Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Сердцем и оружием кремлёвцы Отечеству служат
Овеянное немеркнущей славой Московское высшее общевойсковое командное училище, выпускников которого до сих пор именуют кремлёвцами, 15 декабря отметит 105-ю годовщину со дня своего создания.
Вот уже более 75 лет легендарное учебное заведение, кузница офицерских кадров для Сухопутных войск, находится в живописном лесопарковом массиве на юго-востоке столицы. Когда-то это был посёлок Кузьминки Ухтомского района Московской области, но за десятилетия эта территория стала частью Москвы. В 1971 году прилегающие к военному городку училища улицы были увековечены в память о двух выпускниках Объединённой военной школы РККА имени ВЦИК (такое название было у училища в первые годы его существования) – двух дважды Героев Советского Союза гвардии полковника Александра Алексеевича Головачёва и гвардии полковника Степана Фёдоровича Шутова.
Им, как и другим выпускникам 1920-х и первой половины 1930-х годов, довелось учиться и служить в стенах Московского Кремля. С тех пор курсантов и выпускников училища называют кремлёвцами, а торжественные церемонии выпусков и поныне проходят на Красной площади. Накануне юбилея образования вуза на вопросы нашего корреспондента ответил начальник Московского высшего общевойскового командного училища генерал-майор Роман БИНЮКОВ.
– Роман Александрович, расскажите о том, как зарождалось учебное заведение.
– Это было сложное время для нашего государства. По личному указу председателя Совета народных комиссаров Владимира Ильича Ленина в декабре 1917 года в здании Александровского училища, находившегося на территории Кремля, была открыта первая Московская революционная пулемётная школа. Датой образования считается 15 декабря 1917 года, когда она была уже полностью укомплектована. Позже пулемётная школа стала Первым Московским курсом офицеров-пулемётчиков, затем Объединённой военной школой РККА имени ВЦИК, а в дальнейшем была переименована в Московское Краснознамённое пехотное училище имени Верховного Совета РСФСР. Современное название училище приобрело в конце 1950-х.
Если вернуться в первые годы существования учебного заведения, то важно отметить, что в марте 1918 года в Москву из Петрограда переехало правительство, и курсантам Московских пулемётных курсов была доверена охрана Кремля. Они обеспечивали безопасность первых лиц молодого Советского государства, в том числе и на посту № 27 по охране квартиры В.И. Ленина. В годы Гражданской войны курсанты принимали участие в борьбе с белогвардейцами.
– Великая Отечественная война стала ещё одним испытанием для выпускников училища. Как они проявили себя на фронтах?
– В период войны училище произвело 19 выпусков и подготовило более 24 тысяч офицеров. Но и сами курсанты участвовали в боях и сражениях с немецко-фашистскими захватчиками. Так, 6 октября 1941 года командование Московского военного округа издало приказ сформировать из курсантов, командиров и преподавателей училища курсантский полк в составе 10 курсантских рот, который убыл на фронт для защиты столицы и действовал как отдельный курсантский полк в составе 16-й армии Западного фронта на Волоколамском направлении. Почти два месяца полк кремлёвских курсантов совместно с панфиловцами и бойцами корпуса Доватора плечом к плечу сражался с врагом на подступах к Москве. В начале декабря 1941-го, когда начался разгром немецко-фашистских захватчиков под Москвой, в строю оставалось всего несколько сотен человек, но они выполнили задачу – курсанты стояли насмерть на подступах к нашей столице и в жестоких боях не пропустили врага к Москве.
Этот подвиг вдохновлял будущих выпускников училища, которые с боями прошли до Берлина, участвовали в освобождении Смоленска, Киева, Минска, Праги, Варшавы, взятии Вены и Будапешта.
Вот уже шесть лет, с 2016 года, в Подмосковье проходит военно-патриотическая акция «Марш кремлёвских курсантов». Её первопроходцами стали наши курсанты. В ходе марша в экипировке они преодолевают 85 километров по территории городских округов Клин, Истра и Волоколамского района Московской области. В завершение марша, который длится 36 часов, сегодняшние кремлёвцы отдают воинские почести и проходят торжественным маршем у мемориала «Вечная слава доблестным защитникам нашей Родины, погибшим в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» в селе Новопетровское, у братской могилы «Кремлёвским курсантам, воинам 1941 года посвящается» в селе Ярополец и у других мемориалов и братских захоронений, расположенных на протяжении всего маршрута. Через населённые пункты курсанты проходят, исполняя военно-патриотические песни.
Это важное событие, воспитывающее преемственность поколений наших выпускников, продолжающих славные традиции предшественников. Мы преклоняемся перед теми, кто остановил врага в те тяжелейшие годы, а затем разгромил его. Помним, какой ценой досталась нам Победа.
– Перейдём к современности. Какова сегодняшняя структура вуза?
– На современном этапе в учебном заведении функционируют девять различных кафедр. Это кафедра тактики, которая считается основной в нашем училище, кафедры вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, управления подразделением в мирное время, русского языка, военно-политической работы в войсках (силах), общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка.
Благодаря такому разнообразию кафедр курсанты могут обучаться всему, что может пригодиться им в дальнейшей офицерской службе, да и в жизни в целом. Поэтому по выпуске наши курсанты получают сразу две специальности: военную «Применение мотострелковых подразделений» либо «Применение подразделений военной полиции» и гражданскую «Управление персоналом».
– Каковы особенности подготовки будущих офицеров в учебном заведении?
– В первый год обучения основной упор делается на освоение обучающимися общекультурных и общепрофессиональных компетенций. Если же говорить о важности тех или иных дисциплин, необходимо отметить, что в подготовке специалиста нет важных и неважных предметов, выпускник нашего прославленного училища должен быть разносторонне развитой личностью.
Вместе с тем именно в первый год обучения закладывается фундамент подготовки курсанта как специалиста Сухопутных войск. И здесь не бывает мелочей. Основу этого фундамента составляют дисциплины кафедр тактики, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники.
Подчеркну, что училище старается осуществлять свою деятельность, что называется, в духе времени, и здесь на первый план выходят освоение новых и перспективных образцов вооружения и военной техники; использование в учебной деятельности электронных учебников и учебных пособий; проведение практических занятий по отработке нормативов по боевой подготовке Сухопутных войск и, безусловно, широкое внедрение в образовательный процесс опыта, полученного Вооружёнными Силами РФ в Сирийской Арабской Республике и специальной военной операции.
Это как раз те основные моменты, которые нашли своё отражение в учебных программах и тематических планах изучения дисциплин на 2022–2023 учебный год.
Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат
– Каким был выпуск молодых офицеров в нынешнем году?
– Выпуск лейтенантов-кремлёвцев в этом году состоялся, как и обычно, на Красной площади. По счёту это был 146-й выпуск офицеров. 57 лейтенантов окончили училище с отличием, а четыре из них, кроме красного диплома, получили ещё и медаль «За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».
В торжественной церемонии приняли участие заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, ветераны училища и почётные гости. После вручения дипломов на Красной площади состоялись церемонии возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду и прощания с Боевым знаменем Московского высшего общевойскового командного училища.
– Роман Александрович, не могу не спросить о выпускниках, которые принимают участие в специальной военной операции. Много ли среди них отличившихся?
– Да, с первых дней специальной военной операции наши выпускники принимают участие в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской народных республик.
На всех командных должностях кремлёвцы всегда впереди, на переднем крае, в самом пекле боевых действий. За профессионализм и уверенные действия в боях, за личный героизм и проявленную отвагу многие выпускники награждены государственными наградами, а шесть из них удостоены звания «Герой Российской Федерации» и награждены знаком особого отличия – медалью «Золотая Звезда»: заместитель командира бригады подполковник Сергей Бойко; командир батальона подполковник Вадим Герасимов; командир батальона гвардии майор Александр Ананичев; начальник штаба батальона гвардии старший лейтенант Александр Крынин; командир мотострелковой роты старший лейтенант Егор Секержитский; командир отдельного мотострелкового полка подполковник Александр Завадский.
Гвардии лейтенант Исмаил Магомедов, командир мотострелкового взвода, награждён орденом Мужества. Ещё один командир взвода – лейтенант Даниил Углянский награждён медалью «За отвагу» и, помимо этого, ещё представлен к награждению орденом Мужества. Гвардии лейтенант Имам Алиев, тоже командир взвода, удостоен ордена Мужества и медали Суворова. Награждён орденом Мужества и лейтенант Кирилл Новиков.
Эти и другие офицеры, вышедшие из наших стен, уверен, продолжат плеяду выдающихся выпускников училища, среди которых пять маршалов, более 600 генералов, 92 Героя Советского Союза (из них четыре удостоены этого звания дважды), один Герой Социалистического Труда и 20 Героев Российской Федерации.
– Каким был набор в училище прошедшим летом?
– На 1-й курс обучения в Московское высшее общевойсковое командное училище в 2022 году зачислено более 300 человек. В училище обучаются курсанты из всех регионов России, но основной поток абитуриентов традиционно представлен регионами Центрального федерального округа. Если говорить о том, чем привлекает наш вуз современных молодых людей, то в первую очередь это касается высокого престижа военного образования и искреннего желания стать профессионалом в очень важном и нужном, по-настоящему мужском деле – защите Отечества. Ещё одна наша особенность – немалое количество династий. Причём у нас учатся не только выросшие сыновья выпускников прошлых лет, но и внуки, которые станут офицерами в третьем, а то и четвёртом поколениях.
– Пользуется ли популярностью училище среди выпускников довузовских образовательных организаций Минобороны России?
– Да, это тоже одна из исторических особенностей. Многие суворовцы, особенно московские, мечтали стать курсантами-кремлёвцами. И это, надо отметить, остаётся неизменным. Но едут к нам и выпускники Тверского, Казанского, Екатеринбургского, Санкт-Петербургского, Северо-Кавказского суворовских военных училищ, Ульяновского гвардейского СВУ, Краснодарского, Оренбургского, Ставропольского, Тюменского президентских кадетских училищ и даже, как бы это ни было удивительно, – Нахимовского военно-морского училища.
Что касается Московского СВУ, то нас связывает многолетнее сотрудничество, которое правильнее было бы назвать дружбой. Московские суворовцы – частые гости в училище, в том числе и на нашей полевой учебной базе в Ногинском районе Подмосковья.
– Расскажите о войсковых стажировках. Где и как их проходили обучающиеся?
– В этом учебном году войсковая стажировка была спланирована в сентябре и октябре. Курсанты выпускного 4-го курса проходили её в частях Западного военного округа на должностях командиров мотострелковых взводов и рот, в полной мере выполняя их обязанности.
В ходе войсковой стажировки будущие офицеры практически организовывали и проводили занятия по боевой подготовке с личным составом подразделений. Курсанты получили большой опыт в тесном общении с командирами и подчинёнными в действующих частях, кроме того, решали вопросы повседневной деятельности, быта и жизни солдат, обслуживания и эксплуатации боевой техники.
Проведение Вооружёнными Силами России специальной военной операции накладывает особую ответственность на преподавателей и командиров за качественную практическую подготовку будущих офицеров.
Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат
– Каково состояние учебно-материальной базы училища?
– Уникальность вуза обеспечивается техническим состоянием и содержанием зданий с более чем сотней учебных аудиторий (лекционных залов), специализированных классов, кабинетов, лабораторий, залов для курсового и дипломного проектирования. Вуз обеспечен в необходимом количестве средствами электронно-вычислительной техники, а тренажёрная база способствует привитию обучающимся необходимых умений и практических навыков.
Учебный стрелковый электронный комплекс «Вега», состоящий из учебного стрелкового электронного комплекса с комплектом имитаторов стрелкового оружия и средств ближнего боя, интерактивного и электронного класса на 25 рабочих мест, служит для изучения ТТХ и получения первоначальных навыков по приведению оружия к бою. Он используется как для индивидуальной, так и групповой подготовки, позволяя отрабатывать упражнения начальных, учебных, контрольных стрельб и упражнения по управлению огнём отделения.
Объекты полевой учебной базы с размещёнными на них комплексами боевой подготовки оборудованы в соответствии с требованиями руководящих документов, обеспечены требуемыми образцами вооружения и военной техники, тренажёрами, оснащены средствами управления, связи и контроля для реализации учебных планов и программ. Имеющиеся вооружение, военная, специальная техника, тренажёрные средства, учебные классы обеспечивают требуемую пропускную способность для качественной отработки задач практического обучения курсантов. Полевая учебная база предназначена для обучения курсантов действиям на местности с вооружением и боевой техникой. Основа её – полигон, который оборудован тремя комплексами учебных объектов и полей: тактико-специальной, огневой и вождения. Новинка в обучении – использование комплекта командного учебного оборудования по военно-тактической подготовке, позволяющего имитировать боевые действия с использованием технических средств обучения.
– Каковы направления научной деятельности училища?
– В уходящем году преподаватели и научные сотрудники училища участвовали в разработке 21 научно-исследовательской работы; 11 диссертационных исследований; 2 монографий и 38 учебных пособий.
Одна из актуальнейших задач научной деятельности в училище заключается в сохранении и наращивании научного потенциала. Повышение укомплектованности училища докторами и кандидатами наук осуществляется, как правило, приёмом на работу и военную службу выпускников адъюнктур и аспирантур, успешно защитивших свои диссертационные исследования.
В рамках военно-научного общества курсантов в училище функционирует 14 военно-научных секций, в которых задействовано более 70 процентов обучающихся.
По итогам года при содействии профессорско-преподавательского состава курсанты принимали участие в 15 военно-научных конференциях, опубликовали более 45 статей в различных научных сборниках, а также участвовали в конкурсе научных работ среди вузов военного ведомства, где два наших курсанта получили грамоты от министра обороны РФ.
В августе личный состав училища участвовал в Международном военно-техническом форуме «Армия-2022», в рамках которого со своими наработками офицеры, курсанты и операторы 5-й роты (научной) задействовались в двух экспозициях: «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» и «Выставка научных рот Министерства обороны РФ». Полученные научные результаты используются в практике воинского обучения и воспитания военнослужащих, внедряются в образовательный процесс училища, реализуются при разработке монографий и учебных пособий.
– Роман Александрович, и в заключение – что пожелаете выпускникам разных лет, курсантам, офицерам, преподавательскому составу, ветеранам училища в канун юбилея?
– 105-летие со дня образования училища – важное событие в истории нашего вуза. В этот знаменательный день пожелаю всем крепкого здоровья, благополучия, курсантам – успехов в освоении специальностей и новых достижений, командирам подразделений и преподавателям – терпения и новых свершений в педагогической деятельности. Уверен, что ваш опыт и знания, дорогие наставники, найдут воплощение в труде выпускников на благо нашей Родины и Вооружённых Сил.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Авиакомпания Emirates подготовила праздничные сюрпризы на стойках регистрации, в международных залах ожидания и при посадке в самолет в преддверие зимних праздников. Таким образом, авиаперевозчик поздравит пассажиров с Новым годом и Рождеством. Праздничный сезон продлится до 8 января 2023 года.
В декабре пассажиры могут угоститься праздничными блюдами перед полетом. В залах ожидания бизнес-класса будут подавать теплые пирожки с мясом и сливками, традиционный рождественский штоллен, пропитанные пряностями дамские пальчики со взбитым ганашем, жареные каштаны и бисквитный торт, украшенный дольками лайма и лимона.
В залах ожидания первого класса будут сервировать имбирные профитроли, тарталетки с соленой карамелью и темным шоколадом, а также ромовую бабу с корицей и апельсином, имбирное мороженое и воду с праздничным вкусом Perrier, а также кортадо с корицей, овсяный латте с ирисками и орехами и имбирный мокко.
С 20 декабря по 8 января на рейсах из Москвы и Санкт-Петербурга во всех классах обслуживания путешественникам будут подаваться специальные праздничные блюда и закуски, в том числе салат «Оливье» и рождественский пудинг.
1 января на рейсах из Москвы в Дубай или обратно на борту A380 в зоне отдыха Onboard Lounge пассажиры премиальных классов могут угоститься глинтвейном с ароматными пряностями, пирогами с мясом, панеттоне, имбирным мороженым и рождественской выпечкой.
Кроме того, бортпроводники Emirates предложат в этот день всем пассажирам на борту горячий шоколад и небольшие подарки в виде профитролей с корицей и кремом, шоколадных трюфелей и имбирных пряников в форме елочек и снеговиков.
В декабре авиакомпания подготовила сюрпризы для детей разных возрастов. Так, бортпроводники Emirates сделают пассажирам полароидные снимки в праздничной рамке.
![Главное](/images/star.png)
Верный курс в море санкций
Как отечественная судовая радионавигация реагирует на вызовы
Сергей Набивачев (ДФО)
Бесперебойное курсирование морских судов жизненно важно для экономики дальневосточных регионов. Оно невозможно без надежной работы сложного навигационного оборудования и устойчивой связи. Технику необходимо своевременно обслуживать, что особенно непросто в условиях санкций. Руководитель филиала петербургской компании "Связь и Радионавигация" во Владивостоке Евгений Юдин рассказал о тенденциях, сложившихся в специфической отрасли судового навигационного оборудования, и о том, как отечественные компании справляются с задачами в современных реалиях.
Евгений Николаевич, какова специфика работы вашей компании в Дальневосточном регионе?
Евгений Юдин: Мы занимаемся поставками и обслуживанием, а также компонентным ремонтом судового оборудования радио, навигации, автоматики, спутниковой связи. Головной офис находится в Санкт-Петербурге. Мы представлены во многих регионах страны, в том числе в Сахалинской области и Приморском крае. Филиал во Владивостоке существует уже четвертый год. Сотрудники подразделения выезжают по заявкам по всему Дальнему Востоку, а также проводят работы в Южной Корее. Например, недавно завершился ретрофит (модернизация с добавлением новых технологий) нескольких судов российских судовладельцев в Пусане. Мы регулярно обслуживаем флот крупных компаний и учреждений, работающих на Дальнем Востоке: "Газпрома", FESCO, Морспасслужбы, группы компаний "Русский краб" и "Интеррыбфлот", "Русской рыбопромышленной компании" и многих других.
Какие последние тенденции и новые проблемы в вашей отрасли вы могли бы отметить?
Евгений Юдин: В обслуживании изменился вектор развития в сторону поиска альтернативных решений. Фактически мы отталкиваемся от потребностей заказчиков и реализуем идеи для решения проблем, которые раньше не возникали. Так, недавно производитель заблокировал возможность клонирования антенн Inmarsat всем сервисным представителям России. Антенна входит в состав системы для обеспечения спутниковой связи и оповещения о бедствии. В случае выхода из строя ее невозможно заменить, а значит, судно не может совершить дальний переход по правилам безопасности судоходства. Мы нашли возможность клонирования самостоятельно! При условии, что старая антенна не уничтожена, можем сгенерировать нужную строчку кода.
Набирает популярность услуга ремонта оборудования вместо его замены на новое, поэтому мы открыли ремонтные отделы почти в каждом городе присутствия и увеличили штат существующих.
Кто в нынешних условиях поставляет оборудование?
Евгений Юдин: Традиционно основные производители - компании Европы и Северной Америки, а также некоторых азиатских стран. Однако цепочки поставок претерпели изменения, что отразилось на стоимости многих позиций. Нельзя не отметить присутствие на рынке российских производителей, без которых тяжело представить сегодняшнюю работу. Например, это "Пермская научно-производственная приборостроительная компания", концерн "ЦНИИ "Электроприбор", ЦНИИ "Курс", ТД "Сантэл-Гранит", компания "НавМарин", НПК "Морсвязьавтоматика", НПФ "МРС Электроникс". Мы также производим оборудование под собственным брендом: от периферийных устройств до системы контроля топлива.
Расскажите о собственных разработках подробнее.
Евгений Юдин: При работе на судах инженеры сталкивались с мелкими, но неприятными проблемами. Это, например, недостаточное количество разъемов, разные интерфейсы передачи данных у разных производителей. Часто приходилось искать лазейки и прибегать к хитростям. Из любой ситуации есть выход: почему бы не создать так необходимые блоки самим под наши нужды и нужды заказчиков? За небольшими усилителями, размножителями и конверторами последовали антенны, блоки питания и репитеры. В настоящее время мы реализуем модель искусственного интеллекта по расходу топлива на судне.
Главное преимущество собственных разработок - применение опыта, полученного в процессе эксплуатации, монтажа, ремонта и сервиса оборудования. Когда ты знаешь недостатки и преимущества техники разных производителей, то, сложив их, можешь создать уникальное устройство, которое закроет все проблемы как технических специалистов, так и экипажа.
Как на вашу работу повлияли санкции?
Евгений Юдин: Большинство производителей ввели ограничительные меры на поставки оборудования в Российскую Федерацию, а в некоторых категориях запретили устанавливать устройства на суда под флагом России даже в зарубежных портах. Многие иностранные компании также закрыли представительства в нашей стране.
С февраля на рынке, в том числе судового оборудования, происходила паника, которая спровоцировала резкий рост цен еще и на фоне волатильности курса рубля и поиска новых логистических цепочек. Но мы смогли в короткий срок наладить поставки оборудования через партнеров и посредников. Сейчас отгрузки товаров идут в штатном режиме. Да, не все бренды представлены такой широкой линейкой продуктов, как до ввода санкций, но подавляющее большинство оборудования завозится по параллельному импорту. Порой производитель бывает даже больше заинтересован в нем, чем потребитель.
В ближайшее время выведем на рынок целый ряд товаров из Турции и Китая на замену европейского оборудования. Уже завезли несколько образцов - от портативных радиостанций до радаров. Все они проходят испытания на прочность и от наших инженеров, и от органов сертификации на соответствие стандартам Российского морского регистра. Сертификат типового одобрения уже получил упрощенный регистратор данных рейса от турецкого производителя Ocean Voyager.
Помимо проблем с поставками компании столкнулись с отсутствием официальной гарантии производителя, запретами на официальную поддержку оборудования, лишились доступа к документации.
А как изменились цены на ваше оборудование?
Евгений Юдин: Несмотря на относительно невысокий курс валют цена на оборудование не уменьшилась, а даже подросла. Работа ведется по сложной цепочке взаимосвязанных сделок, а не напрямую с производителем. Усложнилась задача по поиску логистических решений. Из-за небольшого перерыва в поставках образовалась очередь на самые востребованные позиции. Помимо этого дистрибьюторы закладывают возможные риски отказа оборудования в его конечную стоимость из-за лишения официальной гарантии и поддержки от производителей.
Значительно повысился спрос на ремонт и восстановление техники. В условиях небольшого дефицита и невозможности поставок единичных позиций мы предлагаем провести ремонт в том числе на компонентном уровне. Это не только значительно быстрее, но и дешевле. Тем более что компания оказалась подготовлена. В наличии у нас огромный склад сменно-запасных частей, старого или невостребованного оборудования, собственные разработки плат, навыки доработки существующих схем и золотые руки наших инженеров по ремонту.
Повлияла ли необходимость параллельного импорта на сроки поставок?
Евгений Юдин: Существенный минус параллельного импорта - значительное увеличение сроков поставок. Но тут мы стараемся сработать на опережение и налаживаем непрерывный поток поставок с учетом наших прогнозов на спрос. У нас уже появляется складской запас. То есть мы возвращаемся к привычному ритму работы без дефицита различных позиций оборудования.
Каковы, на ваш взгляд, перспективы российских производителей?
Евгений Юдин: В условиях низкой конкуренции в силу ухода европейских брендов замедлится развитие и усовершенствование существующего оборудования российских производителей. Но в любом случае сложившаяся ситуация дала толчок для развития этих отечественных компаний, в том числе привела к расширению линеек. Отмечу, что есть определенные меры поддержки, в том числе по части госторгов, в отношении поставки товаров российского производства.
На ближайшие год-два прогнозируется перераспределение рынка. Важно "поймать волну" и составить достойную конкуренцию ушедшим производителям оборудования связи, навигации и автоматики. Иначе находчивые китайцы в короткое время смогут заполнить и эту нишу. Как следствие вектор развития сейчас именно в этом направлении. В наших с вами силах на только преодолеть трудности, но еще и выйти из них победителем. Глядишь, и мы сами начнем поставлять оборудование в Европу.
Герой публикации в "РГ" Сослан Хасигов, выживший ребенком при теракте в Беслане, награжден медалью "За боевые отличия" при защите Донбасса
История одной фотографии, опубликованной в "Российской газете"
Юрий Гень (Северная Осетия)
Вот уж, действительно, не дано предугадать, как слово наше отзовется… Фотокорреспондент "РГ" Константин Завражин неожиданно принес в редакцию вырезку из газеты с портретом двух подростков и информацию из северо-осетинской районки "Жизнь Правобережья". Рассказал, что в сентябре 2005-го, ровно через год после теракта в Беслане, он снимал братьев Сослана и Арсена Хасиговых, которые готовились идти в школу. И вот теперь он наткнулся на сообщение минобороны, в котором одного из братьев, Сослана, внесли в список награжденных медалью "За боевые отличия". "Может быть, однофамилец, но, скорее всего, это наш герой", - заметил наш фотокор.
...И вот я в Северной Осетии. Найти семью Хасиговых труда не представляло. Жители Беслана после сентябрьской трагедии 2004 года - как одна семья, со своими радостями и печалями.
Мне повезло, дверь открыла сама хозяйка дома Аида Батразовна. Рассказываю ей цель визита и показываю вырезку из газеты. "Ой... да это же мои мальчики", - воскликнула она и захлопотала, приглашая к столу, на котором вскоре появились и чай, и знаменитые осетинские пироги, и… семейный альбом.
Но слез матери, как она ни старалась, все-таки не удалось сдержать. "Вы знаете, почти двадцать лет прошло, а те три дня, что мы провели у террористов, вспоминаю как хождение по кругам ада. И жизнь - невыносима и смерть - страшна… Об одном думала, как спасти сыновей"…
В тот первый осенний день она привела Сослана и Арсена на торжественную линейку в школе № 1. Но напавшие на беззащитных людей боевики взяли в заложники 1128 человек, в основном учеников начальных классов, их родителей и учителей - тех, кто тогда пришел на праздник. В результате теракта погибло 334 человека, из них 186 детей...
Однако Сослан и Арсен практически не пострадали. Возможно, повезло. Но они и сами действовали не по-детски мужественно.
- После первого же взрыва, еще когда не началась стрельба, мальчишки не растерялись и начали через разбитое окно выбираться из спортзала на улицу, - говорит Аида Батразовна. - Потянули меня за собой. Но взрывной волной из пролета окна меня отбросило назад... Сослану и Арсену удалось убежать, а меня затем террористы вместе с другими заставляли стоять в проеме окна. "Наша живая броня", - издевались они. Получила два тяжелых ранения, перенесла семь операций… Слава богу, хоть и инвалид, но жива.
Аида Батразовна поглаживает газетную фотографию и улыбается чему-то своему.
- А знаете, трагедия на моих сыновьях по-разному отразилась, хотя они погодки. Старший десятилетний Арсен стал более закрытым, долго переживал случившееся, - вспоминает она. - А вот Сослан, наоборот, довольно легко перенес все и остался, как и был, задирой. Он вот и галстук себе выбрал яркий в полоску… А буквально после трагедии он заявит, что, когда вырастет, то обязательно станет военным и будет всех нас защищать.
Так Сослан и поступит. В 2018 году он окончит Михайловскую военную артиллерийскую академию в Санкт-Петербурге, подпишет контракт и останется служить в армии. И с начала спецоперации он на фронте. "Очень переживаю за него. Молюсь, чтобы все боевые действия побыстрее закончились, а дети вернулись к своим семьям и матерям".
В этом широкоплечем улыбающемся парне на фото из семейного архива уже трудно узнать мальчишку, который пытается укрыться от выстрелов террористов. Теперь старший лейтенант Сослан Хасигов сам наводит артиллерийские расчеты на укрытия украинских боевиков.
В короткой пояснительной записке от Минобороны России довольно сухо рассказывается о действиях, которые стали поводом для его награждения. "…Вблизи населенного пункта Шестовница старший лейтенант Хасигов вел разведку с передвижного наблюдательного пункта. Утром он обнаружил артиллерийскую установку ВСУ, ведущую огонь по позициям российских войск, и передал ее точные координаты командованию. Благодаря оперативным действиям старшего лейтенанта Хасигова удалось избежать потерь среди личного состава Вооруженных сил России".
Можно только догадываться, что скрывается за этими словами. "Сам Сослан о боевых делах предпочитает не говорить, - замечает Аида Батразовна. И я его понимаю. Мужество не любит слов. Оно в чем-то похоже на любовь или добродетель, повинуясь которой люди совершают благородные дела и поступки".
По словам жены Сослана, Натальи Хасиговой, у него табу на рассказ о боевых действиях.
- Летом мужу удалось приехать в отпуск - буквально на десять дней, - делится Наталья Хасигова. - Но даже тогда он ничего не вспоминал о службе и о том, что происходит на передовой. А стал собираться на фронт, я вцепилась в него, реву, а он обнял меня и тихо говорит: " Запомни, у мужчин есть обязанность защищать родину, семью и дом. Успокойся и жди"...
Этот кодекс жизни Сослана повлиял, кажется, и на его младшего брата Георгия. Парню сейчас двадцать лет. После окончания техникума его призвали на срочную службу. Но потом напишет домой, что хочет подписать контракт и участвовать в спецоперации. " Я не отговариваю, - замечает Аида Батразовна, вытирая платочком уголки глаз.- Мужчина сам делает свой выбор". Сейчас он находится в одной из частей Росгвардии...
Связаться с самим Сосланом Хасиговым мне не удалось. Да, впрочем, и так понятно, герои публикаций в "РГ" всегда остаются настоящими людьми...
Рубенс гостит на Истре. В "Новый Иерусалим" привезли фламандскую живопись из российских музеев и частных собраний
Наталья Соколова
"Новый Иерусалим" первым из околостоличных музеев открыл зимний блокбастер - выставку "Под знаком Рубенса. Фламандская живопись XVII века из музеев и частных собраний России". Два года назад, в конце 2020 года, вся столичная просвещенная публика приезжала сюда, на Истру, за зимними Брейгелями - тогда выставку "Младшие Брейгели и их эпоха" курировал доктор искусствоведения, главный эксперт по старым мастерам Вадим Садков. Благодаря ему, в Серпуховском историко-художественном музее в 2021 году показали малых голландцев. А теперь в "Новый Иерусалим" приехали Рубенс, его современники и последователи - всего 67 произведений.
"Рубенс, Ван Дейк, Йорданс, Снейдерс - весь этот джентльменский набор имен представлен на нашей выставке", - говорит куратор Вадим Садков.
В то время как Голландия перекрестилась в протестантизм, Фландрия (Южные Нидерланды, территория современных Бельгии, севера Франции и Люксембурга) продолжала жить по законам католицизма. Тогда и появилась фламандская школа живописи во главе с гениальным Рубенсом, вернувшимся после учебы из Италии в мятежный Антверпен, ставший центром фламандской живописи (здесь на тысячу жителей в XVII веке приходилось больше художников, чем в Париже, Амстердаме и Риме). Фламандцы - непревзойденные колористы, мастера разнообразных жанров. Они долго боролись за независимость и право выбирать свою религию, отсюда, скорее всего, такой взлет искусства высшей пробы. "Решающее значение для практики фламандских мастерских имело изменение спроса на произведения искусства из-за новых эстетических пристрастий представителей высшего и среднего классов, - продолжает Вадим Садков. - Когда патрицианская семья богатела и постепенно отходила от обычаев средневекового купечества, ее члены начинали подражать дворянству и интеллектуальной элите, покупая картины фламандцев".
В России фламандцев начали собирать еще при Петре I. Но император не располагал большими средствами, поэтому велел своим помощникам покупать небольшие, "кабинетные" по формату работы, чтобы украшать камерные помещения. Зато при Елизавете Петровне были построены Зимний дворец и дворцы в пригороде Санкт-Петербурга, которые нужно было украшать первоклассными вещами. В это время в Россию и проникли многофигурные двухметровые композиции.
Центр всей выставки, знаковое двухметровое полотно "Коронование Роксаны Александром Македонским" кисти Питера Пауля Рубенса и его мастерской, которое хранится в собрании Владимира Некрасова с 2006 года. Оно происходит из коллекции короля Георга V, а в 2005 году его продали с аукциона. Эта работа сохранилась всего в нескольких вариантах, главным из которых принято считать сильно пострадавшее от времени и неудачных реставраций полотно из собрания Израильского музея в Иерусалиме. Долгое время считалось, что "Коронование Роксаны" - работа не Рубенса, а его мастерской. С такой атрибуцией его купил нынешний владелец. Но Вадим Садков считает, что это произведение было начато одним из ассистентов по авторскому эскизу Рубенса и завершено мэтром на финальной стадии. Как известно, Рубенс был чрезвычайно загруженным мастером, нередко передавал заказы ученикам (как шутят искусствоведы, "у Рубенса было явно больше двух рук"), но самое ответственное выполнял сам, да и финальную шлифовку никому не доверял. В частности, на этом полотне Рубенс откорректировал изображения голов персонажей, драгоценную корону и шлем Александра Великого - все самое важное.
Во время подготовки экспозиции было разгадано немало тайн, которые скрывают фламандские полотна. Почти детективная история связана с полотном из Екатеринбургского музея изобразительных искусств на сюжет из "Метаморфоз" Овидия "Мелеагр и Аталанта" Якоба Йорданса. Картина обитала в собрании графа Петра Шереметева в Фонтанном доме. Позднее она оказалась в коллекции Эрмитажа, который передал ее в дар Екатеринбургскому музею изобразительных искусств в 1949 году в знак благодарности за хранение своих сокровищ в эвакуации. У Петра Шереметева, богатейшего вельможи и знатока искусства, не было сомнений, что это полотно Йорданса. Но при поступлении в Эрмитаж ее записали как картину учеников мастера. И только недавняя реставрация доказала, что это не так. После того, как сняли поздние слои потускневшего лака, открылась подпись Йорданса. Присмотревшись, ее можно разглядеть и сегодня невооруженным глазом. Да и качество исполнения не вызывает сомнений в руке мастера: прекрасная охотница Аталанта - молодая, изящная, на лбу - игривые, выбившиеся из прически пряди. На макросъемке специалисты открыли, что работу Йорданс тщательно переделывал - вместо мужеподобной воительницы создал красавицу, закрасив выступающую шейную мышцу и часть плеча, вероятно, написанные учениками.
Установить авторство картины из Нижегородского государственного художественного музея "Христос и Самаритянка" пока невозможно. Популярный сюжет - Христос просит у самаритянки Фотины воды. Но та отвечает, что "иудеи с самаритянами не сообщаются". На что Спаситель изрекает, что если бы она знала, кто перед ней, сама попросила бы у него воды. На картине нет авторской подписи, но стилистические аналогии с работой "Христос - садовник", подписанной J.Jor.Junior могут свидетельствовать о том, что это произведение тоже принадлежит кисти Якоба Йорданса Младшего - рано умершего сына выдающегося художника, который после обучения в отцовской мастерской переселился в Данию, где следы его потерялись.
"Натюрморт с устрицами и куропатками" Франса Снейдерса из частного Международного института антиквариата - открытие этой выставки. Выдающееся камерное полотно раннего Снейдерса в России прежде не выставлялось. В нем уже проявились качества, которые будут отличать мастера в будущем, - радостное восприятие земных благ, открытость миру, желание пробудить у смотрящего на полотно разнообразные вкусовые и обонятельные ощущения. Вадим Садков на вернисаже раскрыл секрет, что в 2024 году мы увидим лучших российских Снейдерсов на большой выставке в Эрмитаже.
Есть на выставке и любимые зимние Брейгели и "Прибрежный пейзаж с фигурами на берегу" Яна Брейгеля-младшего, а линию кабинетных пейзажей продолжают чарующие малоформатные работы менее известных художников "Зимний карнавал во Фламандском городке" Петера Гейзельса-Старшего и "Зимний пейзаж с охотниками" Гейсбрехта Лейтенса.
В Заполярье врачам компенсируют аренду жилья
Алексей Михайлов (Мурманск)
В Мурманской области медработникам дефицитных специальностей компенсируют аренду жилья. Выплата составит до 20 тысяч рублей в Мурманске и до 15 тысяч рублей в месяц в других городах региона.
Как сообщили в региональном министерстве здравоохранения, эта мера поддержки будет действовать с 2023 по 2025 годы. Предполагается, что она позволит привлечь в Заполярье врачей и медсестер из других регионов. А а значит, повысит доступность медицинской помощи для северян.
Регион наиболее остро нуждается в офтальмологах, анестезиологах-реаниматологах, лор-врачах, педиатрах, неврологах, хирургах, неонатологах, акушерах-гинекологах, травматологах-ортопедах, а также терапевтах и врачах скорой помощи. По словам заместителя министра здравоохранения Мурманской области Елены Краснощековой, региональный минздрав ищет врачей общей практики, фельдшеров и заведующих в фельдшерско-акушерские пункты и амбулатории в поселках Сафоново, Титан, Североморск-3, Лесозаводский, Раякоски, Печенга, Енский и Междуречье.
По данным популярной платформы онлайн-рекрутинга, в Мурманской области на одну вакансию педиатра приходится всего 0,1 резюме (в среднем по России - 0,5 резюме). При этом нормой на рынке труда считается показатель, равный 5-6 резюме на одно предложение о работе. Как показал опрос, средняя предлагаемая зарплата в вакансиях педиатров составляет примерно 50 тысяч рублей в Мурманской области и 55 тысяч рублей в месяц в среднем по России. А соискатели на должность педиатра готовы ехать в Заполярье при условии, что им будут платить не менее 80 тысяч рублей.
На работу в череповецкую авиакомпанию пилотом воздушного судна приняли первую девушку
Светлана Цыганкова (Вологодская область)
Теперь и в череповецкой авиакомпании есть пилотесса. 24-летняя Анастасия Тушенкова - стройная девушка с красивой улыбкой - приступила к работе. Она пилот гражданской авиации.
Профессия редкая. По экспертным данным, вряд ли в России наберется сотня пилотесс. А в мире их пять процентов от летного состава. Но, похоже, мужчины-пилоты готовы поделиться с девушками небом. На мой вопрос, как Настю приняли коллеги, второй пилот ответила: "Очень хорошо, многие даже с восхищением. Признаюсь, не ожидала. Действительно, существует много предрассудков о месте женщины в авиации, но, кажется, их становится все меньше. Мне очень повезло с коллегами, они относятся ко мне серьезно и с уважением".
И вовсе не из вежливости. Анастасия - профессионал в своем деле. Налетала уже больше 400 часов. Университет гражданской авиации в Санкт-Петербурге окончила с отличием. А потом еще прошла стажировку во Франции. Из университета студентов выпустили как пилотов самолета типа Diamond DA42. Чтобы летать на пассажирском лайнере CRJ-200, Настя переучивалась в небольшом французском городе Морле. Два месяца знакомилась с устройством самолета, летала на тренажере, отрабатывая различные ситуации. Преподавали французские инструкторы на английском языке. Как говорит Настя, программа обучения на тип везде схожа, отличается подход. Сам же самолет небольшой и маневренный, помогает почувствовать управление. В компании "Северсталь Авиа" Анастасия как раз и летает на CRJ-200. Рейсы в основном по северо-западу - Мурманск, Архангельск, Петрозаводск, Петербург. А еще - Москва и Екатеринбург.
"Во сне мне часто случалось летать, потому захотела попробовать себя в этом деле, - рассказала Анастасия. - Так оказалась в авиации. А как известно, в небо только раз окунись, и попал на всю жизнь. Это слова из замечательной песни Вадима Захарова. Хотя я грезила истребителями, но свой путь в жизни нашла здесь".
Настя, как она сама призналась, человек очень эмоциональный. Казалось бы, это несовместимо с ее профессией. "Когда я прихожу на работу, то становлюсь другой версией себя, - объяснила второй пилот. - Здесь нет места эмоциям, нужен холодный рассудок и рациональное мышление. Впрочем, в любой профессии нужно забывать о личных переживаниях, когда находишься на службе. В авиации же это особенно важно, поскольку за твоей спиной 50 человек, каждый из которых доверяет тебе. Необходимы решительность, управление стрессом в штатных и нештатных ситуациях, память, внимание, умение анализировать и вовремя принимать единственно верное решение". Так что в небе девушке - не до эмоций.
Настя родилась в шахтерском городе Прокопьевске. Когда девочке исполнилось десять лет, семья переехала в Новосибирск. После восьмого класса Анастасия поступила в авиационный кадетский корпус. И уже там привыкала к казарменному положению, помимо основных предметов кадеты изучали авиационные, занимались строевой и огневой подготовкой, прыгали с парашютом и летали на настоящем самолете. "Никто из моей семьи не был связан с авиацией, - рассказала Анастасия. - Мама по образованию учитель географии. Папа - водитель "КАМАЗа". От семьи я всегда получала колоссальную поддержку в моих начинаниях, успехах и неудачах".
- Настя, о чем вы мечтаете?
- Мечтаю о мире во всем мире. И о личном планере, чтобы вместе с птицами парить в восходящих потоках где-нибудь над живописными горами.
Эксперты "Валдайского клуба" обсудили, должна ли Россия противостоять США в Азии
Евгений Шестаков
Организаторы открывшейся во вторник Азиатской конференции клуба "Валдай" были людьми, верящими в приметы. Тринадцатый по счету форум открылся 13-го числа и, как утверждает пресс-релиз, в нем принимают участие представители 13 стран. В отличие от Европы, в Азии верят, что число 13 приносит удачу. В Индонезии, например, телефонные номера, содержащие "чертову дюжину", продают по более высокой цене, чем обычные. Верят в счастливую магию единички с тройкой и китайцы. Так что с выбором даты конференции валдайцы угадали.
Эксперты из Пакистана, Китая, Индии съезжались в отель "Балтийская звезда" (занимающий часть бывшего Константиновского дворца в Стрельне) под равнодушное завывание ледяного ветра, обильно разбрасывавшего повсюду хлопья снега. Ветер был такой силы, что власти закрыли для посещения все близлежащие парковые комплексы - в Ориенбауме и Петергофе. Так для членов клуба начался "новый валдайский год" - его традиционно отсчитывают со сверки часов с азиатскими партнерами после ежегодной "большой" конференции с участием Владимира Путина. На состоявшемся в октябре "большом Валдае" был представлен доклад "Мир без сверхдержав". Задачей же азиатской конференции было развить прозвучавшие ранее идеи. Для того чтобы понять, насколько удался "азиатский мозговой штурм", стоит напомнить, о чем говорилось ранее экспертами в отношении поворота России на Восток. В частности, речь шла о том, что кризис сверхдержав приведет к тому, что их место займут державы среднего масштаба, включая многочисленные страны Азии, которые обладают достаточными ресурсами и гибкостью для проведения независимой линии.
В будущем миропорядке произойдет "стягивание" стран в региональные пространства, а стадия мирового "осыпания" неизбежно перейдет к стадии "созидания". При этом роль глобального мирового лидера после ухода Америки может остаться вакантной, поскольку значимые государства не захотят чьего-либо очевидного доминирования.
Ранее Россия в своей концепции поворота на Восток рассматривала Азию в качестве "зоны мира", где отсутствуют военные союзы, способные инициировать разделительные барьеры и строить внешнюю политику в антироссийском ключе. Впрочем, теперь этот тезис выглядит спорным с учетом планов НАТО повысить присутствие в Азиатском регионе и создании альянса AUKUS с участием Британии, США и Австралии для противодействия Китаю. Саммит G20 в Индонезии показал, что несмотря на принципиальную позицию ряда стран Азиатского региона, которые отказались следовать антироссийским курсом Запада, есть много и тех, кто опасается перестройки нового миропорядка и хотел бы сохранить нынешний статус-кво. Поэтому рассчитывать на то, что страны региона проявят солидарность и сразу откажутся от дальнейших услуг американского "кормчего", вряд ли стоит. Что касается Азии в качестве "зоны мира", то и здесь не все обстоит благополучно - во вторник стало известно об ожесточенной перестрелке на границе между военнослужащими Китая и Индии.
Организаторы Азиатского Валдая свою первую сессию назвали "Динамика развития Азии в условиях перестройки международного порядка". Экспертам предстояло обсудить, будет ли Азиатский регион исчерчен формируемыми Западом разделительными линиями, или преимущественно сохранит былую консолидацию в рамках региональных союзов, подобных АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). И что в дальнейшем ждет Россию в Азии - "холодный мир" по образцу "холодного мира" с Западом или "территория мира", способная противостоять внешним силам, желающим растащить страны регионы по враждующим лагерям. Эксперты обсуждали, сможет ли Россия стать действующим лицом, "актором" предстоящих в Азии изменений или останется наблюдателем, не имеющим действенных рычагов, чтобы изменить ситуацию в своих интересах.
Судя по выступлениям представителей азиатских стран, ответ звучит так: Россия может повысить свое влияние, но на практике сделать это будет не просто. По мнению представителя Индии, "Азии нужны инвестиции, а основным местом сбыта для азиатского рынка услуг остается американский и европейский рынок". От того, сумеет ли Россия предоставить аналогичные возможности и восполнить технологический дефицит у менее развитых стран Азии, зависит, какое место займет наша страна в регионе. Еще более категоричным была эксперт из Вьетнама. По ее мнению, страны Азии не ждут, что Россия будет играть прежнюю роль в качестве противовеса Америки, и нуждаются совсем в другом. "Мы ищем дополнительную помощь со стороны России в вопросах освоения космоса, образовании. Такая роль России приветствуется", - объяснила вьетнамский политолог.
Еще один важный тезис - необходимость отказа России от конфронтационной линии в отношении продвигаемого США проекта Индотихоокеанского региона (ИТР). По мнению экспертов, России не следует противопоставлять себя этой концепции. Объективная реальность такова, что этот проект, который прежде воспринимался как средство для сдерживания Китая, сегодня набирает популярность в качестве объединительной структуры, обладающей большим представительством, чем структуры АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона). По мнению заместителя министра иностранных дел Андрея Руденко, если концепция Индотихоокеанского региона не будет представлять из себя закрытое сообщество, то Россия может с этим примириться. Если опять же судить по выступлениям экспертов, страны Азии уже признали целесообразность и пользу ИТР и теперь ищут свое место в этой концепции, стремясь одновременно понизить конфронтационный потенциал новой структуры. "России пришло время принять участие в индотихоокеанском дискурсе, иначе она проиграет", - прямо заявил один из участников дискуссии.
Верховный суд: Как взыскать ущерб от порочащего комментария в соцсетях
Наталья Козлова
Исключительно актуальное на сегодняшний день разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда пересмотрел итоги спора фирмы и автора негативных отзывов о ней в соцсетях. Там был опубликован критический комментарий действий организации, которая работает в системе ЖКХ. Фирма пришла к выводу, что эта информация порочит ее деловую репутацию, и пошла в суд.
Местные суды с фирмой согласились и взыскали в ее пользу компенсацию. Но Верховный суд подчеркнул, что в таких делах заявители могут только возместить ущерб. Истец должен подтвердить, что у него есть определенная репутация, и объяснить, как именно она пострадала.
Это решение первым заметил портал "Право.ru".
В соцсети "ВКонтакте" есть группа, которая была крайне недовольна работой фирмы. Это сообщество, судя по описанию, было создано для борьбы с деятельностью ПАО "Городские инновационные технологии" и организаций, входящих с ним в один холдинг. Однажды там появился комментарий пользователя о компании, работающей в сфере городского хозяйства. В нем утверждалось, что организация подделывает протоколы собраний собственников. А еще автор заявила, что "все жильцы хотят избавиться от этих самозванцев".
Фирма обиделась и пошла в суд с иском к автору. Организация настаивала, что информация в публикации порочит ее деловую репутацию, требовала компенсации и извинений.
Фирма в суде объяснила, что сообщество, где разместили комментарий, - открытое. Его увидит "неопределенный круг лиц". И вот они читают, что фирма подделывала протоколы. А это ложь, которая вредит деловой репутации.
Дело слушал Московский райсуд Санкт-Петербурга. Он признал порочащими деловую репутацию слова из комментария, что организация подделывает протоколы, и слово "самозванцы". Автора обязали удалить комментарий и разместить в группе опровержение. Проигравшая дама пыталась обжаловать это решение. В апелляции она настаивала, что в комментарии идет речь не о самой фирме, а подконтрольной ей организации. Но Санкт-Петербургский горсуд сказал: из публикации непонятно, что текст относится к другой компании. Апелляция оставила решение без изменения. Кассация с этим согласилась.
Обиженная дама пошла в Верховный суд. Там Судебная коллегия по гражданским делам заявила, что юридическое лицо не может испытывать моральные и нравственные страдания, поэтому не вправе требовать компенсацию*.
Защитить деловую репутацию компании можно именно путем возмещения причиненного ущерба. При этом должно быть одновременно совпадение трех условий. Первое - есть противоправное действие со стороны автора комментария. Второе - наступили неблагоприятные последствия этих действий для фирмы. И третье - существует связь между действиями автора поста и возникновением последствий для организации.
ВС объяснил, в чем может выражаться противоправный характер действий автора комментария. Он должен сообщить порочащую и ложную информацию хотя бы одному лицу, выступив публично, заявив об этом в СМИ, опубликовав пост в интернете.
"Самого распространения ответчиком сведений, порочащих деловую репутацию истца, недостаточно для вывода о причинении ущерба деловой репутации и для выплаты денежного возмещения", - сказал ВС.
Высокая судебная инстанция подчеркнула, что организация в таких спорах должна подтвердить, что у нее есть сформированная репутация в той или иной сфере деловых отношений. А главное - доказать, что распространение порочащих сведений привело к неблагоприятным последствиям, например снизился уровень доверия к бренду или компании.
В итоге ВС отменил все принятые по этому спору решения и вернул дело на новое рассмотрение.
Эксперты подчеркивают, что таких дел становится все больше и они сталкиваются с тем, что сложно доказать, насколько репутация снизилась из-за порочащей публикации.
Поэтому специалисты советуют: в случае с крупными компаниями можно провести, к примеру, социологическое исследование степени узнаваемости компании, ее деловой репутации и того, как люди оценивают информацию, распространенную в отношении нее,
Но эксперты указывают и на то, что такие исследования недешевы, а взыскиваемые с обидчиков суммы смехотворны. В результате этого компании лишаются главного рычага воздействия на потенциальных нарушителей - экономического, признают юристы.
Пока такая категория споров весьма трудозатратна. Нередко требуется проводить лингвистические экспертизы. Поэтому компании не слишком часто инициируют подобные споры именно ради взыскания убытков. Чаще всего фирмы обращаются в суд только в случаях, когда распространение информации причиняет вред больший, чем негативные последствия от самого спора.
Но тенденция на расширение географии таких исков уже очевидна всем. Ведь даже статистические данные судов говорят, что в последние годы количество исков о защите деловой репутации существенно выросло. Правда, они далеко не всегда заканчиваются победой организаций.
Юристы подчеркивают: в удовлетворении требований суды отказывают чаще всего в трех случаях: когда по публикации в соцсетях нельзя установить лицо, о котором распространены сведения, если публикация в соцсетях содержит оценочные суждения и, главное, если порочащий характер сведений не подтверждается доказательствами.
*Определение Верховного суда N 78-КГ22-44-К3
Владимир Путин открыл новые участки автодорог
Айсель Герейханова
Владимир Путин по видеосвязи открыл движение на трех участках трассы М-12 Москва - Казань - Екатеринбург во Владимирской и Свердловской областях. В ходе церемонии президент согласился с идеей назвать новый транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока "Россия", а трассу М-12 Москва - Казань с продолжением до Тюмени - "Восток".
"Начинаем движение", - скомандовал Путин и по дорогам, сигналя, поехали колонны грузовиков. Президент отреагировал жестом "класс", подняв вверх большие пальцы рук. В церемонии также приняли участие вице-премьер Марат Хуснуллин, глава "Автодора" Вячеслав Петушенко, губернаторы и строители.
"В составе коридора "Запад-Восток" в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва-Казань-Екатеринбург: два в Свердловской области, еще один во Владимирской области", - сообщил Путин. По словам главы "Автодора", стоимость проезда по новым участкам составит 229 рублей. Эта трасса оборудована системой free flow, свободный поток", - пояснил он.
Путин напомнил, что ранее давал поручение провести общественное голосование как для выбора названия трассы M-12, так и всего коридора "Запад-Восток", который должен соединить Санкт-Петербург и Владивосток. Марат Хуснуллин сообщил, что в опросе для трассы от Москвы до Тюмени победило название "Восток", а для коридора от Петербурга до Владивостока - "Россия". "Давайте как люди сказали, так и сделаем", - согласился президент.
Хуснуллин также сообщил, что участок трассы М-12 от Москвы до Арзамаса, длина которого составляет 400 км, может быть запущен уже в сентябре 2023 года. А всю трассу Москва - Казань планируется достроить 20 декабря следующего года. Кроме того, по его словам, трассу М-12 планируется продлить до Екатеринбурга и до Тюмени в срок до конца декабря 2024 года.
В этот день Путин открыл целый ряд новых и отремонтированных транспортных объектов. На видеосвязи с президентом были Владимирская, Воронежская, Московская, Свердловская области и Северная Осетия. Также во Владикавказе состоялось открытие нового здания аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта.
"Работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счет развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок", - заявил Путин в ходе церемонии. Он отметил, что среди приоритетов - ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно-опасных участков.
Президент добавил, что транспортные объекты в составе коридоров "Запад-Восток" и "Север-Юг" будут способствовать развитию перспективных международных коридоров через Россию. Кроме того, Путин рассчитывает на рост туризма на юге страны с открытием новых дорог. "Сегодня в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора "Север - Юг", среди них развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автотрассы М-4 "Дон" в Воронежской области", - сказал он. По его словам, теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области. "К черноморско-азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых", - подчеркнул президент.
Хуснуллин отметил, что по темпам строительства дорог 2022 год стал лучшим в России со времен СССР. "Мы никогда столько не ремонтировали, не строили. Тем более таких крупных магистралей", - сказал он. А Путин заявил, что российские дорожники поставили очередной рекорд по укладке асфальта на региональных автотрассах. По его словам, в этом году заасфальтировано порядка 165 млн квадратных метров дорожного полотна, это немного больше, чем годом ранее (около 162 млн кв. м). "В стране появилось больше современных, качественных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и поселков" - отметил президент. Важно, что дороги в России становятся и безопаснее. "Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году показатель снизился на 6% - это более чем на 700 человек меньше погибли на дорогах", - рассказал Хуснуллин.
После ограничения цен экспорт нефти из России вырос
Сергей Тихонов
После введения потолка цен и эмбарго на поставки танкерами в Европу российской нефти ее экспорт через порты нашей страны вырос почти на 17%. По данным агентства Bloomberg, с 5 по 9 декабря морские отгрузки российской нефти достигли 3,5 млн баррелей в сутки. Это один из самых высоких показателей нашего экспорта в этом году.
Россия заявила, что не будет поставлять нефть странам, присоединившимся к потолку. По словам вице-премьера Александра Новака, потолок цен - это грубый, нерыночный инструмент, а торговать нефтью мы будем с партнерами, работающими на рыночных условиях. Ожидается, что Россия в ответ на ценовой потолок примет официальный запрет продавать нефть по контрактам, где "потолок" будет упоминаться или будет указываться предельная цена для нашей нефти. Сейчас она - 60 долларов за баррель.
Присоединившихся к потолку пока немного - почти весь Евросоюз, и без того запретивший с 5 декабря импорт российской нефти морем, страны "Большой cемерки" (США, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Канада, Япония) и Австралия. Крупнейший импортер нефти в мире - Китай к потолку не присоединился, как и третья страна по объемам закупок "черного золота" - Индия.
Основное направление наших нефтяных поставок начала декабря - Турция и страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), на них пришлось более 3,1 млн баррелей в сутки (почти 90% экспорта). Причем значительная часть экспорта пришлась на Индию, куда еще в прошлом году отправлялись совсем незначительные объемы нашей нефти. По данным Kpler, в Индию уже в ноябре уходило около 1,56 млн баррелей в сутки.
Главная причина роста российского экспорта - снижение мировых котировок барреля и некоторое оживление спроса на нефть в Китае. Через балтийские и черноморские порты в основном на экспорт отправляется наша нефть марки Urals. Эти поставки наиболее просто контролировать ЕС и G7. Но цена Urals с начала декабря колеблется в диапазоне от 43,7 до 55 долларов за баррель. То есть находится ниже установленного потолка, поэтому покупатели ничем не рискуют, приобретая ее в повышенных объемах.
Через дальневосточные порты на экспорт отправляются марки ESPO, Sokol и прочие. Здесь возможности западных стран контролировать поставки сильно ограниченны. Сами эти марки нефти традиционно были дороже Urals и привязаны не к цене североморского сорта Brent, а к котировкам ближневосточного сорта Dubai Crude. К примеру, сорт ESPO сейчас торгуется по цене, близкой к 70 долларам за баррель, и никого это особенно не смущает. Это чуть ниже, чем котировки Dubai Crude (около 75 долларов за баррель), но дисконт не так высок, как у Urals к Brent. Ранее ESPO котировался дороже ближневосточного маркерного сорта.
Рост морского экспорта также свидетельствует о том, что потолок цен оказался абсолютно беззубой мерой, считает эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК", доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Не существует никаких реальных механизмов, которые могли бы обеспечить выполнение данных ограничений. По некоторым данным, уже примерно треть российского нефтяного экспорта уходит из российских портов без обозначения конечного пункта доставки. То есть на глазах растет так называемая серая зона торговли, которая позволяет трейдерам приобретать российское сырье без риска попасть под вторичные санкции.
По его мнению, наличие так называемого дисконта (а по сути - реальных справедливых цен, лишенных спекулятивной накрутки) позволяет странам АТР, в первую очередь Китаю и Индии, увеличивать закупки российского сырья. Нынешний рост поставок свидетельствует о том, что не оправдались опасения по поводу острой нехватки танкеров, необходимых для транспортировки нефти на азиатские рынки.
Причем введение потолка цен в некотором роде спровоцировало процесс перестройки ценообразования на мировом нефтяном рынке. Еще недавно мы говорили об азиатском дисконте, имея в виду, что скидка на российскую нефть осуществляется от неких виртуальных биржевых (мировых) цен. Теперь же мы столкнулись с обратной ситуацией - биржевые котировки начали подстраиваться под цены российской нефти в АТР, то есть под реальные равновесные цены.
Потолок цен толкает мировой рынок к стремительному расширению серой зоны торговли, считает Андрианов. Он позволяет ряду западных потребителей получать через третьи руки относительно недорогую российскую нефть. И тут уже настанет пора для России использовать контрсанкции - она сможет не допускать оправку своей нефти по серым схемам в те государства, которые проводят недружественную политику по отношению к нам. Благо, что спрос в Азии достаточен для того, чтобы поддерживать наш экспорт на стабильном уровне, отмечает эксперт.
Другое дело, что происходящее никак не противоречит пока плану США. Их целью не было ограничить поставки нашей нефти на мировой рынок. Наоборот, они ратовали за их сохранение, чтобы не допустить роста котировок. Это ЕС запрещал импорт сырья от критически важного для себя поставщика. Целью США были не объемы экспорта, а доходы бюджета России с добычи нефти и поставок за границу. Для нашей страны высокие цены на нефть не менее важны, чем сохранение высоких объемов ее экспорта. Фактически пока происходящее не противоречит ни нашим устремлениям, ни желаниям США. Но вот что будет, когда котировки пойдут вверх? Если спрос в Китае продолжит восстанавливаться, этого можно ждать уже в начале следующего года. Пока понятно только то, что наиболее пострадавшей стороной станет Европа.
Затягиваются сроки реализации проекта КПЭГ в Усть-Луге
Сроки строительства комплекса по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в Усть-Луге сдвигаются из-за ухода европейского подрядчика, сообщается в докладе Центробанка «Региональная экономика». «Сроки реализации некоторых проектов сместились: строительство комплекса по переработке этансодержащего газа в Ленинградской области из-за выхода из проекта европейского подрядчика», — говорится в документе.
Напомним, в июне стало известно, что немецкая Linde, ключевой производитель оборудования для разделения и сжижения газов, покидает проект «Газпрома» и «Русгаздобычи» по строительству СПГ-завода в Усть-Луге. Linde выступала EPC-подрядчиком и поставщиком части оборудования, компания реализовывала проект в консорциуме с турецкой Renaissance Heavy Industries. Неопределенность с проектом СПГ-завода после ухода Linde, очевидно, затронула и технологически связанный проект строительства газохимического завода в Усть-Луге.
А накануне стало известно, что «Русхимальянс», СП «Газпрома» и «Русгаздобычи», отозвал из арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении Linde, поданный 30 ноября.
КПЭГ — проект, реализуемый «Русгаздобычей» и «Газпромом» в Ленинградской области. На одной площадке объединяются основные технологические процессы глубокой переработки углеводородного сырья — от первичной переработки газа с выделением ценных компонентов до производства СПГ и выпуска полимеров. Проект будет включать в себя самое большое в России газоперерабатывающее предприятие (45 млрд кубометров в год), крупнейшее в Европе производство СПГ (13 млн тонн в год), а также самую большую в мире единичную мощность по производству полиэтилена (до 3 млн тонн в год).
Ранее планировалось, напоминает rupec, ru, запустить первые очереди газоперерабатывающего предприятия и завода по сжижению природного газа в конце 2023 и конце 2024 годов.
«Татнефть» покупает шинный бизнес Nokian Tyres
«Татнефть» приступила к согласованию сделки по покупке шинного бизнеса Nokian Tyres в России — соответствующее ходатайство поступило в ФАС, сообщили нам в пресс-службе ведомства. По данным Роспатента, «Нокиан Тайерс» подала заявки на товарные знаки «Торстен» и Torsten, Ikonan, Ikon. Тем не менее шины Nokian сейчас продолжает выпускать завод финского концерна в Ленобласти.
По данным СМИ, ходатайства поступили о приобретении «Татнефтью» у компании Nokian Tyres 100% «Нокиан Тайерс», «Хакка Инвест» и «Нокиан Шина». Ожидаемая цена сделки «Татнефти» с финской компанией по продаже своего бизнеса в РФ, по данным «Коммерсанта», составит около €400 млн.
О продаже Nokian Tyres бизнеса «Татнефти» стало известно в конце октября. «Татнефть» выпускала шины под брендом Kama Tyres, но после введения санкций ЕС против шинных предприятий нефтекомпания продала бизнес «Татнефтехиминвест-холдингу». Однако это отнюдь не означает, что «Татнефть» выходит из бизнеса. СМИ отмечали, что структуры претендуют на покупку шинного завода финского производителя Nokian Tyres в Ленинградской области. Стало также известно, что финская компания хочет найти регионального представителя в Казани, который отвечал бы не только за Татарстан, но и за соседнюю Чувашию.
Nokian Tyres работает в России с 2005 года. В 2021 году около 80% шин компании для легковых автомобилей было произведено в России, а бизнес-направление «Россия и Азия» обеспечило около 20% чистых продаж Nokian Tyres. По данным производителя, уход из России существенно повлияет на финансовые результаты. Прекращение поставок шин из России отрицательно скажется на продажах, особенно в Центральной Европе, в ближайшие 2-3 года.
Владимир Путин открыл движение по пяти участкам дорог и одному искусственному сооружению в пяти регионах России
Церемония прошла 13 декабря в формате телемоста между Владимирской, Свердловской, Воронежской и Московской областями, а также Республикой Северная Осетия – Алания.
В Московской области после строительства открылось движение по транспортной развязке на 19-м км федеральной трассы М-8 «Холмогоры» (примыкание к ул. Фрунзе в г. Мытищи). В Свердловской области завершился капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги Р-351 Екатеринбург – Тюмень на участке км 180 – км 215, благодаря чему весь 40-километровый участок (км 180 — км 220) ввели в эксплуатацию. В этом же регионе подошли к концу аналогичные работы на отрезке км 207 — км 212, входящем в состав участка км 187 – км 232 федеральной трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург. Кроме того, в Московской и Владимирской областях после масштабного строительства было запущено движение по 1-му пусковому комплексу (I этап, км 0 – км 80) и 2-му пусковому комплексу (II этап, км 80 – км 116) скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань, а в Воронежской области завершилась реконструкция участка км 741 – км 777 (II и III этапы) автомобильной дороги М-4 «Дон». Вместе с тем в Республике Северная Осетия – Алания открыли после реконструкции тоннель, ведущий к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон», а также аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ.
В мероприятии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк.
В своем приветственном слове Владимир Путин отметил существенные результаты дорожной деятельности в этом году и выразил признательность всем специалистам, занятым в отрасли.
«Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости и слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы. Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – около 162 миллиона квадратных метров. В 2022 году наблюдается небольшое, но всё-таки заметное движение вперёд. Особенно оно важно для региональных и местных дорог. Всё это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысились скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков. Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи», – отметил глава государства.
Кроме того, Президент выразил уверенность, что подобная работа по созданию транспортных коридоров должна быть продолжена, поскольку это позволит уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Среди других приоритетов дорожного хозяйства – ускоренное сокращение числа мест концентрации ДТП.
В своём докладе Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на безопасности дорожного движения. По его словам, в настоящее время большая работа проводится по повышению информированности населения, реализуются такие мероприятия, как устройство разделительных полос, наружного освещения автомобильных дорог и пешеходных переходов в разных уровнях. По итогам 11 месяцев этого года общее количество погибших сократилось на 5,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 770 человек меньше, чем в 2021-м). Если говорить именно о федеральных трассах, то снижение составляет 10,1 %.
Заместитель Председателя Правительства РФ подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства, и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.
«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести не менее 50 % региональных дорог в нормативное состояние. По итогам сегодняшнего года у нас уже выполнено 49,7 %. Мы почти на два года идем с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85 %, а сегодня мы уже имеем почти 80 %», – заявил Марат Хуснуллин.
Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.
По словам вице-премьера, за 2022 год дорожное покрытие обновят на более 21 тыс. км региональных дорог. Он также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская и Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.
В завершение доклада Марат Хуснуллин акцентировал внимание на том, что сейчас в отрасли есть четкое понимание плана действий на ближайшие годы. Существенным подспорьем в этом стали утвержденный пятилетний план дорожной деятельности и 84 меморандума о сотрудничестве, которые были подписаны между Росавтодором и главами субъектов РФ. Таким образом, каждая отремонтированная или построенная дорога будет грамотно увязана с опорной сетью и ключевыми транспортными коридорами.
Один из таких значимых объектов — новая транспортная развязка на федеральной трассе М-8 «Холмогоры» в Московской области, которая соединила Ярославское шоссе и ул. Фрунзе в Мытищах. Фактически за год был построен современный инфраструктурный объект, обеспечивший транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц.
Объект относится к автомобильной дороге категории IБ, в его состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Для обеспечения безопасности движения автомобильные потоки разделены осевым барьерным ограждением, для пешеходов обустроены удобные тротуары.
Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность самого города Мытищи – одного из крупнейших центров культуры, науки и промышленности Московской области с численностью населения более 250 тыс. человек. Новая развязка входит в состав Московского транспортного узла, который, в свою очередь, находится на пересечении двух международных транспортных коридоров — «Север — Юг» и «Запад — Восток».
«Сейчас растущий подмосковный город получает “третье дыхание”, потому что у него теперь три выезда. Для нас это очень важно, особенно с точки зрения логистики. Дороги, которые мы строим, безусловно, в конечном счете влияют на качество жизни людей, на рабочие места, на приход новых компаний. Хочу поблагодарить Президента за ту программу развития Московского транспортного узла, которая сейчас успешно реализуется», – рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьёв.
В Свердловской области запустили движение по 40-километровому участку трассы Р-351. Напомним, что первые 5 км были введены в минувшем году. Весь отрезок имеет высокую социально-экономическую значимость, поскольку обеспечивает транспортное сообщение между столицами регионов — Екатеринбургом и Тюменью.
Отрезок трассы расширили с двух до четырех полос движения, устроили барьерное ограждение. В перспективе — к 2024 году — интенсивность движения здесь может увеличиться с 20 до 27 тыс. автомобилей в сутки.
На участке был также досрочно выполнен капитальный ремонт мостов через реки Юрмыч и Сугат. Для обеспечения маятниковой миграции населения и доступности подъезда к населенным пунктам на трассе были устроены четыре разворотные петли.
Вся дорога Р-351, которая входит в состав международного транспортного коридора «Запад – Восток», будет расширена до четырех полос уже к 2025 году. Она обеспечивает кратчайший путь из Свердловской области в Тюменскую, а также к северным регионам России. По ней проходят основные маршруты пассажирских и грузовых перевозок.
Другой открываемый объект в данном регионе — это 5-километровый отрезок трассы Р-242 Пермь — Екатеринбург. Благодаря высоким темпам работ его вводят почти на год раньше запланированного срока.
Он входит в состав участка со 187-го по 232-й км, на котором в рамках капремонта продолжаются работы по расширению проезжей части. Специалисты разделили встречные транспортные потоки парапетным ограждением, смонтировали линии электроосвещения. Устройство разворотных петель позволит исключить левые повороты. В 2024 году вся дорога Р-242 в границах региона — на участке от Ачита до Первоуральска — будет расширена до четырех полос.
В рамках формирования и развития маршрута Казань – Екатеринбург расширение данной дороги позволит значительно повысить безопасность дорожного движения, сократить время в пути, вдвое увеличить пропускную способность трассы.
Кроме того, в Московской и Владимирской областях было запущено движение по двум построенным пусковым комплексам скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань. В свою очередь в Воронежской области почти на год раньше запланированного срока завершили реконструкцию участка автомобильной дороги М-4 «Дон».
Напомним, что по поручению главы государства Росавтодор и ГК «Автодор» совместно с Администрацией Президента подготовили предложения по наименованию дороги М-12 и МТК «Запад — Восток», после чего было проведено общественное голосование. В результате для трассы М-12 с продлением до Тюмени было выбрано название «Восток», а для транспортного коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока – «Россия».
Не менее важный объект открыли в Северной Осетии – Алании. Речь идёт о реконструированном тоннеле, ведущем к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон». Искусственное сооружение, расположенное на примыкании от федеральной трассы А-164 «Транскам», – один из главных объектов дорожной инфраструктуры, который обеспечит комфортабельное и безопасное передвижение по маршруту к «Мамисону» и другим туристическим объектам в Мамисонском ущелье.
Работы по реконструкции тоннеля протяженностью 496 м проводились в период с 2020 года благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Сейчас объект полностью соответствует всем современным требованиям безопасности: усилены и укреплены участки дороги на подъездах к тоннелю, а для защиты от камнепадов установлены защитные сетки.
В рамках первого этапа работ на кластере «Мамисон» до 2024 года будут построены пассажирские канатные дороги «Мамисон-1» и «Мамисон-2», сноупарк с горнолыжными трассами и лыжные траволаторы. Курорт будет способствовать увеличению туристического потока, что создаст благоприятные условия для развития экономики субъекта.
Кроме того, состоялось открытие нового аэровокзального комплекса аэропорта Владикавказ. Пропускная способность терминала составит 800 тыс. человек в год. «Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества данного региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность», – подытожил Владимир Путин.
Дмитриева Татьяна
Риса не сваришь
Зерновая культура будет отправляться только в дружественные страны
В конце ноября Министерство сельского хозяйства РФ выступило с предложением продлить временный запрет на экспорт риса и рисовой крупы с 1 января до 30 июня 2023 года. Инициатива призвана обеспечить продовольственную безопасность страны. Представители рынка отмечают также, что объёмы перевозки риса по железной дороге зависят от многих иных факторов: климатических условий, объёмов сбора риса и импортной конъюнктуры.
Соответствующий проект постановления правительства опубликован на официальном интернет-портале правовых актов. Отметим, что предложение Минсельхоза РФ о продлении запрета на экспорт риса содержит ряд исключений. В частности, запрет не распространяется на рис, закупаемый странами ЕАЭС, а также на рис, вывозимый в Абхазию и Южную Осетию. Кроме того, в числе исключений значатся международные транзитные перевозки и рис, перемещаемый между частями территории РФ через территории других государств.
Как сообщили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», по итогам 11 месяцев текущего года погрузка риса по сети снизилась к уровню аналогичного периода 2021 года на 49,1% (или на 23,3 тыс. тонн) и составила 24,2 тыс. тонн.
По мнению генерального директора ООО «Агроспикер» Виталия Шамаева, продовольственная безопасность по рису оценивается в 83%.
Внутрироссийские перевозки
«Во внутрироссийском сообщении погружено 15,3 тыс. тонн, это на 47,4% ниже уровня 2021 года. Экспорт снизился на 51,8%, до 8,9 тыс. тонн», – отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.
В холдинге добавили, что снижение погрузки риса в январе – ноябре 2022 года обусловлено сокращением валового сбора риса в 2021–2022 годах: в 2021 году из-за установившейся в июле засухи, а в 2022 году – по причине апрельской аварии на Фёдоровском гидроузле в Краснодарском крае, который используется для орошения рисовых полей.
Южный федеральный округ (ЮФО) является основным регионом погрузки риса и рисовой крупы в России, отмечают в ЦФТО ОАО «РЖД». По данным Росстата, в 2021 году валовой сбор риса в ЮФО составил 1 млн тонн (86,4% валового сбора в РФ).
«Основными внутрироссийскими направлениями поставок риса по железной дороге в 2022 году являются Сибирский федеральный округ (СФО) (9 тыс. тонн, что составляет около 59% от общего объёма погрузки на внутренний рынок) и Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) (2,4 тыс. тонн – порядка 16%)», – отмечает Ирина Ажикина.
Представитель ЦФТО также рассказала, что «рисовая продукция перевозится в следующих родах подвижного состава: крытые вагоны (более 84% за 11 месяцев 2022 года), контейнеры (порядка 15%), вагоны-зерновозы (около 0,3%)». Рис и рисовая крупа не относятся к скоропортящимся грузам, однако при их перевозке требуется защита от воздействия высоких или низких температур наружного воздуха.
Выбор крытых вагонов зачастую связан с тем, что они могут быть обслужены на любой железнодорожной станции, без использования мощных подъёмных средств и большегрузов.
Погрузки на экспорт
В ЦФТО рассказали, что за первое полугодие 2022 года объём погрузки риса на экспорт составил 8,8 тыс. тонн, что на 12,7% ниже уровня 2021 года. «При этом экспорт риса в страны, не входящие в ЕАЭС, снизился на 21% и составил 6,8 тыс. тонн», – уточнила Ирина Ажикина.
Основным покупателем российского риса по итогам первого полугодия 2022 года стали Азербайджан, Монголия и Молдова.
Доля импорта
После девальвации доллара в России в нашу страну хлынул поток дешёвого риса по большей части из Казахстана, Таиланда, Вьетнама, Китая, Пакистана и Индии. По мнению Виталия Шамаева, статистика железнодорожных перевозок за период с июля по ноябрь показывает, что объём импортного риса «небывалый» за последние 20 лет.
«Если регулятор закрывает рису дорогу на экспорт, то обязан создать хорошие условия для отечественных производителей на внутреннем рынке. Сейчас невыгодно рисоводам продавать свою продукцию на кризисном рынке», – отмечает эксперт.
По его мнению, запрет на экспорт риса и рисовой крупы из России до июня 2023 года – это полумера, которая защищает потребителя, но не спасает самих рисоводов. Государству в лице Минсельхоза РФ необходимо создать условия для реализации российского риса, несмотря на его высокую себестоимость. В этом поможет ограничение импорта в Черноморском регионе и одновременно его сохранение на Дальнем Востоке, заключил эксперт отрасли.
Ольга Шелкова
![Главное](/images/star.png)
Максим Решетников: за три года работы через Фабрику проектного финансирования одобрены проекты на 1,6 трлн рублей
Об этом министр экономического развития России заявил на совещании по развитию инвестиционного потенциала регионов с главами субъектов и ВЭБ.РФ. По его словам, на сегодняшний день в портфеле одобренных проектов Фабрики проектного финансирования 34 проекта общей стоимостью 1,6 трлн рублей. До 2025 года будет подписано еще 30.
Фабрика проектного финансирования является одним из ключевых инструментов для привлечения инвестиций. Максим Решетников отметил, что Фабрика помогает инвесторам привлекать длинные кредиты до 20 лет на проекты стоимостью от 3 млрд. рублей. Например, сейчас с помощью этого механизма идет строительство горнометаллургического комбината Удокан в Забайкальском крае и угольного порта Суходол в Приморье.
«Одним из важнейших плюсов Фабрики состоит в том, что она позволяет одновременно решать проблему недостаточности капитала и хеджировать процентный риск инвесторов. На сроке кредитования рост ключевой ставки по кредитам (предоставленным по плавающей ставке) хеджируется за счет субсидии из бюджета (на уровне около 7 %). Это позволяет Фабрике соответствовать актуальным запросам инвесторов».
Министр отметил, что Минэкономразвития продолжает тесную работу с бизнесом и региональными властями по донастройке этого инвестиционного механизма. С внесением последних изменений, расширился лимит программы на участие ВЭБ.РФ. Теперь финансирование проектов с его баланса возможно до 500 млрд рублей.
Кроме того, стало возможным заявлять, как один несколько проектов одного инвестора в рамках направления «Городская экономика» (минимальная стоимость одного проекта 500 млн), а для самих инвесторов увеличили допустимый срок окупаемости проекта с 20 до 30 лет. «Дали возможность использовать параллельно с Фабрикой другие инструменты поддержки бизнеса: разные программы субсидирования по разным траншам, например, с корпоративными программами повышения конкурентоспособности».
Снижены требования и к доле собственных инвестиций. Теперь вместо 20% инвестор может вложить 15% от стоимости проекта, а также рефинансировать (до 15%) затраты на проектирование, проектно-сметную документацию и покупку земли.
Говоря о планах по развитию Фабрики, министр отметил, что в следующем году ВЭБ получит право участвовать в проектах не только прямым финансированием, но и поручительствами. А для проектов с недостатком капитала станет возможным создать акционерные фонды коммерческих банков и госкорпорации. Они смогут добавлять до 10% от стоимости проекта к собственным средствам инвестора (из 15% минимальных).
В свою очередь губернатор Камчатского края Владимир Солодов подчеркнул, что регион готов активно включиться в проект «Фабрика проектного финансирования». Привлечение инвесторов в рамках Фабрики может осуществляться в таких флагманских отраслях экономики Камчатки, как судоремонт, рыбопереработка, туризм.
«По фабрике проектного финансирования, конечно, главное преимущество с учётом специфики нашей промышленности, которую мы видим, — это привлечение средств на длительный срок. Это главный запрос наших инвесторов. Такой модельный проект, над которым мы плотно работаем, — создание судоремонтного кластера в Петропавловске-Камчатском. Отраслевой запрос крайне велик, потребность подтверждена и очевидна, импортозамещение в текущей ситуации тоже просчитано. Вместе с тем проект сложен технологически и имеет большой горизонт окупаемости. Именно за счёт механизма фабрики проектного финансирования мы сейчас видим возможность его практической реализации, структурирования. Сейчас мы переходим в финальную стадию для его практической реализации», — сказал Владимир Солодов.
Особое внимание глава Камчатского края уделил применению нового механизма в реализации мастер-плана Петропавловск-Камчатского городского округа, который был представлен Президенту РФ в сентябре текущего года.
«Он сейчас предполагает общий объём инвестиций в размере 150 миллиардов рублей до 2030 года. Значительную роль здесь отводится именно таким механизмам финансирования, которые позволят с одной стороны активно привлекать внебюджетные источники, а с другой — сделать проекты понятными, окупаемыми, реалистичными для преобразования нашего города», — добавил Владимир Солодов.
Игорь Шувалов на презентации «Фабрики проектного финансирования»: «Правительство приняло решение по изменению правил «Фабрики проектного финансирования», которые позволяют легче войти в этот механизм. Мы работаем на территории Российской Федерации, а значит – на территории её конкретных субъектов. Реализуем, в основном, крупные проекты. Регионы с нами также несут ответственность, чтобы эти проекты запустить и ввести в эксплуатацию. Однако часто происходит так, что региональные правительства не вполне включены в эту работу. Сегодня переда нами стоит сложная задача. При том капитале ВЭБа, а он достаточен, и при том объеме партнёрского финансирования – а это около 2 трлн с коммерческими банками – активнее реализовать эту программу. Но без включения регионов мы такой портфель не сможем набрать».
Министр напомнил и о новых инструментах, которые в ведомстве подготовили с учетом текущих вызовов. Так для поддержки инвестиционного импорта действует механизм инвестиционной тарифной льготы. С ним можно беспошлинно ввозить оборудование под конкретные проекты в приоритетных отраслях экономики. «Уже поддержали 4 проекта в сфере лесопереработки (производство фанеры, пиломатериалов) и машиностроения (газовые турбины, гусеничная техника). Еще 10 заявок находятся на рассмотрении в профильных ведомствах».
На прошлой неделе возобновилось подписание соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В рамках первого СЗПК нового формата в Волгоградской области построят завод по производству метанола (74 млрд инвестиций, 500 рабочих мест до 2026 года). До конца этого года, по словам Решетникова в ведомстве планируют подписать еще до 8 соглашений.
«Осенью 2022 года Правительство Москвы утвердило порядок заключения региональных соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Такие соглашения в столице могут заключаться при реализации проектов в сферах экономики, здравоохранения, образования, культуры, спорта. Объем капиталовложений организации, реализующей проект по региональным соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, должен составлять не менее 200 миллионов рублей. С 2020 года на территории Москвы уже действуют три соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Они направлены на создание фармацевтических производств и строительство многофункционального медицинского кластера. Общий объем инвестиций в реализацию указанных проектов составляет около 24 миллиардов рублей», - рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, когда из федерального бюджета кредитуется строительство транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры под новые проекты регионам уже выделено 1 трлн. «Это поможет привлечь 10 трлн рублей, создать более 300 тысяч рабочих мест. Сейчас показатели по освоению средств уверенные».
При этом, министр отметил, что наиболее оперативно по программе реструктуризации бюджетных кредитов сработали Брянская, Новгородская, Орловская, Новосибирская, Омская области, Чеченская Республика, Алтайский, Пермский край, Еврейская автономная область.
Фабрику проектного финансирования курирует первый заместитель председателя Правительства России Андрей Белоусов.
Марат Хуснуллин принял участие в запуске движения на 136,5 км дорог в регионах страны
Перед запуском движения по новым участкам дорог Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин доложил Президенту России Владимиру Путину о ходе дорожного строительства. Вице-премьер подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.
«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести в нормативное состояние не менее 50% региональных дорог. По итогам года у нас уже выполнено 49,7%. Мы почти на два года идём с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85%, а сегодня мы уже имеем почти 80%», – заявил Марат Хуснуллин. Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной, слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.
По словам вице-премьера, за 2022 год более 21 тыс. км региональных дорог обновят дорожное покрытие – отрасль планирует установить рекорд и уложить 165 млн. кв. м асфальтового покрытия, что на 3 млн больше прошлогоднего показателя. Вице-премьер также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская, Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Говоря о перспективах дальнейшего развития, Марат Хуснуллин отметил важность пятилетнего планирования, в рамках которого будет идти дорожное строительство.
«84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет мы будем строить – каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке. Теперь деньги, которые заложены в федеральном бюджете (порядка 5 трлн рублей) и в региональных бюджетах (7 трлн рублей), – это всё единая, цельная система», – заявил вице-премьер. Он добавил, что за пять лет будет приведено в нормативное состояние 85% дорог опорной сети, всего будет отремонтировано 110 тыс. км, построено порядка 3,6 тыс. км и более 2 тыс. км дорог будет расширено до четырёх полос.
Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на положительных результатах по снижению смертности на дорогах в результате ДТП. «Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас этот показатель снизился на 6%, а в жизнях – это более 700 человек. Масштабная работа по приведению в порядок дорог позволяет нам говорить, что в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить», – отметил он.
Переходя к открытию новых шести участков дорог, Марат Хуснуллин подчеркнул, что все они являются важнейшими для международных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», и обратился к Президенту Владимиру Путину с просьбой дать старт движению по этим дорогам. Так, были запущены три участка трассы М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань с продолжением до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени: открыт новый участок трассы во Владимирской области (58 км), а также два участка в Свердловской области после капремонта и расширения до четырёх полос трасс Р-242 Пермь – Екатеринбург (5 км) и Р-351 Екатеринбург – Тюмень (35 км).
Помимо этого, на территории Московской области была открыта транспортная развязка на трассе М-8 «Холмогоры» (2 км) и запущен реконструированный участок трассы М-4 «Дон» в Воронежской области (36 км). Марат Хуснуллин пояснил, что развитие коридоров синхронизировано со строительством подходов к Азово-Черноморскому бассейну. В этом году также будет завершено строительство обхода Анапы, а в рамках пятилетнего плана предусмотрено начало строительства нового направления дороги Джубга – Сочи (Горячий Ключ – Сочи), на первом этапе которого будет построен обход Адлера в период 2023–2026 годов.
Важным событием для туристической отрасли стало открытие двух объектов в Северной Осетии – Алании: тоннеля как участка дороги А-164 «Транскам» (0,5 км), ведущей к рекреационному комплексу «Мамисон», и авиационного терминала на 1,5 миллиона человек в столице региона Владикавказе. Марат Хуснуллин отметил, что благодаря национальному проекту постоянно обновляются трассы, по которым проходят популярные туристические маршруты, и в этом году новое дорожное покрытие появилось ещё на 418 таких объектах.
Вице-премьер в своём докладе отметил и предварительные итоги работ на новых российских территориях. «Вместо изначально запланированных 500 км мы построили и отремонтировали 575 км дорог и 16 искусственных сооружений. И самое главное, что мы отремонтировали дорогу от Джанкоя до Новоазовска и фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в качественном исполнении, что влияет на развитие регионов», – сказал он.
Марат Хуснуллин также доложил Президенту о результатах голосования за названия трассы М-12 и коридора «Запад – Восток», и этот выбор был поддержан главой государства. Вице-премьер сообщил, что голосование было организовано Росавтодором совместно с ГК «Автодор» и проходило в социальных сетях. Граждане большинством голосов предложили трассу М-12, которая пройдёт от Москвы до Тюмени, назвать «Восток», а транспортный коридор «Запад – Восток» от Санкт-Петербурга до Владивостока, по мнению проголосовавших, должен называться «Россия».
![Главное](/images/star.png)
Открытие объектов транспортной инфраструктуры
Президент по видеосвязи принимает участие в церемонии открытия ряда новых и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры.
Новые объекты автомобильной сети, а также участки трасс, на которых завершён капитальный ремонт, вводятся в эксплуатацию во Владимирской, Свердловской, Московской и Воронежской областях, в Республике Северная Осетия – Алания.
В составе транспортного коридора «Запад – Восток» во Владимирской области открыт участок скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань протяжённостью 58 километров, обеспечивающий объезд населённых пунктов Петушки, Костерёво, Лакинск, Пекша, Ворша и Колокша. В Свердловской области расширены участки федеральных дорог Р-351 Екатеринбург – Тюмень и Р-242 Пермь – Екатеринбург с двух до четырёх полос на протяжении 35 и 20 километров соответственно.
В рамках маршрута «Север – Юг» запущена транспортная развязка на пересечении трассы М-8 «Холмогоры» с улично-дорожной сетью города Мытищи в Московской области. В Воронежской области после проведённого капитального ремонта заработал участок автодороги М-4 «Дон» протяжённостью 62 километра. Завершена также реконструкция тоннеля длиной полкилометра к всесезонному горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.
Кроме того, состоялось открытие аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ. Пропускная способность нового терминала – 800 тысяч человек в год.
Запуск перечисленных объектов повышает пропускную способность автомобильных трасс, улучшает транспортную доступность регионов, сокращает время пассажиров в пути.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать.
Сегодня в разных регионах России мы открываем целый ряд новых транспортных объектов. Я от души вас всех поздравляю.
Прежде всего хочу выразить искреннюю признательность всем специалистам, занятым в сфере дорожного строительства, – это рабочие, инженеры, проектировщики, сотрудники многочисленных смежных предприятий. Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости, слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы.
Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – где-то 162 миллиона квадратных метров. В этом году небольшое, но всё-таки движение вперёд, и оно заметное. Особенно оно важно для региональных и местных дорог.
Это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков.
Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи.
В составе коридора «Запад – Восток» в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва – Казань – Екатеринбург: два – в Свердловской области, ещё один – во Владимирской области.
Здесь хочу напомнить, что давал поручение провести общественное голосование по выбору названия для этой значимой автострады, а также для всего коридора «Запад – Восток», соединяющего Санкт-Петербург с Владивостоком. Прошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] сообщить о результатах этого конкурса.
Сегодня же в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора «Север – Юг». Среди них – развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автострады М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области, и, конечно, к Черноморско-Азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых.
Кроме того, в Северной Осетии мы открываем новый терминал внутренних авиалиний аэропорта Владикавказ и тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон». Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества этого региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность.
Безусловно, работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счёт развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок.
И конечно, среди ключевых приоритетов – ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно опасных участков. Я уже давал поручения на этот счёт и вновь подчеркну: от решения этого вопроса напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан. Уверен, что общими силами все планы в сфере дорожного строительства мы обязательно претворим в жизнь, добьёмся всего задуманного.
В заключение вступительного слова хочу ещё раз сердечно поблагодарить всех, кто трудился над созданием новых объектов.
Желаю вам дальнейших успехов, всего доброго.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович. Прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Развитие транспортной инфраструктуры дорожной сети – один из ключевых приоритетов работы Правительства.
Как Вы уже отметили, в этом году мы 165 миллионов [квадратных метров] уложили асфальта и 21 тысячу километров дорог отремонтировали, что на тысячу километров больше, чем в прошлом году.
В соответствии с национальными целями мы до конца 2024 года должны были отремонтировать не менее 50 процентов региональных дорог до нормативного состояния. По итогам года у нас 49,7 процента, то есть мы почти на два года тот показатель, который был в наццелях, перевыполняем. У нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут.
Также у нас был показатель достижения дорог в 105 городских агломерациях. Он должен быть 85 процентов по итогам 2024 года, а в результате мы уже на сегодняшнюю дату имеем почти 80 процентов, что тоже превышает плановый показатель. Этот [результат] нам удалось достигнуть благодаря большой системной работе с губернаторами, мы очень тесно этим занимаемся в штабном режиме.
Могу сказать, что у нас уже сложилась хорошая традиция подводить итоги года, и в этом году у нас определилась уже по итогам предварительных данных десятка лидеров, – я хочу их зачитать, – которые по совокупному показателю уже перевыполнили все планы. Это Архангельская область, Волгоградская область, Воронежская область, Оренбургская область, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Тамбовская область, Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Мы договорились, что в этом году у нас будет до конца года ещё Госсовет с Вашим участием. Если Вы не будете возражать, мы после Госсовета губернаторам вручим наши традиционные «катки». Это уже хорошая традиция, с Игорем Евгеньевичем Левитиным мы это всё организуем, губернаторы всегда это очень ждут. Кроме этого у нас ещё есть порядка 20 различных наград за различные номинации. То есть я хочу сказать, что губернаторы очень серьёзно этим занимаются.
Владимир Владимирович, Вы постоянно ставите нам задачу контролировать безопасность дорожного движения. Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас показатель снизился на шесть процентов, а в жизнях это более чем на 700 человек меньше погибло на дорогах. И конечно, там масштабная работа по приведению в порядок позволяет нам с уверенностью говорить о том, что и в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить.
Владимир Владимирович, благодаря непростому бюджету этого года и благодаря утверждённой пятилетке мы чётко понимаем, как мы будем работать в ближайшие годы. И здесь я хочу отметить, что итогом этого года является большая работа, проделанная «Росавтодором» с каждым губернатором: 84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет будем строить каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке, в очерёдности. То есть теперь те огромные деньги, которые заложены в федеральном бюджете – порядка пяти триллионов, в региональных бюджетах – семь триллионов, это всё единая, цельная система. И сегодня мы как раз покажем, как различные этапы какой дороги влияют на какой показатель, на какой из проектов.
Могу сказать, что на сегодняшний день мы идём к созданию и приведению в нормативный порядок опорной сети, – Вы нам давали поручение на Питерском форуме, – и 136 тысяч километров опорной сети в течение пяти лет планируем привести в порядок, 85 процентов. А всего за это время у нас будет отремонтировано 110 тысяч километров дорог, 3600 километров дорог будет построено, более двух тысяч километров дорог будет переведено из двухполосного в четырёхполосное состояние.
В рамках этой большой программы мы системно занимаемся коридорами «Север – Юг», «Запад – Восток». Из сегодняшних участков, если посмотреть, мы открываем важнейший участок коридора «Запад – Восток», который связывает Московскую область и Владимирскую область. Дальше открываем в Екатеринбурге, где и дорога от Перми до Екатеринбурга расширяется в рамках этого коридора, и, по Вашему поручению, которое было, до Тюмени. Мы должны в 2024-м запустить [движение], уже с опережением в этом году этот участок открываем.
Если посмотреть коридор «Север – Юг», то важнейший участок – это дорога М-8 «Холмогоры». Здесь хороший пример, как в рамках городских агломераций, мы с Андреем Юрьевичем Воробьёвым договорились, что на федеральном уровне «Росавтодор» делает свою дорогу, а Андрей Юрьевич делает подъездную региональную очень важную дорогу для развития микрорайона. Это тоже хороший объект, который показывает совместную работу.
Важнейший вопрос, Владимир Владимирович, – это расширение М-4 «Дон». Теперь она будет полностью скоростная до Ростова. Вы давали поручение посмотреть возможность ускорить обход Ростова, Аксая. Вячеслав Петрович Петушенко здесь, мы уверенно можем сказать, что мы на год раньше срока, в начале лета, эту дорогу запустим. Дальше мы эту дорогу запускаем до Краснодара, обход Краснодара тоже в начале лета, Владимир Владимирович, мы сделаем.
По Азово-Черноморскому бассейну. Вы поручали сделать дорогу до Керчи, до Керченского моста: в этом году обход Анапы уже закончим, в следующем году закончим участок от Анапы до Керченского моста и большую часть участка от Краснодара до Керченского моста закончим в 2023 году, и, наверное, часть уйдёт на 2024 год, но по контракту у нас – конец 2024 года. Поэтому это опережающее финансирование, системная работа позволяют нам сделать от Москвы до Крыма сплошную постоянную дорогу.
Очень важный объект в Северной Осетии. Он [тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон»], казалось бы, небольшой, но без него развитие туризма невозможно. Всего в этом году, Владимир Владимирович, мы 418 объектов строим только к туристическим объектам, выполняя Ваши поручения.
Отдельно хотелось бы ещё остановиться на том, чем мы и на новых территориях в этом году, в середине лета, начали заниматься. Вместо 500 километров изначально запланированных 575 километров дорог построили, отремонтировали и 16 искусственных сооружений. Но самое главное, что мы, отремонтировав дорогу от Джанкоя до Новоазовска, фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в хорошем, качественном исполнении, что тоже, безусловно, влияет на товарооборот и на развитие этих регионов.
Всего у нас в этом году направлено 1,8 триллиона рублей на дорожное строительство, включая более чем 400 миллионов средств Фонда национального благосостояния, за что Вам отдельное спасибо. То есть мы не только бюджетные деньги тратим, но и деньги, которые будут возвращены за счёт платности, за счёт окупаемости.
В этом году у нас компания «Росавтодор» достигла лучших успехов за всю свою деятельность по объёмам: компания «Росавтодор» в этом году превысила объём в триллион рублей – это отремонтированные и построенные дороги, превысив практически на 30 процентов прошлогодний уровень.
Все сегодняшние результаты, Владимир Владимирович, стали возможны благодаря Вашей постоянной поддержке, Вашему вниманию и тем принятым системным решениям, которые Вы постоянно, системно принимаете.
Мы в штабном режиме работаем со всеми главами регионов, в ежедневном режиме с Минтрансом, Минстроем, Минфином. С Минфином: этот механизм опережающего финансирования и гибкого управления финансами позволил нам намного больше осваивать средств и намного раньше вводить дороги в эксплуатацию.
Большая работа была сделана по сокращению административных барьеров. Мы приняли целый ряд законодательных инициатив с Думой, с Советом Федерации, за что хотелось им сказать спасибо.
И конечно, огромное спасибо, Владимир Владимирович, хотелось сказать всем нашим строителям. Очень высоко поднялся уровень, люди понимают свою перспективу, организованы, что позволяет нам с уверенностью сказать, что мы со всеми планами справимся.
Постоянно Правительство этой задачей занимается, Председателю Правительства регулярно докладываем все вопросы, полностью получаем помощь и надеемся, что пятилетний план, который у нас утверждён, мы совершенно точно выполним.
Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо большое.
Пожалуйста, Петушенко Вячеслав Петрович.
В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Государственная компания «Автодор» занимается как раз созданием сети скоростных дорог «Север – Юг», «Запад – Восток», и, благодаря финансированию, все эти задачи решаются. Могу сказать, что объёмы, которые у нас в этом году подходят под 800 миллиардов рублей, больше, чем в 2021 году, в два раза и в четыре раза больше, чем в 2020 году. Это финансирование как раз позволило нам, как мы Вам обещали, 106 километров сдать уже трассы М-12 до Казани и начать активно работать до Екатеринбурга.
Ко всему прочему, коридор «Север – Юг», уже сегодня сдаваемый участок, позволит нам со скоростью не менее 110 километров доезжать до Ростовской области, в следующем году обход Ростова сделаем, обход Краснодара.
Потребительские качества дороги растут, и в этом году – в связи с ограничениями по аэропортам – у нас интенсивность на всех дорогах выросла от 25 до 46 процентов. Мы видим, что дороги, которые мы строим и которые эксплуатируются, приносят пользу экономике нашей страны.
В том числе тоже для нас очень важный в этом году рубеж – это сбор платы. Мы перешагнули 50 миллиардов рублей – это в два раза больше, чем два года назад. Это нам позволяет и возвращать заёмные средства, в том числе и ФНБ. А из этих денег – 800 миллиардов рублей, которые на этот год, – половина как раз средства Фонда национального благосостояния, которые за счёт платы мы и возвращаем.
Владимир Владимирович, благодаря финансированию таких крупнейших объектов, которые мы все реализовываем, создался мощный «кулак» строителей. Ведь в этом году пришлось заехать и на новые территории, и буквально за полгода там 17 заводов поставили, 16 подрядчиков, работало более трёх тысяч человек. Ко всему прочему, Вы знаете, что мы решаем ещё и другие задачи там.
Это позволило создать мощный «кулак» строителей. У нас есть полная уверенность в том, что и пятилетний план мы сделаем, и самое главное, что строители, которые сегодня у нас работают, готовы не только пятилетку выполнить – задачи будут ещё больше.
Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поддержку, и будьте уверены, что все задачи, которые перед нами стоят, мы выполним безоговорочно.
В.Путин: Вам спасибо большое. Вы с объёмами справитесь, как считаете?
В.Петушенко: Справимся обязательно.
В.Путин: Хорошо. Работа большая, но мне чего говорить – Вы и сами знаете эти планы, поэтому желаю Вам успехов.
Пожалуйста, Владимир Яковлевич Тюменцев.
В.Тюменцев: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы сейчас находимся на участке Р-351, трасса Екатеринбург – Тюмень. Она является частью транспортного международного коридора «Запад – Восток». Вводим участок протяжённостью 35 километров. В прошлом году досрочно мы часть проекта – этого участка – ввели уже.
Очень важно то, что этот участок расширен с двух полос до четырёх, а барьерные ограждения, которые установлены, разделяют встречные транспортные потоки. Это практически исключает серьёзные ДТП, а именно лобовые столкновения, это очень важно.
На данном участке уложено 750 тысяч квадратных метров верхних слоёв покрытия, что соответствует 100 тысячам тонн асфальтобетона. Досрочно выполнены капитальные ремонты двух мостовых переходов через реки Юрмач и Сатка. В интересах местного населения – это поддержание маятниковой миграции – выполнено четыре разворотных петли, установлено 204 опоры искусственного освещения.
К 2025 году будет полностью завершено доведение с двух полос до четырёх полос данной дороги. Эта дорога является кратчайшим путём между Свердловской и Тюменской областями, её общая протяжённость – 330 километров. По ней проходят маршруты по грузоперевозкам и пассажиропотоку, которые идут на северные территории Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить рабочих, которые принимали участие в реализации данного проекта, их более 350 человек. Все эти люди работают на дорожных предприятиях Свердловской области.
Хочу поблагодарить и сказать огромное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, администрации нашего субъекта, Министерству транспорта, «Росавтодору» за то, что большое внимание уделяется нашей отрасли, за то, что мы можем стабильно работать в это непростое время и решать самые серьёзные задачи.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Владимир Яковлевич, я присоединяюсь к словам благодарности в адрес всех тех, кто работает на этих важнейших объектах. Желаю и Вам, и всем Вашим коллегам удачи.
Марат Шакирзянович, до Казани мы планировали завершить работу до 31 декабря 2023 года, а от Казани до Екатеринбурга – до конца 2024 года.
А что касается той трассы, о которой только сейчас говорили, до Тюмени, как мы выстраиваем наши планы?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, хотим так же до конца 2024 года запустить полностью. Там напряжённо, там надо нам делать объезд трёх населённых пунктов. Проектно-сметная документация ведётся. Это новая дорога, плюс расширение существующих. Я думаю, что у нас всё получится.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, Павел Владимирович Новиков.
П.Новиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, коллеги!
Мы находимся на 19-м километре федеральной автомобильной дороги трассы М-8 «Холмогоры», на новой транспортной развязке, соединяющей Ярославское шоссе и улицу Фрунзе города Мытищи Московской области.
Фактически за год здесь построен современный инфраструктурный объект, который обеспечит транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц. Транспортная развязка входит в состав Московского транспортного узла, который находится на пересечении двух международных транспортных коридоров: «Север – Юг», «Запад – Восток».
Объект протяжённостью два километра относится к автомобильной дороге категории 1Б. В её состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Уложено отвечающее всем требованиям и стандартам дорожное покрытие, объект оборудован наружным электроосвещением. И, что особенно важно для безопасности водителей, встречные потоки транспорта разделены осевым барьерным ограждением. Поскольку [объект] находится в черте города, для пешеходов обустроены удобные тротуары, а экологическую безопасность жителей ближайших домов обеспечивают акустические экраны.
Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке федеральной трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность города Мытищи, где проживают у нас более 250 тысяч человек. Этот проект [реализован] при эффективном взаимодействии федеральной и региональной команд.
До 2021 года город был разделён железной дорогой, но после строительства путепровода, соединившего улицу Мира и улицу Фрунзе, и с вводом в эксплуатацию нового объекта обеспечено полное транспортное сообщение внутри Московской области, транзитные маршруты.
В завершение, Владимир Владимирович, хочу выразить благодарность коллегам-строителям, которые трудились над созданием данной развязки, – это команда из 200 человек. Было задействовано около 40 единиц техники.
Сегодня дорожники в полной мере ощущают Вашу поддержку, поддержку Правительства Российской Федерации, Минтранса и «Росавтодора». Мы с уверенностью смотрим в завтрашний день и готовы к реализации самых масштабных и нужных нашим гражданам новых проектов.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Павел Владимирович.
А как в зимний период работа у вас организована?
П.Новиков: Как и на любой стройке: если это бетонные работы, это тепляки, но дорожно-строительные работы мы стараемся всё-таки выполнять до наступления отрицательных температур.
В.Путин: Вся необходимая техника, всё, что нужно для работы, есть, я так понимаю, да?
П.Новиков: Имеется, обновляется.
В.Путин: А бытовые условия рабочих как?
П.Новиков: По пятибалльной системе – на все пять. Контролируем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ладно, хорошо. Желаю удачи.
Спасибо большое.
П.Новиков: Спасибо большое.
В.Путин: Андрей Юрьевич, я так понимаю, что таким образом мы завершили работу по третьему выезду из Мытищ, да?
А.Воробьёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это очень долгожданная развязка, потому что Ярославка – спасибо федеральному проекту – постоянно расширяется, модернизируется. Был ограничен въезд в Мытищи и выезд соответственно. Сейчас растущий город получает второе дыхание, точнее третье, наверное, можно сказать, потому что три выезда и въезда будет.
Для нас это очень важно, для логистики. Вы в своём выступлении сказали, что во многом магистральные дороги, федеральные, региональные, переезды, которые мы строим уже десятками, это всё в конечном счёте влияет на качество жизни, на рабочие места, на приход новых компаний.
Я хочу также поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за программу модернизации Московского транспортного узла. Ей уже десять лет, за это время сделана огромная работа.
С командой Марата Шакирзяновича мы реализуем при Вашей поддержке масштабные проекты. Наверное, самая большая после М-12 – это М-5 «Урал», это тоже восток. Тоже очень значительные ресурсы направлены туда, чтобы движение было свободным, гладким.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Будем продолжать эту работу – в Московской области есть чем заниматься.
А.Воробьёв: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вениаминович Монастырёв, прошу.
В.Монастырёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Марат Шакирзянович!
Уважаемые коллеги!
Два года назад мы совместно с госкомпанией «Автодор» начали комплексную реконструкцию участка М-4 «Дон» от 715-го до 777-го километра. Сегодня, на восемь месяцев раньше контрактных сроков, данный участок полностью готов.
Интенсивность движения по данному участку в пиковый летний сезон составит больше 56 тысяч транспортных средств в сутки. Уже сейчас наши автолюбители могут воспользоваться скоростной современной дорогой и доехать из Воронежской области до границы с Ростовом.
В ходе реконструкции было реконструировано и построено 12 искусственных сооружений и уложено 614 тысяч квадратных метров асфальтобетона по системе объёмно-функционального проектирования. Дорога полностью электрифицирована, и на всём протяжении установлена автоматизированная система управления дорожным движением.
Владимир Владимирович, благодаря опережающему финансированию ряда наших инфраструктурных проектов, таких как участок 23 километров дороги Москва – Казань М-12, которую с Вашим участием мы открыли в сентябре, и сегодняшней дороги, 62 километров, опережающее тоже финансирование, мы в 2022 году смогли выполнить рекордные объёмы.
Слаженная работа с Правительством Российской Федерации, с Министерством финансов позволила нам своевременно получить компенсацию роста стоимости строительных ресурсов.
Сегодня мы вместе с губернатором Воронежской области Александром Викторовичем Гусевым, вместе с нашим дружным профессиональным коллективом строителей рады доложить Вам о досрочном вводе реконструированного 62-километрового участка автомобильной дороги М-4.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо Вам, спасибо большое.
Пожалуйста, кто-то ещё хочет добавить что-то? Прошу вас.
Позовите кого-нибудь из тех, кто у Вас за спиной стоит.
Представьтесь, пожалуйста.
А.Данцев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мастер 29-го участка «Трансстроймеханизации» Данцев Андрей Николаевич.
В.Путин: Как работа была организована? Как Вы оцениваете?
А.Данцев: Работа организована на отлично: хороший вахтовый городок, трёхразовое питание, слаженный коллектив, трудолюбивый. Всё отлично, все условия для работы отличные.
В.Путин: Какая у вас средняя заработная плата?
А.Данцев: Средняя заработная плата у мастеров 100 тысяч, у дорожных рабочих средняя заработная плата в районе 75 тысяч. И что также немаловажно, в этом году в районе 15 процентов было повышение заработной платы.
В.Путин: Отлично. Поздравляю вас.
Вам спасибо большое и всем вашим ребятам.
А.Данцев: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Александр Викторович, как оцениваете сами работу?
А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Работа на самом деле выполнена очень быстро, уже сказали подрядчики, на десять месяцев раньше срока. Конечно, это очень важно, потому что к летнему сезону будущего года уже наши автомобилисты не будут испытывать тех трудностей, которые возникали.
Хотел за это поблагодарить весь коллектив «Трансстроймеханизации». Они у нас давно работают, мы с ними не один участок здесь построили и открыли, поэтому им огромное спасибо.
И, безусловно, мы находимся уже на южной границе области – 777-й километр. И на протяжении всех этих километров дорога первой категории – скоростная, безопасная и очень комфортная для водителей.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Вам спасибо.
Действительно, почти на год завершили раньше срока работу, с хорошим качеством. Спасибо большое.
Успехов, удачи. Всего доброго.
Роман Викторович Троценко, пожалуйста.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Холдинг «Новапорт» на сегодняшний день ведёт инвестиции и строительство в десяти аэропортах по всей стране. Мы сегодня рады присутствовать при открытии нового, современного, очень красивого терминала во Владикавказе.
Общий объём инвестиций – 80 миллиардов рублей, это всё частные инвестиции. При этом при строительстве в сети на Дальнем Востоке мы пользуемся льготным кредитованием со стороны «ВЭБ.РФ» и «ВЭБ – Дальний Восток». При строительстве на Северном Кавказе хорошо работают программы поддержки льготного кредитования Министерства экономического развития в виде «Кавказ.РФ».
Пользуясь случаем, я хотел Вас поблагодарить за решение по субсидированию работы одиннадцати аэропортов, которые временно закрыты для воздушного сообщения. Это позволило сохранить трудовые коллективы, полностью платить заработную плату, поддерживать технику в надлежащем состоянии.
Про Владикавказ хочу сказать, что, когда мы начали заниматься, объём пассажиропотока был 300 тысяч человек, мы текущий год заканчиваем в 800 тысяч человек. Терминал, который мы будем открывать сегодня, построен на полтора миллиона человек, то есть с большим запасом. Это стало возможным благодаря программам республики по субсидированию воздушного сообщения и по развитию туризма.
С.Меняйло: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в августе на встрече, когда я у Вас был, нами разработана комплексная программа развития туристической отрасли.
Сегодня мы открываем два объекта. С одной стороны, они небольшие, но очень важные для республики. За девять месяцев этого года пассажиропоток вырос на одну треть, и тенденция роста есть. Поэтому прежнее здание аэровокзала 1982 года постройки уже не отвечает ни пропускной способности, ни своему техническому оснащению.
Второй объект, Владимир Владимирович, – это тоннель, он полукилометровый, это строительство круглогодичного центра рекреационного «Мамисон». Сегодня, до открытия этого тоннеля, всё движение было через понтонный мост, который наведён через Зарамагское водохранилище. Казалось бы, длина тоннеля небольшая, но тоннель особой сложности. Сегодня он современный, вентилируемый и готов к открытию.
Я хотел бы, Владимир Владимирович, выразить слова благодарности Минтрансу по строительству нового здания аэровокзала, «Кавказ.РФ» и, конечно, нашему инвестору – компании «Новапорт».
По строительству тоннеля это первый шаг, у нас ещё два участка дороги – уже на стройку, на сам «Мамисон» мы вышли. Поэтому тоже слова благодарности, Владимир Владимирович, Марату Шакирзяновичу: мы в режиме онлайн по этому вопросу работаем – по выделению денег, по проектированию и по всему остальному.
Единственная просьба, Владимир Владимирович, у меня есть. Так как у нас объём пассажиропотока растёт и аэропорт международный, мы с Минтрансом согласовали вопрос открытия пункта пропуска, он должен быть сегодня современный. Для этого необходимы соответствующие средства в размере 500 миллионов.
И второй момент. Так как опять-таки у нас есть международные рейсы, а у нас аэропорт сегодня не круглосуточный, поэтому с Минтрансом мы тоже этот вопрос решаем, чтобы аэропорт стал круглосуточный.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать такое поручение. И слова благодарности за особое отношение к республикам Кавказа и к нашей Северной Осетии тоже.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Аэропорт Владикавказ занимает третье место по пассажиропотоку в Северо-Кавказском федеральном округе и имеет хорошие перспективы развития.
Взлётно-посадочная полоса там в нормативном состоянии? Проблем никаких нет с этим?
С.Меняйло: Взлётно-посадочная полоса в нормативном состоянии.
По реконструкции и всему остальному – это дальнейшая перспектива, Владимир Владимирович, не сегодняшнего и не завтрашнего года.
В.Путин: То, что сделано, – уже очень хорошо. Потому что, насколько я знаю, оборудован и высокотехнологичной системой обработки багажа, регистрации, досмотра, системой безопасности, поддерживается микроклимат в помещениях. Это очень здорово. Две электроподстанции построено.
В общем, большая работа проведена, и я вас с этим поздравляю. Надеюсь, что люди будут довольны условиями, которые созданы для пассажиров.
Вам всего самого доброго. Спасибо.
С.Меняйло: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы в сентябре давали поручение провести голосование по выбору названия дороги [М-12]. У нас хорошая традиция – каждой дороге давать название.
Мы вместе с Администрацией Президента, с «Росавтодором», с «Автодором» провели опрос. Это от Москвы до Тюмени. На голосовании победило название «Восток»: вроде как на восток идёт дорога, большинство приняли «Восток». А транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока подавляющее большинство предложили назвать «Россия».
Мы сегодня в преддверии их открытия, Владимир Владимирович, просим Вас утвердить это решение – перед тем, как открыть дороги. Если Вы его одобрите, мы тогда выпустим соответствующий документ и официально присвоим названия этим дорогам.
В.Путин: Давайте – как люди сказали, так и сделаем.
М.Хуснуллин: Есть.
В.Путин: Большая трасса – «Россия», а этот участок – «Восток».
М.Хуснуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
И ещё одно маленькое предложение. Мы пока ожидали и совещание проводили со всеми строителями, с губернаторами – Владимирская область, Нижегородская. Строителям так понравилось работать, хотят до Арзамаса трассу пустить в следующем году, уже 9 сентября, – 400 километров, а 20 декабря закончить всю трассу до Казани.
Можно в Ваш график сразу открытие поставить?
9 сентября – до Арзамаса, до конца года сразу уже всю трассу до Казани. Чтобы нам уже отступать было некуда, чтобы договорились и точно построили.
В.Путин: С удовольствием. Так давайте и сделаем, так и договоримся.
М.Хуснуллин: Есть.
В.Путин: Я вас всех ещё раз поздравляю с результатами сегодняшней работы.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, дайте команду на пуск движения.
В.Путин: Начинаем движение.
М.Хуснуллин: Поехали, коллеги, запускаемся.
(Торжественный проезд колонны строительной техники.)
В.Путин: Поздравляю ещё раз.
Всего доброго. Удачи.
На международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» обсудили перспективы развития рыбной отрасли
Развитие промышленного рыболовства в Арктике имеет особую значимость для обеспечения продовольственной безопасности региона и поддержки коренных малочисленных народов севера. Об этом шла речь на полях XII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге.
Ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии приняли участие в работе круглого стола «Big Fish: Нюансы развития рыбной промышленности Севера и Дальнего Востока».
Специалисты представили доклад на основе результатов комплексных экосистемных исследований в Арктике. Данные, полученные в экспедициях, показали рост запасов минтая, позволили оценить величину его допустимого улова и впервые дать рекомендации по организации специализированного промысла в Чукотском море, начиная с 2021 года.
В российской части Чукотского моря для добычи также интересны тихоокеанский черный палтус и треска. Ожидается, что ресурсный потенциал тресковых рыб будет расти, что сделает возможным полномасштабное промышленное рыболовство.
Сдерживающим фактором развития рыболовства в восточном секторе Арктики ранее были экстремальные природные условия. В настоящее время на фоне потепления климата ситуация кардинально меняется. В ходе экосистемных съемок отмечена бореализация ихтиофауны Арктического региона, что в восточном секторе Арктики прослеживается по увеличению, например, запаса минтая. Для развития рыболовства в необходимы организация регулярных исследований водных биоресурсов и среды их обитания, а также создание на протяжении Северного морского пути рыбных портов с современной инфраструктурой.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Квотная реформа» приведет к демонтажу социальной стабильности в отрасли
Законопроект о втором этапе инвестквот и аукционов может помешать предприятиям выполнить обязательства по реализации трехстороннего соглашения в сфере социально-трудовых отношений. К такому выводу пришли участники совместного собрания работодателей отрасли и рыбацких профсоюзов.
Мероприятие организовали Общероссийское отраслевое объединение работодателей рыбной отрасли «Российский союз работодателей-рыбопромышленников» (РСРР) и Центральный комитет Российского профсоюза работников рыбной отрасли (Росрыбпрофсоюз). В собрании участвовали депутаты Госдумы, представители Росрыболовства, предприятий и общественных организаций, профсоюзные работники, сообщает корреспондент Fishnews.
Предметом обсуждения стал план реализации трехстороннего отраслевого соглашения, подписанного в этом месяце, а также влияние на его исполнение квотного законопроекта. Напомним, что соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений, в том числе в части уровня зарплат, профессионального образования, охраны здоровья работников на производстве, содействия занятости населения и решения социальных проблем работников рыбной отрасли. Оно заключено между Росрыболовством, РСРР и Росрыбпрофсоюзом.
Председатель Камчатской краевой организации Росрыбпрофсоюза Игорь Черныш напомнил, что для экономики полуострова рыбная отрасль является основной. В ней постоянно заняты 18-20 тыс. человек, а в период путины к ним добавляется еще 10-15 тыс. человек.
«На Камчатке над поправками в законопроект работали рыбохозяйственный совет, правительство и Законодательное собрание края, работодатели и даже рядовые рыбаки. Если не будет квот — не будет работы и это отразится на зарплатах. Некоторые предприятия станут неконкурентными. На аукционы они не выйдут и будут вынуждены либо закрываться и увольнять людей, либо переориентироваться. Но на Камчатке переориентироваться сложно, потому что основное сырье — это рыба», — отметил Игорь Черныш.
По словам председателя Мурманской областной организации Росрыбпрофсоюза Алексея Баркова, рыбаки Северного бассейна тоже опасаются последствий принятия законопроекта. «Изъятие части долей, выделенных на инвестпрограмму, вкупе с продолжающимся уже несколько лет снижением запасов промысловых рыб на Севере, создаст «идеальный шторм» для очень большого числа рыбопромышленных предприятий. Прежде всего — маленьких и средних. Есть риск, что многие из них «пойдут ко дну», со всеми вытекающими последствиями — экономическими, социальными и внутриполитическими. Сколько людей останется без работы — никто не знает», — подчеркнул Алексей Барков.
Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия — За правду» в Госдуме Дмитрий Гусев напомнил, что депутаты, осознавая спорность и важность законопроекта, провели парламентские слушания. «Там все были против – представители фракций, отрасли, Счетной палаты РФ. Конечно, представитель правительства объяснял, что этот закон важен и нужен. В «Справедливой России» были за то, чтобы вообще снять закон с рассмотрения в том виде, какой есть. Мы предлагали это и на Совете Госдумы, и на заседании Госдумы. Была создана согласительная комиссия. Такое случается нечасто. Она создается по очень горячим вопросам, где необходим компромисс», — сказал Дмитрий Гусев.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский обратил внимание, что законопроект в нынешнем виде очень больно ударит по регионам. «Принятие его в первоначальном виде — полноценное преступление против регионов Дальнего Востока и Арктике. Очень приятно, что большое количество депутатов и сенаторов внесли свои поправки. Это говорит о том, что сложилось консолидированное мнение о неприемлемости законопроекта в нынешнем виде», — подчеркнул Антон Басанский.
Начальник договорно-правового отдела АО «Океанрыбфлот» Елена Горячева рассказала, что в случае принятия законопроекта, предприятие окажется не в состоянии выполнить условия отраслевого трехстороннего соглашения. Более того, из 3100 сотрудников «Океанрыбфлота» придется сократить 800 человек. «Они не смогут трудоустроиться на Камчатке, потому что там все предприятия будут сокращать штат. Государство создает специальные программы по привлечению населения на Дальний Восток, но неминуемым последствием принятия этого законопроекта станет сокращение рабочих мест в отрасли и отток населения», — подчеркнула она.
«Так не бывает, что законопроект хороший, а против него выступают все — и работодатели, и профсоюзы, и органы власти, и общественные объединения», — резюмировал председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Дмитрий Рыжов.
Исполнительный вице-президент Российского союза рыбопромышленников-работодателей (РСРР), президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев сообщил, что в общей сложности 56 депутатов Госдумы и 16 сенаторов внесли поправки; эти изменения совпадают с поправками, которые были утверждены комиссией по рыбному хозяйству и аквакультуре Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и были направлены РСПП в правительство, администрацию президента и председателю согласительной комиссии в Госдуме.
Участники совместного заседания поддержали резолюцию, в которой выражается обеспокоенность последствиями принятия законопроекта о втором этапы в нынешнем виде. В частности, они отметили, что принятие законопроекта не позволит реализовать главную цель трехстороннего отраслевого соглашения — рост доходов рыбаков.
Также участники встречи концептуально поддержали внесенные в Госдуму пакеты поправок по важнейшим вопросам. Это отсрочка вступления в силу положений законопроекта по инвестквотам в части судостроения и крабовым квотам. Исключение из документа моллюсков и прочих водных беспозвоночных, обременения строительства береговых перерабатывающих заводов требованием построить суда и положений о донаделении объемами инвесторов первого этапа программы в Дальневосточном бассейне.
Fishnews
Рыбопереработчики утвердили приоритеты на ближайший год
Рыбной союз определил приоритетные направления работы на 2023 г. В их числе — окончательное решение вопроса с мышьяком, включение рыбопереработки в программы господдержки и продвижение рыбной продукции на внутреннем рынке.
На собрании 9 декабря члены Рыбного союза подвели предварительные итоги деятельности отраслевого объединения в 2022 г. и приняли отчет аппарата, признав его работу удовлетворительной. Несмотря на изменившиеся условия, основной курс союза остался неизменным — это расширение присутствия на различных площадках и выстраивание конструктивных отношений с другими участниками рынка, отраслевыми ассоциациями и госорганами.
«Мы существенно расширили круг профессиональных коммуникаций в Совете Федерации в Госдуме, в Минсельхозе, в Росрыболовстве, в Россельхознадзоре. Вошли в большое количество комиссий, рабочих групп, комитетов, советов и других органов», — рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин. По его словам, постепенно развиваются контакты и с другими госструктурами — с Минпромторгом, Минфином, Минэкономразвития, ФТС.
«Складываются устойчивые деловые отношения с целым рядом отраслевых бизнес-объединений, научных институтов. Подписан ряд официальных соглашений о взаимодействии. При этом мы плотно взаимодействуем со смежными союзами на площадке межотраслевого экспертного совета и на площадке Общественного совета при Минсельхозе», — добавил руководитель союза.
Он обратил внимание, что качество госрегулирования в кризисной ситуации оставляет желать лучшего — независимо от усилий правительства, огромного количества совещаний и принимаемых в срочном порядке нормативных актов. «Беда в том, что большинство решений на практике мало что меняют в части улучшения бизнес-среды. Нормативная база все так же запутана и несовершенна: регуляторная гильотина отрезает старые нормативные акты, но на их месте тут же появляются новые, порой еще более кривые и сырые», — отметил Александр Панин.
По его словам, к мнению бизнеса, которое высказывается в рамках общественных обсуждений, чиновники зачастую относятся как к формальности, не желая разбираться в сути проблемы: главное — вовремя отчитаться. «Учитывая, что количество вопросов огромно, а уровень погружения в проблематику большинства чиновников невысок и текущие вызовы действительно ставят нетривиальные задачи, на наш взгляд, целесообразно было бы опираться как раз на отраслевые бизнес-сообщества», — указал глава Рыбного союза.
В 2023 г. магистральной задачей для отраслевого объединения останется работа над доступом предприятий рыбопереработки к льготным кредитам по двум направлениям: для сельхозтоваропроизводителей в рамках постановления правительства № 1528 и для системообразующих предприятий. Традиционно много внимания будет уделено потребительскому рынку. Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется запуск ряда проектов, связанных с продвижением рыбной продукции на внутреннем рынке, включая организацию рыбных фестивалей. Кроме того, идет формирование совместной рабочей группы с АКОРТ.
«В дальнейшем мы планируем привлекать к участию в рабочей группе отраслевые организации рыбаков, непосредственно рыбацкие компании и общими усилиями заниматься вопросами популяризации, продвижения, постановки рыбы на полку, вопросами ассортиментной политики», — уточнил Александр Панин.
Он отметил важную роль аналитического центра Рыбного союза, который позволяет повышать экспертность объединения, в том числе в глазах чиновников. Еще одним ключевым направлением по-прежнему является развитие взаимодействия со СМИ и расширение присутствия в других социальных медиа, включая запуск телеграм-канала.
Рыбный союз продолжит заниматься проблемой нормирования мышьяка в рыбе и морепродуктах, где в этом году наконец-то произошел прорыв. По словам Александра Панина, пермский институт Роспотребнадзора уже завершил исследование оценки рисков по мышьяку и сейчас формирует окончательный отчет. Он будет представлен в Минсельхоз, а затем направлен в Минэкономразвития для формирования позиции России в ЕЭК по внесению соответствующих изменений в техрегламент.
Другие важные темы — эксперимент по маркировке в рыбной отрасли, который пока отложен на первый квартал 2023 г., и внедрение системы управления рисками на границе, сроки которого также сдвинуты — на первую половину 2023 г. Союз намерен внимательно следить за дискуссией вокруг вопросов об ответственности за утилизацию отходов, о внесении изменений в закон о торговле и о развитии биржевой торговли рыбой.
К приоритетным задачам руководитель объединения отнес и проблему фальсификации икры с подмесом имитированной продукции. По словам Александра Панина, среди участников Рыбного союза есть предприятия, которые уже давно выпускают имитированную продукцию и занимаются ее популяризацией. Но на рынке присутствуют и недобросовестные производители, которые используют аналогичные технологии для изготовления и реализации фальсификата. «Будем с подобными проявлениями бороться», — пообещал председатель объединения.
Участники собрания также утвердили изменения в составе Рыбного союза — к нему присоединилась компания «Карго-Транс», а из состава союза исключены организации «РОК-1», «Рыбокомбинат Донской» и «Рыбоперерабатывающий комплекс». Итоговое общее годовое собрание Рыбного союза решено провести в конце апреля в Калининграде.
Fishnews
"Росатом" и Тамбовская область развернули платформу "Умный город" в Мичуринске
Администрация Тамбовской области, муниципалитет Мичуринска и госкорпорация "Росатом" разворачивают в городе платформу "Умный город". Проект направлен на создание комфортной и безопасной цифровой среды для граждан. Решение создаст дополнительные возможности для диалога между жителями и властью, горожане смогут принять участие в развитии Мичуринска и ускорить решение городских проблем.
Сервис позволит жителям инициировать активности, с любыми проблемными вопросами обращаться в единое цифровое окно, а сотрудники администрации получат возможность более качественно и быстро рассматривать обращения граждан. Решение реализовано на базе интегрированной цифровой платформы, разработанной АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР, входит в госкорпорацию "Росатом"). Это 100% российский продукт, учитывающий требования к импортозамещению. В городе внедряется самая современная версия "Платформа Умный город версия 2.0", которая имеет удобный интерфейс. Создается веб-версия платформы "Умный город", разворачивается ключевой сервис "Сообщения жителей". Модуль разворачивается из облака по модели SaaS.
Технологии "Умного города" "Росатома" на сегодняшний день действуют в различных регионах России – от Мурманской области до Сахалина. Платформа внедряется как самостоятельное решение либо интегрируется с имеющимися программными продуктами муниципалитета и государственными сервисами. После внедрения эксперты РИР обучают уполномоченных сотрудников.
"Одним из основных приоритетов работы моей команды является качественное улучшение жизни тамбовчан, развитие каналов прямой обратной связи с жителями и бизнесом. "Умный город" дает дополнительные возможность для этого. Нам важно понимать, какие проблемы вызывают наиболее острую реакцию, что, по мнению жителей, нужно решать в первую очередь, а какие задачи должны реализовываться в плановом порядке. Это повысит оперативность и качество работы с населением. В перспективе единое цифровое окно будет создано во всех муниципалитетах региона", — отметил Глава Тамбовской области Максим Егоров.
"Цель нашей совместной работы – дать жителям все возможные инструменты для обращения к власти, обеспечить оперативную реакцию на запросы людей, снизить нагрузку на сотрудников администрации города. В нашем портфеле сейчас более 50 электронных сервисов для жителей, муниципалитета и бизнеса, которые мы в любой момент можем развернуть в зависимости от потребностей территории. Уверена, что наши решения станут важным помощником в дальнейшем развитии региона, города и создании новых точек роста", – отметила генеральный директор АО "Русатом Инфраструктурные решения" Ксения Сухотина.
Почему жители приграничных литовских городов закупаются в калининградских магазинах
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Жители приграничных поселков Литвы пешком переходят границу в городе Советске Калининградской области, чтобы закупить все необходимое к новогодним праздникам в России. Цены на продукты в самом западном регионе страны ниже, чем в еврозоне.
Самих калининградцев с действующими визами на литовскую сторону со скрипом, но пропускают, вот только попасть в прибалтийские магазины жители эксклава уже не спешат, слишком дорого.
Погранпереход Советск - Панемуне, который проходит по историческому мосту королевы Луизы через реку Неман, в досанкционные времена пользовался большой популярностью. Сегодня из-за реконструкции моста движение автомобилей прекращено, однако пешком пересечь границу по-прежнему можно. Желающих прийти в Россию с литовской стороны значительно больше: в преддверии католического рождества поток уже вырос на двадцать процентов. В магазинах Советска литовцы скупают мясо, рыбу, красную икру, специи, соль, сахар, соду, крупы, макароны и лекарства. Даже с учетом дороги закупаться здесь на сорок процентов выгоднее, чем на родине в Литовской Республике. "Сейчас в Прибалтике все очень сильно подорожало. Зайдешь в магазин, купишь только самое необходимое и оставишь 40-50 евро, и это без мяса и рыбы", - рассказал Антанас, пересекая российскую границу. У мужчины двойное российско-литовское гражданство, поэтому из Литвы в Советск и обратно он ходит часто.
Жители Советска свои походы в Литву, напротив, сократили. Если до введения санкций россияне активно ходили в приграничные литовские магазины за дешевым и качественным алкоголем, сосисками, колбасами, сыром и молочкой, то сейчас из-за резкого скачка цен закупать продукты в Прибалтике невыгодно. Зато калининградцы стали активнее пользоваться услугами поставщиков, которые привозят в регион под заказ автомобильные запчасти, бытовую технику или одежду.
Дождь, лед и снежная каша: на регионы средней полосы обрушилось небывалое количество осадков
Антон Валагин,Антон Дерябин,Марина Ледяева,Константин Бахарев,Анна Юркова
Как и предсказывали синоптики, опасная непогода установилась практически на всей европейской части страны. В отдельных регионах всего за двое суток была превышена половина месячной нормы осадков.
Циклон "Биргит" принес 12 декабря в Петербург и Ленобласть настоящий снежный шторм: разбушевалась метель, на дорогах и тротуарах выросли снежные заносы. Порывы ветра достигали 23 метров в секунду, а высота свежевыпавшего снега - 20 сантиметров.
Пробки на дорогах в час пик составили 9 баллов, а десятки авиарейсов задерживались из-за "ливневого снега" и сильного бокового ветра. Туристы не смогли попасть в музей-заповедник "Петергоф" - он закрылся из-за непогоды.
Коммунальщики не успевали расчищать завалы, "каша" на проезжей части и белая "перина" на тротуарах стали обычными даже в центре Петербурга. Ветер срывал провода и элементы крыш, валил дорожные знаки и деревья, прибавляя работы сотрудникам МЧС.
В Нижегородской области ледяной дождь хлынул в ночь на воскресенье и привел к нарушению электроснабжения в 324 населенных пунктах в 22 муниципалитетах. В девяти из них был введен режим повышенной готовности. Над восстановлением сетей вчера работали почти 959 энергетиков по всей области, было задействовано 345 единиц техники и 86 резервных источников снабжения электроэнергией.
Транспортный коллапс вызвал ледяной дождь и в Смоленске. Первыми остановились троллейбусы и трамваи, их провода покрылись ледяной коркой. Потом встали "Ласточки" в Можайске и Вязьме, задержался в пути поезд Смоленск - Москва.
В Курской области к дождю прибавился сильный ветер. Он опрокинул строительный забор в областном центре. К счастью, никто не пострадал, но конструкция из ДСП и досок перекрыла в утренний час пик полосу, ведущую в центр проспекта. Многие горожане опоздали на работу. В ночь на понедельник оказались обесточены 1980 человек в пяти районах области.
В Пермском крае снег не переставая валит уже третьи сутки. Все дороги заметены. Техника не справляется. Успевают чистить только центральные улицы и трассы за городом. Сотни автомобилистов не смогли выехать в понедельник из своих дворов.
- Я посмотрела в окно и решила, что сегодня электричка друг человека, - говорит одна из жительниц Перми. - Моя машина стала сугробом, а в проезде снега столько, что за день не убрать.
Еще в пятницу пермские власти объявили о том, что лучше передвигаться на автобусах и трамваях. Но заносы были такой силы, что даже стали причиной схода одного трамвая с рельсов.
В пятницу мэр Перми объявил о том, что он отменяет выходные для глав районных администраций. Были введены дежурства, организован контроль за работой техники и дворников. Однако бюрократия в борьбе со стихией пока явно уступает.
В международном аэропорту Казань из-за неблагоприятных метеоусловий до утра вчерашнего дня было задержано несколько рейсов. Так, вылет до Москвы перенесли на три часа, а до Санкт-Петербурга на полтора.
Между тем ничего хорошего жителям Центральной России синоптики не сулят: в ближайшие сутки практически во всех регионах ожидаются сильные осадки: где снег, где дождь, где и то и другое в разных пропорциях. Спасатели рекомендуют по возможности оставаться дома. В ближайшие сутки сильные дожди с мощными порывами ветра накроют и Краснодарский край. На регион надвигается холодный фронт. На Черноморском побережье поднимется штормовой ветер.
Верховный суд разрешил не возвращать переплаченные деньги
Наталья Козлова
Неординарное и очень интересное решение вынес Верховный суд РФ, когда изучил материалы гражданского спора военнослужащей и ее командования*. Суть коллизии - гражданке случайно переплатили деньги, а когда спохватились, потребовали все вернуть. Но высокая судебная инстанция встала на сторону женщины.
Это решение первым заметил информационно-правовой портал "Гарант.ру".
Все началось с того, что военнослужащая ушла в отпуск по уходу за ребенком, но по ошибке командования в период отпуска получала не только пособие, но и денежное довольствие. В результате гражданка получила больше миллиона ошибочно выплаченных ей рублей. Обнаружив переплату, командование потребовало вернуть деньги. Вот только гражданка с этим требованием не согласилась. В сложившейся ситуации пришлось разбираться судам.
Суд первой инстанции встал на сторону командования и заявил, что не видит счетной ошибки. Суд считает, что переплата денежного довольствия является "неосновательным обогащением" и именно поэтому деньги надо вернуть.
Наша героиня с таким решением не согласилась и оспорила его. Апелляционный суд оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции также не усмотрел. Правда, апелляция почему-то решила, что суд первой инстанции признал переплату счетной ошибкой и посчитал, что "на правильность принятого судебного постановления не влияют ссылки гражданки о ее добросовестном поведении, так как неосновательное обогащение подлежит возврату в случае установленной судом счетной ошибки независимо от поведения лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица".
С таким решением военнослужащая была не согласна и пошла дальше. Но и кассационный суд не нашел оснований для отмены уже принятых судебных решений.
В своем решении кассационный суд указал, что суды обеих инстанций правильно расценили как счетную ошибку "внесение кадровым органом недостоверных данных в системное программное обеспечение, на основании которых сотруднице излишне начислялось денежное довольствие. Поскольку под счетными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной, неполной или несвоевременной информации, повлекшей переплату".
И истице после этого ничего не оставалось, как дойти до Верховного суда РФ. А вот там ее услышали и с ее аргументами согласились.
Верховный суд РФ признал неправильными выводы нижестоящих судов. ВС сослался на статью 1109 Гражданского кодекса. Там сказано, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, представляет собой платеж, приравненный к заработной плате, который в случае неосновательного получения не подлежит возврату. Исключения из этого правила есть - это случаи недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки. Между тем, заметил ВС, суд первой инстанции установил отсутствие счетной ошибки при начислении гражданке денежного довольствия. А обстоятельства, связанные с наличием в ее действиях добросовестности либо недобросовестности при получении вместе с пособием по уходу за ребенком еще и денежного довольствия, вообще не исследовал.
Также ВС РФ пояснил своим коллегам, что в статье 10 Гражданского кодекса РФ сказано следующее: добросовестность гражданина предполагается изначально, поэтому суду, рассматривавшему этот спор, надо было возложить бремя доказывания недобросовестности гражданки на учреждение.
Но местные суды эти требования закона не выполнили и ограничились лишь объяснениями представителя командования о том, что гражданка должна была изначально знать о том, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком выплата ей денежного довольствия не предусмотрена.
В итоге Верховным судом все предыдущие решения местных судов были отменены, а само дело отправлено на новое рассмотрение.
Эксперты напоминают, что суды, когда рассматривают похожие дела о переплате, где изучают вопрос, являлся ли добросовестным работник или нет, иногда обращают внимание на следующий факт: а была ли у работника реальная возможность предотвратить переплату ему денежных средств или нет. Похожее дело рассматривалось и в Мурманской области.
Юристы утверждают, что само по себе наличие у гражданина возможности предотвратить такую переплату совсем не свидетельствует о совершении им каких-либо незаконных действий.
Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС N 225-КГ21-2-К10.
Около 800 тысяч заявок. Правительство обсудило программу социальной газификации
В рамках социальной газификации граждане страны оформили около 800 тысяч заявок. Премьер-министр Михаил Мишустин требует не сбавлять темпы программы, чтобы в домах был газ и люди видели конкретные результаты.
Социальная газификация была запущена в прошлом году по решению президента. "В целом уже около 800 тысяч наших граждан решили воспользоваться бесплатной возможностью на подведение газа до границ участков", - заявил председатель правительства на оперативном совещании со своими заместителями. В начале декабря Михаил Мишустин подписал постановление, которое делает программу бессрочной, ее также распространили на школы, детские сады, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты.
О ходе газификации субъектов Федерации рассказал вице-премьер Александр Новак. Подписаны программы развития газоснабжения и газификации регионов до 2025 года. По итогам текущего года будет дополнительно газифицировано 377 населенных пунктов, около 70 тысяч домов и квартир, 296 котельных. Единый оператор программы - "Газпром газификация" - профинансировал работы на 182 миллиарда рублей.
"В рамках социальной газификации на текущий момент оформлено порядка 800 тысяч заявок от граждан. Заключено 685 тысяч договоров. Это в 3,2 раза больше, чем в среднем за предыдущие годы", - сообщил Новак. Газопроводы доведены до границ более 430 тысяч участков.
Техническая возможность для подключения создается для тех домовладений, которые заявки не подавали, но планируют газификацию в будущем. Это сделано для более 600 тысяч домовладений, уточнил зампред правительства.
- Сейчас важно не сбавлять набранных темпов, чтобы в домах был газ и люди видели конкретные результаты нашей работы, - обратился Мишустин к вице-премьеру. - Вы сами видели, как радуются семьи, когда долгожданный газ приходит в их дом.
Совещание у председателя правительства состоялось в День Конституции. Премьер поздравил коллег с праздником. В основном документе страны, напомнил он, закреплены все права и гарантии граждан, в том числе социальные.
"Президентом и правительством принимаются необходимые решения для соблюдения конституционных гарантий. Особое внимание мы уделяем семьям с невысокими доходами", - подчеркнул Михаил Мишустин. По инициативе главы государства на каждого ребенка от трех до семи лет, который воспитывается в таких семьях, назначаются ежемесячные пособия. На их выплату в этом году дополнительно направлено более 3,3 миллиарда рублей, сообщил глава кабмина.
Для нуждающихся семей в стране создается целостная система помощи, чтобы ей могли воспользоваться родители детей всех возрастов и будущие мамы. С 1 января вводится единое пособие, которое объединит действующие детские выплаты и беременным женщинам. Премьер попросил своего заместителя Татьяну Голикову лично контролировать, чтобы все было готово к запуску механизма поддержки.
Мишустин также сообщил о предоставлении трем регионам более 1,4 миллиарда рублей на создание и модернизацию предприятий по переработке сельхозпродукции. "За счет этих средств будут реализованы проекты в Волгоградской, Калининградской и Смоленской областях, в том числе по глубокой переработке зерна, рыбы, производству сухих молочных продуктов", - рассказал он.
Волгоградская область получит более 1,1 миллиарда для завершения строительства завода глубокой переработки зерна кукурузы. Предприятие будет производить крахмал, крахмальную патоку, кукурузный глютен и другие виды продукции.
Калининградская область получит 181,6 миллиона рублей на строительство нового цеха рыбзавода, который будет специализироваться на переработке и консервировании рыбы, ракообразных и моллюсков.
Для Смоленской области предусмотрели 132,8 миллиона рублей. Средства пойдут на строительство предприятия по производству сухих молочных продуктов.
![Главное](/images/star.png)
Армен Бадалов: Systeme Electric будет углублять локализацию в России
Крупнейший производитель электротехники с почти 200-летней историей Schneider Electric летом решил продать свой бизнес в России местному менеджменту. Компания, розетки и выключатели которой есть во многих домах РФ, стала называться Systeme Electric и стала российской. Причем в России SE ориентирована не только на домохозяйства, но еще и поставляет оборудование для атомной энергетики – компании "Росатом". Первый замгендиректора SE по продажам и внешним связям Армен Бадалов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову, как компания работает в новых экономических реалиях и помогает развивать внутренние и зарубежные российские проекты в сфере мирного атома, а также о возможностях локализации и развитии интернета вещей.
— Как на сегодняшний день вы оцениваете перспективы работы в РФ, в том числе выполнение обязательств по контрактам Schneider Electric?
— Компания Schneider Electric ушла из России, продав бизнес в нашей стране и Белоруссии локальному руководству. В результате этой сделки образовалась российская компания Систэм Электик, в активы которой входят предприятия, ранее принадлежавшие глобальной корпорации (завод "Потенциал", Республика Марий Эл; завод "СЭЗЭМ", Ленинградская область; НТЦ "Механотроника", Санкт-Петербург – ред.), а также инженерно-сервисный центр в Москве и Центр инноваций "Систэм Софт" в Иннополисе, занимающийся программным обеспечением.
Обязательства по ранее заключенным контрактам международной компании, в том числе и для одного из наших заказчиков "Росатома", выполняет Систэм Электрик. Таким образом произошла трансформация компании из международной в российскую с сохранением договорных отношений, возможностей, экспертизы, технологической и производственной базы.
— Перспективы компании улучшились, учитывая, что многие конкуренты Schneider Electric ушли с российского рынка?
— Конкурентный ландшафт изменился. На место ушедших европейских, американских и других брендов приходят компании из дружественных стран, в первую очередь из азиатского региона. Российские производители занимают освободившуюся нишу на рынке.
Главные перспективы Систэм Электрик связаны с тем, что мы – полностью российская компания: у нас больше возможностей для плотной работы с заказчиком и разработок собственной продукции, в рамках крупной международной компании эти процессы занимали гораздо больше времени. Сегодня мы ничем не ограничены и как российская компания можем выпускать на рынок новые продукты, развивать локализацию и проводить научные исследования.
— Изменились ли основные продукты Систэм Электрик в сегментах B2B и B2C?
— У нас три завода, один из которых производит электроустановочные изделия ("Потенциал" – ред.), то есть розетки, выключатели – для рынка B2C. Мы продолжим развивать это направление, серьезных изменений по этой продукции нет, поскольку она производилась в России и раньше. В этом сегменте локализация составляет почти 100%, и наш заказчик здесь только выигрывает.
Другое предприятие, завод "СЭЗЭМ" в Ленинградской области, занимается производством оборудования по электрораспределению среднего напряжения. Здесь мы нарастили производство и все меньше зависим от импорта комплектующих.
Что касается атомной промышленности, то по этому направлению в структуре Систэм Электрик выделена отдельная команда, ведущая проекты "Росатома". Наши эксперты отвечают за взаимодействие с заказчиком на всех уровнях, координируют такие вопросы, как испытания и сертификация оборудования для АЭС, что является критически важным аспектом работы с "Ростатомом" и его дочерними предприятиями.
Мы работаем с "Росатомом" с 2013 года, в 2015 году подписали меморандум о технологическом сотрудничестве, что позволило нам реализовать в России несколько уникальных решений. Они подходят для использования на международных проектах, которые Россия ведет за рубежом. Эту же стратегию мы продолжаем и в компании "Систэм Электрик".
В ближайшее время мы запустим новые линейки технологического оборудования, включая оборудование по электраспределению, автоматизации и бесперебойному питанию. Все наши решения будут сертифицированы по третьему классу безопасности для исследовательских ядерных установок.
Помимо российских проектов мы будем продолжать работать в проектах АЭС в Турции, Египте, Индии, Бангладеш – все они нам известны, и мы понимаем свою ответственность в этой сфере и сохраняем прежние надежность и безопасность. Мы соблюдаем все российские нормы и правила, все отраслевые, международные требования, в том числе требования МАГАТЭ.
— Вы упомянули, что сохранилась команда: там работают только россияне или есть иностранцы?
— Все специалисты нашей команды – российские граждане, которые находятся в нашей стране, не только в Москве, но и в самых разных частях Российской Федерации.
Хочу подчеркнуть, что изначально все ключевые компетенции по работе с атомной промышленностью были сконцентрированы именно в российском офисе, это был офис-держатель лицензии. Глобальная компания работала в 120 странах, но подобная лицензия была только у нас.
— То есть все же смена владельца – это скорее позитив?
— Любые изменения несут в себе как плюсы, так и минусы. У нас была поэтапная локализация, мы планировали открывать новые линии в нашей стране. И, скорее всего, мы бы также постепенно и шли, но это был бы более длительный период. В текущих условиях мы должны сделать это за гораздо меньший промежуток времени. И уже за этот год сделали очень много.
— Можно ли здесь говорить о каких-то новых перспективах для российских АЭС и атомных проектов России за рубежом?
— На сегодняшний день мы подтверждаем возможность поставок и для российских станций, и для зарубежных станций российского дизайна. Эти проекты нам хорошо знакомы. Мы понимаем требования к ним. Соответственно, оборудование, которое у нас представлено, ориентировано на российские станции именно российского дизайна. В этом мы максимально сохранили преемственность.
— Где сегодня производится большинство оборудования Систэм Электрик? Завершена ли сегодня локализация?
— В России у нас три завода, где мы производим 40-50% текущего оборота. Остальное либо завозим, либо будем импортировать из стран азиатского региона, только дружественных стран, но со временем импорта будет меньше, а в течение следующего года мы будем полностью независимы от поставок из Европы. Далее фокус на глубокую локализацию. Думаю, до 2025 года это произойдет.
Локализация – это вопрос возможностей. Дело в том, что когда мы начинаем разбирать аппарат до малейших деталей, мы выясняем, что деталей такого качества в России пока просто не производится. Надо запускать заводы с нуля. Иногда это просто неэффективно, потому что производство отдельных компонентов не будет покрывать затраты на строительство такого завода.
Локализация углубляется тогда, когда ты находишь производителя этого компонента на своей территории. Поэтому не всегда целесообразно делать полную локализацию. Россия, например, специализируется на строительстве АЭС, мы возводим их по всему миру. В это направление и стоит вкладывать усилия, а некоторые элементы закупать в дружественных странах.
Высокая безопасность АЭС требует качества. И понимая эту ответственность, мы подходим к выбору компонентов так, чтобы на выходе, при проверке, браковка была не 20% или 10%, а не более 1%. И так со всеми компонентами.
Мы будем идти по пути локализации в разумных пределах, когда это не отражается на качестве компонентов.
— Пока об этом рано говорить, поскольку не все местные поставщики готовы предоставлять продукцию надлежащего качества?
— Следуя нашим планам по локализации, мы находимся в поиске локальных поставщиков, причем активном, и там, где можно было что-то заменить, мы уже это сделали. Там, где можно заменить, но требуется время, активно ведется работа. Там, где мы понимаем, что это невозможно – откладываем до следующего цикла.
Диалог с рынком идет на постоянной основе, мы пытаемся найти точки соприкосновения. Если не найдем, то будем прекрасно понимать, почему мы этого не сделали.
— Почему при смене владельца было выбрано такое название – Систэм Электрик?
— Хотели где-то оставить отсылку к французским корням, сохранить историю. Кроме того, это действительно хорошее и запоминающееся название. Будем надеяться, что наши заказчики его уже хорошо запомнили, и будем и дальше развивать наш бренд.
— У Систэм Электрик есть иностранные клиенты среди АЭС за рубежом? Или только российские станции?
— Мы работаем с "Росатомом" как по российским проектам, так и по международным. Пока что Систэм Электрик не работает с другими компаниями в этой отрасли. Скажу откровенно, что мы сейчас сосредоточены на том, чтобы снабжать "Росатом" максимально современными технологиями, поэтому пока планов работать с кем-то за рубежом у нас нет. Наш главный фокус в этой сфере – "Росатом".
— Какие у компании ближайшие планы и основные цели и задачи?
— Первостепенная цель – стабилизация бизнеса с учетом всех трансформаций. Следующая – восстановление нашей доли рынка, которая была достаточно высокой. Здесь ведется активная работа с точки зрения выведения новых продуктов на рынок, работы с заказчиками. Думаю, в течение 2023 года мы эту цель тоже выполним. Ну и дальше вполне конкретная цель: развиваться как полноценная российская производственная научно-техническая компания с полным циклом, начиная от НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – ред.) и заканчивая производством и сервисом, обслуживанием. Мы активно движемся в этом направлении, планов много.
— Планирует ли Систэм Электрик развитие в дальнейшем интернета вещей? Какие специальные программные меры использует компания для предотвращения взлома таких систем?
— Мы отстаиваем философию, при которой нужно не просто поставлять на рынок железо, а чтобы это было умное оборудование, подключенное, чтобы оно и формировало "интернет вещей", Индустрию 4.0. В рамках новой компании мы этот подход полностью сохранили. У нас есть подключенные устройства – это первый уровень. Следующий уровень – это уровень управления. Решения для него у нас уже тоже есть, он начал развиваться некоторое время назад. Это российское программное обеспечение, которое позволяет нашему заказчику управлять оборудованием на промышленных и гражданских объектах.
Мы сейчас очень активно работаем с российскими компаниями по кибербезопасности. У нас в России есть хорошие партнеры, и всё, что мы будем поставлять на рынок, будет защищено на самом высшем уровне и с использованием тех российских кибербезопасных технологий, которые есть сейчас.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла России в Великобритании А.В.Келина «МИЦ Известия», 12 декабря 2022 года
Вопрос: С началом известных событий у дипломатов стало больше работы или сотрудничество почти свелось на нет?
Ответ: Что касается контактов, то, конечно, они уменьшились. В ЕС было принято коллективное решение на ограничение контактов c российскими представителями до минимума. Это касается и местного так называемого истеблишмента. Однако это не снимает с нас функции обеспечения Москвы информацией о том, что здесь происходит, и рекомендациями о том, что дальше делать в этих условиях. То есть аналитической работы, конечно, прибавилось. Сохраняется и рутинная работа по поддержке наших соотечественников и по поддержанию необходимых связей, в том числе военных. Это всё входит в общий комплекс работы посольства.
Вопрос: Дипломатия – это еще и искусство убеждать. Как убедить Запад в том, что он совершает ошибку за ошибкой, разрушая отношения с Россией? И надо ли это делать?
Ответ: Убедить пока не получается, и тому есть объяснение. Происходит нагромождение лжи, которую готовят различные центры, в том числе и киевские. Поэтому сейчас всё в совокупности – это некая «каша», в которой звучат и наши аргументы. И мы обязательно должны эти аргументы доносить до местной аудитории. Если бросить эту работу, то тогда остается только одна искаженная картина мира. Так что наша задача – делать всё возможное для того, чтобы доводить свою точку зрения.
Вопрос: Как сейчас можно охарактеризовать отношения Москвы и Лондона? Есть ли риск их полного разрыва?
Ответ: Отношения Москвы и Лондона, несомненно, находятся на очень низком уровне. Они начали ухудшаться у нас с 2018 года – после дела Скрипалей. Если до 24 февраля сохранились контакты в деловых областях – в гуманитарных и экономических, – то после Лондон свернул практически все отношения, кроме двусторонних дипломатических. Разрыв дипотношений – самая крайняя мера, за которой уже остаются военные отношения. Как мне сейчас представляется, это и не в интересах Лондона, и не в наших.
Что касается восстановления, всё будет зависеть от дальнейшего продолжения СВО на Украине и от того, к чему это всё придет. Периоды хороших отношений у нас с Лондоном были – и не только после Первой мировой войны и во время Второй мировой. Я вспоминаю середину 1990-х – начало 2000-х: В.В.Путин наносил два визита в Великобританию, королева Елизавета II приезжала в Санкт-Петербург и Москву. Тогда мы выстраивали с Великобританией действительно хорошие отношения. Во время лондонской Олимпиады у Кенсингтонского дворца работал даже российский павильон. То есть всё было в наших отношениях. И нельзя даже сейчас сказать, что всё – пора ставить крест. Я в это не верю.
Вопрос: После ухода из жизни королевы Елизаветы II есть ли какой-то контакт с новым монархом – Карлом III?
Ответ: Нет, и я знаю, что членам королевской семьи рекомендовано не поддерживать и не вступать в контакты с российским посольством.
Вопрос: Отношение к России от недружественного перешло в откровенно враждебное. Насколько в таких условиях эффективна дипломатия?
Ответ: Дипломатия посольства занимается широким кругом задач, и это не только переговоры, под которыми часто понимается дипломатия. Скажем, в послевоенные годы посол летал сначала в Москву, потом в Лондон – доставлял месседжи от одной столицы в другую. Этого давно нет, но есть средства связи. Ведь и главы государств часто пользуются телефонами для разговора. Поэтому дипломатия сейчас состоит в поддержании необходимых контактов, в поддержке соотечественников и донесении точки зрения. То есть круг задач постоянно видоизменяется.
Вопрос: Есть ли все-таки какие-то личные контакты?
Ответ: Мы поддерживаем контакты с Foreign Office (МИД Великобритании). И они происходят с определенной регулярностью. В основном мы обсуждаем с британскими дипломатами работу посольства Британии в Москве и дипмиссии Российской Федерации здесь. Мы приходим к пониманию, что она должна быть примерно одинаковая. Нам не идут навстречу с распростертыми объятиями, но мы поддерживаем диалог. Если у нас возникают непреодолимые трудности, то тогда это зеркально отражается на работе британского посольства в Москве.
Вопрос: Сократилась ли российская община в Великобритании за последние месяцы?
Ответ: Мы насчитываем здесь 60 тыс. российских граждан, из них 20 тыс. имеют двойное гражданство. Но на самом деле эта цифра больше – где-то 30 тыс. имеют вид на жительство, еще 10 тыс., по официальной статистике, здесь имеют временное пребывание, то есть студенты и преподаватели. Если учитывать всех русскоязычных, которые прибыли сюда из бывшего Советского Союза, включая страны Прибалтики, то тогда их где-то 300 тыс. Тенденцию на серьезное сокращение мы не наблюдаем. Есть случаи выхода из гражданства, но они весьма немногочисленны – порядка 10 случаев за месяц.
Вопрос: Почему именно Британия стала одним из главных факторов конфликта на Украине?
Ответ: Есть целый комплекс причин, объясняющий, почему Британия стала крупным фактором, который раздувает конфликт на Украине. Имеют место и старые фобии, которые существуют в Британии, – это и распад империи, и глубокая обида в этой связи, и традиционное соревнование с Россией. Также Британия считает, что не будет чувствовать последствия конфликта, поскольку это островное государство, которое находится далеко от Европы. Но самое важное – британцы последовательно встраиваются во внешнюю политику США, которые все эти годы пытались из Украины создать анти-Россию, то есть проект, который ослабил бы Москву.
Вопрос: Запад действительно думает, что Украина может победить на поле, если ее поддержать оружием?
Ответ: Дело в том, что сейчас на Западе превалируют политики – однодневные бабочки, которые мало задумываются о перспективе. Для них самое важное – отчитаться в парламенте. Местный глава МИД чуть ли не каждый второй день отчитывается о своих действиях в парламенте. Это лишает их осмысления того, что будет через месяц и через год с Украиной. Ведь если так дело пойдет и дальше, то Украина станет несостоявшимся государством, черной дырой, которую придется залатывать. Сейчас они об этом не думают, им нужны сиюминутные решения, которые бы помогли набрать политические очки.
Вопрос: То есть в Великобритании больше нет стратегически думающих политиков?
Ответ: Здесь нет ни Гельмута Коля, ни Уинстона Черчилля. В Консервативной партии и не просматривается человека, который мог бы подняться на стратегический уровень мышления. Я не буду говорить о нынешнем премьере. Он, конечно же, большой специалист в экономике, и его главная задача сейчас – это латание дыр. За ним не просматривается глубина мышления по архитектуре европейской безопасности.
Вопрос: К чему может привести такая тенденция в политике?
Ответ: Я не буду говорить о том, что может быть крах Европы или распад Европейского союза – это было бы слишком. Однако это может привести к новой «холодной войне». Всё зависит от того, появится ли разумный подход. Но пока что общий тезис здесь: «Украина побеждает». Строится он на том, что мы ушли из-под Киева и из Херсона. Там побед-то нет никаких, но в любой официальной речи в ОБСЕ или Совбезе ООН звучит мысль о том, что Украина побеждает. Но давайте посмотрим, что будет через несколько месяцев.
Вопрос: Британские спецслужбы не раз упоминались в расследованиях зарубежных СМИ о диверсиях на Крымском мосту и подготовках диверсионных групп для деятельности на освобожденных территориях. Подобные действия можно считать завуалированным участием Великобритании в конфликте на Украине?
Ответ: Великобритания всё больше вязнет в этом конфликте. Не отрицается тот факт, что британцы помогают готовить Киеву специальные силы. Я бы отметил и крупные поставки вооружений, которые начались еще до 24 февраля. Где-то за год до начала СВО проводилась операция «Орбитал» по подготовке украинских сил. Потом поставки оружия наращивались. Украинцам перебрасывают как устаревшее списанное оружие, так и достаточно новое – например, ракеты Brimstone.
Сейчас акцент сместился на подготовку украинских вооруженных сил в Великобритании в лагерях – они есть как на севере, так на западе и юге страны. Существуют короткие курсы общевойсковой подготовки – они длятся от трех до семи недель. Но есть и высокоспециализированные – там готовят артиллеристов, минеров, специальные войска, так называемых морских котиков (флотский спецназ SEAL). На данный момент считается, что Британия подготовила порядка 9 тыс. военнослужащих, которые уже воюют на Украине. Именно в этом и заключается вклад британцев в разжигание конфликта.
Вопрос: Британия считалась «тихой гаванью» для российских предпринимателей. Есть ли у представителей бизнеса какие-то гарантии сейчас?
Ответ: Наверное, сейчас уже никто не будет считать Великобританию «тихой гаванью», она скорее оказалась «пиратской гаванью». В лучшие времена, до 2018 года, здесь были многие представительства российского бизнеса (порядка 60 наших представительств и фирм), на бирже торговались российские государственные обязательства, а по консолидации капитала Лондон занимал одно из первых мест. После 2018 года британским правительством был взят курс, который постепенно подталкивал российский бизнес уходить отсюда. Присутствие российского бизнеса сейчас свелось почти до минимума из-за недоверия к британским властям, которые нагнетают санкции, в том числе персональные.
Эта тенденция противоречит развитию не только нашей экономики, но и британской. Лишь на бирже металлов продолжают торговаться металлы из Российской Федерации. Раньше Британия сидела на поставках нашего дизтоплива. Зачем это нужно стране, которая сама находится в кризисе, трудно сказать. Это чисто идеологизированная политика, создающая недоверие к Лондону как к центру бизнеса.
Вопрос: К Вам обращался предприниматель М.Фридман?
Ответ: Нет, не обращался. И особенно комментировать тут нечего. Когда появилось официальное сообщение о том, что здесь был полицейский рейд против российских бизнесменов, мы обратились с соответствующей нотой в британский МИД. В отличие от некоторых других случаев мы ответа так и не получили, из чего я делаю вывод, что это дело очень сомнительное. Возможно, что шум, который поднялся, оказался преувеличен. Никаких обращений, а также ответов от британского ведомства мы не получали с тех пор.
Вопрос: Уместно ли говорить о том, что Лондон потерял статус финансовой столицы и уступил место Парижу?
Ответ: Лондон действительно снизил свое значение в качестве финансового центра. Сейчас он перемещается не только в Париж, но и в Амстердам, Франкфурт. Тем не менее Лондон остается краеугольным камнем финансовых операций для всей Европы. Финансовые услуги здесь достигают огромного размера как для самой страны, так и для Европы. Можно ли спасти таким образом экономику от рецессии – это большой вопрос. Дело в том, что здесь привыкли зарабатывать на чужих потоках денег, а реальный сектор экономики давно уже сузился до 40%. Всё остальное составляют услуги – это 60%.
Чехарда с правительством, начавшаяся с 2016 года, показывает, что местный истеблишмент разучился управлять реальными процессами производства в стране, а финансовые услуги стали менее востребованы. В результате нынешнему правительству предстоит залатать дыру более чем в 50 млрд фунтов стерлингов – за счет повышения налогов и снижения социальных расходов. А это, в свою очередь, приводит к забастовкам, которые начинаются уже в эти дни.
Вопрос: Насколько велико желание Лондона, на Ваш взгляд, восстановить Британскую империю? Есть ли основания?
Ответ: Восстановление Британской империи – это скорее, что называется, «wishful thinking», то есть «благое пожелание». Есть концепция создания глобальной Британии, которая была утверждена официально. Речь идет о том, что Британия должна быть везде – играть какую-то роль и на Востоке, на Западе. Но, как представляется, у Британии на это нет ни сил, ни средств. Все страны содружества, в которые сейчас предпринимаются поездки с целью ввести их снова в британскую орбиту, весьма сомнительно к этому относятся.
В прошлом году Барбадос демонстративно вышел из состава содружества. Об этом думают также в Канаде и ряде других стран. Пока каких-либо успешных шагов за исключением поездок туда-сюда мы не видим. Например, недавно в Великобританию наносил визит президент ЮАР Сирил Рамафоса, чтобы попросить денег. Получить он так их и не смог. У Британии нет средств на восстановление империи.
Ярославские предприятия получили поддержку почти на 1,2 млрд рублей
С начала года предприятия Ярославской области получили финансовую поддержку на общую сумму 1 млрд 176,8 млн рублей. Эти средства предоставлены бизнесу и промышленной сфере Фондом регионального развития и Фондом поддержки предпринимательства области.
– Антисанкционный штаб, который мы запустили в начале года для помощи нашим промышленникам, принес ощутимые результаты, – отметил в соцсетях губернатор Михаил Евраев. – Компании получают льготные займы под низкие ставки. Работает грантовая поддержка, предусмотрена компенсация кредитных процентов. Промышленной сфере помогаем войти в список системообразующих предприятий. Увеличили возможности региональных фондов еще на 200 млн рублей, чтобы в случае необходимости поддержать нашу экономику.
К настоящему времени региональный Фонд поддержки предпринимательства выдал малому и среднему бизнесу льготные займы на общую сумму 370 млн рублей. Также организациям этого сегмента предоставлены поручительства на 615 млн рублей, что позволило бизнесу привлечь почти 1,5 млрд рублей кредитных ресурсов. Эти средства направлены на развитие производств и бизнес-проектов.
Сумма займов, предоставленных Фондом регионального развития, составила 172,3 млн рублей. Еще 19,5 млн рублей выдано в виде грантов на компенсацию затрат по уплате процентов по кредитным договорам на пополнение оборотных средств. Это дополнительные средства из федерального бюджета, которые были направлены в этом году на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.
– Доступные финансовые инструменты для предприятий стали адекватной реакцией на условия экономической ситуации. Компании получают льготные займы по низким ставкам 1 – 5% как на оборотные, так и на инвестиционные цели, – отметил заместитель председателя Правительства Ярославской области Максим Авдеев.
Также за прошедший период предприятия региона получали федеральную поддержку от Фонда развития промышленности. Трем компаниям – ПАО «Автодизель» (ЯМЗ), ООО «Р-Фарм Новоселки», ООО «ПКФ «Силуэт» – предоставлены займы на общую сумму 3,1 млрд рублей. Экспертный совет фонда уже одобрил заявку ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп» (Ростовский филиал) на 115,1 млн рублей. В стадии подготовки документов заявки еще ряда предприятий на 3,8 млрд рублей.
Кроме того, за последний год был значительно расширен список системообразующих предприятий региона – с 11 до 38. Это открыло для 27 промышленных компаний Ярославской области новые возможности в получении льготного финансирования и обеспечении их федеральной поддержки.
Для получения мер поддержки можно обратиться в центр «Мой бизнес»: Ярославль, ул. Свердлова, 25д, тел. (4852) 594-754. Сайт – «мойбизнес76.рф».
РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В XII МЕЖДУНАРОДНОМ ФОРУМЕ "АРКТИКА: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ"
В Санкт-Петербурге 8-9 декабря состоялся XII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее». Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в рабочей сессии «Доступное небо: развитие авиасообщения в Арктике и на Дальнем Востоке».
В ходе дискуссии эксперты обсудили модернизацию аэропортовой инфраструктуры, использование вертолётной техники для обеспечения перемещения населения в Арктике и решение задач северного завоза, новые технологии обеспечения транспортной доступности и безопасности полетов, возможности использования БПЛА и другие актуальные вопросы.
Руководитель Росавиации в рамках рабочей сессии отметил, что повышение авиационной подвижности населения Арктической зоны и Дальневосточного федерального округа является приоритетом для Росавиации. Важно, что в последние годы отмечается увеличение объёмов авиаперевозок, в том числе благодаря программам субсидирования авиаперевозок. За 11 месяцев 2022 года аэропорты Арктической зоны обслужили 5 млн. пассажиров, что на 9% больше результатов аналогичного периода 2021 года (4,6 млн. пассажиров). В 2023 году на авиаперевозки в города Арктической зоны из средств федерального бюджета предусмотрено 3,2 млрд. рублей, это позволит перевезти более 650 тыс. пассажиров по 75 маршрутам.
В завершении Александр Нерадько подчеркнул, что развитие отрасли в сложных климатических условиях Арктики напрямую зависит от более интенсивного внедрения отечественной авиатехники. В настоящее время многоцелевой турбовинтовой легкой самолёт «Байкал» в активной стадии испытаний. Ожидается, что к концу 2023 года завершиться его сертификация.
Директор ФКП «Аэропорты Красноярья» Юлия Логачева проинформировала о мерах, принимаемых подведомственным Росавиации предприятием по модернизации аэропортовой инфраструктуры. Проведение реконструкции (строительства) объектов аэродромной инфраструктуры в районах Арктики затруднено в виду отсутствии подрядных организаций. В этой связи ФКП было принято решение модернизировать объекты своими силами. Например, подготовленная и обученная бригада специалистов из сотрудников ФКП «Аэропорты Красноярья» была направлена в Диксон и Хатангу, и, не останавливая работу аэропорта в летний период, произвела выборочную замену плит ПАГ-14 на взлетно-посадочной полосе.
Также директор ФКП акцентировала внимание на необходимость более тесной работы с организациями и компаниями, осуществляющими производственную деятельность в Арктической зоне страны и имеющими большую заинтересованность в увеличении транспортной доступности в регион. Как пример, Юлия Логачева рассказала, как в филиале «Аэропорт «Северо-Енисейск» удалось привлечь инвестора к осуществлению крупного инвестиционного проекта и завершить реализацию проекта по установке светосигнального оборудования, что позволило принимать рейсы круглосуточно. Тем самым, внести серьезный вклад в экономическое развитие региона, увеличить количество обслуживаемых рейсов в аэропорту Северо-Енисейск.
Кроме участия в деловой программе форума, руководитель Росавиации ознакомился с выставкой, на которой были продемонстрированы технические инновации для Арктики.
Главная задача XII Международного форума "Арктика: настоящее и будущее" – объединение усилий для обеспечения устойчивого будущего в период глобальных геополитических и экономических изменений. Деловая программа была сформирована в соответствии с условиями новой международной и экономической реальности.
Мероприятие организовано МОО "Ассоциация полярников" при поддержке и участии обеих палат Федерального собрания РФ, Правительства РФ, Государственной комиссии по развитию Арктики, Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, профильных министерств и ведомств.
Литейный цех Косогорского МЗ сообщил об отгрузках 2022 года
В 2022 году литейный цех Косогорского металлургического завода принял участие в крупном проекте по реконструкции Биржевого моста в Санкт-Петербурге. Цех изготовил 200 тонн чугунных грузов.
Также завершается изготовление чугунных стоек нового "диванного" типа. Для большего комфорта у данных стоек увеличена высота спинки. Скамейки будут украшать в Санкт-Петербурге набережную реки Невы в парковых зонах. За 11 месяцев 2022 года было отгружено свыше 2,5 тыс. комплектов стоек для скамеек. География заказов распространяется на всю Россию. Около 900 комплектов установят в московских парках.
Для благоустройства набережной реки Москвы отгрузили около 50 тонн чугунной изгороди "Яуза". Было освоено производство отливок шкивов и ступиц для горнодобывающей отрасли. Вес отливок составляет более трех тонн. При этом некоторые изделия весят пять тонн. Общее количество отгруженных деталей для данного направления составляет более 20 штук.
Также производились заказы для "Метростроя". Изготовлено 37 клиновидных колец, состоящих из 700 сегментов для поворотных участков метрополитена. Отгружено около 40 тонн чугунных пробок разного диаметра для метрополитена Москвы и Санкт-Петербурга.
Отгрузка грузов для лифтовой промышленности по итогу 11 месяцев 2022 года составила 350 тонн.
Для энергетического сектора литейный цех КМЗ произвел более 370 тонн изделий: грузы, которые используются для погашения вибрации, а также 2 вида грузов весом 25 и 50 килограммов для натяжения проводов воздушных линий электропередач.
В конце ноября был подписан контракт на изготовление 220 погонных метров чугунной изгороди "Яуза" для благоустройства Московского путепровода в Туле. В начале декабря первая партия пролетов будет отгружена заказчику для дальнейшей окраски и монтажа на объекте.
В г. Коле Мурманской области завершилась масштабная реконструкция Советского проспекта
В г. Коле Мурманской области появилась новая локация – площадь Мира, которая была масштабно реконструирована в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
Теперь у жителей и гостей города появилось уютное место для отдыха, свой амфитеатр с подсветкой, благоустроенная лестница, а также удобные скамейки для отдыха и зоны фудкорта.
В расположенном по соседству сквере планируется высадить порядка 200 деревьев и кустарников. Сама площадь Мира выложена плиткой, зимой ее будут посыпать специально закупленной мраморной крошкой.
Кроме того, в рамках масштабной реконструкции изменилась и территория возле Краеведческого музея города Колы. Одна из стен бывшей макаронной фабрики расписана в виде летописи жизни города, там разместились инсталляции в виде традиционных лодок, повозок, а на специальных информационных стендах можно узнать больше информации о самом древнем городе Кольского края.
Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области
Калининградская область получит 181,6 млн рублей в качестве компенсации за строительство нового цеха рыбзавода
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал Распоряжение, согласно которому три региона получат более 1,4 млрд рублей на создание и модернизацию агропромышленных предприятий.
В частности, сумма в размере 181,6 млн рублей будет предоставлена по понесенным затратам на строительство нового рыбоконсервного завода в Калининградской области. Современный цех ООО «РЫБЗАВОД «ЗА РОДИНУ» специализируется на переработке и консервировании рыбы, ракообразных и моллюсков. В настоящее время на рыбзаводе работает 996 человек.
«Такие предприятия — важная часть успешного развития отечественного сельского хозяйства, надежная гарантия повышения продовольственной безопасности России», — отметил Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами в понедельник, 12 декабря.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба Правительства РФ
ХОЛДИНГ «ШВАБЕ» ПОСТАВИЛ И ЗАПУСТИЛ ПАРТИЮ МАММОГРАФОВ И УЗИ-АППАРАТОВ В СТОЛИЧНЫХ БОЛЬНИЦАХ
Жизненный цикл ультразвукового и маммографического оборудования составляет 10 лет — это период от момента введения устройства в эксплуатацию до его утилизации. В течение 4 лет на медтехнику действует полная гарантия, а в последующие 6 лет Холдинг гарантирует сервис и техническое обслуживание маммографов и УЗИ-сканеров. Поставку медоборудования в столичные клиники выполнила компания «Швабе-Москва» в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения РФ».
«Важно не просто поставить качественное медицинское оборудование в клинику, а также обеспечить его полное сопровождение и оперативное обслуживание на протяжении всего срока эксплуатации. Холдинг как интегратор комплексных проектов имеет не только производственные мощности, но и опыт в части сервиса. Это наше преимущество. Поэтому мы можем гарантировать хороший результат», — рассказал генеральный директор «Швабе» Вадим Калюгин.
По контракту жизненного цикла «Швабе-Москва» устанавливает в московских больницах рентгеновские цифровые маммографы. Эти приборы обеспечивают высокий уровень точности скринингового исследования с биопсией молочных желез. В общей сложности до 2024 года в столичные клиники будет поставлено 16 таких аппаратов и еще 17 устройств для всех видов УЗИ-диагностики.
Холдинг «Швабе» поставляет УЗИ-сканеры и маммографы в столичные клиники с 2021 года. Кроме того, современные медицинские диагностические устройства были направлены в госпитали Минобороны и больницы Московской, Магаданской, Ростовской, Мурманской областей, Республики Коми и ряда других регионов.
Балтика завершает год на хорошем уровне
Несмотря на снижение ОДУ в Балтийском море, рыбаки сохранили объемы вылова примерно на уровне прошлогодних. Освоение квот в целом по бассейну выросло почти до 82%, прежде всего за счет промысла сельди.
Морской промысел
Предварительные итоги промысла в Балтийском море и его заливах проанализировали специалисты Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО). Вылов трески, речной камбалы, шпрота (кильки) и балтийской сельди (салаки) на начало декабря практически соответствует уровню прошлого года и составляет почти 61 тыс. тонн. При этом суммарное освоение общего допустимого улова (ОДУ) по всем видам водных биоресурсов увеличилось с 77% в 2021 г. почти до 82%.
По сравнению с декабрем 2021 г. несколько выросли объемы добычи салаки — до 21,4 тыс. тонн, даже несмотря на сокращение ОДУ. В результате уровень освоения квот повысился с прошлогодних 70,8% до 78,5%.
Вылов шпрота остался практически на уровне 2021 г. — 37,7 тыс. тонн (85,4% ОДУ), несмотря на небольшое снижение квоты.
Объемы добычи трески в российской зоне 26-го подрайона ИКЕС Балтийского моря составляет почти 0,9 тыс. тонн, что на четверть ниже показателя за аналогичный период 2021 г. ОДУ трески в этом году был урезан до 2 тыс. тонн, благодаря этому освоение квот увеличилось до 45,6%.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, запас трески в Балтийском море остается в депрессивном состоянии. На 2023 г. филиал рекомендовал установить ОДУ на нижнем пределе — 1,61 тыс. тонн.
«Остается актуальным вопрос о снижении числа неэффективных пользователей, — отметили в филиале. — Независимо от установленной величины ОДУ, при существующей организации добычи трески — более 30% этого объема ежегодно приходится на организации, практически не ведущие промысел».
Вылов речной камбалы на начало декабря превысил 1 тыс. тонн, что немного ниже уровня прошлого года.
Прогнозы по запасам
По данным наблюдателей АтлантНИРО, промысловая обстановка 2022 г. позволила вести добычу водных биоресурсов в Балтийском море на уровне последних лет. Структура уловов по видам рыбы как при донном, так и при пелагическом промыслах осталась традиционной.
Результаты исследований говорят о низкой урожайности поколений шпрота 2021-2022 гг. в промысловом запасе, что в перспективе может привести к его снижению, а следовательно, к сокращению ОДУ и вылова этого вида.
Однако в целом запасы шпрота, сельди и речной камбалы находятся на уровне выше предельной величины, трески — ниже этого показателя, что было учтено при разработке прогноза ОДУ. По оценкам ученых, предварительные результаты 2022 г. показывают, что за исключением трески добыча основных объектов лова ведется успешно.
Заливы
По информации филиала, в 2022 г. сложились достаточно благоприятные условия для промысла в Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах Балтийского моря. Особенно это касается балтийской сельди и европейской корюшки, промысел которых во многом определяется гидрологическими условиями и, как следствие, сроками начала и продолжительности путин.
Лов салаки в Вислинском заливе осуществлялся в счет российского ОДУ в Балтийском море. Объемы добычи составили 2,6 тыс. тонн при квоте 2,8 тыс. тонн (в 2021 г. — 3,2 тыс. и 3,5 тыс. тонн соответственно), квота освоена на 92,3%.
Запасы основных промысловых объектов, к которым помимо салаки и корюшки относятся лещ, судак, чехонь, плотва, окунь, в заливах в целом находятся в удовлетворительном состоянии, что позволяет вести стабильный промысел. По оценке АтлантНИРО, объемы вылова водных биоресурсов в этих районах, как в рамках освоения квот, так и по «неодуемым» видам, в целом схожи с прошлогодними.
Fishnews
Поиск зарубежных партнеров хочет упростить «Газпром нефть»
«Газпром нефть» обратилась в кабмин с просьбой ускорить доработку налогового законодательства для запуска соглашений о сервисных рисках (ССР) и управлении финансированием, что позволит применять их уже с 2023 года, пишет «Коммерсант», ссылаясь на письмо главы компании Александра Дюкова к вице-премьеру Александру Новаку.
Эти меры, считает компания, позволят ей привлечь новых иностранных инвесторов. Соглашения ССР позволяют настраивать доли сторон в доходах и расходах добычного проекта без передачи иностранному инвестору доли непосредственно в месторождении, что, по мнению «Газпром нефти», исключает сложные процедуры входа и выхода, характерные для классических совместных предприятий.
Отмечается, что «Газпром нефть» хочет привлекать азиатских инвесторов.
«Коммерсант» поясняет, что соответствующий законопроект поручено внести в правительство в ноябре этого года, в ГД РФ — в марте следующего. Но источники газеты считают, что проект будет внесен в Госдуму уже в этом году, но его не успеют одобрить.
Компания также хочет ускорить принятие налогового кредита для финансирования инфраструктуры по вывозу конденсата с Харасавэйского месторождения, пишет газета.
«Русхимальянс» отказался от обеспечительных мер в отношении немецкой Linde
«Русхимальянс» — СП «Газпрома» и «Русгаздобычи» — отозвал из арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявление о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении немецкой инжиниринговой компании Linde, следует из обнародованного определения суда. Причины отказа от заявления в материалах суда не указаны. Заявление об обеспечении имущественных интересов в отношении германской компании Linde «Русхимальянс» подал в суд 30 ноября. В качестве ответчиков были указаны Linde plc и филиал Linde в Самаре.
Как следует из материалов суда, «Русхимальянс» обращался с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество Linde GMBH, запрете отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости всех активов, а также об обязании самого «Русхимальянса» приступить к выполнению досудебного порядка урегулирования спора.
В марте, напоминает ТАСС, Linde объявила о прекращении реализации новых проектов в России и намерении соблюдать требования наложенных на Москву санкций ЕС. В то же время компания высказала намерение продолжить исполнять требования уже подписанных контрактов, если это не будет противоречить введенным санкциям. После этого сообщалось, что Linde выйдет из проекта строительства СПГ-завода в рамках реализации комплекса в Усть-Луге.
Сельский туризм: стандартная модель
За самую капиталоемкую часть развития внутреннего туризма — строительство и реконструкцию отелей и подведение обеспечивающей инфраструктуры — отвечает ведомственная связка Минстроя и корпорации «Туризм.РФ». Однако слова и дела Минэкономразвития, к которому перешли функции Ростуризма, тоже порой являются для игроков рынка недвижимости определяющими
Минэкономразвития официально объявило о создании двух департаментов, которые будут заниматься сферой туризма. В задачи департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности, который возглавил Сослан Абисалов (до этого почти два года руководивший развитием Арктической зоны в Минвостокразвития), войдет «выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования, координация деятельности по реализации приоритетных направлений госрегулирования туристской деятельности и осуществление госнадзора за деятельностью туроператоров».
Департамент развития туризма под руководством Татьяны Шаршавицкой (которая, в частности, долгое время занимала должность зампредседателя комитета по туризму Москвы) займется «развитием туристического потенциала страны посредством создания условий для устойчивого роста отрасли, поддержания положительного имиджа и комплексного продвижения турпродуктов на российском и международном рынках».
«Возвращаясь к теме распределения зон ответственности в госорганах, можно добавить, что львиная доля задач нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» останется там же, где и была, — в Минстрое и корпорации «Туризм.РФ». С 1 января 2022 года данная связка отвечает за самую капиталоемкую часть — строительство и реконструкцию отелей, а также подведение обеспечивающей инфраструктуры. Координацией работы Минэка и Минстроя в части туризма занимается вице-премьер Дмитрий Чернышенко», — подчеркивает портал tourdom.ru.
Впрочем, все это вовсе не означает, что игроки рынка недвижимости должны ловить каждое «туристическое» слово Минстроя и при этом вообще не обращать внимания на то, что говорит и делает Минэкономразвития. Вот, например, глава ведомства Максим Решетников во время рабочей поездки в Мьянму отметил, что туристическую повестку надо активнее интегрировать в повестку внешнеэкономическую. В частности, раз в России по объективным климатическим причинам нет зимнего пляжного отдыха, то почему бы отечественным отельерам не начать освоение зарубежных рынков (по словам Максима Решетникова, они готовы инвестировать в проекты в других странах), а российским туркомпаниям потом не предлагать туры в гостиницы, построенные с российским инвестиционно-девелоперским участием.
Чуть раньше глава Минэкономразвития заявил, что льготные кредиты на строительство отелей (тут речь, конечно, идет только о строительстве на территории России) могут стать доступными для владельцев и застройщиков небольших гостиниц.
Ведомство готово пересмотреть критерии поддержки предпринимателей в сфере туризма с учетом региональных особенностей, что поможет ускорить открытие новых мест размещения.
«В частности, в субъектах может быть снижен коэффициент включения в программы господдержки в части номерного фонда. Речь идет в том числе о льготном кредитовании туротрасли, утвержденном постановлением правительства № 141 от 9 февраля 2021 года как часть нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Согласно документу, предприниматели могут получить заем по сниженной ставке 3-5% на строительство или реконструкцию гостиниц на 120 и более номеров или площадью от 5 тысяч квадратных метров. С такими условиями воспользоваться льготным кредитом может крайне малая часть отельеров, на что предприниматели обратили внимание руководителя Ростуризма Зарины Догузовой еще в марте 2021 года, то есть до запуска нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», — пишет tourdom.ru.
Но это все пока слова, скажете вы. Что ж, есть и дела: 30 ноября «Российская газета» опубликовала приказ Минэкономразвития, который весьма подробно определяет требования к условиям размещения туристов в сельской местности. Напомним, что в начале июля 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон о сельском туризме, нормы которого распространяются на туристские объекты в сельской местности и малых городах численностью до 30 тысяч жителей. «Теперь в России вводится понятие «сельский туризм», аграрии смогут оказывать услуги по размещению туристов, организации экскурсий и других видов отдыха, туристы в свою очередь смогут получить комфортный и познавательный отдых на природе, познакомиться с историко-культурным наследием и народными промыслами. Ну и все вместе они, как считается, простимулируют развитие сельских территорий», — писал тогда BFM.ru.
Из приказа МЭР, в частности, следует, что фермер, решивший принимать туристов, должен оформить по всем правилам вывеску и позаботиться об освещении входа. Туалет можно строить на прилегающем к гостевому дому участке, но внутри обязательно должно быть искусственное освещение. В уличном санузле допускается отсутствие горячей воды, но в самом доме она непременно должна быть, как и отопление. Согласно установленным нормативам, поселить одного туриста можно минимум на шести квадратных метрах, и так далее.
По мнению экспертов Минэкономразвития, документ, который должен вступить в силу 1 марта 2023 года, наведет порядок в сфере сельского туризма. Потому что сейчас фермерский гостевой дом — это то, что сам фермер подразумевает под этим определением, и возможность столь широкой трактовки иногда оборачивается… ну, сами понимаете.
Применить к сельским домом «звездную» отельную систему невозможно, поэтому пришлось создавать специальный свод правил, призванных научить фермеров хотя бы азам науки гостеприимства. Никаких драконовских требований профессионалы отельного бизнеса в этих правилах не нашли и потому называют их необременительными для тех, кто всерьез решил сделать сельский туризм своим бизнесом.
Вообще, согласно данным исследования «Текущее состояние сельского туризма в России. Выявление проблем и перспектив развития», которое Агентство развития сельских инициатив (АРСИ) проводило в 2019 году, уже тогда до 22% внутренних туристов потребляли туристические услуги на сельских территориях. Сейчас показатель наверняка больше, причем заметно. У АРСИ уже есть свои рекомендации по организации гостевых домов, а то, что теперь такие документы разрабатываются на федеральном уровне, гарантирует появление на селе турпродукта нового качества, привлечет больше гостей и сделает развитие сельских территорий устойчивым, говорят эксперты, с которыми побеседовал BFM.ru. Хотя, по их мнению, в предложенных стандартах есть, конечно, что поправить и над чем подумать.
Эвелина Ишметова, директор по развитию компании Key Capital
«Поскольку сельский туризм до недавнего времени вообще не был прописан в законодательстве, соответственно, контролировать его с точки зрения стандартизации и требований качества было невозможно. Это влекло за собой отсутствие понимания, насколько качественный продукт предлагается потребителю, что в свою очередь влияло на все направление: негативные отзывы в разы превышали положительные, а это в итоге приводило к оттоку потребителей, которые отдавали предпочтение привычным видам туризма. Имея законодательную базу с обозначением классификаторов и закреплением четкого понятия, что такое сельский туризм, можно выдавать гранты, обеспечивать различные формы поддержки, обозначать законотворческие инициативы, позволяющие этому сегменту быстрее развиваться. Уже сейчас в России проходит множество мероприятий по поддержке отрасли. В частности, недавно Ассоциация туроператоров России (АТОР) провела на Красной Поляне трехдневный воркшоп, в рамках которого власти разных регионов, отельеры, представители, если так можно сказать, туристических достопримечательностей и турагентства пытались выстроить дорожную карту взаимодействия друг с другом. Подобные мероприятия крайне важны с учетом того, что сельский туризм, о котором у нас сейчас идет речь, — это не про индивидуальное развитие по принципу «каждый сам за себя», это необходимо делать с поддержкой местных властей».
***
Антон Айсин, руководитель аналитического отдела компании Citymakers
«В Европе сельский туризм является одним из существенных элементов экономики деревень, да и в России он стал существенной частью турпродукта некоторых регионов. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в нашей стране взят курс на стандартизацию турпродукта. До своего расформирования Ростуризм успел разработать программу, по которой должна быть сформирована система из 81 ГОСТа. Теперь правопреемник Ростуризма Минэкономразвития продолжает работу в этом направлении. Разумеется, любые стандарты — это дополнительные расходы для собственников бизнеса: то, на что раньше можно было закрыть глаза, теперь грозит штрафом. Но опубликованный приказ содержит в целом элементарные вещи, которые уже есть в санитарных правилах и нормах в части требований к жилым помещениям и в законе «О защите прав потребителей» в части информирования о характере предоставляемой услуги. Приказ скорее обобщает существующие требования, выполнения которых и так ожидают гости, но которые сейчас могут игнорироваться недобросовестными операторами. К слову, по заказу АСИ мы разработали стандарт функциональной организации природных территорий с каталогом сервисов. Наша задача состояла не во введении дополнительных ограничений, а в предложении моделей, которые обеспечивали бы экономическое развитие с минимальным воздействием на природу, и особое внимание было уделено расположению средств размещения. На усмотрение местных предпринимателей мы оставили разные варианты, но в целом ближе к ценным природным объектам предложено размещать некапитальные строения, а капитальные можно располагать на сопредельных территориях. Стандарт всегда дает бизнесу набор понятных «развилок», на основе которого можно заниматься бизнес-планированием. Мы считаем это очень важным условием: ведь стандарты должны не ограничивать, а упорядочивать ведение бизнеса».
***
Дарья Коваленко, руководитель проектов бюро Atlas
«Ввод требований к сельским средствам размещения — новый важный шаг в развитии сельского туризма (после ввода понятия «сельский туризм» в принципе и послаблений, разрешающих строительство дома фермера на землях сельхозназначения и использования его для размещения туристов). Требования минимальные, касаются базовых потребностей посетителей, но не регламентируется внешний облик, качество средств размещения, особенности организации гостевых домов на селе. Минусы у этого следующие: непонятно, как управлять ожиданиями туриста, формировать статистику по заполняемости, оценивать эффекты для дальнейшего повышения качества, в принципе определить критерии качества. Активно обсуждаемый ввод классификации гостевых домов, на наш взгляд, лишь создаст ограничения для сельских предпринимателей, будет способствовать росту теневого бизнеса. Сельский туризм — это больше про уникальный опыт, про погружение в среду, турист едет не за комфортабельными номерами. Поэтому куда важнее помогать предпринимателям находить решения для создания своего уникального облика гостевого дома, учить, как сохранять аутентичность, какие сервисы и услуги предлагать туристам для их максимальной заинтересованности. В этом может помочь разработка единого руководства (стандарта) с набором рекомендаций и готовых идей, центры поддержки и обучения из экспертов в области развития сельского туризма. Нужно формировать системный подход к повышению качества туристского продукта, подумать о пространственной и социокультурной модели сельхозобъекта как нового формата туристической точки притяжения».
***
Юлия Тряскина, руководитель и партнер компании UNK interiors
«Агротуризм и фермерские отели интересны жителям больших городов. Но отели мы выбираем преимущественно для отдыха, поэтому здесь туристы ожидают получить привычный уровень комфорта. Отсутствием сегодня в большинстве сельских гостевых домов отельного уровня сервиса можно отчасти объяснить то, что в нашей стране этот вид туризма сильно уступает по популярности пляжному. Новые стандарты помогают путешественникам получить регламентированный уровень комфорта. Это полезная инструкция и напоминание предпринимателям о том, какие базовые правила стоит соблюдать. Также это своеобразная альтернатива всем нормативным документам, которые используют проектировщики, архитекторы, строители, но в которых было бы сложно разобраться владельцам гостевых домов, а в приказе в удобном формате указаны основные принципы. Локальный сельско-туристический бизнес открывает для фермеров новые источники дохода, но для того чтобы завоевать популярность и любовь гостей, важно сделать свой дом по-настоящему удобным для жизни, чтобы гости приезжали не только на выходные, но и на более долгий срок. И здесь стоит вспомнить про эргономику пространства. В приказе на каждого постояльца определен минимум площади для проживания — шесть квадратных метров; исходя из своего опыта, могу сказать, что по-настоящему комфортный номер — это не менее 25 квадратов. Важен не только эстетический комфорт, хотя в сегодняшнем мире социальных сетей многие подбирают себе место для отдыха в большей мере из соображений красоты. В хорошем номере должно быть место, чтобы разложить чемодан, удобные проходы, хороший матрас, розетки в нужных местах, достаточное освещение и так далее: все это в совокупности дает нам чувство заботы со стороны владельца гостиницы, ощущение, что наши пожелания были предугаданы. Вдумчивый подход к созданию гостевого дома позволит не только повысить его привлекательность, но и сократить расходы на его обслуживание».
***
Анастасия Калинина, главный специалист отдела развития туризма Кенозерского национального парка
«На территории Кенозерского национального парка сельский туризм развивается очень активно и динамично. Мы различными способами способствуем этому, стараемся оказывать поддержку местному населению в реализации его собственных идей. Наша команда отдела развития туризма разработала и создала проект «Школа сельского отельера», который получил финансовую поддержку губернаторского центра Архангельской области. В начале ноября 2022 года мы провели это мероприятие и получили невероятный отклик от домовладельцев, которые так нуждаются в информации об обустройстве гостевого дома, правовых и экономических нормах ведения сельского туризма, продвижении своих туристических услуг и интерьерной фотосъемке. Новые принятые стандарты содержания гостевого дома очень конкретны и понятны: мы ждали более серьезный и развернутый список, но все то, что там указано, является нормой для проживания людей. На нашей территории нет сельских гостевых домов, которые не соответствуют новым требованиям, поэтому не возникнет дополнительных крупных физических и финансовых затрат. Но здесь встает вопрос об отдыхе в лесной глуши, где нет электричества: не каждый владелец гостевого дома сможет позволить себе покупку и содержание генератора. Работая в туризме, мы сталкиваемся с разными гостями: кому-то важны метры, кому-то это все равно. Если человек приезжает в уютный, чистый дом, где его с улыбкой и заботой принимают хозяева, то абсолютно не важно, шесть там квадратных метров на человека или четыре с половиной. Многие приезжают наслаждаться природой, проводить время на свежем воздухе, гулять, посещать экскурсии и мастер-классы, а дом нужен только для отдыха и сна. Тем не менее мы всегда стараемся для гостя подготовить не койко-место, а безопасное место, где ему будет спокойно, тепло и радостно. Сельский туризм — невероятно перспективное направление. Сейчас для всех нас очень важны общение и индивидуальный подход, которые домовладельцы готовы обеспечить в полной мере, важны тишина и отдых вдали от городской суеты. Естественно, растет спрос не на гостиницы-«человейники», а на маленькие домики в лесу».
Агрокультурный туристический комплекс «Богдарня», расположенный в 120 километрах от Москвы во Владимирской области, где Джон Кописки воссоздал образ русской деревни, открыв гостевой дом, сыроварню, колхозный клуб, сауну с купелью и зоопарк с домашними животными (в гостевом доме комфортные номера для постояльцев в русском стиле, при этом есть функционирующая ферма, где можно выполнить посильные работы).
Реконструированные деревенские дома в Плесе с удобной инфраструктурой для того, чтобы провести там не только выходные, но и более длительное время: абсолютно аутентичное место, ничем не напоминающее сетевой отель, но дома комфортны для пребывания, сделаны очень качественно, в отдельном доме есть столовая, баня и даже сеновал, где при желании можно заночевать.
Авторские предложения деревень Золотого кольца — с размещением на сеновале, купанием в бочке и ужином с «беленькой» под аккомпанемент балалайки. Удачные примеры давно уже не единичны.
А недавно в Сулейман-Стальском районе Дагестана началась реализация* первого в России мастер-плана сельской агломерации, который бюро Atlas разработало по инициативе администрации района и благотворительного фонда «Умуд». Стратегия территориального развития рассчитана на период до 2030 года и охватывает пять соседних сел общей площадью 2360 гектаров на юге республики. Уже сейчас идет строительство новой гостиницы, реконструкция круглогодичного санатория, благоустройство смотровой площадки. По мнению инициаторов и авторов мастер-плана, его реализация позволит в будущем обеспечить прирост населения на 13%, а появление культурных центров, фестивалей и экомаршрутов поможет создать стабильный туристический поток до 46 тысяч человек в год.
«Мы стали первопроходцами в вопросах мастер-планирования сельской территории, для которой не подходят решения, отработанные в городах. Необходимо было предложить идеи, отвечающие контексту, культурной специфике, менталитету, экономике. Разработанные документы — видение, стратегия благоустройства, архитектурный регламент с дизайн-кодом — дали возможность неравнодушным стейкхолдерам на местах претендовать на участие в федеральных программах, таких как «Комплексное развитие сельских территорий». Мастер-план сельской агломерации — основа для будущего конструктивного диалога между Минсельхозом, планировщиками и местными властями. Этот пример должен вдохновить сельские территории и в других регионах России обратить на себя внимание, тем более что проблема сохранения сел актуальна для страны в целом», — считает генеральный директор бюро Atlas Александра Сытникова.
* Есть в распоряжении Business FM
Валерия Мозганова
В рамках проекта «Профессионалитет» будет создан национальный чемпионат для студентов колледжей
В 2023 году в рамках федерального проекта «Профессионалитет» будет проведен чемпионат для студентов организаций среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на заседании Комитета по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профессиональной ориентации Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Минпросвещения России.
«Принято решение о проведении в Санкт-Петербурге в 2023 году в рамках проекта «Профессионалитет» национального чемпионата «Профессионалы». У нас достаточно серьезные результаты на международном чемпионате WorldSkills, но с учетом сложившейся ситуации мы в нем не участвуем», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России добавил, что в Великом Новгороде параллельно с национальным чемпионатом пройдет чемпионат высоких технологий в сфере среднего профессионального образования.
«Мы видим, насколько среднее профессиональное образование сегодня востребованное направление: колледжи развиваются, и более 60% выпускников девятых классов поступают в колледжи. Сегодня это современные образовательные пространства. По инициативе Президента России реализуется большой проект «Профессионалитет», когда мы переходим от регионального управления колледжем к отраслевому», – добавил Министр.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин напомнил, что проект «Профессионалитет» возник из плотной работы как теоретиков, так и практиков профобразования. По его словам, в связи с развитием технологий у компаний растет потребность в квалифицированных кадрах, и эту задачу решает развитие среднего профессионального образования.
«Комитет РСПП по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профориентации станет важнейшей площадкой в том числе обратной связи по всему спектру вопросов, связанных с профобразованием и профориентацией. Очень важно использовать опыт компаний, лучшие практики подготовки кадров, сотрудничать с корпоративными центрами и университетами. Наша задача также – обеспечить учет формируемых требований работодателя через образовательные и профессиональные стандарты. Необходимо включать в программы практическую часть – обучение на предприятиях-партнерах», – отметил он.
Директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин подчеркнул, что показатели развития федеральной программы «Профессионалитет» в 2022 году полностью достигнуты. Он добавил, что в 2023 году будет увеличено количество отраслей проекта, появятся отрасли, связанные со строительством, электротехникой, горнодобывающей, транспортной, лесной промышленностью, информационными технологиями и другими сферами деятельности. Количество кластеров к 2030 году составит 630.
В 2022 году приняты два закона в сфере среднего профессионального образования. Во-первых, введена возможность налогового вычета для предприятий, готовых финансово поддерживать развитие среднего профессионального образования. Кроме того, колледжи получили возможность создавать учебно-производственные комбинаты. Данная инициатива будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса, позволит колледжам получать дополнительный заработок и поможет студентам быстрее погрузиться в профессию.
Как считает председатель Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по среднему профобразованию, профобучению и профориентации Андрей Комаров, необходимо продолжать создавать стимулы для привлечения в колледжи и техникумы высококлассных специалистов.
«Должны работать конкретные стимулы, чтобы высококлассные специалисты переходили в систему среднего профессионального образования. Одним из них может стать социальная ипотека для педагогов и мастеров колледжей и техникумов. Мне представляется целесообразным ввести институт, аналогичный IT-ипотеке, с максимально льготным процентом, 2–5 процентов, для заемщиков с соответствующим возмещением кредитным организациям недополученных доходов за счет средств федерального бюджета», – сказал Комаров на заседании комитета.
На заседании был представлен экспертный доклад «Среднее профессиональное образование в России: шаг в будущее», подготовленный АНО «Национальные приоритеты». Для доклада было проведено интервью с 31 экспертом, среди которых были представители Минпросвещения России, региональных министерств образования, предприятий реального сектора экономики в регионах, а также директора колледжей, вошедших в проект «Профессионалитет» в 2022 году.
«Все эксперты, принимавшие участие в подготовке доклада, отмечают положительные изменения, которые произошли в системе СПО после запуска федерального проекта «Профессионалитет». Он оказался очень востребованным именно в 2022 году, так как позволяет адресно и своевременно готовить кадры под меняющиеся условия. Равноправное партнерство студентов, образовательных организаций, предприятий и органов власти обеспечивает заинтересованность и вовлеченность всех участников, а также высокую скорость принятия и внедрения решений», – отметила генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.
Справочно
Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и ставит своей целью создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.
В создании и функционировании учебно-производственных кластеров непосредственное участие принимает потенциальный заказчик кадров – работодатель, который в первую очередь заинтересован в подготовке профессиональных кадров, готовых к работе в отрасли.
В 2022 году создано 70 образовательно-производственных центров в 42 регионах. С 1 сентября в колледжах – участниках проекта проходят обучение 150 тысяч молодых людей.
В состав кластеров вошло более 250 образовательных организаций и 200 предприятий реального сектора экономики по восьми ключевым отраслям. К 2024 году будет создано 210 образовательно-производственных кластеров, а в подготовку кадров будут вовлечено не менее 300 предприятий. Численность обучающихся в колледжах составит 600 тыс. человек.
Комитет по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профессиональной ориентации Российского союза промышленников и предпринимателей создан в ноябре 2022 года. Деятельность комитета направлена на установление конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам развития системы среднего профессионального образования, профессионального обучения, профессиональной ориентации и профессиональных квалификаций. Основные направления Комитета касаются подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам модернизации системы среднего профессионального образования и контроля состояния законодательства Российской Федерации в этой сфере.
В Москве наградили победителей конкурса специалистов органов опеки и попечительства «На стороне ребенка»
В Москве состоялось закрытие Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка». Его учредителем выступает Минпросвещения России. Торжественная церемония награждения победителей прошла в рамках Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства.
В конкурсе «На стороне ребенка» приняли участие 164 специалиста органов опеки и попечительства и 47 органов опеки и попечительства. По итогам конкурса определены 15 победителей в пяти номинациях для специалистов органов опеки и попечительства и девять победителей в трех номинациях среди органов опеки и попечительства.
Лауреатов и победителей конкурса поздравила председатель подкомитета по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.
Награды победителям вручали первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская.
Победители Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка»
Специалисты органов опеки и попечительства
в номинации «Защита прав детей в суде»
Владислав Жирнов (Республика Башкортостан);
Светлана Зинченко (Краснодарский край);
Наталья Фирсова (Иркутская область);
в номинации «На стороне ребенка»
Алла Бессмертная (Мурманская область);
Марина Виноградова (Воронежская область);
Елена Шевцова (Краснодарский край);
в номинации «Помощник замещающей семьи»
Наталья Захаренко (Мурманская область);
Юлия Клименко (Республика Хакасия);
Алена Рязанова (Тюменская область);
в номинации «Право ребенка на семью»
Татьяна Лоенко (Ставропольский край);
Галина Павлова (Республика Хакасия);
Элла Степаненко (Воронежская область);
в номинации «Успешный старт»
Ольга Климова (Белгородская область);
Мария Шабанова (Тульская область);
Ирина Ярцева (Ленинградская область);
Органы опеки и попечительства
в номинации «Лидер информационных технологий»
Окружное управление социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области;
Территориальный отдел по городу Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области;
Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
в номинации «Лидер открытости обществу»
Окружное управление социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области;
Отдел опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги» Ямало-Ненецкого автономного округа;
Отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края;
в номинации «Эффективное взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями»
Комитет по образованию Администрации города Мурманска;
Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы;
Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края.
Справочно
Всероссийский конкурс в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка» стартовал в сентябре 2022 года.
Его учредитель – Министерство просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится в рамках Комплекса мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2021–2024 годы, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой.
Конкурс «На стороне ребенка» призван повысить престиж деятельности специалистов органов опеки и попечительства, сформировать положительный имидж этих органов.
В Казани появилась научная Лаборатория интеллектуальных транспортных систем
В Казани на базе национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева (КНИТУ-КАИ) создана научная Лаборатория интеллектуальных транспортных систем.
Лаборатория открыта при поддержке компании Simetra, центра компетенций в области транспортного планирования, и ГБУ "Безопасность дорожного движения". Открытие лаборатории состоялось при участии министра цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Татарстана Айрата Хайруллина.
Simetra оснастила новый учебный класс всеми необходимыми современными программными решениями для транспортного моделирования. Эксперты компании на базе лаборатории прочтут образовательный курс, чтобы поделиться со студентами своими наработками в отрасли.
"Направление ИТС Татарстан начал развивать одним из первых в России. За годы работы свою эффективность зарекомендовали многие внедренные подсистемы: автоматическая фотовидеофиксация, системы автоматизированного управления дорожным движением, автоматизированный весогабаритный контроль и так далее. Тем не менее, основу всех уже разработанных и планируемых в перспективе подсистем ИТС составляют не столько технические средства, сколько грамотные специалисты. Которые должны обладать как знаниями в ИТ, так и в транспортной инженерии. Если мы не будем развиваться в этом направлении сегодня, то завтра нам придется ускоренно перенимать иностранный опыт. Поэтому, я абсолютно уверен в том, что запуск таких лабораторий даст возможность качественно и системно готовить компетентные кадры в области ИТС", — отметил Рифкат Минниханов, заведующий кафедрой "Интеллектуальные транспортные системы" в КНИТУ-КАИ.
Основной акцент в работе лаборатории будет сделан на транспортное планирование и моделирование транспортных потоков. Она станет площадкой для проведения прикладных научных исследований в транспортной отрасли для нужд государственного управления и отечественного бизнеса. На базе лаборатории можно будет разрабатывать различные модели и алгоритмы видеоаналитики для приложений интеллектуальных транспортных систем, создавать имитационные транспортные модели, а также модели алгоритмов задач управления беспилотными транспортными средствами.
"За 16 лет работы Simetra накопила экспертизу, которая может помочь. подготовить новые поколения транспортных инженеров. В прошлом году такую же научную лабораторию мы помогли открыть Санкт-Петербургскому политехническому университету Петра Великого. Практика показывает, что наличие подобной лаборатории в вузе помогает будущим специалистам получить сильные компетенции и опыт решения актуальных задач", — подчеркнул Владимир Швецов, генеральный директор компании Simetra.
![Главное](/images/star.png)
На кого работает Яндекс
IT-корпорации следует платить налоги в бюджет России
Сергей Ануреев
СМИ сообщают о предстоящем разделении Яндекса на международную и российскую части, а также о назначении руководителем российской части Алексея Кудрина. Яндекс занимает в России лидирующие, во многом монопольные позиции в интернет-сервисах поиска, такси и доставки. Яндекс собирает обширные данные о россиянах, и контроль государства над этой компанией является критически важным для информационной безопасности страны.
С финансовой точки зрения Яндекс — не просто компания с выручкой около половины триллиона рублей (по прогнозу на 2022 год), с огромными трансграничными и внутренними операциями и налогами, но и ключевой бенефициар низконалогового статуса полумиллиона самозанятых в такси и доставке, многие из которых перешли на работу в эти сферы из менее комфортных строительства и ЖКХ. Государство не только недобирает налогов с такси и доставки как услуг преимущественно для небедных слоев населения, но и вынужденно повышает тарифы ЖКХ для всех, чтобы компенсировать отток кадров из этой отрасли.
В условиях неопределённости с экспортом российских углеводородов из-за западных санкций и высокой зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов необходим поиск новых источников доходов, так что финансисту Кудрину будет над чем поработать по своему профилю.
Яндекс: большой успех или большая проблема России?
Яндекс считается российской компанией лишь исторически, тогда как фактически это компания из недружественной страны. Штаб-квартира головной компании находится в Амстердаме на бульваре Схипхол рядом с одноименным центральным аэропортом нидерландской столицы. Акции Яндекса торгуются на американской площадке NASDAQ, и компания следует американским стандартам раскрытия информации и бухгалтерского учёта. Аркадий Волож и ряд других топ-менеджеров, контролирующих больше 50% акций компании, по данным СМИ, проживают за пределами России.
Сбербанку некогда принадлежала "золотая акция" Яндекса, ограничивающая появление новых акционеров с долями более 10%, но на рубеже 2019-2020 годов эта акция была передана Фонду общественных интересов. В СМИ можно найти сведения об учреждении этого фонда от лица нидерландской головной компании Яндекса и регистрации его в Калининграде. Также поисковик самого Яндекса выдает очень краткие сведения о деятельности фонда за 2020-2021 годы в объёме таблицы в несколько строк и столбцов. Основная суть этой таблицы заключается в получении фондом вступительных взносов в размере 78 млн руб., нахождении этих взносов на банковских счетах, заработке порядка 2 млн руб. на процентах и расходовании порядка 1 млн руб. на свою деятельность.
Яндекс — не просто российский лидер интернет-сервисов, но и аккумулятор огромного массива персональных данных. СМИ неоднократно писали об утечках таких данных, о судебных разбирательствах и о нескольких небольших штрафах за такие утечки. Яндекс считает сведения о местах расположения своих серверов конфиденциальной информацией, однако сам же поисковик этой компании выдаёт ряд соответствующих статей. Например, РБК 30 апреля 2022 года писал, что "Дата-центр «Яндекса» в финском муниципалитете Мянтсяля отключили от электроснабжения". Яндекс на своем сайте в разделе Transparency Report указывает на обработку 21 тысячи официальных запросов о раскрытии пользовательских данных за II полугодие 2021 года, а также на конфиденциальное предоставление информации правоохранительным органам. При этом не сообщается, правоохранительным органам каких стран предоставляется информация.
Оставим вопросы корпоративной казуистики владения и управления Яндексом, а также информационной безопасности нашей страны профильным специалистам, и сосредоточимся в рамках данной статьи на финансовых аспектах работы Яндекса, точнее, на том, как эти аспекты затрагивают почти каждого россиянина.
Налоги Яндекса на порядок меньше налогов Роснефти
В рейтинге RAEX крупнейших компаний России Яндекс занимает почетное 75-е место по выручке за 2020 год в размере 218 млрд руб. В этом рейтинге Яндекс располагается радом с такими крупными компаниями, как Алроса, Киа Россия, Пепсико Россия, КамАЗ, Почта России. По данным консолидированной отчётности голландской материнской компании, выручка за 9 месяцев 2022 года составила 357 млрд руб., с простой экстраполяцией на год до 490-500 млрд руб. Среди сотни крупнейших компаний России выручка Яндекса растёт одним из самых быстрых темпов, примерно в 1,4-1,5 раза ежегодно. С прогнозной выручкой за 2022 год в полтриллиона рублей Яндекс поднимется среди крупнейших компаний России примерно на 35-е место, на уровень таких отраслевых гигантов, как "Русгидро" или "Объединённая авиастроительная корпорация".
При столь большой выручке прибыль Яндекса периодически меняется на убытки и обратно, а налог на прибыль за 9 месяцев составил 13 млрд руб. или 3,7% выручки. Для сравнения, Роснефть за I полугодие 2022 года получила выручку в размере 5,2 трлн руб. и уплатила налогов на 2,1 трлн руб., то есть эффективная ставка налогов составила 40% или на порядок больше Яндекса. Следует уточнить, что Яндекс в своей отчётности выделяет только налог на прибыль, а Роснефть суммирует весь спектр уплачиваемых налогов.
Предположим, что Яндекс платил бы налоги по совокупной эффективной ставке как Роснефть. Нефтяной бизнес категорически более капитало- и трудоёмкий, чем IT-бизнес, особенно на новых месторождениях и в условиях западных санкций, а потому получает особые налоговые ставки для новых месторождений и модернизации нефтепереработки. Монопольное положение и эффект масштаба Яндекса в его сегментах рынка заметно сильнее аналогичного положения Роснефти в нефтяной отрасли, Яндекс более агрессивно пользуется налоговыми преференциями, поэтому применение эффективной ставки Роснефти к Яндексу вполне уместно.
При такой ставке объём налогов Яндекса за 2022 год составил бы около 200 млрд руб. На сайте riarating.ru можно найти "доходы бюджетов субъектов РФ в I полугодии 2022 года", и гипотетические налоги Яндекса по эффективной ставке налогов Роснефти оказались бы на уровне налоговых доходов Новосибирской, Нижегородской или Челябинской областей. Эти гипотетические налоги Яндекса превысили бы федеральные трансферты всем регионам Северокавказского федерального округа вместе взятым.
Рост Яндекс такси и доставки на налоговых льготах для самозанятых
США и Великобритания уже несколько лет назад своими судебными решениями признали отношения между агрегаторами, с одной стороны, и таксистами и курьерами, с другой стороны, трудовыми, с уплатой причитающихся при трудовых отношениях подоходного налога и социальных взносов. В России пока таксисты и курьеры являются преимущественно самозанятыми и платят налог по ставке 4-6%, тогда как сами агрегаторы зарабатывают на перевозках и доставке 20-26% от чека.
То есть просто предоставляя информационные услуги и фактически неся минимум издержек и ответственности, Яндекс получает от услуг такси в 5 раз больше, чем получает государство в виде налогов на самозанятых. Если бы таксисты были работниками Яндекса или таксопарков, то платили бы со своей зарплаты подоходный налог и социальные взносы, что можно было бы компенсировать перераспределением в их пользу комиссии Яндекса и признанием Яндекса налоговым агентом по налогам на заработную плату.
На заре становления бизнеса агрегаторов такси значительная часть таксистов работала "в серую", и тогда считалось большим достижением "обеление" рынка благодаря сервисам агрегаторов. Точнее, тогда агрегаторы выступили ключевыми лоббистами низконалогового статуса "самозанятых", фактически добившись от государства такого налогового субсидирования своего бизнеса. Во время первой волны коронавируса быстрый рост доставки позволил сократить посещение общественных мест, и всё же такое сокращение пришлось в основном на богатые столицы.
С социальной же точки зрения услуга такси ориентирована преимущественно на небольшую прослойку богатых в городах, тогда как подавляющее большинство небогатых жителей нашей страны пользуется такси крайне редко, если вообще пользуется. Так что получается скверная история социальной несправедливости субсидирования услуг для богатых за счёт недоплаты налогов и социальной поддержки бедных.
Курьеры Яндекс-доставки также ориентированы преимущественно на богатых. Можно наблюдать толпы доставщиков около ключевых торговых центров, на улицах на велосипедах или пешком, в общественном транспорте в богатой Москве и с огромным трудом найти таковых даже в относительно состоятельном подмосковном Можайске, не говоря уже о подавляющем большинстве дотационных российских регионов. Вроде бы доставка удобна небогатым пенсионерам, но пенсионеры редко могут себе позволить приличный чек покупки, делающий доставку интересной для агрегатора и курьера.
Финансовые результаты Яндекса чётко говорят, что существенный рост налогов на Яндекс возможен. Самым большим по выручке и прибыли является основной сегмент деятельности Яндекса — "поиск и сайт", который по итогам 2021 года дал 43% выручки с рентабельностью 49%. Вторым по выручке сегментом является сервис такси, на который в прошлом году пришлось 19% выручки с рентабельностью 22%. Сегменты продуктов питания, Яндекс Маркет, медиа сервис и Яндекс доставка были убыточны, суммарно "съедая" всю прибыль первого основного сегмента.
Рентабельность считалась по показателю EBITDA (прибыль до вычета процентов по кредитам, налогов и амортизации). Чистая прибыль непоказательна из-за больших ухищрений в отчётности с переоценкой активов, например от обмена с Mail.ru бизнесов доставки (Delivery Club) и медиа (Дзен). То есть, если закрыть, продать или как-то ещё вынести "за скобки" убыточные сегменты и оставить только два прибыльных сегмента, то это позволит значимо увеличить налоги.
Дефицит федерального бюджета и поиски новых доходов
Федеральный бюджет продолжает сильно зависеть от нефтегазовых доходов, и по итогам 10 месяцев этого года доля таких доходов составила 44%. Значительная часть этих доходов в краткосрочной перспективе будет обусловлена интенсивностью фактического контроля западных санкций, а в среднесрочной перспективе — заявленным Евросоюзом удвоением возобновляемой генерации и отказом от импорта ископаемого топлива к 2030 году.
При текущих западных санкциях против российских энергоносителей федеральный бюджет запланирован на 2023 год с дефицитом 2,9 трлн руб. Пока эти триллионы планируется частично занять у своих банков с оголением инвестиционного кредитования, напечатать с приличным инфляционным фоном, получить косвенно через повышение тарифов ЖКХ, либо изыскивая дополнительные нетипичные источники.
Первым принятым нетипичным источником доходов стал акциз на сладкую газировку, примерно половину рынка которой до начала текущего года держали американские "Пепсико" и "Кока-Кола". Всего-то 7 руб. с литровой бутылки сладкой газировки стоимостью 50-100 руб. в зависимости от бренда может принести бюджету дополнительные 40-50 млрд руб. Небольшие "гонения" на сладкую газировку понимаются как польза для здоровья, поскольку потенциально снизят заболеваемость сахарным диабетом и ожирением. Таких небольших решений на фоне триллионных потребностей необходимо будет находить десятками.
Потенциал дополнительных налогов с Яндекса в разы превышает дополнительные доходы от сладкой газировки. Такси или доставка отнюдь не являются предметами первой необходимости для подавляющего большинства небогатых россиян, и дополнительные налоговые изъятия по ним будут социально справедливыми. Более того, Яндекс занимает близкое к монопольному положение по сервисам поиска и такси, стремится к монополии в доставке, что делает Яндекс удобным инструментом в руках государства для роста тарифов на эти услуги и соответствующего роста налогов.
Имеется чёткая связь межу ростом бизнеса Яндекса по такси и доставке и ростом тарифов ЖКХ. Сотни тысяч дворников, уборщиков, маляров-штукатуров в последние годы перешли на работу сначала в такси, а потом в доставку: труд в такси и, особенно, в доставке проще и оплачивается выше. Дефицит рядовых работников сферы ЖКХ вынуждает власти повышать зарплаты и тарифы. Поэтому, когда столичный житель среднего класса пользуется якобы дешёвым такси или псевдобесплатной доставкой, он должен соотносить для себя такие услуги с ростом тарифов ЖКХ. Особенно чувствителен этот рост для небогатых, крайне редко пользующихся такси и доставкой.
Рост тарифов и налогов на услуги агрегаторов такси и доставки приведёт к сокращению количества единиц этих услуг. Агрегаторы будут стонать в СМИ об ухудшении бизнес-климата и налоговом прессе. Всё же следует ещё раз подчеркнуть, что эти услуги не являются социально значимыми (за крайне редким исключением типа социального такси в Москве). Повышение тарифов на услуги такси в 1,5-2 раза и так будет, из-за глобальной промышленной инфляции, удорожания новых автомобилей и запчастей. Государству лучше вернуть изрядную часть таксистов и доставщиков в систему ЖКХ и тем самым снизить остроту дефицита кадров в этой системе.
Более интересно выглядит потенциал платных сервисов Яндекса по поиску, сайту и почте. Крупнейшие западные и российские интернет-компании и электронные средства массовой информации постоянно работают над различными способами получения платы с физических лиц за свои услуги. По аналогии с акцизом на сладкую газировку с упором на "Пепсико" и "Кока-Колу", интересен потенциальный налог на услуги интернет поиска и почты, включая сервисы Гугла. Специалисты в области информационной безопасности должны сказать первое слово как о конструкциях такого налога, так и целевого использования этого налога для финансирования суверенизации Рунета.
Поэтому Алексею Кудрину, как опытному бывшему министру финансов и главе Счётной палаты, вполне может быть поставлена задача добиться, помимо независимости российской части Яндекса от Запада, ещё и увеличениё на порядок уплачиваемых Яндексом налогов. В том числе налогов за счёт разумного роста тарифов на услуги Яндекса и разумной монополизации отдельных, далеко не самых социально значимых услуг. Дополнительные деньги очень нужны для поддержки российских военных, полицейских, пенсионеров, врачей и учителей, для сглаживания социального неравенства между столицами и периферией, и они могут стать личным вкладом Алексея Кудрина в будущее нашей страны.
Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета.
Врачи провели операцию на позвоночнике ребенку в утробе матери
Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Врачи Санкт-Петербургского государственного педиатрического университета впервые в России провели внутриутробную операцию на позвоночнике. Пациенткой стала девочка, которой всего 24 недели. Без хирургического вмешательства она после рождения рисковала получить тяжелую инвалидность.
Эта удивительная история началась с того, что 25-летняя жительница Чечни на очередном скрининге узнала, что у ее долгожданной дочки тяжелая патология развития - расщепление позвоночника. При таком диагнозе околоплодные воды разрушают спинной мозг, образуется грыжа. Это не смертельный диагноз, но он может привести к параличу нижних конечностей и неправильному развитию органов таза.
Как правило, детей с такой патологией сразу же после рождения оперируют. Но к этому моменту околоплодные воды уже успевают серьезно повлиять на позвоночник и последствия оказываются необратимыми.
Петербургские врачи решили пойти другим путем - сделать операцию внутриутробно на 24-й неделе беременности. До них в России такого еще никто не делал, в мире есть несколько успешных примеров проведения таких манипуляций. Операцию проводили лапароскопическим методом, то есть через микронадрезы. За ходом операции и состоянием здоровья ребенка следили через аппараты УЗИ. Суть вмешательства заключалась в том, чтобы закрыть нервные окончания позвоночника специальной мембраной. Тогда им будут не страшны околоплодные воды.
Операция длилась десять часов и прошла успешно.
В Антарктиде началось строительство нового зимовочного комплекса
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Три из пяти новых комфортных зимовочных модуля на антарктической станции "Восток" полярники и строители соберут до лета. Строительно-монтажные работы уже начались.
В отличие от первых построек на станции, которым уже 66 лет и которые полностью скрыты под снегом, новый комплекс устанавливается на 36 трехметровых опорах, что позволит оставаться незанесенным снегом долгое время. Специально для "Востока" была разработана технология послойного уплотнения снежного покрова, а сами опоры поставили еще в прошлом сезоне.
Общая площадь помещений модулей - около 2 тысяч квадратных метров. Здесь будет располагаться не только жилье, причем комфортабельное, современное, но и научные лаборатории, большая кают-компания с бильярдом, склад, дизель-генераторные установки, системы очистки и хранения воды, гараж. Гордостью станет медицинский блок - не только с операционной и стоматологическим кабинетом, но и барокамерой. А отдохнуть полярники смогут в современном кинозале, сауне, спортзале. Обещают, что не будет перебоев и со снабжением горячей водой, а значит, душ можно принимать когда захочешь. Интересно, что проект предполагает даже установку солнечных батарей. Ведь полярный день в этих краях длится четыре месяца в году.
В новом доме смогут проживать 15 ученых во время зимовки и 35 - во время относительно теплого сезона. Полностью работы будут завершены к 2025 году.
Утверждение патриотизма по-сахалински
Преемственность и чтобы никто к нам не лез "со своим уставом" - залог будущей самостоятельности России
Сергей Набивачев (Сахалинская область)
В Южно-Сахалинске прошел финальный в 2022 году форум "ProДФО", ранее его принимали Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Владивосток и Биробиджан. Тематика каждый раз была разная - от поддержки молодежи до цифровизации. Форум "ProДФО-Сахалин", названный "Все для Победы", был посвящен актуальной повестке - мобилизации экономики, социальной сферы и общества.
Исполняющий обязанности заместителя губернатора Сахалинской области Сергей Гребенюк в своем приветственном слове задал направление дискуссиям:
- Сейчас идет борьба с коллективным Западом за справедливое мироустройство. Она идет не только на линии фронта, но и на уровне идеологии. Страны коллективного Запада исподволь пытаются внушать нашей молодежи мысли об отсталости России, о переписывании ее истории, распространить альтернативные взгляды на семью и человеческие отношения. Единственный способ противостоять этому - широкое утверждение патриотизма, его внедрение в культурный и образовательный процесс. В нашей истории много подвигов, у нас есть научно-технические достижения, нам есть чем гордиться!
Железный Зек
Специально для участия в форуме на Сахалин прибыл советник главы ДНР, ветеран боевых действий в Донбассе Игорь Кимаковский. Человек с непростой судьбой, который в 2014 году работал в Санкт-Петербургском аграрном университете. Когда сожгли людей в одесском Доме профсоюзов, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления понял, что не может оставаться в стороне. Ведь именно в Одессе он вырос. Игорь Кимаковский отправился добровольцем на войну, получил два ранения.
Когда бывший глава ДНР Александр Захарченко узнал, что в окопах воюет управленец, то отправил его на восстановление Дебальцева. Там Игорь Кимаковский попал в плен, в котором провел четыре года и три месяца. У него было 54 дня голодовки, несколько дней пыток, семь месяцев карцера. Чтобы не сойти с ума в заключении, он много читал и вышивал - крестиком и бисером. Вышитые иконы отобрали украинские тюремщики. Бывший вузовский преподаватель не сломался, за что получил прозвище Железный Зек.
Игорь Кимаковский вышел из застенков в 2019 году в результате "президентского обмена". С тех пор он воюет на информационном фронте.
- Возможно, там я нужнее. Хотя и оружие тоже приходится держать в руках постоянно - я один из тех 12 человек, кто принимал участие в выводе гарнизона с "Азовстали", - рассказывает Игорь Кимаковский. - Помните картинку, когда их по мосту выводили? Я был там, внизу, где они сдавали оружие. В переговорах участвовал с самого начала - с 24 апреля, и там же отметил свой 50-летний юбилей.
Сейчас Игорь Кимаковский работает "советником без кабинета", поскольку фактически живет в машине. Убежден: нужно постоянно быть в гуще событий, на линии фронта.
На "ProДФО-Сахалин" он выступил перед четырьмя сотнями участников форума. Советник главы ДНР считает, что Запад использует Украину как инструмент для развала России. При этом делается ставка на ярых националистов, накачанных ненавистью ко всему русскому.
- Еще в 2017-2018 годах, общаясь с коллегами, журналистами, слышал от них, что, мол, чего этих нацистов бояться, их там всего полтора-два процента, - рассказывает Игорь Кимаковский. - Я отвечал, что раковая опухоль даже меньшего размера может стать смертельной. И для жителей Донбасса так едва не случилось, не вмешайся Россия. Люди там никогда не ассоциировали себя с Украиной. Донбасс - это Россия. Мы не воюем с Украиной. Мы отстаиваем свое право Донбасса быть с Россией.
Он привел исторический пример: когда начался распад Советского Союза, из Донбасса к президенту Ельцину приезжала делегация с просьбой о принятии территории в состав РФ. Своей главной целью Кимаковский видит информирование россиян о том, что происходит сейчас в Донбассе.
Ранее разрушить Россию попытались через Кавказ, но не получилось. Тогда на Западе пошли по теории Збигнева Бжезинского, который говорил: "Украина для нас - это форпост Запада. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России..."
По мнению Кимаковского, сражаясь за Донбасс, Россия сражается за обеспечение собственного суверенитета и безопасности своих граждан. Обществу надо объединиться вокруг этой цели.
Право на будущее
Российский журналист, писатель, политолог Алексей Чадаев солидарен с советником главы ДНР и уверен, что восстановление преемственности и сохранение традиционной системы ценностей - залог будущей самостоятельности России.
- Русский мир подталкивают к смене системы ценностей, начиная с права говорить на собственном языке и заканчивая сомнениями в разделении на мужской и женский пол, - поясняет Алексей Чадаев. - России пришлось начать воевать на Украине. Мы к этому не готовились и полагали, что сможем договориться. Ситуация тем временем шла в таком направлении, что любой другой выбор, кроме сделанного, резко ухудшал наше положение.
По наблюдениям эксперта, с началом спецоперации некоторые граждане, живущие лишь потреблением, лишились определенных товаров и стали говорить об "исключении России из современности". Им хочется купить новейший гаджет, модную одежду. Этот подход примитивен, и Россия противопоставила себя такому "цивилизованному миру".
- Нам говорят, мол, Россия совершила преступление, когда присоединила Крым. Под Россией они понимают государство "Российская Федерация", которое возникло в 91-м в результате Беловежских соглашений. Нет, наша страна - это та самая тысячелетняя Россия, которая началась от Рюрика, - рассуждает Алексей Чадаев.
На Западе не принимают эти аргументы и "запрещают" возврат России к собственной истории. Став на ее защиту, страна сохранит свое право на будущее, считает политолог.
Надо мобилизоваться
Член президиума Совета по внешней и оборонной политике профессор МГИМО Андрей Безруков видит причины вооруженного противостояния на Украине в сопротивлении коллективного Запада утрате влияния в мире. По его словам, завершение эпохи "либерального капитализма" может протекать довольно долго. Но глобальные изменения в мире неизбежны. При этом западные "лидеры" стремятся удержать за собой право определять направление мирового развития и стараются выбить почву из-под ног у тех, кто ищет собственный путь. По словам эксперта, четкие контуры обрели два глобальных техноэкономических блока - англосаксонский и китайский.
- Будут другие блоки, но пока видно только два, - считает Андрей Безруков. - У каждого есть финансовый центр, определенный пакет ресурсов - как человеческих, так и натуральных, своя философия развития. Например, модель китайская совершенно не такая, как англосаксонская. И самое главное - у каждого блока есть определенная технологическая база.
Россия в подобные техноэкономические блоки не входит. Рациональным может стать построение своего союза в технологическом сотрудничестве с экономиками, которые по отдельности не обладают критической массой. Важный момент - это цифровой суверенитет и собственные технологии.
- Структура нашей экономики, инфраструктурных систем - финансовых, информационных, энергетических - базируется на импортных технологиях. Необходимо переводить всю критическую инфраструктуру на отечественную базу, иначе Россию просто "выключат", - считает Андрей Безруков.
По мнению политолога, США подготовили Украину и спровоцировали вооруженный конфликт, чтобы не допустить усиления России и создания нового блока, который станет явным конкурентом англосаксонскому.
Эксперт предрекает, что стоит ждать дестабилизации и на Ближнем Востоке, в странах АТР и Азии. Человечество ждет углубление соперничества за передел влияния в мире. Кто сумеет построить новую экономику и технологии, создать свои стандарты - тот заставит остальных подстраиваться.
При этом у России хорошие стартовые возможности. Нужно только перестать воспринимать страну как восток Европы и начать видеть в ней север Евразии, считает эксперт. Если удастся освоить рынки Ближнего Востока, Китая и Индии, то экономику ждет продолжительный рост. На это должны быть устремлены основные усилия государственных и частных структур нашей страны. Стране надо мобилизоваться.
Опыт военкоров
Программа сахалинского "ProДФО" вышла весьма обширной и насыщенной. Немалая ее часть посвящена опыту освещения боевых действий непосредственно с места событий. В частности, корреспондент RT Андрей Ященко рассказал о создании документального фильма о ЧВК "Вагнер", для которого он написал сценарий. Съемочная группа провела почти три недели вместе с бойцами, ежедневно выезжая на передовые позиции в окрестности Артемовска (Бахмута).
- Нам хотелось показать, кто эти люди на самом деле, - рассказал Андрей Ященко. - Я всем задавал вопрос: что они думают про то, что их называют наемниками? Их ответы, их реакция меня поразили. Это настоящие патриоты, мужики, которые готовы идти до конца, несмотря ни на что. Нам очень хотелось показать, что эти таинственные "вагнеры" - такие же люди, как мы с вами, что у них есть свои страхи, сомнения, но при этом хотелось показать глубину их личностей.
Своим опытом работы в боевых условиях также поделились донецкий документалист Максим Фадеев, военкор ВГТРК Николай Долгачев.
В рамках форума прошла и третья очная сессия пятого набора проекта "Медиашкола: Дальневосточный репортер". В этот раз образовательная программа была посвящена работе журналистов в условиях специальной военной операции.
Мобилизованные из Петербурга и Ростова поделились опытом выживания на передовой
Николай Грищенко (Луганская Народная Республика)
С момента завершения частичной мобилизации прошло чуть больше месяца. В воинский строй встали 300 тысяч человек и многие из них после подготовки на полигонах уже направлены в зону специальной военной операции в Донбасс, в Херсонскую и Запорожскую области. И хотя ВСУ пытается постоянно прощупать на прочность нашу оборону, но "мобиков" в бой не бросают: командование I и II армейских корпусов организовало дополнительные учебные площадки - прямо в зоне СВО.
Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.
Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.
- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".
Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.
Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.
Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.
- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".
Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.
"Половина батальона отошла, а он вместе с оставшимися бойцами в воде бревна таскал, понтоны наводил. Когда к нему прибежали на помощь наши артиллеристы, то он их отправил к такой-то матушке и сказал: "Дорогой ты мне там, за речкой будешь нужен. Иди готовься", и перекинул потом артиллеристов, и погнал до Старобельска укропов. Поэтому здесь его слово - закон", - объяснил один из офицеров НМ ЛНР.
- Принципиально не направляем прибывших по мобилизации бойцов на линию боевого соприкосновения. Хотя многие из них прямо рвутся в бой. Особенно высоким боевым духом отличаются военнослужащие из Ростовской области и Краснодарского края. Люди подобрались с опытом и, не раскачиваясь, сразу включили "режим выживания". К примеру, по военному штату их подразделению не положено иметь автомобиль, электрогенератор, бензопилы, но они проявили инициативу, я ее поддержал, и они сами приобрели нужную им технику, - рассказал "Испанец".
Закупка происходила следующим образом. Бойцы в Луганске купили генератор и бензопилы, а потом наняли такси, чтобы он отвез их до точки. На месте у него спросили: "Сколько стоит "шестерка". Хозяин оценил автомобиль в 70 тысяч рублей. Ему сразу выдали на руки 100 тысяч и оформили сделку. Теперь в подразделении для хозяйственных нужд имеется собственная машина, которую бойцы почему-то прозвали "Прачка".
Солдатская смекалка проявляется даже в мелочах. Например, если берцы протекают от дождей, то в них под стельки кладут гигиенические прокладки, которые быстро впитывают влагу.
На тренировки и занятия по тактике бойцы выходят обязательно в бронежилетах и не из-за техники безопасности, а ради того, чтобы организм привык к нагрузкам и было проще "носиться" на передовой.
- Самое главное - это боевой дух и настрой. "Великие" укры против нас пришли воевать за деньги или из-под палки, а мы сражаемся за будущее нашей страны, наших детей, а у многих уже и внуки есть. Поэтому мы не будем канючить: "Почему нам не дали того или сего", а сделаем все сами, и соответственно подход к обучению у нас серьезный, - объясняет заместитель комбата мобилизованных из Ростова-на-Дону с позывным "Интеграл".
Именно понимание того, что никто другой за тебя твою работу не сделает привело в армию журналиста из Санкт-Петербурга, студента академии МИД Никиту Третьякова. Мы познакомились с ним в апреле в Мариуполе, потом вместе с частями II армейского корпуса входили в Лисичанск, Золотое, Горское, Северодонецк. Узнав о мобилизации, он пришел в военкомат и теперь в составе "крылатой пехоты" - ВДВ - находится в Донбассе.
Переписываемся пока есть возможность в Telegram:
- Работе с оружием нас учат ветераны СВО из нашей части и приглашенные специалисты. Они, явно преодолевая скепсис относительно нашей боеспособности, объясняют и показывают нам, как обращаться с оружием. С самых азов: как держать, как целиться, какой рукой удобнее и правильнее снимать предохранитель, как стоять, как опускаться на колени, как стрелять лежа, как перезаряжать. И еще тысяча мелочей, каждая из которых может стать залогом успеха, а может - роковой ошибкой. Уже потом это закрепляется на огневом рубеже, когда стреляем боевыми. Мы учимся, отрабатываем каждое движение сотни раз. На удачу не надеемся, надеемся на себя и товарища.
Что до меня, то я чувствую прилив сил, вновь чувствую вкус к жизни. Наросшая за два месяца короста контрактника мирного времени осыпается, я подхожу все ближе к тому, зачем пришел сюда, в войска. К выполнению боевой задачи, к своему малому вкладу в общее дело. До сих пор я лишь принимал все, что армия мне давала: тренировки, знания, оборудование, экипировку... теперь же близится час, когда мне выдастся шанс рассчитаться по этому долгу, и я сделаю все, чтобы не оплошать, чтобы выполнить задачу и помочь тем, кто будет меня окружать".
Донецк. Об этом нельзя не сказать отдельно. Милый моему сердцу город страдает от ВСУ ежедневно, гибнут люди, виновные лишь в том, что упрямо живут в родном городе мирной жизнью.
Я иду на войну за Донецк. Нет, не мстить да Донецк, а просто за Донецк. За развороченные прилетами автобусы и остановки, рынки и магазины, кафе и бульвары. Я не смогу остановиться, пока ужас в Донецке продолжается. Пока я могу сделать хоть что-то, что приблизит конец этих обстрелов. Даже если мое направление будет за сотни километров от Донецка, я буду знать, что делаю с защитниками Донбасса одно дело, вношу свою малую лепту в их героический труд. Донецк должен быть спасен. Дончане должны стать свободны от постоянного страха".
ЦБ выступает за постепенное сворачивание льготной ипотеки
ЦБ выступает за сворачивание льготной ипотеки, но постепенное. Об этом сказал представитель ЦБ Руслан Булатов на конференции Сбербанка "Время изменений: итоги года и новые вызовы в отрасли". Если программу прекратить с января полностью, это негативно повлияет на строительную отрасль, отметил он.
При этом, по словам министра финансов Антона Силуанова, в правительстве сейчас обсуждается не сворачивание, а модификация льготной ипотеки, речь идет о нескольких сценариях.
Также ЦБ выступает против субсидированной ипотеки от застройщиков, однако у него нет инструментов, чтобы ее закрыть, отметил Булатов. При этом замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин добавил, что министерство собирает застройщиков и убеждает их отказаться от программ с околонулевыми ставками, ставки должны стать несколько выше.
Правительственный блок, отвечающий за стройку, выступает за продление мер поддержки застройщиков, включая льготную ипотеку на новостройки, по крайней мере на 2023 год, рассказал Стасишин.
Пока окончательного решения не принято и льготная ипотека может действительно завершиться 31 декабря.
Ажиотажа среди покупателей приближающийся финал программы пока не породил, отмечают девелоперы. В октябре продажи новых квартир и апартаментов в Москве и Подмосковье, по данным Dataflat.ru, снизились на 37% по сравнению с сентябрем. В ноябре продажи выросли, но лишь на 22% месяц к месяцу. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области продажи в октябре упали на 11% и в ноябре держались на том же уровне.
По данным "БЕСТ-Новострой", продажи жилья в ноябре в Москве выросли на 40%. "Нет оснований утверждать, что спрос повысился именно из-за ипотеки, тем более из-за опасений скорого повышения ставок. Он все еще недостаточно высок, сказался лишь эффект низкой базы октября", - говорит управляющий партнер Dombook, председатель совета директоров "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова.
Оживление на рынке в конце ноября - традиционное, говорит директор департамента ипотечного кредитования Est-a-Tet Алексей Новиков. "Пока что покупатели находятся в ожидании новостей о продлении программы. И если новостей о продлении не появится до 20-х чисел декабря, тогда действительно можно будет ощутить резкую активизацию покупателей", - говорит он.
В декабре совершается больше всего сделок с недвижимостью, говорит руководитель отдела продаж Golden Brown Sochi Полина Васильева. Но в этом году рынок лихорадило. "Что бы ни делали застройщики, не у всех получается выполнить план продаж. Сейчас люди не торопятся покупать недвижимость даже по субсидированным ставкам. Тем не менее в декабре мы ожидаем увеличения покупательской активности, но облагодаря субсидированным ставкам и акциям от застройщиков", - говорит она. Один из вариантов развития событий, если льготную ипотеку отменят, - субсидирование ставки застройщиком, но не до околонулевых значений, а, допустим, до 6% при рыночной ставке в 11%, считает Васильева.
Возможное окончание программы льготной ипотеки отразится главным образом в массовом сегменте, где объем привлекаемых кредитных средств составляет подавляющую часть бюджета приобретения квартиры, отмечает совладелец Группы Родина Владимир Щекин.
В случае завершения программы можно ждать определенную стагнацию на рынке, считает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. Спрос перераспределится на траншевую ипотеку от застройщиков, а также семейную ипотеку, ипотеку для IT-специалистов и военную ипотеку. Отказ от широко действующих программ льготной ипотеки и ипотеки от застройщиков по околонулевой ставке приведет к сокращению спроса и сокращению объемов строительства жилья, говорит директор по развитию проектов "Главстрой" Александр Михеев.
Если программа льготной ипотеки будет завершена к концу года, то существенного влияния на спрос на горизонте 3-6 месяцев это не окажет, поскольку у большинства застройщиков есть возможность финансировать разницу в ставках за свой счет с учетом применения различных маркетинговых программ и акций со скидками, отмечает директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков.
Марина Трубилина
Дмитрий Григоренко: Цифровизация позволила повысить эффективность реализации значимых проектов
Использование данных в цифровом формате позволило более чем на 60% снизить дополнительную нагрузку на федеральные органы исполнительной власти и повысить эффективность реализации крупных проектов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в видеообращении к участникам стратегической сессии проектных офисов «Управление проектами в новой модели» в Санкт-Петербурге.
Стратегическую сессию организовал проектный офис Правительства совместно с Центром проектного менеджмента РАНХиГС. Она была посвящена реализации национальных проектов, госпрограмм и инициатив социально-экономического развития.
С докладами выступили заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Чепурина, директор Департамента проектной деятельности Правительства Юлия Левитская, вице-губернатор Санкт-Петербурга Станислав Казарин, заместитель руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга – начальник проектного управления – проектного офиса Юлия Лудинова.
В стратсессии впервые приняли участие не только проектные офисы федеральных органов исполнительной власти и регионов, ответственные за реализацию национальных проектов, но и 27 проектных офисов ведомств и организаций, ответственных за реализацию федеральных и ведомственных проектов.
«Работа над значимыми проектами не прекращается ни на минуту. Наша задача – сохранять набранный темп и помнить, что конечным результатом этой работы должны стать качественные изменения в жизни людей», – отметил Дмитрий Григоренко.
![Главное](/images/star.png)
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о дополнительных субсидиях регионам на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, о финансировании создания и модернизации предприятий по переработке сельхозпродукции, о ходе газификации субъектов Федерации.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Поздравляю всех с праздником – с Днём Конституции. Это основной документ нашей страны. В нём закреплены все права, гарантии наших граждан, в том числе социальные.
Президентом и Правительством принимаются необходимые решения для соблюдения конституционных гарантий. Особое внимание мы уделяем семьям с невысокими доходами. По инициативе главы государства на каждого ребёнка от трёх до семи лет, который воспитывается в таких семьях, назначаются ежемесячные пособия.
Дополнительно направим регионам свыше 3,3 млрд рублей на их выплату в текущем году.
Это лишь одна из мер поддержки нуждающихся семей. Для них мы создаём целостную систему помощи по всей стране, чтобы ей могли воспользоваться родители ребят всех возрастов, а также будущие мамы. С 1 января вводится единое пособие, которое объединит действующие выплаты на детей и беременным женщинам.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу лично контролировать, чтобы всё было готово к запуску этого механизма поддержки.
Ещё один вопрос – о развитии сельского хозяйства.
Президент особо обращал внимание на необходимость поддержать деловую активность в российском агропромышленном комплексе.
Мы последовательно подходим к выполнению таких задач. Создаём как можно более комфортные условия для предпринимателей, готовых вкладываться в производство продовольствия. Ранее Правительством уже было принято решение о субсидировании инвестиций в десятки агропредприятий.
Продолжим такую работу. Направим свыше 1,4 млрд рублей на создание и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции. За счёт этих средств будут реализованы проекты в Волгоградской, Калининградской и Смоленской областях, в том числе – по глубокой переработке зерна, рыбы, производству сухих молочных продуктов.
Такие предприятия – важная часть успешного развития отечественного сельского хозяйства, надёжная гарантия повышения продовольственной безопасности России и, конечно, обеспечения наших граждан качественными продуктами питания. Мы будем и дальше поддерживать перспективные инвестпроекты в агропроме.
Правительство продолжает работу по социальной газификации, которая была запущена в прошлом году по решению Президента. В целом уже около 800 тысяч наших граждан решили воспользоваться бесплатной возможностью подведения газа до границ участков своих домов.
Недавно по поручению главы государства мы приняли постановление о бессрочном продлении данной программы. Распространили её действие также на школы, детские сады, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты.
Давайте сегодня более подробно поговорим о том, что уже сделано.
Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), прошу Вас доложить о текущей ситуации и в целом о ходе газификации субъектов Российской Федерации.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы уже отметили, работа по завершению газификации до 2030 года продолжается. Подписаны программы развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации на период до 2025 года.
По итогам этого года будут газифицированы дополнительно 377 населённых пунктов, порядка 70 тыс. домовладений и квартир, 296 котельных. Также Президентом поставлена задача обеспечить догазификацию домовладений граждан, то есть подводку газа до границ участка в газифицированных населённых пунктах, без привлечения средств граждан.
Для этого была разработана и принята необходимая нормативная база. В соответствии с Вашим поручением, Михаил Владимирович, работа по социальной газификации организована на базе Координационного центра при Правительстве. Запущенный проект газификации Российской Федерации используют все регионы, регулярно проводятся федеральные штабы. Региональные штабы возглавили главы регионов.
Единым оператором газификации – «Газпром газификацией» – финансируются за счёт собственных средств работы на общую сумму 182 млрд рублей.
Как Вы уже отметили, уважаемый Михаил Владимирович, в рамках социальной газификации на текущий момент оформлено порядка 800 тыс. заявок от граждан. Заключено 685 тыс. договоров – это в 3,2 раза больше, чем в среднем за предыдущие годы.
Газопроводы уже доведены до границ более 430 тыс. участков. При этом работа по прокладке газопроводов организована не только по заявкам граждан, но и превентивно там, где это экономически целесообразно. Техническая возможность для подключения домовладений создаётся и для тех домохозяйств, которые не подали заявки, но планируют газификацию в будущем.
Такая техническая возможность создана уже для более 600 тыс. домовладений. То есть это когда труба проложена вблизи участка и при поступлении соответствующей заявки от домовладельцев в короткие сроки будет проведена до границы участка.
Для реализации программы мобилизованы значительные строительные мощности, разработаны и внедрены цифровые сервисы для упрощения процедуры подачи заявок. Работает единый кол-центр с бесплатным федеральным номером. За год обработано уже более 150 тыс. звонков.
Меры социальной поддержки граждан по газификации внедрены в 69 субъектах Российской Федерации. Отдельным категориям граждан компенсируются расходы на подключение домов к газу. В соответствии с поручением главы государства, регионам рекомендовано расширить меры поддержки и довести уровень субсидий на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков для отдельных льготных категорий граждан до не менее 100 тыс. рублей на одно домовладение. Это касается участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших, инвалидов войны, многодетных семей, малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, в случае поступления от таких граждан соответствующей заявки.
Для исполнения этого поручения будет оказана помощь субъектам Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью в виде софинансирования таких расходов из федерального бюджета.
В настоящее время в регионах принимаются необходимые законодательные и нормативные акты.
В целях исполнения поручений Президента принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года №2187, оно предусматривает бесплатное подключение к газу котельных, которые обеспечивают тепловой энергией школы, детские сады, медицинские организации, в том числе фельдшерско-акушерские пункты, государственной, муниципальной системы здравоохранения.
Это касается газифицированных населённых пунктов. Также постановлением Правительства продлена программа социальной газификации граждан на бессрочной основе. Это даёт возможность большему количеству граждан провести газ до участков, на которых располагаются их дома, без временных ограничений. А также потенциально газифицировать более 3 тыс. медицинских и образовательных учреждений по всей стране в газифицированных населённых пунктах.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.
Сейчас важно не сбавлять набранных темпов, чтобы в домах был газ и люди видели конкретные результаты нашей работы. Мы с Вами посещали целый ряд регионов, и Вы сами знаете, как радуются семьи, когда долгожданный газ приходит в их дом.
Названы три направления развития рынка услуг fit-out в России
В 2022 году из-за ухода из России западных брендов и снижения доходов у представителей отечественного бизнеса сократилось количество заказов в тех сферах, в которых fit-out компании комфортно работали много лет. Об этом «Стройгазете» сообщили в ГК Sinteza, добавив, что в следующем году спрос на услуги fit-out сосредоточится в трех нишах.
Как отметил коммерческий директор группы компаний Sinteza Александр Шнурко, главная тенденция последних лет — растущий спрос на обустройство жилых и коммерческих пространств «под ключ». Он стал формироваться вследствие прошедших кризисов и пандемии, когда для заказчиков стала особенно актуальной возможность переехать в уже готовый офис или квартиру, не тратя время на ремонт и меблировку. Эта тенденция будет определять развитие рынка и в следующем году.
По словам эксперта, одно из направлений, в котором будут развиваться услуги fit-out в дальнейшем, это первичный рынок жилья в Москве и Санкт-Петербурге. В этих городах самые большие в стране объемы ввода недвижимости, соответственно оттуда поступает основное количество заказов. Квартиры с отделкой сейчас предлагаются практически во всех крупных ЖК, причем девелоперов все больше интересует ремонт «под ключ» — от дизайн-проекта до реализации. А это целый пласт заказов, которые получают компании fit-out.
Более того, в последний год во всех ценовых сегментах наблюдается значительный рост спроса на полное обустройство, включая оборудование кухни и санузлов и даже полная меблировка. До этого на протяжении 20 лет — именно столько существует рынок услуг fit-out в России — ими обычно пользовались покупатели премиальной недвижимости.
Александр Шнурко считает, что дополнительный толчок к развитию формата «отделка с меблировкой» дадут поправки в закон о долевом строительстве, которые разрешат включать мебель в ипотеку и которые сейчас прорабатываются.
Втрое направление – небольшие офисы. В 2022 году, желая сэкономить, многие фирмы сокращают арендуемые площади и переезжают в менее дорогие помещения площадью до 500 кв. метров. Компактные пространства сложно сделать удобными для крупных компаний с большим количеством сотрудников. Поэтому они особенно остро нуждаются в профессиональном дизайн-проекте и эргономичном обустройстве.
Третий перспективный путь развития — модернизация помещений, сданных в эксплуатацию несколько лет назад. Периодически обновления требует не только ремонт и мебель, но и концепция офисов. К примеру, в пандемию появился тренд на «гибкие офисы». Сейчас многие люди продолжают трудиться на «удаленке», и «гибкие офисы» по-прежнему востребованы. Кроме того, в условиях дефицита квалифицированных кадров, который сложился в 2022 году, многие работодатели стараются привлечь специалистов, создавая комфортные рабочие места. Появляются офисы с зелеными террасами, коворкингами, лаунж-зонами, кофейнями. Планируя ремонт помещений, компании часто анализируют ситуацию в своей сфере и приходят к выводу, что нужно полностью изменить формат офиса.
В аналогичной ситуации оказались и владельцы торговых помещений. Их недвижимость теперь тоже необходимо адаптировать под новые условия. Развивается гибридный формат онлайн- и оффлайн-торговли, появляется все больше зон выдачи интернет-заказов, создаются общие пространства для реализации продукции разных брендов, шоурумы для предварительных заказов — все это требует переоборудования торговых площадей и новых подходов к их зонированию.
Авторы: СГ-Онлайн
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter