Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Саратове сельских предпринимателей приравняли к городским
Текст: Андрей Куликов (Саратов)
В селах рядом с Саратовом с начала года налоги для малого бизнеса увеличились в несколько раз. Потому что они теперь считаются территорией областного центра.
- В прошлом году мы отдали за патент 170 тысяч рублей, а в этом за него же потребовали уже почти 900 тысяч, - возмущается Хамзат Раилов из села Верхний Курдюм, сын владелицы придорожного кафе и небольшой гостиницы. - Но у нас таких доходов просто нет!
Как рассказали в областном отделении общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА России", в сходной ситуации оказались десятки жителей пригородных сел и поселков, вошедших в административные границы города.
Стоимость патента для магазина площадью 50 квадратных метров в Сторожевском муниципальном образовании была 99 тысяч рублей, а теперь увеличилась до 250 тысяч. При этом собственник магазина даже перейти на другую систему налогообложения сейчас не может, потому что документы на оформление патента подавал еще в ноябре прошлого года.
- Как думаете, в этом магазине цены на продукты увеличатся? - задает риторический вопрос председатель отделения "ОПОРЫ..." Наталья Панферова.
Областной уполномоченный по защите прав предпринимателей Полина Московская считает проблему очень серьезной.
- К нам обратилось уже более двадцати предпринимателей из Багаевки, Красного текстильщика. К сожалению, мы смогли им дать только формальный совет: есть возможность изменить налоговый режим, - говорит она.
При этом омбудсмен признает, а другие эксперты подтверждают: для сельских предпринимателей патент - самая выгодная система налогообложения. И дело не только в меньшей сумме налога: отпадает необходимость в найме бухгалтера, не нужны дополнительные расходы на оформление налоговой отчетности. Главное только, чтобы стоимость патента была разумной.
Кстати, патентную систему в Саратовской области настраивали и отлаживали методом проб, ошибок и споров с предпринимательским сообществом несколько лет. Наконец, она заработала, и... вот такой сюрприз.
В прошлом году Саратов прославился на всю Россию. Средний по населению среди областных центров город, даже не миллионник, по площади стал вторым в стране, больше Санкт-Петербурга, и почти сравнялся со столицей. Необходимость такого шага власти объясняли "дополнительными возможностями для развития всей агломерации". При этом чиновники, начиная с губернатора и главы Саратова, торжественно обещали сельчанам сохранить все льготы. А вот про малый бизнес, как видно, просто забыли.
Главное же, теперь с возникшей проблемой на муниципальном и региональном уровне самостоятельно справиться не получается. Как объясняют в областном министерстве экономического развития, для этого отсутствуют правовые основания. В федеральном законодательстве установлено, что дифференциация доходности, на основании которой рассчитывается стоимость патента, проводится по группам муниципальных образований. Ведь вполне очевидно, что доходы бизнеса в Саратове гораздо выше, чем в окружающих его селах.
- Мы направили в федеральные органы предложения об изменении этого порядка, чтобы регионы могли дифференцировать размер дохода не только по муниципалитетам, но и по населенным пунктам, - говорит начальник управления развития предпринимательства министерства экономического развития региона Ирина Кириллова.
Получается, сначала создали проблему, а потом начали искать пути ее решения.
На юге России увеличился спрос на золото и другие драгоценные металлы
Текст: Николай Грищенко
В связи с нестабильностью финансовых институтов и новыми правилами валютных операций привлекательность инвестиций в драгоценные металлы на юге России резко повысилась. Граждане начали активно вкладывать в золото, платину, искать другие инвестиционные инструменты.
Особенно заметным этот тренд стал на фоне скачков курса доллара и евро и неясной ситуации с оплатой в рублях российских энергоносителей зарубежными покупателями. Сегодня банки продают мерные слитки - золото 999-й пробы весом от одного грамма до килограмма. Есть еще так называемые стандартные слитки весом от 11 до 13,3 килограмма. Для покупки доступны монеты, можно открыть обезличенные металлические счета. Монеты бывают инвестиционные (их цена приближается к стоимости содержащегося в них золота) и памятные - выходят небольшим тиражом и представляют скорее коллекционную, а не инвестиционную ценность.
Курс может отличаться в финансовых учреждениях, где приобретается драгоценный металл. Для клиентов, пользующихся премиальными пакетами обслуживания в банках, цена несколько ниже. Купить золото также можно в кредитных организациях, имеющих лицензию ЦБ России на право купли-продажи драгметаллов.
Возникает вопрос: а где же хранить собственный золотой запас? Существуют разные варианты. При открытии обезличенных металлических счетов не возникает расходов, связанных с хранением золота. А вот в случае приобретения слитков и монет инвестору придется позаботиться не только об их сохранности, но и о поддержании металла в идеальном состоянии. Золото - достаточно мягкий металл, а слитки с повреждениями (царапинами, потертостями) банки купят у физических лиц по более низкой цене, чем слитки в отличном состоянии. Поэтому их нужно держать в капсулах, не распечатывать и не трогать руками. Тем же, кто хочет осязать свое богатство, следует надеть тканевые перчатки.
Можно арендовать банковскую ячейку. Стоит это удовольствие от 50 до 150 рублей в день. При оплате за два месяца стоимость аренды - от 2480 рублей. Если арендовать более чем на полгода, цена за один день может снизиться до 30 рублей.
Аренда банковской ячейки зависит от ее размера - чем больше, тем дороже, от срока - чем дольше, тем дешевле, и от региона. Банки, как правило, делят страну на три зоны, самая высокая стоимость аренды - в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, вторая зона - региональные центры или города-миллионники, третья зона - остальные города и районы.
- Освобождение от НДС операций по реализации банками драгоценных металлов в слитках физическим лицам привело к повышению спроса на слитки более мелких размеров, - рассказала заведующая кафедрой международных экономических отношений Южно-Российского института управления РАНХиГС Татьяна Подольская.
Золото чаще покупают в регионах с высоким уровнем доходов, где люди проявляют большую инвестиционную активность. В отделениях банков Москвы в середине марта 2022 года наблюдался такой спрос, что слитки не успевали подвозить из банковских хранилищ. На юге России такого ажиотажного спроса на золото в слитках не наблюдается, хотя количество сделок с физическим золотом возросло. Сбербанк сообщил о росте спроса на золото в целом по стране в 30 раз после отмены НДС на сделки по приобретению слитков. С 15 марта 2022 года Центральный банк России приостановил покупку золота у кредитных организаций для того, чтобы обеспечить спрос населения.
Популярности золоту добавило и то, что доступ к мировому рынку криптовалюты для россиян сейчас затруднен. Так, 7 марта 2022 года североамериканская криптобиржа Coinbase заблокировала более 25 тысяч криптовалютных счетов российских физических и юридических лиц. Предлогом для заморозки стало "введение правительствами ряда стран санкций против отдельных лиц и территорий". В таких условиях российские игроки крипторынка начали выводить с него свои активы и одновременно искать другие способы вложения средств. А разрешение приобретать золото в слитках за наличную иностранную валюту создало дополнительные условия для инвестиций в этот актив.
Золото считается универсальным защитным активом, который в кризис позволяет не столько приумножить, сколько сохранить сбережения. С начала пандемии COVID-19 спрос на него на мировом рынке значительно возрос. По данным Всемирного совета по золоту (World Gold Council, WGC, объединяет около 30 основных мировых производителей этого драгметалла), опубликованным в декабре 2021 года, за девять месяцев 2021 года американцы приобрели около 91,3 тонны физического золота (+79 процентов к результатам аналогичного периода 2020 года), жители Индии - 101,5 тонны (+24), Китая - 208,5 тонны (+54). Для сравнения: в третьем квартале 2021 года в России приобрели золота всего на восемь процентов больше, чем за аналогичный период 2020 года.
- Доходы населения в регионах существенно разнятся, отличается и склонность к сбережениям. В условиях неопределенности многие потребители не искали способа сохранить незначительные сбережения, а пытались их потратить до того, как произойдет существенный рост цен. Тем более золото - актив мало ликвидный. Вторичный рынок его купли-продажи фактически отсутствует, а значительная разница между стоимостью его покупки и продажи в банках может привести к убыточности таких вложений.
В сложившихся условиях инвесторам, в том числе на юге России, придется самостоятельно выбирать, где хранить деньги: делать банковские вклады, открывать обезличенные металлические счета, индивидуальный инвестиционный счет или же вложить сбережения в физическое золото.
- Целесообразно диверсифицировать инструменты вложения и не вкладывать в активы, сильно подорожавшие за последние три недели под влиянием конъюнктурных факторов, действующих на российском валютно-финансовом рынке. Панические настроения, которые привели к стремительной девальвации российского рубля, постепенно сходят на нет, что приводит к выравниваю ситуации на рынке, - считает Татьяна Подольская. - Невозможно ранжировать инструменты вложения - вклады в рубли и валюту, золото. Нужно четко определить цель: что нужно больше, сберечь или приумножить средства, на какой срок? Менее чем на три года "входить в золото" смысла нет, а вообще это долгосрочный инструмент, например, для накопления на пенсию. Стоимость самого актива быстро не растет, разве что случаются отдельные всплески на рынке. Высокой доходности по золоту не будет, ликвидность низкая.
В нынешней ситуации сложно что-то прогнозировать, поэтому надо вкладывать в разные инструменты: одни из них обеспечат сохранность, другие - ликвидность и доходность. При процентной ставке 22,5 процента по вкладу в рублях никакое другое вложение такой доходности не даст. Самый ликвидный актив сейчас - национальная валюта, нет риска, что придется валютный вклад получить в рублях по заведомо невыгодному курсу. Нет и потери на разнице стоимости покупки и продажи актива.
Инвесторы со значительными средствами предпочитают вкладывать в недвижимость. При этом месячная аренда может быть даже чуть ниже процентов по вкладу, но сам объект недвижимости растет в цене и в условиях кризиса защищен от инфляции.
Почему в банках на юге России вырос спрос на карты UnionPay
Текст: Марина Бровкина, Николай Грищенко, Алена Ларина, Роман Мерзляков
После того как за рубежом прекратили работу Visa и Masterсard, банки России ощутили рост спроса на карты китайской платежной системы UnionPay, которой охвачено уже 80 стран мира. Какие кредитные учреждения юга выдают такие карты и стоит ли торопиться их получать?
Как показало исследование сервиса SuperJob, уже каждый третий россиянин собирается оформить карту "Мир - UnionPay". Это совместные карты двух платежных систем: в России они работают как карта "Мир", а за рубежом все операции проводятся через китайскую платежную систему UnionPay International.
Вырос спрос на такие карты и на юге, но никакого ажиотажа нет. Как сообщил пресс-секретарь по ЮФО и СКФО банка "Открытие" Дмитрий Буянин, они прорабатывают все имеющиеся возможности, чтобы обеспечить клиентам качественный сервис, в том числе с помощью азиатских платежных систем. После начала спецоперации на Украине в Москве и Санкт-Петербурге клиенты российских банков стали активнее интересоваться арендой сейфовых ячеек и востребованность этой услуги увеличилась в несколько раз.
"Банк в достаточном количестве располагает ячейками и готов их предоставить клиентам по запросу", - подчеркнули в пресс-службе коммерческого учреждения.
В регионе UnionPay можно оформить в отделениях трех российских банков. В банкоматах некоторых других их лишь обслуживают.
Опыт использования китайской платежной системы сравнительно небольшой, как сообщили на горячей линии одного из этих трех финансово-кредитных учреждений, всего чуть более года.
В остальных, как говорится, слышали, но не видели. Пока их руководство только рассматривает вопрос использования UnionPay.
По отзывам держателей карт в соцсетях, за рубежом они удобны, особенно в странах Азии. Ими можно и сейчас в условиях санкций расплачиваться в интернете. В азиатских странах в кафе и кое-где в России, например, в дьюти-фри в аэропортах, при оплате товаров или услуг с помощью UnionPay можно получить скидку 10 - 15 процентов от стоимости или бонусные начисления на следующую покупку.
Но эти карты дороги в оформлении. Как сообщили на горячей линии Россельхозбанка, цена вопроса, если "пластик" именной, - 9500 рублей, стандартный - 7500 рублей. Оператор уточнил, что ежегодное обслуживание бесплатное, а за СМС-информирование снимается около 50 рублей в месяц. Для сравнения: если взять привычную нам банковскую карту, в прошлом году с ее держателя банк списывал ежегодно примерно 400 рублей, комиссия за СМС о совершаемых операциях составила 60 рублей ежемесячно.
- UnionPay можно использовать как зарплатную карту, предоставив своему работодателю ее реквизиты, - рассказали на горячей линии.
В Волгограде тоже нет повышенного проса на кобейджинговые карты. Но не все банки, ранее заявившие о выдаче карт "Мир - UnionPay", уже приступили к их выпуску. Так, в одном из банков сообщили, что пока процесс не начался. В другом финансовом учреждении корреспонденту "РГ" ответили, что выдача идет. Нужно подать заявку через сайт или в отделении. Неименные карты вручают сразу, если они есть в наличии. Именные (их отличие в том, что можно снимать вдвое больше денег в сутки) надо ждать пять дней.
Как утверждает кандидат экономических наук ЮФУ Юрий Пономарев, аналогичная ситуация и в других регионах юга, однако в ближайшее время спрос на эти карты будет повышаться. Наши соотечественники по-прежнему планируют свободно ездить за границу и поэтому ищут альтернативу ушедшим с рынка Visa и Mastercard. Однако спешить с открытием таких карт не стоит.
- Не надо переплачивать за срочность, - сказал Пономарев. - Тарифы на выдачу карт китайской платежной системы и их годовое обслуживание на волне спроса резко возросли, прежде подумайте, так ли они вам необходимы. За оформление карты в Газпромбанке, например, нужно заплатить 15 тысяч рублей. В России карты Visa и Mastercard работают, а "Мир" принимается в десяти странах: в Турции, Вьетнаме, Армении, Узбекистане и других.
Эксперт рассказал, что международная платежная система UnionPay создана в 2002 году по инициативе Госсовета и Народного банка Китая. К 2015-му она опередила по проводимым платежам западные Visa и Mastercard и стала крупнейшей платежной системой в мире. Но доля платежей вне КНР составляет 0,5 процента всех перечисляемых в рамках системы средств. Она была создана, чтобы на случай проблем с Visa и Mastercard иметь альтернативную платежную систему. Китай, как и Россия, уже очень давно под американскими санкциями, и в КНР "подстелили соломку".
- Пока нет абсолютной уверенности в том, карточки UnionPay, выпущенные у нас, хорошо работают и в других странах, хотя специальные банкоматы там есть, - добавил Пономарев. - Например, в Израиле с ее помощью нельзя расплатиться, снять наличные тоже нельзя. Если вы планируете провести отпуск в нашей стране, лучше расплачиваться картой "Мир". У нашей карты есть система кешбэка, скидок и льгот, которыми легко воспользоваться.
Может ли 3D-печать помочь при импортозамещении
Текст: Алексей Стригин (СЗФО)
Одна из компаний Череповца начала производство запасных частей для собственного оборудования на 3D-принтере, заявив, что детали сразу "стали в десять раз дешевле, чем покупка у иностранного поставщика". Насколько такой опыт применим в других сферах, корреспондент "РГ" решил выяснить у экспертов.
Как выяснилось - применим, и более того: пока рынок только раскачивается в сторону широкого применения этой технологии, ее уже усовершенствовали.
- На смену 3D-печати пришла инновационная 5D-печать. С помощью нее можно решaть проблемы дефицита запчастей и расходных материалов, - уточняет Анатолий Тулаев, директор производственного предприятия ООО "ТМПК-Волгоград". Если "тройка" предназначается прежде всего для прототипов, то "пятерка" находит широкое применение в традиционных отраслях.
Такие технологии сейчас как никогда кстати: прежде всего, они дают независимость от поставщиков, затем - сокращают логистические затраты на транспортировку и хранение.
К примеру, эксперты оптимистично смотрят на идею печати автозапчастей. В качестве примера можно привести уплотнительное кольцо на поршень, считает Анастасия Дружинина, маркетолог инвестиционной компании Kama Flow. Оно изготавливается из термополиуретана и должно быть прочным и износостойким. Стоимость закупки такого кольца у поставщика до санкций составляла 1000 рублей, а срок его службы - 12 часов. С помощью технологий пятиосевой печати такое кольцо со сроком службы 48 часов можно изготовить по цене 16 рублей.
Нет проблем и с расходниками. Российские производители материалов для FDM 3D-печати давно выпускают ударопрочные, негорючие, кислотно- и маслостойкие материалы, а также гибкие полиуретановые полимеры, восковые, атмосферостойкие и токопроводящие термопласты, уверяет Александр Михайленко, гендиректор Redfab. Поэтому серии 3D-печатных изделий в 10 000 единиц уже никого не удивляют.
Однако если под рукой нет прочных материалов, а условия эксплуатации позволяют, то при желании можно печатать хоть пластиковыми бутылками, если их переплавить в нить, добавляет Тимофей Геращенко, тренер олимпиадного отделения Школы программистов по робототехнике.
Конечно, есть и проблемы. Отсутствие отечественного софта - один из главных вопросов, который необходимо решить для развития технологии, полагает Денис Хитрых, R&D директор АО "КАДФЕМ Си-Ай-Эс".
- По мере роста популярности аддитивного производства проблемы с надежностью, приводящие к поломке деталей, будут сохраняться. Один сбой во время печати из-за внутренних напряжений или тепловой деформации может стоить компании десятков и сотен тысяч рублей, вкладываемых в разработку изделия, может задержать доставку деталей заказчику и даже разрушить детали дорогостоящего 3D-принтера, - делится эксперт. - Чтобы сократить число сбоев, инженеры используют специальное импортное программное обеспечение. И именно его отечественные аналоги в настоящий момент отсутствуют.
Другой вопрос - традиционно кадровый, утверждает Константин Шафранский, заместитель декана факультета робототехники университета "Синергия". В стране нет отечественного аналога обучения инженеров-технологов по международной программе Additive Minds ("Аддитивное мышление").
Тем временем технология делает первые робкие шаги. В нашей стране ее уже используют для строительства зданий (жилых и коммерческих), напоминает Екатерина Косарева, управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult. По своим теплоизоляционным и эксплуатационным характеристикам эти дома ничем не уступают тем, что построены традиционным способом. Здания проходят экспертизу, и их вводят в эксплуатацию, как любые другие.
А в октябре прошлого года Центр аддитивных технологий (ЦАТ) госкорпорации "Ростех" получил от Минпромторга России лицензию на серийное производство изделий для гражданских авиалайнеров, вертолетов и двигателей. К настоящему моменту ЦАТ освоил производство более 400 видов различных деталей.
Подставят плечо
На Вологодчине ввели новые инструменты поддержки бизнеса
Текст: Роман Морозов (Вологодская область)
В Вологодской области предприниматели начали получать дополнительную помощь из регионального бюджета. В первую очередь новые льготы затрагивают производителей из реального сектора экономики, в особенности из пищепрома и АПК.
Так, компаниям пищевой и перерабатывающей промышленности будут субсидировать 80 процентов ставки по краткосрочным кредитам, взятым на пополнение оборотных средств или же на покупку оборудования и модернизацию производства.
В казне Вологодчины на эти цели зарезервировано 120 миллионов рублей. Ожидается, что такая мера поддержки позволит предприятиям привлечь 907 миллионов рублей в виде краткосрочных кредитов и 810 миллионов в качестве долгосрочных кредитов.
На оперативном совещании в правительстве Вологодской области генеральный директор АО "Вологодский мясокомбинат" Марина Акиндинова отметила, что субсидирование процентных ставок может помочь сгладить негативное влияние, которое испытал бизнес на фоне роста ключевой ставки регулятора, а также будет способствовать сокращению кассовых разрывов. А они неизбежно возникают, ведь предприятия в одночасье столкнулись с изменениями условий в контрактах и массовом переводе на предоплату.
Отдельная льгота предусмотрена для хлебозаводов и пекарен - им начнут начислять субсидии исходя из объемов производимой продукции.
Также Вологодчина поддержит предприятия пищепрома, поставляющие свою продукцию на экспорт, им возместят часть затрат на транспортировку. Максимально по этой статье расходов предприятие благодаря новым мерам поддержки сможет сэкономить три миллиона рублей.
Текстильные предприятия, компании, занятые в полиграфии и производстве бумажной продукции, а также заводы, производящие готовые металлические изделия и запчасти, смогут вернуть часть средств, потраченных на уплату процентов по кредитам, заключенным после 28 февраля, либо по кредитам с плавающей процентной ставкой. По этой льготе максимальная сумма возмещения составит пять миллионов рублей.
Чтобы сохранить бизнесу доступ к дешевым деньгам, Фонд развития промышленности Вологодчины получил дополнительно 300 миллионов рублей. Эти средства власти региона намерены направить на льготные займы для предприятий, которые планируют заняться разработкой новых технологий, инжинирингом, приобрести новое оборудование или провести опытно-конструкторские работы. Займы от 14 до 100 миллионов рублей будут выдаваться на срок до пяти лет под один-семь процентов годовых. Полностью оплатить покупку оборудования или другую цель, для которой берутся средства, не получится, бизнес сам должен вложить в реализацию своего проекта не менее 30 процентов от общей его цены.
Дополнительные 100 миллионов рублей получит Фонд ресурсной поддержки Вологодской области. Эти средства будут направлены на дополнительные кредиты и займы для компаний из сегмента малого и среднего бизнеса, а также на поддержку самозанятых.
В Вологодской области достаточно много небольших производителей сельхозпродукции, которые в первую очередь обеспечивают продуктами питания сельскую местность. Поэтому в регионе решено проводить еженедельные сельхозярмарки, причем места производителям будут предоставляться бесплатно.
В отдаленных населенных пунктах Вологодчины довольно популярны автолавки. По сути, это не только бизнес, но и способ обеспечить жителей совсем небольших населенных пунктов необходимыми товарами. Главная затрата в этом бизнесе - сама автолавка. Как и все авто, сейчас этот вид транспорта заметно подрос в цене.
Чтобы поддержать компании, работающие в сфере выездной торговли, власти Вологодчины приняли решение увеличить софинансирование из областного и муниципального бюджетов на покупку автолавок.
Работающим по "упрощенке" компаниям, которые ведут торговлю на селе или заняты в потребкооперации, разрешат заплатить налоги за прошлый год до 1 сентября. Для предприятий потребкооперации, обслуживающих более 2,5 тысячи населенных пунктов Вологодчины, это большая поддержка.
Также на Вологодчине начали реализовывать целый перечень мероприятий, призванных в нынешних условиях поддержать занятость. Например, если компания создала новые рабочие места после 1 марта 2022 года, то она может получить компенсацию для выплаты зарплаты устроенным на эти вакансии сотрудникам в размере одного МРОТ. На эти цели из бюджета региона будет выделено 64 миллиона рублей. Из федеральной казны направят 71 миллион рублей на организацию общественных работ для граждан, которые состоят на учете в службе занятости, еще 54,8 миллиона выделено на профессиональное переобучение, а на временное трудоустройство сотрудников, находящихся перед риском увольнения, будет израсходовано 139 миллионов рублей. Эти средства также будут получены из федеральной казны.
- Мы постоянно следим за ситуацией и готовы оперативно реагировать на любые изменения, находимся на связи с бизнесом. Наша задача - максимально смягчить удар, нанесенный экономике области, и поддержать наших производителей, - прокомментировал вводимые меры поддержки губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
Стоит отметить, что пока Вологодчина справляется с непростой ситуацией. По данным департамента финансов региона, на 1 марта доходная часть бюджета была исполнена на 11 процентов, относительно прошлого года доходы выросли на 19 процентов, расходы - на 13. На текущий момент бюджет региона исполнен с профицитом.
Как изменится география поставок арктической рыбы в России
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельск )
Обеспечение Северо-Запада России рыбой будет стабильным, а санкционная политика, по мнению экспертов, повлияет на промысел незначительно. Вместе с тем география поставок может серьезно измениться, если большинству рыбопромышленных предприятий Арктики придется перенаправлять продукцию "в обход европейских стран" к другим рынкам сбыта. Это касается и Архангельской области, на которую сегодня приходится более двадцати процентов всего северного улова России.
Как рассказала "Российской газете" министр агропромышленного комплекса и торговли региона Ирина Бажанова, Поморье сегодня полностью обеспечивает себя рыбой, а ее потребление на душу населения больше среднероссийского показателя на четыре килограмма. Более того, и рыба, и водоросли перерабатываются на территории региона, причем значительная часть продукции поморских рыбопромышленников по-прежнему отправляется на экспорт. Но в этом году поставки придется переориентировать на внутренний рынок, увеличив объемы для Москвы и Санкт-Петербурга. Причем и в Москве, и в Петербурге готовы принять знаменитую архангельскую треску - потребность мегаполисов в свежей рыбе по-прежнему очень высокая.
Отметим, что Поморье ежегодно добывает около ста тысяч тонн рыбы ежегодно, в основном это именно треска и пикша. Их "движение" внутрь страны финансируется из бюджета: напомним, что 25 марта правительство России увеличило объемы субсидирования железнодорожных перевозок рыбной и сельхозпродукции по льготным тарифам - в 2022 году на это дополнительно направлено два миллиарда рублей.
Тем временем в Архангельске подготовку к увеличению внутренних поставок трески начнут с морского порта, который принимает рыбу у вернувшихся из Арктики промысловых судов:
- Для этого в ближайшее время необходимо принять меры по снижению административных барьеров, связанных с процедурой выгрузки продукции, - отметил председатель правительства региона Алексей Алсуфьев.
О необходимости снятия административных препятствий заявляют сегодня и руководители архангельских предприятий рыбной отрасли. Они, к примеру, просят не отбирать квоту на вылов рыбы, если в течение двух лет компания не освоила ее на 70 процентов (с помощью собственных судов): ведь сегодня риск "не выбрать квоту" значительно усиливается, а связано это с тем, что у предприятий появляются трудности по приобретению и комплектации оборудования иностранного производства. Сегодня рыбопромышленники Поморья готовят заявку в Минпромторг России на импортозамещение комплектующих, которые чаще всего выходят из строя.
Это касается и товарного рыбоводства - дело в том, что часть кормов для радужной форели, которую в основном выращивают в Архангельской области, также попала под санкции. Сегодня предприятия региона ищут возможности для переориентации с импортных закупок на корма российских производителей.
Основная составляющая дефицита - рыбная мука высокого качества с содержанием протеинов более 70 процентов. Безусловно, ее выпуск можно наладить в России в полном объеме. Как заявили в Росрыболовстве, многие предприятия-стартапы, разрабатывающие подобные продукты, готовы выйти на рынок и масштабировать свои проекты.
Речь также идет о разработке национального стандарта муки для рыбных кормов:
- Перспективные компоненты, которые будут активно поддерживать комбикормовую промышленность, - это протеин из насекомых, белок микробиологического синтеза, различные концентраты растительного происхождения, - отметили в ведомстве.
А вот новую формулу биокорма для рыбы в этом году разработали в одном из вузов Росрыболовства - он обогащен пробиотиками и экстрактом из бурых водорослей, причем рыба на нем быстро набирает массу, а качество ее улучшается. В целом же научные разработки НИИ рыбного хозяйства России позволят заместить импорт кормов практически для всех основных предприятий рыбоводства.
Положительная динамика улова в России, по данным Росрыболовства, в этом году сохраняется: по сравнению с 2021 годом рост составил три процента:
- Что касается ситуации в Северном рыбохозяйственном бассейне: в Северо-Восточной Атлантике и прилегающих районах Арктики, где в основном работают суда предприятий Архангельской области, промысел идет стабильно. В иностранных портах Норвегии и Дании (Фарерские острова) с обслуживанием российских судов затруднений и происшествий нет, - сообщила начальник отдела по рыбному хозяйству минагропромторга Поморья Анна Осинина.
В этом году поймать на удочку семгу, стерлядь, сига, кумжу и другую "царскую" рыбу в Архангельской области можно будет также самостоятельно. Напомним, что в 2022-м впервые за многие годы в регионе проходят торги на право пользования участками для любительского рыболовства - речь идет об особо ценных видах водных биоресурсов. Получить участки смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые во время конкурсных процедур докажут свои возможности по созданию наиболее безопасных и комфортных условий для рыбалки: далее они будут предоставлять выигранные на конкурсе участки всем желающим.
Что поможет снизить цены на рыбопродукцию в РФ
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область )
Российские потребители столкнулись с резким подорожанием рыбопродукции на внутреннем рынке. Росрыболовство начало разработку соглашения о фиксации цен с представителями рыбной отрасли. В пресс-службе ведомства подчеркнули, что речь идет об использовании "механизма саморегулирования". Однако вопрос поставок рыбы по доступным ценам в российские магазины должен быть решен.
По мнению председателя Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентина Балашова, в этом случае придется фиксировать также цены на топливо, доля которого в себестоимости рыбы составляет примерно половину. За последние два года оно подорожало вдвое. Сегодня отечественное судовое дизтопливо стоит порядка 1000 долларов за тонну. Если его стоимость продолжит расти в таком же темпе, то скоро она сравняется по цене с импортным топливом, которое стоит около 1400 долларов за тонну. Также придется фиксировать цены на промвооружение, стоимость провизии для экипажей, хранения рыбы на складах и прочие товары и услуги, необходимые рыбопромышленникам.
- Пока в этом вопросе слишком много неопределенности, - считает эксперт. - Нашу ассоциацию к этому обсуждению не привлекали. Какие цены на рыбу предполагается фиксировать - розничные или оптовые? И в любом случае здесь необходимы не фрагментарные, а системные меры, к которым фиксацию цен я отнести не могу.
Еще более резко выразился председатель Рыбного союза Александр Панин. По его словам, фиксация цен может превратиться в "убийство отрасли рыбопереработки", которая находится в стагнации и не получает никакой поддержки.
- Да, мы знаем об отдельных фактах необоснованного повышения отпускных цен, но эти процессы не носят массового характера, - подчеркнул он. - В целом рост цен находится в коридоре текущих инфляционных процессов. Все сегменты РХК работают в полном взаимодействии с регулятором и розницей. Мы уверены, что справимся со всеми проблемами путем прямых переговоров, точечных мер и без жестких ценовых ограничений.
Одно дело, если фиксация цен коснется небольшой группы социально значимых товаров, представители отрасли это переживут. Если же предполагается фиксировать цены на широкий ассортимент рыбопродукции, это может сказаться на ее производстве, говорит исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Александр Фомин. С импортной рыбой все проще: ее цена зависит от курса доллара. Она подорожала примерно в полтора раза, но рубль укрепляется, и ее цена наверняка "отыграет" назад. Хотя свое влияние окажут другие проблемы - нарушенные логистические цепочки, грозящие дефицитом. Рост цен на дефицитную рыбопродукцию, безусловно, продолжится.
- Из импортной рыбы мы рискуем "не довезти" селедку, скумбрию, лосося и различные беспозвоночные типа кальмара. Значит, придется этот дефицит компенсировать за счет нашей продукции, - подчеркнул Александр Фомин. Сегодня мы экспортируем около двух миллионов тонн рыбопродукции в год. Если часть экспорта переориентировать на внутренний рынок, то, на мой взгляд, это будет более эффективной мерой, чем фиксация цен. Необходимо провести расчет движения продукции, чтобы определить, где и как можно "подвинуть" экспорт с учетом мнения рыбаков. Что касается рыбопереработчиков, то я плохо представляю, в чем могут "подвинуться" они, поскольку свою маржу они должны получить. У нас достаточно конкурентный рынок, и тот, кто попытается задрать цену в два-три раза, рискует вылететь из него. А если цены будут зафиксированы на уровне, невыгодном рыбакам, то они могут попросту не пойти в море.
По его словам, остаются достаточно большие запасы рыбы, добытой с более низкой себестоимостью, которые позволят как минимум отсрочить скачок цен. Прежде всего это касается селедки, основной промысловый сезон которой - осень и начало зимы. Запасы селедки, добытой до Нового года, постепенно расходятся до следующего сезона. Возможно, стоит попытаться уговорить рыбаков не повышать цены на сельдь, выловленную в 2021 году. Из-за санкций Россия может недополучить около 150 тысяч тонн селедки, и этот объем, судя по всему, придется замещать за счет сокращения экспорта. Конечно, совсем без повышения цен обойтись будет нельзя, но эти меры позволят его ограничить.
- Наша ассоциация направила в правительство РФ предложение запретить экспорт наиболее социально значимых видов рыбы и морепродуктов, прежде всего сельди, горбуши, скумбрии и кальмара, добавил Александр Фомин. - По треске и минтаю следует, на наш взгляд, подсчитать балансы - сколько нужно этой рыбы на внутреннем рынке. Что касается валютоемких видов - краба, креветки, нерки, палтуса, то им следует открыть "зеленый свет" на экспорт. Поставляемую на внутренний рынок рыбу стоит освободить от НДС. Кроме того, можно ввести квоты на экспорт рыбы и с их помощью регулировать вывоз этой продукции за рубеж.
В России стали выпускать стеклопакеты с нагревом
Текст: Аслан Цивадзе (президент Российского химического общества имени Д. И. Менделеева)
2022-й объявлен ООН Международным годом стекла. Стекольная промышленность России - одна из успешных отраслей, которой потери от падения спроса на внутреннем рынке во время пандемии удалось компенсировать за счет наращивания объемов экспорта листового стекла. За 20 лет мы больше чем в два раза увеличили объемы собственного производства практически по всем сегментам. На сегодняшний день мы закрыли отечественный рынок и рынок СНГ.
Важно: восстановлено производство отечественного пеностекла, стеклосетки, стеклоарматуры. Стекловолокно уверенно замещает импортную продукцию. У нас вообще доля импорта по основным видам продукции не более пяти процентов. Отрасль насчитывает около четырех тысяч предприятий, в том числе более двухсот заводов стекловарения. Причем заводы - мирового уровня, работа которых позволяет практически полностью отказаться от импорта.
Бурно развивающиеся направления, связанные с новейшими разработками, это противопожарное стекло, так называемые умные стекла (смарт-стекло), высотехнологичные стекла (например, электрообогреваемое).
Уточню: противопожарное на первый взгляд не отличить от обычного. Однако его поверхность обладает большим сопротивлением к воздействию высоких температур. Оно подходит для использования не только в производственных помещениях, но и в жилых домах: для дверей, окон, перегородок. Причем есть и многослойное стекло, состоящее из нескольких листов стекла, склеенных специальной пленкой. Под воздействием пламени ламинирующий слой вспенивается и образует толстый противопожарный слой.
Смарт-стекла - инновационный материал с функцией переменной прозрачности. Между двумя слоями стекла помещается жидкокристаллическая пленка. В выключенном режиме жидкие кристаллы рассеивают свет, поверхность остается матовой, непрозрачной. При подаче электричества кристаллы меняют свое положение и смарт-стекло становится прозрачным. Такую продукцию широко используют дизайнеры, специалисты по рекламной отделке. Оно же используется в качестве экрана (при проецировании изображения на "умное" стекло с другой стороны поверхности отображается картинка высочайшего разрешения). Такая функция востребована для оформления витрин, автосалонов, ресторанов, ночных клубов.
Что касается электрообогреваемого стекла, то это актуальная новинка, набирающая популярность. Для современной архитектуры, как мы знаем, характерно увеличение площади остекления. Здания получают современный облик. Но при этом возникают проблемы: уменьшается энергоэффективность конструкций, усложняется обслуживание и эксплуатация зданий. Справиться с проблемой помогают стеклопакеты с нагревом - "окна вместо батарей". Такое стекло позволяет снизить теплопотери в помещениях. А подключается оно к обычной электросети.
Особенно актуальным сейчас представляется создание экологически безопасных прорывных технологий на основе стекла и отечественных реагентов для производства инновационных, остро востребованных материалов с технико-экономическими показателями, значительно превышающими достигнутый мировой уровень. Необходима государственная программа с участием центров компетенций по различным направлениям. Должен быть широкий охват профильных академических и отраслевых институтов, частных предприятий и госкорпораций.
В Калининградском офшоре упростили регистрацию иностранных компаний
Текст: Денис Гонтарь (Калининградская область)
Для резидентов специального административного района (САР) Калининградской области заметно упростили процедуру регистрации. Соответствующий закон депутаты Госдумы приняли 22 марта. Нормативно-правовой акт вошел во второй пакет инициатив, направленных на поддержку жителей страны и бизнес-сообщества в непростых экономических условиях. По мнению законотворцев, он привлечет больше молодых компаний и инвестиций в офшор западного эксклава России.
Привлекательность САР подтверждает количество резидентов, которых с каждым месяцем становится все больше. На сегодняшний день в офшоре самого западного региона страны зарегистрировались 77 международных компаний. С 2019 по 2022 год они инвестировали в российскую экономику более 50 миллиардов рублей.
По информации правительства Калининградской области, регион уже получил значительную выгоду в виде дополнительных налоговых поступлений от офшора. Общий объем налогов и сборов составил 3,8 миллиарда рублей, из которых порядка полутора миллиардов поступили в региональную казну.
- САР сработал, в результате чего около 40 процентов налоговых поступлений пополнили бюджет Калининградской области, - подчеркнули в правительстве региона. - Кроме того, на территории специального административного района уже создано более 70 рабочих мест в офисах международных компаний - это юристы, экономисты и другие высокооплачиваемые профессии. В будущем не исключается возможность проведения здесь переговоров, заседаний советов директоров компаний-резидентов. Таким образом, в регионе создается косвенная дополнительная инфраструктура по обслуживанию участников офшора.
Количество желающих передислоцировать свой бизнес в Калининград действительно возросло. При этом резидентами офшора на острове Октябрьский становятся не только иностранные предприятия, но и российские, имеющие международный статус.
- В настоящее время действительно возрос интерес к перерегистрации из иностранных юрисдикций. Только за последний месяц в реестре участников САР на территории острова Октябрьский появились семь новых участников, - отметил генеральный директор Корпорации развития Калининградской области Андрей Толмачев. - Сейчас мы ведем переговоры и консультируем еще порядка 20 компаний, большую часть из которых рассчитываем перерегистрировать в ближайшие два месяца. Одна заявка уже находится на официальном рассмотрении, документы переданы в Банк России на выпуск акций.
Изменившиеся требования законодательства сыграли в возросшей популярности САР далеко не последнюю роль. Сейчас зарегистрироваться в офшоре стало намного проще. Его резидентами могут стать более молодые организации, созданные до 1 марта 2022 года. Ранее порог вхождения могли преодолеть предприятия, зарегистрированные до 1 января 2018 года. При этом подтверждать деятельность на территории нескольких государств больше не требуется. Для получения статуса резидента фирме необходимо присутствовать на острове Октябрьский не только юридически, но и физически через существующий офис.
С шести месяцев до одного года увеличили срок инвестиций, которые иностранные компании должны вложить в российский бизнес. Подтверждающие документы они предоставляют в течение тридцати рабочих дней, а не десяти, как это было в прошлом.
Изменились требования к составу иностранных компаний. Согласно новому закону, его могут менять не более чем на 25 процентов. Остальные 75 процентов участников должны быть постоянными начиная с января 2020 года.
Наиболее значимое изменение - обсуждаемая с середины 2021 года возможность регистрации в САР личных прижизненных или посмертных фондов. Эти организации занимаются управлением переданным или унаследованным имуществом. По новому закону их могут учреждать как россияне, так и иностранцы.
Главное требование - стоимость активов должна быть не менее пяти миллиардов рублей. При этом документ разделил фонды на общественно полезные и личные. На первые распространяются общие нормы регулирования деятельности международных фондов, вторые определяют порядок самостоятельно.
По мнению экспертов, новый механизм позволит компаниям защитить свои активы и продолжать операционную деятельность в условиях санкций Запада. Особенно востребованными поправки в законе будут среди предпринимателей со сверхкрупным капиталом: они получат дополнительные гарантии для сохранения и преемственности своего бизнеса и имущества.
Для международных холдингов предусмотрели выгодные налоговые ставки на дивиденды, проценты и роялти - пять процентов по полученным и десять процентов по выплаченным доходам. Воспользоваться привилегией компании могут до 2035 года. Для зарубежного бизнеса дополнительно минимизируют финансовые риски: условия по налогам на прибыль, имущество и транспорт для резидентов офшора сохраняются на день получения ими такого статуса.
Последнее законодательное новшество касается продления возможности применения норм иностранного корпоративного права для международных компаний до 1 января 2039 года.
Как утверждают аналитики, Калининградская область по-прежнему интересна для иностранных холдинговых компаний. Процедура регистрации проста, условия выгодные, а затраты на функционирование САР с точки зрения бюджетного финансирования минимальны. Даже на фоне современной внешнеэкономической ситуации калининградский офшор продолжает пополняться новыми именами. И эта тенденция сохранится.
Изначально офшоры в Калининградской области и Приморье создавали, чтобы вернуть капитал под юрисдикцию нашей страны и защитить его от санкций. Именно по этой причине резиденты САР пользуются внушительным объемом льгот, включая налоговые. Современная тенденция направлена на дальнейшее послабление механизмов. Так, в феврале релокацию на остров Октябрьский в Калининграде разрешили не только зарубежным фирмам, но и российским компаниям, обладающим статусом международного холдинга. Однако тогда же ужесточили требования по фактическому пребыванию в САР: резиденты должны вкладываться в развитие Калининградской области.
300 миллионов рублей должны инвестировать международные компании в развитие инфраструктуры Калининградской области.
КС РФ разъяснил порядок погашения гражданином кредита в банке-банкроте
Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ разъяснил порядок расчета заемщика с банком-кредитором, если тот попадает под санацию и процедуру банкротства.
Соответствующее постановление публикует "Российская газета".
Проверку положений статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности" во взаимосвязи с законодательством о банкротстве попросила сделать петербурженка Ирина Рехина.
Ситуация, в которую попала гражданка, такова. В 2016 году женщина взяла в ПАО "Татфондбанк" кредит на покупку автомобиля в размере почти 600 тысяч рублей и уже через полтора месяца внесла в счет погашения долга 500 тысяч рублей.
Вот только финансисты зачислили их на счет Рехиной не сразу, ожидая даты очередного платежа. А за это время банк потерял лицензию, затем был признан банкротом, на удовлетворение требований вкладчиков введен мораторий, и Рехина лишилась почти 1,2 миллиона рублей. Полмиллиона "сгорели", еще 700 тысяч она оказалась должна банку с учетом штрафных санкций.
Оспорить эту ситуацию в судах общей юрисдикции гражданке не удалось: Фемида не сделала различий между теми, кто держал в банке собственные средства, и теми, кто взял кредит у банка.
- При таких обстоятельствах заявительница была лишена принадлежащего ей на праве личной собственности имущества, - указала Рехина в заявлении.
Судьи Конституционного суда Российской Федерации, изучив материалы дела, признали оспоренные положения законодательства не противоречащими Конституции РФ, однако дали им исчерпывающее правовое толкование.
Они подчеркнули, что принцип равенства не позволяет расценивать обстоятельства, в которых оказываются получатель кредита, досрочно исполнивший обязательство, и вкладчики банка, как сходные ситуации.
Мораторий призван защитить последних, так как в противном случае одни владельцы счетов могут получить преимущество перед другими, а те - потерять деньги.
Заемщик же оказывается в заведомо худшем положении: он не только обязательно лишается суммы, которая была внесена на счет и попала под мораторий, но и получает дополнительные обязательства по уплате кредита и к тому же ухудшает свою кредитную историю.
А тот факт, что деньги лежали на счете гражданина до согласованной даты списания, не должен иметь решающего значения, "поскольку такой счет открывается в связи с банковским кредитом и с целью его погашения, то есть самостоятельный интерес заемщика в ведении такого счета можно предположить отсутствующим".
- Обязательство по договору потребительского кредита может быть досрочно исполнено гражданином-должником путем размещения денежных средств на банковском счете, специально открытом в соответствии с условиями договора для этой цели, даже в случае отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций (введения моратория на удовлетворение требований ее кредиторов), - постановил Конституционный суд РФ.
Дело Ирины Рехиной подлежит пересмотру.
Регионы принимают законы, защищающие от снижения зарплат и роста цен
Текст: Татьяна Дмитракова, Алексей Михайлов, Наталья Саванкова, Татьяна Сухановская, Татьяна Ткачёва, Светлана Цыганкова, Анна Шепелева, Елена Шулепова
В условиях санкций регионы принимают законы, которые помогут уберечь сотрудников от увольнения, снижения зарплат, а потребителей - от дефицита и роста цен. В эту подборку мы также отобрали две законодательные инициативы. Одна касается проблемы бродячих собак, другая - распространения наркотиков на школьных территориях.
Надеемся, все это заинтересует законодателей из других областей, краев и республик.
Без резких движений
В Калуге с 1 апреля по 31 декабря 2022 года юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые продают молоко из автоцистерн, освободили от арендной платы за размещение торговых объектов. Также продавцам рекомендовали не поднимать цену на молоко выше 50 рублей за литр.
А на Смоленщине улучшили условия для предпринимателей, которые пользуются "упрощенкой" и платят налог с доходов. Налоговая ставка у них станет всего три процента при условии, что зарплата сотрудников будет не ниже полутора МРОТ.
В список попали производители пищевых продуктов, безалкогольных напитков и упакованной питьевой воды, автомобильные грузоперевозчики, бизнесы в сфере архитектуры и инженерно-технического проектирования, научных исследований. Второе условие: от этих видов деятельности должно поступать не менее 70 процентов доходов фирмы.
Не увольнять
Поддержали в условиях санкций в Смоленской области и обрабатывающие производства. Они вошли в список получателей льгот по налогу на имущество организаций.
Новые льготники смогут уплачивать его в половинном размере с 1 апреля по 30 июня 2022 года включительно. Льгота будет предоставлена при условии, что среднесписочная численность работников по итогам шести месяцев этого года сократится не более чем на 10 процентов по сравнению с первым кварталом.
На 50 процентов снизят сумму налога на имущество за период с 24 февраля по 30 июня 2022 года и тем организациям, кому он рассчитывается от кадастровой стоимости недвижимости. При условии, что собственники объектов не повысят арендную плату по договорам, заключенным до 24 февраля.
"Это будет стимулировать собственников торговых и административно-деловых центров к ограничению роста платы для арендаторов в связи с уходом с рынка иностранных ретейлеров и высокой волатильностью рубля", - пояснили в смоленской облдуме.
И ввели еще одну льготу. Снизили на 13 процентов транспортный налог за 2022 год для предприятий, имеющих на балансе не менее 500 грузовиков с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил. Это позволит поддержать крупнейших грузоперевозчиков в условиях санкционного давления.
Всем - бесплатно
Теперь в Тульской области путевки в санаторно-оздоровительные детские лагеря предоставляют школьникам не только во время летних каникул, но и в течение всего года.
Причем эти базы отдыха могут быть расположены как на территории области, так и в других российских регионах.
В Рязанской области все работающие родители получили право на 100-процентную оплату (компенсацию) стоимости путевок в сезонные оздоровительные лагеря. Ранее среди них не было самозанятых. Теперь справедливость восстановлена.
Деньги на ремонт и квартиру
В Архангельской области детям-сиротам, не получившим до 23 лет положенную им по закону квартиру, выдадут сертификаты, на которые они смогут приобрести себе жилье.
Сегодня в регионе живут более двух тысяч таких людей. Размер одного сертификата составляет 2 миллиона 316 тысяч рублей. И он будет индексироваться. Депутаты выделили на сертификаты 175 миллионов.
А в Туле с апреля из-за роста цен на стройматериалы детям-сиротам увеличили компенсацию за ремонт жилья. Максимальная сумма - 200 тысяч рублей (было 146 тысяч 451 рубль).
Гаражная земля
С апреля самарцам стало проще оформить землю по "гаражной амнистии". Существенно расширен перечень документов, подтверждающих право хозяина на участок под гаражом.
Список документов, предусмотренный федеральным законом, оказался недостаточным. И чиновники на местах часто отказывали в оформлении земли под гараж.
В помощь людям и был принят исчерпывающий перечень. Среди документов - прежде всего, постановление, распоряжение, решение о разрешении строительства местных властей, ордер на производство строительно-монтажных работ, документы по отводу и выбору земельного участка органов архитектуры и градостроительства и так далее. А также строительный и технический паспорта, договор или акт приемки гаража, выданные до 30 декабря 2004 года.
Полный список включает восемь пунктов, где подробно указаны все документы, которые станут основанием для регистрации права на участок. Возможно, этот документ поможет и в других регионах при необходимости облегчить оформление земли под гаражи.
Приюты и чипы
В Приморье станет проще построить приют для животных.
Депутаты Законодательного Собрания Приморского края одобрили поправки в региональный закон о регулировании земельных отношений. С принятием документа арендовать землю без торгов смогут юрлица, готовые построить приюты для животных и содержать там беспризорных питомцев.
Однако нужно соблюсти несколько требований. Строящийся приют должен быть рассчитан на единовременное содержание не менее 150 бездомных животных, в том числе не менее 100 собак. Проработать приют должен не менее пяти лет.
"Принятие закона станет еще одним шагом в решении проблемы бродячих животных", - отметил председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию заксобрания края Андрей Андрейченко. Краевые власти надеются, что льготы заинтересуют бизнес-сообщество и нововведение позволит активизировать строительство приютов в Приморье.
Кстати, в феврале этого года законодательное собрание одобрило краевой закон, который предусматривает обязательную маркировку собак и создание единой базы данных чипированных животных.
В 2021 году в Приморском крае было зарегистрировано более 200 случаев нападения бродячих собак на людей.
Школа: штраф за наркотики
Депутаты Владимирской области внесли поправки в региональный закон об административных правонарушениях. Сейчас они на подписи у врио губернатора.
Законопроект предусматривает введение штрафов, например, для директоров школ и других учебных заведений, если на их территории будут выявлены факты торговли наркотиками.
Штраф может доходить до 50 тысяч рублей для должностных лиц и до 150 тысяч для юрлиц (за повторное нарушение). Как пояснили в заксобрании, если на территории школы в очередной раз задержан "закладчик", а директору уже за это выносили предписание, то теперь он будет платить штраф. За то, что администрация школы не выполнила свои обязанности - не проводила обходы территории, не следила за чужаками, одним словом, манкировала своими обязанностями.
Изменения в закон инициировала прокуратура Владимирской области. Как объясняют законодатели, цель - максимально оградить детей и молодежь от наркотиков. По словам депутатов, в отношении дилеров действуют жесткие уголовные меры.
А территориальным и областной антинаркотическим комиссиям не хватает реальных инструментов (в них входят представители исполнительной и законодательной власти, надзорных и силовых структур, общественники). Те, кто должен следить и не допускать распространения заразы, остаются безнаказанными.
Комиссии проводят проверки, выносят предписания, рекомендации. Но далеко не всегда это меняет ситуацию. Депутаты предложили за неисполнение или нарушение решений комиссии сначала выносить предупреждение, а потом и штраф. Ожидается, что будет перестроена и работа самих комиссий.
Подготовила Элина Труханова
Как живет малыш, спасенный из Славянска
Текст: Татьяна Владыкина
Эта история о тех, кто провел свое детство под взрывами и обстрелами, и для тех, кто до сих пор не верит, что детей Донбасса спасают уже восемь лет. Этого малыша с длинными черными ресницами, наверняка, помнят многие. В 2014-ом году историю о спасении восьмимесячного Жени Езекяна показали все телеканалы и написали все газеты.
Круг добра
Светлана Агапитова, уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, в далеком 2014-м была детским омбудсменом. Вместе с федеральным уполномоченным по правам ребенка Павлом Астаховым она делала все возможное и невозможное для семьи Езекян. Светлана и сейчас в курсе всех событий семьи и готова в любой момент прийти на помощь.
"Женечка уже первоклассник, - с гордостью рассказывает омбудсмен своем подопечном. - Но пока он на домашнем обучении, к нему приходят учителя. "Круг добра" (госфонд поддержки детей с тяжелыми и редкими заболеваниями - прим.ред.) обеспечивает Женю лекарственными препаратами. Семье оформили российское гражданство. Старшей дочке мы помогли поступить в педучилище, она успешно его закончила, работала в детском саду воспитателем, вышла замуж. У Езекянов уже есть внук. Все у них хорошо. Женю лечили в Педиатрической Академии, после него мы приняли еще много малышей из братских республик с тяжелейшими заболеваниями, которым оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь".
Родители Жени Михаил и Виктория Езекян подтверждают: все хорошо, живем как все, в больнице последний раз лежали семь лет назад. О событиях 2014-го года вспоминают как о кошмаре, который своими силами не преодолеть
Михаил - армянин, но на армянина совсем не похож. Светловолосый, спокойный, уютный. Виктория - наоборот, похожа на армянскую черноволосую красавицу, но по национальности - русская. Хрупкая, но невероятно сильная. Родители Миши жили в Смоленской области, родители Вики - в Магадане. И Миша, и Вика переехали с родителями в украинский Славянск еще в детстве. Там учились, там женились, там жили и работали. Там родилась старшая дочь Ира, а в 2013-м году - Женя.
Все плохо
"Сын родился слабеньким, - рассказывает Михаил. - Мы съездили в Донецкую больницу, нам поставили диагноз - спинально-мышечная атрофия (СМА), сказали, что такие дети живут полгода и отправили домой".
Миша и Вика приняли эту новость стойко - сделаем все возможное, чтобы жил.
Но история мытарств семьи Езекян только начиналась. Полуторамесячный Женя простудился. Вызвали врача. С этого момента его родители забыли, что значит слово "покой".
"Врач срочно отправила в больницу, - рассказывает Михаил. - Мы примчались на такси, а в больнице говорят - "все плохо". Правое легкое было залипшее. И мы надолго легли в больницу. Приезжали врачи из Донецка, говорили, что сделать ничего не могут".
Когда в Славянске начались боевые действия, Женя лежал в реанимации, подключенный к огромному, еще из советских времен, аппарату ИВЛ. Ребенок был в очень тяжелом состоянии.
"Супруга была там постоянно, и врачам помогала, и с Женей была, - продолжает Михаил. - В один прекрасный день украинские войска обстреляли нашу больницу. Света не было. Больных отправили по домам. Женя там остался единственным пациентом. Большинство врачей уехало. Генератор был на последнем издыхании, воды не было. Потом мы прочитали, что Женю спускали в подвал во время обстрела. Но аппарат ИВЛ был размером с полкомнаты, мы не могли с ним спуститься. От нас Бог отвел. Обстреляли другую сторону, в палатах напротив были выбиты все стекла".
Не стреляйте!
Езекянам помогли российские журналисты, которые остановились в местной гостинице. Михаил в отчаянии попросил их о помощи. Газеты и телеканалы рассказали о Женечке, попросили помощи российского детского омбудсмена.
"В сюжете, который показали по телевидению, мы обращались к украинской стороне только с одной просьбой - не стрелять в больницу, где лежит ребенок, - говорит Михаил. - Но украинское телевидение сообщило, что это фейк. Таких детей в больнице нет".
Измученные родители снова позвали журналистов, поднялись вместе с ними на четвертый этаж в реанимацию, показали ребенка, показали свои паспорта с пропиской - мы есть, мы здесь, не стреляйте!
"С нами были и иностранные журналисты, - вспоминает папа-Езекян. - В конце концов, нам предложили вывезти Женю в Россию".
Однако уехать было не просто.
"Город был окружен украинскими войсками, - рассказывает Михаил. - Мы просили коридор, нам ответили - коридор дадим в сторону Харькова или Киева, а в Россию - не пустим".
Женю с мамой и старшей сестрой вывозили окольными путями на "скорой". Михаил - бывший полицейский. Он говорит, что так страшно за свою семью ему никогда не было. "Скорую помощь" обстреливали постоянно. "Они мотивировали обстрел тем, что машина будто бы везет диверсантов", - комментирует Михаил. Врачи, как и в больнице, закрывали собой Женю.
Везли сначала на одной "скорой", потом на другой. Для поддержки дыхания ребенка был только мешок Амбу - ручной ИВЛ. Чтобы Женя мог дышать, воздух качали руками все по очереди. И только на границе с Россией маленького Женю перегрузили в реанимобиль, который был оборудован всем необходимым.
Добравшись до Ростова-на -Дону, в сюжете "Пятого канала" Виктория Езекян, мама Жени, с волнением расскажет о том, что пришлось пережить ее маленькому, но очень терпеливому сыну. "Бомбежка началась полшестого утра 30 мая. Ребенок находился в реанимации, с ним были врачи. Это было все неожиданно, без всяких сигналов тревоги. Но теперь все самое страшное осталось позади".
Все терпит, все понимает
Михаил отправился за семьей чуть позже.
"Приехал в Донецк, там - мирная жизнь, хотел уехать на автобусе до Ростова, но билетов не было, - вспоминает он. - Пришлось брать такси, денег было впритык, чтобы доехать. Доехали до границы, а там никого не пропускают украинские пограничники. Стояли долго. Потом начали пропускать пешком. Границу перешел, дочке написал, а они уже в Петербург улетели. Меня забрала армянская диаспора, на пару дней поселили у себя, купили билет на самолет".
14 июня Михаил прилетел в Петербург и встретился с семьей в больнице.
"Там собрались все - детские уполномоченные, журналисты. Я был на все готов, лишь бы Жене помогли. Из Москвы приехали врачи, собрали консилиум".
Женю спасли. В больнице ему пришлось лежать долго. В день рождения, когда ему исполнился годик, врачи разрешили повесить шарики в реанимации.
"Мы с женой сейчас смотрим на все, что там происходит, и говорим друг другу - "Слава Богу, что мы уехали". Моей семье там было не безопасно, - с горечью говорит Михаил. - Мы были никому не нужны. В России мы получили все необходимое - и расходные материалы, и очень дорогие лекарства. Нам здесь очень помогли, мы еще ни разу не пожалели, что приехали сюда. Нам помогали все - российские журналисты, детские уполномоченные, врачи. Очень помогала армянская диаспора и обычные, незнакомые нам люди. Спасибо вам всем!"
Друзья и родственники семьи Езекян остались на Украине.
"У жены мама живет в центральной Украине, мои мама и сестра остались в Славянске, - говорит Михаил. - Очень переживаем сейчас за них. Они не хотят никуда ехать. В 2016-м году у жены умер отец, на похороны съездить она не смогла".
С печалью он говорит и о том, что друзья-сослуживцы сегодня перестали его понимать. Будто не было того общего единения против зла.
"Недавно разговаривал со своим другом, очень поменялись взгляды, - переживает Михаил. - Я говорю - "а ты забыл, что было в 2014-м году, когда бомбили Славянск, когда убивали детей и женщин?".
Он рассказывает, как старшая дочь, на тот момент выпускница, уехала из Славянска, не сдав толком экзамены. Оценки учителя были вынуждены ставить автоматом, лишь бы дети не ходили в школу под обстрелами.
Спрашиваю Михаила, что в этой чудовищной истории помогло им выдержать все эти испытания?
"Женя, - не задумываясь, отвечает папа-Езекян. - Он сам по себе очень сильный. Врачи сказали моей жене Виктории - Женя такой сильный, он все понимает и все терпит".
Институт Уполномоченного по правам ребенка в РФ совместно с Минобороны, МЧС, ОНФ и Русской гуманитарной миссией планирует запустить акцию "Детям в руки" - гуманитарный проект для детей с тяжелыми жизнеугрожающими заболеваниями. Об этом рассказала детский омбудсмен Мария Львова-Белова. По ее словам, только на территории ЛНР находится шесть детей со спинальной мышечной атрофией (СМА).
"Мы объявляем о сборе гуманитарной помощи самым маленьким, кто сейчас на территории Украины нуждается в самых простых вещах - памперсах, детском питании, лекарствах. Главная задача миссии - обеспечить доставку до детей и их родителей самого необходимого, что поддержит в трудную минут и обеспечит их жизнь и здоровье", - отметила Мария Львова-Белова.
Сегодня же детский омбудсмен Мария Львова-Белова навестила семью Езекян в Санкт-Петербурге. "Богатырь!", - с улыбкой отметила она, знакомясь с маленьким героем. Родители мальчика рассказали детскому омбудсмену, что ребенка на прогулку приходится выносить на руках. Мария Львова -Белова пообещала помочь с решением этой проблемы, удобную коляску для прогулок, а так же трубки и фильтры для дыхательного аппарата.
Петербургский международный юридический форум пройдет в очном формате
Текст: Владислав Куликов
Летом Санкт-Петербург вновь станет местом встречи авторитетных юристов самых разных стран. Принято решение, что юбилейный Петербургский международный юридический форум пройдет с 29 июня по 1 июля.
Северная столица уже более десяти лет является излюбленным местом встречи юристов. Но пару лет в силу известных причин всем нам, в том числе правоведам, было не до больших форумов. Теперь, полагают в Минюсте России, пришла пора вернуться к старому доброму формату, когда люди говорят, глядя в глаза другу другу, а не в монитор.
Недавно прошло первое заседание Организационного комитета по подготовке Санкт-Петербургского международного юридического форума. Председатель Организационного комитета, министр юстиции России Константин Чуйченко отметил, что за годы своего существования Санкт-Петербургский международный юридический форум стал главной площадкой для обсуждения актуальной правовой тематики.
"Ключевые вопросы форума, который планируется провести с 29 июня по 1 июля 2022 года впервые за два года в офлайн формате, связаны с трансформацией права в условиях происходящих сегодня глобальных изменений", - подчеркнул глава минюста.
Мероприятие, продолжают в ведомстве, объединит ведущих специалистов в области международного права, корпоративных юристов, судебных экспертов, представителей власти, адвокатуры, нотариата и СМИ.
В свою очередь, советник президента Российской Федерации Антон Кобяков отметил, что в настоящее время юридическая повестка выходит на первый план. Вопрос правовых оснований общежития в мире становится главной темой дискуссий. "Сегодня мы ставим серьезные задачи по привлечению к нашей юридической повестке и дискуссиям участников из зарубежных государств", - заявил он.
Санкт-Петербургский международный юридический форум был учрежден в 2011 году и проводится при поддержке президента России и Министерства юстиции РФ. В прошлом и позапрошлом годах форумы проводились в режиме онлайн, потому их засчитали как половинки от обычного формата. Так что сейчас по счету будет десятый, юбилейный форум.
Новый закон дал главе СК полномочия организовывать воспитательную и психологическую работу
Текст: Наталья Козлова
"Российская газета" публикует новый закон, который наделяет председателя Следственного комитета России новыми полномочиями - организовывать воспитательную, психологическую и культурно-просветительскую работу, а также заниматься развитием физкультуры и спорта.
Появление этого закона связано со сложившейся интересной ситуацией. Сейчас председатель СК не имеет полномочий заниматься детьми, но при этом в системе СК есть, и не мало, всевозможных образовательных заведений. От отдельных классов до кадетских корпусов. Но официальных возможностей издавать регулирующие их работу акты глава СК до сих пор не имел.
При этом Следственный комитет молодым поколением занимается не первый год самым серьезным образом. Одно перечисление его "детских" заведений чего стоит. Сегодня в ведении СК - Кадетский корпус имени Александра Невского в Москве, Санкт-Петербургский кадетский корпус, Волгоградский кадетский корпус имени Ф. Ф. Слипченко, Севастопольский кадетский корпус имени В. И. Истомина, Пансион воспитанниц в Северной столице, Московская и Санкт-Петербургская академии и пять их филиалов в Екатеринбурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде.
Там масса преференций и полная забота в купе с очень качественным образованием для сирот, детей погибших сотрудников СК, ребят из многодетных семей. И еще - при приеме в вузы для таких детей устанавливаются специальные квоты. Так, в 2020-2021 годах в академии Следственного комитета был обеспечен набор 40 процентов таких детей, в кадетские корпуса СК России - 50 процентов.
В СК подчеркивают, что в их кадетских корпусах повышенное внимание уделяется патриотическому и нравственному воспитанию детей, организуется ранняя профориентация, созданы дополнительные образовательные программы.
В этих учебных заведениях учат не только хорошо, но и бесплатно - дети там на полном государственном обеспечении. Корпуса оборудованы современной оргтехникой, компьютерными классами, библиотеками, спортивными и тренажерными залами. В них преподают творческие коллективы педагогов.
Александр Бастрыкин всегда подчеркивал: главная задача педагогов - подготовка кадетов к ответственной государственной службе.
Конституционный суд уточнил порядок налогообложения для ГУПов и МУПов
Текст: Мария Голубкова ( Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ избавил бюджет Северной столицы от возвращения в казну более миллиарда рублей, которые были признаны необоснованным обогащением. Коллизия возникла, когда государственное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ГУП ТЭК) включило в состав расходов по налогу на прибыль суммы амортизации в отношении объектов, которые были переданы ему в управление, к примеру, тепловые сети, а создавались за счет бюджетных инвестиций. Налоговики и суды посчитали, что ГУП ТЭК не несло расходов и не может претендовать на налоговый вычет.
По мнению руководства предприятия и администрации города, причина - неопределенность положений Налогового кодекса РФ о госимуществе. Статья 256 в пункте 1 признает, что "амортизируемое имущество, полученное унитарным предприятием от собственника имущества унитарного предприятия в оперативное управление или хозяйственное ведение, подлежит амортизации у данного унитарного предприятия". Но в пункте 3 указано, что имущество, приобретенное (созданное) за счет бюджетных средств целевого финансирования, амортизации не подлежит. Заявители спросили, насколько правильно отождествлять госимущество, переданное в собственность частному бизнесу и переданное в хозяйственное ведение госпредприятию. КC дал ответ.
НК РФ признает амортизируемым имуществом - то есть таким, стоимость которого предполагается возместить за время использования, чтобы потом приобрести аналогичное, - то, что находится у налогоплательщика на праве собственности и используется для извлечения прибыли. То есть если он получил в собственность объем, созданный за счет бюджета, то фактически произойдет частичный возврат частному бизнесу выделенных бюджетных средств.
Но ГУПы создаются и используются не так, как частные предприятия, они решают публично значимые задачи. Поэтому подпункт 3 статьи 256 НК признан не противоречащим Конституции: он предполагает необходимость исключения налогоплательщиком - ГУПом или МУПом - объектов госсобственности из состава амортизируемого имущества. Но при условии, что "бюджетные средства расходовались на конкретные объекты именно для целей пополнения имущества предприятия и только в той части стоимости имущества, в какой в его создании не были использованы средства самого предприятия". Дело ГУП ТЭК Санкт-Петербурга подлежит пересмотру.
Рабочий вариант
Экспортёры увеличивают объёмы отправок через МТК Север – Юг
На сети ОАО «РЖД» зафиксировали рост перевозок в направлении Азербайджана: в марте объём экспортных отправок через погранпереход Самур увеличился на 20% к уровню прошлого года. Это объясняется тем, что российские экспортёры ищут альтернативные маршруты для отправки товаров. По оценке участников транспортного рынка, у южного направления есть потенциал.
В Северо-Кавказском территориальном центре фирменного транспортного обслуживания подтвердили «Гудку» рост интереса грузоотправителей к отправкам через Азербайджан. Как отметили в ТЦФТО, в марте текущего года через погранпереход Самур перевезено свыше 280 тыс. тонн экспортных грузов, что на 20% выше уровня марта 2021 года. При этом экспортные отправки в этом направлении с полигона СКЖД выросли за месяц на 83,4%. «Это связано с необходимостью переориентировать товарные потоки в текущих условиях и поиском альтернативных рынков сбыта. Мы ожидаем дальнейшего роста объёмов перевозок», – уточнили в ТЦФТО.
Ранее в телеграм-канале ОАО «РЖД» сообщали, что число заявок от экспортёров в направлении Азербайджана выросло в четыре раза.
Напомним, что через Азербайджан проходит западная ветка МТК Север – Юг, который связывает Индию, Иран и страны Персидского залива с Россией.
Руководитель пресс-службы АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) Евгения Фисенко отметила, что этот коридор сегодня вызывает повышенный интерес с учётом ограничений на европейских границах, и текущая геополитическая ситуация придаст МТК дополнительное значение и импульс для развития.
«Через МТК Север – Юг традиционно идут экспортные грузы из России в направлении Азербайджана и Ирана. Маршрут берёт своё начало в Санкт-Петербурге, проходит через столицу, Рязань, Саратов, Волгоград, Астрахань. На маршруте могут консолидироваться грузопотоки из этих регионов», – уточнила она.
РЖДЛ совместно с партнёрами из Азербайджана уже организовала ряд тестовых перевозок свежей плодоовощной продукции из Азербайджана в Россию и в феврале выполнила пилотную перевозку 11 рефконтейнеров со скоропортящимися грузами из Ирана в Россию по МТК Север – Юг.
Мария Абдримова
Татьяна Илюшникова: 29 регионов России полностью или частично отменили антиковидные ограничения
Министерство экономического развития РФ совместно с Корпорацией МСП проводит постоянный мониторинг условий для предпринимательской деятельности в регионах РФ. В связи со значительным снижением уровня заболеваемости коронавирусом во всех регионах прошла отмена или послабление антиковидных ограничений, что положительно повлияет на предпринимательскую деятельность.
Заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова: «В 29 регионах России полностью отменены антиковидные ограничения, влияющие на работу МСП. В остальных ограничения значительно снижены. Работа по созданию условий благоприятствования субъектам МСП за счет снятия антиковидных ограничений проведена абсолютно во всех регионах. В общей сложности отменено более 700 различных пунктов ограничений».
Так, в подавляющем большинстве регионов отменены требования предъявлении QR-кода о вакцинации или заменяющих его документов при посещении общественных мест, мест продажи товаров и предоставления услуг, а также и проведении обязательного бесконтактного контроля температуры тела в торговых центрах, досуговых учреждениях, фитнес-центрах, кинотеатрах и других организациях, сняты запреты на проведение массовых мероприятий и ограничения в работе предприятий общественного питания.
В 15 регионах России - Москве и Московской области, Республиках Адыгея, Алтай, Кабардино-Балкарской, Ингушетия, Коми, Карачаево-Черкесской, Удмуртской и Чеченской республиках, а также Астраханской, Кемеровской, Нижегородской, Тамбовской областях, Красноярском крае, сняты все ограничения, связанные с деятельностью МСП. Практически отменены или действуют минимальные ограничения еще в 14 регионах: Амурской, Калужской, Курганской, Курской, Мурманской Новгородской, Оренбургской, Свердловской, Тверской и Тюменской областях, а также республиках Мордовия, Северная Осетия-Алания, Чувашия, Дагестан.
Газпромбанк запустил мобильного оператора в Карелии
Газпромбанк запустил мобильного оператора ГПБ Мобайл в Карелии. С 1 апреля 2022 года SIM-карту нового оператора можно получить в отделениях банка или заказать с доставкой. Об этом говорится в сообщении агентства.
В первый месяц после подключения пакет минут, Гб и SMS на любом выбранном тарифном плане будет удвоен. В случае, если абонент является держателем банковской карты Газпромбанка, он также может присоединиться к программе лояльности мобильного оператора «Быть вместе», которая позволит получать скидку на связь до 70% в зависимости от выполнения условий программы лояльности.
Продуктовая линейка «Быть вместе» представлена 4 тарифами: «Легко», «Удобно» «Выгодно» и «Всегда». Например, тарифный план «Легко», включающий в себя 250 минут звонков и 5 Гб интернета, с учетом максимальной скидки может обойтись абонентам из Карелии, участвующим в программе лояльности, всего в 75 руб. в месяц. Для тех, кто не является клиентами Газпромбанка, тариф обойдется в 250 руб. в месяц. За эту сумму абоненту также будут доступны 50 SMS и безлимитная связь внутри сети по всей России.
Мобильный оператор начал свою работу в декабре 2020 года на инфраструктурной базе сети Tele2. За переход к оператору ГПБ Мобайл со своим основным номером счет абонента пополняется на 1000 бонусных рублей.
АО "Газпромбанк" (ГПБ, ИНН 7744001497) образовано в 1990 году, по финансовым показателям входит в тройку крупнейших банков России. Банк обслуживает ключевые отрасли российской экономики - газовую, нефтяную, атомную, химическую и нефтехимическую, чёрную и цветную металлургию, электроэнергетику, машиностроение и металлообработку, транспорт, строительство, связь, агропромышленный комплекс, торговлю.
Россельхозбанк начал приём заявок на ипотеку с господдержкой по новым условиям
Россельхозбанк начал приём заявок на льготную ипотеку с господдержкой по новым условиям. Об этом говорится в сообщении банка.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 508, максимальный размер кредита будет увеличен до 12 млн руб. с 3 млн руб. на покупку новостроек в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для остальных регионов предельный размер кредита вырастет до 6 млн руб. с 3 млн руб. Новая ставка по ипотеке с господдержкой составит 12%. Банк начнёт выдачи ипотеки с господдержкой по новым условиям с момента вступления Постановления Правительства РФ в законную силу.
За время действия ипотеки с господдержкой Россельхозбанк выдал по ней 54.1 млрд руб. 13785 заёмщикам.
По программам "Детская ипотека и "Дальневосточная ипотека" РСХБ продолжает работу на действующих условиях.
"Детская ипотека" подойдёт семьям, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. родился ребёнок или до 31.12.2022 г. в семье родился ребенок, у которого установлена инвалидность. Этот кредит можно направить на покупку строящегося или готового жилья у застройщика, а также рефинансирование ранее выданной ипотеки. Получить можно до 12 млн руб. сроком на 30 лет при первоначальном взносе не менее 15% от общей стоимости квартиры. Ставка при этом может быть 6%.
По этой программе также действует специальное предложение "Счастливое время" до 30.06.2022 г.: при наличии личного страхования и после государственной регистрации права на жильё ипотеку можно получить под 5%.
Всего Россельхозбанк предоставил по этой программе 4.2 млрд руб. 1209 семьям.
"Дальневосточная ипотека" со ставкой от 2% предусматривает несколько целей. Так, участники программы могут приобрести на первичном рынке готовое или строящееся жилое помещение в субъектах ДФО. На вторичном рынке квартиру или жилой дом можно купить только в сельской местности. Кредитные средства можно использовать на строительство дома на земельном участке или покупку земельного участка с дальнейшим строительством на нем жилого дома по договору с подрядной организацией.
Заёмщиками могут стать граждане Российской Федерации, состоящие в браке, возраст которых не превышает 35 лет. В том числе кредит выдается гражданам указанного возраста, не состоящим в браке и воспитывающим несовершеннолетнего ребёнка.
Также программа позволяет построить индивидуальный жилой дом на земельном участке, который владелец получил в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ о предоставлении участков ("Дальневосточный гектар"), находящихся в государственной или муниципальной собственности в субъектах ДФО, по договору подряда. Для собственников таких земель не действуют ограничения возраста в 35 лет.
Кредит выдаётся на срок до 20 лет в размере до 6 млн руб. с первоначальным взносом не менее 15% от стоимости недвижимости.
Россельхозбанк уже выдал 1.5 млрд руб. "Дальневосточной ипотеки" 327 россиянам.
АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении.
Показатель долговой нагрузки российских заёмщиков на 1 апреля составил 24.78%
В РФ за последние 6 месяцев средний показатель долговой нагрузки (ПДН) российских заёмщиков уменьшился на 1.71 процентных пункта и составил на 1 апреля 2022 года 24.78%. Об этом говорится в сообщении НБКИ.
Самые большие показатели ПДН зарегистрированы в Амурской области (32.69%), Республике Хакассия (32.1%), Вологодской области (30.6%), Республике Коми (30.14%) и Кемеровской области (30.1%).
Наименьший уровень ПДН зафиксирован у заёмщиков Москвы (21.04%), Смоленской (21.74%), Московской (21.98%) и Рязанской (22.33%) областей, а также Приморского края (22.5%).
Самая значительная динамика снижения ПДН наблюдалась в Архангельской (-5.59 п.п.) и Мурманской (-3.89 п.п.) областях, Республике Бурятия (-3.62 п.п.), а также в Кировской (-3.52 п.п.) и Новгородской (-3.5 п.п.) областях.
В ряде регионов отмечено увеличение показателя, в том числе, в Республике Хакассия (1.56 п.п.), Саратовской (0.15 п.п.), Кемеровской (0.11 п.п.) и Белгородской (0.02 п.п.) областях. В Москве и Санкт-Петербурге среднее значение ПДН за последние полгода уменьшилось на 1.79 п.п. и 0.86 п.п. соответственно.
Новикомбанк возобновил приём заявок на ипотеку с господдержкой
Новикомбанк возобновил приём заявок на ипотеку с государственной поддержкой для семей, в которых родились дети после 1 января 2018 года. Об этом говорится в сообщении банка.
Процентная ставка составляет от 4% годовых. Окончательный размер ставки зависит от категории клиента, зачисления зарплаты на карту банка и наличия полиса личного страхования.
Кредит по программе "Семейная ипотека" Новикомбанк предоставляет на приобретение квартиры или жилого дома с земельным участком на первичном рынке жилья. Для жителей Дальневосточного федерального округа возможно приобретение жилого помещения на вторичном рынке, расположенного в сельских поселениях на территории ДФО. Кредит также может быть использован для погашения уже оформленного ипотечного займа.
Минимальный первоначальный взнос по программе "Семейная ипотека" – 20% от стоимости приобретаемой недвижимости. Максимальная сумма кредита – до 12 млн руб. Кредит предоставляется на срок от 3 до 30 лет. При расчёте максимальной суммы кредита может быть учтён доход созаёмщиков, в том числе не состоящих в родственной связи с заёмщиком, но соответствующих требованиям банка. Общее количество созаёмщиков не может превышать трёх человек.
Новикомбанк также предлагает льготную ипотеку с господдержкой по программе "Первичный рынок" от 11.5% годовых при сумме кредита до 12 млн руб. для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, а для других регионов приобретения недвижимости – до 6 млн руб.
АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех". Правительство РФ определило Новикомбанк головным банком для госкорпорации "Ростех".
Аэрофлот объявил распродажу билетов по российским направлениям
Аэрофлот с 4 по 12 апреля снижает цены на билеты по российским направлениям на 30-35%. Об этом говорится в сообщении авиакомпании.
Полёт необходимо совершить в период с 28 апреля по 31 мая 2022 года на собственных рейсах Аэрофлота и рейсах авиакомпаний «Россия» и «Аврора», выполняемых под кодом SU.
Предложение действует на прямые рейсы между Москвой/ Санкт-Петербургом/ Красноярском/ Владивостоком/ Хабаровском и городами России. Также тарифы комбинируются для построения транзитных перевозок между городами РФ через Москву/ Санкт-Петербург/ Красноярск/ Владивосток/ Хабаровск.
Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.
Убыток Аэрофлота по МСФО за 2021 год составил 34.46 млрд руб. против убытка 123.2 млрд руб. годом ране. Выручка увеличилась на 62.7% до 491.7 млрд руб. с 302.18 млрд руб. Убыток от операционной деятельности составил более 5 млрд руб. против убытка 92.15 млрд руб. в 2020 году.
Чистый убыток Аэрофлота по РСБУ за 2021 год составил 45.46 млрд руб. против убытка 96.53 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 64.8% до 378.66 млрд руб. с 229.77 млрд руб.
Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева (входит в группу РусГидро) продолжает выплаты именных стипендий лучшим студентам Санкт-Петербургского политехнического университета (СПбПУ), изучающим гидротехнику.
В течение текущего семестра именные стипендии получат учащиеся инженерно-строительного института (ИСИ) СПбПУ - студенты четвертого курса бакалавриата Анастасия Лиманова и Александр Печенкин, второго курса магистратуры - Владимир Рудевский. Стипендиаты определены на основании представления дирекции ИСИ СПбПУ по результатам оценки успеваемости в учебном и научном процессе. Также учитывались призовые места на олимпиадах и творческий подход в выполнении поставленных задач в области гидротехники.
ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева ежегодно поощряет лучших студентов профильных специальностей именными стипендиями. Для ведущего НИИ гидротехники это не только возможность оказать адресную помощь талантливым студентам, но и вклад в будущее с целью сформировать кадровый резерв из перспективной молодежи и повысить их заинтересованность в освоении профильных для института специальностей.
Большое внимание ВНИИГ также уделяет повышению качества образовательного процесса с учетом запросов науки и производства. В рамках этой работы ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева принял участие в обновлении лабораторно-технической базы СПбПУ. При его финансовой поддержке для лаборатории «Гидравлики и гидротехники» ИСИ был закуплен комплект учебного оборудования «Истечение жидкости из отверстий и насадков», которое будет использовано для выполнения студентами лабораторных работ.
Выплаты именных стипендий и участие в закупке оборудования осуществлялось в рамках реализации программы благотворительности АО «ВНИИГ им.Б.Е. Веденеева».
Сварка на стройке газопровода «Бованенково – Ухта» уже 9 лет остаётся непревзойдённым рекордом
75 стыков за десять часов. В марте 2013 года на строительстве линейной части газопровода «Бованенково – Ухта» сварщики с помощью автоматизированного комплекса CRC-Evans AW установили профессиональный рекорд. Это достижение было официально зафиксировано и до сих пор остаётся непревзойдённым.
Многие участники тех событий и сегодня работают в подрядных организациях «Газстройпрома». Руководил рекордной сваркой Михаил Сильченко, ныне генеральный директор ООО «СГК-1», а в то время начальник сварочного управления ООО «СГК-ТПС-5».
Никому ни до, ни после этого не удавалось сварить за десять часов 75 стыков двухтрубных секций диаметром 1420 мм с толщиной стенки 27,7 мм и классом прочности К65 в условиях Крайнего Севера, при экстремально низких температурах. Достижение, установленное под Воркутой, стало историческим и памятным не только для самих участников, но и для всех российских сварщиков.
Судно с очередной партией оборудования для АЭС «Руппур» отправилось в Бангладеш
Грузовое судно FESCO OLGA с очередной партией оборудования для АЭС «Руппур» (Народная Республика Бангладеш, генеральный проектировщик и генеральный подрядчик – Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом») вышло из порта Санкт-Петербурга.
На борту судна находится оборудование для первого и второго энергоблоков АЭС, в составе 1300 различных позиций. Общий объем груза составляет более 5500 куб. м, вес – 1573 тонны.
Планируется, что груз будет доставлен на площадку АЭС в июне.
«Несмотря на международную обстановку, наш дивизион, как генеральный подрядчик сооружения АЭС «Руппур», выполняет все взятые на себя обязательства, как по сооружению, так и по поставкам оборудования», - отметил вице-президент АО «АСЭ» – директор проекта по сооружению АЭС «Руппур» Алексей Дерий.
Напомним, что транспортная группа FESCO приняла в состав флота универсальный сухогруз, получивший имя «ФЕСКО Ольга», осенью прошлого года.
АЭС «Руппур» с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается по российскому проекту в 160 км от столицы Бангладеш, города Дакки, в соответствии с генеральным контрактом от 25 декабря 2015 года. Для первой АЭС Бангладеш выбран российский проект с реакторами ВВЭР-1200, успешно реализованный на двух энергоблоках Нововоронежской АЭС. Это эволюционный проект поколения III+, который полностью удовлетворяет международным требованиям безопасности.
Атомный контейнеровоз «Севморпуть» доставил в Сибирь материалы для проекта «Восток Ойл»
Экипаж атомного контейнеровоза «Севморпуть» ФГУП «Атомфлот» завершил работы по выгрузке строительных материалов для проекта «Восток Ойл». Это первый рейс судна в рамках обеспечения крупнейшего в нефтегазовой отрасли проекта по добыче углеводородов.
Напомним, что 25 марта экипаж атомного контейнеровоза «Севморпуть» приступил к выгрузке на ледовый припай реки Енисей около 6 тысяч тонн генерального груза.
«Подходной канал к ледовому причалу для атомного контейнеровоза сделал атомоход «Вайгач», - отметил и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Высокопрофессиональная работа экипажа ледокола обеспечила оптимальную постановку судна. Выгрузка прошла в штатном режиме».
В настоящее время «Севморпуть» под проводкой атомного ледокола «Вайгач» держит курс в порт Мурманск для постановки к причалу под погрузку очередной партии материалов для проекта «Восток Ойл».
Для справки:
Атомный контейнеровоз «Севморпуть» – единственное транспортное судно с ядерной энергетической установкой. Контейнеровоз был построен в Керчи на судостроительном заводе «Залив». Заложен 2 ноября 1984 года, спущен на воду 20 февраля 1986 года. Введен в эксплуатацию 31 декабря 1988 года. Длина - 260,3 метра, ширина - 32,2 метра, водоизмещение - 61 тыс. тонн. Мощность главной установки - 40 тыс. л. с., скорость хода на чистой воде - 20 узлов. Способен перевозить контейнеры ISO 20 (1320 шт.) и ISO 40 (428 шт.).
«Северсталь» декарбонизирует металлургические переделы
Компания «Северсталь» развивает сотрудничество с Национальным исследовательским технологическим университетом «МИСиС» (НИТУ «МИСиС») за счет возможностей совместного центра «Зеленая металлургия», созданного в 2017 году.
Он позволяет максимально эффективно интегрировать компетенции и навыки сотрудников университета и металлургической компании для решения сложных научно-технических задач.
Совместный центр разрабатывает технологии производства продуктов на основе жидких доменных шлаков, комплексных малоклинкерных вяжущих и смесей на их основе, а также охватывает брикетирование различных отходов для эффективного рециклинга и декарбонизацию металлургических переделов.
«Создание совместного центра и дальнейшее использование потенциала его широкого экспертного клуба в вопросах разработки новых технологий и освоения новых видов продукции отвечают нашему постоянному поиску продуктивных инструментов и инновационных решений. Эффективность привлечения внешней экспертизы и кросс-функционального подхода наших коллег подтверждаются динамикой развития центра. За время сотрудничества уже выполнено десять научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подготовлено порядка десяти научных статей, запатентовано два разработанных решения и еще два находятся в стадии подачи заявок, более 20 внешних экспертов из других институтов привлечено к совместным проектам», – комментирует директор по техническому развитию и качеству дивизиона «Северсталь Российская сталь» Петр Мишнев.
В рамках одного из направлений за последние два года сотрудничества разработана продуктовая линейка, состоящая из минеральной ваты, синтетического каменного литья и легких пористых наполнителей для бетонов. В основе этих технологий лежит жидкий доменный шлак.
Другой пример разработки – уникальная технология использования сульфатостойких малоклинкерных вяжущих на основе молотых доменных гранулированных шлаков. Такое решение отвечает задачам эффективного применения отходов металлургии в качестве компонентов строительных материалов. При этом, технология получения минеральных вяжущих материалов с высокой долей (60-70%) гранулированных доменных шлаков в составе обеспечивает сохранение прочностных свойств материала на уровне портландцементов марок М400-М800. Это существенно повышает устойчивость материала к сульфатной коррозии, которая может происходить под воздействием грунтовых вод и морской воды. Такое преимущество позволит применять его в ходе развития Арктического региона, в частности для сооружения объектов портовой и дорожной инфраструктуры, элементов трубопроводов, прокладываемых по морскому дну, и стабилизации грунта. Продукт завоевал серебро выставки «Металл-Экспо’2021» и отмечен дипломом лауреата второй премии Международного конкурса научных, научно-технических и инновационных разработок, направленных на развитие и основание Арктики и континентального шельфа.
«Основная задача центра «Зеленая металлургия» – разработка и внедрение новых технологий рециклинга отходов и комплексного использования вторичных продуктов черной металлургии за счет тесного взаимодействия и привлечения компетенций сотрудников «Северсталь», нашего университета, привлекаемых экспертов. Благодаря работе центра наш университет также постоянно расширяет направления подготовки студентов и аспирантов, непосредственно вовлекая их в решение практических задач, стоящих перед компанией. Приобретенный опыт позволяет лучшим из них получить предложения о трудоустройстве в компанию «Северсталь». В ближайших планах – наращивание сотрудничества по широкому кругу актуальных для экономики России направлений, таких как создание новых типов строительных материалов, снижение выбросов СО2 и освоение Арктики», – отмечает директор научно-образовательного центра энергоэффективности НИТУ «МИСиС» Денис Кузнецов.
Антикризисные инвестиции: пять причин вкладываться в недвижимость
Экономический и политический кризис заставил многих россиян задуматься о том, как сохранить сбережения. По данным аналитического центра университета «Синергия», около 12% граждан планируют вложиться в недвижимость. Аналитики «Метриум» рассказали «Стройгазете», почему именно жилье лучше всего подходит для антикризисных инвестиций.
Россия переживает уникальный кризис, который не имеет аналогов в её истории. Еще никогда прежде страна не сталкивалась одновременно с военной операцией, санкциями развитых стран против экономики и торговыми ограничениями корпораций, будучи одновременно зависимой от импорта и глубоко интегрированной в мировую кооперацию. В определенной степени действия инвесторов ограничены и правительственными мерами защиты экономики, а неопределенность дальнейшего развития событий крайне высока. В этих условиях для обладателей достаточных сбережений становится привлекательной именно недвижимость.
У недвижимости нет инвестиционных альтернатив
Из-за кризиса возможные активы для вложений сильно потеряли в своей ликвидности, особенно в глазах не профессионального инвестора, а обычного гражданина, который стремится в непростых условиях сохранить или приумножить сбережения.
Рынок акций и других ценных бумаг очень волатильный. Санкции направлены именно на крупнейшие российские корпорации и банки, поэтому прогнозировать перспективы их акций и облигаций практически невозможно.
Другой вариант – вклады. Действительно, многие банки повысили ставки по рублевым депозитам, которые достигают 23,6% годовых. Однако Центробанк уже опубликовал консенсус-прогноз о том, что по итогам 2022 года инфляция ожидается на уровне 20%. К тому же цены на другие товары, которые сейчас можно приобрести вместо вклада, могут вырасти ещё значительнее (автомобили, недвижимость, бытовая техника, электроника).
Инвестировать в наличную валюту фактически нельзя. Центробанк ввел комиссию на покупку евро и долларов, а также ограничение на снятие иностранной наличности до 9 сентября 2022 года.
Золото может стать привлекательным активом в связи с отменой НДС на его покупку для физических лиц, но этот инструмент подходит для очень долгосрочных вложений – на коротких дистанциях на вложениях в драгметаллы легко потерять.
Криптовалюты остаются очень волатильным инструментом, а их юридический статус в России всё еще под вопросом.
В таких условиях инвестору с достаточно крупными сбережениями остается вложиться только в недвижимость, чтобы избежать обесценивания рублевых сбережений или дальнейшей заморозки валютных счетов.
Квартира – понятный актив для обычного человека
Еще один плюс жилой недвижимости – это «прозрачность» такого инструмента вложений с точки зрения непрофессионального инвестора. Большинство россиян в течение жизни так или иначе были вовлечены в операции с жильем или хотя бы приценивались к рыночным предложениям. Квартира – это потребительский товар, но с мощным инвестиционным потенциалом.
Обычный человек может самостоятельно или консультируясь с риелтором определить, насколько выбранная квартира ликвидна, подойдет ли она для сдачи в аренду или для жизни семейного покупателя. Приобретая квартиру в родном городе, клиент способен оценить транспортную доступность, удобство локации, обеспеченность социальной и коммерческой инфраструктурой.
Помимо этого, недвижимость – прогнозируемый актив. Покупателю не нужны специальные знания, чтобы хотя бы примерно оценить перспективы перепродажи жилья в зависимости от экономической ситуации, с которой он и сам постоянно сталкивается. Для понимания принципов развития рынков других инструментов (валюта, ценные бумаги, драгоценные металлы), нужны профессиональные знания и постоянное отслеживание отраслевой аналитики.
Недвижимость многофункциональна
Еще один плюс недвижимости как актива – это многофункциональность. В отличие от других потенциальных инструментов для вложения средств, квартиру можно использовать по-разному, в зависимости от того, как складывается ситуация.
Прежде всего, квартиру можно перепродать. Ликвидная недвижимость всегда найдет своего покупателя, даже в кризис. Жилье в Москве с хорошей транспортной доступностью, собственной инфраструктурой и актуальной архитектурой хорошо продавалось в 2015 и в последующие годы, когда ситуация со спросом была непростой.
Помимо этого, квартиру можно сдать в аренду. В этом случае выручка с актива не только позволит покрывать эксплуатационные расходы и налоги, но и дополнительно заработать инвестору.
«При этом инвестору лучше делать выбор в пользу квартир с отделкой, оснащенных системами умного дома, – говорит Дмитрий Железнов, коммерческий директор компании «Кортрос-Москва». – Пока что это сравнительно редкий продукт, но часть застройщиков уже предлагают жилье с умными системами под ключ. В частности, в нашей компании разработан стандарт “Умная квартира Кортрос”. С помощью домашних интеллектуальных систем, телеметрии коммунальных ресурсов и энергоэффективных решений расходы на содержание жилья снижаются на 30%. Для инвестора, который сдает такую квартиру в аренду, это способствует существенному повышению доходности».
Наконец, квартиру можно использовать по прямому назначению, поселившись в ней самому, скажем, ради продажи другой, более старой или более ликвидной.
Жилье в долгосрочной перспективе дорожает
Для сохранения рублевых доходов и сбережений недвижимость подходит благодаря своей ликвидности. В условиях слабого экономического роста, ограниченности инструментов для вложений и высокой инфляции, квартиры фактически стали инвестиционным товаром в России. Именно поэтому цены на них в долгосрочной перспективе повышаются, часто при слабом влиянии реальной ситуации со спросом.
Так, по данным «Метриум», квадратный метр в массовых новостройках Москвы в феврале 2015 года стоил 151 тыс. рублей. В феврале 2022 года он подорожал до 281 тыс. рублей. Таким образом, за семь лет средние цены массовых новостроек выросли на 87%. Прогрессирующий уровень инфляции в России за аналогичный период вырос на 45%.
В текущих условиях есть множество факторов, которые будут подталкивать цены на жилье вверх. Прежде всего, это повышение себестоимости строительства. Только за 2021 год стоимость строительных материалов выросла на 23%. Повышение ключевой ставки приведет к росту расходов на обслуживание кредитов и уменьшению девелоперской активности, что создаст предпосылки для снижения предложения нового жилья.
Помимо этого, отмечают аналитики «Метриум», при высоких ставках по строительным кредитам застройщики будут особенно заинтересованы в том, чтобы в период строительства активно шли продажи. Чем больше сделок, тем больше средств на эскроу-счетах, а значит – ниже ставка по финансированию проекта застройки от банка. Соответственно, и разница в цене дома на этапе котлована и к концу его строительства сохранится, то есть на ранних вложениях можно заработать за счет роста цены.
Спрос на квартиры в крупных городах будет расти
Кризис в российской экономике приведет в движение большие массы рабочей силы. Уход из России крупных западных сетевых компаний в сфере ширпотреба и быстрого питания создаст предпосылки для безработицы. Значительная часть потерявших работу отправится в Москву и Санкт-Петербург, где ситуация с занятостью всегда была лучше, чем в провинции.
Соответственно, в столичном регионе резко возрастет потребность в жилье, причем как для покупки, так и для аренды. Предпосылки для спроса создаются и в более дорогих сегментах столичного рынка. Ограничения на поездки и зарубежные транзакции заставят обеспеченных россиян искать альтернативы иностранным недвижимым активам на территории России. Самое высокое качество новостроек бизнес-, премиум- и элитного класса предлагает именно московский рынок жилья.
Также спрос на жилье будут поддерживать власти. Жилищное строительство – одна из немногих отраслей экономики, которая имеет все внутренние ресурсы для развития в условиях кризиса и санкций. Именно поэтому, как показал опыт предыдущего десятилетия, власти поддерживают рынок недвижимости путем субсидирования ипотеки. С высокой вероятностью такие же меры примут и сейчас.
«У грамотного инвестора должен быть диверсифицированный пакет вложений, – резюмирует Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум. – В той или иной мере инвестировать можно во все доступные активы, но основу портфеля все-таки будет составлять недвижимость в силу своей цены и максимальной надежности. При этом отмечу, что благодаря реформе долевого строительства покупка квартир в строящихся домах сейчас намного лучше защищена, чем когда-либо прежде, потому что все средства инвестора хранятся на эскроу-счетах банка, который кредитует строительство. Полагаю, в ближайшей перспективе недвижимость останется наименее рискованным, но наиболее надежным сохранным активом».
Ставки растут
Изменились условия льготной ипотеки
Льготная ипотека в России сохраняется, но с 1 апреля она подорожала. Теперь процентная ставка составляет 12% годовых вместо прежних 7%. Распоряжение о пересмотре ставки 29 марта подписал премьер-министр России Михаил Мишустин. Для россиян, которые взяли кредит раньше, стоимость кредита остаётся прежней.
Госпрограмма льготной ипотеки на покупку жилья в новостройках действует с апреля 2020 года. Изначально она составляла 6,5%, с июля 2021 года – 7%, а с 1 апреля этого года выросла сразу на 5%. Но по сравнению с рыночной ставкой в 23–25% это всё равно выгодно, отметил в минувший четверг на брифинге вице-премьер Марат Хуснуллин.
Изменились и другие параметры льготной ипотеки. Так, максимальный размер кредита увеличен с 3 млн до 12 млн руб. на покупку новостроек в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Для остальных регионов предельная сумма займа выросла с 3 млн до 6 млн руб.
Кредит, как и прежде, выдаётся на срок до 30 лет при первоначальном взносе не менее 15% от стоимости квартиры.
«В нынешних условиях программа господдержки уже не вызовет такого ажиотажа, как в 2020 или 2021 годах, но однозначно ставка в 12% годовых поможет поддержать спрос на рынке жилья», – прокомментировала управляющий партнёр компании «Метриум» Надежда Коркка.
Виталий Маслюк
«РЖД Логистика» и ОТЛК ЕРА организовали ещё один маршрут для доставки агропромышленной продукции из КНР в Россию через Казахстан. Первый полносоставный рефрижераторный поезд из 50 автономных рефрижераторных контейнеров отправился из города Цзыбо, провинция Шаньдун, и проследует до подмосковной станции Селятино через станцию Достык в Казахстане. Расчётное время в пути – 18 дней.
В контейнерах перевозятся замороженные фрукты и овощи, морепродукты и другая агропромышленная продукция.
В ближайшее время планируется сделать перевозки по маршруту регулярными, отправляя по четыре поезда в месяц, сообщает телеграм-канал РЖД.
Ранее АО «РЖД Бизнес Актив» (РЖДБА) организовало новый сухопутный мультимодальный сервис из Китая в Россию через территорию Казахстана. Маршрут позволил связать северо-запад России с одним из крупнейших производственных центров Китая – Шеньчженем. В компании рассчитывают сделать сервис регулярным – четыре поезда ежемесячно.
Маршрут нового сервиса проходит из Шеньчженя (провинция Гуандун на юге КНР) в Санкт-Петербург. Поезд следует через пограничные переходы Хоргос – Алтынколь (между Китаем и Казахстаном) и Семиглавый Мар – Озинки (между Казахстаном и Россией).
Как рассказал «Гудку» заместитель директора по продажам АО «РЖД Бизнес Актив» Антон Тихонов, конечной точкой пути является станция Шушары (Санкт-Петербург). Расчётное время следования – 18 дней. Основным грузом являются товары народного потребления.
РЖДБА обеспечивает формат перевозки «от двери до двери», включая железнодорожную и автомобильную доставку. Железнодорожная составляющая включает полный комплекс обслуживания – предоставление контейнеров, оплату железнодорожного тарифа, обработку контейнеров на терминале ОАО «РЖД» на станции Шушары.
Марат Хуснуллин: Свыше 1,6 тысячи дольщиков получат жильё и компенсации
Более 1,6 тысячи дольщиков будут восстановлены в правах по решению наблюдательного совета Фонда развития территорий. Ранее они приобрели жильё в 11 объектах, которые так и не были достроены.
Об этом сообщил председатель наблюдательного совета, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Рассмотрели 11 объектов: по решению наблюдательного совета 1651 человек получит жильё и компенсации. Для этого из бюджета будет выделено почти 2 млрд рублей. Но самое главное, что люди в Краснодарском, Забайкальском краях, Республике Карелия, Ростовской, Челябинской, Свердловской и Московской областях получат уверенность в завтрашнем дне», – сказал вице-премьер.
По словам генерального директора фонда Константина Тимофеева, по 10 объектам приняты решения о выплате компенсаций. «За денежными средствами сможет обратиться 961 человек. Ещё 690 человек получат квартиры, по их объекту в Краснодаре решено завершить строительство», – отметил он.
Свои обязательства перед гражданами не выполнили восемь застройщиков, однако благодаря механизмам фонда их права будут восстановлены, добавил Константин Тимофеев.
Информацию о старте выплат по указанным объектам фонд опубликует на своём официальном сайте – фонд214.рф в ближайшее время.
Всего на сегодняшний день по решениям наблюдательного совета фонда о выплатах восстановлены права 32,1 тысячи дольщиков. Они получили компенсации на общую сумму 74,1 млрд рублей. Фонд призывает граждан активнее обращаться в офис уполномоченного банка за своими деньгами.
Список домов, которые будут достроены:
1. Краснодарский край:
· 1 дом застройщика ООО «СК “Мегаполис”» по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Магистральная в пересечении с 4-м Онежским пр-дом, блок-секц. 6,7,8
Список домов, по которым будут выплачены компенсации:
1. Забайкальский край:
· 1 дом застройщика ООО «ПГС» по адресу: г. Чита, Центральный административный р-н, ул. 1-я Каштакская, д. 3
2. Ростовская область:
· 3 дома застройщика ООО «Рубин» по адресу: г. Ростов-на-Дону, бульвар Платова, д. 12, 14, 16
· 1 дом застройщика ООО «УК “Союз”» по адресу: Аксайский р-н, пос. Верхнетемерницкий, пер. Меркурия, д. 28/35
3. Республика Карелия:
· 1 дом застройщика «Товарищество индивидуальных застройщиков “Каменный бор” по строительству и эксплуатации индивидуального блокированного жилого дома» по адресу: г. Петрозаводск, ул. Сегежская
4. Московская область:
· 1 дом застройщика ООО «Ависта» по адресу: Раменский р-н, д. Островцы, д. 15
5. Челябинская область:
· 1 дом застройщика ООО «СЗ “Агропромстрой”» по адресу: г. Копейск, ул. Республиканская, д. 2А
6. Свердловская область:
· 2 дома застройщика ЖСК «Патруши» по адресу: Сысертский р-н, с. Патруши, ул. 1-я Окружная, 37, поз. 2, 3
Финалистами Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Школа» в Уральском федеральном округе стали 13 команд
В Уральском федеральном округе на площадке Сургутского государственного педагогического университета завершился полуфинал Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы образования. Школа» президентской платформы «Россия – страна возможностей». Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
Участие в полуфинале приняли 50 региональных команд, каждая из которых состоит из четырёх человек. Среди конкурсантов – руководители образовательных организаций и их заместители, классные руководители, педагоги-предметники и учителя начальных классов.
В финал конкурса вышли 13 команд Уральского федерального округа: семь команд из Свердловской области, три команды из Тюменской области, две команды из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и команда из Ямало-Ненецкого автономного округа.
Полуфинальные соревнования состояли из трёх блоков, направленных на выявление профессиональных, личностных и лидерских качеств педагога, а также навыков, повышающих эффективность деятельности школы. В рамках испытания «Дебаты» команды отстаивали позиции на актуальные темы образования, участвовали в деловой игре «Школьный проектный офис» и кейс-турнире. По результатам выполненных заданий был сформирован индивидуальный рейтинг каждой команды.
В рамках просветительской программы состоялась лекция ректора Томского государственного педагогического университета Андрея Макаренко, посвящённая школе XXI века, новым форматам педагогического образования, а также взгляду государства и профессионального сообщества на вопросы современного образования.
Список финалистов конкурса «Флагманы образования. Школа» Уральского федерального округа:
Свердловская область – 7 команд:
Лицей № 4 «Интеллект», г. Полевской (директор Никитин Владимир Георгиевич, учитель русского языка и литературы Мутыгулина Оксана Валерьевна, учитель физики и астрономии Валов Валерий Олегович, учитель английского языка Созонтова Наталья Александровна);
Средняя школа № 2 с углублённым изучением отдельных предметов, г. Красноуфимск (заместители директора Попова Елена Юрьевна и Соснина Елена Александровна, учитель математики Шустикова Ольга Владимировна, учитель английского языка Полина Ольга Владимировна);
Лицей, г. Лесной (учитель истории и обществознания Царёва Ольга Борисовна, учитель математики Жирных Юлия Леонидовна, учитель географии Улыбушева Эльмира Асхатовна, учитель начальных классов Балушкина Анна Владимировна);
Средняя школа № 1, г. Екатеринбург (директор Махновецкий Алексей Витальевич, заместитель директора Хисаметдинова Наталья Александровна, классные руководители Милькова Ирина Сергеевна и Подкорытова Ксения Александровна);
Гимназия № 108 им. В.Н. Татищева, г. Екатеринбург (заместитель директора Каминов Айткали Айбасович, учителя истории и обществознания Сенатор Вячеслав Александрович и Носкова Дария Сергеевна, учитель иностранного языка Тельтевский Владислав Сергеевич);
Артинский лицей, пос. Арти (заместитель директора Кузнецова Елена Анатольевна, учитель русского языка и литературы Трубеева Алёна Александровна, учитель информатики Иванов Павел Алексеевич, учитель начальных классов Андреева Мария Акифовна);
Средняя школа № 215 «Созвездие», г. Екатеринбург (заместитель директора Зорина Мария Андреевна, классный руководитель Нечаева Мария Алексеевна, учителя Ахматнуров Роман Илдусович и Шароглазова Екатерина Николаевна);
Тюменская область – 3 команды:
Гимназия № 16, г. Тюмень (заместители директора Коляденко Дмитрий Юрьевич и Евдокимов Андрей Александрович, учитель истории и обществознания Васильева Анна Сергеевна, учитель математики Ушакова Лилия Владимировна);
Средняя школа № 37 имени Героя Советского Союза Николая Ивановича Кузнецова, г. Тюмень (директор Кузнецова Юлия Юрьевна, учитель русского языка и литературы Першина Алёна Игоревна, учитель физической культуры Царькова Мария Юрьевна, учитель начальных классов Плетнёва Анна Николаевна);
Средняя школа № 15, г. Тюмень (директор Носова Ирина Владимировна, заместитель директора Битдорф Александр Викторович, учитель истории и обществознания Вальтер Анджелла Артуровна, учитель физической культуры Мальцев Андрей Николаевич);
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 2 команды:
Средняя школа № 12, г. Урай (заместитель директора Глухих Светлана Робертовна, классный руководитель Махмутова Светлана Владимировна, учителя Колотов Владимир Сергеевич и Котельникова Майя Петровна);
Средняя общеобразовательная кадетская школа № 4, г. Нефтеюганск (заместитель директора Коровина Алёна Сергеевна, учитель русского языка и литературы Зайнуллина Галина Файзулловна, педагог-организатор Кукленкова Ксения Андреевна, учитель географии Науразбаева Акзада Аматильдиевна);
Ямало-Ненецкий автономный округ – 1 команда:
Гимназия, г. Новый Уренгой (заместитель директора Зауличная Наталья Михайловна, учитель русского языка и литературы Осауленко Артём Романович, учитель математики Пих Дина Жэмилевна, учитель физики Филимонова Арина Дмитриевна).
Справочно
Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, которые проводят Минпросвещения России и президентская платформа «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.
В линейке «Флагманы образования» – Всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».
«Флагманы образования. Школа» – это площадка для обмена опытом и распространения лучших практик, на которой управленцы в сфере образования могут заявить о себе и найти единомышленников. Призёры конкурса получают возможность повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны, им также вручаются подарки от партнёров проекта.
Проект направлен на поиск и развитие перспективных команд управленцев в сфере образования.
Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
Пополнение подводного флота
На Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге состоялся торжественный спуск на воду подводной лодки проекта 636.3.
Субмарина для Тихоокеанского флота получила название в честь столицы Республики Башкортостан – «Уфа». В торжественной церемонии спуска подлодки на воду приняли участие начальник Главного штаба ВМФ – первый заместитель главнокомандующего ВМФ России адмирал Александр Носатов, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, председатель совета директоров АО «ОСК» Георгий Полтавченко и другие официальные лица.
Подводная лодка «Уфа», заложенная в ноябре 2019 года для Тихоокеанского флота, – четвёртая в серии.
В состав ТОФ уже вошли подлодки «Петропавловск-Камчатский», «Волхов», «Магадан». «Серия значимая, большая, она очень нужна Военно-Морскому Флоту. В этом подводном корабле собраны лучшие инженерные и инновационные решения», – отметил, выступая на церемонии, адмирал Александр Носатов.
Нынешняя степень готовности субмарины составляет 90 процентов. После её постановки к причальной стенке предприятия начнутся швартовные испытания. Сегодня здесь успешно строятся две серии подводных лодок проектов 636.3 и 677. «Уфа» – это двухкорпусная подводная лодка с высоким запасом плавучести и непотопляемости. Автономность плавания – 45 суток, предельная глубина погружения – 300 метров. Скорость подводного хода – 18 узлов. Подводное водоизмещение – около 4 тысяч тонн. Экипаж – 52 человека.
С августа 2010 по ноябрь 2016 года на предприятии построена серия подводных лодок для Черноморского флота. В 2017 году Адмиралтейские верфи начали реализацию проекта 636.3 для Тихоокеанского флота. Всего с начала серийного строительства подводных лодок в 1932 году адмиралтейцы построили более 400 кораблей и глубоководных аппаратов различных проектов.
Подводные лодки модифицированного проекта 636.3 имеют более высокую по сравнению с предыдущими проектами боевую эффективность. Оптимальное сочетание акустической скрытности и дальности обнаружения целей, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, мощное быстродействующее торпедно-ракетное вооружение обеспечивают приоритет кораблей этого класса в области неатомного подводного кораблестроения.
Выступавший на торжественной церемонии Георгий Полтавченко напомнил, что в этом году мы отмечаем 350-летие со дня рождения основателя российского Военно-Морского Флота Петра I, и процитировал слова российского императора: «Кто одну сухопутную армию имеет – тот одну руку имеет, кто имеет флот – обе руки имеет». По словам председателя совета директоров Объединённой судостроительной корпорации, российские подводные и надводные корабли способны нейтрализовать современные угрозы не только на море, но и на суше.
Продолжая строительство субмарин для Тихоокеанского флота, адмиралтейские корабелы проводят подготовку к стыковке блок-модулей на пятой подводной лодке «Можайск». На шестой подводной лодке тихоокеанской серии «Якутск» идут работы по формированию корпусных конструкций. Их спуски намечены соответственно на 2023 и 2024 годы.
Олег Починюк, «Красная звезда»
Максимов: В нашей стране есть много такого, что стоит открыть
Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)
Тут такая история приключилась. Мы с женой очень любим ездить в Сергиев Посад на пару-тройку дней. Всегда живем там в одной и той же гостинице, в одном и том же номере. И вот решили поехать на майские. Ба! Все номера раскуплены! Это более чем за месяц.
Так я понял, что многие мои соотечественники собираются отдыхать в мае на просторах Родины. Решил поделиться своим опытом поездок по России, может, кому пригодится. А может быть, тот, от кого это зависит, исправит какие-то недостатки. Или хотя бы начнет исправлять.
Поездив на машине и по ближайшим к Москве городам и, скажем, по Сибири, могу констатировать: все дороги-пути делятся на те, которые федерального подчинения, они, как правило, хороши и легкопроходимы. И прочие. Которые прочие и есть.
Вот едешь, например, по Ярославскому шоссе, и дальше - вдаль. Едешь хорошо и спокойно. Музыку слушаешь. А потом - раз! - сворачиваешь, например, на город Александров. Хороший, небольшой город. Симпатичный. Однако гладкая дорога заканчивается и начинаются дыры и колдобины. И слушаешь уже не музыку, а собственные нелицеприятные высказывания...
Я очень люблю один древний город недалеко от Москвы. Бываю тут регулярно. Красота невероятная. Деревянные дома с наличниками, церкви. А какие рестораны! Их много, они разные, но чудесные все. Здесь, например, можно отведать настойку на свежих огурцах и на соленых огурцах. И сравнить. А какие люди! Доброжелательные, спокойные. Если пьяный крик услышишь - почти наверняка заезжие туристы: местные себя блюдут и лишними криками тишину не нарушают.
Но дороги... Главное - ехать по центральной улице и не радовать себя поворотами. Потому что стоит повернуть... Рытвины, дыры...
И так, увы, почти в любом городе: центральная улица или две - еще туда-сюда. Но стоит свернуть...
У меня ощущение, будто мы привыкли к тому, что хорошая дорога в России - это радость. А плохая - норма. Построили ведь скоростную трассу из Москвы в Питер? Классный путь. Золотое кольцо - прекрасная дорога. Довелось побывать в северном Сыктывкаре, водители сами говорят: хорошие у нас дороги.
Ну правда, неужели это такое невероятное умение: в XXI веке построить хороший путь? Может, просто желания нет? Привыкли. Наверное, стоит отвыкнуть.
Отвыкли же хамить в гостиницах. Я прекрасно помню, как в советские времена администратор гостиницы всегда смотрела (чаще это были женщины) на тебя как на врага. Теперь другое - спокойное, интеллигентное отношение.
Лет двадцать назад я ехал на машине по Германии, останавливаясь в маленьких гостиницах. Они все были чистые, аккуратные, с вежливым обслуживающим персоналом. Тогда я думал, что такого у нас не будет никогда. Я ошибся.
Владимир, Суздаль, Ярославль, Коряжма, Братск, Геленджик, Усть-Илимск, Сыктывкар... Опробовано на себе. Более шикарные гостиницы, менее... Но всюду имеется все, чтобы нормально проводить время. От телевизора со множеством каналов до халата в душе. В мае намереваюсь проверить на этот счет Плес, хотя все очень хвалят.
Знаете, что я вам скажу? Бензоколонки, в которых ты можешь нормально перекусить, и - извините - справить нужду в чистом месте. И гостиницы, в которых тебе рады и где ты можешь провести любое количество дней в комфорте, - это важнейшие составляющие любого путешествия. Все это у нас стало высокого уровня, радует глаз и сердце.
Желудок должны радовать рестораны. Даже те из нас, кто в своем городе не часто их посещает, в поездке нет-нет, да и зайдут. В любом городе есть несколько ресторанов и, значит, есть конкуренция. То есть борьба за клиента. Например, в Суздале какое-то невероятное количество "едальных" заведений. Как говорится, на разный кошелек. Невкусных не заметил. Во Владимире попал в очень дорогой и очень невкусный ресторан. Хотелось позвать повара, чтобы моя жена научила его жарить мясо так, чтобы ты не боялся сломать о него свои зубы.
Но это, скорее, исключение. "Сарафанное радио" никто не отменял. И перед любой поездкой спрашиваем знакомых: "Куда вы ходили?" Промахов почти не было.
В ресторанах есть официанты. И вот тут проблема. Вообще, российский официант - это такое отдельное явление. Не ищите в них европейского лоска и отточенности движений. Наши берут домашним гостеприимством. Они запросто могут пролить борщ на скатерть, но при этом будут так трогательно извиняться, что и обиды никакой не появится.
Однако, увы, отличие российского официанта нередко бывает еще и в том, что он делает тебе одолжение. Он тебя не любит. Его вообще раздражает, что ты пришел тут и ешь. Наши официанты очень редко улыбаются. Нет. Они делают все, что положено. И борщ даже совсем не обязательно проливают. Но все это со строгими лицами уставших от жизни людей. Их не научили, что официант должен нести людям не только блюда, но и ощущение радости. Работа у него такая.
Пишу про практическую стороны вопроса. А есть же еще достопримечательности. И они - главное. В каждом городе вы наверняка найдете что-то такое, что можно посмотреть, и оно останется в тебе навсегда. Скажем, дорога из Братска в Усть-Илимск ужасна, но за-то она ведет сквозь тайгу. Едешь, а вокруг тебя тайга - таинственная, огромная, значительная, как море. Забыть невозможно.
Не буду врать: я люблю отдыхать заграницей. Но в нашей стране есть много такого, что стоит открыть, и потом оно, открытое, будет долго стоять перед глазами.
На фестиваль "Встречи в России" приехали театральные коллективы из пяти стран
Текст: Инга Бугулова
В Санкт-Петербурге открываются "Встречи в России" - театральному фестивалю, который вот уже 24-й год представляет зрителю лучшие спектакли русских театров зарубежья, не помешает никакая "отмена культуры". В этом году он посвящен 30-летию основания СНГ.
С 4 по 10 апреля на сцене Театра-фестиваля "Балтийский дом" свои премьеры покажут артисты из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии. Россию представят хозяева площадки, а еще "Творческая мастерская" из Карелии.
Накануне "Встреч" режиссер Роман Габриа рассказал "РГ" о спектакле "Къоста", посвященном выдающемуся поэту и художнику, основоположнику осетинской литературы Коста Хетагурову. Это одна из главных премьер Юго-Осетинского государственного драматического театра в Цхинвале.
Вы - главный режиссер петербургского театра "Мастерская", много ставили в Театре им. Комиссаржевской, сотрудничали с Инженерным театром АХЕ - как появился Юго-Осетинский театр и Коста Хетагуров?
Роман Габриа: Это только кажется, что связь неочевидна, но на самом деле спектакль "Къоста" тесно связан с Петербургом - Хетагуров здесь долгое время жил, учился в Академии художеств. Его однокурсник, например, Михаил Врубель, да и в целом у них был очень большой и талантливый курс. В нашем городе Коста Хетагуров написал огромное количество стихов на русском языке. Так что связь здесь не просто логична, а, я бы сказал, исторически обоснована.
Вы и режиссер спектакля, и автор пьесы. Чем вас привлек "осетинский Леонардо да Винчи"?
Роман Габриа: Впервые к литературе Коста Хетагурова я прикоснулся в конце 2012 - начале 2013 года. Мне понадобилось десять лет, чтобы выносить замысел, который появился у меня после этой первой встречи. А что зацепило - он оказался невероятно космополитичной фигурой, что для кавказского человека, конечно, необычно. Послушайте только: "Весь мир - мой храм, любовь - моя святыня, Вселенная - отечество мое"... И когда я делал спектакль, представлял себе такую картину: Коста смотрит в большое больничное окно (в Александровской больнице Петербурга поэт провел больше полугода после операции. - Ред.) и видит не окружающую действительность ХIХ века, а космос. Его видение - это видение настоящего художника, а его язык настолько связан с литературной традицией Пушкина, что это не может не трогать.
Артисты читают стихи и на русском, и на осетинском языках. Но ведь Коста Хетагуров был не только поэтом, но и прекрасным живописцем...
Роман Габриа: Это очень важно! Мне близка живопись в театре. Да, у нас получился глубоко поэтический спектакль, но его язык как раз больше даже живописный. Цвет и свет, детали, реквизит, костюмы... Собственно, это тоже поэзия, только визуальная. Так эти два дарования нашего героя встречаются на сцене.
В спектакле сразу три Коста. К чему такой сложный прием?
Роман Габриа: Это и его разные ипостаси, и разные годы жизни. Первый Коста Хетагуров лежит в петербургской больнице, он прикован к постели и занимается главным трудом своей жизни - выпуском поэтического сборника "Осетинская лира". При этом он непримирим и борется за каждое слово, чтобы стихи звучали так, как он их написал. Дальше мы будто откатываемся назад, и перед нами второй Коста - герой лирический, связанный с сердечными переживаниями и своей возлюбленной. Здесь все в белом цвете, эфемерное, оторванное от земли, тогда как тот, кто лежит в больнице, - земной, стареющий, уходящий человек. И третий Коста Леванович - это самый его привычный и консервативный образ: гражданский философ, публицист, журналист, общественный деятель. Мне захотелось разделить эти три ипостаси, чтобы подчеркнуть качества актеров - все роли играют разные артисты, и чтобы алмаз "певца Осетии" засиял всеми своими гранями.
У "Встреч в России" большая история. Сегодня российскую культуру кто-то пытается "отменить". То, что раньше казалось "дружбой народов", зачастую оказывается фикцией. Как вписывается фестиваль в этот изменившийся мир?
Роман Габриа: То, что я скажу, - очевидные вещи, но почему-то сегодня о них тем более необходимо напоминать. Как бы ни был устроен мир, как бы люди ни делили что-то, театр - место без национальности, место, призванное объединять в любые времена - и в благополучные, и в сложные. Вопросов, которые сегодня ставят перед театром и перед режиссерами, в принципе не должно возникать. Театр нужен людям, у него нет ни социальных, ни политических границ. Надо играть, вот и все.
Петербургский экономический форум пройдет в июне 2022 года в прежнем формате
Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Уже 69 стран заявили о своем участии в Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет в Северной столице с 15 по 18 июня.
Несмотря на экономические санкции и разного рода высказывания политиков, никаких существенных изменений в ходе подготовки к мероприятию его организаторы не фиксируют.
- В этом году мы видим привычный состав заявляющихся на форум участников с достаточно широкой географией, - рассказал директор ПМЭФ Алексей Вальков. - И темпы, с которыми страны подтверждают свое будущее присутствие на экономической площадке, также соответствуют уровню прошлого года.
Среди тех, кто заявил об участии в Международном экономическом форуме, - Китай, Япония, Саудовская Аравия, США, Канада, Германия, Украина и другие страны. Но, как заверили в оргкомитете, предварительная работа еще не завершена. Сейчас ведутся переговоры как на официальном уровне, так и лично с представителями бизнеса и экспертного сообщества. Приглашения отправлены в 190 стран и территорий.
На количество гостей экономического форума, по мнению Алексея Валькова, могут повлиять ограничения, связанные с пандемией коронавируса. Кстати, и в прошлом году именно это явилось основным препятствием для аккредитации участников, которые хотели бы пообщаться с коллегами в очном режиме. Сейчас, в связи с новой мутацией штамма, требования по безопасности и охране здоровья дополнительно прорабатываются с Роспотребнадзором. К концу апреля они будут сформулированы окончательно.
Также полным ходом идет проработка основных тем, которые будет интересно обсудить мировому экономическому сообществу.
- Сейчас все очень активно меняется, поэтому существует вероятность, что основная тематическая программа будет еще уточняться и изменяться - так, чтобы повестка была максимально актуальна, - сказал Алексей Вальков. - Поэтому сейчас идет очень большая работа с экспертами, мы получаем огромное количество предложений. В ближайшее время будет сформулирована и основная тема форума, и его архитектура. Участников ждет насыщенная деловая и культурная программа.
Предстоящий Международный экономический форум-2022 станет юбилейной, 25-й по счету, встречей представителей мировой экономики в Санкт-Петербурге. Страной-гостем на этот раз выступит Египет.
В прошлом году ПМЭФ стал самым масштабным в мире деловым событием очного формата после вынужденного перерыва из-за пандемии коронавируса. В нем приняли участие более 13 тысяч человек из 140 стран мира. Форум состоялся в традиционном формате с использованием современных цифровых технологий.
Страны Евросоюза захватил "осадный менталитет"
Текст: Василий Федорцев
"Евросоюз не должен участвовать в строительстве "крепости Россия"", - такое мнение высказал в своей колонке внешнеполитический корреспондент еженедельника Die Zeit Михаэль Туманн, указывая на то, что антироссийские санкции должны быть более разборчивыми.
Журналист почему-то уверен, что это Москва намерена отгородиться от Запада, и считает, что такие меры, как отказ в выдаче виз российским гражданам или прекращение обслуживания их банковских карт, ей только в этом намерении помогают. Читатели, впрочем, с Туманном не вполне согласились: "Пока мы строим не столько "крепость Россию", сколько "крепость Европу", чтобы защитить себя от России. Надеюсь, что это временно", - написал в комментариях один из них.
То, что над Европой навис новый "железный занавес", всем, в принципе, достаточно очевидно. Но с точки зрения доминирующей на Западе системы координат, строить этот занавес должна, конечно же, Россия. Точно так же в 2014 году многие в ЕС ожидали, что Россия закроет границы и ограничит выезд своих граждан. Но в итоге, видимо, не дождавшись, границы начала перекрывать Польша - остановив программу малого приграничного передвижения между своими северными регионами и Калининградской областью.
Сейчас происходит все то же самое, но только в значительно больших масштабах. Страны единой Европы закрывают воздушное пространство, границы и порты, высылают российских дипломатов и замораживают культурное и научное сотрудничество с Россией. Всерьез обсуждается энергетическое эмбарго и полное перекрытие движения грузов. Те компании, которые не ушли с российского рынка, подвергаются откровенному давлению и обвинениям в спонсировании российской военной операции.
На восточную границу ЕС в срочном порядке перебрасываются войска, а политики и СМИ нагнетают военные настроения, которые, естественно, передаются обществу. Жители европейских стран опасаются большой войны в Европе, но при этом и сами заметно теряют прежнюю миролюбивость. Так, согласно недавнему соцопросу журнала Spiegel, более трети немцев за последний месяц пересмотрели свое отношение к пацифизму, и почти половина - к повышению военных расходов.
Все это действительно очень напоминает синдром "осажденной крепости", который раньше был свойственен только некоторым восточноевропейским странам, но сейчас в полной мере охватил и западные. Недавно, например, глава французского МВД Жеральд Дарманен предложил ввести обязательную регистрацию для всех украинских беженцев - чтобы выявлять среди них "шпионов и террористов". Причем сами европейские политики признают - из Украины в Евросоюз прибывают в основном женщины, дети и старики.
Но если ЕС и превращается в крепость, то только наполовину осажденную. Обрубая практически все связи с востоком, европейские страны укрепляют старые и выстраивают новые на западе - с США. Американцы сейчас обещают Евросоюзу гарантии не только военной, но и энергетической безопасности, и европейцы в эти обещания верят - в конечном итоге, альтернатив у них остается не так много. В принципе, именно этого в Вашингтоне и добивались в течение как минимум последнего десятилетия - обрубить все связи Евросоюза с "неправильными" странами и отмобилизовать расслабившихся за последнее время европейцев. Сначала на противостояние с Россией, а потом возможно - и с Китаем.
Ведь, п о словам польского премьера Матеуша Моравецкого, то, что раньше называлось "русофобией", сегодня стало мейнстримом, а Польша сейчас задает в этой сфере своего рода стандарты, которые могут послужить примером для других стран. Моравецкому сложно отказать в правоте - Евросоюз, действительно, на глазах превращается в одну большую "Польшу" и начинает видеть угрозу буквально во всем, что связано с Россией.
Минстрой назвал самые комфортные города
Текст: Марина Трубилина
Почти пять сотен российских городов вошли в число тех, где жить комфортно. Это следует из Индекса качества городской среды, подсчитанного Минстроем по итогам 2021 года.
По сравнению с прошлым годом число городов с благоприятной средой (набравших более половины возможных баллов) выросло на 115 - до 490 населенных пунктов (44% городов). Всего баллы подсчитывали для 1117 городов.
Пятерка самых комфортных городов-миллионников полностью совпадает с прошлогодней - лидерами остались Москва (293 баллов из 360 возможных), Санкт-Петербург (256 баллов), Казань (210), Нижний Новгород (209) и Ростов-на-Дону (208). Среди крупных городов (с населением от 250 тысяч до 1 млн человек) в тройке лидеров удержались Тюмень, Грозный и Сочи.
Также в своих группах по численности населения лидерами признаны подмосковные Реутов, Видное, Руза, Кудрово Ленинградской областии. В категории самых маленьких городов, где проживает менее 5 тысяч человек, наибольшие баллы набрали Иннополис из Татарстана и два города из Калининградской области - Нестеров и Правдинск.
В среднем больше всего баллов набрали города Московской, Ярославской, Новгородской областей, Ямало-Ненецкого АО и Новгородской области, Адыгеи и Мурманской области. При этом с 2019 года (тогда индекс был рассчитан впервые) ощутимее всего улучшились города Калмыкии, Якутии и Карачаево-Черкесии.
"Нам еще много над чем предстоит работать, но достигнутые результаты показывают, что прошедший год был удачным", - подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин.
Индекс рассчитывается ежегодно. "Мы видим, что достигнутые показатели намного выше, чем те, которые планировались в рамках реализации федерального проекта", - глава Минстроя Ирек Файзуллин.
При подсчете индекса учитываются 36 индикаторов. Такие показатели как безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти подсчитываются по шести типам пространств (жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство).
За год города сильно "прибавили" в таком показателе как доля граждан, вовлеченных в принятие решений по вопросам городского развития. Баллы в этой графе увеличились на 57% - прежде всего, благодаря проходившему весной прошлого года общероссийскому онлайн-голосованию по выбору территорий для благоустройства. Также заметно улучшилось внешнее оформление городов, доля парков и скверов и доля населения, имеющего к ним доступ.
"Подсчет Индекса качества городской среды в масштабах целой страны - это уникальная методика, аналогов которой сейчас нет. Фактически это не рейтинг, а эффективный инструмент мониторинга и одновременно руководство к действию региональным и городским властям по проблемным точкам городов, которым необходимо уделить особенное внимание", - отмечает гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко.
В Минстрое не раз подчеркивали, что важнее не сравнивать города между собой (они отличаются и по размеру, и по природным условиям), а следить за изменением рейтинга одного и того же города.
Сенаторы предлагают сделать социальную газификацию еще доступнее
Текст: Дмитрий Гончарук
Льготникам следует подводить газ прямо к дому, а от экспорта голубого топлива пора переключаться на газопереработку у себя в стране. Об этом говорили участники заседания Совета по вопросам газификации субъектов РФ при Совфеде, которое провела председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко.
Спикер начала с того, что ответом на ставшую в ряде стран идеологическим мейнстримом русофобию должны стать сплочение и общие усилия по развитию России. "Единственно правильный ответ в тех условиях, в которых мы находимся, на эти недружественные действия - сплотиться и отдать все усилия на развитие нашей страны, необходимые ресурсы и возможности для этого есть", - убеждена она. Матвиенко скептически относится к угрозам некоторых стран Европы полностью отказаться от российского газа к 2025 году. "Пусть помечтают... Якобы избавятся от зависимости, а в чем зависимость? Мы ни разу не нарушили ни один контракт, мы ответственные поставщики углеводородов в Европу", - подчеркнула она.
Впрочем, по ее мнению, нужно думать не только о переориентации на другие рынки, но также переосмыслить возможности использования газа и активнее развивать свои газоперерабатывающие предприятия, в том числе в контексте импортозамещения. Ведь, по экспертным оценкам, большинство типов необходимого оборудования - от труб до котлов и счетчиков - уже производится в России. "В такой стратегической сфере, как газоснабжение, нам нужна полная, стопроцентная технологическая независимость. И этим должны заниматься в первую очередь газодобывающие компании", - настаивает спикер Совфеда. Она полагает, что стоит уделить особое внимание и газификации малых и средних предприятий, а также субсидировать закупки сжиженного газа в регионах, для которых это критически важно, например, Бурятии и Туве. Как можно скорее предстоит решить и вопрос с бесхозными участками трубопроводов.
В рамках социальной газификации до конца года подключат 2,1 миллиона домовладений там, где уже есть необходимая инфраструктура, рассказал зампред правительства Александр Новак. Вице-премьер проинформировал, что собрано свыше 740 тысяч заявок и заключено 290 тысяч договоров, газ довели до 100 тысяч участков. В процессе - еще примерно 200 тысяч договоров.
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников обратил внимание, что стоимость работ по вводу газа в дом от границ участка составляет от 40 до 200 тысяч рублей, что доступно далеко не всем. Сенаторы подготовили и скоро направят в кабмин предложения по софинансированию проведения газа до дома "под ключ" малообеспеченным гражданам, отреагировала на это замечание Матвиенко. Она уверена, что часть расходов может взять на себя "Газпром".
Отдельно на заседании обсудили безопасность газового оборудования: 70 процентов ЧП происходят из-за его аварийного состояния. Все газовые плиты и котлы в одном доме должна контролировать одна обслуживающая организация, заявил председатель Комитета СФ по экономполитике Андрей Кутепов. Сенатора поддержал глава минстроя Ирек Файзуллин. По его словам, поможет ужесточение требований к организациям, которые обслуживают оборудование. Также минстрой намерен усилить ответственность за незаконные перепланировки в квартирах, которые нередко затрагивают вентиляцию.
Глава Минприроды: Санкции не повлияют на качество экологического контроля
Текст: Михаил Загайнов
Введенные западными странами санкции против России не повлияют на качество экологического контроля. Об этом заявил глава минприроды Александр Козлов, выступая с докладом на заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
"Сейчас существуют разговоры о том, что в новых экономических условиях снизится контроль качества охраны окружающей среды. Нет, безопасность и экология для нас - превыше всего", - отметил министр. По его словам, несмотря на приостановку плановых проверок в 2022 году, Росприроднадзор продолжит проводить внеплановые контрольные мероприятия. "Экологический контроль не ослабеет", - пообещал глава минприроды.
Сроки выполнения мероприятий могут скорректировать. "Дополнительное время нужно для того, чтобы предприятия и ведомства решили точечные вопросы импортозамещения. Отсрочка позволит компаниям перекроить планы реализации экологических инициатив - найти новых поставщиков оборудования и систем", - пояснил Козлов.
Главные вопросы вызывает реализация федерального проекта "Чистый воздух", который является частью нацпроекта "Экология". Основное направление проекта предполагает модернизацию предприятий. "Перечень городов, на которые распространится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ, будет утвержден до 1 июля этого года. Как и планировалось, их будет порядка 41", - отметил глава минприроды.
Сейчас в проект "Чистый воздух" входят 12 городов: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. Таким образом, при реализации запланированных мероприятий улучшением качества воздуха займутся еще в 29 городах.
Говоря о планах на 2022 год, Козлов заявил, что планируется в рамках федерального проекта "Чистая страна" ликвидировать 18 свалок и десять наиболее опасных объектов. В первой половине апреля может начаться работа по рекультивации полигона "Красный Бор" в Ленинградской области. Также в этом году начнется демонтаж зданий и сооружений на промплощадке "Усольехимпром" в Иркутской области. Первый этап проектно-сметной документации будет готов к началу лета, второй этап - до декабря, деньги заложены, отметил Козлов.
По его словам, в 2021 году в России было открыто 37 новых месторождений углеводородов и 133 месторождения твердых полезных ископаемых. "Из них 104 - по золоту, 20 - по каолину и цементному сырью, четыре - по углю, три - меди и цинка и два алмазных месторождения", - добавил министр, оценив итоги прошлого года на отлично.
Козлов также опроверг информацию, которая периодически появляется в интернете, о якобы планах властей ввести запрет на охоту, а также на посещение лесов и сбор грибов.
"Я официально заявляю, что минприроды никогда не планировало и не планирует вводить плату за посещение лесов. Никто не вводит ограничения на сбор", - подчеркнул министр.
Придется ли россиянам перейти на молоко в бидонах
Текст: Татьяна Карабут
В России звучат предложения продавать хлеб без упаковки, а молоко разливать по бидонам. На фоне санкций в стране обострились проблемы с пищевой упаковкой. Иностранные компании заявляют о прекращении деятельности, а отечественные срочно ищут замену поставщикам импортного сырья. Но ситуация небезнадежна - например, уже сейчас есть возможность частично заменить выпадающий объем собственной полимерной упаковкой, говорят эксперты.
В начале марта стало известно о приостановке деятельности в России одного из крупнейших производителей упаковки для жидких пищевых продуктов - норвежской компании Elopak. По информации "Коммерсанта", решил сократить ассортимент другой крупный игрок рынка - Tetra Pak. Об уходе сообщил ирландский производитель бумажной упаковки Smurfit Kappа Group PLC. На днях один из крупнейших производителей алюминиевой упаковки в мире - американская компания Ball Corporation заявила, что сократит операции на своих трех заводах в России и будет искать нового владельца местному бизнесу.
В минпромторге заявили, что у нас работает около 300 производителей упаковки из бумаги и картона. Однако сейчас прорабатываются дополнительные меры поддержки отрасли. С полимерной упаковкой проблем нет: от пакетов до флаконов ее выпускают в стране более 4 тыс. предприятий.
Объем производства пластмассовых изделий для упаковывания товаров в 2021 году составил 122,5 млрд штук, на 2,3% больше по сравнению с 2020 годом. Вместе с тем минпромторг и минсельхоз прорабатывают варианты создания резервных мощностей по выпуску упаковки для продуктов питания на случай ухода с рынка европейских поставщиков, заверили в минпромторге.
Есть повышенный спрос на молочную упаковку, но производители упаковки имеют запасы сырья и материалов, указывают в министерстве. Кроме того, можно заменить импортное сырье на белый пищевой картон российского производства, он уже есть у компаний Sylvamo (г. Светогорск) и Mondi (г. Сыктывкар). Можно использовать бурый картон. Существуют и другие виды упаковки: полиэтиленовые пакеты, ПЭТ-бутылки, дой-паки, стеклянные бутылки, под розлив в которые может быть адаптирован ряд производств, перечисляют в мипромторге.
Некоторый дефицит алюминиевой банки на российском рынке существует уже несколько лет. Приостановка производства крупных компаний может усугубить проблему, говорят в Союзе производителей соков, воды и напитков (Союзнапитки). По данным Ассоциации производителей пива (АПП), на алюминиевую банку приходится более 30% рынка в количестве единиц упаковки пива. Одномоментно заменить выбывание значительного объема упаковки в связи с уходом Ball будет сложно, считают в АПП. Впрочем, там надеются, что резкого сокращения не произойдет. В долгосрочной перспективе производство пивоваренной продукции можно будет переключить с алюминиевой банки на другие виды упаковки, например на стеклянную или ПЭТ. В стране есть компетенции в области производства алюминиевой упаковки. К тому же все материалы - три сплава, используемые в каждой банке, а также полуфабрикаты для выпуска банки производятся в России, отмечают в Алюминиевой ассоциации.
Сама готовая упаковка практически в полном объеме выпускается на территории России, хотя раньше мы завозили ее из-за границы, говорит генеральный директор Национальной Конфедерации упаковщиков (НКПак) Александр Бойко. Нет проблем с транспортной упаковкой - гофротара, пленочные материалы. А вот в потребительской таре серьезные проблемы с сырьем. Потребуется немало времени, чтобы найти альтернативу.
В 2021 году 73% всех целлюлозных картонов поступало от европейских производителей, на долю азиатских приходилось 12%, оставшиеся 15% закрывает наш ЦБК "Кама", приводил данные на недавнем совещании в ТПП заместитель председателя подкомитета по развитию упаковочной и печатной индустрии палаты Михаил Сенаторов.
Потребности в этикеточной бумаге на 100% покрывается за счет импорта, причем 93% материалов поставляется из Европы. То же самое касается самоклеящихся материалов. Компания UPM прекратила поставки в Россию, а ее доля рынка составляет 35%. Товарных запасов может хватить на два месяца, говорил Сенаторов.
Есть также зависимость от импортного оборудования и запчастей, добавляет Бойко. У нас закуплено много оборудования производства Германии, Италии, Японии. Если возникнут проблемы с поставками комплектующих, решить этот вопрос будет проблематично.
Идеи же разливать молоко в магазинах Бойко находит несерьезными. "Если начнем экономить и использовать более дешевые материалы, безопасность продукции окажется под вопросом. Возрастут потери продукции", - говорит эксперт.
Сейчас отрасль готовит предложения по мерам господдержки, в том числе по введению льготного НДС на все этапы производства, рассказывал Сенаторов.
Ветераны отрасли призвали учитывать состояние биоресурсов и роль прибрежной базы
В открытом письме к руководству отрасли ветераны рыбного хозяйства обратили внимание на перекос в пользу крупнотоннажного флота в программе инвестквот. Планы строительства судов должны учитывать перспективы сырьевой базы, а также вопросы социально-экономического развития регионов, говорится в обращении.
Ветераны рыбного хозяйства обратились к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву с открытым письмом по вопросам управления водными биоресурсами. Авторы обращения призывают государство еще раз внимательно посмотреть на тот вектор, который задается в рамках программы инвестиционных квот. При этом в письме говорится о двух аспектах - биологическом и социально-экономическом, сообщает корреспондент Fishnews.
После внесения в закон о рыболовстве большого блока изменений произошел необоснованный сдвиг в сторону предоставления преференций для использования на промысле крупнотоннажного флота с морской переработкой. Прибрежный лов (а этот вид рыболовства предусматривает обязательную доставку уловов для дальнейшей переработки и реализации на берег) остался без должного внимания властей, считают авторы обращения.
«Более того, создание единого промыслового пространства привело к тому, что прибрежное рыболовство фактически изжило себя как таковое. Вследствие этого на протяжении последних лет десятки береговых рыбопромышленных предприятий не работают на полную мощность», - говорится в письме.
Ветераны отрасли обратили внимание на то, что развитие рыбной промышленности должно основываться на прогнозах состояния биоресурсов. «За прошедшие годы мы были свидетелями нескольких примеров недоучета влияния промыслового пресса на состояние запасов массовых объектов рыболовства, особенно на фоне снижения их численности по естественным причинам», - заявили они.
Авторы обращения указывают на оценки по минтаю - важнейшему для программы инвестквот промысловому объекту. «Научные съемки, выполненные весной 2021 года, подтвердили тренд на снижение численности и биомассы охотоморского минтая», - говорится в письме.
Минимизировать риски в этом случае позволяет грамотное размещение и использование промысловых мощностей. В советское время контроль баланса сырьевой базы и промысловых мощностей играл важнейшую роль, напомнили заслуженные работники отрасли.
Планы рыбопромыслового судостроения в первую очередь должны учитывать состояние ресурсной базы в средне- и долгосрочной перспективе, подчеркнули ветераны рыбного хозяйства.
«На наш взгляд, существенным упущением при установлении требований к объектам инвестиций уже на первом этапе программы стало отсутствие количественного ограничения по каждому из типов судов», - считают авторы обращения. Уже сейчас результаты первого этапа говорят о необходимости более продуманно подойти к определению типов судов для второго раунда.
Заслуженные работные отрасли призывают не забывать о развитии прибрежного рыбохозяйственного комплекса, с его ролью для регионов. Береговая переработка позволяет не только защитить добывающие предприятия от ограничений на внешних рынках, но и развивать прибрежные территории, которые находятся в непосредственной близости от районов промысла. Потенциал роста береговых перерабатывающих предприятий в ДФО оценивается более чем вдвое.
Авторы открытого письма напомнили о том, что береговые заводы, построенные в рамках первого раунда программы инвестквот, уже работают на экономику прибрежных регионов.
Это - важнейший момент, учитывая роль отрасли в жизни приморских территорий. «Очевидно, что в реалиях Дальнего Востока и Крайнего Севера ни сельское хозяйство, ни туризм не способны заменить доходы региональных бюджетов, которые формируются рыбным промыслом», - говорится в обращении.
На втором этапе, заявили ветераны отрасли, нужно по максимуму увеличить долю объемов минтая и сельди для инвестиционного развития береговой инфраструктуры, а также для строительства мало- и среднетоннажных судов.
По мнению авторов обращения, использование крупнотоннажного флота надо ограничить или даже запретить (например, в Охотском море), лимитируя количество таких судов на промысле для защиты морских экосистем.
При этом авторы обращения акцентировали внимание на справедливые призывы отраслевых ассоциаций о переносе сроков второго этапа и необходимости разобраться с балансом «сырьевая база - добывающий флот» и результатами первого раунда по каждому рыбохозяйственному бассейну. Развитие собственной береговой переработки, как показали ограничения в пандемию и во время санкций, должно стать ключевой темой для принятия продуманных решений по схеме второго этапа инвестквот.
Кто выступил с обращением
С открытым письмом к министру обратились Маргарита Старшинова, председатель Региональной общественной организации ветеранов труда и работников рыбной отрасли; Владимир Корельский, председатель Госкомрыболовства в 1991 - 1996 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России; Валентин Киданов, заместитель начальника Управления промышленного рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР в 1969-1973 гг., генеральный директор ВАО «Соврыбфлот» в 1973-1980 гг., генеральный директор АО «Совиспан» в 1981-1986 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства РФ, ветеран ВОВ; Владимир Измайлов, заместитель министра сельского хозяйства РФ в 1997-1998 гг. и в 2006-2008 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России; Вячеслав Зиланов, заместитель министра рыбного хозяйства СССР в 1988-1991 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России, почетный гражданин Мурманской области; Юрий Кокорев, член коллегии Министерства рыбного хозяйства СССР в 1987-1989 гг., президент ВАРПЭ в 2003-2013 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России.
Письмо также направлено курирующему отрасль вице-премьеру Виктории Абрамченко, вице-премьеру - полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу, руководителю Росрыболовства Илье Шестакову, главе Минпромторга Денису Мантурову, руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой.
Fishnews

Совместная работа эффективнее конфронтации
В условиях экономической турбулентности крайне важно сохранить устойчивость предприятий рыбной промышленности. Ведь убытки компаний неминуемо повлекут за собой сокращение рабочих мест и урезание всех социальных программ, что в свою очередь негативно отразится на ситуации в прибрежных регионах, предупреждает председатель ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства Дмитрий Рыжов. В интервью Fishnews он рассказал, какие задачи отраслевой профсоюз считает первоочередными, какую роль в этом процессе играет взаимодействие с рыбацкими ассоциациями и почему второй этап инвестквот похож скорее на журавля в небе, чем на залог грядущего процветания.
— Дмитрий Николаевич, профсоюзное движение в рыбной отрасли последние годы, хотя и не исчезло, но словно бы отошло на задний план. На ваш взгляд, какую роль сейчас играет профсоюз работников рыбного хозяйства?
— С момента введения контрсанкций в 2014 году стало очевидно, что продовольственная безопасность — это фактически национальная безопасность страны, и я об этом не раз говорил. Соответственно, наш профсоюз, который связан с рыбной отраслью, является очень важной, можно сказать, одной из ключевых составляющих этой системы. А уж в текущей ситуации тем более.
К сожалению, в предыдущий период в силу разных причин мы потеряли довольно много организаций и сейчас не относимся к многочисленным профсоюзам: у нас порядка 35 тыс. членов. В основном наши ячейки представлены в 14 регионах. Самые большие — это, понятно, Дальний Восток (Приморье, Сахалин, Камчатка) и Северо-Запад.
— Вы имеете в виду Мурманск?
— Не совсем. Как раз в Мурманске наших организаций мало, хотя флот там остался. А вот Калининград, калининградская организация, которую я возглавлял, — крупнейшая в нашем профсоюзе. Правда, во многом благодаря отраслевым учебным заведениям. До недавнего времени их в Калининграде было три — два высших и одно среднее: Калининградский государственный технический университет (КГТУ), Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота и Калининградский морской рыбопромышленный колледж. Сейчас официально это один КГТУ. Учащиеся составляют большую часть наших членов. В некоторых регионах, в частности в Астрахани и на Дальнем Востоке, тоже есть «рыбные» вузы, но членов профсоюза в них меньше.
Есть еще Южный федеральный округ — это Ростов, Астрахань, Краснодар, но там своя специфика. На внутренних водоемах работают в основном небольшие компании, у которых в штате порой несколько десятков человек. Поэтому профсоюзные организации там, если и есть, то маленькие. Совсем другая картина в морском рыболовстве, где на рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятиях могут трудиться сотни и даже тысячи человек.
— А в нынешней ситуации, какие ключевые задачи вы видите для рыбного профсоюза и как предполагаете их решать?
— Если говорить о внутренних задачах, то главное направление работы у нас остается неизменным — это увеличение числа членов профсоюза, чтобы расширять наши возможности и ресурсы для более эффективной работы по защите прав трудящихся, охране труда, социальных гарантиях и т. д.
Ну а внешние задачи — это, в первую очередь, развитие рыбной отрасли. Понятно, что с работодателями и с органами власти в рамках соцпартнерства по многим вопросам у нас могут быть разные позиции. Но мой многолетний профсоюзный опыт показывает, что совместная работа гораздо эффективнее конфронтации и дает больше результатов, поэтому нужно как-то находить точки соприкосновения мнений даже по самым острым вопросам, потому что все мы занимаемся одним общим делом.
Например, недавно на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК) мы рассматривали законопроект, связанный со вторым этапом инвестиционных квот. И в целом наша позиция на 80-90% совпала с оценками объединения работодателей и Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Они, понятно, говорили со своей «колокольни» — об экономической целесообразности. Мы же рассматривали эти предложения с точки зрения сохранения рабочих мест, защиты социальной инфраструктуры. Но выводы у нас оказались практически одинаковыми.
— Вы имеете в виду мартовское заседание рабочей группы РТК по экономической политике?
— Именно. Дело в том, что в январе в адрес нашего председателя Михаила Шмакова (председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) — Прим. ред.) поступили десятки писем от рыбопромышленных предприятий по поводу этого законопроекта. И он на январском заседании РТК задал вопрос: почему законопроект о втором этапе инвестквот не рассматривается на комиссии. Это было занесено в протокол, и 3 марта рабочая группа РТК как раз обсудила этот законопроект. Мы уже получили отрицательное заключение рабочей группы, и, я так понимаю, оно будет представлено на ближайшем заседании РТК с рекомендацией отложить разработку этого законопроекта.
— А какая аргументация у профсоюза?
— Очевидно, когда разрабатывался законопроект, ситуация — экономическая, политическая, социальная — была совсем другой. Соответственно, все прежние обоснования и расчеты теперь неактуальны. Поэтому мы считаем: необходимо отложить и второй этап инвестквот, и аукционы до того момента, когда все «устаканится».
К примеру, коллеги из отраслевых ассоциаций указывали, что в обоснованиях к законопроекту заложена кредитная ставка 4%, в то время как ключевая ставка Центробанка уже достигла 20% и, возможно, повысится еще. Естественно, расчеты надо полностью менять. Потом по поводу реализации. Хорошо, поймаем мы эту рыбу, но куда мы будем ее продавать? Рыбаки говорят, что у нас 30% улова шло в Европу, которая сейчас, по крайней мере, на словах отказывается от нашей рыбы.
— К сожалению, уже не только Европа… Профсоюз беспокоит, что эти проблемы могут отразиться на тех, кто работает в рыбной отрасли?
— Разумеется. Мы рассматриваем ситуацию именно в таком ключе. Если у предприятий не будет сбыта, не будет выручки, как минимум начнутся сокращения рабочих мест, а дальше — эффект снежного кома для всей социалки. Поэтому для нас самое главное в такой ситуации — все-таки сохранить действующие предприятия.
И зампредседателя ФНПР Нина Кузьмина, когда подводила итоги заседания рабочей группы, сказала, что нам предлагают, образно говоря, журавля в небе. Да, может быть, будет намного лучше, но в текущих условиях мы можем потерять то, что имеем. Если половина предприятий закроется, мы получим безработицу, социальный взрыв и прочие негативные последствия. На это точно нельзя закрывать глаза.
Вроде бы сбыт продукции и выручка предприятий для нас второстепенные вещи, но все понимают, что проблемы, которые могут здесь возникнуть, неминуемо потянут за собой другие — ими уже придется заниматься именно нам как профсоюзу. Мне кажется, у нас с работодателями общий взгляд на эту ситуацию.
Мы намерены взаимодействовать по этому поводу и с Росрыболовством. Возможно, какие-то совместные предложения будем разрабатывать, потому что по линии Федерации независимых профсоюзов России у нас уже просят предложения в федеральный бюджет на следующую трехлетку и предложения по поддержке бизнеса. Хотя у многих пока нет четкого понимания, что делать дальше.
— В отрасли созданы объединения работодателей — и у рыбаков, и на предприятиях аквакультуры. Как складываются отношения профсоюза с ними сейчас и какими бы вам хотелось видеть их в будущем?
— Как я уже сказал, результат мы все хотим один и тот же — это процветающая, богатая рыбная отрасль, создающая новые рабочие места и завоевывающая новые рынки. Думаю, что и у Росрыболовства, и у объединения работодателей в принципе другой позиции быть не может.
А вот если говорить о более конкретных задачах, то могут возникать разногласия. Я, например, понимаю работодателей, которые большую часть выловленной рыбы отправляют на экспорт, потому что, условно говоря, в России за нее дадут 50 рублей, а при экспорте — 250. Это дилемма. Ведь часть этих денег идет на зарплату рыбакам, соответственно, если продавать больше рыбы внутри страны, к чему время от времени призывают, то и зарплата у людей может существенно снизиться.
Именно такие моменты должно регулировать государство при помощи нормативных актов, чтобы, допустим, минимум 50% выручки оставалось внутри страны, а остальное можно экспортировать. Либо определить тоннаж: столько-то тонн вы должны оставить в России, а сверх этого — решайте сами. Но в любом случае эти вопросы нужно обсуждать и искать устраивающие всех решения.
В целом могу сказать, что с объединениями работодателей у нас идет конструктивный диалог, в том числе на самых разных площадках — на совещаниях, в комиссиях и рабочих группах. Если нужно, созваниваемся с руководителями, общаемся и, как видите, вполне успешно взаимодействуем по ряду направлений.
А с другой стороны, у нас уже много лет нет отраслевого соглашения…
— После четвертого съезда рыбаков в 2018 году казалось, что заключение соглашения уже не за горами.
— Да, тогда фактически с трибуны заявили: «Мы, мол, подписываем». А потом оказалось, что договорились только о том, что мы будем договариваться — такой протокол о намерениях. И с тех пор почти никакого прогресса. На одном из совещаний в ФНПР, уже после моего избрания, я тоже говорил, что одна из приоритетных задач для нас — это заключение отраслевого соглашения.
Этот вопрос мне хотелось бы обсудить и с Росрыболовством. Есть тонкий момент. Дело в том, что аналогичное соглашение заключено между профсоюзом работников агропромышленного комплекса и Минсельхозом. Но на мой взгляд, если в документе на 30 листов рыбаки упоминаются всего четыре раза, то о чем можно говорить? Это просто смешно: там нет ни слова о профсоюзе работников рыбного хозяйства и объединениях работодателей рыбной отрасли.
— Основные рыбодобывающие кластеры, где находятся первичные профсоюзные организации, сильно удалены друг от друга. С центральной частью страны все более-менее понятно. А как быть с Дальним Востоком? Вы не планируете в ближайшее время посетить Камчатку, Сахалин, Приморье?
— Когда появится такая возможность, это, безусловно, будет полезно. Не забывайте, что последние два года командировки по понятным причинам были сильно ограничены.
К примеру, в Приморье на наш профсоюз замыкаются только две первичные организации — это Владивостокский порт и ТУРНИФ. Все остальные предприятия входят в Приморскую краевую организацию профсоюза работников рыбного хозяйства, которая, к сожалению, вышла из нашего состава лет 15 назад. Думаю, было бы хорошо лично пообщаться с председателем краевой профсоюзной организации Владимиром Нагорным и обсудить актуальные вопросы, в том числе и варианты дальнейшего сотрудничества.
Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Рыбоводам Ленобласти нужен свой посадочный материал
У аквафермеров Ленинградской области в прошлом году доля использования отечественных кормов выросла с 10 до 25%. Для обеспечения отрасли собственным посадочным материалом в регионе планируют построить племенной рыбопитомник.
Вопросы импортозамещения обсудили на областном совещании рыбоводов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, в Ленобласти работают около 50 аквакультурных хозяйств. Посадочным материалом их обеспечивают федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства в Ропше, племенной репродуктор ЗАО «Лапландия», ООО «Сумской лососево-сиговый питомник» и 10 собственных инкубаторов икры.
Рассматривается вопрос создания современного племенного питомника по выращиванию лососевых. Предполагается, что на предприятии будут формировать маточные стада и производить оплодотворенную икру для товарного рыбоводства.
Отмечено, что за год в регионе произведено 12,6 тыс. тонн рыбы. Ленобласть занимает третье место в России по выращиванию форели, доля которой в продукции рыбоводства составляет 98%.
Fishnews
Атланты небо держат: 170 лет назад Эрмитаж стал общедоступным
Анна АЛЕКСАНДРОВА
Первый в России публичный музей распахнул двери для зрителей 170 лет назад, в феврале 1852-го. Вопреки названию — Hermitage по-французски означает «уединенное место», «приют отшельника» — под своды специально возведенного Нового Эрмитажа ступила тогда широкая столичная публика. И увидела сокровища, которыми еще недавно могли полюбоваться лишь избранные.
Официально его история ведется с 1764 года, с того момента, когда императрице Екатерине II привезли из Берлина около 300 картин, ранее принадлежавших прусскому коллекционеру Иоганну Эрнсту Гоцковскому. Там были работы Франса Хальса, Рембрандта, Рубенса, Антониса ван Дейка.
Впрочем, интерес наших монархов к изобразительному искусству возник еще раньше. К примеру, хранящееся ныне в Золотой кладовой скифское золото было приобретено князем Матвеем Гагариным для Петра I. А «золото Моголов» прибыло в Петербург в середине XVIII века на слонах как подарок от иранского шаха, причем эта коллекция драгоценностей ныне считается самой большой и представительной в мире.
Однако именно при Екатерине Великой царское собрание предметов изобразительного искусства стало пополняться систематически. Тогда же к Зимнему дворцу сделали пристройку и назвали ее Эрмитажем. Тут государыня решила хранить свою богатейшую коллекцию. В годы ее правления были приобретены работы Тициана, Рафаэля, а также «Скорчившийся мальчик» Микеланджело — единственная в России скульптура великого мастера. При Павле I собрание пополнялось в основном итальянским искусством, при Александре I — испанским и английским. После войны с Наполеоном сюда поступила как подарок от Жозефины Богарне знаменитая «Камея Гонзага».
При Николае I была создана Военная галерея 1812 года, но главное, благодаря этому императору Эрмитаж получил статус публичного музея. Известно, что русский царь в 1838-м посещал немецких родственников и восхитился устройством мюнхенских Глиптотеки и Пинакотеки, после чего пригласил автора созданных для них зданий Лео фон Кленце в Петербург, предложив ему построить новое хранилище для монаршей коллекции.
Работы по проекту этого зодчего начались в 1840-м. Он предлагал снести Большой Эрмитаж, но, к счастью, возглавляемой главным архитектором Василием Стасовым Строительной комиссии Зимнего дворца удалось отстоять историческое здание. Фасад возведенного Кленце Нового Эрмитажа украсили высеченные из сердобольского гранита фигуры атлантов по проекту Александра Теребенева. Внимательно следивший за всем этим монарх заботился и о пополнении собрания. При Николае Павловиче оно приросло шедевром Рафаэля «Мадонна Альба», диптихом ван Эйка «Распятие. Страшный суд», произведениями Тициана.
В феврале 1852 года Императорский Эрмитаж наконец-то принял гостей. Обладавший прекрасными коллекциями древнего и средневекового искусства, а также произведений Нового времени, музей быстро стал популярным. Вероятно, существенную роль тут сыграл и свободный вход. К 1880-му ежегодное количество посетителей достигло 50 тысяч человек. (В течение XIX века сюда регулярно поступали работы российских художников, однако в конце столетия многие произведения были переданы вновь учрежденному Русскому музею.)
Известный литератор той эпохи Дмитрий Григорович писал: «Значение Эрмитажа для России доказывается тем, что хотя он за несколько лет перед настоящим временем был мало доступен, хотя в обществе нашем незаметно сильного влечения к художеству, — Эрмитаж, тем не менее, пользуется в нашем отечестве большой популярностью. Произнесите слово Эрмитаж! В любом конце России — каждый уже слышал его. О нем расспрашивают даже те, которые никогда не бывали в Петербурге».
В годы Первой мировой многие ценные предметы были перевезены в Москву. Впрочем, министерство Императорского двора, опасаясь, что масштабная эвакуация может «вызывать излишнюю тревогу и даже панику в обществе», работы по перемещению не форсировало. И, тем не менее, культурная жизнь столицы кардинально изменилась. Автор одной из статей в журнале «Старые годы» с горечью констатировал: «Война отразилась на деятельности наших музеев. С самого ее начала закрыты залы нижних этажей и в Эрмитаже... ввиду ухода на войну многих служителей... Число посетителей... сократилось почти вдвое, исчезли иностранные экскурсанты, и появилась новая публика — солдаты, раненые, запасные, ратники ополчения».
Как бы то ни было, к 1917 году Эрмитаж стал крупнейшим музеем России и одним из самых значительных в Европе. Его коллекция составляла более 700 тысяч экспонатов. В период Февральской революции музей вновь пришлось закрыть для посетителей. В то неспокойное время хранители круглосуточно дежурили в залах. В апреле он вновь распахнул двери для публики, а для его охраны у здания выставили караулы, однако летом, после новостей о наступлении генерала Корнилова, снова закрылся, а ценные произведения были эвакуированы в Москву. Остававшийся на посту директора вплоть до 1918 года граф Дмитрий Толстой о той страшной поре вспоминал: «Можно сказать, что в это время весь Эрмитаж жил тяжелой, лихорадочной жизнью; казалось, что переживаешь кошмар или что хоронишь кого-то очень дорогого и близкого».
В Зимнем дворце открылся Музей Октябрьской революции. Из Москвы эвакуированные ценности вернулись лишь в 1920-м, а спустя два года Эрмитаж опять начал принимать посетителей. Тогда же в фонды музея стали поступать произведения из национализированных собраний. Шедевры привозили из Мраморного, Аничкова, Шереметевского, Строгановского, Юсуповского дворцов, из Петергофа, Гатчины, Царского Села... Некоторыми ценными произведениями пришлось поделиться как с региональными музеями, так и с московским Пушкинским, в который (дабы подчеркнуть его новый столичный статус) вывезли около 500 картин.
На рубеже 1920-х–1930-х искавшее деньги на индустриализацию советское правительство решило продать за рубеж шедевры из музейных коллекций, для чего было создано под эгидой Наркомпроса агентство «Антиквариат». Предполагалось, что Эрмитаж предоставит 250 картин, а также ценнейшие предметы вроде скифского золота, оружия и гравюр. За эти вещи планировали выручить 1 300 000 рублей, причем 780 тысяч рублей собирались отдать музею, а остальные деньги направить на промышленное строительство. На первом аукционе в Берлине в 1928 году за 122 предмета было получено около 352 тыс. руб., при этом несколько лотов по требованию бывших владельцев произведений искусства (например, князя Феликса Юсупова) арестовали. Год спустя были проданы по весьма скромным ценам шедевры Рембрандта, Тициана, Лукаса Кранаха Младшего. Начавшаяся Великая депрессия также не способствовала наполнению советской казны валютой. Более успешными для СССР оказались покупки, совершенные напрямую зарубежными коллекционерами, к примеру, основателем Iraq Petroleum Company (компания продавала нашей стране нефтепродукты) Галустом Гюльбенкяном. В частности, он приобрел «Портрет Титуса» Рембрандта, «Купальщиц» Ланкре и работу Ватто «Лютнист». Еще более грандиозные приобретения осуществил американский банкир Эндрю Меллон. Ему достались «Благовещение» Яна ван Эйка, «Мадонна Альба» Рафаэля (за нее заплатил более миллиона долларов), а также картины Хальса, Шардена, Веронезе, Рембрандта, ван Дейка, Веласкеса, Боттичелли. Столь масштабная скупка вызвала удивление даже у Гюльбенкяна. В 1930 году он писал советскому руководству: «В публике уже много говорят об этих продажах, которые, по моему мнению, наносят огромный ущерб Вашему престижу... Возможно, что в некоторых случаях в Америке Вам и удастся добиться более высоких цен, нежели предлагаемые мною. Однако невыгодность сделок, совершенных таким образом, настолько значительна с точки зрения престижа, пропаганды и огласки, что мне приходится лишь удивляться, что Вы все же идете на них. Торгуйте, чем хотите, но только не тем, что находится в музейных экспозициях. Продажа того, что составляет национальное достояние, дает основание для серьезнейшего диагноза».
К сожалению, тогда было распродано множество шедевров, которые украсили зарубежные галереи и частные собрания. Отечественные музейщики изо всех сил противились разбазариванию национального достояния, однако к их мнению прислушивались редко. После адресованного Сталину письма заместителя директора Эрмитажа Иосифа Орбели удалось отстоять сасанидское серебро, более того, было высочайше приказано не трогать весь Сектор Востока. Вскоре практике изъятия ценностей был положен конец, однако к тому времени великому музею уже нанесли огромный ущерб. При этом доход от продаж составил менее одного процента от валового дохода страны и не сыграл сколько-нибудь значительной роли в обеспечении СССР валютой.
Самым страшным испытанием стала Великая Отечественная. Задумываться об эвакуации коллекции музейщики начали загодя. В 1939-м сотрудники Эрмитажа побывали в Перми и Свердловске (Екатеринбурге), оценили помещения, где предстояло хранить ценности. Первый эшелон с картинами был отправлен на восток 1 июля 1941-го. Через пять дней 500 тыс. экспонатов прибыли в Свердловск, еще 700 тыс. отправили туда 20 июля, а вот третий эшелон не успел покинуть Ленинград — началась блокада. Самые ценные вещи разместили в Свердловской картинной галерее, где были подходящие условия для хранения. Остальные произведения перенесли в Римско-католический храм Зачатия Святой Анны и в Ипатьевский дом. Эвакуированные сотрудники дежурили в помещениях, не прерывая научную деятельность.
Подлинный героизм проявили те, кто остался в осажденном Ленинграде. В Эрмитаж попадали снаряды и бомбы, вода затапливала превращенные в бомбоубежища подвалы, однако люди, несмотря на холод и голод, продолжали заботиться о зданиях, а также вести музейную работу.
Живший с семьей в одном из подвалов художник Александр Никольский вспоминал: «31 декабря 1941 года. В убежище нет света около полутора недель. Нет отопления. Сидим в темноте при коптилках. Но чувствуем себя неплохо и предполагаем встретить Новый 1942 год. Я склеил из полуватмана небольшую елку. Делаю на нее украшения из золотой бумаги. Лучше ее подвесить к потолку».
Нанесенный зданиям Эрмитажа ущерб составил много миллионов рублей. После войны советская власть выделила немалые средства на его реставрацию. Сюда поступили перемещенные ценности из немецких хранилищ, например, знаменитый Пергамский алтарь, который впоследствии был возвращен в Берлин. Оказались трофейные экспонаты и в запасниках, в частности — работы импрессионистов и неоимпрессионистов (об этом было объявлено после развала СССР).
В постсоветское время музей продолжил пополнять коллекцию, укрепляя статус важнейшей организации мировой культуры. Был, к примеру, приобретен один из вариантов «Черного квадрата» Казимира Малевича. Сегодня у Эрмитажа есть представительства в России и за рубежом: в Амстердаме, Казани, Выборге, Омске, Екатеринбурге. В его распоряжении находится более трех миллионов экспонатов. Количество посетителей (даже несмотря на пандемию) приближается к двум миллионам в год. Живущие здесь коты наравне с «держащими небо» атлантами давно стали одним из символов Эрмитажа, а также героями художественных произведений и городских легенд. Сложная и порой страшная история прошлых столетий не смогла сломить музейных дух, который, хочется верить, навсегда поселился в этих стенах.
Дмитрий Вольвач принял участие в открытии выставки передовых образцов продукции машиностроительного комплекса России и Белоруссии
В День единения народов России и Беларуси, 2 апреля 2022 года, на территории ВДНХ открылась выставка передовых образцов продукции машиностроительного комплекса двух стран.
Торжественную часть мероприятия открыл Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. От Минэкономразвития России в мероприятии принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
«Лучший и самый эффективный ответ на вызовы и угрозы современности –расширение сотрудничества в интересах друг друга. В условиях открытой экономической агрессии недружественных государств в отношении России и Белоруссии, мы продолжаем идти в направлении расширения линейки совместно производимой продукции и увеличения взаимного товарооборота», – отметил Дмитрий Вольвач.
Он также подчеркнул, что экономики России и Белоруссии становятся все более взаимодополняемыми. «Это подтверждает индекс комплементарности торговли – показатель, который отмечает степень интегрированности экономик. За последние 10 лет он существенно вырос – с 39 до 46,5. Это в два раза выше, чем с остальными странами ЕАЭС. Кроме того, между нашими странами самая высокая доля расчетов в рублях – порядка 80%», - сказал замглавы Минэкономразвития.
На выставке участникам продемонстрировали ведущие опытные и действующие образцы промышленной, сельскохозяйственной, пожарной и гражданской, наземной и воздушной техники обеих стран. Свою технику представители Камаз и Камаз-Мастер, Петербургский тракторный завод, Ростсельмаш, Меркатор, Гомсельмаш, БЕЛАЗ, Минский тракторный завод, Амкодор-Центр, МАЗ, Белджи, Вертолеты России, УАЗ, ГАЗ, а также Национальная Академия Наук Республики Беларусь.
Выставка будет принимать гостей до 9 апреля 2022 года.
Ростуризм досрочно завершает продажи туров с кешбэком из-за высокого спроса
Происходит это на фоне падения интереса к заграничным направлениям в семь-десять раз. Почувствовал ли на себе поддержку туристический бизнес внутри России? И как обстоят дела у туроператоров, которые занимаются зарубежными поездками?
Непростая геополитическая обстановка и падение рубля заставляют россиян задуматься об отдыхе весной в России. Сработала и возобновленная программа туристического кешбэка. Она должна была длиться до конца апреля, но туры с кешбэком уже приобрели 500 тысяч человек, и выделенные средства кончились, рассказала Business FM глава Ростуризма Зарина Догузова. По сравнению с предыдущим зимним этапом продаж спрос на кешбэк вырос вдвое, а с прошлым годом — в пять раз. В итоге продажи по этой программе закроют в ночь на 9 апреля.
Интерес к такой акции есть, подтверждает директор по развитию туристической фирмы «Вокруг света» Александр Гагарин:
«Мы для себя этот скачок продаж заметили и очень благодарны. Программа эффективна, мы об этом много раз говорили. В данном случае, наверное, это один из таких действенных механизмов поддержки туротрасли. Один из элементов поддержки. Очень существенно мы оцениваем и то, что сейчас идут шаги по снижению налогового бремени».
Поездки по России с возвратом 20% стоимости можно приобрести еще неделю — до 9 апреля. Программа охватывает детские лагеря, отели, круизы и санатории. Кешбэк придет на карту «Мир» после покупки путевки — но не больше 20 тысяч рублей.
Самым популярным направлением в России, по данным туроператоров, остаются города «Золотого кольца», Байкал, Санкт-Петербург, Калининград и Краснодарский край.
В конце февраля спрос на поездки по России упал примерно на 30-35%. Тогда же закончилась предыдущая программа кешбэка. Объем продаж по России в феврале составлял 17% всех туров, сейчас он вырос до 64%. Для сравнения: в марте прошлого пандемийного года Россия занимала 31%, а теперь больше 80%.
Для многих россиян внутренний туризм останется единственной возможностью организовать отпуск. Но проблем для туроператоров накопилось уже слишком много. Например, еще запрещены полеты в аэропорты регионов, граничащих с Украиной. Один кешбэк внутренний туризм не поддержит, считает гендиректор конгресс-отеля Don-Plaza в Ростове-на-Дону Андрей Демишин:
«Невозможно говорить о том, чтобы стимулировать каким-то образом поток, просто он физически отсутствует. Поэтому сейчас актуальны меры поддержки, которые предлагались и применялись в условиях ковидных ограничений, а именно — предоставление займов на условиях сохранения рабочих мест, я имею в виду государственных кредитов, субсидирование объектов с точки зрения снижения налоговых ставок. Программа кешбэка, безусловно, очень хороша, но она призвана стимулировать дополнительный поток, когда в принципе в эту дестинацию можно попасть».
В это же время доля зарубежных туров сократилась с 83% до 36%, сообщает ТАСС. На такие популярные направления, как Египет и Турция, продажи упали в семь-десять раз. После начала спецоперации многие страны закрыли небо для российских самолетов, возникли проблемы при обмене валюты, рассказывает о ситуации президент компании «Турком» Олег Белотелов:
«Падение по Эмиратам и по Турции существенное. Практически все отели, которые в прошлом году в начале апреля были забронированы, забукированы, сейчас полупустые. Египет летом всегда проседал, потому что там жара под 50 градусов. Юго-Восточная Азия практически не работает. Индия, Шри-Ланка, Таиланд, Вьетнам, грубо говоря, на нулях. Туризм как экономическая отрасль в России умирала очень долго во время двух лет пандемии, и окончательно ее добила санкционная ответка от коллективного Запада. Практически все турагентства стоят, продавать практически нечего».
Ростуризм рассчитывает на то, что к летнему сезону полетные программы по наиболее популярным зарубежным направлениям удастся восстановить. Туроператоры пока предлагают туристам переориентироваться на доступные направления. Одним из лидеров по популярности в марте стала Абхазия.
Екатерина Родионова

«Устроить бойкот русской культуре физически невозможно»: столетие петербургской филармонии на фоне мирового кризиса
Евгений ХАКНАЗАРОВ, Санкт-Петербург
О том, как завершаются юбилейные празднества, «Культуре» рассказал заместитель художественного руководителя Санкт-Петербургской филармонии Евгений Петровский.
Празднование векового юбилея старейшей российской филармонии, продолжавшееся два сезона, теперь близится к завершению. Большинство международных звезд успели выступить до обострения политической ситуации. Но новое время показывает, что опираться нужно на собственные силы.
Сейчас, когда западные страны ввели антироссийские санкции во всех сферах, и — что прискорбней и вызывающей всего — в области культуры и искусства, стало очевидно, что внутрироссийская культурная жизнь в состоянии более чем достойно ответить на брошенный вызов. Одним из первых доказательств стало выступление в Большом зале Петербургской филармонии Академического симфонического оркестра Московской филармонии под управлением народного артиста СССР маэстро Юрия Симонова. Событие тем более примечательное, так как обе филармонии отмечают свои столетние юбилеи. Московские гости исполнили Чайковского, Рахманинова и Шостаковича, в этот вечер солировал один из лучших молодых виолончелистов Александр Рамм, хорошо известный и зарубежному слушателю. Сам концерт состоялся в рамках программы Министерства культуры РФ «Всероссийские филармонические сезоны».
— Евгений Дмитриевич, столетие Петербургской филармонии миновало. Можно ли выдохнуть с облегчением? Довольны ли вы тем, как прошли торжества?
— Мы изначально планировали, что празднование столетия филармонии не будет ограничиваться календарным 2021 годом, а продолжится вплоть до завершения сезона 2021/2022. Мы надеемся, что до конца июня нынешнего года в этих рамках состоится еще много интересных событий. Понятно, что оба наших праздничных сезона в целом проходят в очень непростых условиях: на смену пандемии пришла напряженная международная обстановка. Мы отдаем себе отчет в том, что все-таки основные события в Петербургской филармонии уже состоялись, и не строим больших иллюзий на оставшийся сезон. Нам удалось многое. Приехали выдающиеся артисты, а главные мероприятия я бы объединил в три блока. Первый — это летний фестиваль «Музыкальная коллекция» с центральным концертом, в котором мы повторили самую первую программу нашей филармонии. Далее прошел зимний фестиваль «Площадь Искусств». И третье, отдельно стоящее событие, ставшее кульминацией текущего сезона, концерт Зубина Меты в конце января. Чудо, что он состоялся, было много объективных трудностей и препятствий. Этот вечер, конечно, запомнится на многие годы, он завершился стоячей пятнадцатиминутной овацией. Большими событиями для музыкального Петербурга стали также сольные концерты Джойс Дидонато в Малом, а затем и в Большом зале.
Еще к удавшимся планам, которыми мы гордимся, можно отнести объявление композитором-резидентом Санкт-Петербургской филармонии шотландского маэстро Джеймса Макмиллана. В рамках этого проекта прошло несколько концертов, на последнем, состоявшемся в феврале, Макмиллан сам занял место за дирижерским пультом. Это был значимый для нас момент, ведь Макмиллан является одним из самых востребованных композиторов во всем мире.
— Господин Макмиллан в декабрьском интервью для нашего издания обратил особое внимание на то, что, готовясь к сотрудничеству с Санкт-Петербургской филармонией, он не рассматривал никакого политического аспекта и что участие композиторов в каких-либо пропагандистских компаниях является контрпродуктивным. Последние международные события показали обратное: культурные контакты между Западом и Россией оказались свернутыми — и не по воле нашей страны. Композиторское резидентство же Макмиллана проходило в рамках международной программы UK — Russia Creative Bridge 2021–2022. И нам осталось только порадоваться, что концерт маэстро успел состояться 20 февраля, буквально накануне обострения политической ситуации. И нужно отдать себе отчет, что в обозримом будущем выступления западных музыкантов в России будут крайне маловероятными. Достаточно просмотреть афишу филармонии на пару месяцев вперед, чтобы увидеть, что слетели концерты Элины Гаранча, Люки Дебарга, Натали Дессей…
— Среди того, что вы упоминаете и что нам не удалось, к огромнейшему сожалению, я назову концерт Элины Гаранча, который должен был пройти в декабре в рамках фестиваля «Площадь Искусств». Исполнительница заболела коронавирусом, мы перенесли ее концерт на апрель — но случилось то, что случилось. Также у нас в январе впервые должен был выступать бельгийский ансамбль старинной музыки Collegium Vocale Gent с его руководителем Филиппом Херревеге. Но заболели музыканты ансамбля, январский приезд был перенесен на апрель, и теперь он тоже не состоится. Были отменены выступления выдающейся германской исполнительницы Вальтрауд Майер, израильского пианиста Ефима Бронфмана, американского пианиста Гаррика Ольссона. Остается надежда на сентябрьское выступление Джойс Дидонато, но весьма призрачная.
— Как филармония будет выходить из ситуации, чем будет радовать слушателей, когда умолкли зарубежные музы?
— Не надо забывать, что в основе петербургской филармонии находятся два первоклассных оркестра — Заслуженный коллектив России и Академический симфонический оркестр филармонии. Времена мы видали разные, афишам шестидесятых-семидесятых годов можно было только завидовать, проходили такие фестивали, о которых мы в последние десятилетия даже помыслить не можем. Потом настали трудные девяностые, когда выдающихся концертов нужно было ждать месяцами и годами, приезды крупнейших музыкантов считались редкостью. Но наши оркестры всегда держали марку и были нашей опорой. Конечно, мы будем привлекать к сотрудничеству российских музыкантов и исполнителей. У нас много крупных и ярких мастеров, нам, обладателям российской музыкальной школы, грех жаловаться. Российские музыканты, живущие за рубежом, также сотрудничают с филармонией. Это, конечно, связано с дополнительными трудностями, финансовыми издержками, но мы не оставим усилий обогатить наш репертуар. В конце концов, хоть ситуация непростая, оптимизма терять не хочется. Устроить бойкот русской культуре физически невозможно. Я недавно узнал, что директор Ассоциации британских оркестров Марк Пембертон выступил против бойкота русской музыки, заявив, что она давно стала частью мирового культурного канона. Мы переживем это осложнение, бывали ситуации гораздо более тяжелые для отечественной культуры.
— Как сказались нынешние события на сотрудничестве с швейцарским маэстро Шарлем Дютуа, который является главным приглашенным дирижером Заслуженного коллектива России академического симфонического оркестра филармонии? Связи разорваны?
— Вовсе нет. По понятным причинам настала некоторая пауза. В любом случае наши взаимоотношения, исполненные глубокой приязни между оркестром и дирижером, не прекратились. Никто так даже вопрос не ставит.
— Ярким примером взаимного обогащения во внутрироссийских масштабах стал приезд в Петербург в рамках проекта Министерства культуры РФ оркестра Московской филармонии. Учитывая новые реальности, не планируется расширение сотрудничества Петербургской филармонии с российскими регионами? Какие-нибудь внутренние гастрольные проекты?
— Пока не могу назвать конкретные сроки ответного визита одного из наших оркестров в Москву. Но если говорить о регионах, то буквально на днях наш Академический симфонический оркестр под управлением Владимира Альтшулера с огромным успехом выступал в Великом Новгороде на Рахманиновском фестивале. Жизнь продолжается, и музыкальная в том числе.
США склоняют Китай к санкциям, требуя если товар, произведен для России, был изготовлен с использованием американских инструментов или оборудования, он попадает под санкции Америки.
Грузовые контейнеры штабелируются в порту Санкт-Петербург. Некоторые товары и технологии больше не могут ввозиться в Россию из ЕС и других западных стран из-за санкций, введенных Вашингтоном против Москвы за вторжение в Украину. Фото: ДПА
США жестко предупредили Китай, что экспортируемые в Россию товары, в которых компоненты, произведенные в США, имеют более 25% от общей стоимости, должны получать лицензию Вашингтона. Если это условие не будет соблюдаться, Китай рискует сам попасть под санкции.
Китайские компании, уличенные в нарушении американских санкций в отношении России, могут быть оштрафованы, а руководители приговорены к тюремному сроку, если они попадают под юрисдикцию США. При этом, на них может быть наложен полный запрет на транзакции, если компании не попадают под американскую юрисдикцию. Данный комментарий был дан заместителем помощника секретаря по управлению экспортом в Министерстве торговли США Мэтью Борман.
Запрет распространяется и на изделия, в которых используется американское ПО. Осложнения возникнут и при условии, если оборудование и продукция собрана на американском оборудовании.
Писал этот пост и позвонил мой партнер, который работает в Китае, у него запрос, обратились из России о приобретении тестера ошибок двигателя грузового автомобиля. Поступил запрет, при этом, это не санкционный прибор. Китайцы отказываются даже внутри Китая продать прибор компании с русскими корнями.
Так же, при запросе запчастей, производитель не ведет переговоры о продаже в Россию. Российские дилеры устраняются от решения проблем, так как с ними китайские партнеры диалог не ведут.
Максим Спасский, член генерального совета РАСПП, председатель Дома российско-китайской дружбы

Памяти «прекрасной эпохи»
АНДРЕЙ ИСЭРОВ
Кандидат исторических наук, доцент Школы исторических наук факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Центра Североамериканских исследований Института всеобщей истории РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Исэров А.А. Памяти «прекрасной эпохи» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 80-113.
ОТ АВТОРА:
Я работал над этой статьёй в дни военной тревоги января-февраля 2022 г., с мыслью о мире. Текст был завершён в ночь на 24 февраля.
Каждый молодой и растущий народ должен в своё время встретить загадку своей судьбы. <…>
Вопрос <…> всегда грядёт с предупреждением, что прошлое – в прошлом, а опыт тщетен.
«Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?»
Мертвы отцы; молчат пророки; вопросы новы, и ответ на них даст лишь время.
Когда колючий кокон, защищающий младенчество нации-куколки, неожиданно разрывается
и в резком внезапном потрясении она видит себя парящей на крыльях,
которых раньше не было, чью силу никогда не испытывала,
среди опасностей, которые не может предвидеть и не имеет опыта измерить;
каждое движение трудно, и любое колебание может быть ошибкой.
Прошлое не даёт подсказки будущему. Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?
Мы сами пророки! На заданные вопросы мы должны ответить без промедления,
без помощи – иначе сфинкс не пропустит нас[1].
Государственный секретарь США Джон Хэй.
Речь в Конгрессе памяти президента Уильяма Мак-Кинли. 27 февраля 1902 года
Историку известно, как развивались и чем завершились события, которые он исследует. Это обстоятельство воздействует на ход его мыслей. Мы знаем, чем закончилась «прекрасная эпоха» и ищем в ней истоки будущей страшной войны.
Эта гегельянская телеологичность («Всё действительное разумно») наделяет человеческое действие смыслом, но она опасна для историка, который всё время должен продуманно ставить вопрос о возможности и вероятности развилок. Один из героев нашего рассказа, будущий президент США Вудро Вильсон в 1901 г., в бытность историком, профессором права и политической экономии в Принстонском университете, подчеркнул: «Самые тревожные вопросы рано или поздно попадают к историку… На его долю остаются все интеллектуальные и нравственные трудности, тонкое, опасное и ответственное дело определить, что было хорошо сделано, что – плохо… В каждом политическом решении он видит больше, чем видели участники событий, но он никогда не может быть уверен, что именно они видели, а что – нет»[2].
Можно ли было предотвратить катастрофу? Возможно ли вообще мирное конкурентное сотрудничество между политическими общностями, какими бы они ни были, – вопрос, который постоянно ставят международники с древности до наших дней[3]. В небольшом очерке мы расскажем о предпосылках нового мирового порядка на рубеже XIX–ХХ веков, строительстве Версальско-Вашингтонской системы после Первой мировой войны и причинах её неудачи и, наконец, кратко – об использовании опыта первой половины XX века в создании структур и механизмов мира после Второй мировой войны, той системы, распад которой продолжается уже больше тридцати лет. В центре сюжета – идеолог Лиги Наций, президент Вудро Вильсон, под руководством которого его страна вступила в Первую мировую войну.
Поступь глобализации
На рубеже веков не только правящие круги, но и население европейских и американских стран почувствовали успехи новой мировой капиталистической экономики в условиях относительного мира и постепенного прощания с политическим «старым порядком». На смену «энгельсовой паузе» раннего промышленного переворота 1820-х – 1840-х гг., отлично знакомой нам по романам Чарльза Диккенса, пришёл такой экономический рост, который вёл к увеличению реальных доходов рабочего класса и крестьянства – примерно в полтора раза за вторую половину XIX столетия, что отчасти почти признал сам Фридрих Энгельс в предисловии 1892 г. к переизданию «Положения рабочего класса в Англии» (1845). К последним годам XIX века вера в общественный прогресс в рамках, говоря словами Иммануила Валлерстайна, «центристского либерализма» породила и среди левой оппозиции реформистский, нереволюционный извод социал-демократического движения, прославленный в формуле Эдуарда Бернштейна (1850–1932): «Цель – ничто, движение – всё».
В этом экономическом росте всё более заметным становился вклад международной торговли, центром которой вплоть до Второй мировой войны была Великобритания: в 1820 г. доля международной торговли составляла 1 процент мирового ВВП, в 1913 г. – 7,9 процента[4]. На внешние рынки работали от одной шестой до одной пятой британской рабочей силы[5]. Порядок международной торговли воплощал принятый «цивилизованными», как тогда говорили, странами золотой стандарт. Ограниченный объём денежной массы и несвобода эмиссии мешали государствам воплощать в жизнь уже обдумывавшиеся – в первую очередь в среде упомянутого выше социалистического движения – программы, которые в будущем, в середине XX века, сформируют общество всеобщего благоденствия, но отсутствие инфляции и твёрдые курсы удешевляли кредит, давали и предпринимателям, и широким массам, и государству уверенность в завтрашнем дне. Никто тогда не догадывался, что успех золотого стандарта был связан со стечением обстоятельств. Только в трагические годы Второй мировой войны сотрудник де-факто прекратившей своё существование Лиги Наций, шведский экономист Фольке Хильгердт покажет, что в «прекрасную эпоху» сложился своего рода замкнутый круг мировой торговли («многосторонние платежи») между Великобританией, континентальной Европой, Азией и Новым Светом, то есть взаимозачёт драгоценного метала, когда ни один из участников торговли не был исключительно экспортёром или импортёром товаров[6].
Отмена британских хлебных законов в 1846 г. и заключение франко-британского торгового договора в 1860 г. определили мировое господство свободной торговли. Открытость и равенство торговли по европейским рекам было обеспечено ещё Заключительным актом Венского конгресса 1815 г. (статьи 108–117). Сегодня экономисты доказали, что в ключевые годы создания промышленного хозяйства взлёт был невозможен без продуманной государственной политики, включавшей в том числе защиту своего производства[7]. Немецкий экономист Фридрих Лист оказался прав, заявив, что опора на «сравнительное преимущество» страны на открытом рынке, по Давиду Рикардо, может лишь закрепить сложившуюся отсталость, и с конца 1870-х гг. молодые промышленные державы оправданно, как мы сейчас видим, переходят к протекционистскому курсу (не случайно Листа изучал Сергей Витте)[8]. Но и тот предвоенный протекционизм был в целом весьма сдержанным (кстати, более других защищали свой рынок Соединённые Штаты), тем более что, как мы уже сказали, центром мировой торговли была совершенно открытая Британская империя. Тот уровень свободы торговли, к которому мир пришёл к 1914 г., был превзойдён лишь в 1990-е гг., с созданием Всемирной торговой организации (ВТО).
Крупный британский либеральный политик, премьер-министр в 1894–1895 гг. лорд Розбери заявил в 1897 г.: только свобода торговли помогает вынести «бремя империи», то есть обеспечить экономический рост и уровень цен, достаточные, чтобы поддерживать безопасность на её огромном пространстве и улучшать уровень жизни населения[9]. Государственный секретарь США в 1898–1905 гг. Джон Хэй, выдержка из речи которого стала эпиграфом к нашей статье, вошёл в историю доктриной «открытых дверей» (1899, 1900) – призывом к крупнейшим державам (а к тому времени в их число, помимо европейских государств, вошла и Япония) обеспечить открытые и равные возможности ведения торговли в ослабевшем Китае.
Но способствует ли рост международной торговли и равная открытость экономических возможностей и конкуренции взаимозависимости и, следовательно, миру? В 1870 г. в Париже, накануне франко-прусской войны, Хуан Баутиста Альберди, знаменитый аргентинский юрист, покинувший родину в знак протеста против войны c Парагваем, издал небольшой пацифистский трактат. В его последней главке он пишет о свободе торговли: «Обоюдная взаимозависимость ради благородной цели – удовлетворения интересов друг друга, что, однако, не затрагивает суверенитета каждого из государств, – не только отдаляет войну… но и приводит все нации к некоторому виду всемирного государства, унифицируя и консолидируя их интересы». Это путь к «некой международной власти», которая сменит войну как способ разрешения международных споров[10]. Сторонниками свободной торговли были депутаты французского и британского парламентов Фредерик Пасси (Нобелевская премия мира 1901 г.) и Рэндэл Кремер (Нобелевская премия мира 1903 г.), которые в 1889 г. создали в Берне существующий и сегодня Межпарламентский конгресс (с 1899 г. – Межпарламентский союз, с 1921 г. штаб-квартира в Женеве) – политическое измерение «взаимозависимости».
Выдающийся русский экономист Михаил Туган-Барановский, ещё в бытность правоверным марксистом в конце 1890-х гг., говорил Ариадне Тырковой-Вильямс: «Неужели вы воображаете, что через тридцать лет в Европе ещё будет существовать частная собственность? Конечно, нет! Пролетариат всё это сметёт. Исчезнет к тому времени и полицейское государство. Все будут свободны. Не забывайте, что люди учатся летать. При развитии авиации полицейское государство не может существовать. Воздух не знает ни границ, ни паспортов»[11]. Даже уйдя от революционного марксизма, Туган-Барановский в разгар Первой мировой войны (!) думал о мирном пересмотре границ «с точки зрения хозяйственной целесообразности» новыми социалистическими государствами – работающими во имя «интересов общего благосостояния» «штатами единого мирового государства»[12]. На миротворческие последствия открытых рынков надеялся британский критик империализма, социал-реформист Джон Гобсон. В 1909 г. британский пацифист Норман Энджелл (Нобелевская премия мира 1933 г.) издал книгу «Оптическая иллюзия Европы», неоднократно переиздававшуюся вплоть до Первой мировой под заголовком «Великая иллюзия», где показывал, что космополитичным капиталистам в современном «взаимозависимом» мире, основанном на кредите, договоре и международном разделении труда, война не нужна[13]. В том же году главный теоретик Социал-демократической партии Германии (ведущей левой партии в мире) и II Интернационала Карл Каутский, напротив, предвещал войну как итог нарастающей борьбы, в том числе экономической, между крупнейшими империалистическими и колониальными державами: «Всемирная война надвигается угрожающе близко, но война, как показал опыт последних десятилетий, означает и революцию». Правда, совсем скоро Каутский коренным образом изменил взгляды – и тоже пророчески, увидев в теории «ультраимпериализма» мирную финансово-капиталистическую глобализацию международных корпораций конца XX века, хотя и этот новый мир, считал автор, по-прежнему будет строиться на эксплуатации и требовать революции. Каутский даже пошёл на обнародование своих новых выводов в, казалось бы, совсем не подходящее время сентября 1914 года[14].
Что ж, в годы Второй мировой войны Джордж Оруэлл горько заметил: «Читая стопку довольно узко оптимистических “прогрессивных” книг, я был поражён тем автоматизмом, с каким люди повторяют отдельные фразы, модные до 1914 года. Два главных фаворита – “отмена расстояний” и “исчезновение границ”. Даже не знаю, как часто я видел утверждения, что “аэроплан и радио уничтожили расстояния” и что “все части мира теперь взаимозависимы”»[15].
Но, может, подъём новых держав: Соединённых Штатов (первая промышленная держава c середины 1890-х гг.), Германии (на втором месте к 1913 г.), России (четвёртая промышленная держава в 1913 г., c самым быстрым промышленным ростом) и Японии, видимое экономическое отступление Великобритании, борьба за рынки, приложения финансового капитала, создают условия не для мира, а для большой войны? Так считал Владимир Ленин, критикуя «ультраимпериализм» Каутского, но развивая мысли Каутского 1909 г. и австрийского социал-демократа Рудольфа Гильфердинга, которому будет суждено погибнуть в гестаповской тюрьме в Париже[16]. Тогда, впрочем, следует задать вопрос: почему в XX веке не случилось войны между США и Великобританией?
Мир во всём мире?
Итак, либеральные и социал-реформистские экономисты и политики надеялись на растущую взаимозависимость держав. Существовал и военно-реалистический довод в пользу мира. В 1898 г. петербургский еврей, железнодорожный магнат и банкир Иван Блиох издал подготовленный под его руководством и на его средства шеститомный труд «Будущая война в техническом, экономическом и политическом отношениях», выпущенный в переводах, в основном сокращённых, на французском, немецком, английском, польском языках. На основе анализа военной техники и стратегии Блиоху удалось предсказать разрушительный ход Первой мировой войны – позиционные бои с колоссальными человеческими жертвами[17]. В 1902 г. Блиох откроет в швейцарском Люцерне Международный музей войны и мира, просуществовавший до 1919 года[18].
Видимо, именно Блиох повлиял на Николая II, по чьей инициативе в Гааге в 1899 и 1907 гг. состоялись международные мирные конференции[19]. Вопросы ограничения вооружений, гуманизации правил ведения войны были не новы. В 1863 г. во время Гражданской войны в США президент Авраам Линкольн подписал распоряжение по правилам ведения сухопутной войны, известное как «Кодекс Либера», по имени автора, берлинского уроженца, юриста и издателя Франца Либера, в юности сражавшегося против Наполеона. В 1864 г. создателю Международного Красного Креста (1863), швейцарскому предпринимателю Анри Дюнану (Нобелевская премия мира 1901 г.) удалось добиться подписания ведущими европейскими державами Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны. В 1868 г. европейские державы, включая Османскую империю, подписали, по инициативе России, Петербургскую декларацию «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль». В 1874 г., вновь по инициативе России, состоялась международная встреча в Брюсселе, однако к согласию стороны не пришли, ограничившись подписанием юридически не обязывающей Брюссельской декларации о законах и обычаях войны. В 1873 г. в Генте создан действующий и сегодня Институт международного права (Нобелевская премия мира 1904 г.), объединяющий сотрудников из разных государств и служащий форумом для обсуждения насущных вопросов. В 1880 г. на заседании в Оксфорде члены Института приняли так называемое Оксфордское руководство по законам и обычаям сухопутной войны, разработанное на основе Брюссельской декларации.
Первая Гаагская конференция проходила с 6 (18) мая по 17 (29) июля 1899 г. и собрала 110 делегатов из 26 стран. Гаагская конвенция «О законах и обычаях сухопутной войны» восходила к Брюссельской декларации. Также была принята конвенция «О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 г. о раненых и больных». Подробно определялись права гражданского населения, военнопленных, защищались памятники истории и культуры, образовательные, медицинские и религиозные учреждения. В конвенции «О мирном решении международных столкновений» впервые осуждалась война как таковая и был разработан механизм посредничества третьих держав в случае назревания вооружённого столкновения. Для разрешения межгосударственных споров предусматривались и двухсторонние следственные комиссии. В Гааге была создана Постоянная палата международного третейского суда, которая действует и сегодня.
Но самая амбициозная цель конференции – ограничение гонки вооружений и военных бюджетов – достигнута не была. В частности, и Франция, и Германия, не доверяя друг другу, ссылались, что их границы обеспечены куда хуже русских. Каутский противопоставлял «реакционное разоружение», по его мнению, лишь отвлекавшее внимание от царской политики в Азии, разоружению «демократическому», которое возможно только после социалистической революции[20]. Готовивший конференцию знаменитый русский юрист-международник, кстати, родом эстонец, воспитанник лютеранского сиротского дома Фёдор Мартенс ещё 17 августа 1898 г. записал в своём дневнике: «Средства для искоренения войны или разоружения народов я не знаю и не нашёл»[21]. Действительно, конференция 1899 г. не предотвратила ни англо-бурскую (1899–1902), ни русско-японскую (1904–1905) войну.
На Второй Гаагской конференции, 2 (15) июня – 5 (18) октября 1907 г., собрались представители уже 44 стран – почти всех существовавших в то время. Было подписано 13 конвенций, которые, впрочем, только углубляли соглашения, достигнутые в 1899 году[22]. Даже не ставился вопрос об отказе от подрывавшей мир тайной дипломатии, которая глубоко проникла в толщу европейской системы: тайными были и русско-германский договор о перестраховке (1887–1890), и полное содержание франко-русских союзных соглашений 1891–1894 гг. и Тройственного союза 1882 года.
За пределами круга историков и юристов-международников конференции 1899 и 1907 гг. забыты, потому что не спасли мир от войны. 28 августа 1913 г., за 11 месяцев до катастрофы, в Гааге, чтобы разместить созданные Гаагскими конвенциями международные учреждения, открылся Дворец мира, построенный американским благотворителем Эндрю Карнеги по совету Мартенса[23]. Уже в октябре 1913 г. к 100-летнему юбилею Лейпцигской «битвы народов» на месте сражения был торжественно, в присутствии кайзера Вильгельма II и великого князя Кирилла Владимировича, освящён Свято-Алексиевский храм-памятник русской славы, где были перезахоронены русские солдаты и офицеры. Третья Гаагская конференция была запланирована на 1915 г., но, разумеется, не состоялась из-за войны.
Северная Америка выходит на арену
Была ли большая война неизбежна, как считали в 1909 г. Каутский и Ленин, а из историков второй половины XX века – Арно Майер[24], или же стала трагическим следствием ошибок в государственных решениях, особенно опасных в условиях кристаллизовавшейся двухблоковой системы[25], но она, как мы знаем, разразилась, несмотря на Гаагские конвенции. Причём именно в Европе, тогда как Япония, Китай и Латинская Америка играли в столкновении роли второго плана, а Африка служила лишь ограниченным мобилизационным источником для Франции и Великобритании.
По мере истощения воюющих сторон всё большую роль начинали играть Соединённые Штаты – не только само государство, но и не всегда с ним связанные предприниматели. Если ранее эта быстро растущая страна, с её огромным внутренним рынком (первая экономика мира по ВВП на душу населения к 1913 г., 92,2 млн населения в 1910 г.) за стенами протекционистских тарифов, служила объектом европейских, в первую очередь британских, инвестиций, то теперь только там и оказались деньги для продолжения войны. И уже в 1914 г. деньги эти были найдены не в Вашингтоне, а на Уолл-стрит, через крупнейшего банкира Джека Пирпонта Моргана – младшего[26]. Точно так же американские поставки, обычно под американские же кредиты, заменили для стран Антанты выпавший товарообмен с Центральными державами, прежде всего – с Германией: в 1914–1916 гг. вывоз США в государства Антанты вырос с 1,472 млрд (62 процента) до 4,569 млрд долларов (82 процента), а вывоз в Центральные державы сократился с 361 млн долларов (15 процентов) до 29 млн и затем до 2 млн долларов; золотой запас Соединённых Штатов увеличился к апрелю 1917 г. с 1,52 до 2,86 млрд долларов[27]. Ключевую роль стали играть британский и отчасти американский торговый флот, и германские попытки блокировать этот товарный поток у британских берегов и остановили торговлю США с Центральными державами. Соответственно, германское правительство имело основания не доверять американскому нейтралитету.
Счастливое географическое положение определяло «бесплатную безопасность»[28] Америки, тот самый «защитный кокон» «нации-куколки», если использовать метафоры государственного секретаря Джона Хэя. Но эта удача не означала внешнеполитическую наивность, на что не столь давно обратил внимание широкой публики Роберт Каган, супруг хорошо известной в нашей части света Виктории Нуланд[29]. США успешно воевали с Мексикой (1846–1848) и Испанией (1898). Сложившийся на рубеже XVIII–XIX веков изоляционизм был не религиозным догматом, а выгодным курсом, от которого можно было и отклониться. Так, совсем молодое нейтральное государство, выгодно торгуя со всеми европейскими странами в годы наполеоновских войн, в морских столкновениях с магрибинцами Восточного Средиземноморья успешно отстояло право не платить им дань за проход кораблей (1801–1805, 1815).
В декабре 1904 г. президент (1901–1909) Теодор Рузвельт предложил свой вывод (corollary) из доктрины Монро: США объявляли намерение исполнять роль «международной силы порядка» (international police power) в хронически нестабильных государствах западного полушария. В 1906 г. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии мира за посредничество в заключении русско-японского Портсмутского мирного договора, но получил он премию позднее, 5 мая 1910 года. В нобелевской речи бывший президент призвал расширять Гаагские конвенции, создав международную «Лигу мира» – но укреплённую опять же объединённой «международной силой порядка»[30].
C началом войны, осенью 1914 г., Теодор Рузвельт в программных статьях в “New York Times” пишет о необходимости создать «Всемирную лигу праведного мира» (World League for the Peace of Righteousness)[31]. 17 июня 1915 г. в Филадельфии состоялся учредительный съезд Лиги принуждения к миру (League to Enforce Peace) – общественной организации во главе с недавним президентом (1909–1913) Уильямом Тафтом. 27 мая 1916 г. президент Вудро Вильсон на заседании этой Лиги в Вашингтоне впервые выступил с планом международного устройства – «новой, более здоровой (wholesome) дипломатии», общая цель которой – «неотъемлемые права народов и человечества»: «каждый народ имеет право выбора суверенитета, под которым он будет жить», малые государства «имеют право на уважение своего суверенитета и территориальной целостности в той же мере, что и великие и могущественные державы», мир должен быть свободен от «агрессии и неуважения к правам народов и государств». Чтобы решить эти задачи, необходим мир и создание международной организации, которая будет поддерживать безопасность и открытость морей и предупреждать войны, противоречащие международному праву, гарантировать «территориальную целостность и политическую независимость». Хотя президент говорит об уважении к малым странам, он понимает, что устойчивый мир может быть создан, лишь если будет найден «общий интерес великих держав»[32].
Итак, национально-демократический импульс Французской революции породил «народ» как субъект международной политики, и, если на Венском конгрессе аристократические правители Европы ещё могли не учитывать его в создаваемой системе прав и безопасности, то теперь это было невозможно. В вильсоновских словах содержится то самое пресловутое противоречие между принципами территориальной целостности и права наций (народов) на самоопределение, которое, как мы знаем, не разрешено и сегодня[33]. Развивая свои мысли в 1917–1918 гг. Вильсон ясно преодолеет это противоречие, не приравнивая «самоопределение» к «независимости»[34].
7 ноября 1916 г. Вильсон был переизбран как президент, «который удержал нас от войны», и доля предвыборного цинизма в этом лозунге была меньше, чем можно было бы подумать. Решение вступить в войну действительно ещё не было принято, а огромные кредиты, которые получали страны Антанты на Уолл-стрит, вызывали беспокойство президентской администрации. 27 ноября 1916 г. Федеральная резервная система направила банкам-участникам предписание, считая нежелательным дальнейшие вложения в британские и французские ценные бумаги, и только Моргану, как раз собиравшемуся 1 декабря начать выпуск облигаций нового британского и французского займа, удалось удержать от падения курс фунта стерлингов и франка[35].
12 декабря 1916 г. рейхсканцлер (1909–1917) Теобальд фон Бетман-Гольвег предложил в рейхстаге, где среди социал-демократов уже росло недовольство войной, переговоры о мире, и в тот же день соответствующая нота была передана странам Антанты через нейтральные державы[36]. Суть предложений была рассекречена только после войны: Германия соглашалась отдать большую часть Эльзаса и Лотарингии, сохранив важную часть Лотарингского железорудного бассейна как раз у старой границы и получив полосу бельгийской территории, которая обеспечила бы безопасность Рурского угольного бассейна. На восточной границе Германия требовала части Литвы и Курляндии. Независимая Польша и Россия в урезанных на западе границах привязывались к Германии системой торговых договоров. Колониальная система сохранялась, в частности Бельгийское Конго переходило Германии[37]. Такой мир стал бы победой Германии, причём победой с позиции силы (у Великобритании Бетман-Гольвег ничего не требовал, а у России и нейтральной Бельгии требовал больше, чем у Франции).
18 декабря 1916 г. президент Вильсон, зная о предложении Бетмана-Гольвега, в свою очередь обратился к воюющим странам с «нотой мира», призвав к скорейшему завершению войны и созданию «лиги наций», которая принесла бы «мир и справедливость». Достигнутый мир должен гарантировать «независимость, территориальную целостность, политическую и торговую свободу государств-участников» и защитить малые страны[38]. 22 января 1917 г. президент выступил перед Конгрессом, впервые предложив посредничество в мирных переговорах. Он говорил от лица единственной нейтральной великой державы и от «молчаливой массы человечества» и призвал к «миру без победы» – «миру между равными», причём в интересах всего человечества, а не только государств – участников войны. Призывы Вильсона перейти от «баланса сил» к «содружеству сил» (community of power), от «организованного соперничества» к «организованному общему миру» могут казаться политической пропагандой, но президент не был наивным мечтателем: подчеркнув, что мир без участия американских государств не будет устойчивым, он тем самым ясно показал необходимость учитывать экономические и демографические перемены в мире.
«Мир без победы»
Каким же должен стать этот «мир без победы»? Всем народам, в том числе входящим в состав империй, должна быть обеспечена «неотъемлемая безопасность жизни, совести и промышленного и социального развития», каждый «великий народ» должен обладать выходом к морю, к «открытым путям мировой торговли», «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другую нацию или народ, но каждый народ может сам определить свою государственность (polity), свой путь развития». Морские и сухопутные вооружения следует ограничить, а блоковую систему – Вильсон употребил термин «связывающие союзы» (entangling alliances) из инаугурационной речи Томаса Джефферсона 1801 г. – уничтожить. Конкретное требование пока было одно: «единая, независимая и автономная Польша», и оно соответствовало и декларациям Австро-Венгрии, Германии, России, сделанным в ноябре-декабре 1916 года[39].
Вероятно, в последние недели декабря 1916 – январе 1917 гг. Германия ошиблась и в оценке своих сил, и курса Соединённых Штатов, сочтя их вступление в войну на стороне Антанты делом решённым. Надежды на скорый мир были разрушены возобновлением неограниченной подводной войны против Антанты с 1 февраля 1917 года. 3 февраля США разорвали дипломатические отношения с Германией. 17 января недавно назначенный германский министр иностранных дел Артур Циммерман направил послу в Мехико телеграмму с предложением вовлечь Мексику в войну с северным соседом, если тот присоединится к Антанте. Телеграмму перехватила и расшифровала британская разведка, но американцам её передали только 19 февраля. Вильсон обнародовал телеграмму лишь 1 марта, а 3 марта Циммерман признал её подлинность. Так общественное мнение в Соединённых Штатах повернулось в сторону войны с Центральными державами. Склонился в эту сторону и президент Вильсон. Война Германии была объявлена 6 апреля, Австро-Венгрии – 7 декабря 1917 года.
В эти месяцы, когда рушился Восточный фронт, вступление в войну США (и резкий рост военных поставок) были Антанте жизненно необходимы. Ширился всеевропейский антивоенный протест слева. 14 (27) марта 1917 г. Исполком Петроградского совета принял манифест «К народам всего мира», призывая «взять в свои руки решение вопроса о войне и мире». 6 апреля 1917 г. в Социал-демократической партии Германии выделилось левое крыло «независимцев» (в него вошёл и Каутский), выступивший за скорейший «справедливый мир». 19 июля 1917 г. рейхстаг – 212 голосов против 126 – принял резолюцию за скорейший «мир без аннексий», свободу морей и международный арбитраж. «Независимцы», кстати, голосовали против, поскольку резолюция казалась им слишком умеренной. Венцом радикализации стала Октябрьская революция с Декретом о мире и его требованиями «справедливого демократического мира», то есть «немедленного мира без аннексий и контрибуций», отказа от тайной дипломатии, и исполненным обещанием издать секретные договоры. Русские революционеры обращались не к правительствам, а напрямую к народам, уставшим от страшной бойни.
Изменились ли взгляды Вильсона после того, как США потеряли возможность стать нейтральным посредником, а затем в Петрограде родилась могучая альтернатива всему привычному миропорядку, тому самому валлерстайновскому «центристскому либерализму»? 29 августа 1917 г. в ответ на мирные предложения папы Бенедикта XV Вильсон (формально ноту направил государственный секретарь Роберт Лансинг) сказал, что для будущего мира опасно «расчленение империй» (то есть можно сделать вывод, что самоопределение должно быть административным и национально-культурным) и появление закрытых «экономических лиг»[40].
8 января 1918 г., уже после Декрета о мире, Вильсон в обращении к Конгрессу выдвинул знаменитые «Четырнадцать пунктов», в которых предложены общие и частные принципы устойчивого мира: открытая дипломатия, свобода морей (включая Черноморские проливы – пункт XII), равенство условий мировой торговли, сокращение вооружений до «минимально возможного уровня, необходимого для внутренней безопасности» (пункты I–IV). Принцип самоопределения утверждается, но решается по-разному – впервые мировое мнение могло так ясно различить его внутреннюю противоречивость. Россия (то есть вся Российская империя), чьи земли должны быть освобождены от германских войск, может самостоятельно выбрать своё государственное устройство (пункт VI), но на территориях с «бесспорно польским населением» создаётся независимое политически и экономически Польское государство со «свободным и безопасным выходом к морю» (пункт XIII). Границы Италии нужно исправить в соответствии с «ясно различаемыми линиями национальности» (пункт IX) – очевидно, ей следовало передать Южный Тироль. Австро-Венгрия сохранялась (получается, за исключением Южного Тироля), но её народы должны «получить самую свободную возможность автономного развития» (пункт X). Не столь ясно положение Османской империи: предполагалось, что её турецкая часть обретает «надёжный суверенитет», а «другим национальностям, которые теперь находятся под османской властью, гарантируется безусловная безопасность жизни и совершенно нерушимая возможность автономного развития» (пункт XII). В колониях «интересы населения должны иметь равный вес» с интересами правительства метрополии (пункт V). Необходимо восстановить независимость Бельгии (пункт VII), Эльзас и Лотарингию возвратить Франции (пункт VIII), из Румынии, Сербии и Черногории вывести войска, а Сербии, как и Польше, дать выход к морю. Отношения между балканскими странами следует определить на основе «исторически установленных линий принадлежности и национальности», но неясно, где должен пролегать сербский выход к морю – через Албанию, Черногорию или австро-венгерские Боснию и Герцеговину и Далмацию – в условиях «международных гарантий политической и экономической независимости и территориальной целостности» балканских государств (пункт XI). Наконец – и этим «Четырнадцать пунктов» наиболее известны – Вильсон вновь предложил создать международное сообщество государств, которое бы обеспечило «взаимные гарантии политической независимости и территориальной целостности большим и малым государствам наравне» (пункт XIV).
Только в русском переводе плакат с текстом «Четырнадцати пунктов» был напечатан – с одобрения большевиков! – миллионными тиражами, и в одном Петрограде этих плакатов распространили около полумиллиона[41].
За несколько дней до провозглашения «Четырнадцати пунктов», 5 января, британский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж выступил в Лондоне на конгрессе тред-юнионов. Нравственные основания Ллойд-Джорджа, которому сначала пришлось оправдывать участие Великобритании в войне, были, очевидно, слабее, чем у Вильсона. Британский премьер-министр завершил выступление ясной программой: нерушимость международных договоров; территориальное переустройство, основанное на «праве самоопределения или согласии управляемых»; создание «некой международной организации, чтобы ограничить бремя вооружений и уменьшить возможность войны». В конкретных предложениях Ллойд-Джордж частично совпадает с Вильсоном, а частично – ущемлением именно Центральных держав, опрокидывает сам замысел справедливого мира.
Британский премьер-министр, как и Вильсон, говорит о восстановлении и репарациях Бельгии, восстановлении Сербии, Черногории, выводе войск из Франции, Италии, Румынии, возвращении Эльзаса и Лотарингии, передаче Южного Тироля Италии, создании «независимой Польши в составе всех тех подлинно польских элементов, которые хотят стать её частью», сохранении Австро-Венгрии при условии «подлинного самоуправления на настоящих демократических принципах» «тех национальностей Австро-Венгрии, которые долго к этому стремились». Осторожный политик не обсуждает революционную Россию, но боится германских аннексий русских земель и зависимости от Германии – и её, и новой Польши. Далее – и здесь видно расхождение с «Четырнадцатью пунктами» – Ллойд-Джордж надеется на «по-настоящему демократическую конституцию» Германии, которая бы поборола «старый дух» милитаризма[42], считает, что Трансильвания («люди румынской крови и языка»)[43] должна быть передана Румынии. Он требует «отдельное национальное состояние» Аравии, Армении (получается, если не требовать разделения России, то именно Великой Армении в Анатолии, где после катастрофы 1915 г. армян почти не осталось), Месопотамии, Сирии и Палестины. И ещё одно отличие: Вильсон говорил о колониальном вопросе в целом, а Ллойд-Джордж – только о колониях Германии, которые должны перейти под контроль такой власти, которую примет местное население и которая сможет предотвратить их эксплуатацию в интересах «европейских капиталистов или правительств»[44].
В речах от 11 февраля, 4 июля и 27 сентября 1918 г. Вудро Вильсон развивал планы нового мира, объединённого международной организацией. Он говорил о мире открытой дипломатии, открытых рынков, без военных блоков и «дискредитированной игры в баланс сил», без аннексий и контрибуций, мире «самоопределения» как «императивного принципа действия», где уважаются «национальные устремления», а народы – «не пешки», «управляются с их собственного согласия», и упомянул, что новый Венский конгресс, на котором правители решали судьбы народов, не спрашивая их, больше невозможен. 11 февраля Вильсон сделал важную оговорку: «Все хорошо определённые национальные устремления могут получить удовлетворение», если таким образом не появятся «новые или не укрепятся старые элементы разногласий и антагонизма»[45].
Американский экспедиционный корпус генерала Джона Першинга в Европе поначалу, с лета 1917 г., разворачивался очень медленно и не мог играть хоть сколько-нибудь серьёзной роли в боях во Франции, но от весны к лету 1918 г. стремительно вырос, составив около 2 млн солдат. Именно эти американские войска обеспечили быструю победу Антанты на Западном фронте. 30 октября прекратила войну Османская империя, 3 ноября – Австро-Венгрия. 3 ноября в Киле начались волнения, стремительно переросшие в общегерманскую революцию, и 9 ноября монархия была низложена. Компьенское перемирие – по сути капитуляция Германии, было подписано уже республиканским правительством 11 ноября 1918 года. Парижская мирная конференция открылась 18 января 1919 г. и продолжилась до 21 января 1920 года. К этому времени большая война запустила ряд войн местных, часто гражданских; распадались, помимо воли Вильсона или Ллойд-Джорджа, евразийские империи. Используя выражение корреспондента «Русских ведомостей» и «Русского богатства» в Лондоне Исаака Шкловского (Дионео), «оборонительный» национализм становился «наступательным»[46]. Угрозой самому существованию принятого порядка вещей была мировая революция, лучи которой шли из Москвы.
Вудро Вильсон прибыл в Париж с огромной (более 1300 человек) делегацией юристов, историков, экономистов. Впервые международные дипломатические переговоры проходили не только на французском, но и на английском языке[47]. Старая дипломатия казалась банкротом, поглотившим миллионы жизней, и американский президент мечтал о «мире, который покончит с войнами». Несмотря на прежние слова о «дискредитированной игре в баланс сил», идеалистом, вопреки привычным штампам, Вильсон не был. На Парижской мирной конференции основные вопросы решались, причём в ходе, разумеется, закрытых обсуждений, официально созданным Советом десяти, состоявшим из глав государств и министров иностранных дел сильнейших стран-победительниц: США, Великобритании, Франции, Италии, Японии; уже в марте 1919 г. на смену Совету десяти пришёл Совет четырёх из глав всех этих стран, кроме Японии. Главные же решения принимала Большая тройка – Вудро Вильсон и британский и французский премьер-министры Дэвид Ллойд-Джордж и Жорж Клемансо[48]. Вслед Теодором Рузвельтом Вильсон разделял мир на великие державы, на чьи плечи ложится ответственность за поддержание мира, и страны средние и малые, чья подлинная независимость должна быть обеспечена не только международными гарантиями безопасности, но и экономическими, в том числе транспортными, возможностями, – отсюда, в частности, требование Данцигского коридора для восстановленной Польши. Хотя «Четырнадцать пунктов» начинаются с требования не просто отказа от тайных соглашений, но и открытого дипломатического обсуждения мирного договора, на деле Вильсон, Ллойд-Джордж и Клемансо вели переговоры в глубокой тайне.
Победа без мира
Версальский мирный договор с Германией (28 июня 1919 г.), как и другие мирные договоры, заключённые после Первой мировой войны, – Сен-Жерменский с Австрией (10 сентября 1919 г.), Трианонский с Венгрией (4 июня 1920 г.), Нейиский с Болгарией (27 ноября 1919 г.), Севрский с Османской империей (10 августа 1920 г.), не полностью отвечали принципам Вильсона середины 1916 – середины 1918 годов. Разговоры о разрушившей надежды на прочный мир несправедливости Версальского договора стали общим местом, особенно в сравнении с Заключительным актом Венского конгресса 1815 г., после которого Франция, хотя и потеряла завоевания революционных и наполеоновских войн, но, возместив лишь расходы на содержание русской армии в Париже, вошла равным и неотъемлемым членом в европейский концерт. Тем более что в Германии, как и во Франции после падения Наполеона, был уже другой государственный строй (31 июля 1919 г. принята Веймарская конституция), не связанный с началом войны. Но основная доля ответственности за мины, заложенные в Версальском и других договорах, лежит не на «идеалисте» Вильсоне, а на опытных «реалистах», Клемансо и Ллойд-Джордже, которые часто переигрывали американского президента в ходе обсуждений того или иного вопроса.
Конечно, простор внешнеполитического манёвра у главы США был шире. Но после конференции выяснилось, что дома положение Вильсона довольно шатко: новое республиканское большинство, как в своё время Джордж Вашингтон и Томас Джефферсон, выступало против ратификации мирных договоров, поскольку они включали устав главного детища Вильсона – Лиги Наций, то есть того самого «связывающего союза». Вильсон отправился в поездку по стране убеждать избирателей, однако 2 октября 1919 г. был разбит инсультом и до конца президентского срока так и не восстановился после болезни. 19 ноября 1919 г. Сенат США проголосовал против Версальского договора и Лиги Наций – реванш глубоко укоренённого американского изоляционизма состоялся. Этот отказ представительного органа ратифицировать международный договор, подписанный главой исполнительной власти, стал проявлением новой демократической политики, хотя длительные задержки с ратификацией мир знал и ранее (крайне выгодный США договор с Испанией 1819 г. был ратифицирован Мадридом только в 1821 г.).
Если 27 мая 1916 г. Вильсон сознательно отказывался выяснять, кто виноват в развязывании войны, то в Париже виновник был назван, причём сам Вильсон в начале апреля 1919 г. предложил привлечь к суду кайзера Вильгельма II как военного преступника[49], что и было закреплено в статье 227 Версальского договора. В статье 231 Германия и её союзники признаны ответственными за причинённый в ходе войны ущерб и обязывались выплатить репарации (статьи 232–247). Поставленный в «Четырнадцати пунктах» вопрос о правах народов колоний на самоуправление в итоге был сведён к передаче германских владений, а также ближневосточных арабских вилайетов Османской империи «передовым нациям» – Британской империи, Франции и Японии – для подготовки к независимости «в особо трудных условиях современного мира» (статья 22 Устава Лиги Наций). Пограничная с Францией Рейнская область, богатая железной рудой и углём, была демилитаризована и оккупирована на пятнадцать лет войсками Антанты, а Саар на пятнадцать лет передавался под контроль особой комиссии Лиги Наций. Запрещался аншлюс – объединение с Австрией. Вместо всеобщего разоружения был поначалу сокращён только германский флот, а армия ограничивалась 100 тысячами человек, с запретом всеобщей воинской повинности, тяжёлой артиллерии, авиации, танков и отравляющих веществ.
Несмотря на широкое недовольство итогами Парижской мирной конференции, надежды на «новую дипломатию» сохранялись вплоть до новой большой войны. Британский знаток дипломатической теории и практики Гарольд Никольсон в 1939 г. (!) с иронией писал: «Все порядочные люди говорят о “старой дипломатии” и о её пользующейся плохой славой подруге “тайной дипломатии” в тоне морального негодования. Предполагается, что около 1918 г. дипломатия узрела свет, была обращена и спаслась, и с тех пор стала совершенно другим существом». Он же, впрочем, справедливо заметил, что черты «новой дипломатии» развивались с XVIII–XIX веков, и выделил три обстоятельства: рост понимания «общности международных интересов», рост роли общественного мнения, революция в транспорте и связи[50].
Действительно, насколько нова была «новая дипломатия»? Идея коллективных прав и защиты меньшинств уже существовала. Ещё в Кючук-Кайнарджийском мирном договоре 1774 г. Российская империя добилась от Оттоманской порты гарантий прав христианского населения Дунайских княжеств и греческих островов. Существовали уже и плебисциты, в соответствии с которыми определяли принадлежность той или иной территории, – следствие народного суверенитета: в 1791 г. жители занятого революционными французскими войсками Авиньона проголосовали за выход из подчинения Ватикану и вступление в состав Франции; в 1859–1860, 1866 и 1870 гг. на пятнадцати референдумах было оформлено объединение Италии, причём обещанные Наполеону III по Туринскому договору (1860) и уже занятые французскими войсками Ницца и Савойя проголосовали за присоединение к Франции. Демократическая внешняя политика, политика под влиянием общественного мнения, тоже не была новостью, и самым ярким примером здесь может служить русско-турецкая война 1877–1878 годов[51].
Далеко не все разделяли веру в благотворность демократической политики в век растущего национализма и массовых призывных армий. Председатель одной из комиссий на Парижской мирной конференции, опытный французский дипломат и известный скептик Жюль Камбон в 1926 г. писал: «Особенным отличием прошлых войн от будущих является ненависть, которую последние будут оставлять после себя именно потому, что они возбуждают национальное чувство. <…> Талейран говорил, что нужно уметь отказываться от ненависти. К несчастью, некоторые люди любят ненавидеть, они находят в этом источник энергии. <…> Политика – даже международная политика – покинула отныне кабинеты государственных деятелей. В неё вмешался человек улицы. Он внесёт в неё свои страсти, свои инстинкты, своё невежество, и это сделает нелёгкой задачу для людей, которые, желая избежать катастроф, попытаются воззвать к его разуму». Дипломат, возможно, противореча сам себе, надеялся, тем не менее, что «демократические учреждения затрудняют вступление наций в войну», поскольку «увлечь целый народ труднее, чем увлечь правительство», но заключал: «Утверждение, что демократия сумеет сохранить мир, как бы ни складывались обстоятельства, при которых интересы народов ставятся на карту, является безусловно избыточным».
Надежды Камбона («в чём-то другом, а не в демократическом чувстве» надо искать «ту силу, которая помешает нациям воевать») были возложены на Лигу Наций. Он с гордостью заметил: «Соглашения о третейском суде, Гаагский трибунал, Лига Наций являются выражением общего чувства, которое сделает отныне войну более редким явлением. Это достигнуто продолжительной и медленной работой, которая сказалась даже на языке дипломатических канцелярий, ибо дипломатия была активной, но осторожной помощницей в этой эволюции умов». Действительно, институты Лиги Наций удалось развернуть так быстро потому, что многое уже было подготовлено работой Гаагских конференций[52].
Устав Лиги Наций вступил в силу 10 января 1920 года[53]. Были созданы Ассамблея, куда входили все члены новой организации, Совет, первоначально состоявший из четырёх постоянных членов (Великобритании, Франции, Италии и Японии) и четырёх непостоянных членов (в 1926–1933 гг. постоянным членом была также Германия, в 1934–1939 гг. – СССР; число непостоянных членов увеличено в 1922 до шести, в 1926 до девяти, а к 1936 до одиннадцати), Постоянный секретариат во главе с Генеральным секретарём. При Лиге Наций учреждены Постоянная палата международного правосудия, решение о создании которой принято ещё на Второй конференции в Гааге в 1907 г. (её преемником станет Международный суд ООН), Международная организация труда, Организация здравоохранения (в будущем – Всемирная организация здравоохранения), комиссия по беженцам – её возглавил норвежский путешественник Фритьоф Нансен (Нобелевская премия мира 1922 г.), и другие организации. «Нансеновские» паспорта для лиц без гражданства помнят все, кто интересовался историей русской белой эмиграции.
Признавая, что «сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств», члены Лиги Наций обязывались обмениваться оборонными сведениями (статья 8), «уважать и сохранять против всякого внешнего вторжения территориальную целость и существующую политическую независимость всех членов Лиги» (статья 10) и выносить споры между собой на третейское разбирательство или рассмотрение Совета (статьи 12, 13, 15). Государство, начавшее войну, рассматривалось как агрессор против всех членов Лиги Наций, которые обязывались «немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Устав, и пресечь финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является оно членом Лиги или нет» (статья 16). Но предложение французского представителя на Парижской мирной конференции Леона Буржуа (Нобелевская премия мира 1920 г.) учредить международные вооружённые силы принято не было. Требование регистрировать заключённые соглашения в Постоянном секретариате (статья 18) должно было уничтожить практику тайных договоров.
Хрестоматийными проблемами Лиги Наций стали членство в ней, принятие и исполнение решений. В организацию могли войти только «полностью свободно управляемые» государства, и это определение вызвало споры при обсуждении. Вильсон тогда сказал, что двадцать лет читал лекции о «самоуправлении», но так и не смог дать понятию чёткое определение; однако научился «видеть», действительно ли нация свободно управляет собой, – предвоенную кайзеровскую Германию, по его мнению, похожему на довод Ллойд-Джорджа в речи от 5 января 1918 г., к таким нациям причислить нельзя, несмотря на существование рейхстага[54]. Новые члены вступали в Лигу Наций после одобрения заявки на вступление двумя третями голосов членов Ассамблеи; из организации можно было выйти, если международные обязательства государства считались выполненными. Решения Ассамблеи и Совета, за исключением процедурных, принимались единогласно. Аргентинское предложение на первой сессии Лиги Наций автоматически принимать все суверенные государства даже не рассматривалось.
Ряд территориальных споров, причём не только в Европе, Лига Наций разрешила, правда, как потом оказалось, временно: Аландские острова остались в составе Финляндии, но при условии их демилитаризации и защиты шведского большинства на островах (1921); Верхнюю Силезию разделили между Германией и Польшей (1921–1922); провинция Мосул осталась в составе британского мандата Ирака, а не передана Турции (1924–1926); город Летисия, занятый перуанскими войсками в 1932 г., возвращён Колумбии (1933–1934). Как уже говорилось, комиссия Лиги Наций управляла Cааром до проведения запланированного на 1935 г. референдума, по итогам которого он перешёл к Германии, и вольным городом Данциг, обеспечивавшим польский выход к морю, в 1920–1939 гг.; Александреттский санджак французского мандата в Сирии получил автономию, но затем провозгласил независимость и был присоединён к Турции (1937–1939).
Кроме упомянутого Саарского референдума, такой путь урегулирования спорных территориальных вопросов использовался только трижды, в 1920–1921 гг.: Шлезвиг был поделён между Данией и Германией; округа Алленштейн и Мариенведер (Вармия, Мазурия и Повислье, к югу от современной Калининградской области) вошли в германскую Восточную Пруссию. Особенно напряжённой была обстановка в богатой углём Верхней Силезии, которая в итоге, после польского восстания, не была передана целиком Германии, а разделена между ней и Польшей. Самым суровым способом разрешения «национального вопроса» стал обмен населением между Грецией и Турцией в 1923 году.
Другие споры решались помимо Лиги Наций: Тешинская Силезия разделена в 1920 г. между Чехословакией и Польшей решением Совета Антанты на конференции в Спа. Конференция послов Антанты оставила за Польшей занятые ею Виленский край и западноукраинские земли (вот они, вопросы о «границах национальностей» – где здесь «бесспорно польское население» из «Четырнадцати пунктов» или «подлинно польские элементы» из речи Ллойд-Джорджа 5 января 1918 года?!), согласилась с передачей Литве Клайпедского края (Мемельланда), но на особых автономных правах (1923, 1924). Все подобные решения включали требования, часто впоследствии нарушавшиеся, соблюдения прав национальных меньшинств. Советско-польскую границу определил Рижский мирный договор 18 марта 1921 г., завершивший победную для Варшавы войну 1919–1921 годов.
Итоги Парижской мирной конференции были дополнены, в полном соответствии с замыслом уже ушедшего с президентского поста Вильсона, на Вашингтонской конференции 12 ноября 1921 – 6 февраля 1922 гг., призванной создать прочный фундамент тихоокеанской безопасности. Договор четырёх держав – США, Великобритании, Франции и Японии – признавал существующие границы и островные владения и отменял отдельный англо-японский союз 1902 года. Договор пяти держав (плюс Италия) вводил десятилетний мораторий на строительство линейных кораблей и установил пропорции водоизмещения кораблей этого класса по странам-участникам соответственно: 5:5:3:1,75:1,75. Так было закреплено место США как ведущей военно-морской державы, ведь с 1889 г. Великобритания официально придерживалась «стандарта двух флотов»: её флот должен был превышать по размеру в совокупности второй и третий сильнейшие флоты в мире. Договор девяти держав (плюс Бельгия, Нидерланды, Португалия и Китай) признавал территориальную неприкосновенность Китая и принцип «открытых дверей» в экономических связях с ним.
Джон Мейнард Кейнс, представлявший на мирных переговорах в Париже британское казначейство, но уволившийся 7 июня 1919 г., по возвращении домой издал резко критическую книгу «Экономические последствия мира», в которой предсказывал общеевропейскую хозяйственную катастрофу. Переведённая на множество языков, книга разошлась тиражом в сотни тысяч экземпляров, и будущее, казалось, оправдало мрачные ожидания Кейнса. Но дело, как мы увидим, обстояло не так просто. В годы Второй мировой войны молодой французский экономист Этьен Манту, сын историка Поля Манту, который переводил Клемансо на Парижской мирной конференции, живя в спокойном Принстонском университете, доказал, что Кейнс преувеличил ущерб и что Германия могла выплатить репарации[55]. Завершив книгу, Манту отправился добровольцем в силы Свободной Франции и погиб в Баварии за несколько дней до конца войны.
Версальский мирный договор обязывал Германию выплатить к 1 мая 1921 г. 20 млрд золотых марок, после чего союзники должны были установить общую сумму репараций. В бельгийском Спа 5–16 июля 1920 г. достигнуто соглашение о разделе репараций: 52 процента Франции, 22 процента Великобритании, 10 процентов Италии, 8 процентов Бельгии и 8 процентов остальным союзникам. 27 апреля 1921 г. комиссия по репарациям объявила их общий объём – астрономическую сумму в 132 млрд золотых марок (около 31,5 млрд долларов), что, впрочем, было существенно меньше первоначальных требований Франции и Италии, а 5 мая в Лондоне был утверждён график платежей. Максимальная выплата по репарациям, 3,4 млрд марок, была сделана в 1921 году. С конца 1922 г. правительство стало задерживать репарации, а богатейший промышленник и политик Гуго Стиннес призвал отказаться от платежей. В ответ 11 января 1923 г. французские и бельгийские войска оккупировали Рурскую область, дававшую 72 процента немецкого угля и более 50 процентов стали.
Кризис мог разрешить только Вашингтон. До войны Соединённые Штаты принимали иностранные инвестиции и были должны европейским государствам 3,7 млрд долларов. В годы войны американский бизнес и государство одолжили странам-союзникам для ведения первой в истории тотальной войны почти 7,1 млрд долларов (чуть больше половины – Великобритании) и с тех пор продолжили финансировать находившиеся в тяжёлом кризисе послевоенные правительства стран-победителей: общий долг составил чуть более 10,5 млрд долларов. Вот что кроется за старой школьной формулой: «США стали из мирового должника мировым кредитором». В американских руках находилась примерно половина мирового золотого запаса, их доля в мировом промышленном производстве превысила 38 процентов[56].
16 августа 1924 г. утверждён план Дауэса, определивший схему ежегодных платежей и предоставивший кредиты для стабилизации немецкой марки. К августу 1925 г. войска из Рура были выведены. Весной 1929 г. репарационный долг был дополнительно сокращён по плану Юнга. Всего до 1931 г., когда, в связи с наступившим мировым экономическим кризисом, будет объявлен мораторий по выплатам, Германия выплатила 20,598 млрд золотых марок, а кредиты ей, в том числе на выплату репараций, составили 7,595 млрд марок[57]. В итоге большая часть репарационных выплат оказывалась в США в счёт возвращения военных и послевоенных кредитов.
Короткий век процветания
С 1924 г. положение в Европе стало выправляться. Мировая революция не произошла. Закончились войны, сопровождавшие распад континентальных империй уже после Компьенского перемирия[58]. В Германии промышленное производство вернулось к довоенным показателям к 1927 г., причём экономическое восстановление питали заокеанские займы, которыми германский министр иностранных дел Густав Штреземан (Нобелевская премия мира 1926 г.) пытался привязать интересы Соединённых Штатов[59]. 20 января 1925 г. Штреземан предложил европейским державам заключить соглашения, гарантирующие германо-французские и германо-бельгийские границы. В подписанных договорах стороны обязывались не нападать друг на друга и разрешать споры путём международного арбитража. Одним из условий Локарнских соглашений стало вступление Германии в Лигу Наций (8 сентября 1926 г.). Оставалась, правда, тревожная нота: Германия при поддержке Великобритании, надеявшейся использовать её как противовес Советскому Союзу, не согласилась заключить такие же договоры, с пунктом о нерушимости границ, с Польшей и Чехословакией. Здесь гарантом ненападения оставалась Франция.
С 1926 г. Лига Наций начала готовить конференцию по разоружению. 27 августа 1928 г. в Париже представители всех ведущих стран, кроме Китая, подписали пакт Бриана – Келлога об отказе от войны как инструмента политики. СССР присоединился к пакту 6 сентября, а 9 февраля 1929 г. в Москве подобный же протокол подписали отдельно СССР, Польша, Румыния, Латвия и Эстония. 9 сентября 1929 г. французский министр иностранных дел Аристид Бриан (Нобелевская премия мира 1926 г.) в речи перед членами Лиги Наций даже предложил создать федерацию европейских государств. Ещё не выглядел внешней угрозой итальянский фашизм. В 1929 г. с верой в успех созданной системы безопасности Уинстон Черчилль заканчивает книгу-послесловие написанной им шеститомной истории Первой мировой войны[60].
Итак, пятилетие «процветания», казалось, опровергало мрачные предсказания Кейнса. Журналисты писали об «эре пацифизма». Но её экономический фундамент оказался шатким. «Золотой век надёжности», говоря словами Стефана Цвейга, не вернулся. Золото – ведь с июня 1919 г. Вашингтон вернулся к золотому стандарту, а затем это смогли сделать и европейские государства – текло в новый центр мировой экономики, Соединённые Штаты, которые в 1921 и 1922 гг. отгородились от мира высокими протекционистскими тарифами. Предвоенная торговая взаимозависимость так и не была восстановлена, разрушилась упомянутая выше система многосторонних платежей. Международная торговля сократилась. Стремление не допустить роста денежной массы и остановить возможный перегрев на биржах привело к ускоряющейся дефляции и усугубило наступивший кризис[61]. Когда же американские финансисты стали отзывать облигации с германских рынков, это нанесло сильнейший удар по германской экономике, с хорошо всем известными политическими последствиями.
Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. обрушил надежды на прочный мир. Взошли ядовитые семена Версаля, так полностью и не уничтоженные локарнскими и парижскими гербицидами. Европа и мир в полной мере узнали опасность национализма, выпущенного на свободу после распада империй и поощряемого новой государственной пропагандой. Вернулась в практику и тайная дипломатия[62].
Потерпела неудачу Женевская конференция Лиги Наций по разоружению, тянувшаяся с февраля 1932 г. по ноябрь 1934 года. В частности, провалился проект французского премьер-министра Андре Тардьё по созданию «международных сил порядка». Подписанный 15 июля 1933 г. Великобританией, Францией, Германией и Италией Пакт согласия и сотрудничества («Пакт четырёх») был ратифицирован только Италией, которая вскоре начала войну против Эфиопии. Европа и Восточная Азия стремительно шли к новому страшному противостоянию.
«Мир, который покончит с войнами», потерпел поражение, и главной жертвой этого поражения стали не Соединённые Штаты, а Советский Союз, другие европейские государства и Китай.
* * *
Когда президент Франклин Делано Рузвельт и его окружение, «коалиция Нового курса», стали обдумывать, каким станет мир после войны, они понимали ошибки Версальско-Вашингтонской системы и хотели их исправить. Соединённые Штаты уже не могли позволить себе «уйти» из мировой политики. Возвращение к изоляционизму было невозможно. Один из замыслов Франклина Делано Рузвельта: «четыре полицейских» (США, Великобритания, СССР и Китай), которые делят ответственность за поддержание стабильности и безопасности в мире, явно восходит к выводу Рузвельта из доктрины Монро о «международной силе порядка», к стратегии Вильсона. Совет Безопасности ООН с постоянными членами из стран-победительниц – наследник Совета Лиги Наций.
Преодолён был изоляционизм не только политический, но и экономический. Опыт мирового кризиса 1929–1933 гг., который сделал возможным приход к власти нацистов, привёл к созданию Бреттон-Вудской мировой денежной системы (1944–1973), Всемирного Банка, Международного валютного фонда. С помощью плана Маршалла Соединённые Штаты приняли участие в восстановлении Западной Европы и помогли собственному народному хозяйству преодолеть естественный послевоенный кризис спроса.
Считалось, что ООН, включающая в свой состав все независимые государства и обладающая миротворческими силами, преодолела организационные пороки своей предшественницы. Действительно, в десятилетия холодной войны ООН, совершенно в соответствии с вильсоновским планом Лиги Наций, служила форумом для обсуждения и подчас решения острых международных вопросов. После 1991 г., когда Вашингтон решил действовать самостоятельно, опираясь на силы НАТО, выяснилось, что успехи ООН были связаны не с её структурой и принципами работы, а с тем, что этот форум ценили главные действующие лица послевоенной международной системы, США и Советский Союз. Европейские государства были разделены на два лагеря, потеряв свободу внешнеполитических действий, но и былые великие державы, и малые страны обрели, особенно с принятием Хельсинкского заключительного акта 1975 г., гарантии безопасности, границ и мир. Новые испытания предстояли уже в 1990-е годы.
--
СНОСКИ
[1] William McKinley; Memorial Address by Invitation of the Congress, delivered in the Capitol at Washington February 27, 1902 // Addresses of John Hay. N.Y., 1902. P. 172–173.
[2] Wilson W. The Reconstruction of the Southern States // Atlantic Monthly. Jan. 1901. Vol. 87. P. 1.
[3] См. здесь: Миршаймер Дж. Неизбежное соперничество // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 166–181.
[4] Здесь и далее экономические показатели даны по: Maddison Historical Statistics // University of Groningen. 7.12.2021. URL: https://www.rug.nl/ggdc/historicaldevelopment/maddison/?lang=en (дата обращения: 12.03.2022).
[5] Hobson J.A. International Trade: An Application of Economic Theory. London, 1904. P. 7.
[6] Hilgerdt F. The Case for Multilateral Trade // American Economic Review. Mar. 1943. Vol. 33. No. 1. P. 393–407; Idem. Industrialisation and Foreign Trade. Geneva – London, 1945. Тж.: Saul S.B. Studies in British Overseas Trade, 1870–1940. Liverpool: Liverpool University Press, 1960. 246 p.
[7] Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени / Пер. с англ. СПб.: Алтейя, 2002. 320 с.; Аллен Р. Британская промышленная революция в глобальной картине мира / Пер. с англ. Н.В. Автономовой; науч. ред. перевода В.С. Автономов. М.: Изд-во Института Гайдара, 2014. 448 с.; Мокир Дж. Просвещённая экономика. Великобритания и промышленная революция 1700–1850 гг. / Пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. 792 с.; Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными / Пер. с англ. Н. Автономовой; под ред. В. Автономова. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. 384 с.
[8] Рикардо Д. Начала политической экономии и налогообложения / Пер. Н.В. Фабриканта. Москва: Издание К. Т. Солдатенкова Типо-литография О. И. Лашкевич и Ко, 1895. 629 с.; Лист Фр. Национальная система политической экономии / Пер. с нем. под ред. К.В. Трубникова. СПб.: Типография брат. Пантелеевых, 1891. 486 с. Листа изучал С.Ю. Витте: Витте С.Ю. Национальная экономия и Фридрих Лист. Киев: Тип. «Киев. слова», 1889. 59 с.
[9] Helm E. Chapters in the History of the Manchester Chamber of Commerce. London: Simpkin, Marshall, Hamilton, Kent & Co., Ltd., 1902. P. 102-103, P. 107.
[10] Альберди Х.Б. Преступление войны / Пер. с исп. Ю.В. Дашкевича. М.: Издательство иностранной литературы, 1960. С. 253.
[11] Тыркова-Вильямс А.В. На путях к свободе. М.: Московская школа политических исследований, 2007. С. 56.
[12] Туган-Барановский М. И. Социализм как положительное учение // К лучшему будущему: Сборник социально-философских произведений. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1996. С. 343–349.
[13] Angell N. The Great Illusion: A Study of the Relation of Military Power in Nations to their Economic and Social Advantage. New York and London: G. P. Putnam’s Sons, 1910. 388 p. Среди русских почитателей книги был П. Н. Милюков, который в 18 апреля (1 мая) 1917 г. на посту министра иностранных дел Временного правительства в ноте союзникам заявит о «всенародном стремлении довести мировую войну до решительной победы»: Милюков П. Н. Воспоминания. М.: Политиздат, 1991. С. 310. Именно к этой книге отсылает знаменитый фильм Жана Ренуара «Великая иллюзия» (1937).
[14] Каутский К. Путь к власти / Пер. с нем. под ред. Н. Л. Мещерякова. М.: Государственное издательство, 1923. С. 92; Idem. Der Imperialismus // Die Neue Zeit. 1914. 32 Jahrg. Bd. 2. Heft 21. S. 908–922. (редкое русское издание: Каутский К. Империализм. Харьков: Наша мысль, б.г.).
[15] Orwell G. As I Please // Tribune. 4.02.1944.
[16] Гильфердинг Р. Финансовый капитал. Новейшая фаза в развитии капитализма / Пер. с нем. И.И. Степанова. М.: Государственное издательство, 1922. 460 с.; Ленин В. И. Империализм, как высшая фаза капитализма (Популярный очерк). Пг.: Коммунист, 1917. 140 с.
[17] Существует каталог пацифистских работ Блиоха: Van Den Dungen P. A Bibliography of the Pacifist Writings of Jean de Bloch. London: Housmans, 1977. 28 p.; Idem. Bibliography of Jan Bloch’s Writings on War and Peace (Supplement) // International Journal on World Peace. 2008. Vol. 25. No. 3. P. 73–84.
[18] Van Den Dungen P. The International Museum of War and Peace at Lucerne // Schweizerische Zeitschrift für Geschichte / Revue suisse d’histoire / Rivista storica svizzera. 1981. Bd. 31. Heft 2. S. 185–202.
[19] Милюков П.Н. Воспоминания. Москва: Современник , 1990. С. 310; Van Den Dungen P. The Making of Peace: Jean De Bloch and the First Hague Peace Conference. Los Angeles: California State University, 1983. P. 4–13.
[20] Kautsky K. Demokratische und reaktionäre Abrüstung // Die Neue Zeit. 1897/98. Bd. 2. Heft 50. S. 740–746. На этот текст ссылается автор статьи о конференции 1899 г. в легендарном энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, правый социалист В. В. Водовозов.
[21] Пустогаров В.В. Ф.Ф. Мартенс: юрист, дипломат, публицист // Советский журнал международного права. 1991. No. 3-4. С. 81.
[22] Eyffinger A. The 1899 Hague Peace Conference: “The Parliament of Man, the Federation of the World”. Hague: Kluwer Law International, 1999. 480 p.; Рыбачёнок И.С. Россия и Первая конференция мира 1899 года в Гааге. М.: РОССПЭН, 2005. 391 с.; Ее же. Россия и вторая конференция мира 1907 года в Гааге // Новая и новейшая история. 2019. No. 1. С. 113–146. Гаагские конференции изучены на удивление недостаточно. В свежей книге об идее мира в Европе они упомянуты мимоходом: Ghervas S. Conquering Peace: From the Enlightenment to the European Union. Harvard University Press, 2021. 528 p.
[23] Таубе М.А. «Зарницы»: Воспоминания о трагической судьбе предреволюционной России (1900–1917). М.: Памятники исторической мысли, РОССПЭН, 2007. С. 128, прим. 11.
[24] Mayer A.J. The Persistence of the Old Regime: Europe to the Great War. N.Y.: Pantheon Books, 1981.
[25] Schroeder P.W. Necessary Conditions and World War I as an Unavoidable War. In: J. Levy, G. Goertz (Eds.) Explaining War and Peace. London: Routledge, 2007. P. 147–236; Fischer F. Krieg der Illusionen. Die deutsche Politik von 1911 bis 1914. Düsseldorf: Droste Vlg, 1961. 807 p.; Soutou G.-H. L’Or et le Sang. Les Buts de Guerre Économiques de la Première Guerre Mondiale. Paris: Fayard, 1989. 964 p.; Ferguson N. The Pity of War. New York: Basic Books. 1998. 563 p.; Steiner Z., Neilson K. Britain and the Origins of the First World War. Basingstoke, 2003. 352 p.; Ливен Д. Навстречу огню. Империя, война и конец царской России / Пер. с англ. М.: РОССПЭН, 2017. 431 с.; etc. Cм. учебное пособие: Mulligan W. The Origins of the First World War. Cambridge University Press, 2017. 272 p. Примечательно, что мне не удалось найти всеобъемлющего свежего исследования историографии происхождения Первой мировой войны. В отечественной литературе см.: Туполев Б. М. Происхождение Первой мировой войны // Мировые войны XX века. В 4-х кн. / Науч. рук. В.Л. Мальков. М.: «Наука», 2002. Кн. 1. C. 21–100.
[26] Dayer R.A. Strange Bedfellows: J.P. Morgan & Co., Whitehall and the Wilson Administration During World War I // Business History. 1976. Vol. 18. No. 2. P. 127–151; Horn M. A Private Bank at War: J.P. Morgan & Co. and France, 1914–1918 // Business History Review. 2000. Vol. 74. No. 1. P. 85–112.
[27] Fordham B.O. Revisionism Reconsidered: Exports and American Intervention in World War I // International Organization. 2007. Vol. 61. No. 2. P. 286; Мировые войны XX века. Указ. соч. Кн. 1. C. 292.
[28] Vann Woodward C. The Age of Reinterpretation // The American Historical Review. 1960. Vol. 66. No. 1. P. 1–19.
[29] Kagan R. Dangerous Nation: America’s Foreign Policy from Its Earliest Days to the Dawn of the Twentieth Century. N.Y.: Vintage, 2007. 544 p.
[30] Roosevelt Th. Nobel Lecture May 5, 1910 // The Nobel Prize. URL: https://www.nobelprize.org/prizes/peace/1906/roosevelt/lecture/ (дата обращения: 12.03.2022).
[31] Roosevelt Th. How to Strive for World Peace // The New York Times. 18.10.1914; Idem. An International Posse Comitatus // Ibid. 8.11.1914.
[32] Wilson W. Address delivered at the First Annual Assemblage of the League to Enforce Peace, May 27, 1916 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-delivered-the-first-annual-assemblage-the-league-enforce-peace-american-principles (дата обращения: 12.03.2022).
[33] См., например, материалы Международного суда ООН по вопросу о декларации независимости Косова от 17 февраля 2008 г.: Accordance with international law of the unilateral declaration of independence in respect of Kosovo // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/en/case/141 (дата обращения: 22.02.2022); Хартвиг М. Консультативное заключение Международного Суда ООН по вопросу о декларации независимости Косово – предыстория и критика судебного «постановления» // Дайджест публичного права Института Макса Планка (ДПП ИМП). 2013. No. 2. C. 121–155.
[34] Unterberger B.M. The United States and National Self-Determination: A Wilsonian Perspective // Presidential Studies Quarterly. 1966. Vol. 26. No. 4. P. 926–941.
[35] Roberts P. Quis Custodiet Ipsos Custodes? The Federal Reserve System’s Founding Fathers and Allied Finances in the First World War // Business History Review. 1988. Vol. 72. No. 4. P. 611.
[36] Proposals for Peace Negotiations Made by Germany. In: J.B. Scott (Ed.) Official Statements of War Aims and Peace Proposals, December 1916 to November 1918. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 1921. P. 1–5.
[37] Тарле Е.В. Европа в эпоху империализма, 1871–1919 гг. // Е.В. Тарле. Сочинения. В 12 тт. М., Л.: Государственное издательство, 1928. Т. V. С. 355–356, С. 576.
[38] Suggestions Concerning the War Made by President Wilson December 18, 1916, and Replies of Belligerents and Neutrals // American Journal of International Law. 1917. Vol. 11. No. 4. P. 288–317.
[39] Wilson W. “A World League for Peace” Speech, January 22, 1917 // The American Presidency Project of Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 22.02.2022).
[40] Wilson W. Letter of Reply to the Pope, August 27, 1917 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/letter-reply-the-pope (дата обращения: 22.02.2022).
[41] Романов В.В. В поисках нового миропорядка: внешнеполитическая мысль США (1913–1921 гг.). М., Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. С. 104.
[42] «Недемократичность» Германии станет важным доводом и во время Парижской мирной конференции 1919–1920 годов. На деле сразу после объединения Германии в 1871 г. было введено всеобщее избирательное право для мужчин старше 25 лет, а в Великобритании из-за сохранявшегося и после реформы 1884 г. имущественного ценза правом голоса обладали около 60 процентов мужчин старше 21 года. Однако германский кабинет министров отвечал не перед рейхстагом, а перед кайзером.
[43] В 1910 г. венгерское население Трансильвании составляло 31,6 процента, румынское– 53,8 процента. В 1930 г., уже после передачи Трансильвании Румынии, на венгерском языке говорили 24,4 процента жителей. См.: Árpád Varga E. Hungarians in Transylvania between 1870 and 1995. URL: http://www.kia.hu/konyvtar/erdely/erdang.htm (дата обращения: 22.02.2022).
[44] Address of the British Prime Minister (Lloyd George) before the Trade Union Conference at London, January 5, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d4 (дата обращения: 22.02.2022).
[45] Address of the President of the United States Delivered at a Joint Session of the Two Houses of Congress, February 11, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d59 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson Delivered at Mount Vernon, July 4, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d206 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson, Opening the Campaign for the Fourth Liberty Loan, Delivered at the Metropolitan Opera House in New York City, September 27, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d258 (дата обращения: 22.02.2022).
[46] Дионео (Шкловский И.В.). Меняющаяся Англия. М.: Книгоиздательство писателей в Москве, 1915. Ч. 1. С. 169.
[47] Камбон Ж. Дипломат / Пер. с фр. под ред. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, 1ос. изд-во политич. лит-ры, 1946. С. 58.
[48] Наиболее известные описания хода конференции: Никольсон Г. Как делался мир в 1919 г. М.: Госполитиздат, 1945. 298 с.; Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах. В 2-х тт. М.: Издательство иностранной литературы, 1957. 1212 с.; Miller D.H. My Diary at the Conference of Paris. N.Y.: Printed for the author by the Appeal printing Company, 1924; Mantoux P. Les délibérations du Conseil des quatre, 24 mars – 28 juin 1919. 2 vols. Paris, 1955. 580 p.
[49] Туз А. Всемирный потоп. Великая война и переустройство мирового порядка, 1916–1931 годы / Пер. с англ. А. Гуськова; под науч. ред. Е. Антоновой. М.: Издательство Института Гайдара, 2021. С. 339.
[50] Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, Государственное издательство политической литературы, 1941. С. 43, С. 49–52.
[51] В кратком изложении см.: Айрапетов О. Р. Император хочет мира, общество – войны: Россия на Балканах // ИА Regnum. 2.03.2018. URL: https://regnum.ru/news/polit/2386477.html (дата обращения: 22.02.2022).
[52] Камбон Ж. Указ cоч. С. 60–63. См. тж.: Илюхина Р.М. Лига наций. 1919–1934. М.: Наука, 1982. С. 25–26.
[53] На русском языке: Иванов Л.Н. Лига Наций. М.: Московский рабочий, 1929. 181 с.; Илюхина Р.М. Указ. соч.; Ходнев А.С. Международная организация в ожидании приговора: Лига Наций в мировой политике, 1919–1946. Ярославль: ЯГПУ, 1995. 200 с.; Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: Госполитиздат, ОГИЗ, 1947. С. 427–475. См.: Clavin P. Securing the World Economy: The Reinvention of the League of Nations, 1920–1946. Oxford University Press, 2013. 416 p.; Borowy I. Coming to Terms with World Health: The League of Nations Health Organisation 1921–1946. Frankfurt am Main; New York: Peter Lang, 2009. 510 p.; Jogarajan S. Double Taxation and the League of Nations. Cambridge University Press, 2018. 352 p.; etc.
[54] Туз А. Указ. соч. С. 333–335; Miller D.H. The Drafting of the Covenant. 2 vols. N.Y., London: G.P. Putnam’s Sons, 1928. Vol. I. P. 164–167.
[55] Mantoux E. The Сarthaginian Peace Or the Economic Consequences of Mr. Keynes. London, N.Y.: Oxford University Press, 1946. 210 p. Cм. также: Marks S. The Myths of Reparations // Central European History. 1978. Vol. 11. No. 3. P. 231–255.
[56] Туз А. Указ. соч. С. 381; Горохов В.Н. История международных отношений, 1918-1939. Курс лекций. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004. С. 14–15, 17, 19.
[57] Marks S. Op. cit.; Туз А. Указ. соч. С. 463.
[58] См. сводку в: Война во время мира: военизированные конфликты после Первой мировой войны, 1917–1923 / Под ред. Р. Герварта, Дж. Хорна. М.: Новое литературное обозрение, 2014. 400 с.
[59] McNeil W. American Money and the Weimar Republic: Economies and Politics on the Eve of the Great Depression. N.Y.: Columbia University Press, 1986. 352 p.
[60] Черчиль В. Мировой кризис / Пер. с англ. с предисл. И. Минца. М., Л.: Госвоениздат, 1932. C. 314–316.
[61] Eichengreen B. Golden Fetters: The Gold Standard and the Great Depression, 1919–1939. Oxford University Press, 1992. 480 p.
[62] Donaldson M. The Survival of the Secret Treaty: Publicity, Secrecy, and Legality in the International Order // American Journal of International Law. 2017. Vol. 111. No. 3. P. 575–627.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter