Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Базару - нет

В Заполярье модернизируют систему продовольственных рынков

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Федеральные власти всерьез занялись вопросом создания каналов сбыта для сельхозпродукции фермеров и небольших агропредприятий в регионах. Одним из решений проблемы они видят восстановление количества оптовых и розничных рынков, которое за последние 10 лет сократилось в шесть раз и составляет на сегодняшний день менее тысячи. С помощью внесенного Минпромторгом РФ в правительство проекта закона об продовольственных рынках предполагается увеличить число рынков в разы.

- Если мы сейчас примем закон о рынках, то за два-три года их количество должно вырасти в два раза, - отметил заместитель главы замглавы министерства Виктор Евтухов в ходе ПМЭФ-2021.

Этот вопрос особенно актуален для северных регионов, где аграриям трудно работать не только из-за сурового климата, но и из-за больших трудностей с налаживанием сбыта продукции. Как правило, в арктических городах доминируют федеральные торговые сети, предпочитающие работать с крупными поставщиками, находящимися далеко за пределами Севера. В Мурманской области рассматривают вариант создания первого рынка фуд-корта по примеру Москвы и Санкт-Петербурга, где ряд "колхозных" рынков преобразованы в гастрономическое пространство нового типа, в котором нашлось место и продавцам деликатесов, и региональным фермерам, и небольшим ресторанам с общим залом. Сейчас рассматривается один из инвестпроектов, подразумевающих создание такого рынка в Мурманске.

Сельхозпроизводители Заполярья по-разному оценивают эту инициативу. Большинство из них поддерживают идею возрождения продуктовых рынков в новом формате, поскольку это снизило бы зависимость аграриев от торговых сетей. Однако, по их словам, фуд-корт в отдельно взятом Мурманске проблему не решит, так как для него может банально не хватить местного продуктового ассортимента.

- Фермеров осталось буквально считанное количество, - подчеркивает предприниматель Константин Герасимов, владеющий небольшим молочным предприятием и пушной фермой. - На этом рынке, если он появится, местной продукции будет слишком мало. Даже если брать Мурманск, то житель его окраины вряд ли поедет на небольшой фуд-корт в центре города, чтобы купить натуральную молочную продукцию. О тех, кто живет в других городах, и говорить не приходится.

Впрочем, в сфере сбыта сельхозпродукции власти Заполярья делают ставку не только на фуд-корт. Сегодня готовится соглашение между правительством региона и торговыми сетями, представленными на территории региона, которое увеличит объемы местной продукции на прилавках. Правда, подобные попытки уже делались в 2016 и 2018 годах, но успехом не увенчались.

Еще одна проблема заключается в недостатках законодательства. В Санкт-Петербурге, например, можно торговать натуральным сырым молоком. Но в Мурманской области торговля сырым молоком запрещена, поскольку технический регламент Таможенного союза не предусматривает его продажу. Если учесть этот запрет, то возможный ассортимент будущего мурманского рынка фуд-корта сужается еще сильнее. На вопрос, почему техрегламент ТС является проблемой для Мурманска и не является ею для Санкт-Петербурга, сегодня никто не может дать ответ.

- Недавно в поселке Междуречье прошел третий районный фестиваль "МолоКола-Фест", - рассказывает Константин Герасимов. - Наше молоко завоевало там по своему качеству первое место. Так почему я не могу это молоко продавать, например, в Апатитах или Североморске? Необходимо учесть и то, что на подобном рынке неизбежно будет присутствовать продукция, например, из Белоруссии, которая намного дешевле сельхозпродуктов, произведенных в Мурманской области. Ясно, что покупатель будет брать их молоко, а не наше. Сейчас надо думать не о фуд-кортах, а о том, как поддержать местное сельское хозяйство. Например, раньше региональная субсидия для производителей молока была 7 рублей на литр. Недавно ее увеличили на 70 копеек. А солярка четыре года назад стоила 28-30 рублей за литр, сегодня - 54 рубля. Желающий стать фермером сегодня может получить три миллиона рублей. Но один трактор сегодня стоит минимум полтора миллиона. И зачем эти три миллиона, если сырое молоко ты можешь продать только на молокозавод по мизерной цене?

По мнению эксперта, необходимо кратно увеличивать финансирование сельского хозяйства за Полярным кругом, а главное - распределять средства более грамотно. Опыт Республики Коми говорит о том, что это может принести значительный эффект.

Благодаря господдержке в 12 предприятиях удои молока превысили средний уровень по республике, после реконструкции помещений животноводческих комплексов выросли поголовье и продуктивность скота, производство молока. Такие результаты наглядно свидетельствуют, что поддержка аграриев может принести большой эффект, если распределять ее правильно.

Кстати

Оленеводы Мурманской области вышли на международные рынки. Оленеводческий кооператив "Тундра" в декабре 2020 года при поддержке правительства области получил свидетельство о сертификации продукции на европейском рынке ("еврономер"), которое дает право экспортировать продукцию собственного производства в страны Евросоюза. Минувшей весной кооператив направил в Финляндию 321 оленью тушу. В 2021 году предприятие намерено экспортировать уже 50 тонн мяса, а в будущем довести экспорт до 100 тонн оленины в год. Аналогичное разрешение в феврале 2021 года получила компания "Рейндир", которая планирует начать экспортные поставки оленины в 2022 году.

Цена новоселья

Стоимость стройматериалов скакнула вверх. Как это скажется на первичном рынке жилья?

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Строительство жилья в стране столкнулось с новой угрозой - цены на стройматериалы выросли и их повышение не может не сказаться на стоимости жилья, ведь доля металлопроката в стоимости метра жилья, например, достигает 10 процентов. Тем временем за несколько месяцев прошлого года цены по некоторым позициям увеличились вполовину, а на арматуру - на все 100 процентов.

Выясняя причины этого явления, председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко ранее заявил, что "металлургическая отрасль страны интегрирована в мировой металлургический рынок. В связи с этим динамика цен на отечественном рынке соответствует динамике цен в мире". Возникает вопрос: что будет дальше, каковы перспективы, возможно ли разорвать прямую зависимость от стоимости стройматериалов от цены жилья? Ведь, по самым скромным прогнозам, только к лету цены новостроек вырастут на семь процентов.

Наибольшую ценовую динамику за прошедший год продемонстрировала металлопродукция, в частности арматура и железобетонные изделия, - рост составил, по разным оценкам, полтора-два раза, комментирует ситуацию Дмитрий Панов, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения "Деловой России". Во многом это обусловлено стремительным ростом мировых цен на горячекатаную сталь - в рублевом выражении с 40 000 до 80 000 рублей за тонну проката. Далее, по цепочке, выросли закупочные цены по линейке продукции, связанной с потреблением металлов, - пассажирские лифты, трубы вентиляции, радиаторы, металлочерепица, стальные двери и различного рода инженерное оборудование. Довольно ощутимо выросли цены на пиломатериалы и древесину, также в полтора-два раза, в связи с ростом мировых цен и сложившегося дефицита материалов, что существенно отразилось на себестоимости деревянного домостроения на загородном рынке.

У экспертов есть несколько версий, почему с ростом цен мы столкнулись только сейчас. Первая - отложенный спрос. Цены на строительные и отделочные материалы долгое время почти не менялись, так как цены на недвижимость за пять лет, предшествующих середине 2020 года, практически оставались на месте. Резкий рост спроса на недвижимость, начавшийся в середине 2020 года, привел в активное движение рынок строительных и отделочных материалов, поясняет Максим Миленин, преподаватель кафедры финансов и цен Российского экономического университета имени Плеханова. Фактически рынок стройматериалов отыгрывается за предыдущий застой и готов успокоиться вместе со спадом интереса к недвижимости.

Усиливает этот эффект наложение отечественной инфляции на мировую. Словно в одной точке сошлись все неблагоприятные факторы одновременно, сгущает краски Леонид Капров, гендиректор HD Development.

Удорожание стройматериалов - далеко не главный фактор удорожания стоимости квадратного метра для конечного потребителя, уверен Евгений Миронюк, аналитик "Фридом Финанс". Цены на древесину и пиломатериалы могут продолжить расти на фоне высокого спроса и нехватки рабочих мест. Производители стройматериалов ощущают дефицит тысяч сотрудников из-за влияния пандемии на трудовую миграцию и трансформации рынка труда. И это второй вариант ответа на вопрос, почему строительство дорожает.

При этом, как никогда, рынок нуждается в "перемирии". По мнению Андрея Башкатова, исполнительного директора "Кселла-Аэроблок-Центра", застройщики, как и любые коммерческие организации, заинтересованы не только в увеличении прибыли, но и в стабильности экономических показателей. Так что повышение цен на жилье им выгодно в краткосрочной перспективе, но средне-срочно им гораздо выгоднее плавное и прогнозируемое повышение цен, чем резкие скачки. После скачкообразного роста цен не исключен вариант падения, с учетом растущей ключевой ставки потребительский потенциал не увеличивается, так как ставки по ипотеке растут за ключевой ставкой.

Чтобы переломить кризисную ситуацию, нужно оптимизировать технологии строительства, полагает Башкатов. Ранее застройщики не были настолько заинтересованы в сокращении материалоемкости и трудоемкости своих объектов, теперь же перед проектировщиками стоят задачи по максимальной оптимизации. Например, будет сокращаться армирование кладки стеновых конструкций, будут использованы более энергоэффективные материалы стен для сокращения (или полного отсутствия) слоя теплоизоляции. Кроме того, на помощь должны прийти цифровые решения, BIM-технологии до сих пор воспринимались как модное веяние, но при качественном построении BIM-моделей можно избежать неэффективных избыточных технологических решений. Но, как известно, любая оптимизация требует серьезных компетенций внутри застройщика, так что застройщикам неполного цикла придется глубже погрузиться в строительный процесс.

В наиболее сложном положении окажутся строители инфраструктурных объектов, размышляет Николай Ханков, гендиректор вологодского холдинга "Электросталь", которые не смогут договориться с чиновниками. Инвесторы попытаются уменьшить и ограничить количество машино-мест (парковка) во дворах, а также сэкономить на детском саде или школе, например увеличив площадь жилищной застройки и коммерческой недвижимости.

Что же касается тех, кто забронировал свой дом с участком, и тех, чьи заявки на ипотеку сейчас рассматривает банк, например, повышение цен не коснется, добавляет Виолетта Басина, гендиректор ГК "Омакульма".

Мнения

Антон Мороз, вице-президент, член совета НОСТРОЙ:

- Безусловно, удорожание строительных материалов влечет за собой дополнительные непредвиденные расходы застройщиков как по текущим проектам, так и по будущим. Это неизбежно. Напомню, что сегодня все проекты жилищного строительства, которые реализуются на стадии строительства, финансируются исключительно банками в рамках проектного финансирования с размещением средств дольщиков на счетах эскроу. Это предполагает полный контроль со стороны банка как расходов, так и цен продаж. Если банк увидит, что цены продаж не обеспечивают необходимый уровень доходности проекта, это будет воспринято банком как риск невозврата займа, и он назначит соответствующую проверку с приостановкой финансирования текущих работ. Более того, искусственное сдерживание цен застройщиком может быть воспринято как демпинг, что также обернется для застройщика негативными последствиями.

Александр Белоус, президент межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования "Синергия":

- По моим данным, россияне в целом уже потратили на покупку жилья почти все имеющиеся финансовые резервы. Поэтому платежеспособный массовый спрос почти исчерпан. Но за счет инвесторов он пока не стал стремительно сокращаться. Полагаю, рост цен уже достиг максимальных значений и зафиксировался на предельно высоком уровне. При средней реальной зарплате в России на уровне 45-55 тысяч рублей, "квадрат" жилья в целом по стране стоит более чем вдвое, а в Москве и вовсе вчетверо и даже впятеро дороже. По итогам 2020 года средняя цена "квадрата" в стране подскочила примерно до 137 тысяч рублей, а в Москве к марту 2021 года квадратный метр только в категориях "эконом" и "комфорт" вырос в цене до 212-270 тысяч рублей.

При этом богаче россияне an masse не стали. Более того, по сравнению с докризисным 2013 годом реальные располагаемые доходы населения, по данным Росстата, упали более чем на 10 процентов. Понятно, что расти ценам дальше просто некуда, а гражданам физически уже негде взять денег на новые кредиты и рефинансирование старых долгов, поэтому рост цен существенно замедлился. Однако, с другой стороны, в условиях довольно высокой реальной инфляции на уровне шести процентов, нестабильности национальной валюты и продолжающегося роста цен на стройматериалы исключать дальнейший рост цен на квадратные метры в новостройках полностью нельзя.

Максим Лазовский, владелец строительной компании:

- Как остановить зависимость роста цен на жилье от подорожания стройматериалов? Можно использовать директивный метод. Ограничить экспорт или ввести ценовой потолок на строительные материалы. К чему это приведет? Производители компенсируют такую политику регулятора снижением затрат, и, как следствие, пострадает качество.

А если ограничить экспорт, то потребность в соответствии международным стандартам отпадет. Хотя рост цен остановится. Другой вариант - системный и длительный. Поддержка ресурсной отрасли, меры, направленные на повышение ее конкурентоспособности перед западными аналогами (та же Финляндия, древесину которой сейчас тяжело достать). Тогда на рынок выйдут новые игроки, и дефицит ресурсов сменится рыночным равновесием с постепенной стабилизацией цен.

Держитесь ближе к полюсу

Сегодня "закреплять" население в Арктике невозможно с помощью лишь высокой зарплаты

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Федеральные власти намерены упростить въезд мигрантов в Россию, сообщил в ходе ПМЭФ-2021 вице-премьер Марат Хуснуллин. По его словам, в строительстве пока низкий уровень производительности труда, который не позволяет в ближайшие один-два года отказаться от трудовых мигрантов. При этом около 50 процентов из них работают на стройках, и потеря приезжих рабочих несет большие риски для экономики.

Эта проблема становится особенно острой для Арктики, где сегодня разворачивается масштабное строительство. По результатам исследований прогнозной кадровой потребности в экономике Арктики, новые инвестиционные проекты и развитие уже действующих предприятий позволят создать в Арктической зоне России к 2035 году 182,4 тысячи рабочих мест. По другим данным, за Полярным кругом к этому времени появится более 200 тысяч рабочих мест. Всего в 2021 году общая потребность российской Арктической зоны в кадрах составит 73,8 тысячи человек. Примером тому может послужить Мурманская область: за 2020 год объемы промышленного строительства выросли на 21 процент, сообщили в региональном правительстве.

Выводы Марата Хуснуллина подтверждает крупный бизнес: сегодня ни в Арктике, ни в других российских регионах без иностранных трудовых мигрантов не обойтись. Однако здесь возникает трудноразрешимая дилемма. Чем больше рабочих мест в арктических регионах занимают мигранты, тем меньше работы остается на долю постоянного местного населения - а значит, усиливается его отток за пределы Севера. В России средняя доля труда иностранцев достаточно высока - например, в сфере добычи полезных ископаемых и строительстве она составляет 27 процентов. В арктических регионах в "допандемийное" время она достигала 43,5 процента, отмечает профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Высшей школы социально-гуманитарных наук и международной коммуникации САФУ Флера Соколова. Сегодня эта тенденция сохраняется.

Но приезжая рабочая сила - лишь временный выход из положения, поскольку для арктических инвестиционных проектов требуются высококвалифицированные работники. Анализ образовательного уровня мигрантов показывает, что для Российской Арктики типичен отток высокообразованных и квалифицированных кадров - так называемая "утечка мозгов", наблюдаемая практически во всех субъектах. По данным Флеры Соколовой, только в 2014 году чистая миграционная убыль граждан с высшим и неполным высшим образованием составила почти 13 тысяч человек, со средним профессиональным образованием - более 11 тысяч человек, с начальным профессиональным образованием - более тысячи человек. По мнению первого вице-президента "Опоры России" Павла Сигала, использование труда мигрантов в Арктике необходимо ограничивать. Госпрограмма развития Арктической зоны направлена на улучшение качества жизни, в первую очередь тех, кто родился и вырос в этих краях, отмечает эксперт.

- За год своей работы территория опережающего развития "Столица Арктики" получила восемь резидентов, но огромное количество работающих в этих проектах - приезжие, - подчеркнул губернатор Мурманской области Андрей Чибис. - Ключевая задача - сделать так, чтобы кадры под арктические проекты мы готовили на своей территории.

Все эксперты сходятся во мнении, что миграционная политика должна быть ориентирована не на временный приезд работников из других российских регионов или ближнего зарубежья в Арктику, а на постоянное поселение. Вахтовый метод необходимо использовать лишь на этапе стартапа, при начале освоения отдаленных территорий. Необходимо учитывать, что сегодня "закреплять" население в Арктике невозможно с помощью одной лишь высокой зарплаты. Комфорт проживания играет на Севере не меньшую роль, чем доходы. Города в высоких широтах должны быть даже более современными и комфортными, чем в средней полосе, чтобы компенсировать людям трудности жизни в высоких широтах. Только в этом случае можно рассчитывать, что молодежь приживется в Арктике, убеждена завкафедрой САФУ Ирина Сивоброва. Высказываются мнения о необходимости создавать отдельную концепцию "арктической" молодежной миграционной политики, разрабатывать механизмы кредитования мер, которые позволили бы привлечь население на Север.

Это подтверждает и зарубежный опыт. Выступавшие на одной из конференций представители Дании отметили, что у входящих в состав страны Фарерских островов, которые также расположены в Арктике, нет особых проблем с привлекательностью. Здесь построены хорошие автомобильные дороги, порты и аэропорт, созданы максимально комфортные условия как для внутренней логистики, так и для поездок в материковую Европу и обратно. Для населения, численность которого не превышает 50 тысяч человек, проведен лучший скоростной интернет в мире. Ежегодно Фарерские острова посещают тысячи туристов, волонтеров и студентов. В этом состоит главная причина, по которой островной автономии не приходится думать о кадровом голоде.

Впрочем, социологи отмечают первые признаки того, что молодежь начинает по-другому смотреть на Арктику, хотя исследования демонстрируют разные результаты. Например, профессор ПетрГУ Мария Питухина рассказала об опыте проведения всероссийского профориентационного урока "Начни трудовую биографию с Арктики и Дальнего Востока". По результатам анкетирования только треть респондентов отметили, что в Арктике безусловно возможно построить успешную карьеру.

Сегодня правительство РФ выделяет немалые средства, чтобы избежать оттока рабочей силы из таких регионов, дать подрастающему там поколению хорошую альтернативу, подчеркнул Павел Сигал. Напомним, премьер-министр России Михаил Мишустин во время выступления в Госдуме заявил, что правительство направит около 15 миллиардов рублей на реализации госпрограммы развития Арктической зоны. Предполагается усовершенствовать стандарты медпомощи для жителей региона, будет создана новая система социальных гарантий для северян, налажена бесперебойная доставка товаров в отдаленные города и поселки.

Возвращение лидера

Сельское хозяйство Северо-Запада готовится нарастить обороты

Текст: Ян Гриневич (СЗФО)

К 2030 году Россия может войти в десятку мировых поставщиков продовольствия, заявила вице-премьер правительства Виктория Абрамченко на итоговой коллегии Минсельхоза. По мнению региональных экспертов, для этого есть все возможности - так, в 2020-м годовой прирост экспорта составил 20 процентов.

Вхождение России в топ-10 - это скорее возврат своего статуса и реализация потенциала, а не новый экономический рекорд, уверен Виталий Манкевич, президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей. Сейчас в рейтинге поставщиков сельхозпродукции Россию обгоняют Польша, Нидерланды, Канада, Австралия, Бельгия, Испания, Италия - это страны с меньшей площадью и меньшим количеством сельхозугодий.

Наращиванию объемов экспорта, полагает эксперт, будет мешать текущая политика по контролю цен, которая, скорее всего, приведет к тому, что "мы уроним внутреннее производство и экспорт и сами начнем импортировать то, что еще недавно сами поставляли на рынок". Есть пример Аргентины и Бразилии. Первая вмешивалась в рынок, а вторая установила понятные правила. В итоге в Аргентине на дистанции 20 лет рост был скромным, а в Бразилии - существенным. Никто не хочет вкладываться в развитие бизнеса, когда правила постоянно меняются, напоминает Манкевич.

Для того чтобы экспортные поставки не привели к дефициту на внутреннем рынке, сопровождающемуся ростом цен, уже сейчас предпринимается ряд шагов по квотированию поставок отдельных видов продукции и создаются таможенные барьеры.

Что касается стоимости хлеба, разработан ограничительный механизм квотирования экспорта наиболее важных для рынка России зерновых культур.

Но текущих мер квотирования экспорта пшеницы недостаточно, напоминает Евгений Миронюк, аналитик "Фридом Финанс". Квоты, установленные для экспорта, заранее выбираются, что создает локальный дефицит в определенные периоды. По мнению эксперта, такая ситуация сохранится до 2030 года.

Есть и другие причины, тормозящие рост отечественного АПК сейчас, напоминают эксперты. Прежде всего это низкий уровень автоматизации сельского хозяйства и низкая производительность в сравнении с другими странами. Кроме того, это неравный доступ к ресурсам - у холдингов-монополистов есть оборудование, помощь чиновников, дешевые деньги, дешевая земля. Малый и средний бизнес очень тяжело себя чувствует в сельскохозяйственной отрасли, а регулирование цен только сильнее уничтожает конкуренцию на рынке, сетует Манкевич.

Однако для стабилизации цен на внутреннем рынке на основные сельскохозяйственные товары, например яблоки, картофель, необходимо предоставить больше возможностей доступа небольших сельхозпроизводителей на рынок и, наконец, решить проблему альтернативных каналов сбыта для них, напоминает Миронюк.

Тем не менее в целом для развития отечественного АПК созданы благоприятные условия, уверен Владимир Масленников, вице-президент QBF. Во-первых, запущена программа расширения площадей обрабатываемых угодий: аграриям планируется передать участки общей площадью 13 миллионов гектаров земли. Благодаря достижениям селекции и семеноводства в ближайшее время теплолюбивые культуры, например подсолнечник и сою, предполагается выращивать в тех районах, которые исторически считались неподходящими для этого. Во-вторых, ставка сделана на развитие наук, связанных с аграрным сектором. Прорывы в области генетики, селекции и ветеринарии могут привести к росту растениеводства и животноводства. В-третьих, сделать работу аграриев более эффективной способна идущая полным ходом цифровизация. Так, Минсельхоз РФ реализует проект "Цифровое сельское хозяйство", который ставит перед собой амбициозные цели - цифровые технологии должны помочь увеличить производительность сельхозпредприятий вдвое к 2024 году.

Однако здесь важно преодолеть ряд барьеров. Например, повысить уровень финансирования цифровизации в АПК. В среднем бюджет российской агропромышленной компании составляет один процент от выручки, в то время как в развитых европейских странах доля ИТ-бюджета достигает трех-пяти процентов, напоминает Александр Эдер, директор по развитию бизнеса ИТ-компании КРОК. Также на сегодняшний день Россия проигрывает по проникновению промышленной роботизации, которая важна с точки зрения оптимизации фонда оплаты труда, минимизации ошибок, сопряженных с человеческим фактором, а также высвобождения потенциала сотрудников для решения стратегических задач. По данным The International Federation of Robotics, наибольшей плотности роботизации в 2019 году достигли Сингапур, Корея и Япония, тогда как Россия не вошла и в топ-10 рейтинга.

Плотность роботизации на наших предприятиях не превышает пяти роботов на 10 тысяч сотрудников, в Сингапуре же он достигает 918 роботов. И наконец, производители продовольствия в России работают по большей части на зарубежном оборудовании. Даже при достижении импортозамещения в производственном процессе зависимость от иностранных машин и оборудования у нас все еще высока, напоминает Эдер.

Подводя итог, Черников Сергей, доцент экономического факультета РУДН, заключает, что АПК - отрасль, которая может существовать и развиваться только при осмысленной и постоянной поддержке государства, как это практикуется во многих странах мира - лидерах отрасли. В том числе и в нашей стране.

Мнение

Татьяна Козлова, старший руководитель проектов, направление "Оценка и финансовый консалтинг" Группы компаний SRG:

- Россия исторически являлась экспортером агропромышленной продукции. Возврат статуса одного из мировых лидеров по поставке продовольствия - не более чем насущная необходимость. Активы должны работать, а в России сейчас миллионы гектаров необрабатываемых земель.

Стремительное потепление

Регионы Северо-Запада совершили рывок в национальном инвестиционном рейтинге

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Агентство стратегических инициатив (АСИ) презентовало национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. Эксперты оценили усилия властей всех уровней по формированию комфортной среды для бизнеса. Лидерами считаются субъекты, занявшие первые 12 мест. В этом списке пять регионов Северо-Западного федерального округа: Санкт-Петербург, Карелия, Новгородская, Ленинградская и Калининградская области. Следует, впрочем, пояснить, что одно место могут делить между собой сразу несколько субъектов.

Рейтинг составляет АСИ при участии ведущих деловых объединений страны. Работу, направленную на создание благоприятных условий ведения бизнеса, рассматривают с четырех ракурсов. Это регуляторная среда, инфраструктура и ресурсы, институты для бизнеса, поддержка малого и среднего предпринимательства.

По сравнению с прошлым годом свой интегральный индекс улучшили 40 из 85 регионов. Так, Калининградская область переместилась с 23-го места на 11-е. Положительное влияние на деловой климат, среди прочего, оказала работа с субъектами малого и среднего бизнеса. В регионе действуют не только общефедеральные, но и локальные меры поддержки "малышей".

Что важно, власти не привязывались, когда это было возможно, к кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, рассматривая каждую заявку индивидуально. Численность работающих в секторе малого и среднего бизнеса в 2020-м, несмотря на непростую экономическую ситуацию, в Калининградской области увеличилась более чем на четыре тысячи человек.

Ленинградская область, которая в прошлом году заняла 13-е место, в этом году оказалась на 10-м. Повышение на три пункта отчасти связано с реинжинирингом услуг для бизнеса, который проводит регион. К примеру, снизилось количество процедур при получении разрешения на строительство, стала более оперативной регистрация прав собственности. Кроме того, в Ленобласти усовершенствовали каналы обратной связи предпринимателей и властей, существенно снизилось административное давление на бизнес.

Впрочем, как отмечают в АСИ, самый значительный рост продемонстрировали даже не лидеры, а те субъекты, которые в прошлом году находились во второй половине списка. Яркий пример - Вологодская область, которая вошла в топ-10 самых растущих регионов в национальном рейтинге. В 2018-2020 годах Вологодчина, несмотря на все усилия региональных властей, не поднималась в рейтинге выше 63-й позиции. В 2021 году область смогла совершить существенный скачок и заняла 24-е место.

- Нам удалось достичь серьезного прогресса потому, что мы существенно улучшили работу с субъектами малого и среднего бизнеса, - комментирует ситуацию заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов. - Мы вывели на новый уровень активность институтов развития в регионе, а также подтянули еще ряд показателей, которые не требовали от нас больших капиталовложений. К примеру, мы улучшили нашу оценку по удобству ведения бизнеса, по вопросам получения предпринимателями в аренду площадей, по доступности кредитных ресурсов. Приятно, что все усилия по снижению процентных ставок для бизнеса в наших фондах, по предоставлению гарантийной поддержки не остались незамеченными АСИ и нашли свое отражение в обнародованном рейтинге.

Региону удалось получить высокие оценки и за работу, связанную с предоставлением консультационных услуг для предпринимателей, совершенствованием интернет-ресурсов для бизнеса. Но есть направления, которые, по мнению экспертов, необходимо развивать более активно. Речь идет о сроках и количестве процедур, сопровождающих получение разрешения на строительство, регистрацию прав собственности, подключение предприятия к электросетям.

-?Мы точно знаем, где нужно прибавить, над чем нам нужно основательно поработать в ближайшее время, - продолжает Виталий Тушинов. - Если говорить в целом, оценивать нашу позицию в рейтинге 2021 года с точки зрения конкретного места было бы неверно. Куда показательнее индекс роста, демонстрирующий достигнутый Вологодчиной за год прогресс. Он в нашем регионе один из самых высоких в стране.

Прямая речь

Светлана Чупшева, гендиректор Агентства стратегических инициатив:

- Ежегодно мы фиксируем, что у регионов-лидеров растет объем привлеченных инвестиций.

Бизнес идет туда, где создаются для него условия, где региональное руководство открыто к диалогу. В этом есть и заслуга рейтинга, мотивирующего управленческие команды к постоянным изменениям.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 22 июня 2021 > № 3755552

По шаламовским местам

Текст: Светлана Цыганкова (Вологда)

Стартовал второй открытый фестиваль "Четвертая Вологда", посвященный памяти известного писателя Варлама Шаламова. Одним из главных его событий стало открытие нового туристического маршрута по местам автора "Колымских рассказов".

В основе - материалы из повести "Четвертая Вологда", архивные и научные труды исследователей творчества писателя, фрагменты книги "Шаламов" Валерия Есипова из серии "ЖЗЛ". Как отметила директор галереи Галина Фалалеева, следуя по маршруту, можно узнать, почему в начале прошлого века Соборную горку называли Шаламовской, в честь кого был наречен писатель и какая интрига связана с его крещением и о многом другом.

Начинается маршрут от Шаламовского дома. Этот двухэтажный особняк за Софийским собором построили в конце XVIII века. Изначально он принадлежал Вологодской епархии, здесь жили семьи служителей церкви. 18 июня 1907 года в этом доме в семье священника и родился Варлам Шаламов. Теперь это мемориальный музей писателя. Завершается же путешествие у Введенского кладбища, где похоронены родители Шаламова.

Кстати, по новому маршруту можно пройти и самостоятельно. Подготовлен и аудиогид, его озвучили вологодские актеры. А на 11 объектах маршрута установлены информационные указатели с QR-кодом для подключения к аудиогиду. Еще один аудиогид появился в самом Шаламовском доме, он сопровождает гостей по экспозиции "Варлам Шаламов - трагический голос России".

Новый туристический маршрут по шаламовским местам разработали сотрудники Вологодской областной картинной галереи.

По пути к Раю

Джойс ДиДонато выступила в России

Текст: Мария Бабалова

Знаменитая американка Джойс ДиДонато дала два сольных концерта - в Москве и в Санкт-Петербурге. И если выступление в Малом зале филармонии стало для певицы дебютом на берегах Невы, то вечер в зале "Зарядье" - это уже ее четвертый визит в столицу, начиная с 2007 года.

Концерта в "Зарядье" ждали полтора года: его переносили дважды из-за ограничений, связанных с пандемией. Но ни один билет не был сдан в кассу, потому что два с половиной года назад именно на сцене "Зарядья" своим авторским проектом In War&Peace: Harmony Through Music ("В войне и мире: к гармонии через музыку") она потрясла до глубины души, оставив незабываемое впечатление невероятной силы. Ныне Джойс ДиДонато вместе с пианистом Крейгом Терри привезла в Россию программу In My Solitude ("В уединении"), созданную из произведений разных эпох и стилей.

Со страниц программки концерта ДиДонато обращается к публике:

- Дорогие друзья! Предлагаю сегодня вновь побывать в том месте, где находилось человечество последние 15 месяцев - в месте уединения. Очень важно освоить опыт и трудности, которые мы пережили - но, возможно еще большее значение имеет возвращение к красоте и к жизни… Независимо от обстоятельств мы всегда можем выбрать любовь и свет.

И певица знает о чем говорит. Ее судьба многим покажется воплощением мечты. Шестой ребенок в ирландско-американской семье. Но обладательница редкого по красоте и виртуозности лирико-колоратурного меццо-сопрано, помноженного на уникальное актерское дарование и умение все, что делаешь, подвергать глубокому философскому осмыслению, смогла стать одной из самых востребованных исполнительниц в планетарном масштабе. И две премии "Грэмми" тому бесспорное доказательство.

ДиДонато в пространстве оперного театра прекрасно себя чувствует и выглядит в мейнстримном репертуаре. Но когда готовит и предъявляет миру свои концертные программы, то, как правило, поднимается на недосягаемый уровень подлинной сакральности в искусстве. Новая постпандемийная программа певицы на первый взгляд кажется чистой эклектикой: кантата Гайдна "Ариадна на Наксосе", две арии Клеопатры из опер Хассе и Генделя, монолог Дидоны из "Троянцев" Берлиоза соседствуют с малеровскими песнями на стихи Рюккерта и кроссоверные номерами "(In My) Solitude" Дюка Эллингтона и "La Vie en Rose" из репертуара Эдит Пиаф, что прозвучали в джазовой обработке Крейга Терри под грифом "Кабаретные песни".

Но тема одиночества, что переходит в отречение, прочно связывает между собой все элементы программы. И накал эмоционального переживания быстро достигает предельных значений, объединяя публику и музыкантов. Высшей точкой программы стала элегическая песня Малера Ich bin der Welt abhanden gekommen ("Я потерян для мира"), когда казалось, еще один такт и сердце остановится. Из-за такого мощного душевного напряжения иногда, правда, страдала чистота интонации и точность кульминационных нот в исполнении. Но это, впрочем, лишь подчеркивало зыбкость гармонии, в поисках которой человек проводит всю жизнь.

Под конец программы, будто извиняясь за мрачную фатальность программы, ДиДонато неожиданно решила по-свойски поболтать с залом. Призналась в любви к российской публике и "Зарядью", стала разыскивать среди слушателей студентов-вокалистов и, обнаружив в партере лишь троих, изумилась и попросила исправиться к ее следующему приезду в Москву.

Кстати, у Джойс ДиДонато с Максимом Емельянычевым, с которым она делала свой грандиозный проект "В войне и мире…", задумана еще одна масштабная работа под названием "Рай". А также у певицы недавно вышел диск - "Зимний путь" Шуберта, записанный вместе с музыкальным руководителем "Метрополитен Оперы" Янником Незе-Сегеном, который был сделан после серии концертов в Америке. Поэтому темы для будущих встреч с певицей уже на повестке дня. А свой нынешний концерт в Москве ДиДонато завершила арией шкодливого Керубино из моцартовской "Свадьбы Фигаро" и песней-балладой, символизирующую ее родной город Канзас, "Somewhere over the Rainbow" ("Где-то над радугой") Гарольда Арлена из "Волшебника страны Оз". И это было абсолютно точным финалом, потому что мы все родом из детства.

Там линия фронта

В Эрмитаже не забыли про войну

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Эрмитаже открылись две небольшие, но очень значимые выставки, которые рассказывают о важнейших страницах нашей истории - блокаде Ленинграда и жизни одного из самых великих музеев мира в осажденном городе.

Экспозицию "Будни войны" разместили в Манеже Малого Эрмитажа, фотографии которого есть на выставке - сюда попал один из снарядов. Всего за дни войны в здания музея и на его территорию угодило три авиабомбы (взорвалась только одна) и около трех десятков снарядов. Осколки одного из них стоят в витрине: он взорвался в Гербовом зале.

Самая "крупная" часть экспозиции - штабеля ящиков, в которых ценные коллекции уезжали в эвакуацию. Это, кстати, происходило дважды - сначала в 1917 году, потом в 1941-м. Поэтому на деревянных коробах с крышками еще можно разобрать полустершиеся или закрашенные надписи их прежнего назначения. Например, "фрукты". По выражению гендиректора Эрмитажа Михаила Пиотровского, ящики - вообще символ музейной жизни: "В мирное время в них экспонаты ездят на выставку, в военное время они спасают".

К весне 1942 года в Эрмитаже осталось 42 охранника, 38 рабочих и 36 научных сотрудников. И они не только старались сохранить здания и экспонаты, но и вели профессиональную работу. Например, в декабре 1941 года - очень тяжелое время - состоялось торжественное научное заседание, посвященное 500-летию великого узбекского поэта и философа Алишера Навои. А еще музейщики как могли помогали фронту. Заметка в эрмитажной стенгазете сообщает, что работники собрали 6600 рублей на теплые вещи солдатам, связали 80 пар теплых носков и сшили 80 носовых платков.

Осажденный, но не побежденный город вызывал у противника уважение, смешанное со страхом. Однако Ленинград не полагался только на "личный пример" - работали типографии, печатались листовки. Такую же пропагандистскую работу вели фашистские войска, поэтому вторая выставка носит название "По разные стороны линии фронта". В ее основе - документальные свидетельства героизма сотрудников Эрмитажа, воевавших с оружием в руках или оставшихся в городе, их наброски и письма, книги, которые они читали в дни войны или написали о ней позже. В экспозиции представлено несколько советских плакатов военных лет, предназначенных для поднятия боевого духа военных и гражданских. Они были привезены из эвакуации. Один напоминает о подвиге Александра Невского: 1242 (год Ледового побоища) - 1942. Другой в карикатурах рассказывает историю "Их пятеро было" - этакая вариация на тему стихотворения про десять негритят. Элементов "с той стороны" в экспозиции не так и много. Но от того, что они собой представляют, мороз по коже еще сильнее. Сельскохозяйственный календарь для оккупированных территорий на 1943 год напоминает в череде памятных годовщин: об учреждении Российской академии наук - и о восстановлении НСДАП, о рождении Дмитрия Менделеева - и о дате, когда Хорст Вессель (композитор нового национал-социалистического гимна) скончался от ран. А для семей военных, осаждавших Ленинград, предназначался в подарок к Рождеству 1943 года альбом 12 BILDER AUS RUSSLAND ("12 изображений России").Во время прорыва блокады один экземпляр подарочного издания попал в руки лейтенанта Красной Армии Ивана Мецхваришвили, который по образованию был архитектором. И тот увидел ценность военного трофея в том, что он сможет стать документальным материалом при восстановлении пригородов после войны.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 22 июня 2021 > № 3755258

Победить пандемию

Еще несколько регионов вводят обязательную вакцинацию

Текст: Ульяна Вылегжанина, Айгуль Камаева

Речь идет о Ненецком автономном округе, Мурманской и Нижегородской областях, Башкирии. В этих субъектах, как и в целом по стране, фиксируется подъем уровня заболеваемости COVID-19.

В НАО прививка от коронавируса перестанет быть личным делом для граждан, которые и так проходят обязательную вакцинацию в рамках календаря профилактических прививок федерального минздрава. Это люди 60 лет и старше, работники медицинских, социальных и образовательных организаций, сотрудники МФЦ, граждане, имеющие хронические заболевания, студенты старше 18 лет и так далее. Прививки получат не менее 60 процентов представителей этих групп.

В Мурманской области, как заявил губернатор Андрей Чибис на оперативном совещании, все процедуры, сроки и порядки обязательной вакцинации будут определены с учетом логистики прививочных пунктов не позднее 23 июня. В первую очередь новые меры коснутся сотрудников сферы торговли, работников транспорта, социальных и культурных объектов, госслужащих, муниципальных служащих, работников образовательных организаций и общепита. "Прошу спланировать вакцинацию у сотрудников этих коллективов в ближайшие дни", - подчеркнул глава региона.

В Башкирии прививки от COVID-19 станут обязательными и для госслужащих. До 25 июня должны быть вакцинированы не менее 30 процентов сотрудников органов власти, а до 2 июля - 60 процентов. "Не понимаю, как сотрудники администрации главы республики, которые с утра до вечера занимаются борьбой с коронавирусом, убеждают людей вакцинироваться, сами прививку не делают. Это значит, что кадровая работа поставлена ненадлежащим образом", - заявил глава Башкирии Радий Хабиров.

Первыми об обязательной вакцинации для отдельных категорий граждан объявили власти Москвы и Подмосковья 16 июня. Вскоре подобные решения приняли в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Тверской, Тульской, Сахалинской и Кемеровской областях.

Заложник залога

КС РФ разрешил обжаловать отказ в изменении меры пресечения

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ уточнил порядок применения залога как меры пресечения. Часть законодательных норм, которые обжаловал экс-предприниматель Сергей Филиппов, признаны не соответствующими Конституции РФ.

С 2012 года Филиппов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве в крупном размере - он обманом получил права на два земельных участка стоимостью свыше 48 миллионов рублей. В 2013 году суд изменил ему меру пресечения - Филиппова выпустили под залог в восемь миллионов рублей. Необходимая сумма была внесена, но впоследствии Филиппов неоднократно ходатайствовал в органы следствия и суд об изменении ранее избранной меры пресечения в виде залога на любую иную. Деньги пришлось брать в кредит, но уголовное дело расследуется уже более восьми лет. За это время сумма набежавших процентов в два раза превысила саму сумму залога и составила более 15 миллионов рублей.

- Такие имущественные потери сами по себе являются уже наказанием без приговора суда, - указал Филиппов, обратившись в КС, поскольку ранее суды общей юрисдикции сошлись во мнении, что "факт внесения в качестве залога заемных денежных средств не может иметь определяющего значения при разрешении вопроса о законности... отказа следователя в удовлетворении ходатайства об изменении данной меры пресечения".

Обжаловать отказ в изменении меры пресечения обвиняемый не может, поскольку статья 389.2 УПК РФ гласит, что определения или постановления об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения. А в деле Филиппова такого решения еще нет, и получается, что сложившаяся правоприменительная практика нарушает не только его конституционное право на судебную защиту, но и право частной собственности.

Конституционный суд частично принял доводы Сергея Филиппова. Статьи 106 и 110 УПК признаны соответствующими Основному Закону страны, поскольку по их конституционно-правовому смыслу ходатайство об отмене или изменении меры пресечения в виде залога подлежит удовлетворению, "когда сохранение залога существенно затрагивает права залогодателя, а также ввиду существенного превышения ординарных сроков предварительного расследования или судебного разбирательства". А вот отсутствие возможности обжаловать судебное решение, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую, до вынесения итогового судебного решения, признано не соответствующим Конституции РФ.

- Отказ в удовлетворении ходатайства об отмене залога - притом что срок действия залога ограничен лишь общими сроками предварительного расследования и судебного разбирательства - фактически продлевает установленные залогом ограничения права собственности, гарантированного Конституцией РФ, а потому такое решение предполагает возможность его незамедлительного обжалования в суд, - указал КС. Федеральному законодателю поручено ликвидировать это расхождение, а дело Сергея Филиппова подлежит пересмотру.

Все опять включено

Россия возобновляет авиарейсы на курорты Турции

Текст: Евгений Гайва

Россия с 22 июня возобновляет авиасообщение с турецкими курортами, приостановленное с 15 апреля этого года из-за пандемии. Первые рейсы с туристами отправятся уже в ближайшее время, сообщают представители туриндустрии.

Возобновить полеты на курорты Турции было решено после оценки ситуации в стране российскими специалистами. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в Турции предприняты меры для стабилизации эпидемиологической ситуации. По заявлениям турецких властей, от 60 до 90% персонала в отелях Турции прошли вакцинацию, отметила вице-премьер.

Летать будут и регулярные, и чартерные рейсы в Анталью, Бодрум, Даламан, а также в Стамбул. Проще всего запустить отправку туристов в Анталью. Однако как заявили в пресс-службе TUI Россия, полетные программы уже спланированы, но их выполнение начнется, как только авиакомпании получат разрешение от Росавиации. Разрешения ждут и другие туроператоры.

Как пояснили "РГ" в Росавиации, работа по выдаче разрешений идет в плановом порядке. "Авиакомпании смогут приступить к полетам с 22 июня", - отметили в ведомстве.

Некоторые туроператоры планируют первые вылеты уже 22 июня. Но чтобы до конца сверстать полетные программы, потребуется несколько дней. Сначала чартеры отправятся в Анталью из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Казани, Самары, Ростова-на-Дону и некоторых других городов, указывают в Ассоциации туроператоров России. Затем будут добавляться вылеты из других городов России - Уфы, Нижнего Новгорода, Белгорода, Калининграда, Хабаровска, Краснодара, Кавминвод, Новосибирска, Перми, Тюмени. Перечень городов вылета также будет уточняться в зависимости от выданных разрешений.

Тем не менее туроператоры уже готовы объявить цены. Недельные туры с вылетами с 23 по 27 июня с размещением в отеле "три звезды" по системе "все включено" на двоих стоят от 49,6 тысячи рублей, рассказали "РГ" в пресс-службе Tez Tour. Примерно столько же стоят туры в отели "четыре звезды, а в отель "пять звезд" - от 62 тысяч рублей. Туры на июль в отель "три звезды" пока даже дешевле, чем в июне. Поездка на семь дней на двоих обойдется от 47 тысяч рублей. Туры в отель "четыре звезды" стоят от 55 тысяч рублей, в отель "пять звезд" - от 64 тысяч рублей.

Туроператоры ожидают высокий спрос на туры в Турцию. Агрегаторы также зафиксировали взрывной рост спроса на турецкие направления в последние дни. По данным "Туту.ру", число поисковых запросов на авиабилеты из России в Турцию с 19 июня выросло в три раза по сравнению с уровнем запросов в предыдущим месяцем. В компании Aviasales рассказали, что спрос на авиабилеты из Москвы в Анталью вырос почти в два раза.

Россия. Турция > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 22 июня 2021 > № 3754977

Как оформить жилье

В России вырос спрос на удаленную покупку квартир

Удаленное оформление сделок с недвижимостью пользуется все большим спросом, сообщает Росреестр. Однако, как отмечают участники рынка, многие покупатели пока психологически не готовы покупать жилье онлайн.

Весной в МФЦ уже всех регионов страны появилась услуга Росреестра по экстерриториальной регистрации сделок с недвижимостью, была проведена первая заочная межрегиональная сделка через нотариусов. Раньше оформить недвижимость удаленно можно было лишь в подразделениях Кадастровой палаты, что было не так быстро и удобно. В прошлом году экстерриториальной регистрацией прав воспользовались более 400 тысяч человек, а только за первый квартал этого года - почти 120 тысяч.

Эти сервисы упрощают и удешевляют процесс покупки жилья в других городах, говорит директор компании "Этажи" Ильдар Хусаинов, поскольку покупателям не нужно ехать в регион покупки. "Сейчас есть большой интерес к недвижимости в Краснодарском крае, Москве и Санкт-Петербурге. С мая прошлого года количество запросов на подбор недвижимости вне города проживания выросло в 1,5-2 раза по сравнению с тем же периодом годом ранее", - отмечает Хусаинов.

Экстерриториальные услуги были часто востребованы в связи с наследованием и дарением, говорит директор по поддержке риелторского бизнеса ГК МИЭЛЬ Юлия Федулаева. В пандемию спрос на них, в том числе в связи с куплей-продажей объектов, возрос. В компании проводили дистанционные сделки, когда продавец и покупатель находились в Сочи и Москве, Салехарде и Владимире. Однако пока не все решаются воспользоваться такими услугами. В том числе из-за небольшой доли "простых" сделок (в Москве около 35%), когда есть один продавец и один покупатель, нет обременений, длинной истории, несовершеннолетних детей и проч.

В нестоличных регионах покупатели еще не доверяют цифровизации и находят возможность приехать в квартиру, отмечает директор департамента вторичного рынка "Инком-недвижимость" Михаил Куликов. К тому же, так проще оценить все нюансы - к примеру, вид из окна, состояние подъезда и поведение соседей.

Марина Трубилина

Лечить на все сто

Михаил Мишустин разрешил регионам обмениваться незарегистрированными лекарствами

Текст: Владимир Кузьмин

Регионы смогут обмениваться неиспользованными запасами незарегистрированных в России лекарств, которые они получают для пациентов с неврологическими и иными заболеваниями. За время действия нового порядка, рассчитывает премьер-министр Михаил Мишустин, в стране смогут наладить производство таких препаратов.

Глава правительства утвердил порядок перераспределения незарегистрированных лекарств для больных тяжелыми неврологическими заболеваниями. Речь идет о наркотических и психотропных препаратах, не производящихся в стране. "У пациентов есть возможность получать их бесплатно в поликлинике, но процедура оформления заявок от регионов довольно долгая и сложная, в том числе потому, что ввоз, хранение и оборот наркотических и психотропных медикаментов жестко регламентирован", - подчеркнул премьер-министр на оперативном совещании со своими заместителями.

Часто возникают ситуации, когда в одном регионе медикаментов не хватает, а в другом избыток: одним пациентам лекарство не подошло, а кому-то не успели оформить документы. "Но больные не могут ждать, - заявил Мишустин. - Отсутствие препаратов вынуждает людей привозить их из-за границы или покупать у неизвестных продавцов в интернете, хотя это нарушение российского законодательства и есть риск получить фальсификат".

Чтобы предотвратить такие случаи и помочь людям, нуждающимся в подобных препаратах, получать их своевременно и легально, правительство утвердило порядок их перераспределения. "Теперь регионы смогут оперативно обменяться неиспользованными запасами таких медикаментов", - рассказал глава кабмина. Для этого они станут ежеквартально направлять данные о тех лекарствах, которые остались невостребованными, в министерство промышленности и торговли, а оно будет постоянно вести мониторинг и курировать процесс перераспределения.

- Новый порядок будет действовать в ближайшие три года. За это время должно быть налажено производство таких препаратов в России, - сказал Михаил Мишустин.

Он также сообщил о расширении практики по оказанию социальных услуг населению не только государственными организациями, но и частным бизнесом. В запущенный в прошлом году пилотный проект вошли 16 территорий. "Теперь присоединятся еще 13 субъектов Российской Федерации", - отметил председатель правительства. Эксперимент расширен на Адыгею, Башкортостан, Карелию, Якутию, Чувашию, Пермский край, Вологодскую, Костромскую, Курскую, Псковскую, Сахалинскую и Ульяновскую области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

- Главная цель - повысить качество и доступность социального обслуживания, создать конкурентный рынок, чтобы у людей был широкий выбор организаций, где они могут получить такие услуги, привлечь для этого частный бизнес, который предоставляет санаторно-курортное лечение, оказывает паллиативную помощь, содействует в трудоустройстве, - подчеркнул Мишустин.

Для некоммерческих организаций правительством предусмотрены меры государственной поддержки, чтобы они могли предоставлять качественный сервис по доступным ценам. "Это крайне необходимо. Важно, чтобы люди, которые зависят от посторонней помощи, чувствовали себя максимально комфортно", - сказал премьер-министр.

В рамках подготовки к молодежному чемпионату мира по хоккею, который нашей стране предстоит принимать в 2023 году, правительство продолжает помогать со строительством необходимой инфраструктуры. Омская область получит в этом году еще свыше 2,5 миллиарда рублей на возведение спортивного комплекса "Арена".

Вместе с Омском принимать турнир будет Новосибирск, где тоже ведется строительство ледового комплекса. "Строительство обеих ледовых арен должно быть полностью завершено в следующем году. Необходимо сделать все, чтобы крупный международный турнир прошел на самом высоком уровне", - указал глава кабмина.

Срока давности не будет

Прокуроры будут добиваться признания геноцида в годы Великой Отечественной войны

Текст: Иван Егоров

Генпрокуратура поручила прокуратуре Псковской области обратиться в суд с заявлением о признании установленных и вновь выявленных преступлений, совершенных немецко-фашистскими захватчиками.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, этот вопрос находится под особым контролем Генерального прокурора Игоря Краснова, а сама работа прокуроров ведется в рамках поручений главы государства по проекту "Без срока давности". Его главная цель - сохранение исторической памяти о трагедии мирного населения СССР: жертв военных преступлений нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны и установление обстоятельств вновь выявленных преступлений и преступников.

Как отметили в Генпрокуратуре, в рамках этого проекта в июле - октябре 2020 года на территории Псковской области были обнаружены места массовых захоронений лиц из числа мирного населения и военнопленных времен Великой Отечественной войны. В годы войны область находилась под немецкой оккупацией.

По данным надзорного ведомства, за период оккупации Псковской области нацистами и их пособниками было расстреляно 42 тысячи 537 мирных советских граждан, повешено 776, умерло после истязаний и пыток и сожжено заживо 7 тысяч 629 человек, истреблено 329 тысяч 455 советских военнопленных.

Следственным комитетом России было организовано расследование вновь выявленных преступлений в рамках уголовного дела, возбужденного по статье 357 УК РФ "геноцид".

В то же время, как отметили в Генпрокуратуре, наряду с проведением предварительного следствия в рамках гражданского судопроизводства требует решения вопрос об установлении юридического факта и признании преступлений, совершенных на территории Псковской области, военными преступлениями против человечества и геноцидом народов Советского Союза.

"Ведь отсутствие такого решения существенно ограничивает интересы родственников погибших, которые длительное время не имели информации об их судьбе. Они не могли в полной мере реализовать права, предусмотренные Законом "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", - подчеркнули корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве.

В Калининградской области открылось крупнейшее в России производство светодиодов

Новый инвестпроект стоимостью более 300 млн рублей реализован на базе инновационного кластера «Технополис GS» в городе Гусев Калининградской области.

Ассортимент продукции предприятия включает светодиоды в трех основных типах корпусов: светодиоды типов 2835 PLCC, 3030 EMC и 5050 EMC, которые в совокупности сейчас составляют более 90% российского рынка светотехники.

Первой запущена линия по производству светодиодов в корпусе 2835. До конца июня 2021 года завершатся пусконаладочные работы и стартует производство продукции в корпусах 3030 и 5050.

«Запуск крупнейшего производства светодиодов в России является важным событием для развития российской радиоэлектронной промышленности. Производство 145 млн светодиодов в год с перспективой расширения до 400 млн позволит повысить конкурентоспособность данной продукции и задать новый уровень качества светодиодов. Отмечу, что светотехника – один из основных перспективных технологических рынков для отрасли, что закреплено в стратегии развития электронной промышленности», - сказал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

Напомним, что в январе 2021 года было получено заключение Минпромторга России о подтверждении производства модельного ряда светодиодов на территории Российской Федерации. Изделия внесены в Реестр российской промышленной продукции.

«Открытие линии по крупносерийному производству светодиодов, самого технологически передового в своём сегменте - это новый успешный шаг инвестиционно-промышленного холдинга GS Group в развитии своего бизнеса и весомый инвестиционный вклад в экономику Калининградской области. Для нас особенно важно, что такой проект реализуется на востоке региона, создавая рабочие места и обеспечивая стабильное будущее наших малых городов», — отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

«Технополис GS» является первым в России частным инновационным кластером и занимает площадь в 230 гектаров. На территории кластера находятся 5 интегрированных предприятий, общие мощности которых позволяют выпускать до 20 млн микросхем и до 20 млн радиоэлектронных изделий различного назначения в год. Кроме того, кластер оказывает позитивное влияние на развитие города Гусев благодаря созданию новых рабочих мест и инвестициям в местную экономику.

«Технополис GS создавался на основе идеи, что в России нужно и возможно разрабатывать современные технологии и производить высококачественную отечественную электронику и микроэлектронику на уровне мировых аналогов. Мы очень рады, что сегодня этот курс активно поддерживается государством на всех уровнях. Технологический задел, созданный предприятиями кластера за более чем 10-летнюю историю, техническая оснащенность и уникальные компетенции работающих здесь специалистов позволяют GS Group в сжатые сроки и с сравнительно небольшими инвестициями запускать новые масштабные производственные проекты. GS Group планирует расширять ассортимент компонентов для светотехнической отрасли и стать ведущим поставщиком такой продукции в России. Ряд проектов уже в работе», — сообщил президент холдинга GS Group Андрей Ткаченко.

«Ростерминалуголь» оградит угольный склад ветро-пылезащитными экранами

«Северсталь» поставит ветро-пылезащитные экраны и конструкции металлических стоек каркаса для угольного склада высокотехнологичного специализированного терминала АО «Ростерминалуголь».

«На текущий момент перегрузочный комплекс оснащен уникальными современными технологиями, обеспечивающими экологическую безопасность и эффективную защиту окружающей среды за счет применения наилучших доступных технологий. Возведение ветро-пылезащитного ограждения – один из этапов комплексной долгосрочной программы повышения экологической безопасности предприятия, инвестиции в реализацию которой в 2021 году превысят 1 млрд рублей. Мы обеспечиваем абсолютное следование нормам и требованиям соответствующих международных стандартов по контролю факторов риска в производственной деятельности и влияния на окружающую среду», - отметила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.

Генеральный директор «Северстали» Александр Шевелев подчеркнул: «Компания "Северсталь" стремится к лидерству в области устойчивого развития. Для нас это означает заботу об экологии и благополучии регионов присутствия не только нашей компании, но и наших клиентов и партнеров. Комплексные поставки ветро-пылезащитных экранов - это новое для нас направление, и мы видим в нем большие перспективы, т.к. и государство, и бизнес все больше уделяют внимание экологической безопасности портовой инфраструктуры и прилегающих к ней территорий. Сотрудничество с компанией УГМК - важный этап в развитии этого направления».

«Ростерминалуголь», отметивший 25-летие, входит в число лидеров портовой отрасли по применению цифровых и автоматизированных технологий. Для обеспечения эффективности проектов по поддержке экологической безопасности среди наилучших доступных технологий, применяемых в ходе реализации проектов компании, используются крытые конвейерные линии и закрытый комплекс станции разгрузки вагонов, системы пылеподавления и аспирации, а также современные системы пылеподавления, ветрозащиты, очистки ливневых стоков. Ведется постоянный экологический мониторинг и аудит состояния окружающей среды. Компания работает с соблюдением жестких экологических норм, что подтверждено международными сертификатами ISO. Следовать этим нормам без постоянной модернизации высокотехнологичного оборудования терминала невозможно.

По итогам 2020 года грузооборот терминала составил 26,5 млн тонн угля – рост на 8,2% к предыдущему году. Это стало рекордным показателем перевалки угля для предприятия и всей стивидорной отрасли страны.

Сегодня на долю терминала приходится 14% морского экспорта угля России и около 60% грузооборота угольных портов Балтийского бассейна. Огромный вклад в рост грузооборота специализированного угольного терминала вносят коллектив и руководство железнодорожной станции Лужская и Октябрьской железной дороги, подразделения которой обеспечили четкий сбалансированный график маршрутов в адрес АО «Ростерминалуголь» и оптимальную схему подвода вагонов на разгрузку. Более 70% груза доставляется в порт длинносоставными поездами.

Кольская ГМК усовершенствовала систему диспетчерского управления элетроснабжением производства

25 подстанций Кольской ГМК, питающих подразделения компании электроэнергией, переведены на обслуживание новой автоматизированной системой оперативно-диспетчерского управления электроснабжением (АСОДУЭ) «Астер-2016».

Эта система контролирует потребление электроэнергии и работу технологического оборудования, а также обеспечивает бесперебойную работу подстанций.

В Кольской ГМК АСОДУЭ «Астер» работает с 2002 года. За это время аппаратное обеспечение выработало свой ресурс. Новая система «Астер-2016» соответствует всем современным требованиям по управлению процессом электроснабжения промышленных предприятий, удобна в работе и обслуживании.

Оперативно-диспетчерскому персоналу Кольской ГМК она дает возможность видеть полную схему электроснабжения компании, контролировать работу технологического оборудования, измерять и отслеживать параметры энергообъектов, видеть состояние подстанции, линий связи, снижать вероятность возникновения аварийных ситуаций. «Астер-2016» также позволила усовершенствовать систему учета и оперативно получать консолидированные данные.

Новая система отлично зарекомендовала себя и решила важную задачу – обеспечила бесперебойную работу электрооборудования. Все работы по разработке нового программного обеспечения, его установке, настройке оборудования автоматизации выполнены специалистами центра автоматизации производства Кольской ГМК.

Сергей Галкин: индивидуальные программы вместе с новыми бюджетными инструментами дают регионам значительный ресурс для развития

Заместитель министра экономического развития Сергей Галкин принял участие в круглом столе Совета Федерации о реализации индивидуальных программ социально-экономического развития Республик Алтай, Карелия, Марий-Эл и Тыва. В 2020 году Правительством России утверждены 10 Индивидуальных программ развития для 10 регионов с наиболее сложной экономической ситуацией. Это республики Алтай, Тыва, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, Адыгея, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области. На реализацию программ предусмотрены 50 млрд рублей до 2024 года за счет средств федерального бюджета. Программы предусматривают реализацию порядка 250 мероприятий, направленных на ускорение экономического развития и улучшение качества жизни населения.

Как отметил Сергей Галкин, по итогам прошлого года в рамках индивидуальных программ создано порядка 4 тысяч рабочих мест, привлечено более 16 млрд рублей частных инвестиций. Задача этого года - создание порядка 8 тысяч новых рабочих мест. По линии Минэкономразвития в 2021 году реализуется 86 мероприятий, на их реализацию министерством было направлено более 5,7 млрд рублей.

«Прошлый год был стартовым для программ, но уже можно говорить о первых результатах. Из практического – в Республике Алтай были созданы туристические тропы, проведена докапитализация фонда развития промышленности для реализации проектов, запущена субсидия на авиаперевозку пассажиров, что позволило дополнительно привлечь туристический поток в регион. В Тыве был запущен индустриальный парк, уже удалось привлечь трех резидентов, также создан Фонд развития Тывы. В Карелии сформирован задел для улучшения транспортной доступности туристического кластера Беломорские Петроглифы, готовность инфраструктуры составляет порядка 36%», – заявил Сергей Галкин.

Также замминистра отметил, что выделенные в рамках программ средства – это значительный ресурс относительно имеющихся бюджетов развития регионов и организационных возможностей. При этом, индивидуальные программы – не единственный инструмент для развития экономики регионов и снятия инфраструктурных ограничений. «Есть и иные механизмы – это реструктуризация бюджетных кредитов, замещение коммерческих кредитов бюджетными с более низкой ставкой, а также отраслевые программы, которые работают на территории регионов. В рамках реструктуризации кредитов (Постановление Правительства №1704) у Карелии высвобождаются более 4 млрд рублей, из них остаются свободными 3,3 млрд рублей, у Республики Алтай – высвобождение порядка 600 млн рублей, Республики Тыва – около 1 млрд рублей. Регионы и региональные власти имеют большой спектр инструментов, которые они могут направить на инвестиции, мы со своей стороны стараемся помогать регионам реализовывать имеющийся потенциал», – отметил Сергей Галкин.

Алексей Сазанов о налогообложении нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете"

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

Об этом, а также будущих контурах налогообложения нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

Налогообложение и бизнеса, и физлиц сейчас активно цифровизуется. В чём вы видите конечную цель такой цифровизации? Означает ли этот процесс, что абсолютно любое взаимодействие с налоговиками у нас в скором времени будет вестись онлайн?

Алексей Сазанов: Сложно назвать точные сроки, когда это может произойти.

По мере того, как Федеральная налоговая служба (ФНС) концентрирует у себя все больше и больше финансовой информации, мы пришли к тому, что сейчас создаются сервисы, которые позволяют автоматически предоставлять налоговые вычеты с учетом того, что вся подтверждающая информация уже оцифрована и есть у налоговой службы. ФНС уже не нужно от налогоплательщиков получать здесь какие-то подтверждающие документы.

Следующим шагом станет постепенная трансформация порядка уплаты налогов в целом: у плательщика со временем отпадет необходимость представлять налоговую декларацию в ФНС в принципе. ФНС будет автоматически исчислять налоговые обязательства на основе тех сведений, которые у нее есть о деятельности налогоплательщика. С каждым годом этой информации все больше - это и данные онлайн-касс, и электронные счета-фактуры, и сведения от иностранных налоговых администраций. В будущем по мере обобщения этой информации мы сможем полностью отказаться от деклараций, налогоплательщик будет получать уведомления от ФНС и уплачивать налоги на основании расчётов налоговой.

Сейчас система администрирования у нас выстроена так, что налогоплательщик рассчитывает свои обязательства и уплачивает налоги, а ФНС перепроверяет за ним эти расчеты. Со временем же мы придем к обратной системе, когда уже ФНС будет рассчитывать налоговые обязательства, а налогоплательщик - перепроверять расчеты ФНС. Это, конечно, сильно упростит налоговое администрирование в будущем.

Сколько времени может занять переход к такой системе?

Алексей Сазанов: Теми темпами, которыми мы сейчас развиваемся, думаю, на это уйдет пять, максимум, десять лет. То есть уже к концу 2020-х годов этот переход может состояться.

В конце двадцатых годов также истекает срок эксперимента с самозанятыми, уплачивающими налог на профессиональный доход (НПД). Не считаете ли вы, что нужно все-таки перевести НПД из экспериментального в постоянно действующий формат? Или поменять что-либо в действующем режиме, сделать для них обязательными пенсионные взносы, например?

Алексей Сазанов: Я считаю, что обсуждать это преждевременно. Мы обещали самозанятым десять лет стабильности. Нужно сдержать слово, потому что люди нам поверили - у нас зарегистрировано уже более 2,3 млн самозанятых. Давайте оправдаем их ожидания. Я считаю, что именно это наша ключевая задача сейчас. По пути ужесточения условий эксперимента мы точно не пойдем.

Сейчас мы наблюдаем целую кампанию денонсаций Россией соглашений с "налоговыми гаванями". С чем это в первую очередь связано и что Минфин считает в этой политике своей конечной целью?

Алексей Сазанов: Так сложилось, что российский бизнес с российским капиталом при структурировании через "транзитные юрисдикции" платил налоги в российский бюджет по ставке условно 2-3%, тогда как аналогичные ставки внутри страны у нас в разы выше. Такую систему налогообложения мы считаем не совсем справедливой, не отвечающей интересам России. Именно поэтому была инициирована эта кампания.

Мы исходим из того, что прибыль, которая заработана в России, должна быть обложена по адекватным ставкам именно внутри нашей страны. Естественно, нас не могла устраивать ситуация, когда есть девять-десять "транзитных юрисдикций", через которые российский бизнес снижал налоговую нагрузку в пять-шесть раз, используя технические компании в таких юрисдикциях.

А когда кризис, вызванный пандемией, обострил необходимость в дополнительных доходах бюджета, вместо того чтобы увеличивать налоговую нагрузку внутри страны, конечно, мы искали источники доходов вовне. И обратились как раз к выплатам в адрес иностранных компаний, с тем чтобы выровнять для них уровень налогообложения до уровня внутри России. Запустили цепочку пересмотра соглашений: предложили ряду стран повысить ставку налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов, что является, по нашему мнению, справедливым уровнем налогообложения таких выплат. Сам по себе вопрос пересмотра соглашений назрел давно, такие планы у нас были и до пандемии, просто потребность в дополнительных доходах ускорила его рассмотрение.

В прошлом году прошли крупные налоговые изменения: уменьшилась налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, а с другой стороны - увеличилась нагрузка для добывающего сектора. Насколько эффективными эти меры оказались для бюджета, бизнеса и отраслей экономики?

Алексей Сазанов: Первая часть - это меры системной поддержки, которые мы оказали малому и среднему предпринимательству (МСП). В первую очередь, это снижение практически в два раза ставки страховых взносов предприятиям МСП на долгосрочную перспективу. В плане налоговой поддержки мы также за II квартал 2020 года списали субъектам МСП из пострадавших отраслей отдельные налоги и страховые взносы, предоставили рассрочку и отсрочку за I и II кварталы по остальным налогам и страховым взносам.

Уже сейчас можно говорить о том, что весь комплекс мер, который был предложен государством, в том числе налоговые послабления, дал позитивный эффект - совокупный фонд оплаты труда в секторе МСП по категории плательщиков, применяющих пониженный тариф страховых взносов, уже в IV квартале прошлого года вырос на 20% по сравнению с тем же периодом 2019 года, число занятых в МСП также увеличилось.

Если же говорить о сырьевых секторах, где мы, наоборот, повысили налоговую нагрузку, то тут изменения не оказали негативного влияния ни на инвестиционную активность, ни на рентабельность этих отраслей. После пандемии, как мы и предполагали, начался сырьевой суперцикл, и сейчас рентабельность практически всех сырьевых секторов - нефтяной, металлургической- превышает уровни и 2019, и 2020 года.

Будут ли в налогообложении "нефтянки" новые налоговые донастройки?

Алексей Сазанов: У нас есть большой ресурсный потенциал, который сейчас не используется. По мере того как мы будем выходить из сделки ОПЕК+, и появится возможность наращивать добычу, конечно, надо более полно реализовать ресурсный потенциал в традиционных регионах нефтедобычи - в Западной Сибири, в первую очередь.

И здесь мы должны искать баланс. С одной стороны, добиваться бюджетной эффективности стимулирующих мер на среднесрочном горизонте, а с другой, - создавать условия для наращивания добычи. По сути дела, в таком случае увеличение добычи позволит нам компенсировать снижение налогов. Здесь нужно искать решение по отдельным выработанным, обводненным низкодебитным месторождениям, которое будет отвечать интересам государства и одновременно позволит использовать незадействованный сейчас ресурсный потенциал.

У сырьевого суперцикла, о котором вы говорите, есть что-то общее с сырьевым суперциклом 2000-х годов, который привел к серьёзному росту экономики?

Алексей Сазанов: Он будет более краткосрочным. Сейчас сформировался дисбаланс между спросом и предложением, который возник из-за локдаунов прошлого года в крупных экономиках. Со временем, по мере того как будет наращиваться производство, - а мы это уже видим, производство в сырьевых секторах увеличивается не только в России, но и во всем мире, - этот дисбаланс будет устранен, и цены вернутся в нормальное русло, в котором они были до 2020 года.

По вашему прогнозу, сколько он продлится и возможны ли, скажем, в его рамках трехзначные цены на нефть?

Алексей Сазанов: Нет, трехзначные цены на нефть вряд ли возможны. По нашим оценкам, новый суперцикл продлится максимум год.

Как вы считаете, из-за чего не растут инвестиции в нефтедобычу? Это общий тренд или следствие налоговой политики?

Алексей Сазанов: Здесь нужно детально анализировать ресурсную базу каждой отдельной компании. Все упирается в ту доходность, на которую ориентируются. Нефтяные компании привыкли к доходности 15-16% годовых. "Доходность 12-13% нас не устраивает, и из-за этого мы начинаем увеличивать размер дивидендов" - это возможный посыл компаний. Но с точки зрения государства, 12-13% - это тоже хорошая доходность. И не факт, что те деньги, которые будут выплачены в виде дивидендов, смогут такую доходность принести. Поэтому это всегда дискуссионный вопрос.

В любом случае, у нас есть долгосрочная цель по увеличению доли инвестиций в ВВП минимум до 25%, поэтому мы будем искать возможности, как более полно использовать ресурсный потенциал и поднять уровень инвестиций в секторе добычи с текущих 2 трлн рублей, который стандартно обеспечивают компании. Будем продолжать ту работу, о которой я говорил: искать способы, как увеличить добычу в традиционных регионах нефтедобычи. Надеемся, что это как раз в будущем подстегнет рост инвестиций в нефтяном секторе.

Возможно ли введение дополнительных льгот для разных видов трудноизвлекаемых запасов после 2023 года? Или добыча будет стимулироваться через налог на дополнительный доход (НДД)?

Алексей Сазанов: Мы вводили НДД как раз для того, чтобы отказаться от адресных льгот, от "лоскутного одеяла". Это у нас в целом получилось. Поэтому мы как Минфин на будущее для себя видим механизмом стимулирования через расширение периметра НДД.

Как Минфин относится к идее ввести минимальные розничные цены (МРЦ) на весь алкоголь? Такие предложения уже не раз звучали.

Алексей Сазанов: Введение МРЦ возможно, только если есть консенсус между игроками на рынке и регулятором. Если такого консенсуса нет и не все на рынке разделяют необходимость введения МРЦ, то это преждевременно.

В некоторых случаях МРЦ - это уместный механизм регулирования, особенно в отношении подакцизных продуктов, по которым заведомо понятно, по какой цене они не могут продаваться. То есть если цена товара ниже, чем сумма акциза, который за него уплачивается, то это странно. Значит кто-то просто не платит акцизы и работает "в серую". Поэтому в некоторых случаях МРЦ как инструмент обеления рынка может помочь. Например, так было с водкой. Но, повторюсь, введение МРЦ по каждому отдельному виду товара возможно только при наличии консенсуса в этом вопросе среди добросовестных участников рынка.

Почему было решено отказаться от планов по интернет-торговле алкоголем и возможно ли возвращение к этому вопросу в будущем?

Алексей Сазанов: Решено было отказаться из-за позиции Минздрава - которая, в принципе, оправдана, - что введение онлайн-торговли алкоголем увеличивает доступность спиртного. Это тезис, с которым сложно поспорить. Мы должны либо смириться с возможным ростом его доступности и пойти на этот шаг, либо не допускать онлайн-торговли алкоголем.

На данный момент договориться с Минздравом не удалось, их позиция возобладала. Если в будущем нам удастся убедить коллег, тогда мы вернемся к вопросу онлайн-торговли. Пока вопрос отложен на неопределенный срок.

Недавно было объявлено о проведении эксперимента по маркировке алкоголя в Калининграде. Почему вы его решили провести именно там и каких результатов ждете?

Алексей Сазанов: Да, было принято решение наносить марки непосредственно на территории России. То есть раньше вся импортируемая алкогольная продукция уже на границе с Россией должна была иметь нанесенную марку. Соответственно, это позволяло развивать бизнес по нанесению марок за пределами России.

Эксперимент с Калининградом направлен на то, чтобы эту услугу по маркировке бутылок перенести в Россию, и увеличить тем самым занятость внутри страны, чтобы прибыль от этого получали российские предприятия. При этом, нельзя допустить негативных последствий для контрольных функций, которые выполняет Федеральная таможенная служба, и снижения эффективности контроля. Поэтому мы решили протестировать это в анклаве - в Калининграде. Если эксперимент там будет удачным, потом его уже можно будет тиражировать на остальную территории страны. Главное, что это поможет увеличить занятость и создать дополнительную налоговую базу внутри России.

В июле начинается эксперимент по прослеживаемости товаров. Бизнес не очень доволен критериями отбора - судя по заявлениям торговых ассоциаций, в систему попадает слишком широкий набор, что несет для них риски увеличения административной нагрузки. Насколько такие опасения, по-вашему, оправданы? И намерены ли вы что-то корректировать в связи с такой позицией бизнеса?

Алексей Сазанов: Критерии отбора мы еще будем обсуждать. Сейчас пока договорились о закрытом перечне товаров, которые попадают в систему прослеживаемости, по которым у нас нет спорных вопросов. А вот по более широкому перечню и в целом по критериям отбора мы будем продолжать консультации с бизнесом, чтобы найти взаимоприемлемое решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > minfin.gov.ru, 21 июня 2021 > № 3795205 Алексей Сазанов

Дмитрий Песков: Россия выстроит свой киберсуверенитет

Тема обеспечения кибербезопасности в мире стала такой острой, что вошла в повестку саммита РФ-США в Женеве. Россия, которая является постоянным объектом атак, всерьез работает над созданием национальной защиты, говорит спецпредставитель президента РФ в сфере цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. В интервью РИА Новости он рассказал, когда беспилотники смогут свободно ездить по улицам городов, какие барьеры стоят на пути развертывания сетей 6G, и зачем нужны квантовые линии связи. Беседовала Диляра Солнцева.

– Сейчас в мире обострилась тема кибертерроризма – страны обвиняют друг друга в организации хакерских атак на крупные объекты. Обоснованы ли такие обвинения? Возможно ли построить национальную киберзащиту?

– Абсолютно бессмысленно говорить о национальных политиках в области кибертерроризма – их нет. Например, если хакер говорит по-русски, можно ли говорить, что это наша национальная политика? Конечно, нет.

Россия сама является постоянным объектом кибератак – именно поэтому мы должны выстроить свой информационный суверенитет, в котором мы контролируем собственные информационные потоки. Мы всерьез начали делать это довольно поздно, буквально несколько лет назад занялись этим. И, конечно, это история не одного года, двух или пяти.

Я думаю, что сейчас для нас наиболее актуально – это выращивание собственных технологических стандартов, которые обеспечат кибербезопасность России.

А дальше уже можно говорить о договоренностях на международном уровне – как с криптовалютами, ровно та же самая ситуация. Пока нет серьезного доверия – о чем-то всерьез договориться невозможно.

Поэтому правильнее укреплять собственную безопасность, а для этого нужны собственные технологические стандарты и технологии.

– Есть у нас наработки?

– В этой сфере, к счастью, мы находимся в числе первых в мире. Но при этом мы не сможем опираться на те меры защиты, которые сейчас у нас есть в интернете, в следующую волну технологической революции. То есть запустить беспилотники на российские дороги с нынешним уровнем киберзащиты и безопасности невозможно. Например, хакеры взломали сайт – безусловно, это плохо, но не катастрофически. А представьте, что взломают 100 тысяч беспилотников одновременно…

Здесь мы ждем прорыва от наших ученых и инженеров, связанных именно с квантовой коммуникацией. Здесь наша страна – тоже один из мировых лидеров, наряду с Китаем, США и некоторыми европейскими странами.

В первую очередь, это протяженность линий квантовых коммуникаций. Буквально на днях РЖД запустили первую в стране линию связи по магистральному квантовому защищенному каналу между Москвой и Санкт-Петербургом. Этот отрезок квантовой сети в 700 км на сегодня – самый крупный в Европе.

Если технология обкатается, то через пять-семь-десять лет мы придем к тому, чтобы безбоязненно выпускать беспилотные автомобили на улицы городов.

Они будут настолько защищены, что физически взломать их будет невозможно – потому что любой взлом приводит к изменению сигнала. Вы можете нарушить эту связь, но не сможете ее взломать.

– Кроме РЖД кто-то в России еще этим занимается?

– Конечно – Росатом, Газпромбанк, Сбербанк, правительство Санкт-Петербурга обсуждает строительство городской сети. Внутри здания МГУ есть несколько тестовых квантовых линий связи, в Казани несколько лабораторий этим занимаются. То есть в этой сфере мы активно растем.

– Когда квантовые линии могут появиться в промышленной эксплуатации?

– Это горизонт, я думаю, 10-15 лет. Но позвонить по квантовым линиям из офиса в офис можно уже сейчас.

– Согласно прогнозам, прототип сети 6G появится в мире в течение пяти лет. Согласны ли вы с этой точкой зрения?

– Я думаю, что действующих сетей 6G через пять лет в мире не будет. Сколтех сделал один из первых в мире модуляторов для сети 6G, это технология, которая делает некоторый "кусок" будущей технологии возможным. Это прорыв, мы будем активно заниматься 6G. Но 6G к 2025 году – это крайне маловероятно. По плану стандарт 6G должен появиться через 10 лет.

– Чем 6G будет существенно отличаться от 5G?

– Скоростью в первую очередь. Условно говоря, 5G позволяет нам смотреть фильмы в режиме нон-стоп, а 6G нам потребуется для создания систем дополненной реальности. То есть, даже на 6G у нас будет задержка передачи сигнала, а 6G – это так называемая смешанная реальность, своего рода кибер-очки, которые позволят нам одновременно находиться в физическом и виртуальном мире.

5G позволяет делать единичные хирургические операции удаленно, но все-таки есть риски. А 6G позволит достигать совершенно другого уровня – например, развертывание беспилотников в воздухе уже потребует другой сети связи.

Но пока мы находимся в той стадии технологической зрелости, когда никто не сможет с уверенностью сказать – возможно ли развертывание сети 6G в заданных параметрах. У нас есть вера в науку – как еще год назад все спрашивали, возможно ли через год создать вакцину от COVID – гипотетически да, возможно, но гарантировать невозможно.

Также и в истории с 6G есть ряд технологических барьеров. В чем радикальное различие: 5G опираются на сети предыдущего поколения. Сотовые операторы инвестировали гигантские деньги в технологии LTE, вышки и так далее – сети 5G частично можно разворачивать на этой же инфраструктуре, а 6G – нет. То есть придется ставить другое оборудование, вышки.Более того, вся электроника, которая из 4G плавно перешла в 5G, в 6G перейти не сможет. Это уже не кремниевая электроника, а оптоэлектроника. Она работает на других физических принципах.

Модулятор, который создали в Центре компетенций НТИ в Сколтехе, как раз демонстрирует возможность работы этой технологии. Но это и означает, что практически все придется пересобрать для 6G. А это очень затратно. Поэтому даже если к 2030 году у нас появится основной технологический стек, экономика 6G будет разворачиваться довольно медленно, потому что потребует кардинально иного объема инвестиций, чем 5G. Это общая история для всего мира.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 21 июня 2021 > № 3779391 Дмитрий Песков

В АВИАКОМПАНИИ «СКОЛ» СОКРАЩАЕТСЯ ПАРК ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Из сертификата эксплуатанта авиакомпании «СКОЛ» исключаются 35 воздушных судов, ранее переданные АО «ГТЛК» в лизинг авиакомпании. При этом авиакомпания «СКОЛ» может выполнять полеты, в том числе по социально-значимым маршрутам, и осуществлять авиационные работы, используя оставшийся парк воздушных судов в количестве 18 единиц.

Ограничения вводятся на основании требований федеральных авиационных правил и заявления АО «ГТЛК» в связи с прекращением у авиакомпании законных оснований на их использование.

Сложившаяся ситуация не должна отрицательно повлиять на персонал авиакомпании «СКОЛ». В этой связи сотрудникам будет предоставлена возможность трудоустройства в другие авиакомпании по их желанию.

Договора лизинга на 35 воздушных судов были заключены между АО «ГТЛК» и авиакомпанией «СКОЛ» в период с 2017 по 2019 годы. Начиная с 2018 года, авиаперевозчик перестал надлежащим образом исполнять обязательства по договорам лизинга. При этом с даты образования задолженности лизинговая компания прорабатывала и обсуждала с авиакомпанией различные варианты урегулирования просроченной дебиторской задолженности и продолжения дальнейшего сотрудничества.

В мае-июне 2021 года Росавиацией и Минтрансом России проведены ряд совещаний, направленных на урегулирование спорной ситуации. Однако ООО «Авиакомпания «СКОЛ» не приняло каких-либо мер по погашению просроченной задолженности по лизинговым платежам. В этой связи АО «ГТЛК» направило в Росавиацию заявление о прекращении законных оснований владения воздушными судами ООО «Авиакомпания «СКОЛ».

По информации Минздрава России со стороны авиакомпании также имеются нарушения при выполнении авиационных работ в целях оказания медицинской помощи в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медицинской помощи». В частности, за период участия в проекте ООО «Авиакомпания «СКОЛ» искусственно и необоснованно занижало цены при проведении конкурсных процедур на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи, что привело к множественным нарушениям при выполнении заключенных государственных контрактов, и, как следствие, к их расторжению в ряде регионов Российской Федерации.

В настоящее время Минздравом России совместно с Росавиацией приводятся мероприятия по передаче авиационных работ другим авиакомпаниям в целях оказания медицинской помощи в 14 регионах Российской Федерации. АО «ГТЛК» сформирован график передачи воздушных судов другим эксплуатантам.

Справочно: ООО «Авиакомпания «СКОЛ» как юридическое лицо создана в 2000 году, осуществляет производственную деятельность с 20.02.2001. Основной вид деятельности – осуществление коммерческих воздушных перевозок (перевозка пассажиров и грузов), выполнение авиационных работ, в том числе в целях оказания медицинской помощи, на территории Российской Федерации, выполнение авиационных работ за рубежом.

Адрес местонахождения: г. Калининград. Аэропорты базирования: Красноярск (Черемшанка, Полигон МК-114).

Парк воздушных судов включает: 53 воздушных судна, в том числе 44 вертолета (AS-350 - 3 ед., Ансат - 6 ед., Ми-171 - 2 ед., Ми-26 - 6 ед., Ми-8 - 2 ед., Ми-8МТВ - 25 ед.), 9 самолетов (Cessna 208 - 3 ед., L-410 - 5 ед., Як-40 - 1 ед.).

Численность персонала: члены летного экипажа - 211 чел.; члены кабинного экипажа - 27 чел., инженерно-технический персонал - 128 чел.

В ПРЕДДВЕРИИ ТРАНСПОРТНОЙ РЕФОРМЫ В ПЕТЕРБУРГЕ ГРУППА ЭКСПЕРТОВ ОЦЕНИЛА ЭФФЕКТЫ ОТ ПЕРЕВОДА ТРАНСПОРТА НА МЕТАН

Группа экспертов разработала количественную методику оценки сокращения экономических издержек при переводе общественного и коммунального транспорта на метан на примере Санкт-Петербурга. Материал был представлен компании «Газпром газомоторное топливо».

Методика основана на последних научных выводах о рисках для здоровья, связанных с воздействием твердых взвешенных частиц на человеческий организм. Ученые всего мира признали взаимосвязь между концентрацией вредных веществ (поллютантов): твердые частицы, озон, двуокись азота, двуокись серы в воздухе и смертностью. Увеличение среднегодового содержания твердых частиц на 10 мкг/м3 повышает риск смерти на 6 %.

Больше всего от загрязнения воздуха страдают жители мегаполисов. По данным ООН на города приходится 78 % мирового потребления энергии и более 60 % выбросов загрязняющих веществ.

«Местные власти, обладая полномочиями по регулированию дорожного движения, могут повлиять на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу. Один из возможных способов воздействия – это стимулирование использования более экологичных альтернативных видов топлива, к числу которых относится метан. Расширение его применения приведет к значительному улучшению качества городского воздуха, а также сократит экономические издержки от вредных выбросов», - отмечают эксперты.

Согласно данным Правительства Санкт-Петербурга, в 2019 г. выбросы от автомобильного транспорта в городе составили 467 тыс. т загрязняющих веществ. Это примерно 84 % от всех выбросов.

С помощью методики было рассчитано, что общественный транспорт и коммунальная техника в Петербурге в среднем выбрасывают 28 тыс. т поллютантов в год. Это составляет примерно 6 % от всего загрязнения, произведенного транспортными средствами в городе. При переходе на газомоторное топливо выбросы от коммунальной техники и общественного транспорта сократятся на 18,9 тыс. т (4 %) в год.

«Такое значение с первого взгляда кажется незначительным. Однако если посмотреть на него в разрезе элементов и веществ, то перевод городской техники на газ существенно уменьшает выбросы наиболее опасных из них – взвешенных частиц. Сокращение ежегодно будет составлять порядка 300 тонн или 28%», - отмечают авторы исследования.

По итогам вычислений суммарное уменьшение экономических издержек Правительства Санкт-Петербурга при реализации предложенных мер составит порядка 5,8 млрд рублей ежегодно. В эту сумму входят 5,6 млрд рублей, образующихся в результате недополучения услуг и продукции в связи с преждевременным уходом из жизни экономически активного населения.

В среднем в Санкт-Петербурге умирает от сердечно-сосудистых заболеваний и рака легких, не дожив до пенсионного возраста, 8,4 тыс. человек в год.

С учетом статистической корреляции около 109 смертей происходит из-за твердых частиц, выбрасываемых общественным и коммунальным транспортом. Перевод данных видов транспорта на метан позволит ежегодно спасать свыше 100 человек от преждевременной смерти.

Эксперты рассчитали также затраты внебюджетного федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) на стационарное лечение больных раком легких и сердечно-сосудистыми заболеваниями, вызванными загрязнением воздуха, в Петербурге. Суммарная экономия средств ОМС при переводе всего автопарка общественного транспорта и коммунальной техники Санкт-Петербурга на газ составит 155,8 млн руб./год.

Переход на метан значительно повлияет на сокращение рисков развития сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, а также рака органов дыхания.

«Результаты проведенного исследования демонстрируют, что переход на альтернативные виды топлива, в предложенном случае – метан, как наиболее доступное в настоящее время решение, должен стать государственной задачей», - делают вывод эксперты.

Приблизительная экстраполяция полученных результатов на всю территорию России показывает, что расширение использования газомоторного топлива на общественный транспорт и коммунальную технику, позволит сократить смертность населения на 2,8 тыс. человек, а экономические издержки – на 152,3 млрд руб. в год.

Напомним, в декабре 2020 в Южном Лондоне было завершено расследование обстоятельств смерти девятилетней жительницы города, скончавшейся в 2013 г. Согласно заключению, основной причиной стала остановка сердца из-за резкого приступа удушья, вызванного чрезмерным загрязнением воздуха. По данным ВОЗ, ежегодно от загрязнения воздуха в мире умирает около 4,2 млн человек, что составляет примерно 7,5 % от всех случаев смерти.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Стволовые клетки выросли на бумаге

Исследователи из Института высокомолекулярных соединений РАН, Медицинского центра им. Г.И. Турнера для взрослых и детей, Института химии Санкт-Петербургского государственного университета, Института химии силикатов, Института теоретической и экспериментальной биофизики РАН, Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН и НИИ физико-химических проблем Белорусского государственного университета разработали специальную подложку для эффективного выращивания стволовых клеток. Исследование может оказаться полезным для разработки новых материалов и технологий в сфере регенеративной медицины. Статья опубликована в журнале Polymers, исследование поддержано грантом Министерства науки и высшего образования РФ (госконтракт № 14.W03.31.0014, МегаГрант) и грантом РФФИ № 20-33-70236.

Стволовые клетки — главный инструмент регенеративной (восстановительной) медицины. Они способны самообновляться, делиться посредством митоза и дифференцироваться в специализированные клетки, то есть превращаться в клетки различных органов и тканей. С целью восстановления поврежденных органов и тканей, лечения тяжелых заболеваний и сохранения молодости создаются технологии регенеративной медицины, которые развиваются рекордными темпами и уже дают впечатляющие результаты.

Международный коллектив авторов из Санкт-Петербурга, Пущино, Москвы и Минска предложил новую технологию создания подложек для роста стволовых клеток. Такие подложки предлагается создавать на основе бактериальной целлюлозы, модифицированной наночастицами оксида церия, которые придают ей уникальную биоактивность и обеспечивают ускоренное деление стволовых клеток на ее поверхности.

Ученые использовали специальные флуоресцентные стволовые клетки мыши. Такие клетки выделяют из трансгенных мышей, имеющих мутацию, придающую зеленое свечение всем клеткам организма. Это позволило исследователям визуализировать стволовые клетки на подложке и проанализировать процесс их ускоренного деления. «Сама подложка синтезирована из бактериальной целлюлозы, которую производят бактерии Acetobacteraceae bacteria в процессе своей жизнедеятельности. На подложки из бактериальной целлюлозы стволовые клетки прикрепляются, но достаточно плохо растут. Поэтому мы дополнительно обрабатывали такие подложки биоактивными наночастицами оксида церия, который придавали ей не только специальную микроструктуру поверхности, что обеспечивало лучшее прикрепление клеток, но и активировали гены, ответственные за пролиферативную активность стволовых клеток», - сообщил один из авторов статьи, директор ИОНХ РАН, член-корр. РАН Владимир Константинович Иванов.

Российские исследователи уже более 10 лет изучают биоактивность наночастиц оксида церия. Ранее они показали, что наночастицы оксида церия способны ускорять заживление ожоговых и резаных ран, снимать локальное воспаление и ускорять пролиферацию стволовых клеток человека. Теперь консорциум ученых нацелен на создание новых композиционных материалов и полимеров, модифицированных такими наночастицами, которые будут использоваться для выращивания стволовых клеток и лечения повреждения кожных покровов различной этиологии.

Источник: I.V. Gofman, A.L. Nikolaeva, A.K. Khripunov, E.M. Ivan’kova, A.S. Shabunin, A.V. Yakimansky, D.P. Romanov, A.L. Popov, A.M. Ermakov, S.O. Solomevich, P.M. Bychkovsky, A.E. Baranchikov, V.K. Ivanov. Bacterial cellulose-based nanocomposites containing ceria and their use in the process of stem cell proliferation. Polymers 2021, 13.

https://www.mdpi.com/2073-4360/13/12/1999

В Волгограде определили лучшего водителя трамвая

18 июня в Волгограде завершился Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший водитель трамвая». Мероприятие организовано Минтрансом России, ОАО «НИИАТ», Правительством Волгоградской области и города Волгограда. Проведение конкурса является очень важной частью Национального проекта «Безопасные качественные дороги».

На протяжении трех дней 36 водителей из 29 городов России демонстрировали свои знания правил дорожного движения, устройства и вождение трамвая, должностной инструкции, основ безопасности движения и культуру обслуживания пассажиров. Для проверки мастерства каждого участника в вождении трамвая на конкурсе впервые было введено новое упражнение под названием «Не урони бабушку». Его суть заключается в том, что в салон трамвая помещается кукла натуральных размеров бабушки, задача водителя – не уронить ее, следуя по заданному маршруту.

По итогам соревнований первое место заняла Анжелика Юрьевна Лобачёва из Волгограда.

Почетное второе место также занял уроженец Волгограда Анатолий Александрович Пиженко.

Бронзовым призером конкурса стал Сергей Эдуардович Панин из Самары.

Стоит отметить и участников, одержавших победы в следующих номинациях:

«Приемка подвижного состава перед выходом на линию» − Ирина Владимировна Дикова, г. Коломна;

«Культура обслуживания» − Олег Николаевич Шустров, г. Набережные Челны;

«Устройство трамвая, знаний правил технической эксплуатации, правил техники безопасности, основ безопасности движения и трудового законодательства – Игорь Сергеевич Скударнов, г. Санкт-Петербург;

«Комфортное вождение» − Дмитрий Сергеевич Королев, г. Москва;

«Знание правил дорожного движения – Алексей Владимирович Панкин, г. Уфа;

«Лучший в вождении» − Илья Михайлович Сазеев, г. Нижний Новгород;

«Самый опытный водитель» − Оксана Сергеевна Логинова, г. Волжский.

Почти 300 ярославцев прошли бесплатное тестирование в мобильных лабораториях акции «Тест на ВИЧ: экспедиция»

Ярославль стал восьмым городом, в котором побывали специализированные автомобили всероссийской акции Министерства здравоохранения «Тест на ВИЧ: экспедиция». В областном центре мобильную лабораторию посетили порядка сотни человек. До этого бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли более 180 жителей Рыбинска и Углича. К ним присоединился и глава регионального департамента здравоохранения Василий Тубашов.

– Я принял решение поддержать акцию, участницей которой Ярославская область становится уже не первый год, потому что считаю ее крайне важной, – отметил Василий Тубашов. – На сегодняшний день в регионе порядка 6 тысяч ВИЧ-инфицированных. В России – более миллиона. Поэтому регулярно проходить подобные тестирования необходимо. Знать свой ВИЧ-статус – значит проявлять ответственность по отношению к себе и близким.

Результаты тестирования становятся известны уже через 10 минут после процедуры.

Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: экспедиция – 2021» началась 2 июня в Санкт-Петербурге и закончится 29 октября во Владивостоке. Мобильные пункты тестирования – брендированные автомобили белого цвета с широкой красной лентой и надписью «Тест на ВИЧ: экспедиция» на бортах посетят 144 города 50 регионов.

Без чего не обойтись новым судам, напомнил Союз рыбопромышленников Севера

При принятии решения о продолжении программы инвестиционных квот обязательно нужно учитывать вопросы сырьевого обеспечения новых мощностей, отмечает генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.

Власти заявили о планах продолжить программу инвестиционных квот, запущенную в 2017 г. Но очень важно просчитать, какой ресурсной базой будут обеспечены новые мощности. «Нигде у чиновников это не звучит», - отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк на конференции Fishnews Online.

Руководитель объединения обратил внимание на снижение запасов трески и пикши - основных объектов промысла на Северном бассейне. Международный совет по исследованию моря (ИКЕС, ICES) рекомендовал Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству сократить разрешенные объемы вылова трески и пикши на 2022 г.- более чем на 177 тыс. тонн и 52 тыс. тонн соответственно.

Необходимо создать условия, чтобы было завершено строительство судов, уже заложенных под инвестиционные квоты. В дальнейшем обновление флота должно идти эволюционным путем, полагает генеральный директор СРПС. По его мнению, даже и без введения инвестквот рыбодобывающие предприятия постепенно запустили бы процесс строительства новых судов. «Но государство не любит слово «эволюция» - оно любит «революция», - добавил Константин Древетняк.

Напомним, что квоты добычи в инвестиционных целях выделяются из общего разрешенного к освоению объема, причем квоты добычи в морских водах (которые закреплялись по историческому принципу) выделяются на остаточной основе.

На конференции Fishnews Online руководители предприятий и отраслевых объединений Северного бассейна обсудили реализацию программы инвестквот с учетом проблем, с которыми пришлось столкнуться заказчикам судов на отечественных верфях. Участники конференции предложили решения, которые позволят защитить права инвесторов.

Было отмечено, что не стоит торопиться со второй волной инвестиционных квот и новыми крабовыми аукционами - по крайней мере до того, как будут проанализированы результаты первого этапа.

Fishnews

На Кольской АЭС будут производить водород в промышленных масштабах

Пилотной площадкой для создания стендового испытательного комплекса (СИК) по производству водорода и обращению с ним выбрана Кольская АЭС, сообщил на пресс-конференции директор предприятия Василий Омельчук. По его словам, Кольская АЭС была выбрана по нескольким причинам, основные — это избыток вырабатываемой энергии, ее низкая стоимость, а также наличие всей необходимой инфраструктуры и опыта по производству водорода в небольших количествах для собственных нужд станции.

«Мы должны создать систему обращения с водородом в промышленных масштабах — получение, сжатие или сжижение и транспортировка. В 2023 году мы должны ввести в работу комплекс с электролизными установками мощностью 1 МВт, затем планируется увеличение мощности и производительности СИК до 10 МВт. Если технология заработает, то она получит развитие по всей Российской Федерации», — цитирует «Мурманский вестник» Омельчука.

Водородная энергетика является сегодня одним из приоритетных направлений научно-технологического развития госкорпорации «Росатом», в периметр которой входит Кольская АЭС.

Тщеславия и надежды

Текст: Павел Басинский (писатель)

Завершил работу Книжный фестиваль "Красная площадь". Он проходил с 17 по 20 июня. Одно из ярчайших литературных мероприятий страны вновь объединило писателей, издателей и других представителей культуры и искусства, чтобы напомнить очередной раз, какую важную роль в нашей жизни играет чтение.

Первое, что удивило меня при посещении фестиваля, были люди в специальных комбинезонах, похожие на космонавтов. Они обрабатывали все шатры, где проходили выступления участников фестиваля, перед каждым выступлением, вежливо предлагая гостям временно покинуть шатер. Так что организаторы фестиваля сделали все возможное, чтобы обезопасить участников и гостей от проклятой заразы.

Что еще? Как и в прошлом году, фестиваль "Красная площадь", по точному выражению председателя оргкомитета по организации и проведению фестиваля Владимира Толстого, стал глотком свежего воздуха, зоной свободы, где люди, влюбленные в книгу, могли встретиться и пообщаться.

Но не будем лукавить. Любой книжный фестиваль, любая книжная ярмарка - это всегда еще и ярмарка тщеславия. Это возможность известным писателям выступить перед аудиторией и проверить: сколько ее? Сколько автографов попросят написать на твоей книге?

Но книжный фестиваль - это еще и пафос надежды. Это возможность для молодых показать себя, заявить о себе. В пятницу, когда я был на фестивале, Дом поэзии Андрея Дементьева представлял молодых поэтов, участников ежегодного конкурса "Зеленый листок". А в воскресенье объявили очередных победителей главного конкурса молодых поэтов и прозаиков "Лицей".

Тщеславие и надежда - два важных движущих колеса творчества. Так было, и так будет всегда.

Вторым важным событием недели было объявление финалистов главной литературной премии страны "Большая книга". 13 человек, трое из которых станут лауреатами премии.

В этом году экспертный совет, который выбирает участников "короткого списка", задал членам Большого жюри сложную задачу.

Дело в том, что среди финалистов этого года много "тяжеловесов". Я бы сказал, даже слишком много. "Тяжеловесами" я называю тех, кто уже стал авторами бестселлеров и уже получил не одну литературную премию, не исключая и "Большой книги".

Смотрите: Евгений Водолазкин, Леонид Юзефович, Марина Степнова, Андрей Дмитриев, Юрий Буйда, Михаил Гиголашвили, Наринэ Абгарян... Как минимум семь имен, уже безусловно достойных этой премии. Писатели известные и все так или иначе уже "олауреаченные". Что делать в этой ситуации Большому жюри, в состав которого входит более ста человек? Как ставить баллы? Понятно, что на вкус и цвет приятеля нет. Но авторитеты-то давят. Имена-то громкие. На три места уже семь кандидатов набралось.

По правде говоря, и книги-то у каждого сильные. Ни один не повторяется. Каждый нашел новую тему. Роман Евгения Водолазкина "Оправдние Острова" вроде бы опять о средневековье, но это не "Лавр", совсем не "Лавр".

Марина Степнова в романе "Сад" вообще ушла в девятнадцатый век и написала о странной девочке, которая вела себя так, как хотела.

В девятнадцатый век ушел и Леонид Юзефович. Но тема-то какая редкая: участие русских в борьбе греков против турок.

Юрий Буйда остается верен себе в плане языка и стиля, но роман он написал совершенно мистический.

Наринэ Абгарян написала роман о необычном человеке, на похоронах которого собрались все женщины, которых он любил. И у каждой - своя история его жизни.

Михаил Гиголашвили отчасти написал продолжение своего, как я считаю, потрясающего романа "Чертово колесо", но совсем в другом ключе.

Андрей Дмитриев вообще удивил! Он взялся за тему крайне сегодня опасную. Россия и Украина. Маленький человек, обычный учитель, в силу сложных обстоятельств вынужден бежать из России на (в) Украину и там перенести новые мытарства. А ведь давно, давно русская литература не касалась украинской темы.

Как выбирать? Как ставить баллы?

Поэтому я хотел бы обратить внимание членов Большого жюри не только на "тяжеловесов". На мой взгляд, безусловно заслуживает премию Майя Кучерская, десять лет писавшая книгу о Николае Лескове. Первая полная биография "прозёванного гения".

Очень хорош роман Виктора Ремизова "Вечная мерзлота". Такая спокойная, умная русская проза.

Любопытен и новый роман Алексея Поляринова "Риф". Три истории о современных сектантах. Тема, которую вообще мало трогают, потому что мало знают.

Хорош и роман культуролога Владимира Паперного "Архив Шульца". Местами очень смешной, местами трагический.

Дмитрий Бавильский, ранее больше известный как критик, написал очень сложный, многослойный "итальянский" роман "Желание быть городом".

Стоит обратить внимание и на провокационный, феминистский роман Оксаны Васякиной "Рана". Мне не очень по душе такая проза, но что делать: призрак феминизма давно бродит не только по Европе.

Кажется, я всех назвал. Выбор будет сложный.

А кому сейчас легко?

Кстати

С 25 по 27 июня в Архангельске пройдет масштабный книжный фестиваль "Белый июнь". Съедутся туда и известные московские и петербургские писатели, и зарубежные. Жизнь продолжается.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2021 > № 3754962

В масках и без гостей

На "Алые паруса" пригласят только выпускников

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Праздник петербургских выпускников "Алые паруса" пройдет 25 июня в обычном режиме (в прошлом году - онлайн), однако с дополнительными ограничениями.

Посетить праздник смогут только сами выпускники (в предыдущие годы каждому выпускнику давалось по два пригласительных билета), только организованными группами и с сопровождающими. Причем все сопровождающие, организаторы, а также волонтеры должны предъявить либо сертификат о вакцинации, либо документ о наличии антител, либо отрицательный ПЦР-тест. Обязательно ношение маски.

Установлены ограничения для предприятий торговли и общественного питания, находящихся на территории проведения "Алых парусов" (границы территории указаны на сайте правительства города). В период с 16 часов 25 июня до 6 часов утра 26 июня деятельность магазинов, а также оказание различных очных услуг на улицах и набережных, которые прилегают к месту проведения праздника, будет под запретом. Исключение сделали для ресторанов. Эти точки общепита, находящиеся на территории проведения "Алых парусов", смогут работать. Но только по предварительной записи и получив согласование от профильного комитета.

По словам вице-губернатора города Бориса Пиотровского, вводимые меры должны обеспечить безопасность ребят. "Выпускники будут единственными зрителями на набережной", - уточнил Борис Пиотровский. Все остальные смогут увидеть яркий праздник на экране телевизора, а вот просмотры с крыш запрещены.

"Зодиак" на сувениры

В Светлогорске туристы испортили знаменитые солнечные часы

Текст: Ульяна Вылегжанина ("Российская газета", Калининград)

В Светлогорске Калининградской области из-за туристов разрушается один из городских символов - мозаичные солнечные часы "Зодиак", выполненные из цветной смальты. Непорядочные гости "выцарапывают" кусочки мозаики и увозят их с собой в качестве сувениров. Автору пришлось заняться восстановлением композиции.

Мозаичные часы, установленные на променаде на побережье Балтийского моря в 1974 году, знакомы даже россиянам, которые никогда не бывали в Калининградской области. Это классический открыточный вид Светлогорска. Диаметр циферблата составляет 10 метров. На нем коллектив художников выложил из смальты символические изображения 12 созвездий.

"Зодиак" является выявленным объектом культурного наследия - такой статус достопримечательности присвоили в 2017 году. А еще часы занесены в Книгу рекордов Гиннесса за оригинальность композиции и точность отображения времени. Символ Светлогорска и раньше страдал от действий местных жителей и туристов, которые, несмотря на ограждение, ходили по рисунку, катались по нему на самокатах.

Скульптор-монументалист и художник Николай Фролов, руководивший работами по установке часов, каждый сезон проверял сохранность мозаики и обновлял ее. В этом году ситуация усугубилась из-за гостей региона, желающих в буквальном смысле увезти с собой на память кусочек Светлогорска. Фролову пришлось искать недостающие кусочки смальты и добавлять их в рисунок.

Прибыль на костях

Воинские захоронения в Ленобласти от мародеров спасают поисковики

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Ленинградская область)

Поисковики обнаружили останки 50 человек на месте уничтоженного воинского захоронения. Выяснилось, что сотрудники фирмы во время земельных работ под поселком Тельмана вывозили бульдозером останки времен Великой Отечественной войны в неизвестное место. Возбуждено уголовное дело.

Сколько всего бойцов захоронено и останки скольких вывезены - неизвестно. Но, как пояснила Алиса Салахова, заместитель председателя Общественной межрегиональной историко-поисковой организации "Доблесть", на картах военного времени ряд массовых захоронений отмечен. Есть могилы на 200, 400, 700 человек...

- Собственник земель знал, что на купленной им территории есть воинские захоронения, но все равно начал работы. В войну здесь три года шли бои. Три года! Здесь каждый сантиметр полит кровью настолько, что в некоторых местах противотанковый ров заполнен трупами на глубину шесть метров, - уточняет Алиса Салахова.

Уголовное дело возбуждено по пункту "а" статьи 243. 4 УК РФ (уничтожение либо повреждение воинских захоронений, совершенное группой лиц) против руководителя ООО "Эврика", который сейчас находится под домашним арестом. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял расследование уголовного дела под личный контроль.

1258 лет трезвости

"Дом надежды на горе" готов набрать новые курсы

Текст: Елена Яковлева

В эти выходные в знаменитый "Дом надежды на горе" под Петербургом собрались его "выпускники": центр помощи алкоголезависимым спустя 25 лет после своего открытия ищет средства для запуска новых курсов. Пока он законсервирован, но выставляет анкеты для нового набора.

У "Дома надежды на горе" - одного из первых в России центров, работающих по программе "Анонимных алкоголиков" - за 25 лет работы было 10 тысяч выпускников. Если на каждый случай прибавить 10-15 человек семьи и друзей алкоголиков, то он улучшил качество жизни 100- 150 тысячам человек.

Председатель попечительского совета фонда "Дом надежды на горе", художник, член творческой группы "Митьки" Дмитрий Шагин считает, что благодаря работе "Дома..." выздоравливают 30 процентов его выпускников. Еще 30 процентов "срываются, но возвращаются" к трезвости, в том числе и на курсах. По мнению сооснователя фонда, врача-психиатра Евгения Зубкова, эти цифры, может быть, и завышены, но 25-летний опыт наблюдения за работой "Дома надежды на горе" убедил его, что помогают здесь очень многим.

- Я более 20 лет дружу с "Домом надежды на горе", из них 18 лет - трезвые, - рассказывает член клуба друзей "Дома...", известный актер и клоун Анвар Либабов. - Я, творческий человек, не считал себя алкоголезависимым, для творческих людей алкоголики это те, то бутылки на пустырях собирают, ну или брутальные пролетарии, токаря-слесаря.

Лишь внимательный взгляд и приглашающее рукопожатие одного из первых западных благотворителей "Дома..." Лу Бентла, которого здесь все называют "Папа Лу", помог Анвару понять свое состояние.

- И я сегодня трезвый, благодарный и счастливый, на природе, на даче, - улыбается Анвар.

Дмитрий Шагин добавляет, что на него в свое время также повлиял "Папа Лу", и сейчас у него 28 лет трезвости. Всего же выпускники "Дома надежды..." накопили 1258 лет общей трезвости.

Выпускникам и друзьям "Дома надежды на горе" сегодня кажется важным удержать его именно как бесплатный центр реабилитации алкоголезависимых, ведь люди пьющие часто все пропивают до конца, и средств в отчаянном положении у них обычно нет.

Роспотребнадзор не запрещал работу "Дома надежды на горе" в связи с пандемией ковида, он находится в зеленой зоне, здесь возможно соблюдение всех необходимых санитарно-эпидемиологических правил. Но не удалось получить субсидию от области, и "Дом..." пришлось законсервировать. 19 июня выпускники собрались на 25-летие "Дома..." в надежде найти спонсоров и благотворителей на его новые курсы. Содержание "Дома..." не дорого - 1 миллион рублей в месяц. Но постоянным его благотворителем пока является бизнесмен, полностью снабжающий "Дом..." продуктами и ежемесячно жертвующий 100 тысяч рублей на его содержание. Недавно к нему присоединился небольшой банк. Собирать средства попечителям "Дома..." мешает и то, что алкоголизм это еще и болезнь отрицания. Когда выпускники "Дома..." подготовили документальный спектакль и предложили показать его на нескольких предприятиях, там пожали плечами: у нас нет такой проблемы. Но с чем в "Доме... "хорошо, так это с медийной поддержкой: Юрий Шевчук дает в его пользу благотворительные концерты, Михаил Шемякин шлет поздравления. Помогать "Дому..." модно среди балетных звезд и артистов театра БДТ. И это тоже дает надежду.

Иранский зной

Дневная температура приблизится к 40 градусам

Текст: Ольга Игнатова

До 24 июня Гидрометцентр прогнозирует 40-градусную жару в Астраханской области и Ставропольском крае. Аномальная жара на этой неделе придет в южные регионы Центрального округа, в Поволжье, в Москву. А вот на курортах погода хоть и улучшается, но до тропической жары еще далеко. О тропиках там будут напоминать лишь дожди.

Жару несет мощный гребень субтропического антициклона, вытянувшийся над территорией европейской России со стороны Иранского нагорья.

Как рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина, в Калининградской области до 22 июня будет до плюс 34 градусов. С 19 по 24 июня в Новгородской, Псковской и Ленинградской областях, а также в Санкт-Петербурге и южных районах Карелии температура окажется выше нормы на 7-10 градусов. Днем она станет повышаться до 33-36 градусов.

В центре России аномальная жара продлится, по предварительным расчетам, до 25 июня. Максимальная дневная температура в эти дни будет достигать 34-36 градусов. В том числе такая жара на следующей неделе придет и в столичный регион.

21-25 июня, то есть практически всю следующую неделю, на юге Центрального округа (Тамбовская, Липецкая, Воронежская области) местами жара будет достигать 37 градусов. 26 и 27 июня на севере Центрального округа, в том числе и в Москве, жара может ослабеть градусов на пять. Погода станет более комфортной.

Повысится температура на юге Поволжья (в Татарстане, Самарской, Пензенской областях) до 33-35 градусов.

На курортах погода будет улучшаться. Воздух начнет прогреваться до 30-градусных отметок. Сильных дождей будет все меньше. А вот кратковременные возможны каждый день. В Астраханской области и Краснодарском крае будет до 36 градусов. На Северном Кавказе - до 37-ми. В Крыму ливни прекратятся, но дождливая погода сохраняется. Днем плюс 26-28 градусов.

Синоптик предупредила, что в такую жару нельзя находится на открытом солнце и, тем более, загорать. Солнце агрессивное, индекс излучения очень высокий, поэтому кожа может быстро сгореть.

Кстати

Работодателям следует учитывать погодные аномалии. Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градуса, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на час. При повышении температуры до 29 градусов - на 2 часа, при 30,5 градуса - на 4 часа. При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается уже после того, как температура превысила 26,5-27,5 градуса.

Если человек трудится на улице, то после того, как столбик термометра показал отметку выше 30 градусов, работодатель обязан сократить рабочий день на 4 часа. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани, всегда иметь под рукой запас воды комнатной температуры. Рекомендуется допускать к работам на улицах в жару сотрудников не моложе 25 и не старше 40 лет.

Благополучная семья - это и есть будущее России

Владимир Путин на съезде "Единой России" поставил новые социальные задачи

Текст: Айсель Герейханова

В субботу Владимир Путин выступил на съезде "Единой России" с социальными инициативами. Президент, в частности, предложил создать систему реабилитации для переболевших COVID-19, а многодетные семьи освободить от уплаты налога с продажи жилья. Кроме того, по его предложению федеральную пятерку партии на выборах в Госдуму будут представлять министр обороны РФ Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, главврач горбольницы N 40 в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Шмелева и детский омбудсмен Анна Кузнецова. Сами выборы должны пройти честно, открыто и отражать волю граждан, подчеркнул президент.

"Единая Россия" первой из партий собрала предвыборный съезд. В субботу Владимир Путин лично приехал в "Экспоцентр", где проходило мероприятие, чтобы, как он сам заметил, сказать о направлениях, где требуется особое внимание ведущей политической силы страны.

Проведение съезда совпало с очередной вспышкой коронавирусной эпидемии. И чтобы выполнить требования об ужесточении санитарных мер, партии пришлось втрое сократить первоначально заявленный список делегатов, а в зале для пленарных заседаний стулья были размещены с учетом соблюдения эпидемических мер безопасности. Опытные депутаты, министры, губернаторы, а также новички в политике, которые победили на праймериз и теперь пойдут на выборы в Госдуму, - все до одного были в масках.

Социальные инициативы: людям нужен результат

Выступление Владимира Путин на съезде партии стало фактически вторым Посланием президента парламенту и другим органам власти. Президент выступил с новыми предложениями по поддержке семей с детьми, строительству дорог, ремонту школ и помощи регионам, модернизации здравоохранения. Все тезисы найдут свое отражение в программе "Единой России", которую Путин назвал партией социальной направленности.

"Благополучная, крепкая семья с детьми - это и есть будущее России", - обозначил главное президент. Уже принятые решения в этой сфере будут расширяться и дополняться. "Надо объединить усилия и так выстроить совместную работу, чтобы до конца 2026 года значительно снизить риск столкнуться с бедностью для семей с детьми. В целом наша задача - существенно повысить достаток российский семей, доходы наших граждан", - заявил Путин. Он перечислил основные элементы этой работы: эффективная социальная поддержка, комфортная среда в городах и поселках, доступные места в детских садах и яслях, новые рабочие места во всех регионах.

Президент заявил о запуске в России специальной программы медицинской реабилитации после COVID-19 сроком до 2026 года. На нее планируется выделить свыше 100 млрд рублей. "Скажем прямо, система медицинской реабилитации после операций, травм, сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, безусловно, нуждается в качественном развитии. Сегодня эта задача особенно актуальна, учитывая, что многие наши граждане столкнулись с серьезными осложнениями из-за перенесенного коронавируса", - пояснил Путин. Президент отметил, что последствия болезни до сих пор изучаются: речь идет не только о поражении легких, но и о сосудистых поражениях и многих других.

"Еще раз напоминаю, что прививаться лучше, чем болеть", - подчеркнул он.

Еще одна инициатива - освободить семьи, в которых двое и более детей, от уплаты налога с продажи жилья, если они пустят эти средства на новую квартиру. "Таким образом мы с вами, уважаемые коллеги, сможем предоставить людям больше возможностей для улучшения жилищных условий. Какая-то копеечка в руках останется - они смогут использовать ее для покупки большей квартиры", - пояснил президент.

Нужно подготовить специальную программу капитального ремонта школ, рассчитанную на ближайшие пять лет, с акцентом на сельские школы. "А региональные отделения партии прошу держать на контроле реализацию этой программы и решительно вмешиваться, бить тревогу, если где-то происходит сбой", - поручил президент.

Кроме того, по словам Путина, не менее 30 млрд рублей предстоит выделить до 2024 года на развитие среднего профессионального образования в РФ. "Эти средства пойдут и на обновление материальной базы, и на переподготовку преподавателей, мастеров производственного обучения", - сказал он.

В России много регионов, где накопилось большое количество проблем в сфере ЖКХ: изношены сети, где-то нет нормальных очистных сооружений, водостоков, канализации. Региональных средств на это часто не хватает. Путин поручил выделить на эти цели еще 150 миллиардов рублей, при этом уделив особое внимание строительству современных очистных сооружений, в том числе и на Черноморском побережье России, включая Крым, поскольку миллионы людей едут туда отдыхать.

Еще одна задача - повсеместно развернуть строительство дорог, коммунальных и инженерных сетей. "На развитие инфраструктуры регионы смогут привлечь так называемые длинные деньги, сроком не менее 15 лет, под низкую ставку - не более трех процентов годовых", - сообщил Путин. Он также предложил дополнительно к уже предусмотренным средствам выделить регионам еще 30 миллиардов рублей на ремонт автодорог.

Путин призвал федеральные власти помогать регионам, которым не хватает денег, а главы регионов - проводить ответственную финансовую политику. "Если в регионе где-то не хватает возможностей, прошу федеральные ведомства не отмахиваться и не говорить "приходите завтра". Садитесь с ними и помогите, доработайте", - сказал президент.

В этой связи он поручил продлить программу инфраструктурных кредитов до 2026 года. При этом подчеркнул, что появление крупных федеральных средств в регионах не должно привести к росту соответствующих тарифов и цен.

Отдельно глава государства призвал региональные власти, федеральные ведомства и крупные компании не пытаться устанавливать для себя какие-то удобные, комфортные сроки. "Людям нужен результат сегодня-завтра. Новые пилотные инфраструктурные проекты должны быть реализованы, давать отдачу для развития наших территорий уже на горизонте 2023-2024 годов", - подчеркнул он.

Выборы в Думу должны отражать волю народа

- Наша общая задача - сделать все, чтобы выборы прошли честно и в соответствии с законом, чтобы их результаты выражали истинную волю народа, пользовались безусловным доверием со стороны граждан страны, - заявил Владимир Путин.

Обращаясь к "единороссам", он заметил, что с них "будет особый спрос". "И это справедливо. Вы влиятельная политическая сила, партия большинства. А значит, отвечаете за все", - добавил президент.

Формирование федерального парламента - важный этап в жизни страны, подчеркнул он. "Да, депутаты Госдумы не занимаются такой уж совсем яркой работой, не принимают управленческих решений, но депутаты всех уровней формируют правовой базис, основу, на которой и формируется вся государственная политика, - сказал Путин. - И конечно, подходить к выборам своих кандидатов любой гражданин страны должен в высшей степени ответственно".

Владимир Путин уверен, что "Единая Россия" сможет подтвердить свое лидерство на выборах. "Все партии, готовясь к выборам, сейчас определяют стратегию, тактику, рассчитывая показать максимальный результат, - отметил глава государства. - Уверен, что "Единая Россия" ставит перед собой самую высокую планку - подтвердить лидерство, добиться победы на выборах". "Я также не сомневаюсь, что для вас это возможно", - заявил Путин и добавил, что "это не самоцель". "Надо уверенно, аргументированно отстаивать свою позицию, открыто, по-честному с людьми разговаривать - и все получится", - посоветовал он.

"Партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию. В текущей работе и в принятии решений, ключевых для нашего Отечества, проявляла и проявляет ответственность и патриотический настрой", - подчеркнул Путин. И призвал членов партии не "обрастать казенной коркой" и не допускать появления в их рядах нечистоплотных на руку людей. "Ранее заслуженный авторитет, каким бы он ни был, сам по себе работать не будет. Забронзоветь - значит остановиться, а остановиться - значит проиграть. Никогда не нужно об этом забывать", - отметил он.

Президент позитивно оценил стремление ЕР к обновлению, к тому, что партия "пополняет свои ряды не по разнарядке, не по анкетам, а опирается на тех, кто проявляет себя в деле, в живой работе, в том числе в период эпидемии". "Очень важно, что вы открываете путь в политику, для участия в работе по самым востребованным направлениям развития волонтерам, активистам Общероссийского народного фронта, других структур гражданского общества, для молодежи, проявившей себя в наших кадровых, образовательных проектах, таких, например, как "Лидеры России", "ПолитСтартап", - оценил он.

Выдвижение на самые ответственные направления работы молодых людей, доказавших свою самостоятельность и ответственность, "и впредь должно быть для партии одной из самых ключевых задач", нацелил Путин партийцев. "Речь идет о будущем России, о преемственности в ее развитии", - подчеркнул он.

Первая пятерка от президента

- Накануне и в ходе встречи с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и в разговорах с другими лидерами партии мы подробно обсуждали кандидатов, которым предстоит бороться и в одномандатных округах, и работать на общий результат партии в составе федерального списка, - заметил президент.

И высказал свое мнение: в списке кандидатов "Единой России" должны быть как "люди, которые давно в политике", так и "люди относительно новые, но такие, которые, так или иначе, представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни". Среди таких направлений - поддержка семей с детьми, образование, здравоохранение, представление интересов страны на международной арене, укрепление обороноспособности государства.

Первым среди предлагаемых кандидатов в списке Путин назвал министра обороны Сергея Шойгу, одного из основателей партии. "Мы вместе с ним делали шаги по созданию партии", - напомнил президент. Кроме того, по его словам, сейчас Шойгу решает сложнейшие вопросы по укреплении Российской армии.

Главу МИД Сергея Лаврова президент назвал "блестящим дипломатом", который достойно представляет Россию на международной арене.

Главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко одним из первых вступил в борьбу с эпидемией коронавируса, напомнил Владимир Путин. "Работает очень достойно, представляет огромное сообщество российских медицинских работников, которыми мы гордимся и которым благодарны за все, что сделано в предыдущие месяцы, полтора года, и делается сейчас", - сказал он.

Сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева сделала много для образования детей, возглавляя центр "Сириус", и занимается распространением этого опыта по всей стране, рассказал президент об еще одном предлагаемом кандидате из пятерки.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова - по словам Путина, "это имя, которое знает вся страна". "У нее у самой большая дружная семья, семеро детей. Стала известна в последнее время в связи с тем, что возвращает наших детей из-за границы на Родину из горячих точек планеты: на Северный Кавказ, но не только, она возвращает их на территорию всей Российской Федерации - тех детей, которые не по своей воле оказались в очень сложных и опасных условиях", - рассказал Путин.

Сергей Шойгу поблагодарил президента за предложение включить его кандидатуру в пятерку лидеров списка и пообещал не подвести партию. Он напомнил о том, как она зарождалась в 1999 году. "Тогда, конечно, ситуация в стране была совсем другая. И по той ситуации, сравнивая с сегодняшним днем, можно оценить, сколько сделано, сколько пройдено", - заметил министр.

Анна Кузнецова предложила "Единой России" в следующие пять лет сосредоточиться на заботе о детях и поддержке родителей. "Не могу не сказать о той традиции, которая сложилась в России. Это помощь наших бабушек и дедушек в воспитании детей. Почему бы и их не поддержать и не предусмотреть на этот период специальные выплаты, такие вот декретные для бабушек и дедушек. Это тоже могло бы служить большим подспорьем, в том числе и для молодых семей особенно", - предложила она. Позже Кузнецова заявила журналистам, что готова пойти в Госдуму для решения проблем семьи и детства.

Елена Шмелева, выйдя на партийную трибуну, рассказала, что мечтает о том, чтобы российским детям не приходилось никуда ездить в поисках возможностей для получения хорошего образования. "Для каждого из нас принципиально, чтобы система образования давала возможность каждому ребенку проявить себя и сделать это абсолютно в разных сферах", - отметила она.

Денис Проценко на съезде не выступал, но в интервью телеканалу "Россия 1" прокомментировал решение пойти в политику. "Сегодня утром поступил звонок от президента, и не секрет, что мы с ним были в "красной зоне" и мы знакомы. Именно в тот момент я принял решение, что накопленный опыт команды Коммунарки, накопленный за 1,5 года опыт московского здравоохранения и правительства Москвы может быть полезен на федеральном уровне, и я дал согласие", - сказал он.

Партия - это не один и даже не два человека

Председатель "Единой России", зампред Совбеза Дмитрий Медведев заявил, что партия стремится к расширению круга своих сторонников.

"Мы постоянно стремимся к тому, чтобы привлекать в партию тех, кто реально помогает людям. Наша с вами партия - это единственная политическая сила в стране, которая провела предварительное голосование, напрямую советуясь с избирателями, кого следует включать в списки своих кандидатов. Такого не делает никто. А мы на это отважились. И это и есть основной механизм внутрипартийной конкуренции и демократии", - отметил он.

Отдельно Медведев пояснил, что пятерка лидеров списка ЕР - "это наше общее с президентом предложение". "Партия - это не один и даже не два человека. Мы вполне можем доверить представлять партию в федеральной части списка людям, которые трудятся в важнейших сферах нашей жизни, которые нам хорошо знакомы, нашим близким товарищам, и которые хорошо знакомы, хорошо известны гражданам нашей страны", - сказал председатель партии.

"Единая Россия" должна выиграть выборы уверенно и честно, считает Медведев. Но главная цель партии заключается в том, чтобы "сделать жизнь людей лучше, а не просто завоевать голоса избирателей". Для этого важно быть вместе с людьми. "Досконально знать запросы. Реагировать на все проблемы. 20 лет не были потрачены нашей партией впустую. Ежедневная забота о гражданах - и есть подтверждение нашего лидерства", - отметил Медведев.

В качестве примера того, как "Единая Россия" оказывает реальное влияние на экономическую политику в стране, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров напомнил, как решался вопрос с самозанятыми. "Еще в 2016 году мы с вами внесли в программу партии положение о саморегулировании самозанятых. Сегодня самозанятых только ленивый не обсуждает", - сказал он. Макаров напомнил, как партию тогда упрекали: в качестве самозанятых за весь год зарегистрировалось только 1208 человек. "А сегодня более 2 млн 300 тысяч человек - вышли из тени, поверили государству", - сказал он.

Парламентарий также отметил, что Россия сегодня крупнейший экспортер зерна. "А это значит, что наши положения, наши программы о социальном развитии села приобретают особое значение", - сказал он.

Защита, забота, развитие: с какой программой "ЕР" идет на выборы

На съезде "Единой России" был утвержден проект предвыборной программы партии на выборы в Госдуму. В окончательной редакции документ примут во второй половине августа на втором этапе съезда. Кандидатам в депутаты Госдумы до 15 августа нужно будет собрать наказы от избирателей для доработки смыслового содержания документа. Пока же председатель "ЕР" Дмитрий Медведев назвал ключевые направления программы.

- Поддержка семей с детьми - партия будет добиваться, чтобы все формы поддержки были продолжены и расширены, а программа детского туристского кешбэка стала постоянной.

- Модернизация здравоохранения: контроль за ситуацией на рынке лекарств, мониторинг цен и совершенствование системы заработной платы медработников.

- Поддержка рынка труда, совершенствование трудового законодательства и закона о занятости.

- Образование и наука - строительство детских садов и школ, привлечение в науку молодых специалистов и фундаментальные исследования.

- Забота о людях с ограниченными возможностями - всех нуждающихся нужно обеспечить качественными реабилитационными услугами. Подтверждение инвалидности не должно требовать личного присутствия человека.

- Экологическая повестка: восстановление лесов, защита животных, обращение с отходами, повышение качества воздуха и воды.

- Преодоление цифрового неравенства по всей стране. Важным вектором развития станет автоматическое назначение положенных социальных выплат, социальная поддержка в режиме "одного окна".

- Развитие добровольческого движения.

- Развитие регионов: реализация инфраструктурных проектов, модернизация социальной инфраструктуры в малых населенных пунктах.

- Поддержка предпринимателей, малого и среднего бизнеса, самозанятых.

Кадры

В списке кандидатов - опытные политики и новые лица

На съезде "Единой России" утвержден список кандидатов партии на предстоящие выборы в Госдуму. За него проголосовали 649 делегатов, против - 4. По одномандатным округам утверждены все кандидаты большинством голосов. Напомним, что списки кандидатов в Госдуму формировались по итогам партийных праймериз. В этом году по инициативе Владимира Путина в них принимали участие волонтеры, медики, общественники.

Всего было принято решение сформировать 57 территориальных групп, что на 21 группу больше, чем на выборах в Госдуму 2016 года. Интересно, что 49 групп возглавили руководители регионов. Среди них - мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, главы Крыма и Севастополя Сергей Аксенов и Михаил Развожаев (оба - по территориальной группе N50, куда входит весь полуостров), президент Татарстана Рустам Минниханов, глава Чечни Рамзан Кадыров.

Среди лидеров региональных групп также много известных депутатов, членов правительства, спортсменов, общественных и культурных деятелей.

Так, вице-премьер и полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев возглавил группу, в которую входят регионы Дальнего Востока. Полпред президента в УрФО Владимир Якушев поведет "ЕР" в Курганской и Тюменской областях.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин возглавил группу избирательного списка партии по своей родной Саратовский области. Политик также выдвинется в Госдуму и от Саратовского 163-го одномандатного округа. Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский возглавил группу по Санкт-Петербургу. В списке от Тувы лидером стал депутат Госдумы, исследователь-полярник Артур Чилингаров. По Ивановской и Владимирской областям на выборы пойдет трехкратная олимпийская чемпионка Елена Вяльбе.

В лидерах региональных групп есть и молодые, начинающие политики. Так, избирательный список ЕР от Томской области возглавил руководитель центрального штаба "Российских студенческих отрядов" Михаил Киселев. В тройку лидеров списка по Свердловской области вошла глава местного исполкома ОНФ Жанна Рябцева. Под ее началом и сегодня 3000 уральских волонтеров продолжают помогать жителям региона в рамках акции "Мы вместе".

По одномандатным округам на выборы в Госдуму от "Единой России" пойдут 219 человек. Среди них - певец Денис Майданов (в Одинцовском одномандатном округе Подмосковья) и телеведущий Евгений Попов (в Кунцевском одномандатном округе в Москве). В Кировской области выдвигается член Общественной палаты РФ, освобожденная из американской тюрьмы россиянка Мария Бутина.

Здесь тоже произошло заметное обновление. Так, в Тушинском избирательном округе Москвы выдвинут ректор РХТУ имени Д.И. Менделеева Александр Мажуга, в Черемушкинском - президент медицинского центра имени Дмитрия Рогачева Александр Румянцев. Татьяна Буцкая, председатель движения "Совет матерей России", участник движения "Мы вместе", пойдет на выборы в Перовском одномандатном округе Москвы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 июня 2021 > № 3754844

Съезд партии «Единая Россия»

Владимир Путин выступил на XX съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать вас на съезде «Единой России» – ведущей политической силы нашей страны.

В декабре партия отметит своё 20-летие. За эти годы она успешно прошла этап становления, обрела многочисленных сторонников. Конечно, столько лет быть самой крупной политической силой такой большой страны означает и огромный груз ответственности, это означает, что вы, уважаемые коллеги, те, кто работает на местах, несёте эту ответственность перед людьми. Празднуете вместе со страной её победы и разделяете то, что не получилось, ответственность за это несёте. Это серьёзный груз. Наша работа, ежедневная жизнь не состоит из праздников ежедневных, и за всё это отвечают те люди, которые взяли ответственность перед страной за решения задач, которые перед ней стоят.

Тем не менее партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию. В текущей работе и в принятии решений, ключевых для нашего Отечества, проявила и проявляет ответственность и патриотический настрой. Уважаемые друзья, вас хочу за это поблагодарить.

Сегодня «Единая Россия» уверенно занимает лидерские позиции, располагает большинством практически во всех законодательных и представительных, муниципальных органах власти. И главное, хочу напомнить, в каждом регионе, в городе, в посёлке необходимо опираться на своих единомышленников, на людей, которые стремятся созидать, приносить пользу. Это, безусловно, очень мощный ресурс, и важно, что он служит реальным делам, интересам граждан, нашего государства, обеспечивает стабильность, устойчивость нашей политической системы, что крайне значимо для современного общества и страны, для решения тех масштабных задач, которые стоят сегодня перед нами. А они прежде всего связаны со сбережением нашего народа, с повышением благополучия и качества жизни людей во всех регионах Российской Федерации.

Стратегические цели, планы, как вы знаете, были обозначены в указах, конкретизированы в Послании Президента Федеральному Собранию. Отмечу, что в их реализации принимают участие все парламентские партии – я не могу об этом не сказать, – все парламентские партии, общественные организации, структуры гражданского общества. И такая консолидация вокруг общенациональной повестки – наше важнейшее достояние.

Но, безусловно, именно «Единой России» как партии большинства принадлежит здесь ключевая роль. А брать на себя ответственность, вести за собой, быть в авангарде – значит работать больше и лучше, чем другие, действовать намного более энергично и предельно настойчиво, а для этого и в законодательной сфере, и в повседневных делах нужно быстро, чётко решать вопросы, которые волнуют граждан, достигать предметных результатов, дорожить доверием людей, беречь и укреплять его, это доверие, постоянно.

«Единая Россия» – это прежде всего партия социальной направленности. Об этом говорят законопроекты, которые вы вносите, поддерживаете на федеральном и региональном уровне, а также инициативы граждан, волонтёрских, экологических, правозащитных, других объединений, которые получают содействие партии «Единая Россия».

Отмечу, что «Единая Россия» всегда стремилась строить свою работу, опираясь на механизмы обратной связи. Чрезвычайно важная составляющая любой политической работы. И потому уверен, что предложения, наказы, прозвучавшие или звучащие в ходе регулярных встреч с гражданами, в рамках предварительного партийного голосования, а также масштабного социального онлайн-форума, который был проведён в декабре прошлого года, обязательно найдут отражение в вашей предвыборной программе. Станут для неё основой и, главное, будут реализованы на практике – при вашем непосредственном участии.

Это, так сказать, вводная часть того, что хотел сказать сегодня, уважаемые коллеги. Сейчас буду говорить о главном – о том, что составляет жизнь практически каждого конкретного человека. Это, может быть, покажется кому-то рутинным, но это то, из чего состоит жизнь страны и наших граждан. Скажу о направлениях, где требуется особое внимание партии, всех её региональных отделений.

Один из важнейших приоритетов, и вы знаете это хорошо, мы с вами занимаемся этим на протяжении всех предыдущих лет, – это поддержка семей с детьми. Мы последовательно выстраиваем здесь целую линейку адресных мер.

Так, с 1 июля, как вы знаете, начнутся выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в неполных семьях. По-разному в жизни бывает, но есть маленький человечек, есть ребёнок – мы обязаны поддержать. Предусмотрена и помощь будущим мамам, которые находятся в сложном материальном положении. Также будет повышен размер оплаты больничного по уходу за ребёнком младше восьми лет.

Говорил в Послании этого года, что ситуация в демографической сфере сложная. Мы с вами – был момент – вышли из примерно такой же ситуации, решили ряд задач, но в силу ряда объективных причин, и вы об этом хорошо знаете, в силу двух исторических провалов мы сейчас попадаем в такую демографическую яму. Ситуация сложная, мы с вами знаем, но, чтобы переломить негативные тенденции, нам нужно сфокусировать на этой цели все наши усилия по развитию экономики и регионов, социальной сферы, здравоохранения, образования, по укреплению традиционных ценностей, понимая, что благополучная, крепкая семья с детьми – это и есть будущее России.

Уже принятые решения будем постоянно дополнять, настраивать, расширять. Но что подчеркну: на этой основе нужно сформировать именно целостную, эффективную систему поддержки малообеспеченных семей с детьми. Такая задача поставлена Правительству. Знаю, что у «Единой России» на этот счёт также есть свои предложения. И предыдущие все решения принимались нами совместно, но знаю, что в ходе работы с людьми напрямую у вас возникают соответствующие идеи, оформленные в предложения и в виде проектов законов, в виде предложений для Правительства управленческих решений.

Надо объединить все усилия и так выстроить работу, чтобы до конца 2026 года значительно снизить риски столкнуться с бедностью для семей с детьми. В целом наша задача – существенно повысить достаток российских семей, доходы наших граждан.

Для современного качества жизни, для уверенности людей в будущем важно всё: и эффективная социальная поддержка, и комфортная среда в городах и посёлках, доступные места в детских садах и яслях, и, конечно, новые рабочие места, причём везде, во всех регионах страны.

Особое внимание надо уделить молодёжи. Мы знаем расклад рынка труда, и понимаете, почему я сейчас об этом говорю. Именно молодёжи нужно уделить особое внимание, условиям для реализации их способностей, замыслов молодых людей. И здесь партии нужно наладить более активное сотрудничество с региональными командами, с коллегами на местах.

В ближайшее время будет запущена постоянно действующая программа поддержки молодёжной занятости. Нужно помочь молодому человеку найти работу, найти своё место в жизни. Прошу вас включаться в её реализацию сразу же, на её старте, учитывать специфику регионов и то, что запросы молодых людей тоже могут быть разными, иметь это в виду. Главное – понимать их, слушать, слышать, подхватывать инициативы и подставить, как я уже говорил, надёжное плечо, направлять их активность туда, где она нужна и востребована страной.

Хочу подчеркнуть, в современном мире, с его стремительными общественными, социальными, технологическими изменениями, лидерство политической силы в огромной степени зависит от того, насколько её программа, программа партии, насколько её дела привлекательны, интересны, полезны для молодёжи, созвучны её устремлениям. Но, конечно, нужно и формировать их интересы, формировать их образ мыслей – от этого тоже зависит, как будет выстраиваться страна дальше. И в этом тоже велика роль таких крупных политических объединений, как «Единая Россия».

Что здесь хочу добавить: к партии, находящейся у власти, неизбежно – мы говорим об этом постоянно, но воспользуюсь и трибуной съезда, чтобы ещё раз вспомнить, – к партии власти неизбежно липнут, пытаются прислониться всякого рода люди, которые на самом деле далеки от того, чтобы работать на интересы людей, случайные по сути своей и порой нечистоплотные на руку – как раз для того, чтобы к этой руке побольше прилипало. Очевидно и то, что для правящей партии в любой стране всегда высоки риски, что называется, обрасти какой-то казённой коркой, застыть в своём развитии. Но хотел бы ещё раз напомнить: нужно помнить это и понимать. Ранее заслуженный авторитет, каким бы он ни был, сам по себе работать не будет. Забронзоветь – значит остановиться, а остановиться – значит проиграть. Никогда не нужно об этом забывать.

«Единая Россия» видит эти проблемы и не боится о них честно говорить, ведь люди сразу чувствуют любую фальшь. Это всё ясно для вас в ходе живого общения с вашими избирателями. И важно, что партия стремится к обновлению, пополняет свои ряды не по «разнарядке», не по анкетам, а опирается на тех, кто проявляет себя в деле, в живой работе, в том числе в период эпидемии, берёт, взял на себя ответственность, идёт туда, где необходимы участие и помощь, где нужны силы конкретного человека, знания его, желание служить обществу.

Знаю, что вы, многие из вас – в регионах, на местах – тоже подключились к волонтёрскому движению и, независимо от должности, просто занимались, казалось бы, прозаическим делом: развозили продукты, помогали пожилым, работали в «красных зонах». Эти настоящие штабы поддержки продолжают работать, что крайне важно, и сейчас. Как и то, что вы привлекаете в партию таких же неравнодушных людей. Они органично вливаются в партию, становятся её кандидатами на выборах, причём на выборах самых разных уровней. Уверен, вы обязательно продолжите такую линию, а значит, и партия будет укреплять свой авторитет, доверие людей, обретать новых сторонников, работать так, чтобы соответствовать запросам и вызовам времени.

Выдвижение на самые ответственные направления работы молодёжи, молодых людей, доказавших свою самостоятельность, ответственность в волонтёрской и общественной деятельности, в госуправлении и бизнесе, в социальной сфере и науке, и впредь должно быть для партии одной из самых ключевых задач. Потому что речь идёт о будущем России, о преемственности в её развитии.

Все мы видим, как в сложнейших условиях, в сложнейший период эпидемии достойно проявляют себя молодые люди на всех участках: на производстве, в трудовых коллективах, в добровольческом движении. Врачи, медсёстры, которые совсем недавно получили дипломы, молодые совсем люди, студенты медвузов, колледжей работают так же самостоятельно и самоотверженно, как их старшие коллеги.

Завтра, уважаемые друзья, отмечается День медицинского работника, и я прошу съезд партии «Единая Россия» поблагодарить наших медиков аплодисментами.

(Аплодисменты.)

Технологическое обновление системы здравоохранения, укрепление его кадрового потенциала, организация работы всех поликлиник, больниц вокруг человека – наш важнейший приоритет.

Как вы знаете, в текущем году запущены региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения. Мы не первый раз к этому подходим, не первый раз подбираемся. Вынуждены были, к сожалению, из-за пандемии немножко сдвинуть, как мы говорим, по графику это вправо, потому что часть предусмотренных на это ресурсов была направлена на решение острых текущих, неожиданно возникших задач. Но тем не менее уже начали эту работу и будем её продолжать.

Как вы знаете, в текущем году запущены региональные программы модернизации первичного [звена] здравоохранения, и в общей сложности выделим на эти цели, как и говорили раньше, 550 миллиардов рублей.

Проблем, требующих решения, волнующих людей, здесь много. Поэтому Правительству, Минздраву, главам субъектов Федерации нужно сейчас работать, что называется, в особом, штабном режиме. Прошу подключиться и «Единую Россию», особенно на местах, в муниципалитетах, где в основном и реализуются эти программы. От вашего участия, в том числе строгого общественного контроля, депутатского контроля зависит многое в кардинальном изменении работы первичного звена здравоохранения. Мы ведь знаем, что уровень доступности, качества медицинской помощи в регионах – от региона к региону – существенно отличается, даже у соседних подчас регионов. А нам нужны здесь действительно высокие общие стандарты во всех медицинских организациях и на всей территории страны.

Важнейшая задача современного здравоохранения – не только победить болезнь, но и сделать всё, чтобы человек вернулся к активной, полноценной жизни. Скажем прямо, система медицинской реабилитации после операций, травм, сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, безусловно, нуждается в качественном развитии. Сегодня эта задача особенно актуальна, учитывая, что многие наши граждане столкнулись с серьёзными осложнениями из-за перенесённого коронавируса.

Вы знаете, я в постоянном контакте со специалистами. Совсем недавно в ходе награждения в Кремле опять разговаривал с ними. Последствия болезни, вызванной коронавирусной инфекцией, до сих пор изучаются. Это не только поражение лёгких, но и сосудистые поражения, и ещё предстоит специалистам выяснить, к чему это в конечном счёте ведёт. Ещё раз напоминаю, что прививаться лучше, чем болеть. Во всяком случае такова позиция ведущих специалистов в нашей стране и в мире.

Согласен с позицией «Единой России» и прошу вас вместе с Правительством запустить уже с этого года специальную программу по развитию системы медицинской реабилитации, рассчитанную до 2026 года включительно, выделить на эти цели, эту программу не менее 100 миллиардов рублей. Почему говорю сегодня здесь, на съезде, – потому что без парламента решить вопрос с бюджетом невозможно. Вы в конечном итоге определяете параметры тех или иных статей расходов. Знаю, что, безусловно, противников выделения средств на подобные нужны никогда не бывает. Тем не менее приоритеты должны быть расставлены, я и пытаюсь это сделать – хотя бы крупными мазками. Так вот, планируем на это выделить не менее 100 миллиардов рублей. Но на что хотел бы обратить внимание: 60 миллиардов из них, то есть основной объём, нужно предусмотреть на период уже до 2024 года, чтобы в ближайшее время развернуть работу широким фронтом.

Следующее ключевое направление нашей совместной работы – это формирование современного, передового образовательного пространства в университетах, в вузах наших регионов и, конечно, в российских школах.

Как вы знаете, за счёт средств федерального бюджета, а также с привлечением ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года будет построено не менее 1300 новых школ, в них будут учиться свыше миллиона ребят.

Однако у нас немало и действующих школ с замечательными педагогическими коллективами, хорошими традициями. Нередко в них учились ещё родители, а то и бабушки и дедушки сегодняшних школьников. Но, конечно же, эти здания не должны быть обойдены нашим вниманием, мы не должны обходить их нашим вниманием. Они нуждаются, как правило, в модернизации, обновлении, в обустройстве учебной базы, мастерских, школьных стадионов, другой инфраструктуры, в надёжных системах безопасности и антитеррористической защищённости, потому что речь идёт о жизни наших детей.

Для справки, 72 процента школьных зданий нуждаются в текущем ремонте, 10 [процентов] – в капитальном. Незначительное количество, но всё-таки есть и такие, которые находятся в аварийном состоянии, что абсолютно недопустимо.

Знаю, что и главы регионов, и партия «Единая Россия», опираясь на запросы граждан, поднимают эти вопросы. Конечно, всячески буду поддерживать любые начинания по этому направлению. Прошу Правительство совместно с регионами, с участием «Единой России» подготовить специальную программу капитального ремонта школ, рассчитанную на ближайшие пять лет, с акцентом – обращаю на это внимание – на сельские школы. А региональные отделения партии прошу держать на контроле реализацию этой программы и решительно вмешиваться, бить тревогу, если где-то происходит сбой.

Кроме того, предлагаю и прошу вас предусмотреть дополнительные ресурсы – не менее 30 миллиардов рублей на период до 2024 года – на развитие среднего профессионального образования, которое сейчас у нас строится и на базе колледжей, и вузов. Эти средства пойдут и на обновление материальной базы, и на переподготовку преподавателей, мастеров производственного обучения. Подчеркну, это важнейшая задача, поскольку квалифицированные специалисты рабочих профессий – это опора современной промышленности, сельского хозяйства, транспорта, всех отраслей экономики, а именно таких специалистов у нас сейчас и не хватает.

Учебный год, экзамены в наших школах, вузах, колледжах завершаются. Хочу пожелать успехов выпускникам, которым предстоит определять свой путь в жизни. Уважаемые друзья, ваши энергия, знания нужны нашей большой стране. И мы будем делать всё, что от нас зависит, чтобы у вас была возможность раскрыть свои таланты, реализовать свой потенциал и себя, чтобы вы были востребованы в своём регионе, городе, посёлке.

Именно поэтому в последние годы мы не только активно помогаем регионам, но и запускаем новые инструменты региональной поддержки, инструменты развития регионов. О них было подробно сказано в Послании этого года. Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы и, разумеется, фракцию «Единой России» за поддержку этих инициатив. Они связаны с большими расходами, но востребованными расходами.

Так, уже принят в третьем чтении законопроект, позволяющий сократить долговую нагрузку на региональные бюджеты. Речь идёт о замещении, как правило, дорогих и «коротких» коммерческих кредитов долгосрочными бюджетными кредитами по символической ставке – 0,1 процента. Каждый регион, который прежде сталкивался с высокой коммерческой задолженностью, теперь сможет снизить эту нагрузку, сократить долю коммерческих кредитов до 25 процентов от своего общего долга. Обращаю внимание коллег из регионов, в дальнейшем эту планку нужно держать, проводить ответственную и аккуратную финансовую, долговую политику. А соответствующие федеральные органы власти – сейчас не будем их перечислять – должны всё-таки контролировать ситуацию, чтобы потом не приходить и не разводить руками: вот, такой-то регион набрал то-то, ему теперь нужно то-то. Ну а вы-то куда смотрели? Я понимаю, есть у нас определённые законом предусмотренные собственные полномочия, но в конце концов это выливается в то, что всё опять приходит на федеральный уровень, и мы с начала начинаем, с «центра поля» опять эту проблему решать. Минфин же выдаёт постоянно практически всем регионам соответствующую поддержку финансовую – надо как-то сопоставлять с тем, что происходит в реальных финансах на региональном уровне.

Также сформирована законодательная база для реструктуризации бюджетных кредитов, выданных регионам в декабре прошлого года для противодействия пандемии, эпидемии. Напомню, эти кредиты должны были быть погашены 1 июля текущего года. Сейчас выплаты по ним продлены до 2029 года. В результате регионы смогут высвободить значительные ресурсы и направить их на решение экономических и социальных проблем и, что немаловажно, на развитие инфраструктуры – позвольте несколько слов сказать и об этом направлении нашей работы.

Эта задача – ещё одна задача масштабного характера, для всей страны. Нам нужно повсеместно развернуть строительство дорог, коммунальных и инженерных сетей, других объектов. Такое широкое обновление прежде всего нужно нашим людям, гражданам и, конечно же, откроет новые перспективы для городов и посёлков, новые перспективы для развития экономики.

Уже в этом году мы запустим программу инфраструктурных бюджетных кредитов. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой – спасибо вам большое. На развитие инфраструктуры регионы смогут привлечь так называемые длинные средства, длинные деньги, сроком не менее 15 лет, под низкую ставку – не более трёх процентов годовых.

Сейчас Правительство отрабатывает критерии и процедуры выдачи таких кредитов. Нужно максимально быстро отрегулировать здесь все детали, тем более что первые, пилотные проекты находятся в высокой степени готовности и ждут открытия финансирования. Прошу «Единую Россию» оказать поддержку регионам в реализации инфраструктурных проектов, чтобы обеспечить их своевременную и качественную реализацию. Но и обращаю ваше внимание на проблемы, которые, как правило, к сожалению, тут же возникают, когда появляются крупные федеральные средства, чтобы это не привело сразу к росту соответствующих тарифов и цен. Я вас прошу самым внимательным образом смотреть на это в регионах России.

Также обращаю внимание коллег в регионах и в федеральных ведомствах, в наших крупных компаниях – не надо здесь пытаться устанавливать для себя какие-то удобные, комфортные сроки, которые уходят за горизонт, с запасом по времени. Людям нужен результат сегодня-завтра. Новые пилотные инфраструктурные проекты должны быть реализованы, давать отдачу для развития наших территорий уже на горизонте 2023–2024 годов.

Что хотелось бы здесь добавить. Мы планировали, что за ближайшие два с половиной года объём предоставленных регионам инфраструктурных бюджетных кредитов составит не менее пятисот миллиардов рублей. Но уже сейчас видно, что потенциальный спрос на такой инструмент развития со стороны субъектов Федерации гораздо выше. В регионах много востребованных проектов с хорошей перспективой. Надо их обязательно поддержать, помочь им, что называется, поставить их «на крыло».

Ещё раз хочу повторить, уже говорил об этом несколько раз: да – я сейчас ещё скажу, – конечно, всё это должно быть хорошо продумано, экспертно, профессионально. Но если в регионе где-то не хватает возможностей, прошу федеральные ведомства не отмахиваться и не говорить «приходите завтра». Садитесь с ними и помогите, доработайте.

В этой связи, во-первых, предлагаю продлить программу инфраструктурных кредитов до 2026 года. И, во-вторых, будем обязательно увеличивать объём финансирования на эти цели по мере поступления от регионов новых, но всё-таки хорошо проработанных проектов.

Напомню, что здесь речь идёт о направлениях, которые должны работать на повышение качества жизни граждан. А это в том числе благоустройство городов и посёлков, создание площадок для новых производств, промышленных и туристических кластеров, других бизнес-проектов, развитие современных коммуникаций и общественного транспорта.

Что касается общественного транспорта: помимо инфраструктурных кредитов дополнительно направим регионам ещё 50 миллиардов рублей на проекты по его развитию и модернизации. Заодно поддержим и промышленность.

Далее. За последние годы мы существенно увеличили объёмы строительства и обновления федеральных и региональных автодорог. Дороги – это всегда развитие, новые возможности для граждан, они важны просто для жизни. Нужно обязательно наращивать выбранный здесь хороший, уверенный темп. Вы хорошо знаете: нет дорог – и всё, тишина, как в тайге. Есть дорога – сразу вокруг жизнь начинается: малый, средний бизнес, а то и крупные предприятия возникают. Жизнь – вот что такое инфраструктура.

Предлагаю дополнительно к уже предусмотренным средствам выделить регионам ещё 30 миллиардов рублей на ремонт автодорог. Обращаю внимание Правительства: нужно направить эти средства в субъекты Федерации в ближайшие дни. Именно в ближайшие дни, чтобы коллеги на местах могли использовать их уже в летние и осенние месяцы, то есть в период, оптимальный для проведения качественных дорожных работ.

И ещё: у нас есть, и, скажу прямо, очень много таких регионов, где накопилось большое количество проблем, большие проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это всем хорошо известно. Сети изношены, устарели, а местами и вовсе нет нормальных очистных сооружений, водостоков, канализации. Известно, что регионы постоянно занимаются этими вопросами. А как же иначе? Это их, можно сказать, одно из основных направлений, это понятно. Но их собственных средств, как правило, на это не хватает – не хватает на то, чтобы кардинально изменить ситуацию.

При этом людям не важно – мы с вами это тоже хорошо понимаем, – людям не важно, какой именно уровень власти отвечает за решение той или другой проблемы. Какая разница человеку? Людям нужны комфортные условия жизни.

В этой связи предлагаю начиная со следующего года поддержать за счёт федеральных ресурсов региональные проекты по модернизации и строительству систем жизнеобеспечения и в качестве первого шага выделить на эти цели ещё 150 миллиардов рублей, при этом уделив особое внимание строительству современных очистных сооружений, в том числе и на Черноморском побережье России, включая Крым, поскольку миллионы людей едут туда отдыхать. Это традиционные места отдыха россиян, со всей страны едут на Черноморское побережье, и нужно, чтобы люди себя чувствовали там комфортно, чтобы дети могли спокойно в воду зайти.

Инфраструктура даёт стимул для развития жилищного строительства. В прошлом непростом году наши строители ввели приличный объём: 82 миллиона квадратных метров жилья. И, что важно, сейчас они создают весомый задел для наращивания объёмов строительства. Только вчера разговаривал с коллегами из Правительства – мы можем выйти на рекордный объём ввода жилья в этом году.

Рост предложения на жилищном рынке, как мы все понимаем, – это важный фактор стабилизации цен, повышения доступности жилья. За первые пять месяцев текущего года запущены новые проекты по строительству жилья почти на 15 миллионов квадратных метров. Обращаю внимание: это на 78 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. И такой показатель – свидетельство того, что отрасль не только восстановилась, но и демонстрирует устойчивую динамику развития.

Конечно, здесь сказалось такое важное, комплексное решение, как программа льготной ипотеки. Напомню, что мы продлим её ещё на год, до 1 июля будущего года. Банками заключено сейчас договоров более чем на 1,5 триллиона рублей, а с учётом того, что осуществляется ещё первичный взнос, то больше 2 триллионов рублей попадает в строительную отрасль, в жилищное строительство.

И конечно, серьёзным подспорьем для решения жилищных проблем граждан, для повышения доступности жилья станут наши новые меры в части семейной ипотеки. Как вы знаете, я сказал об этом на форуме в Петербурге, суть, напомню, в том, чтобы расширить действие этой программы, и теперь все семьи, где после 1 января 2018 года родился ребёнок, в том числе пока только первенец – пускай пока первенец, будем надеяться, что будут и вторые, и третьи дети, – эти семьи смогут взять, где один ребёнок появился, ипотеку по ставке 6 процентов на покупку жилья на первичном рынке или на рефинансирование действующего кредита. Сумма составит до 6 или 12 миллионов рублей в зависимости от региона.

Здесь, думаю, мелочь, конечно, сейчас, может быть, скажу, но тем не менее для конкретных людей это может иметь значение. О чём идёт речь? Бывает так, что семья приобрела жильё, а вскоре в семье произошло прибавление, пополнение – родился ещё ребенок, и квартира становится уже слишком мала для этой семьи, слишком тесной становится. Однако сегодня при продаже жилья, которое находится в собственности менее пяти лет, уплачивается подоходный налог. Порой эта сумма для конкретной семьи является значительной, вот именно её и не хватает для того, чтобы эта семья при рождении последующих детей смогла быстрее купить новое жильё.

Предлагаю освободить от уплаты налога на доход от продажи жилой недвижимости семьи с двумя и более детьми, если в течение календарного года они направляют полученные средства на покупку нового жилья. И таким образом мы с вами, уважаемые коллеги, сможем предоставить людям больше возможностей для улучшения жилищных условий. Какая-то копеечка в руках останется – они смогут использовать её для покупки большей квартиры.

Конечно же, особых подходов требует развитие сельских территорий. Мы, хочу это ещё раз подчеркнуть, гордимся успехами селян, понимаем, насколько значим ваш труд, дорогие друзья, для страны. Будем делать всё, чтобы жизнь на селе становилась лучше, удобнее, комфортнее.

В этой связи прошу «Единую Россию» взять на контроль реализацию программы поддержки индивидуального жилищного строительства. Здесь потребуются и законодательные решения. И надеюсь, что будущий состав Государственной Думы с вашим участием – а я исхожу из того, что многие из вас продолжат работу в Государственной Думе, – обратит на это внимание, обратят на это внимание будущие депутаты, поддержат эти начинания. Нужно максимально упростить процедуры предоставления земельных участков, обеспечить подведение дорог и коммунальных сетей, помочь людям получить доступные кредиты на строительство своего дома.

И конечно, у людей, живущих на селе, должны быть и современная социальная инфраструктура, и возможность для активного отдыха, занятия спортом. В этой связи поддерживаю предложение «Единой России» по созданию сети современных спортивных площадок и прошу не откладывая подготовить такое решение совместно с Правительством, прежде всего для сельских территорий, как я уже сказал, и для малых городов.

Благополучие, здоровье людей – это высшая ценность. Поэтому наш курс – на внедрение самых строгих экологических стандартов. Без нормальной экологии и со здоровьем проблем больше.

Нужно уделить больше внимания использованию так называемых чистых технологий, снижающих негативное воздействие на природу. Это направление нашей работы носит абсолютно принципиальный характер, и оно будет реализовываться твёрдо и последовательно – уверен, при вашей активной поддержке, и очень на неё рассчитываю.

В рамках национального проекта «Экология» у нас уже предусмотрены значительные средства на ликвидацию ранее накопленного ущерба окружающей среде. У нас много таких точек, проблем по стране. Нам нужно нарастить темпы этой работы, особенно по сложным объектам.

Предлагаю дополнительно выделить порядка 20 миллиардов рублей на очистку рек и нашего территориального моря, внутреннего моря России, в том числе на подъём затонувших судов, которые загрязняют акватории наших рек, консервацию и очистку выработанных месторождений, старых нефтегазовых скважин и так далее.

Далее. В прошлом году именно по предложению «Единой России» стартовала реформа лесного хозяйства. Уже приняты законы, – спасибо вам за них, – которые определяют порядок лесоустройства, проведения рубок и лесовосстановления. На пилотных проектах в Архангельской и Иркутской областях отрабатывается перераспределение надзорных полномочий, чтобы повысить эффективность управления лесным комплексом в целом.

Кроме того, сейчас разрабатывается новая отраслевая информационная система. С её помощью можно будет отследить все этапы использования древесины: от делянки до переработки или поставок на экспорт. В том числе это важно, чтобы пресечь незаконные рубки, теневой вывоз леса за границу. Эксперты говорят, что новая специальная государственная информационная система Рослесхоза должна быть сформирована и полностью должна заработать с 1 сентября 2023 года. На мой взгляд, долго это всё, но уверяют, что раньше никак по всей стране это не ввести. Не знаю. Но я вас прошу на это обратить внимание и продолжать заниматься этой темой, неустанно за этим следить – и, может быть, сможем что-то сделать и пораньше. Но уж точно никуда дальше за этот рубеж уходить нельзя.

Обязательно будем стимулировать развитие глубокой лесопереработки на территории России. Это сложная, комплексная тема, связанная и с экологией, и с созданием у нас в России современных производств. Отмечу, что настойчивость «Единой России» в этих вопросах сыграла определяющую роль. Уважаемые коллеги, спасибо ещё раз. С 1 января будущего года вывоз необработанной и грубо обработанной древесины из России будет запрещён. Обращаю внимание Правительства: все решения на этот счёт должны вступить в силу в ближайшее время, в том числе речь идёт об оборудовании таможенных постов системами современного контроля. И хочу ещё раз подчеркнуть, любой сбой здесь по времени недопустим.

Восполнение, воспроизводство лесов, рачительное хозяйствование в этой сфере имеет важнейшее значение для противодействия рискам, связанным с изменением климата. Уже говорил, экосистемы России обладают громадным потенциалом поглощения парниковых газов. Предстоит раскрыть этот потенциал, в том числе с помощью климатических проектов. Считаю, что это относительно новое направление, а по сути, содействие формированию в России современной отрасли, призванной обеспечить экологическое и климатическое благополучие, должно стать одним из приоритетов в сегодняшней и будущей работе «Единой России».

Уважаемые коллеги!

Ваш съезд фактически открывает избирательную кампанию 2021 года. Вы знаете, что совсем недавно, 17 июня, мной подписан Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы VIII созыва. Для всех граждан страны и общества, государства наступил важный и крайне ответственный период. Хотел бы ещё раз об этом сказать, обратиться ко всем гражданам России исходить из того, что формирование главного представительного органа, законодательного органа страны – это очень важный этап в жизни нашего государства.

Да, депутаты Государственной Думы – многие из присутствующих здесь такими являются – не занимаются такой уж совсем яркой работой, не принимают управленческих решений, но депутаты всех уровней формируют правовой базис, основу, на которой и формируется вся государственная политика. И в этом смысле подходить к выборам своих кандидатов любой гражданин страны должен в высшей степени ответственно – на это очень и рассчитываю.

Все партии, готовясь к выборам, сейчас определяют стратегию и тактику, рассчитывая показать максимальные результаты. Уверен, что «Единая Россия» ставит перед собой самую высокую планку – подтвердить своё лидерство, добиться победы на выборах. И также не сомневаюсь, что для вас это возможно, но это не самоцель. Ведь доверие общества – это прежде всего колоссальная ответственность – я с этого, собственно говоря, и начал своё выступление на съезде, – обязанность и впредь работать добросовестно и эффективно, трудиться, добиваясь большего в интересах страны и нашего народа.

Поэтому считаю правильным, что «Единая Россия» начинает избирательную кампанию с обстоятельного отчёта о своей работе. Избиратели должны и имеют право знать, что делали и что сделали их представители во власти. А если что-то планировали и что-то не получилось, то нужно сказать прямо, откровенно и честно: да, ставили такие-то задачи, то-то и то-то сделать не удалось, – и сказать, почему. Если такой честный, откровенный диалог с гражданами будет налажен, у нас люди грамотные, даже не понимая что-то в деталях, всё равно это приведёт к повышению доверия к тем представителям, которых они направляют в высший представительный орган власти, к тем, кого они считают своими депутатами в высших эшелонах власти страны. Чрезвычайно важная вещь.

И повторю: надо обязательно советоваться с людьми. Не просто слышать их, а знать, сопереживать их проблемам, заботам, невзгодам подчас, чувствовать, что называется, сердцем, чем живёт каждый конкретный рядовой гражданин Российской Федерации. Ставить интересы людей, интересы граждан, безусловно, выше своих личных интересов, стремиться разобраться, помочь в каждой конкретной ситуации и, конечно, в соответствии с мнением людей расставлять приоритеты в своей работе, потому что программа партии-лидера должна быть по-настоящему народной программой.

«Единая Россия» практически всегда на связи с избирателями. Так сложилась практика, и это хорошая практика. Но диалог с людьми – это сфера, где, что называется, переборщить невозможно. Чем больше встреч, обсуждений, дискуссий, внимания к запросам и нуждам людей, тем выше взаимопонимание с людьми и тем больше доверия к вам. Считаю, что здесь ресурсы у партии, прямо скажем, огромные, и вам, безусловно, нужно действовать ещё более активно. Можно это сделать, не все ресурсы ещё задействованы.

Отрадно, что партия постоянно находится в поиске резервов для улучшения, повышения эффективности своей работы и реализует задуманное в конкретных делах, привлекая в свои ряды всё больше сторонников. Лучшее тому подтверждение – процедура предварительного голосования, в котором приняли участие 12 миллионов граждан нашей страны. Если в 2016 году за право выдвижения от «Единой России» боролись порядка 3 тысяч человек, то в этом году – почти в два раза больше. Обращаю внимание: такая активность, внутрипартийная конкуренция – хороший пример и для других партий.

Вновь повторю то, о чём уже говорил сегодня. Очень важно, что вы открываете путь в политику, для участия в работе по самым востребованным направлениям развития волонтёрам, активистам Общероссийского народного фронта, других структур гражданского общества, для молодёжи, проявившей себя в наших кадровых, образовательных проектах, таких, например, как «Лидеры России», «ПолитСтартап», другие. У нас сейчас целый набор таких программ.

Всё это значит, что партия становится сильнее, живее, эффективнее, что в её рядах вместе с нами, вместе с вами будет ещё больше неравнодушных, ярких, деятельных людей, тех, кто знает о проблемах граждан, избирателей по собственному опыту. В такой команде интересно и надёжно работать, общаться, идти вперёд и достигать успехов, проходить через, может быть, жёсткие экзамены, но добиваться нужного результата.

Избирательная кампания – это всегда испытание, в том числе для политической системы в целом, она проверяется на прочность, эффективность. У «Единой России» и здесь особая роль: партия-лидер обязана быть примером в создании атмосферы открытого, конкурентного политического состязания. Наша общая задача – сделать всё, чтобы выборы прошли честно и в соответствии с законом, чтобы их результаты выражали истинную волю народа, пользовались безусловным доверием со стороны граждан страны.

С вас, разумеется, будет особый спрос, и это справедливо. Вы влиятельная политическая сила, влиятельная партия, партия большинства, а значит, и отвечаете за всё. Потому нужно быть готовыми к разговору не только на удобные, выигрышные темы, но и к нелицеприятным оценкам. И знаете, ведь в большинстве этих претензий люди правы. С ними надо разговаривать, прислушиваться, делать выводы, не бояться критики, не убегать от острых тем, тем более что у «Единой России» есть чем отчитаться перед избирателями. И хочу отметить, сделано немало. Надо уверенно, аргументированно отстаивать свою позицию, открыто, по-честному с людьми разговаривать – и всё получится. Это задача для всех, кто пойдёт на выборы при поддержке «Единой России».

В завершение как раз хочу перейти к тем, кто пойдёт на выборы. Накануне и в ходе встречи с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и в разговорах с другими лидерами партии мы подробно обсуждали кандидатов, которым предстоит бороться и в одномандатных округах, и работать на общий результат партии в составе федерального списка. Конечно, вы, уважаемые коллеги, съезд определит этот список первых лиц, которые будут в этом списке. Но, если вы позволите, я бы хотел тоже высказаться на этот счёт.

На мой взгляд, этот список, особенно первая пятёрка, скажем, должен выглядеть таким образом, чтобы там были и люди, которые давно в политике, у нас принято называть их политическими тяжеловесами, и люди относительно новые, но такие, которые так или иначе представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни.

Какие это направления – я только что об этом говорил: это поддержка семей с детьми, поддержка детства в целом, это образование в самом широком смысле этого слова, от школы до университета, это здравоохранение, это представление интересов страны, отстаивание её интересов во внешней сфере, на международной арене и это, конечно, – одно из фундаментальных направлений нашей работы – укрепление обороноспособности государства.

В этой связи – я теперь в обратную сторону пойду, начну с обороны – хотел бы сказать о некоторых людях, которые так или иначе ярко представляют все эти направления.

Это Сергей Кужугетович Шойгу – один из основателей партии, человек, которого многие знают. Хочу сказать, что мы вместе с ним и первые шаги делали по созданию партии. Он, кстати говоря, не только Министр обороны сегодня, он и создатель МЧС – я думаю, что лучшей в мире спасательной службы. Новый министр достойно продолжает его дело. А сегодня Сергей Кужугетович эффективно решает сложнейшие вопросы по укреплению армии и флота.

Сергей Викторович Лавров – блестящий дипломат, представляет нас очень достойно на международной арене.

Что касается здравоохранения, у нас много ярких, интересных, красивых внутренне людей, достойных представлять и нашу страну, и своих избирателей на любом уровне. Но появляются и новые люди, новые герои. С одним из них я познакомился в прошлом году в «Коммунарке», это Денис Николаевич Проценко. Он одним из первых вступил в борьбу с эпидемией. Вы знаете, работает очень достойно, представляет огромное сообщество российских медицинских работников, которыми мы гордимся и которым благодарны за всё, что сделано в предыдущие месяцы, полтора года, и делается сейчас.

Рад, что в своё время нашёл и Елену Владимировну Шмелёву – сопредседателя Общероссийского народного фронта. Здесь сразу же отмечу, что более 70 человек – из ОНФ, волонтёров, движения «Мы вместе», других объединений – будут бороться на выборах при поддержке «Единой России». Елена Владимировна многое сделала для становления нового, очень интересного центра для работы с одарёнными детьми, но занимается не только этим, занимается распространением этого опыта по всей стране – очень важное, на мой взгляд, направление.

И, наконец, что касается детства, поддержки семей с детьми в самом широком смысле этого слова. В последнее время у нас появилось ещё одно имя, которое знает теперь вся страна, – это Анна Юрьевна Кузнецова. У неё самой большая, дружная семья – семеро детей растут у неё в семье. И, как вы знаете, она является омбудсменом по правам ребёнка, по защите прав детей. Стала известна в последнее время в связи с тем, что возвращает наших детей из-за границы на Родину из горячих точек планеты: на Северный Кавказ, но не только, она возвращает их на территорию всей Российской Федерации – тех детей, которые не по своей воле оказались в очень сложных и опасных условиях. Делает она эту работу очень достойно.

Впереди большая, масштабная работа – решение неотложных и стратегических задач в экономике, в социальной сфере, укрепление суверенитета и безопасности нашего государства, нашего научного и технологического потенциала, сбережение культуры, наших исторических, духовных истоков и ценностей. В достижении стоящих перед нами амбициозных, прямо скажем, целей значим вклад каждого. И уверен, всех нас объединяет общая ответственность – общая ответственность за успешное развитие страны, за благополучие нашего народа, за судьбу нашего Отечества, за Россию.

Спасибо большое.

(Аплодисменты.)

Спасибо вам большое за эти аплодисменты. Хочу пожелать вам успешной работы – успешной работы съезда, успехов на выборах в интересах России.

И за Россию!

Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июня 2021 > № 3755595 Владимир Путин

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты стали самой доступной страной дальнего зарубежья для отдыха туристов из России во второй половине июня 2021 года, заявили в туристических компаниях.

«Эмираты летом недорогие, поскольку там жарко, около +40 градусов. Но в целом комфортно, при гостиницах есть охлаждаемые бассейны. Цены снизились и благодаря расширению перевозки, рейсов из России сейчас туда много. В итоге спрос очень высокий, туристы хотят на море на любых условиях», — сообщили в «Интуристе».

Так, тур на неделю в размещением в отелях категорий три или четыре звезды с завтраками обойдется россиянам в 70 тысяч рублей (около US$ 1 тысячи).

Объединенные Арабские Эмираты и Россия, наряду с этим, работают над возможностью увеличения количества авиарейсов из российских городов в связи с ростом числа желающих провести отпуск в ОАЭ. Как отметил ранее Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в РФ Мухаммед Ахмед Аль Джабер, на данный момент помимо Москвы и Санкт-Петербурга, граждане России могут путешествовать в Эмираты из Ростова-на-Дону, Минеральных вод, Казани, Самары, Екатеринбурга и Махачкалы.

«Туристический поток из России в ОАЭ увеличился, особенно за последний месяц. Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Россией и ОАЭ всегда прорабатывается обеими сторонами, тем более что количество граждан России, желающих провести отпуск в Эмиратах, увеличивается», - сказал посол.

Предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 является обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай. Срок годности тестов составляет 72 часа. Повторные тесты сдаются в аэропортах прибытия.

В аэропортах путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим в Дубай необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID-19 – DXB Smart App на свои смартфоны, прибывшим в другие эмираты – Al Hosn.

Свой человек во власти

В Поморье у ветеранов появились помощники - кураторы

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Архангельской области каждому ветерану Великой Отечественной войны выделили персонального куратора из правительства региона и органов местного самоуправления. "Куратор" - официальное название, а по сути это помощник.

Всего в Поморье живут 254 участника и инвалида Великой Отечественной. Чтобы ни одна их проблема, даже самая незначительная, не осталась без внимания, нужен индивидуальный подход, решили в регионе.

Личные кураторы ежедневно будут на связи с ветераном или его родными. При первой необходимости он обязан обеспечить пожилому человеку всю необходимую помощь - социальную, медицинскую, бытовую и любую другую. К примеру, должен следить за тем, чтобы у ветерана всегда был необходимый запас продуктов, и если чего-то не хватает - организовать доставку. А если ветеран заболеет, к нему должен незамедлительно приехать врач - за своевременную медицинскую помощь тоже отвечает куратор.

В список таких помощников для ветеранов вошли председатель правительства и его заместители, вице-губернаторы, руководители местных администраций. Каждого ветерана оповестят о том, что у него появился "свой человек" во власти. Информацию также доведут до близких и других представителей воевавших северян. В региональном министерстве труда и соцразвития заверили, что они смогут обращаться к кураторам в любое время и по любому вопросу.

Кроме того, в регионе будут ежегодно выплачивать ветеранам Великой Отечественной войны не менее 20 тысяч рублей из местного бюджета.

Три на четыре

В столице втрое больше заболевших COVID-19 и вчетверо - желающих вакцинироваться

Текст: Любовь Проценко

Свежие данные оперативного штаба по контролю и мониторингу за распространением коронавируса подтвердили характеристику ситуации в столице как стремительно ухудшающуюся, которую дал мэр Москвы Сергей Собянин. Только за сутки в городе выявлено на треть больше вновь заболевших - 9056 вместо 6195 днем ранее. Растет заболеваемость в регионах, что заметно по статистике в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Бурятии, Нижегородской, Воронежской и других областях.

Для Москвы такое развитие событий, признал Собянин, стало достаточно неожиданным. "Более 60% москвичей либо переболели, либо сделали прививки. Это большая популяционная прослойка, популяционный иммунитет. На этом фоне мы ожидали не роста, а снижения заболеваемости", - сказал он. - Но за считаные дни количество заболевших увеличилось в три раза". Причину глава столицы видит в появлении новых, более заразных штаммов. У 90 процентов зараженных, по его словам, найден мутировавший индийский штамм ковида. В таких непростых условиях, напомнил на заседании координационного совета по борьбе с COVID-19 председатель правительства России Михаил Мишустин, у регионов есть возможность самостоятельно принимать дополнительные меры, чтобы защитить граждан от опасной инфекции. И Москва этим правом уже пользуется. Нерабочую неделю, объявленную в городе после Дня России до 20 июня, Собянин продлевать не стал. А вот ряд ограничений продолжат действовать. В частности, остаются закрытыми детские игровые и спортплощадки, фан-зоны, танцполы. Кинотеатры и театры будут работать, а число посетителей в концертных и спортивных залах при проведении зрелищных мероприятий ограничено 1000 зрителей. Рестораны закрыты с 23.00 до 6.00. Их владельцы выступили с инициативой организовать свободные от коронавируса зоны. Поддержав это предложение, высказанное вице-президентом Федерации рестораторов и отельеров Сергеем Мироновым, Собянин в своем блоге написал: "Почему бы и не сделать в порядке эксперимента в 10-15 заведениях?". Туда смогут входить только привитые - пускать их будут по QR-коду. Должны быть вакцинированы и 100% работников таких кафе и ресторанов. В большинстве московских заведений общепита до 60% персонала - мигранты. Их же, как известно, до сих пор не прививали, так как стояла задача обеспечить в первую очередь вакцинацию россиян. Собянин надеется, что в начале июля решится и этот вопрос, и город получит разрешение вакцинировать иностранных работников. Лучше всего, по его мнению, для этого подходит "Спутник Лайт", который защищает человека с помощью одного укола.

Но главная же надежда у московских властей на вакцинацию москвичей. С декабря, когда стартовала массовая вакцинация, прививку сделали 1,8 млн горожан. Чтобы ускорить ее темпы, для работников сферы услуг и чиновников объявлена обязательная вакцинация. Вчера к 100 прививочным пунктам в поликлиниках, ТЦ, центрах "Мои документы" добавилось 40 павильонов "Здоровая Москва". Их перепрофилировали под вакцинацию.

За последние сутки в Москве на прививку записались 42 тысячи жителей. Это в четыре раза больше, чем за неделю до этого. Похоже, все большее число горожан понимает остроту ситуации и больше не хочет откладывать прививку, сказала заммэра Москвы по вопросам социальной политики Анастасия Ракова. Собянин же видит новую проблему: антитела у тех, кто получил первую прививку, со временем заканчиваются. "И уже жизненно необходимо начать ревакцинацию, - пишет он. - Поэтому будем работать с правительством, чтобы было оперативно принято решение по срокам и технологии". Лучший вариант, по его мнению, для тех, кто укололся "Спутником", - сделать ревакцинацию первым компонентом "Спутника". Сам он, получив первую прививку еще до начала испытаний, недавно так и сделал.

Тем временем

Власти Башкирии решили сделать бесковидными не только рестораны, но и все учреждения культуры, спорта и отдыха. Новые требования утвердил глава республики Радий Хабиров. С 22 июня у посетителей музеев, библиотек, театров и кино будут просить предъявить отрицательный ПЦР-тест, сертификат или справку о вакцинации против COVID-2019. Либо документ о медотводе. С 29 июня те же требования начнут действовать в ресторанах, кафе, салонах красоты, фитнес-клубах и бассейнах. Кроме того, без справки не получится приобрести билет на междугородние поездки на автобусе и на поезде "Орлан".

Между тем глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что обязательная вакцинация отдельных групп граждан вводится не только в Москве, Московской области, на Сахалине и в Кузбассе, но и в Туле.

Подготовила Айгуль Камаева, Уфа

Иосиф и его друзья

Выдающемуся исследователю творчества Иосифа Бродского - профессору Валентине Полухиной исполнилось 85 лет

Текст: Юрий Лепский

Она сумела сделать для российской культуры то, чего не сделает уже никто и никогда. Крупнейший исследователь творчества Бродского, она опросила более ста людей, знавших поэта, друживших с ним. Эти абсолютно корректные, деликатные и глубокие интервью составили трехтомник "Бродский глазами современников". Поверьте мне, для людей, увлеченных стихами и эссеистикой поэта, нет более увлекательного и захватывающего чтения. Оно, как живое знакомство с Бродским, оставляет неизгладимое впечатление. Она и по сей день продолжает заниматься его биографией и метафорами его текстов. В ее лондонском доме был накоплен уникальный, интереснейший архив - настоящий подарок будущему исследователю творчества и обстоятельств жизни поэта. Недавно этот архив она подарила музею Бродского в Санкт-Петербурге. Я сам видел прибывшие из Лондона ящики в квартире Бродского, в тех самых полутора комнатах на перекрестке Литейного и Пестеля, в том самом доме Мурузи.

Я позвонил Валентине Платоновне и поздравил ее с юбилеем. И, конечно же, наш разговор неизбежно перешел к Бродскому.

- Вы неоднократно говорили, что существует нечто, объединяющее Пушкина и Бродского. Что же это?

- О влиянии французской поэзии на Пушкина написано так много, что мне нечего добавить. Но Пушкин, да и поэты, идущие за ним, почти ничего не заимствовали из богатой английской поэзии, кроме образа трагического поэта Байрона. Бродский открыл для себя поэта семнадцатого века Джона Донна. Бродского "привлекал в Донне его замечательный, изощренный ум, сложный поток мышления. У самого Иосифа ум был очень изощренный". "Большая элегия Джону Донну" - это стихотворение, в котором происходит, по словам Якова Гордина, "осознание мира как бесконечной по вертикали иерархии" и услышав которое Ахматова назвала Бродского гениальным. Центробежное движение и расширение перспективы - не просто композиционная канва "Большой элегии", этим движением пунктирно обрисованы метафизические горизонты поэзии самого Бродского: образ тела в пространстве, куда забросило его время; душа, облетающая Бога и тоскующая об оставленных на земле. Именно у Донна он научился переводу бесконечного в конечное, или, как выразился Бродский, перефразировав Цветаеву, "переводу правды небесной на язык правды земной", что, по Бродскому, и составляет суть поэзии. Донн научил его новому взгляду на вещи, дерзости и мастерству включать в стихотворение огромное количество научной и всякой иной информации, сложной строфике и лингвистическому остроумию.

В отличие от Пушкина, для которого французский был почти родным языком, Бродский осваивал английский всю свою жизнь. Два языка виделись Бродскому как два разных типа мировосприятия, и он нуждался в них обоих: "...возникни сейчас ситуация, когда мне пришлось бы жить только с одним языком, то ли с английским, то ли с русским, даже с русским, то это меня чрезвычайно, мягко говоря, расстроило бы, если бы не свело с ума. На сегодняшний день мне эти два языка просто необходимы".

- Я знаю, что вы дружите и заботитесь о детях Бродского...

- Да, я дружу со всеми тремя детьми Бродского, переписываюсь с ними и приглашаю в гости. Младшая дочь Анна Мария Бродская приезжала ко мне несколько раз, когда жила в деревне под Кембриджем. Старшая Анастасия Кузнецова в марте этого года тоже гостила у меня и в день своего рождения дала концерт в резиденции российского посла в Лондоне. Она очень талантливый человек, работает переводчиком с английского, пишет стихи и песни, которые сама исполняет. С Андреем Басмановым я общаюсь по скайпу. Сейчас в Санкт-Петербурге в Музее современного искусства имени Дягилева проходит выставка его фотографий. К сожалению, все трое очень нуждаются, я иногда высылаю им деньги, но это гроши, ведь я уже на пенсии...

Россия. Великобритания. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 19 июня 2021 > № 3752347 Валентина Полухина

Лечебный режим

КС РФ разъяснил порядок наказания осужденных-пациентов

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ признал законным наложение дисциплинарного взыскания на осужденного, даже если он помещен на лечение в стационар. Оказание медпомощи не означает смягчения режима отбывания наказания, указал КС. Постановление публикует "РГ".

Алексей Яковлев получил реальный срок по приговору суда, однако в связи с выявленным туберкулезом помещен не в колонию, а в лечебное исправительное учреждение. В ходе очередной проверки у мужчины нашли мобильный телефон, иметь который осужденным запрещено. Яковлева признали злостным нарушителем порядка и наложили взыскание в виде помещения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 14 суток.

Наказание фактически так и не было исполнено, однако осужденный обжаловал действия администрации лечебного исправительного учреждения сначала в судах общей юрисдикции, а затем и в КС.

В обращении он указал, что считает нарушенным свое конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41 Конституции РФ), поскольку положения статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ позволяют водворять в штрафной изолятор только осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, а не "больного человека".

Изучив обстоятельства дела, судьи КС не нашли оснований согласиться с дословным толкованием нормы закона, предложенным Яковлевым. Конечно, право на охрану здоровья и медпомощь, право на охрану достоинства личности распространяются и на лиц, которые лишены свободы в установленном законом порядке. Однако если осужденный помещен на лечение, это никак не отражается на его правовом статусе, а значит, не влияет и на режим отбывания наказания. "Вынесение медицинского заключения о невозможности нахождения в штрафном изоляторе препятствует исполнению данного дисциплинарного взыскания, но не исключает возможности его назначения", - указал КС.

Таким образом, положения статьи 115 УИК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они допускают водворение осужденного, временно направленного в лечебное исправительное учреждение и допустившего в нем нарушение установленного порядка отбывания наказания, в штрафной изолятор и дозволяют при этом учесть не только тяжесть его проступка, но и состояние здоровья.

Дело Яковлева пересмотрено не будет.

Надо входить в обложение

Замминистра финансов Алексей Сазанов - о ценах на алкоголь, будущем налоговой системы и сырьевом суперцикле

Текст: Роман Маркелов

Порядок уплаты налогов физлицами в России в ближайшие годы ждет неизбежная трансформация из-за масштабного внедрения "цифры". В том числе у налогоплательщиков в принципе исчезнет необходимость подавать налоговикам любые декларации.

Об этом, а также будущих контурах налогообложения нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

Налогообложение и бизнеса, и физлиц сейчас активно цифровизуется. В чём вы видите конечную цель такой цифровизации? Означает ли этот процесс, что абсолютно любое взаимодействие с налоговиками у нас в скором времени будет вестись онлайн?

Алексей Сазанов: Сложно назвать точные сроки, когда это может произойти.

По мере того, как Федеральная налоговая служба (ФНС) концентрирует у себя все больше и больше финансовой информации, мы пришли к тому, что сейчас создаются сервисы, которые позволяют автоматически предоставлять налоговые вычеты с учетом того, что вся подтверждающая информация уже оцифрована и есть у налоговой службы. ФНС уже не нужно от налогоплательщиков получать здесь какие-то подтверждающие документы.

Следующим шагом станет постепенная трансформация порядка уплаты налогов в целом: у плательщика со временем отпадет необходимость представлять налоговую декларацию в ФНС в принципе. ФНС будет автоматически исчислять налоговые обязательства на основе тех сведений, которые у нее есть о деятельности налогоплательщика. С каждым годом этой информации все больше - это и данные онлайн-касс, и электронные счета-фактуры, и сведения от иностранных налоговых администраций. В будущем по мере обобщения этой информации мы сможем полностью отказаться от деклараций, налогоплательщик будет получать уведомления от ФНС и уплачивать налоги на основании расчётов налоговой.

Сейчас система администрирования у нас выстроена так, что налогоплательщик рассчитывает свои обязательства и уплачивает налоги, а ФНС перепроверяет за ним эти расчеты. Со временем же мы придем к обратной системе, когда уже ФНС будет рассчитывать налоговые обязательства, а налогоплательщик - перепроверять расчеты ФНС. Это, конечно, сильно упростит налоговое администрирование в будущем.

Сколько времени может занять переход к такой системе?

Алексей Сазанов: Теми темпами, которыми мы сейчас развиваемся, думаю, на это уйдет пять, максимум, десять лет. То есть уже к концу 2020-х годов этот переход может состояться.

В конце двадцатых годов также истекает срок эксперимента с самозанятыми, уплачивающими налог на профессиональный доход (НПД). Не считаете ли вы, что нужно все-таки перевести НПД из экспериментального в постоянно действующий формат? Или поменять что-либо в действующем режиме, сделать для них обязательными пенсионные взносы, например?

Алексей Сазанов: Я считаю, что обсуждать это преждевременно. Мы обещали самозанятым десять лет стабильности. Нужно сдержать слово, потому что люди нам поверили - у нас зарегистрировано уже более 2,3 млн самозанятых. Давайте оправдаем их ожидания. Я считаю, что именно это наша ключевая задача сейчас. По пути ужесточения условий эксперимента мы точно не пойдем.

Сейчас мы наблюдаем целую кампанию денонсаций Россией соглашений с "налоговыми гаванями". С чем это в первую очередь связано и что Минфин считает в этой политике своей конечной целью?

Алексей Сазанов: Так сложилось, что российский бизнес с российским капиталом при структурировании через "транзитные юрисдикции" платил налоги в российский бюджет по ставке условно 2-3%, тогда как аналогичные ставки внутри страны у нас в разы выше. Такую систему налогообложения мы считаем не совсем справедливой, не отвечающей интересам России. Именно поэтому была инициирована эта кампания.

Мы исходим из того, что прибыль, которая заработана в России, должна быть обложена по адекватным ставкам именно внутри нашей страны. Естественно, нас не могла устраивать ситуация, когда есть девять-десять "транзитных юрисдикций", через которые российский бизнес снижал налоговую нагрузку в пять-шесть раз, используя технические компании в таких юрисдикциях.

А когда кризис, вызванный пандемией, обострил необходимость в дополнительных доходах бюджета, вместо того чтобы увеличивать налоговую нагрузку внутри страны, конечно, мы искали источники доходов вовне. И обратились как раз к выплатам в адрес иностранных компаний, с тем чтобы выровнять для них уровень налогообложения до уровня внутри России. Запустили цепочку пересмотра соглашений: предложили ряду стран повысить ставку налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов, что является, по нашему мнению, справедливым уровнем налогообложения таких выплат. Сам по себе вопрос пересмотра соглашений назрел давно, такие планы у нас были и до пандемии, просто потребность в дополнительных доходах ускорила его рассмотрение.

В прошлом году прошли крупные налоговые изменения: уменьшилась налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, а с другой стороны - увеличилась нагрузка для добывающего сектора. Насколько эффективными эти меры оказались для бюджета, бизнеса и отраслей экономики?

Алексей Сазанов: Первая часть - это меры системной поддержки, которые мы оказали малому и среднему предпринимательству (МСП). В первую очередь, это снижение практически в два раза ставки страховых взносов предприятиям МСП на долгосрочную перспективу. В плане налоговой поддержки мы также за II квартал 2020 года списали субъектам МСП из пострадавших отраслей отдельные налоги и страховые взносы, предоставили рассрочку и отсрочку за I и II кварталы по остальным налогам и страховым взносам.

Уже сейчас можно говорить о том, что весь комплекс мер, который был предложен государством, в том числе налоговые послабления, дал позитивный эффект - совокупный фонд оплаты труда в секторе МСП по категории плательщиков, применяющих пониженный тариф страховых взносов, уже в IV квартале прошлого года вырос на 20% по сравнению с тем же периодом 2019 года, число занятых в МСП также увеличилось.

Если же говорить о сырьевых секторах, где мы, наоборот, повысили налоговую нагрузку, то тут изменения не оказали негативного влияния ни на инвестиционную активность, ни на рентабельность этих отраслей. После пандемии, как мы и предполагали, начался сырьевой суперцикл, и сейчас рентабельность практически всех сырьевых секторов - нефтяной, металлургической- превышает уровни и 2019, и 2020 года.

Будут ли в налогообложении "нефтянки" новые налоговые донастройки?

Алексей Сазанов: У нас есть большой ресурсный потенциал, который сейчас не используется. По мере того как мы будем выходить из сделки ОПЕК+, и появится возможность наращивать добычу, конечно, надо более полно реализовать ресурсный потенциал в традиционных регионах нефтедобычи - в Западной Сибири, в первую очередь.

И здесь мы должны искать баланс. С одной стороны, добиваться бюджетной эффективности стимулирующих мер на среднесрочном горизонте, а с другой, - создавать условия для наращивания добычи. По сути дела, в таком случае увеличение добычи позволит нам компенсировать снижение налогов. Здесь нужно искать решение по отдельным выработанным, обводненным низкодебитным месторождениям, которое будет отвечать интересам государства и одновременно позволит использовать незадействованный сейчас ресурсный потенциал.

У сырьевого суперцикла, о котором вы говорите, есть что-то общее с сырьевым суперциклом 2000-х годов, который привел к серьёзному росту экономики?

Алексей Сазанов: Он будет более краткосрочным. Сейчас сформировался дисбаланс между спросом и предложением, который возник из-за локдаунов прошлого года в крупных экономиках. Со временем, по мере того как будет наращиваться производство, - а мы это уже видим, производство в сырьевых секторах увеличивается не только в России, но и во всем мире, - этот дисбаланс будет устранен, и цены вернутся в нормальное русло, в котором они были до 2020 года.

По вашему прогнозу, сколько он продлится и возможны ли, скажем, в его рамках трехзначные цены на нефть?

Алексей Сазанов: Нет, трехзначные цены на нефть вряд ли возможны. По нашим оценкам, новый суперцикл продлится максимум год.

Как вы считаете, из-за чего не растут инвестиции в нефтедобычу? Это общий тренд или следствие налоговой политики?

Алексей Сазанов: Здесь нужно детально анализировать ресурсную базу каждой отдельной компании. Все упирается в ту доходность, на которую ориентируются. Нефтяные компании привыкли к доходности 15-16% годовых. "Доходность 12-13% нас не устраивает, и из-за этого мы начинаем увеличивать размер дивидендов" - это возможный посыл компаний. Но с точки зрения государства, 12-13% - это тоже хорошая доходность. И не факт, что те деньги, которые будут выплачены в виде дивидендов, смогут такую доходность принести. Поэтому это всегда дискуссионный вопрос.

В любом случае, у нас есть долгосрочная цель по увеличению доли инвестиций в ВВП минимум до 25%, поэтому мы будем искать возможности, как более полно использовать ресурсный потенциал и поднять уровень инвестиций в секторе добычи с текущих 2 трлн рублей, который стандартно обеспечивают компании. Будем продолжать ту работу, о которой я говорил: искать способы, как увеличить добычу в традиционных регионах нефтедобычи. Надеемся, что это как раз в будущем подстегнет рост инвестиций в нефтяном секторе.

Возможно ли введение дополнительных льгот для разных видов трудноизвлекаемых запасов после 2023 года? Или добыча будет стимулироваться через налог на дополнительный доход (НДД)?

Алексей Сазанов: Мы вводили НДД как раз для того, чтобы отказаться от адресных льгот, от "лоскутного одеяла". Это у нас в целом получилось. Поэтому мы как Минфин на будущее для себя видим механизмом стимулирования через расширение периметра НДД.

Как Минфин относится к идее ввести минимальные розничные цены (МРЦ) на весь алкоголь? Такие предложения уже не раз звучали.

Алексей Сазанов: Введение МРЦ возможно, только если есть консенсус между игроками на рынке и регулятором. Если такого консенсуса нет и не все на рынке разделяют необходимость введения МРЦ, то это преждевременно.

В некоторых случаях МРЦ - это уместный механизм регулирования, особенно в отношении подакцизных продуктов, по которым заведомо понятно, по какой цене они не могут продаваться. То есть если цена товара ниже, чем сумма акциза, который за него уплачивается, то это странно. Значит кто-то просто не платит акцизы и работает "в серую". Поэтому в некоторых случаях МРЦ как инструмент обеления рынка может помочь. Например, так было с водкой. Но, повторюсь, введение МРЦ по каждому отдельному виду товара возможно только при наличии консенсуса в этом вопросе среди добросовестных участников рынка.

Почему было решено отказаться от планов по интернет-торговле алкоголем и возможно ли возвращение к этому вопросу в будущем?

Алексей Сазанов: Решено было отказаться из-за позиции Минздрава - которая, в принципе, оправдана, - что введение онлайн-торговли алкоголем увеличивает доступность спиртного. Это тезис, с которым сложно поспорить. Мы должны либо смириться с возможным ростом его доступности и пойти на этот шаг, либо не допускать онлайн-торговли алкоголем.

На данный момент договориться с Минздравом не удалось, их позиция возобладала. Если в будущем нам удастся убедить коллег, тогда мы вернемся к вопросу онлайн-торговли. Пока вопрос отложен на неопределенный срок.

Недавно было объявлено о проведении эксперимента по маркировке алкоголя в Калининграде. Почему вы его решили провести именно там и каких результатов ждете?

Алексей Сазанов: Да, было принято решение наносить марки непосредственно на территории России. То есть раньше вся импортируемая алкогольная продукция уже на границе с Россией должна была иметь нанесенную марку. Соответственно, это позволяло развивать бизнес по нанесению марок за пределами России.

Эксперимент с Калининградом направлен на то, чтобы эту услугу по маркировке бутылок перенести в Россию, и увеличить тем самым занятость внутри страны, чтобы прибыль от этого получали российские предприятия. При этом, нельзя допустить негативных последствий для контрольных функций, которые выполняет Федеральная таможенная служба, и снижения эффективности контроля. Поэтому мы решили протестировать это в анклаве - в Калининграде. Если эксперимент там будет удачным, потом его уже можно будет тиражировать на остальную территории страны. Главное, что это поможет увеличить занятость и создать дополнительную налоговую базу внутри России.

В июле начинается эксперимент по прослеживаемости товаров. Бизнес не очень доволен критериями отбора - судя по заявлениям торговых ассоциаций, в систему попадает слишком широкий набор, что несет для них риски увеличения административной нагрузки. Насколько такие опасения, по-вашему, оправданы? И намерены ли вы что-то корректировать в связи с такой позицией бизнеса?

Алексей Сазанов: Критерии отбора мы еще будем обсуждать. Сейчас пока договорились о закрытом перечне товаров, которые попадают в систему прослеживаемости, по которым у нас нет спорных вопросов. А вот по более широкому перечню и в целом по критериям отбора мы будем продолжать консультации с бизнесом, чтобы найти взаимоприемлемое решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 19 июня 2021 > № 3752331 Алексей Сазанов

Выборы в Госдуму. Старт

В России началась избирательная кампания по выборам депутатов федерального парламента

Текст: Татьяна Замахина, Галина Мисливская

Президент России Владимир Путин своим указом назначил выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва на 19 сентября. Таким образом, дан официальный старт большой парламентской кампании. Через три месяца стране предстоит избрать 450 федеральных депутатов. С учетом пандемии, согласно решению Центризбиркома, само голосование растянется на три дня - с 17 по 19 сентября.

Сразу после выхода указа президента ЦИК России принял порядок проведения голосования. Теперь политические партии должны провести съезды и утвердить кандидатов и программы. Уже сегодня это сделает "Единая Россия", на следующей неделе - КПРФ, ЛДПР и объединенная партия "Справедливая Россия - Патриоты - За правду".

Непарламентские политические силы планируют свои съезды на первую половину июля. Уже известно, что "Яблоко" соберется 3-4 июля, а Партия Роста - 7 июля. Всего в России сейчас действуют 32 партии, имеющие право участвовать в выборах, при этом у 14 из них есть парламентская льгота - право идти на думские выборы без сбора подписей избирателей.

Если партия не имеет льготы, то для регистрации федерального списка на выборах она должна собрать не менее 200 тысяч подписей. А ее одномандатники в округах - заручиться поддержкой трех процентов местных избирателей.

Напомним, нижняя палата российского парламента состоит из 450 депутатов, половина избирается по партийным спискам, половина - по одномандатным округам.

Процедура этих думских выборов будет существенно отличаться от предыдущих, которые прошли в сентябре 2016 года. За это время в российской избирательной системе появился ряд новшеств. Среди них:

- дистанционное электронное голосование. Уже известно, что оно пройдет в семи регионах. Это Нижегородская, Курская, Ярославская, Мурманская и Ростовская области, города федерального значения Москва и Севастополь;

- многодневный формат. Впервые он использовался в прошлом году на голосовании по поправкам в Конституцию, а затем - на региональных выборах в сентябре;

- цифровые сервисы для кандидатов и избирателей. С 2017 года в России применяется система "Мобильный избиратель", которая позволяет гражданину подать заявление для голосования на любом удобном участке внутри страны и за рубежом, это позволило избавиться от открепительных удостоверений и закрыть вопрос с "каруселями" на федеральных выборах.

Кандидаты в прошлом году получили возможность собирать подписи в свою поддержку через портал госуслуг, этот формат будет использоваться в нескольких регионах и на предстоящих выборах в Госдуму;

- общественное наблюдение. На прошлых парламентских выборах следить за соблюдением избирательных процедур могли только представители партий, кандидатов и штабов. С 2018 года право направлять наблюдателей получили также общественные палаты;

- видеонаблюдение. Им охвачены порядка 50 тысяч избирательных участков, на которых голосуют около 80 процентов избирателей. Видеокамеры используются также в территориальных комиссиях, это позволяет наблюдать за вводом данных протоколов в систему ГАС "Выборы".

"Конечно, QR-кодирование протоколов на порядок ускорило их ведение. Если у нас в 2016 году (на прошлых выборах в Госдуму. - Прим. "РГ") к полуночи до 30 процентов, не более, увозили протоколов ГАС "Выборы", то уже сейчас к этому же времени - свыше 90 процентов, - рассказывала президенту глава ЦИК Элла Памфилова на встрече в апреле. - Видеонаблюдение, которое по вашей инициативе у нас возникло в стране, в таком масштабе ни в одной стране не применяется. Тоже дополнительный фактор прозрачности". Кроме того, за последние несколько месяцев парламентарии внесли в избирательное законодательство ряд поправок, призванных защитить народное волеизъявление от негативного влияния извне.

Так, лица, признанные иностранными агентами либо связанные с таковыми, должны указывать свой статус на всех стадиях кампании - от выдвижения до бюллетеня. Других ограничений для них не предусмотрено.

А вот для тех, кто связан с террористическими или экстремистскими организациями, буквально накануне старта выборов были введены временные ограничения пассивного избирательного права.

Учредители и руководители таких структур не смогут стать кандидатами в течение пяти лет, а рядовые участники - в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

При этом для учредителей и руководителей запрет будет действовать, если они участвовали в работе организации в течение трех лет до решения суда о ликвидации или запрете ее деятельности.

Для рядовых членов этот срок - один год. Основанием для применения этой меры будет решение суда, который должен выявить связь между действиями конкретного гражданина и причинами, приведшими к признанию организации экстремистской.

Добавим, что одновременно с выборами депутатов Госдумы пройдут также региональные кампании. Двенадцать субъектов выберут губернаторов (девять - прямым голосованием, три - через парламент), еще в 39 состоится голосование за кандидатов в депутаты законодательных собраний.

Пройдут также тысячи муниципальных кампаний.

По мнению политологов, главным трендом избирательной кампании станет запрос на обновление - электорат ждет на выборных постах политиков новой волны. Свои оценки эксперты высказали вчера на "круглом столе" в Москве. Руководитель Департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына заметила, что кадровую скамейку кандидатов на выборные должности пополнили в первую очередь участники проекта "Лидеры России".

"Эта новая яркая волна кандидатов компетентна с точки зрения навыков управления, коммуникационных качеств, - считает эксперт. - Флагманом этого процесса является "Единая Россия". В этом году по итогам праймериз у партии оказалось много социальных кандидатов - в первую очередь врачи, волонтеры".

Ярко в плане обновления, по ее словам, выступила и объединенная "Справедливая Россия - За правду".

Таким образом, идет расширение политического поля. И, по прогнозу экспертов института, следствием более широкого представительства людей с разными взглядами на политической арене может стать снижение протестных настроений в обществе.

Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков среди нынешних трендов также назвал открытость и обновление.

"Есть яркие молодые кадры, которые украсят Госдуму и политику в целом", - полагает он. По его словам, расклад по итогам выборов будет зависеть от того, как динамично партии проведут кампанию, удастся ли им ответить на запросы населения, связанные с пандемией.

Валерий Фальков совершил рабочий визит в Санкт-Петербург

В северной столице Министр науки и высшего образования РФ посетил Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова (ВИР), ознакомился с новыми разработками Всероссийского научно-исследовательского института сельскохозяйственной микробиологии и побывал в молодежной лаборатории Всероссийского научно-исследовательского института защиты растений (ВИЗР).

На площадке Всероссийского института генетических ресурсов растений Валерий Фальков вместе с сопредседателями, членом президиума общероссийской общественной организации «Российская ассоциация содействия науке» Марией Воронцовой и заместителем начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Еленой Нечаевой, провел заседание рабочей группы по нормативному правовому регулированию в сфере генетических технологий.

Глава Минобрнауки России побывал в подразделениях ВИР, занимающихся сохранением, изучением и использованием генетического разнообразия растений. Министр отметил, что именно в ВИР была выстроена эффективная система сохранения, изучения растений, селекции и организации сельского хозяйства Советского Союза. Сегодня в федеральном исследовательском центре ВИР трудятся порядка 1000 сотрудников, из которых 160 имеют ученую степень. В аспирантуре института обучается 31 аспирант по специальностям «генетика» и «селекция и семеноводство сельскохозяйственных растений».

Валерий Фальков осмотрел одну из крупнейших мировых коллекций культурных растений и их диких родичей, которая насчитывает более 322 тысяч образцов. При этом в низкотемпературных хранилищах с учетом безопасного дублирования находятся 692 тыс. единиц семян, которые благодаря условиям пониженной температуры и влажности могут сохранять всхожесть десятилетиями. Также главе Минобрнауки России продемонстрировали первый в России криобанк генетических ресурсов растений, в камерах которого в парах жидкого азота хранятся более 2,5 тыс. образцов вегетативно размножаемых культур.

В Лаборатории постгеномных исследований ВИР Министр ознакомился с современными методами геномного редактирования. Это одна из молодежных лабораторий, созданных в рамках нацпроекта «Наука». Сотрудники подразделения изучают возможности улучшения генетического материала для создания новых селекционных форм растений.

Министр посетил Отдел агроботаники и in situ сохранения генетических ресурсов растений, сельскохозяйственную научную библиотеку ВИР, а также ознакомился с посевами коллекционных растений на экспериментальном поле и в теплице научно-производственной базы ВИР в Пушкине.

Во ВНИИ сельскохозяйственной микробиологии Валерий Фальков ознакомился с фундаментальными исследованиями, которые проводят сотрудники института. Ученые здесь изучают молекулярно-генетические основы интеграции микроорганизмов и растений. Исследователи работают над созданием новых биопрепаратов, которые смогут обеспечить полноценное питание растений, их продуктивность и высокое качество. На базе ВНИИ трудятся около 200 сотрудников, 50 из которых — молодые ученые в возрасте до 39 лет.

Глава Минобрнауки России сегодня также посетил Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений (ВИЗР). Организация является крупнейшим в России разработчиком новых биопестицидов, в том числе на основе ДНК-технологий. Министр и научные сотрудники ВИЗР обсудили вопросы развития Центра коллективного пользования «Инновационные технологии защиты растений» и проект реконструкции тепличного комплекса института.

Окно в Европу

170 лет назад началось строительство Петербурго-Варшавской железной дороги

18 июня 1851 года были начаты предварительные работы по строительству железной дороги Санкт-Петербург – Варшава. Эта магистраль стала четвёртой в Российской империи и первой, соединявшей страну с Европой.

В архивах Министерства путей сообщения сохранилось несколько анонимных докладных записок, поданных в 1840-е годы в Главное управление путей сообщения и публичных зданий. В них идёт речь о необходимости построить железную дорогу между Россией и Царством Польским. Почти никакой конкретики эти планы не содержали и были положены под сукно. Сегодня они представляют интерес только как свидетельства появлявшегося геополитического измерения железных дорог.

Однако уже в 1849 году положение дел резко изменилось – как ни странно, способствовала этому Венгерская революция, в подавлении которой принимали участие в том числе и российские войска.

Выдающийся инженер и страстный энтузиаст железнодорожного дела (а в недалёком будущем – последний главноуправляющий путей сообщения и публичных зданий) Константин Чевкин подал в военное министерство доклад с тревожными выкладками: российская армия выдвигалась к границам и развёртывалась слишком медленно. По мнению Чевкина, в современной войне это было чревато поражением. Как он сам шутил, «его услышали, но в четверть уха»: ему было приказано провести инспекцию шоссейной дороги между Санкт-Петербургом и Варшавой. Он не просто справился с этой задачей, но в 1850 году представил «План-проспект с приложением схем по сооружению железной дороги между С.-Петербургом и Варшавою».

По его словам, эта дорога должна была стать первой, связывавшей Россию «не только с Западным краем, но с тем вместе и со всею Европою», поэтому ей придавалось особое значение.

Как ни странно, первоначально предложение встретило отказ, причём со стороны военных. Они опасались продлевать железную дорогу на Запад по казавшейся весьма обоснованной в те годы причине: на их взгляд, в случае считавшейся вполне реальной войны существовала вероятность, что враг продвинется в глубь России по железной дороге. Кроме того, распространённым было и представление о том, что железные дороги не должны напрямую связывать Россию с другими государствами, в том числе и европейскими, где совсем недавно отшумели революции 1848–1849 годов.

Ища поддержки, Константин Чевкин обратился в Министерство финансов, где ему предстояло сделать отчёт о своей инспекции шоссейных путей. На этот доклад он пригласил и представителей военного министерства, чтобы они могли услышать его аргументацию. Вкратце она сводилась к следующему: стоимость только текущего ремонта шоссейной дороги оказалась очень высока – около 1 млн руб., при этом не было уверенности в том, что его итоги окажутся долговременными. Оказалось, что проведение железной дороги может быть дешевле, а главное – долговечнее.

Но ещё важнее было предложение, сделанное инженером для финансистов. По озвученным им данным, прибыль от железной дороги уже через два года её постоянного использования обещала превзойти доходность от обычного пути сообщения. Уже эта перспектива начала склонять чашу весов в пользу строительства, но по-прежнему оставались возражения у военного министерства. Однако и тут нашёлся лучший выход из положения. По словам Константина Чевкина, «польза важнейшая от новой дороги будет в том, что она позволяет перемещение войск быстрейшее и без их устали». Проект был утверждён единогласно.

Через два месяца, 15 февраля 1851 года, император Николай I подписал указ «О проведении изысканий для постройки средствами казны дороги Санкт-Петербург – Варшава»:

1. Соорудить железную дорогу от С.-Петербурга к Варшаве;

2. Дорогу эту именовать С.-Петербурго-Варшавской железной дорогой;

3. Работы начать с 1852 года, приступив к оным как от С.- Петербурга, так и от Варшавы.

После выхода указа дело пошло быстрее.

Новая дорога должна была стать своего рода полигоном для развития железнодорожного дела в России в целом. Во-первых, она была самой протяжённой на территории Российской империи для своего времени – 1120 км. Впервые большая часть строительных материалов должна была быть произведена в России. Во-вторых, эта дорога пересекала государственную границу на важнейшем западном направлении, и для неё надо разработать сразу несколько нормативных документов, в том числе и о «Положении в приграничном крае».

Ещё один успех ожидал Константина Чевкина впереди. Представителю Министерства финансов, взаимодействовавшему с департаментом, Николаю Мазуру удалось достичь принципиальной договорённости о продлении к дороге линий из Берлина и Вены. Таким образом, дорога могла стать и межгосударственной в полном смысле слова.

Интересно, что проект вызвал возражения в торгово-промышленных кругах. Многие финансисты выступали за сооружение сети прежде всего для связи между центральными регионами страны. В итоге выделение средств было перерассчитано, исходя из принципа: 3 руб. на дорогу Санкт-Петербург – Варшава, 1 руб. – на строительство дорог в центре страны. Отчасти из-за этого дорогу было решено сооружать по облегчённым техническим требованиям, но со строгим соблюдением правил безопасности.

В торжественном обращении 18 июня 1851 года в честь начала сооружения дороги Константин Чевкин говорил: «Это первая сухопутная дорога, которая связывает Россию с Европой... Этот путь начинается в том городе, коего строительством прорублено было окно в Европу, ныне же открывается дверь. Мы имеем все основания верить, что сооружение дороги послужит не единственно к выгодам промышленным и торговым и отнюдь не только к укреплению военных сил государства, но и, паче чаяния, ко славе российских инженеров и строителей».

Следует отметить своеобразный рекорд, поставленный дорогой. Ни в одной из стран, где уже развивалось железнодорожное дело, четвёртая по времени сооружения железная дорога не была такой протяжённой и технически сложной, как магистраль Санкт-Петербург – Варшава.

Именно на ней был построен первый в России железнодорожный мост из несущих металлических конструкций. Он был переброшен через реку Лугу, автором проекта и руководителем выступил выдающийся инженер Станислав Кербедз (кстати, поляк по происхождению, что придавало его работе на сооружении магистрали особый смысл). Общей длиной более 110 м, в двух пролётах, Лужский мост представлял собой подлинное чудо техники.

Проект моста был удостоен главной инженерной премии Британского железнодорожного общества – первого в Европе и пользовавшегося чрезвычайным авторитетом.

В руководство строительством вошли лучшие российские инженеры своего времени. Начальником его был определён инженер-генерал Эдуард Герстфельд, главным архитектором – академик Ксаверий Скаржинский, а Константин Чевкин выступил в скромной, но важной роли технического советника строительства.

Владимир Максаков

Ждать ли россиянам нового кризиса, предсказанного Счетной палатой

Рост ипотечного кредитования, вызванный снижением ставок по займам и государственными льготными программами, может привести к снижению доступности жилья и повысить риск возникновения кризиса, полагает Счетная палата.

Павел Еськов

За минувший год было выдано ипотечных кредитов на 4,3 трлн рублей, что стало абсолютным рекордом за историю рынка ипотеки, рассказало контрольное ведомство.

«По данным Банка России, помимо потенциального снижения доступности покупки жилья, форсированный рост ипотечного кредитования может иметь негативные последствия для макроэкономической устойчивости. Как показали исследования, более высокая долговая нагрузка частного сектора повышает вероятность возникновения кризисов», – говорится в докладе Счетной палаты.

Из истории вопроса

В начале июня президент России Владимир Путин объявил об изменении льготных программ: если ранее по программе «Господдержка 2020», запущенной в апреле прошлого года, можно было приобрести жилье в новостройке по фиксированной ставке не выше 6,5% годовых, а максимальный объем ссуды для Москвы и Санкт-Петербурга составлял 12 млн рублей, а для всех остальных регионов – шесть миллионов, то в соответствии с новыми правилами, которые начнут действовать со 2 июля и продлятся до 1 июля 2022 года, ставка будет 7%, а предельная сумма кредитования абсолютно для всех субъектов страны — 3 млн рублей.

Вместе с тем, Счетная палата считает необходимым скорректировать новую льготную программу ипотеки, выдавая ее лишь гражданам с низкими доходами.

«Вполне справедливым представляется вопрос: а где Кудрин и Счетная палата были раньше, когда рост цен на недвижимость за 2020 год в ряде регионов составил 40%, а в этом году дошел до 50% от показателей мая прошлого года? Разве при таком масштабном росте не было вероятности появления “пузырей” или масштабного кризиса?», – задается вопросом эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

Как он отметил в беседе с «Финансовой газетой», в последнее время контрольное ведомство публикует все больше негатива уже после того, как событие уже произошло.

«Не вполне понятно, почему нет возможности или желания просчитать риски заранее? Счетная палата - главный аудиторский орган власти, и он должен отвечать за такие программы. Удорожание квадратного метра по ставкам, столь сильно отличавшимся от стандартных, было очевидным, как и рост спроса и следующий за ним рост цен с сокращением предложения», – подчеркивает эксперт, убежденный, что сейчас нужно не пугать людей отчетами о возможном коллапсе, а думать, что делать с тем, когда кризис наступит, и как через него пройти с минимальными потерями.

Идею Счетной палаты о большей адресности льготной ипотеки, предоставляя ее малообеспеченным семьям, поддержали и в Общественной палате (ОП). Как заявил заместитель председателя комиссии ОП по территориальному развитию и местному самоуправлению Леонид Шафиров, россияне, обеспеченные имущественно и финансово, не должны стать основными получателями льготных займов. Вместе с тем, данный пункт вызывает у него вопросы. По мнению общественника необходимо проанализировать, какое число малообеспеченных граждан могут быть признаны банками-кредиторами кредитоспособными.

«Несмотря на отсутствие статистики, представляется, что если льготная ипотека будет предоставляться только малообеспеченным гражданам, то спрос на нее будет минимальным, можно будет говорить о фактическом сворачивании программы льготной ипотеки», – отметил Шафиров.

Вот и старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников сомневается, что льготная ипотека способна спровоцировать кризис на рынке жилья.

«Прошлый год, действительно, был феноменальным – спрос превышал предложение. Но, если разобраться в причинах такого ажиотажа, станет очевидно, что причиной послужила не льготная ипотека, а коронакризис. Население боялось потерять накопления, поэтому активно вкладывало их в самый понятный и доступный инструмент. К началу нынешнего года большая часть из тех, кто хотел вложить деньги, уже сделали это, поэтому спрос сократился: деньги у населения заканчиваются».

Эксперт напоминает, что в 2020 году мы наблюдали рекордное снижение ставок по ипотечным займам, которое произошло за счет снижения ключевой ставки Центробанка. По его мнению, льготная ипотека лишь укрепила решимость определенной категории граждан приобрести собственное жилье. Однако спрос на «вторичку», где действовали стандартные ставки был ничуть не меньше.

«Это говорит о том, что корень проблемы совсем не там, где его пытаются найти», – подчеркивает Петр Гусятников.

Поддерживает коллегу и Алексей Кричевский, уверенный, что льготная программа в отредактированном виде позволит охладить рынок и остановит рост цен.

«Какие-либо действия от властей здесь ждать не стоит, разве что Центробанк вновь повысит ключевую ставку, но это произойдет независимо от развития ситуации на рынке недвижимости», – указывает он.

Вместе с тем, эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями уверен, что адресные субсидии по ипотеке – это решение, которое стоило принять достаточно давно.

«Они также не оказывают влияния на рынок, поскольку по ним значительно чаще приобретается вторичное жилье. Поэтому стоит ждать того, что рынок сам себя, условно говоря, приведет в нормальное состояние настолько, насколько это возможно после ”пандемийной” ипотеки», – резюмирует Алексей Кричевский.

Посол Ирана в Москве Казем Джалали призвал иранцев, проживающих в России, прийти на избирательные участки

Посол Ирана в Москве Казем Джалали, в пятницу, призвал иранцев, проживающих в России, прийти на избирательные участки, созданные в четырех городах России, чтобы продемонстрировать национальную солидарность.

Джалали сделал это замечание во время посещения избирательного участка в Москве, чтобы проголосовать на 13-ых президентских выборах Ирана, которые проходят одновременно в самом Иране и других 133 странах мира.

На участке Джалали призвал всех граждан Ирана принять участие в решающих выборах.

Посол также поблагодарил полицию России и МИД страны за хорошее сотрудничество с посольством Ирана в Москве и генеральными консульствами Ирана в городах России при проведении выборов.

Джалали также сказал, что на избирательных участках соблюдаются протоколы о состоянии здоровья.

Как сообщил посол, президентские выборы в Иране начались в четырех городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Астрахани - в 08:00 по местному времени.

По данным избирательного штаба Министерства внутренних дел Ирана, 59 310 307 человек имеют право голоса.

«Ленсвет» обновил наружное освещение в нескольких кварталах Московского района

17 июня председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Андрей Бондарчук проверил ход работ по монтажу нового уличного освещения в нескольких кварталах Московского района.

Более 1150 современных светодиодных светильников по постоянной схеме подключены к электроснабжению в квартале 8-11-12 в границах улицы Варшавской, Ленинского проспекта, Новоизмайловского проспекта, Бассейной улицы, а также в квартале 13 в границах Московского проспекта, улиц Решетникова, Севастьянова, Благодатной. На территориях кварталов проживают 19 тысяч жителей.

В квартале 8-11-12 подходит к завершению благоустройство территорий в местах производства работ. В квартале 13 по поручению вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергея Дрегваля работы завершены в полном объеме на два месяца раньше планового срока – в июне 2021 года.

По итогам работ в вечернее время стали светлыми все пешеходные дорожки, 18 детских и спортивных площадок, территории 7 детских садов, 3 школ, подходы к 2 поликлиникам, 2 библиотекам, 2 домам молодежи.

На объектах различен подход к применяемому светотехническому оборудованию, визуальный вид которого подобран согласно стилистике архитектуры зданий жилых массивов.

Качественное и надежное светодиодное освещение будет не только экономить средства, но и за счет увеличения минимум в 2,4 раза количества светильников значительно повысится комфорт пребывания жителей в границах квартальных территорий. Современные светодиодные светильники обладают таким преимуществом, как эксплуатационная долговечность, благодаря которой необходимость замены отслуживших источников света будет осуществляться гораздо реже, чем у аналогов с натриевыми лампами.

Антон Алиханов провел экскурсию на барке «Крузенштерн» для школьников и студентов

Началась серия уникальных лекций-экскурсий в самых необычных и заповедных местах России. Участниками становятся конкурсанты проекта «Большая перемена» и «Твой ход», лекторами – губернаторы регионов России.

Калининградская область вошла в состав семи регионов, где главы регионов проводят образовательные лекции и экскурсии для школьников в рамках проекта Российского общества «Знание».

В первый день, 19 июня, молодые люди знакомились с достопримечательностями Калининграда и курортных городов региона. 20 июня посетили знаменитый барк «Крузенштерн». Там они узнали, что парусное судно названо в честь русского адмирала Ивана Крузенштерна, руководителя первой российской кругосветной экспедиции 1803 – 1806 годов, ученого-гидрографа, воспитателя плеяды замечательных российских мореплавателей. Сегодня барк «Крузенштерн» используется в учебных целях. Судно регулярно участвует в международных парусных регатах и кругосветных экспедициях. На нем проходят практику курсанты рыбопромысловых академий страны.

Кроме экскурсии в сопровождении губернатора Калининградской области Антона Алиханова участники проекта узнали удивительные факты об открытии Антарктиды русской экспедицией Фаддея Беллинсгаузена.

«Совершая морские походы и участвуя в парусных гонках, барк «Крузенштерн» выполняет высокую миссию, представляя Россию и Калининград перед лицом всего мира. Ребятам со всей страны представилась уникальная возможность посетить его, прикоснуться к истории почти векового судна. Во время встречи поговорили об успехах наших мореплавателей, в том числе об освоении Антарктиды. Очень важно, что школьники и студенты имеют такой широкий кругозор», – отметил Антон Алиханов.

«Экскурсии с первым лицами регионов – это не только шанс посетить такие уникальные места как барк «Крузенштерн» и получить новые знания, но и невероятная зарядка на успех и саморазвитие», – отметил Максим Древаль, генеральный директор Российского общества «Знание».

Отметим, Российское общество «Знание» – общественная некоммерческая организация, основная задача которой – просветительская работа. Действует с 2016 года. 21 апреля 2021 года в ходе Послания Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин заявил о необходимости перезапуска Российского общества «Знание» на современной цифровой платформе.

Глава Росрыболовства посетил передовой рыбоперерабатывающий комплекс в Мурманской области

С помощью программы инвестиционных квот в России должны создаваться самые передовые фабрики по рыбопереработке. «Цель масштабной программы по модернизации производственных мощностей, которая реализуется государством и бизнесом, – создание в России современной конкурентоспособной рыбной индустрии», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков во время посещения нового завода в Мурманской области.

Рыбоперерабатывающий комплекс в городе Кола построен компанией «Мурман Сифуд» с помощью механизма инвестквот. Как отметил заместитель генерального директора Денис Хижняков, с момента официального открытия (сентябрь 2020 года), еще до вступления в силу договора о закреплении инвестквот, было принято решение о начале полномасштабной работы фабрики. К концу 2020 года на предприятии было переработано 1,1 тысяч тонн сырья, а за первые 5 месяцев 2021 года – 2,5 тысяч тонн сырья, из которых 1 тысячу тонн обеспечили сторонние предприятия прибрежного лова, а 1,5 тыс. тонн – собственный флот компании. Передовое технологическое оборудование позволяет обрабатывать 50–70 тонн рыбы за рабочую смену. В переработку идут в основном атлантическая и дальневосточная треска, пикша, сайра.

Ассортимент готовой продукции насчитывает около 100 позиций, в основном это мороженое и охлажденное филе и фарш. Вся продукция ориентирована на дальнейшую реализацию в оптово-розничных точках, а также для дальнейшей переработки. На фабрике работают около 190 человек, в том числе 140 рыбообработчиков разных категорий.

Для реализации продукции по доступным ценам компания строит собственный магазин на территории комплекса, завершение запланировано в 4 квартале текущего года. В планах руководства предприятия – строительство рыбомучной фабрики. В 2022 году компания планирует вывести рыбоперерабатывающий комплекс на проектную мощность по переработке 20 тысяч тонн сырья в год.

Всего в рамках программы «квоты на инвестиционные цели» на Северном бассейне реализуется 9 проектов по строительству береговых рыбоперерабатывающих фабрик, 8 из них уже построены.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

80 регионов страны будут бороться за звание «Литературный флагман России»

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что 80 субъектов РФ подали заявки на участие в ежегодном всероссийском конкурсе «Самый читающий регион» на звание «Литературный флагман России». Конкурс проходит при поддержке Минцифры России, в качестве организатора выступает Российский книжный союз.

Цель конкурса — оценить и поощрить вклад регионов в развитие литературы в культурном пространстве страны, их усилия по повышению доступности чтения для наших граждан. Важно отметить, что в этом году, несмотря на все сложности, связанными с карантинными мерами и долгой вынужденной изоляцией, практически все регионы приняли решение участвовать в этом важнейшем для российской культуры смотре достижений в области поддержки книги и чтения.

Победа в конкурсе дает высокий статус «Самого читающего региона» страны. Чтобы определить победителя, жюри, в которое вошли представители книжного и библиотечного сообществ, журналисты, литературные критики и писатели, оценивает поступившие от участников конкурсные заявки. В них все субъекты РФ представят наиболее значимые и яркие мероприятия и проекты, реализованные в 2020/2021 гг. Это дает возможность широко осветить последние достижения регионов в развитии литературы и доступности чтения и поощрить самых достойных.

2021 год объявлен в России Годом науки и технологий, в день старта конкурса — 12 апреля этого года — страна также отметила 60-летний юбилей полета в космос Юрия Гагарина. Поэтому особое внимание будет уделяться мероприятиям, популяризирующим нон-фикшн и научно-техническую литературу, в том числе, посвященную освоению космоса.

Победитель 2021 года будет определен в октябре, а торжественная церемония награждения состоится в ноябре в рамках Санкт-Петербургского международного культурного форума.

Дополнительную информацию о конкурсе «Самый читающий регион» можно получить:

Справка:

Впервые Конкурс «Самый читающий регион» прошел в рамках Года литературы в России. В предыдущие годы почетного звания «Литературный флагман России» были удостоены Ульяновская область (2015), Воронежская область (2016), Санкт-Петербург (2017), Иркутская область (2018), Белгородская область (2019) и Республика Саха (Якутия) (2020).