Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России побит исторический рекорд по вводу нового жилья

В этом году побит исторический рекорд по строительству жилья. Наиболее активно развивается строительство частных домов.

К началу декабря, по данным Росстата, было построено 93,26 млн кв. м жилья. Это на 14,9% больше, чем за 11 месяцев прошлого года. И более того, больше, чем за весь 2021 год. Тогда было построено 92,6 млн кв. м жилья, и это было историческим рекордом строительства жилья за всю историю нашей страны, включая советский период. "Это большой успех всех строителей, которые, несмотря на все сложности, продолжали работать", - прокомментировал данные вице-премьер Марат Хуснуллин в своем telegram-канале.

Между тем рекорды ставятся в основном за счет индивидуального жилищного строительства. За 11 месяцев население построило 56 млн кв. м домов. Это на 7 млн "квадратов" больше, чем за весь прошлый год (тогда появилось 49 млн индивидуальных домов). Многоквартирное строительство пока не достигло объемов прошлого года - за 11 месяцев построено 37,3 млн кв. м, тогда как за 12 месяцев прошлого года - 43,5 млн кв. м. Впрочем, у многоэтажек есть все шансы побить прошлогодние цифры, так как декабрьский ввод жилья традиционно больше, чем в другие месяцы.

Темпы строительства жилья, однако, постепенно снижаются. Если в январе было построено на 81% больше, чем в январе 2021 года, а индивидуальное строительство превышало прошлогоднее на 108,4%, то ввод за ноябрь был ниже, чем год назад, на 38,7%, а по индивидуальным домам - ниже на 65,6%.

Больше всего новостроек появилось в этом году в Московской области - 13,2 млн кв. м (в том числе 9,4 млн кв. м индивидуального жилья). На втором месте - Краснодарский край (6,8 млн кв. м, в том числе 4,4 млн кв. м построено населением), далее следуют Москва (5,9 млн кв. м, из них всего 0,783 млн кв. м приходится на индивидуальное строительство), Ленинградская область (3,6 млн кв. м), Татарстан и Санкт-Петербург (по 3 млн кв. м). Меньше всего жилья было построено на Чукотке (3 тыс. кв. м) и в Магаданской области (9,5 тыс.).

Многоквартирное жилищное строительство в этом году повторит результат прошлого года, считает руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик. При этом уже шесть месяцев подряд начиная с июня наблюдается отрицательная динамика ввода многоквартирных домов. "Отрицательная динамика сохранится весь 2023 год, после чего мы опять увидим рост. Это объясняется тем, что сейчас сдаются дома, строительство которых началось в 2018-2019 годах, в период сложного перехода отрасли на проектное финансирование. Тогда застройщики резко снизили объемы вывода в стройку новых проектов, поскольку на старте реформы не было отлаженной схемы взаимодействия девелоперов с банками", - говорит Холопик.

Будущий ввод жилья определяется продажами квартир, подчеркивает он. Чем выше продажи, тем активнее застройщики выводят новые проекты в стройку, тем больше будет ввод через три года. В этом году наблюдается спад продаж. Значит, в 2023 году произойдет спад темпов вывода новых проектов в стройку, а в 2026 году ожидается следующий цикл снижения ввода многоквартирных домов. В 2024 и 2025 годах объемы ввода будут расти.

При этом существенного снижения цен на новостройки быть не может, так как это увеличивает риски невозврата банкам кредитов, выданных на строительство, отмечает эксперт. При наличии тенденций к падению цен банки притормаживают открытие проектного финансирования на новые проекты, что снижает ассортимент продающихся новостроек и поддерживает цены.

Все, кто может, в этом году старались чуть придержать вывод новых проектов, не понимая ни экономики строительства, ни спроса, говорил летом президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Поскольку средний срок строительства многоквартирного дома сейчас - около 27 месяцев, нынешний "провал", по его мнению, скажется на вводе 2024 года.

В этом году была проведена огромная работа, которая позволила застройщикам выстоять в первую декаду санкций со стороны недружественных стран, отмечает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. "Застройщики пережили общий шок, им была оказана поддержка со стороны правительства, было принято в том числе несколько антисанкционных законодательных "пакетов", - говорит он. - Однако на рынке сохранилась настороженность. Она выражается в том, что к новым проектам подходят очень взвешенно. Многие проекты не начинаются. Думаю, что начнётся перепродажа активов - проектов, выполненных на 30, 40, 50%. Допускаю, что более слабые застройщики начнут покидать рынок. Потребитель ощутит последствия не сразу, а года через два - из-за того, что ряду проектов не будет дан старт, намеченный на 2022 год. У нас высокий процент износа жилья, и мы даже масштабными темпами последних лет его не перекрыли. А если часть проектов будет заморожена сейчас, то это станет причиной для ограниченного предложения через пару лет. А значит, потребители увидят в ближайшие несколько лет повышение цен на жильё".

В 2023 году получится превзойти отметку в 95 млн кв. м сданных новостроек, темпы строительства многоквартирных домов в ближайшие годы останутся на прежнем уровне, считает управляющий партнер компании "Метриум" Надежда Коркка. При этом большая часть проектов будет реализовываться в рамках комплексного развития территорий. Новые рекорды, по ее мнению, удастся поставить прежде всего за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Президент уже поручил правительству подготовить меры по расширению льготной ипотечной программы на строительство частных домов - как с подрядчиком, так и своими силами, поясняет эксперт.

"Если кредиты на ИЖС станут еще более доступными, в ближайшие годы до 75% от общего объема введенного жилья может приходиться на коттеджи, - считает Коркка. - Помимо доступной ипотеки росту популярности индивидуального строительства должно поспособствовать повсеместное развитие технологии префабрикации - производства модулей с коммуникациями в заводских условиях. Дома из готовых блоков значительно дешевле монолитных".

В Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, утвержденной недавно правительством, предусмотрены два варианта развития событий. По базовому сценарию в 2024 году будет построено 94 млн кв. м жилья, а к 2030 году объем увеличится до 120 млн кв. м. По рисковому сценарию в 2024 году объемы ввода снизятся до 90 млн, к 2030 году вырастут лишь до 110 млн кв. м, а до 120 млн увеличатся к 2035 году.

Марина Трубилина

Как наказывать за компьютерные преступления, объяснил Верховный суд

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России детально разъяснил, как наказывать за компьютерные преступления. Речь не только о хакерских атаках, но и банальной краже информации с чужих гаджетов.

Сегодня данный вопрос приобретает особую актуальность. У всех на руках гаджеты, а значит, каждый из нас может оказаться компьютерным потерпевшим. Однако мало кто задумывается, что точно так же он может попасть и в преступники. Заглянуть в компьютер коллеги по работе и скачать оттуда секретные файлы, допустим, служебную переписку или список контактов, будет незаконным. А значит, наказуемым.

С недавних пор наказывать за преступления в сфере компьютерной информации стали не только хакеров. Наоборот, ответ держат самые простые люди, где-то поддавшиеся искушению.

Например, жительница Волгоградской области, 32-летняя Татьяна С., работавшая в офисе продаж сотового оператора, однажды решила помочь подруге. Последняя подозревала мужа в измене. Татьяна запросила биллинг, с кем разговаривал подозреваемый муж. Информацию скопировала в память рабочего компьютера, а также сфотографировала на свой смартфон.

История умалчивает, был ли разоблачен муж. Но саму Татьяну разоблачили и обвинили по статье 272 УК (неправомерный доступ к компьютерной информации).

При этом преступление Татьяны оказалось не единственным. Но если знакомой она помогала по дружбе, то в другом деле решила немного подзаработать.

"Татьяна С., желая продать третьим лицам сим-карту клиента компании, который продолжительное время ею не пользовался, без заявления абонента сотовой связи произвела неправомерное принудительное блокирование сим-карты, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Волгоградской области. - После чего восстановила ее, присвоив использовавшийся абонентом номер, и самостоятельно изготовила заявление от имени абонента о якобы его согласии на выпуск новой сим-карты, сфальсифицировав его подпись".

Проще говоря, перевыпустила долго молчавшую сим-карту и продала. Деньги, пусть и небольшие, положила в карман.

"По совокупности преступлений осужденной назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью в сфере компьютерной информации, связанной с доступом к коммерческой и иной охраняемой законом тайне, сроком на 2 года", сообщают в пресс-службе.

Это значит, что два года женщине не работать в салонах связи. И она далеко не единственная, кого поймали за кражей информации из гаджетов.

Всем гражданам на заметку: в Уголовном кодексе есть отдельная глава: "Преступления в сфере компьютерной информации". Практика по ней активно развивается.

Одна из "компьютерных" статей, которая грозит не только гражданам, это статья 272 - "Неправомерный доступ к компьютерной информации". Количество дел по ней растет уже несколько лет. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в этом году за шесть месяцев по ней было осуждено 132 человека. Это ровно столько же, сколько было осуждено по этой же статье за весь 2020 год. В 2021 же году были наказаны за неправомерный доступ к компьютерной информации 189 человек. Можно не сомневаться: рекорд будет перекрыт. В перспективе, как только правоохранители набьют руку, таких дел могут быть тысячи. Потому принятое постановление пленума Верховного суда - принципиально важный для каждого документ.

"Разъяснения пленума Верховного суда России помогут усовершенствовать судебную практику в сфере компьютерных преступлений", - подчеркивает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Например, Верховный суд России разъяснил, какие сведения де-юре относятся к компьютерной информации. То есть на них распространяется юрисдикция главы 28 УК.

"Такие сведения могут находиться не только в компьютерах, но и на любых внешних электронных носителях: дисках, в том числе жестких дисках-накопителях, флеш-картах и тому подобном", - прокомментировал Владимир Груздев.

Иными словами, если человек возьмет чужую флешку с чувствительной информацией, допустим, с фотографией чьего-то паспорта и других документов, то это будет преступлением. "Возьмет" - в смысле заглянет и скопирует.

Как поясняют эксперты, наказуема кража не любой информации, а защищенной законом. Скажем, врачебной тайны.

Таким образом, если на флешке будут медицинские документы хозяина или кого бы то ни было, просмотреть их тоже будет преступлением. Или если там какие-то квитанции, это банковская тайна. Защищены также семейные секреты, персональные данные и многие другие тайны. Посмотрел без спроса - сел. На скамью подсудимых. Таковы правовые алгоритмы.

Если же злого умысла у человека не было, проблем быть не должно. Это могут быть ситуации, когда владелец компь.тера сам разрешил им воспользоваться. И даже попросил скопировать личные данные.

На практике возможны самые разные казусы. Например, несколько неприятных месяцев недавно пережил 38-летний житель Курска, работающий в государственном учреждении в отделе информационных технологий. Он не хакер. Просто хотел сделать доброе дело.

"Согласно материалам дела, житель г. Курска, будучи в отпуске, дома через свой компьютер подключил удаленный доступ к программам, содержащим персональные данные физических лиц, проживающих на территории города Курской области, и в процессе общения в соцсети с несовершеннолетней, 2004 года рождения, скопировал из базы и через личные сообщения направил ей ее персональные данные", рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области.

Первая инстанция осудила его за неправомерный доступ к компьютерной информации. Однако Курский областной суд разобрался в деле и оправдал человека.

"Суд пришел к выводу, что факт входа курянина в базу информации и копирования данных, хоть и стал возможным благодаря его служебному положению, однако каких-либо негативных последствий не наступило, - подчеркнули в пресс-службе. - Данные были им направлены исключительно потерпевшей, чтобы продемонстрировать ошибку в указании месяца рождения, зафиксированного в документе, для возможности ее исправления, т.е. в интересах как последней, так и своего работодателя. При этом проверка и корректировка ошибок в программе входила в его должностные обязанности. Доказательств об умысле лица передать в личных целях такую информацию посторонним стороной обвинения суду представлено не было". Честное имя мужчины восстановлено.

"Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации", - подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Как пояснил пленум Верховного суда, под неправомерным копированием компьютерной информации предлагается понимать в том числе отправку по электронной почте, распечатывание на принтере, фотографирование, переписывание от руки и т.п. - если без разрешения.

Владимир Путин назвал шесть ключевых задач на 2023 год и объявил о новых решениях в социальной сфере и экономике

Айсель Герейханова

Льготная ипотека будет продлена, размер пособия для беременных увеличен, а новые регионы станут единым целым со страной. Владимир Путин в четверг, 15 декабря, провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором были объявлены ключевые задачи на следующий год: укрепление технологического суверенитета РФ, опережающий рост обрабатывающей промышленности, обеспечение финансового суверенитета страны, ощутимое увеличение доходов граждан, защита материнства и детства. Президент также подвел итоги этого года и объявил, что расчет Запада на разрушение российской экономики не оправдался, в то время как в странах Европы - беспрецедентная инфляция.

О ВВП и крепком рубле

"Против России развернута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабеж наших валютных резервов обвалить национальную валюту - рубль - и спровоцировать разрушительную инфляцию", - заявил Путин. Стабилизировать российскую экономику удалось за счет профессиональной работы властей, бизнеса, ответственности и сплоченности россиян, отметил президент.

В итоге вопреки всем прогнозам о спаде ВВП под 20%, этот показатель снизился всего на 2,5%. "Уровень цен в России - после серьезного всплеска в марте-апреле - начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года", - добавил президент.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. Так, по итогам января - ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет - с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей. "Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом - около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран "большой двадцатки", - отметил Путин. Он пообещал, что Россия сохранит ответственную финансовую и макроэкономическую политику, и это гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

О борьбе с бедностью

Одна из важнейших задач - борьба с бедностью, несмотря на санкции и внешнее давление. И на этом пути есть успехи - в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. "Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале", - сообщил Путин. Он напомнил о важных решениях, которые были приняты в этом году: в их числе ежемесячные выплаты семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. "Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей", - отметил Путин.

Успех по снижению бедности нужно закреплять. Путин поручил правительству подготовить пакет мер, направленных на повышение рождаемости в стране и увеличение продолжительности жизни. "Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения. Я прошу правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию", - сказал он. Путин подчеркнул также, что с 1 января следующего года будет трансформирована система поддержки материнства и детства, запущены единые ежемесячные пособия для нуждающихся семей с детьми - от рождения до 17 лет. Президент уточнил, что пособие будет назначаться по одному заявлению родителя или беременной женщины, причем сразу на всех детей в семье. "При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания", - сказал глава государства.

О льготной ипотеке

В этом году получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. Так, в рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. "В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики - плюс 5,8 процента за десять месяцев", - сообщил президент. По его словам, год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Президент объявил в важном решении: правительство РФ на полтора года продлит программу льготной ипотеки, повысив ставку с 7% до 8%, а программа семейной ипотеки будет расширена на семьи с двумя детьми, не достигшими 18 лет.

"Как и договаривались, мы будем сворачивать механизм льготной ипотеки, но будем делать это плавно", - сказал Путин. По его словам, льготная ипотека будет продлена по всей территории России до 1 июля 2024 года, но при этом ставка по кредитам будет повыше,увеличится до 8%.

"При этом будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом", - добавил президент. Он напомнил, что сейчас семейную ипотеку могут получать семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. "Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке 6% для семей, у которых как минимум два ребенка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации", - заявил Путин.

"Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим ее экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет", - пообещал Путин.

О развитии новых регионов

Новые регионы России станут единым целым со всей страной, заявил Путин. "Хочу отметить еще одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение: имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской, Донецкой республиках, Запорожской и Херсонской областях. Мы обязательно добьемся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать", - подчеркнул президент.

По его словам, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будут введены российские стандарты социального обеспечения, включая программу материнского капитала и помощь нуждающимся семьям, вырастут пенсии. "В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов", - указал президент. Он поручил правительству РФ к концу первого квартала 2023 года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации, которая должна обеспечить к 2030 году их выход на общероссийский уровень. Президент также предложил в новых регионах России предоставлять ипотеку для нового строительства по льготной ставке 2%.

О новых партнерах и газовом хабе

Среди ключевых задач следующего года - вывод взаимодействия с ключевыми российскими партнерами на новый уровень. Это означает снятие ограничений в логистике и финансах. "Введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдем по пути самоизоляции и автаркии", - подчеркнул Путин. Перспективные партнеры для России - это активно растущие регионы мировой экономики - Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. "Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнерам вырос почти на четверть", - сообщил Путин.

Среди ключевых растущих потребителей российского газа - Турция. "Ее газовая инфраструктура обладает серьезным потенциалом", - отметил Путин. Он напомнил, что в ближайшие годы там будет организован газовый хаб. Но электронную площадку можно сделать уже в течение ближайших месяцев, считает президент. "Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, - это безумие на самом деле. И теперь они еще пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками", - заявил Путин.

О санкциях Запада

Несмотря на санкции, за девять месяцев этого года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза, сообщил президент. "Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли - в нашу пользу - в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов", - сказал Путин. То есть Евросоюз продолжает потреблять российские товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. "Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно", - заявил Путин.

Президент отметил, что Европа введением ограничений нанесла вред только себе: так, в ноябре инфляция в Еврозоне составила десять процентов. "По некоторым странам вообще запредельные величины - 20 с лишним, 21, 25", - отметил Путин. Он заявил, что сейчас уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнера - США - прямо ведет к деиндустриализации Европы. "Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как еще поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело", - сказал Путин.

О технологическом суверенитете

Еще задачи - укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Ведь санкционные ограничения поставили перед Россией много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, была нарушена привычная логистика. "Это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом", - считает Путин.

Президент поручил ускорить подготовку обновленных планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа. Путин также поручил обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности и в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. "И ключевые вопросы здесь это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок", - сказал он.

Президент призвал распространить промышленную ипотеку на строительство и модернизацию производственных площадок.

О финансах и платежном балансе

В условиях санкций обеспечение финансового суверенитета страны - еще одна ключевая задача. "Благодаря крепкому платежному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу", - подчеркнул Путин и добавил, что финансовые ресурсы у экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Президент отметил, что работа российской финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования.

О дорогах и ЖКХ

Важнейшее условие для наращивания деловой, инвестиционной активности - опережающее развитие инфраструктуры. Путин отметил, что уже есть результаты в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы. "Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы", - поручил он. По его словам, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны стать современными и безопасными.

Президент предложил выделить дополнительные ресурсы на обновление ЖКХ. "Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту системы ЖКХ. В течение 10 лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрены 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024-м", - напомнил Путин. Он обратил внимание, что этого не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ. "В этой связи прошу правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач по этой сфере при подготовке бюджета на следующие периоды. Предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели", - добавил глава государства.

О медицине и врачах-стажерах

Президент напомнил, что в 2021 году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения - поликлиник, ФАПов, куда люди в первую очередь обращаются за помощью. Он подчеркнул, что главный критерий успешности здесь - не сухие отчеты о проведенных мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворенности граждан медицинской помощью.

"Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров в период пандемии. На помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику, ввести должности врачей-стажеров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене", - продолжил глава государства.

Кроме того, он предложил с 1 января 2023 года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. "Обращаю внимание: она должна быть единой для каждой определенной категории медиков, независимо от региона", - добавил Путин.

Кроме того, он попросил правительство запустить с 2023 года масштабную программу по борьбе с диабетом. Эта работа должна включать раннюю диагностику заболеваний, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, лекарства, профилактическую работу. "То есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных", - пояснил глава государства.

Путин также пообещал, что возраст до которого можно получать помощь фонда "Круг добра" (оказывает помощь детям с тяжелыми и редкими заболеваниями) будет увеличен с 18 до 19 лет. Указ президента об этом появился сразу после совещания.

Шесть ключевых задач на 2023 год

Владимир Путин перечислил шесть задач, на которых должна сосредоточиться экономика страны в 2023 году. Это:

- вывод взаимодействия с ключевыми партнерами на новый уровень, устранение ограничений в логистике и финансах, рост внешней торговли и инвестиционного взаимодействия;

- укрепление технологического суверенитета и движение к лидерству по основным направлениям в этой сфере, опережающий рост обрабатывающей промышленности;

- обеспечение финансового суверенитета: российская финансовая система должна обеспечить потребности, которые ранее покрывались западными источниками финансирования;

- опережающее развитие инфраструктуры: надо привести в порядок региональные трассы, строительство жилья и улучшить жилищные условия граждан;

- снижение бедности и неравенства, рост реальных доходов граждан, сокращение разрыва в потенциале регионов;

- защита материнства и детства, поддержка семей и сбережение народа.

Хайнц-Кристиан Штрахе: у США и Европы нет мирных инициатив для Украины

Отношения между Россией и Австрийской Республикой переживают непростой период – после начала специальной военной операции Вена неуклонно следует в фарватере санкционной политики Брюсселя и Вашингтона, нынешний канцлер Карл Нехаммер заявил о планах завершить энергетическое сотрудничество с РФ. Почему нейтральная Австрия воздерживается от предложений о посредничестве в конфликте между Москвой и Киевом, насколько эффективны западные антироссийские санкции и как они сказались на жизни австрийцев, куда именно доставляет НАТО оружие через территорию Австрии, и как может повлиять на будущее украинское урегулирование "сеанс разоблачения", невольно проведенный экс-канцлером ФРГ Ангелой Меркель – на эти и другие вопросы РИА Новости ответил бывший вице-канцлер Австрии, бывший лидер правой Свободной партии Австрии (FPÖ), глава Team HC и Allianz für Österreich, управляющий директор компании PHI Beteiligungs und Unternehmensberatung GmbH Consulting Хайнц-Кристиан Штрахе.

– В феврале Россия начала специальную военную операцию против Украины. Страны G7 во главе с США и ЕС ввели беспрецедентные санкции против России, якобы для того, чтобы положить конец этому конфликту. Как вы оцениваете эффективность этих санкций?

– Санкции ЕС против России увеличили внешнеторговый сырьевой оборот в России (нефть, газ и так далее) со 100 до 220 миллиардов долларов и даже более чем вдвое, в то время как в Европе непомерно растут цены на энергоносители, сырье, электроэнергию и продукты питания. Инфляция массово бьет по промышленности, бизнесу, гражданам и домохозяйствам, все больше объявлений о неплатежеспособности, банкротств и разорений, рекордный уровень банкротств, массово растет безработица, все больше людей борется с бедностью, и экономика может позволить себе все меньше производства – сырьевой дефицит неизбежен, и многие компании ЕС больше не являются конкурентоспособными на международном рынке, потому что производственные затраты резко выросли, и их продукция становится дороже. Санкции ЕС явно наносят ущерб собственным европейским народам и отвергаются все большим числом граждан. Граждане ЕС хотят не дальнейшей эскалации конфликта и поставок оружия (странами НАТО и ЕС Киеву – ред.), а, наконец, серьезных и честных мирных инициатив. Демонстрации и протесты на улицах также усилятся. Люди не хотят остаться без работы, не хотят мерзнуть, не хотят оказаться в нищете и в то же время наблюдают, что вместо мирных инициатив идут поставки вооружений. Это все противоречие, которое становится все более очевидным для граждан Европы.

– Как вы считаете, возможно ли сегодня остановить кровопролитие, и как этого добиться?

– Да, если эту прокси-войну на Украине затормозят (находящиеся – ред.) на заднем плане крупные игроки, такие, как США и их союзники по НАТО в Европе, если поставки оружия на Украину будут остановлены и если, наконец, будет готовность искать всерьез путь к переговорам и серьезно относиться к интересам всех сторон, готовность к поиску компромисса, или если крупный международный игрок Китай выступит в качестве посредника, то я вижу серьезную возможность (для урегулирования – ред). Однако на данный момент ни в Европе, ни в США нет серьезной и искренне желанной мирной инициативы. Турция при (президенте Тайипе – ред.) Эрдогане пытается посредничать. Но, к сожалению, у некоторых есть интерес или также выгода от жестокой войны на Украине, которая, в первую очередь, вредит украинскому населению, связана с массовыми человеческими жертвами, которая вредит России, а также Европе! Это все проигравшие в этой разрушительной войне, которую нужно было бы быстро завершить, и необходимо было бы устойчивое послевоенное решение.

– В своем недавнем выступлении вы коснулись предыстории нынешнего конфликта на Украине, а именно государственного переворота в 2014 году и последующего конфликта на востоке. Вы сказали, что Европа отводила взгляд от этого развития. Бывший канцлер Германии Ангела Меркель заявила недавно в интервью, что Европа, наоборот, действовала, а именно в интересах Украины – якобы посреднические усилия Германии и Франции в так называемом минском формате, по словам Меркель, были направлены на то, чтобы дать время Украине "стать сильнее". Как вы оцениваете это признание экс-канцлера?

– Это заявление бывшего канцлера Германии Меркель глубоко шокирует меня и показывает, с какой целью здесь (на Западе – ред.) осознанно предпринимались действия на протяжении многих лет. Минские соглашения никогда не воспринимались всерьез, никогда их не хотели выполнять, но (хотели) выиграть время для подготовки Украины к военному противостоянию с Россией. Уже путч на Майдане явно контролировался ЦРУ США. Виктория Нуланд (бывший помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии – ред.) подтвердила это своими "взломанными" звонками (речь о скандале в 2014 году, когда в интернете была опубликована аудиозапись телефонного разговора якобы между Нуланд и тогдашним послом США на Украине Джеффри Пайеттом – ред.). "К черту ЕС" (англ. fuck the EU – фраза якобы Нуланд из аудиозаписи телефонного разговора с Пайеттом – ред.) продемонстрировало в преддверии переворота на Майдане планы США и их цели на Украине как возможном будущем члене НАТО.

Тогдашнее законно избранное правительство Украины было насильственно свергнуто и изгнано. Еще до этого на переговорах об ассоциации ЕС с Украиной не было готовности пригласить Россию за стол переговоров в качестве третьего собеседника и значительной сверхдержавы со своими законными региональными интересами. Россия справедливо утверждала, что Украина не должна стать частью натовского расширения на восток, а должна объявить себя нейтральной, что нужно решение для российского военного флота в исторически российском Крыму – для Черноморского флота и автономных, заселенных русскими регионов в Донецке и Луганске. Вместо того, чтобы попытаться найти общее мирное решение между ЕС, Украиной и Россией в то время, со стороны ЕС был отказ от трехсторонних разговоров и переговоров, и новые украинские правители запретом русского языка как государственного и гражданской войной на востоке Украина с почти 15 тысячами погибших мирных жителей затянули конфликт на годы. ЕС здесь не вмешался и не выступил посредником. С нынешними заявлениями Меркель сегодня становится понятна эта стратегия и то, что это было заведомо направлено на конфликт с Россией, или он (конфликт – ред.) рассматривался. Безответственно!

– Действительно ли позиция европейцев на минском треке была настолько лицемерной по отношению к России?

– По всей видимости. Благодаря нынешним заявлениям Меркель сегодня понятно, почему минские соглашения не были соблюдены Украиной. Судя по всему, с Западом была достигнута договоренность, уже были другие долгосрочные планы, явно нацеленные на возможный конфликт с Россией.

– Влияет ли на возможность урегулирования конфликта тот факт, что сейчас НАТО поставляет оружие Украине?

– Да, благодаря многолетней военной подготовке Украины к военному конфликту с Россией и нынешним дополнительным поставкам вооружений НАТО конфликт обостряется, затягивается и может выйти за пределы этого региона. Вопрос в том, какие интересы преследует нынешняя администрация США при (президенте Джо – ред.) Байдене? Хотят ли сохранить конфликт на Украине в долгосрочной перспективе? Готовы ли к дальнейшей эскалации конфликта, и есть ли риск распространения этого конфликта и на европейские страны-члены НАТО, возможно, даже с ядерной угрозой и третьей мировой войной на европейском континенте? Остается надеяться только на политические перемены и здравый смысл лиц, принимающих решения. Даже (американский дипломат, бывший советник президента США Ричарда Никсона по национальной безопасности и автор политики разрядки – ред.) Генри Киссинджер резко раскритиковал провокационный подход США и призвал к разумности и к решению. К сожалению, пока без конкретного результата.

– Как соотносится с нейтралитетом Австрии тот факт, что НАТО доставляет летальное оружие на Украину через территорию республики?

– Если эти поставки оружия НАТО через нейтральную Австрию в воюющую страну Украину подтвердятся, то это было бы вопиющим нарушением нашей австрийской конституции и нейтралитета. На сегодняшний день австрийское правительство заявило, что эти военные транспортные средства и подразделения НАТО (которые пересекают территорию Австрии – ред.) используются только для усиления восточного фланга НАТО и не направляются в зону боевых действий на Украине. Однако печально и очевидно, что австрийское правительство не активизирует австрийский нейтралитет, не предпринимает мирных усилий и посредничества ради мира и даже участвовало в санкциях ЕС, в отличие от Венгрии при (премьер-министре Викторе – ред.) Орбане. Очевидно, что некоторые политические партии в Австрии или их представители заигрывают с будущим членством Австрии в НАТО и хотят принести в жертву на алтарь ЕС и НАТО наш драгоценный постоянный нейтралитет, который приносит нам безопасность и мир, который гарантирует нам, что ни один австрийский солдат не может быть вовлечен в наступательную войну. Здесь нужно быть особенно бдительными. Австрийский нейтралитет является и должен оставаться важнейшей опорой австрийской конституции. Мы несем эту обязанность перед свободой, которую мы обрели в 1955 году, союзниками и нашим собственным народом.

– Канцлер Австрии Нехаммер заявил, что Австрия "пока" не присоединится к миссии ЕС по обучению украинских военнослужащих на своей территории. Вы полагаете, что вопрос о присоединении Австрии к этой военной операции действительно открыт?

– К сожалению, поведение канцлера Нехаммера в вопросе о позиции ЕС в украинском конфликте до сих пор показывает, что австрийский нейтралитет не вызывает у него искренней озабоченности. Однако он знает, что более 80% населения Австрии не хочет отказа от нейтралитета и категорически против присоединения к военному союзу. Тем не менее, нельзя исключать, что, помимо (австрийской либеральной партии – ред.) NEOS, есть сторонники членства (Австрии – ред.) в НАТО и в Народной партии (ÖVP), у "Зеленых" и части Социал-демократической партии (SPÖ), которые могли бы в будущем развернуть деятельность в этом направлении. Аналогично как, например, в Швеции и Финляндии. В любом случае, я это отвергаю и знаю, что большинство австрийцев также последовательно отвергают это. Но бдительность – это всегда хорошо!

– По статистике, цены на газ в Австрии в октябре были на 119% выше, чем в октябре 2021 года. На этом фоне правительство объявило, что страна готова к зиме, и цель Вены – полностью отказаться от российского газа. Не кажется ли, что власть живет в мире собственных иллюзий? И что это значит для обычных австрийцев?

– В действительности резервы газовых хранилищ не пополняются (ниже 20%), цены стремительно растут, домохозяйства и граждане сталкиваются с ростом цен на газ и электроэнергию от Wien Energie, которые многие уже не могут себе позволить или находятся на пределе возможностей. И некоторые эксперты уже некоторое время предупреждают о надвигающихся отключениях электроэнергии и опасном дефиците газа и электричества этой зимой. Это может привести к повсеместной гибели всего из-за плохого управления со стороны правительства.

– Россия объявила о прекращении поставок нефти в страны, поддерживающие введенные Брюсселем ограничения на цены на российскую нефть. Следует ли Австрии поддержать решение Брюсселя и начать диктовать Москве цены на наши же энергоносители?

– Я всегда выступал за нейтральный, особый путь для Австрии. Мы не должны были соглашаться ни на санкции EС, ни на поставки оружия НАТО через Австрию, и должны были следовать примеру Венгрии при Орбане. На первом месте всегда интересы собственного народа, который не должен замерзнуть, погрязнуть в безработице и нищете.

– Как вы оцениваете сегодняшние отношения между Веной и Москвой, можно ли сказать, что они, как и цены на газ, ухудшились "на 119%"? В этой ситуации, как вы считаете, возможно ли, что Вена воспользуется своим нейтральным статусом и попытается организовать процесс украинского урегулирования в качестве посредника?

– Я с самого начала желал сильную, нейтральную позицию и посредничество по примеру (бывшего министра иностранных дел и канцлера Австрии – ред.) Бруно Крайского. Однако правительство под руководством Нехаммера подорвало нейтралитет, так что доверие между основными силовыми блоками на международном уровне утрачено. Поэтому сегодня в лице Эрдогана есть другие серьезные посредники. К сожалению!

– Видите ли вы политическую волю начать посреднические усилия у современного правительства Австрии?

– Нет, к сожалению, нет.

– Несколько лет назад вы решили уйти из политики из-за организованной против вас информационной кампании, которую поддержали несколько немецких СМИ. На фоне нынешнего беспрецедентного политического и экономического кризиса в Европе вы рассматриваете возможность возвращения в большую политику? Если да, то как и при каких условиях вы бы согласились на это?

– Никогда не говори никогда. Сейчас нет.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2022 > № 4326838 Хайнц-Кристиан Штрахе

Игорь Бабушкин: Астраханская область вновь становится "воротами на Восток"

Рекордные урожаи и реализация крупных инвестпроектов, новые логистические цепочки и рост грузопотока через МТК "Север-Юг", помощь жителям Донбасса и социальная поддержка мобилизованных и их семей – одни из наиболее важных тем 2022 года для Астраханской области. О том, как регион завершает этот год в интервью РИА Новости рассказал губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

- В октябре этого года премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что Россия будет расширять транспортные коридоры, в том числе на юг – в Иран и Индию. Какая роль отводится Астраханской области, её портам, в расширении грузопотока по этим коридорам? Какие проблемы уже решены и какие еще предстоит решить?

- Астраханская область будет важным транзитным центром товарообмена. При участии региона ведется большая работа по формированию транспортно-логистической инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг".

В перспективе ближайших лет развитие особой экономической зоны (ОЭЗ) "Лотос" и портовой ОЭЗ станет одной из главных предпосылок роста экономики Астраханской области и России в целом. Наша задача - повысить конкурентоспособность российских портов на Каспии, привлечь дополнительный грузопоток в страны Ближнего Востока и Южной Азии. Федеральный бюджет выделил 2,5 миллиарда рублей на создание инфраструктуры портовой зоны. Средства освоим к концу следующего года. Сейчас ведём работы в рамках первого этапа, обустраиваем контейнерный морской терминал.

Астраханскую область еще царь Петр I называл воротами на Восток. В сегодняшних экономических реалиях это определение снова становится очень актуальным. Отмечу, что регион на протяжении десятилетий сотрудничает с прикаспийскими государствами. А сейчас возможностью отправить свои грузы в страны Персидского залива и Южной Азии все больше интересуются новые поставщики. В этом году свои первые грузы отправили предприниматели из Республики Беларусь. Они планируют нарастить объемы поставок. В свою очередь, астраханские порты установили необходимое оборудование для обработки и хранения отдельных видов грузов.

Планируем развивать сотрудничество, обсуждаем развитие железнодорожных перевозок страхань – Астара (Иран), регулярное морское сообщение между портами Оля – Алят (Азербайджан).

- Вы неоднократно обращали внимание на проблемы Волги – и как транспортной артерии, и как объекта туризма. Каковы на данный момент проблемы, нуждающиеся в безотлагательном решении?

Самая актуальная для нас проблема – обмеление Волго-Каспийского морского судоходного канала. Это важнейший инфраструктурный объект на Транскаспийском маршруте. Из-за маловодья, заиливания дна суда не могут пройти по каналу полностью гружеными, садятся на мели. Протяженность канала сейчас составляет 188 километров. Его нужно расчищать, проводить дноуглубление.

Ведем постоянную работу по этому вопросу с Росводресурсами, Минприроды России. В 2022 году к работе на канале привлечено рекордное количество единиц дноуглубительного флота - работает 28 судов, в том числе 12 земснарядов подведомственных учреждений Росморречфлота и подрядных организаций.

Чтобы суда с осадкой в 4,2 метра без помех проходили по каналу, нужно обеспечить его глубину в 4,5 метра. Для этого только за 2022 год изъято более 5 миллионов кубометров грунта. В 2023 году проходную осадку доведем до необходимых 4,5 метров.

Мы также проводим масштабные дноуглубительные работы на реке Ахтубе в Харабалинском и Ахтубинском районах. Расчистка русел ериков, ильменей, рек идет еще в пяти районах области. До 2024 года планируем расчистить около 300 километров водных трактов. Кроме того, идёт строительство шести гидротехнических сооружений в районе западных подстепных ильменей. Конечно, положительная динамика есть, но задач, которые предстоит решить, еще много.

- Каковы успехи региона в выполнении федеральной программы по расселению аварийного и ветхого жилья?

- В этом году мы досрочно завершим переселение граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Из аварийных домов общей площадью 26,8 тысячи квадратных метров переселены 1910 человек. На эти цели из средств Фонда ЖКХ было направлено более одного миллиарда рублей. Всего за время реализации программы по переселению в регионе жилищные условия улучшат почти 2800 человек.

Сейчас в Приволжском районе в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" строятся четыре 6-этажных дома. В скором времени сюда переедут 582 человека, которые раньше жили в ветхих домах и квартирах. Работы вошли в завершающую стадию – подрядчик приступил к внутренней отделке жилых помещений и подъездов. Также в Астрахани до конца года планируется приобрести квартиры, в которые переедут 240 человек.

После этого мы приступим к расселению домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Здесь планы будут уже куда более масштабными. Предполагаем переселить почти 12 тысяч человек из 300 тысяч квадратных метров аварийного жилья. По данным Минстроя РФ, на это необходимо направить 27 миллиардов рублей.

- Для многих Астраханская область ассоциируется, прежде всего, с рыбой. Как сегодня обстоят дела с рыболовецким промыслом?

- По оперативным данным, в этом году общий вылов водных биологических ресурсов составил 42,2 тысячи тонн. В прудовых хозяйствах вырастили 20,5 тысяч тонн рыбы разных пород, в том числе товарных осетровых – 2 тысячи тонн, произвели 21 тонну пищевой икры осетровых рыб. Весь объем промышленного рыболовства и производства продукции рыбоводства составил 62,7 тысячи тонн. Осенняя путина завершилась 11 декабря, это позволяет прогнозировать плановый вылов.

- В прошлом году регион стал первым в России по урожаю овощей. Удалось ли сохранить лидерство?

- По итогам посевной кампании общая площадь посевов в Астраханской области составила 88 тысяч гектаров. По сравнению с прошлым годом увеличение на 1,9 тысячи гектаров.

По этой причине объём производства овощебахчевой продукции и картофеля вырос на 10% к уровню 2021 года и составил 2,17 миллиона тонн. Овощей наши хозяйства вырастили 1,45 миллиона тонн (рост на 13%), картофеля – 396 тысяч тонн (рост 10%), бахчевых – на уровне прошлого года, то есть 324 тысячи тонн.

В Астраханской области начало возрождаться рисоводство. В советское время рис был основной зерновой культурой в регионе – климатические условия ему очень подходят. В этом году мы вырастили 40 тысяч тонн, что на 20% больше, чем в прошлом. В перспективе создать в области целый комплекс, где рис будут выращивать, обрабатывать и фасовать.

Мощности по хранению плодоовощной продукции и картофеля увеличились на 9,5 тысячи тонн и достигли 212 тысяч тонн (103 тысячи тонн под картофель, и 109 тысяч тонн под овощи). На сегодняшний день запасов картофеля и овощей хватит астраханцам на всю зиму.

В овощепереработке также наблюдается рост. По итогам года объем переработанного сырья увеличился на 5% к уровню 2021 года (или на 20 тысяч тонн) и составит 423 тысячи тонн. В регионе изготавливают уникальные продукты. Например, сушеные и вяленые овощи в масляной заливке пока выпускают только у нас и больше нигде в России.

- Внутренний туризм в РФ в 2022 году значительно вырос. Насколько увеличился турпоток в регион? Какие привлекательные объекты или туристические активности пользовались наибольшим успехом в этом году и каковы перспективы региональной туротрасли на следующий год?

- На фоне ограничений на зарубежные поездки в этом году оправдался ожидаемый высокий туристический спрос на Астраханскую область. За 11 месяцев 2022 года у нас побывали более 2 миллионов туристов. По данным СберПро Медиа (по развитию внутреннего туризма в регионах России) Астраханская область вошла в десятку лидеров по росту турпотока в стране. Регион также оказался в пятёрке субъектов, удерживающих топовую динамику два года подряд. По итогам года прогнозируется рост туристического потока на 30% по сравнению с показателями прошлого года.

Региональные туроператоры отмечают рост количества организованных туристов, посещающих Астраханскую область с целями, отличными от рыбалки. Большим спросом пользуются культурно-познавательные и экологические туры (поездки в заповедники и лотосовые поля), а также событийные мероприятия.

Спросом пользуются круизные маршруты по Волге, где Астрахань является как конечной точкой круиза, так и точкой отправления. В навигацию 2022 года туристические теплоходы почти 80 раз заходили в порт Астрахани.

В 2022 году была расширена география полетов, которая насчитывает 11 направлений. Рейсы выполняются 13 авиакомпаниями, не только по России, но и в зарубежные государства. Это также привлекает в наш регион новых туристов.

Новацией этого лета стали железнодорожные круизы. В рамках межрегионального проекта "Яркие выходные" Астрахань посетили порядка 500 участников двух железнодорожных круизов - это туристы из Самары, Саратова, Пензы.

- Астраханские медики помогают коллегам в ЛНР, в том числе оборудованием, медикаментами. Есть ли какие-то объекты на Донбассе и новых регионах РФ, восстановление которых зависит от Астраханской области?

- В августе 2022 года мы подписали правительственное соглашение о сотрудничестве с Кременским районом Луганской Народной Республики. Астраханская область взяла на себя обязательства по всесторонней поддержке муниципалитета.

В Кременском районе разрушены школы, детские сады, сильно пострадала коммунальная инфраструктура. Помогаем всё это восстанавливать. К началу учебного года в Кременную отправили школьные автобусы. На разрушенные объекты выезжали астраханские специалисты, проводили оценку повреждений, определили объём восстановительных работ. Наши медики проводили диспансеризацию населения. Особенное внимание при этом уделялось детям.

В Астраханской области, как и во многих других регионах, сейчас живут переселенцы из Донбасса. Стараемся обеспечить людей жильём, устраиваем детей в школы и детские сады, взрослым помогаем трудоустроиться. На данный момент на работу принято более 90 человек.

- Как регион помогает семьям мобилизованных и добровольцев?

- В начале мобилизационной кампании я подписал распоряжение о предоставлении ряда мер социальной поддержки для мобилизованных астраханцев и членов их семей. Так, наши мобилизованные имеют право на единовременную выплату в размере 75 тысяч рублей. Средства перечисляются на основании пофамильных списков, предоставляемых военным комиссариатом Астраханской области региональному министерству социального развития и труда. В конце ноября выплаты получили все мобилизованные с 21 сентября 2022 года.

К социальным мерам поддержки семей мобилизованных относятся снижение родительской платы или освобождение от нее за уход за детьми в организациях дошкольного образования, преимущественное право зачисления в отдельные государственные образовательные организации области при равенстве баллов в конкурсе с другими абитуриентами, содействие в оформлении социальных и других мер поддержки семьям призванных граждан и другие.

Я считаю своим долгом поддержать семьи мобилизованных лично. Поэтому при каждом посещении района встречаюсь с ними, узнаю об их проблемах. Вместе с главами муниципалитетов и руководителями ведомств находим решения. Жены, дети, родители бойцов в отсутствии кормильцев должны чувствовать себя защищенными, это наша обязанность. Впереди новогодние праздники. Мы всегда приглашаем детишек из семей с нелегкой судьбой, сирот на культурно-массовые мероприятия. В этом году акцент сделали, в том числе на семьях, из которых отцы ушли защищать Родину. Сделаем всё, чтобы у них был праздник.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 декабря 2022 > № 4326837 Игорь Бабушкин

Куда сбежать от пьяных мамы с папой?

О возможном всплеске числа беспризорников при сворачивании детдомов

Анастасия Миронова

Когда я была маленькой девочкой, то жила в теперь уже на всю страну печально известном районе Тюмени под названием Лесобаза. Там недавно убили восьмилетнюю Настю, которая жила прямо в доме моего детства. Там чуть позже курьер с пиццей встретил зимой в коридоре неотапливаемого пансионата абсолютно голого трехлетнего ребенка, который ушел от спавшей беспробудно матери и попросил есть.

Та же Настя Муравьева, когда от нее, брата и двух сестер отказалась мать, жила с отцом и бабушкой. Потом отца посадили, а детей определили в детдом. Когда отец вышел, отсидев, как многодетный, небольшой срок за убийство, детей с радостью вернули семье: дескать, все же лучше, чем казенная койка. Настя Муравьева жила с всегда веселой бабушкой в еще более депрессивном районе под названием Маяк. На лето она приезжала к отцу, где вместе со старшей сестрой спала на двухъярусной кровати, брат-близнец Насти спал на балконе, тут же к папе приходила соседка-подруга. Все пили и гуляли. Площадь квартиры Муравьевых была… 13 кв. м. Это вместе с коридором и санузлом. Болгарские проекты, придумали их для крымских курортов, но в семидесятые решили, что курортникам будет тесновато, а вот для сибирских рабочих – в самый раз. И стали строить их в Тюмени. Коридорная система, восемь этажей, кажется, 286 квартир по 9 и 13 кв. м, 16 квартир по 30 кв. м.

Однажды Настя ушла гулять в восемь утра. Или даже в семь. Потом она то ли приходила домой, то ли не приходила. Никто точно не помнит, папа не видел до самого вечера, где Настя. Потом уже соседи рассказали, что Настя с утра до вечера бегала на улице, чтобы не мешать в комнате. Что там целые этажи таких детишек, которых подкармливали неравнодушные соседки. Потом вся страна увидела, что папа-то даже интервью раздает пьяным. Потом Настю нашли упакованной в несколько слоев целлофановой пленки… Потом родителей лишили родительских прав на остальных детей, а на опеку завели дело.

Знаете, что мне в частном порядке сказали сотрудники тюменского департамента соцзащиты? «А как мы могли изъять? Знали все, конечно. Но там сразу трое, троих в детдом? Да нас бы заклевали и за порчу статистики, и за то, что не даем отцу шанс».

Короче, у отца шанс был, у Насти – не было…

И с каждым годом у таких детей, как Настя, остается все меньше шансов на безопасную жизнь в тепле и сытости. То есть на детдом. Я недавно с удивлением узнала, что в России принята чуть ли не официальная доктрина, которая скоро будет закреплена законодательно: детей изымают, грубо говоря, до протрезвления родителей. И то в случае, если вот совсем лыка не вяжут, дома голые стены со съеденными обоями, дети битые-перебитые и в одной куртке на пятерых. Курс на сохранение семьи. При изъятии детей после принятия этих поправок сначала станут предлагать их родственникам, при этом мнение детей будет лишь браться во внимание, если это временная мера, а при изъятии через суд их будут спрашивать только с десяти лет. И, главное, если дети жалуются сами! Не жалуются? Ну и отлично, статистику пополняемости детдомов не портят.

А если жалуются сердобольные соседи с родственниками, то знаете, что придумали в некоторых регионах в опеке? А они заранее звонят поднадзорной мамаше и предупреждают: «Придем в четверг, забей холодильник». То есть займи, но возьми продуктов. Мне рассказывали одну такую историю из Чебаркуля: две пьяницы из одного дома ходят к общей их дальней родственнице за продуктами, когда к ним наведывается проверка: в прямом смысле забивают ими холодильник, а когда чиновницы уходят, продукты возвращаются к трезвой хозяйке. Однажды случилась неприятность: голодные дети съели одолженные колбасу и сгущенку. Что сделала мать, когда проверка ушла? С ее собственных слов, переданных подруге, она их «выпорола до кровавых соплей».

А опека довольная: они раз в месяц совершают обходы, у них подопечные «трезвы, в чистоте, с продуктами». На пути исправления, короче. Только где-то голодные дети подтирают свои кровавые сопли.

Чебаркуль – вообще место гиблое. Недавно там случилась трагедия: пропала девочка-подросток. Была объявлена в розыск. Вскоре она разместила в соцсетях свое видеообращение, в котором рассказала, что мать пьет, ругается, колотит младших, сваливает на девочку работу, водит собутыльников, которые к девочке пристают. В видео она вставила записи материной ругани и издевательств над детьми. Ребенок сбежал от физически и морально невыносимой жизни: в семье еще пятеро младших детей. Девочка уехала в другой регион к каким-то дальним знакомым. Полиция и уполномоченная по правам ребенка ее нашли, поместили в больницу на обследование, потом вывезли в Челябинск, где стали определять в детский дом. За время шумихи появилось много желающих взять девочку под опеку. При этом публично чиновники говорили на местном ТВ, что девочка перегнула палку, что это максимализм, мать хорошая.

Опека что? Опека в страшном сне видела передать в детдом сразу шесть детей, которых нельзя разлучать: это какая порча статистики!

Что уполномоченная? Уговаривала девочку вернуться.

Что теперь? Мне написали соседи этой матери и ее родственники. И рассказали, что мать продолжает гулять, но теперь с ее детьми сидит… сын подруги, такой же школьник.

Я про все это писала, требовала, возмущалась. Пока писала, другая новость: в Чебаркуле мать прямо в больнице проломила годовалому ребенку голову за то, что он громко плакал. Каково же было всеобщее удивление, когда узнали, что в мае и июле эту женщину уже привлекали за избиение этого же ребенка.

Почему дожидались, когда она проломит ему голову? А потому что так теперь работает система. Детским омбудсменам де-факто невозможно выступить за изъятие ребенка до четырех лет, они могут только «призывать к контролю» и «помогать семье». Потому что иначе на них ополчится вся консервативная общественность, от местных родительских комитетов до известных депутатов Госдумы.

Потому взят курс на сохранение ребенка в семье любой ценой.

Знаете, что я еще помню с Лесобазы 90-х? Помню, что таких, как Настя, у нас было минимум полдома. И тогда им не на что было надеяться, потому что тогда никаким тетенькам ни из какой опеки дела до детей не было. Да и детдомов боялись, это было действительно вариантом ада для детей: голод, побои, секс-рабство, насилие… Что делали дети в таких семьях, которым дома невтерпеж и в детский дом не убежишь? Они бежали на улицу. Те самые ребятки с теплотрасс, из заброшенных домов, с вокзалов – это были такие же социальные сироты, каких сегодня в детских домах большинство. Они жили на улице только по одной причине: им там было безопаснее, чем дома или в детдоме.

Переживаете за статистику по детдомам? А всплеск беспризорности не хотите? В Штатах, между прочим, беспризорники есть. Мы что, успели по ним соскучиться?

В России сегодня прекрасные, если можно так выразиться, детдома. Система сильно эволюционировала. Я знаю лично о примерах, когда дети просились в детский дом. И я даже разбирала случай, когда сын ответственной работящей матери-одиночки ушел в детдом по их общему решению, потому что у мамы ипотека, голод, до школы некому водить, никаких допзанятий нет, денег хронически недостает, отец алименты не платит. Все эти борцы с детдомами и ПНИ иллюстрируют свои тезисы картинами из 1990-2000-х, которые к нынешней реальности имеют малое отношение. В детдомах не морят голодом, не бьют, туда не ходят пьяные мужики, там не пришпаривают детям лица горячими сковородами. Дети там живут в уютных комнатах, у них больше порой личного пространства, чем в многодетных или бедных семьях. Они учатся, у них кружки, секции. Если там кого-то и бьют, то эти случаи получают такую же огласку, как и рукоприкладство учителей в школах.

Мы равняемся на Запад, ведь от него мы переняли систему фостерства – платных опекунов, которые теперь все больше будут заменять родителей вместо детдомов. Это люди, которые согласны взять ребенка за деньги. Которые имеют право на время отпуска да сдать их системе обратно. Имеют право держать отдельные холодильники для родных детей и опекаемых. Имеют доступ к накоплениям ребенка. Это же одна из сюжетных доминант американского кино: преступник, в детстве скитавшийся по фостерским семьям.

В Штатах много горюют, что разрушили систему детдомов.

Нам удалось сохранить едва ли не лучшее из СССР: сам принцип организации надзора за сиротами, а также систему психиатрической помощи и модель здравоохранения. Сейчас, когда мы все можем читать новости из других стран, мы понимаем, как нам повезло. Вот я читаю, что в Канаде средний минимальный срок ожидания записи к врачу достиг 27 недель. Может, у них там и более технологичная медпомощь, но у нас на УЗИ записывают за 1-2 недели в крупных городах. Это преимущество не характера государства, а отлаженной модели здравоохранения.

Возможность уйти в детдом тоже была частью удачной системы, которая при СССР исполнялась плохо, но сама она незаменима. Мне кажется, против нее выступают те, кто никогда не встречал детей из семей, которые хуже детдома.

Видели короткометражку Ролана Быкова «Я сюда больше никогда не вернусь»? Страшно? Очень. А я среди таких детей жила. И написала потом о той среде книжку – называется «Мама!!!». И я точно знаю, что у детей из неблагополучных семей должно быть надежное место, куда они могут от мамы с папой навсегда уйти.

Страна вожделенная

Идеи Н.Я. Данилевского о России и Русском мире в современном преломлении

Георгий Мурадов

9 декабря 2022 года в Ялте в рамках мероприятий, приуроченных к 200-летию (4/16 декабря 1822 г) со дня рождения великого русского мыслителя Николая Яковлевича Данилевского, прошло заседание зимней сессии Ливадийского клуба на тему «Русский мир: место и роль в формирующемся новом миропорядке». С докладом «Наследие Н.Я. Данилевского и современные задачи сохранения и развития Российской цивилизации» выступил Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации Георгий Львович Мурадов.

Основываясь на геополитических канонах, Н.Я. Данилевский обосновал стабильный и долговременный характер экспансии, лишённой ресурсов Европы против России. Как историк и философ он не ставил себе целью вывести политические законы будущего развития России, хотя и обозначил контуры тех принципов, которых должна придерживаться наша стержневая для славяно-православной цивилизации страна в интересах сохранения её самóй и сложившейся вокруг неё культурно- исторической общности.

Сегодня, базируясь на полуторавековом историческом опыте, обретённом в конце XIX, XX и начале XXI вв., мы можем вывести определённые «каноны Данилевского» для современной России и нашей цивилизации. Их суть состоит в том, что сбережение и развитие Русского мира возможно только в условиях полной политической, экономической, гуманитарной и информационной самостоятельности, самодостаточности и независимости России от находящейся в фазе активной агрессивности западной цивилизации. В сложившихся условиях настоятельно необходимо также широкое сотрудничество и взаимодействие России с дружественными цивилизационными системами в интересах формирования нового, более справедливого мироустройства.

Рассмотрим более детально, по конкретным направлениям, обоснование «канонов Данилевского» для современной России и Русского мира.

Начнём с общих констатаций

1.Как страна, обладающая наибольшей долей (не менее 1/3 из того, что разведано, и ещё большей из неразведанных, с учётом Арктики) мировых природных ресурсов (минеральных, водных, земельных, лесных и др.), Россия всегда будет вожделенным объектом экспансии со стороны наиболее развитых соседних цивилизационных объединений.

2. В текущих исторических условиях наибольшую угрозу для неё представляет западная коалиция, экзальтированная очевидной недостаточностью собственной ресурсной базы, высокоразвитая в техническом и военном плане, мотивированная к завоеванию дешёвого сырья и новых источников для своего выживания и развития, имеющая большой опыт колониального порабощения стран и народов и в настоящее время высоко консолидированная для агрессивных действий в отношении России.

Наибольший ресурсный дефицит испытывает европейский компонент западной цивилизации.

Здесь же отметим, что в исторической перспективе, по мере становления и развития новых мировых центров силы, это не исключает появления у России иных цивилизационных соперников, желающих и способных претендовать на территориальные и ресурсные приобретения за счёт России и её цивилизационной системы.

3. В военно-политическом плане Россия в условиях современного мира может обеспечить своё существование только в виде сильного, высокоорганизованного и передового, с точки зрения новейших вооружений и технологий, государства, эффективно и твёрдо применяющего в сложившихся условиях инструменты ядерного сдерживания, а при необходимости - и устрашения, для обеспечения своей территориальной целостности. Требования о недопустимости применения ядерной угрозы, выдвигаемые со стороны превосходящего нас в обычных вооружениях противника нацелены на обнуление значения российского ядерного потенциала и являются неприемлемыми.

4. В экономическом плане для обеспечения военной мощи государство должно в полном объёме контролировать производство вооружений, продукции военного назначения и связанные с этим производством ресурсы. Прежде всего, под жёсткий контроль представляется необходимым поставить добывающие отрасли промышленности, металлургию, тяжёлую, авиационную, автомобильную, станкостроительную, судостроительную, химическую, энергетическую, нефтегазовую и другие отрасли в части, касающейся военного производства и обеспечения армии, включая введение контроля за рядом предприятий, связанных с материально-техническим снабжением вооружённых сил. В этих сферах обязательным является также государственное регулирование ценообразования, обеспечивающего полную конкурентоспособность по сравнению с мировыми ценами, которая должна быть обеспечена за счёт собственной ресурсной базы для производства указанной продукции.

Необходимо в нынешней острой фазе оперативное принятие комплекса мер по прекращению валютно-финансовой и банковской зависимости от Запада, включая скорейший переход на цифровые (блок-чейн) системы, с широким применением зачётно-клиринговых (безвалютных) расчётов с применением как старых (золото), так и новых (крипто- и неовалюты) расчётных форматов.

5. В политико-законодательной сфере необходимым условием является создание высокоорганизованной жёсткой, способной принимать быстрые решения системы управления экономикой, армией и обществом. Для этого требуется снятие всех правовых и бюрократических барьеров, препятствующих оперативному принятию управленческих решений, создание необходимых для этого государственных регулятивных механизмов.

6. Обязательной и постоянной для Российского государства является система сбережения и защиты населения, включая создание широкой сети доступных и известных населению объектов и сооружений, предназначенных для этой цели. Принципиальным для условий высокой конфликтности является территориальное развитие страны на основе принципа максимального пространственного рассредоточения населения и его удалённости от стратегических военных объектов. Данный пространственный фактор геополитики является естественным преимуществом России с учётом её большого территориального превосходства по сравнению с другими странами.

7. Непременным условием для сохранения России представляется достижение максимально высокого уровня самостоятельного научно-технологического развития страны, обеспечивающего передовой для мирового уровня характер военного и гражданского производства, проведение соответствующей этой стратегической задаче финансовой и бюджетной политики в разделах поддержки науки и технологии.

8. Обеспечение полной культурно-гуманитарной и научно-образовательной самостоятельности России. Освобождение от подрывающих нашу независимость критериев оценки достижений и разработок в этих сферах деятельности, принижающих и обезличивающих российскую науку, образование, культуру, спорт и другие гуманитарные достижения. Выход, исходя из трансконтинентального статуса нашей страны, из западной блокады путём инициирования создания альтернативных, лояльных по отношению к России международных ассоциаций и организаций, в т.ч. региональных, в кооперации с другими дружественными государствами.

9. Противодействие аномальным ценностным критериям жизни общества, разрушению истории, традиций и самосознания человека. Сохранение и защита истории и ценностного капитала полиэтнической и многоконфессиональной Российской цивилизации (Русского мира).

10. Решительная борьба с насаждением Западом вражды между народами, информационных войн, психологического запугивания и порабощения населения идеологией неонацизма, расизма, милитаризма, «мирового лидерства» и доминирования Запада во главе с США как его, Запада, флагманом.

Консолидация здравомыслящих сил гражданского общества и политиков зарубежных стран в совместном противодействии вышеназванным проявлениям неоимперской политики западной цивилизации, включая незаконные экономические блокады и санкции. Выработка и продвижение нового, справедливого и равноправного многополярного мироустройства. Широкое применение в этих целях всего инструментария общественной дипломатии.

Такую трактовку канонов «парадигмы Данилевского» для современной России было бы целесообразно осмыслить и творчески применить для периода перехода от старой к новой, справедливой модели мироустройства.

В нынешних условиях представляется важным формирование научно-политического Центра исследования проблем современной Российской цивилизации (Русского мира) в одном из головных политических научно-образовательных учреждений страны.

«Временное правительство дало свободу, но не дало способы решения назревших проблем»

Память о Гражданской войне долгое время оставалась в тени памяти ВОВ. При этом Гражданская, по сути, гораздо сильнее разделяет наше общество и ставит перед ним целый ряд актуальных и сейчас вопросов.

О начале Гражданской войны рассказывает кандидат исторических наук, руководитель научного отдела музея Бориса Ельцина Евгений Емельянов.

— Дата начала Гражданской войны в России в разные годы определялась по-разному, и разброс в этих датах составляет больше года. С чем это связано? В разные годы советской истории менялось отношение к Гражданской войне и к политике большевиков накануне этого конфликта и в годы Гражданской войны.

Ни для кого не секрет, что лидер большевиков Владимир Ленин еще в начале Первой Мировой войны говорил: «Надо превратить войну империалистическую в войну гражданскую». Подразумевалось, что гражданская война начнется не только в России, но и во всех странах-участницах Первой Мировой: пролетарии вступят в схватку с господствующими классами.

Уже в 1918 г. Яков Свердлов говорил, что надо разжечь гражданскую войну в деревне. Поэтому в первые годы советской истории Гражданская война начиналась с Октябрьской революции, с сопротивления контрреволюционеров.

Постепенно точка зрения на начало Гражданской войны менялась, это связано с поворотом к советскому патриотизму. В 1930-е годы советская идеология постепенно меняется, и вина за начало Гражданской войны возлагается на внешние силы: Антанту, интервентов. И ее началом уже считают восстание чехословацкого корпуса в мае 1918 г. Вообще, появляется термин «Гражданская война и интервенция 1918-1920 гг».

В учебнике по истории КПСС под редакцией академика Пономарева прямо написано: «Советская страна недолго пользовалась мирной передышкой, добытой с таким трудом. Внешние и внутренние враги Советского государства вынудили прервать мирное социалистическое строительство, навязав советскому народу войну». Какой контраст с высказываниями большевиков первых лет советской власти.

Падение идеологической монополии КПСС в годы перестройки породило плюрализм и появился разброс дат: февраль 1917 г., июль и август 1917 г. (Корниловское выступление), октябрьский переворот… Или традиционная советская точка зрения — май 1918 г.

Пройдемся по этим точкам зрения.

Самая ранняя дата — Февральская революция 1917 г. Она началась 23 февраля с демонстрации женщин, работниц в Петрограде (8 марта по новому стилю). Идут забастовки на петроградских предприятиях, демонстрации. 26 февраля демонстрация на Знаменской площади расстреляна войсками, и уже 27-го воинские части в Петрограде переходят на сторону восставших. В тот же день образуется временный комитет Госдумы из либеральных депутатов и Петроградский совет — из депутатов от социалистических партий и участников различных рабочих организаций.

Единодушный порыв общества везде ведет к крушению старой власти и установлению власти новой, революционной. События в Москве развивались примерно также, как в Петрограде. Известный писатель Борис Зайцев в то время был юнкером в Александровском военном училище и писал в своих очерках «Мы военные», как солдаты отказались стрелять в людей и выходить на усмирение революции.

Как Николаю II пришлось отречься от престола

Хотя в первые дни Февральской революции было немало жертв, Гражданской войной эти события назвать нельзя. Общество в едином порыве выступило против монархии, которая была уже дискредитирована в результате информационной антиниколаевской кампании в годы Первой мировой. И 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В тот же день было образовано Временное правительство (В.П.), которое возглавил известный либеральный деятель князь Львов. Конечно, основа для победы революции была заложена массовыми выступлениями в Петрограде. Но решающую роль в отречении сыграло командование русской армии.

Узнав о революционных событиях в Петрограде, Николай II покинул ставку русской армии в Могилеве и выехал в столицу. Но на станции Дно царский поезд был развернут от Петрограда в Псков, где был штаб Северного фронта. В ночь на 2 марта идут телеграфные переговоры между штабом и временным комитетом Госдумы, в ходе которых комитет заявляет, что массы Петрограда требуют отречения Николая II.

Утром 2 марта начальник штаба, человек №2 в русской армии, генерал Михаил Алексеев организует опрос командующих фронтами, которые единодушно высказываются за отречение Николая II.

Затем эти телеграммы, черновик манифеста об отречении, поступают в Псков, в штаб Северного фронта. Днем генерал Рузский, командующий Северным фронтом, проводит беседу с Николаем II, где ставит перед ним вопрос об отречении. Тот колебался, какое-то время пытался сопротивляться, спрашивал, как к этому отнесется казачество. Рузский заверял его, что казаки не будут выступать против отречения императора. Так и получилось.

Николай II решил отречься сначала в пользу сына, а потом передумал и решил отречься в пользу брата, князя Михаила Александровича. Тот не принял престол, и власть перешла к Временному правительству.

Одним из последних решений Николай II назначает командующим Петроградским военным округом генерала Лавра Корнилова, ему и выпало 8 марта арестовать царскую семью в Царском селе.

Реально в стране устанавливается двоевластие: Временного правительства и его органов, и Советов рабочих, крестьянских, казачьих депутатов. В. П. оказывается под постоянным давлением слева. От него требуют радикализации революции. При этом Временное правительство отменило цензурные ограничения, ограничения на создание партий и объединений. Получается, оно дало свободу, но не дало способы решения назревших социальных проблем. Этим стали пользоваться различные другие политические силы.

Все, что было ограничено и сдавлено царским режимом, начало стремительно развиваться. Активизируются национальные движения. В марте 1917 г. различные украинские общественные организации создают Центральную раду — орган украинского национального движения, который начинает претендовать на власть. Это не единственный орган власти в Киеве. Есть и органы городского самоуправления, которые поддерживает В.П. и Совет рабочих депутатов. Если по всей России двоевластие, то в Киеве — троевластие.

Опала большевиков

В.П. объявляет амнистию, возвращаются политические эмигранты, заключенные из тюрем. 3 апреля 1917 г. в Россию приезжает Ленин. С Финляндского вокзала он едет в особняк балерины Кшесинской, спешно покинувшей столицу к этому времени — его захватили большевики и сделали там свой штаб. И там Ленин озвучивает апрельские тезисы: революция переходит от буржуазно-либеральной к пролетарско-крестьянской, соответственно, надо не оказывать никакой поддержки Временному правительству и бороться за передачу всей власти Советам.

Эти лозунги поначалу вызывают потрясение и недопонимание даже среди многих членов Большевистской партии. Все русское революционное движение исходило из того, что после завершения монархии будет образовано Временное правительство, которое организует Учредительное собрание. Учредительное собрание должно было выработать основные законы России, определить форму правления и решение основных социальных вопросов. Но Ленин смог убедить своих товарищей по партии. Более того, в конце апреля 1917 г. проходит седьмая конференция РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевиков, где они окончательно отмежевываются от меньшевиков.

Между тем В.П. переживает свой первый кризис. Лидер либеральной партии кадетов Милюков публикует ноту о том, что Россия остается верна своим обязательствам перед союзниками по Антанте и будет вести войну до победного конца. А солдатские массы, народ, уже разочаровались в войне и выступают за прекращение боевых действий. В результате акций протеста в Петрограде В.П. обращается за поддержкой к Советам, и образуется первое коалиционное Временное правительство.

Вскоре оно сталкивается со вторым кризисом — июльским. Он начинается с переговоров с Центральной радой, которая начинает играть все большую роль на Украине, и Временное правительство соглашается признать генеральный секретариат Рады высшей распорядительной властью на Украине.

После этого министры-кадеты уходят в отставку, не желая смириться с таким поворотом в политике Временного правительства. Кадеты 1917 г. выступали не за самоопределение окраин, а за жесткую централистскую политику: возможна культурная автономия, но не политическая.

Отставкой кадетов решают воспользоваться социалисты в Петрограде, большевики, анархисты. Начинаются вооруженные демонстрации: матросы входят в город, некоторые демонстрации расстреливаются. 4 июля был расстрел демонстрации на Невском проспекте: стрельба велась с крыш и до сих пор неизвестно, кто же стрелял. Большевики очень быстро утрачивают контроль над солдатской массой и потом заявляли, что не организовывали эти события.

В итоге казаки смогли подавить выступления, а на следующий день, 5 июля, в центральных газетах публикуется информация о том, что Ленин является немецким шпионом. Эти обвинения так и были потом подтверждены исторической наукой. Большевики оказываются фактически под запретом, часть лидеров арестованы, Ленин вынужден уйти в подполье.

Июльские события вызывают серьезные перемены в составе Временного правительства. Князь Львов заявляет, что необходимо пролить кровь, но он взять это на свою совесть не может, и подает в отставку. Новым главой В.П. становится Александр Керенский. Формируется второе коалиционное В.П., где большинство уже у социалистов, эсеров и меньшевиков.

Как Керенский настроил против себя всех

Но, устранив опасность слева, Керенский сталкивается с опасностью справа. В стране нарастает анархия, дезертирство из армии, неразбериха на транспорте, в тылу. Под влиянием Керенского русская армия пытается перейти в наступление, но солдаты митингуют, комитеты не подчиняются командованию. И наступление захлебывается с большими жертвами для русской армии.

После этого 19 июля верховным главнокомандующим назначается Лавр Корнилов. По его требованию устанавливается смертная казнь на фронте, затем Корнилов выступает с программой наведения порядка в тылу и на транспорте. Керенского пугала популярность Корнилова, он видел в нем угрозу своей власти. Тем не менее, Керенский ведет с Корниловым переговоры, чтобы он ввел в Петроград войска для ликвидации остатков большевизма.

Затем между ними возникает недопонимание, Керенский начинает думать, что Корнилов хочет его свергнуть и убить.

Корнилов, соблюдая первоначальные договоренности, 26 августа отдает приказ о движении войск на Петроград. На следующий день Керенский отдает приказ отправить войска в места прежней дислокации и объявляет об отстранении Корнилова от должности верховного главнокомандующего и принятия командования на себя. Корнилов заявляет, что произошла чудовищная провокация и приказывает войскам продолжать движение на столицу. Он объявлен мятежником, и в этой ситуации активизируются левые силы. Большевики выходят из подполья, создают отряды Красной гвардии из петроградских рабочих для защиты города от Корнилова. До столицы его войска так и не вошли: Корнилов выступал за наведение порядка на транспорте, поэтому железнодорожники всячески препятствовали продвижению его войск к Петрограду.

30 августа Керенский вызывает к себе генерала Крымова, командующего войсками, вышедшими к Петрограду. После этой беседы Крымов застрелился. Корнилов и его сподвижники были арестованы.

Ни Февральскую революцию, ни Корниловское выступление нельзя назвать началом Гражданской войны. Ситуация меняется осенью 1917 г. Керенский вроде бы устранил всех политических конкурентов, но при этом полностью подорвал свой авторитет и у левых, и у правых сил, он стал для них предателем. Он объявляет Россию республикой, но авторитет Керенского это не спасает. Зато растет авторитет большевиков, которые твердо выступили в дни корниловщины против вылазки реакции. Троцкий освобождается из тюрьмы и 20 сентября 1917 г. становится председателем Петросовета.

Продолжение следует. Материал подготовлен на основе выступления Евгения Емельянова в Ельцин Центре

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

Плиты вместо шпал

Мост в Астрахани обновили с применением инновационных материалов

Ремонт железнодорожного моста через канал Приволжский Затон в Астрахани завершён на Приволжской магистрали, сообщила вчера пресс-служба ПривЖД. Сооружение протяжённостью 112 м находится на участке Кизляр – Астрахань, который обеспечивает железнодорожные подходы к Каспийскому морю и является частью международного транспортного коридора Север – Юг.

В ходе ремонта были применены инновационные материалы. «В качестве безбалластного мостового полотна были уложены 62 облегчённые и сверхпрочные композитные плиты из стекловолокна и специальных смол, – рассказал заместитель начальника дистанции инженерных сооружений по Астраханскому региону Приволжской дирекции инфраструктуры Александр Пилюгин. – Ремонт повысит безопасность движения поездов, снизятся эксплуатационные расходы на содержание инженерного сооружения».

Мост через канал Приволжский Затон стал вторым в Астраханском регионе ПривЖД, где уложены композитные плиты безбалластного мостового полотна (КПБМП): аналогичные использовались в прошлом году при ремонте моста через реку Кривой Бузан. По сравнению с аналогами из железобетона инновационные плиты обладают рядом преимуществ: выдерживают эксплуатацию при температуре воздуха от –40 до +45 градусов, более устойчивы к воздействию осадков и служат вдвое больше – не менее 50 лет. По словам мостовиков, транспортировать КПБМП и работать с ними проще, чем с другими материалами. Если раньше требовалось каждую шпалу выравнивать и закреплять, то теперь в этом нет необходимости – рельсы укладываются на поверхность плит, что экономит время.

Наталья Харина

Специалисты ГУП РК «Крымэнерго» завершают установку «умных» выключателей на двух высоковольтных подстанциях.

ГУП РК «Крымэнерго» продолжает реализацию инвестиционной программы, которая включает в себя строительство, модернизацию и реконструкцию сетевых объектов. В рамках этого проекта в 2022 году энергопредприятие на подстанциях 35-110 кВ смонтировало 6 «умных» современных вакуумных выключателей отечественного производства. Еще 2 таких выключателя будут

введены в эксплуатацию во второй половине декабря после завершения пусконаладочных работ.

Каждый такой аппарат, являясь высокотехнологичным устройством, анализирует режим работы электрической сети и в случае нарушений автоматически производит ее перенастройку. При внезапном отключении он позволяет удаленно включить участок сети либо четко определить место возникновения технологического нарушения и обесточить аварийный участок, не

допустив повреждения оборудования. Благодаря этому энергетики могут существенно сократить время ликвидации последствий аварии.

«Ростовэнерго» электрифицировало новую модульную врачебную амбулаторию в селе Лакедемоновка

Специалисты «Россети Юг» присоединили к электросетям модульную врачебную амбулаторию в Неклиновском районе Ростовской области. Предоставленная мощность составляет 40 кВт.

Амбулатория открылась в селе Лакедемоновка в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Новое модульное здание лечебного учреждения отвечает всем современным требованиям. Здесь расположены кабинеты врача общей практики, врача-педиатра, акушера-гинеколога, а также процедурный и прививочный кабинеты. Они полностью укомплектованы медицинским оборудованием, оргтехникой и мебелью. Лакедемоновка находится в 50 км от районного центра. Теперь медицинская помощь стала доступнее почти четырем тысячам жителей.

Для обеспечения амбулатории электроэнергией специалисты филиала «Россети Юг» – «Ростовэнерго» построили линию электропередачи 0,4 кВ протяженностью более 130 метров, запитав ее от подстанции «Лакедемоновская», которая обеспечивает электроэнергией не только жителей одноименного села, но и Дворец культуры, сельскохозяйственный кооператив – колхоз «Лиманный».

В 2022 году специалисты Усть-Лабинского филиала «Россети Кубань» установили более 1 700 «умных» счетчиков с автоматизированной передачей данных. Новые приборы учета были бесплатно установлены потребителям на территории Выселковского, Кореновского, Тбилисского и Усть-Лабинского районов Краснодарского края.

Одновременно с заменой счетчиков энергетики обновили вводы в домовладения, провели техническое обслуживание и ремонт распределительного энергооборудования.

«Умные» приборы учета позволяют дистанционно передавать текущие показания потребления электричества, подают сигнал о нарушениях в сети и несанкционированном вмешательстве в работу системы. Установка новых счетчиков практически полностью исключает возможность хищения электроэнергии и, как следствие, позволяет повысить надежность и качество электроснабжения потребителей.

Одно из основных преимуществ «умного» счетчика для пользователей – это возможность экономить электроэнергию путём самостоятельного контроля нагрузки и выбора метода расчёта за потреблённую электроэнергию по зонам суток. Кроме того, потребители освобождены от необходимости обслуживать приборы учёта: расходы на их эксплуатацию и ремонт полностью несет электросетевая компания.

Вместе с установкой счетчиков специалисты выполнили монтаж новых ответвлений к точкам подключения с применением экономичного и безопасного самонесущего изолированного провода. Он обладает увеличенной пропускной способностью, высокой износостойкостью и обеспечивает надежность и безопасность электроснабжения при неблагоприятных погодных условиях и ветровых нагрузках.

Справочно: «умный» счетчик – прибор учета на основе микропроцессорного устройства, работающий по определенным алгоритмам и наделенный рядом дополнительных функций (встроенное реле нагрузки, электронные пломбы на вскрытие клеммной крышки и корпуса, контроль некоторых показателей качества электроэнергии, контроль магнитного поля и др.), имеющий возможность для включения в автоматизированную систему сбора учетной информации.

Страна-наёмник, страна-смертник, страна-зомби...

во что Запад превращает Украину

Андрей Фефелов

Первое и самое важное, что надо сказать: нынешний кризис на Украине – это не война за территории. Перекройка границ – следствие, а не причина конфликта. Причина в том, что нынешняя Украина была сконструирована специально для противостояния с Россией. Так сказать, заточена под конфликт.

Все мы знаем, что проект «Украина – анти-Россия» родился на Западе и осуществляется при интеллектуальной, организационной и материально-технической поддержке Запада, однако встаёт вопрос, когда и где именно этот проект придуман и разработан, из каких частей он состоит.

Очевидно, что данный проект создан в Великобритании в начале 2000-х при участии или даже по заказу США. Эта секретная разработка состоит из множества подразделов, но в целом представляет собой один программный документ, подробнейшим образом расписывающий план превращения рыхлой и коррумпированной соседки Российской Федерации в милитаризованное диктаторское государство, накаченное западным оружием, пронизанное русофобией и крайними формами национализма.

Информация об этом документе, безусловно, имелась у руководства России - шила в мешке не утаишь! Ведь над проектом трудились десятки людей, а данные для анализа собирали тысячи сотрудников специальных служб Великобритании и США. Хотелось бы ознакомиться с данным трактатом, полистать его страницы, однако это невозможно в сегодняшних условиях. Впрочем, почитать протоколы допросов Рудольфа Гесса тоже пока не выходит. Что ж, всему своё время…

У российских спецслужб есть отрывочные сведения, указывающие на структуру упомянутого многотомного документа, и они свидетельствуют о паталогически преступном мышлении его разработчиков, по многим из них плачет военный трибунал. По сути, мы имеем дело с архитекторами войны.

Сначала из Украины надо было слепить идеального солдата – «самую сильную армию в Европе» – в соответствии со старинной британской концепцией войны чужими руками. Всегда, когда у Британии возникал внешнеполитический кризис, в бой вступало некое государство, которое по каким-то причинам становилось орудием решения британских проблем – так называемой «шпагой на континенте». Эта страна превращалась в своего рода «геополитического донора». Именно она должна была жертвовать своими солдатами ради процветания Британской империи, обслуживать интересы Британии в военном отношении. На определённых этапах европейской истории такими государствами были и Пруссия, и даже Франция… В начале ХХI века «шпагой на континенте» стала, к несчастью, Украина. Понятно, куда эта шпага должна была вонзиться…

Впрочем, Украина в качестве «страны-наёмника» должна была решить непростую задачу. Вопрос стоял таким образом: как Западу развязать горячую войну с Россией, избежав ядерного столкновения.

Именно в этом заключалась одноразовая миссия Украины, а вовсе не в том, чтобы стать великим буфером между Россией и Европой или несокрушимым форпостом западной цивилизации на пути варварства.

Джон Миршаймер, профессор политологии Чикагского университета, в статье «НАТО готово воевать с Россией до последнего украинца», опубликованной на нашем сайте 11 марта 2022 года, писал, что Запад сделал Украину де-факто членом НАТО: «По-моему мнению, основной причиной кризиса декабря 2021 года стало то, что Украина де-факто оказалась членом НАТО. Де-факто мы поставляли оружие на Украину, мы стали вооружать эту страну ещё со времён Дональда Трампа в 2017 году. Подчёркиваю: мы вооружали украинцев, мы их тренировали, расширяли дипломатические связи. Всё это озадачило русских, особенно в 2021 году. Летом 2021 года Украина использовала дроны против пророссийских сил в Донбассе. Затем русских напугало, когда британский эсминец "Дефендер" вошёл в территориальные воды Чёрного моря. Далее, в ноябре 2021 года, наши бомбардировщики летали в тринадцати милях от российской территории. Эти события подтверждают де-факто статус Украины в НАТО…»

Страна НАТО, юридически не входящая в блок НАТО – идеальное оружие для войны с Россией. Для этого-то и формировалась в украинском обществе психология ненависти и русофобии.

«…Наряду с этим – не просто полная зависимость, а прямое внешнее управление, включая надзор иностранных советников за украинскими органами власти, спецслужбами и вооружёнными силами, военное «освоение» территории Украины, развёртывание инфраструктуры НАТО» (из статьи Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев», июнь 2021 года).

На сайте zavtra.ru ещё 1 февраля 2021 года отмечалось: «По сообщению издания Breaking Defense, США уже несколько лет модернизируют военно-морские базы Украины для кораблей НАТО. Финансируемые американцами работы ведутся в украинских городах Очаков и Николаев – в ста километрах от Крыма. Работы включают в себя укрепление и модернизацию уже имеющихся пирсов, строительство нового плавучего дока и создание зоны безопасности вокруг военно-морских баз. Там же будут две судоремонтные базы, а также откроются новые оперативные центры, которые смогут координировать действия украинских военно-морских сил и кораблей НАТО».

С 2014 года Украина получала помощь от Международной организации военного образования и обучения, в рамках которой около 370 младших, средних и старших офицеров получили профессиональное военное образование в военных школах США. Через Совместную многонациональную учебную группу "Украина", созданную в 2015 году, армия США и Национальная гвардия вместе с военными инструкторами из стран НАТО обеспечивали наставничество и доктринальную помощь ВСУ.

Военные НАТО неоднократно проводили с украинскими военными совместные учения. Силы специальных операций США обучали и консультировали украинский спецназ.

Ещё при Обаме на Украину шёл широкий поток амуниции, транспортные средства, приборы ночного и тепловизионного видения, инженерное оборудование, новейшие системы связи, патрульные катера, пайки, палатки, противоминомётные радары, аптечки и другие «радости».

В 2017 году администрация Трампа начала поставлять Украине летальное оружие.

Кроме того, Украина получала боеприпасы, лазерное оборудование, оборудование для визуализации и наведения, снайперские винтовки, реактивные гранатомёты, противоартиллерийские радары, средства обнаружения радиоэлектронной борьбы и защищённую связь. С 2017 года Украине была предоставлена возможность пользоваться данными американских спутников. Также поставлялись системы наблюдения за воздушным пространством, способные контролировать небо, и оборудование для осуществления боевой эвакуации.

В 2021 году начались поставки противотанковых систем, стрелкового оружия, боеприпасов различных калибров. Украину вооружили до зубов…

Британия и США готовили Украину к войне с Россией не для того, чтобы она договаривалась с Россией и экономила свою живую силу. Бескомпромиссный характер этой войны входил в изначальный план.

В данном чертеже, видимо, был обозначен и принцип формирования боеспособных частей путём естественного отбора, когда на передний край кидают новобранцев и смотрят, кто выживет. Эта кровавая карусель привела к чудовищным жертвам в рядах ВСУ.

Слова главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен про 100 тысяч убитых украинских военных были удалены из её выступления, хотя эти данные, скорее всего, занижены, по понятным причинам.

Так страна-наёмник превратилась в страну-смертника. Мясорубка под Артёмовском тому ярчайшее подтверждение. Там ВСУ несут невосполнимые потери в среднем по 200 человек в день, а продолжающаяся мобилизация на Украине обязывает всех мужчин от 18 до 60 лет отправляться на фронт.

Бывший заместитель главы Европейского командования США Стивен Твитти заявил: «Двести тысяч бойцов каким-то загадочным образом исчезли из ВСУ, и никто не скажет, где они сегодня».

Уже упомянутый американский профессор Джон Миршаймер писал: «Мы подстрекаем украинцев к сопротивлению. Сами мы бороться не будем, но мы будем бороться «до последнего украинца». Своих солдат отправлять не будем, но будем поставлять оружие, тренировать, консультировать».

Те, кто в тиши кабинетов разрабатывал многоуровневую схему конфликта на Украине, отлично понимал, что в конечном итоге Россия вернётся на эти территории. Данный процесс можно сделать более длительным, более затратным, более кровавым, но предотвратить его Западу вряд ли удастся.

Отсюда установка архитекторов войны на превращение Украины в «серую зону», в территорию атакующего хаоса, в огромную чёрную дыру, где идёт непрерывная война всех против всех.

Брайан С. Пети — полковник американской армии в отставке, лектор в Объединённом университете специальных операций США в своей статье, опубликованной 18 февраля 2022 года на сайте Техасского национального обозрения безопасности, готовит Украину к партизанской войне: «Хотя снайперы, диверсанты, активисты, городские партизаны и специалисты по сносу зданий сами по себе не играют решающей роли, они представляют собой узлы распределённой сети».

А ещё в январе 2022 года на Волыни была создана «закрытая партизанская сеть» «Достоинство нации». Организация насчитывала чуть более тысячи человек и имела подразделения в тринадцати областях Украины.

Все эти факты красноречиво свидетельствуют, что третий этап реализации британо-американского проекта, связанного с Украиной, едва ли не самый чудовищный.

Каков будет русский ответ на преступные деяния англосаксов?

В г. Новороссийске Краснодарского края завершили благоустройство зоны отдыха

В 2022 году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в парке им. Фрунзе выполнили второй этап строительно-монтажных работ.

Первый этап обновления зоны отдыха выполнили в прошлом году. Там появились интересные локации с зелеными насаждениями и новые пешеходные дорожки. В этом году благоустроили территорию в 20 тыс. кв. м.

В парке сделали тротуарные дорожки с деревянным и плиточным покрытием, установили скамейки и перголы. Высадили более трех тысяч зеленых насаждений и более семи тысяч кв. м газонов. Установили детский игровой комплекс и спортивную площадку.

В 2021 году в Новороссийске благоустроили девять дворовых территорий. Там уложили асфальт и сделали тротуары, установили новые скамейки и урны, высадили деревья и кустарники.

Всего в этом году в Краснодарском крае планируется привести в порядок 221 зону отдыха. На 220 объектах работы уже завершили.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заседание прошло совместно с рабочей группой Государственного совета по координации деятельности, осуществляемой при введении различных уровней реагирования, под председательством мэра Москвы Сергея Собянина.

Участники обсудили ход восстановления инфраструктуры на новых территориях. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин заявил, что за неделю строители завершили восстановление 200 различных объектов. В работах задействовано более 3,6 тыс. единиц техники. Вице-премьер поблагодарил ряд субъектов за хорошую работу.

«Есть регионы, которые на 90% и более выполнили план этого года по восстановлению первоочередных объектов. Спасибо за хорошую работу. Среди лидеров отмечу субъекты, работающие на территории ЛНР: Республику Коми, Республику Башкортостан, Севастополь, Брянскую, Воронежскую, Волгоградскую, Новосибирскую, Иркутскую, Белгородскую, Ульяновскую, Тюменскую, Оренбургскую, Тамбовскую области, Красноярский край и Москву, которая выполняет план и в ЛНР, и в ДНР. Также отмечу другие регионы, активно восстанавливающие инфраструктуру в Донецкой Республике, – это Приморский край, Магаданская, Курская, Самарская, Ленинградская, Сахалинская и Амурская области, а также Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Бурятия и Хабаровский край», – сказал он.

С докладом о результатах мониторинга хода восстановительных работ выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Говоря о восстановлении систем водоснабжения и отопления, министр отметил: «В новых регионах Российской Федерации продолжаются восстановительные работы. В перечне задач, стоящих перед Минстроем России в этом направлении, задача по обеспечению жителей этих территорий водой занимает особое место. Исторически так сложилось, что в ДНР всегда существовал дефицит воды, и в рамках тех работ, которые сегодня ведутся, есть ряд значимых объектов, нацеленных на решение этого вопроса».

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Валерий Фальков вручил государственные награды

В Минобрнауки России прошла торжественная церемония награждения сотрудников научных и образовательных организаций государственными наградами Российской Федерации.

Поздравляя лауреатов, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков подчеркнул, что в 2021 году — в Год науки и технологий — совместными усилиями удалось многое сделать в части популяризации науки. С учетом этих успехов в 2022 году Президентом России Владимиром Путиным было принято решение об объявлении Десятилетия науки и технологий.

«В этой связи особенно символично и приятно по завершении 2022 года — первого года Десятилетия науки и технологий — вручить соответствующие заслуженные награды», — отметил глава Минобрнауки России.

Высокой оценки за выдающиеся профессиональные достижения удостоены 40 сотрудников вузов и научных организаций. Указами и распоряжениями Президента РФ отмечены их заслуги перед государством в развитии образования и науки, значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и многолетний добросовестный труд.

Глава Минобрнауки России вручил следующие награды: Орден Александра Невского, Орден Почета, Орден Дружбы, Орден Пирогова, Медаль Луки Крымского и многие другие. Список награжденных можно посмотреть здесь.

Министр поблагодарил коллег за добросовестный многолетний труд и пожелал им успехов в дальнейшей самостоятельной и коллективной работе.

«Я хочу пожелать вам также неустанно трудиться на этой благородной ниве — заниматься научными исследованиями и лично, и возглавляя коллективы. А также помогать нам в части, касающейся популяризации науки, привлекать молодежь, поскольку это одна из важнейших задач во все времена», — заключил Валерий Фальков.

Больше фото можно найти в разделе «Медиатека».

В «Артеке» продолжается сбор гуманитарной помощи жителям новых территорий

Сотрудники Международного детского центра «Артек» продолжают собирать гуманитарную помощь жителям Донбасса, Херсонской и Запорожской областей. Они приносят в пункт сбора вещи первой необходимости: теплую одежду, средства личной гигиены, детские игрушки, а также новогодние подарки.

Сотрудники «Артека» регулярно проводят гуманитарные акции, приобщая к добровольчеству юных воспитанников. Добрыми делами они выражают поддержку жителям новых территорий России и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации, подают пример детям, которые приезжают в Международный детский центр.

Артековцы каждой смены принимают участие в акциях: пишут участникам специальной военной операции, защитникам Родины, письма со словами поддержки, собирают книги для сверстников из Донбасса, Херсонской и Запорожской областей.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

Свою историю Международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас «Артек» принимает до 40 тыс. детей в год.

Где на Руси для ПО хорошо

Юлия Мельникова

Ассоциация РУССОФТ составила рейтинг регионов России по критериям, отражающим условия для ведения высокотехнологичного бизнеса и для жизни ИТ-специалистов. Кроме того, ассоциация впервые определила регионы с наибольшим неиспользуемым потенциалом развития индустрии разработки ПО.

При составлении рейтинга учитывался прежде всего размер софтверной индустрии региона (совокупная выручка, совокупный экспорт, совокупный штат предприятий, специализирующихся на разработке программного обеспечения). Особенностью компаний отрасли и их сотрудников является то, что они одни из самых требовательных в России к условиям работы и жизни, к тому же самые мобильные. Софтверные предприятия очень легко и быстро переносят штаб-квартиру в другой регион и даже в другую страну.

Чем крупнее регион, тем больше в нем возможностей для развития софтверного бизнеса. Однако численность населения не является единственным фактором, влияющим на позицию региона в основном рейтинге. Москва в нем на первом месте не только из-за того, что является самым густонаселенным субъектом Федерации, но и потому, что в столице сконцентрированы финансовые ресурсы, самые крупные российские потребители ПО, расположены ведущие вузы страны. Кроме того, такой современный мегаполис, как Москва, привлекателен для жизни, учебы и работы молодых людей.

В то же время, если учитывать вклад удаленных центров разработки компаний из других регионов в совокупную выручку головных структур, то Петербург в рейтинге окажется почти на уровне Москвы, имея почти в 2,5 раза меньшее население. В совокупной выручке российских софтверных компаний на Москву приходится 27,6% (примерно 430 млрд руб.), а на Петербург - 24,2% (380 млрд руб.). При этом Северная столица хотя и является вторым по величине городом России, но по численности населения среди субъектов Федерации находится только на 4-м месте, уступая Московской области и Краснодарскому краю. Занимающие в рейтинге РУССОФТ 3-е и 4-е место Нижегородская и Новосибирская области по количеству жителей находятся на 12-м и 15-м месте соответственно.

Изучение ситуации в 50 регионах страны позволило сделать вывод, что софтверные компании, успешно работающие на мировом рынке, могут появляться даже в небольших по численности населения регионах, которые не имеют известных университетов и развитой инфраструктуры. При этом их расположение может быть даже не очень удобным для работы с зарубежными заказчиками. Такие компании, например, появились в Вологодской области и Якутии, которые, несмотря на все перечисленные факторы, занимают в рейтинге места в четвертой десятке лидеров.

Показатель совокупного дохода (экспорта) на душу населения позволяет сравнивать условия в субъектах Федерации без влияния такого фактора, как численность жителей региона. Следовательно, не самые крупные регионы получают шанс занять высокое место при ранжировании по данному показателю. Однако и в соответствующих рейтингах (по совокупному доходу и совокупному экспорту) также лидируют Москва с Петербургом.

В рейтинге по совокупному доходу софтверных компаний на душу населения с учетом вклада удаленных центров разработки компаний из других регионов лидерство со значительным отрывом имеет Петербург. У Москвы не очень значительное преимущество перед находящейся на 3-м месте Нижегородской областью. Существенный отрыв от стоящего ниже субъекта Федерации во всем данном рейтинге имеет только Петербург.

Учитывая последствия специальной военной операции, по итогам 2022 г. будет сложно удержать высокие места регионам, в которых функционировало большое количество центров разработки зарубежных компаний и компаний из других субъектов Федерации. Во-первых, на работу таких центров больше всего оказала влияние релокация сотрудников за рубеж. Во-вторых, вклад этих центров в создание совокупного оборота компаний региона может быть откорректирован в результате получения более полной информации. В этой связи даже Петербургу, имеющему большой отрыв от преследователей в этом конкретном рейтинге, будет сложно гарантировать, что в следующей версии рейтинга регионов 2022 г. он удержит позицию лидера.

Данные об изменении основных показателей (экспорта и совокупной выручки) позволяют проследить динамику развития софтверной индустрии на уровне регионов в последние три года. Выявлять субъекты Федерации с наиболее быстро растущей индустрией разработки ПО имеет смысл только в каждом дивизионе отдельно, потому что общий рейтинг даст сравнение изменений несопоставимых величин. Чем меньше совокупная выручка софтверных компаний региона, тем легче ее наращивать, а по размеру софтверной индустрии регионы отличаются в разы, даже если находятся в соседних дивизионах.

Две столицы, по мнению экспертов РУССОФТ, будут расти примерно так же, как вся российская софтверная отрасль, потому что на них приходится не менее половины совокупной выручки всех софтверных компаний России. Потому Москву по темпам роста можно сравнивать только с Петербургом.

Софтверная индустрия Москвы растет чуть быстрее, чем Петербурга. Можно предположить, что это преимущество получено благодаря большей миграции в столицу как компаний, так и специалистов. Некоторые петербургские компании становятся московскими. Случаи, когда московские компании становились петербургскими, не известны.

Главный аналитик НП "РУССОФТ" Дмитрий Желвицкий уверен: миграция из регионов (ближнего зарубежья) специалистов в области разработки ПО в Москву и Петербург всегда была, есть и будет. "Скорее всего, затормозится развитие в тех регионах, компании которых больше всего были ориентированы на рынки недружественных стран. Эти компании по-прежнему работают на этих рынках, но им стало сложнее продолжать работу и очень сложно заключать контракты с клиентами, с которыми они прежде не работали. Эти же регионы больше всего пострадали от организованной релокации специалистов, поскольку уезжали прежде всего сотрудники центров разработки иностранных компаний либо сотрудники российских компаний - экспортеров в недружественные страны, при этом часто оставаясь работать в своих компаниях в удаленном режиме. Уезжали и те, кто участвовал в зарубежных проектах и свободно владеет иностранными языками, хотя их работодатель остался в России, - прокомментировал он. - Мы можем говорить только о предпосылках роста индустрии в разных регионах. В наиболее развитых регионах сотрудников компаний, прекративших работу в России, быстро наймут предприятия, для которых российский рынок важнее, чем зарубежные рынки. Прежде всего это относится к двум столицам и к их крупным компаниям, имеющим доступ к госфинансированию. Крупным компаниям будет также проще выходить на "дружественные рынки", которые априори требуют поставки комплексных решений под ключ и наличия кредитного плеча".

Исполнительный директор группы компаний "Рексофт" Евгений Минеев считает, что, где и как вести бизнес, во многом зависит от его характера. "Для сервисного ИТ-бизнеса - разработка на заказ под потребности клиента, - ориентированного на российский рынок, различия между городами более значимы: большая часть крупных заказчиков ИТ находятся в Москве, и, конечно, территориальная близость к клиентам является значимым фактором. Если рассматривать продуктовую модель ИТ-бизнеса (компания делает свой продукт - например, антивирус или CRM-систему) или работу с западными рынками, то разница становится не столь существенной. Здесь важнее, где находятся ключевые участники команды разработки. Например, московская атмосфера более динамичная, более бизнес-ориентированная, чем в Петербурге, но и более жесткая и требовательная в то же время. С точки зрения взаимодействия с государством, существенной разницы между городами нет - и там, и там достойный уровень, - говорит Евгений Минеев. - Как правило, большинство крупных сервисных ИТ-компаний приходят к модели, когда в Москве находится представительский офис, в котором работают сотрудники, непосредственно взаимодействующие с заказчиком, а производственные подразделения территориально распределены. В случае "Рексофт" крупные города с хорошей научной школой, такие как Санкт-Петербург, Воронеж, Ростов, выступают площадками для крупных центров разработки, а также административными офисами. При этом город - городу рознь. Например, Санкт-Петербург, с одной стороны, за счет большого количества хороших вузов может предложить достойный выбор квалифицированных инженерных кадров, но с другой стороны, уровень затрат на персонал будет в среднем выше, чем по остальным регионам страны, поэтому правильная стратегия заключается в умелом балансировании ресурсов между городами и создании условий для эффективной распределенной работы".

"Если говорить про будущее, то с началом пандемии офисы перестали играть существенную роль в развитии бизнеса. Например, в команду "Рексофт" интегрированы сотрудники из нескольких десятков населенных пунктов страны. Для присоединения к проекту важен уровень компетенций, а не локация сотрудников", - добавил Евгений Минеев.

Если умножить средний по России совокупный доход на душу населения на численность жителей региона, а потом из этой величины вычесть фактический совокупный доход софтверных компаний, то можно определить потенциал развития отрасли этого региона. При таком подходе предполагается, что региону нужно достичь среднероссийского показателя по доле населения, занятого в разработке ПО, и уровня выработки на каждого разработчика.

Самый большой потенциал по совокупному обороту (с учетом вклада удаленных центров R&D), по данным РУССОФТ, имеет Московская область, но ее сложно рассматривать отдельно от Москвы.

На Кубани бюджетники получат субсидии на первый взнос по ипотеке

На Кубани 900 учителей, врачей и соцработников в 2023 году получат из бюджета края по одному миллиону рублей на первый взнос по ипотеке. Решение было принято губернатором Вениамином Кондратьевым на сессии Законодательного собрания региона после удачного эксперимента, проведенного в этом году.

Проведенный анализ показал, что квалифицированные специалисты в поисках лучшей доли уезжают в чужие края из-за отсутствия собственного жилья. Теперь же тем, кто хочет остаться и работать на Кубани, нет нужды менять прописку.

Сейчас выплаты получили 873 сотрудника соцсферы, до конца года субсидии выдадут еще 27 специалистам.

В числе первых участников программы - нейрохирург краевой клинической больницы № 1 имени Очаповского Эдуард Хуршудян. По словам медика, весь процесс по сбору и сдаче необходимых документов прошел без проволочек.

- Взяли квартиру у надежного застройщика в доме уже перед вводом в эксплуатацию, - рассказывает Эдуард. - На выбор повлиял и проведенный ремонт в стенах, то есть заходи и живи.

Кстати, выплату можно направить не только на первоначальный взнос по ипотеке на первичном и вторичном рынках жилья, но и на строительство или реконструкцию дома.

Условия получения подъемных средств на улучшение жилищных условий понятны: специалист должен иметь десять лет непрерывного проживания в регионе, не обеспечен жильем либо площадь имеющейся у него в собственности квартиры составляет менее 10 квадратных метров на одного члена семьи. Кроме того, после совершения сделки он обязуется отработать пять лет в госучреждениях Кубани по профессии.

Анна Юркова (Краснодарский край)

Корреспонденты "РГ" изучили в регионах ситуацию с гриппом и как его пытаются остановить

Антон Валагин,Юрий Гень,Николай Грищенко,Юлия Крымова,Андрей Куликов,Инесса Суворова,Александр Филимоненко

Грипп перешел границы уже 82 регионов. Особенно сильно он "насвинячил" в Якутии. В среднем по республике эпидпорог превышен более чем в три раза, а у якутян старше 15 лет - в 5,3 раза. И, судя по всему, "свиной грипп" отступать не собирается. Собкоры "РГ" изучили, какие меры принимают в регионах, чтобы остановить коварный вирус.

Маски - надеть!

Россиянам снова пришлось срочно закупать маски. Почти во всех регионах власти настоятельно советуют их носить. А в некоторых уже ввели обязательный масочный режим.

В Севастополе, например, он действует в организациях здравоохранения, образования и в общественном транспорте. Как отметил вице-губернатор Александр Кулагин, маски рекомендовано носить в местах скопления людей горожанам старше 65 лет, беременным женщинам и детям. Кстати, к этим словам следует прислушаться не только севастопольцам.

До особого распоряжения открыт масочный режим и во всех медорганизациях и учреждениях соцобслуживания Петербурга. В стационарах прекращена плановая госпитализация. А вот в Якутии масочный режим вводить не стали. Ограничились рекомендациями: меньше бывать в людных местах, носить маски в закрытых помещениях, избегать переохлаждения. Видимо, ставку сделали на вакцинацию, которая продолжается: привита почти половина якутян.

Дети остались дома

Во всех болеющих регионах врачи сообщали "РГ", что особенно от разгула "свиного гриппа" страдают дети. На их долю в Петербурге приходится более половины случаев, три четверти детей нуждаются в госпитализации. В школы и гимназии уже вернулось ежедневное измерение температуры. Если в классе окажется более 20 процентов заболевших, всех отправят по домам. Уроки отменят не меньше чем на неделю. Но о переносе зимних каникул на ранние сроки пока речь не идет.

В Астраханской области сложная обстановка отмечается не только в школах, но и в детсадах. Тенденции к улучшению пока не наблюдается. И с 12 декабря в Астрахани введены ограничения в 51 организации.

Вводят карантин и дистанционное обучение в школах Якутии, Бурятии, в Воронежской, Смоленской и других областях. Плюс к этому в Смоленске отменены массовые новогодние утренники.

И лично, и по телефону

В Петербурге оказание медпомощи пациентам с ОРВИ сейчас проходит большей частью на дому. Этой тактики придерживаются и в других регионах.

В Северной Осетии, например, администрация Владикавказа дополнительно передала шесть автомобилей в детские поликлиники, чтобы обеспечить выезд врачей на неотложные вызовы. Не исключено, что увеличат и число бригад "скорой".

В Астрахани расширили также и прием больных. Открыты три амбулаторных центра неотложной медпомощи для детей. А при поликлиниках работают кабинеты детской неотложной помощи. Время работы центров продлено до 22.00, а в поликлиниках до 20.00.

В центры и кабинеты можно обратиться очно и получить необходимую помощь, включая выписку рецептов. Врачи консультируют и по телефону.

В Астраханской области, по данным управления Роспотребнадзора региона, отмечается превышение эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом на 65,5 процента, а в Астрахани - на 43.

Увы, профилактические меры пока не дают должного эффекта, и количество больных в этом регионе увеличивается.

В Якутии на этой неделе зарегистрировано почти на 30 процентов больше случаев заболевания, нежели на предыдущей. Лабораторные исследования показали высокую долю вирусов гриппа. И она растет.

Серьезно увеличилось число заболевших гриппом и ОРВИ за предыдущую неделю в Петербурге. Как сообщили в Роспотребнадзоре города, эпидпорог превышен более чем на 75 процентов. Растет число больных с тяжелой и средней формой.

В Северной Осетии в сутки уже регистрируют около 900 выездов на грипп бригад "скорой помощи". Для сравнения: в пик коронавируса их было 1200. Эти цифры наглядно показывают всю сложность ситуации, резюмировали в Минздраве Республики Северная Осетия - Алания.

Эпидситуация в Бурятии тоже остается напряженной, несмотря на то, что рост заболеваемости прекратился. В основном болеют жители Улан-Удэ. В республиканском управлении Роспотребнадзора отмечают, что "свиной грипп" выявляется только у невакцинированных жителей республики.

Массовая вакцинация от гриппа завершена, но желающие могут сделать прививку в индивидуальном порядке, сообщила вчера руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

"На сегодняшний день массовая вакцинация населения завершена, с высоким процентом охвата - 52,2% от всего населения страны, защищены основные группы риска", - уточнила Анна Попова.

Однако если есть медицинские показания (речь идет о людях с хроническими заболеваниями, которые входят в группу высокого риска по осложнениям), назначение врача или сам человек хочет привиться, то это можно сделать в индивидуальном порядке, уточнила Попова.

Ранее замдиректора по науке ЦНИИ эпидемиологии академик РАН Александр Горелов предположил, что пик гриппа придется на новогодние праздники. Сейчас инфекционисты советуют по максимуму использовать барьерные средства защиты: свести к минимуму пребывание в общественных местах и транспорте, по возможности работать удаленно, носить маску в помещении.

Заболеваемость ОРВИ и гриппом за последнюю неделю выросла на 35%, и это в основном "свиной грипп", который нередко протекает тяжело. Выявлен он уже в 82 регионах.

Также на 11% выросла и заболеваемость COVID-19, за предыдущую неделю заболели 48 тысяч человек. А в минздраве уточнили, что 7,7% пациентов находятся в тяжелом состоянии. В связи с этим министерство решило еще на год (до 2024 года) продлить действие временного порядка организации работы медучреждений, который был принят во время разгара пандемии коронавируса и направлен на сдерживание инфекции.

Подготовила Ирина Невинная

Завершено дело о крупном мошенничестве в агропроме

Наталья Козлова

Следственный комитет РФ объявил: он только что поставил точку в расследовании огромной мошеннической схемы обмана государства. Причем в одной из самых важных сфер - в сельском хозяйстве. В орбиту многомиллионной аферы были вовлечены десятки граждан. Все они под видом поставок сельхозтехники и скота банально обкрадывали страну. И это продолжалось не один год.

Главным следственным управлением СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу завершено расследование уголовного дела против Дмитрия Васильева, Татьяны Ивановой, Михаила Талалаева, Гитихмада Кебедова и Айдемира Карагулова.

Все эти граждане обвиняются в совершении на территории Москвы, Республики Дагестан, Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского краев преступления, о котором рассказывает статья 159 Уголовного кодекса РФ - "мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере".

- Ранее из указанного уголовного дела в отдельное производство были выделены уголовные дела в отношении 12 обвиняемых, которые были направлены в суд для рассмотрения по существу, - рассказали Следственном комитете. Причем, против девятерых обвиняемых судами уже были вынесены обвинительные приговоры.

Вот как объяснили мошенническую схему в следственном ведомстве.

- Предварительным следствием установлено, что эти граждане, действуя в составе двух организованных групп, совместно с другими участниками преступлений в период с июня 2012 по июнь 2014 года под видом заключения с агропромышленной лизинговой компанией АО "Росагролизинг" договоров финансовой аренды (лизинга) на поставку сельскохозяйственного оборудования, техники и племенных животных совершили хищение денежных средств и имущества указанного общества.

Всего, по подсчетам следствия, было украдено больше 134 миллионов рублей. Следствие нашло имущество всех обвиняемых. На него сейчас наложен арест. Это сделано для того, чтобы была возможность вернуть украденные деньги.

Прокуратура с работой следствия согласилась целиком и полностью. Уголовное дело направлено в суд.

Цены на новое и вторичное жилье почти сравнялись

Продавать имеющуюся квартиру ради вложения денег в новостройку сейчас как никогда невыгодно - разница в ценах между вторичным и первичным жильем минимальна, отмечают риелторы.

В крупных городах России средняя стоимость квадратного метра вторичного жилья на 8,7% дороже, чем на первичном рынке, говорит директор по продажам компании "Этажи" Сергей Зайцев. При этом три года назад, в декабре 2019 года, эта разница составляла 14,1%.

Более того, здесь речь идет о ценах, по которым жилье выставлено на продажу. Однако сейчас владельцы вторичных квартир согласны на скидки, которые в среднем составляют 5,7%. Кроме того, на рынке есть предложения со срочной продажей, где дисконт доходит до 15-20%, есть инвестиционные квартиры, приобретенные два-три года назад, где собственники готовы на хорошие скидки, поскольку за счет активного роста цен и так получат хорошую доходность от своих инвестиций. В итоге разница между реальными ценами квадратного метра вторичного и первичного жилья находится на рекордно низком уровне с момента начала пандемии - около 2,5-3%.

Среди городов-миллионников сейчас дороже всего вторичная недвижимость относительно новостроек в Омске, где разница доходит до 20%. На втором месте Москва, где средняя цена квадратного метра вторички на 19,2% выше, чем в новостройках. Далее следуют Самара (15,4%), Краснодар (13,3%) и Санкт-Петербург (13,1%).

Есть города, где средняя стоимость квадратного метра в новостройках даже выше, чем на вторичном рынке. Среди них - Челябинск (15%), Екатеринбург (10,6%), Казань (8,4%), Тюмень (6,2%) и Уфа (0,6%).

Основное конкурентное преимущество новостроек - это ставки по льготной ипотеке и ипотеке, субсидируемой застройщиками, по которым можно снизить размер ежемесячного платежа и сделать его более комфортным, отмечает Зайцев. Чтобы конкурировать, собственникам вторичного жилья приходится прибегать к дисконту. Такая минимальная разница между средней ценой "квадрата" на первичном рынке и реальной стоимостью продажи вторичного жилья, при встречных сделках ведет к росту привлекательности вторички, говорит эксперт. Вложив примерно столько же, можно сразу переехать в новую квартиру, не ожидая, пока дом будет достроен.

В то же время однозначно отказываться от покупки новостроек не стоит - все зависит от конкретной ситуации, отмечают риелторы. Так, застройщики перед Новым годом стимулируют спрос различного рода акциями и скидками, иногда также доходящими до 25% от цены предложения. Особенно крупные дисконты предлагаются на многокомнатные квартиры.

Именно сейчас действует целый ряд опций, позволяющих выгодно купить новостройку, которых после Нового года может не быть, отмечает управляющий партнер компании "Метриум" Надежда Коркка. До конца года действуют прежние правила выдачи льготной ипотеки, можно воспользоваться программами с околонулевыми ставками, ключевая ставка сохраняется на относительном невысоком уровне, а крупнейшие девелоперы проводят интересные предновогодние акции. Действительно, сейчас тяжело выгодно продать вторичное жилье, но в ближайшее время ситуация может лишь усугубиться, считает эксперт. Покупательская активность на вторичном рынке останется на невысоком уровне, цены и дальше будут снижаться, тогда как новостройки, напротив, продолжат дорожать, считает она. Подстегнуть спрос и цены на вторичку, по ее мнению, может только льготная ипотека на такие квартиры, однако никакой конкретики о введении такой программы нет.

"Делать прямую продажу - продавать единственную недвижимость и вкладываться в новостройку - я бы не рекомендовал, - говорит руководитель МИЭЛЬ "На Киевской" Роман Мурадян. - А уж если вкладываться, то с ближайшим сроком сдачи новостройки. А если есть второе жильё и желаниеулучшить условия проживания, приобретя недвижимость повышенного класса, при этом ещё и в нужной для себя локации - идея очень даже хорошая. Как известно, в сложные времена менее качественная недвижимость теряет стоимость намного быстрее. И наоборот, когда происходит рост, в первую очередь дорожает современная недвижимость".

Марина Трубилина

Госдума проголосовала за пожизненное наказание для диверсантов и их пособников

Татьяна Замахина

За создание диверсионного сообщества, обучение, а также содействие диверсиям может грозить пожизненный срок. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании.

Поправки были внесены в Госдуму депутатами во главе с председателем палаты Вячеславом Володиным. Спикер в комментарии журналистам подчеркнул, что изменения принципиально важны в условиях проведения специальной военной операции и с учетом того, что страна остается открытой для въезда и выезда иностранных граждан. Таким образом, сделать наказание для диверсантов максимально жестким - необходимый шаг для защиты нашей страны, резюмировал спикер. "Это общее мнение всех фракций Государственной Думы. Авторами инициатив выступили более 380 депутатов", - отметил Володин.

В Уголовном кодексе появятся новые статьи на эту тему. Срок вплоть до пожизненного будет грозить за организацию диверсионного сообщества и непосредственно диверсии, а также финансирование, содействие и обучение преступников. Под содействием диверсионной деятельности будут пониматься склонение, вербовка, вооружение, финансирование в целях совершения диверсий. Отметим, что максимальное наказание возможно и в случае прохождения обучения.

При этом за участие в таком сообществе дадут срок от 5 до 10 лет, пожизненное лишение свободы по этому составу преступления не предусмотрено. К тому же, от ответственности смогут освободить, если гражданин до задержания сообщит о существовании сообщества либо о прохождении обучения на диверсанта.

Лишение свободы по указанным составам может сопровождаться штрафами вплоть до миллиона рублей.

В том же пакете проектов идут поправки о блокировке счетов лиц, причастных к финансированию диверсионной деятельности, а также запрет на публикацию в СМИ инструкций об изготовлении боеприпасов к огнестрельному оружию. В УК пропишут новый вид отягчающего наказание обстоятельства - совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.

Фактически сегодня Россия имеет дело с организованными диверсионными группами, которые с момента госпереворота на Украине готовились к осуществлению преступной деятельности на территории нашей страны, подчеркнула вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. Она уточнила, что их обучали инструкторы из США, Канады, Великобритании, Польши. Такие группы пытаются осуществить взрывы, поджоги транспортной инфраструктуры, средств связи, объектов жизнеобеспечения.

Яровая привела информацию руководства ФСБ, согласно которой за короткий период времени на границе РФ задержали более 400 преступников, пытавшихся просочиться с территории Украины. Ликвидировано более 50 преступных группировок, осуществлявших незаконное производство оружия.

По словам депутата, внесенные поправки охватывают любые варианты подготовки и совершения преступлений диверсионной направленности. Яровая добавила, что финансирование диверсионных групп будут отслеживать.

По сути депутаты приравнивают диверсантов к террористам, отметил лидер ЛПДР, глава комитета ГД по международным делам Леонид Слуцкий. "Главная угроза диверсий исходит с территории Украины, и мы делаем шаг к тому, чтобы признать украинский режим террористическим", - подчеркнул он.

"Такие меры очень нужны. Ведь важно понимать и осознавать, что Родина и собственная свобода дороже любой преступной сделки, - заявила один из авторов, депутат ГД Тамара Фролова. - Разве можно менять самое дорогое на временные блага, которые предлагаются врагами нашего государства? Никогда и ни за что! А вот предателям - по заслугам".

Как отметил еще один автор, депутат Госдумы Сергей Алтухов, диверсии - неизбежный спутник боевых действий, поэтому лучше их предупредить, чем потом ликвидировать последствия. "Чем жестче будут санкции за них, тем меньше людей будут вовлекаться в эти действия в качестве соучастников. Это общая практика, - сказало он "РГ". - Кроме того, ужесточение наказаний повышает приоритет у следствия по расследованию таких инцидентов и снижает вероятность ошибок".

Председатель комитета Госдумы по безопасности, глава профильной думской комиссии Василий Пискарев:

- Поскольку попытки проверить суверенитет России на прочность желаемой цели не достигли, их спецслужбы и СБУ начали организовывать - иногда и успешно - теракты и диверсии на территории нашей страны.

Мы провели большую работу по совершенствованию антитеррористического законодательства, что во многом позволило нашим правоохранительным органам предотвратить у нас в стране десятки терактов. Однако оперативная обстановка продолжает оставаться напряженной. Украина при поддержке Запада стала настоящим мировым центром организованного терроризма и диверсий. Вспомните убийство политолога Дарьи Дугиной, подрыв Крымского моста, теракты и убийства представителей властей на освобожденных территориях, обстрелы и угрозы подрыва ядерных объектов, попытки использования биооружия… Все это - сегодняшняя Украина.

Думская комиссия по расследованию иностранного вмешательства уже с февраля фиксирует рост в несколько раз объема финансирования Западом подрывной деятельности против нашей страны. Опасная тенденция в том, что финансируемые Западом СМИ и НПО от акций по вмешательству в наши внутренние дела и лживой пропаганды перешли к прямой организации диверсий и публикации инструкций по их совершению. В частности, публикуются призывы совершать диверсии на железнодорожном транспорте и подробные инструкции, как это проще и безопаснее для себя можно сделать.

По данным Генпрокуратуры, в прошлом году зарегистрировано одно преступление, квалифицированное как диверсия, в текущем году уже двадцать одно - как видите, резкий рост, поэтому нам необходимо принимать жесткие меры реагирования. Рассматриваемые законопроекты предлагают конкретные рецепты противодействия диверсиям, аналогичные тем, которые уже работают против террористов.

Оздоровление Волги поможет расти рыбьей «молодежи»

Вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала о реализации федерального проекта «Оздоровление Волги». Она отметила: расчищенные рыбоходные каналы обеспечат ежегодную 50% прибавку по молоди на мелиорированных нерестилищах в нижнем течении реки.

Вопросы очистки Волги рассмотрели на совещании президента Владимира Путина с членами правительства, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму с сайта Кремля. Напомним, что нацпроект «Оздоровление Волги» реализуется с 2018 г.

Как отметила вице-премьер Виктория Абрамченко, главная задача заключается в снижении объема неочищенных стоков. Основными загрязнителями для Волги являются предприятия ЖКХ (более 83%). На втором месте — промышленные предприятия и агропром. «По итогам этого года 35% всех сбрасываемых предприятиями ЖКХ стоков будут проходить необходимую очистку», — пообещала зампред правительства.

Второе направление работ связано с обеспечением устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги. «Нижняя Волга — это регион, который пострадал оттого, что в свое время вводили Волжско-Камский каскад. Соответственно, для того чтобы Нижняя Волга и ее экосистема функционировала, чтобы там был нормальный нерест рыбы, чтобы было в том числе судоходство, нам необходимо заниматься дноуглублением и расчисткой этих каналов: и каналов-рыбоходов, и основных русел водных объектов», — подчеркнула Виктория Абрамченко.

Она обратила внимание: с начала реализации проекта протяженность расчищенных каналов составила «почти половину» — 997 км. «Это позволит обеспечить рост молоди рыбы на мелиорированных нерестилищах Нижней Волги до 50% ежегодно», — отметила вице-премьер.

Fishnews

Судьба вокзальная

И та же башенка в центре, та же симметрия линий…

Замостьянов Арсений

К концу XIX века Общество Рязанско-Уральской железной дороги управляло крупнейшей в царской России частной магистралью. Её рельсы связывали аж 12 губерний, в том числе хлебные, купеческие края. Удивительно, но при всей этой масштабности выхода к Москве дорога не имела…

А Белокаменная к тому времени стала транспортным центром России. Хабом, как сейчас модно произносить. Владельцы магистрали понимали: обособленность от Москвы сужает её транспортные перспективы, мешает расширению торговли. В 1895 году тузы из Правления дороги – люди почтенные и влиятельные – направили в правительство ходатайство на разрешение построить железнодорожную ветвь от скромного села Павелец до Москвы. Ходу дела помогал Сергей Витте – министр финансов и всегдашний покровитель железнодорожников. Одобрил строительство и московский генерал-губернатор, великий князь Сергей Александрович. А вот молодой царь Николай II почему-то не спешил давать проекту ход. Скорее всего, камнем преткновения являлся тот факт, что за этот же подряд боролись и конкуренты – представители Московско-Казанской дороги. В итоге на бюрократический «футбол» и осторожные кулуарные уговоры ушло почти два года. Весной 1897 года вариант, одобренный Витте, признали предпочтительным и император подписал разрешение на строительство ветки.

Моментально стало ясно, что Москве срочно необходим новый вокзал. А где его строить? Поначалу предлагался Шаболовский район, однако городские власти сочли оптимальным местом нынешнюю Павелецкую площадь. Во многом потому, что концессионеры-железнодорожники пообещали построить не только ветку и вокзал, но и крайне необходимый городу мост над Серпуховским шоссе (ныне – Павелецкий путепровод). На том и порешили.

От станции Павелец до Москвы – 237 вёрст. Сравнительно немного. Но село на 400 дворов – один из волостных центров Скопинского уезда Рязанской губернии – стало важным транспортным центром. В конце девятнадцатого столетия железные дороги строили уже с размахом, так что линию приняли в эксплуатацию быстро. Гораздо раньше, чем вокзал. Его корпуса ещё только возводились – а в Москву, по новой магистрали, уже прибывали из Астрахани, Саратова, Царицына поезда, товарные и пассажирские. Первоначально, пока строился вокзал, их принимала станция Бирюлёво. Официальное открытие вокзала грянуло 1 сентября – с тостами, военным оркестром и богослужением. Вся деловая Москва собралась тогда на ту церемонию.

Построенный по проекту архитектора Юрия Дитерихса (в работе над проектом участвовал и маститый академик архитектуры Александр Красовский) вокзал первоначально величали Саратовским, так как именно этот замечательный поволжский купеческий город являлся центром Рязано-Уральской железной дороги. Впрочем, его одновременно именовали и Павелецким – в справочниках того времени можно встретить оба названия. А вот с эстетической оценкой никаких расхождений не возникло: облик новой транспортной гавани сразу понравился даже придирчивым ценителям архитектуры. Никаких излишеств, никакой особенной роскоши, зато – аккуратная симметрия линий, высокие окна, мансарды и несколько подъездов, удобных для пассажиров. В центре – традиционная башенка с флагштоком. Внутри вокзал выглядел респектабельно, но тоже строго. Частная железная дорога определила его деловой стиль, и Дитерихс со товарищи свою задачу выполнили с блеском.

Первое время двухэтажное сооружение возвышалось над пустынной местностью, которая в то время считалась окраиной Москвы. Но так продолжалось недолго: с появлением вокзала некогда тихая Зацепа стала превращаться в один из самых шумных районов столицы. Там развернулось строительство, на окрестных улочках всё активнее разворачивалась торговля. На привокзальной площади предприимчивые хозяйственники открыли несколько гостиниц и трактиров. Для хлебных грузов неподалёку от вокзала построили крупнейшие по тем временам элеваторы, товарная станция активно обслуживала многочисленные заводы и фабрики Дербенёвской набережной. Словом, вокруг вокзала забурлила жизнь. Так всегда и бывает: железная дорога преображает индустрию. Со временем москвичи сами выбрали вокзалу окончательное имя – Павелецкий. Официально переименование закрепили после Великой Отечественной. И в наше время уже невозможно представить российскую столицу без этого названия, ставшего истинно московским.

Долгое время рядом с вокзалом располагался Зацепский рынок. Как говорили в советские времена – колхозный. Он был весьма популярен, потому что считался самым дешёвым в городе. Торговцы прибывали сюда из южных районов страны – и, покинув вокзальные стены, всего через 10–20 минут могли расположиться с товарами на рыночных прилавках. Может, поэтому и цены на овощи и фрукты не задирали. Но в 1960-е окрестности вокзала стали облагораживать, рынок сочли неуместным и закрыли. Москвичи долго сокрушались по этому поводу.

К 1970-м годам в старом корпусе Павелецкого вокзала пассажирам стало тесно. Особенно летом, когда отсюда отправлялись переполненные поезда курортных направлений. Пропускную способность железнодорожной гавани требовалось увеличить как минимум в 4 раза, однако строить дополнительное современное здание руководители города не решились: Москва и так в те годы стремительно теряла свой исторический облик. В итоге перед архитекторами поставили непростую задачу: увеличить корпуса, сохранив привычный вокзальный силуэт. За дело взялись талантливые зодчие – Абрам Гудков, Алексей Воронцов. Новый вокзал в шесть раз превышал по объёму прежнее здание, но многим москвичам казалось, что его архитектура нисколько не изменилась: та же башенка в центре, та же узнаваемая симметрия линий. Тонкая работа!

Обновлённый Павелецкий торжественно открыли осенью 1987 года к 70-летию Октябрьской революции. Ведь вокзал считался самым революционным из московских. Именно сюда 23 января 1924 года прибыл из Горок траурный поезд с телом Владимира Ленина (в память об этом событии с левой стороны вокзала устроили павильон-музей, а привокзальная площадь до 1992 года носила имя вождя). Интересно, что за 14 лет до этого именно с Павелецкого вокзала отправился в Ясную Поляну специальные поезд, в котором ехали многочисленные поклонники Льва Толстого, желавшие проститься с ушедшим из жизни писателем.

В начале двадцать первого века с Павелецкого вокзала стали отправляться современные аэроэкспрессы в Домодедово. Состоявшаяся в 2011–2012 годах ещё одна реконструкция удобным переходом соединила здание Павелецкого с одноимённой станцией метро. Вокзал стал гораздо комфортнее, да и площадь, долго напоминавшая строительную площадку, недавно обрела благородные очертания – там открыли замечательный ландшафтный парк.

Россия. ЦФО > Транспорт > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276643 Арсений Замостьянов

Вернуть силу былого величия

Симфонический оркестр радио «Орфей» отмечает своё 25-летие

Наталья Пелехацкая

14 декабря гостей Государственного Кремлёвского дворца ждёт настоящая «Зимняя сказка»: волшебная музыка Чайковского, Римского-Корсакова и Свиридова прозвучит в блистательном исполнении Симфонического оркестра радио «Орфей», отмечающего в этом году своё 25-летие. О том, чем сегодня живёт оркестр, «ЛГ» рассказал его художественный руководитель и главный дирижёр заслуженный артист России Сергей Кондрашев.

– Вы 11 лет являетесь художественным руководителем и главным дирижёром Симфонического оркестра радио «Орфей». На ваш взгляд, чего удалось достичь?

– Главное достижение – оркестр стал полноценной творческой единицей. Десять лет назад оркестр не являлся даже малым симфоническим оркестром, а сейчас мы имеем полноценный симфонический оркестр, способный решать серьёзные творческие задачи. Тем не менее всего лишь несколько лет назад я понял, что коллектив, которым я руковожу, – действительно мой инструмент. Проходит достаточно много времени, прежде чем дирижёр это почувствует. Оркестр настроен и звучит так, как ты хочешь его слышать, и результат чаще всего такой, какой ты хочешь видеть. Чаще всего – потому что я очень критично отношусь к своей работе и к её результату.

– Вы как-то сказали, что «строительство культуры» происходит лишь тогда, когда человек искусства создаёт что-то новое. Значит, большая часть музыкантов являются лишь талантливыми интерпретаторами?

– На мой взгляд, большинство исполнителей являются интерпретаторами и даже, может быть, эксплуататорами давно известного прекрасного музыкального материала. В силу своего таланта и дарования они, конечно же, поддерживают уже существующую культуру, но настоящего процесса созидания, строительства культуры при этом действительно не происходит. В лучшем случае поддерживается или потихонечку разрушается то, что было сделано давно до нас, но новая музыка или совершенно забытая качественная старая музыка не исполняется. Мы продолжаем радовать слух публики давно известными музыкальными шедеврами.

– Но в отличие от большинства своих коллег симфонический оркестр радио «Орфей» может похвастаться тем, что вернул нашим слушателям имена многих забытых русских композиторов…

– Да, в рамках проекта «Возрождаем наследие русских композиторов» с 2014 года мы записали и выпустили альбомы музыки Георгия Катуара, Антона Аренского, Александра Мосолова, Леонида Половинкина, Николая Голованова, Алексея Животова и Владимира Дешевова. Цель проекта – вернуть слушателям музыку незаслуженно забытых русских и советских композиторов. Не сразу, но проект «Возрождаем наследие русских композиторов» оказался очень важным в моей жизни. Я понял, что занимаюсь чем-то очень важным и невероятно интересным, тем, что в наше время мало кто делает. И в этом есть определённая миссия.

– Работа над проектом продолжается?

– За полчаса до нашего разговора я держал в руках новые для себя партитуры, от которых в прямом смысле слова пахло пылью десятилетий. Одна из них, судя по библиотечному формуляру, последний раз открывалась в 1935 году, вторая – в 1976-м. Происходит настоящее таинство, когда ты впервые открываешь новые ноты, размышляешь о том, будет ли эта музыка звучать, дашь ли ты новую жизнь этим сочинениям, записав их. Или всё останется на полке.

– Вы строгий руководитель?

– Достаточно строгий. Зная это, музыканты стараются работать и играть как можно лучше. Я уверен, что музыкант должен находиться в активном процессе даже в паузах, пусть он и замечательно знает какую-либо музыку. Замешкайся артист на сотую долю секунды, и вся уникальная ткань музыкального произведения начинает деформироваться. Я требую от музыкантов, чтобы они на репетиции трудились так, как это будет происходить на концерте или на записи.

– Может ли музыкант оркестра высказать свою точку зрения насчёт интерпретации музыкального произведения?

– На моей памяти ни на одной репетиции ни одного оркестра, на которых я присутствовал, а это были и репетиции оркестра Большого театра, и репетиции Государственного академического симфонического оркестра России под управлением Евгения Светланова, и репетиции оркестра Московской филармонии, – никогда ничего подобного не происходило. А вот в приватных беседах дирижёра с музыкантами, солистами, концертмейстерами – почему бы и нет? Лично я с радостью обсуждаю наполнение музыкальных произведений интерпретациями солистов оркестра.

– Вы учились у лучших представителей дирижёрской школы в нашей стране. Какой основной подход к этой профессии они диктовали?

– Я учился в Московской консерватории у таких профессоров, которые уже не занимались вопросами ремесла и не занимались школярством. Это был высший пилотаж дирижёрского искусства, которому мы учились на репетициях маэстро Эрмлера, Рождественского, Светланова, на их концертах и спектаклях. А на уроках шёл разбор каких-то конкретных ситуаций взаимодействия молодого дирижёра и профессионального коллектива. Шли беседы общефилософского плана о музыке.

– Каково ваше видение процесса работы с оркестром и дирижирования?

– Стараюсь аккумулировать всё лучшее, что было до нас, и сохранять эти традиции, чтобы они не канули в Лету. В своё время, слушая оркестр по радио, можно было без объявления названия коллектива понять, что за оркестр звучит. Сегодня сделать это достаточно сложно, поскольку в плане исполнительства образовался некий среднестатистический уровень, и это достаточно грустно.

– То есть это не свидетельство того, что все стали прекрасно исполнять, а скорее свидетельство того, что все скатились примерно к одной точке?

– Наступила некая усреднённость. Моя задача – равняться на лучшее, что я видел и слышал ранее, и стараться это лучшее сохранить на примере своего коллектива, насколько это возможно и насколько мы это можем сделать.

– Что же такое исчезло, чего нет у подавляющего большинства современных оркестров?

– Исчезло полнокровное звучание струнной группы, исчезла целостная мощь меди, пропало масштабное видение формы сочинения как единого целого. Исчезло ощущение некой грандиозности происходящего. Ощущение того, что ты находишься рядом с чем-то великим и могучим, происходящим в данный момент.

– Значит, нужно заставить музыкантов играть иначе? Но ведь ноты-то одинаковые…

– Это прозвучит, может быть, немного пафосно, но нужно вдохнуть в музыкантов силу былого величия. Вернуть ощущение принадлежности к чему-то великому и грандиозному. Тому, что позволит музыканту с ощущением выполненного долга и гордости выйти не только с концерта, но даже с обычной репетиции.

– Речь идёт не столько о профессионализме, сколько о психологии?

– И о психологии в том числе. О психоэмоциональной составляющей, имеющей отношение к профессии музыканта. Это то самое ощущение, когда обычный слушатель выходит с концерта и понимает, что на концерте произошло Чудо. Или же он выходит из зала совершенно таким же, каким и вошёл туда. Значит, на концерте или спектакле ничего не произошло.

– А какова высшая награда для дирижёра?

– Я никогда об этом не думал. Звания для меня ранее ничего не значили, и я никогда не стремился ни к титулам, ни к наградам. Но, став заслуженным артистом, я спустя какое-то время понял, что, наверное, уже что-то сделал в этой жизни. Но самым важным для меня было то, что одна из моих музыкантов (они мне никогда не льстят, зная, что я не верю и терпеть этого не могу) сказала: «Вы действительно заслужили!» И вот такие просто сказанные слова артиста, который трудится с тобой бок о бок, явились высшей наградой для меня на данный момент.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276642 Сергей Кондрашев

Очарованный странник

Родиону Щедрину – 90!

Кривицкая Евгения

«Мне по душе строптивый норов Артиста в силе – он отвык от слов и прячется от взоров». Эти строки Бориса Пастернака в полной мере применимы к Родиону Щедрину, композитору, которого уже давно называют живым классиком и который в последние годы не очень охотно допускает в своё личное пространство журналистов. «Я больше всего радуюсь слову «живой». Хотя классик – это приятное слово, но всё-таки «живой» ещё более приятное», – как-то заметил он с юмором. И это умение поиронизировать над собой и над окружающими – не зло, а с мудрой усмешкой – фирменная черта и композиторского стиля Щедрина.

Интерес к миру музыки, искусства формировался вначале дома – отец, Константин Щедрин, был прекрасным музыкантом, тесно общался с Дмитрием Шостаковичем. Затем в Московском хоровом училище, где царил «великий и ужасный» Александр Свешников, случилось «посвящение» подростка в композиторы. Так определилась стезя, которая привела Щедрина в Московскую консерваторию, где он освоил ещё профессию пианиста и премудрости игры на органе. Интерес к раннему советскому авангарду, в частности к Маяковскому, свёл его с Лилей Брик, музой Владимира Маяковского. Вхождение в круг её друзей стало не только меткой, но и мерилом на всю жизнь. Щедрин безу­словно доверял её интуиции. И нередко на вопрос, почему он обратился к тому или иному сюжету, стихотворению, в ответ можно услышать: об этом поэте, художнике или музыканте хорошо отзывалась Лиля Брик...

Творческий путь Щедрина, охватывающий более чем семь десятилетий, – это непрерывное восхождение к новым высотам: его сочинения играют крупнейшие дирижёры и оркестры, оперы и балеты ставятся в лучших театрах. Его музыка востребована и интересна разным поколениям артистов. А что касается жизненных вех, то, достигнув многих почётных должностей в СССР – народный артист СССР, он был депутатом, председателем Союза композиторов России, – Родион Щедрин с 1990 года предпочёл сосредоточиться только на сочинении. Благо политическая ситуация позволяла тогда стать гражданином мира: жить там, где нравится, общаться с теми, кто приятен и интересен.

Это поле притяжения вокруг него создавалось и благодаря его супружескому и творческому союзу с великой балериной Майей Плисецкой (которую, как известно, молодой композитор встретил в гостях как раз у Лили Брик). Быть спутником такой личности, не потерять свою индивидуальность – это тоже дар. Но здесь соединились два равновеликих по таланту и душевным качествам человека, и их тандем породил великие художественные произведения – балеты «Кармен-сюита», «Анна Каренина», «Чайка», «Дама с собачкой». И даже там, где не было танца – в опере, симфонических или хоровых опусах, – Плисецкая незримо присутствовала: её вкусы, их совместные увлечения – всё это давало почву вдохновению композитора. И их диалог не прекращается и после ухода её из жизни: в 2021 году композитор создаёт остроумное и необыкновенно эффектное произведение «Приключения обезьяны» с подзаголовком «Музыкальное прочтение одноимённого рассказа М. Зощенко… в память Майи Плисецкой, так любившей этот рассказ».

Щедрин – азартный по натуре. В молодости увлекался сёрфингом и рассекал Чёрное море вместе с коллегой и другом Микаэлом Таривердиевым. Лихо водил машину, да так, что футурист Давид Бурлюк сделал ему комплимент: «Вы лучший водитель: быстро едете по прямой и медленно поворачиваете». О себе говорит, что футбольный болельщик со стажем, и со страстью обсуждает результаты матчей. И по сей день, когда увлекается какой-то идеей, загорается, погружается в творческий процесс, доводя результат до блеска. Во время пандемии один из его друзей-музыкантов, руководитель Камерного хора Московской консерватории Александр Соловьёв предложил издать сборник его хоровой музыки, собрав опусы последних лет. Это дало высоковольтный импульс, вызвавший невероятное озарение, – композитор в присест написал больше десятка новых хоров, словно спешил высказать до конца то, что годы мерцало в неясных образах. А на этапе издательской подготовки вникал во все детали художественного оформления, подбирал изобразительный ряд – стремился к перфектности и раритетности.

Бескомпромиссный он и в отношении артистов, которые берутся за интерпретацию его сочинений. Дирижёр Владимир Юровский, участвовавший в концерте в Московской филармонии к 90-летию Щедрина, рассказал, как шла подготовка «Поэтории» на стихи Вознесенского: «На репетициях давал шороху всем, включая меня. Кто-то на Западе говорил мне, что Щедрин очень добрый, его всегда всё устраивает. Ничего подобного. Может, здесь он тоже чувствовал особенную ответственность перед слушателями, поэтому и устроил нам мини-чистилище, за что я ему очень признателен. В какой-то момент я просто предложил ему встать рядом с собой и попросил комментировать по ходу произведения, без остановок оркестра. Он кричал, шептал, пел, шипел свои замечания – и они все были по делу. Поэтому работать с автором, который знает, чего хочет, – это огромное счастье и огромный труд». У каждого большого композитора есть главный дирижёр в жизни, который наиболее полно и точно ощущает сокровенный нерв музыки. У Дмитрия Шостаковича таким соратником был Евгений Мравинский, а у Щедрина – безусловно, Валерий Гергиев, называющий сейчас Мариинский театр «Дом Щедрина», где идут все его оперы и многие балеты.

Сложно сформулировать, чем отличается гений от просто талантливого художника. Невероятное умение отразить через звуки нашу действительность – в прямом и переносном смысле, увидеть повседневность и воспеть её как идеальное явление – вот, наверное, те качества, которые возвели Щедрина на недосягаемый для современников пьедестал. Он мастерски соединял музыку своей малой родины, Алексина, с серьёзными академическими жанрами. Вспомним, какой он произвёл фурор своим Первым фортепианным концертом, где в финале цитировал частушки. А затем продолжил исследовать этот пласт фольклора, вплетая его в оперу («Не только любовь»), в симфонические партитуры («Озорные частушки», «Российские фотографии», «Старинная музыка российских провинциальных цирков»…). Как говорят исследователи, «в Щедрине сошлось то, что называется идеальным проявлением русской души в искусстве. Он приближается к тому внутреннему стержню, который можно условно назвать русской национальной идеей. И в этом смысле его место в культуре уникально».

Перейдя рубеж третьего тысячелетия, композитор пишет Концерт для скрипки и струнных (Concerto cantabile), о котором сказал: «…хочу, чтобы почувствовали мою любовь к родной земле, к России, нежность к моей жене, восторг перед небом, природой, весной, зимой, хочу, чтобы произведение было услышано как дневник моих чувств».

Эта любовь к родине была бы неполной без искренней веры – не внешней, но внутренней, обусловленной генетически. «В моей семье отношение к русской православной религии было глубинным и искренним. Отец мой из духовенства: его отец (то есть мой дед) был священником в маленьком городке Алексин… При моём рождении родители тайно меня крестили в церкви на окраине Москвы в Сокольниках, что по тем временам было вовсе небезопасно...»

«Звоны», «Стихира» на тысячелетие Крещения Руси, русская литургия «Запечатлённый Ангел», «Очарованный странник», «Боярыня Морозова» – в разных жанрах и на разные лады композитор размышляет о духовном подвиге, об очищении, о необходимости сакральной жертвы, о радости, которую несёт вера.

На заре своей карьеры Щедрин написал музыку к кинофильму «Высота». «Не кочегары мы, не плотники», – поют герои картины, гордясь своим званием монтажников-высотников – людей, не боящихся вершин, видящих дальше и острее окружающих. Таков и композитор Щедрин, всегда обгоняющий своё время, провидящий в искусстве то, что откроется не сразу и не всем, спустя поколения. Вслушаемся в его музыку, вдумаемся в её суть и вглядимся в такие разные лики, вместе составляющие портрет великого Мастера.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276620 Евгения Кривицкая

За последние 6 лет объем отгрузки промышленной продукции вырос почти в два раза

На шестой сессии Законодательного Собрания Краснодарского края подвели итоги реализации краевого закона о промышленной политике.

Как сообщил на заседании исполняющий обязанности руководителя департамента промышленной политики Кубани Владимир Мостовой, реализация закона о промышленной политике в Краснодарском крае позволила нарастить промышленный потенциал и вывести край в десятку наиболее эффективных промышленных регионов страны.

– Стимулирование отрасли в последние шесть лет позволило почти в два раза нарастить объем отгрузки промышленной продукции – с 248 млрд в 2016 году до 416 млрд рублей в 2021-ом. Более чем в два раза увеличить налоговые отчисления отраслевых предприятий в краевой бюджет и в полтора раза – объем инвестиций в развитие отрасли. Создать пять индустриальных парков, обеспеченных необходимой промышленной инфраструктурой, в том числе в Краснодаре, Динском, Кавказском и Усть-Лабинском районах, – сказал глава ведомства.

Владимир Мостовой отметил, что в последние два года промышленный комплекс края работает в непростых условиях. Но меры, предусмотренные краевым законом о промышленной политике, позволили не только смягчить последствия пандемии и санкций, но и существенно нарастить промышленное производство и вывести на рынок новые, не выпускаемые ранее в регионе, виды продукции.

По итогам обсуждения депутаты краевого парламента утвердили постановление, в котором содержится ряд рекомендаций профильному департаменту. В частности, ведомству предстоит принять меры по сохранению объемов производства промпродукции, налоговых поступлений от предприятий, а также продолжить работу по актуализации мер поддержки, в том числе программ Фонда развития промышленности региона.

Комментируя итоги обсуждения, председатель ЗСК Юрий Бурлачко подчеркнул, что Кубань уверенно наращивает свой индустриальный потенциал.

– Продукция наших предприятий востребована, объемы промышленного производства, несмотря на периодически возникающие различного рода проблемы и сложности, продолжают расти. Во многом это связано с тем, что за последние годы сложилась комплексная система поддержки предприятий отрасли. Мы и далее будем ее совершенствовать, повышать эффективность отдельных мер и вырабатывать новые, – сказал Юрий Бурлачко.

Вениамин Кондратьев: На Кубани запретили перевод территорий промышленных предприятий в другие категории

Изменения в Градостроительный кодекс Краснодарского края приняли на шестой сессии ЗСК. Участие в заседании принял глава региона.

– Многие фабрики и заводы со времен советского периода перестали работать, а земли под ними стали интересны застройщикам. Такие площадки обеспечены необходимой коммунальной инфраструктурой, достаточной для возобновления и открытия новых производств. Это огромная перспектива развития края, которой мы не имеем права лишиться. Прошу депутатов поддержать запрет перевода подобных территорий в другие категории, глав муниципалитетов оперативно внести правки в генеральные планы. Благодаря принятью поправок мы поддержим новые предприятия, сохраним и преумножим промышленный потенциал Кубани, – сказал Вениамин Кондратьев.

Руководитель департамента архитектуры Краснодарского края Илья Поздняков отметил, что Градостроительный кодекс дополнят нормами, которые обяжут отображать на карте функционального зонирования земли, занятые промышленными объектами, при подготовке или внесении изменений в генеральные планы.

– Также изменения запретят возможность перепрофилирования участков, занятых промышленными объектами, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности, при подготовке правил землепользования и застройки и внесении в них изменений. Уточнят полномочия департамента, сократят с 2 месяцев до 15 дней срок размещения на официальном сайте администрации края проекта региональных нормативов градостроительного проектирования, – сказал Илья Поздняков.

Депутаты поддержали принятие поправок в Градостроительный кодекс Кубани.

Кроме того, на сессии ЗСК обсудили изменения в закон об основах регулирования земельных отношений. В регионе действует ограничение в отношении перевода категории особо ценных сельскохозяйственных земель, перечень которых утвердили более 17 лет назад. На сегодняшний день изменились отдельные характеристики территорий, часть угодий со временем утратили свою ценность.

Вениамин Кондратьев отметил, что Краснодарский край, как житница страны, не может потерять особо ценные сельскохозяйственные территории. Исключать такие угодья из единого перечня возможно только в случаях крайней необходимости при условии жесткого контроля со стороны администрации региона, а также по согласованию, как специальной комиссии, так и профильного комитета ЗСК.

Подведены итоги грантовой поддержки промышленных предприятий

Кубанским производителям промышленной продукции предоставили более 104 млн рублей.

– Для реализации этой меры поддержки региональный Фонд развития промышленности докапитализировали из федерального и краевого бюджетов на более, чем 104 млн рублей. Средства грантов направляли на возмещение до 90% затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в рублях в российских коммерческих банках на пополнение оборотных средств, – сообщил исполняющий обязанности руководителя департамента промышленной политики края Владимир Мостовой.

Поддержкой воспользовались 17 производителей промышленной продукции из Краснодара, Новороссийска, Апшеронского, Динского, Кавказского, Курганинского и Успенского районов. Это предприятия машиностроения, металлургии и металлообработки, химической и целлюлозно-бумажной промышленности, а также производители обуви, строительных материалов и оборудования.

– Грантовая поддержка – часть комплекса мер Правительства России по обеспечению устойчивости экономики в условиях внешних санкций. Такой механизм расширил доступ предприятий к кредитам на пополнение оборотных средств. Кроме того, позволил минимизировать влияние санкционного давления на региональную промышленную политику, сохранить трудовые коллективы, продолжить выпуск конкурентоспособной промышленной продукции, – отметил глава ведомства.

На сегодняшний день региональный Фонд развития промышленности завершил реализацию программы.

В Минпромторге состоялось заседание Госкомиссии по антиконтрафакту

Заместитель Председателя Правительства РФ – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел заключительное в 2022 году заседание Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Участие в мероприятии приняли представители Минпромторга России, Минэкономразвития России, Минфина России, Минздрава России, МВД России, Федерального собрания, руководители ФНС России, Роспотребнадзора, Росстандарта, Россельхознадзора, ФТС России, Росздравнадзора, Росалкогольрегулирования, Росстата России, Роскачества, и других ведомств, компаний и организаций. Также в заседании Госкомиссии участвовали 17 глав субъектов РФ.

В начале заседания вице - премьер – глава Минпромторга России отметил, что за этот год Госкомиссией было принято более трех десятков решений по различным товарным группам. Неотъемлемой частью работы Госкомиссии стало совершенствование мониторинга ситуации с контрафактной продукцией.

Одним из ключевых вопросов заседания стало обсуждение мер по противодействию незаконному обороту лекарственных средств и медицинских изделий.

Здесь, прежде всего, отмечу эффективную работу системы цифровой маркировки (была введена в середине 2020 года). Она позволила Минздраву в режиме онлайн наладить учет движения и наличия препаратов с детализацией до каждой аптеки. Это особенно помогло в ковидный период. Также аналитику системы использует Росздравнадзор для контрольно-надзорной деятельности. За 10 месяцев были выявлены партии бракованных лекарств более чем на миллиард рублей. Изъято из оборота 47 тыс. упаковок, что в 7 раз больше аналогичного периода предыдущего года, - подчеркнул Денис Мантуров.

В этой связи вице - премьер – глава Минпромторга России также напомнил о действующем эксперименте по маркировке отдельных видов медицинских изделий, который является логическим продолжением маркировки лекарств.

В рамках эксперимента (с 15.02.2022 по 28.02.2023) уже протестированы способы нанесения средств идентификации, агрегация маркированных товаров в транспортный короб и паллету, передача сведений о маркированных товарах через ЭДО (электронный документооборот) посредством УПД (универсальный передаточный документ), а также вывод из оборота медицинского изделия с использованием контрольно-кассовой техники. При этом участники эксперимента выявили некоторые особенности оборота отдельных видов медицинских изделий, решение которых требует дополнительной проработки с точки зрения, как нормативных правовых актов, так и функционала информационной системы. Поэтому на заседании Госкомиссии было принято решение продлить эксперимент до 31 августа 2023 года. Соответствующие изменения будут подготовлены Минпромторгом России.

Другим не менее важным вопросом на повестке стала ситуация с фальсифицированной алкогольной продукцией. По оценкам Научно-исследовательского финансового института и Высшей школы экономики доля нелегального оборота в крепком алкоголе превышает 20%, в пиве этот показатель составляет около 18%, а в сегменте вин – около 17%.

Это большие цифры, учитывая риски для жизни и здоровья граждан. Кроме того, нужно учитывать и ощутимые налоговые потери. Например, только по пиву и пивным напиткам региональные бюджеты недополучают почти 30 млрд рублей в год. (по оценкам ННЦК ГУ ВШЭ). При этом, в условиях моратория на проверки, введенного в этом году, количество контрольных мероприятий Росалкогольрегулирования сократилось в 4 раза по сравнению с 2021 годом. С мониторингом розницы в субъектах федерации – аналогичная ситуация, - добавил Денис Мантуров.

Влияние введения моратория на ситуацию с незаконным оборотом алкогольной продукции на потребительских рынках отметили губернатор Краснодарского края, представители Роскалкогольрегулирования и Роспотребнадзора.

В связи с этим Госкомиссией принято решение поручить Минэкономразвития России совместно с заинтересованными органами власти выработать решение, которое позволит в 2023 году уполномоченным органами власти проводить внеплановые проверочные мероприятия в отношении алкогольной продукции.

Кроме того, Госкомиссией одобрено решение, в соответствии с которым для поиска предприятий, которые производят этиловый спирт «в серую», Росалкогольрегулирование совместно с Минпромторгом России, Минздравом России и ООО «Оператор-ЦРПТ» должно будет обеспечить сопоставление объемов используемого в качестве сырья этилового спирта и объемов производимых с его использованием лекарственных средств, парфюмерно-косметической продукции и непищевой спиртосодержащей продукции через обмен сведениями между ЕГАИС, системой маркировки и системой мониторинга движения лекарств. По результатам работы Госкомиссия будет принимать дополнительные решения по обелению рынка.

РЖД завершили ремонт железнодорожного моста в Астрахани, который является частью международного транспортного коридора Север – Юг, сообщает телеграм-канал холдинга.

Мост через канал Приволжский Затон находится на участке Кизляр – Астрахань, который обеспечивает железнодорожные подходы к Каспийскому морю. Протяжённость моста составляет 112 м.

В ходе работ уложено 62 плиты безбалластного мостового полотна, которые сделаны из композитных материалов. По сравнению с аналогами из железобетона такие плиты обладают рядом преимуществ: они гораздо устойчивее к атмосферным осадкам, имеют заметно меньший вес, что снижает затраты на монтажные работы, их срок службы составляет около 50 лет, что в 2 раза больше, чем у аналогов.

Как ранее сообщал Gudok.ru, по данным ОАО «РЖД», за 10 месяцев 2022 года по МТК Север – Юг перевезено 6,6 млн тонн, на 60% больше, чем за январь – октябрь 2021 года. МТК связывает РФ со странами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Он представлен тремя маршрутами: два из них – сухопутные в обход Каспия – по западной и восточной ветвям, третья ветвь проходит непосредственно через Каспийское море – из портов Астрахань, Оля, Махачкала в иранские порты Бендер-Энзели и Бендер-Амирабад. Западный маршрут коридора представляет собой железнодорожное сообщение через пограничный переход Самур (Россия) – Ялама (Азербайджан) с дальнейшим выходом на Иран. Прямое железнодорожное сообщение РФ через Казахстан и Туркменистан с выходом на железнодорожную сеть Ирана является восточным маршрутом МТК.

Дуглас Макгрегор: Украина обречена

США не готовы к серьёзной конфронтанции с Россией

Предлагаем вниманию читателей новую статью бывшего советника министра обороны в администрации Трампа, полковника армии США в отставке, старшего научного сотрудника журнала The American Conservative Дугласа Эббота Макгрегора о ситуации на Украине.

Несомненно, многие в Америке изрядно удивились, когда услышали, что генерал армии США Марк Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, то есть высший военный чин нашей страны, склоняется к дипломатическому разрешению конфликта Украины с Россией.

Предлагаю поразмышлять о некоторых причинах этого необычного во многих отношениях заявления. Генерал Милли известен как человек, который никогда не действует, не просчитав всё наперёд и притом с выгодой для себя. Вспомним хотя бы его получившие широкую известность «сливы» с совещаний с Трампом, хотя достоверность информации тогда вызывала вопросы. Но дело даже не в этом, а в том, что теперь Милли продолжает делать по сути то же самое, но с бо́льшим размахом — со страниц The New York Times. Ему было важно громогласно заявить сейчас, что украинцы сделали всё, что было в их силах, и что для переговоров наклёвывается чрезвычайно удачный момент. Байден и Салливан его предложение отвергли.

Интересно поразмышлять над тем, как этот поступок генерала оказался возможным в нынешней Америке. Странно, что один из высших в стране секретоносителей стал чересчур разговорчив: сведения, составляющие государственную тайну, в том числе его личные разговоры с действующим президентом Америки, стали общеизвестны. Это как если бы во Вторую мировую войну адмирал флота Лейхи, генерал армии Маршалл и начальник военно-морских операций Кинг стали бы делать направо-налево публичные заявления о приватных разговорах с Рузвельтом. Они никогда себе этого не позволяли, даже после его смерти!

Генерала, который «сливает» подобные сведения, следовало бы по всем статьям отправить в отставку, так как не генеральское это дело – болтать. Его дело — давать необходимые советы руководству страны. Полагаю, что в этой ситуации произошедшее связано с тем, что генерал Милли напуган. У него маловато прямого боевого опыта (это известно), но он понимает суровую логику фактов. А они таковы: у США не хватает не только боеприпасов, топлива, запчастей, но и живой силы для выстраивания серьёзной конфронтации с Россией.

Не так давно генерал Петреус, в прошлом директор ЦРУ, который так же, как и Милли, ныне занят собственным имиджем, рассказывал о мифической мультинациональной военной группе спецназначения, эдакой «коалиции доброй воли». Она, по его словам, должна была включать в себя порядка 90 тысяч военнослужащих из США, Польши, Румынии и далее по списку. Эту группу он мечтал завезти на Западную Украину в целях якобы «мирной разрядки». Но генерал Милли ведь не идиот, он прекрасно понимает, что ни к какой мирной разрядке подобный шаг не приведёт, поскольку Россия предельно чётко озвучила, что рассматривает любое вмешательство такого рода как повод для нанесения удара.

А ещё генерал Милли знает грустную правду: украинцы расходуют по 7000 снарядов в день. Натовцы недавно купили у южных корейцев стотысячную партию 155-миллиметровых снарядов для нужд Украины, но вот незадача: этого хватит ВСУ только на 14 дней работы артиллерии. А вот русские могут спокойно позволить себе израсходовать столько же за пять дней…

Из этого следует чёткий вывод: США находятся не в том положении, чтобы бросать вызов России. И Милли знает кое-что ещё: русские принципиально меняют свой подход к ведению боевых действий. В начале спецоперации они зашли на Украину очень скромными силами — образно говоря, с одной рукой, связанной за спиной, и с августа ушли в оборону, что тревожит НАТО, так как становится очевидным, что русские с этого времени неуклонно консолидируют свои оборонные позиции, накапливают ресурсы и силы для будущего генерального наступления. Этим и объясняются манёвры русских, в которых сиюминутный территориальный проигрыш компенсируется выигрышем во времени. Консолидация позиций Российской армии, минимизация её потерь в живой силе заставляет нацбатовцев, вээсушников и наёмников растянуться тонким слоем по линии соприкосновения.

Милли это всё понимает, и его беспокоит, что ему приходится разговаривать с людьми в американской элите, глухими к реальности. Он не хочет потом прийти к президенту и сказать: «Господин президент, все наши конвенциональные войска, подтянутые на Украину, под угрозой полного уничтожения. Единственный способ выкрутиться – это начать переговоры с русскими или готовиться к ядерному обмену». Но ядерной войны никто не хочет. И это (невозможность применения ядерных вооружений в ходе российско-украинского конфликта) было центральной темой переговоров между Си Цзиньпином и Байденом.

На этом фоне идея, которой грезит Петреус, выглядит привлекательно только для людей невоенных. Достаточно вспомнить провокационную реплику госсекретаря США Мадлен Олбрайт, обращённую к генералу армии Колину Пауэллу: почему бы нам не использовать все возможности «нашей великолепной армии»? Пауэлл её хорошо осадил, сказав, что военную силу стоит применять лишь «в самом крайнем случае».

К сожалению, американские неоконы, глобалисты продолжают считать прочие страны «живыми игрушками», которыми можно манипулировать, которых можно запугивать и покорять. Но проблема состоит в том, что если Соединённые Штаты не поймут, что Россию и Китай им не запугать, то потерпят колоссальное поражение.

Генерал Милли сумел это разглядеть. Но одурманенные Блинкен, Салливан и Байден этого не понимают. С 24 февраля 2022 года СМИ Соединённых Штатов только и делали, что «закачивали» в умы граждан уверенность: «Украина победит!»

Ну и как — спустя девять месяцев можно их спросить — она победила?! Украина потеряла четыре области (пусть пока и неполные по территории, но это лишь пока), сотни тысяч людей, огромное количество боевой техники, бо́льшую часть энергетической инфраструктуры.

У Украины, грубо говоря, в запасе остаётся последняя обойма. Официальный Киев уже ничего продемонстрировать русским не в состоянии. Ему остаётся ждать последнего сокрушительного удара со стороны России. Поэтому Милли и выразился о представителях украинской стороны, что те выжали из себя всё, чего американцы от них требовали, и поэтому пришла пора договариваться. Но этот человек не был услышан госдепартаментом, а следовательно, и Киевом, всё заглушает привычное заклинание: «Мы должны сокрушить русских!»

Затянувшийся идиотизм ситуации привёл к тому, что, как констатировали даже на CNN, американские военные «призывают к дипломатии настойчивее, чем сами американские дипломаты». Эту цитату не так давно мне напомнил канадский журналист Аарон Матэ. Да, именно так! Мы лгали американскому народу минимум три десятилетия, говоря, что наша армия — лучшая в мире, что никто не посмеет бросить нам вызов. И «разбазарили» большую часть своих сил после 1991 года — года победы в холодной войне. То, что мы имеем сегодня, — бледная тень былого величия. У нас больше нет монополии на технологии, которые приносили бы нам успехи, особенно в сфере высокоточного наведения.

Вот и длится этот блеф: наши генералы «обряжаются» в ордена, как новогодние ёлки, продолжая рассказывать, что американцы по-прежнему военные герои, которые могут делать всё, что им заблагорассудится. А мы не можем! Поэтому генерал Милли, понимая опасность и двусмысленность сложившейся ситуации, решил положить ей конец.

Лично я не вижу никакого желания у альянса НАТО объявлять мобилизацию и идти войной на Россию. Может быть, поляки и румыны хотят попасть в эту мясорубку? Но их и не спросят, решающее слово всё равно за нами: мы, США, становой хребет Североатлантического альянса.

И тут можно сделать некоторые промежуточные выводы.

Собственно, сейчас, когда обнаружились впечатляющие бреши в натовской противовоздушной обороне (ракетные и беспилотные удары русских, шальные украинские «подарки» и так далее), «козырей» в наших руках остаётся всё меньше. Временное отступление России на харьковском направлении было компенсировано эффективными ударами: украинская сторона потеряла от 30% до 40% наступавших сил. А это 30 тысяч солдат — чувствительные потери, согласитесь.

Несколько по-иному развивалась ситуация в ходе принятия решения об оставлении Херсона. Но суть была той же. Манёвр с перебазированием более 30 тысяч российских военных и пяти тысяч единиц техники был предпринят в целях сохранения жизни личного состава, который мог оказаться в изоляции в случае подрыва дамбы Каховской ГЭС. Русские не могли допустить затопление и гибель людей, хотя, безусловно, знали, что могли удержать этот город. Но было принято решение о целесообразности вывода военных и гражданских на левый берег Днепра. Херсон будет отбит, когда русские подготовятся к генеральному наступлению.

Русские вообще наделены острым территориальным чутьём, у них сильно развита пространственная тактическая и стратегическая интуиция. На протяжении всей своей многовековой истории они шли на оставление каких-то земель только в случае глубоко подготовленных планов-реваншей. И результат был всегда налицо — очень страшный для противника. Вспомните Наполеона! Такую тактику русские применяли в войнах с половцами, татаро-монголами, немцами. Так, собственно, и сейчас поступает Российская армия.

Смотрите: сейчас русские выравнивают линию фронта, и снабжение всем необходимым поспевает, а вот у украинцев проблема на проблеме. Во-первых, у них на исходе своя (не «импортная») живая сила; во-вторых, грядёт заправочный коллапс, что скажется в первую очередь на бронетехнике; в-третьих, плохо решается вопрос с эвакуацией раненых, огромное число просто погибает, не дождавшись помощи.

Мы отправили им сотню бронетранспортёров М-113 разных «возрастов». Большая часть их используется именно в целях транспортировки раненых. Тут надо сказать, что Украина в этом плане вовсе не напоминает нам Вьетнам, где можно было свободно сажать вертолёты. У России интегрированная система ПВО, поэтому военно-воздушные силы Украины неэффективны. А использовать наши американские ВВС мы позволить себе не можем: зачем терять такое количество авиации, притом моментально? Да и уровень подготовленности наших лётчиков оставляет желать лучшего, тут есть у нас проблемы — это не так давно освещалось в американских средствах массовой информации вполне официально.

Поэтому наши генералы смотрят на ситуацию по большей части реалистично. Неслучайно они так «упираются» против маниакальных планов агрессии. Конечно, каждому в голову не заглянешь: могут быть секретные частные беседы, и палитра настроений, вероятно, тут самая пёстрая, но я вижу, что Милли всё это не по душе. Он ясно осознал, что Пентагон могут втянуть в самый нежелательный сценарий, и попытался убедить президента. Ответ его Милли не порадовал, и, видимо, поэтому он решил сбросить камень с души и «слить» многое из этой истории в СМИ. Разделить ответственность, так сказать…

Возможно, вскоре мы получим более внятную картину того, как плачевны наши дела, и это возымеет отрезвляющее действие. Американские налогоплательщики, в конце концов, должны знать, что наши силы пребывают не в лучшем состоянии. И это притом, что генералов и адмиралов сейчас у нас больше, чем в какой-либо другой период истории Соединённых Штатов. Это совершенно не смешно. Я бы даже назвал это словом «позор».

В этой связи турецкая встреча директора ЦРУ Бёрнса с главой СВР Нарышкиным на темы снижения эскалации и неприменения ядерного оружия тоже по-своему показательна в своей тупиковости для нас. Полагаю, Бёрнс мог получить установку: ни под каким видом не обсуждать прекращение огня на Украине. Потому что в США «намертво» постановили, что Украина побеждает. А тогда зачем нам прекращение огня? Бёрнс, конечно, мог в некотором роде инициировать диалог на эту тему, но в каком объёме он вправе был его вести? Вот вопрос…

Чтобы приблизиться к ответу, давайте вспомним изначальные, очень простые, требования России к Украине. Последняя обязана соблюдать нейтральность («внеблоковость»), то есть не может быть членом НАТО и не должна иметь сил Североатлантического альянса на своей территории; ДНР и ЛНР, а также отколовшиеся от Украины республики должны были получить статус автономии, так как там живут русские; Крым должен быть признан законной частью российской территории, он принадлежал ей с XVIII века; проживающие на Украине русские должны иметь все права. Вот, собственно говоря, и всё! Если это для Украины американцы выставляют чем-то неприемлемым, то переговоры с Россией не имеют вообще никакого смысла!

В средствах массовой информации США Россию всячески «склоняют» за её удары по объектам украинской энергетической инфраструктуры. Но российские военные поступают абсолютно логично, так как трансформаторы и линии электропередач подают ток к украинским военным объектам. Русские не стремятся нанести ущерб именно гражданским объектам, в то время как есть немало свидетельств, что артиллерия HIMARS постоянно используется украинцами для ударов по мирным гражданам Донецка и других городов и посёлков.

Но для информационного мейнстрима Америки Украина — это безгрешное демократическое благолепие, а Россия — тёмное авторитарное зло. Однако правду не скроешь, она прорывается то тут, то там и свидетельствует не в пользу Украины.

Придётся об этом вспомнить — как многие, наверное, знают, я в ходе Косовской кампании был директором Центра союзных операций. За полторы недели мы разбили все военные аэродромы и казармы. И не только. Дальше из военных объектов разрушать было нечего. Но в Югославии было 23 моста, которые могли быть использованы армией Югославии. И мы атаковали все те 23 моста. Конечно, наша воздушная кампания в Югославии зашла слишком далеко, а вот русские в текущей специальной кампании зашли не очень далеко. Но полагаю, когда начнётся генеральное наступление, тогда всё, что будет представлять военное сопротивление для России на Украине, будет уничтожено.

Тем не менее я оцениваю действия русских как более благоразумные и щепетильные в выборе целей, чем наши действия в Югославии конца 1990-х. Удары по объектам электро- и водоснабжения, топливным хранилищам русским необходимы, чтобы снизить уровень возможностей противника. И нам нечего будет возразить им в их правоте, если они сокрушат всё, что способствует убийству русских солдат и мирных жителей.

Самое скверное в этой истории, что украинцы являются только инструментом для США, которые хотят, чтобы не только Украина, но и прочие европейские страны мёрзли этой зимой. Особенно немцы. Начавшийся холод в Европе — это наша работа, а вовсе не российская. Русские знают об этом. Россия вовсе не хотела такого исхода, у неё не было таких намерений!

Вспомните начало специальной военной операции на Украине. Она декларировалась ограниченной, узконаправленной для скорого достижения конкретных целей. Но достичь их вполне пока не удалось, так как никто не предполагал, что мы, американцы и приневоленные европейцы, станем отправлять военную помощь на десятки миллиардов долларов и евро, организуем отправку на Украину наёмников из США, Британии, Польши, и тем более — бывших и действующих военнослужащих, переодетых в гражданское, технических инструкторов HIMARS, натовских штабистов, спецслужбистов и так далее.

Я, конечно, не знаю всей степени вовлечённости американцев в украинские события, но уверен, что россияне намерены исправить свои просчёты, а значит, будут действовать жёстче, чтобы увенчать досадно затянувшийся конфликт победой. Я уверен, что это осознаёт и мой соотечественник генерал Милли.

В Соединённых Штатах порой звучат голоса, что хозяин Белого дома вполне мог бы быстро завершить это военное противостояние, если бы его волновало растущее число жертв. Однако при нынешнем кабинете власти это не волнует. Мне самому, признаюсь, ещё недавно было сложно представить, чтобы какой-либо американский президент вовлёк нас в конфликт против России в Восточной Европе. Единственный настоящий интерес для нас в создавшейся ситуации — прекратить пособничать Украине и выработать мирное решение. К сожалению, я не уверен, что это в наших силах.

Но миротворческая миссия со стороны внешних посредников, скорее всего, невозможна. Вера Путина в Совбез ООН и ООН вообще невелика, и в этом он прав, учитывая сильнейшее давление США на многие страны с помощью долларовой системы.

Всё дело в том, что Вашингтоном управляет шайка заговорщиков, которые фанатично преданы идее во что бы то ни стало уничтожить Россию вообще и её нынешнюю власть в частности. На мой взгляд, начиная спецоперацию, российское руководство недооценило степень власти Вашингтона над Киевом и его военным командованием. Это ведь абсолютный, тотальный контроль! Если президент США потребует от Зеленского пойти на мирные переговоры, тот заткнётся и подчинится. Бытует предположение, что президент Украины окружён радикальными нацистами, которые могут в любой момент сместить его с поста, если он пойдёт на мир, — этого я не могу ни отрицать, ни подтвердить. Но если бы ему было не наплевать на Украину, он сделал бы что-то действенное, пошёл бы на риск, вырвался из-под внешнего контроля ради спасения жизней людей. Ничего подобного мы не видим.

И, кстати, Вашингтон и Лондон действуют в отношении Украины как сиамские близнецы, если вспомнить тот, уже давний, визит Бориса Джонсона в Киев, когда Зеленскому ультимативно указали, что Запад не приемлет продолжения переговоров Украины с Россией. По сути, Джонсон приказал ему продолжить войну. И Зеленский подчинился. Естественно, такое было невозможно без предварительных консультаций с Белым домом.

Великобритания (после США) — самый ярый сторонник войн с Россией. Британцы не только используют тайные спецотряды, но и действуют открыто: предоставляют своих инструкторов и специалистов Украине, тренируют тысячи украинских солдат на территории Польши, собственной страны и других стран — членов НАТО.

Я бы призвал не тешиться иллюзиями относительно улучшения ситуации в связи с результатами промежуточных выборов в США. Дело в том, что в узком элитном кругу идёт процесс непрерывного самообогащения. Своего рода круговая безостановочная порука. Этим процессам сложно сопротивляться, если вы обитаете в условном «граде на холме». Конгресс от финансирования Украины, конечно, не откажется, так как слишком многие «оружейники» уже вложились в эту затею. Они долго промывали мозги рядовым американцам по поводу того, как это прекрасно для экономики Соединённых Штатов.

Меня как-то позвали на программу одного из известных ведущих Fox News Стюарта Варни. Видимо, по ошибке. Наверняка кто-то сказал ему: «Пригласите Макгрегора, он упёртый военный “сапог”, он не подведёт!» В понимании редакторов я должен был, конечно, кричать «мы разгромим русских!», «мы должны помочь Украине победить в этой войне!» и так далее. А я их огорошил, заявив, что Зеленский никакой не герой, а ставленник олигархов и шут «из ниоткуда», который даже по-украински не говорил до того, как стал президентом. Стюарт Варни, естественно, моментально «заболтал» тему, и в крупные электронные СМИ меня больше не звали, потому что им не нужен человек, который во всеуслышание говорит, что американцы практически не слышат правды. До них долетает только то, что выдаёт группа социальных инженеров на щедром содержании Уолл-стрит, Голливуда и медиакорпораций. Все эти Биллы Гейтсы и прочие богатейшие люди Америки принимают участие в выработке той пропаганды, которая их устраивает. Но она не в интересах рядовых американцев!

Если вы на улице в Сиэтле или, например, Канзас-Сити пожелаете сагитировать мужчин призывного возраста на войну против русских в интересах НАТО и Америки, то не думаю, что вы многих уговорите. Вас спросят: «Что такое НАТО? А где находится Украина?» Я далёк от того, чтобы смеяться над американцами. У нас большая прекрасная страна между двумя океанами. Это своего рода гигантский остров со своей уникальной культурой. Он был бы земным раем, если бы мы перестали развязывать войны по всему миру. Мы могли бы честно трудиться и зарабатывать огромные деньги, торгуя со всеми, вместо того чтобы избирательно уничтожать народы.

Особых надежд на скорые перемены у меня нет. Но в среднесрочной перспективе наша экономика завалится на бок, и новый финансовый крах будет несравним с кризисами семидесятых и конца нулевых, ведь сейчас мы, США, сами подстёгиваем этот кризис. Может быть, когда совсем нас прижмёт, когда станет очень худо простым людям, они начнут всё громче возмущаться, и их, наконец, услышат.

Что касается подогреваемой в СМИ темы ядерной угрозы, я бы сказал, что, по всей вероятности, мы, человечество, стоим на 20%-й отметке потенциального ядерного конфликта. Исключить полностью его вероятность нельзя, но заверения Байдена, прозвучавшие в его разговоре с Си Цзиньпином, меня несколько обнадёжили. Он полностью согласился с тем, что ядерное оружие ни в коем случае не должно применяться. Я уверен, что Россия не хочет использовать ядерные средства в ходе своей спецоперации. Помыслить такое попросту абсурдно: это всё равно, что американцы применили бы его где-то у себя под боком — на севере Мексики, например. Поэтому все разговоры о том, что русские вот-вот применят ядерное оружие, — очевидная провокация, безответственная риторика.

Главные средства России, которые в ходе её спецоперации явлены всему миру и с помощью которых она добьётся своих целей, — это высокоточные крылатые ракеты и мощная артиллерия. Надеюсь, что соскальзывание в опасный ядерный сценарий, чреватый гибелью миллионов людей, не состоится.

США. Украина. Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 14 декабря 2022 > № 4241330 Дуглас Макгрегор

В Правительстве подвели предварительные итоги реализации нацпроекта «МСП» в 2022 году

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провел селекторное совещание с регионами по мерам поддержки бизнеса в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».

«Количество занятых в секторе, несмотря на обстоятельства, несколько выросло — во втором квартале текущего года это уже 22 миллиона человек, не считая самозанятых. Это на полмиллиона больше, чем в 2021 году. Рост небольшой, но это и не спад. По сравнению с плановыми показателями текущего года мы также движемся с небольшим превышением», — сообщил Андрей Белоусов.

Директор департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Инна Дадаян сообщила на совещании, что на текущий момент реализация нацпроекта в целом достигает 98%, а по ряду ключевых показателей и результатов наблюдается перевыполнение. Этому в том числе способствовала донастройка мер поддержки. «Изменение условий программы льготного кредитования 1764 позволило расширить охват получателей. В итоге число субъектов МСП, заключивших кредитные соглашения по этой программе в текущем году, увеличилось в 3 раза по сравнению с прошлым годом», — сообщила Инна Дадаян.

Глава Корпорации МСП Александр Исаевич в своем выступлении заявил о планах расширения совмещения федеральных и региональных кредитных программ, благодаря чему приоритетным отраслям субъектов будут доступны кредиты на льготных условиях, а также унификации для регионов мер поддержки на цифровой платформе МСП.РФ. «В этом году началась стандартизация самых популярных региональных мер поддержки малого и среднего бизнеса, для того, чтобы во всей стране был единый простой и понятный подход к получению государственной поддержки. Всего планируется стандартизировать 20 услуг до конца 2023 года – это более 50% всех предоставляемых региональных мер поддержки. В настоящий момент 25 регионов со своими информационными системами уже интегрированы в платформу. Для остальных – созданы специальные личные кабинеты, где они смогут принимать заявки от бизнеса, а также вести коммуникацию с ФНС и Минэкономразвития», – пояснил Александр Исаевич.

Важной стороной мер поддержки является их оценка предпринимателями, на этом акцентировал внимание президент организации «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин. Он отметил, что в 2022 году сохраняется достаточно стабильная ситуация в малом и среднем бизнесе. Это было достигнуто прежде всего за счет клиентоцентричности мер и созданной за последние годы новой инфраструктуры поддержки МСП. «Эта большая системная работа, основанная на цифровизации, единых подходах поддержки, дает свои результаты. Для бизнес-объединений ключевым здесь является выдача постоянной «обратной связи», генерация идей и поддержка тех начинаний, которые мы разрабатываем с Правительством РФ, регионами», — отметил Александр Калинин.

О ходе реализации нацпроекта, а также своих предложения по поддержке бизнеса на совещании сообщили заместитель председателя Правительства Московской области Екатерина Зиновьева, заместитель Губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин, заместитель председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Дмитрий Краснов, заместитель председателя Совета министров Республики Крым Ирина Кивико, и.о. заместителя председателя Правительства Хабаровского края Максим Тарасов и другие.

Подводя итоги совещания Андрей Белоусов обозначил важность системной работы во взаимодействии с предпринимательскими сообществами над целым рядом направлений, требующих особого внимания в 2023 году. Среди них – льготное финансирование микро-бизнеса, участие малого и среднего бизнеса в закупках крупнейших заказчиков, экспортная деятельность МСП, налоговая поддержка, межрегиональная кооперация, вопросы лизинга и другие.

В Волгограде ввели в эксплуатацию две новые дороги по программе «Стимул»

В Волгоградской области завершилось строительство двух автомобильных дорог в рамках федеральной программы «Стимул» национального проекта «Жилье и городская среда». Возведение новых участков улично-дорожной сети на территории одного из развивающихся микрорайонов города Волгограда началось в апреле 2022 года. В настоящий момент все строительно-монтажные работы завершены, оба участка общей протяженностью 0,8 км введены в эксплуатацию.

«Программа продолжает субсидировать строительство социально значимых объектов по всей стране. Так, благодаря федеральной поддержке на территории новых жилых кварталов появляются школы и детские сады, строятся больницы, возводятся объекты транспортной и инженерной инфраструктуры. Только за ноябрь-декабрь 2022 года по программе «Стимул» введено в эксплуатацию 39 объектов, среди которых две автомобильные дороги в Советском районе города Волгограда. Кроме того, на сегодняшний день к вводу готовятся еще 43 объекта», – сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Два новых участка улично-дорожной сети построены на территории жилого микрорайона «Родниковая долина» в Волгограде. Первый участок – транспортно-пешеходная улица №10 – расположился в границах улицы им. Добрушина и улицы №2. Второй участок, который представляет собой четырехполосную магистраль длиной 517 метров, стал продолжением улицы Родниковой.

«Строительство новых дорог в районе жилой застройки «Родниковая долина» велось под контролем инспекторов ФБУ «РосСтройКонтроль». В настоящий момент на каждом участке полностью завершены все запланированные мероприятия, в том числе обустроены новые остановки общественного транспорта, установлены светофоры и дорожные знаки, нанесена разметка и организованы пешеходные переходы и тротуары. Помимо этого, выполнено благоустройство территории как основных, так и параллельных проездов, включая высадку елей», – подчеркнул гендиректор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.

С 2019 года контроль в ходе реализации объектов в рамках федеральной программы «Стимул» на территории Российской Федерации обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Андрей Белоусов провёл совещание по итогам реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2022 году

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл селекторное совещание с регионами по мерам поддержки бизнеса в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».

«Количество занятых в секторе, несмотря на обстоятельства, несколько выросло: в II квартале текущего года это уже 22 миллиона человек, не считая самозанятых. Это на полмиллиона больше, чем в 2021 году. Рост небольшой, но это и не спад. По сравнению с плановыми показателями текущего года мы также движемся с небольшим превышением», – сообщил Андрей Белоусов.

Директор департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Инна Дадаян сообщила на совещании, что на текущий момент реализация нацпроекта в целом достигает 98%, а по ряду ключевых показателей и результатов наблюдается перевыполнение. Этому в том числе способствовала донастройка мер поддержки. «Изменение условий программы льготного кредитования 1764 позволило расширить охват получателей. В итоге число субъектов МСП, заключивших кредитные соглашения по этой программе в текущем году, увеличилось в три раза по сравнению с прошлым годом», – сообщила Инна Дадаян.

Глава Корпорации МСП Александр Исаевич в своём выступлении заявил о планах расширения совмещения федеральных и региональных кредитных программ, благодаря чему приоритетным отраслям субъектов будут доступны кредиты на льготных условиях, а также унификации для регионов мер поддержки на цифровой платформе «МСП.РФ». «В этом году началась стандартизация самых популярных региональных мер поддержки малого и среднего бизнеса, для того чтобы во всей стране был единый, простой и понятный подход к получению государственной поддержки. Всего планируется стандартизировать 20 услуг до конца 2023 года – это более 50% всех предоставляемых региональных мер поддержки. В настоящий момент 25 регионов со своими информационными системами уже интегрированы в платформу. Для остальных созданы специальные личные кабинеты, где они смогут принимать заявки от бизнеса, а также вести коммуникацию с ФНС и Минэкономразвития», – пояснил Александр Исаевич.

Важной стороной мер поддержки является их оценка предпринимателями – на этом акцентировал внимание президент организации «Опора России» Александр Калинин. Он отметил, что в 2022 году сохраняется достаточно стабильная ситуация в малом и среднем бизнесе. Это было достигнуто прежде всего за счёт клиентоцентричности мер и созданной за последние годы новой инфраструктуры поддержки МСП. «Эта большая системная работа, основанная на цифровизации, единых подходах поддержки, даёт свои результаты. Для бизнес-объединений ключевым здесь является выдача постоянной обратной связи, генерация идей и поддержка тех начинаний, которые мы разрабатываем с Правительством, регионами», – отметил Александр Калинин.

О ходе реализации нацпроекта, а также своих предложениях по поддержке бизнеса на совещании сообщили заместитель председателя правительства Московской области Екатерина Зиновьева, заместитель губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин, заместитель председателя Кабинета министров Чувашской Республики Дмитрий Краснов, заместитель председателя Совета министров Республики Крым Ирина Кивико, и.о. заместителя председателя правительства Хабаровского края Максим Тарасов и другие.

Подводя итоги совещания, Андрей Белоусов обозначил важность системной работы во взаимодействии с предпринимательскими сообществами над целым рядом направлений, требующих особого внимания в 2023 году. Среди них – льготное финансирование микробизнеса, участие малого и среднего бизнеса в закупках крупнейших заказчиков, экспортная деятельность МСП, налоговая поддержка, межрегиональная кооперация, вопросы лизинга.

Денис Мантуров провёл заседание госкомиссии по антиконтрафакту

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров провёл заключительное в 2022 году заседание госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Участие в мероприятии приняли представители Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина, Минздрава, МВД, Федерального Собрания, руководители ФНС, Роспотребнадзора, Росстандарта, Россельхознадзора, ФТС, Росздравнадзора, Росалкогольрегулирования, Росстата, Роскачества и других ведомств, компаний и организаций. Также в заседании госкомиссии участвовали 17 глав субъектов Российской Федерации.

В начале заседания вице-премьер – глава Минпромторга отметил, что за этот год госкомиссией было принято более трёх десятков решений по различным товарным группам. Неотъемлемой частью работы госкомиссии стало совершенствование мониторинга ситуации с контрафактной продукцией.

Одним из ключевых вопросов заседания стало обсуждение мер по противодействию незаконному обороту лекарственных средств и медицинских изделий.

«Здесь прежде всего отмечу эффективную работу системы цифровой маркировки (была введена в середине 2020 года). Она позволила Минздраву в режиме онлайн наладить учёт движения и наличия препаратов с детализацией до каждой аптеки. Это особенно помогло в ковидный период. Также аналитику системы использует Росздравнадзор для контрольно-надзорной деятельности. За 10 месяцев были выявлены партии бракованных лекарств более чем на миллиард рублей. Изъято из оборота 47 тыс. упаковок, что в семь раз больше аналогичного периода предыдущего года», – подчеркнул Денис Мантуров.

В этой связи вице-премьер – глава Минпромторга также напомнил о действующем эксперименте по маркировке отдельных видов медицинских изделий, который является логическим продолжением маркировки лекарств.

В рамках эксперимента (с 15 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года) уже протестированы способы нанесения средств идентификации, агрегация маркированных товаров в транспортный короб и палету, передача сведений о маркированных товарах через ЭДО (электронный документооборот) посредством УПД (универсальный передаточный документ), а также вывод из оборота медицинского изделия с использованием контрольно-кассовой техники. При этом участники эксперимента выявили некоторые особенности оборота отдельных видов медицинских изделий, которые требуют дополнительной проработки с точки зрения как нормативных правовых актов, так и функционала информационной системы. Поэтому на заседании госкомиссии было принято решение продлить эксперимент до 31 августа 2023 года. Соответствующие изменения будут подготовлены Минпромторгом.

Другим не менее важным вопросом на повестке стала ситуация с фальсифицированной алкогольной продукцией. По оценкам Научно-исследовательского финансового института и Высшей школы экономики, доля нелегального оборота в крепком алкоголе превышает 20%, в пиве этот показатель составляет около 18%, а в сегменте вин – около 17%.

«Это большие цифры, учитывая риски для жизни и здоровья граждан. Кроме того, нужно учитывать и ощутимые налоговые потери. Например, только по пиву и пивным напиткам региональные бюджеты недополучают почти 30 млрд рублей в год (по оценкам ННЦК). При этом в условиях моратория на проверки, введённого в этом году, количество контрольных мероприятий Росалкогольрегулирования сократилось в четыре раза по сравнению с 2021 годом. С мониторингом розницы в субъектах Федерации – аналогичная ситуация», – добавил Денис Мантуров.

Влияние введения моратория на ситуацию с незаконным оборотом алкогольной продукции на потребительских рынках отметили губернатор Краснодарского края, представители Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора.

В связи с этим госкомиссией принято решение поручить Минэкономразвития совместно с заинтересованными органами власти выработать решение, которое позволит в 2023 году уполномоченным органам власти проводить внеплановые проверочные мероприятия в отношении алкогольной продукции.

Кроме того, госкомиссией одобрено решение, в соответствии с которым для поиска предприятий, которые производят этиловый спирт «всерую», Росалкогольрегулирование совместно с Минпромторгом, Минздравом и ООО «Оператор-ЦРПТ» должно будет обеспечить сопоставление объёмов используемого в качестве сырья этилового спирта и объёмов производимых с его использованием лекарственных средств, парфюмерно-косметической продукции и непищевой спиртосодержащей продукции через обмен сведениями между ЕГАИС, системой маркировки и системой мониторинга движения лекарств. По результатам работы госкомиссия будет принимать дополнительные решения по обелению рынка.

Заводской осетр пополнил рыбные запасы Волги

В 2022 г. рыбоводные заводы Главрыбвода выпустили в водоемы Астраханской области свыше 25 млн экземпляров молоди осетровых видов — белуги, русского осетра, севрюги, белорыбицы и стерляди.

Каспийский филиал Главрыбвода отчитался об успешном завершении рыбоводного сезона. В этом году в Волгу и ее водотоки отправлено более 25,6 млн экземпляров молоди осетровых видов рыб.

Шесть астраханских рыбоводных заводов провели выпуски порядка 21,5 млн штук русского осетра, 2,1 млн штук севрюги, 1,3 млн штук белуги, 517,4 тыс. штук белорыбицы и 117 тыс. штук стерляди, сообщили Fishnews в пресс-службе Главрыбвода.

Специалисты филиала также вели работу по восстановлению запасов частиковых рыб — реки региона пополнили более 1,29 млрд штук леща, 11,7 млн экземпляров молоди сазана и 6,8 млн — судака.

Новый рекорд достигнут по объемам выпуска молоди русского осетра в рамках компенсационных мероприятий — около 9 млн штук.

Fishnews

Сердцем и оружием кремлёвцы Отечеству служат

Овеянное немеркнущей славой Московское высшее общевойсковое командное училище, выпускников которого до сих пор именуют кремлёвцами, 15 декабря отметит 105-ю годовщину со дня своего создания.

Вот уже более 75 лет легендарное учебное заведение, кузница офицерских кадров для Сухопутных войск, находится в живописном лесопарковом массиве на юго-востоке столицы. Когда-то это был посёлок Кузьминки Ухтомского района Московской области, но за десятилетия эта территория стала частью Москвы. В 1971 году прилегающие к военному городку училища улицы были увековечены в память о двух выпускниках Объединённой военной школы РККА имени ВЦИК (такое название было у училища в первые годы его существования) – двух дважды Героев Советского Союза гвардии полковника Александра Алексеевича Головачёва и гвардии полковника Степана Фёдоровича Шутова.

Им, как и другим выпускникам 1920-х и первой половины 1930-х годов, довелось учиться и служить в стенах Московского Кремля. С тех пор курсантов и выпускников училища называют кремлёвцами, а торжественные церемонии выпусков и поныне проходят на Красной площади. Накануне юбилея образования вуза на вопросы нашего корреспондента ответил начальник Московского высшего общевойскового командного училища генерал-майор Роман БИНЮКОВ.

– Роман Александрович, расскажите о том, как зарождалось учебное заведение.

– Это было сложное время для нашего государства. По личному указу председателя Совета народных комиссаров Владимира Ильича Ленина в декабре 1917 года в здании Александровского училища, находившегося на территории Кремля, была открыта первая Московская революционная пулемётная школа. Датой образования считается 15 декабря 1917 года, когда она была уже полностью укомплектована. Позже пулемётная школа стала Первым Мос­ковским курсом офицеров-пулемётчиков, затем Объединённой военной школой РККА имени ВЦИК, а в дальнейшем была переименована в Московское Краснознамённое пехотное училище имени Верховного Совета РСФСР. Современное название училище приобрело в конце 1950-х.

Если вернуться в первые годы существования учебного заведения, то важно отметить, что в марте 1918 года в Москву из Петрограда переехало правительство, и курсантам Московских пулемётных курсов была доверена охрана Кремля. Они обеспечивали безопасность первых лиц молодого Советского государства, в том числе и на посту № 27 по охране квартиры В.И. Ленина. В годы Гражданской войны курсанты принимали участие в борьбе с белогвардей­цами.

– Великая Отечественная война стала ещё одним испытанием для выпускников училища. Как они проявили себя на фронтах?

– В период войны училище произвело 19 выпусков и подготовило более 24 тысяч офицеров. Но и сами курсанты участвовали в боях и сражениях с немецко-фашистскими захватчиками. Так, 6 октября 1941 года командование Московского военного округа издало приказ сформировать из курсантов, командиров и преподавателей училища курсантский полк в составе 10 курсантских рот, который убыл на фронт для защиты столицы и действовал как отдельный курсантский полк в составе 16-й армии Западного фронта на Волоколамском направлении. Почти два месяца полк кремлёвских курсантов совместно с панфиловцами и бойцами корпуса Доватора плечом к плечу сражался с врагом на подступах к Москве. В начале декабря 1941-го, когда начался разгром немецко-фашистских захватчиков под Москвой, в строю оставалось всего несколько сотен человек, но они выполнили задачу – курсанты стояли насмерть на подступах к нашей столице и в жестоких боях не пропустили врага к Москве.

Этот подвиг вдохновлял будущих выпускников училища, которые с боями прошли до Берлина, участвовали в освобождении Смоленска, Киева, Минска, Праги, Варшавы, взятии Вены и Буда­пешта.

Вот уже шесть лет, с 2016 года, в Подмосковье проходит военно-патриотическая акция «Марш кремлёвских курсантов». Её первопроходцами стали наши курсанты. В ходе марша в экипировке они преодолевают 85 километров по территории городских округов Клин, Истра и Волоколамского района Московской области. В завершение марша, который длится 36 часов, сегодняшние кремлёвцы отдают воинские почести и проходят торжественным маршем у мемориала «Вечная слава доблестным защитникам нашей Родины, погибшим в Великой Оте­чественной войне 1941–1945 гг.» в селе Новопетровское, у братской могилы «Кремлёвским курсантам, воинам 1941 года посвящается» в селе Ярополец и у других мемориалов и братских захоронений, расположенных на протяжении всего маршрута. Через населённые пункты курсанты проходят, исполняя военно-патриотические песни.

Это важное событие, воспитывающее преемственность поколений наших выпускников, продолжающих славные традиции предшественников. Мы преклоняемся перед теми, кто остановил врага в те тяжелейшие годы, а затем разгромил его. Помним, какой ценой досталась нам Победа.

– Перейдём к современности. Какова сегодняшняя структура вуза?

– На современном этапе в учебном заведении функционируют девять различных кафедр. Это кафедра тактики, которая считается основной в нашем училище, кафедры вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, управления подразделением в мирное время, русского языка, военно-политической работы в войсках (силах), общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка.

Благодаря такому разнообра­зию кафедр курсанты могут обучаться всему, что может пригодиться им в дальнейшей офицерской службе, да и в жизни в целом. Поэтому по выпуске наши курсанты получают сразу две специальности: военную «Применение мотострелковых подразделений» либо «Применение подразделений военной полиции» и гражданскую «Управление персоналом».

– Каковы особенности подготовки будущих офицеров в учебном заведении?

– В первый год обучения основной упор делается на освоение обучающимися общекультурных и общепрофессиональных компетенций. Если же говорить о важности тех или иных дисциплин, необходимо отметить, что в подготовке специалиста нет важных и неважных предметов, выпускник нашего прославленного училища должен быть разносторонне развитой личностью.

Вместе с тем именно в первый год обучения закладывается фундамент подготовки курсанта как специалиста Сухопутных войск. И здесь не бывает мелочей. Основу этого фундамента составляют дисциплины кафедр тактики, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники.

Подчеркну, что училище старается осуществлять свою деятельность, что называется, в духе времени, и здесь на первый план выходят освоение новых и перспективных образцов вооружения и военной техники; использование в учебной деятельности электронных учебников и учебных пособий; проведение практических занятий по отработке нормативов по боевой подготовке Сухопутных войск и, безусловно, широкое внедрение в образовательный процесс опыта, полученного Вооружёнными Силами РФ в Сирийской Арабской Республике и специальной военной операции.

Это как раз те основные моменты, которые нашли своё отражение в учебных программах и тематических планах изучения дисциплин на 2022–2023 учебный год.

Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат

– Каким был выпуск молодых офицеров в нынешнем году?

– Выпуск лейтенантов-кремлёвцев в этом году состоялся, как и обычно, на Красной площади. По счёту это был 146-й выпуск офицеров. 57 лейтенантов окончили училище с отличием, а четыре из них, кроме красного диплома, получили ещё и медаль «За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».

В торжественной церемонии приняли участие заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, ветераны училища и почётные гости. После вручения дипломов на Красной площади состоялись церемонии возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду и прощания с Боевым знаменем Московского высшего общевойскового командного училища.

– Роман Александрович, не могу не спросить о выпускниках, которые принимают участие в специальной военной операции. Много ли среди них отличившихся?

– Да, с первых дней специальной военной операции наши выпускники принимают участие в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской народных республик.

На всех командных должностях кремлёвцы всегда впереди, на переднем крае, в самом пекле боевых действий. За профессионализм и уверенные действия в боях, за личный героизм и проявленную отвагу многие выпускники награждены государственными наградами, а шесть из них удостоены звания «Герой Российской Федерации» и награждены знаком особого отличия – медалью «Золотая Звезда»: заместитель командира бригады подполковник Сергей Бойко; командир батальона подполковник Вадим Герасимов; командир батальона гвардии майор Александр Ананичев; начальник штаба батальона гвардии старший лейтенант Александр Крынин; командир мотострелковой роты старший лейтенант Егор Секержитский; командир отдельного мотострелкового полка подполковник Александр Завадский.

Гвардии лейтенант Исмаил Магомедов, командир мотострелкового взвода, награждён орденом Мужества. Ещё один командир взвода – лейтенант Даниил Углянский награждён медалью «За отвагу» и, помимо этого, ещё представлен к награждению орденом Мужества. Гвардии лейтенант Имам Алиев, тоже командир взвода, удостоен ордена Мужества и медали Суворова. Награждён орденом Мужества и лейтенант Кирилл Новиков.

Эти и другие офицеры, вышедшие из наших стен, уверен, продолжат плеяду выдающихся выпускников училища, среди которых пять маршалов, более 600 генералов, 92 Героя Советского Союза (из них четыре удостоены этого звания дважды), один Герой Социалистического Труда и 20 Героев Российской Федерации.

– Каким был набор в училище прошедшим летом?

– На 1-й курс обучения в Мос­ковское высшее общевойсковое командное училище в 2022 году зачислено более 300 человек. В училище обучаются курсанты из всех регионов России, но основной поток абитуриентов традиционно представлен регионами Центрального федерального округа. Если говорить о том, чем привлекает наш вуз современных молодых людей, то в первую очередь это касается высокого престижа военного образования и искреннего желания стать профессионалом в очень важном и нужном, по-настоящему мужском деле – защите Отечества. Ещё одна наша особенность – немалое количество династий. Причём у нас учатся не только выросшие сыновья выпускников прошлых лет, но и внуки, которые станут офицерами в третьем, а то и четвёртом поколениях.

– Пользуется ли популярностью училище среди выпускников довузовских образовательных организаций Минобороны России?

– Да, это тоже одна из исторических особенностей. Многие суворовцы, особенно московские, мечтали стать курсантами-кремлёвцами. И это, надо отметить, остаётся неизменным. Но едут к нам и выпускники Тверского, Казанского, Екатеринбургского, Санкт-Петербургского, Северо-Кавказского суворовских военных училищ, Ульяновского гвардейского СВУ, Краснодарского, Оренбургского, Ставропольского, Тюменского президентских кадетских училищ и даже, как бы это ни было удивительно, – Нахимовского военно-морского училища.

Что касается Московского СВУ, то нас связывает многолетнее сотрудничество, которое правильнее было бы назвать дружбой. Московские суворовцы – частые гости в училище, в том числе и на нашей полевой учебной базе в Ногинском районе Подмосковья.

– Расскажите о войсковых стажировках. Где и как их проходили обучающиеся?

– В этом учебном году войсковая стажировка была спланирована в сентябре и октябре. Курсанты выпускного 4-го курса проходили её в частях Западного военного округа на должностях командиров мотострелковых взводов и рот, в полной мере выполняя их обязанности.

В ходе войсковой стажировки будущие офицеры практически организовывали и проводили занятия по боевой подготовке с личным составом подразделений. Курсанты получили большой опыт в тесном общении с командирами и подчинёнными в действующих частях, кроме того, решали вопросы повседневной деятельности, быта и жизни солдат, обслуживания и эксплуатации боевой тех­ники.

Проведение Вооружёнными Силами России специальной военной операции накладывает особую ответственность на преподавателей и командиров за качественную практическую подготовку будущих офицеров.

Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат

– Каково состояние учебно-материальной базы училища?

– Уникальность вуза обеспечивается техническим состоянием и содержанием зданий с более чем сотней учебных аудиторий (лекционных залов), специализированных классов, кабинетов, лабораторий, залов для курсового и дипломного проектирования. Вуз обеспечен в необходимом количестве средствами электронно-вычислительной техники, а тренажёрная база способствует привитию обучающимся необходимых умений и практических на­выков.

Учебный стрелковый электронный комплекс «Вега», состоящий из учебного стрелкового электронного комплекса с комплектом имитаторов стрелкового оружия и средств ближнего боя, интерактивного и электронного класса на 25 рабочих мест, служит для изучения ТТХ и получения первоначальных навыков по приведению оружия к бою. Он используется как для индивидуальной, так и групповой подготовки, позволяя отрабатывать упражнения начальных, учебных, контрольных стрельб и упражнения по управлению огнём отделения.

Объекты полевой учебной базы с размещёнными на них комплексами боевой подготовки оборудованы в соответствии с требованиями руководящих документов, обеспечены требуемыми образцами вооружения и военной техники, тренажёрами, оснащены средствами управления, связи и контроля для реализации учебных планов и программ. Имеющиеся вооружение, военная, специальная техника, тренажёрные средства, учебные классы обеспечивают требуемую пропускную способность для качественной отработки задач практического обучения курсантов. Полевая учебная база предназначена для обучения курсантов действиям на местности с вооружением и боевой техникой. Основа её – полигон, который оборудован тремя комплексами учебных объектов и полей: тактико-специальной, огневой и вождения. Новинка в обучении – использование комплекта командного учебного оборудования по военно-тактической подготовке, позволяющего имитировать боевые действия с использованием технических средств обучения.

– Каковы направления научной деятельности училища?

– В уходящем году преподаватели и научные сотрудники училища участвовали в разработке 21 научно-исследовательской работы; 11 диссертационных исследований; 2 монографий и 38 учебных пособий.

Одна из актуальнейших задач научной деятельности в училище заключается в сохранении и наращивании научного потенциала. Повышение укомплектованности училища докторами и кандидатами наук осуществляется, как правило, приёмом на работу и военную службу выпускников адъюнктур и аспирантур, успешно защитивших свои диссертационные исследования.

В рамках военно-научного общества курсантов в училище функционирует 14 военно-научных секций, в которых задействовано более 70 процентов обучающихся.

По итогам года при содействии профессорско-преподавательского состава курсанты принимали участие в 15 военно-научных конференциях, опубликовали более 45 статей в различных научных сборниках, а также участвовали в конкурсе научных работ среди вузов военного ведомства, где два наших курсанта получили грамоты от министра обороны РФ.

В августе личный состав училища участвовал в Международном военно-техническом форуме «Армия-2022», в рамках которого со своими наработками офицеры, курсанты и операторы 5-й роты (научной) задействовались в двух экспозициях: «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» и «Выставка научных рот Министерства обороны РФ». Полученные научные результаты используются в практике воинского обучения и воспитания военнослужащих, внедряются в образовательный процесс училища, реализуются при разработке монографий и учебных пособий.

– Роман Александрович, и в заключение – что пожелаете выпускникам разных лет, курсантам, офицерам, преподавательскому составу, ветеранам училища в канун юбилея?

– 105-летие со дня образования училища – важное событие в истории нашего вуза. В этот знаменательный день пожелаю всем крепкого здоровья, благополучия, курсантам – успехов в освоении специальностей и новых достижений, командирам подразделений и преподавателям – терпения и новых свершений в педагогической деятельности. Уверен, что ваш опыт и знания, дорогие наставники, найдут воплощение в труде выпускников на благо нашей Родины и Вооружённых Сил.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Первая школа морских фермеров открылась в Крыму

Юлия Крымова (Севастополь)

В Севастополе открыли первую в России школу морских фермеров, где будут обучать секретам разведения устриц и мидий. Программа повышения квалификации разработана специалистами отдела аквакультуры и морской фармакологии Института биологии южных морей РАН.

Школа предназначена для сотрудников действующих предприятий в области аквакультуры, а также для тех, что хочет заняться выращиванием морских моллюсков. Чтобы открыть ферму, надо получить знания по основам экологии, биотехники культивирования двустворчатых моллюсков и экономики морских хозяйств. Занятия в школе идут без отрыва от производства, а курсы читают ведущие ученые в области марикультуры.

- Мы ставим целью заложить основы знаний в области аквакультуры, - сообщил руководитель отдела аквакультуры и морской фармакологии института доктор биологических наук Виталий Рябушко. - В нашей стране нет системного обучения в этом направлении, а чтобы приступать к деятельности, надо знать биологию видов, с которым работаешь, экологию и факторы среды, в которых будет размещена ферма, из каких блоков состоит ферма для выращивания моллюсков. Кроме этого, нужно специализированное судно, береговая база для приема и обработки объектов культивирования.

По его словам, в России еще нет аналогов такой школы. В разных российских регионах, где развита марикультура, например на Дальнем Востоке, проводятся семинары и образовательные конференции с привлечением ученых, однако учебного центра с выдачей сертификатов нет.

В мире есть достойные примеры в странах Европы и Северной Америки, где обучение специалистов и создание ферм ведется при господдержке, а также в Китае, но там своя специфика - применяется в основном ручной труд, а продукция не требует хранения, так как быстро раскупается.

Занятия в школе начнутся со следующего учебного года, а пока для слушателей провели пробный семинар и рассказали, с чего стоит начинать мидиеводство и устрицеводство, о структуре марихозяйств и живых кормах для марикультуры.

- Наша школа - для сотрудников органов власти, владельцев малых и средних предприятий, работающих в отрасли, и всех, кто хочет стать морскими фермерами, - говорит Рябушко. - Ко мне часто обращаются представители бизнеса, которые мечтают заниматься марикультурой и хотят узнать, что для этого нужно.

Школа морских фермеров будет работать в составе Межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня "МореАгроБиоТех", а теоретические и практические занятия будут проходить на базе Института биологии южных морей, в лабораториях и экспериментальном марихозяйстве, где ученые отрабатывают передовые технологии.

- На базе НОЦ ведутся разработки в области марикультуры, - говорит директор центра "МореАгроБиоТех" Алексей Чуклин. - Чтобы начинать производство, надо понимать, откуда брать посадочный материал, как устроена вся технологическая цепочка, как выращивать моллюсков, ухаживать за ними, а также представлять все экономические составляющие бизнеса. В этом направлении мы и будем готовить необходимых специалистов.

В Республике Крым и Севастополе работают около 25 мидийных и устричных ферм, предприятия из года в год наращивают объемы производства. Известные хозяйства расположены в районе бухты Ласпи, поселков Кацивели и Орловка, на озере Донузлав.

Однако предприятия в этом году столкнулись с проблемами при закупке мальков, устричный спат из-за санкций стало сложно привозить из Европы, а цена на него выросла. Отрасль заинтересована в создании российских питомников, где молодь устриц будут выращивать под лабораторным контролем. Такой питомник откроют в Севастополе в начале 2023 года при ИнБЮМ РАН, сообщили "РГ" в пресс-службе института. Ранее ученые уже создавали экспериментальный питомник на 500 тысяч мальков устрицы. Опыт был успешным, технология отработана, и теперь питомник модернизировали, закупили новое оборудование. Первую партию, 700 тысяч мальков, начнут выращивать уже весной. По стоимости российский спат будет дешевле импортного, ведь исключены затраты на логистику и таможенные платежи. Кроме этого, мальки вырастут в Черном море, и им не придется адаптироваться.

Как посредством насаждаемой "культуры отмены" Сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли

Почему Россия борется за свои идеалы на поле дьявола

Владимир Емельяненко

Как получилось, что мысли и убеждения человека берет в плен Сеть. Как посредством алгоритмов и насаждаемой "культуры отмены" сети сеют раскол, блокируют "вредные" и продвигают "нужные" мысли. И как жить, сохраняя свободу, как отвечать на "культуру отмены", почему ее бенефициаров опасно недооценивать, и как их отменить, размышляют эксперты "РГ".

Великодушие побеждает истерию

Проникновение западных ценностей в Россию сильно, их значимость никто не умаляет, но и наши ценности разделяет мир: Моцарт и Чайковский, по данным ВЦИОМ, звучат каждые три минуты на планете. Достоевского и Толстого мир читает, как и немецких философов или Шекспира. Так сжато высказались участники опроса. А вот дальше- смятение и шатание. Чуть более половины - 57% - считают, что западная культура позитивно влияет на общество, 59% - и положительно, и разрушительно, еще 31% - только разрушительно. При этом 73% людей убеждены, что на "культуру отмены", введенную Западом, не нужно отвечать зеркально. Абсолютное большинство - 89% - хотят "жить по своим правилам".

- Россия соединяет свою культуру с ценностями Запада, но отрицает те "ценности", которые разрушают природу человека, - комментирует итоги опроса социолог ВЦИОМ Степан Львов. - Пока мы выше "культуры отмены", великодушие сильнее, оно побеждает истерию. Мы не ведемся на отмену, и это проявление субъектности общества.

Ставки выше, чем покаяние

Как же не ведемся, если часть общества составили новые беглецы - релоканты, уклонисты и те, кто себя позиционируют как креативный класс?

Олег Яновский, преподаватель кафедры политической теории МГИМО: Оппозиция всегда есть в здоровом обществе. Другое дело, что ее создание идет через попытки внедрения нового раскола. Релоканты, уклонисты и тем более а-ля креатив-класс - "старая", дутая, но резервная сила. Ставку "культура отмены" делает уже на создание новых диссидентов. Их костяк вовсе не те, кто уехал, они в целом отработанный и обработанный материал. Новый костяк диссиденства находится внутри страны - те, кто потерял гранты, шенген, доступ к культурным институциям ЕС, возможность путешествовать и потребительские блага Запада. Правда, этот этап раскола не задался даже в среде сбежавших релокантов и уклонистов. Их протрезвляет принуждение каяться, по сути, отказываться от себя, отказываясь от Крыма, России и далее по списку. Они на своей шкуре испытывают силу отложенного обещания-отказа в трудоустройстве и иные приступы русофобии "цивилизованных" стран, которые не считают себя русофобами. Пассионарность "креативных" загашена. Очередь за теми, кто остался, - "варварами".

Александр Артамонов, главный эксперт фонда "Наследие Евразии": Может, мы и не ведемся на "отмену культуры", но то, как мы ей противостоим, мне напоминает притчу о прапорщике, когда он учит новобранца, как быть при ядерном взрыве: "Надо держать ружье на вытянутых руках, чтобы расплавленный металл не капал на казенные сапоги". Мы не понимаем феномена, с которым столкнулись. Наши оппоненты работают не с культурой, а с массовой культурой. Мы считаем себя неотъемлемой частью культуры, а они - отъемлемой. Они влияют как субъект на объект: Достоевский - это преступление и наказание для его создателей. "Классику" подхода к русским сформулировал еще Александр Дюма: "Он был варваром, поскольку был московитом". Мы к себе так не относимся, поэтому не до конца понимаем, как с нами борются - холодная стена отстранения, выстроенная спецслужбами как стратегия, а тактика - нас нашим оружием. Механика проста: поменялся вектор - они тоталитарны, мы либеральны. Мы - эмоции, они - холодный металл. Вспомните Черчилля: "Мы общество свободных ценностей, а оно всегда проиграет тоталитарной культуре". Поэтому тоталитарные информационные системы - часть стратегии управления "варварами".

Как "варварам" не просто не сдаваться - бороться против отсутствия идеалов?

Александр Артамонов: Их, западным, и понятным им ментальным оружием. И тут мы проигрываем. Вспомните историю с французским волонтером Адрианом Боке. Он начинал волонтерить на украинской стороне, но раскусил природу нового тоталитаризма "отмены" в Буче, перешел на российскую сторону. Он выстоял против стены из холодного металла, а мы его поместили в хрустальную вазу опеки. Она разлетелась вдребезги, когда в Стамбуле на Боке напали верные псы украинских спецслужб. Парень выжил - и опять в хрустальной вазе. В России ему некому переводить, наши студенты уже со второго-третьего курса уходят в другие отрасли, где больше платят, или уезжают за границу, где есть страноведение, у нас - нет. Поэтому на Западе умело работают с целевой аудиторий, что предполагает глубокое знание той или иной страны, мы - нет. Даже Украину, народ которой считаем близким, проиграли американцам. И по модели опеки Адриана Боке проигрываем информационную войну против наших естественных союзников. Первые "ласточки" уже, как и Боке, прячутся в России. Они есть и в ЕС. Дома их счета заблокированы, в России они взаперти. "Хрустальная" опека не работает как культура цивилизации. Нам надо менять подходы к себе и к симпатизантам. Внутри страны тоже надо видеть, что "мягкая сила", которая катком потребления прошлась по психологии обывателя, и культура - разные вещи. Потребитель без идеалов - манна небесная для нацистов. От нацизма террор гуляет на расстоянии вытянутой руки. Адепты "отмены культуры" умеют с ним работать. Посмотрите на моральный террор ЛГБТ, попытки прямого террора в Воронеже, Курске или на "спящий" террор в нефтеносных углах Сибири. Нам надо учиться бдительности и подозрению.

Аудит пятки Ахилла

На что менять подходы - на "холодный металл" в отношениях с оппонентами или пора от слов об интеллектуальном суверенитете перейти к его выстраиванию?

Елена Пономарева, профессор МГИМО: Интеллектуальный суверенитет крепится на союзе науки и образования, потом - культуры. Этот симбиоз формирует массовую культуру. И тогда образование - не только обучение практикам, компетенциям и технологиям, но связка с воспитанием. Мы же на время отступили от древней мудрости: хочешь быть повергнутым - отдай врагу своих детей на воспитание. Что, кстати, в свое время косвенно признал бывший госсекретарь США Колин Пауэлл: "Нет более ценного актива, чем будущие главы государств, получившие у нас образование". Сразу вспоминается Тютчев, который говорил о национальном устройстве Австро-Венгрии: "Австрия - это Ахилл, где пятка везде". Так вот у нашей науки "пятка везде". Система иностранных грантов тому подтверждение. Гранты уродуют мышление. Меня студенты после 24 февраля не раз спрашивали: "А вы не собираетесь уезжать из России"?

Что нужно сделать, чтобы студенты и молодые ученые не уезжали?

Владимир Иванов, вице-президент РАН, глава информационно-аналитического центра "Наука": Выдавать свои гранты, в том числе иностранцам, а не получать их. Гранты должны составлять 20-30% от научного развития, остальные 70% - госпрограммы. Пока иначе, и многие научные журналы объявили нам бойкот, но наука границ не имеет. Есть другие способы коммуникаций. В годы "холодной войны" именно контакты между учеными помогли охладить пыл сторонников "ядерной зимы". Тогда академик Никита Моисеев, выступая в США и ЕС, доказал, что в такой "зиме" не будет победителей. И начался процесс ядерного разоружения.

Елена Пономарева: Еще нам нужен аудит гуманитарных наук, особенно истории, журналистики, культорологии. Пока гуманитарные науки часто бегут впереди иностранного паровоза - дают знания, которые воспроизводят западные принципы "отмены культуры". Например, политологию я бы отменила как предмет. Основы изучения современной культуры или то, что за нее выдают, тоже требуют доработки. Это норма: победительные нации всегда создают свою фундаментальную науку. Это и есть интеллектуальный суверенитет.

Олег Яновский: Но молодежь находится как внутри общества, так и внутри "культуры отмены". В этом смысле показательны итоги опроса ВЦИОМ: 73% полагают, что не нужно "культуре отмены" отвечать "железным занавесом", но эти же 73% вместе с 89% намерены жить по своим правилам. Это не противоречие, а подтверждение тому, что "культура отмены" - это не истерика, а часть тонкой психологической операции. Сейчас она лучше работает, чем в XVI веке, когда англичане рассказывали, какие русские "дикие", и лучше, чем в XIX веке, когда английские разведчики писали записки о том, что Россия "тюрьма народов". Тогда эти опусы расходились среди элит. Теперь царствуют интернет, клиповое мышление, сонм когнитивных искажений, игры с 25-м кадром, фейки. Людьми легче манипулировать. И у новой инфовойны уже цель не перехватить повестку, а суперцель - деконструкция символов идентификации, манипуляция идентичностью, подмена исторической памяти. Задача - сломить волю, заменить ее на новые конструкции.

Виртуальная война за мир

Владимир Иванов: Я бы тоже не недооценивал технологию "отмены культуры". Она крепится на научных началах, а наука решает три задачи - знание, образование и новые технологии культуры. Но среда обитания изменилась. Раньше мы говорили об экологии, теперь оглянитесь в городе, дома - везде технологии. Мы живем не в природной, а технологической и информационной средах. Технологии формируют иную культуру. Пример - проблема трансгендеров. Она стала возможной потому, что ученые научились делать смену пола. Не было технологий, не было проблемы. Поэтому явление "отмены культуры" неоднозначно: под маркой отмены традиционной культуры нам пытаются внедрить иную технологическую культуру как единственно истинную. Остальные, мол, отжили свое. Цифровизация тому яркий пример. Да, цифра захватит мир. Но стилистика внедрения этой "культуры" - речь идет об отказе от национальной государственности и передаче систем управления транснациональным корпорациям. Это тоже культура, но надо видеть и издержки - цифра отучает человека думать, он через потребительский запрос тяготеет к кликовому и клиповому сознанию.

Наука может не идти на поводу у цифры и развести клиповое сознание и способность мыслить?

Владимир Иванов: Наука может к любой проблеме подойти комплексно. Ведь наука - это то, что из выученного забылось, а то, что осталось, чаще не знания, а навыки думать и сопоставлять и есть ученость. И вот эту роль науки как элемента человеческой культуры - анализировать - и пытается отменить "отмена культуры". То есть те, кто декларировал "отмену", отменяют не только нашу, но и свою культуру и насаждают новую. Вот где опасность.

Человек может противостоять подмене-отмене в нем человеческого на технологическое?

Владимир Иванов: Тут за наукой слово. Но с 1918 года все научные реформы идут по сценарию США. Одна из целей для России - сокращение числа ученых. Последнее публичное удовлетворение МВФ - в России ученые стареют быстрее, чем все остальное население. Так они нас видят. Правда, с 2018 года начался новый вектор развития России, заданный ею самой, - повышение качества жизни и научно-технологическое развитие. Если раньше мы говорили о росте ВВП, теперь - о росте качества жизни, в том числе культуры. И да, в целом уровень жизни в стране не ниже, чем за рубежом. Если мы не удержим планку, то миграционные потоки из страны будут расти. Пока, к счастью, все наоборот, исключая, увы, науку. Научная миграция из России на Запад снизилась, но сохраняется. К тому же введены санкции на технологии. А нам надо рассчитывать только на себя. Еще один вызов - надо переводить всю экономику в режим полного суверенного цикла. Это значит, что мы должны обеспечить производство высокого качества в интересах человека только у себя. Аналоги есть - СССР и США. США опять производство возвращают домой, они самодостаточны, поэтому формируют как экономические, так и информационные и культурные среды не только у себя дома. И диктуют на них правила игры.

Ключевой вопрос. Россия может отменить отмену?

Владимир Иванов: Что значит "может"? СССР создал такой прецедент. Индустриализация 30-50-х годов ХХ века дала свои плоды: из разрушенной Второй мировой войной страна превратилась в мировую атомную и космическую державу. И остается ею. У нас есть ресурсы, сохранились наука и экономический потенциал, не растеряна система ценностей образования. Главная проблема - наукоемкая промышленность.

Олег Яновский: Экономическая, и интеллектуальная схватки только начинаются. Их правила просты: идет эксплуатация трех эмоций - страх, унижение, надежда. Страх потерять суверенитет и себя, унижение от того, что это происходит, и надежда, что "все вернется". Эксплуатация этих трех эмоций грамотна. Во-первых, началась переориентация наших непартнеров на иную целевую аудиторию: от сбежавших "креативных" либералов мишень воздействия сместилась на патриотов и националистов. На них давят: мол, что тут отменять, во всем виновата российская власть, она сама себя отменила. Цель манипуляторов - эксплуатируя национализм и патриотизм, делить общество на "своих" и "чужих". Пока это работает только в инфополе, где те, кто уезжает из "мордорра", - "философский пароход", а остаются - "варвары". Задача их расколов, взорвать общество изнутри.

Во-вторых, заработала экономика "отмены культуры". Ведь если условный писатель в Англии или актер в США не поддержит "культуру отмены", он выпадает из финансовых потоков, которые питают его статус и тщеславие. Так надувается пузырь экономики "культуры отмены". Отсюда Анджелина Джоли во Львове, Шон Пенн в Киеве, клоун Зеленский и Ален Делон в телеэфире. Дальше к ним подтянется "массовка" - отфильтрованные релоканты и проверенный креатив-класс, а из тех, кто остался в стране, - грантополучатели, новая оппозиция и экстремисты. И это математика: на экономику "культуры отмены" работает то, что общество потребления заточено под поглощение негативных новостей. Эта цель организаторов "отмены" - истощать наши ресурсы, время и средства. Это и есть "рефлексивное управление" - использование нас как агентов влияния, чтобы мы не думали, что мы это сами делаем.

Завершено дело судьи из Краснодара, сбившего велосипедиста и сбежавшего с места ДТП

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Главное следственное управление СК РФ передало для утверждения прокурору уголовное дело в отношении теперь уже бывшего судьи Краснодарского краевого суда Юрия Захарчевского. Весной 2020 года представитель кубанской Фемиды, сбив велосипедиста, сбежал с места ЧП. От полученных травм молодой человек умер в больнице. Возбужденное после этого дело двигалось крайне медленно, пока его не предали огласке, в том числе на страницах "РГ".

За прошедшие 2,5 года мы несколько раз писали об этой истории. Просто оглушительный резонанс вызвали в свое время две первые публикации (см. "Аварии не заметил", "РГ" от 10.12.2020 года и "Машина-убийца - спецтранспорт судьи?", "РГ" - Неделя от 18.12.20 года). Напомним, о чем там шла речь. Вечером 7 апреля у 29-летнего жителя Краснодара Данила Юханова разболелся зуб. Он сел на велосипед и поехал в ближайшую аптеку за лекарством. На повороте в него врезался внедорожник Toyota Land Cruiser. Момент ДТП сняли видеокамеры, и на кадрах видно, как автомобиль даже не притормозил, сбив человека.

Остановился он через несколько кварталов у магазина, где к водителю подъехал патруль ДПС, попросив предъявить документы. И он предъявил - судейское удостоверение, спасшее от медосвидетельствования и дальнейших вопросов. В деле есть красноречивая фотография: внедорожник с разбитой после наезда фарой и сидящий за рулем седовласый мужчина. Здесь же - рапорт старшего инспектора группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю. Цитирую: "07.04.2020 года в Карасунском округе города Краснодара имело место дорожно-транспортное происшествие, где водитель Захарчевский Ю.В., управляя автомобилем марки Toyota Land Cruiser 200, допустил наезд на велосипедиста Юханова Д.В. После чего водитель место происшествия оставил".

Дальше майор полиции в своем рапорте уточняет: "В связи с тем, что в действиях водителя Захарчевского Ю.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, прошу направить материал в СУ СК по Краснодарскому краю, так как гражданин Захарчевский Юрий Витальевич имеет удостоверение действующего судьи Краснодарского краевого суда". Материал направили. Но после этого в жизни Захарчевского ничего не изменилось. Тем более что сотрудник, которому была поручена доследственная проверка, дошел до судьи лишь 16 июня, то есть через два с лишним месяца после аварии. Посмотрев видеозапись ДТП, Захарчевский свой автомобиль узнал. А вот момент аварии, по его словам, якобы не запомнил. И вместо честного признания начал, мягко скажем, выкручиваться, ссылаясь на плохое самочувствие. Как указано в протоколе опроса, у него были "затуманенные глаза и память"...

В то время за жизнь угодившего под судейские колеса велосипедиста краснодарские врачи боролись 4,5 месяца.

Он перенес четыре сложнейшие операции, однако в конце августа того же 2020 года умер от полученных травм. У Данилы Юханова остались беременная жена и четырехлетний сынишка, он никогда не увидит свою дочку, которую назвали Дарина. 18 декабря ей исполнится уже два года. По словам родных, малышка очень похожа на своего папу. Молодая семья жила на съемной квартире, но, лишившись кормильца (Юханов-строитель прилично зарабатывал), была вынуждена перебраться в общежитие - к родителям Юли, вдовы Данила. Там, в крошечной комнатке, сейчас все трое и обитают…

А судья Захарчевский прекрасно себя чувствовал. Уголовное дело по факту ДТП возбудили лишь через месяц после смерти потерпевшего и... спустя пять месяцев после наезда на человека. Оказывал ли судья или кто-то другой по его просьбе давление на полицейских, судить не берусь. Однако без загадочных, скажем, делодвижений не обошлось. Из краевого управления СК РФ материалы проверки вернули в отдел полиции Карасунского округа Краснодара, зафиксировавший факт ДТП. И тут в деле появляется… "автомобиль-убийца". Нет, это не моя фантазия. В постановлении полицейского следователя читаю, что поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт инспектора ГИБДД, а основанием, обратите внимание, "наличие в действиях неустановленного лица состава преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 264 УК РФ". Причем сам судья Юрий Захарчевский фигурировал в деле в качестве свидетеля и продолжал вершить правосудие. А на работу он ездил за рулем все того же внедорожника, не опасаясь возможных "провалов в памяти". Вот так-то! Хотите верьте, хотите нет...

На возмущение в соцсетях краснодарцев и выступления СМИ никто во властных структурах края не обращал внимание. И только после того, как адвокат погибшего парня пожаловался на работу местных силовиков, по поручению Александра Бастрыкина резонансное дело передали в производство Главного следственного управления СК России. Расследование его продолжалось достаточно долго. Было проведено несколько экспертиз, собрана большая доказательная база. Так, согласно материалам проведенной автотехнической экспертизы, "водитель имел возможность затормозить, избежав наезда на велосипедиста". Оценили следователи и предоставленную адвокатом Захарчевского справку о наличии в крови потерпевшего 0,47 промилле алкоголя. Эксперт, которого они допросили, поставил под сомнение методику изъятия образцов крови у потерпевшего. Впрочем, состояние опьянения у потерпевшего не освобождает от уголовной ответственности виновника смертельной аварии, тем более если он скрылся с места ДТП.

С самим Юрием Захарчевским поговорить удалось только по телефону. В беседе с корреспондентом "РГ" он настаивал, что момента ДТП не помнит. При этом он, правда, заявил, что велосипедист двигался по встречной полосе. Но, спрашивается, откуда он мог это знать, если не помнит самого наезда?

Вопросов много, и ответы на них нашли сотрудники Главного следственного управления СК РФ. Основываясь на их материалах, Александр Бастрыкин пришел к выводу, что статус краснодарского судьи Юрия Захарчевского в деле должен измениться - со свидетеля на обвиняемого. Дать согласие на это он попросил Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Ее решения Захарчевский ждать не стал и спешно уволился сам. Ход известный, ведь по закону неприкосновенными, то есть так называемыми спецсубъектами, считаются не только действующие судьи, но и те, что уже ушли в отставку. Однако существо дела это не меняло. Члены Высшей квалификационной коллегии судей РФ дали согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Юрия Захарчевского. С тех пор его статус в уголовном деле - обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 264, ст. 125 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека, если оно сопряжено с оставлением места его совершения, и оставление в опасности).

Но экс-судья не сдавался, обжаловал это решение в Верховном суде. Однако не добился результата. Тогда Юрий Захарчевский, несмотря, как он постоянно заявлял, на провалы памяти, попытался оспорить саму процедуру возбуждения уголовного дела в отношении судей. Он пожаловался в Конституционный суд на то, что уголовно-процессуальная норма, которая определяет порядок возбуждения дела против судей (п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ), нарушает его конституционные права. То есть он хотел добиться признания неконституционной нормы УПК РФ, регламентирующей процедуру возбуждения дела против судей. По его мнению, в работе Высшей квалификационной коллегии судей РФ при даче согласия на возбуждение дела должен участвовать Генпрокурор России.

Фокус не удался. КС РФ, рассмотрев его обращение, с этим не согласился и отказал бывшему ему в принятии жалобы. Так Юрий Захарчевский изменил обращение к себе "Ваша честь" на - "подсудимый"...

- Пришлось приложить неимоверные усилия, чтобы доказать очевидное, - говорит адвокат потерпевших Алексей Иванов. - Нам пришлось преодолевать самозащиту системы правосудия - именно в этом была главная сложность дела. Но сам факт его направления в суд доказывает, что неприкасаемых не бывает. И это хорошо.

Дело двенадцати судей

В этом году Следственный комитет РФ завершил расследование уголовных дел против 12 судей. В ведомстве подчеркнули - все эти дела коррупционной направленности. Но чтобы привлечь судью к любой ответственности - гражданской или уголовной, надо пройти непростой путь. Судьи не только в нашей стране, но и по всему миру, относятся к так называемой категории спецсубъектов, то есть людей, которых трогать можно, но очень осторожно, соблюдая специальный порядок. Именно поэтому между совершением преступления судьей и возбуждением против него уголовного дела может пройти много месяцев, а то и лет.

Итак, как можно наказать судью и за что?

С судьей, задержанным по подозрению в совершении преступления, например, драку или пьяное вождение, поступят не так, как с обычным человеком. Даже если судью, который напился и говорить толком не может, принудительно доставят в полицию, после установления его личности он "подлежит немедленному освобождению". Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом "в целях обеспечения безопасности других" . Но конкретно таких случаев в СК не припомнили.

Так, в прошлом году судья Арбитражного суда поругался дома с женой и отправился в бар. Дело было в Казани. Там судья разругался с охраной. Она вызвала полицию. Приехала Росгвардия и, чтобы успокоить дебошира, применила физическую силу и спецсредства - наручники . Но как только выяснили статус гражданина - его тут же отпустили. Судью, правда, не наказали, а лишь пожурили коллеги.

Районный судья в Тамбовской области много лет дружил с адвокатом. Когда-то они вместе работали. Защитник регулярно судился именно у своего друга. Оказалось, что адвокат часто обсуждает с судьей, кому что дадут по уголовным делам, и выясняет, как добиться смягчения ареста. Адвокат заранее выведывал у судьи решения по конкретным делам. И если мера пресечения ожидалась "мягкой", он предлагал своим доверителям "решить вопрос" за деньги. Судью лишили полномочий за конфликт интересов, но дела возбуждать не стали. Но чаще бывает по-другому.

Громкой была и просьба Александра Бастрыкина к ВККС о даче согласия на возбуждение уголовного дела против судьи райсуда Кемерова. Он уже был в отставке, но по-прежнему считался неприкосновенным. Его обвинили в мошенничестве. Выяснилось, что у одного из судей Центрального райсуда слушалось дело по обвинению в причинении смерти по неосторожности. Отставник был знаком с этим судьей и с зампредом районного суда. Поэтому, когда с отставником связался адвокат подсудимого, тот согласился помочь с переквалификацией совершенного преступления на более "мягкое" наказание. Бывший судья попросил за свои "услуги" 100 000 рублей.

Судью задержали, когда ему передавали деньги в машине. ВККС согласилась с просьбой Бастрыкина, начать расследование. Отставнику грозит до пяти лет колонии.

Другой судья из Иркутской области несколько лет возглавлял районный суд. СК утверждало, что у судьи-отставника был секс с несовершеннолетней. Коллеги согласились, чтобы ведомство Бастрыкина возбудило уголовное дело.

Судью из Челябинской области обвинили в совершении развратных действий в отношении своих племянниц. Внимание СКР на эту ситуацию обратила детский омбудсмен. Но судья успел убежать. Его объявили в межгосударственный розыск. А в СК завели дело.

Каждое из таких дел на судей тянется годами. Если судья совершил преступление, то без согласия коллег - Высшей квалификационной коллегии судей нельзя даже приступить к расследованию. И право попросить разрешение на расследование есть только лично у председателя СКР.

Подготовила Наталья Козлова

Борьба с Россией уничтожила творческую оппозицию

Максим Соколов

Патриотические мастера культуры сегодня много говорят о том, что изряднопорядочная тусовка в лице тех ее членов, которые не убежали, но продолжают "выстрадывать" перестройку в России, очень крепко держит культурно-развлекательную кассу. С точки зрения патриотов, тут за девять с лишним месяцев СВО мало что изменилось.

Масла в огонь гражданской скорби тут подлила киберактивистка К. А. Собчак, сообщившая, что, по ее данным, большинство россиян против того, чтобы на Новый год в телепрограммах выступали певцы во стане русских воинов — они россиянам совершенно неинтересны и даже неприятны. Вместо продолжателей Шульженко и Бернеса граждане желают видеть, как и прежде, фрау Аллу с ее диким воинством.

Сколь верны данные Собчак, неизвестно. На мысленный вопрос "Я желаю видеть несокрушимый "голубой огонек"? Ты желаешь? Он, она, оно, оне желают?" ответ вроде бы скорее отрицательный. Впрочем, ее тоже можно понять. Если все эти артисты, блогеры, etc. уйдут на пенсию, чем она жить-то будет? Желаемое может выдаваться за действительное.

Но безотносительно к социологии — корректной или не очень корректной — есть в русской культуре закономерность. С ломоносовской "Оды на взятие Хотина" (1739 год), ознаменовавшей начало современного русского стихосложения, мастера культуры отнюдь не чураются гражданственности, но в минуты исторических испытаний следуют принципу "Сломай свой циркуль геометра, надень доспех на рамена!". То есть иди путем Шульженко и Бернеса — никак не Аллы Борисовны.

Мирный — совершенная божия корова — В. А. Жуковский в 1812 году написал "Певца во стане русских воинов", а в 1815-м — "Певца в Кремле": "На холме том, где пели наши деды победну песнь пред Божеством, мы грянем песнь победы". Пушкин еще 14 лет от роду написал умилившие Державина сильно патриотические "Воспоминания о Царском Селе", а 17 лет спустя — "Клеветникам России", что ему и по сей день не могут простить изряднопорядочные.

И с тех пор всегда военная гроза вызывала восторг одический, а также лирический. Вспомним хоть Великую Отечественную, когда были сложены стихи, от которых доныне щемит сердце: "Мы вас подождем!" — говорили нам пажити. "Мы вас подождем!" — говорили леса". А еще "Бьется в тесной печурке огонь", а еще "Переправа, переправа! Пушки бьют в кромешной мгле".

Даже если нынешние стихи и песни не вполне достигают той силы, предпочитать им обрыдшую сто раз тусовку не всякий станет. Или даже никто не станет.

Причем таинственный песенный дар являлся не только единомысленно с партией и правительством. Гражданская война породила не менее пронзительную белогвардейскую поэзию: "Уходили мы из Крыма среди дыма и огня", "От страшной родимой земли, от голода, тюрем и трупов в двадцатом году увезли". И нельзя сказать, что это уже было потом, когда все отстоялось, как воспоминание.

Скорбный хорал Алексеевского полка:

"Пусть свищут пули, льется кровь,

Пусть смерть несут гранаты, —

Мы смело двинемся вперед,

Мы — русские солдаты!

Мужайтесь матери, отцы,

Терпите жены, дети,

Для блага Родины своей

Забудем все на свете.

Вперед же, братья, на врага,

Вперед, полки лихие!

Господь за нас, мы победим!

Да здравствует Россия!" —

звучал над русской землей еще в 1919 году. Хотя и в 2022-м был бы нелишним.

Но то же и с "Походной песнью Рейнской армии", написанной 25 апреля 1792 года и ставшей "Марсельезой": "Под ее звуки строятся для атаки французские войска, и вражеские генералы, подбадривающие своих солдат по старому рецепту двойной порцией водки, с ужасом видят, что им нечего противопоставить всесокрушающей силе этой страшной песни, которая, когда ее хором поют тысячи голосов, буйной и гулкой волной бьет по рядам их солдат".

Все это к тому, что на изломах истории музы не молчат, но, напротив, говорят. И порой грозным голосом.

Но при этом мы наблюдаем удивительный парадокс. Среди покинувших Россию после 24 февраля 2022 года (а некоторые — и ранее) было очень много писателей, поэтов, певцов, которые уверенно утверждали, что они-то и есть слава, костяк русской культуры. "Гражданин поэт" Д. Л. Быков, "true Russian" (самоназвание) Акунин-Чхартишвили, гуру Б. Б. Гребенщиков, "профессор" Лебединский, "примадонна" А. Б. Пугачева. Список поющих, пишущих, декламирующих колоссальный.

Но при этом гора не то что родила мышь — если бы. Она вообще ничего не родила, кроме фейсбучного "На реках вавилонских седохом и плакахом". И все. Былое страшно плодовитое "наше везде" Д. Л. Быков не родил ни одной поэтической строчки про вооруженную борьбу за свободу. Хотя, казалось бы, он просто назначен был современным Руже де Лилем. Но как будто в сказке черт пришел за "гражданином поэтом" — ни рифмованного слова, ни полслова. Не говоря уже об очередном печатном кирпиче на актуальную тему.

И если бы он один — тотальная творческая импотенция, причем в тот момент, когда соответственно традициям русской культуры потенция должна, напротив, возрастать. "Бери свой быстрый карандаш, рисуй, Орловский, ночь и сечу" — вместо этого шиш с маслом.

Это не идейный враг, а идейный нуль. Из чего впредь и следует исходить.

УКВЗ вновь стал лауреатом конкурса «100 лучших товаров России»

Трамвайный вагон модели 71-628М производства Усть-Катавского вагоностроительного завода (УКВЗ, входит в Госкорпорацию «Роскосмос») признан лучшим товаром России в 2022 году. Благодаря своим разработкам южноуральская компания вновь стала лауреатом Всероссийского конкурса Программы «100 лучших товаров России».

Предприятие «Роскосмоса» становится лауреатом конкурса второй год подряд – в 2021 году наградой был отмечен трамвай модели 71-628. Челябинцы уже смогли его оценить – в этом году УКВЗ поставил для города 30 трамвайных вагонов низкопольной модели 71-628-01. Специально для Челябинска был усовершенствован дизайн модели трамвая. Среди внедренных инноваций модели – прямые широкие проходы в вагонах, система кондиционирования воздуха с функцией очистки и обеззараживания, современное энергосберегающее оборудование, кнопки открывания дверей и многое другое. Немаловажными достоинствами трамвая, особенно в уральские морозы, стали способность качественно сохранять тепло в вагоне, а также повышенная плавность хода, достигнутая благодаря новым инженерным решениям УКВЗ, внедренным в конструкцию трамвайной тележки.

В этот раз УКВЗ представил на всероссийский конкурс односекционный четырехосный трамвайный вагон модели 71-628М со 100% низким уровнем пола и возможностью движения по системе многих единиц в номинации «Продукция производственно-технического назначения». В текущем году десять трамвайных вагонов модели 71-628М поставлены в Таганрог. Этот трамвай производства УКВЗ стал неотъемлемой частью городской среды города и даже был изображен на почтовой марке, выпущенной в честь 90-летия трамвайной сети этого южного города.

Источник: пресс-служба УКВЗ.

***

Усть-Катавский вагоностроительный завод (АО «УКВЗ», входит в Госкорпорацию «Роскосмос») – старейшее вагоностроительное предприятие России (создано в 1758 г). УКВЗ – мировой рекордсмен по количеству произведенных трамвайных вагонов одной модели (14 тыс. 991 вагон модели КТМ-5М (71-605)) и один из лидеров на рынке легкорельсовых транспортных средств. Приоритетные направления деятельности завода: трамвайное производство, капитальный ремонт трамвайных вагонов; производство лифтов, производство гражданской продукции для ракетно-космической отрасли.

В первой пятерке проекта «Премия IQ года» - Краснодарский филиал Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Минздрава России

Коллектив авторов Краснодарского филиала Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Фёдорова» Минздрава России занял четвертое место из пяти призовых в региональном губернаторском конкурсе молодежных инновационных проектов «Премия IQ года».

Всего на конкурс было подано 228 заявок. Жюри выбрало лучшие инновационные проекты в каждой номинации: «транспорт, строительство и ЖКХ», «охрана окружающей среды, энергосбережение и альтернативные источники энергии», «здравоохранение, биомедицина, фармацевтика», «агропромышленный комплекс и пищевая промышленность» и «компьютерные технологии и телекоммуникации».

Проекты должны были иметь инновационную составляющую и возможность повлиять на развитие различных отраслей экономики и общественной жизни. Приоритет отдавался разработкам с продуманной стратегией практического применения. Одной из таких и стал проект «IT-технологии и искусственный интеллект в технике лазерной экстракции катаракты» специалистов Краснодарского филиала Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Минздрава России Сергея Сахнова., Евгении Лексуткиной, Даниэля Латиган, Ксении Латиган.

— Сама по себе технология лазерной экстракции катаракты существует давно. Но мы решили добавить ей инновационности – разработать программное обеспечение, позволяющее создать диагностический модуль, который синхронизировался бы с установкой для лазерной экстракции катаракты и в зависимости от каждого конкретного случая подбирал бы оптимальные настройки для хирургии: мощность воздействия лазера, уровень подачи жидкости и т.д. Суть модуля в том, что врач садится оперировать и не тратит время на настройки аппарата – всё уже готово, — пояснил один из авторов проекта, врач-офтальмолог, хирург Краснодарского филиала Даниэль Латиган.

Он подчеркнул, что подобные разработки в сфере искусственного интеллекта уже существуют для разных заболеваний глаза: диабетическая ретинопатия, кератоконус, патология центральной зоны сетчатки, офтальмоонкология, катаракта. Идея коллектива Краснодарского филиала касается именно лазерной экстракции катаракты – осовременить существующую технологию, поднять на новый уровень. И сделать акцент именно на отечественных приборах, программном обеспечении и технологии.

— Существуют зарубежные диагностические навигационные системы для хирургии переднего отрезка глаза, но наша задача – распространить повсеместно хирургию именно на российском аппарате, по нашей, МНТК-овской уникальной методике экстракции катаракты, – отметил Даниэль Латиган.

Программа в стадии разработки. На ее создание и внедрение в повседневную практику понадобится, по словам Даниэля Латиган, несколько лет. Предполагается, что модуль будет «самообучаться» на основе уже существующей огромной базы по лазерной экстракции катаракты, всех наработок в этой сфере, которые можно будет загрузить в модуль.

В Краснодарском филиале Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Минздрава России смогли вернуть зрение лишенному свободы движения пациенту

67-летнему Александру Михайловичу из Севастополя диагностировали наличие макулярного отверстия на одном глазу или центральный разрыв сетчатки. Мужчина уже практически ничего не видел, сохранилось лишь периферийное зрение. Необходима была операция, но в Севастополе сделать ее не смогли, поскольку Александр Михайлович – необычный пациент.

Он страдает так называемой болезнью Бехтерева. Заболевание представляет собой воспаление прежде всего межпозвонковых суставов и крестово-подвздошных сочленений. В результате воспалительного процесса происходит сращение позвонков, из-за чего позвоночник оказывается как бы в жестком футляре. Его движения ограничиваются, а спина, в данном случае верхний отдел позвоночника, выражено деформируется. Из-за этого Александр Михайлович не может шевелить головой. Даже обычное обследование на щелевой лампе было затруднительно, приходилось «подкручивать» аппаратуру, стул и все равно проводить обследование отчасти навесу.

Такого неординарного пациента направили в Краснодарский филиал Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Фёдорова» Минздрава России. Совсем недавно один из операционных залов Комплекса был оснащен специальным хирургическим столом, который подходит в том числе и для проведения операции пациентам, страдающим болезнью Бехтерева. Диагностику и операцию провела врач-офтальмолог Краснодарского филиала МНТК Татьяна Курская.

— Макулярное отверстие считается не очень трудной витреоретинальной операцией. Но в данном случае она осложнялась тем сопутствующим заболеванием, из-за которого пришлось пациента укладывать на специальный стол и располагать в определенном положении: ноги выше головы. Изначально стол был приобретен для хирурга-косметолога, который выполняет косметические операции. Но стол подошел и к моему микроскопу. Т.е. мы смогли обеспечить комфортное положение и хирурга, и пациента. Сама операция заключалась в том, что мы убрали внутреннюю пограничную мембрану, взяли кровь из вены пациента, центрифугировали ее и залили массу непосредственно в макулярное отверстие, ввели воздух и пациент после этого находился в течение трех часов вниз головой в сидячем положении, — пояснила Татьяна Курская.

Сразу после операции Александр Михайлович стал видеть 10% и был очень доволен результатом. Его зрение продолжит улучшаться в течение 6-8 месяцев. Кроме того, у него исчезло «пятно» по центру и стало меньше искажение.

Сейчас особенный пациент уже выписался из клиники, чувствует себя замечательно, проходит противовоспалительную терапию. Через месяц его снова ждут в Краснодарском филиале Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Фёдорова» Минздрава России на осмотр.

Вел репортаж Николай Озеров: вспоминаем великого комментатора

Арсений ЗАМОСТЬЯНОВ

В каждом советском доме он был желанным гостем. Сын выдающегося певца, премьера Большого театра, брат не менее известного кинорежиссера, создавшего главные батальные эпопеи ХХ века, Николай Озеров в послевоенном Советском Союзе снискал поистине всенародную любовь. Звонкий, теплый голос, мощный темперамент Николая Николаевича были непременными атрибутами главных спортивных трансляций радио и телевидения в течение десятков лет — от хельсинкской Олимпиады 1952 года до Игр в Сеуле, которые состоялись в 1988-м.

ВОЛШЕБНАЯ ТЮБЕТЕЙКА

С его репортажами ассоциировались ярчайшие победы советских спортсменов. Да и сам он был настоящим чемпионом. Рекорд Николая Озерова по количеству побед на чемпионатах СССР по теннису остался непревзойденным: 24 золотые медали. Сильнейший теннисист страны очень неплохо играл в футбол, а еще лучше — на сцене главного театра страны, МХАТа имени Горького.

Но начиналось все именно с тенниса. Эту игру Николай полюбил еще мальчишкой, когда жил в подмосковном дачном поселке Загорянке. В 1935 году лучший друг Володя Зайцев привел двенадцатилетнего Колю в «Локомотив». Новичок хорошо показал себя на первых тренировках, после чего с гордостью надел форму спортклуба железнодорожников. Вскоре там же стал заниматься брат Юрий, будущий режиссер, создатель замечательных военных киноэпопей («Освобождение», «Битва за Москву»). Тот поначалу считался даже более перспективным теннисистом, чем Николай, который появился на свет двумя годами позже, однако довольно скоро спортивный талант Озерова-младшего затмил успехи его товарищей не только в Загорянке, но и во всем Советском Союзе.

На корте он всегда оставался артистом. На его игры ценители спортивных зрелищ ходили, как на выступления театрального премьера. В 1937 году в СССР приехал один из сильнейших теннисистов мира Анри Коше. Француз провел с советскими игроками несколько мастер-классов, а об Озерове сказал: «Из этого толстячка выйдет толк!» — и не ошибся.

Бесшабашный, жизнелюбивый Николай обожал оперетту: жанровую легкость, шутки, танцевальные мелодии, присутствие очаровательных дам. Перед каждым ответственным матчем, когда спортсмены стараются как следует выспаться или просто нервничают, покусывая кулаки, он направлялся в музыкальный театр. Смеялся, аплодировал и получал нужный настрой, чтобы на следующее утро играть столь же весело и непринужденно. А еще любил, чтобы на видном месте сидела девушка, которой симпатизировал. Он подмигивал ей перед подачей, посылал воздушные поцелуи, и его игра преисполнялась вдохновения. Имелось и секретное оружие — старенькая тюбетейка, талисман. Когда чемпион проигрывал и казалось, что вот-вот падет духом, — доставал ее, натягивал и вмиг становился решительнее, сражался на корте с удвоенной силой.

Для барышень из мира тенниса не было более галантного партнера, чем он, в противостоянии смешанных пар. Озеров боготворил слабый пол, умел вовремя шепнуть комплимент, помочь и советом, и делом. Этот джентльмен никогда не повышал голос на прекрасных дам.

В 1941 году брат Юрий ушел воевать. Служил связистом. Николай тоже хотел защищать Родину, рвался на фронт, но его вызвали в Моссовет и объяснили: нужно показать всем, в том числе немецким стервятникам, что спортивная жизнь у нас продолжается, что москвичи по-прежнему, несмотря ни на что, самозабвенно играют в большой теннис. Николая Озерова и его соперника перевозили на «эмке» от корта к корту по разным районам Москвы, чтобы враг видел: русские вовсе не паникуют, а ведут себя так же, как в мирное время. Спортсменов такого уровня, как и видных деятелей культуры, берегли: страна не только сражалась, но по мере возможностей жила полнокровной жизнью, устраивала выставки, соревнования, выпускала книги и кинофильмы, сочиняла прекрасные песни.

ХЛЕБ ИЗ СКАЗКИ

Отличный теннисист, заслуженный мастер спорта, он сумел окончить ГИТИС и поступить в легендарный, любимый с детских лет Художественный театр. Играл на одной сцене с Борисом Ливановым и Михаилом Яншиным — с теми, на кого смотрел когда-то с мальчишеским восхищением. Во МХАТе имелась и футбольная команда, в которой Николай стал несомненным лидером, ведь прежде он не без успеха играл в дубле «Спартака». Теперь, на «театральном» уровне, исходы матчей решала замечательная связка Озерова с другим мхатовцем Анатолием Кторовым, ставившая соперников в тупик неожиданными пасами и хлесткими ударами.

На подмостках у Николая Николаевича появилось другое коронное амплуа — роль Хлеба в «Синей птице». Сначала актер играл ее с использованием утолщающего реквизита, а потом и сам достиг нужных размеров. Дети его несказанно любили, после спектакля висели на нем, как виноградины, а Озеров, еще не вышедший из образа, о чем-то им добродушно рассказывал. И все-таки всецело посвятить себя театру не пожелал: спортивная страсть не покинула его даже тогда, когда пришло время повесить ракетку на гвоздь. Решил попробовать себя в журналистике.

УРОКИ СИНЯВСКОГО

Среди спортивных комментаторов тогда царил Вадим Синявский, Журналист с большой буквы. Он вел первые репортажи и из Сталинграда (после капитуляции войск фельдмаршала Паулюса), и из покоренного Берлина... Для советских болельщиков Вадим Святославович являлся фигурой культовой. Телевидение еще только начинало свое победное шествие, а радиорепортажи неизменно сопровождались традиционной фразой Синявского: «Наш микрофон установлен на стадионе...» (чаще всего звучало название «Динамо»). Комментатор стремился влюбить в спорт всю страну, и многое у него получилось. Даже если футбольный матч не радовал обилием острых моментов, мастер репортажа взволнованно кричал: «Опасное положение! Бобров обводит одного, другого, третьего, какой рывок! Удар! Еще удар! Эх, мимо, мимо ворот...»

Таков был главный урок от старшего товарища: человек у микрофона не имеет права на скуку и хандру; соревнования — праздник, и об этом надо помнить всегда. Николай Николаевич хорошо усвоил эти премудрости профессии, тем более что они соответствовали его натуре. Озеров не любил ворчать и брюзжать, отличался искренним добродушием, как и многие джентльмены с отличным аппетитом.

ПАТЕТИЧЕСКИЙ СТИЛЬ

29 августа 1950 года ему, 28-летнему, впервые доверили самостоятельный радиорепортаж, причем — одного из главных матчей сезона: «Динамо» — ЦДКА. Новичок комментировал первый тайм, игра завершилась победой динамовцев со счетом 2:0, и оба гола Василий Трофимов и Константин Бесков забили как раз в первые 45 минут. (По легенде, чтобы лучше видеть футболистов, Николай Озеров залез на росшее рядом с трибунами дерево.) Дальнейшую судьбу комментатора должны были решить слушатели. На следующий день в редакцию спортивных программ пришло 40 писем, и в 37 из них поддержали дебютанта. Так он стал штатным сотрудником всесоюзного радио.

К манере Синявского Озеров добавил понимание психологии спортсмена, искреннее восхищение красотой состязаний, а главное — победами советских чемпионов. Николай Николаевич не стеснялся патетики. По традиции того времени, анализируя победы, порой рассуждал о преимуществах социалистического спорта над капиталистическим. Однако с неизменным уважением рассказывал и о талантливых представителях «буржуазного мира». В отличие от нынешних российских журналистов, крайне редко сетовал на несправедливое судейство — даже если для этого имелись основания. Считал, что подобные оправдания неудач — ниже его чемпионского достоинства, не к лицу представителю великой державы. Как выступал в свое время, так и болел впоследствии он за «Спартак», хотя многие даже не догадывались об этом предпочтении — футбольные и хоккейные репортажи Озеров вел беспристрастно, не выдавая своих симпатий. Разве что иногда с особой теплотой восхищался мастерством тройки, в которой выступали братья Майоровы и Старшинов. Но, спрашивается, кто их игрой не восторгался?

ГОЛОС ДЕРЖАВЫ

Очень важный случай в его судьбе произошел в 1952 году, когда дискоболка красавица Нина Ромашкова стала на его глазах первой в истории СССР олимпийской чемпионкой (советские спортсменки заняли тогда весь пьедестал). Николаю Озерову было нужно, чтобы она в прямом эфире рассказала соотечественникам об исторической победе, но пребывавшая в победной эйфории героиня куда-то пропала. Комментатор, недолго думая, перемахнул через забор, в чудовищной сутолоке пробрался к чемпионке (представившись охранникам чуть ли не ее мужем), и желанный репортаж состоялся. С тех пор в среде наших олимпийцев озеровский комментарий считался доброй приметой, казалось, он помогает побеждать, причем — красиво, впечатляюще.

Николай Николаевич на долгие годы стал голосом советского спорта, работал на пятнадцати Олимпийских играх, тридцати чемпионатах мира по хоккею и восьми — по футболу, вел репортажи из 49 стран. Как настоящий спортсмен, он был мужественным человеком. Однажды во время хоккейного матча в него попала шайба. Комментатор получил травму, но, превозмогая боль, быстро возобновил вещание со своей «фирменной» оптимистической интонацией и привычной для всех фразой: «Мы продолжаем наш репортаж!» Азарт и заразительная вера в талант наших соотечественников его никогда не оставляли, а восторженный клич «Го-ол!» много лет сопровождал громкие победы советских сборных. Всенародного любимца «дядю Колю» мгновенно узнавали — по голосу, улыбке, фигуре, считали его добрым другом, можно сказать, родственником. Вся страна пересказывала его крылатые выражения: «Такой хоккей нам не нужен»; «6:0 — как говорят у нас в теннисе, это баранка»; «Можно забить гол, можно забить два, но изменить судьбу матча уже невозможно»; «Заверяю вас, что технические неполадки произошли за пределами Советского Союза». А как любили его голос пародисты!

Когда международный матч комментировал Николай Николаевич, равнодушных среди радиослушателей и телезрителей не было. Ему доставало пары фраз, чтобы понимали все: здесь и сейчас нет ничего важнее этого спортивного ристалища. Современным телевизионщикам не мешало бы поучиться у Озерова тому, как использовать интонационно богатую русскую речь, без вульгарных словечек и жаргонизмов.

О его узнаваемости и всеобщей востребованности — от детских садов до Политбюро ЦК КПСС — говорит интересный факт: в фильмах в роли самого себя никто не появлялся так часто, как он. Этот мастер спортивного репортажа был абсолютным чемпионом по кинематографическим камео. Его популярность сопровождалась самыми невероятными слухами. Говорили, например, что однажды заядлый болельщик Леонид Брежнев взял у него автограф, а строгий, невозмутимый Алексей Косыгин, встретившись с комментатором, сказал: «Внук не поверит, что я знаком с самим Озеровым!» Возможно, это легенды, однако, когда диктор по стадиону объявлял: «Николай Николаевич...» — фамилия «Озеров» тонула в оглушительных овациях. Для миллионов людей он был голосом общенародного праздника, голосом Родины.

ЧЕЛОВЕК ИЗ ПРОШЛОГО

В конце 1980-х всенародный любимец неожиданно угодил в опалу. Руководители телевидения, видимо, посчитали, что его присутствие напоминает об «эпохе застоя», брежневском времени, которое стали проклинать на все лады. Перестройке понадобились новые комментаторы. Кстати, почти все они учились у Озерова, но, когда его «выживали из профессии», никто не заступился за мэтра.

Лишившись любимой работы, Николай Николаевич почти сразу же тяжело заболел, обострились старые хвори. В последние годы он передвигался с помощью костылей и кресла-каталки. Но и в таком состоянии ему удавалось поучаствовать в деле сохранения родного спортивного общества, побороться за «Спартак». И все-таки это уже была иная эпоха. Озеров, как ярчайший символ своего времени, остался там, где великие спортсмены побеждали под красным флагом, с четырьмя буквами на груди — СССР. С тех пор в стране удесятерилось количество телеканалов, как минимум на порядок выросло число комментаторов, однако заменить «дядю Колю Озерова» не может никто.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 13 декабря 2022 > № 4244159 Арсений Замостьянов

Громогласный, порывистый, восторженный: 120 лет назад родился Евгений Петров

Владимир РАДЗИШЕВСКИЙ

Евгений Петров — литературный псевдоним уроженца Одессы, писателя, журналиста Евгения Катаева, погибшего в авиакатастрофе в прифронтовой полосе при возвращении в Москву из осажденного Севастополя. Более именитый старший брат вывел его ребенком под именем Павлика Бачея в повести «Белеет парус одинокий» и в романе «Хуторок в степи». Взрослым Катаев-младший представлен в образе инспектора уголовного розыска Володи Патрикеева в основанной на реальных событиях повести Александра Козачинского «Зеленый фургон».

Для собственного псевдонима он использовал отчество — самый верный способ обречь себя на глухую незаметность. И если бы не соавторство с Ильей Ильфом (тот в избранном для себя литературном прозвище причудливо удвоил данное от рождения имя и добавил начальную букву фамилии Файнзильберг), Петров, возможно, так и не вышел бы из тени. Зато вдвоем, в постоянных азартных спорах по поводу каждой фразы, они плодотворно проработали десять лет: от первых совместных опытов до смерти Ильи Арнольдовича от скоротечного туберкулеза в 1937 году. При этом, на удивление журналистско-писательской братии, между собой оставались на «вы».

Оба ушли из жизни молодыми, не дожив до сорока (Петров через пять лет после Ильфа), а романы «Двенадцать стульев» и «Золотой теленок» удались настолько, что в XXI веке неутомимые детективы от конспирологии стали приписывать эти произведения безусловному по нынешним меркам классику Михаилу Булгакову.

Виссарион Белинский в свое время не без лукавой натяжки объявил «Евгения Онегина» энциклопедией русской жизни. Однако в стихах энциклопедий не бывает, а вот автор обширных комментариев к «Двенадцати стульям» и «Золотому теленку» Юрий Щеглов назвал их энциклопедией советской жизни 1920–1930-х годов уже не с перехлестом, а, кажется, вполне обоснованно.

У братьев Катаевых разница в возрасте составляла почти шесть лет. К весне 1920 года, когда они оба загремели в подвал одесской ЧК без шансов выйти оттуда живыми, 23-летний Валентин уже успел хлебнуть фронтового лиха на Первой мировой, был контужен, ранен, отравлен газами. Затем в сумбуре гражданской войны, по его воспоминаниям, воевал за красных, хотя на самом деле вроде бы участвовал в походе Деникина на Москву на бронепоезде «Новороссия». Когда же красные захватили Одессу, примкнул к заговору офицеров, готовых поддержать врангелевский десант из Крыма, и вместе с ними был арестован. Дальним отголоском той истории стала последняя катаевская повесть «Уже написан Вертер» (1979).

Семнадцатилетний Евгений к моменту ареста ничем еще в жизни не отличился и шел под расстрел за брата — как родственник. Валентин рекомендовал ему уменьшить на допросах возраст — он и сократил на год. Отсидев в подвале полгода, вышел оттуда слегка «помолодевшим», а затем во всех советских анкетах называл год рождения не реальный 1902-й, а подменный 1903-й и никогда ни словом не обмолвился о том, что побывал под следствием в ЧК. Спасло же братьев не мухлевание с возрастом, не разгильдяйство чекистов, а старое как мир средство — полезное знакомство. В данном случае — с художником Яковом Бельским, который совмещал тогда работу над революционными плакатами со службой в одесской чрезвычайке. Говорят, что у него не было такой власти, чтобы вытаскивать обреченных из застенка. Власти могло и не быть, но полезные знакомства также имелись.

Будто заново родившийся Валентин Катаев засиживаться в Одессе после тюрьмы не стал и на пару с Юрием Олешей отправился — через тогдашнюю столицу Украины Харьков — завоевывать Москву. Пока они вместе с киевлянином Михаилом Булгаковым, земляками Ильей Ильфом, Львом Славиным, Семеном Гехтом и Константином Паустовским (тоже отчасти одесситом) на потоке оттачивали пластичное остроумие на четвертой полосе железнодорожной газеты «Гудок», Евгений (еще не Петров), ни сном ни духом не помышляя о литературе, гонялся за преступниками в окрестностях Одессы.

Был одновременно и оперативником, и следователем, провел дознания по семнадцати убийствам, накрыл шайку конокрадов... В милицию его взяли, не роясь в биографии, иначе бы и на порог не пустили. Ежедневный риск искупался «интересом к делу», но два года спустя он запросился вдруг к брату в Москву, и тот обрадовался возможности избавить Евгения от опасностей службы в органах. Поселил у себя в Мыльниковом переулке, перезнакомил с друзьями. Когда же младший брат устроился смотрителем в больнице Бутырской тюрьмы (переводом из уездного уголовного розыска), старший отнюдь не был в восторге. Однажды он усадил новоиспеченного тюремного надзирателя за стол и велел ему письменно изложить случай из своих прежних милицейских будней. Испытуемый без большой охоты взял ручку-вставочку, пододвинул к себе листы бумаги и за час, не торопясь, мелким, но четким почерком, сразу набело, без помарок, написал шестистраничный очерк. Валентин Катаев снес его в редакцию, попросил напечатать и выписать приличный гонорар. За час непыльной работы начинающий автор получил целых три червонца — больше, чем за месяц службы в тюрьме. Так отечественная юмористика приобрела преданного многостаночника. Месяца через два его уже знали во всех тонких журналах Москвы.

Впервые встретившись с ним (скорее всего, на Мыльниковом), Ильф затащил нового знакомца на четвертую полосу «Гудка». Там печатались письма рабкоров. Реальные, написанные обычно вкривь и вкось, чернильным карандашом, послания с мест нужно было беспощадно сокращать, выстраивать заново, оживлять юмором или сатирически проперчивать. Этим занимались штатные литобработчики, и Евгений Петров пополнил их компанию. Будущие соавторы все еще приглядывались друг к другу, а Катаев уже придумал, как распорядиться их судьбой.

Когда все то, что от века рассказывают нам писатели, Хорхе Луис Борхес сократил до четырех историй, даже в этой четверке остался поиск сокровищ. Вечную историю охоты за драгоценностями Валентин Петрович предложил Ильфу и Петрову рассказать, как последнюю новость. Связать их соавторством догадался после того, как заметил: они не сливались, не контрастировали, не соперничали, а как нельзя лучше дополняли друг друга.

«Ильф, — напишет Лев Славин, — родился с мечом в руках», — то есть тяготел к сатире, знал, как наказывать смехом. «Пожалуй, основное свойство его ума — это едкость, язвительность, в чем было иной раз немало горечи и сарказма, — говорил Михаил Зощенко. — Петрову более свойственен юмор, более свойственны улыбка, смех, мягкая ирония». Первый был сдержан и грустен даже в своей веселости, охотнее слушал, чем говорил, второй в веселье не знал удержу, сам от души хохотал, рассказывая что-нибудь смешное, «был громогласным, горячим, порывистым, восторженным человеком» — таким запомнил Петрова Георгий Мунблит, работавший с ним после смерти Ильфа над сценариями фильмов «Музыкальная история» и «Антон Иванович сердится».

Брильянты, фантазировал Катаев, будут спрятаны в одном из стульев разбросанного революцией по стране гамбсовского гарнитура. Погоня за ними позволит развернуть галерею современных типов, показать нэп в лицах. Соединить этих случайных персон должен был единолично Киса Воробьянинов (прототип — двоюродный дядя братьев Катаевых). Остап Бендер пока только брезжил на общем плане, среди второстепенных персонажей, и для него была припасена всего одна фраза: «Ключ от квартиры, где деньги лежат». Впервые обронивший ее гудковец Михаил Глушков шутя «выпускал не меньше шестидесяти первоклассных острот в месяц» (возможно, за одну из них его и загребли в апреле 1936 года, как оказалось, с концами). В «Двенадцати стульях» он промелькнул под именем Авессалома Изнуренкова.

Попробовав работать дуэтом, соавторы обнаружили, что на выходе их общий двойник интереснее каждого из них по отдельности. Когда обоих от газеты «Правда» направили на маневры Белорусского военного округа, Илья Арнольдович не преминул отшутиться: «Ильфа и Петрова томят сомнения — не зачислят ли их на довольствие как одного человека?» Он же записывал, как вокруг злословили.

«Последний анекдот:

— Скажите, Вы знакомы с автором «12 стульев»?

— А-а! этот... четвероногий!»

Не отказываясь от гарантированных журналистских заработков, Ильф и Петров сочиняли первую совместную вещь сверхурочно. Освобождаясь к вечеру от редакционной суеты, начинали состязаться в остроумии. Каждую подвижку сюжета, всякую реплику, предложенную кем-то из них, другой немедленно браковал и предлагал свою или вдохновенно докручивал, пока оба не соглашались, что теперь лучше. От совпадающих вариантов сходу отказывались.

— Если слово пришло в голову одновременно двум, — говорил Ильф, — значит, оно может прийти в голову трем и четырем — значит, оно слишком близко лежало.

А надо, чтобы любая новация становилась для читателей обжигающе неожиданной.

Оба вполне уравновешенных в быту писателя в работе доходили до крика, отстаивая каждый свои варианты. То, что устраивало обоих, прилежным гимназическим почерком (узкие буковки, четкий наклон) записывал Евгений Петров.

И вот со стороны деревни Чмаровки в книгу вошел молодой человек с астролябией в руке и единственной заранее заготовленной фразой о ключе от квартиры с деньгами. Далее он экспромтом, безостановочно острит и балагурит. Его словечки в пору оттепели, когда романы Ильфа и Петрова снова начнут переиздавать, разойдутся на поговорки, и по ним, как по паролям-отзывам, фанаты Бендера будут шумно и радостно опознавать своих.

— А в этом доме что было до исторического материализма?

— Конечно, вы приехали из Кологрива навестить свою покойную бабушку.

— Вам некуда торопиться. ГПУ к вам само придет.

— Что вы на меня смотрите такими злыми глазами, как солдат на вошь?

— Всю контрабанду делают в Одессе, на Малой Арнаутской улице.

— Лед тронулся, господа присяжные заседатели!

И все это — из главы «Великий комбинатор», в которой Остап Бендер появляется впервые. Так — ярко, напористо — выстраивал свои афоризмы Ильф. «Как солдат на вошь» — из его «Записных книжек».

Петров жаловался, что вскоре они с Бендером уже не могли сладить: «К концу романа мы обращались с ним, как с живым человеком, и часто сердились на него за нахальство, с которым он пролезал почти в каждую главу». Удивляться тут нечему. Ведь «великий комбинатор» во многом ведет себя, как Петров, а разговаривает чаще, как Ильф.

Законченный авантюрист и жулик Остап артистичен, проницателен, остроумен, нагл, нахрапист, цепок, изворотлив, ироничен, обаятелен, не зануда. Предприимчив, однако не жмот. Циничен, но способен на сочувствие и даже заботу. «Он вел горестную жизнь плута», — подытожит Илья Ильф в «Записных книжках». Из этой фразы можно было выкроить неплохой заголовок. Много позже его таки выкроил Александр Володин — для сценария фильма Георгия Данелии «Осенний марафон». «Горестная жизнь плута» — так назван рассказ, который Бузыкин в исполнении Олега Басилашвили помогал перевести Варваре, которую сыграла Галина Волчек.

«Велико незнанье России посреди России», — сокрушался Гоголь и при этом настаивал: чтобы показать жизнь «под углом ее нынешних запутанностей», «нужно проездиться по России». В такую поездку он отправил Чичикова, а Ильф и Петров, по заветам Николая Васильевича, — своего Остапа. Отраженные в «Двенадцати стульях» и «Золотом теленке» «гримасы нэпа» превращают эти произведения в романы-фельетоны, где выстраивается паноптикум криминальных прохвостов — от «голубого воришки» Альхена до матерого хищника, подпольного миллионера Корейко. Гораздо скучнее выглядят их положительные антиподы вроде энтузиаста старгородского трамвая инженера Треухова.

Расцвечивая дилогию, авторы «оттоптались» на всей русской классике — от Пушкина и Гоголя до Маяковского и Булгакова. К последнему апеллировали чаще всего — ведь с ним их связывало тесное общение. Да и сам Михаил Афанасьевич писал «Мастера и Маргариту» с оглядкой на романы Ильфа и Петрова. Очевидно, что удачливый и властный Бендер в какой-то мере предвосхитил всесильного булгаковского Воланда. Есть сходства между их подельниками. Не обошли стороной создатели Остапа и мировую литературу, включая Евангелие. Остап досадует, что к возрасту Иисуса Христа не совершил никаких чудес. Но... неужели ничего не прочитывается в том, что, убитый в «Двенадцати стульях», он воскрес в «Золотом теленке»?

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 13 декабря 2022 > № 4244157 Владимир Радзишевский