Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Петербурге модернизируют первичное звено здравоохранения

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Петербургские поликлиники, офисы врачей общей практики и женские консультации получили уникальный шанс сделать качественные ремонты и приобрести современное дорогостоящее оборудование - в том числе для проведения рентген-исследований, флюорографии, маммографии, УЗИ.?Это стало возможным благодаря программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы", под которую предусмотрен рекордный для поликлинической сети бюджет - 21 миллиард рублей.

Как пояснил "РГ" Дмитрий Лисовец, председатель комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, 21 миллиард - сумма, рассчитанная на пять лет. Из них 49 процентов - из бюджета федерального, 51 процент - городского. Основная часть средств - примерно 16 миллиардов будет направлена на оснащение медицинским оборудованием, остальное - на капремонт.

- Рассчитываем, что к концу программы модернизации в 2025 году у нас останется не более трех процентов площадей, которые будут нуждаться в капремонте. Для сравнения: сейчас этот показатель 15 процентов. И не более 10 процентов оборудования будет иметь срок эксплуатации 10 и более лет. Сейчас он составляет 30 процентов, - подчеркнул Дмитрий Лисовец. В программе участвуют все 18 районов города.

Отметим, что с 2019 года в поликлиническом звене внедряются бережливые технологии, призванные улучшить организацию оказания медпомощи, сберечь время пациента, избежать очередей и долгого ожидания.

Понятно, что пандемия внесла свои печальные коррективы, и были периоды, когда поликлиники совсем не справлялись с возросшей нагрузкой. Однако во многих поликлиниках продолжало стоять устаревшее, часто ломающееся оборудование, сами помещения производили порой удручающее впечатление. Сейчас обещают, что ситуация изменится.

- Программа направлена на то, чтобы любая поликлиника - хоть в центре, хоть в новостройках - обладала бы равными возможностями по оказанию всех необходимых медицинских услуг. Чтобы обратившись в абсолютно любую поликлинику, пациент получил бы и одинаковую доступность медпомощи. Понятно, что сделать совсем одинаковой невозможно. Многое зависит от конкретного врача. Но, по крайней мере, поликлиника должна иметь необходимое современное оборудование. Кстати, проект затрагивает и кадровые вопросы, - подчеркнула Лариса Соловьева, начальник отдела по организации амбулаторной помощи комитета по здравоохранению.

Что изменится с новой методикой определения расходов на ремонт авто

Текст: Игорь Юргенс (президент Российского союза автостраховщиков (РСА))

Обновленная Единая методика определения расходов на ремонт поврежденного транспортного средства вступила в силу 20 сентября 2021 года. Она позволит сделать механизм определения стоимости ремонта по ОСАГО более прозрачным для автовладельцев и будет способствовать снижению количества судебных споров по обязательной "автогражданке".

Так, методика регламентирует проведение общественного обсуждения каждой новой версии справочников на сайте РСА и конкретизирует источники информации о стоимости, позволяя учитывать также цены интернет-магазинов. Кроме того, ранее методика требовала формирования справочников по 13 экономическим регионам. Теперь средние цены на запасные части будут устанавливаться для каждого из субъектов Российской Федерации, хотя и ранее РСА проводил исследование цен на запчасти в магазинах во всех 85 субъектах страны.

Напомним, что расчет стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства в рамках ОСАГО по справочникам средней стоимости производится с 1 декабря 2014 года. Справочники включают в себя информацию о средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ и подготовлены в соответствии с Единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утвержденной Банком России. Применение Единой методики является обязательным для страховщиков или их представителей, экспертов-техников, экспертных организаций при проведении независимой технической экспертизы транспортных средств и судебных экспертов при проведении судебной экспертизы транспортных средств.

Согласно обновленной методике, справочники будут актуализироваться раз в три месяца вместо одного раза в полгода. Также уточняется порядок выбора марок транспортных средств, для которых производится расчет цен в справочниках: он будет осуществляться исходя из числа полисов ОСАГО по соответствующим транспортным средствам. Учет представленности марок ТС в регионах будет производиться исходя из числа полисов ОСАГО для данных машин в соответствующем регионе.

Также методика уточняет порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели автомобиля, вводит обязательность инструментальной диагностики по дорогостоящим узлам (агрегатам), уточняет порядок использования расчетных систем окраски автомобилей, вводит необходимость идентификации транспортного средства, представленного на осмотр, и другие изменения.

В то же время количество автовладельцев, которые недовольны выплатой по ОСАГО и готовы судиться со страховщиком, неуклонно снижается. Так, по итогам первого полугодия 2021 года количество судебных споров снизилось на 16 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - с 34,8 тысячи до 29,3 тысячи. При этом количество страховых случаев по ОСАГО из-за снятия коронавирусных ограничений в 2021 году за этот же период выросло на 16 процентов, с 0,96 миллиона до 1,12 миллиона. Эти результаты - итог конструктивной и последовательной работы страховщиков и Банка России над повышением качества урегулирования убытков по обязательной "автогражданке". Уверен, что новая методика станет еще одним шагом на этом пути, позволив сделать процедуру расчета стоимости ремонта по ОСАГО еще более прозрачной и понятной каждому автовладельцу, что позволит еще уменьшить количество судебных споров.

Арктические территории СЗФО войдут в систему мониторинга мерзлоты

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

В России создается государственная система мониторинга состояния вечной мерзлоты. Минприроды РФ разработало посвященный этому законопроект, который в ближайшее время будет внесен в Госдуму. В программу наблюдений войдут и арктические территории СЗФО.

В последнее время мерзлоту все чаще называют не вечной, а многолетней. Исследователи отмечают, что изменение климата и другие процессы приводят к подвижкам в мерзлых грунтах. А на них построены дома, социальные и промышленные объекты, да и без нового строительства не обойтись. По данным Минприроды, более 40 процентов оснований зданий и сооружений в зоне вечной мерзлоты уже имеют деформации.

При этом комплексных наблюдений за изменениями, которые происходят под землей в Арктике, сейчас не ведется. Хотя это считали необходимым еще в 1929 году, когда в СССР появилась комиссия по изучению вечной мерзлоты. Затем в проблемных регионах стали создавать мерзлотные станции - к примеру, в прошлом веке они работали в Воркуте и Амдерме.

Криолитозона с холодным подземельем занимает 65 процентов территории страны, в ней живут 15 миллионов человек. В СЗФО самый "ледяной" регион - Ненецкий округ. Многолетнемерзлые породы распространены в его центральной и северо-восточной частях. Их мощность в Большеземельской тундре в былые времена достигала 500 метров. Из-за подземного льда в регионе практически невозможно выращивать сельскохозяйственные культуры, любое строительство осложняется проблемами с водоотведением. Но, по данным ученых, мерзлота в НАО потихоньку отступает на север: с 1970 года ее граница переместилась примерно на полметра. И в перспективе это может создавать новые проблемы - с надежностью фундаментов.

Есть данные, что в Архангельской области мерзлота также медленно, но верно уходит с ее северо-востока, однако пока держится на северных архипелагах - Земле Франца-Иосифа и Новой Земле. В Коми ученые пришли к выводу, что многолетнемерзлые породы протаивают по всей территории распространения. В результате меняется рельеф, появляются болота и озера. Это негативно сказывается на прочности зданий, транспортной инфраструктуре, приводит к деформации дорожного полотна.

При этом мониторингом мерзлоты сегодня занимаются лишь отдельные научные организации и города вроде Норильска, где "поехавшие" здания уже приходится поддерживать специальными подпорками.

Комплексная государственная система наблюдений будет создана впервые. Ее базой станет наблюдательная сеть Росгидромета. Для полноценной системы наблюдений надо будет пробурить не менее 140 скважин глубиной до 30 метров и оснастить их специальными датчиками. С оборудованием проблем не возникнет: его производят на предприятиях Москвы и Омска.

Создание системы мониторинга пройдет в два этапа - пилотный и основной. На первом - с 2022 по 2024 год - будут разработаны технологии мониторинга на основе опыта тех пунктов наблюдений, которые работают на Шпицбергене, Северной Земле и Земле Франца-Иосифа. После дооснащения эти пункты войдут во всероссийскую систему, которая после 2024 года охватит всю криолитозону страны. На втором этапе - до 2030 года - будет дооборудовано еще 120 пунктов мониторинга Росгидромета.

Полученные данные позволят ученым прогнозировать последствия таяния мерзлоты и предотвращать аварии, подобные экологическому ЧП в Норильске, подчеркнул глава Минприроды РФ Александр Козлов.

До 2030 года в РФ планируется построить более трехсот транспортных судов

Текст: Мария Голубкова, Алексей Михайлов

Проблема устаревания судов внутреннего водного транспорта (ВВТ) в России становится все острее. Средний возраст морских судов под флагом РФ почти вдвое превосходит нормативный возраст, позволяющий им регулярно заходить в иностранные порты. По состоянию на 2021 год он составляет около сорока лет. По оценкам экспертов, и сроки эксплуатации критически превышены почти у половины судов ВВТ.

Морской транспортный флот несколько моложе - средний возраст подобных судов под российским флагом составляет 27,5 года. Но это погоды не делает: чтобы суда могли беспрепятственно швартоваться в зарубежных портах, их возраст не должен превышать 15 лет. Сегодня это один из главных факторов, который ограничивает возможность перевозить грузы на российских судах и не позволяет активно использовать морской транспорт под российским флагом для внешнеторговых морских перевозок, сообщил генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) Евгений Дитрих, выступая на 16-й Международной выставке по гражданскому судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шельфа "Нева-2021" в Санкт-Петербурге.

Обновлению флота мешает множество факторов, в числе которых значительная капиталоемкость судостроения, при этом высокая стоимость кредитов и длительные сроки окупаемости - более 12 лет для грузового флота и более 25 лет для пассажирского. Подавляющее большинство судоходных компаний не способны финансировать строительство новых судов на российских верфях самостоятельно, а банки не желают нести эти риски. В государственной программе развития судостроения на эти цели предусмотрено 40 миллиардов рублей до 2030 года, но все эксперты однозначно утверждают, что этого критически мало.

Один из вариантов решения проблемы - это льготный лизинг, отметил заместитель министра промышленности и торговли РФ Олег Рязанцев. По его словам, сегодня без него невозможно реализовать ни одну программу в судостроении.

- Сейчас мы ведем работу, чтобы привлечь 108 миллиардов рублей из средств Фонда национального благосостояния именно на развитие лизинговых программ, - сообщил Олег Рязанцев. - Программа эта будет очень масштабная, до 2030 года. И если мы привлечем средства из ФНБ, то ГТЛК сможет привлечь такое же количество средств с рынка заемного капитала плюс 40 миллиардов рублей. Это лизинговое плечо, по нашим оценкам, поможет нам построить более трехсот судов до 2030 года.

В первую очередь будут пользоваться спросом речной флот и суда класса "река - море", считает Евгений Дитрих. Потребность в новых судах ВВТ до 2030 года, согласно базовому сценарию, составит около 2600, а по оптимистичному - до 5900 единиц. По его мнению, потребность в судах в сегменте морских перевозок будет в большей степени связана с развитием Северного морского пути. В частности, речь идет о строительстве контейнерного флота ледового класса.

Наиболее сложная ситуация складывается с обновлением рыбопромыслового флота. В качестве меры государственной поддержки сейчас определены субсидии российским организациям на возмещение части затрат на строительство рыбопромысловых судов, порядок их предоставления подробно указан в постановлении Правительства РФ N 1917 от 27.12.2019. Однако субсидирование требует соблюдения ряда довольно жестких условий, поэтому на сегодняшний день заключены соглашения всего лишь по пяти единицам. Ожидается заключение по 21 судну. Лизинг в ситуации с рыбопромысловым флотом также работает "со скрипом" - рыбаки не хотят вкладываться в то, что фактически не будет им принадлежать. Поэтому ГТЛК готова проработать возможность внедрения операционного лизинга - при такой форме срок договора меньше срока службы оборудования, и после его окончания лизингополучателю становится доступна возможность выкупить оборудование по остаточной стоимости (либо продлить аренду или отказаться от имущества). В настоящее время такой услуги в части лизинга судов в России нет, а вот интерес к ней есть.

Для того чтобы сделать гражданское судостроение как можно более массовым, специалисты готовы предложить целый ряд методов для унификации процессов. Например, строительство "длинных" серий позволило бы постепенно заместить иностранное оборудование отечественным и использовать большее число типовых модулей. А вот освоение Арктики требует "штучного товара", уникальных решений. И такие тоже были представлены на выставке "Нева": для доставки нефтегазового оборудования в этом регионе в любое время года ЦКБ "Рубин" разработало специальную подводную лодку гражданского назначения.

- С ее помощью можно прийти в заданный район и установить оборудование на дне моря или обеспечить сервисное обслуживание оборудования, которое уже установлено, а также при необходимости выполнить его демонтаж и транспортировку на материк, - рассказали в бюро. - Для этой подлодки проработана также функция сейсморазведчика или обеспечения безопасности подводных сооружений (слежение за потенциальными нарушителями). Лодка способна погружаться на глубину до 400 метров и имеет автономность 90 суток.

Сейсморазведку можно также обеспечить без непосредственного присутствия человека - эту функцию возьмет на себя робот - автономный необитаемый подводный излучатель длиной 8,5 метра, оснащенный источником сейсмического сигнала. Он способен работать в труднодоступных районах морей с тяжелыми ледовыми и гидрометеорологическими условиями до 12 часов непрерывно, а его рабочая глубина составляет две тысячи метров.

Еще одно уникальное сооружение - ледостойкая самодвижущаяся платформа, которая может дрейфовать во льдах без ледокола, - ее передадут Северному флоту в будущем году. И наглядная демонстрация подобных возможностей российской промышленности имеет не только позиционное, но и коммерческое значение. К примеру, возможностями покупки плавучих атомных станций - первая в мире такая АЭС "Академик Ломоносов" запущена на Чукотке в 2019 году - уже интересуются иностранные компании, в том числе представители Англии, Кореи, Китая. По данным заместителя директора дирекции Северного морского пути Максима Кулинко, общий объем потребности в подобных источниках энергии на мировом рынке оценивается в 10 ГВт.

Кстати

Но данным ГТЛК, сегодня в России сохраняется тенденция роста перевалки сухогрузов - за семь месяцев 2021 года в этой сфере рост составил семь процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Устойчиво снижается объем перевалки наливных грузов - за тот же период он снизился на три процента. Это говорит о том, что спрос на суда-сухогрузы будет повышаться.

В память о герое

Новой пожарной части Вологды присвоят имя Евгения Зиничева

Текст: Вера Черенева (Вологодская область)

К 2023 году на улице Мохова в Вологде должно быть построено здание областного управления МЧС. По предложению губернатора Вологодчины Олега Кувшинникова, новой пожарной части будет присвоено звание экс-министра МЧС, Героя России Евгения Зиничева.

Как отметил Олег Кувшинников во время посещения стройки, Евгений Зиничев принимал активное участие в создании нового здания МЧС в Вологде. В июле прошлого года во время своего визита в Череповец он подтвердил выделение финансирования на создание объекта. К тому же у погибшего экс-министра МЧС вологодские корни, его бабушка и отец родом из Белозерского района, Вологодчину он называл малой родиной.

Сейчас областное управление МЧС в Вологде базируется в скромном здании на улице Мальцева. Вопрос переезда стоит довольно остро. Долгое время в городе не могли определиться с площадкой. В частности, предлагалось построить объект в районе улиц Мальцева, Челюскинцев, III Интернационала и Чехова, но потом от этой идеи отказались - дело в том, что на этой территории довольно узкие проезды, а новое здание должно выполнять не только административные функции, в нем должна быть пожарная часть, Центр управления в кризисных ситуациях и Центр космического мониторинга. Поэтому транспортная доступность объекта должна быть хорошей.

В итоге была выбрана локация на улице Мохова. Участок находится в непосредственной близости от Белозерского путепровода. По изначальному проекту пост пожарной охраны не предполагал выезд на виадук, тем не менее после изучения документации Олег Кувшинников поручил такой проезд сделать. Дело в том, что новая пожарная часть будет обслуживать пять районов Вологды, а также часть территории Вологодского района.

- Белозерский путепровод позволит нам сократить время реагирования и быстро выходить на федеральные трассы, - отметил начальник Главного управления МЧС России по Вологодской области Василий Балчугов.

Сейчас в здании идет работа над закладкой фундамента. Готовность объекта оценивается в 14 процентов. По оценкам регионального управления МЧС, строительство будет завершено уже в 2022 году, на 2023-й запланированы отделочные работы, поставка мебели и оборудования.

Площадь здания составит две тысячи квадратных метров. Учитывая, что объект очень крупный, часть участка попала в зону магистрального водовода. Трубу в итоге перенесли.

Уже известно, что на первом этаже здания будет оборудован гараж под четыре пожарных автомобиля.

Развитию объектов пожарной инфраструктуры и техническому оснащению пожарных частей и спасательных подразделений в Вологодской области уделяется особое внимание. Так, на днях огнеборцы региона получили шесть новых лесопатрульных комплексов для тушения ландшафтных пожаров. Комплексы спроектированы на базе автомобилей УАЗ "Фермер". На каждой машине установлена емкость на 500 литров, имеется пожарная мотопомпа, комплект рукавов, бензопила, шанцевый инструмент, также комплексы оснащены пятью комплектами ранцевых огнетушителей класса "Ермак".

- Машина с экипажем на борту может добраться в труднодоступную местность и потушить очаг возгорания. Отлично справляется с тушением сухой растительности, - охарактеризовал комплексы начальник Противопожарной службы Вологодской области Владимир Дорогов.

Также пожарные региона будут работать на вездеходах "Вея", они созданы на базе УАЗ.?Машина относится к "семейству" "ТРЭКОЛов", которые отличает повышенная проходимость. На борту "Веи" может находиться до восьми человек, на твердом покрытии машина может развивать вполне приличные для вездеходов такого класса 50 километров в час.

Эти машины в первую очередь нужны для транспортировки огнеборцев в зоны лесных пожаров. На леса приходится 79 процентов от площади региона. Лесные районы не всегда однородны в плане доступности, есть участки, где по лесным дорогам можно доехать и на обычной легковушке, а есть территории, где без вездехода никак не обойтись.

Поступили на баланс пожарных частей 43 мотопомпы, из них 16 плавающих и 27 - высоководонапорных, 313 ранцевых огнетушителей, а также палатки, бензогенераторы, надувные емкости и квадрокоптер с тепловизором. Дрон позволяет выявлять как открытые очаги возгорания, так и скрытые, когда даже с воздуха не разглядеть ни огня, ни дыма. Здесь на помощь приходит инфракрасный диапазон. Стоит отметить, что квадрокоптер имеет широкий спектр применения - например, его можно использовать для поиска людей, потерявшихся в лесу.

Новое оборудование направят в Вологду, Череповец, Великоустюгский, Кирилловский, Сокольский, Тотемский и Устюженский районы. Кроме того, в областные пожарные части будут переданы 24 пожарных и оперативных автомобиля, поступивших областным пожарным подразделениям от петербургских коллег.

Объем свободного предложения площадей приблизился к нулю

Текст: Ян Гриневич (СЗФО)

По результатам первого полугодия 2021 года объем ввода новых складских объектов за год снизился почти в пять раз, при этом объем свободного предложения снизился на 80 процентов и приблизился к нулю, посчитали аналитики Knight Frank.

И несмотря на то что склады активно строятся, новые объекты не закроют потребности рынка - виной тому резкое увеличение стоимости строительных материалов. Перенеслись сроки ввода или временно приостановилось строительство. Средняя стоимость строительства складов за год увеличилась на 23 процента в связи с ростом цен на материалы. Например, согласно оценкам аналитиков, стоимость некоторых марок стали на рынке Санкт-Петербурга с декабря 2020 года выросла на 63 процента. Одним из драйверов для ее повышения послужил дефицит материала, вызванный девальвацией рубля на 20 процентов за 2020 год, что позволило местным производителям с большей выгодой экспортировать металл за границу. С конца прошлого года цена стали на рынке увеличилась в два раза, уточняет директор по развитию завода металлоконструкций "Аполло" Радик Сахапов. При этом крупные трейдеры уже предупреждают о грядущем подорожании, спровоцированном ростом активности в строительстве: проекты, которые замораживались из-за роста цен, стали дореализовывать.

В Санкт-Петербурге в декабре 2020-го - январе 2021 года больше всего подорожала арматурная сталь - рост составил почти 30 процентов. К концу второго квартала 2021 года стоимость профилированного листа, применяемого для конструкций кровли, вдвое превысила показатели декабря 2020 года. Помимо металлопроката, наибольший прирост стоимости показал минераловатный утеплитель, цена которго выросла на 20-40 процентов к январю. Также к августу 2021 года стоимость квадратного метра сэндвич-панелей почти вдвое превысила цену четвертого квартала 2020 года, показав рост на 91 процент. Карьерный песок в Ленинградской области за прошедшие 12 месяцев подорожал на 77 процентов, бетон в первом полугодии 2021 года увеличился в цене на 37 процентов. Рост стоимости бетона и металла повлиял на изменение стоимости железобетонных свай, которые прибавили в цене 65 процентов за прошедшие 12 месяцев. В целом за 2020 год стоимость строительства подросла на 20 процентов, в этом - уже на 12 процентов. Ряд экспертов оценивает подорожание в 50 процентов за год - это самый высокий показатель за последние пять лет.

Интересно, что чаще всего до окончания ввода нового объекта половина его площадей уже будет арендована, подсчитывают аналитики. Несмотря на спрос, инвесторы не спешат вкладываться в склады и строить спекулятивные объекты, которые просто закрывают потребности рынка, а не возводятся под конкретного клиента. Стоимость кредитования растет, что сводит к нулю доходность объектов. Стимулировать строительство сможет только рост арендных ставок.

Кстати

Главный тренд в мире - увеличение размеров складов. Причина тому - дороговизна земли, которая составляет до 50 процентов стоимости постройки. Другая тенденция - расположение складов ближе к городу - для сокращения времени доставки товара клиенту. Поэтому не исключено, что бывшие неудачные по концепции (но успешные по расположению) торговые центры и промышленные помещения вскоре начнут сдавать в субаренду и переформатировать под новое назначение.

Почему на Северо-Западе обострился кадровый голод в лесной отрасли

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

В СЗФО и по всей России выросло число желающих работать в лесной отрасли - к такому выводу пришли специалисты Рослесинфорга и платформы онлайн-рекрутинга hh.ru. Но пока это не помогло справиться с серьезным кадровым дефицитом, который отрасль переживает на протяжении ряда лет. В целом по стране вакансий в сфере ЛПК с начала года было предложено в два раза больше, чем резюме, а на Северо-Западе - в 1,3 раза.

При этом Петербург вышел на первое место в РФ по числу претендентов на "лесные" вакансии. В федеральном округе на его столицу приходится 41 процент соискателей. Вторую позицию с большим отрывом занимает Ленинградская область - восемь процентов, далее идут Поморье, Вологодчина и Карелия - по шесть процентов в каждом регионе.

Как сообщили "РГ" в Рослесинфорге, количество резюме в сфере лесной промышленности и деревообработки, опубликованных в регионах СЗФО за восемь месяцев этого года, уже на 45 процентов выше, чем за весь 2020-й. Самый высокий прирост кадров для лесной отрасли отмечают в Карелии (почти в два раза), Республике Коми (на 64 процента) и Архангельской области - на 59 процентов.

Но исследование также показало, что на Северо-Западе, как и по всей стране, в лесной отрасли сохраняется кадровый голод. В этом году на онлайн-платформе в СЗФО было опубликовано 3,7 тысячи вакансий для работников лесной индустрии, а резюме гораздо меньше - около 2900. Более половины специалистов-лесников требуется в Петербурге, Ленинградской области и Поморье. Особенно востребован производственный персонал.

Однако по сравнению с 2020 годом, когда спрос на работников превышал предложение в 1,7 раза, ситуация улучшилась - этот разрыв сократился.

Самая высокая зарплата в лесной отрасли в этом году достигла 170 тысяч рублей, а наименьшая - 22 600 рублей. В среднем по стране работодатели предлагают соискателям порядка 50 тысяч рублей. При этом в ЛПК стали зарабатывать на четверть больше, чем в 2019-м.

Сколько платят за работу в лесу на Северо-Западе? Оператору харвестера (лесозаготовительного комбайна) в Вологодской области готовы выплачивать 60-120 тысяч рублей в месяц, а в Поморье - до 150 тысяч. Водитель лесовоза в этих регионах сможет получать до 100 тысяч, инженер по отводу и таксации - от 92 тысяч, мастер на лесосеках - до 75 тысяч рублей. Инженеру лесного хозяйства за лесовосстановление на месте строительства линейных объектов обещают платить до 120 тысяч, при этом работать можно из дома. Есть и такие необычные вакансии, как сборщик мха, которому предлагают от 66 тысяч до 170 тысяч, и выгрузчик древесины из воды - от 30 тысяч рублей.

Большинство работодателей предлагают заработок выше среднего по региону. Почему же отрасли пока не удается решить кадровую проблему?

- У сотрудников лесопромышленного комплекса достаточно сложные и специфические условия труда, - отмечает начальник управления организационного развития Рослесинфорга Эгле Куткайте. - Например, инженеры-таксаторы, которые исследуют леса, проводят в полевых условиях от трех до шести месяцев ежегодно. При этом очень важно, чтобы в отрасль приходили молодые специалисты.

На этом направлении также есть подвижки: по данным Рослесинфорга, за два года вырос интерес к работе в лесной индустрии среди молодых специалистов. Но в этом году они опубликовали 450 резюме на всю страну. А только в Архангельской области, по прогнозам, к 2028 году потребность в квалифицированных кадрах для лесной отрасли составит пять тысяч человек.

Еще одна причина кадрового дефицита в лесу - нехватка в стране профильных учебных заведений, подчеркивают эксперты. В этой ситуации крупные лесозаготовительные холдинги стали сами готовить кадры для своих предприятий на базе отраслевых вузов и колледжей. Порой бизнес даже берется за создание новых кузниц кадров. Так, группа компаний начала проектирование лесопромышленного колледжа на 1500 мест в Устьянском районе Поморья. Холдинг строит в регионе современный лесоперерабатывающий комплекс, на котором появится две тысячи новых рабочих мест, - кадры будут нужны как воздух.

В Республике Коми признали, что после реорганизации системы среднего профессионального образования в регионе стало практически негде готовить специалистов по лесному делу и лесовосстановлению. Особенно их не хватает в лесничествах, где зарплаты невысоки, а социальные гарантии и уровень технического обеспечения оставляют желать лучшего. В поисках выхода в регионе предложили запустить программу "Земский лесник" - по аналогии с мерами поддержки для докторов и учителей в глубинке.

Но регионы обещают не оставить один на один с проблемой: кадровое обеспечение отрасли вошло в принятую Стратегию развития лесного комплекса РФ до 2030 года.

Мнение

Александр Прихач, профессор кафедры социальных технологий Северо-Западного института управления РАНХиГС, доктор экономических наук:

- Проблема заключается прежде всего в недостаточной престижности и мотивированности работы в лесной отрасли. Необходимо поднять заработок низкооплачиваемых специалистов на надлежащий уровень, а возможно, и предусмотреть для них ряд льгот. В результате поднимется престиж профессии.

Кроме того, необходим беспристрастный анализ функционирования нашей лесной отрасли - с советских времен до настоящего времени. Все плюсы и минусы надо учесть в ее дальнейшем развитии.

Вероятно, было бы целесообразным расширить функционал лесников. Несколько лет идут разговоры о возвращении полноценного института лесничества. Правда, это упирается в существенные суммы - по некоторым оценкам, до 20 миллиардов рублей. Но в любом случае проблема существует, и необходимо привлекать аналитиков, специалистов для ее решения.

В Поморье застройщикам дадут землю в обмен на строительство соцобъектов

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В Поморье строительные компании передадут часть квартир в государственную собственность, а в обмен получат землю на внеконкурсной основе. Такая же практика начинает применяться в Архангельске и в отношении социальных объектов: бизнес будет строить их за свой счет, передавать государству, а взамен сможет брать в аренду землю под жилые комплексы без аукциона.

В сентябре в правительстве региона принято решение, что первые 240 "коммерческих" квартир будут переданы жителям Архангельска и Северодвинска: именно здесь в прошлом веке строились сотни деревянных бараков - "времянок", превратившихся в постоянное жилье для десятков тысяч северян.

Проблема в том, что госпрограммы по переселению не успевают за темпами прироста "аварийки" в Архангельской области. Всего в регионе почти миллион квадратных метров такого жилья. В целом на его расселение необходимо более 23 миллиардов рублей - это примерно четверть бюджета Поморья. Но жилье требуется сегодня: в Архангельске за последние три месяца сошли со свай шесть домов. Люди, живущие в бараках, прислушиваются к каждому скрипу, чтобы успеть спасти себя и детей. Наиболее опасны 130 деревяшек - они могут "отправиться в путь" в любой момент.

Для экстренного решения проблемы в декабре 2020 года была принята специальная программа по переселению архангелогородцев из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения. Она действует параллельно с основной программой, которая до 2025 года должна предоставить жилье более чем 27 тысячам северян.

В "экстренную" вошли 129 зданий: столица "аварийного жилья" СЗФО получила на их расселение более 196 миллионов рублей, из которых большая часть выделена региону федеральным бюджетом после обращения губернатора Архангельской области Александра Цыбульского к президенту РФ. На эти средства планируется приобретать квартиры, первые 24 аукциона на их закупку только что завершились. Вместе с тем для экстренного переселения людей из опасных квартир необходимо значительно больше ресурсов.

Именно поэтому весной архангельские депутаты приняли законопроект, который позволит вовлекать в процесс переселения "аварийки" строителей коммерческого жилья.

- В этом году в областной закон "О государственной политике в сфере инвестиционной деятельности" были внесены изменения: земельные участки для строительства инвестор может получить в аренду без торгов. Но при этом он должен построить в одном месте не менее 20 тысяч квадратных метров жилья и передать региону не менее семи процентов его площади, - говорит депутат парламента Поморья Александр Фролов. - Девелопер предоставляет свой инвестпроект на утверждение комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции при губернаторе Поморья: она предоставляет ему статус масштабного, что позволяет получить землю и начать возведение домов.

На территории СЗФО подобный опыт "вовлечения" бизнеса в государственные проекты использовался в Карелии и Ленинградской области, но в Архангельской он внедряется впервые, поэтому законопроект дорабатывался, в него вносились изменения. Так, первоначально планировалось, что инвесторы будут передавать государству 10 процентов площади, при этом в одном месте они обязаны построить не менее 40 тысяч квадратных метров. Но в архангельской агломерации сложно найти территории для такой масштабной застройки. В итоговом варианте, после консультаций со специалистами и бизнесом, парламентарии "смягчили" цифры законопроекта.

Кстати, выделять квартиры из семипроцентного фонда планируется не только тем, кто обитает в "аварийках": сегодня в Архангельской области не обеспечены жильем более двух тысяч детей-сирот, они тоже будут справлять новоселье в "коммерческих" домах.

Алгоритм разработан: вначале жилье переходит в государственную собственность, затем - в муниципальную, а далее муниципалитеты заключат с северянами договоры социального найма. Это важно - в предоставленные государству квартиры дети-сироты, а также жители деревяшек смогут заселяться только на таких условиях, в собственность они передаваться не будут.

В сентябре первым четырем инвестиционным проектам присвоен статус масштабных: в целом по ним будет построено жилье для северян суммарной площадью 130 тысяч квадратных метров. Общий объем инвестиций составит 6,5 миллиарда рублей.

По информации инвесторов, ввод в строй первого жилого комплекса из трех девятиэтажек запланирован на 2025 год, а так как дома будут сдаваться поэтапно, жители "аварийки" смогут справить новоселье раньше.

Важно также, что во время строительства этих домов в Архангельске и Северодвинске будут создаваться новые рабочие места. По информации одного из застройщиков, всего он планирует задействовать в проекте 2,9 тысячи человек.

Тем временем

Не так давно в Поморье одобрен еще один масштабный инвестиционный проект: согласно ему застройщик планирует возвести в округе Майская Горка 10 многоквартирных домов, землю для которых он сможет получить в аренду на внеконкурсной основе. Взамен - обязательство построить в Архангельске социальные объекты. Как рассказал "РГ" глава Архангельска Дмитрий Морев, за счет компании-инвестора в округе Майская Горка будут возведены детский сад и физкультурно-оздоровительный комплекс.

- Также в границах квартала предусмотрена территория для размещения школы на тысячу мест и еще одного детского сада. В администрации города создана рабочая группа, которая будет сопровождать реализацию проекта. Более того, начало строительства нового квартала даст нам дополнительные аргументы для получения федерального финансирования на строительство продолжения Московского проспекта и улицы Полины Осипенко, - отметил Дмитрий Морев.

Что мешает развиваться мобильному общепиту

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Рынок фудтраков, то есть ресторанов на колесах, в СЗФО ограничен нелегальным бизнесом и единичными игроками, работающими на частных земельных участках. Предприниматели готовы вкладывать деньги в развозной общепит, но они ждут зеленого света со стороны законодателей. Федеральный закон о нестационарной и развозной торговле, внесенный в Госдуму РФ три года назад, до сих пор не принят. Отсутствие четких правил игры мешает регионам регулировать мобильную торговлю и общепит на местах.

В Санкт-Петербурге в прошлом году планировали утвердить городскую нормативно-правовую базу для рынка развозного общепита: прописать требования к специальным локациям для фудтраков, обустроить несколько таких площадок и позволить ресторанам на колесах свободно курсировать между ними. Однако пока эта идея так и остается идеей.

- К сожалению, есть ощущение, что Санкт-Петербург решил подождать принятия федерального закона о развозной торговле, - комментирует ситуацию председатель cовета НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга" Владимир Меньшиков. - Чтобы потом, если возникнут противоречия, не пришлось приводить местные нормы в соответствие с новым федеральным документом.

Тем временем отсутствие четких правил игры развязывает руки теневым игрокам рынка. Вблизи главных достопримечательностей Санкт-Петербурга работают нелегальные передвижные кофейни. Иногда их владельцам выписывают небольшие административные штрафы за предпринимательство без регистрации. Однако на следующий день дельцы вновь выходят на центральные городские улицы и площади.

- Это абсурд, когда в центре города, делающего ставку на туризм, кофе на свежем воздухе можно купить только у нелегалов, - продолжает Владимир Меньшиков. - В то же время владельцы фудтраков, которые функционируют в рамках закона, платят все налоги, дорожат своей репутацией, могут легально трудиться лишь на частных земельных участках.

Конечно, разработать местные правила игры, которые устроят и чиновников, и игроков рынка развозного общепита, непросто. К примеру, не совсем ясно, как стимулировать кафе на колесах перемещаться между спецплощадками. Есть риск, что некоторые предприниматели не захотят покидать точки с хорошей проходимостью ни днем ни ночью. В результате город получит не мобильные рестораны, а классические "неподвижные" торговые объекты. Кроме того, дискуссионным является подход к распределению разрешений на развозную торговлю.

- На мой взгляд, такие разрешения необходимо разыгрывать на торгах. Принцип "победил тот, кто первым подал документы" здесь, как мне кажется, не уместен. Спрос будет очень серьезным, и выигрывать должны не самые расторопные, а те, кто принесет максимальную пользу городу. Бизнес-сообщество готово прорабатывать эти и другие вопросы с властями. Главное - принять принципиальное решение об утверждении городских правил игры вне зависимости от судьбы федерального закона, - подчеркивает Владимир Меньшиков.

Следует пояснить, что долгожданный законопроект носит рамочный характер. Он не обязывает местные власти развивать мобильную торговлю и общепит, а лишь утверждает понятийный аппарат и дает чиновникам новые инструменты взаимодействия с бизнесом. Так, кафе и магазинам на колесах, согласно законопроекту, не потребуется постоянная "прописка". Достаточно будет свидетельства об осуществлении развозной торговли.

Пока же в большинстве субъектов РФ мобильные торговые точки подчиняются тем же правилам, что и "неподвижные" павильоны и киоски. Фудтрак должен иметь место постоянного базирования, согласованное с муниципалитетом и включенное в схему размещения нестационарных торговых объектов. Хочешь переехать - собирай документы по второму кругу.

В Пскове проблему усугубляет обилие охранных зон объектов культурного наследия. Размещать НТО там нельзя, мобильные кафе и рестораны не исключение. В результате центральная часть города испытывает дефицит объектов туристического сервиса.

По мнению псковского бизнес-омбудсмена Аркадия Мурылева, областная администрация вправе принять региональный документ, который разрешит автолавкам и фудтракам работать без "прописки" и включения в схему НТО. Можно, не дожидаясь федерального закона, утвердить региональное свидетельство об осуществлении развозной торговли. И позволить владельцам свидетельства парковаться на любых площадках, если это не противоречит правилам дорожного движения.

- В прошлом году я направил такое предложение в областной комитет по экономическому развитию, - отмечает Аркадий Мурылев. - Отказа я не получил. Более того, в этом году администрация Пскова и областная администрация приступили к поиску специальных площадок для размещения фудтраков. Это немного другой путь, но лучше, чем ничего. Так или иначе, ни в какой нормативно-правовой акт обсуждение не вылилось. Нет согласованной позиции муниципалитета, региональных комитетов по экономическому развитию и по охране объектов культурного наследия.

Эксперт подчеркивает: ждать невыгодно. Оставляя свободной целую нишу ресторанного бизнеса и торговли, власть лишается налогов и рабочих мест.

- Развивая же это направление, мы не только устраним дефицит кафе и сувенирных лавок в центре Пскова, но и пустим новые автолавки в отдаленные малонаселенные поселки. Правда, мобильная торговля на селе требует дополнительных мер поддержки. В регионе существуют налоговые льготы для потребкооперации, но нет субсидий на покупку автолавок, оплату топлива. Этот вопрос также требует внимания, но для начала необходимо в принципе узаконить работу передвижных магазинов и кафе, - подводит итог Аркадий Мурылев.

В Калининградской области в этом году уже ввели субсидии на покупку автолавок для потребкооперации. Мера поддержки действует в Полесском, Багратионовском и Озерском городских округах. В этих муниципальных образованиях наблюдается максимальная концентрация поселков, удаленных от райцентров и дорог.

В каждом из пилотных округов потребительские кооперативы получат до 1,4 миллиона рублей. Субсидия позволит покрыть до 70 процентов затрат, связанных с покупкой новой автолавки. Озерчанам деньги уже перечислили. Конкурс на предоставление субсидии кооператорам из Багратионовского и Полесского округов пройдет до конца года.

- Согласно условиям предоставления субсидии, новые автолавки должны будут регулярно, не менее двух раз в неделю, приезжать в удаленные населенные пункты, - рассказывает заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли области Ирина Гракова. - Список этих населенных пунктов утвержден в постановлении правительства региона. В следующем году мы оценим эффективность новой субсидии, проверим, как выполняется требование о посещении отдаленных поселков. Затем примем решение о расширении географии меры поддержки, списка возможных получателей.

В период пандемийных ограничений региональный минэкопромторг разработал ряд мер поддержки для общепита. Вместе с тем хорошей альтернативой "стационарным" ресторанам, закрытым из-за коронавируса, могли стать мобильные рестораны и фастфуд. Но хода инициативе дать не удалось.

- Калининградские рестораторы разработали отличный совместный проект, связанный с фудтраками, мы были бы рады его поддержать, - продолжает Ирина Гракова. - Однако юридическое согласование такая мера поддержки не пройдет, пока в российском законодательстве в принципе отсутствует такое понятие, как фудтрак, отсутствуют требования к фудтракам и так далее. Мы с нетерпением ждем принятия федерального закона о нестационарной и развозной торговле, который эту ситуацию исправит. Калининградские рестораторы все еще готовы запускать интересные совместные мобильные проекты, регион готов их поддержать. Нужны только общие для всей страны правила игры, на которые мы сможем нанизывать региональные инициативы.

Прямая речь

(комментарий подготовлен сетевым изданием "Ямал-Медиа", Салехард, ЯНАО)

Гарик Кочарян, предприниматель, хозяин сырной лавки:

- У меня с регистрацией собственного дела в Салехарде сложностей практически не возникло. Собрал необходимые документы и отправил на конкурс. Есть определённые неудобства с арендой земли. Хоть мой магазин считается модульным сооружением и является мобильным, регулярно перевозить его с места на место не хочется. Это дополнительные затраты на разборку.

Если будет свобода передвижения, то в таком случае лучше приобрести лавку на колесах. Это здорово! Можно подстроиться под поток покупателей. Выбрать идеальное место, где товар будет пользоваться спросом. А так каждый раз вряд ли получится быть в числе лидеров, можно остаться без бизнеса. Поэтому идею с нестационарной передвижной торговлей полностью поддерживаю.

Регионы СЗФО получили более четырех миллиардов рублей на ремонт дорог

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Все субъекты РФ, кроме столицы, получили дополнительные средства в рамках ведомственной программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения". Речь идет о 30 миллиардах рублей. Деньги, выделенные из резервного фонда федерального правительства, помогут привести в нормативное состояние более двух тысяч километров российских дорог. Регионы Северо-Западного федерального округа получат в общей сложности более четырех миллиардов рублей.

Росавтодор и областные власти заключили соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов. Деньги довели до всех субъектов. Средства направят на ремонт свыше одной тысячи дорожных объектов, в том числе социально значимых трасс и магистралей. Работы стартовали, в некоторых регионах они завершатся в ближайшее время.

Так, Вологодская область получила полмиллиарда рублей. Большая часть средств пойдет на ремонт автомобильной дороги Тотьма - Никольск в Никольском районе. Это важный для региона объект, соединяющий между собой сразу три районных центра. Строители уже уложили выравнивающий слой асфальта, сейчас они укладывают верхний асфальтобетонный слой. Сдать участок планируют в конце октября.

Кроме того, трансферт позволит отремонтировать две дороги в Вологодском районе: Кузнецовка - Большое Село - Антоново и Кубенское - Северная Ферма. Они также являются социально значимыми, поскольку позволяют жителям более 20 населенных пунктов с комфортом добираться до областного центра.

Привести в нормативное состояние эти объекты в регионе планировали и ранее, до решения федерального центра о выделении средств из резервного фонда на ремонт дорог. Однако трансферт позволил ускорить работы.

- Благодаря выделению Вологодской области дополнительных федеральных средств в размере 500 миллионов рублей мы приведем в порядок 33 километра региональных автодорог уже в текущем году, а не в следующем, как было запланировано ранее, - отмечает начальник департамента дорожного хозяйства и транспорта региона Андрей Накрошаев.

Во многом мероприятия, запланированные в рамках ведомственной программы Росавтодора, дополняют мероприятия национального проекта "Безопасные качественные дороги" (БКД). К примеру, в Вологодской области дорогу Тотьма - Никольск поэтапно восстанавливают в рамках нацпроекта с 2019 года. Полностью ремонт трассы завершится в 2023 году.

В Калининградской области на средства БКД в текущем году модернизируют два участка дороги Полесск - Большаково общей протяженностью 12 километров. Ремонт этой же дороги продолжится благодаря дополнительному финансированию. Всего самый западный российский регион получил из резервного фонда 200 миллионов рублей.

- С учетом дополнительных средств мы сможем отремонтировать еще 18 километров дороги, - рассказывает министр развития инфраструктуры Калининградской области Евгения Кукушкина. - Контракт по этому участку заключен в конце августа, завершить работы планируется до конца года.

В Карелии продолжится ремонт нескольких участков трассы Олонец - Питкяранта - Леппясилта с 73-го по 155-й километр. В рамках национального проекта эти мероприятия должны были стартовать только в следующем году.

Дорога расположена между двумя федеральными трассами, она пользуется популярностью и у жителей республики, и у туристов. Это одна из трасс, по которой можно добраться до горного парка "Рускеала", переживающего в последний год настоящий туристический бум. Стоимость ремонта объекта составит порядка 290 миллионов рублей. Всего же Карелия получила 350 миллионов.

А самый крупный среди регионов Северо-Запада трансферт предоставили Санкт-Петербургу - 900 миллионов рублей. Благодаря поддержке федерального центра в городе не менее чем на 60 километров увеличится протяженность автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

- Президент дал поручение дополнительно выделить регионам на ремонт автодорог 30 миллиардов рублей. Эта поддержка дала импульс строительству с опережением запланированных сроков. Указанные средства были оперативно доведены до субъектов.

Жители Коми заключили уже около двух тысяч социальных контрактов

Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)

В республике Коми жители села Трусово Усть-Цилемского района теперь смогут сдавать пластик на переработку, не выезжая за пределы своего населенного пункта. Этим станет заниматься Екатерина Артеева. Ее семья в нынешнем году получила статус малоимущей. Женщина смогла заключить социальный контракт и получить от государства 250 тысяч рублей на небольшое предприятие по сбору и прессовке пластика.

Собирать пластик Екатерина Артеева начала давно. Как она говорит, ей стыдно смотреть, как захламляют лес отходами.

"Поэтому и решили сначала собирать пластиковые отходы, а потом и перерабатывать их", - говорит Екатерина Артеева.

На полученные по соцконтракту средства женщина закупила прессовочное оборудование, взяла в аренду небольшое помещение. В этом ей помогло предприятие, где Екатерина трудится. Она уже составила и график, когда местные жители смогут сдавать пластик - по пятницам и субботам. Будут приниматься любого вида бутылки, контейнеры, посуда, крышки. Спрессованные отходы женщина планирует отправлять на продажу в Сыктывкар.

Соцконтракт - это соглашение, которое заключается между малоимущим гражданином и центром соцзащиты, срок - от трех месяцев до одного года. По итогам центр обязуется выплатить жителю республики пособие, а тот - выполнить мероприятия, которые предусмотрены в его индивидуальной программе социальной адаптации. Государственную социальную помощь на основании контракта окажут по нескольким направлениям: поиск работы, организация предпринимательской деятельности или самозанятости, развитие личного подсобного хозяйства и другие.

В зависимости от направления рассчитывается и сумма контракта. Например, при желании получить дополнительные компетенции, обучиться новой профессии ежемесячная выплата будет составлять около 15 тысяч рублей. Если участники программы хотят заняться предпринимательской деятельностью или организацией крестьянско-фермерского хозяйства, то они смогут претендовать на единовременную выплату до 250 тысяч рублей.

Как прокомментировали корреспонденту "РГ" в Государственном совете Республики Коми, главная задача семейного социального контракта - это прежде всего помочь преодолеть бедность.

В Москве завершилась ярмарка современного искусства Cosmoscow

Текст: Жанна Васильева

Международная ярмарка современного искусства Cosmoscow в этом году испытала на себе все прелести турбулентного года. И перенос сроков открытия, и смену площадки. В итоге ярмарка перекочевала из Гостиного двора в "Манеж", и время ее работы там, с 18 по 20 сентября, отчасти совпало с трехдневным голосованием на выборах в Госдуму.

Формат covid free, подразумевавший вход только с сертификатом вакцинации, свежим ПЦР-тестом или справкой о перенесенном заболевании, сузил круг участников. Но, судя по огромной очереди, протянувшейся в день открытия к Манежу, сузил не критично. К тому же ограничения были компенсированы тем, что ярмарка продлила работу в онлайн-формате на платформе TEO до 26 сентября.

Расширение ярмарки онлайн, чему способствовал опыт прошлого года, и увеличение сроков проведения - не единственный знак того, что "космос" ярмарки напоминает расширяющуюся вселенную. Речь не только об увеличении числа участников, среди которых - зарубежные галереи из Австрии, Аргентины, Бельгии, Болгарии, Германии, Гонконга, Грузии, США, Франции, Швейцарии и Эстонии. Речь не только об успешных продажах на многих стендах. По крайней мере, самые дорогие работы, представленные Pearl Lam Galleries (Гонконг): китайского художника Чжань Хуаня (его выставка была в Эрмитаже год назад) и английского художника Мистера Дудла (ник - Сэмюэля Кокса), - остались в России. Подтвердив тем самым, что если в инвестиционной моде китайские и индийские художники, то за звание самых крутых "модников" вполне могут поспорить отечественные коллекционеры искусства.

Не обошлось и без другого модного тренда - цифрового искусства, получающего ауру уникальности в технологии NFT (невзаимозаменяемых токенов). На Cosmoscow появился раздел "Меж двух миров: цифровое искусство и NFT", созданный вместе с нью-йоркской ярмаркой цифрового искусства CADAF. Правда, самой интересной в этой секции выглядела все же дискуссия о подводных камнях, поджидающих коллекционеров на рынке NFT-арта.

Но пока арт-рынок грезит блокчейном, художники размышляют о формах жизни на границах с арт-рынком. На мой вкус, среди самых увлекательных проектов - "Музей с доставкой", придуманный арт-группой "Город Устинов" и представленный Центром современного искусства "Сияние" из города Апатиты. Это история про приход произведений искусства "в гости" - в квартиры обычных людей, про возвращение музею уютного "домашнего" статуса камерной коллекции - пусть и временно, про отношения с искусством вне рамок привычных институций и рынка.

Как ни странно, об этом же, в сущности, работа Андрея Сяйлева "Текущий момент". Она представляла собой чек, который появлялся в рамках "Акции" после оплаты карточкой тут же на терминале PA галереи суммы в "0 рублей". Поначалу работа кажется пародией на ярмарочную распродажу и отчасти самопародий (тут же, в галерее продавались и работы Сяйлева). Но вовлекая зрителя в игру, Сяйлев превращает покупку в дар, дар - в перформативный жест, отсылающий к ритуалам обмена. В этом обмене ценность "текущего момента" жизни, который даруется нам бесплатно, начинает возрастать по мере удалении от него. Уникальность "текущего момента" и его повторяемость ("тираж неограничен") в контексте арт-ярмарки обретает не только дерзкую скоморошью веселость, но и детскую радость игры, в которой равны все участники, независимо от количества нулей после цифры на счету их платежной карты.

В оболочку игры, но уже виртуальной, упаковали свой проект и художницы группы "Ворожея" (Анна Афонина, Валерия Грай, Настя Короткова и Мария Романова). Их проект победил в конкурсе среди медиахудожников Audi-Born Digital Award и был создан при поддержке Фонда Cosmoscow и компании Audi.

Как и работа Андрея Сяйлева, проект "Safari Verucca" мимикрирует под "рыночный продукт", точнее старт-ап, продвигающий коммерческое путешествие на планету Veruccа. Но рекламную логику рынка как бесконечного избытка возможностей художницы вписывают в цепочку метаморфоз (привет, окаменевшим химерам старинных соборов!) и кафкианских превращений.

Название планеты напоминает имя капризной девчонки Веруки Солт - одной из героинь фильма Тима Бёртона "Чарли и шоколадная фабрика" (2005) и одноименной компьютерной игры. Слово Verucca отсылает также к медицинскому термину, обозначающему вид бородавки. Сами художницы говорят об образах жемчужины и раковины в искусстве барокко. Жемчужин, перламутровых диковин, кристаллов и впрямь много на планете, по которой ведет игроков "умная помощница" Селеста в промо-туре. Но вроде бы идеально "девчачий" проект, адаптирующий топовую тему коммерческих путешествий в космос в манере женских глянцевых журналов, оборачивается хоррором.

Бесконечность возможностей - их исчезновением.

Прямая речь

Если группа "Ворожея" моделирует "смутный объект желания", что мерцает в рекламе, и делает очевидной манипуляцию зрителем в процессе "деловой игры", то Ирину Корину, которая стала художником года Cosmoscow, в инсталляции Razzle-Dazzle, созданной для ярмарки, интересуют смутные объекты воспоминания.

Razzle-Dazzle - это …?

Ирина Корина: …особая маскировка. Объект становится невидим за счет того, что человек не может распознать конфигурацию, форму объекта. Из-за этого происходит дезориентация зрителя. Мне хотелось добиться этого эффекта.

В новой инсталляции в новой роли выступают пачка индийского чая, домашние коврики, постриженная "под гирлянду" искусственная елка, осыпавшаяся елка в витрине… Но тут же - пляжная вышка спасателей, похожая на трибуну Эль Лисицкого, спасательный круг и полумесяц с принтом. Для Вас важнее отсылки к истории искусства или к истории повседневности?

Ирина Корина: Один из переводов выражения Razzle-Dazzle - "сияющая суматоха". Мне хотелось сделать работу, которая вбирает в себя множество цитат, несводимых к одной рифме. Работу, связанную с контекстом места и времени: ярмарки и пандемии. Последние полтора года мы живем с ощущением, что смерть очень близко бродит. Ярмарка, напротив, создает впечатление праздника жизни: показ лучших работ, ожидания, надежды, волнение… Вопрос - что лучше: как бы искусственная имитация жизни или настоящая жизнь, которая трагична? Не знаю, есть ли однозначный ответ на эти вопрос.

В ваших инсталляциях действующими лицами оказываются герои натюрмортов. Причем действуют они на сцене нашего воображения. Означает ли это, зритель должен придумать сюжет "пьесы"? Важно ли это для вас?

Ирина Корина: Наверное, все-таки важно. Но я не считаю, что сюжет требует подробного описания в тексте. Я использую узнаваемые, вполне будничные объекты. Их формы, материалы, фактуры или их соединение говорят сами за себя. Вопрос в том, как они между собой соединяются, и как вы это для себя интерпретируете.

Например, в инсталляции появляется витрина с восьмигранным мавзолеем, могильной розой, покрытой серебряной краской, пачкой "Индийского чая". Почему мавзолей восьмигранный? Для меня это связано с фантастическими причудами памяти, в том числе общественной. Когда вы вроде помните, что что-то было, но как именно - не очень. Меняется масштаб, и то, что было мощным, выглядит далеким, маленьким. И вы смутно помните даже форму объектов.

За счет искаженных масштабов смещены не только формы, но и смыслы. Для меня это образ того, какие метаморфозы приобретает прошлое в нашей памяти. Соответственно, в памяти общества.

Цифры

15 000 человек посетили Cosmoscow 2021.

82 галереи (с учетом участников проекта Created in Moscow) участвовали в ярмарке.

210 тысяч евро - за такую цену куплена работа Чжань Хуаня "Мой Зимний Дворец №14" (его персональная выставка была в Эрмитаже год назад). За такую же цену была продана работа "Красный на Красном" Mr Doodle.

0 рублей - стоила остроумная работа "Текущий момент" Андрея Сяйлева, которая представляла собой чек, выданный художником в рамках "Акции". Для участия в ней нужно было оплатить "0 руб." с телефона или карточкой в галерее PA.

Собянин: Детские сады посещают почти полмиллиона московских детишек

Текст: Любовь Проценко

Детский сад, недавно построенный в районе Соколиная Гора на улице Вольной, примет первых маленьких москвичей до конца осени. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, который вчера здесь встретился с будущими воспитателями - призерами чемпионата WordSkils в компетенции "Дошкольное воспитание".

"Детские сады в столице посещают почти 500 тысяч московских детишек, - сказал, обращаясь к ним, глава города. - Это целая страна". Градоначальник напомнил, что это в полтора раза больше, чем ходили в детсады еще десять лет тому назад. Причем город все эти годы снижает возрастную планку малышам для поступления в садик. Сначала обеспечили местами всех ребятишек до трех лет, потом - до двух лет и восьми месяцев… А с августа этого года москвичи могут уже устроить ребенка в сад с двух лет и двух месяцев.

Возможно это стало благодаря тому, что город постоянно строит новые детсады - с 2011 года в столице добавилось 321 детское дошкольное учреждение. Девять из них более чем на две тысячи мест впервые приняли малышей 1 сентября, в планах столицы на 2021- 2023 годы открытие еще нескольких десятков детсадов, которые уже строятся и будут построены в основном в районах массовой застройки.

Столичные власти поддерживают создание самых разных учреждений для дошкольников. Это и государственные детские сады, которые входят в городскую систему образования, и частные, и семейные садики, работающие в квартирах многодетных москвичей с тремя и более детьми - их в Москве свыше 1,1 тысячи.

Более 150 школ реализуют проект "Дошкольное пространство" без границ", в рамках которого создано 1709 дошкольных групп. В этих школах детсадовские групповые комнаты в любой момент в зависимости от потребности могут превратиться в спальню, игровую или комнату для занятий. А для школы №1362 на улице Вольной для малышей построено целое трехэтажное здание. Инвесторы позаботились о том, чтобы у 200 воспитанников, которые будут ходить сюда, было все необходимое: залы для занятий физкультурой и музыкой, кабинеты психолога и логопеда, комнаты для различных развивающих кружков, а на территории, прилегающей к садику, - площадки для прогулок и подвижных игр с безопасным покрытием из резиновой крошки. Работать этот сад начнет, по словам мэра, до конца осени.

Все сады столичный бюджет поддерживает одинаково - и государственные, и частные, выплачивая по 186 тысяч рублей на дошкольника для групп полного дня и по 75 тысяч - для групп кратковременного пребывания.

Собянин подчеркнул важность работы с маленькими детьми, которые попадают в дошкольные учреждения "после домашнего уюта" - этим в столице заняты порядка 30 тысяч воспитателей. Он поблагодарил призеров чемпионата "WordSkils в компетенции "Дошкольное воспитание": "Вам отдельное спасибо за то, что выбрали такую сложную профессию и так достойно представляете Москву на этих соревнованиях". , - сказал глава столицы. - От имени москвичей я сегодня воспитателям детских дошкольных учреждений хочу сказать спасибо и поздравить с профессиональным праздником. Пожелать им успехов в их сложной, но очень важной работе".

Напомню, День работников дошкольного образования отмечается ежегодно 27 сентября.

Справка "РГ"

"День воспитателя отмечается в России ежегодно 27 сентября. Дата празднования приурочена к открытию первого российского детского сада в 1863 году в Санкт-Петербурге.

В чемпионате WorldSkills Russia принимают участие студенты колледжей и вузов в возрасте от 16 до 25 лет.

В Санкт-Петербурге строят исследовательский катамаран для Севастополя

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Северной столице спущено на воду научно-исследовательское судно (НИС) "Пионер-М", и его дооснащение пройдет на плаву. Оно строится для Севастопольского госуниверситета, и в разработке концепта будущей плавучей многофункциональной лаборатории принимали участие сами студенты.

В работе над концепцией НИС принимали участие студенты из семи вузов страны: Петербурга, Калининграда, Архангельска, Нижнего Новгорода, Казани, Владивостока и самого Севастополя. "Поддержка молодых ученых - наша приоритетная задача, - отметил зампредседателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, который принял участие в церемонии спуска судна на воду. - Проект этого корабля - пример кооперации высшего образования, науки и промышленности. Для правительства России такая связка принципиально важна".

Корпус судна катамаранного типа и выполнен из композитных материалов. Это позволит выдерживать волну до 3,5 метра высотой, проходить за один рейс до 500 морских миль и находиться в автономном плавании до пяти суток. На борт судно сможет взять 16 человек. "Пионер-М" будет круглый год использоваться в акваториях Черного и Азовского морей и обеспечивать проведение самых разнообразных исследований.

Но судно сможет обходиться и без экипажа. По словам главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова, в будущем оно видится "беспилотным автомобилем" на воде. Для управления будет применяться интегрированная система, которая и позволит студентам сосредоточиться на научных задачах, и послужит отработке беспилотных технологий на море. Планируется, что в Севастополь "Пионер-М" отправится весной или летом будущего года.

Международный детский центр летом принял 12,3 тысячи детей

Текст: Алексей Вакуленко (Ялта)

За пять летних смен в Международном детском центре "Артек" отдохнули 12 284 ребенка, то есть почти 40 процентов от государственного задания на 2021 год. По словам директора МДЦ Константина Федоренко, этого результата удалось достичь, несмотря на то, что из-за антиковидных ограничений центр максимально заполняется лишь на три четверти. Но госзадание обязательно будет выполнено: до конца года в "Артеке" намерены принять еще 20 тысяч детей.

Федоренко рассказал, что в период летней оздоровительной кампании в "Артеке" реализовали более 70 образовательных программ при поддержке 65 тематических партнеров, в числе которых были ведущие государственные корпорации, вузы, научно-исследовательские институты и организации, работающие в сфере образования. Несмотря на то что из-за эпидемиологических ограничений юные артековцы все время находились на территории центра и были лишены возможности отправиться на экскурсии или в поход по Крыму или Севастополю, подготовленная для них образовательная программа реализовывалась в полном объеме.

- Летняя кампания прошла в напряженном, но плановом порядке, - констатировал Федоренко. - Мы выполнили все задания, поставленные нам министерством просвещения и правительством страны.

Этим летом в МДЦ работали 150 кружков дополнительного образования по шести направленностям, в том числе в рамках тематического партнерства. "Это не отдых: в 7.30 - подъем, в 22.30 - отбой, - пояснил Константин Федоренко. - Ни минуты свободного времени! Это выход из привычного состояния, новые знания, эмоции, друзья. Когда смены завершаются, мы спрашиваем у детей, хотят ли они вернуться в "Артек". Знаете, в 2019 году у меня появился одиннадцатилетний друг Гоша из Сыктывкара - победитель всероссийской олимпиады и конкурса "Живая классика". Когда он вернулся домой, его мама прислала мне письмо. Помимо слов благодарности она написала, что когда сын зашел домой, он сказал: "Мама, я хочу жить в "Артеке". А вторым делом расписал план: как попасть в "Артек" в следующем году. И Гоша завоевал путевку на 2020 год! Правда, ту смену перенесли, и он приехал к нам в 2021 году. Вот это мотивация, целеполагание, конкретные действия артековца - все для того, чтобы вернуться в нашу большую дружную семью!"

Федоренко подчеркнул, что до 2025 года в "Артеке" собираются принять от 200 до 250 тысяч детей. Такие прогнозные показатели включены в программу развития МДЦ на ближайшие четыре года. В программе развития "Артека" - пять направлений, в том числе образование, кибербезопасность, а также создание современной инфраструктуры. В качестве примера реализации последнего пункта директор Международного детского центра привел строительство уникального лагеря "Солнечный", который станет десятым по счету на территории "Артека".

Фермеры начали развивать агротуризм, чтобы погасить убытки "от поля"

Текст: Александр Гавриленко, Татьяна Сухановская

Деревенским жителям на Севере России становится все сложнее "кормить" горожан, хотя в Поморье, к примеру, урожай картошки в этом году значительно выше, а знаменитая "холмогорка" силы не утратила - дает по 15 ведер молока в день. Однако все, кто работает на селе, оказались между трех огней.

Поправка на Север

"С одной стороны, рост цен на молочную продукцию сегодня ограничен, с другой - подорожали стройматериалы, топливо и корма. С третьей - сократилась субсидия для производителей молока", - обозначил круг проблем вице-спикер парламента Поморья Александр Дятлов. Плюс - особые северные условия. В Арктике и на прилегающих территориях крестьяне всегда балансируют на грани: цена кормов и энергии выше, чем на Юге. А за короткое лето заготовить корма и вырастить овощи вдвойне труднее.

В итоге ухудшается качество продуктов: "Если в начале 2020 года рацион животных состоял из 20 компонентов, то сегодня из 14", - написали в областное собрание аграрии.

В Архангельской области, по данным регионального министерства АПК и торговли, фермеры выращивают 92 процента картошки и 95 процентов овощей. Это труд более 400 крестьянско-фермерских хозяйств и сельхозкооперативов. И дело не только в картошке. Лишь земля и ферма позволяют прокормить семью на селе, а значит, и сохранить деревни за сотни километров от областного центра.

Но даже господдержка при северном раскладе, увы, погоду не делает. "Взял я грант "начинающий фермер" - 1,5 миллиона рублей. Составил смету. А цены на стройматериалы прыгнули в два раза! Что же мне, полхлева строить?" - спрашивает архангельский фермер.

Косите и платите

Для того чтобы увеличить доход "от сохи", архангельские мужики сели изучать основы агротуризма.

В деревне Левковка глава крестьянско-фермерского хозяйства Владимир Будейкин держит сорок козочек, которые в свободное от дойки время дают себя погладить приезжим горожанам. Само собой, не бесплатно. Во время экскурсий фермер рассказывает о сыроварении, проводит дегустации.

По словам Владимира, "гостевой доход" позволяет погасить издержки. И благодаря туристам удается быстро продать молоко и сыр. А людей приезжает все больше и больше.

И не только отдохнуть. В Пинежском районе с весны владельцы личных хозяйств зарабатывают на том, что предлагают туристам из Москвы и Петербурга выкосить траву, прополоть картошку. Гости платят, чтобы поработать!

Нестыковки в законе

Правда, на господдержку туризма аграриям рассчитывать сложно. "Есть нестыковки в законодательстве, - объясняет Дятлов. - Деньги на сельское хозяйство дают при увеличении поголовья скота, росте надоев. А если речь о туризме - это уже другое министерство и другие целевые показатели".

Кстати, проблему со стремительно дорожающими стройматериалами на Севере помогла бы решить льгота на заготовку древесины. По словам депутата, ее в регионе одно время ввели, но затем отменили. В итоге архангельские крестьяне, живущие в окружении леса, покупают его для хозпостроек на общих основаниях.

Есть, конечно, в Поморье и крепкие фермеры. Но и их удача нет-нет, да и упрется в проблему. Житель Шенкурского района Александр Карелин недавно открыл новую овечью ферму. А подтолкнула его к этому... пандемия. Пустующие дома в его деревне заполнили гости из городов. Мгновенно вырос спрос на молоко и мясо. Александр вместе с женой Еленой воспитывают семерых детей. Подали заявку на областной грант, добавили свои деньги и восстановили пустовавшую ферму, благо здание неплохо сохранилось.

"С продажей мяса проблем нет - все разбирают горожане, - рассказывает Александр. - В рестораны поставлять будем. Хочу в пять раз увеличить поголовье, сейчас у меня 57 овец. Главная проблема - организовать убойный пункт..."

Кстати, планы по агротуризму у фермера тоже есть. Он уже обустраивает дома для гостей.

У южан новый бизнес

Благодаря мягкому климату Юг России считается самым благоприятным для сельского хозяйства. Выращивание зерновых и масличных приносит неплохой доход. В принципе южанам не надо "от нужды" искать дополнительный заработок. Агротуризм для них - это просто новый вид бизнеса.

В последние годы появляются сельские отрасли, которые органично сочетаются с туризмом. Например, в 2018 году вышел закон, который разрешил фермерским хозяйствам производить вино из собственного винограда и продавать его. На Юге России сегодня настоящий бум фермерского виноделия. И практически все эти новые хозяйства зарабатывают на экскурсиях и дегустациях.

Например, Юрий Малик не просто восстановил казачьи виноградники XIX века, но и построил рядом с ними дегустационный зал и небольшие апартаменты для туристов. А сейчас достраивает отель.

Или еще один пример: несколько лет назад в России упростили законодательство по коноплеводству. В Ростовской области начались эксперименты по выращиванию технической конопли. Объемы пока небольшие, зато у туристов интерес огромный. Ростовчане специально приезжают на поля, чтобы воочию увидеть эти заросли до трех метров в высоту. И сделать селфи.

Остаться на земле

В том, что на селе развивается агротуризм, нет ничего плохого. Плохо будет, если фермеры начнут уходить "от земли".

"Одна из главных проблем в молочной отрасли - длинная окупаемость проектов и высокие ставки по кредитам. Обычно корова выходит на максимальный объем производства молока к пяти годам, - напоминает редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - До этого несколько лет вы будете только вкладывать деньги, не получая отдачи".

Без господдержки отрасль не поднять, считает эксперт. По его мнению, сейчас многое изменилось: "Стали доступными длинные и относительно дешевые кредиты". Что касается роста цен, которые "съедают" часть господдержки, то эта проблема существует, соглашается Дмитрий. Но считает: "Нужно быть готовым к форс-мажорам и закладывать их в проект".

Какая помощь сейчас в первую очередь нужна фермерам? "Сегодня они хотят отмены экспортных пошлин,- отвечает на этот вопрос эксперт. - Цены на продовольствие растут по всему миру. Но дорожают и удобрения, пестициды и сельхозтехника. Да, государство пытается сгладить ситуацию, договаривается о скидках с производителями удобрений, субсидирует покупку техники. Но это не всем компенсирует диспаритет цен".

Суд запретил ездить пьяным на мотоблоке

Текст: Владислав Куликов

Суд в Вологодской области отправил на 10 суток под административный арест пенсионера, который пьяным прокатился на мотоблоке. Мужчина был уверен, что столь смешное средство передвижения не попадает под строгие требования закона. Но это оказалось ошибкой.

"Вечером 8 августа 2021 года около дома N 5 на Центральной улице в с. Никольское Кадуйского района Вологодской области 63-летний Геннадий М., не имея права управления транспортными средствами, в состоянии алкогольного опьянения управлял мотоблоком без государственного регистрационного знака", - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области.

При рассмотрении дела пенсионер пояснил, что в тот день выпивал, вечером поехал на мотоблоке в магазин, что в полутора километрах от его дома, где его и задержали сотрудники ГИБДД. Дополнил, что водительских прав не имеет, транспортным средством мотоблок не считает. Сказать, что в его доводах совсем не было логики, конечно, неправильно. Однако поскольку это была пьяная логика, она автоматически оказалась вне закона.

"Мировой судья принял во внимание, что в соответствии с Правилами дорожного движения РФ, транспортным средством является устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, - пояснили в объединенной пресс-службе судов региона. - Под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется на любые тракторы и самоходные машины".

Изначально мотоблок и вправду не создавался для того, чтобы не нем ездить. Это не рабочая лошадка, а скорее, гордый буйвол, который не любит ходить под седлом. Тем не менее седлают нынче и буйволов: умельцы приноровились соединять мотоблок с тележкой.

Юристы подтверждают: еще не придуманы права для таких болидов. Однако на дороге гражданин, следующий верхом на двигателе, автоматически превращается в участника дорожного движения. Со всеми вытекающими последствиями. Это значит, что водитель обязан соблюдать правила, например, не превышать скорость. Хотя на мотоблоке получить такой штраф надо постараться: максимальная скорость тележки с двигателем, как правило, составляет 15-20 километров.

Теоретически инспектор ГАИ может поинтересоваться, знает ли водитель тележки ПДД. Подтвердить это можно, предъявив водительские права. Поскольку специальных прав для мотоблоков нет, эксперты рекомендуют брать с собой обычные права: на вождение автомобиля или мотоцикла, у кого что есть. И само собой, садиться нетрезвым на мотоблок - непозволительно. Иначе можно заехать прямиком в кутузку, как это сделал пенсионер из Вологодской области.

Вообще, золотое правило: пьяному надо держаться подальше от техники. От любой. И других пьяных надо отгонять: это обязанность человека с правами. В той же Вологодской области водитель экскаватора, 32-летний Евгений П., дал помахать ковшом на экскаваторе своему пьяному другу. Как-то вечером на базе выпивали вместе, другу захотелось поуправлять грозной машиной, экскаваторщик не отказал. Но вышла незадача: товарищ неудачно нажал на рычаг и повернулась платформа противовеса, которая зацепила несколько машин. В итоге суд лишил экскаваторщика на полтора года прав и оштрафовал на 30 тысяч рублей за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Понятие отдыха в стране начинает расширяться и меняться

Текст: Владимир Емельяненко

Формула отдыха россиян в пандемийный год - ставка на стабильность и привычки - дача, море и чуть-чуть Турции, дала парадоксальный результат. По данным исследований ВЦИОМ, привычка осторожничать или, наоборот, рисковать с размахом русской души, позволяет делать открытия. Три главных новшества лета полузакрытых границ-2021 - россияне активнее, чем раньше, поехали путешествовать по стране, отдыхали только в выходные, освоили новый вид внутреннего туризма - работа параллельно с отдыхом на удаленке.

На первый взгляд, все как обычно: 42% отдали предпочтение даче или селу, 36% - пляжу, 29% - работали без отпуска. Однако внутри этого расклада картина восстановления сил после работы становится более дробной. Так, из-за коронавирусных ограничений на четыре процента выросло число тех, кто в принципе "до лучших времен" отказался от летнего отпуска. До трети тех, кто его все же взяли, решили восстановить силы нетривиально: 27% - охота и рыбалка, 12% - гастрономический и винный туризм, по 8% - экстрим и лечебно-оздоровительные туры, автотуризм - 6,5%. И все - внутри страны.

- Эти виды отдыха складываются, но по щелчку пальца революции не произошло, - считает социолог ВЦИОМ Кирилл Родин, - нужна инфраструктура, которой не хватает, и тогда, я уверен, новые виды активностей постепенно войдут в топ-три летнего отдыха.

Такой тезис Родин выдвинул на основании сопоставления статистики. Так, если до пандемии за границей не отдыхали 78% участников опроса, то теперь не отдыхают 81%. Даже топ-пять заграничных поездок составили, как правило, это страны-соседи - Абхазия (прирост 2% относительно 2018 года), Турция (минус 1,9%), Кипр (минус 3%), Латвия, Литва, Эстония. При этом примерно близкое количество людей как не меняли планов на отпуск - 58%, так и вынуждены были их пересматривать - 46%. Причины отказа от путешествий или их переноса: "нет денег" - 22%, коронавирус - 21%, состояние здоровья - 11% и 10% затруднились с ответом. Те же, кто поехал отдыхать, все в один голос признали - "на отдыхе кубышка истощилась". В среднем, люди ожидали потратить по 38-40 тысяч рублей за 10-15 дней, по факту вышло - 49-50 тысяч из расчета на одного человека. На основании чего вывод социологов - ситуация не стала проще, но люди приспособились к пандемии и учатся жить ей вопреки.

- Возможности поездок сужаются, а горизонт планирования отдыха расширяется, - делится наблюдением Кирилл Родин. - Это одно из последствий влияния пандемии на уклад жизни. Сжатие бюджета, времени поездок и их доступности дали удивительный эффект. Удаленка, в частности, учит сочетать работу и отдых. Пресловутый фриланс с Бали переместился на Черное и Азовское моря, на дачу и даже в соседние с мегаполисами деревни. Пока это не массовое явление, но оно набирает обороты, чему содействуют часть работодателей

Как следствие, фиксируют социологи, подскочил спрос на поиск "внутреннего Бали". На этот статус претензии в цифрах выглядят так: Краснодарский край (Геленджик, Анапа, Сочи) и Адыгея - 31%, Крым - 9%, Санкт-Петербург и Ленинградская область - 5%, Подмосковье - 4%, Татарстан - 2%.

- Список скудноват, - считает Кирилл Родин, - особенно с учетом идеальной мечты русского фриланса, ведь его туристическими магнитами остаются пока малодоступные - Алтай, Байкал, Карелия и даже Санкт-Петербург и море, если учитывать, что Приморье и Восточная Сибирь до них доезжают редко.

По итогам сезона, 71% необычным отдыхом пандемийного лета остались довольны, 27% - нет. "Хорошая динамика, - считает Кирилл Родин, - туристическое цунами не накрыло внутреннюю Россию, но волны позитива от открытия себя и соседа через творение своего отдыха своими руками, растут".

КС РФ запретил судам снижать размер возмещения за услуги адвоката

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ признал незаконным произвольное уменьшение размера возмещения гражданам, пострадавшим от незаконного уголовного преследования. Если оказание юридической помощи на определенную сумму подтверждено документально, суды не имеют права корректировать ее по своему усмотрению.

Поводом для проверки положений статьи 135 УПК, регламентирующей возмещение имущественного вреда, послужила жалоба жителя Приморского края Алексея Атрощенко. В 2014 году он стал фигурантом уголовного дела, которое несколько раз возвращалось на доследование, потом прекращалось за отсутствием состава преступления. Это решение в свою очередь отменяли суды… В конце концов процессуальная чехарда закончилась тем, что отмена постановления о прекращении уголовного дела была признана незаконной. И за четыре года мытарств суд возместил Атрощенко почти 1,3 миллиона рублей, в том числе расходы на оплату адвоката. Но управление казначейства края дошло до Верховного суда и добилось отмены судебного решения. Новое постановление краевого суда признало компенсацию завышенной: Атрощенко обязан вернуть государству 900 тысяч рублей.

В жалобе в КС экс-подозреваемый подчеркнул, что он нескольких лет ежемесячно платил адвокату по 30 тысяч рублей и имеет чеки. Но суд без обоснования применил методику не почасовой платы, а минимальной оплаты за каждое следственное действие.

Принимая решение, КС напомнил, что механизм возмещения вреда реабилитированным - это реализация конституционного права граждан на защиту своих прав и свобод (статьи 45 и 46). Механизм возмещения вреда, прописанный в статье 135 УПК, содержит исчерпывающее указание - подлежат возмещению суммы, выплаченные за юридическую помощь. Суду не предложена методика их расчетов. То есть оспоренная норма полностью соответствует Конституции.

- Если бы законодательство и судебная практика неизменно ориентировали суды на снижение размеров возмещения вреда реабилитированным до наименьших величин, это вело бы к падению объема и качества предоставляемой юридической помощи, ограничивая право на ее получение, - указал КС. - Названное право не подлежит ограничению по статье 56 Конституции.

Еще одна претензия Атрощенко была связана с тем, что судебное решение с поворотом по его делу было принято спустя 444 дня после вступления предыдущего в силу. Статья 401.6 УПК допускает пересмотр дела с ухудшением положения гражданина в течение срока, не превышающего одного года. Но распространяется только на осужденных, оправданных или лиц, в отношении которых уголовное дело прекращено.

- Отсутствие в ней правил, препятствующих ухудшению положения реабилитированного, которому на основании решения суда были выплачены суммы в счет возмещения расходов на оплату юрпомощи, являет собою признак конституционно значимого пробела в законодательстве, - указал КС. И признал норму не соответствующей Основному Закону страны. Решения по делу Атрощенко подлежат пересмотру.

Господдержку получат 106 университетов

Текст: Мария Агранович

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков подвел итоги отбора российских вузов в программу академического лидерства "Приоритет 2030".

- Мы получили 187 заявок от вузов из всех федеральных округов. В итоге в программу вошли 106 университетов, - сказал Валерий Фальков. - Отмечу, что 5 вузов - творческие, отобраны специальной комиссией под руководством министра культуры Ольги Любимовой.

Все 106 университетов получат базовую часть гранта в размере 100 миллионов рублей. Важно, что более 60 процентов вузов - региональные. Только 28 университетов находятся в Москве и 11 - в Санкт-Петербурге.

Больше всего победителей из трех федеральных округов: Центрального, Приволжского и Северо-Западного.

- По каждому вузу принимались самые тщательные решения, - подчеркнул Валерий Фальков. - Мы не оценивали текущие достижения или репутационные и научные заделы. Мы оценивали программу, ее реалистичность, ректора и команду и соотносили с национальными целями развития страны и региональной повесткой.

Министр особо отметил: список из 106 вузов - выбор не только министерства: решение принимала сбалансированная комиссия. Очные защиты вузов-кандидатов на участие в программе проходили с 10 по 26 сентября. У каждого университета было по 7 минут на доклад и 8 минут на вопросы комиссии. Каждый день защищались 13-20 вузов.

- Мы понимаем, что итоги программы устроят не все университеты. Но "Приоритет 2030" устроен таким образом, что в будущем году заявку на участие можно подать снова, - пояснил Фальков.

В программу "Приоритет 2030" попали не только вузы минобрнауки, хотя их и большинство - 80. Среди участников также 10 вузов минздрава, 5 университетов минкультуры и 4 - минсельхоза. Во всех этих университетах учится более миллиона студентов-очников. По оценке минобрнауки, это примерно половина всех студентов очных отделений.

- Хочу отметить подготовку медицинских вузов, если в прошлых программах у нас, как правило, участвовал один медвуз - Сеченовский университет, то в этот раз - 10 университетов, - сказал министр.

В числе победителей оказался и один педагогический вуз - Московский городской педагогический университет. По словам ректора МГПУ Игоря Реморенко, главный приоритет МГПУ - развитие тематики городского университета.

- Главное - вхождение в международное образовательное пространство с возможностью знакомства с практиками городских университетов мира, - прокомментировал Реморенко. - Городские университеты - распространенная мировая практика но, к сожалению, мало распространена у нас. "Вырастить" эту модель вуза - наша амбиция, которая подкреплена существенным заделом. Грант будем расходовать на проведение фундаментальных исследований и на привлечение ведущих профессоров из разных регионов и стран.

Прямая речь

Дмитрий Беспалов, ректор Северо-Кавказского федерального университета:

- Федеральная программа "Приоритет 2030" в первую очередь ценна своим уровнем экспертизы. Университеты смогли не просто представить программу развития на рассмотрение, а выйти с командой на ее защиту и получить рекомендации ведущих экспертов из научного сообщества и минобрнауки по вопросам трансформации и перехода на новый уровень образования и науки.

Николай Рогалев, ректор НИУ "МЭИ":

- Московский энергетический институт - один из крупнейших технических вузов страны. Быть на фронтире мировой энергетической повестки и отвечать за решение кадровых и научно-исследовательских задач для крупнейшей отрасли страны ответственно. Вхождение в число участников федеральной программы "Приоритет 2030" подтвердило правильность выбранных стратегий для развития вуза.

Валентин Пугач, ректор Вятского государственного университета:

- Для каждого вуза страны важно было пройти эту трансформацию пусть и в формате стратегического документа, чтобы ответить себе на вопрос: каким должен стать вуз к 2030 году? Не быть, а именно стать! Это подвигло многих из нас переосмыслить миссию вуза не только с точки зрения цифровизации процессов, но и вообще с точки зрения роли образования в системе региона и в системе ценностей человека. Для Вятского госуниверситета участие в проекте позволит дать не просто сильные кадры, но и готовить людей с высокими моральными и интеллектуальными ценностями, в которых заложен навык делать этот мир лучше.

Эдвард Абдуллазянов, ректор Казанского государственного энергетического университета:

- Чтобы стать лидером энергетического образования, важно уметь видеть свои точки роста и идти к ним с опережением результата. Оказаться в числе получателей базовой части гранта федеральной программы "Приоритет 2030" - ответственно и знаково для КГЭУ. Уверен, что уже в ближайшие годы эффект от такой поддержки будет виден не только в части развития университета, но и на исследовательском уровне.

Александр Климов, ректор Российского университета транспорта:

- Ключевое ядро нашей программы - формирование на базе университета центра глобальной экспертизы в области технологической, в первую очередь цифровой, трансформации транспортной отрасли. Грант пойдет в том числе на формирование точек технологического роста, связанных с созданием интеллектуальных транспортных систем, управлением мобильностью в мегаполисах, беспилотным судовождением.

Самым сложным было сделать обоснованный выбор. По условиям конкурса нужно было выбрать не более пяти стратегических проектов. Поскольку мы общетранспортный университет, у нас есть квалифицированные команды, которые ведут разработки, направленные на развитие транспортной системы, проводят междисциплинарные исследования. Мы выбрали те направления, которые обозначены в проекте транспортной стратегии как наиболее значимые в перспективе 2030 года, то, что может обеспечить прорыв.

Для нас очень важно, что программа вуза была поддержана нашим учредителем - Минтрансом России. Неразрывная связь университета со стратегией развития транспортной системы задает практическую значимость нашей программы, ее прикладной характер. Ведь важны не исследования сами по себе, а те полезные для людей, экономики и отрасли продукты и технологии, которые могут быть внедрены по итогам реализации программы.

Цены на мясо птицы могут заморозить

Текст: Татьяна Карабут

После ограничений цен на сахар и подсолнечное масло федеральные власти взялись за мясо птицы, которое с начала года подорожало более чем на 18%. Минсельхоз договорился с производителями о поддержании стабильных отпускных цен на тушку птицы до конца 2021 года, сообщили в ведомстве.

Решение об этом было принято по итогам совещания 27 сентября совместно с крупнейшими производителями мяса птицы, а также представителями минпромторга, минтруда и регионов. Пока неизвестно, на каком уровне заморозят цены. Минсельхоз только планирует договориться с минпромторгом о "коридоре закупочных цен" с учетом сезонности.

Как пояснил на совещании министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, в 2021 году производство мяса птицы снизилось. По данным Росстата, в январе - августе в России произведено чуть более 4 млн тонн птицы в живом весе - на 1,7% меньше, чем за тот же период прошлого года. Главная причина - в проблемах с импортом инкубационного яйца в начале года и неблагоприятной эпизоотической обстановке в ряде регионов из-за птичьего гриппа. В марте этого года минсельхоз предложил ряд мер для поддержки бизнеса. Так, были введены таможенные пошлины на основные зерновые и масличные культуры, что позволило обеспечить отрасль кормами.

Были введены субсидии на перевозки соевого шрота из Дальнего Востока, Сибири и Калининграда в центральные регионы страны. Также предприятиям, пострадавшим от птичьего гриппа, предусмотрели возможность пролонгации до 12 лет льготных инвесткредитов. А льготные "короткие" кредиты разрешили тратить, кроме прочего, на закупку кормов и их составляющих. При этом по "коротким" кредитам увеличен лимит на одного заемщика до 1,5 млрд руб. Одновременно были сняты ограничения на поставки инкубационного яйца из ключевых стран-производителей. А для снижения зависимости от импорта были предусмотрены инвестиционные кредиты и CAPEX (компенсация капитальных затрат) на строительство и модернизацию репродукторов первого и второго порядков. Все это позволило к середине лета восстановить объемы и стабилизировать рынок, отмечают в минсельхозе.

Но цены все равно продолжили расти. По данным Росстата, мясо птицы - "чемпион" по росту цен среди всех продуктов, не считая "овощной" набор. С начала года куриное мясо подорожало на 18,36%, баранина - на 14%, свинина - на 12,18%.

Сейчас мясо птицы (и особенно тушка, на которую приходится чуть менее половины от всего объема представленной в магазинах курицы) пользуется повышенным спросом у населения, как самый доступный продукт с точки зрения соотношения: цена - полученные калории с кг - удобство приготовления, говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

На фоне роста цен практически на все продукты питания, сегодня россияне переходят к более рациональному потреблению: отказываются от рыбы или другого более дорогого мяса и даже овощей. Выбирая между 1 кг помидоров и 1 кг мяса птицы, потребитель отдаст предпочтение более питательному продукту. Кроме того, из-за нетрадиционно высоких цен на свинину на фоне вспышек африканской чумы свиней и снижения предложения мясокомбинаты тоже больше обычного покупают мясо птицы для производства готовой продукции. При этом серьезно выросла себестоимость производства всего мяса: с января 2020 года себестоимость производства тушки курицы выросла на 39%, говорит Юшин. А потребительские цены с 2014 года на свинину (кроме бескостного мяса) выросли лишь на 9,9%, бескостной свинины на 8,4%, тушки курицы - на 23%.

Вместе с тем эксперт уверен, что "в борьбе с ростом цен победителей не будет". Еще в конце прошлого года власти заморозили цены на сахар и подсолнечное масло. На масло ограничения действуют до сих пор. При этом цены на подсолнечное масло выросли с начала года на 5,83%, на сахар - на 4,29%. А цены на овощи "борщевого набора", немного остановившиеся на фоне нового урожая, начали расти снова, несмотря на то, что сейчас самый сезон картофеля, моркови, капусты и лука.

Сергей Юшин напоминает: в закон о торговле внесены изменения, которые упрощают возможность для правительства регулировать цены при росте больше чем на 10%. "Но надо не забывать, что такое регулирование не должно привести к деградации и еще большему снижению производства и, как следствие, росту цен", - предостерегает эксперт. Он убежден, что один из элементов эффективной помощи нуждающимся в нормальном питании является исключительно адресная поддержка.

Накануне президент на встрече в формате видеоконференции с руководством правительства в числе непобежденных проблем назвал "бедность значительного числа населения". При этом в сельском хозяйстве бедность ярче выражена, чем в промышленности и в городах. Доходы работников сельского хозяйства почти вдвое ниже, чем в промышленности, отмечает Юшин.

В России запустят социальные туры для детей

Текст: Евгений Гайва

Около 100 тысяч школьников будут путешествовать по стране ежегодно с 2022 по 2024 гг. по нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства". Финансировать экскурсионно-познавательные туры будут регионы и федеральный бюджет. Проект постановления правительства о предоставлении регионам субсидий разработал Ростуризм.

Сейчас документ проходит общественное обсуждение. Субсидии будут предоставляться по федеральному проекту "Повышение доступности туристических продуктов", входящему в нацпроект. Как поясняют в Ростуризме, регионы оказывают государственные услуги в соответствии с социальным сертификатом по направлению "Создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъектах РФ". Сертификат дает право гражданам самим выбрать исполнителя услуг. Оплачиваются такие услуги за счет региональных бюджетов. Для регионов главным условием получения субсидий станет софинансирование программы.

Воспользоваться путевками смогут учащиеся 5-9 классов. Продолжительность тура должна быть не менее двух дней.

Распределять сертификаты будут сами регионы. В путешествия могут отправлять, например, победителей олимпиад, талантливых учеников, поясняет "РГ" первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Подобный проект несколько лет назад готовило министерство культуры. Было разработано несколько маршрутов для детей. Как правило, это были маршруты по культурно-историческим местам Санкт-Петербурга, говорит он. Такие поездки пользовались большим спросом и у школ, и у родителей.

Эта работа продолжена в модернизированном виде, "но сейчас эта программа станет частью государственной политики, которую проводит Ростуризм", говорит Рязанский.

В России детский туризм развит меньше, чем в других странах, говорит руководитель Ассоциации московских туроператоров по внутреннему и въездному туризму Татьяна Козловская. Если за рубежом регулярно путешествует более 10% школьников, то в России из 16 млн учащихся - всего несколько процентов.

Заметный эффект дала программа "детского кешбэка", по которой в этом году в детские лагеря со скидкой смогли съездить более 400 тыс. детей. Но она все же была направлена на отдых детей, а не на развитие экскурсионных детских туров, поясняет эксперт. А по программе культурно-просветительских путешествий минкультуры в туры отправляется только около 18 тыс. детей в год, напоминает эксперт.

Еще одним направлением социального туризма в России станет программа поддержки путешествий для людей пенсионного возраста, добавляет Рязанский. Союз пенсионеров России уже подготовил около тысячи заявок на поездки. В октябре планируется запустить такие туры в пробном варианте, а потом в постоянном режиме.

В Госдуму внесен законопроект о системе управления в субъектах РФ

Текст: Татьяна Замахина

Все органы региональной власти должны работать как единый механизм, на это направлен проект нового закона, который был в понедельник внесен в Госдуму. Правила, по которым живут субъекты Федерации, приводятся к общему знаменателю, при этом ряд норм подлежит корректировке. В частности, это касается губернаторских сроков и порядка досрочной отставки глав региона. Все это - важный шаг на пути улучшения работы государственного механизма, заявил "РГ" один из авторов документа, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

В обновленной Конституции был закреплен принцип единства системы публичной власти. Он предполагает согласованное действие различных уровней власти в интересах населения. В развитие этой конституционной нормы уже было принято несколько важных законов - о правительстве РФ, о Госсовете, были внесены серьезные изменения в Закон "О Конституционном Суде РФ". Теперь парламентарии сделали следующий шаг в сторону приведения законодательства в соответствие с обновленной Конституцией. Новый законопроект развивает положения о единой системе публичной власти на уровне российских регионов. Инициатором изменений наряду с Павлом Крашенинниковым стал глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

В случае принятия это будет новый закон, состоящий из 11 глав и 65 статей, пояснил Павел Крашенинников. Таким образом, прежний Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утратит силу. О масштабе структурных изменений говорят не только количество глав и статей, но и основные положения документа. Так, в проекте предлагается закрепить принципы деятельности органов власти регионов, среди которых обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции РФ.

Одна из новелл, которая сразу обращает на себя внимание, касается губернаторских сроков. Нынешний порядок таков: глава региона может избираться не более чем на пять лет. Конкретный срок полномочий определяет регион, а федеральное законодательство устанавливает верхний предел, пояснили в думском комитете по госстроительству. Кроме того, глава региона не может занимать должность более двух сроков подряд. После принятия предлагаемых изменений федеральный закон будет един для всех региональных руководителей, а также для заксобраний.

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается в пять лет", - говорится в пояснительной записке к документу. В результате на федеральном уровне не будет прописано запрета для губернаторов избираться более чем на два срока подряд. Авторы проекта решили, что с мест лучше видно, сколько времени тот или иной глава нужен на посту, если он на нем эффективен.

Что это означает применительно к цели сменяемости власти в стране, журналисты спросили у пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова. Тот призвал дождаться конкретики, которая возникнет в ходе обсуждения документа в парламенте, но эту тему все же в целом прокомментировал. "Конечно, президент является сторонником сменяемости власти, но это не должно быть навязчивой идеей, которая мешает работе", - подчеркнул Песков. Он добавил, что "все хорошо в меру, и по большинству вопросов президент является сторонником такого сбалансированного подхода".

Если губернатор утратит доверие президента РФ, он, как и прежде, вынужден будет уйти с поста. Но в это положение внесена существенная корректировка. Ранее обязательными основаниями для принятия такого решения было выявление фактов коррупции или конфликта интересов. Теперь в законе этого уточнения прописано не будет - сам факт утраты доверия будет являться достаточным основанием для досрочного прекращения полномочий.

При этом глава региона после отрешения его от должности президентом в течение пяти лет не сможет претендовать на этот пост ни в одном субъекте РФ. Также уточняется, что президент вправе применять к главе региона и иные меры ответственности - менее строгие. Это может быть предупреждение, выговор.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности. Как заметили авторы инициативы, он будет предусмотрен по аналогии с санкциями для депутатов Госдумы и их муниципальных коллег. Возможными мерами станут предупреждения, а также освобождение от должности.

Важные нормы проекта унифицируют законодательные процедуры в РФ. Для этого в новом законе предлагается специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму. Также законопроект дает прокурорам регионов право законодательной инициативы.

Кроме того, документ вводит целый ряд актуальных новелл. Так, он дает возможность дистанционного взаимодействия органов власти регионов и удаленного участия в заседаниях заксобраний, вносит положения об обязательном обеспечении доступа населения к информации о деятельности региональных властей.

Упомянем еще одну норму, которая по сути не меняет сложившийся порядок, но тоже обратила на себя внимание. Внесенный в Госдуму законопроект устанавливает общее для всех субъектов Российской Федерации наименование высшего должностного лица - глава. Высший исполнительный орган - это теперь "правительство" субъекта РФ. Что касается заксобраний, то им, согласно документу, нельзя будет использовать в названиях словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти. Впрочем, в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству уточнили, что, возможно, будет ряд исключений. А именно, "с учетом исторических, национальных и иных традиций региона конституцией (уставом) субъекта может быть предусмотрено дополнительное наименование должности". Так, не предусматривается изменение названия должности руководителя Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральных территорий. Но название поста не сможет содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - президента Российской Федерации.

Мнение

На вопросы "РГ" ответил один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

"РГ": Какова основная цель внесения нового варианта закона о региональной власти?

Павел Крашенинников: В прежнем законе было огромное количество заплаток. В зависимости от разных ситуаций он менялся в ту или другую сторону. Наша главная цель - чтобы этот закон соответствовал нормам, которые появились в Конституции в результате ее обновления, и работал на благо граждан страны. В Основном Законе, напомню, был закреплен принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие различных ее уровней как единого целого.

Это - важный шаг на пути улучшения работы государственного механизма. И в соответствии с этими изменениями органы власти региона - заксобрания, высшие должностные лица, правительства региона - будут гармонично вписаны в систему публичной власти государства. Это необходимо, чтобы у них было взаимодействие без шероховатостей, чтобы они могли более эффективно работать на благо граждан.

Кроме того, проект о региональной власти учитывает нормы уже действующих законов. В частности, это закон о Госсовете (например, речь о согласительных процедурах, когда идет спор между муниципальным образованием и субъектом Федерации). Кроме того, появились новые ситуации с Конституционным судом - в каких случаях может быть отменен акт субъекта Федерации, кто может быть инициатором. Все это уже прописано в законе о Конституционном суде.

"РГ": Что изменится в механизме досрочного прекращения полномочий глав регионов в связи с утратой доверия президента?

Павел Крашенинников: Не нужно будет ждать документов, заключений от правоохранительных органов по поводу коррупционных проявлений, конфликта интересов. Если глава региона утратил доверие президента, и от этого страдает территория, граждане, которые проживают на ней, то, конечно, это само по себе может являться основанием, чтобы отправить его в отставку.

"РГ": Многие обратили внимание на норму о губернаторских сроках. Теперь главы регионов смогут избираться, как говорится, навечно - без ограничений?

Павел Крашенинников: В проекте закона указано только про избрание главы региона на срок в пять лет. Запрета на избрание более чем на два срока в федеральном законе не установлено. Однако в своих уставах и конституциях субъекты РФ вправе ставить такое ограничение. Так что этот вопрос находится в компетенции регионов, а значит, и избирателей, которые определяют состав заксобраний на выборах. Для внесения соответствующих изменений на уровне региона потребуется достаточно сложная процедура и не менее двух третей голосов депутатов заксобрания.

Стартовал пятый сезон конкурса студенческих работ «Профстажировки 2.0»

В Год науки и технологий в новом сезоне проекта «Профстажировки 2.0» появилось много кейсов, посвященных науке. Часть из них носит прикладной характер и направлена на выполнение реальных задач компаний.

Большинство научных кейсов на платформе отвечают практико-ориентированному подходу в образовании. По ним студенты могут выполнять курсовые и дипломные работы.

«Вовлечение молодежи в научную сферу — приоритетная задача государства и Министерства науки и высшего образования РФ. Замечательно, что в России есть различные ресурсы, такие как «Профстажировки 2.0», которые дают возможность студентам попробовать свои силы, причем не только в исследовательских направлениях, но и в прикладных», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров.

Основная цель работодателей — познакомить с деятельностью своей компании молодых специалистов, тех людей, кто в будущем сможет привнести в работу организаций прорывные идеи и повысить эффективность работы как отдельных направлений, так и компаний в целом.

«Активная работа Правительства РФ, направленная на развитие и популяризацию науки, в том числе прикладной, привела к тому, что и на платформе профстажировки.рф стало появляться большое количество кейсов этой направленности. Уверен, что в проекте, где есть более 170 тысяч замотивированных студентов со всей страны, компании могут найти классных молодых специалистов по разным направлениям», — сказал руководитель проекта «Профстажировки 2.0» Илья Семин.

В этом году к платформе присоединились новые ведущие компании России. Среди них Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток (СПбНИИВС). Эксперты СПбНИИВС представили студентам - участникам платформы «Профстажировки 2.0» 13 кейсов. Большинство заданий направлены на работу с вакцинами, сыворотками и на повышение их эффективности.

«Интерес к фарме всегда был высок, так как это одна из самых быстроразвивающихся и перспективных отраслей. СПбНИИВС уделяет особое внимание проектам, направленным на профориентацию молодых специалистов. Мы применяем формулу «наука + образование + индустриальный партнер», которая не раз доказала свою эффективность. Участие в проекте «Профстажировки 2.0» является для нас прекрасным ресурсом для поиска талантливых молодых специалистов», — сообщила HR-директор СПбНИИВС Елена Казакова.

Традиционные партнеры проекта, в том числе крупнейшие российские корпорации, уже обновили свои кейсы — добавили новые задачи, чтобы и те, кто уже выполнял задания, смог с интересом взяться за решение актуальных кейсов. Например, один из ключевых партнеров проекта госкорпорация «Росатом» планирует добавить в этом сезоне около 20 новых задач.

«Профстажировки 2.0» — это отличное место встречи студентов и руководителей исследовательских проектов, заинтересованных в нестандартных решениях сложных научных задач. Для нас это не просто инструмент отбора, а площадка для знакомства и общения с будущими звездами атомной науки. Лучшие ребята получают возможность пройти оплачиваемую стажировку на научных предприятия госкорпорации «Росатом», внедрить свои идеи и коммерциализировать их. В этом сезоне мы решили предложить участникам платформы новые кейсы, более 10 из них уже доступны на платформе «Профстажировки 2.0», — рассказала куратор программы научных стажировок «Лаборатория роста Росатома» Вера Абелинскайте.

«Как новый механизм взаимодействия студентов и работодателей, платформа «Профстажировки 2.0» прекрасно вписывается в условия новой реальности, предоставляя молодежи право выбора компании и снимая границы между регионами нашей страны. «Сахалин Энерджи» традиционно сотрудничает с ключевыми вузами Москвы, Уфы, Санкт-Петербурга, Томска, Владивостока, которые готовят специалистов для нефтегазовой отрасли. Благодаря платформе «Профстажировки» этот пул значительно расширился: кейсами компании заинтересовались студенты из многих других городов России. За три волны проекта онлайн-стажировку в «Сахалин Энерджи» прошли более 40 человек. Молодые люди активно себя проявляют и не стесняются задавать вопросы, понимая, что от их четкой позиции зависит будущее в профессии. Некоторые из них уже закрепились в резерве внешних талантов компании. В ближайшее время вакансия в «Сахалин Энерджи» будет предоставлена участнику третьей волны «Профстажировок», который придет к нам в рамках программы развития молодых специалистов. Мы желаем ему удачи и будем следить за его успехами», — поделилась заместитель начальника отдела обеспечения персоналом компании «Сахалин Энерджи» Мария Николаева.

«Кейсы ДОМ.РФ направлены на структурирование знаний у студентов и на формирование навыков в области финансовых рынков, ипотечного кредитования и строительства жилой недвижимости. Результаты участия в проекте «Профстажировки 2.0» демонстрируют высокий интерес со стороны молодых специалистов со всей России к решению кейсов. С помощью заданий студенты могут погрузиться в сферу межотраслевых дисциплин с экспертизой на стыке строительства, цифровизации, финансов и аналитики», — отметила руководитель Карьерного центра АО ДОМ.РФ Олимпиада Окунева.

«Профстажировки 2.0» — совместный проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» и Общероссийского народного фронта. Программа реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Кандидаты на участие в программе «Приоритет 2030» в 2022 году начали готовить программы развития

Последний, девятый, день защиты программ университетов, претендующих на участие в федеральной программе «Приоритет 2030» либо на получение статуса кандидата в участники, собрал 25 вузов со всей страны.

Многие университеты на защите пока декларируют только такую цель, как достижение показателей программы и вхождение в число участников «Приоритета 2030» в 2022 году. Свой путь трансформации вузы начнут самостоятельно и будут готовиться к следующему отбору. При этом эксперты отметили качество докладов ректоров и высокий уровень проработки программ, а также выполнение обязательных условий в виде поддержки партнеров и региональных властей.

Московский государственный университет пищевых производств будет создавать на базе вуза интеграционный просветительско-образовательный и научно-внедренческий центр мирового уровня в области здоровьесберегающих, пищевых и биотехнологий, а также в области устойчивого развития.

Курский государственный университет станет лидером региональной инновационной научно-образовательной экосистемы и будет обеспечивать социокультурное обновление и демографическое развитие региона в интеграции с научными, образовательными организациями и предприятиями реального сектора экономики.

Стратегией развития Санкт-Петербургского государственного экономического университета станет формирование нового поколения лидеров — активных, социально ответственных новаторов постиндустриальной экономики, ориентированных на сбалансированное социально-экономическое развитие, сохраняющее окружающую природную среду и обеспечивающее непрерывный прогресс общества.

У Северного государственного медицинского университета большие планы по достижению национальных целей в сфере подготовки кадров для Европейского Севера России.

Уральский государственный медицинский университет планирует создать не менее 20 молодежных научных лабораторий и наращивать наукометрические показатели.

Сургутский государственный университет продолжит увеличивать количество обучающихся и вовлекать молодежь в научную деятельность, уделяя особое внимание методам добычи, трудноизвлекаемым запасам нефти и информационным технологиям.

Для Тульского государственного университета также приоритетным будет наращивание объемов научно-исследовательской работы, в том числе и увеличение объема НИОКР.

Библиотека истинно природных антител и платформа РНК-вакцин: какие проекты предложили участники конкурса грантов на развитие генетических технологий

Минобрнауки России подвело итоги конкурса на предоставление грантов на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы. Победителями стали 34 вуза и научно-исследовательских института.

Победителями I очереди (исследовательские программы) стали 19 научно-исследовательских институтов, II очереди (биоресурсные коллекции) — 15 вузов и НИИ. Общий объем грантовой поддержки на три года составит более 8 544 млрд рублей.

Особое внимание уделено исследовательским программам, направленным на обеспечение глобального лидерства, а также решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач мирового уровня и на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области генетических технологий. Успешная реализация проектов-победителей при их поддержке в краткосрочной перспективе позволит вывести Россию на одно из лидирующих мест в мире в сфере развития генетических технологий, повысит конкурентоспособность российской продукции на мировых рынках.

Так, например, на конкурсный отбор были представлены три исследовательские программы, направленные на разработку нового поколения мРНК-вакцин. Все три заявки предлагают принципиально новые решения.

Под руководством директора Института биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН Александра Габибова ученые разработают технологию создания библиотек истинно природных антител, которая позволит сократить время поиска нейтрализующих антител для борьбы с инфекционными заболеваниями, и технологию поиска антибиотиков с использованием микрофлюидики, которая не имеет прямых аналогов в мире, а также создадут новое поколение мРНК-вакцины против COVD-19.

В другом проекте под руководством профессора биохимии Нью-Йоркского университета Гроссмана и исследователя Медицинского института Говарда Хьюза Евгения Нудлера планируется создать платформу РНК-вакцин против патогенных микроорганизмов и разработать целый комплекс новых подходов противомикробной терапии.

Третий проект под руководством и.о. директора Института биомедицинских систем и биотехнологий Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Андрея Васина будет посвящен разработке и производству РНК-вакцин II поколения, адаптируемых под постоянно возникающие дрейф-варианты актуальных респираторных вирусов и других вирусов с пандемическим потенциалом.

Исследовательская программа по тематике № 7 предполагает разработку конкурентоспособных отечественных генотерапевтических препаратов, создание и развитие отечественных клеточных технологических платформ, изучение особенностей распространения и структуры наследственных заболеваний.

Поданные на конкурс заявки можно условно разделить на три основных направления по изучаемым объектам: наследственные заболевания, онкологические заболевания и нейродегенеративные заболевания. Так, например, один из проектов-победителей («Разработка генетических технологий, в том числе на основе методов геномного редактирования, для лечения наследственных болезней человека») направлен на создание двух отечественных препаратов для лечения наследственных заболеваний органа зрения.

Большое внимание вузов привлекла тематика исследовательской программы «Поиск и изучение микроорганизмов и микробных сообществ почв, животных и растений» (тематика № 6). Она предполагает получение новых знаний о природном биоразнообразии микробных сообществ, в том числе анализ их генетического разнообразия и биосинтетического потенциала. Большое количество заявок вызвало высокую конкуренцию, поэтому Минобрнауки России 1 сентября объявило о проведении дополнительного конкурсного отбора на предоставление грантов по этой теме. Планируется поддержать еще пять проектов. Это позволит дать доступ большему количеству вузов и НИИ к участию в исследовательских программах.

Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий на 2019—2027 годы разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 «О развитии генетических технологий в Российской Федерации». С 2019 года в рамках программы созданы и функционируют три центра геномных исследований мирового уровня.

Программой определены четыре направления: биобезопасность и обеспечение технологической независимости; генетические технологии для развития сельского хозяйства и промышленности; генетические технологии для медицины; генетические технологии для микробиологии. Ответственный исполнитель и координатор программы — Минобрнауки России.

Напоминаем, что в рамках Года науки и технологий сентябрь посвящен теме «Генетика и качество жизни».

Венгрия получит российский газ минуя Украину

Россия и Венгрия подписали новое долгосрочное соглашение о поставках газа, сообщает Reuters.

Соглашение было подписано руководителями «Газпрома» и венгерской энергетической группы MVM в Министерстве иностранных дел Венгрии. Оно предусматривает поставку 4,5 млрд кубометров газа в год в течение 15 лет. На церемонии в Будапеште присутствовали заместитель председателя правления, гендиректор «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова и министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто. Контракт будет действовать до 2036 года, а изменить его условия можно будет через десять лет.

Договор с «Газпромом» — это вопрос «безопасности, суверенитета и экономики, а не политический вопрос», господин Сийярто назвал его «внутренним делом страны», а критику со стороны Украины — «попыткой вмешательства в дела Венгрии».

30 августа глава МИД Венгрии Петер Сийярто и глава «Газпрома» Алексей Миллер встретились в Санкт-Петербурге и договорились о новом долгосрочном соглашении. Тогда сообщалось, что начать поставки планируется с 1 октября.

Тем временем Киев намерен обратиться в Европейскую комиссию из-за контракта между Россией и Венгрией на поставку газа в обход Украины. Об этом заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, сообщает РИА «Новости».

Суточные продажи газа на СПбМТСБ возобновил «Газпром»

ФАС России рекомендовала «Газпрому» увеличить объемы реализации природного газа на биржевых торгах, сообщил регулятор, уточнив, что соответствующий документ направлен 21 сентября 2021 года.

Антимонопольная служба в процессе мониторинга за текущей ситуацией на биржевых торгах установила сокращение объемов реализации газа. В результате снижения поставок природного ресурса в августе 2021 года объем неудовлетворенного спроса составил 1,1 млрд кубометров, отмечает ФАС.

«Начиная с 9 августа 2021 года, компания прекратила выставлять заявки на продажу на суточных торгах, что привело к сокращению объема продаж газа в августе по отношению к июлю 2021 года. Отсутствие необходимого уровня реализации газа для удовлетворения спроса привело в течение месяца к увеличению биржевых цен», — пишет регулятор. Рекомендации ФАС России, отмечает ведомство, направлены на формирование справедливой стоимости и достижение установленного правительством РФ показателя продажи газа на биржевых торгах.

В 2018 году объем торгов газом на СПбМТСБ, напоминает «Интерфакс», составил 15,5 млрд кубометров, в 2019 году — 11 млрд кубов, в 2020-м — 12,1 млрд кубов, за 8 месяцев 2021 года — 3,6 млрд кубов.

Ликвидность на суточных торгах газом на СПбМТСБ выросла до нормальных величин, какие были до уренгойской аварии «Газпрома», уже в пятницу. Было продано 13 млн кубометров с поставкой 28 сентября. На предыдущей сессии — с поставкой с субботы по понедельник — не было не продано ни одного лота, на торгах с поставкой в пятницу продано 0,5 млн кубометров газа.

Стройка больше не привлекает

В начале 2021 года международная группа ANCOR, занимающаяся подбором персонала, в очередной раз провела исследование привлекательности бренда работодателя REBR (Randstad employer brand research) и выявила основные критерии выбора работы, а также наиболее привлекательные отрасли для разных возрастных групп. Увы, сфера строительства не вошла в топ ни для одного поколения. Более того, в последние годы динамика отрицательная. У снижения интереса к стройке есть несколько причин, о них «Стройгазете» рассказал руководитель группы консультантов «Строительство, недвижимость, девелопмент» компании ANCOR Владимир Османкин.

С деньгами как-то непонятно

Исследование REBR показало, что финансовая стабильность компании важна для соискателей так же, как и размер заработной платы: оба этих фактора назвали 78% опрошенных. Важность этого критерия особенно растет во время кризиса. Однако кандидаты не воспринимают строительную отрасль как финансово стабильную: во многом это связано с устоявшимся мнением, что здесь много фирм-однодневок. 80% сомнений кандидатов на собеседованиях связаны именно с этим тревожащим их фактом. И усилия рекрутеров направлены на то, чтобы доказать соискателям — не только «синим воротничкам», но и айтишникам, юристам, финансистам и инженерам — финансовую надежность отрасли.

Молодых строить трудно

По данным Росстата, в 2020 году абитуриенты подали в три раза меньше заявлений по специальности «Строительство», чем в предыдущем. Если в 2019 было подано 63093 заявления на бюджетные места и 31634 на платные, то в 2020-м — 18185 и 8704 соответственно.

На рынок труда приходит поколение Z (рожденных после 1997 года), которое восприняло негативный опыт своих родителей, вечно пропадавших на работе, вечно устававших и все равно не имевших достаточно средств для высокого уровня жизни. «Зеты» не хотят работать так много и строить карьеру так долго и отчаянно, как старшее поколение. Ожидание назначений и прибылей через много лет для них неприемлемо. Сейчас продвижение по карьерной лестнице происходит быстрее, изменилось и само понятие профессионального роста: молодое поколение не стремится в начальники, ему интереснее личное развитие и освоение новых сфер и даже профессий. Это значит, что менять работу «зеты» будут чаще. Этот факт компании должны принять и учесть, и строительная отрасль не исключение. Кроме того, молодые поколения — и Z, и предшествующее ему Y (с 1981 по 1996 год) — меньше, чем старшие, заинтересованы в гарантии занятости. Напротив, зависеть от одного работодателя они не хотят.

Корпорации – монстры

Фраза: «Я работаю в большой компании» — больше не звучит престижно и не является мотивирующим фактором. Это подтверждают и данные исследования REBR. По многим причинам люди перестают считать работу в корпорации ценностью. Даже кризис, который всегда побуждает думать о гарантиях занятости, которую чаще предлагают именно крупные компании, не изменил тренд.

Работодателям имеет смысл уже сейчас пересмотреть приоритеты в своем ценностном предложении и подумать, как работать со своим HR-брендом, чтобы стать интересными для перспективных специалистов, особенно молодежи.

Доверяют профессионалам

Несмотря на имеющиеся проблемы, в строительной отрасли сотрудники все же меняют место работы не чаще, чем в среднем по стране. Профессионалы, потратив время на обучение и убедившись в осознанности своего выбора, не стремятся уйти в другие сферы. Такие сотрудники особенно ценны для компании, потому что они могут быть амбассадорами бренда, их личный пример будет показывать привлекательность организации и отрасли в целом. Учитывая тот факт, что в строительной отрасли работу часто ищут через личные связи, такие сотрудники-амбассадоры могут стать одним из наиболее эффективных каналов привлечения кадров. Люди предпочитают искать работу через знакомых, которым могут доверять. Им важно быть уверенными в том, что компания — надежный работодатель.

Есть за что бороться

В Москве и Санкт-Петербурге заработная плата с начала пандемии выросла в среднем на 20 –40%. В регионах меньше — на 10–20%. Самый заметный рост был на рабочих позициях, таких как плиточники, маляры, каменщики, монтажники. На размер компенсаций влияет нехватка людей: многие мигранты уехали, а оставшиеся значительно повысили стоимость своих услуг, так как в условиях дефицита стали более востребованными. Местные работники, несмотря на спрос, тоже пытаются продать себя дороже, но россияне по-прежнему не слишком стремятся на стройку. Не хватает и высококвалифицированных специалистов в проектировании со знанием BIM. Компании борются за опытных сотрудников, пример тому — получение контрофферов от текущего работодателя, так как потеря ключевого человека на посту может сорвать сроки выполнения проекта.

Тут все такое цифровое

Опрос, проведенный ДОМ.РФ совместно со ВЦИОМ, показал, что работа в строительной отрасли воспринимается либо как требующая высокой квалификации, либо как тяжелая. Из-за полярного восприятия целый пласт профессий остается малоузнаваемым: всего 22% опрошенных смогли без подсказок назвать современные профессии в сфере строительства. Только 11% респондентов из числа не работавших в этой отрасли назвали строительную сферу престижной, в то время как среди опрошенных с релевантным опытом в строительстве этот показатель составляет уже 25%.

Главный страх, который вынуждает людей избегать строительной отрасли, – неуверенность в надежности и финансовой стабильности работодателя. Чтобы развеять сомнения, в описаниях вакансий делайте акцент на количестве строящихся и сданных объектов, а также на времени работы компании на рынке. Сделайте действующих сотрудников своими амбассадорами, помня о том, что люди в строительной сфере ищут работу через знакомых. Можно использовать (и особенно хорошо это работает в массовом найме) систему материальных поощрений для тех, кто привел на работу знакомых.

Для привлечения молодежи, в частности студентов, необходимо использовать современные и актуальные форматы коммуникации: диджитал, яркие и вовлекающие стенды на ярмарках вакансий. И выходить не только на строительные вузы, но на IT и другие, чтобы максимально увеличить охват. Сейчас сложно представить, что когда-то сфера IT тоже испытывала недостаток интереса со стороны соискателей, но успешно преодолела это и в перспективе нескольких лет останется наиболее привлекательной отраслью для работы. Эксперты рекомендуют вместо формальных студенческих стажировок разрабатывать комплексные образовательные программы, в том числе цифровые, с описанием особенностей и преимуществ работы в строительной сфере.

Еще один важный фактор — оснащенность компании современными технологиями. Это важно и для профессионалов рабочих специальностей, и для офисных сотрудников: людям не все равно, с каким оборудованием, в какой среде и каких программах работать.

«Газпром нефть» обеспечит российские аэропорты высокотехнологичным битумом для строительства взлетно-посадочных полос

«Газпром нефть» и Федеральное агентство воздушного транспорта заключили соглашение о расширении применения высокотехнологичных битумных материалов в российских аэропортах. Продукция «Газпром нефти» будет использоваться для строительства и модернизации взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, мест стоянки самолетов, перронов и другой аэродромной инфраструктуры.

Документ подписали председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков и руководитель Федерального агентства воздушного транспорта РФ Александр Нерадько.

Для обслуживания аэродромной инфраструктуры «Газпром нефть» поставит в аэропорты полимерно-битумные вяжущие, стыковочные ленты, защитно-восстановительные составы, мастики, пропитки для бетонных поверхностей. В научно-исследовательском центре битумных материалов компании будут разработаны индивидуальные рецептуры вяжущих с учетом проектных нагрузок конкретных аэропортов и климатических особенностей регионов. Компания предложит и собственную технологию укрепления оснований дорожного покрытия, применение которой повышает надежность и срок эксплуатации аэродромной инфраструктуры. Оператором соглашения выступит «Газпромнефть-Битумные материалы».

Александр Дюков, председатель правления «Газпром нефти»:

«Битумная продукция «Газпром нефти» широко применяется при строительстве и реконструкции инфраструктуры многих российских аэропортов, в том числе в Московском авиаузле, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Владивостоке и других городах. В рамках соглашения с Росавиацией мы будем еще активнее сотрудничать с регионами, адаптируя рецептуру битумов под особенности конкретных аэропортов, а также предлагая собственную экспертизу и технологии строительства инфраструктуры».

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

«Внедрение новых перспективных технологий при строительстве и реконструкции объектов аэродромной инфраструктуры – необходимый залог качественного исполнения контрактов подрядчиками. Росавиация готова поддерживать отечественные компании, предлагающие для модернизации и поддержания эксплуатационных характеристик инфраструктурных объектов гражданской авиации современные высокотехнологичные материалы».

НИУ МГСУ стал участником программы «Приоритет 2030»

Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) объявлен одним из 106 российских вузов, которые стали участниками программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030». Эти учреждения получат грант в размере 100 миллионов рублей. Более 60 % вузов – региональные, 28 университетов находятся в Москве и 11 - в Санкт-Петербурге.

НИУ МГСУ является одним из ведущих строительных вузов страны. На базе него создан консорциум «Строительство и архитектура», который объединяет десять университетов строительной отрасли. Участие в соглашении строительных вузов страны будет содействовать развитию кадрового потенциала стройотрасли. В этом учебном году в вузы консорциума поступили более 15 тысяч человек, из которых почти 3,8 тысяч в Московский государственный строительный университет. Ранее НИУ МГСУ впервые вошел в престижный международный рейтинг лучших вузов Times Higher Education.

«Приоритет 2030» - одна из самых масштабных в истории страны программ государственной поддержки российских университетов. Значительный процент региональных вузов, вошедших в программу, означает, что большое количество университетов из разных регионов России получат реальную возможность активизировать исследовательскую работу, привлекать к ней молодых и перспективных ученых.

Полный список вузов, отобранных для участия в программе «Приоритет 2030», можно посмотреть здесь.

СЕРБИЯ ЗАПУСТИЛА БЕСПЛАТНУЮ ВАКЦИНАЦИЮ ИНОСТРАНЦЕВ ОТ КОРОНАВИРУСА

Правительство Сербии запустило программу бесплатной иммунизации иностранцев от коронавирусной инфекции. Она рассчитана в том числе и на россиян, которые могут приобрести трехдневный вакцинный тур в Белград за 600–800 евро, пишет «Коммерсант».

Иностранные туристы могут по собственному выбору вакцинироваться одним из четырех препаратов, доступных в республике: Pfizer, AstraZeneca, Sinopharm или Sputnik V. Как пояснили в сербском Министерстве туризма, вакцинация иностранцев проводится бесплатно в пятницу, субботу и воскресенье в главном Белградском выставочном павильоне с восьми утра до половины четвертого дня.

Однако для проведения вакцинации иностранные туристы должны проживать в одном из отелей или гостевых домов, список которых утвержден министерством и размещен на правительственном портале eTuristi. В списке 18 219 адресов, причем только эти объекты и организовавшие поездку иностранца турагентства могут зарегистрировать его на вакцинацию.

Ранее о запуске вакцинных туров в Сербию сообщала АТОР. В плюс балканскому направлению безвизовый въезд для россиян и открытое авиасообщение. Регулярные рейсы в Белград выполняются из Москвы и Санкт-Петербурга. По оценкам экспертов, спрос на прививочные туры за границу есть: ежемесячно поступает от 10 и более заявок от тех, кому нужна признанная ВОЗ вакцина. Как отмечают участники туристического рынка, в первую очередь иностранные вакцины востребованы у россиян, которые часто путешествуют за границу по гуманитарным причинам (родственники, близкие партнеры, учеба), а также по делам бизнеса.

МИНЗДРАВ РАЗРЕШИЛ КИ ВАКЦИНЫ ОТ КОРОНАВИРУСА БЕТУВАКС

Министерство здравоохранения РФ выдало разрешение на проведение клинических исследований вакцины от коронавирусной инфекции Бетувакс-Ков-2. Первая и вторая фазы КИ пройдут с 27 сентября по 31 августа 2022 года на базе Санкт-Петербургского НИИ гриппа имени А.А. Смородинцева, ООО «Медицинский центр Эко-безопасность» и пермского «Центра профессиональный медицины», сообщает РИА Новости.

Вакцина Бетувакс-КоВ-2 (разработана компанией «Бетувакс», входящей в ИСКЧ) является первой в России рекомбинантной вакциной нового поколения на основе сферических частиц из природного материала, имитирующих вирусные частицы, содержащие поверхностный антиген (белок) коронавируса. Конструкция вакцины Бетувакс-КоВ-2 также дает возможность ее быстрой оптимизации под новые штаммы коронавируса и многократного ее использования. Данная вакцина не несет в себе генетического материала, избыточной антигенной нагрузки, дополнительных консервантов, стабилизаторов и неорганических адъювантов, что минимизирует риски побочных эффектов.

Согласно данным доклинических испытаний, Бетувакс-КоВ-2 обладает хорошим профилем безопасности и эффективности, способствует формированию высоких титров нейтрализующих антител против коронавируса SARS-CoV-2 у животных.

Время больших статей

размышления о статье советника министра обороны РФ Андрея Ильницкого "Время Больших Решений"

Денис Тукмаков

Советник министра обороны РФ Андрей Ильницкий опубликовал на днях в "Парламентской газете" статью "Время Больших Решений", составленную из любимых слов газеты "Завтра". Текст, дающий концептуальное обоснование идее Шойгу о строительстве городов в Сибири (которую многие сочли всего лишь предвыборным ходом Сергея Кужугетовича как первого лица в федеральном списке "Единой России"), был немедленно интерпретирован публикой как манифест — если не лично министра, то, во всяком случае, той части армейской элиты, которая участвует в российском государственном строительстве. Приевшимися такие манифесты не назовёшь.

Что сказано в статье? Констатировав радикальное изменение миропорядка и развязанную против нашей страны «ментальную войну», поражение в которой лишит нас будущего, Ильницкий призывает определить выгодный большинству граждан РФ курс на несколько поколений вперёд. Инерционно-догоняющее развитие тут не подходит, отмечает автор: нам требуются «большие проекты, меняющие мир», но для начала — сосредоточение на себе.

Интерпретировав Россию как народную империю, министерский советник предлагает стратегию её переустройства, основанную на «безопасности, сбережении народа и территориально-экономической связанности». Почти не развивая первые две парадигмы, упомянув лишь об «антикризисной социально-экономической модели мобилизационного типа» и «едином стандарте управления и качества жизни по всей России», Ильницкий сосредотачивается на третьей теме. Он берётся разминировать «инфраструктурную и геополитическую бомбу», заложенную под наше будущее.

Спастись, по мысли автора, можно через отказ от мегаполисной территориальной концепции, в рамках которой давно живёт страна. Большие города, эти рассадники эпидемий, «цветных революций» и человеческого отчуждения, — зло. Нужно заняться переосвоением целой страны, чтобы распределить точки роста по всей её территории.

Для этого требуется новый Большой Проект уровня прокладки Транссиба или создания ядерного щита, пишет Ильницкий. И предлагает считать таковым строительство нескольких новых городов за Уралом — будущих научно-промышленных и экономических центров Сибирского макрорегиона, прямо ссылаясь на известное выступление Шойгу перед Сибирским отделением РАН.

Тут же, через смысловую запятую, автор озвучивает ещё одну идею министра обороны — о создании "Кедрового тракта", безопасного транспортного коридора между Европой и Китаем, в том числе в целях «интеграции в глобальные производственные цепочки». После чего пересказывает историю противодействия строительству «сжавшего» Россию Транссиба со стороны либеральной интеллигенции тех лет.

В завершении статьи перечисляются пункты идеологии «активного наступательного движения» России. В ней нашлось место не только идеям единого хозяйственного плана или национализации элит по принципу «кто не с нами, тот против нас», но и закреплению за Армией функций центра мобилизации и возрождения экономики, а также основного источника идеологии служения Отечеству.

Не претендуя на роль рецензента программного труда Андрея Михайловича, позволю себе отметить несколько немаловажных, на мой взгляд, моментов в статье, рассматривая её автора как человека с погонами действительного государственного советника 2 класса в ожидании недостающей третьей звезды.

Мне греет сердце, что главный армейский идеолог говорит на языке прохановских передовиц. Смело оперирует имперской терминологией, не страшится слов о мобилизационном рывке, компрадорской элите и «дефиците воли власти» в России. Отрадно уже то, что Ильницкий провозглашает востребованность идеологии как таковой в нашем безыдеологичном, безыдейном обществе.

Ещё важнее, что перед нами — не отвлечённое умствование блогера, а прямая апелляция советника Шойгу к высшей государственной власти России с выраженным запросом на «большие решения». Пора решаться, мол, — завтра будет поздно. Пусть даже такое обращение с использованием масс-медиа, а не по внутренним властным коммуникациям выглядит немного неожиданно, но может быть объяснено, например, противодействием данной идее со стороны кремлевских «башен».

Пожалуй, полезнее не строить догадки на этот счёт, а сосредоточиться на сомнениях и пожеланиях, возникших у меня после прочтения текста Андрея Ильницкого.

Прежде всего, не кажется ли уважаемому автору, что единственный подробно описанный в его статье большой проект "Сибирский поворот" — то есть идея Шойгу о строительстве трех-пяти городов численностью от 300 тыс. до 1 млн чел. — выглядит недостаточным, чтобы уберечь Россию от «нарастающей волны мирового хаоса»? Можно ли рассчитывать, что в будущем из недр Минобороны выйдет развёрнутая программа преображения всей страны, а не только Сибирского макрорегиона, уделяющая внимание — именно на уровне больших проектов, а не лозунгов «за всё хорошее» — переустройству жизни в уже существующих Костроме, Твери, Пскове и т. д.?

Было бы славно получить отдельные пояснения о сочетании рассредоточения народа и разукрупнения городов — с запросом на мобилизационную экономику. Разве последнее не означает как раз концентрацию ресурсов, в том числе человеческих? Не представляется ли справедливой, кроме того, такая мысль: «мегаполисизация» России в последние десятилетия была вызвана прежде всего попыткой удешевить стоимость жизни? Как для самого государства, не готового распылять ограниченные ресурсы по всей Евразии, так и для граждан, знающих, что жить в квартире у метро тривиально дешевле, чем в загородном доме...

Хотелось бы также узнать, как сочетаются одна из провозглашенных целей, «интеграция в глобальные производственные цепочки между Европой и АТР», — и сосредоточение России на себе, в том числе через «частичное закрытие от распадающегося глобального мира»? И как именно транспортный коридор "Кедровый тракт" предохранит от прописанных в статье рисков: «[В России] останутся лишь работающие «за еду» «служебные люди», необходимые для обеспечения работы «трубы», через которую на Запад и в Китай будут перекачиваться природные ресурсы»?

Отдельная просьба — прояснить значение дважды упомянутой в статье «сборки» Русского мира, мыслимой как «возвращение в страну соотечественников, проживающих за рубежом». Надо ли понимать это так, что мы окончательно, на идеологическом уровне, отказываемся от претензий на исконные русские земли, находящиеся ныне за пределами государственных границ Российской Федерации?

Наконец, я, каюсь, так и не увидел в статье уважаемого автора ответа на его же главный вопрос: «В чём смысл России?» Даётся лишь перечисление, в чём заключена «идея России»: в просторах и православной миссии, миролюбии и воинстве, семейственности и истории и т. п. В конце концов, предлагается мало что проясняющая дефиниция: «Суть идеи России — в самом её тысячелетнем существовании».

Конечно, можно и дальше на вопрос «Зачем России быть?» отвечать в манифестах: а чтоб была! Но ведь даже в качестве ответа на вопрос о смысле отдельной человеческой жизни этого недостаточно, чтобы отговорить людей от петли или сподвигнуть их на заложенное природой рождение детей — не говоря уже о подвигах и сверхусилиях. Как и на вопрос «Какое будущее мы строим?» не станет ответом реплика «Комфортное!».

В целом, я искренне надеюсь в скором времени прочесть новый концептуальный труд Андрея Михайловича, в котором содержались бы ответы на эти и, возможно, многие другие связанные с данным проектом вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 27 сентября 2021 > № 3846493

О РАСШИРЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ БИТУМНЫХ МАТЕРИАЛОВ В РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТАХ

Федеральное агентство воздушного транспорта и ПАО «Газпром нефть» заключили соглашение о расширении применения высокотехнологичных битумных материалов в российских аэропортах.

Продукция «Газпром нефти» будет использоваться для строительства и модернизации взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, мест стоянки самолетов, перронов и другой аэродромной инфраструктуры. Подписи под документом поставили руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько и председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков.

Для обслуживания аэродромной инфраструктуры «Газпром нефть» поставит в аэропорты полимерно-битумные вяжущие, стыковочные ленты, защитно-восстановительные составы, мастики, пропитки для бетонных поверхностей. В научно-исследовательском центре битумных материалов компании будут разработаны индивидуальные рецептуры вяжущих с учетом проектных нагрузок конкретных аэропортов и климатических особенностей регионов. Компания предложит и собственную технологию укрепления оснований дорожного покрытия, применение которой повышает надежность и срок эксплуатации аэродромной инфраструктуры. Оператором соглашения выступит «Газпромнефть-Битумные материалы».

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта: «Внедрение новых перспективных технологий при строительстве и реконструкции объектов аэродромной инфраструктуры – необходимый залог качественного исполнения контрактов подрядчиками. Росавиация готова поддерживать отечественные компании, предлагающие для модернизации и поддержания эксплуатационных характеристик инфраструктурных объектов гражданской авиации современные высокотехнологичные материалы».

Александр Дюков, председатель правления «Газпром нефти»: «Битумная продукция «Газпром нефти» широко применяется при строительстве и реконструкции инфраструктуры многих российских аэропортов, в том числе в Московском авиаузле, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Владивостоке и других городах. В рамках соглашения с Росавиацией мы будем еще активнее сотрудничать с регионами, адаптируя рецептуру битумов под особенности конкретных аэропортов, а также предлагая собственную экспертизу и технологии строительства инфраструктуры».

Алтайский край принял участие во Всероссийской акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021»

Жители Барнаула, Новоалтайска и Бийска приняли участие во Всероссийской акции Минздрава России «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021», которая проходит при поддержке Горьковского автомобильного завода и Рекитт Бенкизер Хэлскэр. В ходе акции свой ВИЧ-статус узнали 328 человек. Любой желающий всего за 15 минут бесплатно и анонимно мог сдать тест на ВИЧ и получить ответы на вопросы, связанные с профилактикой ВИЧ/СПИДа. Каждый, кто прошел тестирование, получил достоверные знания о способах передачи ВИЧ и действенных мерах защиты, а также смог оценить свои риски заражения ВИЧ-инфекцией.

Традиционно участниками акции стали медицинские специалисты. В период проведения акции в регионе прошли уже хорошо зарекомендовавшие себя информационные семинары для врачей первичного звена, инфекционистов, эпидемиологов. На лекциях специалисты акции рассказали об особенностях дотестового и послетестового консультирования, в обучающих фильмах были наглядно продемонстрированы различные модели диалога и роли врачей при консультировании пациентов.

В ходе акции также прошли общешкольные родительские собрания, на которых учителя и родители школьников узнали о путях передачи ВИЧ-инфекции, о том, как рассказать детям о ВИЧ и грамотно ответить на возникающие вопросы.

«Алтайский край входит в число регионов Российской Федерации, где регистрируется высокий процент зараженных ВИЧ-инфекцией, поэтому для нас крайне актуальна данная акция. Подобных мероприятий много не бывает, так как до сих пор в нашем обществе остаются мифы об инфекции, о путях ее передачи и лечении. К тому же акция «Тест на ВИЧ. Экспедиция» способствует развитию культуры ответственного отношения к своему здоровью», - подчеркнул министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.

Главный врач КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» Валерий Шевченко констатировал, что на сегодняшний день ВИЧ – это не приговор, и ВИЧ-инфицированная женщина может и должна родить здорового ребенка. «В настоящее время есть проверенные и безопасные технологии, чтобы мама родила здорового ребенка. Существуют высокоэффективные противовирусные препараты, которые позволяют и маме жить качественно и долго, и при рождении ребенка не передать ему заболевание. Для этого требуется только желание и нацеленность будущей мамы на результат. Со стороны здравоохранения для этого есть все условия и возможности», - отметил Валерий Шевченко.

Напомним, ежегодная Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021» стартовала в июне. Она охватит 55 регионов страны – от Санкт-Петербурга до Хабаровского края. Позади уже 46 регионов, протестировано около 10 тысяч человек. Следующим регионом, в который отправится Экспедиция, станет Кемеровская область.

Петрозаводские врачи спасли жизнь пациентке с редкой патологией

С редчайшей патологией, частота которой один на миллион в мире, встретились врачи в Петрозаводске. Об этом рассказал министр здравоохранения Республики Карелия Михаил Охлопков на своей странице ВКонтакте.

Летом этого года на станцию скорой помощи поступил звонок с Водного вокзала: молодой женщине, гостье из Москвы, стало плохо, горлом пошла кровь. Скорая доставила женщину в Больницу скорой медицинской помощи, где ее уже ждали специалисты. В палате реанимации больной сделали переливание крови и плазмы, так как у нее была большая кровопотеря, стабилизировали состояние.

Дальнейшее обследование показало, что у пациентки синдром Хьюза Стовина - врожденное аутоиммунное заболевание, характеризующееся сочетанием множественных аневризм легочной артерии и тромбоза глубоких вен. Обильное легочное кровотечение при этой патологии может привести к летальному исходу. Но в данном случае благодаря профессионализму врачей-рентгенологов, сумевших по результатам СКТ распознать редкую болезнь, жизнь человека спасена.

В течение недели женщина наблюдалась торакальными хирургами в Республиканской больнице им. Баранова, затем санавиацией была транспортирована в одну из московских клиник, прооперирована и сейчас чувствует себя хорошо.

Десять медицинских вузов Минздрава России получат гранты программы «Приоритет 2030»

Десять медицинских вузов Минздрава России получат гранты программы «Приоритет 2030»

Минздрав России стал лидером среди федеральных органов власти по числу подведомственных учреждений, включенных в программу стратегического академического лидерства «Приоритет 2030», направленной на поддержку программ развития образовательных организаций высшего образования, без учета вузов Минобрануки России.

Соответствующее решение принято комиссией Минобрнауки России. Вузы, вошедшие в программу, получат базовые гранты в размере 100 млн. рублей.

«Поздравляю коллективы десяти медицинских вузов Минздрава России, вошедших в программу стратегического академического лидерства «Приоритет 2030». – заявил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко. - Развитие инфраструктуры и научного потенциала учреждений медицинского образования является для нас важнейшим приоритетом. Ведь именно профессионалы – медицинские работники – являются главной составляющей всей системы здравоохранения. Сейчас, в период пандемии, это уже ни у кого не вызывает сомнения. Уверен, что участие медицинских вузов в программе «Приоритет 2030» станет дополнительным стимулом к развитию всей системы высшего медицинского образования».

Ректор Башкирского государственного медицинского университета Минздрава России Валентин Павлов, поделился впечатлением о включении в программу «Приоритет 2030».

«Мы хотели бы поблагодарить руководство Минздрава России за поддержку прогрессивного развития всего медицинского образования в Российской Федерации. Мы, в свою очередь, будем следовать линии национального проекта, чтобы обеспечить высококвалифицированными и конкурентоспособными специалистами на мировом рынке. Мы обеспечим развитие нашего университета, чтобы достойно выглядеть в реализации целей и приоритетных задач проектов Минздрава России», - сообщил глава БашГМУ Минздрава России.

Также Роман Козлов, ректор Смоленского государственного медицинского университета Минздрава России, отметил, что такая программа позволит обеспечить сотрудников и обучающихся университета всеми необходимыми условиями для научной деятельности.

«Мы испытываем гордость за университет, потому что программу готовила целая команда единомышленников. Также мы очень признательны Минздраву и лично Михаилу Мурашко за ту поддержку, которое Министерство оказало в ходе подготовки данного проекта. Эта победа является высокой оценкой качества медицинских вузов, и мы разделяем эту гордость с нашим учредителем. Задача в реализации проекта заключается в том, чтобы университет стал тем местом, где мы занимаемся не только здоровьесохранением обучающихся, работников и преподавателей, но самое главное - коррекцией здоровья. Проект будет объединять в себе здоровое питание, хорошую инфраструктуру для развития новых образовательных технологий, и, что очень важно, создание университетской клиники», - отметил ректор СмолГМУ.

Список медицинских университетов Минздрава России, включенных в программу «Приоритет 2030»:

Башкирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова Министерства здравоохранения Российской Федерации

Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет)

Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова Министерства здравоохранения Российской Федерации

Приволжский исследовательский медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова Министерства здравоохранения Российской Федерации

Самарский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

Смоленский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

В Приозерском районе Ленинградской области газифицированы три поселка

«Газпром газораспределение Ленинградская область» завершил строительство межпоселкового газопровода от ГРС «Саперное» до поселков Речное, Понтонное и Ромашки в Приозерском районе.

Объект построен в рамках программы развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на 2021–2025 годы. Общая протяженность газопровода составляет 11,6 км. Для газификации поселков будут установлены шесть газорегуляторных шкафных пунктов.

«Ввод газопровода в эксплуатацию запланирован в октябре текущего года. Это позволит перевести со сжиженного на природный газ 529 квартир, газифицировать 811 домовладений и три котельные, а также обеспечить природным газом крестьянско-фермерское хозяйство», — отметил генеральный директор компании Вячеслав Бузин.

Построенный объект также станет источником для перспективного газопровода от ГРС «Саперное» до поселков Саперное, Шумилово, Суходолье, Громово с отводом на поселки Лосево и Соловьевка Приозерского района.

Дмитрий Вольвач принял участие в открытии выставки «Вместе», посвященной приграничному сотрудничеству России и ЕС

Калининград перехватил эстафету передвижной выставки приграничного сотрудничества России и ЕС «Вместе», которая с сентября по ноябрь пройдет также в Петрозаводске, Санкт-Петербурге и Мурманске – крупных городах Северо-Западного федерального округа России, активного участника программ приграничного сотрудничества Россия — ЕС.

27 сентября Калининграде на набережной Петра Великого около здания Музея мирового океана состоялось открытие выставки «Вместе», организованной Представительством Европейского Союза в России при содействии Министерства экономического развития России. В церемонии принял участие заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач, губернатор Калининградской области Антон Алиханов и Посол ЕС в РФ Маркус Эдерер.

Выставка посвящена приграничному сотрудничеству РФ и ЕС, которое на протяжении четверти века содействует социально-экономическому развитию территорий по обе стороны границы и укреплению связей между людьми. В яркой и наглядной форме выставка рассказывает о 22 проектах, которые были реализованы в рамках различных программ приграничного сотрудничества Россия – ЕС периода 2014—2020 гг. Общий бюджет программ приграничного сотрудничества Россия – ЕС на 2014—2020 гг. составил 334,5 млн евро. Порядка 500 проектов получили финансирование в рамках восьми программ.

В силу своего географического положения Калининградская область является участником сразу трех программ приграничного сотрудничества «Россия – Литва», «Россия – Польша» и «Интеррег. Регион Балтийского моря». За счет средств программ были реализованы такие проекты, как создание специализированного центра диагностики онкологических заболеваний на базе Центральной городской клинической больницы Калининграда (российско-литовский проект «Продвижение мер по профилактике рака молочной железы и колоректального рака на приграничных территориях») или проект по обустройству территории калининградского зоопарка (российско-польский проект «Ольштынек – Калининград: от общей истории к будущему партнерству»).

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач, Посол Европейского Союза в Российской Федерации Маркус Эдерер вместе с Губернатором Калининградской области Антоном Алихановым в ходе импровизированного велопробега оценили качество велодорожки на восьмикилометровом участке от п. Куликово до г. Пионерский. Инфраструктурный объект был построен в рамках проекта «СиБиСайкл (CBCycle): Трансграничные веломаршруты для продвижения и устойчивого использования культурного наследия» Программы приграничного сотрудничества «Россия – Польша».

Подробнее о результатах работы программ можно узнать на стендах выставки.

В настоящее время стороны обсуждают новое поколение программ приграничного сотрудничества на период до 2027 года.

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ТАКС ФРИ НАЧНЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ ЕЩЕ В 5 РЕГИОНАХ РОССИИ

Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации с изменениями в порядок оказания услуги такс фри – проекта по компенсации иностранным гражданам НДС при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.

В частности, предлагается продлить период эксперимента по такс фри до 31 декабря 2022 года, а также расширить географию проекта, добавив в Перечень мест размещения оказания услуги такс фри еще несколько субъектов.

Пилотный проект такс фри работает в России с 2018 года, и на основании уже полученных результатов можно сказать, что продление его действия положительно отразится на росте занятости в сфере розничной торговли и туристической индустрии, позволит увеличить предпринимательскую активность и производство товаров, востребованных у иностранных туристов, а также позволит продолжить переход на качественно новый уровень развития торговли в целом. Чтобы стимулировать покупательскую активность иностранных туристов, мы предлагаем расширить перечень регионов, где действует такс фри, включив в неё Амурскую, Владимирскую, Иркутскую, Псковскую области и Камчатский край - рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Справочно:

За 2018-2020 годы реализации пилотного проекта такс фри сумма покупок иностранными туристами составила около 38 млрд руб. Сумма предъявленных операторам такс фри чеков для компенсации НДС превысила 20 млрд руб. Реализация товаров с услугой такс фри возможна более чем в 1100 магазинах 205 организаций розничной торговли, а в число покупателей вошли граждане более 200 иностранных государств. Наибольшее количество покупок совершили граждане КНР (70%), Украины (2,6%), США (1,9%), Израиля (1,8%), Вьетнама (1,7%), Азербайджана (1,6%), Узбекистана (1,3%), Катара (1,3%), Германии (1%), ОАЭ (1%), Таиланда (1%).

За первую половину 2021 года сумма покупок по такс фри иностранными туристами достигла 6,9 млрд руб., превысив результат аналогичного периода 2020 года на 600 млн руб. Доля предъявленных операторам такс фри чеков для компенсации НДС на сегодняшний день составила 36%, что связано с ограничениями. Общее количество выданных чеков – 26,5 тыс., из которых предъявлено на сегодняшний день 30%.

Рупор марикультуры Дальнего Востока

Весной 2017 года в Приморском крае было зарегистрировано новое рыбохозяйственное объединение — Дальневосточный союз предприятий марикультуры. Он активно включился в решение насущных проблем аквафермеров и за короткое время успел заявить о себе на самых разных площадках, в том числе высокого уровня. Теперь союз вступил в ряды Ассоциации «Росрыбхоз». Об истории, достижениях и нынешних целях ДВ СПМ Fishnews поговорил с председателем союза Романом Витязевым.

Внушительный эффект

Сегодня в состав Дальневосточного союза предприятий марикультуры входят в общей сложности 18 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 14 предприятий представляют собственно аквафермеров, причем одна из этих компаний работает на Сахалине. Остальные члены союза занимаются переработкой, перевозками и продажей «морских урожаев».

ДВ СПМ был образован в 2017 году, тогда членами отраслевого объединения стало пять предприятий. Главной причиной создания союза послужил запрет на выпуски молоди трепанга на участках в границах региональных морских памятников природы.

«Но, начав работу, мы увидели потенциал союза для решения не только этой локальной проблемы. Поэтому был определен круг вопросов и задач, которыми мы с тех пор последовательно занимаемся — во взаимодействии с федеральными и региональными органами власти. А также с коллегами — например, у нас плодотворное сотрудничество с Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП), Ассоциацией рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО)», — рассказал Роман Витязев.

Он отметил, что часть задач союзом уже успешно решена. Например, продолжена работа предприятий на региональных ООПТ — после долгих «кабинетных войн» там официально разрешили заниматься марикультурой. На этих акваториях начали создаваться и новые участки.

Еще одним значимым достижением союз считает оптимизацию сервиса «Аквавосток» — были учтены инициативы ДВ СПМ. В частности, теперь рыбоводные участки можно формировать в привязке к береговой полосе.

«Все это в совокупности дало результат в виде больших новых участков. Их основная часть уже разыграна на электронных аукционах, бюджет получил свыше 500 млн рублей — и это только плата за РВУ, а ведь будут еще создаваться рабочие места, производиться продукция, платиться налоги. Кроме того, чем больше легальных марикультурных хозяйств, тем меньше браконьерский пресс на акватории, — обратил внимание Роман Витязев. — Таким образом, только решив эти два вопроса, союз показал свою состоятельность и эффективность. Государство ни копейки не потратило на наше отраслевое объединение и при этом увеличило свои экономические показатели».

Именно большие марикультурные участки, по мнению главы союза, нужны Дальнему Востоку для реализации масштабных проектов.

Работа продолжается

Союз продолжает выдвигать предложения по улучшению «Аквавостока». В частности, нужно добавить в электронный сервис личные кабинеты пользователей для оперативной подачи отчетности и сопутствующей информации, считают в ДВ СПМ. Еще одна инициатива отраслевого объединения — придать юридический статус «буферной зоне» рыбоводного участка. Предполагается, что решение этого вопроса пресечет на корню конфликты, возникающие, когда потенциальные похитители гидробионтов под видом дайверов ныряют на границе РВУ.

Кроме того, ДВ СПМ предлагает в тех местах, где создать новые участки невозможно, расширять имеющиеся РВУ прирезкой — включением в границы действующих хозяйств прилегающей акватории.

Предлагается предоставлять дополнительные воды добросовестным пользователям за счет отдельных платежей. Это позволит увеличить размер легальных РВУ за счет акваторий, которые невозможно выставить на аукционы. В сентябре Роман Витязев изложил позицию союза на профильном круглом столе в рамках Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

Такая мера позволит снизить нерыночные и неконкурентные риски, влияющие на стоимость аквакультурной продукции, уверены в союзе. В прошлом году соответствующую инициативу выдвинуло Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта.

Важное направление деятельности ДВ СПМ — подготовка предложений по процедуре проведения государственной экологической экспертизы для рыбохозяйственного комплекса. Роман Витязев входит в состав специальной рабочей группы при Общественном совете при Росрыболовстве.

«Здесь мы пытаемся решить вопросы, связанные с экологической экспертизой не только для предприятий аквакультуры, но и для рыбохозяйственного комплекса в целом, — обратил внимание глава отраслевого объединения. — Ведь, например, на Сахалине рыбаки, добывающие лососей, тоже столкнулись с требованиями обязательно проходить ГЭЭ».

В план работы союза включен вопрос, связанный с корректировкой минимального объема выращивания. «Мы считаем, что нужно скорректировать требования: уйти от обязательств именно в части выращивания гидробионтов, а взамен этого обязать пользователя давать определенные показатели по реализации товарной продукции. Потому что продажа товара — это и есть цель любого предприятия, конечный результат, показатель эффективности бизнеса», — подчеркнул Роман Витязев.

Он добавил, что отраслевое объединение ждет исполнения поручения, которое дал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков — о проверке эффективности предприятий марикультуры. «Надеемся, что эта работа будет проведена качественно, в срок, и даст действительно какие-то реальные результаты. Самое главное — обеспечить объективный и адекватный подход, чтобы под маркой проверки не было каких-то злоупотреблений», — отметил глава ДВ СПМ.

Еще один вопрос в повестке союза — земельный. «Казалось бы, аквафермеры уже могут получать земельные участки, но в то же время действующие ограничения — 20-метровая прибрежная защитная полоса, 500-метровая водоохранная зона — сводят на нет все возможности, инициативы инвесторов по строительству производственных мощностей. То есть как заводов по производству молоди, так и перерабатывающих предприятий», — обратил внимание Роман Витязев.

Текущие вопросы

В числе насущных проблем — ситуация, связанная с пограничниками. Формальный подход некоторых должностных лиц Посьетского погранотряда к применению ведомственного приказа приводит к тому, что за незначительные нарушения предприятиям грозит арест плавсредств, подчеркнули в союзе.

«Мы ждем официальную позицию погрануправления по этому вопросу. Пока получили формальный ответ, который не раскрывает ни сути проблемы, ни способа ее решения», — сообщил Роман Витязев. К решению проблемы подключились региональный бизнес-омбудсмен и краевое агентство по рыболовству. Кроме того, союз обратился за помощью в Корпорацию развития Дальнего Востока и Приморское теруправление Росрыболовства.

«Наш союз всегда занимал активную позицию в части соблюдения пограничного режима охраны, всегда готов оказывать любую помощь в борьбе с незаконной добычей гидробионтов. Более того, я являюсь членом добровольной дружины по охране госграницы. Ведь у нас с пограничниками общая цель — мы вместе стоим на страже экономических интересов страны. Однако вместо того, чтобы использовать потенциал сотрудничества с марифермерами, силовики создали неоднозначный прецедент, в июне задержав катер одного из предприятий по причине незначительного расхождения в форме поданного уведомления с рекомендуемой формой».

Плавсредство потом вернулось к работе, однако над аквафермами нависла угроза на три месяца лишиться средств производства. «А это значит, что возникнут сбои в выпуске продукции и в конечном итоге будет нанесен ущерб государству», — обратил внимание глава ДВ СПМ.

Отраслевое объединение провело ряд встреч с руководством Пограничной службы и, по словам Романа Витязева, взаимопонимание в итоге было достигнуто. Осталось проверить, как договоренности будут соблюдаться на практике.

Другая проблема — с охранной зоной Дальневосточного морского заповедника — оказалось более сложной. Новое положение о заповеднике запрещает рыбоводные участки в его охранной зоне. Между тем в этих акваториях находятся девять РВУ, сформированных несколько лет назад, когда это было разрешено. Ряд инвесторов приостановил свою деятельность и на море, и на прилегающих земельных участках, констатировал Роман Витязев.

Решить вопрос, по его словам, обещали Минвостокразвития и Минприроды (в его ведении находится ДВГМЗ). Но пока подвижек не наблюдается, наоборот, охранная зона заповедника грозит навсегда закрыться для марифермеров.

На новый уровень

В конце августа Дальневосточный союз предприятий марикультуры приняли в состав общероссийской Ассоциации «Росрыбхоз». «У нас уже наработан достаточный опыт по решению проблемных вопросов, по взаимодействию с органами власти различных уровней. Ведь нужно учесть, что большая часть проблемных вопросов относится не только к Приморскому краю, Дальневосточному федеральному округу, но так или иначе затрагивает интересы предприятий аквакультуры всей страны, в том числе Республики Крым, Севастополя, Мурманска. Это минимальные объемы выращивания, «буферные зоны», прирезка», — обратил внимание Роман Витязев. По его словам, объединение усилий союза и Росрыбхоза принесет большую пользу отрасли.

«Росрыбхоз» он охарактеризовал как «титана отраслевого движения». «И люди, которые давно стоят у руля ассоциации — безусловно, знаковые фигуры для рыбного хозяйства. Василий Дмитриевич Глущенко и Виктор Ефимович Зарайский — это люди, которые для меня являются примером, у них колоссальный опыт и знания», — подчеркнул глава ДВ СПМ.

Он считает вступление союза в Росрыбхоз закономерным шагом. «ДВ СПМ дорос до того, чтобы стать полноправным членом ведущей отраслевой ассоциации, тем более что Дальний Восток там слабо представлен, буквально единицы предприятий. Я вижу перспективу в объединении наших усилий на благо страны», — резюмировал Роман Витязев.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Карелия подумает над единой методикой в аквакультуре

В Карелии проработают вопрос подготовки единой методики определения объемов выращивания объектов аквакультуры в регионе. Это важно для комплексной оценки состояния водных объектов, отмечают власти республики.

Вопросами подготовки единой методики исследования водных объектов Карелии займется специальная рабочая группа. В ее состав планируется включить представителей ведущих научных организаций — таких как Карельский научный центр РАН, Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр РАН, Карельский филиал ВНИРО, Петрозаводский государственный университет, рассказали Fishnews в министерстве сельского и рыбного хозяйства республики.

Единый подход необходим для объективной комплексной оценки экологического состояния водных объектов, которые используются для аквакультуры или перспективны для нее, отметили краевые власти.

«Предполагается, что комплексная оценка должна включать в себя регулярные мониторинговые исследования по гидробиологии, гидрохимии и гидрологии водного объекта, расчет нагрузки и анализ влияния рыбохозяйственной и иной хозяйственной деятельности на водный объект, рекомендации по предельно допустимым объемам выращивания объектов аквакультуры на акватории водного объекта или его части, а также мероприятиям, направленным на экологизацию аквакультуры», — сообщили в министерстве.

Карелия — один из лидеров товарной аквакультуры России. По итогам первой половины 2021 г., по данным Росрыболовства, в регионе выращено 14 тыс. тонн.

Fishnews

Виктория Абрамченко стала крестной матерью четвертого траулера РРПК

На Адмиралтейских верфях прошла церемония спуска на воду супертраулера РРПК «Капитан Мартынов». Он присоединился к еще трем судам проекта СТ-192, достройка которых продолжается у причалов завода.

Спущенный на воду 24 сентября «Капитан Мартынов» вместе с собратом по серии «Механиком Сизовым» составляют вторую пару траулеров, строительство которых Адмиралтейские верфи ведут по заказу Русской рыбопромышленной компании (РРПК). Серия насчитывает десять 108-метровых рыболовных судов проекта СТ-192 — все они участвуют в первом этапе программы инвестиционных квот и предназначены для промысла минтая и сельди на Дальнем Востоке.

Как сообщает корреспондент Fishnews, крестной матерью нового траулера стала зампредседателя правительства Виктория Абрамченко. Она напомнила, что в рамках программы инвестиционных квот строится несколько десятков рыболовных судов, шесть из которых уже переданы заказчикам.

«Это судно не только одно из самых крупных и технологически оснащенных, это еще и высокотехнологичное судно с инновационными российскими разработками. Кроме того, это экологичное судно. Благодаря этим технологиям и снижению расхода топлива уровень выбросов парниковых газов на тонну выловленной рыбы будет снижен в два раза. Сама судовая фабрика будет работать по безотходной технологии и, значит, поможет бережнее использовать ресурсы Мирового океана», — отметила Виктория Абрамченко.

«Крестник» вице-премьера «Капитан Мартынов» рассчитан на ежегодный вылов около 60 тыс. тонн рыбы. По информации компании, это в 2,5 раза выше производительности судов, которые сегодня работают в Дальневосточном бассейне. Передать судно заказчику планируется в 2022 г.

Новые траулеры отличаются повышенными требованиями к безопасности и улучшенными условиями труда и отдыха экипажей. Все суда серии рассчитаны на безотходную переработку уловов и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

Уверенность в эффективной работе новых судов выразил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Всего в рамках этой программы будет построено порядка ста судов разного тоннажа для разных районов и видов промысла. Это действительно даст нам возможность полностью модернизировать рыбопромысловый флот Российской Федерации. Хочу поблагодарить Русскую рыбопромышленную компанию, лично Глеба Сергеевича Франка за то, что активно принимают участие в реализации этой программы, строят такие современные суда», — заявил глава федерального агентства.

Председатель совета директоров РРПК Глеб Франк сравнил участников первого этапа с ледоколами, поскольку им пришлось реализовывать проекты в условиях, когда опыта строительства рыболовных судов в России практически не было. Он подчеркнул, что подводить итоги этой модернизации рано, поскольку производственные мощности судов, строящихся под инвестквоты, охватывают не более трети российского вылова рыбы.

«Мы глубоко уверены в том, что российскую рыбу нужно ловить российскими судами. Для этого нам нужно строить новый флот. И делать это нужно как можно скорее — через пять лет существенная часть группировки действующего флота потеряет актуальность из-за возраста», — обратил внимание Глеб Франк.

Он добавил, что сейчас обсуждаются разные механизмы реализации второго этапа программы инвестквот, которые можно использовать для мотивации дальнейшего судостроения. «Какие бы механизмы в итоге ни были выбраны, мы считаем важным, что инвестиции, которые уже сделаны, нужно надежно защитить. Нам необходимо максимально эффективно использовать то, что уже создается и создано российскими рыбаками, и верфями в рамках программы обновления российского флота», — отметил собственник РРПК.\

Из десяти законтрактованных траулеров Русской рыбопромышленной компании на разных этапах постройки находится уже половина. По информации гендиректора Адмиралтейских верфей Александра Бузакова, головное судно серии «Капитан Вдовиченко» в настоящее время проходит швартовные испытания.

Fishnews

Россия сделала шаг к беспилотному судоходству

Елизавета Неупокоева

Научно-исследовательское беспилотное судно "Пионер-М", на котором впервые в России будет применяться технология безэкипажного судовождения, введено в эксплуатацию. Проект реализован при поддержке Минобрнауки и АСИ, стратегическим партнером выступил Центр судоремонта "Звездочка" (входит в Объединенную судостроительную корпорацию).

Проект разрабатывали студенты из семи вузов страны - Петербурга, Калининграда, Архангельска, Нижнего Новгорода, Казани и Владивостока.

Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко отметил, что "Пионер-М" - первый федеральный проект по созданию НИС с участием студентов страны. Он строится для Севастопольского государственного университета и представляет собой маломерное научно-исследовательское судно (НИС) катамаранного типа с корпусом из композитных материалов. Судно предназначено для широкого спектра комплексных научно-исследовательских работ в прибрежных районах Черного моря, в том числе океанографических, гидробиологических, гидрохимических, геоморфологических, гидроакустических и водолазных работ.

НИС "Пионер-М" будет обладать технологиями безэкипажного судовождения благодаря интегрированной системе управления и взаимодействия с морскими мобильными научно-исследовательскими лабораториями. Планируется круглогодичная эксплуатация судна в акваториях Черного и Азовского морей.

Длина судна составляет около 26 м, ширина - 9 м, максимальная скорость - 10 узлов. Оно может работать автономно в течение пяти суток, дальность плавания составляет 500 миль, водоизмещение - 114 т.

Глава ОСК Алексей Рахманов видит "Пионер-М" в ближайшем будущем "беспилотным автомобилем" на воде. "А это не только минимизация издержек при строительстве судов, удешевление перевозок, но и снижение экологической нагрузки на акватории рек и морей", - подчеркивает Алексей Рахманов.

Президент Sitronics Group Николай Пожидаев отмечает, что автономное судовождение - это одна из ключевых технологий, которая должна кардинально повысить эффективность работы всей мировой отрасли за счет снижения эксплуатационных расходов и увеличения средней коммерческой скорости морских грузоперевозок. "Немаловажным фактором является то, что, помимо экономических выгод, автоматизация судоходства решает также вопросы безопасности и снижения влияния человеческого фактора в морской логистической отрасли, предотвращает аварии и экологические катастрофы. Поэтому этот вопрос находится в фокусе внимания и ведущих стран, и Международной морской организации (ИМО)", - подчеркивает Николай Пожидаев.

Также, отмечает Николай Пожидаев, автономное судовождение включено в список проектов-маяков - стратегических инициатив социально-экономического развития страны, в которых задействованы частный бизнес, наука, технологические стартапы, государственные корпорации.

Генеральный директор компании "Навмарин" Алексей Мигалин отмечает, что Россия следует мировым тенденциям. При этом запуск "Пионера-М" не означает старт беспилотного судоходства.

"Если речь вести о внутренних водных путях, то это еще очень долгий путь. Река к этому еще не готова - ни в технической, ни в юридической части. На морском пути это произойдет быстрее, но не ранее чем через 10 лет. Беспилотные суда станут использовать только крупные контейнеровозы, такие как Maersk. На внутренних водных путях беспилотное судоходство появится не ранее чем через 25-30 лет, надо вкладывать средства в единую глубоководную систему, привести ее к современному техническому состоянию, модернизировать береговую систему связи и создать систему безопасности при бедствии, юридическую базу", - подчеркивает Алексей Мигалин.

Министерство образования и науки Южного Урала и "Ростелеком" обеспечат школы региона ИТ-инфраструктурой

В 2021–2022 годах все общеобразовательные учреждения Южного Урала будут обеспечены телекоммуникационной инфраструктурой, которую построит компания "Ростелеком". В 800 школах области появятся точки Wi-Fi-доступа и видеонаблюдение. Работы проводятся в рамках государственного контракта между компанией и Министерством образования и науки Челябинской области. Южный Урал вошел в число 16 регионов, где в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" реализуется проект создания единой цифровой образовательной среды.

"Говоря о современной школе, сложно переоценить роль цифровизации. К концу 2022 года каждая общеобразовательная организация будет оснащена необходимой ИТ-инфраструктурой независимо от места ее расположения. В рамках нацпроектов "Образование" и "Цифровая экономика" в школы закупается современная компьютерная техника, проводится высокоскоростной интернет, обеспечивается защита всех цифровых каналов связи и доступ к информационным ресурсам, ведется переподготовка педагогов. Все это делается для того, чтобы каждый ребенок мог получать качественные знания в условиях, отвечающих современным требованиям", — рассказал министр образования и науки Челябинской области Александр Кузнецов.

Современная телекоммуникационная инфраструктура появится в образовательных учреждениях 43 муниципальных образований Южного Урала: от Брединского района на юге области до Снежинского городского округа на севере.

"К настоящему моменту специалисты "Ростелекома" проводят обследование всех объектов Челябинской области для строительства необходимой ИТ-инфраструктуры. Всего в южноуральских школах будет уставлено 4 000 камер внутреннего и внешнего видеонаблюдения, а также более 14 000 точек Wi-Fi-доступа", — сказал директор Челябинского филиала ПАО "Ростелеком" Михаил Сергеев.

Кроме Челябинской области, в список регионов, где будет реализован проект, также вошли Астраханская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Тульская, Тюменская области, Алтайский и Пермский края, а также Ямало-Ненецкий автономный округ.

В соответствии с распоряжением правительства РФ №713-р от 22 марта 2021 года "Ростелеком" назначен единственным исполнителем работ по формированию устойчивой ИКТ-инфраструктуры в общеобразовательных организациях. Государственный контракт будет действовать по 31 декабря 2022 года.

ЧП на трассе

Высаженный из автобуса школьник прошел 11 километров

Текст: Вера Черенева (Новгородская область)

В Новгородской области ЧП с пригородным автобусом. 12-летний мальчик прошел 11 километров до дома из-за того, что у него не сработала банковская карта, наличных денег у школьника с собой не было. Кондуктор попросила ребенка покинуть салон.

Сейчас в обстоятельствах случившегося разбирается Следственный комитет по Новгородской области. Еще в начале 2021 года были внесены изменения в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта", согласно которым детей до 16 лет, если они едут без сопровождения, нельзя высаживать, даже если они не оплачивают проезд.

Следователи выясняют картину событий. В стране уже бывали случаи, когда дети сами выходили, опасаясь гнева водителей, а дома говорили, что их высадили. Но в Новгородской области было не так, сообщили "РГ" в региональном СК.

"Он зашел в автобус, не смог расплатиться, и вышел по требованию кондуктора", - рассказали "РГ" в ведомстве. Семь километров подросток прошел вдоль оживленной трассы и еще четыре километра уже по территории родного поселка. Мобильного телефона у школьника с собой не было, поэтому он не смог оперативно связаться с родителями, о случившемся рассказал уже дома.

Собственную проверку начали и в министерстве транспорта Новгородской области.

Эта история получила широкий общественный резонанс, пользователи соцсетей осуждают поведение кондуктора и в то же время задаются вопросом, почему за ребенка, которого высадили прямо на трассу, не вступился никто из пассажиров.

Штраф вместо диплома

Стипендию взыскали через суд

Текст: Вера Черенева (Вологодская область)

Жительница Вологодской области должна будет оплатить региональному департаменту здравоохранения 114 тысяч рублей. Это стипендия, которую девушка получала, являясь студенткой Ивановской государственной медицинской академии.

В медвуз вологжанка поступила по целевому набору. В 2018 году, по данным объединенной пресс-службы судов Вологодской области, она заключила договор с региональным департаментом здравоохранения, в котором было указано, что девушка обязуется обучиться на педиатра. В свою очередь депздрав, чтобы поддержать студентку, ежемесячно перечислял ей дополнительную стипендию.

Но стать врачом не получилось: в сентябре 2020 года она отчислилась из академии по собственному желанию. Учитывая, что диплом педиатра у девушки так и не появился, в областном департаменте здравоохранения посчитали, что экс-студентка должна вернуть в бюджет деньги, перечисленные в качестве стипендии. Изначально ей и вовсе предъявили счет на 362 тысячи, из которых - 104 - выплаченная стипендия, 208 - штраф в двукратном размере стипендии за невыполненные обязательства и еще один штраф в 50 тысяч за срыв договора. Таким образом, девушка должна лишь вернуть полученные деньги и уплатить штраф в 10 тысяч рублей, поскольку обучение она не закончила.

Адвокат Тимур Матвеев в комментарии "РГ" напомнил, что в 2019 году был принят закон, который регулирует отношения целевиков и структур, с которыми они заключают договоры. Абитуриент, который соглашается на эти условия, берет на себя серьезные обязательства. Так как форс-мажора не было и девушка отчислилась сама, то департамент здравоохранения вправе потребовать с нее деньги.

Комментарий

С 1 января 2021 года в силу вступили новые правила целевого обучения. Теперь если выпускнику откажут в гарантированном трудоустройстве, все без исключения компании должны будут возместить бюджету расходы на обучение целевика. Но наш случай - обратный. На этот счет в новых правилах есть особый пункт 41 в статье V: "Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки".

Подготовила Мария Агранович

Как восстановить туристический поток, прерванный пандемией

Текст: Ирина Рыбникова

Более 10 миллионов туристов посетили Московскую область в этом году. Охотнее всего люди ехали в Сергиев Посад, Истру, Коломну и Зарайск. Стремительно набирает популярность парк "Патриот" в Кубинке. Об этом и многом другом говорилось на форуме "PROтуризм", организованном подмосковным правительством для представителей российской туриндустрии.

Первые три места в национальном туристическом рейтинге традиционно занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Причем в прошлом году, когда пандемия закрыла границы и на первый план вышел внутренний туризм, именно Подмосковье поднялось на верхнюю строчку рейтинга. "Мы видим, что поток туристов пошел к нам даже в самые отдаленные города", - говорит вице-губернатор области Наталья Виртуозова. При этом до прежних, допандемийных, показателей пока далеко. По данным регионального комитета по туризму, в 2019-м Подмосковье посетили 22,1 миллиона человек, а прогноз этого года - не больше 13,8 миллиона. И только в 2024 году область надеется побить свой прежний рекорд - прогнозы обещают приезд 22,8 миллиона туристов.

"Чтобы все они были довольны, нам нужно еще очень много работать", - уверена Виртуозова. У работы, о которой говорит вице-губернатор, несколько составляющих. Это в первую очередь благоустройство туристических городов, насыщение их инфраструктурой. Скажем, в Зарайске привели в порядок набережную реки Осетр, превратив ее в одно из самых посещаемых в городе мест. Убрали с берегов весь дикорастущий кустарник, обустроили пляж, сделали несколько пирсов, смотровых площадок и лестничных спусков к воде. А еще преобразили площадь торговых рядов и центральную улицу, вымостив пешеходную зону шикарной тротуарной плиткой и установив тематические детские площадки. Раньше отдыхающие заезжали сюда на пару часов - посмотреть на знаменитый Зарайский кремль, сооруженный в 1531 году. Теперь с удовольствием проводят в городе целый день. В хорошую погоду после осмотра Кремля обязательно приходят на набережную, где легко найти местечко для отдыха и семьям с детьми, и молодым парам, и одиноким отдыхающим в возрасте, и шумным подростковым компаниям. А если погода прогулкам не слишком способствует, хорошо посидеть в кафешке на центральной улице, любуясь строгой геометрией старинной застройки.

Так или иначе, но именно после благоустройства Зарайск вошел в пятерку самых посещаемых туристами городов Подмосковья. "Основными точками притяжения туристов в Подмосковье являются именно исторические города. И все они сегодня активно благоустраиваются. У нас большая программа по благоустройству, но даже когда используются новые технологии, мы пытаемся сохранить старую застройку, чтобы туристам было интересно прикоснуться к ней", - отмечает исполняющий обязанности главы комитета по туризму Московской области Алексей Шимко.

Еще одна составляющая - это господдержка отрасли. Прежде туроператоры и агентства получали субсидии на возмещение затрат, связанных с привлечением в область иностранных туристов и развитием объектов туристской индустрии. В этом году в регионе ввели субсидии и для тех, кто готов привлекать организованные группы несовершеннолетних туристов и отдыхающих из других регионов РФ. За каждого человека, приехавшего в область и переночевавшего в гостинице хотя бы одну ночь, туроператор получает 1200 рублей, за каждого школьника - 2000. Причем несовершеннолетним отдыхающим даже ночевать в гостинице не нужно, достаточно просто посетить какую-либо достопримечательность.

Те, кто открывает в Подмосковье гостиницы или отели, могут претендовать на возмещение 15% затрат при условии, что в этих гостиницах будет не менее 50 номеров. Могут предприниматели вернуть и до 100 миллионов рублей, потраченных на создание объектов инженерной инфраструктуры. А еще те, кто строит объекты туристического назначения, в том числе и гостиницы, могут получить землю без торгов. В областном комитете по туризму говорят, что такое внимание к увеличению гостиничного фонда неспроста - этим летом в регионе наблюдался ажиотаж на заселение - заняты были более 90% всех гостиничных номеров. А ведь это еще турпоток, ограниченный пандемией...

И, наконец, финальная составляющая - интересный туристический продукт. С этим вроде бы проблем нет, свои достопримечательности имеет практически каждый подмосковный город. Правда, не все об этом знают. Поэтому презентацию туристического потенциала начали проводить, например, в аэропортах. Недавно в туристско-информационном центре аэропорта Домодедово прошел день Солнечногорска. Пассажирам, ожидающим вылета, рассказывали о том, что можно увидеть в Солнечногорске, и угощали мороженым и конфетами местного производства. А чуть раньше, рассказали "РГ" в пресс-службе аэропорта, таким же образом пассажирам презентовали Истру, Орехово-Зуево, Раменский округ, Серпухов, Павловский Посад, Одинцово и Верею.

И, кажется, на форуме "PROтуризм" родился еще один новый продукт. Военно-патриотический маршрут, начальной точкой которого будет подмосковный парк "Патриот", а конечной - город оружейников Тула, может появиться уже в следующем году. Планируется, что на всем его протяжении будет множество спортивных активностей.

Посол Италии в России Паскуале Терраччано о любви, визах и будущем Европы

Текст: Ариадна Рокоссовская

Посол Италии Паскуале Терраччано завершает свою работу в России. Перед отъездом в Рим он подвел итоги прошедших четырех лет на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты".

Господин посол, половина срока вашей работы в нашей стране пришлась на пандемию коронавируса. Как вы пережили ее в России? Где смогли побывать? Какие культурные и экономические мероприятия вам удалось провести? А что не успели или не смогли сделать из-за ограничений и оставляете своему преемнику?

Паскуале Терраччано: Работа посольства ни на день не прекращалась даже во время "локдауна". Мы провели множество онлайн-мероприятий, разумеется, при соблюдении всех необходимых мер по предотвращению распространения коронавируса. Это было сложное время для всех, оно вынудило нас полностью изменить образ жизни, а следовательно, и работу. Мы решили не проводить концерты и мероприятия в здании посольства, а некоторые выставки пришлось перенести из-за того, что кураторы и художники не могли путешествовать. Кроме того, мы были вынуждены отказаться от проведения Недели итальянской кухни и встреч с предпринимателями, дизайнерами, архитекторами из Италии. Я был этим очень огорчен и надеюсь, что мой преемник сможет возобновить традицию проведения таких мероприятий. Тем не менее я горжусь тем, что мне удалось организовать ряд масштабных событий, как только это стало возможным. Так, Италия была страной-партнером на выставке "Иннопром", которая прошла в июле в Екатеринбурге. Итальянскую делегацию, в которой были представлены более 50 компаний, возглавил министр экономического развития Джанкарло Джорджетти. Кроме того, в октябре прошлого года в Москве прошло - хоть и в сокращенном формате - заседание итало-российского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, на котором присутствовали его сопредседатели - министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо и министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Мы также приняли участие в Петербургском форуме. В общем, итало-российские экономические отношения вновь показали свою прочность и способность выдержать временные сложности. То же самое, бесспорно, можно сказать и о культурном измерении наших отношений. Я не раз убеждался в ходе своей работы здесь, что стран, с которыми Италию связывает столь ярко выраженное cродство в сфере культуры, как с Россией, немного.

От Калининграда до Владивостока

Если вспомнить эти четыре года, проведенные в нашей стране, что вас удивило, потрясло?

Паскуале Терраччано: Чтобы обо всем рассказать, понадобятся еще четыре года. Это было очень насыщенное время, очень интересное, хоть и не без сложностей. Я уезжаю с ощущением, что ничто не в состоянии изменить симпатию и взаимное расположение между нашими народами. Я бывал в Советском Союзе в 1973 году, объехал Москву, Санкт-Петербург, Золотое кольцо. Позже я неоднократно возвращался сюда по работе. Но по-настоящему я познакомился с Россией только за эти четыре года, потому что я посетил 25 регионов, областей и автономных республик: я объехал Россию от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Астрахани и до Республики Адыгея. Конечно, Россия огромная страна, я не могу сказать, что за четыре года узнал ее всю. Но я составил себе о ней достойное представление.

Вы ведь можете после некоторого перерыва снова вернуться в Москву, чтобы продолжить познание России.

Паскуале Терраччано: В Италии я возглавлю генеральную дирекцию по публичной и культурной дипломатии. Это совершенно новое подразделение, которое сейчас создается. В мои обязанности будет входить работа с медиа, с аналитическими центрами, планирование мероприятий в сфере культуры. Очень надеюсь, что эта должность даст мне возможность почаще возвращаться в Россию, в том числе по работе.

Я влюблен в Москву и Санкт-Петербург

В Москве вы сделали очень много для установления культурных контактов между Италией и Россией. Какие масштабные мероприятия прошли за это время и какие у вас будут планы на этот счет в новой должности?

Паскуале Терраччано: Работая в Москве, я занимался итальянскими культурными мероприятиями в России. Несмотря на ограничения, продиктованные чрезвычайной ситуацией в здравоохранении, удалось организовать несколько масштабных выставок в рамках перекрестного года музеев 2021-2022. Этому проекту в наших странах придают большое значение, он позволит в будущем расширить сотрудничество между нашими музеями. С итальянской стороны, если вспомнить самые недавние инициативы, стоит назвать выставку, посвященную Помпеям в Эрмитаже, а также выставки "Московская жизнь Джамбаттисты Тьеполо и его сына Джандоменико" в ГМИИ им. Пушкина, "Искусство Средневековья. Шедевры из собрания Национальной галереи Умбрии" в Государственном Эрмитаже, "Сиена на заре Ренессанса", которая все еще идет в ГМИИ им. Пушкина, "Итальянский футуризм из коллекции Маттиоли. Русский кубофутуризм из Русского музея и частных коллекций" в Русском музее и "Под маской Венеции" в Царицыно. Мы также провели несколько менее масштабных, но ярких мероприятий, например, привезли картину Боттичелли во Владивосток. Еще мы проводили итальянские фестивали и в таких известных местах, как Плес, и в менее известных - как Сатка в Челябинской области в сердце промышленной России. Хотя я влюблен в Москву и Санкт-Петербург, в эти четыре года я старался организовывать мероприятия и в регионах. Кроме того, я и сам старался ездить по стране, потому что и экономические отношения работают не только с Москвой и Санкт-Петербургом: их нужно поддерживать и развивать в регионах, в областях, автономных республиках. До пандемии средним показателем для всей сети итальянских государственных учреждений в России, включая посольство, консульство и институт культуры, было около 200 культурных мероприятий в год. И мы продолжаем работать над множеством других проектов.

Так что, как вы видите, я и до назначения на новую должность верил в культурную дипломатию.

Пандемия коронавируса наложила отпечаток на все области жизни, и многое из того, о чем мы говорили в 2018 году, когда вы только приехали в Москву, либо стало неактуально, либо трансформировалось во что-то другое. О турпоездках в Италию сейчас можно только мечтать, но все же в мае вы объявили о возобновлении виз тем, кто не успел использовать их из-за пандемии. Есть ли цифры о том, сколько россиян воспользовалось этой возможностью? И, конечно, понятно, что никто сейчас точно не знает, как будет развиваться ситуация, однако не могу не спросить: когда, по вашим ощущениям, мы сможем снова ездить в Италию?

Паскуале Терраччано: С 1 мая по сегодняшний день мы выдали около 25 300 виз. Большинство из них переоформлены тем, у кого уже были туристические визы, но они остались неиспользованными в прошлом году из-за пандемии. Чтобы переоформить визы этого типа и использовать их, как только нынешние ограничения будут отменены, не требуется предъявлять новые авиабилеты или подтверждения брони в гостиницах. Мы хотели избежать огромного наплыва людей в консульство в тот момент, когда границы снова будут открыты. Конечно, сейчас трудно прогнозировать, когда станет возможным открытие границ и полноценное возобновление путешествий, но одно можно сказать точно: чтобы вернуться к нормальной жизни, необходимо взять пандемию под контроль во всех странах. И в данный момент единственный способ сдерживания пандемии - это массовая вакцинация населения.

Сделано совместно с Италией

Как вы оцениваете перспективы российского рынка для итальянских компаний, в том числе в условиях пандемии? Упал ли товарооборот между нашими странами и какова тенденция на ближайшее будущее?

Паскуале Терраччано: Да, в 2020 году товарооборот снизился, но это было глобальное явление. Статистические данные за первые месяцы 2021 года указывают на совершенно иную тенденцию: двусторонний торговый обмен стремительно восстанавливается, и импорт из Италии в Россию вырос более чем на 20 процентов, а российский в Италию находится в районе 30 процентов. Так что мы скоро вернемся к уровню до пандемии. И, как я все время говорю, мы смотрим не только на торговое взаимодействие, но и на промышленное сотрудничество. В России знают и очень ценят технические ноу-хау наших компаний. Это делает их идеальными партнерами для различных совместных проектов и для участия в диверсификации, модернизации российской экономики, которая продолжается уже несколько лет. Итальянских компаний, которые за эти годы приняли решение открыть здесь производство или основать совместные предприятия с российскими фирмами, немало. И я считаю, что их примеру должны последовать и другие, чтобы наряду с традиционным "Made in Italy" - "Сделано в Италии" развивать направление "Made with Italy" - "Сделано совместно с Италией". Эти экономические модели дополняют друг друга, их цель - расширять возможности взаимодействия с итальянским бизнесом.

Кого вы видите лидером Евросоюза после ухода канцлера Германии Ангелы Меркель из политики?

Паскуале Терраччано: Очевидно, что уход канцлера Меркель будет значить для Европы потерю фигуры большого авторитета и опыта. Но сила Евросоюза заключается в поиске общих решений проблем и учете интересов всех государств-членов. Я уверен, что и те, кто возглавит Германию после ухода Ангелы Меркель, не откажутся от этого подхода. А сейчас, мне кажется, неуместно говорить о будущем лидере ЕС. В Европе есть блестящие лидеры, например, наш премьер-министр Марио Драги. Полагаю, что он сможет стать фигурой, на которую будет ориентироваться весь ЕС. Это человек, который пользуется уважением во всем мире, который несколько лет назад, будучи председателем Европейского центрального банка, спас евро. Кроме того, Драги, как любой хороший итальянец, - не тот человек, который пытается навязать другим свою точку зрения, а тот, который старается прийти к консенсусу. Так что это мягкая сила в непосредственном исполнении.

Однажды вы назвали Италию культурной империей…

Паскуале Терраччано: Вот именно, и речь идет как раз о мягкой силе. Открывая выставки, я обычно говорю, что мне очень приятно представлять культурную сверхдержаву. Я горжусь тем, что представляю страну, мощь которой основывается на культуре, а не на оружии.

Четыре года - большой срок для любого человека. Скажите, менялось ли за это время ваше представление о России и о русских? И можно ли сказать, что вы уезжаете из России с любовью?

Паскуале Терраччано: Да! Я всегда любил Россию, но поначалу эта любовь была опосредована моими представлениями об этой стране. Сейчас, когда я уезжаю, эта любовь больше укоренена в реальности. Что же я понял за эти годы? Я понял, что Россия - это не только страна великой культуры, но и страна "великокультурных людей". На меня произвела большое впечатление публика в театрах и концертных залах - разнообразная и с точки зрения возраста, и с точки зрения социального "бэкграунда". Вы знаете, я никогда особенно не верил в евразийское призвание вашей страны, и теперь совершенно убежден, что глубинная судьба России и россиян - это европейская судьба. Может быть, не с экономической или политической точек зрения, но с культурной точки зрения это так. А ведь в глубине души лежит именно культурное родство, а не экономические и политические интересы.

А представьте себе, что что-то произошло, например, нелетная погода, и вдруг ваш рейс домой переносится на сутки. Куда бы вы пошли в Москве в этот свободный день?

Паскуале Терраччано: На Чистые Пруды. Я всего пару раз гулял в этом районе, хотя мне там очень нравится. И я всегда говорил, что мне бы хотелось вернуться туда без каких-то дел, без графика, и просто погулять.

В спорте есть высшая справедливость

В череде дел успеваете ли вы следить за спортивными событиями? Мы успеваем, и мы восхищаемся итальянской футбольной сборной, которая установила мировой рекорд по количеству игр, проведенных без поражений.

Паскуале Терраччано: Я думаю, что в спорте тоже есть высшая справедливость. В первый год своей работы здесь я испытал немало страданий, поскольку в России проходил прекрасно организованный чемпионат мира, а Италия на него не прошла. Но мне довелось испытать вкус реванша, потому что этим летом в посольстве мы смотрели на большом экране финал чемпионата Европы, и я почувствовал себя удовлетворенным. После победы итальянской сборной было очень приятно слышать, как сигналят проезжающие машины, видеть итальянский флаг у россиян.

В одном из предыдущих интервью "РГ" вы сказали, что сами просили главу МИД Италии назначить вас послом именно в Москву. Не пожалели?

Паскуале Терраччано: Если быть точным, я попросил об этом тогдашнего премьер-министра, бывшего министра иностранных дел Паоло Джентилони. И я ни разу об этом не пожалел, ни на одно мгновение. Это был потрясающий опыт.

Кстати

Живая иллюстрация близости культур - огромный портрет писателя Федора Достоевского, выкошенный итальянским художником на поле под Вероной.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2021 > № 3842773 Паскуале Терраччано