Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Гостеприимный, как Тургенев
Музею-заповеднику «Спасское-Лутовиново» – 100 лет
Галкина Валерия
В преддверии юбилея мы побеседовали с его директором Сергеем Ступиным.
– 25 июня в усадьбе пройдёт специальная программа, посвящённая столетию музея. Что ожидает гостей праздника?
– Мы решили приурочить торжества по случаю 100-летия музея-заповедника к Дню Всероссийского Тургеневского праздника. Лето – прекрасное время, когда мы можем принять большое количество гостей, организовать работу площадок на свежем воздухе, сделать действительно масштабный праздник, который запомнится людям. В программе дня – открытие юбилейной выставки, церемония спецгашения юбилейной марки и почтового блока, выступление струнного квартета и фольклорного коллектива. Будут работать площадки дворянской реконструкции, крестьянских развлечений и игр XIX века, садовая кухня «Усадебное варенье», мастеровые и сувенирные ряды. Гости смогут оценить новый документальный фильм об истории музея-заповедника, видеоклип, в котором снялись все сотрудники, и песню, написанную к юбилею. Кульминацией станет концерт оркестра «Виртуозы Москвы» и солистки Большого театра Анны Аглатовой. Завершится день усадебным балом.
– Какие ключевые события – выставки, конференции – запланированы на юбилейный год?
– Строго говоря, «календарный» юбилей выпадает на 26 октября. Именно в этот день в 1922 году в «Известиях ВЦИК» был опубликован документ об усадьбах классиков, объявленных неприкосновенными памятниками природы и культуры. Среди них – «имение И.С. Тургенева «Спасское-Лутовиново» Орловской губернии». Мероприятия, посвящённые 100-летию, проходят в течение всего года. Уже прошли юбилейные Тургеневские чтения, студенческая научно-практическая конференция, запланирован целый ряд выставок – у нас в музее, в Гослитмузее в Москве, в Пензе, куда был эвакуирован музей И.С. Тургенева на время оккупации Орла. Мы подготовили информационно-выставочный проект о прошлом и настоящем Спасского на главной улице Орла, фотовыставку тургеневских мест в театре его имени и т.д.
– Вообще афиша музея-заповедника очень богатая. Усадьба стала не только музеем И.С. Тургенева, но и местом для семейного культурного досуга. Как думаете, «хозяину» это бы понравилось? Какие события пользуются наибольшей популярностью?
– Иван Сергеевич Тургенев был очень гостеприимным человеком. Во время его приездов в Спасском бывало много гостей: Толстой, Фет, Некрасов, Григорович, Дружинин, Боткин, Яков Петрович Полонский с семьёй, Юлия Вревская, Мария Гавриловна Савина… Он старался сделать их пребывание в его доме приятным, комфортным, наполненным впечатлениями.
Мы продолжаем эту традицию. Любим гостей Спасского. Проводим праздники, фестивали и концерты, разрабатываем новые программы, вводим новые музейные услуги. Нам хочется, чтобы, приехав в усадьбу Тургенева, люди могли с удовольствием провести здесь целый день – побывать на экскурсии, посмотреть спектакль или концерт, поучаствовать в наших мероприятиях, многие из которых стали ежегодными, включены в региональный и национальный календарь событий. Это, например, Тургеневский шахматный турнир, во время которого поединки и сеансы одновременной игры проходят прямо на аллеях парка. Или охотничий фестиваль «Записки охотника», который собирает по три тысячи участников из разных регионов России, и это, прямо скажем, не совсем музейная аудитория. Каждый год проводятся слёт фотохудожников и литературный семинар, во время которых туристы могут послушать лекции, поучиться мастерству у мэтров.
Гости Спасского знают, что у нас каждый выходной что-то происходит. Летняя сцена в парке видела уже многих известнейших деятелей культуры. Мы встречали у себя Симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева, актёров Театра Наций Сати Спивакову и Владимира Кошевого, солиста Венской оперы Владислава Чурсина, писателей Леонида Юзефовича, Михаила Кураева, Игоря Вирабова, народного артиста РФ Валерия Баринова и многих других, не говоря уже о прекрасных солистах и коллективах Орловской области.
Огромной популярностью пользуются и музейные проекты, придуманные нашими сотрудниками. Иммерсивный спектакль «В ночное с героями Тургенева» – настоящий хит Спасского. Действие спектакля происходит в летней ночи у костра, где тургеневские персонажи – Туман, Сучок и Ермолай рассказывают о жизни крепостных, а крестьянские мальчишки из «Бежина луга» делятся страшными историями. Зрители здесь находятся внутри происходящего, рядом с актёрами, которые вовлекают их в разговор, а по окончании спектакля угощают печёной картошкой и чаем, заваренным на спасских травах. Кстати, все роли в спектакле исполняют сотрудники музея и их дети. И это тоже очень важно. Дети становятся частью музейной истории, открывают в себе способности, о которых даже не знали. Перед ними открываются другие перспективы.
– Недавно на территории Спасского-Лутовинова прошёл слёт автокараванеров «АбунаФест». Довольно необычное направление для музея-заповедника! Расскажите, пожалуйста, как зародилась эта традиция?
– «АбунаФест» в этом году прошёл уже в третий раз. В 2020 году мы просто «приютили» в старом саду неподалёку от музея около 40 экипажей. Познакомились с владельцами автодомов, узнали, как устроены площадки для их встреч, и решили оборудовать такую у себя: отсыпали дорожки, провели электричество, воду, установили туалеты и душевые. Назвали свой автокемпинг «Отцы и дети», дали информацию о нём во все организации, объединяющие автотуристов. В 2021 году мы приняли уже 273 экипажа, а в этом более 400.
«АбунаФест» проходит в июне, во время «длинных» выходных по случаю Дня России. Люди ждут этой встречи целый год, чтобы увидеться со старыми друзьями, завести новых, обсудить последние новости в сфере автотуризма. Они приезжают семьями, с детьми, друзьями. В их лагере чудесная атмосфера дружеского общения, братания, они всех приглашают в гости, угощают, рассказывают, где были, что видели. Это вносит разнообразие в жизнь музея, привлекает большое количество новых гостей. А ещё автокараванеры никогда не упускают возможности побывать в музее. Даже если они уже не впервые в Спасском.
– А что насчёт экспозиции? Не обновлялась ли она к столетию? Для тех, кто ещё ни разу не был на родине Тургенева, не могли бы вы кратко рассказать о главных реликвиях музея?
– Менять постоянную экспозицию нет никакой необходимости. Она до мелочей воссоздаёт обстановку в доме Тургенева на время его последнего приезда в Спасское летом 1881 года. Там сохраняется ощущение, что хозяин только что вышел. Если говорить о реликвиях, их очень много. Наш музей обладает самой большой в мире коллекцией подлинных вещей и предметов, принадлежавших Тургеневу. Это старинная икона
Спаса Нерукотворного, по легенде, подаренная ещё царём Иваном Грозным, ширма, расписанная крепостным художником, письменный стол и любимое кресло Тургенева, его кровать, шахматный столик и диван «самосон», обладающий магическим свойством: «…стоит на него прилечь – и уж спишь»... В доме Тургенева практически каждый предмет обстановки может что-то рассказать о хозяине.
– И, конечно, не могу не спросить о научной работе. Были ли в последние годы какие-либо интересные открытия, находки?
– Существует мнение, что жизнь и творчество И.С. Тургенева изучены уже вдоль и поперёк. Но это не так. У каждого нового поколения свои вопросы к классику, зачастую требующие пересмотра устоявшихся утверждений.
Кроме того, у Тургенева был огромный круг общения – в России и за границей. И нельзя исключать возможность обнаружения на аукционах какого-либо письма или записки Ивана Сергеевича к кому-то из его знакомых, что откроет научным сотрудникам новые перспективы в изыскательской деятельности. Приоткрою завесу тайны: мы сейчас как раз в предвкушении такой научной сенсации.
– Лето – время отпусков и путешествий. Назовите три причины, почему каждый должен непременно побывать в Спасском-Лутовинове?
– Во-первых, это красиво. Спасское-Лутовиново – одна из самых чудесных дворянских усадеб XIX века с прекрасным старинным парком, прудами, деревьями-исполинами. Здесь такая тишина, по-настоящему заповедная, чарующая, нарушаемая только щебетом птиц и шумом ветра. Мы часто слышим от гостей, что в Спасском, по их ощущениям, останавливается время. Разве неинтересно проверить?
Во-вторых, здесь единственный дом-музей И.С. Тургенева в мире – с его личными вещами, с мебелью, которой он пользовался. Только здесь, в пространстве его дома, можно по-настоящему понять Тургенева, узнать о нём то, чего никогда не рассказывали в школе, по-человечески проникнуться историей его жизни. Это побуждает многих снова обратиться к его книгам, чтобы прочесть их уже «с узнаванием» предметов, людей и событий, запечатлённых писателем, что называется, с натуры.
Ну а третья причина побывать в Спасском-Лутовинове летом – богатая событийная программа. Практически каждый выходной – фестиваль, концерт, праздник... Это не говоря о собственно музейных предложениях – интерактивных познавательных занятиях, квестах, мастер-классах. «Багаж впечатлений» получается очень весомый.
«ЛГ»-досье
Сергей Афанасьевич Ступин родился в Орле в 1957 году. Окончил Рязанский государственный медицинский институт им. Павлова. С 1991 г. начал сотрудничать с негосударственными телекомпаниями, был автором и ведущим программ. В 1995 г. возглавил телекомпанию «Орёлинформ». В 2011 г. избран депутатом Орловского городского Совета народных депутатов, в 2012 г. – мэром Орла. В 2015 г. назначен заместителем председателя правительства Орловской области по социальной политике. С 2019 г. – директор Государственного мемориального и природного музея-заповедника И.С. Тургенева «Спасское-Лутовиново».

Поэт на кресте прозы: следовало ли Паустовскому податься в стихотворцы
Владимир РАДЗИШЕВСКИЙ
Свой первый отданный в печать рассказ Константин Паустовский написал в последнем классе гимназии. Но стихи он любил больше прозы и в глубине души считал себя поэтом. Бунин и Блок действовали на него сильнее, чем Чехов и Тургенев. Бунин нравился взвешенностью каждого слова, точностью фраз, тем, что к написанному нечего добавить, а Блок, напротив, — таинственной недосказанностью, строчками, к которым добавлять ничего нельзя. Восторженный почитатель решил послать на суд кому-то из них собственные стихи и остановил свой выбор на Иване Алексеевиче, ибо тот казался доступнее. Бунин ответил открыткой, где порекомендовал оставить мысль о поэзии, писать прозу. Паустовский сразу и навсегда подчинился, а впредь даже почерку мэтра старался подражать (старший сын Константина Георгиевича Вадим за несколько лет до смерти отца нашел ту самую открытку и убедился в своей догадке относительно каллиграфического сходства). Ну а признанный певец русской природы Михаил Пришвин когда-то очень точно назвал по-родственному близкого ему писателя поэтом, распятым на кресте прозы.
Паустовский был на год моложе Михаила Булгакова и учился в той же Первой киевской гимназии, только двумя классами позже. В «Белой гвардии» и «Днях Турбиных» одна из ключевых сцен — роспуск по домам юнкеров артиллерийского дивизиона — разыгрывается как раз в стенах этого учебного заведения. Там появляется уже сильно состарившийся бывший педель (гимназический надзиратель) Максим, чье прозвище «Холодная вода» Константин Георгиевич не раз вспоминал под старость лет. А появилось оно так.
Весной при разливах Днепра гимназистам запрещали кататься на лодках. Хитрый, изобретательный Максим со всей страстью выслеживал и отлавливал нарушителей дисциплины. Несколько раз его предупреждали, чтобы бросил это занятие, но он все никак не унимался. Тогда старшеклассники поймали злодея на глухом берегу и окунули прямо в форменном сюртуке с бронзовыми медалями в холодную воду. С тех пор его дразнили: «Максим-с, холодна ли вода в Днепре-с?» (педель любил таким образом оканчивать слова — как, впрочем, и автор произведения).
Странное дело: Паустовский впервые напечатался уже в 1912 году, а Булгаков только через семь лет — в 1919-м. При этом, если верить первому, второй как рассказчик верховодил еще в гимназии: в его речах было «много жгучего юмора», а в чуть прищуренных светлых глазах сверкал «некий гоголевский насмешливый огонек». Никто из одноклассников Булгакова, знавших его гораздо лучше, чем Паустовский, ничего подобного не замечал. Похоже, Константин Георгиевич из самых добрых чувств выступил в роли пророка, замечательно предсказавшего прошлое. Щедрость воображения была ему органически присуща.
«Белую гвардию» (1923–1924) Булгаков начинал тогда, когда Паустовский свой первый роман «Романтики» (1916–1923) заканчивал, доведя повествование — через пеструю сумятицу предвоенного полубогемного быта и санитарные тылы Первой мировой — до кануна Февральской революции.
Булгаков из прифронтовой полосы вернулся в Киев весной 1918-го и стал невольным свидетелем тамошней смуты. Паустовский тогда же наездом «пережил в Киеве несколько переворотов». При всей очевидной автобиографичности их дебютные романы резко различаются полнотой охвата людей и событий: художник эпического склада Михаил Булгаков отпускал на волю как свои, так и чужие страсти и беды, а лирик Константин Паустовский притягивал воображением лишь то, что соответствовало личным переживаниям (мол, если нарочитая экзотика, которой увлекался с детства, будет понемногу отступать, то родственная ей романтика останется с ним навсегда), возвышенную настроенность считал одним из свойств как самого себя, так и собственной прозы. Его герои — сплошь хорошие и очень хорошие. «Когда я думаю плохо о людях, я не могу писать», –— признавался он в «Романтиках». Ни для Турбиных, ни для ворвавшихся в Город Булгакова громил у Паустовского просто не нашлось бы слов.
Да и повествовательная манера выдает в нем именно рассказчика. Вместо сплошного потока жизни — краткие эпизоды, и каждый из них обособлен отдельным заглавием (в «Романтиках» их 57 на 170 книжных страниц текста). К тому же отдельные фразы, как это зачастую бывает в новеллистике, любовно отшлифованы, подобно прибрежным окатышам. Вот наудачу несколько примеров:
«Осень у моря, черная осень, как девушка, вымокшая под дождем, блестела лиловыми глазами»;
«Я хорошо знаю дрожь души»;
«За деревьями проревел и промчался огненной струей окон сибирский экспресс»;
«Я вспомнил долгие ночи у простого стола, голос Наташи, севастопольский день, как хрустальный стакан, налитый синей водой»;
«Была ночь, вечер хлестал мокрым снегом, и городок мигал в кромешную тьму старческими слезящимися огнями».
Столь же ювелирно Тургенев оттачивал «Стихотворения в прозе», знаменитые притчеобразные поэтические миниатюры. Паустовский — заложник изысканного жанра не только в коротких рассказах, но и в повестях, романах, воспоминаниях... Его упрекали в избыточных для прозы красивостях, в сентиментальности, но так прорывалась неизжитая стихия поэтического дара. Возможно, развиваясь вопреки бунинскому совету как поэт, он был бы более естествен.
Еще в гимназии Паустовский увлекся географией, распаляя воображение потенциального путешественника-первопроходца, по многу часов сидел над картами.
«Странствия — лучшее занятие в мире, — настаивал его литературный двойник в «Романтиках». — Когда бродишь — растешь стремительно, и все, что видел, откладывается даже на внешности. Людей, которые много ездили, я узнаю сразу из тысячи. Скитания очищают, переплетают встречи, века, книги и любовь. Они роднят нас с небом. Если мы получили еще не доказанное счастье родиться, то надо хотя бы увидеть землю».
Ну а для писателя важно еще и рассказать об увиденном. «Почти каждая моя книга, — уверял он, — это поездка. Или, вернее, каждая поездка — это книга».
Еще мальчишкой в украинской деревне, в гостях у деда, он узнал, что такое суховей. Словно божий гнев, этот ветер нагрянул из среднеазиатской пустыни и за две тысячи километров от нее превратил все вокруг в серое пепелище. Много позже Паустовский случайно познакомился с геологом Василием Шацким (тот прежде работал в Средней Азии) и услышал от него об устрашающем и загадочном заливе Кара-Бугаз, о неисчерпаемых запасах в его воде ценнейшей глауберовой соли, налаженная добыча которой позволила бы уничтожить закаспийскую пустыню. Внутренний порыв романтика совпал с социальным заказом на поддержку радикального преобразования природы.
Задумав повесть о хозяйском освоении пустынной местности, он достал подробную карту Каспия и, не сходя с места, мысленно вдоль и поперек истоптал его гиблые восточные берега. Потом погрузился в дневники и мемуары, книги и докладные записки путешественников, изыскания геологов, статистические сводки и только после этого отправился на Кара-Бугаз, расположенный на широте благословенного Неаполя, но пышущий 65-градусной жарой, изводящий песчаными ураганами... Подстерегали там и другие напасти. Писатель вспоминал, как в Гурьеве (в 30 км севернее Каспийского моря) фаланга на его глазах укусила инженера, который через день умер.
Чтобы на берегу залива заработал мощный химический комбинат (призванный, помимо всего прочего, обеспечить сносные условия для жизни его тружеников), нужно было разыскать поблизости залежи угля, источники пресной воды, нефти и газа. Паустовский встречался с энтузиастами стройки, выслушивал опасения, практические советы, знакомился с бытом кочевников. Изучая подступы к заливу, одолел три тысячи километров вдоль северной дуги Каспия.
«Нужную» повесть написал на удивление быстро — за три месяца, и все сложилось как надо: старик-туркмен сочиняет легенду о Ленине; за женщину, которой угрожают убийством по законам шариата, заступаются в райкоме партии; мракобесов показательно судят, а на суде она предстает уже в европейской одежде и без платка (им местные женщины закрывают рот в знак того, что не смеют разговаривать); на виду — сплошь беззаветные труженики, люди большого дела, и вообще ничто не помешает превратить пустыню в помощницу социалистической индустрии.
Может, и не слишком захватывающая, но «правильная» производственная повесть понравилась Максиму Горькому, да и критики в своей поддержке проявили единодушие.
В пару к «Кара-Бугазу» (1932) он сочинил повесть «Колхида» (1933). Если на Каспии люди героически боролись за обводнение безжизненной пустыни, то на черноморском побережье Грузии столь же героически — за осушение болот. Новое произведение завершается бравурным открытием водоотводного канала, с оркестром, фейерверком и многолюдным застольем. Старый чудаковатый инженер Пахомов, который прежде надеялся, что не доживет до этого торжества насилия над природой, теперь, восхищаясь мелиораторами, говорит проникновенно и весело:
— Вы аргонавты. Как Язон открыл в Колхиде золотое руно, так вы открыли тропики.
У старика не осталось сомнений в том, что человек будет с успехом поворачивать реки и выращивать лимоны в Сибири. (Доживет ли он до провальных попыток насаждать кукурузу за полярным кругом?)
Писательский гонорар позволил автору обласканных повестей оставить службу, освободиться от работы на заказ, довериться самому себе. Официальное признание помогло впервые (через десять лет после завершения) напечатать «Романтиков», где еще нет никакой заданности, закрепощающей конъюнктурности, где кипят живые страсти. Самый ранний роман Паустовского не потерял своего обаяния ни за десять лет, ни за сто.
Однажды в соседнем гастрономе на Большой Дмитровке Константину Георгиевичу кусок сыра завернули в обрывок старинной физической карты. Рассматривая этот клочок за чаем, он увидел недалеко от Москвы, в междуречье Оки и Клязьмы, глухие леса, озера, извилистые реки, заливные луга, едва намеченные пунктиром заросшие дороги, пустоши, деревушки, лесные кордоны и даже постоялые дворы. Здесь, в Мещерском крае, было собрано воедино все то, о чем он давно мечтал, чего ему не хватало для растворенной в природе жизни. И — для творческого восторга перед природой.
Его южные впечатления отразились (помимо «Романтиков», «Кара-Бугаза» и «Колхиды») в романе «Блистающие облака» (1928), повести «Черное море» (1935). Памятью о севере и северо-западе пронизаны повести «Судьба Шарля Лонсевиля» и «Озерный фронт» (обе 1932), рассказы «Михайловские рощи» (1936), «Колотый сахар» (1937) и «Беглые встречи» (1953).
Ни крикливые краски юга, ни томительный свет северных белых ночей не подходили для сосредоточенного и деятельного писательского одиночества. Зато впору пришлась неброская, но умиротворяющая, неисчерпаемо разнообразная срединная Россия: сначала — село Солотча с окрестностями в рязанской Мещере, затем — Таруса, выше по Оке, на краю калужской земли, где теперь он часто и подолгу жил.
Этим открытым в начале 30-х местам он был обязан большинством своих вещей. Среди них — «Мещерская сторона» (1938), «Исаак Левитан» (1937), «Повесть о лесах» (1948), цикл «Летние дни» (1936, 1940), рассказы «Старый челн» (1939), «Дождливый рассвет» (1945), «Телеграмма» и «Ночь в октябре» (оба 1946), «Кордон 273» (1948), «Во глубине России» (1950), «Ильинский омут» (1964).
Лишь на седьмом десятке Паустовский смог побывать за границей, о чем раньше только мечтал. В сентябре 1956 года на теплоходе «Победа» обошел вокруг Европы с заходом в шесть стран — от Турции до Швеции. В Неаполе посреди залива теплоход долго ждал очереди на швартовку к причалу. Перед глазами чуть заметным дымком курился Везувий. Раздосадованный задержкой поэт Сергей Орлов мрачно пошутил:
— Кому Везувий, а нам невезувий!
Тем временем Паустовский, по свидетельству одного из попутчиков, со счастливым лицом все смотрел и смотрел с верхней палубы на 30-километровую прибрежную полосу с островом Капри у восточной окраины. Едва ли кто-то способен был догадаться, какие парадоксальные мысли захватили любовавшегося голубым итальянским простором «туриста».
«Всю нарядность Неаполитанского залива с его пиршеством красок, — утверждал писатель, — я отдам за мокрый от дождя ивовый куст на песчаном берегу Оки».
«Он мог очень легко и подолгу ходить, — вспоминал Эмилий Миндлин. — Но всегда надо было быть готовым к тому, что он вдруг заторопится домой, вдруг начнет томиться прогулкой, вдруг бросит свое:
— Надо идти работать».
Татьяна Алексеевна, его жена, говорила:
— Слава богу, начал работать и успокоился.
Всю жизнь Константин Паустовский писал о себе враздробь: в рассказах и очерках, романах и повестях вплоть до «Золотой розы» (1955) — книги о писательском труде, в которой закреплен опыт более чем десятилетнего наставничества в Литературном институте (в его семинаре занимались Борис Балтер, Юрий Бондарев, Инна Гофф, Юрий Трифонов).
Разменяв шестой десяток, Константин Георгиевич засел за итоговую автобиографическую «Повесть о жизни», чтобы протянуть непрерывную цепь воспоминаний от пронизанного мечтой о писательстве детства до воплощения этих мечтаний. Охватывающая четыре десятилетия «Повесть...» состоит из шести книг: «Далекие годы» (1946), «Беспокойная юность» (1954), «Начало неведомого века» (1956), «Время больших ожиданий» (1958), «Бросок на юг» (1959–1960), «Книга скитаний» (1963). Автор собирался добавить еще две и довести повествование до своего «сегодня». В архиве осталась «Последняя глава», которой он, скорее всего, предполагал завершить цикл:
«Я не умел жить, любить, даже работать. Я растратил свой талант на бесплодных выдумках, пытался втиснуть их в жизнь, но из этого ничего не получилось, кроме мучений и обмана». Конечно же, столь жестокий укор если и справедлив, то только в сопоставлении с высокими целями, которые Паустовский ставил перед собой.
Более 1100 единиц нового общественного транспорта поступит в регионы в ближайшие три года благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги»
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022-2024 годах в 21 городскую агломерацию поступит 1161 единица нового общественного транспорта. На эти цели из федерального бюджета будет направлено порядка 10 млрд рублей.
В рамках нацпроекта большое внимание уделяется не только приведению в нормативное состояние дорожной сети страны, но и обновлению общественного транспорта. Очень важно, чтобы подвижной состав был комфортным и современным, ведь от этого зависит безопасность пассажиров. В ближайшие три года регионы получат 934 автобуса, 200 троллейбусов и 27 трамваев.
Новый транспорт будет поставлен в Новосибирскую, Тульскую, Омскую, Волгоградскую, Челябинскую, Чебоксарскую, Нижегородскую, Пермскую, Сочинскую, Курскую, Оренбургскую, Петрозаводскую, Уфимскую, Брянскую, Астраханскую, Улан-Удэнскую, Саратовскую, Томскую, Ижевскую, Владивостокскую и Рязанскую городские агломерации.
Перечень регионов, в которых будет обновлен подвижной состав, утвердил Минтранс России по итогам конкурсного отбора. Всего поступили заявки от 44 регионов. При их рассмотрении комиссия оценивала уровень развития общественного транспорта в городах. Критериями отбора стали наличие бесконтактных систем оплаты проезда, организация выделенных полос для движения общественного транспорта, наличие утвержденных документов транспортного планирования, соблюдение расписания и ряд других показателей.
Оператором программы поставок общественного транспорта в рамках национального проекта является АО «Государственная транспортная лизинговая компания». Подвижной состав будет приобретаться с существенной скидкой с применением механизма льготного лизинга.
Весь транспорт, поступающий в города по нацпроекту, оборудован в соответствии с современными требованиями и обеспечивает комфортную и безопасную перевозку пассажиров. Он учитывает потребности граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения: обладает низким полом и откидными аппарелями. Кроме того, весь транспорт, поступающий в регионы по нацпроекту — экологичный.
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2020-2021 годах в регионы уже поставлена 1131 единица новых автобусов, троллейбусов и трамваев.
Дополнительно для масштабирования мероприятий по обновлению подвижного состава в настоящее время прорабатывается инвестиционный проект, предусматривающий привлечение средств ФНБ в размере 44 млрд рублей. Реализация инвестпроекта позволит в 2022-2024 годах поставить в регионы на условиях некоммерческого лизинга 2654 транспортных средства.
Шишкалова Анна
«Россети Московский регион» выявили майнинговую ферму в Солнечногорском городском округе
21 июня 2022 года работниками департамента экономической безопасности и противодействия коррупции компании «Россети Московский регион», управления безопасности филиала «Северные электрические сети» на территории г.о. Солнечногорск в п. Голубое был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии для целей майнинга.
Совместно с органами полиции установлено, что электрооборудование для добычи криптовалюты размещено в ангаре на огороженной территории, предназначенной для ИЖС.
Организован осмотр места происшествия. Предварительно установлено, что безучетное потребление электроэнергии продолжалось на протяжении года. Ориентировочный расчётный размер ущерба составляет несколько миллионов рублей.
На месте оформлен соответствующий акт инструментальной проверки силами Солнечногорского района электрических сетей, подготовлены заявительские материалы в правоохранительные органы о признаках состава преступления, предусмотренного с. 165 УК РФ («Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере»).
Напомним, что с начала текущего года это уже третий случай выявления сотрудниками «Россети Московский регион» неучтенного потребления электроэнергии для добычи криптовалюты.
Так 21 января 2022 г. сотрудники «Россети Московский регион» обнаружили «майнинговую ферму» в районе Коптево Северного административного округа г. Москвы. Установлено, что в период с ноября 2021 г. по 21.01.2022 г. объем израсходованной электроэнергии в обход прибора учета составил более 400 тысяч кВт/ч. В денежном эквиваленте это 2,5 млн рублей.
С начала 2022 года созданы условия для газификации более 100 населенных пунктов в 20 субъектах России
Совет директоров ПАО «Газпром» рассмотрел ряд вопросов, касающихся подключения к газу российских потребителей.
На заседании речь шла о перспективах развития системы газоснабжения и газификации российских регионов до 2030 года, а также о газоснабжении Камчатского края.
Отмечено, что «Газпром» продолжает активную реализацию соответствующих пятилетних программ, подписанных с 68 субъектами РФ. Строительство газопроводов и газораспределительных станций (ГРС) идет в соответствии с утвержденными планами-графиками на 2022 год.
За пять месяцев 2022 года созданы условия для газификации 106 населенных пунктов в 20 субъектах РФ. В том числе — во Владимирской, Калужской, Ленинградской, Сахалинской, Тамбовской областях, Краснодарском крае, Республике Дагестан и Удмуртской Республике. Возможность подключиться к сетевому газу получили более 10 тыс. домовладений и 28 котельных.
В Камчатском крае идет строительство газопровода-отвода с ГРС для газификации п. Раздольный Елизовского района. Сооружение межпоселкового газопровода от этой ГРС к поселку завершено в прошлом году.
По поручению президента Российской Федерации Владимира Путина «Газпром» ведет проектирование межпоселкового газопровода к котельным Вилючинского городского округа. Кроме того, идут проектно-изыскательские работы по газопроводам для газификации поселков Елизовского района — Двуречье, Красный, Нагорный, Новый, Пионерский, Светлый.
Правлению поручено продолжать работу по развитию системы газоснабжения и газификации субъектов РФ.
Разъединённое королевство
как это обычно происходит во времена кризиса, трудности не приходят лишь с одной стороны
Кирилл Утюшев
Англия, когда-то раскинувшая своё влияние по всем уголкам света, не смогла бы добиться такого могущества, не покорив перед этим ближайшие государства Британских островов. С потерей Британской империей позиции глобальной сверхдержавы дальние колонии начали номинально освобождаться от Соединённого Королевства; позже кое-где номинальная независимость перерастала в фактический суверенитет, а ближайшие доминионы Лондона, вдохновившись такими примерами, начинали требовать всё больше свобод, доходя даже до создания отдельных государств.
Высокие отношения двух народов, о которых пойдёт речь, на протяжении тысячи лет намекают на то, что главной жертвой колониального угнетения со стороны англичан являлись не индусы, не китайцы и даже не арабы – ими стали живущие на соседнем от англичан острове ирландцы. Имевшая военное, идейное и административное преимущество протестантская Англия всячески пыталась напомнить католической Ирландии, что она находится в подчинении. Напоминания проявлялись в отчуждении имущества, занятии ирландских земель поданными короны и в открытом уничтожении, которое, происходи оно не в Великобритании, а где-нибудь ещё, историографы всего мира назвали бы «геноцидом». Так, например, во время знаменитого ирландского голода 1840-х власти не участвовали в разрешении продовольственного кризиса, которого можно было избежать хотя бы минимальными действиями со стороны английского парламента. Очень показателен случай, когда королева Виктория запретила османскому султану Абдул-Меджиду выслать двадцать тысяч франков в качестве помощи ирландцам, так как сама Виктория решила выделить всего десять тысяч, что выставило бы главу голодающего государства в худшем свете в сравнении с халифом далёкой земли.
В первой половине XX века, когда Ирландия наконец обрела независимость, конфликт не закончился. В этот раз предметом раздора стала часть провинции Ольстер, или, как сейчас именуется эта земля, Северная Ирландия. Проблема с присоединением оставшихся территорий к Ирландии заключалась в том, что на тот момент сами жители Северной Ирландии проголосовали за то, чтобы остаться в составе королевства. Это объяснялось тем, что население этой части страны было более англифицированным, чем остальные ирландцы, что проявлялось и в религиозных взглядах. Потому присоединить оставшуюся часть Ольстера у сторонников ирландского единства не вышло никаким путём – ни агрессивным, ни дипломатическим. Однако события последних нескольких лет могут это изменить.
Одной из вестниц грядущих перемен стала победа североирландской партии "Шинн Фейн" на парламентских выборах в мае этого года. Название партии можно перевести как “мы сами”, и выступает она, как следует из названия, за присоединение части исторического Ольстера к Ирландии. Важность результатов последних выборов в Северной Ирландии также показывает и тот факт, что со времён существования автономии партия "Шинн Фейн" ни разу не получала большинство на выборах. У данного успеха несколько причин. Первая – это недовольство Брекзитом со стороны североирландцев. Во время голосования 55% ирландцев Великобритании выступили против выхода из ЕС. То, что Брекзит привёл к недовольству, можно заключить на основе того, что в 2021 году по Северной Ирландии прокатились массовые беспорядки. Тогда драки разгорелись вокруг бывшего символа единства североирландцев – «стены мира», разграничивающей районы католиков и протестантов. И хотя причиной столкновений у “стены мира” в первую очередь называют спорное решение суда по поводу наказания ряда политиков из партии "Шинн Фейн", которые посетили похороны бывшего боевика ИРА, главной причиной растущего раскола внутри британской Ирландии является именно решение о выходе из ЕС.
Новым поводом для разлада внутри автономии может стать недавний пересмотр североирландского протокола – договора о транспортировке товаров между Англией и Северной Ирландией, созданного для ограничения обмена между Ирландией, входящей в Евросоюз и отлично себя в нём чувствующей, и Северной Ирландией, которая, согласно общебританскому решению от 2016 года, Евросоюз оказалась вынуждена покинуть. Лондон хочет упростить трансфер товаров в порты своей ирландской автономии, которая до Брекзита являлась скорее европейской зоной, за счёт чего получала все товары по европейским тарифам и ценам. Новый договор подразумевает создание двух коридоров торговли, а именно: первый – зелёный, для товаров из Англии; другой – красный, для товаров из Европы. Брюссель и Дублин уже выразили протесты против подобного несоблюдения международных договорённостей. Помимо этого, партия "Шинн Фейн" также сообщила, что подобное решение со стороны парламента может усугубить непростую экономическую ситуацию внутри Северной Ирландии. Учитывая, что преимущество в ирландской автономии теперь принадлежит партии, выступающей против Лондона, недовольный Ольстер может ждать более крупные протесты и столкновения, нежели год назад, и следом новые проблемы для пока что Соединённого Королевства.
Как это обычно происходит во времена кризиса, трудности не приходят лишь с одной стороны. Разговоры о независимости Шотландии ходят давно. И хотя, как хотелось бы думать правительству в Лондоне, вопрос был закрыт референдумом 2014 года, где 55% проголосовали против суверенитета, сегодня шотландцы в большинстве своём с этим явно не соглашаются. 14 июня первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила о намерении провести новый референдум о независимости страны. Намерение устроить второе голосование шотландцы вынашивают как минимум с 2017 года – сначала им мешала неопределённость с Брекзитом, потом вмешался ковид, а на минувшей неделе Стерджен решила, что время всё же настало. Примечательно, что именно в этот же день Лондон решил изменить и североирландский протокол в свою пользу. Разумеется, разговорами о полной свободе Шотландии никого не удивить, потому как подобные заявления из Эдинбурга поступали множество раз, особенно после Брекзита. Тогда Шотландия однозначно проголосовала за то, чтобы остаться в Евросоюзе, и подобное разногласие между Англией и страной, с покорения которой началось становление Великобритании, усилило разлад в и без того неустойчивых отношениях Лондона и Эдинбурга. Очевидно, что великобританский парламент в данный момент не даст согласия на проведение ещё одного референдума. На это Шотландия отвечает, что попробует подкорректировать собственные законы для его проведения независимо от согласия Вестминстера. Это сомнительно, однако стоит всё же учитывать один нюанс. Из-за ухудшающейся экономической ситуации в Британии, где инфляция достигла показателя в 10%, что является самой крупной отметкой за последние 40 лет, вполне вероятны столкновения и в Шотландии: некогда гордые шотландские горцы вполне могут атаковать британского льва.
Лондон, нужно сказать, тоже прилично лихорадит. Речь не о коридорах Вестминстера, где с удавьим спокойствием занимаются любимым делом британских парламентариев – делят посты в новом правительстве и примеряются к креслу пока ещё премьера Джонсона. Улицы ощущают опасность уже начавшегося, но ещё не развернувшегося кризиса куда острее. 18 июня в британской столице прошёл крупный митинг. Associated Press говорит о «тысячах», но беглый взгляд на фото убеждает, что участников было бы правильнее считать десятками тысяч. Митингующие требовали у правительства и лично у премьера Бориса перестать урезать доли бюджета, идущие на социальные программы.
Одной из расходных статей, тихо пущенных на неделе под нож, стала программа выплаты пособий тем британцам, что согласились приютить украинских беженцев. Английское гостеприимство закончилось ровно в тот момент, когда одни хозяева не получили свои чеки на 350 фунтов в месяц, а другие обнаружили в них куда меньшую сумму. Освобождаемая от беженцев земля (их Лондон намерен депортировать почему-то в Руанду) пригодится британцам в других целях: впервые со времён Второй мировой, когда Острова оказались в частичной блокаде, правительство приняло программу продовольственной безопасности. Экологически чистое выращивание сои, которой можно легко и безболезненно заменить мясо – вот как предлагает бороться с перспективами недоедания поколение бюрократов, одержимых экоповесткой.
Напоследок стоит вкратце упомянуть Уэльс. Так уж исторически сложилось, что в отличие от непокорной Шотландии и яростной Ирландии этот регион был включён в состав Британии наиболее безболезненным и почти добровольным (если не считать ряда восстаний) путём. Вряд ли можно считать, что большинство из трёх миллионов населяющих Уэльс граждан заинтересовано в независимости на данный момент, но определённые тенденции прослеживаются и у них. Так, согласно последнему мартовскому опросу, желают независимости 28% – не такая уж и большая цифра, но этот показатель в два раза выше в сравнении с результатами предыдущих опросов, проведённых в 2013 году. Таким образом, вполне возможно, что в валлийцах проявится дух свободы, и почва в виде интереса к собственному языку и популярности националистических партий внутри региона имеется. Катализатором таких настроений, как и в случае с временно умиротворёнными кельтами и пиктами, могут послужить экономические неурядицы, продовольственный и энергетический кризисы, социальные потрясения и «мудрое» руководство Лондона, на полной скорости толкающего Великобританию в глубины всего вышеперечисленного.
Не стоит поддаваться общему антибританскому настрою российской и части европейской прессы и с энтузиазмом говорить о весне кельтских народов – Британия видела на своём веку более серьёзные «диверсии» своих доминионов и переживала более суровые кризисы. Но из этих невзгод корабль Британской империи выходил под управлением величайших политических умов своего времени: Уильяма Питта, Уильяма Петти, Генри Темпла и Дэвида Ллойд Джорджа. И эффективных инструментов для подавления местного свободомыслия было куда больше.
Ещё недавно пышно праздновавшим очередной юбилей престарелой королевы лондонским сэрам и пэрам, заседающим в Вестминстерском дворце, стоит помнить, что «империя, над которой никогда не заходит солнце» давно издохла. Но похоже, что всё ещё подвластные Лондону малые народы не горят внешнеполитическими амбициями и вместо больших и не очень игр отдают предпочтение решению внутренних бытовых проблем.
ВЕРХОВНЫЙ CУД ПОДТВЕРДИЛ ЗАКОННОСТЬ РЕШЕНИЯ ФАС РОССИИ ПО ДЕЛУ BOOKING
Суд отказал компании в пересмотре решения Арбитражного суда Москвы
Компания обжаловала в Верховном Cуде ранее принятое судебное решение, а также постановления апелляционной и кассационной инстанций.
В декабре 2020 года ведомство признало компанию нарушившей антимонопольное законодательство*. Booking злоупотребил доминирующим положением на рынке предоставления услуг агрегаторов информации о гостиницах, отелях, хостелах и других средствах размещения.
Компания навязывала российским гостиницам, отелям и хостелам невыгодные условия договоров, в соответствии с которыми они были обязаны предоставлять ей и соблюдать со своей стороны паритет цен, наличия номеров и условий во всех каналах продаж и распространения своих услуг.
По мнению ФАС России, такие условия о паритете приводят к тому, что отели, гостиницы и другие средства размещения не могут установить цену на свои гостиничные услуги в других каналах продаж ниже, чем на сайте Booking.
Действия компании ограничивали конкуренцию на рынке и ущемляли интересы средств размещения.
Сегодня Верховный Cуд подтвердил законность решения и предписания службы. Напомним, 7 апреля 2022 года компания отчиталась об уплате 1,3 млрд рублей в бюджет Российской Федерации.
Справочно:
* Пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Руководитель Инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО» Алишер Каланов отметил рост качества выпускных работ кафедры ВИЭ РГУ им. И. М. Губкина
«РОСНАНО» уделяет большое внимание подготовке новых высококвалифицированных кадров отрасли ВИЭ, без которых невозможно формирование полноценного технологического кластера возобновляемой энергетики, состоящей из секторов генерации, производства, науки и образования, и являющейся основой декарбонизации мировой экономики.
21 июня 2022 года в очном формате состоялась защита выпускных квалификационных работ магистрантов кафедры возобновляемых источников энергии РГУ нефти и газа (НИУ) им. И. М. Губкина.
Члены государственной экзаменационной комиссии, председателем которой является руководитель Инвестиционного дивизиона «РОСНАНО» Алишер Каланов, приняли защиту магистерских работ у студентов кафедры.
Выпускники представляли свои работы по оценке эффективности замещения традиционных источников энергии за счёт генерации ВИЭ на нефтегазовых объектах, производству «зелёного» водорода, полученного с использованием энергии ВИЭ, интеграции виртуальной электростанции в энергокомплекс технологического кластера и другие актуальные для отрасли исследования.
Алишер Каланов, член Правления УК «РОСНАНО», руководитель Инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО»
«Выпускники кафедры ВИЭ предлагают интересные исследования, которые востребованы в практической деятельности. Хочется отметить, что на протяжении последних четырёх лет, находясь в составе государственной экзаменационной комиссии мы наблюдаем существенный рост качества выпускных работ. Ребята рассмотрели актуальные для отрасли проекты в области солнечной энергетики, наземной и офшорной ветроэнергетики, энергоснабжения изолированных территорий, а также производства низкоуглеродного водорода, умело сочетая при этом технические и финансово-экономические знания, а также навыки математического моделирования».
Алишер Каланов, член Правления УК «РОСНАНО», руководитель Инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО»
Сегодня более чем в 15 вузах России функционируют кафедры возобновляемой энергетики — НИУ МЭИ, РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина, технические университеты Санкт-Петербурга, Ульяновска, Казани и другие. Кроме того, создаются новые образовательные программы. Так в 2019 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ в консорциуме с МГТУ им. Н. Э. Баумана и Ульяновским государственным техническим университетом созданы две образовательные программы по ветроэнергетике.
Самые благополучные регионы России
Рейтинг составил Фонд развития гражданского общества. Специалисты взяли за основу данные Росстата о средней зарплате в регионе и стоимости потребительской корзины. Регионы занимали места исходя из индекса благополучия — отношения зарплаты к стоимости потребительской корзины. BFM публикует первую десятку
10. Красноярский край
Согласно данным Росстата, средняя зарплата в регионе составляет почти 60 тысяч рублей, стоимость потребительской корзины — 20 тысяч рублей. Таким образом, индекс благополучия составил — 2,96.
9. Якутия/Мурманская область
Девятое место делят между собой Мурманская область и Якутия. Средняя зарплата жителей Мурманской области и Якутии — 75 тысяч и 81 тысяча рублей соответственно, а стоимость потребительской корзины — 22,4 тысячи и 23,9 тысячи рублей. Индекс благополучия для двух регионов одинаковый — 3,39.
8. Санкт-Петербург
Житель Санкт-Петербурга зарабатывает в среднем 79 тысяч рублей, а сумма его потребительской корзины составляет 21,7 тысячи рублей. Индекс благополучия — 3,65.
7. Ханты-Мансийский автономный округ
В Ханты-Мансийском автономном округе зарабатывают в среднем 84 тысячи рублей, а тратят 22,7 тысячи рублей. Индекс благополучия здесь составляет 3,70.
6. Ненецкий автономный округ
В Ненецком автономном округе зарабатывают 90 тысяч рублей, тратят — 23,7. Индекс благополучия — 3,82.
5. Сахалинская область
В Сахалинской области средняя зарплата — 93 тысячи рублей, стоимость потребительской корзины — 23,5 тысячи рублей. Индекс благополучия — 3,97.
4. Чукотский автономный округ
Средняя зарплата в Чукотском автономном округе первая из зарплат регионов рейтинга перешагнула отметку в 100 тысяч и составляет 128 тысяч рублей. На потребительскую корзину местные жители тратят 32 тысячи рублей. Индекс благополучия — 4,02.
3. Магаданская область
Жители Магаданской области в среднем зарабатывают 109 тысяч рублей, а тратят 26,8 тысячи. Индекс благополучия — 4,06.
2. Москва
Средняя зарплата в Москве — 114 тысяч рублей, а стоимость потребительской корзины — 27,7 тысячи рублей. Индекс благополучия — 4,13.
1. Ямало-Ненецкий автономный округ
Жители этого региона зарабатывают в среднем 119 тысяч рублей, тратят — 23,7 тысячи. Индекс благополучия — 5,04.

В Москве открывается выставка "Россия в ее иконе"
Елена Яковлева
- Сохранить иконы - это был для старообрядцев подвиг, - напомнил вчера митрополит Русской Православной Старообрядческой церкви Корнилий во время презентации открывающейся на днях в Москве выставки "Россия в иконе. Неизвестные произведения XV - начала XX века".
Он напомнил, как гонимые властью старообрядцы после печальных событий раскола, убегая в леса и собирая поклажи, прежде всего брали с собой иконы. Он отметил и великую заслугу в сбережении икон промышленников и коллекционеров, прежде всего из старообрядческой среды, и подвиг музейщиков, сохранявших иконы в "разорениях" XX века. А сегодняшний интерес к русской иконе назвал "духовным импортозамещением" и возвращением в свое настоящее Отечество. Его слова стали лучшим началом разговора о выставке, которая представит 320 образов из собрания коллекционера Игоря Сысолятина.
Особенностью коллекции Сысолятина, по его собственным словам, является то, что он, в отличие от других коллекционеров, не выбирал одну тему, одну иконописную школу или особенности окладов, но постарался собрать иконы, отражающие "исторический аспект". Его интересовали образы, связанные с историческими событиями. "Я потихоньку втянулся в поиск по всему миру, проводил много времени в поездках. И мне удавалось находить шедевры в том числе и в Богом забытых уголках. Висит черная доска на стене в избе у старушки, а расчистят ее реставраторы, и пред тобой шедевр", - рассказывает коллекционер.
Коллекция Сысолятина - одно из самых крупных собраний русской иконы, подчеркивает старший научный сотрудник Государственного института искусствознания и куратор выставки Александр Преображенский. По его словам, на выставке будет представлена даже социальная панорама существования русской иконы - и аристократические роды, и крестьяне-старообрядцы.
Большая часть работ широкая публика увидит впервые, потому что основу коллекции составили святые образы, вывезенные за границу многие десятилетия назад и вернувшиеся в Россию усилиями коллекционера. Директор Музея русской иконы им. Михаила Абрамова Николай Задорожный признался, что часть постоянной экспозиции пришлось отправлять в запасники, чтобы хорошо разместить новую выставку.

Валерий Вечорко: Человека лечат не только лекарства, но и сама атмосфера клиники
Любовь Проценко
Никогда в столице не строилось столько новых объектов для здравоохранения, как в последнее десятилетие. Миллион квадратных метров площадей планируется ввести в строй в ближайшие годы для больниц и поликлиник. 500 тысяч "квадратов" из них уже строятся. В строй вводятся не просто новые здания, а суперсовременные клиники, такие как в Коммунарке, в Вороновском. А как работается сегодня врачам в московских стационарах с историей ? На вопросы корреспондента "РГ" ответил Валерий Вечорко, главный врач Городской клинической больницы N 15 имени Филатова.
Валерий Иванович! Казалось бы, ваша больница, построенная в 1981 году, еще совсем недавно была в Москве самой новой. Но прошло уже больше сорока лет. Изменились стандарты здравоохранения, гораздо более высокие предъявляются к нему требования. И как же на этом фоне чувствует себя знаменитая Филатовская, удается ей соответствовать времени?
Валерий Вечорко: Надеюсь, что да. За прошедшие годы у нас не изменились только стены, да и их ремонтировали не раз. Что же касается материально-технической базы, она сейчас совсем другая. Какого оборудования только не появилось в наших отделениях за последнее десятилетие! Пять стационарных и один передвижной компьютерный томограф, два магнитно-резонансных томографа, 308 аппаратов искусственной вентиляции легких, пять аппаратов ЭКМО, 18 анализаторов газов крови и электролитов, 17 аппаратов заместительной почечной терапии, 22 - "искусственной почки"... А еще есть иммунохимический анализатор Cobas е 41, который позволяет проводить диагностику на инфекции, гормоны, прокальцитонин и интерлейкин, ангиографический комплекс... Далеко не каждая дорогая частная клиника может похвастаться таким оснащением. Причем большая часть оборудования закупается по контрактам жизненного цикла, по условиям которых поставщик обеспечивает его работоспособность на протяжении всего срока эксплуатации - то есть десяти-пятнадцати лет.
Давайте мысленно прогуляемся по Филатовке. Что мы увидим, какой он, современный столичный стационар?
Валерий Вечорко: Как и любой другой в Москве, начинается он с приемного отделения. Картины, которую встречали москвичи в былые годы, поступая на больничную койку, не увидишь. Никто больше не сидит в очереди, ожидая, когда придет время зайти в кабинет к врачу, работающему на приеме. У нас большие просторные смотровые комнаты. Приезжает скорая, и пациент сразу попадает в одну из таких смотровых. Ему не нужно никуда бегать с направлениями. Здесь, на кровати-трансформере, у него возьмут все необходимые анализы, проведут нужные исследования, тут же осмотрят специалисты. Принцип: не пациент к врачу, а врач к пациенту, по которому сейчас работают все московские клиники, мы внедрили в городе одними из первых еще в 2018 году. И когда картина станет полностью ясна, на этой же кровати больного доставят в нужное отделение на стационарную койку.
Поднимаемся этажом выше. В палатах - кровати с противопролежневыми матрасами, в каждой - санузлы и современные системы вентиляции и обеззараживания помещений. Телевизор, книгу можно найти почитать. И, конечно, никаких так называемых больничных запахов. Человека лечат ведь не только лекарства, сама атмосфера тоже должна способствовать выздоровлению. Идем дальше. 28 операционных, все оборудованы по самым последним разработкам, есть и гибридные, где можно провести как открытую операцию, так и малоинвазивную, лапароскопическую. Для тяжелых пациентов, которым после операции требуется особое внимание, созданы палаты интенсивного наблюдения, цель его - не допустить ухудшения и развития осложнений. В каждой такой палате - круглосуточный пост медицинской сестры.
Известно, что в Филатовской больнице, как и в целом ряде других в Москве - Склифе, имени Вересаева, Буянова, Боткинской - строятся новые скоропомощные стационары. Когда вы его получите и какие надежды связываете с новым корпусом?
Валерий Вечорко: Наш корпус готов уже практически наполовину, и строители обещают ввести его в эксплуатацию в будущем 2023 году. Площадь четырехэтажного корпуса с подвалом - 15 тысяч квадратных метров. Рассчитан он на прием до 200 неотложных пациентов в день, которые будут получать полный комплекс необходимой помощи в течение первых суток - диагностику, оперативное вмешательство и реанимационные мероприятия. Затем в зависимости от состояния их выпишут или переведут в другие отделения больницы для продолжения лечения.
Приемное отделение нового корпуса будет работать по принципу "триаж": поступающих пациентов станут сразу распределят по трем категориям. Красная для тех, кто в тяжелом состоянии, желтая - для больных средней тяжести, зеленая - в стабильно удовлетворительном состоянии. Больных красной категории прямо из машины скорой помощи направят на экстренную диагностику или в операционную, пациентам желтой и зеленой категорий окажут помощь по уже работающему у нас принципу "врач к пациенту": после максимально быстрого оформления в приемном отделении все дальнейшие осмотры и процедуры проведут непосредственно у кровати. Чтобы сократить время транспортировки пациентов по зданию, тут же, на первом этаже, рядом с приемным отделением будут находиться диагностический блок с КТ и МРТ, малая операционная, ангиографическая манипуляционная и процедурные.
На втором этаже корпуса разместятся малая операционная для обследования и лечения желчных протоков и поджелудочной железы. Здесь будет использоваться комбинированный метод обследования - эндоскопический и рентгенологический. Там же оборудуют эндоскопическое отделение, блок лабораторных исследований и второй диагностический блок с кабинетами КТ, УЗИ и рентгена. На третьем этаже откроются шесть операционных, в том числе нейрохирургическая, гибридная с ангиографом, две общепрофильные, травматологическая и гинекологическая-урологическая с палатами пробуждения, а также отделение интенсивной терапии на 12 коек. Палатно-диагностическое отделение на 30 коек разместится на четвертом этаже.
Комфортные условия предусмотрены и для родных и близких пациентов. Время в ожидании конца операции они смогут провести в специальных комнатах отдыха.
В скоропомощной стационар будут доставлять пациентов и вертолетом?
Валерий Вечорко: Да, у нас на территории больницы есть вертолетная площадка. Санитарный транспорт, забрав пациента с борта вертолета, сможет по специальному одностороннему проезду доставлять его прямо к корпусу.
А цифровые технологии вы используете?
Валерий Вечорко: Безусловно. В городе создана единая цифровая платформа московского здравоохранения. Она имеет единую информационно-аналитическую систему, единые лабораторный и радиологический серверы... Благодаря этому мы знаем про больного все с момента поступления - чем раньше болел, какими хроническими заболеваниями страдает... Какие анализы были прежде, какие в последнее время, все видно как на ладони. Это экономит время и делает медицинскую помощь более эффективной. Но какие бы замечательные технологии ни были внедрены в работу такой крупной многопрофильной больницы, как наша - а у нас одновременно может лечиться 1200 больных, каким бы супероборудованием клиника ни была оснащена, я убежден: основа ее успешной работы - это человеческий потенциал.
Врачи, медсестры, санитарки... Каждый должен понимать, что больница - не отдых, не аттракцион, это место, где человеку плохо. И каждый из нас должен делать все для того, чтобы не только его вылечить, но и успокоить близких пациента. А потому у нас везде развешаны номера телефонов: от дежурного администратора до заведующего отделением, чтобы любой пациент или его родственник в нужный момент могли задать волнующий вопрос. Для этого же на нашей красивой новой форме, в которую одел в прошлом году город всех медиков, есть табличка: это дает возможность обратиться по имени-отчеству и в то же время, если что пошло не так, было с кого спросить. С этой же целью наш кол-центр работает круглосуточно, и я периодически набираю его номер: узнаю, за сколько секунд ответит дежурный оператор. Да, да, я не оговорился - он должен ответить на звонок именно в считаные секунды.
И сколько же секунд вы даете на ответ?
Валерий Вечорко: Пять-шесть, не больше. Все работники больницы знают: когда идет речь о здоровье и жизни людей, мелочей нет.
Валерий Иванович, как вы оцениваете работу своего коллектива, скажем, по пятибалльной шкале?
Валерий Вечорко: Четверку поставлю - с жирным плюсом.
Почему же не на пятерку?
Валерий Вечорко: Всегда надо стремиться идти вперед, вот мы и будем стремиться к пятерке. Улучшать свои знания и умения, ведь медицина не стоит на месте. Появляются новые методы диагностики и лечения, ими нужно овладевать. Спасибо департаменту здравоохранения, год назад он открыл для повышения квалификации врачей и медсестер кадровый центр. Прекрасно оснастил его самым лучшим симуляционным оборудованием, организовал работу чуть не круглосуточно. Так что все, кто хочет учиться, могут это делать в любое удобное для себя время, даже после работы.
Пользуются ваши коллеги такой возможностью?
Валерий Вечорко: Пользуются, причем совершенно добровольно, уговаривать никого не приходится.
Что пожелаете москвичам, Валерий Иванович?
Валерий Вечорко: Главное - не болейте!
Около 60 процентов горожан выбирают жилье в Новой Москве
Около трех триллионов рублей вложено в проекты Новой Москвы за десять лет. Об этом сообщил глава департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.
По его словам, 2,4 триллиона рублей - из внебюджетных источников, а 600 миллиардов - деньги Москвы. За десятилетие на присоединенных территориях, добавил Жидкин, построено более 320 километров дорог, 18 медицинских объектов, 7 спортобъектов, 31 школа и 70 детсадов. Возведено восемь станций метро, в ближайшие два года появится еще семь, а к 2027 году - шесть.
Возведено также более 20 миллионов квадратных метров жилья, включая многоэтажки, таунхаусы и коттеджи, десять новостроек по программе реновации и свыше пяти миллионов "квадратов" нежилой недвижимости. Население Новой Москвы достигло 650 тысяч жителей. По словам Жидкина, около 60 процентов москвичей сегодня выбирают для покупки жилья Троицкий и Новомосковский округа. "Возраст людей, которые приобретают квартиры, варьируется в диапазоне 26-35 лет, - рассказал он. - Это в основном молодые семьи с детьми". Средняя стоимость "квадрата" в новостройках за последние три-четыре года там выросла в два с половиной раза и перешагнула отметку в 200 тысяч рублей.
- Жилье - это хорошо, но необходимы рабочие места, чтобы люди в ТиНАО оставались, - заметил Владимир Жидкин. - Для этого будем обсуждать, может, нужно ввести какие-то преференции для застройщиков, чтобы заинтересовать в строительстве нежилых объектов.
Не исключено, что будет реализован и проект создания сафари-парка, который обсуждается уже несколько лет. "Рано или поздно он появится, - говорит Жидкин. - Для этого есть все необходимые предпосылки, но пока инвестора мы быстро не найдем".
Сергей Жуков
Куда катится строительная отрасль: очерк практика
Загородная недвижимость испытывает существенный спад. Эксперты фиксируют снижение спроса до 70%. Владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский рассказал «Стройгазете», что приоритеты покупателей сместились в сторону объектов с бюджетом до 10 млн рублей с участком в пределах ЦКАД, максимум 20–30 км вне его. При этом речь не идет об участках без центральных коммуникаций, СНТ или земель сельскохозяйственного назначения – только ИЖС, центральные коммуникации и желательно без статуса коттеджного поселка, люди не готовы платить даже минимальные взносы.
И даже такие объекты вызывают скорее интерес, чем конкретику. Сухие факты – в майские праздники мы анонсировали дом за 3,5 млн рублей с участком в 90 км от МКАД. Анонсировали в эфире федеральной радиопрограммы в прайм-тайм. Результат – более 50 звонков, 30 заявок в работе и 1 продажа. Люди боятся покупать, а еще больше – строить.
Вторичный рынок также испытывает охлаждение. Только по официальному подсчету он в целом в Москве и МО упал на 40% в апреле, несмотря на все льготные программы. По отзывам участников рынка стагнация еще более существенная - остались только альтернативные сделки с большим количеством участников.
Первичный сегмент новостроек тоже испытывает проблемы. Девелоперы наделены правом сдачи объектов в упрощенном порядке, дольщики, недовольные решением, подают судебные иски, а потенциальные покупатели все это наблюдают и, естественно, покупать не спешат. Что дальше?
А дальше Минстрой России анонсирует «новые горизонты» для девелоперов – восстановление территорий, которые пострадали во время специальной операции и ожидаемо будут восстанавливаться силами РФ. Помогать – так во всем и до конца.
В этих реалиях пессимистичный сценарий Минстроя вполне логичен. План президента по вводу жилья в эксплуатацию далек от выполнения, и для объяснения ситуации нужен веский аргумент – «все для фронта, все для победы».
Удивительно, но в текущей ситуации аргумент абсолютно точен. Загородная недвижимость попала в зависимость от геополитической ситуации, и пока не в силах преодолеть ее влияние. А можно ли это сделать? Можно и нужно. Текущие инициативы по стандартизации являются ключом к изменениям в лучшую сторону. Если они будут проводиться с привлечением экспертов-практиков. На что необходимо обратить ключевое внимание?
Инфраструктура. В данный момент мы имеем большое количество перспективных локаций, которые не имеют спроса из-за нехватки школ, поликлиник и транспорта. Поддержка таких районов даст новые рабочие места как сегодня, так и в перспективе. Люди будут готовы к переезду, особенно с учетом удаленной работы многих специалистов.
Централизация. На данный момент ИЖС в принципе никто не занимается. Есть Минстрой, который выполняет общую надзорную функцию. Есть разрозненные инициативы законодателей, которые пока не имеют должного эффекта. Нужен единый координационный комитет, и я рад, что сейчас он в процессе формирования.
Стандартизация и систематизация. Типовые проекты уже обсуждались в прошлом году, но так и не получили распространения. Сейчас мы вновь обсуждаем, но от дискуссии пора переходить к действию.
Адресная поддержка. Пока мы слышим о проектном финансировании и льготном кредитовании застройщиков ИЖС, но не ощущаем на практике. Мало того, льготная ипотека имеет весьма низкий процент одобрения, особенно в случае работы заемщика в международной компании.
Сейчас отрасль неминуемо катится к стагнации, а может развиваться значительными темпами. Недаром, в марте на «Строительной Неделе» Сергей Степашин отмечал, что в кризисные времена именно стройка является локомотивом развития.
Такой хороший сценарий вполне реален, если мы объединим наши усилия. Мы, как участники рынка, предоставим актуальные сведения, поделимся теми стандартами и проблематикой, которую ежедневно слышим от клиента. А государство, как регулятор, эффективно распределит ресурсы и поддержит долгосрочные проекты по развитию инфраструктуры.
Импортозамещение, юридическая поддержка и льготные программы – это скорее ситуационные меры. Формирование кадрового резерва, развитие сельских поселений и повышение общего престижа отрасли (Сергей Степашин на том же собрании справедливо отметил, многие ли из руководителей сейчас были бы рады, если бы их дети пошли работать строителями) являются стратегическими шагами, которые дадут долгосрочный результат.
Если мы начнем делать эти шаги сегодня, то пессимистичный сценарий так и останется лишь на бумаге.
Авторы: СГ-Онлайн

Почему в Москве цены на офисы снизились, а в Екатеринбурге растут
На столичном рынке офисной недвижимости кризис налицо: арендаторы съезжают, сроки договоров сжимаются, ставки падают. На Урале — обратный тренд. Почему здесь он может задержаться? — ответы на DK.RU.
8 июня Комитет по офисной недвижимости Российской гильдии управляющих и девелоперов (РГУД) организовал дискуссию, посвященную текущей ситуации. В ходе обсуждения выяснилось: рынок бизнес-центров в Москве и Петербурге уже штормит, а региональные — новый кризис пока не затронул. В частности, Екатеринбург выглядит островком стабильности.
Об актуальных тенденциях на рынке бизнес-центров Москвы рассказал Феликс Блинов, председатель Комитета по инвестициям РГУД, генеральный директор «РВМ Капитал»:
— В декабре мы оптимистично смотрели на рынок — он восстанавливался после ковида. Но прошло полгода — и мы видим другую «картинку»:
Снижение спроса на офисные площади
Прогнозы по объему вакансии в этом году очень разные — от 6% до 20%. Любые экспертные оценки сегодня — из разряда «пол — палец — потолок». Все зависит от развития ситуации. Наша оценка по вакансии — 6–9%.
Снижение ставок аренды
Растет конкуренция за каждого арендатора, поэтому собственникам БЦ придется предоставлять им скидки и предлагать специальные условия.
Сокращение срока договоров
При продлении контрактов и подписании новых сроки укорачиваются: возникают договоры и на год, и на два. Арендаторы и арендодатели с трудом понимают свои перспективы. В подобной «болтанке» небольшой срок — разумное решение, при этом оно не радует ни собственников, ни инвесторов.
Появление в бизнес-центрах мелкой «нарезки»
Раньше мы сдавали площади в бизнес-центрах этажами, большими блоками, сегодня готовы сдавать по 200–250 кв. м.
Феликс Блинов предположил, что в текущей ситуации будет развиваться рынок субаренды: компании, которые не могут расторгнуть контракт с БЦ, будут сдавать свои помещения. Если раньше подобные сделки были единичными, то вскоре может возникнуть самостоятельный сегмент. Кроме того, будут пользоваться спросом «гибкие офисы». Причина — в неопределенности: компании не понимают, сколько рабочих мест потребуется завтра — 100 или 50.
Для собственников помещений наступает тяжелая пора: впереди много работы, но она будет пустой, принесет не плюс, а минус с точки зрения потока, — заключил эксперт.
Пул арендаторов стабильный, ставки растут
До рынка офисной недвижимости Екатеринбурга железная рука нового кризиса еще не дотянулась. Об этом рассказал генеральный директор УК RED Андрей Брауде:
— Объем качественной офисной недвижимости в Екатеринбурге составляет порядка 1 млн 400 тыс. кв. м. В последние годы таких объектов в городе вводилось крайне мало, новых строек, по сути, не было. Поэтому и в 2020 г., и в 2021-м на рынке был дефицит предложения, с ним мы вошли и в 2022 год.
Все объекты заполнены, в бизнес-центрах класса «А» практически нет вакансии. У многих сформирован лист ожидания. Примеры съезда единичны, как правило, это небольшие организации (например, из сферы автобизнеса).
Самый рисковый сегмент сегодня — иностранные компании. У нас, на удивление, нет не только ни одного отказа от площадей, но даже заявок на их сокращение. Все стараются сохранить бизнес. Некоторые партнеры переводят его на российские юрлица и продолжают работать с клиентами, с которыми работали раньше. Другие взяли паузу, ждут прояснения ситуации, когда появится возможность прогнозирования.
Средний уровень ставок в бизнес-центрах класса «А» в Екатеринбурге сейчас составляет 1400 руб. за кв. м (без НДС и «коммуналки»), в варианте «все включено» — от 1,5 до 2 тыс. руб. В классе «В+» — от 1100 до 1300 руб. за кв. м. Мы находимся в диалоге с коллегами по рынку и знаем, что из-за роста затрат почти все прибегают к индексации.
В Екатеринбурге колоссальный спрос на покупку офисов: «сметают» практически все — и в классе «Б», и в классе «С». По понятной причине офисы в бизнес-центрах класса «А» не продаются (иначе это не класс «А»). Мы в 2021 г. очень быстро закрыли сделку по продаже БЦ «Сенат» (площадь — ок. 10 тыс. кв. м). Покупатель приобрел его для себя.
В управлении компании RED порядка 200 тыс. кв. м площадей, это абсолютно разная недвижимость — от бизнес-центров класса «А» до стрит-ритейла. Мы видим, что сегменты офисной и складской недвижимости в текущей ситуации не пострадали, с торговой дела обстоят хуже. В стрит-ритейле проблемы начались еще в пандемию, когда освобождались помещения магазинов, кафе, подразделений банков. Сейчас в этом сегменте есть вакансия, спрос не столь велик, и у арендаторов есть возможность выбора.
Почему рынок офисной недвижимости в Екатеринбурге чувствует себя лучше, чем в столице? Либо до нас проблемы еще не «докатились», либо нас спасает дефицит площадей.
Новых бизнес-центров не будет ни в столице, ни на периферии
Эксперты уверены: в ближайшее годы прихода частного капитала на рынок офисной недвижимости ждать не стоит, значит, не будет и новых деловых центров.
Обычно в кризисные времена цены на «стройку» снижаются, в результате появляется возможность найти интересные девелоперские проекты. Но в этот кризис ее нет. Стоимость строительства выросла на 30–40%, оборудования — на 40–50%. На падающем рынке для новых проектов критично любое повышение цены. Поэтому мы их просто закрыли — нет смысла даже что-то обсуждать. Если же проект начат, у тебя нет вариантов — это «Сталинград»: приходится искать альтернативы, менять решения на более дешевые, — говорит Феликс Блинов.
Он также отметил, что многие бизнес-центры строятся «с плечом», а после февральских событий подорожали не только стройматериалы и оборудование, но и заемные деньги. Если ставка кредитования выше capitalization rate (ставка капитализации — оценка стоимости актива на основе потоков доходов), о финансовом «плече» и речи быть не может.
В течение полутора лет ставка кредитования была ниже ставки капитализации, в результате появилась масса интересных проектов. Сейчас инвесторам не интересно вкладываться в стройку, на которой при благоприятном стечении обстоятельств можно заработать 10% годовых. Проще купить облигацию Минфина под 13% на такой же срок. Нам остается лишь ждать наступления условий, благоприятных для запуска новых проектов, — считает эксперт.
Андрей Брауде уверен: в Екатеринбурге в ближайшие два-три года объем качественной офисной недвижимости не вырастет — новых строек почти нет, как и больших замороженных.
Полагаю, из-за роста цен на строительство (практически удвоившего окупаемость проектов) не будет и желающих заходить в новые проекты. Поэтому найти хорошие офисные площади арендаторам будет непросто, — резюмирует генеральный директор УК RED.
Поиск возможностей в меняющемся мире
Ведущие предприятия отечественного ОПК, оперативно отреагировав на новые экономические условия, успешно решают поставленные перед ними задачи.
В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» под руководством начальника Главного управления инновационного развития Минобороны России генерал-майора Александра Осадчука проведено заседание Комиссии Минобороны России по инновационным проектам и технологиям во втором квартале 2022 года.
Повестка мероприятия включала вопросы привлечения предприятий и организаций, разрабатывающих высокотехнологичные образцы вооружения и военной техники, к проведению инициативных работ, в том числе на базе Военного инновационного технополиса ЭРА, и ускоренному внедрению их результатов для решения реальных боевых задач в современных условиях.
Участники признали эффективность военно-технических экспериментов как механизма дополнительного обоснования необходимости открытия инициативных работ и продолжат эту практику в дальнейшем. Так, проведённый в мае этого года эксперимент по оценке возможностей применения гидроакустических станций и робототехнических комплексов в построении системы освещения подводной обстановки для охраны развёртываемого манёвренного пункта базирования с использованием инфраструктуры технополиса ЭРА и сил Черноморского флота позволил смоделировать в реальных условиях выполнение боевой задачи на системном уровне.
Участники встречи обсудили дальнейшее использование упрощённого формата организации заседания комиссии, благодаря которому существенно сокращаются сроки открытия инициативных работ, а также выступили с докладами об инициативных разработках, выполняемых в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации.
Как отметили организаторы мероприятия, особое внимание сегодня необходимо обратить на подбор проектов высокой степени готовности, которые реально необходимы для решения актуальных для ВС РФ задач с учётом возможности выпуска этой продукции в требуемых количествах. «Сейчас инновации нужны как никогда остро, нужны здесь и сейчас. Прошу вас обратить внимание на различные подходы и методы получения новейших образцов. Это и доработка готовых изделий, и комплексирование изделий с целью получения нового качества, использование сквозных технологий, способных улучшить уже имеющиеся образцы, например технологический искусственный интеллект», – отметил, обращаясь к участникам комиссии, генерал-майор Александр Осадчук и подчеркнул, что сегодня важно объединить, комплексировать, консолидировать усилия разработчиков в интересах получения нужных ВС РФ образцов.
В работе комиссии приняли участие представители органов военного управления, Российской академии наук, Государственной корпорации «Росатом», Государственной корпорации «Роскосмос», Фонда перспективных исследований и заинтересованных организаций.
Наиболее активными участниками по поиску и отбору проектов в рамках работы комиссии во втором квартале 2022 года признаны Главное командование Военно-Морского Флота, Главное ракетно-артиллерийское управление ВС РФ, Управление начальника инженерных войск и Главное управление связи ВС РФ. Стоит отметить, что наибольшее количество инициативных разработок выполняется предприятиями и организациями в интересах указанных органов военного управления.
В рамках заседания была развёрнута тематическая выставка «Инновационные разработки, создаваемые предприятиями и организациями в инициативном порядке», на которой были продемонстрированы 17 новейших образцов по перспективным направлениям: техническое зрение, робототехника, нейротехнологии и программирование, беспилотная авиация и другие.
Тематическая экспозиция инновационных разработок, выполненных в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации в инициативном порядке, включала разработки по ключевым и актуальным направлениям науки и технологий: нейротехнологии и искусственный интеллект, радиоэлектроника, медицинские технологии, инновационные материалы, виртуальная и дополненная реальность, робототехника, энергосистемы и другие. Особый интерес специалистов вызвала инициативно созданная разработка и натурные испытания экспериментального образца биогибридной сенсорной системы, предназначенной для обнаружения в воздухе и распознавания в режиме реального времени сверхмалых концентраций новых опасных соединений.
На экспозиции был представлен технологический демонстратор, позволяющий в автоматическом режиме по образцам выдыхаемого человеком воздуха выявлять риск развития социально значимых заболеваний (онкозаболевания лёгких, желудка, сахарный диабет и туберкулёз). Технология основана на использовании животного в качестве сенсора, обладающего высокой чувствительностью. Путём анализа активности мозга животного искусственный интеллект выдаёт результат. В разработке применена технология имплантации микроэлектродов в мозг животных (традиционный метод в России для проведения экспериментов, не влияющих на продолжительность жизни животного).
Актуальность проекта обусловлена потребностью оперативного реагирования на угрозы создания или применения новых опасных химических соединений в условиях отсутствия технических средств и методов их быстрого обнаружения.
В числе представленных образцов повышенное внимание экспертов привлекла многоцелевая модульная аэроплатформа, позволяющая доставлять грузы до 250 кг, а также служить средством транспортировки личного состава. Кроме того, на тематической выставке был представлен беспилотный комплекс высокоточного сброса средств поражения живой силы противника на поле боя и в условиях городской среды. Уникальность многоразового ударного беспилотного комплекса с сокращённым временем подготовки к вылету позволяет применять сменные магазины с поражающими элементами, в том числе штатные боеприпасы, находящиеся на вооружении ВС РФ, с визуальным контролем результатов поражения.
Также эксперты отметили высокую степень готовности комплекса связи и управления, предназначенного для организации связи и управления тактическими подразделениями, оснащёнными разнородными робототехническими комплексами, средствами поражения и радиоэлектронной борьбы. Актуальность проекта обусловлена необходимостью качественного системного подхода к организации управления и связи разнородных технических средств для эффективного решения боевых задач. Как отметили разработчики, комплекс связи обладает возможностями управления группировками в составе разведывательных БпЛА дальнего действия, а также дронами вертикального взлёта и дронами-камикадзе с боевой нагрузкой до 20 кг.
Особый интерес вызвал совместный доклад представителей Военного инновационного технополиса ЭРА и организации – резидента технополиса по разработке единой программной платформы машинного обучения комплексов с БпЛА. Разработка позволит создать средства разметки видовой информации, поступающей с БпЛА, осуществить её централизованный сбор, хранение и провести машинное обучение глубоких нейронных сетей, а также довести «обученные» модели до эксплуатируемых образцов. В ходе инициативной работы будут решаться разработки эскизно-технического проекта с максимальным заимствованием отечественных и открытых решений.
Представленные разработки – пример эффективного взаимодействия потребителей и разработчиков вооружения, военной и специальной техники в инициативном порядке в целях минимизации сроков внедрения инициативных разработок.
В ходе заседания Комиссии Минобороны России по инновационным проектам и технологиям, которое состоялось в Конгрессно-выставочном центре «Патриот», стало также известно о том, что начальник Главного управления инновационного развития Минобороны России генерал-майор Александр Осадчук пригласил ведущие предприятия ОПК с высокотехнологичным производством для участия в мероприятиях конгресса «Стратегическое лидерство и технологии искусственного интеллекта». Он состоится под руководством заместителя председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко в рамках МВТФ «Армия-2022».
«Мы выступаем за консолидацию усилий федеральных и региональных властей, научно-академического сообщества, деловых элит, а также организаций и предприятий – лидеров отечественной ИТ-индустрии в интересах существенного ускорения перехода на отечественные платформы и решения, использующие возможности алгоритмов искусственного интеллекта. Для успешного созидания такая консолидация необходима в национальных масштабах. Собственно «Консолидация национальных усилий ради созидания» станет девизом этого масштабного и представительного конгресса, который уже приобрёл признаки международного мероприятия», – сообщил генерал-майор Александр Осадчук.
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»
Россия располагает достаточными возможностями для снабжения морским путем Калининградской области необходимыми ресурсами и товарами
По состоянию на 22.06.2022 на паромной переправе Усть-Луга – Балтийск работают 4 судна, среди которых 3 железнодорожных парома и многофункциональное судно с возможностью перевозки накатных, генеральных грузов и контейнеров.
Кроме того, принято решение о привлечении дополнительного флота для обеспечения транспортной доступности региона. С 25 июня на линию Бронка – Калининград будет поставлен универсальный сухогруз Северного морского пароходства.
В сентябре на линию будет поставлен еще один новый железнодорожный паром, ходовые испытания которого близятся к завершению.
В зависимости от фактической потребности провозные мощности морского сообщения могут быть оперативно увеличены за счет дополнительного флота.
В связи с недружественными действиями по ограничению транзита в Калининградскую область Правительством Калининградской области организован Оперативный штаб по обеспечению транспортной доступности региона, который координирует движение грузов.
В состав штаба вошли члены правительства Калининградской области, федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минтранс России, представители бизнеса и предпринимательского сообщества.
На текущий момент определен перечень приоритетных для обеспечения нормальной жизнедеятельности региона товаров, попавших под запрет к транзиту, который будет перенаправляться с железнодорожного и автомобильного транспорта в порты Ленинградской области с дальнейшей отправкой грузов морским сообщением.
Операторы морских терминалов Калининградской и Ленинградской областей готовы к переориентации грузопотоков и обработке дополнительных объемов груза.
Ситуация находится под постоянным контролем Минтранса России и Правительства Калининградской области.
Более 1100 единиц нового общественного транспорта поступит в регионы в ближайшие три года благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги»
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2022-2024 годах в 21 городскую агломерацию поступит 1161 единица нового общественного транспорта. На эти цели из федерального бюджета будет направлено порядка 10 млрд рублей.
В рамках нацпроекта большое внимание уделяется не только приведению в нормативное состояние дорожной сети страны, но и обновлению общественного транспорта. Очень важно, чтобы подвижной состав был комфортным и современным, ведь от этого зависит безопасность пассажиров. В ближайшие три года регионы получат 934 автобуса, 200 троллейбусов и 27 трамваев.
Новый транспорт будет поставлен в Новосибирскую, Тульскую, Омскую, Волгоградскую, Челябинскую, Чебоксарскую, Нижегородскую, Пермскую, Сочинскую, Курскую, Оренбургскую, Петрозаводскую, Уфимскую, Брянскую, Астраханскую, Улан-Удэнскую, Саратовскую, Томскую, Ижевскую, Владивостокскую и Рязанскую городские агломерации.
Перечень регионов, в которых будет обновлен подвижной состав, утвердил Минтранс России по итогам конкурсного отбора. Всего поступили заявки от 44 регионов. При их рассмотрении комиссия оценивала уровень развития общественного транспорта в городах. Критериями отбора стали наличие бесконтактных систем оплаты проезда, организация выделенных полос для движения общественного транспорта, наличие утвержденных документов транспортного планирования, соблюдение расписания и ряд других показателей.
Оператором программы поставок общественного транспорта в рамках национального проекта является АО «Государственная транспортная лизинговая компания». Подвижной состав будет приобретаться с существенной скидкой с применением механизма льготного лизинга.
Весь транспорт, поступающий в города по нацпроекту, оборудован в соответствии с современными требованиями и обеспечивает комфортную и безопасную перевозку пассажиров. Он учитывает потребности граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения: обладает низким полом и откидными аппарелями. Кроме того, весь транспорт, поступающий в регионы по нацпроекту – экологичный.
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2020-2021 годах в регионы уже поставлено 1131 единица новых автобусов, троллейбусов и трамваев.
Дополнительно для масштабирования мероприятий по обновлению подвижного состава в настоящее время прорабатывается инвестиционный проект, предусматривающий привлечение средств ФНБ в размере 44 млрд рублей. Реализация инвестпроекта позволит в 2022–2024 годах поставить в регионы на условиях некоммерческого лизинга 2654 транспортных средства.
Биотехнологическая компания BIOCAD объявила о старте грантового конкурса «Наука добра». Участие в нём смогут принять НКО, социальные проекты которых направлены на повышение качества жизни пациентов, развитие волонтерства, а также на профилактику и раннюю диагностику онкологических, аутоиммунных и генетических заболеваний.
Общий грантовый фонд конкурса составляет пять миллионов рублей. Грант будет распределен между краткосрочными проектами, реализация которых может занять до трех месяцев, и долгосрочными, рассчитанных на срок до одного года. Максимальная сумма гранта для лауреата составит 1,5 млн рублей. Победители конкурса смогут реализовать свои социальные проекты в любом регионе России.
В BIOCAD отметили, что вне зависимости от внешних обстоятельств пациентам необходимо эффективное и своевременное лечение и грантовый конкурс станет логичным продолжением системной поддержки, которую компания оказывает некоммерческим организациям. Партнерами проекта выступили Фонд «Нужна помощь», а также благотворительный фонд «Добрый город Петербург».
В особой экономической зоне «Технополис “Москва”» осенью 2022 года начнут производить препараты для клеточной терапии. Их будут поставлять в медицинские клиники, ожоговые центры и центры медицины катастроф. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы Владимир Ефимов.
Резидент особой экономической зоны столицы — производитель препаратов для клеточной терапии завершил строительство своего завода и готовится к осени начать серийное производство. В его планах выпускать до 70 тысяч единиц продукции в год для клиник, ожоговых центров и центров медицины катастроф. Объем инвестиций в проект уже достиг 240 миллионов рублей.
Новые биомедицинские клеточные продукты применяются в лечении длительно незаживающих ран, язв и обширных ожогов. Они позволяют восстановить кожные покровы в короткие сроки и без образования рубцов.
На заводе компании «Акрус БиоМед», который рассчитывают открыть осенью, будет работать 50 человек. Высокотехнологичное производство будет отвечать современным стандартам GMP.
По заявлениям компании, на ее универсальном оборудовании станет возможным контрактное производство как биомедицинских клеточных продуктов самого разного состава и назначения, так и их компонентов.
Градостроительные планы для строительства жилья выданы на земельные участки площадью более 48 тысяч га
По данным регионов на начало июня текущего года общая площадь земельных участков, на которых возможно строительство многоквартирных домов и на которые выданы градостроительные планы земельных участков, составляет 48 024га. На данных земельных участках в соответствии с действующими градостроительными регламентами может быть построено 387,8 млн кв. м. жилья. При этом площадь жилых помещений в действующих разрешениях на строительство составляет 151,7 млн кв. м, что на 6 % больше показателя начала года.
По площади земельных участков, на которых возможно строительство жилья в соответствии с действующими градпланами, лидируют город Москва – 10,2 тыс. га, Республика Дагестан – 4,9 тыс. га, Московская область – 3,1 тыс. га, Тюменская область – 2,7 тыс. га, Краснодарский край – 2,3 тыс. га.
«В ближайшие два-три года застройщиками в соответствии с действующими градпланами могут быть получены разрешения на строительство порядка 236 млн кв. метров жилья. Это уже сформированный на сегодняшний день градостроительный потенциал. Основная задача на ближайшую перспективу – перевести данный потенциал в строящееся жилье», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Наибольший градостроительный потенциал сформирован в Москве – 36,7 млн кв. м, Свердловской области – 28,9 млн кв. м, Тюменской области – 18,7 млн кв. м, Московской области – 13,3 млн кв. м, Новосибирской области – 12,8 млн кв. м.
По словам главы ведомства, меры поддержки и развития жилищного строительства, принятые Правительством РФ, стимулируют застройщиков осуществлять градостроительную проработку новых территорий и увеличивать портфель реализуемых проектов строительства жилья. На протяжении последних лет мы видим стабильный рост новых проектов в большинстве регионов.
Так, в Центральном федеральном округе на текущий момент действует 3,5 тыс. разрешений на строительство 48,8 млн кв. м жилья, в Северо-Западном ФО – 2,2 тыс. разрешений на 21,9 млн кв. м, в Приволжском ФО – 2,6 тыс. разрешений на 21,6 млн кв. м. Среди регионов по объему жилья в действующих разрешениях на строительство лидируют Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Ленинградская область.
Мониторинг объемов градостроительного потенциала и выдачи новых разрешений на жилищное строительство в субъектах Российской Федерации ведется Минстроем России в ежемесячном режиме.

Интервью Александра Ломакина в "Отраслевом журнале "Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура"
О работе строительной отрасли России в новых экономических реалиях и мерах ее поддержки со стороны федерального центра, наиболее эффективных инструментах стимулирования застройщиков, инфраструктурном бюджетном кредитовании, комплексном развитии территорий, перезагрузке системы профессионального образования и решении кадрового вопроса — в интервью первого заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александра Ломакина.
Александр Николаевич, какие меры, принятые Правительством и непосредственно Минстроем, позволят отечественной стройиндустрии на первом этапе минимизировать влияние неблагоприятных внешних факторов, а в дальнейшем — обеспечить ее рост?
В новой экономической ситуации работа строительной отрасли организована в целях выполнения задачи по недопущению снижения темпов строительства. Поддержка стройкомплекса — одна из приоритетных задач государства, поскольку стройка является мощным драйвером российской экономики.
Принимая во внимание приоритетность данной задачи, следует понимать, что ее обеспечение — это своевременная реализация всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Минстрой России подготовил ряд мер для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов. Всего разработано и принято 4 федеральных закона (№ 46, № 58, № 124, № 146) и более 30 постановлений Правительства.
Меры поддержки строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства условно разделяются на несколько направлений: поддержка граждан, застройщиков, генподрядчиков и сферы ЖКХ. Среди них отмечу важнейшие: сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, а также субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка будет снижена до 7%.
Далее: кредиты по льготной ставке 11% на реализацию инвестпроектов (для застройщиков коммерческой недвижимости), сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчиков, а в ЖКХ — запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям на пополнение оборотных средств и многие другие.
В сложившейся геополитической и экономической ситуации эти меры позволят сохранить стабильность гражданских отношений, ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.
В 2021 году Правительство РФ разработало дополнительные механизмы финансирования инфраструктурных проектов («инфраструктурное меню»), которые, как было заявлено, обеспечат субъектам Федерации «колоссальные возможности» для развития инженерной, городской, транспортной и социальной инфраструктуры. Как можно оценить эффективность этих инструментов?
В рамках распределения первых 500 млрд рублей (2022–2023 годы) одобрено 230 проектов на реализацию 690 объектов/мероприятий от 81 субъекта РФ. На сегодня средства ИБК распределены на 345 объектов инженерной инфраструктуры на сумму почти 147 млрд рублей, 50 объектов транспортной инфраструктуры на сумму свыше 146 млрд рублей, 92 объекта социальной инфраструктуры на сумму примерно 42 млрд рублей и т.д. В 24 субъектах построят около 80 социально значимых объектов, общая сумма средств ИБК на их реализацию составит почти 40 млрд рублей.
В рамках распределения дополнительных 500 млрд рублей одобрено 4 проекта, представленных 4 субъектами, которые реализуются в рамках исполнения поручений президента России, на общую сумму средств ИБК более 314 млрд рублей.
В частности, в Нижегородской области будет реализовано комплексное развитие территорий исторического центра, построено метро и обновлен городской электротранспорт. В Красноярском крае также построят метро, а в Челябинске — метротрамвай. Там же восстановят трамвайные сети и заменят подвижной состав. В Краснодарском крае возведут комплекс очистных сооружений.
Для регионов такая поддержка означает как необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, так и строительство новой. Результаты и в том, и в другом случае — повышение качества жизни граждан, улучшение качества городской среды, обеспечение ускоренного развития новых территорий.
Согласно озвученной ранее информации, до конца 2023 года регионы РФ получат инфраструктурные бюджетные кредиты на сумму до 500 млрд рублей со ставкой до 3% годовых и сроком погашения до 15 лет. На какую сумму ИБК выданы к настоящему времени? На долю каких регионов приходится наибольший объем кредитов?
В настоящее время средства ИБК доведены 54 субъектам РФ в размере свыше 66 млрд рублей. В 2022 году в регионы также планируется довести 250 млрд рублей. Наибольший объем бюджетных кредитов распределен в Москву — 81 млрд рублей, Московскую область — свыше 25 млрд, Санкт-Петербург — почти 24 млрд, Краснодарский край — более 18 млрд. Эти субъекты являются одними из крупнейших в России по численности населения.
Проиллюстрируйте эффективность выделения ИБК на примере конкретных проектов. Как их реализация способствует преображению муниципальных образований, повышению качества жизни граждан?
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации проектов на средства ИБК в размере 1 трлн рублей: ввод примерно 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированные бюджеты субъектов свыше 2 трлн рублей. Например, в Татарстане за счет ИБК ведется строительство четырехкилометрового участка Вознесенского тракта с двумя транспортными развязками, тремя подземными и одним надземным пешеходным переходом, что значительно увеличит пропускную способность дороги для граждан. Эта дорога является системообразующей, так как соединяет западную часть города с активно застраивающимся жильем микрорайоном Салават Купере. Трасса запроектирована таким образом, что пересекает крупные транспортные автодороги города, соединяя Советский, Вахитовский, Ново-Савиновский районы и исторический центр. Часть трассы будет проходить в непосредственной близости от промышленных зон, площадок и логистических центров, что позволит увеличить их инвестиционную привлекательность.
В Самарской области за счет ИБК реализуется инфраструктурный проект «Строительство метрополитена — станция «Театральная», который позволит расширить градостроительный потенциал и обеспечить ввод в эксплуатацию 2,8 млн кв. м жилья в рамках проекта «Безымянка: новое дыхание». Прогнозный объем налоговых поступлений от реализации проекта в консолидированный бюджет региона оценивается в размере 15,7 млрд рублей за 15 лет.
При запуске программы инфраструктурного бюджетного кредитования говорилось о том, что после 2023 года она будет продлена до 2026-го и в инфраструктуру вложат еще 500 млрд рублей. Эти планы в силе?
На сегодня лимиты инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 1 трлн рублей распределены между субъектами, идет рассмотрение и утверждение одобренных проектов в штабе правительственной комиссии. Первые 500 млрд будут доведены в регионы до 2023 года, вторые 500 млрд планируется предоставить до 2025 года.
В списке приоритетов Минстроя России и профильных министерств на местах также значится комплексное развитие территорий. Эта программа реализуется уже не первый год, поэтому можно анализировать ее результаты. Каковы они?
Комплексное развитие территорий (КРТ) обеспечивает сбалансированное и устойчивое развитие поселений и городских округов, расселение аварийных домов, помогает формировать современную комфортную городскую среду, создавать новые места приложения труда.
В настоящее время сформирована нормативная база федерального уровня, необходимая для применения механизма КРТ всеми субъектами РФ и муниципальными образованиями. В свою очередь, все субъекты обеспечили принятие нормативных правовых актов в объеме, который дает возможность подготовки проекта решения о КРТ, его принятия, проведения торгов на право заключения договора о КРТ, а также заключения такого договора.
На сегодня субъектами РФ рассматривается применение механизма КРТ в отношении 773 территорий (плюс 36 территорий относительно прошлого года) общей площадью более 28 тыс. га. Применение механизма КРТ обеспечит строительство объектов капитального строительства общей площадью около 147 млн кв. м, из них около 116 млн кв. м жилой площади.
Крупнейшие проекты КРТ реализуются в ряде регионов под координацией Департамента комплексного развития территорий: в Ростовской области (старый аэропорт), Самарской области (комплексное развитие центра при строительстве метро), Ивановской области (Ивановские мануфактуры), Мурманской области (Больничный городок), Приморском крае (о. Русский), городе Санкт-Петербурге (реновация Санкт-Петербурга), Мурманской и Сахалинской областях, Камчатском крае (морские порты) и т.д.
Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, уже приняты положительное решения по 31 проектам в 22 субъектах, предполагаемые к реализации на земельных участках площадью почти 1660 га с общим градостроительным потенциалом почти 7 млн кв. м. Заключено 6 договоров о КРТ с градостроительным потенциалом более 1 млн кв. м и общей площадью территорий более 110 га.
В рамках деятельности Фонда ЖКХ в части КРТ жилой застройки ведется работа с 24 субъектами. В высокой степени готовности на территориях субъектов РФ сформировано 38 проектов КРТ. В 5 субъектах приняты и исполняются решения о КРТ жилой застройки, а также ранее принятые решения о РЗТ, объем жилищного строительства при реализации которых составит 737 тыс. кв. м.
По состоянию на 1 мая Фондом ЖКХ приняты решения о подтверждении размера суммы финансовой поддержки на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отношении 7 проектов КРТ жилой застройки в размере 1,4 млрд рублей (Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Липецкая, Нижегородская, Мурманская области, Республика Марий Эл). В настоящее время планируется реализация решений о КРТ жилой застройки с финансированием расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года в субъектах РФ, завершивших расселение аварийного жилого фонда до 2017 года (в Саратовской и Магаданской областях, Карачаево-Черкесской Республике).
Одна из серьезных проблем, сдерживающих развитие строительной сферы, — дефицит кадров. Как она решается? Какая ставка делается на местную рабочую силу, а какая — на выходцев из других стран?
Сегодня мы не наблюдаем дефицита рабочих на российских стройках и в системе ЖКХ. Вместе с тем потребность отрасли в квалифицированных специалистах может быть закрыта за счет подготовки по программам высшего и среднего профессионального образования, переподготовки по учебным программам и повышения квалификации, а также за счет межгосударственной трудовой миграции.
По состоянию на 2020 год, в России 205 высших и 1260 средних учебных заведений осуществляют подготовку по строительным специальностям, ежегодный выпуск составляет более 75 тыс. человек (по данным исследований, проводимых Высшей школой экономики). Вместе с тем механизмы уже реализуемого пилотного проекта по привлечению граждан Узбекистана оказались достаточно востребованными со стороны российских работодателей не только по причине отбора кандидатов на трудоустройство, но и в связи с существенным сокращением сроком их трудоустройства. В рамках проекта уже въехали на территорию РФ более 3750 человек. Сейчас работодатели продолжают осуществлять квалификационные отборы востребованных в строительной отрасли специалистов в различных регионах страны.
В последние годы мы являемся свидетелями масштабной перенастройки системы среднего профессионального образования, которая должна ежегодно готовить десятки тысяч квалифицированных специалистов для реального сектора экономики, в том числе для сферы строительства. По вашей оценке, насколько активна и результативна эта работа?
На основании мониторинга рынка труда в строительной отрасли и ЖКХ выявлено, что большую потребность рынок испытывает в рабочих специальностях: нужны бетонщики, монтажники, каменщики, арматурщики, электрогазосварщики, плотники, штукатуры, слесари, электромонтеры, камнетесы, а также специалисты, умеющие использовать BIM-, TIM-моделирование. Минстрой России поддерживает расширение и обновление учебной базы техникумов и колледжей строительной отрасли и ЖКХ. В рамках федерального проекта «Профессионалитет», реализуемого Минпросвещения РФ, происходит интеграция реального сектора экономики и образовательных учреждений строительной отрасли, на базе которых проводятся обучение и переобучение сотрудников, что в дальнейшем поможет быстро и качественно обучить молодежь навыкам, необходимым рынку, т.е. обеспечить страну рабочими руками, компетентными в своей отрасли. Совместно с Агентством развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия») идет целевая подготовка отраслевых специалистов по краткосрочным программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. В рамках данного проекта до 2024 года ежегодно планируется профессиональное обучение около 125 тыс. человек по всем специальностям, включая строительные. Средняя длительность программы такой подготовки составляет 3 месяца. Одновременно на базе ФАУ «РосКапСтрой» планируется подготовка до 5 тыс. человек ежегодно по 14 наиболее востребованным направлениям: штукатур, маляр, плиточник и т.д.
Совместно с отраслевым консорциумом «Строительство и архитектура» и другими подведомственными учреждениями сформирован перечень программ развития компетенций руководителей региональных органов исполнительной власти, сотрудников государственных заказчиков, региональных экспертиз, технических заказчиков и специалистов в сфере строительства с учетом перехода отрасли на цифровые технологии. В него вошли 29 программ развития компетенций, рассчитанных на подготовку до 40 тыс. человек ежегодно.
Аналоги Coca-Cola заполонили полки российских магазинов
В Москве и Санкт-Петербурге заканчивается Coca-Cola. По информации телеграм-канала Mash, запасов хватит примерно до августа. При этом отечественные производители газировки регулярно сообщают о выпуске аналогов популярного напитка. Сколько их? И есть ли разница между ними и оригиналом?
«Кока-Коле ЭйчБиСи Евразия» принадлежат десять заводов по производству безалкогольных напитков и соков. Они расположены в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге, Ростовской области, Новосибирске, Красноярске и во Владивостоке. 16 июня Coca-Cola HBC заявила, что больше не будет производить и продавать напитки в России. Хотя на сайте компании до сих пор размещено сообщение только о приостановке деятельности в России.
«Прекратить выпуск напитков под брендом» не обязательно означает «прекратить выпуск напитков». Продолжает мысль генеральный директор Vector Market Research Дмитрий Чумаков:
«Вроде как компания заявляла, что уходит с российского рынка. Но здесь важно понимать: про многие компании говорится, что они куда-то уходят, что они уже ушли, и при этом некоторые из этих компаний совершенно точно никуда не ушли. А компании, которые ничего не говорили, куда-то исчезли. Я думаю, нужно набраться терпения. Максимум через один-два месяца будет точно понятно, останется в России Coca-Cola либо будет какой-то достойный аналог».
Что касается аналогов. В российских магазинах уже появляется Coca-Cola из Казахстана. А отечественные производители газировки наперебой заявляют о том, что у них тоже уже есть свой ответ глобальному бренду. Это и наделавшие шуму Funky Monkey Cola и Funky Monkey Orange, и Cool Cola, Fancy и Street от завода «Очаково», и «Кола Черноголовка» — и так далее. В Сети уже полно роликов с дегустацией настоящей Cola и ее российских аналогов. И с закрытыми глазами Coca-Cola от какой-нибудь Cool Cola отличают далеко не всегда. Рецептура может быть разной, но не принципиально.
Однако в рядах сотрудников Business FM нашелся «газировочный сомелье».
«Я попробовал Cool Cola от «Очаково» и «Колу Черноголовка». Оба напитка мне понравились, но напитки разные. Cool Cola по своему задору, по своей бодрости чем-то похожа на оригинальную Coca-Cola, а вот «Кола Черноголовка» сделана с нежным, лиричным вкусом. Но этот напиток мне тоже понравился. Не понравилось лишь то, что «Колу Черноголовка» льют в бутылки из неплотного пластика. Бутылка не очень хорошо держит форму и в руках сминается. Помните то ощущение, когда вам нужно налить молоко из полиэтиленового пакета в стакан, а этот пакет неудобно держать? Вот тут что-то похожее».
Просто когда человек пьет Coca-Cola, он пьет не только жидкость, он потребляет надпись, форму, легенду бренда. И та самая вереница грузовиков с новогодними гирляндами, приносящая праздник, тоже упакована во вкус Coca-Cola — если понимаешь, что пьешь именно ее. А если смотришь на этикетки новоиспеченных брендов-аналогов, такого вкуса «в голове» не возникает. Поясняет член совета Российской гильдии маркетологов Николай Григорьев:
«Это, к сожалению, проявление глубокой вторичности и крайне низкого профессионализма маркетологов этих компаний. Знаете, вот если вы хотите быть ухудшенной копией кого-то или чего-то, вам никогда не завоевать ни пространство, ни экономики, ни рынки, ни сердце покупателя. Зачем мне нужна плохая копия, если где-то существует хороший оригинал?»
Но как минимум одно исключение есть. Бывший мэр Архангельска Александр Донской заявил о намерении выпустить «Русскую Колу». И тут никаких попыток подражать. Как рассказал Донской изданию «Подъем», напиток будет производиться на основе трав, кореньев и ягод Алтайского края. Мешать «Русскую Колу» нужно будет с русской водкой — для соблюдения «чистоты жанра». А на этикетке «Русской Колы» будут не всякие белые буквы на красном фоне, а Богородица. В РПЦ креатив не оценили, но пиар еще несуществующий напиток уже получил.
Иван Медведев
Московскому предпринимателю уже два месяца не размораживают счета предприятия по решению суда в Ижевске
Весной все счета компании были неожиданно заморожены по решению ижевского суда, который постановил, что столичная компания, вероятно, может иметь отношение к уголовному делу об обналичивании средств. Допрос предпринимателя и московскими, и ижевскими следователями на данный момент ничего не дал. Компания подсчитывает упущенную выгоду и не может заплатить налоги
Допросили, но счета так и не разморозили. Сегодня в рубрике «Бизнес говорит» — продолжение истории столичного бизнесмена. Весной ему заблокировали все счета по требованию МВД Ижевска. Business FM узнала о продолжении отношений московского предпринимателя и следователей из Удмуртии.
Вкратце напомним историю московского бизнесмена Рустема, который занимается инженерными изысканиями. В конце апреля ижевский суд неожиданно заблокировал его компании все счета. Выяснилось — по требованию местного МВД. Долго пытались разобраться, почему к столичной компании возникли претензии следователей из Удмуртии. Узнали, что это связано с уголовным делом об обналичивании — один из контрагентов предприятия, возможно, имеет отношение к некой организованной группе. Бизнесмена вызвали в Ижевск на допрос. Он попросил, чтобы его допросили в Москве. Просьбу удовлетворили. Потом из Ижевска тоже приехали следователи и тоже задали вопросы, рассказывает Рустем:
«Мне сообщили, что еще из Ижевска приехали сотрудники в Москву. И, соответственно, они меня после этого еще через несколько дней допросили. В принципе по тем же самым вопросам, ничего нового я не рассказал, все те же самые вопросы, все те же самые ответы, все те же самые документы по второму разу. И, соответственно, опять написал жалобу с просьбой отменить постановление о наложении ареста. И получил ответ от полиции Ижевска о том, что документов, полученных от сотрудников полиции Москвы, им недостаточно, а допрос от сотрудников полиции Ижевска им еще не поступил».
Предприниматель надеялся, что после того как полиция получит его пояснения, изучит предоставленные документы, счета разблокируют. Но до сих пор этого не произошло. В июне пришел ответ из МВД. И, судя по тексту документа, который бизнесмен прислал в редакцию, ижевские полицейские не получили те ответы, которые, видимо, хотели получить:
«Ответов на вопросы, интересующие предварительное следствие, в указанном допросе нет. В настоящее время основания для отмены ареста, наложенного на расчетный счет, отсутствуют. Проводятся следственные действия, направленные на установление характера финансово-хозяйственных взаимоотношений компании с организациями, подконтрольными организованной группе».
Бизнесмен обращался в несколько инстанций. И, например, от прокуратуры получил предложение обратиться в службу судебных приставов. Хотя какое они имеют отношение к этому делу — не очень понятно. И, пожалуй, единственная реальная возможность, которая остается сейчас у бизнесмена, — это обжаловать решение суда о блокировке, констатирует партнер «Адвокатского бюро А2» Михаил Кюрджев:
— В порядке предусмотренного АПК к жалобе постановления, соответственно, для того чтобы снять вот эти вот меры и аресты со счетов.
— А по времени сколько это все может занять?
— Я думаю, что постановление само в пределах месяца должно быть рассмотрено, это самый оперативный способ.
Рустем попробовал и такой способ. Первую жалобу ижевский суд вернул. Направили повторную, ждут решения. Интересно, что бизнесмен вовсе не предполагает, что кто-то развернул кампанию против его предприятия и пытается за счет уголовного дела достичь каких-то целей. Он в данном случае не верит в конспирологические теории. И лишь считает, что, поскольку название его компании каким-то образом всплыло в уголовном деле, то решили на всякий случай заблокировать все его счета:
«Я не вижу здесь какой-то заказной партии в отношении моей компании. Было, знаете, как веером, все счета арестовали, а там уже разберемся. То есть никто не вник в суть вопроса, ни в судебном процессе, то есть ознакомившись с материалами дела. Единственное, на основании чего суд вынес это решение, — это справка следователя, в которой указывается, что был где-то произведен обыск, в результате проведения этого обыска были обнаружены какие-то списки компаний. Такое ощущение, что где-то на заборе написали, они увидели и сказали: «Вот эти — негодяи и бандиты».
Бизнесмен планирует еще раз обратиться в суд и потребовать вернуть ему упущенную выгоду. Из-за блокировки он пропустил несколько государственных тендеров, а это был один из основных источников дохода. Плюс растут долги по зарплате сотрудникам, не выплачены вовремя налоги. И все из-за того, что бизнесмену «повезло» стать свидетелем в уголовном деле, которое возбудили в регионе, что в тысяче километров от него. И, как обычно это бывает, заморозить счета легко — одним росчерком пера судьи. А вот разблокировать не получается уже почти два месяца.
Михаил Сафонов

"Самолет" реализует масштабный проект цифровизации ЖКХ
Компания "Самолет" внедряет единую цифровую систему предотвращения аварийных ситуаций при эксплуатации жилых комплексов
Впервые подобная система за короткий период будет внедрена для управления большим объемом недвижимости массового сегмента. До конца года она охватит более 1,8 млн кв. м в Московской области и Новой Москве. Система объединит несколько тысяч датчиков в системах контроля доступа, электроснабжения, водоотведения, лифтового хозяйства, пожаротушения в 6 проектах группы "Самолет".
Уже в первый год работы цифровая модель единой системы контроля и эксплуатации дома позволит снизить в 2 раза количество аварийных ситуаций. В будущем программа нацелена на практически полное их предотвращение. Благодаря инновации жители будут меньше сталкиваться с неисправностью инженерных систем, а скорость реакции на неполадки кратно возрастет, что повысит качество жизни в комплексах компании.
Одним из элементов программы является единая виртуальная диспетчерская служба, основанная на интеграции мобильной платформы УК и сервиса "Виртуальная диспетчерская" на платформе Ujin от резидента Сколково, компании "Юникорн". За счет объединения систем специалисты управляющей компании могут в едином окне видеть все заявки: ситуативные от жителей, плановые на ремонт или обслуживание того или иного оборудования, а также автоматические, создаваемые Ujin на базе данных от инженерных систем зданий.
Девелопер предоставляет управляющей организации автоматизированный комплекс элементов, который ведет круглосуточный мониторинг состояния всех инженерных систем дома: от входных дверей в подъезд до лифтов и водонапорных узлов.
При возникновении малейших отклонений параметров от нормы, система незамедлительно посылает сигнал специалистам, в зоне ответственности которых находится то или иное оборудование. Существуют три категории оповещения: "Тревога", "Предупреждение", "Информация". Своевременное получение информации о сбоях в работе оборудования позволит эксплуатирующей организации предотвращать его выход из строя. В 2021 году плановый ежемесячный показатель по аварийным заявкам составлял 2,88 на 1000 кв. метров, находящихся в управлении. В 2022 году благодаря использованию единой системы управления он должен сократиться до 1,4, т.е. в два раза по сравнению с прошлым годом.
Более того, на основе данных, поступающих в эксплуатационный архив, управляющая компания получает возможность строить аналитику по работе оборудования, предиктивные модели по износу, вести бюджетирование затрат на эксплуатацию и плановый ремонт. Также в случае смены УК вся информация о доме сохраняется в электронном виде и передается новому подрядчику без потери данных.
Пилотным проектом для внедрения системы стал жилой комплекс "Томилино Парк". До конца 2022 года будут подключены комплексы "Люберцы", "Пригород Лесное", "Алхимово", "Остафьево", "Квартал Некрасовка". В 2023 году планируется установить платформу во всех построенных домах компании. Новые объекты будут сдаваться с единой цифровой системой контроля и эксплуатации здания. Эти меры позволят создать единое информационное поле для жилых комплексов группы "Самолет" и более эффективно управлять ресурсами УК, в том числе, повысить скорость реакции на аварийные ситуации или любые неполадки в инженерном оборудовании.
"Мы стремимся создать полноценную цифровую систему эксплуатации, благодаря которой жизнь в наших домах будет максимально комфортной и безопасной. Внедрение единой платформы нацелено на улучшение качества работы управляющей компании и повышение скорости исправления аварийных ситуаций. В идеале мы стремимся к тому, чтобы развитие нештатных сценариев вообще не доходило до жителей. Например, если в системе водоснабжения критично меняется давление, мы будем узнавать об этом до того момента, как у кого-то лопнет труба. Или если у лифта начнут изнашиваться направляющие, мы сможем вовремя их заменить, чтобы жители не оказывались в ситуации его отказа", – прокомментировал директор УК "Самолет" Андрей Ахинько.
"Виртуальная диспетчерская Ujin" позволит управляющей организации "Самолет" эффективно отслеживать состояние инженерных систем. Мы подключили инженерные системы домов к системе, которая ведет круглосуточный мониторинг и передаст сигнал, если оборудование будет работать в нештатном или аварийном режиме. Исполнитель получит заявку автоматически", - объяснила директор "Юникорн" Светлана Перминова.

Подведомственные Минцифры вузы ведут приемную кампанию
Подведомственные Минцифры России университеты МТУСИ (Москва), СПбГУТИ (Санкт-Петербург), ПГУТИ (Самара) и СибГУТИ (Новосибирск) ведут прием документов от абитуриентов.
Среди популярных направлений подготовки и специальностей:
информатика и вычислительная техника;
инфокоммуникационные технологии и системы связи;
информационная безопасность;
программная инженерия;
бизнес-информатика;
реклама и связи с общественностью и др.
Абитуриентам доступны четыре способа подачи документов для поступления:
Через сервис «Поступление в вуз онлайн» на портале Госуслуг.
Очно.
На сайте вуза.
Почтой.
Всю необходимую информацию можно узнать в специальных разделах на сайтах вузов:
МТУСИ
СПбГУТ
ПГУТИ
СибГУТИ
«Университеты телекоммуникаций – ключевые площадки для подготовки кадров в нашей отрасли. В этом году мы ожидаем принять несколько тысяч абитуриентов, причем значительная их часть будет поступать с использованием сервиса «Поступление в вуз онлайн» на портале Госуслуг», – говорит директор Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Минцифры России Антон Привезенцев.
Студенты университетов Минцифры посещают мастер-классы по разным профилям подготовки от ведущих специалистов ИТ-компаний, участвуют в хакатонах, чемпионатах и занятиях на киберполигоне, где они детальнее знакомятся с будущей профессией.
В 2021 году вузы Минцифры приняли на обучение более 4 тысяч студентов.

Более 1,6 млрд рублей направят на поддержку научно-образовательных центров мирового уровня в 2022 году
Правительство РФ утвердило список получателей грантов среди научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ) в 2022 году. Более 1,6 млрд рублей получат 15 организаций, объединяющих около 600 различных участников в 35 регионах нашей страны. Среди них образовательные и научные организации, а также крупные и средние предприятия реального сектора экономики.
Среди получателей грантов: Белгородский государственный национальный исследовательский университет — участник НОЦ «Инновационные решения в АПК», Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова — участник НОЦ «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», Тюменский государственный университет — участник Западно-Сибирского межрегионального НОЦ, Автономная некоммерческая организация «Межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня «МореАгроБиоТех» и другие.
Гранты предоставляются по результатам деятельности этих центров в 2021 году. В зависимости от уровня достижений, их размер составит от 55 млн до 119 млн рублей. Соответствующий документ подписан Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным.
Научно-образовательные центры мирового уровня — инновационные площадки, объединяющие образовательные и научные организации с бизнесом. Их цель — выстроить современную модель исследований и разработок для технологического развития страны. Создание и развитие НОЦ идет в рамках национального проекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России.
Рассказываем о деятельности научно-образовательных центров мирового уровня в 2021 году и планах на их развитие.
Повышение уровня безопасности на угледобывающих предприятиях
По словам министра науки и высшего образования Кузбасса Ирины Ганиевой, большая победа НОЦ «Кузбасс» — утвержденная Правительством РФ первая комплексная научно-техническая программа (КНТП) полного инновационного цикла «Чистый уголь — зеленый Кузбасс».
КНТП — это 15 крупных проектов, призванных решить целый комплекс задач, связанных с повышением уровня безопасности на угледобывающих предприятиях. Уже началась разработка цифровых решений, важных для развития угледобывающей и перерабатывающей промышленности. От использования разработанных продуктов и технологий улучшится экологическая обстановка, повысится безопасность и производительность на промышленных предприятиях. Реализация программы завершится в 2026 году.
Также в рамках НОЦ мирового уровня Кузбасс получил федеральное финансирование для создания шести современных молодежных лабораторий. Работают они в приоритетных направлениях научно-образовательного центра мирового уровня.
«Так, в молодежной научной лаборатории Федерального исследовательского центра угля и углехимии Сибирского отделения РАН приступили к разработке систем управления горных машин и оборудования. В основе лежит применение искусственного интеллекта и машинного зрения, анализ данных, телеуправление, робототехнические системы, виртуальная и дополненная реальность. А в НИИ комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний проводят доклинические испытания экспериментальных препаратов для профилактики атеросклероза. В разработке находится создание инструментов искусственного интеллекта на основе нейронных сетей для автоматизированной диагностики различных патологий системы кровообращения», — сообщила Ирина Ганиева.
Создание инновационного научно-технологического центра «Квантовая долина»
В 2021 году Правительство РФ утвердило заявку на создание ИНТЦ «Квантовая долина», подготовка которого осуществлялась с привлечением Нижегородского научно-образовательного центра мирового уровня «Техноплатформа 2035».
На базе «Квантовой долины» планируется развивать современные цифровые технологии, включая квантовые, и искусственный интеллект. В числе направлений деятельности центра — создание инновационных производств, интеллектуальных транспортных систем, реализация проектов в области высокотехнологичной персонализированной медицины и медицинского приборостроения, решение задач в сфере экологии и ликвидации накопленного ущерба.
Развитие ИНТЦ «Квантовая долина» — одна из ключевых задач и на 2022 год. Уже создан фонд «Квантовая долина» и управляющая компания.
В рамках НОЦ также идет расширение партнерских связей в международном пространстве: в рамках юбилейного, 25-ого Петербургского международного экономического форума подписано соглашение между АНО «Нижегородский НОЦ» и Гуандунским союзом по научно-технологическому сотрудничеству со странами СНГ (Китай).
«Мы однозначно видим, что Нижегородский НОЦ приобретает все большую значимость среди участников Центра с течением времени. Результаты, которые мы получаем, — это огромный труд большого количества людей: ученых, инженеров, студентов, ректоров вузов и директоров исследовательских институтов и, конечно, команды АНО «Нижегородский НОЦ». Мы понимаем, что перед нами стоят сложные, но выполнимые задачи, и совместные усилия консорциума позволят нам повернуть любые ограничения и угрозы в сторону новых возможностей для роста», — убежден исполнительный директор АНО «Нижегородский НОЦ» Олег Трофимов.
Эффективное хранение продуктов и защита окружающей среды
«НОЦ Юга России эффективно выполнил все поставленные на 2021 год планы и показал отличные результаты реализации программы», — считает Иннесса Ефременко, проректор по научно-исследовательской работе и инновационной деятельности Донского государственного технического университета, на базе которого действует Центр управления проектами НОЦ.
Одним из технологических проектов научно-образовательного центра мирового уровня стал проект «Разработка нанопористого материала нового поколения для обеспечения эффективного хранения и рациональной логистики продуктов питания». Ученые планируют создать материал, который поможет сохранить свежесть фруктов и овощей. Он будет способен хранить регулятор роста и дозированно и пролонгированно выпускать его в окружающую среду. Планируется, что нанопористый материал найдет свое применение не только среди оптово-распределительных, транспортно-логистических компаний, крупных производителей свежих фруктов и овощей, но и в фермерских и домашних хозяйствах.
Уже проведено экспериментальное исследование локальной структуры центров связывания двух газов (этилен и 1-метилциклопропен). Это катализаторы и ингибиторы созревания плодов. Экспериментальная диагностика дополнена суперкомпьютерным моделированием.
В рамках технологического проекта «Гибридная мембранная технология безреагентной переработки промышленных кислотосодержащих стоков» химики с помощью гибридной мембранной технологии создали установку для переработки кислых отходов. С ее помощью можно в несколько раз уменьшить потребности предприятия в серной и соляной кислоте, извести, щелочи и сократить количество твердых отходов. Происходит это за счет возврата до 90% неиспользованных кислот в технологический процесс. Внедрение установки приведет не только к экономической выгоде, но и к уменьшению нагрузки на окружающую среду.
В 2022 году планируется продолжить развитие основных технологических проектов программы, провести второй образовательный проект «Школа ключевых исследователей», организовать саммит молодых ученых и студентов по направлениям «Новая аграрная революция» и «Синергия Deep Health и Deep Food Tech подходов» и многое другое.
Власти регионов действуют на упреждение и открывают центры кадровой мобильности
Елена Мационг,Инесса Суворова,Татьяна Ткачева,Татьяна Казанцева,Кузнецова Татьяна,Валентина Пичурина
В Курганской области, Республике Коми и Карелии к концу года ожидается наибольший рост безработицы. Такие данные обнародовали аналитики Центра стратегических разработок (ЦСР). Причем в 53 субъектах из 85 уровень безработицы может подняться в полтора раза по сравнению с сегодняшним, а в 16 субъектах - в два. Это прежде всего территории, где велика доля таких отраслей, как автопром, полиграфия, лесная промышленность. Где перестройка предприятий потребует продолжительного времени. Готовы ли к таким прогнозам в регионах?
Ситуация везде складывается по-разному. Так, в начале этой недели на встрече с президентом страны губернатор Мурманской области Андрей Чибис пытался объяснить, почему уровень безработицы в его регионе выше среднего по стране. Как оказалось, есть в этом и сугубо региональная специфика. "Моряки сходили в море, потом несколько месяцев отдыхают и регистрируются на это время в качестве безработных, - говорит Андрей Чибис. - Кроме того, большое число безработных в области - жены военных: мужья служат, зарабатывают, а они стоят на учете в центрах занятости". Впрочем, как заверил губернатор, за уровнем безработицы в регионе следят, перестраивают службу занятости и готовы индивидуально переобучить каждого нуждающегося в работе.
Антилидером в исследовании ЦСР значится Курганская область. По мнению аналитиков, на расположенных там автопроизводствах может возникнуть дефицит комплектующих, что приведет к высвобождению работников. Впрочем, в самой Курганской области этих опасений не разделяют. Уровень безработицы в регионе исторически самый низкий за последние 20 лет - 1,3%. Кроме того, здесь создают сеть индустриальных парков с готовой инфраструктурой под новые производства. Планируют построить девять таких парков, пять уже запущены. А это больше тысячи новых рабочих мест. Кроме того, как сообщают на местных производствах, никого увольнять они не планируют.
А вот в Воронежской области в ближайшие недели 463 человека могут потерять работу. Специалисты рынка труда считают, что это немного. Как рассказал "РГ" глава департамента труда и занятости населения Юрий Бай, в больших масштабах в регионе сейчас фиксируется простой работников с сохранением двух третей зарплаты. Спрогнозировать, как будет развиваться ситуация, сложно: у каждого предприятия своя перспектива.
- Так, у теперь уже бывшего "Макдоналдса" в Воронежской области в простое находятся 636 человек. Но эта сеть ресторанов уже возобновляет работу под другим брендом. Из-за закрытия аэропорта простаивают 529 человек, из-за решения не транспортировать по югу региона взрывоопасные вещества - 120 сотрудников россошанского отделения "Трансаммиака". Мы привлекли их к участию в региональных программах занятости. Кто-то из них может получить временную работу, кто-то пройти переобучение и найти новую работу, свободных вакансий достаточно, - говорит Юрий Бай.
Как отмечают эксперты, ситуация к концу года не будет носить угрожающего характера, если быть готовыми к перераспределению на рынке труда. Некоторые регионы уже действуют на упреждение. Так, власти Петербурга открыли Центр кадровой мобильности, где можно найти работу, в том числе и временную. В службах занятости Среднего Урала готовы переобучить кандидатов в общей сложности по 98 специальностям с последующим трудоустройством. Для работников, находящихся под риском увольнения, там сформировали мобильные бригады правовой поддержки. Например, сейчас специалисты помогают сотрудникам аэропорта, которые могут оказаться без работы. "Это специалисты узкого профиля. И наша задача - чтобы они не потеряли ни профессионализм, ни уровень жизни", - говорит директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов. Возможно поэтому на Среднем Урале взрывного роста безработицы аналитики не прогнозируют. Кроме того, здесь стартуют новые направления. Например, на серийное производство самолетов "Байкал" на Уральском заводе гражданской авиации (УЗГА) активно ищут сотрудников, причем готовы взять специалистов даже за пределами региона. На Алтае среди самых эффективных мер поддержки занятости наряду с обучением и переводом на временную занятость считают программу стимулирования найма, профессиональное обучение и социальные контракты. По этим контрактам на открытие собственного дела можно получить 250 тысяч рублей стартового капитала.
При этом нужно отметить, что информация об уходе с рынка той или иной иностранной компании пока далеко не всегда означает, что она на деле закрыла производство в России и люди остались без работы. Так, к примеру, Nokian Tyres, заявившая о прекращении инвестиций в производство автомобильных шин, продолжит их выпуск на заводе во Всеволожском районе Ленинградской области. Равно как и PepsiCo, производство которой находится в Петербурге, больше не будет продавать в России фирменную газировку, но собирается продолжать выпуск продукции под локальными брендами. Уже в июне компания должна начать поставки новых цитрусовых напитков и чаев. В полном объеме возобновлена работа на заводе "Тойота" в Петербурге, которая была приостановлена 28 марта.
Ольга Голышенкова, зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию экономики и корпоративной социальной ответственности:
- Пока рынок труда в регионах находится в стабильном состоянии, но через несколько месяцев ситуация может измениться. При малейшем кризисе первым начинает схлопываться сектор услуг. Проблемы с притоком клиентов возникнут не только у самозанятых. Перераспределение может ожидать и рынок транспортных услуг. Будет снижаться доля занятых в гостиничном бизнесе, торговле, общепите, авторемонте. Наиболее высокий рост безработицы, исходя из числа занятых в этих отраслях, прогнозируется в Воронежской, Ивановской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской и Калининградской областях. Но те, кто остался не у дел, летом могут быть востребованы в сельском хозяйстве. Спрос на сборщиков и фасовщиков урожая, рабочих по уходу за растениями, на трактористов сейчас высок. И таких примеров много. "Работа в России", официальный портал Роструда, старается держать руку на пульсе рынка занятости. Если соискатель определится с приоритетами и, возможно, на время чем-то поступится, то он обязательно найдет работу.

ГМИИ имени Пушкина открывает ключевую выставку года. Марина Лошак - о том, чем она будет отличаться от парижской
Жанна Васильева
В преддверии открытия выставки "Брат Иван. Коллекция Михаила и Ивана Морозовых" в ГМИИ имени А. С. Пушкина гостем "Делового завтрака" "РГ" стала Марина Лошак, директор Пушкинского музея. Она не только рассказала о том, чем московская выставка будет отличаться от парижской, но и о замысле создания "Морозовской премии".
Говорят, что в Париже в Фонде Louis Vuitton был представлен экспортный вариант коллекции Морозовых. Но наш зритель, по крайней мере - завсегдатай Пушкинского или Эрмитажа, знает эти работы. Что для вас главное в этом проекте?
Марина Лошак: Иван Абрамович Морозов по сравнению с темпераментным Сергеем Ивановичем Щукиным казался "тихим коллекционером". Это коллекционер, не уступающий Щукину, но с совершенно другим взглядом на искусство. Иван Морозов ценил гармонию, тонкую живописность. Поэтому все те французские художники, которых собирали и он, и Щукин, в его собрании выглядят совершенно по-другому. Кажется, что это другой Матисс, Сезанн, даже Пикассо. Представляя его французскому зрителю, куратор Анн Бальдесари сумела не только продемонстрировать вкус, интуицию, огромную эрудицию, смелость Морозова в отборе, но и показать контекст русского искусства, в котором формировалось это собрание, рассказать про людей, которые определяли художественную жизнь того времени. Объяснить, в какой среде жил Морозов. Это очень важно для западного зрителя. Проект, посвященный собранию Морозовых, в Фонде Louis Vuitton увидели миллион триста тысяч зрителей. Это была очень яркая, мощная выставка.
Наш зритель о русской культуре начала ХХ века знает больше, чем западный. Поэтому было важно сделать акцент на специфике собрания Ивана Морозова. В отличие от Щукина он собирал не только современное французское, но и отечественное искусство. Это очень важная поправка Морозова.
Изначально выставки, посвященные Сергею Щукину и Ивану Морозову, наш музей задумывал с Эрмитажем как венок приношений этим самым выдающимся коллекционерам XX века. Каждый из музеев - парижский Фонд Louis Vuitton, ГМИИ имени А. С. Пушкина и Эрмитаж - создавали свою версию истории собраний Щукина и Морозова. Эти проекты перекликались друг с другом. Вот и сейчас выставка Морозовых открывается в Пушкинском музее, а в Эрмитаже представят коллекцию Щукина.
Не только история коллекции Морозовых, но и история выставки, посвященной ей, была полна "приключений". Музеи отказывались давать комментарии, пока все шедевры не вернутся в Россию после 24 февраля. Слава богу, все обошлось.
Марина Лошак: Морозову меньше везло, чем Щукину. Всегда. Мы об этом вспомнили, когда показ выставки коллекции Морозовых в Париже совпал с пандемией. Мы четыре раза переносили выставку из-за пандемии. Мы продлили выставку за неделю до начала спецоперации. Продлили, не подозревая, что нас ждут большие трудности с логистикой возврата вещей домой. В итоге, с одной стороны, было принято, как мне кажется, правильное решение довести выставку до конца, завершить, как планировалось. С другой стороны, возвращение в Россию этих самых дорогих, как мне кажется, вещей в наших собраниях потребовало потом больших усилий. Это было невероятно сложно с точки зрения логистики. Очень важную роль сыграла позиция Фонда Louis Vuitton. Она была безупречна с точки зрения профессиональности, дружелюбия и понимания важности происходящего. Это прекрасный образец того, как ответственно работает профессиональное сообщество. Без этой поддержки все было бы в разы сложнее. И конечно, нельзя не сказать о невероятно слаженной операции правительства, министерства культуры, самых разных институций, включая таможенные службы, транспортные компании, страховые компании, Центробанк. Все работали как одна команда.
"Венок" приношения великим коллекционерам сплетен. На этом музей ставит точку?
Марина Лошак: Нет. Мы решили сделать премию, которую назовем "Морозовская". Она будет вручаться людям, которые соответствуют планке, заданной Иваном Морозовым.
РИО свое десятилетие встретило делами на сто лет вперед
Владимир Емельяненко
Ровно десять лет исполнилось Российскому историческому обществу (РИО). Оно воссоздано в 2012 году в традициях Императорского Русского исторического общества, основанного в 1866 году.
- Решение себя оправдало, - заметил на общем собрании РИО председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин. - За это время 27 ведущих учреждений образования, науки и культуры, ставших учредителями РИО, разрозненные сообщества историков объединили в научную силу. Это веха в деле исторического просвещения нации.
Своего рода смысловым ядром всей системы школьного и вузовского исторического образования страны за эти годы стал разработанный и введенный РИО, историко-культурный стандарт, отметил Сергей Нарышкин. Он особо подчеркнул, что в 2014 году в текст этого стандарта вошли сведения о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией.
- Теперь для РИО приоритетом стала задача окончательной интеграции республик Донбасса в единое историко-культурное пространство, - сказал Сергей Нарышкин. - Не секрет, что многие причины, приведшие к установлению на Украине неонацистского режима, коренятся в событиях вековой давности. Именно Первая мировая война посеяла зерна национализма на окраинах Российской империи, они взошли на почве революционного безвластия и дали обильные плоды в годы гражданского противостояния.
Еще поэтому приоритетными темами деятельности сообщества историков в 2022 году стали - 100-летие окончания Гражданской войны в России, 100-летие образования СССР, 125-летие начала строительства Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), 80-летие создания на Донбассе подпольной молодежной организации "Молодая гвардия".
Директор Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Николай Крадин предложил присоединить к этим датам торжества по случаю 125-летия города Харбина (КНР) и "отметить юбилей вместе с Китаем".
Директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян, руководивший рабочей группой по созданию историко-культурного стандарта, который лег в основу новой линейки учебников истории, заметил, что "стандарт прижился, но, как все живое, требует развития". На этом пути, особенно "оттачиванию единой концепции преподавания истории в школах" и созданию общего гуманитарного пространства с соседями, по мнению Чубарьяна, помогут два события года - Конгресс учителей истории стран СНГ в Санкт-Петербурге и Конгресс учителей истории стран Европы в Ереване (Армения). На оба форума ожидаются гости из стран Африки, Латинской Америки и Азии.
Александр Чубарьян назвал две наиболее сложные и требующие научной проработки темы для единого курса истории - отношение к советскому периоду, "страдающего нигилизмом даже в профессиональной среде историков", и "вопрос освещения истории последних тридцати лет".
"Центром ответственности на этом пути стало Российское историческое общество", - убежден президент РГГУ, академик РАН Ефим Пивовар. Он предложил развивать и расширять наполнение историко-культурного стандарта не только в вузах, но и в школах за счет изучения истории музыки, живописи и культуры, "особенно XIX века, что сделает даже попытки "культуры отмены", которые предпринимают те, кто сегодня считают себя нашими партнерами, обреченными".
Академиков Чубарьяна и Пивовара поддержал глава РИО Сергей Нарышкин. Он напомнил, что президиум РИО весной 2022 года принял решение о создании отделений РИО в ДНР и ЛНР. "Ряд членов общества задействован в сборе свидетельств о преступлениях украинских неонацистов, трагедии мирного населения Донбасса, - добавил Нарышкин. - Считаю, что окончательная интеграция Донбасса в наше единое историко-культурное пространство, равно как и сохранение исторической памяти о трагических событиях в Донецкой и Луганской народных республиках и на Украине являются для Российского исторического общества приоритетами на обозримую перспективу".
Председателями отделений РИО на Донбассе стали: в ЛНР - директор Луганского краеведческого музея Артем Рубченко, в ДНР - и. о. декана исторического факультета Донецкого национального университета Виталий Разумный.
А ключевыми темами научных исследований, общественных обсуждений и празднований на 2023-2024 годы определены - 30-летие Екатеринбурга (1723 год), 80-летие победы под Сталинградом, на Курской дуге и освобождение Донбасса (1943 год), 1000-летие основания Суздаля (1024 год) и 10-летие воссоединения Крыма и Севастополя с Россией (2014 год).
Как работают центры соцобслуживания в регионах
Алексей Малышев,Елена Шулепова
У кого в семье есть пожилой человек, и уж тем более немощный, прекрасно понимают, как необходима в уходе за ним помощь и поддержка. И как важно, чтобы их оказывали душевные, ответственные люди, на которых можно положиться.
Благодаря нацпроекту "Демография" система соцзащиты постоянно совершенствуется, появляются новые формы. Но самое главное - в этой сфере всегда были и будут люди.
Считается, что социальная работа - дело женское. Но это не совсем так. В комплексном центре соцобслуживания населения Почепского района Брянской области из 40 соцработников восемь - мужчины. "Они все могут - дров наколоть, печь истопить, траву косить, дом убрать и обед сварить", - рассказывает директор центра Валентина Комарова.
Николай Погуляев - соцработник с 26-летним стажем. Бывший учитель. Со всеми подопечными находит общий язык, даже с теми, кого соседи зовут "скандальными бабками". Николай понимает: одиноким людям нужна не только помощь, но и общение. "Бывает, приходишь, а бабушка совсем печальная, - говорит он. - Я иду на уловки: говорю, например, что баба Дуня ей привет передавала. Пока про Дуню поговорили, глядишь, моя и заулыбалась". Он обслуживает девять стариков от 75 лет и старше. А на попечении сотрудников центра 460 человек.
Есть примеры, когда в социальной сфере работают династии. У семьи Березиных из Кирова общий стаж работы превысил 56 лет. Валентина Николаевна пришла в соцслужбу на этапе ее становления в начале 1990-х. Много лет в работе ей помогал муж Александр, а потом и для него это стало работой. К тому времени уже несколько лет трудилась соцработником и их дочь Ирина.
"Нас, социальных работников, пожилые люди ждут, встречают как родных, - говорит Ирина. - Со многими из наших подопечных мы знакомы больше 10 лет. И они как члены нашей семьи".
После выхода на пенсию Валентины Николаевны ее место заняла невестка - Анна Березина. Она осваивает новые направления в соцработе, которые реализуются в рамках нацпроекта "Демография". Среди ее подопечных есть и очень молодые люди, которые из-за болезни не могут справляться со своими бытовыми проблемами самостоятельно.
"Знаете, а у нас и внуки есть", - сказал Александр Владимирович. Так что династия социальных работников Березиных может получить продолжение и в третьем поколении.
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
Как нацпроекты помогают ремонтировать дороги в регионах для туристов
Федор Костюченко
Пока мы с приятелем, отчаянно споря, строили планы на выходные, его сын Захар принес нам план поездок в Бородино и Гремячий ключ.
"Не-не, - стали мы отказываться. - В Бородино ехать - подвеску потеряешь. Да и к святому источнику не добраться", - опираясь на свой опыт, доказывали мы Захару. "Да вы отстали от жизни, дороги, точно, в норме", - стоял на своем Захар, глядя на монитор компьютера.
С утра отправились в Бородино. Минское шоссе не подвело. А дороги до Бородинского поля, где проходило легендарное сражение 1812 года, и к военным музеям, монастырям, соборам и другим архитектурным памятникам оказались не так комфортны. Но ремонт идет полным ходом. "До октября мы покрытие отремонтируем полностью", - обещали нам дорожники. Захар наши укоры не воспринимал, перепутал, мол, даты, бывает... И настаивал на поездке в Гремячий ключ.
Побывавший там осенью прошлого года приятель, недовольно сморщил нос от воспоминаний. Но торжество Захара было впереди. К этому благодатному месту в 27 километрах к юго-востоку от Сергиева Посада мы добрались с комфортом. Оказалось, за это время прошли работы на участках двух региональных дорог. Они проходят от федеральной трассы А-108 до деревни Ботово и от деревни Волосково до деревни Взгляднево, которая расположена рядом с Гремячим ключом. И теперь для туристов и верующих здесь обустроена асфальтированная дорога с двумя полосами движения. Построены тротуары, отремонтирован мост через реку Вондига, сделано освещение. И даже организованы парковочные места для автомобилей.
Уже дома Захар торжествующе потащил нас к компьютеру и набрал сайт национального проекта "Безопасные качественные автомобильные дороги". Мы нашли немало полезной информации. Так, к местным достопримечательностям в регионах уже отремонтировали более 800 объектов улично-дорожной сети. Их общая протяженность - более 4 тысяч километров. В Липецкой области, узнаем, ремонтируют дорогу Урусово - Рязанка, ведущую к главной туристической жемчужине региона - музею-усадьбе ученого, путешественника и одного из основателей Русского географического общества Петра Семенова-Тян-Шанского.
Наше изучение сайта прервал звонок коллеги из Томска. Рассказал, как он здорово съездил недавно на машине в Музей памятников деревянного и каменного зодчества. Порадовались за него. И пожалели, что нам туда далековато.
1,7 тысячи километров дорог отремонтируют в этом году для туристов по нацпроекту "Безопасные качественные дороги"
Выпускникам предлагают отказаться от воздушных шаров
Светлана Задера
Российский экологический оператор (РЭО) призвал одиннадцатиклассников отказаться от запуска воздушных шаров на выпускных балах, так как они наносят непоправимый вред окружающей среде.
"Есть такая традиция среди выпускников - запускать в небо воздушные шары. Но представьте: если каждый одиннадцатиклассник запустит в воздух хотя бы один шарик, в окружающую среду попадет более двух тысяч килограммов неперерабатываемого пластика и латекса, из которых состоят шарики. Меж тем эти вещества разлагаются более четырех лет. Естественно, шарики падают в водоемы, на землю. То есть все это время вредят окружающей среде. Поэтому мы, конечно, против такой традиции", - сказал глава РЭО Денис Буцаев.
Как отметили в пресс-службе оператора, в лучшем случае остатки шаров отправятся на полигон, где будут разлагаться от 4 до 100 лет. Фольгированные воздушные шары разлагаются около 200 лет.
"Из-за ярких цветов воздушные шары часто становятся "едой" животных и птиц. Это приводит к блокировке пищеводов, а в некоторых случаях и гибели животного. Также воздушные шары легко наматываются на высоковольтные провода и провоцируют замыкание. Из-за замыкания один маленький шарик может вызвать лесной пожар", - рассказали в РЭО.
Аналог воздушных шаров - небесный фонарик, тоже несет в себе опасность. В РЭО напомнили, что в июне 2013 года в заповеднике "Столбы" в Красноярске из-за запущенных небесных фонариков выгорело почти 3,5 гектара леса.
Директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов сообщил, что в России сейчас не наблюдается ощутимых успехов в модернизации сферы обращения с отходами, хотя положительного эффекта от этого было бы больше. "Создание системы спроса на продукцию из вторично переработанных материалов внесло бы куда более весомый вклад в экологическое будущее страны. Шарики, безусловно, тоже плохо. Но советы о лишении выпускников праздника из уст РЭО звучат так же, как просьбы печатать документы на обратной стороне листа на фоне миллионов гектаров лесов, которые сгорают ежегодно", - отметил Моргунов.
Россияне раскупили билеты на южные поезда
Евгений Гайва
К пику летнего сезона выбор железнодорожных билетов на юг сильно сократился. Найти в начале июля свободные места в поездах не только в Крым, но и в Сочи, Анапу сложно. Транспортные компании обещают назначить дополнительные поезда и перевезти к месту отдыха и обратно всех желающих.
Например, с 1 по 5 июля мест в поездах из Москвы в Сочи нет никаких, к середине месяца можно найти единичные билеты, в конце месяца билетов заметно больше. В некоторых поездах, правда, встречаются десятки мест. Это и есть дополнительные составы. К примеру, на 10 июля можно купить билеты в плацкарт на поезд, который идет из столицы к Черному морю около двух суток. Но места остались только верхние.
В начале июля ограничен выбор билетов в Сочи также из Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга. Заметно больше мест из Ульяновска, Нижнего Новгорода, Пскова. Схожая ситуация с билетами в Анапу. Из Москвы или Санкт-Петербурга в начале июля уехать поездом на этот курорт очень сложно, из других городов места в поездах есть. Сложнее всего добраться по железной дороге в Крым. Мест на поезда в Симферополь из разных городов на июль почти нет.
Впрочем, сейчас глубина продаж железнодорожных билетов составляет 90 дней. Большинство из тех, кто планирует поездку на отдых, о проезде позаботились заранее, поясняют "Российской газете" в дочернем предприятии РЖД - Федеральной пассажирской компании (ФПК).
Подстегнули спрос на железнодорожные билеты действующие с конца февраля ограничения на авиасообщение с 11 городами. Аэропорты пока закрыты в том числе в Анапе, Геленджике, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Симферополе. В начале июля в сторону юга пойдет самый массовый поток туристов. Сейчас он перераспределяется на железную дорогу. Потому выбор билетов ограничен.
Конечно, в первую очередь раскуплены самые удобные и быстрые поезда. Но уже к середине июля туристы начнут постепенно возвращаться, мест будет больше. "Билеты раскупаются быстро, но мы пристально следим за спросом и готовы оперативно удовлетворять его. В июле назначение дополнительных поездов, включение в поезда дополнительных вагонов будет продолжено", - заверил представитель ФПК.
Всего этим летом компания планирует перевезти более 41 млн пассажиров, из которых 9,8 млн - только в южном направлении. Это на треть больше уровня 2021 года и больше, чем летом доковидного 2019 года.
Сейчас по графику на черноморское побережье и курорты Северного Кавказа курсируют 144 поезда. Частота их отправления увеличена, добавлены дополнительные рейсы, также увеличено количество вагонов, чтобы мест хватило всем.
На летние каникулы в южных поездах россиянам предложили более 11 млн мест. В том числе в Адлер, Сочи, Имеретинский курорт и Абхазию на лето есть 5,6 млн мест, в Анапу - 2,3 млн, в Новороссийск - 1,8 млн, Кисловодск, Нальчик и Минеральные Воды - 1,25 млн мест, перечисляют в ФПК.
Для доставки туристов на юг подготовлено более 14 тысяч вагонов, почти на 20% больше объемов прошлого года. Почти все вагоны оборудованы кондиционерами, современными санитарными комнатами.
Детским поездам, которые везут организованные группы в летние оздоровительные лагеря, уделяется особое внимание. Всего подготовлено 29 детских составов. Поезда сделают около 200 специальных рейсов. Планируется перевезти более 400 тысяч детей в составе организованных детских групп. Заявки все еще продолжают поступать, отмечают в ФПК.
Дополнительные ресурсы задействует и компания "Гранд Сервис Экспресс", выполняющая перевозки в Крым. С середины июня увеличилась частота курсирования поездов из Москвы и Санкт-Петербурга в Феодосию, из Смоленска, Белгорода, Астрахани и Кисловодска - в Симферополь. С 27 июня пойдет поезд Москва - Керчь, с 1 июня начал курсировать поезд Симферополь - Адлер.
Традиция покупать билеты на поезда заранее, вероятно, также помогла сэкономить. Билеты, приобретаемые заблаговременно, могли в итоге обойтись россиянам дешевле. Средние затраты на поездки по железной дороге в июле снизились по сравнению с маем и июнем, отмечают в компании-агрегаторе OneTwoTrip. Так, билет на поезд в Сочи в июле в среднем обошелся примерно в 4 тыс. рублей на человека в одну сторону, это на 12% ниже, чем в мае и июне, говорит руководитель пресс-службы сервиса Елена Шелехова. На 7%, до 4,9 тыс. рублей, также снизилась средняя стоимость поездки в Новороссийск, куда прибывают сейчас в том числе желающие отдохнуть в Геленджике. Стоимость билетов в Анапу и Симферополь не изменилась - 4,6 тыс. рублей и 7 тыс. рублей соответственно.
Кстати, стоимость авиабилетов по некоторым южным направлениям также немного снизилась. Но в мае авиакомпании прибегали к распродажам, потому в Сочи можно было улететь за 4-5 тысяч рублей за человека в одну сторону. В июле такие билеты в среднем обходятся уже в 8,4 тыс. рублей, в августе - пока 7,4 тыс. рублей.

Прибрежное рыболовство для нас — важнейший вопрос
Отрасль проходит процесс трансформации. И одна из ключевых тем: как переживут эти изменения небольшие предприятия. Прибрежному рыбохозяйственному комплексу пришлось столкнуться и с другими трудностями, отмечает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Об актуальных для региона проблемах в этой сфере руководитель объединения рассказал в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».
— Сергей Михайлович, официально лососевая путина в Хабаровском крае стартует в июне, но понятно, что основная рыбалка еще впереди. Какой прогноз в этом году по вылову тихоокеанских лососей в разных районах региона? По каким принципам будет организован промысел?
— В этом году у нас общий прогноз по вылову тихоокеанских лососей составляет чуть больше 40 тыс. тонн. Основные объемы приходятся на Северо-Охотоморскую подзону — около 32 тыс. тонн. В бассейне Амура и Амурском лимане ожидается вылов только 7 тыс. тонн в рамках всех видов рыболовства: примерно 45% от рекомендованного объема уйдет на любительское, традиционное рыболовство, потребности аквакультуры, остальное — на промышленное рыболовство.
С июня начинает работу подзона Приморье. На нынешнюю путину прогноз по вылову горбуши в этом районе составляет 1 тыс. тонн, кеты — 200 тонн. Начиная с 2016 года, подзона Приморье нас никак не радует. Основное нерестилище — бассейн реки Тумнин — пустует. Так что серьезных объемов в этом промысловом районе мы не ожидаем.
Что касается регулирования промысла, то во всех районах, за исключением бассейна Амура и лимана, возможные для вылова объемы за пользователями не закрепляются. Они устанавливаются для водных объектов и их частей (групп рыболовных участков) — некое подобие «олимпийской системы». Речь идет о подзоне Приморье и Северо-Охотоморской подзоне (это Охотский, Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский районы и Сахалинский залив). Для бассейна Амура рекомендовано жесткое закрепление объемов за пользователями водных биоресурсов. Но если по стратегии промысла и мерам регулирования добычи в Северо-Охотоморской подзоне практически никаких разногласий не возникло, то по поводу Амура полемика продолжается.
Мы полагаем — и это точка зрения не только нашей ассоциации, — что предприятия несколько «ужаты» в связи с ограничениями промышленного рыболовства на Амуре и в лимане. Те меры, которые предложило правительство Хабаровского края, мы считаем избыточными. По нашим оценкам, в результате таких ограничений освоение закрепленных за предприятиями объемов не достигнет и 50% — это прогноз, который можно сделать, исходя из опыта работы и расположения участков. Мы неоднократно обсуждали ситуацию, было несколько встреч — на площадках краевого правительства, заксобрания. Наша ассоциация по просьбе глав поселений Нижнего Амура организовала круглый стол. Тогда все соглашались с тем, что нужно смещать промышленное рыболовство в устьевую часть реки. Однако затем правительство края предложило закрыть для промысла осенней кеты Амурский лиман и стратегия была изменена. Такое решение мы считаем научно не обоснованным. На Дальневосточном научно-промысловом совете (ДВНПС) было предложено дополнительно запретить использование плавных сетей от Николаевска-на-Амуре и до реки Амгунь. В результате, повторюсь, промышленность не понимает, как осваивать объемы, которые будут ей выделены.
При этом планируется, что плавными сетями будет разрешено работать день через день, а длина центрального крыла заездка в устьевой части не должна превышать 1 километра. Разрешенная длина плавных сетей уменьшена для промышленников до 100 метров.
Ограничения предусмотрены и для традиционного рыболовства. Для общин КМНС допустимая длина плавных сетей сократилась до 100 метров, для граждан из числа коренных малочисленных народов — до 75 метров.
То есть предлагаются довольно жесткие меры регулирования. Надо понимать, что продолжают также действовать требования правил рыболовства.
Тема установления ограничений рассматривалась на совещании, организованном на площадке профильного комитета Совета Федерации. В своем выступлении я обратил внимание, что сначала была подготовлена стратегия организации путины с рядом серьезных ограничений, но вполне рабочая. Однако в феврале без предварительного обсуждения стала озвучиваться идея о запрете промысла в Амурском лимане, затем — о запрете использования плавных сетей от Николаевска до Амгуни. Убежден, что такие меры необоснованны. Стратегия обязательно должна рассматриваться совместно представителями Федерального агентства по рыболовству, науки, правительства края, бизнес-сообщества, коренных народов.
Надеюсь, нас все-таки услышат и будут приняты такие решения, которые позволят промышленности рационально использовать выделенный ресурс.
Промысел горбуши и летней кеты в бассейне Амура осуществлять не планируется.
Что касается остальных районов, там, повторюсь, опасений у нас нет. Объемы для освоения предполагаются неплохие. Надеюсь, будет нормальный температурный режим, гидрологические условия и рыбаки освоят прогнозные величины.
— Для сохранения рыбных запасов важно не только вводить меры регулирования, но и охранять биоресурсы. Понятно, что без контроля за соблюдением ограничений работать они не будут. Вы выступали с различными инициативами по усилению рыбоохраны. Что это за решения и почему они важны?
— Мы предлагали меры реагирования как регионального, так и федерального уровня. В прошлые годы в крае организовывали для сохранения биоресурсов стационарные и мобильные посты общественников — сегодня так делают во многих регионах. Понятно, что это не прямое финансирование контрольно-надзорных мероприятий. Но выделяются плавсредства, направляются люди, которые могут информировать о возможных нарушениях органы Росрыболовства или пограничников. Таких постов у нас было до десяти — как по основной нерестовой реке Амгуни, так и на путях миграции. Совместная работа была очень эффективной, ведь сам по себе инспекторский штат Росрыболовства немногочисленный.
В усилении рыбоохраны способны помочь и перекрестные полномочия. О том, как важно ускорить их законодательное закрепление, я заявлял на площадке Совета Федерации. В этом случае участвовать в охране водных биоресурсов смогут не только инспекторы территориальных управлений Росрыболовства, но и лесники, представители егерской службы.
Необходимо предусмотреть уголовную ответственность не только за незаконную добычу, но и за скупку, транспортировку и реализацию браконьерских уловов, в частности лососей.
Активно наше объединение выступает и за меры по борьбе с вывозом нелегально полученной красной икры воздушным путем: браконьеры используют лазейку для доставки своей продукции в промышленных масштабах. С 2014 года решения этого вопроса добивается Камчатский край, большие усилия здесь приложил губернатор региона Владимир Солодов: сейчас уже предложена соответствующая законодательная инициатива.
Хабаровский край также не остался в стороне от этой темы: ассоциация обращалась к властям по поводу пресечения браконьерского трафика и самостоятельно, и в составе Координационного совета рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока. Думаю, прекращение бесконтрольных перевозок икры в личном авиабагаже поможет в сохранении ресурса. При этом, конечно, у граждан должна остаться возможность свободно перевозить легальную продукцию.
Сейчас, к сожалению, на Амуре объемы браконьерского промысла сравнимы не только с промышленной добычей, но и, полагаю, с общим выловом. Точных данных, увы, нет, но мы, жители края, примерно знаем, где расположены очаги незаконного промысла, и можем приблизительно оценить масштабы.
Огромные объемы вылавливаются незаконно. Поэтому очень важны не только меры регулирования промышленного и других видов рыболовства, но и охрана путей миграции лососевых и естественных нерестилищ. Должно быть налажено межведомственное взаимодействие с четким планом: кто где работает, сколько постов, как можно помочь.
Но если говорить о поддержке рыбоохранных мероприятий со стороны промышленности, то возникает вопрос: при отсутствии промысла где предприятиям взять деньги для такой помощи? Мы понимаем, что тут прямая взаимосвязь с финансовыми возможностями рыбаков.
— При этом если закрывается легальный промысел, приходит неконтролируемое рыболовство. Свято место пусто не бывает.
— Да, поэтому и забили тревогу в связи с вводимыми ограничениями главы сельских поселений Нижнего Амура, особенно тех, что расположены в районе лимана. Места глухие, отдаленные. Жители этих поселков работают на промысле, на переработке рыбы, а при закрытии промышленного рыболовства куда им податься? Так что здесь есть предпосылки для усиления браконьерства, по крайней мере бытового.
Когда под угрозой промысел, главы поселений сразу же сталкиваются с вопросами, кто будет содействовать в доставке горюче-смазочных материалов, дров, если у предприятий не будет такой возможности. Встает вопрос: что будет с налоговыми поступлениями в местные бюджеты? То есть потери угрожают не только промышленности, но и отдаленным территориям, которые существуют прежде всего за счет рыбалки. Об этом тоже не нужно забывать.
— По поводу перекрестных полномочий — много лет уже обсуждается этот вопрос, но до сих пор решение не принято, хотя были и правовые инициативы... Наверное, сложно на уровне региона обеспечить дополнительные функции?
— Несколько лет назад была попытка провести в крае такой эксперимент. Тогда федеральный регулятор определил перечень рыб, охраной которых могли бы заниматься, допустим, егерские службы. Но на практике это привело только к столкновению представителей двух структур. Необходимо решение на федеральном уровне, правовое закрепление перекрестных полномочий, чтобы они приобрели официальный статус. В этом случае, думаю, будет позитивный эффект. На мой взгляд, вообще другого выхода, кроме как наладить такое взаимодействие, просто нет: официальные уловы сокращаются, заработков подчас нет, людям проще взять сетку и пойти на реку рыбачить незаконно. Перспективы численного увеличения состава рыбоохраны не просматриваются. Говорилось о том, что инспекторам могут повысить оплату труда, но даже такое решение не позволит сразу перекрыть все места браконьерского лова.
— Нельзя обойти вниманием планы по перераспределению квот на вылов водных биоресурсов — соответствующие законодательные инициативы движутся к принятию. Что говорят об этом ваши ассоцианты, сами предприятия, которые непосредственно работают на промысле?
— У нас крайне отрицательное отношение как к проведению первого этапа, так и к планируемому второму раунду: в нашу ассоциацию входят предприятия малого и среднего предпринимательства — они в результате этих изменений только несут потери.
Свою позицию мы неоднократно высказывали на различных площадках, в том числе на Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, направляли информацию во Всероссийскую ассоциацию рыбопромышленников (ВАРПЭ).
Контрольно-счетным органам четырех субъектов Федерации поручено представить свое видение результатов первого этапа инвестиционных квот — Мурманской, Архангельской областям, Камчатке и Хабаровскому краю. 28 апреля я присутствовал на совещании в Совете Федерации, где обсуждались промежуточные итоги первой волны. Прозвучало немало негативных данных. Власти Архангельской области вообще сообщили о проседании бюджета. Предприятия отрасли закредитованы. Можно было бы как-то сгладить негативные последствия от перераспределения квот, но тут еще добавилось санкционное давление.
Уверен, что нужно создавать преференции не только для крупных холдингов, имеющих возможность заключать договоры на миллиардные программы. Имеют право на жизнь и небольшие предприятия, особенно их работа важна на отдаленных территориях.
Контрольно-счетная палата Хабаровского края уже провела совещание по вопросам экономического влияния инвестиционных квот — я также участвовал в этой встрече. Готов приложить все усилия, чтобы была дана объективная и полная оценка влияния изменений на регион и отрасль. Хотя понятно, что результаты программы пока только предварительные: счет построенным судам идет на единицы вместо десятков.
— Административные барьеры — тема, к которой приходится возвращаться вновь и вновь. На общем собрании ассоциации предприятия также высказывались по поводу проблем в сфере регулирования.
— Считаю, что сейчас по барьерам надо пройтись особенно тщательно. И раньше было важно убрать избыточные требования, а в условиях нынешних санкций эта задача становится еще более актуальной. Неслучайно вице-премьер — полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев поддержал нас в ситуации с государственной экологической и ветеринарно-санитарной экспертизой. Хотелось бы, чтобы эти вопросы были решены.
На площадке Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока мы заявили и о рисках, которые возникают в связи с введением цифровой маркировки рыбных товаров. Пока, насколько мне известно, этот эксперимент, грозивший отрасли новыми расходами, отложили.
Непонятно, что будет с изменениями Налогового кодекса, предусматривающими рост ставок сбора за пользование водными биоресурсами. При этом беспокоят идеи пересмотреть распределение поступлений от этих взносов между федеральным и региональным бюджетами. Если эту пропорцию изменить в пользу федерального бюджета, территории от роста нагрузки на отрасль не выиграют. Это только ударит по предприятиям и отразится на цене готовой продукции, чего допускать нельзя — стоимость и так зашкаливает.
Нужно по-государственному подойти к контрольно-надзорным мероприятиям, упорядочить их.
Можно сейчас подумать и насчет приостановки действия требования о 70-процентном освоении квот. В нынешних санкционных условиях причин, из-за которых пользователь рискует не использовать объемы, может быть масса. И это объективные предпосылки, не зависящие от предприятия. Закрылся порт, нельзя экспортировать продукцию — работа встала. Произошла поломка, ЗИП требуется импортный — судно опять вынуждено терять время, не осваивает квоту. Пользователь не виноват, капитан не виноват, а комиссия считает, что есть основания для расторжения. Хорошо, что суды еще более-менее на стороне пользователя и смотрят, какова причина невыборки квот. Так что пока действие нормы о пороге освоения можно заморозить: она в основе своей нужна, и потом ее можно будет вернуть, но не в этот, скажем так, смутный период.
— Еще одна важная тема — прибрежное рыболовство. Мы здесь говорим не только о термине, который закреплен законодательно, а о традиционном представлении — об отрасли, которая обеспечивает экономику прибрежных населенных пунктов. Как вы считаете, в плане поддержки «прибрежки», ее законодательного регулирования ситуация меняется в лучшую сторону, в худшую сторону или остается стабильной?
— Моя личная точка зрения: по прибрежному рыболовству за последние годы было нанесено два удара. Первым из них было введение единого промыслового пространства: с 2019 года уже не было разделения на прибрежные и промышленные квоты.
В результате по Северо-Охотоморской подзоне, например, мы сталкиваемся с ситуацией, когда крупнотоннажный флот осваивает все объемы по традиционным для прибрежного рыболовства «неодуемым» объектам — наваге и другим. И когда в северных районах Хабаровского края сходит лед и появляется возможность работать с берега, лимитов для добычи уже нет. Наш регион лишается возможности для освоения.
При распределении квот перестало использоваться разделение подзоны Приморье на район к северу от мыса Золотой (это Хабаровский край) и район к югу от него (это Приморский край). Исторически сложилось, что в нашем регионе объекты были «неодуемые», а в Приморском крае — «одуемые». И объединение подзоны сыграло злую шутку с предприятиями Хабаровского края: они потеряли объемы. Хорошо, что ассоциация добилась для наших рыбаков возможности продолжать промысел морской капусты: была предусмотрена добыча ламинарии сахарины к северу от мыса Золотой. Традиционно осваивается 350-400 тонн. Предприятия выпускают БАДы, консервы, кулинарную продукцию.
Вообще я уже ставил вопрос о возвращении к разделению подзоны Приморье, но тема непростая. То же самое — по Северо-Охотоморской подзоне. Получается, что, несмотря на протяженную акваторию, добывать ничего нормально не можем.
Вторым ударом по прибрежному рыболовству было внедрение инвестиционных квот и аукционов. Теперь готовится новая волна перераспределения ресурсов. Предприятия малого и среднего бизнеса вынуждены будут уйти в никуда — мы потеряем объемы, людей, производства, а с ними и прибрежные поселки. Так что предложения по сохранению прибрежного рыбопромышленного комплекса готовить точно продолжим. Для нас это важный вопрос.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Светлана Радионова: воспитать новое поколение важнее, чем штрафовать бизнес
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования приостановила плановые проверки бизнеса в России до конца 2022 года. По словам главы ведомства Светланы Радионовой, работа по контролю качества экологии в стране продолжается несмотря на перенос. Однако деятельность службы не ограничивается проверками и выписыванием штрафов. Росприроднадзор не первый год активно занимается экологическим просвещением детей и молодежи. О том, как проходит ликвидация "экологического Чернобыля" на площадке закрытого завода "Усольехимпром" в Иркутской области, как убедить бизнес придерживаться "зеленых" стандартов и воспитать новое "экопоколение", рассказала в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Беседовал Павел Зюзин.
– Завершен первый этап ликвидации "Усольехимпрома" в Иркутской области. Недавно вы посетили промплощадку. Как проходит ликвидация?
– Ликвидация шла в несколько этапов. Важно, что мы все признали проблему: президент дал соответствующее поручение, вице-премьер Виктория Абрамченко держит ситуацию на личном контроле, "Росатом" ведет эффективную работу по ликвидации накопленного ущерба.
Определены основные источники загрязнения. Крупный очаг, являющийся самой большой проблемой, – это цех ртутного электролиза. Еще до объявления "Усольехимпрома" "всероссийской стройкой" по зачистке отходов Иркутская область заявила, что будет рекультивировать только один цех, будет демеркуризация цеха ртутного электролиза. Это и было сделано.
Далее произошла перезатарка химических веществ, поскольку их было много, и они хранились, как попало. Перезатарка произошла в безопасные емкости, их можно транспортировать, хранить. Это кардинально улучшает ситуацию.
Также поставлены нефтеловушки, чтобы исключить попадание накопленных нефтепродуктов в водный объект, и полностью рекультивированы скважины. Сейчас идут снос сооружений и сортировка грунта, образовавшегося в ходе сноса. В итоге мы превратили это все в некий техногрунт, который далее будет отсортирован – безопасный можно будет использовать, опасный будет обезврежен. Это масштабная работа, площадка приобретает иной вид. В дальнейшем начнется строительство экотехнопарка.
– В 2019 году вы назвали угрозу от "Усольехимпрома" "экологическим Чернобылем", удалось ли его предотвратить?
– Да, мы назвали эту промплощадку "Чернобылем". Нас за это не похвалили, потому что мы привлекли таким ярким словом внимание, но главное, что на это среагировали. Вице-премьер Абрамченко, посетив площадку, взяла этот вопрос под личный контроль, и ситуация кардинально изменилась.
– Росприроднадзор подписал так называемые "экологические соглашения" с "Норникелем", в рамках которых служба будет консультировать компанию при реализации экологических проектов. Планируется ли, в случае успеха эксперимента, заключать подобные соглашения с другими крупными предприятиями?
– Да, на ПМЭФ мы подписали соглашения с Новолипецким металлургическим комбинатом (НЛМК) и Металлинвестом. У нас есть еще ряд предложений от разных компаний, но мы не стремимся принимать их как можно больше. Во-первых, мы не сможем осилить все. Во-вторых, сейчас будет понятно, насколько велики ожидания компаний. Мы получили поручение президента и сейчас можем оказывать бизнесу такую консультационную помощь.
Мне кажется, это очень правильно, когда мы не только приходим штрафовать уже по факту нарушений, но и рассказываем, как наилучшим образом себя вести, чтобы не было ущербов и штрафов. Пусть лучше компании потратят эти деньги на себя, например, на модернизацию.
– Росприроднадзор второй год подряд присуждает Международную детско-юношескую премию "Экология — дело каждого!". Сколько проектов уже поступило?
– Премия проходит с марта по ноябрь. Если за весь прошлый год мы получили 10 тысяч заявок, то в этом году 10 тысяч поступило уже на сегодняшний период. Это большая активность. Каждый поучаствовавший ребенок привел за собой, как минимум, одного друга, а фактически мы видим прибавление "один к трем".
Мы даем детям понять, что взрослые их слышат, а это очень важно. Первые 50 самых активных участников экопремии уже уехали во Всероссийский детский центр "Орленок". Всего в этом году туда отправятся 150 детей, на 100 человек больше, чем в прошлом. "Орленок" считается вторым по значимости детским лагерем в стране, а для нас он первый, поскольку уделяет много внимания экологии.
Мы считаем, что в вопросе охраны природы в приоритете должна быть профилактика. Предотвратить, проконсультировать и воспитать новое поколение важнее, чем просто штрафовать бизнес.
– Какие проекты показались вам наиболее интересными?
– Есть очень интересные работы фотографов, есть бизнес-проекты. Один скромный 12-летний мальчик самостоятельно создал целый прибор для очистки воздуха. Есть интересные мультфильмы, которые затрагивают самые разные темы – от сортировки мусора до сохранения краснокнижных животных. Детей волнует то, где мы живем, и что нас окружает.
– Есть ли у Росприроднадзора еще проекты, направленные на профилактику правонарушений?
– Сегодня на площадке экономического форума мы заявляем о старте платформы "Гриниум". Это такая платформа, зайдя на которую, вы можете посчитать свой углеродный след. За 30 секунд вы поймете, каков ваш "вклад" в климат планеты. Я лично посчитала свой и знаю, что у меня он больше, чем у среднестатистического россиянина, поскольку я много летаю. Конечно, мне хотелось бы, чтобы он был менее весомый.
Но самое главное – в этой платформе, что вы можете получить так называемый GREEN ID. Помните шутку из всеми любимого мультфильма: хорошими делами прославиться нельзя? Так вот, на "Гриниуме" это как раз возможно. Накапливая баллы, вы получите возможность поменять их на что-то реальное. Например, на скидку в банке или страховой, поездку на такси или кафе. Я, например, при знакомстве с человеком, хочу задавать ему вопрос: а какой у тебя GREEN ID? Потому что, говорить об экологии может каждый, а сколько людей готовы переходить к действиям?
Сейчас в массовой культуре появляется множество молодых звезд, как, например, всем известный Даня Милохин. В следующем году мы озвучим пользователя, который наберет на платформе наибольшее количество баллов. Я считаю, этот человек тоже должен стать суперзвездой.
Также на этой платформе бизнес может заявить о своих ESG-инициативах или, допустим, предложить технологии по переработке и быть услышанным. Эту платформу создали не мы, но Росприроднадзор ее поддерживает и станет одним из активных участников.
– Виктория Абрамченко считает, что экологическая культура зарождается в семье, насильно привить детям экологическую культуру в школах не получится. На ваш взгляд, нужен ли обязательный предмет по экологии в российских школах, или это должны быть только факультативные занятия?
– Этот предмет вряд ли может стать обязательным, как, например, природоведение, поскольку это все-таки неточная наука. Виктория Абрамченко права. Как дополнительное образование, конечно, оно будет существовать, и оно уже востребовано. Дети с удовольствием обучаются. Это должен быть комплексный подход: и семья, и школа, и дополнительное образование.
А еще, я считаю так: если вы хотите честно для себя определить, интересует ли вас экология, съездите один раз на свалку. Уверяю вас, что после того, как вы на ней побываете, ваше представление об экологии сильно изменится.
Коллектив Балаковской АЭС пополнят 60 выпускников опорных вузов страны
В этом году Балаковская АЭС планирует принять на работу 60 молодых специалистов – выпускников различных энергетических вузов страны. Казань, Обнинск, Иваново, Севастополь, Нижний Новгород, Москва, Саратов, Балаково – география высших учебных заведений, студенты которых трудоустраиваются на предприятие, с каждым годом расширяется.
Растет и востребованность атомных профессий.
Так, только в 2021 году коллектив Балаковской АЭС пополнили 46 молодых специалистов. Они приступили к работе в различных цехах и подразделениях сразу после окончания профильных вузов и в течение года проходили адаптацию на производстве. Освоиться в профессии и приобщиться к культуре безопасности стратегического объекта атомной энергетики молодежи помогали опытные наставники, прикрепленные за каждым вновь принятым специалистом.
«Работа с молодежью – наше приоритетное направление деятельности, она – движущая сила предприятия, – подчеркнул директор Балаковской АЭС Валерий Бессонов. – Не сомневаюсь в верности выбора профессии наших молодых кадров. Росатом сегодня – это уверенность и перспективы. На Балаковской АЭС созданы все условия для профессионального роста».
Концерн «Росэнергоатом» предоставляет хороший социальный пакет молодежи. Работают программы мотивации, профессионального развития, обучения, подготовки кадрового резерва.
При трудоустройстве на Балаковскую атомную станцию молодые специалисты получают т. н. «подъемные». Кроме того, если молодой сотрудник переехал в Балаково из другого города, то для обустройства быта ему оказывают дополнительную помощь. На выплаты могут претендовать молодые люди, закончившие средне-специальное или высшее учебное заведение и в течение года поступившие на работу по специальности, при условии, что Балаковская АЭС – их первое место работы.
Якутскэнерго выпустило в реку Вилюй молодь ценной промысловой рыбы
Энергетики Якутскэнерго совместно с Чернышевским рыбоводным заводом выпустили в реку Вилюй более 180 тысяч штук молоди пеляди – ценной промысловой рыбы.
Пелядь - озерно-речная рыба весом до пяти килограммов, обитает в бассейнах рек Северного Ледовитого океана и реки Амур. Имеет промысловое значение.
Выпуск мальков редких видов – часть плана мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов Якутии. В следующем году аналогичное мероприятие запланировано на Вилюйском водохранилище.
Каждое рыбье «новоселье» тщательно готовится. Перед выпуском молоди в реку температуру воды в контейнерах, в которых ее перевозят, постепенно выравнивают относительно температуры водоема. По словам специалистов, места для выпуска молоди подбирают так, чтобы в них соблюдались максимально комфортные условия для адаптации и дальнейшего размножения рыбы.
Экологическая ответственность – это важнейший приоритет всех компаний Группы РусГидро. Группа реализует масштабные социальные, гуманитарные, просветительские программы, акции и проекты в сфере экологии в регионах присутствия. Совместно с заповедниками РусГидро оборудует туристические маршруты и экологические тропы, благоустраивает зоны отдыха, осуществляет поддержку биологического разнообразия и естественной среды обитания редких и вымирающих видов животных и растений.
Первая акция энергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС (Амурская область) было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, каскад Кубанских ГЭС, Якутскэнерго. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.

Донбасский период русской истории
здесь происходит схватка миров, проходит рубеж, к которому подошло человечество и выбирает свой путь
Александр Проханов
Донбасс — головка наведения русской истории, прочерчивающая баллистическую кривую, по которой несётся Россия к своей загадочной огненной цели. Донбасс — грандиозный реактор, извергающий потоки энергии, от которых плавится мир, содрогаются континенты.
Всё, что случается сегодня на планете, связано с Донбассом. Дымящиеся, в развалинах города и селенья. Горящие танки и падающие самолёты. Работающие днём и ночью военные заводы России. Американские гаубицы, прибывающие на донецкий фронт. Встречи министров Европы и бушующий американский конгресс. Лютая охватившая мир русофобия. Тайные заседания мировых мудрецов, тёмных волшебников, скрытных магов. Сражения в небе, на земле и на море, в человеческих душах, в потаённых катакомбах мировой истории — всё это Донбасс, его роковая грозная мощь, сдвинувшая мировые платформы. Донбасс — сокровенный центр мира, накопивший за миллионы лет гигантскую энергию от тех тропических лесов, что превратились в каменный уголь, сгорают в мировых топках, питая волшебную металлургию мировой истории.
Через донецкие степи проходило столько народу, двигалось столько идей, мировых культур, поднебесных энергий! В земле Донбасса среди окаменелых рыб и каменноугольных папоротников, в забытых курганах лежат останки царей, волхвов и пророков, их дремлющие кости украшены бронзой и золотом. Энергии Донбасса то просыпались, разбуженные ударом небесных лучей, то вновь погружались в сон. И вот теперь, после спячки, в которой пребывали народы покорённого, в глубоком обмороке, обессиленного русского народа, Донбасс проснулся. Словно в висок мертвецу ударяет космическая частица, и покойник вскакивает, стряхивает с плеч могильную землю, берёт винтовку, идёт в сражение, посылает пулю в губителей Родины.
Русский реактор проснулся. Почему не в Вологде, не в Ярославле, где таится глубинный корень России? Почему не в Пскове, не в Новгороде, куда упало семя русского государства? Не на могучем Урале, варившем во все века железо русских побед? Почему в Донбассе?
Не Москва, превращённая в торжище наглых своевольных потребителей, не Петербург с его угрюмой печалью об утраченном имперском величии, а Донбасс — край подсолнухов и терриконов, углекопов и кузнецов. Крым полыхнул, озарил Донбасс, как волшебный цветок. Европа, как беспощадная камнедробилка, стала перемалывать в Донбассе русские кости, заливать свинцом говорящие на русском языке рты, выкалывать голубые глаза русских икон. Божественный Крым и сатанинский Запад сошлись в Донбассе в смертельной схватке — извечной и беспощадной. И народ Донбасса очнулся — возгневался, возликовал. Там появились воины, удальцы, полководцы, сжигавшие себя на кострище мирового пожара. Гиви, Мозговой, Моторола, незабвенный Захарченко – они были первыми, кто принял бой на русском пограничье, и пали в этом неравном бою. Они падали наземь, но стук их падений превратился в удар чудовищной силы, изменивший современный мир.
В Донбассе сражаются не только воинские контингенты, системы оружия, страсть бойцов, умение полководцев, воля президентов. Здесь происходит схватка миров, проходит рубеж, к которому подошло человечество и выбирает свой путь: в чёрную бездну великого обнуления, расчеловечивания и угрюмой, на все остальные века, мглы кромешной или светоносной победы. Той, о которой мечтали лучшие сыны человечества, полагая, что венцом истории будет земное цветущее царство, отражение божественного Царствия Небесного, где нет тьмы, насилия, кромешных несчастий, а одна божественная справедливость и благодать.
Пока Россия спала, копалась на своих огородах, рождала жирных, как дождевые черви, олигархов, переводивших русское добро за рубеж, пока Россия хохотала над своими несчастьями, глумилась над крестом, к которому её прибили, Донбасс сражался. Донбасс стал огромной ретортой, где совершалась таинственная химия истории, происходил синтез энергий, выпадали загадочные, неведомые прежде осадки.
В Донбассе слились воедино красные и белые, украинцы и русские, евреи и греки, православные, атеисты и язычники. Из огня поднялся тот вековечный Русский, кто хранил в себе упование на божественную правду, на вселенскую справедливость. Здесь, среди ракетных обстрелов и падающих на землю самолётов, воскресло то вселенское русское мировоззрение, ради которого и была создана Россия, приняв в свои объятия множество других народов, культур, верований, и стала «Миру спасением».
Донбасс — это Русская Мечта. Упоительная, небесная, не покидавшая русскую душу все тысячелетия её истории. Русская история и есть приближение к этой мечте, непрерывное её выкликание и вымаливание в великих трудах по её достижению, с чудесным воскрешением после всех падений, пасхальным ходом туда, где светится благодатное будущее. Где на крестном ходе колышутся православные образа и хоругви, русский триколор, имперское чёрно-золотое знамя и алое, огненное, пылающее, с золотыми серпом и молотом Знамя Победы – эта русская икона XX века.
Здесь, в Донбассе, в атаках, среди дымных воронок, кровавых лазаретов подтверждается идеология Русской Мечты, идеология нового Государства Российского — пятой русской империи.
Донбасс разбудил дремлющую Россию. Так свет солнца проникает в тёмную, огромную гору, в её хладные глубины, и глубины оживают, теплеют, начинают гудеть. Донбасс — мёртвая и живая вода, воскрешающая Россию. Донбасс ужаснул всю нечисть, скопившуюся в русской жизни за годы её изнурительного поражения. Метла Донбасса соскребла и смела весь либеральный сор, упавший в мусорную яму добровольной эмиграции. Донбасский огонь спалил доставшиеся мародёрам неправедные состояния. Пробудил в народе творчество: множество стихов, песен, бесценных идей и открытий, связанных с великим очищением общества, с созданием обновлённой России.
Донбасс вошёл в сердце Путина, которое, казалось, после чуда Крыма стало биться ровнее и спокойнее. И вдруг случилась ослепительная вспышка Донбасса, тот солнечный удар, который повёл русские войска в наступление, а русский народ — в свою историческую контратаку.
Сегодня в Донбассе пишется русская история как продолжение истории Олега и Святослава, Ивана Грозного и Петра Первого, Иосифа Сталина и маршалов-победителей, раздавивших своими стоптанными сапогами фашистскую гадину.
Поезжайте в Донбасс, и пусть у вас в руках автомат бойца, кисть живописца, смычок музыканта, перо поэта. В Донбассе вас лизнёт великая русская история своим огненным языком, и вы почувствуете себя Русским. И вслед за Александром Васильевичем Суворовым, бравшим Измаил и Очаков, воскликнете: «Я — русский! Какой восторг!»
Донбасс, Донбасс, неистовый звонарь, грохочущий на башне вечевой.
Донбасс, Донбасс, божественный фонарь, пылающий над бездной мировой.
Донбасс, Донбасс, ты — остриё меча, пронзившее чешуйчатую грудь.
Донбасс, Донбасс, ты — русская свеча, которую вовеки не задуть.
Донбасс, Донбасс, ты – яблоневый сад, расцветший среди сумрачных времён.
Донбасс, Донбасс, кровавая роса, горящая, как кровь твоих знамён.
Донбасс, Донбасс, ты — чудотворный дар, молитва у священных алтарей.
Донбасс, Донбасс, ты — танковый удар и залпы сотен тысяч батарей.
Донбасс, Донбасс, избавлен от оков, в разрывах мин и грохоте гранат.
Донбасс, Донбасс, пусти меня в окоп и в руки дай потёртый автомат.
В рамках XXV Петербургского международного экономического форума состоялось подписание соглашения о сотрудничестве группы компаний «Промомед», АО «Биохимик» с Фондом «Сколково» с целью начать совместную работу в области разработки биотехнологических препаратов, новых лекарственных форм, улучшения методов синтеза фармсубстанции, проведения и координации полного спектра доклинических и клинических исследований и потенциального создания современного исследовательского центра на площадке регионального оператора Фонда в Республике Мордовия.
Создание Исследовательского партнерского центра имеет важное стратегическое значение для реализации госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», которая призвана решить одну из важнейших задач — независимость страны от импорта. Кластер такого рода даст возможность проведения и координации полного спектра доклинических и клинических исследований для доведения перспективных разработок до стадии готового к коммерциализации продукта.
В Шадринске Курганской области реализуется проект городского сада им. Кельдюшева
В Шадринске Курганской области в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» идет реконструкция городского сада
им. Кельдюшева. Проект по благоустройству общественной территории стал победителем Пятого Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
На объекте выполняются строительно-монтажные работы: укладка подземных коммуникаций, установка систем электроснабжения и видеонаблюдения, укладка тротуарной плитки, укрепление береговой линии, установка танцплощадки, залив бетонного фундамента под новый забор.
Проект благоустройства сада им. Кельдюшева предполагает восстановление элементов исторического облика территории. Планируется осуществить закупку малых архитектурных форм и беседок, высадить декоративные и плодово-ягодные деревья. Здесь установят зону с круговыми качелями и сценой, организуют места для тихого отдыха, кафе и детские площадки.
В 2022 г. в Шадринске также преобразятся пешеходный мост через р. Канаш, экопарк «Гагаринский» и сквер в районе перекрестка улиц Комсомольской и Михайловской.
Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
В Евпатории заложили первый камень в строительство Федерального детского реабилитационного центра
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в телемосте «Москва –Крым», посвященном началу строительства Федерального детского реабилитационного центра мирового уровня на 300 мест. Старт строительству дала Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко.
Новый реабилитационный комплекс разместится на берегу озера на территории грязелечебницы «Мойнаки». Общая площадь составляет 22 гектаров. В многопрофильный центр для детей с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, соматическими и иными заболеваниями войдут круглосуточный стационар, пансионат для детей с родителями и общежития квартирного типа.
Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко уверена, что будущий комплекс станет флагманом детской курортной реабилитации России. По ее словам, здесь будут применяться современные медицинские и реабилитационные технологии. «Уверена, что проект станет «первой ласточкой» масштабной программы по восстановлению и строительству объектов детского отдыха и эталоном современного детского реабилитационного учреждения», - подчеркнула она.
«Для строительства Центра выбрано очень красивое место. Наша задача – построить несколько корпусов площадью более 90 тыс. кв. метров, где дети вместе с родителями будут проходить процесс реабилитации. Вопросы технического оснащения и финансирования проекта прорабатывались еще с весны 2020 года. Коллеги, мы с вами к середине 2024 года должны очень четко и организовано отработать и ввести в эксплуатацию эти объекты», - рассказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Также планируется использование федерального центра в качестве клинической базы образовательных организаций, осуществляющих деятельность по реализации программ медицинского образования.
«Строительство объекта осуществляется путем использования механизма «под ключ», когда мы контролируем все этапы реализации – проектирование, строительство, оснащение медицинским оборудованием и ввод объекта в эксплуатацию», - отметил генеральный директор «Единого заказчика» Карен Оганесян.
По словам Главы республики Крым Сергея Аксенова, строительство Центра придаст новый мощный импульс развитию Евпатории и Крыма в целом.
«Сегодня в Евпатории работает 11 детских санаторно-курортных учреждений. В республике представлены мощнейшая научная база, передовые методы лечения и реабилитации, наработанные крымскими специалистами, и, конечно, уникальный климат. Это идеальное место для круглогодичного детского курорта», - сказал Сергей Аксенов.
Федеральный детский реабилитационный центр Минздрава России включает консультативно-диагностический корпус (С) общей площадью более 31, 9 тыс. кв. м, здание стационара на 300 мест (D) для детских отделений общей площадью более 31 тыс. кв. м, пансионат для детей с родителями (A) на 150 номеров общей площадью более 14,5 тыс. кв. м. Также на территории Центра будет создано общежитие квартирного типа для персонала, административное здание, корпус с обеденным и актовым залами (B) и вспомогательные сооружения.
Медицинская реабилитация детей в Центре будет осуществляться с помощью современных методов кинезиотерапии, ортезирования, физиотерапии, психолого-педагогической и логопедической коррекции и др. При лечении будут использоваться инновационные методы: технологии виртуальной и дополненной реальности, роботизированная механотерапия, включая применение экзоскелетов.
В церемонии начала строительства также приняли участие заместитель Председателя СФ Галина Карелова, председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко, Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, а также врачи, проектировщики и строители.
К концу 2025 года в Челябинске запустят метротрамвай
В столице Челябинской области в рамках инфраструктурного бюджетного кредита в размере почти 73 млрд рублей реализуют два проекта: «Обновление трамвайной системы» и «Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть города Челябинска». Планируется модернизировать существующую трамвайную инфраструктуру, обновить подвижной состав общественного электротранспорта и ввести в эксплуатацию метротрамвай.
«К концу 2025 года Челябинск сможет войти в число российских городов, где жителей и гостей мегаполиса начнет обслуживать легкорельсовый вид городского транспорта - метротрамвай. По предварительным прогнозам, с его помощью будет перевозиться порядка 75 млн пассажиров в год», - сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.
Комплексный проект строительства метротрамвая с интеграцией в трамвайную сеть города–миллионника предполагает завершение строительства метрополитена, а также модернизацию и развитие существующей трамвайной сети. Метротрамвай будет ездить по маршруту в центральной части города под землей и не зависеть от сменяющихся сигналов светофоров и дорожных заторов, а затем выезжать на поверхность и продолжать движение по существующим отремонтированным трамвайным путям в жилых районах.
На сегодняшний день в мегаполисе уже построены 2 подземные станции и более 3 км перегонных туннелей. Всего же по проекту предстоит ввести в эксплуатацию почти 11 км подземных и новых наземных линий трамваев протяженностью более 2 км, выполнить ремонт существующих трамвайных линий, модернизировать депо и тяговые подстанции. Кроме того, предполагается привести в соответствие с существующими современными стандартами наземные остановочные пункты и обустроить разворотные кольца.
Минстрой РФ подготовил дорожную карту по росту применения металла в строительстве
Минстрой России подготовил план мероприятий (дорожная карта) по расширению доли применения металла в строительной отрасли и совершенствованию технического регулирования в области строительства и пожарной безопасности с использованием стальных конструкций. В нём предусмотрены три блока мер: оперативные, которые дадут эффект уже в 2022 году, среднесрочные с результатом в 2023–2024 гг. и долгосрочные со сроком планирования на 2025 – 2026 гг.
«Ключевая задача дорожной карты – это обеспечение реализации возникающего профицита металлопродукции в стране, который трудно преодолеть только за счёт роста темпов строительства при сохранении текущей структуры потребления металла. Поэтому министерством был подготовлен комплекс мер по стимулированию и расширению применения металлоконструкцийв отрасли»,- отметилМинистр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В первостепенные задачи указанного плана, выполнение которых даст эффект уже в текущем году, включены подготовка предложений по корректировке требований к огнезащите и оценке огнестойкости стальных конструкций, а также актуализация требований к защите таких конструкций от коррозии.
Ряд других мероприятий дорожной карты направлен на увеличение доли зданий промышленного и гражданского назначения, возводимых с применением металлоконструкций.
Кроме того, планом предусмотрено внедрение современных и экономически более эффективных конструктивных решений в нормы и строительную практику с применением металлоконструкций: крупногабаритных строительных блок-модулей, сталебетонных конструктивных решений, современных сталей с повышенными техническими характеристиками по долговечности, прочности, огнестойкости и др.
В более долгосрочной перспективе расширение области применения металла планируется за счет реализации масштабных инфраструктурных проектов.
Стоит отметить, что возведение зданий на металлокаркасе давно применяется в отечественной строительной практике. К таким наиболее известным проектам относятся «сталинские» высотки. Применение стального каркаса в них позволило сократить сроки строительства и снизить массу зданий, уменьшив тем самым нагрузку на водонасыщенные грунты.
В современной России стальные конструкции использованы для строительства Центра Международной Торговли, Башни Евразия и Башни на Набережной делового района «Москва-Сити» в Москве и Лахта-Центра в Санкт-Петербурге.
План мероприятий (дорожная карта) по расширению доли применения металла в строительной отрасли и совершенствованию технического регулирования в области строительства и пожарной безопасности с использованием стальных конструкций разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития металлургического комплекса страны.
Инвестиции ЕВРАЗа в исследовательский центр доменного сырья составили более 400 млн рублей
Всоставе центральной лаборатории ЕВРАЗ НТМК открыт производственный научно-исследовательский центр доменного сырья. Инвестиции ЕВРАЗа в проект составили более 400 млн руб. Об этом говорится в сообщении компании.
Центр позволит оперативно получать данные о содержании разных компонентов в сырье для производства чугуна, увеличить привлечение в процесс вторичных продуктов на 150 тыс. т в год и тем самым снизить нагрузку на окружающую среду. Также на 50 тыс. т в год увеличится производительность доменных печей,на 3 кг/тонну чугуна снизится расход кокса. Дифференцированная переработка попутных продуктовдаст возможность увеличить вовлечение ценных компонентов в производственный цикл.
Испытательный центр оснащен современным лабораторным оборудованием для определения физико-механических, гранулометрических и металлургических свойств шихтовых материалов. Здесь можно проводить химические анализы 24 материалов по 17 химическим компонентам методом рентгеноспектрального анализа, выполнять термические испытания. В центре внедрена автоматизированная система управления полученной информацией.

Заседание Президиума Госсовета
Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как и договаривались, сегодня рассмотрим вопросы развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Эти направления имеют огромное значение для роста экономики, для повышения качества жизни людей.
Отмечу, что у нашего строительного комплекса колоссальный потенциал как мощного локомотива развития и в целом России, и регионов. Необходимо его в полной мере реализовывать. Для этого в том числе продолжить расчистку от бюрократических барьеров всех этапов строительства и дальнейшей эксплуатации объектов, внедрить эффективные финансовые и инвестиционные инструменты, расширить пространство для деловой инициативы. И конечно, как и все сферы нашей жизни, стройку, жилищно-коммунальное хозяйство мы должны развивать на принципиально новой технологической базе.
Комплекс таких задач, подходы к их реализации сформулированы в представленном проекте стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года. Здесь же обозначены и меры с прогнозом до 2035 года.
Сразу скажу, что с учётом заложенных в этом стратегическом документе подходов следует продлить до 2030 года действие национального проекта «Жильё и городская среда».
Одно из ключевых, базовых направлений предстоящей работы – это повышение доступности жилья. Для каждой семьи квартира, дом – это не просто материальное благо, но и прочная основа для рождения и воспитания детей, для счастливой, благополучной жизни. Недаром ещё наши предки говорили: хорошо тому, кто в своём дому.
Согласно опросам, более 65 процентов россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия. И вы знаете, что этому вопросу мы уделяем постоянное внимание.
Так, в прошлом году в сложных обстоятельствах пандемии наши строители сработали без всякого преувеличения ударно: было введено более 92 миллионов квадратных метров жилья – по-моему, 92,6. В новые квартиры, дома въехало свыше четырёх миллионов семей.
Хочу в этой связи поблагодарить всех работников строительного комплекса, а это сотни тысяч, миллионы профессионалов разных специальностей.
Такой прорыв в наращивании темпов ввода жилья стал возможным в том числе благодаря программам льготного ипотечного кредитования. Однако, мы с вами знаем, в апреле ипотечных кредитов было выдано уже в три раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом мы говорили и на форуме в Петербурге.
Рыночная средняя ставка по жилищным кредитам составляет сейчас более 14 процентов. Правда, мы с коллегами обсуждали, они хорошо это знают в Правительстве: дело, может быть, даже не только в ставках. Сейчас скажу, что мы её понижаем, уже сказал об этом на форуме в Петербурге, сейчас повторю это ещё раз, но специалисты, эксперты полагают, что дело не только в этом. Дело в том, что значительная часть граждан, которая была намерена сейчас именно, в этих условиях улучшить свои жилищные условия – прошу прощения за моветон, – они это не сделали. Но не важно, сейчас не будем говорить обо всём возможном многообразии этих причин, но всё-таки, по оценкам экспертов, при таких значениях ипотека становится сложнодоступной для большого количества наших граждан, притом что именно доступность таких кредитов обеспечивает долговременный стабильный спрос на жильё в новостройках.
На только что прошедшем, как я уже упоминал, экономическом форуме в Петербурге я просил Правительство рассмотреть вопрос о снижении ставки льготных ипотечных кредитов с девяти до семи процентов, как вы знаете. Прошу Правительство совместно с Банком России, с нашим банковским сообществом в целом, строительной отраслью максимально эффективно и быстро реализовать эту меру.
В целом необходимо обеспечить объём ввода жилья в этом году не ниже уровня прошлого года, а прирост ипотечного портфеля не менее чем на 2,5 триллиона рублей.
Понятно, что далеко не все могут купить квартиру или дом, поэтому регионам при поддержке Правительства нужно активизировать строительство жилья, которое сдаётся внаём, причём предусмотрев возможность его последующего приобретения с помощью льготной ипотеки или в рассрочку.
Для реализации этого предложения понадобится принять нормативные акты. Нужно провести эту работу как можно быстрее уже в текущем году, сделать максимально комфортной процедуру предоставления земельных участков под арендное жильё, возможно, на специальных условиях, предусмотреть механизм эффективного рыночного финансирования таких проектов.
Прошу докладчиков сегодня особо остановиться на состоянии дел с расселением аварийного жилья. Эта проблема волнует, прямо затрагивает многих наших граждан, которые вынуждены жить, прямо скажем, в непригодных условиях.
У нас есть всё необходимое, чтобы форсировать расселение аварийного жилья, обновление жилого фонда страны. Нужно ставить здесь амбициозные задачи, естественно, учитывая и бюджетные возможности, и ресурс самой строительной отрасли.
Знаю, что наши строители готовы работать ещё более интенсивно и на возведении жилых домов, и на других, в том числе сложнейших масштабных объектах, активнее продвигаться в создании комфортной, современной среды наших городов, посёлков, деревень. Повторю, нужно снимать здесь все необоснованные барьеры.
Так, документы социально-экономического, территориального планирования, дорожного и градостроительного развития по-прежнему, к сожалению, часто не синхронизированы. Всё это не только увеличивает сроки и усложняет принятие решений о строительстве объектов, но и приводит к дисбалансу в развитии территорий, так как застройка зачастую идёт без учёта перспективных планов. В итоге съедается городское пространство, нередко нарушается общий облик, уникальный колорит населённых пунктов, а нагрузка на инфраструктуру увеличивается.
Долгосрочные последствия этого, конечно, не просчитываются, и часто получается, что люди покупают жильё, а потом часами добираются до работы или возят детей в школу в другой район города, не имеют возможности устроить малышей в ближайший детский сад, например. Вроде квартиру купили хорошую, но сразу же столкнулись с другими проблемами. И конечно, нужно стремиться к тому, чтобы избегать подобного рода вещей.
Прошу руководителей регионов подробно рассказать, как идёт работа на местах, как идёт оптимизация градостроительного процесса, а если что-то мешает, то что мешает его синхронизировать с планами территориального развития. Нужно обязательно эти задачи решать и решить. Тогда в том числе более эффективно будут работать и средства, выделяемые по нашей программе инфраструктурных бюджетных кредитов. Деньги там большие. Нужно, чтобы они тратились рационально.
Все упомянутые преграды для стройки мы уже не раз обсуждали, и хорошо, что реальные, ощутимые изменения к лучшему всё-таки есть. В частности, убраны многие явно избыточные согласования, сняты никому не нужные ограничения, значительно вырос объём выделяемых под стройку земельных участков.
Однако в среднем на принятие градостроительного решения всё ещё может уходить до двух лет. А нам всегда и особенно сейчас нужно ценить такой ресурс, как время, чтобы деньги и государства, и строительного бизнеса быстрее вкладывались в дело, чтобы граждане видели ощутимый результат – благоустроенные пространства и новое жильё.
Уже в следующем году нужно создать цифровой доступный реестр чётких, исчерпывающих требований в сфере строительства, обеспечить здесь максимальную прозрачность.
Ещё одна конкретная задача – поэтапно, за полтора–два года завершить строительство ранее замороженных объектов. Знаете, мы постоянно ведь говорим об этом – о замороженных стройках. Нужно наконец соответствующим образом выстроить работу, предусмотреть на эти цели дополнительное финансирование, если требуется. Мы ведь всегда договаривались, даже в самых сложных условиях, что можно не начинать что-то заново, но начатое нужно завершать.
Ситуацию с недостроями нужно, конечно, менять, ведь это не только, что называется, закопанные деньги, не давшие результата. Подобные замершие на годы стройплощадки создают неудобства и проблемы для граждан и далеко не украшают облик городов и населённых пунктов.
Далее. Конечно, положение дел в строительстве в связи с санкциями осложнилось. Но мы вместе должны искать и находить возможности, чтобы не терять темпов развития этой ключевой отрасли, в том числе поддерживать отечественных производителей стройматериалов. Наша задача – довести их долю на нашем рынке до 95 процентов.
Добавлю, что в оборудовании для предприятий строительных материалов, в строительной технике, включая экскаваторы, грейдеры, самосвалы, мы всё ещё сильно зависим от импортных поставок комплектующих и машин. Полагаю, что так же, как мы это начали делать в сфере ТЭКа, нам нужно формировать партнёрства, чтобы предприятия строительной отрасли вместе вкладывались и в НИОКРы, и в разработку такого оборудования и гарантировали отечественным поставщикам масштабные, серийные заказы на перспективу. Здесь, кстати, можно будет использовать площадки новых промышленных кластеров с привлекательным режимом и промышленную ипотеку. Об этом мы тоже говорили на Петербургском форуме.
Далее. Для строительной индустрии важен «длинный» доступный финансовый ресурс как со стороны государства, так и рыночный, со стороны банковской системы.
Стройка, жильё – это колоссальное поле для работы. По такому показателю, как обеспеченность жильём граждан, мы, к сожалению, до сих пор отстаём от очень многих стран, в том числе и от наших соседей.
Чтобы решить проблему жилья, нам нужны действительно сотни миллионов, в общей сложности несколько миллиардов квадратных метров нового жилья. Запрос на такое жильё, а прежде всего на новое качество жизни, у людей колоссальный. Причём вложенные сюда деньги возвращаются с хорошей отдачей в госбюджет и приносят прибыль банкам и инвесторам.
Нам нужно сейчас – и это очень важно – изменить, сломать многие устоявшиеся стереотипы, которые мешают двигаться дальше, и, как уже говорил, сохраняя ответственную макроэкономическую политику, создавать условия, чтобы больше вкладывать в реальные активы, в развитие. А стройка, жильё – это как раз и есть такой актив.
Уважаемые коллеги!
Сложной остаётся проблема модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Общий износ сетей – свыше 40 процентов. Тоже говорил об этом, по-моему, в Петербурге на форуме. Отсюда неэффективность и потери, которые в конечном счёте ложатся на предприятия, на граждан.
Мы принимали здесь много решений, искали оптимальную экономическую модель, в том числе по работе с управляющими компаниями: то давали им большие полномочия, то сокращали их, то создавали условия для их конкуренции, то снова возвращались к организации единого центра управления.
Но, как показала жизнь, – и думаю, что главы регионов со мной согласятся, – мы не добьёмся реальных изменений в повышении качества услуг ЖКХ до тех пор, пока всё это хозяйство висит на старой, обветшавшей инфраструктуре. Можно, что называется, по-разному расставлять стулья, принимать разные решения, но если, грубо говоря, трубы гнилые, ничего принципиально не изменится.
Убеждён, масштабное обновление сетей, другой инфраструктуры – это действительно ключ к решению системных проблем ЖКХ и, что особенно важно, к обеспечению предсказуемых, прозрачных и понятных для граждан тарифов. Вот почему, как вы знаете, предложил запустить комплексную программу модернизации ЖКХ. Её главная суть – консолидировать, привлечь сюда солидные инвестиции: их объём должен быть увеличен в разы. При этом в стране производится всё, что необходимо для замены изношенных сетей: металл, техника, отечественное оборудование и материалы.
Таким образом, мы загрузим строительную и смежные отрасли, создадим рабочие места, причём на годы вперёд, и люди будут видеть реальные изменения к лучшему. Словом, нужно браться за дело и поэтапно, не отступая, решать эти на первый взгляд трудные вопросы. Задача конкретная – добиться ежегодного снижения доли ветхих сетей.
Такой план может быть первоначально рассчитан, скажем, на пять лет. Давайте сегодня обсудим все эти вопросы.
А Правительству нужно тщательно продумать все параметры программы и определить источники финансирования. Мы только что разговаривали и с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным, и с Министром финансов отдельно я тоже говорил. Да, это важнейшая составляющая – финансирование. Но нужно её проработать как следует со всеми ведомствами до конца этого года и со следующего года начать активную реализацию.
Давайте начнём работать.
Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы предлагаем обсудить Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030-го и с прогнозом до 2035 года.
Это комплекс мер, который охватывает все виды строительства: жилищное, промышленное, инфраструктурное, транспортное. Основная цель стратегии – взаимно увязать все планы по строительству, обеспечить опережающее развитие инфраструктуры и создать комфортные условия проживания и жизнедеятельности наших граждан.
Стратегия также в полном объёме соответствует ключевым принципам социально-экономического развития нашей страны, которые Вы, Владимир Владимирович, определили на Петербургском форуме, позволяет выполнить все строительные нацпроекты и госпрограммы.
По итогам 2021 года вклад в ВВП страны от строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства вместе со смежными отраслями и с разделом операций с недвижимостью составил порядка 25 триллионов рублей, или 19 процентов от общего объёма ВВП. Объём налоговых поступлений, рассчитанных по методике, разработанной Минфином, Минстроем, Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой, – 2,9 триллиона, это более десяти процентов от всей суммы собранных налогов. В отрасли работает почти 15 процентов от общего числа занятых, или 11 миллионов человек. Построено за прошедший год 148 миллионов квадратных метров различной недвижимости.
Стратегия позволяет формировать внутренний спрос и стать драйвером развития экономики в сегодняшних реалиях. Документ содержит семь основных направлений.
Первое направление стратегии – «Новая градостроительная политика». Она направлена на сбалансированное территориальное развитие страны в целом и раскрытие потенциала региона, создание новых рабочих мест там, где это наиболее востребовано. Это реализация одной из 42 стратегических инициатив Правительства – «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».
В ближайший год–полтора нам необходимо определить основные точки роста, в том числе с учётом новых геополитических условий. Мы ожидаем, что агломерации будут продолжать развиваться и дальше – это мировой тренд. При этом внимание будет направлено также на социально-экономическое развитие малых и средних городов.
Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение на форуме о дополнительном финансировании благоустройства малых и исторических поселений.
Сегодня одной из основных задач градостроительного развития является обеспечение синхронизации планов между всеми его участниками: органами публичной власти, застройщиками и населением. Для этого необходимо обеспечить возможность проведения, в том числе на межмуниципальном уровне, единой градостроительной, инженерной, экологической, тарифной и транспортной политики.
Кроме того, система стратегического планирования очень громоздка. Сегодня в едином реестре документов порядка 70 тысяч таких документов – это доклады, планы, стратегии, схемы. При этом сроки и правила принятия либо корректировки таких документов не увязаны между собой. Необходимо системно упрощать процесс стратегического и территориального планирования на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.
Как Вы уже сказали, изменения в генпланы и ПЗЗ [правила землепользования и застройки] могут занимать до двух лет. В целях оптимизации документов и исключения дублирования между ними предлагается наделить регионы правом утверждать единый документ градостроительного развития, который при необходимости заменит генпланы и ПЗЗ, причём необходимо установить возможность разрабатывать такой документ применительно к одному или нескольким муниципальным образованиям или их частям.
Также мы предлагаем пересмотреть подходы к стратегии пространственного развития в сегодняшних условиях. Она должна соответствовать актуальным вызовам.
Второе направление – это «Новые жилищные возможности». Основная цель – повысить доступность жилья, создать комфортную среду для жизни, улучшить благополучие людей, а это в первую очередь повлияет и на демографию.
Необходимо принять ряд системных решений, в том числе и финансовых. Жилищная программа наиболее капиталоёмкая. Так, на строительство одного миллиарда квадратных метров жилья объём инвестиций населения и частных инвесторов составляет более 76 триллионов рублей в семилетнем периоде.
В прошлом году был зафиксирован рекордный год. В этом году ситуация непростая, она требует нестандартных решений для достижения поставленных целей, но возможности у нас для этого все есть, у нас созданы заделы на этот год. По состоянию на 1 июня у нас пока неплохо идёт ситуация с вводом [объектов]: мы идём лучше, чем в прошлом году, даже несмотря на сегодняшнюю экономическую ситуацию. В этом году надеемся выполнить все показатели.
В текущих условиях нам нужна долгосрочная стабильная программа жилищного строительства, чтобы жители, а это наш основной инвестор жилищного строительства, и бизнес поверили в неё и получили необходимый горизонт планирования, чтобы главы регионов формировали градостроительный потенциал не только исходя из плана ввода до 2030 года – а мы уже в 2029–2030 годах должны строить по 120 миллионов квадратных метров, – но и из необходимости сохранения набранных темпов и в дальнейшем, как минимум до 2035 года.
При этом на конец этого года общий объём градостроительных решений – это выданные ГПЗУ [градостроительные планы земельного участка] и разрешения на строительство – должен составлять около 400 миллионов квадратных метров ежегодно с учётом вводов. Сейчас у нас порядка 379 миллионов квадратных метров в работе есть. В результате увеличение объёмов предложения на рынке жилья и конкуренции позволит не только выполнить поставленные задачи по повышению доступности жилья, но и улучшить качество строительства.
И наконец, жилищное строительство должно быть обеспечено стабильным банковским финансированием. В текущем году был период, когда банки, в том числе и с участием государства, не открывали или приостанавливали финансирование по новым проектам или проектам невысокой степени готовности. Конечно, для этого были объективные ситуации. Сейчас ситуация получше стала, и мы надеемся, что всё-таки Центральный банк вместе с банками и с Правительством найдёт возможности, как обеспечить стабильное долгосрочное финансирование жилищного строительства. Это ключевая задача по достижению всех целей.
Кроме того, мы предлагаем ускорить предоставление застройщикам средств участников долевого строительства, передавать эти деньги с получением итогов заключения органов Госстройнадзора, а не со дня выдачи разрешения на ввод. Мы этот вопрос обсуждали, нам надо ещё немножко его доработать. Мы можем сэкономить порядка двух месяцев. Тема, я считаю, возможная для работы, мы ею занимаемся. Сегодня на счетах эскроу уже порядка четырёх триллионов рублей собрано, из них прокредитовано непосредственно застройщиком 3,2 триллиона рублей. С учётом накопленного опыта считаю, что совместно с Банком России нам необходимо отработать механизмы и условия, когда можно найти возможность частичного раскрытия [счетов эскроу] без риска для завершения строительства объекта, с гарантированным возвратом сдачи объектов.
Для получения наибольшего эффекта от мер поддержки жилищного строительства в стратегии предложен дифференцированный подход, исходя из баланса спроса и предложений в регионах. Необходимо принимать во внимание интенсивность ввода, ценовую доступность, обеспеченность жильём, доходы населения, миграцию и градостроительный потенциал. Этот вопрос мы неоднократно обсуждали с профильными министерствами, регионами и Банком России.
В течение этого года предлагаем сформировать новое «меню» поддержки жилищного строительства, которое бы учитывало региональную специфику. Оно позволит реализовывать дополнительные механизмы поддержки спроса, а также создавать условия для реализации низкомаржинальных проектов. При этом в связи со снижением ключевой ставки предлагаем также перенаправить средства от реализации антикризисной программы по поддержке застройщиков на поддержку низкомаржинальных проектов в регионах.
Один из основных способов улучшения жилищных условий – это приобретение жилья с помощь ипотеки. Прирост ипотечного портфеля за последние годы составил 2,5 триллиона рублей. Задача текущего года не снизить этот показатель.
По Вашему поручению, по итогам выступления на Петербургском международном форуме Правительством подготовлен документ – и я думаю, что в ближайшие дни будет утверждён, – о снижении ставки [ипотеки] до семи процентов. Банки, Владимир Владимирович, после Вашего выступления уже принимают заявки под семь процентов, за что хочу сказать им спасибо.
В прошлом году большая часть сделок по льготным ипотечным программам была связана с улучшением жилищных условий и переездом в более просторное жильё с продажей имеющейся квартиры. Об этом свидетельствует в том числе и тот факт, что средний уровень первоначального взноса по прошлому году составил 28 процентов, то есть люди улучшают свои условия: из «двушки» переезжают в «трёшку», из «однушки» – в «двушку». Поэтому важно поддержать не только новое жильё, но и найти механизм, чтобы всё-таки быстрее начинать финансировать и вторичное жильё – без этого и первичное жильё будет достаточно тяжело идти.
Кроме того, очень важно для развития индивидуального жилищного фонда в текущих условиях сохранить условия подключения к электрическим сетям для населения. При этом, конечно, эта мера должна быть доработана, мы в Правительстве её обсудим, в ближайшее время внесём предложения. Это тоже очень важный фактор.
Сдерживающим фактором для жилищного строительства и развития населённых пунктов является износ коммунальной инфраструктуры. Для решения этой проблемы стратегией предусмотрен комплексный план обновления территорий, который в целях получения наибольшего синергетического эффекта включает в себя: расселение аварийно-жилищного фонда и совершенствование подходов к капитальному ремонту многоквартирных домов, создание стимулов для строительства наёмного жилья, модернизацию коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды. Более подробно об этом плане расскажут коллеги.
Для выполнения поставленных задач в сфере строительства и повышения эффективности управления капитальными вложениями сегодня как никогда важно сформировать долгосрочную программу строительства с привлечением средств федеральных и региональных бюджетов. Цель – взаимно увязать все планы, включая жилищное, транспортное и иное архитектурное строительство для наибольшего синергетического эффекта и получения качественного результата.
Для этого предлагается утвердить пятилетние планы по всем отраслям, которые войдут в состав комплексной программы строительства. Формирование программы завершим в этом году в рамках нового бюджетного цикла. Очень активно этим занимаемся, учитываем сегодня и «незавершёнку».
Предлагаем утвердить пятилетку не только по дорогам, которую мы буквально недавно утвердили, Владимир Владимирович, по ней активно работаем вместе с регионами. Считаем, что все планы будут выполнены, и, более того, даже есть возможность предусмотреть ускоренное строительство. Уже такие возможности изучаем. В этом году, я думаю, что построим больше, чем запланировали.
Также считаем, что в пятилетке надо увязать и все объекты транспортной инфраструктуры, которые предусмотрены в транспортной стратегии и комплексном плане модернизации инженерной инфраструктуры. Возможности для этого есть.
Договорились с Минфином о том, что в базовом объёме федеральное финансирование будет порядка одного триллиона 100 миллиардов рублей – это на уровне 2024 года. При этом программу составили в ценах этого года – без учёта удорожания строительства. Спасибо Вам и Председателю Правительства [Михаилу Мишустину], Антону Германовичу [Силуанову].
На удорожание предусмотрено дополнительно порядка 100 миллирадов рублей ежегодно в трёхлетке. Но мы видим, что в этом году по всем программам этих средств недостаточно. Сегодня оплата удорожания – сдерживающий фактор, который необходимо решить в самое ближайшее время. Любая задержка увеличивает стоимость строительства объекта на размер инфляции.
Также продолжаем работу по незавершённым объектам. Приняли все необходимые нормативные и организационные решения. Видим в трёхлетке потребность порядка 50 миллиардов рублей уже по конкретным объектам. Пятилетняя комплексная программа строительства формируется с учётом всех источников финансирования: федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, инфраструктурных бюджетных кредитов. Такие кредиты стали самым востребованным инструментом из инфраструктурного «меню», которым воспользовался 81 регион.
По оценкам Минэкономразвития, один триллион рублей инфраструктурных бюджетных кредитов позволяет ввести 130 миллионов квадратных метров жилья, создать 500 тысяч рабочих мест, направить в бюджеты 2,2 триллиона рублей дополнительных налоговых и неналоговых поступлений. Мы видим, что эти кредиты регионы в основном берут на развитие коммунальной, транспортной и иной дорожной инфраструктуры. При этом уже поступает значительное количество обращений от глав субъектов с готовностью реализовать свои планы раньше намеченных сроков.
Поэтому прошу Вас рассмотреть возможность предложения совместно с Минфином в Правительстве об опережающем предоставлении лимитов 2024–2025 годов в 2022–2023 годах. С Антоном Германовичем я предварительно этот вопрос обсуждал.
В целом по утверждённой Правительством методике, которая была разработана Минфином России, с учётом уровня государственного долга регионов можно занять ещё порядка четырёх триллионов рублей, которые могут быть в том числе использованы на коммунальную инфраструктуру. Поэтому для обеспечения долгосрочного планирования регионами своих программ прошу Вас поддержать проработку утверждения пятилетнего плана предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов с продлением до 2030 года ежегодным объёмом на уровне не менее того, что у нас есть.
Реализация таких масштабных планов невозможна без развития промышленности стройматериалов. Общая потребность промышленности в стройматериалах составляет порядка 80 триллионов на семь лет. Поэтому для строительной отрасли стратегически важно развивать эту промышленность, в том числе производство машин и механизмов.
Основная цель – обеспечить производство в объёме, удовлетворяющем потребности внутреннего рынка, сбалансировать его размещение между регионами с учётом окупаемости, экономической эффективности, обеспечить импортозамещение и опережающее создание конкурентных технологий и товаров.
Поэтому важно создать стимулы для локализации производства строительных материалов в нашей стране и импортозамещения, использовать потенциал нашей науки и учебных заведений для внедрения инновационных технологий и материалов, создать необходимые механизмы для привлечения дополнительных частных инвестиций в отрасль, реализовать адресные меры, направленные на поддержку производителей строительных ресурсов, включая промышленную ипотеку.
При этом Минстрой должен выступить заказчиком на необходимые материалы и технологии, совместно с Минпромторгом сделать отдельно подпрограмму по развитию промышленности строительных материалов с обязательным контролем ценообразования, качества продукции, локации производств и сроков изготовления и импортозамещения.
Не менее важная часть стратегии – сократить продолжительность инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов и придать новый ритм строительству в нашей стране. Стратегическая инициатива с таким названием [«Новый ритм строительства»] утверждена Правительством. По экспертной оценке, сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла на 30 процентов позволяет привлечь до двух триллионов рублей ежегодно только за счёт увеличения оборачиваемости средств.
Мы очень активно взаимодействуем с Государственной Думой, с Советом Федерации. Почти за два с половиной года работы принято 50 законов и более 300 знаковых поправок для строительной отрасли, но работы ещё в этом направлении достаточно. До конца весенней сессии планируем принять ещё целый ряд изменений, которые должны помочь строителям.
Всего до 2024 года ставим задачу сократить инвестиционно-строительный цикл на 30 процентов как по количеству процедур, так и по количеству дней. Это большая работа совместно с регионами, её надо делать на всех уровнях: на федеральном, региональном и муниципальном.
Кроме того, для повышения прозрачности строительной отрасли необходимо перевести в электронный вид процедуры, предусмотренные Градкодексом. Это ускорит стройку, снизит нагрузку на строительный бизнес, а также упростит взаимодействие застройщиков и подрядных организаций с органами власти, а в последующем намерены запустить полноценный суперсервис «Цифровое строительство».
Общая стоимость программ до 2030 года с учётом всех источников составляет порядка 160 триллионов рублей, из них федеральный бюджет до 2030 года, подчёркиваю, это порядка 30 миллиардов. Большая часть этих средств есть, если мы продлим все текущие программы в текущем уровне финансирования, то есть не ниже имеющихся в бюджете объёмов для 2024 года.
При этом дополнительную потребность мы предлагаем рассмотреть как за счёт неиспользованных средств ФНБ [Фонда национального благосостояния], по проектам которые пока отложили, так и за счёт инфраструктурных кредитов. Мы видим, что в результате мы можем получить полноценную программу.
Самое главное, Владимир Владимирович, что мы посмотрели мультипликативные эффекты и видим, что один рубль инвестиций в строительную отрасль даст порядка одного рубля 47 копеек добавленной стоимости в экономику, из которых 39 копеек – это налоги и иные поступления в бюджет. То есть программа самоокупаемая: чем больше мы вкладываем, чем больше стимулируем, тем больше получаем.
При этом мы посмотрели, что, по экспертным оценкам Высшей школы экономики и Центра макроэкономического анализа, вложение одного триллиона бюджетных инвестиций в стройку в течение двух лет максимум даст 0,3–0,4 процента на инфляцию – есть все расчёты, то есть, даже вкладывая, мы не будем разгонять инфляцию. А эффект у нас будет на самом деле очень большой: мы построим миллиард квадратных метров жилья – это каждый пятый метр жилья в стране будет новый уже в перспективе семи лет. Это не какая-то дальняя перспектива, она реальная, и мы каждый год к ней приближаемся шаг за шагом.
Мы на 46 процентов увеличим вклад строительной отрасли и ЖКХ в ВВП. На 30 процентов, или почти более чем на триллион, увеличим налогов. Один миллион будет создано дополнительно рабочих мест. В два раза сократим аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры. Поменяем 260 тысяч километров сетей.
Эту программу, Владимир Владимирович, надо сделать так же, как программу дорожного строительства: мы сейчас с регионами чётко идём, системно, шаг за шагом. Так же и по сетям мы можем её сделать шаг за шагом и приведём к очень значительным результатам: сократим потери, меньше будут тарифы расти, и люди будут более довольны, потому что меньше будет аварий. А самое главное, что результаты всей этой программы точно совершенно почувствуют жители всей страны.
Стратегия – сложный документ, который увязывает огромное количество участников. Мы неоднократно его обсуждали в Правительстве, докладывали Председателю Правительства. Есть вопросы, которые требуют доработки. Надеюсь, что мы в самое короткое время их согласуем и утвердим.
И хотел бы, пользуясь случаем, конечно, поблагодарить всех, кто этим занимался: это и коллеги в Правительстве, и Центральный банк, и главы регионов – мы с ними в еженедельном режиме обсуждаем на штабах все вопросы, которые касаются стройки и ЖКХ.
И конечно, хотелось бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович. Без Вашего постоянного внимания и поддержки тяжело было бы реализовывать такие масштабные проекты. У нас все условия для возможности реализации этой программы есть.
Спасибо огромное за внимание.
Мы подготовили все предложения в проекте решения. Я думаю, и дальше ещё коллеги озвучат эти предложения.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Благодарю Вас.
Рустам Нургалиевич, Татарстан, пожалуйста.
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В рамках заседания комиссии Госсовета России по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда» мы подробно рассматривали проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ России до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Все регионы приняли активное участие в данной работе и направили свои предложения. В целом проект стратегии поддерживается всеми регионами.
Этому предшествовала огромная работа, которую мы провели при Вашей, Владимир Владимирович, поддержке, поддержке Правительства страны, Марата Шакирзяновича, Министерства строительства и ЖКХ России по исполнению решений заседания Президиума Госсовета Российской Федерации, [состоявшегося] в 2019 году.
В первую очередь это переход на эскроу-счета по долевому строительству, что позволило обезопасить средства наших граждан. Сегодня в стране порядка 83 процентов жилья строится по правилам эскроу. Механизм эскроу-счетов заработал эффективно.
Просили бы сократить время получения средств застройщиками, обеспечив раскрытие счетов после получения заключения о соответствии построенного объекта. Об этом Марат Шакирзянович тоже сказал. Экономия времени в этом случае составит от двух недель до двух месяцев. Данный вопрос требует проработки и механизма.
Кроме того, в рамках решения проблемы обманутых дольщиков был создан соответствующий фонд. Благодаря этому планомерно снижается напряжённость в данном вопросе и вводятся проблемные дома. С 2019 года решены вопросы 107 тысяч дольщиков на сумму 315 миллиардов рублей.
Принята программа по льготной ипотеке, которая позволила поддержать строительную отрасль в период пандемии. В её рамках выдано 776 тысяч ипотечных кредитов на сумму 2,3 триллиона рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу от имени всех регионов поблагодарить Вас за программу льготной ипотеки и решение о её продлении до конца текущего года со снижением ставки.
Также принят закон о комплексном развитии территорий, который позволяет более эффективно использовать потенциал внутригородских пространств и существующей инфраструктуры. Это большая поддержка для регионов.
Данные и другие меры позволили уже по итогам прошлого года ввести рекордный объём жилья в стране — 92,6 миллиона квадратных метров.
Уважаемый Владимир Владимирович, один из сложнейших для страны вопросов — состояние и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства. Это значимая отрасль, работа которой затрагивает каждого жителя страны. Мы неоднократно обсуждали проблему развития на заседаниях нашей комиссии совместно с Маратом Шакирзяновичем. Однако остаётся вопрос, который требует рассмотрения на Вашем уровне.
Основная проблема, как было уже сказано, — износ сетей. Это следствие накопленного за последние десятилетия недоремонта. По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в стране требуется замена порядка 31 процента сетей теплоснабжения, более 45 процентов сетей водоотведения, свыше 43 процентов – водоснабжения. Ежегодно по стране ветшает три процента сетей, а фактически обновляется не более двух процентов. Потребность финансирования по устранению недоремонта и приведению в нормативное состояние коммунального хозяйства составляет в целом по стране не менее 4,5 триллиона рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за решение, озвученное на Петербургском международном экономическом форуме, о необходимости реализации комплексной программы модернизации ЖКХ. В рамках разработки программы необходимо провести детальную инвентаризацию существующей коммунальной инфраструктуры, утвердить конкретные объекты, сроки и объёмы работ, чтобы население понимало, где и когда будет проведён ремонт.
Учитывая высокую капиталоёмкость программы, просили бы её увеличить – Владимир Владимирович, Вы сказали «пять лет», – сделать эту программу десятилетней. На первые годы выделить не менее 150 миллиардов, в последующие годы не менее 300 миллиардов рублей в год.
Эффект от реализации данной программы будет сопоставим с программой капитального ремонта многоквартирного жилья, которая реализуется по Вашему решению, принятому на заседании Президиума Госсовета страны в Казани в 2007 году. За это время более 28 миллионов граждан нашей страны, проживающих в 220 тысячах домов, улучшили свои жилищные условия.
Также для комплексного развития территорий просим предусмотреть ежегодно лимиты финансовых средств согласно инфраструктурному меню: не менее 250 миллиардов до 2030 года.
Наряду с этим остаются вопросы по обеспечению возвратности кредитных средств. Мы понимаем, что эти средства возвратные. Сегодня предусмотрено получение платы за техприсоединение только от застройщиков, которые уже реализуют проекты, без учёта перспективы развития территории. Следует предусмотреть возможность строительства инфраструктуры за счёт платы за подключение с учётом запаса мощности на весь цикл застройки.
Также хотел бы выразить благодарность регионов руководству страны за возможность модернизации объектов коммунального хозяйства в рамках национальных проектов «Чистая вода», «Оздоровление Волги». Однако правила расходования бюджетных средств не позволяют финансировать модернизацию объектов, которые находятся в частной собственности. Просим рассмотреть данные меры поддержки и на объекты, которые находятся на балансе частных организаций с долей государственной или муниципальной собственности не менее 51 процента.
Ещё один вопрос, который хотел бы затронуть, — подача подземных вод в сельской местности. В большинстве случаев вода подается абоненту без очистки, поэтому качество подземных вод не соответствует нормативным требованиям. Строительство станций водоподготовки в малых населённых пунктах требует больших капитальных вложений и идёт со значительным увеличением тарифа на водоснабжение, большая же часть воды расходуется на полив и хозяйственные нужды. Предлагаем для обеспечения сельского населения качественной водой проводить централизованно техническую воду с локальными точками очистки или устраивать локальные точки без формирования централизованного водоснабжения.
Основная часть сельских территорий не обеспечена централизованной системой водоотведения, где сбор и вывоз жидких бытовых отходов осуществляется специализированным транспортом. При этом регулирование тарифов для нецентрализованной системы водоотведения законодательством не предусмотрено. До 2000 года такие тарифы устанавливали субъекты. Кроме того, актуальность данного вопроса обусловлена ростом ввода жилья по ИЖС за последние пять лет на 83 процента. Предлагаем определить единый подход к формированию стоимости услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов и рассмотреть возможность введения регулирования тарифов на услуги нецентрализованной системы водоотведения. А также хотели бы обратиться с просьбой сохранить льготную стоимость подключения индивидуального домостроения к сетям, что даёт положительный эффект особенно при строительстве домов собственными силами.
В части жилищного хозяйства одной из крупных и социально значимых программ является программа капитального ремонта многоквартирного жилья. Для её эффективной реализации следует расширить перечень разрешённых видов работ, в том числе по ремонту имущества, не являющегося общедомовым. Кроме того, необходима синхронизация программы капремонта жилья с программой модернизации коммунальной и транспортной инфраструктуры.
Считаем необходимым расширить требования к квалификационному отбору подрядных организаций. Мы поддерживаем конкурентную среду и осуществление работ подрядчиками, которые выполняют работу качественно и за меньшие средства. Просим изменить процесс отбора подрядных организаций на выполнение капитального ремонта.
Большие проблемы с капитальным ремонтом домов — объектов культурного наследия. Взносов, накопленных жильцами, недостаточно для проведения работ из-за высокой стоимости этих работ, поэтому на эти дома требуются дополнительные финансовые ресурсы. Также предлагаем по данным объектам упростить требования к проектированию и ремонту, а также сократить до 30 дней сроки прохождения историко-культурной экспертизы.
Важный вопрос: помощь гражданину — собственнику квартиры в контроле качества оказания жилищных услуг. Для этого считаем необходимым расширить полномочия государственного жилищного надзора, установить контроль за деятельностью региональных операторов, подрядных организаций, владельцев спецсчетов, в том числе за накоплением средств. Когда денежные средства накапливаются на спецсчетах не у регионального оператора, то они могут расходоваться ежегодно. А когда возникает необходимость выполнения дорогих видов работ, например, как замена лифтов, население обращается к власти и региональному оператору.
Кроме того, нужно ввести контроль над управляющими организациями за проведением текущего ремонта. Сегодня управляющие компании могут не полностью расходовать средства, предусмотренные на его проведение.
Считаем важным предусмотреть меры ответственности граждан за ненадлежащее использование общедомового имущества, воспитывая, таким образом, ответственного собственника. Часто жители совершают акты вандализма, оставляют мусор, рисуют надписи и вскрывают помещения общедомового имущества, а устранять последствия обязана управляющая компания. Следует наделить их полномочиями по привлечению к ответственности собственников и пользователей жилья и внести соответствующие изменения в законодательство.
В части эксплуатации жилищного фонда необходимо принять меры по предотвращению взрывов газа в домах. Только в прошлом году в нашей стране произошёл 31 взрыв.
Предлагаем внести изменения в законодательство по обязательной установке в квартирах систем [контроля] загазованности с автоматическим отключением газа и приточных клапанов на всех окнах. В отношении собственников из группы риска выполнить данные мероприятия за счёт или бюджетных, или тарифных источников.
Также в целях повышения безопасности эксплуатации газового оборудования нужно возложить обязанности по техническому обслуживанию единого комплекса газового оборудования на газораспределительные организации с включением расходов в цену поставки газа для населения.
Также в зоне повышенного внимания, особенно в зимний период, остаётся вопрос уборки дворов многоквартирных жилых домов. Основная проблема — слабая техническая оснащённость жилищных организаций. Как один из подходов к решению просили бы рассмотреть возможность предоставления льготных кредитов на приобретение специальной техники. Этот опыт у нас есть в агропромышленном комплексе, где идёт поддержка наших агропромышленных компаний.
На этом у меня всё. Благодарю за внимание.
В.Путин Спасибо.
Ирек Энварович [Файзуллин], Рустам Нургалиевич сейчас выступал не как даже президент Татарстана, а как председатель комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», то есть, по сути, от имени всего губернаторского корпуса страны.
Много было сделано конкретных предложений – сейчас, естественно, я перечислять всё не буду: упрощение требований к реконструкции, к ремонту и так далее – целый набор большой. Вы наверняка с этими предложениями знакомы.
Пожалуйста, Ваши комментарии.
И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Добрый день, уважаемые коллеги!
Ещё раз повторюсь, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство – важная часть в жизни каждого гражданина. Благодаря работникам этих отраслей создаются и восстанавливаются города, создаётся среда для жизни, обеспечивается надлежащей работой инфраструктура. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, отрасли сегодня показывают устойчивые результаты.
Совместно с регионами, ведомствами и представителями экспертного сообщества проанализированы вызовы, внесены изменения в стратегию и основные направления развития с учётом региональных особенностей.
Во исполнение Ваших поручений реализуем отдельное решение по Дальнему Востоку. Прежде всего это переход на долгосрочную программу, что позволяет повысить и эффективность планирования, и реализацию всех задач. Показатели стратегии синхронизированы с национальными целями и национальными проектами.
Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше решение о продлении срока реализации национального проекта «Жильё и городская среда» до 2030 года.
Стратегия направлена, во-первых, на обеспечение жильём граждан, восстановление прав участников долевого строительства, сокращение аварийного жилого фонда, формирование условий стабильного спроса и предложений жилья.
Во-вторых, на создание условий для строительства. Наращивание объёмов невозможно без градпотенциала, сокращения избыточных требований и процедур, внедрения инновационных технологий. Важно повышать производительность труда, снизить издержки, сократить сроки инвестиционно-строительного цикла.
И в-третьих, ключевой вопрос – обеспечивающие инфраструктуры, это и новое строительство, комплексное развитие территорий, комфортная городская среда и качественные коммунальные услуги. Для этого предусмотрены меры по кардинальному развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Остановлюсь подробнее на некоторых направлениях стратегии.
Базовая потребность человека – это жильё, и наша задача сделать его доступным. По итогам 2021 года на одного человека приходится 27,7 квадратных метра – это плюс три процента к 2020 году. Цель к 2030 году нам достичь 34 метров на человека.
Важнейшим инструментом решения жилищного вопроса является развитие индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы уже распространили действие льготных ипотечных программ на строительство индивидуального жилья индустриальным способом. Запущена в пилотном режиме ипотечная программа строительства индивидуального жилья хозяйственным способом, то есть самостроем.
Хочу поблагодарить банки, принявшие участие в этом пилоте: это Сбербанк, институт развития «ДОМ.РФ», Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Банк ВТБ. Задача – сделать такую программу постоянно действующей.
Совместно с «ВЭБ.РФ» прорабатываем дополнительные меры поддержки жилищного строительства. С Росреестром осуществляется запуск суперсервиса «Цифровое строительство». В результате у граждан будет возможность выбора типового проектного решения с оформлением ипотечного кредита по принципу «одного окна». Это создаст дополнительный импульс развитию индивидуального жилищного строительства.
Важно, чтобы государственная помощь в обеспечении жильём граждан была оказана именно тем, кто действительно в ней нуждается. Для этого мы завершаем разработку единого реестра отдельных категорий граждан, необходимые совершенствования порядка обеспечения жильём, в том числе и с использованием механизма наёмного жилья. Такой же подход предполагается рассмотреть и для программы расселения аварийного жилья в рамках новой программы.
Важно формировать ответственное отношение собственников к своим домам. Сейчас общая площадь всех многоквартирных домов в стране составляет 2,4 миллиарда квадратных метров. Семь-восемь процентов от этого объёма имеют износ свыше 65 процентов. На сегодняшний день переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2022 годом у нас идёт опережающими темпами. На 14 июня нарастающим итогом мы переселили 365 тысяч 200 человек из шести миллионов 149 тысяч квадратных метров – 92 тысячи уже в этом году.
При этом проблема старения жилья остаётся актуальной. В среднем по стране у нас признаётся аварийным до двух миллионов квадратных метров жилья. К 2030 году необходимо будет расселить не менее 37 миллионов квадратных метров. Вместе с тем нам решение сломить ситуацию не представляется возможным, и, исполняя Ваши поручения, мы отрабатываем с регионами новую программу ликвидации аварийного жилья.
Необходимо также решить вопросы финансирования, в том числе с учётом роста цен на строительные ресурсы, и пересмотреть условия софинансирования по этой программе с учётом особенностей каждого региона, обеспечить бесшовный переход к реализации новой программы, в том числе учитывая и механизмы комплексного развития территорий вне зависимости от даты признания жилья аварийным.
Ещё одно из важных направлений стратегии – это системная трансформация строительной отрасли. Стратегией предусмотрен комплекс мер, направленных на развитие института типового проектирования, в том числе промышленного, модульного строительства, экспертного сопровождения проектов цифровизации, нормативно-технического регулирования.
В связи с введёнными ограничениями недружественных стран работаем над расширением применения металлических и деревянных конструкций в стройке. Для решения данной задачи пересматриваются существующие и разрабатываются новые документы технического регулирования. Это позволяет в том числе поддержать производителей стройматериалов, потерявших внешние рынки. Уже есть успешные примеры: только что в Вологодской области приступили к строительству двух четырёхэтажных жилых домов. Соответствующая нормативная база Минстроем разработана.
Развивается отечественное производство деревянных панелей. Это позволит применить эти материалы при строительстве жилых домов на тех территориях, где они максимально распространены и их использование экономически эффективно.
За последние два года без ущерба для безопасности большинства требований в строительстве переведены из обязательных документы добровольного применения – практически у нас осталось 400 таких норм.
Следующий шаг – это внедрение реестрового принципа формирования всех требований в строительстве, вводимых различными ведомствами. Эту работу мы сейчас проводим совместно с Роспотребнадзором, МЧС России, Минпромторгом и общественными структурами: Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, а также Росприроднадзором.
Это позволит исключить противоречия и дублирования при проектировании строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Именно такая схема у нас в СССР работала на базе Госстроя Союза.
Также продолжаем процесс внедрения цифровых инструментов.
Технологии информационного моделирования с начала года стали обязательной составляющей строительного процесса. Сегодня, когда зарубежные игроки уходят с рынка, мы продолжаем эффективную работу в этом направлении.
В целом совершенствуется работа информационных систем как в стройке, так и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Информационно-коммуникационный каркас должен охватить все этапы строительно-инвестиционного цикла от начала и до эксплуатации, обеспечить постоянный и бесперебойный обмен информацией о градостроительной деятельности и жилищно-коммунальном хозяйстве с федеральным центром и властью на местах.
Ещё одна задача сегодня активно реализуется – это профессиональная трансформация наших отраслей.
Необходимо повысить конкуренцию и профессионализм участников строительного рынка, создать мотивацию работать лучше за счёт использования «лестницы квалификаций», дополнительного сокращения процедур, расширения случаев, когда не требуется экспертиза и стройнадзор. Нужно реализовывать принцип: полномочия равно ответственность.
Совместно с Минобрнауки, Минпросвещения, ведущими строительными вузами страны и техникумами разрабатываются программы дополнительного профессионального образования и переподготовки, в том числе по ускоренным программам, создаётся возможность для вовлечения студентов в профессию на ранних этапах. Это позволит обеспечить наши отрасли рабочими кадрами и высококвалифицированными специалистами.
Всё большее количество граждан принимает участие в решении вопросов благоустройства своих территорий. Мы это видим по итогам Второго всероссийского конкурса голосования. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку и решение о выделении дополнительных средств по этим программам. Программа действительно стала народной: в этом году приняло участие десять миллионов 700 тысяч человек в голосовании.
В рамках стратегии планируется совершенствовать подходы и к оценке индекса качества городской среды, потому что комфортная городская среда – это не только благоустроенные парки и дворы, это качественные жилищно-коммунальные услуги, энергоэффективные дома, развитая и сбалансированная городская инфраструктура с общественно-деловыми пространствами, местами приложения труда, промышленными зонами и удобной логистикой.
Вопросы качества предоставляемых услуг являются наиболее чувствительными для наших граждан. Это та сфера, с которой человек сталкивается каждый день. Вы поручили, Владимир Владимирович, запустить программу кардинальной модернизации ЖКХ. Анализируем ресурсы – у нас всё для этого есть. Производственные мощности по трубам, например, позволяют нам опережающими темпами, ускоренно их изменять на наших территориях.
В стратегии также сформированы новые подходы к ЖКХ. Ваше решение о финансировании программы модернизации станет залогом самодостаточности отрасли. Реализация программы позволит снизить износ сетей, аварийности и потери, позволит поднять эффективность производственных и инвестиционных программ и совершенствовать тарифное регулирование.
При этом важно обеспечить комплексный мониторинг и контроль за реализацией программы. Для этого мы обеспечиваем специальный информационный ресурс «ГИС ЖКХ» – база знаний жилищно-коммунального хозяйства. Помимо финансовых инструментов, как уже Марат Шакирзянович отметил, продолжается работа по изменению законодательства в этой сфере. Отдельно уделяем внимание вопросам углеродного следа.
Таким образом, стратегия задевает ключевые направления развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, при этом не создавая дополнительных административных барьеров, и обеспечит достойный уровень содержания жилищно-коммунальной инфраструктуры, будет служить кардинальному улучшению качества жизни наших граждан и является основой стабильности страны.
Вопросы, которые поставили предыдущие выступающие, Владимир Владимирович, конечно, они предварительно обсуждались, и те предложения, которые Рустам Нургалиевич от имени регионов выдвинул, тоже. Здесь и консолидированная работа вместе с Правительством, здесь межведомственные процедуры вступают в действие. Здесь мы тоже, я уже доложил, работу осуществляем, в том числе по предложениям по подземным водам. Действительно, эффективные, более дешёвые решения нам сегодня необходимо создавать, особенно в условиях санкций.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Мне бы хотелось послушать ещё и руководителей регионов России. Пожалуйста, Дрозденко Александр Юрьевич, Ленинградская область.
А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день из соседней, Калининградской области!
Хочу сказать, что мы поддерживаем предложения, которые были озвучены Маратом Шакирзяновичем, коллегами, но на некоторых аспектах, в том числе проблеме развития жилищного рынка, рынка строительства жилья, ряде программ, которые с ним увязаны, я хотел бы остановиться и коротко дать предложения.
Ленинградская область является одним из лидеров по строительству жилья. В прошлом году мы построили 3,3 миллиона квадратных метров жилья, что соответствует 1,8 квадратного метра на человека. Это очень хороший показатель, и наша задача сохранить эти темпы.
Также отмечу, что мы нашли разумное соотношение между строительством многоэтажного жилья и индивидуальным жилищным строительством. Остановлюсь отдельно на каждом.
Для того чтобы многоэтажное жилищное строительство развивалось, необходимо, конечно, найти баланс между предложением и спросом, то есть чтобы компании строили больше жилья по понятным условиям, а граждане это жильё покупали на понятных условиях.
Мы предлагаем зафиксировать процентную ставку по проектному финансированию на уровне 9—10 процентов, включая ресурсы на оформление, сопровождение страхования, то есть зафиксировать понятные ставки для строителей и понятные ипотечные ставки для населения.
Также предлагаем упростить требования банков к страховому покрытию самих кредитов, субсидировать кредитные ставки кредитным учреждениям по тем строительным компаниям, по тем регионам, где низкомаржинальные проекты, и установить эту ставку в размере пяти процентов годовых.
Действительно, есть регионы, где пока ещё и невысокие цены на реализацию жилья, и невысокий спрос на это жильё, но развивать рынок жилья необходимо.
Владимир Владимирович, Вы уже неоднократно подчеркивали — и сегодня, и на Петербургском форуме, — что Вами принято принципиальное решение установить льготную ипотеку не более семи процентов годовых. Это здорово, потому что мы в Ленинградской области посмотрели: у нас был самый высокий спрос на ипотеку, когда средняя ставка была 6,8 процента. Вы также абсолютно правы, что есть категория граждан, которые и пятипроцентную ипотеку не потянут, более того, банк им и не даст эту пятипроцентную ипотеку, потому что им нечем ответить перед банком.
И здесь очень важно развивать арендное жильё и жильё, которое будет арендным, для тех граждан, которые не могут участвовать в ипотечных программах. При этом арендное жильё должно финансироваться не только бюджетом. Арендное жильё должно финансироваться и бизнесом, крупными компаниями, которые заинтересованы в том, чтобы люди работали на предприятиях, и заинтересованы в привлечении дополнительной рабочей силы.
Более того, Вы правильно сказали, здесь абсолютно Вас поддерживаю: надо дать возможность потом людям это арендное жильё со временем выкупить. Но я предлагаю выкуп осуществлять также из трёх источников: это бюджет; это крупный бизнес — компании, где эти люди работают, или мы, например, для своих бюджетников; а также, пусть и в небольшой части, средства граждан, с тем чтобы они тоже понимали, что они должны бережно относиться к этому жилью, потому что со временем это жильё станет их постоянным жильём.
Кроме того, необходимо создать баланс, конечно, между самим спросом на жильё и понятием «комфортное проживание». Я подразумеваю под этим и дороги, и социальные, спортивные, культурные объекты, транспорт, общественные пространства.
Моё предложение – синхронизировать с программой «Жилище» другие федеральные программы и национальные проекты, такие как «Здоровье», «Современное образование», «Спорт – норма жизни», где предусмотрено строительство социальных объектов, дорог, инженерной инфраструктуры. Потому что, если мы уже определились и очень серьёзно отработали механизм – и в рамках сегодняшнего Президиума, и мы, губернаторы, в рамках рабочих комиссий обсуждали программу «Жильё», она может сегодня выступить локомотивом развития экономики, – то, конечно, остальные программы должны быть с ней синхронизированы.
Отдельно хочу остановиться на ИЖС. В качестве примера хочу сказать, что мы в Ленинградской области готовы и уже участвуем в эксперименте по льготной ипотечной ставке в семь процентов не только под программы ИЖС, где участвуют понятные структуры, когда, например, гражданин заключает договор со строительной компанией. Мы предлагаем ипотечную льготную ставку распространить на тех, кто строит самостоятельно. Такое понятие – «самострой», то есть человек сам решил со своей семьёй взять кредит, и ему позволяют условия самому построить дом. Почему бы его также не поддержать льготной ипотекой?
Вообще, развитие индивидуального жилищного строительства – хорошая возможность или альтернатива для тех, кто хочет проживать не в квартире, а в индивидуальном доме. И, кстати, для Ленинградской области развитие пригородной зоны, пригородного жилищного строительства, именно ИЖС, комфортного жилищного строительства – это очень важно.
Также хочу предложить, чтобы был реализован комплексный подход к развитию индивидуального жилищного строительства, так же как сейчас мы комплексно реализуем строительство микрорайонов, то есть комплексное освоение территорий по многоэтажному жилищному строительству.
Также предлагаю предоставление ипотечного кредита, займа под ИЖС собственными силами включить в программу «Семейная ипотека», «Сельская ипотека» и предусмотреть срок регистрации права на такой дом в течение двух лет от даты выдачи кредита без повышения процентной ставки по такому кредиту.
Есть ещё одно предложение: на федеральном уровне выработать единый законодательный подход к управлению построенными жилыми комплексами ИЖС или малоэтажными жилыми домами, так же как, по аналогии, у нас отработан полностью механизм управления многоквартирными жилыми домами. Здесь тоже много проблем, и, как говорится, соседи все добрые, но соседи иногда ссорятся, и нужен арбитр в виде управляющей компании, который будет регулировать все вопросы.
Также предлагаю наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать возможность льготного предоставления земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства без торгов, напрямую, с правом затем приватизировать такой земельный участок, но с обязательством, что для этого должен быть построен жилой дом в определённые сроки, зарегистрировано право на этот жилой дом в определённые сроки. И конечно же, давать без торгов право на такие земельные участки тем нашим жителям, гражданам, которые, например, стоят в очереди на улучшение жилищных условий в субъекте, и они до этого не получали земельные участки на других условиях.
Также предлагаю рассмотреть, правда, спорный, вопрос – сохранение льгот и стоимости подключения к электрическим сетям для наших граждан. Я понимаю, что у энергетиков есть свои аргументы: они говорят, что очень многие собственники земельных участков получают льготное право на подключение к электроэнергии, так сказать, «впрок». То есть они не собираются строить жильё, но на всякий случай пусть будет земельный участок и пусть будет льготное подключение к электроэнергии. Поэтому я предлагаю сохранить льготную стоимость подключения к электроэнергии, но тем, кто реально участвует в государственных федеральных, в региональных программах, или тем, у кого есть уже оформленная ипотека под индивидуальное жилищное строительство. Они уже никуда не соскочат, они точно построят дом, и поэтому льготное подключение к электроэнергии для них, конечно же, необходимо.
Также предлагаю на федеральном уровне разработать единые требования и меры поддержки строительства индивидуальных жилых домов с использованием быстровозводимых конструкций. Это очень важно, потому что это самый сегодня дешёвый вариант строительства ИЖС.
Хочу сказать, что такие технологии есть, опыт в регионах есть. Например, в Ленинградской области уже более десяти предприятий, которые производят быстровозводимые конструкции для строительства индивидуальных жилых домов. Есть такие производства и в Санкт-Петербурге, и в других регионах.
Однако в связи с ростом стоимости строительных материалов и кредитных ставок необходимо рассмотреть формы государственной поддержки для этих предприятий, чтобы они не увеличивали, с одной стороны, себестоимость своей продукции, причём не по своей вине, а именно из-за внешних условий, а с другой стороны, увеличивали производительность, создание таких мощностей, так называемое повышение доступности самых простых конструктивов, для того чтобы строить жилые дома. И считаю необходимым, чтобы все компоненты, конечно же, в понятии «конструктив быстровозводимого дома» производились в рамках одного субъекта, чтобы исключать затраты на транспортировку, если мы хотим действительно, чтобы быстровозводимые дома были по-настоящему доступны по цене.
Когда мы говорим о развитии рынка жилищного строительства, я бы хотел остановиться ещё на одной программе, которая стимулирует жилищное строительство. И огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович, потому что именно Вы эту программу создали, и она реализуется уже по второму этапу. Это программа расселения из ветхого и аварийного жилья. Это тоже шанс тем людям, которые не могут сами решить свои жилищные проблемы, но проживают в ужасных жилищных условиях, получить возможность переехать в комфортабельное жильё.
У наших граждан, которые жили и живут в бараках, ветхих домах, появилась возможность получить комфортное жильё, но здесь есть одна проблема. Мы начали реализацию второго этапа программы. За время реализации второго этапа программы стоимость квадратного метра выросла практически в два раза.
Приведу пример своего региона. Если в начале 2019 года у нас квадратный метр стоил по программе 49 тысяч рублей, то на первое июня 2022 года – 92 тысячи рублей. При этом целевые показатели программы – и абсолютно правильно – регионом установлены в квадратных метрах и в людях, в семьях, которые мы должны расселить.
Финансирование на начальном этапе программы, например, по нашему региону было установлено: 67 процентов – федеральный бюджет, 33 процента – областной бюджет. Параметры программы не поменялись, но из-за того, что выросла стоимость квадратного метра, сегодня пропорция следующая: уже областной бюджет – 70 процентов, а федеральный бюджет – только 30 процентов.
Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность восстановить паритетное финансирование – то, которое было на старте программы, для того чтобы субъекты, безусловно, могли эту программу выполнять.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, Марата Шакирзяновича за то, что ипотечная программа, точные решения по федеральным и региональным программам дали нам возможность развивать рынок жилья. Мы за последние 5—7 лет в Ленинградской области увеличили рынок жилищного строительства в два раза. Если будут приняты дополнительные меры поддержки, мы точно сможем эти темпы сохранить.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам за предложения, Александр Юрьевич. Некоторые из них нужно реализовать как можно быстрее, я имею в виду предоставление земельных участков под строительство, безусловно.
Что касается, скажем, возможности выкупа арендного жилья, в том числе за счёт бюджетных источников, то, конечно, здесь нужно подумать: а какая разница от предоставления вообще бесплатно, если всё равно в конечном итоге из бюджетных источников это будет делаться? Просто надо как следует здесь подумать.
В любом случае спасибо большое за Ваши предложения.
Пожалуйста, Куйвашев Евгений Владимирович, Свердловская область.
Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
И Вы, Владимир Владимирович, и Марат Шакирзянович уже в своих выступлениях говорили о том, что производство строительных материалов существенно влияет на динамику развития экономики и социальной сферы. Об этом говорит и опыт Свердловской области.
За прошедшие пять лет в регионе построено более 12 миллионов квадратных метров жилья. Показатели, установленные национальным проектом «Жильё и городская среда», перевыполнены на полмиллиона квадратных метров. Прошлый год действительно стал рекордным: мы сдали почти три миллиона квадратных метров жилья, и в минувшем году новоселье справили 137 тысяч уральских семей.
Отмечу, что результаты достигнуты в том числе благодаря интенсивному развитию строительной индустрии и её ориентации на внутренний рынок. Помимо основных предприятий стройиндустрии, работающих в регионе, многие крупные наши предприятия стали создавать собственные заводы, обеспечивающие строительный спрос.
Какие основные вопросы мы видим в этой сфере? Во-первых, зависимость от импортного оборудования для производства стройматериалов. Во-вторых, отсутствие краткосрочного и долгосрочного прогнозирования потребления стройматериалов. И, Марат Шакирзянович говорил об этом, это неравномерное размещение производств, увеличение стоимости продукции за счёт доставки и логистики.
По основным строительным материалам зависимость от импорта не так велика. Значительно более серьёзная проблема – это зависимость от импортного оборудования и комплектующих. Сегодня наш строительный комплекс, что называется, набрал жирок – и за счёт того, что переоборудовали основные фонды, сегодня ещё на импортном оборудовании выпускается цемент и готовятся некоторые строительные материалы. Если сейчас не заняться работой по подготовке программы и её реализации о переоснащении всей нашей строительной индустрии, то через некоторое время может случиться так, что не из чего будет строить и нечем.
Мы поддерживаем предложение, прозвучавшее сегодня для реализации новой пятилетней программы в строительной сфере. Она должна стать действительно ориентиром для наиболее эффективного размещения новых производств. Считаем, что параллельно ей необходимо разработать и взаимоувязанную программу развития отрасли строительных материалов, уделяя особое внимание выпуску станков, техники, оборудования для стройиндустрии. Это поможет оптимизировать и логистические цепочки, и снизить себестоимость продукции.
Да, конечно, более, наверное, простым и оперативным вариантом может стать импорт необходимого оборудования из дружественных нам стран, но для обеспечения технического и технологического суверенитета нам, безусловно, нужна собственная производственная база.
Наша область, обладая развитой машиностроительной базой, квалифицированными конструкторскими, инженерными кадрами, готова при наличии государственного заказа организовать выпуск техники и оборудования для стройиндустрии. Я уверен, что многие коллеги из регионов также включатся в эту работу.
Сегодня стройиндустрия нуждается в серьёзной господдержке, и адресная поддержка производителя может оказываться и Фондом развития промышленности за счёт льготного кредитования. Как сказал Марат Шакирзянович, перспективным представляется создание при Минстрое России специализированного фонда поддержки промышленности строительных материалов.
Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать эти предложения и протокольно поручить их проработать. Огромное Вам спасибо.
Существенную помощь производителям стройматериалов также окажет промышленная ипотека, о которой Вы сказали на Петербургском международном экономическом форуме. Считаем, что ориентация стройиндустрии на внутренний рынок и расширение собственной производственной базы на основе льготного кредитования приведут к наличию достаточного количества стройматериалов и стабилизации цен на них.
Поддержу коллег по поводу индивидуального жилищного строительства. Сегодня, кстати, у нас в регионе такой дом с использованием модульных каркасных конструкций метражом до 100 квадратных метров примерно стоит столько же, сколько трёхкомнатная квартира в спальных районах Екатеринбурга. Мы активно включились в работу по реализации проектов ИЖС. У нас почти 40 процентов от всего ввода жилья – это ИЖС, и очень популярно деревянное домостроение. Спрос большой, и мы способны его удовлетворить на собственных мощностях, на собственном сырье при участии наших уральских конструкторских и инженерных школ.
Уважаемый Владимир Владимирович, предлагаю также отразить в протоколе поручение о разработке мер поддержки для производителей быстровозводимых конструкций.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
В заключение: ежегодно при поддержке Минстроя России мы проводим в Екатеринбурге Международный строительный форум и выставку 100+ TechnoBuild. В этом году впервые будет организована новая секция производства строительных материалов. Мы подробно рассмотрим вопросы технологического перевооружения предприятий стройиндустрии, модернизации производственных мощностей, тиражирования современных технологий производства строительных материалов.
Уверен, что это мероприятие будет полезным для дальнейшего динамичного развития строительной отрасли. Приглашаю всех вас – Вас, уважаемый Владимир Владимирович, вас, коллеги, – принять участие в работе этого форума.
Благодарю за внимание. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Спасибо. Вопросов нет.
Хотел Вас поблагодарить за Ваши предложения.
Что касается отсутствия в должном объёме отечественных материалов, техники, оборудования: в этом как раз и кроются возможности для нашей экономики и структурных изменений, и качественного роста. Нужно использовать освобождающиеся ниши на внутреннем рынке, для того чтобы заполнить эти ниши качественной, отечественной продукцией. Я надеюсь, что так оно и будет. Ваше предложение, безусловно, будет поддержано.
Спасибо большое.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Поддерживаю те стратегические направления, которые были сегодня озвучены в строительной отрасли. Потому что действительно локомотив экономики и социальных изменений в городах и поселениях – там, где живут люди, то, чем они пользуются каждый день, что для них жизненно важно.
Нескольким моментам хотел бы уделить внимание, обратить внимание.
Во-первых, то, о чём Вы уже говорили, – создание комплексной застройки. Но обычно под комплексной застройкой понимается что? Детские сады, школы, «коммуналка». На мой взгляд, всё-таки на эту проблему можно смотреть и нужно смотреть шире: помимо социальных объектов создавать ещё и комплексные рабочие места, если речь идёт о большой комплексной застройке. Тогда, если рабочие места находятся в достаточной близости, может, даже в шаговой доступности, уменьшается маятниковая миграция, уменьшаются транспортные потоки, становятся более комфортными районы.
У нас комплексная застройка – это, по сути дела, большие города. В Подмосковье, в Москве, в том же Екатеринбурге застройка охватывает миллион, два миллиона квадратных метров, порой на этих территориях проживают уже по 10, 20, 30 тысяч человек. Конечно, их надо рассматривать уже как новые города со всеми вытекающими последствиями, включая не только социальную инфраструктуру, но и рабочие места.
Поэтому то, что Вы предлагаете, и то, о чём говорил Марат Шакирзянович в своём докладе, конечно, нужно поддерживать – и не только жилищное строительство, но и коммерческое строительство, и создание рабочих мест, субсидируя, мотивируя застройщиков, предоставляя им для этого земельные участки и создавая такую градостроительную документацию, которая рассматривала бы большую комплексную застройку именно как мини-города, которые мы, собственно, и строим, застраиваем.
Второй момент, на который я бы обратил внимание: огромная программа, которая реализуется по Вашему поручению, по аварийному жилью, конечно, безусловно, важна – просто критически важна. На мой взгляд, – Вы в своё время поддержали программу реновации по Москве – мы бы на сегодняшний день имели уже сотни тысяч квадратных метров аварийного жилья, если бы не эта программа.
То есть мы загодя планируем вывод ветхого жилья, перевод его уже в аварийное и загодя планируем, создаём градостроительную документацию, комплексную застройку. И это происходит гораздо комфортнее для жителей и для градостроительного развития.
Потому что что происходит? Когда аварийный дом мы переселяем – один дом в целом районе, – мы выхватываем этот дом, переселяем людей куда-то, бог его знает куда, достаточно далеко от места проживания, потом к следующему дому таким же образом приступаем. Это, во-первых, дороже, а во-вторых, это всё равно ведёт к тому, что мы имеем вал аварийного жилья, которое не только некомфортно, но и просто опасно для жителей.
По той динамике роста аварийного жилья мы видим, что объём его будет нарастать в силу объективных причин, потому что индустриальное строительство времён хрущёвской застройки и даже уже брежневской, когда целый ряд домов, в общем, были построены, мягко говоря, не очень качественно, сегодня переходит в аварийное жильё. Это огромные районы.
Огромное спасибо ещё раз за Вашу поддержку, что Вы тогда поддержали эту программу. На мой взгляд, всё-таки нужно от сноса аварийного жилья переходить постепенно – там, где это возможно, хотя бы в крупных городах, где рентабельное строительство, – к более комплексной застройке. Тем более такие механизмы уже созданы, приняты федеральные законы и так далее. Понятно, что так одномоментно это невозможно сделать, но, мне кажется, это важное очень направление.
Такая история связана ещё и с социальной справедливостью, потому что мы сейчас строим большой объём нового жилья, туда переселяются люди, которые более-менее имеют хороший достаток, и за спиной оставляем огромный фонд ветхого жилья.
Третье, на что я хотел обратить внимание. Вами был подписан закон о комплексном развитии территории – спасибо огромное. Это такой инструмент развития городов, который сложно переоценить.
В Москве на сегодняшний день порядка 10–15 процентов территории занято не брошенными промзонами, но промзонами, которые не выполняют уже свою функцию. Если пролететь над Москвой, просто сверху видно, что значительные её территории заняты такими депрессивными районами. Мы проанализировали и ввели в эту программу территории, которые могут нам дать в перспективе где-то 35–40 миллионов квадратных метров строительства без уплотнённой застройки и без выноса в Новую Москву, в старой Москве, давая комплексную застройку – спокойную, нормальную застройку, которая не будет мешать другим горожанам, но давать развитие городу.
Такие возможности есть во всех городах без исключения. Огромные промышленные территории есть везде, и многие из них просто не востребованы с точки зрения развития производства. Но это не означает, что там нужно строить только одно жильё, конечно, там нужно создавать ещё и рабочие места.
Хотел бы поддержать коллег по поводу инвестиционных бюджетных кредитов. Действительно, мы даже в Москве апробировали этот механизм, он работает очень хорошо. Быстрое принятие решений, оперативное рассмотрение – эффективный механизм, который, на мой взгляд, нужно в дальнейшем развивать.
Ещё один принципиальный вопрос, о котором говорили все коллеги и Вы в своём докладе, Владимир Владимирович, – по поводу ипотеки. Огромное спасибо за те решения, которые были приняты по льготной ипотеке, – уменьшение процента по ипотечному кредитованию. Но на что бы я хотел обратить внимание?
Мы сегодня говорим о долгосрочных проектах строительства жилья и вообще строительства в стране. Кратковременные решения по льготному кредитованию, ипотечному кредитованию в значительной степени приводят к тому, что мы образуем спрос в течение одного года. Это приводит к тому, что мы создаём напряжение на рынке, увеличивается цена, а затем происходит спад. Сегодня такая же история: так как люди не знают, что будет через год и через два, волатильность очень большая, поэтому, даже имея льготные кредиты сегодняшнего дня, они с трудом планируют на завтра свои покупки, договоры и так далее.
То есть для того, чтобы нам стабильно обеспечить ввод жилья и развитие строительной индустрии, нужны программы, в том числе и по ипотеке, которые бы были с горизонтом не один год, а три, четыре, пять. Тогда бы и строители планировали бы свою деятельность, спрос бы планировали, развитие планировали бы. Не было бы этих скачков и повышения цен.
Понятно, что это сложная история, понятно, что нужно рассчитывать так, чтобы и бюджет был сбалансирован, и так далее. Но тем не менее это была бы правильная идеологически история. Всё-таки если такого рода программы делать долгосрочными, они были бы гораздо более эффективными.
И последнее, на что бы я обратил внимание, Владимир Владимирович. Огромное спасибо за те решения, которые были приняты как антикризисные: во время ковида мы принимали ряд решений и особенно в течение последних месяцев, они реально, вот просто реально нам позволили ускорить принятие решений, в том числе и в градостроительной политике.
Но многие из этих решений приняты до конца 2022 года. Понимаем, что кризис в 2022 году не закончится и проблемы, которые мы сегодня испытываем ввиду санкционного давления, в конце года не закончатся, поэтому, может, уже сегодня дать поручение: какие-то из этих мер спокойно проанализировать, как они работают, и в осеннюю сессию, может быть, перезапустить более длительным сроком. Понятно, не всё, понятно, что взвешенно, но тем не менее такую работу было бы провести неплохо.
Спасибо огромное, Владимир Владимирович, за Ваше внимание к отрасли – это очень важное направление.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
По поводу перспектив. Здесь и Евгений Владимирович только что говорил об отсутствии планирования использования строительных материалов, оборудования, техники.
Но если мы ставим перед собой задачи как минимум на уровне текущего года сохранить стройку в следующем – это 92 с лишним миллиона квадратных метров, то, в принципе, и отрасль строительных материалов, и будущей отечественной техники в целом может на эти цифры ориентироваться. Вот, пожалуйста, и планирование отсюда.
Что касается использования промышленных территорий в городах, то, считаю, действительно Вы правы абсолютно: это очень перспективно. Планирование городов, в том числе миллионников, строилось в прошлом веке исходя из тех технологических возможностей, которыми страна обладала. Территорий таких много, они большие и часто расположены практически чуть ли не в центре городов, и, конечно, их нужно использовать.
Но, безусловно, это нужно делать в форме комплексной застройки, имея в виду и рабочие места, имея в виду транспортную инфраструктуру, социальную инфраструктуру и всё, что связано с нормальной жизнью человека. А так, в принципе, это, конечно, интересно, и главное, что затраты будут минимальные и уйдём, как Вы сказали, от уплотнения.
Сергей Семёнович, у Вас день рождения – мы Вас все поздравляем. Вы проводите свой день рождения, как мы все видим, на рабочем месте. Хочу пожелать, чтобы всё у Вас было в порядке и на этом рабочем месте, и в семье. Желаю Вам, Вашим близким всего самого доброго, поздравляю Вас с днём рождения. Все коллеги, уверен, присоединяются к этому.
С.Собянин: Спасибо большое.
В.Путин: Я рассмотрел Ваше письмо от вчерашнего числа по поводу расселения аварийного жилья, в данном случае на Профсоюзной улице. Вы просите согласия. Да, я с этим согласен, безусловно.
Переговорите с Фурсенко Андреем Александровичем, пожалуйста, хорошо?
С.Собянин: Спасибо.
В.Путин: Я Вам сегодня это письмо Ваше верну. Вам спасибо большое.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить – из Правительства или из регионов?
Пожалуйста, прошу вас.
Н.Шульгинов: Шульгинов.
В.Путин: Да, пожалуйста, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Не могу не среагировать на предложение Александра Юрьевича, Рустама Нургалиевича и между строк звучащее предложение Марата Шакирзяновича по поводу [льготного] подключения [к электроэнергии]: 550 рублей за 15 киловатт мощности – это 36 рублей за один киловатт, то есть практически бесплатное подключение, хотя его фактическая стоимость составляет от 10 до 17 тысяч рублей за один киловатт, но мы такого не предлагаем, потому что все наши предложения связаны с разработкой нового порядка и оценки стоимости, они в разы меньше.
Хотел бы напомнить, что недофинансирование сетевого комплекса за последние десять лет только по зоне «Россети» составило больше 100 миллиардов рублей по девяти субъектам Российской Федерации. Они обращались к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой оказать и бюджетную поддержку по программе повышения надёжности сетей, и такое поручение у Вас есть. Но пока мы из 90 миллиардов только примерно один миллиард в этом году, наверное, получим – на Дагестан.
От 50 до 60 процентов распредсетей – это неудовлетворительное их состояние. Иногда в регионах в инвестиционной программе сетей только льготное техприсоединение составляет до 70 процентов – со всеми теми негативными моментами, о которых Александр Юрьевич говорил. И загрузка потом потребителей, которые присоединились, – это в целом около 20 процентов, то есть сети простаивают, затраты идут.
В феврале был принят закон № 12-ФЗ, который дал возможность нам изменить порядок и расчёт стоимости льготного, я подчёркиваю, опять же льготного присоединения. Сегодня это постановление уже прошло согласование, все ФОИВы [федеральные органы исполнительной власти] согласовали, кроме Минстроя.
Мы провели оценку стоимости технологического присоединения для строительства индивидуальных домов в разных регионах – и 100 квадратных метров, и 200 квадратных метров. Так вот сохранение сегодняшней ставки 550 рублей – это получается, что стоимость техприсоединения такого дома составляет 0,007 процента от стоимости дома. Мы же предлагаем в наших предложениях увеличить её, и она составит 0,6 процента – до одного процента.
Поэтому я бы предложил всё же к этому вернуться – у нас сроки, конечно, маленькие, до первого июля, – но, Владимир Владимирович, услышьте честную оценку состояния распределительного сетевого комплекса в стране, для того чтобы остановить деградацию и дальше.
Спасибо.
В.Путин: Николай Григорьевич, согласен.
Конечно, недофинансирование сетевого комплекса не должно превратиться в проблему, сопоставимую с проблемами жилищно-коммунального хозяйства, с сетями водоснабжения и водоотведения. Безусловно, все вопросы в этой сфере должны быть экономически обоснованными и взвешенными.
Это нужно будет учесть при подготовке проекта поручений.
Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.
Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Марат Шакирзянович предложил изменить механизм раскрытия эскроу-счетов – мы не можем это поддержать.
Напомню, что такое эскроу-счета – это те счета, где наши граждане хранят деньги до получения квартир. Для строителей это гарантированный спрос, обеспеченный деньгами. Это основа механизма кредитования сейчас, для того чтобы не появлялись обманутые дольщики. Напомню, что это всё-таки средства граждан, а не средства застройщиков. Они должны получить либо квартиру, либо у них есть эти деньги.
Сейчас предложено раскрывать счета эскроу, то есть переводить средства от граждан застройщикам уже после получения документа, который называется ЗОС – заключение о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации, до ввода в эксплуатацию.
Мы посмотрели на практику, она очень разная по регионам. Есть регионы, где это происходит быстро, например, Московская область – где-то около недели. Но есть регионы, где между получением этого ЗОСа и решением о вводе в эксплуатацию проходит и два, и три месяца. Если здесь никаких рисков нет, тогда, на мой взгляд, не нужно два документа – нужен один документ. Но здесь очень важно сохранить принцип: у людей не забирают деньги строители, пока не выдали квартиры.
Я бы очень просила это поддержать, тем более что банки в рамках этого механизма предоставляют кредиты строителям. Сейчас объём предоставленных кредитов – три триллиона 120 миллиардов, и средневзвешенная ставка, потому что есть счета эскроу, – 3,93 процента, и она практически не выросла с прошлого года. На наш взгляд, этот механизм работает.
Вторая тема. Предложено в проекте поручений зафиксировать уже расходы на разные цели. Мне кажется, это было бы правильнее сделать позже, когда будет понятна вся конструкция бюджета и все расходы, для того чтобы как раз сохранить макроэкономическую стабильность.
И третье. Прозвучало в выступлениях: фиксировать процентные ставки по ипотеке и фиксировать процентные ставки по кредитам. Но если такую систему создавать, то надо тогда, наверное, – в качестве шутки, надеюсь, скажу, – фиксировать и стоимость квартиры, квадратного метра, который люди получают.
На наш взгляд, такая фиксация просто приведёт к снижению доступности кредитов. Потому что если банки не смогут разные ставки предлагать более эффективным, менее эффективным застройщикам, более закредитованным, менее закредитованным, – то же и по гражданам, – то они просто не будут давать кредиты тем застройщикам, которым они сейчас дают, может быть, чуть по более высокой ставке. Мы в итоге получим снижение доступности по кредитам.
У меня всё, спасибо.
В.Путин: Так, хорошо.
Действительно, эскроу-счета и смысл их введения заключался в том, чтобы гарантировать получение гражданами жилья, которое фактически проавансировано гражданами. В этом весь смысл был реформы, которую мы делали в этой области, направленной на то, чтобы обеспечить интересы людей – безусловно обеспечить и не позволить никому злоупотреблять их ресурсами, финансовыми средствами.
Поэтому я предлагаю прислушаться к тому, что было сказано Председателем Центрально банка.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно? Силуанов.
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Много здесь прозвучало предложений. Они все, так сказать, затратные, поэтому хотел бы несколько слов про финансы сказать и про сопоставление этих предложений с реальными финансовыми возможностями.
У нас деньги на стройку, на дороги, на ЖКХ в бюджете немалые тратятся. Только на федеральную инвестиционную программу – около триллиона рублей, и на дороги – больше триллиона, где-то триллион сто рублей. Ежегодно мы ещё добавляем деньги на удорожание стройки. И, действительно, было сказано, что по 100 миллиардов ещё на удорожание предусмотрено. Плюс сейчас инфраструктурные кредиты, целая программа на триллион рублей, фонд ЖКХ – на 150 миллиардов, «ДОМ.РФ» – субсидирование инфраструктурных облигаций объёмом на 300 миллиардов рублей, субсидируем такие кредиты.
То есть большой объём ресурсов тратится именно на строительный комплекс. И стройка, можно сказать, у нас в приоритете: на самом деле это важное направление, но не единственное. Поэтому говорить о том, что ещё дополнительные ресурсы, – а предлагается то, что сейчас прозвучало, и то, что в материалах, дополнительно примерно по полтриллиона рублей ежегодно, – это большие средства, которые необходимо сопоставлять с теми возможностями, которые мы сейчас определяем при подготовке бюджета на следующую трёхлетку.
А у нас на трёхлетку новые задачи тоже определены, требующие финансирования. Поэтому я хотел бы кратко пройтись по основным предложениям, которые прозвучали, и дать свои соображения.
Первое – это модернизация коммунальной инфраструктуры. По деньгам: 150–300 миллиардов рублей в год за счёт бюджета. На наш взгляд, это важное направление, и мы согласны с Маратом Шакирзяновичем, что здесь нужно заниматься им. Но заниматься ли только за счёт бюджета? Считаем, что нет.
Если модернизация приводит к снижению потерь – а это действительно цель для такой модернизации, – то, значит, есть резервы в тарифе, которые могут быть направлены на соответствующую инвестиционную составляющую. То есть тариф должен быть экономически обоснованным, экономия должна увеличивать инвестиционную составляющую, и, вообще, это хороший бизнес-проект, особенно в городах, поэтому бюджетная компонента, да, я согласен, может присутствовать. Но, по идее, это хороший бизнес-проект, поскольку постоянно идёт денежный поток, и его, естественно, надо правильно просто включить в проект.
Далее – программа расширения инфраструктурных кредитов. Мы по 250 миллиардов рублей на четыре года – триллион рублей – предусмотрели в бюджете. Программа только начинается. Коллеги говорят: давай ещё сделаем до 2030 года.
Во-первых, мы здесь закредитовываем субъекты. Сегодня общий долг регионов составляет 2,4 триллиона. Мы ещё даём триллион рублей. Сейчас было сказано: ну ещё, может, четыре триллиона. К чему это приведёт? Это приведёт к тому, что, только мы регионы расчистили по долгам, опять закредитуем их, только теперь уже не коммерческими кредитами, а бюджетными кредитами. Это с одной стороны.
С другой стороны, это, по сути дела, бюджетное финансирование, потому что кредиты предусмотрены к возврату через 15 лет. Сейчас губернаторы кредиты набирают, а что будет через 15 лет – никто не думает. Дай бог, все отработают, конечно, этот период, но как они будут возвращаться, за счёт каких ресурсов – это сейчас не рассматривается.
Поэтому нужно очень аккуратно подходить к новому расширению, к новой этой программе. Нам надо триллионную программу сначала завершить, а потом посмотрим, какой эффект от этой программы, и уже будем принимать решения. Это на мой взгляд, я бы так поступил.
«Незавершёнка» – предлагается дать допы на «незавершёнку». Надо завершать? Надо. Где брать ресурсы? Во-первых, сначала нужно проинвентаризировать: а что это за «незавершёнка»? Это, может быть, от стройки освоено всего десять или пять процентов. Может быть, этот участок следует продать или реализовать каким-то новым инвесторам, рассмотреть актуальность этой достройки. Сначала нужно посмотреть по тому, как использовать этот объект, а потом уже принимать решение о достройке.
Откуда деньги? Каждый год высвобождаются у нас какие-то ресурсы: где-то не осваиваются, где-то переносятся на потом. Первое, на что направляйте высвобождаемый ресурс, – на достройку, согласны. А не просто выделять, давать дополнительно по 50 миллиардов рублей.
Фонд поддержки промышленных стройматериалов. У нас есть такой Фонд поддержки промышленности – у Министерства промышленности. Мы туда закачали 200 миллиардов рублей, сейчас эти деньги частично уже возвращаются – порядка 40 миллиардов рублей.
Но надо ли создавать при каждом Министерстве такой фонд? Теперь говорим: давайте фонд промышленных строительных материалов. У нас Фонд развития промышленности может выдавать средства займов и на строительные материалы. Зачем плодить сущности? Мы считаем, что это неправильно.
Поэтому: есть Фонд развития промышленности — пожалуйста, обращайтесь туда, тем более принято решение о его докапитализации. Правильно было сказано, что сейчас в связи с уходом ряда иностранных компаний спрос на наши строительные материалы будет только расти, и это хорошо: наоборот, высокомаржинальный сейчас будет продукт.
Далее. Предложение было: давайте все те деньги, которые мы сэкономим от снижения процентной ставки, которая, слава богу, у нас сейчас происходит, направим на новые низкомаржинальные проекты.
Во-первых, мы только недавно выделяли дополнительные деньги, предусматривали деньги на увеличение процентной ставки. Этих денег в бюджете нет. Эти деньги у нас берутся за счёт Фонда национального благосостояния или дополнительных доходов, которые мы получаем. Поэтому мы сейчас эту экономию хотим направить на ипотеку: снижена ставка до семи процентов, требуются деньги на ипотеку – будем направлять.
Поэтому говорить о низкомаржинальных проектах — возможно, они есть, но что хочу заметить: финансовый результат застройщиков у нас, если брать три года – с 2019-го по 2021-й, увеличился в шесть раз. Я уже приводил эти данные. Предположим, в строительстве зданий и строительстве инженерных сооружений с 2019 по 2021 год прибыль застройщиков увеличена в шесть раз и составила в строительстве зданий – 543 миллиарда, в строительстве инженерных сооружений – 111 миллиардов. За три года в шесть раз – данные Налоговой службы. Поэтому какие уж там низкомаржинальные застройщики – не знаю.
Но что важно? Что цены на жильё выросли. Понимаете, мы так активно стимулируем государственным спросом – ипотеки, различные новые программы, – что за 2020–2021 годы цены на первичном рынке выросли на 50 процентов. За два года – на 50 процентов. А на вторичке – на 25 процентов. Поэтому, несмотря на то что сейчас, казалось бы, металл падает – на 13 процентов с марта цены на металл сократились, – цены на жильё не падают. Но давайте дождёмся тогда, когда будут цены падать, и дальше эти программы развивать.
То есть здесь не должно быть движение в одну сторону: давайте ресурсы, а мы там дальше, так сказать, сами с усами. Мне кажется, это неправильно.
Аварийное жильё. Мы договаривались, что должны быть приняты на законодательном уровне новые принципы переселения. И договаривались, что сначала примем новую программу, принципы определим законодательно, а потом уже будем вместе с регионами искать ресурсы. Мне кажется, тоже так надо подходить, а то получается: давайте деньги, а принципы – ну посмотрим, получится или не получится принять эти решения. Мне кажется, сначала надо определиться по принципам переселения, потом уже и ресурсы искать.
И так – очень много других предложений, не буду даже на них останавливаться. Ведь что важно? Важно, что сейчас действительно у нас очень сложный бюджет, и надо уложиться в те параметры планируемого бюджета, которые мы рассматриваем сейчас в Правительстве. И привлекать нужно не только федерацию, ведь то, что мы сейчас рассматриваем, – больше даже полномочия регионов. Понятно, что это всё государственные полномочия, понятно, что мы не делимся между регионами и федерацией, но по своей сути и по закону это полномочия регионов. А что регионы говорят: федерация, давай!
Поэтому здесь нужно [работать] вместе с субъектами: федерация будет продолжать, конечно, помогать субъектам Российской Федерации, но и региональные ресурсы привлекать, ресурсы частного партнёрства привлекать. Очень много возможностей для привлечения частных денег вместе с государственными. Тарифные решения не бояться принимать – да, они должны быть разумные, но не бояться их принимать, потому что иначе экономика не работает; структурировать окупаемые проекты – вот что нужно сейчас делать. Не просто деньги раздавать из бюджета, а структурировать проекты вместе с бизнесом, контролировать цены на жильё, на строительные материалы, иначе у нас никаких денег не будет, мы всё время за хвостом будем бегать.
Поэтому здесь я согласен, что нужно поддерживать это направление, но оно не единственное в составе приоритетов в работе Правительства. По другим направлениям у нас не меньшие ресурсы требуются. Поэтому нужно очень взвешенно подойти, исходя из соблюдения принципов бюджетной устойчивости.
И просил бы, Владимир Владимирович, в проекте протокола, который у нас есть, формулировки ещё нам вместе с Маратом Шакирзяновичем отработать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
М.Решетников: Владимир Владимирович, я бы хотел обратить внимание на два момента.
Мы создали механизм реагирования и корректировки цен госконтрактов, когда у нас дорожают первичные ресурсы. Но сейчас у нас что получается? Механизм следующий: либо подрядчик, либо заказчик корректирует смету, выходит в Главгосэкспертизу и фиксирует эту цену. Понятно, когда цены ресурсов растут, все в этом заинтересованы, но когда у нас сейчас действительно пошло по ряду ресурсов удешевление – Антон Германович назвал сталь, там действительно 12–13 процентов, и арматура, и листовая пошла вниз, по всей видимости, по ряду позиций этот процесс развернётся в обратную сторону, – я боюсь, что у нас ни заказчики, ни подрядчики не придут к нам с предложением удешевить им контракты.
Есть предложение дать поручение доработать механизм, чтобы, когда снижаются цены на первичные ресурсы, скажем так, конъюнктурную прибыль, не заработанную строителями, всё-таки была возможность оставлять в бюджете.
Второй момент касается инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство. Антон Германович тоже вкратце это затронул. У нас сейчас объём инвестиций в ЖКХ в рамках действующих тарифов – где-то 150 миллиардов рублей в год по всей отрасли. Нам, чтобы стать на путь сокращения износа хотя бы до 50 процентов, нужно дать ещё плюсом где-то 170–200 миллиардов рублей в год дополнительно.
Понятно, что только за счёт бюджетных или только за счёт частных инвестиций это сделать сложно. Поэтому то, что Марат Шакирзянович предлагает, – всё-таки и бюджетные инвестиции тоже направлять в эту отрасль – это правильно. Но одновременно с этим, мне кажется, очень важно, чтобы шли и частные инвестиции, то есть надо смешивать и бюджетные, и частные, понижать ставку и так далее. Но частные инвестиции не пойдут, если у нас отрасль будет убыточна. А чтобы она у нас не выкатилась обратно в убытки, очень важно своевременно индексировать тарифы – не выше уровня инфляции, безусловно.
Сейчас скачок инфляции произошёл, и есть опасность, что у нас регионы и муниципалитеты не будут индексировать тарифы. Мы им дали возможность не выполнять инвестиционную программу. Они просто те инвестиционные ресурсы, которые у них были в тарифах, съедят за счёт текущих расходов, а ремонты, обновление и так далее отложат «вправо». Учитывая то, что мы всё-таки за последние годы создали такую хорошую систему социальной защиты, поддержки и нивелирования вот этих индексаций тарифов населению, которая состоит из двух частей: первое – мы регулярно индексируем все выплаты, и главный наш инструмент – это субсидии на ЖКХ наименее обеспеченным категориям населения, которые у нас получает три миллиона 400 тысяч семей в стране, и 75 миллиардов рублей в год на эти цели направляется, – чтобы регионы до уровня инфляции не пропускали всё-таки индексацию тарифов, потому что мы эти годы очень аккуратно подходили к этому, накопили определённый инвестиционный ресурс, чтобы сейчас он у нас не съелся этими колебаниями цен на затраты и чтобы мы опять все ремонты и так далее не откладывали в бесконечность.
И третий момент – я поддержу тоже то, что сказал Николай Григорьевич [Шульгинов]. Дело в том, что льготное присоединение у нас на сегодняшний момент, вот у меня по данным, 89 процентов того, что мы присоединили, не используется в полном объёме, и у нас в результате затраты на содержание сетей, которые мы построили, но по которым не подаётся электроэнергия, в 24 миллиарда рублей в год обходится. В том числе десять миллиардов рублей из них тратит малый и средний бизнес, потому что это же через другие тарифы потом обратно возвращается, население защищено, а малый и средний бизнес платит. И 14 миллиардов платят крупные предприятия и бюджетная сфера.
Поэтому то, что Николай Григорьевич предложил, – это такой очень тонкий компромисс, который мы действительно в Правительстве вырабатывали долго.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, Максим Геннадьевич, согласен. Абсолютно согласен с тем, что Вы сказали.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич, Московская область.
А.Воробьёв: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я коротко. Прежде всего хотел доложить о поручении, которое в своё время получил от Вас, по решению проблемы молодых дольщиков.
Эта тема у нас была очень сложная – 117 тысяч обманутых дольщиков было. Благодаря Вашей поддержке и совместной работе с «ДОМ.РФ», а также возможности выплачивать рыночную стоимость квартир мы, как и обещали, в 2023 году должны эту печальную тему закрыть.
И конечно, сейчас система эскроу, которая работает, позволяет говорить о том, что все чувствуют, что ситуация находится под контролем. И тот, кто ждёт квартиру, и тот, кто строит, чувствует ответственность, и власти, соответственно, участвуют в этом процессе. Очень важное решение, которое сегодня позволяет нам строить много и ИЖС, и МКД.
Вы в своём вступительном слове сказали о важности очистить от разного рода бюрократических процедур, и Сергей Семёнович [Собянин] сказал о моратории, который сегодня работает, и мы видим, что согласование важнейших элементов строительства сейчас упростилось. Мы с Аппаратом и с Маратом Шакирзяновичем работаем. Огромное количество поправок даёт эффект, это другие скорости.
Если можно попросить Вашего поручения рассмотреть продление этого моратория – то, о чём мэр сказал, – и отдельно обратить внимание на оцифровку трёх ключевых направлений, мы с ними работаем, но вместе с тем нужна тоже политическая поддержка: это Роснедра, Росрыболовство и всё, что связано с археологией. Если бы такие поручения были, то и здесь скорости согласования были бы хорошие.
Очень позитивно жители воспринимают проект восстановления, благоустройства исторических городов. Я просто хочу это ещё раз подчеркнуть, поблагодарить Вас, потому что, когда Вы на питерском форуме говорили о дополнительных десяти миллиардах, это значит, что в малых городах, в том числе в Московской области, мы сможем навести порядок. Сегодня очень много людей отдыхает в Подмосковье, и это воспринимается просто очень и очень хорошо.
Что касается льготного присоединения, разрешите, я тоже два слова скажу. Дело в том, что Вы говорите всегда нам о том, что мы должны помогать тому, кому сложно. И если бы региону дали право оставить льготу для тех, кто в ней нуждается, – может быть, это многодетные, может быть, малоимущие, – то тогда бы мы на своем региональном уровне решили эту проблему. Но всеобщая льгота ведёт к тому, что деньги уходят в песок, увы. И мы имеем проекты по индустриальным паркам, которые должны, соответственно, большую энергетику подтянуть туда, ЦОД, в частности, в Жуковском, Сбербанк идёт, и мы с энергетиками рубим эту инвестпрограмму.
Поэтому, если можно, сохраняя и понимая важность льготы для тех, кто нуждается, и в ИЖС в частности, всё-таки рассмотреть то, что Министр энергетики говорил. Мы считаем это очень полезным для экономики и для решения в том числе строительных вопросов.
Ещё раз спасибо большое за поддержку и внимание к строительной отрасли. Она, в том числе в нашем регионе, занимает очень заметное место: и инфраструктурные кредиты, и всё, что касается дорог, очевидно, у нас находится сегодня в приоритете, и мы имеем реализацию больших проектов.
И в завершение я тоже хотел присоединиться к поздравлению мэру, который с нами работает, поддерживает, реализует проекты, и тоже поздравить его с днём рождения.
Спасибо.
В.Путин: Ладно. Спасибо Вам.
Предлагаю завершать нашу дискуссию сегодня.
Что хотел бы сказать в завершение? Здесь не только Антон Германович, но и многие другие коллеги сейчас говорили о тарифах и с разных сторон к ним подходили. Есть резервы в тарифах, было сказано.
Да, конечно, эти резервы есть, но этот резерв, конечно же, в то же время должен соответствовать покупательной способности населения, повышению реальных доходов граждан. Здесь самое важное, чтобы эти решения принимались своевременно. Вот что очень важно. И обращаюсь с этим ко всем коллегам из регионов: своевременно должны приниматься решения. Сообразно, конечно, тому, что я только что отметил, сообразно реальным доходам граждан.
По поводу того, что никто не думает, что будет через 10–15 лет, – я думаю, Антон Германович [Силуанов] погорячился. И наше сегодняшнее совещание посвящено именно тому, чтобы заглянуть за горизонт, я уже не говорю обо всех стратегиях нашего развития по отраслям и по экономике в целом. Это как раз связано с тем, что мы хотим понять, что будет через 10–15 лет.
Сегодняшнее наше совещание посвящено строительной отрасли в широком смысле этого слова по разным направлениям. Для нас всех очевидно, что строительная отрасль является безусловно одним из важнейших локомотивов развития всей нашей экономики. Ясно также, что стройка, как и, скажем, сельское хозяйство, может в очень короткие сроки значительным образом укрепить свой собственный фундамент развития. Этому процессу и нужно помочь.
Ясно, что вопросов здесь очень много. Мы сейчас провели, на мой взгляд, очень полезную дискуссию. Я знаю, что подготовлен проект соответствующих поручений, с учётом того что было сделано, с учётом того что было предложено рабочей группой Госсовета, с учётом нашего обсуждения сегодня и со стороны руководителей министерств, ведомств, коллег из регионов. Нужно будет дополнительно проработать этот проект поручений Президента и в самые короткие сроки представить его для подписания.
Хочу поблагодарить Рустама Нургалиевича, всех коллег, которые работали в рамках рабочей группы Госсовета, разумеется, и представителей отрасли, Марата Шакирзяновича за подготовку к сегодняшнему совещанию.
Благодарю вас ещё раз, спасибо.
Всего доброго!

Яблони и гортензии высадили в Саду памяти ученых
Акция «Сад памяти ученых» уже во второй раз прошла 21 июня в Главном ботаническом саду им. Н.В. Цицина Российской академии наук. Молодые яблони и гортензии высадили представители Минобрнауки России и РАН, сотрудники и ученые Ботанического сада и корпорации «Росатом», волонтеры.
«Сад памяти ученых» — знак уважения к подвигу советских исследователей, внесших свой вклад в Победу в Великой Отечественной войне. Акция направлена на привлечение внимания общества к научным достижениям России, сохранению исторической памяти и патриотическому воспитанию молодежи.
Сад был заложен у Лабораторного корпуса Ботанического сада накануне Дня памяти и скорби в 2021 году. Посаженные растения увековечили имена академиков-генетиков Николая Цицина и Иосифа Рапопорта, благодаря трудам которых развивалось и крепло сельское хозяйство страны.
В этом году яблони и гортензии высажены в честь участников Великой Отечественной войны — сотрудников ГБС РАН: автора проекта дендрария Петра Лапина, создателя крупнейшей среди отечественных ботанических садов коллекции декоративных растений Владимира Былова, ученого в области защиты растений Юрия Синадского, знаменитых селекционеров Ивана Штанько и Николая Михайлова.
Проект ученых продолжает традиции Международной акции «Сад памяти», которая впервые была проведена в 2020 году. Ее цель — увековечить память каждой жертвы Великой Отечественной войны. В память о 27 млн погибших будет высажено 27 млн деревьев.

Стартовал проект «Университетские смены» для детей Донбасса
Минобрнауки России совместно с Министерством просвещения РФ запущен проект «Университетские смены», благодаря которому 11 тыс. подростков из ДНР и ЛНР пройдут тематические образовательные программы и познакомятся с культурой и историей регионов страны. Первая смена стартовала 19 июня на базе пяти российских университетов.
«Университетские смены» — единая воспитательная программа для детей из ДНР и ЛНР. До сентября этого года более 40 российских вузов организуют пять профильных смен для 11 тыс. юных жителей народных республик. Методическую и информационную помощь вузам-организаторам окажет оперативный штаб, созданный на базе Российского государственного университета им. А.Н. Косыгина.
Первыми образовательные смены для школьников из Донбасса открыли Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, Донской государственный технический университет, Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева, Севастопольский государственный университет и Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ). До 5 июля в рамках первой «Университетской смены» эти вузы примут порядка 800 детей и их сопровождающих.
К участию в «Университетских сменах» коллектив Самарского университета подошел очень ответственно и подготовил для 140 юных жителей Донбасса интересную программу. По словам ректора вуза Владимира Богатырева, гостей ждут образовательные мастер-классы, психологические тренинги, развлекательные мероприятия и экскурсии.
«Хочется, чтобы дети, которые приедут к нам в Самару, узнали много нового, расширили свое представление о нашей стране, ее истории и традициях, получили опыт конструктивного взаимодействия со сверстниками. Работать с участниками смены будут наши лучшие педагоги, которые могут увлечь наукой даже тех, кто никогда раньше ею не интересовался», — отметил Владимир Богатырев.
На 10 дней подростков из народных республик размещают на базах отдыха, в детских лагерях, пансионатах и общежитиях университетов. Школьников познакомят с достопримечательностями принимающих городов, проведут для них лекции по истории России и культуры народов страны. Каждый участник проекта пройдет 32-часовой образовательный блок, по итогам которого получит свидетельство, а также побывает минимум на трех экскурсиях.
По словам ректора СКФУ Дмитрия Беспалова, одна из задач проекта — организовать для подростков из ДНР и ЛНР насыщенную образовательную программу и обеспечить максимальный комфорт на время пребывания в вузе.
«Уверен, что знания и опыт, полученные здесь, обязательно пригодятся ребятам в будущем. Ребят ждет активный отдых, изучение физики, астрономии, механики и геологии. Более того, школьники примут участие в творческих конкурсах и интеллектуальных квизах, посетят музеи, прослушают интересные, обучающие лекции», — добавил Дмитрий Беспалов.

Вторую лекцию федерального проекта «Женщины: Школа наставничества» посмотрели более 4,5 тыс. человек
В Московском государственном университете геодезии и картографии (МИИГАиК) состоялась вторая лекция в рамках федерального проекта «Женщины: Школа наставничества» Минобрнауки России. Мероприятие прошло в двух форматах: очном и онлайн. На мероприятии собрались порядка 100 слушательниц, а запись трансляции посмотрели более 4,5 тыс. человек.
Собравшихся поприветствовала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Елена Дружинина.
«Представители нашего поколения часто хотели быть на кого-то похожими. Но вы не ищете себе кумиров, вы четко осознаете, кем хотите быть. И именно по вашему запросу возник проект «Женщины: Школа наставничества». От лица всех наставниц я благодарю вас за то, что мотивируете нас. Быть наставниками непросто, но очень интересно. Желаю всем девушкам успехов и самоопределения», — сказала замминистра.
Елена Дружинина напомнила, что федеральный проект «Женщины: Школа наставничества» вырос из проекта «Женская лига», который стал своего рода откликом на запрос студенток, выступивших с пожеланием получить опыт от успешных женщин. В апреле 2022 года стартовал первый сезон проекта, а на Петербургском международном экономическом форуме был анонсирован бизнес-трек, в котором в роли наставниц выступят женщины-предприниматели. В нем смогут принять участие девушки, которые хотят в будущем связать свою жизнь с бизнес-сферой.
С лекцией на тему «Женщины в мужских профессиях. Вызовы и преимущества» в этот раз выступила ректор МИИГАиК, кандидат технических наук, доктор экономических наук Надежда Камынина.
В своем выступлении она отметила, что сегодня в России число женщин в так называемых мужских профессиях по-прежнему остается небольшим, в частности, это касается ректорского и профессорско-преподавательского корпусов. При этом, по словам Надежды Камыниной, они могут отлично справляться с этими задачами, поскольку привносят в дело свойственную женщинам хозяйственность и душевность, понимают ответственность, которая лежит на их плечах.
«Эмоциональный подход и женственность наряду с жесткими мужскими решениями — это образец сочетания всех необходимых для управленца качеств», — уверена ректор МИИГАиК.
Также она обратила внимание, что у каждой женщины и у каждого профессионала в целом есть свой социальный лифт, который должен помогать двигаться вверх. В этом молодым девушкам — участницам проекта «Женщины: Школа наставничества» помогают их наставницы, женщины-лидеры России.
Подопечная Надежды Камыниной Анастасия Боровицкая, студентка МИИГАиК, во время встречи также рассказала о своем проекте.
«Я создаю сообщество, куда студентки могут обратиться за помощью, найти себе подруг или коллег, которые будут их поддерживать в инициативах, а также место, где они смогут приятно провести время, разнообразить свой досуг и поработать в зоне коворкинга. У нас уже есть группа, мы взаимодействуем со студентками. Несмотря на все трудности, с которыми сталкиваемся, мы становимся только сплоченнее, потому что обсуждаем проблемы и пытаемся их грамотно решать», — рассказала студентка.
Напомним, в рамках реализации федерального проекта «Женщины: Школа наставничества» запланировано проведение ряда тематических лекций. На встречах наставницы проекта расскажут, с какими вызовами сталкиваются сегодня женщины при построении карьеры. Слушательницы лекций также смогут принять участие в последующих сезонах наставнического проекта.
Федеральный проект «Женщины: Школа наставничества» инициирован Минобрнауки России. Он направлен на поддержку студенток и молодых специалистов. Первый сезон проекта стартовал в конце апреля. В качестве наставниц выступают 75 женщин-лидеров из российской бизнес-сферы, госкорпораций, общественных организаций, органов власти и других сфер деятельности. В течение нескольких месяцев они будут вести менторскую работу и помогать в начале карьерного пути порядка 100 студенткам вузов из разных регионов страны. Проект «Женщины: Школа наставничества» получил поддержку Совета Федерации.
Подробную информацию о федеральном проекте можно найти в тематическом разделе на сайте Минобрнауки России.

Телефонные спамеры заметно активизировались
Яков Шпунт
По данным статистики приложения "Защитник Олег" от банка "Тинькофф", каждый седьмой звонок в России является нежелательным. За год их количество выросло на 73%. Лидировали по количеству спам-звонков Новосибирская, Тульская области и Алтайский край.
Банк Тинькофф подвел итоги работы своего сервиса "Защитник Олег", которым пользуется около миллиона человек по всей России. Как оказалось, каждый седьмой звонок в России является нежелательным. Ровно год назад эта доля составляла лишь около 8%.
По статистике, собранной "Олегом", больше всего спам-звонков поступает жителям Новосибирской области: 18% от всех входящих телефонных звонков в регионе. При этом с начала года по конец мая их количество выросло на 8%. На втором месте оказалась Тульская область с 17,1% (+5% к началу года), а замыкает тройку лидеров Алтайский край, где на долю спам-звонков приходится 16,6% (+8%). Аналитики "Яндекса" также выделяют Магаданскую и Волгоградскую области, где за последний год доля "мусорных" звонков выросла сильнее всего: на 60% и 40% соответственно.
Минимальная доля спам-звонков зафиксирована в Чечне (около 4%). В Дагестане, Ингушетии и Тыве, которые разделили второе-четвертое места по минимальному количеству непрошенных звонков, удельный вес составил около 6%.
А вот доля телефонного спама в столицах неуклонно снижается. Так, Москва заняла 32-е место с долей спама 14,7%, при этом с начала года количество таких звонков уменьшилось на 5%. Санкт-Петербург оказался на 12-й строчке с долей спамерских звонков 16% (−4% с начала года). Аналитики "Тинькофф" связывают данное снижение с тем, что именно жители крупнейших мегаполисов активнее всего используют приложения для защиты от непрошенных звонков, в среднем на 40% чаще, чем в среднем по России. В итоге спамерам приходится использовать другие каналы, например, мессенджеры и соцсети.
"Использование специализированных приложений вроде Kaspersky Who Calls позволяет пользователю определять номера и звонящих. Более того, ИИ-алгоритмы и отзывы других людей дают возможность оценить репутацию звонящего. Это удобно, потому что предупреждает пользователя о рисках, позволяет сохранять бдительность. В результате экономит время и помогает зачастую не стать жертвой мошенничества", - уверен аналитик Kaspersky Who Calls Виталий Воробьев. По данным исследования A2:Research, в среднем по России такие приложения и сервисы применяет четверть абонентов, а 16% просто не отвечает на звонки с незнакомых номеров.
Большая часть спам-вызовов — 68% — поступает из финансовых, инвестиционных и микрофинансовых организаций. На втором месте звонки от операторов с предложением оценить качество услуг (8%). В тройку лидеров также попали медицинские центры и различные стоматологические клиники (7%). На службы опросов приходится 4% всех спам-звонков, телеком-провайдеров — 3%.
"По нашим данным, около 80% телефонного спама приходится на телемаркетинг и различные финансовые услуги, остальное - на медицинские, юридические и прочие сервисы", - такой статистикой поделился с ComNews директор по предотвращению мошенничества и потерь доходов "МегаФона" Сергей Хренов. Также "МегаФон" только за май текущего года заблокировал более 30 млн спамерских звонков и SMS.
"Несмотря на то, что наша классификация отличается от Тинькофф, действительно, самой популярной категорией являются звонки, так или иначе связанные с деньгами. Чаще всего звонят из банков, с предложениями по кредитам или коллекторы. Следующая по популярности категория – связь и интернет, которая включает звонки от сотовых операторов. Еще одна тема, которая часто встречается в спам-звонках – медицинские услуги", - такие наиболее популярные темы у телефонных спамеров по статистике WhoCalls, которыми поделился Виталий Воробьев.
"Ростелеком" подключил к Сети крупное животноводческое хозяйство Рязанской области
"Ростелеком" в Рязанской области обеспечил высокоскоростным интернетом ООО "Вакинское Агро", выпускающее молочную продукцию под брендом "ЭкоВакино". Специалисты компании проложили волоконно-оптические линии связи на территории предприятия для бесперебойного доступа в Сеть из административных и производственных помещений.
"Наша компания активно продвигает инновационные решения для агропромышленной отрасли. Мы предлагаем клиентам комплекс услуг для оцифровки и контроля технологической цепочки производства. С животноводческим хозяйством "Вакинское Агро" сделан первый шаг на пути к получению максимального эффекта от применения цифровых технологий в бизнесе. Уверены, что заказчик оценит плюсы нашей сетевой инфраструктуры и воспользуется ее ресурсами для внедрения умных сервисов. Как раз сейчас партнер изучает предложения "Ростелекома" по автоматизированному контролю упитанности животных в период лактации. К слову, подобные системы уже внедрены в нескольких крупных агрокомплексах ЦФО", - сообщил Иван Анашкин, директор филиала ПАО "Ростелеком" в Тульской и Рязанской областях.
"Цифровизация необходима для развития любого современного предприятия. Сельхозпроизводители в этом смысле не исключение. Для нас первый шаг на пути цифровой трансформации – подключение качественного бесперебойного интернета. При выборе провайдера одним из важнейших факторов стало обеспечение высокого уровня сервисной поддержки, которую "Ростелеком" готов предоставить своим клиентам", - отметил Сергей Турта, директор ООО "Вакинское Агро".
Высокоскоростной доступ в интернет от "Ростелекома" позволяет пользоваться цифровыми сервисами и работать эффективно, без сбоев, в режиме онлайн. Провайдер предоставляет специальные условия для малого и среднего бизнеса, а также индивидуальные пакетные предложения для крупных компаний.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter