Всего новостей: 4195200, выбрано 77586 за 0.145 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В Челябинске построят необычный вантовый мост
Над Миассом повиснет вантовый мост
Евгений Китаев (Челябинская область)
Получив положительное заключение экспертизы и разрешение мэрии, подрядчик перешел к практическим работам и уже приступает к устройству фундамента для несущей конструкции моста, который соединит северо-западный жилой массив с Шершневским бором.
О необходимости строительства такого пешеходно-велосипедного перешейка в городе говорили давно. Сейчас одной из главных точек входа в городской бор является место у памятника Курчатову, недалеко от корпусов ЮУрГУ. Но потребность в общении с природой у горожан большая, и новый объект повысит доступность зеленого острова для приверженцев здорового образа жизни. Тем более что мост будет начинаться у нового спортивного кластера, куда войдут многофункциональный комплекс "РМК-Арена" и центр тенниса.
Отведенное для него место - особенное с точки зрения статуса земель, ведь бор и пойма реки Миасс относятся к особо охраняемым природным территориям. Поэтому мост должен оказывать щадящее воздействие на окружающую среду: он будет иметь лишь одну опору, и то со стороны спортивного городка. Пролетное строение длиной около 93 метров и шириной 10 удержат 16 тросов диаметром от 35 до 135 миллиметров: сооружение будет напоминать арфу со струнами, повисшую над рекой.
- Мост будет первым в Челябинской области, спроектированным с использованием вантовой технологии. Максимальная нагрузка придется на задние ванты, она достигает колоссального значения - порядка тысячи тонн, - рассказывает директор по развитию направления "Металлоконструкции" компании-инвестора Петр Сечкин.
Проект впервые широко презентовали на международной промышленной выставке "Иннопром" в Екатеринбурге. Тогда Валерий Бондаренко, руководитель группы компаний, взявшей на себя разработку и строительство моста, поделился замыслом: возвести не просто техническое сооружение для перехода с одного берега реки на другой, а "открыточное" пространство, место для семейного отдыха и селфи.
Детали для "арфы" изготовят на одном из предприятий той же структуры, ранее поставившем сложные изделия для стадионов к ЧМ по футболу в Волгограде и Нижнем Новгороде, "Лахта центра", хоккейного комплекса "СКА Арена" и т. д. Завершить все работы и сдать мост в эксплуатацию планируется в сентябре этого года.
В Театре Терезы Дуровой расследуют убийство Моцарта
Наталья Соколова
Художественный руководитель театра Тереза Дурова хочет решить неразрешимую коллизию, хотя срок давности предполагаемого преступления давно истек. Мог ли Сальери убить Моцарта? Подзаголовок спектакля "Моцарт и Сальери" в лучших традициях детектива интригует - это версия. Сценарий завлита театра Артема Абрамова основан не только на "маленькой трагедии" Александра Пушкина, но и на итальянском расследовании 1997 года. Зарисовка, этюд, составленный из фрагментов биографий двух композиторов, вырастает в спектакль о роли сплетни в истории - а такой сюжет всегда скрывает много смыслов.
Амадей Моцарт скончался 5 декабря 1791 года. Как посчитали врачи того времени, от водянки: из-за нее тело композитора сильно распухло. Что спровоцировало болезнь? Медики решили, что налицо все признаки отравления. Но кто и чем отравил Моцарта - современники не установили.
В "Моцарте и Сальери" Терезы Дуровой первым на сцену выходит рассказчик, он же журналист (Даниил Исламов). Его слова становятся рефреном спектакля: "В музыке не солгать, а в буквы можно вплести все, что угодно". Так авторы намечают еще одну важную тему - почему между реальным историческим персонажем и героем литературного произведения нельзя ставить знак равенства.
Действительно, "синьор" Пушкин в своей "маленькой трагедии" "Моцарт и Сальери" озвучил версию, что гениального Моцарта убил завистник и интриган Сальери. Эту версию подхватил автор пьесы "Амадей" англичанин Питер Шеффер, а потом и режиссер одноименного фильма Милош Форман. Пьесу Шеффера поставили в Милане, что вызвало бурю негодования. Гнев соотечественников Сальери дошел до того, что Миланская консерватория инициировала судебный процесс.
В мае 1997 года в главном зале Дворца юстиции заслушали свидетелей обвинения и защиты, несмотря на двухвековую давность случившегося. В процессе участвовали биографы двух композиторов и врачи. Главным аргументом обвинения были разговорные тетради Бетховена. Якобы однажды Сальери признался своему ученику, знаменитому немецкому композитору, в содеянном. Бетховен был глух и вел для общения разговорные тетради, в которых та беседа была документально запротоколирована. Вот только сами разговорные тетради не сохранились - а это был главный аргумент защиты Сальери.
Впрочем, Пушкин, создавая свою пьесу, опирался на другой слух - якобы Сальери, коротавший последние дни в сумасшедшем доме, однажды сам признался в убийстве.
Эпизод громкого заседания в Милане, на котором Сальери оправдали, стал частью спектакля. Действие почти незаметно для зрителя перемещается из зала суда в зрительный зал маленького барочного театра, из детской комнаты Моцарта, заставленной игрушками, так что шагу не ступить, - в аскетически обставленный кабинет Сальери. Художник-постановщик спектакля - именитый сценограф Мария Рыбасова.
Серьезный, статный Сальери (Сергей Батов) - и по-детски подвижный Моцарт (Михаил Бубер) с озаренными улыбкой глазами. Спектакль соткан из борьбы антитез: два антипода, два врага или два друга?
Что точно удалось установить биографам? Моцарт и Сальери были очень разными и в действительности общались нечасто. Иногда творили вместе (написанную ими небольшую кантату "На выздоровление Офелии" в честь общей любимицы, певицы Нэнси Стораче, исследователи обнаружили аж в 2015 году). Муза Моцарта была легкой, почти воздушной, нашептывающей ему романтичные серенады, ясные по своему языку марши и элегантные оперы. Уже в четыре года он играл на клавесине, а в десять дал свой первый концерт. Для Сальери сочинение музыки становилось кропотливым трудом, иссушающим ремеслом. Он занимал почетную должность императорского капельмейстера, был блестящим педагогом, и ему платили гораздо больше, чем Моцарту. Мастеровитый, одаренный, иногда законодатель вкусов, но не гений. Моцарт же был вынужден постоянно скитаться, у него даже не было собственного дома, из-за чего архив композитора сохранился далеко не полностью.
Трудно представить, что предполагаемое убийство замешано на зависти одного композитора к другому. Один - гениальный, его любят во всем мире до сих пор. Другой - обвиняемый, записанный в убийцы по воле литературного вымысла. И это снова - всего лишь версия.
Но... пусть даже спорный - но вопрос: а если бы не миф, который создал Пушкин, - осталось бы имя Сальери в нашей памяти на века?!
"Моцарт и Сальери" Терезы Дуровой огранен музыкой двух композиторов. Кроме того, звучат фрагменты увертюры из оперы "Веспасиан" Ариосто, "Баталии" фон Бибера, арии Пёрселла и филигранно исполненные итальянские мадригалы Монтеверди.
Маленький барочный оркестр, в составе клавесина, виолы да гамбы, виоль д амур и гитары, изящно перемещается между сценой и оркестровой ямой. Напоминая нам, что подлинная музыка - целитель, перед которым бессильны любые сплетни и мифы.
В Ростовской области возобновили речные перевозки
Николай Грищенко (Ростовская область)
После тридцатилетнего простоя на маршрут в Ростовской области вышли речные суда для перевозки пассажиров. В первый день летней навигации катер на подводных крыльях "Валдай" перевез из Азова в Ростов-на-Дону и обратно более 400 человек.
"Рейсы шли с загрузкой на 100%. Билеты продавали на месте. Их разбирали за полчаса до отправления судна", - рассказал гендиректор судоходной пассажирской компании "Дон" Герман Лопаткин.
Пока в ежедневном расписании "Валдая" пять рейсов. Первое судно на подводных крыльях отправляется из Азова в донскую столицу в 7.30, а затем курсирует с интервалом в два часа до 16.00. Стоимость билета 250 рублей, тогда как на рейсовом автобусе можно добраться до Ростова-на-Дону за 170 рублей. Зато время в пути на кораблике - около 40 минут, а на автобусе - полтора часа.
Суда для пассажирских перевозок по Дону закупали у судостроителей из Нижнего Новгорода. В отличие от былых "Метеоров" и "Восходов" новые скоростные катера "Валдай" обладают цифровой системой управления. Установленный на катере новый двигатель мощностью 1100 лошадиных сил разгоняет судно с 45 пассажирами на борту до скорости 35 узлов.
Стройки останавливают из-за нехватки школ и детсадов
Более 40 городов в последние месяцы приостановили или существенно ограничили выдачу разрешений на строительство из-за требований прокуратуры. Об этом рассказал на XXIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в сфере строительства президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Надзорные органы указывают, что для строящегося жилья не хватает социальных объектов. "Понятно, что объем строительства растет, что средства бюджетов ограничены для создания школ, детсадов. И конституционные права граждан на доступность объектов образования все равно остаются", - сказал он.
Сейчас, по словам Глушкова, в большей части регионов, где идет активное строительство жилья, ведется диалог на уровне исполнительной власти, надзорных органов и непосредственно бизнеса в поиске компромисса - какую часть социальной нагрузки может на себя объективно взять тот или иной муниципалитет. "Это невозможно, на мой взгляд, решить централизованно, - отметил президент НОСТРОЙ, - потому что экономика стройки очень сильно отличается даже не от субъекта к субъекту, а от муниципалитета к муниципалитету".
Саморегулируемые организации сейчас пытаются выработать так называемое "прокурорское меню", добавил Глушков - чтобы в каждом регионе бизнес, исполнительная власть и надзорный орган могли вырабатывать те правила формирования социальной инфраструктуры, чтобы не допускать перекосов и чтобы жилье, которое строится, было обеспечено социальными объектами.
Такая ситуация сложилась, в частности, в Омске: городская прокуратура объявила предостережение мэрии о недопустимости выдачи разрешений на строительство многоэтажек, не обеспеченных социальной инфраструктурой на момент предполагаемого ввода в эксплуатацию. По словам застройщиков, департамент архитектуры и градостроительства Омска уже приостановил выдачу разрешений на строительство жилья.
В новом микрорайоне Омска "Амур-2" в 2020 году построили новую школу на 1122 ученика, но мест в ней катастрофически не хватает. Родителям приходится бороться за то, чтобы устроить первоклассников в учебное заведение рядом с домом. Каждый апрель здесь выстраиваются очереди, мамы и папы ночуют в машинах. Если не повезет - придется ездить на уроки в соседние микрорайоны, на школьных автобусах. Устроить малыша в детский сад не менее проблематично.
На проблемы с устройством ребятишек в садики и школы также сетуют жители и других новых микрорайонов. Проекты планировки их территорий не соответствуют генплану города по соцобъектам.
Застройщики сетуют, что частный бизнес не вытянет подобной социальной нагрузки. Новые обязательства могут привести к тому, что стоимость возводимого жилья станет омичам не по карману. Один из вариантов, который сейчас бурно обсуждается в мэрии - ввести для застройщиков сбор в 6% на строительство социальной инфраструктуры. Впрочем, вполне вероятно, что эта финансовая нагрузка ляжет на плечи покупателей.
В Новосибирске с октября прошлого года из-за нехватки соцобъектов не были выданы разрешения на строительство свыше 300 тыс. кв. м жилья. В списке объектов, которые нужно построить незамедлительно, - семнадцать школ. Это уже сформировавшийся дефицит, на устранение которого требуется 30 миллиардов рублей. Городской бюджет такими средствами не располагает.
Предполагалось, что в марте местный Совет депутатов утвердит соглашение, которое будут заключать строительные компании с муниципалитетом. В проекте соглашения фигурирует сумма отчислений на социальные объекты - 5 тыс. руб. с каждого квадратного метра, возведенного застройщиком. По расчетам властей, такой размер отчислений позволит муниципалитету и застройщикам разделить расходы на соцобъекты пополам.
Однако сами парламентарии относятся к этому прохладно, опасаясь, что такое вмешательство в дела отрасли приведет к напряжению на рынке жилой недвижимости, а проблему с дефицитом соцобъектов так и не решит. Девелоперы постараются переложить затраты на покупателей, а квадратный метр жилья в Новосибирске уже и так недешев, средняя цена свыше 100 тыс. руб. Покупатели могут отреагировать снижением спроса. Есть риск и снижения качества жилья.
В Союзе строителей Алтайского края требования отчислений на соцобъекты при возведении одиночных домов считают противозаконными. Власти должны сделать загрузку уже существующих школ более равномерной, а их репутацию - более одинаковой, считают в Союзе. Пока же в одной школе, считающейся престижной, велик процент детей из других районов города. Другая школа, напротив, работает как вспомогательная из-за нехватки должной загрузки.
Раньше, поясняют в Союзе, соцобъекты строили после возведения новостроек и продажи квартир - на полученный доход. Если же нужно сначала построить соцобъект, а уже потом жилье, непонятно, где взять немалые средства на аренду земли и инженерную инфраструктуру.
Надзорные органы справедливо указывают на необходимость строительства социальных объектов синхронно со строительством жилья, считает председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Но это проблема не только застройщиков, но и местных, и региональных властей. "Вопрос разумного градпланирования предполагает ответственность именно власти. Мы передали достаточное количество полномочий вниз, чтобы была возможность планировать развитие своих территорий. Упростили работу с генпланом, дали инструмент единого документа градпланирования, в рамках поручений президента работаем над встраиванием в законодательное поле понятия "мастер-план"", - перечисляет он
Если плана развития территории нет и строительство происходит без учёта инфраструктуры, то приостановка выдачи разрешений на строительство - это наиболее простой для местных властей, но вредный для развития инструмент, считает Пахомов. Не у всех регионов есть ресурсы для качественной работы по градпланированию, отмечает он, и здесь можно говорить о поддержке этой работы с федерального уровня.
Проблема обеспечения жилищного строительства социальной инфраструктурой во многих городах стоит довольно остро, и, в первую очередь, она имеет финансовую сторону, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Несмотря на многие меры, в том числе поддержку с федерального уровня в рамках "Инфраструктурного меню", средств на создание социальной инфраструктуры зачастую не хватает ни у муниципального бюджета, ни у застройщиков. Кроме того, в законодательстве о градостроительной деятельности отсутствуют требования по увязке строительства жилых зданий с наличием чьих-либо обязательств по обеспечению для новоселов необходимых мест в детских садах, школах, поликлиниках в соответствии с нормативами, а также контроля за выполнением таких обязательств.
За рубежом, по данным фонда, во многих городах для финансирования социальной инфраструктуры применяется инструмент "инфраструктурного платежа", который взимается с застройщиков в расчете на 1 кв. м строящегося жилья или иногда любых строящихся зданий.
Отдельные российские города (например, Москва, Санкт-Петербург, Пермь) пытаются решить эту проблему через заключение с застройщиками жилья на добровольных условиях различного вида инфраструктурных соглашений, предусматривающих обязательства застройщиков по созданию необходимой социальной инфраструктуры, рассказывает Косарева. В Перми предусмотрены также случаи, когда застройщик вместо создания объекта может заплатить городу денежные средства на его создание. В Санкт-Петербурге в Правилах землепользования и застройки установлено, что застройщику будет отказано в выдаче разрешения на строительство, если создание необходимых объектов социальной инфраструктуры не предусмотрено за счет бюджетных средств в соответствии с адресной инвестиционной программой города или же за счет частных средств. Подобный местный опыт сегодня активно обсуждается другими городами, но, в основном, звучат пожелания урегулирования этого вопроса на федеральном уровне, говорит Косарева.
Перед Екатеринбургом вопрос несовпадения темпов ввода жилья и социальной инфраструктуры встал лет пять назад. По прогнозам мэрии, к 2025 году в городе должно было быть 188 тысяч школьников. Чтобы они учились в первую смену, надо было создать дополнительно 60 тысяч мест. Проблема усугублялась тем, что за свой счет муниципалитет почти не строил: 90% - по федеральным программам. Ситуация начала меняться в последние 2-3 года: капитально отремонтировано и возведено с нуля больше зданий, чем за два предыдущих десятилетия. Для этого используется весь арсенал, от ГЧП до инфраструктурных бюджетных кредитов.
Заработал и механизм концессии, когда инвестор возводит объект на свои деньги или на банковский кредит под гарантии региона, а потом возвращает вложения за счет взносов муниципалитета и технической эксплуатации здания в течение пяти лет. Протестировав концессию на сфере образования, власти предложили бизнесу таким же образом модернизировать и медицину. Выбрано семь проектов стоимостью от одного до семи миллиардов рублей, ведутся переговоры. Более того, областной союз промышленников и предпринимателей вышел с инициативой создать единую программу по строительству социальной инфраструктуры на уровне региона: школ, детсадов, больниц, ФОКов. Она должна быть рассчитана на 5-10 лет, считает руководитель комитета по строительству Валерий Ананьев. Если в программе прописать все возможные источники финансирования, появится четкое понимание, что и когда будет сделано за счет государства, а что инвесторами.
Пионерами во введении моратория на застройку стали города юга России. Первым был Геленджик, где еще в 2018 году был введен мораторий на новое строительство жилья, который продлится до 2026 года, рассказывает советник по инвестициям в недвижимость юга Евгений Ткачев. В 2021 году был введен мораторий в Сочи, это было связано с необходимостью разработки нового генплана для города-курорта. Моратории здесь вводятся с целью сохранить комфорт жизни в водно- и энергодефицитных территориях края. "Наряду с этим мы видим, что территории, не обладающие внятным и современным генеральным планом развития города, имеют точечную и хаотичную застройку. Именно эту картину можно было наблюдать также в Сочи и Новороссийске, где также был введен мораторий", - говорит он. Сейчас на территории Краснодарского края строительство жилья без сопутствующей инфраструктуры запрещено, это было внесено в градостроительный кодекс региона в 2021 году. Строительство в Сочи возможно только в рамках комплексного развития территорий с учетом планирования социальных объектов.
"Кроме того, принято решение, согласно которому будущих застройщиков направляют на технический совет при главе Сочи, в котором участвуют коммунальные службы города, - рассказали в пресс-службе мэрии города-курорта. - На техническом совете дается правовая оценка правильности выдачи технических условий строительства и необходимости реконструкции подводящих магистральных коммунальных сетей".
Отметим, что стоимость квадратного метра строящегося жилья здесь заметно выросла - до 400 тыс. руб. и выше. Как отметили представители местных застройщиков, рост связан и с социальным бременем, ложившимся в том числе и на их плечи, и с повышением тарифов и другими расходами.
Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова:
- Для поддержки субъектов Российской Федерации и стимулирования развития жилищного строительства в рамках госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" регионам предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов по развитию территорий в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (программа "Стимул").
Как показала проверка реализации программы "Стимул", проведенная Счетной палатой в 2022 году в Воронежской и Свердловской областях, при выполнении проектов по развитию территорий с использованием господдержки в 2018-2021 годах были введены в эксплуатацию семь общеобразовательных и восемь дошкольных учреждений, отвечающие современным стандартам. Однако, несмотря на реализацию проектов, на территориях новой застройки все равно наблюдалась очередь в детские сады, а ряд новых школ работал в двухсменном режиме.
По мнению Счетной палаты, опережение темпов ввода жилья над темпами ввода в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в целом по России вызвано недостаточным межведомственным взаимодействием между ответственными органами федерального и регионального уровней и органами местного самоуправления в части синхронизации сроков строительства социальных объектов и ввода жилья.
Подготовила Марина Трубилина
Марина Трубилина,Ирина Белова,Наталья Граф,Нина Рузанова,Сергей Зюзин,Наталия Тихонова
В Москве фиксируется резкий рост числа желающих поступить на военную службу по контракту
Иван Петров
В Москве и других российских городах фиксируется резкий рост числа желающих поступить на военную службу по контракту. Об этом сообщили в Минобороны России. Причем перспектива отправиться в зону СВО будущих контрактников не только не пугает, а наоборот, они туда даже сами просятся.
"В период с начала текущего года на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ поступили уже более 100 тысяч человек. При этом за последние полторы недели в пунктах отбора на военную службу по контракту зафиксирован существенный рост числа желающих заключить контракт, чтобы принять участие в специальной военной операции", - отметили в военном ведомстве.
Уточняется, что ежедневно в пункты отбора по всей стране для поступления на военную службу приходят до 1700 человек. А только за последние 10 дней заключили контракты для участия в спецоперации уже около 16 тысяч граждан.
Примечательно, что в ходе собеседований, проведенных среди будущих контрактников, в качестве основного мотива пойти на фронт они указали желание отомстить за погибших в трагедии, произошедшей 22 марта 2024 года в "Крокус Сити".
"Я сам с Алтайского края, приехал недавно к другу в Москву. Посидели с ним, обсудили трагедию в "Крокусе", как там нелюди детей убивали. Меня это сподвигло - на следующий день пошел в военкомат и подал документы. Подписал контракт на год, мой работодатель пошел навстречу, отпустил меня", - говорит Руслан Кудык.
"Очень многих людей сподвигла эта трагедия в "Крокусе". Причем у многих людей есть бизнес, дела, квартиры, дома, семьи. Они просто пошли в пункты отбора из-за всей этой ситуации, поняв, что пора прекращать все это безобразие. Враги сегодня здесь, а завтра, грубо говоря, пойдут в Алтайский край, где наши семьи, дети. Надо заканчивать это их мероприятие. Выполним задачу, и все будет спокойно", - добавил контрактник.
"Крайней точкой, после которой я сделал свой выбор, стали события в "Крокус Сити Холле", этот теракт, - говорит Евгений из Ростовской области. - Я понимаю, что у меня семья, дети... Но чтобы эта зараза не коснулась их, я как раз и решил пойти в зону спецоперации. И моя семья меня поддержала".
"Я сам из Севастополя, уже заключал контракт, был в зоне СВО, сейчас контракт закончился, - рассказывает крымчанин Олег Тернов. - После страшных событий в Москве не захотел оставаться в стороне. Такая беда больше не должна приходить в наши города".
"В связи с этими событиями всеми, что в Москве произошли... Киевский режим переходит уже все границы дозволенного. И по Белгороду и Белгородской области стреляют. Не надо бояться. Сейчас как никогда нужно встать, пойти подписать контракт, защищать Родину. Иначе это придет к нам", - отметил Николай Столбов из Ростова-на-Дону.
А вот как прокомментировал трагедию в "Крокус Сити" уже участвующий в спецоперации военнослужащий.
"То, что произошло в "Крокусе", меня не оставило равнодушным, более того, меня привело это в состояние большого ужаса, - говорит стрелок с позывным Удав. - Продажные твари, которые совершили убийство более 140 человек, должны быть наказаны. И нацизм, который помогает этому терроризму, должен быть уничтожен. Поэтому я пошел добровольцем в зону СВО. За нами будет победа".
Напомним, ранее министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что в течение 2023 года было набрано 540 тысяч военнослужащих по контракту, что позволило создать резервную армию. Граждане продолжают идти в военкоматы и заключать контракты с Министерством обороны РФ, заметил он. До конца 2024 года в Вооруженных силах РФ планируется сформировать две общевойсковые армии и 30 соединений - 14 дивизий и 16 бригад.
В декабре 2023 года глава минобороны сообщал, что число военнослужащих по контракту увеличится до 745 тысяч до конца 2024 года. По словам министра, в 2025 году будет продолжено поступательное развитие нашей армии и повышение ее боевых возможностей с учетом комплектования новых формирований.
Путин открыл социальные и жилые объекты в новых регионах
Владимир Кузьмин
В среду, 3 апреля, президент Владимир Путин в режиме видеоконференции открыл ряд социальных и жилых объектов в новых регионах России. Последовательная работа по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, их эффективной интеграции в единое пространство России продолжится, пообещал он.
Строительство жилья, дорог, объектов социальной, энергетической и другой инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях продолжаются, несмотря на непростую текущую ситуацию там, подчеркнул глава государства. В этом участвуют все регионы России при координирующей роли правительства. "Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития", - еще раз повторил задачу Путин. Для этого запущена комплексная программа на этот срок, утверждена госпрограмма восстановления регионов на 2024-2026 годы.
Результаты уже есть. Кто-то может считать значимыми, кто-то нет, предположил президент. "За 2022-2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами", - напомнил глава государства. В Донецке вчера официально начал работать республиканский перинатальный центр имени профессора В.К. Чайки. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. "На сегодняшний день это самое современное, оснащенное всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе", - заметил Владимир Путин.
Знамением мира для города открытие центра назвала главный врач учреждения Анна Железная. "Наверно, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где и появляется рождение новой жизни", - заметила она. Медик верит, что со временем регион сможет восполнить репродуктивный потенциал, а пока что демографическая ситуация, по ее словам, крайне удручающая.
Глава ДНР Денис Пушилин рассказал, что новый медицинский центр начал работу "эффективно и продуктивно" в первый же день. Вчера в нем родились двое малышей - Володя и Ева. "Они не ждут - открылся перинатальный центр или нет", - сказал руководитель республики.
В многострадальном Мариуполе вчера официально сдали новый жилой квартал: десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров. "Ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов", - заявил Владимир Путин. Таких людей в городе еще несколько тысяч, рассказал председатель правительства региона Евгений Солнцев. От имени всех новоселов и горожан пенсионерка Ирина Канаева поблагодарила президента, строителей и граждан России за восстановление Мариуполя: "Спасибо за то, что мы Россия". "Спасибо вам за ваш героизм, - ответил Владимир Путин. - И за ваш настрой в отношении России, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях огромной нашей страны, и нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы один народ, мы никогда об этом не забывали и не забудем".
Вице-премьер правительства Марат Хуснуллин рассказал о задаче к концу года восстановить в Мариуполе практически все многоквартирные дома. Застройщики, приехавшие в город на восстановительные работы, проявляют интерес к новому строительству на новых площадках. По словам Хуснуллина, сейчас прорабатываются вопросы по восстановлению частного жилого фонда.
В Мариуполе также открыт филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября в нем начнут учиться около 400 курсантов. Это большой вклад в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД и других государственных структур, заявил Владимир Путин.
Всего лишь год назад на месте нового учреждения стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции, рассказал начальник академии Роман Павленков. Теперь в новых помещениях и в новых условиях будут обучать курсантов, в том числе беспилотным технологиям. Президент рассчитывает, что филиал академии внесет вклад в работу правоохранительных органов и будет качественно готовить личный состав. "Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях, - подчеркнул он. - Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова".
Еще один объект был открыт в Луганске. Может показаться, что в сравнении с другими он незначителен, но по силе дал бы фору остальным. После разрушений в городе восстановлена детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжелой атлетике. "Несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений. Это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва", - подчеркнул Путин.
Глава государства пообщался с теми людьми, кто непосредственно развивает спорт в Луганской Народной Республике, в стройном мужском ряду приметил девушку. Мария Фрулендикова оказалась не просто любителем, а мастером спорта по тяжелой атлетике и тренером-преподавателем. Путин удивился таким достижениям. Тренер ответила, что в ее двух группах 60% девушки: "Так что девочки развиваются в этом виде спорта. Будем показывать хороший результат". Новые условия она назвала благоприятными для создания тренировок и проведения соревнований, а в дальнейшем спортшкола замахнется и на подготовку лучших республиканских спортсменов.
Каждый рубль, вложенный в восстановление новых регионов, должен эффективно работать на благо людей, которые проживают на этих территориях, сказал Путин в заключение. "Люди этого заслуживают, - уверен он. - Они проявили невероятное мужество и героизм. И, имея в виду то, что им пришлось пережить, и сохранили стремление к воссоединению с Россией, мы со своей стороны должны сделать все, что от нас зависит для того, чтобы эти ожидания людей были оправданы".
Тем временем
Владимир Путин встретился в Кремле с ректором МГУ им. Ломоносова Виктором Садовничим и поздравил его с днем рождения. Третьего апреля академику исполнилось 85 лет. Президентским указом Садовничему присвоено звание Героя Труда Российской Федерации. "Я вас поздравляю. Но мы саму церемонию, позвольте, сделаем в торжественной обстановке, как и положено обычно", - сказал Путин ректору МГУ. В ответ академик поблагодарил главу государства.
Генпрокуратура направила в США и страны Евросоюза запросы о терактах в России
Иван Петров
В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрели обращение депутатов Государственной Думы о необходимости расследования фактов возможной причастности лиц и структур, находящихся за рубежом, к организации и финансированию ряда террористических актов на территории России. Об этом вчера сообщила пресс-служба надзорного ведомства. Уточняется, что речь идет об обращении, ранее присланном прокурорам, за авторством депутатов Николая Харитонова, Андрея Красова и Яны Лантратовой, а также общественных деятелей Александра Дугина и Андрея Деркача.
В этом запросе, в частности, говорится о причастности иностранцев к подрыву газопроводов "Северный поток-1" и "Северный поток-2". Говорится и о взрыве на Крымском мосту 8 октября 2022 года, который привел к гибели пяти мирных жителей и разрушению шоссейного полотна.
Также говорится об убийстве Дарьи Дугиной 20 августа 2022 года, убийстве журналиста Владлена Татарского 2 апреля 2023 года, покушении на писателя Захара Прилепина 6 мая 2023 года (погиб водитель), массированном ударе по Белгороду 30 декабря 2023 года и ряде других зверских преступлений.
"По результатам изучения представленных материалов они с соответствующими запросами направлены в компетентные органы США, Германии, Франции и Кипра", - заявили в Генпрокуратуре.
В надзорном ведомстве выразили надежду, что коллеги из этих стран добросовестно подойдут к их рассмотрению. Более того, в Генпрокуратуре просят иностранные компетентные службы исполнить возложенные на них "обязательства проводить расследование по представленной информации, содействовать в получении доказательств, необходимых для разбирательства", а также обеспечить неотвратимость наказания за преступные деяния и исключить оправдание за них по соображениям политического или иного аналогичного характера.
Такие обязательства приняты указанными государствами согласно Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 1999 года и Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом от 1997 года.
Ранее американская газета The Washington Post написала, что сотрудники Главного управления разведки минобороны Украины и СБУ совершили десятки убийств российских официальных лиц в новых регионах. Источники издания утверждают, что они стоят и за убийствами Дарьи Дугиной, и Владлена Татарского. Кроме того, теракт, когда на Крымском мосту подорвался начиненный взрывчаткой грузовик, также дело рук украинских спецслужб. Их руководители, кстати, даже это не скрывают, а, наоборот, с гордостью рассказывают об этом иностранным журналистам.
Стоит напомнить, в момент подрыва по мосту рядом с грузовиком оказалась семья, которая ехала на отдых. Все погибли.
Скорее всего, и водителя самого грузовика использовали втемную. Вряд ли бы он согласился везти груз, зная, что его подорвут вместе с ним. А значит, он тоже стал жертвой этого теракта.
Это далеко не полный список терактов украинских ГУР и СБУ в России, отмечают авторы обращения в Генпрокуратуру. "Осуществление такого количества терактов предполагает наличие определенного финансирования, в том числе в наличной форме, для избежания возможных утечек информации о готовящемся мероприятии и людях, задействованных в них. Одним из ключевых частных спонсоров, финансирующих в том числе террористическую деятельность ГУР минобороны Украины, стал непосредственно украинский бизнес-партнер президента США Джозефа Байдена - собственник газодобывающей компании "Burisma" Николай Злочевский, а также опосредованно его топ-менеджеры и сообщники, участвовавшие в коррупционной деятельности", - говорится в запросе.
Далее перечисляются грешки этого Злочевского на Украине. Но каждый раз ему чудесным образом удавалось избежать уголовного наказания. Даже в тех случаях, когда местные правоохранители предъявляли общественности железобетонные доказательства его вины. "Партнер американского президента Байдена по газодобывающему бизнесу на Украине Николай Злочевский, финансируя террористические акции ГУР и СБУ, уходит от уголовной ответственности за конкретные факты хищений, отмывания и участия в международной коррупции", - резюмируют авторы обращения в Генпрокуратуру.
Российские эксперты признают, что иностранные коллеги вряд ли добросовестно откликнутся на запросы российских прокуроров. Но не посылать их было бы опрометчиво, поскольку было необходимо обозначить нашу позицию и о том, что нам многое известно.
Пресс-секретарь генеральной прокуратуры Германии Инес Петерсон вчера отказалась комментировать информацию о запросе со стороны Генеральной прокуратуры РФ о расследовании терактов на трубопроводах "Северный поток" и "Северный поток-2".
"Все, что я могу сказать: наше расследование продолжается. Мы не озвучиваем в принципе свою позицию по вопросам международного сотрудничества или правовой помощи", - сказала РИА Новости Петерсон.
Взрывы на двух российских экспортных газопроводах в Европу произошли 26 сентября 2022 года. Генпрокуратура России инициировала дело об акте международного терроризма.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в городские и районные больницы Крыма поставлено 37 новых автомобилей
Благодаря реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» национального проекта «Здравоохранение» в городские и районные больницы Крыма поставлено 37 автомобилей «Lada Granta». Об этом сообщил министр здравоохранения Республики Крым Константин Скорупский.
— Полученный автотранспорт распределен в 15 лечебных учреждений и будет использован для доставки пациентов в медорганизации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов к жителям отдаленных сел, — сообщил министр.
Так, девять автомобилей направлены в Джанкойскую центральную районную больницу. По шесть единиц автотранспорта получили Бахчисарайская и Белогорская центральные районные больницы. Три машины направлены в Судакскую городскую больницу, по два автомобиля – в центральные городские больницы Алушты и Красноперекопска. По одной единице автомобильного транспорта направлено в Симферопольскую поликлинику №5, Керченскую городскую больницу №1 им. Н. И. Пирогова, Феодосийский медицинский центр, в Советскую и Сакскую районные больницы, а также в Красногвардейскую, Первомайскую, Ленинскую, Черноморскую центральные районные больницы.
— В последующем руководителями медучреждений автотранспорт распределяется, в том числе, в участковые больницы и врачебные амбулатории районов для повышения доступности медицинской помощи жителям сельской местности и комфортной работы местных медиков, — отметил министр.
В текущем году, помимо данной поставки, планируется закупить ещё семь единиц автотранспорта. На приобретение всех 44 автомобилей «Lada Granta» выделено 46,52 млн рублей.
Напомним, что в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» нацпроекта «Здравоохранение» ежегодно предусмотрены средства на приобретение автомобильного транспорта в медорганизации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Так, за период 2022-2023 год приобретено 101 единиц автомобильного транспорта в 23 медицинских учреждения. Таким образом, реализация вышеуказанных мероприятий позволяет регулярно обновлять автопарк медучреждений.
В Минстрое России подвели итоги нормативно-правовой работы в сфере строительства и ЖКХ за 2023 год
В Минстрое России прошло мероприятие, посвященное законотворческой и нормативно-правовой работе по итогам 2023 года. В нем приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Лябихов Роман и Директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский.
Статс-секретарь – замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек рассказал об основных отраслевых законах, принятых в прошлом году, а также подчеркнул направления, над которыми ведется активная работа Минстроя России, Государственной Думы и Совета Федерации.
Один из законов наделил корпорацию «Туризм.РФ» полномочиями агента РФ с правом распоряжаться федеральными землями для создания туристической инфраструктуры. Важным аспектом законодательной работы стал закон, направленный на регулирование комплексного развития территорий (КРТ). Также изменения были внесены в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Законодательно решены вопросы проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (МКД), являющегося объектом культурного наследия (ОКН).
Изменения коснулись и сферы ЖКХ. Так, установлено, что обслуживание газового оборудования в МКД должно осуществляться специализированной организацией на основании договора. Также по решению Президента РФ от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ освобождены физические лица, нуждающиеся в социальной поддержке.
«Всего с 2023 года было принято 255 актов, в том числе 37 Федеральных законов, 131 Правительственный акт и 87 приказов Минстроя России. Сейчас мы работаем над законопроектами, связанными с регулированием ГИС ЖКХ, которые были приняты Госдумой в первом чтении. Первый исключает дублирование размещенной в ГИС ЖКХ информации о производственных и инвестиционных программах. Второй конкретизирует полномочия органов ГЖН при осуществлении контроля за использования средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Тема ЖКХ в целом и капитального ремонта в частности требует особого внимания. Необходимо допускать до работ только те управляющие организации, которые имеют необходимый опыт работ, техническое оснащение и квалификацию», - отметил Юрий Муценек.
Также статс-секретарь – замминистра отметил необходимость комплексной работы на региональном уровне и выделил регионы-лидеры по реализации программ, курируемых Министерством строительства и ЖКХ РФ, по итогам 2023 года.
Всего в 2023 году в России было введено более 110 млн кв.м жилья. Лидерами по вводу жилья на душу населения стали Ленинградская и Тюменская области, Чеченская Республика, Московская область и Краснодарский край.
За 2019-2023 годы первые место по расселению аварийного жилья занял Ханты-Мансийский автономный округ, где расселили 47,2 тыс. чел. из 740 тыс. кв. м. Также в пятерку лидеров вошли Пермский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия) и Кемеровская область.
По программе «Стимул» на пять регионов-лидеров приходится 69 из введенных в 2023 году 159 объектов. Лидирующие позиции заняла Республика Татарстан, Липецкая и Белгородская области, Республика Мордовия и Иркутская область.
По федеральному проекту «Оздоровление Волги» Республика Марий Эл и Самарская область ввели по три объекта, Ярославская и Нижегородская области – по два, в Ульяновской области реализовали один объект.
По федпроекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская и среда» благоустроено почти 10 тысяч территорий. Больше всего территорий облагородили в Московской области – 493 объекта. Всего на пятерку лидеров, куда также вошли Самарская и Кемеровская области, Республика Башкортостан и Челябинская область, приходится 1966 пространств.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Лябихов Роман отметил продуктивную совместную работу Государственной Думы и Минстроя России.
«Мы активно взаимодействуем с Министерством строительства и ЖКХ РФ по законодательной деятельности. В прошлом году вели работу в сфере регулирования индивидуального жилищного строительства, в частности рассматривали вопрос управления поселками. Еще один вопрос коснулся строительство высотных многоквартирных комплексов», - подчеркнул Роман Лябихов.
Директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский подробнее рассказал о цикле принятия нормативно-правового акта.
«Процесс принятия любого законопроекта состоит из трех составляющих: финансовой, профессиональной и политической. Один из важнейших аспектов – профессиональная оценка. Она касается и профильных экспертов, и заключения других органов власти, например, оценка регулирующего воздействия, когда дается заключение Министерства экономического развития о том, как закон впишется в экономическую систему. Профессиональный аспект затрагивает и юридическую оценку, которую проходит любой законопроект», - отметил Олег Сперанский.
Также в рамках мероприятия прошло вручение наград Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ и Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера за заслуги в освещении результатов строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Уроки Смуты
видеоигра как инструмент «мягкой силы»
Владимир Козловский
На 4 апреля платформой VK Play намечен выпуск в свет отечественной видеоигры "Смута" по мотивам исторического романа Михаила Загоскина «Юрий Милославский, или Русские в 1612 году», вышедшего в 1829 году. Игру разработала новосибирская студия Cyberia Nova при поддержке Института развития интернета. Стоимость проекта составила около полумиллиарда рублей. Как следует из названия, сюжет игры будет разворачиваться на фоне одного из самых драматических и героических периодов отечественной истории — Смутного времени, длившегося с 1598 по 1613 годы. Тогда из-за внутреннего кризиса российское государство едва не пало под натиском банд самозванцев и польско-литовских интервентов. О том, какое отражение нашел этот исторический этап в продукции российского игропрома, рассказал директор Межконтинентальной киберспортивной лиги, экс-президент Федераций компьютерного спорта России и Москвы, преподаватель кафедры киберспорта Университета «Синергия» Александр Горбаченко
- Скажите, а в каких еще играх историческим фоном выступает Смутное время?
- К тематике и мотивам Смутного времени российские разработчики видеоигр стали обращаться еще в «девяностые» годы. Так, например, в 1997 году российская студия Gelios выпустила трехмерную «стрелялку» «Смута: ожившие мертвецы». Игра стала продолжением 3D-шутера «Подземелья Кремля» тех же разработчиков, вышедшего на пару лет раньше. По механике и дизайну игра чем-то напоминала первые Hexen или Rise of the Triad. А по сюжету была скорее мрачноватой сказкой. Главный герой из современного мира попадал в странные каменные лабиринты под Кремлем, где на него нападали ожившие бояре с посохами, стрельцы с бердышами и разбойники с топорами из Смутного времени, а также летающие черепа. Отбиваться от них можно было как с помощью бердыша, топора и пищали, так и вполне современного оружия, вроде автомата Калашникова. Поскольку игра была своего рода пробой сил раннего отечественного геймдева (GameDev, от английского games development, "разработка игр". — Ред.), сюжет особой роли в ней не играл. Думаю, что и «Смута» в названии оказалась просто ради условного обозначения исторического периода.
Зато в 2009 году Lesta Games издала незаслуженно забытую сегодня эпичную историко-стратегическо-политическую игру «Империя: Смутное время», действие которой разворачивалось на территориях современных России, Польши и Литвы в период с 1350 по 1650 годы. То есть охватывало в полной мере и русскую Смуту. В этой стратегической игре был целый ряд интересных и довольно необычных механик. В частности, бои проходили по раундам в автоматическом режиме. Перед боем следовало установить желаемые для своей армии цели, а также выбрать базовую тактику войск. После этого компьютер автоматически производил расчет результатов боя по целому ряду параметров, включая численность армии, ее боевой дух, безопасность артиллерии и количество пороха у нее.
Из зарубежных проектов на темы, близкие к Смуте, могу отметить серию стратегий в реальном времени «Казаки» от украинской компании GSC Game World. В первой и третьей частях серии, вышедших в 2000 и 2016 годах, были отдельные кампании за Россию. Так в третьей части несколько сюжетных миссий были посвящены Русско-польской войне 1654—1667 годов. Когда оправившееся после Смутного времени Русское царство пыталось вернуть свои захваченные в Смуту Польшей западные территории. В первой части серии были также миссии, где игроку предлагалось поучаствовать в подавлении восстания Степана Разина. Хотя оно и произошло спустя почти полвека после окончания Смуты, но отчасти являлось ее отголоском. Ведь именно в Смутное время запорожские и донские казаки, почувствовав слабость центральной власти, пристрастились к неповиновению и разбойным набегам.
Восстанию Степана Разина посвящена также русская сюжетная линия вышедшей в 2011 году игры в жанре Action/RPG «Mount & Blade. Огнем и мечом» по мотивам романа польского писателя Генрика Сенкевича. Видеоигру разработала турецкая видеоигровая компания TaleWorlds Entertainment. В ней Московское государство предстает в виде страны, пережившей недавно ряд мощных социальных-экономических потрясений и реформ, из-за чего ее внутреннее положение крайне неустойчиво и рискует вылиться в народные волнения и бунты. При выборе в «Mount & Blade. Огнем и мечом» российской стороны очень остро ощущается атмосфера Смутного времени. Игра даже позволяет в качестве авантюриста-самозванца, подобно Лжедмитрию, захватить московский престол.
- А почему Смутное время оставило такой сильный след в российском национальном самосознании и до сих пор вызывает интерес, в том числе у геймдизайнеров?
- Во-первых, это очень драматический момент в русской истории, когда страна едва не утратила свои суверенитет и государственность. Россия тогда буквально чудом прошла по краю пропасти. Это стало возможным только благодаря массовому героизму и самоотверженности множества простых и знатных людей, которые, позабыв все противоречия, объединили усилия ради спасения Отечества.
Во-вторых, герои и события, положившие конец Смуте, являются очень значимыми для национальных пантеона и мифа , формирующих наши национальное самосознание и гражданскую идентичность. Недаром памятник главным героям Смутного времени князю Дмитрию Пожарскому и купцу Дмитрию Минину — украшает Красную площадь и наряду с Кремлем и Собором Василия Блаженного является одним из самых узнаваемых символов Москвы.
Они олицетворяют собой патриотизм и единодушие элиты и простого народа в защите Родины и борьбе с иноземными захватчиками. Собственно поэтому одним из важнейших государственных праздников Российской Федерации сегодня официально является День народного единства, который мы ежегодно отмечаем 4 ноября. Именно в этот день в 1612 году народное ополчение под предводительством Минина и Пожарского окончательно освободило Москву от польско-литовских интервентов и положило конец периоду слабости и распада русского государства. Сейчас на фоне СВО эти патриотические мотивы и образы вновь актуальны как никогда.
- Какую роль видеоигры в принципе могут играть в патриотическом воспитании?
- Сегодня благодаря уровню развития компьютерных технологий некоторые видеоигры класса ААА по качеству графики, спецэффектов, музыки и глубине проработки сюжета уже превосходят даже крупнобюджетные сериалы и киноблокбастеры. Поскольку именно видеоигры являются сегодня универсальным способом интерактивного взаимодействия человека с аудиовизуальным контентом, в прошлом году наши сограждане портили на них около 156 млрд рублей. Это больше чем на кино, книги и музыку.
Это уже привело к тому, что при выполнении одного из заданий единого госэкзамена по русскому языку школьникам теперь официально разрешено ссылаться на сюжеты компьютерных игр. Соответствующие рекомендации по подготовке к тестированию 2024 года были недавно опубликованы на сайте Федерального института педагогических измерений. Речь про задание, подразумевающее написание сочинения-рассуждения на основе текста. В работе можно использовать также один или несколько примеров из читательского, историко-культурного и жизненного опыта..
Таким образом, из просто развлечения видеоигры в современном мире превратились в важнейший элемент глобальной культуры. И поэтому закономерно, что по мере дальнейшего развития видеоигровой индустрии и все более широкого проникновения геймификации в образовательный процесс видеоигры станут занимать в жизни общества все больше места и даже дополнять различные предметы школьной программы, в том числе по истории, литературе и обществознанию.
Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 апреля 2024 > № 4621453
Александр Горбаченко
Программа ФОТ 3.0 позволила бизнесу сохранить более 740 тысяч рабочих мест
Программа ФОТ 3.0, запущенная в 2021 году в рамках поддержки российского бизнеса по восстановлению от последствий коронавирусной инфекции, позволила сохранить более 740 тысяч рабочих мест. Об этом сообщили в Минэкономразвития России, комментируя слова Председателя Правительства России Михаила Мишустина о том, что, благодаря слаженной работе всех ветвей власти, в ковид предпринимателям удалось сберечь коллективы, производство и рабочие места.
По словам заместителя министра экономического развития РФ Татьяны Илюшниковой, в январе 2024 года был закрыт последний кредитный договор по этой программе, а в марте погашена субсидия банку. Таким образом, государство выполнило все обязательства перед банками и бизнесом.
«Благодаря реализации этой антикризисной программы в период короновирусных ограничений удалось сохранить 740 тысяч рабочих мест. Всего по программе было заключено более 42 тысяч кредитных договоров, объем поддержки составил 146 млрд рублей. Реализация программы ФОТ 3.0 – это один из первых успешных примеров взаимной ответственности государства и бизнеса: государство оказывает необходимую поддержку, а компания сохраняет рабочие места», – отметила Татьяна Илюшникова.
Программа ФОТ 3.0 – одна из первых программ, выстроенных по таргетированному, адресному принципу. Тогда господдержка сконцентрировалась на отраслях, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Это общественное питание, культура, спорт и развлечения, организация мероприятий, туристический бизнес.
Наиболее востребована кредитная программа оказалась у бизнеса Москвы – почти 16% от общего объема договоров заключены предпринимателями столицы. Среди региональных лидеров также Московская область (5%), Санкт-Петербург (4,9%), Краснодарский край (4,7%).
Наибольший спрос в кредитах был со стороны компаний общественного питания – было заключено почти 20 тысяч кредитных договоров на сумму 74,5 млрд рублей.
В рамках программы индивидуальные предприниматели и юридические лица могли получить кредит на срок до 18 месяцев по ставке 3% годовых при условии сохранения занятости на уровне не менее 90%. При этом в течение первых 6 месяцев были исключены выплаты по основному долгу и процентам, в течение последующих 12 месяцев происходило погашение кредита, а также выплата процентов. Дополнительно у заемщиков была возможность продлить срок кредитного договора до 6 месяцев в случае получения «кредитных каникул».
Лидерами по предоставленным кредитам среди участвующих в программе банков стали Сбербанк, ВТБ и ПСБ.
СУДС Махачкала переведена на отечественное ПО
ФГУП "Росморпорт" завершило работы по переводу системы управления движением судов (СУДС) Махачкала на отечественное программное обеспечение (ПО). Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
В результате выполненных работ обновлены аппаратные средства и осуществлен переход системы обработки, отображения и регистрации информации (СООРИ) СУДС Махачкала на использование российского ПО, внесенного в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
СООРИ СУДС Махачкала разработана по результатам опытно-конструкторской работы, направленной на создание средств е-Навигации, в рамках федерального проекта "Автономное судовождение" ЗАО "Институт Телекоммуникаций".
СООРИ представляет собой специализированный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для выполнения таких функций службы управления движением судов, как информационное обеспечение судоходства, организация движения судов и оказание помощи в судовождении. С помощью системы осуществляется управление техническими средствами (сенсорами), входящими в состав СУДС Махачкала, отображение электронных навигационных карт, радиолокационной информации, целей АИС, отображение и сопровождение целей САРП, а также выработка тревог и предупреждений о возникновении опасных ситуаций, прогнозирование движения целей, обмен сообщениями с судами, оснащенными транспондерами АИС, архивация и воспроизведение данных навигационной обстановки.
Для замены аппаратной части СООРИ применены технические средства, входящие в реестр российской радиоэлектронной продукции.
Ранее предприятие осуществило перевод на отечественное ПО СУДС Архангельск и СУДС Сочи. Со временем ФГУП "Росморпорт" намерено переоснастить все СУДС, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
Насколько Беларуси интересен крымский топливный транзит
Власти полуострова Крым предлагают транзитные услуги для бензина и дизеля из Республики Беларусь, но захочет ли этого сам Минск?
Крым готов предоставить белорусскому Новополоцкому НПЗ нефтебазу на своей территории для перевалки нефтепродуктов на внешние рынки. Об этом заявил вице-премьер правительства региона Георгий Мурадов в ходе видеомоста Москва — Минск — Симферополь.
Суть предложения со стороны полуострова в том, чтобы дать возможность белорусскому Новополоцкому НПЗ использовать нефтебазу, расположенную в Феодосии. «У Республики Беларусь есть заинтересованность продвигать свои нефтепродукты на внешние рынки. Из Феодосии они могут грузиться и продаваться на ближайших рынках, в том числе в те страны, которые заинтересованы в этих поставках», — пояснил Георгий Мурадов.
Согласится ли на такое Минск, и действительно ли топливо будет уходить из порта в Феодосии? Или все же Крым и сам не откажется от бензина и дизеля из соседнего государства?
Заманчивое предложение
В Феодосии есть большая нефтебаза для нефтепродуктов и сырой нефти, мощность которой действительно может быть использована в качестве перевалочной базы для белорусского топлива. Многофункциональный технологический комплекс позволяет переваливать продукты нефтепереработки с железнодорожных вагонов-цистерн на морские суда и обратно, а также при необходимости и автомобильным транспортом. Нефтебаза в морском терминале в Феодосии может хранить 250 тыс. тонн нефтепродуктов.
Стоит отметить, что этот объект неоднократно подвергался атакам украинских БПЛА, в том числе и в начале этого месяца, однако урона нанесено не было (хотя фейковые новости о почти полном уничтожении нефтебазы со стороны украинских СМИ поступали регулярно). ПВО отбили нападение. БПЛА в сумме атаковали этот уже три раза.
В целом, если не говорить о проблемах риска очередной атаки со стороны Украины, такой перевалочный пункт, с точки зрения логистики, мог бы стать новой точкой для создания очередного маршрута поставок белорусского топлива.
Предложение чиновников из Крыма для такого нового пути во многом укладывается в общую тенденцию усиливающейся торговли России и Беларуси. Только за первое полугодие 2023-го Республика Беларусь (РБ) увеличила перевалку грузов через российские порты в 4 раза. Такой рост товаропотока позволил Минску нарастить поставки в страны Ближнего Востока, Африки и Азии.
Топливо для транзита или для потребления?
В Крыму хоть и возникают определенные сложности с поставками топлива на рынок (как и в ряде других регионов любой страны в зависимости от разных форс-мажоров), критического сейчас дефицита не наблюдается. Предложение правительства полуострова к белорусской стороне — это не акт отчаяния и попытка сбалансировать спрос-предложение бензина или дизеля в регионе, а повод для развития портовой инфраструктуры.
Как отметил в комментарии для «НиК» политолог, экс-сотрудник корпорации «Развитие республики Крым» Леонид Дегтярев, находящийся в данный момент на полуострове, очередей за бензином в Крыму нет, никто топливом не запасается, никаких кризисных явлений на уровне потребителя не наблюдается.
«Цены на АЗС незначительно выше, чем на материке. При этом Крым, конечно же, открыт для инвестиционных проектов. Про структуру топливной розницы в Крыму я в деталях сказать не могу, но рынок не монополизирован: есть и федеральные, и местные операторы. Если Минск будет заинтересован в поставках топлива, а полуостров имеет достаточную инфраструктуру для этого, то никаких проблем для подобного сотрудничества не вижу», — рассказал эксперт.
Издержки, способные отпугнуть Минск
По сути, Крым заинтересован в том, чтобы становиться более крупным транспортным хабом. Белорусское топливо нужно не для его собственного рынка, а для транзитной торговли. Бензин или дизель, если полуострову их потребуется еще больше, логичнее закупать с материковой России, и участие Минска в решении этой проблемы тут вовсе необязательно.
Впрочем, далеко не факт, что белорусская сторона тоже захочет это делать сразу. Более подробно об этом рассказал для «НиК» аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков.
«Минск сейчас использует российские льготы в Ленинградской области и доставляет туда топливо по железной дороге. Соответственно это, во-первых, наиболее экономически выгодно, поскольку для белорусской стороны логистическое плечо меньше. Во-вторых, для РФ это тоже удобнее, поскольку железная дорога в направлении северо-запада меньше задействована, чем на юге, где сейчас все забито. Кстати, на юге это действительно проблема. В прошлом году у нас не могли доставить быстро нефтепродукты в Краснодарский край, Ростовскую область и Крым в том числе.
В целом, сам Крым регулярно сталкивается с проблемой дефицита нефтепродуктов, особенно в курортный сезон как раз из-за того, что есть сложности с пропускной способностью коммуникаций, связывающих его с материковой Россией. Если сейчас еще и пойдет несколько тонн миллионов белорусских нефтепродуктов, то логистика станет еще более сложной. Непонятно, сможет ли регион принять такой объем по железной дороге», — рассказал эксперт.
Он также подчеркнул, что материковой России это тоже может оказаться не совсем удобно.
Что касается мотивации руководства Крыма, то она вполне понятна. Полуостров ищет дополнительных торговых партнеров и инвесторов в свою инфраструктуру. Это правильно, и так делать действительно нужно. Но для Беларуси это все же еще и политический риск. Сотрудничать с полуостровом — это политические издержки, за которые Минск не совсем понятно что получит взамен. На Западе обязательно начнут поднимать шум из-за того что РБ торгует с Крымом, который в Европе и США российским не считают.
«У РБ нет сейчас проблемы, из-за которой они страдают по причине отсутствия пропускной способности для перевалки в портах на Балтийском море. В материковой России же, наоборот, больше всего пострадали именно балтийские порты, потому как они наиболее отдалены от нынешних рынков сбыта для РФ, которые теперь сместились в Азию. Выходит, через Балтику выгодно работать и Москве, и Минску. А вот через Крым — экономически и политически накапливается гораздо больше издержек», — резюмировал эксперт.
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.
В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.
Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.
Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.
И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.
Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.
Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.
Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.
Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.
И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.
И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.
Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.
Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.
По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.
К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.
Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.
И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.
Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.
Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.
В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.
Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.
Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.
Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.
Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.
И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.
В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.
Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.
Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.
Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.
Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.
В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.
Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.
Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продовольствием.
Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.
Уважаемые коллеги!
В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.
Расскажу о работе над такими задачами подробнее.
Первая – повышение благосостояния граждан России.
Для этого мы принимаем системные меры.
Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.
Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.
Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.
В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.
И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.
Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.
Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.
Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.
Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.
Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.
Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.
С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.
Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.
По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.
Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.
Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.
В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.
Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.
Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.
Для них внедряем систему долговременного ухода.
Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.
По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.
Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.
Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.
Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.
Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.
В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.
Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.
В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.
Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.
Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.
Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.
В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.
Это не просто цифры – это спасённые жизни.
Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.
По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.
Начали и важнейший проект по сахарному диабету.
Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.
Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.
Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.
Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.
Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.
Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.
Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.
Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.
А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.
Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!
Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.
Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.
Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.
Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.
А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.
Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.
С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.
Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.
Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».
Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.
С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.
Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.
Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.
Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.
Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.
Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.
Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.
Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.
Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.
Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.
По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.
Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.
Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.
Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.
Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.
А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.
В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.
Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.
В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.
Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.
В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.
В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.
Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.
В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.
Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.
Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.
Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.
Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.
По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.
Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.
Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.
За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.
Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.
Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.
Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.
Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.
Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.
Уважаемые коллеги!
Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.
И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.
Скажу об этом подробнее.
Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.
Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.
За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.
Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.
Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.
Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.
Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.
В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.
Теперь – о промышленности.
По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.
Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.
По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.
Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.
Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.
Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.
Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.
Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.
Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.
Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.
30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.
В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.
И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.
Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.
Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.
Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.
Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.
На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.
Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.
Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.
Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.
Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.
Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.
Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.
Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.
Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.
Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.
Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.
Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.
Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.
Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.
Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.
Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.
В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.
Уважаемые коллеги!
Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.
Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».
Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.
Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.
Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.
Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.
И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.
Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.
И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.
Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.
В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.
Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.
К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.
Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.
Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.
Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.
Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.
Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.
Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.
Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.
Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.
Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.
Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.
Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.
Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.
В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.
По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.
Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.
Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.
И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».
В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.
И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.
И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.
Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».
От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.
Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.
Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.
Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.
Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.
Уважаемые коллеги!
В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.
Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.
Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.
В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».
И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.
Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.
К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.
И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.
Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.
Уважаемые коллеги!
Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.
Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.
У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.
За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.
Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.
В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.
Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.
Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.
Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.
Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.
Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.
Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.
Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.
Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.
В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.
По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.
Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.
Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.
Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.
Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.
Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.
Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.
Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.
Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.
Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.
Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.
Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.
Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.
Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.
Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.
Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.
Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.
Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.
В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.
Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.
Уважаемые коллеги!
Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.
Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.
Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!
Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.
Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.
По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.
И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.
Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.
Уважаемые коллеги!
Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.
В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.
Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.
И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.
И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.
Уважаемые друзья!
По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.
Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.
И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.
Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.
Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.
Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.
Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.
Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.
Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.
Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.
Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.
Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.
Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.
В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.
Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.
Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.
Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?
М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.
Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.
Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.
Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.
М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.
В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.
М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.
Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.
Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.
С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.
Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.
М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.
О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!
Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.
Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?
М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.
Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.
Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.
Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.
А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.
Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.
В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.
Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.
Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.
Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.
АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.
У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.
В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.
И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.
В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.
Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.
Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.
Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.
О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.
В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.
М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.
Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.
Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.
Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.
Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.
М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.
В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.
О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.
Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?
М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.
Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.
Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.
В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.
Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.
Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.
М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.
В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.
Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.
По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены
В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.
И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.
Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.
А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.
А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.
Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…
Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.
В.Володин: Магадан – это точка роста.
М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.
У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.
И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.
Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.
Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.
В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.
М.Мишустин: Да.
В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.
М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…
В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.
Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.
Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…
Реплика: Савельев.
В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.
Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.
Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!
К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.
Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?
И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.
М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.
По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.
Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.
Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.
И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.
И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.
Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.
В.Володин: Поддерживаете?
М.Мишустин: Конечно.
В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?
Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.
Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.
А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?
М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.
По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.
Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».
Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.
Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.
В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.
В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.
Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.
С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.
Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.
В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.
Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.
М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.
Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.
В.Володин: Правильно.
М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.
Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.
Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.
Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.
Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.
В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.
Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.
Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.
Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.
Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.
О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.
Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.
М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.
Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.
Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.
ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.
И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.
Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.
За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.
Ю.Афонин (фракция КПРФ):
Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.
Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.
Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?
М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.
Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.
Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.
Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.
Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.
Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.
Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.
Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.
И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.
Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.
В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.
Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?
М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.
Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.
В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?
М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.
Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.
Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.
Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.
Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.
Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.
Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.
Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.
Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.
По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.
В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».
А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.
И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?
М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.
И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.
Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.
И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.
Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.
Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.
В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.
М.Мишустин: Ну, уже есть.
В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.
М.Мишустин: Хорошо.
В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.
М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…
В.Володин: Но это уже тенденция.
М.Мишустин: Это уже тенденция.
В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.
Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.
Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.
М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.
А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.
Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.
Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.
Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.
И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.
М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.
И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.
У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.
И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.
Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.
И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.
У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.
И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.
Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.
Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?
Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.
М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.
Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.
За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.
Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.
К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.
Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?
М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.
У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.
Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.
Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.
И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.
И спасибо за этот вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.
С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.
Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.
Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?
М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.
И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.
Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.
А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.
И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.
Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.
В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.
М.Мишустин: И в Правительстве.
В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.
Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.
Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.
М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?
В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.
Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.
А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?
М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.
В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.
Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.
Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.
Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.
Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.
Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.
В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.
Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.
И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.
Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.
Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.
Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.
Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?
М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.
У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.
«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.
Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.
Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.
Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.
Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.
С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.
Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.
С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.
Истина, как правило, лежит посередине.
Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.
Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.
Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.
Об этом речь идёт.
Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.
У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.
Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.
У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.
И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.
Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.
В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?
М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.
Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.
В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.
В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.
Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.
Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?
М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.
Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.
Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.
И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.
И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.
У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.
Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.
Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.
Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.
Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.
Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.
Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…
М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.
В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.
Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.
Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.
Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.
Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».
Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.
В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.
М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.
У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.
Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.
Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.
У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.
Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.
Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.
А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.
От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.
Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.
Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?
М.Мишустин: Спасибо огромное.
Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.
Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.
Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.
С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.
Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.
Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.
Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.
От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!
После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.
Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.
После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.
Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.
Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.
В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.
Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.
Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.
Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.
Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.
У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».
Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».
Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.
Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.
Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?
Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.
Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.
Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.
Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.
И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.
Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.
ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.
Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.
Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.
Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.
Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.
Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.
И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.
Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.
А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.
Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.
Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.
Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.
И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.
Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.
Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.
Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.
Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.
У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.
Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.
Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.
Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.
Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.
Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.
Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.
Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.
Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.
И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.
Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.
Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.
В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.
Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.
Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.
И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.
Спасибо, Леонид Эдуардович.
Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.
А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.
Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.
В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.
Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.
Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.
Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.
На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.
Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.
И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.
Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.
Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.
Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.
Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.
К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.
Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.
Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.
Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.
Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.
В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.
Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.
Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.
А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.
Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.
Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.
И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.
Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.
Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.
Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.
Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.
Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.
Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.
В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.
Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.
Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)
Спасибо.
Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.
Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.
Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.
В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.
Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.
Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.
Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.
Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.
Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.
Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.
Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.
Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.
В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.
Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.
Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.
Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.
Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.
Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?
И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.
Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».
Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.
Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.
И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.
На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.
Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.
Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.
Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.
Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.
Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.
Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.
А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.
На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.
Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.
Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.
Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.
Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.
Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.
А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.
Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.
Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.
Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.
Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.
Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.
Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.
И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.
Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.
Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.
И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.
Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.
Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.
Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.
По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.
Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.
Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.
Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.
По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.
По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.
Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.
По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.
Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.
То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.
Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.
Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.
По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.
То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.
По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.
С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.
По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.
Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.
И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.
У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.
По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.
По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.
То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.
Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.
То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.
Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.
По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.
Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.
Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.
И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.
Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.
Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.
А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608
Михаил Мишустин
Открытие социальных и жилых объектов в новых регионах России
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии социальных и жилых объектов в новых субъектах Российской Федерации.
В Донецке открывается Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки. Оснащённый передовым высокотехнологичным медицинским оборудованием, он состоит из десяти отделений и рассчитан на 140 коек.
Завершено восстановление Спортивной школы олимпийского резерва по тяжёлой атлетике в Луганске. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям.
Кроме того, в Мариуполе вводятся в эксплуатацию десять многоквартирных жилых домов с комплексным благоустройством прилегающей территории, а также готовится к сдаче здание филиала Волгоградской академии МВД России.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Мы продолжаем последовательную работу по восстановлению и развитию Донбасса и Новороссии, по их эффективной интеграции в единое социально-экономическое, административное, образовательное пространство России.
И повторю: несмотря на непростую текущую ситуацию, мы строим и ремонтируем жильё, дороги, объекты социальной сферы, энергетики, инфраструктуры, учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, налаживаем сельскохозяйственное, промышленное производство.
Большую помощь здесь оказывают все регионы нашей страны, федеральные ведомства и, безусловно, волонтёры, которым особые слова благодарности. Координирующую роль выполняет Правительство России.
Напомню, к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны выйти на общероссийский уровень по ключевым показателям качества жизни людей и социально-экономического развития. Для этого запущена соответствующая комплексная программа до 2030 года, а также утверждена госпрограмма восстановления новых субъектов Федерации на 2024–2026 годы. Они охватывают самые разные направления и сферы.
Значимые результаты есть – значимые, незначимые, но, во всяком случае, результаты точно есть. За 2022–2023 годы завершены работы на более чем десяти тысячах объектов только по линии федеральных заказчиков. Кроме того, за этот же период более семи тысяч объектов восстановлены регионами-шефами.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, сложной, но, безусловно, очень нужной людям работе – открываем учреждения здравоохранения, образования, объекты жилищной инфраструктуры, спорта в Донецке, Мариуполе и Луганске.
К их числу относится Республиканский перинатальный центр в Донецке. Он рассчитан на 140 коек и семь тысяч родов в год. В центре десять отделений, в том числе отделения патологии беременности, реанимации и интенсивной терапии, родильный блок, блок выхаживания новорождённых, клинико-диагностическая лаборатория. Общая площадь комплекса – более 28 тысяч квадратных метров. 28 тысяч – приличный объект.
Центр построен в рекордно короткие сроки, и на сегодняшний день это самое современное, оснащённое всем необходимым оборудованием медучреждение по данному профилю в регионе. Его штатная численность – более 620 сотрудников. Это 160 врачей и 290 сотрудников среднего медперсонала. Причём коллектив уже укомплектован почти на 70 процентов.
Всё это серьёзный вклад в большую общую работу по поддержке российских семей, рождаемости, формирования высокого общественного престижа многодетности в России.
Безусловно, благодарю строителей, всех специалистов, которые участвовали в реализации этого важного социального проекта.
Также в Донецкой Народной Республике, в Мариуполе открывается филиал Волгоградской академии МВД России. С 1 сентября текущего года в ней начнут учиться около 400 курсантов.
Открытие этого учебного заведения – большой вклад в расширение образовательных возможностей региона, в решение задач кадрового обеспечения территориальных подразделений МВД да и других государственных структур.
Также в Мариуполе построен новый жилой квартал. В него вошли десять многоквартирных домов общей площадью более 65 тысяч квадратных метров – это порядка шестисот квартир.
Ранее это были незавершённые объекты. Теперь – после всего проведённого комплекса работ по строительству и благоустройству – ключи от новых, современных квартир получат жители города, оставшиеся без крыши над головой из-за известных событий, из-за бесчинств неонацистов.
В Луганске восстановлена специализированная детско-юношеская спортшкола олимпийского резерва по тяжёлой атлетике. Здание школы также было разрушено в ходе боевых действий.
Школа не просто возрождена, отстроена – обновлена её тренировочная база, специализированный зал тяжёлой атлетики, оборудованы раздевалки и душевые для спортсменов. Теперь здесь могут одновременно тренироваться 20 человек, в общей сложности – сотни атлетов и любителей спорта. Общая площадь здания – 315 квадратных метров.
Отмечу также, что, несмотря на все трудности, о которых сказал уже, в Луганской Народной Республике продолжают работать порядка 50 учебно-спортивных учреждений: это 41 спортшкола, девять школ олимпийского резерва.
Хочу ещё раз выразить признательность всем, кто участвует в программе развития и восстановления Донбасса и Новороссии, в налаживании жизни людей и пожелать, безусловно, успехов в этой благородной работе и в будущем.
Давайте перейдём к намеченному мероприятию.
Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительством вместе с регионами, Администрацией Президента развёрнута активная работа по восстановлению инфраструктуры и реализации мероприятий по социально-экономическому развитию регионов.
У нас мобилизовано 32 министерства, восемь наших крупнейших заказчиков, компании, госкомпании, 82 региона-шефа, Вы назвали цифры. Плюс ещё сами регионы за счёт своих средств восстанавливают определённые объекты. Суммарно у нас уже восстановлено 18 тысяч объектов: от маленьких до таких больших, как сегодня [открываются], до тех, которые сегодня имеют площадь десятки тысяч метров.
Вообще, если так посчитать, мы каждый день в среднем на четыре региона заканчиваем строительство и ремонт примерно 25–30 объектов. Сегодня ряд объектов мы открываем, которые на сегодняшнюю дату у нас готовы. Это жильё. Когда мы говорим о десяти многоквартирных домах, это микрорайон в Мариуполе. Много лет была «незавершёнка», плюс она пострадала во время определённых действий. Мы оперативно – меньше чем за год – приняли решение о восстановлении. Сегодня порядка 600 квартир – люди получают ключи. Плюс мы всего за это время – меньше чем за 700 дней – восстановили более пяти тысяч многоквартирных домов.
Что ещё позитивно? То решение, которое Вы приняли по ипотеке, что жители могут получать ипотеку под два процента, сегодня привело к тому, что большой спрос уже и на внебюджетное строительство. На восемь миллионов квадратных метров у нас подготовлен градпотенциал, и каждый месяц добавляются новые строительные площадки, где уже за счёт внебюджетных средств ведётся строительство жилья.
Сегодня очень активно идёт работа по восстановлению социальной инфраструктуры. С начала работы восстановлено более двух тысяч объектов социальной инфраструктуры: это и садики, и школы, и вузы, причём такие, как Приазовский технологический университет, который Вы видели.
Сегодня мы открываем академию МВД. При этом буквально на днях в Северодонецке у нас откроется профессиональный строительный колледж. Там уже 140 студентов есть, несмотря на близкое расстояние к линии соприкосновения, люди хотят учиться, хотят получать рабочие специальности. Это большой колледж – несколько тысяч квадратных метров, полноценно он заработает на днях.
По медицине. По Вашему личному поручению мы построили прекрасный объект за самое короткое время – более 1000 строителей, наш единый заказчик, подрядчик, работали круглосуточно, потому что по предыдущему роддому противник нанёс удар ракетой, и женщинам негде было рожать. И сегодня мы получили хороший, достойный объект, очень красивый, профессиональный.
Кроме этого объекта, Владимир Владимирович, с начала реализации программы 331 объект медицины построен, восстановлен, оснащён оборудованием. Мы сейчас с Минздравом сделали программу на три года восстановления всех объектов с каждым регионом, включая детские центры по Вашему поручению в Мелитополе, включая ремонт существующих. А сейчас после продления программы мы делаем вообще уже до 2030 года полную программу по здравоохранению.
Такую же полную программу с Министерством образования делаем по высшим учебным заведениям.
По спорту: мы сегодня открываем один объект, казалось бы, небольшой объект, а всего у нас объектов более ста по спорту открыто. Мы планируем дальше продолжать их строить.
Очень большая идёт работа по приведению в порядок парков, благоустройство. Там тоже делается и восстанавливается большое количество объектов.
Кроме этих важных объектов надо отметить, что ведётся работа по ремонту и строительству многофункциональных центров. У нас более 100 центров открыто. Там получают сегодня и пенсии, и документы. Более 2,4 миллиона граждан уже могут получить там и пенсии, и все необходимые документы. Буквально на днях мы открываем очередной многофункциональный центр в Донецкой области.
Кроме этого мы очень активно занимаемся дорогами. В прошлом году около двух тысяч километров дорог построили, в этом году планируем тоже не менее прошлого года. Все планы есть, уже погода позволяет, приступили к работам. И в городах, и между населёнными пунктами, и большую трассу вдоль азовского побережья мы тоже ремонтируем.
Активно идёт работа по восстановлению экономики. Мы буквально позавчера превысили цифру – 100 участников в свободной экономической зоне, 100 участников, которые заявляют объём инвестиций 52 миллиарда. Интерес видим большой, ещё порядка двух десятков заявок у нас уже на оформлении. Поэтому здесь тоже считаем, что эта часть экономики будет восстанавливаться, там много ремонтируется, строится, завозится оборудование.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то внимание, которое Вы уделяете. Задачи поставлены очень серьёзные. Мы надеемся, что в штабном режиме все вместе справимся с поставленными задачами. Ещё раз Вам огромное спасибо.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением сегодня мы открываем Донецкий республиканский перинатальный центр. Особенно важно, что это происходит в Год семьи. И как Вы подчеркнули в своём Послании Федеральному Собранию, рождение детей – это главное предназначение семьи.
Центр на 140 коек мощностью до семи тысяч родов в год – это головное учреждение республики, в котором доступны самые современные высокие технологии помощи матери и ребёнку, включая и реанимацию, и реабилитацию. Хочу отметить, что он полностью соответствует лицензионным требованиям Российской Федерации. Наверное, если уйти от сухих цифр и характеристик, он просто красив, Владимир Владимирович.
Хочу отметить, что уделили внимание оснащению кадрами, обеспечению функционирования именно с использованием всего оборудования в полном объёме. И фактически с первого дня Центр акушерства и гинекологии имени Кулакова обучал специалистов, сопровождал строительство этого центра, обеспечивал запуск.
Кадровый вопрос – это самое ключевое, что сегодня находится в центре внимания Минздрава. Хочу отметить, что в центре среди специалистов, врачей есть выпускники Донецкого государственного медицинского университета и средний медицинский персонал – выпускники медицинского колледжа.
Новый перинатальный центр фактически формирует единую, как во всей стране, трёхуровневую систему оказания медицинской помощи матери и новорождённому и, конечно же, вливается в плеяду тех перинатальных центров, которые по Вашему поручению были построены во всей стране, что обеспечивает нам сегодня исторические минимумы младенческой смертности.
Хочу отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что в регионе имеется положительный тренд рождаемости. За прошедший год принято более чем 7400 родов, что на шесть процентов больше, чем годом ранее. Это, наверное, интегральный показатель доверия к тому, что сегодня происходит в регионе.
Завершая тему детства, хочу сказать, что с середины прошлого года в Донецкой Народной Республике и в остальных новых субъектах Российской Федерации стал доступен неонатальный скрининг новорождённых – самый широкий в мире, который сегодня производится в нашей стране. Выявлено семь детей с врождёнными наследственными заболеваниями, которые тут же были подхвачены и обеспечены лекарственной терапией по линии фонда «Круг добра».
Важно, конечно же, обеспечивать полный, комплексный подход к развитию, и в рамках программы социально-экономического развития новых регионов уже сегодня созданы три региональных сосудистых центра, первичное сосудистое отделение, идёт развитие четырёх онкологических диспансеров, закуплено пять тысяч автоматизированных мест. И конечно же, включили всех жителей в программу лекарственного обеспечения, в том числе и дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения и социально значимых заболеваний, сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний – всё то, что сегодня реализуется в рамках программы государственных гарантий.
Хочу отметить, что сегодня утром в рамках онкологического диспансера был открыт новый блок по лучевой терапии для пациентов – это два гамма-терапевтических аппарата в Луганске. Такой помощи в данном субъекте фактически не было раньше, и это, конечно же, создаёт новые условия для лечения и спасения жизни людей.
Хочу выразить благодарность, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, Вам за максимальное внимание к системе здравоохранения, и в новых субъектах в том числе. Конечно же, сказать слова благодарности коллегам из Минстроя, «Единому заказчику в сфере строительства», Роспотребнадзору, ФМБА и, конечно же, Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину] и Татьяне Алексеевне Голиковой. Все вместе реализовываем эти проекты, и действительно люди сегодня чувствуют это.
Спасибо вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Я хотел бы передать слово главному врачу Донецкого республиканского перинатального центра Анне Александровне. Анна Александровна, как прошло новоселье? Я так понимаю, что уже в конце прошлого года работы были закончены.
А.Железная: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Работа начата активно. В честь сегодняшнего события не только уже заселились беременные, которые ожидают рождение, но и уже родили женщины.
В связи с этим хочу сказать о том, что, живя почти десять лет на войне и ожидая скорейшего наступления мира, знамением мира, наверное, сегодня является открытие нового перинатального центра, который построен в кратчайшие сроки при Вашем непосредственном участии. Наверное, символично, что на военных территориях возрождение начинается с благоустройства дома, где появляется рождение новой жизни.
Имея богатый опыт и очень мощную акушерско-гинекологическую школу, которую создал профессор Чайка Владимир Кириллович ещё в советские времена, собрав всё лучшее, сегодня мы можем это реорганизовать, приумножить и реализовать в новом Донецком республиканском перинатальном центре имени профессора В.К.Чайки.
Испытываю чувство гордости, что мы сегодня можем продолжать оказывать качественную высокоспециализированную помощь нашим женщинам и их семьям. Думаю, что наш перинатальный центр станет новым символом Донецка, потому что такого акушерского неонатального учреждения на новых территориях нигде пока нет.
Кроме строителей, которые максимально быстро выстроили наш дом, хочу сказать слова искренней благодарности за непосредственное участие Министру здравоохранения Мурашко Михаилу Альбертовичу, директору НМИЦ имени В.И.Кулакова, академику Сухих Геннадию Тихоновичу и сотрудникам [НМИЦ], которые нас сопровождают, и многим врачам-волонтёрам из разных уголков России, которые внесли свой неоценимый вклад в организацию кадров, обучение работе на новой аппаратуре. И, наверное, самое главное – [слова благодарности] за человечность, которая присуща русским людям.
Должна сказать, что война нас очень сильно изменила, она изменила наши приоритеты, изменила наши ценности, иногда мне даже кажется, что, наверное, в лучшую сторону.
Несмотря на колоссальный прогрессирующий кадровый дефицит, нам удалось за последнее время вырастить очень сильное молодое поколение с хорошими изначальными истоками и, самое главное, сохранить «золотой» потенциал оставшихся высокоспециализированных специалистов совместно с нашим медуниверситетом.
Открытие перинатального центра в начале весны Года семьи, наверное, крайне символично, потому что демографическая ситуация крайне удручающая. И только формирование правильной доминанты многодетности в семье, главных семейных ценностей, правильных устоев является залогом того, что со временем мы сможем восполнить, а через несколько поколений приумножить репродуктивный потенциал.
Вы знаете, всё новое воспринимается не сразу и, наверное, нелегко. Наверное, точно так же не сразу и нелегко вся республика восприняла наличие будущего нового перинатального центра. Но, увидев, в каких условиях можно работать, на какой аппаратуре можно творить добро, мне кажется, что открытие сегодня нового центра, реконструкция старого корпуса и реорганизация здравоохранения в целом на современном уровне на всех новых территориях – это и есть залог того, что семьи будут выбирать жить, рожать, работать здесь и приумножать славу России именно здесь.
Поэтому в заключение хочется ещё раз поблагодарить лично Вас за мудрость, иногда – мне кажется – бесстрашие, милосердие, за любовь к Родине и весь русский народ за ту помощь, без которой мы бы не стали сегодня частью большой России.
Поэтому здоровья и мира Вам и нам в том числе.
Спасибо большое за такой прекрасный подарок нашей республике.
В.Путин: Спасибо, Анна Александровна.
Вы назвали ряд наших ведущих учреждений здравоохранения. Ваши сотрудники выезжают тоже в Москву и знакомятся с современными методами работы? Как происходит процесс повышения квалификации?
А.Железная: Нам очень повезло, что наш шеф – Институт имени В.И.Кулакова. Мы были давно знакомы – и до 2014 года, наше сотрудничество было и до начала СВО. И когда они стали непосредственно нашими шефами, мы не только получаем их помощь, они приезжают к нам, но и наши специалисты выезжают. Мы в постоянном контакте по Telegram-каналам, на телефонах какие-то случаи. Мы являемся участниками КАСа, критических акушерских состояний. У нас широкие возможности сегодня телемедицинских консультаций. Это ежедневно, постоянно, то есть наше сотрудничество происходит ежеминутно.
В.Путин: Работа таких центров, об этом говорит практика в самой России за последние годы, резко улучшает ситуацию в регионах, где появляются такие центры. Так что я искренне Вас поздравляю и желаю Вам всего самого доброго.
Денис Владимирович, добавите что-то?
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, Донецкий республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки начал уже свою работу и начал достаточно, скажем, эффективно и продуктивно в первый же день. Анна Александровна сказала, сегодня уже появились двое малышей. Они не ждут, открылся перинатальный центр, вот они родились, мальчик Володя и девочка Ева сегодня появились на свет. После мероприятия будет возможность как раз пойти поздравить, потому что это всё происходило практически в последний момент.
Вы знаете, только слова благодарности за отношение. Мы видим, по-разному происходило на предыдущих этапах, когда где-то делалось для галочки, я говорю [про] до 2014 года, и мы с этим сталкивались, с этим жили. А сейчас, особенно когда мы стали субъектом Российской Федерации, мы видим, действительно подходят с душой, что бы ни делали: как наши регионы-шефы, как профильные федеральные министерства. В данном случае строители, несмотря на то что опасно, что какие-то дополнительные риски, бьют и ставят рекорды. Это прямо здорово, это ощущается всеми жителями.
Конечно же, такой современный перинатальный центр – это очень серьёзный вклад в то, чтобы улучшать демографию, а мы на этом делаем акцент. Оттого что у нас появляются такие фундаментальные возможности в регионе, конечно же, мы ставим для себя достаточно амбициозные цели. Потому что Донбассу предстоит реализовать очень серьёзную задачу по восстановлению промышленности. Соответственно, жителей Донбасса должно быть много. Об этом мы должны позаботиться уже сейчас, даже несмотря на то что ещё идёт специальная военная операция. Поэтому справимся, принимаем всё возможное участие.
Владимир Владимирович, Вам большое спасибо, что, несмотря на все сложности, принимаются такие решения. Спасибо огромное всем, кто принимал непосредственно личное участие на всех этапах. Видим, ценим.
Мы как жители Донбасса, конечно же, имеем возможность сравнивать с разными периодами. Сейчас мы настроены оптимистично и видим, как развивается Донбасс в составе нашей большой страны.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Евгений Александрович, добавите что-то?
Е.Солнцев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, Марат Шакирзянович! Добрый день, уважаемые участники мероприятия!
Хочу вас поприветствовать из города Мариуполя, из нового микрорайона. Мы находимся на улице Гоголя. Прекрасный, новый, современный квартал. Как уже говорил Марат Шакирзянович, десять домов, десять корпусов построено за короткий срок – буквально менее года.
Хочу поблагодарить «Единого заказчика» за хорошую работу, за то, что квартал сделан современным по всем нормативам, с детскими площадками, с современными спортивными площадками, с парковками, надземными и подземными зонами. Квартиры получились светлые, просторные. Они сразу сделаны с ремонтом, оборудованы электрическими печами и всей необходимой сантехникой для проживания. Данные квартиры, как Вы уже сказали, будут предоставляться тем жителям, которые потеряли своё жильё в ходе специальной военной операции. К сожалению, у нас несколько тысяч таких людей.
Мы продолжаем программу строительства и восстановления Донецкой Народной Республики и города Мариуполя. Наверное, лучшие слова скажут жители – те люди, которые будут жить в новом квартале. Поэтому с Вашего разрешения хочу передать слово Ирине Алексеевне.
В.Путин: Конечно. Пожалуйста.
И.Канаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите мне от имени новосёлов и всех наших мариупольцев поблагодарить Вас и граждан России за ту огромную помощь, которую вы оказываете нам в восстановлении нашего любимого города. Наконец подошла и наша очередь в получении жилья.
Большое спасибо, мы очень признательны и строителям, всем за то, что нам построили такие замечательные квартиры, где можем счастливо жить мы, наши дети и наши внуки. Спасибо за то, что мы – Россия. Спасибо Вам огромное за всё.
В.Путин: Вам спасибо за ваш героизм и за ваш настрой в отношении России в целом, в отношении памяти, которая связывает людей на всех территориях нашей огромной страны, нашей общей культуры, наших общих традиций. Мы – один народ, и мы никогда об этом не забывали и не забудем. Всегда будем исходить именно из этого.
Вам огромное спасибо, что вы не забыли об этом тогда, когда было особенно тяжело, и помните сейчас. Это основа основ восстановления нашего единства.
Но я хотел бы сейчас вернуться к Евгению Александровичу. Евгений Александрович, там девять домов закончено, а ещё, по-моему, один нет?
Е.Солнцев: Да, ещё один на завершающей стадии. Пара месяцев, и тоже «Единый заказчик» завершит строительство этого дома. Мы его планируем сдать в ближайшее время. Он на завершающей стадии, там уже идут отделочные работы, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, а в целом по жилищному строительству?
М.Хуснуллин: В целом, Владимир Владимирович, мы планируем к концу этого года в Мариуполе восстановить практически все многоквартирные дома. У нас такая стоит задача. В центре, где были исторические дома, может, и останется два-три дома, в целом мы закончим – раз.
Второе – у нас есть пока вопрос с восстановлением ИЖС. Мы сейчас усиливаем эту работу, чтобы помочь гражданам восстановить своё индивидуальное жилищное строительство.
Следующий блок – то, что я сказал, – у нас порядка восьми миллионов квадратных метров уже подготовленной площадки, есть интерес. Те строители, которые сегодня приехали и там выполняли эту задачу, готовы и дальше продолжать работать уже с участием банков. Двухпроцентная ипотека имеет очень большой спрос. Задача – этот спрос удовлетворить предложением.
Работаем в штабном режиме, с Минстроем составили программу развития жилищного строительства по всем четырём населённым пунктам, включая то, что Вы поручали по Херсону – это фактически новый город, включая по Мелитополю, по Мариуполю, по Донецку. Владимир Владимирович, мы все «незавершёнки» посчитали, посчитали все площадки, сколько есть сетей. То есть программа в хорошем смысле слова раскручивается, набирает обороты.
Занимаемся в ручном режиме.
Считаем, что рост жилищного строительства будет одним из драйверов, а решение по ипотеке для наших военнослужащих и представителей наших социальных структур, кто работает на территориях, вызовет очень большой интерес, и многие останутся там жить и работать. Поэтому надо строить больше жилья. Для этого у нас все инструменты есть, спасибо Вам, Вы все решения приняли. Нам только работать, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое.
Волгоградская академия МВД, Павленков Роман Васильевич. Пожалуйста.
Р.Павленков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Докладываю от центрального входа нового учебного корпуса Донецкого филиала Волгоградской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Всего лишь год тому назад на этом месте стояли разрушенные корпуса Мариупольского училища профессиональной подготовки работников милиции. В кратчайшие сроки был подготовлен проект и реализован комплекс ремонтно-восстановительных работ. Все проектные решения реализовывались с учётом особенностей функционирования объектов ведомственной системы подготовки кадров: это и особенности реализации образовательных программ, обеспечение жизнедеятельности и антитеррористической защищённости.
При подготовке технического задания учитывалась перспективная модель с масштабным использованием современных презентационных средств, тренажёров и аппаратно-программных комплексов. Учебный комплекс площадью более 11 тысяч квадратных метров, лекционные залы, учебные аудитории, в том числе для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Комфортные условия проживания курсантов, два тира, три спортивных зала, специальная и общая библиотеки. Все учебные аудитории объединены в единую систему учебного телевидения, которая позволяет получать необходимую информацию в актуальном виде.
Мы находимся сейчас с вами здесь, в Мариуполе, и осуществляем подготовку к началу образовательного процесса. В это время курсанты Донецкой Народной Республики продолжают обучение в городе-герое Волгограде. Ребята включены в единую систему для вузов МВД России по профессиональному и патриотическому воспитанию. В этой связи, наверное, город-герой Волгоград-Сталинград – лучшее для этого место.
Полгода тому назад 269 курсантов-дончан первого, второго и третьего курса приняли присягу сотрудника органов внутренних дел на главной высоте России – на Мамаевом кургане. 39 из них являются участниками боевых действий.
На новом месте всё готово для начала образовательного процесса и для того, чтобы ребята получили необходимые знания и навыки и смогли стать настоящими профессионалами.
Весь комплекс насыщен современным оборудованием: имитационные стрелковые центры, аппаратно-программные комплексы, моделирующие деятельность сотрудника в различных условиях и обстановке с использованием виртуальной и дополненной реальности, тренажёры для подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, криминалистические полигоны и центры.
Учитывая изменения, которые происходят в Мариуполе, мы часто здесь появляемся и видим стремительное возрождение города, мы убеждены, что появление здесь такого объекта – нового учебного корпуса, станет одним из символов возрождения города и всего Донбасса и убедительным доказательством созидательной роли России в его новейшей истории.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что это учебное заведение внесёт свой вклад в работу правоохранительных органов, качественно будет готовить личный состав. Это одна из заметных проблем сегодняшнего дня на всех новых территориях. Нужно налаживать работу правоохранительных органов так, чтобы люди чувствовали себя в безопасности во всех смыслах этого слова. Это очень важная, большая работа, и подготовка кадров по этому направлению имеет огромное значение.
Леонид Иванович, добавите что-то?
Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В первую очередь, конечно, хотел бы выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству нашей великой страны, всем жителям России за то внимание и ту помощь, которая сегодня оказывается нашему региону.
В рамках отданного Вами поручения на территории республики, конечно, выполняется на сегодняшний день очень многое, в том числе по направлениям образования и спорта.
Сегодня для нас очень важный день: мы открываем специализированный тренажёрный зал по тяжёлой атлетике в спортивной школе олимпийского резерва. Это очень важное, знаковое мероприятие для всех молодых людей, которые активно занимаются спортом.
Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день у нас на территории республики развивается около 77 видов спорта, работает 41 спортивная школа, девять спортивных школ олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки «Олимп-спорт» и инвалидного спорта «Инваспорт».
Уверен, я, в принципе, это точно знаю, что наши ребята, наша молодёжь обладает очень большим потенциалом и хорошими, здоровыми амбициями в плане занятий спортом, в плане принятия участия в различных соревнованиях. Конечно же, сегодня мы как руководство республики под Вашим руководством должны сделать всё необходимое, для того чтобы ребятам было комфортно тренироваться и для того чтобы они одерживали победы на соревнованиях различного уровня.
Хотелось бы отметить, что, к большому сожалению, ещё со времён Украины спорту не уделялось абсолютно никакого внимания. Здание пришло в полную негодность, помимо этого оно ещё и пострадало от обстрелов во время вооружённого противостояния с вооружёнными силами Украины, с неонацистами. Отсутствие окон, отсутствие ремонта, отсутствие тепла, отсутствие коммуникаций не позволяли здесь заниматься спортом и проводить какие-либо тренировки.
Поэтому нами было принято решение о проведении капитального ремонта, который был осуществлён в рамках программы социально-экономического развития наших регионов совместно с Министерством спорта.
Хотелось бы сказать, что строители не только восстановили полностью все коммуникации, восстановили фасад, все вспомогательные помещения: раздевалки, душевые кабины, – но и, самое главное, зал оборудован специализированным напольным покрытием, которое предусмотрено именно для тренировок и проведения занятий по тяжёлой атлетике. Поэтому на сегодняшний день мы имеем возможность здесь не только проводить тренировки, но и соревнования по тяжёлой атлетике и по другим видам спорта.
Конечно же, хотелось бы выразить слова благодарности всем, кто принимал участие в восстановлении и строительстве этого здания. Это, конечно же, Министерство спорта России, публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» и представители общества с ограниченной ответственностью «СпецСнабТранс», которые непосредственно выполнили данный ремонт.
Мы заверяем Вас, Владимир Владимирович, что своими настойчивыми тренировками, своим настойчивым трудом в области тяжёлой атлетики и не только наши спортсмены будут отстаивать честь нашей страны на соревнованиях любого уровня.
Ещё раз спасибо огромное, Владимир Владимирович. Всё это стало возможным после того, когда мы вошли в состав нашей великой страны – мы вернулись домой. Мы этому очень рады.
Спасибо огромное.
В.Путин: Леонид Иванович, мы сейчас вернёмся ещё к спортивному объекту.
По поводу филиала академии МВД, который открылся в Донецкой Республике: исхожу из того, что это будет межрегиональный центр, который поможет готовить там специалистов для всего региона.
Л.Пасечник: Безусловно. Конечно же, мы с огромным удовольствием отправим наших ребят учиться на территорию Донецкой Народной Республики. У нас есть масса желающих.
Да и на территории республики есть свой [Луганский государственный] университет внутренних дел, который также готовит специалистов по оперативным направлениям, по следственным направлениям, готовит тех ребят, которые готовы встать на защиту экономических интересов и других интересов жителей нашей страны в целом.
В.Путин: Нужно что-то сделать по поддержке этого учебного заведения? Кто там сейчас, как работа там складывается?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в общем-то, всё возможное на сегодняшний день нами делается. Ребята занимаются, качество подготовки не страдает. Но, безусловно, если будет возможность помочь ремонтом – потому что я знаю, что в этом здании давно не проводился никакой ремонт, – то мы были бы очень-очень благодарны.
В.Путин: Леонид Иванович, обязательно переговорю с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым. Вместе с ним пообсуждайте, как оптимизировать эту работу, с тем чтобы и использовать то учебное заведение, которое появилось в Мариуполе, и поддержать ваше учебное заведение, так чтобы подготовка кадров была поставлена на нужный уровень, имея в виду большую потребность в сотрудниках внутренних дел для поддержания правопорядка.
Л.Пасечник: Хорошо, есть. Всё сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста, Илья Викторович, директор спортивной школы олимпийского резерва.
И.Пахромчук: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Позвольте поблагодарить Вас от лица спортивного сообщества, так как именно при Вашей поддержке развитие физической культуры и спорта продолжается не только на территории нашей республики, но и по всей территории нашей страны.
Начало нашей спортивной школы было заложено в 2015 году. Именно в этом году в городе Луганске впервые был произведён набор спортсменов, которые решили заниматься в секции тяжёлой атлетики. Проводились собрания для формирования спортивной федерации. Также именно в этом году уже начали проводиться соревнования по тяжёлой атлетике.
В.Путин: Мария Сергеевна, Вы тоже тяжёлый атлет?
М.Фрулендикова: Да.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Занимаетесь тяжёлой атлетикой?
М.Фрулендикова: Да, я мастер спорта.
В.Путин: И продолжаете заниматься?
М.Фрулендикова: Действующая спортсменка на данный момент.
В.Путин: Здорово. Всегда казалось, что тяжёлая атлетика – это не женский вид спорта. Знаю, что девочки давно занимаются, но тем не менее.
М.Фрулендикова: Стараемся менять стереотипы про тяжёлую атлетику и девушек в этом виде спорта.
В.Путин: Как у вас распределяется [количество] спортсменов и спортсменок? Девушек много пришло заниматься?
М.Фрулендикова: Так как я ещё действующий тренер, у меня две группы спортсменов. Около 60 процентов тренирую девочек, 40 процентов мальчиков. Так что девочки развиваются в этом виде спорта, будем показывать хорошие результаты.
В.Путин: То есть девчонок больше, чем ребят, да?
М.Фрулендикова: Это именно в моей группе.
В.Путин: А, в Вашей.
М.Фрулендикова: Да, потому что мне нравится тренировать [девушек] и располагаю к себе девочек.
В.Путин: Понятно. Условия созданы достаточные, для того чтобы показывать эти результаты?
М.Фрулендикова: Да, благодаря открытию такого зала, какой сейчас у нас. Это благоприятные условия для проведения тренировок, соревнований. В дальнейшей перспективе это подготовка сильнейших тяжелоатлетов республики. Также это благоприятные условия для усовершенствования техники, развития физических качеств тяжелоатлетов.
Совсем недавно я сама готовилась к соревнованиям в немножко другом зале – более тесном и на старом оборудовании. Сейчас очень хорошие условия, перспектива есть. Будем над этим работать.
В.Путин: А молодой человек, смотрю, там стоит – тоже спортсмен, который занимается в этой школе?
А.Антоненко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Да, я занимаюсь тяжёлой атлетикой, кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике. Являюсь бронзовым призёром России в рывке до 23 лет, также выиграл многие всероссийские соревнования. Являюсь неоднократным призёром и чемпионом Луганской и Донецкой народных республик.
В.Путин: Здорово! Надеюсь, что в новых условиях будет лучше Вам работать, развивать свой потенциал и свои спортивные таланты.
А.Антоненко: Да, конечно, спасибо большое, что Вы предоставляете нам такую возможность, развиваете наш регион. В нашем регионе появляется всё больше и больше новых спортивных объектов. Мы видим огромную, колоссальную поддержку и можем себя развивать всё больше и больше.
В.Путин: Отлично. Желаю Вам успехов.
Леонид Иванович, по линии поддержки спорта какие самые важные вопросы сейчас подлежат решению, на Ваш взгляд, и являются первоочередными?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, если можно, проблема у нас по футболу. На сегодняшний день у нас очень сильная команда по футболу. Мы хотим восстановить доброе имя футбольного клуба «Заря». Но у нас в очень, скажем так, непригодном состоянии находится стадион «Авангард» – это центральный стадион города Луганска.
Если бы можно было восстановить его – новый строить не нужно, а нужно провести капитальный ремонт этого. Это было бы очень здорово, потому что на сегодняшний день жители Луганской Народной Республики проявляют огромный интерес к футболу, ребятишки с большим удовольствием занимаются.
Те клубы, которые на сегодня есть, – это и алчевский «Металлург», это и команда «Шахтёра» в городе Свердловске, это и наш футбольный клуб «Заря» – мы занимались бы очень серьёзно и составили бы мощный костяк спортивного сообщества по футболу в Луганской Народной Республике.
Но у нас нет места, где тренироваться. Если нам будет оказана такая помощь, мы будем очень и очень благодарны.
Спасибо.
В.Путин: Обязательно.
Леонид Иванович – и к руководителю Донецкой Республики хочу обратиться – что хочу сказать? У нас есть программа социально-экономического развития новых территорий. Она включает 282 мероприятия. 32 федеральных ведомства будут принимать участие в реализации этих программ, 26 госкомпаний, 82 региона Российской Федерации. Общий объём финансирования из всех источников – 4,4 триллиона рублей, это очень приличные деньги, на 2023–2025 годы.
В этой связи хочу обратить внимание Марата Шакирзяновича: посмотрите, пожалуйста, ещё раз, с коллегами проработайте и в Херсонской области, и в Запорожье, и в Донецкой Республике, и в Луганской Республике первоочередные вещи социального характера.
Леонид Иванович абсолютно прав. Понимаю, мы все понимаем, что проблем с безопасностью ещё хватает, но на вещи подобного рода, на социальные объекты нужно обратить, конечно, первостепенное внимание.
А в целом хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе – в строительстве, в восстановлении соответствующих учреждений, жилого фонда. Хочу выразить надежду на то, что мы будем работать так же эффективно и в ближайшем будущем, и в более отдалённой перспективе. Никаких сомнений в этом нет.
Надо добиться только того, чтобы каждый вложенный рубль из этих четырёх с лишним триллионов эффективно работал на благо людей, которые проживают на этих территориях. Люди этого заслуживают. Они, уже сказал об этом в начале нашей встречи, проявили невероятное мужество и героизм – имею в виду то, что им пришлось пережить, – и сохранили стремление к воссоединению с Россией. Поэтому мы со своей стороны должны сделать и сделаем всё, что от нас зависит, для того чтобы эти ожидания людей были оправданны.
Ещё раз хочу поблагодарить строителей, организаторов этой работы и пожелать всего самого доброго.
Спасибо.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 3 апреля 2024 > № 4620603
Владимир Путин
Герой России, экс-альфовец Евгений Шендрик - о жизни и борьбе с террористами
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Депутат Законодательного собрания Краснодарского края Евгений Шендрик - ветеран боевых действий. Почти 33 года он ходил под погонами и вот уже 12-й год заседает в кубанском парламенте, где возглавляет Комитет по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества. В прошлом боевой офицер, альфовец, Герой России, не раз смотревший смерти в лицо, он на собственном примере знает, откуда берутся герои и как сделать, чтобы бывшие воины, делом доказавшие преданность Родине, пополняли ряды настоящей элиты страны и занимали ключевые посты в структурах власти и управления.
Участник программы "Время героев", Евгений Демьянович намерен передать молодежи свой богатейший опыт. Мы говорим с ним о том, как воспитать героя.
Евгений Демьянович, о ваших подвигах легенды ходят, но сами вы о них не любите распространяться. Наверное, тому есть причина, ведь вы в прошлом - боец "Альфы", заместитель начальника регионального подразделения Управления "А" Центра специального назначения ФСБ. Говорят, туда очень сложно попасть. А у вас как это вышло?
Евгений Шендрик: Я вырос в станице Роговской, это Тимашевский район края. Большая казачья станица со своим укладом и традициями, во спитавшая не одно поколение достойных защитников Отечества. В моем детстве каждый пацан мечтал совершить подвиг, так и у меня было. Родился в 1960 году, и почти все школьные учителя, как и родители многих одноклассников, были участниками Великой Отечественной войны. Вернувшись с фронта, пошли восстанавливать народное хозяйство. Работали в колхозе на разных должностях, и боевыми заслугами никто из них не хвастал. Но никогда не забуду, как однажды на станичном митинге в честь Дня Победы увидел их при полном параде, с орденами и медалями на груди.
И тогда понял: вот они, настоящие герои, и очень захотел быть похожими на них. Рассказы учителей, прошедших войну, мы воспринимали как живую историю. Никакого интернета не было, сознание никто не портил, мы росли в нормальной среде и мечтали о нормальных вещах. Не о деньгах думали, а о том, чтобы получить достойную профессию и приносить пользу родине. Кто-то мечтал стать инженером, строителем, механиком, а я - офицером. Чуть ли не с младших классов начал к этому готовиться. Занимался спортом, тренировался, знания подтягивал и сразу после окончания школы поступил в Серпуховское высшее командно-инженерное военное училище.
Насколько известно, там учили пускать ракеты, а не с террористами бороться. Как же в "Альфу" попали?
Евгений Шендрик: Так уж судьба сложилась. После окончания училища попал служить на полигон стратегического назначения Капустин Яр. Там меня назначили командиром роты. Мне очень нравилось обучать солдат всему, что знал и умел сам: рыть окопы, стрелять, устраивать засады, ходить в разведку. Парням это тоже понравилось, и вскоре моя рота стала лучшей на полигоне. Проходит время, вызывают к начальству и предлагают идти служить в органы госбезопасности. Сразу согласился, потому что всегда стремился туда попасть. После окончания высших курсов военной контрразведки началась служба в Комитете государственной безопасности СССР.
В Краснодаре с 1992 года. Здесь я целенаправленно стремился в боевое оперативное подразделение. Прыгал с парашютом, тренировался, чтобы сдать нормативы. Мой начальник потом сказал, что знал, чем я занимаюсь в свободное от основной службы время, но решил не мешать. Благодарен ему за то, что увидел мое стремление и позволил подготовиться к службе в "Альфе". Я, кстати, сам всегда помогаю ребятам, которые хотят служить в подразделениях особого назначения. "Альфе" я отдал 15 лет - с 1995 по 2010 год.
Очень сложное время вам досталось. Как раз вспыхнул вооруженный конфликт в Чечне и на прилегающих к ней территориях. И точно так же, как это сейчас происходит, поленья в разгорающийся костер начали подбрасывать враги России.
Евгений Шендрик: Они очень хотели отделить Северный Кавказ от России. Со всего мира туда потянулись наемники. Мы занимались нейтрализацией лидеров бандформирований и ликвидацией боевиков, у которых руки были по локоть в крови. Старались наладить контакты с местным населением, в первую очередь со старейшинами. Объясняли им, что мы не враги и пришли, чтобы освободить Северный Кавказ от иностранных террористов. А ведь тогда отовсюду были слышны возгласы, что эту Чечню, мол, надо за колючую проволоку загнать, чуть ли не бомбами забросать. Но мы убедили, что основную массу местного населения просто обманули и использовали. Ведь тот же Ахмат Кадыров изначально против России воевал, а потом разобрался, кто истинный враг, перешел на нашу сторону, и мы уже вместе стали бороться с наемниками.
Сейчас дети этих чеченцев выросли и там, на Украине, защищают матушку-Россию.
Но ликвидация главарей бандитского подполья продолжалась довольно долго. За одну такую операцию, насколько я знаю, вы получили звезду Героя в 2000 году.
Евгений Шендрик: Наша группа тогда захватила одного из одиозных лидеров чеченских бандформирований. И даже сейчас, спустя 24 года, не могу поделиться всеми подробностями. Впрочем, за годы службы подобных операций было достаточно много. Мы освобождали заложников, нейтрализовывали бандитов. Заложников освобождали в том числе в Краснодаре, а с террористами боролись преимущественно в регионах Северного Кавказа. Хотя, по оперативной информации, параллельно с захватом школы в Беслане террористы планировали совершить нечто подобное на Кубани и на Ставрополье, но эти попытки были вовремя пресечены.
"Норд-Ост", школа в Беслане, Буденновск и вот теперь "Крокус Сити Холл". Как предотвратить подобные трагедии?
Евгений Шендрик: Извлекать уроки из случившегося должны специалисты, и это делается. Задача спецов, безусловно, предупреждать и выявлять. Но объектов много, не везде охрана вооруженная, на это и был расчет. Всем надо держать, что называется, ухо востро и учитывать, в какое время мы живем. Этот теракт планировался с целью запугать простых людей и посеять панику в обществе. Но ничего из этого не вышло. Трагедия объединила всю страну, народ стоит в очередях, чтобы сдать для пострадавших кровь, продолжает нести цветы к стихийным мемориалам.
А там, в "Крокусе", нашлись герои, не побоявшиеся оказать сопротивление вооруженным бандитам, сумевшие вывести из горящего здания сотни людей. Все это в очередной раз подтверждает, что русских никогда не удастся сломать. Так было, и так будет.
Специальная военная операция подарила нам сотни героев, которыми гордится страна. Причем многие из них еще два года назад не имели никакого отношения к армии. Поразительно, как быстро они освоили военную науку.
Евгений Шендрик: Если вспомнить российскую историю, то так было всегда. Взять хотя бы времена, когда Москва оказалась под поляками. Минин и Пожарский собрали ополчение. Кто в него вошел? Обыкновенные русские люди, которые поднялись, когда увидели, что нашу веру попирают, а Отечество уничтожают. И прогнали поляков. Вот и сейчас такая же ситуация.
С 2014 года на Донбассе шло целенаправленное уничтожение русских людей и на всей Украине попрание нашей веры. Чтобы прекратить это, была объявлена сначала СВО, а потом мобилизация. Пришла повестка, и сотни тысяч парней собрались, пришли в военкоматы, прошли подготовку и отправились на передовую. И хотя теперь все они понимают, что им противостоит целый блок НАТО, ребята дают отпор подразделениям ВСУ, до зубов оснащенным западным оружием.
Они научились метко стрелять, работать в коллективе, выполнять приказы командиров. Они знают, что воюют за свою родину. А роди-на - это семья, родители, земля, на которой выросли, школа, которую закончили. Все это наша родина. Жалко, что здесь, на гражданке, далеко не все осознают, что благодаря этим парням мы продолжаем заниматься мирным трудом, учимся, отдыхаем, ходим на концерты. А некоторые наши земляки без зазрения совести в ночных клубах развлекались, пока губернатор Кубани не распорядился закрыть их. Думаю, его примеру должны последовать главы других российских регионов.
Евгений Демьянович, знаю, что ваш сын сейчас находится в зоне СВО.
Евгений Шендрик: Да, он офицер. У меня вообще-то шестеро детей - четыре дочки и два сына. Старший специалист по IT-технологиям, живет и работает в Москве, а младший пошел по моим стопам, ему 24 года, надеюсь, сумеет защитить и себя, и своих подчиненных. Ведь я именно этому его учил. Очень достойно сражаются сформированные в нашем регионе казачьи добровольческие отряды. Все они были подготовлены на Кубани, я тоже в этом принимал участие. Часто встречаюсь с ребятами и горжусь ими. Считаю их всех настоящими героями.
Что вы думаете о кадровой программе "Время героев" для ветеранов СВО?
Евгений Шендрик: Человеку можно дать навыки любой профессии, но нельзя по книжкам научиться быть патриотом и любить родину. Для этого надо самому пройти испытания, как те же ребята с Донбасса, которые уже девять лет отстаивают свободу и независимость своей родины. Они умеют держать оружие, но образования не получили, потому что все эти девять лет провели в окопах. Теперь им гарантировано бесплатное образование в лучших учебных заведениях страны. Получив профессию, они будут выкладываться на 100 процентов, работать в интересах людей и на благо страны. Им будет доверять общество, а это очень важно.
Лично я очень надеюсь, что, когда эти парни займут ключевые посты в управленческих и властных структурах, страна сделает колоссальный рывок вперед. Потому что главное - человеческий потенциал. А он у нас просто колоссальный.
Основным учебным заведением для получения высшего образования участниками СВО станет Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Вы ведь тоже ее оканчивали?
Евгений Шендрик: Да, в 2007 году туда поступил, когда еще в "Альфе" служил. Решил перед уходом с военной службы получить гражданскую профессию. Учился заочно, на сессии ездил в Москву. Там общался с представителями различных государственных структур, которые получали специальность в этом же учебном заведении. Мы перенимали друг у друга житейский опыт, различные знания. Некоторые из бывших однокурсников стали главами регионов и городов, возглавляют министерства и ведомства. Сейчас мы живем и работаем в разных регионах, но продолжаем общаться. И в случае необходимости помогаем друг другу решить проблему. Думаю, если бы я не окончил академию, то не смог бы стать депутатом и инициировать принятие законов, направленных на благо жителей Кубани.
Вы постоянно бываете "за ленточкой". Интересовались у парней, как они относятся к кадровой программе "Время героев"?
Евгений Шендрик: Большинство мечтают стать участниками этой программы. Насколько мне известно, уже тысячи бойцов написали заявления. И это хороший знак, потому что после прохождения военной службы у них обостренное чувство справедливости. Ведь ребята, которые рисковали жизнью ради своей страны, точно знают, что нужно для ее процветания. Они никогда не будут подстраиваться и прогибаться, не предадут и будут в глазах людей примером для подражания.
На Кубани после статьи "Российской газеты" ("После боя", от 12.01. 2024 года) о том, как семью погибшего на СВО героя-спасателя Георгия Котовца исключили из очереди на получение жилья, были внесены изменения в принятый задолго до СВО закон, регламентирующий статус, права и обязанности сотрудников аварийно-спасательных служб края. Внесенные поправки оставляют за семьями погибших места в очереди на получение жилья. Ситуация, в которую попала после гибели спасателя семья героя, создала прецедент, заставивший краснодарских депутатов спешно внести коррективы в не совпадающие с реалиями жизни нормативные акты. "Этот закон был принят в ускоренном порядке, - вспоминает председатель комитета по военным вопросам и делам казачества Заксобрания, Герой России Евгений Шендрик. - Я несколько дней не выходил из кабинета, работая над ним. Все внесенные правки депутаты одобрили".
Принятый на Кубани закон создал законодательный прецедент. Теперь никто и никогда не сможет вычеркнуть из очереди на улучшение жилищных условий семью спасателя, погибшего во время специальной военной операции. Это исключено!
С моря - в музей: в Сочи появится новый туристический маршрут - исторический
Ирина Белова (Краснодарский край)
Уехать из Сочи не только с красивым загаром, но и пополнив свою копилку знаний о городе - этому поможет новый муниципальный проект "Окна истории". Туристы узнают, как Сочи выглядел много лет назад и как стал главным курортом страны.
Перенестись в прошлое помогут конструкции с историческими фотографиями, рядом разместят справочную информацию с интересными фактами. Располагаться они будут в тех местах, где были сделаны эти снимки десятилетия назад. В итоге конструкции образуют единый туристический исторический маршрут, а на объекты нанесут QR-код со ссылкой на схему расстановки и на дополнительную информацию.
Кстати, уже сейчас гости города могут узнать об истории сочинского градостроительства. В недавно созданном городском музее архитектуры, открытом в здании насосной станции "Водоканала" 1936 года рядом с морпортом, на днях начали водить экскурсии. Сейчас здесь работают выставки фотографий "Сочи - Мацеста. XIX-XX век" и студенческих курсовых и дипломных работ "Сочи - гостеприимный город". Также открыт "АртЛекторий в музее", где на мультимедийном экране представлены этапы разработки и утверждения Генерального плана Сочи и знаковые события 10-летия Олимпийских игр-2014. То есть любопытные туристы могут узнать не только о прошлом города, но увидеть его будущее, посмотрев Генплан.
Как сообщили в пресс-службе мэрии курорта, экскурсии бесплатные. "Они проводятся в 12.30, - уточнила музейный экскурсовод Людмила Тарасова. - Музей работает с 11.00 до 15.00, выходной день - понедельник".
Сейчас сюда приходят примерно 100 человек в день - это отдыхающие из разных городов страны. С началом высокого туристического сезона посетителей, конечно, прибавится. "Туристам интересна история, главное - правильно подать информацию, - считает сочинский гид Ирина Крылова. - Многое зависит от экскурсовода, который должен заинтересовать и вовлечь. Однако оптимально проводить экскурсии вечером, поэтому хорошо, если бы музей работал хотя бы до 19.00, потому что летом туристы днем отдыхают на пляже, а в межсезонье ездят по различным маршрутам".
Как рассказал директор департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Николай Семенцов, музей находится в центре курорта, в границах исторического поселения. "Сочи в 30-50-е годы XX века - это место реализации проектов великих советских архитекторов Алексея Щусева, Ивана Жолтовского, Каро Алабяна, Алексея Душкина, Константина Чернопятова, Ивана Кузнецова, - отмечает Семенцов. - Это большой и очень интересный пласт истории. Важно знать его, чтобы понимать, на чем основывалось создание нового генерального плана Сочи. Впереди формирование фондов музея. Они будут пополняться в процессе реализации генплана и работы над проектами новых общественных объектов".
Кстати, в этом году департамент архитектуры и градостроительства администрации города заключил соглашение с Сочинским государственным университетом. Во время летней студенческой практики на площадке музея будут создаваться макеты памятников архитектуры курорта, которые пополнят экспозицию.
Самые популярные сочинские архитектурные достопримечательности - это морской порт, который стал визитной карточкой города, дача Сталина, здания нескольких здравниц, из них самая известная - санаторий имени Орджоникидзе, и, конечно, Олимпийский парк.
"В последнее время я много путешествую по стране. Была впечатлена Мурманском с его светлой и гостеприимной обстановкой даже во время полярной ночи и Рыбинском, который был реконструирован в стиле ХIХ века, - говорит архитектор, гендиректор Центра развития рекреационных территорий Ольга Шебзухова. - В Сочи тоже нужно интегрировать исторический центр в туристические маршруты".
Где в Москве лучше остановиться на майские праздники
Ангелина Зеленькова
На майские праздники и в начале лета столицу ждет небывалый наплыв туристов, свидетельствуют подтвержденные брони в гостиницах. Особый спрос на бюджетные хостелы и капсульные отели, которые набирают популярность у желающих увидеть Москву, не откладывая дела в долгий ящик.
Центр Москвы, Большой Тишинский переулок, 8, стр. 2. На четвертом этаже особняка 1915 года разместился капсульный отель на 128 гостей. Комнаты уставлены двухъярусными деревянными капсулами, в самой большой площадью 130 "квадратов" - 42 капсулы: одноместные по 2,5 кв. м и двухместные - 3,8 кв. м. Каждая капсула напоминает купе фирменного поезда: складной столик, небольшое окошко, ночник, розетка, полка для хранения вещей и отсек для багажа. Правда, встать тут в полный рост не получится, а вот посидеть с книгой или телефоном, пожалуйста. Кроме тихого и спокойного отдыха гостям обещают уборку, раздевалки и гладильные, рабочую зону с компьютерами и принтерами, современную кухню.
Один из постояльцев отеля - айтишник из Беларуси Валерий Астапенко. Он в Москве впервые. Приехал в командировку на четыре дня, остановиться захотел непременно в необычном месте. Подкупили отзывы об отеле, цена и стены, за которыми можно укрыться от чужих людей в отличие от хостела, где в одной комнате стоят многоярусные кровати и живут по шесть - восемь человек. "В тесноте да не в обиде, мне здесь нравится. Я посмотрел много хостелов, пришел к выводу: здесь лучше. Даже в закрытой капсуле не душно, есть система вентиляции, а при необходимости можно попросить включить кондиционер", - рассказал Валерий. Переплачивать за обычный отель он не хочет.
На уютной кухне можно и позавтракать, и поработать за отдельным столиком. Ева Новикова из Екатеринбурга, читавшая за чашкой кофе стихи, рассказала: "И кофе, и чай здесь подают бесплатно, а готовлю я сама - это можно сделать в любое время. Тарелки, чашки из стильного фарфора, очень приятно и дешевле, чем ходить в кафе. Думали с парнем остаться на три-четыре дня и поискать что-нибудь просторнее, но живем уже две недели отпуска и уезжать домой совсем не хочется".
"В месяц у нас бывает около 1000 бронирований, а количество проживающих - до 1200 человек, - поделился Арманд Чимпака, управляющий капсульного отеля. - Больше всего наших гостей приезжают из регионов. Очень любят останавливаться семьи, которым предлагаем двухуровневые номера площадью 16 кв. м с телевизором и сейфом. В них могут жить до четырех человек, мы не возражаем даже если у постояльцев есть кот или небольшая собака".
Ночь в одноместной капсуле обходится 1250 рублей, в двухместной подороже - 2500 рублей, а семейный номер можно снять за 5000 рублей. "Проживание во всех капсулах абсолютно безопасное, они оборудованы умными электронными замками с индивидуальным кодом для каждого гостя, который генерируется при заселении", - уточнил управляющий.
По словам Екатерины Кирилловой, начальника управления гостиничного хозяйства комитета по туризму Москвы, в столице работает почти две тысячи гостиниц: "Город предлагает туристам самые разнообразные варианты: от бюджетных до бутик-отелей, от эргономичных капсульных отелей до комфортных смарт-отелей в исторических зданиях. Загрузка гостиниц в феврале достигла 78%, что больше показателей до пандемии на 11%. Наибольшую заполняемость (80%) показали трехзвездочные гостиницы. Четырехзвездочные и пятизвездочные отели были заполнены на 77% и 75% соответственно".
Об аншлаге в гостиницах на ближайшие майские праздники и начало лета говорят данные сервиса онлайн-бронирования отелей и апартаментов "Островок". По сравнению с прошлым годом активность броней превышает 60%, и уже в начале апреля гостиницы заявляют о подтвержденных 15%. Больше всего гостей в Москву собираются приехать из Санкт-Петербурга, Татарстана, Новосибирской области, Приморского и Краснодарского краев.
Кстати, Москва еще и крупнейший транспортно-логистический узел, через который проходит большой туристический поток. Для путешественников, которым нужны места на день-два, аэропорты и железнодорожные вокзалы предлагают капсульные отели на своей территории. В каждом из них кроме спального места постояльцы могут рассчитывать на Wi-Fi и камеры хранения.
Метр в копилке: может ли инвестиционное жилье быть выгоднее депозита
Самыми перспективными для жилищных инвестиций городами страны в 2024 году помимо Москвы опрошенные "РГ" эксперты назвали курорты Кубани и Северного Кавказа, Санкт-Петербург, Калининград и города-миллионники с развивающимися предприятиями. Так стоит потратить "лишнюю копеечку" на квартиру или лучше выбрать депозит? Выясняем со специалистами.
В Сочи в качестве инвестиционного приобретается около 40 процентов жилья. В курортных городах такая недвижимость всегда окупается, отмечает генеральный директор "Городского риелторского центра" Юлия Усачева.
"Самые выгодные для покупки инвестиционного жилья - южные регионы, так как главный драйвер развития этого рынка - внутренний туризм, - подтверждает генеральный директор компании "Материя" Вадим Палий. - В 2023 году спрос на курортную недвижимость оказался в три раза выше, чем в 2022-м. У покупателей в числе самых популярных - Сочи, Анапа, Пятигорск, Архыз, в этом году тенденция сохранится. Скорее всего, вырастет востребованность Крыма. Государство активно способствует притоку инвестиций в южные регионы, развивая инфраструктуру, выделяя гранты, создавая льготные условия для инвесторов. Также выгодно вкладывать в жилье в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Это связано со значительным подорожанием недвижимости в этих городах. При этом спрос на съемные квартиры и офисы также растет".
Он добавил, что срок окупаемости зависит от региона. Вообще инвестиции в недвижимость относятся к долгосрочным и окупаются в среднем за 8-10 лет. Но, например, в Краснодарском крае растет спрос на премиум-объекты, и инвестиции в них могут вернуться в течение пяти лет. Да и в целом, чем крупнее город, тем деньги возвращаются быстрее.
Выгоду от инвестиции в жилье определяют, по сути, два фактора - размер дохода от сдачи в аренду и рост стоимости недвижимости.
"Но есть риск - квартиру не удастся сдать быстро, арендатор нанесет ущерб или не заплатит, могут вырасти налоги. К тому же жилье не всегда дорожает, - предупреждает заведующий кафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при Правительстве России Александр Цыганов. - Все это нужно сопоставить с иными вариантами инвестирования: банковский депозит, приобретение валюты, вложение в ценные бумаги, прямые инвестиции в бизнес. Последние способы зависят от личной предприимчивости и финансовой грамотности".
По мнению эксперта, если взять текущий уровень депозитных ставок (в марте 2024 года - около 14-16 процентов), прогноз цен на недвижимость и возможный арендный доход за год, то возникают сомнения в целесообразности приобретения недвижимости для приумножения средств в течение ближайшего года.
"Сейчас привлекательность инвестиций в жилье снизилась на фоне высоких ставок по депозитам. Но этот период наверняка будет коротким, и инвесторы вновь вернутся на рынок жилья", - отвечает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев.
"В данный момент сложились оптимальные условия для покупки жилья с целью сбережения и приумножения средств. Цены на первичном рынке временно стагнируют на фоне высокой ключевой ставки, девелоперы предлагают гибкие инструменты продаж, в частности, беспроцентные рассрочки, траншевую и аккредитивную ипотеку", - считает директор департамента продаж жилой недвижимости ГК "Сумма элементов" Светлана Бардина.
В Калининградской области перспективные с точки зрения вложений в недвижимость города - региональный центр и приморские курорты Зеленоградск и Светлогорск. Временная стагнация на рынке недвижимости привела к тому, что на "вторичке" появились весьма неплохие предложения со скидками до 30 процентов. Особой популярностью пользуются однокомнатные квартиры, которые предприимчивые калининградцы и жители других регионов приобретают для сдачи в аренду в туристический сезон. За сутки арендодатели просят в среднем от трех до пяти тысяч рублей. Глава Гильдии рилторов Калининградской области Олег Перевалов добавил, что сейчас в регионе наблюдается квартирное расслоение. Например, крупногабаритные "трешки" за последние полтора года в цене не упали. А вот "хрущевки" продаются плохо, так что есть возможность поторговаться и купить квартиру за 3,5-4 миллиона рублей.
"Покупать инвестиционную недвижимость стали меньше, чем в докризисные времена, однако процент таких сделок по-прежнему достаточно большой, - говорит руководитель казанского агентства недвижимости "Счастливый дом" Анастасия Гизатова. - И это несмотря на то, что ставки по депозитам довольно высокие, и при правильном вложении средств можно получить больше, чем покупая квартиру. Но, по словам специалистов, казанцы не очень доверяют банкам. Так что вложения в недвижимость попросту берегут нервы инвесторов".
Однако она добавила, что не все делают их разумно. Многие покупают загородные объекты недвижимости только потому, что они стоят дешевле, но позже, когда решают их продать, не могут найти покупателей.
"Татарстан находится на 6-м месте в России по реализации квартир с торгов из-за просроченных кредитов, - говорит Гизатова. - То есть риелторы настаивали, чтобы клиенты покупали недвижимость даже в том случае, если нет денег на первоначальный взнос. Дескать, издержки можно будет покрыть за счет роста цен на недвижимость. Но подросла процентная ставка, и теперь покупатель лучше пойдет к застройщику и приобретет квартиру у него, чем у горе-инвесторов".
Юлия Усачева рекомендует начинающему инвестору делать первые шаги только с надежным партнером, который может подготовить анализ и провести нужные расчеты: "В первую очередь обращайте внимание на застройщика. Изучите его репутацию, посмотрите готовые объекты. Учитывайте локацию, она имеет большое значение при формировании цены на объект". Дмитрий Голев отмечает: "Задача состоит в том, чтобы купить наиболее недорогой из ликвидных объектов, если цель - перепродажа. Так как больше шансов найти клиента среди молодых семей, соответственно лучше покупать двух- или трехкомнатные квартиры. Если жилье приобретается как сберегательная инвестиция, то логика выбора другая. Можно закрыть глаза на неудачный вид из окна, планировку, наличие отделки. А для арендного бизнеса однозначно выгоднее купить квартиру с отделкой и желательно с мебелью, арендаторам лучше подходят студии и однокомнатные квартиры".
Гендиректор управляющей компании Группа КОМФОРТ Алексей Яценко считает, что стоит обратить внимание на репутацию УК, стоимость ее услуг и уровень сервиса, который она оказывает. Отзывы можно найти в интернете. Также надо учитывать еще один важный фактор: "Кроме налогов, страховки, платежей по ипотеке нужно проанализировать стоимость содержания квартиры. Например, люди покупают в ипотеку недвижимость бизнес-класса и надеются, что на этом все существенные ежемесячные траты они учли в своем бюджете, однако чем выше класс жилья, тем дороже будет его содержание". Вадим Палий советует, покупая жилье на юге, обращать внимание на туристический трафик, покупая в столице - на развитость инфраструктуры и планы градоначальников на данный район. Также важно проверить правильность оформления документов и соблюдение налоговых обязательств собственником.
Екатерина Ковалевская,Олег Платонов,Денис Гонтарь
Замгубернатора Севастополя: Проект "Время героев" полезен любому госслужащему
Юлия Крымова (Севастопольпав )
Уже более 40 тысяч участников специальной военной операции подали заявки на участие в кадровой программе "Время героев". Набор кандидатов, как уже было объявлено, будут проводить на регулярной основе. Пока же претенденты подают заявки и проходят отбор, "Российская газета" узнала у отставного военного, который ныне занимает должность первого вице-губернатора Севастополя, как боевой опыт участников СВО может пригодиться на гражданской службе.
Алексей Парикин 13 лет отдал службе в Вооруженных силах РФ, прошел путь от стрелка до помощника командира части по финансово-экономической работе. Службу проходил в пограничных войсках, ракетных войсках стратегического назначения, войсках связи.
Карьеру на госслужбе начал в финансовом блоке министерства РФ по делам Северного Кавказа, откуда перешел в исполком Общероссийского народного фронта. С 2019 года Парикин работает заместителем губернатора Севастополя, а в ноябре 2023 года Заксобрание города согласовало его назначение на должность первого вице-губернатора. Он отвечает за широкий круг вопросов: формирование и исполнение бюджета региона, госпрограмму социально-экономического развития, строительство дорог, сельское хозяйство. Также под его контролем идет работа над новым генпланом города. По словам губернатора Михаила Развожаева, за время работы Парикина в Севастополе существенно выросла бюджетная дисциплина.
Алексей Николаевич, как вы оцениваете идею программы "Время героев"? Какие качества, приобретенные в зоне боевых действий, будут полезны на госслужбе?
Алексей Парикин: Проект "Время героев" позволит солдатам и офицерам, которые сегодня сражаются "за ленточкой", по окончании службы реализовать себя в гражданской деятельности, и я полностью его поддерживаю. На государственную службу или в руководство организаций придут люди, которые прошли тяжелые испытания фронтом, на деле подтвердили свою верность и любовь к Родине. Участники СВО привнесут в свою новую деятельность дисциплину, готовность брать ответственность на себя, умение оперативно принимать решения и выполнять поставленные задачи в самой сложной обстановке. Такие люди не подведут и не предадут. Уверен, что положительные результаты их работы мы увидим очень скоро.
Как лично вам помог опыт военной службы в управлении регионом?
Алексей Парикин: Воинская служба дает нужные каждому мужчине и каждому руководителю качества: личную дисциплину и ответственность, решимость, умение быстро оценивать ситуацию, четко ставить задачи и добиваться их эффективного выполнения. Такие навыки сегодня очень нужны руководителям. Мне они помогли оперативно перестроиться с воинской службы на руководящую работу в гражданских структурах.
Севастополь - особый город, база Черноморского флота. Власти региона работают бок о бок с командованием флота. Ваш опыт военнослужащего помогает выстроить отношения с военными?
Алексей Парикин: Благодаря опыту военной службы мне легче понять специфику деятельности военнослужащих, говорить с ними на одном языке, видеть возможности и потребности воинских частей. Жизнедеятельность Севастополя невозможна без тесного взаимодействия руководства города-героя с командованием Черноморского флота, с руководством воинских частей. Взаимодействие с моряками-черноморцами у нас налажено. Командование флота в полной мере понимает неразрывную связь города и флота и оказывает нам всю необходимую поддержку и помощь.
В чем, на ваш взгляд, основные сложности у бывших военных при переходе на "гражданку"?
Алексей Парикин: Служба солдата или офицера подчинена четким требованиям уставов и приказов командования. Это сложный, но в то же время в чем-то более простой путь, ведь рядом с тобой люди, получившие такие же навыки, обученные действовать по тем же принципам. На гражданской службе, в руководстве предприятием или организацией вчерашнему военнослужащему приходится сталкиваться с более обширными задачами, учитывать особенности коллектива, людей и организаций, с которыми ты работаешь. И здесь очень важно перестроиться на руководство не воинским строем, а кругом единомышленников со своими сильными сторонами и возможностями. Уверен, что даже если сложности у вчерашних бойцов возникнут, то они успешно преодолеют их и станут эффективными, надежными специалистами и руководителями.
Почему вы в своем время перешли на гражданскую службу?
Алексей Парикин: Хотел применить полученные на воинской службе навыки на благо города и страны. При этом было важно выстроить эффективную работу со всеми коллегами, как имевшими опыт воинской службы, так и всецело гражданскими людьми, видеть перспективы, возможности, потребности людей, реагировать на них. На гражданской службе особенно важно быть чутким к чаяниям сослуживцев и, конечно, людей, которые приходят к нам со своими трудностями и проблемами, ведь забота о людях, помощь им - одна из главных задач гражданской службы.
Если бы у вас была возможность пойти на такие курсы, как "Время героев", чем бы это помогло? Каких, на ваш взгляд, курсов сегодня не хватает госслужащим?
Алексей Парикин: Любому специалисту и тем более руководителю нельзя останавливаться на достигнутом, необходимо постоянно обновлять свои знания и навыки. Поэтому такая программа, как "Время героев", где к подготовке участников присоединятся ведущие эксперты и руководители из администрации президента, будет полезна для любого государственного служащего, позволит познакомиться с новыми методами организации работы, новыми подходами к решению проблем.
Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4619498
Алексей Парикин
Утверждена новая редакция особенностей прохождения ГИА в 2024 году для выпускников из новых регионов
Утверждена новая редакция совместного приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора об особенностях проведения государственной итоговой аттестации (ГИА-9 и ГИА-11) в 2023/24 учебном году для участников экзаменов из ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей. Документ зарегистрирован Минюстом РФ 1 апреля 2024 года.
Особенности, как и ранее, предусмотрены для двух категорий участников: выпускников, обучающихся в новых регионах, и выпускников, переехавших из этих регионов и обучающихся на территории других регионов России.
Изменения предусматривают, что требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку для допуска к ГИА-9 и итогового сочинения (изложения) для допуска к ГИА-11 в этом учебном году по решению властей новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором не применяется для обучающихся в новых регионах. Выпускники, переехавшие из новых регионов в другие регионы России, самостоятельно принимают решение об участии в итоговом собеседовании и итоговом сочинении.
Участники ГИА-9, обучающиеся в новых регионах, по решению новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором проходят ГИА-9 в форме ГВЭ по русскому языку и математике и (или) в форме промежуточной аттестации.
Участники ГИА-9, переехавшие из новых регионов и обучающиеся на территории других регионов России, самостоятельно принимают решение о выборе формы прохождения ГИА-9 (ГВЭ или промежуточная аттестация). Также они могут изменить выбранную ранее форму. Для этого необходимо подать заявление в ГЭК региона не позднее чем за две недели до дня начала соответствующего экзамена.
Участники ГИА-11, обучающиеся в новых регионах, по решению новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором проходят ГИА-11 в форме ГВЭ по русскому языку и математике и (или) в форме промежуточной аттестации. Вне зависимости от формы ГИА-11, установленной регионом по согласованию с Рособрнадзором, выпускники, обучающиеся в новых регионах, по своему выбору смогут пройти ГИА-11 в форме ЕГЭ по русскому языку и математике (базовый или профильный уровень). Также можно сочетать формы ГИА-11 по русскому языку и математике (например, русский язык сдать в форме ЕГЭ, а математику в форме ГВЭ).
ЕГЭ по другим учебным предметам они могут сдать по своему желанию для предоставления результатов в вузы.
Участники ГИА-11, переехавшие из новых регионов и обучающиеся на территории других регионов России, самостоятельно принимают решение о выборе формы прохождения ГИА-11 (ЕГЭ или ГВЭ или промежуточная аттестация). Можно сочетать формы ГИА-11 по русскому языку и математике (например, русский язык сдать в форме ЕГЭ, а математику – в форме ГВЭ).
Также можно изменить выбранную ранее форму. Для этого необходимо подать заявление в ГЭК региона не позднее чем за две недели до дня начала соответствующего экзамена.
В 2024 году дорожные работы пройдут на 48 км федеральных трасс Ростовской области
На подведомственной сети автодорог в регионе будут проведены в основном работы по капитальному ремонту. По итогам дорожно-строительного сезона планируется ввести в эксплуатацию порядка 19 км после всех видов работ.
Так, в этом году дорожники планируют полностью завершить капитальный ремонт участка с 0-го по 6-й км Западного подъезда к Ростову-на-Дону, где не только усилят дорожное основание и проведут замену изношенных слоев асфальтобетонного покрытия, но и завершат модернизацию транспортной развязки на 1-м км дороги, что позволит устранить опасный левый поворот с пересечением встречных потоков на выезде из промзоны на федеральную трассу А-135. Параллельно завершится капитальный ремонт моста через реку Чмутовую, что позволит осенью открыть движение по участку в полном объеме.
Завершится и приведение к нормативу отрезка с 15-го по 20-й км федеральной трассы Р-280 «Новороссия»: два из пяти километров уже введены в эксплуатацию, на самой дороге работы практически закончены, ограничений нет. Осталось устроить проезжую часть на мосту через реку Мокрый Чалтырь, который расположен на данном участке, и обустроить его в соответствии с требованиями безопасности движения.
Продолжится работа по доведению до четырех полос движения проезжей части трассы Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь, которая является частью сухопутного маршрута в Крым, а в перспективе станет частью скоростного транспортного кольца вокруг Азовского моря. За последние два года трафик здесь вырос в 2—3 раза и на отдельных участках достигает 32 тыс. автомобилей в сутки, поэтому идут активные работы по ее расширению как со стороны Ростова, так и со стороны Донецкой Народной Республики.
Начатый в прошлом году капитальный ремонт участка со 108-го по 119-й км (от границы с Донецкой Народной Республикой) выполнен на 32 % и планируется к завершению осенью этого года. При этом первые 2 км (км 117 – км 119), расширенные до четырех полос и обустроенные по современным требованиями безопасности дорожного движения, ввели уже в августе 2023 года. Параллельно специалисты продолжат аналогичные работы на мосту через реку Мокрый Еланчик на 111-м км: его также доведут до четырех полос движения, чтобы в перспективе избежать узкого места на дороге. Завершение работ запланировано на 2025 год.
Также во второй половине 2024 года дорожники планируют приступить к работам по расширению следующего участка – со 103-го по 108-й км, где с прошлого года идет проектирование предстоящих работ.
«Доведение трассы до четырех полос с устройством осевого барьерного ограждения продолжим и со стороны Ростова. Сейчас это реализовано на участке с 5-го по 36-й км. Работы по расширению проезжей части продолжаются на следующем отрезке – с 36-го по 45-й км. Для ускорения производственных процессов подрядчик работает в несколько смен. Также ведется проектирование аналогичных работ с 45-го по 54-й км, к ним мы планируем приступить во второй половине этого года. Предполагается, что в 2026 году весь отрезок с 36-го по 54-й км будет работать в четырехполосном режиме», — сообщил заместитель директора филиала ФКУ Упрдор Москва — Волгоград в Ростове-на-Дону Степан Чибров.
Помимо этого, продолжится капремонт участка с 902-го по 907-й км другой федеральной трассы – А-270, идущей от трассы М-4 «Дон» в сторону Луганской Народной Республики. А также пройдут краткосрочные работы по замене изношенного верхнего слоя дорожного покрытия на Северном подъезде к Ростову-на-Дону на всей его протяженности с 0-го по 2-й км.
В регионах Нечерноземья реконструируют трассы и путепроводы
Елена Шулепова
Строительный сезон - 2024 уже совсем скоро перейдет в активную фазу. В регионах Нечерноземья планы обширные. Ключевые проекты - приведение в порядок дорожной сети. Во всяком случае, именно на дороги чаще всего жалуются жители. Главы регионов проводят последний смотр сил и средств.
"Для людей хорошие автотрассы - это комфорт и сэкономленное время. Для бизнеса - скорость и качество доставки грузов. Для населенных пунктов - новые возможности развития", - уверен калужский губернатор Владислав Шапша. За последние три года в регионе построено, реконструировано, отремонтировано почти 900 километров трасс, по которым идет основной поток транспорта. В планах текущего года - привести в порядок еще более 160 километров дорог. Один из наиболее масштабных проектов - создание транспортного коридора между северо-востоком и юго-востоком региона, что, по словам губернатора, позволит снизить нагрузку на дорожную сеть и дать начало новым экономическим проектам. Речь о реконструкции 60-километрового участка федеральной автотрассы М-3.
- Впереди большой сложный проект дальнейшей реконструкции трассы М-3 на севере региона, расширение дороги, строительство развязок. Подготовительные работы уже идут. Завершить их планируется в 2026 году. С этими работами необходимо синхронизировать организацию удобного и безопасного въезда в город Обнинск и устройство путепровода через железную дорогу в черте Балабаново, - отметил Владислав Шапша.
В калужском минтрансе обратили внимание и на качество дорожного покрытия. В отношении подрядчиков, у которых по весне асфальт сходит вместе со снегом, ведется весьма успешная претенциозная работа. А пока, по информации министерства транспорта области, до 17 апреля сотрудники МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" Калуги совместно с представителями подрядных организаций проверят качество ремонта автодорог, выполненного в 2023 году. По словам министра транспорта области Александра Шпиренко, "в случае выявления замечаний будет составлен акт с указанием дефектов".
В Тульской области завершена контрактация на работы по нацпроекту "Безопасные качественные дороги". По словам главы регионального минтранса Родиона Дудника, в этом году в регионе планируется отремонтировать порядка 350 километров автомобильных дорог регионального и местного значения. В рамках нацпроекта запланирован ремонт 11 региональных и 21 участка муниципальных автомобильных дорог общей протяженностью порядка 113 километров. Один из самых значимых объектов - участок автодороги Тула - Белев в Большой Туле протяженностью 16 километров. Эта дорога входит в опорную сеть региона.
- Ремонт дорог в рамках нацпроекта, как и в предыдущие годы, будут проводить с максимальным набором работ, включая ремонт тротуаров, замену бордюрного камня, дорожных знаков, остановочных павильонов и установку освещения. Для контроля за ходом работ и оперативного реагирования в случае возникновения замечаний все объекты заносятся в систему оперативного управления "Эталон", где кураторы, в том числе федеральные, ведут электронный дневник, - уточнили в минтрансе.
Кроме того, в рамках государственного задания Тулаавтодор отремонтирует более 78 километров региональных дорог. Здесь самый крупный объект - участок автодороги Чернь - Медведки в Каменском районе протяженностью почти 14 километров. Эта автодорога соединяет федеральные трассы М-2 "Крым" и М-4 "Дон". Плюс муниципалитеты планируют отремонтировать в общей сложности порядка 164 километров дорог.
Масштабное обновление автодорог и мостовых сооружений по нацпроекту запланировано и в Брянской области. В планах на этот год - ремонт более 78 километров трасс. Всего же в этом году по различным программам в Брянской области, по предварительным данным, запланировано отремонтировать свыше 400 километров. Эта цифра будет корректироваться при поступлении дополнительных средств из федерального бюджета. В прошлом году по различным программам в регионе отремонтировано свыше 540 километров дорог. Только по нацпроекту "Безопасные качественные дороги" привели к нормативу свыше 100 километров дорог и 12 мостов.
В Рязанской области в последние числа марта заработали три асфальтобетонных завода. Как написал рязанский губернатор Павел Малков в своем телеграм-канале, начинается ямочный ремонт дорог горячим асфальтом на самых проблемных участках: Рязань - Пронск - Скопин, Рязань - Ряжск, Пехлец - Кораблино - Скопин, Ряжск - Касимов - Нижний Новгород. Еще 10 заводов начнут работать до конца марта, и ямочный ремонт начнется по всей области.
Вообще же в регионе в этом году основной упор - на капитальный ремонт дорог. В 2024-м в Рязанской области по национальному проекту "Безопасные качественные дороги" запланированы работы на 34 объектах общей протяженностью 123,8 километра. На эти цели предусмотрено более 6,4 миллиарда рублей. В перечень объектов вошли дороги регионального и межмуниципального значения. Работы пройдут в девяти районах Рязанской области. В частности, в рамках двухлетних контрактов продолжится ремонт участков трасс Рязань - Ряжск - Александро-Невский - Данков - Ефремов в Александро-Невском районе и Москва - Егорьевск - Тума - Касимов в Касимовском районе. Как отметил глава региона, на многих объектах не только обновят асфальт, но и оборудуют тротуары, установят освещение. "Особое внимание уделяем въездам в область и дорогам, входящим в опорную сеть региона и страны в целом", - подчеркнул Павел Малков. К слову, в 2023 году в рамках нацпроекта в Рязанской области в нормативное состояние привели почти 237 километров автомобильных дорог.
В ходе недавней рабочей поездки в регион главы Росавтодора Романа Новикова было подписано дополнительное соглашение к меморандуму о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Рязанской области. Как отметил глава региона, Росавтодор планомерно продолжит модернизацию федеральных трасс. Среди ключевых задач - расширение до четырех полос трассы Р-22 "Каспий", устройство новых направлений на южном обходе Рязани по автомобильной дороге М-5 "Урал", развитие туристического потенциала региона за счет улучшения характеристик федеральной трассы Р-132 "Золотое кольцо".
В Рязанской области один из ключевых проектов - строительство нового моста через Оку. Проект включен в пятилетний план дорожной деятельности правительства России с финансированием из федерального бюджета в размере 5,1 миллиарда рублей. Реализация запланирована в 2025-2030 годах. Вообще же в этом году в регионе планируется отремонтировать 11 мостовых сооружений.
В Калужской области на этот год запланированы ремонт и реконструкция девяти мостов, в Брянской - четырех. В частности, в текущем году планируется завершить строительство путепровода через реку Болву на автомобильной дороге "Подъезд к городу Фокино".
Крупнейший инфраструктурный проект для Тульской области - строительство моста через реку Упу в Туле. Его планируют запустить в эксплуатацию в этом году, что существенно разгрузит магистрали в центре города и обещает разрешить проблему пробок в часы пик. Недавно глава региона Алексей Дюмин посетил строительную площадку.
- Это масштабный и долгожданный проект. Он позволит разгрузить основные транспортные артерии города, соединить Зареченский округ с Привокзальным и Советским, снизить количество заторов и повысить безопасность дорожного движения. На строительство моста выделены серьезные средства - более четырех миллиардов рублей, в том числе средства инфраструктурного бюджетного кредита, - сказал Алексей Дюмин.
По словам Родиона Дудника, работы здесь выполнены на 42 процента. Строительство идет по графику. В этом году в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" администрации областного центра выделено 500 миллионов на ремонт городских улиц, в том числе и тех, что непосредственно прилегают к мосту.
Почему официальные игорные зоны трансформируют в курортные
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Доходы легальных казино в российских регионах растут. По итогам прошлого года их прибыль стала рекордной и увеличилась сразу на 68 процентов. Только за новогодние каникулы испытать свою удачу в игорных зонах Сочи, Калининграда, Алтая и Владивостока приехали почти 85 тысяч человек. Такие данные приводит Ассоциация операторов индустрии развлечений и событийного туризма (АИРИС). Вот только добиться этих показателей удалось благодаря трансформации игорного бизнеса в туристические кластеры.
До бума на внутренний туризм дела у казино обстояли не настолько хорошо. Собственно, отдельные игорные зоны по-прежнему сталкиваются с кадровым дефицитом. В качестве примера можно привести Калининградскую область. В одном из казино игорной зоны "Янтарная" не хватает около 25 процентов сотрудников. В числе самых дефицитных вакансий - крупье и работники местных ресторанов.
Ситуация в самом западном регионе страны в целом отражает общероссийский тренд. По всей стране кадровый дефицит игорного бизнеса оценивают в 15 процентов. Такое падение интереса перспективных работников связывают со спецификой профессий и, на удивление, с активным развитием внутреннего туризма.
- Это может показаться парадоксальным, но с ростом популярности новых туристических маршрутов и, казалось бы, увеличением доходности игорных зон люди не спешат работать в последних. Все дело - в колоссальной конкуренции. Да, казино не хватает крупье, дилеров, инспекторов, кассиров или, скажем, аттендантов слот-залов. Но примерно на такую же зарплату людей ждут в гостиницах, отелях, кафе и ресторанах. Игорный бизнес все же весьма специфичен, и далеко не все готовы в нем работать, - прокомментировал финансовый аналитик из Калининграда Артур Поляков.
Свою роль играет, конечно, и территориальная ограниченность казино, что приводит к большой внутренней конкуренции. Здесь важна эксклюзивность и разнообразие опций. По этой причине игорные зоны трансформируются и подстраиваются под современный рынок.
Сегодня этот бизнес предпочитает развиваться в формате развлекательных кластеров и отельных комплексов. Что интересно, подавляющее большинство объектов, которые можно наблюдать в игорных зонах, вообще никак не связаны с теми же казино и рассчитаны на массовую аудиторию.
- Это очень грамотное и весьма успешное решение. Игорные кластеры, включая Калининградскую область, представляют собой драйвер туризма в конкретном регионе. Они привлекают дополнительные средства в областные бюджеты и задают вектор развития сопутствующего бизнеса, - подчеркнул исполнительный директор АИРИС Дмитрий Анфиногенов. - Происходит плотная интеграция этой сферы предпринимательства в туристскую индустрию России. Посмотрите на новые проекты в игорных зонах - это концертные залы, SPA, рестораны, театры, различные многофункциональные арены. И при этом - ни одного нового казино.
Эксперт также добавил, что игорная отрасль в целом доказала свою устойчивость, несмотря на проблемы с кадрами и санкционную политику. Посещаемость и налоговые отчисления только растут от года к году. Общее расширение инфраструктуры помогает бизнесу масштабироваться и делает регионы в целом более привлекательными с точки зрения событийного туризма.
Собственно, неспособность казино выжить самостоятельно доказывает еще один случай из Калининградской области. Игровая зона в поселке Поваровка так и не смогла развиться. Участки под строительство там выделили еще в 2008 году, однако уже в 2015-м от них отказались и сократили площадь зоны сразу в пять раз - площадка не пользовалась спросом у инвесторов.
Теперь на ее месте планируют построить интегрированный курорт "Белая дюна" за 400 миллиардов рублей. Новая туристическая точка притяжения раскинется на площади в 500 гектаров и сможет принимать свыше одного миллиона отдыхающих в год. Это удвоит и без того плотный туристический поток. Открыть курорт планируют в ближайшие пять лет. Впрочем, сроки пока приблизительные, и многое может измениться.
- Основные вложения будут делать инвесторы. Главной особенностью "Русской Балтики" станет большой бассейн с подогреваемой морской водой. В качестве ориентира мы взяли город Альгарробо в Чили, где едва ли не главным туристическим объектом является самый большой в мире плавательный бассейн, - подчеркнул министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак. - Мы, конечно, объект длиной в один километр строить не будем, ограничимся, предположим, 500 метрами. Главное, чтобы бассейн был круглогодичным и пользовался популярностью даже в зимний сезон, когда на Балтийском море не искупаешься.
На "Белой дюне" также появятся санаторно-курортный, туристско-рекреационный, общественно-деловой кластеры и зона креативных индустрий. Общий фонд гостиниц и отелей превысит десять тысяч номеров.
По словам директора дивизиона "Городская экономика" АСИ Ольги Захаровой, для калининградского курорта на территории бывшей игорной зоны важно "нащупать свое конкурентное преимущество". Нужно развивать не все направления, а сфокусироваться лишь не тех, что приносят прибыль в современных условиях, всесезонны и востребованы как у местных жителей, так и у гостей из других регионов страны.
Больше всего иностранцев в 2023 году посетили дальневосточную игорную зону, что вполне объясняется близостью к Китаю. От общего числа гостей граждане других государств составили около 16 процентов. В игорных зонах Калининградской области, Алтайского края и Краснодарского края этот показатель составлял от двух до шести процентов.
Работы на первом участке Троицкой линии завершат уже в этом году
Алексей Смирнов
В столице строится новая радиальная линия метро - Троицкая. Ветка длиной 43,4 километра с 17 станциями станет одним из самых протяженных радиусов московского метро и самым большим за МКАД.
Троицкий и Новомосковский административные округа - это территории, присоединенные к столице в ходе самого масштабного проекта расширения столичной территории за всю ее историю. Общая площадь Москвы увеличилась почти в 2,4 раза за счет присоединения к ней 148 тысяч гектаров земли на юго-западе Подмосковья. Всего в состав столицы вошло 21 муниципальное образование, в том числе города Щербинка и Троицк, которые стали "городскими округами", а также город Московский.
Естественно, для новых территорий потребовалась новая транспортная структура, и прежде всего метрополитен. Небывалая по протяженности Троицкая линия подземки станет первой и одной из важнейших составляющих дополнительного "транспортного каркаса" ТиНАО.
В 2023 году в Москве завершили сразу несколько крупных транспортных проектов. Работа в этом направлении продолжится и в ближайшие годы, рассказал Сергей Собянин во время рабочей встречи с президентом России.
Одно из важнейших достижений прошлого года - запуск по всем участкам Большой кольцевой линии метро (БКЛ) - крупнейшего в мире метрокольца. На нем расположена 31 станция, а общая протяженность линии составляет 70 километров. Сегодня горожане ежедневно совершают по БКЛ 1,3 миллиона поездок. Ожидается, что в 2025 году их число вырастет до 2,3 миллиона.
Затраты на подземное строительство огромны, но реализуемые проекты не только улучшают транспортное обслуживание москвичей, но и дают большой экономический эффект, стимулируя развитие прилегающих территорий и бизнеса, рост темпов и объемов строительства недвижимости, - сообщил градоначальник президенту. В частности, суммарная экономическая отдача с момента начала строительства Большой кольцевой линии метро до 2023 года включительно составила 2,1 триллиона рублей - именно столько дополнительных налогов поступило в бюджет Москвы (0,83 триллиона рублей), в федеральный бюджет и внебюджетные фонды (1,23 триллиона рублей).
Солидный экономический эффект ожидается и от введения в эксплуатацию Троицкой линии метрополитена. Ведь она пройдет по территории 4 округов (ЮАО, ЗАО, ЮЗАО, ТиНАО), 11 районов, 3 поселений и городского округа Троицк с населением более 1,1 миллиона человек. А в целом строительство нового полноценного радиуса Московского метрополитена является одним из важнейших условий роста деловой активности на прилегающих территориях и создает предпосылки для реализации полицентрической модели развития Москвы.
С полным запуском движения по Троицкой линии более 850 тысяч москвичей получат долгожданное метро в пешей доступности, подчеркнул заммэра по вопросам транспорта Максим Ликсутов. Всего в зоне притяжения новой линии живут свыше 1,5 миллиона человек, работают или учатся - еще несколько сотен тысяч. Это огромная часть населения столицы.
Благодаря Троицкой линии у жителей Десеновского поселения и Троицка впервые появится метро недалеко от дома, они смогут экономить на дорогу до часа в день.
А с учетом пересадок на МЦК, Сокольническую, Калужско-Рижскую линии и БКЛ, Троицкая линия создаст множество вариантов поездок для жителей юга, юго-запада города и всей Новой Москвы.
Всего в фазе активного строительства находится 11 станций первого участка Троицкой линии метро: "ЗИЛ", "Крымская", "Академическая", "Вавиловская", "Новаторская", "Университет дружбы народов", "Генерала Тюленева", "Тютчевская", "Корниловская", "Бачуринская" и "Коммунарка". А станция "Тютчевская" практически готова - здесь уже установлены панели с цитатами из стихотворений Федора Ивановича Тютчева. Сейчас идет архитектурная отделка, монтаж инженерных систем и остекление вестибюля, - написал в своем блоге мэр Москвы, который внимательно следит за сооружением новой линии подземки.
Близка к запуску в эксплуатацию станция "Коммунарка". Здесь можно будет совершить пересадку на одноименную станцию Сокольнической линии и наоборот. Кстати, это было предусмотрено еще при строительстве "Коммунарки" Сокольнической линии: оставили специальный задел для строительства пересадки. А еще транспортники напоминают, что Троицкая линия фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской линий, а станция "Теплый Стан" перестанет быть главным пересадочным узлом на метрополитен для жителей Новой Москвы.
На 70 процентов уже готова и станция "Бачуринская". "Здесь ведутся отделочные работы и монтаж инженерного оборудования, - отметил руководитель департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов. - В архитектуре использовали гранит, на стенах будут родированные панели. Светильники длиной 8-10 метров будут формировать визуальный облик станции".
Объект будет приспособлен для маломобильных пассажиров: будут установлены лифты, подчеркнул он. Пропускная способность станции "Бачуринская" составит около 140 тысяч человек в сутки.
"В последние годы в этом районе появилось много жилой застройки и социальных объектов, в том числе крупнейшая в стране больница в Коммунарке. В связи с этим станция "Бачуринская" будет очень востребованной. Мы комплексно осваиваем прилегающие территории, строим дороги, остановки для общественного транспорта. Строительство метро - это всегда много нюансов, однако на всех участках работы мы идем в соответствии с графиком", - заверил глава департамента.
До конца 2024 года московские власти планируют завершить работы на первом участке Троицкой линии от станции "ЗИЛ" (сейчас через нее проходит МЦК) до станции "Коммунарка" с пересадкой на Сокольническую линию. Длина участка составит около 26 километров. Второй участок с шестью станциями от Коммунарки до Троицка планируется завершить после 2026 года.
МСД создает новую реальность для автомобилистов в столице
Алексей Смирнов
Кратчайшее расстояние между двумя точками - прямая, это мы знаем с начальных классов. Но Москва почти тысячу лет строилась кольцами. Сначала вокруг Кремля, потом по Бульварному, Садовому кольцу и МКАДу, в промежутке - по Третьему транспортному... Для пешеходов и извозчиков это веками было красиво и удобно, пока колец было всего два-три, а машин и светофоров не существовало вовсе.
Зато нынче проехать из конца в конец, петляя по жутким пробкам направо-налево, непросто даже с электронным поводырем. Средний перепробег на таком маршруте в Москве составляет 1,7-1,8 километра. То есть, если расстояние напрямую составляет 10 километров, реально придется проехать 17-18 и столько же назад. В столицах Европы этот показатель почти вдвое ниже.
Но теперь в Москве на завершающей стадии находится строительство участка на южном направлении Московского скоростного диаметра. При "бесшовном" соединении северного и южного участков они создают новую транспортную артерию - бессветофорный скоростной диаметр Москвы с юга до севера. Трасса длиной 68 километров свяжет крупнейшие вылетные магистрали - Дмитровское, Алтуфьевское, Ярославское, Щелковское шоссе, шоссе Энтузиастов, Рязанский и Волгоградский проспекты, Южную рокаду, Каширское и Варшавское шоссе. В районе станции "Новохохловская" с Московского скоростного диаметра можно будет выехать на Третье транспортное кольцо (ТТК). А на севере продолжением МСД станет федеральная трасса М-11 "Москва - Санкт-Петербург". На востоке - трасса М-12 "Москва - Казань". На юге - федеральная трасса М-2 "Крым" и новая магистраль "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе".
"Для миллионов автолюбителей создание Московского скоростного диаметра будет означать новую транспортную реальность - более быстрые и комфортные поездки из одной части города до другой", - заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
Через весь город, минуя центр, можно будет проехать без единого светофора за 40 минут. В зависимости от расстояния и времени суток время в пути сократится от 10 до 50 минут. Дорога в аэропорты Шереметьево и Домодедово сократится на 20-25 минут.
"МСД - действительно уникальная автодорога, она, пожалуй, даже круче МКАД, - поясняет руководитель департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов. - Московский скоростной диаметр должен снять до 20 процентов нагрузки с Садового кольца, МКАД и Третьего транспортного кольца".
Это громадное инженерное сооружение, на всем протяжении которой построено 140 дорожных сооружений - мостов, эстакад, тоннелей и 34 пешеходных перехода: подземных и наземных. Для сравнения: количество искусственных сооружений на ТТК было вдвое меньше - около 60.
В большинстве своем магистраль проходит фактически по воздуху. Это самая длинная бессветофорная автотрасса России в черте города. Но ее нельзя считать лишь транзитной автодорогой.
"МСД полноценно выполняет функции внутригородской улицы, - пояснил журналистам заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. - В частности, по расчетам стройкомплекса Москвы, МСД улучшит транспортную связь восьми административных округов столицы, 48 районов, в которых проживает около 4,5 миллиона человек. Вот их передвижение по городу и станет удобнее. Но что значит "удобнее"? Буквально - вы потратите меньше времени на дорогу. Условно: теперь от Химок до Люберец можно будет доехать за полчаса".
Благодаря МСД создается новая прямая транспортная связь не только между западом и востоком, но и между севером и югом города, даже Новая Москва отчасти получает новые транспортные возможности. Перепробег по направлению юг - северо-запад сократится в два раза, по направлению северо-запад - восток - в полтора. Кроме того, внутригородской транзит будет идти в обход центральной части города. Новая дорога позитивно скажется на московской и подмосковной экономике и даже экологии. Во-первых, для предприятий будет создана новая удобная логистика, а значит, бизнес сможет экономить на доставке. А, во-вторых, бессветофорное движение означает уменьшение выхлопных газов автомобилей: МСД обеспечит снижение до 20 процентов вредных выбросов за счет сокращения заторов и снижения перепробега.
Поработали над проектом МСД и архитекторы, добиваясь, чтобы новый транспортный каркас столицы выглядел привлекательно. При подготовке проектной документации северного направления была разработана архитектурно-градостроительная концепция сооружений, входящих в инфраструктуру нового участка. Путепроводы здесь имеют декоративное оформление индивидуального дизайна. В основу архитектурных решений мачт освещения и шумозащитных экранов заложены ломаные линии, сегментные формы с использованием металлических конструкций в сочетании со светопрозрачными материалами. Такое художественное решение придает объектам уникальный современный облик.
Благоустраиваются и территории, прилегающие к МСД. На них предусмотрено озеленение, установка малых архитектурных форм, устройство пешеходных зон и площадок, что создаст прогулочное и спортивное общественное пространство.
Какие уникальные строительные проекты реализуются в столице
Любовь Проценко
Целой серией мегапроектов вошел 2023 год в историю столицы.
Всего за полгода после ввода в строй окупила потраченные на ее строительство деньги Большая кольцевая линия метро, москвичи пользуются сейчас ею так, будто она была всегда. Органично вписался в ландшафт города и Московский скоростной диаметр, который без единого светофора позволяет за сорок минут пересечь столицу. 156 тысяч москвичей уже переехали или переезжают в новые квартиры, полученные по реновации, и эта программа, равной которой нет в мире, продолжает набирать темпы. Что нового внесет в жизнь Москвы этот год? Чем порадуют строители ее жителей? Попробуем всмотреться, как реализуются намеченные планы.
Под землей быстрее
Сколько бы дорог ни строилось в Москве, но если нужно куда-то приехать к точно назначенному времени, большинство горожан предпочтут отправиться в дорогу на метро. Уж оно-то точно доставит без опозданий почти в любую точку столицы - у 90 процентов москвичей подземка уже есть в пешеходной доступности. А у многих и не по одной станции. Сужу по себе: раньше до ближайшей станции метро "Тимирязевская" серой ветки мне требовалось на дорогу 10 минут. Но вот с другой стороны построили станцию "Фонвизинская" салатовой линии - и до нее идти всего пять минут!
Такой выбор с каждым годом все больше появлялся у многих жителей Москвы. Построив с 2011 года 83 новых станции, правительство столицы на этом не собирается останавливаться. Как сообщил мэр Сергей Собянин, до 2030 года будут построены три новых радиальных линии: Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлевская. В целом за этот период откроется еще 39 станций. Троицкий радиус протяженностью более 40 километров дойдет по Новой Москве до самого города Троицка.
Первый его участок - от станции "ЗИЛ" (это название уже утверждено) до станции "Коммунарка" - строится полным ходом. Его длина - около 26 километров. Расположатся на нем 11 станций. Основные строительно-монтажные работы на участке, по словам руководителя департамента строительства Москвы Рафика Загрутдинова, планируется завершить в этом году. Сейчас ведутся монолитные и архитектурно-отделочные работы, монтаж инженерных систем и благоустройство.
Полностью линия со всеми 17 станциями должна заработать в 2029 году. Что интересно: вся она пройдет под землей, так как Новая Москва - уже не чистое поле, как кому-то может представляться. Теперь здесь комфортабельные жилые районы с современными школами, поликлиниками, спортивными комплексами и другими объектами социальной инфраструктуры, а также более чем с миллионом созданных там за последние годы рабочих мест. Троицкая линия улучшит транспортную связь с Москвой исторической для 450 тысяч жителей Новой Москвы, а всего в зоне ее притяжения будут жить 1,5 миллиона горожан.
Еще одна ожидаемая радиальная линия подземки - Рублево-Архангельская. Она также строится в два этапа. Первый участок - от станции "Шелепиха" до станции "Бульвар Генерала Карбышева" - уже прокладывается, второй - от "Бульвара Генерала Карбышева" до "Липовой Рощи" - проектируется.
"На втором участке этой линии очень много сложных инженерных коммуникаций, в том числе система газоснабжения, водоснабжения и т.д., - рассказал заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. - Поэтому требуется чуть больше времени, чтобы принять необходимые технические решения".
Перегонные тоннели этой ветки будут строиться и как классические - диаметром шесть метров, и как двухпутные - 10-метровые. Эксперты утверждают, что запуск этой линии существенно улучшит транспортное обслуживание населения северо-западных районов Москвы. На пересечении с БКЛ в районе станции "Народное Ополчение" у пассажиров подземки появится дополнительный пересадочный узел, который откроет им множество новых маршрутов под землей. Благодаря этому улицы станут свободнее от автомобильного транспорта, а воздух - чище.
С надеждой следят за строительством метро и жители района Бирюлево. Похоже, их ожидание в течение полувека его прихода и к ним заканчивается. Ветка от станции "ЗИЛ" до станции "Бирюлево" не только проектируется, но и уже есть в планах развития метрополитена до 2028 года. Для ее обслуживания предусмотрено строительство электродепо.
"Проектировщики планируют заложить решения, которые в случае необходимости позволят продлить эту линию", - рассказали "РГ" в пресс-службе департамента строительства. Вернулся город к сооружению еще одной станции, запланированной 70 лет назад, - "Достоевской" на Кольцевой линии. Такое название недавно утверждено для бывшей станции "Суворовская", площадка для которой была отведена еще в пятидесятые годы прошлого века между станциями "Проспект Мира" и "Новослободская". Уже одно это говорит, что город все-таки намерен построить тринадцатую станцию первого кольца Московского метрополитена.
Тем более что потребность в ней с открытием после реконструкции в 2025 году спорткомплекса "Олимпийский" существенно возрастет.
Темпы реновации удваиваются
Для участников программы реновации в этом году будет построено больше 100 домов общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров. Они позволят обеспечить новыми квартирами более 20 тысяч семей, или 53 тысячи москвичей.
"Представим, что это такое, - сравнил как-то Рафик Загрутдинов. - 50 тысяч жителей - это население среднего российского города, одного из тех, что у нас, например, расположены на "Золотом кольце". И вот все они буквально в течение года приступят к переезду в новые квартиры". Всего же в городе в проектировании и строительстве для участников этой программы находится уже почти 500 домов площадью 8,9 миллиона квадратных метров.
"Причем надо понимать, что дом в Москве - не просто отдельно стоящее здание, а, как правило, целый жилой комплекс из четырех-пяти новостроек, которые часто занимают целый квартал", - продолжал глава департамента.
В течение ближайших двух-трех лет переселяться будут уже по 80 тысяч человек в год - такую задачу поставил перед строителями глава города. Напомню, программой реновации за пятнадцать лет предполагается переселить миллион москвичей из отживших свой век пятиэтажек в современное комфортабельное жилье. С 2017 года, когда правительство Москвы поставило такую задачу, 156 тысяч горожан уже переехали или находятся в процессе переезда в новые квартиры. У мэра Москвы Сергея Собянина за это время появилась даже традиция: в начале года он навещает новоселов в новом доме. Так, в начале 2023 года глава города побывал в гостях у пенсионерки Клавдии Плотниковой, которая в своем районе Гольяново переехала из хрущевки в построенную по соседству 23-этажную башню и стала стотысячным москвичом, получившим квартиру по реновации. Ну, а в январе 2024-го мэр поздравлял с новосельем 150-тысячного москвича - Владимир Потанин с женой, сыном и дочкой получили квартиру, как и мечтали, у себя в Коньково.
Важная особенность программы - строятся не только дома, но одновременно и новые школы, садики, поликлиники, дороги... Чтобы человеку, переехавшему в новый дом, было комфортно во всем: остановка общественного транспорта или ближайшая станция метро были рядом, парк и физкультурно-оздоровительный комплекс - в пешеходной доступности. Собственно, ради этого и затевалась реновация.
Преображается в процессе этой работы и "ржавый пояс" Москвы в виде заброшенных территорий старых промышленных зон. На разных стадиях реализации в городе находятся 228 проектов комплексного развития территорий. Многие из них так или иначе связаны с реновацией. В рамках реализуемых проектов помимо промышленных, общественно-деловых и социальных объектов будет построено и около 2 миллионов квадратных метров жилой площади для москвичей, чьи дома идут под снос. Есть и другая польза от обновления этих территорий. Приняв решение строить на таких площадках, мэр поручил создавать единую комплексную систему инженерного обеспечения. Новые сети подводятся не только к новостройкам, но и ко всей расположенной рядом с ними городской застройке, что гарантирует москвичам надежное тепло и водоснабжение на десятилетия вперед.
Плюс еще 100 километров
Как и в предыдущие 12 лет, за которые Москва построила более 1,3 тысячи километров новых дорог, в 2024 году планируется построить очередную сотню километров трасс, точнее, 94 километра. Московский скоростной диаметр, запущенный в прошлом году, уже стал одним из самых востребованных в столице. На очереди - его южный участок за Кольцевой, для дорожных строителей он - один из ключевых. Проходит от МКАД до трассы "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе".
Ввод этого участка в строй, запланированный на текущий год, завершит формирование диаметра за пределами МКАД, соединив его сразу с тремя крупными транспортными артериями - Симферопольским и Варшавским шоссе, а в перспективе и с автодорогой "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе". Благодаря этому автомобилисты смогут, например, с Симферопольского шоссе уходить на МСД, не доезжая до МКАД, и без единого светофора попадать хоть в Некрасовку, хоть на север - на Дмитровское шоссе, что в разы сократит для них путь. До конца года планируется достроить и съезд с М-1 "Крым" на МСД. В результате снизится транспортная нагрузка на весь южный сектор МКАД, а также целый ряд магистральных улиц - Подольских Курсантов, Дорожную, Павла Фитина и Поляны, которые сейчас служат альтернативным выездом на МКАД.
Активно строится и дорога "Солнцево- Бутово - Варшавское шоссе", которой отведена роль полноценного дублера МКАД на юго-западе Москвы. Три участка уже построены, еще на двух ведутся работы. Самый крупный из них длиной 28 километров проходит от станции метро "Коммунарка" до улицы Поляны, в его составе будут построены три путепровода и шесть пешеходных переходов. Сооружение второго строящегося участка только началось - протяженностью 14 километров, он свяжет улицу Поляны с Варшавским шоссе. Работы у строителей впереди также сложные: им предстоит реконструировать несколько улиц, а также возвести целый ряд инженерных сооружений - эстакаду, тоннель, два путепровода и 10 пешеходных переходов.
В планах города на 2024 год и открытие еще одной крупной магистрали, Южной рокады. Эта 40-километровая дорога - часть нового транспортного каркаса Москвы. Она имеет очень большое значение практически для всех москвичей, так как идет от развязки Рублевского шоссе с МКАД, пересекает юг и доходит до юго-востока в Капотне - до улицы Верхние Поля. Ее строительство разделено на восемь участков. Пять из них уже введены в эксплуатацию: от МКАД до Варшавского шоссе, от Варшавского шоссе до Пролетарского проспекта, от улицы Марьинский Парк до МКАД. Реконструирован и участок МКАД от Каширского шоссе до транспортной развязки на пересечении МКАД с Бесединским шоссе. Осталось еще три участка: построить от Каспийской улицы до 1-го Котляковского переулка, провести реконструкцию улицы Донецкой от улицы Подольской до Курьяновской набережной, а также закончить обновление транспортной развязки на пересечении МКАД с улицей Верхние Поля и улицей Капотня. Все три будут закончены также в этом году, в четвертом квартале. Общая готовность всей Южной рокады сейчас составляет 90 процентов. На МКАД останется завершить последнюю развязку с Алтуфьевским шоссе, и тогда съезды клеверного типа уйдут в прошлое - на всем кольце на смену им придут более безопасные и с большей пропускной способностью эстакады и съезды направленного типа.
Звезды для студентов
Близится к финишу еще один уникальный проект - строительство нового кластера для МГТУ имени Баумана. Мэр поставил задачу: 1 сентября 2024 года студенты уже должны в нем учиться. Из 14 корпусов новостройки площадью 170 тысяч квадратных метров шесть уже построены. Самые первые - Центр биомедицинских систем и технологий, а также Инжиниринговый центр наземных транспортно-технологических систем - строители завершили еще в 2022 году. В 2023-м мэр передал в дар вузу многофункциональный научно-образовательный корпус и Дворец технологий. В начале 2024 года были презентованы еще два объекта: Исследовательский центр и Многофункциональный библиотечный корпус. Среди уже готовых объектов также бережно отреставрированные объекты культурного наследия.
В настоящее время строятся центр будущих открытий - Квантум-парк и Центральный кластер, пять корпусов которого объединит полимерный купол. Здесь развернут свою деятельность научно-исследовательские центры и уникальные лаборатории. Для комфортного проживания студентов возводятся два здания многофункционального корпуса. Они будут включать библиотеку, залы самоподготовки, коворкинги, центр здоровья. Каждый из 640 жилых блоков площадью 40 квадратных метров с отдельной кухней рассчитан на проживание до четырех студентов. Словом, все это больше напоминает крутой деловой центр, в каких сейчас порой проводятся престижные конференции. Как заметил Рафик Загрутдинов, качество этих жилых корпусов можно сравнить если не с пятизвездочным отелем, то уж, как минимум, с четырехзвездочным плюс.
Учебно-лабораторный корпус на Рубцовской набережной свяжет со зданием общежития на Госпитальной набережной велопешеходный мост. Летом это место станет отличной зоной отдыха и для жителей ближайших районов, которым тоже наверняка захочется полюбоваться видом, открывающимся со смотровой площадки - амфитеатра моста.
Продолжает столица строительство и новых спортивных объектов. Но самая важная задача, поставленная мэром, - это создание хороших спорткомплексов в каждом районе. Причем именно таких, какие просят жители: где-то нужен каток, а где-то - бассейн. С учетом пожеланий в этом году современные красивые спорткомплексы москвичи получат в районах Крюково, Гольяново, Зябликово.
Будем здоровы
Продолжает город работать и над масштабной программой модернизации материально-технической базы здравоохранения. После запуска четырех флагманских центров по оказанию экстренной помощи, уникального корпуса, построенного для Московского клинического научного центра имени Логинова, создается не менее суперсовременный корпус для детской городской больницы Святого Владимира на 570 коек. Его открытие запланировано на 2025 год. По словам Рафика Загрутдинова, он должен стать одним из лучших детских многопрофильных стационаров не только в Москве, но и во всей России, а также экспертным Центром по лечению и диагностике детских заболеваний. Выполнять эти функции клинике позволит оснащение последними медицинскими технологиями - для этого закуплено уже почти 1,5 тысячи единиц самого современного оборудования.
Позаботились проектировщики и о том, чтобы в новой больнице было комфортно и детям, и их родителям. Например, в комнатах, где будут проводиться длительные процедуры, маленькие пациенты смогут посмотреть мультики, почитать книжки, даже поиграть: больной ребенок - все равно ребенок. Для мамы или папы в палате рядом с ним тоже предусмотрено специальное место. Есть и семейная комната, где родители смогут посидеть за компьютером, поработать или отдохнуть.
В районах города строятся новые поликлиники. В 2023 году в старой Москве их было введено в эксплуатацию 10. В этом году достраивается консультативно-диагностический центр с поликлиникой на улице Вавилова, уже введена в эксплуатацию детская поликлиника на 320 посещений с травматологическим пунктом на улице Лебедянской в районе Восточное Бирюлево. Строятся также поликлиники в районе Некрасовка и в Зеленограде. Все они возводятся по новому стандарту. В детско-взрослых поликлиниках предусмотрены отдельные входные группы для разделения потоков пациентов. Для удобства маломобильных граждан входы сделаны на одном уровне с землей. Помещения везде светлые и просторные, понятная навигация помогает больным быстро сориентироваться и найти нужный кабинет.
А для строительства нового комплекса НИИ скорой помощи им. Склифосовского сейчас разрабатывается концепция. Пока же известно лишь, что крупнейшая новостройка площадью больше 100 тысяч квадратных метров позволит снести все устаревшие корпуса этой старейшей клиники Москвы. Сохранится только историческое здание, которое выходит на Садовое кольцо. По словам Рафика Загрутдинова, уже в этом году строители должны выйти на стройплощадку Склифа.
Льготные билеты в Калининград временно не продают
Денис Гонтарь (Калининград)
Льготники самого западного региона страны пока не могут купить дешевые билеты на самолет. Связано это, по словам региональных властей, с перестройкой программы субсидирования.
Пенсионеры, студенты и инвалиды российского эксклава в марте столкнулись с неприятным запретом. Авиакомпании отказывались продавать им субсидированные билеты на рейсы до Санкт-Петербурга и Москвы. Ссылались при этом на изменения в системе.
"Хотела отправить сына в столицу на стажировку. Он у меня студент, и мы привыкли заранее бронировать субсидированные билеты. Каково же было мое удивление, когда в продаже их не оказалось. Пришлось покупать обычный билет в эконом-класс за семь тысяч рублей с багажом в один конец", -поделилась своей историей калининградка Оксана Федерова.
С такой проблемой столкнулись многие льготники. В областном правительстве подчеркнули, что связано это не с исчерпанием средств, а с общей перестройкой системы по поручению президента страны во время его визита в Калининградскую область. Кроме того, на растущие цены на авиаперелеты между российским эксклавом и основной частью страны повлияла высокая популярность направления.
"Субсидированные билеты было сложно купить именно из-за несовершенного механизма. После перестройки системы они станут доступнее для калининградцев.
Сейчас Минтранс России совместно с Роcавиацией работают над уточнением льготных тарифов, чтобы увеличить квоты, выделяемые на перевозку жителей. Существующая высокая цена связана с большой туристической загрузкой калининградского направления, - прокомментировали в правительстве Калининградской области.
Предполагается, что с 1 мая слетать подешевле в "большую" Россию смогут абсолютно все калининградцы, а не только молодые люди до 23 лет, пенсионеры, многодетные семьи и инвалиды. Достаточно быть зарегистрированным в регионе или учиться очно в любом из калининградских вузов.
Субсидированный авиабилет до Москвы обойдется примерно в 3,8 тысячи рублей, а в Петербург - в 3,5 тысячи рублей. Помимо российских столиц слетать со скидкой можно будет в Мурманск, Сочи, Калугу, Жуковский, Архангельск и Екатеринбург.
Объем перевозок тоже растет. Если в 2022 году через калининградский аэропорт "Храброво" прошли 3,7 миллиона человек, то уже в 2023-м эта цифра перешагнула отметку в четыре миллиона пассажиров.
Тем временем в Совете Федерации уже обсудили возможные улучшения для программы субсидирования калининградского направления. Во время совещания сенаторы предложили как можно скорее внести изменения в соответствующее постановление. Размер субсидии на следующий финансовый год также решили увеличить. Правда, точные цифры пока не сообщают. Увеличить субсидии, по мнению властей, необходимо и из-за растущего количества рейсов. В 2022 года через аэропорт "Храброво" прошли 3,7 миллиона пассажиров. В 2023-м - четыре миллиона.
В Крыму проходит парад тюльпанов
Сергей Винник (Крым)
В этом году парад тюльпанов в Никитском ботаническом саду начался необычайно рано. Сказалась теплая зима. Некоторые сорта распустились еще в феврале, а в конце марта треть вошла в стадию массового цветения. Ученые решили больше не ждать. И открыли парад.
"Не путайте с балом хризантем, - улыбается заведующая лабораторией цветоводства Никитского ботанического сада Вера Зыкова. - Тюльпаны тоненькие, изящные и стройные, поэтому для них мы проводим парад, а не бал". Увидеть все великолепие цветения не получится ни у кого. Одни сорта только раскрываются, другие уже набрали силу, а третьи завершают свой парад. Но в этом и прелесть - здесь дважды нельзя застать одну и ту же картинку, которая переливается всеми цветами радуги, как волшебный кристалл. Особенно великолепно это зрелище на фоне голубого моря и дымчатых гор, вершины которых еще покрыты снегом.
"Еще одна особенность парада этого года - мы покажем новые сорта зарубежной селекции, - рассказала Вера Зыкова. - В нашей коллекции есть те, что созданы в XIX веке, но в этот раз мы покажем самые последние, созданные в основном в XXI веке. А самые свежие 2022 года. Они в Нидерландах только начали распространяться". Что интересно, цветоводы Голландии не разорвали отношения с крымскими коллегами. Посетителям также покажут удивительной красоты и формы короновидные тюльпаны. На выставке их представлено всего пять сортов. Эти редкие красавцы больше похожи на пионы. Про них говорят, что они "могут быть какой угодно формы, кроме правильной".
Как и прежде, посетители смогут выбрать "генерала парада", за него можно проголосовать на площадке. Парад тюльпанов продлится до конца этой недели. Но если дни будут прохладные, то и цветение продлится дольше. Билеты стоят 500 рублей для взрослых и 300 - для детей от 7 до 14 лет. Но если вы захватили мольберт и краски, пропустят бесплатно. Наслаждайтесь!
После публикации в "РГ" школьнику из села под Севастополем предоставили автобус
Юлия Крымова (Севастополь)
Третьеклассник Илья из села Вишневое под Севастополем теперь ездит в школу на автобусе. Чиновники прислушались к нуждам ребенка после публикации в "РГ".
- Спасибо вам. Без вас никто бы не стал ничего делать, - говорит мама мальчика Жанна.
Раньше Илья каждый день ходил на уроки пешком в соседний поселок Орловку около трех километров. А тем временем из Вишневого до самого порога орловской школы ходил школьный автобус. Но ездить в нем Илье не разрешали, потому что ребенок формально учится в другой школе, которую закрыли на ремонт, а детей перевели в Орловку.
Мама мальчика жаловалась во все инстанции, но так и не смогла достучаться. В департаменте образования Севастополя ей отвечали, что Илья не может ездить на автобусе другой школы, потому что это противоречит федеральному закону "Об образовании".
При этом в Севастополе на местном уровне принято постановление, в котором за сельскими школами закреплены близлежащие поселки. И дети, живущие в селе, должны ходить именно в эту школу и ни в какую другую, иначе школьный автобус возить их ребенка не будет.
А как же право родителей на выбор образовательного учреждения? Получается, родителей вынуждают водить детей в одну конкретную школу, ведь не у каждого жителя села есть свободное время, чтобы отвозить ребенка на уроки и забирать его домой. А закон "Об образовании" никак не запрещает подвозить до школы всех сельских детей, которым это нужно.
Мама Ильи решила отдать сына в школу с более высоким рейтингом в поселке Кача. А когда попросила подвозить сына на школьном автобусе, который и так уже ходит из их села, на нее обрушился шквал критики в соцсетях. Мол, она для одного своего сына "выбивает" автобус. Но оказалось, что есть и другие дети в соседних поселках, к которым тоже не приезжает школьный автобус. Родителям также говорят - не положено. Или предлагают переводиться в другую школу.
На ситуацию, в которой оказался Илья, обратили внимание в прокуратуре Севастополя. В ведомстве начали проверку законности действий департаментов транспорта и образования города, руководства двух школ. После этого дело сдвинулось.
Как сообщили в прокуратуре Севастополя, во время прокурорской проверки в приказ департамента образования города об организации школьных перевозок были внесены изменения, в соответствии с которыми на период проведения ремонтных работы в школе №13 организован подвоз ребенка в школу №46.
- Мне позвонили из школы и пригласили написать заявление на подвоз Илюши к школе, - говорит Жанна. - До начала каникул его уже два раза забирал автобус школы №13, который сначала привозит детей из Качи в Орловку, а потом приезжает за Илюшей в Вишневое. Проблема решилась. Хоть и нерационально. В Вишневое теперь ходят два школьных автобуса один за другим, причем один из них везет только моего сына.
Впрочем, маме сообщили, что согласились возить Илью в порядке исключения на время, пока в его школе идет ремонт.
МИД РФ потребовал от Украины выдать преступников, причастных к совершению терактов
Александр Ленин
Министерство иностранных дел России потребовало от Украины арестовать и выдать всех преступников, причастных к совершению терактов. "Борьба с международным терроризмом - обязанность каждого государства. Российская сторона требует от киевского режима немедленно прекратить любую поддержку террористической деятельности, выдать виновных и возместить причиненный жертвам ущерб", - говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.
Требования Москвы основываются на Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом (МКББТ) и Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (МКБФТ). На Смоленской площади напомнили, что украинские власти причастны к терактам с применением взрывных устройств, которые стоили жизни журналисту Дарье Дугиной и военкору Владлену Татарскому, а также привели к тяжелому ранению писателя и общественного деятеля Захара Прилепина и смерти его водителя Александра Шубина.
Кроме того, Киевом была спланирована и в октябре 2022 года реализована атака на Крымский мост, в результате которой погибли пять человек. В связи с этим российские дипломаты настаивают на необходимости ареста главы СБУ Василия Малюка (внесен в России в перечень террористов и экстремистов), признавшего ответственность Украины за этот и другие теракты. "Забился в истерике.
Он понимает последствия того, как этот механизм должен работать", - заявил посол по особым поручениям МИД России Родион Мирошник, комментируя агрессивную речь руководителя СБУ после озвученных Москвой требований. В российском дипведомстве осудили рейды организации "Русский добровольческий корпус" (РДК, признана террористической и запрещена в России), приведшие к гибели и увечьям мирных граждан, в том числе детей. Представитель МИД России Мария Захарова подчеркнула, что Москва намерена обращаться в международные судебные инстанции по поводу причастности Украины к терактам в России. Соответствующие документы находятся в стадии подготовки.
Она добавила, что Киев осознанно пошел по пути терроризма и экстремизма и не раскаивается в этом. В МИД России указали, что нарушение Украиной обязательств по антитеррористическим конвенциям повлечет ее международно-правовую ответственность. По словам Захаровой, в переданной Украине ноте отсутствуют требования по поводу теракта в "Крокус Сити Холле", так как работа правоохранительных органов по этому делу еще не завершена.
В России вырос спрос на пляжный отдых
Евгений Гайва
Спрос на бронирование отелей на морских курортах страны в этом году вырос на 40-60%, а места в санаториях на лето уже сейчас распроданы на 60%. Отдельно стимулировать внутренний туризм нет необходимости, но брендировать региональные турпродукты нужно, считают представители туриндустрии. Например, на Северном Кавказе в этом году запустят бренд "Кавказское гостеприимство".
О том, как туротрасль готовится к летнему сезону и чего ждать туристам за "круглым столом" в "Российской газете" рассказали вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин, директор Высшей школы креативных индустрий Северокавказского федерального Университета Алена Садыкова и генеральный директор гостиничного комплекса "Жемчужина" (Сочи) Светлана Ермилова.
Как сейчас идет бронирование мест в отелях и санаториях?
Сергей Ромашкин: Продано уже около 35% всего летнего размещения. Продажи идут хорошо, в январе в процентах было лучше, чем в 2023 году, январь по бронированиям на лето был рекордным. По некоторым направлениям, например, по Анапе, бронирования выросли на 60-70%, по центру Сочи примерно 40%, а по Адлеру - 70%.
Светлана Ермилова: По сравнению с мартом прошлого года спрос на проживание в гостиничном комплексе "Жемчужина" значительно вырос. Мы отмечаем рост загрузки примерно на 14%. При этом, замечу, что туристический поток нам удается сохранять в любое время года, особенностью отеля является наличие круглогодичного открытого бассейна с морской водой.
Если бронирования будут идти такими темпами, все раскупят еще до начала лета?
Сергей Ромашкин: Сейчас темпы бронирования замедляются. У нас есть несколько гипотез такого взрывного роста бронирований в январе. Первая: это связано с опасениями роста цен. Пока цены выросли примерно на 10-14%. Возможно, туристы ожидают, что на фоне повышенного спроса летом отели поднимут цены еще раз. Вторая гипотеза такой активности - ожидание дефицита мест.
Туристам стоит опасаться дефицита мест?
Сергей Ромашкин: На мой взгляд, безосновательное опасение, если речь идет о пляжном отдыхе. Думаю, мест хватит. И мы не ожидаем такого нашествия туристов, которое не позволит разместиться. В прошлом году примерно с такой же зимней динамикой летом все туристы нашли себе размещение в отелях любой звездности, с любым бюджетом.
Это пляжи, а если говорить о санаториях? Здесь всем желающим хватит мест?
Сергей Ромашкин: Если говорить, например, о районе Кавказских Минеральных вод, то здесь дефицит сложился уже два года назад. И люди, которые придут в июне, наверное, ничего уже не смогут купить на июнь или на июль. Уже сейчас продано около 60% мест в санаториях, и, наверное, все лето будет продано к 1 мая. Соответственно, те туристы, которые не купят сейчас, будут вынуждены покупать на сентябрь-октябрь.
В целом по году мы можем рассчитывать на рост турпотока от 10 до 20% по любому курорту юга России.
Почему сейчас россияне массово поехали в санатории на Кавказ?
Алена Садыкова: На самом деле, это произошло не сейчас. Загрузка Кавказских Минеральных вод всегда была высокой, в том числе в связи с ограничением количества мест размещения.
Новых санаториев строится мало несмотря на то, что создаются новые особые экономические зоны, предлагаются особые условия для инвесторов. Но общаясь с инвесторами, могу сказать, что возвращаются инвестиции от вложений в санатории гораздо дольше, чем, например, от постройки жилых комплексов на той же территории Кавминвод.
Это первое. Второе. Часть санаториев предоставляет набор услуг, которым можно воспользоваться, даже если ты не проживаешь на территории санатория. И сейчас на рынке недвижимости Кавказских Минеральных вод стали востребованы апарт-отели и апарт-комплексы. Такое размещение отличается от проживания в санатории, но многие уже выбирают именно такой вариант.
Обеспечена ли туротрасль достаточным количеством кадров к летнему сезону? И какова ситуация на будущее - есть ли интерес у абитуриентов к этой отрасли?
Алена Садыкова: В этом году мы наблюдаем рост заинтересованности поступления на направление "Туризм" примерно на 10%. Но наборы на эту специальность небольшие, до 40-50 человек в год. В этом году на направление туризм выделено 33 бюджетных места.
Если говорить глобально об обеспечении туристической отрасли, конечно, достаточного числа кадров нет. В данный момент около 800 студентов обучаются у нас по разным профилям в сфере гостеприимства в Ставрополе и Пятигорске, а за последние 5 лет мы выпустили около 1500 студентов, что может оказаться недостаточным при условии активного развития туристической отрасли на Северном Кавказе.
Сергей Ромашкин: У отрасли колоссальный дефицит кадров, где-то 30-40% уже в этом году. Но, на мой взгляд, эта проблема экономическая, и она должна решаться в основном экономическими средствами. Если мы скажем, что после туристического вуза ты будешь получать 200 тысяч рублей, то завтра будет стоять очередь в этот вуз.
В отрасли очень низкие зарплаты, за прошедшие годы мы потеряли много людей, которые ушли в более доходные отрасли.
Зарплата курьера в Москве сейчас составляет 100 тыс. руб. Кто в отелях Москвы может платить 100 тысяч? Пока никто. Но если они в ближайшие годы не начнут платить 100 тысяч, они потеряют даже тех людей, которые работают.
Два дня назад смотрел зарплатные предложения горничным в Анапе. Пять лет назад хорошая зарплата горничной в Анапе была 30-40 тыс. руб., штат набирали достаточно быстро. Эти времена прошли.
Сейчас зарплатные предложения горничной в Анапе 80-100 тыс. руб. с проживанием и питанием, иначе людей не набрать. Отрасль должна быть готова экономически удвоить зарплаты в течение следующих пяти лет.
Тогда, получается, места в отелях может быть и есть, а обслуживать некому?
Сергей Ромашкин: Это экономический вопрос. Пляжные отели запускаются 28 апреля. Значит, у отельеров еще 1,5 месяца, чтобы пересмотреть свои взгляды на зарплату и набрать людей.
Значит, правильно делают те, которые сейчас бронируют места, ведь к апрелю, когда начнут набирать по новым зарплатам горничных, цена в отеле тоже вырастет?
Сергей Ромашкин: Надеюсь, что грамотные менеджеры в этом году уже заложили свои расходы, увеличили зарплату на горничных. Но в целом, да, кто-то должен заплатить. Меня часто спрашивают, почему так быстро растут цены в отелях. Один из источников удорожания - это опережающий рост зарплат в отелях, потому что эти зарплаты были занижены в среднем по рынку труда. Сейчас нашими конкурентами на рынке труда выступают не соседний отель или соседний турагент, а все отрасли, которые сейчас конкурируют друг с другом за кадры. Например, в строительной отрасли за 2023 год подняли зарплаты рабочим на 25-32%. И это, кстати, отражено в ценах на недвижимость.
Светлана Ермилова: Мы, как и многие средства размещения, придерживаемся гибкой ценовой политики, учитывая загрузку и сезонные колебания. При этом рост цен у нас составляет не более 8% по сравнению с уровнем цен прошлого года.
Помимо отелей еще есть сложности с кадровым обеспечением туротрасли?
Алена Садыкова: У нас нет обязательной сертификации, например, экскурсоводов. Получается, что в данный момент практически никто не может контролировать те смыслы, которые экскурсоводы доносят до гостей и жителей макрорегиона.
При этом радует, что появляется все больше локаций, уровень сервиса которых приближается к лучшим образцам туротрасли. Но, к сожалению, пока это не массово.
СКФУ совместно с экспертами отрасли разработал "Единые стандарты кавказского гостеприимства" которые были утверждены приказами органов исполнительной власти в сфере туризма Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Ставрополья, Ингушетии, Чечни, Дагестана, Северной Осетии и Адыгеи. В прошлом году прошел большой образовательный марафон по республикам региона, где разъяснялись принципы работы в туротрасли Северного Кавказа.
Вообще если говорить про Кавказ, думаю, ни для кого не секрет, что у региона есть особенности сервиса. Отзывы туристов об этом можно увидеть на специализированных сайтах.
Так может быть сделать отдельный бренд "Кавказское гостеприимство"?
Алена Садыкова: Мы уже зарегистрировали бренд - "Кавказское гостеприимство". Брендингом Северного Кавказа, кавказского гостеприимства и кавказского долголетия наши специалисты озаботились несколько лет назад с тем, чтобы разработанные знаки могли использовать участники тур отрасли и индустрии гостеприимства СКФО.
"Кавказское гостеприимство" и "Кавказское долголетие" своего рода знак качества, который профессиональное сообщество признает и присваивает тому или иному игроку рынка, чтобы гостям и жителям региона было проще ориентировать при выборе. Сейчас, мы получили патент, прошли патентование логотипа. И разрабатываем механизм и систему внедрения.
И когда мы сможем увидеть его на рынке?
Алена Садыкова: Разработанные знаки будут представлены в этом году.
Светлана Ермилова: Вообще нужно решать задачу по формированию потребительского патриотизма. В Сочи для этого реализуется флагманский проект "Выбирай Сочинское", который помогает местным, локальным производителям осваивать новые рынки сбыта. Хорошо показала себя практика проведения выставок местных товаропроизводителей. Совместно с администрацией г. Сочи, Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Городского Собрания Сочи, было проведено 10 крупных мероприятий: выставка-презентация продукции предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края; выставки-ярмарки кубанских производителей; выставки-ярмарки "Выбирай свое" и т.п.
На базе выставочных площадей гранд отеля "Жемчужина" свои товары представили предприятия агропромышленного комплекса, в том числе лучшие компании-победители краевого конкурса в области качества "Сделано на Кубани": производители продуктов питания и текстиля.
Как-то стимулировать туризм сейчас нужно?
Сергей Ромашкин: Сейчас у нас регулятор - министерство экономического развития. За 2023 год произошла некоторая смена концепции. Мы видим, что сейчас преобладает инфраструктурный подход к отрасли, экономика предложения.
Минэкономразвития считает, что у нас дефицит мест в ряде регионов, и вырабатывает инструменты, инвестиционные, инфраструктурные, которые позволят быстро нарастить предложения отельных мест и других объектов - горнолыжных курортов, парков развлечений, и так далее.
Если коротко, минэкономразвития не считает, что надо стимулировать спрос. Туристы готовы ехать, и здесь стоит согласиться с министерством. Действительно надо быстро наращивать предложения тех регионов, которые уже столкнулись с дефицитом мест.
Светлана Ермилова: Замечу, что так называемый низкий сезон для отелей на побережье в Сочи раньше был характерен в зимне-весенний период, а высокий сезон называли периодом полной загрузки в летние месяцы. А сейчас формулировка "низкий сезон" отходит немного на второй план, а к высокому сезону добавляется еще и "пиковый сезон". Так вот, летний сезон в этом году обещать стать рекордным. Сочи становится все более современным и комфортным для жителей и туристов.
Может быть стоит не стимулировать спрос, а диверсифицировать спрос? То есть, переключить его на те регионы, даже конкретные локации, которые недозагружены?
Алена Садыкова: Конечно, это. Мы работали с Кабардино-Балкарией как раз по этому вопросу. Если посмотреть на карту Кабардино-Балкарии, то вся турактивность сосредоточена в определенной локации, в Приэльбрусье. Проблема заключается в том, что из городов и сельских поселений, отдаленных от Приэльбрусья, молодежь начинает уезжать туда, где есть работа. Поэтому активисты молодежной политики стараются проводить событийную повестку для привлечения туриста в другие, не менее живописные места республики.
Отдельно стоит отметить логистику. Для развития туристической отрасли очень важно развитие коммуникаций, логистических путей. Хорошо, что у нас есть аэропорт в Ставрополе и Минводах, есть аэропорт в Дагестане, есть аэропорт в Кабардино-Балкарии. Есть доступность железнодорожного транспорта. Но практика показывает, что туристический поток растет такими темпами, что не всегда и не отовсюду можно легко добраться до туристического объекта.
Поэтому мы как университет работаем с министерствами, с бизнесом, чтобы открывать туристам новые места. Например, сейчас совместно с платформой 2ГИС и "Сбером" разработали новые туристические маршруты. Провели аналитику, обнаружили, что вокруг того же Ставрополя есть много интересных туристически привлекательных мест. Начали появляться винодельни, какие-то крафтовые туристические объекты, которые не имеют своих мест размещения, но очень интересны для посещений. Поэтому мы разрабатываем комплексные решения, учитывающие места размещения, трансфер, насыщение тур программы для создания новых маршруты, новые сценариев отдыха людей, которые приезжают к нам в регион.
Кто сейчас путешествует по России- постоянно ездят одни и те же или появляются новые туристы? Меняется как-то профиль туристов?
Сергей Ромашкин: Демографические параметры турпотока неизменны. Самая многочисленная группа - от 35 до 39 лет, как правило, в поездке участвует один ребенок. Летом, если туристы едут более старшего возраста, дети уже взрослые, и они не едут. В пляжном сегменте мужчины и женщины примерно 50 на 50. А по санаториям другая статистика: около 70% - это женщины и 30% мужчины. Но, во всяком случае, это распределение удерживается десятки лет.
По направлениям путешествий есть какое-то смещение?
Сергей Ромашкин: Если мы говорим об отдыхе на юге России, никаких изменений не происходит. Краснодарский край на первом месте, а внутри Краснодарского края лидер, безусловно, Сочи. Я думаю, что в этом году он примет 6,5-7 млн туристов в целом по году.
На втором месте это Крым. Да, в прошлом году Крым снизил турпоток примерно на 25%, но результаты этих месяцев зимы показывают, что спрос на Крым вырос в два раза. Наверное, это позволит Крыму отыграть прошлогоднее падение и выйти на результат, где-то 5,5-6 млн туристов за 2024 год.
На третьем месте район Кавказских Минеральных вод. Здесь мы ожидаем, наверное, турпоток в районе 2,5-3 млн туристов, включая самостоятельных. В целом по России в первую пятерку входят еще Москва и Петербург, у них очень хорошая динамика. Но это другой тип туризма, это экскурсионные туры
На Северный Кавказ приезжают ради санаториев?
Алена Садыкова: У нас активно развивается событийный и деловой туризм. Конечно, что в процентном соотношении это далеко от количества отдыхающих на пляже или в санаториях. Последние пять лет начали проходить какие-то крупные события, такие, как запуск воздушных шаров, фестиваль фейерверков, кинофестиваль, которые привлекают не только жителей Ставропольского края и республик Кавказа, но и гостей из других регионов России.
Активно развивается молодежный туризм. По статистике около 30% посетителей Кавказских Минеральных вод - путешественники в возрасте до 30 лет.
Конечно Северный Кавказ знаменит горным туризмом и отдыхом. Всем известны курорты Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии. После пандемии взрывной рост посещений показал Дагестан. В Дагестане начали работать новые форматы тур локаций, таких как арт-резиденции, где можно познакомиться с народными художественными промыслами Дагестана.
В Дагестане НХП входит в ТОП-3 популярных направлений креативных индустрий. Новые направления туризма, такие как агротуризм, гастрономический, экологический и т.д., позволяют наращивать туристические потоки за счет оригинальности. Но в тренде на Кавказских Минеральных Водах, конечно, туризм оздоровительный.
Стоит ли тогда строить классические санатории, может быть нужен уже какой-то другой формат, если меняется лицо туриста?
Сергей Ромашкин: Во-первых, хотел бы отметить, что сейчас оказались в ситуации, когда не хватает размещений или санаторных мест, отчасти потому, что 2020-2021 год и часть 2022 года, была пауза инвестиционной активности сначала из-за ковида, все стройки в 2020 году были заморожены, а 2022 год - начало СВО привело к тому, что инвесторы, опять-таки, задумались. Был существенный скачок курса доллара. Многое оборудование, которое было привязано к курсам валют, стало недоступно для инвесторов. Поэтому и образовался некий разрыв.
Во второй половине 2022 и в 2023 все это перезапустилось, но инвестиционный цикл отеля и тем более санатория - это не один год. Результаты этой активности мы увидим, наверное, только в 2025 году. В 2024 году на рынок выходят единицы санаториев и чуть больше отелей.
А во-вторых, что касается изменений в профиле туриста, то мы видим, что молодежь начинает приезжать в санатории. Но это немножко другой турист. Это уже скорее направление оздоровления, которое связано, может быть, с такими, извините, английскими словами, как "релакс", "детокс", анти-стресс и какими-то тонкими настройками. Это работа с ментальностью.
Мы понимаем, что здоровье - комплексная сущность, где многое зависит не только от физического, но и от ментального состояния. Потому в санаториях появляются психологи, психотерапевты. И, соответственно, аудитория молодеет, это уже не больные с проблемами опорно-двигательного аппарата, а люди, которые хотят быстро привести себя в хорошее самочувствие, если они устали на работе, если у них есть хронический стресс, хроническая усталость. Потому это направление интересно молодежи. Мы видим 30-летних людей, которые хотят, скорее, оздоровления.
Алена Садыкова: На самом деле, запросы очень разные. Кстати, Кавказ - это еще и спортивный туризм. В Кисловодск, например, едет большое количество спортивных команд.
Традиционно альпинизм в горах, очень популярна стала пешая ходьба. В данный момент в СКФО разрабатывается большая туристическая тропа, которая пройдет через несколько субъектов. На ее протяженности предполагаются комфортные зоны отдыха. Новый проект позволит привлечь туристов, которые не занимаются профессионально горным туризмом, но при этом с удовольствием пройдут по горам пешком.
Хочу отдельно отметить детский туризм. На Кавказе это и детские санатории, и детские лагеря.
Среди обсуждаемых новаций в законодательстве - легализация гостевых домов. Удастся ли все-таки гостевые дома подвести под классификацию и вывести их из "тени"?
Сергей Ромашкин: Удастся, если итоговый документ о том, как эта процедура должна пройти, будет дружественным по отношению к владельцам. Но если законопроект примут в действующей редакции, думаю, для большинства собственников это окажется просто непреодолимо.
Например, там одно из требований, чтобы собственник проживал и был прописан в том месте, где расположен его гостевой дом. А много собственников на месте не живет. Они прописаны в Москве, а дом у них на территории Геленджика.
Что эти люди должны делать, переезжать, прописываться? Там много каких-то пунктов, которые пока не урегулированы. Но в целом, думаю, половина владельцев гостевых домов к легализации готова.
Сергей Ромашкин, Светлана Ермилова
Астраханский ГПЗ прекратил производство топлива — ненадолго
Дизель и АИ-92 не отгружаются на базисе Аксарайской ж/д-станции из-за ремонта на ГПЗ «Газпрома» под Астраханью
Астраханский ГПЗ с 30 марта по 1 апреля ремонтировал технологический трубопровод, поэтому предприятия останавливало первичную переработку конденсата. Накануне ремонт был завершен.
При этом СПбМТСБ информировала, что со вчерашнего дня после внеплановой остановки производства нефтепродуктов на Астраханском ГПЗ прекращается торговля АИ-92 и летним дизелем на базисе с Аксарайской. О возобновлении торгов биржа сообщит дополнительно.
астраханский гпз перерабатывает газ и выпускает СУГ, а также бензин и дизельное топливо. Завод принадлежит «Газпром переработке». Отмечается, что в 2022 году данное предприятие переработало 10 млрд кубометров газа и 3,418 млн тонн нестабильного газового конденсата.
Морские поставки нефти из РФ выросли до рекордных 3,74 млн б/с в конце марта
Еженедельная статистика Bloomberg показывает рост поставок нефти из России в последнюю неделю прошлого месяца
В последнюю неделю марта российские компании осуществляли рекордные экспортные поставки нефти, подсчитал Bloomberg.
В танкеры отгрузили на 270 тыс. баррелей больше, поэтому общий объем поставок вышел на рекордный уровень в 3,74 млн б/с. Причем это данные без учета казахского сорта KEBCO, который отгружается в Новороссийске через систему КТК.
Стоимость экспортных поставок российского сырья выросла с $1,75 млрд до $1,9 млрд. Средний доход за четыре семидневки увеличился на $110 млн, до $1,74 млрд в неделю.
Напомним, что ранее Госдеп США говорил об обсуждении странами страны G7 снижения ценового ограничения для российской нефти с действующих $60 за баррель сразу до $30 за баррель. Якобы такие требования Вашингтону предъявляет Киев, но аналитики относятся к инициативе скептически, поскольку есть риск, что Россия просто перестанет поставлять часть объемов, а Штатам в преддверии выборов не нужен резкий рост цен в связи с урезанием предложения.
ЮФУ разрабатывает «умный» контроллер для акваферм
В Ростовской области специалисты Южного федерального университета (ЮФУ) работают над смарт-контроллером, который будет отслеживать параметры воды на аквафермах без участия человека. Аналогов на рынке немного, отмечают исследователи.
Разработкой занимается команда студентов под руководством старших преподавателей кафедры систем автоматического правления Александра Номерчука и Виктории Соловьевой.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе университета, в одну систему объединяются все датчики и оборудование, использующиеся на рыбных фермах. Так контроллер сможет отслеживать состояние воды (температура, кислотность и другие) и при необходимости корректировать показатели.
Сейчас команда проекта занимается подбором оптимальной структуры и анализом режимов управления смарт-контроллера, чтобы в дальнейшем его можно было внедрить в производство для различных видов аквакультуры. Исследователи тестируют датчики качества воды в лабораторных условиях, а затем планируется провести испытание на реальных объектах.
После тестирования на настоящем производстве контроллер хотят вывести на рынок. Как отмечают в ЮФУ, система будет работать автоматически с удаленным управлением через веб-интерфейс. Все, что потребуется от работников фермы, — периодически обслуживать и проводить профилактику технологического оборудования, а также кормить рыб.
«Ростовская область имеет высокий потенциал для развития рыбоводства, и разработка смарт-контроллера для небольших рыбных ферм может способствовать увеличению производства рыбы и снижению затрат на производство», — отметил лидер проекта, студент четвертого курса Института радиотехнических систем и управления ЮФУ Али Абилхан.
Fishnews
Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Калмыкия и Чеченской Республики, а также доклад о доработке проектов «дорожных карт» республик Алтай, Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республики.
Мероприятия проекта «дорожной карты» Республики Калмыкия предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 5%, создание порядка 5,5 тыс. новых рабочих мест. Запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 75%, выпускников вузов – до 80%. Проект содержит мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда, ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году и мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Республики Калмыкия. Также в проект включены мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.
Проект «дорожной карты» предусматривает приведение программ вузов и колледжей в соответствие с потребностями экономики, увеличение контрольных цифр приёма для организаций СПО и высшего образования с учётом запросов регионального рынка труда, в том числе по ключевым отраслям: строительство, сельское хозяйство, сфера услуг. Также проект содержит мероприятия по взаимодействию с работодателями в целях подготовки профильных специалистов и расширению практики целевого обучения.
По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Калмыкия поручено уточнить значения целевых показателей по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по дефицитным специальностям, а также по привлечению работников предприятий к реализации программ СПО в качестве мастеров производственного обучения. Кроме того, поручено уточнить целевые показатели количества новых рабочих мест в рамках национальных проектов и прорывных инвестиционных проектов.
Проект «дорожной карты» Чеченской Республики предусматривает снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 6,8%, создание порядка 70,8 тыс. новых рабочих мест, повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 67%, по федеральному проекту «Профессионалитет» – до 85%, выпускников вузов – до 50%.
Проект содержит ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году, мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда и мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.
Запланирована актуализация программ вузов и колледжей в соответствии с потребностями экономики, увеличение контрольных цифр приёма по программам СПО, участие ежегодно порядка 70 тысяч школьников 6–11-х классов в мероприятиях по профессиональному выбору на площадках предприятий работодателей. Также планируется приведение структуры приёма по программам высшего образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда, увеличение целевого приёма студентов, развитие центров карьеры для оказания студентам и выпускникам консультационной поддержки по вопросам трудоустройства.
По результатам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Чеченской Республики поручено конкретизировать целевой показатель заключённых соглашений между вузами и предприятиями реального сектора экономики, уточнить значение целевого показателя по привлечению работников предприятий к реализации программ СПО в качестве мастеров производственного обучения. Также поручено указать механизмы трудоустройства граждан за пределами Чеченской Республики.
По итогам заседания проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Калмыкия и Чеченской Республики были приняты за основу и направлены на доработку.
Проекты «дорожных карт» республик Алтай, Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республики, которые ранее рассматривались межведомственной рабочей группой, доработаны с учётом замечаний и одобрены. Правительствам регионов поручено приступить к реализации мероприятий «дорожных карт».
С начала открытия российского рынка для поставок пищевого яйца из Азербайджана и Турции проконтролирован ввоз более 42 млн штук яиц
Россельхознадзором с начала открытия российского рынка для поставок пищевого яйца из Азербайджана и Турции проконтролирован ввоз более 42 млн штук яиц.
Разрешение на экспорт столового яйца имеют 6 предприятий Азербайджана и 21 турецкая кампания.
Всего из Азербайджана в Россию поступило 29,3 млн штук яиц: в декабре 2023 года – 1,2 млн штук, за 1 квартал 2024 года – 28,1 млн штук.
Первая партия азербайджанского столового яйца завезена в Россию 19 декабря 2023 года через пункт пропуска «Яраг-Казмаляр».
Решение об открытии российского рынка для импорта пищевого яйца из Азербайджана было принято в ноябре 2023 года по результатам переговоров Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Председателя Агентства пищевой безопасности Азербайджана Гошгара Тахмазли в рамках визита главы российского ведомства в республику.
Из Турции по итогам 1 квартала текущего года в страну было импортировано 12,6 млн штук пищевых яиц, при этом партия весом 51,9 тонн — 885,6 тыс. штук 27 января впервые поступила в порт Новороссийска.
Возможность ввоза данной продукции с ряда турецких предприятий была одобрена Россельхознадзором с 23 ноября 2023 года. Первая партия яиц из Турции поступила в Россию 3 января 2024 года через пункт пропуска «Яраг-Казмаляр».
Вместе с тем стабильным поставщиком пищевого яйца в Россию остается Белоруссия. По данным ФГИС «Аргус», на российский рынок в течение четырех последних лет поступило в среднем около 630 млн штук пищевых яиц в год.
За 1 квартал 2024 года Республика поставила в Россию 194,8 млн штук яиц, что в 3,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — 55 млн шт.
За 1 квартал 2024 года на отечественный рынок ввезено 235,6 млн шт. яиц из Белоруссии, Азербайджана и Турции.
В отношении всей отгруженной продукции проводятся контрольно-надзорные мероприятия. В рамках досмотра инспекторы осуществляют документарную проверку, сверку с маркировкой на упаковке, а также проводят отбор проб для обеспечения качества и безопасности продукции животного происхождения.
По результатам проверки принимается решение о разрешении ввоза яиц для дальнейшей реализации на территории России, вся поступившая продукция соответствует требованиям России.
175 работникам краснодарской электромонтажной компании оплатили сверхурочные после проверки Роструда
Территориальный орган Роструда в Краснодарском крае восстановил права 175 работников ООО «Корпорация «Электросевкавмонтаж». Сумма выплат за сверхурочные работы составила более 1,9 млн рублей.
По итогам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в компании, инспектор труда установил, что работодатель допустил образование долга за сверхурочную работу за 2023 год. По результатам проверки работодателю было выдано предписание об устранении нарушения трудового законодательства.
В результате исполнения предписания выявленный долг за сверхурочные работы погашен в полном объеме.
В отношении виновных лиц вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафов.
759 городов России признаны благоприятными для проживания
По результатам расчета индекса качества городской среды для 1 117 городов за 2023 год благоприятными для проживания признаны 759 городов при плановом значении 603 города. Среднее значение индекса составляет 200 баллов при плановом значении 198 баллов. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году составил 18% при плановом значении 17%.
«Индекс качества городской среды – это не соревнование городов, а эффективный инструмент определения приоритетов их развития. Он помогает понять, какие первоочередные меры нужно принять для решения проблем, какие сферы нужно активнее развивать, чтобы улучшить качество городской среды и в итоге повысить уровень жизни людей. В этом году мы его посчитали уже в шестой раз. Так, по итогам прошлого года количество городов с благоприятной средой достигло 759. Среднее значение индекса составило 200 баллов. По сравнению с 2019 годом он вырос на 18%. Особо отмечу, что все три достигнутых показателя – выше плановых значений нацпроекта. Это не просто цифры, а реальные дела, потому что люди видят, как города меняются», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Индекс качества городской среды рассчитывается ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании данных, полученных от субъектов РФ, МВД России, Минкультуры России, Роспотребнадзора, Росстата, института развития ДОМ.РФ.
С 2019 года реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», который входит в национальный проект «Жилье и городская среда». Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» уже благоустроено более 65 тысяч дворовых и общественных пространств.
По словам Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, индекс качества городской среды является эффективным инструментом оценки потенциала развития российских городов.
«Перед нами стоит очень важная задача по улучшению качества городской среды к 2030 году, обозначенная Президентом Российской Федерации. Индекс качества городской среды – инструмент мониторинга развития и улучшения жизни в российских городах, который оценивает не только благоустройство территорий и общественных пространств, но и развитие дорожной сети и транспортной и социально-досуговой инфраструктуры, пешеходной доступности к городским точкам притяжения, безопасности. За пять лет расчета индекса среднее значение увеличилось с 163 до 200 баллов, а доля городов с благоприятной средой – с 23% до 68%. Повышение индекса – результат системной работы и комплексного подхода к улучшению качества городской среды», – отметил Ирек Файзуллин.
Глава Минстроя России также подчеркнул, что именно слаженная работа управленческих команд органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, бизнеса, граждан приводит к положительному результату.
«Главная цель Индекса - обращать внимание управленческих команд на слабые места в городской инфраструктуре, например, очевидный дефицит важных для людей объектов - школ, детских садов, спортивных, медицинских и культурных объектов, на недостаточный уровень озеленения или транспортной доступности. Всего при расчете мы учитываем несколько десятков показателей. Отмечу, что мы не ограничиваемся только сигналами. ДОМ.РФ предлагает городам различные механизмы повышения качества жизни людей. Как итог такого подхода, мы видим активный рост индекса в городах, для которых мы разрабатываем мастер-планы, где финансируем строительство жилья или инфраструктурные проекты, где работают выпускники программы Архитекторы.рф. В этом году число городов с благоприятной средой на 14% (156 населенных пунктов) превысило плановое значение (603)», — отметил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко», – отметил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.
По итогам прошлого года самыми комфортными городами-миллиониками признаны Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Краснодар. Среди городов с населением от 100 тыс. до 1 млн человек комфортными признаны Ханты-Мансийск, Сургут, Норильск, Мурманск, Нижневартовск. Подробнее с результатами Индекса можно ознакомиться по ссылке.
Индекс оценивает 36 различных индикаторов качества городской среды, они характеризуют шесть самых востребованных типов городских пространств, таких как: жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый из них оценивается по шести показателям, которые характеризуют городскую среду, – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.
Каждый показатель оценивается по десятибалльной шкале, значения суммируются и формируют итоговые индекс качества. Максимальное количество баллов, которое может набрать город, – 360. При этом, городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов.
Именно комплексное преобразование территорий позволяет городу развиваться, конкурировать за ресурсы и людей, которые хотят в нем жить, работать, воспитывать детей.
Участки на водохранилищах Дона и Волги предлагают для промысла
В Волгоградской области на конкурс выставлены шесть участков для промышленного рыболовства на Цимлянском и Волгоградском водохранилищах. Заявки принимаются до 7 мая — дня вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует региональный комитет сельского хозяйства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, два рыболовных участка расположены на Цимлянском водохранилище в границах Котельниковского района, их площади — 263 га и 463 га.
На Волгоградском водохранилище предлагают четыре РЛУ размером от 1280 га до 6177 га. Они находятся в Старополтавском и Камышинском районах.
Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата. Стартовые цены для акваторий на Цимлянском водохранилище — от 900 рублей до 1,6 тыс. рублей, для участков на Волгоградском — от 195 тыс. до 941 тыс. рублей.
Остальные критерии оценки — средневзвешенные показатели вылова, среднесуточный объем производства рыбопродукции, среднее количество работников у претендента за последние четыре года. РЛУ предоставляются на 15 лет.
Fishnews
На Кубани разыграют новые РВУ
В Краснодарском крае на аукцион выставили четыре рыбоводных участка. Заявки принимаются до 26 апреля.
Организатор торгов — Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, рыбоводные участки расположены в Краснодаре, а также в Павловском, Каневском и Выселковском районах.
Два РВУ находятся на балках Очеретоватая и Зубова. Размер акваторий — 31,3 га и 14,7 га, а стартовые цены — 25 тыс. и 11,8 тыс. рублей соответственно. Оставшиеся участки, площадью 15,1 га и 225 га, расположены на реках 2-я Понура и Бейсуг. Начальная стоимость этих лотов составляет 12 тыс. и 180 тыс. рублей.
Торги планируется провести 13 мая в Ростове-на-Дону. С победителями заключат договоры сроком на 25 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Расскажи о семье всей стране в рамках конкурса "Большая книга семьи"
Анастасия Кейзерова
История каждой семьи заслуживает не меньше внимания, чем история государства, уверены организаторы нового конкурса "Большая книга семьи".
"Изучая свои корни, свою историю мы познаем себя, свое место в этом мире. Тем самым из малой истории рождается большая история страны", - уверена Светлана Зорина, президент Ассоциации книгораспространителей, одного из организаторов конкурса.
Конкурс "Большая книга семьи" призван объединить всю семью в познавательном творческом исследовании. Если вы не знаете, с чего начать, не страшно. Авторы проекта разработали рекомендации: сначала нужно выбрать тему книги, создать ее структуру, собрать материал, для каждого этапа - свои лайфхаки.
Для участников предусмотрены три призовых места. Обладатели первого получат сертификат на 100 000 рублей, книги "Библиотека мировой литературы для детей" в 50 томах, а также их книга семьи будет выпущена тиражом 100 экземпляров. За второе место предусмотрен сертификат на 75 000 рублей, собрание сочинений Михаила Булгакова в 5 томах, Алексея Толстого в 7 томах и выпуск книги семьи тиражом 50 экземпляров. За третье место - сертификат на 50 000 рублей, собрание сочинений Михаила Булгакова в 5 томах, выпуск книги семьи тиражом 50 экземпляров. Конкурс стартует 1 апреля, подать заявку на участие можно до 20 августа.
Полиция поймала сотрудника банка, который клонировал карту клиента
Наталья Козлова
В Ростове-на-Дону сотрудники полиции впервые столкнулись с необычным мошенничеством. Пострадавшей оказалась клиентка банка, аферистом - его сотрудник. Ущерб составил почти 30 миллионов рублей.
- Реализуя оперативную информацию, сотрудники Отделения N 3 Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области выявили факт совершения мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации, - сухо сообщили в МВД России.
Вот что на сегодняшний день стало известно следствию. 69-летняя ростовчанка была постоянной клиенткой крупного банка. Как это часто случается, пожилая женщина в силу возраста не умела пользоваться специальными приложениями, поэтому, когда возникала необходимость, обращалась к специалисту в офисе банка.Специалистом этот помощник был хорошим и отлично владел профессиональными знаниями. Сегодня во многих банках таких сотрудников именуют персональными менеджерами. Их клиенты обычно знают в лицо и, соответственно, полностью доверяют.
И в этом случае 32-летний банковский специалист постоянно помогал пожилой женщине провести необходимые ей банковские операции. Понятно, что для этого гражданина не было секретом, что на счетах клиентки находятся большие суммы. Так что удержаться от желания поживиться молодой человек не смог. Банковский клерк подготовил необходимые документы и выпустил еще одну банковскую карту на имя женщины, используя ее реквизиты. Фактически у него на руках оказалась карта-клон. Ну а дальше было дело техники. Сотрудник банка просто перевел со счетов гражданки около 29 миллионов рублей и подготовил фальшивую справку о законности проведенных операций. Жертва мошенничества узнала о том, что лишилась денег, далеко не сразу. Просто в какой-то день она решила снять небольшую сумму. Тут-то и выяснилось, что все ее счета обналичены. Как выяснилось, все деньги банковский клерк потратил на красивую жизнь - отдых за границей и разные "личные нужды". Полиция возбудила уголовное дело по самой суровой части статьи о мошенничестве. Кроме возможного срока в 10 лет бывшему сотруднику банка придется вернуть почти 30 миллионов рублей. Сможет ли он это сделать - большой вопрос.
Эвакуация "95-го квартала": что стоит за отставками в офисе Зеленского
Павел Дульман
Президент Украины в пятницу и субботу, накануне дня так и не состоявшихся выборов, занимался уборкой в своем офисе и решительно выбросил все лишнее. Общественное внимание привлекло только увольнение из внештатных советников друга и бизнес-партнера Сергея Шефира, но и остальные отставки дают пищу для размышлений.
Итак, за два дня должностей и статусов лишились два из десяти заместителей главы президентского офиса - Андрей Смирнов и Алексей Днепров, четыре внештатных советника - Сергей Шефир, Олег Устенко, Михаил Радуцкий и Сергей Трофимов, а также две уполномоченных, по делам ветеранов и волонтеров соответственно.
По-своему интересен каждый из списка ушедших, и у каждого увольнения своя отдельная логика. Андрей Смирнов, например, ведал связями с судебной властью в целом, и имущественными делами - арестами и конфискациями, в частности. По итогам этой деятельности филиал Госдепа на Украине - Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) - возбудило против него уголовное производство по целому букету статей. Алексей Днепров исполнял функции главы канцелярии, и считается опытнейшим аппаратчиком и администратором, причем взлет его карьеры, вплоть до заместителя главы администрации, случился при Порошенко. Но оба, по неофициальной информации, входили в американский "черный список" украинских чиновников, убрать которых регулярно требуют эмиссары из-за океана. Также в списке якобы присутствуют заместители главы офиса Ростислав Шурма и Олег Татаров, курирующие бизнес-сообщество и силовые институции, и их время, по-видимому, еще не пришло.
Увольнение Сергея Шефира, основателя и продюсера "95-го квартала", обитатели кулуаров толкуют двояко. Одни говорят, что доступа к "телу" тот давно не имел и сам просился на покой, другие утверждают, что доступа не имел потому, что его взгляды на политику расходились с взглядами "тела". Но, отбросив субъективные трактовки и слухи, следует напомнить, что в статусе внештатного советника Шефир должен был обсуждать деликатные вопросы с олигархами, а поскольку к 2024 году стиль общения Зеленского с этой социальной группой упростился до отдачи команд под угрозой ареста, его опыт оказался не востребован. Однако сохранение доли Зеленского в совместных бизнесах где-то между Испанией и Великобританией остается обязанностью "президентского кошелька".
Той же логикой - эвакуация за полной бесполезностью в преддверии грозных событий, объясняется и увольнение Сергея Трофимова, бывшего исполнительного продюсера "95-го квартала", ничем, кроме неуклюжих попыток выстроить коррупционные вертикали в регионах, не запомнившегося.
К числу друзей Зеленского относится и депутат Рады, бизнесмен в сфере медицины и бывший фельдшер неотложки Михаил Радуцкий. Именно в его сетевой клинике, крупнейшей на Украине, Зеленский перед выборами получал справку об отсутствии следов наркотиков в анализах. С тех пор тот расширил бизнес за счет муниципальных поликлиник и считался едва ли не теневым министром здравоохранения. Радуцкий стал бенефициаром пандемии коронавируса на Украине, способствовал максимальному упрощению протокола изъятия органов у раненых бойцов ВСУ и лоббировал легализацию легких наркотиков. Возможно, и для него настала пора вместе с заработанными посредством Зеленского миллионами отползать в глубокий тыл.
Экономист-теоретик с дипломом Гарварда Олег Устенко, сотрудничающий с Всемирным банком и "западными инвесторами", уволен, наверное, за излишний оптимизм и прожектерство. Этот адепт ничем не ограниченного рынка и либеральных теорий еще совсем недавно вещал, что Украина триумфально выигрывает у России в "экономической войне". Но денег от его советов в бюджете больше не стало. К тому же "инвесторы", с которыми Устенко крепко связан, к числу глобальных игроков не относятся, а с последними Зеленский и Ермак общаются напрямую.
Легко заметить, что Зеленский под видом "оптимизации структуры", как он это сам назвал, начал выводить в тень друзей по "95-му кварталу" и чиновников, сведущих в коррупционных или попросту противозаконных схемах с его участием. Все это происходит отчасти под давлением США и в ожидании наступления 20 мая, после которого вопрос о легитимности и законности его нахождения на посту не будет иметь утвердительного ответа, что чревато самыми непредсказуемыми последствиями.
Но есть еще одно наблюдение: сразу после отставок и увольнений ряд украинских экспертов, которых связывают офисом президента и его главой, начали готовить общество к мысли, что следующим премьер-министром станет именно Андрей Ермак. Пока в форме предположение и допущений, но эта схема сохранения Зеленского после 20 мая обсуждалась и ранее. Поэтому не исключено, что некоторые из уволенных, тот же Днепров или Устенко, получат новое место работы в кабинете министров Ермака. Поскольку, и это признают почти все - скамейка запасных у Зеленского почти пустая.
Илон Маск, американский предприниматель, основатель компаний SpaceX и Tesla:
"Если война продлится достаточно долго, Одесса тоже падет... Единственный вопрос, это потеряет ли Украина весь доступ к Черному морю или нет. Я бы рекомендовал урегулировать ситуацию путем переговоров до того, как это произойдет"
В пятничном интервью американскому телеканалу CBS Зеленский впервые допустил переговоры с Россией без учета его категорического требования о выходе к так называемым "границам 1991 года". Полностью его цитата звучала так: "Нам не нужно будет деоккупировать все наши территории исключительно военным путем. Я уверен, когда он (Владимир Путин. - "РГ") потеряет то, что он захватил начиная с 22-го года, он потеряет полностью уверенность даже тех стран, которые еще сомневаются поддерживать Украину или нет. А также он потеряет силу внутри своего государства. Как только это произойдет, он будет готов к диалогу".
Иными словами, Зе снизил требования о возврате Крыма с Донецком и Луганском, и теперь за возможность поговорить с ним о том же самом хочет только возвращения Мариуполя и прочих территорий, освобожденных Российской армией с февраля 2022 года.
На эти слова ответил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков: "Геополитическая реальность с момента начала СВО кардинально поменялась, изменились границы и Украины, и Российской Федерации. У нас появилось четыре новых субъекта, и это нельзя не учитывать, это новая реальность, с которой, безусловно, всем придется считаться".
Лето 2024 года обещает быть комфортным
Ольга Игнатова
Середина, конец весны, а также лето и сентябрь в России ожидаются вполне комфортными. Температура будет в пределах нормы и чуть выше.
"Лето в целом ожидается теплым, но надо учитывать, что утверждены новые нормы погоды для каждого месяца и региона. В них уже заложены более высокие показатели с учетом тренда на глобальное потепление климата. А если бы этот прогноз был два года назад по старым нормам, то лето можно было бы назвать жарким", - рассказал "Российской газете" научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд. По словам синоптика, наиболее устойчивая теплая погода прогнозируется на северо-востоке европейской России, в Коми, Архангельской области, на севере Урала, севере Сибири и в северных районах Якутии.
В апреле очень теплая погода ожидается практически на всей европейской территории страны. Это касается и Центрального, и Приволжского, и Южного, и Северо-Кавказского федеральных округов. Тепло будет и на Урале. В первой половине месяца температура будет достигать двухзначных положительных отметок, хотя затем прогнозируется некоторое снижение температуры. В мае теплее обычного ожидается на северо-востоке европейской территории, на севере Урала и в Западной Сибири.
Июнь и июль 2024 года прогнозируются более теплыми, чем годом ранее. Выше нормы погода в конце лета будет на севере европейской территории, а также на Урале, в Сибири и в Якутии. В центральном Черноземье, в Крыму, на западе Южного федерального округа также стоит ждать жаркую погоду.
Сентябрь также прогнозируется теплым практически на всей территории страны. Выше нормы температура ожидается на северо-востоке европейской части страны, на Урале, на севере Сибири.
"В прошлом году сентябрь был просто изумительным - четвертым летним месяцем. В нынешнем году можно ожидать тоже теплый сентябрь. Но осадков выпадет значительно больше. При этом прошлый сентябрь был самым сухим за весь период инструментальных наблюдений за погодой", - пояснил Вильфанд.
"Точечная артиллерия": как в школе аэроразведки "Ахмат" готовят операторов БПЛА
Анна Юркова (Луганская Народная Республика)
Официально эта новая должность звучит как "внешний пилот БВС" (беспилотного воздушного судна), а на военном сленге - "птичник". Именно так называют себя операторы дронов, ясно осознавая, что их умелые маневры для противника как кость в горле.
Школа аэроразведки спецназа "Ахмат" действует прямо в зоне специальной военной операции. Поэтому за партами - бойцы из различных подразделений фронта. Здесь обучают не только управлению беспилотниками, но и элементарным навыкам починки в полевых условиях: подлатал устройство - и снова в небо. Корреспонденты "РГ" побывали в классах и узнали, как готовят современных операторов и почему от них зависит успех на передовой.
Боевая единица
В кабинете "безадресного" здания нас встречает инструктор с позывным Куба, стоявший у истоков становления школы. Из его распахнутой болотного цвета куртки виднеется жесткий свитер, лицо открытое, к уголкам слегка прищуренных глаз стянулись бороздки морщин.
Куба вырос на Неве, одно время трудился заместителем директора регионального центра аутизма в Санкт-Петербурге, затем перешел в предприниматели. Накопленный административный опыт получил неожиданное продолжение: во второй командировке "за ленточку" ему в составе десяти штурмовиков предложили освоить новую специальность - оператор БПЛА, а в последующем привлекли к формированию целой школы аэроразведки, которая открылась в январе прошлого года.
- Я и не предполагал, что судьба свяжет меня с дронами, на "гражданке" поднимал в воздух квадрокоптер пару-тройку раз, а здесь область полетов как-то легко далась, - признается он. - Вообще, беспилотники сильно изменили способы ведения разведки: одна "птичка" легко преодолеет два-три километра до рубежа противника, зафиксирует информацию на видео. А сколько понадобится разведгруппе, чтобы выяснить обстановку? Может, сутки. Да еще с риском для жизни.
Американские специалисты чуть ли не со времен конфликта в Сирии натаскивают украинцев в применении гражданских дронов в качестве боевых единиц. И в этом деле хорошо поднаторели. Куба добавляет, сейчас они начали пробовать тактику "роя", когда на поле боя выпускают большое количество разведывательно-ударных "птичек" (их склады буквально полны ими). Еще применяют аппараты в городских условиях. Тот же самый FPV-дрон сажают на крышу здания и ждут час, два - в зависимости от мощности аккумулятора. Как только замечают подходящий объект, атакуют.
- Мы внедряем свою тактику "карусели", - рассказывает Куба в общих чертах. - Например, один дрон сбрасывает взрывчатку (газовую гранату) и улетает на базу, тут же на его место заступает следующий квадрокоптер. Одновременно в воздух поднимается третий. Четвертый, разведчик, корректирует и наблюдает за позициями. И пока националисты прячутся, заливаясь слезами от дыма, наши штурмовики совершают марш-бросок и уже с минимальными потерями либо вообще без потерь берут укрепления противника.
Его история как добровольца, пожалуй, не сильно выбивается из общего ряда. Летом 2022 года сотрудник военкомата встретил 44-летнего кандидата с прохладцей, вяло перечислив все тяготы полевой лямки, а также строгость врачебной комиссии. В общем, вежливо, но открыто дал понять всю бесперспективность затеи. Так что обучение он проходил в спецназе "Ахмат" на базе РУС в Гудермесе. Первый бой в Запорожской области Куба вспоминает скупо. Даже не бой, а обрушившийся с неба минометный град.
- Знаете, что я делал в эти минуты? - спрашивает он, усмехнувшись. - У меня второй номер в расчете гранатомета, и я со своим товарищем в окопе пел песни, чтобы справиться с накатившим страхом. Со временем он, конечно, притупляется.
Дома отдышался, но через месяц снова подписал контракт. Не смог войти в привычную колею. При этом жене дал слово: "Когда вернусь, обязательно запишусь к психологу".
Свой позывной он придумал в одно мгновение, связав его с названием свободолюбивой республики в Карибском море. Вместе с сыном он собирался полететь на остров, где, по слухам, есть цифровой самиздат, а в некогда шикарных особняках живут бедняки, но пандемия и последующие события перекроили все планы. Вот и решил на тренировочном полигоне: Куба так Куба. Коротко и удобно.
Сейчас в школе БПЛА спецназа "Ахмат" обучают курсантов по двум направлениям - разведывательные и FPV-дроны, используемые для нанесения точечных ударов (камикадзе). Занятия в классах ведут инструкторы с боевым опытом, сочетая топографию, инженерную подготовку, полевую медицину, а также программное обеспечение. Практические навыки отрабатывают на полигоне
Преодолеть головокружение
На экране монитора детально прорисованный город. Трассы, баннеры, офисные здания. Неожиданно для себя уже держу в руках пульт, который задает команды по управлению FPV-дроном в компьютерном симуляторе. На первый взгляд, все просто: перемещаешь рычажок вверх - дрон набирает высоту и скорость, двигаешь вправо или влево - выравниваешь угол полета. Однако устройство будто живет собственной жизнью: неожиданно взмывает ввысь и, вместо того чтобы обходить различные препятствия, отлично о них разбивается. Третья, шестая попытка ничего не меняют, только над загородным лесом получается зависнуть, но это бессодержательный маневр.
- Ничего страшного, поначалу у всех разбивается! - успокаивает меня боец.
Образовательная программа по направлению FPV-дронов занимает 21 день. Тренировки на симуляторах снижают риск повреждения реальных квадрокоптеров при обучении в полевых условиях. Если что-то пошло не так, всегда можно начать сначала.
- Для работы важна мелкая моторика, чувствительность пальцев, ну и, конечно, крепкий вестибулярный аппарат, - делится опытом инструктор с позывным Москва. - Проблемы начинаются на первых полетах: часть бойцов, надевая очки виртуальной реальности, теряются, вертят головой. Поэтому подстраховываем новичков с помощью дублирующих очков. Оператор должен не просто видеть цель, а еще запоминать ориентиры в пространстве, сохранять хладнокровие в экстренных ситуациях. Обучение протекает в спокойной обстановке, на передовой - все иначе. Собственно, поэтому профессиональные пилоты-спортсмены не имеют здесь особого преимущества, все равно переучиваешься.
Шишки набивают на маневренных, рассчитанных на дальние полеты, 7,5-дюймовых дронах. Это золотая середина в линейке моделей FPV. В то же время в школе тестируют и отечественные разработки. Например, наделавший шуму дрон-камикадзе "Пиранья 10", который в зоне СВО уничтожил американский танк Abrams ВСУ. Создали его инженеры Симбирского конструкторского бюро (Ульяновск). Этот квадрокоптер цепляет полезную нагрузку до 4,5 килограмма и в хороших условиях способен перемещаться на расстояние до 15 километров. "Пиранья" работает на уникальных частотах, что делает устройство почти неуязвимым для средств РЭБ противника.
- В прошлом году мы познакомились с группой энтузиастов из Крыма - они производят мелкие серии приборов по обнаружению и комплексному подавлению БПЛА, точнее, дроны-детекторы, - говорит Куба. - Испытания проводились у нас как на полигоне, так и на линии боевого соприкосновения. И было очень приятно, когда на масштабном форуме ОНФ "Все для Победы!", проходившем в Туле в первых числах февраля, президент поручил министру промышленности поддержать волонтеров. Потому как их модель действительно получилась удачной, ее легко положить в карман. Когда в радиусе появляется вражеская "птичка", устройство вибрирует (дает сигнал), и у солдата есть время, чтобы спрятаться. При этом можно определить примерное расстояние и азимут, то есть направление беспилотника. Важно то, что ребята передавали оборудование в подразделения большей частью бесплатно.
FPV-дроны хвалят за эффективность - они точечно поражают блиндажи и технику противника. Однако инструкторы школы подчеркивают: без связи с тактическим дроном они бессильны. Воздушный разведчик анализирует при помощи нейросети обстановку на земле, выделяя потенциальные цели, и наносит их на цифровую карту. По сути, он показывает маршрут подлета "братьям-камикадзе". А затем еще и фиксирует на видео подтверждение уничтожения цели. FPV-дрон хоть и шустрый, но не сможет "солировать", так как время его полета ограничено пятью-шестью минутами.
На курсе бойцы изучают полюбившиеся на фронте коммерческие модели из серии китайских DJI Mavic. В среднем в воздухе они держатся 20-25 минут, но параметры его работы, естественно, меняются в зависимости от веса полезной нагрузки, погоды, рельефа и действия РЭБ. Основные задачи оператора такого дрона - разведка, выявление огневых позиций противника, корректировка и наведение артиллерии. Стоимость аппарата внушительная - в среднем 220 тысяч рублей, для ночной съемки - втрое дороже. И, несмотря на то, что БПЛА считаются расходным материалом, терять их по глупости тоже нельзя.
- Запуская дрон, оператор берет за него ответственность, - рассказывает инструктор с позывным Зенит, пришедший в школу из разведывательного подразделения. - Поэтому запись видео всегда ведется на пульт, чтобы впоследствии проанализировать, где допущена ошибка: потеря связи, либо внезапно разрядилась батарея. Также мы обучаем способам работы в условиях воздействия РЭБ. Лично я приверженец того, чтобы уметь летать при радиопомехах, преодолевать их.
Ева и Кумык
И все же в процессе учебы случаются потери: приборы ударяются о землю, у них оплавляются рамы, ломаются моторчики и пропеллеры. Потрепанные беспилотники ремонтируют. Мне довелось наблюдать за тем, как техник с помощью паяльника устраняет банальные дефекты. Делает это миловидная 20-летняя девушка из Москвы, которая до недавнего времени училась на… дизайнера интерьера.
- Изначально хотела служить в армии по контракту, но вакансий для девушек не оказалось, - рассказывает техник с позывным Ева. - А мне важно нести пользу ребятам на передовой. И подумала: почему бы самой не поехать в Луганск? В школе поначалу снимала видео для нашей группы в соцсетях и постепенно вникла во многие нюансы, затянуло. Работа по починке несложная, но требует усидчивости и… тонких рук.
На освещенном белым светом лампы столе лежат карбоновые фрагменты и платы, по которым можно изучить, в общем-то, нехитрую анатомию дрона.
- И что вы сейчас паяете? - уточняю я.
- У этого дрона при полете разбилась рама, и теперь его "внутренности" переношу на другую конструкцию, - поясняет Ева.
- А где получили боевое ранение? - спрашиваю, кивнув на ее забинтованную левую ладонь.
- Вчера внезапно в руках воспламенился полетный контроллер как раз из-за неправильно подключенных проводков на схеме… И такое бывает, - улыбнулась она.
В соседней комнате расположена мастерская, где восстанавливают дроны противника. Небольшое помещение кажется совсем тесным из-за громоздящейся всюду электронной начинки вперемешку с инструментами. Хозяин этого технического изобилия, 53-летний Тимур с позывным Кумык, признается, что готовится к очередному переезду.
- Люди ко мне приезжают со всего фронта, и оставаться подолгу на одном месте рискованно, - обводя взглядом свой упорядоченный беспорядок, говорит Кумык. - Смотрите, какой польский Mavic! Пролетел сквозь огонь. Вы на его лапу гляньте, оплавилась. Но у меня полетит! Будет нам добро приносить.
Тимур - профессиональный телеоператор, много лет проработал в телекомпаниях Махачкалы, снимал свадьбы. Однажды чуть не погиб за свою профессию. В марте 1998 года он подвергся жестокому нападению неизвестных после подготовки, мягко сказать, "не того репортажа" по заданию ОРТ. Случилось это недалеко от рабочего офиса. Бандиты посчитали его мертвым и оставили, а он… выжил.
- Как говорится, всякое повидал, - ухмыльнувшись, завершает он свой рассказ. - А теперь дорабатываю дроны, устанавливаю более защищенное программное обеспечение и системы сброса под конкретный вид взрывчатки.
В его мастерской собрана целая коллекция трофейных БПЛА. Их привозят с передовой. После починки и "перепрошивки" они поступают на вооружение нашим бойцам. Есть тут аппараты с дарственными надписями от благотворительных фондов Порошенко и Притулы. Некоторые обклеены лентами цвета украинского флага.
- А теперь приглядитесь к этой микросхеме, - с этими словами он переворачивает разобранный квадрокоптер. Силясь рассмотреть мелкую деталь, я сначала теряюсь в попытке угадать, что здесь может быть необычного. Через мгновение неясные очертания складываются в трезубец украинского герба.
- Тоже еще те патриоты! - иронично подытоживает Кумык.
Так как расчеты БПЛА на передовой стали приоритетной целью, курсанты обязательно проходят технику безопасности, чтобы правильно маскироваться в боевых условиях и не быть обнаруженным. В то же время, возвращаясь на позиции, новички-операторы не сразу берутся за пульт. Сначала нужно тщательно изучить обстановку, пообщаться с расчетами из соседних подразделений о расположении РЭБ - своих и украинских и только после этого приступать к задачам.
Когда ночь удалась
Инструкторы остаются на связи с выпускниками школы 24 часа в сутки. Бойцы задают всплывающие вопросы (а мы помним, что на передовой обстановка далека от учебной) и всегда получают оперативную консультацию. Тем особенно приятно получать обратную связь в виде победных результатов.
- Один из наших выпускников сейчас работает в районе Клещеевки и недавно поделился видео своей "ночной охоты", - рассказывает Куба. - В полете он заметил "Бабу Ягу" - сельскохозяйственный дрон, способный нести даже противотанковые мины ТМ-62М. Так как он находился эшелоном выше, ему ничего не оставалось, как бросить свою "птичку" на ее лопасти. Она благополучно рухнула на землю. И в эту же ночь он настиг 11 украинцев, которые почему-то скопились возле строения. Сбросил на них ВОГ-17, и неожиданно раздался мощный взрыв, видимо, попал в сложенный рядом боекомплект. Тут же совершил повторный вылет и ранил еще троих.
Марат Хуснуллин: 759 городов в России признаны благоприятными для проживания по итогам 2023 года
В информационном агентстве ТАСС состоялась пресс-конференция, посвящённая подведению итогов расчёта индекса качества городской среды для 1117 городов.
По итогам 2023 года его среднее значение составило 200 баллов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Индекс качества городской среды – это не соревнование городов, а эффективный инструмент определения приоритетов их развития. Он помогает понять, какие первоочередные меры нужно принять для решения проблем, какие сферы нужно активнее развивать, чтобы улучшить качество городской среды и в итоге повысить уровень жизни людей. В этом году мы его посчитали уже в шестой раз. Так, по итогам прошлого года доля городов с благоприятной средой за пять лет выросла до 68% – их число достигло 759. Среднее значение индекса составило 200 баллов. По сравнению с 2019 годом он вырос на 18%. Особо отмечу, что все три достигнутых показателя выше плановых значений нацпроекта. Это не просто цифры, а реальные дела, потому что люди видят, как города меняются», – сказал Марат Хуснуллин.
Индекс качества городской среды рассчитывается ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основании данных, полученных от регионов, МВД, Минкультуры, Роспотребнадзора, Росстата, института развития «ДОМ.РФ».
С 2019 года реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», который входит в национальный проект «Жильё и городская среда». Всего по нацпроекту уже благоустроено более 65 тыс. дворовых и общественных пространств.
По словам Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, индекс качества городской среды является эффективным инструментом оценки потенциала развития российских городов. «Перед нами стоит очень важная задача по улучшению качества городской среды к 2030 году, обозначенная Президентом Российской Федерации. Индекс качества городской среды – инструмент мониторинга развития и улучшения жизни в российских городах, который оценивает не только благоустройство территорий и общественных пространств, но и развитие дорожной сети и транспортной и социально-досуговой инфраструктуры, пешеходной доступности к городским точкам притяжения, безопасности. За пять лет расчёта индекса среднее значение увеличилось с 163 до 200 баллов, а доля городов с благоприятной средой – с 23 до 68%. Повышение индекса – результат системной работы и комплексного подхода к улучшению качества городской среды», – отметил Ирек Файзуллин.
Глава Минстроя также подчеркнул, что именно слаженная работа управленческих команд органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, бизнеса, граждан приводит к положительному результату.
«Главная цель индекса – обращать внимание управленческих команд на слабые места в городской инфраструктуре, например, очевидный дефицит важных для людей объектов – школ, детских садов, спортивных, медицинских и культурных объектов, на недостаточный уровень озеленения или транспортной доступности. Всего при расчёте мы учитываем несколько десятков показателей. Отмечу, что мы не ограничиваемся только сигналами. “ДОМ.РФ” предлагает городам различные механизмы повышения качества жизни людей. Как итог такого подхода, мы видим активный рост индекса в городах, для которых мы разрабатываем мастер-планы, где финансируем строительство жилья или инфраструктурные проекты, где работают выпускники программы “Архитекторы.рф”. В этом году число городов с благоприятной средой на 14% (156 населённых пунктов) превысило плановое значение (603)», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
По итогам прошлого года самыми комфортными городами-миллионниками признаны Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Краснодар. Среди городов с населением от 100 тысяч до 1 миллиона человек комфортными признаны Ханты-Мансийск, Сургут, Норильск, Мурманск, Нижневартовск.
Индекс оценивает 36 различных индикаторов качества городской среды, они характеризуют шесть самых востребованных типов городских пространств: жильё, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства, зелёные территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый из них оценивается по шести показателям, которые характеризуют городскую среду, – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.
Каждый показатель оценивается по десятибалльной шкале, значения суммируются и формируют итоговый индекс качества. Максимальное количество баллов, которое может набрать город, – 360. При этом городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов.
Именно комплексное преобразование территорий позволяет городу развиваться, конкурировать за ресурсы и людей, которые хотят в нём жить, работать, воспитывать детей.
В ЯНАО наградили победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников по истории
В Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) подведены итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по истории. На торжественной церемонии закрытия олимпиады дипломы вручили 24 победителям и 112 призерам. Всего в финале приняли участие 290 ребят из 78 регионов страны.
В онлайн-формате к мероприятию присоединился Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Глава Минпросвещения России приветствовал финалистов и рассказал о важности изучения истории.
«Всероссийская олимпиада школьников – это в том числе возможность посетить разные регионы нашей страны. Впервые финальные испытания проходят на Ямале, где юные историки могут познакомиться с особенностями и достопримечательностями края. Ведь история – это не только прошлое, но и настоящее, и даже будущее. В 2023 году мы представили единый учебник истории для старшеклассников, уже готов проект учебников для 5–9-х классов. Спасибо участникам олимпиады за интерес к этому учебному предмету, желаю дальнейших успехов», – рассказал Сергей Кравцов.
Лучшие результаты показали команды из Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Тамбовской области и Республики Татарстан.
В мероприятии также принял участие губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов.
«Для нас большая честь принимать впервые в истории региона столь значимое событие – заключительный этап всероссийской олимпиады школьников. Особенно важно, что он проходит в газовой столице России – Новом Уренгое. Постарались, чтобы юные знатоки истории расширили свой кругозор знаниями о развитии газовой промышленности и её значении в истории государства, своими глазами увидели, как живет одно из крупнейших в мире месторождений - Уренгойское. Всего 50 лет назад здесь не было ничего, кроме тундры, а сегодня город, как и весь Ямал, динамично развивается. Наш регион сейчас – это место колоссальных возможностей, мы одни из лидеров экономического развития в стране, здесь реализуются мегапроекты. Для меня очень важно, чтобы каждый школьник, который в эти дни побывал в Новом Уренгое, вернулся домой с чувством гордости за свою страну», – сказал Дмитрий Артюхов.
В ходе торжественной церемонии закрытия олимпиады финалистов также поздравил помощник Президента России, председатель Российского военно-исторического общества, соавтор нового учебника по истории для 10–11-х классов Владимир Мединский.
Заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по истории состоял из письменных и устного туров. Ребята писали эссе и выполняли исследовательские проекты. Кроме того, дети посетили этнопарк «Аркториум», экокомплекс «Душа Ямала», Музей истории ООО «Газпром добыча Уренгой» и другие достопримечательности ЯНАО, приняли участие в викторине «Лига Совы».
Справочно
Ежегодно во всероссийской олимпиаде школьников принимает участие более 7 миллионов ребят из всех регионов России. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по соответствующему профилю.
Участниками регионального этапа олимпиады в текущем учебном году стали более 175 тысяч школьников из 89 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие ребята из Херсонской области.
Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России № 910 от 30 ноября 2023 г. и № 94 от 12 февраля 2024 г.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд страны для участия в международных олимпиадах.
Организационно-методическое сопровождение олимпиады, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет Институт стратегии развития образования.
Актуальная информация об олимпиаде размещена на официальном сайте олимпиады.
В школу с Госуслугами: создайте черновик заявления до 1 апреля и подайте его первыми
Все школы России, которые принимают заявления через Госуслуги, начнут запись в 1 класс до 1 апреля включительно. Более 4 тыс. образовательных учреждений уже начали приёмную кампанию.
Детей будут зачислять в той очерёдности, в которой их представители подадут заявки. Чтобы увеличить шансы на поступление в желаемую школу, можно заранее создать черновик заявления на портале Госуслуг. Когда откроется запись, останется только нажать кнопку «Отправить».
После формирования черновика появится таймер обратного отсчёта. Он подскажет, через какое время можно подать заявление. За день до старта приёмной кампании Госуслуги пришлют дополнительное напоминание.
Сколько создано черновиков и подано заявлений
280 тыс. черновиков создали родители и опекуны будущих первоклассников на Госуслугах в тех регионах, где приёмная кампания ещё не началась
94 тыс. заявлений в 1 класс уже подали в школы
Где уже стартовала запись в 1 класс
Вологодская область
Еврейская автономная область
Иркутская область
Карелия
Кемеровская область
Коми
Краснодарский край
Красноярский край
Новгородская область
Смоленская область
Томская область
Удмуртская область
Хакасия
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Челябинская область
Ярославская область
До какого числа можно подать заявление
в школу по адресу прописки — до 30 июня
в любую школу, если у ребёнка есть льгота, — до 30 июня
в школу в другом районе, если льгот нет, — с 6 июля по 5 сентября
Сервис Госуслуг по записи детей в 1 класс разработан в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Он доступен во всех регионах, кроме Москвы и Московской области, там подать заявление в школу можно на региональных порталах.
Создайте черновик заявления в 1 класс
Филиал ПАО «Россети» - МЭС Волги выполнил работы по замене опор на двухцепной линии электропередачи 220 кВ «Куйбышевская – Новоотрадная» с заходом на подстанцию 220 кВ «Комсомолец» в Самарской области.
Линия, протяженностью более 80 километров, обеспечивает передачу электроэнергии с крпунейшего центра питания 500 кВ «Куйбышевская» в центральные районы области. В результате выполненных работ будет повышена надежность энергоснабжения бытовых и промышленных потребителей Отрадненского и Кинельского районов региона с населением более 78 тыс человек.
В ходе работ на линии установили 4 новые железобетонные опоры с высотой стойки до 26 метров, изготовленные из устойчивых к микротрещинам современных материалов, снабженные внутренними перекрестными траверсами, что позволит обеспечивать надежную работу при сильных порывах ветра до 30 м/с. Срок службы таких опор составляет не менее 50 лет.
Своевременная замена опор ЛЭП позволит исключить вероятность их падения, и как следствие – нарушение электроснабжения потребителей. Решение о замене оборудования принято по результатам проведенного комплексного обследования линий электропередачи.
Также работы по замене опор в рамках инвестиционной программы компании этого года будут проведены на линии 220 кВ «Томыловская – Оросительная», обеспечивающей электроснабжением такие города Самарской области, как Чапаевск, Новокуйбышевск, а также Приволжский район, где проживает более. 150 тыс. человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter