Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Светлана Акулова: зоопарк в Москве будет соответствовать евростандарту

Директор Московского зоопарка Светлана Акулова в интервью РИА Новости рассказала, какие животные появятся в зоосаде в текущем году, как изменилось количество посетителей с появлением панд и сколько лет самому старому животному зоопарка. Также она рассказала, как ситуация с коронавирусом повлияла на поставки бамбука для китайских панд, объяснила, почему нужны контактные зоопарки и озвучила планы по созданию центра для приема животных, попавших в беду.

— Недавно отмечался Всемирный день дикой природы. Московский зоопарк не так давно взял под патронаж леопарда Эльбруса, жившего в дикой природе и попавшего под машину в Приморье. Расскажите, как сейчас себя чувствует леопард? Адаптировался ли он к новому месту обитания?

— В середине февраля леопард Эльбрус приехал на постоянное содержание в филиал Московского зоопарка – Центр воспроизводства редких видов животных. В данный момент мы заинтересованы в его полном восстановлении. Все животные, которые к нам поступают, проходят 30-дневный карантин, в течение этого времени проводится ряд ветеринарных мер — осмотр, вакцинация, рентгенография. Помимо этого, у нас запланированы цитологические и гистологические пробы новообразования, чтобы было понимание, с чем мы работаем. Первую диагностику и первую анестезию в Москве Эльбрус перенес 11 марта. Мы все переживаем и надеемся, что он справится, поскольку до этого он перенес уже семь обездвиживаний – это большой стресс для дикого животного. По результатам первых полученных анализов мы сможем сформировать стратегию лечения леопарда.

В данный момент, по мнению наших специалистов, леопард находится в неплохой физической форме. Он полон энергии, любознателен, проявляет хороший аппетит. Как все животные, полученные из дикой природы, он относится к человеку с недоверием и агрессией. Должно пройти немало времени, прежде чем Эльбрус привыкнет к новому дому и начнет вести себя более спокойно.

— А были ли случаи, когда зоопарку удалось вернуть животное, попавшее в беду, в природу?

— Да, у нас был такой случай, и он представляет повод для гордости. В декабре 2018 года неподалеку от чукотского села Рыркайпий был обнаружен годовалый медвежонок. Нам об этом сообщили коллеги из научно-экспедиционного центра "Морские млекопитающие", и мы совместно решили помочь медвежонку остаться свободным. Любое изъятие животного обедняет природу, будь то гибель или помещение, хотя и в хорошие условия, но в неволю. Медвежонок был в отличном физическом состоянии, а рядом с поселком находилось большое лежбище моржей, поэтому сотрудники медвежьего патруля организовали для него подкормочную базу — вскрывали мерзлые туши моржей, из-за малого возраста медвежонок не мог самостоятельно добраться до мяса сквозь замороженную кожу. Таким образом, медведь имел аутентичную еду до самого марта и не привыкал к людям. Московский зоопарк помогал денежными средствами на топливо, бензин, поскольку на это пока нет финансирования. Совместными усилиями мы смогли вернуть медведя на свою территорию. На основе данного проекта мы создали программу и совместно с Росприроднадзором стараемся рассматривать каждое обращение по наблюдаемым медвежатам-одиночкам. Надеемся, что работа Московского зоопарка в данном направлении помогает сохранять белых медведей в природе.

— Московский зоопарк состоит во множестве программ по сохранению редких видов животных. Каких успехов удалось достичь?

— На сегодняшний день коллекция зоопарка насчитывает 12345 экземпляров и 1256 видов. Московский зоопарк на протяжении уже долгих лет принимает участие в более ста программах по сохранению редких и исчезающих видов, в числе которых амурский тигр, дальневосточный леопард, белый медведь, лошадь Пржевальского, пингвин Гумбольдта, белоплечий орлан, черный гриф, калимантанский орангутан, малоазиатская гадюка. В 2019 году, как вы знаете, мы присоединились к еще одной очень важной природоохранной инициативе – сохранение и размножение большой панды. Для нас это достижение, поскольку не каждый зоопарк может войти в число участников, для этого необходима квалификация сотрудников и соответствующие условия содержания этих животных в зоопарке.

Также в прошлом году, например, в рамках Европейской программы по размножению амурского тигра наш тигр Дизель был отправлен в зоопарк США, где сейчас уже готовится к соединению с самкой. Коллеги сообщили, что тигр очень крепкий и хорошо прошел адаптационный период.

В этом году в рамках международных программ по сохранению и разведению редких видов мы планируем отправить дальневосточного леопарда в зоопарк Финляндии, белоплечих орланов в Швецию, пингвинов Гумбольдта в Испанию, лесных северных оленей в Германию.

— Два года назад у вас открылся Центр зимней передержки летучих мышей. Сколько рукокрылых удалось спасти?

— Это экспериментальный проект отдела мелких млекопитающих. В Москве обитает пять видов летучих мышей, которые занесены в Красную книгу нашего города, за два года нам удалось передержать 160 рукокрылых. Как это происходит: жители нам сообщают, что обнаружили летучую мышь, которая попала в беду, не успела устроиться на зимовку или ее кто-то спугнул во время зимовки. Наши специалисты выезжают на место и забирают зверька в специальный центр, где его подкармливают и укладывают в спячку. По весне же мы их выпускаем. Таким образом, наш центр предоставляет условия для проведения зимней спячки в искусственных условиях и проводит последующий выпуск в природу. Летучих мышей, которые у нас побывали, мы окольцовываем, что помогает отслеживать расселение летучих мышей по Москве и Московской области при повторной поимке животных. Так, с 2018 года к нам повторно попали три летучие мыши.

Кроме передержки мы оказываем реабилитацию совсем маленьким летучим мышам в возрасте от 4-14 дней, которые также попали в беду, мы учим их летать, поскольку этот навык не является врожденным, как только мышь восстановилась, научилась летать, мы выпускаем ее в природу.

— А как зоопарк влияет на экосистему нашего региона? Правда ли, что утки огари, которых можно сейчас встретить на любом водоеме Москвы, изначально были питомцами Московского зоопарка?

— Абсолютно так. На рубеже 40-50-х годов прошлого века зоопарк перестал подрезать огарям крылья, в результате чего они стали летными. Так постепенно формировались стаи свободнолетающих птиц, которые распределялись по московскому региону. На зимовку они прилетают в Московский зоопарк. Сейчас их насчитывают 1500-2000 птиц. Вообще, основной ареал обитания огарей – степные регионы, восточнее от евразийской части. Поэтому смело можно говорить, что Московский зоопарк оказывает влияние на экосистему московского региона.

— Одним из главных событий столицы прошлого года стало появление больших панд в Московском зоопарке. Когда стоит ждать потомства?

— Это произойдет не скоро. Возраст их полового созревания 5-6 лет, сейчас Диндин и Жуи два и три года. Пока они живут раздельно, так же, как в природе, их близкое знакомство состоится не раньше, чем через три года. Мы надеемся, что эта подобранная с точки зрения генетики пара в будущем полюбит друг друга, в результате чего мы сможем получить малышей при естественном спаривании, но если этого не произойдет, будем проводить искусственное оплодотворение, что довольно широко применяется в питомниках Чэнду.

— Останутся ли детеныши панд в России или их передадут в Китай? И как долго Жуи и Диндин пробудут в России?

— Что касается панд Диндин и Жуи, то по соглашению с Китаем они у нас пробудут 15 лет. По истечении срока мы можем повторно подать запрос, но об этом еще рано думать. Сейчас же у нас активные 15 лет по изучению и наблюдению больших панд в рамках участия в сохранении и исследовании этого вида в неволе. Детеныши могут находиться у нас до трех лет, после чего передаются в питомник Китая и также участвуют в природоохранной программе этого вида.

— Есть ли сложности с рационом панд в связи с распространением коронавируса? Планируется ли их перевести на другое питание, российского производства?

— Перебои в доставке бамбука были. Меню больших панд состоит из пяти видов бамбука, которые каждую пятницу доставляются из провинции Сычуань. Две недели назад у нас были сложности с доставкой — мы не получили плановую поставку бамбука из Китая. В этой ситуации нас спас резервный запас, которого хватило на пять дней. До этого мы уже проработали альтернативные каналы для получения растений – это Краснодарский край и Королевство Нидерландов. Поэтому мы сразу же оформили поставку из Адлера, которую уже получили на прошлой неделе, в течение этой недели ожидаем поставку из Нидерландов. Партии из Китая также не отменены. От них мы ждем получение бамбука в пятницу. В данный момент на границе Чэнду создан специальный канал для беспрепятственного прохода партий бамбука в Россию. Китайский бамбук подвергается особому контролю и действиям по дезинфекции – сотрудники пограничных служб прилагают все усилия для быстрого и успешного прохода необходимых процедур безопасности. В целом ситуация такая – если будет ограничение на ввоз бамбука из Китая и Нидерландов, мы можем подстраховаться получением бамбука из Адлера.

— Сможет ли российский бамбук заменить китайский?

— Да, как страховочный вариант, такая возможность рассматривается. Два вида бамбука из Адлера мы всегда можем получить. Но дело в том, что в России на сегодняшний день нет таких плантаций, которые стабильно могли бы обеспечивать нас необходимым объемом бамбука. Проблемы выращивания связаны прежде всего с климатическими условиями. Например, в Королевстве Нидерландов созданы искусственные плантации, откуда есть возможность получить разнообразные виды бамбука – листовой, стволовой — в нужном объеме и стабильно. Китайский бамбук еще более разнообразен – только оттуда мы получаем бамбуковые ростки, что входит в рацион больших панд. Поэтому краснодарский бамбук заменит китайский, но только как временная и необходимая мера.

— Изменилось ли количество посетителей Московского зоопарка с поступлением панд? Стало ли больше посетителей из Китая?

— Интерес к животным только-только начал проявляться со стороны москвичей и гостей столицы, увеличился поток китайских туристов. Но мы заметили, что в начале у посетителей не было такого большого интереса к пандам, как, например, в Японии и Китае. Мы подозреваем, что это может быть связано с героями детских сказок, у нас — это слоник, удав, попугай, медведи, лиса, волк, поэтому в основном с детками приходили именно к этим животным. Но наши панды Диндин и Жуи оказались очень харизматичными и быстро завоевали любовь посетителей. В июле 2019 года мы установили специальные видеокамеры в их вольерах, которые позволяют наблюдать за активностью животных, не выходя из дома. В среднем мы наблюдаем 2000 просмотров в день, что является высоким показателем.

— Ожидается ли в ближайшее время пополнение у каких-нибудь животных зоопарка?

— В текущем году главным акцентом станет формирование пар уже существующих в Московском зоопарке краснокнижных животных. Поскольку коллекция Московского зоопарка считается одной из самых лучших по своему разнообразию, мы решили сделать акцент именно на ее развитии. В течение года планируем привезти самку росомахи из Швеции, красных ибисов из Франции, сформировать пару снежных коз, привезенных из Берлина и Литвы, в ближайшее время наша коллекция пополнится туканом Токо, которого планируем получить из Краснодарского края.

Согласно концепции и плану коллекции, рассчитанных до 2025 года, у нас большой список животных, которых мы планируем привозить по мере создания оптимальных условий для их содержания: гигантский муравьед, китоглав и другие.

— А какие самые пожилые животные обитают в зоопарке?

— Среди наших самых взрослых обитателей — аллигатор Сатурн, он появился в нашей коллекции в послевоенный период, ему почти 100 лет. Также у нас есть самочка гориллы Бапси, ей около 40 лет, очень тяжело переживала утрату своего супруга, долгое время оставляла для него еду. Когда у другой пары горилл появились детеныши, она расцвела, проявляя роль заботливой бабушки. Кондору Кузе также более 40 лет, у него огромные крылья, более трех метров, он любит их просушивать на солнце, развлекая таким образом публику. Когда ему привезли самку, он ее не принял и предпочел оставаться холостяком. Нашему жирафу Самсону 25 лет, он очень общительный и любит посетителей, орангутану Джантану 41 год, тапиру Сью 32 года. В природе тапиры редко доживают до 30 лет из-за охоты и вырубки лесов, наша Сью, несмотря на свой преклонный возраст, в хорошей активной форме. Наши долгожители стали воплощением самых харизматичных питомцев нашего зоопарка. Многие посетители приходят посмотреть именно на них.

— Какие изменения произойдут в зоопарке в ближайшие годы?

— Мы сейчас готовимся к конференции Всемирной ассоциации зоопарков и аквариумов (WAZA), которая пройдет в 2021 году. Мы ожидаем около 900 директоров основных зоопарков мира, научных специалистов, ученых, экоактивистов, специалистов природоохранных учреждений. Это будет колоссальное событие, к которому мы готовимся.

Основным направлением работы будет улучшение содержания животных. В ближайшие два года необходимо большое количество вольеров привести к европейским стандартам. Главный акцент – расширение площади уличных помещений, например, у Дома приматов, Острова зверей. Модернизация условий содержания животных – обновление наружной сетки, грунтовой насыпи, расширение бассейнов у морских котиков, также планируем открыть новую экспозицию с демонстрацией ядовитых змей. Если раньше у зоопарков была задача представить как можно больше видов, то сейчас цель ориентирована на благополучие животных. То есть чем больше по размеру вольер и чем лучше он обустроен, тем больше возможностей у животных проявлять естественные повадки. По этим критериям определяются лучшие зоопарки.

Также в рамках концепции развития Московского зоопарка продолжатся строительные работы — реконструкция павильона "Ластоногие", пешеходного моста через улицу Большая Грузинская, строительство дополнительного входа в зоопарк со стороны метро "Баррикадная". В связи с проведением таких масштабных работ мы хотим предупредить посетителей зоопарка, что часть Старой территории будет перекрыта. Для более комфортного пребывания на Старой территории, для расширения пространства мы убираем Круг катания на летний сезон и открываем шесть дополнительных входов. Помимо этого, у нас есть планы по благоустройству главного входа в зоопарк. Там мы хотим установить плавающие фонтаны.

— В прошлом году вы сделали более открытым Центр воспроизводства редких видов животных или зоопитомник под Волоколамском, планировалось также открыть сафари-парк. На какой стадии сейчас этот проект?

— В 2018 году в экспериментальном и ограниченном количестве мы стали организовывать туристические маршруты в зоопитомник. В 2019 году официально вошли в туристическую программу Подмосковья. То есть посещение зоопитомника теперь рекомендуется приезжим гостям.

Да, действительно, еще в прошлом году мы активно разрабатывали проект строительства сафари-парка. Сейчас же мы ведем переговоры с министерством природных ресурсов, чтобы открыть вместо сафари-парка Центр для приема животных, попавших в беду.

Сейчас очень актуален закон "Об ответственном обращении с животными", который с января 2020 года предусматривает закрытие контактных зоопарков, изъятие тех видов животных, которые запрещены к контакту с человеком. В основном это приматы, львы, бурые медведи, тигры, лемуры, тушканчики. Пока нет места, куда их можно пристроить.

Мы думаем, что организация такого центра в Волоколамске имеет ряд преимуществ — есть территория и специалисты, которые могут ухаживать за этими животными. Единственное, что нам нужно, это финансирование, так как сейчас все затраты на проживание животного, которое поступает к нам дополнительно, оплачивается из бюджета зоопарка.

Если наше предложение поддержит министерство природных ресурсов, то мы можем максимально расширить деятельность такого реабилитационного центра, привлекая к участию и волонтеров, что активно практикуется в Европе.

— Как вы считаете, нужны ли вообще контактные зоопарки?

— В данный момент вышел закон "Об ответственном обращении с животными", а значит, есть с чем работать — это важно. Там прописаны основополагающие понятия по содержанию животных, которые закрепляют их базовую правовую защиту. Конечно, еще есть, с чем работать, есть, что корректировать, но это уже последующая работа.

Считаю, высказывание о том, что контактные зоопарки не нужны, это неправильно. Они нужны, но только правильные, где есть животные-компаньоны, домашние животные, подразумеваются такие виды, которые адаптированы к контакту с человеком, которые сами в этом нуждаются.

Необходимо знать, как правильно животное должно содержаться в контактных зоопарках. Обязательно необходимо обеспечивать животных укрытием, куда они могут спрятаться, когда не хотят контактировать с людьми.

Выход не в том, чтобы закрыть контактные зоопарки, а в том, что нужно просто помочь людям привести их в цивилизованное состояние с учетом приложения закрытого перечня животных, которые допустимы к контакту с человеком.

— Какие мероприятия ожидаются в зоопарке в летний сезон?

— Мы готовимся к открытию сезона. Традиционно проведем летний лагерь для детей "Зоомастерские", который пользуется популярностью. Примем участие в Московском культурном форуме, где презентуем свои просветительские и образовательные проекты. В ближайшее время совместно с ООН готовимся к установке на главном входе арт-объекта "Целей устойчивого развития" — все это необходимо для популяризации и продвижения экологопросветительских идей.

Планируем массовые тематические мероприятия, посвященные обитателям зоопарка. Также этим летом мы отметим второй день рождения панд в России.

Конечно, все мероприятия будут планироваться и проводиться с учетом общих предписаний по коронавирусу. Мы стараемся создавать максимально безопасные условия для наших посетителей.

Россия. ЦФО > Экология. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 марта 2020 > № 3498981 Светлана Акулова

Олег Сыромолотов: устраивающего всех решения по Идлибу пока нет

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Маргарите Костив о том, есть ли сейчас какое-либо устраивающее всех решение по Идлибу, как решение Турции открыть для беженцев путь в Европу может отразиться на борьбе с терроризмом. Он также сообщил, когда планируются контакты РФ и США по вопросам безопасности, предоставляет ли Вашингтон Москве какие-либо доказательства "вмешательства в выборы" и намерена ли Россия исключать "Талибан" из списка террористических организаций в случае успеха перемирия в Афганистане.

— Ранее вы вели диалог по контртерроризму с нынешним послом США в Москве Джоном Салливаном. Определен ли ваш новый визави с американской стороны? Когда и где может пройти встреча?

— Когда Салливан приехал в качестве посла, он пришел, и мы с ним детально обсудили то, что мы сделали. Он мне сказал ориентировочно, кто будет от США вместо него вести переговоры.

Но у нас был один вопрос, я ему передал материалы, они их сейчас рассматривают. Когда они дадут нам ответ, сразу же будет определена дата экспертной встречи. В сентябре у нас была политическая и экспертная вместе, в прошлом году мы провели четыре раунда встреч. Я думаю, что в ближайшее время дата экспертной встречи определится. Она пройдет здесь, в Вене. Встречаются все спецслужбы, силовые ведомства, советы безопасности и так далее.

Я с ним (новым визави с американской стороны) еще ни разу не встречался.

— В ходе предвыборной кампании в США вновь звучат обвинения в кибервмешательстве Москвы, в поддержке того или иного кандидата. Обращались ли США по официальным каналам к российской стороне? Или дело ограничивается заявлениями в прессе?

— У нас эти темы вмешательства в выборы комментируют только пресса и политические деятели. Никаких документальных материалов мы никогда не получали и вряд ли получим.

— Недавно США и "Талибан" подписали соглашение о снижении насилия в Афганистане. Рассматривается ли в связи с этим возможность удаления этого движения из списка террористических организаций как на международном уровне, так и в России?

— Если действительно перемирие вступит в силу и действительно будет реальный прогресс, я думаю, что этот вопрос встанет обязательно. Если с ними подписывают соглашение, значит, их признали как политическую силу. Соответственно, часть фигурантов — я не думаю, что все — будет удалена из террористического списка, если это все реально. Я думаю, что это будет процесс и на международном, и на национальном уровне.

— Продолжает ли Россия диалог с Турцией по отмежеванию террористов от вооруженной оппозиции в Идлибе?

— Это каждый день упоминается как невыполненная Турцией часть соглашений, которые были достигнуты в Сочи. Сегодня уже было объявлено, что 5 марта президент (Турции Тайип) Эрдоган будет в Москве. Я думаю, там эти вопросы будут обсуждаться в том числе.

— Есть ли у Москвы понимание, как это можно сделать?

— Если бы у Москвы было понимание, как это сделать, мы бы взялись за этот процесс. А Турция взялась, значит, у них есть какое-то понимание. Если бы мы знали решение, оно давно было бы найдено, но в данной ситуации решения, которое устраивает всех, пока нет, и никто посоветовать не может. Хотя все понимают, что террористический анклав, который там существует, недопустим.

В прессе появилось, что "Хайат Тахрир аш-Шам"* — это, оказывается, не террористическая организация, а оппозиция, которая борется с (президентом Сирии Башаром) Асадом. К этому давно шло, это еще один шаг в оправдание террора и террористов.

— Может ли потенциальный миграционный кризис в Европе нести угрозы распространения терроризма?

— А кризис ли это? Потому что раздаются голоса, что этих беженцев просто выставляют из Турции. И цифры, которые объявляются, реальным не соответствуют. Но любой миграционный кризис, конечно, усугубит ситуацию с антитеррором.

— Будет ли Россия принимать какие-то дополнительные меры для защиты от этого?

— Россия в данной ситуации не затронута этими процессами. Как вы знаете, министры ЕС собираются на границу Греции и Турции и там будут обсуждать этот вопрос. Я думаю, и вопросы антитеррора там будут затрагиваться тоже, а самое главное — распределение, в какие страны они пойдут. Это ключевое.

* Террористическая группировка, запрещенная в России.

Сирия. Турция. США. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2020 > № 3307902 Олег Сыромолотов

Путевка за здоровьем

Популярность отдыха и лечения в профсоюзных санаториях растет

Текст: Арсений Костюхин (Ставропольский край)

Более 165 тысяч человек приняли на отдых и лечение в 2019 году профсоюзные санатории Кавказских Минеральных Вод. Прирост по сравнению с предыдущим годом - около 10 процентов. Причем почти треть гостей приехали по льготным путевкам.

Как добиваться увеличения доступности санаторно-курортного лечения и что ждет отдыхающих в 2020 году, "РГ" рассказал генеральный директор холдинга "Курортное управление г. Кисловодск" Николай Мурашко.

Николай Анатольевич, чем можно объяснить такой рост? Россияне вновь осознали всю пользу отдыха в санаториях?

Николай Мурашко: В обществе сегодня четко обозначился запрос на перемены - об этом говорил президент в послании к Федеральному Собранию. Касается это и санаторно-курортного комплекса, который помогает решать приоритетную национальную задачу оздоровления россиян. А профсоюзы на протяжении сотни лет выступают надежным партнером государства. В советские времена действовала государственная санаторно-курортная система, которая выполняла госзаказ на восстановление трудовых ресурсов, улучшение качества жизни людей.

Санаторно-курортное лечение было широкодоступным, комплекс принимал ежегодно более 32,7 миллиона человек. Значительная часть расходов - от 70 до 100 процентов от стоимости путевки - тогда компенсировалась. Средства направлялись из бюджета государственного социального страхования, который находился в ведении профсоюзов. К примеру, в 1985 году на эти цели из бюджета соцстраха выделили 1,9 миллиарда рублей, что ориентировочно в пересчете соответствует 380 миллиардам нынешних рублей. Для сравнения приведу еще две цифры: в 2018 году фонду соцстраха (ФСС) на санаторно-курортные путевки для льготников из федерального бюджета выделили ассигнования в размере 4,9 миллиарда рублей. Льготники обеспечены санаторно-курортной помощью лишь на 22,5 процента.

Как же профсоюзные здравницы справляются с решением вопросов финансирования?

Николай Мурашко: Конечно, хотя загрузка профсоюзных санаториев растет, в нынешних условиях им приходится нелегко. Они сохраняют свои исторические приоритеты и продолжают работать в целях массового оздоровления граждан. Однако с 1990 годов эта функция выполняется наравне с деятельностью любых негосударственных структур и не получает практически никаких мер господдержки.

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях, установленная Министерством труда и социальной защиты населения РФ в 2018 году, составила 1202,6 рубля. При этом нормативная стоимость государственной услуги "Санаторно-курортное лечение", предоставляемой собственными центрами реабилитации ФСС в 2018 году, финансируется из бюджета фонда из расчета 2 438,5 рубля за один день. И это без учета расходов на капремонт и реконструкцию. Таким образом, только за 2018 год объем недофинансирования санаторно-курортных организаций профсоюзного комплекса в рамках госконтрактов составил 780,5 миллиона рублей. По сути, эту разницу профсоюзные санатории компенсируют из собственных средств, инвестируя их в оздоровление социально незащищенных слоев граждан.

Как, на ваш взгляд, можно было бы решить эту непростую проблему?

Николай Мурашко: Убежден, что фокус господдержки должен быть направлен на восстановление санаторно-курортной системы массового оздоровления и на так называемые "народные" санатории, предоставляющие услуги по доступным ценам.

А пока что мы модернизируем наши здравницы за счет заработанных средств, эффективно сочетая доступность санаторно-курортного лечения с высоким уровнем качества медицинских и реабилитационных услуг. Средняя цена путевки в системе профсоюзных здравниц за прошлый год составила 2 110 рублей за один день с комфортным проживанием, диетическим питанием и полноценным лечением. Для членов профсоюза и их семей действует программа "Профсоюзная путевка", которая предполагает 20-процентную скидку. Ежегодно санатории профсоюзов на КМВ принимают на оздоровление по этой программе около 17 тысяч россиян.

Профсоюзные санатории взяли курс на обновление, подчеркнул председатель ФНПР Михаил Шмаков. 2019 год прошел у нас под девизом "Год спорта и красоты". Мы модернизировали лечебные отделения нескольких здравниц, оснастили высокоэффективным технологическим и специализированным оборудованием пищеблоки, благоустроили территории, украсили их арт-объектами, открыли новые тренажерные залы и спортплощадки с уличными тренажерами, детские игровые комнаты.

Особое внимание - повышению квалификации всех сотрудников, от медперсонала до официантов. Они регулярно проходят обучение под руководством столичных специалистов, участвуют в тренингах.

Гости видят, как хорошеют и расцветают Железноводск, Кисловодск, Пятигорск и Ессентуки. Приятно осознавать, что в этом есть заслуга профсоюзных здравниц: мы ежегодно тратим десятки миллионов рублей на реконструкцию памятников истории и архитектуры. А еще более 40 миллионов рублей в год выделяем на содержание 11 общекурортных питьевых бюветов, которые обеспечивают бесплатной минеральной водой жителей и гостей Кавказских Минеральных Вод. Ведь в первую очередь именно ради них и едут к нам люди со всей страны. И, конечно, мы всегда открыты для сотрудничества с инвесторами и реализации совместных проектов.

Россия. СКФО > Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 12 февраля 2020 > № 3288313 Николай Мурашко

Безопасный спуск

Как вести себя в сочинских горах, чтобы избежать встречи со "Снежным барсом России"

Текст: Дмитрий Степура (Краснодарский край)

Популярность отдыха в горах год от года набирает обороты. В прошлом зимнем сезоне на курорт "Роза Хутор" приехало более 850 тысяч человек. Любители лыж и сноубордов стремятся на склоны за скоростью и адреналином, но в погоне за острыми ощущениями часто забывают о безопасности - не только о своей, но и окружающих. В итоге - травмы и испорченный отдых. О правилах поведения на горнолыжных трассах напоминает начальник профессионального аварийно-спасательного формирования курорта "Роза Хутор" Константин Тябин.

Константин, инструкторы утверждают, что основная доля травм происходит как раз на подготовленных склонах. Это действительно так?

Константин Тябин: Абсолютно верно. Только каждый пятый инцидент случается вне маркированных трасс. Правда, эти происшествия относятся к самым тяжелым, бывает, даже с трагическим исходом. Конечно, от травм на склоне никто не застрахован, вне зависимости от опыта катания. При этом условия безопасности для отдыха мы создаем максимальные. Но безопасность во многом зависит и от поведения туристов, их ответственности за сохранение своего здоровья.

Поэтому совет первый. Если вы едете в горы первый раз, лучше сразу обратиться за помощью к инструктору, потому что исправлять "накатанные" ошибки сложнее, чем обучать с нуля.

Совет второй. Не стоит сразу начинать сезон с тех же скоростей и трасс, на которых закончили прошлый. Необходимы два-три дня, чтобы, как говорится, вкататься и все вспомнить. Мышечная память сохраняется, но она не сразу начинает работать.

Совет третий - правильно подобрать снаряжение. В пунктах проката "Роза Хутор" работают специалисты, которые помогут выбрать экипировку, а также подберут сноуборд или лыжи. Обязательно нужно взять шлем.

А все ли туристы знают, как вести себя на склоне?

Константин Тябин: Им об этом напомнят десять правил Международной федерации горных лыж (FIS). Документ размещен во всех кабинках канатных дорог "Роза Хутор", в соцсетях, мобильном приложении и на сайте курорта. Правила призваны вносить порядок в поведение людей на склоне, выполнение правил - залог безопасного и комфортного катания.

Массовый горнолыжный спорт в России еще очень молодой, у нас еще до конца не сформировалась культура катания, которая есть в Европе и Америке. Главное, чтобы не было беды, - избегайте участков за пределами трасс, где возможен сход лавин, и выбирайте только открытые для катания места. На курорте за этим следят специалисты противолавинной и аварийно-спасательной служб. При наличии угрозы для жизни и здоровья гостей опасные участки трасс закрываются. В этой зоне вы увидите предупреждающие знаки, натянутую сетку или пост сотрудника курорта.

Если все же турист попал в аварийную ситуацию, что в первую очередь следует делать?

Константин Тябин: Самое главное - не впадать в панику. Прежде всего, выше места происшествия нужно выставить лыжи крестом - это как знак аварийной остановки у водителей. Начать необходимо со звонка спасателям (их телефон есть на каждом ски-пассе) или нажать кнопку SOS в мобильном приложении "Роза Хутор".

Информацию о пострадавших принимает оперативный дежурный и передает ее спасателям, которые выезжают на место, оказывают первую помощь и эвакуируют людей. При необходимости пострадавшие передаются медикам. На курорте работает высокопрофессиональная команда по эксплуатации горной зоны, которая принимает все необходимые меры для обеспечения безопасного и комфортного катания.

Сколько на "Роза Хутор" контрольно-спасательных пунктов?

Константин Тябин: Шесть. Они действуют круглосуточно, в каждой смене - 18 человек. Всего на курорте работают 34 спасателя (среди них спасатель международного класса Артем Кухарин, первый обладатель почетного звания в альпинизме "Снежный барс России" Алексей Букинич), шесть оперативных дежурных и 16 патрульных. В их распоряжении - автомобиль повышенной проходимости, шесть снегоходов, два квадроцикла, багги, при необходимости используется и ратрак.

За каждым спасателем закреплены определенные участки трасс, которые они проезжают на лыжах один раз в 30-40 минут. Если трасса окажется разбитой (это особенно актуально весной), дежурные выставляют запрещающие знаки. Частично трассы перекатываются в дневное время. Ночью они готовятся ратраками, затем противолавинная служба делает свое заключение об устойчивости снежного покрова, степени лавинной опасности - для принятия решения руководителем эксплуатации ГЛК об открытии курорта.

Резюмируя, хочу отметить: мы делаем все возможное для безопасности, но не будем забывать, что многое зависит и от каждого гостя, который решил выбрать этот довольно сложный, но в то же время интересный и захватывающий вид отдыха. Будьте внимательными, аккуратными - и все будет хорошо.

Как вести себя на склоне

Ваше поведение на склоне не должно подвергать опасности окружающих.

1. Контролируйте скорость и направление движения. Скорость и способ спуска должны соответствовать вашим возможностям, надо учитывать видимость на склоне, качество снега, погоду и количество людей.

2. Выбирайте направление в соответствии с уровнем своих физических возможностей и технической подготовки. Преимуществом обладает тот, кто едет ниже по склону. Лыжник наверху обязан соблюдать дистанцию, достаточную для любых маневров идущего снизу. При столкновении ответственность несет тот, кто двигался сверху.

3. Обгоняйте только при наличии места для маневра, при этом нельзя создавать помехи другим участникам движения.

4. Пользуйтесь кромкой трассы, поднимаясь или спускаясь пешком по склону.

5. Избегайте остановки на склоне в узких местах, а также местах пересечения трасс и на выкатах. После падения в таких местах старайтесь как можно быстрее освободить склон. В случае вынужденной остановки обратитесь лицом к склону, это позволит заметить сход лавины.

6. Соблюдайте предписания знаков и разметку.

7. При несчастном случае окажите первую помощь пострадавшему и как можно быстрее сообщите о происшествии в службу спасения курорта по номеру +7 (862) 24 08 911, а также свои данные другим свидетелям (участникам) инцидента и спасательной службе.

8. Не допускается доступ на трассы без горных лыж или сноуборда детей в возрасте до 12 лет без защитных шлемов.

9. Не допускается пеший подъем и спуск по горнолыжным трассам, за исключением случаев, когда это невозможно иным способом в результате травмы и (или) повреждения лыж (сноуборда). При вынужденном пешем спуске (подъеме) придерживайтесь внешнего края трассы.

10. Во время катания дети должны быть экипированы подходящими защитными шлемами.

11. Внетрассовое катание запрещено.

12. Нельзя находиться на территории горнолыжных трасс в состоянии алкогольного (иного) опьянения, устраивать горки, трамплины и иные подобные объекты, а также спускаться с использованием любого оборудования, кроме горных лыж и сноуборда.

Если сигнал SOS

Телефон службы спасения "Роза Хутор": +7 (862) 24 08 911.

На заметку туристу

Взять инструктора на курорте "Роза Хутор" можно в Первой Школе лыж и сноуборда. Здесь обучают катанию с 2010 года. Ее команда - победитель чемпионата среди инструкторов 2018 года. Учиться именно в этой школе полезно и выгодно по многим причинам. Для новичков это самый короткий и безопасный путь встать на лыжи или сноуборд. Для продвинутых лыжебордеров есть обучение по спортивным трассам и фристайлу. И еще немаловажный момент: катание с инструктором дает право прохода на подъемник без очереди.

Осторожно, высота!

70 процентов травм туристы получают в хорошую погоду. Эти данные опубликовала Международная ассоциация горнолыжных инструкторов. Довольно распространенное мнение о том, что погода является главной причиной ЧП в горах, не имеет под собой основания. Оказывается, лишь пятая часть инцидентов на лыжне случается в тумане, а десять процентов случаев происходит в метель и пургу. Треть пострадавших - отдыхающие в возрасте от 18 до 35

Кстати

Начальник профессионального аварийно-спасательного формирования курорта "Роза Хутор" Константин Тябин по первому образованию медик. За плечами спасателя 16 лет работы на станции скорой помощи, в том числе 13 лет - в реанимационной бригаде.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 января 2020 > № 3273445 Константин Тябин

Вячеслав Рабинович: “Власть не будет защищать россиян, потому что мигранты дешевле”

Российское правительство собирается внести в Госдуму законопроект, предполагающий освобождение от плановых проверок предприятий, нанимающих гастарбайтеров. Эксперт отметил, что эта инициатива предполагает, что власть и бизнес относятся к людям, как к ресурсу — и не более, а мигранты обходятся дешевле, и, значит, нужны.

В кабмине полагают, что такая мера будет способствовать экономическому росту страны, предприниматели инициативу активно поддерживают, поясняя, что для выявления незаконной миграции есть и другие методы. Отмечают представители бизнеса и то, что Россия нуждается в гастарбайтерах, поскольку в стране падает численность населения.

В Госдуме инициативу приветствовать не спешат, указывая на то, что принятие такого законопроекта может стать причиной потери работы для многих российских граждан, труд которых обходится бизнесу дороже.

Вячеслав Рабинович, российский и американский инвестиционный финансист, экономический и политический аналитик, интернет-журналист и публицист, в комментарии “НИ” отметил, что эта инициатива предполагает, что власть и бизнес относятся к людям, как к ресурсу — и не более, а мигранты обходятся дешевле, следовательно, они выгодны и нужны:

“Мы имеем дело с тем, что другие называют “российскими властями” (я называю их по-другому), которые рассматривают страну, как ренту от ресурсов, включая не только природные ресурсы, но и труд — то есть, то, что в экономике называется “labor”.

Люди — это “новая нефть”. Поскольку из российских граждан эту “новую нефть” выкачивать можно не до бесконечности, начинают придумываться новые способы выкачивать ещё больше — в том числе, естественно, из трудовых мигрантов, на которых издержки низкие, а выхлоп такой же, как от работы российских граждан, которые, в свою очередь, требуют более высоких издержек”.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 14 января 2020 > № 3258837 Вячеслав Рабинович

Степан Демура: “Плохих мигрантов не бывает. Бывает бездарное управление”

Российское правительство собирается внести в Госдуму законопроект, предполагающий освобождение от плановых проверок предприятий, нанимающих гастарбайтеров. Эксперт пояснил, что России вполне хватает собственных граждан для заполнения рынка труда, а такие "инициативы" появляются из-за бездумной погони за прибылью.

В кабмине полагают, что такая мера будет способствовать экономическому росту страны, предприниматели инициативу активно поддерживают, поясняя, что для выявления незаконной миграции есть и другие методы. Отмечают представители бизнеса и то, что Россия нуждается в трудовых мигрантах, поскольку в стране падает численность населения.

В Госдуме инициативу приветствовать не спешат, указывая на то, что принятие такого законопроекта может стать причиной потери работы для многих российских граждан, труд которых обходится бизнесу дороже.

Степан Демура, экономист, биржевой аналитик, в беседе с “НИ” пояснил, что России вполне хватает собственных граждан для заполнения рынка труда, при этом из-за бездарного управления и бездумной погони за прибылью и появляются подобные “инициативы”:

“У нас, грубо говоря, сырьевая экономика. Поэтому, чем дешевле рабочая сила, тем лучше нашим т.н. предпринимателям. Мигранты — дешёвая рабочая сила, достаточно бесправная, так что всё естественно.

Российские граждане при этом никого не интересуют — главное "шекели", а не люди. А потом оказывается, что наша промышленность и оборонка ни на что не способны — правильно, потому что гонятся за сиюминутной выгодой. У нас всё правительство так функционирует, поэтому ничего удивительного нет.

Есть такое правило в управлении, что плохих рабочих не бывает — бывает плохой менеджмент. Так вот, у нас в стране очень плохой менеджмент. Они вообще бесполезны, не умеют ничего делать. В нашей стране, в системе управления проводится естественная селективная работа — люди, которые принимают решения, они, наверное, вообще даже среднюю школу закончить не могут. Они кроме денег и схем по осваиванию бюджета ничего не понимают и ни на что не способны. Соответственно, очень плохой менеджмент, результаты чего мы и видим. Это называется отрицательная селекция. Питирим Сорокин* это хорошо описал ещё в 40-х годах прошлого века”.

* Питирим Сорокин, российский и американский социолог, впервые применивший термин “отрицательная селекция”, связывает ломку личности людей, рвущихся к власти, с потерей “чувственной культуры”: “потребность в удовольствии настолько нарушает ментальное и моральное равновесие, что разум и нервная система множества людей не могут выдержать огромного напряжения”.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 14 января 2020 > № 3258836 Степан Демура

Владимир Назаров: “Чем больше мигрантов — тем лучше”

Российское правительство собирается внести в Госдуму законопроект, предполагающий освобождение от плановых проверок предприятий, нанимающих гастарбайтеров. Эксперт пояснил, что российская экономика нуждается в мигрантах, и данная инициатива правительства является логичной.

В кабмине полагают, что такая мера будет способствовать экономическому росту страны, предприниматели инициативу активно поддерживают, поясняя, что для выявления незаконной миграции есть и другие методы. Отмечают представители бизнеса и то, что Россия нуждается в трудовых мигрантах, поскольку в стране падает численность населения.

В Госдуме инициативу приветствовать не спешат, указывая на то, что принятие такого законопроекта может стать причиной потери работы для многих российских граждан, труд которых обходится бизнесу дороже.

Директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ), член коллегии Минфина, член экспертного совета при правительстве Владимир Назаров в комментарии “НИ” пояснил, что российская экономика нуждается в мигрантах, и данная инициатива правительства является логичной, если решать проблемы нелегалов на въезде в страну:

“Трудовое — и любое другое — регулирование мигрантов не должно быть облегченным по сравнению с жителями Российской Федерации (я полагаю, что этого и не будет).

Что касается плановых проверок, то я не являюсь их сторонником. Это, скорее, источник кормлений тех или иных органов, имеющих отношение к этой процедуре, поэтому целесообразны иные способы, чем плановые проверки.

Способ выявления незаконных мигрантов зависит от режима, который существует у России с той или иной страной. Если считается, что определенные мигранты несут угрозу, то речь логично вести об ужесточении визового режима. Если угрозы нет, то незачем это регулировать. Именно при въезде в страну нужно решать такие проблемы: необходимо четко понимать, кто, зачем и на какой срок едет в Россию, есть ли у мигранта обеспечение, страховки, какая эпидемиологическая ситуация в этой стране.

России от мигрантов прямая выгода. Сейчас на рынке труда наблюдается большой дефицит: в трудоспособный возраст входит очень малочисленное поколение 90-х, а выходит — огромное поколение послевоенных бэби-бумеров. Наблюдается большой дефицит рабочей силы, который миграция не закрывает. Соответственно, российской экономике нужны трудовые ресурсы, и миграция — часть объективных экономических процессов.

Другое дело, что объёмы миграции не должны создавать угрозу безопасности, не должны быть опасны в плане эпидемиологической ситуации. Это то, что должно контролироваться в первую очередь. Если российская полиция справляется с преступностью, если система здравоохранения справляется, то чем больше мигрантов — тем лучше”.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 14 января 2020 > № 3258835 Владимир Назаров

Плюс гастарбайтеризация всей страны

Александр Киденис

На каждое вакантное рабочее место правительство приглашает по шесть-восемь трудовых мигрантов. Зачем?

«Земля наша велика и обильна, а народу в ней нет!» — таким видится в недалеком будущем послание наших внуков к чужеземцам. История будто повторяется: как и в канувшем во тьму веков 862 году, нынче звучит с нашей земли призыв «приходити и володети», поскольку самостоятельно справиться с собственными бедами российское государство не в силах.

Правда, в седую старину предки жаловались, что «нет наряду», то есть порядка. Потому предлагали варяжскому Рюрику с братьями Синеусом и Трувором княжить на Руси. Теперь мы считаем, что «нет народу», — и зовем гостей копать, подметать и строить, сторожить и плотничать, огородничать, слесарить. Вкалывать! И обращаемся за помощью не на Северо-Запад, а на Юго-Восток. По данным ООН, Россия по количеству гастарбайтеров сегодня уступает лишь США и Германии, занимая 3-е место в мире — официально их у нас 11 млн, да еще полстолька нелегально. А по новой «Концепции миграционной политики до 2025 года» в ближайшую пятилетку стране потребуется еще 10 млн трудовых мигрантов. Зачем, что за нужда?

Вот данные Минтруда: минувшей осенью во всей России насчитывалось лишь 1,7 млн свободных рабочих мест и вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости. Наибольший дефицит кадров традиционно в строительстве: 182,6 тысячи вакансий. На 2-м месте — металлообрабатывающие и машиностроительные производства: 166 тысяч. А если верить Росстату, одновременно в стране имелось как минимум вдвое больше безработных — 3,7 млн (по данным на январь 2019-го). То есть статистически в России на каждое вакантное рабочее мес-то еще год назад претендовали не менее двух человек, ищущих работу и готовых засучить рукава немедленно — «в обследуемую неделю», как написано на сайте Росстата.

Более того: экономическая статистика утверждает, что последние три года в стране наблюдается массовое закрытие предприятий — более 800 тысяч, по данным аудиторско-консалтинговой компании «Финэкспертиза». Прирост числа предприятий отмечен лишь в четырех регионах (Крым, Севастополь, Чеченская Республика и Смоленская область). То есть количество претендентов на каждое вакантное рабочее место должно расти — особенно с учетом сокращения числа россиян, которые в нынешнем году смогут «выйти на заслуженный отдых» из-за реформы пенсионной системы. Так зачем же правительство искусственно создает дополнительную нагрузку на рынок труда?

В канун Нового года президент Владимир Путин подписал закон о ратификации межправительственного соглашения с Таджикистаном об организованном наборе мигрантов республики на временную работу в России. Это соглашение было заключено еще в апреле, и лишь ратификация документа была отложена российской стороной до декабря. Что не мешало и до и после сотням тысяч таджиков ежегодно отправляться в Россию на заработки: Душанбе оценивал их количество в 400 тысяч, Москва — в 1 млн и более. Недавно российский посол в Таджикистане заявил, что объем денежных переводов, отправленных таджикскими трудовыми мигрантами на родину, составил в прошлом году 3 млрд долларов. Но это, разумеется, далеко не полная бухгалтерия мигрантских заработков.

Признаем, эти деньги честно заработаны гастарбайтерами. Но так ли необходим был их труд в России? В ситуации, когда страна не испытывает дефицита рабочих рук, не меньше половины этих сумм могли и должны были заработать сами россияне. И потратить дома, стимулируя спрос в том числе на оте-чественные товары.

А в Душанбе рассчитывают, что после ратификации российско-таджикского соглашения поток трудовых мигрантов в Россию станет еще больше, условия их работы и проживания улучшатся. Хотя, как говорит Каримджон Ёров, защитник прав трудовых мигрантов в Москве, ранее Россия уже подписала аналогичные соглашения с Узбекистаном и Киргизией, и документ принципиально ничего не изменил.

Россияне весьма недвусмысленно выступают против роста притока гастарбайтеров в страну. В минувшем сентябре это продемонстрировал опрос Левада-Центра: за ограничение трудовой иммиграции высказались 72% респондентов. Еще два года назад доля «противников» была меньше — 58%. И этот результат нельзя квалифицировать как «усиление расистских настроений в обществе». Ибо в последние годы Россия более или менее адаптировалась к нашествию южан на русские города и деревни, лучше заработала правоохранительная система, да и приезжие постарались умерить свой излишне горячий темперамент. Результатом стало значительное снижение числа местных конфликтов на межнациональной почве и, наоборот, некоторый рост межнациональных браков.

Но теперь эксперты по межнациональным отношениям отмечают наступление нового этапа противостояния — социально-экономического. Приезжие все жестче претендуют на рабочие места местных. Причем уже не на любые, а на квалифицированные и лучше оплачиваемые: из дворников и чернорабочих стройки они выросли в прорабы, из продавцов перебираются в завмаги. Результат: сегодня при соцопросах уже 64% респондентов заявляют, что работу, которую ныне выполняют мигранты, могли бы делать друзья и родные опрошенных. Шесть лет назад так высказывались лишь 57% респондентов. Вместе с «карьерным ростом» приезжих растут претензии к их низкой или недостаточной квалификации — особенно это относится к врачам и среднему медперсоналу.

Эти настроения уже расслышали местные власти. В Якутии указом главы республики Айсена Николаева запрещено трудоустраивать гастарбайтеров в сферах торговли, строительства, перевозок пассажиров, медицины, образования и т. д. — общим счетом на 33 вида экономической деятельности, которые полностью отданы местному населению. Причем указ не противоречит законодательству: регионы имеют право не пускать гастарбайтеров в отдельные экономические сферы — «с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ».

Но об этом пункте законодательства вспомнили не сразу. В Якутии ограничения на труд мигрантов появились после массовых митингов против приезжих. Причиной волнений стал дикий случай изнасилования местной жительницы гастарбайтером-киргизом, после чего население потребовало: всех «понаехавших» из республики вон! Людей успокаивали долго, а тем временем проявился побочный социально-экономический эффект от депортации южан — появились рабочие места для коренных жителей республики, у них пошли в рост личные доходы.

Теперь якутский опыт изучается и применяется в других регионах. К примеру, аналогичные запреты на привлечение иностранных граждан к некоторым видам экономической деятельности более года действуют в Ханты-Мансийском автономном округе: гастарбайтеров «отлучили» от производства детского питания и диетических пищевых продуктов, розничной торговли алкоголем и табачными изделиями в специализированных магазинах, перевозок людей на сухопутном транспорте, оказания образовательных услуг.

С точки зрения «чистой экономики» это не самый лучший вариант управления рынком труда. Но есть другая сторона проблемы: теоретически (и практически!) губернатор несет ответственность за обеспечение жителей своего региона работой и зарплатой. Но что прикажете делать, если самые хлебные бизнесы массово оккупированы приезжими?

В последнее время относительно эффективным регулятором численности трудовых мигрантов в том или ином регионе становится цена патента, который обязан приобретать каждый гастарбайтер. Уже замечено, что при удорожании патента свыше 4 тысяч рублей региональная численность приезжих работников стабилизируется, свыше 5 тысяч — начинает снижаться. То есть если отказаться от патерналистского подхода к проблеме трудовой иммиграции и исходить из интересов коренного населения, то можно обойтись и без прямых запретов для «гостей».

У нас трудовая миграция развивается по принципу «вали кулем — потом разберем». Заинтересованная в притоке хотя бы более или менее образованных и квалифицированных гастарбайтеров, страна практически не занимается этим. Результат: в 2015 году в списке дефицитных профессий, носители которых, по мнению Минтруда, очень нужны России, было 74 позиции. Часть их планировалось заместить трудовыми мигрантами. Ныне министерство составило новый аналогичный список — и в нем уже 135 позиций.

А сама Россия между тем падает в мировом рейтинге World Talent Ranking — привлекательности стран для высококвалифицированных специалистов: в 2014 году мы были на 17-м месте из 34 стран — в прошлом году скатились на 46-ю строчку списка из 63 стран...

Слово эксперту

Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ

— Все страны, которые так или иначе сталкиваются с проблемой нехватки кадров и демографическими провалами, занимаются миграционной политикой. У нас политика вроде бы тоже заявлена, но с практикой уж очень расходится. Мы не занимаемся, как США, методологией грин-карт, направленной на привлечение мигрантов на постоянное место жительства. Не изучаем методики закрепления кадров, которые имеются в Канаде, в европейских странах. Например, Германия, где уровень своего молодого населения неумолимо уменьшается, пробует заменить чужеземных мигрантов своими репатриантами — предлагает денежную компенсацию немцам, эмигрировавшим в другие страны, но готовым вернуться в фатерланд.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 11 января 2020 > № 3370299 Александр Киденис

Дети мигрантов

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Мой бывший студент рассказал историю. В подъезде дома, где он снимает квартиру, сменилась консьержка. Последние полгода эту нехитрую должность справляла тихая женщина средних лет, приехавшая с мужем (он работает дворником) из Таджикистана.

Она была приветлива, всех жильцов знала в лицо, всегда была готова услужить - выскочить на минутку для кого-то за хлебом, вынести мусор из чьей-то квартиры. Заодно прибирала в подъезде, навела там небывалую прежде чистоту, украсила вестибюль цветами в горшках. Платили ей… ну сколько платят гастарбайтерам из Центральной Азии? Ясное дело, на содержание такой консьержки жильцы скидывались, не слишком вгоняя себя в расход. Но однажды несколько особо активных представителей домовой общественности заметили непорядок. Нет, не на лестничных площадках - те сияли чистотой; непорядок был обнаружен в национальности работницы. "Почему не из наших, коренных? Безработные москвичи не могут никуда устроиться, а эти, понаехавшие, занимают рабочие места!" Через несколько дней "справедливость" была восстановлена. Вытребовав зарплату втрое выше, чем у предшественницы, в застекленном закутке заступила на вахту хамоватая тетка. Надо ли говорить, во что вскоре превратился подъезд, или вы уже поняли? Но жалоб на непорядок больше не слышно. Между санитарным состоянием подъезда и человеком, отвечающим за это состояние, установилась былая гармония.

Между тем Россия испытывает демографические проблемы. Выполнение поставленной президентом задачи - добиться устойчивого естественного роста населения - крайне затруднено. По данным Росстата, в 2018 году естественная убыль населения составила 224 тысячи 566 человек, за первый квартал 2019-го - еще 106 тысяч 700, и миграционный приток ее не компенсировал. Этот приток в 2018 году оказался минимальным за всю постсоветскую историю. По оценкам экспертов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, число приехавших в Россию людей в 2018 году сократилось на 4 процента по сравнению с 2017-м, а выехавших из страны увеличилось на 16,9 процента.

Миграционный отток особенно чувствительно влияет на демографическую ситуацию на фоне роста естественной убыли населения. И если в 2017 году мигранты компенсировали эту убыль практически полностью, то в 2018-м - лишь на 57,2 процента. Почти все страны, служившие для РФ демографическими резервуарами, ушли с российского рынка рабочей силы. Сохранили на нем свои позиции только Азербайджан, Армения и Туркменистан. Наименьший приток людей дали недавние лидеры миграционного донорства - Украина и Узбекистан. По данным "Мониторинга социально-экономического положения и самочувствия населения", опубликованного Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, ресурс рабочей силы из стран Евразийского экономического союза был исчерпан еще в 2016 году. Все меньше едут в Россию из Молдавии и с Украины. Число приехавших из Таджикистана и Узбекистана тоже сократилось и упало ниже докризисного уровня.

По мнению экспертов Высшей школы экономики и РАНХиГС, все меньше оснований рассчитывать на былых миграционных доноров в лице стран, расположенных к западу от России. Для украинцев или молдован центрами притяжения стали Польша, Чехия, Германия. А Казахстан и Азербайджан с их растущими экономиками сами стали притягательными для мигрантов и в этом смысле уже конкурируют с Россией. Демографы Валерий Юмагузин и Мария Винник из ВШЭ в статье "Сколько мигрантов нужно для обеспечения естественного прироста в России до 2024 г.?" отмечают, что для сохранения нынешней численности населения нужен ежегодный приток мигрантов в 300-305 тысяч человек. А для естественного прироста требуется, чтобы в страну ежегодно прибывали миллионы мигрантов - будущих родителей. При коэффициенте рождаемости у них 2,35 необходимо, по подсчетам демографов, прибытие 6 миллионов мигрантов, а при коэффициенте 1,78 - 8,9 миллиона.

Основная причина миграционного оттока - обрушение рынка дешевой рабочей силы. По данным ФМС, число мигрантов, вставших на учет, сократилось на треть, а количество выданных разрешений уменьшилось почти наполовину. Претерпела заметные изменения и сумма денежных переводов из России в страны СНГ - она сократилась на 35,1 процента. До 2014 года средняя зарплата трудового мигранта составляла 25-30 тысяч рублей. Половину этой суммы он обращал в доллары и отправлял на родину. Теперь же денежный перевод в лучшем случае - 200 долларов и поэтому смысла не имеет.

Притоку мигрантов мешают и многочисленные запреты, в основе которых старый, стойкий миф, что "понаехавшие" вытесняют с рынка труда "коренных" и местных. Недавно власти Якутии ввели у себя в регионе запрет на работу мигрантов в 33 сферах деятельности. "Европейский опыт свидетельствует о том, что безработица среди мигрантов выше безработицы среди местного населения, - говорит доктор экономических наук, проректор РЭШ Максим Буев. - Проблемы с мигрантами, разумеется, есть. Но это не вытеснение местных с рынка труда. Мигранты, как правило, приезжают в экономически растущие регионы. Это не только предложение, но и спрос на труд. Дополнительные возможности для занятости появляются для всех. Введение барьеров надо мотивировать как-то иначе. Они не решение всех проблем".

Часто приходится слышать: России нужны высококвалифицированные мигранты. Всем такие мигранты нужны. Потому и "утекают мозги" в Америку, причем даже из Европы. Но массовая миграция никогда не состоит сплошь из квалифицированных людей.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 декабря 2019 > № 3231705 Валерий Выжутович

Я, несваливший

Андрей Десницкий о том, надо ли уезжать из России

Есть одна тема, которая преследует меня почти всю мою взрослую жизнь. Это разговоры про «валить из этой страны». Так начали говорить ближе к концу перестройки, когда я был студентом и молодым отцом: как, заводить в этой стране детей? Вы что, не видите, что в ней никогда ничего… надо уезжать!

Уезжать не хотелось, было непонятно, куда и зачем. А главное, было очень интересно жить именно в СССР, с которым стремительно происходили прежде невозможные вещи. А уж когда он развалился, стало совсем интересно… Я был уверен, что жить сытно, как на Западе, мы не будем никогда, но зато будем жить свободно — а раз так, зачем уезжать в непонятное? Как показала практика, ошибся я и в том, и в другом.

Впервые за границей я оказался осенью 1992-го года, в Нидерландах, и сразу на целый учебный год. Европа ошеломляла и восхищала… но совершенно не притягивала. Возможно, будь это бесконечно дорогая мне Италия или славная традициями Англия, я бы влюбился в эту страну и захотел остаться. Но Амстердам был просто Другим — ошарашивающим, непонятным, заведенным раз и навсегда часовым механизмом, который показывал чужое время. Не хватало не только близких людей, но и заснеженных московских бульваров, бородинского хлеба, неуютной и неустроенной, но такой интересной нашей жизни… Интернет тогда был диковинной игрушкой, телефонные звонки съедали немалую часть студенческой стипендии, а билеты домой стоили таких денег, что вопрос о новогодних каникулах дома даже не стоял.

И еще в одном я тогда ошибался. Местные нас любили взахлеб, заслышав слово «Рюсланд» или «Раша», незнакомые люди звали к себе на обед, а знакомые дарили чуть поношенную теплую одежду, ведь невозможно было им смотреть, в чем мы тогда ходили.

Каждый говорил, что теперь мы наконец-то братья, Запад и Россия, и это будет теперь только так. И я в это верил.

Для одного из моих соучеников та поездка стала репетицией эмиграции, но для меня не было ни одной минуты, когда бы я хотел там остаться. Да и потом, уже в разгар девяностых, когда люди вокруг получали стипендии, уезжали кто по еврейской, кто по еще какой «линии», и было это удивительно легко и просто. Нам, конечно, не хотелось бросать все и тащить в неизвестность двух наших маленьких девочек. Но, главное, в России было так увлекательно жить, что не хотелось разменивать эту немыслимую прежде свободу самореализации на стабильный эмигрантский паек.

А потом пришли двухтысячные, Москва становилась все более европейской, жизнь — все более спокойной, границы — все более прозрачными, и разумную причину для эмиграции уже трудно было сыскать.

Да и кое-кто из уехавших друзей вернулся в родные места. Это была уже не столько эмиграция, сколько перемещения по миру, билет в два конца с открытой датой.

Все резко изменилось пять лет назад. Скажу одно: выходя на улицы родного города, я порой чувствовал себя героем фильма «Кабаре». Все вроде бы на своих местах и в порядке, но грядет что-то страшное… Только возраст уже был не тот, чтобы поступать в заграничную аспирантуру, а начинать с нуля в посудомойке не хотелось. Да и как бросишь все и всех? Как оторвешь младшего сына от прекрасной учебы на родном языке? А старшие девочки уже и не дети — как расстаться с ними?

Мы тогда остались, остаемся по сию пору, рассматривая возможность не столько эмиграции, сколько эвакуации, если это потребуется. Тут главное — не пропустить момент, пока это еще возможно.

А если мне кто и кидает реплику «не нравится — вали отсюда», то почему бы такому человеку самому не свалить, к примеру, в Северную Корею?

Жалею ли я, что мы не уехали на Запад тогда, когда это было довольно просто, когда можно было выстроить там карьеру? Стараюсь просто не думать об этом. Это была бы какая-то совсем другая история жизни. Понравилась бы она мне больше или меньше нынешней — судить невозможно. Можно только догадываться, что приобрел бы я в эмиграции, но точно знаю, что бы потерял — прежде всего, тех людей, которых я встретил и с кем прожил рядом все эти годы.

К чему я это все говорю? Новости последних месяцев — особенно «Московское дело» и закон об иностранных агентах — наводят на мысль, что государство выталкивает в эмиграцию политически активных граждан, особенно молодых. Молодым не так много придется оставить здесь, они куда больше нас могут приобрести на Западе. Зачем это власти? Понятно, что в ближайшей перспективе их отъезд принесет некоторую стабильность и повысит рейтинг власти, а в дальней… Список людей, которые родились здесь, а пригодились там, будет расти и дальше. И на каком-то новом витке истории Россия оставшаяся снова будет догонять и призывать Россию уехавшую, открывать мемориальные доски на домах, где родились нобелевские лауреаты с нашими именами, но уже не нашими паспортами.

Уедут, конечно, не все. Точно останутся те, кто согласен гордиться славным прошлым и мириться с серым настоящим, а о будущем не задумываться. Ну, и те, кому вообще все равно. Но мне отчего-то кажется, что нобелевских лауреатов или олимпийских чемпионов из их числа выйдет немного. А значит, Россия будет все больше и больше отставать от Запада.

Впрочем, с властью все понятно. А вот с нынешними молодыми — что выберут они?

Естественно, каждый делает свой выбор для себя, и у разных людей он неодинаков. Но я вижу, что выбор перед теми, кому от двадцати до тридцати лет, стоит сейчас совсем другой, чем тот, что стоял перед нами.

Слишком изменился мир, а особенно — Россия. И я имею в виду далеко не только внутреннюю политику в нашей стране. Границы становятся все более прозрачными, особенно благодаря интернету, и вряд ли кому-то удастся это радикально изменить. Слово «эмигрант» сменилось понятием «экспат» — человек, временно проживающий в другой стране. Сейчас вот так, а что будет через год или два — увидим…

Но дело даже не в этом. Четверть века назад мы думали о том, как устроить собственную судьбу. Нынешние неравнодушные — а таких и выталкивают наружу — думают о том, как обустроить Россию, и тот же интернет делает из никому не известного юнца публичного политика за пару месяцев… Впрочем, в случае с Егором Жуковым еще больше постарались следствие и суд. Я уверен, что эти ребята совершат свои ошибки, может быть, дорогостоящие, и потом мы опять будем гадать об альтернативах: а как бы оно сложилось, если… Да неизвестно. Никогда это не известно.

Но я вижу, что им не все равно, что будет с Россией. По-моему, именно это и называется патриотизм.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 11 декабря 2019 > № 3283864 Андрей Десницкий

За мечтой на велосипеде

Нижегородец в одиночку проехал от Волги до Байкала

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Почти все любят путешествовать, но мало кто решится проехать от столицы Приволжья до Иркутска на велосипеде, чтобы увидеть озеро Байкал. Нижегородец Влад Повеликин сделал это, реализовав свою давнюю мечту. Что он за человек? Как ему это удалось? Изменила ли его поездка? Что удивило или, может, испугало его во время такого марш-броска? - у корреспондента "РГ" была масса вопросов. Кстати, забегая вперед - это путешествие заставило задуматься Влада о том, чтобы кардинально изменить свою жизнь.

Владу 27 лет, он работает в Нижнем Новгороде в управляющей компании одного из бизнес-центров - отвечает за его техническое состояние. Говорит, приобрел стрессоустойчивость при работе с клиентами. Велосипедами увлекается давно и серьезно, имеет стаж многокилометровых велопробегов. Уже год как вегетарианствует. Не пьет и не курит. О поездке на легендарный Байкал мечтал очень давно. Для него оно было олицетворением чистоты и некой мистической, если угодно, силы.

Как собирался в поход?

Влад Повеликин: Долго готовил велосипед - собрал его с нуля из надежных брендовых запчастей. Копил на работе отпуск два года и взял два месяца на поездку. По расчетам можно было доехать и за месяц, но я решил не торопиться, ехать в свое удовольствие, останавливаться там, где захочется, вести блог.

Раскинул информацию по велогруппам о своем предстоящем туре. В каждом городе намеченного маршрута нашлись люди, которые согласились приютить меня на ночь. В Челябинске таких отзывчивых нашлось аж пять человек.

Какие города и места тебе особенно запомнились за время тура?

Влад Повеликин: На Байкале очень понравились закрытые от цивилизации поселки. Дорог там нет вообще. И по воде не доберешься. "А если, - спрашиваю у местных, - например, роды?" "Да вертолет вызываем", - отвечают. Я бы хотел жить в подобном поселке. Или в поселках Хакасии, где природа изумительна и все пропитано каким-то мистицизмом. Там мне приходили интересные образы - это было как сон наяву. Ближе всех по духу показался Новосибирск - он и похож на Нижний Новгород, и по ощущениям какой-то родной. Красноярск тоже уютный город, но все равно там чувствовал себя как в гостях, правда, у хорошего знакомого. Проезжал и мимо Тулуна. Того самого, где было наводнение. Это было ужасно.

Байкал оправдал твои ожидания?

Влад Повеликин: Не то слово. Когда я приехал на берег озера, у меня даже навернулись слезы на глаза. Это чистота, это величие... В Байкале было ощущение бесконечности Вселенной. Я спал на пирсе, который никак не освещался. Только вода, скала, лес и звезды. Острое ощущение слияния с космосом. Там были еще такие места, в которых я переставал ощущать свое тело. Совершенно особое состояние. Умиротворение. Покой.

Что еще стало для тебя открытием в этой поездке?

Влад Повеликин: То, что мне попадались на пути только хорошие, сердечные люди. Наверное, потому что и сам я старался быть максимально открытым и позитивным. Я понял, что негатив мы создаем только своими мыслями. Как-то я ночевал под мостом и ночью проснулся от шума двигателя машины. Из нее вышли какие-то люди и стали что-то обсуждать, глядя в мою сторону. Я очень испугался, схватил нож, спрятался. Но оказалось, что это просто местные ребята, которые присматривали место для рыбалки. Еще был случай на Байкале, когда я лез по скалам. Перепутал тропу и вышел туда, где сошел сель. Высокий обрыв, дороги нет... Сердце колотилось как бешеное от ощущения близости смерти. Но все обошлось, выбрался. Как-то по дороге чуть на гадюку не наступил. Если бы укусила - до ближайшего поселка часа четыре езды, не успел бы вколоть противоядие. Страшновато было и на дорогах, к которым вплотную с обеих сторон примыкает дремучий лес. Часто слышал шорохи в кустах на таких участках - наверняка какие-то дикие животные пробегали. Я орал песни, включал музыку, и ничего, обошлось. В общем, что-то хранило меня все время.

Оглядываясь назад, видишь ли какие-то ошибки на этапе планирования поездки?

Влад Повеликин: Пожалуй, только одну - не учел большого количества поломок велосипеда. Мне казалось, что, собрав велик на 120 тысяч рублей, я бы мог рассчитывать на его надежность. Но сыпалось то одно, то другое, особенно после первой тысячи километров. Так, только багажные сумки менял три раза. Поэтому образовалась прореха в бюджете. Попросил через инстаграм у подписчиков немного денег. Их хватило, чтобы купить рюкзак и ботинки, поскольку назад я должен был возвращаться автостопом. Я понял, что для сверхдальних туров велосипед должен быть другой - тяжелее, надежнее, проще, из распространенных деталей.

Один и на велосипеде - это был осознанный выбор?

Влад Повеликин: Конечно. Велосипед дает ощущение единения с природой, состояния "здесь и сейчас". В любой момент можно остановиться, сфотографировать что-то. А если ехать с кем-то, то приходится подстраиваться к его режиму, стилю езды и так далее. Поездка в одиночку - это свобода в чистом виде, и способ понять себя.

Что дальше?

Влад Повеликин: Хочу купить минивэн, сделать в нем кухню, спальню, крепление для двух велосипедов, багажник на крышу. И путешествовать так со своей девушкой. Хочу теперь периодически устраивать вылазки на Гребной канал с палаткой и ночевкой, а утром - на работу. Можно будет проехать на поезде до Байкала, а потом на велосипеде исколесить Алтай, Монголию и прилегающие страны бывшего СССР. Но самое главное - теперь мне хочется создать мощный проект, на всю жизнь. Что-то творческое и глобальное. Это будет или какой-то велопроект, или что-то связанное с путешествиями, или все вместе.

Станешь профессиональным путешественником?

Влад Повеликин: Почему бы нет? Знаки, к которым я стал относиться с еще большим уважением, постоянно намекают мне на это. В последнее время все чаще "случайно" на моем пути попадаются люди, которые серьезно погружены в тему путешествий и блогинга. Я еще в конце этой поездки подумывал об увольнении и продлении путешествия. Например, до Владивостока. Но пока возьму паузу, надо подготовить почву. Следите за моими приключениями в инстаграме https://www.instagram.com/povelikin_vlad (там и подробности байкальской поездки). И - огромное спасибо всем, кто меня поддерживал, и материально, и морально!

Самый важный, на мой взгляд, вопрос: что в тебе изменилось после путешествия?

Влад Повеликин: Я стал пристальнее всматриваться в родной город. Стал замечать больше красивых деталей. Перестал реагировать на негатив. Вот подрезали меня сегодня по дороге на работу - а я спокоен. После Байкала пришло осознание ничтожности суеты и абсурдности негатива. Зачем люди меряются телефонами, машинами, ругаются... Еще заметил, что, когда приехал, стал есть только натуральную пищу. Никаких чипсов и прочего. Больше стал ценить свежие овощи и фрукты, отказался от жирной пищи. В дороге организм сам подсказывает, что ему надо - я стал более восприимчив к этим подсказкам своего тела. Выкинул из квартиры лишний хлам, одежду. Похудел на 15 килограммов, кстати (смеется). Появилось чувство достаточности.

Россия. ПФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2019 > № 3226584 Влад Повеликин

Догнать и перегнать гастарбайтеров

Александр Киденис

Трудовые мигранты уже начали требовать зарплаты больше, чем у россиян

Прошли времена, когда приезжим из ближнего зарубежья платили гроши за самый тяжелый труд, на который не соглашались местные. Теперь все наоборот: как установила кадровая служба Worki, ныне трудовые мигранты становятся лидерами по росту оплаты своих услуг, а россияне соглашаются работать за меньшие деньги, чем приезжие.

Самая большая разница в зарплатных требованиях сложилась у шоферов — в среднем мигранты запрашивают за эту работу 54,5 тысячи рублей, а россияне соглашаются на 47 тысяч. Больше платят приезжим на должностях продавцов-кассиров, строительных рабочих, грузчиков и т. п. В Москве разница в требованиях к оплате труда в среднем 640 рублей в пользу мигрантов, в Санкт-Петербурге — 1150, в Екатеринбурге — 1740, в Ростове-на-Дону — 1730, в Краснодаре — 1510, в Новосибирске — 1100, в Челябинске — 950, в Казани — 660 рублей. В лидерах Самара, где гастарбайтеры запрашивают за свою работу на 2,1 тысячи рублей больше местного населения, и Нижний Новгород с разницей 5150 рублей.

Работодатели соглашаются: где не требуется больших знаний и высокой квалификации, мигранты работают, как правило, лучше: более дисциплинированны, менее конфликтны, непьющие. А самое главное, их мало: уже третий год на работу в Россию из ближнего зарубежья приезжают гораздо меньше людей, чем уезжают. Свободные трудовые ресурсы нарасхват во многих странах Азии и Ближнего Востока, а в России долларовые зарплаты упали, и страна стала неконкурентной.

В высоких запросах гастарбайтеров есть некоторый плюс: от их требований кое-что перепадает и местной малоквалифицированной рабсиле. А других стимулов к повышению зарплаты у работодателей нет: власть заботится лишь о росте МРОТ, а профсоюзы вообще ни о чем не заботятся. Из-за чего страдают и высококвалифицированные работники-россияне, и экономика страны в целом.

Мы привыкли к штампам про связь низких зарплат с низкой производительностью труда. Но сегодня это уже далеко не так — если считать в валюте и по мировым стандартам. Сравним с Германией, где ВВП на душу населения в прошлом году составлял 52386 долларов (по паритету покупательной способности). Средняя зарплата там составляет 2,2 тысячи евро, или 156 тысяч рублей. В России за тот же год ВВП на душу населения составлял 28797 долларов, а средняя зарплата — 36857 рублей, или 511 евро в месяц. Далее считаем: разница в ВВП на душу населения составляет 1,8 раза, а в зарплате — 4,3 раза. Почему?

Заметим, что такая несправедливая разница далеко не у всех россиян. Германский министр получает 14,6 тысячи евро в месяц, или около миллиона в рублях, а наши министры — всего по 600-700 тысяч ежемесячно. Разница примерно как в ВВП, что нормально. Депутат бундестага «у них» получает 9,5 тысячи евро — то есть 680 тысяч рублей. Наши думцы и здесь отстают, но менее чем вдвое — тоже справедливо.

Зато на пару-тройку ступеней ниже разница в оплате труда растет до степени безобразия. Зарплату более 100 тысяч рублей в месяц в нынешнем году в России получают всего 7% работников — а в Германии это минимальная оплата труда за месяц — ниже нельзя! Зато в России в 25 регионах доля работников с месячной зарплатой менее 15 тысяч рублей превышает 20%. И это считается нормой.

Но не спешите обвинять бизнес: более 70% экономики принадлежит государству и управляется чиновниками. Которые себя не обижают: зарплаты госменеджеров не уступают коллегам в Европе и США, а нередко их превосходят. Чего не скажешь о рабочем классе, линейных служащих и управленцах, то есть «персонале». Хотя на сайте Федеральной службы по труду и занятости читаем: «Цель № 1 — достойный труд, справедливая заработная плата». Ну и где все это на практике?

А ведь были времена, когда Роструд очень интересовали крошечные официальные зарплаты на предприятиях и в учреждениях: хозяев и директоров за это ругали, штрафовали и даже пытались отдать под суд. Но причиной была не забота о трудящихся, а недоплата налогов из-за серой оплаты труда. И после того, как проблема наполнения бюджета была решена, интерес к размеру зарплат населения бесследно испарился.

Его нет и сейчас, начиная с самого верха. Хотя в апреле премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным министрам проработать вопрос об увеличении доли оплаты труда в ВВП с менее 50% до 60%. С 2003 года, когда такой вариант борьбы с бедностью предлагал покойный министр труда Александр Починок, эта тема даже не поднималась. А ситуация создалась позорная: в прошлом, 2018 году в структуре ВВП на оплату труда приходилось всего 46,4%, на налоги — 11,8% и на прибыль — 41,8%. Такого грабежа нет нигде в цивилизованном мире, а у нас он растет: в 2009 году доля оплаты труда составляла 52,6%, в 2016-м — уже 48%, в 2017-м — 47,6%.

Рецепт лечения от этой «болезни» известен и применяется во всей Европе, США, многих странах Юго-Восточной Азии — законодательное установление почасового минимума оплаты труда с обязательным повышением не реже одного раза в два-три года. Имеются и другие способы, и 22 мая на заседании правительства РФ собирались обсуждать этот вопрос.

Но взамен в повестку дня на 1 июля поставили суррогат — «О достижении национальных целей развития в части устойчивого роста реальных доходов граждан». И премьер пространно заявил: «Чтобы повышался уровень жизни, необходима современная экономика. Нужно создавать условия, чтобы каждый человек мог найти в ней свое место, достойную работу, получить качественное образование, освоить востребованную специальность, начать собственное дело и так далее. То есть все наши направления деятельности в той или иной степени влияют на выполнение этих задач...» И так далее.

А о конкретной проблеме не прозвучало ни слова. И более к этому вопросу правительство не возвращалось.

P.S. Теоретически в стране есть еще одна организация, имеющая прямое отношение к этой проблеме, — Федерация независимых профсоюзов России. Есть у нее и программа, в которой двумя звонкими словами — «справедливая экономика» — начинаются 14 абзацев подряд. А далее следуют аналогичные 12 абзацев, посвященные «достойной зарплате». Но в реальности ФНПР обеспечивает ее лишь своим функционерам. Согласно журналистским расследованиям, именно на содержание аппарата уходит почти 90% профсоюзного бюджета (данные закрытые), состоящего на 70% из членских взносов, на 30% — из «прочих доходов», то есть коммерции на недвижимости, унаследованной с советских времен. Но лишь 6% отчисляется в так называемый фонд солидарности — на проведение акций протеста, выплаты зарплат работникам во время простоя и единовременную помощь при несчастных случаях на производстве.

А о реальной работе этого монстра и ее результатах можно судить в том числе по материалам данной статьи. Неудивительно, что в 1992 году в ФНПР состояли 65 млн человек, а сегодня там нет и 20 млн.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 6 декабря 2019 > № 3250447 Александр Киденис

Восточный экспресс

Как Ташкент и Самарканд открываются миру, а мир открывает для себя чудеса Азии

Текст: Владимир Снегирев (Ташкент - Самарканд)

Узбекистан - единственное государство Центральной Азии, которое имеет общие границы со всеми соседями этого обширного региона. Еще недавно эти границы были "на замке". Но в последние годы Ташкент взял курс на открытость и широкое международное сотрудничество. Как это происходит на деле - разбирался специальный корреспондент "РГ".

Куда ведет "Шелковый путь"

Профессор кафедры лингвистики Пусанского университета Азамат Акбаров прежде, чем надолго осесть в Южной Корее, преподавал в университетах Европы. В свои 42 года он многое успел на поприще науки, завоевал прочный авторитет среди коллег, но при этом никогда не забывал родной Самарканд. Профессор внимательно следил за теми переменами, которые в последние годы происходили в Узбекистане, и будучи, как говорят, "продвинутым пользователем", с особым интересом наблюдал за реформами в системе образования. Причем не только наблюдал, но и вел критическую колонку на популярном образовательном интернет-портале. В своих регулярных публикациях поднимал самые больные проблемы: коррупция, плагиат диссертантов, низкий уровень преподавания…

Кончилось все это тем, что Азамата Акбарова пригласили вернуться на родину, чтобы он наладил учебный процесс в недавно созданном университете туризма. Похоже, власти рассудили так: раз ты знаешь, как надо сделать, то и делай, карты тебе в руки.

Профессор особенно не раздумывал. Став первым проректором, он начал с того, что добился увольнения тех преподавателей, которые и по своим человеческим качествам, и по квалификации не отвечали современным требованиям, а также тех, кто был принят на работу по знакомству или кумовству, что, как мы знаем, очень даже распространено на пространствах бывшего Союза.

Самаркандский университет туризма "Шелковый путь" Азамат изначально рассматривает не просто как рядовое учебное заведение, а как школу совершенно нового типа, а потому предъявляет самые строгие требования и к учителям, и к ученикам.

- По нашим выпускникам будут судить о стране, - объясняет профессор. - Поэтому они обязаны во всем выглядеть безупречно.

Все 13 дисциплин в этом вузе преподаются на английском языке. 70 преподавателей - иностранцы. Причем к каждому гостю прикреплены два ассистента из местных, чтобы на ходу учились, перенимали методику и приемы преподавания, становились кадровым резервом.

Сейчас первый проректор готовится открыть в вузе еще три кафедры: медиакоммуникаций (там будут готовить тревел-журналистов и блогеров), прикладных иностранных языков, смарт-туризма (на основе IT-технологий). В эти дни он ведет переговоры в Париже с руководством Сорбонны с тем, чтобы самаркандские студенты смогли проходить стажировку на берегах Сены.

- А как же ваша критическая колонка, - спросил я профессора, - забросили?

- Ничего подобного. Продолжаю вести - нравится это кому-то или нет.

С нами и без нас

Я не случайно начал свой отчет о поездке в Узбекистан с вышеописанного эпизода. Он показателен во многих отношениях. Когда три года назад новый президент Шавкат Мирзиеев провозгласил курс на открытость страны, ее приверженность демократическим ценностям, реализацию крупных экономических и социальных реформ, то прозвучало это красиво, однако далеко не для всех убедительно. Восток, как известно, дело тонкое. И слова здесь далеко не всегда имеют привычную цену.

Понятно, что затеянные преобразования требовали совершенно иного подхода к кадровому потенциалу. Вот почему Ташкент вначале обратил взоры на тех, кто по тем или иным причинам когда-то покинул страну, получил хорошее образование за рубежом, кто молод, энергичен и самостоятелен. Как раз Азамат Акбаров - он и есть из этого ряда. А поскольку туризм был объявлен одним из приоритетов новой экономической политики, то вполне объяснимо появление на горизонте таких ярких и прежде необычных для местного ландшафта руководителей.

Еще один мой новый знакомый из того же ряда - исполнительный директор филиала российского ядерного университета МИФИ Алишер Санетуллаев. Молодой выпускник Мичиганского университета только что возглавил новенький, с иголочки вуз в пригороде Ташкента, призванный готовить специалистов по ядерной энергетике. Такие специалисты вскоре потребуются Узбекистану в связи с решением о строительстве в Джизакской области первой атомной электростанции. Стройка эта будет вестись совместно с "Росатомом", сейчас о ней много говорят и пишут в Узбекистане.

Вообще, Россия в здешних масштабных преобразованиях занимает заметное место. Ректор филиала нашей плехановки академик Каландар Абдурахманов с гордостью показывал современные "умные" аудитории, построенные с помощью Российского экономического университета. Административный директор компании Enter Engineering Тимур Абдуллаев, проводя экскурсию по недавно открытому в Ташкенте исполинскому спортивно-зрелищному комплексу Humo Arena, говорил, что привязку проекта делали наши специалисты, а компрессоры и хладогенераторы - тоже из России. В открытии этого уникального сооружения с трибунами на 12 500 мест участвовали самые известные звезды хоккея, приехавшие из Москвы.

Развернутые по всей стране стройплощадки, поначалу робкий, а теперь все более активный интерес со стороны зарубежных инвесторов и связанные со всем этим радужные надежды соблазняют тех, кто уехал на заработки в другие страны. Так, по утверждению моих собеседников, еще недавно в России трудились более 6 миллионов гастарбайтеров из Узбекистана, теперь половина из них вернулись домой.

Не только плов

Но вернусь к началу своего рассказа о тех переменах, которые происходят в Узбекистане. Туризм сегодня, безусловно, в числе самых заметных достижений. Вот только один факт: число гостей, посещающих республику с познавательными целями, за три года увеличилось более чем в два раза, а доходы от туристической отрасли теперь сопоставимы с теми, которые прежде давал государству экспорт хлопка.

В правительстве туризм курирует вице-премьер Азиз Абдухакимов. Он тоже молод, высок, подтянут - типичный руководитель нового типа. Учился в Японии, прошел хорошую школу управленца, занимая в Ташкенте ряд высоких должностей. Кстати, именно он и является по совместительству ректором того самого университета "Шелковый путь", с которого начинаются мои заметки - еще одно свидетельство государственного внимания к туризму.

Наш разговор происходил под стенами древних медресе в Самарканде, где в тот день финишировали бегуны из 23 стран, участники международного марафона. Время от времени вице-премьер, извинившись, поднимался на сцену, чтобы наградить очередных победителей. Поэтому я не мог его не спросить:

Это у вас разовая акция или такое тут часто бывает?

Азиз Абдухакимов: Практически каждый день. Мы объявили Узбекистан страной фестивалей, а потому в разных городах постоянно что-то происходит: международные турниры, фольклорные праздники, выставки ремесел, встречи деятелей искусств, конференции, ярмарки, конкурсы…

Когда мы говорим, что открыты миру, то это не просто декларация. Прежде было всего 9 государств, граждане которых могли без визы посетить Узбекистан, теперь их 86. В 2023 году, по прогнозу, примем 10 миллионов гостей.

Были предприняты революционные изменения в нашем законодательстве. Например, сняты различного рода ограничения по пребыванию иностранных граждан. Раньше они не имели права останавливаться на квартирах и в домах своих друзей или родственников. Сама система регистрации была очень неудобной, громоздкой, отнимающей много времени и сил. Сейчас если вам надо зарегистрироваться, то такая процедура осуществляется через интернет и занимает минуты.

Но я не первый раз в Узбекистане и хорошо помню, что наряду с гостеприимством ваших граждан - а оно не имеет себе равных - существовало много проблем в сфере услуг. Если честно, то инфраструктура была далека от мировых стандартов.

Азиз Абдухакимов: Абсолютно верно. И здесь тоже происходят большие изменения. Например, раньше рестораны работали только до 11 часов. Теперь до последнего посетителя. Или в отелях было запрещено селить в один номер граждан разного пола, не связанных официально супружескими узами. Это вызывало вопросы, например, у супругов, живших в гражданском браке. Было почти невозможно арендовать машину. Ныне и это делается без всяких проблем, точно так же, как в Западной Европе или в России.

Понятно, что современная инфраструктура гостеприимства немыслима без хорошего интернета. А потому расходы по закупке роутеров, проведению сетей, оплате трафика и прочие траты, связанные с устройством интернета, мы исключаем из налогооблагаемой базы туробъектов. Сейчас в любом отеле, в большинстве кафе и ресторанов есть возможность пользоваться интернетом. И никаких ограничений - ни цензурных, ни технических.

Еще одно новшество, оно первое в странах СНГ. Инвесторам, участвующим в строительстве трех- и четырехзвездочных отелей, государство возвращает от 15 до 25 процентов вложенных средств. Если вы приводите сюда какой-то зарубежный бренд (франшизу), например, сетевой отель, то также часть расходов государство вам компенсирует.

Если до начала реализации этой программы наш номерной фонд насчитывал всего 28 тысяч комнат, то сейчас их уже 44 тысячи. И мы строим еще 600 новых отелей.

Система компенсаций применяется также и по отношению к зарубежным авиакомпаниям, совершающим к нам чартерные рейсы с туристами. Мы возвращаем по 20 долларов за каждого пассажира. А в низкий сезон - с 15 ноября по 15 февраля - компенсируем по 50 долларов за каждого привезенного к нам гостя.

В четырех аэропортах - Бухара, Карши, Термез, Нукус - осуществляется программа "открытого неба", позволяющая зарубежным авиакомпаниям свободно, без предварительных условий, совершать сюда рейсы.

Все это хорошо. Но где же взять людей, которые бы могли профессионально принимать и обслуживать такую массу туристов?

Азиз Абдухакимов: Во-первых, мы активно привлекаем отели по системе франшизы, что уже изначально предполагает сервис по мировым стандартам. Например, к нам зашли "Хилтон", "Рэдиссон", "Хаятт". Кроме того, в каждой области созданы специализированные колледжи по подготовке специалистов в сфере гостеприимства. Про наш международный университет "Шелковый путь" вы уже знаете. Во многих отелях работают высокие профессионалы из-за рубежа. И в самом Госкомтуризме есть советники из тех стран, где отрасль на высоком уровне, в частности из Турции, Японии, Южной Кореи, Испании, Франции.

Еще вопрос про горнолыжные курорты. Мне, откровенно говоря, не очень верится в то, что в часе езды от знойного Ташкента можно наслаждаться катанием на лыжах.

Азиз Абдухакимов: А вы приезжайте в декабре - у нас в горах Чимгана будет открытие нового горнолыжного центра мирового класса. Мы подходим к этому делу на системной основе. Сначала на государственном уровне делается проект застройки определенного района, учитывающий множество факторов - обязательная гармония с природой, жесткие экологические требования, транспортная доступность, самый высокий уровень архитектурных решений. И только после этого передаем подряды частным застройщикам.

И что, положа руку на сердце, можно будет сравнивать ваш Амирсой с альпийскими курортами?

Азиз Абдухакимов: Смотрите: снег у нас в горах лежит с середины ноября до середины апреля. Изучив опыт того же Куршевеля, мы сделали умную систему, которая даже в пик сезона сведет к минимуму время ожидания в очереди на подъемник. И таких курортов там будет целая сеть.

Мы с вами беседуем в центре прекрасного древнего Самарканда - весь этот город сам по себе выдающийся исторический памятник. Кроме того, у вас есть Бухара, Хива, Шахрисабз. А какие еще места могут быть интересны зарубежному туристу?

Азиз Абдухакимов: Очень популярным направлением становится Термез. Там много буддистских артефактов. Есть города-крепости, основанные Александром Македонским. Памятники греко-бактрийского царства. Останки империи Кушан. Неповторимая природа: горы, долины, пещеры и водопады. Самобытные поселения. Целебная минеральная вода для очищения желудочно-кишечного тракта. Я вам рекомендую побывать там обязательно.

Мы стремимся к диверсификации туруслуг, чтобы каждый визитер мог найти себе путешествие или развлечение по душе. Исторические и религиозные святыни. Горнолыжные курорты. Паломнические туры. Этнотуризм. Экотуризм. Гастрономия. Агротуризм…

Агро? Это что еще такое? Впервые слышу.

Азиз Абдухакимов: Восходящий бренд мировой индустрии путешествий. Он призван удовлетворить тягу урбанизированных жителей развитых стран к земле, к природе. В Китае, например, дети думают, что хлеб и помидоры выпускаются на фабриках. Есть огромный спрос на то, чтобы выехать в поле, поучаствовать или в посадках, или в сборе урожая.

Или возьмем этнотуризм, здесь тоже много нового. У нас появились такие кишлаки и махалли, где гости могут остановиться и пожить прямо в домах местных жителей. Правда, по существующим правилам эти постройки должны быть оборудованы современными санузлами, соответствовать строгим гигиеническим правилам. Жителям, готовым предоставлять подобные услуги, государство дает кредиты на оборудование жилищ, покупку бытовой техники, оформление интерьеров в национальном стиле.

Мы перешли на международную систему подсчета доходов от туризма и впервые превысили цифру в миллиард долларов. Цель - достичь рубежа в два с половиной миллиарда.

Еще хочу задать вопрос, который не относится впрямую к теме нашего разговора, но важен для понимания общей ситуации. У вас есть общая граница с Афганистаном, где, как мы знаем, обстановка тревожная. Нет ли опасности проникновения сюда боевиков-радикалов?

Азиз Абдухакимов: Мы кровно заинтересованы в том, чтобы за Амударьей было стабильно развивающееся, мирное государство с устойчивой экономикой и современной социальной сферой. Стараемся по мере сил способствовать этому. Например, по инициативе нашего президента был создан крупный образовательный центр специально для обучения молодых афганцев. Там они приобретают навыки разных профессий, могут получить дипломы учителей, врачей, специалистов агрокомплекса, IT-технологий. Этот проект заинтересовал крупные страны-доноры, они увидели в нем реальный выход из сложившейся ситуации.

На приграничной территории создается взаимная торговая зона, своеобразная ярмарка, где производители двух соседних стран могут обмениваться своей продукцией, начиная от автомобилей и заканчивая гвоздями. И там же, рядом с границей, мы обустроили медицинский центр, куда афганцы приезжают по упрощенному визовому режиму, чтобы получить необходимые консультации и медуслуги.

Недавно Международный дискуссионный клуб "Валдай" впервые выбрал Узбекистан площадкой для проведения своей юбилейной, 10-й конференции. Авторитетные эксперты из многих стран собрались в Самарканде, и это тоже свидетельство признания верности нашего курса.

Я бы хотел всех читателей "Российской газеты" пригласить к нам в Узбекистан. Мы гарантируем вам максимум внимания и гостеприимства.

Узбекистан > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 25 ноября 2019 > № 3206855 Азиз Абдухакимов

Миграционная политика сегодня

Генерал-полковник полиции Александр ГОРОВОЙ, первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Миграция населения всегда играла особую роль в истории человечества. Коренные изменения, происходившие в процессе смены общественных, экономических и технологических укладов, на каждом историческом этапе влекли за собой возникновение новых центров миграционного притяжения, которые непременно привлекали к себе самых активных, способных и предприимчивых людей. В наше время социально-экономические и демографические трансформации вновь набирают масштабы. Мы видим, что миграционные процессы открывают перед мировым сообществом огромные преимущества для ускорения развития, но в то же время бросают новые и весьма серьёзные вызовы. В последние годы поиск оптимального решения этой сложной проблемы занимает одно из важнейших мест в вопросах политики всех ведущих стран мира.

Сегодня, бесспорно, люди имеют намного больше возможностей для свободного и безопасного перемещения, чем когда-либо ранее. ХХ век стал временем небывалого прогресса. Рост мировой экономики, увеличение и расширение каналов международных связей, бурное развитие системы транспортного сообщения, совершенствование средств связи, коммуникации и всеохватывающая информатизация создали к концу прошлого столетия условия для более интенсивного обмена населением между странами, регионами и континентами, сделали привычные для нас границы намного прозрачнее, придали импульс к дальнейшему углублению взаимопроникновения народов.

Одновременно с этим достижения и прорывы в области науки, техники, здравоохранения, образования, повседневного быта способствовали существенному увеличению продолжительности и повышению качества жизни людей. Всё это повлекло за собой кардинальные изменения демографической картины мира – в одних регионах идёт стремительный рост численности и омоложение населения, в других же, напротив, происходит сокращение его численности и старение. Последовавший после Второй мировой войны слом колониальной системы положил начало эмиграции населения бывших колоний в метрополии. Распад Советского Союза, а вместе с ним и всего социалистического лагеря обернулся крупнейшей гуманитарной катастрофой. Вспыхнувшие на постсоветском пространстве межнациональные конфликты, разрыв экономических связей и падение уровня жизни спровоцировали отток русскоязычного населения из бывших союзных республик. Эти и многие другие причины будут только усиливать миграционные настроения и растущую потребность людей переселяться в наиболее привлекательные экономически развитые страны.

Согласно данным Организации Объединённых Наций в 1965 году в мире насчитывалось 75 миллионов мигрантов, в 1990 году уже 155 миллионов, а в 2000 году их численность выросла до 174 миллионов. Спустя всего десять лет, в 2010 году, она достигла 221 миллиона. В настоящее время за пределами границ своего государства находятся около 272 миллионов человек. Характерно также, что за последние двадцать лет доля мигрантов в общей численности населения планеты тоже увеличилась с 2,8 процента до 3,5 процентов и продолжает неуклонно расти.

В новом тысячелетии всё больше жителей воспринимают возможность переезда в другую страну, связанного как с учёбой или работой, так и по личным обстоятельствам, совсем обыденным процессом, который не требует значительных усилий, материальных либо временных затрат. Готовность к быстрому перемещению на большие расстояния позволяет людям реализовывать свои личные профессиональные качества, навыки и способности в том месте, где это будет более востребовано и эффективно. Конечно, определённая польза от притока мигрантов есть и для принимающих их государств. При рациональном использовании миграционного ресурса и успешном регулировании миграционных процессов они могут получить дополнительные преимущества – увеличение численности трудоспособного населения и выравнивание демографического баланса, восполнение дефицита трудовых ресурсов за счёт временного привлечения иностранной рабочей силы, приобретение ценных или даже уникальных кадров для своей экономики, индустрии знаний и технологий.

Однако миграционная подвижность возрастает в том числе в результате возгорания очагов неспокойности: войн, конфликтов, различных катастроф политического, экономического и гуманитарного характера, экологических бедствий. Миграционные потоки стали чаще использоваться для реализации противоправных намерений, для ухода от ответственности или уклонения от исполнения обязательств в месте прежнего проживания. Кроме того, маршруты международной миграции всё больше привлекают внимание различных международных преступных организаций и сообществ, возникают транснациональные преступные сети, деятельность которых в том числе связана с организацией каналов незаконной миграции и торговлей людьми. В конечном итоге все эти опасные явления способны привести к крайне негативным последствиям для общества, принимающего у себя миграционные потоки, несбалансированные с его фактическими потребностями и превышающие его возможности. В частности, следствием этого становится ухудшение криминогенной обстановки, состояния правопорядка, санитарно-эпидемиологической ситуации, рост масштабов теневой экономики и коррупции, появление нелегальных финансовых потоков и рынков труда, стимулирование социальной напряжённости, провоцирование и обострение конфликтности на почве межнациональных и межрелигиозных отношений.

Тем не менее глобализация миграционных процессов является одним из наиболее мощных современных мировых трендов. Сегодня этот фактор самым существенным образом оказывает влияние на развитие любого общества и государства, и, безусловно, он участвует в формировании будущего на многие десятилетия вперёд. Поэтому в наши дни между странами всё острее разворачивается соперничество за обладание ценнейшим ресурсом, без которого будет невозможно успешное развитие инновационного сектора экономики, высокопроизводительного производства и высококачественных услуг, – человеческим капиталом.

В XXI веке наряду с природными богатствами, экономическим потенциалом и уровнем научно-технологического развития способность России привлечь, как на временной, так и на постоянной основе, нужных ей специалистов различного профиля, научных и педагогических работников, талантливой и образованной молодёжи будет определять её конкурентоспособность в борьбе за лидерство. При использовании всех преимуществ миграционного притока крайне важно обеспечить высокий уровень безопасности самих миграционных процессов, не допустить возможных неблагоприятных последствий для российского общества и государства. Таким образом, оптимальная модель миграционного движения должна отвечать одновременно как реальным потребностям развития страны, так и высоким требованиям безопасности при реализации гражданами прав на гражданство, свободу передвижения и выбор места жительства. Для этого необходимо своевременно модернизировать и создавать новые механизмы регулирования общественных отношений в сфере миграции, благодаря которым будет возможно находить разумный баланс интересов всех участвующих сторон – государства, общества и самих мигрантов. При этом новые подходы должны гарантировать выполнение сторонами всех взятых на себя взаимных обязательств.

В этой связи в целях содействия ускоренному социально-экономическому и инновационному развитию миграционная политика Российской Федерации на современном этапе призвана создавать благоприятные условия для переселения в неё из других стран людей, желающих гармонично влиться в нашу правовую, экономическую, социальную и культурную систему, а также предоставлять широкие возможности для тех, кто не готов интегрироваться в наш социум, но желает честно реализовывать в России свои законные интересы, применять свои способности, навыки и достижения в тех областях, где это может быть осуществлено при соблюдении приоритета интересов российских граждан и отсутствии рисков для национальной безопасности. Именно такое современное понимание национальных и глобальных проблем миграции положено в основу государственной миграционной политики.

В настоящее время практически все правоприменительные функции по предоставлению государственных услуг и контролю в сфере миграции возложены на полицию – это паспортная работа и регистрационный учёт населения, разрешительно-визовая работа и миграционный учёт иностранных граждан, решение вопросов изменения гражданства, координация деятельности органов государственной власти при выполнении государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, работа с лицами, ищущими убежище на территории Российской Федерации.

В целях реализации государственной миграционной политики Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, а также при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления разрабатываются и принимаются меры, направленные на совершенствование правовых механизмов регулирования порядка въезда граждан в Российскую Федерацию и выезда, транзитного проезда через её территорию, предоставления иностранцам права проживания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. Для повышения эффективности контроля за соблюдением требований российского законодательства внедряются комплексные решения в области информационных и биометрических технологий, применяются современные образцы программно-технических средств, специальной техники и связи, новые формы и методы проведения мероприятий контрольно-надзорной деятельности.

За прошедший год с момента подписания Президентом Российской Федерации указа о концепции государственной миграционной политики, определившей главные направления деятельности органов государственной власти, были реализованы новые подходы к приёму в гражданство Российской Федерации носителей русского языка, востребованных квалифицированных кадров, проработавших не менее года по специальности, лиц без гражданства, длительное время проживающих в России, а также отдельных категорий граждан, проживающих как на территории России, так и за её пределами, определяемых решением Президента Российской Федерации исходя из гуманитарных побуждений. Принципиально новые решения нашли место при обновлении системы критериев и условий, предъявляемых к иностранным гражданам для получения права на временное и постоянное проживание в Российской Федерации. Теперь оформить разрешение на временное проживание без ограничения квотой или даже сразу получить вид на жительство могут практически все категории иностранных граждан, имеющих тесную историческую и культурную связь с Россией. К ним, например, относятся бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР, граждане государств, ранее входивших в состав СССР и получившие в России высшее или среднее профессиональное образование, а также другие категории лиц, которым не требуется длительный период времени для интеграции в нашу социокультурную среду. В законодательство о гражданстве и государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, внесены изменения, облегчившие процесс обустройства на новом месте жительства и получение необходимых для этого документов. Особый статус территорий приоритетного заселения получили все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа – размер государственной поддержки в случае выбора переселенцами этих регионов многократно больше. Сегодня соотечественники могут выбирать своё будущее место проживания в 76 субъектах Российской Федерации, что на самом деле немаловажно. В качестве примера можно привести случай, когда многодетная семья из Украины не могла переселиться в Ивановскую область, поскольку регион не участвовал в госпрограмме, хотя глава семейства и его супруга являлись востребованными специалистами на местном рынке труда. Теперь, начиная с 2019 года, Ивановская область в результате проведённой работы тоже принимает участников госпрограммы.

Только этих перечисленных мер уже стало достаточно для того, чтобы несколько миллионов наших соотечественников, оказавшихся после распада СССР за пределами своей исторической Родины, квалифицированных, востребованных специалистов, а также других граждан, составляющих многонациональную культурную общность, называемую «русским миром», получили возможность переселиться в Россию на более привилегированных условиях по сравнению с другими категориями мигрантов. В связи с ожидаемым увеличением количества обращений граждан и, как следствие, повышением нагрузки на подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России будет увеличена их штатная численность, а также планируется повысить размер оплаты труда служащих, относящихся к категории работников.

В ближайшие годы предстоит провести большой объём работы в части совершенствования порядка привлечения иностранных работников, исходя из чёткого понимания реальных потребностей экономики и их компетенции, реализации механизмов организованного набора трудовых мигрантов, предоставить больше возможностей получать госуслуги посредством Единого портала в сети Интернет и многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг, повысить уровень автоматизации административных процедур и оснастить для этого подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России современной техникой и оборудованием. К 2025 году будет полностью обновлена правовая, организационная и техническая база государственного регулирования в сфере миграции, что должно обеспечить необходимые условия для содействия ускоренному развитию России, сохраняя при этом для общества и государства безопасность, оберегая материальные и культурные ценности.

(Полиция России № 11, 2019 г.)

Россия. СНГ > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 18 ноября 2019 > № 3218285 Александр Горовой

И тебя сосчитали

российский народ вымирает по плану

Анна Серафимова

Аудиторы Счётной палаты, подобно козлёнку, который считал до десяти, и тебя посчитали. А именно: эти специалисты, пересчитав тебя, меня и всех в стране, сообщают, что они зафиксировали ускоряющуюся естественную убыль россиян четвёртый год подряд и поставили под сомнение реальность достижения национальной цели — устойчивого естественного роста численности населения страны. Не смог компенсировать естественную убыль населения даже миграционный прирост — он восполнил дефицит только на 76% (и гастарбайтеры, сколько их ни ввози, не помогли российскому правительству!) В итоге общая численность постоянного населения РФ по состоянию на 1 сентября 2019 года составила 146,7 миллиона человек. Россия рискует провалить задачу по увеличению численности населения: с января по сентябрь 2019 года число россиян сократилось на 219,2 тысяч человек, что больше 50,1 тысяч по сравнению с таким же периодом за прошлый год. Другие показатели также свидетельствовали о том, что демографическая ситуация в стране ухудшается."

Наверное, Счётная палата и её аудиторы просто не поняли, какая задача была поставлена. Судя по тому, как действуют власти, задача как раз стоит противоположная: уменьшить население, и она выполнена. Прикиньте ситуацию на себя. Вот вы — отец семейства или отец народа. Вы хотите, чтобы семья (народ) численно росли, были благополучны. Для этого вы предпринимаете вполне определённые меры: заботитесь об их здоровье, о хорошем питании, о безопасной среде обитания, о стабильном положении с работой, стрессовых ситуаций стараетесь не допускать. А если вы — не отец, а враг народа и хотите его извести? В таком случае вы закрываете больницы и фельдшерские пункты, взвинчиваете цены на лекарства, делая недоступной медицинскую помощь, уничтожаете предприятия, организуя безработицу, что ведёт к нервным срывам, агрессии, преступлениям, выплачиваете мизерные зарплаты и пенсии, бросая народ на одни "макарошки", сжигаете леса, строите незаконные дамбы и топите людей. Потоком сплошного новостного негатива бьёте людей по нервам, что приводит к суицидам и фатализму — будь как будет! К чёрту такая жизнь!

Какой сценарий реализуется у нас? Первый или второй? Вот вам и ответ на вопрос: какова цель?

Поэтому не удивительны откровения мужа американской гражданки, отца иностранных резидентов, граждан Великобритании Ники, Мика, Дени, папы французской гражданки Елизаветы и гражданки России, США и Франции Нади (международная панорама!), Пескова, что "негативная тенденция по сокращению населения хорошо известна" и в Кремле "были готовы к такой тенденции". Вымирание народа весьма политкорректно именуют "тенденцией". По-своему даже благородно и красиво звучит. "Истребление" как-то слух режет, а вот "тенденция" — другое дело! Эту самую тенденцию на уменьшение нашей численности они и организовали. Что-что, а расправу над нами, народом (не скажу — собственным народом, они из какого-то другого народа), они научились творить. "Дмитрий Песков прокомментировал данные Счётной палаты, в соответствии с которыми в стране четвёртый год подряд сокращается население". Мол, Россия попала одновременно в две демографические ямы: "Это яма, которая идёт с военных лет, потом яма, которая идёт с 1990-х годов. Сейчас обе ямы совпали по времени, поэтому идёт негативная динамика". Неглубоко копнул. Во временах Адама и Евы надо причину бед искать. Вот с чего всё и началось!

Давайте напомним этому "французику из Бордо" (а пресса, помимо гражданства членов семьи, сообщает и о его личном иностранном гражданстве), кто вырыл яму 90-х годов и подвёл к ней страну — Ельцин. Не за это ли вы ставите ему памятники, громоздите Ельцин-центры, обеспечиваете сладкую жизнь вдовице? Она потому и называет 90-е годы "святыми", что мы благодаря их преступной семейке вымирали?

"По-моему, 90-е годы надо называть не лихими, а святыми и поклониться тем людям, которые жили в то сложное время, которые создавали и строили новую страну в тяжёлых условиях, не потеряв в неё веру… пытались создать новую страну, укрепить демократию, свободу слова. И это стало основой для дальнейшего развития демократии и страны", — шамкает чёрная вдова.

Демократию особенно укрепил расстрел законно избранного парламента в центре столицы. Бах из танка — и укрепили! А свободу слова упрочил разгром редакции газеты "День" цепными псами Ельцина. Эта фурия то и дело сидит за одним столом со святейшим, и её никакой анафеме не предают!

"Я люблю свой народ, я люблю свою страну и верю, что всё будет хорошо". А чего же детей не научила родину любить? Где проживает бывший советник Ельцина Татьяна Юмашева-Дьяченко, дщерь твоя? Не в прекрасном ли далёке, где у неё уже всё хорошо. "Австрийский журнал "News" сообщил, что младшая дочь Бориса Ельцина — первого президента Российской Федерации — Татьяна Юмашева, получила гражданство Австрийской Республики. Постоянно проживать она планирует неподалёку от Вены, где уже живёт её супруг. Как сообщают австрийские СМИ, муж Татьяны, Валентин Юмашев, официально зарегистрировал своё проживание в Винден-ам-Зе (60 км от Вены) ещё в 2007 году, а через год там же зарегистрировались сама Татьяна и их дочь". Трогательно? Ещё бы. То, что свой народ ты любишь, нет сомнений. А вот лучше бы вы не любили Россию и наш народ, ведь вы её с Чубайсом любите, как волк любит ягнёнка. Потому мы и вымираем, что вы нас любите. Не любите, не грызите!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 13 ноября 2019 > № 3198672 Анна Серафимова

В Париж - увидеть Леонардо

В Лувре проходит выставка, посвященная гению эпохи Возрождения

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Есть выставки, которые задолго до их официального старта, становятся знаковыми событиями культурной жизни не только одной страны, но и всей Европы. Именно таким является масштабная ретроспектива творчества гения итальянского Возрождения Леонардо да Винчи, приуроченная к 500-летию со дня его смерти, что открылась в парижском Лувре.

Предполагая, что успех экспозиции будет феноменальным, а наплыв желающих лавинообразным, дирекция музея еще летом объявила о том, что без предварительного бронирования билетов на конкретный день и строго определенный час не выставку не попасть. К середине октября на специальном сайте Лувра было приобретено 200 тысяч билетов, а на сегодня их раскуплено уже почти 300 тысяч.

Такой ажиотаж вполне объясним. В течение нескольких лет кураторы выставки - главные хранители отдела живописи и отдела графики музея Венсен Дельевен и Луи Франк и их помощники бились над тем, чтобы юбилейная экспозиция наиболее полно отразила многосторонний дар легендарного флорентийца, и это удалось.

В ретроспективе - 162 работы Леонардо: это живопись, скульптуры, рисунки, наброски, записи и другие артефакты. Из дошедших до нас картин да Винчи, а их в мировых коллекциях не более 17, здесь представлены десять. Как те, что хранятся в Лувре - "Святая Анна с Марией и младенцем Христом", "Иоанн Креститель", "Прекрасная Ферроньера", так и полотна из крупнейших музеев мира. В частности, российских. Это "Мадонна Бенуа" из Эрмитажа, написанная художником в молодости, а также "Портрет юноши в образе Святого Себастьяна" кисти лучшего ученика да Винчи Джованни Больтраффио. "Мы ими гордимся и благодарны России за участие в событии", - заявил журналистам в связи с этим Венсен Дельевен.

Ну а "Джоконда"? Конечно, и она является частью экспозиции. Только вот шедевр не стали переносить на нижний уровень Лувра в зал Наполеона, созданный в свое время для проведения временных выставок. И, тем не менее, он и там представлен, правда, в виртуальном виде благодаря современным технологическим приемам. По заказу организаторов ретроспективы была создана 3-Dголограммная копия "Моны Лизы". В специальном помещении можно "проникнуть" за бронированное стекло, за которым находится картина, рассмотреть лицо таинственной дамы, увидеть детали композиции под разными углами, даже те, что недоступны невооруженному глазу.

Особое место в экспозиции занимает самый знаменитый рисунок Леонардо "Витрувианский человек", который был создан как иллюстрация для книги, посвященной трудам архитектора времен Древнего Рима Витрувия . Рисунок хранится в Венеции в музее Академии, и до последних дней было неясно, окажется ли он в Лувре, на чем настаивала его дирекция и французский Минкульт. Итальянцы долгое время отказывались предоставить "Витрувианского человека", ссылаясь на его хрупкость, хотя на само деле из-за того, что ряд политиков в Италии были уязвлены тем, что французы якобы "присвоили себе " память о великом флорентийце.

В Париже не отрицают, что Леонардо - великий итальянец и практически всю жизнь творил на Апеннинах. Однако последние три года провел во Франции, куда после смерти своего покровителя Джулиано Медичи уехал в 1516 году по приглашению короля Франциска I. Получив титул "главного королевского художника, инженера и архитектора" да Винчи продолжал заниматься живописью, устраивал празднества для монарха, создавал архитектурные проекты. Точно установлено, что двойная спиральная лестница дворца Шамбор в живописнейшей долине реки Луара - это его разработка.

Так вот конфликт вокруг рисунка дошел до суда, который - таки разрешил его вывоз в Париж, правда, на два месяца из четырех, что длится выставка. Помимо этого французы взяли на себя обязательство поделиться с итальянцами хранящимися в Лувре картинами Рафаэля Санти: его юбилейная экспозиция пройдет в Риме в будущем году (художник скончался в 1520 -м - на год позже Леонардо).

Помимо "Витрувианский человека" посетители могут познакомиться со свидетельствами многочисленных талантов да Винчи как ученого, философа, инженера и изобретателя. Так, Леонардо был одержим идеей полета. Он разработал летательный аппарат с крыльями, приводимый в движение с помощью специального механизма, придумывал новые виды оружия, инструменты. Чертежи, наброски, расчеты, результаты исследования картин современными средствами, в том числе с помощью инфракрасного излучения, как считают организаторы ретроспективы, предоставляют редкую возможность проникнуть в фантастический мир Леонардо да Винчи, гениального представителя рода человеческого.

Выставка продлится до 24 февраля 2020 года.

Франция > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 1 ноября 2019 > № 3178696 Вячеслав Прокофьев

Не мир праху его

почему диссиденты-антисоветчики живут и умирают на Западе

Александр Проханов

В Англии умер диссидент Владимир Буковский.

В советское время он натерпелся: сидел в тюрьме, испытал превратности психиатрического лечения. Буковский ненавидел советский строй и делал всё для его сокрушения. Не он сокрушил красный строй, нашлись другие, более могущественные разрушители. Однако после кончины судьба антисоветчика и правозащитника заслуживает внимания.

Странное дело: все, кто так ненавидел советскую реальность и боролся за её смену, после того, как эта реальность пала и на смену ей пришла другая, наступила эра ельцинской России, за которую они так ратовали, практически никто из тех правозащитников не остался жить в этой России, предоставив нам, людям, потерявшим советскую Родину, хлебать эти окаянные дни.

Где правозащитник Сергей Адамович Ковалёв, который во время чеченской войны призывал русских офицеров сдаваться и идти в плен к чеченцам? В Америке. Где Елена Боннер, супруга диссидента-академика Сахарова, которая в своё время была символом свободомыслия? Её прах в Америке. Где Синявский, который, казалось бы, после осуществления его сокровенных мечтаний мог приехать в постсоветскую ельцинскую Россию и здесь наслаждаться плодами своей деятельности? Его прах на Западе. Где правозащитница Алексеева, которую либеральная общественность считает великой русской патриоткой и ревнительницей свободы? И её прах в Америке. Почему Евгений Евтушенко, так страстно отрицавший всё советское, всё, что связано со Сталиным, после краха красной державы не остался в России, а сразу уехал в Америку, в провинциальный заштатный колледж, и там преподавал русскую литературу?

Все эти люди сгинули. Они либо живут на Западе, в Америке, либо похоронены там. Места захоронений многих из них остаются для нас неизвестными, и не исключено, что имена их выбиты на погребальных плитах Арлингтонского кладбища под Вашингтоном, где хоронят офицеров американской разведки.

Всё это говорит о том, что кумиры и рыцари нашего правозащитного движения, нашего либерального сообщества не видят в России Родины, и их деятельность в качестве диссидентов и фрондёров определялась любовью к другой цивилизации, духовной принадлежностью к иной культуре и иной политической системе.

Кто будет приходить на могилу Буковского почтить его память? Должно быть, те, кто, будучи во здравии, откочевали за границу и оттуда, исходя негодованием, хулят ненавистную им Родину. Ксения Ларина, Юлия Латынина, Сергей Пархоменко с "Эха Москвы", Гарри Каспаров, Илья Пономарёв. Давайте следить, не окажутся ли и такие персоны, как Навальный и Соболь, за границей, "среди нечуждых им гробов".

Великобритания. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 29 октября 2019 > № 3177742 Александр Проханов

Люба, братцы, Люба...

Новый год по-русски можно встретить и в самом сердце Европы

Текст: Владимир Снегирев (Милан)

Мало кто из наших именитых соотечественников, навещавших Европу в последние четыре десятилетия, не пересекался хотя бы раз с этой женщиной. Она владеет несколькими элитными отелями в Швейцарии. Занимается благотворительностью, помогая представителям российской культуры. Ее отель "Сент-Готтард" в Цюрихе давно стал желанной площадкой для встреч наших бизнесменов с предпринимателями Запада.

Она родилась в довоенном Харькове, мама была русской, а отец - эмигрант из Австрии, социал-демократ, бежавший на Восток от гитлеризма. После войны Игнац работал в аппарате советской администрации по управлению оккупированными территориями, а для восьмилетней Любы Вена надолго стала и ее домом. Там она закончила академию искусств, увлеклась танцами. Потом в Базеле стала заниматься бизнесом.

Кто-то называет ее Любовь Игнатьевна, а кто-то Любой, и последнее, несмотря на почтенный возраст, ей явно идет. Потому что эта женщина сумела сохранить огонь в глазах, легкую походку, очаровательную улыбку и некую таинственность, что, согласитесь, всегда к лицу настоящей леди.

Любовь Манц назначила мне встречу не у себя в Цюрихе, а в Милане, куда приехала, чтобы проведать сыновей. Ровно в 11 утра она впорхнула в бар одного из центровых отелей, элегантная, пышущая энергией, в боевом раскрасе и слегка жеманная.

- Это что у вас за издание? - поинтересовалась она, получив от меня визитную карточку с названием СМИ.

- Серьезная газета. Не бульварная. И находится она ровно в том здании, где когда-то была "Правда". Помните такую?

- А как же! - охотно подхватила она. - "Правды" нет, "Россия" продана, остался один "Труд", но и тот за две копейки.

То есть тон сразу был задан верный. Поэтому я, не откладывая, включил диктофон. И ведь понятно было, с чего следует начать наш разговор - конечно, с того, как хороша для своих лет Люба Манц, как задорно сияют ее глаза, как легка походка и звонок ее голос.

Горный воздух плюс...

Жители альпийских стран славятся своим долголетием и своей позитивной энергией. Я был знаком с бароном Эдуардом Александровичем Фальц-Фейном, он в своем Лихтенштейне дотянул до 106 лет. Это что, свежий горный воздух или есть какой-то другой местный секрет? И что помогает держаться на плаву лично вам - гены, зарядка, отношение к жизни?

Любовь Манц: Судьба. Каждого человека она ведет.

То есть правильно вас считать фаталисткой?

Любовь Манц: В какой-то степени - да. Но это не означает, что я сидела сложа руки, а все со мной случившееся совершалось само собой. Надо найти свою судьбу, определить свою звезду, понять свое предназначение и затем держаться этого курса. "Гори, гори, моя звезда!" Если не будешь изменять, не окажешься слабым, то судьба даст тебе все - долголетие, энергетику, верных друзей, успех в делах.

И вы определились со своей путеводной звездой еще в юные годы?

Любовь Манц: Конечно. В 17 лет, будучи ученицей академии искусств, я подрабатывала танцовщицей в венских ночных кабаре. Домой возвращалась поздно, причем каждый раз приходилось идти через темный парк, там даже какое-то кладбище находилось, вы можете представить, как мне было страшно. Но я шла, шла навстречу своей звезде и своей судьбе.

У каждого человека есть талант. Вот вы, например, пишете статьи и книги, вам ведь наверняка это нравится...

Мне нравится. Я, как и вы, к счастью, тоже еще с малых лет определился со своей звездой. Но вот вопрос: вы уверены, что талантлив каждый человек?

Любовь Манц: Я уверена. Беда в том, что не всякий это обнаруживает, многие просто плывут по течению. А нужна постоянная работа, особенно в молодые годы, работа по 24 часа в сутки. И ничего не бояться - ни темных парков, ни кладбищ, ни интриг. Еще один совет: никогда не работайте исключительно на себя, на свой гешефт, на свой успех. Прежде всего - на других людей, доставляйте другим радость и пользу, тогда и к вам придет удача.

Конечно, это непросто - понять свою миссию на земле, свое предназначение. Однако я убеждена в том, что каждое живое существо, каждая букашка рождаются для чего-то. И, если ты нашел свой путь, все остальное будет совершаться ну если не само собой, то достаточно определенно.

Мне кажется, вы - легкий человек.

Любовь Манц: Как посмотреть... Поскольку я наполовину русская, то называть меня легкой, наверное, не совсем правильно. А вот от отца во мне течет кровь представителей австро-венгерской империи. "Пусть другие ведут войны, ты же, счастливая Австрия, заключай браки", - это один из девизов династии Габсбургов. Вена с ее вальсами, балами, пышными дворцами, голубым Дунаем, та жизнь, конечно, сказалась на моих генах.

Посредник добра

По моим наблюдениям есть люди, покинувшие СССР или Россию и после этого вычеркнувшие родину из своего прошлого. У вас, насколько я знаю, все сложилось по-другому. Что вас связывает с нашей страной?

Любовь Манц: Вы видели моих сыновей - Мишу и Сашу. Они уже давно взрослые люди, и оба прекрасно говорят по-русски. У меня пять внуков, правда, один совсем маленький, зато четверо других тоже блестяще владеют русским. Нельзя забывать, откуда ты родом. Гены - великое дело.

Я часто приезжаю в Россию, там у меня фонд, дети, которым я помогаю.

Еще я читал, что в годы перестройки вы открыли у себя в отеле Российский бизнес-клуб. Он продолжает действовать?

Любовь Манц: Совсем недавно закрыли, потому что возникли уже другие совместные структуры по бизнесу. И я там тоже активно работаю, а "Сент-Готтард" остается той площадкой, где всегда рады вашим деловым людям.

Когда началась перестройка, то первые россияне, хлынувшие в Европу в поисках деловых контактов, не знали никаких языков, кроме русского. Они прилетали в Цюрих, брали в аэропорту такси и говорили водителю: "Хотель Люба". И все таксисты понимали, что ехать надо ко мне. Приезжали и богатые, и совсем без денег. И я всех принимала, жили у меня кто неделю, кто дольше. Благодаря бизнес-клубу многие обзавелись очень полезными деловыми связями. Работа строилась так: в полдень кто-то из гостей делал доклад, потом была дискуссия, разговоры и споры продолжались за обедом. Все тогда хотели ближе узнать Россию, а ваши ребята стремились завязать нужные знакомства с европейцами. Приезжали Виктор Черномырдин, Михаил Горбачев президент Украины Кучма, владельцы крупных нефтяных компаний и госконцернов. Черномырдин мне говорил: "Любаша, кого ты хочешь видеть? Я тебе всех пришлю".

Продолжается ли у вас традиция устраивать праздник встречи старого Нового года? И если да, то как это все происходит?

Любовь Манц: С истинно русским размахом. И гости приезжают отовсюду: Москва, Париж, Вена, Лондон... Князь Пьер Шереметьев бывает. Барон Фальц-Фейн всегда был.

Что для вас меценатство и благотворительность? Желание уйти от налогов? Сострадание? Обязанность всякого состоятельного человека?

Любовь Манц: В двух словах это можно сформулировать так: мне Бог дает, и я делюсь. Все мы только коммуникаторы.

Ноты и караты

У вас в активе множество дружеских отношений с великими музыкантами, актерами. Я слышал, что кто-то из них регулярно останавливался в "Сент-Готтарде", а кто-то находил приют непосредственно в вашем доме. Это правда?

Любовь Манц: Я всем была рада. Славе Ростроповичу, Гидону Кремеру, Мише Плетневу, Майе Плисецкой с ее Родионом... Всем!

Слава был весьма неравнодушен к женскому полу, за столом не упускал возможности держать свою руку на моем колене.

А Галина Вишневская, его супруга, как на это реагировала?

Любовь Манц: Она обычно сидела напротив и ревниво рассматривала мои бриллианты. Однажды это стало поводом для ее ссоры с Верочкой Кальман, хотя они и были подругами. Галю задело то, что у Веры бриллиант оказался больше, она никак не могла поверить в то, что он в сорок карат.

Гидон - большой интеллектуал. И у него был совершенно особый интерес к одному типу женщин, мы так и называли это - Kremer sChois, его личный выбор. Это были оперные певицы. Я ему долго помогала, мы были абсолютно открыты друг другу. У Гидона очень красивые руки. Свободно владел несколькими языками. Чистейший немецкий, французский, английский. И грубоватый юмор, всегда "на грани". Первый раз он приехал ко мне еще из Советского Союза на вашей машине, это был, кажется, "Москвич".

Миша Плетнев - тоже гениальный человек, но другой. Он мне казался одиноким. Безумно любил свою мать, все время о ней с нежностью рассказывал. Мать была его педагогом. Она прожила более 90 лет, не раз приезжала к нам, а я была гостьей в их российском доме. Потом Плетнев раскрылся как прекрасный композитор, он мог писать музыку без всякого инструмента, просто сидел и рисовал ноты на бумаге. Я пью чай рядом, болтаю, потом спрашиваю: "Что там у тебя получилось?" Он встает, идет к роялю: "Сейчас послушаем". Иногда писал партитуры для моих сыновей: "Вот так будет Саша играть, вот это Мишина партия, а вот так они будут звучать вместе". У меня есть несколько его вещей, написанных подобным экспромтом, он называл их "На сон грядущий".

Вера, вдова "короля оперетт" Кальмана, тоже часто навещала нас. Родом она с Урала, иногда под настроение Верочка признавалась мне, что ее мама была одной из любовниц Распутина. Она услышала обо мне и сама позвонила: хочу с тобой познакомиться. И потом регулярно жила у меня в отеле вместе со своей гувернанткой. До преклонных лет очень следила за собой: клеила ресницы, делала макияж. Вот она как раз диету держала, питалась по всем правилам... Всегда на каблучках, изящная, живая.

Как-то я устраивала показ мод. Девочки демонстрировали меха. И тут она вдруг выходит на подиум в свои 85 лет: "Мой соболь самый лучший".

Еще, как я слышал, в вашем отеле останавливался духовный лидер тибетских буддистов Далай-лама?

Любовь Манц: О, я люблю вспоминать эту историю. Как однажды приходит ко мне портье и говорит: "Мадам Манц, там какой-то странный человек, похоже, нищий стоит у дверей и просит свидания с вами. Я ему один раз отказал, второй, но он все не уходит". Мне стало любопытно, выхожу из отеля и вижу - это Далай-лама, я его сразу узнала. Он скромно так спросил: не буду ли я любезна принять его в этом отеле на несколько дней? С ним еще был ассистент, но никаких вещей Далай-лама с собой не имел. Я сразу дала им комнаты, а сотрудникам отеля наказала быть предельно внимательными к таким гостям.

Потом к нему стали приходить на прием разные люди, видимо, последователи буддизма - он всех принимал, любезно с каждым беседовал. Мы с ним сидели рядом, вот как сейчас сидим с вами, и он держал меня за руку. Вот так.

(Тут Любовь Игнатьевна прикоснулась к моей руке, и я, немолодой, много повидавший, циничный журналюга, почувствовал теплую энергию, идущую от нее.)

Ого! Наше интервью превращается в сеанс мануальной терапии. Как это у вас выходит? Или это секрет, которым вы не станете делиться?

(Но она лишь звонко рассмеялась в ответ, убрала руку и ничего не ответила.)

Ладно, тогда продолжим. Вера - жена Кальмана, Гала - муза Сальвадора Дали, Лора - супруга Тонино Гуэрра, Ольга Хохлова - жена Пабло Пикассо... Можно назвать еще с десяток примеров, когда видные европейцы выбирали себе в качестве спутниц русских красавиц. Это что - тенденция?

Любовь Манц: Русские женщины всегда в цене. Это самый стабильный экспортный товар. Они везде нарасхват. Почему? Очаровательны. Почти всегда с хорошим образованием. В любом обществе выглядят достойно. Женственны. Это последнее качество особенно важно здесь, где женщины становятся чересчур деловыми, где они на равных конкурируют с мужчинами практически во всех существующих профессиях и бизнесах.

Тогда у меня следующий вопрос будет таким: как вы относитесь к эмансипации? Вернее, к ее чрезмерным формам? Вот, например, известно, что в Штатах комплимент, сделанный женщине, или попытка ей помочь могут быть расценены как домогательство со всеми вытекающими последствиями.

Любовь Манц: Крайности - всегда зло. Именно то, о чем вы говорите, является одной из причин роста числа гомосексуалов. Меня часто приглашают выступить в женских клубах, и я настаиваю: женщина в любых ситуациях должна оставаться женщиной, а не превращаться в некое бесполое существо. Женское обаяние - это оружие большой силы, оно гораздо эффективнее даже в бизнес-делах.

Есть расхожее немецкое выражение, в переводе на русский оно звучит так: "Мужчина - это голова, женщина - это шея. А именно шея и вертит головой".

"Агент Кремля" в Цюрихе

Скажите, пожалуйста, отчего именно Швейцария стала мировым центром отельного бизнеса. Я давно обратил внимание: если в том же Египте отелем управляет швейцарец, то сюда можно смело селиться.

Любовь Манц: Я бы назвала несколько причин. По своему менталитету здешние люди очень дисциплинированные, ответственные, опрятные. Они много работают и при этом всегда доброжелательны, всегда готовы помочь.

После Второй мировой войны, когда почти вся Европа лежала в руинах, Швейцария имела большую фору и правильно этим воспользовалась. Все швейцарские мужчины в обязательном порядке проходят военную службу, это делает их хорошими командирами, а в отелях - хорошими менеджерами.

Также надо отметить итальянское влияние. У южан очень хорошая кухня. Итальянцы в наших отелях занимают позиции второго уровня и прекрасно с этим справляются.

Вот такая связка "швейцарец - итальянец" и приносит успех.

Это правда, что когда-то управляющие из числа мужчин очень ревниво и даже враждебно отнеслись к вам - женщине, осмелившейся встать во главе отельной сети? Они якобы считали гостиничный бизнес исключительно своей епархией. Возможно ли было такое в цивилизованной европейской стране?

Любовь Манц: Было такое, я пишу об этом в своих мемуарах. На ту ситуацию наложилось, я думаю, несколько причин. Во-первых, меня считали русской, чуть ли не агентом Кремля. Как это? Какая-то чужестранка "из дикой России" и будет стоять над нами, корифеями? Еще сыграло свою роль, что я не протестантка. А с этим тогда было очень строго. Они даже богатых евреев не допускали в свои клубы. Ну и, конечно, гендерный фактор тоже имел место. Женщина станет руководить бизнесом, в котором веками верховодили мужчины из одних и тех же семей?

А сейчас изменилось вот такое предвзятое отношение к женщинам?

Любовь Манц: Сейчас сами женщины изменились.

Как поменялись за эти 40 лет клиенты элитных европейских отелей? Или особенных перемен нет?

Любовь Манц: Очень поменялись. Например, раньше при появлении гостя портье всегда смотрел на его обувь. По тому, какие ботинки, судили о происхождении человека, о его состоянии. Но когда Билл Клинтон стал появляться на людях в шлепанцах, все изменилось. И теперь чаще всего именно богатый приходит в тапочках или вот в таких мокасинах, как у вас, а человек скромного достатка обут в приличные ботинки.

Еще не могу не спросить про ту давнюю шпионскую историю, в которую вы якобы были замешаны. Когда швейцарская контрразведка подозревала вас в связях с КГБ. Все это, как потом вскрылось, было кознями недобросовестных конкурентов по бизнесу. Но вот такой не очень деликатный вопрос: неужели наши "рыцари плаща и кинжала" не пытались затянуть в свои сети такую лакомую добычу, какой была Любовь Манц, - с ее русскими корнями, ее связями в высшем свете?

Любовь Манц: Однажды был случай, когда ко мне обратились какие-то люди, кажется, из советского посольства или торгпредства с просьбой взять на хранение чемодан, а затем передать его кому-то. Подозреваю, что они занимались тайной перевозкой валюты или золота. Я отказалась.

Что же касается той давней истории, о которой вы упомянули в своем вопросе, то она стала частью художественного фильма под названием "Кодекс бесчестия", снятого российскими кинематографистами. Часть съемок проходила в моем доме. И мне тоже отвели роль в фильме, я сыграла баронессу Манц.

Книга с подробностями вашей необыкновенной жизни уже появилась в магазинах Европы. А российский читатель сможет с ней познакомиться?

Любовь Манц: Да. И очень скоро. В России она выходит под названием "Гори, гори, моя звезда". Спасибо издательству "Аякс-Пресс".

Кем вы себя ощущаете в свои годы? Вы уже, безусловно, не совсем русская. И также очевидно, что вы не вписываетесь в привычные европейские стандарты.

Любовь Манц: Меня нельзя положить на какую-то определенную полку. Мне везде будет тесно. Бизнес. Благотворительность. Семья. Друзья. Открытость и доброта. Все это и еще многое другое вошло в мою жизнь.

Россия. Швейцария > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 октября 2019 > № 3159623 Любовь Манц

Где-то глубоко под землей

Почему в 1941 году руководство СССР не спускалось в бомбоубежища

Текст: Игорь Елков

Все, что скрыто под землей, - притягивает и будоражит фантазию.

Недавно в Санкт-Петербурге появилась возможность посещать т.н. "бункер Жданова": подземный комплекс между Смольным и Невой, в котором управляли городом и руководили его обороной. Попасть в этот подземный музей можно только в составе организованной делегации, и очередь выстроилась уже на 2020 год.

Но если у руководства блокадного Ленинграда было такое подземелье, то что же должны были построить для высшего руководства в Москве?! Об этом я спросил советника директора ФСО, доктора исторических наук и профессора МГУ Сергея Девятова.

- Действительно, в Ленинграде такой объект построили, - отвечает историк. - Начинали строить для Кирова, но объект был сдан в эксплуатацию уже после его убийства. А товарищ Сталин встретил войну без бункера.

"Бункер Сталина" без Сталина

Но на Таганке есть бункер, который выдают за "бункер Сталина".

Сергей Девятов: Это послевоенное сооружение: запасной командный пункт ВВС. Его построили, когда появилась атомная угроза. Принят госкомиссией в 1956 году. Сталин умер весной 1953-го.

В Самару (тогда - Куйбышев) в начале войны эвакуировали правительство, там же под зданием обкома партии построили огромный подземный бункер для высшего руководства. Сталин в нем бывал?

Сергей Девятов: Действительно, Куйбышев стал центром эвакуации Верховного Совета и Совнаркома. Туда же перевезли Радиокомитет, большинство посольств и т.д. Но ни во время войны, ни после Сталин в этом городе не был. Поэтому не мог физически спускаться в "бункер", который спустя полвека назовут "бункером Сталина".

В 1941-м где Сталин чаще всего находился?

Сергей Девятов: В Кремле и на "ближней даче" в Волынском. Но бомбоубежищ в начале войны там не было. Также отсутствовало бомбоубежище на объекте "201", это дача Сталина на Валдае. Аналогичная ситуация на "дальней даче" в Семеновском.

Еще слухи ходят о сталинском бункере в Измайлове?

Сергей Девятов: Рассказов множество, но по документам я такого не видел. Документально подтверждено: для Сталина на территории Кремля начали строить бомбоубежище уже после начала войны. Построили. Но ввели в строй в середине 1942 года, когда немцы до Москвы уже недолетали, и интенсивные бомбежки столицы закончились.

А сталинский бункер в Кремле сохранился?

Сергей Девятов: Сейчас его нет.

То есть высшее руководство страны не могло укрыться от бомб?!

Сергей Девятов: Кремль пережил 8 бомбардировок. Под бомбоубежище приспособили подвальные помещения Арсенала. Гражданской обороне в 1930-е годы уделяли внимание, все здания в Москве постройки того периода оборудовались подвалами, которые можно было использовать в качестве бомбоубежищ. Но это не военные объекты - они для гражданских.

Было место, откуда из-под земли Сталин мог руководить: станция метро "Кировская". Сегодня она называется "Чистые пруды".

Всю ветку для Сталина перекрыли?

Сергей Девятов: Поезда через эту станцию ходили, но не останавливаясь. Платформу закрыли фанерой. Серьезный комплекс, но нельзя сказать, что это была какая-то специальная разработка для Сталина. На этой станции находились управления Генерального штаба и войск ПВО. Оформление кабинета Сталина очень похоже на то, что было на ближней даче. Покрытые шпоном дерева стены. Паркет на полу. Но в служебных помещениях - все как обычно. Такие бомбоубежища существовали в некотором количестве.

Как Сталин туда попадал? Он вообще там бывал?

Сергей Девятов: По меньшей мере, один раз. Возможно, не один. Приезжал на авто к особняку на Мясницкой улице, далее - по служебным коммуникациям, пешком. Сегодня напротив этого особняка редакция "Аргументов и фактов". Тогда здание принадлежало оперативным службам Наркомата обороны. Замечу, что и у военных тоже не было нормального бомбоубежища. Ближайшее более-менее подходящее было по адресу Красная площадь, дом 5. Так называемые Средние торговые ряды. Сейчас там экспозиционные площадки Музеев Московского Кремля. Во второй половине 1920-х годов это было основное здание Наркомата обороны, там располагался рабочий кабинет Ворошилова, окна выходили на храм Василия Блаженного. Под торговыми рядами были выкопаны двухэтажные подвалы, причем очень давно, еще в 1890-х годах. С пандусами, чтобы завозить товары. Все это использовали. Но ничего подобного ленинградскому "бункеру Жданова" в Москве не было. Москва по этому критерию не была готова к вражеским авианалетам. Вообще.

Кремль под ударом

Сергей Викторович, а все-таки как получилось, что войну мы встретили без бункеров для первых лиц в столице?

Сергей Девятов: Концепция ведения войны отличалась от той, что реально случилась. Готовились к войне малой кровью на чужой территории. Доктрина была сформулирована более многословно, но суть ее именно такова. Воздействие авиации противника? Учитывалось, но у каких стран тогда была дальняя авиация? У США и Великобритании. А Германия сделала ставку на фронтовую авиацию, а это совершенно иной радиус действия. До Москвы немецкие бомбардировщики долетать не должны были. Теоретически.

Сталин настолько полагался на военных теоретиков?

Сергей Девятов: Нет, не настолько. Уже в конце зимы - начале весны 1941 года в Кремле были оборудованы площадки-позиции для размещения зенитных установок ПВО. В основном это были турельные зенитные установки: четыре синхронизированных пулемета "Максим". Затем на верхних этажах зданий в пределах Бульварного кольца вокруг Кремля были установлены зенитные артиллерийские орудия. Такие же огневые точки были расположены на плоской крыше книгохранилища Библиотеки им. Ленина. Подчеркну: их размещение началось до начала войны. А после начала войны центр Москвы и Кремль были замаскированы.

Но у Кремля Москва-река делает петлю! Это ориентир для пилота.

Сергей Девятов: Но не только ведь у Кремля. Конечно, Кремль - это заметный с воздуха треугольник с 82-метровым столбом-ориентиром в виде колокольни Ивана Великого. Самая высокая точка Москвы. Но самый явный демаскирующий признак Кремля - Обводной канал. Его прорыли для защиты от наводнений еще в XVIII веке. Начинается там, где сегодня стоит памятник Петру I. Представьте, вид глазами пилота немецкого бомбардировщика: Москва-река как бы раздваивается, и в 1 км от раздваивания - Кремль. Для маскировки в канал загнали массу плавсредств: все, что могло держаться на воде. По их палубам прорисовали продолжение улиц, крыши домов. Обводной канал как точка наведения авианалетов исчез с карты. Это была гениальная и грандиозная работа под руководством академика Бориса Иофана. Погасили кремлевские звезды, убрали позолоту куполов и многое другое.

Но когда пилот на бреющем полете, то маскировка ведь не обманет?

Сергей Девятов: На бреющем потери германской авиации были настолько велики, что летчикам приказали увеличить потолок до 2 км... Москва пережила десятки авианалетов. Во время налетов на Кремль потерь среди аппарата ЦК партии и СНК удалось избежать. Погибали наши солдаты и офицеры.

Самые мощные бомбы, упавшие на Кремль, сколько весили?

Сергей Девятов: От 0,5 до 1 тонны. Одна упала во внутренний двор Арсенала: в Гараж особого назначения. Машин Сталина в этот момент в гараже не было, они работали на объектах, а само здание гаража было разрушено до основания. И не было восстановлено. А второе попадание - в угол Арсенала, был разрушен практически весь второй этаж.

Слышал, что от нескольких солдат ничего не осталось. Их пришлось объявить без вести пропавшими.

Сергей Девятов: Когда человек оказывается в эпицентре взрыва 0,5-1-тонной бомбы, - да, от него ничего не остается.

Фашисты бомбили Кремль как площадную цель? Или у пилотов были конкретные объекты?

Сергей Девятов: 22 июля 1941 года, т.е. через месяц после начала войны, они провели первую аэрофотосъемку Кремля. К тому времени Кремль еще не был замаскирован в полном объеме, и лежал, что называется, как на ладони. У немцев были хорошие фотообъективы, снимали рано утром. Мы эту съемку вскоре получили: со сбитого самолета-разведчика. Кружочками на карте были отмечены конкретные цели. Достаточно парадоксальная вещь: кружком не было обведено здание, где размещалось правительство - 1-й корпус Кремля, он же исторический Сенат. Отметка стояла на 14-м корпусе.

Но там же размещались второстепенные по важности лица?

Сергей Девятов: Именно. Немцы плохо представляли, где рабочий кабинет Сталина. Но тем не менее бомбили. Бомбы падали и на Красной площади, и в Тайницком саду. Одна, 250 кг, пробила крышу Большого Кремлевского дворца, застряла в конструкциях Георгиевского зала. К счастью, не взорвалась.

Еще случай: немецкий самолет врезался в наш аэростат заграждения. Аэростат упал на мост между Кутафьей и Троицкой башней, на два часа пришлось перекрыть проход. А самолет рухнул в районе Таганки... После войны, в 1945-1946 годах, комендатура Кремля организовала реставрацию кремлевских звезд. На многих были повреждения от пуль и осколков снарядов. Огонь вели плотный.

В Кремле недавно нашли немецкую авиабомбу времен Великой Отечественной войны.

Сергей Девятов: Да, нашли. На обрезе Верхнего сквера и Тайницкого сада. Вывезли и ликвидировали. Бомба сброшена с немецкого бомбардировщика. А по происхождению она могла быть и чешской, и французской и т.д.

Имеет хождение легенда: идет авианалет, на втором этаже "ближней дачи" начальник охраны генерал Власик уговаривает Сталина уйти в бомбоубежище. Вождь ему (с характерным акцентом): "Нэ сделали еще бомбу, что нас с тобой, Власик, убьет..." Он, что, правда не боялся авианалетов?

Сергей Девятов: Сталин часто не соблюдал режим светомаскировки, это было. Что касается уговоров со стороны Николая Власика уйти во время бомбардировки с веранды... Чтобы это было правдой, Сталину пришлось бы выйти на покатую крышу дачи, ведь второй этаж с верандой построили после войны. А спуститься он мог в бомбоубежище, которое еще не построили... Так что это апокриф: один из тех, которых много вокруг имени Сталина.

Апокриф - это ведь неканоническое развитие идей и сюжетов Ветхого и Нового Заветов...

Сергей Девятов: В данном контексте не конкретных библейских заветов, но суть примерно такая же. Рассказы о том, чего не было. Но людям нравится, многие верят. Например, в легенду о том, что по тайному приказу Сталина Москву трижды облетел самолет с иконой Казанской Божьей Матери.

А что, разве не было в 1941-м воздушного крестного хода? Многие в него верят: это спасло Москву.

Сергей Девятов: Не было. Мы выясняли: у истоков легенды рассказ одного из значимых иностранных священников, посещавших СССР. Информация пришла с Балкан, ее подхватили наши журналисты.

Но легенда красивая, духоподъемная.

Сергей Девятов: А чем плоха реальность? 7 ноября 1941 года войска со знаменитого парада уходили на фронт, проходя по Красной площади мимо башен Кремля. В киотах которых были замурованы иконы. В Никольской - икона Николая Чудотворца, в православной традиции которую правильнее назвать образом Николы Можайского с мечом и градом. На Спасской башне - икона Спаса Смоленского.

В избе деревни Хорошево Ржевского района несколько лет назад открыли музей: здесь 3 - 5 августа 1943 года останавливался Сталин. Но до сих пор не все верят, что Сталин выезжал на фронт. Я видел картину: Сталин недалеко от Ржева. Но не нашел ни одного фото. Между тем упомянутый начальник охраны Николай Власик был заядлым фотографом...

Сергей Девятов: ...И сам Сталин подарил ему весьма приличную "Лейку". Тогда, в целях конспирации, Власик оставался в Москве. Тем самым демонстрируя, что товарищ Сталин где-то рядом, буквально в соседнем кабинете. Уезжал Сталин не с вокзала, а от ближней дачи: со станции Кунцево, куда ему подали литерный поезд. Были проведены все необходимые охранные мероприятия. И перемещения Сталина настолько тщательно скрывались, что о том, что он побывал на фронте, мир узнал только тогда, когда он сам в письмах к Рузвельту и Черчиллю это написал.

По следам "Вервольфа"

Не все помнят, что на советской земле был бункер Гитлера. А именно: на Украине, в 8 км севернее города Винницы, у поселка Стрижавка. Сначала сверхсекретный объект обозначался как "Айхенхайн" ("Дубовая роща"). Потом его стали называть "Вервольф". Действовал с 16 июля 1942 года до 15 марта 1944 года, при отступлении немцы взорвали входы. Утверждают, что Гитлер туда приезжал не раз.

Сергей Девятов: Трижды. Это был не просто бункер, а мощный комплекс объектов, зданий и сооружений. Десятки наземных и подземных строений, защищенный периметр. Построили электростанцию, пробурили две артезианские скважины. Охраняли части СС, в районе Винницы были сконцентрированы большие силы полиции, гестапо, службы безопасности и разведслужб. Местное население отселили, уничтожив неблагонадежных.

Когда мы освободили тот район, специалисты спецслужб "Вервольф" изучали? Возможно, нашли что-то интересное?

Сергей Девятов: Этим занималась инженерная служба Наркомата обороны. К тому же, по опыту, изучать взорванные подземные объекты очень сложно, это может затянуться на годы и десятилетия. И тема не публичная.

По рассекреченным документам Гитлер впервые прибыл в "Вервольф" 16 июля 1942 года и пробыл до 31 октября. То есть жил там долго. А не было соблазна его разбомбить? Мы ведь, наверное, знали, что за объект немцы строят на Украине?

Сергей Девятов: Он очень хорошо защищен и от нападения с земли, и от налетов авиации. Мощная система ПВО, аэродром с истребителями. А это значит, что будут большие потери самолетов и летчиков. Особенно летчиков, потери которых быстро восполнить невозможно. Да, мы знали, что Гитлер там бывает. Но приезды - конкретные дата прибытия и убытия - тщательно охраняемая тайна...

Поскольку "ближняя дача" Сталина сохранилась и там имеется подземное бомбоубежище, то нет ли планов открыть туда доступ? Пусть ограниченный, в составе экскурсий: как в питерский "бункер Жданова"?

Сергей Девятов: Вопрос о возможной музеификации этого объекта обсуждается.

Кстати

Сам себя замуровал

Ряд исследователей утверждают, что ставку Гитлера на Украине расположили в районе геологического разлома и выхода на поверхность гранитного плато. В закрытом подземелье содержание радона-222 превышает норму во много раз. Из-за чего Гитлер там часто и сильно болел...

Россия. СЗФО. ЦФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 октября 2019 > № 3147261 Сергей Девятов

Встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым

Принято решение о создании в регионе особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Мамисон».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вячеслав Зелимханович, мы с Вами некоторое время назад обсуждали отдельные вопросы, связанные с развитием Республики Северная Осетия. В частности, говорили о создании особой экономической зоны по вопросам туризма на территории одного из муниципальных образований – Алагирского района республики, а именно туристско-рекреационного кластера «Мамисон».

Я такое постановление Правительства подписал, и оно вступает в силу. Соответственно, можно работать по всем правилам, касающимся особых экономических зон, для создания этого туристического объекта.

Кроме того, принято решение дофинансировать строительство объекта (как мы с Вами и обсуждали) и в этом году, и в следующем году. Имею в виду ту долю государственного финансирования, которая требуется для создания полноценного государственно-частного партнёрства.

Надеюсь, что это принесёт окончательный результат и мы получим ещё один хороший туристический объект, горнолыжный объект, объект для различного горного отдыха на территории нашей страны.

В.Битаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Хочу сказать спасибо за то, что Вы в прошлом году приняли решение выделить дополнительные средства из резервного фонда на социальные объекты республики. В этом году на заседании Правительства выделены средства на медицинские объекты. Конечно, это огромная помощь республике.

Но для того, чтобы содержать социальные объекты, нужно развивать экономику республики. Проект, о котором Вы только что сказали, Вы лично поддержали, и благодаря этому продолжается строительство курорта. Это создание более 3 тыс. новых рабочих мест, что для республики очень важно. Это большие налоговые отчисления и привлечение дополнительно туристов в наш регион.

Со своей стороны хочу Вас заверить: все средства, которые будут выделены, каждый рубль будет направлен на те цели, на которые он предназначен.

Д.Медведев: Очень на это рассчитываю. Будем работать, обсуждать, что нужно дальше делать.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3138310 Вячеслав Битаров

Салют Гришифушечке

Закрытие сезона фонтанов в Петергофе посвятят 290-летию Екатерины II

Текст: Елена Боброва (Санкт-Петербург)

На праздник закрытия фонтанов в Петергофе съезжаются тысячи людей, места занимают за несколько часов до действа - мультимедийное представление на Большом каскаде, прямо на стенах дворца, среди фонтанов и в том числе знаменитого Самсона - действительно стоит того. В этом году праздник пройдет 20 и 21 сентября и будет посвящен 290-летию со дня рождения Екатерины II, чья жизнь была неразрывно связана с Петергофом и откуда начался ее путь к власти. О героине действа мы поговорили с генеральным директором ГМЗ "Петергоф" Еленой Кальницкой.

Елена Яковлевна, а правда, что Екатерина II не любила Петергоф? Вас это не задевает?

Елена Кальницкая: Вы знаете, это не факт. Я когда писала сценарий к нашему мультимедийному спектаклю, долго и мучительно пыталась дойти до самой сути, разобраться в личности Екатерины. И знаю точно, что она не любила фонтаны сами по себе, как некое сооружение, которое нарушает законы природы. Вода, по ее убеждению, должна течь только естественным образом.

Что же касается Петергофа, то так или иначе жизнь Екатерины связана с этим местом: здесь она жила, любила, страдала, здесь начался ее путь к власти. И она каждый год приезжала сюда на Петров день - праздник в честь апостолов Петра и Павла, когда можно было помянуть и Петра I, и Петра III. Екатерина всячески демонстрировала, что именно она, чужой для династии человек - наследница Петра Великого, и сделала для России больше, чем его родная дочь - Елизавета Петровна. На самом деле, Екатерина II подарила резиденции иную, чем прежде, жизнь.

Известно, что Владимир Путин как-то заметил, что Екатерина была более эффективным правителем, чем Петр Первый - "кровищи меньше, а дел больше".

Елена Кальницкая: Я знаю эту фразу. Надо осознавать: все-таки Екатерине было легче. Как кто-то из историков написал: "Ей не надо было самой лазить по матче". Так и есть. Но в любом случае, за 34 года царствования Екатерины Россия, действительно, очень изменилась. Можно сказать, что предвосхищая сегодняшние времена, Екатерина II привнесла в русскую культуру увлечение Китаем: она сама читала Конфуция и других восточных мудрецов, она ввела в обиход Петербурга понятия "китайская мода", "китайская мудрость", она читала детям китайские сказки. Хотела Екатерина или нет, но все, что интересовало ее, подхватывалось петербуржцами - от врача, который прививал ей оспу, до левреток, которые вдруг появились в Петербурге.

Интересно, что все безоговорочно принимают, что Екатерина - Великая, но спроси людей, в чем ее величие, большинство ведь вспомнит лишь про ее фаворитизм.

Елена Кальницкая: Кстати, недавно опубликована ее переписка с Потемкиным, и ты понимаешь, какие это были величайшие чувства. "Голубчик мой, Гришифушечка...", - обращается она к любимому. У нас в спектакле есть строчка из ее письма Потемкину: "Я тебя без памяти люблю: и умен, и хорош, и весел, и забавен, и до всего света нужды нету, когда с тобой сижу". Но Потемкин был не только ее наперсником в утехах, но и очень серьезным помощником в делах. Екатерина доверяла ему управление страной, и он это доверие оправдывал.

Сами по себе фонтаны Екатерина II не любила - вода, по ее убеждению, должна течь только естественным образом

И Григорий Александрович в народном сознании ассоциируется лишь с "потемкинскими деревнями"…

Елена Кальницкая: У нас каждый персонаж русской истории заштампован. Я 20 лет своей жизни положила на то, чтобы разбить стереотипы в отношении императора Павла. И когда на одном из телеканалов решили снять фильм о Павле Петровиче, я, помню, как часами рассказывала его автору о том, чего народ не знает. Фильм вышел, красивый, профессиональный, но Павел опять оказался в нем самодуром. Я поинтересовалась: "Почему?" и услышала в ответ: "Не решился…".

В свое время замдиректора музея-квартиры Пушкина на Мойке рассказала мне историю, как итальянские ученые предложили ей провести анализ ДНК Пушкина. И вначале она обрадовалась: можно узнать, чем же он болел, на самом деле, но не решилась…

Меня когда-то спросили, не хотела бы я, чтобы вскрыли императорскую усыпальницу в Петропавловском соборе, и произвели анализ ДНК императора Павла, я ответила: "Нет".

Но почему? Наконец, разрешился бы вопрос, чей он сын на самом деле.

Елена Кальницкая: И что бы это изменило? Это ничего не дает ни для истории, ни для понимания личности Павла. В конце концов, речь ведь идет лишь о физическом отцовстве. Другое дело, когда сейчас молодые ученые, зная языки, могут воспользоваться зарубежными архивами и открывать для нас заново исторических персонажей. Например, вышло уникальное издание - мемуары Бенкендорфа, которого все знают как "первого жандарма России", гонителя Пушкина. Но благодаря мемуарам граф предстает совсем иной личностью.

Мне кажется, сегодня люди в исторических персонажах стали видеть личности, которые любили, ненавидели, страдали. Александр I воспринимается уже не только как "освободитель Европы", а как человек, живущий с грехом отцеубийства, человек, который, возможно, действительно, отрекся от власти и перевоплотился в "бродягу, родства не помнящего", старца Федора Кузьмича.

Елена Кальницкая: Я эту легенду про старца не очень люблю, поскольку мы ведь все равно не знаем конкретики. В истории ее вообще очень сложно найти. Даже письма могут искажать картину. Вот, к примеру - "Записки" Екатерины II, которые она в разное время составляла в разном порядке, так, как ей было это нужно в конкретный исторический момент.

В Петергофе появится бесплатная парковка для туристических автобусов

Но я с вами согласна: мы действительно, наконец-то обратились к личности. Когда после революции открылись двери дворцов, ставших "музеями для трудящихся", народ пошел туда смотреть "как жили цари". Полтора миллиона людей посетило Петергоф в 1919 году - огромная цифра по тем временам. Но люди увидели лишь красивые, но обезличенные вещи. Имена Романовых было запрещено называть, и в итоге перед посетителями "музеев дворянского быта" был не обеденный сервиз Николая II, или фарфор Елизаветы, а просто - "сервиз" и просто "фарфор". А ведь часто вещь больше, чем просто вещь. Я помню, например, как однажды мой друг из Эрмитажа показав мне мундир Александра I, заметил: "Смотрите, сукно на плече с одной стороны вытерто больше, чем другое. Как вы думаете, почему?". Не догадалась …. Оказалось, что поскольку император был глух на одно ухо, он поворачивался к собеседнику здоровым ухом, и коса парика елозила по одному и тому же месту. Или, например, у меня есть семейная реликвия - шитая золотом тулья шляпы, которые носили камергеры. Она досталась мне от прапрадеда по материнской линии, который был поставщиком двора Великого князя Николая Николаевича. Метафизически она меня связывает с этим представителем семьи Романовых. И, кстати, я ее показала в документальном сериале, который только что начали показывать по телеканалу "Культура".

О каком проекте идет речь?

Елена Кальницкая: Мы с Беллой Курковой для "Культуры" делаем проект, который назвали "Другие Романовы". Это рассказ в 14 сериях о великих князьях Романовых, которые оказались в тени своих царственных родственников.

И зачастую несправедливо. Я часто, например, вспоминаю историю великого князя Николая Михайловича, который перед расстрелом до последнего держал на руках любимого кота, а потом попросил расстрельную команду позаботиться о животном.

Молчавшие 20 лет фонтаны у театра им. Н.Сац снова заработали

Елена Кальницкая: В том-то и дело, что каждый из них достоин рассказа. Но по большому счету мы ничего не знаем и о наших царях. До 1930 года вышло огромное количество книг, которые превратили царскую династию в ничто. В ряд безумцев, необразованных людей. Сегодня, конечно, мы понимаем, что они все были людьми дела, знающими, любящими страну. Не случайно, Николай I, умирая, сказал сыну, как ему больно, что он оставляет Россию в непорядке. И я когда писала сценарий к нашему мультимедийному спектаклю о Екатерине Второй, много интересного о ее жизни для себя открыла.

Вы объяснили себе ее поступок - убийство мужа?

Елена Кальницкая: Я думаю, она не хотел этого убийства. Да и непосредственные убийцы тоже. Писали же они ей: "Государыня матушка, не ведаем, что творили!". Во всяком случае, будем считать, что это так, а как было на самом деле, никто никогда не узнает. Но исходя из того, что я сейчас понимаю о Екатерине, думаю, она попыталась его полюбить, а потом остановилась. Она в своем дневнике самой себе написала: "Если ты полюбишь этого человека, ты будешь несчастнейшим созданием на земле. Не позволяй себе этого, думай о себе, сударыня". Она хотела другого - царствовать, перевоспитывать и просвещать народ. В нашем спектакле прозвучат такие пронзительные слова Екатерины: "власть без доверия народа ничего не значит. Примите за правило ваших действий и ваших постановлений благо народа и справедливость, которая с ним неразлучна". Какой правитель в те времена мог так сказать? Поэтому, чтобы наши зрители узнали о Екатерине II побольше, мы дополнительно к спектаклю организуем баннерную выставку, посвященную императрице. Между прочим, это то, о чем мечтал Петр I - парк с ярким, мощным просветительским началом.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 20 сентября 2019 > № 3132728 Елена Кальницкая

Обращение к участникам 23-й сессии Генассамблеи Всемирной туристской организации

В.Путин: Уважаемый господин Генеральный секретарь! Уважаемые делегаты Генеральной ассамблеи! Дамы и господа!

Приветствую вас и прежде всего хочу пожелать успехов в вашей важной работе, востребованной миллионами людей планеты. Способствуя развитию туризма, вы помогаете укреплять гуманитарные и экономические связи между государствами, открывать новые возможности для общения и дружбы между гражданами разных стран.

Сессия Генеральной ассамблеи впервые проходит в России. И символично, что местом её проведения стал Санкт-Петербург – город, в который стремятся приехать люди со всего света.

Он, как и вся наша страна, всегда широко и радушно принимает гостей, по праву принадлежит к самым красивым и гостеприимным туристическим столицам мира. Здесь исторически переплелись многие культуры и эпохи, жанры и направления искусства.

Россия обладает огромным туристическим потенциалом. Хорошо известны природная красота наших регионов, их культурное многообразие. Для нас важно многократно усилить социально-экономическую отдачу от туризма. Это и налоговые поступления, и новые рабочие места, развитие образования и предпринимательства, решение экологических, инфраструктурных вопросов.

Нашу страну только за последние пять лет посетили более 125 миллионов иностранных туристов. Это результат нашей последовательной работы по развитию туриндустрии.

И конечно, важную роль здесь сыграли крупнейшие международные мероприятия: зимние Олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, Фестиваль молодёжи и студентов, студенческие универсиады.

Вы знаете, что все они прошли на самом высоком уровне, оставили у наших гостей прекрасные впечатления о России как об открытой, приветливой, дружелюбной, современной и комфортной стране.

Мы будем ещё более эффективно оказывать этой отрасли государственную поддержку, укреплять конкурентоспособность туристического рынка, внедрять самые передовые сервисы, созвучные прорывной технологической цифровой эпохе.

Так, в России в числе первых активно внедряются электронные визы, оформить которые можно дистанционно, быстро и без лишних формальностей.

Мы открыты для обмена интересными идеями и предложениями, готовы и стремимся к взаимовыгодному сотрудничеству. Вы это обязательно почувствуете здесь, на ассамблее, в процессе обстоятельного диалога, где делегаты, эксперты и специалисты поделятся своим видением перспектив российской и глобальной туристической отрасли.

Рассчитываем, что вы поддержите заявку России на проведение Всемирного дня туризма в 2022 году, а также открытие у нас Международного центра туризма под эгидой Всемирной туристской организации.

Желаю вам плодотворной работы и всего самого доброго!

Испания. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 сентября 2019 > № 3122976 Владимир Путин

Вместо казни - заграница: предавать Родину теперь стало не так страшно

Случай с кремлёвским чиновником, который оказался шпионом, но при этом спокойно скрылся за границей, доказывает, что «цианидом предательства» буквально пропитаны структуры российской власти.

Гневный пост, посвященный предателям родины и их судьбе опубликовал Владислав Шурыгин:

Ровно год назад я написал вот этот текст:

"КАК СЛАДОСТНО РОССИЮ ПРЕДАВАТЬ..

Совершенно незаметно новости о выявлении, задержании и осуждении в России очередного предателя и шпиона плавно перекочёвывают на вторые, и даже третьи полосы газет. И, если в СССР выявление почти каждого такого предателя становилось топовой новостью и ещё долго гуляло по страницам газет, то сегодня такая новость редко доживает до следующего дня. Ну, разве что, если арест был слишком громким, а ущерб, причинённый предателем, таким масштабным, что выходил за все привычные рамки. Как, например, побег в США в 2010 году руководителей сразу нескольких ключевых отделов СВР полковников Щербакова и Потеева, сдавших незадолго до этого американцам целую сеть российских «спящих» агентов.

Или арестованный в 2016 году полковник ФСБ Михайлов, руководивший 2-м управлением Центра информационной безопасности (ЦИБ) ФСБ и сдавший американцам не только нескольких нескольких российских хакеров, но и, судя по намёкам американской прессы, ещё и группу офицеров- криптографов ГРУ.

Но это, так сказать, верхушка айсберга. А реальные масштабы предательства куда как объёмнее.

В 2011 году в России по статье «Государственная измена» было осуждено – шесть человек, в 2012 году - шесть человек. В 2013 году за госизмену - четверо, в 2014-м - пятнадцать. В 2015 – девять. В 2016, по данным Судебного департамента за госизмену были осуждены 13 россиян. Уголовные дела арестованных в 2017 году ещё не завершены и точной цифры осуждённых пока нет. И это только те, чьи дела дошли до суда. А ещё многие десятки «шпионов» осуждены не были ввиду раскаяния и ничтожности причинённого ими вреда. Среди осуждённых офицеры спецслужб, армии, полиции. Учёные, чиновники и даже домохозяйки. Последние, правда, скорее жертвы собственных фобий и глупости чем сознательные предатели.

В Советском Союзе измена Родине была одной из самых тяжких статей УК почти со 100% вероятностью приводившая осуждённого к расстрельной стенке, невзирая на звания и заслуги. За измену Родине были расстреляны и генерал ГРУ Поляков и конструктор самолётов-невидимок Толкачёв и высокопоставленный дипломат Огородник. А всего аа 28 лет (с 1960 по 1986 г) в СССР по этой статье было осуждено и расстреляно около 40 человек.

Теперь же у осуждённого на длительный срок предателя есть все варианты отсидеть лишь несколько лет, а за тем быть обменянным на задержанного нашего разведчика. Так, например, были осуждены за государственную измену в форме шпионажа и за тем обменяны учёный Игорь Сутягин, бывший полковник ГРУ Сергей Скрипаль, бывший сотрудник российских спецслужб Александр Запорожский, а также бывший бывший заместитель начальника службы безопасности телекомпании «НТВ-Плюс» Геннадий Василенко. 9 июля 2010 года президент России Д. А. Медведев подписал указы о помиловании четырёх граждан России, удовлетворив их прошения о помиловании, после чего их обменяли на десятерых граждан России, задержанных в США в июне 2010 года.

Фактически, измена Родине сегодня является хотя и дискомфортным – отсидеть-то всё таки придётся! – но зато гарантированным и социально защищённым вариантом переезда на Запад, где после обмена экс-шпион получает жильё и стандартную пенсию. Не говоря уже о вполне себе весомом финансовом «приварке» в ходе сотрудничества с иностранной спецслужбой. Гонорары за торговлю секретами страны позволяют жить в России на широкую ногу.

Измена Родине, предательство всё сильнее растабуируются. Общество всё более вяло реагирует на такую информацию. Предательство постепенно становится обыденностью. Почему?

Почему предают свою страну элитные разведчики и чекисты?

Обсуждение этого вопроса крайне неудобно для власти.

Неудобно потому, что вся история современной России, это непрерывная история предательств. Больших и малых, громких и тайных. Предателей сотни и тысячи.

Предателями стали даже те, кто, казалось бы, предать не мог.

Предал свою страну СССР генеральный секретарь Горбачёв, первый её президент, фактически убивший её, отрёкшийся от всего, чему клялся служить до последнего вдоха.

С каким упоением вслед за ним предавали Советский Союз первые секретари и союзные министры, клянясь новым хозяевам в верности, торопливо напяливая повязки бургомистров и «смотрящих» «новой России», получая за предательство власть и собственность убитой ими в спину страны.

Предал новорожденную Россию новоиспечённый президент Ельцин, растоптав конституцию, на которой клялся служить народу, собрав вокруг себя таких же предателей и изменников, расстрелял из танков парламент, в котором принёс присягу верности России, залил Москву кровью и на этой крови выстроил сегодняшнюю Россию.

Преданный Хонеккер, преданный Наджибулла, преданный Саддам, преданный Милошевич могли бы многое рассказать о российском предательстве, но они преданы и убиты.

Предательство это самый скоростной социальный лифт российской элиты.

С каким упоением предавали мэра Москвы Лужкова его вчерашние друзья и соратники. Те, кто ещё вчера лобызались и клялись в дружбе, в один день оказались непримиримыми борцами с «лужковщиной» и «батуринщиной». За то уцелели, остались при креслах и власти, сохранили «бизнес», а значит проявили мудрость и гибкость.

Если ты хочешь в сегодняшней России достичь славы и богатства ты должен предать.

Предать убеждения, предать веру, предать тех, кто учил тебя, предать тех с кем дружил, с кем служил, с кем сидел в одном окопе. Главное это сделать вовремя, первым, пока тебя не опередили и не предали самого.

Тех, кто не соглашается предавать публично и назидательно уничтожают. Вычёркивают из жизни, замуровывают в небытии, лишают средств к существованию, разоряют. Верность и порядочность сегодня стали смешными и позорными, как дурная болезнь.

Предательство теперь называется мудростью и гибкостью мышления.

Главное при этом помнить, что ни президентское ни премьерское кресло не являются защитой от предательства. И когда настанет черёд, их будут «сдавать» с ещё большим упоением и рвением…

И может быть главная причина предательства разведчиков в том, что элитные полковники СВР, ФСБ и ГРУ, как никто другой хорошо осведомлены о том, как оптом и в розницу продаёт Россию её элита, какой ценой нажиты состояния нынешних олигархов? И соприкасаясь по долгу службы с этой агрессивной, как концентрированная кислота средой, бесстрашные когда-то в Афгане и Анголе полковники и майоры начинают корродировать, растворяться. Как распадается и растворяется всё, что соприкасается с сегодняшней российской элитой. Полковники просто становятся частью этой элиты.

На этом фоне измена Родине, шпионаж в пользу иностранного государства давно стали хотя и осуждаемой ещё, но вполне себе удобной «статьёй» УК. Куда безопаснее и выгоднее шпионить против России, чем, к примеру, брать взятки, где и штрафы громадные и сроки немалые и по выходе из «зоны» тебя никто не встретит с распахнутыми объятиями, не вывезет за границу, и не предоставит «соцпакет» от другого благодарного государства."

Написано год назад! И сегодня этот текст снова злободневен. Цианидом предательства буквально пропитаны структуры Власти. Как могло получиться, что чиновник администрации ПРЕЗИДЕНТА, по умолчанию имеющий, если не прямой доступ, то профессиональную возможность получения секретной информации, совершенно свободно выкатывает за границу со всей семьёй? При том, что весь офицерский корпус армии, МВД и спецслужб давно ограничен в выезде.

Не потому ли, что служивое "быдло" это одно, а "небожители" из АП и правительства другое? Неприкасаемое и священное? Почему чиновники АП не проходят элементарные регулярные проверки на детекторе лжи?

Не потому ли, что это "каста избранных"? Но именно об этой касте когда-то в начале 20 века было отлично сказано, что самые главные секреты России непринужденно разбалтываются в салонах "высшего света" за чашкой кофе или рюмкой коньяка и становятся достоянием врага. Им можно! Им ничего не будет. И один такой Смоленков может причинить стране вреда больше, чем локальная война. Именно такая информация идеально укладывается в пресловутое "хайлли лайкли". И все более очевидно, что настоящие враги России засели не за океаном, а здесь, в России. В ее правительстве, в ее администрации президента, в ее банках, в ее спецслужбах.

Но самое страшное в её нынешнем "системном коде" это то, что предавать выгоднее и комфортнее, чем глупо хранить верность и честь!

Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > newizv.ru, 11 сентября 2019 > № 3120979 Владислав Шурыгин

Рабочая встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Глава Ставропольского края информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Отдельно обсуждались вопросы развития туристической отрасли.

В.Путин: Владимир Владимирович, курортный сезон в разгаре. Как он проходит в Ставрополе?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, наверное, не удивительно, что он хорошо проходит. Мы даём сегодня устойчивый рост 5 процентов уже за прошедшие шесть месяцев. По итогам года 12 процентов ожидаем, это больше, ещё плюсом 200 тысяч человек. Плюс среднее количество дней отдыха – 17 дней, фактически 340 тысяч человеко-дней мы получаем за счёт того, что увеличено количество людей. Пошёл бизнес в курортную тему, сегодня у нас в строительстве 17 санаториев находятся, и ещё люди просят. Я сейчас в Кисловодске планирую начать ещё один огромный санаторий. Radisson приезжали, хотят большую гостиницу в Кисловодске, прямо в центре города, строить.

Но есть небольшая проблема, связанная с тем, что мы уже полностью заперли систему канализационных очистных сооружений по Кавказским Минеральным Водам. Фактически три города: Кисловодск, Ессентуки и Пятигорск. Я сегодня не могу давать им разрешение на крупное строительство, потому что у меня нет возможности. Действующий коллектор – а у меня из этих городов уносится немного в Предгорный район, очистные сооружения стоят – полностью заперт. Поэтому хотелось бы, если есть такая возможность, в программу, в нацпроект экспортоориентированности по экспорту услуг включить Ставропольский край как подпрограмму развития Кавказских Минеральных Вод.

Я объясню, я это не голословно говорю. Я начинал, у нас было 7300 иностранных туристов, сегодня 87 тысяч. Конечно же, страны СНГ превалируют, из стран СНГ, конечно же, Азербайджан превалирует, вне сомнения. Но сегодня Англия, сегодня Америка. Англия, я сам удивлён, почему английские туристы поехали на Кавказ, в Минеральные Воды. И на самом деле те новые объекты, которые мы вводим, – мужики строят сразу «пять звёзд». То есть достойно, плюс программа «Городская среда», курортный сбор. Представьте себе, в этом году мы курортный сбор увеличили до 300 миллионов. В прошлом году собрали 184, а в этом году 300 миллионов. Это же всё вкладываем в инфраструктуру. На мой взгляд, совсем другие города уже сегодня становятся.

В.Путин: И водичка хорошая.

В.Владимиров: Водичка – слава богу, Владимир Владимирович. Людям нравится. Поэтому очень хотелось бы, если будет возможность, поддержать нас в этой подпрограмме. Мы уже с Минэком прорабатывали, но я думаю, что с Вашим поручением им проще будет с этим справиться.

В.Путин: В целом как ситуация?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, в целом сегодня 96 процентов убрали. Летом мы все живём уборкой.

В.Путин: Побольше будет, чем в прошлом году?

В.Владимиров: Пока что на 3 процента в целом больше. По зерну чуть мы застопорились, потому что была воздушная засуха в начале июня, но ничего, я Вам сейчас покажу здесь по ценам, Вы сами посмотрите, всё, слава богу, получается.

Но особо радует: наконец-то начало расти молоко, начало расти мясо. Сегодня уверенно – хлопок, мы в этом году замахиваемся 1400 тонн хлопка произвести, но тем не менее получается. И конечно же, программа орошения, которая сегодня в Минсельхозе есть, – это опять-таки один из элементов экспортоориентированности. То есть мы в 2024 году должны на 1 миллиард 31 миллион долларов экспортировать продукции со Ставропольского края. Сегодня стартуем с 340. Конечно, это нам даёт большой эффект и толчок.

Но я хотел бы отдельно попросить. Экономика – очень хорошо, всё хорошо, но село – сегодня города развиваются по программе «Городская среда», и если бы Вы поддержали нас в части программы развития села, даже тех планов, которые сегодня имеются. Вот я, например, на этот год сейчас защищаю в Минсельхозе уже 841 миллион. Есть проекты, задачи. Основа, конечно, это социалка, дороги и то, что даст селу вторую жизнь. Конечно же, эта программа для нас была бы очень важна. Я тоже подготовил обращение в Ваш адрес, если можно будет, поддержать как составную часть национального проекта.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 7 августа 2019 > № 3081206 Владимир Владимиров

Дивная печальная сказка

Марина Ярдаева о том, почему Армения не отпускает российского туриста

Арарат почти никогда не видно. Из-за облаков — над облаками — порой выглядывает только его снежная шапка, она парит в синеве неба, как сказочный парусник. Странный, нереальный, грустно-красивый этюд. И в Армении почти все так. Печальная прекрасная страна, в которой все удивительно.

Удивительно, что из 11 миллионов армян, разбросанных по миру, на родине живет чуть больше трех миллионов — так уж исторически сложилось.

Нереалистичным кажется то, что при явной экономической скудости жизни — бедности, социальной нестабильности — нет никакой разрухи, а люди приветливы и жизнелюбивы. Фантастичным представляется, что при таком неудобном географическом положении, в окружении азиатских мусульманских государств, Армении удается оставаться европейской по духу страной, где главное богатство — это история и культура.

К истории — пожалуй, стоит начать с нее — в Армении отношении трепетное. Причем именно трепетное, очень бережное — никакой напыщенной гордости, никакого агрессивного невежественного бахвальства. О том, будто армяне с пеной у рта готовы доказывать, что и Иисус был армянином, я слышала где угодно и от кого угодно, но только не в Армении и не от армян. Зато каждый первый в Ереване может объяснить, как пройти хоть к Музею Сергея Параджанова, хоть к музею древних рукописей — Матенадарану. А каждый второй готов отложить свои дела и до этих самых музеев проводить, попутно рассказывая и показывая, куда еще хорошо бы заглянуть любопытному путешественнику. В мемориальный комплекс Цицернакаберд еще и вместе с вами пойдут.

В порядке вещей, когда в автобусе обычные пассажиры рассказывают с упоминанием дат, имен и прочих деталей историю строительства античного храма в Гарни. Очень быстро привыкаешь к тому, что даже с молоденькой продавщицей в продуктовом магазине можно поговорить в подробностях о результатах раскопок в Эребуни. Уже на третий день перестаешь удивляться, что даже таксисты читают Мандельштама:

«Ах, Эривань, Эривань! Не город — орешек каленный,

Улиц твоих большеротых люблю вавилоны».

Ереван, он действительно как Вавилон. Только сначала было разрушение, а потом величественное вознесение. Масштабная стройка на месте разобранного азиатского старого города началась в тридцатые годы ХХ века.

Отстраивали столицу Армении по проекту советского архитектора Александра Таманяна. К нему у армян тоже особое отношение — очень почтительное. И это несмотря на то, что новый облик города потребовал немалых жертв — в Ереване были уничтожены древнейшие мечети и церкви (в том числе Церковь Петра и Павла, основанная в V веке), камень старой крепости пошел на облицовку набережной.

Цель оправдывает средства? Не знаю. Ереванцы свой город любят, им нравится весь этот тяжеловесный советский ампир, широкие проспекты, стелы, каскады, аллеи с фонтанами. Да оно и правда неплохо вышло. Сейчас все это еще и незамысловатым современным искусством приправлено. А древности в Армении хватает и за пределами столицы. И вот там ей, кажется, уже ничего не угрожает.

То, как армяне относятся к своему архитектурно-историческому наследию, порождает зависть. Все отреставрировано, вычищено, облагорожено. Армения — бедная страна, но на поддержание памятников и благоустройство денег не жалеют.

У нас, впрочем, тоже не жалеют, только все вечно где-то растворяется. У нас какой-нибудь древний Торжок производит впечатление города, который только вчера разбомбили. Легендарный монастырь в Боголюбове чахнет в окружении дешевых пивных и собранных из всякого хлама сараев-минимаркетов. А во Владимире, например, рядом с выскобленным до блеска Дмитриевским собором может у всех на глазах агонизировать Богородице-Рождественский монастырь, где корпуса отданы под стоматологию, а во дворах гниет под дождями в труху старая мебель. Представить такое в Армении невозможно.

Почему так? Может, причина в том, что культура Армении — это не только дела давно минувших дней. Связь времен не прервалась здесь вопреки множеству разорительных войн и нашествий. Например, Эчмиадзинский кафедральный собор, основанный в 303 году, до сих пор является главным храмом Армянской апостольской церкви. В пещерный монастырь Гегард и сегодня помимо толп иностранных туристов приезжает много армян — едут набрать целебной воды из источника, помолиться за близких. Сейчас вновь действует Севанаванк — монастырь на берегу самого известного армянского озера.

Поддержание жизни в армянских святынях требует больших усилий и, конечно, денег. Но никто не ропщет, дескать, лучше бы пособия по безработице вернули, чем «попам» отдавать. В чем секрет? В особой религиозности армянского народа? В том, что религиозные институты не дискредитированы, как в России? В желании удержать туристов и привлечь новых? Нет, дело не в этом.

А в чем, непонятно. Только смутно чувствуешь: тут другое. Храмы и монастыри в Армении — это душа страны; плавно-певучие, грустно-охристые, изможденные солнцем горы и долины немыслимы без этих величественных построек.

Вернусь, однако, к земному и грешному — к экономике, к социальной политике. Жизнь большинства армян тяжела и бедна, многие вынуждены уезжать на заработки в другие страны (многие, конечно, едут в Россию). Средняя зарплата в Армении — 178 тысяч драмов, в рублях это примерно 23 тысячи. Но реальные зарплаты, те, которые получает большинство, не дотягивают и до этих цифр.

Особенно сильно отличаются доходы людей в Ереване и в провинции. Но стремление людей переехать в столицу сдерживается ценами на аренду жилья (в рублях это от 8-12 тысяч за бюджетные варианты). Цены на продукты не ниже российских (дешевле только местные фрукты в сезон). Понятно, что при таких доходах и расходах не разгуляешься — от четверти до трети населения Армении живет за чертой бедности. И у многих нет никакой возможности исправить свое бедственное положение — уровень безработицы в стране 16,5 % трудоспособного населения. И перспективы тоже не радужные, армяне не испытывают никакого оголтелого оптимизма.

Но и озлобленности нет. Нет того отчаяния, которое толкает людей то в пьянство, то в криминал. В России тоже одно время казалось, что все медленно, но налаживается, однако сегодня опять все чаще звучит эта риторика об армии голодных, которая вот-вот сметет благополучных и сытых. И, что самое печальное, распространители этих мрачных прогнозов маргинализацию населения уже не столько объясняют неудачной социальной политикой, сколько оправдывают. Опять это «накормите, а потом спрашивайте у них добродетели». Опять этот «голод голодных». Опять привилегия бедности и несчастности. И отчаявшиеся уже готовы этими привилегиями пользоваться. И это страшно в России.

Не хочу быть неверно понятой. Я сама тот еще голодранец. Я сама всегда за социальное, за то, чтобы никто не был брошен в беде, но тенденция оправдания зла неблагополучием мне совсем не нравится. Ведь все может развиваться иначе. И это не призыв к ложному смирению и разному там непротивлению.

В Армении, к слову, социальные взрывы если чем и сдерживаются, то точно не долготерпением народа. И не равнодушием его. Достаточно вспомнить хотя бы многотысячные протесты против повышения тарифов на электричество. Я уж не говорю о прошлогодней «бархатной революции». Просто здесь есть ясное понимание — оно словно разлито в воздухе — чудес не бывает, все достигается временем и трудом.

Так же неторопливо, по-восточному тонко (ну назовем это так) в Армении выстраивается внешняя политика. Россия — вроде бы друг и союзник, но если повышает цены на газ, то и США — интересный партнер в сдерживании карабахского конфликта. Иран — страна культурно неблизкая, но иранцы готовы инвестировать в армянский туризм, реставрировать памятники, строить отели. Не всегда легко держать лицо, когда что-то против Армении зреет в Грузии, но приходится демонстрировать чудеса дипломатии, ведь дорога из Еревана через Тбилиси и Верхний Ларс — единственная для армянских фур в Россию.

В результате внешняя политика — очень сложный механизм, где все переплетено самым причудливым образом. Оборвется одна струна — полетит к чертям все. Вот и стараются не делать резких движений.

Так же медленно, но верно, развивается туризм. Число въезжающих прирастает по чуть-чуть, едва ли тут возможен такой взрыв турпотока, как в соседних Грузии или Азербайджане, где понастроили удивительных башен, и где бульвары в огнях и пальмах. Сюда не заманить отдыхающих ни морем, ни дерзкими горными пиками (пятитысячный Арарат ведь и тот в Турции), ни дорогими развлечениями. Но здесь есть что-то едва уловимое, что приводит душу в смятение и заставляет светиться изнутри.

Еще не успев уехать, ты уже мечтаешь вернуться сюда еще и еще раз. Ты, конечно, рационализируешь это, мол, в следующий раз надо бы добраться все-таки до Татева. Но все же чувствуешь, дело не в нем, не в Татеве. И не в самой длинной в мире канатке. Не в особых свойствах севанских вод. Не в самом вкусном суджуке. Просто хочется вернуться душой в эту неторопливость бытия, в эту дивную печальную сказку.

В Армении все текуче, томно, приглушенно, щемяще, раздумчиво. И красиво. Над головой синее-синее небо, на горизонте рыжебородые горы, под ними — желтые долины да излучины рек. Лазурь да глина, глина да лазурь. И какая-то тихая музыка.

Армения > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 4 августа 2019 > № 3278609 Марина Ярдаева

Дивная печальная сказка

Марина Ярдаева о том, почему Армения не отпускает российского туриста

Арарат почти никогда не видно. Из-за облаков — над облаками — порой выглядывает только его снежная шапка, она парит в синеве неба, как сказочный парусник. Странный, нереальный, грустно-красивый этюд. И в Армении почти все так. Печальная прекрасная страна, в которой все удивительно.

Удивительно, что из 11 миллионов армян, разбросанных по миру, на родине живет чуть больше трех миллионов — так уж исторически сложилось.

Нереалистичным кажется то, что при явной экономической скудости жизни — бедности, социальной нестабильности — нет никакой разрухи, а люди приветливы и жизнелюбивы. Фантастичным представляется, что при таком неудобном географическом положении, в окружении азиатских мусульманских государств, Армении удается оставаться европейской по духу страной, где главное богатство — это история и культура.

К истории — пожалуй, стоит начать с нее — в Армении отношении трепетное. Причем именно трепетное, очень бережное — никакой напыщенной гордости, никакого агрессивного невежественного бахвальства. О том, будто армяне с пеной у рта готовы доказывать, что и Иисус был армянином, я слышала где угодно и от кого угодно, но только не в Армении и не от армян. Зато каждый первый в Ереване может объяснить, как пройти хоть к Музею Сергея Параджанова, хоть к музею древних рукописей — Матенадарану. А каждый второй готов отложить свои дела и до этих самых музеев проводить, попутно рассказывая и показывая, куда еще хорошо бы заглянуть любопытному путешественнику. В мемориальный комплекс Цицернакаберд еще и вместе с вами пойдут.

В порядке вещей, когда в автобусе обычные пассажиры рассказывают с упоминанием дат, имен и прочих деталей историю строительства античного храма в Гарни. Очень быстро привыкаешь к тому, что даже с молоденькой продавщицей в продуктовом магазине можно поговорить в подробностях о результатах раскопок в Эребуни. Уже на третий день перестаешь удивляться, что даже таксисты читают Мандельштама:

«Ах, Эривань, Эривань! Не город — орешек каленный,

Улиц твоих большеротых люблю вавилоны».

Ереван, он действительно как Вавилон. Только сначала было разрушение, а потом величественное вознесение. Масштабная стройка на месте разобранного азиатского старого города началась в тридцатые годы ХХ века.

Отстраивали столицу Армении по проекту советского архитектора Александра Таманяна. К нему у армян тоже особое отношение — очень почтительное. И это несмотря на то, что новый облик города потребовал немалых жертв — в Ереване были уничтожены древнейшие мечети и церкви (в том числе Церковь Петра и Павла, основанная в V веке), камень старой крепости пошел на облицовку набережной.

Цель оправдывает средства? Не знаю. Ереванцы свой город любят, им нравится весь этот тяжеловесный советский ампир, широкие проспекты, стелы, каскады, аллеи с фонтанами. Да оно и правда неплохо вышло. Сейчас все это еще и незамысловатым современным искусством приправлено. А древности в Армении хватает и за пределами столицы. И вот там ей, кажется, уже ничего не угрожает.

То, как армяне относятся к своему архитектурно-историческому наследию, порождает зависть. Все отреставрировано, вычищено, облагорожено. Армения — бедная страна, но на поддержание памятников и благоустройство денег не жалеют.

У нас, впрочем, тоже не жалеют, только все вечно где-то растворяется. У нас какой-нибудь древний Торжок производит впечатление города, который только вчера разбомбили. Легендарный монастырь в Боголюбове чахнет в окружении дешевых пивных и собранных из всякого хлама сараев-минимаркетов. А во Владимире, например, рядом с выскобленным до блеска Дмитриевским собором может у всех на глазах агонизировать Богородице-Рождественский монастырь, где корпуса отданы под стоматологию, а во дворах гниет под дождями в труху старая мебель. Представить такое в Армении невозможно.

Почему так? Может, причина в том, что культура Армении — это не только дела давно минувших дней. Связь времен не прервалась здесь вопреки множеству разорительных войн и нашествий. Например, Эчмиадзинский кафедральный собор, основанный в 303 году, до сих пор является главным храмом Армянской апостольской церкви. В пещерный монастырь Гегард и сегодня помимо толп иностранных туристов приезжает много армян — едут набрать целебной воды из источника, помолиться за близких. Сейчас вновь действует Севанаванк — монастырь на берегу самого известного армянского озера.

Поддержание жизни в армянских святынях требует больших усилий и, конечно, денег. Но никто не ропщет, дескать, лучше бы пособия по безработице вернули, чем «попам» отдавать. В чем секрет? В особой религиозности армянского народа? В том, что религиозные институты не дискредитированы, как в России? В желании удержать туристов и привлечь новых? Нет, дело не в этом.

А в чем, непонятно. Только смутно чувствуешь: тут другое. Храмы и монастыри в Армении — это душа страны; плавно-певучие, грустно-охристые, изможденные солнцем горы и долины немыслимы без этих величественных построек.

Вернусь, однако, к земному и грешному — к экономике, к социальной политике. Жизнь большинства армян тяжела и бедна, многие вынуждены уезжать на заработки в другие страны (многие, конечно, едут в Россию). Средняя зарплата в Армении — 178 тысяч драмов, в рублях это примерно 23 тысячи. Но реальные зарплаты, те, которые получает большинство, не дотягивают и до этих цифр.

Особенно сильно отличаются доходы людей в Ереване и в провинции. Но стремление людей переехать в столицу сдерживается ценами на аренду жилья (в рублях это от 8-12 тысяч за бюджетные варианты). Цены на продукты не ниже российских (дешевле только местные фрукты в сезон). Понятно, что при таких доходах и расходах не разгуляешься — от четверти до трети населения Армении живет за чертой бедности. И у многих нет никакой возможности исправить свое бедственное положение — уровень безработицы в стране 16,5 % трудоспособного населения. И перспективы тоже не радужные, армяне не испытывают никакого оголтелого оптимизма.

Но и озлобленности нет. Нет того отчаяния, которое толкает людей то в пьянство, то в криминал. В России тоже одно время казалось, что все медленно, но налаживается, однако сегодня опять все чаще звучит эта риторика об армии голодных, которая вот-вот сметет благополучных и сытых. И, что самое печальное, распространители этих мрачных прогнозов маргинализацию населения уже не столько объясняют неудачной социальной политикой, сколько оправдывают. Опять это «накормите, а потом спрашивайте у них добродетели». Опять этот «голод голодных». Опять привилегия бедности и несчастности. И отчаявшиеся уже готовы этими привилегиями пользоваться. И это страшно в России.

Не хочу быть неверно понятой. Я сама тот еще голодранец. Я сама всегда за социальное, за то, чтобы никто не был брошен в беде, но тенденция оправдания зла неблагополучием мне совсем не нравится. Ведь все может развиваться иначе. И это не призыв к ложному смирению и разному там непротивлению.

В Армении, к слову, социальные взрывы если чем и сдерживаются, то точно не долготерпением народа. И не равнодушием его. Достаточно вспомнить хотя бы многотысячные протесты против повышения тарифов на электричество. Я уж не говорю о прошлогодней «бархатной революции». Просто здесь есть ясное понимание — оно словно разлито в воздухе — чудес не бывает, все достигается временем и трудом.

Так же неторопливо, по-восточному тонко (ну назовем это так) в Армении выстраивается внешняя политика. Россия — вроде бы друг и союзник, но если повышает цены на газ, то и США — интересный партнер в сдерживании карабахского конфликта. Иран — страна культурно неблизкая, но иранцы готовы инвестировать в армянский туризм, реставрировать памятники, строить отели. Не всегда легко держать лицо, когда что-то против Армении зреет в Грузии, но приходится демонстрировать чудеса дипломатии, ведь дорога из Еревана через Тбилиси и Верхний Ларс — единственная для армянских фур в Россию.

В результате внешняя политика — очень сложный механизм, где все переплетено самым причудливым образом. Оборвется одна струна — полетит к чертям все. Вот и стараются не делать резких движений.

Так же медленно, но верно, развивается туризм. Число въезжающих прирастает по чуть-чуть, едва ли тут возможен такой взрыв турпотока, как в соседних Грузии или Азербайджане, где понастроили удивительных башен, и где бульвары в огнях и пальмах. Сюда не заманить отдыхающих ни морем, ни дерзкими горными пиками (пятитысячный Арарат ведь и тот в Турции), ни дорогими развлечениями. Но здесь есть что-то едва уловимое, что приводит душу в смятение и заставляет светиться изнутри.

Еще не успев уехать, ты уже мечтаешь вернуться сюда еще и еще раз. Ты, конечно, рационализируешь это, мол, в следующий раз надо бы добраться все-таки до Татева. Но все же чувствуешь, дело не в нем, не в Татеве. И не в самой длинной в мире канатке. Не в особых свойствах севанских вод. Не в самом вкусном суджуке. Просто хочется вернуться душой в эту неторопливость бытия, в эту дивную печальную сказку.

В Армении все текуче, томно, приглушенно, щемяще, раздумчиво. И красиво. Над головой синее-синее небо, на горизонте рыжебородые горы, под ними — желтые долины да излучины рек. Лазурь да глина, глина да лазурь. И какая-то тихая музыка.

Армения. Россия > Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 4 августа 2019 > № 3076867 Марина Ярдаева

Встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Крым Сергеем Аксёновым

Глава республики доложил Председателю Правительства о том, как развивается экономика региона и как проходит курортный сезон.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сергей Валерьевич, как дела в экономике республики, как проходит курортный сезон, каковы результаты?

С.Аксёнов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В этом году все бюджеты муниципальных образований и республиканский бюджет были приняты без дефицита. По итогам первого полугодия мы видим динамику: республиканский бюджет исполнен с профицитом 42 млн рублей. Общий объём средств, поступивших в республиканский бюджет, – 75 млрд рублей (это практически 45% годового назначения). Бюджеты муниципальных образований тоже выполнены по итогам первого полугодия с профицитом. Общий объём поступивших средств – 22,5 млрд рублей, профицит – 1,2 млрд рублей. Это для нас определённая динамика, есть средства на развитие.

Конечно, основной источник дохода в летний период – курортный сезон. По итогам на сегодняшнюю дату в Крыму уже отдохнуло 3,3 миллиона туристов, это на 11% превышает показатели прошлого года. Прямых налоговых поступлений в бюджет Республики Крым мы получили 1,46 млрд рублей, что на 25% выше прошлогодних показателей.

У нас работает ряд федеральных программ, федеральная целевая программа, которая является основным драйвером развития Республики Крым. Соответственно, и сотрудники платят НДФЛ, и сами предприятия платят НДФЛ и налог на прибыль. В этом году объём федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Крым составляет 72 млрд рублей. Будет введено в эксплуатацию 44 объекта. Один из объектов – Крымская клиническая больница на 760 койко-мест.

Д.Медведев: Это очень важно. Мы сейчас смотрели инфекционную больницу в Севастополе – тяжёлая история, там надо всё менять. Так что то, что в республике вводится больница, очень хорошо.

С.Аксёнов: Она должна стать одним из лучших центров, высокотехнологичным центром. Общий объём программы в этом году – 222 мероприятия, включая проектирование линейных объектов, объектов капитального строительства, газоснабжения, дорог и так далее. При этом, конечно, показатели, которые достигаются в федеральной целевой программе, у нас корректируются целями, которые ставите Вы и Президент. Они определены в национальных проектах. Я буду докладывать позже на совещании о ходе реализации нацпроектов в Республике Крым.

В общем ситуация развивается динамично. Уборочные работы завершены. В этом году, слава богу, у нас не было засухи. Прошлый год мы закончили с урожайностью 16 центнеров с гектара в среднем, что, конечно, для нас катастрофой было – собрали меньше 1 млн т зерновых. В этом году урожайность – 30 центнеров с гектара, то есть выходим на плановые показатели. И при этом с Российской академией наук разрабатываем ряд культур, которые характерны для Крыма, могут в наших условиях давать неплохие урожаи, именно в условиях отсутствия влаги.

Проблемных вопросов сегодня, которые надо на Ваш уровень выносить, наверное, нет. Мы с вице-премьерами, с Правительством работаем по всем направлениям. Считаем, что поставленные цели и задачи в этом году будут выполнены.

Д.Медведев: Хорошо. Тем не менее какие-то вопросы ещё есть. Сейчас обсудим их.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 29 июля 2019 > № 3070201 Сергей Аксенов

О внедрении электронного удостоверения личности гражданина Российской Федерации

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня рассмотрим тему внедрения электронного удостоверения личности в нашей стране. К этому вопросу мы обращаемся не впервые, подготовка к такого рода мероприятиям шла, есть определённые решения на эту тему. Электронный паспорт – это обычное дело во многих странах, он себя неплохо зарекомендовал и с точки зрения удобства, и с точки зрения надёжности. Такой документ упрощает взаимодействие с госорганами, получение государственных и коммерческих услуг. Не надо заполнять анкет, писать справки, перепечатывать данные, как это традиционно делалось, что нередко сопровождается ошибками и бездарно растраченным временем. Всё это будет в электронном виде. Электронный паспорт, безусловно, обладает и другими достоинствами – его сложнее подделать и весьма трудно повредить.

Работу по внедрению электронных паспортов мы планируем вести в рамках национальной программы «Цифровая экономика». Цель здесь в том, чтобы к 2024 году жители нашей страны в полной мере могли использовать электронный паспорт. Времени остаётся немного, сейчас надо определиться с основными параметрами электронного паспорта. Как раз вокруг этого всегда и разворачивается дискуссия. Она идёт достаточно давно, ещё шесть лет назад мы утвердили концепцию, но всё равно надо окончательно определяться с тем, что является оптимальным видом этого документа, что он должен содержать, как он будет защищён. Очевидно, что за шесть лет, которые прошли с 2013 года (мы в узком составе встречались, обсуждали эти вопросы, и потом они были предметом обсуждения на других совещаниях), многое поменялось, прежде всего с точки зрения технических возможностей. Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году. И на два года раньше первоначальных сроков заменить бумажные паспорта на электронные. С учётом этого (мы сейчас обсудим этот вопрос) и, конечно, решений, которые выработаем, нужно будет эту концепцию по электронным документам обновить.

Электронный паспорт может иметь разные измерения, что называется. Но это, как правило, пластиковая карта с чипом. Шесть лет назад долго обсуждали, что это за карта, такая или другая, какой чип там должен быть. Сейчас более или менее всё уже стандартизировалось. Или, помимо пластиковой карты, это может быть просто мобильным приложением, то есть информацией о личности человека, которая существует в цифровом виде и так или иначе считывается.

Мы оба варианта имеем в виду: и документ, который имеет физическую форму, то есть форму пластиковой карточки, которую можно носить с собой как обычный паспорт, и как дополнительная опция – это мобильное приложение в смартфоне, что также используется в ряде стран.

В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чём тоже всегда была дискуссия, обсуждение: я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять.

Разумеется, никто сейчас не говорит о том, чтобы немедленно, прямо сейчас заменить бумажные паспорта непривычным документом. Обычный паспорт, естественно, будет действовать. Мы планируем постепенно переходить к новшеству, о котором я сейчас говорю, только после необходимых приготовлений.

В то же время у нас есть все возможности, чтобы успешно этот проект осуществить. Уровень развития информационных технологий, которого мы достигли за последнее время – весь мир достиг за последнее время, и наша страна в том числе, – позволяет это сделать. Это и Единая биометрическая система, система идентификации и аутентификации, возможность использовать так называемую облачную квалифицированную электронную подпись и другие современные решения. Очевидно, что, даже если мы какие-то решения сейчас примем, концепцию утвердим, пройдёт опять же ещё три-четыре года, и она всё равно потребует изменений, потому что могут меняться технологические решения, носители. Но в любом случае это будет шаг вперёд.

В рамках программы «Цифровая экономика» создаётся платформа для обмена информацией между людьми, государством и организациями. Предприятия микроэлектроники в целом готовы поставлять чипы, которые нужны для выпуска цифровых паспортов. Вопрос в том, чтобы эту работу синхронизировать и организовать.

Несколько моментов, на которых хотел бы акцентировать внимание.

Первый и самый главный очевиден – это безопасность. Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надёжным образом защищены от взлома и манипуляций. Послушаем, что здесь планируется сделать. Эти вопросы требуют особого контроля.

Второй вопрос – надёжность. Это касается инфраструктуры, которую предстоит сформировать для внедрения электронных идентификаторов. Здесь надо оцифровать большой массив данных, не допустить ошибок и смотреть, чтобы система работала без сбоев.

Третье – это удобство перехода на электронный паспорт. Если просто выдать карточку, не рассказывая о её преимуществах, то особого смысла не будет. У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода. К этому надо относиться с вниманием и уважением, это понятно. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным. А значит, надо проводить информационную работу, подготовить людей к тому, что появятся такие документы.

Обсудим темы, которые я обозначил. Отдельно поговорим о сроках движения к этой цели и финансировании.

Брифинг Максима Акимова по завершении совещания

Из стенограммы:

Вопрос: К каким срокам должен быть готов электронный паспорт? И определились ли с финансированием этого проекта?

М.Акимов: Есть два существенных момента в отношении сроков, когда появится возможность и когда первые, как я считаю, счастливцы получат удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового образца.

Мы начнём эту работу по поручению Председателя Правительства в июле следующего года. Мы, что было подтверждено на совещании, технически к этому готовы. Мы не будем задействовать ни с точки зрения криптоалгоритмов, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, ни с точки зрения форм-фактора никаких иностранных компонентов – всё будет делаться на территории Российской Федерации.

И мы начнём эту работу, как сегодня мы договорились, в пилотной зоне, в пилотном режиме на территории Москвы – и в силу того, что интерес к таким новшествам здесь довольно высок, и потому, что инфраструктура довольно развита. И если даже будут какие-то вопросы и проблемы, решать их с мэрией, поскольку это ресурсно обеспеченная территория, будет довольно просто и быстро.

И потом динамично, по мере увеличения с 1100 до 3000 пунктов выдачи паспортов нового образца на территории страны, в течение 2022 года завершим выдачу (подчёркиваю, выдачу) паспортов старого образца.

Но (и это тоже принципиальное решение, которое сегодня прозвучало) если те, кто имеет на руках бумажные паспорта, не захотят их менять – это привычно, удобно или просто в силу каких-то иных убеждений люди захотят продолжать пользоваться этими паспортами, то такая возможность будет, что называется, до гробовой доски. Никакого принуждения, обязательности, кампанейщины тут не предусматривается. Есть установленные законом циклы получения нового удостоверения. Именно в эти циклы и будет осуществляться выдача человеку карточки с носителем, с возможностью бесконтактного чтения.

Это крайне защищённый документ с голографическим изображением, с российской криптографией, с QR-кодом. Подделка этого документа будет стоить несоизмеримо дороже, безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов. Такой пример. Сколько надо потратить времени, чтобы утраченный паспорт не поступил на чёрный рынок поддельных паспортов, чтобы его выловить и скомпрометировать? Это практически невозможно. Такой рынок, к сожалению, существует, это рождает мошенничество, используется в любой криминальной деятельности. Но если вы утратите этот новый формат, потеряете, оброните где-то, не можете найти, то хватит нескольких секунд, чтобы заблокировать его. Надо будет позвонить в соответствующие службы, многофункциональный центр или управление МВД, заблокировать и потом его скомпрометировать. В любом случае, если кто-то его обнаружит и захочет воспользоваться, во-первых, при предъявлении мгновенно выясняется, что он не ваш – вы просто доступа не получите, криптозащиту не взломаете (тем более что есть ещё и голографическое изображение). Во-вторых, при обращении к базам данных будет видно, что эта запись заблокирована. Тогда уже возникнет вопрос к предъявителю этого документа. Я бы на месте мошенников не рискнул этого делать.

Конечно, это абсолютно новая степень удобства. Сколько времени тратится на заполнение бесконечных бланков, подписей вместо того, чтобы просто приложить этот документ – и у вас предзаполненная форма. Ещё раз хочу сказать, есть много людей, которым не очень комфортно жить в электронном мире, а есть те, которые с рождения привыкают свайпами управляться с экраном. Никакого принуждения к тому, чтобы переходить на это устройство, не будет. Но мы намерены двигаться динамично, чтобы тем, кто хочет это делать, дать такую возможность.

Вопрос: Всё же сколько это стоит?

М.Акимов: Мы планируем, что останемся в рамках той пошлины при выдаче, которая… Она будет, конечно, как это и предусмотрено, поэтапно повышаться. Сейчас эта пошлина составляет 300 рублей, мы на первый период её сохраняем.

Мы планируем, что, помимо расходов на модернизацию государственных систем (мы не планируем, что они будут затратными), это будет операция в любом случае для бюджета с нулевой суммой и с огромным выигрышем.

Мы сегодня приводили примеры: картридер, который действует минимум три года, – обычный совершенно картридер стоит тысячу рублей для этой карты. У нас принтер стоит 4 тыс. для распечатки бумаги. А ведь это в любой организации: вы приходите, вам распечатывают бланк, вы его заполняете ручкой, потом его сканируют, заносят уже в виде растрового или PDF-изображения в базу данных. Всё это занимает огромное количество времени. Содержание одного такого устройства, помимо миллионов и миллионов человеко-часов, которые тратятся впустую на то, что можно сделать простым прикладываем с помощью NFC-технологии, точно так же, как вы телефоном оплачиваете на кассе покупку, – так вот, это стоит, по расценкам, около 5,5 тыс. в год. Я ещё раз хочу сказать: один картридер стоит 1 тыс. рублей, и действует он, грубо говоря, пока не сломается.

Поэтому это не будет генерировать дополнительные расходы для бюджета. У нас поставлена задача – выйти в общем без увеличения расходов. Там возникнет кассовый разрыв. Мы пока пошлины получим не столько, сколько потратим на создание системы. Систему ведь надо сначала создать, а потом эксплуатировать. Но это уже детали.

Вопрос: Пришли к окончательному решению, что будет туда вшито кроме классических паспортных данных?

М.Акимов: Это будет определено актом Правительства. Без сомнения, физически здесь будет информация, которая в течение жизни человека не меняется. Карта будет действовать 10 лет. Здесь написаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения и срок действия документа. Естественно, данные миграционного учёта, то есть данные о месте проживания. Водительские права, СНИЛС, ИНН – все они будут содержаться здесь и перезаписываться уполномоченными органами, когда они у вас изменятся. Какие-то данные не меняются в течение жизни.

Поэтому это заменит и разного рода страховые свидетельства, и водительские права. Напомню, пошлина за получение водительских прав, если мне память не изменяет, составляет 2 тыс. рублей, а здесь – 300 рублей. Но это не главное. Главное – огромное удобство и безопасность. Я надеюсь, что нам удастся это людям доказать и все граждане России это поймут.

Вопрос: Где новые удостоверения будут выдавать?

М.Акимов: Пока в ОВД. Мы сейчас прорабатываем задачу, чтобы такие возможности были в МФЦ. В 2020 году мы начнём с тех пунктов выдачи загранпаспортов нового образца, так называемых электронных, которые сейчас действуют. Но мы втрое увеличим мощность, чтобы все могли такой возможностью воспользоваться.

Вопрос: Что касается баз данных, насколько они готовы?

М.Акимов: Была проделана огромная работа за это время. У нас нет органов, которые не работали бы с реестровыми записями, потому что всё уже в цифровом виде. Но чтобы к этой записи обратиться, надо предъявить бумажный паспорт. Кто-то должен на клавиатуре туда забить, человек должен какие-то бумажки написать. Это поглощает гигантское количество ресурсов, и это небезопасно.

Вопрос: А что касается идеи мобильного приложения?

М.Акимов: Это очень важная вещь. Понятно, что это первый формфактор. Но инновация состоит в функционировании мобильного приложения. Огромное количество операций можно будет совершать с помощью того, что на российской криптозащите для всех платформ – для Android, iOS, российских платформ (мы надеемся запустить нашу платформу «Аврора») – будет доступно мобильное приложение «Мой паспорт», которое нельзя будет взломать, изменить, подделать, которое будет обращаться в том числе и к облачным записям. С помощью облачных технологий можно будет использовать облачную электронную подпись. И например, для предъявления билета в аэропорту, на железнодорожном вокзале, в кассе вам не надо будет всё время носить в кармане даже этот довольно лёгкий документ, а надо будет предъявить приложение, чтобы вас сличили, сравнили. Сразу будут и ваша фотография, и ваши данные на соответствующем устройстве оператора.

Поэтому, конечно, новое удостоверение, удостоверение нового поколения – это сочетание двух факторов: собственно пластикового носителя и мобильного приложения.

Вопрос: Когда будет определён разработчик?

М.Акимов: Я думаю, что это будет определено планом. Мы такой план в течение августа разработаем. Это, в общем, не самая сложная задача. Мы понимаем, как это делать. Мы согласовали уже требования к безопасности с ФСБ России и ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю). Это будет государственный разработчик, совершенно очевидно. Но это будет абсолютно бесплатно. И пользование, и скачивание, и первичная идентификация в этом приложении – естественно, это будет абсолютно бесплатный сервис.

Вопрос: Уточните, пожалуйста, временные рамки пилотного проекта в Москве.

М.Акимов: Я думаю, что он продлится год. Ещё раз хочу сказать, это не собственно эксперимент. Мы просто стартуем с города Москвы.

Вопрос: Кому в первую очередь будут оформлять? А если я, например, захочу?

М.Акимов: Всем желающим будет обеспечена такая возможность. Но если это ваше обязательство в силу закона, то вы получите уже новый образец. Но я ещё раз хочу сказать: если у вас не истёк срок или вам уже достаточно лет, чтобы не менять больше никогда паспорт, вы сможете его до конца жизни носить в кармане. Он точно так же будет работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 июля 2019 > № 3059454 Дмитрий Медведев, Максим Акимов

Террор по-литовски

Почему в Вильнюсе задержали шеф-редактора агентства Sputnik-Литва

После шестичасового допроса литовские власти депортировали журналиста Марата Касема. С протестами выступил МИД РФ. По словам главного редактора МИА «Россия сегодня» Маргариты Симоньян, «в странах Балтии стали обычной практикой методы пропаганды времён холодной войны». О подробностях скандальной истории рассказывает Марат Касем.

– Это ведь не первый ваш визит в Литву?

– Бывал не раз, и до сих пор проблем не возникало, ведь у меня «евросоюзовский» паспорт гражданина Латвии. А тут прямо в аэропорту подошли два пограничника, попросили пройти с ними «для выяснения обстоятельств». Провели тщательный обыск, перетрясли весь багаж, заставили снять верхнюю одежду, вывернули кошелёк, отобрали телефон. Когда я получил его назад через шесть часов, то увидел, что открыты все документы Word, галерея с личными фотографиями, другие «окна».

Дошло до курьёзов. Среди вещей был сборник Олеся Бузины «Слово как оружие». Книга новая, запечатанная в пластик. Мне сказали, чтобы я её открыл, Говорю, дайте что-нибудь острое разрезать плотный пластик. Отвечают, не положено. Ну, открыл кое-как, пришла дама в резиновых перчатках, – может, боялись, что в книге спрятан «новичок», – и стала листать, вслух называя номер каждой страницы. Наверное, искала шифровку или инструкции литовским агентам Кремля…

– После обыска был допрос?

– Около трёх часов беседовал, как я подозреваю, сотрудник литовского Департамента госбезопасности. Допытывался о наличии российского гражданства, хотя прекрасно знал, что в России у меня рабочая виза. Пытался выяснить, планируем ли мы открывать в Литве представительство, кто из литовцев работает на Sputnik, хорошо ли им платят. Я объяснил, что контракт не позволяет раскрывать такие данные.

В Литве мы видим настоящий информационно-идеологический террор, и тут мне страшно не за себя, а за литовцев. Чем угрожал безопасности Литвы главный редактор «Свободной газеты» Ауримас Дрижюс? Чем навредил своей стране интеллигентнейший Альгирдас Палецкис, которого с октября прошлого года держат под замком и пытаются изобразить «шпионом»? Почему называют «преступницей» Руту Ванагайте, написавшую книгу «Наши» об участии литовцев в холокосте в годы войны? Вина этих людей в том, что они отклонились от «генеральной линии» и «единственно правильной» точки зрения? Это же настоящая борьба с инакомыслием, идеологическая инквизиция!

– Вам угрожали?

– Прямых угроз не было. Намекнули: если уволюсь с работы, они пересмотрят запрет на посещение Литвы. Я ответил, что на такое не пойду, что не совершал преступлений. Мне сказали: «Нужно понимать правила игры… Sputnik’а в Литве не будет».

– Вам назвали причину депортации?

– В документе от Службы охраны государственной границы говорится, что моё пребывание «вызывает реальную, настоящую и достаточно серьёзную угрозу общественному порядку Литовской Республики, национальной безопасности, внутренней безопасности стран-членов или международным отношениям, или опасность общественному здоровью…»

– А что за история с «Миротворцем»?

– Оказалось, что я попал в список «Миротворца» за пару часов до того, как о моём задержании сообщили информационные агентства. Этот сайт курирует СБУ, и могу предположить, что информацию обо мне «слили» украинские спецслужбы, тесно контактирующие с литовскими коллегами. С огромным сочувствием отношусь к страдающим от войны жителям Донбасса. Возможно, по этой причине меня и включили в «Миротворец»…

– Обиды на Литву нет?

– Никогда не испытывал неприязни ни к Литве, ни к её народу. Никогда не переносил деяния власти на людей… В аэропорту Вильнюса меня «оформляла» пограничница лет сорока. Я спросил, нельзя ли покурить. Она молча повела меня какими-то закоулками к «курилке», после спросила: «Вы голодный? Купите круасан, только съешьте его за четыре минуты, пока мы будем возвращаться, а то меня отругают». А у меня с утра маковой росинки во рту не было. Я очень благодарен этой женщине, и дай бог, чтобы у неё не было никаких проблем.

Дамам, которые готовили документы на депортацию, сказал, что теперь как минимум сутки буду самым известным в медиапространстве человеком. Они спрашивают: «И в России?». Конечно, отвечаю, и в Литве, и в России. «Ну, – смеются, – впору у вас автограф брать!..»

К самолёту меня вёл молоденький пограничник. Наверно, ему сказали, что я – угроза безопасности Литвы, и он всё время держался за кобуру. Ну, думаю, ещё шмальнёт на нервной почве! Решил успокоить: мол, ничего плохого не сделал. Он вздрогнул, спрашивает:

– А что вы натворили?

– Хотел приехать в Литву. Я – журналист.

Смотрю, успокоился. Посадил меня в самолёт, пожелал всего доброго. Уверен, хороших людей всё-таки больше, да и с литовцами мы легко понимаем друг друга – общаемся по-русски.

Беседу вёл

Григорий Саркисов

Россия. Литва > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > lgz.ru, 26 июня 2019 > № 3227581 Марат Касем

Руководитель «Тинькофф Путешествия»: «Клиент получает самую лучшую цену плюс кешбэк. Без всяких наценок с нашей стороны»

Банк, страховая компания, мобильный оператор, а теперь и собственное онлайн-агентство путешествий — как развивается экосистема Тинькофф банка и зачем кредитной организации, казалось бы, непрофильные направления?

Об этом в интервью BFM.ru рассказал руководитель тревел-платформы «Тинькофф Путешествия» Илья Артеменко.

Как работает сервис «Тинькофф Путешествия», что это дает банку и конечному пользователю?

Илья Артеменко: Согласитесь, удобно, когда авиа- и железнодорожные билеты, туры, бронь отелей и аренда автомобилей — все это доступно на одном сайте.

Да, но почему это сайт банка?

Илья Артеменко: Потому что пользователь, зашедший на этот сайт, получает и то, зачем пришел, и кое-что еще. А именно экономию. В рамках перезапуска платформа «Тинькофф Путешествия» заключила партнерские договоры с ключевыми международными b2b-системами бронирования и теперь может продавать авиабилеты напрямую, а не через посредников. Другими словами, турист получит предложения от давно известных ему сервисов по подбору билетов, отелей и готовых туров, только для этого ему не нужно будет ходить отдельно по сайтам всех этих компаний. Достаточно зайти на один. При этом для клиентов возникает дополнительный профит в виде кешбэка.

У нас есть партнерские соглашения практически со всеми авиакомпаниями, и за счет отмены сервисных сборов получается экономия. При этом у нас есть гарантия лучшей цены на билеты «Аэрофлота», «Победы», «России», UTair, «Уральских авиалиний», Georgian Airlines и Turkish Airlines. И этот список будет расширяться.

Сам сервис «Путешествия» существует с 2013 года. Система работала в достаточно простом виде, было представлено три услуги. Но мы решили, что надо ее немножко расшевелить. Перезапуск ознаменовался тем, что мы переделали авиационную часть. Мы решили, что если с другими услугами мы можем получить от поставщиков лучшие предложения, лучшие цены, то с авиабилетами это сделать достаточно сложно в силу специфики отрасли. Поэтому мы сделали свое собственное решение — не стали брать у поставщика, а напрямую подключились к авиакомпаниям и системам бронирования. Теперь клиент получает как раз ту самую лучшую цену, в большинстве случаев — прямо по цене авиакомпании, плюс кешбэк. Без всяких наценок с нашей стороны.

Путешествия — это всегда еще и страховка, а у группы «Тинькофф» есть своя страховая компания — логично предположить, что при покупке билетов, туров и страхового полиса у одной и той же структуры должна возникать и какая-то дополнительная скидка, так?

Илья Артеменко: Да, действительно, при покупке авиабилета мы предлагаем приобрести пакеты страховых услуг — мы собрали несколько пакетов на выбор. Каждый пакет состоит из разного набора страховых рисков. Если такие страховые пакеты набирать самостоятельно или у нас, или в любой другой страховой компании, это будет очевидно дороже. То есть пакеты — это именно набор необходимых услуг для человека, но по достаточно вкусным ценам.

А если говорить о связи, о роуминге. У группы «Тинькофф» свой мобильный оператор. В перспективе возможны спецпредложения для пользователей сервиса «Тинькофф Путешествия», если одновременно они являются еще и абонентами «Тинькофф Мобайл»?

Илья Артеменко: Такие коллаборации должны быть, и мы прорабатываем некоторые акции, которые будут связывать «Тинькофф Путешествия» и «Тинькофф Мобайл», в том числе с роумингом или бесплатной связью. Это все в ближайшее время обязательно будет.

Ну и если все это — путевки, страховки, связь — оплачивать картой Тинькофф, каков будет кумулятивный эффект в плане экономии?

Илья Артеменко: При оплате нашей картой банк дает клиенту кешбэк. Проценты зависят от карты. Давайте попробуем на примере. Вот есть у нас карта для путешественников ALL Airlines. Если человек оплачивает этой картой все свои покупки, которые касаются путешествия. Например, он покупает тур, к примеру, на двоих человек. Клиент оплачивает тур за 120 тысяч рублей. При этом он получает 5% кешбэка на карту ALL Airlines в виде миль. 5% от 120 тысяч — это 6000 миль. Другими словами, это 6000 рублей, которые он может потратить на покупку авиабилета. Или, например, человек не любит туры — он собирает поездку самостоятельно. Он купит авиабилет, оплатит номер в отеле. Например, на тех же двоих человек он купит, к примеру, за 30 тысяч рублей авиабилет. Получит 5% кешбэком — милями. Покупает отель еще за 30 тысяч рублей, и здесь он уже получает 10% в виде кешбэка — это уже получается 3000 миль. Итого — 3600.

А можно не копить мили, а получать сразу рубли?

Илья Артеменко: Да, по другим нашим картам. За те же отели вы получаете, опять же на «Тинькофф Путешествия», 10%. И за аренду авто — 10%. За обычные транзакции, то есть за покупку чего угодно по карте 1%.

А зачем все это банку? И страховая компания, и мобильный оператор, и онлайн-турагентство?

Илья Артеменко: Наша задача — сделать так, чтобы клиент, у которого есть карта банка «Тинькофф», не бегал по другим сервисам, чтобы он это делал у нас. У нас в экосистеме. Мы предлагаем максимум услуг и будем предлагать еще больше услуг, чтобы удовлетворить все потребности клиента. В этом случае мы говорим о lifestyle-banking, когда человек должен получить все — и услуги, и эмоции — здесь, и мы должны ему в этом помочь.

Таким образом банк увеличивает свою клиентскую базу: страхование, связь, сервис путешествий — все это точки входа в банк. Так, больше половины того, что мы сейчас продаем через «Тинькофф Путешествия», — это привлеченные клиенты. Они могут стать клиентами банка уже на следующий день, могут и через три месяца. И, разумеется, мы отслеживаем, видим, что этот процент растет.

С момента перезапуска мы выросли уже примерно раз в десять по количеству транзакций. И амбиции у нас серьезные. Мы хотим расти дальше, у нас достаточно большая аудитория, которая пользуется travel-услугами в принципе не у нас пока. Но нам хочется в перспективе примерно двух лет занять примерно 10% рынка по авиабилетам и по travel-услугам.

За счет чего?

Илья Артеменко: Помимо всего того, о чем я уже упомянул, у «Тинькофф» есть еще один плюс, который, как нам кажется, очень важен для пользователей, — это сервисная поддержка клиентов. Отмечу, что по итогам 2018 года «Тинькофф» занял первое место в «народном рейтинге» банков по уровню обслуживания и качеству услуг. У нас разработаны очень высокие стандарты клиентского обслуживания, которые мы теперь применяем при развитии других направлений бизнеса. В том числе и в «Тинькофф Путешествия». При покупке авиабилетов клиентская поддержка уже организована по стандартам «Тинькофф», в ближайшие месяцы мы переведем на себя поддержку по всем услугам нашего сервиса — туры, ж/д билеты, аренда авто и так далее.

Иван Медведев

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 29 мая 2019 > № 3002789 Илья Артеменко

Сергей Галкин: "В среднесрочной перспективе туризм может обеспечить 6% вклада в ВВП"

Ключевой целью развития туризма является увеличение вклада отрасли в ВВП страны, а также увеличение турпотока и вхождение России в топ 10 стран по версии UN WTO с точки зрения привлекательности для туристов. Об этом заявил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин во время конференции "Туризм в России: развивая успех".

Основным принципом работы по достижению целей станет формирование четких приоритетов и концентрация ресурсов на ключевых проектах, развитие которых предполагает совместную межведомственную координацию. Минэкономразвития предлагает сформировать единую проектную команду для взаимодействия с Росстуризмом и другими федеральными ведомствами, а также для работы с представителями региональных, муниципальных властей и инвесторами.

"Есть задача сформировать проектную среду, в которой все понимают свою роль, задачи и функции и работают на единые цели. Необходимо перейти на качественно другой уровень в работе с проектами. Мы совместно с Ростуризмом рассматриваем возможность формирования федеральной команды, которая бы помогала регионам собирать проекты, проходить межведомственное согласование, дорабатывать эти проекты и выводить на инвестиционный уровень, позволяющий эффективно использовать средства", - заявил Сергей Галкин во время своего выступления.

Заместитель Министра также рассказал о внедряемых инструментах поддержки отрасли, таких как выдача кредитов по сниженной процентной ставке, а также обсуждении возможности формирования специального налогового режима для туристических кластеров. Помимо этого Минэкономразвития работает над снижением административных барьеров, а также совершенствованием законодательного регулирования отрасли и новыми инструментами статистического учета с использованием возможностей информационных технологий.

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 22 мая 2019 > № 3024151 Сергей Галкин

Самое интересное в этой истории то, что она носит глобальный характер. Да, перед нами продолжение склоки между двумя половинами Америки по ключевому вопросу — кто такие американцы. Но стоит только вспомнить про мигрантов, хлынувших не так давно в Европу и вызвавших там идейный, политический, вообще системный кризис, или про любую другую страну мира, включая нашу, — и становится понятно, что четыре тезиса, предложенные автором одного из американских республиканских медиаресурсов, — это нечто такое, что касается всех. Вообще всех.

В России три из четырех тезисов выглядят очевидными до скучного: зачем об этом вообще писать, разве и так не понятно? Итак, первое: нужно уважать волю живущих в стране людей — никто не имеет права на американское гражданство без того, чтобы на это согласились те, кто уже американские граждане. Только они могут решать, кого звать в свой дом и на каких условиях.

Второе: границы должны быть на замке. В смысле, каждая страна имеет право как минимум знать, кто в нее въезжает. Третье: если ты становишься американцем, это значит, ты становишься патриотом своей новой страны. Да, она всегда прирастала миграцией, но при этом — вплоть до недавних времен — предполагалось, что въезжающие хотят и могут стать именно американцами, то есть, добавим, любить свою новую страну и приносить ей пользу.

Еще раз: тут нет, с точки зрения россиянина или кого угодно, ничего сенсационного, кроме очевидного. Но эти три пункта в последние годы подвергнуты яростной атаке не только в США, но и в Европе, вплоть до того, что произносить их вслух в "приличном обществе" уже нельзя, в таком обществе надо принимать без разбора и границ кого угодно миллионами.

И вот вам четвертый пункт упомянутой публикации: наши законодатели должны уважать закон. Они не могут награждать американским гражданством тех, кто въехал в страну нелегально.

Вот это действительно бомба: законодатели должны уважать закон? Да тут ведь настоящий удар по Демократической партии, которая всерьез и не первый год продвигает идею легализации всех нелегалов (и пускать новых). Потому что они не только будут голосовать за демпартию, но вдобавок навсегда изменят национальный баланс в США. То есть демократы тогда будут править вечно.

Джо Байден в своем первом выступлении в качестве кандидата в кандидаты в президенты на выборах 2020 года от демократов, обвинил на этой неделе своего возможного соперника Дональда Трампа, что он представляет не всех американцев, а только своих будущих избирателей. То есть, среди прочего, тех, кто против бесконтрольной миграции с последующим гражданством для всех желающих. В общем, ту, неправильную Америку.

Интересно, как демократы хотят говорить за всех американцев, если они готовы сделать таковыми всех нелегалов подряд. Они ждут, что вся страна единогласно это примет?

Но мы обо всем этом еще не раз услышим, особенно притом, что "трамповская" Америка сейчас разворачивает бодрую и задиристую пропаганду и прежде всего на темы миграции. Заметим, главным объектом этой кампании на данный момент оказываются мигранты из мусульманских стран, и тут особенно кстати оказались мегатеракты против христиан на Шри-Ланке. Что же касается "мигрантских караванов" через мексиканскую границу, то тут сложнее — латинское население США (большая часть которого вполне легальна) не выглядит таким уж удобным и безопасным объектом для информационных бомбежек.

Вот образцы этой пропаганды, рассылаемой по интернет-чатам и прочим каналам, с веселыми картинками. "Надо быть полным идиотом, чтобы думать, что въезд миллионов будущих получателей пособия, желающих уничтожить США, — это хорошая идея". Или: "Когда я закрываю двери в мой дом, я делаю это не потому, что ненавижу тех, кто снаружи, а потому что люблю тех, кто внутри". Или: "Пять самых богатых мусульманских стран не принимали вообще никаких сирийских беженцев, заявляя, что это увеличит угрозу терроризма. Их лидеры явно намного умнее наших".

Ответ "приличных людей" очевиден: вы ксенофобы, исламофобы, расисты, альтернативно правые и так далее. Классический для глобалистов прием: кто с ними не согласен, находятся за рамками цивилизованного общества и спорить с ними невозможно. Слова "миграцию можно и нужно контролировать" — они запретные.

Ответ трамповской команды: президент только что распорядился поменять правила предоставления убежища. Если у него все получится, то, во-первых, любой нелегально пересекающий границу не получит разрешения на работу, если за таковым обратится. То есть легально не сможет работать никогда. (А сейчас, значит, это возможно). И еще — суды, рассматривающие просьбы об убежище, будут обязаны вынести решения в течение 180 дней. (А при демократах, оказывается, они могли тянуть с решением вечно, а мигранты продолжали получать пособие; то есть можно быть легальным нелегалом).

Правда, непонятно, что у Трампа с этой инициативой выйдет. Его оппоненты сражаются с каждым его решением по миграции, используя для этого судебную ветвь власти или особые законы отдельных штатов.

На высоком языке политологии происходящее называется возвращением от глобализма к системе национальных государств. Вот только в одних обществах (либеральных США и Европе) этот процесс идет в виде бешеной, лютой драки без правил. И результат ее далеко не ясен — кто, например, сказал, что и на следующих выборах в США победят республиканцы?

Дмитрий Косырев.

Россия. США > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 мая 2019 > № 2976735 Дмитрий Косырев

Ответ на вопрос журналиста по окончании церемонии вручения медалей Героя Труда

Вопрос: Господин Зеленский, избранный глава Украины, ответил на Ваше заявление в Пекине о готовности выдачи российских паспортов не только жителям ДНР, но и всем украинцам. Он сказал, что он готов выдавать паспорта всем россиянам, а также всем, кто готов защищать свободу и демократию.

В.Путин: Правда? Так и сказал? Это очень хорошо. Это говорит о том, что мы договоримся, наверное, потому что у нас есть много общего. Я ведь много раз говорил о том, что украинцы и русские – братские народы. И даже более того: я вообще считаю, что это один народ на самом деле, со своими особенностями: культурными, языковыми, историческими, – но по сути своей один народ. И если у нас будет общее гражданство, от этого только выиграют и русские, и украинцы, мы будем сильнее и успешнее.

Что касается свободы и так далее, то это тоже важный момент. Но в этом смысле, наверное, лучше начать даже не с России, не с россиян, а, допустим, с Грузии или с бывших грузин. Например, было бы справедливым вернуть украинский паспорт человеку, который в прошлом был грузином, а сегодня считает себя украинцем, имею в виду Саакашвили Михаила Николаевича. Он был незаконно лишён, по-моему, гражданства, незаконно выслан из страны. Его следовало бы вернуть и восстановить его в нарушенных правах. Так же как и некоторых других граждан Украины, которые были вынуждены покинуть территорию страны и уехать в земли обетованные, спасаясь от преследований сегодняшнего украинского режима.

Вопрос: Говоря о предложении Зеленского об обмене паспортами, Вы сказали, что у вас много общего, вы чуть ли не единомышленники. Можете пояснить, что Вы всё-таки имели в виду?

В.Путин: Ну как же? Всё очень просто. Если на Украине будут выдавать паспорта россиянам, а мы в России будем выдавать паспорта и гражданство украинцам, то рано или поздно мы неизбежно придём к ожидаемому результату: у всех будет единое гражданство. Это нельзя не приветствовать.

До побачення.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 29 апреля 2019 > № 2974572 Владимир Путин

Миграция: кому Россия открывает двери

В подписанной Владимиром Путиным в октябре прошлого года новой Концепции миграционной политики даны стратегические направления в этой области на ближайшие семь лет. МВД России наряду с правительством, парламентом и общественными организациями задействовано в разработке конкретных мер по реализации данного документа. Что уже сделано, какие нововведения в законодательство предлагает ведомство, будут ли сняты бюрократических барьеры для получения иностранцами права на российское гражданство? На эти и другие вопросы в интервью нашему корреспонденту ответила генерал-майор полиции Валентина КАЗАКОВА, начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России.

- Валентина Львовна, что, на ваш взгляд, отличает новую стратегию государства в отношении мигрантов? Страна меняет приоритеты в этой сфере, перестраивает курс?

- Целью миграционной политики на 2019-2025 годы президент называет социально-экономическое и демографическое развитие, повышение качества жизни, обеспечение безопасности и поддержание межнационального и межрелигиозного мира и согласия. Государство признаёт: переселение соотечественников на постоянное место жительства в Россию становится одним из источников увеличения численности населения, а привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики является необходимостью для её дальнейшего поступательного развития. То есть мигрантов мы должны рассматривать не как угрозу, а как ресурс для общества.

Концепция чётко разделяет подходы к двум категориям иностранных граждан. Первая - это те, кто возвращается на историческую родину с желанием остаться здесь на постоянное место жительства. Соответственно, перед нами стоит задача упростить процедуры проживания на территории нашей страны и приобретения ими российского гражданства. Вторая категория - пребывающие на работу. В обновлённой Концепции важное место занимают вопросы адаптации и социальной интеграции трудовых мигрантов в обществе, предотвращения криминальных и других негативных проявлений с их стороны, а также межнациональных конфликтов. Основным приоритетом, обозначенным в документе, являются интересы Российской Федерации и её граждан, учёт многообразия региональных и этнокультурных укладов жизни населения страны.

- Какие задачи в связи с принятием Концепции стоят перед ГУВМ МВД России в ближайшее время?

- В первую очередь мы должны определить механизм упрощения многих процедур: самого въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан, получения разрешительных документов для временного и постоянного проживания, трудовой деятельности и, безусловно, приобретения гражданства. Поставлены задачи по созданию комфортных условий для предоставления государственных услуг. Нельзя забывать и о миграционном контроле, его необходимо совершенствовать. На этих направлениях мы сосредоточим свои усилия.

МВД России подготовлен план реализации данной Концепции, он внесён в правительство. Но было бы несправедливо не отметить и то, что вопросами упрощения процедур, о которых говорилось выше, мы начали заниматься ещё за два года до её утверждения. В связи с этим в законодательстве уже реализовано значительное количество изменений. Например, для иностранцев, оформивших временное проживание на территории Российской Федерации, виза продлена до трёх лет. Ранее она выдавалась на один год. Созданы преференции для депортированных с территории Крыма в 40-х годах. Сегодня они могут подавать документы на вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание.

- Глава государства в разные годы требовал освободить путь соотечественников к российскому гражданству от чрезмерной забюрократизированности. Что будет меняться в этом отношении?

- В декабре 2018 года внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Правовой акт в новой редакции наделяет президента правом определять категории иностранцев, которые могут получить гражданство в упрощённом порядке. Это коснётся в первую очередь соотечественников, проживающих в странах с напряжённой общественно-политической обстановкой, где происходят вооружённые конфликты или смена политического режима. Одновременно будет упрощена процедура для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Им больше не нужно иметь регистрацию по месту жительства для подачи заявки, достаточно сделать временную регистрацию (встать на учёт по месту пребывания). Соискателям не придётся подтверждать законный источник к существованию (иметь официальное трудоустройство), знание русского языка (сдавать экзамен по русскому языку) и обращаться за отказом от имеющегося гражданства в уведомительном порядке.

Ещё одно новшество - предоставлена возможность получить российский паспорт даже тем, кто не проживает постоянно на территории России. То есть человеку, имеющему основания для подачи заявления на гражданство Российской Федерации, достаточно получить на границе миграционную карту.

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» вступает в силу 27 марта 2019 года (через 90 дней после его подписания). Таким образом упрощённая процедура начнёт работать уже этой весной.

В конце прошлого года также издано постановление Правительства Российской Федерации, которое увеличило срок пребывания на территории нашей страны для граждан Украины и проживающих на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей с 90 до 180 суток.

- Сколько соотечественников уже воспользовались правом участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию?

- Программа действует с 2007 года и показала свою результативность: более 800 тысяч человек переселилось за это время. Каждый год добавляются субъекты, принимающие людей. На сегодняшний день их 69. Мы ориентируем мигрантов на Сибирь, Дальний Восток. Там и землю дадут, и помогут с трудоустройством и с выделением жилья. Есть и другие преференции.

Для Дальнего Востока возмещение затрат - 240 тыс. рублей для участника госпрограммы и 120 тыс. рублей для члена семьи. Мы работаем на увеличение данных пособий. И будем модернизировать программу с учётом возможности получения гражданства по другим основаниям.

- В новой Концепции справедливо уделяется внимание образовательной миграции. До сих пор выпускников российских вузов из числа иностранцев после окончания срока визы буквально выставляли из страны. Эксперты убеждены, что лучшим из них надо предоставлять возможность в ускоренном порядке получать разрешение на временное проживание. Ведь государство, обладающее интеллектуальным потенциалом, всегда будет прогрессировать. А что вы думаете по этому поводу?

- С радостью хочу отметить, что в скором времени разрешение на временное проживание выпускники вузов, находящихся на территории нашей страны и имеющих государственную аккредитацию, смогут получать без учёта квоты. Вид на жительства для них станет бессрочным. В список категорий граждан, которые могут войти в гражданство Российской Федерации по упрощённой схеме, включены и высококвалифицированные специалисты. В ближайшее время соответствующие законопроекты будут внесены в Государственную Думу.

- Скажите, пожалуйста, как сегодня регулируется трудовая миграция? Такое ощущение, что большинство гастарбайтеров находятся в столице и Московской области. Иногда возникают сомнения, нужно ли столько иностранных рабочих?

- За прошедший год оформлено почти 1,7 млн патентов, доход от авансовых платежей составил 57 млрд рублей. В новой Концепции миграционной политики декларирована необходимость создания системы оценки потребностей в иностранной рабочей силе. Вопрос, сколько временных трудовых мигрантов, каких профессий и из каких стран необходимо привлекать, имеет принципиальное значение. Пока мы ориентируемся на потребности регионов. Если им не нужны больше рабочие руки, они могут ограничить выдачу патентов. Только два субъекта воспользовались этим правом - Калининград и Новосибирск. Москва действительно оформляет больше патентов, но это и понятно, здесь выше потребность.

Стараемся упорядочить миграционный поток: гости смогут трудиться там, где нужны. Недавно об организованном наборе для временной трудовой деятельности договорились с Узбекистаном. Минтрудом России будут предоставляться сведения о существующих вакансиях. А узбекская сторона взяла на себя обязательства обучать необходимым навыкам кандидата с учётом потребностей российского рынка, а также проводить его медицинское освидетельствование.

Это самый цивилизованный путь решения - довъездная работа, отбор именно специалистов нужного профиля, тестирование на знание русского языка. Человеку объяснят, где он будет жить, какую зарплату получать. Дадут минимум основ нашего законодательства. На очереди подобные соглашения и с другими государствами. Это как раз то направление, куда надо двигаться. Тогда и трудовой мигрант будет защищён от недобросовестного работодателя, осведомлён о том, что оформлять документы нужно только в подразделениях МВД России и в уполномоченных организациях. В противном случае они рискуют быть обманутыми.

- А какова ситуация с нарушением миграционного законодательства?

- Число нелегалов постепенно снижается. Если брать цифры начала и конца 2018 года, то мы увидим сокращение на 3 %. В то же время увеличивается количество легально работающих иностранных граждан.

Наряду с упрощением определённых процедур ужесточена административная статья за предоставление жилого помещения либо транспортного средства иностранцам, которые находятся на территории Российской Федерации без разрешения. И, к слову, уточнены понятия «место пребывания», «пребывающая сторона».

Большинство мигрантов живут не там, где прописаны, а заявленная цель пребывания при въезде не соответствует реальной. Это является нарушением. Как и использование фиктивных браков для оформления документов. К сожалению, это тоже имеет место. Чтобы избежать подобного рода лазеек, теперь разрешение на временное проживание без учёта квоты женатые и замужние граждане будут получать только в том субъекте, где проживают их супруги. МВД России наделено правом депортировать нарушителей миграционного законодательства.

- Вы отмечали выше, что поставлена задача обеспечить комфортное предоставление государственных услуг. Что делается в этом направлении?

- Данный вопрос находится на личном контроле у министра внутренних дел Владимира Колокольцева. Нами оказываются 17 видов государственных услуг. Посредством значительного арсенала оценки их качества - смс-опроса, ведомственного мониторинга, анализа жалоб - понимаем, что нам есть над чем работать.

Основная проблема - это очереди. С каждый годом благодаря процессу упрощения процедур получения российского гражданства число желающих воспользоваться этим правом растёт. На личный состав миграционной службы ложится огромная нагрузка. Тем не менее делается всё возможное, чтобы проблем не возникало.

Если поступают жалобы по этому поводу, своевременно реагируем и открываем большее количество «окон» для обслуживания. Обычно люди стараются приехать в подразделение миграционной службы пораньше утром или сразу в послеобеденное время. Именно в эти часы, по нашим наблюдениям, и собираются очереди. Территориальным органам дано поручение ориентировать соискателей на те часы, когда можно получить услугу более оперативно. Если же возникают проволочки по другим причинам, например, в предоставленных иностранцем документах есть неточности, консультируем коллег на местах. Стараемся своевременно разрешить возникшую ситуацию.

Мы благодарны СМИ, которые информируют нас о нестандартных ситуациях, требующих особого внимания. Совместно с журналистами сотрудники миграционной службы отработали 23 материала. География этих историй - от Москвы до Дальнего Востока. Такое сотрудничество себя оправдывает, и мы намерены его продолжать.

Елена КУЗНЕЦОВА

Наша справка

Иностранцы, столкнувшиеся со сложностями в получении российского гражданства, могут напрямую обратиться в МВД России. Для этого на сайте ведомства есть онлайн-сервис «Я хочу стать гражданином РФ». В 2018 году им воспользовались 739 человек.

***

По состоянию на 1 января 2019 года на территории России находилось 9,7 миллиона иностранных граждан. По сравнению с тем же периодом прошлого года их численность увеличилась на 419,1 тысячи человек.

***

Лидерами по числу мигрантов являются Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Украина. Из ЕС в Россию приехало 446 200 иностранцев. Больше всего из Германии, Финляндии, Франции, Эстонии и Латвии.

(Щит и меч № 10, 2019 г.)

Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > mvd.ru, 18 марта 2019 > № 2930668 Валентина Казакова

«Brexit повысил инвестиционную привлекательность британской недвижимости»

В последние годы инвестиционные вложения в российскую недвижимость, как с целью перепродажи, так и для сдачи в аренду, не приносят желаемого эффекта. В то же время вложения в зарубежную недвижимость позволяют получать 3–7% годовых в твердой валюте. Правда, для этого нужно иметь свободные сотни тысяч долларов. О том, куда вкладывается состоятельные россияне, в интервью «Финансовой газете» рассказала основатель и управляющий директор компании AZ Real Estate Алиса Зотимова.

Борис Соловьев

- По каким критериям россияне выбирают страны для инвестирования в недвижимость?

- Чаще всего интерес у россиян вызывают стабильные страны с потенциалом роста недвижимости, либо те государства, где можно получить дополнительный фактор миграционных привилегий – как вариант, европейский паспорт, вид на жительство, долгая удобная виза. За последние пару лет немного снизился интерес к Испании, но увеличился к Португалии, пользуется спросом Кипр.

США по-прежнему интересны и также предлагают различные программы инвестирования в недвижимость. Ну и, конечно, Великобритания.

Факт приобретения недвижимости в Великобритании никак не влияет на визовый статус, поэтому сюда россияне и состоятельные люди из других стран инвестируют по двум основным причинам – конкретные собственные нужды или желание сохранить и приумножить средства. К первой можно отнести покупки квартиры или дома, если переезжает вся семья, или апартаментов для проживания ребенка-студента. Вторая же группа включает покупку недвижимости во всех секторах (жилая, торговая, офисная, студенческая, гостиничная) для сдачи в аренду и извлечения дохода, а также вложения в девелоперские проекты.

- Чем больше интересуются российские граждане в Великобритании?

- В последний год мы заметили тенденцию отхода от покупок жилой недвижимости в новых комплексах для последующей сдачи в аренду (хотя для собственных нужд ее по-прежнему покупают), но при этом увеличение активности в области девелоперских инвестиций. Говоря о жилой недвижимости, сейчас российские граждане более взвешенно и прагматично подходят к процессу принятия решения о покупке недвижимости.

Вторая тенденция – это готовность инвесторов смотреть на возможности вне Лондона, который раньше казался единственным привлекательным местом. На это указывают конкретные сделки наших клиентов в прошлом году в Бирмингеме, Манчестере, Кембридже и Ноттингеме.

Еще одна интересная тенденция – это влияние предстоящего брекзита на спрос со стороны инвесторов, которые получают доход в других валютах, в том числе крепкий средний класс в России. В период неопределенности, связанной с брекзитом, фунт по сравнению с другими валютами выглядит недооцененным, что создает дополнительные преимущества для инвесторов, которые имеют сбережения в евро или долларах. Опытные инвесторы, как известно, входят на рынок или расширяют свое присутствие отнюдь не в период взлета, а в период падения рынка (хотя сегодня мы вряд ли можем говорить именно о падении рынка, скорее, о временном снижении роста цен на недвижимость).

Вне зависимости от судьбы брекзита, привлекающие в Великобританию инвесторов факторы останутся. Это прежде всего зрелость рынка недвижимости, неприкосновенность частной собственности, меньший уровень налогов на владение и продажу недвижимости по сравнению с другими привлекательными направлениями, стабильный спрос на сдачу в аренду, развитие новых секторов инвестиционной недвижимости, удобное географическое положение в целом и в отношении России, универсальность английского языка, перспективы для обучения детей в ведущих мировых университетах.

- Каков «порог входа» в британскую недвижимость?

- Приобретения зависят очень во многом от бюджета клиента и его ожиданий по расположению и доходности. Так, например, невозможно купить хорошую квартиру в самом центре Лондона, если у клиента «всего» 500 000 фунтов стерлингов. Даже для небольшой площади желательно иметь как минимум 750 000 фунтов стерлингов. Также невозможно купить офисное здание где бы то ни было в Лондоне, если у клиента нет как минимум нескольких миллионов.

Но при этом в девелоперские проекты проще зайти с меньшей суммой, плюс есть квартиры и коммерческие проекты в других географиях с более низким порогом входа. Например, мы сопровождаем сделки со «входом» от 100 000 фунтов в проекты в Кембридже, а, например, в Манчестере или Бирмингеме, можно купить приличное в жилье за 250 000 фунтов стерлингов и успешно сдавать его в аренду.

Вот чего мы не рекомендуем покупать – это парковочные места, номера в домах престарелых и студенческих общежитиях. Мы считаем, что здесь у инвестора нет контроля за происходящим, а ликвидность подобного рода объектов крайне низкая. И проблемы начинаются вскоре после окончания гарантированной арендной доходности.

Россия. Великобритания > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > fingazeta.ru, 3 марта 2019 > № 2934570 Алиса Зотимова

Не время умничать

Георгий Бовт о том, почему отток мозгов из страны не сокращается

Из России текут мозги. Скоро, кажется, утекут последние. Вы же видите, что безграмотных идиотов вокруг все больше. И они рулят все решительнее и увереннее в себе. А умничать хочется все меньше и меньше. И вот один уважаемый ученый выписал свой рецепт, чтоб утечку остановить. Академик РАН Георгий Георгиев предложил ограничить молодым российским ученым выезд за рубеж. В отпуск и в командировки – можно. Пока. С разрешения начальства. Надо полагать, «первого отдела» главным образом. А для постоянной работы – нет. В качестве средства удержания молодых кадров он предлагает заменить бесплатное высшее образование на «кредитное». То есть затраченные государством средства на обучение студента должны быть записаны как кредит, который надо будет отработать 15 лет по специальности. А потом, если хочешь — вали. Но академик надеется, что к тому времени желание рассосется. Помимо этого, правда, Георгиев предлагает всякие льготы молодым специалистам. То есть, «пряники».

Академик Георгиев – очень уважаемый и авторитетный ученый. Он является одним из основоположников молекулярной биологии и молекулярной генетики высших организмов, автор более 450 научных работ, двух открытий и т.д. То есть это не очередной малограмотный думец, выступающий с инициативой, как бы еще что-то запретить недозапрещенное. Это представитель научной элиты страны. Значит, эти мысли там, по крайней мере, не считаются ересью.

Разумеется, предложение академика – сугубо частное мнение. Однако по нынешним временам оно легко может хоть завтра быть оформлено в законодательную инициативу. Идеи подобных запретов носятся в политическом воздухе, как назойливые мухи. Важно направление мысли, коей не стесняется делиться даже столь авторитетный ученый, который сам является членом, к слову, четырех иностранных академий наук.

От подробных «новелл» наших законотворцев, полагаю, останавливает не столько реакционная суть предложенного (а она именно реакционная), сколько трудность реализации и побочные эффекты.

Начнут ведь молодые ученые бежать на Запад во время командировок, как танцор Рудольф Нуреев и многие другие в советское время. Тогда надо родственников в заложники брать, чтобы вместе не выезжали? Детей. Вокруг «разрешений на выезд» расцветет коррупция.

Такой гипотетический запрет вызывает ассоциации с брежневским СССР (то время становится неисчерпаемым источником, видимо, для подражания). Тогда вдруг решили евреям разрешать эмиграцию (а ее разрешали фактически только евреям) при условии выплаты «стоимости обучения» советским государством. Соответствующий Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 года «О возмещении гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение» был отменен только в мае 1991 года. Хотя на деле уже с середины 1973 года плата перестала взиматься. Почему? Да потому что именно этот указ, о чем у нас забыли, стал непосредственным поводом для принятия конгрессом США печально известной «поправки Джексона-Вэника», просуществовавшей десятилетия. Советские вожди испугались, они еще верили, что можно договориться с американцами.

В ОВИР, дававшем разрешения на выезд, висели расценки. Окончившие экономические, юридические, педагогические, историко-архивные и институты культуры должны были заплатить 4,5 тыс. руб. Для справки: средняя зарплата в стране тогда была около 120 руб. С выпускников университетов причиталось 6 тыс. Еще дороже ценились институты иностранных языков — 6,8 тыс.

Не случайно и сейчас периодически звучат нападки на преподавание иностранных языков: мол, выучат – и свалят. Инженерно-технические и высшие военные учебные заведения оценивались в 7,7 тыс. руб., медицинские — в 8,3 тыс. руб. Хотя советские медицинские дипломы и раньше не котировались, как и сейчас российские. Больше всего должны были уплатить выпускники МГУ – 12,2 тыс. Впрочем, евреев туда принимали с большим трудом, заваливая на экзаменах. Дополнительная плата (до 7 тыс.) полагалась с обладателей ученых степеней.

Деньги, впрочем, не остановили эмиграцию даже в советское время. Не остановят и сейчас. Остановить ее может только кардинальное изменение отношения к науке, востребованность научных достижений в экономике. Но наука у нас по-прежнему финансируется по «остаточному принципу», к ней относятся, как к дешевой, но необоснованно капризной содержанке.

Зарплата людей, занимающихся научными разработками и исследованиями, несколько выросла в последние годы, достигнув в среднем 50 тыс. руб. (против 32 тыс. в 2012 году). Однако она по-прежнему несопоставима с доходами каких-нибудь мамаевых и кокориных, пинающих мяч ногами. И находится на уровне таксиста в мегаполисе. Для сравнения: среднегодовой доход ученых в США составляет 75,2 тыс. в год (до налогов). Не случайно немаловажным фактором для выбора научной специальности в России стала востребованность ее за рубежом. Можно ли с ней «уехать».

Кстати, о «кредитном барьере», о котором говорит академик Георгиев. В США объем выданных на обучение студенческих кредитов за последние 10 лет вырос с 619 млрд до 1,5 трлн долларов. Эту лямку тянут 44,2 млн выпускников американских университетов. Почему они не срываются с «кредитного крюка» и не бегут в Россию – в ее вузы, институты, исследовательские лаборатории?

Российская наука чуть помолодела в последние годы: за десять лет доля ученых младше 39 лет выросла до 43,9 процента (данные Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ). Однако за те же годы сократилось общее число людей, занимающихся научно-техническими разработками — примерно на 7%, до около 700 тыс. чел. Средний возраст научных работников превышает 50 лет.

Доля студентов дневных отделений, которые хотят заниматься наукой, ничтожно по сравнению с советскими временами – менее 10%. Среди населения в целом таких желающих - около 1%. Почти две трети студентов собираются идти в коммерческий сектор, более 30% в госслужащие и бюджетную сферу. Подавляющее большинство населения (это показывают все опросы) считают науку скучной. И это сейчас, когда именно наука и технологии стремительно меняют мир и образ жизни людей.

Поскольку российское высшее образование, как и вообще российский уровень компетенций в самых разных сферах, становится все менее конкурентоспособным в мире, все больше молодых людей едут либо учиться на Запад (теперь еще и в Китай) с самого начала, либо в магистратуру и аспирантуру. В континентальной Европе сегодня полно возможностей для получения высшего образования бесплатно или задешево. Примерно треть уезжающих на Запад россиян едут учиться как раз в магистратуру или аспирантуру, еще треть — работать.

Примерно половина наших трудовых иммигрантов в Европе находятся там по визе для квалифицированных специалистов. А из тех образованных специалистов, кто уезжает после или в середине обучения, более половины — отличники. Троечники остаются дома – «рулить процессами», управлять страной. Результаты их управления мы видим каждый день.

Одним из важных мотивов для отъезда научных работников — это не только недофинансирование, но и бюрократическая и административная зарегулированность науки. Творческие люди бегут от этого кафкианского маразма. То, что в зарубежных лабораториях решается за день, у нас может вылиться в канитель (с участием спецслужб все чаще) на несколько месяцев. Отчетность (плюс составление планов) преподавателей в вузах на десятках страниц по «дуболомным» форматам, придуманным чиновниками, иначе как издевательством не назовешь. Знаком с одним нашим весьма талантливым и успешным биологом, который давно живет и работает в США, который хотел было создать нечто совместное с российскими партнерами. Но узнав про растаможку, правила ввоза-вывоза препаратов и прочую неизбывную нашу специфику, в ужасе отказался от бредовой затеи.

Если бы наука и результаты исследований были востребованы в России, то ее многочисленная «научная диаспора» (а по некоторым данным за пределами страны работают до 800 тысяч тех, кого можно считать научным работником или высококвалифицированным специалистом) хотя бы частично стремилась вернуться на родину, где остались друзья, знакомые, родной дом, где привычен образ жизни.

Подавляющее большинство китайцев, обучавшихся даже в США, работают потом в университетах и технопарках на родине. Аналогично в Индии, где мозги не столько утекают безвозвратно, сколько перетекают туда-сюда.

Идеи «закрепить людишек» у нас – это дань крепостничеству, которое даже председатель КС, помнится, восхвалял. Его, а не свободу! Усиление которого неслучайно произошло после Смутного времени, когда многие местности обезлюдели от войн, эпидемий и неурожая.

Это типичный рефлекс государства российского на внутренние и внешние сложности: в таких условиях оно часто выбирает репрессии, закручивание гаек, закабаление населения, но никак не расширение свобод и вольностей.

Но даже при всей замкнутости Советского Союза, авторитет науки в нем был поднят на немыслимую ныне высоту. Зарплата научных работников и ученых была существенно выше средней по стране, а выдающиеся ученые были окружены царскими почестями и всевозможными льготами. Кстати, расцвет советской науки пришелся на времена «оттепели», но уж никак не брежневского застоя. Советская Академия наук могла перечить правителям. Сейчас такое и представить невозможно, РАН низвели до постыдного уровня, поставив в подчинение бюрократам.

Была еще недавно другая «мысля», как «эффективно» использовать молодые научные кадры - согнать их в «научные роты». Как там с реализацией? Много ли наизобретали ученые в военной форме? Что-то не слышно победных рапортов.

Никак не приходит в головы запретителям простая мысль о том, что креативные люди, ученые в том числе, едут не только за деньгами, но еще и за свободой. Свободой творчества, самореализации, осуществления жизненных планов. И чем меньше будет этой свободы у нас в стране, тем сильнее из нее потекут мозги. Потому что, видимо, не время умничать.

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 18 февраля 2019 > № 2894567 Георгий Бовт

От недоверия к солидарности или новому недоверию? Миграционный опыт России в мировом контексте

Полетаев Дмитрий - Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), директор Центра миграционных исследований (ЦМИ).

Простота транспортных и информационных коммуникаций современного мира позволяет быстро доставить потенциальных мигрантов в страны, которые они ранее наблюдали только на экранах своих телевизоров, о которых им рассказывали родные и знакомые, живущие и работающие в этих странах и о которых они читали в красочных журналах. Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ»[1], бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.

Свобода перемещения, свобода выбора места жительства могут быть отнесены к той категории свобод,которые, являясь частью всеобщего достояния (Global Commons), в разной степени ограничивались и ограничиваются на уровне сообществ, государств и межгосударственных объединений. Такого рода ограничения приводили, приводят и будут приводить к различного рода миграционным конфликтам как на уровне миграции внутри стран, так и на уровне международной миграции, что обуславливается разницей в экономическом развитии, экологической обстановкой, вооружёнными противостояниями, демографическим давлением/депопуляцией и другими факторами. В этих условиях ограничения миграции в странах и регионах выезда/въезда могут быть обоснованы интересами самих стран или их правительств, но в реальности такие ограничения не являются непреодолимыми даже при авторитарных и тоталитарных системах власти.

В экономически развитых странах со стареющим населением, давно принимающих мигрантов, несмотря на понимание — как правительствами, так и миграционным экспертным сообществом, влияющим на выстраивание миграционной политики, — того факта, что миграция является важным ресурсом (экономическим, демографическим, геополитическим), партии правого спектра, выступающие за ограничения миграции, приобретают всё больше сторонников. Своеобразным катализатором для Европы в этом процессе был взрывной рост числа беженцев в 2015 г., когда, например, страны Вишеградской группы — Польша, Чехия, Словакия и Венгрия — постепенно перешли к прямому отказу принимать обязательную систему европейских квот и перераспределения беженцев внутри ЕС[2], а выход Великобритании из ЕС после референдума 2016 г. был, в том числе, обусловлен нежеланием британцев обеспечивать пособиями и социальным жильём мигрантов, проживших в их стране менее четырёх лет[3].

Энтузиазм жителей ЕС, приветствовавших приезд беженцев и являвших в 2015– 2016 гг. замечательные образцы солидарности с ними[4], постепенно отошёл на второй план и к 2017–2018 гг. уступил место опасениям, что их чрезмерный наплыв стал вызовом уже сложившейся общеевропейской миграционной системе. «Альтернатива для Германии» всерьёз претендует на место третьей по влиятельности партии в стране[5]; «Лига севера» в Италии, набравшая на выборах 4 марта 2018 г. 17,5% голосов и ставшая одной из двух партий правящей коалиции[6]; Австрийская партия свободы, участвующая в формировании правительства в стране в 2017 г.[7] — всё это уже факты реальной политики.

Победа на выборах в США в 2016 г. Дональда Трампа, уделившего приоритетное внимание ужесточению миграционной политики, и приход к власти в Индии в 2014 г. нового премьер-министра Нарендра Моди[8], который числится одним из лидеров индийских националистов, считающих, что мусульманам не место в их стране (о чём свидетельствует программный слоган партии: «Национализм — наше вдохновение. Развитие и хорошее управление — наша цель»[9]), подтверждает, что возрастание популярности националистических партий и лозунгов, поддержка значительным числом избирателей ограничений в миграционной политике не является сугубо европейским явлением.

Несмотря на то, что в мире сейчас набирают популярность партии, выступающие за ограничительные меры в миграционной политике, сама по себе возможность свободного передвижения остаётся безусловной ценностью[10], а страны, принимающие мигрантов, извлекают из этого немалую экономическую выгоду, решают свои демографические проблемы и укрепляют своё геополитическое влияние. Равенство человеческого общества, подразумеваемое в рамках Global Commons, означает также и равный доступ к глобальным благам, а, следовательно, и право на миграцию.

Мигранты в России: двойная стена отчуждения

За последнее десятилетие внешняя трудовая миграция в Россию претерпела значительные изменения, которые напрямую влияют на взаимоотношения россиян с трудящимися-мигрантами из других стран[11]: вместо жителей крупных городов в Россию приезжают теперь выходцы из небольших населённых пунктов; падает уровень образованности прибывающих мигрантов, так как в сельской местности мало образовательных учреждений; большая часть мигрантов стала беднее, чем в прошлые годы; растёт культурная дистанция вновь прибывающих мигрантов и россиян, в том числе в религиозном и языковом аспекте; увеличивается удельный вес мигрантов из Центральной Азии в общем потоке трудовых мигрантов, начинают формироваться их общины в России; приезжает всё больше женщин-мигрантов и семейных мигрантов с жёнами и детьми.

Достаточно сильная разобщённость российского общества дополняется ещё одним элементом: недоверием мигрантов из других стран и россиян друг к другу. Несмотря на то, что такое недоверие редко перерастает в открытую неприязнь, можно говорить о параллельном существовании этих двух миров: мира россиян и мира мигрантов. Взаимное недоверие и постепенное отчуждение сопровождается выстраиванием границ, напоминающих стеклянные стены, через которые обеим сторонам друг друга видно, но этим, как правило, общение и ограничивается.

«Стеклянная стена», выстраиваемая иностранными трудовыми мигрантами

Взаимопомощь, которую оказывают друг другу внешние трудовые мигранты в России (особенно из Центральной Азии), со временем привела к её оформлению в ряд институций, составивших основу для образования и укрепления «параллельных» мигрантских сообществ в рос.сийских городах[12]. Приведём несколько примеров.

• Создана сеть этнических кафе (узбекских, киргизских, таджикских), находящихся не только на центральных улицах российских городов (таких как «Чайхона №1»), но и в малозаметных и малодоступных для местных жителей местах, и работают такие кафе в основном только для обслуживания мигрантов.
• Возникли спортивные клубы, где мигранты-тренеры, занимаются различными видами спорта и боевыми искусствами с мигрантами-учениками (в основном это характерно для киргизов).
• В Москве появилась сеть мигрантских клиник, в которых доктора (как россияне иностранного происхождения, так и трудовые мигранты), предоставляют трудовым мигрантам медицинские услуги и могут использовать для общения языки стран Центральной Азии. Доступ в такие клиники открыт и для россиян, но основные клиенты — трудовые мигранты.
• Сформировались мигрантские неформальные сервисы по решению проблем с регистрацией по месту жительства, с получением документов для работы и других сложностей, которые встают перед каждым трудовым мигрантом в России. Такие сервисы зачастую связывают с коррупционными и даже криминальными связями недобросовестных представителей диаспор и недобросовестных представителей силовых и властных российских структур.

Появление в российском обществе параллельных мигрантских сообществ представляет серьёзный вызов для будущего развития России. Кризис доверия в российском обществе получил ещё одну составляющую: взаимное отчуждение внешних трудовых мигрантов и местных жителей. Так, многолетние исследования в сфере миграции в России[13] показывают, что трудовые мигранты ждут помощи только от родных и близких. Особенно это касается трудовых мигрантов из Центральной Азии. Согласно исследованию 2016 г., мигранты из Таджикистана и Киргизии ожидают помощь в подавляющем большинстве случаев от родных, близких и земляков — тоже трудовых мигрантов.

За десятилетия проживания в России в сферу повседневного общения трудовых мигрантов россияне почти не попадают. Миграционные исследования в России из года в год фиксируют минимальный уровень общения с местным населением.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОМОЩИ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ, 2016 [14]

Даже на уровне внутриконфессионального взаимодействия — в рамках исламской общины — общение между мусульманами-россиянами и мусульманами-трудовыми мигрантами из Центральной Азии нельзя назвать тесным. Несмотря на то, что татарская мусульманская вместе с «кавказской» мусульманской общиной приняли своих собратьев по вере из Центральной Азии и стараются с ними теснее взаимодействовать, полного единения пока не наблюдается[15]. Интересно, что даже язык проповедей в мечетях больших городов России с татарского изменился на русский, так как трудовые ми.гранты из Центральной Азии, составляющие теперь большую часть уммы, не понимают татарский язык, на котором велись проповеди ранее. Часть трудовых мигрантов из Центральной Азии привносят элементы язычества в традиционный ислам (например, «заряжение воды» и её использование в лечебных целях, популярное у части киргизской диаспоры), вводят новые обрядовые практики, противоречащие канонам ислама (например, развод по телефону с троекратным повторением «развожусь» — «талак»), заключают браки с помощью не имеющих официального духовного сана посредников, несмотря на уже оформленный у одного или обоих партнёров на родине (в странах Центральной Азии) официальный брак, что вызывает недоверие и даже некоторое размежевание между мусульманами-россиянами и мусульманами-мигрантами из Центральной Азии.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ ПО КРУГУ ОБЩЕНИЯ В РОССИИ, 2016  [16]

Одним из результатов такой разобщённости можно считать радикализацию трудовых мигрантов, даже тех из них, кто со временем обретает вид на жительство или российское гражданство. Трудовые мигранты и россияне иностранного происхождения, униженные ксенофобией, не имеющие высокого уровня образования, изолированные от российского общества, на которое они работают, отдавая свои силы и здоровье, представляют со.бой благодатную среду для распространения радикальных взглядов и идей, вербовки в террористические организации и привлечения к совершению террористических актов. Так, 3 апреля 2017 г. произошёл террористический акт в Петербургском метрополитене[17]. По версии Следственного комитета РФ, взрыв осуществил террорист-смертник Акбаржон Джалилов, гражданин России с 2011 г., узбек по национальности и уроженец Киргизии. В теракте пострадали 103 человека, 16 из них погибли.

«Стеклянная стена», выстраиваемая россиянами

Главным «строительным материалом» возведения стены со стороны россиян служит мигрантофобия. К 2018 г. её уровень сильно снизился[18], но всё же остаётся достаточно высоким. По данным Левада-Центра[19], в 2017 г. доля россиян, желающих ограничить проживание в стране представителей других национальностей, достигла самого низкого уровня за 13 лет социологических наблюдений и составила 54%. В 2016 г. эта доля составляла 70%, а в 2013 — 81%. Улучшилось отношение к представителям большинства этнических групп, проживающих на территории России. В 2013 г. 45% респондентов считали, что надо ограничить проживание в России выходцев из Центральной Азии, в 2014 г. показатель сократился до 29%, а в 2017 г. — до 22%. Схожая динамика наблюдается в отношении цыган, китайцев, евреев, вьетнамцев и украинцев. В 2017 г. до 28% выросло число тех, кто не хотел бы введения ограничений на проживание представителей каких-либо наций в России (11% — в 2013 г. , 20% — в 2016 г.).

Несмотря на улучшение отношения к мигрантам, большинство россиян (58%) в 2017 г. считали, что следует ограничивать их приток в страну. Этот показатель по сравнению с 2016 г. снизился на 10%. Отношение россиян к мигрантам, уже проживающим в одних городах с ними, в 2017 г. было в основном нейтральным: 60% респондентов ответили, что не испытывают к ним никаких чувств. При этом об уважении и симпатии сказали 8% опрошенных, о раздражении и неприязни — 28%, о страхе — 2%. Исследования ЦМИ также показывают, что отношение к мигрантам со стороны россиян можно назвать достаточно лояльным, по мнению самих же трудовых мигрантов из Центральной Азии.

ОТНОШЕНИЕ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ К МИГРАНТАМ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА И КЫРГЫЗСТАНА, 2016  [20]

Отсутствие комплексных и специально финансируемых адаптационных и интеграционных программ по вовлечению мигрантов в общественную и культурную жизнь российского общества и общей помощи им в России также способствует выстраиванию барьеров между местным населением и мигрантами. В России существуют лишь отдельные элементы адаптационных мер: бесплатное обучение детей мигрантов в российских школах, бесплатная медицинская помощь в экстренных случаях, бесплатные роды для женщин-мигрантов. Эти элементы не связаны между собой, не являются частью миграционной политики, и их функционирование специально не направлено на снижение разобщённости между мигрантами и россиянами.

И во времена существования ФМС России, и в настоящее время, сложилась практика привлечения к общественному диалогу, к сотрудничеству с властями всех уровней преимущественно диаспоральных объединений как единственного представителя мигрантских сообществ. Это решение, с одной стороны, отстраняет от полноценного сотрудничества с властями российские НПО, осуществляющие прямую помощь мигрантам различных категорий, а с другой — привлекает к решению вопроса адаптации и интеграции мигрантов национально-культурные объединения (диаспоры), изначально созданные не для адаптации и интеграции мигрантов, а для сохранения национальной культуры, традиций и родного языка. Проведение правительственными чиновниками круглых столов с участием националь.но-культурных объединений (НКО), привлечение таких НКО к работе реги.ональных общественных палат и Общественной палаты РФ — весьма важно и нужно, но для интеграции и адаптации мигрантов такая работа малоэффек.тивна. Отдельные диаспоральные объединения монетизируют свои возмож.ности взаимодействия с местными властями, предоставляя мигрантам свои услуги по легализации за деньги. Такое положение дел только консервирует изолированное положение мигрантов в российском обществе и усложняет их первичную адаптацию и дальнейшую интеграцию.

Некоммерческие организации

В ЕС и США, в Юго-Восточной Азии в принимающих странах суще.ствует большое количество НПО[21], которые оказывают мигрантам различную помощь. Их значительное отличие от российских НПО заключается в том, что они являются неотъемлемой частью миграционной системы своих государств и влияют на формирование миграционной политики как своих стран, так и регионов.

Немногочисленность НПО[22], бесплатно оказывающих мигрантам в России необходимую помощь, объясняется как слабым развитием гражданского общества, так и отсутствием достаточного государственного финансирования неправительственных организаций, в том числе исследовательских. Временные проекты международных организаций и гранты благотвори.тельных фондов — слишком слабый и нерегулярный ресурс для функционирования и развития. Кроме того, сами институты гражданского общества, равно как и волонтёрство и социальная ответственность, пока не развиты. Но стремление к консолидации и объединению усилий НПО существует. В пример можно привести создание специальных сетей НПО и общественных организаций (Общероссийская Сеть Мемориала «Миграция и право», привлекающая для работы адвокатов[23]) и попытки объединения на обще.гражданской платформе. Например, в конце 2012 г. по инициативе Фонда «Миграция XXI век»[24] была предпринята одна из таких попыток. Некоммерческие неправительственные организации, такие как «Гражданское содействие», «Миграция и закон», «Сёстры», «Уральский дом» и некоторые другие, лучше и качественнее занимаются помощью трудовым мигрантам. Но, к сожалению, предложенные ими в России эффективные решения не находят пока своего воплощения ввиду отсутствия заказа со стороны государства на создание и поддержание работы столь необходимых для помощи трудовым мигрантам сервисов.

В России существуют примеры самоорганизации групп мигрантов в статусе неправительственных организаций для решения как долгосрочных проблем, так и катастрофических последствий войны для беженцев. Так, например, Форум переселенческих организаций возник после распада СССР для решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, а одна из многих организаций, входивших в эту сеть — «Уральский дом»[25], превратилась со временем в общественную организацию, оказывающую ка.чественные услуги мигрантам за минимально возможную цену и со строгим кодексом работы, исключающим сомнительные схемы взаимодействия с «чёрными посредниками». Эта организация стала модельной по качеству сервиса. Работа Центра комплексной поддержки мигрантов «Уральского дома» позволяет одновременно информировать, консультировать, размещать, легализовать, подбирать работу для мигрантов, поддерживать обратную связь с мигрантами и работодателями, формировать базу данных потенциальных мигрантов из стран СНГ и вакансий в Свердловской области.

Сейчас в России существует несколько крупных межнациональных структур: Федерация мигрантов России[26], Ассамблея народов России[27], Союз диаспор России, но их активность не носит характера комплексной и прямой помощи трудовым мигрантам. Показательно, что переселенческие организации, помогающие сейчас трудовым мигрантам (когда-то объединившие.ся под эгидой Форума переселенческих организаций, такие как «Уральский дом» и другие), изначально помогали людям разных национальностей, смешанным семьям, выезжавшим в Россию, не делили мигрантов по национальному признаку. Мигрант, попавший в трудную жизненную ситуацию, всегда был для них не только клиентом, но и сторонником, союзником. Именно эта стратегия определила сегодняшнюю успешность таких структур в сложных условиях выживания для организаций гражданского общества в России. Люди, оказавшиеся в новой среде в другом государстве, объединялись для решения общих проблем, и это было определённой проекцией того, что провозглашалось целью для достижения ещё в Советском Союзе: мультикультурное общество, в котором национальность не была значимым фактором.

Диаспоральные организации

Диаспоры мигрантов по всем регионам России скорее представляют собой бессистемную, чем структурированную организацию по.мощи. Таких диаспоральных организаций зарегистрировано довольно много и в разной форме[28]: общественные организации, национально.культурные объединения, фонды. Но значительная часть их активности приходится на посредническую, коммерческую деятельность. Высокое доверие мигрантов к тем, кто говорит на их родном языке, в некоторых случаях приводит к схемам легализации через неформальные каналы с использованием посредников, работающих через коррупционные связи, что уводит ситуацию с легализацией в сферу теневой экономики.

Если для российских посреднических коммерческих организаций

или российских НПО добиться доверия мигранта очень сложно, то для диаспоральных организаций это не составляет труда. Они говорят с мигрантами на одном языке, поэтому сделать из потенциального клиента реального клиента для них достаточно просто. Когда такие диаспоральные организации занимаются социальными проблемами мигрантов и отстаивают их права, они достигают успеха, защищая трудовых мигрантов от обмана недобросо.вестных работодателей, помогая им вырваться из трудового рабства и вы.ехать на родину и т.д. Но, к сожалению, значительная часть из них работает на рынке посреднических услуг, и даже называясь НКО, по сути, зарабатывает на мигрантах. Многие представители диаспоры заинтересованы продвигать коммерческую помощь мигрантам, и такая помощь за деньги реализует.ся чаще всего через коммерческие структуры, возникающие при диаспоре.

Те диаспоральные организации, которые пытаются оказывать бесплатные социальные услуги мигрантам, работают только до тех пор, пока имеют источники финансирования, например, грантовую поддержку. При окончании такого финансирования их работа сходит на нет и активность быстро падает, а другие организации, стараясь занять нишу главного представите.ля от той или иной диаспоры в регионе, быстро оттесняют на второй план бывшего активиста. В происходящей внутри самой диаспоры борьбе за лидерство и за клиентов преимущества оказываются у тех, кто налаживает наилучший контакт с консульством страны исхода, властными российскими структурами, что мешает сплочению диаспоры. Именно из-за того, что у диаспор есть структуры, занимающиеся коммерческой посреднической деятельностью, имеющие собственные финансовые интересы, попытки объединить диаспоральные организации пока особых результатов не приносят. Важно при этом также учитывать разделение диаспор по региональному признаку, что тоже не способствует объединению.

Работа, связанная с бесплатной для мигранта помощью в трудоустройстве, решении проблем с документами, хождением по служебным кабинетам и отстаивании его прав ведётся в диаспоре бессистемно. Далеко не все диаспоральные организации постоянно используют юристов в своей деятельности. Как правило, основная работа ложится на лидера, который вступает в диалог с властями, выступает на конференциях. Это не позволяет вести системную правозащитную работу по помощи трудовым мигрантам силами диаспоральных организаций.

Организации «старых диаспор» работают в России давно и очень активно: такова, например, армянская диаспора, имеющая воскресные школы, выпускающая передачи на телевидении; азербайджанская диаспора также имеет свои СМИ. У этих диаспор есть серьёзные и богатые лидеры. Но у мигрантов из Центральной Азии таких мощных организаций пока не создано, за исключением только выходцев из Памира.

Международные организации

Информирование и консультирование, инициирование дискуссий в обществе и научном сообществе о положении трудовых мигрантов и по.мощи им, обмен наработанными практиками в области защиты прав мигрантов — всю эту огромную работу проводят в России и в мире международные организации (Международная организация по миграции, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев, Красный Крест и Красный Полумесяц, Международный центр по развитию миграционной политики и др.). В процессе долгой работы международными организациями было сделано многое, но в силу своего статуса они могут воздействовать на процессы формирования системной защиты трудовых прав мигрантов и совершенствования правоприменительных практик, но не могут участвовать в них непосредственно. Поэтому их роль важна, но ограничена.

Международные структуры эффективнее всего работают именно как координаторы миграционной политики, консультанты, осуществляющие поддержку сетей НПО и продуцирующих аналитические документы по актуальным вопросам. Выступая в роли координаторов новых инициатив и распространения наилучших практик, они эффективны при выстраивании системного подхода по оказанию помощи трудовым мигрантам. Они также могут брать на себя инициативы по продвижению решения самых тяжёлых проблем, например, связанных с торговлей людьми (организация убежищ) и трудовым рабством. Кроме того, распространяя наилучшие практики, уже наработанные правозащитными организациями, НПО, коммерческими организациями, международные организации способствуют формированию моделей взаимодействия и распространения их в различных регионах мира, в том числе и в России.

Профсоюзы мигрантов как форма солидарности

Трудовая миграция рассматривается не только как тренд глобализации, но и как альтернатива классовой борьбе[29], поэтому всё более острым становится вопрос о самых эффективных практиках, с помощью которых мигранты могут защитить свои трудовые права. Исследования показывают, что трудовые мигранты предпочитают решать свои проблемы сами, поэтому такая форма самоорганизации, как профсоюзы, представляется самой перспективной и простой для них, что и доказывает имеющаяся уже практика работы профсоюзов с иностранцами как в России, так и в мире. Между тем существующие в разных странах профсоюзы играют очень разную роль в за.щите прав трудовых мигрантов.

Так, в Москве Профсоюз трудящихся-мигрантов[30] выступает в роли посреднической организации при разрешении трудовых конфликтов мигрантов с работодателями, оказывает качественные услуги мигрантам, занимается информированием, консультированием. Его деятельность не ограничивается посредническими услугами: он издаёт газету «Вести трудовой миграции», информирует мигрантов и их лидеров о последних законодательных изменениях и новостях. Этот профсоюз силён тем, что показал: профсоюзная форма работы с мигрантами в России возможна. Но, к сожалению, эта структура не смогла пока стимулировать масштабное объединение трудовых мигрантов и имеет только около 35 тыс. членов.

В Москве как центре России чиновники не могут позволить себе быть чрезмерно консервативными. В регионах ситуация сложнее, там чиновники более консервативны и поэтому любой активный профсоюз там создать очень сложно, тем более профсоюз для мигрантов. Попытки создать структуры, подобные Профсоюзу мигрантов, были. Но, например, в уральском регионе, они окончились неудачно: с одной стороны, из-за достаточного количества уже существующих здесь посреднических организаций, а с другой — консолидация мигрантов вокруг профсоюза представляла сложность, так как у каждой из диаспоральных организаций, действующих в регионе, был свой интерес, в первую очередь финансовый. В 2008 г. в Архангельской области была попытка наладить работу Территориального профессионального союза работников организаций, использующих труд мигрантов Архангельской области, но, по данным Центра «Сова»[31], местные власти противодействовали работе этого профсоюза, и он фактически прекратил своё существование.

Профсоюзы мигрантов существуют не во всех странах. Есть страны, где не допускают их возникновения, либо разгоняют и закрывают. Так, например, было в Южной Корее, где профсоюз мигрантов был разогнан[32]. Существует «Всеукраинский профсоюз работников-мигрантов в Украине и за её пределами»[33], который работает со своими членами, живущими и работающими за рубежом вне Украины. Российские профсоюзы, имеющие своё начало в профсоюзах-выходцах из СССР, как правило, действуют в роли оппонентов трудовой миграции, выступая против того, что мигранты нужны. Такие профсоюзы сложно считать партнёрами в защите трудовых мигрантов. Мигранты в эти профсоюзы не вступают, у таких профсоюзов работа с мигрантами и их работодателями не налажена. Их позиция фактического противника сотрудничества с мигрантами неизменна уже довольно долгое время.

Но в других странах мира солидарность с трудящимися-мигрантами имеет более комплексную и широкую основу. Так, в США профсоюзное объединение Американская федерация труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП[34]) имеет соглашение о партнёрстве с сетевым объединением временных рабочих — «Национальной сетью объединения подённых рабочих»[35]. Эта сеть через рабочие центры по всей территории США работает с трудящимся-мигрантами, не имеющими постоянной работы и ча.сто занятыми без трудовых договоров. Это объединение не является профсоюзом в классическом понимании, поскольку не проводит коллективных переговоров. Но с её помощью временные работники объединяются, чтобы определить правила и условия работы,в частности,уровень минимальной за.работной платы, ниже которой они не нанимаются на работу. Большая часть временных рабочих и большинство работников в рабочих центрах — это иммигранты, поэтому ими разрабатываются политические, законодательные и правовые меры, которые затрагивают и мигрантов. Существует также партнёрство с другим сетевым объединением рабочих центров — «Интерфейт джастис» (Interfaith Justice[36]). Исполком АФТ–КПП принял в Чикаго резолюцию, которая разрешает рабочим центрам присоединяться к профсоюзным объединениям на местном уровне и на уровне штатов в качестве партнёров от общественности (Central Labor Councils/State AFL–CIO). Существует практика подготовки трудящихся-мигрантов к жизни вдали от родины в виде их вовлечения в профсоюзы до отъезда из страны[37]. Так, бельгийские профсоюзы содействуют диалогу с профсоюзами в странах происхождения, организуя семинары и информационные центры, а французские профсоюзы имеют свои представительства в странах происхождения мигрантов, чтобы через них предоставлять информацию о правах и членстве в профсоюзах.

Профсоюзы в странах исхода мигрантов также заинтересованы в под держании связи с членами своих объединений, уехавшими за ру.беж,как например,сенегальская профсоюзная федерация Национальный союз автономных профсоюзов (National Union of Autonomous Trade Unions of Senegal, UNSAS), доминиканский профсоюз Национальная конфедерация доминиканских рабочих (Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos, CNTD), профсоюзное объединение Генеральная федерация непальских профсоюзов (General Federation of Nepalese Trade Unions, GEFONT) в Непале, имеющее отделения для работников.непальцев, которые трудятся в Индии, Конгресс трудящихся Цейло.на в Шри-Ланке, марокканский Союз труда (UMT, Union marocaine du travail) и португальское объединение Генеральная конфедерация португальских рабочих (General Confederation of the Portuguese Workers, CGTP–IN), привлекающие в профсоюз мигрантов в странах происхождения. Профсоюзные объединения в странах-поставщиках рабочей силы разрабатывают политические меры, направленные на помощь трудящимся-мигрантам по возвращении на родину. Комитет по объединению сельскохозяйственных работников (Farm Labor Organizing Committee, FLOC[38]) действует на территории США и Мексики, обеспечивая защиту и привлечение в профсоюз сельскохозяйственных работников. В Мексике FLOC выступает в защиту прав новых работников, которых фермеры ввозят на территорию США. Глобальная профсоюзная федерация — Международная профсоюзная сеть (Union Network International, UNI[39]) — выпустила «паспорт UNI» для помощи работникам-мигрантам в сохранении своих профсоюзных прав и получения содействия при переезде из страны в страну. «Паспорт UNI» позволяет работникам сферы обслуживания[40]:

• вступить в любой из более чем 900 профсоюзов по всему миру, входящих в состав UNI;
• получить поддержку и помощь в местном профсоюзе в странах назначения-членах UNI;
• познакомиться с жизнью местного профсоюза, в том числе быть внесённым в список рассылки информационных материалов, приглашений на культурные и политические мероприятия;
• участвовать в жизни местного профсоюза — например, в работе групп, занимающихся конкретными вопросами профессиональной деятельности или в организации обучения;
• получить доступ к информации об условиях труда, банковской и налоговой системе, жилищных условиях, школьных учреждениях, медицинском обслуживании и пенсионной системе;
• получить консультацию по вопросам занятости, трудовых договоров, местного трудового законодательства и коллективных соглашений;
• получить правовую поддержку в случае возникновения проблем с работодателем.

Важная причина привлечения в профсоюзы трудящихся-мигрантов — приток новых членов. Преобразования на рынках труда развитых стран привели к сокращению численности профсоюзов, увеличению среднего возраста членов профсоюза и к снижению числа профсоюзов в отраслях, которые отличаются высокой активностью. В этих условиях важной работой для усиления рабочего движения становится поиск новых членов в сферах, находившихся вне пределов деятельности профсоюзов, в том числе в тех, где работают трудящиеся-мигранты. Так, в Швейцарии, в Профсоюзе работников промышленности и строительства (Industry and Construction Trade Union, GBI) число работников, родившихся за границей, составляет уже более половины численности профсоюза, а в Великобритании в ряды профсоюзов вступают португальские мигранты. Среди новых членов, вступивших в Американскую федерацию труда и Конгресс производственных профсоюзов (АФТ–КПП), после длительного периода снижения численности профсоюза в США, многие являются трудящимися-мигрантами из стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Профсоюзы Германии сотрудничают с польскими профсоюзами строительной отрасли и сельского хозяйства, и в Варшаве есть их представительства, где можно получить информацию об условиях работы и трудовых правах в Германии, а потенциальных мигрантов в Польше приглашают перед отъездом из страны вступить в профсоюз. Профсоюзы поддерживают заключение двусторонних и трёхсторонних соглашений между странами происхождения и назначения мигрантов, когда признаётся возможность одновременного членства в профсоюзах обеих стран, чтобы немецкие профсоюзы могли помогать трудящимся-мигрантам без перехода в состав их профсоюза.

В сентябре 2004 г. немецкий Профсоюз работников строительства, лесного и сельского хозяйства и окружающей среды (Trade Union for Building, Forestry, Agriculture and the Environment, IG BAU) создал Европейский профсоюз трудящихся-мигрантов (European Migrant Workers Union[41]), который отстаивает интересы сезонных работников, в особен.ности в строительной отрасли и сельском хозяйстве. Помощь со стороны Профсоюза состоит в обеспечении юридической помощью и консультациями, поддержке в случае болезни или несчастного случая, получении оговорённой платы за выполненную работу и улучшении жилищных условий. В США ряд профсоюзов разработали в Бостоне Проект по продвижению прав на иммиграцию, по обучению и просвещению (Immigration Rights Advocacy, Training and Education Project, RATE), для содействия объединению трудящихся-мигрантов, предоставления информации и юридической помощи, помощи в создании рабочих комитетов, для дальнейшего налаживания обучения профсоюзных активистов. Объединяются даже домашние работники, изолированные от принимающего общества и подвергающиеся наибольшей эксплуатации, как например, Южноафриканский объединённый профсоюз работающих в качестве домашней прислуги (South African Domestic Service Allied Workers Union[42]). Объединение домашних работников требует новаторских стратегий и подходов, а также предоставления им широкого спектра услуг, в частности помощи в преодолении низкой само.оценки и развитии рабочей сознательности.

К сожалению, вышеприведённые практики работы с иностранцами на основе профсоюзов пока имеют очень ограниченные перспективы внедрения в России, что обусловлено консервативной позицией российских профсоюзов и законодательными ограничениями. Между тем работа по защите трудовых прав трудящихся-мигрантов, уже реализуемая в рамках Евразийского экономического союза, может достаточно быстро изменить ситуацию.

***

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Несмотря на возрастающую в последние годы популярность партий правого спектра и некоторое ужесточение миграционной политики в основных принимающих мигрантов странах, институции, поддерживающие мигрантов (НПО, профсоюзы, в том числе профсоюзы мигрантов, международные организации и объединения, занимающиеся миграционной политикой и поддерживающие мигрантов) достаточно сильны для того, чтобы сохранять высокий уровень солидарности принимающих обществ с мигрантами.
2. В России институты гражданского общества, работающие в миграционной сфере, получили хороший импульс к развитию в 1990-х гг., но к 2018 г. в значительной степени (хотя и не окончательно) утратили свой потенциал. В этой связи мигранты в России (как показывают исследования) имеют минимальные возможности поддержки в условиях, когда интеграционные и адаптационные мероприятия со стороны государства свёрнуты до минимума, и в краткосрочном периоде положение дел не изменится.
3. Сейчас в России достаточно низкий уровень солидарности с мигрантами, но с 1991 г. наработаны и опыт, и практики эффективной поддержки мигрантов с институтами гражданского общества, так что при модернизации миграционной политики в сторону усиления её гуманитарной составляющей Россия имеет хороший потенциал улучшения солидарности с мигрантами со стороны российского общества.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 29 января 2019 > № 2915013 Дмитрий Полетаев

Мир вступил в крайне опасный период

миграция и «новые бедные»

Михаил Хазин

Одной из главных проблем современной Западной Европы является колоссальный приток мигрантов. Частично это политика (вытеснение образованного и разбалованного белого населения африканцами и дикими арабами), частично — экономика. Поскольку белое население работать на низкооплачиваемых работах категорически отказывается. А почему?

А дело в том, что принятая в начале 80-х концепция стимулирования «среднего» класса, как источника гарантированного конечного спроса, привела к тому, что уже два поколения американских и западноевропейских граждан живут в рамках типового стандарта потребления. Они на него, может быть, и не зарабатывают (откуда?), но средства получают, а два поколения — это много, те, кто ещё хоть чуть-чуть помнит, что было до того, уже выходит на пенсию (напомню, «рейганомику» ввели в 1981 году).

А поскольку стандарт сформировался, а цены из-за кризиса растут и стимулировать спрос становится всё труднее, этот самый «средний» класс, точнее, его наименее успешные представители (не следует слово «наименее» слишком педалировать, сегодня это уже около 50%, а скоро будет почти весь его состав), оказываются в сложном положении: брать низкооплачиваемые работы нельзя, стандарт не будет обеспечиваться, а высокооплачиваемых просто нет. А у молодежи ещё и квалификации нет, поскольку если человек лет до 30 нигде не работал, то он работать уже и не сможет, соответствующие навыки не сформировались. Ну, лет до 40 он может «учиться», а дальше что?

Поскольку низкооплачиваемая работа никуда не делась, то её нужно выполнять. Ну, для неё и нужны мигранты, у которых стандарт потребления ещё не сформировался. Правда, у них есть свои заморочки, а именно, они хотят получать пособия на еду и крышу над головой и вообще не работать, но тут у власти есть разные иллюзии. Зато уже нет иллюзий на тему о том, что мигранты формируют сообщества, которые начинают бороться за свои «права», но тут тоже не очень понятно, что с ними можно делать в рамках модели «либеральной демократии» и «толерантности». Физически их уничтожать пока рано, хотя движение в этом направлении постепенно начинается.

До 1981 года ситуация была понятна: был довольно большой слой населения, который тупо каждый день нуждался в еде… И он был готов на всё за работу. Но кризис 70-х и «великий и ужасный» Советский Союз напугал Запад так, что придумали «рейганомику» и таких людей из аборигенов базовых стран «Западного» проекта практически не осталось. Ну, за исключением откровенных маргиналов, которые никогда погоды не делают. И вот тут понадобились мигранты.

Беда в том, что в нынешней ситуации экономическая модель не обеспечивает «средний» класс, типовое потребление больше невозможно. СССР, правда, уже нет, поэтому можно просто вернуться в ситуацию середины века и убрать «средний» класс, нужда в нем миновала. Но нужда политическая. А вот экономически он нужен, поскольку обеспечивает спрос, без которого экономическая модель не «замыкается», деньги не возвращаются производителям и инвесторам. И потом, куда их девать-то, этих бывших «среднеклассников», с их потребностям и представлениями о жизни?

Я уже писал о «новых бедных», образование и представления которых о демократии, правах человека, правовой культуре и так далее совершенно не соответствует тому социальному статусу, в который их загоняют. Но этого мало, они еще и вынуждены будут конкурировать в работе «за еду» с мигрантами, которые куда более брутальны и разным иллюзиям о демократии не подвержены. Так что положение этих слоев «белых аборигенов» крайне тяжелое, к дракам они не приучены. Но, зато, эти слои станут отличным питательным бульоном для развития разного рода фашистских идей.

Не следует думать, что финансисты, которые контролируют политическую модель Западной Европы, не думают на эти темы. Одна из идей — введение «базового», безусловного дохода для всех граждан. По примеру Римской империи. Фокус, конечно, не новый, но у Рима были серебряные рудники Испании, а что есть у нынешних финансистов? Печатный станок? Но с ним уже начались проблемы и дальше их будет только больше. Нет, этот фокус точно не проходит.

А больше пока ничего не видно. Количество мигрантов растет, поскольку отменить либеральную демократию пока есть «средний» класс нельзя. А когда уже всем станет понятно, что его не будет, мигрантов уже будет столько, что так просто их не утилизируешь… И что тогда делать? Вопросы, вопросы… И, главное, многие из них в ситуации глобальной толерантности даже сформулировать нельзя.

А если ещё учесть изменения климата и ускорение потока мигрантов… Не следует думать, что я выступаю за разные глупости по ограничению выборов углекислого газа или метана (один вулкан выкидывает их столько, сколько всему человечеству за год не выкинуть), просто не нужно путать глобальное потепление и возможность на него влиять. Потепление есть, влиять на него невозможно — и из этого и нужно исходить. Если всё не так, то слава Богу. Но весьма возможно, что всё именно так и тогда поток мигрантов в Западную Европу резко усилится. Что в сочетании с приведёнными выше обстоятельствами делает ситуацию ещё менее управляемой.

В общем, мир вступил в крайне опасный период и с этим нужно что-то делать!

Евросоюз. Африка > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 20 января 2019 > № 2858358 Михаил Хазин

Алексей Комок: «В 2019 году технология смарт-стыковок изменит представление путешественников о покупке авиабилетов»

Директор по маркетингу онлайн-тревел-агентства «Купибилет» Алексей Комок рассказал об актуальных трендах рынка самостоятельных путешествий и о том, как к новогоднему путешествию практически бесплатно приплюсовать еще один город

По его словам, технология смарт-стыковок дает пассажиру не только гораздо больше готовых вариантов перелета, но и возможность сэкономить.

Приближаются новогодние каникулы: какие направления в этом году оказались востребованы?

Алексей Комок: Тенденция, которая характеризует реальность: мы все больше времени проводим за пределами страны. Путешествия становятся доступнее, меняются парадигмы взаимодействия работодателей и сотрудников, бизнес-инфраструктура уходит в онлайн. Специалисты выбирают удаленные рабочие места, предприниматели и владельцы компаний больше не нуждаются в личном присутствии в стране: почти всеми процессами можно управлять удаленно. Люди путешествуют все больше и становятся все искушеннее и прихотливее. Посетить рождественскую ярмарку или отдохнуть на пляже в Тунисе уже не так интересно. Душа просит большего, а пытливый разум хочет неизведанного. В 2018 году мы наблюдаем рост спроса на необычные и не самые близкие направления: Вьетнам, Бангладеш, Малайзию и даже Нигерию. Основной же спрос на города и страны в 2018 году, безусловно, диктуют международные отношения и тарифная политика авиакомпаний. Конфликт 2015-2016 годов и последующая отмена безвизового режима и чартерных рейсов в Турцию сказывались на спросе на направление еще долгие месяцы после нормализации отношений двух государств. Но начиная с весны этого года направление не просто «оживает», а демонстрирует небывалый подъем: интерес к Турции растет с каждым месяцем все больше, и к Новому году Стамбул вырывается в лидеры по количеству бронирований на праздники. Турция, страна, которая всегда ассоциировалась с пакетными турами и пляжным отдыхом, становится Меккой и для самостоятельных путешественников. Здесь действительно есть, что посмотреть: пестрый и противоречивый Стамбул, ландшафтная Каппадокия, сказочный термальный курорт Памуккале, легендарная гора Арарат, древний город Эфес, бесчисленное множество потрясающих мечетей. Продолжает расти интерес к Грузии: в 2018 году спрос на нее на новогодние праздники вырос в 4,5 раза. Сегодня, пожалуй, уже ни у кого не осталось друзей, у которых нет фото с самобытных улочек Тбилиси или черноморского побережья Батуми. Грузия полюбилась, и, если летом туристы отдавали предпочтение столице и пляжам, то зимой интерес сосредоточен на горнолыжных курортах. Важный фактор, который формирует спрос — гибкое ценообразование на билеты. Лоукостеры активно развивают прямые перелеты в Европу, и мы наблюдаем, как растет спрос на европейские столицы: Прагу — в 2 раза, Берлин — в 6 раз, Париж — в 2,5 раза, Тель-Авив — в 5 раз.

Ближе к Новому году цены на авиабилеты традиционно растут. Если ли еще шанс купить их по относительно низким ценам?

Алексей Комок: В этом году наши клиенты начали планировать январские каникулы еще раньше, чем обычно: массовые бронирования на Новый год начались уже в июле. Путешественники становятся искушеннее и понимают, что чем раньше позаботиться о билетах, тем больше шансов приобрести их по недорогому тарифу. Путешествие за границу в большинстве случаев — это гораздо большие финансовые затраты и нечто более грандиозное, чем, скажем, поездки по стране. Есть определенная категория людей, которая планирует следующий отпуск сразу после возвращения из предыдущего, есть довольно большой процент путешественников, которые детально расписывают маршруты своих отпусков на год вперед. Переплачивать никто не хочет, даже если речь о небюджетных направлениях: при планировании путешествий наши соотечественники по-прежнему склонны поступать рационально. Недорогие билеты по большинству направлений на Новый год практически без проблем можно было забронировать до октября. Сейчас ситуация изменилась: спрос на вылеты в конце декабря слишком велик, и единственной хитростью может стать старт путешествия из европейского аэропорта: Риги, Хельсинки, Минска и так далее, но даже в этом случае мы уже на начало ноября имели дело с перегретым спросом. Улететь экстремально дешево уже вряд ли получится, но для того, чтобы получить большее за те же деньги, рекомендуем рассмотреть варианты билетов со смарт-стыковками. Итоговая стоимость билетов будет дешевле не в каждом конкретном случае, но зато появляется возможность посетить еще один город в рамках маршрута.

На конференции Online Travel 3.0 «Купибилет» презентовал технологию, которую вы только что упомянули. Что она меняет на рынке онлайн-бронирования билетов и что дает путешественнику?

Алексей Комок: Смарт-билет — маршрут, который «на лету» собирается «Купибилетом». Представьте себе: обычный билет с пересадкой существует в природе и его можно найти везде — на сайте авиакомпаний, у наших конкурентов онлайн-тревел-агентств, на метапоисковиках типа Aviasales, а наш билет — не существует, но за 200 миллисекунд собирается из тысяч отдельных билетов. Система ищет идеальные варианты с точки зрения цены и времени пересадки и отдает их пользователю. В результате стоимость билета по сложному нестандартному направлению, например, Барнаул — Нью-Йорк, может быть ниже готовой сборки от нескольких тысяч до пары десятков тысяч рублей. Человеку не нужно ломать голову, какие билеты купить, чтобы в результате это оказалось дешевле, чем готовые «комбо». Не нужно волноваться о том, что недостаток опыта не позволит грамотно рассчитать время между пересадками, чтобы все успеть. Для путешественника, голодного до новых впечатлений, смарт-маршруты находка еще и потому, что это потрясающе удобная возможность посетить за поездку еще один город — тот, в котором происходит пересадка. По опыту, который мы получили еще в 2015 году, многие путешественники именно так и делают: выбирают пересадки с большим окном, чтобы перед следующим рейсом погулять по еще одному городу. Этот инсайт и натолкнул нас на разработку новой технологии поиска билетов — смарт-маршрутов.

В чем секрет технологии? Почему онлайн-тревел-агентства до сих пор не предложили путешественникам нечто подобное?

Алексей Комок: В 2015 году мы опытным путем выяснили, что энная доля путешественников сознательно выбирает стыковочные рейсы с долгими пересадками, чтобы включить в маршрут еще один город. Провели телефонный соцопрос и поняли: надо действовать. Следующие три года были напряженными: мы собрали лучшую команду rust-разработчиков Петербурга и создали уникальную технологию поиска и стыковки билетов. На протяжении трех последних лет мы создавали и в апреле 2018 года запустили уникальный алгоритм поиска, в ядре которого нейронные сети. Технология комбинирует несколько отдельных билетов с общими стыковками. На пальцах это выглядит так: смарт-поиск «Купибилета» обрабатывает тысячи билетов по направлению, которое ищет пользователь, и склеивает их в единый маршрут. При этом билеты, которые входят в маршрут, могут быть разных авиакомпаний, более того, между этими авиакомпаниями могут не быть заключены договора интерлайна. Тут требуется пояснение: авиакомпании заключают друг с другом договора, в рамках которых продают «спаянные» билеты на рейсы: первый рейс маршрута обслуживает одна авиакомпания, второй — другая. Делается это, прежде всего, для того, чтобы расширить географию перелетов за счет партнеров и предлагать клиентам больше возможностей с точки зрения досягаемости конкретных локаций — ведь не каждая авиакомпания летает во все города мира. Такие билеты продаются как единое целое, хоть и рейсы обслуживают разные перевозчики. В результате пассажир получает не только гораздо больше готовых вариантов перелета: разные комбинации городов пересадки, времени вылета и времени в пути, но и может сэкономить за счет того, что умный поиск компонует действительно дешевые билеты.

Какое будущее вы видите за технологией?

Алексей Комок: Смарт-маршруты расширяют географию путешествий и помогают путешествовать чаще и интереснее, однако в текущем виде не решают боли большинства людей: доступность некоторых регионов, городов и островов все еще оставляет желать лучшего. Самолеты не летают во все уголки мира, да и не могут летать, поэтому в наших планах подключить к системе другие виды транспорта: поезда, автобусы, паромы. В смарт-стыковки уже заложена мультимодальность — комбинация маршрутов для разных видов транспорта, и в скором времени мы сможем еще больше облегчить жизнь путешественников. На свете тысячи мест, куда удобнее, быстрее и дешевле добраться на нескольких видах транспорта — отдаленные регионы России или та же Европа, где все рядом, а между столицами, например, Веной и Братиславой, можно путешествовать на поезде, как петербуржцы и москвичи путешествуют на «Сапсане». Все на одном сайте в рамках одного поиска — удобно и быстро.

Авиакомпании постоянно меняют требования к провозу багажа, что нередко становится неприятным сюрпризом для туристов, причем в самый последний момент. Как избежать подобных недоразумений и непомерных доплат?

Алексей Комок: Лоукостеры действительно иногда ведут себя непредсказуемо: новые требования к габаритам ручной клади шокируют и порой вообще никак не вяжутся со здравой логикой. Решения и правила, однако, никогда не принимаются в одночасье. В маршрутной квитанции пассажира прописаны ограничения, их нужно иметь в виду при планировании путешествия. Если билет приобретается заранее, за несколько дней до вылета лучше актуализировать данные: информация в личных кабинетах на сайтах и в приложениях авиакомпаний и онлайн-тревел-агентств обновляется онлайн вместе с требованиями к формату багажа.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 14 декабря 2018 > № 2852570 Алексей Комок

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Попечительского Совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Москва, 10 декабря 2018 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим сегодня очередное заседание Попечительского Совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Цель нашего заседания - дать оценку работе Фонда за 2017-2018 гг. и поставить перед ним задачи на очередную двухлетку. Рассчитываю на вашу активную позицию и заинтересованность в положительных результатах нашей встречи.

Всемерное содействие и поддержка соотечественников – в числе ключевых приоритетов внешней политики России. Месяц назад состоялся VI Всемирный конгресс российских соотечественников, на котором выступил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Он подтвердил, что мы будем решительно защищать права и интересы представителей российских общин, использовать для этого все имеющиеся двусторонние и многосторонние механизмы. Поставлены конкретные задачи на перспективу.

Символично, что сегодня мы проводим наше заседание в день принятия Всеобщей декларации прав человека, а послезавтра будем отмечать 25-летие Конституции России, в которой закреплены базовые положения Всеобщей декларации, гарантирована их реализация.

К сожалению, проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, не становится меньше. В странах Прибалтики сохраняется позорный феномен безгражданства. А на Украине русофобия приняла беспрецедентные масштабы, по сути, стала частью государственной политики.

Мы серьезно обеспокоены, в частности, сообщениями, которые появились в украинских СМИ, о том, что 7 декабря в Полтаве Служба безопасности Украины провела обыск в квартире члена Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом, Председателя Правления Объединения «Русское содружество» С.Г.Проваторова. По информации СМИ, ему и двум его коллегам вменяются действия, совершенные якобы с целью ни много ни мало изменения государственной границы Украины, а также публичные призывы и распространение материалов с призывами к совершению таких действий. Особый цинизм заключается в том, что обыск 7 декабря был проведен в день рождения С.Г.Проваторова. А сегодня, когда весь мир отмечает международный День прав человека, С.Г.Проваторова и других соотечественников вызывали на допрос в Службу безопасности Украины.

Это еще одно позорное для Украины действие совершено вскоре после завершения работы Всемирного конгресса российских соотечественников, где Президент России В.В.Путин вручил С.Г.Проваторову медаль Пушкина. Отмечу, что во время обыска медаль и все документы к ней были изъяты сотрудниками Службы безопасности Украины.

Налицо дальнейшее ужесточение политики украинских властей в отношении проявления любого инакомыслия. Цель таких действий ясна – подавление свободы слова и фундаментального права каждого человека на свой язык и свою культуру. Фактически репрессивными методами власти пытаются «выкорчевать» русское самосознание у граждан Украины. Надеюсь, что эти вопиющие факты не останутся незамеченными международными правозащитными структурами и получат с их стороны должную оценку.

Также хотел бы привлечь внимание к продолжающемуся беспределу ЕС, который как раз сегодня проводит в Брюсселе трапезу с украинским Министром иностранных дел П.А.Климкиным. На ней, как заявила Высокий представитель ЕС по иностранным делам Ф.Могерини, члены ЕС обсудят, какую еще помощь, цитирую, «Украине необходимо оказать».

Мы знаем, что в ряде других государств на активистов соотечественных структур оказывается давление. Правозащитники, журналисты сталкиваются с различными ограничениями, преследованиями, даже арестами.

Глубокое беспокойство вызывает дискриминационная кампания в отношении российских и русскоязычных СМИ. Это прямое нарушение принципа свободы слова, попытка ввести цензуру. Идет наступление на русский язык и на образование на нем. Молодых соотечественников пытаются «оторвать» от исторической Родины, заставить забыть о своей культурной и языковой идентичности.

На Западе продолжают придерживаться «двойных стандартов» в области прав человека. Там, где это политически выгодно, просто закрывают глаза на их грубейшее нарушение.

Эти и другие трудности, с которыми сталкиваются российские общины, требуют энергичных, комплексных усилий. Одним из важнейших инструментов в этой связи остается Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Его деятельность неоднократно удостаивалась высокой оценки руководства страны. Сегодня мы обсудим, как использовать возможности Фонда, открытый им Центр правовой защиты соотечественников в зарубежных странах для того, чтобы, в полном соответствии с международным правом и, разумеется, законодательством стран проживания, обеспечить их законные права и интересы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 10 декабря 2018 > № 2877483 Сергей Лавров

Лидия Шевцова: «К русским на Западе относятся хуже, чем к террористам»

Русские так и не смогли реально интегрироваться в западное общество, им там никогда не доверяли и считали подозрительными личностями.

Историю с известным телеведущим Сергеем Брилёвым прокомментировала и обобщила политолог Лидия Шевцова:

Алексей Навальный со своим новым видеороликом «Путинский пропагандист - подданный Британии» о телеведущем Сергее Брилёве продолжает рассказ о занимательном российском сословии. Это сословие включает не только кремлевских пропагандистов, но и государственных чиновников и представителей бизнеса, которых почему-то называют «олигархами» (хотя они порученцы власти по управлению её активами). Это сословие заслуживает особого внимания. И потому, что влияет на российскую жизнь. И потому, что будет вычеркнуто из российской жизни, когда начнется наш выход из безвременья. Речь идет о сегменте российской элиты, который стал бенефициаром распада СССР и глобализации. Представители этого сегмента сумели не только обеспечить себе место внутри монолита «властесобственности» в России. Они попытались интегрироваться «в Запад». Либеральные демократии приветствовали приход русских, полагая, что это начало интеграции России в западное сообщество.

Какая наивность! На деле приход русских на Запад привёл к формированию класса рантье, который начал там подрывать либеральные устои вместо того, чтобы укреплять либеральные нормы в России. Именно россияне были самой изобретательной силой, которая создала на Западе лоббистскую машину по обслуживанию интересов клептократии, в которую вошли видные представители западного политического класса. Но даже в те золотые времена русские так и не смогли реально интегрироваться в западное общество. Их использовали. У них вытягивали деньги. Им позволяли безумие потребления. Но им никогда не доверяли и считали подозрительными личностями. Даже попытка стать своими через местные институты (покупка футбольных клубов) так и не сделала Абрамовича либо Рыболовлева членами тамошних элит.

А теперь тем более. В каждом русском на Западе видят подозрительного субъекта. И понятно почему. Но вот ведь парадокс: и на Родине к ним относятся подозрительно. Они должны демонстрировать двойную сервильность по отношению к власти. Как оплату за удовольствие иметь на Западе дом либо счет в банке. Либо держать там свои семьи. Они, видимо, вынуждены оказывать власти услуги различного рода. А как же иначе? Они - легкий объект для шантажа. А если власть не знает об их западном «измерении» - это ошибка. За это нужно платить. Особенно в момент конфронтации с Западом.

Так, что Брилёву и всем остальным подданным британской короны не позавидуешь. К ним теперь в англосаксонском мире, где им было комфортнее, чем в остальной Европе, относятся с большим подозрением, чем к исламскому терроризму. Только что начальник Генштаба Великобритании Марк Карлтон-Смит заявил, что Россия представляет большую угрозу для Британии и её союзников, чем исламистские группировки. Не пора ли распродавать собственность в королевстве?

Словом, они лишние там. Но они лишние и тут. Разве что востребованные для выполнения работы, за которую другие не возьмутся. Востребованные временно. А так, лишние люди. Совсем лишние...

Россия. Великобритания > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 ноября 2018 > № 2803813 Лидия Шевцова

Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом

Владимир Путин выступил на VI Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом.

В своем выступлении Президент сообщил об утверждении новой редакции Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Очень рад приветствовать участников шестого Всемирного конгресса соотечественников.

Символично, что он проходит в преддверии Дня народного единства. Этот праздник учреждён в честь подвигов наших предков и знаменует неразрывную связь всех поколений, преданных Отчизне, людей, отстаивающих свои традиционные ценности, общие идеалы – независимо от того, в каком государстве они сегодня проживают.

Нынешний форум собрал более семисот граждан из разных стран. Но одновременно вы – все вместе – представляете огромную общность российских соотечественников, представляете один большой, огромный Русский мир, который никогда не строился исключительно и только по этническому, национальному или религиозному признаку. Он собирал и объединял всех, кто духовно связан с Россией, кто чувствует духовную связь с нашей Родиной, кто считает себя носителями русского языка, культуры, русской истории.

Хочу искренне поблагодарить вас за сопричастность к жизни нашей страны, за неизменную поддержку и солидарность. Мы признательны за ваш вклад в продвижение и распространение нашего богатейшего исторического и культурного наследия. Всего того, что формирует нашу национальную, общероссийскую идентичность.

Важную роль в этом играют российские культурные учреждения за рубежом: театры, библиотеки, музеи. Многие из них созданы и поддерживаются самими соотечественниками за рубежом.

Не могу не отметить и роль средств массовой информации. Без них многие полезные начинания по расширению русскоязычного пространства не имели бы должного эффекта.

Хочу от всей души поблагодарить филологов, преподавателей, литературоведов, просто энтузиастов, которые помогают нам в организации празднования за рубежом юбилеев наших выдающихся писателей: Льва Николаевича Толстого, Ивана Сергеевича Тургенева, Александра Исаевича Солженицына и многих других.

Рад также сообщить, что в Москве уже построено современное, оснащённое по последнему слову техники здание Музея русского зарубежья имени Александра Исаевича Солженицына. Сейчас завершается формирование его экспозиции. В дар музею соотечественниками переданы бесценные реликвии, свидетельства драматических событий в истории нашей страны.

Весной следующего года музей откроется для посетителей, и, уверен, он станет одним из ведущих интеллектуальных и культурных центров России, площадкой для плодотворного диалога с нашими соотечественниками во всём мире.

Дорогие друзья! Всё это особенно важно сейчас, когда решаются вопросы, от которых напрямую зависит будущее России и других государств. Ситуация в мире непростая. Увеличиваются напряжённость и непредсказуемость. Подрываются основы международного права, рушатся многолетние договорённости между государствами.

В ход идут и русофобия, к сожалению, другие формы крайнего, агрессивного национализма. На Украине, что греха таить, в странах Балтии, в ряде других государств переписывается история, ведётся борьба с памятниками, с русским языком. Людей запугивают и просто терроризируют. Естественное для каждого человека стремление сохранить свои национальные корни объявляется преступлением, сепаратизмом. Право на свободу слова, на сбережение своих традиций грубо попирается. Для некоторых наших соотечественников по политическим мотивам устанавливаются запреты на профессии.

Последствия такого жёсткого давления многие ощущают на себе.

Мы будем решительно защищать ваши права и интересы, использовать для этого все имеющиеся двусторонние и международные механизмы. Продолжим оказывать содействие Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. При его участии в 20 странах создано 26 центров правовой помощи. Оказана грантовая поддержка двумстам проектам. Проведено более 50 мероприятий, включая курсы по подготовке молодых правозащитников. Квалифицированную юридическую помощь получили свыше 70 тысяч человек, в том числе в таких горячих точках, как Сирия, Йемен, Ливия.

Повторю: в числе наших приоритетов – сохранение и популяризация русского языка. Для его продвижения только по линии Россотрудничества ежегодно повышают квалификацию около пяти тысяч зарубежных учителей-предметников и педагогов дошкольного образования.

Принимаются меры по поддержке преподавателей русского языка. Так, Министерство просвещения России с 2017 года направляет учителей-русистов в шесть городов Таджикистана, оказывает помощь туркмено-российской средней общеобразовательной школе им. А.С.Пушкина в Ашхабаде.

Создана партнёрская сеть «Институт Пушкина», задача которой –сделать общедоступными программы изучения русского языка. В её рамках уже действуют более 80 языковых центров в разных странах.

Растут поставки учебной, художественной, методической литературы в образовательные учреждения. На регулярной основе проводятся молодёжные олимпиады, победители которых приглашаются на учёбу в лучшие университеты, вузы нашей страны.

Отдельно отмечу деятельность фонда «Русский мир», который ежегодно организует в России масштабные ассамблеи. В этом году она пройдёт 2–4 ноября в Твери.

Фондом создано более 250 Русских центров и «кабинетов Русского мира» в 70 странах. Из них 12 – за последние три года, в том числе в Дамасском университете в Сирии. Общее число участников мероприятий фонда в 2018 году превысило миллион человек.

Безусловно, мы заинтересованы в том, чтобы молодые соотечественники, проживающие за рубежом, не теряли своих корней, своей «русскости», если можно так сказать, не утрачивали связи с Родиной. Поэтому молодёжное направление – одно из наиболее востребованных в нашей работе.

Мы хотим, чтобы как можно больше молодых соотечественников смогли побывать в России, познакомиться с её достижениями, с её сегодняшней жизнью, подружиться со своими сверстниками, запустить совместные проекты и инициативы.

Помогаем молодым людям налаживать контакты, в том числе деловые и профессиональные, подключиться к волонтёрскому движению. Заметную роль здесь сыграл Всемирный фестиваль молодёжи, который прошёл в прошлом году в Сочи.

Большой популярностью пользуются учебно-образовательные поездки по историческим местам «Здравствуй, Россия!», «Всемирные игры юных соотечественников», образовательный интернет-курс «Мастерская смыслов».

Особо отмечу, что с этого года для наших соотечественников открыт конкурс руководителей нового поколения «Лидеры России». Это хорошая возможность получить качественную профессиональную подготовку и реализовать себя.

Не могу сегодня не сказать и об усилиях Русской православной церкви, других наших традиционных конфессий – ислама, иудаизма, буддизма (многих из представителей этих конфессий я вижу в зале и хочу их поприветствовать). Хочу поблагодарить их за укрепление культурных и гуманитарных связей с Россией наших соотечественников за рубежом. К сожалению, сейчас их пытаются теми или иными способами разорвать, расторгнуть эти узы, растащить по «национальным квартирам». Хочу подчеркнуть одно: политиканство в столь чувствительной сфере всегда оборачивалось тяжелейшими последствиями, и прежде всего для тех, кто это делает. Наш общий долг – прежде всего перед людьми – сделать всё для сохранения духовного и исторического единства.

Дорогие друзья! Россия обладает мощным экономическим и гуманитарным потенциалом. И, как говорил уже в Послании Федеральному Собранию, её позиции и роль в мире определяют люди и те условия, которые мы создаём для их самореализации и творчества.

Перед нами стоят масштабные задачи по обеспечению прорывного, устойчивого, долгосрочного роста. Уверен, соотечественники способны внести большой вклад в эту созидательную работу.

Рассчитываем, прежде всего, на ваше участие в продвижении проектов сотрудничества с Россией. Однако, скажем прямо, обстоятельства могут складываться по-разному. Поэтому будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства и о постоянном жительстве в России. А тем, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать всё, для того чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище.

Сегодня мною подписана новая редакция Концепции государственной миграционной политики. Она направлена в том числе на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа, а также на создание чётких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства.

Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты. Во всяком случае, я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему. Надо будет посмотреть, как она работает на практике. Будем и дальше двигаться в этом направлении.

Кроме того, продолжим совершенствовать Программу добровольного переселения соотечественников в Россию. Отмечу, что за время действия программы – а ей в этом году исполнилось 12 лет – в 66 субъектов Федерации переехало около восьмисот тысяч человек.

Видим, что в последние месяцы число желающих вернуться на Родину растёт. Будем и дальше облегчать процесс адаптации, упрощать процедуры, вместе с региональными и местными властями, предпринимателями, общественными организациями работать над повышением качества жизни переселенцев, создавать для них рабочие места, улучшать условия для ведения бизнеса.

Я знаю не понаслышке, знаю, что проблем здесь ещё очень-очень много. Будем вместе с вами анализировать эти проблемы, избавляться от них.

Дорогие друзья! В заключение хотел бы подчеркнуть: мы искренне заинтересованы в том, чтобы вы были успешны, благополучны и счастливы, разумеется. И в какой бы стране вы ни находились, всегда готовы оказать вам посильную поддержку.

Знаем, что вы делаете всё возможное для укрепления Русского мира, для налаживания конструктивного диалога между странами. Хочу вас заверить, что это наша общая цель.

Позволю себе пожелать участникам конгресса плодотворной работы, интересных дискуссий. Всего самого доброго вам и вашим близким.

Спасибо за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 31 октября 2018 > № 2781430 Владимир Путин

Крым провел рекордный туристический сезон и может до конца года достигнуть показателей, сравнимых с советским периодом. Об этом, а также о планах развития новых приморских территорий, причинах роста туристического потока из Украины и ценах на отдых на полуострове в межсезонье и новогодние праздники рассказал в интервью РИА Новости министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. Беседовал Виктор Лященко.

— Вадим Александрович, успешен ли для Крыма туристический сезон 2018 года?

— Сезон назван исключительно успешным на уровне федеральных властей, что также отмечают туроператоры, руководители средств размещения и туристы. На начало октября в Крыму отдохнуло 6,14 миллиона туристов, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Мы превысили постсоветский максимум для Крыма и уйдем далеко вперед. В украинский период рекордное число в 6,1 миллиона было достигнуто лишь за весь 2012 год. Мы же преодолели эту отметку в октябре. К концу года в любом случае будут цифры, которых достигали лишь в советский период.

— И в чем же причина столь высокого спроса на отдых в Крыму?

— Можем говорить, что в этом сезоне совпало все. Несомненно, улучшилась транспортная логистика. Открыты Крымский мост и новый терминал аэропорта Симферополь, которые сами по себе стали объектами турпоказа.

Благодаря своевременно сформированному адекватному ценообразованию Крым на федеральном уровне зазвучал как доступный курорт и продолжает таковым оставаться осенью. Задолго до начала сезона достаточно серьезные усилия были направлены на координацию взаимодействия между базами размещения и туроператорами, в том числе крупнейшими федеральными.

— Ценовая политика тоже сыграла роль?

— Безусловно. И это тоже результат работы. Благодаря активному взаимодействию стоимость обслуживания в одних объектах размещения осталась на уровне прошлого года, а по отдельным — снизилась. Особенно заметно понижение в сегменте малых отелей Крыма. Это стало отличной новостью в начале сезона, и на протяжении лета Крым оставался в лидерах по доступности отдыха среди курортных регионов России.

Отдельными российскими туроператорами были разработаны дополнительные пакетные туры в Крым на весь год, в том числе за счет собственных полетных программ, которые являются востребованными и конкурентоспособными в своем ценовом сегменте.

Помимо этого, мы свели местных фермеров, товаропроизводителей с руководителями гостиниц, санаториев, пансионатов. Теперь на столах у наших гостей всегда самые свежие крымские продукты без посредников, а значит, и не по завышенной стоимости.

Плюс к этому проведена масштабная информационная работа, в том числе и прямая рекламная кампания по продвижению имиджа крымских курортов на федеральном уровне. И конечно, весной, летом и до сих пор нам везет с погодными условиями.

— Успех летнего сезона влияет на осенний?

— Да, успешно проходит и бархатный сезон. Крым становится востребован у туристов в осенние месяцы. Обычно в этот период заполняемость баз размещения падала, но сейчас ряд регионов показывают абсолютно рекордные цифры. В Саках заполняемость 80%, по южному берегу — Алуштинский и Ялтинский регионы — больше 50%. Глубина бронирования достигает декабря. Новогодние праздники в этом году продаются значительно раньше. Все отмечают, что спрос хороший.

Нас порадовало, что один из ведущих российских туроператоров впервые продлил свои полетные программы и теперь будет осуществлять регулярные чартерные рейсы в Крым из Москвы и Санкт-Петербурга и в осенне-зимний период.

Туры в Крым в это время года порадуют и привлекательными ценами, которые на порядок ниже, чем в высокий летний сезон. Так, минимальная стоимость туров в Крым на осень, например, по данным туроператора "Библио-Глобус", включая авиаперелет, размещение в трехзвездочном отеле на семь ночей и питание по системе "завтраки", составляет 11,9 тысячи рублей на человека, на новогодние даты — 35 тысяч рублей.

До конца декабря действуют различные акции при бронировании туров в Крым, среди них скидки на размещение до 20%, повышение категории номера, ночи в подарок.

— Какой экономический эффект дал республике нынешний сезон?

— По данным налоговой службы Крыма, в первом полугодии прямые поступления от туристской отрасли составили 1,1 миллиарда рублей. Это на 26,6% больше суммы налоговых поступлений за январь-июнь 2017 года. Прямые доходы от отрасли в общей сумме налогов составляют 6% (за аналогичный период 2017 года доля составляла 3,3%). По экспертной оценке, сфера туризма дает мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных с туризмом отраслей в объеме 25%.

Средняя сумма расходов одного туриста на отдых в Крыму составляет от 48 тысяч рублей до 90 тысяч рублей. Таким образом, за девять месяцев 2018 года общий поток туристов создал оборот денежных средств в объеме 433,4 миллиарда рублей.

Кстати, интересно, на что отдыхающие тратят деньги. В среднем структура расходов выглядит так: 42% от общей суммы тратят на проживание и питание; 24% — развлечения, в том числе питание в ресторанах, экскурсии; 22% — проезд; 12% — сувениры и прочее.

Ожидаем, что прямые доходы от туристской отрасли Крыма в общем объеме налоговых поступлений за девять месяцев 2018 года составят 8%.

— Успех этого года не приведет к росту цен на отдых в следующем сезоне?

— Подготовка к новому курортному сезону уже начата. Среди прочих задач мы постараемся сдержать цены. Если сейчас почивать на лаврах, то далеко не уедешь. Ведь есть конкуренция, и рано или поздно из-за непродуманной ценовой политики можно потерять туриста. Допускаю, что высокая заполняемость в ряде регионов в июле-августе может подвигнуть отельеров к поднятию цены. Но этого точно делать не нужно. Мы будем встречаться с турбизнесом и предлагать варианты. С нашей стороны — все усилия по заполняемости в осенне-зимний период, с их — адекватное ценообразование и качество сервиса на протяжении всего года.

— Заметно ли улучшение сервиса в Крыму?

— Конкуренция так или иначе нарастает и заставляет лучше работать в сфере обслуживания. Однако должен сказать, что развиваться еще есть куда. Индустрия гостеприимства — один из основных моментов, которому уделяется внимание. И тут дело не только в улыбках, с которыми должны встречать отдыхающих. Со стороны министерства идет постоянная поддержка в плане повышения квалификации кадров туротрасли. Так, в рамках проекта Ростуризма по повышению квалификации специалистов индустрии обучение прошли 926 крымчан, это руководители отелей, сотрудники туристических фирм, горничные, экскурсоводы и другие.

До конца года министерством будет проведено еще шесть обучающих мероприятий по повышению квалификации 420 человек, в том числе специалистов отдела продаж, ресторанов и специалистов в сфере детского туризма.

— Готов ли Крым на равных конкурировать с причерноморскими курортами?

— Мы уже конкурируем. Инфраструктурно Крым кардинально меняется. Многое сделано. Ближайшие год-два за счет транспортной и инженерной составляющей появится большое количество площадок под новые базы размещения. В течение пяти лет ситуация в Крыму поменяется кардинально. Перспектив у Крыма больше, чем у курортов Краснодарского края или Турции. У нас множество свободных территорий под рекреацию, береговая линия более тысячи километров, из которой 450 километров — пляжи.

Плюс за плечами великая страна, с огромным числом туристов, для которых создаются все условия, чтобы они отдавали предпочтение внутреннему туризму. Сейчас как никогда актуален тезис "живи, зарабатывай и отдыхай в своей стране".

С курортами Краснодарского края мы не конкуренты, у нас боевая дружба. Развиваем совместные туристические проекты. К примеру, "Золотое кольцо Боспорского царства". Проект обещает стать аналогом "Золотого кольца России". Мы распределяем между собой туристический поток. Есть ряд позиций, по которым цены ниже у них, а есть те, где более выигрышным выглядит Крым, например, санаторно-курортная отрасль.

Крым с этого года появился в проекте "Гастрономическая карта России" и по признанию целого ряда туристических сервисов стал самым фестивальным регионом страны благодаря Koktebel Jazz Party, фестивалям "Extreme Крым", "Тарханкут. Крымская волна", международным соревнованиям по клифф-дайвингу, "Генуэзскому шлему", музыкальному фестивалю ZBFest и другим спортивным, гастрономическим, музыкальным и кинофестивалям.

— Много ли иностранцев побывало в этом году на отдыхе в Крыму?

— Мы провели свое социологическое исследование. Обработано более трех тысяч анкет — это хорошая, репрезентативная выборка. Среди иностранных граждан наибольшая доля туристов приходится на граждан Украины (72%) — это около миллиона туристов, что на 17% больше, чем за весь прошлый 2017 год. Порядка 10% туристов приехали из Республики Беларусь, далее, соответственно, туристы из Казахстана, Германии, Эстонии, Латвии и Армении. Среди других стран Китай, ЮАР, Израиль, Сирия, Иордания, Бразилия, Чили, Япония, Англия, Бельгия, Нидерланды, Италия.

— Как вы думаете, почему туристы из Украины выбирают Крым?

— Они понимают, что в Крыму созданы все условия для комфортного и безопасного отдыха. Информационная политика государства Украина никак не влияет на простых граждан, которых с Крымом связывают родственные и братские узы и правильное понимание политической ситуации.

Украинские туристы в разговорах признают, что того, как Крым развивается сейчас, при нынешней Украине не было бы никогда. Никогда бы так не строились дороги, не было бы такого аэропорта, никогда бы не вкладывалось столько средств в развитие инфраструктуры городов и поселков. Все понимают, что это правда.

В Крыму же рады всем, кто приезжает на отдых. А братскому народу Украины тем более.

Мы также рады иностранным туристам из дальнего зарубежья. Но по внешним причинам пока нет организованных потоков. Новый терминал аэропорта Симферополь готов к международным рейсам. Если западные страны встали на путь санкций, будем работать в китайском, арабском, индийском направлениях.

— Как идет подготовка к введению курортного сбора?

— В связи с изменениями логистических потоков Крым начинает эксперимент с мая 2019 года. Это уже окончательное решение. Больше рамки сдвигаться не будут. В этом нет никакого смысла. Изначально в эксперименте изъявили желание участвовать семь регионов. Однако к нам поступили документы, что Евпатория, Саки и Черноморский район на следующий год берут паузу. Согласно порядку, подать заявку на участие в эксперименте или выходе можно было до 1 октября.

Оставшихся четырех — Ялты, Алушты, Судака, Феодосии — достаточно, чтобы на практике отработать механизмы и инструменты административного обеспечения курортного сбора, который призван стать источником средств для благоустройства и преобразования курортных регионов.

— Интересуются ли Крымом иностранные туроператоры?

— Были встречи с немецкими туроператорами. Но ведение бизнеса с Крымом в ряде европейских стран уголовно наказуемо. Это все похоже на дискриминацию собственного народа. Однако мы ищем и предлагаем им действенные механизмы для работы. Весной к нам приезжали в информационный тур вьетнамские туроператоры, которые были впечатлены возможностями отдыха здесь для своих соотечественников. Вскоре мы поедем на туристическую выставку в Шанхай, на туристов из Китая есть свои планы. На Ялтинском экономическом форуме была достигнута договоренность об отдыхе в Крыму сирийских детей. Процесс движется, и, несмотря на санкции, к нам приехали делегации из 135 стран мира — это тоже деловой туризм и перспективы.

— Каким видите будущее Азовского побережья Крыма?

— Перспективный центр развития санаторно-курортного, пляжного и гастрономического туризма. Эту территорию мы рассматриваем прежде всего сквозь призму кластера по развитию грязелечебницы на озере Чокрак в Ленинском районе. Есть исследования советского и российского периода, которые подтверждают уникальные лечебные свойства грязей, о которых известно более двух тысяч лет.

Находящийся рядом поселок Курортное вошел в федеральную целевую программу. Там строятся дороги, проводится газ, увеличиваются энергомощности, будет подведена вода. В планах создать большой, современный курортный кластер, связанный с грязелечением, бальнеологией.

Кроме того, берег Крыма, омываемый Азовским морем, уникален природным парком Караларский — так называемыми Генеральскими пляжами. Как по мне, это одно из самых красивых мест не только в Крыму, но и, возможно, на Земле.

Азовское побережье может стать местом развития автотуризма, рыбной гастрономии. Отсутствие большого количества рыбных ресторанов в Крыму — это один из часто задаваемых вопросов со стороны отдыхающих. Кроме того, там есть резервы для строительства баз рекреации.

Мы большое внимание уделяем строительству автокемпингов. Их недостаточно в Крыму и на Азовском побережье. Инвестиционная модель автокемпингов не затратная и быстро окупаема в связи с повышенным спросом автотуристов. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 29 инвестиционных площадок для создания кемпингов или кемпстоянок, расположенных в Керчи и Ленинском районе и в других регионах Крыма. Работа в этом направлении ведется, надеемся, что к следующему сезону количество автокемпингов увеличится.

— Как идет процесс легализации мест отдыха в Крыму? Эксперты говорят о весомой доли теневого сектора.

— Готовятся изменения в федеральное законодательство, чтобы запустить процесс мягкой легализации гостиничного бизнеса в Крыму. Министерством подготовлены и выпущены методические рекомендации для малых отелей. В ближайшие время мы выйдем на четкие сроки, с которыми ознакомим бизнес. Если ты играешь по этим правилам, то можешь претендовать на своего рода каникулы для проведения в порядок всей документации. Под каникулами мы говорим прежде всего не о налогах и сборах, а о дополнительном времени для приведения своих объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности и нормами Роспотребнадзора. Но, как отметил глава республики Сергей Аксенов, это дорога с двусторонним движением. Предприниматель должен понимать, что все больше туристов обращают внимание не только на цену, но и на безопасность отдыха в целом, что возможно только в легальном средстве размещения. Оплата налогов — это обязанность гражданина перед государством, и выход в законодательное поле неизбежен для всех.

— Вадим Александрович, а вы лично где бы посоветовали туристам побывать?

— Южный берег Крыма — это любовь навсегда. Причем не только море, но и горы. Немного выше Ялтинской объездной есть абсолютно роскошные и очень живописные места. Например, ущелье Трех гор, Царская тропа. Крымский горнолесной заповедник — вообще уникальное место, которое каждый должен посетить.

Среди моих любимые мест — Генеральские пляжи в Ленинском районе Крыма, коса Беляус — на западном побережье с ее океанскими пейзажами и лазурным морем. Стоит однозначно увидеть Тарханкут. Крым тем и хорош, что здесь можно найти все, что по душе.

Виктор Лященко.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2018 > № 2773264 Вадим Волченко

ПОЛОВИНА РОССИЯН НЕДОВОЛЬНА ЛЕТНИМ ОТДЫХОМ

ВЦИОМ подвел итоги опроса о летнем отдыхе. Большая часть россиян «отдыхала» дома и в итоге недовольна тем, как провела лето.

Несмотря на то что прошедшее лето порадовало россиян солнечной погодой, многие считают - лето не задалось! Причина - в несовпадении желаний и возможностей, рассказал на днях глава ВЦИОМа Валерий Федоров.

«Лидирующим ответом на вопрос, где россияне провели отпуск, стал ответ «дома». Так ответили 32% опрошенных», - сообщил глава ВЦИОМа. На втором месте оказался отдых на даче, где провели отпуск 26% россиян. На третьем месте - отдых в России (19%, из которых 3% отдохнули в Крыму и 6% - на курортах Краснодарского края). На четвертом месте - отдых за границей, его смогли себе позволить лишь 6% россиян. Остальные 17% сообщили, что вообще не отдыхали этим летом.

Лучше всего, если верить опросам, отдохнули москвичи: за границу съездили 16%, половина отдыхала на даче, а дома просидели лишь 17% москвичей - это минимальный показатель среди всех жителей России.

«То есть москвичи и за границу больше всех ездят, и на даче больше других отдыхают, дома отлеживаться они не любят», - констатировал Валерий Федоров.

А вот хуже всех отдохнули сельчане. Отдыхать дома остался каждый второй. Причем если москвич в среднем потратил на отдых 47 тысяч рублей, то житель села - 26 тысяч. Расходы на отдых в этом году выросли на 11%, но вовсе не из-за того, что у отдыхающих стало больше денег, просто путевки выросли в цене.

У 38% пенсионеров наибольшей популярностью пользовался отдых на даче, и это первое место в опросе. Правда, довольна отдыхом на даче лишь половина - 53% из тех, кто там отдохнул. Для сравнения: из отдохнувших за границей довольны остались 77%, отдыхом в Крыму - 93% и 89% - отдыхом в Краснодарском крае. «Наотдыхались уже на даче, - считает Федоров. - В 2014 году, для сравнения, довольны отдыхом на даче были 75%».

Каждый третий россиянин, если верить опросам, мечтал отдохнуть за границей. В Крыму хотели бы отдохнуть 37%. В санаторий хотели бы поехать 19% пенсионеров, еще 10% пенсионеров мечтали отдохнуть в пансионате.

Причиной невозможности выехать куда-то на отдых россияне назвали тяжелое материальное положение. Также на 10% по сравнению с прошлым годом сократилось количество тех, кто смог себе позволить отдыхать в других регионах России.

Пляжный отдых в этом году занял лишь пятое место. Глава ВЦИОМа напомнил, что всего лишь десять лет назад такой вид отдыха занимал первое место. Причем быстрее всего пляжный отдых теряет популярность среди пенсионеров - такой вид отдыха этим летом предпочли лишь 9%.

Анна Александрова

Россия. ЮФО. ЦФО > Миграция, виза, туризм > mirnov.ru, 11 октября 2018 > № 2758664 Валерий Федоров

В Женеве 1 октября открылась 69-я сессия исполкома Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. О том, как Афганистан решает вопрос о возвращении своих беженцев на родину, готов ли Кабул на взаимодействие по этому направлению с боевиками движения "Талибан"* и планируется ли обмен опытом по возврату соотечественников с Россией, в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" Елизавете Исаковой рассказал министр по делам беженцев и репатриантов Афганистана Хусейн Алеми Балхи.

— В настоящий момент Афганистан переживает не лучшие времена в ситуации со своими соотечественниками, которые бежали за рубеж. Многие страны Европы приняли решение высылать афганцев обратно на родину. В частности, летом массово выслали афганских беженцев Германия и Турция. Как идет обсуждение этих вопросов с данными странами? Встречались ли вы с их представителями в Женеве?

— Конечно, у нас идет долгая дискуссия с Европой и отдельными странами по поводу этой конкретной ситуации. Мы уже обсуждаем это с ними. Пока здесь (в Женеве — ред.) у нас не было возможности поговорить с Германией и Турцией. Но пару дней назад у меня была поездка в Стамбул, где я детально обсудил ситуацию с правительством Турции. Я также обсуждал этот вопрос ранее с представителями Германии. На следующей неделе делегация из Турции прибудет в Афганистан, и мы вновь детально поговорим об этой ситуации.

Я могу сказать, что в Афганистане пока нет стабильности. Это не та страна, куда надо возвращаться беженцам. Поэтому я попросил все страны выказать больше терпения и еще повозиться с афганскими беженцами.

— А что Афганистан предпринимает, чтобы стимулировать людей возвращаться в страну? Есть ли планы по укреплению ситуации с безопасностью, чтобы люди больше не предпринимали столь опасные путешествия?

— Мы полностью придерживаемся реализации Конвенции 1951 года, согласно которой возвращение беженцев должно быть добровольным, достойным и без всякого принуждения, по их собственному желанию. Мы пытаемся убедить все страны уважать Конвенцию 1951 года.

Что касается планов и программ Афганистана по репатриации беженцев из различных стран, у нас есть набор мер, которые основываются на стратегии правительства, которые мы уже предпринимаем. Тем, у кого есть какой-то опыт, предоставляется финансовая помощь для открытия собственного бизнеса. Если те, кто возвращается в Афганистан, нуждаются в земле или жилье, согласно новому закону нашего президента Ашрафа Гани, им будет предоставлена земля, на которой они смогут построить дом.

Мы также в правительстве пытаемся решать и другие проблемы — образования, юридической защиты. Правительственные структуры должны помогать соотечественникам, которые хотят вернуться, решать все возникающие проблемы.

Что касается программ по средствам к существованию, у нас есть две крупные программы. Одна из них — программа национального приоритета. В ее рамках мы выделили 80 миллионов долларов на создание рабочих мест, развитие малого бизнеса и других проектов. Многие из перемещенных лиц и беженцев получат шанс заработать деньги на ежедневной основе. Эта программа уже работает какое-то время и существует в большинстве провинций.

Другая программа существует при поддержке Всемирного банка. На нее выделено 200 миллионов долларов. У нас планы предоставить работу соотечественникам, которые возвращаются в страну, начать проекты в различных секторах.

В целом у нас есть две крупные программы, которые предоставляют рабочие места и возможность заработка для соотечественников. Это первые шаги, которые предприняло правительство. И в будущем мы продолжим разрабатывать подобные программы.

Одна из важных проблем, почему это переселение имеет место, это, конечно же, отсутствие безопасности. Поэтому правительство пытается снизить риски и делать все, чтобы вернуть в Афганистан мир и стабильность. Когда это будет сделано, то вопрос миграции и нелегальной миграции не будет возникать.

— Обсуждаете ли безопасный возврат соотечественников с соседними странами?

— Мы продолжаем обсуждать с региональными государствами и странами мира тему возврата мира и стабильности в Афганистан. Мы также получили некое подтверждение намерений со стороны "Талибана"*, что они примут предложение Афганистана вернуть в страну мир и стабильность. Наши попытки сделать это продолжаются.

— Планируете ли вы начать обмен опытом по программам возврата соотечественников с Россией?

— У нас есть преимущества для беженцев, которые возвращаются. У нас эта политика проводится последние три года, пока у власти правительство Национального единства. И она была очень успешной — три миллиона беженцев уже вернулись в Афганистан.

Конечно, мы хотим обмениваться опытом с Россией, потому что мы полагаем, что у России есть конкретная политика и успешные уроки того, как у вас возвращаются беженцы в страну. Мы ценим такое сотрудничество. Мы также знаем, что много наших беженцев живет в России, на Украине и в целом в этом регионе.

— Есть ли в ближайшее время у вас в планах встречи с российскими коллегами? Может ли такая встреча состояться до конца года?

— У нас есть планы. Дипломаты из посольства России в Кабуле и Афганистана в Москве занимаются этим. Я не знаю, как идет работа, но мы делаем все, чтобы это произошло. Надо посмотреть, как они скоординируются.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Елизавета Исакова.

Швейцария. Афганистан. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 5 октября 2018 > № 2773332 Хусейн Алеми Балхи

Хм... Хемниц

Ян Бурума - писатель и историк, профессор Бард-колледжа (США).

Резюме Тема расизма вынесена на новый политический уровень. У Запада очень серьезные проблемы.

По совершенно очевидным причинам вид толпы немцев, преследующих иностранцев на улицах и взмахивающих руки в гитлеровском приветствии, вызывает особенную тревогу. Но именно это происходило недавно в Хемнице, унылом промышленном городе Саксонии, который в бывшей Германской Демократической Республике считался образцовым городом социализма (с 1953 по 1990 годы он назывался Карл-Маркс-Штадт). Полиция оказалась бессильна остановить насилие, которое спровоцировала смерть кубинского немца от ножевого ранения после драки с двумя мужчинами с Ближнего Востока.

Впрочем, эта проблема не является специфически немецкой. Десятки тысяч немцев собрались затем на рок-концерт в Хемнице в знак протеста против насилия в отношении иммигрантов. Кроме того, у толпы в Хемнице имелось много общего с неонацистами, сторонниками «Ку-Клукс-Клана» и другими экстремистами, которые год назад спровоцировали беспорядки в Шарлотсвилле (штат Вирджиния). На оба города повлияло их мрачное прошлое – нацистская и коммунистическая диктатура в Хемнице, рабство в Шаролтсвилле. И хотя причин для агрессивного экстремизма в этих городах было множество, одной из них, несомненно, стал расизм.

Многие белые американцы, особенно на деревенском юге, живут трудно – плохие школы, плохая работа, сравнительная нищета. Но был один якорь, за который они могли цепляться, – их чувство расового превосходства над чернокожими. Именно поэтому президентство Барака Обамы стало ударом по их чувству собственного достоинства. Они почувствовали, что теряют свой статус. Дональд Трамп воспользовался этими настроениями недовольства и обиды.

Многие восточные немцы, отлученные от авторитаризма и неспособные или не желающие воспользоваться возможностями для обучения и работы в единой Германии, пошли за ультраправыми демагогами, которые взваливают вину за все их проблемы на иммигрантов и беженцев, причем в первую очередь из мусульманских стран.

Тревоги за свой статус, охватившие белое население на Западе, по всей видимости, усугубляются ростом могущества Китая и ощущением, что Европа и США теряют свое мировое превосходство. Наверное, именно это имел в виду Трамп, когда в прошлом году заявил в Варшаве: «Фундаментальный вопрос нашего времени таков: есть ли у Запада воля к выживанию».

Этот вопрос вызывает другие: а что он имел в виду под словом «Запад», и действительно ли защита Запада должна быть обязательно расистской. Были времена, в начале XX века, когда Запад определялся его врагами (многие из них находились в Германии) как англо-франко-американский либерализм. Крайне правые националисты, опять же многие из них были немцами, любили называть Лондон и Нью-Йорк «евреефицироваными».

Либеральные общества, согласно этим взглядам, управлялись деньгами, а не правом крови и почвы. Венгерско-британский философ Аурел Колнаи написал в 1930-е годы хорошо известную книгу под названием «Война против Запада», имея в виду нацистскую войну против западных демократий.

Но также, как голландские и скандинавские популисты сейчас используют права геев и феминизм в качестве символических дубин, с помощью которых они атакуют ислам, лидеры ультраправых используют термин «Запад», подразумевая под этим нечто такое, что надо защищать от мусульманских орд. Подобные лидеры часто говорят об «иудео-христианском Западе». И это, а также их энтузиазм в отношении крайне правых правительств Израиля, служит им защитой от обвинений в антисемитизме, который традиционно ассоциируется с крайне правыми движениями.

Не всегда легко отличить расизм от ксенофобских культурных или религиозных аргументов. Политики редко выражают расистские взгляды настолько открыто, как энергичный молодой голландский политик по имени Тьерри Боде, который накануне прошлогодних выборов предостерег против «гомеопатического разбавления голландского народа» иностранцами. Или как республиканский функционер из Пенсильвании, который недавно назвал чернокожих игроков в футбол «бабуинами».

Вплоть до конца XIX века антисемитизм формулировался в религиозных терминах. Евреи убили Спасителя – Иисуса Христа. Евреи использовали кровь христианских младенцев для выпечки мацы во время праздника Песах; и так далее. Ситуация изменилась, когда распространились псевдонаучные расовые теории. Как только были установлены биологические различия между евреями и «арийцами», расистская ловушка захлопнулась.

Общей темой у людей, верящих в то, что мусульмане угрожают западной цивилизации, является их отказ признавать ислам религиозной верой. Это культура, говорят они. И утверждают, что она не совместима с «западными ценностями». Ровно то же самое часто говорилось о еврейской «культуре» в прошлом.

Хотя у людей мусульманского происхождения разный цвет кожи, а приезжают они из разных стран (как и евреи), враждебность к исламу может, тем не менее, являться формой расизма. Люди, которые ассоциируются с исламом (по образу жизни или рождению), являются чужаками, которых следует изгнать.

Подобный фанатизм редко ограничивается мусульманами. Я сомневаюсь, что толпы в Хемнице, преследовавшие любого, кто хотя бы отдаленно выглядит как неевропеец, были как-то особенно озабочены вопросами веры и культуры. Слоган кричащей своры был таким: «Германия для немцев, иностранцы вон!».

Неонацисты в Шарлотсвилле чествовали культуру американского Юга, демонстрируя символы старой Конфедерации и нападая на чернокожих. Весь смысл Конфедерации был в защите превосходства белых. И именно в этом был смысл этих демонстраций. Впрочем, их участники выкрикивали и такой лозунг: «Евреи нас не вытеснят!».

Подобные настроения всегда таились в темных углах западных обществ, причем особенно в США, где идея превосходства белых имеет долгую и непростую историю. Правые политики, рассчитывая получить больше голосов, нередко намекают, что они, возможно, тоже разделяют эти предрассудки. Но когда Трамп заявил, что в толпе в Шарлотсвилле были «некоторые совершенно прекрасные люди», а мексиканских иммигрантов назвал «насильниками», он вытащил расизм на новый, широкий политический уровень. Как только самый могущественный человек западного мира начинает подстрекать толпу к насилию, становится ясно, что у Запада, как бы его не определять, очень серьезные проблемы.

(с) Project Syndicate

IPG – Международная политика и общество

Германия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 20 сентября 2018 > № 2911749 Ян Бурума

ИСХОД

Украинцы бегут из страны

Исход - выход, выступленье: истеченье, происхожденье. Изытие, исшествие окончат. то же действ., выход.

Толковый словарь живаго великорускаго языка В.И.Даля

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что ежегодно из Украины уезжает миллион человек.

Экспертные оценки

Алексей Анпилогов

Миллион. Это население Красноярска (официально) или Краснодара (по факту). Только вот для Украины этот миллион — цифра ежегодных демографических потерь. Именно столько людей каждый год покидают Украину и переезжают в другие страны. Причём такой громадный миграционный поток возник за последнее время, а именно — после «революции достоинства». Хотя об этой наглядной связи министр Климкин, конечно же, предпочёл умолчать, сославшись на «экономическую конъюнктуру» и назвав бегство своих сограждан не более чем «сохраняющейся тенденцией на ближайшее время».

Конечно, такого рода «тенденция», как в известном анекдоте о чукче, который меланхолично считал оленей, прыгающих с обрыва, вскоре погубит Украину как страну. Нет, территория, границы, даже географические названия могут и остаться — только вот кому нужна страна без жителей? Это же уже было в истории: называлось Диким Полем — и располагалось, удивительное дело, ровно там же, где сегодня расположена нынешняя Украина. Что же не так с «украинской державой», если вскорости возникнет простой вопрос: а кто выключит свет в стране, когда все уедут?

Первейшая причина тотального исхода из страны (а один миллион эмигрантов в год — это 2 или даже 2,5 % от общего населения Украины) — ужасающее состояние «незалежной» экономики. Цифры некоего мифического роста украинского ВВП не должны вводить вас в заблуждение: достаточно пересчитать их на условную украинскую «экономическую душу» и получится 3891 долл. в 2008 году, 4030 долл. в 2013-м и 2640 долл. в прошлом году. По сути, сегодня Украина даже не отыграла просто-таки напрашивающийся восстановительный рост до уровня показателей 2013 года. Который, в свою очередь, мало отличается от успехов страны в предкризисном 2008-м. Получается, что вот уже десятилетие Украина пребывает в состоянии вялотекущей стагнации, из которой не видно никакого разумного выхода: как теперь «поют» украинские политики, «страна снова попала в системный кризис». Позвольте, а она оттуда вообще выходила-то?

Есть такой сухой экономический показатель — валовое накопление внутри ВВП. Это «грязные» инвестиции, которые необходимы любой здоровой экономике: что-то ведь всегда ломается, что-то изнашивается, а что-то просто устаревает и требует замены. Ну, как в реальной семье: каждый день надо положить что-то в холодильник, чтобы было что поесть, но и сам холодильник рано или поздно потребует ремонта или замены. Отсюда и сочетание параметров внутри ВВП: есть валовое потребление («продукты в холодильнике»), а есть валовое накопление («деньги на плановый ремонт или замену самого холодильника»).

Россию, вот, ругают за то, что у неё в экономике валовое накопление низкое — всего лишь 20—22 % в год. А потребление, соответственно, 78—80%. У Китая, например, валовое накопление за последние десять лет составляло 50—52 % и (о ужас!) упало до 45 % в 2017 году. То есть средний китаец только половину тратит на себя лично, а ещё половину — инвестирует в будущее. Россиянин четыре пятых тратит на себя, а одну пятую — инвестирует. И это — мало, страна с таким темпом инвестиций проваливается куда-то вниз, отставая от лидеров.

А вот «незалежная» тратит на валовое потребление в последнее десятилетие от 85 % до 92 %! То есть украинцы как экономическая общность не всегда в состоянии даже десятую часть отложить на будущее, всё приходится тратить сразу, чтобы просто выжить.

Разумеется, винить в таком экономическом безобразии нужно отнюдь не миллионы простых граждан Украины или же миллион эмигрантов, которые увозят из страны самое ценное — себя и свои семьи. Тотальная неэффективность украинской экономики — прямая вина нынешней украинской элиты. Удивительно, но и Россия участвует в этом процессе: в 2017 году вошла в тройку лидеров иностранных инвестиций в украинскую экономику, а в 2018-м — вовсе вышла на первое место! Как говорится, деньги не пахнут — на строительстве страны можно заработать, но ещё больше можно «поднять» на её распаде.

Стоит ли России изменить экономическое отношение к Украине? Да, наверное, стоит. И не только по причине того, что российские инвестиции на Украине — это, помимо всего прочего, инвестиции в режим, который убивает русских людей на Донбассе и преследует их по всей стране. Но ещё и потому, что под обломками нынешней украинской государственности погибнет не только киевская власть или невинные люди — но и всё то, что вкладывается сегодня туда стремящимися урвать как можно больше прибыли российского бизнеса. Потому что в жизни бывает именно так: если не хватает денег на еду, то продают и холодильник. А сами — едут куда-то на заработки. По миллиону в год.

Украина > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 5 сентября 2018 > № 2725577 Алексей Анпилогов