Всего новостей: 4195218, выбрано 77586 за 0.175 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В станице Вешенской прошел фестиваль "Шолоховская весна"
Елена Яковлева
Такой воображаемый диалог звучал над тихим, ночным Доном, на сцене, устроенной прямо на реке.
- Дедушка, что нам делать?
- Я думаю, вам нужно единство.
- Дедушка, а как его достичь?
- Вам нужна уверенность.
Внук Шолохова Александр, депутат Госдумы, по праву знающего своего деда человека задавал ему вопросы и предлагал наиболее вероятные ответы. На родине писателя, в Вешенской, в 38-й раз прошел фольклорный фестиваль "Шолоховская весна".
Книжным героем фестиваля оказался недописанный шолоховский роман "Они сражались за Родину". Вместе с рассказом "Судьба человека" и очерком "Наука ненависти" он вошел в третью партию книг, переизданных специально для Донбасса и прямо с фестиваля "Шолоховская весна" отправленных в библиотеки и госпитали новых территорий России. Это уже третья партия шолоховских романов, отправленных на СВО. Первую - с "Тихим Доном" - Захар Прилепин увез в прошлом году прямо из Вешек в Донецк. Вторую - с "Поднятой целиной" - внук писателя, депутат Госдумы Александр Шолохов отправил в начале этого года.
В музее Шолохова в Вешенской, как особенная реликвия, хранится этот роман, изданный во время Великой Отечественной войны. Командир снял его с тела бойца; попавший в него осколок пробил и книгу. Командир решил прислать пробитую осколком книгу писателю.
У шолоховского фестиваля всегда две звезды - эстрадная и литературная. В роли эстрадной на этот раз выступил Александр Розенбаум, один из лучших вокальных стилизаторов казачьей темы. А в роли литературной ждали Захара Прилепина, его книга о Шолохове вышла в серии ЖЗЛ, и он внес в роман поправки, в том числе с учетом замечаний неуемных вешенцев. Трагедия теракта прервала планы. Но Прилепина в Вешках продолжают ждать. Замечаний у вешенцев ко всем писателям короб. По праву соседей нобелевского лауреата.
"В рубахе или без рубахи - все равно казак, а без шашки - кобель дохлый", - бескомпромиссно утверждает надпись на декоративной бочке. И то, что это не просто прибаутка, убеждаешься, увидев на площади перед сценой неожиданную третью звезду фестиваля - девушку в черной, а-ля военной одежде, танцующей с... шашкой. Пока на сцене пело и плясало "Казачье сердце" с завода Шинник в городе Воронеже, девушка проделывала невероятные чудеса.
Инна Вечеркина еще недавно работала фельдшером на "скорой помощи" в соседней станице Боковской. Танцевать с оружием научилась сама. На скептические возгласы казакующих мужчин "Женщина - и с шашкой?" отвечала: давайте, присоединяйтесь, выступайте со мной. Один присоединился прямо в Вешках, но у него выходило не так эффектно, как у Инны. Инна просто завораживала зрителей.
- Надо успеть все это сохранить - шашки, песни, танцы, - убеждена Инна. - А то приходят малые дети и, увидев шашку, говорят: смотри, какая катана (японский меч! Я им говорю: вы с ума сошли, это шашка!
Муж Инны - племянник знаменитого на Дону Геннадия Вечеркина, руководителя Боковского ансамбля "Православный Дон", участника вешенского гала-концерта. Геннадий воссоздает настоящее аутентичное пение верхнедонских казаков, которое и на Шолоховском фестивале не часто услышишь. Здесь чаще поют так, как пели люди поколения наших отцов и матерей. Как пело поколение дедов и бабушек, услышишь куда реже. Цель "Православного Дона" - сохранить особенности старого казачьего пения на Верхнем Дону.
Если Шолоховскому фестивалю и расти в куда более громкую, не местную славу, то скорее всего через создание культурного фонда живого фольклорного пения, через конкурсы, лаборатории старинного народного пения - казачьего ли, северного, уральского...
Очень важную, высококультурную музыкальную ноту внесли в фестиваль классический симфонический оркестр и духовой - штаба Южного округа Нацгвардии.
Кульминация фестиваля - песенно-танцевальный марафон, перемешанный с литературными новостями, открытие выставки о Гражданской войне "И пошел брат на брата" и гала-концерт со сценой прямо на воде великой реки.
И важен момент праздника, когда на площади перед старым ДК к танцам и песням присоединяются зрители. Артистической техники у толстеньких мужичков и ярких местных женщин почти ноль, но какой стиль, какая стать, какое достоинство и уверенность в себе. Может быть, та самая, о которой говорил своему внуку писатель.
Мировую серию Чеховского фестиваля открыло "Дикое танго"
Вячеслав Немиров
Спектаклем-открытием Мировой серии Чеховского международного театрального фестиваля стала постановка аргентинского хореографа Хермана Корнехо "Дикое танго" на сцене Театра им. Моссовета. Сложно придумать горячей начало для фестиваля, девизом которого стала максима выдающегося режиссера Джорджо Стрелера "Театр - для людей".
Танго знакомо всем как танец страсти, какие могут быть открытия? Но стоило на сцену выйти артистам Хермана Корнехо - по залу пробегает дрожь, будто при первой встрече. Можно настроиться на то, что "Дикое танго" - взрывное и эксцентричное - все-таки больше шоу, а не спектакль. Двадцать два номера, живая оркестровая музыка, вокал Лучано Басси и поразительно отточенная хореография. Зрители - как под гипнозом. Втягиваются в действо, будто соучастники, и вдруг оказывается, что Корнехо удалось проделать тончайшую драматургическую работу, танцовщики сменяют друг друга, как проводники, и все-таки главный герой в спектакле один: собственно его величество танго. Следишь не просто за калейдоскопом танцевальных пар, а за сюжетом, за судьбой, историей взросления: танго проходит путь от непонятного для чужаков танца аргентинских бедняков до символа, связующего знака всей южноамериканской культуры.
Спектакль харизматичных аргентинцев можно назвать и притчей о том, насколько многоликим может быть искусство. Ни один из номеров не похож на остальные, хотя рассказывают все на одном языке танго о любви и страсти, дружбе и веселье, которые не знают никаких барьеров!
Херману Корнехо удается оставаться в рамках танцевального канона, одновременно расширяя границы жанра. Артисты демонстрируют чудеса акробатики на обручах или канатах, подобно гуттаперчевым циркачам под куполом цирка, или кружатся в диком танце под скупой на мелодику речитатив... И все это тоже танго. Элементы маламбо, современного танца, цирковая акробатика только дополняют и подчеркивают его уникальность.
Пять дней Театр Моссовета был похож на маленький Буэнос-Айрес. Яблоку было негде упасть. Зал у театра внушителен, но каждый день аншлаги. И это лишь начало Чеховского фестиваля. Российских зрителей ждут новые открытия.
Среди ближайших - премьера саундрамы "Кулагер", интерпретация одноименной поэмы Ильяса Джансугурова о великом казахском певце Ахан Серэ от Театра для детей и юношества имени Мусрепова из Казахстана. Ее покажут 30 мая в том же Театре Моссовета. А 14 июня на той же сцене индийский режиссер Раджат Капур, мастер экстравагантной трагикомедии, со спектаклем "Макбет: Что сделано, то сделано" представит свое видение классической трагедии Шекспира.
Еще один июньский гость - чилийский хореограф Рикардо Куракео - с 20-го по 22-е расскажет на сцене "Школы современной пьесы" в постановке "Мален" о женской доле, судьбах матерей и дочерей. Шестнадцать исполнительниц, которым от 10 до 70 лет.
В сентябре сначала южноафриканская Вуяни Данс Компани на сцене Театра Моссовета представит "Сион" - музыкальный реквием по знаменитому сочинению Мориса Равеля "Болеро". Следом Театр современного балета Кубы вместе с симфоническим оркестром Московской филармонии, Минин-хором и Детским хором "Весна" представят в зале "Зарядье" хореографическую интерпретацию знаменитой кантаты Карла Орфа "Кармина Бурана".
Российские школьники написали ЕГЭ по русскому языку. Как прошел экзамен в этом году?
Мария Набиркина
На подходах к московской школе N 1284 - толпы подростков. Издалека кажется, что сотрудники соседнего бизнес-центра вышли на всеобщий "перекур". Но нет: в руках паспорта и телефоны (это пока), на головах - буйство красок и причесок, в головах - правила русского языка, а в глазах... Нет, не ужас и страх. Скорее интерес и даже азарт.
Ребят, конечно, предупредили, что перед экзаменом в школу заедет главный по ЕГЭ - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев.
У входа в школу уже выстроились телекамеры, и от этого все происходящее приобретает для школьников оттенок шоу. "Как в кино!" - было слышно в очереди на вход.
В экзаменационных аудиториях они тоже как в кино - под "присмотром" видеокамер, изображения с которых выведены на большой экран в штабе ЕГЭ.
- Ежегодно за шпаргалки и другие нарушения мы удаляем с экзаменов около тысячи человек, - рассказал Анзор Музаев. - Заметили интересный тренд: есть ребята, которые специально выбирают не нужный им для поступления в вуз предмет, как правило, из тех, что сдают в первый день, и приходят со шпаргалками и другими запрещенными предметами - "протестировать систему". Посмотреть, действительно ли все так четко работает. Удаляем их, конечно, но ловим "сигнал" и не расслабляемся.
- Все пункты проведения ЕГЭ были протестированы перед началом экзаменов. Мы отслеживаем ситуацию в целом по стране. Экзамен проходит без сбоев, в штатном режиме. Все системы работают, срывов нет, - рассказал Анзор Музаев.
Русский язык - один из двух обязательных учебных предметов. В понедельник его сдавали более 630 тысяч человек в 88 регионах России. Чтобы получить школьный аттестат, необходимо набрать на экзамене не менее 24 баллов, для поступления в вуз - не менее 36 баллов. А для школьного аттестата с отличием - не менее 70 баллов.
В структуре ЕГЭ по русскому в этом году существенных изменений не было. Те же 27 заданий: одно - с развернутым ответом (сочинение) и 26 - с кратким. Но некоторым заданиям был присвоен статус "повышенной сложности". Почему?
Задания под номерами 3, 21, 26, по статистике, выполняют ребята из категории высокобалльников. Все эти задания комплексные, затрагивают многие разделы школьного курса русского языка. А еще в этом году сняли ограничение на количество слов в сочинении. Оно должно быть не менее 150 слов. А верхней планки нет - свободный полет мысли, но строго в соответствии с заданием, критериями и, что немаловажно, временем, отведенным на экзамен.
Свои результаты участники ЕГЭ по русскому узнают не позднее 16 июня. Следующий в графике - экзамен по математике. Его будут сдавать уже 1 июня, причем и базовый, и профильный уровень - в один день.
Для ряда приграничных регионов в расписании ЕГЭ был установлен дополнительный день проведения экзамена по русскому языку - 30 мая. Правом провести экзамен в этот день воспользовалась Белгородская область.
В Краснодаре запретили вывески на иностранных языках
Татьяна Павловская (Краснодар)
Депутаты Думы кубанской столицы утвердили изменения в Правилах благоустройства города. Согласно им с 1 сентября будут запрещены вывески на иностранных языках.
На обилие вывесок на английском в центре Краснодара еще в феврале обратил внимание мэр Евгений Наумов во время объезда городских улиц. "В Лондоне, Вашингтоне, наверное, нет 90 процентов вывесок на русском языке. Проработайте этот вопрос", - поручил он тогда подчиненным.
Три месяца шла кропотливая работа. Причем изменения в Правила благоустройства вносились с учетом пожеланий жителей. , которые были озвучены на публичных слушаниях. И вот на состоявшемся в понедельник заседании депутаты утвердили внесенные изменения. Мэр Евгений Наумов в своем Телеграм-канале назвал это знаковым событием. "Объем изменений серьезный, - написал он. - Депутаты поддержали запрет на оформление вывесок на иностранных языках, за исключением зарегистрированных товарных знаков".
Кроме того, внесли изменения, определяющие требования по размеру и правилам размещения вывесок на фасадах офисных зданий, торговых центров и многоквартирных домов, а также к шрифту и цветовому оформлению нанесенных на них надписей. Изменения вступят в силу уже с 1 сентября и коснутся в том числе вывесок, остановок и нестационарных торговых объектов. Владельцы магазинов, находящихся в границах исторического центра города и на магистральных улицах, должны будут привести внешний вид объектов в порядок до 1 марта 2024 года, а остальные до 1 сентября следующего года.
Использовать иностранный логотип или надпись в названии могут только те компании, которые зарегистрировали это слово в качестве товарного знака. По мнению Евгения Наумова, обновленный документ позволит привести архитектурный облик краевой столицы к единому стилю.
Кирилл Застрожный, директор Пензенской картинной галереи:
- В любой уважающей свою культуру стране мира вы не встретите такого засилья иностранных слов на улицах. Бывает, смех разбирает, когда видишь в деревне название магазина на английском, а там кроме хлеба и картошки ничего больше нет. Не будут нас уважать до тех пор, пока мы сами не научимся любить и беречь свою культуру.
Марина Порошина, драматург, Екатеринбург:
- Обидно, что в вожделенной Европе уже не первый год вылавливают русские названия, русские блюда в меню, не говоря уже о памятниках или произведениях искусства. А мы все стоим в полупоклоне, зазывая нашу так и не попавшую в Европу Дуньку: добро пожаловать, мадам, ваша Party starts here, а мусью вашему поможем Make life a ride. Смех разбирает, когда читаешь такую новость: "Из-за аварии и отключения воды были временно закрыты заведения на гастроулице Пушкина Cibo, Izakaya, Georgia Armenia, Pushkina 4 и Marlerino".
Это точно про Екатеринбург?
Но вот сколько англоязычных людей в день проходят по проспекту Ленина в Екатеринбурге мимо оперного театра? Пальцев на одной руке точно хватит. Тогда почему на афишной витрине красуется Ural Opera Ballet - логотип, созданный для "визуальной коммуникации с тем потребителем, в котором заинтересован театр", как поясняет один из авторов логотипа.
Инициатива краснодарцев - не единственная инициатива по защите русского языка. Недавно в Госдуму внесли еще одну - о запрете использования в рекламе алфавитов, созданных не на основе кириллицы. По словам авторов документа, это поможет защите кириллического письма и очищению русского языка от избыточных заимствований? Поживем - увидим.
Кирилл Савин, предприниматель, Нижний Тагил:
- А мне кажется, иницитива краснодарцев - пустая затея, все англоязычные названия давно стали частью нашей культуры и языка. Смешно будет, если на утро проснемся, а все вывески переведены на русский. И самое главное, а кто подумал о предпринимателях? Во что им обойдутся все эти языковые кульбиты. Разработать логотип, привлечь дизайнеров, заказать новую вывеску - все это стоит денег. Сегодня денег у бизнеса и без того не густо, а тут новые требования. В итоге затраты лягут просто на плечи потребителей. Бороться с засильем иностранных слов нужно популяризацией родного русского, но никак не запретами.
Подготовили Елена Мационг, Наталья Саванкова
Стартапы, молодежь и наука: в Астраханской области обсудят возможности развития стран Прикаспия
В Астраханской области стартовал Каспийский научно-образовательный конгресс, в рамках которого пройдут форумы, пленарные заседания, стратегические сессии и конференции. До 31 мая на площадках конгресса будут обмениваться международным опытом, развивать коммуникации и сотрудничество между странами Прикаспия.
Одним из ключевых мероприятий конгресса станет III Международный научный форум «Каспий 2023: пути устойчивого развития», направленный на обсуждение условий развития Астраханской области, а также наращивание научно-технологического опыта, улучшение образовательной системы и становление гражданско-патриотического общества в России и странах Прикаспия.
На стратегической панельной дискуссии «Международные молодежные инициативы в меняющимся мире» участники встречи обсудили вопросы создания единой коммуникационной площадки для молодежных лидеров стран Прикаспия и СНГ. Это необходимо, чтобы в дальнейшем реализовывать совместные инициативы в различных сферах, например в волонтерской деятельности, предпринимательстве, в создании инновационных стартап-проектов, креативных индустрий и студенческого туризма.
Ежегодно Минобрнауки России проводит не менее 70 международных молодежных мероприятий, в которых активно принимают участие более 180 российских вузов. Общее число участников данных событий составляет более 5 тыс. человек.
Также в Астраханском государственном объединенном историко-архитектурном музее-заповеднике работает II Каспийский фестиваль-конкурс стартап-проектов. Событие является уникальной возможностью для молодых предпринимателей проявить себя и получить поддержку для реализации своих идей. На конкурс было подано более 300 проектных заявок, при этом участники могут присоединиться к нему как в очном, так и дистанционном формате. 10 лучших проектов уже представлены на Демонстрационном инвест-комитете.
Помимо этого, во время фестиваля-конкурса запланированы групповые форматы работы (мастермайнд для проектов на установку вектора развития), мозговые штурмы, пленарная сессия и другие активности.
"Ростелеком" и Волгоградская область на пути к цифровому региону
Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров и вице-президент "Ростелекома" на юге Сергей Мордасов провели встречу, в рамках которой обсудили итоги реализации проекта "Цифровой регион" и наметили планы развития на будущий период.
Диалог руководителей стал важным этапом по цифровизации региональной экономики и социальной сферы. "Ростелеком" выступает партнером государства по реализации программы "Цифровая экономика" и участвует совместно с волгоградскими региональными властями во внедрении высокотехнологичных решений в области образования, здравоохранения, безопасности.
Специалисты "Ростелекома" перевели в электронный вид и интегрировали в единый портал Госуслуг 65 наиболее востребованных у жителей Волгоградской области сервисов, в том числе регионального значения.
"Цифровизация влияет на все сферы жизни, поэтому мы в первую очередь фокусируемся на социально чувствительных, от которых зависит здоровье, безопасность и будущее граждан. Благодаря личной вовлеченности губернатора Андрея Бочарова процесс цифровой модернизации Волгоградского региона идет выверенными темпами и направлен на улучшение жизни его населения. При реализации масштабных государственных проектов мы опираемся на надежную сетевую инфраструктуру и большой опыт эксплуатации различных цифровых платформ и систем. Сегодня "Ростелеком" реализует по стране более тысячи проектов в государственной сфере, в том числе с использованием собственных инвестиционных средств, и готов разрабатывать уникальные решения под конкретные потребности территорий", — отметил вице-президент "Ростелекома" на юге Сергей Мордасов.
За последние три года "Ростелеком" инвестировал в развитие телеком-инфраструктуры в Волгоградской области около 2,3 млрд рублей. Национальный цифровой провайдер построил в регионе систему видеонаблюдения на единой платформе, которая объединяет 500 видеокамер в крупнейших городах области: Волгограде, Волжском, Фролово, Камышине, Урюпинске и Михайловке. Благодаря подключенным модулям прогрессивной биометрической аналитики и распознавания государственных регистрационных знаков автотранспорта она улучшает криминогенную ситуацию: с 2021 года снижение зарегистрированных преступлений в среднем в год составляет порядка 5%. Безопасность населения также комплексно обеспечивает внедренная "Ростелекомом" "Система 112". В сутки она обрабатывает более шести тысяч вызовов от жителей области. Кроме того, компания участвует в модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения региона в случае чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов.
"Ростелеком" подключил более 500 школ Волгоградской области к единой сети передачи данных (ЕСПД). В регионе внедрена комплексная государственная информационная система (ГИС) "Образование", объединяющая в единое информационное пространство все образовательные организации Волгоградской области. Во время проведения единого государственного экзамена компания обеспечивала услуги связи и видеотрансляцию из 1105 аудиторий.
По словам губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, в центре особого внимания — задачи дальнейшего развития комплекса информационно-технологических и телекоммуникационных элементов инфраструктуры региона. Кроме того, глава региона сделал акцент на вопросах планового перехода на отечественное программное обеспечение, а также на продолжение работы над совместными инвестпроектами.
В числе реализованных совместно с органами региональной власти проектов — кол-центр с единым номером 122, который обеспечивает для 72 медицинских учреждений и их пациентов функцию записи на прием к врачу и вызова его на его дом.
Сегодня более 500 тысяч домохозяйств в Волгоградской области охвачены оптической инфраструктурой "Ростелекома". Только за последние два года технические специалисты национального провайдера построили около двух тысяч км волоконно-оптических линий связи.
В регионе продолжается реализация второго этапа программы "Устранение цифрового неравенства". В 2021-2022 годах на территории 42 малых сельских поселений с численностью от 100 до 500 жителей были установлены базовые станции сотовой связи и организованы точки доступа к сети интернет по технологии Wi-Fi.
Количество DDoS-атак выросло на порядок
Яков Шпунт
По данным дочерней компании МТС в сфере кибербезопасности МТС RED, количество DDoS-атак в I квартале 2023 г. в России выросло в 10 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом примерно четыре из пяти атак пришлись на январь. Наиболее активно атаковали организации Северо-Западного федерального округа.
Как отмечают в МТС RED, если в начале 2022 г. количество выявленных DDoS-атак измерялось сотнями, то в первой четверти 2023 г. - уже тысячами. Традиционно большая часть атак пришлась на январь. В 2023 г. в первый месяц года зарегистрировано 79% от общего числа DDoS-атак за квартал, на февраль пришлось 14% атак, а на март - 6%.
"Не можем подтвердить, что пик атак в I квартале 2023 г. пришелся на январь. Для указанного периода характерен постепенный рост. Сохраняется тенденция атаковать значимые сайты в период сдачи финансовой отчетности", - делится наблюдениями руководитель направления защиты сети на уровне L3-4 DDoS-Guard Денис Сивцов.
Регионом - лидером по числу атак стал Северо-Западный федеральный округ, а городом-лидером - Петербург: 87% всех DDoS-атак реализовано на расположенные здесь предприятия и учреждения. Самая продолжительная из выявленных в I квартале 2023 г. DDoS-атак также была направлена на интернет-ресурсы неназванной петербургской организации.
Второе место занял Центральный федеральный округ, Тверь - 11,7% атак. Замыкает тройку лидеров Приволжский федеральный округ, Ульяновск - 0,5% атак. Кроме того, в ареал распространения DDoS-атак в I квартале вошли Дальневосточный округ (Хабаровск), Уральский округ (Челябинск, Сургут, Тюмень), Сибирский округ (Новосибирск), Северо-Кавказский округ (Ставрополь).
Наиболее интенсивная атака мощностью 61 Гбит/с зарегистрирована МТС RED в Дальневосточном федеральном округе, она велась на компанию, базирующуюся в Хабаровске. Самыми популярными целями DDoS-атак стали финансовый сектор, госсектор и розница.
По оценке Дениса Сивцова, наиболее "популярной" у злоумышленников была категория "СМИ" по итогам Q1 2023: "Парализовав новостные ресурсы, хакерские группировки повышают свои шансы напомнить о себе в информационном пространстве. Второе место занимает "Искусство и досуг", а веб-ресурсы из категории "Работа и образование" оказались на третьем месте по количеству атак за период".
"Частота, интенсивность и уровень организации DDoS-атак постоянно растут. Это серьезный вызов для частных компаний и госструктур, чья деятельность связана с доступностью их сервисов пользователям в сети интернет. Сбой в предоставлении сервисов несет организациям прямой финансовый и репутационный ущерб. Это не оставляет выбора - защищаться от DDoS-атак нужно каждой компании уже сегодня", - призывает руководитель центра сервисов кибербезопасности МТС RED Андрей Дугин.
Основатель Qrator Labs Александр Лямин считает, что количество атак, наоборот, идет на спад, хотя злоумышленники компенсируют его ростом сложности: "Мы наблюдаем волнообразную тенденцию в изменении количества DDoS-атак. Если в прошлом году в это время рост атак год к году был просто феноменальный, то с III квартала 2022 г. мы отмечаем тренд, при котором общая интенсивность нападений снижается, а сложность растет. В итоге, по сравнению с 2021 г., уровень атак все равно остается абсолютно выдающимся, однако, если сравнивать с 2022 г., нападения сейчас устойчиво идут на спад". По его оценкам, среди отраслей наиболее активно атакуют банки, платежные системы, ретейл и сферу онлайн-образования.
По мнению Дениса Сивцова рост в начале текущего года все же был, но его темпы измерялись не кратностью, а десятками процентов: "По нашим наблюдениям, пик активности злоумышленников пришелся на первую половину 2022 г., а не на 2023 г.: резкий всплеск в 2022 г. наблюдался в марте, когда DDoS-атаки приняли массовый характер. В I квартале 2023 г. общее количество DDoS-атак превышает тот же период 2022 г. примерно в полтора раза".
Директор по клиентской безопасности Selectel Денис Полянский также говорит о росте количества и интенсивности атак, но оценивает темпы увеличения не столько драматично, как в МТС RED: "По данным наших партнеров - профессиональных сервисов защиты от DDoS, среднее количество атак в I квартале 2023 г. выросло не столь значительно - примерно на 50%-200%. Ощутимо выросла именно сила атак, при этом побит рекорд по мощности - зафиксированная интенсивность составляла 1,4 Тбит/с". Однако тревожной тенденцией, по его оценке, является то, что все чаще под удар попадают объекты критической инфраструктуры.
Ответ на вопрос о налёте беспилотников на Москву и Московскую область
Президент ответил на вопрос генерального директора АСИ Светланы Чупшевой о налёте БПЛА на Москву и Московскую область.
С.Чупшева: Мы сегодня встречаемся с Вами в креативном пространстве «Центр «Зотов». Я Вам сейчас всё расскажу, Владимир Владимирович, но не могу не задать в первую очередь вопрос, который волнует сегодня всех.
Утром произошла атака беспилотников на Москву и Московскую область. Можете дать оценку тому, что произошло, и какие меры необходимо принять, чтобы этого больше не повторилось и как нам на это реагировать?
В.Путин: Знаете, началось всё давно. Я буквально с центра поля два шага сделаю только – придётся повторить.
После развала СССР было неизбежно, что будет какая-то конкуренция между Россией и Украиной – это само собой разумеется, но, видимо, те, кто занимался этим, исходили из того, что всё будет происходить цивилизованным способом и, более того, на основе нашей близости, общности исторической, культурной, языковой и так далее. Но всё пошло по другому пути, к сожалению, что тоже следовало бы и ожидать.
В основном ту территорию, которая называется Украиной, контролировали с самого начала фактически люди, которые, руководимые с Запада, встали на путь борьбы не просто с Россией, а создания на этой территории «анти-России».
Они вынуждены были считаться с людьми, которые жили на юго-востоке Украины, – это избиратели, большое количество избирателей, они вынуждены были считаться. Напомню также, что в период становления независимой Украины с самого начала, с первого шага Украина объявила себя нейтральным государством – в Декларации о независимости так и прописано.
Вместо этого постепенно-постепенно встали на другой путь – присоединения к НАТО, организации, которая враждебна к России и создавалась исключительно для борьбы с Советским Союзом, Россией.
А в 2008 году без всяких внешних признаков, какой-то военно-политической напряжённости объявили о том, что вступают в НАТО, хотят вступить в НАТО, а западные страны – страны альянса – в Бухаресте, по-моему, на саммите объявили о том, что для Украины двери в НАТО открыты. Мало того что нас обманули и сказали, что не будет никакого движения НАТО на восток, – здесь ещё и до Украины добрались. Ну ладно.
В 2014 году, как известно, совершили госпереворот и начали просто уничтожать всех, кто так или иначе хотел бы выстроить нормальные отношения с Россией. И кроме этого начали войну на Донбассе, боевые действия. Потом всех обманули, чтобы усыпить бдительность, заявив о том, что хотят решить вопрос мирными средствами.
Сейчас уже говорят в открытую, что обманывали только для того, чтобы накопить сил и развязать боевые действия в том числе и в отношении Крыма. Теперь, как известно, дошли до ударов беспилотников.
Российские Вооружённые Силы, которые вынуждены были ответить, – Россия была вынуждена ответить на развязанную украинским режимом войну на Донбассе, мы все вынуждены были ответить началом специальной военной операции, – наносят удары по территории Украины, но высокоточным оружием большой дальности именно по объектам военной инфраструктуры либо по складам с боеприпасами, либо ГСМ, используемым для ведения боевых действий.
Мы уже говорили и о возможности нанесения ударов по штабам принятия решений, по центрам принятия решений. Разумеется, к этой категории относится и штаб военной разведки Украины, по которому был нанесён удар два-три дня назад.
В ответ, как известно, киевский режим выбрал другой путь – путь попыток запугивания России, запугивания граждан России и ударов по жилым зданиям. Это, конечно, явный признак террористической деятельности.
Во-первых, хочу сказать, что система ПВО Москвы сработала штатно, удовлетворительно, хотя есть над чем работать. Мы сталкивались с такими же проблемами на аэродроме Хмеймим в Сирии, и просто не сопоставима территория самой нашей авиабазы Хмеймим и Москвы – огромного европейского мегаполиса. Но в целом понятно, что нужно делать для уплотнения ПВО столицы, и мы будем это делать.
Но меня даже не столько это беспокоит, сколько попытки вызвать ответную реакцию России. Видимо, на это рассчитано: они провоцируют нас на зеркальные действия. Посмотрим, что с этим делать.
Но граждане Украины, которые, конечно, сейчас слова не имеют, поскольку на Украине развязан тотальный террор против гражданского населения, всё-таки должны знать, к чему подталкивает нынешнее руководство этой страны, и просто понимать, что есть ещё другие угрозы, связанные, например, с попытками дезорганизовать работу на Запорожской атомной электростанции или использовать какие-то «грязные» устройства подобного рода, связанные с атомной промышленностью. Мы уже об этом говорили неоднократно: мы знаем, что у них на уме.
Понятно, что, что бы мы ни говорили, всегда будут искать виноватых именно в России, но это не так: не мы развязали эту войну, повторю, в 2014 году – киевский режим развязал войну на Донбассе – и не мы используем те средства, которые используют украинские воротилы.
И лишнее подтверждение тому – эта атака на мирные объекты в Москве. Но повторяю ещё раз: система ПВО у нас в столице сработала штатно. Есть над чем работать, повторю ещё раз, и мы знаем, что надо делать.
С.Чупшева: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы верим в нашу победу.
Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 30 мая 2023 > № 4381386
Владимир Путин
Вынесен приговор бывшему первому зампредседателя правительства Коми
Наталья Козлова
Оглашен приговор до недавнего времени высокопоставленному чиновнику Михаилу Порядину, бывшему первому зампредседателя правительства Коми - руководителю администрации главы Республики. Его разнообразной и не служебной деятельностью занимался Следственный комитет.
Все, что собрали следователи, суд в итоге признал достойным внимания и вынес суровый приговор как самому уже бывшему руководителю, так и его помощникам.
Михаил Порядин признан виновным в организации мошенничества, "совершенного группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере". Ему Следственный комитет еще добавил уголовную статью об отмывании преступных денег.
Его "коллеги" по этому расследованию - политтехнолог Максим Минеев и руководитель фонда "Патриот" Николай Игнатьев - также признаны судом виновными в крупном мошенничестве и отмывании денег, заработанных преступлением.
Следственный комитет собрал доказательства, что в 2018-2020 годах чиновник Порядин разработал аферу и вместе со своими подельниками Минеевым и Игнатьевым банально украл деньги, поступившие на счета благотворительного Фонда содействия развитию волонтерского движения и патриотического воспитания молодежи "Патриот".
Всего, по подсчетам следователей, они украли у волонтеров 198 миллионов рублей.
Для придания видимости законности совершенных финансовых операций с предпринимателями были заключены фиктивные договоры, по которым деньги были обналичены. Не менее 85 миллионов рублей из них передано Порядину, объяснили в следственном ведомстве.
Там не скрывают, что для доказательства вины чиновника его сотрудникам пришлось поколесить по стране. Следственные действия кроме Коми проводились в Москве, Красноярском, Пермском, Краснодарском, Приморском краях, Нижегородской, Архангельской, Московской, Тверской и Орловской областях.
В итоге теперь уже осужденному Михаилу Порядину суд дал 8,5 года, которые он проведет в колонии строгого режима. Также ему присудили солидный штраф. И суд лишил его права занимать государственные должности 3 года.
У Порядина конфисковано имущество на те самые 198 миллионов рублей.
Максим Минеев проведет за решеткой уже простой колонии 5 лет и заплатит штраф.
Николай Игнатьев отправится также в колонию общего режима на 5,5 года и обязан будет заплатить штраф.
Депутаты Госдумы хотят ограничить продажу алкоголя в барах и ресторанах в жилых домах. Но бизнес против
Надо ли запрещать наливайки в многоквартирных домах
Татьяна Карабут,Елена Мационг,Евгений Петров,Анна Скрипка,Гульназира Ишбердина,Константин Бахарев,Татьяна Сухановская,Владислав Краев,Юлия Крымова
Депутаты Госдумы в очередной раз пытаются ужесточить работу наливаек в жилых домах. Но бизнес против: добросовестные заведения пострадают, а пить люди не перестанут - просто переместятся со своим в подворотни. К тому же в ряде регионов и так действуют серьезные ограничения на работу таких точек. И толк от них есть.
Президент Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) Игорь Бухаров направил письмо (есть у "РГ") в Комитет Госдумы по экономполитике, где попросил включить его в состав рабочей группы по подготовке законопроекта по борьбе с наливайками. Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram-канале сообщил о большом числе жалоб на работу заведений в жилых домах, которые под видом кафе торгуют ночью алкоголем. Там же он устроил опрос о необходимости запрета наливаек: 82% ответивших высказались "за".
В письме Бухаров отмечает, что бизнес понимает "озабоченность государства в отношении недобросовестных организаций, нарушающих законодательство и использующих лазейки в законе для продажи алкоголя в общепите".
Поэтому борьба с наливайками важна. Но, по оценке эксперта, сейчас в многоквартирных домах расположено 38% предприятий общепита, имеющих лицензию на торговлю спиртным. Введение новых ограничений отразится на добросовестных участниках рынка.
В СССР мы это уже проходили: если у человека не было денег на ресторан, он просто выпивал рюмку-другую портвейна за углом. Да и сейчас люди экономят на ресторанах и, например, в центре Москвы, как и 50 лет назад, на скамейке или во дворе, бывает, потихоньку выпивают, комментирует "РГ" Игорь Бухаров. Дальнейшее ужесточение работы наливаек приведет к тому, что люди переместятся на улицы, считает он.
К тому же сейчас и так действуют ограничения для таких заведений. По федеральному законодательству, розничная продажа алкоголя в точках общепита, расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях, разрешена только в помещениях площадью не менее 20 кв. метров. Регионы имеют право устанавливать к этому дополнительные ограничения.
В большинстве из них такие давно действуют и касаются размеров точек общепита, где разрешено торговать алкоголем, времени продажи и допустимом расстояния от соцобъектов. Так, в Санкт-Петербурге с 2022 года продажа спиртного в заведениях, расположенных в "хрущевках" 1957-1970 годов постройки или в панельных домах в 1970-1980 годов и (или) на прилегающих к ним территориях, разрешена, если зал обслуживания посетителей имеет площадь не менее 50 кв. метров. Для остальных домов сохранили норму в 20 кв. метров.
В Югре полгода назад заработал антиалкогольный закон. По нему площадь наливаек не должна быть меньше 50 кв. метров, нельзя продавать алкоголь во дворах домов и ближе 30 метров от соцобъектов. В Чувашии после принятия регионального закона в 2020 году права торговать спиртным лишились 25 из 83 заведений в многоквартирных домах. В Севастополе общепиту меньше 50 кв. метров нельзя торговать алкоголем. Правило касается и пива. В Липецке и Башкирии жалоб на работу наливаек стало меньше, когда региональные власти взялись за проблему. По словам спикера парламента Башкирии Константина Толкачева, региональный закон, запрещающий торговлю алкоголем в точках менее 25 кв. метров, позволил оставить на рынке крупные кафе, соблюдающие санитарные нормы, а наливайки "исчезли как явление". В Архангельске, где действуют свои меры в отношении наливаек, депутаты обратились к федеральным властям запретить торговать алкоголем в них по ночам.
Минпромторг рассчитал, сколько магазинов должно быть на 10 тысяч жителей
Марина Трубилина
Минимальное количество магазинов смогут вскоре рассчитать региональные власти для своих территорий. Минпромторг определил коэффициенты, которые должны использоваться в расчетах.
Ранее базовыми значениями было 202 кв.м на 1000 жителей продовольственных магазинов, 387 кв. м на 1000 человек непродовольственных. При этом каждый регион делал для себя более точные расчеты, учитывая, к примеру, расходы населения на покупку товаров, индекс роста цен, объем реализованных товаров, стоимость потребительской корзины и ряд других показателей.
Методика была очень сложной, не было предусмотрено актуализации нормативов, это приводило к некорректным расчетам, а также к отсутствию своевременного их обновления, отметили в пресс-службе Минпромторга. Одной из целей принятия нового постановления было упрощение методики. Из расчетов были исключены некоторые показатели. Теперь учитывается только коэффициент, определяемый министерством, и количество населения в регионе. Кроме того, теперь нормативы будут не по площади, а по количеству торговых точек.
На каждые десять тысяч населения, согласно проекту приказа Минпромторга, должно приходиться минимум по 29 магазинов (из них 13 продуктовых), 6 нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов и т.п.) и 0,4 ярмарки. Это базовые значения, регионы могут менять их в большую сторону (но не в меньшую). Городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) разрешается устанавливать свои нормы, а районам Крайнего Севера - или устанавливать свои, или вообще не использовать эти расчеты.
Регионы должны определить минимальное количество магазинов с учетом численности своего населения к концу лета.
Причем минимальное количество магазинов должно быть определено не только для региона в целом, но и для входящих в них муниципальных районов, округов и городских округов (исключением станут города федерального значения - здесь устанавливаются нормативы по городу в целом). Это должно более равномерно распределить торговые точки по региону - нельзя будет их сконцентрировать только в столице региона.
Нормативы давно требовали актуализации, сложная методика расчета этого показателя затрудняла работу местных органов власти, говорит первый заместитель гендиректора "Центра независимой экспертизы собственности" Кирилл Кулаков. Итоговые значения подчас некорректно отражали реальные потребности населения, в результате есть дисбаланс по обеспеченности торговыми площадями разных районов даже в пределах Москвы, не говоря уже о России. Так, обеспеченность нежилыми помещениями на первых этажах многоквартирных домов, где могут быть размещены аптеки, продовольственные магазины и т.д., на периферии города практически вдвое ниже, чем в центре города. В центре порядка 16 процентов площадей МКД представлено нежилыми помещениям на первых этажах, а на периферии - не более 8 процентов. При этом с учетом гораздо более высокой плотности населения в отдаленных районах города на одну торговую точку там приходится порядка 5 тысяч жителей, а в центре - чуть более 1,5 тысячи.
Новый подход позволит сбалансировать соотношение торговых точек и потребительского спроса до уровня здоровой и комфортной, как для бизнеса, так и населения конкуренции, устранив риски как переизбытка торговых площадей, так и их дефицита, отмечает Кулаков. Применение этих расчетов может быть полезно и бизнесу для прогнозирования будущей рентабельности и востребованности торговой точки.
Кроме того, до сих пор просчитывалось, сколько должно быть торговых мест на розничных рынках. Однако в последние годы из-за избыточно строгих требований к рынкам их число уменьшается, многие сменили формат на "ярмарки". И теперь в нормах будет учитываться количество ярмарок и рынков в целом.
- Такой подход позволит стимулировать региональные и местные органы власти на создание наиболее подходящих условий для осуществления торговой деятельности населением, одновременно облегчая достижение соответствующего норматива, - отмечали разработчики поправок.
Нормативы будут действовать не более пяти лет, чтобы оперативно менять их с учетом изменений демографической ситуации. В то же время увеличивать требования к количеству торговых точек можно и чаще.
На конец 2022 года, по данным Росстата, в России было 853 тысячи магазинов. Причем за последний год количество торговых точек выросло (было 835 тысяч), а их площадь уменьшилась (ранее 133 млн кв.м). В целом по стране, с учетом численности населения магазинов вдвое больше, чем требуют новые расчеты. Соотношение примерно одинаковое (вдвое больше минимума) как, например, в многонаселенных Москве и Московской области, так и в малонаселенных Тыве и Калмыкии.
При этом наибольшая обеспеченность качественными торговыми площадями (в крупных торговых центрах) среди городов-миллионников в конце 2022 года, по подсчетам Knight Frank, была не в столицах. Больше всего площадей ТЦ в пересчете на население было в Самаре (771 кв.м на тысячу жителей), Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, и уже только за ними следуют Москва и Воронеж.
На юге Кубани построят новый участок газопровода «Анапа – Тамань»
Первый этап расширения линейной части газопровода «Анапа – Тамань» получил положительное заключение Главгосэкспертизы.
Он предполагает сооружение участка газопровода длиной 16,7 км в одном технологическом коридоре с действующим газопроводом «Анапа – Тамань».
Магистральный газопровод «Анапа – Тамань» протяженностью 106 км является частью Южного газотранспортного коридора, он введен в эксплуатацию в 2016 году. Расширение мощностей газопровода направлено на увеличение подачи газа потребителям Краснодарского края.
В рамках первого этапа расширения линейной части газопровода «Анапа – Тамань» для создания единой гидравлической системы предусмотрены межсистемные перемычки номинальным диаметром 500 мм. Они соединят проектируемый участок с существующим газопроводом. Конечной точкой первого этапа является км 16,7 газопровода «Анапа – Тамань».
«Новый трубопровод подключается к действующим магистральным сетям ООО «Газпром трансгаз Краснодар» в районе города Новороссийска, в том числе к газопроводам «Писаревка – Анапа» и «Починки – Анапа», – отметил главный эксперт проекта Ильшат Абдуллин.
В районе подключений к газопроводам предусмотрена установка запорной арматуры. Для разделения новых участков газопровода на отметке 0,1 км разместят узел редуцирования постоянного действия. «Для защиты газопровода от превышения и понижения давления газа после узла редуцирования предусмотрено переключение рабочей нитки узла на резервную», – сообщил Ильшат Абдуллин.
Проект также включает работы по восстановлению мелиоративных каналов на пересечении с новой трассой газопровода.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам визита в Республику Кению, Найроби, 29 мая 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели встречи в столице Кении Найроби с Президентом страны У.Руто, Спикером Национального собрания М.Ветангулой и с Министром иностранных дел Республики Кения А.Мутуа. Переговоры проходили в дружественной атмосфере, позволили откровенно и доверительно обменяться мнениями по всем ключевым вопросам международной повестки дня и наметить дальнейшие пути развития двустороннего сотрудничества.
По общему признанию у нас нераскрытый потенциал торгово-экономических и инвестиционных связей. Сегодня говорили о таких перспективных направлениях, как геологоразведка и добыча полезных ископаемых, энергетика, телекоммуникации, агропромышленный комплекс, туризм, наука и образование. Договорились активно содействовать бизнесменам в установлении прямых контактов. Эти процессы должны получить дополнительное развитие с созданием Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Условились завершить и подписать соответствующее соглашение до конца 2023 г.
Сверились по региональным и международным сюжетам. Отметили активную и творческую роль Кении в ряде конфликтов, сохраняющихся на Африканском континенте: Африканский рог, Судан, Республика Южный Судан, Демократическая Республика Конго и Сомали. Кенийцы продолжают направлять тысячи своих миротворцев для участия в миротворческих операциях Африканского союза в соответствующих регионах.
Обсудили и развитие связи между Россией и Африканским союзом. Особое значение будет иметь второй саммит Россия-Африка, который состоится в конце июля в Санкт-Петербурге. Ожидаем, что решения, которые готовятся (кенийские друзья тоже связывают с этим серьёзные надежды), будут способствовать укреплению практического взаимодействия и развитию нашего взаимодействия на международной арене.
Африка обосновано объявляет свое намерение стать настоящим и полноценным центром формирующегося и многополярного миропорядка. Шагом в этом направлении должна стать реформа СБ ООН. Проблема Организации заключается в чрезмерной перепредставленности западных государств. Из пятнадцати нынешних членов шесть представляют США и их союзников. Необходимо эту несправедливость устранить путём принятия в состав СБ ООН представителей Азии, Латинской Америки и Африки. Только так можно действительно обеспечить репрезентативность этого главного органа ООН.
Обменялись мнениями о ситуации на европейском континенте. Именно в этом контексте Президент Республики Кения У.Руто рассматривает происходящее вокруг Украины. Подробно изложили нашу оценку той ситуации, сложившейся в результате многолетней линии Запада на создание прямых угроз безопасности Российской Федерации, на поощрение киевского режима на уничтожение всего русского и всей нашей совместной истории, дискриминацию русскоязычных граждан Украины, ассоциирующих себя с традиционной православной церковью, русским языком, культурой и образованием. Мне кажется, что есть понимание у наших партнёров. Они выразили признательность за подробный разговор на эти темы.
Также обсудили необходимость реформировать мировую экономику, мировые финансы, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирную торговую организацию. У нас идентичные оценки по этим вопросам. Все заинтересованы в том, чтобы ограждать себя от негативного влияния механизмов, созданных Западом при продвижении его модели глобализации, от злоупотреблений ролью доллара в международных расчётах, осуществлять переход на национальные валюты, выработка логистических цепочек, независимых от шантажа и давления. В этом у нас полное совпадение принципиальных оценок. Двигаться к этим целям придётся долго. Это серьёзная работа, но есть нацеленность на достижение результатов. Я доволен итогами визита.
Вопрос: Кения недавно высказала намерение расплачиваться за экспорт нефти в национальной валюте. Насколько это интересно России, поскольку мы экспортируем сюда нефть? Возможно ли распространение этой практики на другие виды товаров? Каково значение этого шага в рамках комплексных российско-африканских отношений?
С.В.Лавров: Это объективный процесс. Он будет набирать темпы. Мы считаем, что это будет иметь оздоровляющее воздействие на мировую экономику, международные, торговые, экономические и инвестиционные связи.
Что касается конкретно Кении, то у нас пока, к сожалению, не настолько велик товарооборот. Он меньше 400 млн. долларов (по привычке пока ещё считаем в долларах). По мере роста товарооборота переход на платежи в национальных валютах будет иметь практическое значение. За этим будущее.
Это не только в отношении Африки. Активно переходим на расчёты в национальных валютах в Латинской Америке, с нашими партнёрами в Азии, Иране, Индии, КНР. Доля доллара последовательно снижается.
Если говорить о Латинской Америке и предстоящем саммите БРИКС, Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва выдвинул идею сконцентрироваться в качестве одного из приоритетов на разработке платежных механизмов, которые не будут зависеть от доллара, евро. Они будут полагаться на решения и договоренности, выработанные в том числе в рамках Нового банка развития БРИКС. Этот процесс будет набирать обороты.
Вопрос: Дания и Нидерланды возглавят коалицию по обучению пилотов ВСУ полетам на F-16. Чем можно объяснить мотивы этих стран и какова будет реакция Москвы на возможные поставки Украине американских истребителей?
С.В.Лавров: Наверное, намерение Дании и Нидерландов быть в первых рядах тех, кто тренирует украинских пилотов, «работать» на западных самолетах, говорит о желании понравиться гегемону. Эти страны активно проводят линию Вашингтона в европейских делах. Что касается реакции, не сомневаюсь, что наши вооруженные силы имеют возможности на это среагировать.
Вопрос: Экс-президент Нигерии О.Обасанджо заявил, что мирная инициатива африканских стран по украинскому урегулированию была со скептицизмом воспринята в Лондоне и Вашингтоне. Вы уже сказали о том, как Москва оценивает саму инициативу. А как Вы оцениваете попытки западников ей помешать?
С.В.Лавров: Вашингтон и Лондон не могут принять, они об этом уже несколько раз публично заявляли (тут нет никакого секрета), что-либо иное, кроме «формулы мира В.А.Зеленского». Они её всячески «внедряют» во все документы «семерки», НАТО и Евросоюза и требуют ото всех её придерживаться.
Напомню, что эта формула означает, как они говорят, вывод российских войск и уход России со всех территорий – Крым, Донбасс и других новых территорий – Запорожской, Херсонской областей. После этого предусматривается проведение трибунала над Россией, над российским руководством. Затем – выплаты «репараций». И только после всего этого Украина «милостиво» согласится подписать «какой-то» мирный договор.
В.А.Зеленский ещё в 2021 г. заявлял, что если кто-то из граждан Украины ощущает себя русским, то ради будущего их детей и внуков, они должны убраться в Россию, А господа А.М.Данилов и М.М.Подоляк говорили, что после возвращения Крыма и восточных территорий Украины, они будут истреблять там всё русское, вплоть до физического уничтожения российских граждан. Такая позиция Запада и его приверженность исключительно варварской, звериной «формуле В.А.Зеленского» означает, что они готовы поддерживать геноцид. Больше тут добавить нечего.
Вопрос: Продовольственная безопасность имеет большое значение для Африки. Африканские страны с большим трудом получают зерно в рамках «черноморской инициативы». Российские удобрения также сюда практически не поступают – единичные страны, можно сказать это исключение. Имеет ли смысл продолжать «черноморскую сделку» и меморандум Россия-ООН? В связи с тем, что «сделка» была продлена на 60 дней во второй раз, в итоге получаются те самые 120 дней о которых говорилось изначально. Имеет ли нам смысл продлевать ее еще раз, или есть шанс, что западные страны «исправятся»?
С.В.Лавров: Уже не раз комментировали «черноморскую инициативу», касающуюся вывоза продуктов, зерна и прочих товаров из украинских портов. Из вывезенных 30 млн тонн меньше трех процентов попало в беднейшие страны. Пять стран Африки, находящиеся в списке Всемирной продовольственной программы, нуждаются в продовольствии.
Меморандум Россия-ООН вообще не выполняется. У нас есть возможности экспортировать продукты нашего агропромышленного комплекса, минуя механизмы этого меморандума. Но, безусловно, если бы Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу удалось выполнить всё то, к чему призывает и что заключено в документе, то, думаю, что влияние на рынок продовольствия и удобрений было бы значительно более позитивным.
Всем известна история про удобрения. В 2022 г. Евросоюз арестовал в своих портах около 300 тыс. тонн российских удобрений остро необходимых для сельскохозяйственного производства. Недавно кто-то из африканских лидеров сказал, что без снятия барьеров на пути российских удобрений на будущий год, Африку ждет голод. Президент России В.В.Путин объявил, что эти незаконно арестованные Евросоюзом 300 тыс. тонн удобрений еще в сентябре 2022 г. (с согласия компании владельца) мы готовы бесплатно передать нуждающимся странам, прежде всего на африканском континенте. Почти полгода потребовалось на то, чтобы направить в африканскую страну Малави первую незначительную партию. Дополнительные партии сейчас тоже будут достигать Африки.
Что касается Кении, буквально на днях в порт Момбасы прибывает груз – 30 тыс. тонн удобрений, которые, после их соответствующей переработки, будут иметь огромное значение для сельскохозяйственных целей этой африканской страны. Еще несколько стран будут получать наши удобрения из тех «арестованных» по этой же схеме. Но процесс движется крайне медленно. Можем расценить действия Евросоюза и его соответствующих членов, как прямой саботаж задач, стоящих в сфере продовольственной безопасности.
Что касается дальнейшей судьбы «черноморской инициативы», то уже делали комментарии. Если всё останется как есть, а судя по всему это так и будет, то нужно будет исходить из того, что она больше не функционирует.
Вопрос: Сербия не исключает перерастания напряженности в Косово в вооруженный конфликт. Как Вы это прокомментируете и предпринимает ли Москва шаги для недопущения этого?
С.В.Лавров: Комментировали уже эту ситуацию. Она неприемлемая, вызывающая по отношению к принципам, продвигаемым самим же Западом в европейских делах.
Косово получило независимость путем одностороннего, нелегитимного провозглашения таковой. Запад в той ситуации сказал, что это – право народов на самоопределение. Там не было никакого референдума. Тогда как крымский референдум Западом не был признан. В этом случае было сказано, что приоритетом является не право на самоопределение, а территориальная целостность, суверенитет и т.д.
Неоднократно комментировал, что в Генеральной Ассамблее ООН достаточно давно единогласно было принято решение, согласно которому необходимо уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают право народов на самоопределение и представляют всех людей, живущих на соответствующей территории. То, что киевский режим давно не представляет ни крымчан, ни жителей востока Украины доказывать не имеет смысла.
В случае с Косово Запад встал на сторону тех, кто может называться сепаратистами, если использовать западную терминологию к происходившему на Украине после государственного переворота. Возмутительный факт: Силы для Косово, формируемые натовцами, спокойно наблюдали, как албанские представители после совершенно «смехотворных» выборов, в которых участвовало 3% населения севера Косово (сербских районов), захватили муниципалитеты. А когда сербы пришли протестовать, натовские силы стали защищать незаконно захвативших соответствующие районные, региональные органы власти.
Вы знаете, какие решения принял Президент Сербии А.Вучич. Армия приведена в боевую готовность и находится на границе. Решение будет принимать президент Сербии, сербский народ и сербы, отстаивающие свои права на севере автономного края Косово.
Напомню, что уже более десяти лет Евросоюз сформулировал в рамках своего посредничества между Приштиной и Белградом «устав сообщества северных муниципалитетов Косово», которые предоставляли сербам права на родной язык, органы местного самоуправления, местные правоохранительные органы. Косовские албанцы согласились с этим. За эти прошедшие десять лет ничего не сделано. Ничего не выполняется. Примерно такая же судьба, как и у Минских договоренностей, – никто не собирается ничего делать.
Зреет большой «взрыв» в центре Европы, в том самом месте, где в 1999 г. НАТО осуществила агрессию против Югославии в нарушение всех мыслимых принципов Хельсинкского заключительного акта и других документов ОБСЕ. Ситуация тревожная.
Запад взял курс на тотальное подчинение всех, кто хоть как-то высказывает собственное мнение. Это лишний раз подчеркивает, что происходящее сегодня в мире носит глобальный характер и требуется геополитическое решение, которое обеспечивало бы (если говорить о Европе) равную, неделимую безопасность для всех государств и означало бы, что никакой блок, включая НАТО, не имеет права претендовать на доминирование в этой части земного шара.
Ровно под этим подписались президенты и премьер-министры стран-членов альянса, включая США, Британию, в рамках ОБСЕ, на саммитах 1999 г. и 2010 г. Эти политические обязательства Запад «растоптал». Когда им напоминали об этом, они делали вид, что ничего страшного не происходит. Это опаснейшая политика, ведущая к очередному серьезнейшему кризису.
Россия. Кения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 мая 2023 > № 4418157
Сергей Лавров
ЕГЭ по русскому языку прошел без сбоев
ЕГЭ по русскому языку 29 мая прошел без сбоев, в штатном режиме. Русский язык – самый массовый экзамен, на участие в нем было зарегистрировано более 630 тысяч человек, в том числе почти 620 тысяч выпускников текущего года. Для проведения экзамена было задействовано 5770 экзаменационных пунктов.
В день проведения экзамена руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев вместе с представителями СМИ посетил пункт проведения экзамена (ППЭ), организованный в школе № 1284 города Москвы. Он осмотрел аудитории и штаб ППЭ и пожелал успеха выпускникам, ожидавшим начала экзамена.
«Все пункты проведения ЕГЭ были протестированы перед началом экзаменов. Мы отслеживаем ситуацию в целом по стране. Экзамен проходит без сбоев, в штатном режиме. Все системы работают, срывов нет», — рассказал руководитель Рособрнадзора.
Он напомнил, что для ряда приграничных регионов в расписании был установлен дополнительный день проведения ЕГЭ по русскому языку – 30 мая. Правом провести экзамен в этот день воспользовалась Белгородская область.
Руководитель комиссии разработчиков контрольных измерительных материалов ЕГЭ по русскому языку Роман Дощинский рассказал, что экзамен не претерпел существенных изменений в этом году. «Экзамен сложившийся, со сбалансированным количеством заданий. Выпускникам необходимо выполнить 26 заданий с кратким ответом и одно задание с развернутым ответом, на это им отводится 3,5 часа», — рассказал он.
Роман Дощинский напомнил, что в этом году сняты ограничения на максимальный объем сочинения в ЕГЭ по русскому языку, а количество первичных баллов за выполнение работы сокращено с 58 до 54. Однако, по его словам, это не повлияло на сложность экзаменационной работы.
Русский язык – один из двух обязательных учебных предметов. Для получения аттестата необходимо набрать по этому предмету не менее 24 баллов, а для аттестата с отличием – не менее 70 баллов. Результаты ЕГЭ по русскому языку нужны также при поступлении в вуз на любое направление подготовки (специальность). Минимальный порог по русскому языку, ниже которого вузы не могут устанавливать проходной балл, составляет 36 баллов. Свои результаты участники экзамена получат не позднее 16 июня.
Основной период ЕГЭ продолжат 1 июня экзамены по базовой и профильной математике.
Из света в тень переплывая
Судов, фрахтуемых по серым схемам для транспортировки российской нефти, становится все больше и больше
Теневой танкерный флот, перевозящий нефть из России, стал головной болью для американских и европейских политиков: с его помощью экспорт черного золота из нашей страны растет, и остановить его никак не удается. В то же время используемые корабли надежностью не отличаются и фрахтуются по серым схемам. Поэтому вопрос об их строительстве на отечественных верфях с повестки дня не снимается.
Кораблям здесь не рады
В последние годы Россия входила в число глобальных лидеров по производству нефтепродуктов, находясь на третьем месте после Китая и США. Половина объема их выпуска отправлялась на внутренний рынок, половина — заграницу. В 2021 году из России было экспортировано порядка 77 млн тонн светлых нефтепродуктов (бензина, керосина и дизельного топлива) и 60 млн тонн — темных (мазута, битумов и газойля). Около 90% было отгружено в западные страны. Суммарный же доход России от их поставок достиг $70 млрд.
В 2022 году после начала проведения Россией специальной военной операции на Украине и запуска США, Европейским союзом, Великобританией и их сателлитами массированных санкций ситуация кардинально изменилась: отечественные компании принялись наращивать сбыт в Азию.
Соответственно, заменить Россию иными поставщиками Европейскому союзу так просто не получается — на мировом рынке нефтепродуктов слишком мало игроков, сопоставимых по мощи с Россией, и ограниченное предложение. Например, Катар обещал Европейскому союзу увеличить в пять раз экспорт дизельного топлива — с 10 до 50 тыс. баррелей в сутки, однако данный объем не будет полноценной альтернативой сбыту из нашей страны: из 1,4 млн баррелей дизельного топлива, потребляемого ЕС каждый день, половина приходилась на долю России.
Еврочиновники, понимая риски, сделали на всякий пожарный случай пару исключений, освободив от потолков продукты, полученные из российской нефти за рубежом, и заодно заграничные бензин и дизельное топливо, смешанные с продукцией из нашей страны.
В свою очередь, Россия в складывающихся условиях выгодно стремится расширять экспорт нефтепродуктов в Азию, и вот тут-то ей надо решить серьезную задачу — не только обеспечить стабильность их перевозок по железным дорогам, но и задействовать нужное количество танкеров, особенно крупнотоннажных, которые необходимы для перевозок на дальние расстояния. Между тем собственный нефтеналивной флот России невелик и то же самое можно сказать о остальных видах гражданских судов, имеющихся в распоряжении отечественных логистических игроков.
Речь идет об официальном флоте. Кроме него существует и теневой флот, создаваемый втихую и призванный обеспечить стабильный экспорт российской нефти, какие бы санкции ей ни угрожали.
Разновекторные изменения
В 2021 году у российских транспортных компаний было приблизительно 1,5 тыс. кораблей. Из них 80% плавало под флагом нашей страны, остальное — под флагами иностранных государств. Суммарный дедвейт наливных судов, находившихся под флагом России, можно было оценить в 4,6 млн тонн, сухогрузных — в 4,1 млн. тонн, средний возраст — 16 лет. Крупнейшими игроками считались «Совкомфлот» и «Волжское пароходство».
Такого количества было вполне достаточно для вывоза нефти, нефтепродуктов и иных грузов из России морскими путями до проведения специальной военной операции на Украине. В день ее старта под американские санкции попал «Совкомфлот», и затем он лишился покрытия от пяти зарубежных клубов взаимного страхования. Взамен него «Совкомфлоту» удалось получить страховку от «Ингосстраха», тем не менее она не помогла ему во взаимоотношениях с иностранными клиентами, к примеру, американской ExxonMobil, отказавшейся наливать нефть с проекта «Сахалин-1» в танкеры «Совкомфлота» под предлогом отсутствия международной страховки.
В дальнейшем сложности стали нарастать словно снежный ком. ЕС запретил вход в свои порты судов под флагом России (аналогичным образом поступили Великобритания, США и Канада) и вместе с Великобританией заблокировал их страхование и перестрахование. Плюс прекратилась поддержка электронных картографических сервисов, необходимых для безопасного плавания кораблей.
Последствия не заставили себя быстро ждать: уже к октябрю 2022 года заходы российских судов в порты США и Великобритании уменьшились до нуля, в порты же Европейского союза упали в десять раз. Напротив, они стали чаще приходить в Турцию, Индию и Китай.
Ожидавшееся эмбарго ЕС на нефть, вывозимую из России, лишь усилило процесс — все больше и больше танкеров с ней стало уходить в КНР и Индию, согласившиеся покупать ее с хорошим дисконтом для собственных нефтеперерабатывающих заводов и последующей реализации и у себя дома, и в ЕС, страдающем от разбушевавшегося топливного кризиса.
Выстраивалось весьма противоречивое положение дел: с одной стороны, экспорт нефти из России в ЕС, Великобританию и даже США неумолимо падал (хотя они по-тихому ее все-таки покупали), с другой — он постепенно увеличивался в Китай, Индию, Турцию и прочие азиатские государства, с третьей же — отечественным нефтяным компаниям и их трейдерам не хватало легальных кораблей, как плавающих под флагом России, так и флагами иных стран — не все судовладельцы были готовы рисковать финансовым благополучием и доходами, рискуя показать себя неблагонадежными по отношению к политике, проводимой правительствами США, Великобритании, Европейского союза. Ряд из них предпочли занять выжидательную позицию, наблюдая за ходом развития событий.
И, наконец, санкции вызвали распродажу танкеров их владельцами. «Совкомфлот» был вынужден выставить треть своего флота (40 из 121 судов) для сокращения собственной долговой нагрузки. По имеющимся данным, пять танкеров приобрела у него дубайская Koban Shipping.
По сходному пути пошло и «Волжское пароходство»: в сентябре 2022 года оно продало пять танкеров и объявило о планах сбыть еще восемь штук. В качестве официальной причины была названа убыточность нефтеналивных перевозок в течение последних нескольких лет.
Мелкие игроки поступали точно также, скажем, железнодорожный оператор Railgo предпочел избавиться от принадлежавшего ему «Таганрогского танкерного флота», оперирующего только тремя танкерами.
Особенности газовых перевозок
Нефтяники — не единственные, кто столкнулся с проблемами с перевозками из-за западных санкций против России. В схожем положении оказались их коллеги-газовики и главным пострадавшим можно считать НОВАТЭК. Формально дела у него идут хорошо, и по итогам 2022 года он смог увеличить реализацию природного газа, следовательно, его поставки в сжиженном виде с проекта «Ямал СПГ» осуществляются без сучка и задоринки.
Действительно, у НОВАТЭКа есть корабли для выполнения текущих контрактов по поставкам голубого топлива морским путем, зато будущее скрыто завесой неопределенности из-за отказа южнокорейской верфи Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) в мае 2022 года строить для него газовозы.
Официально заказчиком судов у Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering выступал «Совкомфлот», они должны были вывозить сжиженный природный газ с проекта «Арктик СПГ-2», первая линия которого должна заработать в нынешнем году. Всего для его транспортировки с «Арктик СПГ-2» НОВАТЭК рассчитывал сформировать флот из 21 корабля, 15 из них должна была построить «Звезда», шесть — DSME (до того она сдала ему 15 судов для «Ямал СПГ»). Владельцем трех последних и должен был стать «Совкомфлот», их сдача предполагалась в феврале, апреле и июле 2023 года. Отказ Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering выполнять взятые обязательства был оформлен как просрочка очередного платежа со стороны «Совкомфлота».
Масла в огонь подлил отказ в январе 2023 года французской Gaztransport and Technigaz снабжать «Звезду» герметичными резервуарами для хранения сжиженного природного газа. В принципе после разрыва контракта между «Совкомфлотом» и DSME недостающие корабли можно было бы заказать «Звезде». Вместо же танков, поставляемых Gaztransport and Technigaz, можно устанавливать резервуары, разработанные Umatex («дочка» «Росатома»).
Откуда берется теневой флот
Санкционные ограничения не могли не вызвать к жизни схемы, направленные на их обход. К осени минувшего года отчетливо стал проявляться подъем цен на подержанные танкеры (со сроком эксплуатации 15 лет и более). Обычно они стоят в среднем $12 млн (или в пять раз дешевле новеньких судов). Активизировавшийся спрос на них со стороны азиатских логистических операторов привел к разгону цен до $22 млн за штуку. Многие из них были куплены после начала переориентации экспортных потоков российской нефти с Европейского союза на Индию и КНР.
Спектр географии перевозчиков сравнительно скромен: ОАЭ, КНР, Индия, Иран и Сингапур, и они не любят «светиться». В частности, анонимный китайский оператор в августе 2022 года приобрел 13 танкеров, выложив за них $376 млн (до того в мае–июле он купил 10 судов). Оплата велась исключительно наличными деньгами, и он упорно не хотел «заморачиваться» с банковскими переводами.
Впрочем, среди них есть и европейские фирмы. В 2022 году в Швейцарии была зарегистрирована Fractal Shipping, быстро сформировавшая флот из 23 кораблей, приобретенных в ОАЭ. Кто за ней стоит, равно и за остальными судовладельцами, экстренно скупавшими повсюду танкеры, — неизвестно, хотя логично предположить, что они все или их большая часть связаны с российскими компаниями и предпочитают находиться в тени во избежание ненужных неприятностей — в США и Европейском союзе ревниво относятся к любым попыткам помочь непокорной России вывернуться из-за обрушившихся на нее санкций.
Точно оценить размер теневого флота, экспортирующего нефть из нашей страны за ее пределы, нелегко и косвенно можно дать цифру в 400-500 танкеров, международный трейдер Trafigura насчитал их аж 600. По крайней мере, в 2022 году было зарегистрировано 148 продаж бывших в употреблении Aframax (на 5% выше уровня 2021 года). Интенсивность сделок с ними увеличивалась с лета и вышла на пик в ноябре.
Следует принять во внимание отсутствие достоверных сведений о подлинных владельцах фирм, владеющих теневыми судами. Официальные органы стран, в которых они учреждены, не раскрывают данных об их акционерах.
Да и опубликуй они их — правды не отыщешь: владельцами могут оказаться местные жители, не замеченные ни в каких прегрешениях и банально ничем не примечательные. За их спиной могут стоять трейдеры, тайно сотрудничающие с российскими компаниями и выстраивающие многоходовые сделки с нефтью для запутывания компетентных органов США и ЕС. Заработанные деньги могут оседать на счетах банков, предпочитающих помалкивать об их источниках (никто не хочет терять деньги в период глобального экономического кризиса).
Деньги могут направляться на приобретение и аренду кораблей для доставки отечественной нефти, закупку технологического оборудования для российских нефтегазовых игроков в рамках параллельного импорта.
Европейские потребители черного золота из России тоже предпочитают обет молчания, рискуя лишиться нефти. И даже администрации портов не станут вдаваться в подробности — их руководителям надо чем-то заправлять личные автомобили.
Дедвейт имеет значение
Здесь надо учесть, что класс и дедвейт танкеров напрямую зависит от маршрутов, на которых они эксплуатируются. Для доставки нефти с северо-запада и юга России в Европейский союз традиционно задействовали корабли классов Aframax дедвейтом 80-120 тыс. тонн, они же плавают с Дальнего Востока России в КНР и Индию.
Для перевозок нефти из портов европейской части России в Китай и Индию они не подойдут в силу слишком длинного транспортного плеча и значительных издержек. Тут им альтернативой выступают Suezmax и супертанкеры, обладающие дедвейтом 160 тыс. и 320 тыс. тонн соответственно.
Но таких судов в мире маловато. Тех же супертанкеров дай бог сотня штук наберется, и их плавание связано с существенными ограничением — они не могут из-за своих размеров зайти в Балтийское и Черное моря, российские же порты в их акватории не вряд ли смогут их принять — причальные стенки под них не спроектированы. То же самое можно сказать и про порты Дальнего Востока России.
Тогда можно применять двухзвеньевую схему работы: в портах нефть переливают в Aframax, после чего они выходят в открытое море и в удобном месте перекачивают ее на Suezmax или супертанкеры. Потом они следуют в пункты назначения и там разгружаются, либо же поблизости от таких пунктов заливают нефть в суда меньшей вместимости.
Выходом из клубка трудностей, опутавших экспортные перевозки нефти и иных товаров из России, могла бы стать массовая закладка кораблей на отечественных верфях — постоянная ориентация на фрахт иностранных судов, явный или тайный, не может продолжаться вечно: Европейский союз, США и их сателлиты будут стремится задавать их любыми способами, чтобы поставить Россию на колени.
И вот тут-то против строительства кораблей в России играет комплекс объективных причин. Во-первых, дело неизбежно упрется в финансирование. По самым скромным оценкам, только для расширения танкерного флота может потребоваться до 1-1,5 млн рублей капитальных вложений. Помимо него, надо закладывать и спускать на воду газовозы, сухогрузы и контейнеровозы. Деньги надо где-то взять.
Во-вторых, строительство кораблей требует времени — верфи в России перегружены заказами на несколько лет вперед, и клепать суда быстро не получится.
И, в-третьих, западные производители не продают винторулевые колонки, двигатели, дизель-генераторы, радионавигационные системы для нужд отечественных верфей вне зависимости от того, кто заказчики закладываемых судов. Из-за разрыва логистических цепочек риски срыва поставок запасных частей, инструментов и принадлежностей, оборудования для ремонта кораблей резко возросли и чреваты трудностями на предприятиях. Их придется либо завозить по параллельному импорту, либо налаживать их выпуск в России.
Именно ставка на собственные силы — единственное средство для экспортеров обрести независимость от иностранных судовладельцев, способных навязать им любые условия. Им или надо раскошелиться на заказ кораблей на отечественных верфях, или же быть готовыми остаться без арендованных за кордоном старых судов по прихоти их хозяев или из-за аварий.
Леонид Хазанов
Заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём работу, хочу поздравить присутствующих с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём российского предпринимательства. И в вашем лице поблагодарить всех бизнесменов – и тех, кто только запускает своё дело, и владельцев уже давно действующих компаний – за вклад в развитие страны, за ежедневный труд, инициативу и за желание создавать новое, что самым благоприятным образом влияет на экономику.
На встрече с представителями «Деловой России» Президент подчеркнул, что возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного бизнеса и предпринимательства – один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета. Глава государства предложил объявить в России пятилетие предпринимательского труда.
Важно наполнить его конкретной, предметной работой. Основные направления Президентом были определены. Это улучшение делового, инвестиционного климата, рост эффективности и модернизация отраслей экономики и, конечно, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства. В тесном взаимодействии с регионами, муниципалитетами, общественными объединениями, бизнес-объединениями.
Мы сегодня проведём заседание Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим детально накопленный опыт реализации профильного национального проекта. Определим основные задачи на среднесрочную перспективу. И конечно, подробно обсудим, какие меры необходимы для поддержки МСП. Что ещё можно сделать, чтобы все принятые решения действовали максимально эффективно. И чтобы меры поддержки, которые мы обсуждаем, принимаем, совпадали с теми ожиданиями, которые есть у малого бизнеса. Чтобы то, чего мы хотим, совпадало с тем, как малые и средние предприниматели это себе видят. Эта обратная связь крайне необходима, о чём нам всегда напоминает Президент.
Малое предпринимательство обеспечивает не только рабочие места, но и во многом создание комфортной среды для жителей России. Малые и средние предприятия участвуют в решении очень многих значимых для людей задач. И конечно, способствуют продвижению интересных идей и инноваций.
Сегодня мы убедились в этом при посещении тезхнопарка.
Сейчас действует целая система мер помощи. Это и специальные условия кредитования, гарантии по займам, выделение грантов социальным и молодым предпринимателям.
В прошлом году они получили около 1,2 трлн рублей по льготным ставкам. По всем ключевым инструментам поддержки увеличены охваты.
Была структурирована работа в рамках нацпроекта. Выделены меры, которые направлены на формирование условий для лёгкого старта бизнеса, а также комплексной системы акселерации для укрепления роста компаний.
Год назад также были усилены стимулы для наращивания спроса на продукцию предпринимателей. Например, увеличена квота по закупкам государственных компаний – с 20 до 25%. Мы с вами активно это обсуждали на предыдущей комиссии.
В результате крупнейшие заказчики направили на это свыше 7 трлн рублей. Оказывается консультативное, образовательное и маркетинговое содействие как предприятиям, так и самозанятым гражданам.
За четыре года создано около 40 промышленных парков для тех организаций, которые занимаются производством. Поддерживаем экспортёров.
И конечно, постарались усилить положительный эффект такого подхода к бизнесу за счёт развития более гибкого налогового режима. В прошлом году заработали сразу два таких механизма.
Автоматизированная упрощённая система налогообложения рассчитана на компании и предпринимателей с численностью сотрудников до пяти человек и годовым доходом до 60 млн рублей. Она помогает им избавиться от рутины и, что самое важное, практически полностью избавиться от отчётности.
Дополнительно организации общественного питания (сумма доходов которых за год не превышает 2 млрд рублей) освобождаются от НДС. После активного обсуждения мы пошли на этот эксперимент. Кроме того, если на них работает менее полутора тысяч человек, они платят страховые взносы не 30%, а 15%.
Все эти меры дают результат. Несмотря на вызовы, связанные сначала с пандемией, потом с санкциями, за четыре года количество субъектов МСП выросло. Численность занятых по итогам последнего квартала прошлого года превысила 28 миллионов человек, в первую очередь за счёт почти 4 миллионов индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которых сейчас уже свыше 7,5 миллиона человек.
Параллельно мы продолжаем совершенствовать инструменты, которые позволяют оказывать помощь более адресно. Были донастроены единый реестр субъектов МСП и реестр получателей грантовой и другой поддержки. Значительно продвинулись в обработке аналитических данных, благодаря чему удалось оперативно обеспечить корректировку и повышение эффективности как самих принимаемых мер, так и ресурсов на их реализацию.
Также идёт перевод взаимодействия государства и бизнеса в цифровое пространство. Запустили платформу «МСП.РФ». Благодаря ей сегодня можно получить услуги дистанционно из любой точки страны. Я всем рекомендовал бы посмотреть конкретно все сервисы, которые предполагает эта платформа. Была проведена огромная работа, для того чтобы проанализировать все возможные ситуации, сделать соответствующие сервисы удобными, понятными и комфортными. И на сегодняшний день от форм поддержки –федеральных, отраслевых, региональных, муниципальных, если они есть, – до наставника, всё это можно найти на платформе «МСП.РФ».
Очень важное направление – это снижение административной нагрузки. В прошлом году был введён мораторий на проверки. Они проводились в исключительных случаях – при угрозе жизни и здоровью граждан – и лишь в отношении ограниченного круга предприятий.
В итоге число таких мероприятий снизилось до исторического минимума – менее 340 тыс. Из них в отношении МСП – лишь треть. Мы рады видеть, что бизнес со своей стороны подошёл к работе также ответственно и добросовестно.
Этого удалось добиться в том числе за счёт переориентирования контролёров на профилактическую работу. Было проведено более 560 тыс. таких визитов, но когда предпринимателям помогали, объясняли, как сделать правильно, а не штрафовали.
Особо хотел бы остановиться на ситуации в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Там действует почти 70 тыс. малых и средних компаний. Мы продолжим делать всё необходимое, чтобы эти компании развивались.
Одной из первостепенных задач на сегодня является интеграция этих регионов в общую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, которая действует по всей Российской Федерации. Формируется институциональная база, и вновь создаваемые индивидуальные предприниматели и юридические лица включаются в единый реестр МСП. Сами российские субъекты тоже присоединяются к такой работе. Принимают соответствующие законы и нормативные акты, что позволит быстрее получить доступ к действующим у нас мерам.
В будущем надо обеспечить открытие там и центров «Мой бизнес», Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), и микрофинансовых и региональных гарантийных организаций.
Уважаемые коллеги!
Сейчас необходимо определить дальнейшие приоритеты развития малого и среднего предпринимательства. Важно добиться качественного изменения сектора и повышения его вклада в макроэкономические показатели по стране в целом. Разумеется, с учётом накопленного опыта и всех стоящих перед нашей страной вызовов.
Думаю, что мы на этом закончим вступительные слова, и хочу передать слово для доклада Максиму Геннадьевичу Решетникову. Пожалуйста.
М.Решетников: Как уже отметил Михаил Владимирович, за время действия национального проекта были существенно улучшены подходы к поддержке малого бизнеса и инструменты для развития. Всё это позволило добиться количественного роста сектора малого и среднего предпринимательства.
Так, если сравнивать российский сектор малого бизнеса с другими странами, то по показателю числа субъектов МСП на тысячу человек населения мы находимся в числе лидеров. Но при этом роль самого малого бизнеса, если судить по показателю доли ВВП, в экономике ниже. То есть у нас каждый субъект МСП в России в среднем создаёт пока меньше рабочих мест и меньше добавленной стоимости, чем субъект МСП за рубежом.
В этой связи задача следующего этапа, то есть до 2030 года, – используя накопленный опыт, выйти на качественный рост малого и среднего бизнеса прежде всего за счёт акселерации, за счёт роста уже действующих предприятий. А для этого необходимы условия, чтобы у нас компании более активно, безболезненно, не боясь, переходили из одной категории в другую – из ИП в микробизнес, из микробизнеса в малый бизнес, из малого в средний, и дальше тоже не останавливались на среднем бизнесе, чтобы у нас статус МСП не был таким панцирем, как у черепахи, который в какой-то момент защищает, а потом сдерживает, чтобы они потом спокойно дальше становились национальными компаниями.
Кроме того, именно сейчас усиливается роль МСП в структурной перестройке экономики, в особенности в таких отраслях, как машиностроение, обработка в целом, ИТ, туризм. И уже сейчас малый бизнес вносит значительный вклад в развитие конкретных отраслей. Например, у нас в секторе гостиничного бизнеса МСП в 10 раз превышает число занятых в крупных отельных сетях, то есть у нас основное развитие идёт сейчас именно за счёт сектора МСП. С 2019 года число МСП в сегменте интернет-торговли также выросло в шесть раз, и таких примеров по отраслям много.
В этой связи была поставлена отдельная задача всё ещё раз проанализировать и понять, какие же у нас есть барьеры, что нам нужно, для того чтобы бизнес активнее рос. Поэтому мы взяли данные Налоговой службы, в первую очередь как раз реестр МСП, Корпорации МСП, итогов государственной поддержки, всё это проанализировали и вышли на те изменения в секторе по отраслям в разрезе категорий, которые за последние годы были у нас. И в результате определили четыре приоритетных направления, где нам нужно сконцентрировать усилия, чтобы обеспечить качественный рост и качественные изменения малого бизнеса.
Первый такой приоритет – это начинающие предприниматели. Они должны формировать у нас своего рода воронку из МСП, которые способны к дальнейшему развитию. И здесь задача – помочь пережить первые два года, потому что по статистике у нас в течение первых двух лет 51% МСП закрывается. Как правило, причинами являются нехватка опыта ведения бизнеса и неправильный расчёт необходимых ресурсов, в первую очередь финансовых. Поэтому возникает дефицит, не могут найти и закрываются с разочарованием.
В этой связи мы предлагаем сфокусироваться на адресной поддержке повышения компетенций предпринимателей на базе центров «Мой бизнес» и цифровой платформы «МСП.РФ». А для начинающих МСП из приоритетных отраслей (отдельно ещё скажу, что это за отрасли) ещё и обеспечить доступ к специализированным финансовым мерам поддержки – это гарантии наших гарантийных организаций, гранты и льготные микрозаймы, которые мы тоже предлагаем предоставлять в будущем только начинающим МСП.
Второй приоритет – это растущий малый и средний бизнес. У нас большинство субъектов МСП не могут перешагнуть категорию микропредприятия. Лишь 3% МСП переходят из микро в малые предприятия. И тоже причина такая, что не могут справиться с барьерами роста, в том числе с повышенной налоговой нагрузкой. Потому что как раз между микро и малыми лежит переход с упрощённой системы налогообложения на обычную, с более сложной отчётностью и необходимостью сталкиваться на каком-то этапе с контрольно-надзорными органами. В этой связи, как правило, как раз МСП и используют, чтобы не переходить к росту, скажем так, дробление, диверсификацию бизнеса. По данным платформы «МСП.РФ», у нас 30 тыс. предприятий, у которых учредители имеют три и более компании. То есть явные признаки того, что боятся расти, даже не столько из-за налогов, сколько по совокупности.
Третий приоритет – это растущие МСП из приоритетных отраслей. К таким отраслям мы относим обрабатывающую промышленность, ИТ, инжиниринговые центры, малые технологические компании, туризм, который помимо прочего ещё и сильный мультипликативный эффект даёт для всей экономики. Это отрасли, которые, как правило, ориентированы на обеспечение растущего внутреннего спроса. Здесь сосредоточены квалицированные рабочие места, высокая добавленная стоимость, зарплаты выше среднего уровня. Поэтому это как раз приоритетный сектор для роста МСП в целом. Доля таких компаний в секторе МСП должна расти, и здесь, именно на них, необходимо сфокусировать наиболее ресурсоёмкие меры поддержки. В первую очередь это льготное кредитование, в том числе кредитование в рамках национального проекта постановления №1764. Это новый, очень эффективный механизм зонтичных поручительств, который не требует в моменте больших бюджетных затрат, но позволяет расширить кредитование за счёт того, что мы делим риск вместе с банками, и в результате банки начинают кредитовать те предприятия, которые без этого никогда бы до кредитов не добрались. У нас примерно треть поддержанных кредитов по этой системе получают те предприятия, которые до этого не кредитовались. Это и биржевые инструменты, создание производственной инфраструктуры, в том числе технопарки, индустриальные парки, бизнес-парки, например, такие, где мы сегодня присутствуем.
И отдельный важнейший вопрос – это стимулирование спроса на продукцию. Михаил Владимирович, Вы уже сказали про 7 трлн спроса, который предъявляется. Но здесь важно использовать ещё новые инструменты, а именно долгосрочный спрос на продукцию, в том числе офсетные контракты. У нас в ряде регионов, например, в Москве имеется такой отличный опыт, когда действительно целые предприятия крупные создаются именно потому, что обеспечен долгосрочный гарантированный спрос на их продукцию.
Отмечу, что по многим направлениям мы уже апробировали за последние два года новые инструменты. К примеру, у нас крайне эффективным решением стало совмещение программ льготного кредитования в рамках национального проекта, использование ресурсов Корпорации МСП РФ и программы стимулирования кредитования Банка России.
Мы создали уникальный продукт для приоритетных отраслей, и в условиях растущего спроса на продукцию компаний из сфер обработки, логистики, туризма мы выдали 500 кредитов на сумму 55 млрд рублей по ставке от 2,5 до 4%, то есть это, по сути, такие инвестиции в развитие. Это в четыре раза ниже рыночной ставки, и здесь особая благодарность Центральному банку, Эльвире Сахипзадовне за поддержку этой программы. Мы, конечно, надеемся, что и в этом году, и в следующем году эта программа дальше будет расширяться.
Ещё один, четвёртый новый приоритет: предлагаем в периметр включить категорию МСП+, то есть не менять критерии, для того чтобы растягивать дальше категорию средних предприятий, а всё-таки ввести понятие категории МСП+. Это юридические лица, которые уже выросли из сектора МСП и продолжают развиваться. Они не всегда и не сразу приживаются в сегменте крупного бизнеса, некоторые всё-таки потом возвращаются в периметр МСП, потому что тут же лишаются всех мер поддержки, льгот, преференций. Таких предприятий не так много, то есть при сравнительно небольших бюджетных затратах на ту же поддержку по зонтичным поручительствам, по субсидированию процентных ставок мы получим большой эффект для экономики и дадим им возможность роста, а это всё-таки самые эффективные компании, которые готовы заполнить освободившиеся ниши. Поэтому предлагаем в концепцию, в нашу стратегию до 2030 года этот сегмент отдельно включить.
Большие резервы для роста малого и среднего бизнеса мы видим также и в самой системе управления мерами поддержки. Что предлагаем? Во-первых, нам важно преодолеть ведомственные колодцы между институтами развития, министерствами, регионами и обеспечить полноценную координацию всех востребованных мер поддержки, особенно финансовых. Мы на базе нацпроекта существенно продвинулись в технологизации, цифровизации представленных мер поддержки и анализе их эффективности. Используя все данные, мы смогли, например, ограничить доступ поддержки мимикрирующих под МСП компаний. Мы проанализировали в том числе ковидную практику и поняли, что у нас достаточно большой объём поддержки ушёл на компании, для которых существовали иные программы, которые по большому счёту мимикрировали, и так далее.
И сейчас во всех без исключения мерах поддержки мы научились выявлять и отрезать такие компании и за счёт этого существенно повысили адресность и охват поддержкой при тех же бюджетных затратах. Приведу некоторые цифры. В прошлом году мы предоставили поддержку МСП в промышленности на 335 млрд рублей. Это кредиты, по сути, на развитие, на инвестиции. Для сравнения, это в два раза больше, чем объём финансирования всего фонда развития промышленности в 2022 году. На Северном Кавказе у нас каждый четвёртый кредитный рубль в секторе промышленности был выдан с господдержкой в рамках нацпроекта по МСП. Если мы возьмём гостиничную сферу, то у нас 98% всех кредитов на Кавказе по гостиницам выданы в рамках нацпроекта малого и среднего бизнеса. Предлагаем аналогичные подходы распространить и на другие ведомственные и отраслевые программы поддержки. Видим здесь дополнительный потенциал для повышения бюджетной эффективности в целом всех программ.
Также предлагаем распространить на все ведомства единые подходы при помощи цифровой платформы «МСП.РФ». На сегодняшний момент она у нас стала по факту единым бэк-офисом для всего Правительства в вопросах повышения эффективности процессов предоставления мер поддержки и на федеральном уровне, и на региональном уровне. Более подробно Александр Игоревич Исаевич, руководитель корпорации МСП и руководитель этого проекта, расскажет.
Во-вторых, важно и дальше наращивать роль регионов в структурных изменениях сектора МСП. По сути, у нас сейчас субъекты взяли на себя консолидацию институтов и мер поддержки применительно к конкретному региону и научились эффективно дополнять федеральные меры своими, с учётом региональных приоритетов, активно компилировать инструменты МСП, с тем чтобы помогать бизнесу запускать новые масштабные проекты и меры.
У нас сформировались уже готовые кластеры, есть текстильный кластер в Иванове, ИТ-кластер в Башкортостане, приборостроительный в Екатеринбурге, деревообработка в Коми. И там регионы для развития этих кластеров активно используют все инструменты МСП.
Мы со своей стороны благодаря опять-таки цифровой платформе отдаём регионам полностью всю информацию по мерам поддержки, которые на их территории используются, по всем нашим ведомственным программам. И, соответственно, они на основе этой информации дальше интегрируют и дорабатывают свои меры поддержки.
Отдельная задача на горизонте до 2030 года – это интеграция новых регионов в реализацию мер поддержки МСП. Михаил Владимирович, то, о чём Вы сказали во вступительном слове.
Здесь стоит задача довести показатель охвата предпринимателей поддержкой до уровня не ниже среднероссийского. Для этого, во-первых, нужно обеспечить работу базовой инфраструктуры, а именно создание центров «Мой бизнес», микрофинансовых и региональных гарантийных организаций, и поэтапно запустить ряд инструментов. У нас уже в июне заработает программа льготного кредитования с повышенным гарантийным покрытием со стороны Корпорации МСП, кредиты будут выдаваться по 10% сроком до трёх лет. Далее планируем запустить программу льготного лизинга. На стратсессии детально доложим, какие там есть вопросы и какие ещё решения необходимы.
Уважаемый Михаил Владимирович, озвученные подходы были проработаны по поручению Андрея Рэмовича Белоусова совместно с комиссией Госсовета, с регионами, с Корпорацией МСП, с общественными организациями. Мы предлагаем по итогам сегодняшнего обсуждения взять их за основу при формировании ключевых приоритетов и федеральной программы поддержки МСП до 2030 года.
М.Мишустин: Спасибо.
Слово Исаевичу Александру Игоревичу, генеральному директору АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» – о новых возможностях для МСП за счёт стандартизации, унификации и цифровизации мер поддержки до 2030 года. Пожалуйста.
А.Исаевич (генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»): Уважаемый Михаил Владимирович, Андрей Рэмович, Максим Геннадьевич, коллеги, добрый день!
Приоритетные направления до 2030 года могут быть реализованы на базе существующих инструментов и систем, созданных при реализации национального проекта, которые мы вместе с Минэкономразвития, Банком России, ФНС донастраиваем последние два года.
Корпорация МСП является оператором программ кредитования Правительства, Центрального банка и Национальной гарантийной системы. Мы агрегируем данные этих программ и используем возможности цифровой платформы «МСП.РФ» с целью оптимизации бизнес-процессов для предпринимателей и повышения эффективности бюджетных вложений государства.
По финансовым программам всего нацпроекта МСП мы проанализировали данные о выдачах кредитов, посмотрели, кто по факту получил поддержку и по каким правилам она предоставлялась.
На основе этих данных и обратной связи от бизнеса мы унифицировали базовые требования к предпринимателям и банкам, выставили требования по портрету получателей и целям кредитования, а также начали автоматизировать весь процесс.
Сегодня мы имеем механизм, который адаптируется под задачи бизнеса и государства. Эффектом от стандартизации финансовых мер нацпроекта МСП стал, во-первых, кратный рост получателей поддержки. Если в 2020 году кредиты с господдержкой получили 42 тысячи предпринимателей, то в прошлом году – более 130 тысяч.
Во-вторых, охват предпринимателей по всей стране. И это особенно видно на примере Кавказа, Дальнего Востока, Республики Крым и Севастополя, где кредитование с господдержкой выросло более чем на четверть.
В-третьих, большой прирост поддержки обеспечен реальному сектору экономики. Как ранее сказал Максим Геннадьевич, только за прошлый год более 15,5 тыс. промышленных МСП привлекли 335 млрд рублей льготного финансирования. Это 23% от общего объёма кредитования отрасли.
В гостиничном бизнесе господдержка занимает 43%, а в сфере бытовых услуг – больше половины.
Мы видим потенциал в дальнейшей унификации требований и бизнес-процессов программ в том числе за периметром нацпроекта. Бизнесу это упростит процесс поиска и получения мер поддержки, а государству позволит сделать её ещё более адресной.
Эту работу мы уже начали с регионами на базе цифровой платформы «МСП.РФ» для выстраивания общей экосистемы мер поддержки для всех 89 регионов, так как важно учитывать их потенциал и возможности.
Совместно с Антоном Андреевичем (Алихановым) в рамках комиссии Госсовета мы сформировали понятные правила работы и порядок подключения. В результате регионы активно пользуются инструментами, необходимыми функционалом и аналитикой для предоставления мер поддержки бизнесу онлайн. Сегодня 31 регион интегрировал с нами свои цифровые ресурсы, а для 58 субъектов, у которых не было своих информационных систем, мы бесплатно предоставили CRM-систему, которая позволяет управлять мерами поддержки и быстро внедрять лучшие региональные практики.
Интеграция с регионами и агрегирование данных из государственных источников позволяет адресно предлагать предпринимателям подходящие меры, заранее сообщать о стоп-факторах, помогать их устранить, а в случае отказа – объяснить причину. К примеру, чуть больше чем за полгода региональными мерами на платформе воспользовалось порядка 50 тысяч предпринимателей. Что важно, две трети из них вообще никогда ранее не получали от государства никаких мер поддержки.
Для дальнейшего упрощения этого процесса мы вместе с регионами проводим стандартизацию, чтобы предприниматели от Калининграда до Магадана могли получить поддержку по единым правилам и требованиям, а Правительство и регионы – проанализировать и получить обратную связь: что эффективно и востребовано, на чём нужно сделать акцент, а от чего вообще стоит отказаться.
Мы также опираемся на самые распространённые запросы бизнеса и регионов. В частности, для начинающих предпринимателей вместе с Минэкономразвития ведём работу по стандартизации предоставления займов государственными микрофинансовыми организациями. За год работы платформа стала бэк-офисом для регионов, некоторые из них отказались от развития своих информационных систем и полностью перешли на наши решения. А действующие и потенциальные предприниматели суммарно обратились к сервисам платформы для решения своих задач порядка 2,5 млн раз.
Таким образом, созданный Правительством инструмент управления мерами поддержки в рамках нацпроекта МСП позволит реализовать новые задачи и поставленные цели по развитию предпринимательства на горизонте до 2030 года.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Игоревич.
Следующий докладчик – Алиханов Антон Андреевич, губернатор Калининградской области, он же – председатель комиссии Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство». Пожалуйста.
А.Алиханов (губернатор Калининградской области, председатель комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Действительно, комиссия Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство» активно работала вместе с корпорацией и министерством при обсуждении и подготовке предложений, которые были озвучены министром. Мы в целом разделяем подходы Минэкономразвития о таргетированной поддержке субъектов МСП.
В условиях санкционных ограничений и закрытия ряда международных рынков сбыта для отечественных компаний сформировалась уникальная возможность развивать производства, сферу услуг, туризм, создавать новые технологии при гарантированном спросе. Считаем, что предприниматели в этих сферах деятельности должны получать максимальную поддержку.
С учётом того, что цели по занятым в МСП (это являлось верхнеуровневой целью нацпроекта) выполнены, мы считаем, что нашей основной целью на ближайшую перспективу должны стать структурные изменения сектора МСП, которые могут обеспечить повышение эффективности экономики в целом.
Точкой роста МСП для таких изменений на региональном уровне должны стать предприниматели в отраслях, которые обладают наибольшим потенциалом к акселерации и удовлетворению внутреннего спроса. Меры поддержки, соответственно, также должны быть ориентированы на обеспечение ресурсами и условиями прежде всего таких предпринимателей. Ряд изменений в то же постановление №1764 и целый ряд других мер принимались как раз в последние годы. Считаем, что это правильная политика, и теперь необходимо переосмыслить весь комплекс мер поддержки под эту задачу.
Уже сейчас наряду с федеральными мерами поддержки регионы активно выстраивают специальные, порой уникальные программы поддержки.
Два слова о некоторых примерах из Калининградской области. С 2021 года мы реализуем проект комплексной поддержки региональных быстрорастущих компаний (их ещё часто называют «газели»). В рамках этой программы предусмотрено сопровождение и всесторонняя поддержка реализуемых проектов. Это и финансы, и инфраструктура, содействие в сбыте продукции, в том числе для того, чтобы сертифицировать продукт на зарубежных рынках, и иногда даже кадровая поддержка, то есть мы помогаем находить новых специалистов. Здесь очень чётко выстраиваем систему показателей эффективности. То есть это не просто такая бомбардировка с мерами поддержки, массово. А мы делаем очень чёткий акцент на результативность. Такие компании должны расти на не менее чем 35% в год и сильно наращивать, поставить себе такую задачу, объём занятости на своём предприятии – до пяти раз. И мы в течение пяти лет должны, ставим себе такую задачу – наращивать объём занятости.
Ещё одна интересная мера поддержки это финансовая поддержка на приобретение услуг в области инжиниринга, такая своеобразная помощь в росте производительности труда. Тоже считаем её очень перспективной.
В рамках работы комиссии Госсовета собираем и анализируем лучшие практики. Сегодня уже была упомянута цифровая платформа. Мы считаем, что на цифровой платформе МСП необходимо создать систему обмена лучшими практиками, администрирования инструментов развития бизнеса, считаем, что можно доработать наши личные кабинеты, регионов, для того чтобы всей доступной аналитикой и корпорация, и мы могли бы пользоваться и в таком автоматическом режиме обмениваться опытом.
Считаем также возможным собрать и проработать успешные региональные практики и внедрить их, стандартизировать в линейку поддержки в рамках профильных нацпроектов.
Михаил Владимирович, просили бы о том, о чём сказал Максим Геннадьевич (М.Решетников): у нас есть достаточно большое количество федеральных проектов по линии Министерства сельского хозяйства, Министерства труда и социальной защиты, которые, на наш взгляд, необходимо интегрировать и совместить с теми целями, которые у нас стоят в рамках нацпроекта по малому и среднему предпринимательству. Например, социальный контракт: очевидно, связан с малым и средним бизнесом и как раз с этим предакселерационным этапом.
Также считаем необходимым и предлагаем внедрить в рамках нацпроекта МСП за счёт средств федерального бюджета финансовую поддержку для регионов в виде субсидий на реализацию программ в отраслях с наибольшим потенциалом роста. При этом долю софинансирования определять исходя из уровня финансовой обеспеченности конкретного региона.
Про МСП+ говорить не буду, Максим Геннадьевич достаточно подробно об этом сказал. Мы считаем, что это крайне важно. У нас есть международный опыт, мы делились с коллегами, анализировали его – в Южной Корее, в Чили, в Германии, в большом количестве стран, которые успешно нарастили долю высокотехнологичных МСП в своей экономике. Были специальные отдельные программы, такие как World Class 300 и ряд других, которые, по сути, выращивали национальных чемпионов – с малых компаний до международных игроков.
По поводу центров «Мой бизнес», Михаил Владимирович, хотели бы попросить сохранить финансирование этой системы, этой инфраструктуры и после 2024 года. Считаем её крайне важной, она очень эффективно себя зарекомендовала за последние годы.
М.Мишустин: А что ей угрожает после 2024 года?
А.Алиханов: Нет, просто просили бы продлить её финансирование после окончания целей нацпроектов...
М.Мишустин: Это немножко другой вопрос. То есть продлить финансирование поддержки.
А.Алиханов: Да, конечно, продлить, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: А так центры открыты, 430.
А.Алиханов: Да, они действительно существуют уже не только в региональных столицах, но и действуют в крупных муниципалитетах, во многих регионах очень эффективно себя зарекомендовали. Одновременно предлагаем усилить направление развития промышленных и технопарков. Благодаря поддержке Минэкономразвития и федеральной целевой программе развития нашего региона мы создали несколько индустриальных парков за последние годы. И подавляющее большинство резидентов этих индустриальных парков – это как раз производственные малые и средние предприятия.
Отдельно хотел бы поблагодарить Корпорацию МСП за работу в цифровой среде. Очень высокая, интересная функциональность у программы «Производственная кооперация и сбыт», которая помогла калининградским, и не только калининградским, компаниям найти дополнительные каналы сбыта, нашим небольшим производителям – стать ведущими поставщиками для крупных компаний, федеральных торговых сетей.
Считаем, что дальнейшая агрегация максимального количества информации по сырьевой, производственной, сбытовой сфере всех регионов может привести к такой всероссийской консолидации и объединить всех участников процесса и станет единым окном входа для сырьевиков, производителей и поставщиков.
Михаил Владимирович, последнее предложение в качестве заключения. Есть конкретные примеры. Я знаю, Вы встречались с нашим калининградским производителем электрических колясок для инвалидов Романом Араниным. Хотел бы привести конкретно его ситуацию. Раньше он конкурировал с немецкими производителями Otto Bock. Был внедрён механизм «третий лишний», но, по сути, ситуация такая, что он один-единственный и этого самого третьего нет, даже двух нет наших производителей. И сейчас, после прекращения поставок со стороны европейских стран, он конкурирует с азиатскими компаниями, но всё равно остаётся один. И механизм «третий лишний» в смысле поставок для госнужд не срабатывает. Поэтому мы бы просили, может быть, дать поручение проанализировать такого рода компании и дать возможность им работать по принципу «второй лишний», если это возможно.
В целом ещё раз хочу отметить, что за последний год на федеральном уровне был принят целый ряд мер поддержки субъектов МСП, оперативность и масштаб которых, конечно, впечатляют. Уверен, что в дальнейшем слаженная работа власти, бизнеса, взаимный диалог и оперативные, грамотные решения и действия позволят возникающие вызовы обернуть во благо развития.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич, поддерживаю, надо подумать об этом. Механизмы мы обсуждали, конечно, при других условиях, до санкционного давления, имею в виду. Значит, третий лишний. Надо просто поручить это Минтруду и Минпромторгу, наверное, совместно с Минэкономразвития подумать и предложить варианты. И надо это отдельно обсудить. Мы сегодня обменивались мнениями с коллегами, когда посещали технопарк, и до этого говорили много раз... Я ещё предлагаю провести отдельную стратегическую сессию по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, где в том числе рассмотреть и серьёзные проблемные вопросы, которые есть у предпринимателей, откровенно, открыто об этом поговорить. Поговорить более детально и в более широкой аудитории. Приглашаю на неё всех членов комиссии по малому и среднему предпринимательству. И предлагаю не затягивать. Прошу, Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), посмотреть даты в ближайшее время, чтобы мы собрались. Как раз по итогам заседания комиссии и по итогам поручений Президента, после встречи с «Деловой Россией» подумаем о том, как пятилетие предпринимательства наполнить конкретным содержанием. Коллеги, надеюсь, вы меня в этом плане поддержите, и мы примем активное участие в подготовке такой стратсессии.
Спасибо, Антон Андреевич. О поддержке сбыта продукции МСП и взаимодействии с крупным бизнесом – Лариса Владимировна Беляева, генеральный директор литейно-механического завода «Новый». Пожалуйста.
Л.Беляева (генеральный директор ООО «Литейно-механический завод “Новый”»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день! Меня зовут Лариса Беляева. Я представляю литейно-механический завод «Новый», Удмуртская Республика. Наше предприятие специализируется на выпуске точных литых заготовок из стали и чугуна для предприятий машиностроения. Бизнес частный, семейный. Я – генеральный директор компании, мой супруг – технический директор.
Предприятие было создано в 2010 году, что называется, с нуля и малыми средствами. При поддержке государства мы смогли приобрести современное высокотехнологичное оборудование. Мы получали средства из региональных фондов, дважды получали грантовое финансирование Фонда содействия инновациям.
Благодаря лизинговой поддержке Корпорации МСП мы приобрели комплект современного обрабатывающего и измерительного оборудования и запустили участок механической обработки. В результате сегодня мы более половины производимого литья поставляем уже в обработанном состоянии.
В этом году мы запускаем новый литейный цех, оснащённый новым формовочным и плавильным оборудованием. Это позволит нам увеличить выпуск готовой продукции в 5 раз – до 5 тыс. т литья в год – и создать до 180 новых рабочих мест.
Важнейшим стимулом развития для нас стало взаимодействие с крупным бизнесом. Сегодня мы активно участвуем в программах импортозамещения крупных предприятий. Например, мы являемся основным поставщиком комплектующих для сборочного производства компании «Вило Рус» – крупного производителя насосного оборудования. В прошлом году мы начали сотрудничество с машиностроительным заводом «Тонар». Мы освоили по их запросам заготовки корпусных деталей автоматической трансмиссии самосвала повышенной грузоподъёмности. Изготовленные нами комплектующие системы дискового тормоза магистрального полуприцепа сегодня проходят у них ходовые испытания.
Именно работа с крупными компаниями помогла нам выйти на новый технологический уровень. Благодаря высоким стандартам таких заказчиков мы накопили опыт и компетенции. И сегодня мы уверенно говорим, что можем выпускать продукцию не хуже зарубежных аналогов.
Чтобы мы развивались, планировали, закупали новое оборудование, нанимали и растили высококвалифицированные кадры, нам очень важен долгосрочный спрос. Важно, чтобы крупный бизнес выступал как партнёр и взаимодействовал с нами на равных. Наш опыт – это хороший пример. Но есть множество малых компаний, у которых не получается наладить взаимодействие с крупным бизнесом. Пока крупный бизнес не будет заинтересован в продукции и услугах малого бизнеса, малые компании не смогут подтянуться и выйти на новый уровень. Поэтому и нужен импульс для расширения кооперации, которая будет выгодна всем участникам.
Мы знаем про Декларацию о взаимодействии малого и крупного бизнеса и полностью поддерживаем эту инициативу. Но, Михаил Владимирович, очень важно, чтобы как можно больше крупных компаний включились в эту работу не на словах, а на деле. Также я думаю, что необходима поддержка и мотивация со стороны региональных органов власти. И важно вести эту работу открыто. Например, «Металлоинвест» опубликовал свои потребности на цифровой платформе «МСП.РФ». Мы откликнулись и сегодня ведём диалог о поставке для них комплектующих для горнодобывающего оборудования.
Также благодаря платформе мы начали контакты с зарубежными заказчиками, в частности из Белоруссии. Поэтому, Михаил Владимирович, очень бы хотелось, чтобы государство стимулировало крупный бизнес активнее работать с нами. А мы готовы к работе. Мы готовы к большой работе. Мы готовы расти.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Здесь абсолютно с Вами соглашусь. Многое было сделано. Я ещё помню, когда Игорь Иванович Шувалов проводил комиссии, совсем давно, мы шли по процентам – сколько должны крупные предприятия объёмов своей продукции поставлять во взаимодействии с малыми. Сейчас – уже 25%. На самом деле, конечно, именно крупный бизнес, заинтересованный в поставках, особенно в нынешнее непростое время, при санкционном давлении, может обеспечить долговременный спрос. Это очень важный элемент развития любого бизнеса, подо что и кредиты можно брать, и поддержку получать, и заниматься «вдлинную» своим проектом.
И второй момент – технологии, соответствующие компетенции, которые есть у крупных предприятий. Кадры – это также очень важный элемент для того, чтобы такое партнёрство состоялось.
По декларации о взаимодействии – понятно. Я так понял, в Вашем вопросе были нюансы к этой декларации. Давайте посмотрим, что там ещё можно по взаимодействию отработать. Давайте на стратсессии это рассмотрим. Хотел бы поддержать то, что Вы говорите, в первую очередь – обратиться и к самим крупным предприятиям, которые являются основными, скажем так, бенефициарами качественной работы субъектов малого и среднего предпринимательства, а также обратиться к общественным объединениям, к регионам для поддержки этого проекта. Такую инициативу, считаю, очень важно поддерживать. И думаю, что здесь есть хорошее будущее.
Если есть ещё какие-то документы, которые Вы могли бы нам передать посмотреть, в том числе по декларации и по всему, просил бы передать через Максима Геннадьевича.
Пожалуйста, у нас следующий выступающий – Юрий Михайлович Шилов, директор Ивановской текстильной компании. Пожалуйста, Юрий Михайлович, Вам слово.
Ю.Шилов (генеральный директор ООО «Ивановская текстильная компания»): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович! Я собственник компании, с 22 лет в производстве. Мы производим продукцию для «Роскосмоса», «Яндекса» и «Сбера».Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за разнообразные финансовые инструменты и меры поддержки, льготное кредитование, гарантийные продукты и особенно за программу инвесткредитования под 2,5 и 4% годовых. Ранее такого никогда не было, и это мотивирует нас развивать производство именно сейчас, выходить на новые рынки, в том числе брать новые проекты по импортозамещению. За последний год мы дважды воспользовались государственными мерами поддержки – в первый раз в мае, когда мы даже не ожидали, что нам потребуется поддержка. Мы смогли перекредитовать кредит от японского банка, который нам поднял ставку до 26% (и мы останавливали производство, потеряли людей), – под 10,5% в российском банке «Зенит». Это был первый наш опыт. И буквально недавно мы получили финансирование от другого банка на 80 млн под зонтичное поручительство Корпорации МСП. Что удивительно, мы даже не обратили внимание первично, что идём под поддержку. То есть в процессе мы заполняли документы, и это было очень удобно. Для нас, предпринимателей, это очень необычно.
Михаил Владимирович, прежде всего хотел бы попросить, чтобы все существующие меры поддержки продлили до 2030 года или насколько это возможно. В первую очередь программу для инвестиционного кредитования по ставке 2,5 и 4% годовых – это нам важно для долгосрочного планирования своих инвестиций именно в производство, потому что именно в производстве нужен длительный период, когда мы сможем окупить его. Для реального сектора экономики, для промышленников я предлагаю запустить отдельный зонтичный механизм с повышенным уровнем потерь. Потому что ряд коллег не проходит сейчас под критерии, которые выставлены со стороны Правительства и банков.
М.Мишустин: Герман Оскарович (Г.Греф – председатель правления ПАО «Сбербанк»), что Вы по этому поводу думаете, по потерям? Банки пойдут на это? Всё равно система риск-анализа банков достаточно устойчива. Особенно если банк продвинутый и серьёзно занимается этим, то элементы этого анализа можно ли каким-то образом облегчить с точки зрения того, что предложил коллега?
Г.Греф: Думаю, займёмся этим на базе этого примера, посмотрим, можно ли системно решить эту проблему.
М.Мишустин: Спасибо.
Юрий Михайлович, думаю, что вообще стимулирование инвестактивности и роста количества МСП за счёт льготного финансирования – это магистральная линия поддержки МСП. Сегодня, без сомнения, надо этим заниматься. Что касается специальной программы льготного кредитования, она действительно беспрецедентна и уникальна. Под 2,5 и 4% – это туризм, логистика и промышленность – основные виды экономической деятельности, которые мы поддержали.
Здесь высокий спрос идёт на всю линейку, абсолютно все программы с этими ставками. Хочу попросить Министерство финансов (Ирина Андреевна Окладникова (заместитель Министра финансов) здесь) вместе с коллегами, Вас, Максим Геннадьевич, рассмотреть вопросы продления. Конечно, это вопросы, связанные в первую очередь с ресурсами, финансами. У нас непростая ситуация с этим. Но обязательно нужно посмотреть, как продлить. И особенно использовать различные механизмы гарантий – государственных гарантий, зонтичных поручительств, с ВЭБом надо проработать. Здесь все средства, как говорится, хороши. Давайте также поставим отдельным вопросом на стратсессии, чтобы мы ближе к этому шли. Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), Вас тоже попрошу подключиться.
Ю.Шилов: Можно дополнить?
М.Мишустин: Пожалуйста.
Ю.Шилов: Прошу посмотреть ещё с точки зрения малых банков. Они очень шустрые. И одну из мер поддержки мы получили как раз через малый банк. И это было очень быстро.
М.Мишустин: Так и сделаем.
Игорь Олегович Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, – о снятии барьеров для роста малого и среднего предпринимательства. Пожалуйста.
И.Бухаров (президент Федерации рестораторов и отельеров России): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Одной из причин отсутствия развития действующих субъектов МСП является существенно возрастающая налоговая отчётная нагрузка на бизнес в случае утраты права применять специальные налоговые режимы.
Два года назад Правительство поддержало нашу инициативу по запуску эксперимента по переходному налоговому режиму для предприятий общественного питания. И в рамках эксперимента предусмотрено освобождение от уплаты НДС, если выручка не превышает 2 млрд.
И в рамках эксперимента мы находимся в постоянном контакте с ФНС. Обеспечиваем выполнение своих обязательств, при этом у участников эксперимента наблюдается рост ключевых показателей: выручка, фонд оплаты труда, средняя заработная плата, численность работников.
Но надо сказать, что проблема, связанная с резким увеличением налоговой нагрузки при переходе пороговых значений для налоговых режимов, характерна не только для предприятий общественного питания. Видимо, это и у коллег из смежных отраслей из сферы услуг: отели, фитнесы. Всё это связано с нацпроектом «Туризм». И в связи с этим предлагаем рассмотреть возможность распространить такой налоговый режим на иные отрасли либо внедрить специальный налоговый режим для предприятий, утративших право на УСН.
Следующий вопрос. Хотелось бы отдельно отметить, что с 1 июля 2023 года производство сахаросодержащих напитков будет отнесено к производству подакцизных товаров. И представители малого и среднего бизнеса, производящие сахаросодержащие напитки, лишаются финансовых мер государственной поддержки. Вместе с ними под такие ограничения попадаем и мы – гостиничный бизнес и предприятия питания, которые в том числе реализуют такую подакцизную продукцию.
Кроме того, в этом году истекает срок действия введённых в период ковидных ограничений норм, позволяющих гостиницам и ресторанам, продающим вино, алкоголь, табачную продукцию, претендовать на меры господдержки. Поэтому предлагаем рассмотреть возможность сохранить доступ к финансовым мерам поддержки для производителей сахаросодержащих напитков и предпринимателей в сфере общественного питания, гостиничного бизнеса, реализующих подакцизку.
Дополнительно хотелось бы отметить, что ежегодно в среднем создаётся около 35 тыс. субъектов МСП в сфере общественного питания и гостиничного бизнеса. Нацпроект по туризму заработал. И на начальном этапе деятельности для них может быть очень востребован новый налоговый режим – автоматическая упрощённая система налогообложения для микропредприятий с численностью сотрудников до пяти человек. Он запущен с 1 июля 2022 года в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан. Такой налоговый режим помогает бизнесу на начальном этапе значительно сократить отчётную нагрузку. Предлагаем расширить территориальный охват проведения эксперимента, предоставить возможность налогоплательщикам переходить на применение УСН в течение календарного года.
Кроме того, в настоящий момент существует запрет на применение такого налогового режима предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность через агентские договоры, договоры комиссии, через агрегаторы – это все маркетплейсы, а мы этим пользуемся сегодня, цифровизация идёт. В связи с этим предлагаем распространить действие УСН на таких налогоплательщиков.
М.Мишустин: Спасибо. Игорь Олегович, я благодарен в том числе за работу, которую вы проводите с коллегами, и позицию, которую в своё время мы обсуждали, она была высказана на многочисленных встречах – позиция всех объединённых в вашу ассоциацию, и не только, предпринимателей, которые связаны с общественным питанием. Самое главное, что все ключевые показатели выручки после принятия этого закона, связанного с возможностью не платить НДС до 2 млрд рублей, с понижением ставки страховых взносов до 15%, дали в принципе очень неплохой результат. И это очень хорошо. Отрасль обеляется.
Что касается распространения её на другие виды экономической деятельности. В частности, Вы предложили её распространить на отели, на фитнес-клубы. Считаю, что такое возможно, но нужно всё очень аккуратно продумать. И здесь я попросил бы Министерство финансов, Министерство экономического развития и Федеральную налоговую службу вместе посмотреть на такие предприятия. Это действительно нужно, если есть соответствующие проблемы у коллег, которые этим занимаются. Потому что вы помните: основные проблемы были – это получение вычета при покупках, огромное количество нюансов, связанных именно с деятельностью кафе.
Скажу вам ещё одну вещь. Мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин это также активно поддержал. Его позиция была очень весомой для принятия такого решения.
Давайте вместе проработаем и посмотрим, можем ли мы пойти на это.
Что касается сахаросодержащей продукции как подакцизного товара. Конечно же, ни кафе, ни общепит, ни отели не должны из-за этого быть ограничены. Поддерживаю то, что Вы сказали. Необходимо внести соответствующие изменения, чтобы не ограничивать такие предприятия. Изменения в Налоговый кодекс должны быть сделаны. Соответственно, попрошу Министерство финансов с коллегами отработать. И сделать это в ближайшее время, чтобы эти предприятия продолжали бы пользоваться мерами поддержки.
По АУСН. Вы имеете в виду автоматизированную упрощённую систему налогообложения. В частности, речь идёт об эксперименте, который проводится в четырёх регионах: Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Знаю, что очень неплохо идёт этот эксперимент. Но здесь, по аналогии с самозанятыми, всё нужно делать очень аккуратно, всё продумывать, чтобы в том числе не повышать потом административную нагрузку на предпринимателей. Наоборот, минус 10 форм отчётности сегодня, простота – это очень важный фактор.
О готовности, наверное, спрошу у руководителя налоговой службы. Даниил Вячеславович, готовы распространить эту практику на всю страну? Когда это будет готово?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, если позволите, я бы три тезиса обозначил.
М.Мишустин: Пожалуйста.
Д.Егоров: Первый тезис – то, что сказали по поводу работы через маркетплейсы. Мы считаем, что это реалистично сделать, и, собственно, такой законопроект уже с Министерством финансов прорабатываем. Второй вопрос касается того, можно ли входить в этот режим. Сейчас можно войти только 1-го числа – потом весь год ждёшь следующего периода. Технически мы к этому подготовились. Если будет принято Министерством финансов, Правительством и Думой такое решение, то это реализовать возможно. И третье, что касается расширения, – тоже мы технически готовы. Как вариант – это по решению каждого отдельного региона. Если регионы решают, что им это нужно, то, соответственно…
М.Мишустин: Когда? С какой даты?
Д.Егоров: Думаю, со следующего года можно.
М.Мишустин: Со следующего года. Тогда давайте за основу примем то, что мы обсуждаем, и у меня просьба – в протоколе отразить такие предложения, проработать. Соответственно, думаю, что мы это реализуем. АУСН поможет очень серьёзно – до пяти человек сотрудников, 60 млн рублей. Много это или мало? Для регионов это достаточные средства, обороты, для того чтобы начать свой бизнес, особенно для молодёжи. У нас очень много также программ действует – тот же самый «Умник», «Студенческий стартап». Это всё элементы, позволяющие растить бизнес и потом его так или иначе делать уже более серьёзным. Не обязательно крупным, но дорастить до серьёзных значений помогут как раз такие элементы.
Слово предоставляется Данилову Никите Игоревичу, генеральному директору ООО «Флай Дрон». Пожалуйста.
Н.Данилов (генеральный директор ООО «Флай Дрон»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Меня зовут Никита Данилов, я основатель и гендиректор малой технологической компании, которая является разработчиком цифровых сервисов для организации полётов беспилотных авиационных систем и в том числе коммуникации операторов с органами власти.
Как показал 2022 год, после ухода иностранных цифровых сервисов и платформ мы, малые компании, обеспечили бесперебойность процессов. И тем самым заложили базис цифровой суверенности Российской Федерации в части программного обеспечения.
Мы искренне благодарны Правительству за то, что оно обратило внимание на малые технологические компании. Мы знаем о проекте закона о развитии технологических компаний. И формирование реестра компаний, аналогичных нам, позволит в нашем понимании быстро перейти к тем точечным мерам поддержки, которые нужны технологическим компаниям.
В первую очередь, Михаил Владимирович, хотелось бы обратить внимание на то, что зачастую наше программное обеспечение является уникальным и законодательство о закупках не всегда позволяет нам его предложить на госзакупках государственным заказчикам. О нас не знают, потому что мы разрабатываем сами, предлагаем сами, и при этом государственные заказчики зачастую заказывают аналогичное программное обеспечение, по факту дублируя нас. Поэтому если бы была возможность предусмотреть в рамках изменения законодательства о закупках приобретения у малых технологических компаний программного обеспечения для государственных нужд, это бы сильно помогло нам развиваться дальше, увеличивать персонал, удерживать существующий персонал и иметь перспективу развития своих продуктов.
В том числе хотелось бы обратить внимание на меру поддержки в виде грантов. Мы крайне благодарны – в прошлом году были грантополучателями от Фонда содействия инновациям. Однако хотелось бы сказать о той проблематике, которая обычно связана с грантами. Это отчётность по использованию гранта. Зачастую трудозатраты на формирование отчётности составляют от 30 до 50%. Формально мы ушли от бумаги, но на самом деле мы на цифровизацию этого процесса не перешли. Поэтому очень хотелось бы, чтобы была единая процедура, электронный вид процедуры, чтобы по грантам отчитываться в «цифре», что позволит сильно сократить трудозатраты.
Программное обеспечение связано ещё и с кибербезопасностью, а сейчас это становится всё актуальней. Для малых технологичных компаний это достаточно трудоёмкий и затратный процесс. Поэтому нам бы сильно позволил сократить наши затраты единый подход и цифровая среда тестирования и реализации требований к информационной безопасности. Это позволило бы нам и соответствовать тем требованиям, которые разработает государство, и потом применять своё программное обеспечение в том числе и для госзаказчика, и, таким образом, не тратить деньги на прохождение тестирования кибербезопасности.
М.Мишустин: Никита Игоревич, спасибо.
Вопрос очень важный и непростой. С одной стороны, действительно, небольшие компании могут сделать отличное и удобное программное обеспечение. Но здесь систему тестирования, перевод в цифровой вид, вопросы надёжности, в том числе кибербезопасности, вопросы, связанные вообще с надёжностью программного обеспечения, нужно обсуждать вместе с Минцифры. У нас Максут Игоревич (М.Шадаев), к сожалению, не присутствует. Я такое поручение по итогам сегодняшней комиссии дам, чтобы посмотрели вместе с вами те вопросы, о которых вы сказали, коллеги. Важно, конечно, детально прорабатывать вопрос перевода в электронный вид такой процедуры и последующей отчётности. По трудозатратам – то, что Вы сказали, немножко меня удивляет. 30–50% – много. Вы их считали прямо?
Н.Данилов: Да, мы увеличили даже штат в прошлом году, для того чтобы сформировать отчётность, которая требовалась.
М.Мишустин: Надо посмотреть внимательно…
Н.Данилов: Для компаний-разработчиков это проблематично.
М.Мишустин: Что скажу сразу, коллеги: что мне не нравится – это абсолютное отсутствие формализации требований отчётности, которые наши отраслевые ведомства могут вводить. Кто как захочет, так и напишут. Надо этим заниматься, знаю, что Дмитрий Юрьевич (Д.Григоренко) начинает этим заниматься, надо постараться сделать единые лекала, хотя есть нюансы, в зависимости от вида деятельности, в том числе возможного вреда жизни, здоровью людей.
Вы представляете компанию «Флай Дрон», здесь очень много есть вопросов – и о взаимодействии с организацией воздушного движения, с Росавиацией, Минтрансом, другими ведомствами, в том числе с правоохранительными органами. Поэтому нам нужно будет продумать, как формализовать по одним лекалам минимизацию трудозатрат, связанных с подготовкой отчётности. Но вообще отчётность по НИОКР всегда была непростой, поэтому постараемся сделать всё возможное. А вас я попрошу не в общем проблему обозначить, а рассказать, как вы видите эти возможности: оптимизацию, инжиниринг этих процессов... И попрошу это представить Дмитрию Юрьевичу Григоренко.
Н.Данилов: Хорошо, Михаил Владимирович, подготовим.
М.Мишустин: И по взаимодействию, связанному в том числе с предметной частью, о чём Вы сказали, также мы попросим, чтобы Минцифры рассмотрело ваши предложения.
Но я согласен, что, конечно, когда нет GR-менеджеров и когда достаточно высокий порог вхождения в работу с государственными органами, МСП сложнее работать, а решения могут быть эффективными, надо подумать об этом ещё раз.
Н.Данилов: Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Спасибо Вам. Пожалуйста, Дерябин Александр Евгеньевич, учредитель ООО «Центр Логос».
А.Дерябин (учредитель ООО «Центр Логос»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Я уже 14 лет развиваю сеть центров дополнительного образования для детей. На сегодня у нас открыты филиалы в Омске, Екатеринбурге. В ближайшее время планируем выход в новые регионы. Более 10 тысяч учащихся окончили наши курсы, и команда на сегодня составляет порядка 100 человек.
В 2021 году я вместе со своими коллегами по «Опоре России» участвовал в тестировании платформы «МСП.РФ». О ней сегодня уже достаточно много говорили. Тогда мы обозначали для коллег наиболее узкие моменты в поддержке бизнеса. Например, собрать все сведения о мерах поддержки где-то в одном виде. Это для предпринимателей была большая проблема. Отмечали мы сложности также с подготовкой документов. Недавно с коллегами обсуждали: 86% МСП – это предприятия до 10 млн оборота. Эти компании не могут содержать штат юристов, поэтому какие-то базовые документы, которые от нас требует государство, опять же хотелось бы иметь на платформе.
Сегодня хочется отметить, что ресурс действительно развивается. Мы видим там и основы ведения предпринимательской деятельности, и конструктор документов, о котором я говорил. Заявки на льготное финансирование можно подать, очень удобно. Надеюсь, что в ближайшее время увидим там и по государственным микрофинансовым организациям возможность по одним стандартам подать заявление, подать запрос на получение этих займов. Сегодня услуга востребована, но требует оформления большого количества документов. Не всегда нашим предпринимателям это понятно.
Ещё хочется отметить, что на «МСП.РФ» сегодня реализовано «единое окно» по региональным мерам поддержки. Мы их там видим, регулярно получаем. Я провёл опрос внутри нашего сообщества: порядка 80% в курсе про платформу в целом, около 40% получали уже меры поддержки через «МСП.РФ». В принципе цифры хорошие.
На платформе есть данные о нас как о предприятиях – так называемый цифровой профиль, за счёт которого мы имеем возможность, во-первых, меньше документов подавать: они уже там подгружены. А во-вторых, что для нас очень удобно, система сама показывает, на какие меры поддержки мы как предприниматели можем рассчитывать, на основе тех данных, которые она про нас видит через этот цифровой профиль. Такая проактивность мер поддержки – это очень здорово, конечно.
О плюсах сказал. Немного про развитие хотелось бы тоже отметить. Что бы ещё хотелось увидеть на платформе? Конечно, данные там уже есть, как я сказал, но данные не по всем базам, которые на сегодня есть у государства, туда подгружаются. К примеру, данные о сотрудниках, данные о налогах, о страховых взносах, лицензии, которые есть у предприятия. Если это всё появится на платформе, во-первых, меньше документов придётся оформлять, это здорово, а во-вторых, те самые проактивные меры поддержки: я полагаю, что чем больше данных, тем больше система сможет подбирать нам и мер поддержки. Это будет хорошо.
И ещё вопрос, на котором хочу акцентировать внимание. Буквально на днях собирались с предпринимателями, с нашим омским региональным бизнесом обсуждали меры поддержки. Опять вопрос о большом количестве мер федеральной поддержки, которых на платформе сегодня нет, нет «единого окна», данные разрознены, в разных ведомствах – Минпромторг, и Минтруд сегодня уже звучал, и Минсельхоз.
У предпринимателей есть интерес к этим мерам поддержки, но пока такой удобной платформы и удобного входа, как с региональными мерами поддержки, нет. ФРП, сегодня про гранты даже звучали мысли – это всё то, на что может рассчитывать предприниматель. И будет очень здорово, если через какое-то время мы это всё будем видеть в рамках «одного окна».
М.Мишустин: Да, Александр Евгеньевич, очень хорошие предложения. Сижу и думаю об этом и понимаю, что именно возможности расширения представления данных цифрового профиля по желанию и решению самого субъекта малого и среднего предпринимательства, которые объединятся с проактивным сервисом от государства по предоставлению поддержки, это будет очень хорошая история. Именно по желанию. То есть если малое или среднее предприятие готово расширить профиль, то нужно доделать на платформе соответствующий клиентский путь, по которому автоматически льготы будут предоставляться. Потому что там много информации не хватает. Уверен, что Герман Оскарович (Г.Греф), коллеги заинтересуются этим. Платформы, которые создаются в помощь малому и среднему предпринимательству, Москва также делает. У Москвы свои обогащённые программы. Это будет очень хорошая идея, я прошу такое поручение записать.
Коллеги, давайте проработаем, и чтобы Корпорация по малому и среднему предпринимательству доложила также на стратсессии о возможном режиме.
Я так понимаю, что вы к этому готовы?
А.Исаевич: Да, Михаил Владимирович, у нас есть часть сведений, которые позволили уже сейчас адресно оказывать меры поддержки. Спасибо огромное за эту возможность и Минцифры, и ФНС. И есть этапы развития. Вы поручили это сделать, мы с ФНС и Минцифры это отработаем.
М.Мишустин: Да, хорошо. И также Вы сказали об отраслевых мерах – больше региональные или федеральные тоже?
А.Дерябин: Я так понимаю, федеральные меры поддержки, которые в том числе проходят через регион. На самом деле идея в том, чтобы в одном месте были все меры поддержки, которые может получить предприниматель.
М.Мишустин: Мы об этом давно говорим. Друзья, очень важный вопрос. Конечно, без сомнения, нужно это делать. Это вопрос к Правительству. Мы этим займёмся. Я хочу, чтобы мы сразу сформировали соответствующие поручения: формализовать все возможности, которые могут отраслевые министерства, ведомства, федеральные органы исполнительной власти предоставлять малому и среднему предпринимательству, и сделать это клиентским путём на платформе МСП.
Единственное, что здесь сразу же нужно думать об очень качественном интерфейсе. Не усложнять очень сильно. Потому что усложнение платформы и такие деривативы будут запутывать предпринимателей. Здесь очень важно с другой стороны, с обратной, сделать тестирование на клиентский путь и на понятность этого.
Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову), на Вас не просто так смотрю. Давайте организуем тестирование. Вы бы могли организовать, коллеги-губернаторы, – Рустама Нургалиевича вижу, псковского губернатора. Это несложно сделать, для того чтобы обратная связь была постоянной.
Сегодня с утра достаточно много времени провёл на новой платформе, на «МСП.РФ». Честно, мне понравилось. Я говорю это не из-за своей должности, упаси бог. Совершенно по-другому выстроены экранные формы, подход, аккуратно всё сделано и просто. Вы можете сразу же по приоритизации жизненных ситуаций найти её и найти то, что необходимо. И главное – это то, что, наверное, интересует бизнес в первую очередь: меры поддержки, связанные с льготами – субъектовыми льготами, муниципальными, региональными. И конечно, в том числе кредитование. Возможность найти наставника и многое другое – не буду перечислять. 20 сервисов в онлайне, включая регистрацию.
Очень важно ваше мнение, уважаемые коллеги: не перебарщиваем ли мы в хорошем смысле слова в технологиях? Должно быть просто. Но «просто» не означает «неполноценно», а означает, что понятно должно быть, как с этим работать. И здесь я бы просил, Антон Андреевич, Вас, коллег дать обратную связь.
Но формализовать все возможные меры поддержки, которые от наших федеральных органов исполнительной власти готовы, надо. И просьба сделать соответствующие поручения и дать срок, в который сможете справиться.
Следующий докладчик – Окладникова Диляра Рамисовна – о задачах региональных институтов поддержки МСП до 2030 года. Диляра Рамисовна – директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес». Пожалуйста.
Д.Окладникова (директор Фонда поддержки и развития предпринимательства Иркутской области, центра «Мой бизнес»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники заседания комиссии!
Меня зовут Окладникова Диляра, я руководитель центра «Мой бизнес» в Иркутской области. В системе государственной поддержки работаю с 2015 года.
От лица руководителей центров «Мой бизнес» и от себя лично благодарю Вас, Михаил Владимирович, и Министерство экономического развития за то, что мы, центры «Мой бизнес», включены в правительственную комиссию и тоже можем участвовать в работе и выработке мер.
На сегодняшний день в Иркутской области работает порядка 87 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, это 15% трудоспособного населения. Зарегистрированы 94 тыс. самозанятых лиц. Вклад сектора составляет 18% ВРП.
На сегодняшний день по всей стране работает порядка 450 центров «Мой бизнес», которые оказывают меры поддержки для старта и развития бизнеса. Это поддержка начинающих предпринимателей, производственных компаний, компаний сельскохозяйственной направленности и многих других. Сегодня мы являемся точкой входа для предпринимателей, которых приобщаем к мерам государственной поддержки. Это не только направление малого бизнеса в рамках национального проекта, но и сопутствующие институты развития, такие как Фонд развития промышленности, Фонд содействия инновациям и Российский экспортный центр. Предприниматели к нам приходят за разного рода поддержкой: разовой поддержкой – для старта, консолидированной, адресной, комплексной поддержкой, которая оказывает влияние на предприятия от трёх до пяти лет и помогает им качественно расти. И, как правило, такая комплексная поддержка приводит к тому, что предприятия выходят на международные рынки, мы помогаем им экспортировать их продукцию, работу, услуги.
Но, как считают практически все 90 новых экспортёров только в Иркутской области, им для закрепления на международных рынках необходима компенсация логистических затрат. Уважаемый Михаил Владимирович, мы хотели бы попросить Вас рассмотреть этот вопрос и выделить отдельную квоту для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках субсидий Минпромторга. Это очень важно для развития этого направления.
Ещё одним примером служит социальный контракт. Только в Иркутской области порядка 2 тыс. социальных контрактов заключаются по направлению «Предпринимательство». Граждане получают до 350 тыс. для открытия своего дела. В рамках межведомственного взаимодействия у нас в регионе все заявители по направлению «Предпринимательство» приходят в центры «Мой бизнес», мы проводим тестирование на наличие предпринимательских компетенций, проводим обучение и готовим при необходимости бизнес-план. Заявители, которые прошли через нас, имеют большую эффективность в развитии своего дела, нежели те, кто не обратились в центр «Мой бизнес». Соответственно, практика показывает, что эти лица уже не ограничиваются одной только социальной поддержкой. И здесь хотелось бы предложить внедрить нашу практику как федеральный стандарт, для того чтобы сначала заявители по направлению «Предпринимательство» приходили в центр «Мой бизнес», тем более что средства на обучение этих граждан по линии Минтруда уже заложены на сегодняшний день.
Ещё одной проблемой предпринимателей являются кадры и жёсткая конкуренция за квалифицированный персонал. Максим Геннадьевич уже это отметил. Что мы делаем в регионе для того, чтобы решить эту проблему, особенно в высокосезонном секторе, например, туризма на Байкале? Мы связали потребности предпринимателей с деятельностью Росмолодёжи, собираем запросы от предпринимателей и через Росмолодёжь подключаем к этой работе студенческие отряды. Это позволяет снизить градус кадрового дефицита в сезон и закрепить молодёжь за отраслями внутри регионов. И здесь как предложение на рассмотрение: отпилотировать данную практику региона на нескольких других регионах, для того чтобы выработать эффективный механизм.
Ещё один приоритет, который в рамках центра «Мой бизнес» у нас действует, это работа, конечно же, с муниципальными образованиями. Мы все научились хорошо работать на федеральном, региональном уровне. Хотелось бы внедрить лучшие практики и на муниципальном уровне. Это позволит повысить информированность о мерах поддержки, которые на сегодняшний день реализуются, увеличить охват предпринимателей за пределами региональных центров. И конечно, сделать эти меры поддержки более доступными. Считаем важным определить именно в приоритете на 2025–2030 годы выстраивание работы с муниципальными образованиями.
Михаил Владимирович, очень много хочется сказать от лица центра «Мой бизнес». Через нас проходит очень много предпринимателей с разными вопросами, но я попыталась изложить основные направления, которые хотелось бы именно закрепить, потому что они являются важными в развитии предпринимательства, особенно в настоящий момент.
М.Мишустин: Спасибо, Диляра Рамисовна. В первую очередь хочу поддержать направления, о которых Вы сказали. Действительно, точки «Мой бизнес» стали такими центрами притяжения для предпринимателей и новых идей. И вокруг них формируется такая среда. Их уже 430 по всей стране. Вместе с научно-техническими центрами инноваций, а таких центров 250, это хорошо покрывает страну с точки зрения возможностей, которые люди могут получить на региональном и муниципальном уровне.
Абсолютно поддерживаю Ваше предложение о том, чтобы вовлечь сильнее муниципалитеты. Непростой вопрос. Муниципалитетов много, и надо вместе с руководителями субъектов Российской Федерации подумать, кому и что надо в субъекте, потому что востребованность того или иного направления бизнеса зависит в том числе и от расположения субъекта, от его основной деятельности. Промышленность ли это или сельское хозяйство? Какое там предпринимательство? Может быть, это сфера образования. Всё что угодно может здесь быть. Тут много креативного подхода должно быть, в том числе от центров. Но уверен, что такой настрой на формирование в том числе поддержки для муниципалитетов очень интересен. Я абсолютно точно буду поддерживать эти направления. Хорошо бы, чтобы вы сформулировали, как можно было бы это делать вместе с руководителями субъектов Российской Федерации. Здесь опять к Антону Андреевичу обращаюсь – помочь сформулировать правильно эти предложения.
Вообще хорошо, что вы ищете новые формы, совмещение различных инструментов. Эти предложения мы обязательно возьмём в работу. Конечно, надо продумать также меры по повышению эффективности бизнеса, который создаётся на основе социальных контрактов. Очень важно помочь им, переобучить. Соответствующее поручение я дам Министерству труда, Министерству экономического развития и Министерству сельского хозяйства: с участием регионов, Корпорации МСП разработать такие механизмы, чтобы начинающих предпринимателей, которые заключили соцконтракт, могли сопровождать специалисты центра «Мой бизнес», в том числе по вопросам обучения и ведения дела, разработки и реализации бизнес-планов, подходов. Это очень важно.
Что касается первой части Вашего вопроса – квоты для субъектов МСП. Здесь Василий Сергеевич Осьмаков? Предусмотрите для них часть вашей логистической субсидии. Я здесь поддерживаю.
В.Осьмаков: У нас там и так треть получателей – это МСП. Если нужно донастроить ещё сильнее – донастроим, конечно, проработаем.
М.Мишустин: Здесь же речь идёт об увеличении.
В.Осьмаков: У меня два или три года полностью удовлетворяются запросы всех предприятий МСП. Но посмотрим ещё.
М.Мишустин: Тогда выясните конкретно, что не удовлетворили.
Есть возможность с Василием Сергеевичем после комиссии поговорить.
Д.Окладникова: Спасибо большое.
М.Мишустин: Пожалуйста, о запуске программы грантовой поддержки МСП в социально значимых видах деятельности на новых территориях – Солнцев Евгений Александрович, председатель правительства Донецкой Народной Республики.
Е.Солнцев (председатель правительства Донецкой Народной Республики): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В настоящее время в Донецкой Народной Республике ведётся активная работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Так, Донецкая Народная Республика первая приняла закон о развитии малого и среднего предпринимательства. В январе 2023 года приняты нормативные акты по созданию организаций, инфраструктуры поддержки бизнеса. Создан фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовая компания. На базе фонда поддержки малого и среднего предпринимательства будет создан центр «Мой бизнес». Это услуги для малого и среднего предпринимательства, повышения предпринимательской грамотности и ориентирования в российском законодательстве. То, о чём Вы сегодня уже говорили.
Новые субъекты Российской Федерации готовы стать полноценными участниками национального проекта по поддержке МСП.
На федеральном уровне уже созданы правовые условия для деятельности вновь созданных хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса на территории новых регионов.
В настоящее время в единый реестр субъектов МСП включены сведения о 31,9 тыс. предприятий, или 47% от общего количества субъектов, зарегистрированных в четырёх новых регионах Российской Федерации. При этом юридические лица, которые действовали на день вхождения в состав России, пока не могут быть включены в реестр МСП, так как нет данных о численности сотрудников и доходах за предыдущий год.
Знаю, что Минэкономразвития и депутаты Госдумы разработали проект федерального закона о внесении изменений в статьи 4 и 4.1 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в России», чтобы признать субъектами МСП все юрлица, которые действовали на территориях на день их вхождения в состав Российской Федерации. Законопроект принят уже в первом чтении. Срок поправок ко второму чтению ожидаем 6 июня.
Уважаемый Михаил Владимирович! Было бы правильным, чтобы этот законопроект был принят уже в эту сессию, чтобы предприятия на новых территориях могли получать поддержку и участвовать в мероприятиях для субъектов МСП. Прошу Вас поддержать.
Хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Корпорацию МСП за то, что сегодня они оказывают поддержку. И при этом хотелось бы предложить в этом году реализовать дополнительные меры поддержки предпринимателей, реализующих социально значимые виды деятельности. Сейчас эти предприниматели работают в непростых условиях, создают комфортную среду для граждан нашей республики и осуществляют предоставление социальных услуг, помогают с присмотром за детьми, пожилыми людьми, обеспечивают медицинский уход, сохраняют культурное и историческое наследие. И что важно, они обеспечивают занятость в этой сфере. По предварительным оценкам, в указанных сферах деятельности на территории Донецкой Народной Республики работает более 400 предпринимателей – это порядка 2,4 тысячи сотрудников и рабочих мест.
Просим рассмотреть возможность оказать поддержку социальным предпринимателям и их сотрудникам в наших регионах в виде безвозмездных грантов до 500 тыс. рублей в целях сохранения занятости населения.
М.Мишустин: Спасибо большое, Евгений Александрович. Согласен с Вами. Конечно, надо оказать помощь бизнесу в новых российских регионах. Тем более такому, о котором Вы говорите. Эти предприятия решают очень серьёзные вопросы, помогают людям.
Максим Геннадьевич, попрошу Вас вместе с Минфином: во-первых, надо обеспечить запуск программы грантовой поддержки предпринимателей, которые занимаются в первую очередь социально значимыми проектами. Это очень важно. Что касается процесса получения финансирования, он должен быть простым и удобным.
По сессии – то же самое, прошу с депутатами отработать и доложить. И по реестру – действительно, такой законопроект уже подготовлен. Если есть какие-то замечания или нюансы, просьба сразу же Максиму Геннадьевичу сказать. Я также приглашу представителей новых территорий на нашу сессию, чтобы посмотреть, подумать (там очень много может быть нюансов), что ещё можно сделать хорошего, полезного.
Е.Солнцев: Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Дёмин Александр Вячеславович, председатель комитета Госдумы по МСП.
А.Дёмин (председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству): Михаил Владимирович, сегодня было очень объёмное обсуждение вопросов МСП с разных сторон. Но ещё одно крайне актуальное направление – это молодёжное предпринимательство. Знаю, что и Вы лично, и Правительство уделяете этому особое внимание. Например, проект «Я в деле» позволил ребятам реализовать свои проекты, начать первые продажи. И они уже сейчас думают о следующих шагах.
Здесь такой вопрос: какие меры для развития молодёжного предпринимательства обсуждаются в Правительстве? На что могут рассчитывать будущие предприниматели? Также предлагаю в том числе обсудить эти вопросы в рамках планируемой стратсессии.
М.Мишустин: Спасибо большое за вопрос.
На сегодняшний день у нас линейка поддержки такого предпринимательства выстроена, и она, мне кажется, сделана очень неплохо. С 14 лет ребята могут получить гранты до 500 тыс. рублей. Это с 14 до 18 лет – программа, которая работает по всей стране. А в ряде северных регионов, в частности в Мурманске, Ямало-Ненецком автономном округе, на Чукотке, это миллион рублей. Ребят, которые получили такую форму поддержки, в том году было 4,2 тысячи. Ещё 2,7 тысячи победителей Всероссийского конкурса молодёжных проектов получили гранты до 1,5 млн рублей. И у нас в принципе достаточно серьёзная идёт программа, которая во многих округах так или иначе перекликается. В частности, на Северном Кавказе, по-моему, до полумиллиона рублей – такие же были победители. Я не знаю их количество, может, Максим Геннадьевич напомнит.
Также у нас достаточно активно работают две важные программы. Ребята, которым 18 лет исполнилось, могут в программе «Умник» участвовать. Программа «Умник» – это у нас по всей стране гранты на НИОКР, научно-технические разработки. Они достаточно востребованы. Таких грантов в прошлом году мы предоставили примерно тысячу. Это полмиллиона рублей. В этом году сбор заявок продолжается, и расширение программы есть.
Гранты есть по 1 млн рублей на студенческий стартап. Встречаясь в университетах со студентами, я видел: у многих глаза горят, все хотят. Главное, чтобы честно эти конкурсы устраивались. Мне кажется, университеты это дело подхватили, и есть очень хорошие примеры предпринимательства.
Вот так, с 14 лет, потом с 18 лет идут программы. Причём программы «Умник» и «Студенческий стартап» в течение года можно вместе применять. Это когда компания растёт. А там дальше их уже подхватывают меры МСП, о которых мы говорили.
И наверное, надо сказать о студенческих лабораториях, молодёжных, которые тоже создаются по всей стране. Сейчас их 740. В этом году будет 900. Эти лаборатории проводят исследования в целом ряде отраслей. Это биология, медицина, физика, химия, робототехника, многие другие направления. Есть на сегодняшний день желание и другие формы в университетах делать. Очень много проектов в этой области, в том числе создание 30 инженерных школ, которое сейчас прошло.
Рядом с вами Алексей Геннадьевич Нечаев. Мы встречались сегодня с ребятами из программы «Я в деле». Программа очень интересная. Я её детально изучил. Это 62 региона, примерно 85 тысяч участников. Уже 9 тысяч выпускников этой программы. И конечно, она в первую очередь помогает ребятам определиться с профессией. Сегодня ребята с разными проектами из разных уголков страны рассказывали о том, как это происходит. Здесь тоже хотел бы попросить, в том числе наших профильных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, с победителями конкурса встретиться, посмотреть, помочь. Это тоже очень важное направление.
И не могу не сказать о программе «Лидеры России», которая по инициативе Президента была запущена. Я практически здесь вижу всех, кто является наставниками этой программы. Мне кажется, она себя здорово зарекомендовала. И неважно, сколько у нас программ, которые обеспечивают социальные лифты для ребят, для молодёжи в предпринимательстве, в науке. Здорово, если мы будем это продолжать. Поэтому спасибо Вам за вопрос.
А.Калинин (президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Позвольте, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Да, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, сегодня Максим Геннадьевич в своём докладе говорил и об определённых успехах в обелении малого бизнеса, и о популяризации малого бизнеса.
Помимо того, что в секторе МСП стало значительно больше работать легально россиян, Вам будут интересны ещё следующие цифры. Если вклад малого бизнеса в валовый продукт России в 2020 году был 22 трлн рублей, то в 2021 году – уже 26,5 трлн рублей. В прошлом году – мы ждём цифры, но ожидаем, что вклад малого бизнеса в валовый продукт страны достигнет 30 трлн рублей. То есть достаточно впечатляющая динамика вклада малого бизнеса в валовый продукт в абсолютных цифрах. Кроме того, в 2020 году решением Правительства были введены определённые преференции – налоговые льготы для малого и среднего бизнеса. Вы принимали это решение в непростой период, в период ковидных ограничений. Тем не менее, по данным Федеральной налоговой службы, если в 2020 году малый и средний бизнес заплатил в бюджеты Российской Федерации 3,2 трлн рублей, то уже в прошлом году – 4,7 трлн рублей. То есть малый и средний бизнес стал на 1,5 трлн рублей за три года платить в бюджеты налогов больше. Конечно, это заслуга прежде всего самого малого бизнеса, его активности, большей ответственности, но это, конечно, и хорошее администрирование Федеральной налоговой службы, и разумная фискальная политика, когда мы поощряем тех, кто работает вбелую.
Что бы мы предложили, Михаил Владимирович, сделать дальше? Мы согласны, что нужно сконцентрироваться на вопросах акселерации на сегодняшний день. Кроме того, на инвестиционных инструментах и фискальных – умных. И международная кооперация и экспорт.
В частности, если говорить об акселерации, я бы хотел, чтобы мы в рамках и стратсессии, и пересмотра новой стратегии посмотрели на международный опыт по отраслевому регулированию. У нас единые пороги для всех отраслей сегодня в 209-м базовом законе. Мы уже начали это делать. Мы предусмотрели другие критерии для IT, лёгкой промышленности, общепита, гостиниц. Но мы это делали разовыми законами, то есть шли сложным, экспериментальным путём. Если, к примеру, обратиться к опыту Китайской Народной Республики, у них 15 приоритетов написано в законе, и именно этим 15 приоритетам они дают другие параметры. К примеру, для промышленности, для логистики, для туризма у них бóльшие пороги и по обороту, и по численности.
Поэтому мы бы просили и Минэкономразвития, и общественные организации представить свои предложения, выделить приоритетные отрасли и по ним использовать иные критерии отнесения к МСП.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Сергеевич.
Есть один момент. Это не всегда, скажем так, адекватно отражающие реальность общероссийские виды экономической деятельности. Тот самый классификатор. Это серьёзная проблема.
С другой стороны, льготы или другие режимы… Если их предоставлять, как Вы говорите, в зависимости от отраслевой направленности, нужно чётко понимать, к какому виду экономической деятельности относится предприятие. Они иногда смешанные, и здесь есть нюансы. Я это говорю только к тому, что предложения должны быть более, скажем так, чёткими с точки зрения того, как разделить по видам экономической деятельности те предприятия, которым Вы предлагаете сделать дополнительные льготы либо соответствующие экспериментальные режимы.
Коллеги, хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. У нас прозвучало много идей, интересных предложений по тому, как совершенствовать работу малого и среднего предпринимательства в России. И конечно, мы проанализируем все предложения, которые сегодня были высказаны, подготовим меры и обязательно рассмотрим конкретный план действий по тому, каким образом поддержать пятилетку предпринимательства, предложенную Президентом. Мне кажется, это отличное предложение. И это будет стимулом как для государства – Правительства, федеральных органов исполнительной власти, региональных властей, так и для предпринимателей. Чтобы в таком государственно-частном партнёрстве подумать, каким образом стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. Доля такого бизнеса в общем объёме ВВП, может быть, не очень большая сегодня, но в нём заняты миллионы граждан. И количество МСП растёт. Много это или мало? Здесь сложно сказать.
Совсем недавно у нас вообще был один собственник – государство. И ещё была колхозно-кооперативная форма собственности. С 1998 года фактически, когда создан был реестр прав, мы начали заниматься в том числе развитием малого и среднего предпринимательства. И конечно, здесь всё необходимо сделать для того, чтобы количество предприятий, предпринимателей увеличивалось и им было удобно работать. Потому что, я абсолютно уверен, именно малый и средний бизнес будет являться катализатором, драйвером экономического развития России, её суверенитета, как экономического, так и промышленного, и финансового.
Отмечу ещё раз, что решения Правительства здесь оценены предприятиями как полезные. Мы аккуратно смотрим на эти решения. Ещё раз скажу, что мы хотим всегда от вас слышать обратную связь, понимать, насколько принимаемые решения соответствуют вашим ожиданиям и потребностям.
Я услышал целый ряд очень важных предложений. Это и зонтичные поручительства, которые надо расширять, это и квоты на закупки у МСП, и новые налоговые режимы, другие примеры. Всё это мы изучим.
Президент неоднократно говорил, что такая обратная связь с предпринимателями очень важна, позволяет учесть мнение предпринимательского сообщества и на основе этого, собственно говоря, принимать остальные решения.
Хочу пожелать вам всем новых успехов. И ещё раз с прошедшим праздником!
Спасибо.
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 мая 2023 > № 4381388
Михаил Мишустин, Максим Решетников
Уход международных аудиторских брендов оживил российский рынок консалтинга
Евгения Мамонова
Многие зарубежные консалтинговые компании, ушедшие с российского рынка, были выкуплены отечественными игроками и лишь сменили бренды. Это позволило избавиться от контроля центральных офисов, излишней бюрократии и следованию не всегда подходящим российским реалиям зарубежным регламентам, отмечают эксперты.
"Иностранные компании пришли в Россию 30 лет назад вместе со своими специалистами, но сразу стали развивать и местных. Поэтому многие подготовленные отечественные специалисты быстро стали партнерами, а затем заняли и позиции руководителей зарубежных брендов. В результате уже в начале 2000-х в России произошло "импортозамещение" иностранных специалистов. Если вы спросите партнеров новых российских брендов, изменилось ли что-то с уходом западных гигантов, многие ответят, что стало больше свободы, - отмечает партнер по налоговому консалтингу компании "Регламент" Дмитрий Стрельников. "Сегодня российский топ-менеджмент, который в том числе управляет выкупленными компаниями, находится в ситуации свободы от международных штаб-квартир, - добавляет гендиректор КРОС Екатерина Мовсесян. - Это развязывает руки, но и повышает риски".
Эксперты отмечают, что в ситуации экономической неопределенности отечественные компании не только не экономят бюджеты на консалтинговых услугах, но, напротив, наращивают их, понимая важность планирования. "В первую очередь корпорации обращают внимание на комплексные инструменты для решения технологических задач. Инновационный консалтинг особенно востребован среди крупных российских компаний. Он предполагает решение проблем, связанных с реализацией полного инновационного цикла: от целевых исследований до производства импортозамещающей продукции и инновационных разработок, отмечает директор платформы по развитию корпоративных инноваций Екатерина Петрова.
"Сегодня появляются новые активные и не менее профессиональные игроки на рынке, способные, с поправкой на отсутствие необходимости "переплаты за бренд", оказать ту же помощь за меньшую цену", - уверен партнер - учредитель юридической фирмы Bishenov&Partners Алим Бишенов. Кроме того, доверие к отечественному консалтингу у российского бизнеса больше. "Мы заказывали консалтинг у международных мейджоров, - рассказывает управляющий собственник компании Stargroup Антон Баянов. - В процессе сотрудничества я понял, что огромную часть экспертизы головные офисы заказывали у местных экспертов. Например, угольная отрасль России имеет свои исторические особенности, которые мы учитывали постоянно, при этом они отсутствовали в международной экспертизе".
"Накануне Олимпиады в Сочи перед заключением контракта на управление отеля нам передали маркетинговое исследование крупной зарубежной консалтинговой компании - блестяще написанное, но не учитывающее особенности региона. В отечественных компаниях такие ошибки не допускают. Когда конкуренция снизилась, многие российские специалисты получили дополнительную возможность", - рассказала коммерческий директор УК Группы отелей "Русские сезоны" Инна Рындина.
Книги тоже могут стать трофейным оружием
Денис Пушилин - о том, какие книги были найдены в освобожденном Артемовске и почему они - тоже трофеи
Трофеи на войне бывают разные. Обычно люди подразумевают, что это военное имущество, захваченное при отступлении противника. Считаю, что книги, которые мы увидели в освобожденном Артемовске, - тоже трофеи, потому что это оружие, но на другом, информационном фронте, имеющем далеко идущие последствия. Их так же, как и любую вражескую военную технику, нужно анализировать и делать выводы.
В освобожденных год назад Мариуполе и Волновахе мы уже сталкивались с подобной литературой, но это были в основном специализированные брошюры или учебники. В Артемовске, в полицейском участке, мы обнаружили множество книг иного склада: публицистических, фотоальбомов.
Эта литература уже другого качества - тяжелое и дальнобойное оружие пролонгированного действия. А значит, и относиться к ней нужно со всей серьезностью.
Взял с собой несколько книг. О чем они?
Украинский режим своей интерпретации истории придает огромное значение. Она подается из глубины веков. В одной из книг собраны рассказы о победе скифов, создании Крымского ханства, Крещении Руси… Это все они относят к украинской летописи событий. Чуть дальше идет речь о борьбе украинской повстанческой армии с советской властью, о "майдане", который именуется "революцией достоинства", а сразу после этого - раздел под названием "Российская агрессия на востоке Украины и в Крыму". Далее - "освобождение Мариуполя и Славянска", "героическая оборона Донецкого аэропорта". Даже само перечисление этих названий говорит о манипулятивности освещения "ста важных событий истории Украины".
Для тех, кто не склонен к чтению, издан альбом "Фотолетопись". Издание посвящено - цитирую - "жизни Донбасса во время господства советского тоталитарного режима". В нем сделан акцент на события коллективизации, раскулачивания, "голодомора", выселения в Сибирь. Подход довольно тонкий: архивные снимки, зачастую никак не связанные с событиями, должны подчеркивать якобы достоверность материала. При этом умалчиваются значительные экономические достижения Донбасса, который уже тогда считался "сердцем России". Данная книга рекомендована для "культурно-просветительской деятельности" как в Донбассе, так и по всей Украине, говорится в аннотации.
На обложке еще одного фотоальбома - "Неведомый Донбасс" - сельская хата в украинском стиле, крытая соломой. Именно такой имидж промышленного региона пропагандирует противник. Они хотят, чтобы именно с подобной картиной ассоциировался Донецкий край.
Большое количество объемных высокого полиграфического качества изданий посвящено новейшей истории. Тиражом в 5 тыс. экземпляров вышла на Украине книга "В огненном кольце", посвященная так называемой "обороне Луганского аэропорта" - а это 538 страниц якобы хроники данного сражения. Еще одна книга - "Славянск" - объемом 430 страниц посвящена "исследованию начала войны". Данные издания входят в серию "Хроника", из чего становится понятно, что противник "столбит" за собой собственную интерпретацию новейшей истории.
Почти все книги изданы на украинском языке. Но есть одно исключение - сочинение некого "британского и канадского политолога украинского происхождения" Тараса Кузьо "Война Путина против Украины. Революция, национализм и криминалитет". Текст в нем представлен по-русски, и понятно почему: нужно, чтобы его прочло как можно больше людей. Книга издана хоть и на Украине, но при содействии всяческих центров европейских гуманитарных исследований.
У многих изданий, к слову, названия даются и на английском языке - видимо, для отчетности за потраченные бюджеты.
Какой вывод из этого всего можно сделать? Противник применяет на войне идей и смыслов различные инструменты и уже продвинулся в преподнесении своей интерпретации истории, в том числе и новейшей.
Нам необходимо изучить их технологии, чтобы понять, как этому противостоять. А главное - нужно издавать много своих книг о событиях, в которых мы принимаем непосредственное участие. Нельзя сказать, что таковых нет. Они есть, но в большинстве случаев издаются за счет авторов. Поэтому и тиражи маленькие, и доступность их оставляет желать лучшего.
Необходима поддержка этой сферы на всероссийском уровне. Тем более что у нас неоспоримое преимущество: нам не надо ничего придумывать. То, что авторы по велению сердца делятся с читателями тем, что сами пережили, говорит о том, что эта правда находит дорогу к читателю - нужно только, чтобы путь этот стал шире и доступнее, а это уже задачи государственные.
Здесь нельзя не упомянуть проекты журнала "Родина" и специальный выпуск "Донбасс - сердце России", уже ставший учебным пособием в наших школах, и специальные выпуски о Великой Отечественной войне и Пушкине, также заполняющие те пустоты и заблуждения, которые вбивали в наших граждан "британские и канадские политологи украинского происхождения". Просветительские проекты "Родины" заслуживают искренней благодарности, и можно пожелать только развития и масштабирования этого опыта.
В Ростове-на-Дону и Краснодарском крае устраняют последствия проливных дождей с градом
Юлия Крымова (Ростов-на-Дону - Краснодар)
Штормовое предупреждение снова объявлено на Кубани - до 31 мая синоптики прогнозируют сильные дожди с грозами и градом, шквалистым ветром до 23 метров в секунду. Регион только приходит в себя после разгула стихии, которая затопила дома в 13 населенных пунктах. И вот опять - непогода. Досталось и Ростову-на-Дону, пострадавшему от ливня и града.
Житель донской столицы Александр Горный до сих пор не может прийти в себя: "Я слышал предупреждения МЧС и администрации города, получил СМС-оповещение на телефон. В это трудно было поверить: стояла теплая погода, плюс 25, только облака иногда набегали на небо. От греха подальше оставил автомобиль дома и поехал на работу в центр на такси. И тут начали видео пересылать, что творится в западной части города! Приехал домой, а машина моя как будто осколками побита".
В Ростове-на-Дону было объявлено штормовое предупреждение, вдобавок к проливным дождям ветер усилился до 20 метров в секунду. Ливень шел сплошной стеной, видимость на дорогах была нулевой. Стихия повалила деревья по всему городу. А особо крупные градины, которые достигали двух-трех сантиметров в диаметре, повредили автомобили, оставив сильные вмятины.
По словам главы администрации Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко, в городе за сутки выпало боле 20 миллиметров осадков. В Единую дежурную диспетчерскую службу по номеру 112 поступило 36 сообщений о подтоплениях на территории частных домовладений и подвалов многоквартирных домов, о падении деревьев. Все коммунальные службы устраняли последствия проливных дождей с градом.
Аварийные бригады убирали поваленные деревья и ветки, очищали дороги и ливневую канализацию от мусора, нанесенного потоками воды, обеспечили работу насосных станций для перекачки ливневых сточных вод в нескольких районах. С затопленных территорий откачали 1340 кубических метров воды.
В Краснодарском крае в эпицентре стихии оказались сразу несколько районов. В Лабинском районе даже пришлось ввести локальный режим ЧС. Залповые ливни в предгорье обернулись бурными потоками, которые вместе с ветками и мусором хлынули в водоемы, а затем и на улицы.
В станице Владимирской подтопленными оказались 22 придомовые территории. Как пожаловались жители в соцсетях, вода получилась с "душком", потому как в ней смешались стоки расположенной выше сельскохозяйственной фермы. Также в станице Зассовской мост на въезде оказался забит наносами. "Пострадал от стихии и Лабинск, в городе подано 381 заявление. Работают 13 комиссионных групп, которые успели обследовать 146 адресов и составить акты, - рассказал глава Лабинского района Владимир Забураев. - В поселениях организован подвоз питьевой воды населению по заявкам. В субботу лично посещал ряд территорий, пообщался с земляками. Также в соцсетях вижу объем беды, которую принесли ливни, и подъем грунтовых вод. Стараемся максимально помочь".
В Республике Адыгея от разгула непогоды пострадали жители аула Ходзь, где дождевой паводок подтопил более 100 придомовых территорий и частных домовладений. Как отметил глава республики Мурат Кумпилов, пункты временного размещения разворачивать не понадобилось, сейчас вода уже постепенно уходит. "Мы неоднократно сталкивались с ударами стихии, алгоритм действий отработан. Важно в кратчайшие сроки устранить последствия паводка и оценить нанесенный ущерб, - отметил глава Адыгеи.
Всего за последние дни на территории Лабинского, Кущевского, Новокубанского и Курганинского районов Кубани произошли подтопления в 13 населенных пунктах: вода зашла в 1320 дворов и 520 домов. Сейчас продолжаются работы по откачке воды из подвалов и расчистка заторов в местах скопления коряг. В то же время в регионе снова объявлено штормовое предупреждение о непогоде...
Что делать владельцам побитых градом машин?
Автовладельцам, чьи машины пострадали от града, могут компенсировать ущерб по полису каско. Если же такой страховки нет, то придется делать ремонт за свой счет. ОСАГО такие случаи не покрывает. "Обратите внимание, что в договоре каско должны быть указаны страховые случаи, возникшие в результате действий стихии, такие как наводнение, падение деревьев, град. Если такие виды ущерба не учтены, то в страховой выплате могут отказать", - говорит адвокат Владислав Махмудов. Если град застал в дороге, автомобилистам советуют найти укрытие для машины. Например, подземный паркинг или навес АЗС. А вот под деревьями останавливаться не стоит. Для защиты машины от града можно использовать специальные чехлы или же простую пузырчатую пленку.
Современная политика все больше превращается в помесь информации с развлечением
Политолог Георгий Бовт - о том, что стоит за "непроходными" инициативами политиков
Периодически отдельные депутаты, политики и прочие ньюсмейкеры выступают с инициативами, отличающимися заведомой нежизнеспособностью. Ничего, кроме недоумения, они не вызывают. Что за этим стоит?
По старой привычке человека, некогда работавшего в ежедневной газете с двумя выпусками в сутки, я всякий раз напрягаюсь, видя в информагентствах заголовок, начинающийся со слов "В Думе предложили..."
За этим часто стоит очередное "экзотическое" предложение всего лишь одного депутата. Первая реакция примерно такая: "Ну кто там что еще сморозил?". Оговорюсь: речь идет о небольшом количестве заведомо непроходных предложений. Однако, в силу стремления массмедиа к интригующим заголовкам в стиле "кликбейта" (чтобы побольше "кликов-прочтений" материала), они обретают неоправданно широкий резонанс. На вопрос, зачем серьезные люди занимаются такой ерундой, обычно говорят, что это самопиар, либо глупость. Хотя глупость человеческая и впрямь безгранична, речь идет о более серьезном явлении.
Политики делают "кликбейтные" заявления по той же причине, по которой массмедиа не могут противостоять аналогичному искушению в части заголовков. Современная политика все больше превращается в инфотейнмент (infotainment - помесь информации с развлечением), игру на публику. Когда лелеемая политтехнологами "узнаваемость/запоминаемость" почитается как обязательная часть "политической капитализации". Как самоцель. К выборам избиратель не помнит, когда и зачем тот или иной политик сморозил "очередную глупость", тем более если "глупость" не идет вразрез с умонастроениями обывательских масс, - важно, что такой политик "на слуху". Он работает на "узнаваемость", как корпорации работают на капитализацию бренда. Тут важно, конечно, не перегнуть палку. Даже самые экзотические предложения должны стремиться попадать "в струю". И политического мейнстрима, и обывательских умонастроений.
Не все, даже кажущиеся заведомо непроходимыми предложения безобидны. Они могут, например, "разжигать" низменные страсти и настроения, работая тем самым против общественного блага.
"Экзотические предложения" можно разделить на две группы. Первые - те, которые стремятся попасть в мейнстрим, подчеркнуть свою лояльность ему того или иного политика. Во втором случае преобладает стремление выпендриться и сыграть на собственную узнаваемость капитализацию.
Скажем, когда некий деятель предлагает штрафовать за хранение наличными от миллиона рублей дома и доносить по этому поводу на соседей, то, на мой взгляд, тут присутствует не очень умело состряпанная спекуляция на обывательской неприязни к "богатеньким буратинам" вообще. А когда другой деятель предлагает создать эскадрилью боевых орлов для охоты за дронами над Кремлем, то тут, скорее, на первое место выходит именно самопиар. В обоих случаях, впрочем, авторы инициатив вряд ли рассчитывают, что их будут претворять в жизнь. Прокукарекал и забыл.
Невозможность практически осуществить те или иные предложения в силу их полного несоответствия курсу страны является отличительной чертой подавляющего числа "экзотических инициатив". Скажем, прозвучавшее недавно предложение ввести 30-процентной налог для зарабатывающих более 10 миллионов рублей никак не соотносится с нынешней налоговой политикой. За этим не стоит даже примитивного просчета последствий его имплементации. Или предложение перейти на 6-дневную рабочую неделю, - это вообще из прошлого века. Как правило, все "экзотические инициативы", попросту говоря, не просчитаны ни по деньгам, ни по последствиям.
Многие носят характер "умножения сущностей" - как правило, запретительных. Запреты, считается, лучше "продаются" привыкшему к ним российскому обывателю. Скажем, недавно прозвучало предложение наказывать граждан, злоупотребляющих правом на подачу жалобы в госорганы. Славно депутат и не знает, что в законодательстве РФ уже предусмотрена ответственность за клевету и за ложный донос. Если закон не работает, то не надо придумывать новый неработающий закон.
Или другая, вроде бы заведомо славная инициатива - учредить новую памятную дату, День воинской славы, 12 мая - в день окончания Крымской наступательной операции в годы Великой Отечественной войны. Тут даже дошло до написания законопроекта. Но у нас уже в календаре есть 19 дней воинской славы - в ознаменование побед российских (русских и советских) войск, сыгравших решающую роль в истории страны. Есть придумать еще десяток, не приведет ли это к "девальвации"? Может, просто депутат хочет сам отметиться патриотической новацией?
Часто многие, кажущиеся благими инициативы, их авторы напрочь отказываются пытаться вписать в существующие реалии и соотнести с уже отлаженными практиками. Скажем, предложение сделать обязательным общественно-полезный труд для школьников, вроде хорошее, но его нельзя внедрить вне контекста перестройки всего школьного образования, поскольку вмонтировать туда этот искусственный костыль в нынешнем формате будет себе дороже. Или когда депутат предлагает увеличить население страны вдвое, сократив рабочий день для женщин с двумя детьми. Лучше уж сразу законопроект о "волшебной палочке" принять, - тогда все сложные проблемы (а демография не терпит простых решений) будут решены одним ее взмахом.
Подобная "экзотика" является отражением в определенной мере и общемировой тенденции, согласно которой влияние политических партий как общественного института падает, начиная со второй половины ХХ века. Это сказывается не только в тотальном падении членства (партии современные все больше уже "не членские"). Но обусловлено и тем, что современная экономика носит все более универсальный характер, - сужаются возможности сущностно спорить по стратегическим вопросам. Общество становится сложнее, оно не делится на 2-3 класса, как прежде, а дробится на множество мелких групп интересов, объять-учесть которые, как зонтиком, не под силам уже ни одной партии.
Отсюда тенденция формирования предвыборных платформ по методу пестрой мозаики, чтобы постараться угодить как можно большему числу мелких групп интересов. Идет "всемирная балканизация" партийной политики. Уже появились партии, у которых вообще нет никакой политической платформы, - просто собрались люди,которые претендуют на некую "антиэлитарность" как главный и единственный политический лозунг.
В современном мире размыты все три классические признаки политической партии, характерные для нее в прошлом: электоральная, идеологическая, кадровая (карьерная). На выборы теперь можно попасть далеко не только через партию, идеология формируется все больше вне партийных структур, политическую или технократическую карьеру люди тоже делают вне карьеры партийной. Россия не избежала этих мировых тенденций. В том числе поэтому идет неуклонное снижение доверие к политическим партиям как к институту. Оно уже не превышает 15 процентов. В будущем мы обречены на департизацию общественно-политической жизни. Значит, число экзотических инициатив в исполнении отдельных партийцев будет расти и дальше.
Руководитель Погранслужбы Кулишов рассказал, как проходит подготовка российских пограничников в условиях СВО
Иван Егоров
Не секрет, что российские пограничники на границе с Украиной сегодня находятся на первой линии обороны, которую практически в ежедневном режиме атакует враг.
"Уверен в вас, в вашем профессионализме и отваге и знаю: вы сделаете все для того, чтобы рубежи нашей Родины были надежно защищены от любой угрозы", - заявил в поздравлении с Днем пограничника президент России Владимир Путин.
Как сообщил в интервью ТАСС первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов, увеличилось количество обстрелов с территории Украины объектов военной, пограничной, транспортной и энергетической инфраструктуры в российском приграничье, в том числе с применением беспилотных летательных аппаратов и барражирующих боеприпасов.
"С февраля 2022 года нами зафиксировано свыше двух тысяч таких случаев", - отметил Кулишов.
Кроме того, по его словам, сохраняются угрозы проникновения и диверсионно-разведывательных групп противника на бронетехнике, как это было 22 мая на территории Грайворонского района Белгородской области.
Как сообщил Кулишов, сейчас совместно с территориальными органами ФСБ усилен контрразведывательный режим на приграничной территории в пределах Брянской, Курской, Ростовской, Белгородской и Воронежской областей, а также в Крыму.
Также особую опасность, по его данным, в настоящее время представляют сторонники украинских националистических организаций, используемые спецслужбами Украины для осуществления диверсионно-террористических актов на территории России. В прошедшем году пограничными органами выявлено более полутора тысяч лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности. Только в декабре прошлого года пресечены две попытки проникновения в нашу страну украинских диверсионно-разведывательных групп.
"В этих условиях в соответствии с решением президента России осуществлено наращивание оперативного, боевого и технического потенциалов пограничных органов, приняты дополнительные меры по инженерно-техническому прикрытию государственной границы, включая создание системы оборонительных фортификационных сооружений", - подчеркнул Владимир Кулишов.
Он также сообщил, что с начала СВО на российскую территорию было пропущено свыше трех с половиной миллионов беженцев - украинских граждан, которые были вынуждены покинуть свои места проживания.
Что касается других участков границы, то, по данным Владимира Кулишова, наблюдается рост активности иностранных спецслужб на западном и северо-западном направлениях, возросли риски провокаций на польском и прибалтийском участках государственной границы, а также в акваториях Балтийского и Баренцева морей.
По его словам, на развитие обстановки преимущественное влияние оказывает деятельность США и их союзников по международной изоляции России, которая сопровождается наращиванием боевого потенциала НАТО вблизи российских границ, беспрецедентными санкциями и негативным информационным воздействием на российское общество.
Как отметил Кулишов, не снижается количество попыток незаконного пересечения государственной границы нелегальными мигрантами, в том числе пытающимися попасть транзитом через Россию в Европу. Так, в прошлом году пограничниками было выявлено более 650 мигрантов, пресечена противоправная деятельность 25 организаторов каналов незаконной миграции и их пособников.
При этом в пассажиропотоке было найдено более 33 тысяч иностранных граждан, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, а также свыше трех тысяч беглецов, находившихся в международном и федеральном розыске.
В то же время появление новых задач, прежде всего связанных с защитой и охраной российско-украинского участка границы, потребовало внести коррективы в систему подготовки личного состава пограничных органов. По словам Кулишова, с 2022 года программами подготовки пограничников предусмотрено увеличение часов на изучение военно-специальных дисциплин, которые должны сформировать у обучаемых знания и практических навыки при действиях в особых условиях.
Это, в частности, касается участия пограничников в отражении вооруженных вторжений вероятного противника, пресечении провокаций на границе, а также поиске и ликвидации диверсионно-разведывательных групп. А еще, как заметил руководитель Погранслужбы ФСБ, уделяется дополнительное внимание вопросам индивидуальной огневой и тактической подготовки сотрудников, обучению навыкам применения современных образцов вооружения и техники, средств маскировки и связи, приемам оказания первой медицинской помощи. А также психологической устойчивости пограничников к стрессу.
В Минобороны сообщили об уничтожении пункта дислокации иностранных наемников
Юрий Гаврилов
Российские военные не прекращают "дальние" атаки на заранее разведанные объекты в различных регионах Украины. Ударам подвергаются оборонно-промышленные предприятия страны, пункты управления ВСУ, места скопления резервов и техники противника, крупные хранилища топлива, склады вооружения и боеприпасов.
В ночь на воскресенье обстрелам подверглись такие объекты в Киеве, Житомирской, Днепропетровской, Сумской и Черкасской областях. Глава столичной военной администрации Сергей Попко пожаловался на беспрецедентную атаку российских беспилотников.
Сирена воздушной тревоги звучала в Киеве более пяти часов. Очевидцы свидетельствовали о больших пожарах.
По информации мэра украинской столицы Виталия Кличко, один из них произошел на предприятии в Голосеевском районе.
Глава Житомирской областной администрации Виталий Бунечко написал в своем телеграм-канале о повреждениях в результате взрыва одного из инфраструктурных объектов.
Руководитель администрации Днепропетровской области Сергей Лысак подтвердил, что в городе Никополь удар пришелся по газопроводу и линии электропередачи.
ВСУ и украинские спецслужбы, в свою очередь, усилили обстрелы и диверсионную деятельность как в Донбассе, в Херсонской и Запорожской областях, так и на других территориях России.
В минувшие выходные несколько раз оказывался под огнем город Шебекино в Белгородской области.
При въезде в город под артналет ВСУ чуть не угодил губернатор региона Вячеслав Гладков. В результате обстрелов в Шебекине погиб местный житель. Ранения получили три человека, двое из которых несовершеннолетние.
Ночью несколько украинских беспилотников пытались приблизиться к территории Ильского нефтеперерабатывающего завода в Краснодарском крае. Все они были нейтрализованы.
Вообще так называемая "война дронов" - явление достаточно новое.
В спецоперации оно занимает особое место. Ни в одном вооруженном конфликте беспилотники прежде не использовали так интенсивно и со столь многочисленными функциями. Борьба с вражескими дронами де-факто превратилась в один из важнейших элементов тактики. Или, по крайней мере, боевого обеспечения.
За успехи в этой борьбе наших военных удостаивают госнаград. Достаточно вспомнить офицера и двух женщин-контрактниц, получивших ордена Мужества за уничтожение морских беспилотников ВСУ, пытавшихся атаковать российские корабли и объекты в бухте Севастополя.
К орденам "За морские заслуги" и медалям Ушакова представлены моряки, предотвратившие террористическую атаку на наш разведывательный корабль "Иван Хурс" под командованием капитана 3 ранга Игоря Тарана.
Мичман Евгений Щерба, сержант Максим Панежин, еф-рейтор Даниил Нестеров и старший матрос Валентин Нейман обнаружили и уничтожили мчавшиеся к кораблю три морских беспилотных катера.
В небе тоже хватает места для подвигов. Так, 23 мая командир звена штурмовиков Су-25 умудрился долететь до ближайшего аэродрома и посадить там самолет, в который угодила зенитная ракета. Отважного пилота также представили к ордену Мужества.
В Минобороны России сообщили, что за минувшие сутки в общей сложности уничтожены около 500 вражеских боевиков. Также поражены склады ВСУ, командно-наблюдательные пункты украинских 24-й и 65-й механизированных бригад и пункт временной дислокации иностранных наемников.
Предприятия добрали квоты на Балтике и Каспии
Росрыболовство в мае провело аукцион по продаже долей квот для промысла в Западном и Волжско-Каспийском бассейнах. Торги проходили в течение двух дней.
Аукцион по продаже долей квот добычи проводился в Москве 22 и 23 мая. Всего на торги был выставлен 31 лот, сообщает корреспондент Fishnews.
По итогам процедуры права на добычу балтийской сельди (салаки) в Балтийском море отходят компании «Петротрал» (Ленинградская область): компания выиграла обе предлагавшиеся доли квоты.
Доли квоты вылова трески на Балтике достаются компаниям из Калининградской области — «Марфиш» и «За Родину — Балтика». Объемы на добычу речной камбалы в Балтийском море выиграли «Атланта» (Ленинградская область), «За Родину — Балтика» (Калининградская область), «ОССО-ФИШ» (Калининградская область) и «Марфиш» (Калининградская область).
Право осваивать судака в Финском заливе получают компания «Экватор» и ИП Егоров Алексей Константинович (оба пользователя — из Санкт-Петербурга).
Проданы и доли квот добычи в Каспийском море. Право на промысел щуки достается компаниям «Каспрыбфлот», «МИВ» и «ФРЕД» (все предприятия зарегистрированы в Астраханской области). Доли квоты на вылов сазана выиграли компания «ФРЕД» и ПКФ «Беркут» (Астраханская область). Победителями по лотам — долям квоты добычи леща — стали «МИВ» и ПКФ «Беркут». Лимиты вылова пресноводного сома отходят «Каспрыбфлоту», ПКФ «Беркут» и компании «Шторм» (Астраханская область).
Доли квоты вылова судака на Каспии выиграли «Шторм», РК имени В.И. Ленина (Астраханская область) и «МИВ», воблы — «Шторм» и «Каспрыбфлот».
На два лота — доли квоты вылова трески в Балтийском море — заявок не поступило, и торги по этим объектам профильная комиссия признала несостоявшимися.
Fishnews
Команда «Артека» продолжает шефство над оздоровительным центром «Красная гвоздика» в Бердянске
Детский оздоровительный центр «Красная гвоздика» в Бердянске в течение лета примет на отдых школьников из новых регионов России. В подготовке к летнему сезону участвовали специалисты Международного детского центра «Артек».
Сотрудники «Артека» проанализировали инфраструктуру оздоровительного центра, приняли участие в технических работах, организовали доставку необходимого оборудования и инвентаря.
«Открытие смен в «Красной гвоздике» планируется в июне. В рамках летней оздоровительной кампании будет организовано пять смен продолжительностью 14 дней. На бесплатной основе в «Красной гвоздике» отдохнут 1250 детей из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Херсонской и Запорожской областей», – рассказал директор «Артека» Константин Федоренко.
Шефство над «Красной гвоздикой» «Артек» взял еще в июле 2022 года. Педагоги Международного детского центра провели серию мастер-классов, поделились с коллегами методическими разработками.
В этом году специалисты «Артека» проведут тренинги и выездные мероприятия и занятия в кружках и секциях оздоровительного центра в Бердянске, организуют совместные мероприятия.
Ранее вожатые «Красной гвоздики» вместе с другими представителями детских образовательных учреждений новых регионов России прошли обучение в «Артеке» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Вожатый в воспитательной системе детского лагеря». Участники программы перенимали опыт артековских педагогов, знакомились с образовательной программой и историей детского центра, встречались с экспертами, посещали мероприятия, изучали нормативную документацию.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Свою историю международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас центр принимает более 41 тысячи детей в год.
Детский оздоровительный центр «Красная Гвоздика» построен в 1971 году. Он находится в курортной зоне г. Бердянска у основания Бердянской косы, в 50 метрах от берега Азовского моря. Территория центра – парковая зона в 17 гектаров.
«Артек» взял шефство над детским оздоровительным центром «Красная Гвоздика» в г. Бердянске Запорожской области в 2022 году.
Приволжский федеральный округ принял флаг Всероссийского конкурса «Мастер года»
В Год педагога и наставника в Саратове прошла церемония эстафеты передачи флага Всероссийского конкурса среди мастеров производственного обучения «Мастер года». Приволжский федеральный округ принял флаг от Северо-Кавказского федерального округа. Директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения Российской Федерации Виктор Неумывакин вручил флаг победителю регионального этапа конкурса «Мастер года» в Саратовской области.
Эстафета передачи флага как важная часть конкурса призвана объединить все федеральные округа России, создавая единую связь между участниками из разных регионов.
«Всероссийский конкурс «Мастер года» направлен на формирование и развитие кадрового потенциала системы СПО, выявление и поощрение талантливых и инициативных педагогов. Поэтому участие в конкурсе «Мастер года» – важный шаг для карьеры и профессионального развития педагогов. Этот конкурс предоставляет уникальные возможности для признания и самосовершенствования. Организуя и поддерживая конкурс, мы создаем новое поколение ярких лидеров, готовых брать на себя ответственность за развитие и будущее своего региона и всей страны», – отметил Виктор Неумывакин.
В торжественной церемонии передачи флага участвовали 80 почетных гостей из всех 14 регионов Приволжского федерального округа.
В Саратовской области в региональном этапе конкурса «Мастер года» в этом году приняли участие 36 педагогов из учреждений среднего профессионального образования.
Победителем регионального этапа стал Виталий Павлов, преподаватель специальных дисциплин Саратовского колледжа промышленных технологий и автомобильного сервиса. Он представит регион на всероссийском этапе конкурса «Мастер года» в Туле.
Справочно
Всероссийский конкурс среди мастеров производственного обучения «Мастер года» проводит Минпросвещения России. Конкурс направлен на формирование и развитие кадрового потенциала системы СПО, выявление и поощрение талантливых и инициативных мастеров производственного обучения и преподавателей.
В 2022 году победителем стала преподаватель Донского колледжа информационных технологий Ирина Демихова, поэтому в 2023 году конкурс принимает Тульская область. Состязание пройдет с 28 сентября по 2 октября и будет приурочено к празднованию Дня среднего профессионального образования. Начиная с 2023 года победитель конкурса «Мастер года» будет получать денежное поощрение в размере 200 тысяч рублей.
Команда из Коми стала победителем Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов
В ВДЦ «Смена» завершились Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов, в которых приняли участие команды из 60 регионов страны – 960 ребят в возрасте 12–13 лет. Победителем в общекомандном зачете стала команда из Республики Коми – школьный спортклуб «Затон» школы № 9 города Сыктывкара.
Серебряный призер состязаний – команда школьного спортклуба «Атлант» санкт-петербургского лицея № 150. На третьем месте – ребята из лицея № 8 «Олимпия» города Волгограда.
«Сегодня в «Смене» мы чествуем победителей – самых сильных спортсменов среди школьных команд нашей страны. Каждый из них уже является чемпионом и гордостью своего региона, достоин самых высоких наград за верность спорту и стремление к саморазвитию. В финальных соревнованиях ребята продемонстрировали отличную физическую подготовку, невероятную силу, упорство и волю к победе. Эти навыки пригодятся им в любой профессиональной сфере независимо от того, какое спортивное будущее они для себя выберут», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
Специальный приз «За волю к победе» от «Движения Первых» получили ребята из Белгородской области (ШСК «Титан» школы № 50 города Белгорода), занявшие четвертое место в общекомандном зачете.
В финальном этапе соревнований команды состязались в десяти видах спорта, в каждом из которых определился свой победитель.
Абсолютными чемпионами в дисциплине «спортивный туризм» стали спортсмены из Чувашской Республики (ШСК «Вертикаль» Цивильской школы № 2 имени В.М. Воротникова).
Первое место по спортивному ориентированию – у ребят и девушек из Санкт-Петербурга (ШСК «Атлант» лицея № 150).
Лучшей в чир спорте признана команда из Волгограда (ШСК «Олимпия» лицея № 8).
В соревнованиях по легкой атлетике первыми оказались юноши и девушки из Владимирской области (ШСК «Красава» школы № 4 города Гусь-Хрустального).
Победителями состязаний по баскетболу 3х3 среди мужских команд стали ребята из Белгорода (ШСК «Титан» школы 50). Среди девушек золото в баскетболе взяли участницы из Республики Башкортостан (ШСК «Олимпийский резерв» школы № 32 города Стерлитамака).
В регби первыми стали юноши из Оренбургской области (Красногвардейская школа № 1) и девушки из Ростова-на-Дону (школа № 10).
Золото в соревнованиях по футболу 6х6 получили ребята из Белгорода (ШСК «Титан» школы № 50). Дополнительные награды от Российского футбольного союза получили лучший игрок, вратарь, защитник и нападающий.
Среди шахматистов чемпионами игр признаны Арина Леонова из Свердловской области (школа № 32 города Екатеринбурга) и Иван Хохлов из Московской области (Раменская средняя школа № 5).
В общекомандном зачете по дзюдо победителем стала команда ШСК «Олимпия» лицея № 8 «Олимпия» города Волгограда.
В соревнованиях по городошному спорту первое место среди юношей – у команды из Томской области (школа № 58 города Томска), лучшими среди девушек стали спортсменки из Калининграда (лицей № 17).
В брейн-ринге по теории физической культуры лучше всех проявила себя команда из Новосибирской области (ШСК «Старт» Инженерного лицея Новосибирского государственного технического университета).
В фотоконкурсе «История наших игр» победу одержали ребята из Республики Дагестан (ШСК «Олимпиец» школы № 1 города Избербаш).
В спортивных батлах лучшей стала сборная Республики Саха (Якутия) «Якутская городская национальная гимназия имени А.Г. и Н.К. Чиряевых» города Якутска.
На финальном этапе в «Смене» юные спортсмены познакомились с Российским движением детей и молодежи «Движение Первых», стали участниками памятного шествия «Бессмертный полк» в честь 78-й годовщины Великой Победы, тематических мероприятий, посвященных Дню радио и Дню Черноморского флота.
В рамках финального этапа Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов учителя физической культуры обменялись профессиональным опытом. Педагоги посетили семинары заслуженных мастеров спорта по баскетболу, дзюдо, шахматам, футболу и городошному спорту.
Справочно
Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов – ежегодные соревнования, в которых принимают участие команды из всех регионов страны.
Цели соревнований – укрепление здоровья, вовлечение подростков в систематические занятия физической культурой, пропаганда здорового образа жизни, гражданское и патриотическое воспитание молодежи.
Организаторы – Министерство просвещения Российской Федерации, Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания и Всероссийский детский центр «Смена».
Соорганизаторы – общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение Первых» и Всероссийская федерация школьного спорта.
Очередная атака на НПЗ
И снова Краснодарский край.
БПЛА пытались атаковать Ильский НПЗ. По сообщению телеграм-канала оперштаба региона, дроны пытались приблизиться к территории НПЗ, но были нейтрализованы.
Это уже не первая атака на завод. 4 мая атака беспилотников на НПЗ привела к пожару резервуара с нефтепродуктами. Повторный удар был нанесён 5 мая.
Завод производит около 4,7 млн т нефтепродуктов в год.
ВСУ с завидной регулярностью наносят удары по российской структуре топливообеспечения и транспортировки нефти, причём не только в приграничных районах. И количество этих ударов растёт. Если у государства не хватает средств на ПВО для НПЗ и нефтебаз, то можно попросить волонтёров. Они точно помогут.
Три буквы
О разнице поколений
Джомарт Алиев
Считается, что люди, близкие по возрасту и ставшие свидетелями или участниками одних и тех же явлений событийного потока текущей истории, оценивают их одинаково. Вследствие чего они во многом разделяют понятия и убеждения, свойственные именно им. При этом панели таких ценностей различны, если разница в возрасте составляет пару десятков лет и больше. Тогда говорят о поколениях; сегодня их три – традиционные Х, миллениалы Y и зуммеры Z. Хотя американских отцов-основателей этой «теории поколений», демографа Хоува и историка Штрауса, за недостаток точных эмпирических данных критиковали с момента появления этой гипотезы.
Сейчас нас поместили в период, когда важна и уместна переоценка применимости всех западных теорий, импортированных к нам за последние тридцать лет. Так насколько идеи Штрауса и Хоува интернациональны? Работают ли они в российских реалиях? И если да, то носителями каких ценностей выступают три (а три ли?) поколения наших сограждан?
На эти вопросы отвечает исследование, проведенное группой ученых Российского государственного социального университета. «Антология социальных ситуаций: азбука поколений Х, У, Z» – первое в стране исследование, основанное на геосоциальном подходе. Предметом исследования стали поведенческие реакции людей в разных жизненных ситуациях, шире того – в различных зонах жизни.
Были выделены 60 таких зон, которые охватили 95% нашей повседневности. Чтобы оценить масштаб покрытия стандартных ситуаций, скажем только, что среди выделенных зон есть и общественный транспорт, и нотариальная контора, и танцплощадки, и похоронные бюро. В каждой выделенной зоне экспертами были сконструированы не менее 12 типичных ситуаций, для каждой из которых были отдельно оценены реакции поколений Х, У, Z и исследованы их различия. Всего было опрошено свыше 4 000 жителей Москвы и Московской области. В этом уникальность исследования: по охвату интервьюируемых, спектру вопросов и расчетной модели, примененной для анализа ответов, ни в России, ни в мире, аналогов нет.
К каким же выводам пришли ученые РГСУ?
Первый и главный вывод – применимость теории поколений к российскому социуму количественно подтверждается. При этом были получены математически достоверные границы поколений: к поколению Х относятся люди, рожденные в период с 1960 по 1981 годы, к поколению Y – рожденные в 1982-1996 гг., к поколению Z – рожденные в 1997-2006 гг.
Поскольку исследованиями на этом этапе были охвачены жители только столичной агломерации, подлежит дополнительной проверке гипотеза о том, что поколенческая идентификация жителей сельской местности и/или малых городов может быть несколько иной.
Обобщая резюмирующие выводы, можно говорить о том, что поколение Х более системно, чем Y, а поколение Z значительно больше них верит в себя. То есть представители старшего поколения, опираясь на систему, по возможности, выстраивают в своем жизненном пространстве именно ее, а вот Z – индивидуалисты, рассчитывающие в основном на себя.
Сложнее всего с поколением Y, годы взросления которого пришлись на конец 90-х – начало 2000-х. Российские миллениалы не разделяют любви родителей к системности, но и не стали яркими носителями индивидуализма.
В области экономического самоопределения поколения Y и Z готовы более активно, чем родители, отстаивать свои права, что может свидетельствовать о следовании стратегии самообеспечения со сниженным приятием обязанностей. Сопоставление данных позволило выявить и то, что современная молодежь лишена патерналистских настроений, более отчетливо планирует свое будущее.
Наименее схожи реакции трех поколений в зонах отдыха и спорта. Скажем, для поколения Х важна атмосфера, в которой они расслабляются, а более молодые поколения акцентируют свое внимание на сервисе, музыке, уровне комфорта.
При этом наибольшая консолидированность мнений наблюдается в зонах жизни, связанных с непосредственной жизнедеятельностью (места проживания, профессиональной и общественной деятельности). Это может говорить о том, что все три поколения примерно одинаково испытывают потребность в безопасности, причем коллективной, групповой. У всех фиксируется приоритет семьи или трудового коллектива над ситуационными группами, связанными с местом досуга. Интересы «семьи» зачастую оказывались выше интересов друзей в некоторых зонах жизни даже у индивидуалов-зумеров.
В целом же поколенческие различия показали себя не столь масштабными, как это виделось в начале исследования. Представители поколений X, Y, Z предстают достаточно консолидированной группой, без радикальных межпоколенческих разрывов. Это позволяет рассчитывать на то, что основные смысловые установки российской цивилизации сохранны и с известным успехом по-прежнему транслируются от поколения к поколению.
Этот вывод не означает, что значимых различий нет. Напротив, в рамках исследования установлены зоны, требующие более глубокого изучения поведенческих детерминант, сделаны их кластерные и частотные анализы как подводки к такому погружению и продолжению.
При всей своей фундаментальности исследование уже сейчас может дать обильную пищу для размышлений и практического использования предпринимателям и маркетологам, давая расширенное измеренное представление о предпочтениях поколений во всех аспектах жизни. Бизнес, предпринимательство и промышленность в условиях импортозамещения очевидно нуждаются в таких новых знаниях. полученных учеными РГСУ в ходе проведенного исследования.
Поколенческие исследования в РГСУ, несомненно, будут продолжены. Приоритетом их развития на ближайшем этапе будет изучение поведения в привязке к социальному времени; иными словами, мы преимущественно будем обращать внимание на реакции поколений в тех ситуациях, в которых люди пребывают наибольшее время. Например, пребывание в сети, которому современный россиянин уделяет до шести часов в день.
Второе направление развития проекта «Антология поколений» – фокус на ситуациях, максимально раскрывающих личностные особенности людей. Имеются в виду конфликты, как конструктивные, так и деструктивные.
Наконец, запланировано изучение поколений и их различий в региональном аспекте. Все вовлеченные специалисты осознают различия в бихевиористике, например, жителей Архангельска и Краснодара. Интересно достоверно установить, в чем, и количественно измерить эти разницы. А заодно проверить гипотезу о том, что региональные различия у нас более существенны, чем поколенческие.
У нас действительно три активных поколения; и они на самом деле различны. Но единого у них (у нас!) больше. Именно в этом единстве и есть залог нашего будущего. Как известно – все люди различны, тем мы и сильны!
Ракета «Союз-2.1а» с первым радиолокационным спутником «Кондор-ФКА» стартовала с Восточного
Сегодня в 00:14:51,123 по московскому времени с площадки 1С космодрома Восточный проведен пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с разгонным блоком «Фрегат» и радиолокационным спутником дистанционного зондирования Земли «Кондор-ФКА» №1.
Ракета-носитель отработала в штатном режиме, разгонный блок отделился от третьей ступени ракеты и в настоящее время выводит космический аппарат на заданную орбиту.
Это был восьмой пуск российской ракеты-носителя в 2023 году, в том числе первый с космодрома Восточный. Для «Союза-2.1а» данный полет стал 61-м, для семейства «Фрегатов» — 114-м в истории.
Ракета-носитель «Союз-2.1а» изготовлена Ракетно-космическим центром «Прогресс», разгонный блок «Фрегат» — Научно-производственным объединением имени С.А. Лавочкина (входят в Роскосмос), спутник — Военно-промышленной корпорацией «Научно-производственное объединение машиностроения».
Это был второй пуск ракеты семейства «Союз-2» полностью на новом и высокоэкологичном горючем — нафтиле — и первый для модификации «Союз-2.1а». В октябре 2022 года впервые полностью на нафтиле улетела ракета «Союз-2.1б». До этого нафтилом заправляли только третью ступень «Союза-2.1б» и вторую ступень «Союза-2.1в». Нафтил — экологически безопасный тип углеводородного горючего с применением полимерных присадок. Его преимущества — уменьшение вредных выбросов и заметное увеличение массы выводимой на орбиту полезной нагрузки. Одной из основных причин перехода с керосина на нафтил стало истощение Анастасиевско-Троицкого месторождения в Краснодарском крае.
Космический аппарат «Кондор-ФКА» предназначен для круглосуточного всепогодного радиолокационного дистанционного зондирования Земли в среднем и высоком разрешениях.
Татьяна Голикова поприветствовала участников торжественного открытия Академии творческих индустрий «Меганом»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила с видеообращением к участникам торжественного открытия Академии творческих индустрий «Меганом» – новой образовательной среды для представителей культуры, искусства и творческих индустрий. Академия станет ядром арт-кластера «Таврида».
Из стенограммы:
Дорогие друзья!
Приветствую вас на открытии Академии творческих индустрий «Меганом».
Академия творческих индустрий «Меганом» арт-кластера «Таврида», созданная при непосредственном участии Росмолодёжи, – это совершенно новая концепция образовательной среды для молодых представителей культуры, искусства и творческих индустрий. Поэтому открытие такого образовательного центра является значимым событием для всех молодых людей нашей страны. Создание такого центра стало возможным благодаря национальному проекту «Образование».
Это площадка, где можно будет получить профессиональное образование под кураторством признанных лидеров направлений и принять участие в интерактивных проектах, подготовленных в сотрудничестве с ведущими корпоративными партнёрами.
В качестве наставников образовательных программ выступают признанные лидеры, эксперты и крупнейшие организации – те, кто действительно знает индустрию изнутри, могут и готовы передать мастерство, помочь вам погрузиться в профессию.
Сегодня перед молодыми людьми стоит сложная задача – молниеносно реагировать на те вызовы, которые возникают ежечасно. Ни для кого не секрет, что одного образования, даже самого хорошего, недостаточно, чтобы строить профессиональную и творческую карьеру, быть востребованным, идти в ногу со временем. Для этого необходимо постоянно учиться, познавать, открывать новые грани своего дела и смежных профессий. Государство создаёт все условия, чтобы вы могли учиться на протяжении всей жизни.
Я уверена, что самые настойчивые, энергичные и талантливые обязательно получат возможность обучаться в академии. Такие образовательные центры, как академия «Меганом», позволят вам получить новые знания и реализовать себя на благо нашей страны и в будущем создать новый образ творческих индустрий в России.
Желаю вам новых открытий, успехов и вдохновения!
Юрий Зубов: Роспатент продолжит содействие вузам в разработке и внедрении технологических инноваций
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) продолжит работу по созданию эффективной правовой основы для разработки и внедрения вузовских технологических инноваций. Об этом 26 мая сообщил руководитель Роспатента Юрий зубов на заседании Клуба десяти федеральных университетов, состоявшегося на площадке ведомства.
«Роспатент готов содействовать вузам в разработке и внедрении технологических инноваций в производство. Видим важность работы в обучении навыкам работы с патентной информацией специалистов вузовской науки, формировании компетенций в университетах по управлению правами на интеллектуальную собственность. Уже приступили к созданию методики по коммерциализации разработок, которая будет учитывать отраслевую специфику российских университетов», - рассказал Юрий Зубов. Он добавил, что Роспатент уже действует в этом направлении. Так, в рамках сотрудничества с РАН определяются наиболее перспективные научные исследования с высоким потенциалом коммерциализации; реализуется эксперимент по комплексному сопровождению проектов – от стадии планирования до выпуска инновационной продукции в рамках деятельности НОЦ мирового уровня; в пилотном режиме запущен инструмент банковского кредитования под залог портфелей интеллектуальных прав.
Необходимость обучения специалистов вузов навыкам работы с интеллектуальной собственностью (ИС) отметила и Президент Южного федерального университета, председатель совета ректоров вузов Юга России Марина Боровская.
«Согласно опросам достаточно небольшой процент сотрудников университетов понимает, как зарегистрировать объект своей ИС, сформировать патентную стратегию. Следовательно педагоги, которые работают сегодня в вузах, действительно нуждаются в том, чтобы мы выстроили систему переподготовки кадров, создания отдельных обучающих модулей по ИС», - предложила она.
Более подробно об образовании в сфере ИС, формировании кадрового задела для инновационных отраслей рассказал директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин. Он сообщил, что с 2016 года Научно-образовательным центром ФИПС обучено более 12 тысяч человек, однако вопрос нехватки профильных специалистов остается актуальным.
«Выход из ситуации видим только в массовом образовании на базе университетов, во введении обязательных модулей по направлению ИС. Этим навыкам должны быть обучены прежде всего выпускники инженерных, медицинских, компьютерных, химических факультетов. Именно в этих областях рождается то, что можно зарегистрировать, охранять и коммерциализировать», - уверен Олег Неретин.
О реализации эксперимента по экспертно-аналитическому сопровождению технологических проектов на базе НОЦ мирового уровня рассказал заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович. Сервисы Роспатента для поиска по массиву мировой патентной информации представителям университетов презентовал начальник отдела проектирования информационно-поисковых систем ФИПС Дмитрий Золкин.
Также в заседании приняли участие ректор Северного Арктического федерального Университета Елена Кудряшова, первый проректор Уральского федерального университета Сергей Кортов, проректор Сибирского федерального университета Руслан Барышев, проректор Крымского федерального университета Виталий Дятел, советник ректора Северо-Восточного федерального университета Алексей Ермаков и другие.
По итогам заседания представители вузов договорились о сотрудничестве с Роспатентом и ФИПС в образовательной сфере, масштабировании и внедрении образовательных программ института. Также прозвучали предложения по интеграции научной и публикационной деятельности.
Главное — люди: кадровый голод мешает увеличить производство металлоконструкций
Заводов, изготавливающих металлические конструкции, в Подмосковье десятки, и выделиться среди них трудно. Но в последние годы все больше внимания привлекает к себе завод металлических конструкций «МАМИ» (ЗМК «МАМИ») в Ивантеевке, который берется за воплощение самых неординарных проектов, а реализовав их, получает высокую оценку заказчика. Например, он отгрузил около сотни тонн нестандартных металлоконструкций, в том числе сваренных по особой технологии ферм, для строительства ледового дворца «Сталкер» в столичном Куркине. Заказчик был настолько доволен ими, что пообещал установить специальную табличку с надписью о том, что эти металлоконструкции изготовил ЗМК «МАМИ». И не удивительно, что благодаря доброй молве об этом предприятии на его территории высадился внушительный десант представителей федеральных СМИ, в числе которых был и обозреватель «Стройгазеты».
В огромном, площадью 5 тыс. квадратных метров, производственном корпусе получаем каски и знакомимся с начальником производства Григорием Переверзевым. Отвечая на вопросы журналистов о себе, он рассказывает, что родом из Липецка, работал монтажником на одном крупном объекте. Тогда и увлекся металлом. А когда грандиозная стройка закончилась, переехал в Ивантеевку и устроился на недавно созданный завод металлоконструкций. За семь лет прошел в ЗМК «МАМИ» путь от сварщика до начальника.
Трудностей не боятся
Мы стоим у шкафа с лотками, на первый взгляд не представляющего ничего особенного — комод, да и только. На самом деле, объясняет наш сопровождающий, с помощью этих лотков реализуется целая система прохождения заказов от комплектовщиков до отгрузки заказчику готового изделия. Его путь начинается на заготовительном участке, потом оно попадает на сборочно-сварочный участок, состоящий из пяти сборочных и восьми сварочных постов, и финиширует на участке зачистки, малярки и упаковки (ЗМУ). После прохождения каждого этапа сотрудник отдела технического контроля проверяет качество произведенных работ.
Выстроить эту систему на практике было не так-то просто. Григорий Переверзев рассказывает, что раньше на заводе изготавливали порядка 150 тонн металлоконструкций в месяц, сейчас вышли на показатель 350 тонн, а мощности позволяют ежемесячно отгружать готовые изделия общим весом до 450 тонн. Но, как говорится, раз на раз не приходится, и показатели во многом зависят от сложности заказов. Если они однородные и поступают «в потоке», то за месяц можно выполнить и 15 заказов, но бывает, что и один заказ на 10 тонн оказывается настолько сложным, что его реализация занимает весь месяц, и проще переработать 100 тонн металла, но «в потоке».
К разговору присоединяется генеральный директор ЗМК «МАМИ» Александр Царев. «Завод — это в первую очередь системный подход к производству, который практикуют немногие предприятия. На уровне каких-то сборочных цехов, артелей — таких много, но если рассматривает сразу службу качества, сырье, инженерный состав и структуру, то таких заводов в Подмосковье не больше 10-15. В плане производства каких-то уникальных работ мы отличаемся тем, что работаем с высокопрочными сталями. У нас очень хорошо развито сварочное дело, все специалисты проходят достаточно высокий отбор по сварке. Таким багажом, такими компетенциями мало кто может похвастаться — и не только в Подмосковье», — считает гендиректор. Он говорит, что его молодой и амбициозный коллектив не боится сложностей и берется за реализацию заказов, от которых другие предприятия отказываются. Например, насколько ему известно, от заказа на изготовление металлоконструкций для того же «Сталкера» отказались как минимум четыре предприятия. «Я сам люблю обучаться новому, постоянно познаю, и вокруг меня команда собралась из таких людей, которые хотят участвовать в подобных проектах, хотят приобщаться к чему-то большему, чем просто работать на заводе. Наверное, в этом и состоит наш секрет», — не скрывает Александр Царев и приводит цифры, неопровержимо свидетельствующие о том, что заказчики по достоинству оценили конкурентные преимущества его коллектива. В 2022 году он отгрузил около 7 тыс. тонн металлоконструкций, что примерно на тысячу тонн больше, чем в предыдущем. А месяца через два, когда завод начнет работать в две смены, планируется выйти на уровень 800 тонн в месяц. Но для этого еще надо решить главную проблему сегодняшнего дня — кадровую.
Робот — не вариант
Мы осматриваем оборудование во всех трех пролетах производственного корпуса. До Перестройки, когда здесь размещался цех экспериментального завода, металлообрабатывающие станки, в том числе уникальные, работали в три смены. В 2016 году они были демонтированы, и теперь о былом размахе напоминают лишь огромный, замерший навсегда фрезерный станок да карта на стене конторки с маршрутами поставок бывшего предприятия во все концы Советской страны. Хочется верить, что пришедшему ему на смену ЗМК «МАМИ» такие масштабы тоже будут по плечу. Его продукция уже поставляется не только в Москву, но и в Сочи, Мурманск, Орел, Ижевск, Омск и на Ямал. Основные заказчики продукции — предприятия нефтегазового комплекса, но много металлоконструкций из Ивантеевки предназначено и для гражданского строительства. В этом году благодаря внедрению новой технологии сварки на заводе планируется также начать строительство пешеходных мостов.
Сотрудники предприятия демонстрируют нам быстро растущий современный станочный парк. Вот успешно работающие в полуавтоматическом режиме сварочные аппараты, которые при их использовании в режиме пульса позволяют увеличить скорость сварки. К тому же держаки у них с водяным охлаждением, не нагревающиеся и тем самым не ухудшающие качество сварки даже тогда, когда ее объем резко возрастает. Хорошо показали себя и не менее надежные станки с ЧПУ для обработки металла.
Но чтобы все это оборудование не простаивало по вечерам, надо найти специалистов для работы во вторую смену на всех трех участках. Пока что удалось укомплектовать ими лишь заготовительный участок и ЗМУ, а на сборочно-сварочный участок набор квалифицированных слесарей-сборщиков и сварщиков продолжается до сих пор: таковы последствия развала бывшей системы профессионально-технического образования. «К нам приходят в день 4-5 кандидатов на вакансию сварщика либо сборщика, но, к сожалению, их квалификация оставляет желать лучшего», — сетует Александр Царев.
Такая щепетильность при отборе специалистов вполне оправдана: если раньше, по словам гендиректора, большинство заказчиков вообще не обращало внимания на качество сварки, то теперь требования к нему возросли не только у профессиональных строителей, но и, например, у фермеров, которые строят для себя не больше одного-двух металлических объектов. Им теперь тоже нужна качественная сварка, от которой во многом зависят долговечность и безопасность зданий и сооружений.
К сожалению, из-за издержек в подготовке специалистов сдерживается и роботизация сварки. Как объяснил Александр Царев, если роботом будет управлять специалист в области информационных технологий, не разбирающийся в сварке, то ее качество от этого сильно пострадает. «Нам нелегко найти просто сварщика, а найти сварщика-«айтишника» — это еще тяжелей», — считает руководитель ЗМК «МАМИ». К тому же практически все металлоконструкции, которые он изготавливает, уникальные, и для каждой из них придется разрабатывать программу. Так что в этом секторе робот пока не сможет заменить человека, и чтобы предприятие удвоило свой потенциал, не остается ничего другого, кроме как решить кадровую проблему.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №18 26.05.2023
В «Орленке» состоялся форум «Старт в лето», посвященный Году педагога и наставника
Форум «Старт в лето», посвященный Году педагога и наставника, объединил во Всероссийском детском центре «Орленок» педагогов всех подразделений и служб детского центра. Они обсудили перспективы проведения летней оздоровительной кампании.
«Летом 2023 года «Орленок» примет на отдых и оздоровление свыше 14 тысяч детей из всех регионов страны, а также ждет представителей стран дальнего и ближнего зарубежья. С шестой по десятую смену будет реализовано 37 образовательных программ. Из них 19 тематических в партнерстве с 29 организациями. Основные направления содержания воспитательной и образовательной деятельности центра включают главные события Года педагога и наставника, 12 направлений деятельности РДДМ, федерального проекта «Орлята России», первой ступени «Движения Первых», и программ, которые направлены на сохранение культурной и исторической памяти России», – сказал директор ВДЦ «Орленок» Александр Джеус.
Работать с ребятами будет свыше 200 вожатых детских лагерей, педагоги-организаторы и педагоги дополнительного образования, а также психологи, инструкторы по спорту и туризму, хореографы и музыкальные руководители.
Одна из главных задач предстоящего лета – это патриотическое воспитание детей и подростков. Во всех детских лагерях в соответствии с требованиями Минпросвещения России будет проводиться системная работа, связанная с государственными символами и ритуалами. Для школьников будут организованы тематические кинопросмотры документальных и художественных фильмов, встречи с героями России.
В формате дней единых действий в центре пройдут всероссийские акции и тематические дни, посвященные памятным датам и событиям российской истории и культуры: Международный день защиты детей, День России, День памяти и скорби, День Государственного флага Российской Федерации.
Летом 2023 года в центре откроются два новых подразделения: Общественный центр детского лагеря «Олимпийская деревня» и многофункциональный центр приема и размещения на 500 мест гостиничного типа в городе Краснодаре. Оба центра оснащены самым современным цифровым оборудованием, в их составе специализированные учебные аудитории, киноконцертные и конференц-залы, помещения для групповой деятельности и занятий по дополнительным программам.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орленок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет. Он состоит из десяти базовых детских лагерей. Четыре из них: «Стремительный», «Звездный», «Штормовой» и «Солнечный» – работают круглогодично, «Комсомольский», «Дозорный», «Олимпийский», «Юнармеец», «Олимпийская деревня» и «Солнышко» – в летний период. В каждом лагере реализуются авторские и специализированные педагогические программы федерального и регионального уровней. В течение года «Орленок» принимает более 20 тысяч ребят из всех регионов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья. Одновременно в центре могут отдыхать 3,5 тысячи детей летом и 1,5 тысячи зимой.
В 2012 году всероссийскому детскому центру был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
В «Алых парусах» стартовала смена «Город детства. Перезагрузка»
160 школьников из 23 субъектов России приехали во Всероссийский детский центр «Алые паруса» на смену «Город детства. Перезагрузка».
Ребят ждет интерактивная программа, посвященная Дню защиты детей, они станут участниками арт-фестиваля «Парад талантов», туристической игры «Я+ТЫ=МЫ». Для них также подготовлены шоу-программа «Солнечный остров детства», фотоконкурс по мотивам сказок Пушкина, мероприятия в рамках тематического дня Российского движения молодежи «Движение Первых», патриотическая акция, посвященная Дню России, и др. Ключевым событием смены станет первый день рождения центра «Алые паруса».
Во время программы «Понятные налоги», разработанной Федеральной налоговой службой, ребята познакомятся с историей налогообложения, узнают о налоговой системе и видах налогов, решат кейсовые задачи, примут участие в квестах и викторинах, защитят командный проект.
Школьники посетят тематические экскурсии в Никитском ботаническом саду, совершат прогулки по историческому маршруту «Малый Иерусалим».
Традиционно для ребят будут организованы оздоровительные процедуры и консультации профильных медицинских специалистов.
Справочно
Всероссийский оздоровительный центр «Алые паруса» – федеральное государственное образовательное учреждение, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Центр расположен в Евпатории (Республика Крым), здесь круглогодично реализуются программы основного общего и дополнительного образования, а также проводятся мероприятия психолого-педагогического сопровождения, отдыха и оздоровления детей.
Всероссийский детский центр «Алые паруса» принимает одаренных обучающихся 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья (ментальными нарушениями) в качестве поощрения за достижения ребенка в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.
Более 326 км федеральных трасс построят и реконструируют по нацпроекту в этом году
В 2023 году в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети», входящего в состав нацпроекта «Безопасные качественные дороги», построят и реконструируют более 326 км трасс. Цель проекта – повысить связанность регионов нашей страны и улучшить экологию.
В этом году будет построено и реконструировано свыше 225 км трасс, находящихся в ведении Росавтодора, и порядка 101 км федеральных дорог ГК «Автодор». На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено более 203 млрд руб. Средства направят на полный комплекс строительно-монтажных работ, в том числе на обустройство всей необходимой современной дорожной инфраструктуры.
В прошлом году Росавтодором завершены работы по строительству и реконструкции 231,9 км федеральных автомобильных дорог общего пользования. В этом году будет продолжено создание комфортной и безопасной для всех участников движения дорожной сети страны.
В Краснодарском крае продолжается строительство нового направления трассы А-289. Этот объект – один из самых значимых дорожных проектов региона. Строительно-монтажные работы ведутся круглосуточно. Трасса очень важна для региона. Запуск движения по дальнему подходу к Крымскому мосту позволит вывести транзитный транспорт с трассы А-289, проходящей через населенные пункты. В летние месяцы водители тратят на проезд этого участка до пяти часов. После завершения работ добраться от Краснодара до Крымского моста можно будет за два часа. Существующий маршрут А-289 длиннее строящейся трассы почти на треть и имеет протяженность 151,7 км.
Дальний подход к Крымскому мосту будет четырехполосным без светофорного регулирования и с разрешенной скоростью 90 км/час. Протяженность новой дороги составит 119 км, будет построено 10 разноуровневых развязок, которые обеспечат возможность съезда с трассы к городам, поселкам и станицам Краснодарского края.
Новая трасса пройдет над водными преградами, оврагами и региональными автодорогами – для этого на ней будет построено 49 мостов и путепроводов. Все работы будут завершены в 2024 году.
В Волгоградской области завершен один из самых сложных и важных этапов строительства моста через Волго-Донской судоходный канал в составе обхода столицы региона – выполнена надвижка пролетов на правой стороне над русловой частью канала. Протяженность нового искусственного сооружения вместе с эстакадой составит 1,3 км. Полное окончание надвижки намечено на конец 2023 – первый квартал 2024 года. Движение транспорта планируется запустить в следующем дорожно-строительном сезоне. Протяженность трех этапов обхода Волгограда превышает 70 км, параллельно реализуются два из них.
«Месторождение»: ростовская мифология на городских стенах
В Ростове-на-Дону уже второй год подряд проходит фестиваль уличного искусства «Месторождение». Его организаторы — ростовские художники Мария Хардикова, Михаил Иванников и член Общественного совета при Комитете по охране объектов культурного наследия (ОКН) Ростовской области, руководитель общественной группы «Поток» Александр Сушков. В этом году в мероприятии принимают участие порядка 20 художников, родившихся в донской столице. Основной площадкой для их граффити стали неприглядные стены домов и трансформаторных подстанций на улице Шаумяна в самом центре города. Экскурсию «с погружением» по ней в рамках фестиваля провела архитектор-реставратор, краевед, государственный эксперт Минкультуры РФ по ОКН Любовь Волошинова.
«Ростов-на-Дону — город, во многом не похожий на другие, и уличное искусство здесь развивается своим особым образом, — к такому выводу Мария Хардикова пришла, побывав на многих других аналогичных фестивалях уличного искусства, в том числе в качестве участницы. — Поэтому наше «Месторождение» не просто иллюстрации на тему истории улицы. Это картины, перекликающиеся с ее мифологией, когда художники с помощью нарисованных ими образов открывают нам двери в эту сокровищницу».
Инициативу поддержала администрация Ленинского района Ростова-на-Дону. Отбор эскизов для будущих граффити организаторы фестиваля провели заранее на конкурсной основе. В результате произведения украсили два заброшенных объекта на Шаумяна. Четыре поверхности подстанций для нанесения изображений были предоставлены «ДонЭнерго». Так, Элиана Вегер перенесла детские впечатления знаменитой балерины Феи Балабиной на стену прямо рядом с домом, в котором та жила. По соседству на старых кирпичах Анна Леванкова в объемной пластике отразила взаимодействие человека и архитектуры: когда, проникая в идею строения, человек становится обновленным и более органичным с городом. Историю дома на Шаумяна, 94 в лаконичной и выразительной форме поведали Илья Соколов и SarvAni. Свою работу — «Р-етро» (отсылка к вымышленному Р-остовскому метро) — представила и Мария Хардикова. Примечательно, что художники создавали свои шедевры прямо на глазах горожан, наблюдавших за преображением улицы.
Пожалуй, самое масштабное фестивальное «полотно» появилось в Центральном парке культуры и отдыха имени Максима Горького. Работа «Гравитация» за авторством Михаила Иванникова и Альберта Погорелкина посвящена одному из первых в России полетов на воздушном шаре, состоявшемуся в конце XIX века, возможно, именно там, где сейчас находится парковая обсерватория. «Полет тогда осуществил бывший крепостной крестьянин Михаил Лаврентьев, самостоятельно спроектировавший, построивший и запустивший это судно, — рассказала «Стройгазете» Мария Хардикова. — А длинную стену на этой территории директор парка давно «присмотрела» для создания на ней воздушно-космического сюжета».
Чтобы каждый горожанин и гость Ростова-на-Дону мог лучше понять идею художника, его творческий замысел, на всех работах «Месторождения» организаторы разместили QR-код, чтобы картины не остались просто граффити, а стали продолжением истории города, воплощенной на его стенах. Завершится фестиваль 10 июня большой импровизированной галереей на улице Шаумяна и концертом ростовских музыкантов.
Кстати:
В июне в Ростове-на-Дону пройдет уже другой фестиваль уличного искусства — под названием «Про любовь», участниками которого станут художники из разных российских городов.
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №18 26.05.2023
Мы смело в РИМ идем дорогой трудной
25 мая 2023 года в ФГИС ЦС размещена информация о сметных ценах строительных ресурсов и индексах изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов для двадцати субъектов Российской Федерации (33 ценовые зоны). Об этом «Стройгазете» сообщили в Главгосэкспертизе России.
«Таким образом, сделан еще один важный шаг на пути перехода к применению ресурсно-индексного метода (РИМ) для определения сметной стоимости строительства на территории Российской Федерации», - пресс-службе ведомства.
Сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов рассчитаны и размещены в специализированном разделе сайта ФГИС ЦС для следующих регионов: Алтайский, Краснодарский и Приморский край, Архангельская (2 ценовые зоны), Белгородская, Ивановская, Иркутская (6 ценовых зон), Кировская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская (4 ценовые зоны), Омская, Оренбургская, Ростовская, Сахалинская (5 ценовых зон), Челябинская области, Чувашская Республика и Республика Хакасия, которые теперь уже фактически перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.
В Главгосэкспертизе России сообщили, что в «Базе знаний» на сайте ФГИС ЦС можно найти вход на информационный портал перехода на РИМ, который позволяет ознакомиться с различными презентационными, справочными, обучающими материалами и видеороликами, в том числе полезными ссылками на сторонние информационные ресурсы, а также найти примеры различных смет и ответы на типовые вопросы.
Авторы: СГ-Онлайн
«Русская версия каннских событий»: под таким девизом в Сочи прошел первый форум участников рынка недвижимости MALLPIC
Международные санкции и различные ограничения экономического и логистического характера серьезно изменили структуру российского бизнеса. И если в ряде отраслей этот процесс проходит почти незаметно для обывателей, то рынки коммерческой недвижимости, ретейла и общественного питания являются наиболее чувствительными к подобного рода переменам. В рамках первого форума участников рынка жилой, коммерческой, индустриальной и инвестиционной недвижимости MALLPIC, прошедшего 18-21 мая в Сочи при поддержке Союза торговых центров России, Белоруссии и Казахстана, эксперты обсудили наиболее актуальные и важные темы этих сегментов экономики. Как подчеркивают организаторы, их мероприятие «импортозаместило» MAPIC и MIPIM, которые ежегодно проводятся в Каннах (Франция) и были очень популярны среди российского стройбизнеса.
Главное, чтобы костюмчик сидел…
С прошлого года о приостановке деятельности в России сообщили более 180 международных ретейлеров, об уходе с отечественного рынка объявили 23 иностранные компании сферы торговли и общественного питания. Стоит отметить, что 74% из них развивалось полностью или частично в торговых центрах (ТЦ) в формате отдельных магазинов. Однако далеко не все компании прекратили бизнес окончательно, некоторые продолжают работать и продавать остатки, есть и те, кто может вернуться на рынок под другими названиями. Кроме того, зафиксированы 34 ребрендинга и факты перехода бизнеса к локальным владельцам. Только в прошлом году, по данным компании Nikoliers, о выходе на российский рынок заявили около 45 новых иностранных брендов (преимущественно из Турции), девять уже открыли первые магазины в РФ.
Примечательно, что освобождающиеся на рынке ниши занимают в первую очередь российские компании, получившие фору в условиях ослабевшей конкуренции. Но наряду с этим свое присутствие расширяют также и представители дружественных стран. В рамках форума MALLPIC российские ретейлеры поделились планами на будущее, рассказали о стратегии бизнеса в сложившихся условиях и даже анонсировали ряд новых проектов. Так, по оценке генерального директора Stockmann Геннадия Левкина, на рынке ретейла в РФ можно ожидать несколько волн появления новых зарубежных брендов. «Ушедшие международные бренды замещаются. Есть очень интересные турецкие, например. В целом могу сказать, что новые бренды нас «распробуют» и будет еще несколько волн приходов на российский рынок», — отметил предприниматель, подчеркнув, что и отечественные бренды станут заметно сильнее.
В подтверждение этого прогноза президент компании Henderson Рубен Арутюнян рассказал на полях форума о планах открытия флагманского бутика на месте Massimo Dutti в Москве на Кузнецком Мосту. Помимо этого, российский бренд мужской одежды намерен ежегодно увеличивать свои торговые площади на 20% и открывать до 25 магазинов. Более того, в сложившихся условиях компания планирует экспансию на новые рынки. «В прошлом году мы открыли магазин в Армении, сейчас смотрим на ТЦ в соседних с Россией дружественных странах. Рассматриваем площадки в Белоруссии, Узбекистане и Казахстане, а итоговое решение будет принято в начале следующего года», — сказал президент Henderson.
Особый интерес вызывают и заявления зарубежных бизнесменов. Как сообщил директор по развитию бизнеса сети турецкого бренда одежды Koton Алмаз Ширеев, в России предполагается открыть еще до сотни магазинов. «Сейчас в разных городах России действует 49 магазинов. Мы видим нишу на рынке и стараемся ее занять. При этом у нас нет предпочтений по площади магазинов, все очень индивидуально и зависит от потребностей конкретного города. К концу 2027 года мы планируем расширить сеть магазинов в России до 150», — пояснил он.
Другой зарубежной сетью может стать Brands из Объединенных Арабских Эмиратов, уже к началу следующего года планирующая открыть несколько торговых точек в России. На сегодня предварительно отобраны свободные пространства площадью от 200 до 400 квадратных метров в ряде ТЦ Москвы и Санкт-Петербурга. Инвестиции в открытие одного магазина составляют от 600 тыс. долларов США.
Приятного аппетита!
Большой интерес у экспертов и журналистов вызвала сессия, посвященная перспективам развития сферы общепита. Участники дискуссии отметили, что пандемия коронавируса, вызвавшая целый ряд ограничительных мер, нанесла серьезный удар по этому сегменту, однако рынок общественного питания достаточно быстро восстановился, что позволяет российским компаниям строить планы по развитию бизнеса и даже менять концепции уже существующих сетей.
Например, объединяющий рестораны и заведения различных ценовых сегментов и разных гастрономических концепций холдинг Restart Vasilchuk Brothers готовится провести ребрендинг известной сети «Чайхона №1». «До конца этого года завершится ребрендинг сети — мы уйдем от «узбек-стайла», так как это уже не отвечает содержанию самих ресторанов. Они будут носить название VASILCHUKI и станут мультиформатными. Универсальный стиль будет внедрен не только в интерьере, но и в меню, и в музыкальном оформлении», — сообщила представитель холдинга Анжелика Лосева.
Несмотря на экономический кризис и снижение покупательской способности населения, свои масштабные проекты в сфере общественного питания запускают также отдельные торговые центры. Например, руководитель коммерческой службы ТЦ «Красный Кит» Софья Мерлен заявила о планах открытия в Мытищах в I квартале следующего года аналога «Депо» — гастропространства площадью 6,5 тыс. «квадратов»: «В настоящее время завершается разработка концепции. Рассматриваются такие варианты, как восточный и азиатский стили. Всего здесь откроется более 30 ресторанов и фастфудов разной направленности. Таким образом, площадь, занимаемая сегодня ресторанами и кафе, увеличится примерно в 2-2,5 раза».
В то же время заинтересованность российским рынком в сфере общепита проявили и зарубежные компании, например, турецкая сеть Gagawa. Как уточнил руководитель по развитию и франчайзингу компании Денис Хохлунов, в компании с оптимизмом смотрят в будущее. «В прошлом году мы открыли в России три ресторана, в этом планируем запустить еще десять ресторанов на фуд-кортах ТЦ. В приоритете Москва, но мы рассматриваем и другие города», — отметил он. Более того, у Gagawa далеко идущие планы: в течение нескольких лет они собираются открывать по десятку ресторанов в год.
Не IKEA единой
Уход всемирно известного бренда мебели и товаров для дома (14 магазинов и четыре фабрики в России) стал знаковым событием на отечественном рынке ретейла и даже в смежных отраслях. С одной стороны, сохранился спрос на недорогие товары с проверенным качеством, с другой — освободилась огромная ниша рынка, которую сейчас пытаются занять другие игроки.
Среди тех, кто потенциально может удовлетворить сложившийся спрос, стоит выделить двух претендентов. Наиболее близкий и понятный россиянам — бренд Swed House из Белоруссии. Эта компания уже опробовала формат у себя на родине, и в апреле этого года даже успела открыть магазин в московском ТЦ «Щелковский». «Много регионов изъявили желание поработать по франшизе в 2024 году. Сейчас в Белоруссии работает пять магазинов, есть пилотный магазин в Москве и будет еще в Бишкеке. Планы на год — открыть в Москве и Санкт-Петербурге два-три магазина по 800 «квадратов» каждый. Кроме этого, будут еще оптовые склады-магазины площадью 2-2,5 тыс. кв. м. В этом году откроем как минимум один такой склад», — поделился планами в рамках MALLPIC собственник компании Мурат Шагылыджов.
Прямым конкурентом Swed House в борьбе за «наследство» IKEA в России может стать сеть Home Box из ОАЭ. «В настоящее время компания ведет активные переговоры с инвесторами и ТЦ России, уже выразившими заинтересованность в открытии Home Box. Первый магазин с аналогами шведских товаров может открыться в Москве до конца года», — рассказал вице-президент Союза торговых центров стран Ближнего Востока Камел Шабан. Бренд рассматривает возможность создания в ближайшие пять лет сети из 20 магазинов в российских городах-миллионниках. Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем вероятно строительство заводов на территории России.
Точки роста
2022 год сказался на рынке коммерческой недвижимости не самым благоприятным образом: увеличилась вакансия, отдельным компаниям пришлось проявлять больше активности в своей деятельности, а хорошие перспективы наблюдаются пока только в сегменте складов. Однако после шоковой турбулентности прошлого года рынок коммерческой недвижимости начал постепенно восстанавливаться. Как ранее отмечал руководитель направления исследований и консалтинга Focus Technologies Михаил Васильев, наблюдается рост трафика в московских и петербургских ТЦ, растет и интерес арендаторов к площадям в них. Именно этим и объясняется то, что презентация проектов торговой и офисной недвижимости стала одним из заметных событий форума.
Наиболее крупным объектом, с макетом которого могли ознакомиться все участники форума, стал многофункциональный комплекс (МФК) Botanica от столичной компании Pioneer. Девелопер реализует этот проект в рамках комплексного развития территории вокруг транспортно-пересадочного узла «Ботанический сад». В составе МФК 19-этажный бизнес-центр, четырехэтажный торговый центр и уже действующий апарт-отель YE’S; общая площадь объекта — порядка 90 тыс. «квадратов», из них 36,8 тыс. приходятся на бизнес-центр, а остальное на торговые пространства. Также здесь планируют обустроить наземный и подземный паркинги не менее чем на 350 машиномест. В настоящее время формируется пул арендаторов из ведущих операторов рынка ретейла. Открытие Botanica запланировано на II квартал следующего года.
Другим объектом, презентованным на полях MALLPIC, стал МФК «Озерная» площадью 55 тыс. кв. м на западе Москвы. Новый комплекс будет включать в себя торговые галереи, 14 этажей офисных помещений и подземный паркинг. В составе торговой части (15 тыс. «квадратов») будут супермаркет, фуд-корт, фитнес-центр, семейный развлекательный центр и магазин товаров повседневного спроса. «Проект будет основной точкой притяжения для жильцов возводимого рядом нового жилого комплекса и будет закрывать все ежедневные потребности жителей района», — пояснила директор по развитию и коммерции группы объектов MMG Алина Стрелкова. Старт строительства этого важного для района объекта намечен на сентябрь, а открытие планируется на III квартал 2025 года.
На новые рубежи
Особой темой для участников форума MALLPIC стало обсуждение проектов по развитию торговой и коммерческой недвижимости в Крыму и в новых регионах. Минстрой России призывает девелоперов строить жилье в новых субъектах, а инвесторы уже анонсируют проекты возведения логистических центров и торговых площадок. Например, генеральный директор компании IC Logistics Михаил Сентемов поделился планами строительства оптово-розничного сельскохозяйственного рынка в Симферополе. «Такие запросы и потребности есть. В ближайшее время будет подготовлена финансовая модель проекта, но уже сегодня можно сказать, что общий объем инвестиций составит около 7,5 млрд рублей. Это будет современный комплекс с холодильниками и оборудованием, необходимым для хранения продуктов. Объект будет вводиться поэтапно — в полном объеме планируем сдать его в эксплуатацию весной следующего года», — отметил бизнесмен.
Помимо этого, в рамках MALLPIC было подписано соглашение между компаниями NF Property Management и IC Logistics о строительстве в Крыму многофункционального распределительного центра площадью около 60 тыс. «квадратов» и стоимостью 6 млрд рублей; предполагается, что появиться он может уже до конца следующего года. «В части создания подобных проектов в республике потенциал очень велик. Надеюсь, что этот проект будет дополнительным толчком к созданию такой инфраструктуры», — выразил надежду партнер и управляющий директор NF Property Management Дмитрий Атопшев.
Следует заметить, что, в свою очередь, и новые регионы включаются в активную экономическую жизнь страны. В частности, до конца будущего года в рамках государственно-частного партнерства в Мелитополе и Мариуполе планируется построить два логистических центра площадью около 70 тыс. кв. м, общий объем инвестиций в проект составит около 10 млрд рублей.
Как дела у соседей?
Наряду с перспективами российского рынка коммерческой недвижимости и ретейла участники MALLPIC обсудили и ситуацию в сопредельных дружественных странах, где масштабы и темпы развития отличаются от российских, но в условиях санкций и разрыва многих логистических цепочек эти рынки приобретают совсем иное значение.
На специальной сессии форума директор будущего комплекса Tashkent City Mall Габриэле Бертини рассказал о планах открытия этого торгово-развлекательного центра, который станет самым крупным в Узбекистане. «Ташкент бурно развивается, и здесь наблюдается определенный дефицит качественных торговых и офисных площадей. В настоящее время ведется активное строительство объекта, состоящего из торгового центра, офисных башен, апартаментов и отеля. Его запуск по очередям мы начнем в III квартале», — добавил он, уточнив, что площадь комплекса составит 245 тыс. «квадратов», что позволит разместить в нем около 300 магазинов и бутиков. Помимо торговых площадей, около 4,5 тыс. кв. м будет отдано под аттракционы и активные развлечения, свыше 15 тыс. — под рестораны и кафе, порядка 3,3 тыс. — для размещения фитнес-клуба, около 5,8 тыс. кв. м — для 13 кинозалов.
Значительный рост ввода в эксплуатацию объектов недвижимости ожидается также и в Белоруссии. Как сообщил глава агентства Real Estate & Retail Academy Александр Шлапаков со ссылкой на данные Colliers, рынок коммерческой недвижимости и, в частности, торговых площадей Белоруссии переживает хорошие времена: «За 2023-2024 годы в Минске планируется ввести около 343,5 тыс. «квадратов» торговых площадей». Эти показатели существенно превосходят цифры прошлых лет. Так, по итогам 2022 года, например, в Минске было введено в эксплуатацию лишь 48,5 тыс. кв. м.
Говоря о рынке Казахстана, председатель Союза девелоперов торговой недвижимости республики Дмитрий Ревин отметил, что в последние годы здесь открывались только небольшие районные ТЦ площадью до 30 тыс. «квадратов». «В целом это удовлетворяет большую часть потребностей жителей страны, однако рынки агломераций Астаны и Алма-Аты требуют более масштабных проектов. И в ближайшие годы они появятся», — заверил представитель Казахстана.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №18 26.05.2023
Технологии нового времени: Санкт-Петербург примет III Международный строительный чемпионат
Международный строительный чемпионат (МСЧ) был учрежден Минстроем России и госкорпорацией «Росатом» в 2020 году. Cегодня это уже не просто соревнования, а целая экосистема профессионалов стройотрасли, которая продолжает развиваться и расти, став ежегодным ключевым профильным мероприятием, объединяющим конкурсную часть с деловой программой и выставкой. Что нового ожидает участников и гостей МСЧ-2023, который пройдет 17-20 октября в Санкт-Петербурге, «Стройгазете» рассказал директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома» Геннадий САХАРОВ.
Геннадий Станиславович, этой осенью Северная столица примет уже третий МСЧ, а каковы основные итоги первых двух?
Основная цель чемпионата — популяризация профессии строителя, привлечение внимания к рабочим специальностям. Подобные инициативы способствуют обеспечению строек высококвалифицированными кадрами. Поэтому мы ежегодно увеличиваем масштаб МСЧ и привлекаем все больше компаний и участников. Так, к примеру, первый чемпионат, в основу которого был положен отраслевой конкурс «Росатома» — «Лучший по профессии в стройкомплексе», состоялся в 2021 году в Сочи. Тогда около 500 работников стройкомплекса России и зарубежных стран соревновались в 19 инженерных и рабочих номинациях, объединенных в три направления: промышленное строительство, управление проектом и проектирование промобъектов. Общий призовой фонд составил 30 млн рублей.
В 2022 году на чемпионате в Казани призовой фонд составил уже более 44 млн рублей и собрал почти тысячу участников, которые соревновались в 20 номинациях. Изменилась и деловая часть МСЧ. Ныне на площадке мероприятия заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом, совершенствования системы ценообразования, развития кадров для стройотрасли.
А каким будет МСЧ-2023?
Главная тема чемпионата в 2023 году — «Технологии нового времени». Исходя из концепции, это будет не просто крупнейшее отраслевое мероприятие, а целая экосистема сообщества профессионалов — людей, которые демонстрируют, обсуждают и внедряют в свою работу современные технологии, помогая тем самым развиваться бизнесу, обществу и государству.
В этом году мы ожидаем увеличения общего числа как соревнующихся, так и гостей чемпионата. Оргкомитетом МСЧ-2023 под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина запланировано пригласить порядка 40 стран — участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН. Зарубежные государства представят своих экспертов от органов власти, бизнеса, науки. Соорганизаторами мероприятия в этом году вместе с Минстроем России и «Росатомом» выступят: ПАО «Газпром», АНО «Россия — страна возможностей» и правительство Санкт-Петербурга.
Общий призовой фонд МСЧ-2023 вырастет до 53,1 млн рублей. На этом чемпионате будет представлено уже 25 независимых и командных номинаций. Впервые появится номинация «Жилищное строительство».
В соревновательной части примут участие три категории участников: команды от организаций, студенческие и школьные команды. Как раз проведение «Школьной лиги», в рамках которой учащиеся выпускных классов попробуют себя в строительстве, и станет особенностью третьего чемпионата. Также к соревнованиям приглашаются независимые участники, без привязки к какой-либо компании.
Деловая программа будет включать в себя несколько треков: стратегический, международный, бизнес, молодежный, профессиональный, технологический и региональный. Все они будут направлены на поиск решений стратегически важных задач в новой экономической реальности.
Выставочная экспозиция будет традиционно направлена на демонстрацию деятельности и технологических достижений ведущих строительных компаний, институтов развития и финансового сектора.
Как из огромного числа желающих участвовать в соревнованиях выявляются наиболее подготовленные?
В финале МСЧ-2023 будут представлены лучшие специалисты, прошедшие соответствующий отбор на предварительном этапе: они либо выполнили лучше всех других участников задание, либо имеют высокие достижения и заслуги, позволяющие им претендовать на участие в финале. Самое главное — есть четкие требования к знаниям, умениям, опыту, образованию участников. Ежегодно мы совершенствуем методологию соревнований и методики оценки, обеспечивая максимальную прозрачность и объективность результатов, ответственно подходим к выбору жюри конкурсных соревнований. В финал попадают действительно самые подготовленные профессионалы, победители же формируют элиту строительной индустрии.
В чем практическая польза для строительства от таких мероприятий?
Регулярное проведение чемпионата является мощным стимулом развития компетенций и повышения профессионального мастерства российских строителей, укрепляет конкурентоспособность страны на мировых рынках услуг и технологий. Высокая вовлеченность ключевых ведомств отрасли в деловую повестку мероприятия позволяет обсуждать и развивать важнейшие стратегические инициативы.
Что касается участников, то они во время соревнований приобретают практический опыт выполнения сложных заданий — очевидно, что чемпионат позволяет повысить квалификации специалистов. Кроме того, чемпионат широко использует инновационные технологии, что способствует в дальнейшем масштабированию таких прорывных решений непосредственно в компаниях.
Говоря о влиянии чемпионата на инновационную составляющую всей отрасли, я бы выделил три направления. Во-первых, в ходе выставочной экспозиции компании-партнеры демонстрируют новейшие технологии и свои современные решения. Так, в прошлом году «Росатом» презентовал свои лучшие решения в области управления сооружением объектов атомной отрасли, среди которых были системы дистанционного мониторинга, комплексного управления сроками и стоимостью сооружаемых объектов ТСМ NC. Был презентован «консорциумный» подход при реализации «мегасайенс»-проектов. Все эти инструменты мы уже используем на наших ключевых проектах. Более того, при разработке конкурсных заданий к номинациям мы максимально учитываем новые тренды, активно внедряем технологии информационного моделирования. Участники соревнуются с использованием современнейшего оборудования, материалов.
А основной фактор, влияющий на «осовременивание строительства», — это люди. В прошлом году в программе соревнований была «Студенческая лига», в этом году мы пошли дальше и запускаем еще и «Школьную лигу».
Помимо этого, в городе проведения чемпионата мы ежегодно отрабатываем программу с региональными школами, колледжами, вузами — организовываем для молодых людей экскурсии на площадке чемпионата, чтобы они увидели стройку совсем с другой стороны и затем, возможно, пришли к нам работать и участвовать в развитии отрасли.
Скажите, а опыт, знания и навыки участников МСЧ потом как-нибудь используются в подготовке строительных кадров?
Часто мы наблюдаем такую ситуацию: участник проходит в финал, показывает все свое мастерство, трудолюбие и профессионализм, что логично — занимает призовое место или даже выигрывает, казалось бы — что дальше? А на следующий чемпионат этот же участник уже приезжает в роли наставника команды своего предприятия, передает ей свой опыт и рекомендации; бывает и так, что организаторы и жюри, видя высочайший потенциал участников, приглашают их к отбору в жюри следующего чемпионата. Такие инициативы очень важны, это позволят аккумулировать эксклюзивный опыт внутри проекта, а участникам — видеть реальный рост и развитие своих компетенций и уровня ответственности. Касательно карьерных траекторий победителей соревнований: можете описать их дальнейшую судьбу?
По возвращении с чемпионата участники в большинстве случаев поощряются руководством материально и нематериально, в том числе продвижением по карьерной лестнице. Так, в 2021 году реализован кейс, когда работодатель на мероприятии заметил перспективных сотрудников, после чего между предприятиями произошла ротация (если так можно это назвать) кадров с повышением, в этот процесс было вовлечено четыре человека — участника МСЧ.
Существует ли «зазор» между программой подготовки к чемпионату и реальной стройкой?
Нет! На площадке происходит «симуляция», максимально приближенная к реальным рабочим процессам. Каждый участник выполняет практическое задание, состоящее из набора его повседневных трудовых операций, выполняемых на привычном оборудовании. Особенность нашего чемпионата — в прямой связи «предприятие-чемпионат» (с предприятия сразу на чемпионат). Участников не «натаскивают» до нужного уровня, как это делается на олимпиадах. Поэтому по результатам выполнения заданий мы видим, как в реальности обстоят дела с уровнем подготовки персонала в той или иной компании.
В чем отличия основных соревнований от «Студенческой лиги»? Просто ниже требования?
Основное отличие — это отдельный зачет. Студентам на Международном строительном чемпионате мы даем те же задания, которые получают участники основных соревнований, но победителей определяем именно в контуре студентов. Нам важно понимать, насколько студент готов к реальным строительным задачам — все «по-взрослому», никаких поблажек. Если студент показывает результат, сопоставимый с результатами финалистов основной лиги, для нас это четкий сигнал, что такого специалиста нужно срочно трудоустраивать.
Как последние события в мире сказались на МСЧ? Ограничивают ли они рамки или наоборот — стимулируют внедрение новых форм участия?
Чемпионат является коммуникационной площадкой, на базе которой формируется межрегиональный и международный диалог. Мы видим интерес наших зарубежных партнеров к мероприятию, число делегаций в 2023 году возрастет. Напомню, что МСЧ входит в план по реализации концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств — участников СНГ на период до 2030 года, в числе его официальных партнеров — Евразийский экономический союз и Исполнительный комитет СНГ, а его ежегодное проведение включено в президентскую платформу АНО «Россия — страна возможностей».
Поэтому приглашаю всех игроков строительной отрасли принять участие в чемпионате — будет много деловых контактов, дискуссий. Это прекрасная возможность перезагрузки проектов и объединения строителей разных стран.
Геннадий САХАРОВ, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома»:
«МСЧ — это не только соревнования специалистов, в рамках чемпионата заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №18 26.05.2023
Исследование топологии магнитного поля релятивистских струй квазаров
25 лет экспозиции магнитных полей квазаров.
Астрофизики Физического института им. П. Н. Лебедева РАН, МФТИ и Крымской астрофизической обсерватории провели исследование топологии магнитного поля релятивистских струй квазаров. Результаты исследования опубликованы в журнале MNRAS.
Квазары – самые мощные источники излучения Вселенной. Открытые в 60-х годах прошлого века, они все еще продолжают хранить ряд тайн и загадок. Одна из них связана с магнитным полем. Его роль в физике выбросов активных ядер галактик трудно переоценить. Оно определяет само образование джетов, их ускорение и коллимацию, а также стабилизацию истечения на больших масштабах. Прямые измерения магнитных полей, их структуры и величины напряженности в джетах активных галактик невозможны, но их характеристики ученые умеют зондировать и восстанавливать при помощи радионаблюдений, проводимых одновременно на ряде антенн, формирующих один большой телескоп с так называемой незаполненной апертурой.
«Для визуализации силовых линий поля постоянного магнита достаточно положить на него сверху лист картона и рассыпать железных опилок. С квазарами так не поступишь. В астрофизике зачастую используют косвенные методы, чем мы и воспользовались. Дело в том, что излучение наблюдаемых нами джетов обладает линейной поляризацией и, таким образом, несет на себе отпечаток характеристик магнитного поля струи – его величины и направления», – рассказал об исследовании Александр Пушкарев, профессор РАН, ведущий научный сотрудник ФИАН и Крымской астрофизической обсерватории.
В основу исследования легли экспериментальные данные более 400 джетов активных галактик, полученные на многих эпохах в интервале времени, покрывающем почти 25 лет. Этот богатейший наблюдательный материал позволил поставить столь амбициозную задачу и успешно ее решить.
«Восстановить узор магнитного поля по всей наблюдаемой морфологии выброса крайне проблематично из-за ограниченной чувствительности антенной решетки как инструмента, а также из-за того, что в каждую конкретную эпоху наблюдений источник может подсвечивать только часть своей структуры, где излучение усиливается по той или иной причине. Например, при прохождении фронта ударной волны или распространения нестабильностей. Таким образом, одноэпоховые наблюдения не позволяют проявить полный портрет источника, но их объединение в один массив для каждого объекта эффектно решает эти трудности», – прокомментировала Дарья Зобнина, младший научный сотрудник ФИАН и лаборатории фундаментальных и прикладных исследований релятивистских объектов Вселенной МФТИ.
При этом чем больше количество наблюдательных эпох, тем выше динамический диапазон восстановленной карты квазара. А чем шире интервал времени, который покрывают эти эпохи, тем полнее портрет объекта. К тому же, такое пространственно-временное усреднение данных эффективно проявляет именно стационарную компоненту магнитного поля выброса, замывая его переменность на малых масштабах времени. Участникам проекта удалось показать, что для восстановления стабильного и наиболее полного распределения поляризации по джету требуется около 10 лет наблюдений.
«Анализ же самих „портретов” источников позволил нам сделать важный физический вывод: магнитное поле джетов квазаров представляет собой туго закрученную спираль. На это указывает целый ряд наблюдаемых нами особенностей на стаковых картах линейной поляризации: это и характерные узоры векторов поляризации, и заметный рост упорядоченности магнитного поля к краям выброса, а также асимметрия поперечных профилей», – заключил Александр Пушкарев.
Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.
Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.
Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.
Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.
Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.
В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.
Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.
Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.
Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.
Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.
Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.
Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.
Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.
Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.
Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.
Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.
Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.
Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.
В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.
При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.
Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.
Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.
Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.
Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.
Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.
В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.
Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.
Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.
Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.
В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.
Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.
Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.
Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.
В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.
Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.
Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.
Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.
Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.
Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.
У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.
Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.
Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.
Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.
Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.
Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.
Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.
Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.
Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.
При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.
Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.
Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.
Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.
Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.
У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.
Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.
В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.
Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.
Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.
У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.
Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.
Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.
К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.
Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.
И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.
Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.
Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.
Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.
Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.
Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.
Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.
Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.
Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.
Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.
Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.
Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.
Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.
Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.
При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.
Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.
Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.
Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.
За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.
Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.
Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.
Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.
Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.
В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.
Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.
А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.
О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.
Иван Иванович, прошу Вас.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».
С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.
Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.
Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.
В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.
Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.
Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.
Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.
Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.
И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.
С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.
И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.
Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».
Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.
В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.
Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.
Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.
Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.
Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.
Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.
Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.
Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.
По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.
Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.
По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.
Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.
А.Белоусов: Спасибо большое.
У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.
Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.
Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.
То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.
Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.
И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.
Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.
То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?
Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.
Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.
В.Путин: Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.
А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.
Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.
Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.
В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.
Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.
Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.
Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.
Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.
Спасибо.
В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.
Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.
В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.
В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.
Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.
Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.
Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.
У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.
Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.
Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.
Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.
В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.
Спасибо большое.
П.Титов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.
Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.
Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.
Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.
Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.
Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.
Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.
Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.
Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.
Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.
Эльвира, могли бы прокомментировать?
Э.Набиуллина: Да. Спасибо.
Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.
Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.
Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.
По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?
Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.
В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.
Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.
В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.
Спасибо.
В.Путин: Я повторю только то, что сказал.
Во-первых, мне кажется предложение интересным.
Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.
П.Титов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.
Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.
А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.
Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.
2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.
Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.
Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.
В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.
Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.
Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.
Благодарю за время и внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.
У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.
Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.
Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.
В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?
И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.
Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.
В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?
А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
(Перерыв.)
В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.
Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.
Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.
Давайте продолжим. Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.
Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.
Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.
А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.
И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.
Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.
Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.
Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.
Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.
Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.
Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.
Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.
В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.
А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Попов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.
Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.
Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.
Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.
И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.
Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.
Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.
По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?
В.Боровиков: Да, до 300 рублей.
А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.
В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.
Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.
Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.
Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.
Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.
В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.
М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
М.Мурашко: Всё сделаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.
В.Путин: Конкретно?
А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.
Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.
Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.
Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.
Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.
Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.
Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.
Спасибо. И крепкого Вам здоровья.
В.Путин: И Вам не хворать.
Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…
А.Репик: На федеральном уровне работает.
А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.
В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.
Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…
Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.
В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.
В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.
Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.
Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.
Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.
Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.
Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.
В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.
Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.
Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.
Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.
Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.
Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.
Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?
М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.
А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.
В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.
Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.
Е.Авдеева: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо.
Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.
В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.
Пожалуйста.
А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.
Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!
Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.
Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.
Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.
Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.
И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.
Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.
Спасибо. Вопрос окончен.
В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.
Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.
А.Репик: На экспорт.
В.Путин: Да, на экспорт.
Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?
Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.
В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.
А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.
Пожалуйста.
Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.
Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.
Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?
В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?
Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.
А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…
В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.
Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.
Ф.Гумеров: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.
У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.
Спасибо.
А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.
Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.
Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.
Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.
Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.
Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.
В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.
Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.
Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.
В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!
Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.
Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.
По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.
По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.
Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.
Спасибо.
В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.
Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.
А.Мартынов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.
Прошу Вас, Дмитрий.
Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.
За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.
Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.
И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.
Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?
А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.
Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.
Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.
В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.
В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?
А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.
В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.
Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.
В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.
Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.
А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.
В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.
Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!
Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?
На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.
Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.
Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.
Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.
Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…
Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.
А.Репик: Ну да, либо побольше брать.
Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.
В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.
Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.
Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?
С.Горохов: Да, на связи.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.
В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.
Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.
Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.
Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.
Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.
Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.
Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.
С.Горохов: Большое спасибо.
А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.
Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.
А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.
Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.
Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.
Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.
И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.
При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.
Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.
Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.
Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.
Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.
Просим поддержать.
В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?
А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.
В.Путин: И больше заработать.
А.Кобенко: Больше зарабатывать.
В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?
А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.
В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.
А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.
В.Путин: Хорошо.
Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?
А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».
В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.
В.Путин: Антон Германович, а Вы?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.
Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.
Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.
Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.
Спасибо.
В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Репик: Спасибо.
Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?
Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.
За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.
Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.
В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.
Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?
(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.
Спасибо.
А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.
Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.
Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.
Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.
Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.
Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.
Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.
Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.
Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.
Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.
Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.
А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.
А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?
В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.
Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.
Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.
Спасибо. Прошу нас поддержать.
В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.
В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.
В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.
А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.
Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.
Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.
В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.
Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.
Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.
Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.
Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.
Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.
И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.
Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.
Спасибо.
Д.Грось: Благодарю.
А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».
Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.
А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?
В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.
Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.
Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.
Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.
В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.
Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 мая 2023 > № 4381384
Владимир Путин, Алексей Репик
Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседании членами РТК рассмотрен вопрос подготовки и проведения детской летней оздоровительной кампании в 2023 году.
В летней оздоровительной кампании планируют принять участие 39 482 организации, что почти на 1 тыс. больше, чем в прошлом году. На отдых и оздоровление будут направлены 5,1 миллиона детей, из них 1,6 миллиона детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Планируется организовать 1878 инклюзивных смен для 173 442 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей будут направлены в организации отдыха 1 миллион детей, в том числе 346 102 ребёнка, находящихся в трудной жизненной ситуации. Более 5 тысяч детей из районов Арктической зоны бесплатно отдохнут на Черноморском побережье – в Краснодарском крае, Республике Крым и Севастополе, на побережьях Каспийского и Японского морей, на курортах Кавказских Минеральных Вод. Всего в период летней оздоровительной кампании 275 097 детей посетят организации отдыха детей и их оздоровления на побережье Чёрного и Азовского морей, за пределы региона проживания планируется направить 559 117 детей.
В преддверии летней оздоровительной кампании 2023 года разработаны межведомственные методические рекомендации по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления, включающие в том числе вопросы обеспечения безопасности детей.
Кроме того, на заседании был рассмотрен и поддержан сторонами проект постановления Правительства «О Совете по рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением развития в Российской Федерации систем обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования и совершенствованием деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Проектом постановления предлагается утвердить положение о совете, которое определит статус совета как совещательного органа при Правительстве, задачи, относящиеся к компетенции совета, его численность и состав, порядок принятия советом решений.
Также были рассмотрены и поддержаны сторонами РТК:
проект постановления Правительства «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №2371», подготовленный для регулирования учёта технической готовности органов службы занятости населения Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей к предоставлению государственных услуг и осуществлению функций в области содействия занятости с использованием функционала единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России»;
проект постановления Правительства «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации»;
проект постановления Правительства «Об особенностях выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для отдельных категорий работников».
Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда.
В повестке – текущая ситуация на рынке труда, а также потребность отдельных предприятий в кадрах.
«Численность зарегистрированных безработных в центрах занятости за неделю снизилась на 5,5 тысячи и составляет 518 тысяч человек. Это на 46 тысяч меньше, чем в начале года, – сказала Татьяна Голикова. – База портала “Работа России” составляет 1,7 млн предложений о работе для соискателей».
Продолжается реализация дополнительных мер в регионах, направленных на обеспечение занятости. Как рассказал Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, более 14 тысяч работодателей направили заявки для участия в программе субсидирования найма. Уже трудоустроено 15 тысяч человек. Лидеры по темпам реализации программы – Приволжский, Северо-Западный и Сибирский федеральные округа.
«По нацпроекту “Демография” 54 тысячи человек приступили к обучению по востребованным на локальных рынках труда профессиям. Первые 6,6 тысячи граждан уже завершили обучение», – отметил Антон Котяков.
По его словам, наиболее активно программы реализуются в Северо-Западном, Центральном и Уральском федеральных округах.
Также была обсуждена подготовка второго – федерального – этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства, который запланирован на 23 июня.
Отдельное внимание на заседании было уделено обсуждению вопросов, связанных с обеспечением потребности экономики в кадрах. В частности, обсуждались вопросы привлечения кадров на 22 промышленных предприятия.
Также на заседании МРГ обсудили ситуацию на рынке труда в Запорожской области. Сейчас в этом регионе действует 15 центров занятости населения. С начала года за содействием в трудоустройстве в центры занятости обратилось 7855 человек, трудоустроено – 5019 граждан.
Пиарщикам можно не беспокоиться за будущее
Яков Шпунт
Применение генеративного искусственного интеллекта сопряжено с целым рядом проблем. Прежде всего результаты работы нейросетей, которые генерируют тексты, требуют тщательного контроля корректности информации. При использовании изображений, которые созданы нейросетями, возникают коллизии, связанные с соблюдением авторских прав.
В ходе сессии Российского интернет-форума - 2023 (РИФ) "Нейросети в 2023 г.: зачем пиарщику робот и заменит ли он специалистов?", которая прошла 25 мая, участники дискуссии поделились опытом использования инструментов генеративного ИИ. Как отметила генеральный директор аналитического агентства PR News Лилия Глазова, без использования ИИ уже невозможно обойтись при решении задач, которые требуют обработки больших объемов данных за короткие сроки. Например, при формировании коммуникационных стратегий. Те, кто отказывается от использования ИИ, по ее мнению, искусственно снижают конкурентоспособность.
По наблюдениям управляющего партнера Webolution Digital Agency Дмитрия Фролова, презентация, созданная без использования такого рода инструментов, уже скорее исключение, в том числе в России. Сервисы вроде Chat GPT широко используются при написании несложных текстов на заданную тему или генерирования изображений. Успешно и широко распространена практика транскрибирования текстов с аудио- и видеозаписей. "Ужать" содержание трехчасового вебинара до одной-двух страниц, по мнению Дмитрия Фролова, для ИИ уже давно решенная задача. Он сравнил отказ от использования ИИ с отказом от использования интернета.
Начальник отдела интернет-коммуникаций Минэкономразвития России Ольга Лабуз поделилась пятилетним опытом применения ИИ-инструментов в министерстве. Благодаря им количество необработанных запросов, которые поступают в пресс-службу ведомства, стремится к нулю. При этом делопроизводителей Минэкономразвития полностью освободили от работы с запросами. Обработка многих потенциально проблемных ситуаций происходит в проактивном режиме с использованием инструментов мониторинга СМИ и социальных медиа. Сотрудники ведомства довольно широко применяют генеративный ИИ при разработке типовых документов - например, технических заданий. Обучение работе с такими инструментами, как подчеркнула Ольга Лабуз, занимает не более 20 минут.
Вместе с тем использование ИИ может быть чревато проблемами, иногда серьезными. Дмитрий Фролов, например, обратил внимание, что изображения, сгенерированные с помощью зарубежных нейросетей, часто принадлежат компаниям, разработавшим эти самые нейросети. И обладатели авторских прав довольно ревностно следят за их соблюдением. По наблюдениям Дмитрия Фролова, приблизительно каждый месяц к какой-либо из российских компаний правообладатели предъявляют претензии за использование контента, созданного нейросетями, причем в последнее время такого рода случаи имеют явную тенденцию к учащению.
Также участники дискуссии были единодушны в том, что слабым местом нейросетей является проверка корректности выводов. И в целом генераторы текстов выдают очень "сырой" материал, который нужно обязательно дорабатывать. Доцент НИУ ВШЭ Татьяна Соколова также напомнила, что качество текста очень сильно зависит от корректности запроса к нейросети. И в целом при прочих равных исходных данных текст у одной и той же нейросети будет отличаться.
"Из пяти названных ChatGPT российских компаний только одна (BrandSecurity) соответствовала запросу. Остальные были или зарубежными, или не имели отношения к защите бренда, если, конечно, не считать защитой "реставрацию брендовых изделий из кожи". GPT-Open выдала список юридических контор. И только чат-бот YouChat (You.com) дал требуемый ответ, назвав Group-IB и Bi.Zone", - такие результаты, например, получил эксперт-обозреватель "ИКС-Медиа" Николай Носов при тестировании пяти нейросетей. Тестовым заданием было найти российские компании, предоставляющие услуги по защите бренда.
Лилия Глазова также обратила внимание, что нейросети просто не могут дать ответ на многие вопросы. К примеру, ChatGPT оказалось не по силам написать сочинение по литературе для 7-го класса российской средней школы. "На сложные вопросы нейросеть отвечала "простите, но я даже не знаю, что на это ответить", а "Алиса" переходила в режим выдачи ссылок", - такой результат в ряде случаев получил и Николай Носов в ходе экспериментов.
Коммерческий директор "Интериум" Андрей Ермошкин заявил, что все 12 лет, которые он работает в бизнесе, связанном с PR и коммуникациями, ему приходится слышать, что данное направление скоро умрет из-за того, что людей вытеснят разного рода автоматизированные инструменты. Но пока до этого еще очень далеко. Красноречивым примером тут является история с агентством BuzzFeed, которое попыталось обойтись минимумом персонала, используя лишь ИИ, но это кончилось очень печально - уходом с рынка. И в целом много задач, с которыми нейросети не справляются и еще долго справляться не будут. Одним из таких направлений, по мнению Лилии Глазовой, является кризисный PR.
Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 26 мая 2023 > № 4379418
Агрохолдинг "СТЕПЬ" представил новое оборудование для сева
На полях Агрохолдинга "СТЕПЬ" прошло успешное тестирование нового посевного комплекса, которому нет аналогов среди российских образцов на рынке. Уникальность в том, что оборудование предназначено для сева по новой технологии - No-Till. Это – современная технология бережного земледелия, не предполагающего вспашку почвы.
Ранее подобные посевные комплексы были представлены только импортными образцами, большинство из которых недоступны российским сельхозпроизводителям.
Новое оборудование результат индустриального партнерства Агрохолдинга "СТЕПЬ" и промышленной группы "Южные машиностроительные заводы" (ПГ "ЮМЗ"). В течение ближайших трех лет производство новой сеялки будет полностью локализовано на территории России.
Сеялка удобна в транспортировке, комплекс не нужно разбирать в отличие от традиционного оборудования. Это – существенное преимущество, поскольку во время полевых работ сельхозтехника перебрасывается на разные участки, удаленные друг от друга. Управление посевным комплексом осуществляется из кабины трактора. Автоматически при помощи датчиков контролируется гидравлика, параметры посева, уровень семян и удобрений в бункере и т.д.
С помощью одной сеялки можно высевать культуры разных категорий, что ранее было невозможно. Новый посевной комплекс подходит для подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы (пропашные культуры), а также для пшеницы, нута, горчицы, рапса и др. (культур сплошного сева).
Агрохолдинг "СТЕПЬ" имеет портфель успешных проектов по разработке новых образцов сельхозтехники, которые могут замещать импортные аналоги. Например, отечественная жатка для подсолнечника, российский почвенный инъектор для эффективного внесения удобрений. Некоторые из разработок уже поступили в промышленное производство.
Образец, который мы представили вместе с нашими партнерами – это очередной пример цифровой трансформации российского агропромышленного комплекса. Оборудование сочетает лучшие характеристики из существующих сегодня на рынке. Кроме того, это – российская разработка, созданная по техническому заданию специалистов Агрохолдинга "СТЕПЬ". Мы активно развиваем программу импортозамещения и вносим свой вклад в развитие технологического суверенитета российского агроотрасли", - отметил Андрей Недужко, генеральный директор Агрохолдинга "СТЕПЬ".
Гриф секретности снят
Документы о малоизвестных операциях Великой Отечественной войны доступны на портале Президентской библиотеки.
Комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов «Вторая мировая война в архивных документах», размещённый на портале Президентской библиотеки, пополнился более чем 350 документами из Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации. Они посвящены подготовке и проведению мало упоминаемых ранее Любанской, Вяземской, Барвенково-Лозовской, Харьковской, Северо-Кавказской, Воронежско-Ворошиловградской, Ржевско-Сычёвской, Синявинской операций Красной Армии в первой половине 1942 года.
Поступившие документы хронологически охватывают в основном период с января по ноябрь 1942 года, освещают подготовку и проведение главных операций Красной Армии в эти напряжённые месяцы и представляют собой директивы Ставки Верховного Главнокомандования, планы операций и журналы боевых действий, боевые приказы и донесения, оперативные сводки фронтов, армий и воинских частей, карты оперативного планирования и обстановки на фронтах и т.д. Многие из этих документов до недавнего времени носили секретный характер.
С января по апрель 1942 года советские войска вели наступление на северо-западном направлении с целью деблокировать Ленинград (Любанская наступательная операция). На западном направлении проводилась Ржевско-Вяземская операция с целью окружения и уничтожения основных сил группы армий «Центр». На юго-западе в ходе Барвенково-Лозовской операции в январе 1942 года советские войска пытались разгромить донбасско-таганрогскую группировку вермахта, в мае шли тяжелейшие сражения на Харьковском направлении. Продолжались боевые действия на Керченском полуострове. И хотя успех в этих операциях далеко не всегда сопутствовал нашим войскам, героизм и стойкость советских воинов, несомненно, приближали победу над фашизмом.
Архивные материалы отражают события Воронежско-Ворошиловградской и Северо-Кавказской стратегических оборонительных операций, Ржевско-Сычёвской и Синявинской наступательных операций лета – осени 1942 года. А вот документы о Сталинградской битве были включены в комплекс ранее.
В проект добавлены интереснейшие материалы из архивов советской военной разведки за период с 22 июня 1941 года по октябрь 1942 года, с которых недавно снят гриф секретности. В их числе спецсообщения Главного разведывательного управления Красной Армии, донесения советских резидентов Л.А. Сергеева («Мориса») из Вашингтона, П.П. Мелкишева («Мольера») из Нью-Йорка, И.А. Склярова («Бриона») и А.Ф. Сизова («Эдуарда») из Лондона, Н.И. Никитушева («Акасто») из Стокгольма, Ш. Радо («Доры») из Женевы, а также разведданные, переданные нашими разведчиками из Праги, Варшавы и других городов Европы о военных планах Германии, Японии и их союзников, об оказании помощи нацистской Германии так называемыми нейтральными европейскими странами, о настроениях в военно-политических кругах США и Великобритании и их намерениях в отношении открытия второго фронта на Западе.
После пополнения архивный комплекс Президентской библиотеки насчитывает более 11 тысяч материалов, среди которых карты, схемы, периодические печатные издания, фотографии, кинохроника за период с января 1933 по ноябрь 1942 года.
Организаторами комплекса оцифрованных архивных документов, кино- и фотоматериалов «Вторая мировая война в архивных документах» выступают Федеральное архивное агентство (Росархив), Управление делами Президента Российской Федерации и Президентская библиотека. Подготовку архивных материалов для библиотечного комплекса осуществляют Росархив и федеральные государственные архивы при участии Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Службы внешней разведки РФ, государственных архивов Белоруссии и другие профильные организации.
Архивные документы комплекса «Вторая мировая война в архивных документах» благодаря порталу Президентской библиотеки теперь доступны из любой точки мира. Специально для зарубежной аудитории заголовки документов, аннотации к ним и тексты сопроводительных статей переведены на английский язык. И это немаловажно с учётом участившихся попыток политологов Запада перекроить историю и результаты Второй мировой войны.
Кроме оцифрованных архивных документов в электронном разделе комплекса размещён перечень основных интернет-проектов, баз данных, онлайн-публикаций документов, виртуальных туров по истории Второй мировой войны, разработанных государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и другими организациями.
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Федеративной Республики Сомали А.О.Джамой по итогам переговоров, Москва, 26 мая 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Рады приветствовать в Москве делегацию во главе с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Федеративной Республики Сомали А.О.Джамой.
Обсудили состояние и перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений во всех областях. Констатировали обоюдный настрой на расширение связей в торгово-экономической, образовательной и гуманитарной сферах – по мере поэтапной нормализации обстановки в Федеративной Республике Сомали.
Со своей стороны, выразили поддержку сомалийскому руководству в деле государственного строительства, укрепления суверенитета, единства страны, шагам по стабилизации внутренней ситуации, борьбе с терроризмом и экстремизмом. По мере прогресса на этом направления будут открываться возможности для расширения материальных сфер нашего взаимодействия, прежде всего по линии бизнес-сообщества. Предприниматели Российской Федерации заинтересованы в возможности приходить и работать совместно с сомалийскими партнерами в сфере энергетики и добычи полезных ископаемых, а также других перспективных областях.
Констатировали важное значение решения гуманитарных проблем в Сомали, беженцев, находящихся в этом государстве и выехавших в соседние страны. Россия оказывает гуманитарное содействие Сомали по линии как Всемирной продовольственной программы и других структур ООН, так и через благотворительные неправительственные фонды, функционирующие в нашей стране, в частности в Чеченской Республике и Башкортостане.
В военно-техническом сотрудничестве вновь отметили нашу готовность удовлетворять потребности сомалийской национальной армии в соответствующей технике для завершения усилий по борьбе с террористами и экстремистами, которые все еще сохраняются на территории этой страны. Имею в виду такие группировки как «Аш-Шабаб» и «Аль-Каида». Продолжим оказывать содействие в подготовке кадров для сомалийской национальной полиции.
Безусловно, образование по гражданским специальностям имеет солидную историю в наших отношениях. Тысячи сомалийцев получили образование в нашей стране. Сейчас более ста студентов обучаются. На будущий учебный год мы повысили количество стипендий. Теперь ежегодно российское правительство будет предоставлять 35 стипендий нашим сомалийским друзьям.
Говорили о наиболее значимых сюжетах африканской повестки дня, а также о международных делах. У нас общая позиция о необходимости укреплять международное сотрудничество, международное право на основе Устава ООН. Прежде всего, на основе принципа суверенного равенства государств. В этом контексте считаем контрпродуктивными попытки искусственно тормозить объективный исторический процесс формирования нового многополярного мироустройства. Будем продолжать сотрудничать в ООН.
Ценим взвешенную, сбалансированную позицию, занимаемую нашими сомалийскими друзьями по вопросам, связанным с происходящим вокруг Украины. Делимся нашими оценками ситуации. Подавляющее большинство развивающихся стран понимают первопричины этого кризиса. Они коренятся в стремлении США и их союзников безоглядно укреплять свое доминирование не только в Европе, расширяя НАТО вопреки всем дававшимся заверениям не делать этого, но и в других регионах.
Будем поддерживать законные позиции правительства Сомали при обсуждении этих вопросов и положения в этой стране в СБ ООН. Считаем важным начать постепенно снимать санкции, объявленные в своё время. Они сейчас мешают усилиям правительства Сомали по стабилизации обстановки.
Уделили большое внимание положению в Африке, прежде всего в многочисленных «горячих точках» континента. Наши друзья информировали нас о происходящем, в том числе о тех процессах, которые африканские структуры (такие как Африканский союз) и субрегиональные организации пытаются продвигать для урегулирования существующих проблем на Африканском Роге: в Эфиопии, Джибути, Эритреи, Кении и Судане, где в последние месяцы разразился серьёзный внутриполитический кризис.
Нами особо было подчёркнуто, что всегда выступаем за то, чтобы африканские проблемы решались прежде всего на основе решений; компромиссов, вырабатываемых самими африканцами. Время, когда им навязывали такого рода «мнения» из других столиц, прежде всего из западных, безвозвратно уходит. Надо привыкать к тому, что Африканский континент имеет полное право на то, чтобы самостоятельно решать свои проблемы и играть важнейшую роль одного из центров многополярного мироустройства.
Подтвердили нашу позицию о необходимости в полной мере учесть интересы Африки при проведении реформы СБ ООН, которая должна быть направлена исключительно на решение проблемы недопредставленности развивающихся государств, стран Мирового большинства.
Говорили о взаимодействии между Россией и Африканским союзом, в том числе в контексте начатой работы в октябре 2019 г. первого саммита Россия-Африка в г. Сочи. В контексте подготовки ко второму форуму на высшем уровне, который пройдёт в конце июля в г.Санкт-Петербурге. Признательны сомалийским друзьям за решение Президента Федеративной Республики Сомали Х.Ш.Махмуда принять личное участие в этом мероприятии.
Ещё одна тема, которую обсудили в связи с проблемами Африканского континента, – пиратство. Некоторое время назад борьба с пиратством у берегов Сомали была одной из центральных тем деятельности ООН. Сейчас острота этой проблемы несколько уменьшилась. Вопросы морской безопасности во всех её аспектах сохраняются, включая незаконную контрабанду оружия и других запрещённых товаров. По этой теме договорились также углублять наше взаимодействие. Г-н Министр рассказал об интересных процессах, происходящих в Восточноафриканском сообществе. Признательны ему за это. Думаю, что будем заинтересованы в том, чтобы установить дополнительные контакты с этой структурой и развивать с ней устойчивые и системные отношения.
Россия. Сомали > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2023 > № 4378176
Сергей Лавров
Летний фестиваль "Фабрика Станиславского" откроет "Собака на сене"
Инга Бугулова
В этом году Летний фестиваль губернских театров "Фабрика Станиславского" пройдет в пятый раз. С 31 мая по 10 июня свои спектакли на сценических площадках Москвы и Подмосковья сыграют коллективы из Владимира, Самары, Барнаула, Новочеркасска, Зеленограда, Перми, Лесосибирска и Новокузнецка. В афише, как всегда, собраны самые разные авторы, жанры и темы, но знаменатель для всех общий - исследование и развитие наследия Константина Станиславского.
Откроется "Фабрика Станиславского" действительно по-летнему: самой свежей премьерой Московского Губернского театра "Собака на сене" - ее сыграют прямо под открытым небом в усадьбе "Кривякино" в подмосковном Воскресенске. Знаменитую комедию испанского драматурга Лопе де Веги на Основной сцене выпустил Александр Коручеков. Первые показы прошли буквально на днях, но для фестиваля постановочная команда создает специальную open-air версию: в игре на воздухе всегда кроется множество нюансов.
"Собака на сене" - четвертая премьера сезона в Губернском театре. Чем эта "насквозь испанская история" должна тронуть нас сегодняшних? В конце концов, не устарела ли она - все-таки комедии 400 лет? Вот что рассказывает о выборе материала режиссер:
- Это одна из моих любимейших пьес, и она о том, что происходит с человеком, когда приходит настоящее чувство. Как оно кидает и швыряет нас в разные стороны, как меняется абсолютно все в жизни вопреки здравому смыслу. Ведь в "Собаке на сене" все начинается как игра, как что-то несерьезное. А потом мы заигрываемся - и все уже всерьез, и непонятно, что с этим делать. Захотелось поплавать в этом океане. Океане прихотей любви, - говорит Александр Коручеков.
На сцене - дворцовый сад. Ни деревьев, ни зелени, правда, здесь нет, но эффект падающих сквозь листву жгучих лучей убедительно воссоздают деревянные декорации, словно резные тенистые беседки. Надменная госпожа Диана (Вера Шпак и Наталья Качалкина), видя чувства, возникшие между ее прислугой, горничной Марселой (Полина Галкина/Ирина Токмакова) и секретарем Теодоро (Андрей Исаенков / Евгений Сыркин), вдруг ловит себя на симпатии к последнему. Эта симпатия дальше выливается сначала в робкие намеки, потом - в страстные сцены ревности. Между пылкими признаниями, впрочем, всегда будут "два шага назад", вынуждающие Теодоро гадать: он сам придумал эти чувства или они все-таки есть на самом деле? Диана не дает конкретного ответа, но и не позволяет юноше строить отношения с Марселой...
В спектакле много интересных придумок. Например, выспренные монологи о любви, которые сегодняшним зрителем априори воспринимаются иронично, немного "приземлены" столь же ироничным приемом: говорящий буквально тонет в блестящем конфетти из сердечек и вдобавок пафосно обдувается вентилятором. Ищущие руки Дианы поклонники приходят к ней не столько со стихами, сколько с приметами уже сегодяшней романтики - охапками воздушных шаров, плюшевыми мишками.
- Лопе де Вега написал историю, которая вне времени - делится Вера Шпак. - Мы не ставили себе задачу сохранить историческую достоверность, здесь стилизованные костюмы и декорации, которые немного напоминают время и место действия пьесы, но все-таки мы рассказываем про людей, которые близки каждому. Я рассказываю историю женщины, которая борется за свое женское счастье, хотя по большей части борется с самой собой, с некими условностями ее знатного положения.
Худрук Губернского театра Сергей Безруков отмечает: премьеры этого сезона составили своеобразную трилогию: "В моей постановке "Женитьба. Почти по Гоголю" мы говорим о том, что любви все возрасты покорны. В "Сорок первом" Ивана Пачина встретились два человека из разных миров, которые полюбили друг друга вопреки всему. И вот теперь "Собака на сене" Коручекова, где герои проходят сложный путь, для того чтобы завоевать право на любовь".
Фестивальные показы пройдут в Московском Губернском театре, на сцене Мытищинского театра драмы и комедии "ФЭСТ" и Московского областного театра драмы и комедии (Ногинск). Среди любопытных спектаклей - "С неба упали три яблока" по прозе Наринэ Абгарян, древнеирландская комедия "Ирландский герой - гордость Запада", странствие "Марьино поле". Полная программа - на сайте фестиваля.
В московском клубе "Мутабор" ансамбль Kymatic исполнит два сочинения итальянского авангардиста-шестидесятника Луиджи Ноно
Михаил Зильев
В московском музыкальном клубе "Мутабор" ансамбль Kymatic исполнит в пятницу, 26 мая, два сочинения знаменитого итальянского авангардиста-шестидесятника Луиджи Ноно.
Венецианец Луиджи Ноно (1924-1990) - ярчайший представитель и выразитель достижений и противоречий послевоенного итальянского искусства. Выходец из обеспеченной артистической семьи, ставший убежденным коммунистом и марксистом; композитор, задействовавший в своих сочинениях тексты крупнейших поэтов, газетные вырезки и политические лозунги; создатель изощреннейших опусов, на чью сложность жаловались сами музыканты, предпочитавший, однако, чтобы их исполняли в фабричных цехах и в университетских аудиториях - и сопровождали политическими дискуссиями.
Впрочем, Kymatic ensemble на сложность жаловаться не будет: молодые консерваторцы для того и собрались, чтобы выйти за пределы академической музыки. Не случайно выбранное ими название восходит к греческому слову "волна" - в знак того, что им интересны все звуковые волны.
Для российских премьер двух знаковых сочинений Ноно как раз и выбран не филармонический, а клубный зал с индустриальным прошлым. Это бывшая компрессорная станция московского шарикоподшипникового завода, перед самым карантином переоборудованная в ночной клуб Mutabor.
Именно в этой суровой и одновременно праздничной обстановке (концерт приурочен к 4-летию клуба) впервые в России живьем прозвучат два больших и знаковых сочинения Ноно. Уже сами их названия и составы исполнителей в программке способны вызвать оторопь у посетителя обычных консерваторских концертов:
A Floresta E Jovem E Cheja De Vida (1965-1966). Для сопрано, трех голосов-чтецов, кларнета, пяти ударных на металлических пластинах и электроники.
Quando stanno morendo. Diario Polacco N 2 (1982). На тексты Чеслава Милоша, Эндре Ади, Александра Блока, Велимира Хлебникова, Бориса Пастернака. Для двух сопрано, меццо-сопрано, контральто, басовой флейты, виолончели и электроники.
Объяснения здесь только усугубляют удивление. Первое название в переводе с португальского значит "Лес молод и полон жизни", что звучит поэтично, если не знать, что речь идет о прячущихся в джунглях вьетконговских партизанах времен вьетнамской войны, а название второго на родном языке Ноно значит "Когда они умирали. Польский дневник N 2" - и в нем композитор на свой лад обличает авторитаризм и тоталитаризм.
Уточнение "на свой лад" необходимо: Ноно, развивая подходы к компоновке звуков своего тестя Арнольда Шёнберга, использует и совершенствует сериальную технику, в которой музыкальная ткань, включая пропеваемые тексты, как бы раскладывается на отдельные точки, создавая своего рода музыкальный аналог пуантилизма в живописи. А использование "живой электроники", то есть, проще сказать, предзаписанных на магнитофонную ленту шумов, бормотания и прочих немузыкальных звуков, казалось тогда революционным и ошеломляющим.
Удастся ли сохранить и передать это изумление сейчас, 60 лет спустя, когда сэмплы прочно вошли в концертную практику? Kymatic ensemble берется доказать, что классический авангард по-прежнему впереди всех.
Почему сирот из Луганска не вернули детскому дому
Татьяна Владыкина
Воспитанники Луганского детского дома одни из первых были устроены в российские семьи. Благодаря поддержке детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой 11 ребят-подростков нашли мам и пап. Об этих детях и их приемных родителях директор Луганского детского дома Виктория Мачалова знает все. А вот о ребятах, которые в 2014-м году были вывезены в Одесскую область, - до сих пор ничего неизвестно.
- Россия не ворует сирот, это глупости, - твердо говорит Виктория Александровна. - Наши дети, которые сейчас находятся в российских семьях, были определены туда только после нашего вступления в состав России. До этого мы могли передавать детей гражданам, постоянно проживающим на территории Луганской Народной республики.
Найти семью подросткам не так-то просто. Трудный возраст. Но от мам и пап, желающих принять сирот на воспитание не было отбоя. Детский уполномоченный Мария Львова-Белова рассказывала, что заявки от родителей приходили отовсюду. "Драйв, слезы, волнение", - так детский омбудсмен в ролике-отчете рассказывала о встрече родителей и детей в Новосибирском аэропорту. Ребят из Луганского детского дома тоже встречали в аэропорту родители.
Сейчас в Луганском детском доме живет 49 детей. "Но эта цифра постоянно меняется, - уточняет Виктория Мачалова. - Вчера двое детей поступили, один выбыл, сейчас еще двое готовятся на выбытие. И мы точно знаем, что никто насильно никого никуда не увозит, - говорит директор. - На каждого ребенка оформляется полный пакет документов. Мы знаем где он, с кем он, знаем его приемных родителей. А вот про детей, которых у нас отобрали в 2014-м году, мы не знаем ничего".
По словам Виктории Мачаловой, 5 июня 2014 года сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые находились в Луганской области, были вывезены в Одессу и распределены по оздоровительным учреждениям. Директор говорит, что тогда слово "эвакуация" нигде не звучало, и речь шла об оздоровлении детей.
- Наш детский дом отдыхал в Сергеевке, в детском оздоровительном лагере, - вспоминает Виктория Александровна. - Мы были там почти три месяца, к нам очень хорошо относились, вкусно кормили, спасибо им большое. К августу стало понятно, что возвращаться небезопасно. И детей распределили в школы-интернаты и детские дома. Мои дети были определены в Белгород-Днестровский детский дом.
28 воспитанников, педагоги и директор отправились в древний город с красивым названием. Тогда они еще надеялись, что поступит команда собираться домой.
- Но команды так и не поступило, - говорит директор. - И мы уехали ни с чем. Точнее, ни с кем. Уехали домой сами, а детей по акту вынуждены были оставить там, потому что никакого приказа на то, чтобы вернуть их обратно у нас не было, но было распоряжение, что дети остаются.
С тех пор никакой официальной информации о дальнейшей судьбе детей не было. Директор делала запросы, писала письма.
- Мы написали в Северодонецк, руководству, которое нас отправляло, - рассказывает директор. - Нам ответили, что детей возвращать не целесообразно в связи с опасной ситуацией, дети будут возвращены, как только обстановка нормализуется. Никаких документов, кроме свидетельств о рождении, мы с детьми не передавали. Официально с нами больше никто не связывался, но я знаю, что многие дети были определены в семьи американских граждан. Я уже сама искала детей по соцсетям, некоторые ребята выходили на связь. Как-то мне написала одна моя девочка: "Верните нам наши документы, больше нам ничего от вас не надо". Я прекрасно понимаю, что эта девочка такого написать не могла, это писал взрослый человек. Некоторые дети, не мои, из других детдомов, когда им исполнялось 18 лет, возвращались, заявляли о себе. Но официально организованного возврата детей не было. Мы этот вопрос поднимали на всех площадках. И наш МИД, и наш уполномоченный пытались выяснить, что с детьми, но ответов так и не получили.
В прошлом году, когда была объявлена эвакуация, воспитанникам детского дома снова пришлось оставить родные стены. В считаные минуты 44 ребенка, педагоги, директор были отправлены в Азов Ростовской области. В Азове они прожили почти три месяца, а потом в полном составе вернулись домой.
- Это трудно представить, но эвакуация подарила нам очень много друзей, - говорит директор Луганского детского дома Виктория Мачалова.- Мы приехали в Азов и сразу стали центром внимания. К нам ехали простые люди, представители компаний, НКО. Все хотели помочь. Сейчас у нас налажены контакты с Краснодарским краем, Самарой, Санкт-Петербургом, Москвой. Недавно префектура Подмосковья прислала и установила детские площадки. На 1 июня наши дети поедут в Москву на большой праздник, который при поддержке Президентского фонда культурных инициатив проводит Российский детский фонд. Нам пишут письма с самых разных уголков нашей большой страны Сегодня мне принесли письма из Татарстана. Это так трогательно, дети отвечают всем. Это общение дорогого стоит. Мы тоже стараемся помочь, чем можем. Пишем письма солдатам. К нам часто приезжают военные, мы передаем эти письма, концерты им устраиваем. Дети выступают, и военные с ними - недавно детям на баяне играли.
Учебный год воспитанники детского дома из-за недавних обстрелов заканчивают дистанционно. Но дистант их не сильно расстраивает, ведь совсем скоро каникулы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter