарабатывают рубли и отправляют в свои страны, поэтому курс рубля для них имеет большое значение.

Но весной ситуация урегулировалась буквально в течение нескольких недель. Те, кто выехал, достаточно быстро вернулись, можно сказать, что они просто очень дорого съездили на родину и обратно.

Полтора миллиона мигрантов, которые находятся в стране нелегально, это много. Как вывести их из "тени"?

Вадим Коженов: В 2021 году из "тени" было выведено около миллиона мигрантов в ходе миграционной амнистии. Любой гражданин иностранного государства, находящийся на территории России нелегально, мог прийти и встать на учет без каких-либо санкций. Конечно, первое время были истории, когда люди приходили в рамках амнистии, а их оформляли как нарушителей, иногда доходило до выдворения. Но мы много работали с такими случаями, и постепенно они сошли на нет. И получился великолепный результат. Вот вы говорите 1,5 миллиона нелегалов - это много. Но еще одна такая амнистия - и проблема с нелегалами будет практически решена.

Вы считаете, что и дальше необходимо действовать с помощью такого механизма - миграционной амнистии? Может быть, нужно что-то менять кардинально?

Вадим Коженов: Мы надеемся, что в скором времени изменения действительно произойдут. Соответствующий перечень поручений утвержден президентом Российской Федерации еще 6 марта 2020 года. И активная работа велась все эти 2,5 года, а сейчас она выходит на финишную прямую. В ближайшие недели в Госдуму должны внести законопроект. Сейчас обсуждаются последние детали.

Он заменит основные законы, которые регулируют миграционную сферу: Закон № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Без изменений пока останется только Закон "О гражданстве Российской Федерации" № 62-ФЗ, в рамках этой реформы его менять не планируется.

Какие существенные изменения будут введены этим законом?

Вадим Коженов: В первую очередь это введение единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с электронным носителем информации (ID-карта). Данный документ будет выдаваться на 10 лет, что очень удобно. Оформить его можно будет в любом регионе Российской Федерации, в Москве в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ), в других регионах действует ФГУП "ПВС" МВД России и другие уполномоченные организации. Процедура получения схожа с оформлением патента, нужно сдать отпечатки пальцев, пройти анкетирование и медосвидетельствование. В законопроекте также прописано, что филиалы ММЦ и ПВС будут созданы в странах массового исхода - то есть в тех странах, откуда к нам приезжает больше всего трудовых мигрантов. Это позволит иностранным гражданам оформить ID-карты еще до выезда из страны. В Узбекистане, к примеру, уже работает филиал ММЦ.

Самая актуальная проблема сейчас - это проблема миграционного учета. Сейчас он устроен так, что соблюсти требования законодательства сложно, а их нарушение делает человека нелегалом и ставит под угрозу выдворения из России.

Эту систему предполагается поменять?

Вадим Коженов: Как был у нас устроен миграционный учет до распада Советского Союза? У каждого пребывающего иностранца была принимающая сторона - человек, который оформлял приглашение на въезд в СССР, встречал его и регистрировал по месту жительства. Сегодня иностранцы берут билет на самолет, прилетают работать в Россию. У них нет принимающей стороны. Они ищут квартиру, заселяются в нее, но не могут с договором на квартиру прийти в МФЦ и встать на учет. Должна прийти хозяйка квартиры - принимающая сторона, подтвердить право владения имуществом и поставить иностранного гражданина на миграционный учет. Но владельцы квартир зачастую не хотят этого делать, они видят для себя в этом какие-то несуществующие риски или просто не хотят и все.

В итоге мигранты покупают "липовые" регистрации. Несколько раз в год участковые обходят свои участки и проверяют, живут ли мигранты по тем адресам, которые указаны в их регистрации. Если не живут - это повод для выдворения мигранта из России и запрета на въезд на 5 лет.

Мы живем в XXI веке, сегодня есть возможность существенно автоматизировать эту работу. Создать приложение, в котором иностранный гражданин сможет указать адрес своего фактического проживания. И по геолокации будет видно, бывает он по этому адресу или нет. Не придется проводить поквартирные обходы. Да, останется до 10% случаев, которые даже с такой системой будут вызывать вопросы. Вот в таких ситуациях участковые могут выйти и проверить проживание людей в тех квартирах, которые они указали. Но остальные 90% регистраций будут контролироваться в автоматическом режиме.

Какие еще будут функции у этого приложения?

Вадим Коженов: В приложении мигранты смогут выбирать налоговый режим, узнавать сумму налогов к оплате, оплачивать их. Также мы рассчитываем, что в приложении можно будет сменить налоговый режим, к примеру, если самозанятый трудоустроился у работодателя.

Также в законопроекте прописано, что смена цели въезда станет госуслугой. Людям больше не придется для этого выезжать из страны. Если трудовой мигрант поступил в учебное заведение, то он сможет сменить цель въезда без пересечения границы. Но я не знаю, будут ли эти изменения реализованы через приложение. В законопроекте говорится, что уполномоченный федеральный орган по заявлению иностранного гражданина обязан изменить цель въезда. И только после принятия закона будет определен регламент, кто и как это будет реализовывать. Но в любом случае эти изменения упростят жизнь мигрантам и повысят эффективность миграционного учета и безопасность государства.

Приложение будет также использоваться для рассылки уведомлений, в том числе о выдворении и требовании покинуть страну в установленный срок. Сейчас это большая проблема, многие нелегалы даже не знают, что им вынесен запрет и они должны покинуть Российскую Федерацию.

Какие категории мигрантов смогут пользоваться этим приложением? И как иностранцы смогут получить доступ к нему?

Вадим Коженов: Предполагается, что воспользоваться приложением смогут те иностранцы, кто оформил ID-карту. Установка такого приложения будет добровольной. Сейчас никаких санкций для тех, кто решит им не пользоваться, не предусмотрено. Но мы считаем, что им воспользуются очень многие, потому что оно создано для удобства мигрантов и существенно облегчает им жизнь.

Как много времени уйдет на создание такой системы?

Вадим Коженов: В этом году закон должны принять, весь следующий год дается на то, чтобы ввести новую систему и разъяснить правила работы с ней. И с 1 января 2024 года она начнет работать. Это будет действительно прогрессивная реформа.

Уже определен подрядчик - структура, которая способна создать такую систему. И на это отводится 2023 год. Сейчас самое главное, чтобы нормативная база была утверждена как можно быстрее.

Это приложение будет работать на уже знакомых нам площадках, например, станет частью госуслуг?

Вадим Коженов: Это было бы логично, так как часть услуг пересекаются. Но сейчас точно нельзя сказать, будут ли это госуслуги, так как закон определяет только функционал приложения

В каких сферах работает больше всего мигрантов? И где наблюдается наибольший их дефицит?

Вадим Коженов: Самое большое количество мигрантов трудится в сфере услуг. Иностранцы работают курьерами, таксистами, официантами, занимаются уборкой. На эту сферу приходится треть всех трудовых мигрантов. Среди женщин эта доля еще больше, 52% из них заняты именно в сфере услуг. В строительстве и ремонте работают 25,4% от общего числа мигрантов. И здесь ситуация обратная: 43,1% от общего числа мигрантов, задействованных в этой сфере, - мужчины, а женщин лишь 3,1%.

В остальных сферах работают существенно меньше иностранных работников: 11,7% в торговле, 11,2% в производстве и промышленности, 8,8% приходится на транспорт, логистику и склады, в сфере ЖКХ работают 7% мигрантов.

В основном мигранты идут работать на профессии, где предусмотрена сдельная оплата. Если в той же службе доставки доход зависит от количества доставленных заказов и можно заработать и 50 и 60 и 70 тысяч рублей, то мигрант выберет этот вариант, а вакансия с небольшим окладом, где, может, и работать особо не надо, но и нет возможности увеличить свой доход, - ему неинтересна. Иногда мы слышим от людей, далеких от миграционной сферы, фразы типа "да мигранты работают за копейки, это всем известно", но это говорит лишь об отсутствии понимания у таких людей реальной ситуации. По данным нашего опроса, проведенного в 2021 году, средний размер зарплаты трудового мигранта в Российской Федерации превышает 47 тысяч рублей.

Дефицит мигрантов, конечно, есть. Не скажу по сферам деятельности в цифрах. Но чем тяжелее работа и меньше зарплата, тем ощутимее дефицит.

Работодатели хотят иметь больше квалифицированных рабочих. Последнее время ситуация с квалификацией мигрантов изменилась к лучшему?

Вадим Коженов: На данный момент есть только один уникальный пример - опыт Узбекистана, который построил несколько моноцентров на своей территории, в которых предоставляется проживание, небольшая стипендия. В нем за 2-4 месяца можно получить новую специальность. Узбекистан принял это решение самостоятельно, руководство государства рассуждает следующим образом: наши граждане уезжают за границу работать, и если они будут более квалифицированными, то больше заработают и больше денег пришлют на родину, это хорошо и надо этому способствовать.

Подводя итог, я думаю, что было бы правильно создать подобные центры в основных странах исхода трудовых мигрантов. И жители этих стран без спешки, без оглядки на срок оплаты за квартиру и патент могли бы учиться в этих центрах необходимым нам профессиям и русскому языку. Но все упирается в вопрос: "А кто будет за это платить?", и пока мы его не решим - результата не будет. Но если все-таки получится его решить, то встанет другой вопрос, нужна команда, которой по силам реализовать подобное, этот вопрос тоже очень непростой.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 ноября 2022 > № 4200913 Вадим Коженов

Председатель Международного совета российских соотечественников Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников

Борис Ямшанов

2 ноября в Москве состоится юбилейное мероприятие, посвященное 20-летию образования Международного совета российских соотечественников. Для участия в торжествах, несмотря на непростую обстановку, прибыли представители российской диаспоры из 29 стран мира. Накануне события корреспондент "РГ" встретился с председателем МСРС, заслуженным юристом РФ, доктором юридических наук, профессором Гасаном Мирзоевым.

Гасан Борисович, нынешний год у нас не самый благоприятный для международных контактов. На работе совета российских соотечественников это отражается?

Гасан Мирзоев: Такие попытки начались давно, события на Украине лишь усилили их. Мы привыкли. Для нас важнее всего сохранить доверие на человеческом уровне, так сказать, на уровне души тех людей, кто живет за рубежом, но считает себя русским. Но мы используем также и международные трибуны, отстаивая права соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье.

Много лет по инициативе евродепутата из Латвии Татьяны Жданок в Брюсселе проходил Европейский русский форум. В Вашингтоне проводился Всемирный русский форум, он проходил в здании конгресса США и собирал видных политических и общественных деятелей России и Америки. Были организованы телемосты Москва - Вашингтон, в одном из них принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в США А.И. Антонов.

Нынче мы в конгресс вряд ли попадем, но, используя свой специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН, активизируем правозащитную деятельность прежде всего в Совете ООН по правам человека в Женеве.

Площадка ООН сегодня настолько зажата диктатом США, что звучат голоса, нужна ли она вообще. На ваш взгляд, все-таки есть возможность, используя ее, доносить правдивую информацию?

Гасан Мирзоев: На всех сессиях СПЧ ООН наши представители информируют мировое сообщество о фактах грубого нарушения прав человека. Наряду с устными выступлениями в официальных материалах ООН от имени МСРС содержатся и письменные документы. Широко публикуются заявления о ситуации на Украине, о трагедии в Одессе, где неонацисты сожгли заживо участников протестной акции, о преследовании антифашистов в Прибалтике, о грубых нарушениях норм международного права со стороны органов юстиции и спецслужб США и Великобритании в "деле Скрипаля", при аресте правозащитника Александра Гапоненко, о захвате российского судна "Норд", об арестах журналиста Константина Вышинского на Украине, Марии Бутиной в США, Александра Франчетти в Чехии и др. Словом, не проглатываем молча ни одно преступление против россиян.

А как можно защитить соотечественников на, так сказать, бытовом уровне?

Гасан Мирзоев: МСРС провел Международную конференцию русскоязычных юристов, в ней приняли участие юристы, адвокаты, правоведы и правозащитники из 22 стран. Была создана Международная ассоциация русскоязычных адвокатов (МАРА), учредителями которой выступили МСРС и Гильдия российских адвокатов. МАРА стала важным юридическим инструментом, в ее составе более 370 адвокатов, юристов и правозащитников из 60 с лишним стран.

Сегодня у Международного совета российских соотечественников юбилей. Напомните его историю.

Гасан Мирзоев: Международный совет российских соотечественников - это первое всемирное объединение россиян, проживающих за рубежом. Он был создан 20 лет назад. Начало истории положил призыв нашего президента к консолидации Русского мира, прозвучавший на I Всемирном конгрессе российских соотечественников в 2001 году. Призыв был услышан, в разных странах мира стали возникать организации представителей российской диаспоры, объединившиеся затем в Международный союз неправительственных организаций. Ныне в соответствии с уставом избрано правление МСРС, руководство им доверено мне, исполнительным секретарем является М.Ю. Неборский, почетным председателем - граф П.П. Шереметев, живущий во Франции. Председателем попечительского совета остается спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, зампредседателя Госдумы А.М. Бабаков.

Как восприняли в мире появление такого института?

Гасан Мирзоев: За время своей работы МСРС завоевал авторитет прежде всего среди наших соотечественников. Но пришло признание и в международном НПО-сообществе, в том числе в неправительственных структурах ООН. В 2008 году МСРС получил высокий ассоциированный статус при департаменте общественной информации ООН, а в 2011 году - специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. Работа ведется в тесном контакте с МИД России и другими органами.

Кого вы могли бы назвать в числе наиболее активных подвижников союза?

Гасан Мирзоев: Их много. Например, лауреатами почетной награды "Соотечественник года" стали в разное время первоиерарх Русской зарубежной церкви митрополит Лавр, наш выдающийся певец Дмитрий Хворостовский, Константин Цзю, вернувшийся ныне на родину, и другие. По представлению МСРС награждены орденом Дружбы граф П.П. Шереметев, В.Л. Квинт из США, израильтянин М.Е. Райф, уже упомянутая Т.А. Жданок, руководитель членской организации МСРС в Перу Майя Роменец де Риос. Руководитель центра образования "Рутения" Ольга Горшкова из Литвы награждена медалью Пушкина, а лауреаты ряда конкурсов из Аргентины, Италии, Молдавии и Приднестровья по приглашению МСРС приезжали в Москву.

Судя по именам в работе совета участвуют и потомки эмигрантов, покинувших Россию после революции...

Гасан Мирзоев: Мы ведем линию на духовное объединение и примирение всех поколений российских соотечественников. МСРС выступил с идеей возведения Памятника примирения России.

Идея была поддержана на всех уровнях власти и общественности, включая Русскую православную церковь. В прошлом году в Севастополе, откуда уходили на чужбину последние добровольцы Белой гвардии, состоялось открытие мемориального комплекса "Сыновьям России, воевавшим в Гражданскую войну".

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 1 ноября 2022 > № 4200165 Гасан Мирзоев

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с потомками русских эмигрантов и вручения им паспортов гражданина Российской Федерации, Москва, 26 октября 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогие друзья,

Мне доставляет особое удовольствие выполнить почётную миссию по поручению Президента В.В.Путина и вручить присутствующим паспорта гражданина Российской Федерации.

Завершается продолжительный период после того, как в мае 2021 г. в Доме российского зарубежья имени А.И.Солженицына вместе с В.А.Москвиным и Н.Д.Солженицыной, а также некоторыми представителями соотечественников, потомков и эмигрантов первой волны мы обсуждали эту возможность. Было радостно, когда Президент В.В.Путин самым активным образом горячо поддержал это предложение. Это начинание увенчалось успехом.

Рассчитываю, что это лишь почин, за которым последует продолжение этого нравственного и жизнеутверждающего процесса, как части происходящего с нашей Родиной в современном мире. Наши русские общины (не люблю слово «диаспора» – это нечто рассеянное, а «община» – это общность) в разных странах до сих пор весьма активны. Вы, потомки первой волны эмиграции, представляете семьи, которые внесли огромный вклад в развитие российского государства. Среди ваших великих предков - государственные, общественные деятели, военачальники, представители культурной элиты Российской Империи и Российской Федерации. Вы сохраняли традиции и культуру, способствовали продвижению русского языка и культурных ценностей в странах, где проживали вы и ваши предки. Считаю это величайшим подтверждением лучших качеств нашего народа.

Публикуется много воспоминаний тех, кто был вынужден покинуть нашу страну. Хотел бы процитировать одного из крупных деятелей российской эмиграции, связанного родственными узами с великим русским поэтом – Н.Г.Лермонтова: «Мы, живя за границей, как-то особенно остро воспринимали все, что касалось Родины, и всякое прославление России наполняло нас чувством гордости. Слава Родины своими лучами как бы обогревала и нас». Красивые слова. Они произнесены и написаны от чистого сердца. Слава тех семей и времён, которую вы продолжаете нести, как и потомки ваших предшественников, эмигрантов первой волны, тоже помогает нашей Родине чувствовать себя уверено в современном мире.

Вы достойно продолжаете дело своих отцов, прадедов, матерей и бабушек. Знаю, что многие из вас занимаются общественной деятельностью, включая благотворительные, просветительские, филантропические проекты. Большинство из этих инициатив нацелены на продвижение русской культуры во всех её измерениях. Вы поддерживаете контакты и с организациями соотечественников, не так давно уехавших в страны нынешнего проживания. Стараемся всячески отмечать по заслугам то, как ваши представители и другие наши соотечественники развивают общественные, полезные и важные для Родины проекты - многие отмечены государственными наградами Российской Федерации.

Сегодня особенно отрадно, что в число граждан России вступают совсем юные потомки эмигрантов первой волны. Это трогательно и наглядно показывает связь времён и преемственность поколений.

Никогда не забудем подвигов и ратных трудов многих поколений нашего народа, подданых Российской Империи, затем граждан Советского Союза, Российской Федерации, которые помогли стать нашей стране могучей державой, в которой мы сегодня живём. Мы никогда не уклонялись от вызовов, уготовленных нам исторической судьбой.

Гражданская война, безусловно, стала одним из наиболее жестоких испытаний. Тем не менее национальное примирение, которое, теперь уже можно смело говорить, было обретено в последние десятилетия, отражает лучшие черты нашего народа: способность к взаимному всепрощению и осознанию всех и каждого в качестве единого целого.

Хочу ещё раз поблагодарить В.А.Москвина за то, что он делает. Будем надеяться, что Н.Д.Солженицына окончательно поправится после перенесённой коронавирусной инфекции.

От всей души хочу вас поздравить и сказать, что всегда во всех ваших начинаниях по продвижению интересов России и наших граждан вы можете рассчитывать на поддержку Министерства иностранных дел.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 26 октября 2022 > № 4207527 Сергей Лавров

Руководитель МАЦ: Система навигации — часть культурного кода Москвы

В современном мегаполисе указатели и навигационные таблички могут показаться рудиментами городской инфраструктуры, ведь в век онлайн-технологий горожане чаще смотрят на экран смартфона, а не на уличные знаки. Но на самом деле, считает руководитель ГБУ "Московский аналитический центр в сфере городского хозяйства" (МАЦ) Евгений Балашов, подобное мнение ошибочно. С его точки зрения, даже самый развитый город-миллионник не может существовать без четкой и продуманной системы навигации, которая не только облегчает передвижение пешеходов, но и становится важной частью культурного и социального кода. О том, почему единая система навигации появилась в Москве лишь в 2014 году, в чем ее особенности и как превратить ее в инструмент образования, Балашов рассказал в интервью сайту "РИА Недвижимость".

— Евгений Борисович, какие объекты городской инфраструктуры входят в систему навигации Москвы?

— Городская система навигации состоит из нескольких основных элементов.

В первую очередь, это домовые указатели, которые отображают информацию о наименовании улиц, проспектов, площадей, а также номера домов. Они бывают разных типов и размеров, но всегда должны хорошо просматриваться и с магистралей, и с пешеходных тротуаров, чтобы горожанам, автомобилистам и спецтранспорту было легче ориентироваться. Такая навигация помогает жителям нашего почти 13-миллионного мегаполиса найти нужный адрес или объект.

Второй элемент — это городские указатели, те самые столбики с синими табличками, которые уже хорошо знакомы москвичам. С их помощью можно найти дорогу к социально значимым учреждениям, государственным и городским предприятиям, объектам культурного и исторического наследия, достопримечательностям, театрам, паркам, домам, где жили исторические личности и герои.

И третий элемент — это специальные навигационные конструкции, которые устанавливаются в городе на пути к знаковым культурным, спортивным и другим мероприятиям — например, к местам проведения спортивных соревнований, фестивалей или тематических форумов. Они ориентированы прежде всего на гостей и участников таких событий.

— До 2014 года в Москве не существовало единой системы навигации, несмотря на статус мегаполиса и высокий туристический поток. Что стало ключевой предпосылкой к унификации городской навигации?

— Действительно, в отличие от автомобилистов, для которых система навигации формировалась долгие годы, для пешеходов в Москве до 2014 года не существовало единой системы навигации. Приходилось самостоятельно искать социальные и иные объекты по карте или спрашивать дорогу у прохожих.

В 2014 году для удобства ориентирования жителей и гостей столицы правительство Москвы приняло решение о формировании единой системы. Этот шаг был ответом на вызов со стороны современного мегаполиса, в котором ежедневно перемещаются не только местные жители, но и более 2 миллионов транзитеров, туристов, гостей столицы. Каждый из них может потеряться в многомиллионном городе, не найтись или не найти нужную услугу или объект вовремя. Поэтому создание единой системы навигации — это логичный ответ на потребности пешеходов и участников движения.

С 2014 года на территории Москвы установлено около 95 тысяч домовых указателей и более 12 тысяч городских указателей. Отличительной особенностью навигационных элементов стало их соответствие специально разработанному единому стандарту.

— Какие принципы легли в основу этого стандарта?

— Ключевые принципы системы — это доступность, читаемость и однозначность. Навигация стала информативной, местонахождение объектов городской инфраструктуры — очевидным, адресное пространство в Москве в целом структурировалось.

Среди дополнительных особенностей системы можно выделить простоту замены ее элементов. Городские указатели при необходимости можно быстро заменить на новые. Плюс, навигационные элементы грамотно вписываются в архитектурный облик Москвы и не нарушают его. Домовые указатели оснащены подсветкой, благодаря которой их хорошо видно в темное время суток.

— Бело-синяя гамма для указателей тоже была выбрана из соображений соответствия архитектурному облику?

— Этот выбор не случаен. Во-первых, такой цветовой дизайн сложился в столице исторически. Во-вторых, белые буквы и цифры на синем фоне хорошо контрастируют со знаками дорожного движения и сигналами светофоров. В-третьих, бело-синие домовые указатели действительно подходят к зданиям любого архитектурного типа и органично вписываются в городское пространство.

— Почему шрифт на домовых и городских указателях разный? Разве он не должен также соответствовать единому стандарту?

— Городские и домовые указатели выполняют разные функции и отличаются по объему информации. Городские указывают путь к социально значимым объектам, домовые отражают лишь сведения о названии улицы и номере здания. Например, в написании текстов на домовых указателях используется шрифт "Старомосковский" в двух начертаниях — прямом и широком.

— Что стало со старыми городскими и домовыми указателями в Москве после создания единой системы навигации? Их просто утилизировали?

– Старые домовые указатели утилизировали по всем правилам. Некоторые элементы с интересными техническими конструкциями специалисты ГБУ "МАЦ" передали в Музей Москвы и Музей городского хозяйства на ВДНХ — сейчас там представлена постоянная экспозиция, посвященная навигации в столице.

Также важно отметить, что в центре Москвы сохранились исторические указатели, например бронзовые таблички на Арбате, которые имеют историко-культурное значение. Для нас важно, чтобы новая навигация не только систематизировала пространство столицы, но и гармонировала с ее историей. Единая система навигации выполнена традиционной для Москвы в сине-белой цветовой гамме.

— Кто и как определяет необходимость установки и местоположение городских указателей?

— Специалисты ГБУ "МАЦ" организуют установку городских указателей в рамках государственной работы, решение же о их необходимости и последующей установке принимает департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы с учетом мониторинга и анализа пешеходных потоков, актуальности и удобства расположения элементов навигации. После принятия решения специалисты МАЦ осуществляют натурное обследование мест установки домовых и городских указателей.

Указатель не должен нарушать экологические нормативы, градостроительные нормы, архитектурный облик пространства, мешать движению пешеходов.

— На городской указатель может попасть любой объект, не только социально значимый или достопримечательность?

— Нет, не любой. На городских указателях размещается информация о социально-значимых объектах, а именно образовательных, культурных, религиозных, социальных.

— Может ли коммерческий объект попасть на указатель за деньги, если владельцы, скажем, хотят увеличить проходимость?

— МАЦ не ведет установку указателей на коммерческой основе. Все работы согласовываются департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

— А жители имеют право инициировать установку или обновление указателя, если в их районе появился востребованный объект или место?

— Да, жители могут написать соответствующее обращение на портале "Наш город" и высказаться за установку важных указателей для своего района. При согласовании со столичным департаментом ЖКХ МАЦ проводит соответствующие мероприятия.

— Как быстро МАЦ обновляет систему навигации, когда, например, улица возвращает свое историческое название или в городе появляется новый жилой квартал?

— В мегаполисе все исчисляется часами, поэтому свою работу мы делаем максимально оперативно, реагируя на соответствующие изменения в городе. Например, в этом году всего за 24 часа были установлены и городские указатели к площадям ЛНР и ДНР.

Работы по установке указателей проводятся по поручению правительства Москвы или согласно ежегодному планированию, поэтому к актуализации системы навигации мы готовы всегда.

— Как появление единой системы навигации повлияло на город и его жителей, по наблюдениям МАЦ? Условно говоря, стали ли туристы и горожане меньше блуждать в незнакомых районах?

— Сейчас мы больше сосредоточены на исполнении, чем на аналитике, но это интересная задача. Думаю, в ближайшее время мы соберем соответствующие данные и доложим о результатах.

В целом же могу сказать, что появление единой системы значительно упростило поиск нужного адреса или объекта, передвижение по городу стало более удобным как для жителей, так и для туристов. В основу концепции единой системы легли реальные потребности людей, благодаря работе специалистов МАЦ каждый человек обязательно найдет дорогу к ближайшей станции метро или МЦД, больнице, театру, школе, административному объекту.

— Насколько вообще, на ваш взгляд, актуально развитие системы навигации мегаполиса в век смартфонов и онлайн-карт?

— Смартфон — это инструмент для взаимодействия с навигационным пространством, развитием которого мы и занимаемся. У системы навигации большой потенциал, это не только про нумерацию домов.

Например, один из наших больших недавних проектов — это установка городских указателей и информационных полей с QR-кодами к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Мы начали эту работу в 2020 году и продолжаем ее до сих пор, развитие этой патриотической инициативы поддержали 85% из 186 тысяч принявших участие в голосование на портале "Активный гражданин" москвичей. Этот патриотический проект наши специалисты реализуют совместно с Российским военно-историческим обществом, председателем которого является Владимир Мединский, и Музеем Победы.

Также в столице действует программа "Памяти народного ополчения", в рамках этого проекта ГБУ "МАЦ" устанавливает городские указатели к объектам, связанным с обороной Москвы (места сбора народного ополчения, формирование дивизий).

Если навести смартфон на QR-код, можно узнать, где жил маршал Константин Константинович Рокоссовский, где находится музей маршала Георгия Константиновича Жукова. Указатели помогают пробудить интерес к истории у всех возрастных категорий горожан.

Продуманная система навигации также помогает ориентироваться пожилым людям. Пенсионерам привычнее и проще найти дорогу к нотариусу, храму, музею или МФЦ по табличкам.

При дальнейшем развитии система навигации не только значительно облегчит ориентирование в городе, но и станет полноценным пластом культурного кода столицы.

— Как именно МАЦ планирует в дальнейшем развивать систему навигации? Стоит ли ожидать, например, внедрения новых технологий?

— Развитие навигации в Москве только начинается, QR-коды — это только начало. В МАЦ отличная и очень прогрессивная команда навигации во главе с Наталией Ремезовой, Мариной Соловьевой.

На данный момент прорабатывается вопрос о модернизации и применении современных технологий в системе навигации Москвы. В перспективе возможно внедрение гибкой электроники, которую можно использовать при изготовлении навигационных плашек – тонких, как лист бумаги, с запрограммированной на них нужной информацией.

У меня также есть большая личная мечта, которая касается развития единой системы навигации. К сожалению, множество москвичей, которые живут, например, на улицах Мусы Джалиля, Маршала Захарова, бульваре Генерала Карбышева или Зои Космодемьянской недостаточно проинформированы, что это за люди и какую роль они сыграли в истории Москвы и целой страны. Мне бы хотелось, чтобы наша навигация в перспективе стала играть роль полноценного информационного ресурса для москвичей, помогала им в изучении истории собственного города и улицы в первую очередь.

Полина Ермилова

Специальный корреспондент РИА Недвижимость

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 26 октября 2022 > № 4196442 Евгений Балашов

Сколько будет россиян и американцев к концу века: прогноз директора института РАН

Глава ЦЭМИ РАН назвал единственный сценарий, при котором население РФ вырастет к концу века

Валерия Бунина

Какой будет численность населения Земли к 2100 году, почему в конце 40-х количество людей в США и Китае начнет плавно снижаться, в каком случае население России вырастет к концу века, в интервью «Газете.Ru» рассказал директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук (ЦЭМИ РАН) Альберт Бахтизин.

– Вы занимаетесь долгосрочным прогнозированием в демографии. Для чего это нужно?

— Краткосрочные и среднесрочные демографические прогнозы нужны в основном для планирования потребностей в объектах социальной инфраструктуры, производства, реализации крупных проектов и здравоохранения. Они не вызывают больших затруднений в методологическом плане, и обычно полученные результаты не сильно расходятся с фактическими значениями.

Гораздо сложнее прогнозировать коэффициенты рождаемости, смертности и численность населения в долгосрочном периоде, например, на несколько десятилетий. Такие прогнозы применяются при разработке стратегий развития стран, для оценки военных, геополитических и прочих сценариев, уровня национальной безопасности, а также для долгосрочного планирования пенсионного обеспечения возрастного населения.

— Много ли ученых в мире занимается подобными исследованиями?

— В мире есть три цитируемые организации в части демографических прогнозов. Самой цитируемой является Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (далее ООН). Последний его прогноз был опубликован в июле 2022 года для 237 стран и территорий, охватывающих население всего мира.

Другой известный демографический прогноз принадлежит специалистам группы Международного института прикладного системного анализа (IIASA) и Центра демографии и глобального человеческого капитала имени Витгенштейна (Австрия). Также среди цитируемых прогнозов можно выделить результаты, полученные в ходе масштабного исследования, проведенного Институтом измерения показателей и оценки состояния здоровья (IHME) в США.

— Каковы результаты этих прогнозов?

— Если коротко говорить о результатах, то базовый прогноз ООН предполагает, что к 2050 году население мира достигнет 9,7 млрд человек, а к 2100 году составит 10,3 млрд. Более половины этого прироста ожидается в Нигерии, Демократической Республике Конго, Египте, Эфиопии, Индии, Индонезии, Пакистане, Танзании. Ожидается, что в период с 2020–2100 годов население Африки увеличится с 1,3 млрд до 4,3 млрд человек.

Практически во всех странах будет наблюдаться старение населения – с 2020 по 2100 год число людей в возрасте 80 лет и старше увеличится со 146 до 881 млн, что повысит демографическую нагрузку на его трудоспособную часть.

В рамках умеренного сценария группы IIASA население планеты будет расти и достигнет 9,8 млрд в 2070-2080 годах, после чего начнет снижаться до 9,5 млрд человек к 2100 году, а расчеты IHME показали, что после достижения пика в 2064 году в 9,7 млрд человек численность населения планеты будет снижаться и к 2100 году достигнет 8,8 млрд человек.

— С чем связаны такие тенденции?

— Основными факторами такой динамики являются тенденции в уровне образования женщин и доступность противозачаточных средств.

— А что будет с Россией согласно этим прогнозам?

— Для России все три центра прогнозируют снижение численности населения к концу века. В рамках умеренных вариантов до 112,1 млн человек (ООН), 133,7 млн человек (IIASA) и 106 млн человек (IHME).

– У вас есть свой длительный прогноз по численности населения планеты?

— Да. Наш международный коллектив, включающий исследователей из России (ЦЭМИ РАН, МГУ и ГАУГН) и КНР, построил демографическую агент-ориентированную модель для всего мира (193 стран – членов ООН), позволяющую получать долгосрочные прогнозы численности населения, а также рассчитывать половозрастную структуру всех рассматриваемых государств.

Для расчетов использовался один из мощнейших суперкомпьютеров в мире – «Млечный путь», расположенной в Гуанчжоу. Построенная нами модель является цифровым двойником планеты и представляет собой искусственное общество.

— Какие вводные данные использовали?

— Для настройки и калибровки модели использовался широкий спектр статистических источников, например, данные ООН и Всемирного банка. Процесс вычисления структуры искусственного общества заключался в подборе корректных функций распределения вероятностей для различных свойств агентов модели (пол, возраст, страна проживания, доход и т.д.) для последующего назначения индивидуумам этих свойств таким образом, чтобы демографические структуры созданного цифрового двойника совпадали со структурами реального социума.

— Какие прогнозы вы получили?

— Наши прогнозы в общих чертах повторяют расчеты ООН, IIASA и IHME. Всего в мире к 2100 году будут жить 11773 млн человек, то есть почти 12 млрд.

В лидерах Индия, ее население к 2100 году составит 1370 млн человек, затем Китай – 1028 млн, на третьем месте Нигерия – 889 млн. В топ-15 также вошли многие страны Африки и Азии. Обращает на себя внимание прогнозная численность населения Китая, превосходящая результаты расчетов ООН, IIASA и IHME, а также некоторое снижение населения США.

Что касается России, то полученное нами значение превышает прогнозы ООН и IHME. В 2022 году ее население составляет 145,88 млн человек, а к 2100 году снизится до 120,46 млн.

В США пик будет достигнут в 2048 году и составит 356,72 млн человек, после чего количество людей будет плавно снижаться до 298,12 млн к 2100 году. В Китае пиковое значение составит 1451,23 млн в 2045 году, после чего также будет уменьшаться до 1028,66 млн.

Как видно, получившиеся значения для России и Китая в рамках базового прогноза являются более оптимистичными, чем у других исследователей, однако падение численности населения все равно заметнее, чем у США.

Но это только один из возможных вариантов динамики населения.

— Есть и другие?

— Да, были рассчитаны и другие. Например, сценарий регионализации, который предусматривает эскалацию многополярности, перераспределение товарных потоков между ключевыми торговыми партнерами, снижение миграционных потоков и другие процессы, связанные с сокращением глобализации.

К примеру, Китай является страной-донором рабочей силы, а США и Россия – странами-реципиентами, причем США на сегодняшний момент являются лидером по этому показателю. Миграция является одним из факторов, который влияет на заметный прирост населения США к 2100 году. Но что произойдет, если миграция начнет сокращаться и население будет проживать в странах своего происхождения?

Для расчетов мы предположили снижение доли мигрантов до уровня 2000 года или постепенное снижение этой доли на 60% начиная с 2023 года. В результате реализации сценария регионализации, то есть снижения миграции, численность населения Китая возрастет, а у США и России заметно снизится, что вполне естественно, учитывая направленность миграционных потоков.

– Во время выступления на конгрессе «Humanities vs Sciences & the Knowledge Accelerating in Modern World: Parallels and Interaction», организатором которого выступил МФТИ, вы говорили о деурбанизации. Она возможна?

— Наши коллеги из КНР предполагают, что возможен процесс деурбанизации за счет активного внедрения цифровых технологий и возможности выполнения множества видов работ дистанционно.

То есть многие жители будут жить в маленьких городах, роль мегаполисов перестанет быть значительной. Один из сценариев предполагает постепенное возвращение уровня городского населения до его значений в 2000 году. В его основе лежит гипотеза, что репродуктивные стратегии также станут меняться в сторону увеличения рождаемости. В результате соответствующих расчетов Китай к концу века практически восстановит численность своего населения (1381,70 млн человек), а Россия даже немного превзойдет текущий уровень (148,90 млн человек).

– Что еще может предсказать ваша модель?

— Одна из ее версий включала в себя экономический блок, рассматривающий более 100 стран мира. В ней присутствуют агенты следующих типов: домашние хозяйства, предприятия и организации, относящиеся к различным отраслям, банки и прочие финансовые организации, правительственные органы всех уровней.

В ходе апробации разработанного инструмента стратегического планирования, проведенной в рамках первого сценария, были рассчитаны последствия различных вариантов торговых конфликтов между Китаем, США и Россией, а также остальным миром.

— Какие, например?

— Для симуляций было предусмотрено повышение импортных пошлин со стороны США и стран ЕС на все товары из Китая и России, а также симметричные ответные меры, осуществляемые в том же временном периоде.

По результатам выяснилось, что в той или иной степени все вовлеченные в торговые конфликты страны терпят убытки. Китай теряет меньше, чем США, поскольку в рамках модели начал экспортировать часть недопоставленных в США товаров в другие страны, а недостающий импорт компенсировать сторонними поставками. Россия пострадала несколько больше, чем США и Китай, но примерно одинаково со странами ЕС.

Другой сценарий предусматривал принятие ограничительных мер в отношении всех российских экспортных товаров. Для расчетов, которые мы проводили еще в 2019 году, было предположено, что под воздействием США основные торговые партнеры России в странах ЕС введут ограничения на покупку экспортных товаров из нашей страны.

Результаты показали, что ограничения на покупку товаров из России приводят к уменьшению доходов предприятий, сокращению поступлений в бюджет, снижению доходов домашних хозяйств, сжатию внутреннего спроса, росту цен и издержек производителей и в итоге за счет мультипликативного эффекта от прямых и косвенных каналов влияния введенных санкций к заметному снижению ВВП страны. Однако в динамике этот показатель выправляется, то есть система адаптируется под новые условия.

Китай. США. Евросоюз. ООН. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 20 октября 2022 > № 4258935 Альберт Бахтизин

Комментарий Николая Патрушева по итогам заседания Совета Безопасности

Николай Патрушев: Совет Безопасности Российской Федерации обсудил новые вызовы и угрозы национальной безопасности в условиях обострения глобального миграционного кризиса, вызванного серьёзными геополитическими и экономическими изменениями в мире.

На данный момент, по оценкам ООН, в мире насчитывается свыше 280 миллионов мигрантов. Ежегодно эта цифра значительно увеличивается. Ещё двадцать лет назад их количество было на сто миллионов меньше.

Деструктивные действия США и их союзников, разжигающие военные и межэтнические конфликты, их бесцеремонное вмешательство во внутренние дела независимых государств спровоцировали многомиллионный поток беженцев из Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии, Украины и других стран.

В связи с ростом террористической угрозы только из Африки и Ближнего Востока в Европу и Азию за минувший год прибыли 28 миллионов беженцев.

Менять место жительства людей также вынуждают последствия ограничительных мер в экономике. Нелегитимные односторонние санкции Запада привели к существенному снижению уровня жизни населения в целом ряде государств, сокращению доступа к товарам первой необходимости, включая продукты питания и лекарственные средства. Можно предположить, что новой волне переселения поспособствует вызванный западными санкциями энергетический кризис в Европе.

Изменилась ситуация в миграционной сфере и в нашей стране.

На фоне ослабления карантинных ограничений после пандемии коронавирусной инфекции в этом году на треть выросло число иностранцев, прибывших в Россию преимущественно с целью трудоустройства.

Около пяти миллионов жителей Донбасса и юго-восточных регионов Украины нашли убежище в России, спасаясь от геноцида неонацистского киевского режима.

В этой связи назрела необходимость уточнить приоритетные задачи органов государственной власти в области миграции.

На заседании Совета Безопасности принято решение до конца 2022 года внести изменения в действующую Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, а также подготовить план конкретных мероприятий по реализации скорректированной концепции.

Особое внимание по-прежнему будет уделено поддержке людей, прибывших из пострадавших от действий украинских неонацистов населённых пунктов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. По мере создания безопасных условий в этих регионах государство окажет всестороннее содействие их возвращению к местам постоянного проживания.

Выработаны дополнительные меры по защите наших соотечественников за рубежом, попавших в затруднительное положение в результате ярой русофобской политики недружественных государств.

Правоохранительным органам и спецслужбам поставлены задачи по выявлению членов международных террористических и экстремистских организаций, использующих миграционные каналы для совершения террористических актов и иных преступлений.

Намечены масштабные мероприятия по поддержанию правопорядка в местах компактного проживания мигрантов. Предусмотрены законодательные изменения, ужесточающие миграционный контроль и ответственность иностранных граждан за нарушение правил пребывания в нашей стране.

Значительное внимание обращено на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан, на обучение их детей по российским общеобразовательным программам.

Даны и другие поручения Правительству России, заинтересованным министерствам и ведомствам, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, главам регионов России.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 октября 2022 > № 4185994 Николай Патрушев

Комфорт отдыхающих стал одним из главных туристических трендов Ставрополья

Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)

Ставрополье, как и многие территории России, сейчас переживает бум внутреннего туризма. О том, как регион подготовился к наплыву отдыхающих и что делается для того, чтобы турпоток продолжал только расти, "Российской газете" рассказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

- Как на Ставропольском крае отразился всплеск интереса россиян к внутреннему туризму? В регионе его почувствовали?

Владимир Владимиров: Ставрополье традиционно ориентируется на российских отдыхающих, которые всегда составляли и сейчас составляют основную часть курортного потока. Так что всплеск внутреннего туризма мы не только почувствовали, но и были к нему готовы. Численность отдыхающих в крае в январе-августе нынешнего года превысила один миллион человек - это почти на 200 тысяч больше, чем за аналогичный период 2019-го. Именно его наиболее корректно брать для сравнения, так как это последний год до начала пандемии и связанных с ней ограничений.

Сейчас в кавминводских здравницах на месяц вперед забронировано более 40 тысяч санаторных путевок. Безусловно, росту востребованности внутренних туристических маршрутов способствовало государственное стимулирование и прежде всего программа кешбэка. Ставропольский край вошел в топ-10 самых популярных направлений для отдыха в 2022 году в рамках этой программы. Доля Ставрополья в общем объеме продаж после первых двух этапов составила 15 процентов, а сумма возвращенных отдыхающим средств достигла 138 миллионов рублей. Немаловажно и то, что расширяется внутренняя география программы. Если вначале в ней участвовали 69 ставропольских туроператоров, то сейчас их число удвоилось.

Востребованность наших здравниц ощутимо растет. Увеличивающийся спрос на отдых и путешествия по России подталкивает нас форсировать развитие курортной базы региона. Усиливается и интерес частных инвесторов к этой сфере. Сейчас в крае действуют 606 санаториев, пансионатов, отелей и других средств размещения, способных одновременно принять более 50 тысяч туристов. За пять предыдущих лет в КМВ построено 116 туристическо-рекреационных объектов.

Что нужно сделать, чтобы ставропольские курорты улучшались и дальше побеждали в конкуренции за отдыхающих?

Владимир Владимиров: Туристско-рекреационный потенциал Ставрополья очень велик. Но его сдерживает недостаточная развитость коммунальной и транспортной инфраструктур, которые перестают соответствовать современным потребностям. Проблемы копились десятилетиями. Однако на новейшем этапе истории Кавминвод мы получили инструменты для их устранения. Благодаря решениям президента России Владимира Владимировича Путина, активной позиции председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко и правительства РФ внимание к ставропольским курортам стало в полной мере государственным.

Появились федеральные программы, посвященные КМВ. Вступило в силу распоряжение правительства России о комплексном развитии территории Кавминвод, в котором идет речь о строительстве и модернизации 52 коммунальных, транспортных, экономических и социальных объектов. Такие беспрецедентные меры помогут развить потенциал наших курортов. Мы работаем для того, чтобы скорее их реализовать и устранить те препятствия, которые долгие годы создавали трудности для туристов и местных жителей.

В сентябре на Восточном экономическом форуме вновь поднимался вопрос о необходимости строительства дороги, которая свяжет Кавминводы с Черноморском побережьем. Есть какие-то подвижки в этом направлении?

Владимир Владимиров: Автодорога "Кисловодск - Адлер" протяженностью 290 километров могла бы дать очень мощный импульс развитию туризма на юге страны. Очевидно, что круглогодичная загруженность федеральных трасс "Кавказ", "Дон", "Джубга - Сочи - до границы с Республикой Грузия" ограничивает доступность курортов Ставрополья, Карачаево-Черкесии, Краснодарского края и Абхазии.

Открытие нового транспортного коридора положительно скажется не только на туризме, но и на промышленном и аграрном секторе, повысит конкурентоспособность товаров и услуг регионов СКФО и ЮФО, так как транспортная составляющая является значимым фактором при формировании цены на них. На своем уровне мы разработали проект реконструкции краевого участка дороги "Кисловодск - Карачаевск". Она входит в потенциальный маршрут автомобильной трассы "Кисловодск - Адлер". Таким образом в случае принятии принципиального решения о начале ее строительства, работы с нашей стороны будут идти ускоренными темпами.

Как вы оцениваете сегодняшнюю транспортную доступность края для туристов? Что нужно сделать, чтобы ее повысить?

Владимир Владимиров: Сегодня на Ставрополье можно встретить отдыхающих из любого российского региона. Добраться к нам можно поездом, машиной, самолетом. Тем более что наши аэропорты продолжают работать в обычном режиме, хотя в ряде воздушных гаваней страны действуют ограничения.

Но если смотреть шире, то нам еще немало предстоит сделать. Особенно если вспомнить о нашей стратегической цели - увеличить турпоток в край до пяти миллионов человек в год. Чтобы ее достичь, мы строим комфортабельный аэровокзальный терминал в Ставрополе, готовим планы развития аэропорта в Минеральных Водах, открываем новые авиамаршруты и максимально используем уже действующие.

Так, в минувший летний сезон "Аэрофлот" рекордно - до 15 в день - увеличил количество собственных рейсов и рейсов авиакомпании "Россия" в Минводы. Также из краевого бюджета субсидируем авиаперевозчиков, работающих на внутренних маршрутах, что позволяет снижать стоимость авиабилетов. Благодаря участию края в программе субсидирования, в нынешнем году география полетов расширилась, рейсы осуществляются по 18 межрегиональным направлениям, в том числе в Брянск, Псков, Ярославль, Нижневартовск, Омск, Калининград и многие другие города. В ближайшее время заключим соглашения еще по четырем маршрутам - в Уфу, Самару, Нижнекамск и Красноярск. Расширять воздушную сеть продолжим и в 2023-м.

Вы выступаете за продление курортного сбора, считая этот эксперимент очень удачным. Что же он дал краю и почему его надо продолжать?

Владимир Владимиров: Скепсис в отношении него у некоторых действительно был. Кто-то предполагал, что люди станут меньше ездить на курорты Ставрополья. Кто-то опасался, что курортный сбор окажется чересчур сложно администрировать. Время все расставило по своим местам. Гости без проблем платят курортный сбор. Во-первых, это вполне умеренная, разумная сумма. К слову, есть много льготных категорий граждан, освобожденных от уплаты сбора. А во-вторых, отдыхающие видят, на что расходуются деньги.

Собранные за почти пять лет эксперимента 1,1 миллиарда рублей позволили благоустроить, а в ряде случаев и содержать в порядке более 70 туристических и культурных объектов в городах-курортах Ставрополья. За счет сбора отремонтирована территория у комплекса Верхних минеральных ванн в Ессентуках, парки "Курортный" и "Цветник", сквер по улице Братьев Бернардацци, "Поющий фонтан" в Пятигорске, Нижняя каскадная лестница, курортный парк и терренкуры в Железноводске, Мемориальный комплекс "Журавли", скверы и пешеходные зоны по Курортному бульвару в Кисловодске, в городе также установлены бюветы для минеральной воды. Сделано и многое другое.

То есть наши курорты стали привлекательнее и лучше, получили дополнительный финансовый импульс для развития инфраструктуры. Сама идея об эксперименте в крае появилась не от хорошей жизни. Муниципальные бюджеты не позволяют городам заниматься курортной инфраструктурой на должном уровне. В пользу сбора говорит и динамика турпотока.

Число отдыхающих не снижается, а напротив - растет, потому что людям нравится возвращаться туда, где интересно, красиво, ухоженно.

Ставропольский край вошел в число регионов, которым Ростуризм в 2023 году предоставит грантовую поддержку в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Что благодаря этому удастся улучшить в туристической отрасли региона?

Владимир Владимиров: Прежде всего федеральная грантовая поддержка предусматривает реализацию общественных инициатив. В нашем случае большая их часть касается развития туристической инфраструктуры. Так, на обустройство пляжных зон, создание и развитие национальных турмаршрутов край получит 115 миллионов рублей, которые помогут реализовать проекты малого и среднего бизнеса. Еще 106 миллионов рублей выделены на развитие точек проката, закупку оборудования, создание электронных путеводителей, формирование доступной туристической среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Также мы победили в конкурсе субсидий на продвижение событийных мероприятий 2023 года. В регионе действует и своя краевая госпрограмма "Туристско-рекреационный комплекс".

Кавказским Минеральным Водам в следующем году исполняется 220 лет. Как в регионе планируют отмечать эту дату?

Владимир Владимиров: Наши курорты - гордость страны, их значение всегда понимали на самом высоком уровне. В 1803 году был подписан рескрипт императора Александра I о признании государственного значения Кавказских Минеральных Вод и необходимости их устройства. Так что это, без преувеличения, большой юбилей, к нему мы уже готовимся. Разрабатываем концепцию блока мероприятий под единым брендом "КМВ - заряд на 220!".

Одно могу утверждать точно: посетить курорты Ставрополья в любое время года интересно и познавательно, и при этом еще можно и оздоровиться. Убедитесь сами! Приезжайте!

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 10 октября 2022 > № 4178489 Владимир Владимиров

Особняк с пристроем

Юлия Борисова

В России бурно развивается внутренний туризм, и государство этому активно способствует с помощью различных программ, от профильного нацпроекта до туристического кешбэка. И все же, по мнению экспертов, рост отрасли сильно сдерживает нехватка инфраструктуры. Решить эту задачу может только бизнес: открыть новые отели, турбазы, рестораны, обустроить места для отдыха и развлечений в точках притяжения туристов и т. д. Но зачастую приходу инвесторов мешают чрезмерные законодательные ограничения, например, в использовании участков, прилегающих к объектам культурного наследия (ОКН), прибрежных защитных полос и других охраняемых зон. О том, как сделать такие территории более доступными для бизнеса, но в то же время не нанести им ущерб, наш разговор с членом Русского географического общества, председателем совета директоров АО "Берега" Юрием Коробовым.

Юрий Анатольевич, почему речь идет о территориях с особыми условиями использования? Разве мало в России обычных участков, где, пожалуйста, строй что угодно?

Юрий Коробов: Мы же говорим о развитии туризма, а значит, об объектах, которые потенциально притягательны для путешественников. Как правило, в каждом городе гостей водят по ограниченному количеству точек - они широко известны. Но ведь в нашей огромной стране есть еще множество потрясающих, уникальных мест - памятников архитектуры, природных достопримечательностей, которые тоже могли бы привлекать толпы туристов. Но для этого нужно построить поблизости от них необходимую инфраструктуру. Мне довелось много путешествовать и по России, и по другим странам, так вот, повсюду в мире такой работой занимается именно бизнес или государство совместно с бизнесом - это выгодная сфера для вложений. Но в России инвесторы зачастую наталкиваются на законодательные препоны. У нас слишком много ограничений в использовании ОКН и прилегающих территорий, из-за высоких затрат и повышенного внимания со стороны надзорных органов бизнес просто опасается идти в эту сферу.

Но ОКН и в других странах находятся под охраной государства. Вы же, надеюсь, не предлагаете разрешить коммерсантам использовать их по своему усмотрению?

Юрий Коробов: Без сомнения, все такие объекты нужно охранять и поддерживать в первозданном виде. И определенные действия с ними должны быть однозначно запрещены - перестройка, снос и т. п. Хотя недобросовестные предприниматели такие запреты и сейчас обходят. Так, общественники Нижнего Новгорода приводят данные, что за последнее десятилетие в городе уничтожено более десятка ОКН: на месте снесенных купеческих особняков выросли новостройки. Мои друзья в Екатеринбурге рассказывали, что был период, когда в историческом центре города регулярно горели старинные здания. Подобное отношение к историческому наследию преступно и должно пресекаться. А вот условия для законопослушного бизнеса, на мой взгляд, нужно улучшать.

Чрезмерные ограничения, как ни парадоксально, не защищают объекты культурного наследия, а, напротив, приводят к их упадку и разрушению. Увы, ресурсы государства ограниченны, да и руки порой до всего не доходят, а памятники тем временем ветшают. Мне приходится много ездить по стране, и я нередко вижу старинные особняки, уникальные постройки в таком удручающем состоянии, что сердце кровью обливается. Да и ехать-то далеко не надо: вот, прямо на территории Москвы одна из старейших железнодорожных станций "Покровское-Стрешнево" - под угрозой разрушения. Здание построено в 1908 году, имеет статус ОКН, но уже около 40 лет находится в запустении. И таких примеров в стране очень много.

Но есть ведь и обратные, когда исторические здания успешно восстанавливают, в том числе на средства инвесторов.

Юрий Коробов: Да, в том же Нижнем Новгороде частный предприниматель и меценат Феликс Верховодов приобрел и восстановил несколько исторических зданий. В Екатеринбурге Группа Синара отреставрировала архитектурный ансамбль бывшего госпиталя Верх-Исетского завода, который был разрушен на 80 процентов. В Павловске восстановлен знаменитый замок Бип - Бастион императора Павла, построенный в конце XVIII века. Сейчас здесь прекрасный отель. Но таких примеров станет гораздо больше, если расширить возможности коммерческого использования ОКН, ведь и у бизнеса, и у государства будет больше средств для содержания тех же памятников.

Кстати, ранее я уже поднимал проблему законодательных пробелов в отношении другого вида охраняемых территорий - защитных прибрежных полос. Там тоже все слишком строго регламентировано, до такой степени, что стопорит развитие даже тех видов бизнеса и инфраструктурных объектов, так необходимых нашей стране, которые в принципе возможны только на берегах, - создание речных вокзалов, мостов, переправ, лодочных станций, грузовых причалов, оборудование пляжей и набережных т. п.

Но, если снять ограничения, не приведет ли это к гибели охраняемых объектов?

Юрий Коробов: Повторю: речь не о вседозволенности, а о внесении изменений в закон и конкретизации регламентов, которые практически являются тотальными запретами. В том, что касается объектов культурного наследия, в первую очередь нужно смягчить законодательство в отношении не самих ОКН, а прилегающих территорий. Тогда их можно будет более эффективно использовать для ведения хозяйственной деятельности (конечно, с учетом особого статуса и охранных обязательств), главным образом именно в целях развития туризма. Тем более что охранные зоны ОКН часто захватывают застроенные участки разных форм собственности, в том числе частные владения, где бизнес уже работает, но испытывает серьезные трудности.

С какими проблемами сталкиваются собственники таких участков?

Юрий Коробов: Главная беда в том, что ФЗ "Об объектах культурного наследия" содержит лишь общие понятия. Конкретных мер ограничения хозяйственной деятельности в охранной зоне ОКН, четких критериев, какое именно строительство там запрещено, в законе нет. И хотя существуют другие нормативные акты, в которых речь идет лишь о том, что в особой зоне нельзя возводить капитальные здания, однако чиновники из региональных уполномоченных органов охраны ОКН воспринимают букву закона как безусловный запрет на любое строительство - даже киоск с сувенирами рядом с памятником поставить не разрешают.

А часто границы территории ОКН вообще не утверждены, и в таком случае границы защитной зоны устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо общего контура ансамбля, включая парк (а если ОКН расположен вне населенного пункта - 300 метров). То есть посетителям, например, усадьбы-музея, чтобы перекусить, придется идти с полкилометра до ближайшего кафе. Но, если бы точка общепита была рядом, они провели бы здесь больше времени и вернулись снова. Это и есть решение задач, которые ставит руководство нашей страны: создание новых рабочих мест, развитие внутреннего туризма, восстановление и сохранение памятников культуры. Итогом такой работы станет достойное место России среди лидеров мирового туризма.

Чем чревата такая однобокость закона?

Юрий Коробов: Тем, что в охранную зону попадает огромный земельный массив, фактически лишенный возможности освоения и развития. В результате с этой территории бизнес просто уйдет - слишком высок риск потери инвестиций. Государство сегодня нередко продает или передает в аренду предпринимателям дома-памятники, но надо четко понимать: чтобы вложить средства в реставрацию (а это в несколько раз дороже, чем обычный ремонт), бизнес должен их где-то заработать. Почему бы не позволить делать это на прилегающей территории - разумеется, без ущерба для исторического наследия? Например, разрешить возводить некапитальные объекты, но лишь такие, которые не искажают ансамбль, не мешают осмотру памятника, не портят вид.

Что для этого требуется?

Юрий Коробов: Совместно с Министерством культуры РФ разработать и принять поправки в федеральное законодательство - включить в закон четкие критерии ограничения хозяйственной деятельности в охранных зонах ОКН и размещения в них объектов некапитального строительства. Кроме того, нужно зафиксировать, что региональные органы государственной охраны культурного наследия обязаны согласовывать возведение коммерческих объектов и другое хозяйственное использование территории в каждом конкретном случае. Сейчас на обращения предпринимателей чиновники всегда отвечают отказом, ссылаясь на то, что у них нет таких полномочий.

Я уверен, что в результате принятия этих поправок интерес инвесторов к ОКН и развитию познавательного туризма вырастет, ведь в этой сфере можно реализовать оригинальные и прибыльные проекты. Идей у предпринимательского сообщества море. Например, в Тверской области хотят открыть ресторан-музей "Стрельна" - копию Путевого дворца Петра I в Петергофе, где можно будет и посмотреть выставочную экспозицию, и вкусно пообедать. На мой взгляд, такой подход пойдет на пользу и государству, и бизнесу.

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 21 сентября 2022 > № 4169746 Юрий Коробов

Бандула Гунавардана: Россию и Шри-Ланку в октябре снова свяжут прямые рейсы

Летом на Шри-Ланке, островном государстве в Индийском океане, разразился топливный кризис, который привел к масштабным уличным протестам и отставке президента. Снизился и поток туристов в страну, значительную часть ВВП которой составляют доходы от туристической отрасли. В эксклюзивном интервью РИА Новости во время визита в Москву министр транспорта Шри-Ланки Бандула Гунавардана рассказал о том, как Россия может помочь Коломбо справиться с нехваткой нефтепродуктов, когда между странами будет восстановлено прямое авиасообщение, и почему туристам не стоит опасаться путешествовать в эту южноазиатскую страну. Беседовал Кирилл Рубцов.

– Господин Гунавардана, какова основная цель вашего визита в Москву?

– Я нахожусь здесь, чтобы развивать отношения с Россией, особенно в сфере торговли, туризма, образования, инвестиций. Это сферы, в которых мы хотели бы установить с Россией хорошие отношения. Помимо этого, я также обсуждал те вызовы, с которыми мы столкнулись в этом году, и как мы можем решить эти проблемы.

Со времен премьер-министра Шри Ланки миссис Сиримаво Бандаранаике у Шри-Ланки хорошие отношения с Россией и добрая дружба с вашей страной. С тех времен Россия всегда была нашим хорошим другом. Вне зависимости от того, хорошие времена или плохие, Россия всегда была с нами. И сейчас, в эти трудные времена, Россия с нами, и мы высоко ценим этот значимый вклад в помощь нашей стране от вас. Спасибо за это и гражданам страны, и российскому правительству.

– Встречались ли вы с кем-то из представителей российских властей? С кем?

– Да, наш посол организовала специальную встречу с представителями российских ведомств, отвечающих за авиацию и морское судоходство, а также за энергетику и транспорт. Мы встретились с представителями нескольких министерств и должностными лицами, в том числе высокого ранга, обсудили все значимые вопросы.

– Когда, как вы предполагаете, возобновится прямое авиасообщение между Россией и Шри-Ланкой?

– К сожалению, произошла ошибка с российским самолетом компании "Аэрофлот": он был арестован по решению суда. Но теперь эта проблема решена. Президент, премьер-министр и все правительство Шри-Ланки гарантируют вам, что подобное больше никогда не повторится. Мы не хотим арестовывать никакие самолеты на Шри-Ланке.

– Вы имеете в виду арест самолета компании "Аэрофлот" в июне?

– Да, это была чудовищная ошибка. И власти Шри-Ланки приносят свои извинения за случившееся.

– По каким основным направления между Шри-Ланкой и Россией будут летать самолеты? Только Москва или и другие города?

– Сначала мы попытаемся восстановить рейсы из Москвы в Коломбо и обратно (Коломбо – самый большой город и неофициальная столица Шри-Ланки – ред.). После этого – Санкт-Петербург. Об остальных городах мы подумаем позже. В первую очередь мы хотим восстановить рейсы Москва-Коломбо – те, которые власти России, как мы уверены, готовы восстановить. Мы надеемся возобновить их к середине октября этого года.

– Удалось ли Шри-Ланке справиться с топливным кризисом и транспортным коллапсом, которые разразились этим летом?

– Мы находимся в состоянии серьезного валютного кризиса. На топливо в год мы тратим до шести миллиардов долларов, но мы не в состоянии платить такую цену. Нам приходится контролировать продажу топлива с помощью QR-кодов: люди могут купить топливо раз в неделю, и то всего лишь литр.

– Можем ли мы говорить о том, что топливный кризис окончен?

– Мы можем покончить с этим кризисом. В прошлом месяце мы столкнулись с ним, но сейчас мы медленно, но оправляемся от каждого из кризисов – и экономического, и валютного. Мы хотели бы получить от России серьезную поддержку в этом вопросе.

– Но пока поддержку вы не получили?

– Переговоры об этом идут, и идут хорошо. Бывший президент Шри-Ланки Готабая Раджапакса просил о помощи у российского правительства для того, чтобы справиться с топливным кризисом. Нам нужен был кредит для покупки российского топлива.

Но эти переговоры пока идут, наш посол в России, я и другие представители властей Шри-Ланки обсуждают этот вопрос с российским правительством. Мы надеемся, Россия сможет нам помочь. Я думаю, ваша поддержка будет значима для нашей страны.

– Считаете ли вы, что топливный кризис на Шри-Ланке связан с антироссийскими санкциями западных стран?

– Я так не думаю. Мы импортируем нефтепродукты из стран Ближнего Востока, а не из России, так что санкции не оказывают на нас влияние напрямую.

– Позвольте уточнить: обсуждали ли новые власти Шри-Ланки с властями России просьбу бывшего президента вашей страны о выделении кредита на покупку российской нефти?

– Да, новый президент и наше правительство осведомлены об этом документе, мы не отзывали эту просьбу.

– Возможно ли, что российские инвесторы и компании смогут поучаствовать в строительстве железных дорог на Шри-Ланке?

– На Шри-Ланке огромное количество возможностей для инвестиций сегодня, в том числе в данной сфере, поскольку строительство некоторых дорог на Шри-Ланке до сих пор не завершено. Ваша страна может инвестировать в развитие этих дорог. И, что касается моего министерства, на Шри-Ланке есть ряд железных дорог, которые мы хотим электрифицировать. Россияне могут инвестировать в строительство железных дорог, их электрификацию. Инвестиционных возможностей много.

– Когда будет реализована идея пятилетней визы для туристов на Шри-Ланке? Ее упоминал министр туризма Шри-Ланки в сентябре. Как она будет работать?

– Да, он предлагал такое, и сейчас появилась разумная идея. Будет виза сроком на один год, это изменение в законодательство было одобрено правительством Шри-Ланки совсем недавно. Туристы уже могут получить визу на один год. Работает это так: через посольство вы получаете визу на 90 дней, а по приезду на остров можно сделать продление до года.

– Возможно ли, что этот срок в будущем будет увеличен?

– Да. Я не могу сказать точную дату, но министр туризма Шри-Ланки пытается это реализовать.

– Может ли визовый сбор для россиян быть уменьшен? Он составляет сейчас около 45 долларов.

– Не могу сказать точно, но я поговорю со своими коллегами, они рассмотрят этот вопрос. Шри-Ланка известна своим гостеприимством, и на острове много возможностей хорошо провести время: побережье, внутренние районы страны, возможность изучить культурное наследие страны. И, конечно, наша традиционная медицина. Многим россиянам она нравится.

– Безопасно ли сейчас российским туристам посещать Шри-Ланку?

– Да, сейчас – на 100% безопасно. Последние месяцы мы наблюдали политические протесты в стране, люди блокировали дороги, но сейчас они окончены. Бывший президент отказался от своего поста, и сейчас парламент Шри-Ланки выбрал нового президента – бывшего премьер-министра страны. Он контролирует ситуацию. На острове спокойно, мирно, политическая ситуация стабилизируется. Что касается туризма, то он очень важен для нашей страны. На нашем острове мы рады туристам из любых стран.

– У меня много друзей, которые хотят посетить Шри-Ланку, но их беспокоит вопрос безопасности.

– Так им и передайте: на 100% безопасно.

– Возможно ли, что российская платежная система "МИР" заработает на Шри-Ланке?

– Наше посольство обсуждает этот вопрос, потому что я знаю, что россияне хотят, чтобы им было легче платить картой на Шри-Ланке. И мы также хотели бы, чтобы у россиян была возможность платить картой на нашем острове, чтобы работала платежная система. Мы попробуем найти какой-либо путь, попробуем получить одобрение нашего Центробанка, и после этого это будет возможно.

– Но пока вы не можете сказать, что "МИР" заработает на Шри-Ланке?

– Пока нет. Но в ближайшем будущем могут быть подвижки по этому поводу, переговоры об этом идут с нашим Центробанком. Мы получим одобрение ЦБ и сможем объявить об этом…

– Могли бы вы посоветовать места на Шри-Ланке, которые обязательно стоит посетить российским туристам?

– Во-первых, бизнес-центр и финансовый хаб Шри-Ланки – Коломбо. Российские инвесторы здесь могут вложить деньги в проекты местных бизнесменов. Далее – юг острова, округ Матара. Это пляжи, известные на весь мир. Также восточная провинция, очень красивые внутренние районы страны. И культурная часть – Дамбулла. У нас маленький остров, но на нем можно получить различные впечатления.

Россия. Шри-Ланка > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 17 сентября 2022 > № 4337843 Бандула Гунавардана

Кипр и Маныч

Воеводина Татьяна

В моё детство, придя в школу после каникул, мы неизменно писали сочинение на сакраментальную тему «Как я провёл (провела) лето». И очень многие, едва не большинство, писали что-то вроде: «Лето я провёл в деревне у бабушки в колхозе».

Прошли годы и десятилетия, многие вкусили зарубежных курортов, некоторые побывали не только в Турции и Египте, но и в диковинных местах планеты – в Канкуне и Варадеро, в Таиланде и на Гоа.

Какая бабушка? Какой колхоз? Давно родилось неписаное правило: отпуск – это поездка за границу. Дома остаются лишь те, кто не может себе позволить истинный отдых, который возможен только там. Чуть школьные каникулы – на улицах европейских столиц начинала звучать русская речь; в аутлеты стали нанимать русскоговорящих продавщиц, чтобы обслуживать русских – денежных и щедрых. Трудно вообразить, сколько валюты мы увезли за границу. А уж сколько недвижимости накупили россияне возле тёплых морей!

Казалось, так пребудет вечно. Дома работаем, а отдыхаем, радуемся жизни – там.

Моя тульская приятельница, учительница, рассказывала: её ученица из буржуазной семьи никогда не бывала… в Москве. А что там делать? Когда начинаются каникулы, её семья садится в машину и прямо из Тулы – в аэропорт. И за границу.

И вдруг всё изменилось. До кипрского посёлка, где моя семья проводила отпуск с начала нынешнего века, надо лететь через Дубай, потратив двое суток и несообразную сумму денег. Разумеется, есть Турция, где я бывала ещё в прошлом веке, но не полюбила тамошнюю гостиничную толкотню, когда чувствуешь себя деталью на конвейере.

И я открыла для себя… да-да, отдых «в колхозе», в Сальской степи. Я там часто бываю, но воспринимала это место в связи с бизнесом, а не с отдыхом. Оказалось, там можно прекрасно отдохнуть: жара – как на Кипре, купаться в реке Маныч – ничем не хуже. Плюс рыбалка. Свежие продукты...

Я получила подлинное удовольствие, и вовсе не потому, что слаще репы ничего не едала: поверьте, едала!

Нам, всему народу, очень повезло. Благодаря разрыву логистических цепочек и космически-комической русофобии появились все возможности продолжить туристическое обустройство своей страны. Процесс идёт активно, и его надо усиливать. Точно так же, как с промышленным импортозамещением, надо считать, что нынешнее положение – навсегда. И нам всегда надо будет отдыхать у себя. И надо делать отдых комфортабельным, желанным. Появились хорошие гостиницы в исторических городах России, в других местах. Лично убедилась, побывав в Муроме. Восстанавливаются храмы и монастыри, возникают новые музеи, туристические маршруты, радует кулинарными находками общепит.

Моя знакомая поехала недавно в Кисловодск. Ранее бывала в Баден-Бадене, Карловых Варах и в Абано Терме. «Но в Кисловодске – лучше, – говорит она. – Всё новое, блестящее, прекрасные парки, повсюду цветы». Она даже квартиру там купила: не на Сардинии – в Кисловодске.

«Кто же ездит в Америку и Египет! Англичане: так уж те так Господом Богом устроены; да и негде им жить-то у себя», – говорил Обломов. Если по-школьному, то это показатель его лени и никчёмности. Но вообще-то Гончаров не так однозначно относился к своему герою, не зря наделил его своей внешностью. И эта мысль – глубже, чем кажется: хорошо жить у себя – вот что подлинно достойно человека. И Запад нам опять помогает осознать свои интересы и осуществить свои истинные цели.

Россия > Миграция, виза, туризм > lgz.ru, 14 сентября 2022 > № 4308823 Татьяна Воеводина

Ханс Данненберг: Доминикана очень ждет возвращения российских туристов

Несмотря на отсутствие в настоящий момент прямых рейсов из городов России в Доминиканскую республику, там очень ждут возвращения российских туристов, сказал посол латиноамериканской республики в РФ Ханс Данненберг. В интервью РИА Новости на полях ВЭФ-2022 он описал наиболее простые способы, как добраться на карибский остров, рассказал о перспективах наращивания поставок в Россию доминиканских рома, кофе и фруктов, и оценил перспективы российских бизнесменов добывать в республике золото.

– Господин посол, какая у вас была программа на форуме?

– В первую очередь я должен сказать, что я получил особое удовольствие от посещения этой части России. Ранее я бывал в Новосибирске и Красноярске, откуда после пандемии были прямые рейсы в Доминиканскую республику, но никогда еще мы не добирались до Владивостока. Этот форум дал нам возможность рассмотреть перспективы для нашего бизнеса на Дальнем Востоке. Последние полгода мы работаем над тем, чтобы привлекать российские регионы в культурном и образовательном плане, над расширением контактов между людьми.

За те полгода, которые прошли после открытия границ из-за спада пандемии и до начала специальной военной операции, мы приняли 300 тысяч россиян не только из Москвы, но и из Санкт-Петербурга, Уфы, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Казани, Красноярска и Новосибирска. Эти рейсы перевозили не только туристов к нам, мы завозили в Россию авокадо, манго, ананасы. К сожалению, из-за закрытия европейского воздушного пространства осуществлять перелеты стало слишком долго.

Мы стараемся сделать все, чтобы и дальше принимать российских туристов через Турцию, Алма-Ату, Ереван, через другие страны. Российские туристы очень хорошо знакомы с нашим направлением, они летают в нашу страну с 2000 года, когда мы отменили визы для российских граждан, и доминиканцы стали открывать для себя Россию, так как и им не нужна виза с 2020 года. В прошлое Рождество сотни доминиканских семей провели его в России, хотя раньше они стремились провести этот праздник в Париже или где-то в Испании. Но с запуском рейса "Аэрофлота", они стали проводить Рождество в России. Мы бы хотели, чтобы это продолжилось, но к сожалению, сейчас нет рейсов. Мы стараемся сделать все, чтобы, несмотря на это, контакты между людьми были сохранены. Я верю, что иногда политическая ситуация может разделять правительства, но никогда она не разделяет людей. Люди из России всегда будут помнить свой отпуск в Доминиканской республике, а доминиканцы свой в России. Будут вспоминать, где они встретились, где они учились, подружились. Четыре тысячи доминиканцев получили высшее образование в Советском Союзе, и сейчас почти триста доминиканцев получают образование в российских университетах в разных уголках России. И они продолжают учиться, несмотря на ситуацию, они остались в России, и я этим очень горжусь. Никто не захотел уезжать после начала спецоперации, все хотят закончить учебу, они счастливы здесь, хотя их семьи волнуются. Эти студенты четко сказали, что хотят получить свою профессию в России. Они очень смелые, ведь в начале спецоперации была некая неопределенность о том, как они будут получать стипендию и деньги. Но ребята проявили смелость, решив остаться тут, это многое говорит о том, насколько комфортно и безопасно они себя здесь ощущают.

Эта страна очень тепло принимает иностранцев. Я не думаю, что здесь не чувствуешь себя в безопасности, когда сюда люди приезжают как туристы. В других странах такие ситуации, когда не ощущаешь себя в безопасности, происходят достаточно часто, когда тебя могут похитить или могут украсть деньги. Да, это может произойти в любой части света, но я думаю, что в общем понимании Россия – очень безопасное и хорошее направление для туристов. И доминиканцы, которые учатся и живут тут, они также чувствуют себя безопасно.

Посещение Владивостока очень важно для нас, потому что у нашей делегации была возможность встретиться с главой "Аэрофлота", мы также пообщались с главой Ростуризма Зариной (Догузовой – ред.), встретились с Марией Захаровой. Также мы провели встречи с представителями бизнеса из Новосибирска, что могло бы быть интересным для поставки наших продуктов сюда. Доминикана известна своими кофе, ромом, сигарами, которые можно легко найти в Москве или Санкт-Петербурге, но не на Дальнем Востоке.

Мы здесь для того, чтобы продемонстрировать свое присутствие и напомнить россиянам, что мы друзья и в хорошие, и в плохие времена. И чтобы показать, что Доминикана хочет, чтобы граждане России продолжили посещать нашу страну, и для того, чтобы в России люди могли приобретать наши ром, сигары, кофе, авокадо и манго.

Мы определенно хотим продолжить длительные дружественные отношения наших стран, а также продолжить связи, которые мы создали благодаря людям, которые приехали сюда учиться и продолжают свое обучение в университетах РФ. Это время трудностей приносит нам возможности. Мы развиваем наши отношения с Арменией, Казахстаном, Узбекистаном. Мы также пытаемся привезти некоторые из наших товаров в эти страны в условиях ограничений морских поставок в Россию, но мы надеемся, что все проблемы будут в будущем решены. И наши торговые и коммерческие отношения, а также дружба продлятся долгие годы. Нашим дипломатическим отношениям уже почти 80 лет, и мы надеемся, что когда-то мы будем праздновать 800 лет! Вот поэтому мы здесь, и мы очень рады присутствовать на этом важном форуме на Дальнем Востоке.

– Что касается перелетов, вы говорите о рейсах с пересадкой или прямых?

– Когда началась специальная военная операция в конце февраля, у нас были прямые рейсы российских авиалиний, в том числе "Аэрофлота" из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Казани.

– Вы ведете переговоры об их возобновлении?

– Сейчас будут осуществляться новые перелеты на Кубу и в Венесуэлу. Мы работаем над тем, чтобы установить такое расписание полетов, чтобы они стыковались с рейсами в Доминиканскую республику. Также имеются рейсы из Алма-Аты в Доминикану через Милан. Мы старались так обговорить с авиакомпанией, чтобы они могли легко стыковаться туда и обратно. Мы рассматриваем возможность открытия определенных рейсов из кавказского региона, из Еревана, а также Грузии.

Мы смотрим на новые рынки. Может, мы их не рассматривали, потому что мы были абсолютно довольны российским рынком, сейчас мы ищем новые варианты с новым рынком, и для России это тоже открывает новые возможности.

Также, начиная с октября, будут запущены прямые рейсы в Доминикану из Анталии, которых раньше не было. Вероятно, они свяжут с Доминиканой такие страны, как Киргизстан, Узбекистан, Казахстан и, может быть, какие-то регионы России. Таким образом, возможности сохраняются. Конечно, такого количества билетов не будет, как было раньше, и цены станут немного выше, но мы бы хотели, чтобы поток российских туристов в нашу страну продолжался, а также приходили российские инвесторы. Мы всегда ждем россиян, которые, по моему мнению, очень комфортно себя ощущают в Доминикане. И здесь на Дальнем Востоке, когда я рассказываю, что я из Доминиканы, люди сразу рассказывают мне, что они были в моей стране, как им понравились наши кофе, авокадо, пиво.

– Говоря об инвесторах, удалось ли вам кого-то встретить, кто бы был готов инвестировать в Доминиканскую Республику?

– Мы встретили несколько представителей бизнеса, которые хотели бы начать бизнес в Доминикане.

– В каких областях?

– Экспорт и импорт товаров. У нас есть большое количество русских, которые продают удобрения и другие товары в Доминикане. И мы пытаемся как-то перезапустить этот бизнес. И, конечно, мы смотрим на возможности российского рынка в латиноамериканском регионе. Мы относимся как к Центральной Америке, так и группе государств Карибского бассейна. Поэтому, если кто-то начинает бизнес в нашей стране, он автоматически запускает бизнес в данном регионе Карибского бассейна и Центральной Америки.

– Экспортируете ли вы сейчас ром в Россию?

– Знаете, у нас еще есть запасы доминиканского рома здесь, в России. Он попадает также в Центральную Азию и на Кавказ. Есть другие компании, которые рассматривают возможности возвращения на российский рынок. И мы работаем над тем, чтобы наладить торговую логистику.

– Сейчас многие западные производителя алкоголя ушли из России…

– Доминиканский ром хорошо представлен на российском рынке, и сейчас до сих пор еще есть некоторые запасы.

– Планируете ли вы увеличить количество экспортируемого в Россию рома?

– Мы пытаемся найти новые компании, которые бы взглянули на российский рынок. Некоторые из них очень заинтересованы, некоторые пока рассматривают такую возможность и анализируют также рынок Средней Азии и Кавказа.

– Вы знаете, сейчас как раз предоставлена возможность на фоне ухода компаний западных…

– Кризисы нередко приносят новые возможности. Важным моментом является то, что мы хотим продолжить расширять контакты на уровне людей. Потому что такого рода контакты всегда поддерживают отношения стран в их развитии. Ром, сигары и фрукты – это всегда хорошо! И кофе. Это лучший способ социализироваться. Мы бы очень хотели представлять на российский вкус ром, кофе, авокадо, манго и ананасы.

– Одна из панелей, в которой вы приняли участие, проходила при участии губернатора Хабаровского края. Вы встретились с ним для переговоров?

– Напрямую нет. Но мы скоро планируем рабочую поездку в регион. У нас, кстати, есть особая связь с Хабаровском, поскольку один из наших дипломатов, который является доминиканцем, женат на русской девушке, которая родом из Хабаровска. Мы всегда рассматривали Хабаровск в качестве возможности расширения рынка, а также расширения связей в академическом и культурном плане на фоне этой особой связи нашего посольства с этим городом.

– Насколько известно, Доминикана занимается золотодобычей. Проводили ли вы переговоры с российскими представителями данной отрасли?

– Золотодобыча в Доминикане, в основном, осуществляется австралийскими или канадскими компаниями. В будущем мы конечно, рассмотрим те возможности, которые Россия предоставляет в данной области.

– Сколько Доминиканская республика потеряла в доходах с сокращением потока российских туристов?

– Я не могу сказать вам точных цифр, но каждый раз, когда я приезжаю в туристические районы Доминиканы, то перовое, что говорят мне люди: "Когда же русские вернутся?"

Россия. Доминиканская Республика > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 9 сентября 2022 > № 4337854 Ханс Данненберг

Зарина Догузова: Россия рада гостям из всех стран

Первый за семь лет Госсовет по туризму прошел в рамках ВЭФ-2022, на нем обсуждались не только проблемы отрасли, но и способы их решения. Как Россия ответит на ужесточение визового режима Запада, какая поддержка туроператорам обсуждается в правительстве, и будет ли продлен осенний этап кешбэка в блиц-интервью РИА Новости на полях форума рассказала глава Ростуризма Зарина Догузова.

– С какими странами в этом году могут открыться безвизовые поездки в Россию? Вы уже ведете переговоры?

– Да, мы ведем с целым рядом стран переговоры. Я могу уже практически с высокой долей вероятности сказать, что до конца этого года у нас будут запущены групповые безвизовые поездки с Ираном, уже до конца года можно будет ездить. По такому же принципу мы с Китаем до того, как началась пандемия, работали.

– А группа – это сколько?

– От 20 человек.

– На Госсовете по туризму на ВЭФ поднимался вопрос о диспаритете в визовом вопросе с другими странами, в том числе недружественными. Какие шаги предпримет Ростуризм в этом направлении?

– Вчера мы услышали от президента, на мой взгляд, исторические заявления. Что касается облегчения визового режима для туристов, то мы с Сергеем Викторовичем Лавровым на следующей неделе, я думаю, в Москве повидаемся и все подробно обсудим. Но с учетом, так сказать, несколько изменившихся подходов в отношениях с Западом. Сейчас они не хотят, чтобы наши туристы к ним ехали – и пожалуйста. Обидно, конечно, но это их позиция.

– У Лаврова точно такая же позиция: не отвечать зеркально. Он ее высказывал.

– Да, в этом мы с ним солидарны, но мало просто высказывать позицию, нам надо еще и сделать определенный шаг вперед. Поэтому я предложила отвечать на такие недружественные шаги в сферах, которые для нас представляют экономический интерес, соответственно ассиметрично – открытостью: вы не хотите наших туристов, а мы ваших туристов готовы с удовольствием принять. Тем более, мне кажется, в современных условиях стратегическое значение приобретает любая возможность доносить до мира нашу позицию. И мне кажется, нет лучше возможности рассказать про нашу страну, чем пригласить к нам в гости. Ведь именно в ходе туристических поездок, во время путешествий мы реально знакомимся со страной и понимаем, и видим, что это совершенно не та страна, о которой нам рассказывали по телевизору. Поэтому, на мой взгляд, в текущих обстоятельствах, чем больше будет к нам людей приезжать с самыми разными целями – бизнес, туристические путешествия – тем лучше.

– Можно сказать, что Россия рада и открыта туристам и из Европы, и из США?

– Абсолютно. Моя позиция и, если я правильно поняла позицию нашего президента, – мы рады гостям из всех стран. Что касается Европы, была отличная инициатива с электронной визой. Я как раз я предлагаю Сергею Лаврову запустить электронную визу для всего перечня стран, которые изначально планировались, если не ошибаюсь, там было 52 страны, в том числе все европейские.

– Со следующего года уже?

– Президент пока только поддержал сам принцип диспаритетного ответа. Поэтому о сроках говорить пока рано.

– Давайте перейдем к внутреннему туризму, 10 сентября завершается осенний этап кешбэка. Уже можно оценить его итоги?

– До завершения окна продаж еще четыре дня, на данный момент 352 тысячи туристов им воспользовались и приобрели туры почти на 8,7 миллиарда рублей, и возврат составил уже 1,7 миллиарда рублей. Так что я советую всем поторопиться. Я думаю, что все три миллиарда в рамках кешбэка будут выбраны, и продлевать осеннюю программу не потребуется.

– Российский турбизнес до сих пор не рассчитался с туристами за "ковидные туры", а весной к проблемам добавились санкции. Нужно ли обнулить НДС для туроператоров в качестве меры поддержки?

– Моя позиция как руководителя отрасли – конечно, обнуление НДС. Но мы понимаем, что все, все решения по налогам – это выпадающие доходы бюджета, поэтому такие меры, конечно, нужно обсуждать с финансово-экономическим блоком правительства, чтобы найти баланс. Президент вчера тоже это подметил, поэтому, я думаю, такое поручение по итогам президиума будет дано. Мы еще раз с Антоном Германовичем Силуановым посмотрим все расчеты, оценим, насколько серьезна будет сумма выпадающих доходов. Насколько я знаю, она незначительная, но в любом случае это еще раз надо посмотреть.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 сентября 2022 > № 4337858 Зарина Догузова

Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития туризма

Владимир Путин провёл расширенное заседание Президиума Государственного Совета, на котором обсуждались вопросы развития национальной туристической индустрии в современных условиях.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Тема нашего сегодняшнего заседания – развитие национальной туристической индустрии в современных условиях.

И прежде всего, конечно, мы должны подумать – мы всегда должны об этом думать, этим руководствоваться, и в данной сфере тоже – об интересах наших граждан. Мы должны сделать всё необходимое, чтобы для людей с разным доходом были доступны самые широкие возможности для путешествий, укрепления здоровья, для того, чтобы получать положительные эмоции; чтобы менялось качество жизни в лучшую сторону; чтобы наши граждане могли посещать традиционные здравницы, курорты, отдыхать у моря, познакомиться с нашими столичными городами, разумеется, включая Москву и Петербург, другими культурными, историческими центрами России, с неповторимой природой нашей огромной страны, в том числе, конечно, и природой Дальнего Востока и Русского Севера.

Активное развитие внутреннего туризма, особенно в сложных современных условиях, сейчас выходит если не на самый первый план, то на одно из самых значимых мест. У России здесь колоссальный потенциал, и у каждого региона свои уникальные преимущества. Поэтому внимание надо уделять не только известным, традиционным туристическим центрам, но и всемерно помогать тем субъектам Федерации, которые ещё только осваивают, поднимают индустрию туризма наверх.

Известно, что эта отрасль способствует экономическому росту и пополнению бюджетов регионов, малых городов с богатой историей, сельских территорий. Она отличается огромным мультипликативным эффектом. Так, по оценкам, туризм напрямую влияет на развитие более 50 других, смежных отраслей, создаёт рабочие места, хорошие перспективы для малого и среднего бизнеса.

Наше заседание проходит, как мы понимаем, здесь, на Дальнем Востоке, где за последние годы открыто много новых туристических маршрутов. Постоянно растёт турпоток в Камчатском крае (вчера только с губернатором об этом говорил), на Сахалине, в Бурятии. Традиционно высокий спрос в макрорегионе в целом на круизные путешествия.

Опыт дальневосточников, как и других субъектов Федерации, которые добивались успехов, необходимо обязательно учесть при выработке решений для развития всей туристической отрасли.

Главные цели здесь – создание качественных, современных, доступных туристических продуктов и услуг, формирование широкого спроса на них, снятие административных барьеров для работы отрасли, а также развитие туристической инфраструктуры и логистики, создание условий для привлечения инвестиций, подготовка кадров для индустрии внутреннего и въездного туризма.

На решение этих задач направлен нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Его ключевые показатели – к 2030 году увеличить более чем в два раза число поездок граждан по России, в полтора раза – фонд номеров в отелях с современной инфраструктурой и почти вдвое – количество рабочих мест в этой отрасли.

Остановлюсь на ряде проектов, реализация которых требует решений на федеральном уровне.

Так, огромным спросом у наших граждан пользуется – это естественно, мы все это хорошо знаем – отдых на море, поэтому надо активнее использовать богатейший потенциал побережья Чёрного моря, Каспийского, Азовского и Балтийского морей, а также Дальневосточного приморья и тщательно проработать вопросы создания здесь крупных федеральных курортов. Они должны быть всесезонными, иметь современную, комфортную инфраструктуру, включая бассейны, чтобы там каждый год смогли отдохнуть до десяти миллионов человек.

Нужно также продолжить развитие туристско-рекреационных комплексов Северного Кавказа, в том числе возродить на современном уровне курортную зону «Каякент» на Каспии. Эта здравница в советское время была одной из лучших в стране. Её термальные источники и лечебные грязи имеют уникальные характеристики, и у нас есть возможность создать на этой природной базе центр, не уступающий самым известным зарубежным курортам.

Наряду с этими крупными проектами нужно уделить особое внимание и восстановлению национальных, региональных, местных туристических объектов и троп, подойти к этой работе комплексно, оснастив такие пешие маршруты необходимой инфраструктурой: местами отдыха, прокатом инвентаря, центрами гостеприимства. Подчеркну, что этот вид туризма – а нам предстоит обустроить около тысячи троп – самый доступный для граждан и, добавлю, крайне востребованный.

Ещё одно ключевое направление – укрепление позиций России в сфере туризма на международной арене. Вы знаете, что наша страна вышла из Всемирной туристской организации, это был обоснованный шаг. В то же время мы убеждены, что туризм должен быть вне политики, и понимаем, какую огромную роль он играет в выстраивании партнёрства и взаимопонимания между странами и народами.

В этой связи прошу Правительство проработать вопрос создания межгосударственных туристических организаций. Партнёров достаточно, и у многих из них есть желание работать с Россией.

Коллеги, у нас сегодня много тем для обсуждения. Накануне вы подробно рассматривали их на семинаре, который традиционно проходил перед заседанием Президиума Госсовета, и по многим проблемам, знаю, найдены пути решения. Просил бы сегодня рассказать о предлагаемых мерах господдержки проектов в области импортозамещения производства туристического оборудования и транспорта: автобусов, плавсредств, мотовездеходов, а также отечественных канатных дорог.

Представители бизнеса, занятого в отрасли, предлагают рассмотреть и ряд налоговых льгот для туристической индустрии.

Давайте всё это и обсудим. Мы, по сути дела, вчера уже начали с некоторыми коллегами об этом говорить, с губернатором Камчатки, а сейчас два с половиной часа говорили с губернатором Приморского края, когда ехали вместе с военных учений на машине (пришлось ехать на машине, поскольку «вертушки» не летают). Поэтому в принципе уже мы – и я, с вашего позволения, тоже – в теме.

Давайте начнём. Пожалуйста, кто у нас?

Прошу Вас, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

При подготовке к сегодняшнему заседанию мы постарались всесторонне взглянуть на туризм, на его место в российской экономике, сопоставить ожидания людей и регионов от туризма в целом с учётом тех мер, которые применяются на федеральном уровне для его развития.

Туризм сейчас, Владимир Владимирович, это уже действительно экономика, прямой эффект от туризма в 2020 году составил 2,3 триллиона рублей. С учётом смежных отраслей это 3,6 триллиона рублей, 5,5 процента внутреннего валового продукта. В 2021 году оборот вырос ещё на 30 процентов, и мы видим, что такая динамика продолжается. Влияние туризма на экономику регионов также значительное. Вот цифры по Приморскому краю.

Мультипликатор валовой добавленной стоимости у нас – 3,1. То есть каждый рубль, вложенный в туризм, даёт 2 рубля в смежных отраслях.

Мультипликатор занятости – 3,25. То есть одно рабочее место в туризме генерирует ещё два с небольшим места в смежных отраслях.

По такому показателю, как создание рабочих мест, он [туризм] вообще вне конкуренции по любым отраслям. К примеру, гостиницы на 100 номеров сразу дают 120 рабочих мест, 200 – в смежных [отраслях].

Мы недавно открыли гостиницу, гранд-отель (это те пресловутые долгострои «Хаятты») на 100 номеров. Уже набрано 234 человека персонала, с выходом на полную мощность их будет 350.

Очевидно, что туризм – мощнейший мультипликатор экономики. Как следствие, госуправление туристской отраслью требует больших согласований и взаимодействия с различными органами власти, направлениями и по строительству, по коммунальной, инженерной инфраструктуре, экологии, безопасности, подготовке кадров, санитарии. При этом госуправление туризмом у нас возложено на одно из самых малочисленных ведомств в стране, Ростуризм численностью 100 человек, не имеющее ни одного «подведа».

Ростуризм реализует государственную политику по развитию туризма в целом. Государственную программу развития туризма реализует Минстрой России. Вопросами туризма параллельно занимается корпорация «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ». Кроме того, свои программы имеют и Минсельхоз России, и Минприроды. В целом все они занимаются неплохо вопросами развития туризма, но только единой, цельной картины нет.

На уровне Правительства тоже различные кураторы. Иногда это приводит к нестыковкам по управленческим, по финансовым структурам. Нам, губернаторам, порой тяжело разобраться, где, что и в чьей компетенции находится. Но сейчас – время для ускоренного развития туризма. Этого от нас ждут люди, регионы. Поэтому, конечно, мы хотим прорыва в туризме. Если мы этого действительно хотим, то надо действовать более энергично и начинать с системы управления, Владимир Владимирович. Прошу Вас поручить Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм, физическая культура и спорт» подготовить и представить Вам предложения по совершенствованию системы управления в сфере туризма, чтобы сформировать единую вертикаль управления отраслью с чёткими параметрами соподчинённости, подотчётности и координации с регионами. Чтобы губернаторы знали и регионы знали «одно окно».

Второй актуальный вопрос – это донастройка существующих мер поддержки под стратегические приоритеты. Меры поддержки должны быть комплексными и цельными, учитывать специфику региона, отвечать, конечно, запросам туристов. Вот несколько примеров.

Первое. Одна из самых популярных мер поддержки – это туристический кешбэк, или возврат части стоимости поездки. Его нужно продолжать [предоставлять], но требуется доработать некоторые технические решения. Например, в ряде случаев стимулирование через возврат средств туристам ведёт к простому повышению стоимости этих услуг на размер кешбэка на тех курортах, которые и так пользуются спросом и не требуют дополнительного стимулирования. Мы считаем, что этот спрос не просто нужно поддерживать, но его формировать, предусматривать возможности гибкого применения возврата за путешествие в зависимости от маршрута и сезона.

В соответствии с Вашим поручением с 1 октября на Дальнем Востоке начинает действовать повышенный размер возврата – до 40 тысяч рублей. Спасибо большое за это, очень существенная мера, она как раз позволяет подстегнуть спрос на поездки в определённые регионы. Мы предлагаем данные условия использовать для поддержки конкретных видов туризма, которые являются перспективными. Например, мы ожидаем, что повышенный размер кешбэка распространится на круизный, экологический туризм, на туры для знакомства с бытом коренных малочисленных народов, на путешествия по местам боевой славы.

Ещё одной востребованной мерой поддержки является детский кешбэк, возврат 50 процентов стоимости летнего отдыха в детских лагерях. Мера актуальная, должна быть сохранена и получить дополнительную финансовую поддержку.

Кроме того, Владимир Владимирович, с помощью именных сертификатов считаем возможным поддержать детей и близких членов семей военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции. Совместно с Ростуризмом мы прорабатываем данную возможность, просим нас поддержать.

Сузив применение туристического кешбэка, высвободившиеся средства предлагаем направить на увеличение номерного фонда в регионах, создавать гостиницы, быстровозводимые отели, модульные кемпинги, глэмпинги, автокемпинги. Это пользуется спросом, это быстрые победы, которых мы можем достичь.

Второе. Сегодня эффективно работает мера поддержки строительства гостиниц от 120 номеров через субсидирование кредитной ставки и вхождение в капитал. Но нам нужно поддерживать и небольшие отели, это особенно актуально для Дальнего Востока. Это можно делать за счёт такой меры, как капитальные гранты для гостиниц до 120 номеров. Инвестор строит отель в соответствии с требованиями региона, и после его сдачи государство возвращает часть затрат на строительство: на инженерную, коммунальную инфраструктуру, на подключение к сетям. Это должна быть отдельная программа, потому что это одно из самых больших препятствий для строительства гостиниц.

Третий пример – меры поддержки в создании обеспечивающей инфраструктуры. Мы считаем, что такая поддержка должна идти не только на отдельные инвестпроекты, как сейчас, но и на туристические территории с множеством инвесторов, где есть наибольшая потребность. Инфраструктура – это дорогостоящая мера. Её нужно сфокусировать прежде всего в регионах, где уже сейчас число туристов сильно превышает возможности средств размещения, а также возможности инженерной, коммунальной инфраструктуры, и создаёт дополнительное давление на экологию.

Прошу Вас дать поручение провести анализ действующих мер поддержки и представить предложения по их дополнению и корректировке в зависимости от потребностей региона.

Владимир Владимирович, в этом году заканчивается эксперимент по введению курортного сбора, начатый в 2018 году в ряде регионов. Размер такого сбора – от 10 до 50 рублей, но не более 1,5 процента от стоимости поездки. Эффект очевидный. Например, небольшой курортный городок Белокуриха в Алтайском крае за счёт такого сбора собрал 30 процентов доходов муниципалитета. В связи с этим прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение разработать и внести в установленном порядке в Государственную Думу проект соответствующего федерального закона о предоставлении субъектам Российской Федерации права введения гостевого сбора.

Ещё один завершающий вопрос, который Вы уже осветили, – это развитие пляжного туризма. Здесь мы можем только подтвердить, это общее мнение комиссии, что, действительно, граждане больше всего хотят отдыхать на тёплых морях.

Что касается существующих курортов, то, к сожалению, они на сегодняшний день загружены туристами, места в сезон там просто не хватает. Поэтому сейчас, как Вы сказали, возникла потребность в создании новых комплексных макротерриторий. И Новая Анапа в Краснодарском крае, Новая Евпатория в Республике Крым, каспийский курорт, о чём Вы сказали, «Каякент» возродить со всероссийским детским центром «Дагестан», пляжный курорт в Приморском крае – коллеги, я думаю, выступят каждый по своему направлению.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации принять соответствующие федеральные программы финансовой поддержки модернизации обеспечивающей инфраструктуры на существующих морских курортах и строительства новых морских курортов на указанных территориях.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Мы потом пообсуждаем, наверное, то, что представляет наибольший интерес из доклада Олега Николаевича.

Зарина Валерьевна, пожалуйста.

З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, всем добрый вечер!

Хочу начать с важных акцентов относительно того, как гостинично-туристическая отрасль может сегодня решать прикладные задачи, которые стоят перед нашей страной.

Первое – это создание новых рабочих мест.

С последнего Госсовета в 2015 году занятость в туризме выросла в шесть раз: с 500 тысяч до 3 миллионов человек, а в сезон у нас уже работает 4,5 [миллиона]. Это более 5 процентов всего трудоспособного населения нашей страны. Вообще за семь лет по динамике роста рабочих мест туризм у нас в стране занял первое место, мы обогнали даже IT-сектор.

В ходе подготовки к Президиуму [Госсовета] Высшая школа экономики вместе с нами оценила вклад туризма в занятость для смежных отраслей. Получилось в среднем по стране – одно рабочее место в туризме гарантированно создаёт ещё порядка полутора мест в смежных отраслях, а в некоторых регионах этот мультипликатор более трёх. Олег Николаевич как раз приводил пример Приморского края.

Также этот мультипликатор показал, что благодаря туризму у нас на текущий момент обеспечивается около 10 миллионов рабочих мест, значительная часть которых, это очень существенный момент, приходится как раз на малые города. И, кстати говоря, по этому показателю туризма мы даже несколько превышаем показатели такой важной отрасли, как стройка.

Ещё очень важный момент, Владимир Владимирович, что отрасль туризма в плане профессий очень разнообразная. У нас десятки специальностей, и большинство из них очень творческих, креативных, поэтому найти для себя работу в нашей отрасли могут как молодые ребята, так и люди старшего поколения. И, кстати говоря, у нас уже сейчас каждый третий работник отрасли – это молодые ребята. Всего 1,2 миллиона молодых ребят у нас на текущий момент уже работает в отрасли. Мы понимаем, что количество занятых может ежегодно расти на 10–15 процентов за счёт продолжения действующих мер поддержки и дальнейшей реализации новых программ и проектов.

Вторая задача, которая стоит перед Ростуризмом, – это доходы бюджета. Объём налогов от туризма в прошлом году, по данным ФНС, составил чуть больше 400 миллиардов рублей. Да, конечно, мы понимаем, что цифра не такая пока ещё внушительная, как в нефтегазовой сфере, но мы выросли ровно в два раза за два года – 200 миллиардов два года назад у нас было налогов в отрасли. Дальнейший рост, мы понимаем, зависит, по сути, от «обеления» отрасли – здесь, конечно, нам очень многое предстоит сделать, – и от того, как отрасль будет дальше развиваться.

Мы также рассчитали мультипликатор туризма по налогам: на 1 рубль налогов в туризме приходится почти 3 рубля налогов в смежных отраслях. Таким образом, только в прошлом году у нас туризм повлиял на 1,2 триллиона доходов бюджета. Мы понимаем, что потенциал здесь на самом деле гораздо выше. Как говорится, деньги деньгами, но мы чётко понимаем, что туризм – это прежде всего люди и туристы. Так, за последние два года у нас количество людей, которые путешествуют по стране именно с целью отдыха и досуга, выросло в два раза.

Многое из того, Владимир Владимирович, что я упомянула, стало возможным благодаря, конечно же, вниманию с Вашей стороны, со стороны Правительства. У нас за последние пару лет заработали десятки новых инструментов, которых в туризме просто никогда не было. Конечно же, важнейшее для нашей отрасли решение – это Ваше решение о создании отдельного национального проекта.

Пару слов хотела сказать о национальном проекте. В его основе, базово, у нас два типа мер, которые помогают бизнесу запускать проекты, в том числе малому и среднему. В первую очередь речь идёт о запуске самых разных гостиничных проектов на принципах софинансирования, конечно же. Мы не подменяем сам бизнес, мы создаём для бизнеса стимулы. Это такие меры, как наши льготные кредиты для инвесторов под 3 процента, без которых бизнес не готов идти в крупные проекты. Эту меру, конечно же, нужно дальше продлевать. Это и грантовые программы для малого и среднего бизнеса, благодаря которым тысячи новых проектов в регионах реализованы и прямо сейчас реализуются по всей стране. Среди них кемпинги, которые доступны для широкого потребителя. Это и субсидии на строительство быстровозводимых отелей по модульным технологиям, которые позволяют запускать эти отели год в год, и много всего другого. Вообще отмечу, что поддержка инвестиционной активности в туризме для нас ключевая задача, без этого у нас просто ничего не получится. Здесь, откровенно нужно сказать, мы в самом начале пути, мы только-только настроили все эти механизмы, мы их только-только нащупали, и нужно продолжать, как минимум не сбавлять обороты.

Второй блок мер в нацпроекте – это те меры, которые напрямую направлены на поддержку спроса и туристов. Это такие хорошо известные программы, как туристический кешбэк, детский кешбэк, софинансирование школьных, молодёжных поездок и много других программ. Они не менее важны, чем стимулирование инвестиций, прежде всего потому что помогают формировать круглогодичный спрос и поддерживать людей на более доступные путешествия. В итоге суммарно за три года благодаря всем этим новым программам государство помогло более чем 35 тысячам предпринимателей создать с нуля или развить свой бизнес в туризме, а более 13,5 миллиона граждан отдохнули в стране при поддержке государства.

Ещё одно очень важное, Владимир Владимирович, направление – это нормативное регулирование. По Вашему решению эти полномочия Ростуризму были переданы буквально полтора года назад. Мы сейчас завершаем работу над новым законом о туризме, который заложит основы для развития отрасли на десятилетия вперёд. Рассказывать про закон целиком не буду – наверное, это вообще тема для отдельного отраслевого совещания. Одна из ключевых новелл, одно из важных новшеств – это реформа системы финансовых гарантий, которая основана на коллективной ответственности туроператоров перед туристами. На наш взгляд, текущая система работает неэффективно, поэтому у нас каждый раз возникают проблемы с долгами туроператоров перед туристами. Эта проблема не решена, и Вы справедливо на неё неоднократно обращали внимание.

При этом хочу всё-таки отметить, что за три года с учётом таких тяжелейших условий, в которых мы работали, туроператоры, у нас фактически ни одного крупного банкротства не произошло. И это как раз результат своевременных мер поддержки, которые мы вместе с Правительством предоставляли бизнесу.

Заканчивая этот блок, скажу, что нацпроект, конечно, открыл совершенно новые возможности для развития туризма по всей стране, в любом регионе на конкурсной основе. У нас сейчас в нацпроекте в самых разных мероприятиях участвуют уже 66 субъектов. Меры, на наш взгляд, нужно продолжать, а там, где необходимо их донастраивать, Олег Николаевич про это сказал, – мы на самом деле все предложения в части донастройки мер сами видим, что есть кое-где проблемы, и готовы всё это донастраивать.

Вообще хочу сказать, что много езжу по стране, и здесь много губернаторов присутствует, в регионах есть, конечно, полное понимание, что туризм – это про людей, для людей, и внимание, конечно, сегодня в регионах беспрецедентное, очень командно работаем с главами субъектов. Коллеги, пользуясь случаем, спасибо вам огромное.

Конечно, туризм – повестка, безусловно, очень позитивная. Но нерешённых проблем у нас тоже пока ещё очень много. Спрос на отдых внутри страны и качественно, и количественно многократно превышает предложение. Здесь проблемы всем хорошо известны. Поэтому помимо необходимости продолжать и расширять те меры, которые сегодня востребованы у туристов, бизнеса, регионов, отмечу ещё несколько важных проблемных направлений.

Первое – это необходимость создания новых современных морских курортов. Владимир Владимирович, Вы про это сказали. Мы полностью подтверждаем и видим сегодня перспективный спрос – порядка 30 миллионов человек. Для создания таких курортов нам необходимо сформировать отдельную программу, за которую, на наш взгляд, должен отвечать Ростуризм.

Важно, конечно, не забывать и про действующие морские курорты, где сегодня нагрузка уже критическая. Здесь в первую очередь нужно обновление действующих старых отелей, и нужно решить вопрос с коммунальной инфраструктурой, в первую очередь с водоотведением.

Очевидно, что все накопленные проблемы единомоментно решить не получится, поэтому нам нужно, конечно, сконцентрировать усилия. Мы такие предложения сформулировали.

Следующее важное направление – активный отдых на природе. Это второй по популярности в стране вид отдыха. Кстати говоря, его преимущество в том, что его можно и нужно развивать в любом регионе нашей страны, и мы этим занимаемся в рамках нацпроекта.

У нас есть уникальные природные территории мирового значения, которые каждый мечтает посетить, и этими территориями, на наш взгляд, нужно в плане туризма заниматься фокусно, комплексно, фактически как отдельными спецпроектами в масштабах страны, несомненно, уделяя в первую очередь внимание вопросам сохранения природных и культурных богатств. Вы вчера как раз на Камчатке, Владимир Владимирович, про это говорили.

И на первом этапе мы в Ростуризме выделили четыре такие территории – это Камчатка, Байкал, Большой Алтай и регионы Большой Волги. По этим территориям мы предлагаем сформировать отдельные программы развития туризма и комплексно заняться всеми вопросами, связанными с развитием гостиниц, маршрутов, там, где нужно, малой авиацией, маркетинга, круизов, дорог и многим другим. Конечно, обязательно с учётом сбалансированной нагрузки на экологию.

Вообще, Владимир Владимирович, считаем, что текущие экологические проблемы, к примеру на Байкале, – это во многом результат как раз неразвитости туристической инфраструктуры и отсутствия у людей возможности цивилизованно отдохнуть. Поэтому здесь как раз нужно комплексно развивать туризм, чтобы и люди отдыхали с удовольствием, и природе не наносился ущерб.

И третье направление – это развитие малых городов и деревень за счёт туризма. По всей стране у нас сегодня сотни мест, где только туризм может вдохнуть [в них] новую жизнь и дать работу местному населению. Приведу свежий пример.

Я неделю назад была в Старой Руссе, там есть один авиаремонтный завод – собственно, это основной работодатель, и, кроме туризма, никакая другая отрасль там не может создать рабочие места в таком большом количестве. Кстати говоря – притом что проблем там в плане туризма хватает, – уже сейчас там 20 процентов жителей города задействовано в туризме. И таких прекрасных мест по всей стране – где и заводов, кстати говоря, нет – у нас очень много: и на Русском Севере, на Кавказе, на Дальнем Востоке. Мы этим занимаемся, но пока ещё явно недостаточно.

Мы предлагаем определить перечень таких городков, деревень, где только туризм уже является или может стать системообразующей отраслью экономики, и сделать под них отдельную программу туристического развития.

В завершение – пара слов про международную повестку. Вообще во всём мире на иностранных туристов смотрят не только как на серьёзную часть несырьевого экспорта – попросту говоря, на иностранных туристах деньги зарабатывают, – но и как на возможность показать свою страну такой, какая она есть, без фейков, дезинформации. Сейчас у нас по понятным причинам въездной турпоток находится на очень низком уровне. И здесь бы хотела поддержать Сергея Викторовича Лаврова, который выступил за диспаритет по отношению к туристам из тех стран, правительства которых предпринимают в отношении нашей страны недружественные действия. Вот, на наш взгляд, они наших туристов видеть не хотят, а мы их туристов были бы рады у себя видеть, пусть тратят здесь свои деньги и с удовольствием знакомятся с нашей прекрасной страной. Поэтому, Владимир Владимирович, просим Вас вернуться к вопросу электронной визы и дать поручение рассмотреть возможность запуска этого долгожданного всеми механизма.

Вообще по линии туризма у нас с большинством стран отличные двусторонние отношения, мы активно работаем в многосторонних форматах (ШОС, БРИКС, АТЭС), открыты к сотрудничеству со всеми странами на взаимовыгодной основе.

И совсем в заключение скажу, что за последние годы при Вашей поддержке, при поддержке Председателя Правительства действительно очень многое удалось сделать в туризме, беспрецедентно много, но мы понимаем, что мы пока ещё в самом начале пути. Понятно, куда двигаться. Мы рассчитываем на Вашу поддержку. И главная задача, которую мы перед собой ставим, – чтобы каждый гражданин России имел возможность путешествовать, отдыхать и открывать для себя нашу прекрасную страну.

Спасибо большое за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо.

Пожалуйста, Александр Юрьевич Дрозденко.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 сентября 2022 > № 4152013 Владимир Путин, Олег Кожемяко

НДФЛ от 0% до 30%. Где и как платить налоги при переезде за рубеж, чтобы не было проблем

«У людей рано или поздно возникает желание нигде не платить налоги, но на практике все чрезвычайно неудобно: налоговые сразу нескольких стран хотят спросить вас, почему же вы не платите».

В этом году многие россияне на фоне специальной военной операции в Украине решили переехать за рубеж. И при этом у них возникает множество вопросов о налогах: по какой ставке придется платить НДФЛ, если продолжать работу на российскую компанию? Как не получить налоговые штрафы? Можно ли вообще не платить налоги ни одной стране? Об этом рассказывают партнер швейцарского офиса FP Wealth Solutions Алексей Дебелов и партнер юридической фирмы FTL Advisers Дарья Невская.

Что такое налоговое резидентство

Дарья Невская: По российскому Налоговому кодексу налоговый резидент — тот, кто находится в стране минимум 183 дня суммарно за последние 12 месяцев. Когда работодатель выплачивает зарплату, то каждый раз смотрит на 12 месяцев назад: человек был налоговым резидентом либо нерезидентом. Он может запросить информацию у самого сотрудника либо, если тот был официально направлен работать за рубеж, то работодатель знает, куда.

В случае удаленного сотрудника работодатель не может эффективно понять, откуда тот выполнял свои функции, из России или из какой-то соседней страны. И для работодателя это большой вопрос, потому что именно он несет ответственность за правильное исчисление и удержание налога.

Алексей Дебелов: Если вы имеете другие доходы: сдача квартиры в аренду, доход от оказания услуг — то должны рассчитывать дни пребывания в стране по итогам года предъявлять или нет налоговый статус в ФНС. Формальной процедуры уведомления ФНС нет, но, если вы перестали платить налоги, этот вопрос в общении с ведомством может возникнуть. В этой ситуации нужно предоставлять копии загранпаспорта с отметками о выезде и расчет, были ли вы резидентом.

Дарья Невская: У физлица по НК есть обязанность по итогам календарного года исчислить и удержать налог по правильной ставке, если он получает доход, налог с которого не был удержан налоговым агентом, самостоятельно отчитаться по декларации 3-НДФЛ. Соответственно, ставка будет либо 13-15%, либо 30%, если человек является налоговым нерезидентом.

Как быть, если я переехал и планирую работать на российскую компанию из-за рубежа больше 183 дней?

Дарья Невская: Уплата НДФЛ будет зависеть от того, как вашу иностранную работу будет расценивать работодатель. Сейчас есть два случая: налог удерживается по ставке 0% (когда в трудовом договоре прямо прописано, что вы работаете за пределами РФ). В этом случае Минфин разъяснял, что такие трудовые доходы считается доходом от источника за пределами РФ. Соответственно, вы как налоговый нерезидент не обязаны уплачивать налог в его отношении, и работодатель ничего не будет удерживать.

Если же работодатель считает, что вы все равно удаленно выполняете функцию, связанную с работой на территории РФ, то ставка налога будет 30%, и он ее удержит. Сколько процентов с вашей зарплаты будут удерживать, 0% или 30% — предмет договоренности с работодателем.

В интересах работника самостоятельно поговорить об этом с работодателем, возможно, подписать дополнительное соглашение о выполнении работы за пределами РФ. Иначе он обнаружит, что налог стали удерживать по ставке 30%, и взыскать его обратно будет проблематично.

Минфин сейчас фактически предлагает убрать ставку 0% — работодатель будет взыскивать 30%, вне зависимости от того, где вы выполняете свою трудовую функцию. Иначе будет считаться, что вы получаете доход в РФ, являясь нерезидентом. При этом получается странная история: если бы вы были иностранным гражданином и налоговым резидентом, получали бы доход от российского работодателя в высококвалифицированного специалиста, то для вас налоговая ставка составляла бы 13-15% в зависимости от суммы дохода по итогам года. А если вы российский гражданин, то будете платить 30%.

Можно ли не быть ничьим налоговым резидентом и нигде не платить налоги?

Алексей Дебелов: У людей рано или поздно возникает такое желание, но на практике все получается чрезвычайно неудобно, потому что у налоговых сразу нескольких стран возникает желание спросить вас, почему же вы не платите налоги. В этой ситуации надо детально изучать налоговую специфику каждой страны, в которой вы будете пребывать. Во многих странах Евросоюза есть такое понятие, как «центр жизненных интересов»: где живете вы и ваша семья, где ваш дом, где учатся ваши дети, где вы зарабатываете деньги. В этой ситуации с вас могут потребовать налоги, даже если вы не живете на территории страны достаточно время, чтобы быть им подверженным. Это очень проблемная ситуация, к которой надо подходить детально. Как правило, юристы не рекомендуют ставить себя в такое положение. Если вы озабочены низкими налогами, лучше заранее выбрать определенную юрисдикцию с низким налогообложением и выполнять ее требования. Либо понимать, что какая-то страна предъявит претензии на налоги с ваших доходов, и соответствующим образом выстраивать стратегию.

Где выгодно становиться налоговым резидентом?

Дарья Невская: Если поправки Минфина примут, развилка 0% или 30% для вас будет устранена. По сути, вы будете платить 30%, а дальше зависит от того, куда переехать. Если в ОАЭ, то там в принципе нет налога на доходы физлиц. Если во Франции, где налоги могут составлять до 50%, то вы платите 30% в России и дальше доплачиваете до своей ставки, в зависимости от уровня дохода, потому что ставка является прогрессивной. В некоторых странах ставка отличается в зависимости от уровня годового суммарного дохода, от того, женаты вы или нет — для женатых пар налог рассчитывается совместно, и если супруга не работает, то налог уменьшается в два раза. В России такого нет. Такие детали нужно прорабатывать в зависимости от каждой страны, откуда вы будете получать доход, где вы планируете свой центр жизненных интересов.

Алексей Дебелов: Многим людям пока непонятно, где они в итоге окажутся через год-два, пять, 10 лет. Но с точки зрения получить паспорт и прилагающиеся к нему возможности та же Латинская Америка пользуется спросом. В частности, Аргентина: если кто-то планирует рожать, то детям там дают гражданство по факту рождения, а для родителей предусмотрено упрощенное получение. Сама жизнь там недорогая и можно получить достаточно качественные услуги и продукты питания. С точки зрения налогообложения там есть свои вопросы, потому что государство более социальное, чем мы привыкли, и за это тоже надо платить. И если вы ищете налоговый рай, то Аргентина к ним не относится. Но налоги ниже европейских.

Дарья Невская: Достаточно интересные программы для новых налоговых резидентов предлагает Уругвай. Нужно понимать, что многие страны для новых налоговых резидентов на какое-то время устанавливают специальные налоговые режимы — та же Португалия или Израиль. Но только на определенный период, после которого нужно либо искать новую страну. При этом нужно понимать, что не каждая страна готова вас отпустить без уплаты налога на ее территории. В США и Канаде есть т.н. exit tax — вы должны заплатить налог в отношении прироста стоимости капитала. Например, если вы приезжали в Америку или Канаду и сумма ваших инвестиций в акции составляла $1 млн, а потом, когда вы выезжали, она выросла до $3 млн, то эти $2 млн прироста обложат налогом.

Что дают соглашения об избежании двойного налогообложения

Дарья Невская: в целом налоговые соглашения полезны, они позволяют не платить налог в двух странах и засчитывать налог, уплаченный в одной стране, против налога, который нужно заплатить в другой. Если бы налогового соглашения не было, то вы бы платили 30% налога в России и потом — 45% во Франции, например. Но налоговые соглашения могут быть приостановлены, это нормальная ситуация: не все страны предусматривают налоговый кредит, уплаченный в странах, с которыми нет налогового соглашения. Это добрая воля страны и нужно подробно изучать налоговое законодательство.

На практике: человек получает зарплату в России после вычета налога, затем переводит ее себе, например, во Францию и должен сам уведомить французскую налоговую о доходе. Неважно даже, переведены ли деньги на французский счет: если человек по итогам года является налоговым резидентом условной Франции, он должен заплатить налог со своего общемирового дохода, даже если этот доход не поступил физически на территорию страны. Из этого правила есть исключение: некоторые страны, например, Великобритания, предусматривают льготный режим для новых резидентов, который позволяет облагать налогом только тот доход, который вы физически перечислили в страну. Но это довольно сложный режим, и использовать его нужно только после консультаций с юристами.

Практически точно также соглашение об избежании двойного налогообложения работает для предпринимателей, имеющих бизнес в России, но которые решили пожить в другой стране и стали ее резидентами. Но сначала нужно понять, каким образом он получает свой доход от бизнеса.

Если предприниматель зарегистрирован как ИП на УСН, он имеет право применять этот режим, даже если постоянно живет в другой стране. Но нельзя гарантировать, что этот подход будет изменен. Соответственно, если человек заплатил 6% налога на доход со своего ИП, ему нужно самостоятельно отчитаться в отношении дохода от ИП в стране своего постоянно пребывания за рубежом. И надо понимать, что этот доход считается доходом физлица в законодательстве большинства государств, то есть будет применяться НДФЛ. И если ваша персональная ставка — 45%, то, помимо 6%, нужно будет доплатить 39%. Никто не будет смотреть, что вы платите 6% не с прибыли, а именно с дохода — расходы в данном случае не будут приниматься во внимание. Поэтому в отношении ИП нужно быть очень аккуратным и смотреть на ставку в стране, где вы живете: вполне вероятно, что доплатить придется много. Такая же ситуация с самозанятостью.

Если же речь идет об ООО, то ситуация другая: компания платит налог на прибыль в России, далее удерживается налог при выплате дивидендов, и в отношении дивидендов нужно будет отчитаться по месту пребывания, если человек является там налоговым резидентом.

Как быть с инвестициями

Алексей Дебелов: Есть ряд особо важных случаев, когда иностранной налоговой нужно указывать свой статус российского резидента, если вы им являетесь. А если утратили его — возможно, придется пересмотреть свою инвестиционную стратегию. Типичный пример: у вас много американских акций, и по ним платят дивиденды. Когда вы — российский налоговый резидент, и уведомляете об этом американскую налоговую, заполняя форму W-8BEN, которую должен предложить каждый брокер, то за счет соглашения будете платить налог в США 10% и потом лично (а не ваш брокер) доплачиваете здесь 3-5%, по вашей налоговой ставке в России по итогам года, заполняя декларацию. Если же вы становитесь иностранным налоговым резидентом, надо смотреть законодательство страны. В Дубае налог на дивиденды 0%, но у ОАЭ нет соглашения с США об избежании двойного налогообложения. Поэтому там придется платить 30%. И в этой ситуации возникает стимул уходить от акций, по которым платят дивиденды, к акциям, по которым не платят. Либо заниматься более активным трейдингом, продавая бумаги перед дивидендной отсечкой и потом откупая обратно.

Дарья Невская: Либо переезжать на Кипр или другую страну, у которой есть соглашение с США об избежании двойного налогообложения.

Если вы открываете банковские счета за рубежом и перестаете быть российским налоговым резидентом, чтобы потом не доказывать налоговой, что больше им не являетесь, неплохо было бы обновить информацию в банках и сообщить, что вы поменяли налоговое резидентство. И таким образом банк по автообмену будет отдавать эту информацию не в российскую налоговую, а в кипрскую.

Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Константин Колосков.

Швейцария. Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 26 августа 2022 > № 4157081 Дарья Невская

«Заповедник, куда надо возить туристов». Тюменский историк — о том, как сохранять Ирбит

«Бизнес любит каменные дома, а с деревянной застройкой всегда будет проблема. Можно консервировать, но тогда она придет в упадок. Можно реставрировать, но даже Тюмень не может себе позволить это».

На прошлой неделе мэры двух исторических городов — Тобольска и Ирбита, подписали соглашение о сотрудничестве. Как сказал глава древней столицы Сибири Максим Афанасьев, у Ирбита и Тобольска много общего, и есть «чему поучиться друг у друга». Тюменские власти превратили Тобольск в настоящую туристическую «мекку», сюда чартерами привозят туристов из разных регионов страны. С точки зрения истории Ирбит не менее (а, может, и более) ценен, однако в турпотоках пока проигрывает. Как спасать наследие Ирбита и как его продвигать? В колонке на DK.RU об этом рассуждает старший научный сотрудник лаборатории исторической географии и регионалистики ТюмГУ, преподаватель магистратуры «Концептуальная урбанистика», руководитель гранта РФФИ, посвященного исследованию культурных ландшафтов Зауралья Федор Корандей.

— По своему историческому значению Ирбит не менее важен, чем Екатеринбург, Тюмень, Тобольск и Томск. В XVIII-XIX вв. все они были важными узлами купеческой Сибири, частями одной системы, и, в общем, примерно одного ранга — не деревни, а настоящие города, с городским образом жизни и буржуазией.

Важно, что все они сохраняют — Тюмень с Екатеринбургом в меньшей степени, а Тобольск с Ирбитом — в сильнейшей, старинную ткань застройки: не только архитектуру, но планировку и землепользование.

Городской план Ирбита — ценнейшее наследие, памятник не меньший, чем собственно здания, и важно, что при всем бытовом ужасе, который в этих домах происходит, архитектура до сих пор используется по назначению. То есть, в жилых домах живут, и только так эти доходные дома XIX века и могут сохраняться. Если их не топить каждую зиму, они быстро станут непригодны для использования, превратятся в руины.

В отличие от Тобольска, где Подгору расселили, в отличие от Тюмени, где дома с наличниками уже давно воспринимаются исключительно как красивая, но непригодная для жизни старина, в Ирбите до сих пор существуют кварталы постоянного проживания в домах XIX в. Это дорогого стоит для их жителей, разумеется, им некуда просто пойти, и там масса социальных проблем, но по большому счету — это архитектурный заповедник, куда надо возить туристов, чтобы показать им настоящую среду XIX в.

Ирбит уникален. Сибирский город с историей трансконтинентального масштаба, с сохранившимся планом, застройкой и землепользованием. Занимайся я его развитием, думал бы о том, как все сохранить по полной, при этом не забывая людей, чтобы они тоже были довольны.

Проблема, возникающая в связи с этим наследием — как его сохранять, если город меняется? Традиционная сибирская городская деревянная застройка самой природой предопределена была к непрерывному обновлению — города горели очень часто.

К началу XX в. везде уже были пожарные команды, пришло каменное строительство, и поэтому мы имеем сохранившуюся застройку конца XIX — начала XX вв.

В 1980-90-х гг. в общественном мнении возобладала замечательная идея, что старину надо сохранять, а не разрушать, но, надо честно признаться, что с того времени мы не особенно продвинулись в понимании того, как это лучше делать.

Бизнес любит и ценит каменные дома, когда-то бывшие жилыми, из них выходят хорошие кафе, рестораны и офисы, а вот с деревянной застройкой всегда будет проблема.

Можно законсервировать, но, лишившись населения, такая застройка будет приходить в упадок и гореть. Можно реставрировать, но это дорого, и даже богатая Тюмень не может позволить себе такого применительно хотя бы к единичным кварталам.

Можно свозить дома в отдельные музеи, как в Нижней Синячихе, но и это тоже проблема. Таким образом мы сохраняем единичные постройки, и, на первый взгляд, даже делаем их более удобными для посещения туристами, охраны, обслуживания и т.д., однако разрушаем контекст — городской план, кварталы и улицы. Такая стратегия, увы, не сохраняет, скорее, наоборот.

Нужно понимать, что историческая городская среда — это не только здания. Утрата таких зданий неизбежное зло, но ее можно компенсировать, если дома аккуратно реконструировать, приспособляя к новой экономике и технологиям, или возводить на месте утраченных новые дома, сохраняя пропорции, размеры, стиль.

Что действительно важно — создающий вид всего города план (исторический кадуцей Ирбита, расходящиеся веером торговые улицы — это великолепное зрелище, его нельзя утратить), и, что еще важнее — самая малозаметная на первый взгляд, но определяющая характер города вещь — землепользование, то есть то, как именно используются те или иные кварталы. Изначальная функция исторических домов, кварталов и улиц, даже хорошо сохранившихся, спустя сотни лет, как правило, меняется. Чтобы сохранить историческую среду, надо эффективно вписать ее в изменившуюся экономику и социум.

В конце концов, главное — люди, они определяют функцию зданий. Так получилось, что в Ирбите люди до сих пор живут в старинной жилой застройке, используют ее по назначению, и именно поэтому она в целом еще держится.

Однако бытовые условия там тяжелые, долго такое продолжаться не должно и не может, поэтому задача перед тем, кто будет развивать Ирбит, стоит очень сложная — не потеряв уникального городского облика, дать горожанам возможность жить, как современные люди, и гордиться своим городом в комфортной обстановке. Это прежде всего социально-экономическая задача, лишь во-вторую — архитектурно-планировочная.

Автор: Екатерина Петрова

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм. Экология. Образование, наука > dk.ru, 20 августа 2022 > № 4137202 Федор Корандей

Учеба за границей: что делать, если нарушают права студентов

Мария Набиркина

В докладе МИД РФ о нарушениях прав россиян за рубежом особо говорится о дискриминации детей - школьников и студентов, имеющих российское гражданство или даже просто русские корни. Фонд молодежных и студенческих инициатив запустил проект "Russians", главная цель которого - правовое просвещение и помощь студентам за рубежом. Руководитель проекта Анна Лапенко рассказала "РГ", за какой помощью могут обратиться граждане России, которые учатся в зарубежных вузах.

Анна, в нынешней ситуации обучение за рубежом остается актуальным для российской молодежи?

Анна Лапенко: Образование за рубежом никогда не было чем-то непонятным или противозаконным. Мы едем за границу для того, чтобы получить навыки, знания, обменяться опытом, ведь опыт другого менталитета очень полезен. Можно всегда выбрать важное для себя и адаптировать.

Даже если страна - недружественная?

Анна Лапенко: Конечно, сегодня это риск. Человек, который принимает такое решение, должен четко понимать, что берет на себя ответственность. Нужно ли это сейчас? Может выбрать другую страну, вместо той, где тебя не ждут, не хотят видеть и отказывают в визе?

С какими вопросами можно к вам прийти?

Анна Лапенко: Тем масса. "Родители переезжают, ехать ли мне с ними, смогу ли и я учиться в такой-то стране?", "Приглашают на практику, что будет если соглашусь и поеду?", "Не селят в общежитие, увидев в паспорте, что я из России". Отказали в медицинской помощи, "прессуют" в школе или вузе (не потому, что плохо учится, а потому что из России), не дают в аренду машину, видя российские документы. Мы проконсультируем, проверим все по законодательству, расскажем, что делать, прав ли был гражданин.

Что делать, если отказали в общежитии? Идти в консульство?

Анна Лапенко: Сначала - к руководству университета. Причем, желательно зафиксировать нарушение. Камера в телефоне - ваш главный помощник. Если можешь включить телефон и начать запись, делать фото - делай. Все записи показать руководству университета. Знаете, не все люди одинаково плохи, нужно идти и пробовать разговаривать. Часто руководство вуза может быть не в курсе произвола, так скажем, "на местах". Если проблема на этом уровне не решается, нужно идти в наше консульство - со всеми записями и фотографиями. Сотрудники консульства вместе со студентом будут разбираться с каждым случаем отдельно.

В Россию из разных зарубежных вузов продолжают возвращаться наши студенты. Им предоставляются места в российских университетах. Что нужно здесь знать?

Анна Лапенко: Наш гражданин, который учится за рубежом и захотел вернуться домой учиться, должен понимать, что процесс это не мгновенный. Нужно подготовиться, понять, в какой вуз ты хочешь перевестись, выйти на этот университет, узнать, на какой курс можно попасть. Возможно, перевод произойдет с потерей курса, к этому тоже надо быть готовым. В некоторых зарубежных и российских вузах даже на одном и том же направлении могут не совпадать программы и предметы. У нас и внутри страны, когда переводишься из вуза в вуз по одному направлению, приходится иногда пересдавать или сдавать дополнительно предметы, которых не было на прошлом месте учебы.

Студент это делает сам, ему никто не помогает?

Анна Лапенко: Почему? Наши вузы в России под это "заточены". Приемные комиссии работают не только в июне-августе, когда идет прием, но чуть ли не круглый год. Всегда есть методисты, которые обязательно расскажут, как правильно подать документы на перевод. Никто не оставит студента один на один со своей проблемой. Если студент сам вышел на вуз, сам договорился, то, конечно, в вузе он получит все консультации.

Что нужно знать, собираясь на учебу в другую страну?

Анна Лапенко: В первую очередь, нужно понимать, что ты выбираешь страну, у которой своя история и свои законы. И их нужно изучить. Никто не знает, с чем придется столкнуться. Вот вы знаете, что, например, в Сингапур нельзя ввозить жевательную резинку? И многие не знают. А на границе вас могут развернуть или потребовать внушительный штраф. За жвачку. Такие правила. Когда мы говорим о Востоке, там очень много важных моментов, вплоть до того, как нужно выглядеть.

Еще момент - обязательно позаботиться о том, чтобы в запасе были наличные средства. Мы видим, что карты многих российских банков в некоторых странах блокируются.

Знание языка - казалось бы, очевидная вещь. Но нет. Конечно, вузы проверяют уровень владения английским или другими языками. Но знаю случаи, когда ребята пытались поступить без языка: "договоримся". Нет, нужно сразу брать на себя ответственность! Едешь в чужую страну - живешь по их правилам и законам, если они, конечно, не нарушают твоих прав человека.

И, конечно, за границей всегда и всем, не только студентам, нужно носить с собой контакты российского посольства и консульства - телефоны, адрес. Лучше на листке, вложенном в паспорт. Чтобы, даже если отключился телефон, можно было показать эту информацию прохожим, они помогут добраться.

С вами тоже есть оперативная связь?

Анна Лапенко: Конечно. Есть сайт и там отдельное "окно" - "мне нужна помощь". Есть Telegram-бот @russiansproject_bot - можно писать туда. Наши эксперты сразу свяжутся и будут консультировать в "прямом эфире".

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133140 Анна Лапенко

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня с участием экспертов и бизнеса обсудим развитие очень важной индустрии – индустрии туризма. Президент неоднократно говорил о важности формирования привлекательных маршрутов, открытии новых направлений, куда можно будет удобно добраться и, конечно, хорошо, с пользой провести там время.

Прошлой весной мы с предпринимателями уже поднимали такие вопросы, когда посещали Алтай. Это уникальный регион с серьёзным потенциалом. Впечатляющая природа, значимое историческое и культурное наследие, которое интересно, мне кажется, в любом возрасте.

Два российских субъекта – Республику Алтай и Алтайский край – посещают ежегодно больше приезжих, чем проживает здесь людей. Туризм давно стал для этих регионов системообразующим направлением экономики. Но качественной инфраструктуры для отдыха, к сожалению, пока не хватает. Это характерно и для многих других территорий нашей необъятной Родины.

На примере Большого Алтая видны все сложности, с которыми сегодня сталкиваются и путешественники, и сама отрасль, а также задачи, требующие решения, чтобы поездки по России были конкурентоспособными и более комфортными для наших людей. Эта работа требует скоординированных действий министерств, ведомств, участников индустрии, регионов.

Прежде чем перейдём к обсуждению, хочу сказать несколько слов о ситуации в целом в отечественной туристической сфере. По итогам прошлого года у неё один из лучших результатов по темпам восстановления ключевых показателей после пандемии коронавируса.

Почти полностью восстановилась занятость в индустрии – до 2,3 миллиона человек. Рассчитываем, что и в текущем году рост занятости продолжится.

Правительство уделяет туризму самое серьёзное внимание, особенно сегодня – с учётом геополитической ситуации. Его развитие способствует росту региональных экономик, помогает создавать новые рабочие места, преображать города, посёлки и сельские территории. Доступные путешествия – это одна из возможностей для людей узнать свою страну, через собственные, личные впечатления познакомиться с её богатой историей, традициями, разнообразием.

В прошлом году по поручению Президента стартовал национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Бóльшая часть средств предусмотрена на обновление инфраструктуры. Она должна быть современной и удобной для людей по всей стране. А путешествия – интересными и безопасными, с хорошим, качественным сервисом.

В рамках национального проекта действует целый ряд мер помощи для компаний. В прошлом году мы запустили гранты для малых и средних предприятий. Их можно использовать для создания кемпингов, автокемпингов. Обустраивать за счёт них пляжи, маршруты, формировать безбарьерную среду для людей с ограничениями по здоровью, разрабатывать экскурсии и многое другое. Открывать новые, востребованные гражданами направления, что сейчас на выставке мы увидели.

Такие субсидии на 1,2 млрд рублей получили 467 проектов. Продолжается эта практика и сейчас. До конца года окажем помощь 800 инициативам малого и среднего бизнеса.

Мы также начали пилот по поддержке быстровозводимых модульных гостиниц. Сегодня мы увидели несколько замечательных примеров. Они подходят для отдыха за городом, на природе. На это направили 4 млрд рублей в 19 регионов нашей страны. Уже в текущем году в таких отелях должно появиться около 2,5 тыс. новых номеров для проживания.

Проект дополняет нашу работу по возведению и реконструкции классических средств размещения – гостиниц различного уровня «звёздности». Подобным инвестпроектам предоставляются льготные кредиты, о которых сегодня инвесторы рассказывали.

Ещё одна важная, ключевая задача, которая у Правительства в приоритете, – это повышение доступности поездок для наших людей. Здесь себя очень хорошо зарекомендовала программа по возмещению части стоимости путёвок при путешествиях внутри страны. Она поддержала экономику российских субъектов, причём в период низкого сезона, когда инфраструктура традиционно недозагружена.

За два года скидки на туры получили свыше 4 миллионов человек, из них в текущем году – около 2,5 миллиона.

Весенний этап программы завершился. Но государство продолжит компенсировать часть средств, которые люди заплатят за путёвки по России.

Сегодня я хочу объявить о старте осеннего этапа. Принято решение запустить его с 1 октября. Он продлится до 25 декабря. Именно в этот период нужно будет совершить поездку. А если говорить о круизах – то с 1 сентября и до завершения навигационного периода.

Уже 25 августа начнутся продажи таких туров. В программе участвуют все регионы страны. Туристы, которые приобретут путёвку, смогут вернуть до 20% её стоимости. Рассчитываем, что этой возможностью воспользуются около 600 тысяч человек. Получат удовольствие от отдыха и при поддержке государства сэкономят.

Ещё об одном решении. По поручению Президента Правительство увеличивает максимальную сумму возврата части средств гражданам при покупке путёвок на Дальний Восток. Теперь возмещаться будет 20% от стоимости путёвки – до 40 тыс. рублей. Раньше это было 20 тыс. рублей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсудим ваши предложения о том, что ещё нужно для развития внутреннего туризма, какие решения позволят формировать конкурентоспособный продукт, сделать путешествия по стране комфортными и полными положительных впечатлений.

И хочу начать с доклада главы Федерального агентства по туризму, которая очень активно, вы знаете, занимается проблемами туризма, путешествует по всей стране.

Зарина Валерьевна, как Вы оцениваете ситуацию в отрасли?

З.Догузова: Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Всем добрый день!

У нас в целом отрасль по основным показателям продолжает очень хорошо восстанавливаться, а по некоторым показателям мы уже даже превзошли доковидный уровень. Если посмотреть по внутреннему турпотоку, то на текущий момент у нас в стране уже отдохнуло более 34 млн человек. Это больше, чем в прошлом году, и даже чуть больше, чем в доковидном 2019 году.

По итогам 2022 года мы ожидаем турпоток на уровне 61 млн человек. И таким образом, мы максимально вплотную подойдём к рекордной цифре, которая была в 2019 доковидном году. Она составила 65 млн человек.

Но очень важный момент, Михаил Владимирович: за эти два года существенно изменилась структура туристического потока. В два раза выросло количество отдыхающих в стране и путешествующих именно с целью отдыха, оздоровления и досуга, а ранее у нас преобладали бизнес-поездки. И это напрямую, конечно же, отразилось на обороте отрасли. Вы уже сказали, что по итогам этого года он у нас практически на 1 трлн превзойдёт показатель 2019 года. Это очень большой рост.

И всё это напрямую влияет на один из ключевых показателей эффективной работы отрасли – это рабочие места. Как известно, туризм – самый большой мультипликатор рабочих мест. У нас занятость в туризме в 2020 году очень существенно падала, но дальше нам её удалось восстановить практически на 95%, и эта работа сейчас продолжается.

Михаил Владимирович!

Прежде чем переходить к более подробному рассказу о том, как у нас идёт реализация мер национального проекта, хотела поделиться с Вами результатами недавнего большого исследования, которое мы провели.

Вы нам всегда говорили, когда мы только приступили к нацпроекту, что надо чётко понять, чего хотят люди, из чего исходят люди, когда делают свой выбор, и какие факторы являются определяющими. Если посмотреть на факторы выбора места отдыха, то первое место занимает приемлемая стоимость, далее идёт разнообразие отелей, санаториев и других средств размещения и на третьем месте качественный сервис в отелях, то есть цена, разнообразие и качество.

Если посмотреть, куда хотят ездить наши туристы, наши граждане, то на первом месте – тёплые морские курорты, далее идут культурно-познавательные поездки и, конечно же, уникальные природные территории. Кстати говоря, Алтай всегда в неизменных лидерах. Вот эти ориентиры для нас являются ключевыми в нашей работе, и все мероприятия национального проекта выстроены таким образом, чтобы решать эти ключевые задачи: чтобы цена была приемлемой, разнообразие было и качество соответствовало требованиям современного туриста.

Начну с основного блока нашей работы, он касается инфраструктуры. Здесь мы основной акцент делаем на развитии гостиниц очень разных форматов, но неизменно рассчитанных на широкий круг потребителей. Мы как раз сегодня с вами на выставке ознакомились с очень разными проектами – от больших капитальных гостиниц до модулей и кемпингов, автокемпингов и так далее.

Чтобы ускорить создание больших капитальных гостиниц, санаториев, многофункциональных туристических комплексов, у нас с прошлого года инвесторы могут на конкурсной основе получать льготные кредиты на 15 лет на строительство и реконструкцию отелей. Мы, Ростуризм, компенсируем банкам ключевую ставку. С момента запуска и мы, и банки фиксируем явный всплеск инвестиционной активности, потому что у гостиниц, особенно курортных, низкая рентабельность, длительные сроки окупаемости. Без этой меры поддержки очень многие проекты либо в принципе не стартовали, либо затянулись по времени и гораздо дольше реализовывались.

Мы в прошлом году поддержали первые 38 проектов на 14 тыс. номеров. Некоторые проекты, Михаил Владимирович, Вы видели, и среди них как раз совершенно замечательный отель семейного формата в Крыму – там как раз таких отелей остро не хватает. В основном акцент сделан на курортных территориях, где больше всего такой инфраструктуры не хватает. В этом году у нас был очередной отбор, мы сейчас подводим итоги и рассчитываем поддержать еще порядка 12 тыс. номеров.

Вообще, Михаил Владимирович, мы бы хотели ежегодный такой отбор по 12–15 тыс. номеров по этой мере поддержки в программу заводить.

Следующий формат гостиниц, который мы поддерживаем с этого года, – это быстровозводимые отели по модульным современным технологиям. Механизм такой, что мы даём субсидию в регионы, и дальше регион проводит конкурс среди местного бизнеса и компенсирует 50% затрат.

Чем хороши эти отели? За счёт них можно очень быстро увеличивать номерной фонд в стране, так как они готовы, изготавливаются на производстве. Их остается только привезти и фактически установить и подключить к сетям. При этом они круглогодичные и могут быть абсолютно любого уровня комфорта.

Третий популярный вид отдыха, особенно на природе, – это кемпинги, автокемпинги. Их тоже пока не хватает. С прошлого года мы также через регионы софинансируем малый и средний бизнес на их создание. Они принципиально отличаются от отелей по модульным технологиям, потому что здесь могут быть очень лёгкие конструкции, которые не всегда круглогодичные, то есть здесь и палаточного типа могут быть гостиницы. При этом по уровню комфорта они могут быть совершенно разные, включая очень комфортные, вообще на любой вкус и кошелёк.

Вы, Михаил Владимирович, тоже как раз обратили внимание на это: туристу важно не только место размещения, нужно, чтобы было ещё интересно провести время вне этого отеля, будь то кемпинги или капитальные отели. Поэтому мы гранты выдаём ещё и на различную развлекательную инфраструктуру вокруг отелей, и как раз с одним из таких примеров мы сегодня ознакомились. Бизнес получил грант на установку модулей, то есть создание непосредственно самого кемпинга, и одновременно получил грант на обустройство тропы вокруг него. Такую развлекательную инфраструктуру, конечно же, нужно дальше расширять. Мы ежегодно по тысяче таких проектов со следующего года будем поддерживать. В этом году 800 проектов будет реализовано.

Конечно, туристическая инфраструктура непосредственно гостиниц – это такая основа для любой туристической поездки, но важно, чтобы создание таких туристических объектов было правильно увязано с развитием обеспечивающей инфраструктуры, чтобы она развивалась там, где она больше всего необходима. И в рамках нацпроекта по туризму мы как раз поддерживаем строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры. Эта работа у нас ведется в рамках развития туристических кластеров. В этом году у нас в работе 47 объектов – это дороги, системы водоснабжения, водоотведения, в 21 туристическом кластере.

Ещё одна очень интересная мера поддержки, которую мы с этого года реализуем… Я вначале, Михаил Владимирович, говорила, что на втором месте по популярности такой культурно-познавательный туризм – когда турист приезжает просто погулять по городу, посетить музеи, вкусно поесть, а для этого нужно целостное взаимоувязанное туристическое пространство в самой интересной части города. Это, как правило, исторический центр. И в соответствии с нашими правилами с этого года регион по нашей методологии определяет такой туристический центр города, подаётся нам заявка на субсидию, и далее в соответствии с этой единой концепцией создаётся навигация, вывески, подсветка, пешеходные зоны, зоны отдыха, различные арт-объекты. И получается такой интересный и для жителей, и для туристов туристический центр города. В этом году у нас отбор прошёл впервые, 31 город мы поддержали, и они все будут таким образом обустроены в течение следующего года.

Перехожу к следующему крупному блоку нашей работы, он касается повышения доступности. Мы как раз вначале говорили, что ценовая доступность – это фактор №1 при выборе поездки. И здесь, конечно, самая популярная программа – это «Туристический кешбэк», которую высоко и туристы, и бизнес оценили. Вы основные результаты программы отметили, Михаил Владимирович, я лишь добавлю, что 95% опрошенных людей высоко оценили программу именно с точки зрения её удобства и, что называется, пути туриста. Не нужно никуда ходить, никакие бумаги собирать, деньги приходят автоматически, что очень удобно. С сегодняшнего для начинаем подготовку к осеннему этапу, чтобы, как Вы сказали, 25 августа нам стартовать с продажами осеннего этапа.

Еще один модуль туристического кешбэка – это детская программа. Ею за два года воспользовались 1,2 миллиона детей, из них 845 тысяч – в этом году. Мы значительно расширили возможности программы сейчас, участвуют и палаточные лагеря, нет никаких ограничений для многодетных семей, можно было каждого ребенка с таким возвратом от государства отправить. И каждый второй родитель, который воспользовался этой программой (очень интересный результат исследования) отметил, что, если бы не кешбэк, они бы детей не отправили в детский лагерь, либо выбрали бы более бюджетный вариант. Мы для себя это оцениваем как прямое влияние на повышение качества жизни наших людей, что является основной задачей нашей работы.

Ещё две программы повышения доступности, которые у нас работают, это для школьников и молодёжная программа. С конца прошлого года мы даём возможность уже со школы при поддержке государства доступно знакомиться с историей, культурой родного региона в рамках коротких культурно-познавательных поездок. Это, как правило, на 2–3 дня, и в этом году у нас 100 тысяч детей отправятся уже в такие поездки. Программа активно стартовала, уже тысячи ребят прямо сейчас в такие поездки отправляются. И наша молодёжная программа, которая с конца прошлого года работает. Мы поощряем молодых людей специально разработанными для них бесплатными турами, это самые активные участники, победители президентской платформы «Россия – страна возможностей». И тоже 100 тысяч человек по этой программе отправятся в путешествие, и уже почти 40 тысяч ребят в такие очень интересные туры отправились.

Третье большое направление касается кадров и качества сервиса. По сути, всё, что связано с кадрами и сервисом, на третьем месте по приоритетам у людей, и мы понимаем, что без кадров и без сервиса нет хорошего отдыха. По сути, этот хороший отдых складывается из таких очень, казалось бы, несложных вещей, из мелочей, – это и улыбающаяся девушка, встречающая на ресепшене, это то, как организован досуг, то, как убираются в номерах. Из всего этого в итоге получается, доволен турист или не доволен.

И проблема здесь в том, что 80% отелей, которые работают сейчас в стране, это микропредприятия, и у владельцев такого бизнеса не всегда есть возможность воспользоваться корпоративными курсами, корпоративными школами, и, чтобы помочь бизнесу повысить качество таких услуг, мы впервые запустили большую образовательную онлайн-программу для работников таких гостиниц. Теперь любой желающий из любого региона нашей страны абсолютно бесплатно дистанционно может пройти обучение таким базовым навыкам.

И в завершение. Я назвала три таких основных блока нашей работы, но, конечно, это не всё. У нас большая работа идёт по ГОСТам, по стандартизации, нормативно-правовой блок очень большой, но это предмет уже отдельного большого доклада. Я отмечу только один очень важный законопроект, над которым сейчас идёт работа, я знаю, что его многие ждут. Он касается дальнейшего «обеления» отрасли и вывода гостевых домов из «серой» зоны. Это, конечно, напрямую скажется на качестве сервиса в этом сегменте.

Очень непростой законопроект, много дискуссий вокруг него, в том числе и с бизнес-сообществом. Но на текущий момент мы практически все принципиальные разногласия и развилки, которые были, сняли. Он сейчас находится в правительственной подкомиссии по регуляторике. Как только мы все вопросы снимем, он сразу же будет внесён в Правительство.

В завершение, Михаил Владимирович, скажу, что у нас все меры и нацпроекты востребованы и людьми, и бизнесом, мы это видим. При этом с учётом быстро меняющихся обстоятельств и непростой геополитической ситуации, санкционного давления мы, конечно, постоянно все меры дорабатываем, расширяем, масштабируем, предлагаем новые мероприятия, где-то и дополнительное финансирование потребуется.

Все эти вопросы мы в постоянном режиме отрабатываем с нашими коллегами из бизнеса, с регионами, с финансово-экономическим блоком Правительства, и основную задачу перед собой ставим, чтобы в стране было как можно больше возможностей для доступных, интересных и главное – безопасных путешествий.

М.Мишустин: Спасибо, Зарина Валерьевна.

Что мне понравилось в Вашем докладе: Вы неоднократно сказали о том, что обратная связь от людей является ключом к тому, чтобы вы дальше совершенствовали свои планы, корректировали их. И об этой обратной связи постоянно нам говорит Президент. И очень важно, что именно так мы двигаемся вперёд.

То же самое я хотел бы сказать руководителям наших регионов, тем, кто на сегодняшний день проектирует. Пожалуйста, смотрите внимательно, что хотят люди! Если сделать простые средства для сбора этой обратной связи, просто элементарные даже анкеты опросные, и с этим сверять свои планы, планы проектирования, планы строительства, мастер-планы, какие ещё новые объекты нужны, то будет гораздо проще потом привлекать и наших клиентов – людей, для которых всё это строится.

Ну и также, что очень важно, Вы сказали о той самой национальной цели развития, которую перед нами поставил Президент, – сохранение нашего населения, здоровья людей. Собственно говоря, ради этого всё и делается, и вот это, если хотите, измерение своей работы через национальные цели развития мне кажется очень важным.

Но без инфраструктуры ничего у нас не получится, поэтому хочу попросить выступить руководителя корпорации «Туризм.РФ» Суханова Сергея Алексеевича.

Как идёт строительство туристической инфраструктуры по всей стране?

С.Суханов (генеральный директор АО «Корпорация Туризм.РФ»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, по Вашему поручению корпорация «Туризм.РФ» была создана как инструмент достижения целей национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» – как раз для создания туристической инфраструктуры.

Корпорация уже стала надёжным партнёром для инвестора, а для государства мы обеспечиваем сохранность и финансовую эффективность вложения средств и гарантируем, что каждый объект будет достроен. Мы придерживаемся комплексного подхода в реализации проектов, в том числе ускоряем инвестиционный цикл, оказываем финансовую поддержку инвесторам, разрабатываем мастер-планы комплексного развития туристических территорий и совместно с Минстроем участвуем в подведении обеспечивающей инфраструктуры к будущим курортам.

Вся деятельность корпорации организована в соответствии с существующими подходами, методиками и требованиями ФОИВ. Например, финансовая модель, а также критерии, методика оценки бизнес-планов инвестпроектов с участием корпорации подготавливаются в соответствии с требованиями и рекомендациями Минэкономразвития.

Коллеги из Минстроя разработали и утвердили в Правительстве порядок доведения субсидий регионам на строительство обеспечивающей инфраструктуры для туристических объектов. При подтверждении объёмов обеспечивающей инфраструктуры особое внимание уделяется так называемой оркестровке всех действующих федеральных и региональных инвестиционных программ, чтобы синхронизировать все источники.

Что касается механизма взаимодействия с инвестором, он прост и прозрачен: инвестор подаёт заявку с описанием проекта, далее разрабатываются бизнес-план и финмодель, и после этого мы договариваемся об основных условиях сотрудничества, заключаем корпоративный договор и создаём специальную проектную компанию, переходим к изысканиям, проектированию и уже к реализации проекта. И ведём его до ввода объекта в эксплуатацию.

При участии корпорации в проекте инвестор получает следующие меры поддержки от государства.

Во-первых, корпорация участвует в финансировании деньгами, входит в уставный капитал СПК в размере до 49% (мы всегда миноритарием являемся). Во-вторых, «Туризм.РФ» помогает инвесторам доработать финансовые модели и бизнес-планы проектов, чтобы в дальнейшем они могли претендовать на получение кредитных средств по льготному финансированию под ставку 3,5% для проектов с номерным фондом от 120 номеров (это в соответствии с постановлением №141, о котором уже сказала Зарина Валерьевна (Догузова)). В-третьих, участие корпорации позволяет проекту претендовать на получение федеральных субсидий на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Простыми словами, за счёт государства будущим гостиничным комплексам будут подведены магистральные коммуникации, дороги, электроэнергия, водоотведение, водоснабжение и так далее.

Таким образом, объединяются сразу три меры господдержки, предусмотренные в нацпроекте.

По состоянию на сегодня заключено уже 44 соглашения о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации в части развития туристической инфраструктуры, в корпорацию поступило почти 600 инвестпредложений из 82 регионов страны. Из данных предложений уже сформирован первый пул из 53 проектов. После реализации этих проектов у нас появится 20 тыс. номеров – к 2030 году. И только по первому пулу это уже больше 50% от показателя национального проекта.

Михаил Владимирович, мы говорим «53 проекта», и создаётся впечатление, что это 53 объекта, а на самом деле это не так. У нас только гостиничных корпусов 149, 122 здания, в которых будут размещаться рестораны, конгресс-центры, торговые площади, спа-комплексы. И всего их на самом деле больше 300, чтобы представить масштаб. И это только первая часть наших отобранных проектов.

Сейчас корпорация формирует второй пул. На этапе рассмотрения находится 28 объектов с номерным фондом 9 тыс. новых номеров.

Стратегия корпорации предусматривает строительство гостиничного фонда всех категорий – от «трёх звёзд» до «пяти звёзд». Сейчас пропорция гостиниц по категориям складывается следующим образом: 50% – это «четыре звезды», 40% – трёхзвёздочные отели и только 10% – пятизвёздочные отели. Мы планируем, что за счёт проектов последующих лет пропорция к 2030 году будет меняться: «трёшек» будет уже не менее 60%, около 35% – «четвёрок», «пятёрок» – где-то от 5 до 7% максимум.

Только по первому пулу проектов общий объём финансирования в отрасли составит 387 млрд рублей, из которых корпорация вкладывает только 36,5 млрд. Мультипликатор – где-то 10. Это говорит об интересе частного инвестора в развитии туристической инфраструктуры и интересе к использованию данного механизма.

Правительство уже довело в полном объёме необходимые средства. Все обязательства корпорации перед инвесторами обеспечены деньгами. Объёмы распределены под каждый из проектов. Это позволит нам двигаться быстрее. Мы подписываем корпоративные договоры с инвесторами и уже создали 28 специальных проектных компаний. И благодаря очень большой активности Росимущества и поддержке мы уже имеем в ускоренном режиме 32 директивы.

Хочу отметить также поддержку Минфина по всем вопросам – прямо с начала реализации проекта, в том числе поддержку последней инициативы по расширению возможностей корпорации. Теперь мы можем направлять финансирование в проекты не только как взносы в уставный капитал, но и в виде акционерных займов. Это очень помогает ускорить реализацию проектов, особенно на старте.

Первые СПК уже получили финансирование. В июле мы направили полмиллиарда. На следующие месяцы кратно наращиваем объёмы. И к концу этого года планируем направить средства в общей сумме 29 млрд рублей в проекты первого и второго пулов.

Сейчас по 14 проектам инвесторы приступили к проектно-изыскательским работам, по 6 проектам уже ведутся строительно-монтажные работы, по 33 проектам инвесторы проводят внутрикорпоративные процедуры, решают земельные вопросы. У нас до конца 2023 года будут введены уже два объекта, и в 2024 году будут введены ещё два объекта.

Таким образом, совокупный объём – 727 новых гостиничных номеров, а до конца 2025 года будут завершены проекты с общим номерным фондом более 13 тыс. в 15 субъектах Российской Федерации.

Минстрой уже запланировал финансирование строительства 58 объектов в 16 субъектах на сумму 24,2 млрд рублей. Это 2022–2024 годы. И соответствующее распоряжение Правительством уже подписано.

Перейду к информации о некоторых из проектов, чтобы на конкретных примерах продемонстрировать широкую географию будущего строительства туристической инфраструктуры.

Поскольку нас сегодня принимает Республика Алтай, начну с них. У нас два проекта пока. Это комплексный туристический проект «Катунь» – 159 номеров. Мы с инвестором отработали и согласовали уже все необходимые документы. 20 сентября подписываем корпоративный договор и приступаем к реализации этого проекта.

Гостиница на Каракольских озёрах: 148 номеров – первые этапы, 320 – все этапы. «Дорожная карта» по земле уже подписана с губернатором. Олег Леонидович (Хорохордин) может подтвердить. Отработали полный цикл, для того чтобы ускорить реализацию этого проекта.

Корпорация реализует проекты абсолютно разной величины. Во многих субъектах Российской Федерации в наш первый пул входят как небольшие отели – 120 номеров, так и масштабные гостиничные комплексы с номерным фондом более 3 тыс.

У нас есть два проекта на территории ОЭЗ туристического типа «Байкальская гавань», один из которых – это комплексный туристический проект «Грин Флоу Байкал» (153 номера) в Бурятии.

Считаем ОЭЗ наиболее эффективным инструментом для привлечения инвестиций в отрасль. Сейчас очень плодотворно взаимодействуем с Минэкономразвития в части совершенствования законодательных механизмов управления ОЭЗ туристического типа.

Следующие проекты. Гостиница во Владимире на 162 номера, комплексный туристический проект «Новый Шерегеш» в Кемеровской области – 449 номеров. Этот курорт уже является весьма популярным для туристов и выступает точкой притяжения для любителей горнолыжного туризма. Благодаря реализации проекта ежегодный туристический прирост на курортах будет равен 200 тысячам человек.

При реализации таких крупных проектов важно использовать механизм оркестровки, о котором я уже говорил, и ярким примером использования такого механизма является проект «Парк “Три вулкана”» в Камчатском крае. Там мы тесно работаем с Минвостокразвития. У Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики уже предусмотрены бюджетные средства на строительство обеспечивающей инфраструктуры на ТОР «Камчатка». Они подводят энергетику, водоснабжение, водоотведение, термальные воды, а Минстрой дополнительно выделяет финансирование на участок дороги.

Далее идут проекты в Приморском, Пермском краях, а также Тверской и Челябинской областях с общим номерным фондом 2078 номеров.

Как видите, география довольно обширная – проекты есть и на Байкале, и на Дальнем Востоке, и в городах Золотого кольца – и это только четвёртая часть проектов первого пула.

Одиночные проекты – это лишь часть нашей совместной работы. Наряду с ними корпорация развивает и комплексные туристические территории, используя инструменты мастер-планирования. При разработке мастер-плана по утверждённым Минстроем требованиям проводится анализ рынка, формируются и исследуются идеи туристической территории, разрабатывается концепция гостеприимства, готовятся предварительные градостроительные документы. Минстрой совместно с корпорацией и Единым институтом пространственного планирования уделяет особое внимание вопросам обоснованности и достаточности будущего объёма инфраструктуры и учитывает возможности существующих программ федерального и регионального уровня.

Нужно отметить, что у нас с Минстроем сложилось очень тесное и эффективное сотрудничество, мы благодаря этому сильно ускоряемся.

На данный момент корпорация разработала уже три мастер-плана туристических территорий, это крупные комплексные проекты с большим номерным фондом. Один из них – это всесезонный горный курорт «Лагонаки» в Республике Адыгея, в перспективе там будет 3 тыс. номеров, сейчас первая фаза – 642. Часть его инфраструктуры попадает на земли особо охраняемых природных территорий.

Кстати говоря, в решении вопросов размещения туробъектов на этих землях (на ООПТ) и режимов использования природных парков и биосферных заповедников корпорации очень помогают коллеги из Минприроды. Мы вместе работаем над механизмом резервирования земель для мастер-планирования, и сейчас Минприроды подготовило закон об экологическом туризме, который прошёл уже первое чтение в Госдуме. Это очень нужный, важный закон, который нам также позволит ускорить реализацию проектов. В том числе мы проводим совместную работу по созданию быстровозводимых туристических объектов на территориях ООПТ.

Второй мастер-план – это круглогодичный горный бальнеологический курорт «Долина Васта» в Краснодарском крае, там 3068 номеров. Это продолжение нашего знаменитого горного кластера «Роза Хутор». А также парк «Три вулкана» в Камчатском крае, который я уже упоминал, с общим номерным фондом – 2041 номер.

Уважаемый Михаил Владимирович, отрасль получила эффективные меры поддержки, очень востребованные со стороны регионов и инвесторов, что, безусловно, ускоряет темпы реализации нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Правительство, ФОИВ, региональные власти оперативно включились в эту работу, и бизнес уже почувствовал эту всестороннюю поддержку на деле. В этой связи важно продолжить эту поддержку.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алексеевич.

Друзья, давайте заслушаем представителей туриндустрии, тех, кто создаёт все эти красоты.

Я хочу начать с Ольги Валерьевны Акимовой. Она очень интересно сейчас на стенде рассказала о проекте в Ставропольском крае, о том, как она масштабирует этот проект уже дальше, в Екатеринбург, Нижневартовск.

Пожалуйста, Ольга Валерьевна, Вам слово.

О.Акимова (генеральный директор ООО «Профессиональная санаторно-курортная компания “Машук Аква-Терм”» (Ставропольский край)): Спасибо, Михаил Владимирович.

Да, за последние полтора года, как Вы и сказали, мы, представители индустрии гостеприимства и турбизнеса, наблюдаем активный рост внутреннего туристского потока. Это стало возможным и благодаря государственной поддержке туроператоров в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а именно предоставлению туроператорам субсидий, покрывающих расходы на организацию внутренних воздушных перевозок.

В 2021 году приобрели билеты по сниженной цене в рамках туристических продуктов более 26 тысяч человек. В перечень популярных направлений вошли Южно-Сахалинск, Тюмень, Петрозаводск, Казань, Шерегеш, Мурманск. По данным статистики, наибольшую популярность набрали туры в Бурятию, которую посетило более 5 тысяч туристов. В 2022 году показатели активности ещё выше: льготой смогли воспользоваться только за семь месяцев уже более 74 тысяч человек. И туроператоры отмечают особенный интерес населения к Северо-Кавказскому региону.

Эти данные подтверждает и статистика реализованных рейсов: на направлениях Махачкала и Грозный билеты распродаются задолго до вылета. Пока программа государственной поддержки распространяется исключительно на авиаперевозки. На наш взгляд, важным является субсидирование и железнодорожных перевозок. Такая государственная поддержка позволит открыть ещё больше интересных маршрутов, увеличить доступность именно отдалённых регионов и снизить стоимость туров, что очень важно.

Это позволит также развивать организацию групповых и детских туров в такие точки нашей страны, где воздушное сообщение невозможно или имеет очень высокую стоимость.

В связи с этим, Михаил Владимирович, у меня вопрос: возможно ли распространение внутренней чартерной программы на путешествия железнодорожным транспортом?

М.Мишустин: Спасибо, Ольга Валерьевна.

Идея очень хорошая. Что мы делаем? Мы, собственно говоря, стимулируем спрос. Запуск программы чартерных перевозок в стране совершенно по-другому дал возможность формировать пакетные туры и привлекать людей в самые заповедные места нашей страны. В частности, у нас на трёхлетку сегодня 1,2 млрд рублей уже предусмотрены. Маршруты очень популярные. Кстати, сюда, в Барнаул и Горно-Алтайск, точно абсолютно летают чартеры. Мы этим летом впервые стали субсидировать чартеры на Камчатку, на Кавказ, и есть большие планы.

Что касается железнодорожных перевозок, идея очень интересная. Ольга Валерьевна, я поручу Министру транспорта вместе с «РЖД» и, Зарина Валерьевна, с Вами посмотреть, как мы можем проработать этот механизм. Потому что это тоже, мне кажется, очень важно, особенно когда человек добирается до аэропорта, а дальше его нужно везти до точки. А они, как мы видели сегодня на стендах, не всегда рядом с магистралями, с аэропортами. Поэтому спасибо Вам за вопрос, проработаем.

О.Акимова: Спасибо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Пожалуйста, Слесарева Ирина Николаевна, гендиректор этно-глэмпинга, которая сегодня рассказала очень интересно, как развивается это направление.

И.Слесарева (генеральный директор этно-глэмпинга «Алтайское кочевье», Алтайский край): Здравствуйте, коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович, я хочу об экотропах поговорить. Не успела Вам рассказать про нашу экотропу «Бирюзовая», воспользуюсь этим моментом.

В России экологический туризм рассматривается как приоритетное направление, тем более у нас на Алтае, куда люди приезжают посмотреть в первую очередь природу, и не столько созерцать её, сколько совершить путешествие в нетронутые уголки, коих у нас много.

На фоне меняющегося образа жизни, социально-экономических условий, взаимоотношений в системе «человек – природная среда» представляется, что развитие системы туристских экотроп в Российской Федерации, ведущих в самые заповедные уголки, является одним из важнейших направлений устойчивого туризма.

Экотропы – это своего рода регуляторы турпотока, потока отдыхающих, распределяющие их в относительно безопасные как с точки зрения туриста, так и с точки зрения природы места. Именно экотропы позволяют снизить антропогенную нагрузку на природу и способствуют сохранению природы, экопросвещению и так далее.

Туристические тропы существуют по всему миру, и в каких-то странах это развитая сеть, но с учётом масштаба нашей территории, наверное, мы будем говорить всё-таки об экотропах именно по заповедным, нетронутым территориям, как у нас на Алтае, например.

Одно остаётся неизменным – интерес туристов к экотропам. Поэтому мне кажется очень важным на законодательном уровне эту проблему поднять и сформулировать требования, условия возведения и эксплуатации экотроп, чтобы были правила и понятное использование.

В зарубежных странах существует такое законодательство. У нас строительство экотроп и их эксплуатация пока находятся в стадии, наверное, начальной.

Мне кажется, нужно регулировать это и контролировать антропогенную нагрузку на территории. Само понятие экотропы пока у нас отсутствует, поэтому в законодательство это понятие необходимо ввести.

У меня вопрос такой: в целях развития туристических маршрутов планируется ли внесение изменений в нормативно-правовые акты Российской Федерации для закрепления на законодательном уровне статуса «туристическая экологическая тропа»?

М.Мишустин: Ирина Николаевна, очень важный вопрос. Для кого-то это может показаться незначительным, но это очень значимо как для людей, которые путешествуют, так и для местных жителей.

Вы использовали термин «антропогенная нагрузка». Это просто количество людей, которые по тропе пойдут, правильно?

И.Слесарева: Да, правильно.

М.Мишустин: Мы этим направлением занимаемся очень серьёзно. И здесь, конечно, необходимо комплексно посмотреть в первую очередь на доступность маршрутов и возможности – по объёмам сколько эти маршруты смогут людей принять. Вы абсолютно правы.

Такое поручение было нами дано. 15 сентября Ростуризм должен собрать соответствующую информацию со всех ведомств, для того чтобы ввести нормативно понятие «туристическая тропа». И на сегодняшний день у нас уже достаточно большое количество предложений, чтобы мы нормативно стали это регулировать.

Но здесь ещё что очень важно? С развитием цифровых платформ и возможностей получить информацию через соответствующие информационно-технологические средства нам необходимо будет эту информацию доводить до всех потребителей этих услуг. И конечно, нормативное регулирование здесь просто необходимо. Чтобы мы могли точно абсолютно человеку показать, каким образом он может туда добраться. Это вопрос комплексный – начиная со всех наших соответствующих программ, включая субсидии для чартерных перевозок, до возможности добраться до места и посетить ту или иную достопримечательность, остановиться, например, в той же юрте.

В конце я бы хотел ещё раз акцентировать внимание на идее, которую мы с Вами обсудили: соединение возможностей экотуризма, глэмпинга – любых видов туризма с программой «Пушкинская карта», которая по инициативе Президента сегодня очень активно реализуется в стране. Ею пользуются миллионы наших школьников, студентов, и привлечение через механизм «Пушкинской карты» в такие заповедные места, создание соответствующих музеев, выставок наверняка сделают более доступными все программы, которые вы реализуете.

У нас есть ещё выступающий – Мороз Александр Александрович, генеральный директор компании «Снежная долина» из Камчатского края, который сегодня тоже очень интересно рассказывал, какие планы есть у компании по развитию.

А.Мороз (генеральный директор ООО «Снежная долина», Камчатский край): Добрый день, коллеги!

У меня вопрос связан с развитием вездеходного и снегоходного туризма. Он особенно актуален для Камчатки, потому что у нас восемь месяцев в году лежит снег и особенно остро стоит вопрос о доставке туристов в наиболее интересные места или об использовании туристами такой техники.

Не только на Камчатке, а вообще в России, в частности на Дальнем Востоке, этот вопрос стоит остро. Проблема в том, что многие туристы, которые приезжают на зимние туры, не обладают необходимыми документами для управления этой техникой, а такие документы возможно получить после прохождения соответствующего обучения, сдачи экзамена и получения прав тракториста-машиниста.

Конечно, люди в большинстве своём такого образования не имеют. Но в мире в целом этот вид туризма очень развит. В частности, в Канаде, Скандинавских странах он является в зимний период одним из основополагающих и в том числе оказывает мультипликативный эффект на развитие других отраслей – это строительство гостиниц, рестораций, обслуживание на маршруте, сервисные центры и, собственно, производители этой техники. У нас в России уже тоже есть производители такой техники – и снегоходной, и вездеходной. Этот рынок постоянно растёт, и техника становится более качественной с каждым годом.

Сдерживающим фактором является то, что эксплуатация данной техники, надзор за ней, получение прав на управление этой техникой практически приравнено к автомобильной. Возможно ли упростить процесс обучения и процесс сдачи экзаменов для туристов, граждан Российской Федерации, для того чтобы они могли проще эту технику использовать?

М.Мишустин: Александр Александрович, Вы человек, который занимается профессионально туризмом, да ещё в таком регионе, как Камчатка, и знаете, что упрощение не всегда разумно, потому что, скажем так, нехорошие случаи на отдыхе бывают от того, что кто-то говорит: «Смотри, как я умею». А коллега говорит: «Я тоже так могу».

Я почему это говорю? Страна у нас огромная, где-то сейчас лето, как на Алтае, где мы находимся, где-то снега. И конечно, вездеходы, соответствующий транспорт очень важно уметь водить профессионально, пользоваться им профессионально. Здесь я совершенно не против соответствующего поручения, которое мы, конечно, дадим МВД (и, наверное, Минсельхозу и Ростуризму), чтобы мы проработали этот вопрос и посмотрели, можно ли упростить.

Правительство всегда выступает за упрощение всех процедурных вещей, однако не навыков, потому что навык вождения вездехода, снегохода очень важен.

Поэтому я попрошу с учётом именно этого момента посмотреть, что можно упростить. И в первую очередь, мне кажется, – облегчить доступность таких курсов, для того чтобы люди могли получить такой сервис или такую услугу, научиться работать с ним. Но не упрощать навыки и профессиональные возможности, которыми должен обладать тот, кто поведёт людей на горную тропу, в снежную бурю или по воде пойдёт. Здесь очень важен профессионализм и навык, потому что безопасность людей, безопасность отдыха, конечно, должна гарантироваться, в том числе компаниями, которые такие услуги предоставляют, и туроператорами.

А.Мороз: Можно ещё предложение?

Наша компания с 2013 года несколько лет организовывала курсы по повышению уровня катания именно на горном снегоходе совместно с одним из поставщиков снегоходов. У нас сложился практический опыт, понимание, как это можно делать.

У меня предложение: может быть, рассмотреть вариант делегирования такого обучения ответственным туроператорам посредством, допустим, лицензирования от гостехнадзора и в последующем выдачи туристам, которые проходят такой курс, лёгкого документа, скажем, сертификата о возможности движения на снегоходе в сопровождении гида-инструктора на туристических маршрутах, коих у нас много в России, в разных регионах. Может быть, такой ещё путь рассмотреть?

М.Мишустин: Возможны все варианты на проработку, но ещё раз повторю: надо говорить об этом с профессионалами, которые должны ответственно подтвердить возможность такого обучения.

Поэтому соответствующее поручение, Александр Александрович, мы дадим. Пожалуйста, представьте коллегам в письменном виде Ваши предложения.

А.Мороз: Спасибо большое.

М.Мишустин: Друзья, у нас сегодня очень много было интересного. Мы посмотрели, как развивается туристическая отрасль в целом. Вы продемонстрировали самые различные проекты в этой сфере – от крупных кластеров до небольших, но очень интересных и набирающих свою популярность глэмпингов. Мы обсудили вопросы, которые интересуют участников индустрии. И конечно, я хочу вас всех поблагодарить за ваши идеи, за вашу работу, за увлечённость тем, чем вы занимаетесь.

Мы обязательно ваши предложения учтём в работе Правительства и нашего соответствующего отраслевого ведомства – Ростуризма.

Туризм действительно один из самых динамично восстанавливающихся секторов отечественной экономики. Я уже сказал, что наши внутренние турпотоки выходят на допандемийный уровень. И очень важно, что растёт приток частных инвестиций, строятся и новые гостиницы, и другая инфраструктура для путешествий. Но хочу ещё раз подчеркнуть, главную оценку этой работе дают граждане, и мнение людей является ориентиром при принятии дальнейших решений, о чём нам всегда говорит Президент.

Туристический сезон сейчас в разгаре, и для многих отпуск – это надолго запоминающееся время. Люди целый год планируют, как провести его с семьёй, с близкими, с родными, с друзьями. Вместе мы должны сделать путешествия по России комфортными и интересными, обеспечить и сервис хороший, и безопасность при путешествиях, удобную логистику, а также сделать поездки доступными по цене (тоже нужно помнить об этом), чтобы, выбирая – отдохнуть за границей или у себя на Родине, наши люди отдавали предпочтение родной стране, поездкам по ней. Как говорится, голосовали за то рублём.

В нынешних условиях открываются дополнительные возможности для запуска новых проектов. И для Правительства очень важно, чтобы бизнес был уверен, что его инвестиции в туристический сектор оправдаются сторицей, поэтому мы устанавливаем долгосрочные правила. В рамках нацпроекта по туризму действует самый широкий набор мер по поддержке как для обеспечения доступности отдыха внутри России, так и для создания выгодных условий для вложений в индустрию гостеприимства. Причём как якорных инвесторов, так и малого и среднего бизнеса. Ведь все предприниматели развивают важные для отрасли направления, потому что в сфере туризма не может быть мелких вопросов: будь то создание новых туристических троп, о чём мы сейчас говорили, или маршрутов речных круизов, запуск масштабных гостиничных проектов либо небольших мест для размещения, – всё это одинаково важно и востребовано туристами, путешественниками.

Коллеги, в завершение хочу ещё раз подчеркнуть: вырабатывая решения по развитию внутреннего туризма, вы всегда должны учитывать запросы людей, позицию предпринимателей и предложения отраслевых объединений, чтобы в полной мере раскрыть потенциал этого замечательного сектора экономики с таким хорошим мультипликативным эффектом, который позволяет нам создавать рабочие места и радовать наших людей.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 12 августа 2022 > № 4129662 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николаем Запрягаевым

Обсуждалась реализация комплекса мер по поддержке предпринимателей, в том числе в условиях санкций, инвестиционная активность в социальной сфере, а также реализация туристических проектов в дальневосточных и арктических регионах.

М.Мишустин: Уважаемый Николай Олегович! Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики Вы возглавили в этом году. Но я знаю, что Вы много лет в ней работаете и хорошо погружены во все вопросы и задачи, которые стоят перед корпорацией.

Дальневосточные регионы, Арктическая зона – это территории, которые требуют особого внимания из-за своего геополитического положения. Президент определил стратегию их ускоренного развития. Она включает в себя целый комплекс мероприятий поддержки бизнеса, создания новых рабочих мест, комфортных условий для жизни людей, увеличения их доходов.

Ваша организация принимает непосредственное участие в выполнении этих задач. В первую очередь речь идёт о привлечении бизнеса во все отрасли экономики этого региона – от машиностроения до туризма, формировании для инвесторов благоприятных финансовых, административных условий. Недавно было подписано постановление Правительства о расширении границ территорий опережающего развития в трёх дальневосточных субъектах – это Амурская область, Камчатский край и Хабаровский край – для строительства там важных промышленных предприятий, модернизации морского порта.

По инициативе Президента был принят закон о предоставлении налоговых льгот и преференций для компаний, которые работают на Курильских островах. В прошлом году во время моей рабочей поездки на Курилы я говорил об этом очень подробно с представителями целого ряда этих организаций, и они подтверждали, что это будет очень хорошая поддержка для предпринимателей, которые ведут там своё дело.

В ближайшее время я вновь собираюсь на Дальний Восток, буду в ряде регионов, чтобы на местах обсудить наиболее актуальные вопросы для жителей и бизнеса.

Расскажите об инвестиционной деятельности как в макрорегионе, так и на островах. Как там идёт работа, по каким направлениям реализуются проекты, а также о том, какие меры поддержки оказываются местным предпринимателям в условиях санкций.

Н.Запрягаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Как Вы уже сказали, на Дальнем Востоке по поручению Президента и при полной поддержке Правительства реализуется целый комплекс мер поддержки бизнеса, главными из которых являются преференциальные режимы Дальнего Востока и Арктики – это территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, Арктическая зона. Корпорация как раз является управляющей компанией, которая привлекает и сопровождает инвесторов на всех стадиях реализации проектов. На Дальнем Востоке нами сформирован портфель из 2,7 тыс. инвестиционных проектов на 6 трлн рублей с созданием более 200 тыс. новых рабочих мест. Вместе с Арктикой это уже 6,6 трлн рублей и более 3,1 тыс. инвестиционных проектов. Хочу отметить, что это всё – обязывающие инвестиционные соглашения между корпорацией и каждым инвестором. Введено уже более полутысячи новых предприятий, вложено резидентами в экономику 2,1 трлн рублей инвестиций, создано 93 тыс. новых рабочих мест.

Если говорить об отраслевой структуре, то у нас есть практически всё: от рыбы и сельского хозяйства до судостроения и газохимии. Причём 75% вложенных инвестиций пришли преимущественно в перерабатывающие отрасли. Более того, на текущий момент резиденты ТОР уже начинают работать над вторыми очередями своих проектов: например, «Удоканская медь» в Забайкальском крае, Малмыжское месторождение в Хабаровском крае, компания «Арника» – это всё удвоение инвестиций и удвоение экономического эффекта. Только эти проекты принесут нам дополнительно 400 млрд рублей инвестиций. Курильский режим только начинает набирать обороты, хотя за полгода 2022 года уже зарегистрировано шесть участников этого режима…

М.Мишустин: Мало! Николай Олегович, мало!

Н.Запрягаев: Да, пока мало! Преимущественно это проекты в сфере туризма, переработки отходов и изучения недр. Однако нами ведётся работа с пятнадцатью инвесторами, которые уже полностью структурировали свои проекты, мы в этом году подпишем с ними соглашения. И более 30 подпишем до конца 2023 года. Просто по сравнению с ТОР «Курилы»: она работает у нас с 2018 года, четыре года, там зарегистрировано восемь резидентов.

Всего на текущий момент на островах реализуются 14 проектов на 12 млрд рублей. И вот эта синергия между курильским налоговым режимом и ТОР «Курилы» – мы уверены – принесёт действительно серьёзный эффект. Дополнительно 35 предприятий различной направленности до конца 2023 года там будет работать.

Что касается санкций, то здесь в постоянном режиме с каждым из резидентов работаем. Более 700 компаний заявили о наличии рисков при новых условиях. Риски стандартные: это рост цен на сырьё, оборудование, проблемы с импортом критического оборудования, сложности во взаиморасчётах и, конечно, это рост стоимости капитала. Для поддержки этих инвесторов Правительством утверждена программа субсидирования процентных ставок для проектов именно на инвестиционной фазе для Дальнего Востока и Арктики. И уже первые 10 проектов получают эту поддержку (недавно были внесены поправки, которые меняют критерии), и ещё 15 у нас получат эту поддержку до конца года – суммарно в объёме около 10 млрд рублей.

Сами инвесторы тоже не стоят на месте: компания «Газпром гелий сервис», это ТОР «Надеждинская», установила оборудование Linde и провела пуско-наладку без самого лицензиата, полагаясь на профессионализм своих сотрудников, которые работают на предприятии.

М.Мишустин: Николай Олегович, здесь очень важно обращать внимание на потребности каждого инвестора.

Государство делает всё возможное, чтобы оказать большую поддержку местным жителям, в первую очередь я имею в виду социальную сферу. Реализуется программа льготного кредитования на приобретение собственного жилья – имею в виду «Дальневосточную ипотеку». В рамках «Дальневосточного квартала» инвесторы будут строить дома для граждан и всю необходимую инфраструктуру – это и садики, и школы.

Принято также ещё одно решение о расширении границ территории опережающего развития «Забайкалье» для строительства в Чите жилого микрорайона. Я как раз собираюсь посетить Забайкальский край. Надо продолжать формировать условия, чтобы люди оставались в родном краю, работали, создавали там семьи.

Насколько инвесторы готовы участвовать в этой работе?

Н.Запрягаев: Если говорить про «Дальневосточный квартал», то уже расширены границы ТОР на шесть площадок. Последним был Забайкальский край, по Хабаровску это сделаем в IV квартале. По всем регионам уже есть потенциальные инвесторы – это как федеральные застройщики, так и региональные, но победитель будет определяться на конкурсной основе. Тот, кто предложит больший объём жилья по ценам Минстроя для социальных нужд региона, тот и будет реализовывать проект. Потенциал программы оцениваем в 2,5 млн кв. м жилья, а инвесторы должны будут вложить порядка 200 млрд рублей частных инвестиций, построить социальную инфраструктуру (детские сады, школы), а взамен получить серьёзную поддержку – это земельные участки, инфраструктурное обеспечение и стандартные льготы и преференции резидентов территории опережающего развития.

В этом году, я думаю, мы успеем провести первые конкурсы, и в следующем году инвесторы начнут работу уже по строительству жилых кварталов. Первые кварталы должны открыть свои двери для жителей в 2026 году.

Кроме того, крупные дальневосточные и арктические инвесторы сами осознанно реализуют свои социальные программы. Например, компания «Амурский ГХК» на ТОР «Свободный» реализует много инициатив по реновации, строительству социальной инфраструктуры, строит кванториум для детей.

Много проектов жилищных реализует судостроительный комплекс «Звезда» и угледобывающая компания «Колмар». «Удоканская медь», опять же в Забайкальском крае, вложила более 2 млрд рублей в развитие территорий, социальные проекты – это закупка медицинского оборудования, строительство ФОКов и многие другие проекты.

У нас также реализуется в рамках свободного порта Владивосток порядка ста активных инвестиционных проектов, преимущественно в жилищной сфере. В 28 из них за последние три года ввели 400 тыс. кв. м жилья. Преимущественно эти проекты строятся как раз, как Вы говорили, для дальневосточной ипотеки. В целом за 2021 год темпы роста ввода жилья на Дальнем Востоке вдвое превысили среднероссийский показатель, достигли 25% – это 3,1 млн кв. м жилья.

В свою очередь, мы помогаем инвесторам с помощью ипотеки, «Дальневосточного квартала» и «Гектара», собственно, где жители и берут участки как для сельского хозяйства, так и для строительства домов.

М.Мишустин: Сейчас перспективным направлением для развития территорий Дальнего Востока и Арктики стал туризм. Там ведь уникальная природа. Наши граждане стремятся туда. Надо создавать для этих путешествий нормальную инфраструктуру, комфортную среду, отели, возможности добраться до места.

Собираюсь провести совещание перед поездкой на Дальний Восток о том, каким образом мы осуществляем в том числе национальный проект «Туризм». Какие проекты реализуются в этой сфере на Дальнем Востоке и в Арктике?

Н.Запрягаев: Туризм действительно для Дальнего Востока – один из локомотивов, который тянет за собой и сферу услуг, и многие другие проекты.

Ключевые туристические точки на Дальнем Востоке – это Приморский край, Камчатка, Сахалинская область и Курильские острова. У нас в префрежимах сейчас реализуется порядка 300 проектов в сфере туризма и рекреации на 124 млрд рублей и около 10 тыс. рабочих мест создаётся. Работают уже 20 компаний, около 21 млрд вложено и 2 тыс. рабочих мест создано.

На ТОР «Камчатка» уже можно отдохнуть на базах и в гостиницах «Лагуна», вместе с командой сходить в поход на вулкан либо порыбачить в ближайших реках. Там реализуется действительно очень интересный проект мотопарка, проектировал мирового уровня проектировщик Грег Аткинс. Откроет свои двери 13 сентября, сейчас пока работает в тестовом режиме.

В Сахалинской области на ТОР «Горный воздух» можно покататься на одноимённом горнолыжном курорте. Это действительно курорт мирового уровня, хотя склонов пока ещё там 35 км, но будет 90. На склонах уже есть рестораны, туристическая инфраструктура, а в самом Южно-Сахалинске уже построено четыре гостиницы в режиме ТОР «Горный воздух» уровня 3–4 звезды, в которых можно жить.

Отмечу несколько проектов, которые только начинают реализовываться. Парк «Три вулкана» на ТОР «Камчатка» – это комплексный туристический проект, который по уровню должен быть как «Красная Поляна» или «Роза Хутор» в Краснодарском крае, со склонами, горными деревнями, экологическими маршрутами. Инвестор будет вкладывать туда порядка 30 млрд рублей, мы же ему помогаем землёй, инфраструктурой. В этом году он уже выходит на стройку, заканчивает проектирование первых объектов, и в 2024 году они будут введены.

Также проект «Архипелаг Онекотан» на Курильских островах: семь островов северной гряды, тот же инвестор сконцентрирован здесь на экологическом туризме, на острове Парамушир уже начинает строить гостиницу «Эбеко» на три звезды, на 121 номер.

В Арктике 20% проектов из 500, которые уже реализуются, – это проекты в сфере туризма. Это действительно основной двигатель развития арктических регионов. Среди реализующихся проектов можно отметить, например, «Валла Тунтури» – это комплексный проект на полуостровах Средний и Рыбачий, резидент вкладывает порядка 30 млрд рублей и уже один глэмпинг открыл.

М.Мишустин: Я хотел спросить как раз о глэмпингах.

Н.Запрягаев: Да, один глэмпинг уже открыли. Также много таких баз отдыха, глэмпингов завершается на Териберке. Довольно много инвестиционных проектов.

В целом в этом году планируем привлечь 1 трлн рублей инвестиций по обязывающим соглашениям. Около 100 предприятий должны быть введены и около 600 млрд все резиденты должны будут вложить в экономику Дальнего Востока. Это самое главное.

М.Мишустин: Николай Олегович, очевидно, что нужно продолжать реализацию всех намеченных мероприятий. Привлечение инвесторов туда очень важно. Если будет хорошая инфраструктура, возможности для того же туризма, работы, бизнеса – естественно, социально-экономическая обстановка там будет другой. Мультипликативный эффект от такого рода проектов очень большой. Желаю вам удачи в этом!

Н.Запрягаев: Спасибо!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 9 августа 2022 > № 4127107 Николай Запрягаев

Андрей Мовчан: «Основная проблема сейчас не санкции, а экономический кризис в мире»

По мнению финансиста, россиянину со сбережениями до $100 тыс. нет смысла думать о зарубежных счетах или инвестициях, лучше держать их в наличной валюте. Как распорядиться большими суммами — на DK.RU.

СEO Movchan's Group Андрей Мовчан считает, что за рубежом пик санкций против простых граждан России прошел, а риски «отберут — заморозят» минимальны. Он объяснил свою позицию и дал инвестиционные рекомендации тем, кто не планирует уезжать из России.

— Я в силу своего бизнеса все время получаю от обладателей российского паспорта вопросы по поводу где держать деньги, как вывести деньги, как быть с деньгами. Очень часто задают вопрос: «Как быть с деньгами, если ВНЖ, ПМЖ, гражданства у нас нет нигде, кроме России». Я попробую суммировать наши обычные ответы, может, кому пригодится для собственных рассуждений.

И сразу должен оговориться:

1. Все нижеследующее является моим мнением на сегодня, предсказывать будущее не может никто, в том числе я.

2. Все то, что будет сказано, относится к тем, у кого вопрос «что делать с деньгами» действительно насущный, то есть, есть «Деньги», а не «деньги». Если у вас сбережения 10–100 тыс. долларов, и вы остаетесь в России по тем или иным причинам, вам нет смысла думать о зарубежных счетах или инвестициях. Возможно, лучшее, что вы можете сделать, — держать эти средства в наличной форме в валюте. Как бы сурово ни закрылась Россия от мира, доллары будут в цене, и в тем большей, чем больше она будет закрываться. Ну, а если их запретят, как в СССР, то тогда и будете решать, во что их преобразовать. Кстати, в золото не стоит — с запретом на продажу российского золота гэп в цене на продажу будет расти.

3. Все написанное здесь я пишу для тех, кто остается в России. Уехавшие на ПМЖ справляются без особых моих советов, потому что это очень просто. Да, в Южной Европе (Испания, Италия) банки не хотят открывать счета даже русским с ПМЖ — вообще-то они и раньше не очень хотели. Ну так, наверное, и ехать туда не особенно стоит.

4. Все, что я описываю, полностью соответствует всем возможным законам и постановлениям, включая российские. Никогда и никому я не буду давать советы по тому, как нарушить закон, вне зависимости от моего мнения по поводу закона или законодателя, его принявшего. Я считаю, что риски нарушения законов слишком высоки, чтобы их брать.

Многие такие риски не сразу видны: например, меня спрашивают, какова вероятность того, что европейские страны перестанут обмениваться налоговой информацией с Россией. Я отвечаю: она очень большая, почти 100%. Но не стоит этим пользоваться — ситуация через 3, 5, а может, 10 лет изменится, и нет гарантии, что потом эти страны не передадут России информацию за весь прошедший период. В общем, «уголовный кодекс надо чтить».

Если вы не согласны, существует множество компаний, которые предложат вам решить ваши проблемы вразрез с законами. Вы будете работать с ними на свой страх и риск, мы тут не советчики.

Безотносительно того, что я напишу дальше, и вне зависимости от ситуации в России, я считаю, что в современном мире нельзя констатировать: «ПМЖ, ВНЖ, гражданства, кроме России, у нас нет» — и на этом останавливаться. Мир стремительно интегрируется технически и параллельно фрагментируется политически. Если вы не хотите лишиться доступа к множеству важных вещей в жизни — если не вашей, то ваших детей, вам надо стоять на нескольких «ногах».

Я вижу, как британцы, например, массово получают ВНЖ в Европе, американцы получают португальские паспорта или ВНЖ. Китайцы стремятся иметь право на проживание в ЕС или UK и так далее. ВНЖ — это не способ «избежать санкций», это способ получить доступ к региональным и глобальным возможностям, и стоит этот доступ зачастую немного. ВНЖ Кипра стоит 300 тыс. долларов + расходы на юриста, при этом за 300 тыс. вы получаете недвижимость. ВНЖ получает вся семья. Мальта, Болгария, Венгрия, возможно, еще дешевле. Жить там не надо. Турция — совсем дешево, но не ЕС. Есть и еще варианты, я не ставлю себе здесь целью рекламировать какой-то конкретный. Но если вы всерьез зарабатываете, то оно того стоит.

Если вы зарабатываете еще более всерьез, то отлично работает комбинация гражданства карибской страны (250 тыс. долларов в среднем, при этом вы получаете возможность без визы ездить по всему миру и не вытаскивать паспорт с двуглавой птицей из потайного кармана) и ВНЖ в ЕС. Если у вас есть такая комбинация, больше, считайте, вообще ничего не надо.

И не стесняйтесь отчитываться в России о втором гражданстве и ВНЖ — ничего плохого вам за это не будет, а хорошо будет — вы лишите власти повода к вам придраться.

Когда Россия запретит двойное гражданство и ВНЖ в других странах? Я не знаю. Может, никогда. Но когда будет запрещать, тогда и стоит думать, что делать

По поводу «отберут деньги»

Никто не пытается и не пытался отбирать активы у обладателей только российских паспортов. По сути, никто даже не пытался их заморозить — только ЕС и Швейцария ввели ограничения на увеличение объемов этих активов и запрет на продажи европейских бумаг. Исключение — особый список людей, попавших под санкции (у них ничего не отбирают, но все замораживают). Эти люди к вам отношения не имеют — среди моих читателей участников санкционных списков нет.

«Санкции» отдельных институтов против обладателей русских паспортов имели форму пароксизмальную и отражали (и отражают) растерянность и испуг регуляторов и финансовых институтов. Давайте будем точными: кто-то встречался с требованием «забрать все средства». Это не самая большая проблема, надо забирать, и все. Кто-то встречался с «заморозкой счетов». Это действие было совершенно незаконным, и во всех известных мне случаях разрешалось с помощью скандала в течение часов или дней. Уже на сегодня сформировалась картинка: кто отказался работать с россиянами, кто ограничился теми, у кого есть ВНЖ, кто работает со всеми. Понятна политика разных типов игроков. Мировая инфраструктура медленно приспосабливается к ситуации. В частности, появляются хорошие и надежные структуры, которые готовы открывать счета по русскому паспорту. Это уже не только некоторые банки из бывших республик СССР, а более серьезные игроки. Еще 3–4 месяца — и мы будем иметь «ассортимент» таких структур.

По поводу страхов, что дальше будет только хуже. Что «будет хуже», скорее всего, неправда. Будет ли сильно лучше — вряд ли. Будут отдельные движения «туда-сюда», но скорее в лучшую сторону.

Вероятность, что ваши средства в фондах или на счетах могут заморозить или отобрать, я оцениваю как нулевую. Вероятность что могут потребовать их забрать выше нуля, но ниже 50%. Можно предположить (на основании того, что мы видим), что пик прошел, и сейчас регуляторы и провайдеры пытаются разобраться, что из принятого должно остаться, а что было лишним и постепенно будет отменяться.

Идея, что просто наличие русского паспорта — еще не повод для дискриминации, постепенно доходит до чиновников и банкиров. Правда, путь этот будет долгим, как обычно у чиновников.

Особняком стоит угроза признания России государством — пособником терроризма. Это полуофициальный титул, ставящий страну и все, что с ней ассоциируется, вне закона. Если это произойдет, то ситуация с возможностями держать средства за рубежом ухудшится кардинально. А как конкретно, мы не знаем, потому что Россия от этого не перестанет продавать газ и нефть и покупать сотни наименований товаров, то есть полной блокады все равно не будет, как нет ее и у Кубы, например. Только масштаб у России существенно больше. Какова вероятность этого? Я не знаю. Не думаю, что очень большая — именно потому, что Россия не Куба, поставки сырья из России все еще очень важны (да, мир циничен).

Насчет «как выводить». На сегодня проблема если и есть, то она за границей России, а не до ее границы. По российским законам, сегодня миллион долларов в месяц выводится совершенно свободно. Если вы капризны и хотите «только куда я решу и как я решу», то цифра падает до примерно 150 тыс. долларов в месяц. Есть несколько способов вывести неограниченную сумму сразу — и это не hairy криптовалютные схемы, а абсолютно законные транзакции. Основной вопрос: куда эти деньги привести? Про это — смотри выше.

Сколько времени пройдет, пока Россия развернет свою политику еще раз и станет ограничивать вывоз капитала? Я не знаю, но явно это не недели и не месяцы. Возможно, через полгода-год или позже: при катастрофическом падении внутреннего производства добавленной стоимости, запрете на импорт и обнулении инвестиций давление нефтедолларов разрывает бюджет. Сегодня лучший способ помочь российскому государству материально — это забрать у него валюту.

Нюансы инвестирования в «стены и камни»

По поводу «не вложить ли все в недвижимость, золото, в общем, в некие «стены и камни». Проблема «стен» в том, что в современном состоянии мировой экономики они могут принести вам очень большие убытки. Золото с начала года упало на 7%, и это очевидно не предел. Кроме того, золото все равно надо где-то хранить, и встают все те же проблемы. Недвижимость стремительно теряет вторичную ликвидность и всячески демонстрирует потенциал к существенному падению на фоне роста ставок и сокращения ликвидности рынков и доходов домохозяйств и инвесторов.

Недвижимость, которая предлагается нерезидентам, не разбирающимся в рынке и не живущим в стране, как правило, хуже, чем в среднем недвижимость на рынке. В юрисдикциях, куда россияне выводят средства через покупку недвижимости, сформирован «специально-российский» пузырь цен за счет этих сделок.

Скорее всего, проблемы с ликвидностью будут очень серьезные и потери в цене в итоге будут значительными. Для иллюстрации: цены американских REIT упали процентов на двадцать с начала года. Это отражает ожидания рынка. REIT — это профессиональные инвесторы, там плохих по определению активов нет.

По земле та же история, только надо учесть, что ограничения на продажу земли, как правило, более серьезные, а ее стоимость существенно менее предсказуема. Кроме того, чем неликвиднее актив, тем сложнее с ним в случае ограничений, и тем больше вы зависите от недобросовестных провайдеров. При проблемах с банком вас попросят забрать деньги, и вы заберете. При проблемах с владением недвижимостью вы ее никому не продадите дороже, чем за копейки, поскольку все будут знать, что у вас проблемы. Управляющая компания может поднять цену в разы, использование недвижимости может быть ограничено или она может быть использована третьими лицами без вашего согласия. Нельзя защититься от самовольного вселения. Во многих странах это просто разрешено, если объект не используется более какого-то времени.

В «сложные схемы», типа финансирования девелоперов, не стоит лезть ни в коем случае — риски очень высоки даже при «честном девелопере», а вы еще и очень легкая добыча для нечестных — вы далеко, в суд не пойдете, а если и пойдете, то у них существенное преимущество. Чтобы быть точным, все вышесказанное не отменяет разумности получения ВНЖ через покупку недвижимости, надо только хорошо подумать, где это сделать.

Резюме: я думаю, что за рубежом риски «отберут — заморозят» минимальны (в России они мне представляются более высокими, но тоже пока небольшими). Риск, что откуда-то попросят забрать средства, есть, но эта проблема решается просто — наличием запасных счетов.

Пик санкций против простых граждан России прошел (в отличие от государственных институтов, ВПК, монополий, олигархов, чиновников). Неликвидные активы кажутся мне особенно ненадежными (из-за чисто макроэкономических причин) и опасными с точки зрения изменений законодательств, санкций и просто нечестности контрагентов.

Я бы спокойно выбрал и сделал семье ВНЖ в разумном месте. Спокойно держал средства в ликвидной форме. Никуда не торопился бы, не инвестировал бы ни в какие неликвиды и ничего не боялся — не забывал бы, что основная проблема сейчас не санкции, а экономический кризис в мире.

Россия > Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 2 августа 2022 > № 4122144 Андрей Мовчан

«Уезжают лучшие, что там делать худшему? Утечка мозгов была основной проблемой и раньше»

Михаил Гельфанд: «Уровень биологического невежества в обществе ужасающий. Повысить его было бы в интересах государства, но тогда оно не сможет этому населению втюхивать про биолаборатории».

Михаил Гельфанд, биоинформатик, вице-президент по биомедицинским исследованиям Сколковского института науки и технологий, — о том, как спорить с антипрививочниками и противниками ГМО, влиянии санкций на российскую науку и биологической безграмотности.

Как санкции повлияли на российскую науку

Во-первых, санкции очень затруднили логистику. Банальные вещи: если кто-то хочет продать тебе какой-нибудь реактив, ты не можешь за него заплатить, нет физической возможности. Вторая история долгоиграющая, она начинает сказываться чем дальше, тем сильнее: стали существенно жестче ограничения на изделия двойного назначения. Соответственно, многие приборы становятся недоступны, кроме как каким-нибудь хитрым образом и в три раза дороже.

Более того: если вы как-то его сюда привезете и захотите опубликовать статью, сделанную с помощью этого прибора, не исключено, что вам придется объяснять, откуда он у вас взялся.

В журналах я ни с чем неприятным не сталкивался, я остаюсь членом редакционных коллегий нескольких изданий. Более того, меня даже позвали в один новый журнал в апреле. В этом смысле никакой стигмы российского происхождения на мне не оказалось. Про отношение коллег — мой случай не вполне типичный, потому что у меня есть некоторая репутация, в том числе среди тех, кого я не знаю лично, и меня довольно трудно заподозрить в поддержке «того-сего». Вокруг себя я тоже проблем не видел, но это может быть эффект пузыря.

Довольно многие коллеги, организации и конкретные люди объявили, что не имеют дела с российскими организациями, но продолжают содержательные контакты с конкретными учеными, что, в общем, разумно.

Как мир обойдется без российской биологии?

Простая библиометрическая оценка: по-моему, доля российских научных публикаций — 2%, а если взвешивать с уровнем журнала, то немного меньше. Этой потери, в общем, не заметят. При этом конкретные направления могут довольно сильно пострадать — области, связанные с уникальными объектами, которые есть в распоряжении российских ученых, по историческим или географическим причинам. Это все пострадает довольно сильно. Массовая наука — нет. Если какой-то эксперимент не смогут поставить в 15 лабораториях — поставят в 14 лабораториях. Если что-то сообразили здесь, там сообразят через год. У меня нет мании величия: не верю, что могу придумать что-то, что никто другой не придумает в течение пяти лет.

Что происходит с утечкой мозгов

Ситуация плохая: народ едет очень активно, причем это устойчивый поток. Был панический поток в первые дни, когда уезжали обычно молодые люди. Частично по психологическим причинам — было очень страшно, кто-то действительно был в опасности. Этот поток схлынул, как паводок. А сейчас началась нормальная полноводная река, которая несет свои воды в разных направлениях.

Сейчас люди делают не так: они понимают, что немедленной угрозы нет, и спокойно выбирают себе хорошие университеты. В какие-то из них их давно звали, теперь они соглашаются и обсуждают условия. Кто-то не выбирает предложения, а рассылает резюме и списки публикаций в места, где есть вакансии.

Есть довольно много программ поддержки переезжающих ученых. Обычно они краткосрочные и в основном направлены на украинских ученых, но в очень многих программах есть специальные пункты, что они также открыты для ученых из Белоруссии и России. Люди этим активно пользуются.

Кроме того, полезно понимать: уезжают те люди, которые понимают, что они не пропадут, что они сопоставимы на международном уровне. Да, уезжают лучшие. Худший куда поедет, что ему делать?

Это очень видно по студентам и аспирантам. Но среди оставшихся тоже много замечательных студентов и ученых, молодых и в возрасте, не то чтобы совсем «Мамай прошел». Но если смотреть распределение по уровню остающихся и уезжающих, то ясно, что уезжают люди из верхушки списка. А что удивительного?

На самом деле утечка мозгов была основной проблемой до всего. Люди уезжали по разным причинам: кто-то по психологическим причинам после 2014 г., кто-то — потому что там больше возможностей для экспериментальной работы, кто-то — посмотреть мир. Проблема в том, что люди редко возвращались, а в нулевые был заметный поток тех, кто съездил на постдокторантуру (исследование, которое проводит ученый, недавно ставший доктором наук) и возвращался, не собираясь там оставаться.

Уезжать на постдок в другую страну абсолютно нормально, так делается во всем мире. В биологии для молодых людей вообще не принято очень долго сидеть в одной лаборатории: считается, что человек «закисает» и не приобретает необходимой широты взглядов.

«Россия для студентов из Африки — промежуточная ступень»

Проблема №2 была в том, что России не удалось стать привлекательной страной для аспирантов и постдоков, из того же Китая и Индии. Студенты бывают замечательные — в том же Сколтехе каждый год несколько совершенно замечательных студентов из Африки. У меня в позапрошлом году выпустился студент из Уганды, у которого был лучший диплом на курсе. Заявок очень много из Пакистана, Африки, мало из Индии и почти нет из Китая, и большинство из них безумно слабые. Но каждый год выпадает несколько сильных людей из стран, про которые мы привыкли думать пренебрежительно, и на самом деле это неправильно.

Мой хороший знакомый профессор в MIT (Массачусетский технологический университет) объяснял, что он каждый год выцепляет себе одного-двух замечательных африканских студентов, которые очень хорошо работают.

Для тех африканцев, кого я знаю, Россия — это промежуточная ступень перед тем как уехать в Европу или Америку.

Кстати, сирийцы так устроены — были очень сильные, которые ни разу не собирались оставаться в России. Есть те, у кого была обратная траектория: они приезжали, чтобы научиться, а потом вернуться обратно и делать что-то разумное. Пожалуй, я не видел ни одного зарубежного студента, стратегией которого было остаться в России. На самом деле это нормально: научная стратегия должна строиться из того, какую науку ты хочешь делать, а не из того, где хочешь сидеть географически. Поэтому, если бы приезжали не только студенты, но и сильные постдоки, то было бы отлично — пусть после этого он становится профессором где угодно, он пахал 4-5 лет и сделал кучу всего замечательного.

Мне тоже много куда предлагали уехать. Пока я могу жить и работать здесь, я буду жить и работать здесь. Когда станет нельзя, видимо, будет уже поздно, значит, я, возможно, буду дураком.

Рассматривает ли государство ученых как актив, о котором надо заботиться? Вопрос интересный, спросите у государства, я не знаю, что оно думает. Заботу государства на себе на этой стезе я не ощущаю, больше чем рутинное «должна же быть в приличном месте наука, пусть она у нас тоже будет». Про технологии я не говорю, это отдельная история. ИТ — это плохой пример, потому что это разговор не про науку, а про технологии.

Страшилка про биолаборатории в Украине

Это ерунда. История про этнобиооружие не нова и возникла не сейчас. Истории, которые приводились на российском телевидении, довольно смешные. Откуда у них растут ноги? Во-первых, есть нормальные научные коллаборации, в том числе у украинских ученых с американскими, [в рамках которых] они обменивались материалами. Примеры коллабораций, которые показывали по телевизору в качестве доказательства существования этих военных биолабораторий, таковыми не являются — это нормальные научные коллаборации, даже не очень высокого уровня.

Во-вторых, это история про то, что в 90-е США действительно довольно активно поддерживали бывшие военные лаборатории Советского Союза, в основном физические, но и биологические тоже, со следующей светлой идеей. 90-е были довольно трудными для всех, в том числе для науки, многие уезжали. «И если человек, который занимался военной биологией, уедет в Иран и там продолжит ею заниматься, наверное, это будет не очень хорошо для всего мира», — думали американцы.

У них была грантовая программа, где этих людей частично переучивали и приспосабливали к мирной биологии, а частично их тупо «разлагали» следующим чудесным образом. Давали довольно большие гранты, которые можно было тратить только на зарплаты, но не на приборы. И среди участников этого гранта всегда должно было быть заметное количество людей из «обороны». Такая программа была в России, Украине, Казахстане, если не ошибаюсь.

Идея была здравая: эти люди никуда не ехали, они получали большую зарплату, больше, чем в советское время. При этом ничего не делали, потому что ничего не могли купить, ни расходников, ни приборов. Вреда и пользы от них не было.

Какие-то следы этой программы остались в том числе в украинских институтах. И теперь их достают из каких-то чуланов и говорят: «Смотрите, американцы спонсировали программы биологического оружия». Это спонсирование в ровно противоположную сторону, деградации уже существовавшей советской программы биологического оружия — о ней можно говорить, поскольку мы знаем об аварии со спорами сибирской язвы в Свердловске в 1979 г.

Почему нельзя создать этнобиологическое оружие

Этнобиологическое оружие в современном мире абсолютно нереально по целому ряду причин. Во-первых, большинство современных больших этносов генетически внутри себя очень неоднородны, а при сравнении их друг с другом, наоборот, очень похожи. Что такое биоэтнооружие? Значит, у кого-то есть такой генетический вариант, которого нет у другого, поэтому зацепимся за него и атакуем.

Проблема в том, что таких вариантов (генома), которые есть у славян и которых нет у американцев, не бывает. По той банальной причине, что заметная часть американцев вполне славянского происхождения.

К тому же один конкретный вариант вам ничего не даст, потому что чисто технически, даже если предположить, что такое было, вы не можете сделать вирус, который будет использовать это как маячок для цели. Нет вирусов, которые умеют выбирать жертву в зависимости от того, какие варианты в геноме. Сделать такой вирус целенаправленно в ближайшее время нет никакой возможности, даже непонятно, как за это браться.

Здесь есть парадокс, на который люди часто ловятся. Они говорят: «Как же, вот африканцы, вот славяне, я на глаз их отличу. Значит, и вирус может». Это так не работает. Да, мы можем довольно точно устанавливать глобальную этническую принадлежность человека, но это наше умение зависит не от того, что у одного есть вариант, которого нет у другого. Это результат статистического усреднения тысяч вариантов. Вы отличаетесь от африканца не тем, что у вас что-то есть, а у них нет, а тем, что есть тысячи вариантов, частоты которых немного отличаются в нашей популяции и какой-нибудь африканской популяции. Африка генетически безумно разнородна, это отдельный вопрос.

К чему ведет биологическая неграмотность и как бороться с антиГМО

Глухое недовольство вакцинированием и QR-кодами было, и это было плохо: из-за того, что люди не вакцинировались, подозреваю, произошло какое-то количество лишних смертей. Почему именно в России полыхнуло в этом месте — вопрос не к биологам. Но как биолог я знаю, что уровень биологического невежества в обществе ужасающий. Видимо, даже по сравнению с другими обществами. И в старшей школе биологией занимаются один час в неделю.

Все горячие точки, которые волнуют общество — биологические или имеют большой биологический компонент. При этом люди биологически невежественны ужасно. И вдолгую это очень плохая вещь. Люди рассуждают про то, в чем они не понимают вообще, и принимают решения на основе своих соображений или пообщавшись с такими же безумцами.

Слово «эволюция» не упоминается ни разу, и это кандец. Это главное, что есть в биологии. Без понимания эволюции вы и биологию не поймете. Если вы не думаете в эволюционных терминах, биология превращается в набор фактов и перестает быть наукой. За один час в неделю толком ничего не расскажешь. При том что биологию рассказывать легко.

Я знаю как минимум одного члена-корреспондента РАН, который не заинтересован в борьбе с гомеопатией, потому что он и есть гомеопат — владелец концерна «Материа Медика» Олег Эпштейн. Я с ним судился одно время, и он выплатил судебные издержки.

АнтиГМОошники обычно глупые и истеричные. Переубедить их невозможно, но убедить зрителей, что это лажа, не очень сложно. С антиваксерами в этом смысле труднее полемизировать: на публике я боюсь с ними спорить, потому что понимаю, что в какой-то момент мне на коляске привезут ребенка и скажут: «Мы в феврале ему сделали прививку, а в марте его парализовало». И что ты ответишь?

Первое: может, его парализовало не поэтому. Второе: да, у прививок бывают побочные следствия, но полезные действия прививок гораздо существеннее. Ты это говоришь, а рядом сидит больной ребенок в каталке — все, ты проиграл. Если это происходит на публике, никакое «бу-бу-бу» никогда не перебьет никакого больного ребенка. Если ты идешь полемизировать с антиваксером, у тебя за сценой должна стоять такая же коляска с другим больным ребеночком, которого не вакцинировали и он заболел. Но устраивать битву на колясках я как-то… Антиваксеры тоже глупые, но у них всегда есть сильный эмоциональный аргумент.

Когда была вакцинация, шла довольно активная ее пропаганда по телевизору, но она не помогла. Существенное усиление биологической грамотности граждан было бы в интересах государства. С другой стороны, тогда вы не сможете этому населению втюхивать про биолаборатории.

Материал подготовлен на основе интервью Михаила Гельфанда Илье Варламову

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 1 августа 2022 > № 4122145 Михаил Гельфанд

Депутат Госдумы Николай Валуев ответил на вопросы "РГ" о расширении программы туристического кешбэка и решении проблем с бездомными животными

Светлана Задера

В России могут ввести кешбэк для экологического туризма, а также для туристических групп. Об эксперименте по созданию особых туристических зон с госконтролем, развитии туризма в Арктике, а также строительстве приютов для бездомных собак в интервью "Российской газете" рассказал депутат Госдумы Николай Валуев.

В этом году особо охраняемые природные территории посетили 10,6 млн человек. Какие основные проблемы вы видите в этом направлении? Что получится сделать до конца года?

Николай Валуев: Надо урегулировать вопрос в части глэмпингов и земель рядом с ООПТ (особо охраняемыми природными территориями. - "РГ"), которые могли бы быть использованы для туристической инфраструктуры.

Есть радикальные предложения. Бизнес приходит и говорит: "Дайте нам землю на ООПТ, мы там такого настроим". Я ярый противник такого подхода к вопросу. Особенно когда под видом туристического кластера делаются истории для избранных людей. Смотришь - стоят дома там, где должны быть отели. Оказывается, это такой апарт-отель. И нам рассказывают, что туризм развивается, просто одни люди арендуют дома на пять лет вперед. ООПТ получает деньги…

Для развития экологического туризма нужен свой портал, который сделает бронирование поездки более удобным. Кстати, кешбэк. Будем прорабатывать вопрос, чтобы и для экологического туризма был отдельный вид кешбэка, а также обсуждаем субсидирование поездок для групп туристов. Пока принято решение о введении кешбэка для групп с составом от 20 человек. Также поступило предложение уменьшить состав для групп для Дальнего Востока - от 10 человек.

На Дальнем Востоке введут повышенный кешбек для туристов. Как вы считаете, что необходимо сделать еще для развития туризма в ДФО?

Николай Валуев: Как только появился кешбэк, ровно на эту же сумму и подорожал ценник на гостиницы. Тут у ФАС работы невпроворот. В виде эксперимента надо организовывать особые туристические зоны, где государство сможет напрямую регулировать цены.

Я понимаю, что рынок не любит, когда государство вмешивается. Но когда отели моментально повышают цены, тем самым обесценивая работу по повышению доступности внутреннего туризма, то это уже не бизнес, это сговор.

Стоит ли увеличивать кешбэк для туров в арктические регионы?

Николай Валуев: Там туристов-то почти нет. В первую очередь из-за суровых погодных условий, крайне высоких цен на перелеты и проживание из-за низкого предложения, несмотря на довольно высокий спрос. Конечно, отели там должны быть, но пока в Арктической зоне вы их почти не найдете. Там нет инфраструктуры, мы просто говорим сейчас о совершенно невидимых вещах. Конечно, эта зона остро нуждается в увеличении кешбэка, в развитии туризма и сопутствующей инфраструктуры.

Вы вместе со Светланой Бессараб и Владимиром Плотниковым внесли на рассмотрение в Госдуму проект закона о запрете вылова китов, дельфинов и морских свиней в учебных и культурно-просветительских целях. Какова его судьба сейчас?

Николай Валуев: Лежит "под сукном". В такой трактовке законопроект может привести к исчезновению дельфинариев. Законопроект исключает возможность добычи морских животных, соответственно, и дельфинарии канут в небытие.

Но терапия с помощью этих животных приносит определенные плоды. Мы обсуждали с представителями отрасли, что пусть бы оставались такие дельфинарии, как в Приморье, где у них есть возможность плодиться. Но в будущем им будет необходим приток свежей крови, чтобы не началась мутация. Без добычи этого нельзя будет сделать. И с полным запретом мы эту проблему решить не сможем.

В России недавно принят закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) при строительстве приютов для безнадзорных животных. Поможет ли эта мера полностью решить проблему с бездомными собаками?

Николай Валуев: Эта мера может привлечь средства инвесторов в систему ухода за безнадзорными животными. И этот бизнес может быть прибыльным, потому что государство платит деньги за каждую собаку. Но сегодня сам факт действия 498-го закона ("Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), предполагающий возврат животных в среду обитания, не решает главные проблемы: распространение болезней, исчезновение представителей дикой природы, потому что собаки все пожирают, от лягушек до оленей. И одна из самых страшных проблем - нападение на людей.

Мы сегодня напринимали усиление ответственности в КоАп (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - "РГ"), уголовной ответственности для сокращения правонарушений, связанных с жестоким обращением с животными, с самовыгулом и нападением на людей собак, у которых есть хозяева. Только животные остались полностью обезличенными. Любой владелец может сказать: "Это не моя собака…" Обратное очень сложно будет доказывать. У нас обязательная регистрация сельскохозяйственных животных есть, а домашних - нет.

Какое вы здесь видите решение? Отстреливать?

Николай Валуев: Забудьте слово "отстреливать", оставьте его для радикальных зоозащитников. Даже во времена СССР никого никто не отстреливал. Животное всегда усыпляли гуманным способом. Когда есть необходимость поймать безнадзорную дикую собаку, в нее стреляют дротиком со снотворным или обездвиживающим лекарством.

Строительство приютов и полное там дожитие животных проблему не решит. У людей нет безумного желания разобрать всех бездомных кошек и собак. Никто не спешит массово забирать этих полудиких и диких животных. А иногда такие случаи плачевно заканчиваются для новых хозяев и их детей.

Нельзя забывать, что траты на месячное содержание собаки сопоставимы с минимальной пенсией, а где-то и в разы больше, особенно в городах-миллионниках. Где мы возьмем такое количество денег? Если бы люди об этом узнали, что бы они сказали насчет всех гуманных и негуманных средств по уменьшению численности животных?

Запад и Турция уже давно отказались от ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат. - "РГ"). Там бездомное животное пройдет за счет государства процедуру стерилизации, вакцинации и лечения. Если оно не найдет владельца или приют не возьмет его на дожитие, его гуманно усыпляют. Вы не увидите на улицах бродячих животных ни в одном европейском городе.

Я вам больше скажу, там существует обязательная регистрация всех домашних животных. У них в основном регистрируют кошек и собак. Там жесточайшие штрафы за жестокое отношение и за ненадлежащий уход. Все эти три вещи в России не урегулированы.

В нашем же случае только ответственные хозяева регистрируют своих питомцев, и, как правило, это породистые животные. Чаще всего мы сталкиваемся с тем, что люди хотят завести себе породистое животное с родословной. Поэтому заводчики тоже заинтересованы в том, чтобы их кошки или собаки были зарегистрированы. С этими целями создаются клубы, ассоциации, проводятся соревнования и выставки. Чего не скажешь о беспородных питомцах, которые массово проживают у россиян дома. Именно этих животных и не принято регистрировать. И далеко не всегда их хозяева в курсе того, что они должны ежегодно проходить медицинское освидетельствование у ветеринаров.

Ответственность мы повышаем, денег у государства просим. На что мы просим? На собачьи города? Я настаивал посчитать бездомных животных в России, а также животных с хозяевами. Эту работу надо сделать, так как только при подсчете бродячих животных будет ясна итоговая сумма, необходимая для создания приютов с учетом пожизненного содержания каждой собаки, обеспечения кормом и медицинским уходом. Во сколько все это встанет государству? Если бы мы начинали с этого, тогда бы понимали, какими методами надо с ними бороться.

И это только лишь одна сторона необходимости введения обязательной регистрации. Процесс должен быть не единовременным, а постепенным. И тогда бы нашлось достаточно работы для ветеринарных клиник, а это, в свою очередь, новые рабочие места. И конечно, это гарантия того,что нормы, принятые Госдумой, не останутся лишь законами на бумаге.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 28 июля 2022 > № 4117631 Николай Валуев