Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Абсолютными победителями Всероссийского конкурса сочинений 2023 года стали школьники из Владимирской, Ивановской, Липецкой, Рязанской областей и Красноярского края

В Москве наградили победителей Всероссийского конкурса сочинений 2023 года, который проводится Минпросвещения России. На торжественной церемонии авторы 100 лучших работ федерального этапа конкурса получили дипломы. Абсолютными победителями конкурса признаны пять школьников 8–11-х классов из Владимирской, Ивановской, Липецкой, Рязанской областей и Красноярского края, набравших наибольшее количество баллов в рейтинговом списке.

Приветствие участникам Всероссийского конкурса сочинений направил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Вы проделали огромный путь от написания школьных сочинений до литературных произведений, выражающих вашу приверженность традиционным духовно-нравственным ценностям. В ваших работах отражены вопросы, формирующие мировоззрение и волнующие каждого россиянина, и этим вы продолжили традиции русской классической литературы», – отметил Сергей Кравцов в своем обращении.

Министр просвещения РФ также обратил внимание на то, что конкурс проходил в Год педагога и наставника.

«В Год педагога и наставника, объявленный Президентом Российской Федерации, отдельная благодарность вашим учителям, которые помогают сделать первые шаги в большой мир литературы. Уверен, что наставники и впредь будут поддерживать вас в самых ярких начинаниях, оказывать вам помощь советом и делом, станут вашими добрыми друзьями», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Абсолютными победителями Всероссийского конкурса сочинений 2023 года стали:

Полина Ростова, 8-й класс, Ивановская область;

Владислав Шестаков, 8-й класс, Рязанская область;

Елизавета Гаврик, 9-й класс, Липецкая область;

Михаил Федяев, 10-й класс, Красноярский край;

Анастасия Фатыхова, 11-й класс, Владимирская область.

Дипломы победителям вручил и. о. ректора Академии Минпросвещения России Максим Костенко.

«Уважаемые ребята, мне очень приятно, что в этом году одно из направлений конкурса было посвящено Году педагога и наставника. С такой трогательностью написаны ваши сочинения! Каждая строчка, каждое слово проникнуто благодарностью – благодарностью учителю. В других сочинениях вы благодарите свою страну, своих родителей и даже одноклассников. Это очень здорово, ведь благодарность друг другу – это самое важное, что объединяет нас с вами, россиян», – сказал Максим Костенко.

На федеральный этап Всероссийского конкурса сочинений в 2023 году поступило 397 работ из 88 субъектов Российской Федерации. В конкурсе принимали участие ученики 4—11-х классов и студенты колледжей и техникумов. Темы сочинений конкурса традиционно связаны с юбилейными датами в сфере литературы, искусства, науки и истории России.

Снижение активности мошенники компенсируют сложностью атак

Яков Шпунт

По данным ВТБ, количество проявлений мошенничества в отношении розничных клиентов снизилось по итогам октября 2023 г. на 11% в годовом выражении. По оценке экспертов, тенденция к снижению продолжится и в дальнейшем. Однако снижение активности в отношении розничных клиентов преступники компенсируют усилением посягательств в отношении корпоративных.

В ВТБ связывают снижение активности телефонных мошенников с совместными действиями правоохранительных органов, ведомств, банков и операторов. По статистике Роскомнадзора, единая система "Антифрод", к которой подключено более 100 операторов, обработала за 10 месяцев 2023 г. 69 млрд звонков и заблокировала 527 млн зловредных. При этом крупные операторы продолжают эксплуатировать разработанные ими внутренние системы, которые также блокируют звонки с подменных номеров.

По данным ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), количество атак на его абонентов по итогам июля 2023 г. снизилось на 26% в годовом выражении. По состоянию на начало августа, антифрод-системой от "ВымпелКома" пользовались еще 26 операторов.

По мнению ведущего инженера CorpSoft24 Михаила Сергеева, системы антифрода очень эффективны: "При поступлении звонка мошенник попадает сразу "на бота", и он общается с ним по телефону. Такой подход призван максимально долго удерживать мошенников на линии, тем самым это позволяет снизить количество успешных атак, поскольку мошенник будет тратить время на "пустые разговоры" с ботом и не получит ничего".

Также потенциальные жертвы реже стали поддаваться на уловки мошенников. "С недавнего времени классическая схема телефонного скама стала давать сбой - уж слишком часто россиян предупреждали об опасности общения по телефону с неизвестными "сотрудниками службы безопасности", - сообщила ComNews пресс-служба ООО "Траст" (F.A.C.C.T., российский филиал Group-IB).

Генеральный директор ООО "БСС-Безопасность" Виктор Бондаренко считает, что количество попыток атак не снижается, хотя число успешных падает, в том числе за счет повышения информированности обычных людей: "Теперь многие понимают, что, к примеру, "Сбер" общается с клиентами только с короткого номера "900″ и преимущественно с использованием пуш-уведомлений. А сотрудник "Министерства внутренних дел" с Житной ул. не может звонить с телефонного номера, зарегистрированного в Ростовской или Воронежской области. При этом приглашение к беседе, если не обменивались со следователем номерами телефонов, поступает в виде повестки".

Руководитель группы антифрод-решений Innostage Лев Афанасьев, однако, не видит устойчивой тенденции к падению активности телефонного мошенничества, хотя допускает возможность локальных снижений: "Нужно смотреть более внимательно исходные данные, а также разные временные интервалы. Одной из возможных причин снижения телефонного мошенничества может быть внедрение системы "Антифрод" операторами сотовой связи. Эффект может давать только комплексный подход с участием ФинЦЕРТ, операторов сотовой связи, кредитных организаций и самих граждан".

Эксперт центра мониторинга внешних цифровых угроз Solar AURA ГК "Солар" Александр Вураско связывает возможный спад активности злоумышленников как с успехом профилактических мер, так и с изменением логики их работы: "В целом сценарии телефонных мошенников обновляются в среднем раз в три-шесть месяцев. С учетом того, что каждая схема имеет предел насыщения, можно предположить, что до нового года злоумышленники будут стараться выжать максимум из сценария с рассылками сообщений сотрудникам российских организаций, а после переключатся на новую схему, которая может быть более многоступенчатой и адресной. Сегодня мошенники переносят акцент с большого количества относительно мелких хищений на точечные атаки, которые приносят им большую прибыль в каждом отдельном случае. Также в последнее время злоумышленники все чаще убеждают своих жертв оформить кредиты. Эта стратегия позволяет расширить аудиторию потенциальных жертв за счет тех, кто не располагает значительными сбережениями".

Также мошенники переключились на интернет-каналы. Доля звонков через мессенджеры в пиковые моменты, по оценке аналитиков ВТБ, достигала 70% от всех звонков. Однако в связи с изменением политики безопасности ряда интернет-каналов число атак стало снижаться, составив в октябре только четверть от всех звонков.

"Несмотря на то что количество атак до сих пор остается высоким, в этом году наметился плавный тренд на снижение активности злоумышленников. Сначала они перешли в интернет-каналы, а за счет ужесточения политики идентификации атаки в мессенджерах тоже стали снижаться. С развитием дистанционных технологий пользователям надо серьезнее относиться к защите персональных данных и средств на банковских счетах. Повышение бдительности и финансовой грамотности клиентов вместе с банковскими инструментами безопасности увеличивают долю спасенных от мошеннических атак денег", - рассказал старший вице-президент ВТБ, руководитель департамента цифрового бизнеса Никита Чугунов.

Также мошенники начинают менять схемы и скрипты. "Для пожилых людей - это общение в социальных сетях с перехваченных аккаунтов в надежде, что собеседник не обратит внимания на несколько иной стиль общения другой стороны. Для продвинутых пользователей - это хакинг, "ловля" паролей, искусное внедрение шифровальщиков, использование уязвимостей в ПО. По-моему, их меньше не стало", - такие техники, по мнению Владимира Бондаренко, будут все активнее применять злоумышленники для атак на обычных людей.

"Все новые схемы на текущий момент - это, по сути, видоизмененные старые схемы. Стремление войти в доверие к жертве, создать благоприятный для атаки психологический фон и постараться получить доступ к картам, счетам и персональным данным. Помимо телефонной связи, активно могут использоваться месенджеры и социальные сети", - полагает Лев Афанасьев.

Михаил Сергеев считает, что преступники будут все чаще использовать синтезированные голосовые записи, чтобы подделать голос клиента или сотрудника банка. Также, по его мнению, никуда не исчезнут методы социальной инженерии, чтобы обмануть жертву и получить доступ к банковским счетам.

"По телефонному мошенничеству мы не видим снижения - например, по-прежнему активна схема с попыткой перехвата удаленного доступа к ДБО. Некоторые классические схемы, наоборот, трансформировались и стали более эффективными. Например, аферисты делают расчет на то, что подчиненный не сможет отказать начальнику и выполнит все, что он попросит. Для убедительности преступники создают в мессенджерах аккаунты-клоны руководителей госучреждений и предприятий и от их имени вступают в переписку с подчиненными. В сентябре-октябре мы фиксировали целый вал подобных звонков, - предупреждает пресс-служба F.A.C.C.T. - Есть два самых распространенных сценария "страшилок", которые используют телефонные мошенники. В первом сотрудники организации якобы подверглись мошеннической атаке - в результате утечки средства на их банковских счетах и вкладах могут быть похищены, а на их имя оформлены кредиты. Во втором случае кто-то из сотрудников организации занимается финансированием терроризма. Для убедительности сотруднику иногда даже пересылают "письмо из ФСБ", разумеется, поддельное. Далее "куратор" пытается вытянуть личные данные, информацию о предприятии и т.д. Таким образом, преступники могут одним звонком достичь двух целей - собрать сведения, которые используют в дальнейших атаках, параллельно запустить классический скрипт о необходимости перевода денег на "безопасный счет" или досрочном погашении кредита, который собираются оформить мошенники. Чтобы переводы не заблокировали, деньги жертве предлагают снять через банкомат и передать курьеру".

Владимир Бондаренко считает весьма перспективным для мошенников переключение на атаки бизнеса, в частности, на системы дистанционного банковского обслуживания (ДБО): "Злоумышленники атаковали, атакуют и будут атаковать системы ДБО. И службам кибербеза работы непочатый край. Главное - это выбрать правильную тактику защиты информации. Не просто бездумно защищать все подряд, удовлетворяя требования регуляторов. Настоящий безопасник должен действовать в интересах бизнеса своей компании. Выявить наиболее уязвимые места в этом бизнесе, затем из этого массива определить, что подвержено причинению максимального ущерба для компании, и организовать работу по ИБ именно из этого сегмента, выполняя требования регуляторов ИБ, постепенно продвигаясь к более укрепленным участкам".

Александр Вураско вместе с тем обращает внимание, что распространение атак на ДБО сдерживает их трудоемкость по сравнению с традиционным телефонным мошенничеством: "Атаки на ДБО могут быть весьма результативными, и их нельзя сбрасывать со счетов, но черный рынок - это тоже рынок со своими правилами. Побеждают схемы, которые демонстрируют максимальную прибыльность при минимальных затратах. Несмотря на то что в процессе атак на ДБО и телефонных мошенничеств могут использоваться схожие социотехнические приемы, в целом эти направления слабо пересекаются. Если, конечно, мы не будем называть атаками на ДБО те ситуации, когда телефонные мошенники уговаривают жертву установить на телефон программу для удаленного администрирования".

В Москве и Нижегородской области протестируют систему удаленного мониторинга полигонов

Российский экологический оператор приступил к внедрению технологии удаленного мониторинга объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) при помощи дронов. Первыми регионами, где испытают новую систему, станут Московская и Нижегородская области, сообщает пресс-служба РЭО.

"РЭО внедряет новую технологию удаленного мониторинга объектов обращения с ТКО при помощи взлетно-посадочных полос — дронопортов — для беспилотных воздушных судов (БВС). Технология позволит в автоматическом режиме следить за строительством, эксплуатацией и рекультивацией объектов обращения с отходами, а также объектов, на которых производится и используется вторсырье. Первые дронопорты появятся в регионах-лидерах по обращению с отходами — это Московская и Нижегородская области", — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

Дронопорт — это программно-аппаратный комплекс, который выполняет функцию базовой станции для БВС. Беспилотное воздушное судно, оборудованное видеокамерами находится внутри станции, чтобы по заданному сигналу в определенный день и время вылететь из станции по полетному заданию и передать видеопоток автоматически в информационную систему.

"Проект предполагает автоматическое управление БВС, а также возможность планирования не только разового, но и регулярного маршрута БВС. В 2024 году в рамках реализации нового федерального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" для нужд РЭО будет приобретено 12 таких дронопортов и 12 отечественных БВС, для установки в дронопорты, поэтому крайне важно протестировать технологию уже сегодня", — отметил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Дронопорты появятся на объектах размещения ТКО уже в этом году.

Moscow Hacking Week: как изменится грядущий Standoff

В этом году киберучения Standoff расширятся до недельного мероприятия в области информационной безопасности - Moscow Hacking Week. Хакерская неделя в Москве пройдет с 18 по 26 ноября и включит в себя несколько событий, объединенных общей идеей популяризации кибербезопасности и повышения экспертизы специалистов по ИБ разного уровня подготовки. Все мероприятия пройдут в Кибердоме - <a href="https://cyberdom.moscow/">новом хабе</a> информационной безопасности, открытом в центре Москвы в пяти минутах от станции метро "Улица 1905 года".

В первые выходные Moscow Hacking Week (MHW), 18 и 19 ноября, пройдет Standoff 101 - конференция и воркшопы для всех, кто только начинает свой путь в сфере кибербезопасности. С 21 по 24 ноября на площадке развернется уже знакомая всем кибербитва Standoff. А в финале MHW, 26 ноября, состоится закрытый ивент для настоящих профи - Standoff Hacks, в рамках которого лучшие белые хакеры с багбаунти-платформы Standoff 365 протестируют защищенность продуктов и сервисов, недоступных для других исследователей.

Кроме того, в рамках MHW 24 и 25 ноября пройдет новый раунд митапа Standoff Talks. На этом мероприятии специалисты и энтузиасты из сферы ИБ смогут послушать выступления лучших спикеров и неформально пообщаться с коллегами на афтепати. За трансляцией выступлений можно будет следить на нашем сайте.

Что нового на Standoff?

"Число кибератак в мире продолжает расти, и все чаще они становятся целенаправленными. Во II квартале 2023 года, по данным Positive Technologies, количество инцидентов ИБ увеличилось на 17% по сравнению с тем же периодом 2022-го, а доля целевых атак выросла до 78%. Наглядно увидеть последствия, которые могут наступить, если хакеры дойдут до конца, можно на киберучениях Standoff 12, которые пройдут с 21 по 24 ноября. В течение четырех дней команды этичных хакеров будут пытаться реализовать атаки и недопустимые события, а все их действия будут отражаться на макете виртуального Государства F. Команды защиты будут мониторить и расследовать атаки, чтобы потом применить полученные навыки в реальной жизни", - рассказывает Елена Молчанова, бизнес-лидер киберполигона Standoff 365.

Новый макет киберполигона имеет шесть отраслевых сегментов, в которых расположены энергетическая, нефтегазовая, транспортная, финансовая, космическая отрасли и городская экосистема. Пространство Кибердома позволит создать у посетителей эффект максимального погружения в атмосферу киберсражения за счет спецэффектов, интерактивных инсталляций, использования вибропола и других технологических новинок.

Все подробности MHW можно найти на сайте.

Разработан российский состав для радиационного мониторинга

Специалисты НИЦ «Курчатовский институт» — ВНИИРАЭ (Всероссийский научно-исследовательского института радиологии и агроэкологии разработали химический состав, который заменит импортные аналоги для контроля содержания радиоактивных изотопов в окружающей среде.

Для радиационного мониторинга на АЭС и других атомных объектах применяется метод жидкосцинтилляционной спектрометрии. Чтобы обнаружить такие изотопы как тритий и углерод-14, специалисты добавляют в водные растворы специальные смеси реактивов (жидкосцинтилляционные коктейли), которые реагируют на радиоактивные элементы свечением.

«До последнего времени все российские предприятия атомного профиля использовали коктейли импортного производства. Однако в настоящее время в связи с введёнными санкциями их поставка невозможна. С такой проблемой столкнулись и мы с коллегами, так как НИЦ «Курчатовский институт» — ВНИИРАЭ ведет активные работы по исследованию трития в окружающей среде. В результате нами был разработан отечественный коктейль, который хорошо подходит для определения трития и, в перспективе, углерода-14», — рассказал главный научный сотрудник института Сергей Лукашенко.

Новый состав создан из реактивов, производимых в России. При этом характеристики полученного коктейля сопоставимы с импортными аналогами.

Разработанный коктейль позволяет определять тритий в водных образцах до концентрации 7 беккерелей на литр (Бк/л), что в тысячу раз меньше, чем предельно допустимая концентрация этого изотопа в питьевой воде (7600 Бк/л). «То есть негативные тенденции в изменении радиационной обстановки с помощью изобретенного коктейля можно выявить гораздо раньше, чем они смогут привести к неблагоприятным последствиям», — подчеркнул Лукашенко.

Главный научный сотрудник ВНИИРАЭ также отметил, что коллектив изобретателей составляют молодые ученые, среди которых магистрант Обнинского института атомной энергии (ИАТЭ НИЯУ МИФИ) Андрей Михайлов. «Сейчас молодые инноваторы работают над созданием специальной рецептуры для определения углерода-14 и абсолютно уверены в успехе», — заключил главный научный сотрудник ВНИИРАЭ.

Авторы начали оформление патента на разработку. Cебестоимость изготовления российского состава ожидается более чем в 10 раз ниже рыночной стоимости зарубежных аналогов.

Источник: Курчатовский институт.

Приморский океанариум и Москвариум проводят совместные исследования крови байкальских нерп

В рамках XII Международной научно-практической конференции «Морские исследования и образование» (MARESEDU 2023) старший ветеринар Центра океанографии и морской биологии «Москвариум» Ирина Суворова представила результаты исследования, которое проводилось совместно со специалистами Центра коллективного пользования «Приморский океанариум» Полиной Мищенко и Вероникой Ячмень. Она выступила с докладом на тему: «Гематологические и цитоморфометрические характеристики периферической крови байкальской нерпы (Pusa sibirica Gmelin)».

Животные, содержащиеся в условиях океанариумов и дельфинариев, представляют особый интерес для учёных, поскольку на них не влияют естественные факторы окружающей среды. Они приспособлены к искусственной экологической обстановке, а их иммунный статус и показатели крови могут отличаться от иммунного статуса и показателей крови байкальских нерп, живущих в естественных условиях.

Специалисты изучили морфологию клеток крови байкальской нерпы, представили микрофотографии с полным описанием каждого типа клеток (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты) и их размеров и исследовали гематологические показатели животных. Путём аппаратного и ручного подсчёта гематологических показателей были установлены как нормальные, так и индивидуальные значения для представителей, содержащихся в двух крупнейших океанариумах России — Приморском океанариуме и Москвариуме.

Данные об особенностях функционирования организма байкальских нерп, находящихся в вольерном содержании, помогают ветеринарным врачам в оценке их здоровья в экспериментальных условиях, а также расширяют понимание того, как будут воздействовать любые изменения окружающей среды на представителей вида, живущих в дикой природе.

Источник: Приморский океанариум ННЦМБ ДВО РАН.

Исследована зависимость магнетизма сплавов от параметров их синтеза

Сотрудники физического факультета МГУ и Инстиута физики металлов им. М.Н. Михеева УрО РАН совместно с коллегами из других университетов исследовали зависимость магнитных свойств сплавов FeRhCr (железо-родий-хром) от скорости охлаждения после отжига. Теоретические расчеты и экспериментальные данные позволили расширить понимание механизмов, ответственных за взаимосвязь структурных и магнитных свойств. Результаты работы позволят оптимизировать процессы синтеза материалов с магнитным фазовым переходом первого рода с целью их улучшения. Исследования выполнены при финансировании Минобрнауки России. Работа опубликована в журнале Metals.

Ранее была выявлена зависимость магнитных свойств сплава FeRhRu от содержания рутения, однако оставался открытым вопрос о влиянии на них технологии синтеза соединения. Из обзора опубликованных данных ученые выделили общие тенденции и проверили их на сплаве FeRhCr.

Два образца с одинаковым составом отжигались в печи при 1000 градусов Цельсия в течение 72 часов. Затем один из образцов быстро охлаждался при погружении в воду, а другой медленно остывал в печи — это единственное различие между образцами. В результате дальнейших экспериментальных исследований ученые обнаружили существенные различия в свойствах образцов: намагниченности, величине поля насыщения, параметрах кристаллической решетки, температуре фазового перехода, ширине температурного гистерезиса и т.д.

Для объяснения эффекта была выдвинута гипотеза, согласно которой при медленном охлаждении атомы легирующего элемента успевают вставать на позиции, соответствующие минимуму их энергии. При быстрой закалке имеет место процесс локального разупорядочения, в результате которого атомы хрома могут занимать как позиции железа, так и родия. Как следствие, в кристалле изменятся межатомные обменные взаимодействия и магнитные свойства.

Чтобы проверить гипотезу, ученые провели расчеты на основе теории функционала плотности для сплавов FeRhCr с различной концентрацией хрома (на одну суперячейку происходило замещение одним, двумя или тремя атомами хрома). Далее по минимуму свободной энергии были выделены наиболее выгодные конфигурации атомов в решетке.

В результате расчетов наиболее вероятное состояние для медленного охлаждённого сплава соответствовало замещению атомами хрома атомов родия. Это контринтуитивный результат, так как ионный радиус хрома ближе к ионному радиусу железа. Наиболее вероятное среднее расстояние между парами атомов хрома составило 3.62 ангстрема.

По результатам расчёта и сопоставления с экспериментальными данными для быстро охлаждённого сплава получилось, что наиболее вероятной является конфигурация, при которой 8% атомов хрома замещали атомы железа, а 92% замещали атомы родия. Среднее расстояние между атомами хрома варьировалось от 2.3 до 5.2 ангстрем.

«По имеющимся данным мы сделали несколько важных выводов. Во-первых, быстро охлаждённый сплав имеет больше дефектов, вблизи которых может происходить нуклеация новой фазы в процессе фазового перехода. Следовательно, производная намагниченности по температуре должна быть больше, чем у медленно охлаждённого образца, что и подтверждается экспериментом. Во-вторых, замещение атомов может создавать вакансии в кристаллической решетке, а это может вызывать эффект отрицательного давления. Этот эффект приводит к изменению магнитных свойств объекта, в том числе температуры фазового перехода», — прокомментировал работу младший научный сотрудник кафедры магнетизма физического факультета МГУ Алексей Комлев.

Источник: МГУ.

Влияние вращения Земли на перенос пресной воды из Карского моря в море Лаптевых

Новое исследование показало, что пресная вода, поступающая в Карское море из рек, в осенне-зимний период течениями переносится в море Лаптевых. В результате к январю ранее опреснённая центральная часть Карского моря восстанавливает свою солёность. Поскольку солёность воды сильно влияет на интенсивность образования льда, это открытие будет полезно при прогнозировании толщины ледяного покрова в судоходных районах Арктики. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Scientific Reports.

В Арктике практически не ведутся морские исследования в холодный период года, когда большая часть Северного Ледовитого океана покрыта льдом. Из-за этого остается много неизвестного о том, что происходит в арктических морях зимой и весной, причём даже в относительно изученных прибрежных и шельфовых районах Карского моря, где ведётся активная хозяйственная деятельность и регулярно ходят ледоколы.

В Карское море впадают две крупные реки, Обь и Енисей, и формируют в нём огромную область опреснения, площадью до 250 тысяч квадратных километров. В недавней работе учёные из Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН (Москва) показали, что все это опреснение в конце осени и начале зимы исчезает, однако, до сих пор оставалось неясным, что происходит с таким огромным массивом пресной воды.

Чтобы решить этот вопрос, авторы проводили в Арктике масштабные исследования параметров воды: скорости течения, температуры, солёности — в зимне-весенние сезоны с 2021 по 2023 год с помощью измерительных зондов. Учёные работали на ледокольных судах и плавучей станции, заякоренной в проливе Вилькицкого, соединяющем Карское море и море Лаптевых. Именно на этой станции исследователи зафиксировали интенсивный поток опресненных вод в конце осени и начале зимы с запада на восток.

«Благодаря вращению Земли опреснённые воды пониженной плотности подо льдом формируют мощное течение вдоль берега и уносятся на восток — в море Лаптевых. Из-за этого процесса уже в январе поверхностный слой в центральной части Карского моря становится опять солёным», — объясняет участник проекта, поддержанного грантом РНФ, руководитель исследования, ведущий научный сотрудник Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН и главный научный сотрудник МФТИ Александр Осадчиев.

«Открытие этого подлёдного течения, переносящего опреснённые воды из Карского моря в море Лаптевых, принципиально важно для того, чтобы точнее прогнозировать прочность льда на трассе Северного морского пути — ведь лёд, образующийся и нарастающий из опреснённых вод на 10–15% прочнее, чем лёд, образующийся из солёных морских вод», — рассказывает Роман Седаков, старший научный сотрудник ИО РАН и руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ.

Кроме того, исследование поможет лучше понять, как климатические изменения влияют на арктические экосистемы.

В исследовании также принимали участие ученые из Московского физико-технического института (Москва), Центра морских исследований Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (Москва) и Тихоокеанского океанологического института им. В.И. Ильичева РАН (Владивосток).

Источник: пресс-служба РНФ.

III Всероссийская научная конференция с международным участием «Современные методы оценки сейсмической опасности и прогноза землетрясений»

В Москве 25 и 26 октября 2023 года прошла III Всероссийская научная конференция с международным участием «Современные методы оценки сейсмической опасности и прогноза землетрясений».

Мероприятие организовано Институтом теории прогноза землетрясений и математической геофизики РАН (ИТПЗ РАН) и посвящена памяти директора — доктора физико-математических наук, члена-корреспондента РАН Александра Анатольевича Соловьёва (1947−2021), который возглавлял ИТПЗ РАН в течение почти 20 лет.

А.А. Соловьёв — крупнейший российский геофизик, внёс существенный вклад в разработку методов математической геофизики для изучения геодинамики, прогноза мест сильных землетрясений, а также развития математических методов прогнозирования экстремальных явлений в социо-экономических системах.

К началу конференции подготовлена книга об А. А. Соловьёве, отражающая его научную и организаторскую деятельность, дополненная тёплыми воспоминаниями коллег, друзей и членов семьи.

Первый день конференции начался с официального открытия памятника на могиле А.А. Соловьёва на Троекуровском кладбище. Члены и сотрудники РАН, институтов РАН, коллеги, друзья и члены семьи выступили с воспоминаниями об Александре Анатольевиче.

На состоявшемся в тот же день пленарном заседании были заслушаны доклады д.ф.-м.н. А.И. Горшкова «А.А. Соловьев: жизнь в науке» и иностранного члена РАН итальянского ученого, друга и коллеги Александра Анатольевича профессора Джулиано Панза (Panza G.F.) «A.Soloviev — a scientist and a man».

В конференции приняли участие более 100 ведущих российских и иностранных учёных и специалистов, был затронут широкий спектр актуальных научных проблем сейсмологии, геодинамики, математической геофизики, направленных на совершенствование и разработку методов оценки сейсмической опасности и риска, алгоритмов прогнозирования мест возможного возникновения сильнейших землетрясений, методов анализа геофизических данных.

Источник: пресс-служба ОНЗ РАН.

Госдолг и процентные расходы

процентные расходы растут быстрее расходов на образование, здравоохранение и регионы, госдолг удвоится за 2023-26 годы даже по заниженным официальным планам

Сергей Ануреев

Процентные расходы и субсидирование приоритетных кредитов планово достигают в 2025 году расходов федерального бюджета суммарно на образование, здравоохранение и трансферты регионам.

Осенью 2022 года планировали рост госдолга за 2023 год с 23,4 до 25,4 трлн руб., а осенью 2023 года получаем до 29,2 трлн руб., процентные расходы планировали на 2025 год прежде в 1,9 трлн руб. и теперь в 2,8 трлн руб., ещё скачок субсидирования процентов по приоритетным кредитам с прежних 0,5 до текущих 0,9 трлн руб.

Планируется с 2022 до 2026 года удвоить госдолг с 20,9 до 40 трлн руб., а процентные расходы нарастить в 2,4 раза с 1,4 до 3,3 трлн руб., процентная ставка запланирована с ростом с 6,7% до 8,25%, и даже такие цифры могут оказаться заниженными.

К госдолгу по гособлигациям следует прибавлять косвенный долг по страхованию вкладов и долг крупнейших госпредприятий, а они при негативных событиях требуют господдержки, что доводит прямой и косвенный долг до 72 трлн руб. или 50% ВВП 2023 года.

Российское государство с 2022 года занимает под высокую ставку 10-13%, а никак не под плановые 7-8%, и тем более никак не под 3-5%, как занимают США и Евросоюз.

Российские банки имеют в активах гособлигации на 14 трлн руб. и в пассивах привлечения госсредств и кредитов Банка России на похожую величину, по 3-4 трлн руб. из которых приходится только на Сбер и ВТБ. Необходимо провести выкуп облигаций за счет размещенных в этих же банках госсредств.

В предыдущие годы Минфин снизил зависимость региональных бюджетов от банковских кредитов, тем самым снизив процентные расходы, теперь подобное необходимо провести с крупнейшими госбанками и госпредприятиями.

Снижать необходимо не только инфляцию до плановых 4%, но также ключевую ставку и ставку по гособлигациям, хотя бы до заложенных в бюджете 7-8%. Повышение же ключевой ставки до 13% и затем до 15% задает эскалацию процентных расходов бюджета.

Внеплановые большие скачки госдолга и процентных расходов

Государственный долг и процентные расходы на 2022 год планировались в размере 20,9 и 1,3 трлн руб. соответственно, на 2024 год – уже 32,5 и 2,3 трлн руб., на 2026 год – 40 и 3,3 трлн руб. За пять лет (2019—2024) государственный долг вырастет в 2,1 раза, процентные расходы — в 2,7 раза. Далее этот рост продолжится ещё большими темпами.

Ранее, осенью 2022 года, госдолг оценивался на конец 2022 года в 22,8 трлн руб. и планировался на конец 2025 года 29,9 трлн руб. Теперь (спустя год) осенью 2023 года госдолг оценивается в 29,2 трлн руб., а на конец 2025 года запланирован в 35,9 трлн руб. То есть мы уже фактически приросли в госдолге за год почти на столько, на сколько планировали прирасти за три года.

Бюджет на 2024 год признаёт занижение процентных расходов в планах годичной давности на предстоящий год. «Оценка влияния отдельных факторов на изменение расходов» (Приложение 1 к пояснительной записке о федеральном бюджете на 2024 год) указывает на дополнительные расходы на обслуживание государственного долга 666 млрд руб. и на увеличение Банком России ключевой ставки 419 млрд руб., именно дополнительные, плюсом к тем, которые планировались на 2024 год осенью 2022 года.

Даже после признания недооценки процентных расходов год назад, в бюджете по-прежнему заложены оптимистично низкие процентные ставки: для 2024 года, если разделить 2,3 трлн руб. процентных расходов на 32,5 трлн руб. основной суммы долга, получится процентная ставка 7,1%, а для 2026-го – 8,25%.

В 2022-2023 годах гособлигации в основном размещались по ставкам 10-12% годовых, а 7% было во время низких процентных ставок до начала 2022 года. В первом раунде повышения ключевой ставки Банка России в начале лета 2023 года предполагался временный характер такого повышения, а в августе при следующем существенном повышении ключевой ставки прогнозировался уже высокий уровень ставок на продолжительное время.

К началу 2022 года госдолг составлял 20,9 трлн руб., а на 2026 год запланирован в 40 трлн руб., что означает выпуск гособлигаций под новые объёмы заимствований изначально по высокой процентной ставке. За 2022-2026 годы рефинансируется как минимум половина ранее выпущенных облигаций с низкой процентной ставкой, только уже под более высокую ставку, поэтому в 2026 году примерно три четверти госдолга будет под ставку 11-12% и четверть – под ставку 7%, со средней ставкой 10%. Умножив сумму долга 40 трлн руб. на ставку 10%, получим процентные расходы 4 трлн руб., а не запланированные 3,3 трлн руб.

Российский госдолг (прямой и косвенный) около 50% ВВП при наших процентных ставках, в 2-3 раза выше американских или европейских

Апологеты дефицитно-долгового стимулирования экономики утверждают, что уровень госдолга относительно ВВП в нашей стране низкий, был 14% в 2019 и 2022 годах, станет 17% и 20% ВВП в 2024 и 2026 годах. Дескать, по сравнению с западными странами с их долгом порядка 100% ВВП нам ещё с такими темпами можно наращивать долг много лет.

Правильнее считать не только прямой госдолг по гособлигациям, но и косвенный долг, за который государство несет законодательную или моральную ответственность. Пока в экономике дела идут относительно спокойно, этот косвенный долг живет своей жизнью, но при обострении проблем выстраивается большая очередь за господдержкой.

Только ответственность по страхованию вкладов сопоставима с прямым государственным долгом. По последнему опубликованному отчёту Агентства страхования вкладов на 1 июля 2023 года, в орбите страхования находится 52 трлн руб. вкладов населения, средств некоммерческих организаций, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, счетов эскроу. Из них под страховую ответственность попадает в среднем 54% или 28 трлн руб., остальная половина превышает 1,4 млн руб. лимита ответственности государства.

Ещё за 2014 год объём вкладов составлял 18 трлн руб., из них под страхование подпадало 69% или 12 трлн руб. На фоне последствий первой волны западных санкций, девальвации рубля и скачка ключевой ставки 2014 года в России обострился банковский кризис, и череда санаций частных банков стоила государству за несколько лет 5-6 трлн руб., в виде докапитализации банков и кредитов Банка России. Это стало одной из основных причин роста госдолга по облигациям федерального займа с 3,6 трлн руб. на 1 декабря 2014 года до 7,3 трлн руб. на 1 декабря 2018 года.

Следующим значимым косвенным госдолгом являются долги крупнейших госпредприятий, которые можно оценить по отчётности за 1 полугодие 2023 года. Выражаясь языком рекламы, национальное достояние даже при гипотетических резко негативных событиях банкротить никак нельзя. Для упрощения можно взять краткосрочные и долгосрочные обязательства, хотя некоторые аналитики настаивают только на долгах по кредитам и облигациям. Сумма обязательств только первых пяти крупнейших госпредприятий составляет 25 трлн руб., в том числе по кредитам и займам 15 трлн руб.

В частности, обязательства Газпрома составляют 10,6 трлн руб., в том числе по кредитам и займам 6 трлн руб., по налогам 1,9 трлн руб. (отсрочка по законодательству), краткосрочная кредиторская задолженность (перед контрагентами) 1,6 трлн руб., а также оценочные и прочие. Краткосрочные и долгосрочные обязательства Роснефти составляют 10 трлн руб. без раскрытия в отчётности их структуры. Обязательства РЖД 3 трлн руб. (в том числе по кредитам и займам 1,7 трлн руб.), Транснефти 1 трлн руб. (0,4 трлн руб. по кредитам и займам), Ростелекома 0,9 трлн руб. (0,4 трлн руб. по кредитам и займам). Ещё есть скромная на фоне этих гигантов «Почта России», с выручкой буквально в 100 раз меньше выручки Газпрома или Роснефти, но с «дырой» в балансе с запросом на докапитализацию и рефинансирование на 0,27 трлн руб.

Сложим долг по гособлигациям (29 трлн руб.), по страхованию вкладов (28 трлн руб.) и только по пяти крупнейшим госпредприятиям (около 15 трлн руб.) и сравним с ВВП 2023 года (158 трлн руб.), что даст 46% ВВП. К этому ещё надо добавить другие госпредприятия, институты развития, вклады сверх страхового покрытия (поскольку Сбер и ВТБ банкротить нельзя), и получится точно больше 50% ВВП.

Допустимая, точнее, подъёмная величина госдолга относительно ВВП определяется даже не самой суммой долга, а процентными ставками. Чем выше ставка и больше уходит на проценты, тем меньше подъемная сумма основного долга. Уместная аналогия здесь – ипотека: под льготную ставку суммы берут куда больше, чем под рыночную ставку. США и ЕС занимали под 1-2%, когда наш государственный долг обходился под 6-7%, теперь США и ЕС занимают под 4-5%, тогда как наше государство занимает под 12-14%. Продолжая аналогию с ипотекой: у США и ЕС она как бы льготная, а у нас что ни на есть рыночная, при чем не только для бюджета, но и для крупных предприятий и банков.

В США на 2024 год процентные расходы запланированы в размере 0,8 трлн долл., все федеральные расходы 6,9 трлн долл. и ВВП 27,2 трлн долл., что дает долю процентных расходов 11,6% от всех федеральных расходов и 2,9% от ВВП. В России на 2024 год процентные расходы запланированы в размере 2,3 трлн руб. при всех федеральных расходах 36,5 трлн руб. и ВВП 180 трлн руб., т.е. 6,3% от всех расходов и 1,3% от ВВП. Прямой госдолг у США 120% ВВП, а у России 17% ВВП, то есть долг в США в 7 раз больше как процент ВВП, а процентные расходы больше всего в 2,2 раза.

При текущих высоких процентных ставках относительное равенство процентных расходов США и России достигается при российском госдолге 34% ВВП, но, как показано выше, вместе с косвенным госдолгом мы уже имеем 50% ВВП. К тому же наш прямой госдолг и процентные расходы существенно недооцениваются и занижаются в бюджетных планах. В США процентные расходы растут намного быстрее социальных и военных и становятся причиной периодических политических кризисов типа закрытия правительства (shut down) или отставки спикера палаты представителей. Хотим, как в США? Точнее, как в 1998 году?

Бюджетный дефицит меньше стимулирует рост промышленности и больше – девальвацию, инфляцию, скачок ключевой ставки и эскалацию процентных расходов

Бюджетный импульс экономике стал беспрецедентно большим в IV квартале 2022 и I квартале 2023 года, оценивался примерно в 8 трлн руб. или 5% ВВП. Бюджетный импульс – это дополнительные расходы бюджета за счёт бюджетного дефицита и роста госдолга. Основная проблема этого импульса заключается в балансе позитивного и негативного воздействий на экономику.

Позитивное воздействие ожидалось в росте промышленного производства и реальных доходов населения, и его ещё предстоит во всех деталях подсчитать в следующем году, когда станет доступна детальная макроэкономическая статистика и отчётность предприятий за 2023 год. Негативное же воздействие стало очевидным уже к середине этого года, когда на росте объёмов выпуска госбумаг сразу скакнули процентные ставки, затем на росте бюджетных расходов стал расти импорт, теперь девальвировали рубль, увеличили инфляцию и процентные ставки.

Если субсидирование приоритетных кредитов планировалось осенью 2022 года на 2023 год в размере 0,55 трлн руб., то в бюджете на 2024 год, как указано выше, рост ключевой ставки оценён в дополнительные 0,42 трлн руб. Основными приоритетными отраслями для кредитования считаются промышленность, строительство и сельское хозяйство, субсидирование кредитов по которым теперь стоит почти 1 трлн руб. на 2024 год. Все бюджетные расходы по линии Минпрома на приоритетные отрасли промышленности запланированы в размере 0,84 трлн руб., по линии Минстроя 0,39 трлн руб., Минсельхоза 0,49 трлн руб., суммарно 1,7 трлн руб., примерно половина которых уйдёт на субсидирование кредитов.

Вернёмся к аналогии с ипотекой, к тому, насколько в горизонте 10 лет процентные платежи увеличивают фактическую стоимость покупаемых квартир, на основе типичного ипотечного калькулятора. Даже субсидируемая льготная ставка 5% увеличивает фактическую стоимость покупаемой недвижимости на 23%, а текущая рыночная ставка 14% увеличит цену на 72%. То есть при резком росте процентных ставок переплата составляет половину стоимости покупаемой квартиры.

Промышленное оборудование, транспортные средства через 10 лет будут обладать очень низкой или нулевой остаточной стоимостью, многому потребуется замена. Оборудование совсем не квартира, которая подорожает из-за инфляции и оправдает переплату процентов. Чтобы наши промышленность, строительство и сельское хозяйство хоть как-то могли развиваться, бюджет берёт на себя дополнительные расходы. Только уже почти половина этих расходов уходит не рабочим и инженерам, а банкирам и частично вкладчикам. Бюджетная поддержка вроде растёт, но после вычета всё большего субсидирования кредитов такая поддержка в реальном выражении сокращается.

Скачок инфляции оказывается нужным, чтобы реальные процентные ставки (номинальные минус инфляция) стали значимо меньше, чтобы номинально растущие ВВП и налоговая база частично скрадывали наше впечатление о госдолге относительно ВВП. Низкими реальными процентными ставками принято у нас объяснять допустимость высоких номинальных ставок и высокой инфляции. Только теперь все жители России увеличили уплату «инфляционного налога» в виде роста стоимости жизни, что особенно чувствительно для многих небогатых россиян, пусть и с индексируемыми зарплатами и пенсиями.

Дилемма дефицитно-долговой поддержки экономики была во время первой волны ковида. Объём долга по облигациям федерального займа (ОФЗ) за 2020 год вырос с 8,9 до 13,7 трлн руб., плюсом почти 5 трлн руб., а потом ещё за 2021 год до 15,5 трлн руб., плюсом ещё почти 2 трлн руб. Хорошо ещё под давлением общественности тогда была снижена ключевая ставка и облегчено долговое бремя для многих, ОФЗ выпускались почти под вдвое меньшую ставку относительно 2023 года. Спустя несколько лет после ковида можно сделать вывод, что тот бюджетный импульс не сильно продвинул нашу экономику по пути импортозамещения и технологического суверенитета. Буквально, «деньги потратили, а долг остался».

Мы все продолжаем надеяться, что скоро бюджетный импульс даст результат, а «сдвижка вправо» сроков выполнения многих госпрограмм наконец-то приведёт к массовому выпуску отечественных самолётов, реально отечественных автомобилей и электроники, строительной и сельскохозяйственной техники. Проблема лишь в том, что пока бюджет в разы быстрее и больше наращивает процентные расходы, мы все заметно больше платим «инфляционный налог», а реальная поддержка и отдача приоритетных отраслей проседает на фоне процентов и инфляции. Как минимум, следует задуматься о рациональности ряда операций вокруг госдолга и процентных расходов, чтобы финансовая цена поддержки промышленности перестала превалировать над реальной поддержкой.

Сократить взаимные обязательства между государством, банками и госпредприятиями, а также процентные ставки

Выйти из долговой пирамиды сложно даже на её начальном этапе (пока ещё начальном сейчас у нас) и почти невозможно без потрясений на её продвинутом этапе (как в США сейчас или как у нас к 1998 году). Сложности сейчас означают невозможность решения проблемы процентных расходов и долга за год-два, но возможность сделать ряд умеренных шагов с большими долгосрочными последствиями.

В 2020 году во время коронакризиса Банк России впервые в своей истории в ответ на кризис понизил ключевую ставку, хотя много раз до того и сейчас единственным «лекарством» считается повышение этой ставки. Автор этих строк в газете «Завтра» в мае 2020 года описал сценарий того, «Как Банк России может значимо снизить ключевую ставку во время кризиса», многое из которого затем сбылось. Следует повторить ключевые постулаты той статьи, итак: ключевая ставка Банка России во многом индикативна, а больше ставки определяют Сбербанк из-за притока или оттока вкладчиков и Минфин через меньшие или большие масштабы новых размещений госбумаг. Рост ставки во многом – это результат дисбаланса спроса и предложения на деньги, точнее, на кредиты и ценные бумаги, ещё точнее — слишком бурный рост последних.

Тогда предлагалась координация усилий Банка России, госбанков и Минфина, включая признание неизбежности оттока умеренной части вкладов из-за снижения ставок, адресное перекредитование или рефинансирование за счёт госсредств части крупных кредитов банков для покрытия этого оттока, адресная поддержка только системно значимых предприятий и социально уязвимых граждан без масштабной поддержки экономики в целом, сокращение бюджетного дефицита и потребности в госбумагах, а также грамотная разъяснительная кампания долгосрочных приоритетов над сиюминутными решениями.

Даже ФРС США эпично ошибается в процентной политике, каноническими примерами чего являются: проигрыш Бушем-старшим вторых президентских выборов из-за чрезмерно высокой и длительной процентной ставки и усугубления рецессии и бюджетного кризиса, эскалация ипотечного кризиса США и затем Глобального финансового кризиса 2008 года из-за слишком резкого подъёма процентной ставки в 2006—2007 годах с ценой в виде огромного скачка госдолга США в 2009—2012 годах.

Отправной точкой координации усилий между Банком России, госбанками и Минфином в текущих условиях является пересечение в активах и пассивах таких банков ОФЗ и госсредств. Обратим внимание на интересные данные из августовских материалов Банка России «о развитии банковского сектора…». В активах банков объём вложений в облигации Российской Федерации составлял 14 трлн руб., в пассивах банков государственные средства составляли 12 трлн руб. и кредиты Банка России 4,6 трлн руб. Если изучить балансы ряда банков, опубликованные на сайте Банка России, то только Сбер и ВТБ имеют «зеркальные» с государством актив и пассив по 3-4 трлн руб. каждый.

Выкуп гособлигаций за счёт размещённых в этих же банках госсредств только по Сберу и ВТБ позволит разово сократить госдолг на треть, а по многим крупным банкам с косвенным влиянием государства – сократить госдолг наполовину. Это даст не только прямой эффект в виде снижения процентных расходов на выкупаемую величину, но также и существенный косвенный эффект в виде сокращения ставок по остающейся части гособлигаций.

Косвенный эффект будет означать, что Минфину будет необходимо рефинансировать намного меньше гособлигаций, и его спрос на деньги окажется намного меньше предложения денег со стороны инвесторов. Небольшая часть инвесторов от этого огорчится и уйдёт в другие инструменты или расходы, но большая часть инвесторов все равно согласится с меньшими ставками ввиду банального отсутствия альтернатив вложения денег.

Автор этих строк ещё в 2020 году на основе данных за 2019 год оценивал по крупнейшим госпредприятиям, банкам и государству пересекающиеся процентные расходы величиной в 14 млрд долл. и пересекающийся долг в 180 млрд долл. Научная статья называлась «Потенциал консолидации и координации Казначейством РФ финансовых операций предприятий с государственным участием в капитале» и была опубликована в научном журнале «Финансы и кредит».

Подобный анализ реалий 2023 года затруднён из-за ограничений на публикацию финансовой отчётности госпредприятий, сильно сокращённая версия которых появилась пока только за 1 полугодие 2023 года. Если экстраполировать данные 2020 года по курсу 90 рублей за доллар, то в реалиях бюджетного плана 2024 года получится около 1,3 трлн руб. пересекающихся процентных расходов и 16,2 трлн руб. долга. Это, конечно, не прямые процентные расходы бюджета, но расходы крупнейших налогоплательщиков или получателей субсидий.

Поддерживать приоритеты развития лучше через размещение бюджетного профицита и ФНБ, чем через эскалацию дефицита, госдолга и процентных расходов

Оказание поддержки приоритетным отраслям и предприятиям на фоне профицитного бюджета будет больше про производство и меньше про долги. Деньги в федеральном бюджете появятся после частичного сокращения госдолга, снижения процентных ставок и процентных расходов. В профицитные годы бюджетные деньги поступали через ФНБ на крупнейшие промышленные и инфраструктурные проекты. Многие из тех проектов успешно реализованы и приносят отдачу. При этом в профицитные годы не было эскалации процентных расходов с угрозой вытеснения этими расходами самих приоритетных целей.

Экономию на процентных расходах после разового существенного выкупа гособлигаций за счёт госсредств следует обозначить как переход от дефицитного к профицитному бюджету. Ещё два значимых источника потенциального бюджетного профицита – это введение полноценного НДС вместо текущего нулевого на финансовые операции и сворачивание топливного демпфера в пользу нефтяников в объёмах 5 и 4 трлн руб. соответственно в реалиях бюджета 2024 года, детали и обоснование которых изложены в газете «Завтра» в других статьях. Эти три меры по своей величине сопоставимы с влиянием девальвации рубля на доходы бюджета, и с их помощью можно частично укрепить рубль одновременно с достижением профицита федерального бюджета. Хотя для этого надо побороть банковское и нефтяное лобби.

Аналогией влияния Федерального казначейства на долги за периметром гособлигаций является реструктуризация и замещение по региональным бюджетам их дорогих банковских кредитов на дешёвые бюджетные кредиты, что Минфин успешно сделал несколько лет назад и тем самым существенно сократил бремя процентных расходов. Другой аналогией является многолетняя налаженная работа Федерального казначейства со счетами бюджетных учреждений по их текущей хозяйственной деятельности и со счетами по госзакупкам даже через коммерческие предприятия. Третьей потенциальной аналогией станет цифровой рубль, точнее, возможность широкому кругу физлиц и юрлиц открывать счета и проводить расчёты непосредственно через оператора Банка России без денег в коммерческих банках, с официальной оценкой перетока денег из коммерческих банков оператору цифрового рубля Банка России в четверть всего банковского бизнеса.

Указанные выше предложения не так давно публиковались в «Завтра» в рамках обсуждения перспектив курса рубля, ключевой ставки и бюджета 2024. В июле была статья «Вместо повышения ключевой ставки снизить доходность «длинных ОФЗ». Августовская статья называлась «Донастройка рисков и процентов по кредитам, выкуп ОФЗ за счет госсредств как альтернатива повышению ключевой ставки». В сентябре статья называлась «Бюджет-2024 скрытые резервы и донастройка налогов в пользу производителя».

Некоторые из высказанных идей стали понемногу воплощаться в жизнь. Минфин перестал размещать новые выпуски гособлигаций из-за высоких процентных ставок, особенно с августа. Минфин «зеркально» сократил госбумаги и госсредства в банках на 3 млрд долл. или 0,29 трлн руб. в рублёвом эквиваленте. В сентябре 2023 года федеральный бюджет исполнен с большим месячным профицитом 0,6 трлн руб., хотя отчасти за счёт девальвации с «развёрсткой» её цены на следующие годы.

К сожалению, Банк России вновь повысил ключевую ставку уже до 15%, что ещё больше обострит проблематику процентных расходов для госпредприятий и экономики в целом. Такая процентная ставка на длительный срок означает ещё большую эскалацию расходов бюджета на выплаты по госдолгу и субсидирование приоритетных кредитов.

В бюджет на 2024—2026 годы пока заложена ставка по гособлигациям 7-8%, и очевидная недооценка в бюджете текущего 2023 года госдолга и процентов может стань хронической. Тогда в угоду процентным расходам придётся немного сокращать не только расходы на образование, здравоохранение и регионы (это заложено в бюджет 2025 года), но уже будут страдать расходы на оборону и социальные выплаты.

Противостояние с Западом носит долгосрочный характер, на десятилетия, и никак нельзя заниматься решением сиюминутных проблем в ущерб долгосрочной стабильности. Долгосрочная стабильность – это профицитный бюджет вместо дефицитного, низкий госдолг вместо потенциально высокого, адресная поддержка приоритетных предприятий за счёт размещения денег профицита вместо гипертрофированных займов при дефиците.

Автор- доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Страсти по истории

о фактических ошибках в новом учебнике

Евгений Спицын

Кирилл РЫЧКОВ. Евгений Юрьевич, на страницах "Российской газеты" недавно появилась статья Юрия Никифорова "Что стоит за "правым" и "левым" уклонами в критике нового учебника истории". В статье говорится и о вас. Процитирую: "Например, историк и педагог со стажем Евгений Спицын, как выяснилось, "всегда был против", чтобы в учебниках описывали события постсоветского периода, — писать историю постсоветской России "нереально", уговаривает он, учебник должен базироваться на исторических исследованиях, которые написаны профессиональными историками…

Журналист одной из газет информирует читателей: с единым учебником много проблем! Мол, настоящие историки (Е. Спицын, не иначе) устали говорить, что учебники не пишутся на скорую руку, нас ещё в 90-е годы, когда "мы поступали на истфак", предупреждали: "для объективности всё прежде должно устояться в головах и чувствах", и "новое время ещё ждёт своих беспристрастных исследователей".

Далее Никифоров резюмирует: "Получается, будет лучше, чтобы школьники вообще не имели представления о постсоветском периоде истории (30 лет!), чем предложить им самим делать выводы, основываясь на официальных документах эпохи. Разве не способности критически мыслить в идеале должен учить ребят предмет "история"? Нет, на "видимой" части истории рассказ для школьников базироваться не может, уверен Спицын: сначала надо дождаться, когда для историков рассекретят какие-то закулисные тайны, потом дождаться, пока историки проведут "исследования"…

Конечно, если общество будет ждать, когда Е. Спицын или кто-то другой проведут свои научные исследования, а в голове у журналиста что-то там устоится и отстоится, будет поздно: несколько поколений детей выйдут из школы вообще без какого-то представления о последних десятилетиях нашей истории (как, собственно, давно и происходит)" — конец цитаты.

Евгений СПИЦЫН. Меня поразил тон этой статьи. Но если отвлечься от этого развязного тона, надо сказать, что в статье извращена моя позиция. Автор заявил о том, что я, дескать, только сейчас проснулся и выступаю с критикой. Но он плохо знает историю вопроса. Я и сейчас, и раньше выступал против того, чтобы описывали события постсоветской эпохи именно в школьном учебнике истории.

Почему? Во-первых, полноценных научных трудов, основанных прежде всего на документальных источниках, по этому периоду не написано. Во-вторых, написать правду о 90-х годах, о правлении Ельцина в современном учебнике невозможно по определению. Вы же не напишете, что первый президент России был хроническим алкоголиком, который постоянно "работал с документами на даче", на работу практически не ездил, что (особенно во второй период его президентства) страной управляла "семья" и "семибанкирщина" и так далее. Вы же не назовёте его в учебнике государственным преступником, который совершил госпереворот в 1993 году. Вот из чего я исходил.

На пресс-конференции, которая была посвящена этому учебнику, кого-то из авторского коллектива спросили, почему они взялись писать про последнее тридцатилетие, про то, что касается СВО. Они ответили, что, дескать, подрастающее поколение должно быть в курсе последних событий. Я сразу сказал, что если вы хотите, чтобы дети знали о том, что такое Россия, каков её политический строй, каково её территориальное и национальное устройство, какие существуют органы власти, каковы предметы ведения и полномочия этих органов власти и так далее, то всё это можно включить в курс обществознания, где, кстати, изучается Конституция России, и в политинформацию, где надо рассказывать и об СВО.

Я предложил именно такой путь выхода из кризиса, но, к сожалению, Юрий Никифоров об этом даже не упомянул. Он представил дело таким образом, что я вообще против того, чтобы история постсоветской России освещалась в школе. Ничего подобного! Я считаю, что включать сырой материал, который ещё не апробирован научным сообществом, в учебник нельзя. Что вы пишете в учебнике, например, про залоговые аукционы, про выборы 1996 года?

Обращу внимание на самое начало статьи Никифорова: "После 1 сентября новые учебники истории для 10–11 классов перестали быть "скелетом в шкафу". Если раньше авторы тг-каналов воровали друг у друга кем-то слитые в Сеть отдельные страницы…" А почему "воровали"? Почему вы думаете, что люди не передавали друг другу добровольно? "…И пытались сделать из этого инфоповод, то теперь учебник — в полном, что называется, доступе. В результате…" — смотрите, что дальше пишется, это буквально обвинение! — "…вскрылась вся сетка условных "любителей истории"…"

Кирилл РЫЧКОВ. О, точно, надо было вас читателям как "любителя истории" представить!

Евгений СПИЦЫН. Ну да, "любитель истории", который с отличием окончил советский истфак, я хочу это особо подчеркнуть, советский истфак ведущего вуза страны. Так вот, "…кто внезапно ощутил острую потребность выступить с суровой непримиримой критикой Мединского — Торкунова — Чубарьяна и созданных ими учебников". У меня внезапно ничего не возникло, я поднимал проблему исторического образования и школьных учебников 10 лет назад! "Причём не с каким-то вдумчивым, критическим разбором, а предельно эмоционально заявить о своём полном неприятии как самого учебника, так и его авторов". Простите, это где же я заявлял, например, своё полное неприятие Владимиру Мединскому? Вы мне хоть одну цитату приведите, где я заявлял об этом. Я говорил именно о самом учебнике. "Акценты, конечно, каждый из вовлечённых в кампанию спикеров расставляет по-своему". То есть меня кто-то вовлёк! Я ещё раз говорю, я вовлёкся в эту кампанию 10 лет назад, когда президент В.В. Путин поставил совершенно правильно задачу по созданию единого учебника истории. И 10 лет главные исполнители этого поручения тянули время. Сначала два года писали ИКС — историко-культурный стандарт. Потом проводили конкурс, в результате которого победили три издательства и три, соответственно, учебника. Так почему же вы тогда, в 2015 году, не создали единый учебник? Товарищу А.О. Чубарьяну была поставлена прямая задача. Но они подменили создание единого учебника созданием ИКС.

Кирилл РЫЧКОВ. Да, и этот стандарт активно защищают, мол, критики договорятся до того, что ИКС придётся отменить.

Евгений СПИЦЫН. И к этой якобы скоординированной кампании приплели не только меня, но и Егора Холмогорова, и Клима Жукова. Но самое гнусное, что приплели и целую свору иноагентов. То есть, с точки зрения автора статьи, я нахожусь в одном ряду с иноагентами М.Б. Ходорковским, Т.Н. Эйдельман, Д.Л. Быковым и далее по списку.

Эйдельман, кстати, на меня написала открытый донос ещё в 2016 году. Я не успел переступить порог моего родного МПГУ, уже в качестве советника ректора, а она тут же написала статейку в стиле: "Раньше МПГУ был ленинский, а теперь он стал сталинский, потому что туда пришёл работать жуткий сталинист". И меня теперь в один ряд с этими персонажами?!

Кирилл РЫЧКОВ. Самое мягкое, что об этой статье можно сказать, что она — непрофессиональная.

Евгений СПИЦЫН. Смотрите, что пишет Никифоров: "Идеальный процесс "работы с историей" они понимают так: если в учебнике (книге, фильме) нет тех оценок, выводов, точек зрения, которые мы (Спицын, Холмогоров, Жуков) считаем нужными и правильными, значит, у вас плохой учебник". Ну зачем же так передёргивать? Я ни разу не говорил о том, что должна присутствовать моя или чья-то точка зрения. А по поводу пропаганды той или иной точки зрения приведу только две цитаты из этого учебника, чтобы вы поняли, насколько ангажированы его авторы. На мой взгляд, эти цитаты совершенно недопустимы в школьном учебнике. Это те самые оценочные суждения, в которых они нам отказывают, но себе предоставляют полное право эти оценочные суждения размещать. Итак, цитирую учебник, страница 142: "Историк Семанов о Брежневе из книги "Брежнев — правитель "золотого века". Кстати, книга слабенькая, больше публицистическая, чем историческая работа. Итак, Сергей Семанов пишет: "Да, Брежнев на старости лет изъяснялся невнятно, что, естественно, раздражало людей. А так его личные качества, именно как государственного деятеля, что теперь обнажено, видимо, были привлекательны. Сравним сравнимое. Он не был замкнут и нелюдим, как Ленин, ему совершенно чужда была жестокость Сталина. Он не впадал в истерики, как Хрущёв, и совсем уж не был склонен к пьянству…" А кого он имеет в виду? "Наконец, он не имел "двойного дна", чем отмечен был Андропов", и так далее. То есть такие оценки допустимы в школьном учебнике! Значит, И.В. Сталин был жесток, В.И. Ленин был нелюдим и замкнут, Н.С. Хрущёв был истеричкой… То есть вот это нормально! Про Ельцина вы такое не напишете.

Далее, страница 254: "В годы перестройки тлевшие десятилетиями межнациональные конфликты, ранее жестоко подавлявшиеся государственной властью, стали выходить на поверхность". Приведите мне пример вот этих многочисленных тлевших межнациональных конфликтов, которые жестоко подавлялись государственной властью. Вы что вообще пишете? Вы хотя бы один реальный пример такого подавления можете привести?

А теперь о том, о чём не упомянул Никифоров в своей статье, извратив мою позицию. Ещё раз говорю, я не против того, чтобы в школе старшеклассники, я это хочу особо подчеркнуть, изучали историю постсоветской России, то есть последних 30 лет. Я против того, чтобы это изучалось в курсе истории. Именно на том основании, что научных работ, исторических работ профессиональных историков либо нет совсем, либо их просто мизер. Я за то, чтобы этот период изучался в курсе обществознания и на политинформации. Причём так, чтобы они знали реальную позицию России, ООН, наших недругов и врагов по тем или иным ключевым проблемам мировой политики, межгосударственных отношений и так далее.

А учебник я критиковал по иным позициям. Первое: я считаю, что сначала надо определиться с общим объёмом часов на изучение истории в школе. На мой взгляд, два (только в 9-м классе три) часа в неделю на изучение истории недостаточно! В советской школе давали минимум четыре часа на изучение истории. И только после того, как вы определитесь с количеством часов на курс истории, тогда "от печки и будете танцевать" к учебнику, его объёму, наполняемости фактами. Вот за что я выступал, а не критиковал огульно учебник Мединского или самого Мединского. Я точно так же критиковал все остальные учебники, которые были написаны до него.

И уж говорить о том, что я не в теме… Я ещё в 2015 году опубликовал свой четырёхтомник, я его писал 17 лет. Мой учебник пользуется популярностью, средние продажи в месяц — 600–700 штук.

И вторая позиция, по которой я критиковал учебник Мединского: в нём содержится довольно большое количество фактических ошибок. Но вместо того, чтобы прислушаться к этому и сказать: "Да, мы исправим, спасибо за критику…" Нет! Они этого просто не заметили.

Чтобы не быть голословным, я назову сейчас вам несколько таких фактических ошибок. Страница 17 учебника: "С 1946 по 1950 год регулярно снижались цены на товары первой необходимости". Мой комментарий: в реальности решения о снижении розничных цен ежегодно принимались с 1947 по 1954 год. Начало этому процессу было положено Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) за № 4004 "О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары", которое было подписано Сталиным и Ждановым 14 декабря 1947 года. Последнее решение по данному вопросу было уже оформлено Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС за № 80 "О новом снижении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары", которое 18 января 1954 года подписали Маленков и Хрущёв.

Страница 23: "Вознесенский Николай Алексеевич, 1903–1950 гг. В 1938–1949 гг. возглавлял Госплан". Мой комментарий: с 10 марта 1941 года по 8 декабря 1942-го, то есть почти два года, председателем Госплана был Максим Захарович Сабуров.

Далее, страница 25: "В 1949 году началось так называемое Ленинградское дело против ряда молодых и энергичных руководителей из Ленинграда, успешно работавших в городе во время блокады: председателя Госплана Вознесенского, секретаря ЦК Кузнецова, председателя Совмина РСФСР Родионова и др. Их обвинили в фальсификации выборов в местной парторганизации, в попытке создать отдельную компартию РСФСР, в хищениях и т. п. Был также арестован ряд популярных в армии и доказавших свой полководческий талант военачальников. Среди них маршал авиации Новиков, адмирал Кузнецов и другие". Мой комментарий: во-первых, Вознесенский был привлечён к уголовной ответственности не по "Ленинградскому делу", а по "делу Госплана". И арестован не в августе, как те же Кузнецов и Родионов, а в конце октября 1949 года. Кроме того, с января 1938 года он работал в Москве, посему не мог успешно работать в Ленинграде в годы блокады. Во-вторых, ленинградских руководителей не просто обвинили, а в судебном порядке доказали их прямую причастность к фальсификации выборов в Ленинграде и области, хищению государственных средств на миллионы рублей, коррупции и связи с местными преступными группировками. На сей счёт есть целый ряд новейших исторических исследований, в том числе блестящая монография свердловского историка Сушкова "Ленинградское дело": генеральная чистка "колыбели революции", которая была опубликована в 2018 году. В-третьих: адмирал флота Кузнецов был всё же не полководцем, а флотоводцем, и он никогда не арестовывался, а всего лишь понижался в звании и должности. Так, в январе 1947 года его сняли с поста главкома ВМФ и назначили главой Управления военно-морских учебных заведений, перевели на службу в Ленинград. А в феврале 1948 года, по решению офицерского Суда чести, понизили в воинском звании с адмирала флота до контр-адмирала и направили на пост заместителя главкома войсками Дальнего Востока по военно-морским силам. Правда, уже в июле 1951 года он опять возглавил ВМФ в ранге военно-морского министра СССР. Вроде бы это мелочь, но там сплошные ошибки, фактические. Вот я на что указывал! Но об этом ни слова не сказал Никифоров.

Далее, страницы 46–47: "В условиях начавшейся конфронтации Трумэн выдвинул в 1947 году программу мер по спасению Европы от советской экспансии, которая получила название "Доктрина Трумэна". Дальше цитата: "В 1948 году был принят так называемый "План Маршалла" по имени госсекретаря США Дж. Маршалла. Программа американской помощи в восстановлении Европы". Мой комментарий: по факту "Доктрина Трумэна", или "Доктрина сдерживания коммунизма", была сформулирована президентом Трумэном ещё в феврале 1946 года в его официальном послании к Конгрессу США, где была озвучена программа по спасению Европы от советской экспансии. А программа помощи Европе, или "План Маршалла", была объявлена не в 1948 году, а озвучена госсекретарём Джорджем Маршаллом в Гарвардском университете 5 июня и принята 12 июля того же 1947 года на Парижской конференции, где собирались главы 16 государств Западной и Центральной Европы. С 3 апреля 1948 года началась уже конкретная реализация этого плана.

Далее, страницы 85–86: "Тамм Игорь Евгеньевич, физик-теоретик, дважды лауреат Государственной премии СССР в 1946, 1953 годах. Франк Илья Михайлович, физик… Лауреат трёх Государственных премий, в 1946, 1953, 1971 годах". Мой комментарий: в 1946, 1953 годах никакой Государственной премии СССР не было, а была Сталинская премия I–III степени.

Кирилл РЫЧКОВ. Если в учебнике встречаются такие места, как цитата из книги Семанова, то что получается? Пошёл ученик, сын мой или дочь, в школу… Приходит оттуда и говорит: "Папа, ну что ты! Вот тут же написано, жестокий Сталин! Истеричка Хрущёв… Один Брежнев, оказывается, у вас хороший был! Что ты мне сказки рассказываешь?" Мы начинаем ссориться, уже в семье ссориться… Учебник истории не должен способствовать расколу в семье, в обществе!

Евгений СПИЦЫН. Но всех, кто пытается с благожелательных позиций это подправить, тут же записали в стан врагов народа и поставили на одну доску с настоящими врагами народа. И статью назвали "Что стоит за "правым" и "левым" уклонами в критике нового учебника истории". То есть, типа, мы из одной своры, только у нас разные уклоны.

Представили дело таким образом, что я, якобы по заданию каких-то ЦРУ, или МИ-6, или каких-то масонских структур, или Бильдербергского клуба встал в стройные ряды критиков этого учебника. Не стыдно такие вещи писать? Я требую сатисфакции, требую извинений! За извращение моей реальной позиции по этому учебнику.

И ещё одно обстоятельство. Дальше довольно внушительный абзац Никифоров посвятил критике позиции Холмогорова и тому, что, дескать, Ленин не был немецким шпионом. В связи с этим хочу сказать, что я учился на истфаке МПГУ, где преподавали выдающиеся учёные, историки и педагоги. Аполлон Григорьевич Кузьмин нам на первом курсе с первого занятия сказал, что в истории нет однозначных ответов, что это проблемная наука, что между двумя точками зрения лежит отнюдь не истина, а проблема. Он учебник свой последний, который вышел за полгода до его смерти, лучший учебник для студентов исторических факультетов, написал именно в таком ключе, чтобы заставить людей, студентов, думать… И я считаю, что в старшей школе надо включать проблемный подход. Мы учились, когда не было интернета, и для нас главным поводырём был действительно школьный учебник. Сейчас ребёнок в интернете получит кучу различных точек зрения. И чтобы предотвратить его переформатирование с помощью интернета, вы должны написать о наиболее острых темах отечественной истории, особенно ХХ века, именно в проблемном ключе, представить всё разнообразие точек зрения. Я 20 лет отработал в школе и знаю, что дети 15–17, а теперь и 18 лет в состоянии понять и оценить это. Вы как учитель должны уметь объяснить им, почему возникли эти точки зрения. И почему есть точка зрения, что Ленин — немецкий шпион, а есть точка зрения, опровергающая это. Вы должны им сказать про бумаги Сиссона, показать корни этой проблемы. Если вы этого не скажете, ребёнок залезет в интернет, и там будет куча всяких материалов от царебожников и прочих фантазёров о том, что Ленин — предатель и немецкий шпион. Только почему-то в годы Гражданской войны РККА воевала не только против Деникина, Колчака, Миллера и далее по списку, но и против 14 стран Антанты и Германии, которые странным образом финансировали и вооружали Деникина, Колчака, Миллера и далее по списку. Ой, какие патриоты Отечества, боровшиеся с "проклятыми большевиками" под лозунгами "Единой и неделимой России"! Других спонсоров не нашлось? Значит, те, которые сейчас на западные деньги выполняют заказы своих кукловодов, — иноагенты, а которые 100 лет назад делали то же самое, да ещё и с оружием в руках, воевали против собственного народа, — национальные герои?

Кирилл РЫЧКОВ. Я бы ещё хотел обратить внимание, что в этой статье вас записывают в участники кампании по критике Мединского. То есть утверждают, что есть некая кампания…

Евгений СПИЦЫН. Так я и говорю, что Ходорковский и Ко сейчас только возбудились, а я о теме учебников и их содержания, их идеологической стороне говорю уже 10 лет!

И в заключение у меня предложение мягкой формы порицания Никифорову — дать ему титул бракодела. Как в советское время — 25% зарплаты в пользу государства, чтобы он в следующий раз всё-таки вдумчивее писал, не совершал таких грубейших ляпов и не извращал позицию своего оппонента.

Я надеюсь, что Мединский и его соавторы всё-таки учтут критику конкретных ошибок, которые содержатся в этом учебнике, и внесут правки.

Кирилл РЫЧКОВ. Евгений Юрьевич, благодарю вас за свет просвещения!

Александр Стерник: в Центральной Азии знают о корысти западных лидеров

Россия принимает меры для того, чтобы обезопасить свои отношения со странами Центральной Азии от "шантажа и недобросовестной конкуренции" со стороны Запада, заявил директор третьего департамента стран СНГ МИД России Александр Стерник. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о том, есть ли риски военного освоения Североатлантическим альянсом региона, а также о перспективах сотрудничества Москвы и Центральной Азии в области энергетики.

— За последнее время контакты стран Центральной Азии с Евросоюзом и США заметно усилились: прошел ряд совместных саммитов, встреч, обсуждается возможность создания нового формата ФРГ – Центральная Азия. Евросоюз инвестирует крупные суммы в регион. Что может Москва противопоставить такой политике и предложить региону? И насколько сближение стран Центральной Азии с западными государствами несет угрозу национальным интересам России?

— Несмотря на геополитическую турбулентность, наши отношения с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном развиваются. Принципы союзничества и стратегического партнерства обеспечивают достаточный для этого запас прочности. Продолжается интенсивный политический диалог на всех уровнях. Россия – на лидирующих позициях во внешней торговле и инвестициях в центральноазиатские страны. У нас тесные научно-образовательные и культурно-гуманитарные связи. Общими усилиями развивается новый, шестисторонний, механизм сотрудничества. В октябре прошлого года в Астане прошел первый саммит "Россия – Центральная Азия", в июне текущего в этом же формате – встреча секретарей Советов Безопасности в Алма-Ате. Россия вносит весомый стабилизирующий вклад в региональную безопасность: имею в виду наши военные базы в Киргизии и Таджикистане, сотрудничество по линии оборонных и силовых ведомств.

Мы относимся к крупнейшим донорам ряда стран региона, выделяя крупные средства через институты ООН, Евразийский фонд стабилизации и развития, а также по двусторонним каналам.

Что касается многочисленных других форматов с участием государств Центральной Азии, мы уважаем их суверенное право развивать дипломатическую активность по различным направлениям. Не сомневаемся, что отдача от принятых нами совместных обязательств в СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, а также в рамках двусторонних договоренностей по достоинству ценится столицами стран региона за устойчивость, деполитизированность, реальный эффект для социально-экономической и политической стабильности.

При этом мы не наивны в отношении причин пристального внимания Запада и Ко к центральноазиатскому региону. Знаем, что и партнеры прекрасно понимают скрытую повестку и, что греха таить, корыстные мотивы наших геополитических соперников. Они ведь даже и не прячут фигу в кармане вторичных санкций, а открыто ею помахивают перед суверенными государствами из-за их абсолютно законных торгово-экономических, оборонных и военно-технических отношений с нашей страной.

— Насколько велики риски военного освоения стран Центральной Азии со стороны НАТО? На днях в Казахстане открылся конференц-зал в Центре миротворческих операций НАТО, эта новость вызвала большой ажиотаж. Обращалась ли Москва к Астане с просьбой прояснить ситуацию? И насколько велика вероятность, что НАТО помимо "заигрывания" с Арменией будет пытаться втянуть в свои ряды партнеров России из Центральной Азии?

— С учетом несбыточных установок на изоляцию России Центральная Азия в умах западных стратегов не самоценный партнер, а, прежде всего, плацдарм для сдерживания Москвы (а заодно удобная зона слежения за сухопутными границами Китая), источник ценных материалов.

После сдачи правительства Афганистана "на милость" движения талибов ("Талибан" находится под санкциями СБ ООН за террористическую деятельность – ред.) американцы (ты их в дверь, они – в окно) ищут подходы к соседним странам, чтобы закрепить там свое военное и разведывательное присутствие. История, правда, учит, что ни к чему хорошему это привести не может. В разы повысятся риски со стороны радикально-экстремистских и террористических организаций. Они, как мухи на мед, слетятся на такие объекты, появись они в регионе.

Что касается открытия конференц-зала за счет средств США, то речь идет о Центре миротворческих операций министерства обороны Республики Казахстан. В нем с 2006 года ведется обучение военного, полицейского и гражданского персонала по стандартам НАТО, которые соответствуют критериям подготовки контингентов к участию в операциях по поддержанию мира ООН. Следовательно, говорить об открытии в Казахстане "центра НАТО" некорректно. Вместе с тем, очевидно, что американская сторона подобными акциями пытается разрекламировать себя в интересах расширения своего влияния в Казахстане на программы подготовки миротворцев, а, следовательно, и военного персонала в целом.

О присутствии американских военных специалистов и их инфраструктуры на территории Казахстана речи, как мы понимаем, не идет. Тем более, что все страны-члены ОДКБ придерживаются обязательства не допускать размещения военных контингентов третьих стран без согласования со своими союзниками.

— Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что Астана будет следовать мерам против Российской Федерации в области обхода санкций. Обсуждала ли Москва с казахстанскими властями их позицию? Не беспокоится ли Россия, что страны региона, опасаясь вторичных санкций со стороны Запада, могут начать сворачивать сотрудничество в ряде областей и сокращать объемы экспорта в нашу страну?

— Западные санкции не принесли желаемого результата – наша экономика адаптируется "на марше", показывает рост. Это подтверждают независимые аналитики Всемирного Банка, МВФ и других. Разумеется, без санкций всем было бы легче. Ведь односторонние рестрикции можно применять лишь с помощью угроз и запугивания, за ними нет законной международной силы, резолюций Совета Безопасности ООН. Они лишь отравляют атмосферу доверия буквально по всему миру, дестабилизируют рынки, особенно энергоносителей и продовольственный. От этого страдают очень многие, включая и страны ЕС. Тот же президент Касым-Жомарт Токаев, выступая на заседании Совета глав государств-участников СНГ в Бишкеке в октябре этого года, заявил, что его страна в принципиальном плане выступает против применения экономических санкций, которые самым губительным образом оказывают негативное влияние на глобальную торговлю и благополучие государств.

Апологеты санкций стараются кнутом и пряником склонить на свою сторону наших близких партнеров, обещают им какие-то "компенсации ущерба". Именно с такой целью они разъезжают по столицам региона. Мы учитываем все эти факторы риска, принимаем меры к тому, чтобы обезопасить наши, хочу подчеркнуть, абсолютно законные отношения от наглого шантажа и недобросовестной конкуренции.

— Президент Российской Федерации Владимир Путин ранее заявил о том, что Москва думает над тем, как расширять объемы поставок энергоресурсов в страны Азии. Идет ли сейчас речь о строительстве новых маршрутов? Или будет модернизация уже существующих?

— В ходе выступления на пленарной сессии Российской энергетической недели-2023 президент России Владимир Путин четко сказал, что новая география экспорта – это один из элементов трансформации российского ТЭК. Переориентация наших поставок стала следствием долгосрочных рыночных тенденций. Введенные санкции, а также курс ЕС на отказ от российских энергоносителей, лишь ускорили этот процесс. В короткие сроки нам удалось успешно перенаправить экспорт углеводородов на другие перспективные рынки.

Что касается модернизации, то она уже идет: по просьбе партнеров советская система газопроводов Средняя Азия – Центр нашими общими усилиями получила вторую жизнь с запуском реверсной перекачки газа через территорию Казахстана в Узбекистан. Их растущие экономики нуждаются в дополнительных энергоресурсах. В ходе модернизации этой системы применены передовые российские технологии.

В настоящее время "Газпромом" прорабатываются новые возможные маршруты и параметры подачи газа.

— Несмотря на озвученную ранее инициативу о создании "тройственного газового союза", Казахстан и Узбекистан говорят о том, что сотрудничество ведется в двустороннем формате. Москва направляла официальные предложения о трехстороннем партнерстве? Проявляли ли интерес к сотрудничеству в таком формате другие страны региона?

— В январе 2023 году "Газпром" и министерство энергетики Узбекистана подписали дорожную карту по сотрудничеству в газовой отрасли. В июне был заключен контракт на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории. Проведен комплекс восстановительных работ. В итоге подготовлен 1760-километровый участок магистрального газопровода.

7 октября 2023 года в присутствии лидеров России, Узбекистана и Казахстана дан старт поставкам газа в эти две центральноазиатские страны. Проект носит коммерчески-взаимовыгодный характер. Он обеспечивает надежность газоснабжения, а значит, укрепляет энергетическую безопасность его бенефициаров.

— Обращался ли Туркменистан к России в связи с обеспокоенностью Ашхабада тем, что создание так называемого тройственного газового союза между Российской Федерацией, Узбекистаном и Казахстаном затрагивает интересы других государств?

— Россию и Туркменистан связывают узы дружбы, поэтому у нас не может быть недосказанности в отношениях. Мы поддерживаем регулярный диалог, в том числе по вопросам топливно-энергетической сферы. Уверен, сотрудничество между нами будет и далее служить образцом конструктивного и выгодного стратегического партнерства в энергетике.

— Как сообщалось, Россия и Киргизия планируют построить атомную станцию малой мощности на территории республики. На каком этапе сейчас консультации по этой теме? Может ли быть подписано соответствующее соглашение в ближайший год?

— В 2022 году был подписан меморандум о сотрудничестве госкорпорации "Росатом" и министерства энергетики Киргизии по сооружению атомной станции малой мощности. Подготовлено обоснование проекта. Оно направлено киргизской стороне. В настоящее время ведется работа по оценке ключевых аспектов проекта и технических параметров с особым вниманием к его общественной приемлемости.

— Планирует ли Россия инвестировать в строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане, учитывая, что страна уже долгое время ищет внешнюю помощь для этого проекта?

— Насколько мне известно, вопрос российского инвестиционного участия в Рогунской ГЭС в конкретной плоскости не стоит. При этом АО "Гидропроект" уже много лет осуществляет на площадке авторский надзор, внося вклад в техническую сторону столь масштабного объекта.

Россия. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 8 ноября 2023 > № 4537096 Александр Стерник

Россельхознадзор выявил факты фальсификации молочной продукции пятью российскими компаниями

Россельхознадзор выявил факты фальсификации молочной продукции, произведенной пятью российскими компаниями, и принял меры в отношении каждого предприятия:

— АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» (Волгоградская область). В твороге и сливочном масле выявлены жиры немолочного происхождения. Это не первый случай обнаружения фальсифицированной молочной продукции производства данной компании. В текущем году выявлено 5 аналогичных нарушений. В одном из случаев пробы от сливочного масла, которое содержало растительные жиры, были отобраны в детском саду в Астраханской области.

— ООО «АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ» (Республика Татарстан). Жиры растительного происхождения были обнаружены в сырах. Это 7-й случай выявления в 2023 году фальсифицированного сыра производства данной компании. При этом в двух случаях пробы были отобраны в одной из больниц Омской области и детском саду Республики Хакасия.

— АО «ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ МОЛОЧНОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ» (Республика Татарстан). В ряженке указанного производителя обнаружены жиры немолочного происхождения. Ранее в этом году признаки фальсификации в товарах данной компании не выявлялись.

— АО «ОЗЕРЕЦКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ» (Московская область). В пробах сливочного масла, отобранных в одной из общеобразовательных школ Смоленской области, выявлены растительные жиры. В этом году это уже 26-й случай обнаружения фальсифицированной сметаны, творога и сливочного масла данной компании как в торговых сетях, так и в социальных учреждениях (детских садах, больницах, школах, домах-интернатах).

— ООО «МАРИМОЛОКО» (Республика Марий Эл). В третий раз в текущем году обнаружена фальсификация растительными жирами сгущённого молока, произведенного данным предприятием.

Всем указанным компаниям по каждому выявленному случаю фальсификации молочной продукции выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Декларации на продукцию признаны недействительными. Проведено оперативное информирование производителей, владельцев, поставщиков и получателей продукции, а также компетентных в области защиты прав потребителей, правоохранительной работы и антимонопольной деятельности организаций для принятия мер реагирования.

Кроме того, для исключения попадания на экспорт не отвечающей требованиям законодательства продукции Россельхознадзор ввел режим усиленного лабораторного контроля в отношении товаров АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» и ООО «АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ». АО «ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ МОЛОЧНОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ» вынесено предупреждение.

Экспорт российской рыбной продукции за 10 месяцев вырос в натуральном и денежном выражении

Экспорт российской рыбной продукции в январе-октябре 2023 г. (без учета торговли вне зоны действия таможни) составил около 1,9 млн тонн, что на 11% выше уровня 2022 года. Его стоимость увеличилась на 1% — до 4,8 млрд долл. США, что на 1% больше.

Основные статьи экспорта рыбной продукции в январе-октябре 2023 года:

рыба мороженая – 1,4 млн тонн (+11% к уровню 2022 года);

филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш) — 160 тыс. тонн (+1%к уровню 2022 года);

мука и гранулы из водных биоресурсов непищевые — 128 тыс. тонн (+18% к уровню 2022 года);

ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные – 100 тыс. тонн (+33% к уровню 2022 года).

Российские рыбаки идут с превышением вылова к прошлому году, при наращивании экспорта, обеспечение внутреннего рынка остается приоритетом. Те виды водных биоресурсов и продукции из них, которые не добываются или не производятся, или производятся в недостаточном количестве для удовлетворения спроса, поставляются из других стран.

Импорт рыбной продукции в РФ за 10 месяцев 2023 г. вырос на 18% — до 492,5 тыс. тонн. В стоимостном выражении он составил 2,1 млрд долл. США, что на 6,5% больше уровня 2022 года.

Основные статьи импорта рыбной продукции в январе-октябре 2023 года:

рыба мороженая — 213 тыс. тонн (+39% к уровню 2022 года);

ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные, в панцире или без панциря — 101,5 тыс. тонн (+50% к уровню 2022 года);

готовая или консервированная рыба, икра — 67 тыс. тонн (-13,5% к уровню 2022 г.) ;

готовые или консервированные ракообразные и моллюски – 31 тыс. тонн (+37% к уровню 2022 года);

филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш) – 31 тыс. тонн (-28% к уровню 2022 года).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Гид покупателя: самые доступные премиальные проекты Москвы

По итогам октября 2023 года на столичном первичном рынке было представлено 5170 квартир и апартаментов в 57 премиальных проектах. За июль-октябрь объем предложения сократился на 10,6%. Такие данные «Стройгазете» предоставили в компании «Метриум», отметив, что средняя цена квадратного метра в премиальном сегменте Москвы достигла исторического максимума – 633,2 тыс. рублей.

За квартал цена выросла на 5,4%, за год – на 13,5%. Тем не менее, эксперты указали, что на рынке остаются относительно доступные проекты премиум-класса.

«Самые недорогие квартиры можно найти в жилом комплексе Sky House (Якиманка, ЦАО). Это долгострой, который в разное время реализовывали несколько девелоперов, а ввела в эксплуатацию компания Capital Group. Проект состоит из четырех корпусов высотой от 22 до 29 этажей. Его главное преимущество – соседство с Третьяковской галереей, музеем Есенина и музеем современного искусства «Гараж». Квадратный метр в Sky House обойдется в среднем в 378,2 тыс. рублей», - сообщили в компании «Метриум».

На втором месте рейтинга самых доступных премиальных проектов Москвы находится апарт-комплекс Verdi (Савеловский район, САО) от Glincom, который представляет собой здание переменной этажности (высота от 6 до 8 этажей). К плюсам проекта относятся эксплуатируемая кровля с летним баром и барбекю, а также приватный сад. Квадратный метр в Verdi обойдется в среднем в 452,7 тыс. рублей.

Третье место занял жилой комплекс Era (Даниловский район, ЮАО) от Tekta Group. Проект состоит из шести башен высотой от 27 до 33 этажей. Авторское благоустройство включает английский парк с лабиринтом, яблоневый и розовый сады. Средняя цена квадратного метра в Era – 456,8 тыс. рублей.

На четвертой позиции находится «Преображенская площадь» (Преображенское, ВАО) от компании Regions Development. Первая очередь проекта включает три корпуса высотой от 6 до 14 этажей. В составе комплекса предусмотрены собственная инновационная школа на 430 мест и детский сад на 200 мест. На придомовой территории появятся ландшафтный сквер с детскими развивающими аттракционами. ЖК расположен в шаговой доступности от одноименной станции метро и окружен шестью парками: Измайловским, Черкизовским, «Сокольниками», ВДНХ, «Лосиным островом», «Яуза». Средняя цена квартир в проекте – 457,2 тыс. рублей.

Коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева указала, что в премиальном сегменте столицы происходит постепенная децентрализация спроса.

«Покупатели обращают внимание главным образом не на устоявшийся статус локации, а на ее экологичность, транспортную доступность, уровень развития, то есть факторы, обеспечивающие комфортный образ жизни. За пределами ЦАО много участков, подходящих для строительства премиальных комплексов. Например, район Преображенской площади привлекает покупателей прекрасной обеспеченностью парками и однородным социальным составом «старой» Москвы. Еще одна новая премиальная локация – Нагатинский полуостров. На этой территории расположены набережная, ландшафтный парк, крупнейший в Европе крытый парк развлечений, самый большой в России пляж с бассейнами и яхт-клуб. При этом район имеет статус развивающегося, что позволяет приобрести здесь жилье по комфортной цене и приумножить вложенные средства», - отметила Лилия Арцибашева.

Топ-5 замыкает жилой спортивно-оздоровительный кластер «Союз» (Ростокино, СВАО) от Группы Родина. Проект включает шесть корпусов высотой от 13 до 21 этажей. На территории кластера девелопер создаст объекты для занятий 20 различными видами спорта. Квадратный метр квартир в «Союзе» обойдется в среднем в 469,2 тыс. рублей.

«Кластерный девелопмент – одно из самых перспективных направлений модернизации и ревитализации городских пространств, – комментирует Владимир Щекин, основатель и владелец Группы Родина. – За счет BIM-моделирования, концептуального подхода, рационального использования земельных участков можно создавать недорогое и вместе с тем по-настоящему современное жилье. При этом покупатели получают возможность выбрать не только локацию, но и желаемый тип комьюнити. Например, базовые идеи премиального кластера «Союз» – здоровый образ жизни и премиальный досуг. Резиденты проекта смогут заниматься на стадионах, аренах, кортах и в бассейнах, посещать центр биохакинга и регулярно общаться с единомышленниками. Аналогичный принцип сейчас применяется при строительстве инновационных университетских кампусов».

Управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов считает, что доступные премиальные проекты некоторым ведущим девелоперам удается реализовывать благодаря выгодной покупке участков, грамотной финансовой модели и применению современных технологий. «Квадратный в метр в жилых комплексах премиум-класса сейчас стоит в среднем 633,2 тыс. рублей, но в самых недорогих комплексах сегмента – в полтора раза дешевле. При этом данные новостройки полностью соответствуют критериям премиального жилья. Более того, многие из них широко востребованы покупателями и входят в топ-15 самых продаваемых в сегменте», - сказал он.

Сквер на месте пустыря: в тульском Киреевске с нуля создается новое общественное пространство

Несколько лет назад в центре Киреевска (Тульская область) стояли девять аварийных многоквартирных домов, попросту говоря, — бараков. Их снесли, жителей переселили в новый микрорайон, а на месте домов образовалось малопривлекательное пустое пространство. Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях дал возможность преобразить этот пустырь в центральный сквер города.

За данный проект проголосовало более 8 тыс. человек — это совсем немало для 25-тысячного городка. К «внутренней начинке» будущего места отдыха и развлечений жители тоже не остались равнодушны, активно вносили предложения, пока архитекторы работали над созданием проекта.

В итоге «КиреевСквер» на территории более трех гектаров оказался разделен на три части: событийную зону с центральной аллеей, где построены сцена с трибунами и кафе, активную зону со спортивной и детской площадками, уличными тренажерами для людей разных возрастов, а также тихую зону с беседкой, удобными скамьями и качелями с подсветкой. Появились на территории и искусственные насыпи, напоминающие о шахтерском прошлом Киреевска. Общая стоимость работ оценивается в 174 млн рублей.

По словам главы района Игоря Цховребова, на преображаемом участке в настоящее время выполнено покрытие дорожек, установлены энергоэффективны освещение, спортивное и детское оборудование, смонтирован скейт-парк, завершено озеленение. По окончании всех работ бывший пустырь несомненно превратится в место притяжения для горожан всех возрастов.

Глава района также добавил, что в муниципальном образовании за пять лет в рамках нацпроекта благоустроено 77 дворовых территорий и 8 общественных пространств, 5 из которых — в Киреевске.

Кстати:

По словам заместителя председателя областного правительства Элеоноры Шевченко, в текущем году в регионе помимо киреевского реализуются еще три проекта-победителя в рамках программы благоустройства. Все они в высокой степени готовности, рисков неисполнения нет.

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

В Сеченовском университете Минздрава России открылся финал конкурса «Студент года. Медики»

7-11 ноября Сеченовском Университете Минздрава России проводится финал конкурса «Студент года. Медики». Это специальный открытый трек в рамках Российской национальной премии «Студент года», который призван поощрить профессиональные навыки будущих врачей. 100 финалистов из 35 регионов страны собрались, что пройти конкурсные испытания и побороться за звание лучшего студента-медика в 6 номинациях.

«Студент года» – первая национальная премия, которую создали, чтобы выявлять, поддерживать и признавать заслуги студентов. Трек «Студент года. Медики» проводится третий раз – в этом году площадкой для него выступает Сеченовский Университет наук о жизни.

Поучаствовать в очном этапе приехали финалисты заочного. Цель соревнований – повысить престиж медицинских образовательных направлений, поддержать научные достижения юных врачей и сформировать сообщество лидеров научно-медицинского развития.

— Для нас честь принять в своих стенах финалистов 10-й, юбилейной, Российской национальной премии «Студент года». Молодые медики приехали из 35 регионов нашей прекрасной страны и за несколько конкурсных дней смогут проникнуться духом Университета, который в этом году отметил 265 лет со дня основания. Студенты, которые участвуют в конкурсе, сделали правильный выбор: это вклад в их профессиональное будущее. Врач – героическая профессия, которая требует постоянного саморазвития. Мир меняется стремительно, и каждые несколько лет нужно полностью обновлять свои знания. Чтобы побеждать болезни, необходимо быть высококлассным специалистом, а еще – широко эрудированным человеком, патриотом своей профессии и своей страны, исследователем, который открывает новое и работает на благо науки и пациентов. Мы рады открыть двери для ста блестящих, целеустремленных студентов со всей России. Эти ребята – будущее отечественной медицины, — сказал на старте соревнований Иван Чиж, советник при ректорате Сеченовского Университета, генерал-полковник медицинской службы, член-корреспондент РАН.

Церемония открытия получилась динамичной, яркой, неформальной. Был интерактив – живое общение с финалистами в зале – студентами 1-6 курсов. Викторина на знание латыни – ребята регистрировались на нее по QR-коду и выбирали ответы на вопросы в своих смартфонах. Много дружеских шуток от ведущих и почетных гостей. И – отличное настроение! Участников поприветствовал председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий: «К победе придут лишь несколько из вас, но для меня все финалисты конкурса – уже победители. Настраивайтесь на самый лучший результат, максимально проявляйте свои таланты и навыки!»

Конкурс для студентов медицинских вузов проводится в 6 номинациях:

Лечебное дело

Педиатрия

Стоматология

Медико-профилактическое дело

Фармация

Молодой медик года

Ребят ждет серия испытаний: решение кейсов, творческий конкурс «Самопрезентация», проверка практических навыков, «Деловая игра» и дебаты. Кроме того, для участников подготовили лекционную программу, мастер-классы от экспертов и экскурсии по Москве. В дни соревнований студентам будет помогать команда Волонтерского центра Управления по работе с молодежью Сеченовского Университета. Победителей специального открытого трека назовут 10 ноября.

О своих ожиданиях от финала рассказала Ирина Шмуклер, студентка Саратовского государственного медицинского университета им. В. И. Разумовского: «Наша команда приехала из Саратова. Хотим посмотреть на участников из других городов, перенять их опыт, поделиться своим опытом. А еще познакомиться в Сеченовским Университетом – увидеть, как тут занимаются наукой!» Участник саратовской команды Михаил Лобанов добавил, что «победа в конкурсе может стать подтверждением большой работы, которую мы проделали, и стимулом для дальнейшего развития».

Студент 4 курса Клинического института детского здоровья имени Н. Ф. Филатова Сеченовского Университета Владимир Лабинов поделился, что для него «Студент года. Медики» – «возможность узнать лучше о своих сильных и слабых сторонах». «Хороший результат, который я покажу (если я его покажу), станет для меня шагом к будущей профессии врача-педиатра. Жду от конкурса очень многого! Знакомства, кейсы, практические навыки – это все невероятно увлекательно!» – сказал Владимир.

Организаторы премии «Студент года. Медики»: Российский Союз Молодежи (РСМ), Сеченовский Университет и Московская городская организация РСМ. Проект проходит при поддержке «Росмолодежь. Гранты».

Российский Союз Молодежи – одно из самых массовых негосударственных, некоммерческих, социально-ориентированных молодежных объединений России. Организации и представительства РСМ работают в 72 регионах России и в 675 муниципальных образований и образовательных организаций. Основные направления деятельности РСМ: развитие гражданской активности молодежи, патриотическое воспитание молодежи, выявление и поддержка талантливой молодежи.

Ежегодно около 4 миллионов молодых людей по всей России участвуют в 12 федеральных программах и 200 региональных проектов. РСМ – организатор и учредитель популярных молодежных проектов: «Российская студенческая весна», «Всероссийская Юниор-Лига КВН РСМ», «Международный клуб привилегий РСМ», «Российско-Китайский молодежный бизнес-инкубатор», «Ученическое и студенческое самоуправление», «Корпус общественных наблюдателей», Российская национальная премия Студент года», «Патриот и гражданин», «Пространство развития», «Команда РСМ».

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 8 ноября 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Спасибо за то, что откликнулись на наше приглашение провести вторую встречу в таком же составе на тему событий, раскручивающихся вокруг украинского кризиса, на тему большого количества спекуляций, которым мы противопоставляем факты. Надеюсь, сегодня вам будет полезно услышать нашу точку зрения. Уверен, что вы её знаете. Хотели бы в обобщённом виде поговорить о «санкционной проблеме».

Война, развязанная против нас Западом руками Украины и телами украинцев, – это гибридная война, в которой особая роль отводится незаконным односторонним ограничительным мерам – «санкциям». В отношении России их число беспрецедентно и превысило семнадцать тысяч. Цели не скрываются – подорвать российскую экономику и заставить политическое руководство отказаться от самостоятельной линии во внешних делах, настроить население против власти. Это прямо декларируемая цель. Когда в общем плане обсуждаются проблемы односторонних рестриктивных мер, Запад всегда клятвенно заверяет, что он проводит такую политику, в рамках которой санкции не нацеливаются на гражданское население. Это ложь. Ровно этим они и занимаются. Ставят перед собой задачу – спровоцировать беспорядки и поднять народ против власти. Запад проводит такую политику во многих странах. Присутствующие здесь послы и сотрудники посольств наверняка знают о таких примерах в отношении собственных государств.

То, что из этой политики, нацеленной на подрыв российской экономики и социальной сферы, ничего не получится было ясно с самого начала тем, кто имеет опыт. Думаю, что сейчас это понятно всем, в том числе и самим инициаторам санкционных, незаконных действий. Наша экономика (на этот счёт Президент России В.В.Путин приводил многочисленные статистические данные) адаптировалась к санкциям. Она демонстрирует высокую устойчивость. Рост ВВП к концу 2023 г. будет близок к трём процентам (2,8-2,9). В ведущих экономиках Европы – в минусе. Это для понимания того, по кому больнее всего бьют санкции, инспирированные и нагнетающиеся прежде всего Вашингтоном.

Соединенные Штаты разоряют своих европейских вассалов и дают заработать своему ВПК, навязали и продолжают навязывать ЕС дорогой американский сжиженный природный газ, вынуждают своими эгоистичными законами европейские компании переводить предприятия за океан – туда, где базовые издержки бизнеса меньше. Заставляя Евросоюз отказаться от всего российского, Вашингтон продолжает при этом покупать у России уран и другие "критические" материалы. За последние полтора года по скромным, консервативным оценкам европейский бизнес потерял из-за западных односторонних санкций до 250 млрд евро. Это большая цифра.

Западные санкции против России усугубили кризисные явления мировой экономики. Именно незаконные рестрикции, а не действия России по защите людей на Украине от нацистского режима, усиливают дисбалансы, созданные ещё раньше в результате системных ошибок макроэкономической политики западных стран в период борьбы с пандемией COVID-19 и форсирования курса на «зеленую» трансформацию без учета особенностей и базовых показателей экономического развития большинства государств мира.

Прекрасно понимаем, что введенные против нас санкции в обозримой и отдалённой перспективе никуда не денутся. Об этом говорят и их авторы. Если честно нам это и не требуется. Не потому, что выбираем изоляционизм, автаркию. Совсем нет. А потому что Запад решил разрушить мировую экономику ради задачи «проучить» Россию и не допустить, чтобы она играла роль на международной арене, которая подобает её истории, размерам и возможностям. Не допустить, чтобы Россия встала на защиту русских людей, которые столетиями жили на землях, где украинский режим после государственного переворота в 2014 г. устроил политику истребления (в том числе и физического) русских людей, но также законодательно и всего русского: литературы, культуры, искусства, языка и образования. Поэтому мы сделали свой выбор. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Будем теперь в критических сферах для обеспечения безопасности и устойчивого развития общества полагаться исключительно на себя. За период действий санкций сформировали потенциал для развития промышленного производства, создания критически значимых технологий. Сейчас готовится специальный закон по высоким технологиям. На внешнем контуре не только исходим из необходимости формировать, но и создаем неподконтрольный Западу механизм обслуживания торговли, прокладки новых транспортных коридоров и налаживания производственно-сбытовых цепочек, не подверженных какому-либо пагубному и злонамеренному воздействию извне.

Приметой времени стало широкое использование национальных валют в международных расчетах, фиксируется постепенное и устойчивое сокращение доли доллара и евро.

В соответствии со статистикой МВФ в процесс перехода на национальные валюты вовлечены крупнейшие экономики, включая Китай, Индию, Турцию, ОАЭ, Бразилию, Саудовскую Аравию, Аргентину, Египет, Кению, ряд стран АСЕАН. По инициативе президентов Аргентины и Бразилии начата проработка создания валютного союза двух стран, а в перспективе – всего блока МЕРКОСУР. Даже упоминается аналогичный подход к Сообществу государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди «локомотивов» дедолларизации видим такие объединения, как ЕАЭС и СНГ. В рамках этих структур доля национальных валют достигла 85-90 процентов. Примерно на такой же уровень выходит товарооборот с КНР.

В августе с.г. на саммите БРИКС в Йоханнесбурге поднимался вопрос, прежде всего бразильскими коллегами, об учреждении общей расчетной условной единицы в дополнение к национальным валютам. Было принято решение поручить министрам финансов и управляющим центральных банков изучить эту идею и представить предложения об альтернативных платежных платформах на следующей встрече в «верхах» в 2024 г. в Казани, когда Россия будет председателем в Организации.

Отмечу принятое в мае с.г. решение глав правительств и государств АСЕАН. Они подписали декларацию о продвижении расчетов в местных валютах и сопряжении региональных платежных систем. Примеров гораздо больше. Мы лишь в начале большого пути. Процессы дедолларизации будут всё активнее набирать обороты.

Еще один фактор устойчивого развития мировой экономики – стабильность на глобальном энергетическом рынке. После начала специальной военной операции США со своими западными сателлитами пытались представить дело так, будто именно наши действия спровоцировали глобальный энергетический кризис. Однако профессионалы прекрасно знают, что это очередная ложь. На самом деле причиной негативных явлений стали безответственные действия «коллективного Запада». Он решил форсировать «зеленый переход» у себя и навязывать его другим странам, которые экономически не были к этому готовы. В рамках «зеленого перехода» он резко ограничил инвестиции в нефтегазовый сектор и отказался от традиционных видов топлива.

Объявленный бойкот российских энергоносителей, односторонние санкции и антирыночные меры, в частности пресловутый потолок цен, нанесли серьезный удар по глобальной энергетической безопасности. Эти шаги привели к разрыву исторически сложившихся производственно-бытовых цепочек, перераспределению глобальных энергопотоков и росту транзакционных, логистических издержек.

К этим грубым макроэкономическим просчетам добавились и такие явления, как террористические акты в отношении «Северных потоков» в Балтийском море, тем самым окончательно подорвав надежды Европы на то, что когда-нибудь вернется дешевый газ и будет, как и прежде, стимулировать их экономику. Взамен этого они получают американский – дорогой и с достаточно негативным углеродным следом. Это их выбор. Они подчинились гегемону и должны делать из этого выводы (если еще в состоянии этим заниматься).

По «Северным потокам» до сих пор не можем добиться внятного ответа, кто и как расследует этот теракт. Прошло больше года – ни Германия, ни Норвегия, ни Швеция, занимающиеся расследованиями на национальном уровне, не могут нам сказать ничего внятного и вменяемого. Это стало уже «брендом» Запада: когда возникают ситуации, в которых, как у нас говорят «рыльце в пушку», они всячески «заматывают» любую информацию на эту тему.

Отвлекусь от экономики. Вспомним, что было предъявлено всему миру после того, как в марте 2022 г. российские военнослужащие ушли из пригорода Киева – н.п.Буча. Два с лишним дня нас там не было, уже работала местная власть, гордо заявляла по телевидению, что «они вернулись, и Буча свободна». Потом почти через трое суток показали не где-то в подвале, а на центральной улице города трупы людей в чистой одежде, аккуратно разложенные вдоль дороги. Заявили, что это сделали российские военнослужащие. Под это объявили очередной пакет санкций.

С тех пор (уже прошло полтора года) никто ни слова не говорит о том, какое расследование и кем ведется. Мы дважды официально в Совете Безопасности ООН спрашивали Генерального секретаря А.Гутерреша: нельзя ли, чтобы всемирная Организация озаботилась о расследовании этого преступления, предъявленного миру с обвинением Российской Федерации.

Мы уже отчаялись получить информацию о том, как идет расследование (если вообще идет). По-прежнему не можем получить ответ на элементарный вопрос – можно ли огласить фамилии тех, чьи тела были продемонстрированы на весь мир по телевидению и интернету? Даже этого не можем добиться. «Сорвали» необходимый внешний эффект, получили предлог для очередных санкций, но свою ложь тщательно упрятали так глубоко, чтобы никто до неё не докопался.

Наш призыв, требование к Генеральному секретарю А.Гутеррешу – использовать свой авторитет, чтобы разобраться хотя бы с этой темой, со списком лиц, чьи тела были предъявлены миру. Это требование остается в силе. Думаю, что ООН не может уходить от своей ответственности в этих вопросах. Тем более сейчас, когда проблемы международного гуманитарного права обострились до предела в связи с тем, что происходит на Ближнем Востоке.

В целом в нашем топливно-энергетическом комплексе занимаемся реформами. Укрепляем суверенитет этой отрасли: технологический, кадровый, финансовый. Сложилась и эффективно осваивается новая география экспорта с хорошими результатами. В короткие сроки удалось переключить поставки нефти, газа и угля на быстрорастущие и перспективные рынки, в первую очередь Индии, Китая и других стран АТР, Латинской Америки. Знаем, что поставки из России позволяют нашим партнерам сдерживать рост цен на энергосырье и тем самым укрепляют их экономическую устойчивость.

Много говорят о глобальной продовольственной безопасности. Опять обвиняют нас в «грядущем глобальном голоде», ставя всё в очередной раз «с ног на голову», стараясь «замести под ковер» очередные факты, когда в самом начале пандемии COVID-19 США, Япония и Европа напечатали триллионы ничем не обеспеченных денег, скупили где только можно всё продовольствие в ожидании, что COVID-19 заставит всех «закрыться» и тем самым создали острый кризис на глобальном рынке продовольствия.

Сейчас, когда нас обвиняют, рекомендую западным коллегам, которые по-прежнему этим занимаются, ознакомиться с данными ООН, согласно которым недостатка продовольствия на рынках в настоящее время не фиксируется. По информации ФАО, мировые цены на продукты питания с марта 2022 г. снизились почти на 25 % до минимальных показателей. Сейчас они находятся примерно на уровне 2021 г. Эксперты Секретариата Международного союза по зерну подтверждают эти данные. По их мнению, кризисные явления в производстве и торговле зерновыми в настоящее время отсутствуют.

Что касается продовольствия, вы все знаете про судьбу «черноморской инициативы» г-на А.Гутерреша, состоявшей из «пакетных» договоренностей. Первый «пакет» украинский, второй – российский. Украинский выполнялся исправно. Но лишь 3% от продовольствия, поставляемого на мировые рынки, шло в страны из списка Всемирной продовольственной программы. Львиная доля шла в Европу и на другие рынки благополучных обеспеченных стран. То, что Запад развязал такую истеричную кампанию, когда мы вышли из «черноморской инициативы», в которой российская часть «пакета» вообще никуда не сдвинулась, объясняется просто: больше трети украинских плодородных земель скуплено американскими продовольственными компаниями, делающими на этом деньги. Они беспокоятся, что продовольствие с Украины стало труднее доставлять на глобальные рынки, соответственно уменьшаются их прибыли.

Наша часть «пакета» абсолютно на нуле. Видим старания г-на А.Гутерреша, Генерального секретаря ЮНКТАД Р.Гринспен. Но эти усилия ничего не приносят. Запад упрямо, глядя в глаза сотрудникам Секретариата ООН, заявляет, что никаких санкций против продовольствия и удобрений из России не введено. Это очередной пример западной лжи.

Вопиющий пример: больше года прошло с момента, когда мы объявили, что удобрения, находящиеся в европейских портах, принадлежащие российской компании (всего 200 тыс. тонн) безвозмездно передаются нуждающимся в этом странам. С тех пор потребовалось почти полгода, чтобы отправить первую партию таких удобрений в Малави, Кению. Больше года не можем ничего сделать с отправкой соответствующих партий в Зимбабве, Нигерию, на Шри-Ланку и в другие страны. Эта проблема очевидна и показывает нежелание Запада делать что-либо для развивающихся стран, если это связано с Россией. Но одновременно она показывает (не хочу произносить это слово) беспомощность Организации Объединенных Наций, которую мы многократно просили решить эту проблему, заставить европейские страны разблокировать наши удобрения в своих портах.

В дополнение к нашим усилиям напомню, что Президент России В.В.Путин принял решение о безвозмездной поставке 200 тысяч тонн пшеницы в шесть африканских стран (Сомали, ЦАР, Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали и Эритрея). Готовы отвечать на любые вопросы, когда кто-то нас обвиняет в негативных последствиях наших действий для мировой экономики. Но вести разговор только по-честному.

Сейчас предъявили данные, оценки. Отвечаем за каждое слово и цифру. Они опираются на данные объективных, профессиональных экспертов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 ноября 2023 > № 4518445 Сергей Лавров

Аквафермеры Ленобласти увеличили «урожаи» форели

В Ленинградской области за девять месяцев вырастили 11,4 тыс. тонн форели. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем производства этой рыбы увеличился на 3%.

Достичь таких результатов помогли в том числе инвестиции и системная господдержка, считает зампред правительства Ленинградской области — председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко.

«Область субсидирует корма для рыбоводства, строительство новых садковых линий и установок замкнутого рыборазведения, привлекает новых инвесторов, субсидируя капитальное строительство при реализации инвестпроектов. С нового года вводим новую субсидию на произведенную и реализованную готовую продукцию рыбоводства», — рассказал глава ведомства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, объем господдержки рыбопромышленного комплекса области в этом году составил 140 млн рублей.

Отмечено, что в 2022 г. в регионе вырастили 13,3 тыс. тонн рыбы (105,6% к уровню 2021 г.), реализовано 7,2 тыс. тонн продукции (104%).

Fishnews

Камчатский лосось доехал до федеральных сетей

Первые партии тихоокеанских лососей — по прямым контрактам с камчатскими рыбаками — уже появились в торговых сетях центральной части страны. В этом году в рамках пилотного проекта планируется реализовать порядка 3 тыс. тонн рыбопродукции.

Эксперимент, организованный правительством Камчатского края, Минвостокразвития и Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики совместно с рыбодобывающими предприятиями и федеральным ритейлом, нацелен на повышение доступности камчатской рыбы и ее продвижение на внутреннем рынке. В рамках соглашения несколько крупных торговых сетей заключили прямые контракты на поставку рыбопродукции с краевыми рыбаками.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, на полках сети гипермаркетов «Глобус» уже появилась красная рыба с путины этого года — нерка, чавыча, горбуша. «Первые дни продаж показали, что товар суперпопулярный, — рассказал руководитель отдела продаж рыбного производства сети Олег Рябов. — Продаем по специальной цене — такая возможность появилась именно благодаря участию в проекте, поскольку из цепочки поставок исключены посредники, продукцию получаем напрямую от рыбодобытчиков».

Ожидается, что в ближайшее время продукция камчатских производителей под брендом «РыбКа» появится на полках торговых сетей «Вкусвилл» и «Лента». Всего в этом году участники проекта планируют реализовать порядка 3 тыс. тонн камчатской рыбы.

По словам замглавы Минвостокразвития Анатолия Бобракова, успешная работа дальневосточных рыбаков на лососевой путине, основные уловы которой поступают на внутренний рынок, положительно влияет на розничные цены на рыбопродукцию. «Мы, безусловно, продолжим работу над оптимизацией товаропроводящей цепи как на Дальнем Востоке, так и в других субъектах нашей страны», — заявил замминистра.

Прямое взаимодействие рыбаков и торговых сетей позволило оптимизировать цепочку поставок, усилив при этом контроль качества поставляемой рыбопродукции, отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов. По его словам, регион и в дальнейшем готов содействовать увеличению числа участников проекта — для повышения доступности камчатской рыбы внутри страны и расширения рынков сбыта для предприятий полуострова.

Fishnews

Валерий Фальков: создание современного кампуса — сильнейший импульс к развитию Смоленской области

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел рабочее совещание с губернатором Смоленской области Василием Анохиным по вопросам строительства кампуса в регионе.

«В начале сентября на совещании с участием Президента России Владимира Путина мы определили два принципиальных аспекта по созданию кампуса в Смоленске. Во-первых, согласовано строительство в две очереди — с 2024 по 2028 год. Второй важный момент касается детальной проработки сотрудничества с крупными компаниями в части обеспечения оборудованием лабораторной базы. Наша задача — обсудить концепцию кампуса. Необходимо регулярно сверять часы и координировать совместные действия. Только так мы сможем создать современную инфраструктуру, которая повысит качество высшего образования и станет сильнейшим импульсом для развития региона», — сказал Валерий Фальков.

Участники совещания предметно обсудили основные этапы реализации первой очереди кампуса, которая включает в себя возведение семи объектов общей площадью более 26 тыс. кв. м. Это:

- учебный корпус «Школа 21»,

- корпус креативных индустрий,

- корпус креативных лабораторий,

- лабораторный корпус,

- учебно-производственный корпус,

- учебно-административный корпус,

- общежитие.

Размещение объектов кампуса в границах исторического центра качественно повлияет на городскую среду, которая будет доступна всем жителям города. Так, первая очередь предусматривает благоустройство набережной и территории Воскресенской горы.

Работы по проектированию первой очереди начнутся в 2024 году, возведение — в 2025–2026 годах.

На выставке «Россия» дан старт Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти»

В Москве на Международной выставке-форуме «Россия» официально дан старт Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти». Акция пройдет с 7 ноября по 4 декабря в 61 регионе страны в более чем 2500 образовательных организациях России, а также в Республике Беларусь и Киргизской Республике. В торжественной церемонии запуска акции принял участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.

Инициатором акции выступил Ярославский государственный педагогический университет (ЯГПУ) имени К.Д. Ушинского, где в конце апреля этого года на протяжении 12 часов более 700 студентов и преподавателей на сцене университетского зала рассказывали о своих дедах и прадедах.

В ходе акции школьникам, студентам колледжей и вузов, педагогам предлагается изучить семейные архивы, побеседовать с родителями, дедушками и бабушками об участии родственников в Великой Отечественной войне и работе в тылу, а также провести поиск дополнительной информации на электронных ресурсах. На основе изучения материалов каждый участник акции должен подготовить минутное публичное выступление с рассказом о своих родственниках, принимавших участие в Великой Отечественной войне.

«Подготовка и участие школьников и студентов в акции позволили ощутить неразрывную связь поколений россиян. История страны становится не просто понятнее, но и эмоционально ощутимей через осознание того, что война коснулась каждой семьи. История войны – это история наших семей, а значит, история каждого из нас», – отметил ректор ЯГПУ им. К.Д. Ушинского Михаил Груздев.

Он выразил уверенность, что проведение акции станет доброй традицией в школах и университетах России.

В торжественной церемонии старта Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти» приняли участие председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по просвещению и воспитанию Наталья Кравченко, заместитель председателя правления Движения Первых Марат Закиров, заместитель генерального директора Российского общества «Знание» Ирина Карих. Кроме того, на ВДНХ на открытие акции приехали школьники и студенты из 30 регионов страны. Каждый из них на площадке ВДНХ рассказал о своих родственниках, участвовавших в Великой Отечественной войне.

Справочно

Организатором Всероссийской молодежной акции «Наши семейные книги памяти» выступают Минпросвещения России, Российское движение детей и молодежи «Движение Первых», Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского.

Официальные партнеры акции – Общественная палата Российской Федерации и Российское общество «Знание».

Институт коррекционной педагогики отметил столетний юбилей

В Москве прошло торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Института коррекционной педагогики (ИКП). В юбилейных мероприятиях принял участие первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов направил поздравительный адрес сотрудникам Института коррекционной педагогики. Глава ведомства отметил, что специалисты ИКП проводят актуальные научно-педагогические теоретические и прикладные исследования.

«Деятельность института – пример ответственного и профессионального подхода к решению проблем обучения и воспитания обучающихся с особыми образовательными потребностями. А сегодня Институт коррекционной педагогики вышел на принципиально новый этап развития, строя свою деятельность в соответствии с актуальными государственными задачами в области науки, образования и социальной политики», – отметил Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России напомнил, что специалисты ИКП разрабатывают современные цифровые инструменты, благодаря которым дети с нарушениями развития и инвалидностью могут получать качественное образование, а их семьи – консультационную помощь.

Выступая на торжественном мероприятии, Александр Бугаев подчеркнул, что в системе подведомственных учреждений Минпросвещения России Институт коррекционной педагогики занимает особое место.

«Вы делаете все, чтобы ребенок с особыми образовательными потребностями мог в полной мере реализовать себя в жизни», – заявил первый заместитель Министра просвещения РФ.

Участники юбилейного мероприятия ознакомились с видеосюжетами об истории института, достижениях его сотрудников и актуальных проектах, узнали о перспективах развития ИКП.

Директор института Татьяна Соловьева рассказала о новых формах представления результатов научных исследований, а также презентовала набор уникальных книжных изданий, подготовленных к столетию ИКП: биографический словарь «Сто знаменитых дефектологов» и сборник «В.П. Кащенко: жизнь и деятельность в документах и материалах».

Справочно

Главный научный центр страны в области дефектологических исследований и специального образования был создан осенью 1923 года в ходе реформы системы образования, воспитания и сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, он назывался Медико-педагогической станцией. Организацию возглавлял Всеволод Кащенко.

Сегодня Институт коррекционной педагогики – это девять научных лабораторий, пять отделов, а также Центр содействия развитию научных исследований в специальном образовании им. В.П. Кащенко и более 1000 экспериментальных площадок. В числе сотрудников института – 17 докторов и 42 кандидата наук.

Институт коррекционной педагогики является подведомственной организацией Минпросвещения России.

Восемь школьников представляют Россию на Международной астрономической олимпиаде в Пекине

Международная астрономическая олимпиада (IAO 2023) стартовала в Пекине (Китайская Народная Республика). В состязании принимает участие российская сборная школьников в составе восьми человек.

Олимпиада включает три тура: теоретический, наблюдательный и практический. Соревнования продлятся по 14 ноября.

Российская сборная школьников на Международной астрономической олимпиаде:

Иван Алексеев, Республиканский лицей для одаренных детей (Республика Мордовия);

Александр Андреев, Долгопрудный физико-математический лицей № 5 (Московская область);

Яков Бахтияров, Долгопрудный физико-математический лицей № 5 (Московская область);

Александр Белоцерковцев, Президентский физико-математический лицей № 239 (город Санкт-Петербург);

Антон Лотович, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва);

Иван Пругло, школа № 179 (город Москва);

Екатерина Тюхтикова, общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства (город Москва);

Марк Яковлев, школа № 179 (город Москва).

Руководителем сборной выступает педагог дополнительного образования Центра педагогического мастерства Игорь Булыгин.

Улыбкам верят не все

Анна Швецова

С июня 2023 г. клиенты "Сбера" совершили более полумиллиона платежей с помощью сервиса "Оплати улыбкой" - за последние пять месяцев количество операций выросло в 40 раз. При этом многие россияне по-прежнему не доверяют биометрическим технологиям, что является барьером для роста отрасли.

"Сбер" также сообщил, что количество покупок при помощи биометрии достигло 250 тыс. в месяц. Более 75% платежей приходится на 13 активных регионов - среди них Москва, Московская область и Санкт-Петербург.

"Сегодня уже 36 млн наших клиентов могут прикоснуться к технологиям будущего и оплатить покупки одной лишь улыбкой", - заявил Кирилл Царев, первый заместитель председателя правления Сбербанка. Оплата улыбкой доступна на 150 тыс. устройств в стране.

Чаще всего платежи проходят в супермаркетах, хотя сервис работает и в других торговых сегментах. Самая крупная покупка - ювелирное украшение стоимостью более 200 тыс. руб.

До конца года компания планирует внедрить сервисы оплаты улыбкой в другие сегменты розничной торговли, среди них и магазины электроники.

Оплата по биометрии будет расти - так считает Станислав Шилов, директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS. По его словам, такой способ оплаты удобен для клиента, потому что ему не нужно иметь с собой карту, мобильный телефон и другой физический носитель.

Есть и сдерживающие факторы развития биометрических технологий. Станислав Шилов обращает внимание, что такой способ оплаты предполагает наличие инфраструктуры - устройств, которые смогут принимать платежи. Второй барьер - недоверие россиян. "Доверие населения к безопасности биометрии недостаточно для массового использования, - объяснил Станислав Шилов. - Речь именно об уровне доверия, то есть о восприятии услуги как безопасной, а не о фактической безопасности".

Россияне, действительно, негативно относятся к биометрическим технологиям. Согласно июльскому исследованию ВЦИОМ, 32% опрошенных относятся негативно к сдаче биометрических данных. Граждане ответили, что считают это вторжением в частную жизнь, не доверяют, не видят в них необходимости, плохо знакомы с темой.

Волнения относительно безопасности понятны, ведь система уже давала сбой. Издание "Фонтанка" описало в сентябре 2023 г. случай с жителем Петербурга, который оплатил улыбкой покупки в супермаркете, однако деньги списались с карты его брата-близнеца.

Однако опрошенные ComNews эксперты считают биометрические технологии безопасными. Технический директор разработчика систем безопасности веб-приложений Weblock (входит в ГК "Гарда") Лука Сафонов рассказал, что идентификация пользователя с помощью биометрии безопаснее кодов, логинов и паролей. "Биометрию невозможно подобрать простым перебором вариантов, сложно подделать: учитывая уникальность каждого человека, эти данные трудно воспроизвести, - считает Лука Сафонов. - Вероятность утечек низка, потому что биометрические данные не поддаются изменению. При обеспечении безопасности систем хранения этот факт однозначно принимался в расчет".

И все же Лука Сафонов отмечает, что подделка возможна, поэтому сервисам требуется постоянный аудит безопасности, надежное ПО, совершенствование способов шифрования данных.

Александр Моисеев, ведущий консультант по информационной безопасности команды AKTIV.CONSULTING (специализируется на услугах консалтинга и аудита в области информационной безопасности), считает биометрические технологии безопасными. "Даже если какой-либо компонент системы взломают, то навредить пользователям системы будет трудно благодаря распределенному хранению биометрических данных. То есть биометрический шаблон хранится в обезличенной форме отдельно от персональных данных, таких как ФИО, СНИЛС и др. - они хранятся уже в базах данных ЕСИА, - объяснил Александр Моисеев. - Кроме того, при идентификации клиента банк получает только результат сравнения - процент схожести образцов, который определяется степенью схожести с биометрическим контрольным шаблоном".

В то же время у некоторых экспертов есть опасения. Ранее Дмитрий Хомутов, директор ООО "Айдеко" (разработчик межсетевых экранов Ideco), говорил ComNews, что надежность технологий распознавания лиц неидеальна. Использование векторов изображений лиц, по его словам, может увеличить риск несанкционированного доступа к личным данным. "Кража или слабая защита векторов может привести к несанкционированному использованию или мошенничеству", - пояснял Дмитрий Хомутов.

Роман Писарев, руководитель департамента аудита и консалтинга iTPROTECT, обращает внимание, что утечка биометрических данных опаснее кражи платежной карты или номера паспорта. "Биометрию не подделать, и доказать нелегитимность совершенных от имени владельца действий будет крайне трудно, - сказал Роман Писарев. - Такие данные легче скомпрометировать неявно. Если украли кредитную карту, это явная компрометация, и узнав об этом, можно сразу заблокировать ее. Но как оперативно понять, что у "украли" улыбку, отпечатки пальцев и другие подобные данные?"

В качестве решения Роман Писарев предлагает позволить клиентам самостоятельно устанавливать лимит на суммы операций и полностью отключать такой способ оплаты. А организациям, которые хранят такие данные, нужно соблюдать актуальные требования законодательства и работать с персоналом, чтобы снизить риск ошибки или недобросовестного использования.

Сервис постановки заключительного диагноза на основе данных электронной медкарты заработал во всех взрослых поликлиниках Москвы

Во всех взрослых поликлиниках столицы заработал новый сервис на базе искусственного интеллекта (ИИ). Он помогает столичным терапевтам и врачам общей практики в постановке заключительного диагноза на основе данных электронной медкарты пациента за последние два года. Цифровой помощник врача был разработан в рамках масштабного сотрудничества и объединения экспертизы опытных инженеров и высококвалифицированных врачей. Его задача — подстраховать медика и предложить ему второе мнение. Об этом рассказала Анастасия Ракова, заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития.

"Во всех взрослых поликлиниках Москвы заработал новый модуль системы поддержки принятия врачебных решений. Это сервис на основе искусственного интеллекта, который помогает медикам поставить заключительный диагноз, анализируя данные электронной медкарты. Таким образом, мы перешли на следующий этап внедрения умных алгоритмов: ИИ не только анализирует текущие данные о здоровье — жалобы на самочувствие и свежие результаты анализов, но и оценивает ретроспективную информацию — протоколы осмотров, лабораторные и инструментальные исследования за последние два года. Все это позволяет максимально точно поставить диагноз", — рассказала Анастасия Ракова.

Искусственный интеллект не заменяет врача, а ассистирует ему, дает второе мнение, если есть подозрения на одно из 95 серьезных заболеваний, требующих диспансерного наблюдения. Среди них — сахарный диабет, застойная сердечная недостаточность и язва желудка.

Новый модуль системы подключается в случае, если во время заполнения протокола осмотра в единой медицинской информационно-аналитической системе (ЕМИАС) терапевт принимает решение поставить пациенту заключительный диагноз. В этот момент цифровой ассистент параллельно анализирует данные текущего протокола, а также текстовые данные электронной медкарты со сроком давности не более двух лет и также формирует диагноз. Если он отличается от того, который поставил врач, система сигнализирует об этом и отображает уведомление. С его помощью терапевт может ознакомиться с диагнозом, поставленным цифровым ассистентом, согласиться с ним или же поставить собственный. При этом окончательное решение всегда принимает специалист. Если мнения врача и цифрового помощника совпадают, система информирует, что поддерживает специалиста в его решении. Сейчас точность сервиса достигает 87 процентов.

В октябре 2020 года в Москве внедрили в работу всех взрослых городских поликлиник систему поддержки принятия врачебных решений. С помощью умного помощника терапевты и врачи общей практики поставили уже более 12 миллионов предварительных диагнозов. А благодаря пакетным назначениям, которые разработаны московскими медиками и внедрены в ЕМИАС в дополнение к модулю постановки предварительного диагноза, врачи тратят в 10 раз меньше времени на назначение диагностики для подтверждения выбора. Цифровой сервис интегрирован в ЕМИАС Москвы.

Столица уже более 10 лет занимается цифровизацией системы здравоохранения. Сейчас основой этого процесса является единая цифровая платформа, которую развивают комплекс социального развития Москвы и столичный Департамент информационных технологий. Она обеспечивает персонифицированное ведение каждого пациента на всех этапах — от постановки диагноза, лечения и до последующего наблюдения. Благодаря платформе все данные о состоянии здоровья горожан аккумулируются в едином цифровом контуре и доступны в режиме онлайн как врачам, так и самим пациентам. Проект предоставляет различные сервисы для специалистов и пациентов, упрощая их взаимодействие и повышая качество проводимых исследований и лечения.

"Металлоинвест" и JSA Group расширяют программу обучения сотрудников на базе VR-технологий

Компания "Металлоинвест" и JSA Group расширили возможности программы интерактивного обучения в трехмерном пространстве сотрудников ремонтных служб Михайловского ГОКа им. А.В. Варичева. К доступным ранее сценариям добавлен курс отработки навыков проведения технического обслуживания карьерных самосвалов "БелАЗ".

VR-тренажер позволяет воссоздать практически любую связанную с ремонтом автомобиля ситуацию и отработать алгоритмы устранения даже редких неисправностей. Информация по характеристикам автомобилей, их узлам и агрегатам максимально полная и регулярно обновляется. В программу включен блок по адаптации к обучению, отработке и закреплению практических навыков с аудио-сопровождением 3D-инструктора, а также экзаменационная составляющая.

В результате этого повышена гибкость и адаптивность курса к реальным производственным ситуациям, сокращено до 80% непродуктивных пауз в процессе обучения, при этом полученная информация легче усваивается и лучше запоминается. По мнению тренеров, эффективность отработки навыков выросла более, чем в два раза

"Переход на более качественный уровень обучения персонала, включающий индивидуальный подход и стандартизацию обучающего курса на всех промышленных площадках – одна из ключевых задач Компании. В связи с этим был разработан уникальный VR -тренажер с комплексной оцифровкой промышленной среды, в которой происходит обучение. Все объекты виртуального мира максимально приближены к реальным, начиная с цехов и заканчивая инструментами", – отметила начальник управления по эффективности производственных активов Металлоинвеста Наталья Виноградова.

"Михайловский ГОК им. А. В. Варичева продолжает активно внедрять новейшие технические разработки в рамках программы цифровой трансформации Компании. Одним из таких решений является использование VR-технологий для обучения специалистов техническому обслуживанию и ремонту производственного оборудования. Обучение в виртуальном мире успешно дополняет традиционные методы, сочетая в себе эффективность освоения новых навыков и высокий уровень безопасности", – поясняет управляющий директор Михайловского ГОКа Антон Захаров.

VR-тренажер поддерживает мультиплатформы и может запускаться как на персональном компьютере с использованием VR-шлема и джойстиков, так и на отдельных VR-устройствах последнего поколения с оптическим трекингом.

"Новый учебный курс прошла первая группа, включающая специалистов автотракторного управления МГОКа. Если раньше сотрудники могли обучаться лишь при фактическом проведении ТО опытными специалистами и зачастую ожидали по 2-3 часа между переходом от одного этапа к другому, то сейчас этот промежуток занимает не более пяти минут, – поясняет руководитель группы VR JSA Group Андрей Гаман. – При этом в процессе обучения предусмотрены перерывы на отдых. Для этого в нашем тренажере есть таймер, который даёт сигнал сотруднику в виртуальной реальности поставить работу на паузу. На данном этапе обучение проводится в порядке очереди. Когда один из пользователей работает в тренажере, другие наблюдают за процессом на ТВ-панели, глазами обучающегося. В скором времени появится мультиплеер с возможностью многопользовательского режима".

Также планируется подключение курса к собственной системе дистанционного обучения, разработанной JSA Group, с использованием виртуальной и дополненной реальности (VR/AR) с созданием цифровых образовательных мета-вселенных, а также запуск обучающих роботизированных программно-аппаратных комплексов на основе платформ последнего поколения 6DO, которые позволят удалённо управлять тяжелой промышленной техникой.

Moscow Hacking Week: как изменится грядущий Standoff

В этом году киберучения Standoff расширятся до недельного мероприятия в области информационной безопасности - Moscow Hacking Week. Хакерская неделя в Москве пройдет с 18 по 26 ноября и включит в себя несколько событий, объединенных общей идеей популяризации кибербезопасности и повышения экспертизы специалистов по ИБ разного уровня подготовки. Все мероприятия пройдут в Кибердоме - новом хабе информационной безопасности, открытом в центре Москвы в пяти минутах от станции метро "Улица 1905 года".

В первые выходные Moscow Hacking Week (MHW), 18 и 19 ноября, пройдет Standoff 101 - конференция и воркшопы для всех, кто только начинает свой путь в сфере кибербезопасности. С 21 по 24 ноября на площадке развернется уже знакомая всем кибербитва Standoff. А в финале MHW, 26 ноября, состоится закрытый ивент для настоящих профи - Standoff Hacks, в рамках которого лучшие белые хакеры с багбаунти-платформы Standoff 365 протестируют защищенность продуктов и сервисов, недоступных для других исследователей.

Кроме того, в рамках MHW 24 и 25 ноября пройдет новый раунд митапа Standoff Talks. На этом мероприятии специалисты и энтузиасты из сферы ИБ смогут послушать выступления лучших спикеров и неформально пообщаться с коллегами на афтепати. За трансляцией выступлений можно будет следить на нашем сайте.

Что нового на Standoff?

"Число кибератак в мире продолжает расти, и все чаще они становятся целенаправленными. Во II квартале 2023 года, по данным Positive Technologies, количество инцидентов ИБ увеличилось на 17% по сравнению с тем же периодом 2022-го, а доля целевых атак выросла до 78%. Наглядно увидеть последствия, которые могут наступить, если хакеры дойдут до конца, можно на киберучениях Standoff 12, которые пройдут с 21 по 24 ноября. В течение четырех дней команды этичных хакеров будут пытаться реализовать атаки и недопустимые события, а все их действия будут отражаться на макете виртуального Государства F. Команды защиты будут мониторить и расследовать атаки, чтобы потом применить полученные навыки в реальной жизни", - рассказывает Елена Молчанова, бизнес-лидер киберполигона Standoff 365.

Новый макет киберполигона имеет шесть отраслевых сегментов, в которых расположены энергетическая, нефтегазовая, транспортная, финансовая, космическая отрасли и городская экосистема. Пространство Кибердома позволит создать у посетителей эффект максимального погружения в атмосферу киберсражения за счет спецэффектов, интерактивных инсталляций, использования вибропола и других технологических новинок.

Все подробности MHW можно найти на сайте.

С Кафкой по жизни. В Еврейском музее и центре толерантности открылся "Процесс"

Жанна Васильева

"Кто-то, по-видимому, оклеветал Йозефа К., потому что, не сделав ничего дурного, он попал под арест". Так начинается роман "Процесс" Франца Кафки.

Роман этот не был закончен и был приговорен автором к смерти, как и все остальные рукописи. Но верный друг Макс Брод оказался неверным душеприказчиком и вместо печки отправил рукописи издателю. Поскольку главы были в разных папках и автор уже не мог подсказать, в какой последовательности их разложить, то Брод решил, что хронологический порядок глав ничем не хуже других вариантов.

Выставка "Процесс. Франц Кафка и искусство ХХ века" в Еврейском музее и центре толерантности возвращает нас в точку неизвестности и выбора, перед которым оказался лучший друг Кафки. Какой маршрут движения по выставке вы построите, такой и будет ваша история.

Перед "Красной дверью"

Кто-то свернет в "контору", где среди стен, закрытых одинаковыми папками с надписью "Дело", найдет альбом Виктора Пивовара "Лицо". Там воспоминание оказывается стертым, как и имя, а встреча обернется невозможностью узнать себя, а значит - жанр автопортрета исчезает, как тень у романтиков. А рядом будет ждать рукодельная "шкатулка" от Елены Елагиной, внутри которой вышиты на подбитой ватой ткани слова "Высшее", "Адское". Уютная модель мира для домашнего употребления.

Кто-то предпочтет саспенс и двинется сразу в чистенькую комнату с полосатыми обоями. Там стоят радиола, венское кресло, висит старинное зеркало. Там смотрит испытующе в упор рыжая девочка на портрете, написанном в 1920-х годах Яковом Шапиро. И девочка, и "Женщина с высокой прической" на картине Хаима Сутина, и бильярдисты в работе Леонида Зусмана, как и танцующие на гравюре Макса Бекмана, - все они явились из 1920-х, из немецкого экспрессионизма и фильмов Мурнау. Мир, то ли в преддверии конца, то ли после него… Следующая комната с железными контурами мебели Ани Желудь, с апокалиптически вопящей "Головой раба" Василия Чекрыгина и с его же жуткими картинами голода в Поволжье не оставит сомнений, что апокалипсис уже случился. Просто человечество его не заметило.

Кажется, что создатели выставки - куратор Мария Гадас и команда музея - пошли по пути, предложенному самим Кафкой. Когда с ним обсуждали иллюстрации к новелле "Превращение", писатель настаивал: "Само насекомое нарисовать нельзя. Его нельзя показать даже издалека […]. Если бы мне самому позволено было сделать предложения по иллюстрации, я бы избрал такие сцены, как родители и прокурист перед запертой дверью, или еще лучше: родители и сестра в освещенной комнате, и при этом открыта дверь в совершенно темную комнату". На выставке появляется и прекрасно освещенная комната, и зияние темноты в проходе. "Запертая дверь", словно из этого письма Кафки, кстати, тоже есть. В начале выставки эту роль сыграет "Красная дверь" Михаила Рогинского. Крепко сбитая, покрашенная намеренно грубо, она тут отсылает не к брутальности "вещи", противопоставленной картине в 1960-х, а ко входу в "сценическое" пространство.

Театр без театра

При этом выставка не предлагает "инсценировку" ни "Превращения", ни "Процесса", ни "Замка". Ни иллюстраций, ни постановок тут нет. Параллели между прозой Франца Кафки и художественными мирами ХХ и ХХI столетия возникают не в сюжетах, они резонируют во внутреннем пространстве человека. Этот резонанс может происходить в разной тональности. Ее могут задавать экспрессионизм, сюрреализм, концептуализм, живописная абстракция... Но ни времена, ни страны, кажется, не имеют значения. Экспрессивные почти монохромные гуаши Георгия Щетинина, запечатлевшие больницу и улицу 1970-х, рифмуются с перевернутой головой на линогравюре Георга Базелица 1982 года. Мир вверх тормашками - фирменный прием Базелица. "Красная фигура" между косыми линиями неба, полосками полей и зеленью травы, высится до небес на холсте Малевича 1930-х. И - отзывается в "Обитаемом пейзаже" Гарифа Басырова 1990-х, с его спящим персонажем, зависшим над землей.

Рабочий в темных очках слепца, в поношенном костюме - "Юбиляр", чей портрет в духе новой вещественности написал Отто Нагель в 1924-м. Эта работа несла социальный месседж, противоположный оптимизму производственной картины Елены Бебутовой. Ее полотно "Браковщицы. Розлив нарзана" из Ульяновского художественного музея для выставки было отреставрировано в Центре им. Грабаря по заказу Еврейского музея. Девушки в огромных темных очках проверяют на трещины бутылки нарзана. Бебутова, кажется, задумывала превратить пространство картины с цехом, конвейером и "софитами" в своего рода ренессансную идиллию с арками окон, голубыми одеждами работниц, воплощавших нового человека. Но неподкупный реализм новой вещественности и оптимизм производственного ренессанса равно норовят соскользнуть то ли к Брейгелю, то к сюрреализму. И протокольная точность абсурда в прозе Кафки тут выглядит идеальным общим знаменателем.

Обитаемые пейзажи

Надо сказать, что для Кафки образ внутреннего пространства вполне конкретен: "Каждый человек носит в себе некую комнату. В этом можно удостовериться даже на слух…". Это апелляция к внутреннему слуху, умению прислушиваться к себе. Но метафора человека как комнаты позволяет совместить в маршрутах экспозиции путешествие по истории искусства ХХ века и спектакль-"променад". Надо ли говорить, что в этом спектакле главным персонажем оказывается сам зритель?

Выставка, начавшись с показа фрагментов опер, фильмов, спектаклей и даже компьютерных игр, созданных по мотивам произведений Кафки, продолжается как движение в пространстве, которое все время трансформируется. То сужается, упираясь в тупик, где на картине Бориса Голополосова "Человек бьется головой о стену", то выводит в комнату с прозрачными стенами. Превращается из личного в присутственное, офисное, из приватного - в публичное. Оно ведет из комнат, где мог бы прятаться Грегор Замза, на круглую площадь то ли форума, то ли сцены, то ли зала заседания… Пространство утопии, архитектурной фантазии, пиранезиевской темницы и сценической реальности почти неразличимы.

Чтобы вернуться к реальности "Процесса", достаточно старого телефона-автомата. Вроде тех, что давным-давно можно было увидеть в метро и на улицах. Подняв трубку, вы начинаете вести себя примерно так же, как землемер К.: "К. слушал, не говоря ни слова, упершись левым локтем в подставку от телефона, и слушал, слушал…". А в трубке голос Виктора Сухорукова, словно из балабановского "Замка", читает куски романов Кафки.

В конце концов сцена-таки появится в последнем зале. Ее название "Оклахомский театр" отсылает к первому незавершенному романа Кафки - "Америка". У зрителя тут есть шанс узнать о другом Кафке - остроумном молодом денди, путешественнике, любителе танцев и синематографа…

Какой бы маршрут движения вы ни выбрали, вам обеспечена встреча с работами ключевых художников ХХ века. Среди участников проекта - лучшие отечественные музеи и частные собрания. Среди имен первого ряда, представленных на выставке, - Курт Швиттерс, Эгон Шиле и Георг Гросс, Казимир Малевич и Хаим Сутин, Борис Григорьев и Василий Чекрыгин, Джозеф Кошут и Георг Базелиц, Илья Кабаков и Иван Чуйков, Виктор Пивоваров и Дмитрий Пригов, Игорь Макаревич и Елена Елагина… Но не менее драгоценна возможность открыть для себя новые имена, например, рисунки на картоне Арсения Шульца или акварели с черным солнцем Виктора Смирнова 1930-1931 годов. Да, не слишком веселые. Но, как заметил философ Арсений Гулыга в ответ на разговоры о пессимистичности прозы Кафки, "пессимизм гуманиста лучше, чем оптимизм каннибала".

6 ноября в Еврейском музее и центре толерантности состоится день открытых дверей.

Постоянную экспозицию и временную выставку "Процесс. Франц Кафка и искусство XX века" можно будет посетить бесплатно.

Юрий Васильев: Искусственный интеллект не заменяет врача, а разгружает его

Любовь Проценко

Нигде с такой настороженностью люди не встречают участие искусственного интеллекта, как в медицине. И это понятно - ведь речь идет о здоровье, а порой и жизни. Невольно думаешь: а если он ошибется? Тем не менее столичное здравоохранение все активнее использует сервисы ИИ в своей работе. Власти заявляют, что искусственный интеллект уже близок к тому, чтобы самостоятельно ставить диагноз по многим заболеваниям. Что это несет нам, пациентам, и врачам? Об этом корреспондент "РГ" беседует с главным внештатным специалистом по лучевой и инструментальной диагностике Москвы, директором Центра диагностики и телемедицины Департамента здравоохранения Москвы Юрием Васильевым.

Юрий Александрович, правда, что в столице каждая районная поликлиника использует в работе сервисы на основе искусственного интеллекта?

Юрий Васильев: Да, это так. Всем врачам-рентгенологам Москвы доступны электронные помощники - более 50 различных сервисов искусственного интеллекта, которые могут найти признаки по 27 клиническим направлениям. В поликлиниках города стоит современное цифровое оборудование, связанное между собой единой информационной системой. Благодаря этому Москва смогла реализовать новую модель службы лучевой диагностики, при которой в амбулатории исследование пациента проводит рентген-лаборант, а само медицинское изображение рентгенолог описывает дистанционно, находясь при этом в Московском референc-центре.

Благодаря высокому классу наших специалистов и скорости, с которой они работают, врачи-практики быстрее получают результат исследования и могут оперативно начать эффективное лечение пациента. В лучевой диагностике сейчас больше всего возможностей использововатьнейросети.

Недавно заммэра Москвы по вопросам соцразвития Анастасия Ракова сообщила, что внедрен уже пятый комплексный сервис искусственного интеллекта для диагностики заболеваний органов брюшной полости, который выявляет сразу шесть патологий... То есть были еще четыре сервиса? Что они дали докторам?

Юрий Васильев: Наличие шести комплексных сервисов искусственного интеллекта говорит прежде всего о том, что в Москве появился рынок разработчиков таких сервисов и между ними развивается конкуренция. В рамках эксперимента врачи сами выбирают свой рабочий инструмент и могут протестировать сервисы от разных разработчиков. Но какие из них допустить для работы, решает наш центр. Он проводит входное тестирование, а также постоянный мониторинг качества технологической работы и дает сервисам клиническую оценку. Именно мы разрабатываем ГОСТЫ и требования к нейросетям, которые возьмет на вооружение столичное здравоохранение. Из 50 алгоритмов, работающих в городе в режиме реального времени, шесть - комплексные. Четыре из них находят на КТ органов грудной клетки до 10 патологий: рак легкого, пневмонию, образования надпочечников, остеопороз позвоночника, аневризму аорты, легочную гипертензию, гидроторакс, эмфизему легких, ишемическую болезнь сердца по степени кальцификации коронарных артерий и объему паракардиального жира. Пятый комплексный сервис определяет на КТ шесть патологий органов брюшной полости: новообразования надпочечников, компрессионный перелом тел позвонков, аневризма брюшного отдела аорты, мочекаменная болезнь, новообразование печени, новообразования почек.

А самый первый комплексный сервис появился всего год назад. Лучшее свидетельство того, как стремительно развивается это направление в медицине. Но все эти сервисы работают пока в рамках московского эксперимента по использованию инновационных технологий в области компьютерного зрения. И только при проведении маммографии по ОМС с 1 января 2023 года искусственный интеллект в столице применяется обязательно в каждодневной практике.

Но маммографию в нашей стране и раньше делали по ОМС всем женщинам, начиная с 39 лет...

Юрий Васильев: Да, делали. Но искусственный интеллект ускорил этот процесс, ученые центра доказали, что умные алгоритмы сокращают описание исследований более чем в 8 раз. Это очень важно, так как перед всем российским здравоохранением стоит задача максимально наращивать масштабы скрининга рака молочной железы у женщин. Это в свою очередь увеличивает нагрузку на рентгенологов, потребность в них вырастает вдвое. Причем нужны высококлассные специалисты, какими становятся лишь после просмотра не одной тысячи маммографических исследований. Маммография ведь гораздо более сложное исследование, чем, например, флюорография. К тому же для ее описания требуются дорогостоящие специализированные мониторы.

Что меняет участие ИИ в описании маммографического исследования?

Юрий Васильев: Очень многое! По регламентирующим документам каждое маммографическое исследование должно быть интерпретировано мнениями двух врачей. Одного из них у нас как раз и заменил искусственный интеллект. Сервис настроен на максимальную чувствительность, поэтому иногда он может дать ложноположительный результат о наличии уплотнений в молочной железе. Врач не обязан согласиться с ним, но посмотреть на то, что он написал, и сделать собственные выводы обязан. Большей частью мнения врача и ИИ сходятся. Процент серьезных расхождений очень мал, в этом случае включается третье врачебное мнение. Контроль за качеством позволяет отслеживать каждое кросс-референсное различие.

Кто в итоге отвечает за диагноз?

Юрий Васильев: Врач. Решение остается за ним. ИИ позволяет достаточно точно определять и классифицировать отдельные признаки заболеваний. В этом он по точности может соответствовать врачу. Но ИИ не способен свести эти признаки воедино и тем более связать со всем массивом клинических данных, персональными особенностями пациента. Как не может иметь клинический опыт, свойствени ный человеку.

Почему ИИ в маммографии уже полноправный участник исследования, а другие сервисы - для исследований рассеянного склероза, флюорографии, рентгенографии, еще только проходят испытания?

Юрий Васильев: Все сервисы, которые появляются в городе, сначала работают в экспериментальном режиме. Матрица зрелости, разработанная в нашем центре, позволяет выбрать лучшие решения на рынке. Кроме того, качество работы каждого сервиса, его стабильность вручную проверяет служба врачей так называемого "высокого доверия". Технически нестабильный сервис мы расцениваем как невыход врача на работу. Сервис по маммографии уже прошел проверку на качество и стабильность, остальные еще в пути.

Испытания сервисов искусственного интеллекта - это совсем другой механизм, чем скажем, клинические испытания новых препаратов или приборов. Нам самим пришлось разрабатывать требования к ним. Мы проводим такие испытания не только для Москвы и России, но и для других стран. Это очень большая и ответственная работа. В отличие, скажем, от США, где очень легко раздают регистрационные удостоверения на новые сервисы по использованию ИИ, у нас в стране с этим намного строже. Росздравнадзором такие сервисы отнесены к самому высокому классу риска. Мы разработали первые 11 ГОСТов, которым должен соответствовать ИИ, впереди еще сложный процесс правового регулирования их работы. Но этим нужно активно заниматься хотя бы потому, что ИИ в разы расширяет возможности врача в диагностике.

Приведу пример. Один из интересных сервисов занимается рассеянным склерозом. Страшное заболевание, которое поражает мозг человека, в том числе людей молодого возраста, и протекает, как правило,с обострением. Знать, что болезнь развивается, врачу необходимо. Но глазом рентгенолога каждый маленький новый очаг поражения головного мозга на исследовании МРТ часто просто невозможно заметить. Скажем, было 50 крошечных очагов и появился 51-й... А ИИ увидит, для него это математика, просто объем данных. Огромная помощь и рентгенологу, и лечащему врачу.

Еще пример. Как вообще выглядит работа рентгенолога? Он смотрит изображение на снимке, большая часть времени уходит на написание протокола. Теперь у него есть помощник - голосовой ввод. Рентгенолог наговаривает, а запись создает искусственный интеллект, экономя время рентгенологу. То есть главная задача ИИ - не заменить врача, а снять с него лишнюю нагрузку.

Может ли нейросеть ошибаться? Напряжение в сети скакнуло или по какой-то другой причине...

Юрий Васильев: Наши научные исследования подтверждают, что точность работы алгоритмов уже сопоставима с точностью врача. Сервисы на основе искусственного интеллекта стали верными помощниками специалистов, их точность в определении признаков патологий высока и приближена к рентгенологу. Но конечное слово все равно. как я говорил, остается все-таки за врачом.

Возможна ли автономная работа ИИ, без контроля врача?

Юрий Васильев: Мы готовы переходить к этому этапу - тестировать и внедрять автономную работу искусственного интеллекта при описании части исследований рентгенографии органов грудной клетки и флюорографии. Это направления, в которых мы так "натренировали" ИИ, что он работает с такой же достоверностью, как человек: наш практический анализ доказал, что часть исследований врач может не пересматривать.

Сотрудничаете ли в наше непростое время с зарубежными коллегами?

Юрий Васильев: Да, мы открыты миру. Обо всех своих разработках сообщаем в своем профессиональном журнале Digital Diagnostics, который выходит на трех языках: русском, английском и китайском. Выпускать его мы начали всего три года назад, но еще в первые два года он попал в Scopus - международный рейтинг цитирования, чем мы очень гордимся. Наши специалисты постоянно анализируют и отечественные, и зарубежные научные публикации. Достаточно часто выступают на международных научных конференциях - как лично, так и онлайн. Недавно мы встречались с главным рентгенологом Китая и сравнивали опыт внедрения ИИ в наших странах.

В рамках Российского диагностического саммита у нас побывали главные рентгенологи и других стран - их очень заинтересовал наш опыт работы с искусственным интеллектом. Мы настроены на продуктивные отношения со всеми и особенно с дружественными странами.

Юрию Васильеву 35 лет. Выпускник Тверского суворовского училища, а также Военно-медицинской академии им. Кирова. С 2016 года сотрудничал с Центром диагностики и телемедицины Департамента здравоохранения Москвы, а также с рядом частных клиник. В 2019-м году закончил магистратуру Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики. С 2020 по апрель 2022 года работал заведующим отделением лучевой, затем ультразвуковой диагностики в городской клинической онкологической больнице N1. В 2022 году утвержден в должности директора Центра диагностики и телемедицины Департамента здравоохранения Москвы, в которой и работает по сей день. Кроме того, Юрий Васильев - председатель подкомитета 01 "Искусственный интеллект в здравоохранении", завкафедрой лучевой диагностики с курсом клинической радиологии в Национальном медико-хирургическом центре центре им. Пирогова" Министерства здравоохранения РФ.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 8 ноября 2023 > № 4515151 Юрий Васильев

Четыре академии наук собрались в Москве к 300-летию РАН

Александр Емельяненков

Седьмого ноября в Москве, в главном здании Российской академии наук на Ленинском проспекте, случилось символическое. В одном месте в один день собрались руководители и первые лица всех академических образований нашей страны, имеющих государственный статус: РАН, РАО, Российская академия архитектуры и строительных наук и Российская академия художеств.

Прежде самостоятельных госакадемий было шесть, но в 2014 году Российская академия медицинских наук (РАМН) и Российская академия сельскохозяйственных наук (РАСХН) объединены с РАН и стали отраслевыми отделениями в ее составе.

Их руководители, как и члены президиумов четырех ныне существующих государственных академий, собрались в Президентском зале на Ленинском проспекте, 32, чтобы в преддверии 300-летнего юбилея большой академии обратиться к страницам общей истории, сверить часы, наметить новые цели и стратегию их достижения.

Президент РАН академик Геннадий Красников, начиная общий диалог, заметил, что традиция преемственности пронизывает всю 300-летнюю историю академического сообщества в нашей стране.

- Менялись исторические уклады, но сохранялись и приумножались научные связи, крепли научные школы. Академики царской России в свое время выбирали академиков России советской. А члены Академии наук СССР - точно так же, путем тайного голосования - сформировали состав Российской академии наук на современном этапе.

Глава Российской академии образования Ольга Васильева напомнила о том, когда и при каких обстоятельствах была создана Академия педагогических наук РСФСР, ставшая родоначальницей РАО. На копии постановления из Госархива дата - 6 октября 1943 года, и подпись Сталина - в то время председателя Совета народных комиссаров СССР.

Президент Российской академии архитектуры и строительных наук Дмитрий Швидковский и вице-президент Российской академии художеств Татьяна Кочемасова, выступавшая от имени Зураба Церетели, президента РАХ, говорили о тех больших задачах - творческих и народно-хозяйственных, что их коллеги решали на разных этапах нашей истории и решают сейчас.

В этом ряду и стройки первых пятилеток, и новые города, промышленные и социальные объекты, архитектурные и живописные шедевры, долгосрочные, требующие кропотливой работы проекты реставрации, сохранения исторического и духовного наследия нашей многонациональной страны.

- Сегодня, - перешел к заботам современным глава РАН Геннадий Красников, - Академия наук активно участвует в экспертном и научном обеспечении государственной деятельности. РАН ведет экспертизу государственных заданий на исследования и их отчетов. Уже в этом году мы выдали свыше сорока тысяч экспертных заключений, над которыми работали более пяти тысяч экспертов.

По словам академика Красникова, с недавних пор РАН ведет экспертизу "дорожных карт" по государственным высокотехнологичным проектам, формирует программу фундаментальных и поисковых научных исследований, в том числе для обороны и безопасности России.

Позиции РАН и РАО, судя по выступлениям Красникова и Васильевой, совпадают в понимании того, что наука не может двигаться вперед без талантливых, квалифицированных кадров. Проект "Базовые школы РАН" реализуется уже в 32 субъектах.

"Это 108 общеобразовательных учреждений и около 25 тысяч школьников, с которыми активно работают профессора РАН и члены академии", - такие прозвучали цифры. И дан прогноз: "Стране вот-вот понадобятся кадры для новых, только формирующихся направлений науки и техники". А значит, надо больше внимания уделять созданию и поддержке исследовательской аспирантуры, базовых кафедр в вузах, передовых инженерных школ.

Другое важное направление, где возможно и необходимо объединение усилий всего академического сообщества, - это региональная научно-техническая политика и пространственное развитие России.

- В руководстве РАН всегда выступали и выступают за формирование единого научного ландшафта, - подчеркнул Геннадий Красников и сослался на своих предшественников-учителей, включая лауреата Нобелевской премии Жореса Алферова.

Это их стараниями были созданы и, к счастью, сохранены региональные отделения и научные центры РАН, которые формируют науку в Сибири, на Урале, на Дальнем Востоке и севере страны, а теперь и на южных территориях, в том числе недавно присоединенных.

- В этом году мы создали Южную ассоциацию научных учреждений под научно-методическим руководством РАН, - рассказал академик Красников. - И считаем актуальной для себя заботой интеграцию научных организаций на новых российских территориях в единое научно-образовательное пространство страны.

Событием того же ряда стало постановление правительства о создании Санкт-Петербургского отделения РАН. И вдвойне символично, заключил Геннадий Красников, что накануне 300-летия РАН под ее управление перешли исторические здания на Университетской набережной в Санкт-Петербурге, где заседал президиум Академии наук до 1934 года.

Участники совместного мероприятия четырех академий стали первыми посетителями двух выставок - "Российская академия наук - 300 лет служения России" и "Дети о науке", которые открылись в тот же день в здании РАН на Ленинском проспекте, 32.

В московском Музее архитектуры работает выставка, приуроченная к 150-летию архитектора, действительного члена АН СССР Алексея Щусева. В его творческой биографии много выдающихся работ, включая масштабный проект архитектурного ансамбля Академии наук СССР. В силу разных причин идеи Щусева для строительства главного здания Академии наук не были реализованы, но часть его задумок можно встретить в облике и внутреннем оформлении нескольких академических институтов. Выставка в Музее архитектуры (Москва, ул. Воздвиженка, д. 5/25) продлится до 21 января 2024 года.

Горнолыжный сезон первыми открыли в Заполярье

Алексей Михайлов (Мурманск)

В России открылся горнолыжный сезон. Первым заработал курорт "Большой Вудъявр" в Мурманской области - один из самых популярных в стране. Он находится в Хибинских горах.

Церемония открытия прошла в городе Кировске. Первыми после официального открытия по склону проехали воспитанники школы олимпийского резерва по зимним видам спорта. Свежие горнолыжные трассы опробовал и губернатор региона Андрей Чибис. Каждый посетитель курорта в день начала его работы стал гостем фестиваля арктической кухни.

Горнолыжные трассы в Хибинах уже давно стали одними из самых популярных в России благодаря хорошему качеству трасс и доступности. Так, добраться самолетом из Москвы можно всего за пару часов, и за полтора часа из Санкт-Петербурга. За прошлый сезон здесь уже побывали более 335 тысяч гостей - на 25 процентов больше, чем в предыдущем. При этом средняя посещаемость склонов составляет более 1,5 тысячи гостей в день, пиковая же достигает 5,5 тысячи человек в день. Поэтому на курорте постоянно ведется работа по развитию инфраструктуры и повышению качества сервиса.

Сегодня горнолыжники могут воспользоваться тридцатью километрами трасс разного уровня сложности, перепад высот на которых достигает 600 метров. Здесь можно взять напрокат инвентарь и снаряжение, к услугам гостей - опытные инструкторы, идеальная подготовка трасс благодаря системе искусственного оснежения и фишка курорта - комфортное освещение в полярную ночь. В декабре в Заполярье наступает полярная ночь, поэтому освещение - одно из ключевых условий катания на лыжах. Кстати, продолжительность горнолыжного сезона в Заполярье составляет примерно семь месяцев, закрывается он в конце мая, в период белых ночей.

- Новинкой сезона-2023/24 станут две новые канатные дороги, строительство которых сегодня продолжается, - сообщил директор горнолыжного комплекса Александр Сергиенко.

В частности, на южном склоне горы Айкуайвенчорр строится подвесная пассажирская канатная дорога гондольного типа пропускной способностью от 1200 до 2250 человек в час. Ее протяженность составит около двух километров. Подниматься по ней гости будут в комфортных панорамных кабинах. Посадку на канатную дорогу организуют прямо с парковки, что облегчит и упростит логистику туристам.

На северном склоне этой же горы строится бугельная канатная дорога с двухместными буксировочными устройствами протяженностью 300 метров. Ее пропускная способность составит 1200 человек в час. Нижняя станция расположена у входа в здание проката инвентаря. Также на склоне устанавливаются дополнительные мачты освещения с прожекторами.

- Помимо Хибин, мы иногда ездим в "Розу Хутор", - рассказывает горнолыжник Сергей, который приехал сюда вместе с женой из Москвы. - Но, если там в апреле сезон заканчивается, здесь еще вовсю катаются. Кроме того, людей там намного больше, а здесь просторнее, не боишься, что на тебя кто-нибудь налетит! Еще бы жилья здесь было побольше, а то в пик сезона снять в Кировске квартиру - целая проблема.

В усадьбе Деда Мороза в Кузьминках открылся зимний сезон

Ирина Огилько

Снега в городе еще нет, но в усадьбе Деда Мороза уже царит новогоднее настроение. Все как положено: на Изумрудной площади нарядная елка, сверкают иллюминацией терема. Их пока три: Снегурочки, Деда Мороза и "Терем творчества". С 10 ноября откроет двери и "Терем волшебства" - самый большой почтовый ящик в России.

"В 2024 году исполнится 20 лет со дня основания усадьбы. За это время праздничный сценарий ни разу не повторился, сама жизнь подсказывает все новые сюжеты", - рассказали "РГ" в пресс-службе усадьбы. А вот гостей, как всегда, встречают помощники Деда Мороза - Снеговички и Шуршики. Нашу группу вел Снеговичок в гигантской юбке-шаре и лицом, украшенным камнями и стразами. Он попросил гостей помочь ему создать формулу встречи Нового года, чтобы отправиться в путешествие с зимним волшебником. И взрослые, и дети охотно включились в игру. Угадали, куда и как писать письма Деду Морозу. Рассказали, что в XIX веке елку украшали конфетами, яблоками и прочими подручными средствами.

В кабинете Снегурочки посмотрели в гигантский калейдоскоп. Погостили у Бабы-яги и по видеосвязи пообщались с Кощеем Бессмертным. Восторг от обилия кнопочек и датчиков вызвал пункт прогноза погоды. Засыпав условную Сахару снегом и собрав за час экскурсии все подсказки для формулы, гости попали в приемную Деда Мороза. Сказочный антураж, ожидание чуда сделали свое дело: каждый поверил в существование волшебника. И вот он перед нами - высокий, в синем морозном тулупе, с добрыми глазами и белой бородой. "Гостей очень много уже приходит, - рассказал "РГ" главный Дед Мороз Москвы. - Бывает, пятеро ребятишек сопровождают два десятка взрослых. Но я всем рад напомнить формулу встречи Нового года: надо ходить в гости, дарить подарки, украшать жилье, повышать себе настроение".

Рассказал, что письма ему пишут круглый год. Но зимой все-таки больше - до 50 тысяч посланий приходит. Если есть обратный адрес, отвечает дедушка всем. "Просят о разном: кому-то хочется игрушек, новых книжек, но все больше просьб помочь, чтобы в доме всегда были счастье, любовь и достаток, - продолжает Дед Мороз. - Но помочь в этом могу не только я, но и сами москвичи. Вот об этом я и не устаю говорить".

Подготовили в этом году в усадьбе и другие программы: "Тайна новогодней почты", "Путешествие по сказочной тропе", "Игрушечное королевство Щелкунчика". Есть даже вечерняя программа для взрослых "Тайна новогоднего огонька", где участники узнают главную тайну усадьбы. С конца ноября по выходным дням здесь будут устраивать бесплатные представления, игры и конкурсы.

Напомню, вход в усадьбу бесплатный, работает она с 9.00 до 20.00 каждый день. Цена билета на экскурсию - от 500 рублей.

В Мосгордуме предложили наказывать самокатчиков по-взрослому

Ирина Огилько

В Мосгордуме во вторник, 7 ноября, в очередной раз шел разговор о наболевшем: как повысить безопасность пешеходов, которые нередко становятся жертвами аварий с участием электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности.

Увы, аварий меньше не стало. Причин несколько. Первое - это отсутствие велополос, по которым, не мешая другим могли бы передвигаться самокатчики. Второе - отсутствие идентификатора пользователя самокатов. И третье - не определен правовой статус пользователя СИМ. В связи с этим, заявил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников, предлагается ввести в КоАП РФ новый субъект ответственности - лицо, управляющее СИМ. "Это позволит распространить на указанный субъект ряд составов КоАП РФ, связанных с нарушением ПДД, а также предусмотреть повышение ответственности, если правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения", - говорил он. Кроме того, необходимо Правилами дорожного движения прямо запретить управление СИМ в состоянии алкогольного опьянения, а также передачу управления СИМ лицу, находящемуся в состоянии опьянения. А за нарушение этих норм применять к водителям СИМ меры наказания, какие применяются к водителям автомобилей.

Шапошников также обратился к руководству шеринговых компаний с предложением оперативно установить автоматическое снижение скорости прокатных СИМ в жилом секторе с нынешних 25 до 20 км в час. Нужен, по его мнению, и еще один запрет - покидать пользователям СИМ место ДТП.

Замначальника управления ГИБДД ГУ по Москве Евгений Логиновский так же призвал запретить езду на электросамокатах детям до 18 лет. По его словам, за 10 месяцев этого года произошло 805 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности, три человека погибли. При этом 271 ДТП было совершено с участием несовершеннолетних. Участники круглого стола пообещали до 14 ноября сформировать свои предложения, которые пойдут в Госдуму и правительство РФ.

В 13-й раз в Москве проходит конкурс "Московская реставрация"

Александр Мелешенко

В 13-й раз в столице проходит конкурс "Московская реставрация". В ходе его профессиональное жюри и москвичи выберут на портале "Активный гражданин" лучшие восстановленные в городе архитектурные памятники. Выбор большой - поступило более 80 заявок, рассказал мэр Сергей Собянин.

Назвал он и наиболее примечательных претендентов на победу, реставрация которых завершилась этой осенью. Например, в конце октября открылось обновленное здание Театра Эстрады на Берсеневской набережной. Капремонт в нем ни разу не делался с 1961 года, а потому на кропотливое восстановление всех деталей как снаружи, так и внутри ушло четыре года. Реставрация в Москве всегда проводится комплексно и с научным подходом. Мастера слой за слоем снимают старую краску и штукатурку, находя под ними нередко интересные находки. Порой приходится восстанавливать с нуля детали интерьеров. В Театре Эстрады, например, так восстановили гипсовый лепной декор, а в зрительном зале и фойе воссоздали паркет из древесины твердых пород. А вот сценическое, световое и другое оборудование, наоборот, установили современное, чтобы театр соответствовал самым последним требованиям.

Впрочем, прежний функционал в отреставрированных зданиях в Москве сохраняется не всегда. Примером может служить еще один претендент на звание лучшего восстановленного объекта - бывший хлебозавод N 5 на Ходынской улице. Здание в стиле конструктивизма построили в 1931 году в качестве кольцевого хлебозавода-автомата. Круглым оно было не случайно - мука со склада сначала поднималась на верхний этаж и уже оттуда спускалась по кольцевой конвейерной цепочке вниз, замешиваясь в тесто и постепенно превращаясь в готовый хлеб. Выпекался он в конвейерной печи, затем, готовый, по наклонным спускам поступал в хлебохранилище. Конечно, сейчас хлебопекарные технологии другие, но здание сохранили и бережно отреставрировали - в нем теперь располагается центр конструктивизма "Зотов", место культурной жизни для проведения выставок, лекций, встреч с интересными людьми.

По традиции среди претендентов на звание лучшего отреставрированного здания представлены павильоны ВДНХ. В частности, недавно завершилось восстановление павильона N 51 "Мясная промышленность", который раньше назывался "Главмясо". Эту постройку с колоннами и огромными скульптурами быков теперь сложно с чем-то спутать. Скульптуры, кстати, пришлось воссоздавать и возвращать на историческое место. "Внутри самого здания отреставрировали купол, керамический фонтан, оселковый мрамор на стенах, керамическую плитку, в том числе метлахскую на полах, люстры, зеркала, деревянные панели и многое другое, - рассказал Собянин. - Все это уже скоро можно будет увидеть своими глазами - в павильонах вновь будут проходить выставки".

Итоги конкурса традиционно подведут в конце года. С 2011-го его лауреатами стали уже 453 мастера и организации. А всего за последние 13 лет в Москве отреставрировано более двух тысяч объектов культурного наследия.

Московские общественники и юристы начали знакомить трудовых мигрантов с законами и традициями России

Сергей Жуков

Московские общественники и юристы взялись за просвещение трудовых мигрантов. О российских законах и нормах общественного поведения они рассказывают прямо в автобусах, курсирующих от станции метро "Лесопарковая" в миграционный центр "Сахарово", в котором приезжие оформляют документы для работы в регионе.

В день такие "гармошки" делают несколько "просветительских" рейсов до миграционного центра и обратно. Это стопроцентное попадание в целевую аудиторию, считают авторы проекта. "У мигрантов иначе устроена коммуникация, сильнее развито "сарафанное радио", - объясняют организаторы. - В автобусе едут обычно 100-150 пассажиров. Многие из них снимут встречу на видео, зададут вопросы и все, что узнают, передадут представителям своей диаспоры". Не меньше 100 человек набралось и в автобусе, в котором ехали и корреспонденты "РГ".

Дорога в Сахарово занимает примерно 75 минут. На это время передняя площадка превращается в импровизированную сцену, с которой эксперты рассказывают о традициях и законах России, правах и обязанностях иностранцев.

Руководитель центра правовой защиты и социально-культурной адаптации мигрантов Хуснидин Абдулкасимов призвал приехавших следовать букве закона и помнить, что даже мелкое правонарушение может привести к депортации. "Помню, одна девушка из Узбекистана училась в московском вузе и шла на красный диплом, но заработала два административных штрафа за год: не там перешла дорогу, а потом закурила в общественном месте, - рассказал Абдулкасимов. - Ей закрыли въезд в страну, и закончить учебу она не успела". Он посоветовал мигрантам всегда иметь при себе паспорт, миграционную карту, патент и чеки о его оплате. Гражданам Таможенного союза нужно носить с собой трудовой договор. У каждого есть право на переводчика и телефонный звонок. По словам правозащитника Дильшода Туйчиева, проблемы у мигрантов часто начинаются из-за отсутствия регистрации или если она липовая. Нарушением являются, по словам Туйчиева, и случаи, когда мигранты живут не по месту фактического проживания, указанному в регистрации. Многие даже не знают своего адреса, сколько этажей в доме, какая рядом станция метро.

Часто мигранты, продолжали эксперты, не видят разницы между трудовым договором и договором гражданско-правового характера, отсюда и недопонимания с работодателями. Подтвердили это и вопросы от пассажиров автобуса. Они также спрашивали, как пользоваться порталом "Госуслуги", получить гражданство России, полисы ОМС и ДМС. В целом по Москве, говорят правозащитники, иностранные работники чаще обращаются по вопросам, как вести себя с полицией и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату.

Кстати

В Москве для трудовых мигрантов работает бесплатная горячая линия: 8-495-539-25-20. На телефоне дежурят операторы со знанием разных языков. Звонки принимаются ежедневно с 8.00 до 20.00. Задать свои вопросы мигранты могут и через чат портала migrant-msk.ru. Доступен также чат-бот в Telegram: MSK_MIGRANT_BOT.

Корреспонденты "РГ" побывали в лучшей детской поликлинике Москвы

Любовь Проценко

Департамент здравоохранения столицы обнародовал обновленный рейтинг детских поликлиник. Составлен он на основе опроса 15 тысяч родителей маленьких пациентов. В разосланной анкете им предложили оценить, насколько лечебное учреждение, куда они водят своих детей, отвечает их ожиданиям. Доверяют ли профессионализму врачей, легко ли записаться к ним на прием, нравится ли им там сама атмосфера. По рейтингу, который получился, все мамы и папы могут увидеть, на каком месте находится их поликлиника. А корреспонденты "РГ", поставив перед собой цель посмотреть, как выглядит лучшая поликлиника столицы, отправились в филиал N 4 детской поликлиники N 122 - именно она возглавила этот рейтинг.

Вопреки ожиданиям лучшая поликлиника города находится вовсе не в центре Москвы. До района Ивановское в Восточном округе, где четвертый филиал обслуживает ребятишек микрорайона Южное Измайлово, мы добирались на метро не меньше часа. Да и ее трехэтажное здание оказалось не суперсовременной новостройкой, а родом из 60-х годов прошлого века. Но выглядит все-таки с иголочки - результат капремонта, через который в столице прошли уже 200 поликлиник города. После завершения работ врачи вернулись в свои кабинеты в конце лета. "Мы просто не узнали свою поликлинику, - рассказала заведующая педиатрическим отделением Любовь Михалевская. - Изменилось все: красивый фасад, новая входная группа, планировка, во всех помещениях даже светлее стало". Нравится медикам и зона ресепшен. "Как театр начинается с вешалки, так здесь наши сотрудницы глаза в глаза, а не как когда-то за стеклом регистратуры, встречают пациентов и их родителей", - включается в разговор заведующая филиалом Оксана Федориненко.

Навигация понятная и удобная, как во всех поликлиниках, оборудованных по новому московскому стандарту. На первом этаже кроме ресепшен - забор анализов, кабинет дежурного врача, выдача справок и направлений, бассейн для грудничков. На втором ведут прием педиатры, идет вакцинация, на третьем - кабинеты специалистов, администрация. Всего три этажа, но новые красивые лифты не простаивают - с ребятишками, тем более с грудничками, особенно пешком не походишь. Заходим в кабинет лор-врача. На приеме - шестиклассница Кира Зарубина с мамой. На вопрос, что привело в поликлинику, отвечает девочка: "Нос у меня сопит". Мама комментирует визит: "Поликлиника стала очень уютной, и доктор у нас замечательный, вот только пореже бы вообще к врачам ходить". Врач Мария Викторовна Ромашкова работает здесь уже 30 лет. В обновленной поликлинике больше прежде всего ценит оснащение: "Посмотрите, какой у меня появился лор-комбайн. Удобно освещенный, с его помощью можно ребенку и уши промыть, и слизь отсосать, и лекарство ввести непосредственно в нос". А еще у Марии Викторовны теперь есть аппаратура для обследования слуха - благодаря ей больше не нужно для этой процедуры направлять детей в стационар.

Выходим в коридор, завфилиалом буквально атакует молодой папа с дочкой лет пяти: "Что у вас тут происходит? Мы записались на 12.36. а уже 12.46. На десять минут прием запаздывает!" В этот момент девочку приглашают в кабинет. Спустя еще полчаса этот папа снова нагоняет Оксану Александровну: "Извините меня, пожалуйста. Понимаю, врачу может потребоваться на какой-то прием больше времени - болезни у всех разные, и дети разные. Но ваша Мария Викторовна - не врач, а чудо, моя дочка, которая боится всех в белых халатах, даже не плакала, вышла из ее кабинета с улыбкой". Теплой доброжелательной атмосферой нас встретила и зона вакцинации. В рамках сезонной профилактики родители активно прививают детей от гриппа - с шести месяцев до трех лет. В зоне ожидания - яркие игрушки-модули, чтобы детям не было скучно. Сыну Шахлу Асалкулевой полтора года. "Пришли с Эмилем на вакцинацию, делаем регулярно. Довольны, мальчик не болеет".

В другом конце коридора - зона физиолечения. Маргарита Антонова привела сына на массаж. Рассказывает: "У нас есть полис добровольного медицинского страхования - на работе оплачивают, а мы ходим сюда, в бесплатную городскую поликлинику. Она ближе от дома, а уровень обслуживания и лечения даже лучше. Сегодня у нас пятый сеанс массажа, принимают всегда точно, минута в минуту.

Спускаемся снова на первый этаж. У кабинета выдачи справок трехлетний Саша Разыграев активно строит из мягких кубиков дом. Мама рада: ребенок выздоровел, иначе разве бы так веселился? А в буфете - это еще одно новшество после капремонта - все столики заняты, как в популярном кафе в обеденный час. "Удобно, конечно, что после сдачи анализов ребенка теперь можно покормить, но и затратно, - улыбается одна из мам. - Здесь все такое вкусное, что когда мы собираемся в поликлинику, дочка первым делом спрашивает: а в буфет потом пойдем?"

Россия вышла из Договора об обычных вооружениях. Какое будущее ждет ДОВСЕ

Игорь Дунаевский

Россия завершила процедуру выхода из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и связанных с ним документов. Как констатировали в российском МИДе, в полночь на 7 ноября 2023 года документ "окончательно ушел для нас в историю". В ведомстве добавили, что Москва делает это "без сожаления и с полной уверенностью в своей правоте". Страны НАТО накануне заявили, что бессрочно приостановят свое участие в договоре.

Российская сторона поставила ДОВСЕ на паузу еще в 2007 году из-за его фактического невыполнения Североатлантическим альянсом. В МИД России напомнили, что "оставляли дверь открытой для диалога о путях восстановления жизнеспособности контроля над обычными вооружениями в Европе", но "наши оппоненты предпочли и далее строить свою политику не на принципах сотрудничества, а на блоковой антироссийской основе". "С учетом прямой ответственности стран НАТО за разжигание конфликта на Украине, а также приема в альянс Финляндии и продолжающегося рассмотрения аналогичной заявки Швеции даже формальное сохранение ДОВСЕ стало неприемлемым с точки зрения коренных интересов безопасности России", - заключили в ведомстве.

ДОВСЕ был подписан в Париже 19 ноября 1990 года между шестнадцатью странами НАТО и шестью государствами Организации Варшавского договора (ОВД). Документ устанавливал для двух военных блоков максимальные уровни вооружений и техники (артсистем, бронемашин, танков, вертолетов и самолетов). После распада СССР и ОВД, а затем и вступления ряда стран бывшей ОВД в НАТО изначальные квоты утратили актуальность, и в 1999 году была согласована адаптация ДОВСЕ под новые реалии. Однако страны НАТО не ратифицировали ее, при этом не соблюдали и старых норм. К 2007 году сложился заметный дисбаланс обычных вооружений в Европе: суммарно их количество в странах продолжавшего расширение на Восток альянса, куда входили уже 22 государства, заметно превышало лимиты ДОВСЕ. Предложения России исправить ситуацию были проигнорированы, после чего ее президент Владимир Путин в 2007 году подписал указ о приостановлении участия в ДОВСЕ.

За минувшие годы в НАТО даже не пытались создать иллюзию заинтересованности в восстановлении баланса обычных вооружений в Европе. Напротив, альянс продолжил расширяться к границам России и перешел к открытой милитаризации своих восточных рубежей, где на сегодня дислоцировано несколько десятков тысяч солдат НАТО. Такой подход США и их союзников укладывался в их общий курс на разрушение архитектуры безопасности. Ранее США в одностороннем порядке вышли из договоров по ПРО, по ракетам средней и меньшей дальности, по открытому небу.

В МИД России резюмировали, что при сохранении откровенно враждебного курса НАТО против нашей страны "договоренности в сфере контроля над вооружениями невозможны", призвав альянс "к конструктивным и реалистичным позициям" по формированию новой системы евробезопасности с учетом интересов всех стран.

Онлайн-ресурсы, собирающие средства для вооруженных противников России, будут блокироваться

Владислав Куликов,Олег Капранов

Онлайн-ресурсы, собирающие средства для вооруженных противников нашей страны, будут оперативно блокироваться. Соответствующий закон публикует сегодня "РГ".

Генеральный прокурор РФ и его заместители получили полномочия обращаться в Роскомнадзор для оперативной блокировки подобных публикаций. Надо напомнить также, что в УК есть статья "Государственная измена", которая предусматривает наказание за оказание помощи иностранному государству, направленной против безопасности РФ. В качестве плохого примера можно привести компанию-разработчика игр World of Tanks и World of Warships. Она объявила о запуске сбора средств для Украины среди своих пользователей.

Надо напомнить, что компания в 2022 году разделилась, выделив российский сегмент. Сборы в пользу противников нашей страны объявила иностранная часть компании. Сразу после заявления руководства международной компании о поддержке ВСУ многие игроки вновь активизировали усилия по переходу из европейского домена в российский, говорит замглавы Комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи Антон Горелкин. "Я получил много сообщений от геймеров, которые в свое время не воспользовались возможностью переноса своих аккаунтов из World of Tanks в российский "Мир танков", которым управляет Lesta Games, и теперь об этом жалеют", - сообщил депутат.

Сгоревший Leopard принес бойцам РФ миллион рублей

Юрий Гаврилов

Военнослужащим группировки войск "Запад", отличившимся при отражении атак противника на Купянском направлении, вручили государственные и ведомственные награды. Кроме того, нескольким бойцам передали сертификаты на 1 миллион рублей. Так их премировали за уничтожение танков Leopard.

Сертификаты на выплату денег от известного певца Григория Лепса и популярной телеведущей Юлии Барановской, а также медали "За храбрость", "За боевые отличия", "За воинскую доблесть" и "За разминирование" солдатам и офицерам вручил заместитель командующего войсками Западного военного округа по военно-политической работе генерал-лейтенант Владимир Луговой.

Он поблагодарил военнослужащих за личный вклад в общее дело, самоотверженную ратную службу, пожелал им крепкого здоровья и успехов в службе на благо Отечества.

Церемония прошла под звуки канонады. На такое здесь почти не реагируют: привыкли.

На вопрос, за что получили высокие награды, мужчины отвечали по-военному четко и кратко. В целом их слова сводились к одному: просто делали свою работу, успешно подавили технику и живую силу противника.

Сертификат на миллион рублей достался, в частности, расчету противотанкового ракетного комплекса "Корнет". Немецкий Leopard 2 эти бойцы сожгли в тот момент, когда вражеский танк стремился приблизиться к нашему рубежу. Не успел - танк спалили.

"Нас уже предупредили, наши "птички" были в небе, что продвигаются два танка к нам. Наша задача была - не допустить продвижение противника к нашим позициям. Когда подъезжали танки Leopard, я уже находился на позиции и одним выстрелом уничтожил танк. Он как бенгальская свеча загорелся", - рассказал командир отделения с позывным Помор.

Командир разведгруппы с позывным Крестный - на чьем счету другой подбитый Leopard 2 - прибыл на награждение с переднего края. Приехал всего на пару часов, чтобы получить сертификат, и - назад, к своим.

В Минобороны России рассказали, что несколько дней назад враг на Купянском направлении попытался перейти в наступление. Бросил на прорыв западную технику. И вот результат - горящий суперсовременный натовский танк. Это была работа нашего ударного беспилотника "Ланцет", управляемого бойцами Крестного.

"Расчет сработал профессионально. Запустил изделие. Нашел цель. Она была поражена. Башня выгорела. Произошла детонация боекомплекта, находящегося внутри. Личный состав противника, который сопровождал танки, подвергся обстрелу нашей артиллерии, минометному обстрелу и также был уничтожен", - вспоминал командир группы.

Крестный признался, что получить сертификат на миллион, конечно, приятно. "Но жжем вражескую технику, а на счету нашего подразделения танки, боевые машины пехоты, системы ПВО и радиолокационные системы, потому что знаем: своей работой приближаем нашу победу", - добавил боец.

В минобороны уточнили, что с начала СВО ее участники из Вооруженных сил получают специальные премии за личное уничтожение или захват военной техники противника. Выплаты производят по приказам командиров частей и перечисляются на личные счета военнослужащих.

Никаких ограничений на получение таких премиальных в зависимости от количества уничтоженных ранее боевых машин ВСУ не существует.

Между тем российская спецоперация на Украине была предметом обсуждения на сегодняшних переговорах в Москве министра обороны РФ Сергея Шойгу с главнокомандующим Армией Республики Никарагуа Хулио Авилесом Кастильо.

Никарагуанский военачальник напомнил, что "Украина неоднократно использовалась НАТО, которое возглавляется США, пытаясь таким образом в том числе открыть раны украинского народа".

Российский народ, по словам Хулио Авилеса Кастильо, не борется с украинским народом. Наоборот, Украина борется с Россией от лица НАТО и пытается таким образом подорвать безопасность РФ, внести дестабилизацию, вести провокационную войну.

- Ситуация вокруг Украины - не случайность. Все идет от военного альянса, о котором мы все прекрасно знаем, и в рамках других военных альянсов, которые формируются западным миром, - подчеркнул главком. - Суть в том, что правда на стороне России. Потому что безопасность России действительно находилась под угрозой, и народ на юго-востоке Украины регулярно подвергался нападениям.

Хулио Авилес Кастильо сказал, что с 2014 года и дальше Запад использовал Украину для того, чтобы попытаться угрожать РФ.

"Мы прекрасно понимаем, что граница Украины с Россией - это тысяча километров, и от Украины до Москвы меньше тысячи километров. "Ввиду этого вопрос этот достаточно проблемный, если говорить о безопасности страны", - отметил военачальник из Никарагуа.

В свою очередь, Сергей Шойгу заявил, что Россия отвергает диктат и политическое давление, которые распространяются в мире в результате перехода западных государств во главе с США от дипломатии к шантажу и угрозам.

"С Никарагуа и другими единомышленниками будем этому противодействовать, обращать внимание на недопустимость подобного поведения", - сказал министр обороны РФ.

Леонид Нестеренко: В школах ставят автоматы с дистанционной оплатой родителями

Екатерина Свинова

В школах начинают устанавливать автоматы, платить за покупки в которых будут родители учеников через мобильные приложения. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал глава Союза операторов торговых автоматов (СОТА) Леонид Нестеренко. Для упорядочения рынка он предлагает отдельно закрепить вендинг в классификаторе.

Скоро большинство товаров будем покупать в автоматах, этот вид торговли стремительно растет?

Леонид Нестеренко: В целом говорить о каком -то серьезном росте сегодня не приходится. Во время пандемии вендинг был включен в список пострадавших отраслей при поддержке "ОПОРЫ России". Мы объяснили, что 80% всех автоматов находятся в бизнес-центрах, которые в то время не работали.

Сегодня рынок затаился, если оценить объективно. Посчитать, насколько он вырос или снизился, практически нет никакой возможности, поскольку нет единых четких контуров.

Часть рынка в тени?

Леонид Нестеренко: По нашим оценкам, 30% рынка находится в Москве. Однако с введением торгового сбора в столице рынок стал сокращаться и даже уходить в тень. К примеру, сейчас в столице официально зарегистрировано 11 тыс. автоматов. Однако, по оценке союза, количество торговых автоматов в Москве составляет не менее 50 тыс. Получается, около 40 тыс. находится просто в тени и никто о них не знает.

Какие есть инновации в отрасли?

Леонид Нестеренко: Очень много инноваций в вендинге. Совсем недавно появился робот, который варит пельмени и продает их через торговый автомат. В Москве в метро стоят блиндозеры, которые при тебе прямо жарят блин с начинкой и выдают его в фирменной упаковке. Роботизированные руки варят кофе.

Сейчас мы активно развиваем проект "Школьный вендинг", в рамках которого планируем установить торговые автоматы в школах, и уже, в частности, в Калуге они стоят. Суть в том, что дети только получают и выбирают товар, а оплачивают и контролируют этот процесс через мобильное приложение их родители. Получается, что это такая уникальная модель, когда потребитель прямой не имеет возможности оплатить покупку и все происходит под контролем и из кошелька родителя.

Каковы объемы рынка вендинга в России?

Леонид Нестеренко: Если говорить о прямом объеме рынка, то это не самые большие цифры - в случае если ориентироваться только на ОКВЭД, это порядка 60 млрд руб. в год. Приблизительно это где-то 150 тыс. автоматов, около 8 тыс. предпринимателей и около 40 тыс. рабочих мест. Это если брать цифры конкретно по продаже кофе и снеков через автоматы.

Впрочем, мы предлагаем посмотреть на эту отрасль шире, в этом случае охват и объем рынка гораздо больше. То есть это сотни тысяч устройств различного типа, десятки тысяч предпринимателей и сотни тысяч рабочих мест.

Почему так сложно посчитать?

Леонид Нестеренко: Чтобы посчитать объемы, необходимо четко определить единый для отрасли код ОКВЭД. На сегодняшний день в вендинге происходит довольно серьезная диверсификация. Это привело к тому, что понятие автоматизированной торговли и автоматизированных услуг стало достаточно размытым. К вендингу можно отнести и автоматы с зарядными устройствами для телефонов, автомойки самообслуживания, микромаркеты, массажные кресла и даже кассы самообслуживания. Однако под коды ОКВЭД попадает лишь торговля через торговый автомат штучным товаром в одноразовой упаковке. Все остальное размыто в других видах деятельности - общепите, услугах и т.д. СОТА ведет работу по изменению кода ОКВЭД, поскольку нынешний устарел. Изменение кодов ОКВЭД отрасли поможет обелить рынок.

Каким образом?

Леонид Нестеренко: Государство сможет увидеть наиболее полно, сколько в секторе занятых и сколько там всего денег, а также посчитать белых и серых игроков.

Кто сегодня занимается вендингом?

Леонид Нестеренко: Львиная доля предпринимателей это, наверное, 80% - малый бизнес с выручкой до 800 млн руб. в год.

Если говорить про микробизнес, то он составляет от 20 до 30%, что тоже много. Также есть примеры успешного взаимодействия крупного бизнеса и малого. Предприниматели устанавливают свои автоматы на выгодные локации и получают удобную логистику по доставке продуктов питания и гарантированно узнаваемый бренд.

Как обстоят дела с импортозамещением, автоматы импортные или наши?

Леонид Нестеренко: Вендинг питьевой воды в розлив активно развивается, и на нем работает много локальных, наших российских производителей оборудования. Если оборудование для кофейного и снекового вендинга в основном ввозилось из Италии, то сейчас все чаще из Китая. В России производилась только небольшая его часть. Так, выросли большие производства в Перми, Воронеже, Кирове. То есть это наши отечественные производители, у которых практически на 80% локализовано производство в России. Даже платы делаются в нашей стране.

Как на отрасль повлияли санкции? Есть ли теперь сложности с запчастями и оборудованием?

Леонид Нестеренко: На самом деле, некоторые компании остались в России и продолжают работать с нашим бизнесом. Часть рынка переориентировалась на Китай. Безусловно, выросли продажи и загрузка наших российских производителей. Произошло некое перераспределение рыночных объемов. Тем, кто работал с итальянской техникой, сейчас сложнее. Поскольку логистика подорожала, как и курс валют. Сегодня рынок состоит примерно на 40% из итальянского оборудования, 30-40% - российское и 30% - Китай, но его доля растет.

Вендинг это прибыльный бизнес? Выгодно ли работать без найма персонала?

Леонид Нестеренко: Без найма не получится. Потому что нужно все равно нанимать операторов, техников. И если пересчитать выручку в фонд заработной платы в сетях торговых и в вендинге, то деньги примерно одни и те же. То есть один магазин генерит выручки столько, сколько генерит, например, там, 20 автоматов или даже 30. Соответственно, чтобы обслужить 20-30 автоматов, нужно столько же людей, сколько требуется продавцов-кассиров и грузчиков на один магазин. Здесь вопрос не в том, что нет людей. Их просто нет в процессе обслуживания. По факту кто-то приезжает и загружает этот автомат, а кто-то исправляет ошибки, ремонтирует, меняет запчасти, убирается вокруг него - все это люди, которые получают заработную плату. Средняя рентабельность в вендинге составляет 12%. Может доходить и до 25%. Окупаемость при этом составляет от трех до пяти лет. Если ты вложил деньги в автомат, то примерно за ближайшие три - пять лет ты можешь вернуть вложенные деньги. Потом ты уже начнешь зарабатывать прибыль. Вот плюс-минус такие показатели.

А если сравнить прибыль точки продажи кофе и торгового автомата, работающих примерно в одинаковых условиях спроса и проходимости, кто больше заработает?

Леонид Нестеренко: Конечно, кофе-точка с баристой окупится быстрее в разы. И маржинальность выше, конечно, у традиционной кофе-точки. Вендинг - это сетевой бизнес. То есть ты ставишь не одну, а десять или сто точек, и у тебя, соответственно, сразу из каждой точки постепенно формируются денежные потоки. В целом для предпринимателя вендинг интересен именно своим масштабом.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 8 ноября 2023 > № 4515112 Леонид Нестеренко

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас основной выступающий сегодня Мурашко Михаил Альбертович, который доложит о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.

Кстати говоря, я сегодня был – наверное, заметили уже – в центре Димы Рогачёва. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] с утра говорили об этом.

Хочу поблагодарить Министерство [здравоохранения] за то, что так по-серьёзному относитесь к работе этого учреждения. Некоторые вопросы есть у специалистов, но мы потом обсудим: просят поддержать их, помочь по нескольким конкретным вопросам. Потом мы с Министром поговорим отдельно.

Но прежде, чем перейдём к основному вопросу, несколько текущих. И попросил бы начать Максима Геннадьевича Решетникова с вопроса о защите граждан с высокой долговой нагрузкой. Здесь есть некоторые изменения, и нужно, чтобы люди об этих изменениях знали и, конечно, чтобы каждый гражданин понимал, что все эти действия направлены на защиту интересов граждан.

Попросил бы Максима Геннадьевича поподробнее несколько слов сказать об этом.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Несмотря на возобновление роста доходов населения, некоторые граждане действительно оказываются в трудном финансовом положении, когда не могут самостоятельно расплатиться по накопившимся долгам. Для таких случаев действует механизм списания долга через механизм банкротства граждан. Существуют два варианта.

Первый вариант – судебный, он у нас работает с 2015 года. Как он действует? Заявление в суд может подать сам должник без каких-либо ограничений или кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей. Дальше запускается судебная процедура: изучается обоснованность требований к должнику, есть ли у него имущество, могут оспариваться какие-то сделки по продажам, по переводу имущества. И когда все эти вопросы урегулированы, имущество реализовано, гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. В целом эта процедура востребована. Вместе с тем ее должен проводить финансовый управляющий. Соответственно, для многих должников, особенно из социально незащищенных категорий граждан, оплата его услуг – это дополнительная финансовая нагрузка.

Поэтому по Вашему поручению три года назад был запущен механизм банкротства за счет запуска внесудебной процедуры. Это максимально простой механизм списания долгов. Там есть лимит от 50 до 500 тысяч рублей. Процедура бесплатна, она происходит без участия финансового управляющего и без суда. Заявление можно подать в отделение МФЦ по месту регистрации или по месту пребывания, причем сделать это может только сам гражданин.

Главное: по его долгам должно быть окончено исполнительное производство, то есть судебный пристав должен подтвердить, что у гражданина нет ни доходов, ни имущества. Но отсутствие именно судебной процедуры, конечно, упрощает [процесс].

Эти данные проверяются сотрудниками МФЦ, и после этого информация о должнике публикуется в открытом едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это нужно, чтобы соблюсти баланс интересов кредитора и должника и дать возможность кредиторам, если они с чем-то не согласны, обратиться в суд. Если никто не откликается, то через шесть месяцев внесудебная процедура завершается автоматически, и гражданин освобождается от долгов.

Механизм также в целом оказался востребован. У нас за три года 480 наших многофункциональных центров по всей стране внесли хотя бы одно заявление о внесудебном банкротстве. А всего у нас запущено 22,5 тысячи внесудебных процедур, из них более чем по 70 процентам все уже завершено и списано 5,7 миллиарда рублей долгов. При этом почти 40 процентов обращений – это граждане в возрасте от 45 до 60 лет. Примерно треть всех заявителей просят списать долги в диапазоне 250–400 тысяч рублей.

Но был пробел. Например, пенсионерам такой механизм оказался недоступен, потому что у них есть небольшие, но постоянные доходы. Таким образом, с пенсии долги могли взыскиваться без ограничения срока и, соответственно, пенсионеры с этой ситуацией ничего не могли поделать. Год назад Вы обратили внимание на этот момент и дали поручение расширить механизм, сделать его доступнее. Соответствующие изменения внесены в закон, и новые правила у нас заработали с 3 ноября этого года.

Что изменилось? Во-первых, процедурой теперь могут пользоваться пенсионеры и семьи с детьми, с которых взыскиваются долги больше года, а также все граждане, которые не могут расплатиться с долгами более семи лет.

Второй момент. Мы снизили нижнюю и подняли верхнюю планку долга гражданина: теперь такая процедура доступна при долге от 25 тысяч рублей до одного миллиона рублей.

Третий момент. Мы сократили срок, в течение которого возможно повторное прохождение процедуры внесудебного банкротства: раньше это было десять лет, сейчас это пять лет.

Какой порядок действий? Пенсионеру или тем, кто получает пособия, необходимо получить справку о том, что они такие пособия получают, в социальном фонде, а справку о взыскании долгов получить там, куда кредитор передал документы на исполнение. Это может быть либо служба судебных приставов, либо тот же социальный фонд, либо банк, либо работодатель.

При этом бумажные справки – это временная схема. Задача – с 1 июля 2024 года перейти на электронный документ в части государственных органов. Справки от социального фонда и судебных приставов будут автоматически запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия. Это уже отражено в принятом законе.

После того как человек собрал справки, ему нужно заполнить заявление о банкротстве, подать документы в МФЦ лично. А дальше работает тот же алгоритм, достаточно простой, что и во внесудебной процедуре. Мы подготовили необходимые информационные материалы, чтобы помочь гражданам разобраться, как действовать, – они все в электронном виде размещены. Мы провели большую работу: проинформировали многофункциональные центры, а также договорились, что мы через Минтруд отправим все эти материалы в службы занятости и социальной защиты, то есть максимально проинформируем людей об этих новых возможностях.

С начала действия нового закона – с 3 ноября, то есть за несколько дней, у нас уже сейчас в МФЦ поступило 30 обращений по банкротству с долгами свыше 500 тысяч рублей. То есть люди понимали, люди ждали, что такая возможность появится, она будет востребована. Уже есть ряд обращений пенсионеров, – уже четыре таких обращения есть, – но мы понимаем, что это только начало процедуры.

Пока, конечно, сложно оценивать эффективность этого механизма только по количественным показателям. Здесь наша главная задача – сделать все процедуры максимально комфортными и понятными для людей без волокиты и нервов.

Зная, Владимир Владимирович, Ваше особое отношение к таким темам, мы будем очень внимательно следить за тем, как закон реализуется. Будем постоянно контрольные мероприятия проводить и с МФЦ работу проводить. Первые результаты представим уже в начале следующего года, именно количественные, по всему механизму банкротства в целом и по этим новым процедурам.

В.Путин: Хорошо.

Эльвира Сахипзадовна, есть какие-то комментарии, связанные с работой банков?

Э.Набиуллина: Действительно, для граждан очень важна простая и удобная процедура внесудебного банкротства, которой он может воспользоваться в сложной ситуации.

Мы уже довели до банков информацию о вступивших в силу законодательных изменениях, также мы дали банкам рекомендацию по проактивной работе с должниками, направленную на урегулирование задолженности, включая и возможность обновленной процедуры внесудебного банкротства.

При этом представляется важным, чтобы люди знали и о других механизмах решения их проблем, с которыми они могут столкнуться при кредитовании, в том числе для того, чтобы минимизировать риск банкротства и даже прибегать к такой упрощенной процедуре.

Сперва несколько слов об уже принятых при нашем активном участии мерах. Тем более эти меры тоже вступают в силу в ближайшее время.

Так, с 1 января 2024 года в случае попадания заемщика в сложную жизненную ситуацию, которая связана и со снижением дохода, для граждан на постоянной основе уже заработает механизм кредитных каникул не только по ипотечным, но и по потребительским кредитам, и у заемщиков появится возможность взять такие каникулы на срок до шести месяцев.

Это поможет человеку преодолеть временные трудности. По статистике, после кредитных каникул по ипотеке. – мы их применяли во время пандемии, – до 85 процентов заемщиков возвращаются в график платежей. То есть они восстанавливают после этой передышки свою платежеспособность, избегают просрочки, избегают банкротства.

При этом важно, что такие кредитные каникулы не ухудшают кредитную историю человека на будущее. Такие изменения предусмотрены и для отражения сведений в бюро кредитных историй.

Второе. В июле этого года заработало более жесткое ограничение на предельный размер долга по краткосрочным кредитам и займам и снижен размер так называемой переплаты, включая проценты, пени, штрафы и неустойки, которые не могут быть больше в 1,3 раза, чем изначальная сумма долга.

Кроме того, нам известна практика, когда банки завлекают людей сверхвыгодными процентными ставками по кредитам – и один, и два, и три процента годовых. Думаю, что такую рекламу видели многие, хотя хорошо известно, что таких ставок в реальности нет. С 23 октября – тоже буквально недавно – банки помимо привлекательной процентной ставки обязаны указывать в рекламе информацию о диапазоне полной стоимости кредита, то есть честную стоимость денег, причем достаточно крупным шрифтом, а не мелким, как это было раньше, и до информации о процентных ставках. Мы вместе с антимонопольной службой будем внимательно следить за соблюдением этого требования.

С 1 января следующего года также вступает в силу закон, который обяжет банки и микрофинансовые организации уведомлять заемщика о рисках, если после получения кредита человеку придется тратить больше половины своих доходов на обслуживание долга, то есть человек уже перекредитованный. И это поможет людям не брать на себя чрезмерные кредитные обязательства. При этом мы в этом году ужесточили требования к банкам для выдачи кредитов людям с высоким уровнем долговой нагрузки.

И наконец, с 21 января 2024 года вступит в силу усовершенствованный порядок информирования о расходах по кредитам и займам, порядок расчета так называемой полной стоимости кредита. В расчет необходимо будет включать стоимость всех дополнительных услуг, которые связаны с получением кредита, например страховки за жизнь и здоровье.

Это, на наш взгляд, снизит риски навязывания финансовыми организациями ненужных товаров и услуг при получении кредита, а также опять-таки покажет заемщикам честную стоимость кредитов. Все эти меры позволят снизить риски манипулирования заемщиками и также помогут людям более точно оценивать свои расходы, когда они берут кредит.

Мы хотели бы озвучить еще две инициативы, которые, на наш взгляд, могут быть полезными, для того чтобы снизить риски закредитованности.

Сейчас у многих заемщиков больше одного кредита, причем они берут в разных банках. И когда у такого человека возникают проблемы, он не может договориться со всеми банками одновременно. Для того, чтобы решить проблему человека такого комплексного урегулирования долга перед несколькими кредиторами, мы разработали в этом году и утвердили стандарт комплексного урегулирования.

На сегодня этот стандарт соблюдают 11 банков, в том числе крупнейшие. Более четырех тысяч проблемных случаев были урегулированы по этому стандарту. Но, на наш взгляд, можно было бы подумать о том, чтобы такому стандарту придать силу закона, чтобы он был обязателен для всех банков и чтобы люди могли тогда решать свою проблему с разными банками, а не только теми, кто добровольно придерживается этого стандарта.

Вторая тема, которая тоже, на наш взгляд, требует дополнительного регулирования, – это то, что сейчас пока слабая защита человека при использовании сервисов рассрочки, которые быстро развиваются. Магазины предлагают людям товары в рассрочку, но, по сути дела, это кредит, но он не попадает под регулирование так, как потребительский кредит. То есть человек ничем не защищен, в том числе объемы неустоек, пени и так далее.

Сама по себе рассрочка – это нормальный продукт, он полезный для покупателей, технологичный. Но важно, на наш взгляд, чтобы человек, который берет рассрочку, был так же защищен, как тот, кто берет классический кредит. Поэтому здесь, на наш взгляд, тоже нужны законодательные нормы. Я просила бы поддержать эти инициативы, которые направлены на дальнейшую защиту граждан, которые берут кредиты в той или иной форме.

Спасибо.

В.Путин: Я не против. Вы с Правительством доработайте, пожалуйста.

И то, что Максим Геннадьевич сказал по поводу перевода всей процедуры в электронную форму, конечно, надо это сделать как можно быстрее, чтобы удобная форма была для людей, для работы с этой проблемой.

Я с этого начал: информирование граждан нужно, безусловно, усилить так, чтобы в каждом финансовом учреждении была справка соответствующая, в средствах массовой информации чтобы об этом говорили. Пожалуйста, вместе с Правительством подумайте над этим.

Олег Васильевич [Матыцин], знаю, что и у Вас сейчас обсуждают вопросы, связанные с налоговым вычетом на занятия физкультурой и спортом. Какие там предложения?

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Второй год действует система получения налогового вычета за оказание физкультурно-оздоровительных услуг. Это важная социальная мера поддержки и, подчеркну, дополнительный механизм вовлечения экономически активного населения в систематические занятия физической культурой и спортом. При этом, конечно, мы понимаем, что основной задачей для нас остаётся создание условий для занятий физической культурой и спортом для максимального количества людей на бесплатной основе.

Граждане России, которые получают платные услуги в физкультурно-спортивных организациях и фитнес-клубах, а также у спортивных тренеров, могут вернуть себе налоговый вычет. Для этого необходимо, чтобы организация или индивидуальный предприниматель были включены в соответствующий перечень, который утверждает Министерство спорта. И мы уже видим, что в начале 2022 года, на старте реализации закона, таких организаций в перечне было 3880, а год спустя перечень расширился и составил 4363 организации.

Для включения в соответствующий перечень организации до 1 октября подают сведения в региональные органы исполнительной власти субъекта, где расположены. До ноября региональные органы предоставляют информацию в Минспорта. До 1 декабря мы утверждаем этот перечень, направляем его в Федеральную налоговую службу, и результаты перечня публикуются на сайте Министерства спорта.

Для повышения качества услуг Правительством были утверждены правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, они вступили в силу 1 сентября 2023 года. Правилами установлены требования к наиболее важным принципам оказания физкультурно-оздоровительных услуг. Они позволяют, по нашему мнению, обеспечить эффективную защиту законных интересов граждан.

Следующим шагом мы предполагаем разработку стандарта оказания физкультурно-оздоровительных услуг, который позволит сформулировать основные требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим подобные услуги.

Налоговый вычет рассчитывается в соответствии с пунктами Налогового кодекса. Вычет могут получить граждане, а также их дети в возрасте до 18 лет и до 24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения. Вычет предоставляется на основании фактически произведённых расходов, но в совокупности не более 120 тысяч рублей за налоговый период с учётом всех социальных вычетов: это образование, здравоохранение и ряд других. С 1 января 2024 года эта сумма будет увеличена до 150 тысяч рублей. Таким образом, ежегодно наши граждане могут вернуть социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги порядка 15 600 рублей. Вычет можно получить через работодателя или напрямую через налоговую инспекцию по месту жительства.

Для упрощения процедуры получения вычета внесены изменения в Налоговый кодекс, они вступают в силу с 1 января 2024 года. Что это за изменения процедуры?

Разработан унифицированный документ, который подтверждает фактические расходы налогоплательщика за оказанные услуги. Он заменяет все документы, которые подтверждали право на подобный вычет. Также сведения о расходах в налоговый орган могут направлять напрямую организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие подобные услуги.

Важным элементом, по нашему мнению, реализации этого закона является информирование граждан о возможности получения вычета, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали в предыдущем комментарии.

Мы регулярно взаимодействуем с региональными органами, проводим консультации с соответствующими ведомствами по тому, как работает вычет, какие организации могут его предоставлять и оказывать соответствующие услуги.

При формировании региональных комиссий, которые формируют перечень, мы приглашаем для взаимодействия представителей региональных отделений Общероссийского народного фронта. Информация о получении налогового вычета формируется и публикуется на сайте Министерства спорта и на сайтах региональных министерств.

За время реализации закона можем отметить следующие результаты: за период с января 2022 года по сентябрь 2023 года через работодателя направлено 4717 заявлений. Напрямую от налогоплательщиков в Федеральную налоговую службу за январь–июль 2023 года поступило свыше 130 тысяч налоговых деклараций на сумму 3,9 миллиарда рублей. К концу октября 2023 года количество заявлений возросло до 178 тысяч. Согласно этим заявлениям сумма израсходованных средств на физкультурно-оздоровительные услуги составила пять миллиардов рублей. Гражданам планируется вернуть средства на сумму порядка 637 миллионов рублей. Важные результаты, с нашей точки зрения.

В целом динамика положительная, но есть и актуальные вопросы, которые требуют доработки.

Первое – необходимо ещё более усилить информационно-разъяснительную и аналитическую работу как среди граждан, так и среди организаций о возможности получения вычета и включения в соответствующий перечень. Во-вторых, более активно должна выстраиваться работа между региональными министерствами, ведомствами и физкультурно-спортивными организациями.

Сегодня ситуация по количеству организаций, включённых в перечень, в субъектах очень разная: есть положительная динамика, но есть и субъекты, в которых отмечается снижение количества организаций, которые в прошлом году были включены в перечень.

По нашему мнению, ключевой здесь момент – это то, что включение организаций в перечень носит заявительный характер, а не обязательный. Организации в этом случае должны представить информацию об основном виде экономической деятельности – это должна быть область физической культуры и спорта, должна быть указана квалификация преподавателей, тренеров, которые ведут занятия. И, естественно, организация не должна быть в реестре недобросовестных поставщиков услуг.

Сегодня в стране в сфере спорта функционирует 182 тысячи 95 организаций, более 18 тысяч организаций оказывают платные физкультурно-оздоровительные услуги, то есть потенциально они все могут входить в перечень. Однако сегодня в перечне только 25 процентов – это чуть более четырёх тысяч организаций.

По нашему мнению, это происходит, потому что, во-первых, не все организации соответствуют критериям и требованиям и не готовы в открытом формате работать. В то же время, конечно, мы понимаем социальную значимость этого направления. Одним из наших предложений является использование возможностей Федеральной государственной информационной системы «Спорт» и Единого портала государственных услуг.

Мы предполагаем сформировать верифицированный список организаций посредством подачи заявлений через портал госуслуг, параллельно сверяя данные с Федеральной налоговой службой. У граждан в личном кабинете госуслуг появится возможность получить налоговый вычет в проактивном режиме. Данный сервис предусмотрен в рамках домена «Спорт» и утверждён президиумом правительственной комиссии в августе этого года.

По нашему мнению, подобный подход позволит повысить качество предоставляемых услуг и, что самое главное, обеспечит доступность социального вычета. Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать наше предложение.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Олег Васильевич сам упомянул о включённости в решение этих вопросов Народного фронта. Михаил Михайлович, как ситуацию оцениваете?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Народный фронт проанализировал практику применения налогового вычета. Нам кажется, есть две основные проблемы.

По данным налоговой, у нас действительно в стране 114 тысяч организаций и 66 тысяч индивидуальных предпринимателей, которые оказывают спортивные услуги. При этом в перечень Минспорта по налоговому вычету вошли только четыре с небольшим тысячи. Налоговая сформировала все необходимые механизмы, однако ни организации, ни люди, исходя из статистики, полноценно, масштабно вычетом не пользуются.

Причины две: в слабом администрировании на региональном уровне и в формальном ограничении для включения в список.

Сейчас для попадания в перечень нужно соблюсти два самых важных условия – это наличие наёмных работников и спортивный ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] как основной. Это, на наш взгляд, является ограничением. 25 регионов, Владимир Владимирович, подали в реестр менее 25 юридических лиц, а, например, в Республике Карачаево-Черкесия два года налоговый вычет предоставляется только в одной организации, и это бассейн.

Вторая проблема – недостаточного уровня информационной работы, об этом говорил Олег Васильевич: по нашим данным, 59 процентов опрошенных спортивных организаций не знают о механизмах налогового вычета и 69 процентов жителей тоже говорят о том, что про налоговый вычет на спорт они не проинформированы. По данным налоговой, в десяти субъектах вычет получили менее 50 человек, то есть явно информированность людей здесь не на самом высоком уровне.

Ситуация для людей запутывается ещё и тем, что спортивные школы стали организациями дополнительного образования, и занимающиеся в них теперь должны будут оформлять образовательный вычет вместо спортивного. Очень важно людей проинформировать, чтобы, если они будут это подавать через декларации, а не через работодателя, чтобы им не пришёл отказ на уже существующий вычет.

У нас есть три простых предложения.

Первое – это действительно проактивно отработать со спортивными организациями и, несмотря на то что дата – 1 ноября – подачи в федеральный [перечень] Минспорта уже прошла, дополнить спортивные организации теми, которые могли бы расширить этот перечень.

Второе – это разместить информацию во всех спортивных учреждениях, а также в средствах массовой информации о возможности использования налогового вычета.

И третье – не ограничивать перечень организаций формальными критериями по основному ОКВЭДу при условии соблюдения критериев, о которых говорил Олег Васильевич, по сути, критериев добросовестности, определяемых федеральным Министерством спорта и региональными.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Михайлович, вместе с Министерством поработайте, пожалуйста, тоже поддержите их, помогите. Нужно сделать всё для того, чтобы организации сами знали об этой форме работы с гражданами и чтобы сами граждане, которые занимаются активно спортом, тоже знали свои права, хорошо?

М.Кузнецов: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: А в целом дело хорошее, связано напрямую со здоровьем людей, с системой здравоохранения. Это всё хорошо известно, поэтому просто раскрутить надо. Знаю, сейчас говорили и об увеличении вычета, для этой сферы деятельности, может быть, в принципе, неплохая сумма, которая вернётся к людям, занимающимся спортом.

(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, у нас 154 тысячи памятников культурного наследия федерального и регионального значения, и 16 процентов из них находятся в неудовлетворительном состоянии. Этот процесс у нас явно затянулся, особенно с передачей в хозяйственный оборот. Знаю, что у Вас есть предложения свои. И вообще, как идёт эта работа?

О.Любимова: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, сейчас в реестре объектов культурного наследия учтено почти 154 тысячи памятников, а совместно с новыми регионами организована работа по дополнению единого реестра. Её завершение запланировано на конец 2025 года.

Ежегодно Минкультуры проводится работа по сохранению более 300 объектов культурного наследия. Мы уделяем особое внимание работе с историческими поселениями: в России их 46 федерального значения и 112 – регионального. В таких населённых пунктах действует принцип «сохранение для развития». Для этого учреждаются предметы охраны и разрабатывается концепция развития исторического поселения на десятилетия вперёд.

Сейчас такие атрибуты утверждены и для Плёса, Арзамаса, Боровска, Тутаева, Гороховца, Енисейска, Крапивны, Кяхты в Республике Бурятия и Суздаля. А в планах у нас и Выборг, и Зарайск, и Белёв, и Вологда, Ярославль, Томск и Каргополь.

Эту работу мы проводим в плотном взаимодействии с регионами, и она даёт позитивный эффект, приводит к развитию местного бизнеса и ресторанов, и кафе, и гостиниц, а также к увеличению туристического потока. Так, в Арзамасе, Крапивне, Гороховце за последний год турпоток увеличился в два раза, а в маленьком Тутаеве теперь больше 250 тысяч человек в год.

Министерством культуры проводится большая работа по сохранению культурных и природных ландшафтов, связанных с историческими событиями или с жизнью выдающихся людей, устанавливаются достопримечательные места. И яркими примерами являются Поленово, Ясная Поляна в Тульской области, безусловно, Соловецкий архипелаг в Архангельской области, древний город Херсонес Таврический в Севастополе. В настоящее время в реестре зарегистрировано более двух тысяч достопримечательных мест.

Отдельно хочется обратить внимание на результаты работы по снижению административных барьеров в реставрационной деятельности.

Все государственные услуги, связанные с сохранением объектов культурного наследия, переведены в электронный вид. Это сделано совместными усилиями и Минкультуры, и Минэкономразвития, и наших коллег из Минцифры. И как результат: сроки оказания услуг сокращены в два раза, а количество подаваемых документов – в три.

Благодаря Вам, Владимир Владимирович, решена также очень важная проблема людей, проживающих в многоквартирных жилых домах-памятниках. С 1 сентября вступил в силу закон, разрешающий проведение в таких домах работ в рамках капитального ремонта. Учитывая, что в стране насчитывается восемь тысяч жилых домов – объектов культурного наследия, и для их жителей это очень долгожданная мера поддержки, а также, по предварительным нашим просчётам, это экономия в размере более 200 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, во исполнение Вашего указания Министерство совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» прорабатывает также возможность вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия с низкой инвестиционной привлекательностью. Для участия в пилотном проекте уже определены первые пять регионов: это Забайкальский край, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области.

А также с 2020 года Минкультуры реализуются ещё две новые программы. Первая – это программа «Консервация объектов культурного наследия», она позволяет сохранить памятники от дальнейшего разрушения и обеспечить возможность их реставрации в будущем, это 50 объектов ежегодно. И действует программа сохранения памятников деревянного зодчества, которая ежегодно обеспечивает реставрацию пяти объектов.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Надо поактивнее, конечно, здесь работать. Льготный процент, сколько там ставка на [восстановление] объекта? Четыре процента?

О.Любимова: Прорабатывается четыре процента, да, с возможностью компенсации банком, соответственно.

В.Путин: Нужно посмотреть, как это пойдёт в регионах. Потому что в Москве-то понятно, эти вложения достаточно быстро окупаются. Как в регионах пойдёт, надо посмотреть.

Ну и по ходу дела, по ходу реализации этого плана, этого проекта прошу где-нибудь через полгодика доложить, что там происходит, чтобы, если что, внести какие-то коррективы, и к концу года чтобы динамика была заметной и положительной.

Спасибо.

Александр Александрович Козлов прислал две картинки хорошие – наверное, у членов Правительства есть. Это наша станция «Восток» в Антарктиде. У нас начинается российская 69-я экспедиция. А две эти фотографии показывают, что произошло с января 2003-го по ноябрь 2023 года.

Александр Александрович, что произошло, расскажите, пожалуйста.

А.Козлов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Антарктиде стартовала 69-я сезонная российская экспедиция. В ней примут участие более 650 учёных, [сотрудников] технического персонала и строителей нового зимовочного комплекса станции «Восток».

У России в Антарктиде десять научных станций: пять из них круглогодичных и пять сезонных. «Восток» – единственная из них – находится в центре континента, и строительство комплекса на сегодняшний день – один из сложных инженерных проектов в мире, учитывая логистику, температуру и климатические условия. Сейчас там минус 60 градусов.

Новый зимовочный комплекс блочно-модульной конструкции. Общая площадь – более трёх тысяч квадратных метров. По размерам – почти пятиэтажный дом. Модули станции изготовили на российском предприятии в Гатчине в 2020 году. В 2021 году в разобранном виде погрузили на корабли и отправили в Антарктиду. И уже там на санях перевезли в глубь континента, это почти полторы тысячи километров от побережья. Путь пролегал через перепады высот, сравнимые с восхождением на Эльбрус. Поэтому все строители до отправки на континент проходят высокогорные тренировки. Там перепады до четырёх тысяч метров от [уровня] моря.

Что уже сделали за два строительных сезона? Они в Антарктиде длятся всего четыре месяца – с ноября по февраль.

В первый сезон установили 36 опор, это своеобразный фундамент. В опоры встроены специально изготовленные домкраты, которые регулируют высоту станции в зависимости от уровня снежного слоя. Собрали модуль гаража, где помимо разгрузки, хранения и обслуживания техники расположена снеготаялка для снабжения станции водой – это очень важно.

Во второй строительный сезон, который завершился в феврале этого года, собрали ещё два модуля: это инженерный, с системой энергообеспечения, и жилой блок. Это комфортные помещения из 15 комнат, столовой и зоны отдыха.

Одновременно на станции смогут жить и работать до 35 учёных в сезон и до 15 полярников на зимовке. У всех модулей внешняя система отопления достигает одного метра, то есть, можно сказать, как в спальник, заворачиваются в слой специального утеплителя.

Кстати, именно для второго строительного сезона мы реализовали ещё один сложный инфраструктурный проект – чтобы быстрее доставлять строителей и оборудование на станцию «Прогресс», дооборудовали аэродром для принятия грузовых самолётов типа Ил-76. Время полёта из Санкт-Петербурга теперь занимает 72 часа через Кейптаун, а морем – 45 дней. Аэродром, к слову, может стать площадкой для международных транспортных авиаперевозок. Рядом находятся станции Китая, Индии и Австралии.

Третий строительный сезон станции «Восток» стартовал в ноябре этого года. 176 строителей уже прибыли в Антарктиду, они возведут два оставшихся модуля. Это не основные помещения, они нужны для хранения запасов топлива и дубликатов оборудования. То есть комплекс уже находится в высокой степени готовности, научный и технический персонал может в нём непрерывно жить и работать. Мы планируем, что в этом году шесть человек из Института Арктики и Антарктики и 30 техников останутся там работать и будут запускать «Восток» в опытную эксплуатацию, чтобы протестировать все системы в работе.

В конце января мы будем там вместе с директором нашего Антарктического и арктического института и руководителем компании «Новатэк», которая софинансировала проект. Мы готовы организовать телемост. Полярникам и строителям, работающим там, будет приятно, если команду на запуск, Владимир Владимирович, дадите лично Вы. Просьба поддержать.

В полную мощь все пять модулей зимовочного комплекса заработают в начале 2025 года. Я хочу подчеркнуть, что, несмотря на стройку, наши полярники не прекращали исследования в этом месте.

Так, в прошлом году из глубины более 3,5 километра благодаря работам, которые проводил наш Горный университет с 70-х годов, учёные подняли керн льда возрастом около 1 200 000 лет. Сейчас его ещё изучают наши гляциологи, химики и климатологи Института Арктики и Антарктики и институт Сибирского отделения РАН, лимнологический. Но, безусловно, главное исследование на «Востоке» – это подледниковое озеро, и взятие его проб в 2012 году стало у нас достижением мирового уровня, и теперь задача – проникнуть в само озеро. Исследования нетронутого водоёма помогут ответить на вопросы о том, как формировался климат Земли много миллионов лет назад.

Проект по изучению подледникового озера будет длиться не один год, и чтобы учёные могли комфортно жить и работать на месте, строится этот зимовочный комплекс, который обеспечит им нормальные человеческие условия.

Спасибо большое за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Александр Александрович, если этому керну 1 200 000 лет – значит, 1 200 000 лет на этом месте был лёд, да? Или как?

А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, совершенно верно. Но самое главное, эти результаты нам помогут материально и технически обосновывать всё изменение климатической повестки, которая сейчас так бурно обсуждается на международном уровне. Нам этого так не хватает.

В.Путин: А может, та вода потом замёрзла не 1 200 000 лет назад, а поближе к нам? Такое может быть?

А.Козлов: Владимир Владимирович, это атмосферный лёд. Наука говорит пока, что всё-таки это так, как я первый раз ответил.

В.Путин: Ну ладно, хорошо.

Для «Новатэка» это благотворительная работа, да?

А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, они участвуют в софинансировании – почти 3,5 миллиардами рублей они поучаствовали в проекте – и также с нами идут, вместе в команде работаем. И подрядные организации привлечены ими тоже, опыт и компетенции, которые у ребят есть, конечно, помогают нам в те сроки делать такие крупные проекты.

В.Путин: Поблагодарите Леонида Викторовича Михельсона и всю команду «Новатэка» за эту поддержку.

Давайте перейдём к основному вопросу – о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.

Пожалуйста, Михаил Альбертович Мурашко.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В условиях роста ожидаемой продолжительности жизни онкологические заболевания становятся всё более актуальной проблемой. Ежегодно мы выявляем порядка 600 тысяч новых случаев, а всего под диспансерным наблюдением у нас находится порядка четырёх миллионов граждан.

По Вашему поручению в 2019 году стартовал федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», который является одним из самых глобальных проектов, поскольку включает в себя не только изменения инфраструктуры, но и совершенствование процессов, технологий, научной разработки.

Сегодня, говоря о промежуточных итогах, нам удалось обеспечить прорывные результаты в борьбе с этим непростым недугом и закрепить положительные тренды в области онкологии.

Прежде всего возросли скорость и качество диагностики. Сегодня самый высокий показатель за все предыдущие годы – 60 процентов злокачественных новообразований – выявлены на первой-второй стадии заболеваний, когда прогноз лечения максимально благоприятный.

Более того, развитие профилактического направления, повышающее охват и качество диспансеризации, позволило увеличить почти на 21 процент долю активно выявленных злокачественных новообразований, протекающих в том числе бессимптомно.

Закономерно – снижение смертности населения на 5,6 процента. И ещё ряд цифр приведу: на 14 процентов сократилась одногодичная летальность и, что также крайне важно, на семь процентов увеличилась пятилетняя выживаемость – это интегральный показатель эффективности работы системы.

Такие результаты достигнуты благодаря синергии проектов, реализуемых в стране. Сегодня я остановлюсь сначала на материально-технической базе.

В регионах создано практически 500 центров амбулаторной онкологической помощи – это новые структурные подразделения, которые приближают к месту проживания пациента как диагностические мероприятия, так и места проведения химиотерапии.

Развивается и крупная инфраструктура: поликлиники, диспансеры и онкологические центры, корпуса многопрофильных больниц. Уже введены в эксплуатацию девять таких объектов, и до конца года запланирован ввод в эксплуатацию ещё пяти.

Такие вновь вводимые объекты нового поколения спроектированы уже по современным требованиям к организации лечебных пространств и включают в себя общие пространства – по-настоящему комфортные для пребывания пациентов и членов их семей. Для пребывания этих пациентов это важная составляющая.

Для помощи детям продолжается строительство семи объектов. За последние три года введены в эксплуатацию четыре объекта. Вами сегодня введён в эксплуатацию новый корпус с центром клеточной и ядерной медицины в составе Федерального центра детской онкологии имени Димы Рогачёва. Дети в нём уже получают самое современное лечение, и эти новые технологии, конечно же, позволят улучшить качество и результаты лечения.

Закономерно за последний год и увеличение количества коечного фонда – он прирос на 2,5 тысячи коек.

Для создания условий применения современных методов лечения проводим обновление материально-технической базы во всех учреждениях страны. 16 тысяч единиц медицинского оборудования, включая и дорогостоящее, как мы иногда говорим, «тяжёлое» оборудование, поставлено во все субъекты Российской Федерации.

Второй блок вопросов – это, конечно же, кадровая политика. Без хорошо подготовленных кадров в этом направлении невозможно работать. И количество онкологов, в том числе детских, увеличилось более чем на 13 процентов. И радиотерапевты приходят [работать], в том числе и специалисты с подготовкой в технических вузах.

Третий блок вопросов – это технологии, которые непосредственно меняют ландшафт медицины в этом направлении. Они основаны и на подтверждении и диагностике опухолей, и на максимально индивидуальном подходе к лечению.

Сегодня стандарт диагностики выполняется в каждом регионе, а для повышения качества диагностики функционируют современные референс-центры – это консультативные центры, где можно получить мнение второго специалиста более высокоуровневого учреждения как по исследованию образцов препаратов, так и в том числе лучевых методов диагностики, и провести телемедицинские консультации. Сегодня более 37 тысяч телемедицинских консультаций в год уже проводится и более 300 тысяч лабораторных исследований – как второе мнение.

Мы переходим на клинические рекомендации, это одна из ключевых форм стандартизации подходов в лечении с индивидуализацией. На сегодняшний день они актуализируются с учётом появляющихся методов диагностики и лечения. Одним из серьёзных блоков является информатизация.

По Вашему поручению сегодня во всех субъектах Российской Федерации введены медицинские информационные системы, значительно упрощающие процессы. В том числе в рамках национального проекта создан такой ресурс, как вертикально интегрированная система. Она, по сути дела, является продуктом, который позволяет развивать направления как системы поддержки принятия решений, так и в том числе клинических сервисов и оценивать ретроспективно эффективность используемых технологий.

Плюс в этом году во всех субъектах Российской Федерации закупаются и внедряются программы с искусственным интеллектом, 76 субъектов уже сегодня внедрили. И хочу отметить, что это, конечно же, позволяет улучшить качество диагностики и расшифровки исследований и постановки диагноза.

Отдельно хочу остановиться на мероприятии по обеспечению доступности лечения. Сегодня химиотерапия становится всё более доступной. Количество схем химиотерапии возросло более чем в два раза, это вариант индивидуализации. В среднем на одного пациента увеличилось количество проводимых курсов. В целом, если оценивать период, выросли объёмы химиотерапии более чем на 60 процентов, лучевой терапии – более чем на 25 процентов. Впервые в стране с 2020 года проводится протонная терапия. В год её получают более полутора тысяч пациентов.

С Вашей поддержкой на сегодняшний день развиваются и технологии трансплантации костного мозга – это одна из ключевых технологий в лечении пациентов с заболеваниями крови. Увеличилось практически на 80 процентов количество пациентов, получающих данный вид помощи. Для оказания помощи мы используем сегодня, конечно же, новые подходы в финансировании с привлечением [фонда] «Круг добра».

Сегодня наше направление в онкологии становится всё более популярным и конкурентоспособным в мире. Мы принимаем на своих базах и специалистов, которые проходят обучение, из других стран, мы активно делимся опытом на международных площадках. И результатом, конечно, становится заинтересованность пациентов – мы видим этот поток в нашу страну. Поэтому уважение к специалистам, которые работают в этой области, сегодня значимо возросло.

В следующей части доклада я хотел бы остановиться на ряде серьёзных вопросов, касающихся обеспечения доступности и качества медицинской помощи в новых субъектах. Помимо непосредственно маршрутизации, которая сделана практически с первых дней в близлежащие регионы, – пока мы формируем инфраструктуру в этих субъектах, в федеральные и региональные центры пациенты уже сегодня направляются, – в новых субъектах сегодня начата реализация поддержки онкологической службы. В 2023 году выделено 622 миллиона рублей, и на следующий год запланирована поставка оборудования на сумму 450 миллионов рублей.

По нашему поручению проводим профилактические медицинские осмотры. В рамках Вашего поручения сегодня уже один миллион 375 тысяч жителей новых субъектов взрослого населения прошли осмотры для выявления заболеваний на ранней стадии и корректировки схем терапии у хронических пациентов.

Под особым контролем находится лекарственное обеспечение. Мы в реальном режиме времени отслеживаем ситуацию по наличию необходимых и важнейших лекарственных препаратов – специально создан ресурс. У нас отработаны механизмы по восполнению препаратов на рынке.

По Вашему поручению совместно с Минпромторгом продолжаем расширять и арсенал отечественных противоопухолевых средств. Проводятся сегодня клинические исследования более чем по 100 препаратам. В этом году зарегистрировано более 45 уже лекарственных препаратов. Более подробно, наверное, Денис Валентинович [Мантуров] меня дополнит по этому направлению.

Активно развиваются и новые области, такие как радиофармацевтика, персонализированные генетические тесты. Анализируя мировые подходы в регуляторике, – а здесь очень важно тонко действовать, не навредить, с одной стороны, и обеспечить безопасность и эффективность, – мы поменяли подход к доступу радиофармацевтических препаратов, и это, конечно, обеспечило быстрый рост этого направления.

Сегодня радиофармацевтические аптеки создаются, с одной из них Вы сегодня познакомились в центре [имени Дмитрия Рогачёва]. Совместно с «Росатомом» мы реализуем проект в Обнинске по строительству крупнейшего завода в Европе по радиофармпрепаратам. Также «Росатом» – это наш надежный партнёр в разработке продуктов, медицинских изделий для борьбы с онкологическими заболеваниями.

И активное распространение получили сегодня клеточные технологии, прежде всего это CAR-T-технологии. Сегодня пять учреждений ведут работы по данному направлению. В рамках [федерального проекта] «Медицинская наука для человека» создаём условия для поддержки этого направления.

Также хочу отметить, что в рамках федеральной научно-технической программы развития синхротронного и нейтронного излучения мы совместно с Академией наук реализуем ещё ряд таких высокотехнологичных проектов. Совместно участвует с нами в работе и Курчатовский институт, мы с коллегами находимся практически в постоянном контакте.

Кардинальные изменения ситуации можно ожидать сегодня, конечно же, от научных разработок, потому что именно научные разработки сегодня дают нам уверенность, что прогресс в лечении онкологических заболеваний и в их профилактике будет расширяться. И персонализированные подходы в иммунотерапии – они поддержаны Вами, мы получили согласование на одном из обращений.

Поэтому, Владимир Владимирович, в заключение хочу сказать, что ситуация в онкологии кардинально изменилась в последние годы в плане доступности, в плане эффективности лечения благодаря Вашему вниманию. Рак по-прежнему остаётся одним из наиболее серьёзных и распространённых заболеваний, поэтому целевое и комплексное развитие отдельных современных и перспективных технологий мы видим наиболее перспективным.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, есть что добавить по линии промышленности?

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Если позволите, я хотел сказать о том, как у нас идёт сейчас основная работа по фармпредприятиям, которые расширили номенклатуру за последние десять лет по онкопрепаратам. Многие из них получили государственную поддержку на НИОКРы и на создание мощностей через Фонд развития промышленности. Эти механизмы работают, вложено более одиннадцати миллиардов рублей бюджетных средств.

Также по пяти специнвестконтрактам реализуются сегодня проекты совокупным объёмом инвестиций свыше 20 миллиардов рублей. В их числе создание производства семи субстанций и такого же количества радиофармацевтических препаратов. Они существенно повысят эффективность диагностики и лечения онкологических заболеваний.

Кроме того, по особо значимым для отрасли проектам мы задействуем механизм кластерной инвестиционной платформы. Один из них будет реализован компанией «Р-Фарм» в Санкт-Петербурге, где в том числе планируется наладить выпуск 18 противоопухолевых препаратов.

Выстроенная таким образом комплексная поддержка мотивирует наши компании к созданию новых лекарств. Только в нынешнем году, как уже сказал Михаил Альбертович, зарегистрировано больше 40 препаратов. При этом больше половины всей этой номенклатуры выпускается уже по полному циклу. А в целом доля отечественных онкопрепаратов в государственных закупках в натуральном выражении уже приближается к 70 процентам.

Хотел бы отметить, что зачастую отпускная цена российских аналогов в полтора-два раза ниже, чем у импортных. Это позволяет Минздраву закупить больше объёма препаратов.

Показательный пример. Благодаря выпускаемым компаниями «Боикад», «Фармасинтез» и «Биохимик» аналогам леналидомида экономия может достигнуть трёх миллиардов рублей в год. Но этот эффект будет ещё более ощутимым по мере дальнейшего замещения импортных лекарственных препаратов. Необходимый задел для этого имеется.

При этом для разработки лекарств, которые у нас пока не производятся, до конца года мы, Владимир Владимирович, запускаем новый механизм поддержки, он называется «Продукты на полку». Речь идёт о создании аналогов патентованных препаратов, правообладателями которых являются компании из недружественных стран.

Если в нарушение международных норм они прекратят по какой-то причине поставки, мы оперативно запустим в производство эти лекарства, по которым заранее будут подготовлены регистрационные удостоверения. Приоритетными для применения этой субсидии будут несколько лекарств из перечня 49 импортных онкопрепаратов, они включены в важнейший проект технологического суверенитета по фарме, который нам поручил подготовить Михаил Владимирович Мишустин.

Хотел бы отметить, что по восьми позициям из этого списка у нас уже есть регистрационные удостоверения и столько же в очереди на дальнейшее их получение, остальные препараты – в стадии исследования и разработки.

И буквально несколько слов касаемо оборудования и медизделий, которые используются в онкологии. Мы приложили немало усилий в этой части, появились собственные наработки. Если десять лет назад доля отечественных производителей на рынке рентгенодиагностического оборудования не превышала 35 процентов, то сейчас она достигает уже 80 с лишним процентов. У нас выпускается практически весь спектр сложных видов медицинской техники.

Другое направление, которому мы уделяем особое внимание, – это ядерная медицина. В данной нише «Росатом» входит в пятёрку мировых производителей сырьевой медицинской радиоизотопной продукции, в частности в 50 стран поставляется их продукция.

Чтобы компенсировать сейчас ряд номенклатуры, которая не производится, мы реализуем проекты по масштабированию серийного производства 16 видов медоборудования. В том числе это линейные ускорители, циклотроны, комплексы электронно-лучевой терапии, а также это аппараты МРТ, компьютерной томографии, эндоскопическая техника, УЗИ и, что очень важно, расходные материалы к ним.

Наиболее крупные проекты сегодня реализуются «Ростехом», «Росатомом». Рассчитываем, что все опытные образцы будут выходить в серию в те намеченные сроки, которые стоят перед компаниями.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Это «тяжёлое» оборудование всё-таки есть отечественное? Что-то в наших медцентрах его не видно.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается рентгенологического оборудования, как я сказал, мы закрываем практически 100 процентов потребности, только по определённым наименованиям ещё идут работы.

Что касается КТ: у нас есть предприятие, которое реализовывает сборку, и сейчас уже переходим на производство собственных трубок. Собственно, они же будут [использоваться] как расходный материал и для другой техники, которая сейчас эксплуатируется.

По МРТ: уровень локализации пока достаточно низкий, но у «Ростеха» есть отдельный проект, который до конца следующего года выдаст опытный образец, и затем рассчитываем с 2025 года выйти на серию.

А что касается УЗИ, то тоже широкая линейка производится российских [аппаратов].

В.Путин: Михаил Альбертович, как оцениваете аппаратуру отечественную: УЗИ, МРТ, КТ?

М.Мурашко: По рентгеновской технике – на сегодняшний день это высокое качество как для скрининговых обследований, так и для подтверждающих, включая и маммографию и так далее.

По КТ: сейчас наши разработки начали активно использоваться производителями, особенно в период пандемии. По МРТ, Денис Валентинович сказал, это пока ещё неполная локализация – мы видим первые шаги по этому направлению.

Но по «тяжёлой» технике компания «Росатом» разработала аппарат для контактной лучевой терапии, для брахитерапии. Он сегодня уже установлен и в федеральных клиниках, и в региональных, хорошо себя зарекомендовал. Мы его и в новые субъекты поставлять планируем сейчас. Для дистанционной лучевой терапии это 6-МэВная [мегаэлектронвольт] машина [«Оникс»], она сегодня в федеральном центре – уже оттачивается её непосредственно применение.

Поэтому активно сегодня идут разработки. Надо отметить, что все производители сегодня настроены именно на инновационные решения.

В.Путин: Они настроены – от них нужно добиваться качества и им нужно обеспечить рынок.

М.Мурашко: Безусловно. Наши специалисты с них не слезают, если есть проблемы по качеству. И конечно же, преференции при закупках – это та мера поддержки, которая должна быть.

В.Путин: Михаил Михайлович, Вам есть что добавить? По этому вопросу хотели бы что-то сказать?

М.Кузнецов: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Очень коротко.

Действительно, Правительство и регионы делают огромную работу, однако я скажу коротко о трёх проблемах, которые есть.

Первая. Постановлением Правительства предусмотрена дополнительная выплата медицинским работникам в случае выявления онкозаболевания в размере тысячи рублей. В реальности выплата разбивается обычно на трёх врачей: за факт выявления – 500, 250 – за направление к онкологу и 250 – за постановку на диспансерный учёт. При этом главврачи говорят нам, что требования к оформлению документов и отчётов такие, что проще отказаться от этой выплаты, и это подтверждается цифрами.

По данным Счётной палаты, из 66 миллионов, предусмотренных на эти цели в 2022 году, израсходовано только два миллиона рублей. В 35 субъектах на эти цели не потратили ни рубля, при том что в 2022 году, как говорил Михаил Альбертович, первичный диагноз был поставлен сотням тысяч человек. Этот процесс как минимум требует автоматизации и прозрачности для медработников.

Вторая проблема связана с капстроем. По Вашему поручению мы ведём работу – у нас [на контроле] находятся объекты капстроя с разными сроками сдачи. В целом у нас люди продолжают отмечать сохраняющийся дефицит оборудования и очереди на исследования. Такие жалобы, к сожалению, пока ещё поступают.

Несмотря на первоначальное отставание, у нас Ярославская и Томская области в этом году вышли в «зелёную» зону и готовят объекты к сдаче в этом году. А наибольшее беспокойство вызывает Хабаровский край: там онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре должны были сдать до 2021 года, теперь срок сдачи новым подрядчиком – в 2024-м, а также оснащение оборудованием онкологического центра в городе Хабаровске. В самом Хабаровске оборудования не хватает.

И третья проблема – это доступность специализированного питания пациентам на химиолучевой терапии. При прохождении лечения в стационаре пациенты обеспечены всем необходимым. Проблемы возникают у тех, кто лечится амбулаторно. Российского специализированного питания остро не хватает, а из-за дороговизны зарубежного пациенты вынуждены покупать аналоги: они покупают смеси для спортсменов, которые по лечебным качествам не соответствуют специальным медицинским.

Мы знаем, что по отдельным направлениям Правительством уже ведётся эта работа, но решить проблему доступности этого специализированного питания без создания полноценной отечественной отрасли производства нам кажется невозможным.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Альбертович, что скажете по поводу этих выплат врачам, чтобы повысить их онконастороженность?

М.Мурашко: Владимир Владимирович, действительно, такие обращения есть. Мы готовы проработать и упростить, в том числе локализовать, но, наверное, не всем участвующим, потому что у нас есть ещё сейчас социальные выплаты с этого года. Мы поддержали направление и по прижизненным исследованиям. Поэтому мы готовы это проработать.

Что касается Хабаровска по оборудованию. Действительно, там строится онкологический диспансер в Комсомольске-на-Амуре. Но в действующем нагрузка большая, поэтому, если будет Ваше поручение, я думаю, что нужно дополнительно туда поставить это оборудование. Мы прорабатывали с Министерством Дальнего Востока. Они, в принципе, готовы тоже к нам присоединиться в решении этой задачи.

По питанию есть поручение Татьяны Алексеевны Голиковой, курирующего вице-премьера, это рассматривалось с Михаилом Владимировичем. Поэтому это направление, конечно же, нужно поддерживать – по развитию отечественной промышленности по специальным видам питания.

В.Путин: То, что нужно поддерживать, это понятно. Надо понимать, как поддерживать, в какие сроки, что мы сможем сделать и должны сделать.

Сейчас Мантуров, когда по фармпрепаратам докладывал, говорил о том, что надо действовать по принципу «продукты на полку», а в данном случае нельзя действовать по принципу «зубы на полку». Если не хватает специального питания, тогда нужно решать этот вопрос. Ясно, что, если мы не производим, надо производить – не думаю, что это такая большая сложность. Надо только понять: когда, в какие сроки, сколько стоит.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, можно два слова по лечебному питанию?

В.Путин: Да, конечно.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Это было третье направление, по которому мы ещё в 2022 году отрабатывали импортозамещение. Первое – «Фарма», лекарственный препарат, второе – медизделия, о которых уже сегодня говорили, и третье – как раз лечебное питание, о чём сказал Михаил Михайлович.

Сегодня Минпромторгом, Минсельхозом, другими заинтересованными федеральными органами, включая Минздрав, и производителями подготовлен соответствующий план по производству и компонентов лечебного питания, и самого лечебного питания. Государственная поддержка осуществляется как на уровне Минпромторга в рамках принятого Правительством решения, так и на уровне Министерства сельского хозяйства.

И я хочу Вам доложить, что на сегодняшний день у нас ряд производителей – я назову, наверное, их – это акционерное общество «БиоТех Росва», реализует проект по налаживанию выпуска не менее 11 из 17 аминокислот, которые необходимы. Они сейчас запланировали уже на конец 2025 года производство с годовым объёмом 120 тонн. Здесь проекту оказана государственная поддержка объёмом 400 миллионов рублей. Они же – это витамины В2 и В12.

Кроме того, открытое акционерное общество «Промбит» в партнёрстве с открытым акционерным обществом «Глобокит» реализуют проект по производству широкого спектра аминокислот. И срок первой очереди у нас – 2023–2024 годы, вторая очередь – 2024–2026 годы, и там суммарный объём выпуска аминокислот к 2026 году – до 100 тысяч тонн. Объём инвестиций уже сейчас оценивается в два миллиарда рублей.

Их [производителей лечебного питания] тут целый список, но я назову, наверное, ещё одного. Это организация и производство гидролизатов белка. Это ЗАО «Инфаприм», которое тоже вкладывает соответствующие финансовые ресурсы. Инвестиции здесь – до двух миллиардов рублей, срок реализации проекта – 2024 год. Здесь государственная поддержка оказывается по линии Министерства сельского хозяйства.

Хочу Вам доложить, что это направление, равно как и все другие, которые были сегодня озвучены, находится у нас на постоянном контроле, и мы осуществляем мониторинг и за сроками, и за результатами реализации этих направлений, которые коллеги на сегодняшний день реализуют.

И буквально ещё, Владимир Владимирович, короткая реплика относительно выплат, которые мы вводили в 2020 году по стимулированию за выявление онкологических больных.

Здесь Михаил Михайлович говорит о консолидации выплаты. Я бы здесь хорошо подумала относительно консолидации, потому что мы заинтересованы в том, чтобы онкологическая настороженность была у всех докторов, которые работают с этими пациентами.

Мы сейчас вместе с Минздравом в рамках новой программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год думаем о том, как пересмотреть некоторые элементы программы диспансеризации, чтобы на более ранних стадиях выявлять онкологические заболевания. Но это как бы наш шаг вперёд с учётом анализа той программы, которую мы на сегодняшний день уже реализуем и о которой Михаил Альбертович докладывал. Если мы некоторые исследования будем переносить на более ранние стадии, соответственно, более раннее выявление осуществлять, вот здесь мы подумаем, как можно модернизировать эти выплаты применительно к тем докторам, которые эту работу проводят.

И именно здесь я бы просила Вашего поручения в контексте проработки, а не уже конкретной постановки точки, что нужен один специалист или как-то иначе. Мы здесь подумаем, у нас есть свои предложения. Безусловно, Вам доложим после того, как завершим отработку.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. И конечно, может быть, посмотреть на размер этих выплат, это же ключевая вещь, наверное.

И вот эта программа. Вы сказали, подготовлена соответствующая программа по питанию. Тоже надо разобраться, какое ведомство чем занимается для того, чтобы эффективно контролировать весь процесс.

А что касается достройки соответствующего объекта в Хабаровском крае, это межрайонный онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре. Там сколько денег-то надо?

Т.Голикова: Больше 400 миллиардов рублей. Там Министерство Дальнего Востока – то, что сказал Михаил Альбертович, – в принципе, готово оказать содействие в достройке этого объекта.

В.Путин: Михаил Альбертович, у них хватает денег?

М.Мурашко: На достройку объекта у них сейчас средства есть. Они попросили ещё по оборудованию в Хабаровске – непосредственно в онкологическом диспансере. Там часть оборудования в связи с высокой нагрузкой вышла из строя и подлежит замене, поэтому эта сумма – где-то порядка 400 миллионов рублей. Хабаровск готов приобрести это оборудование, и Министерство Дальнего Востока, соответственно, готово с нами совместно этот вопрос реализовать в этом году.

В.Путин: Так это 450 на достройку? И плюс 400 – на оборудование?

М.Мурашко: 450 [миллионов] – это на покупку оборудования, а на строительство у них деньги на сегодняшний день есть. Там подрядчик у них новый определён, поэтому туда пока ничего не нужно, пока они должны реализовывать в рамках тех средств, которые есть.

А.Чекунков: Разрешите короткую реплику, Владимир Владимирович?

В.Путин: Кто это?

А.Чекунов: Чекунков из Хабаровска.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чекунков: Это Алексей Чекунков, Министр Дальнего Востока, в Хабаровске как раз с Юрием Петровичем.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По оборудованию мы нашли решение: 402 миллиона рублей обеспечим поддержку Хабаровскому краю как раз из средств госпрограммы развития Дальнего Востока, и в Хабаровске онкодиспансер получит это оборудование, законтрактуется до конца этого года – в самом начале 2024 года. В том числе, как Вы сказали, постараемся приоритизировать вместе с Минздравом конкретно список, где есть отечественные образцы.

В части достройки онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре в соответствии с Вашим поручением Правительство Российской Федерации приняло распоряжение и назначило единственного исполнителя – Военно-строительную компанию. Она сейчас завершила перепроектирование, находится в Главгосэкспертизе, в начале 2024 года выйдет и должна оперативно достроить. Средства проавансированы. По итогам Главгосэкспертизы, если стоимость изменится, будем также вместе искать решение. Доложим Вам по итогам.

В.Путин: Хорошо.

По результатам экспертизы посмотрите и доложите. А что касается оборудования, то средства есть, так?

А.Чекунков: Так точно.

В.Путин: Отлично, хорошо. Спасибо большое.

Михаил Альбертович, а по поводу новых территорий, там ситуация, ещё раз скажите, какая с онкозаболеваниями?

М.Мурашко: Фактически в новых территориях как таковая инфраструктура для лечения онкологических заболеваний отсутствовала, именно современная. Это было оборудование, которое ещё в 80-х, 70-х годах эксплуатировалось.

В.Путин: Извините, а чего, когда там Украина хозяйничала, ничего не происходило, они ничего не делали в этом плане, по борьбе с онкозаболеваниями?

М.Мурашко: По данному направлению фактически, к сожалению, современной инфраструктуры не было. И программ по раннему выявлению также не было. Поэтому сразу же фактически мы подхватили направление, для того чтобы обеспечить доступность маршрутизации. Это и Крым, и Ростов, в том числе федеральный центр – и московский, и Санкт-Петербурга клиники. Сразу же начали заниматься вопросами как ранней диагностики, так и выделения финансирования на оборудование.

Я уже обозначил, что в этом году мы уже приобретаем на 622 миллиона оборудования – это порядка 330 единиц будет поставлено, они уже законтрактованы. На следующий год мы планируем на 450 миллионов рублей поставить оборудования. Плюс ещё региональные средства направлены на ремонт, подготовку помещений и закупку мелкого оборудования, которое также необходимо. Условно говорю «мелкого» – это менее дорогостоящего, которое требуется для оказания медицинской помощи.

Поэтому фактически эту систему нужно создавать если не с нуля, то близко к тому.

В.Путин: Надо делать.

Про подготовку, переподготовку врачей и медперсонала тоже не забывайте, пожалуйста.

М.Мурашко: Есть, принято.

В.Путин: Я справки посмотрел. У нас действительно, скажем, распространённость новых злокачественных образований по сравнению с 2019 годом выросла. Было 2676 [выявленных заболеваний] на 100 тысяч населения, а в 2022 году – 2747. Это просто говорит о том, что начали больше выявлять. Так я понимаю, Михаил Альбертович?

М.Мурашко: Да, совершенно верно. Раньше выявляем, лучше выявляем, и, соответственно, более тонкие методы стали применять.

В.Путин: Смертность упала сразу от злокачественных образований, что является самым лучшим показателем.

В целом работа идёт, наши планы по этому направлению выполняются. Очень бы хотелось, чтобы мы не снижали темпа этой работы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 8 ноября 2023 > № 4515035 Владимир Путин, Михатл Мурашко

Посещение детского медицинского центра имени Димы Рогачёва

Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачёва.

В сопровождении заместителя Министра здравоохранения Виктора Фисенко, генерального директора детского центра Галины Новичковой и его главного врача Дмитрия Литвинова Президент ознакомился с работой нового корпуса – ядерной медицины. Открытый в начале ноября текущего года, он позволит нарастить объёмы оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

В отделении анестезиологии и реанимации Владимир Путин осмотрел, в частности, операционный блок, в отделении детской онкологии, хирургии головы и шеи и нейрохирургии – игровую и школьные комнаты, а в отделении радионуклидной диагностики и терапии – пультовую управления ПЭТ КТ. Глава государства также зашёл в палаты реабилитации и лечебной терапии, где пообщался с пациентами центра и их родителями.

Национальный медицинский исследовательский центр имени Дмитрия Рогачёва – одна из ведущих мировых клиник по лечению онкологических и гематологических заболеваний у детей в возрасте от семи дней до 18 лет. Решение о его создании было принято в 2005 году после встречи Владимира Путина с больным лейкозом десятилетним Димой Рогачёвым, в честь которого впоследствии и назван центр.

Сегодня в структуру детского учреждения входит около 150 подразделений, а число работающих здесь специалистов составляет порядка 1800 человек. Особое внимание уделяется внедрению инновационных подходов в диагностике и лечении заболеваний крови, злокачественных новообразований, патологий иммунной системы, а также разработке протоколов их терапии. Кроме того, центр является одним из крупнейших в области трансплантации стволовых клеток у детей.

Видеообращение к участникам ХI встречи секретарей советов безопасности государств – участников СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Приветствую в Москве столь представительный состав секретарей советов безопасности государств – участников СНГ. Ваши регулярные встречи имеют важное значение для укрепления и развития системы коллективной безопасности Содружества, для обеспечения суверенитета и национальных интересов всех стран СНГ, для их уверенного, поступательного социально-экономического развития.

Повестка очередной, одиннадцатой встречи содержательная и насыщенная. Вам предстоит обсудить ситуацию в регионе и в мире в целом, обменяться опытом и практическими наработками, которые способствуют более надёжной защите наших граждан от внутренних и внешних угроз, наметить совместные шаги на перспективу.

Мы видим, что международная обстановка остаётся крайне сложной, напряжённой. В ряде регионов обострились застарелые и появились новые очаги конфликтов, в частности на Ближнем Востоке, где спровоцирован новый виток палестино-израильского противостояния, от которого страдают прежде всего мирные люди.

Глобальная нестабильность проецируется и на Евразию. Больше того, действия некоторых государств прямо направлены на расшатывание в странах СНГ легитимной власти, общественной стабильности и традиционных ценностей, на нарушение наших традиционно тесных торговых, кооперационных, культурных связей.

Сохраняются такие общие для нас угрозы, как терроризм и организованная преступность, наркоторговля и незаконная миграция, радикализм и экстремизм, а также риски в сфере экономической, информационной, технологической, биологической безопасности.

Всё это требует не только согласованной коллективной реакции, но и большой превентивной работы. В том числе важно максимально полно использовать прогнозный, информационно-аналитический потенциал советов безопасности для глубокого и всестороннего изучения ситуации на пространстве СНГ и в мире в целом, для чёткого определения приоритетов, своевременной корректировки соответствующих документов стратегического планирования.

Уверен, что ваше сотрудничество будет и впредь служить укреплению стабильности и безопасности стран СНГ, выработке согласованных подходов к достижению общих целей.

Желаю вам успехов.

Россия. СНГ. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 8 ноября 2023 > № 4515032 Владимир Путин

В Москве открыта выставка о космической микробиологии «Микробы: мы были первые в космосе»

В московском Музее космонавтики (ММК) 2 ноября открылась выставка о космической микробиологии «Микробы: мы были первые в космосе», приуроченная к 60-летию создания Государственного научного центра Института медико-биологических проблем (ИМБП) Российской академии наук.

На церемонии открытии со словами приветствия выступили директор ИМБП, академик Олег Игоревич Орлов, директор Музея космонавтики Наталья Витальевна Артюхина, заместитель директора ММК по научной работа работе Вячеслав Львович Климентов, заведующий отделом ИМБП, член-корреспондент РАН Вячеслав Константинович Ильин и заведующий отделом института Марк Самуилович Белаковский.

Главной темой выставки стала космическая микробиология, которая изучает особенности жизни микроорганизмов в космосе, микрофлору человека и среду обитания на космических кораблях и космических станциях.

Вводный раздел выставки посвящён истории возникновения науки микробиологии, первым опытам голландского ученого Антони ван Левенгука, его знаменитой встрече с императором Петром I и зарождении этой науки в России.

В разделе выставки «Советская микробиология» кураторы на примере инсталляции «Кабинет микробиолога» представят работу ученого в институте в период 1940–50-х годов. На лабораторном столе соберутся предметы биологического набора: стеклянные пробирки, спиртовки, колбы, отечественный микроскоп 1940-х годов, а также множество фотографий и зарисованных микроорганизмов в чашках Петри.

Также выставка откроет зрителю перекрёстные эксперименты по микробному обмену по программе Аполлон-Союз 1975 года, уникальные образцы научной аппаратуры для проведения космических экспериментов с «участием» микроорганизмов, которые, например, могут утилизировать биологический мусор на станции, превращая его в воду, и даже вырабатывать электричество.

Эксперимент «Метеорит», проведённый учеными ИМБП, призван изучить возможность выживания микроорганизмов, заходящихся на поверхности искусственных и естественных небесных тел при их прохождении через плотные слои атмосферы.

Создатели выставки также затронули сложную проблему планетарного карантина и постарались ответить на вопрос: «А на Марсе смогут яблони цвести?»

Большой раздел выставки посвящен истории создания ИМБП, руководителям института и тому неоценимому научному вкладу, который ИМБП внес в обеспечение и поддержание здоровья космонавтов во время длительных космических полетов и в время пребывания испытателей в продолжительных наземных изоляционных экспериментах.

Выставка проходит до 30 марта 2024 года.

Источник: ИМБП РАН.

Барьерные слои позволили увеличить мощность полупроводниковых лазеров на 30%

Учёные определили, что повысить мощность полупроводниковых лазеров можно с помощью барьерных слоев, препятствующих «утечке» электронов из активной зоны лазера, в которой генерируется излучение. Такие слои не дают заряженным частицам на больших скоростях пролетать мимо активной зоны, в результате чего последние накапливаются там и создают более мощный световой импульс. Предложенный авторами подход позволит заметно увеличить эффективность существующих лазеров, применяемых для передачи информации, а также в устройствах для измерения дальности. Результаты исследования, поддержанного грантом Президентской программы Российского научного фонда (РНФ), опубликованыJournal of Luminescence.

Полупроводниковые лазеры, излучающие свет с длиной волны около 1550 нанометров (в инфракрасном диапазоне), используются для передачи информации на большие расстояния: десятки, сотни и тысячи километров, а также в автомобильных ЛИДАРах — устройствах для измерения дальности и получения 3D-изображений окружающего пространства. Такие лазеры создают из многослойных кристаллических материалов — гетероструктур — на основе твёрдых растворов из алюминия, галлия, индия и мышьяка, поскольку они способны излучать свет в требуемой области инфракрасного диапазона. Эти гетероструктуры устроены таким образом, что при подаче напряжения через них в противоположные стороны начинают двигаться частицы-носители электрического заряда. Условно, справа налево перемещаются отрицательно заряженные электроны, а в обратном направлении — положительно заряженные квазичастицы, называемые «дырками». При этом примерно на середине их пути расположена активная область — место, попадая в которое электроны и «дырки» объединяются — рекомбинируют, что приводит к испусканию излишков энергии после их взаимодействия в виде света.

Чтобы создать максимально мощный лазер, нужно сделать так, чтобы все электроны и «дырки» попадали в активную область и оставались там. Однако на практике некоторые частицы «пролетают» мимо этой зоны — этот процесс называется утечкой носителей заряда.

Специалисты из Физико-технического института имени А. Ф. Иоффе РАН (Санкт-Петербург) и Научно-исследовательского института «Полюс» имени М. Ф. Стельмаха (Москва) создали гетероструктуры на основе твёрдых растворов алюминия, галлия, индия и мышьяка, в разных частях которых разместили барьерные слои из тройного соединения алюминия-индия-мышьяка. Через такие барьеры частицам оказывается сложно пройти из-за недостатка энергии, и в результате вероятность захвата частиц в активную область приближается к 100%, а частиц, утекающих мимо активной зоны, практически не наблюдается.

Авторы формировали гетероструктуры в специализированной установке, где из молекул высокочистых соединений на подложку последовательно осаждались монокристаллические слои заданного состава. В экспериментах ученые исследовали образцы с различным количеством и расположением барьеров: первый без барьерных слоев, второй — с одним таким слоем, не позволяющим электронам «пролететь» мимо активной зоны, третий — с таким же слоем, но на пути «дырок», четвёртый образец содержал два барьерных слоя как для электронов, так и для «дырок».

Затем авторы исследовали мощность излучения полученных образцов, подавая на них электрический ток одинаковой величины. Эксперимент показал, что наибольшей мощностью обладает гетероструктура с одним барьерным слоем для электронов. Ее мощность оказалась в два раза выше, чем у исходного материала без барьерных слоев. При этом попытка поставить барьер на пути «дырок» не дала значимых улучшений. Это можно объяснить тем, что электроны в используемых авторами материалах — гораздо более подвижные частицы, их скорость перемещения по материалу выше, чем у «дырок». Соответственно, именно они обычно «пролетают» мимо активной зоны, что и вносит основной вклад в уменьшение мощности излучения.

«Нам удалось выявить основную причину потери мощности полупроводниковых лазеров и устранить ее, введя в гетероструктуру барьерный слой для электронов. В дальнейшем мы планируем искать новые варианты самой конструкции лазера, которая позволит еще больше повысить эффективность устройства. Кроме того, для нас оказалось неожиданным, что один барьерный слой для электронов оказался эффективнее, чем два — для электронов и для "дырок". Поэтому мы будем также искать причины такого результата», — рассказывает руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, Александр Подоскин, кандидат физико-математических наук, научный сотрудник Физико-технического института им. А. Ф. Иоффе РАН.

Источник: пресс-служба РНФ.

Елена Багрянская: «Это счастье, когда человек получает от науки огромное удовольствие»

7 ноября исполняется 65 лет директору Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН профессору, доктору физико-математических наук Елене Григорьевне Багрянской. «Наука в Сибири» побеседовала с Еленой Григорьевной о ее научных интересах, достижениях и планах, а также о том, что самое трудное и самое главное в работе директора.

Е. Г. Багрянская — признанный в мире ученый, специалист в области физической химии, разработки и применения новых методов магнитного резонанса для изучения механизмов химических реакций, в том числе радикальной полимеризации, структуры и функций биополимеров, исследования свойств молекулярных магнетиков.

За последние два года она получила две престижные международные награды. В 2021 году — серебряную медаль Международного общества ЭПР (The International EPR/ESR Society) по химии за выдающийся фундаментальный вклад в применение ЭПР (электронного парамагнитного резонанса), включая взаимодействия и реакции молекул, имеющих электронные спины. Награда вручалась в 2023 году в Австралии, на большой конференции ISMAR (International Society of MAgnetic Resonance). «Комиссия, которая отбирает победителей, состоит из известных международных ученых. До меня, за всё время существования Международного общества ЭПР с 1989 года, золотую медаль получил академик Кев Минуллинович Салихов (Казань) и три серебряные медали получили академик Юрий Дмитриевич Цветков (Новосибирск), кандидат физико-математических наук Александр Дмитриевич Милов (Новосибирск) и доктор биологических наук Анатолий Фёдорович Ванин (Москва)», — подчеркивает директор НИОХ СО РАН.

В этом году Елена Григорьевна стала лауреатом Международной премии имени Завойского, на эту премию было выдвинуто более 20 человек. Отборочный комитет возглавлял научный руководитель Казанского физико-технического университета им. Е. К. Завойского академик К. М. Салихов, остальные семь судей — представители научного сообщества из разных стран. «Для меня международное признание коллег — это главный итог моей профессиональной деятельности», — отмечает Е. Багрянская.

Физик или химик?

Елена Григорьевна закончила физический факультет Новосибирского государственного университета по специальности «химическая физика». «В настоящее время наибольший прогресс в науке достигается именно в междисциплинарных областях, — уверена Е. Багрянская. — В большей степени — на стыке химии, физики и биологии. Гигантский прорыв в биологии стал возможен, когда к ней подключились и физики, и химики. С помощью первых совершенствовались исследовательские приборы, с помощью вторых — методы синтеза различных соединений».

Если посмотреть последние работы директора НИОХ СО РАН, окажется, что в основном они касаются как области биофизики, так и химии. «Когда я подаю заявки на гранты Российского научного фонда, они все относятся к разделу наук о жизни, в котором есть подпункт “биофизика”, — рассказывает Елена Багрянская. — С другой стороны, в Российском фонде фундаментальных исследований у меня была заявка по новым методам полимеризации — это уже область химии. Кроме того, в последние годы я много занимаюсь вопросами экологии и являюсь директором Регионального и Национального координационных центров Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям. Поэтому сложно сказать, физик я, химик или эколог. Я бы сказала, что интересно заниматься всем».

Например, сейчас специалисты НИОХ СО РАН получили грант Новосибирской области «Создание отечественных полимерных эмболизирующих составов, используемых в сосудистой хирургии» на разработку эмболизатов — полимеров, содержащих атомы йода, который является рентгенконтрастным веществом. Раствор полимера вводится в бедренную артерию пациента, и полимер заклеивает сосуды, поврежденные при инсульте. Такой метод менее травматичен, чем операция на головном мозге.

«Мы сделали полимеры, которые, с одной стороны, заместят импортные аналоги, а с другой стороны, удовлетворяют пожелания хирургов: им необходимо, чтобы полимеры хорошо высаживались небольшими кристаллами на поврежденные участки, — поясняет Е. Багрянская. — Для этого подбирались специальные композиты и нетоксичный контрастный реагент, а непосредственно синтезом занимались сотрудники лаборатории электрохимически активных соединений и материалов НИОХ СО РАН Инна Казимировна Шундрина и Ирина Владимировна Олейник». Успешные испытания этого препарата были проведены на мини-пигах, в настоящее время идет регистрация товарного наименования, после чего состоятся испытания на людях. Предполагается, что уже через год ООО «МЕДИН», с которым сотрудничает НИОХ СО РАН, приступит к выпуску эмболизатов. В Национальном медицинском исследовательском центре им. ак. Е. Н. Мешалкина сейчас используют импортный препарат, содержащий тантал и другие тяжелые металлы, безусловно, более вредный, чем полимер, разработанный в НИОХ, кроме того, отечественный препарат будет гораздо дешевле.

Наставники и учителя

Академик Ренад Зиннурович Сагдеев — тот человек, которого Е. Г. Багрянская называет своим главным наставником в науке. «Мне удалось с ним эффективно сотрудничать еще в те времена, когда он серьезно занимался наукой и был заведующим лабораторией в Институте химической кинетики и горения им. В. В. Воеводского СО РАН, куда я пришла на студенческую практику, а затем в аспирантуру, — рассказывает Елена Григорьевна. — С Ренадом Зиннуровичем мы работали очень плотно: расходились по домам, продолжая думать над решением какой-либо задачи, а утром прибегали в институт с криками “Я догадался!”, “Я придумала!”. Это счастье, когда человек получает от науки огромное удовольствие. Помимо этого, академик Сагдеев для меня главный пример того, каким руководителем института нужно быть. Прежде всего, надо создать в коллективе атмосферу дружбы, сотрудничества и научной свободы, чтобы люди не чувствовали ограничений в реализации своих идей и могли многого добиваться. Ренад Зиннурович отличается широтой и научных интересов, и души. Я проработала под его началом с 1978-го по 2012 год, и это была очень хорошая школа, как научная, так и организационная».

Еще один руководитель, о котором вспоминает Е. Багрянская, — специалист по радиоэлектронике доктор физико-математических наук Юрий Акимович Гришин. «Он научил меня не бояться работать на приборах и не бояться делать их самой, это очень важно в нашей работе, — поясняет директор НИОХ СО РАН. — Моя кандидатская диссертация как раз была на тему разработки приборов для детектирования стимулированной поляризации ядер, и вместе Юрием Акимовичем мы прошли тяжелый путь по созданию этой установки — одного типа, второго и наконец того, который заработал и стал давать корректные результаты».

Научные интересы

Приборостроением Елена Григорьевна занимается и сейчас. «По моей инициативе мы в НИОХ сделали отечественный импульсный ЭПР-спектрометр, некоторые параметры которого, в частности чувствительность, выше, чем даже у спектрометров фирмы Bruker, — рассказывает она. — В последние годы у нас был мегагрант под руководством профессора Майкла Кейта Боумана (Университет Алабамы, США), одного из лидеров в разработке и применении импульсных методов в ЭПР-спектроскопии. Появилось финансирование, но этих денег было совершенно недостаточно для того, чтобы купить нужный нам прибор. Я поездила по стране, нашла инженеров, способных собрать такую установку. Что-то мы закупили, что-то взяли из старых аппаратов, что-то сделали сами, и в итоге создали и запатентовали прибор, который позволяет проводить исследования, в частности, различных биологических объектов. Теперь у меня в планах — импульсный ЭПР-томограф с быстрым сканированием магнитного поля».

Другая сфера научных интересов и деятельности директора НИОХ СО РАН связана с экологией: она возглавляет Национальный региональный центр по стойким органическим загрязнителям, участвует в Стокгольмских конвенциях. «Мы формируем позицию Российской Федерации относительно того, включать или не включать какое-либо вещество в список запрещенных к производству и применению, — поясняет Елена Багрянская. — Плотно работаем с Росприроднадзором, по поручению которого разработали методику по детектированию микропластика и количественному определению его содержания в сточных и природных поверхностных водах. На основании этой методики министерство создаст правила, регламентирующие допустимое количество микропластика, и сможет штрафовать недобросовестные предприятия, которые измельчают пластиковые отходы производства и выбрасывают их в сточные воды».

Важной вехой в своей экологической деятельности Елена Григорьевна называет проект «Усольехимпром».

«Усольехимпром» — химическое предприятие, работавшее в городе Усолье-Сибирское (Иркутская область) с 1936 года вплоть до ликвидации в 2017 году. Экологические последствия деятельности этого завода — заражение почвы и воды тяжелыми металлами, в том числе ртутью, а также другими опасными отходами химической промышленности.

«Я написала письмо Валентине Ивановне Матвиенко с просьбой провести совещание, посвященное этой экологической проблеме, и она собрала комитет в Совете Федерации — так был положен старт проекту “Усольехимпром”, — рассказывает Елена Багрянская. — На этом заседании выяснилось, что Роспотребнадзор располагает списком опасных химических предприятий, которые он контролирует, но как только завод перестает функционировать, его просто вычеркивают, и на этом всё. Именно таким образом в РФ появился целый ряд заброшенных химических заводов, не контролируемых Росприроднадзором».

Главным итогом совещания в Совете Федерации по «Усольехимпрому» стала инициация закона, обязующего действующие опасные химические производства делать отчисления, благодаря которым можно будет проводить рекультивацию земли под ними после их закрытия. «Этот закон был принят и сейчас начал функционировать, — подчеркивает Е. Багрянская. — Мы плотно сотрудничаем с Росприроднадзором и по “Усольехимпрому”, и по Байкалу, и по “Норникелю”, поскольку НИОХ СО РАН располагает сильным составом химиков-аналитиков. Кроме того, наш ЦКП — единственный в России, аккредитованный на идентификацию химических соединений и их смесей».

Еще одно научное увлечение Елены Григорьевны, которым она очень серьезно занимается, — контролируемая радикальная полимеризация: «В этом году у меня вышел обзор вместе с французским специалистом Марком Сильманом, который работал у нас, в НИОХ СО РАН. Статья опубликована в журнале Progress in Polymer Science (IF 27), в ней мы анализируем подходы к синтезу полимеров, основанные на воздействии различных факторов на алкоксиамины — инициаторы полимеризации, благодаря чему можно получать полимеры с заданными свойствами».

Руководство институтом

«Руководство институтом я принимала в непростой период, когда НИОХ практически поделился на две части, которые не были в ладу друг с другом, — рассказывает Елена Багрянская. — Другой проблемой была явная нехватка молодых кадров. Признаюсь, приходилось принимать непопулярные решения: во-первых, обновить административно-управленческий персонал, во-вторых, убедить наших сотрудников в необходимости принять правило — после 70 лет уступать управление лабораториями молодым».

В результате сейчас в институте 52 % сотрудников моложе 39 лет, а на кафедру органической химии факультета естественных наук Новосибирского государственного университета на специализацию «органическая химия» записывается больше всего студентов: например, в этом году — 20 человек при норме 10. «Мы имеем возможность отбирать самых лучших, — подчеркивает директор НИОХ СО РАН. — Все лаборатории института в настоящее время развиваются равномерно, в том числе шесть молодежных, и сейчас мы подаем заявку на создании еще одной — лаборатории малотоннажной химии. Молодые ученые, которые приходят в НИОХ, талантливы и энергичны, у них масса идей, они — залог дальнейшего успешного развития нашего института.

Второй результат, которым я горжусь, — нам удалось добиться финансирования для строительства небольшого GMP-производства лекарств (Good manufacturing practice, надлежащая производственная практика — это правила, которые устанавливают требования к организации производства и контроля качества лекарственных средств для медицинского и ветеринарного применения. — Прим. ред.), которые у нас же и были созданы. Надеемся, к концу декабря этого года мы закончим стройку, в марте будем сертифицированы и приступим к выпуску единственного в России противооспенного препарата “НИОХ-14”. Кроме того, если клинические испытания пройдут успешно, мы будем производить и лекарство от болезни Паркинсона “Протремин”. Мы также сможем выпускать субстанции для различных дженериков. В настоящее время благодаря успешной работе нашего инжинирингового центра (до 2021 года — опытное химическое производство) НИОХ выпускает целый ряд продуктов: стабилизаторы полимерных материалов, препараты на основе тритерпеновых кислот, обладающие росторегулирующим и фунгицидным действием, жидкости для хранения органов и многое другое».

Главная задача директора, по мнению Елены Багрянской, — создать команду единомышленников, общей целью которых является процветание института. На каждом месте должен быть профессионал, любящий свою работу и знающий сам, куда ему двигаться, не требующий опеки. Такому сотруднику можно и нужно просто доверять, и тогда во всем институте все производственные процессы будут отлажены. «Я считаю, что эта, самая главная моя задача как руководителя, в настоящее время выполнена почти на сто процентов, — говорит Елена Григорьевна. — В институте очень хорошая команда, замечательные заместители директора, заведующие лабораториями и сотрудники. Мне повезло: судьба посылает мне профессионалов, которые любят свою работу и стараются изо всех сил. Сравнивая, каким НИОХ был 12 лет назад, с тем институтом, в который он превратился сейчас, я очень довольна достигнутым результатом».

В вопросах финансирования существенной поддержкой сотрудникам института являются гранты. «У нас практически в каждой лаборатории, включая молодежные, есть гранты РНФ, — подчеркивает Елена Багрянская. — Плюс есть и большие гранты, и тут я хочу поблагодарить академика Валентина Николаевича Пармона, поспособствовавшего нам в получении 30-миллионного гранта от компании “Татнефть”, которая в дальнейшем с удовольствием продолжила работу с нами. В настоящее время появляются очень крупные игроки, например «ТВЭЛ», мы ведем с ними обсуждение довольно масштабных проектов, поэтому надеемся, что, несмотря на сокращение финансирования со стороны Минобрнауки и РНФ, нам удастся укрепить свое положение. У нашего института есть масса возможностей по разработке прикладных программ в интересах промышленного сектора».

Про вызовы химической науке

Основные задачи, которые стоят перед органической химией, — это разработка новых функциональных материалов и лекарственных препаратов, считает Елена Багрянская.

«С моей точки зрения, это главные вызовы. Принципиально новых реакций, способных изменить наши представления о том, как взаимодействуют молекулы, пока практически нет, а вот разработать материалы, которые, например, могли бы стать заменой стойким органическим загрязнителям, можно и нужно, — подчеркивает она. — За многие годы химики синтезировали огромное количество соединений: гербицидов, пестицидов, лаков, красок и так далее, но по прошествии времени оказалось, что они очень токсичны, и сейчас весь мир заражен СОЗ. Поэтому необходимо срочно создавать альтернативные вещества, безопасные и биоразлагаемые, но при этом обладающие свойствами своих предшественников. Это очень сложная задача, над которой химики работают».

Как известно, многие антибиотики перестали действовать, более того, уже появились люди, на которых не действуют вообще никакие подобные препараты. Значит, нужно срочно разрабатывать новые противовирусные и антибактериальные средства, чем, среди прочего, и занимаются в отделе медицинской химии НИОХ СО РАН.

«И конечно, самое интересное нас ждет на стыке наук: Нобелевские премии последних лет подтверждают, что будущее — за междисциплинарными исследованиями, — убеждена Е. Багрянская. — Мне хочется жить долго хотя бы для того, чтобы узнать, а что же еще будет открыто физиками, химиками и биологами».

Про Академгородок

«Почему вся моя научная и не только жизнь прочно связана с новосибирским Академгородком? Потому что наш Академгородок — это уникальное место, — объясняет Елена Григорьевна. — Здесь сосредоточены институты самых разных профилей, что само по себе располагает к междисциплинарным исследованиям, самым, на мой взгляд, интересным и перспективным. Рядом с НИОХ СО РАН — институты химического профиля, с которыми мы очень плотно сотрудничаем: ИХБФМ, ФИЦ “Институт цитологии и генетики СО РАН”, Институт неорганической химии им. А. В. Николаева СО РАН. Если есть потребность в реализации какого-либо прибора — рядом Институт автоматики и электрометрии СО РАН. Рядом и Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, в котором развивается метод бор-нейтронозахватной терапии и строится оборудование для ЦКП СКИФ, где мы тоже планируем много работать».

«Мне довелось поработать в Швейцарии, Японии, Великобритании, Франции, Германии, США. Безусловно, это очень полезный опыт. У меня было много предложений постоянной работы за рубежом, с хорошими зарплатами, на профессорские позиции, но я никогда их всерьез не рассматривала. А вот приехать на два месяца, чтобы реализовать свою идею с помощью их аппаратуры, — это прекрасно, и я всегда советую молодым ученым пользоваться такой возможностью».

«Академгородок — замечательное место, в котором сочетаются друг с другом физика, химия, математика, и очень легко, перейдя через дорогу, попасть на интересный семинар к коллегам. Я не могу сказать, что на Западе такого нет. Например, во Франкфуртском университете, где я некоторое время работала, объединены лаборатории разного профиля, которые также могут взаимодействовать друг с другом, но это сотрудничество немного не того уровня, что у нас, — рассказывает Е. Г. Багрянская. — Академгородок — это территория, где сконцентрированы не только научные институты, но и люди с высоким уровнем интеллекта и культуры, жить и работать с которыми очень приятно и интересно. Плюс мой супруг, Пётр Андреевич Багрянский, — доктор физико-математических наук, ученый высокого уровня, специалист по физике плазмы, заместитель директора по научной работе в ИЯФ СО РАН, и нереально найти место за пределами Академгородка, где одинаково интересно было бы работать нам обоим».

Беседовала Елена Трухина

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. СМИ, ИТ > sbras.info, 7 ноября 2023 > № 4552539 Елена Багрянская

«Засадить всю Россию». Что такое мискантус, которым заменят хлопчатник и бамбук из недружественных стран

Биолог Капустянчик: «сорановским» мискантусом можно засадить всю Россию

Валерия Бунина

В России в сельское хозяйство внедряют новый сорт мискантуса – «сорановский». Этот многолетний злак хорошо чувствует себя в отечественном климате и может ежегодно давать большой урожай. Растение также может стать серьезным подспорьем в ситуации, когда РФ оказалась отрезанной от поставок целлюлозы, необходимой для производства бумаги, целлофана, вискозы, блоков для строительства, углеродного волокна для авиаотрасли. «Газета.Ru» узнала у российских ученых о новом сорте и его перспективах.

Что такое мискантус

Мискантус — высокий злак с метелками на конце, достигающий в высоту двух метров и дающий большое количество биомассы. В нем содержится примерно 50% целлюлозы, что позволяет использовать растение как базовое сырье для многих производств. Раньше эти злаки росли только в Азии, в основном в Китае, но ученые Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН (ИЦиГ СО РАН) смогли вывести пригодный для России отечественный «сорановский» сорт (название происходит от СО РАН – Сибирское отделение Российской академии наук).

По словам старшего научного сотрудника института Светланы Капустянчик, мискантус — это многолетняя культура, которая в течение 20-30 лет может каждый год давать большой урожай – около 10-12 тонн с одного гектара:

«Максимально нам удалось добиться, чтобы биомасса мискантуса давала около 48% целлюлозы, это меньше, чем у хлопчатника (содержание целлюлозы в хлопчатнике — 90%).Однако хлопчатник – это очень требовательная культура к условиям произрастания, а древесина слишком долго растет, ее можно вырубать лишь раз в 70 лет. У мискантуса таких проблем нет».

Как отметила специалист, это самодостаточная культура, которая не истощает почву. Растение не конкурирует с продовольственными культурами за землю и даже иногда может восстанавливать низкоплодородные почвы, на которые его планируют высаживать ученые.

«То есть мы его можем высадить на те участки, которые обычно не используются в сельском хозяйстве для выращивания зерновых культур. Это заболоченные почвы и иные неудобицы.

Вообще в России зарегистрировано три вида мискантуса: первый – сахароцветный, это «сорановский» сорт, и еще два сорта гигантеуса. Но последние подходят лишь для южных регионов, а «сорановский» может произрастать во всех регионах России, вплоть до северных: Томской, Красноярской, Новосибирской областей. Можно засадить им всю Россию», – считает специалист.

Сейчас перед учеными стоит задача внедрять новые сорта. На текущем этапе исследований специалисты сравнивают их характеристики, выбирают лучшие образцы для создания новых растений одного вида.

«У нас большая коллекция образцов «сорановского» мискантуса. У них различается структура соломы: у каких-то больше целлюлозы, у каких-то меньше. Морозостойкость тоже различается, продуктивность, длина волокна, толщина стебля и так далее. Мы их сравниваем», – рассказала Капустянчик.

Крыло для самолета, ткань и биотопливо

По словам заместителя по инновационной деятельности ИЦиГ СО РАН Петра Куценогого, целлюлоза – это базовое сырье, как сталь или уголь, которое можно использовать в различных областях.

Так, из нее делают биоразлагаемый целлофан, картон, бумагу, целлюлозную нить, которая заменяет вискозу, биобетон, плиты и блоки для строительства, посуду, удобрения, биотопливо или наноцеллюлозу. Последнее можно применять, например, в авиаотрасли.

«Мы можем выжечь из целлюлозы кислород и водород, тогда у нас останется углеродное волокно. Из него уже можно сделать, например, крыло самолета», – привел пример Куценогий.

Огромный плюс, по словам специалиста, заключается в том, что мискантус — это многолетник:

«Например, лен и коноплю нужно сажать каждый год, а тут один раз посеяли, два года поухаживали и 30 лет собираете урожай».

Вопрос импортозамещения

Куценогий отметил, что сейчас основная задача – импортозаместить зарубежную целлюлозу.

«Целлюлоза – это базовое сырье, от которого недружественные России страны пытаются нас отрезать. Основным источником целлюлозы для нас был хлопок, а второй источник – бамбук. Мы хотели его покупать в Бразилии, но нам мешают. Поэтому важно найти альтернативные источники сырья», – рассказал ученый.

Для этого в России планируют создать три плантации мискантуса. Первая плантация появилась в 2020 году в Подмосковье. Тогда удалось засадить около 100 га, сейчас, по словам Капустянчик, их более 300.

«С одного гектара мы получаем 10 тонн урожая, из них 40-44% целлюлозы. Это около 4 тонн в плохой год, в хороший – около 6-7. В ближайшем будущем появится еще плантация в Сибири и в Калининграде. Там будет около 2 тыс. га мискантуса», – сообщила специалист.

Однако пока сложно сказать, когда мы сможем отойти от импортной целлюлозы. По словам Куценогого, здесь играют роль большое количество факторов. Но если все скооперируются, то это вопрос нескольких лет.

Россия. Китай. Азия. СФО. СЗФО > Образование, наука. Леспром. Легпром > gazeta.ru, 7 ноября 2023 > № 4541838 Светлана Капустянчик

Михаил Мишустин провёл стратсессию по переходу промышленности на отечественную цифровую систему поддержки полного жизненного цикла изделий

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по переходу промышленности на отечественную цифровую систему поддержки полного жизненного цикла изделий. В мероприятии принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Михаил Мишустин напомнил о задаче уменьшить зависимость от иностранного программного обеспечения: для этого сейчас актуализируются действующие и утверждаются новые стратегические направления в области цифровой трансформации ключевых отраслей.

Очень важной составляющей передового эффективного производства является надёжное и современное программное обеспечение. Раньше эту нишу занимали преимущественно зарубежные корпорации. И конечно, надо честно и откровенно признать: в промышленности иностранные решения были практически повсеместно основой многих средств проектирования и технологических программных комплексов. Целью введённых внешних ограничений была в том числе и остановка производственных процессов в нашей стране. Но этого не произошло. В том числе за счёт того, что у многих зарубежных продуктов уже тогда имелись отечественные аналоги. Мы приступили к их донастройке под конкретные нужды предприятий. А в прошлом году создали специальные центры компетенций, которые возглавляются топ-менеджерами компаний-лидеров в самых различных сферах. 34 – индустриальных и 13 – по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения. За работу этих центров отвечают руководители цифровой трансформации федеральных министерств - рассказал премьер-министр.

Основные направления – автомобилестроение, электроэнергетика, нефтегазовый сектор, авиационный и железнодорожный транспорт, логистика, химическая промышленность, мобильная связь.

Разработчики, управленцы, представители деловых кругов и власти действуют вместе, чтобы у предприятий был востребованный и удобный программный продукт. Уже отобрано порядка 200 особо значимых проектов с общим объёмом финансирования свыше 230 млрд рублей. Бóльшая часть – это частные инвестиции. Сумма грантов из бюджета превысит 25 млрд рублей. Россия должна стать одной из передовых стран, которая будет иметь линейку собственного программного обеспечения по всем классам - заявил Михаил Мишустин.

Одной из частей этой большой задачи является создание решений для поддержки полного жизненного цикла изделий, которые необходимы для развития промышленного производства – эксперты оценивают размер этого рынка почти в 56 млрд рублей. Системы такого класса используют более 88 тыс. предприятий, практически половина из них уже применяет компоненты отечественного выпуска, на некоторых уже внедрены российские платформы. Ряд промышленных лидеров сейчас активно занимаются отдельными элементами промышленного программного обеспечения тяжёлого класса. По словам Председателя Правительства Российской Федерации, в рамках деятельности индустриальных центров компетенций насчитывается порядка 40 таких проектов с общим финансированием свыше 40 млрд рублей.

В целом надо объединять усилия промышленников и разработчиков для создания отечественных систем поддержки полного жизненного цикла изделий. Наращивать кооперацию в рамках крупных проектов – будь то производство нового самолёта, корабля или серийного автомобиля, в то же время сохраняя рынок и здоровую конкуренцию. На национальном уровне необходимо договориться о единых правилах и форматах обмена данными, в том числе утвердить новые стандарты. Нужна так называемая интеграционная шина для всех российских разработок, которая упростит взаимодействие различных платформ - отметил Михаил Мишустин.

По словам премьер-министра, у нас есть конкурентоспособные отечественные геометрические ядра, которые нужны для формирования сложных двухмерных и трёхмерных моделей и управления ими. Кстати, их в мире всего семь, три из них – российские.

Существуют достаточно зрелые решения по системам для поддержки изготовления, инженерного моделирования, автоматизированного проектирования и по другим компонентам. Все они должны развиваться. Причём важно обеспечить функциональную совместимость этих продуктов, активно внедрять передовые технологии, включая искусственный интеллект, стимулировать платформенные, облачные разработки - заключил Михаил Мишустин.

Павел Сорокин: «Ресурсная рента должна продолжать служить стране либо в виде налогов, либо в виде инвестиций»

Нефтегазовая сфера не только остаётся крупнейшим отраслевым заказчиком, но также влияет на развитие множества смежных областей экономики, рассказал Павел Сорокин на открытой лекции в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.

Первый заместитель Министра энергетики отметил, что, несмотря на все вызовы последних лет, страна продолжает успешно генерировать ресурсную ренту, а также развивать нефтепереработку, нефтегазохимию и СПГ-проекты.

«За последние 8 лет мы уделяли существенное внимание развитию нефтегазохимии и углублению переработки, чтоб не просто экспортировать пропан, бутан, этан и другие фракции, а использовать их для производства крупнотоннажных полимеров – полиэтилена и полипропилена», – отметил Павел Сорокин.

Он добавил, что развитию нефтегазохимии помогли созданные совместно с Минфином налоговые стимулы, которые уже показали результаты. В качестве примеров крупных нефтегазохимических проектов он привёл Амурский ГПЗ, Амурский ГХК, комплекс по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге, а также Иркутский завод полимеров.

Кроме того, продолжил Павел Сорокин, активно развивается и производство СПГ, к 2035 году Россия планирует занять до 20% мирового рынка этого вида топлива.

Говоря о «зелёной» повестке, замминистра напомнил, что достижение углеродной нейтральности в стране намечено к 2050-2060 годам.

«Это рациональная цель, к которой мы идём не бездумным отказом от традиционных видов топлива, а благодаря повышению эффективности работы всех предприятий в целом», – отметил он, добавив, что по этому пути сегодня следуют многие страны.

При этом Павел Сорокин подчеркнул, что пока сохраняется глобальный спрос на углеводородное сырьё и топливо, России необходимо прилагать все усилия для занятия своей доли на этом рынке.

«Если предположить, что век активного использования углеводородов продлится ещё 40-50 лет, то нам надо максимально использовать наш потенциал, чтобы ресурсная рента активно изымалась либо в виде налогов, либо в виде инвестиций», – отметил он.

Павел Сорокин также поделился со студентами своим личным опытом знакомства с отраслью после окончания обучения. Он призвал будущих молодых специалистов не бояться трудностей, неизбежно возникающих при интеграции академических знаний с практическими.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 7 ноября 2023 > № 4538208 Павел Сорокин