Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело итоговую проверку объекта «Ударная ТЭС 3 этап строительства. Корректировка»
Установлено, что работы по строительству завершены, нарушений обязательных требований не выявлено.
Управлением выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
ТЭС «Ударная» мощностью 560 МВт позволит обеспечить электроэнергией жилищно-коммунальный сектор и промышленные предприятия в предгорных районах Кубани. В состав генерирующего оборудования станции вошла отечественная газовая турбина большой мощности ГТД-110М. Основной вид топлива для энергоблоков − природный газ.
Специалисты филиала «Россети Юг» – «Ростовэнерго» отремонтируют в Зерноградском районе Ростовской области 12,5 км воздушных линий электропередачи (ЛЭП) 0,4-20 кВ и 107 трансформаторных подстанций.
Это позволит улучшить качество и повысить надежность электроснабжения 18 населенных пунктов, в которых проживают свыше 31 тысячи человек или 62 % от всей численности муниципального образования.
К началу отопительного сезона 2024-2025 годов энергетики заменят 11 км провода, 200 изоляторов, более 70 опор. Так, в ст. Кировской на ЛЭП «низкого» напряжения, по которым электроэнергия поступает в жилые дома, обновят 2,8 км провода, в п. Сорговый – 1,4 км. Основные работы в районе начнутся в апреле.
План ремонтной кампании предусматривает также расчистку от деревьев и кустарников 18,5 га трасс линий электропередачи 0,4-10 кВ, чтобы предотвратить низовые пожары, падение веток на провода ЛЭП и связанные с этим нарушения электроснабжения. В январе-марте энергетики уже освободили от поросли 6 га в хуторах Пишванов, Россошинский, Заполосный, сёлах Ленинка, Светлоречное и Новобатайск, посёлках Ключевой и Мокрый Батай, станице Кировской.
При формировании программы ремонта и технического обслуживания энергообъектов в Зерноградском районе учитывалось состояние оборудования и его износ на текущий момент. Выполнение всех мероприятий позволит обеспечить бесперебойное и качественное электроснабжение потребителей, сократить количество технологических нарушений и время их устранения.
Ученые отмечают снижение уловов кильки на Каспии
Сотрудники Волжско-Каспийского филиала ВНИРО ведут наблюдения за промыслом кильки. На 24 марта освоено 17 тыс. тонн — такой результат на 7,3 тыс. тонн меньше, чем за отчетный период пришлого года, но примерно соответствует уровню 2022 г.
«Это неплохой результат текущего года, который до конца марта в зависимости от погодных условий может увеличиться еще на 1-2 тыс. тонн», — сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.
Ученые отметили: возможно, в динамике промысла в зимне-весенний период по годам стала проявляться тенденция чередования низких уловов с высокими.
Впервые в траловых уловах вместе с обыкновенной килькой стала появляться анчоусовидная. Пока ее добыто порядка 15 тонн.
Кильку ловят разноглубинными тралами, с начала года в качестве наблюдателей на судах присутствуют сотрудники филиала. Они собирают материал по биологическим показателям — линейно-весовым параметрам, соотношению полового состава, состоянию половых продуктов и другим характеристикам, а также ведут мониторинг приловов.
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.
Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.
Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.
Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.
При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.
Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.
И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.
Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.
Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.
Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.
Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.
Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.
Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».
Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.
Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.
В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.
Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.
Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.
Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.
Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.
У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.
Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.
Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.
Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.
В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.
Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.
В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.
Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.
Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.
Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.
Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.
Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.
Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.
Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.
Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.
А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.
В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.
Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.
Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.
Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.
Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.
Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.
Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.
Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.
Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.
Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.
Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.
Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.
Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.
Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.
Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.
Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.
Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.
Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.
Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.
Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.
А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, давайте.
(Демонстрируется видеоролик.)
Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.
Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.
Антон Андреевич, прошу.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.
Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.
Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.
Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.
Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.
Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.
Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.
Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.
Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.
Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.
Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.
Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Энергетики хватит?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.
В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.
Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.
А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.
Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.
На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.
В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.
Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.
В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.
Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.
Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.
Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.
И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.
Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.
Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.
Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.
Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.
Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.
Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.
Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.
Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.
Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.
Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.
В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.
Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».
Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.
И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.
А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.
Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.
В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?
А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.
В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.
А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.
В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.
Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.
Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.
С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.
С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.
Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.
Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.
Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.
Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.
По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.
Доклад окончен. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо.
Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?
С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.
В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?
С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.
В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.
У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.
В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.
Хорошо, спасибо большое.
Евгений Витальевич, пожалуйста.
Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!
Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».
Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.
Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.
В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.
Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.
На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.
Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.
В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.
В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.
Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.
Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.
Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.
Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.
Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.
Хорошо? Спасибо.
М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.
В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.
В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.
Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.
Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).
Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.
Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.
Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.
Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.
Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.
Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?
Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.
С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.
Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.
И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.
Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.
Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.
Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.
На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?
В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.
В.Путин: Договорились.
Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.
Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.
Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.
Спасибо.
В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.
В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.
Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.
С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.
Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».
В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.
Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.
Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».
В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.
Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.
Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.
Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.
Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.
Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.
При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.
Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.
Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.
Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.
Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.
Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.
Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.
Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.
Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.
На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.
Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.
На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.
«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.
Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.
Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.
Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.
В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.
Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.
На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.
Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.
Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.
Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.
И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!
Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».
Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.
Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.
Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.
Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».
Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.
В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.
Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».
Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.
Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.
Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.
Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.
Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».
Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.
Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.
Доклад закончен, благодарю за внимание.
Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.
«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.
«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.
«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.
«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.
Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.
Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.
Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.
Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.
В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.
Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.
В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.
Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.
Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.
В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.
Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.
Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.
Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.
Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.
Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.
Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.
Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.
Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.
Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.
Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.
9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.
В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.
Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.
Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.
Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.
О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.
В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.
О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.
В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.
О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.
В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.
О.Кожемяко: Обязательно сделаем.
В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.
Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.
Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?
А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.
Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.
Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.
Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.
Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.
В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.
Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.
Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.
Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.
В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.
В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.
Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.
Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.
Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.
Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.
Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.
На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.
Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.
Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.
Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.
Антон Германович, всё вы проработали?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.
В.Путин: Спасибо большое.
Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.
Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.
Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.
Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.
Всего хорошего!
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла по особым поручениям МИД России, руководителя секретариата Форума партнерства Россия-Африка О.Б.Озерова журналу «Новое Восточное Обозрение» (НВО), 27 марта 2024 года
Вопрос: Олег Борисович, Вы недавно заявили, что Запад катастрофически теряет позиции на Африканском континенте не только с точки зрения материальных вложений. Прежде всего, он теряет моральный авторитет. Получается ли у нас занять освобождающуюся нишу? Какие незамедлительные шаги для этого нам необходимы в самое ближайшее время? И что уже делается?
Ответ: Запад в целом стремительно теряет позиции мирового гегемона и не только в Африке. Однако речь сейчас идет не о занятии какой-либо ниши. Россия, в отличие от западников, выступает против превращения Африки в арену противостояния, не навязывает партнерам выбор в чью-то пользу, исходя из того, что он является их суверенным правом. В условиях кардинальных изменений существующей системы мироустройства мы продвигаем объединительную политическую линию на Африканском континенте. Мы против «скрытых повесток дня» и «двойных стандартов». Совершенно недопустимы нарушения международного права, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, в том числе под предлогом борьбы с терроризмом или под лозунгами предупреждения экстремистских проявлений. Мы прекрасно знаем, как наши африканские друзья чувствительны к данному аспекту, и выстраиваем наши отношения с континентом, предлагая партнерам сотрудничество, которое основано на равноправном, взаимном учете интересов и выгоде. В этом ключе, в первую очередь, работаем над развитием положительной динамики связей с африканскими странами, которая была задана в ходе второго Саммита Россия-Африка в Санкт-Петербурге, и продолжаем усилия по качественной реализации решений встречи «в верхах». Убежден, что достижению наших целей будет способствовать применение системного, комплексного подхода, согласно которому Россия – ответственный партнер, готовый содействовать обеспечению всех измерений суверенитета и безопасности африканских государств.
Вопрос: За прошедший год товарооборот России со странами Африки увеличился более чем на 40%. Результат, на первый взгляд, неплохой, но, наверняка, есть потенциал для его увеличения в разы. В каких сферах экономическое сотрудничество показывает наилучший результат, а какие еще нужно «подтянуть»?
Ответ: Сегодня Африка является быстрорастущим, перспективным и очень емким рынком, где спрос значительно превышает предложение. Мы также заинтересованы в наращивании импорта из государств континента по многим позициям. И это не только традиционные чай, кофе, какао и тропические фрукты. Нам и африканским партнерам предоставляется возможность раскрытия взаимодополняющих экономических потенциалов. Хотел бы подчеркнуть, что Африка может всегда рассчитывать на Россию в качестве надежного союзника в стремлении получить современные технологии, подготовить необходимые для экономического рывка кадры и научную базу.
Мы готовы работать по конкретным стратегическим направлениям, включая строительство и модернизацию энергетических объектов, разведку недр, добычу, транспортировку углеводородов и других полезных ископаемых, обустройство и эксплуатацию месторождений, реализацию инфраструктурных проектов по сооружению новых и модернизации действующих промышленных объектов, экспорт образования, решений в области медицины, цифровых услуг, расширение поставок российской машинно-технической, сельскохозяйственной, химической и фармацевтической продукции. Готовы закупать производимое на континенте. В связи с этим мы активно содействуем российскому бизнесу в работе на африканском треке, участии в конгрессно-выставочных мероприятиях, организации деловых миссий, поиске перспективных направлений для выхода на рынки континента во взаимодействии с нашими посольствами.
Вопрос: Африка сталкивается с множеством вызовов в сфере безопасности, главными из которых можно считать борьбу с терроризмом и продовольственный кризис. Как развивается сотрудничество на этих направлениях между Россией и государствами континента?
Ответ: Прежде всего отмечу, что Россия выступает за всемерную консолидацию усилий международного сообщества для формирования широкого антитеррористического фронта с участием всех государств на основе Устава ООН. Как Вам известно, мы на своем горьком опыте испытали все негативные последствия использования международного терроризма в деле подрыва суверенитета и территориальной целостности. Речь идет о конфликте на Северном Кавказе. Глубинные причины терроризма далеко не всегда связаны с бедностью и социально-экономическими проблемами. Зачастую терроризм используется как инструментарий третьих сил для достижения внешнеполитических целей, как, например, в Сирии. В этой стране в результате решительных действий России удалось стабилизировать ситуацию и выработать параметры мирного процесса. Российская Федерация обладает уникальным опытом в противостоянии как внутренним, так и внешним террористическим угрозам и готова активно делиться им с африканскими друзьями. Мы уже оказываем помощь в борьбе с терроризмом по запросу таких государств, как ЦАР, Мали и Буркина-Фасо, включая подготовку сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации. В нас видят надежного «провайдера безопасности» в Африке.
Что касается такого важного вопроса, как обеспечение продовольственной безопасности Африки, то здесь наша страна подтверждает свою репутацию как ответственного международного поставщика сельскохозяйственных товаров. Отмечу, что Россия сделала ряд конкретных шагов по поддержке африканских друзей. Так, Буркина-Фасо, Зимбабве, ЦАР, Мали, Сомали и Эритрея получили российское зерно, передачу которого анонсировал в ходе петербургского саммита Президент России В.В.Путин. Реализованы безвозмездные поставки удобрений в Зимбабве, Малави, Кению, Нигерию. Готовы идти дальше – создавать условия для расширения собственного производства продовольствия африканскими странами. Это не только поставка удобрений, но и сельхозтехника, агротехнологии.
В то же время «коллективный Запад» продолжает активную кампанию по обвинению России в сложившейся кризисной ситуации на мировом продовольственном рынке. Однако нам известно, что на континенте хорошо понимают истинные причины нынешних трудностей, вызванных недальновидной политикой самих западников.
Вопрос: Давление Запада на наших африканских партнеров, стремящихся развивать сотрудничество с нами, не ослабевает. Но мы знаем, что пружина всегда сжимается до какого-то определенного предела, а затем разрушается. Как не допустить этого дальнейшего сжатия? Хватит ли у России и всего прогрессивного человечества сил противостоять этому процессу?
Ответ: Действительно, наращивание российско-африканского сотрудничества происходит в условиях все более жесткого внешнего давления. Запад не собирается отказываться от политики доминирования, в том числе на Африканском континенте. Вашингтон и его союзники «мимикрируют» под повестку равноправного партнерства и взаимодействия, верховенства международного права, а также активно задействуют незаконные односторонние ограничения и вторичные ограничения как инструмент продвижения своей политики и наказания непокорных.
Россия, отвечая на запрос африканских друзей, солидарна с ними в необходимости противодействия западной «политике ограбления», выражающейся в новых формах колониализма. Речь идет об укреплении суверенитета африканских государств, а также учете их национальных интересов и культурных особенностей, закреплении отношения к континенту как к формирующемуся центру многополярного мира.
Вопрос: Олег Борисович, Вы принимали самое активное участие в подготовке и проведении второго Саммита Россия-Африка. Полностью ли оправдались Ваши ожидания от этого мероприятия? Насколько активная и по каким направлениям сейчас ведется работа?
Ответ: Как вы понимаете, успешные итоги саммита – это результаты коллективной работы госорганов, бизнеса, общественных организаций. Могу с уверенностью сказать, что итоги петербургской встречи на высшем уровне превзошли самые оптимистичные ожидания. Нашим совместным с африканскими партнерами детищем стали одобренные лидерами итоговая декларация саммита, три отраслевые декларации и План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023 – 2026 гг. В настоящий момент ведется масштабная и кропотливая работа по выполнению положений указанных документов. МИД России, другие ведомства и организации нацелены на достижение осязаемых результатов в политической, экономической и гуманитарной сферах, и они уже дают о себе знать. Так, наряду с продовольственными поставками в страны континента активно проводятся бизнес-миссии, возобновлена деятельность российских посольств в Буркина-Фасо и Экваториальной Гвинее, а также торгпредств в Нигерии и Эфиопии. В планах – дальнейшее расширение дипломатического присутствия нашей страны на континенте. Следует также учитывать, что уже осенью этого года мы планируем представить промежуточные итоги проделанной работы в ходе первой министерской конференции Форума партнерства Россия-Африка с участием глав внешнеполитических ведомств африканских государств в Сочи.
Вопрос: Во времена Советского Союза в наших вузах обучалось огромное количество иностранных студентов, в том числе из Африки. На сегодня, согласно официальным данным, около 355 тыс. человек. Если принять во внимание, что население африканских государств составляет почти 1,5 млрд человек, то цифры невысокие. Как мы сегодня можем вернуть утраченные позиции?
Ответ: Соглашусь, что сотрудничество со странами Африканского континента на гуманитарном треке необходимо наращивать за счет предоставления большего количества стипендий, открытия филиалов российских вузов, Русских домов, общеобразовательных школ, корпунктов в Африке. Благодаря саммиту в Санкт-Петербурге работа в этом направлении активно продвигается. В частности, в 2023/2024 учебном году квота государственных стипендий для африканских студентов была увеличена в два раза, а в 27 государствах Африки запущена комплексная сеть центров открытого образования на русском языке. Мне также хотелось бы отметить важность подготовки отечественных африканистов и специалистов редких африканских языков, которые должны стать проводниками российской политики на континенте. Уже целый ряд вузов (ИСАА МГУ, СПбГУ, МГИМО) готовят лингвистов-африканистов, а с подачи руководства ИСАА МГУ с 2023 года некоторые языки предлагается изучать и в школах.
Вопрос: И в завершение беседы наш традиционный вопрос. Вы не раз бывали в Африке. Какая она для Вас? Что Вас больше всего в ней завораживает?
Ответ: Африка – это в первую очередь люди, их бьющая через край энергия. Люди, которые разделяют общие с нами традиционные ценности, идеи и взгляды на современное мироустройство. Как и россияне, африканские друзья поддерживают принципы справедливости и равенства, учета национальных интересов всех без исключения стран, разнообразия конфессий и культур. Практически одинаковое понимание нами и представителями Африканского континента происходящих сегодня глобальных процессов завораживает больше всего. Не может не восхищать самобытная африканская культура и искусство, его яркость и разноцветье. Хотел бы отметить, что схожее мироощущение в России и Африке является результатом долгого и тяжелого исторического пути, полного страданий народов, сопротивляющихся внешним агрессорам. Параллели между Великой Отечественной войной и борьбой Африки с колонизаторами напрашиваются сами собой.
Благодарю за интересные вопросы. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить вашу мусульманскую аудиторию с великим праздником священного месяца Рамадан!
Определение источников поступления токсичных веществ в реку Салгир
Двадцатого марта 2024 года сотрудники Института биологии южных морей им. А.О. Ковалевского РАН совместно с коллегами из НИЦ пресноводной и солоноватоводной гидробиологии (Херсон) провели экспедицию по отбору воды и кернов донных отложений из реки Салгир у сёл Пятихатка (Красногвардейский район) и Красная зорька (Симферопольский район).
По результатам этих исследований учёные смогут определить временной период, когда пестицидная нагрузка и экологический риск от влияния токсичных хлорорганических соединений (ХОС) здесь были максимальными, а также рассчитать общее количество пестицидов, захороненное в верхних слоях (20 см) донных осадков.
«Район исследований был выбран далеко не случайно. Во время экспедиций в прошлом году мы выявили высокое загрязнение ДДТ и ПХБ в среднем течении реки. Наиболее высокие концентрации в современных донных осадках Салгира как раз были обнаружены возле сёл Красная зорька и Пятихатка. В этой связи перед специалистами ИнБЮМ и Херсонского НИЦ ПСГ встал вопрос: эти районы на протяжении длительного времени в прошлом подвергались антропогенной нагрузке или сегодняшние уровни концентрации ХОС являются результатом действия уже новых источников?», — сообщила начальник экспедиции ведущий научный сотрудник отдела радиационной и химической биологии ФИЦ ИнБЮМ к.б.н. Людмила Малахова.
В этой экспедиции перед учёными впервые была поставлена задача отбора образцов стволов деревьев, которые могут накапливать из окружающей среды загрязняющие вещества и сохранять их в годовых кольцах.
«В настоящее время в исследуемом районе идёт вырубка подсохших многолетних деревьев, и мы смогли воспользоваться свежими спилами стволов софоры и абрикоса, в которых методом дендрохронологии определили возраст деревьев — 56 лет. Спилы стволов были разделены на интервалы роста по 5–10 лет и в них, а также в сердцевине стволов были отобраны пробы для дальнейшего определения ХОС и радионуклидов методами дендрохимии. Известно, что при сжигании древесины могут высвобождаться различные химические вещества, которые были накоплены в деревьях в течение их жизни. В ближайшем будущем нам предстоит определить, какое количество органических веществ в древесине может сгореть, а какое станет источником их вторичного поступления в окружающую среду, в том числе в реку Салгир», — отмечает Людмила Малахова.
Мартовская экспедиция продолжила серию исследовательских выездов специалистов Севастополя и Херсона, которые проводятся с мая 2023 года. Их цель — изучение современного и ретроспективного антропогенного воздействия на экосистему реки Салгир, индикатором которого является содержание хлорорганических соединений в воде, донных осадках и гидробионтах.
Полихлорбифенилы (ПХБ) — стойкие и «долгоживущие» органические загрязнители. В советское время их активно использовали в трансформаторах и конденсаторах, при производстве пластификаторов, красок, лаков, смазочных масел, пластмасс, добавок в бытовой химии. Дихлордифенилтрихлорэтан (ДДТ) — широко применяемый в сельском хозяйстве в середине прошлого века инсектицид, известный в народе как дуст. Чрезвычайно токсичное для всех живых организмов вещество.
Источник: ИнБЮМ РАН.
Минобрнауки России провело тематический семинар для психологических служб вузов
По инициативе Минобрнауки России совместно с приглашенными экспертами состоялся семинар для 250 специалистов психологических служб вузов. Главной темой стала грамотная коммуникация с людьми, понесшими необратимую утрату. В ходе встречи обсуждалась работа психологов в ситуации переживания обществом чрезвычайных трагических событий.
Участников семинара консультировали эксперты из Федерального ресурсного центра психологической службы в системе высшего образования, а также клинический психолог Елена Ананьева, которая ранее оказывала помощь пострадавшим в похожих ситуациях. На встрече эксперты обсудили ряд вопросов, касающихся работы специалиста со студентами, членами их семей, а также работниками вузов, переживающих трагические события.
В семинаре приняли участие представители университетов из ряда регионов, в том числе из Ростовской, Брянской, Воронежской, Белгородской, Курской областей, Краснодарского края, а также новых регионов.
Елена Ананьева рассказала, на что должны ориентироваться психологи при работе с пострадавшими в результате трагических событий и антропогенных катастроф, как соотносится теория и практика консультирования.
С февраля 2022 года Минобрнауки России было проведено более 127 супервизий и семинаров для психологов и руководителей психологических служб вузов. По данным ежегодного мониторинга, с 2020 года количество психологических служб в университетах страны увеличилось с 256 до 474 единиц.
Кроме того, для оказания психологической помощи обучающимся действует круглосуточная федеральная горячая линия по номеру телефона 8 (800) 222-55-71, а также более 70 региональных горячих линий вузов по оказанию психологической помощи студенческой молодежи. Информация о телефонах горячих линий психологической помощи размещается на официальных информационных и новостных ресурсах вузов.
Украина: попытки решить оружейный кризис
деньги в основе всего
Владимир Овчинский
19 марта Соединенные Штаты и европейские страны пообещали продолжать военную поддержку Украины, хотя в Конгрессе по-прежнему обсуждают будущую американскую помощь, а скромные пожертвования нового оружия отражают то, что альянсу осталось относительно немного, поскольку война против России вступает в критический момент.
Министр обороны США Ллойд Дж. Остин III, находившийся в Германии перед началом встречи правительств примерно 50 стран, снабжающих войска Киева, заявил, что союзники «будут копать глубже, чтобы получить жизненно важную помощь в сфере безопасности Украины».
С этой целью министр обороны Германии Борис Писториус заявил, что Берлин отправит Украине 10 000 патронов крайне необходимых артиллерийских снарядов, 100 бронемашин пехоты и транспортное оборудование в рамках нового вливания поддержки в размере 544 миллионов долларов.
Министр обороны Финляндии Антти Хаккянен объявил о пожертвовании в размере 32 миллионов долларов, чтобы помочь Чешской Республике закупить 800 000 патронов, в том числе у военных и производителей, не входящих в НАТО.
Остин особо отметил новый пакет ударных и противовоздушных ракет, артиллерийских снарядов и бронесистем стоимостью 300 миллионов долларов, который Соединенные Штаты пообещали предоставить Украине на прошлой неделе.
Тем не менее, украинские силы могут израсходовать большую часть новой помощи в течение нескольких месяцев, если не недель. Маловероятно, что администрация Байдена сможет послать гораздо больше, если республиканцы в Палате представителей не разблокируют план экстренных расходов на сумму 60 миллиардов долларов на дополнительное вооружение для Украины и на поддержку производства вооружений в Соединенных Штатах.
Хотя Соединенные Штаты остаются крупнейшим донором военной поддержки Украины, Остин похвалил недавние пожертвования оружия Данией, Францией, Германией и Швецией. Он также отметил чешскую кампанию по поиску артиллерийских снарядов по всему миру, первая партия которых может прибыть на поле боя в течение нескольких недель.
У украинских солдат уже заканчиваются многие боеприпасы: нехватка артиллерийских снарядов помогла отступить в восточном городе Авдеевке, а ракеты ПВО были распределены вокруг наиболее приоритетных городов и инфраструктуры для защиты от российских ударов.
18 марта после встречи с сенатором Линдси Грэмом, республиканцем от Южной Каролины, Зеленский отметил список ракет, истребителей и снарядов, которые, по его словам, срочно необходимы на линии фронта.
В своем отчете о встрече в понедельник в Киеве Грэм предсказал, что, по крайней мере, некоторая американская помощь Украине будет поступать в виде займов, как призывал бывший президент Дональд Трамп, а не в виде прямых пожертвований.
Он сказал, что также потребует, чтобы администрация Байдена отправила на Украину ракеты большей дальности, которые позволят ее силам наносить удары по территории, контролируемой Россией, и проведет скоростную подготовку украинских пилотов на боевых самолётах F-16.
Неопределенность в отношении американских обязательств перед Украиной в значительной степени заставила европейских союзников попытаться заполнить этот пробел, но производители ключевых систем вооружения и артиллерийских боеприпасов с трудом наращивают темпы и не могут идти в ногу со спросом.
В последние недели украинские войска потеряли позиции на востоке, поскольку им приходится бороться с сокращающимся количеством снарядов, пуль и солдат. И вскоре ситуация может стать намного хуже. Разведка США прогнозирует, что к концу месяца у Украины могут закончиться ракеты ПВО.
ВСУ: опора на собственные силы?
После распада Советского Союза оружейная промышленность Украины фактически развалилась. Годы бесхозяйственности и коррупции в сочетании с тем фактом, что большая часть промышленности была ориентирована на российских покупателей, означали, что Украине после начала СВО пришлось искать за границей все, от пуль до истребителей.
Теперь, после более чем двух лет полномасштабной войны, Украине нужно все: от основных продуктов питания, таких как пули, до сложного вооружения, такого как ракетные системы большой дальности, истребители и бомбардировщики.
До начала СВО в феврале 2022 года Украина практически не производила оружия, но сейчас местная оружейная промышленность процветает.
Заводы выпускают снаряды, минометные снаряды, военную технику, ракеты и другие предметы, имеющие решающее значение для военных действий. Производство утроилось в 2023 году и, как ожидается, увеличится в шесть раз в этом году, заявил премьер-министр Денис Шмыгаль на заседании правительства Украины в январе.
Местного производства недостаточно, чтобы компенсировать потерю международной поддержки, особенно оружия из США. Но поскольку пакет помощи в размере 60 миллиардов долларов застопорился в Конгрессе, отечественное производство становится более важным, чем когда-либо.
По некоторым важным товарам, таким как дроны, Украина уже производит 90 процентов того, что ей нужно, заявил Михаил Фёдоров, министр цифровой трансформации, на конференции в прошлом месяце.
Среди этих предметов — беспилотные летательные аппараты дальнего действия, которые в последние недели нанесли удары по нефтяным объектам в глубине России, а также морские дроны, которые нанесли серьезный ущерб российскому Черноморскому флоту и помогли вновь открыть морские пути для экспорта украинского зерна. Украина также производит собственные минометы и артиллерийские снаряды советского образца калибра 122 мм и 152 мм.
Украинские оборонные компании также стараются удовлетворить острую потребность военных, производя собственные 155-мм снаряды стандарта НАТО, которые необходимы для артиллерийских систем, поставляемых западными спонсорами Украины.
Этих снарядов на фронте катастрофически не хватает, но представитель государственной оборонной компании "Укроборонпром" заявил, что производство начнется не раньше второй половины этого года.
Некоторое оружие уже на горизонте. Министр стратегических отраслей Украины Александр Камышин заявил в прошлом месяце, что Украина развернула ракету местного производства с дальностью действия более 400 миль. Подробностей он не сообщил. По словам официальных лиц, также разрабатываются системы ПВО с высокоточными ракетами, аналогичные американской и норвежской усовершенствованной ракетной системе класса «земля-воздух» (NASAMS).
Но высокотехнологичные системы, которые необходимы Украине для отражения российских атак, еще далеки от производства в Украине. «Чтобы освоить такое производство, построить такое производство, должны пройти десятилетия», — сказал Поливяный, который также является директором Национальной ассоциации оборонной промышленности Украины, в которую входят более 50 частных подрядчиков.
Наращивать производство украинской промышленности мешает целый список ограничений – от отсутствия адекватного финансирования до поиска достаточного количества пороха.
«Нашего государственного бюджета недостаточно», — сказал Александр Завитневич, глава комитета по национальной безопасности, обороне и разведке украинского парламента.
Способность Украины финансировать отечественное производство вооружений ограничена инвестиционным капиталом, который она может выделить, поскольку финансовая поддержка Запада обычно направляется на невоенные расходы. По словам чиновников, в этом году Украина потратит около 5 миллиардов долларов на внутреннее производство вооружений, но все согласны, что этого недостаточно.
«Главный оборонный ресурс — это деньги», — сказал Завитневич.
Но даже если деньги найдутся, Украине придётся столкнуться с мировой нехваткой взрывоопасных химикатов.
Узкие места в цепочках поставок и резкий рост международного спроса, отчасти вызванный войнами на Украине и в секторе Газа, привели к исчерпанию запасов пороха и ракетного топлива. В Украине это вызывало периодические остановки производства, сообщил Поливяный из "Украинской бронетехники".
По словам оборонных подрядчиков, методы закупок украинского правительства также препятствуют производству, поскольку контракты подписывают несколько министерств, а целостной системы нет.
Украина также работает с западными компаниями, такими как немецкая Rheinmetall, британская BAE Systems и турецкая Baykar. В прошлом месяце Rheinmetall договорилась о создании совместного предприятия по производству 155-мм снарядов и порохов.
Зеленский надеется получить дешёвые кредиты и лицензии на производство и ремонт американского оружия.
Поскольку Украина увеличивает производство оружия, Россия начала атаковать оружейные заводы.
По словам Поливяного, "Украинская бронетехника" и другие фирмы перенесли часть своего производства за пределы Украины.
В качестве защитной меры компании разбивают этапы производства или дублируют их и размещают в разных местах. Некоторые критические процессы происходят под землей. Всё это снижает выпуск продукции.
![Главное](/images/star.png)
Очевидное для Запада невероятно
американский профессор о ходе войны на Украине
Редакция Завтра
В апреле прошлого года в инвестиционном сообществе США разгорелся скандал. Крупнейший американский Bank of America (BofA) вынужден был прервать онлайн-конференцию по геополитике из-за жалоб клиентов на пророссийские комментарии. Изначально предполагалось, что конференция будет идти два дня, но организаторы были вынуждены отменить сразу несколько сессий, посвящённых России и Украине. В эпицентре скандала оказался политолог, профессор Университета Род-Айленда Николай Петро. Он проанализировал причины военного конфликта на Украине, его возможные сценарии и аналитически доказал, что поражение Украины неминуемо. Все обвинения в пророссийской пропаганде Николай отрицал, ссылаясь на проделанный анализ и на результаты своей научной работы.
Редакция газеты "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью Николая Петро ведущему Youtube-канала "Нейтральные исследования" Паскалю Лоттазу.
Николай Петро — учёный-политолог, защитил диссертацию по международным отношениям в Виргинском университете. Петро был основателем и преподавателем в Центре современных российских исследований в Монтерейском институте, работал специальным помощником в области политики в отделе СССР Госдепартамента США, а также временным атташе в посольстве США в Москве в 1989–1990 годах. Долгое время жил в России, в 1997 году был удостоен титула почётного профессора Новгородского государственного университета.
— Профессор, вы — ведущий эксперт по России и Украине в США. Почти год назад вы опубликовали свою книгу под названием "Трагедия Украины: чему классическая греческая трагедия может научить нас в вопросах разрешения конфликтов". А сегодня мы поговорим об одной из ваших недавних статей, опубликованных на сайте antiwar.com.
Николай, в своей статье вы указали на провалившиеся надежды Запада сломить Россию политически, экономически и в военном отношении. А затем вы излагаете реалистичный план, назовём его "наилучшим сценарием", — завершение войны путём переговоров. Но сначала мне хотелось бы поговорить с вами о России и Западе. Консенсус-мнение многих интеллектуалов сводится к тому, что Россия сейчас сильна, как никогда с момента её ревосстановления в 1991 году. Как вы думаете, а лидеры коллективного Запада тоже это видят?
— Думаю, они видят, но не хотят признать. Признание этого факта было бы подтверждением их серьёзных ошибок в понимании России. Ошибок, совершаемых на протяжении нескольких десятилетий. Ведь реализуемая по отношению к России внешняя политика — это не что-то новое. Это продолжение той политики, которая остаётся неизменной в течение очень долгого времени, особенно учитывая расширение НАТО, в том числе в конце 1990-х годов, что непосредственно и привело к нынешнему конфликту. Я думаю, что нужно очень критически относиться к западной политике в целом. На самом деле это проблема не того или иного лидера, а общая проблема западной политической элиты. И мы, вероятно, не выберемся из этого тупика до тех пор, пока западные лидеры не признают необходимость выстраивания отношений с Россией. Пока они не начнут вести с ней диалог на равных.
— Как все мы хорошо знаем, Запад не смог воспользоваться возможностью для диалога в декабре 2021 года, когда появились два проекта договора. Надо было серьёзно отнестись к требованиям России и просто сказать: "Хорошо, мы вас слышим, и мы готовы договариваться". А теперь мы знаем даже больше, что была ещё одна возможность переговоров в конце марта 2022 года. Возможность, когда война уже почти закончилась и уже был согласован проект договорённостей, но Борис Джонсон прилетел в Киев, и Запад сказал Украине: "Остановите это, продолжайте воевать". При этом всё время повторяя: "Мы просто поддерживаем Украину". Сейчас становится всё более очевидно, что западные политические элиты толкали Украину на ножи (участвовать в войне. — Ред.), при этом заявляя, что сами они к войне не причастны. Тогда у меня возникает вопрос: как России удалось отбить все эти атаки? Ведь были использованы огромные ресурсы НАТО.
— Всякий раз происходит несовпадение ожиданий и реальности. Того, как западные элиты предполагали, и того, что произошло на практике. И дело не только в том, что одна сторона добилась успеха, а другая потерпела неудачу. Обе стороны в какой-то степени отреагировали неожиданным образом. Но из этого противостояния стало ясно, что Запад не просто недооценил — элиты действительно не поняли, чего Россия достигла на протяжении последних десятилетий.
И это напоминает мне некоторые комментарии высокопоставленных лиц США — сенаторов и конгрессменов, посетивших Россию в начале 2000-х и в 2010-х годах. Тогда они буквально заявляли, как удивлены тем, что люди не голодают на улицах, потому что, по их мнению, именно это и должно происходить в России. Таким образом, у западной политической элиты были совершенно нереалистичные представления о стране, какой она была на февраль 2022 года, как она трансформировалась после распада Советского Союза.
Вместе с тем, основываясь на заявлениях статистических служб и Центробанка, на Западе были крайне удивлены, оценив успехи действий российского руководства по поддержке рубля и по импортозамещению. Конечно, на Западе понимали, что́ именно произойдёт, некоторые предварительные расчёты были произведены. Но в целом западный истеблишмент не ожидал, что в российской экономике будет такая скорость и гибкость при переходе от старых производителей к новым. Кроме того, стала неожиданностью готовность многих негосударственных субъектов, а в некоторых случаях и целых государств, таких как Иран, Китай, Северная Корея и Венесуэла, обходить санкции. В результате Запад ввязался, по сути, в проигрышную авантюру.
Любой, кто когда-либо изучал действия и последствия санкций, понимает, что попытки свернуть экономическое развитие стран путём введения новых санкций становятся для Запада всё более громоздкими и трудоёмкими. Возьмём как пример санкции по отношению к России. Ведь теперь это не просто общее намерение, а весьма целенаправленное действие, которое требует всё больше документов, проверок и тому подобного. И для такого громоздкого аппарата становится невозможным угнаться за креативностью и гибкостью всех экономических взаимодействий, происходящих в мире. Это понятно любому, кто изучал санкции. Я посвятил им около 40 лет, достаточно много времени. Поэтому для учёных-политологов не стало сюрпризом, что антироссийские санкции не сработали. История, научная литература по санкциям ясно иллюстрируют, что они являются очень неэффективным инструментом для изменения политики.
— Ретроспективно сейчас мы понимаем, что санкции — одна из самых смехотворных идей Запада за всю историю. Как, например, идея о том, что можно наложить санкции на российскую нефть, только если ограничить стоимость барреля определённым потолком цены.
— Конечно, мне всё это очень хорошо объяснил на младших курсах экономики в колледже мой профессор, который работал в правительстве в качестве помощника министра обороны по вопросам международной безопасности, — Уоррен Наттер. Ещё в 1970-х годах он говорил: "Такого рода усилия никогда не увенчаются успехом". И мы знаем это по всем когда-либо предпринятым подобным мерам. Классическим примером в его время было арабское нефтяное эмбарго, которое по факту тоже потерпело неудачу. И мы снова и снова наступаем на одни и те же грабли, не извлекая уроков из своего опыта.
Я предполагаю, единственная причина подобных ошибок заключается в реальной цели западных политиков, которая по большому счёту состоит не в том, чтобы на самом деле чего-либо достичь, но прежде всего хорошо информационно выглядеть, имитируя попытки что-то сделать. И если такое поведение обеспечивает поддержку избирателей и, что более важно, — поддержку спонсоров, то итоговые результаты их не сильно беспокоят.
— В вашей книге "Трагедия Украины" есть компонент, посвящённый именно перформативной части войны (представление на публику. — Ред.). И сейчас на Западе мы также видим, что существует очень сильная перформативная часть военной риторики (часть информационной войны, в которой важную роль играют сильные высказывания, представления на публику, но не реальные действия. — Ред.). Я думаю, что вы абсолютно правы, и сейчас Запад упирается в стену. Эта стена — реальная война, а Россия не желает вести перформативную игру с Западом. Или вы думаете, что Россия тоже участвует в этой перформативной схватке?
— В общих чертах Карл фон Клаузевиц был прав: трудно провести чёткое различие между военными и политическими последствиями. И лучшая стратегия — рассматривать одно как продолжение другого, не разделяя их. Как правило, западная политика их разделяет. Например, иногда второстепенные военные цели достигаются, выигрывается какая-то битва, но ценой становится проигрыш в политической войне, непонимание более широкой картины действий. И если посмотреть на западную дипломатию, западную стратегию и всё, что было достигнуто за последние несколько десятилетий, то мы снова и снова понимаем: военный компонент достигал отдельных успехов, но Запад проигрывал, когда нужно было трансформировать эти военные достижения в свою долгосрочную политическую выгоду. Запад не смог достичь своих стратегических целей, хотя и преуспел в тактических манёврах. То, что мы наблюдаем сейчас, — это очень долгосрочная и медленная эволюция стратегии в отношении России.
На Западе до сих пор ведутся споры о том, какова в конечном счёте эта стратегия. И я полагаю, что в интересах России было бы оставить Запад в догадках об этом. Если бы речь шла, например, о переговорах, то у России была бы возможность сказать: "Мы могли бы продолжать военное наступление, которое нанесло бы больший ущерб Украине и интересам Запада, но мы бы предпочли не делать этого и вести переговоры". И не говорить, что "наши цели никогда не заключались в том, чтобы дойти до оккупации всей Украины", это дало бы ощущение рычага влияния. Просто оставим это как теоретическую возможность. Хотя я, конечно, согласен с Джоном Миршаймером и другими экспертами, которые с самого начала говорили, что Россия явно не собиралась оккупировать всю Украину теми малыми силами, которые она использовала для вторжения. Скорее всего, у России изначально были ограниченные цели. И похоже, после переговоров по Стамбульским соглашениям она была близка к их достижению. Но, как вы правильно отметили, в тот момент Запад почувствовал, что это будет слишком серьёзным ударом по его стратегии в отношении России, независимо от Украины.
К сожалению, западные лидеры не сильно заботились об Украине, они использовали её только как новое средство сдерживания России. Интересы Украины вообще никогда не волновали западных политиков. И мы не должны забывать, что события февраля 2022 года произошли вслед за другим инцидентом, когда союзные силы СНГ, в основном российские, быстро прореагировали для подавления восстания в Казахстане.
Запад посчитал, что они не смогут стерпеть ещё одной путинской победы такой малой для России ценой и что они готовы, как часто говорил президент Байден, "платить любую цену, пока это необходимо", чтобы такого не произошло.
— До сих пор ходят слухи, что за кулисами, возможно, Запад пытается вести переговоры с Россией. Но знаете, с самого начала, ещё до 22 февраля, Россия сказала: "Мы не хотим вести переговоры с Киевом, мы хотим вести переговоры с Вашингтоном. Вы должны признать, что это противостояние между Россией и США". Насколько я понимаю, российская позиция по-прежнему такова, хотя речь и идёт об Украине, и Киев должен быть принят во внимание. Однако для россиян Украина всё ещё не является основным игроком, принимающим решения по соглашению о безопасности в Европе.
— Этот конфликт имеет несколько уровней. И дело не в том, что Россия, Москва, не хочет вести переговоры с Киевом. Или даже с Берлином, Парижем и Лондоном, если уж на то пошло. Просто, по их мнению, европейцы — это не те, кто принимает реальные решения. Министр иностранных дел Лавров сказал следующее: "Если мы хотим достичь реального соглашения, которое будет включать в себя решение проблем Европы и Украины, нам действительно придётся вести переговоры с Соединёнными Штатами". США должны быть в переговорах, потому что с точки зрения Запада именно США являются сейчас основным спонсором всех военных действий.
Кстати, меня поразило, насколько чётко это же было заявлено министром обороны Ллойдом Остином и верховным комиссаром ЕС Жозепом Боррелем, а недавно даже президентом Зеленским. Примерно одинаково, но каждый по-своему они заявляли: "Я знаю, как положить конец этой войне". Но сразу же добавляли: "Мы не хотим заканчивать войну на таких условиях". И это стало камнем преткновения.
США и Европа неспособны дать определение, что́ они подразумевают под победой над Россией. Таким образом, сейчас это определение остаётся за Украиной. Но, очевидно, политическая элита в Киеве в настоящее время решила, что ей нечего терять, провозглашая максималистские цели, поскольку достижение чего-либо меньшего в любом случае было бы эквивалентом их политической гибели. Им нечего терять, и поэтому они будут отстаивать максимальные цели, даже если это означает потерю гораздо большей территории и гораздо большего количества жизней украинцев.
— На прошлой неделе я слышал от одного нашего коллеги, что представитель НАТО в ходе личной беседы заявил: "Для победы Украине надо дать всё, что ей нужно". Как вы думаете, в Вашингтоне до сих пор преобладают подобные настроения?
— Я так не думаю. Эта оценка больше не кажется реалистичной большинству аналитиков, изучающих вопрос. Но есть такие люди, как историк Йельского университета Тим Снайдер, или Андерс Ослунд, или Бен Ходжес и другие. Я прочитал их анализ с большим интересом, потому что защитникам Украины неплохо было бы самим разобраться в политике её поощрения к участию в войне. Я вывел несколько основных аргументов, на что они рассчитывают и что, по их мнению, может изменить военную ситуацию. Или, по крайней мере, поставит Россию в тупик и заставит её вести переговоры.
Первый аргумент — это новый тип какого-то оружия. У немцев есть хороший термин "вундерваффе" ("чудо-оружие"), то есть это какая-то новая чудесная технология, которую никто никогда не использовал… Я не уверен даже, существует ли она. Но если существует, то мы (Запад. — Ред.) должны дать её Украине. Я думаю, это маловероятно и нереально, в целях безопасности Запада. Но проукраинцы убеждены, что это чудо-оружие должно быть предоставлено в очень больших количествах, и это надо сделать немедленно, без каких-либо задержек. И если это оружие каким-то образом существует, то оно сломит волю России к борьбе.
Второй аргумент. Нужно дать украинцам в буквальном смысле чувство надежды, позволив им, по крайней мере, в ускоренном порядке вступить в ЕС. Нужно договориться о крупной донорской инициативе — как пример часто приводится аналогия с планом Маршалла. Хотя если сравнить размер уже оказанной помощи Запада Украине, то она намного превышает суммы плана Маршалла 1948 года, если перевести в сегодняшний курс доллара США.
Вот эти два аргумента, по мнению проукраинских аналитиков, должны существенно изменить военную ситуацию. Проблемы с этим, как я уже сказал: а) такого вооружения нет, б) его нельзя поставить вовремя, потому что на Западе нет производственных мощностей и в) перспектива перечеркнуть регламент членства в ЕС, не говоря уже о членстве в НАТО, которое является ещё более отдалённой перспективой для Украины. Но даже членство в ЕС сейчас немыслимо, особенно в той нестабильной ситуации, в которой Украина всё ещё оспаривает части своих территорий. Гарантии безопасности, финансовые обещания — всё это возможно, но только после какого-то политического урегулирования.
Очевидно, что у сторонников Украины была надежда на контрнаступление, в результате которого украинская армия могла бы оттеснить русских к границам до февраля 2022 года. Была надежда на военный прорыв. Однако осторожные аналитики, такие как Андерс Ослунд, начинают удивительным образом искажать свои же прежние тезисы. Так, в своём эссе в Kyiv Post он утверждает, что Украина добьётся большего, если ей дадут максимальную помощь. Но когда возникает вопрос, что, по его словам, должно быть успехом для Украины, он говорит: чтобы заявить об успехе Украины, достаточно взорвать два моста, которые в настоящее время соединяют Крым с территорией России.
Что тут можно сказать? Безусловно, подрыв мостов мог бы стать моральным ударом по российским войскам, но по любым военным стандартам это не оказало бы заметного влияния на исход войны. Как сейчас считает большинство людей, намерения России направлены на долгосрочную перспективу. Любой ущерб, нанесённый инфраструктуре русских, будет воспринят как убедительное доказательство, что они должны вести эту войну до окончательной победы России.
— Почему сторонники Украины говорят нам, что мы наивны и глупы, когда хотим достичь соглашения с Россией? А сами считают, что взорвать мост, который можно починить за полтора-два месяца, — это на самом деле выиграть войну?
— Я думаю, что они лукавят, то есть пытаются отказаться от своих первоначальных заявлений о том, чего можно достичь в результате контрнаступления. И пытаются найти новое определение любого результата как своего рода победы. С точки зрения тех, кто стремится к миру как к основной цели (а это как раз мы с вами), это в целом может трактоваться и положительно. Поскольку предполагает, что сторонники Украины не такие наивные, что они не верят своей собственной риторике, а скорее, играют свою роль, выполняют свою функцию.
И это убеждает нас в том, что нужно помнить: для таких людей благополучие Украины и украинцев не является первостепенным. В основе их логики лежит контекст Украины как проявления более широкой, глобальной "борьбы со злом", как они говорят, борьбы с Россией. И в этой глобальной борьбе США и их союзники находятся на одной стороне, а Россия и её сторонники — на другой. Так что для западного истэблишмента абсолютно очевидно: нельзя допускать какой-либо слабости или нерешительности в отношении людей, которые не хотят умирать за дело США. Нужно просто игнорировать их желания и продолжать преследовать свои цели.
Война энциклопедий
Англосаксонские гуманитарные технологии и русский ответ
Александр Гапоненко
После распада СССР англосаксы распространили свою систему господства на весь мир. Сейчас Россия активно борется за восстановление суверенитета. В военной сфере это происходит на фронтах СВО на Украине. В экономической сфере — через развитие собственного производства (импортозамещение) и выход на восточные рынки сбыта. Хуже обстоит дело в социальной сфере. Англосаксы эффективно экспортируют идеологию, которая дезориентирует и разрушает русскую нацию.
На данном этапе российские власти противопоставляют англосаксонскому экспорту идеологии маркировку ярлыком "иноагент" "розничных торговцев" влиянием, лишают их финансирования. Между тем в самой России действуют мощные "фабрики", которые производят ложное сознание у жителей страны, существует большое число "оптовых торговцев" иностранной идеологией.
Угрозы англосаксонской идеологии для русской нации можно разделить на три типа: 1) инструментальные, то есть связанные с содержанием навязываемых извне концепций; 2) институциональные — связанные с действием социальных институтов, которые на постоянной профессиональной основе занимаются выработкой фальшивых идей и оценок в отношении текущих событий; 3) коммуникационные — связанные с контролем за каналами распространения чужой идеологии.
Опишем ключевые угрозы, исходящие от англосаксонской идеологии, и сформулируем некоторые идеи, как провести её импортозамещение.
Инструментальные, институциональные, коммуникационные угрозы русским
В 1991 году в России произошла смена красного проекта общественного устройства на белый. Эта смена происходила стихийно, и пришедшие тогда к власти элиты, определим их как демократов, не имели своего проекта преобразований в социальной сфере. Англосаксы воспользовались этим и успешно навязали "демократам" свой проект общественного устройства. Они даже смогли зафиксировать в Конституции РФ (1993 г.) положение о том, что у российской нации не должно быть своей идеологии. Сами же стали активно распространять собственную идеологию, которую называли либеральной, хотя к настоящим либеральным ценностям она не имела никакого отношения.
Англосаксонская идеология опирается на передовые знания об обществе и практики управления им. В сфере социальных наук англосаксы сейчас опережают российских обществоведов как минимум на 50 лет. Это знания о природе общества, его формах, механизмах функционирования, институтах и инструментах управления им. Это знания о наличии этнических, социальных, идеологических, религиозных противоречий внутри других наций, а также о способах их обострения и направления. Они накапливаются американскими и английскими политэкономами, политологами, социологами, антропологами, этнологами, специалистами в сфере общественной психологии и общественных коммуникаций.
Англосаксонские правящие элиты вооружены двумя типами обществоведческих знаний, которые мы условно определим как "ядерные" и "оболочковые".
"Ядерное" обществоведческое знание позволяет англосаксонским элитам понимать суть социальных процессов и вырабатывать на этой основе пути и методы управления как своими, так и колониальными нациями. Выработкой этого типа знаний занимаются многие тысячи хорошо оплачиваемых учёных многих десятков "фабрик мысли" и университетов. Они формулируют практические рекомендации для своих правящих элит, и те принимают решения на их основе. Это обычно тайные знания, полным объёмом которых владеет небольшое число учёных очень высокого класса.
Применение этих знаний политиками часто называется применением "мягкой силы". На основе этих знаний англосаксы проводят цветные революции, управляют жизнью своих колоний.
"Оболочковые" обществоведческие знания — это те знания, которые составляют содержание англосаксонской идеологии. Они дают ложную картину жизни общества, представляют все процессы в нём в свете, который выгоден англосаксонским элитам. Именно этот тип знаний распространяется для дезориентации правящих элит колониальных наций, формирования "либеральных" верований у масс, которыми они распоряжаются.
Приведём пример. В 90-е годы ХХ века консультанты из США и Великобритании успешно внедрили в сознание правящей российской элиты демократического толка концепцию отказа от вмешательства государства в экономическую жизнь. Это была концепция "государство — ночной сторож", которую в середине XIX века сформулировал социалист Фердинанд Лассаль. Под прикрытием этой концепции была проведена "дикая" приватизация, которая позволила англосаксам за гроши получить ключевые предприятия добывающей промышленности и не платить потом налоги (концепция "раздела продукции"), то есть установить колониальные порядки в экономике. В англосаксонских странах от политики свободного рынка отказались ровно сто лет тому назад, и там с тех пор функционирует государственно-монополистический капитализм.
В начале 2000-х годов к власти в России пришла группировка, которую мы обозначим как государственников. Она выступила в защиту интересов российской буржуазии и масс российского населения. Произвол английского и американского бизнеса был остановлен. Именно это вызвало начало военной агрессии против России через территорию Украины.
Однако и при власти государственников в сознание масс русского населения продолжала вкладываться англосаксонская колониальная идеология. Делала это местная социальная элита, которую воспитали англосаксы.
Механизм производства "оболочковых" социальных знаний в России действовал следующим образом. Наиболее перспективных российских обществоведов приглашали на стажировку в США и Великобританию. Им предоставлялись гранты на проведение исследований, цель которых определялась извне. В стране была внедрена система оценки научного труда по наличию публикаций в западных журналах и сборниках. В университетах распространили Болонскую систему. Во главе ведущих российских обществоведческих и исследовательских учреждений поставили убеждённых западников. Они организовали обучение миллионов студентов и аспирантов в западном духе.
В результате подавляющее число российских обществоведов стало работать на интересы англосаксов, чаще всего даже не подозревая об этом. Ключевые фигуры академического мира действовали сознательно. В марте 2022-го они публично выступили против проведения СВО, поскольку это могло навредить интересам их хозяев. Властям страны пришлось в пожарном порядке отстранять их от экспертной работы на высшем уровне, а потом и снимать с руководящих постов в важнейших научных учреждениях и университетах.
Помимо исследовательских институтов и университетов выработкой враждебной идеологии занимались неправительственные организации, которые финансировались западными фондами.
Англосаксонская идеология распространяется в России бесконтрольно по всем каналам общественной коммуникации — периодическим изданиям, радио и телевидению, книжным издательствам и библиотекам, кинематографу, социальным сетям, электронным базам данных.
Практически все эти каналы не контролировались государственниками, хотя многие периодические издания, радио и телевидение находились в прямой или косвенной собственности государства, а на нужды книгоиздания, формирование библиотечных фондов, на съёмки кинофильмов выделялись значительные средства из государственного бюджета. Контроль над этими каналами был неэффективен, поскольку они находились в руках подготовленных англосаксами кадров.
Особенно угрожающей была ситуация в сфере общественных коммуникаций.
Русскоязычная "Википедия" как экзистенциональная идеологическая угроза
Самыми мощными каналами влияния на сознание населения являются в настоящее время социальные сети и электронные базы социальных знаний, увязанные с поисковиками. По данным ряда социологических исследований, именно через эти два канала население получает основную часть информации и оценок происходящих событий. Их значимость превышает значимость традиционных массмедиа.
В начале 2024 года в сфере распространения баз социальных данных наибольшее влияние на население оказывало энциклопедическое электронное издание "Википедия" (Wikipedia.org). Оно было основано в 2001 году и принадлежит американскому некоммерческому Фонду "Викимедиа". Сайт этой энциклопедии является седьмым по посещаемости сайтом в мире. Выше него расположены только сайты поисковиков. В сфере предоставления справок в интернете ему нет равных в мире. Сайт поддерживается поисковиками Google, Yahoo, "Яндекс" и рядом других, они принудительно навязывают его содержание своим потребителям.
Официально миссия Фонда "Викимедиа", как он сам её формулирует, заключается в "расширении возможностей и привлечении людей по всему миру к сбору и разработке образовательного контента по свободной лицензии или в общественном достоянии, а также к его эффективному распространению по всему миру".
В фонде работает более 700 человек, бюджет достигает 180 млн. долларов в год. Работники фонда получают жалованье из сумм добровольных пожертвований, но основную часть статей пишут и размещают добровольцы.
Секрет популярности энциклопедии в том, что она междисциплинарна, статьи в ней написаны в достаточно лёгкой форме, их очень много, они непрерывно обновляются и пополняются, описывают не только важные и существенные явления, но и малозначимые, но получившие большую известность события. Главное же то, что контент "Википедии" распространяется бесплатно, хотя его создание требует очень больших затрат.
Реально "Википедия" является одним из самых эффективных инструментов распространения англосаксонской идеологии в мире. Только о целях применения этого инструмента не пишут и не говорят.
"Википедия" имеет русскую версию — "Ру.Википедию" (Ru.wikipedia.org). По состоянию на февраль 2024 года её сайт имел более 1,9 млн статей, численность посетителей в этом месяце составляла 125,3 млн человек, они сделали 428,5 млн просмотров только по России. Всего русская версия "Википедии" имела в рассматриваемом месяце более 1,1 млрд просмотров.
В феврале 2024 года посетители "Ру.Википедии" больше всего интересовались Алексеем Навальным и его женой — 3,5 млн человек, Владимиром Путиным и президентскими выборами в России — 2,3 млн человек, новым главкомом ВСУ Александром Сырским и прежним — Валерием Залужным — 1,3 млн человек, ходом проведения СВО (различные аспекты) — 1,5 млн человек.
Все просматриваемые статьи по данной тематике носили совершенно не энциклопедический характер, были написаны с антироссийских и русофобских позиций. Ссылки в них давались только на те русскоязычные издания, которые были под контролем западных спецслужб, или на украинские издания.
"Ру.Википедия" взяла линию на критику России и русской нации после крымских событий, а после начала СВО стала проводить линию на разрушение и порабощение русской нации, на расчленение России.
Учитывая данное обстоятельство, патриотически настроенные русские общественные деятели, например Егор Холмогоров, выступили в СМИ с предложением запретить доступ к "Ру.Википедии" на территории России. При этом делались ссылки на запрет доступа к социальным сетям "Фейсбук"*, "Твиттер"*, "Инстаграм"*, которые тоже стали использоваться их администрацией для разрушения русской нации.
Однако эти предложения не были приняты российскими властями по ряду рациональных причин. Во-первых, блокировки сайтов пользователями легко обходятся с помощью VPN и других технических средств. Во-вторых, западные социальные сети имели российские аналоги — "ВКонтакте", "Одноклассники", "Дзен", "Телеграм". Этими аналогами удалось достаточно быстро импортозаместить англосаксонские социальные сети. А вот заменить электронные базы социальных знаний оказалось нечем.
На проблему с содержанием "Ру.Википедии" наложилась проблема толстых журналов. Власти запретили зарубежным юридическим лицам издавать такого рода журналы. В результате в России уже почти два года нет ни одного влиятельного общественно-политического журнала. То есть не существует канала доведения концептуальных установок руководства государства до наиболее активной в политическом плане части населения. Сейчас такого рода статьи публикуются на сайте администрации президента Kremlin.ru. Но этот сайт не имеет большого количества подписчиков, выполняет функции административного управления, а не функции средства массовой информации.
В ответ на возникшие идеологические вызовы в июне 2022 года группа активистов инициировала интернет-проект "Руниверсалис" (Runivers.ru). Он стал реализовываться на базе данных, которые были накоплены в "Ру.Википедии". Соглашение о пользовании контентом позволяло это делать. Содержание "Ру.Википедии" было перенесено на российскую электронную платформу, стало приводиться в соответствие с российским законодательством. Группа начала исключать или редактировать статьи, которые носили антироссийский и антирусский характер, стала загружать доступные российские энциклопедические издания. На настоящее время на страницу этой энциклопедии загружено более 2 млн статей. Посещаемость сайта за февраль 2024 года составила 365 тыс. человек.
В мае 2023 года ещё одна группа активистов вышла из проекта "Ру.Википедия" и создала проект "Ру.Вики" (Ru.ruwiki.ru). Активисты также скопировали содержание "Ру.Википедии" и опубликовали его на российской электронной платформе. Группа начала убирать и редактировать статьи, которые носили антироссийский и антирусский характер. В первую очередь были отредактированы статьи, в которых давались оценки СВО, описывалась Россия, её руководство. На настоящее время на страницу "Ру.Вики" загружено более 1,9 млн статей. Посещаемость сайта за февраль 2024 года составила 18 тыс. человек.
Ещё в 2015 году Российское военно-историческое общество (РВИО) анонсировало проект создания отечественной электронной энциклопедии на базе издаваемых им Исторической энциклопедии и Православной энциклопедии. В мае 2022 году проект открылся под названием "История.РФ" (W.histrf.ru). Статьи в эту энциклопедию пишут профессиональные историки. Опубликовано 25 тыс. статей. В феврале 2024 года у сайта было 154 тыс. посетителей, 193 тыс. просмотров.
В апреле 2016 года открылся сайт "Большая российская энциклопедия" (БРЭ) (Bigenc.ru). На нём администрация разместила статьи, которые были опубликованы ранее в 35-томной типографской версии БРЭ. Энциклопедия содержит сейчас более 80 тыс. статей. Статьи отличаются высоким качеством проработки материала. Они подбирались по принципу научной и исторической значимости событий или процессов. В феврале 2024 года у этого портала было 2,2 млн посетителей и 3,3 млн просмотров.
В "Ру.Википедии" статьи были низкого качества, но их было в 25 раз больше по сравнению с БРЭ, и они отвечали непритязательным запросам массового читателя. Посещаемость портала БРЭ была в 60 раз меньше, а просмотров в 130 раз меньше, чем у "Ру.Википедии".
Главный редактор БРЭ С.Л. Кравец позиционировал свой проект как работающий на аудиторию, которая интересуется фундаментальными знаниями. Многие посетители, заходившие на сайт энциклопедии, уходили, не приступая к чтению, поскольку не могли воспринять слишком сложное для них содержание статьи. Энциклопедия не планировала быстрое увеличение количества опубликованных статей и наращивание аудитории.
БРЭ занимает в русскоязычном интернете ту нишу, которую в англоязычном интернете занимает энциклопедия "Британника". Только "Британника" распространяется по платной подписке. Но БРЭ, будучи бесплатной, занимать нишу формирования общественного сознания широких масс населения не собирается.
В русскоязычном секторе интернета существует ещё около десятка энциклопедических изданий широкого профиля, которые имеют небольшое число статей и малое число просмотров. Например, в марте 2023 года общество "Знание" открыло портал "Знание.Вики" (Znanierussia.ru). На портале на март 2024 года было размещено 25 тыс. статей. У сайта в феврале месяце было 33 тыс. посетителей и 135 тыс. просмотров.
В смежной сфере периодических изданий с "Ру.Википедией" по влиянию на аудиторию были сопоставимы только сайт РБК с 60 млн. просмотров и сайт РИА "Новости" с 50 млн. просмотров в том же феврале месяце. Однако эти два сайта специализировались на подаче и оценке текущих новостей. Все энциклопедии на русском языке даже не попадали в рейтинги 100 наиболее посещаемых сайтов.
Появление конкурирующих российских энциклопедических проектов на посещаемость "Ру.Википедии" практически не повлияло.
В целом можно говорить о том, что на начало 2024 года "Ру.Википедия" оставалась абсолютно доминирующим каналом распространения англосаксонских идеологических концепций, которые формировали жизненные установки русского читателя.
Проблемы выбора технологий импортозамещения англосаксонской идеологии
В кругах российского руководства склоняются к тому, что финансовую поддержку необходимо оказывать проекту БРЭ, а "Ру.Википедию" следует скопировать и отредактировать, причём делать это на деньги спонсоров. Во всяком случае, об этом заявил 15 февраля на заседании российского общества "Знание" помощник президента В.Р. Мединский. Он заявил также, что вредоносное содержание в "Ру.Википедии" составляет всего 1% от общего объёма статей, а сам проект трудно заменить из-за его объёма и того, что он появляется на первом месте во всех поисковых системах.
Это, казалось бы, простое решение не учитывает того факта, что "Ру.Википедия" изначально создавалась на "оболочковых" социальных знаниях и затевалась именно из-за этого одного процента "вредоносных" статей, что ради этого процента она поддерживается самыми мощными в мире поисковыми системами.
Рассмотрим подробнее проблему "оболочкового" содержания статей по социальной тематике в "Википедии". Возьмём для примера тему фашизма (и нацизма как его разновидности), с которой автор неплохо знаком.
Разработка этой темы монополизирована англосаксонскими учёными. Российские обществоведы не допускались к её разработке англосаксами, да и в Советском Союзе последних десятилетий тема не исследовалась. Считалось, что раз немцев в 1945 году победили, нацизм на Нюрнбергском международном военном трибунале осудили, то он никогда и не возродится.
В английской версии "Википедии" помещено несколько десятков статей по теме "Фашизм". Они обширны, заполнены достоверными сведениями, снабжены ссылками на первоисточники, хорошо увязаны между собой. Однако получаемые читателем знания носят "оболочковый" характер. Они не позволяют проникнуть в суть явления, сделать какие-либо обобщения и выводы. Именно поэтому российские обществоведы не смогли дать прогноз развития событий на Украине в 2013 году, именно поэтому СВО началась только в 2022 году. К тому же СВО идёт уже более двух лет, а её идеологическое обеспечение так и остаётся на уровне формулировки о необходимости демилитаризации и денацификации Украины. Кого, за что, каким способом денацифицировать, как наказать виновных, как предотвратить возобновление процесса, никто сказать не может.
В "Ру.Википедии" все статьи на тему "Фашизм" скопированы с базовой англоязычной версии, но несколько сокращены. Из них недавно убраны ссылки на серьёзные научные источники, зато добавлены ссылки на пропагандистские украинские ресурсы и на источники, находящиеся на содержании западных спецслужб.
В статье "Фашизм" в "Википедии" и на русском, и на английском языке есть отсылки к статьям "Путинизм", "Рашизм", в которых утверждается, что в России установились фашистские порядки. Можно, конечно, пассажи про русский фашизм и соответствующие ссылки в скопированной версии "Википедии" на русском языке вымарать, но вся конструкция "оболочкового" социального знания останется и будет успешно работать дальше.
Выход из сложившейся ситуации лежит в создании конкурентоспособного отечественного "продукта" — социальных знаний "ядерного" класса, причём по очень широкому спектру проблем. Это требует немалого вложения средств в создание и содержание "фабрик мысли", найма значительного числа исследователей. Главное же — во главе этих учреждений должны стать люди, не поражённые англосаксонской идеологией. Они работают сейчас вне официальной академической среды. Назначение на должности руководителей "фабрик мысли" должно при этом идти на основании уже сделанных ими научных разработок. Эти люди, по существу, являются участниками СВО, только на полях идеологических сражений.
Продукцию "фабрик мысли", которые мы предлагаем создать, необходимо пускать в открытый оборот. Каждый производитель социальных знаний публикует свои наработки и позволяет их свободно распространять при условии, что наличествуют ссылки на первоисточник.
Примеры подобного рода работ дают историки, которые подготовили большое количество материалов для российских энциклопедических изданий. Однако существует неудовлетворённый спрос на "фабрики мысли" по производству политэкономических, политологических, социологических, антропологических знаний, знаний по общественной психологии и коммуникациям.
Особую актуальность представляет открытие исследований по теме "Этнология". Изучение этнических конфликтов внутри русской нации, путей и способов их преодоления позволят поставить защиту проекту разделения России на два десятка государств, который сейчас реализуется при поддержке не только Вашингтона и Лондона, но и Брюсселя. Не помешает и накопление знаний об этнических противоречиях в американской, британской, ведущих европейских нациях.
Реализация проекта импортозамещения в сфере производства социальных знаний позволит решить проблему нехватки того одного процента контента, которого сейчас недостаёт для реализации проектов российских электронных энциклопедий. Для 99% содержания этих энциклопедий должен быть сохранён принцип привлечения добровольцев для написания статей, что позволит сохранить оперативность и доступность материалов.
Проблема популярности тех или иных энциклопедических изданий решается их поддержкой поисковыми системами. Это задача для Российского государства.
Импортозамещение англосаксонской идеологии займёт несколько лет и потребует немало средств, но зато накопленные знания, сконструированные институты и выстроенные каналы влияния помогут вернуть суверенитет русской нации. Кроме того, они позволят выстроить новую цивилизационную общность, которая сможет конкурировать с англосаксонской цивилизацией.
*социальные сети, запрещенные в РФ
Кровавый крокус
война, в которую превращается Специальная военная операция, не имеет линии фронта
Александр Проханов
В эти дни на просторы интернета начал выходить новый военно-героический сериал «Адмирал Кузнецов» производства «Мостелефильма» при поддержке Института развития интернета (режиссёр Сергей Виноградов).
Первое, что бросилось в глаза уже при знакомстве с данными по фильму, – это невероятная по своему количеству бригада сценаристов, восемь человек: Валентин Спиридонов, Лилия Высоковская, Александр Высоковский, Олег Кириллов, Михаил Колодинский, Игорь Тер-Карапетов, Игорь Торотько, Алексей Боровик! При этом никто из них никогда не имел никакого отношения к военно-морскому флоту и поэтому вряд ли до конца понимал то, о чём писал…
Честно говоря, зная об уровне исторической осведомлённости и ответственности современных сценаристов и режиссёров, я заранее не ожидал от фильма ничего хорошего. Но действительность превзошла все ожидания.
Когда-то писатель Карем Раш написал очерк «Вернуть Кузнецова!», посвящённый истории возвращения доброго имени бывшему наркому ВМФ и военно-морскому министру СССР. Доброе имя Н.Г. Кузнецову после долгих перипетий в конце 80-х годов ХХ века всё же вернули. Увы, сегодня после просмотра первой серии кинофильма «Адмирал Кузнецов» у меня создалось впечатление, что легендарного наркома пора уже спасать. На этот раз от наших рьяных и бестолковых кинематографистов…
Чтобы составить себе представление в целом о сериале, давайте для начала детально ознакомимся хотя бы с первой серией (всего их восемь!). Думаю, что этого вполне хватит для понимания общего уровня фильма. Итак, первая серия фильма начинается с более чем странного пассажа. Один из командиров Черноморского флота докладывает другому о том, что немецкие суда неожиданно начали покидать Севастополь. При этом последнее немецкое судно, по расчётам докладчика, покинет Севастопольскую бухту 21 июня 1941 года. А это значит, что именно 22 июня начнётся война с Германией. Зная дальнейший ход событий, с логикой наблюдательного черноморского командира не поспоришь. Вопрос только в том, а откуда в Севастополе взялись немецкие торговые суда? Каким образом они вообще попали в закрытую главную военно-морскую базу Черноморского флота? Что им там вообще делать?
Если немецкие суда и были в наших черноморских портах, то прежде всего в Одессе, где действительно имелся большой торговый порт. Но в Севастополе никакого торгового порта не было и в помине! К тому же в реальности озабоченность наркомата ВМФ вызвали вовсе не немецкие суда, покидавшие Севастополь (или даже Одессу), а суда, спешно уходящие из наших балтийских портов. Именно об этом говорят доклады командующего Балтийским флотом В.Ф. Трибуца. Для чего авторам сценария надо было всё выворачивать наизнанку и придумывать откровенную чушь с Севастополем, совершенно непонятно.
Далее, нарком ВМФ Николай Герасимович Кузнецов, находясь в своём кабинете, очень хочет встретиться с И.В. Сталиным и доложить ему о бегстве немецких судов из Севастополя. Но Сталин с ним встречаться не хочет. Предполагаю, потому что Сталин знал: никаких немецких судов в главной базе Черноморского флота никогда не было, и это лишь почудилось наркому ВМФ и его подчинённым.
Одновременно Кузнецов посылает на Черноморский флот своего заместителя адмирала И.С. Исакова, чтобы он проверил боеготовность флота. Тем временем в рейхсканцелярии гросс-адмирал Эрих Редер докладывает Адольфу Гитлеру, что готов атаковать советский флот. При этом хвастается, что его агенты ежедневно присылают свежие фото дислокации советских боевых кораблей. В подтверждение своих слов он подсовывает Гитлеру фотографию Севастопольской бухты. Гитлер смотрит на неё выпучив глаза. И мы его понимаем! Перед нами фотография Севастопольской бухты… 1916 года. На ней чётко виден дредноут «Императрица Мария», броненосцы «Златоуст» и «Евстафий», крейсеры «Память Меркурия» и «Кагул»… А хитрый Редер продолжает ошарашивать бедного фюрера. «Вот вам свеженькое фото Таллина!» – говорит он и подсовывает ещё одну фотографию 30-летней давности. Гитлер ещё больше пучит глаза. Наконец, Редер достаёт козырь. «А это Ленинград!» – торжественно восклицает он и суёт обалдевшему Гитлеру фотографию гавани Лиепаи… конца 80-х годов! Остановим кадр и познакомимся с этой фотографией поближе. Она того стоит! На фотографии у пирсов чётко различима… 16-я дивизия советских ракетных подводных лодок в полном составе. Гитлеру и зрителям хорошо видны ракетовозы проекта 629А с баллистическими ядерными ракетами. Ближе стоит бригада ракетных эсминцев 56-го проекта. А на первом плане – корабли бригады охраны водного района. Причём наиболее чётко видны малые противолодочные корабли проекта 133, только что построенные на верфях Германской Демократической Республики. Вот такой сюрприз для бесноватого фюрера! Бедный Гитлер в полной прострации…
Жалко, что Редер при этом не объяснил фюреру, что каждая из советских ракетных подводных лодок проекта 629А несла три баллистические ракеты с термоядерным боезарядом мощностью в мегатонну. Если что, то сброшенная на Хиросиму атомная бомба имела заряд в 10 килотонн, тогда как в мегатонне – 1000 килотонн. Между прочим, в 16-й дивизии насчитывалось 14 таких ракетовозов. Этого вполне бы хватило, чтобы в течение нескольких часов стереть с лица земли не только Германию, но и всю союзную ей Европу. Честно говоря, после знакомства с этой фотографией фюреру следовало бы сразу порвать ко всем чертям свой план «Барбаросса» и бежать мириться к Сталину. Потому как нападать на ядерную державу было бы безумием даже для бесноватого!
Наверное, в реальности после просмотра Гитлером данной фотографии фильм можно было бы и заканчивать. Чтобы хоть как-то объяснить дальнейшее поведение немцев, будем считать, что эта фотография была доставлена Редеру шпионом-попаданцем, поэтому ни он, ни фюрер, разглядывая её, ничего толком не поняли. Другого объяснения происходящему на экране у меня просто нет! При этом гросс-адмирал пытается убедить фюрера, что у него всё под контролем и русских он перетопит. Ну, не идиот ли?
Ещё не придя в себя от просмотра фотографий, Гитлер осторожно спрашивает: «Вы в этом уверены?» На что Редер начинает подробно рассказывать фюреру о недавних репрессиях в ВМФ СССР. Гитлер явно удивлён. Оказывается, он об этом слышит в первый раз! «Я даю вам шанс!» – говорит фюрер, но уверенности в его словах мы уже не слышим.
Итак, Гитлер приказывает гросс-адмиралу уничтожить советский флот. Но ведь сам Гитлер только что лично подписал стратегическую директиву «Барбаросса», согласно которой на первом этапе войны никаких активных действий кригсмарине против советского ВМФ просто не предусмотрены! Все удары по советским военно-морским базам запланировано нанести авиацией Германа Геринга и атаками с сухопутного фронта, и для этого уже определён необходимый наряд сил. Создатели фильма, видимо, просто были не в курсе, что в то время весь немецкий ВМФ был сосредоточен против Англии, где вёл напряжённейшую битву за Атлантику. Поэтому в базах Северного моря и Франции находились не только практически все подводные лодки, но все крейсера и линкоры. На Балтике остались лишь вспомогательные силы для сдерживания нашего Балтийского флота. На Севере и на Чёрном море у немцев не было вообще практически ничего.
Тем временем нарком Кузнецов возвращается на дачу после очередного трудового дня. Дача у наркома скромная, но стильная, так как отделана… виниловым сайдингом.
14 июня 1941 года. Кузнецова наконец-то вызвали на совещание к Сталину. Сталин очень зол и говорит, что паниковать не надо, так как в этом году войны точно не будет. Все молча кивают, что поняли. И тут встревает К.Е. Ворошилов, который начинает обличать Кузнецова в непартийности. Сталин серчает на наркома ВМФ и приказывает ему срочно вернуть с учений Черноморский флот в Севастополь.
В реальности к этому времени учения Черноморского флота были закончены, и корабли уже и так возвращались в базы. Что же касается адмирала Исакова, то он на самом деле уже давно был на Чёрном море и лично руководил этими учениями. Но создатели фильма, видимо, об этом прочитать не успели. Что ж, бывает!
Далее нам показывают сами учения. Их возглавляет командующий флотом вице-адмирал Ф.С. Октябрьский, находящийся со штабом на крейсере «Красный Кавказ».
Удивление вызывает откровенно затрапезный вид краснофлотцев. Они выглядят как босяки. Ни у кого почему-то нет форменных воротников-гюйсов и боевых номеров на робах. А сами робы столь грязные, что на них противно смотреть. Никогда, я повторяю, никогда матросы советского ВМФ не ходили в таком грязном рабочем платье! При этом на бегающих грязных матросов вполне спокойно взирают с крыла ходового мостика командующий флотом и его свита.
Далее некий капитан-лейтенант докладывает некому капитану 2-го ранга, что поступил приказ прекратить учения. Причём самой радиограммы почему-то не показывает! Мол, верь мне на слово! При этом на корабле находится сам командующий флотом! Почему о поступившей радиограмме не докладывают ему? Что тут сказать, с организацией службы на Черноморском флоте явный непорядок.
Тем временем немецкий шпион-фотограф откровенно среди бела дня фотографирует входящие в Севастопольскую бухту боевые корабли прямо на глазах у беспечной флотской контрразведки. При этом не только фотографирует, но, судя по всему, в режиме онлайн передаёт эти фото прямо в штаб гросс-адмиралу Редеру, не иначе как по «Ватсапу».
Снова штаб кригсмарине. Там Редер, получая в режиме реального времени фотографии от своего шпиона, хочет устроить нашему флоту вторую Цусиму. Для этого ему надо совсем немного: знать месторасположение наших кораблей в бухте с точностью до одного кабельтова. И мы понимаем, что он планирует наши корабли разбомбить. Но чем? Ведь у Редера нет в подчинении ни одного самолёта! Вся немецкая авиация в руках командующего ВВС рейхсфюрера Геринга! Неужели создателям фильма никто не объяснил, что на протяжении всей Второй мировой войны у немцев отсутствовал такой род сил, как военно-морская авиация (в отличие от нас!). Поэтому если кто и мог планировать бомбить наш флот, то только Геринг, а не Редер.
А между тем немецкие лётчики продолжают нагло летать над Севастопольской бухтой. И снова чудо чудесное! Вход в Севастопольскую бухту, на наше счастье, преграждают два искусственных волнолома, построенных в 1986 году!
Наконец, наши матросы начали наводить корабельные зенитные орудия на потенциального противника. Мы видим, что одним из артиллерийских расчётов командует матрос с боевым номером (хоть один!). Но, судя по номеру, зенитным огнём руководит почему-то представитель электромеханической боевой части! Нет, всё же никакого порядка на Черноморском флоте нет!
В это время нарком Кузнецов сильно переживает, что не смог достойно ответить Сталину, и от волнения ломает карандаши. При этом, как гражданский обыватель, нарком ВМФ почему-то считает, что вверенные ему корабли базируются не в военно-морских базах, а в неких портах…
19 июня 1941 года. Нарком ВМФ созывает совещание Главного штаба ВМФ, чтобы обсудить очень важный вопрос. Вообще-то в ВМФ, как и в других видах вооружённых сил, для решения наиболее важных вопросов существуют военные советы, но создатели фильма о таковых не слышали. Собранный Главный штаб ВМФ тоже выглядит несколько странно. К Кузнецову пришёл лишь начальник оперативного управления – заместитель начальника Главного морского штаба ВМФ контр-адмирал В.А. Алафузов, с ним некий контр-адмирал и два капитана 1-го ранга. Один из них почему-то прибыл с пистолетом на боку.
Возникает законный вопрос, а где должностные лица, реально способные принимать серьёзные решения и нести за это ответственность: начальник Главного политического управления ВМФ армейский комиссар 2-го ранга И.В. Рогов (с которым Кузнецов вообще обязан совместно решать все важные вопросы), первый заместитель наркома адмирал Л.М. Галлер, заместитель наркома по боевой подготовке вице-адмирал Г.И. Левченко, командующий ВВС ВМФ генерал-лейтенант С.Ф. Жаворонков, начальники управлений Главного штаба?
Никого из них Кузнецов почему-то не пригласил, а совещается в самом узком кругу. А ведь обсуждается весьма серьёзный вопрос – перевод ВМФ в боевую готовность №2, причём перевод вопреки мнению Сталина…
Кузнецов приказывает, чтобы корабли всё время меняли своё местоположение, а немецкие самолёты разворачивали на обратный курс и принудительно сажали, не подчинившиеся – сбивали.
Далее в разговоре Кузнецов снова показывает военно-морскую серость, называя благородный флотский Рапо́рт заурядным армейским ра́портом. Невольно закрадывается мысль, а может, на самом деле его всё же рановато назначили наркомом?
Затем присутствующие два адмирала и два капитана 1-го ранга молчаливым вставанием демонстрируют, что поддерживают дерзкую директиву своего шефа о приведении ВМФ в боевую готовность №2. И мы понимаем, что они очень смелые люди.
Тем временем в своём штабе Карл Дёниц всё ещё любуется шпионскими фотографиями. При этом если его офицеры одеты в форму кригсмарине уставного чёрного цвета, то на самом гросс-адмирале какой-то зелёный армейский мундир с адмиральскими нашивками. Для чего режиссёру понадобился этот глупый китч – непонятно!
Смена кадра. К супруге Кузнецова приезжает неугомонная жена адмирала Исакова и начинает её пугать, что строптивого мужа могут и расстрелять. Здесь выясняется, что вторую жену Кузнецова почему-то зовут Ира, хотя в реальной жизни её звали Верой Николаевной.
А командующий Черноморским флотом вице-адмирал Октябрьский всё никак не хочет отправиться на свой штатный командный пункт, чтобы оттуда руководить флотом в столь критический момент. Он продолжает прогуливаться по ходовому мостику «Красного Кавказа» и рассматривать в бинокль летающие над бухтой немецкие разведывательные самолёты. Наконец, получив разрешение наркома на обстрел, наши зенитчики открывают стрельбу. Один немецкий самолёт сразу взрывается (что, к сожалению, неправда), остальные улетают.
Октябрьский провожает взглядом последний выходящий из Севастопольской бухты мифический немецкий пароход. И многозначительно задумывается…
А немцы уже присылают ноту протеста Сталину. Тот вызывает Кузнецова. Сталин допрашивает Кузнецова, почему тот своевольничает и нарушил его приказ не открывать огня? Кузнецов сообщает Сталину, что война, по его расчётам, начнётся 22 июня (ему это уже доподлинно известно!) и он просто хочет спасти людей и флот. Сталин мрачно шутит: «А 23 июня я жду вас у себя на Ближней даче. Посидим, поговорим, выпьем хорошего вина. Попрошу Лаврентия Павловича прислать за вами машину!» Кузнецов бледнеет, но удар держит.
21 июня. Наркомат ВМФ. Кузнецов решает идти до конца и приказывает вернувшемуся из Севастополя адмиралу Исакову: «Больше ждать не можем! Готовьте шифровку о переводе ВМФ в боеготовность №1». Исаков делает круглые глаза: «Нас всех расстреляют!» Храбрый Кузнецов усмехается: «Возможно! Но случись война, погибнут тысячи!»
После этого нарком вызывает по телефону командующих флотами. Первым отзывается командующий Балтийский флотом вице-адмирал В.Ф. Трибуц. Кузнецов приказывает ему перевести флот в боеготовность №1 и бить немцев на поражение! Трибуц от волнения одёргивает китель. Милая деталь: рядом на столе современный дешёвый китайский сувенир – модель парусника…
И тут Кузнецову докладывают, что из Генерального штаба пришёл приказ ввести на ВМФ боевую готовность №1. Кузнецов с Исаковым облегчённо переглядываются. Теперь их жизням уже ничего не угрожает.
Далее перед нами – кубрик неизвестного корабля Балтийского флота. Там все спят, но почему-то спят не как положено, раздевшись под одеялами, а валяются поверх одеял прямо в грязных робах. Крупным планом демонстрируется рваный носок, через дырку виден грязный палец. Что этим хотел сказать режиссёр, непонятно. Звучит сигнал тревоги…
В кадре – черноморский линкор «Парижская коммуна». Линкор почему-то не на якоре и не на бочке, а просто дрейфует где-то в открытом море. Видимо, компьютерщикам не объяснили, что к линкору надо пририсовать швартовую бочку и береговой контур. Бывает!
На «Парижской коммуне», в отличие от балтийского корабля, почему-то время обеда (хотя оба флота находятся в одном часовом поясе). Этот обед проходит весьма странно. Матросы стоят каждый со своей миской в очереди на камбуз, а кок через открытое окошко наваливает по очереди каждому в миску кашу. Объясняю, что команда со своими мисками никогда толпой у камбуза не стояла, а стояли там специально выделенные, согласно графику дежурства, матросы с баками (их так и звали – «бачковые») для получения первого и второго блюда сразу на десять человек. Остальные же ждали бачковых в своих кубриках. То, что показали вы, извините, полный бред!
На черноморском линкоре звучит сигнал тревоги, и все бегут со своими мисками на боевые посты. Начинается приготовление корабля к бою и походу.
Дальше мы видим подбашенное отделение орудий универсально калибра «Парижской коммуны». Там царит полная жуть. Всё покрыто толстым слоем ржавчины, покрыт ржавчиной даже снаряд, который грязные матросы с трудом запихивают в казённик. Как можно вступать в войну с таким отношением к вверенной боевой технике и оружию, уму непостижимо!
Конечно, мы понимаем, что эти сцены снимали на старом музейном крейсере «Михаил Кутузов», где артиллерийское оборудование сейчас в весьма запущенном состоянии. На реальных кораблях Черноморского флота в 1941 году такого быть не могло. Но впечатление всё равно отвратительное. Почему директору фильма нельзя было взять пол-литра шаровой краски и хотя бы немного замазать ржавое убожество, чтобы улучшить картинку? Не хватило сообразительности или сэкономили бюджет?
Далее мы видим наконец-то добравшегося до своего кабинета вице-адмирала Октябрьского. Он стоит и как бы между делом посматривает в окно. Почему в то время, когда флот переводится в полную боевую готовность, его командующий не прибыл на свой командный пункт, где сосредоточено всё управление флотом (оперативные дежурные, система оповещения, оперативная связь и т. д.), а остался в кабинете, откуда командовать боевыми действиями просто невозможно? Непонятно! Дальше – больше: услышав гул в воздухе, Октябрьский с интересом начинает разглядывать приближающиеся немецкие самолёты… А ведь на самом деле занятно, зачем они к нам летят?
Рядом с комфлотом крутится непонятный старший лейтенант, то ли адъютант, то ли порученец. Наконец, город затемняют, и немецкие лётчики теряют ориентир. Но неожиданно вспыхивает входной маяк. Оказывается, что маячник – отец этого самого старшего лейтенанта. Поэтому тот мчится на маяк, где вступает в бой и убивает немецкого диверсанта, который перед этим успел убить его отца-маячника. Расторопный старший лейтенант гасит маяк. Немцы теряют ориентир и начинают сбрасывать бомбы куда попало на спящий Севастополь. Гремят взрывы. Вице-адмирал Октябрьский по-прежнему выглядывает в окно. Наши зенитки стреляют. Падают горящие немецкие самолёты…
У меня вопрос к создателям фильма, где это они вычитали о бомбёжке Севастополя 22 июня 1941 года? Если покажут мне источник, я перед ними извинюсь. Но, увы, не покажут, потому что никто Севастополь 22 июня целенаправленно не бомбил. У немцев была в тот день куда более серьёзная задача – они пытались заминировать выход из Севастопольской бухты, чтобы закупорить там Черноморский флот. Поэтому они сбрасывали на парашютах у входа и в самой бухте вовсе не бомбы, а электромагнитные мины. Несколько таких мин случайно упали на берег, где и взорвались, но это были не бомбы, которые нам почему-то крупным планом показали в кино. Данный факт известен давно и всем, зачем же столь глупо пытаться обмануть зрителя? Почему не сказать правду, что гросс-адмирал Редер действительно хотел закупорить Черноморский флот, что показало бы нам немцев действительно серьёзными противниками, а не идиотами?..
А в это время киношный гросс-адмирал Редер катается на байдарке в своём загородном пруду! Тут, понимаешь, мировая война на два фронта начинается, а ему всё по барабану. Возможно, Редер на самом деле был отчаянным пофигистом, но всё же, думается, не до такой степени.
Наконец Редер, подустав, подплывает к причалу, и ему докладывают, что бомбёжка (?!) Севастополя провалилась и авиация понесла большие потери.
Редер в ярости кричит: «Дерьмо! Дерьмо!» После чего снова отправляется плавать на байдарке по пруду…
Сцена не только насквозь фальшивая, но и глупая. Ещё раз повторю, что немцы Севастополь целенаправленно не бомбили, а закидывали минами входной фарватер, кроме этого, никаких данных о больших потерях немецких самолётов в том налёте нет. Да больших потерь и не могло быть, так как добро на зенитный огонь было отдано, когда большинство самолётов свои бомбоотсеки уже опустошили. А даже если бы реально кого-то и сбили, Редеру-то какая печаль, ведь самолёты – не его, а Геринга.
На самом деле главная драма тогда развернулась на командном пункте Черноморского флота. Вот эту драму с принятием решения об открытии огня и надо было показать! Дело в том, что на Черноморском флоте не могли разобраться, есть ли в воздухе наши самолёты, и поэтому никто не хотел брать на себя ответственность. Октябрьский вообще уклонился от принятия решения – как посторонний человек, твердя только одно: «Действуйте по обстановке. Если в небе хоть один наш самолёт, я вас расстреляю!» Так же, кстати, ответила и Москва…
В результате приказ на открытие огня на свой страх и риск дал оперативный дежурный штаба Черноморского флота капитан 2-го ранга Н.Т. Рыбалко. Именно он в тот момент реально рисковал своей головой, а не кто-либо другой.
Странно, что создателям фильма в своё время не объяснили во ВГИКе, что если вы снимаете не альтеративно исторический, а реально исторический фильм, то и события надо показывать так, как они происходили в реальности, а не придумывать глупую отсебятину.
Финал первой серии поистине фееричен. Несмотря на вторжение немецкой армии, на тяжелейшие приграничные бои, полную потерю управления фронтами и армиями, всеобщую неразбериху, Сталин, сидя в окружении соратников и явно тяготясь бездельем, вызывает Кузнецова, которого допрашивает о потерях флота, хотя для этого было достаточно короткого звонка. Неужели у Сталина не было других более важных дел 22 июня? Кузнецов докладывает, что флот потерь не имеет. Сталин будто не слышит его и переспрашивает: «Доложите о потерях флота!» «Потерь нет!» – снова гордо говорит Кузнецов. Конец первой серии…
Надо ли говорить, что ничего подобного показанному нелепому противостоянию Сталина и Кузнецова на самом деле не было, да и не могло никогда быть. На самом деле Кузнецов никакой отсебятины в преддверии войны не творил. Не было ни возражений Сталину в Кремле, ни дурацкого голосования со своим «штабом», когда он, якобы вопреки Сталину, объявил на флотах боеготовность №2. В реальности Кузнецов лишь быстро и чётко выполнял указания Сталина и Генерального штаба, проявляя в рамках дозволенного разумную инициативу. Этого оказалось вполне достаточно, чтобы ВМФ встретил 22 июня в готовности к отражению первого удара. Увы, в приграничных военных округах в силу как объективных, так и субъективных факторов всё вышло совершенно иначе.
Я не буду больше останавливаться на всех обстоятельствах и нюансах перехода ВМФ в боеготовность №2 и боеготовность №1. Это заняло бы слишком много места и превратило рецензию в историческую статью. Всех интересующихся этой темой и желающих по-настоящему разобраться в хитросплетениях данной истории я отсылаю к своим книгам «Сталин и ВМФ СССР. 1922–1941» (издательство «Вече», 2021 г.), «Сталин и ВМФ СССР. 1941–1953» (издательство «Вече», 2021 г.) и «Николай Кузнецов. Строптивый ставленник Сталина» (Библиотека АФК «Система», 2022 г.).
На самом деле Кузнецов успел действительно много сделать для ВМФ в преддверии войны. Увы, но все его настоящие свершения и достижения почему-то остались вне поля зрения режиссёра и всей многочисленной бригады сценаристов, решивших вместо правды высыпать на головы неискушённых зрителей ушат развесистой клюквы. Увы, но ложью и некомпетентностью во всём (от формы одежды и флотского быта до политических решений) пронизана буквально каждая минута экранного времени. Остаётся только удивляться, как создателям фильма «Адмирал Кузнецов» удалось столько накосячить! А ведь мы просмотрели и прокомментировали только первую серию!
Трудно даже предположить, что подстерегает нас в следующих сериях. Поэтому с содроганием ждём их выхода и новых авторских открытий. Ведь за альтернативно историческое шоу «Адмирал Кузнецов» деньги уже заплачены, а значит, оно будет продолжено…
Махачкалинский порт ждёт стратегического инвестора
Государство координирует развитие ключевого логистического пункта на МТК Север – Юг
Махачкалинский порт, входящий в международный транспортный коридор (МТК) Север – Юг, передадут стратегическому инвестору. Указ об этом подписал 19 марта президент России Владимир Путин.
Указом учреждается АО «Север – Юг», которому передаются находящиеся в федеральной собственности 100% акций АО «Махачкалинский морской торговый порт». В течение четырёх месяцев правительство должно найти стратегического инвестора, который получит 51% этих акций, 49% останется у государства.
С инвестором заключат акционерное соглашение, в котором будут прописаны обязательства по развитию порта, необходимые для этого мероприятия и порядок контроля за их исполнением.
Кроме того, по условиям соглашения инвестор обязан в течение пяти лет выкупить остающиеся в федеральной собственности акции, доведя свой пакет до 100%.
В соответствии с указом главы государства через 4,5 года мощность терминалов Махачкалинского порта должна составлять не менее 9 млн тонн в год. Сейчас, по официальным данным, мощность сухогрузной гавани порта составляет 3 млн тонн в год, нефтяной – 5,5 млн.
Одним из возможных претендентов на роль инвестора эксперты называют госкорпорацию «Ростех». Ранее сообщалось, что она получит госпакет (25,5%) ПАО «Астраханский порт», играющего ключевую роль в развитии транскаспийского направления МТК Север – Юг. «Очевидно, что именно госкорпорации должны брать на себя развитие ключевых инфраструктурных транспортных активов», – заявил в связи с этим генеральный директор компании «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров.
«Каспийские порты имеют стратегический характер, поэтому передача «Ростеху» Астраханского порта – это тенденция, которая будет проецироваться на все точки выхода МТК на Каспии», – рассказал «Гудку» научный сотрудник Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев. Стоимость работ, необходимых для модернизации порта, он оценил минимум в 10 млрд руб.
В «Ростехе» своё возможное вхождение в АО «Север – Юг» опровергают. «Таких планов нет», – ответили в госкорпорации на запрос «Гудка».
Бизнес ищет пути развития. Участники рынка инвестируют в логистические терминалы и открывают новые маршруты
На площадке выставки TransRussia – ОАО «РЖД» и крупные логистические операторы подписали соглашения, нацеленные на увеличение объёмов перевозок и развитие инфраструктуры
Контейнеры войдут в реестр
Согласно договору, заключённому ОАО «РЖД» и ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (РС), стороны намерены совместно развивать проекты и технологии в области контейнерных перевозок.
По словам генерального директора InfraProjects Алексея Безбородова, сегодня есть проблемы с контролем за движением контейнеров. РС охватывает все способы идентификации соответствия контейнерного оборудования и другой контейнерной техники. «Если раньше некоторые компании пользовались иностранными регистрами для сертификации (Bureau Veritas, TUV, Lloyd’s), то теперь все переходят на морской регистр», – рассказал «Гудку» Алексей Безбородов.
Готовность строить и везти
АО «РЖД Бизнес Актив» и Альфа-Банк договорились о сотрудничестве в запуске железнодорожного терминала на станции Забайкальск. Банк покроет затраты на проектирование, строительство и ввод терминала в эксплуатацию. В частности, будет открыта кредитная линия на сумму 7,34 млрд руб. сроком на 15 лет.
Строительство терминала в Забайкальске стартовало в сентябре прошлого года. В начале 2027-го планируется выйти на полную проектную мощность – около 300 тыс. ДФЭ в год.
При этом первые поезда рассчитывают отправить уже в этом году. «Новый железнодорожный контейнерный терминал на границе с Китаем поможет более эффективному распределению грузопотоков и создаст условия для увеличения товарооборота в рамках международного транспортного коридора», – подчеркнул генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив» Вячеслав Сараев.
Кроме того, в конце года компания намерена начать строительство ещё одного терминала на границе с Китаем – в Гродеково.
В то же время Транспортная группа FESCO и китайская платформенная компания Xi’an Free Trade Port Construction and Operation Co., Ltd (Xi’an Free Trade Port) подписали меморандум о совместной реализации проекта «Терминал Забайкальск». Речь идёт о создании современного транспортно-логистического центра FESCO на станции Забайкальск.
Стороны намерены участвовать в создании ТЛЦ у железнодорожного пункта пропуска Забайкальск – Маньчжурия на границе с Китаем, используя для этого свои ключевые компетенции и активы. Кроме того, Xi’an Free Trade Port и FESCO рассмотрят возможность создания СП для реализации этого проекта, а также для развития логистической и терминальной инфраструктуры в других локациях.
«Создание современного транспортно-логистического центра в Забайкальске, включающего контейнерный терминал, железнодорожные пути и различную логистическую инфраструктуру, сейчас крайне востребовано», – отметил вице-президент по железнодорожному дивизиону FESCO Айдемир Усахов.
FESCO договорилась с ООО «ТПК «Альянс» о развитии контейнерных перевозок на терминале «Орловка» в Волгоградской области. В рамках этого сотрудничества группа предоставит свои фитинговые платформы и контейнерное оборудование, а ТПК «Альянс» – терминальные активы и мощности.
Кроме того, два соглашения о сотрудничестве подписали ОАО «РЖД» и «Европак». В первом случае подписи под меморандумом поставили начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД» Алексей Бельский и председатель совета директоров «Европака» Валерий Рудюк.
«Это важное соглашение, мы получаем гарантию загрузки терминалов», – отметил во время подписания меморандума Алексей Бельский. Во втором – со стороны РЖД выступил заместитель начальника Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Андрей Зыбкин. Согласно ему, компании будут работать по принципу «бери или плати».
«Договор бессрочный. Но цифры мы прописываем годовые. Мы обеспечиваем терминально-складскую услугу минимум на два контейнерных поезда, а «Европак» обеспечивает загрузку этой инфраструктуры контейнерными перевозками», – пояснил Андрей Зыбкин.
Место под таможенный склад
АО «РЖД Логистика» и ООО «Квадрат», являющееся собственником контейнерного терминала «Сухой порт Чайковский» в Пермском крае, договорились об организации склада временного хранения грузов различной номенклатуры. Кроме того, «РЖД Логистика» будет оказывать комплекс терминальных, складских и таможенных услуг, возьмёт на себя функции таможенного представителя и оператора по документальному сопровождению таможенных процедур.
Потребность в логистике
Множество соглашений касается развития транспортно-логистического сектора, организации экспортно-импортных перевозок и поиска грузовой базы для дополнительной загрузки уже выстроенных маршрутов.
Так, два договора в этой сфере заключила «РЖД Логистика». Её соглашение с ТПК «Альянс» направлено на развитие перевозок полносоставными контейнерными поездами в сообщении с Индией, Ираном, Турцией, Египтом, Монголией и КНР и послужит основой для создания регулярного качественного сервиса экспортных перевозок грузов широкой номенклатуры.
«Сотрудничество «РЖД Логистики» и компании «НМ Логистик» будет способствовать раскрытию потенциала МТК Север – Юг, привлечению дополнительной грузовой базы на маршруты транспортного коридора, а также создаст новые возможности для импортёров и экспортёров Приволжского федерального округа», – отметила директор филиала «РЖД Логистики» в Саратове Вера Вторыгина.
В активе РЖД БА также несколько меморандумов. В частности, с ООО «Нептун Логистикс Рус», ООО «Дальневосточная транспортная компания» и Beijing Junchi International Freight Forwarders Co., Ltd.
Транспортная группа FESCO подписала соглашение с международной логистической компанией «Кун Ронг» (Шанхай, Китай) о сотрудничестве в сфере железнодорожных контейнерных перевозок из Китая в Россию через сухопутные погранпереходы. В этом же ключе компания договорилась о сотрудничестве ещё с тремя китайскими компаниями – Weisa International Logistics Group, HAO International Logistics и Qingdao East Venture Logistics.
Также FESCO обеспечит поставки импортных автокомплектующих для производства первого российского серийного электромобиля «АТОМ», который разрабатывает АО «Кама». Соглашение подразумевает доставку автокомпонентов и запасных частей из Китая, Индии, Турции и стран Юго-Восточной Азии в Россию как по интермодальным маршрутам через порты Владивосток, Санкт-Петербург и Новороссийск, так и по железнодорожным – из КНР в Россию через сухопутные погранпереходы.
Между тем российские производители заинтересованы в поиске надёжных операторов для отправки своей продукции по внутрироссийским и международным маршрутам. Такая потребность позволила FESCO заключить ряд контрактов. Среди новых клиентов – Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат, ООО «Сила Сибири» и ООО «БАУЦЕНТР РУС».
АО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат» договорилось развивать экспортные перевозки своей продукции как с FESCO, так и с ООО «Рускон» (входит в Группу компаний «Дело»).
«Деметра-Холдинг» и «Новосталь-М» заявили о намерении сотрудничества в организации грузовых перевозок железнодорожным транспортом для предприятий металлургического холдинга «Новосталь-М».
Стремление к гибкости
Все вышеперечисленные соглашения можно свести к единому тренду, считает член Общественного совета Министерства по делам развития Дальнего Востока и Арктики, профессор МГИМО Юлия Зворыкина. «Тренд понятен, сегодня он отражает стремление участников рынка к созданию гибких логистических маршрутов в условиях высоких рисков работы с некоторыми странами», – уточняет она.
Открытие дружественных рынков для российских экспортёров и импортёров в странах, торговля с которыми не была сильно развита, будет поддерживаться через систему цифровых атташе. Эти должности будут созданы в торговых представительствах стран, где предполагается динамичное развитие торговли, что повлечёт за собой создание новых логистических маршрутов и наращивание грузопотока на уже существующих сервисах.
В федеральных детских центрах отмечают Международный день театра
В федеральных детских центрах, подведомственных Минпросвещения России, проводятся тематические мероприятия, посвященные Международному дню театра.
Во Всероссийском детском центре «Смена» состоится мастер-класс по основам актерского мастерства. Ребята узнают об искусстве перевоплощения и создадут творческие этюды. В течение дня будет проводиться фотокросс «Театральный след, или Тайны актерского перевоплощения». При помощи костюмов и грима школьники создадут образы персонажей постановок и художественных фильмов, а затем проведут фотосессию. Завершающим событием дня станет вечер театральных постановок «Сказки на новый лад». Ребята представят свои импровизации на тему известных сказок.
Более 1000 участников образовательной программы во Всероссийском детском центре «Орленок» из разных регионов России примут участие в интеллектуальной игре «В мире театра», выступят с импровизационными шоу, посетят мастер-классы, подготовят творческие номера и создадут проект кукольного театра.
Во Всероссийском детском центре «Алые паруса» пройдут профориентационный квиз «Театральные профессии» и марафон «Сказки из бабушкиного сундука». Ребята подготовят постановки по мотивам сказок «Каша из топора», «Царевна-лягушка», «Волк и семеро козлят» и других популярных литературных произведений.
Команда Всероссийского детского центра «Океан» представит тематическую творческую программу на Международной выставке-форуме «Россия» в Москве. Гостей пространства детских лагерей в павильоне № 57 ждут квиз, посвященный Дню театра, и постановка по мотивам пьесы Евгения Шварца «Обыкновенное чудо».
В преддверии праздника в Международном детском центре «Артек» прошел гала-концерт «Арт. Весна» с участием победителей общелагерных конкурсов талантов, а также состоялся показ музыкально-фольклорного спектакля «Тайна старого дома».
ПАО «ЛУКОЙЛ» завершило проект по вводу в эксплуатацию системы оперативного постоянного тока (СОПТ) на литий-ионных батареях на Краснополянской ГЭС.
Станция вырабатывает электричество для Сочинского энергорайона и в случае аварий на горных ЛЭП сможет брать на себя энергоснабжение объектов жизнеобеспечения города Сочи.
Аккумуляторная батарея энергоемкостью 300 Ач питает критически важные внутренние системы Краснополянской ГЭС, обеспечивая безопасную и бесперебойную работу объекта. Кроме того, благодаря замене батареи сократятся затраты на обслуживание, увеличится время ее автономной работы и срок эксплуатации.
Реализация проекта стала следующим этапом мероприятий по модернизации Краснополянской ГЭС. Ранее на электростанции проведена замена оборудования, систем управления, а также реконструкция гидротехнических сооружений, что позволило автоматизировать технологические процессы и повысить эффективность работы.
Группа «ЛУКОЙЛ» располагает свыше 700 МВт установленной мощности зеленой энергетики, включая 291 МВт гидрогенерации, 396 МВт – ветрогенерации и 41 МВт солнечной генерации.
26 марта 2024 г. на Международном форуме «Атомэкспо-2024» состоялось подписание соглашения о взаимодействии в рамках реализации инвестиционного проекта по созданию в городе Глазов Удмуртской Республики первого в России крупнотоннажного производства постоянных редкоземельных магнитов.
Документ подписали председатель правительства Удмуртской Республики Ярослав Семенов, президент АО «ТВЭЛ» Наталья Никипелова, генеральный директор ООО «Русатом МеталлТех» Андрей Андрианов и директор ООО «Элемаш Магнит» Валентин Фетисов.
Цель соглашения - формализация взаимодействия и фиксация намерений правительства Удмуртской Республики и предприятий «Росатома» по строительству первого в России завода по изготовлению постоянных редкоземельных магнитов. Соглашение предполагает оказание необходимой поддержки проекту со стороны Удмуртской Республики во взаимодействии с местными и федеральными органами исполнительной власти, а также предоставит возможность внешнего финансирования объектов строительства и инфраструктуры, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта.
«Сегодня мы определили объем инвестиций, которые будут выделены в рамках проекта. 3,6 млрд рублей будет направлено в республику до 2030 года. В свою очередь Удмуртия берёт на себя обязательства по возведению промышленного парка в Глазове, где будет располагаться первый в России завод по производству постоянных редкоземельных магнитов полного цикла. На его территории также смогут разместиться и другие производства смежной отрасли», – подчеркнул председатель правительства Удмуртской Республики Ярослав Семенов.
АО «ТВЭЛ» и ООО «Русатом МеталлТех» окажут содействие предприятию ООО «Элемаш Магнит», которое выступает непосредственным инвестором проекта, в проведении прикладных исследований и внедрении в производство современных передовых технологий, модернизации и развитии производственно-технической базы. В планах - реализация совместных программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для реализации инвестиционного проекта, а также создание не менее 200 новых рабочих мест на территории Удмуртии, что создаст существенный мультипликативный эффект от реализации проекта.
«Подписанное сегодня соглашение позволяет объединить усилия предприятия, управляющей компании, Удмуртской Республики. Для нас это значительная помощь и поддержка в создании с нуля уникального завода по производству магнитов», - прокомментировал директор ООО «Элемаш Магнит» Валентин Фетисов.
По итогам выполнения соглашения будет создано крупнотоннажное производство постоянных редкоземельных магнитов полного цикла для нужд ветроэнергетики и других отраслей российской промышленности.
«Цель проекта по созданию крупнотоннажного производства постоянных редкоземельных магнитов – полное и бесперебойное обеспечение высокотехнологичных отечественных предприятий качественной магнитной продукцией для выполнения задач по развитию российской ветроэнергетической и машиностроительной отраслей включая автомобилестроение. Проект внесен в Дорожную карту развития высокотехнологичного направления «Технологии новых материалов и веществ». Помимо вклада проекта в развитие отечественной ветроэнергетики и электродвижения (поставка постоянных высокоэнергетических редкоземельных магнитов), его реализация также даст импульс для развития добычных и перерабатывающих проектов в сфере редких и редкоземельных металлов, обеспечивая постоянный спрос на ряд ключевых редкоземельных элементов», – отметил генеральный директор ООО «Русатом МеталлТех» Андрей Андрианов.
В 2024 году энергетики Армавирского филиала «Россети Кубань» отремонтируют свыше 260 км линий электропередачи на территории пяти районов Краснодарского края.
Выполнение работ позволит повысить надежность электросетевого комплекса и обеспечить качественное электроснабжение жителей и предприятий Гулькевичского, Кавказского, Новокубанского, Отрадненского и Успенского районов.
В течение года специалисты планируют заменить на линиях электропередачи более 65 км проводов, 540 опор и свыше 4,8 тыс. изоляторов. От кустарниковой и древесной растительности освободят 167 гектаров охранных зон ЛЭП, что позволит исключить технологические нарушения, вызванные падением деревьев и веток на провода.
Особое внимание уделят техническому состоянию воздушных линий электропередачи 35-110 кВ, связывающих крупные питающие центры. В планах филиала обновить свыше 24 км высоковольтных ЛЭП, включая выправку опор, монтаж новых изоляторов, сцепной арматуры и ремонт надземной части фундаментов металлических опор.
Большой объем работ запланирован на воздушных линиях электропередачи «Отрадная – Попутная» и «Отрадная – Удобная» в Отрадненском районе, а также «Связная - Дивная» и «Марьино – Коноково» с ответвлением на подстанцию «Газовая» в Успенском районе, где также заменят дефектные железобетонные опоры.
– Прошедшую зиму мы прошли достаточно спокойно. Это говорит о том, что система устойчива благодаря последовательной плановой работе по ремонту и реконструкции электрических сетей и оборудования, которую мы проводим в большом объеме ежегодно, – подчеркивает первый заместитель директора – главный инженер Армавирских электросетей Александр Попов.
Армавирский филиал «Россети Кубань» обеспечивает электроэнергией пять районов Краснодарского края: Кавказский, Гулькевичский, Новокубанский, Успенский и Отрадненский, а также пригород г. Армавира. Основное оборудование включает 73 подстанции напряжением 35-110 кВ и более 2 600 трансформаторных пунктов 10/0,4 кВ. Общая протяженность линий электропередачи составляет почти 10 тыс. км.
На Международном форуме «Атомэкспо-2024» состоялась панельная сессия «Мегаполис будущего — территория электромобильности», посвященная внедрению технологий электродвижения в российских регионах и развитию производства электротранспорта.
Мероприятие организовано при поддержке топливного дивизиона Росатома.
В дискуссии приняли участие заместитель председателя Комитета по промышленной политике и торговле Государственной Думы Геннадий Скляр, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» Наталья Никипелова, советник заместителя Мэра Москвы, директор дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова, заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов, заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько, а также другие руководители и эксперты рынка. Участники сессии обсудили особенности процесса локализации производства, потенциал для синергии и унификации в области электротранспорта и инфраструктуры, а также меры государственной поддержки.
Депутат Государственной Думы, заместитель председателя думского Комитета по промышленной политике и торговле Геннадий Скляр отметил, что Россия обладает значительными энергоресурсами и достаточно развитой энергосистемой для того, чтобы обеспечить потребности электротранспорта в потреблении энергии. В стране есть компании-лидеры, способные решать национальные задачи в достижении технологического суверенитета, в том числе в области электротранспорта. В этой ситуации особенно важна роль государственных институтов в разработке передовой нормативной базы, которая бы не тормозила, а стимулировала развитие новой отрасли. Еще одна важная роль государства – эффективная синхронизация работы всех участников рынка. Прежде всего, роль регулятора касается вопросов производства электромобилей – вопросы сертификации, требования к степени локализации и т.д. Парламентарий также подчеркнул, что Россия должна переходить от импортонезависимости к наращиванию экспортного потенциала в области электротранспорта. В частности, проекты строительства за рубежом российских АЭС, которые значительно увеличивают мощности местных энергосистем, в будущем могут идти в связке с развитием инфраструктуры электродвижения.
Наталья Никипелова, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ», на базе которой организовано производство литий-ионных батарей, а также создан проектный офис «Электромобильность», назвала задачей общенационального масштаба создание в России полноценной отрасли электродвижения, которая включала бы импортонезависимое производство электромобилей, пассажирского и коммерческого электротранспорта. Решение такой задачи возможно только при условии консолидации усилий различных игроков, прежде всего крупных производителей, вокруг которых вырастет экосистема, включающая многочисленные компании из малого и среднего бизнеса.
«Росатом способен стать локомотивом для достижения этих амбициозных целей, в атомной отрасли накоплен колоссальный опыт решения задач сопоставимого масштаба. Госкорпорация работает на мировом рынке атомной энергетики в формате комплексного интегрированного предложения, Росатом умеет создавать производственные цепочки и выстраивать отраслевую кооперацию. Эти процессы запускаются и в области электротранспорта, чтобы обеспечить полный цикл производства – от добычи литиевого сырья до электрозарядной инфраструктуры. Мы одновременно развиваем и химические переделы литиевого производства, и разработку собственных аккумуляторных батарей, и электроприводы, и другие компоненты. При этом, осваивая производство всех ключевых узлов, Росатом в настоящее время не собирается становиться производителем непосредственно электромобилей. Но мы призываем всех автопроизводителей консолидировать усилия, чтобы совместно дать внутреннему рынку такие объемы, которые позволят отечественным электромобилям быть конкурентными по цене», - подчеркнула Наталья Никипелова.
Заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько подчеркнул синергию атомной энергетики и электротранспорта для достижения целей климатической повестки, предотвращения углеродных выбросов и улучшения экологической ситуации в мегаполисах. «Российские АЭС ежегодно предотвращают выбросы в атмосферу порядка 110 млн тонн СО2. «Город будущего» - это не только цифровизация всех сервисов, но и экология. Мы в настоящее время реализуем крупный проект по строительству 18 тыс. зарядных станций до 2030 года. Электротранспорт потребует увеличения производства электроэнергии, и важно, какими именно будут источники этой энергии», - отметил Александр Хвалько.
Значительное внимание в ходе дискуссии было уделено перспективам внедрения транспортных средств, работающих на электротяге, в регионах страны. Советник заместителя Мэра Москвы, руководитель Дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова отметила вклад Росатома в локализацию технологий и производственных мощностей в этой сфере. В 2023 году подписан офсетный контракт, предусматривающий строительство завода по производству тяговых батарей в Красной Пахре (Новая Москва). Аккумуляторы будут использоваться на отечественных легковых транспортных средствах и электробусах. Проект даст дополнительный импульс для производства электротранспортных средств. Алина Хайретдинова подчеркнула комплексный синергетический эффект для экономики от развития новой отрасли: новые производственные мощности будут способствовать созданию рабочих мест, задействованию интеллектуального и производственного потенциала региона, внедрению новых технологий. И в конечном счете- достижению технологического суверенитета.
Заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов отметил роль и необходимость государственной поддержки на федеральном уровне. В Калининградской области введены в эксплуатацию 38 электрозарядных станций, шесть из них - благодаря программе государственного субсидирования зарядной инфраструктуры, в ближайшее время планируется построить еще 22 таких объекта. Он также отметил ведущую роль Росатома в будущем развитии местного электротранспорта – в Калининградской области строится первая российская «гигафабрика» накопителей энергии, и часть произведенной продукции найдет сбыт в автопроме на территории региона. Александр Рольбинов также выразил уверенность, что эффективная господдержка и преференции производителям помогут снизить стоимость электромобилей и сделать их более конкурентными по отношению к автомобилям с ДВА.
Первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро» Роман Бердников рассказал о развитии электозарядной инфраструктуры в Восточной части страны, где компания широко представлена в различных секторах электроэнергетики. На сегодня в Дальневосточном регионе уже запущено 130 электрозарядных станций, реализуется проект «Новый шелковый путь» в рамках которого электрозарядная сеть соединила Москву с Владивостоком, сейчас полностью оснащены 9300 км пути, а пункты подзарядки построены через каждые 150 км. В планах РусГидро до конца 2024 года довести сеть до 350 быстрых ЭЗС в 36 субъектах РФ, рентабельность нового бизнеса постепенно растет. Топ-менеджер также рассказал о сервисе каршеринга электромобилей, который имеет синергетический эффект с зарядными станциями (на сегодняшний день во Владивостоке и Южно-Сахалинске в прокате уже 130 электромобилей).
Андрей Резников, управляющий партнер компании ООО «Моторинвест», которая является первым в России производителем электромобилей под российским брендом EVOLUTE, официальным импортером премиальных электрокаров Voyah, в рамках панельной сессии «Мегаполис будущего — территория электромобильности» подчеркнул: «Всего за два года мы продемонстрировали серьезное развитие рынка электромобилей и инфраструктуры. За 2023 год количество электромобилей в России выросло на 75%. Большой вклад был сделан государством, которое способствует быстрому развитию данной сферы. На примере Китая и его быстрорастущих мегаполисов уже можно с уверенностью сказать, что электромобиль — это транспорт будущего. Доля NEV в Поднебесной составляет уже 28% от всего легкового транспорта. По итогу 2023 года на Китай приходится уже более 60% мирового производства и продаж автомобилей на новых источниках энергии, а локальные бренды уже уверенно составляют конкуренцию европейским на внутреннем рынке. Что касается мировой арены, то, на мой взгляд, уровень продуктов китайских брендов не только не уступают европейским, но и превосходят их. Поэтому, в части развития электромобильной экосистемы в России, а именно технологической базы и обмена опытом, верным вектором для нас является также выбор этого технологического партнера-лидера».
Исполнительный директор АО «Кама» Харальд Грюбель считает, что необходимо активно развивать сопутствующую инфраструктуру и определить ограничивающие факторы для большего распространения электромобилей. Как разработчики электромобиля команда проекта «Атом» понимает важность данных факторов, именно поэтому одним из ключевых направлений деятельности является построение эффективного взаимодействия между федеральными и городскими властями, автопроизводителями электротранспорта и другими участниками рынка. Только объединив усилия всех заинтересованных сторон, возможно создать основу для успешного развития и распространения подобного вида транспорта. «Будучи разработчиками принципиально нового электромобиля, мы стремимся к максимальной прозрачности и открытости. Рассказываем о принципах работы электромобилей и удобстве их использования. В целом способствуем распространению информации и повышаем интерес аудитории к данной теме», - отметил Харальд Грюбель.
«Росэнергоатом» и «Иннополис» подписали в рамках «Атомэкспо-2024» соглашение о сотрудничестве
26 марта 2024 года в рамках Международного форума «Атомэкспо-2024» в Сочи состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между АО «Концерн Росэнергоатом» (Электроэнергетический дивизион Госкорпорации «Росатом) и АО «Особая экономическая зона «Иннополис» в области развития «дорожной карты».
Предметом соглашения стало сотрудничество в сфере поиска и создания новых продуктов, поддержки внутрикорпоративного предпринимательства и выстраивания механизмов кооперации.
Сотрудничество также предполагает работу по направлениям развития инструментов поиска, отбора и экспертизы проектов новых бизнесов, а также содействие в совершенствовании систем бизнес-развития.
Напомним, что в декабре 2023 года в Татарстане прошла стратегическая сессия с участием Госкорпорации «Росатом» и Инновационного центра «Иннополис». По результатам мероприятия были намечены цели и планы дальнейшего сотрудничества, подписана «дорожная карта» по установлению сотрудничества в части новых направлений бизнеса между Росатомом и правительством Республики Татарстан.
Квалификация Азовской ВЭС как климатического проекта позволяет в ближайшее время зарегистрировать его в российском реестре углеродных единиц.
ПАО «ЭЛ5-Энерго» получило положительное заключение о соответствии проекта «Азовская ВЭС» критериям климатического проекта, утвержденным Минэкономразвития России от 11.05.2022 №248. Соответствие критериям подтверждено аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по валидации и верификации парниковых газов Университета Иннополис.
Разработка документации климатического проекта в соответствии с Федеральным законом «Об ограничении выбросов парниковых газов» и документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов обеспечена сотрудниками компании «ЭЛ5-Энерго». При выработке зеленой энергии на Азовской ВЭС климатическим проектом заявлено проектное среднегодовое сокращение выбросов СО2 в атмосферу около 92 тыс. тонн в течение 10 лет.
Квалификация Азовской ВЭС как климатического проекта позволит компании «ЭЛ5-Энерго» в дальнейшем участвовать в обращении углеродных единиц, которое в России организовано в целях создания благоприятных экономических условий для использования результатов реализации климатических проектов и стимулирования деятельности по их реализации.
Азовская ВЭС мощностью 90 МВт, расположенная в Ростовской области, введена в промышленную эксплуатацию в мае 2021 года.
Новый фактор на рынке: атаки дронов разгоняют цены на топливо в РФ
Дефицита бензина или дизеля в России пока не предвидится, запасов мощностей хватает. Но вот со стоимостью все гораздо сложнее.
Атаки украинских дронов на российские НПЗ в марте стали настолько частыми, что сезонный ремонт нефтеперерабатывающих заводов — это теперь не единственный фактор, сокращающий объемы производства топлива. Впрочем, насколько частыми стали атаки БПЛА на эти объекты в РФ, настолько же часто это обсуждают западные СМИ. Причем с каждым разом в их текстах последствия таких ударов приобретают все большие масштабы.
Оценки таких последствий отличаются не только между западной прессой и официальными заявлениями самих российских компаний. Цифры отличаются даже в статьях и отчетах самих же европейских, британских и американских СМИ.
До конца не совсем понятно и то, насколько такая ситуация де-факто влияет на стоимость бензина, дизеля в России, поскольку рынок топлива РФ демонстрировал рост и ранее.
Насколько пострадала нефтеперерабатывающая отрасль РФ
На этот вопрос точного ответа, пожалуй, сегодня никто дать не сможет. Лишь приблизительные цифры.
К примеру, в Reuters посчитали, что в I квартале 2024-го украинские беспилотники, атаковавшие 7 НПЗ в РФ, смогли в итоге «отключить» мощность нефтепереработки страны в объеме 4,6 млн т, или 370,5 тыс. б/с (около 7% от общего объема).
В Forbes, ссылаясь на оценки Gunvor, говорят о потере мощностей из-за ударов БПЛА в объеме 600 тыс. б/с и сообщают о том, что РФ потеряла сейчас почти 10% от всей нефтепереработки. Другие агентства и аналитические компании называют даже 15%.
В целом отрицать урон для нефтепереработки России от атак БПЛА неразумно. Он действительно есть. Налеты на ряд объектов с разной степенью успешности для атакующей стороны стали более частыми, чем раньше.
Атакам подверглась различная инфраструктура:
на НПЗ в Куйбышиве пожар после удара БПЛА вывел из строя CDU-5 — одну из двух установок первичной переработки нефти, выведя из строя половину ее мощности (всего производил 70 тыс.б/с);
на Рязанском НПЗ, мощность которого 350 тыс. б/с, были остановлены две установки первичной переработки нефти. В Reuters считают, что в период ремонта на заводе будет простаивать примерно 70% мощностей;
на НОРСИ (нефтеперерабатывающий завод ЛУКОЙЛа в Нижегородской области) повреждена установка перегонки нефти (АВТ-6), что лишает завод почти половины его мощности. Это серьезные объемы, поскольку такой НПЗ по итогам 2023-го произвел 11% от всего ДТ в России, 5,6% мазута и 7,4% авиатоплива;
инфраструктура на Сызранском НПЗ («Роснефть») горела после атаки дронами. Повреждена одна из установок CDU. Насколько сильно это сократит мощность нефтепереработки объекта (170 тыс. б/с), сегодня никто точно сказать не может;
на НПЗ в Славянске, что в Краснодарскомкрае, тоже после атаки БПЛА довольно быстро потушили огонь. О потерях мощностей объекта (всего перерабатывает 1 млн б/с) официально не сообщалось;
Новошахтинский НПЗ, что расположен в Ростовской области, был подвергнут атаке украинских дронов, но нет данных о том, снизилась ли мощность производства на объекте. Важно отметить, что этот завод хоть и занимается нефтепереработкой (96 тыс.б/с), не производит именно моторное топливо для внутреннего рынка (лишь прямогонные фракции — нафту — для экспорта).
Последнее крайне важно. Ряд НПЗ, которые были атакованы БПЛА, не производили именно моторное топливо, именно для российского рынка. Это касается не только Новошахтинского НПЗ, но и объекта в Славянске, где выпускают мазут, судовое топливо и нафту. Более того, есть случаи нападения дронов на заводы по нефтепереработке, которые в итоге были отбиты (как в случае с объектами в Ленинградской области и Калуге), но в западных СМИ эти инциденты все равно горячо обсуждались, по сути, раздувалась паника.
Учитывая, что массовых очередей на АЗС во всех этих регионах не наблюдается, а в Минэнерго и на региональном уровне про дефицит официально ничего не говорят, ситуация вряд ли настолько критическая, какой ее хотят преподнести в западной прессе.
Что будет с ценами на бензин и ДТ
Для топливного рынка налеты дронов на НПЗ — это, безусловно, проблема, которую надо решать. Но это не тот случай, когда дефицит уже на пороге. «Запаса прочности», а точнее мощностей, у отрасли нефтепереработки пока хватает. А вот проблемы роста цен на моторное топливо, увы, никто не отменял.
Если наложить график оптовых цен топлив в России на хронологию атак БПЛА, то последовательность «атака на завод — цена топлива растет» присутствует.
По итогам прошлой недели биржевые цены на бензин в РФ выросли более чем на 5%. А ведь еще недавно они начинали снижаться после того, как правительство с 1 марта по 31 августа запретило экспорт бензина и увеличило минимальный объем продаж ДТ на бирже до 16%. Да, 26 марта цена АИ-95 на СПбМТСБ снизилась на 1,73%, до 65,04 тыс. рублей за тонну. Но в целом стоимость АИ-92 с января по текущий момент уже выросла на 35%, а АИ-95 — на 45%.
В беседе с «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев отметил, что в России действительно может быть выведено из строя примерно 8,3% установленных мощностей первичной переработки. Это уже сказалось на мартовском росте цен на оптовом рынке.
«Сезон повышенного спроса на топливо еще не начался в полной мере, как и сезон ухода на ремонт большинства НПЗ по стране. Нынешний рост цен — это реакция на атаки дронами.
В какой-то степени запрет на экспорт бензин смягчил ситуацию. Но крайне важно, будут ли дальнейшие (а если да, то насколько результативными) атаки БПЛА на нефтеперерабатывающие предприятия РФ. Подчеркну, что в целом ситуация контролируемая. Правительство уже показало, что готово идти на непопулярные для поставщиков меры, лишь бы удержать стоимость розницы на приемлемых отметках», — говорит эксперт.
Алексей Белогорьев отметил, что потенциально возможные в будущем атаки дронов будут провоцировать ралли на оптовом рынке. Но пока что цены не превысили максимальные значения прошлого года. И правительство больше не экспериментирует с демпфером, снижение которого — точнее, только анонс урезания в 2 раза — был локомотивом роста цен на топливо в 2023-м.
«Особенно контроль правительства будет чувствоваться на розничном рынке. Это, конечно, ударит по независимым АЗС во II квартале. Однако руководство РФ, по всей видимости, намерено использовать жесткие меры, чтобы ценник на заправках не рос.
Сейчас цены сильнее реагируют на атаки БПЛА, которые вообще-то и в прошлом году были, потому как, в отличие от предыдущих налетов, удары наносятся все чаще по НПЗ, которые работают на внутренний рынок РФ. А раньше атаковали те, что перерабатывали нефть для экспорта», — заключил эксперт.
Илья Круглей
![Главное](/images/star.png)
Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей
Владимир Путин в Торжке провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей.
И.Руденя: Владимир Владимирович, хотел бы, прежде всего, поблагодарить за поддержку региона. Потому что очень много делается благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации. Наверное, отдельно хотел бы от лица региона поблагодарить за Послание Президента, новеллы, которые были привнесены, особенно бюджетные кредиты, которые дали регионам возможность теперь получить дополнительный потенциал в своём экономическом развитии.
И конечно, буквально пару слов о социально-экономическом развитии региона.
Отдельно надо сказать, что западное поведение наших – в кавычках – «партнёров» нам дало возможность существенно развить нашу национальную экономику. Если бы у нас были такие возможности еще в середине двухтысячных [годов], в 2008-м…
В.Путин: В середине двухтысячных у нас таких возможностей не было.
И.Руденя: Не было. А сейчас – посмотрите, данные, которые сегодня здесь [в презентации] представлены, это в том числе объём отгруженных товаров – это всё благодаря тому, что наша национальная экономика начала не просто активно заниматься импортозамещением, но и формированием технологической независимости.
В.Путин: Игорь Михайлович, а это что такое красивое [на слайде]?
И.Руденя: Это город Тверь, это наш исторический тверской мост через реку Волгу.
Это собор, который восстановлен. В этом году летом планируем его освятить. Он был построен в 1285 году и был снесён в 30-х годах, там сделали парк Калинина, теперь этот собор восстановлен, с 1 января текущего года там идут службы, Святейший [Патриарх Кирилл] нам написал письмо и в июле освятит этот собор. Этот собор строил ещё Михаил Тверской. Это сердце нашей области.
А мост через Волгу, он является символом, он у нас даже на транспорте Верхневолжья, это логотип для многих тверских компаний сейчас.
В.Путин: Красиво.
И.Руденя: Поэтому сегодня наша национальная экономика – и Тверская область в её составе – работает очень успешно.
Хотел бы поблагодарить за поддержку промышленности. Конечно, вопрос, который сегодня у всех стоит и очень актуален, – это немножко дорогие деньги для промышленности. Мы как регион стараемся субсидировать, выдавать кредиты. Регион сделал фонд кредитования, и мы дорогие кредиты нашего федерального Центрального банка стараемся компенсировать тремя-четырьмя процентами рублёвых кредитов, которые выдаём средним и малым компаниям.
В.Путин: У вас промышленное производство больше растёт, чем в среднем по стране?
И.Руденя: Да, это благодаря поддержке машиностроения, то, что сегодня у нас развивается железная дорога, это наш Тверской вагоностроительный завод, Вы знаете хорошо. Здесь, в Торжке, находится его филиал, который развивается, – это «Трансмашхолдинг».
Сейчас мы с нетерпением ожидаем строительства высокоскоростной железной дороги, потому что это даст новый импульс ВРП. Это и строительство самой трассы, мостовых переходов, инженерных сооружений, и мы надеемся, что наши группы предприятий примут участие в разработке и строительстве нового высокоскоростного подвижного состава.
Вы знаете очень хорошо и объявили это ещё 15 февраля текущего года, когда проводили «селектор» из Екатеринбурга: у нас, получается, от Москвы до Твери доехать можно будет за 39 минут, от центра Москвы до центра Твери. Сейчас мы доезжаем за час с небольшим, если «Ласточкой» – час сорок [минут]. Поэтому понятно, что к этому готовимся, это уже новая концепция экономического развития региона.
И отдельное спасибо хотел сказать Вам за поручение о создании новой экономической зоны «Эммаусс». Там у нас сейчас размещаются предприятия, Правительство приняло месяц назад это решение, и теперь для нас это новый этап развития.
Дальше [в презентации] мы привели основные показатели экономического развития. Это наши обрабатывающие производства, в том числе и деревообрабатывающие производства, которые развиваются. Привели ключевые отрасли, наши данные. В том числе это производство компьютеров и электрооборудования, пищевая промышленность, транспортная, машиностроение. На следующем слайде – инвестиционные проекты, которые у нас есть.
Самое главное – это более девяти тысяч рабочих мест, Владимир Владимирович. Потому что сегодня основная, я думаю, проблема, Вы знаете, регионов ЦФО, особенно севера, северо-западных, северо-восточных – это когда наши жители ездят на работу в крупные мегаполисы. Поэтому сегодня создание новых высокотехнологичных рабочих мест позволяет нам не просто удерживать молодёжь, работоспособное население, но и заниматься демографией. Потому что если у тебя есть работа, если сейчас активно развивается территория, то дальше уже можно заниматься главным, ключевым вопросом нашего государства – это демографическая политика.
Новая экономическая зона «Эммаусс» – это практически 300 гектаров. Пока что из показанных [на слайде] площадок только одна, а так это более восьми тысяч рабочих мест. Говорим о площадке «Демидово».
Там уже началась стройка нового завода по производству канатных дорог. Две мировые компании – «Доппельмайр» и вторая, итальянская, – попали под запрет: не могут поставлять сюда элементы для канатных дорог. Это у нас и Сочи, курорт, и Дальний Восток. Поэтому принято решение, были получены технологии, и сейчас будет развёрнуто производство канатных дорог и их компонентов на территории новой экономической, промышленной зоны.
Рынок труда. Средняя заработная плата растёт, потому что экономика становится конкурентной, и – хотим мы или не хотим – всё равно наши ключевые мегаполисы диктуют уровень заработной платы как в бюджетной, так и во внебюджетной сфере.
Поэтому сейчас очень востребовано всё население. Очень важно, что прошла большая работа по выведению из «серой» зоны обрабатывающих отраслей. Мы сегодня видим, что у нас рекордно низкий уровень безработицы в регионе – практически 0,4 процента.
В.Путин: Вы сказали про демографию. Там всё-таки сокращение постоянного населения есть.
И.Руденя: Да, оно есть, Владимир Владимирович. Но у нас падение замедлилось, потому что у нас было образовано, создано министерство семейной и демографической политики. У нас выросло количество многодетных семей, причём из коренных жителей. У нас есть свои, региональные меры поддержки: это в том числе и погашение ипотеки, это и выплаты, и автотранспорт, и освобождение от части коммунальных платежей.
Но, конечно, самый главный наш проект – это школьная форма с первого по 11-й класс: многодетные семьи получают бесплатную школьную форму. Причём мы делаем эти комплекты школьной формы на предприятиях нашего региона, Тверского региона. Это финансируется из областного бюджета, в том числе благодаря рассроченным кредитам – бюджетным кредитам, которые остались у нас, у субъектов Российской Федерации, в распоряжении.
Это и загрузка промышленности, и новые компетенции, это новые рабочие места. И, конечно, форма тоже достаточно интересная, несколько вариантов есть: и для младших классов, и для старших.
В.Путин: Это очень правильно. Целиком и полностью поддерживаю.
Знаете, надо посмотреть ещё на укомплектованность ФАПов, конечно.
И.Руденя: Это медицинские учреждения. Сегодня мы закрываемся тем, что наши районные больницы направляют врачей и проводят там приём в [определённые] дни недели – там, где нет постоянного сотрудника. Сейчас подписаны договоры с институтом по целевой подготовке и нашим средним профессиональным учреждением здравоохранения.
При начале специальной военной операции мы выделили отдельные места для детей наших военнослужащих, которые находятся на специальной военной операции. Сверх квот, сверх конкурсов – отдельно идут, мы финансируем. Это нам помогло сделать новый набор.
Это целевой набор в областные учреждения здравоохранения, в том числе и ФАПы. Молодёжь подписывает контракт, и глава района, глава муниципального образования с центральной районной больницей определяют место работы. Они приходят на обучение. У них повышенная стипендия, повышенные выплаты и обязательства после окончания среднего специального учебного заведения отработать три года, до пяти лет, в этом районе, откуда они были направлены, и в этом лечебном учреждении. Программа стартовала 1 сентября 2023 года. Надеюсь, что уже в 2025 году мы сможем получить первые масштабные результаты.
Конкурс, о котором шла речь, распределение как формат советского времени – конечно, многие отрасли об этом просят: всё-таки мы гарантируем бесплатное образование, высшее и среднее специальное, но человек, который его получает, должен отдать государству свой моральный долг и поработать в системе хотя бы три года. А дальше – пожалуйста, можно пойти на рынок: у тебя уже есть хорошая капитализация, у тебя есть свой статус на рынке, ты можешь предлагать своё рабочее время по любым деньгам.
Но за государственное образование надо в системе отработать хотя бы первые три года – это очень важно. Экономика нас сегодня всё равно к этому приведёт, и это будет всеми поддержано – всеми отраслями, не только медициной.
В.Путин: Хорошо.
И.Руденя: Дальше про культуру. Сегодня Вы встречались с работниками культуры. Три наших основных исторических города: Осташков, Торжок, Торопец, не считая, конечно же, города Тверь. У нас есть ещё и Ржев, и ряд [других] исторических городов.
Вы знаете, Владимир Владимирович, хотел бы отдельные слова благодарности сказать – сейчас мы находимся в городе Торжок. Помните, в 2016 году мы Вам рассказали о самом древнем монастыре на территории Тверской области – это Борисоглебский монастырь. Вы тогда заинтересовались, специально поручили Минкульту. Прошёл первый этап работы. Этот монастырь старше, чем Киево-Печерская лавра, основан Ефремом и Аркадием Новоторжскими. Недалеко эта обитель – в центре города Торжка, на берегу реки Тверца, она преображается.
Дальше мы пошли по пути восстановления наших исторических корней. Восстановлена Калязинская колокольня. Организован оргкомитет – в этом году 950 лет городу Торопцу отмечается. Вы тоже подписали поручение, оргкомитет возглавляет руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. У нас в этом году, на лето, намечаются большие, масштабные торжества. Дмитрий Григоренко возглавляет. И здесь основные памятники города Торопца, раз уже сегодня так много об этом говорили. Это путевой дворец и его флигели, здание присутственных мест, жилой дом, дом городничего и казначея. Этот проект у нас финансировался из БРИКС.
Сейчас Вы смотрите [в презентации] Борисоглебский монастырь, который находится в состоянии реставрации. Он относится к 1036–1056 году, когда всё это начиналось здесь. И конечно, сегодня для нас это очень большой, серьёзный объект, он федерального значения, это федеральная собственность. Но мы при этом сами активно работаем, помогаем развитию.
Следующее – это [усадьба Знаменское]-Раёк, о чём Вам сегодня рассказывал, помните, директор, об этом уникальном произведении архитектора Львова. Частный инвестор очень многое сделал, очень благодарны, он потратил много своих денег. Но очень масштабные работы, конечно, требуется поддержка государства. Это уникальное здание, куда приезжают архитекторы со всего мира, учатся, смотрят на это. Если посмотреть сверху, как эта архитектура складывается: большое здание, анфилада вокруг. Уникальная архитектура.
Следующий объект – это усадьба Василёво. У нас был очень известный руководитель в Тверской области, нам его прислали из Ленинграда, это было в 1960 году. Он скупил часть домов карельской культуры, и был сделан в том числе музей под открытым небом – наш музей деревянного зодчества. Всё это вместе как раз составляет усадьбу Василёво. Усадьба Львовых – Василёво, о чём, собственно, рассказано. Это наш областной объект культурного наследия. Реконструируем его, тоже очень-очень интересно.
И конечно, о чём сегодня говорили, это Торжок, исторический город. У нас здесь есть большое количество промышленных предприятий, в том числе это большое предприятие по деревообработке – «СТОД». Это компания «Лукойл», которая сейчас развивает актив компании Shell, которая ушла из России. Это большой вагонозавод. И у нас очень большой поток грузового автотранспорта по историческому центру, в том числе большегрузов, которые возят лес и которые, к сожалению, разбивают дороги, фур. Это и отгрузка продукции Торжокского вагоностроительного завода.
Поэтому у нас была просьба рассмотреть вопрос – и мы подготовили письмо – о строительстве объездной дороги, потому что сегодня исторический центр, конечно, не приспособлен для движения большегрузного негабаритного транспорта.
Мы здесь показали основные наши объекты. Например, Тверской императорский дворец – объект номер один. За федеральные деньги восстановлен, сегодня он прекрасно работает. Второй – это наша Нило-Столобенская пустынь. Вы знаете, Вы там были на Крещенье – это объект Вам хорошо знакомый. Третий – это монастырь Казанской иконы Божией Матери. Это надо благодарить Юрия Ивановича Борисова, который там [в Вышнем Волочке] родился, помните, рассказывали Вам эту историю. Восстановился этот монастырь, Казанский. Вообще, его в Вышнем Волочке построили питерские.
И памятник нашему Советскому солдату в городе Ржев. Дальше уже город Торжок – памятники архитектуры, Вы сегодня тоже их посмотрели, ознакомились с ними.
В.Путин: Дорога вокруг Торжка?
И.Руденя: Объездная дорога вокруг Торжка. Потому что дороги [в городе] просто для этого не приспособлены, и делать капитальный ремонт дороги, усиливать невозможно – нам археологи не дадут это сделать.
В.Путин: Давайте поговорим.
Маршрут построен
На первый турфорум в Южно-Сахалинске съехались гости из 20 городов
Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)
Первый городской туристический форум "Южно-Сахалинск - маршрут построен!" получился масштабным. Он вызвал большой интерес и собрал более 500 человек из девяти субъектов Российской Федерации и братского государства - Беларуси. Красноярск, Краснодар, Благовещенск, Москва, Воронеж, Иркутск, Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Гродно - такова география участников. На форум прибыли и представители всех муниципальных образований Сахалина и Курил.
Организовали его городской департамент культуры и туризма совместно с культурно-туристическим центром администрации Южно-Сахалинска. Яркая насыщенная трехдневная программа включала пленарное заседание, стратегическую сессию, четыре тематические секции, два воркшопа и экскурсии. На разных площадках выступили 44 спикера из 20 городов.
Прямым и конструктивным получился диалог представителей законодательной и исполнительной власти, бизнес-сообщества, спортивных объединений, учреждений культуры и образования, гостиничной индустрии, компаний-туроператоров, студентов Сахалинского государственного университета и Южно-Сахалинского педагогического колледжа. Признанные эксперты в области туризма и начинающие предприниматели обменялись профессиональным опытом, обсудили положение дел в туриндустрии и существующие проблемы. Говорили и о таких новых направлениях, как медицинский, научный, гастрономический, детский социальный туризм. Участники поделились своим видением того, как повысить качество услуг и увеличить турпоток, предлагали современные пути развития туротрасли.
- Мы приехали, чтобы обменяться опытом, помочь увидеть перспективы, которые, возможно, туристическое сообщество региона пока еще не замечает. Гости свежим взглядом видят все. Мы собрались, чтобы обсудить проблемы, помочь раскрыть туристический потенциал Сахалинской области, - рассказала директор автономной некоммерческой организации развития туризма, культуры и креативных индустрий "Матрешка" Елена Суслина, приехавшая из Воронежа. - Одна из сложных, на мой взгляд, проблем - взаимосвязь между бизнесом и региональной властью. Меня радует вовлеченность большого количества молодежи - это самая важная "точка роста". Молодежь приходит с идеями, предлагает что-то новое, неординарное. На стратегической сессии мы разрабатывали со студентами новые модели, маршруты, проекты для развития туристической отрасли Сахалинской области.
По словам директора муниципального центра детско-юношеского туризма Туапсинского района Краснодарского края Натальи Ликарчук, сейчас активно развивается проект "Больше, чем путешествие" президентской платформы "Россия - страна возможностей" и общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых".
- Краснодарский край очень привлекателен в плане путешествий. Хотелось бы сделать его более доступным для сахалинских ребят. Можно и нам попробовать путешествовать по Сахалину. Как инструктор водного туризма, думаю, что такое направление можно создать здесь. Тогда остров стал бы еще более привлекательным, прежде всего для семейного отдыха. 2024 год объявлен Годом семьи, а водный туризм дает возможность родителям путешествовать с детьми, вместе познавать разные уголки нашей необъятной страны, наслаждаться новыми впечатлениями, - отметила Наталья Ликарчук.
Одной из самых массовых стала онлайн-сессия форума. В ее работе участвовали представители муниципалитетов Сахалинской области, а также специалисты из белорусского Гродно.
- Мы довольны, что получилось организовать встречу подобного масштаба с туристическим сообществом. На протяжении трех дней с нами были не только те, кто напрямую занимается туризмом, но и те, кто только начинает работать в этой сфере. На форуме они получили определенный багаж знаний, который поможет им выбрать правильный путь. Прозвучала и критика: туристическому сообществу не хватает рабочей трибуны для общения, где можно задать интересующие вопросы. Считаю, что сейчас мы на пути к созданию как минимум информационных платформ. Я убеждена, что следующему форуму быть! Маршрут построен, - отметила директор департамента культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска Ирина Герасимова.
В практическом блоке форума прошли воркшопы, где участники представили городской дизайн Южно-Сахалинска, подготовленный с помощью фотостопа. Не менее интересным и познавательным было знакомство с кейсом по подготовке авторских экскурсий. Такая форма общения оказалась востребованной и эффективной.
- Когда мне предложили принять участие в форуме, я с удовольствием согласилась. Наше учреждение организует экскурсии в Поронайском районе Сахалинской области. У меня только положительные эмоции. Полученные знания помогут нам развивать туризм. Например, гастрономический. У нас проживает четыре рода коренных малочисленных народов Севера, которые могли бы готовить для туристов свои блюда. Мы проводим праздник "Кормление духа моря", а это событийный туризм. Подумаем об экскурсиях на озеро Невское. Есть над чем работать, - поделилась директор культурно-досугового центра "Мир" из Поронайска Ирина Харитонова.
По мнению организаторов, некоторые прозвучавшие на форуме идеи и предложения достойны воплощения в реальность.
Вице-мэр Елена Федорова поблагодарила гостей за плодотворную работу. Она отметила, что туристический форум станет ежегодным. Планируется, что проходить он будет в разные времена года. Это позволит представителям туротрасли вновь и вновь возвращаться на остров и видеть преображение восхитительной сахалинской природы.
Первый туристический форум организован департаментом культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска и поддержан мэром города Сергеем Надсадиным.
Сахалинская область - единственный в России регион, расположенный на 87 островах, включая Сахалин. Омываются они водами Тихого океана, Охотского и Японского морей. Сахалин и Курилы притягательны своим суровым и в то же время сказочным величием, неповторимой красотой и разнообразием флоры и фауны.
В топ-1000 университетских стартапов вошли наиболее перспективные разработки
Наталья Решетникова (Новосибирск)
По итогам 2023 года во Всероссийский рейтинг топ-1000 университетских стартапов, который ведется по федеральному проекту "Платформа университетского технологического предпринимательства", вошли наиболее перспективные разработки.
Каждый десятый в нем - стартап по технологическому направлению "Медицина и технологии здоровьесбережения". По числу они уступают лишь цифровым технологиям и креативным индустриям (всего в рейтинге 12 направлений). Из 105 проектов, связанных со здравоохранением, три - в топе-50.
В рейтинге на 15-м месте - самом высоком из медицинских вузов - оказался проект Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Минздрава России. Аспирант Максим Сучков разработал компактный пастеризатор, который поможет преодолеть сложности, возникающие у молодых матерей в связи с особенностями режима питания на первом году жизни ребенка. Устройство позволяет быстро убивать вирусы в грудном молоке, сохраняя 70-80 процентов его питательных свойств. Таким устройством могут пользоваться мамы, которые, например, заболели ОРВИ, и даже ВИЧ-инфицированные женщины. С его помощью можно подготовить питание для отсроченного кормления ребенка и безопасного хранения грудного молока в домашних условиях.
Из непрофильных вузов в этом направлении высокие позиции - 11-е и 12-е места соответственно - заняли проекты Томского государственного университета (разработка профилактически-оздоровительных продуктов на основе лечебных глин, грязей и минеральных вод соляных озер Краснодарского края) и Пензенского госуниверситета (автоматизированная система измерения биоимпеданса, предназначенная для диагностики состава тела человека).
Стартап Новосибирского государственного университета (НГУ) поставил своей целью решить проблемы недодиагностики туберкулеза, в частности у людей с ВИЧ.
"Мы первые в России, кто разрабатывает тест-систему на определение туберкулеза, в основе которой используются аптамеры (одноцепочечные молекулы ДНК, которые связываются с клетками-мишенями, позволяя распознать и обнаружить их. - Прим. ред.). Основным преимуществом такой тест-системы является низкая цена, простота в производстве и применении, быстрый и точный результат, а также пригодность для тестирования людей, принимающих препараты-иммуносупрессоры. Другая отличительная особенность - возможность выявлять не только легочную, но и другие формы туберкулеза - туберкулез кожи, глаз, костей", - пояснил один из разработчиков системы, студент НГУ Павел Десюкевич.
На Неделе искусственного интеллекта, которая проходила на выставке-форуме "Россия" на ВДНХ, на стенде Новосибирской области состоялась презентация нового программно-аппаратного комплекса для дистантного скринингового обследования нарушений зрения школьников. Эта совместная разработка НГУ и Новосибирского филиала МНТК "Микрохирургия глаза" вызвала большой интерес посетителей выставки. Удаленное скрининговое обследование зрения было предложено Новосибирским филиалом МНТК "Микрохирургия глаза" еще в 2007 году.
За 15 лет использования программы было проведено более 470 тысяч тестирований в сотне населенных пунктов 13 регионов России.
Направление получило новый импульс в совместной работе МНТК и НГУ. Создан программно-аппаратный комплекс с использованием технологий искусственного интеллекта, что позволило существенно повысить эффективность скринингового тестирования. Теперь стало возможным выявить признаки не только имеющихся офтальмологических заболеваний у детей школьного возраста, но и их возможного потенциального развития.
Один из разработчиков комплекса - программист Новосибирского филиала МНТК Александр Чернышевский - рассказал, что скрининг могут проводить даже учителя в классе без участия офтальмолога.
В 2024 году запланировано внедрение пилотного проекта скрининговой программы "Метод дистантного скринингового исследования нарушений зрения школьников" в пяти школах Запорожской области, ЛНР и ДНР.
В Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ НЭТИ) в рамках госпрограммы "Приоритет-2030" реализуются три стратегических проекта, создан консорциум "МедБиоТех Сибири". Готовность стать его участниками уже заявили не менее десяти предприятий, в том числе учебные заведения, медицинские организации, научные институты РАН и производственные компании.
Ряд разработок консорциума уже привлек внимание. Федеральный институт промышленной собственности зафиксировал приоритет метода разрушения опухолей (биологических тканей) высокочастотным электромагнитным излучением, предложенного учеными лаборатории медицинской электроники на кафедре электронных приборов НГТУ.
Еще один продукт, готовый к испытаниям, - браслет для определения изменения эмоционального состояния. В числе разработчиков - студенты второго курса факультета радиотехники и электроники НГТУ. Изначально разработка задумывалась для людей с расстройством аутистического спектра (РАС). Однако потенциал устройства оказался шире: браслет может стать важным инструментом для врачей, так как поможет дистанционно отслеживать состояние пациента с заболеванием, ведущим к трудностям саморегуляции. Например, для людей с такими индивидуальными психологическими особенностями, как тревожность или агрессия.
Федеральный проект "Платформа университетского технологического предпринимательства" и госпрограмма "Приоритет-2030" способствуют появлению новых студенческих стартапов, которые уже доказывают свой потенциал. Их разработкиуже применяются на практике либо планируются к внедрению.
В Москве проходит XVIII фестиваль "Виртуозы гитары"
Надежда Травина
Каждый год в середине марта в Московской филармонии царит настоящий праздник гитарного искусства. Начиная с 2006 года, здесь проходит московский международный фестиваль "Виртуозы гитары" - один из наиболее значимых форумов классической гитары в мире. На сцене объединяются столичные виртуозы и зарубежные знатоки исполнительства, которые представляют шедевры гитарного репертуара, авторские переложения для этого инструмента, а также российские и мировые премьеры.
За годы существования фестиваля музыка для гитары перестала ассоциироваться у многих лишь с бардовскими песнями: слушатели убедились, что гитарное искусство может быть высоким. Управляет этой гитарной феерией бессменный основатель фестиваля, выдающийся гитарист Артем Дервоед. В этом году он также дал возможность выступить и своим молодым коллегам: в Камерном зале филармонии стартовал абонемент "Новые имена классической гитары".
Свое совершеннолетие фестиваль встречает в кругу признанных мастеров гитарного искусства - таких, как Артем Дервоед, Дмитрий Илларионов и Ровшан Мамедкулиев, к которым присоединились успешная молодая виолончелистка Анна Кошкина и одна из звезд недавнего конкурса Чайковского, скрипачка Елена Таросян. В программе по традиции объединились классические для гитарного репертуара произведения, как, например Большая Увертюра основателя гитарной школы XVIII века Мауро Джулиани, сочинения латиноамериканских композиторов XX века (Вилла-Лобос, Таррега, Барриос), так и сочинения ныне живущих авторов Херардо Тамеса и Стивена Госса. Гитара предстает и сольно, и в дуэтах, что дает возможность показать исполнителям неисчерпаемые возможности ее звучания, продемонстрировать ее "голос" каждый раз по-новому, показать неожиданные перевоплощения инструмента и раскрыть богатство специфического тембра.
Открытие "Виртуозов гитары" словно аккумулировало в себе репертуарную политику и творческие установки фестиваля. В Концертном зале Чайковского прозвучала и гитарная классика, и сочинение современного композитора, заказанное специально для этого вечера, и авторская переработка сочинения, написанного для гитары. Несколько неожиданным показался выбор первого произведения - симфонической фантазии "Ночь на лысой горе" Мусоргского, в партитуре которой и близко нет гитары и даже каких-либо близких к ней по звукоизвлечению струнных. Возможно, эта экспрессионистская картина шабаша ведьм понадобилась для того, чтобы подчеркнуть мастерство и ансамблевую стройность Госоркестра имени Светланова - неотъемлемого участника концерта-открытия. Французский дирижер Клеман Нонсье, чья карьера в России набирает стремительные обороты, собрал этот кажущийся на слух хаос медных, духовых и струнных в единое стройное целое, и оркестр воспроизводил партитуру с неистовым размахом.
Впрочем, погружение в потусторонний мир на этом не закончилось: его продолжила фантазия для гитары с оркестром Dies Irae маститого гитариста и композитора Никиты Кошкина. Известная тема средневекового хорала трансформировалась едва ли не в каждом такте, звучала то иронично, то саркастически, то драматично, то лирически. Артем Дервоед, солировавший в этом полистилистическом опусе, заставил гитару едва ли не разговаривать человеческим языком, настолько выразительным был его инструмент в монологах на фоне оркестра.
В самом конце фантазии на сцене вдруг появился человек в сиреневой мантии - мастер горлового пения Юрий Наумкин, который выдал нечто, похожее на ритуальное заклинание. Исчез он также быстро, как и появился, оставив после себя нотку недоумения и смешанных чувств, которые, впрочем, здесь были уместны. А во второй половине вечера своим виртуозным искусством публику порадовали приглашенные музыканты - бразилец Яманду Коста и мексиканец Пабло Гарибай. Первый исполнил трехчастный цикл "Концертные острова", свою аранжировку уже существующей партитуры Серджиу Ассада, а второй - один из главных "хитов" гитарного репертуара, "Аранхуэсский концерт" испанского классика Хоакина Родриго: оба заставили сердца биться в такт ритмичной, колоритной и такой далекой от нас музыке.
В премии "Лицей" принимают участие писатели и поэты из 28 стран
Анастасия Скорондаева
Литературная премия "Лицей" имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием заявок, который показал, что пишущей на русском языке молодежи много не только в России, но и за рубежом.
В восьмом сезоне премия впервые стала международной. В этом году подано 2052 заявки от авторов из 28 стран мира: Армении, Беларуси, Германии, Индии, Испании, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Португалии, Украины, Узбекистана, Филиппин, Франции, Японии и других.
Наибольшее количество заявок поступило от писателей и поэтов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Краснодара, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Воронежа и Рязани. Средний возраст соискателей премии в этом сезоне - 34 года, при этом девушек-участниц почти в два раза больше, чем юношей.
"Честно говоря, много откровенной выдумки, всякого рода подражаний, явных ученических текстов, но есть и произведения оригинальные, сильные - без преувеличения скажу - о выстраданном, - делится первыми впечатлениями председатель Экспертного совета Роман Сенчин. - И двадцатилетний человек порой может сказать то, что нам, читателям, необходимо узнать, услышать. Все мы, члены экспертного совета, надеемся открыть новое имя в нашей литературе, найти новый большой талант".
Вместе с Сенчиным работы молодых литераторов сейчас читают эксперты: прозаик, редактор Илья Кочергин, поэт, прозаик, переводчик Вадим Муратханов, поэт, литературный критик Елена Погорелая, поэт, прозаик Михаил Попов и редактор, литературный обозреватель, преподаватель, писатель Анастасия Шевченко.
"Новое поколение авторов увлеченно ищет свою дорогу, и радостно, что литературу в этих поисках они не только не обходят стороной, но и считают своим "местом силы", - отметила Елена Погорелая.
Длинный список "Лицея" будет объявлен 25 апреля, короткий - 16 мая на Санкт-Петербургском международном книжном салоне. Имена победителей по традиции назовут на торжественной церемонии награждения 6 июня на книжном фестивале "Красная площадь".
Искусство развивает человеческую индивидуальность, но способно ли оно защитить от небытия?
Михаил Швыдкой: Жить на этом свете без театра было бы значительно хуже
Завтра Всемирный день театра. Он был учрежден в 1961 году IХ конгрессом Международного института театра при ЮНЕСКО. А в 1962 году, когда этот праздник отмечали впервые, к мировому театральному сообществу, к профессионалам сцены и зрителям обратился выдающийся французский писатель Жан Кокто. Он говорил не только с современниками, это было послание землянам 2000 года. И в нем были такие слова: "Я не верю в смерть..." Как верующий человек, Кокто ссылался на проповеди блаженного Августина, из которых следовало, что смерть - продолжение жизни.
Вспомнил об этих словах французского гения после чудовищной трагедии в "Крокус Сити Холле", и, скажу честно, они лишь усилили боль. Со смертью невинных людей невозможно смириться, даже если верить в то, что они, безвинные, попадут в райские кущи. Смерть - это смерть.
Театральные залы, в которых дают представления, где все понарошку, где актеры, играющие погибших во время спектакля героев, всегда в финале выходят на поклоны и благосклонно принимают восторженные аплодисменты зрителей, не раз становились местом реальных трагедий. Равно как и концертные площадки. Но такой безжалостной кровавой бойни, как произошедшая в минувшую пятницу, в нашей истории, пожалуй, не было. Чужая преступная воля превратила алчных убийц в зомби, не различающих зла. И если их не остановили священные книги ислама, разве расслышали бы они мудрость Фирдоуси или Саади?
Искусство не спасает от смерти. Не защищает от боли. Не примиряет с небытием. В смерть можно не верить лишь до той поры, пока она не становится частью личного опыта. И здесь метафизика становится бесплодной.
Быть может, у людей ХХ века, когда они создавали и ЮНЕСКО и Международный институт театра после Второй мировой войны, было больше прекраснодушия, чем у нас сегодняшних. Больше веры в культуру - религиозную и светскую, которая формирует систему запретов, не позволяющую творить зло. Хотя они пережили самую страшную войну в истории, в которой героический гуманизм бросил вызов нацистскому расчеловечиванию. Великая культура не спасла немцев от чудовищной национальной трансформации, изменившей представление о добре и зле. От преступлений, которые до сих пор продолжают мучать совесть и сознание. Созданная нацистами в оккупированной Европе индустрия смерти, унесшая миллионы жизней, создавалась и обслуживалась теми, кто любил Моцарта и Гете. Проще всего назвать их нелюдями. Но здесь не годятся простые ответы. Как ни горько это признавать.
После Второй мировой войны слова Теодора Адорно, выдающегося философа франкфуртской школы "Писать стихи после Освенцима - варварство..." повторяли многие. Но не переставали писать стихи. Не переставали сочинять музыку, ставить спектакли и кинофильмы. И в этом тоже был вызов небытию. Это был их ответ расчеловечиванию. Они не знали другого. Хотя многие деятели культуры воевали с оружием в руках, они верили в силу слов, звуков, образов. Как писал Давид Самойлов: "Перебирая наши даты,// Я обращаюсь к тем ребятам, //Что в сорок первом шли в солдаты//И в гуманисты в сорок пятом".
Именно поэтому в 1948 году в Праге по инициативе Джулиана Хаксли, известного биолога-эволюциониста, который был первым генеральным директором ЮНЕСКО, и Джона Бойнтона Пристли, выдающегося английского прозаика и драматурга, был создан Международный институт театра. Пристли хорошо понимал разрушительную угрозу нацизма, военную и идеологическую. С июня 1940 года он обращался к своим согражданам в еженедельной радиопрограмме "Постскриптум". По популярности в Великобритании он уступал разве что Уинстону Черчиллю, и не только потому, что критиковал британского премьера с левых, социалистических позиций. Его слово особенно остро звучало во время гитлеровских бомбежек Англии. Впрочем, он был по настоящему известным писателем еще с 1929 года, когда в свет вышел его роман "Добрые товарищи", одно из самых пленительных произведений о цирковых и театральных артистах, кочующих по английской провинции. Он верил в созидательную силу искусства, его авторитет привлек под знамена новой международной организации лучших театральных деятелей мира. С некоторыми из них - Жаном-Луи Барро и Розамунд Гилдер (она на протяжении десятилетий была одной из самых влиятельных театральных критиков в США) - посчастливилось познакомиться в 1973 году, когда работал репортером журнала "Театр" на проходившем в Москве ХV конгрессе МИТ. Столица СССР и во времена холодной войны была театральной Меккой. Еще были живы по-настоящему великие актеры и режиссеры, прямые ученики Станиславского, Немировича-Данченко, Вахтангова, Мейерхольда, Таирова. Им было что сказать городу и миру. На московский конгресс съехались лучшие представители театрального дела планеты, для которых девиз "Театр как средство взаимопонимания и укрепления мира между народами" не был пустословием. Они верили в магическую власть сценического искусства, в его способность находить путь к пробуждению и умножению человечности. При всех идеологических различиях профессионалы, когда говорили о своем высоком ремесле, находили общий язык. И считали свое занятие одним из самых человечных на свете.
А может быть, они просто заговаривали смерть? Отводили ее от себя и от своих зрителей? Успешно до той поры, пока в зрительный зал не врывались убийцы?
В день профессионального праздника людей театра, наверное, жестоко задавать подобные вопросы. Искусство развивает человеческую индивидуальность, пробуждает воображение и интеллектуальные способности, все это многократно доказано учеными. Но способно ли оно защитить от небытия?
Знаю лишь одно: жить на этом свете без театра было бы значительно хуже.
Астраханским рыбакам отвели 10 дней на промысел воблы
Минсельхоз РФ запретил до конца 2024 г. промышленный и любительский лов воблы в Астраханской области и в Каспийском море. На разрешенную добычу этой рыбы отводится только 10 дней — с 20 по 30 апреля.
До 31 декабря 2024 г. на водных объектах Астраханской области будут действовать ограничения рыболовства. Промышленный и любительский лов воблы разрешено осуществлять только в период с 20 по 30 апреля. Как сообщает корреспондент Fishnews, запрет распространяется и на промысел в Каспийском море.
Астраханские рыбаки также не смогут до конца года ловить сельдь-черноспинку. А в Икрянинском, Камызякском, Володарском, Лиманском, Красноярском, Наримановском и Приволжском районах под запрет попала и добыча плотвы.
Кроме того, введены ограничения на использование для рыболовства речных закидных мелкоячейных неводов и речных закидных безмотенных неводов с определенным размером ячеи.
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Ахмед Аль-Саати: Россия – гарант мира на Ближнем Востоке
Бахрейн хочет расширять сотрудничество с Россией в нефтегазовой сфере, торговле, промышленности и медицине, заявил РИА Новости посол Бахрейна в Москве Ахмед Аль-Саати. В интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой он также объяснил, почему Манама заинтересована в совместной работе с БРИКС, и предложил открыть в королевстве российский торговый дом.
– Как сегодня развиваются связи России и Бахрейна? Недавно вы были награждены орденом Дружбы "За большой вклад в развитие двустороннего сотрудничества между королевством Бахрейн и РФ в различных областях". Расскажите, пожалуйста, что для вас значит эта награда?
– Как глава дипмиссии королевства Бахрейн, я был очень рад получить этот орден. Благодарен России и Владимиру Путину за эту награду. Как дипломат, я служу здесь, в России. Эта награда для меня – уважение к труду и работе, которую мы осуществляем для выстраивания отношений между нашими странами. Это важно и для моих коллег на Родине. За прошедшие девять лет мы старались сделать очень многое для развития наших связей. Я горжусь этой наградой, потому что она придала мне новые силы, стала для меня стимулом работать еще больше, сделать еще больше для отношений двух стран.
Россия – великая страна с исторической, культурной, экономической и других точек зрения. Для нас очень важно развивать отношения с Россией. Мы хотим учиться у России, перенимать российский опыт в политике, экономике и других сферах. У вас очень большая страна, которая имеет очень большие ресурсы. Наши страны обладают колоссальными возможностями для развития сотрудничества, есть перспективы в промышленности, в торговле, в инвестиционной сфере.
– Планируется ли сейчас запуск новых инвестиционных проектов? Заинтересован ли Бахрейн в развитии бизнес-контактов с Россией?
– Без сомнения, есть большой интерес, но есть и сложности. Самый большой вопрос сейчас – финансовые переводы между Россией и Бахрейном. Другие трудности, такие как логистические аспекты, языковой барьер можно решить. Мы сейчас стараемся укрепить связи между экономическими и торговыми альянсами, группами, занимающимися этими вопросами.
Мы ждем от России, что она предоставит нам шанс для инвестиций. Мы заинтересованы в таких сферах, как продовольственная безопасность, туризм, медицина, фармацевтика. Эти вопросы поднимаются и в рамках работы российско-бахрейнского делового совета, к которой присоединяются торгово-промышленные палаты двух стран.
В России есть очень много проектов, которые требуют инвестиций. Думаю, что в этом контексте присутствуют инвестиционные возможности не только для Бахрейна, но и для других арабских стран.
– Какие проекты Бахрейна могут в свою очередь привлечь российские компании? Бахрейн на протяжении многих лет буквально "отвоевывает" сушу у моря, могут ли компании из России быть задействованы в подобных и других инфраструктурных проектах?
– За последнее время руководство расширило территорию королевства на 20%. Количество населения увеличивается, строительство приобретает новые масштабы, поэтому мы должны расширять нашу территорию за счет прибрежной линии и моря. Что касается российских фирм, к сожалению, мы не получили никаких предложений от них. Но дверь открыта для всех российских фирм, чтобы они могли предложить нам свои проекты в этой сфере. Мы сможем передать эти предложения руководству Бахрейна. Мы хотим расширять отношения с Россией не только в этой сфере. Каждую неделю мы принимаем очень много представителей фирм, специализирующихся на нефтегазовой сфере, торговле, промышленности. Мы действительно хотим, чтобы они работали с Бахрейном, и наша дверь открыта. Мы по-настоящему хотим расширять сотрудничество.
Я лично также поддерживаю идею создания российских представительств в торговых и экономических организациях Бахрейна, открытие в Бахрейне российского торгового дома. Мы предложили ТПП РФ открыть офис в королевстве, чтобы они представляли интересы России. Это откроет новые возможности для сотрудничества: российские бизнесмены и инвесторы, желающие выйти на рынок королевства, будут более спокойны. К сожалению, пока что я не увидел никакой активности в этом направлении со стороны профильных российских структур.
– Вы упоминали о трудностях с финансовыми переводами между Россией и Бахрейном. Проводятся ли консультации по этому вопросу в рамках, например, БРИКС? Готова ли Манама работать с объединением по этому и другим вопросам?
– Мы стараемся присоединиться и участвовать в работе как БРИКС, так и других международных экономических и политических организаций. Хотел бы напомнить, что мы ранее хотели стать частью БРИКС и присоединиться к этому объединению, а также направили странам соответствующее заявление. Когда в БРИКС обсуждали вопрос присоединения Бахрейна на последней встрече в ЮАР, к сожалению, членство королевства и еще ряда стран не было согласовано. Россия очень сильно старалась нам помочь и поддержала нас. Россия сделала все, чтобы мы тоже были в этом объединении, но есть документы, которые еще не готовы для нашего вступления в БРИКС.
– Говоря о различных международных форматах, как вы оцениваете уровень взаимодействия Москвы и Манамы в рамках ОПЕК+?
– Могу отметить очень тесное сотрудничество. В рамках ОПЕК+ между нашими странами проводятся регулярные консультации. С момента появления этой организации между специалистами России и Бахрейна всегда осуществлялись регулярные контакты, особенно в сфере ценообразования, сохранения, определения подходящей для международного рынка цены на нефть. Мы в Бахрейне всегда поддерживаем указы и резолюции ОПЕК+, она помогает сохранить цены на нефть и обеспечить международную энергетическую безопасность.
– Какое количество россиян посетили Бахрейн в прошлом году? Может ли турпоток из России увеличиться? Что привлекает российских туристов в Бахрейне?
– Российские туристы известны во всех странах мира. Почему все туристические фирмы в мире мечтают работать с россиянами? Потому что никто не любит туризм так, как русский народ. Русские ездят отдыхать круглый год, на протяжении всех сезонов. Очень многие страны хотят развивать туристические связи с Россией.
Россиян в Бахрейне привлекает погода, пляж, непродолжительное время перелета – четыре с половиной часа на самолете. Хочу открыть вам очень большой секрет: когда распался СССР, самый большой поток туристов из России и других постсоветских стран был именно в королевство Бахрейн. Мы приняли очень много россиян, но затем они стали ездить в другие страны, имеют на это право.
Сегодня мы хотим принимать больше туристов из России и развиваем туристическую политику для их привлечения в королевство. Бахрейн уже сделал определенные шаги в этом направлении. Во-первых, россияне могут получить визу по приезду, в аэропорту Манамы, цена ее оформления стала дешевле. Во-вторых, мы запустили рейсы между Манамой и Москвой и открыли офис для нашей авиакомпании и офис по продвижению туризма в Москве в России. Мы также заключили множество соглашений и договоров с разными российскими фирмами, которые занимаются чартерными рейсами, чтобы они могли активизировать поездки россиян в Бахрейн и наоборот. Следует также обратить внимание на то, что, когда гражданин России получает визу в Бахрейне, она позволяет ему посещать и другие арабские страны Персидского залива. То есть человек может приехать в Бахрейн и увидеть еще и соседние страны.
До COVID-19 турпоток из России все больше увеличивался, но к сожалению, из-за пандемии этот показатель уменьшился. Сейчас мы стараемся вернуться к допандемийным цифрам и еще более увеличить их.
– Планирует ли делегация Бахрейна посетить ПМЭФ летом этого года? Будут ли "на полях" мероприятия организованы отдельные сессии с участием королевства?
– Королевство Бахрейн очень хочет, как и всегда, участвовать в ПМЭФ. За последние десять лет мы участвовали во всех форумах такого формата в Санкт-Петербурге. Из Бахрейна всегда приезжали многочисленные делегации с участием высокопоставленных лиц, профильных специалистов. Думаю, что этот форум очень важен. Эта платформа позволяет нам встретиться с нашими коллегами и партнерами в России, дает нам шанс познакомиться с опытом разных стран, обсудить торгово-экономическое сотрудничество, рассмотреть различные проекты, которые предлагаются Бахрейну. На данный момент мы ждем программу форума на 2024 год, после этого мы займемся вопросами организации и направления делегации на ПМЭФ.
– Расскажите, пожалуйста, о совместных проектах в сфере культуры. Планируются ли совместные Дни культуры, выставки, другие события?
– Вопросы культурных связей – самая лучшая тема. Сотрудничество между народами именно в культуре всегда выстраивается намного легче, чем другие проекты. Это основополагающее сотрудничество, мост между народами. Россия – очень богатая страна в сфере культуры и образования, и она имеет великую историю. Мы сейчас стремимся больше контактировать с художниками и артистами из России. Мы провели много мероприятий в Бахрейне с участием российских делегаций.
Такие проекты реализуются и в России. Самыми известным стали выставки, организованные совместно с Эрмитажем. На выставке Эрмитажа мы представили картины, скульптуры и произведения искусства цивилизации Тилос, существовавшей до 2000 года до нашей эры в Бахрейне, и цивилизации Дильмун, существовавшей в период 300 года до нашей эры в Королевстве Бахрейн. Также правительство Москвы сейчас проводит московские образовательные недели в Бахрейне. Проект коснется художественной сферы, театра, кино, музыки. Недавно прошло значимое мероприятие в Сочи с участием маэстро из Бахрейна.
В этом году министр культуры РФ Ольга Любимова посетила Манаму и провела переговоры с нашим руководством. Россия и Бахрейн договорились укрепить сотрудничество в рамках проведения культурно-образовательного года России в королевстве Бахрейн в 2025 году в годовщину 35-летия установления дипломатических отношений между РФ и Бахрейном. Еще много проектов в сфере культуры будут запущены в ближайшее время.
– Как граждане Бахрейна и представители других арабо-мусульманских стран сегодня чувствуют себя в России? Считаете ли вы Россию, как наблюдателя при Организации исламского сотрудничества (ОИС), частью исламского мира?
– Мы очень высоко ценим позицию президента России Владимира Путина по отношению к исламскому миру, народам. Но если мы будем говорить без эмоций, Россия – это не мусульманское государство, потому что здесь большинство людей относятся к нашим братьям-христианам. Если вы заметили, Владимир Путин, как только победил на выборах президента России, заявил, что это случилось в том числе благодаря поддержке российского народа, представителей всех религий, также и мусульман России. Мусульмане в России живут очень хорошо, обладают равными правами и возможностями с представителями других религий и народов страны.
Важным фактом является то, что российский президент поддерживает проведение ежегодного форума "Россия – исламский мир: KazanForum", который проходит в Казани, столице Татарстана. Там обсуждаются разные политические, экономические, торговые, религиозные вопросы. Этот форум стал очень важной платформой для диалога между мусульманами России и других стран. Российские мусульмане стали мостом между народами России и народами исламского мира.
– Какую роль, по вашему мнению, российская сторона может сыграть в вопросах вокруг ближневосточного урегулирования? Недавно в Москве прошла межпалестинская встреча, как вы оцениваете ее итоги?
– Мы благодарим Россию за ее позицию в отношении палестинской проблемы. Мы знаем, что президент Путин выступил с инициативой собрать различные палестинские группировки в Москве, и это не первая встреча, организованная здесь в России для решения палестинского вопроса. Инициативы российского руководства ранее способствовали выстраиванию диалога между президентом Палестины Махмудом Аббасом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.
Королевство Бахрейн всегда поддерживает любые переговоры, которые останавливают конфликт и позволяют решить вопрос мирно, дипломатическими способами. Мы уверены, что это лучше, чем война. После того, как в секторе Газа вновь началась эскалация, мы видели, как Россия смогла собрать все палестинские группировки в Москве и объединить их под контролем Организации освобождения Палестины (ООП). Официальное заявление по итогам встречи отвечает сложившейся ситуации.
Считаем, что руководство России провело такую встречу, потому что Москва, как член Совбеза ООН и участник ближневосточного квартета, является гарантом мира на Ближнем Востоке, между палестинцами и израильтянами. Мы считаем, что Россия – гарант мира, как на Ближнем Востоке, так и в других регионах мира.
Консультации между Россией и Бахрейном по палестинскому вопросу продолжаются. Все арабские страны и Бахрейн ведут диалог с Россией, это позволяет соединить их взгляд по этому вопросу.
– Скажите, пожалуйста, следили ли в Бахрейне за президентскими выборами в России?
– Мы поздравляем вас с победой Владимира Путина на выборах президента России. Думаю, сейчас вместе с новым сроком президента для России будет открыта новая страница в сфере международного сотрудничества, укрепления доверительных связей с другими странами, продвижения мирных инициатив.
В прошлом месяце мы смотрели интервью президента России Владимира Путина американскому журналисту Такеру Карлсону, а потом и гендиректору информагентства "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву. Как для дипломатов, для нас это был значимый шанс познакомиться с тем, как российский лидер смотрит на будущее.
Мы работаем по принципу его величества Короля Бахрейна Хамада бен Иса Аль Халифа: для нас самое главное – это мир и сотрудничество между людьми, народами. Потому что не может быть никакого прогресса и процветания, когда идет война. Для развития нужен мир.
Росатом представил на «Атомэкспо-2024» универсальную аккумуляторную батарею для электротранспорта
Новое решение представляет собой доступный российский продукт для общественного и коммерческого электротранспорта на уровне ведущих мировых производителей.
В рамках Международного форума «Атомэкспо-2024» состоялась презентация универсальной аккумуляторной батареи, разработанной специалистами Росатома для общественного и коммерческого электротранспорта. Новое решение учитывает необходимые для автопроизводителей параметры батареи и обеспечивает большую гибкость аккумуляторной системы транспортного средства.
«Серийное производство универсальных батарей позволит предложить российскому рынку доступный продукт на уровне ведущих мировых производителей по оптимальной цене», — отметил Александр Камашев, директор бизнес-направления «Накопители энергии» топливного дивизиона Росатома.
Проанализировав российский и мировой опыт производства аккумуляторных батарей и линейку транспортных средств, находящихся в общественной и коммерческой эксплуатации, команда Росатома разработала универсальную батарею в соответствии с актуальными требованиями автопроизводителей. Применение батареи Росатома не требует существенных изменений конструктива транспортных средств и позволяет закрыть около 80% потребностей российского рынка тяговых аккумуляторов общественного и коммерческого электротранспорта.
Перевозки вагонами-автомобилевозами на Северо-Кавказской магистрали выросли на 13%
С начала года перевезено 339 транспортных средств
В январе – феврале 2024 года вагонами-автомобилевозами в составах поездов на Северо-Кавказской железной дороге перевезено 339 транспортных средств. За этот же период 2023 года в поездах было перевезено 300 единиц автотранспорта, сообщает пресс-служба магистрали.
В настоящее время вагоны-автомобилевозы курсируют в составе поездов № 19/20 Ростов – Москва, № 641/642 Ростов – Адлер, № 101/102 Адлер – Москва, № 103/104 Адлер – Москва.
Вагон-автомобилевоз одновременно может перевозить до 4 машин или до 8 мотоциклов. К перевозке вместе с транспортным средством принимается багаж весом каждого места не более 75 кг и общим весом не более 200 кг. Каждое место багажа в сумме трех измерений не должно превышать 180 см. Плата за провоз багажа в транспортном средстве не взимается.
Кубань хочет запретить профнастил, сайдинг и сэндвич-панели для облицовки зданий?
На сайте Института развития градостроительства и городской среды Краснодарского края опубликовали приказ департамента архитектуры. Документ № 44утверждает требованияк облику зданий (объектам капитального строительства). Он вступил в силу с 22 марта 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года. Из приказа следует, что эти требования носят рекомендательный характер.
Сами требования к облику зданий делятся какна городские, так ина сельскиенаселенные пункты. Рекомендации распространяются на выбор цвета для отделки фасадов; выбор отделочных материалов (муниципалитетам рекомендуется запретить использовать пленку, профнастил, сайдинг и сэндвич-панели), подсветки, а также на подход к оснащению подъездов.
В соцсетях института говорится, что «это важный шаг к созданию гармоничной городской среды, когда каждое здание вписывается в общий архитектурный стиль».
— В этом году мы ожидаем увидеть, что наши требования будут введены в каждом муниципальном образовании края, — сообщается в тексте.
Марат Хуснуллин: В Южном федеральном округе ввели 25 инфраструктурных объектов за счёт средств бюджетных кредитов
До конца 2025 года в Южном федеральном округе за счёт инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов планируется построить и реконструировать 140 объектов в сфере коммунальной, дорожно-транспортной, социальной, туристской инфраструктуры, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Более 80% создаваемых объектов, или 116, – это инженерная инфраструктура. Сетями мы занимаемся активно, наша основная задача – обеспечить их бесперебойную, надёжную работу, особенно в условиях такого интенсивного развития, которое сегодня переживает российский юг. В центре внимания – реконструкция очистных сооружений, сетей водоснабжения и водоотведения, увеличение мощностей электроподстанций и многое другое. В целом к настоящему моменту введены 25 объектов в Астраханской, Волгоградской, Ростовской областях, республиках Адыгея и Крым. Среди них, например, мост через Ростовское море, сети водоотведения и электроподстанция в Крыму», – сказал Марат Хуснуллин.
Куратором программ инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов выступает Минстрой России, оператором – ППК «Фонд развития территорий».
По словам генерального директора ФРТ Ильшата Шагиахметова, средства ИБК и СКК в соответствии с заявками регионов выделены Астраханской, Волгоградской, Ростовской областям, Севастополю, республикам Крым, Адыгея, Калмыкия, Краснодарскому краю. «Общий объём предоставленных кредитов составляет более 152 млрд рублей. При этом эффект от реализации инфраструктурных проектов в разы превышает объём вложенных средств. В перспективе до 2040 года это даст возможность, например, только лишь за счёт ИБК привлечь в экономику 1,7 трлн рублей внебюджетных инвестиций, создать более 52 тыс. рабочих мест», – отметил Ильшат Шагиахметов.
С 2022 года в Южном федеральном округе начались мероприятия по проектированию и строительству 115 объектов, также осуществляются работы по технологическому присоединению и закупка подвижного состава городского транспорта. За счёт ИБК в Волгоградскую область и Республику Калмыкия поставлены 182 троллейбуса и автобуса, за счёт СКК – Адыгея, Севастополь, Ростовская, Волгоградская области и Краснодарский край получили 211 автобусов.
Механизмы инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов входят в социально-экономическую инициативу Правительства «Инфраструктурное меню». В 2022 году среди 83 субъектов были распределены средства ИБК в размере 1 трлн рублей на реализацию более 950 инфраструктурных проектов. В 2023 году ещё 190 млрд рублей были выделены по линии СКК.
![Главное](/images/star.png)
Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры
Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!
Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.
Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.
В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.
Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.
Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.
Уважаемые участники коллегии!
В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.
В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.
В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.
Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.
Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.
Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.
В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.
Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.
Уважаемые товарищи!
Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.
Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.
Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.
С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.
И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.
Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.
Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.
В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.
И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.
Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.
Уважаемые товарищи!
От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.
Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.
И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.
Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.
У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.
Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.
В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.
В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.
Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.
Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.
Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.
Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.
В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.
К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.
Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.
Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.
Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.
Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.
В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.
У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.
Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.
Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.
Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].
С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.
В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.
В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.
По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.
В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.
Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.
Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.
Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.
Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.
Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.
В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.
Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.
Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.
В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.
В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.
За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.
Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.
Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.
В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.
Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.
Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.
Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.
Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.
После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.
Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.
Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.
Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.
В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.
Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.
На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.
На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.
Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.
При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.
В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.
В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.
Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.
Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.
В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.
Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.
В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.
С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.
Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.
Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.
Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.
В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.
Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.
Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.
Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.
В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.
С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.
Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.
Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.
Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.
Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.
Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.
В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.
Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.
За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.
Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.
Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.
Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.
Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.
Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.
Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.
С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.
В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.
В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.
Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.
Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.
В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.
В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.
Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.
Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.
Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.
В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.
В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.
В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.
Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.
Уважаемые коллеги!
В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.
Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!
В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.
Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.
Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.
На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.
На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.
У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.
Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.
На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.
Спасибо большое.
Оценка подверженности населения российских регионов воздействию волн жары к середине XXI века
Волны жары, подобные той, что обрушилась на европейскую часть России в 2010 году, — одна из главных опасностей, связанных с изменением климата. Наблюдаемый в России сдвиг в размещении населения в крупные города и южные регионы наряду с потеплением увеличивает риски, связанные с волнами жары.
Сотрудники Института географии РАН и Высшей школы экономики оценили текущую и будущую подверженность населения воздействию высоких температур в российских регионах в соответствии со сценариями изменения климата, принятыми МГЭИК, на середину XXI века. Результаты исследований опубликованы в журнале GeoJournal.
Учёные выявили регионы России, наиболее подверженные риску и нуждающиеся в адаптационных стратегиях, а также оценили вклад изменения климата и динамики численности населения в будущие изменения подверженности населения воздействию высоких температур. Были использовали как абсолютные, так и относительные показатели для определения экстремальных летних температур и данные высокого разрешения о численности населения для текущего периода и 2050 года.
«Наши результаты показывают увеличение совокупной подверженности с 4,76 млрд человеко-дней в текущем периоде до 5,86 и 7,52 млрд человеко-дней по мягкому и жёсткому сценариям, соответственно, особенно в районах, где абсолютные максимальные летние температуры превышают 30 °C и 35 °C, — отмечает один из авторов исследования, ученый Института географии РАН Александр Шелудков. — На фоне общего снижения численности населения рост подверженности воздействию высоких температур обусловлен, главным образом, климатическим фактором: повсеместным увеличением числа очень тёплых дней по отношению к климатической норме, вплоть до большей части тёплого сезона в прибрежных районах Чёрного и Каспийского морей и на Кавказе, а также географическим расширением зоны абсолютных высоких температур выше 30 °C на регионы основного пояса расселения в Европейской части России, на юге Урала и в Сибири».
Прогнозируемый более экстремальный климат ставит под угрозу регионы с крупными городскими агломерациями и относительно высокой плотностью населения, в результате чего волны жары всё больше становятся риском, связанным с крупными городскими ареалами, а также те немногие регионы, в которых на середину XXI века прогнозируется рост численности населения как за счёт миграционного притока, например Краснодарский край, Московский столичный регион и Тюменская область, так и за счёт естественного прироста, например, республики Кавказа.
Источник: ИГ РАН.
Определены участники очного финала конкурса «Лучший казачий кадетский корпус»
Подведены итоги первого заочного тура ежегодного смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус», который проводит Минпросвещения России. Оператор состязания – Институт изучения детства, семьи и воспитания.
На конкурс поступило 22 заявки из 12 регионов России: пять из Ростовской области, четыре из Краснодарского края, три из Волгоградской области, две из Луганской Народной Республики, по одной из Брянской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Самарской и Свердловской областей, из Пермского края и Ставропольского края.
Участниками второго очного тура смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стали:
Стародубский казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.И. Тарасенко» (Брянская область);
Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча(Краснодарский край);
Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова (школа-интернат)» (Новосибирская область);
Орловский казачий кадетский корпус (Ростовская область);
Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус (Ростовская область);
Самарский казачий кадетский корпус (Самарская область);
Казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза К.И. Недорубова (Волгоградская область);
Тимашевский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);
Ейский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);
Новороссийский казачий кадетский корпус (Краснодарский край).
Второй тур пройдет 22–25 апреля 2024 года в Ставропольском крае.
Победители смотра-конкурса, занявшие первое, второе и третье места, награждаются дипломами I, II и III степеней соответственно, а лауреаты смотра-конкурса – дипломами лауреатов.
Команда, занявшая первое место, получит переходящее знамя Президента России. Победителям вручат денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей, за третье место – 1 миллион рублей.
Справочно
Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий корпус» проводится ежегодно Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.
Оператор смотра-конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.
В 2023 году победителем смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» признан Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области.
«Артек» проводит отбор для формирования реестра международных партнеров на 2025 год
Продолжается прием заявок для формирования реестра международных партнеров Международного детского центра «Артек» на 2025 год. Принять участие в отборе могут образовательные центры, ассоциации, фонды и некоммерческие организации.
Конкурсанты представят проекты, которые реализуются за рубежом и направлены на продвижение русского языка, истории, культуры и литературы в мире, а также на укрепление международного статуса «Артека» и усиление позиций российской системы образования за рубежом.
Заявки принимаются до 1 сентября 2024 года. Техническая экспертиза документов осуществляется со 2 до 15 сентября, комплексная оценка материалов – с 16 сентября по 16 октября. По ее итогам комиссия примет решение о сотрудничестве с участниками отбора.
Итоги конкурса будут подведены до 1 декабря 2024 года.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Свою историю международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас центр принимает более 41 тысячи детей в год.
![Главное](/images/star.png)
Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение
Игорь Панков (СКФО)
Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.
Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.
Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.
Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?
Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.
Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.
В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".
Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?
Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.
Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?
Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.
Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.
Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.
Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?
Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.
Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.
И как можно повысить устойчивость развития территорий?
Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.
Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?
Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.
Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.
Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.
В Рязанской области совершенствуют работу с молодыми кадрами
Елена Шулепова
В марте в Рязанской области заработала система электронного направления вакансий инвесторов в центры трудоустройства ссузов и вузов. Сервис предполагает ежемесячную автоматизированную рассылку свежих предложений инвесторов кадровым подразделениям образовательных учреждений, которые смогут оперативно представить их своим студентам. Создание автоматизированной прямой связи инвестиционных компаний с учебными заведениями - лишь один элемент масштабного межведомственного проекта "Кадры для инвесторов", который реализует Корпорация развития Рязанской области.
- Кадровая проблема в регионе очень остра. Все инвесторы, которые расширяют производство, выходят на вторые, третьи очереди, да и вообще все без исключения нуждаются в квалифицированных кадрах. При этом безработица в Рязанской области очень низкая, - отмечает заместитель генерального директора Корпорации развития Рязанской области Надежда Штевнина.
Проект стартовал два года назад. Первоначально в нем участвовали пять инвестиционных компаний - сегодня их уже 17. В проекте также задействованы все вузы и ссузы региона: 29 профессиональных образовательных организаций и пять вузов. Основные позиции взаимодействия стороны закрепляют соглашениями.
Как отмечают специалисты кадровых служб инвесткомпаний и сервисов по подбору персонала, сегодня молодежь ценит так называемые быстрые деньги. Часто молодые люди выбирают работу, не требующую серьезной специальной подготовки: становятся курьерами, "людьми с чемоданами", занимающимися доставкой, барменами, официантами, сортировщиками на складах маркетплейсов. По-прежнему свою роль играет близость столицы - часть молодых людей уезжают в Москву. И тут важно показать, что работа на современном производстве - это работа действительно в крутых условиях, с хорошей зарплатой и профессиональным ростом. Плюс соцпакет - зачастую весьма существенный.
Так, в марте специалисты Корпорации развития Рязанской области в рамках работы по подбору кадров для инвесторов организовали встречу с инвесткомпанией "КОРМЕЛЛ-Развитие", а также руководством центра опережающей профессиональной подготовки, общественной организации "Российские Студенческие Отряды" и Касимовского нефтегазового колледжа. Участники обсудили, как в минимальные сроки закрыть кадровые потребности компании, которая сегодня расширяет производство. По условиям проекта мощность производства составит до 600 тонн в год, изделия будут поставлять в регионы ЦФО. Уже сейчас "КОРМЕЛЛ-Развитие" требуется около 30 технических специалистов: литейщиков, наладчиков, дробильщиков, машинистов экструдеров, аппаратчиков смешивания, подсобных рабочих. Предполагается, что в течение года кадровая потребность инвестора вырастет до 100 человек.
По итогам встречи участники наметили дальнейший план. Первым шагом станет серия презентационных встреч со студентами рязанских колледжей и техникумов, на которых ребятам расскажут о преимуществах работы в компании. Кроме того, летом работать на производство придут первые ребята из студотрядов, а осенью и зимой на практику выйдут ученики профильных специальностей Касимовского нефтегазового колледжа. Самым способным и перспективным из них инвестор предложит постоянное трудоустройство с переходом на индивидуальный план обучения.
Один из первых участников проекта "Кадры для инвесторов" - ООО "СтальСтройТехнологии". Компания помимо экскурсий и презентаций оборудовала для студентов Рязанского колледжа электроники на базе своего производства учебный класс по направлению "сварочное производство". В нем преподают мастера "СтальСтройТехнологии". Это выгодно и компании, и ребятам: они получают реальные профессиональные навыки, что сегодня особенно ценится на рынке труда.
- Как правило, когда компании приглашают студентов на практику, для ребят создаются все условия. Доставка корпоративным транспортом, выплачивается зарплата, иногородним предоставляется жилье. Инвесторы ведь заинтересованы в том, чтобы молодые люди остались у них работать, - говорит Надежда Штевнина.
В прошлом году состоялся цикл встреч представителей компании "Бервел" со студентами Сасовского индустриального и Касимовского нефтегазового колледжей. Презентация преимуществ работы на предприятии учащимся второго и третьего курсов была организована региональной Корпорацией развития в рамках проекта "Кадры для инвесторов". Инвесткомпания "Бервел" планирует в скором времени начать строительство второй очереди завода высокопрочного крепежа, продукция которого использовалась в том числе при строительстве Крымского моста. Для выхода на запланированные объемы предприятию потребуются электромонтажники, станочники, операторы станков с ЧПУ и другие специалисты. В общей сложности участниками встреч стали более 150 ребят. Представители "Бервел" пригласили студентов совершить экскурсию по заводу, а в дальнейшем - пройти оплачиваемую практику. При этом инвестор готов частично или полностью компенсировать стажерам оплату жилья. А руководство колледжей рассмотрит возможность в следующем году запустить целевые программы обучения студентов с учетом кадровых запросов и набора необходимых инвесткомпании компетенций. К слову, профориентационная работа проводится и со школьниками. Так, осенью прошлого года 350 старшеклассников Рыбновского района узнали о работе этого завода высокопрочного крепежа, находящегося на территории муниципалитета.
В сентябре прошлого года в рамках проекта "Кадры для инвесторов" состоялась трехсторонняя встреча представителей Корпорации развития со специалистами компании "ОКТАФАРМА-ФАРМИМЭКС" и руководством РГМУ имени академика И. П. Павлова. Речь шла о механизмах совместной работы. Так, компания выступит инвестором профильной олимпиады для студентов, изучающих естественные науки, медицинскую и фармацевтическую химию. При этом основная цель сотрудничества - выявление перспективных студентов и формирование кадрового резерва для работы на строящемся фармацевтическом предприятии "ОКТАФАРМА-ФАРМИМЭКС" в Скопинском районе. По предварительной договоренности весной этого года состоится трехэтапный отбор, в котором примут участие порядка 150 учащихся старших курсов профильных специальностей медуниверситета. Студенты должны будут пройти первый - теоретический - этап, затем продемонстрировать практические навыки работы в лабораториях и, наконец, проявить себя в бизнес-игре. Победители войдут в кадровый резерв компании "ОКТАФАРМА-ФАРМИМЭКС" и смогут повысить свои компетенции на тренинге на базе одного из московских отраслевых обучающих центров. Параллельно Корпорация развития начнет подготовку нового цикла профориентационных встреч с учащимися старших классов школ Скопинского и Пронского районов. Представители компании и РГМУ предложат школьникам траектории целевого обучения с перспективой последующего трудоустройства на инвестпредприятие.
Другой представитель фарминдустрии - один из крупнейших инвесторов Рязанской области компания "Скопинфарм" при организационной поддержке Корпорации развития регулярно проводит встречи со студентами медицинского и радиотехнического университетов. Этот фармацевтический завод оборудован современными аналитическими лабораториями, где используются передовые методы анализа различных лекарственных форм. По информации компании-инвестора, самые востребованные специалисты на сегодняшний день - фармацевты, аналитики, инженеры-наладчики, технологи и сотрудники по информационной безопасности. Предприятие уже ведет подбор кадров и на новый завод полного цикла по производству биофармацевтических препаратов, субстанций и препаратов из плазмы крови человека. В планах - строительство для будущих сотрудников гостиничного комплекса, детских образовательных учреждений.
- Проект "Кадры для инвесторов" предлагает и новые форматы общения представителей инвесторов и студентов. Помимо формальных встреч проводятся и неформальные, в которых руководителей и менеджеров компаний можно увидеть обычными людьми. Так, недавно проводилась неформальная игра "День инвестора", где семь компаний представили свои площадки. На площадке "СтальСтройТехнологии", к примеру, соревновались в сборке конструктора, на площадке "Доширак" - на скорость упаковки. У каждого инвестора - своя фишка, которая дает молодым людям понять, в чем смысл будущей работы. А после игры почти два часа длилось неформальное общение. Это был открытый заинтересованный диалог. Представители компаний увидели студентов с их амбициями, с их стремлениями, молодые люди поняли, что реально могут получить на конкретном производстве, - рассказала Надежда Штевнина.
К участию в кадровом проекте удалось привлечь и Всероссийскую общественную организацию студотрядов. Студотряды формируют группы по 10 человек, которые проходят обучение до 1 июня. Потом будут работать на предприятиях 2-2,5 месяца. Задача - показать реальные положительные стороны работы на современном производстве. В дальнейшем компании могут предложить индивидуальные планы обучения.
Говоря о значении проекта "Кадры для инвесторов", зампред областного правительства Артем Никитин отметил: "Кадровый вопрос - краеугольный элемент стратегии всех инвесторов, независимо от сферы реализации проекта. Особенно остро востребованы рабочие специальности. Нам удалось своевременно отстроить механизм для его решения - запустить межведомственный проект "Кадры для инвесторов". Его курирует Корпорация развития Рязанской области. Системные решения дают положительные результаты. Инициатива оказалась востребованной: к проекту обращаются все больше инвесторов и присоединяется все больше образовательных учреждений нашей области". Так, в прошлом году более 150 студентов прошли учебно-производственную практику в компаниях, около 500 школьников и 1000 студентов посетили предприятия, более 50 молодых людей поработали на заводах летом. Уже есть и первые 30 человек, трудоустроившихся в компаниях-инвесторах.
Героями сегодняшнего кинематографа и телесериалов могут быть силовики и бизнесмены, медики и журналисты, но ни в одном нет человека рабочей профессии. В компании "Бервел" решили исправить эту ситуацию и выпустить фильм про молодого человека, который работает на заводе. Как рассказала Надежда Штевнина, реакция на первый фильм у всех, кто его посмотрел, была настолько бурной, что решили снимать второй, а там и на сериал выйти. "Рабочий - профессия будущего", - уверены создатели этого сериала.
![Главное](/images/star.png)
В Ростове студенты разработали фудшеринговое приложение для общепита
Лариса Ионова
Ростовские студенты разработали фудшеринговое приложение, которое поможет точкам общественного питания продавать еду с истекающим сроком годности, а пользователям - покупать ее со скидкой от 30 до 70 процентов.
Это продуктовый ИТ-стартап студента Донского государственного технического университета Юлия Ионова, третьекурсника кафедры "Экономика и менеджмент". Его он осуществляет совместно со студентом кафедры "Кибербезопасность информационных систем" Андреем Решетняком.
Если можно съесть
В некоторых странах уже несколько десятилетий существует такая практика, как фудшеринг. Это технология перераспределения продуктов, не реализованных бизнесом, но пригодных к употреблению, а также товаров первой необходимости. В России фудшеринг развит слабо и носит в основном характер благотворительной инициативы. Буквально с прошлого года на юге России в этой сфере заявила о себе крупная торговая сеть. Сотрудники магазина выбирали в торговом зале позиции с истекающим сроком годности и передавали их волонтерам "банка еды", которые в тот же день доставляли товары семьям с детьми в трудной жизненной ситуации и одиноким пенсионерам.
В густонаселенном районе Ростова-на-Дону был организован небольшой торговый центр с необходимой инфраструктурой и технической возможностью для организации фудшеринга и максимально быстрой доставки продуктов. Ассортимент состоит примерно из 300 наименований: хлебобулочные изделия, бакалея, за исключением продуктов животного происхождения. В состав корзины входят и свежие овощи, фрукты и ягоды, что позволяет нуждающимся составить полноценный здоровый рацион. Вся продукция проходит двойной контроль качества - как со стороны сотрудников магазина, так и со стороны волонтеров. В день из тестового магазина передается до 100 килограммов продукции.
- Розничный фудшеринг - более трудоемкая технология с точки зрения операционных процессов, поскольку подразумевает ежедневную и кропотливую работу с небольшими объемами продуктов. Добровольцы - главное звено этого инструмента, - говорит Вера Лобанова, директор регионального отделения "банка еды" "Русь" по Ростовской области.
Сейчас розничная сеть регулярно передает продукты питания с истекающим сроком годности из дарксторов (компактных складов для обработки онлайн-заказов) в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и продолжает укреплять это направление на юге, в Краснодарском крае и Ростовской области. А с начала этого года в рамках фудшеринга начали передавать на благотворительность непродовольственные товары: бытовую химию и товары для дома, средства для персонального ухода и личной гигиены. Это безопасные и полностью пригодные для эксплуатации непродовольственные товары с актуальным сроком годности, но с возможными незначительными повреждениями (например, с небольшими сколами или царапинами), в поврежденной упаковке или в неполной комплектации, которая не влияет на рабочие характеристики товара. Отладив все процессы в Краснодаре, сеть расширит непродовольственный шеринг на другие города.
- Фудшеринг, кроме помощи нуждающимся, способствует снижению нагрузки на окружающую среду за счет сокращения товарных потерь, - уверена представитель сети Надежда Галактионова.
Не успел продать - отдай
Основатели ростовского проекта предлагают другую схему фудшеринга, позволяющую привлечь любые торговые точки, кафе и рестораны и обойтись без армии волонтеров. Это специальное мобильное приложение, позволяющее оперативно передавать информацию о поступивших в финальную распродажу продуктах.
По словам Юлия Ионова, в стране существует всего два приложения, монетизирующих распределение еды с истекающим сроком годности. В Ростове-на-Дону первым приложением фудшеринга станет "Путь еды".
Создать мобильное приложение ребят подтолкнули... обычные проблемы студентов: учеба, подработки - времени готовить нет, а хочется перекусить быстро, сытно и дешево. Как же узнать, где это можно сделать? Поэтому и рассчитывали первоначально на аудиторию студентов и офисных работников.
- До 2022 года я сам работал в общественном питании, погрузился с головой в процесс, изучил его и на себе почувствовал боль потерь, когда видел, сколько хороших продуктов приходится просто выбрасывать! - рассказывает Юлий Ионов. - Точки питания ежедневно выбрасывают до 30 процентов приготовленной продукции. Это большие убытки. Благодаря нашему приложению их можно сократить и заработать на том, что хотели утилизировать.
Так родилась бизнес-идея, позволяющая оптимизировать расходы общепита на утилизацию еды. Это мобильное приложение для реализации еды, пригодной к употреблению, но направленной на утилизацию, со скидкой от 30 до 80 процентов.
Приложение будет вечером присылать пользователю уведомление, где в ближайшей от его местонахождения точке можно перекусить. Система предложит заведение, покажет меню и размер скидки, позволит выбрать понравившиеся продукты и оплатить их. Придя в пекарню или кафе, пользователю останется только забрать заказ и съесть его.
Приложение будет полностью бесплатным. Подписка за пользование или проценты за покупку еды не предусмотрены. Монетизировать проект рассчитывают за счет работы с заведениями. Они будут платить процент от реализации и фиксированную стоимость за использование сервиса. Заведения сами выставляют продукцию в приложении. Главное условие - они не должны продавать просроченные товары. Если окажется, что заведение предлагает некачественную продукцию, встанет вопрос о прекращении сотрудничества.
Переговоры с точками питания уже ведутся, это, в первую очередь, пекарни, столовые и небольшие кафе, которые готовят продукцию утром, а к вечеру не успевают продать. На сегодняшний день три ростовских заведения заинтересовались проектом и готовы к нему присоединиться.
Проект "Путь еды" стал одним из победителей конкурса "Студенческий стартап" и получил грант миллион рублей от Фонда содействия инновациям. Около 600 тысяч рублей основатели уже вложили в проект. По их словам, для запуска, продвижения и рекламы необходимо еще около 1,5 миллиона рублей.
- Первый год приложение, скорее всего, не принесет доход, будет работать в минус. На второй год планируем вывести его в точку безубыточности. На третий год работы сможем получить выручку и прибыль, - считают разработчики. - По примерным подсчетам сервис будет приносить около 17 - 18 миллионов рублей выручки и семи - восьми миллионов чистой прибыли в год. Начнем с семи процентов рынка в Ростове, а к 2025 - 2026 году займем десять процентов рынка ЮФО. Наладить сервис планируется до конца этого года.
Спасение еды
- Каждый год в России на свалку отправляется 17 миллионов тонн еды на 1,6 триллиона рублей, - говорит Юлий Ионов. - При этом, по данным исследования уровня доходов населения Российской Федерации за 2022 год, в Ростовской области за чертой бедности оказались 10,5 процента жителей, на Кубани - девять процентов, и есть люди, которые "из голубцов едят только капусту".
Общепит теряет до 30 процентов прибыли из-за выброшенной еды. При грамотном распределении продукции общепит сможет возвращать себестоимость продуктов, оптимизирует свои расходы, улучшит аналитику и учет.
Стартап внесет свой вклад и в решение экологических проблем, отмечает разработчик. По разным данным, более 26 процентов мировых выбросов парниковых газов создается от производства продуктов питания. А около 8 - 10 процентов глобальных выбросов парниковых газов связаны с несъеденными продуктами питания, которые гниют на свалках. Таким образом, сокращение пищевых отходов должно снизить вредные выбросы и уменьшить загрязнение окружающей среды.
В 2018 году в России фудшеринг спас около семи тысяч тонн еды. В 2024-м эта цифра достигнет миллиона тонн, то есть окажется в 144 раза больше.
Кстати
По данным исследования НИУ ВШЭ, 40 процентов опрошенных считают, что необходимо информировать людей о фудшеринге, 25 процентов хотят видеть полки для обмена еды в многоквартирных домах, 20 процентов хотят видеть пункты приема еды в микрорайонах и 15 процентов уверены в необходимости создавать специализированные сервисы и мобильные приложения.
![Главное](/images/star.png)
Донской студент начал производить бассейны из переработанного пластика
Лариса Ионова
Студент факультета бизнеса "Капитаны" Южного федерального университета Дмитрий Якушев реализовал собственный стартап по изготовлению бассейнов.
- Идея, как говорится, витала в воздухе. Регион у нас жаркий, засушливый, летом без водоема никуда. К тому же на Дону много индивидуальных жилых построек с участками и дач. Бассейны могут стоять на каждом участке! - считает автор проекта.
Раньше рынок был насыщен подобными товарами зарубежного производства. Нередко по весьма завышенной стоимости.
Вместе с отцом Дмитрий Якушев занялся разработкой изделий из полипропилена и полиэтилена низкого давления. Надо сказать, Дмитрий не новичок в стартапах. На это студентов и нацеливает факультет бизнеса. Среди первых его проектов были фруктовые чипсы, квест-подарки и образовательный детский центр.
- Началось с того, что самому хотелось иметь свой собственный бассейн, - рассказывает Дмитрий. - В Ростовской области бассейнами практически никто не занимается, и это отличная возможность занять место на региональном рынке. Вместе с отцом мы стали изучать дело изнутри, осваивать этапы создания изделия. Сначала просто учились сваривать материал, потом сделали первый образец на продажу. Это была лодка из полиэтилена низкого давления. Фабрикат изготавливается из переработанных гранул пластика, а его сейчас в мире столько, что стоимость будет только снижаться.
Такой материал достаточно ударопрочный, неприхотливый в обслуживании, может испытывать высокие нагрузки и при этом легкий. Лодки из полиэтилена не нужно каждый год смолить, не нужно переживать за их спуск на каменном покрытии. А еще немаловажное преимущество: материал гибкий, легко обретает нужную форму самой разной сложности.
Освоив сварку полипропилена и полиэтилена, новаторы перешли к более крупным, чем лодки, формам. Стали делать емкости для производственных ферм по разведению раков или мальков рыбы и, наконец, бассейны. Подобранные материалы и способы их сварки выдержали экзамен на прочность.
Продавец долгостроя в Крыму пообещал выдать ключи последним жильцам
Сергей Винник (Симферополь)
Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин в марте поручил возбудить уголовное дело о нарушении прав участников долевого строительства в Симферополе. К нему обратилась владелица квартиры одной из самых масштабных новостроек крымской столицы - ЖК "Черника". Получить свои квадратные метры, уверяют жильцы, они не могут уже более пяти лет. Корреспондент "РГ" разбирался в ситуации.
На самом деле обращений могло быть гораздо больше. "Черника" - самый большой строящийся квартал в крымской столице. Это 18 многоквартирных домов от восьми до 17 этажей. И с самого начала ситуация затрагивала 1600 дольщиков. Именно дольщиков, потому что проект хоть и закладывался по 214-ФЗ, но без изменений, принятых в 2019 году. То есть эскроу-счетов у жильцов нет. Стройся дом по новому законодательству, возможно, ситуация не была бы такой острой. Но проект "Черника" оказался последним на условиях долевого строительства у этого продавца. Работает здесь специализированный застройщик "Акура", входящий в группу компаний "Монолит". И уже как минимум год положение вокруг ЖК остается объектом пристального внимания всех контролирующих органов и местной власти. В 2023 году здесь трижды с проверками была прокуратура Крыма и столько же следственный комитет. В августе прошлого года, помимо отставания сроков, на стройке нашли конструктивные отклонения.
"Фирмой-застройщиком нарушен порядок монтажа арматурных конструкций, отклонение от проектных решений при обустройстве плит перекрытия подвальных этажей, дверных и оконных проемов", - говорилось в сообщении надзорного ведомства.
В начале марта глава следкома РФ Александр Бастрыкин дал поручение возбудить уголовное дело о нарушении прав участников долевого строительства. Обратившаяся в приемную следкома женщина сообщила, что дольщики с 2018 года не могут получить свои квартиры, а также рассказала о нецелевом расходовании компанией крупной суммы. Жильцы уверены, что их средства использовали на других стройках, то есть не по назначению. Теперь этим вплотную занимается следком. По версии застройщика, отставание в сроках сдачи началось в августе 2022 года, когда должны были сдавать первые дома, а не в 2018 году. А виной всему пандемия, которая на время заморозила стройку.
- Первые сложности возникли в апреле 2020 года из-за ковида. Позже ковидные ограничения отменили, у нас действительно была возможность работать, но у большинства наших субподрядчиков такой возможности не было, - рассказала "РГ" директор по маркетингу группы компаний "Монолит" Дарья Плотникова. - Кроме того, были сложности с поставками материалов, и в целом 2020 год оказался самым непростым и в части поставок, и в части стоимости строительных материалов.
Что касается денежных средств, то застройщик уверяет, что сам понес убытки на этом объекте, поскольку с момента продажи квартир до их завершения себестоимость фактически удвоилась.
- На этом объекте средняя стоимость продажи была примерно 65 тысяч рублей за квадратный метр, а себестоимость на текущий момент перевалила за 120 тысяч рублей, - рассказала Дарья Плотникова. - Мы несем убытки, более того, после ввода мы еще и налоги заплатим. При этом мы не снимаем с себя ответственность и объект достраиваем.
Претензии к монтажу конструктивных элементов, на которые указывала прокуратура, застройщик учел и недоработки исправил. В прошлом году он ввел в эксплуатацию 14 из 18 секций (или домов) квартала "Черника". Если бы были нарушения, например, отсутствие хотя бы озеленения, комиссия Госстройнадзора объекты просто не приняла бы, особенно учитывая внимание к ним со стороны прокуратуры, следкома и Совмина Крыма, утверждают строители. Однако дольщики квартала не склонны верить тому, кто неоднократно переносил им же установленные сроки.
"Рассказывают сказки. Удивительно, но есть люди, которые по сей день во все верят. Опять возникли "допки" (дополнительные соглашения о переносе сроков сдачи. - Прим. ред.), а помнится, в феврале ключи обещали, - пишет в чате дома Виктория. - Если бы не написали Бастрыкину, а сидели и ждали, то еще пять лет прождали бы. Но не факт, что квартиры получим в июне".
"Насколько я помню, ключи по акту приема-передачи обещали выдавать в конце марта - начале апреля. Теперь уже май фигурирует, - утверждает Андрей. - Интересно, что же в этот раз помешало "лучшему застройщику Крыма" выполнить свои обещания?"
Почему июнь? По данным Сервиса проверки новостроек, действующего под эгидой Минстроя РФ, выдача ключей в квартале "Черника" назначена на 15 июня нынешнего года. Однако застройщик заверил "РГ", что реальный срок сдвинут на апрель.
- Буквально сегодня мы ввели в эксплуатацию две секции: 1.1 и 1.2, и осталось еще две: 1.3 и 1.4. На них завершают благоустройство, - рассказала представитель "Монолита". - В апреле последние жильцы получат ключи. Сроки сдвинули с июня на апрель. В секциях, которые еще не сданы, - 498 собственников.
Я прогулялся по стройке, там действительно идут финальные работы на придомовой территории: укладывают плитку, устанавливают фонари уличного освещения, завозят землю на газоны. Есть основание полагать, что последние два дома сдадут в апреле. Но настораживает другое. По данным того же Сервиса проверки новостроек, у компании "Акура", возводившей "Чернику", 81 процент случаев нарушения сроков сдачи объектов. Из 36 новостроек, сданных этой компанией за последние три года, 29 вводились в эксплуатацию с отставанием. Задержка составляла от двух месяцев до года и девяти месяцев. И это не только "Черника".
Наследник автора статуи на Мамаевом кургане отсудил права на образ
Роман Мерзляков
Государство не смогло отстоять свои права на монумент "Родина-мать зовет!". Его изображение теперь можно использовать только на коммерческой основе.
Любой взрослый россиянин, увидев статую "Родина-мать зовет!", соотносит ее с Волгоградом. Памятник на Мамаевом кургане давно стал символом города-героя. После того как наследник скульптора Евгения Вучетича отсудил у федерального музея "Сталинградская битва" право на товарный знак с изображением памятника, использовать узнаваемый образ можно будет только на коммерческой основе. При этом "Родина-мать" является частью официальной символики региона.
Пройдем по порядку. Ранее правами на изображение распоряжался музей-заповедник. Он подал заявку в Роспатент на регистрацию товарного знака в 2009 году, а потом повторно еще через семь лет. Эти действия не встретили никаких препятствий со стороны вдовы Вучетича Веры Владимировны (умерла в марте 2020 года). Но новый наследник через суд по интеллектуальным правам добился передачи ему товарного знака и заключил договор с Ассоциацией правообладателей по защите и управлению авторскими правами в сфере изобразительного искусства "Управис". С 2008 года эта организация аккредитована государством в сфере управления правом наследования. С декабря 2012 года "Управис" является предварительным членом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов. Со всеми заявителями он взаимодействует исключительно на коммерческой основе.
Позиция Евгения Вучетича-младшего была такова. Никаких договоров о передаче авторских прав на скульптуру ее создатель с третьими лицами не заключал, что в соответствии с "Основами авторского права" 1928 года и Гражданским кодексом РСФСР 1964 года свидетельствует о его исключительных авторских правах на произведение. Тот факт, что к созданию памятника приложил руку целый коллектив, дела не меняет. Как и статус объекта культурного наследия федерального значения и нахождение в государственной собственности. Роспатент в этом споре отстаивал противоположную точку зрения: исключительные права изначально возникли у заказчика, то есть у государства. А у скульптора Вучетича - только личные неимущественные права автора.
Если фирмы или предприниматели желали разместить узнаваемый силуэт на коробке конфет или другой сувенирной продукции, это и прежде было платно. Но со стороны музея не было возражений при использовании образа "Родины-матери" для оформления стенда Волгоградской области на какой-нибудь всероссийской выставке или на спортивной форме. Например, пять лет назад местный "Ротор" играл в майках с изображением знаменитой скульптуры.
- Изображение скульптуры используется государственными и муниципальными организациями при проведении различных мероприятий, поскольку оно давно и прочно ассоциируется во всем мире с Волгоградской областью. В то же время "Родина-мать зовет!" как произведение изобразительного искусства является объектом авторских прав частного лица, - прокомментировали "РГ" ситуацию в юридическом отделе музея-заповедника "Сталинградская битва". - Данный факт подчеркивает несовершенство российского законодательства, особенно в современных реалиях, поскольку создание подобных мемориалов в советское время отвечало, прежде всего, интересам общества. Фактически при переходе от советской правовой системы к российской государство не обеспечило защиту своих прав в этой сфере в таких случаях. В вопросе предоставления прав на использование изображений объектов культурного наследия музей всегда ориентируется на цель использования. И если она не носит коммерческого характера, а способствует восприятию скульптуры как наиважнейшего объекта патриотического воспитания, права предоставляются безвозмездно. Музей-заповедник не разделяет позицию наследника и "Управиса".
Суд принял решение, исходя из законодательства. Отметим, что мемориал на Мамаевом кургане возводили буквально всем народом на бюджетные средства (то есть на деньги налогоплательщиков). Согласно акту приемки монумента от 13 октября 1967 года и паспорту на весь скульптурно-архитектурный ансамбль, в авторский коллектив, помимо его руководителя Евгения Вучетича, входили также архитекторы Яков Белопольский, Вениамин Демин, Федор Лысов, скульпторы Михаил Алещенко, Владимир Матросов, Лев Майстренко и еще четыре ваятеля. Инженерной группой руководил Николай Никитин, а военным консультантом был сам маршал Советского Союза Василий Чуйков. Указом президента скульптура "Родина-мать зовет!" отнесена к особо ценным объектам наследия народов РФ. А теперь у нее есть частный правообладатель. Исключительное право на произведение действует в течение семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. То есть до 2045-го.
Похожая ситуация сложилась в Париже, где вообще-то нельзя фотографировать Эйфелеву башню по ночам, потому что ее световое оформление также является авторским произведением. Если следовать букве закона, то турист, желающий выложить такой снимок у себя в блоге, должен получить разрешение в специальной управляющей компании. Судя по многочисленным кадрам со светящейся в ночи башней, это правило все игнорируют без всяких последствий. А сам архитектурный объект авторским правом с 1994 года не охраняется. Поэтому, например, в Волгограде и Волжском копии Эйфелевой башни стоят абсолютно легально.
Кстати, на фоне "Родины-матери" фотографироваться тоже можно бесплатно, как и раньше. Согласно озвученной в СМИ позиции руководства "Управиса", они не будут препятствовать ни фотографированию на фоне "Родины-матери", ни размещению ее образа в образовательных материалах.
Между тем
В нашей стране уже были интересные судебные споры о советском наследии. Например, шоколадные конфеты под одинаковым названием могли выпускать фабрики в разных уголках Союза. В новейшей истории права на любимые несколькими поколениями бренды оформил на себя один конкретный концерн. Так, популярнейший "Кара-Кум" придумали в Таганроге, а "Птичье молоко" - во Владивостоке. Но юристы победили кондитеров, и даже на "родных" фабриках в результате нельзя стало выпускать сладости под исконными названиями. Поэтому появились новые наименования: "Кызыл-Кум" и "Караван пустыни", "Волжская птичка" и "Птичьи сказки".
А вот пивовары пошли другим путем. На наш взгляд, более правильным. Советские бренды признали общим наследием. И пиво "Жигулевское" сегодня варят десятки заводов в стране.
В прошлом году стало известно об иске "Союзмультфильма" к краснодарским бизнесменам, которые незаконно торговали детской одеждой и канцелярскими принадлежностями с героями советской анимации: Волком, Карлсоном, Винни-Пухом и Чебурашкой. Совсем свежие дела появились в картотеке арбитражного суда 20 марта: киностудия требует привлечь к ответственности двух предпринимательниц из Астраханской области.
Кто и зачем сдает досрочные ЕГЭ по школьным предметам
Наталья Граф,Мария Соловьева,Роман Мерзляков,Елена Мелихова,Мария Агранович
Сегодня выпускники российских школ, которые имеют право на досрочную сдачу, пишут один из двух обязательных ЕГЭ - по русскому языку. Напомним, досрочный этап стартовал в прошлую пятницу с экзаменов по географии и литературе. Корреспонденты "РГ" узнали, как проходят экзамены и почему выпускники пришли на них не в основные даты.
В Омске на экзамены по литературе и географии пришли всего два человека. Тем не менее в пункте проведения ЕГЭ, в школе N132, полностью отменили учебный процесс и строго соблюдали все правила.
Александра Устьянцева - студентка второго курса Омского госуниверситета. Летом у нее сессия в вузе, а это уважительная причина, поэтому Саша сдает экзамены сейчас. Но, спрашивается, зачем студентке ЕГЭ?
- Учусь на менеджера в социально-культурной сфере, - рассказывает Александра. - Но поняла, хочу большего. Мечтаю поступить в вуз в Москве или в Казани и изучать иностранные языки. К ЕГЭ я готовилась основательно, учла все свои прошлые ошибки. Надеюсь, все получится.
Как правило, большинство омских досрочников - студенты, разочаровавшиеся в выбранной профессии. Причем многим из них достаточно сдать всего один экзамен, чтобы изменить судьбу и выбрать другую специальность.
- Всего на досрочный этап ЕГЭ в Омской области зарегистрировались тридцать человек. Двадцать - граждане соседней Республики Казахстан, - пояснили "РГ" в региональном министерстве образования.
В Астраханской области на первые испытания пришли четыре человека. Условия проведения досрочного этапа те же, что и в основной период: строгая система пропуска, участникам обязателен паспорт, на столе никаких лишних предметов, кроме бумаги для черновиков и запаса ручек.
Девятнадцатилетний астраханец Василий с детства мечтает стать капитаном корабля. Чтобы стать ближе к своей мечте, решил сдать ЕГЭ по географии. Он уже заканчивает в этом году колледж по морской специальности. Летом с получением диплома, как раз в период основного этапа ЕГЭ, его ждет плавательная практика в море.
На испытания без пяти минут моряк Василий пришел вместе с мамой, чего совсем не стесняется.
- С мамой мне спокойней. Она поддержит, успокоит, настроит на нужный лад, - признается Василий.
Как рассказали в министерстве образования и науки Астраханской области, в этом году на досрочную сдачу Единого госэкзамена подали документы семнадцать человек. В основном это выпускники колледжей, планирующие стать моряками. Одна девушка, выпускница прошлых лет, будет сдавать досрочно, так как в июне ей предстоит стать мамой.
В Волгоградской области досрочные экзамены проходят в Волгоградском технологическом колледже и Волжском политехническом техникуме. ЕГЭ сейчас сдает 331 человек. Все студенты учреждений среднего профобразования. На первые два экзамена зарегистрировались 53 человека.
- Я пришла сдавать литературу, потому что она нужна мне для поступления в вуз. Хочу после колледжа выучиться на журналиста, - поделилась студентка Волгоградского технологического колледжа Софья Хасанова. - Пришлось повторить всю программу с репетитором.
Ее коллега Полина Катаева скоро получит диплом дизайнера, ЕГЭ решила сдать на всякий случай.
- Сдаю литературу для себя, чтобы проверить уровень знаний. Прочитала одиннадцать произведений из программы, а остальные помню еще по девятому классу, - поделилась Полина.
В Ростовской области ЕГЭ в досрочный период зарегистрировались 22 участника.
- В этом году в пунктах проведения экзаменов области будет использоваться технология передачи экзаменационных материалов по сети Интернет. Затем материалы будут распечатываться в аудитории, а после экзамена также в аудитории их просканируют, - рассказала министр общего и профессионального образования области Тамара Шевченко. - В регионе постоянно работает горячая линия минобразования Ростовской области по вопросам ЕГЭ: 8 (863) 269-57-42.
Кстати
Единые госэкзамены в досрочный период сдают около 3 тысяч участников в 66 регионах России. Самые популярные предметы по выбору у "досрочников" - обществознание, биология и английский язык. В этом году у выпускников появится возможность пересдать один ЕГЭ по выбору. Правда, сделать это можно будет только в конце основного периода.
Минтруд предложил упростить процедуру получения субсидий на оплату услуг ЖКХ
Субсидию на оплату ЖКУ можно будет получить на принципах социального казначейства. Проще говоря, гражданам достаточно будет подать заявление на портале госуслуг. Об этом "Российской газете" рассказали в Минтруде РФ.
Ведомство подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Он доработан с учетом общественного обсуждения и межведомственного согласования. "Документ предусматривает внесение изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это необходимо для перевода этой меры поддержки на принципы социального казначейства", - подчеркнули в Минтруде.
Для того, чтобы получить субсидию, по новым правилам достаточно будет только одного электронного заявления на портале госуслуг. Возможность личного обращения также сохраняется. Все необходимые документы, в том числе информацию от поставщиков коммунальных услуг и управляющих компаний о выставленных и оплаченных счетах социальные службы получат по каналам межведомственного взаимодействия. В исключительных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Например, свидетельство о браке, если он заключен не в России и т.п.
Субсидия назначается на 6 месяцев. По истечении этого срока, мера поддержки, если право на нее сохранится, будет продлена автоматически. Никаких дополнительных заявлений и справок не потребуется.
Сейчас гражданам для получения субсидии необходимо предоставлять подтверждающие документы на "бумаге" (справки о доходах, оригиналы или копии квитанций о произведенной оплате коммунальных услуг, справки о составе семьи и т.п.) в органы социальной защиты по месту жительства или в организации, уполномоченные назначать эту выплату. По истечении 6 месяцев для продления выплаты субсидии этот алгоритм приходится повторять.
Доля жителей, оформляющих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с каждым годом снижается, отмечают эксперты фонда "Институт экономики города".
Если в 2003 году, по их данным, оформляли субсидии 15,2% семей, то в 2015-м лишь 6,4%, а в 2022 году - 4,4%.
Во многом это связано с неудобным порядком оформления субсидий, отмечал год назад на парламентских слушаниях по этой теме первый зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Необходимо собрать в разных инстанциях до девяти документов и лично предоставить их в бумажном виде в муниципалитет или МФЦ, рассказал он. При этом период выплаты субсидии - всего шесть месяцев, то есть через полгода нужно повторить этот путь.
Как рассказала на слушаниях представитель Смоленской области, зачастую это просто невыгодно. Житель отдаленного поселка вынужден тратить несколько сотен рублей только на проезд к ближайшему МФЦ. При этом и сама субсидия иногда может равняться лишь сотне рублей.
Во многих регионах доля семей с доходами, позволяющими получить субсидию, значительно больше, чем процент тех, кто действительно ее оформляет. Так, в 2021 году, по расчетам Фонда "Институт экономики города" на основе данных Росстата, в Астраханской области могли оформить субсидии 46,4% семей, тогда как реально получали их лишь 7%. В Якутии вместо 55% возможных претендентов на субсидии получали их 5,7%. Справедливости ради можно отметить, что в ряде других регионов соотношение обратное - при расчетном праве на получение субсидии у 5,3% семей в Мурманской, к примеру, области, этот вид соцподдержки здесь получали 17,6% семей.
"Мы предлагаем первым делом оптимизировать пакет документов и оцифровать процесс. Человек должен заполнить заявление дистанционно через портал госуслуг или лично прийти в МФЦ и подать заявление по форме, без похода по инстанциям и "ручного" сбора вороха справок. Все остальные документы и сведения уполномоченный орган должен получать в рамках межведомственного взаимодействия. Все запрашиваемые документы, которые человек должен собрать, есть у органов власти", - говорил на слушаниях Кошелев.
Напомним, что субсидии могут получать семьи, у которых на оплату ЖКУ уходит более 22% дохода. При этом неважно, относится ли семья к какой-либо льготной категории или нет. В ряде регионов "порог" ниже. Так, в 2021 году, по данным фонда "Институт экономики города", в Калмыкии, Башкортостане, Магаданской области и ряде других регионов семья могли обратиться за субсидией, если расходы на квартплату составляли более 20%. В Крыму, Кабардино-Балкарии, Якутии, на Сахалине порог был в 15%. В Москве значение было самым низким - лишь 10% от дохода семьи.
Похожие меры поддержки существуют и в других странах. При этом показатель доли получателей сильно колеблется, отмечают в фонде: от менее 1% в Италии и Бельгии до более 35% в Ирландии.
Ольга Игнатова,Марина Трубилина
Фронт работ Чимида Джангаева
Вчерашний разведчик СВО становится участником программы "Время героев"
Руслан Мельников
Депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Чимид Джангаев - ветеран боевых действий. В составе добровольческого отряда он участвовал в СВО, имеет боевые награды. И одним из первых подал заявку на участие в программе "Время героев".
Чимид Джангаев: Я внимательно слушал Послание президента Федеральному Собранию и был приятно удивлен решением главы государства об открытии этой программы и планами вовлечения участников СВО в управление страной. Скажу честно, я сразу заполнил анкету, написал эссе и подал заявку на участие в программе. Почему? Потому что хочется раскрыть и развить в себе новые возможности, обогатить свой опыт, расширить знания, выйти на новый уровень и, конечно, быть полезным стране. Все-таки лозунг "Учиться, учиться и учиться" появился не зря. Учиться и развиваться никогда не поздно. Знаете, это ведь как в армии. Если все время развиваешься, значит всегда будешь побеждать.
Чимид Николаевич, насколько своевременно, по-вашему, появилась программа "Время героев"?
Чимид Джангаев: Думаю, в самое подходящее время. Спецоперация в итоге дойдет до логического завершения, и уже сейчас нужно решать вопрос о том, что будет дальше с людьми, которые участвуют в СВО, как использовать их потенциал. Я вижу, что президент слышит этих людей, он напрямую общается с командирами и бойцами, понимает, что на них можно опереться. Ведь именно у этих людей обостренное чувство справедливости. Тот, кто сидел в окопах и знает вкус солдатского хлеба, на многие вещи смотрит по-другому.
Лучше чувствует жизнь и ее настоящие ценности?
Чимид Джангаев: Конечно. И это не позволит ни хитрить, ни воровать. А главное, такие люди будут слышать народ, ведь они сами из народа. Они не останутся в стороне в сложной ситуации.
Какие еще качества, приобретенные во время специальной военной операции, помогут вчерашним военным в управленческой работе?
Чимид Джангаев: Скажу о себе по-простому. Я командир, и мало кто понимает до конца командирский крест, который приходится нести, причем не только в бою. Я говорю прежде всего о принятии решений. Когда ведешь людей на штурм опорного пункта, это не так просто, как может показаться: мол, получил задачу и сказал: пошли, пацаны, брать опорник. Конечно, все происходит иначе. Перед штурмом нужно ночь пролежать в окопе, уткнувшись в карту, досконально изучить местность, рассчитать поминутно все действия, согласовать их с артиллерией, выбрать средства, подходящие для штурма, пошагово составить план для каждого. Ведь люди верят своему командиру, и их нельзя подвести. Если кто-то, не дай Бог, погибнет или станет калекой, с этим придется жить именно командиру.
Поэтому СВО приучает подходить к решению задач ответственно, взвешенно и мужественно. И в гражданской жизни ветераны будут принимать ответственность за свои решения, они не станут прятаться за бюрократический барьер из документов и инструкций, чтобы облегчить себе жизнь. При этом они обладают самодисциплиной и умением вести за собой коллектив даже в сложных ситуациях.
У военных происходит профессиональная деформация в положительном смысле этого слова, которая поможет в управленческой деятельности.
Но на "гражданке" приходится иметь дело с людьми разного менталитета...
Чимид Джангаев: Так ведь и на военную службу тоже приходят самые разные люди, и у каждого свой подход к жизненным ситуациям. Но при этом мы живем в одной казарме. Всегда и везде приходится работать с разными людьми, но нужно уметь каждого понять, выявить у каждого свой КПД и поставить перед ним соответствующие задачи. Я долгое время служил в подразделениях спецназначения ВДВ. А что такое армейский спецназ, который нередко выполняет задачи в тылу противника? Вот представьте: в группе 15 человек, все разные и каждый важен. Для эффективного выполнения задачи командиру нужно выслушать мнение каждого бойца, а потом принять верное решение. Поэтому очень важно умение слушать и слышать людей и принимать на себя ответственность.
Вы, как профессиональный военный, наверняка следите за тем, как меняются боевые действия. Об этом многие говорят в связи с СВО. Но хотелось бы узнать и о том, что, с вашей точки зрения, остается неизменным на поле боя?
Чимид Джангаев: Безусловно, вооруженный конфликт на Украине более масштабный, чем те, в которых мне доводилось участвовать ранее, в нем используется современная техника. Массово применяются дроны, артиллерия, ракеты. Но меня радует, что даже в этом страшном конфликте наши солдаты не ожесточаются и остаются людьми. Вот что важно и неизменно.
То есть, даже несмотря на порой запредельно высокий уровень жестокости на передовой, бойцы сохраняют человеческие качества?
Чимид Джангаев: Именно. Это всегда выгодно отличало советского и российского солдата. Вооруженные конфликты меняются, но наш солдат в окопе всегда остается человеком. Для сравнения можно, кстати, привести американские войска, которые прежде чем ступить на территорию противника, буквально стирают с нее все, чтобы подавить волю к сопротивлению. Иногда спрашивают, почему мы не начинаем ковровые бомбардировки Киева? Так потому, что мы не относимся к украинцам так, как относятся к своим противникам американцы, даже если на линии соприкосновения идут жестокие бои. Украинцы на самом деле нам не враги. Они наши люди, и у нас с ними общая история. И мы не боремся с украинской государственностью и тем более с украинским народом. Но проблема в том, что Украина утратила самостоятельность и не вольна принимать решения. Вспомните, сколько лет шли минские переговоры. Достаточно было дать Донбассу особый статус, не ущемлять русский язык, и все решилось бы мирно, Украина в итоге получила бы контроль за границей, и все жили бы спокойно. Но Украина находится под внешним управлением, и ей попросту не дали сделать этого.
Приходится довольно часто слышать о том, что бойцы из Калмыкии геройски ведут себя на поле боя. Это связано с историей народа? С особым воспитанием?
Чимид Джангаев: Мы - кочевой народ, привыкший к довольно суровым условиям жизни и сражениям. И, действительно, у нас богатая история. Мы ведь вошли в состав России добровольно и с тех пор несли военную службу. Когда Петр Первый уезжал в Европу с посольством на несколько лет, он поручил калмыцкому хану Аюке оберегать и охранять Россию. А вот обратного указа не было. Ну а мы, люди военные, продолжаем беречь Россию.
Вы занимаетесь патриотическим воспитанием молодежи. Какая сейчас молодежь, насколько отличается она от вашего поколения?
Чимид Джангаев: Молодежь всегда так или иначе отличалась от старшего поколения. Но и они, и мы - потомки победителей. И когда становится сложно, эти ребята готовы встать на защиту Родины. Я уверенно говорю об этом, потому что мои воспитанники тоже дерутся на передовой и получают весомые награды.
Какой эпизод в зоне СВО вам запомнился больше всего и произвел самое сильное впечатление?
Чимид Джангаев: Вот прямо самое-самое? А знаете, когда на восьмой час боя…
На восьмой час?!
Чимид Джангаев: Да, тот бой длился 13 часов. На восьмой час у нас практически закончились боеприпасы. Я, как командир, не имел права показывать то, что чувствовал, но на душе у меня было очень скверно. Задачу-то мы выполнили, но противник контратакует и контратакует, а патронов уже нет, отбиваться нечем. И тогда нас выручил мужик лет пятидесяти. Он был у нас простым водителем. Тоже калмык, в прошлом судимый. Я раньше к людям с судимостью относился критически. А он под огнем принес нам патроны и потом еще вытащил десяток раненых. Он плакал как ребенок, когда понял, что успел доставить боеприпасы. Я потом лично ходатайствовал о награждении его орденом Мужества. Выяснилось, что он судим за браконьерство, потому что в 90-е просто семье нечего было есть. А в бою оказался мужественным человеком, спасал раненых и приносил боеприпасы. Это к вопросу о том, с какими разными людьми приходится работать и как по-разному они себя проявляют. Говорят, в окопах нет атеистов. А еще в окопах нельзя слукавить. Там все прозрачные. Какой есть человек, такой и есть.
Чимид Джангаев служил в 45-м отдельном гвардейском полку специального назначения воздушно-десантных войск, прошел путь от разведчика до заместителя командира разведывательной группы спецназначения. До СВО принимал участие в боевых действиях на Северном Кавказе и в Грузии. Сейчас Чимид Николаевич занимается не только депутатской работой. Он также является советником главы Республики Калмыкия (на общественных началах), атаманом окружного казачьего общества "Калмыцкий казачий округ войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" и руководителем республиканского центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "Воин" в Республике Калмыкия.
В регионах полностью изменилась модель роста экономики
Роман Маркелов
Экономика регионов России в 2023 году не просто преодолела тяжелое санкционное давление. И даже не просто заметно выросла. Изменилась сама модель роста - да, не без перекосов в ряде регионов, но все же в своем экономическом развитии Россия столкнулась с тем, чего еще не было. Главный вопрос - что дальше?
С начала этого года правительство развернуло активную работу по актуализации Стратегии пространственного развития России. "Особое внимание к пространственному развитию понятно. В меняющихся условиях функционирования всего хозяйства страны важно, чтобы ограничения, связанные с разрывами в уровне развития и качества жизни между регионами, не стали препятствием для достижения целей, которые стоят перед экономикой и всем российским обществом", - говорит директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.
Пространственные тенденции, которые сложились в условиях довольно серьезного роста экономики в 2023 году (рост ВВП составил 3,6%, а реальные располагаемые денежные доходы людей выросли в среднем на 5,4%), хорошо заметны в основных экономических показателях Росстата, которые публикует "Российская газета".
По словам Широва, основой экономического роста в 2023 году стало увеличение промышленного производства. "При этом наблюдался опережающий рост обрабатывающих производств при стагнации или даже снижении выпуска в добыче полезных ископаемых. Соответственно, регионы с развитой обрабатывающей промышленностью продемонстрировали существенный рост, а субъекты Федерации с доминированием добывающих отраслей выглядели существенно хуже. Очевидно, что эта модель роста принципиально отличается от того, что мы видели на протяжении последних десятилетий", - подчеркивает эксперт.
В динамике промпроизводства лидировал Центральный федеральный округ, где годовые темпы роста промышленного производства (+13,5%) почти в четыре раза опережали среднероссийские, а обрабатывающие отрасли росли примерно в два раза быстрее (+15%). Здесь лидировали Москва, Московская, Брянская, Тверская и Тульская области.
Вторым по динамике промышленности был Приволжский федеральный округ, где рост промпроизводства составил 6,7%. Во многом это стало результатом того, что падение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии было компенсировано за счет дифференциации региональных экономик и высокого потенциала обрабатывающих производств.
"В Уральском (рост промышленного производства на 1,1%) и Сибирском федеральных округах (снижение на 1,4%) достаточного объема таких компенсирующих механизмов не нашлось, что привело к тому, что в целом они достаточно серьезно отставали от среднероссийских показателей. Если в Уральском федеральном округе это компенсировалось задействованием мощного потенциала обрабатывающих производств в таких регионах, как Курганская, Свердловская, Челябинская области, то в Сибири вклада обрабатывающих предприятий Новосибирской, Томской и Омской областей оказалось недостаточно для формирования положительной динамики в промышленности по итогам года", - рассказывает Широв.
Изменение структуры роста экономики за счет ускоренного развития промышленности и других секторов реального сектора способствует постепенному выравниванию уровня и качества жизни между регионами. "Однако в условиях высоких темпов роста возникают и дополнительные риски, связанные с недостаточной развитостью инфраструктуры, быстрым исчерпанием резервов незагруженных мощностей, дефицитом квалифицированных работников. Управление этими рисками требует реализации специальных мер управления не только на уровне регионов, но и всей экономики страны. Вот почему так важно выстроить систему целей пространственного развития и так настроить инструменты его поддержки, чтобы система регионального взаимодействия формировала дополнительные доходы для населения, бизнеса и государства", - отмечает Широв.
Общий уровень инфляции в прошлом году составил 7,4%. Это заметно меньше 11,9% в 2022 году. Как отмечала глава Банка России Эльвира Набиуллина, с начала 2024 года темпы текущего роста цен находятся в диапазоне 6-7% в пересчете на год. В ЦБ рассчитывают вернуть инфляцию к 4-4,5% к концу текущего года и закрепить ее на целевых 4% в дальнейшем.
Разброс по регионам как динамики инфляции, так и динамики роста цены фиксированного набора потребительских товаров и услуг связан с различиями в уровне жизни и увеличении экономики, отмечает доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. Но такая связь прослеживается не всегда. "В субъектах ДФО, кроме Камчатки и Сахалина, индекс промпроизводства даже отрицательный, однако рост цен варьируется в субъектах округа от 4,8% до 10,1%. Наличие обратной зависимости между ростом экономики и темпами роста цен, кроме случаев низкой инфляции, наблюдаются во многих субъектах", - говорит она. Иногда рост цен "привязывается" к уровню номинальных доходов. В регионах, где он выше, выше и динамика инфляции.
Замдиректора группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин:
- По итогам 2023 года совокупный дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) превысил 200,2 млрд руб. Для сравнения, по итогам 2022 года сформировался совокупный профицит в объеме 50,6 млрд руб.
Совокупные доходы консолидированных бюджетов увеличились по итогам минувшего года на 13,5%, в то время как рост расходов составил 14,8%. 33 региона закончили 2023 год с профицитом консолидированного бюджета, а совокупный показатель их профицита составил 292,6 млрд руб. (годом ранее профицит был у 35 регионов, а показатель совокупного профицита составлял 486,3 млрд руб.).
Наибольший профицит консолидированного бюджета наблюдался в Свердловской области (58,8 млрд руб.), Ленинградской области (41 млрд руб.), ХМАО (38,4 млрд руб.), Тюменской области (24,8 млрд руб.) и Красноярском крае (20 млрд руб.). В указанных субъектах рост доходной части бюджета существенно превосходил рост расходов бюджета.
Совокупный дефицит регионов, закончивших год с дефицитом консолидированного бюджета, составил 484,8 млрд руб. (по итогам 2022 года дефицит дефицитных регионов составлял 446,8 млрд руб.). Наибольший дефицит консолидированного бюджета по итогам 2023 года отмечался в Москве (189,6 млрд руб.), Санкт-Петербурге (26,5 млрд руб.), Татарстане (23,7 млрд руб.), Кемеровской и Архангельской областях (20,5 и 19,9 млрд руб. соответственно).
Для сравнения, на 1 января 2024 совокупный дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2023 год составил 210,9 млрд руб. Сопоставив данные по консолидированным и неконсолидированным бюджетам, можно обнаружить, что по итогам 2023 года совокупный профицит бюджетов муниципальных образований (МО), входящих в состав субъектов, составил 10,7 млрд руб., при этом совокупный профицит бюджетов МО сформировался в 46 регионах общим объемом в 44,2 млрд руб. (совокупный дефицит бюджетов МО составил -25,5 млрд руб.).
Наибольший совокупный профицит МО сложился в Свердловской области (7,8 млрд руб.), ХМАО (4,3 млрд), Ленинградской области (3,9 млрд), ЯНАО (3,4 млрд) и Иркутской области (1,9 млрд руб.). Наибольший совокупный дефицит бюджетов МО наблюдался по итогам минувшего года в Ростовской области (-3,1 млрд руб.), Воронежской области (-2,6 млрд), Московской области (-2,0 млрд), Белгородской области (-1,6 млрд) и Дагестане (-1,5 млрд).
Путин провел совещание по мерам, принимаемым после теракта в "Крокус Сити Холле"
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин заявил, что теракт в "Крокус Сити Холле" совершен руками радикальных исламистов, но нужно выяснить, кто заказчик. По словам главы государства, этот теракт может быть звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с Россией руками неонацистского киевского режима. Путин также призвал губернаторов поддержать нуждающихся в помощи после теракта. Все эти заявления прозвучали на специальном совещании по мерам, принимаемым после теракта в "Крокусе".
В начале встречи Владимир Путин выразил соболезнования родным и близким погибших в результате кровавого теракта в "Крокусе", пожелал выздоровления раненым. Кроме того, президент поблагодарил всех, кто помогал пострадавшим при теракте в Подмосковье. Он подчеркнул, что российское общество показало пример подлинной солидарности, сплоченности, взаимной поддержки, хотя те, кто планировал теракт, рассчитывал посеять панику и разлад в обществе. Вместо этого, по словам Путина, организаторы встретили единение и решимость противостоять этому злу. "Несмотря на нашу всеобщую боль и скорбь, сострадание и законное желание покарать всех виновников этого зверского злодеяния, расследование должно проводиться в высшей степени профессионально, объективно, без всякой политической ангажированности", - сказал он.
Российские спецслужбы знают, чьими руками был совершен теракт, но предстоит узнать, кто заказчик. "Мы знаем, что преступление совершено руками радикальных исламистов, с идеологией которых сам исламский мир борется веками", - отметил Путин. Он подчеркнул, что США по разным каналам пытаются убедить всех, что киевского следа в кровавом теракте в "Крокусе" якобы нет, что это дело рук исключительно ИГ (запрещенная в РФ террористическая организация). Но следствию предстоит получить ответы, действительно ли радикальные исламисты решили нанести удар по России, которая выступает сегодня за справедливое решение обострившегося ближневосточного конфликта. "И как радикальные исламисты, позиционирующие себя, кстати, в качестве правоверных мусульман, исповедующие так называемый чистый ислам, идут на совершение тяжких зверств и преступлений в священный для всех мусульман месяц Рамадан?" - задался вопросом Путин. На этот и другие вопросы предстоит ответить следствию.
По словам российского лидера, абсолютно ясно, что ужасное преступление в "Крокусе" - это акция устрашения, и возникает вопрос, кому это выгодно. "Это злодеяние может быть лишь звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с нашей страной руками неонацистского киевского режима", - сказал Путин. Президент отметил, что предпринимаемые Киевом попытки стабилизации фронта успеха не имеют, РФ удерживает инициативу в СВО. "Отсюда и попытки зайти и закрепиться на приграничных территориях, обстрелы, в том числе с использованием систем залпового огня, мирных кварталов, объектов гражданской, в том числе энергетической инфраструктуры, попытки ракетных ударов по Крымскому мосту и самому полуострову", - сказал он. "В этот ряд вполне логично вписываются и кровавые акции устрашения, подобные теракту, совершенному в Москве", - добавил Путин.
По его словам, предстоит ответить и на вопрос, почему террористы после совершения преступления пытались уйти именно на Украину. "Кто их там ждал? Ясно, что тем, кто поддерживает киевский режим, не хочется быть соучастниками террора и спонсорами терроризма. Но вопросов действительно очень много", - отметил Путин.
Первым докладчиком выступил глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. По его словам, следствие установило полную хронологию произошедшего в день теракта. Так, террористы прибыли в "Крокус Сити Холл" в 19.58, покинули здание в 20.11. Бастрыкин также сообщил, что при задержании террористов были обнаружены два АК-74, более 500 патронов, 28 магазинов и бутылки с остатками бензина. Он подчеркнул, что теракт в "Крокусе" был тщательно спланирован и подготовлен. "Все обвиняемые на допросе и в суде признали свою вину и дали подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, о заказчиках и лицах, оказавших содействие в подготовке к теракту. Следствием, кроме того, установлены и задержаны еще три человека, которые оказывали помощь при подготовке тракта. Предоставили квартиру для проживания, автомобиль для передвижения, переводили денежные средства", - сообщил он. Глава СК также доложил последние данные о погибших - от огнестрельных ранений погибли 40 человек, от пожара - 45 человек, а всего погибли 139 человек.
В свою очередь вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что за весь период после теракта в "Крокус Сити Холле" в больницы были госпитализированы 145 человек, преимущественно с огнестрельными ранениями и отравлением продуктами горения. Она также добавила, что 52 пациента из числа госпитализированных уже выписаны в связи с улучшением состояния под наблюдение врачей по месту жительства. Находятся на стационарном лечении 93 человека, в том числе 5 детей. "В общей сложности помощь пострадавшим оказывали 203 бригады скорой медицинской помощи и санавиация. Учитывая масштаб произошедшего, в лечебных учреждениях, находящихся в Московской области, в Москве, федеральных медицинских учреждениях министерства здравоохранения, министерства науки и высшего образования, ФМБА и министерства обороны было практически мгновенно развернуто 1,5 тысячи коек, в том числе реанимационные, хирургические, ожоговые", - добавила она. Голикова также сообщила, что свыше 42 транспортных компаний, банков и сотовых операторов включились в оказание помощи пострадавшим. Кроме того, движение "Мы вместе" собрало 1 млрд рублей на адресную помощь семьям погибших и пострадавшим в теракте. По словам Голиковой, еще более 11 тысяч волонтеров оказывают помощь в местах организации стихийных мемориалов и "Центре помощи".
"То, что и прохожие, и медработники, которые не имеют прямого отношения к экстренным службам, и сотрудники других служб беспрекословно, просто немедленно оказались там, где должны быть, помогали людям, конечно, демонстрирует зрелость нашего общества и готовность отстаивать свои интересы и бороться за себя, за своих близких, просто за тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке", - оценил Путин. Президент отметил, что это очень важная характеристика сегодняшнего состояния нашего общества.
Говоря о госпомощи пострадавшим, Голикова также сообщила, что после трагедии беззаявительно назначено 22 пенсии по случаю потери кормильца. "Из них 19 страховых и три социальных, выплата пенсий будет произведена в кратчайшие сроки, как только нам будут предоставлены банковские реквизиты", - сказала она.
На совещании Путин потребовал от руководителей регионов, жители которых пострадали в теракте, оказать им всевозможную поддержку, подойдя к этому неформально. Президент обратился к мэру Москвы Сергею Собянину, губернатору Московской области Андрею Воробьеву, а также к главам других регионов. Он обратил внимание на то, что сейчас люди из разных субъектов РФ приезжают для опознания погибших или чтобы встретиться с пострадавшими родственниками, увезти их домой. "Нужно обязательно по всем регионам России, откуда приехали люди на это мероприятие, взять на контроль всех людей, которые нуждаются в поддержке", - указал Путин. Ведь разные жизненные ситуации встречаются. "Кто-то даже потерял своего кормильца, поэтому нужно обязательно проанализировать все, что связано с этим ужасным преступлением, и обязательно помочь людям", - подчеркнул президент. Путин призвал подходить к ситуации неформально. "Очень вас прошу посмотреть на это дело таким профессиональным, человеческим взглядом и поддержать тех, кто нуждается в этой поддержке и помощи", - призвал президент.
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что материальную помощь от столицы в виде единовременных выплат получили 60 пострадавших в теракте. "По мере поступления заявлений мы сразу же решаем эти вопросы", - сказал он. Собянин напомнил, что ранее был установлен следующий порядок: Москва выплачивает единовременное пособие как москвичам, так и жителям других регионов, Московская область - жителям Подмосковья. Помимо этого, оказывается вся медицинская, психологическая адресная поддержка. Собянин также сообщил, что московские врачи не потеряли ни одного из 12 крайне тяжелых пациентов после теракта, и почти половина из них уже перешли в категорию тяжелых пациентов.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил, что первые платежи пострадавшим в теракте выплатили в минувшую субботу. "Все, что касается выплат: мы приняли единую выплату - это три миллиона, если погиб наш житель, миллион - если госпитализирован и 500 (тысяч рублей) тому, кто получил те или иные повреждения или ранения", - сказал он. Губернатор Подмосковья также сообщил, что спасатели в "Крокус Сити Холле" продолжают работать без перерыва. "За завтрашний день будет полностью закончена поисковая операция", - заявил он и подчеркнул, что каждый квадратный метр концертного зала будет освобожден от завалов. По его словам, во время пожара существовала опасность перехода огня на другие здания. Но в итоге перехода огня удалось избежать благодаря работе пожарных и спасателей.
В свою очередь, глава МЧС Александр Куренков сообщил, что пожарная сигнализация в "Крокусе" сработала в штатном режиме. "Здание оборудовано было автоматической системой пожарной сигнализации", - указал он. По его словам, также имелся комплекс из четырех пожарных роботизированных стволов и система программного управления, применяемая совместно с другими системами противопожарной защиты. "Она в момент террористического акта сработала, но поджог с применением элементов горения, по мнению специалистов, системе не удалось потушить пожар из-за развития горения на значительной горимой площади", - пояснил министр.
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов заявил, что масштаб теракта в "Крокусе" оказался несопоставим с возможностями обеспечения безопасности объекта. По его словам, в связи с повышением террористической угрозы необходимо актуализировать паспорта безопасности объектов с массовым пребыванием людей. "Мы сейчас, в ближайшее время это сделаем", - сообщил он. Краснов также рассказал, что его подчиненные уделяли особое внимание блокировке фейковой информации в связи с терактом, которая разжигает межнациональные и межрелигиозные конфликты. Так, по его словам, с более чем 200 ресурсов такие сведения удалены, в том числе в популярных пабликах.
Завершая совещание, Путин поблагодарил сотрудников силовых ведомств, участвовавших в задержании подозреваемых в причастности к теракту в "Крокус Сити Холле". "Это было сделано общими усилиями", - подчеркнул он. Путин также сообщил, что к обсуждению всех деталей трагедии в "Крокусе" власти вернутся, и попросил регулярно докладывать о ходе расследования.
Промышленный и инвестиционный потенциал новых регионов обсудили на форуме «Интеграция 2024. Перспективы развития новых территорий»
В Ростове-на-Дону прошел форум «Интеграция 2024: Перспективы развития новых территорий». Его основная цель – поддержка социально-экономического развития новых регионов, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и интеграции индустриальных комплексов регионов в общее экономическое и правовое пространство Российской Федерации.
На протяжении двух дней работу вели порядка 500 участников. В их числе – главы Луганской и Донецкой Народных Республик, представители федеральных министерств, региональных и муниципальных органов исполнительной власти, предприятий промышленности, малого и среднего бизнеса новых регионов, а также заинтересованные инвесторы, представители банков, общественных фондов и иных организаций.
В рамках Форума прошла пленарная сессия «Промышленный и инвестиционный потенциал новых территорий». В ней приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных, другие представители федеральных органов исполнительной власти и Государственной Думы, губернатор Ростовской области Василий Голубев, глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник и глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.
Приветствуя участников пленарного заседания, Алексей Беспрозванных отметил промышленный потенциал новых регионов и рассказал о сформированном комплексе мер финансовой и нефинансовой поддержки с использованием различных механизмов государственной поддержки.
«Промышленные предприятия в зависимости от требуемого объема финансирования могут воспользоваться льготными займами фондов развития промышленности. Во всех четырех регионах созданы региональные фонды развития промышленности, которые имеют возможность самостоятельно выдавать региональные льготные займы до 100 млн рублей под 1-2% либо по программам совместного финансирования с федеральным ФРП до 200 млн рублей по ставкам 3-5%, где федеральный Фонд предоставляет до 90% займа. Это в разы увеличивает общий объем поддержки. У промышленных предприятий новых регионов уже есть опыт получения финансовых средств через региональные ФРП, в прошлом году суммарно профинансировано 39 проектов на сумму 2 млрд рублей», – отметил замглавы Минпромторга России.
Напомним, федеральный Фонд развития промышленности выдает целевые займы по ставкам 3-5% годовых сроком до 7 лет в объеме до 5 млрд рублей в рамках основных программ финансирования Фонда.
Кроме того, промышленным предприятиям новых субъектов доступны все реализуемые Минпромторгом общесистемные и отраслевые меры поддержки. В прошлом году донецкое предприятие в рамках государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» получило субсидию в размере около 200 млн рублей на разработку базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры.
«Другая мера поддержки, по которой мы облегчили условия отбора – это единая региональная субсидия. Были внесены изменения в правила отбора, в том числе упрощен состав предоставляемых документов, а также предусмотрен повышающий коэффициент при расчете итоговой суммы субсидии. В результате, по итогам конкурсного отбора, четыре региона суммарно получат в 2024 году 550 млн рублей и смогут возместить предприятиям до 50% затрат на покупку нового оборудования», – обратил внимание Алексей Беспрозванных.
Также замглавы Минпромторга России отметил, что в рамках докапитализации регионального фонда развития промышленности за три года ведомство намерено выделить 12 млрд рублей для предприятий Донбасса и Новороссии.
Также Алексей Беспрозванных обозначил основные задачи по развитию новых регионов – наращивать объемы производства на предприятиях, которые уже работают, восстановить разрушенную производственную инфраструктуру, ликвидировать моральную и технологическую отсталость оборудования, а также стимулировать создание новых предприятий.
Василий Голубев напомнил, что Президент призвал вести работу по интеграции новых российских регионов внимательно и системно. Он сообщил о том, что в ноябре прошлого года в Ростовской области состоялось подписание соглашения о создании Содружества «Донбасс» между Ростовской и Воронежской областями, Донецкой и Луганской Народными Республиками. Сейчас проводится работа по формированию Совета Содружества «Донбасс», который станет площадкой для обсуждения всех инициатив в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах. Стратегические приоритеты получат отражение в разработке Плана мероприятий по развитию Содружества, в котором будет предусмотрена реализация регионами проектов в угледобыче, металлургии, АПК и машиностроении. В числе перспективных направлений совместной работы обсуждаются производство беспилотных аппаратов, создание нового транспортного каркаса (М-4 «Дон» + «Таврида»), совместное и рачительное использование потенциала Азовского моря.
«Ключ к успеху – это создание лучших условий для ведения и развития бизнеса. Наши новые территории обладают особым экономическим статусом – свободной экономической зоны. Предпринимательству предоставлены преференции в налоговой, внешнеторговой и градостроительной сферах. Улучшение инвестиционного климата – главный приоритет в работе Правительства Ростовской области», – сказал глава региона.
О работе, проводимой Южной горно-металлургической компанией по развитию инфраструктуры и социальной сферы Донбасса, рассказал генеральный директор управляющей компании ЮГМК «Союзметаллсервис» Валерий Шерин. Инвестиционная программа, которая сегодня подготовлена холдингом, в краткосрочной перспективе заключается в том, чтобы инвестировать в стабилизацию и укрепление производственной мощности. А в горизонте 5−10 лет – прийти к более крупным масштабным инвестиционным проектам.
«По итогам 2023 года мы выпустили более 2,5 миллионов тонн стали, а ассортимент нашей продукции составляет более 400 позиций разных наименований. Эта продукция очень востребована в строительстве, машиностроении и судостроении. И я хочу поблагодарить прежде всего руководителей предприятий, трудовые коллективы, многие из которых сегодня присутствуют в этом зале», – отметил Валерий Шерин.
Обращаясь к участникам пленарного заседания, глава ДНР Денис Пушилин подчеркнул, что основу промышленного комплекса региона составляют металлургическая, машиностроительная, химическая отрасли, производство строительных и нерудных материалов. По его словам, экономика региона продолжает восстанавливаться. В текущем году планируют возобновить производственную деятельность еще 14 предприятий, в том числе в уже названных отраслях, а также в легкой промышленности и в производстве мебели.
«В ДНР производят продукцию для промышленных целей, пластмассовые и резинотехнические изделия, а также бытовую химию: мыло, моющие и чистящие, парфюмерные и косметические средства. Начала работать свободная экономическая зона, которая предусматривает целый перечень льгот и преференций участникам СЭЗ. Инвесторы получают поддержку для реализации масштабных инвестиционных проектов: земля и объекты недвижимости государственной и муниципальной собственности без проведения торгов. Реализуется программа льготного кредитования для малого и среднего предпринимательства республики», – добавил Денис Пушилин.
В свою очередь глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник отметил, что регион имеет большой промышленный и инвестиционный потенциал. Благодаря множеству федеральных и региональных программ и проектов сегодня он получил уникальные возможности для реализации. Для представителей бизнеса созданы все условия для успешной работы, развития производства, увеличения объемов, качества и ассортимента выпускаемой продукции.
«Новые горизонты для бизнеса открывает создание на нашей территории свободной экономической зоны, которая даёт участникам целый ряд преференций, в том числе таможенные и налоговые льготы. Статус резидента свободной экономической зоны на четырех новых территориях получили 97 предприятий. 54 из них работают в нашем регионе и реализуют или будут реализовывать 55 инвестиционных проектов. Планируемый объем инвестиций составит более 31 миллиарда рублей. Подавляющее большинство этих средств будет направляться на модернизацию предприятий, закупку нового оборудования. Это позволит нашим производителям наращивать объемы выпускаемой продукции, увеличивать ее ассортимент и совершенствовать качество. Уверен, что впереди у наших производителей хорошее будущее. И мы продолжим прилагать все усилия для того, чтобы работать в Луганской Народной Республике им было выгодно, комфортно и безопасно», – подчеркнул Леонид Пасечник.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по мерам, принимаемым после теракта в «Крокус Сити Холле»
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с руководителями Правительства, регионов, специальных служб и правоохранительных органов, посвящённое принимаемым после теракта в концертном комплексе «Крокус Сити Холл» мерам.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу ещё раз выразить глубокие соболезнования родным и близким погибших в результате кровавого, варварского теракта 22 марта, пожелать скорейшего выздоровления раненым.
Благодарю всех, кто в тяжелейших условиях спасал людей, помогал пострадавшим. Наше общество в это непростое время показало пример подлинной солидарности, сплочённости, взаимной поддержки.
Знаю, что среди тех, кто сейчас направляет слова сочувствия семьям пострадавших, люди разных национальностей, из всех регионов нашей страны, всех возрастов, в том числе дети, школьники и студенты. Те, кто планировал этот теракт, рассчитывали посеять панику и разлад в нашем обществе, но встретили единение и решимость противостоять этому злу.
Прошу сегодня доложить, как идут следственные действия и оперативно-разыскная работа по установлению всех, кто причастен к теракту, его заказчиков и организаторов.
Несмотря на нашу всеобщую боль и скорбь, сострадание и законное желание покарать всех виновников этого зверского злодеяния, расследование должно проводиться в высшей степени профессионально, объективно, без всякой политической ангажированности.
Мы знаем, что преступление совершено руками радикальных исламистов, с идеологией которых сам исламский мир борется веками. Но видим также, что США по разным каналам пытаются убедить своих сателлитов и другие страны мира в том, что, по их разведданным, киевского следа в московском теракте якобы нет, что кровавый теракт совершили последователи ислама, члены запрещённой в России организации ИГИЛ.
Мы знаем, чьими руками было совершено это злодеяние против России и её народа. Нас интересует, кто заказчик. В ходе совместной работы наших спецслужб и правоохранительных органов нужно получить ответы на целый ряд вопросов.
Например: действительно ли радикальные и даже террористического толка исламские организации заинтересованы в нанесении ударов по России, которая выступает сегодня за справедливое решение обострившегося ближневосточного конфликта? И как радикальные исламисты, позиционирующие себя, кстати, в качестве правоверных мусульман, исповедующие так называемый чистый ислам, идут на совершение тяжких зверств и преступлений в священный для всех мусульман месяц Рамадан?
На эти, как и на другие, более конкретные, профессиональные, вопросы для объективного расследования преступления, совершённого в Москве, предстоит ответить. Абсолютно ясно одно: ужасное преступление, совершённое 22 марта в столице России, – это акция устрашения, как я уже сказал.
И сразу же возникает вопрос: кому это выгодно? Это злодеяние может быть лишь звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с нашей страной руками неонацистского киевского режима. А нацисты, как хорошо известно, никогда не брезговали использовать самые грязные и бесчеловечные средства для достижения своих целей.
Тем более сегодня, когда их разрекламированное контрнаступление полностью провалилось. Это уже признано всеми, не оспаривается. Российские Вооружённые Силы удерживают инициативу по всей линии боевого соприкосновения, а все принимаемые противником меры по стабилизации фронта успеха не приносят.
Отсюда и попытки зайти и закрепиться на наших приграничных территориях, обстрелы, в том числе с использованием систем залпового огня, мирных кварталов, объектов гражданской, в том числе энергетической, инфраструктуры, попытки ракетных ударов по Крымскому мосту и самому полуострову.
В этот ряд вполне логично вписываются и кровавые акции устрашения, подобные теракту, совершённому в Москве. Цель, как уже сказал, посеять панику в нашем обществе и в то же время показать своему собственному населению, что для киевского режима ещё не всё потеряно.
Нужно только исполнять приказы своих западных кураторов, воевать до последнего украинца, исполнять команду из Вашингтона и принимать новый закон о мобилизации, создавать что-то вроде гитлерюгенда в новом его, конечно, издании. Выбивать под это новое оружие и дополнительные деньги, значительную часть которых можно будет украсть и положить, как это водится на Украине сегодня, себе в карман.
Кстати, у украинских националистов ещё в 20-х годах прошлого века существовало такое объединение – Союз украинской националистической молодёжи, которое затем вошло в состав Организации украинских националистов.
Конечно, нужно ответить и на вопрос: почему террористы после совершения преступления пытались уйти именно на Украину, кто их там ждал? Ясно, что тем, кто поддерживает киевский режим, не хочется быть соучастниками террора и спонсорами терроризма. Но вопросов действительно очень много.
О ходе расследования прошу регулярно докладывать.
Прошу также проинформировать и о том, какие меры на федеральном и региональном уровне принимаются для поддержки семей погибших и раненых, как организована работа медицинских и социальных служб. С коллегами уже неоднократно обсуждал все эти вопросы, но сегодня, как и договорились, поговорим об этом подробнее.
Пожалуйста, начнём работать. Александр Иванович, прошу.
А.Бастрыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Следственным комитетом продолжается активная работа по расследованию уголовного дела о теракте в концертном зале «Крокус Сити Холл». Следствием установлена полная хронология произошедших событий.
22 марта в 18 часов 54 минуты четверо преступников на легковом автомобиле «Рено» подъехали к зданию концертного зала «Крокус Сити Холл», где стали дожидаться прибытия зрителей.
В 19 часов 58 минут террористы, вооружённые автоматическим огнестрельным оружием, находясь у здания «Крокус Сити Холл», открыли стрельбу по находившимся на улице посетителям.
Проникнув в холл здания, а затем в помещение концертного зала, они продолжали стрельбу по всем замеченным ими гражданам вне зависимости от пола и возраста.
Используя принесённый с собой в пластиковых бутылках бензин, они подожгли помещение и в 20 часов 11 минут покинули здание. Выезжая на легковом автомобиле со стоянки, преступники на высокой скорости совершили наезд на пешеходов – семью с двумя малолетними детьми. Детям причинены тяжкие телесные повреждения, они госпитализированы.
Все нападавшие задержаны на территории Брянской области в ходе преследования по автодороге, ведущей в направлении российско-украинской границы.
На месте происшествия при осмотре обнаружены и изъяты два автомата АК-74, более 500 патронов, 28 магазинов с патронами, бутылки с остатками бензина. Осмотр места происшествия продолжается с участием специалистов-криминалистов и экспертов Следственного комитета Российской Федерации.
Помимо этого проведено более 200 осмотров, обысков и выемок, в ходе которых изъято более 1000 различных объектов, имеющих значение для расследования.
При обыске в квартире, где проживали обвиняемые, помимо следов их рук обнаружены фрагменты ткани и инструменты, которые использовались при подготовке нападения.
В автомобиле преступников обнаружены пистолет Макарова без патронов и магазин от автомата Калашникова с 30 патронами. По всем изъятым предметам, оружию и боеприпасам назначено 90 судебных экспертиз: баллистические, генетические, дактилоскопические.
Четырём исполнителям теракта предъявлено обвинение, и они заключены под стражу. Все обвиняемые на допросе и в суде признали свою вину и дали подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, о заказчиках и лицах, оказавших содействие в подготовке теракта.
Следствием кроме этого установлены и задержаны ещё три человека, которые оказывали помощь при подготовке теракта: предоставили квартиру для проживания, автомобиль для передвижения, перевозили денежные средства. В отношении указанных лиц в суд направлено ходатайство по заключению их под стражу.
Первоначальные результаты расследования указывают на то, что теракт был тщательно спланирован и подготовлен. В результате нападения погибло 139 человек. Из них сегодня опознано 75. Среди погибших трое детей. Опознание погибших продолжается.
Из общего числа [погибших] 137 человек погибло на месте теракта, двое скончались в лечебных учреждениях. От огнестрельных ранений погибло 40 человек, от сочетания огнестрельных и колото-резаных ран – два человека, в результате пожара от воздействия высокой температуры и продуктов горения погибло 45 человек. Ранения и травмы различной степени тяжести получили 182 человека.
Назначены и проводятся 160 судебно-медицинских и генетических экспертиз для установления причины смерти и идентификации личности погибших. Допрошен 131 человек из числа потерпевших и более 500 свидетелей. Из показаний очевидцев следует, что возгорание зрительного зала произошло в результате действий обвиняемых, которые разлили принесённый с собой бензин на кресла и стены и совершили поджог.
В этой связи следствием проверяется возможность нарушения требований безопасности и системы пожаротушения в концертном зале «Крокус Сити Холл». С этой целью изъяты пульты, электронные блоки и приборы управления противопожарной системой концертного зала. Они направлены для исследования и извлечения информации о режиме работы систем пожарной безопасности в момент совершения теракта. С участием экспертов изучается содержимое сервера противопожарной системы. Для установления работоспособности и своевременности срабатывания всех систем противопожарной безопасности назначена пожарно-техническая экспертиза.
Мы работаем в тесном контакте с оперативными подразделениями МВД России, ФСБ России. По делу проводятся необходимые следственные действия по выявлению всех причастных к преступлению, в том числе заказчиков и организаторов преступления. Расследование по делу продолжается.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
За период, прошедший с террористического акта, в стационарные учреждения медицинских организаций госпитализировано 145 человек. В структуре поражений преобладают огнестрельные ранения, сочетанные и комбинированные повреждения, отравления продуктами горения.
На сегодняшний день выписаны 52 пациента, которые были госпитализированы, в связи с улучшением состояния под наблюдение по месту жительства. Находятся на стационарном лечении 93 человека, в том числе пять детей. Врачи продолжают бороться за жизнь девяти пострадавших, в числе которых один ребёнок. Их состояние оценивается как крайне тяжёлое. 29 пациентов находятся в тяжёлом состоянии, 30 пациентов – в состоянии средней тяжести и 25 пациентов: их состояние улучшилось и их готовят к выписке.
Наиболее тяжёлые пациенты на сегодняшний день сконцентрированы в московских и федеральных лечебных учреждениях. Амбулаторная помощь за этот период времени оказана 150 пациентам, и эта цифра подвижна. Я думаю, что она будет меняться, поскольку люди, которые смогли уйти домой, сейчас обращаются в лечебные учреждения.
К оказанию помощи пострадавшим и членам семей привлечены психиатры и психологи Института имени Сербского, Федерального медико-биологического агентства, МЧС России, Москвы, Московской области и волонтёры-психологи.
В самый острый период одновременно на месте теракта находилось не менее 50 бригад скорой помощи, службы медицины катастроф Московской области, города Москвы, федеральных медицинских организаций. В общей сложности помощь пострадавшим оказывали 203 бригады скорой медицинской помощи и санавиация.
Учитывая масштаб произошедшего, в лечебных учреждениях, находящихся в Московской области, городе Москве, в федеральных медицинских учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства науки и высшего образования, Федерального медико-биологического агентства и Министерства обороны было практически мгновенно развёрнуто полторы тысячи коек, в том числе реанимационные, хирургические, ожоговые. И все коллективы прибыли на работу для оказания медицинской помощи.
Граждане России, несмотря на достаточность крови и ее компонентов, в едином порыве откликнулись на беду и пришли в пункты сдачи крови, чтобы помочь пострадавшим. Могу сказать, что, по оценкам Федерального медико-биологического агентства, за два выходных дня донорские пункты страны приняли 11 тысяч 822 донора, заготовили четыре тысячи 624 литра цельной крови и одну тысячу 130 литров плазмы. Работа донорских пунктов продолжается и сейчас.
Руководством Москвы и Московской области в целях осуществления поддержки семьям погибших, умерших и пострадавших в результате террористического акта принято решение об установлении единовременных выплат в размере трёх миллионов рублей на каждого погибшего или умершего, в размере одного миллиона рублей – получившим или получающим медицинскую помощь в стационарных лечебных учреждениях и в размере 500 тысяч рублей – получившим медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Для жителей Москвы и других регионов выплаты осуществляются Правительством Москвы, жителям Московской области – Правительством Московской области. Выплаты начаты, и они будут продолжаться по мере поступления документов.
Также для оказания помощи пострадавшим и семьям погибших создана рабочая группа в Социальном фонде и оперативный штаб в Роструде. Сегодня проактивно, без истребования документов уже назначены 22 пенсии по случаю потери кормильца, из них 19 страховых и три социальных. Выплата пенсий будет произведена в кратчайшие сроки, как только нам будут предоставлены банковские реквизиты.
Организована информационно-разъяснительная работа с родственниками и близкими погибших по выплате пособия на погребение и по дальнейшему предоставлению документов на компенсации. Аналогичная работа организована и с работодателями. Также организована работа по назначению выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
Хочу сказать, Владимир Владимирович, что по мере выявления всех пострадавших и погибших семьям будет оказана помощь, и мы этот вопрос будем держать на постоянном контроле.
Также хочу сказать, что в первые часы после получения информации о произошедшем теракте к работе по оказанию помощи подключились волонтёры, а также неравнодушные граждане. 23 марта движение «Мы вместе» открыло сбор средств на адресную помощь семьям погибших и пострадавших при теракте. Докладываю, что на данный момент количество собранных средств составило почти один миллиард рублей.
В местах организации стихийных мемориалов и в центре помощи помощь оказывают 11 тысяч 371 волонтёр. В день общенационального траура по погибшим, 24 марта, и сегодня, 25 марта, в регионах прошли и проходят акции, которые направлены на единение жителей страны и демонстрацию чувства сопричастности к произошедшим событиям. Всего в проведении акций приняли участие 257,5 тысячи добровольцев, участниками этих акций стали 1,6 миллиона наших граждан.
Также хочу сказать, что к помощи подключился и российский бизнес: более 42 транспортных компаний, банков, сотовых операторов, ресторанов, крупных торговых точек и других сфер предпринимательства оказывали ту помощь, которую считали возможным оказать.
Хочу выразить глубокую благодарность нашим медицинским работникам за ту помощь, которую они оказывают пострадавшим гражданам, нашим неравнодушным гражданам за то, что они таким образом себя проявили в этот сложный час, пришли на помощь людям, оказавшимся в беде, ещё раз доказав, что наша страна едина и перед лицом самой сложной ситуации мы вместе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мы с Вами обсуждали эту трагедию с 22-го на 23-е поздно ночью, или, даже можно сказать, ранним утром. Но мы понятно, так же как и работники различных экстренных служб, тоже понятно, – все должны быть готовы к любой ситуации. Но то, что и прохожие, и медработники, которые не имеют прямого отношения к экстренным службам, и сотрудники других служб беспрекословно просто, немедленно оказались там, где должны быть, помогали людям, – это, конечно, демонстрирует зрелость нашего общества и готовность отстаивать свои интересы и бороться за себя, за своих близких, просто за тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке. Это очень важная характеристика сегодняшнего состояния нашего общества. Вы абсолютно правы.
Мы ещё об этом поговорим. А сейчас хотел бы послушать Сергея Семёновича Собянина.
Пожалуйста, Сергей Семёнович.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Докладываю о медицинской и социальной помощи пострадавшим при теракте.
Всего от Москвы работало по линии скорой помощи 44 машины, причём первая машина прибыла через четыре минуты: в 20:10 поступил сигнал, и уже в 20 часов 14 минут первая машина прибыла и оказывала помощь.
Всем обратившимся была оперативно оказана амбулаторная помощь. 94 человека было госпитализировано, госпитализировано в 14 больниц. Им оказывается помощь лучшими московскими врачами.
У нас было много тяжёлых и крайне тяжёлых раненых. Крайне тяжёлых было 12 человек, в настоящее время мы ни одного не потеряли. Более того, из 12 крайне тяжёлых переведено уже в другую категорию – просто тяжёлых пациентов – почти половина из этих 12. Есть надежда, что все 12 выживут. В настоящее время из 94 человек 18 человек уже выписаны. С остальными продолжают работать.
Что касается социальной помощи, как Татьяна Алексеевна сказала, мы по согласованию с коллегами из Московской области, из Правительства установили следующий порядок: Москва выплачивает единовременные пособия как москвичам, так и жителям всех других регионов; Московская область выплачивает жителями Московской области.
Уже приступили к реальным выплатам: 60 человек получили эти пособия, единовременные выплаты. По мере поступления заявлений мы сразу же решаем эти вопросы.
Помимо этого оказывается вся необходимая медицинская, психологическая, адресная поддержка. Родственникам пострадавших, которые приезжают в Москву для опознания тел или для поиска своих близких, мы обеспечиваем бесплатное размещение в гостиницах и бесплатное питание. Также оказываем необходимую помощь и поддержку для того, чтобы они нашли своих близких.
Доклад окончен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Сейчас обращаю внимание не только Сергея Семёновича, не только Андрея Юрьевича, который сейчас возьмёт слово, но вообще всех наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович сейчас сказал о тех людях, которые приезжают для опознания либо для того, чтобы встретиться со своими родственниками, которые, слава богу, не пострадали либо пострадали незначительно, чтобы увезти их домой.
О чём хочу сказать? Нужно обязательно по всем регионам России, откуда приехали люди на это мероприятие, взять на контроль всех людей, которые нуждаются в поддержке. Потому что разные жизненные ситуации встречаются. Кто-то даже потерял кормильца своего и так далее.
Нужно обязательно проанализировать всё, что связано с этим ужасным преступлением, и обязательно помочь людям, не формально подойти к этому. Очень вас прошу посмотреть на это дело профессиональным, человеческим взглядом и поддержать тех, кто нуждается в этой поддержке, помощи.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич, прошу Вас.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
С первых моментов я имел возможность Вас информировать, докладывать и, что самое главное, рекомендации и поддержку получать. Хочу Вас поблагодарить и коллег, федеральные ведомства, которые сегодня в том числе участвуют, и личный состав – всё это взаимодействие продолжается до сих пор. Для меня это было очень важно для того, чтобы принимать все выверенные решения.
Сергей Семёнович сказал про роль и скорой помощи, и медицинских учреждений, врачей. Хочу добавить важный ключевой момент, когда начала работать авиация. Дело в том, что «Крокус» представляет собой неразрывную цепь зданий, и была очень заметная опасность, что огонь может распространиться на ещё более серьёзные объекты. Это благодаря работе пожарных, спасателей удалось предотвратить.
Мы с первых минут получали поддержку от людей, от наших волонтёров, которые находились рядом и предлагали самую разную помощь.
Что касается спасателей, они работают, Вы знаете, и сейчас – без перерывов, меняясь. Мы усилили специалистов МЧС разнорабочими – людьми, которые помогают большой объём завалов обрабатывать.
Позволил себе положить схему зала – она у Вас перед глазами. За завтрашний день будет полностью закончена поисковая операция, и каждый квадратный метр зала – и партер, и балкон, этаж, который выше, – будет разобран.
Буквально сразу мы понимали, что людям нужна информация о том, что произошло, об этой страшной трагедии. Поэтому мы открыли прямую линию и центр помощи. Он и сейчас располагается в центре поддержки «Защитников Отечества», там работают очень подготовленные люди. Мы [их] усилили, понимая, что звонков будет много. За это время мы получили порядка двух тысяч звонков. Конечно, главный вопрос – это поиск родственников, близких. Поэтому наши коллеги осуществляли и личный приём и старались ответить на все интересующие вопросы.
Совместно с Москвой мы понимали, насколько важно синхронизировать наши действия. Всё, что касается выплат, мы приняли единую выплату: три миллиона – если погиб наш житель, миллион – если госпитализирован, и 500 [тысяч рублей] – [тому,] кто получил те или иные повреждения и ранения.
Могу сказать, что уже в субботу мы осуществили первые платежи, потому что работники Центробанка тоже вышли на работу и позволили нам осуществить эти первые транзакции.
Как уже было сказано Татьяной Алексеевной, тоже хочу отметить: Вам докладывал, что в эту ночь Правительство в лице Татьяны Алексеевны и Министра [здравоохранения Михаила Мурашко] объехали клиники Подмосковья, это три города: Химки, Долгопрудный и Одинцово.
Самые тяжёлые [пациенты], а таких было достаточное количество, при первой возможности перевозки [были перевезены] в Центр хирургии имени Вишневского, другие федеральные институты. Мы смогли их перевезти, что позволило сохранить жизнь, потому что врачи, технологии были использованы самые передовые. Мы понимаем, что идёт борьба за жизнь. Хотел поблагодарить всех врачей, потому что в ночь они приехали сами в свои клиники, понимая, что произошло. Для нас это было очень важно.
Татьяна Алексеевна сказала про российский фонд Красного Креста. Всё это время люди предлагали самую разную помощь. И бизнесмены, российский бизнес, говорили о том, что они хотят помочь. Благодарен и фонду, и всему бизнесу, который принял участие. На сегодняшний момент кроме внушительной суммы, о которой уже было сказано, 420 тысяч транзакций разного объёма прошло на эти счета.
Мы договорились, что эти средства мы будем использовать совместно, коллегиально на нужды тех, чьи семьи пострадали. Вы правы, говоря о том, что некоторые семьи – у нас есть такие – потеряли обоих родителей. Мы понимаем, и Вы мне об этом говорили в том числе, что и те, кто сегодня госпитализирован, и те, кто погиб, – мы должны их сопровождать на протяжённом периоде. Мы постараемся это сделать достойно.
Ещё раз хочу поблагодарить всех за поддержку. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, какую-то дополнительную информацию представить, оценки дать?
Пожалуйста, Игорь Викторович.
И.Краснов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Произошедший 22 марта теракт для всех нас определил задачи, которые требуют решения в первоочередном порядке и на ближайшую перспективу в целях недопущения повторения трагедии и также оказания максимальной помощи пострадавшим.
Хочу подчеркнуть, что с первых часов трагедии все службы работали слаженно в круглосуточном режиме и сейчас продолжают работать. Мы в своей работе особое внимание уделили своевременной блокировке фейковой и иной информации, разжигающей межнациональные и межконфессиональные конфликты, попыток посеять панику и ненависть к людям исключительно по национальному признаку.
По нашим требованиям были удалены сведения с более чем 200 ресурсов, включая аккаунты в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и каналов Telegram, а также иные сайты. Помимо откровенных фейков появлялось много непроверенной информации, которая тоже в определённой степени дестабилизировала обстановку. В этом плане отметились даже авторитетные средства массовой информации – нам пришлось опровергать подобные опубликованные сведения с рекомендациями представителям СМИ использовать данные только из официальных источников.
Также в числе первоочередных мер – оценка работы контролирующих органов, осуществляющих проверки деятельности всего концертного комплекса, включая меры противопожарной и антитеррористической защищённости, [оценка] соблюдения требований по оснащению охранников мероприятия в соответствии с количеством посетителей, мер по эвакуации, скорости реагирования на вызов от частного охранного предприятия. Полную оценку ещё предстоит дать, но уже сейчас можно сказать, что масштаб теракта оказался в разы крупнее и несопоставим с положениями законодательства о безопасности на подобных объектах.
С учётом значительного повышения уровня террористических угроз органам исполнительной власти субъектов необходимо актуализировать паспорта безопасности объектов с массовым пребыванием людей. Мы в ближайшее время это сделаем.
Что касается паспортов пребывания, то паспорт безопасности объекта должен актуализироваться не реже одного раза в три года и, безусловно, в соответствии с пунктом нормативно-правового акта требования к защищённости. Изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей является одним из оснований актуализации этого паспорта. Паспорт безопасности объекта был утверждён 17 декабря 2018 года, до настоящего времени не актуализировался, и имеющиеся террористические угрозы в нём, к сожалению, не учтены.
Кроме того, мы постараемся вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям скорректировать существующие расчётные методики, по которым проводятся расчёты, подтверждающие обеспечение безопасности и эвакуации людей при пожаре. Эти методики не позволяют рассматривать сценарий пожаров при терактах и подобных поджогах.
Имеющиеся видеозаписи трагедии свидетельствуют о нападении террористов через основные пути эвакуации при пожаре – люди были вынуждены бежать в противоположную сторону от нападавших и искать укрытия в различных помещениях здания.
В целом все необходимые поручения прокурору мною даны, координация работы правоохранительных органов обеспечена, надзор за расследованием уголовного дела осуществляется. В круглосуточном режиме мы продолжаем принимать весь комплекс мер по оказанию помощи пострадавшим, обеспечению законности.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас по всем пунктам, которые сейчас были Вами изложены, самым внимательным образом отработать. Но мы с Вами скоро увидимся и поговорим, вернёмся к этим вопросам.
Александр Вячеславович, у Вас есть какая-то информация или какие-то комментарии по поводу Вашей работы или, может быть, пожелание к тому, что было сказано Генеральным прокурором, комментарии к этому?
А.Куренков: Добавлю, если можно.
Здание оборудовано было автоматической системой пожарной сигнализации. На момент пожара данная система сработала в штатном режиме. Также имелся комплекс из четырёх пожарных роботизированных стволов и система программного управления, применяемые совместно с другими системами противопожарной защиты. Она в момент террористического акта сработала, но поджог [был] с применением элементов горения. По мнению специалистов, системе не удалось [потушить] пожар из-за развития горения на значительной горимой площади. Об этом хотел сказать.
И сегодня мы в рамках материалов, которые были на стенах, которые горели, мы смогли дать полную ликвидацию пожара только сегодня, в 18:40. Поисково-спасательные работы продолжаются и предположительно завтра, в 17 часов, будут закончены.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Хочу поблагодарить сотрудников ФСБ, МВД, Росгвардии и Минобороны, которым поручил принять все меры для задержания преступников, и это было сделано общими усилиями, в том числе с использованием подразделений Росгвардии и Министерства обороны.
Мы ещё, безусловно, вернёмся ко всем вопросам, ко всем деталям произошедшей трагедии и всё это обсудим. Что касается докладов, как уже тоже сказал, прошу регулярно докладывать о ходе расследования.
Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter