Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дмитрий Патрушев в Научно-технологическом университете «Сириус» провёл расширенное совещание по паводковой обстановке
Перед началом сезона дождей необходимо обеспечить полную работоспособность систем оперативного информирования населения.
Из стенограммы:
Д.Патрушев: Сегодня мы проводим расширенное совещание о паводковой обстановке в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах. В нём участвуют полномочные представители Президента, руководство субъектов и федеральных ведомств.
В этом году в целом по стране ситуация с паводками складывается крайне непросто. На данном этапе в большинстве из тех субъектов, которые уже с ними столкнулись, половодье проходит завершающую фазу.
Однако на Северном Кавказе и юге нашей страны в июне прогнозируется начало сезона дождевых паводков.
В отдельных районах Краснодарского края ливни местами уже идут.
Аналогичный прогноз есть по Карачаево-Черкесии, Ингушетии и Кабардино-Балкарской Республике.
Учитывая местный рельеф, ситуация может развиваться стремительно. А в целом потенциальные риски будут сохраняться в течение всего летне-осеннего, то есть курортного, периода.
Таким образом, считаю необходимым всем, от кого зависит минимизация возможного ущерба, вместе, находясь в едином информационном поле, оценить готовность к прохождению дождевых паводков.
Нам надо понять, как выполняются предупредительные мероприятия, где могут быть узкие места, и заранее продумать дополнительные меры, которые позволят избежать серьёзных последствий.
Кроме того, мы имеем возможность совместно проанализировать, какая на перспективу нужна системная работа для предупреждения и своевременного реагирования.
На что хочу сразу обратить особое внимание. Росводресурсам с субъектами следует провести в полном объёме запланированные превентивные мероприятия. В частности, это увеличение пропускной способности водных объектов, капремонт гидротехнических сооружений, строительство и реконструкция систем инженерной защиты.
То же самое касается мер по предупреждению паводков: я говорю про расчистки мостовых пространств и инспекции ливневых систем. Региональным комиссиям по ЧС необходимо держать данные вопросы на постоянном контроле.
В свою очередь МЧС и органы власти субъектов должны обеспечить полную работоспособность систем оперативного информирования населения. Я на этом делаю особый акцент: системы должны работать без сбоев.
И конечно же, прошу полномочных представителей Президента организовать на своём уровне контроль поэтапного исполнения всех мероприятий.
Дмитрий Патрушев также посетил метеостанцию в районе сочинского аэропорта. Она оборудована доплеровскими метеорологическими радиолокаторами, которые позволяют в радиусе до 250 км получать экстренную информацию об облачности, осадках и связанных с ними опасных погодных явлениях. Метеорологический радиолокатор предназначен для краткосрочного прогноза погоды и штормопредупреждений.
В Москве сразу четверо оперных звезд выступили в сольном формате
Мария Бабалова
Такого звездного сияния давно не случалось: на концертных площадках Москвы сразу четверо оперных певцов из числа лучших исполнителей выступили в сольном формате. Итальянский тенор Витторио Григоло и русский бас Ильдар Абдразаков представили камерные вечера, азербайджанский тенор Юсиф Эйвазов и русская меццо Екатерина Семенчук выступили с симфоническими оркестрами.
В Большом зале консерватории Юсиф Эйвазов блестяще пел Верди, представив галерею самых трудных арий от Герцога из "Риголетто" и Рудольфо из "Луизы Миллер" до Манрико из "Трубадура", Радамеса из "Аиды", Альваро из "Силы судьбы" и Ричарда из "Бала-маскарада". Эффектный голос певца дарил редкое ощущение соприкосновения с настоящим оперным искусством. Даже несмотря на то, что сборный Фестивальный оркестр под управлением Дениса Власенко никак не мог найти подобающий темпоритм аккомпанемента, а молодые сопрано Дарья Рыбак и баритон Махир Тагизаде свидетельствовали лишь о возможно интересном своем будущем в профессии...
Солистка Мариинского театра Екатерина Семенчук, по-прежнему востребованная в мире, в Москве выступает нечасто. Певица всегда представляет программу умную и стильную. Ныне в Зале Чайковского с Российским национальным оркестром под руководством Александра Рудина исполнялась только французская музыка. Надо отдать должное дирижеру: в отличие от всех звездных концертов, о которых идет речь, Рудин не дал публике шанса на дурное поведение: пресек попытки аплодировать поперек музыки.
На открытии вечера прозвучала сюита Равеля для оркестра "Моя Матушка-Гусыня", а в своем первом выходе Екатерина Семенчук потрясла исполнением "Поэмы любви и моря" Шоссона, передав весь мистический драматизм произведения. Равно как стансы "O ma lyre immortelle..." из оперы Гуно "Сафо". После роскошного исполнения этого трагического монолога концерт перешел в более шлягерное русло. Возникли бонусом не объявленные в программке Шарлотта из "Вертера" Массне и Далила из оперы Сен-Санса "Самсон и Далила", неизбежная Хабанера из "Кармен" Бизе.
Сильное впечатление оставило выступление в Зале Чайковского Ильдара Абдразакова с пианисткой Мзией Бахтуридзе. Была представлена монографическая программа из сочинений Мусоргского: прозвучали редко исполняемые романсы и вокальный цикл "Песни и пляски смерти". О душевной боли Абдразаков поет умопомрачительно красиво и очень проникновенно. Когда же дело доходит до сатирических номеров, доминирует подчеркнутая театральность, которая тенью проступала и в фатально-сакральных "Песнях и плясках смерти". Целостность картины, правда, нарушала публика - любовь к певцу она была готова выражать ежеминутно и даже между частями вокального цикла. Так, исполнение "Колыбельной" закончилось подношением букета, а "Серенады" - подарочного пакета. Певец великодушно не возражал против нарушения правил хорошего академического вкуса.
И уж совсем из берегов приличия вышла аудитория зала "Зарядье" на концерте Витторио Григоло. Люди просто стонали и грохотали от восторга. Певец, прекрасно знающий о своей способности восхищать, после первой канцоны Беллини мягко попросил тишины в паузе, но быстро сдался и даже стал потакать истеричному настрою зала. И каждый номер концерта стал похож на цирковую репризу: всемирно известный тенор бегал по сцене, посылая воздушные поцелуи дамам из публики, а пианист Кристиано Мандзони играл в ресторанном стиле. Интересная программа из итальянских песен утратила всякий эстетический смысл. Бисы оказались далеко от черты хорошего вкуса и чувства меры. А уж когда певец позволил безголосой девице из зала спеть с ним дуэтом Застольную из "Травиаты", вечер стал похож на дурную пародию. Известно, что певец любит подобные фокусы, так почему бы организаторам его концертов не побеспокоиться заранее о квалифицированной "подсадке" в зал молодой профессиональной певицы? Тем более, что всех певцов, кроме Ильдара Абдразакова, давших сейчас концерты в Москве, представлял самый престижный оперный агент опытнейший Алессандро Ариози. А в выступлении Григоло, обладающего, быть может, самым красивым тенором сегодняшней мировой оперы, от настоящего вокального искусства в этом концерте была лишь ария Каварадосси из оперы Пуччини "Тоска", которую певец исполнил без ужимок и прочей шелухи с искренним, а не показным чувством.
Кстати
Ныне без оперных звезд не останется и Северная столица. 31 мая в традиционном гала-концерте по случаю дня рождения Санкт-Петербурга в вечере под открытым небом "Классика на Дворцовой" уже второй раз выступит Витторио Григоло, к которому присоединятся сопрано из "Топ-10 восходящих звезд" Джулиана Григорян (Армения), меццо-сопрано Пумеза Матшикиза (ЮАР) и Майя Гоур (Израиль), также бас из Бразилии Матеус Франса. Также с дебютом в этом проекте выступят российские певцы: лауреат Конкурса королевы Елизаветы и Международного конкурса вокалистов Монсеррат Кабалье сопрано Юлия Музыченко, обладатель Гран-при Международного конкурса вокалистов Хосе Каррераса тенор Игорь Морозов и финалист престижнейшего конкурса Operalia Пласидо Доминго баритон Семен Антаков.
Ученые научили нейросеть выявлять онкологию по медицинским изображениям
Николай Грищенко
Ученые Южного федерального университета разработали способы применения искусственного интеллекта в онкологии при анализе медицинских изображений, планировании лечения, прогнозировании выживаемости пациентов и синтезе лекарств.
Результаты исследования опубликованы в научном журнале Cancers.
"Быстрый и надежный анализ медицинских изображений имеет критически важное значение при быстротекущих формах рака. В этом смысле повысить качество терапии и ухода за пациентами может внедрение машинного обучения для анализа постоянно растущих объемов больших данных", - рассказала инженер-исследователь ЮФУ Елена Варламова.
В пресс-службе университета сообщили, что на основе выборки гистопатологических изображений, размеченных высококвалифицированными профильными специалистами, была обучена нейронная сеть. Искусственный интеллект способен определять наличие опухолей толстой кишки, и в случае ее наличия проводить сегментацию и классификацию раковых клеток.
На основе полученных результатов разработана компьютерная программа, способная в автоматическом режиме проводить сегментацию гистопатологических изображений толстого кишечника, а также классификацию интересующих онкологов участков.
"У нас также проходят экспериментальные работы по получению нанокомпозитов для реализации технологии рентгеновской фотодинамической терапии - неинвазивного метода лечения глубоколежащих опухолей", - заявила Елена Варламова
Она отметила, что несмотря на эффективность использования искусственного интеллекта в медицине, существует ряд барьеров, связанных с правовыми, нормативными и этическими проблемами.
"Еще одной сложностью, приводящей к предвзятости при прогнозировании результатов, является недостаточная представленность некоторых групп населения (подростков, женщин) во время клинических испытаний, на основе которых формируются наборы данных. Отсутствие информации для некоторых групп людей может привести к ошибочным прогнозам модели машинного обучения, что неприемлемо для дальнейшего внедрения в клиническую практику", - отметила Елена Варламова.
На данный момент искусственный интеллект в медицине используется лишь для подтверждение решения, принятого врачом.
В Мексике готовятся к президентским выборам
Георгий Пархоменко
Кандидат в мэры мексиканского города Коюка-де-Бенитес от альянса "Сила и сердце за Мексику" Хосе Альфредо Кабрера Баррьентос был убит во время предвыборного митинга перед началом так называемых дней тишины. Как сообщила газета El Universal, нападавший внезапно выхватил пистолет и практически в упор выпустил политику в спину полтора десятка пуль. Баррьентос стал еще одним из как минимум 30 политиков, убитых только с начала года в Мексике.
И хотя политическое насилие в мексиканском обществе явление привычное, обычно под огонь попадали народные избранники. Сейчас же участились случаи расстрела демонстраций сторонников той или иной партии. Всего за 2023-2024 годы зафиксировано более двух тысяч случаев политических убийств, похищений и угроз, в основном со стороны преступных группировок.
Как с горечью отметил в интервью агентству АР политолог Перез Рикарт, там, где выстрелы не звучат, это происходит только потому, что высокие посты уже заняли "свои люди" из наркокартелей.
Второго июня мексиканцам предстоит выбрать президента, а также губернаторов штатов и мэров городов. Как обещал президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор, более 27 тысяч военных будут задействованы для обеспечения безопасности в день выборов, которые уже стали самыми кровавыми в истории страны. Фаворитом президентской гонки считается представитель правящей партии МОРЕНА Клаудия Шейнбаум, которая намерена продолжить политику, начатую Обрадором. За нее готовы проголосовать более половины опрошенных избирателей. Наиболее серьезного ее соперника, Сочитля Гальвеса из коалиции "Сила и сердце за Мексику", готовы поддержать, по данным газеты El Pais, около трети избирателей.
В Крыму ликвидировали сеть агентов главного управления военной разведки Украины
Иван Егоров
В четверг стало известно о предотвращении серии терактов в Крыму и ликвидации очередной сети агентов главного управления военной разведки Украины в Крыму.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ, для проведения терактов на железных дорогах кураторы из ГУР подобрали и завербовали пять крымских жителей, которые являются сторонниками киевского режима.
"Фигуранты планировали совершить теракты на железнодорожных путях в разных районах Крыма, что должно было парализовать движение поездов, в том числе военного назначения", - подчеркнули в ЦОС.
Кроме того, агенты выполняли задания по сбору и передаче украинской стороне сведений о местах дислокации и передвижениях ВС РФ, расположении объектов ПВО и топливно-энергетического комплекса, данных об организации охраны и обороны Крымского моста, подготовке схронов и перевозке взрывных устройств.
На кадрах оперативного видео показано задержание четверых диверсантов и изъятое у них оружие и взрывчатка. Среди них - автомат АК-74, пистолет ТТ и пулемет Дегтярева, 4 бомбы, состоящие из детонаторов и взрывчатки СИ-4, каждая массой около 1 кг. Их главаря - гражданина 1970 года рождения с позывным "Чингиз", задержать не успели - он подорвался, когда доставал самодельную бомбу из тайника.
Растет число украинцев, взятых в плен в Харьковской области
Иван Петров
Наступление российских войск на харьковском направлении оборачивается для вооруженных сил Украины не только большими потерями, но и ростом числа украинских военнослужащих, попавших в плен.
В четверг Минобороны России опубликовало видео с рассказами троих из них. Кстати, на видео заметно, что пленных гораздо больше. Пленные бойцы ВСУ рассказывают, как их пленили военнослужащие группировки российских войск "Север" в Харьковской области.
Военнослужащий ВСУ Александр Матлай проходил боевую подготовку под руководством инструктора из Великобритании, его три месяца обучали боевым действиям в лесу. "Последняя задача была - мы были в закрытом блиндаже, просто сидели. Почему так было, не знаю. Даже не перемещались никуда. В итоге началась стрельба по нашему блиндажу, потом пошли гранаты. У нас начала дымиться радийка, нечем было дышать, и мы все сдались", - рассказал украинский военный.
Пленный Демид Нетревожко, стрелок из неонацистского формирования "Братство", проходил в течение месяца боевую подготовку на полигоне, а также обучался тактике и медицине. "Обычно на полигоне за это время мы два магазина выстреливали, может, три", - рассказал он.
"В плен я попал 10 мая около Волчанска. Начался штурм, меня сразу же ранило залетевшей гранатой. Я забежал в блиндаж, где мы спали. Накинул на себя турникет, потом его снял и просто отключился. Ребят сверху забрали, а про меня сказали, что я двухсотый, что умер. Никто не заходил, не проверял. И только вечером зашли уже русские солдаты, они оказали мне помощь и вывели оттуда", - рассказал военнопленный.
Андрей Кожома был выдернут из теробороны, и подготовки у него практически не было. "15 патронов мы выпустили за все время. Это все обучение", - говорит он.
"Были со снабжением серьезные проблемы - с едой и водой. По пять суток ничего не ели", - добавил Кожома.
Военнопленный также рассказал, как их бросили на сооружение опорных пунктов в окрестностях Чернобыля, после чего самочувствие многих начало резко ухудшаться. "Приезжали специалисты, замеряли уровень радиации, но нам никто ничего не говорил. Мы окапывались на глубину три метра, после чего у ребят начали зубы сыпаться, ломало очень сильно спину у пацанов. Многие поехали в больницу, им не могли поставить диагноз. Но все понимали, что это радиация", - рассказал он.
Тем временем подразделения группировки войск "Север" продолжили продвижение в глубину обороны противника. Об этом говорится в свежей сводке Минобороны России о ходе спецоперации. Было нанесено поражение живой силе и технике трех украинских бригад в районах населенных пунктов Тихое, Константиновка, Гранов Харьковской области. В районах населенных пунктов Глубокое и Старица нашим бойцам удалось отразить две контратаки штурмовых групп противника.
Суточные потери ВСУ составили до 225 военнослужащих, танк, две боевые бронемашины, пять гаубиц Д-20 и Д-30.
В то же время подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи в районах населенных пунктов Стельмаховка Луганской Народной Республики и Загоруйковка Харьковской области. Ими были отражены три контратаки штурмовых групп ВСУ в районах населенных пунктов Червоная Диброва (ЛНР) и Григоровка (ДНР). ВСУ потеряли до 445 военнослужащих, две боевые машины пехоты и три автомобиля.
Благодаря действиям подразделений Южной группировки российских войск противник потерял за сутки более 305 военнослужащих. Кроме того, на данном направлении уничтожено четыре полевых склада боеприпасов ВСУ.
Подразделения группировки войск "Центр" нанесли потери противнику - до 335 военнослужащих, танк, три боевые бронемашины, в том числе БМП Bradley производства США.
Заслуга подразделений группировки войск "Восток" - потери до 145 украинских военнослужащих. В общей сложности суточные потери ВСУ составили до 1295 военнослужащих.
Возле Крыма моряки уничтожили четыре украинских безэкипажных катера. Средствами противовоздушной обороны был сбит самолет Су-27 и уничтожено 24 беспилотника и девять американских ракет.
Подать заявку на газификацию может как председатель СНТ, так и любой дачник
Марина Трубилина,Сергей Тихонов,Ольга Игнатова
Определиться, нужен ли им газ, дачники должны будут в ближайшие недели. Президент Владимир Путин рекомендовал до 1 августа провести общие собрания садоводов и к этому же сроку утвердить планы-графики догазификации дачных поселков.
Весной решено было расширить социальную газификацию на дачные поселки. Воспользоваться этим могут садоводы, чей дачный поселок входит в состав уже газифицированного населенного пункта (либо его газификация запланирована на этот год). Обязательные условия - на недвижимость должны быть оформлены документы и газ должен использоваться только для личных и семейных нужд, не для предпринимательства.
Решение о газификации дачного поселка должно быть принято на общем собрании членов садового некоммерческого товарищества (СНТ), а собственно заявку на присоединение к газовой трубе может подать как председатель СНТ, так и собственник любого участка.
Организацией общих собраний СНТ, где будет обсуждаться вопрос подключения поселка к газу, по поручению президента, должны заняться региональные и местные власти.
На подготовку общего собрания уходит не менее месяца, с учетом того, что извещение каждому члену СНТ нужно направить не позднее чем за две недели до встречи, говорит зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Общие собрания - и в СНТ, и вообще - сейчас проводить достаточно сложно, поскольку закрыт доступ к персональным данным в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), отмечает она. Если СНТ ранее реестр собственников не вело, утратило, менялись владельцы участков, то выяснить, кто собственник, найти его контакты иногда достаточно сложно. При этом по закону инициировать собрание членов СНТ могут также органы местного самоуправления, у них есть доступ к реестрам собственников, они могут найти членов этого товарищества и направить им извещения, поясняет Разворотнева. Поэтому помощь органов власти, по ее словам, будет неоценима.
Сама форма проведения собрания прописана в уставе СНТ, отмечает депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Например, кто-то собирается очно в первую субботу месяца, а кто-то устраивает большой видеосозвон в соцсетях.
СНТ, расположенных в границах газифицированных населенных пунктов, насчитывается, по словам вице-премьера Александра Новака, 22 тыс. В них находятся около 1,5 млн негазифицированных домов. Всего в России сейчас зарегистрировано чуть менее 88 тыс. СНТ с 16 млн домов.
Большинство СНТ пока не входит в границы населенных пунктов, хотя два года назад процедуру присоединения к ним садоводств четко регламентировали. Причина в том, что не всем выгодно присоединяться к городу или поселку. Да, в такие СНТ обязана будет приехать скорая или врач, а жители садоводства могут пользоваться льготами и услугами, которые действуют в этом населенном пункте. Но в таких СНТ, как правило, больше платят за вывоз мусора, больше земельный налог. Однако теперь именно вошедшие в состав населенных пунктов СНТ получают право на социальную газификацию. Впрочем, по закону, присоединиться к населенным пунктам возможно и сейчас. Но процесс занимает время.
Еще один важный момент, который ранее подчеркивали в Минэнерго - дом по программе социальной газификации СНТ обязательно должен быть жилым, и это должно быть подтверждено соответствующими бумагами (домовладение, предназначенное для постоянного проживания и являющееся объектом индивидуального жилищного строительства).
Бесплатно подвести газ к пустому участку или на котором только строится дача, не получится. Также нельзя подвести газ к участку, где одиноко стоит, к примеру, сарай для инструментов или даже баня.
Отдельный вопрос, насколько готов "Газпром" в сегодняшних реалиях заниматься газификацией и есть ли у него на это средства, учитывая, что за 2023 год компания отчиталась об убытке в 629 млрд руб. по EBITDA (показатель рентабельности компании в рамках операционной деятельности). Что касается последнего, то, как отмечает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман, "Газпром" не убыточен - скорректированная чистая прибыль по итогам 2023 года составила 724 млрд руб. Формальный убыток связан с неденежными факторами - преимущественно списанием активов и курсовыми разницами.
Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач оценивает затраты по догазификации в 400-500 млрд руб. без учета стоимости проводки на территории участка и газопотребляющего оборудования.
По его словам, работа по инвентаризации и приему заявок от членов СНТ идет достаточно бодро, в перечень уже включены порядка 5 тыс. СНТ по всей стране. И это без учета Москвы и области, где еще продолжается техническая работа по организации инвентаризации.
Что касается самого газа, то лучше продать его на внутреннем рынке по низкой цене, чем не продать вовсе. Как отмечает Эксперт аналитического центра "Яков и Партнёры" Виктория Трифонова, расширение внутреннего рынка - одно из очевидных решений, которое позволит частично перераспределить и реализовать выпавшие экспортные объемы газа.
А экспорт трубопроводного газа сократился более чем вдвое. Причем в масштабах страны потребление газа СНТ оказывается не таким уж и малым, хотя и не сильно меняет расклад для компании.
Оценить потенциал спроса на газ в садоводческом секторе (СНТ) можно на примере США, говорит эксперт по энергетике Кирилл Родионов. В 2023 году там на одно домохозяйство приходилось в среднем 1600 кубометров потребления газа. Соответственно, 1,5 млн домохозяйств могут обеспечить спрос на 2,4 млрд кубометров газа в год. Для сравнения: экспорт "Газпрома" в страны ЕС в первом квартале 2024 года достиг 7,2 млрд кубометров (без учета транзитных поставок в Сербию и Северную Македонию).
По оценке Гривача, в среднем частное домохозяйство в России потребляет около 3 тыс. кубометров газа в год. То есть при самом благоприятном раскладе дополнительный спрос составит 4-5 млрд кубометров в год.
С точки зрения Трифоновой, в среднем, на обслуживание 1,5 млн домовладений со средней жилой площадью до 100 кв. м. (при их эксплуатации в отопительный сезон) газа может потребоваться до 2,5-3,6 млрд кубометров в год (учитывая разницу в планировках, теплоизоляции строительных материалов, потребительских привычках).
Газ бесплатно подведут до границ участка, а вот за работы внутри него придется заплатить. Но на членов СНТ распространяются льготы по подключению газа, которые действуют сейчас для владельцев домов в населенных пунктах, говорит Разворотнева. Участники военных действий, многодетные семьи, малоимущие граждане (в зависимости от решения региональных властей) имеют право на социальную поддержку. В некоторых регионах просто выдают какую-то сумму, другие регионы полностью берут на себя и проведение трубы по участку, и закупку газового оборудования, говорит Разворотнева.
Как поясняет Трифонова, стоимость на услуги газораспределительных организаций (ГРО) или частных компаний в разных регионах различаются. Затраты на подключение к газовой системе и комплексную установку необходимого оборудования, по разным данным, для Ленинградской области могут составлять 150-200 тыс. руб., в Краснодарском крае - до 120 тыс. руб., в Республике Мордовия - 53 - 110 тыс. руб. Отдельно стоит учитывать затраты на ТО оборудования и сами коммунальные платежи - тарифы на транспортировку газа также будут различаться от года в год для разных регионов, уточняет эксперт.
Важно, что СНТ не имеет права препятствовать подключению садоводов к газу, подчеркивает Чаплин. Заявки на газификацию могут подавать собственники участков или уполномоченные представители СНТ.
Остается вопрос, как быть с остальными СНТ и не только, которые не имеют поблизости газифицированных населенных пунктов или более того, не могут быть газифицированы в ближайшее время или вовсе. По мнению Родионова, выходом может стать использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) - пропана, бутана и пропан-бутана, которые можно перевозить в цистернах для дальнейшего применения на модульных котельных и индивидуальных газораспределительных установках. Ограничением на использование СУГ в жилищном и социальном секторе остается высокая волатильность биржевых цен; поэтому регулятором целесообразно разработать новый механизм ценообразования на СУГ для некоммерческих потребителей. Сейчас около 30% жителей российских регионов не имеют доступа к Единой системе газоснабжения (ЕСГ), отмечает эксперт.
Исследование влияния агрометеорологических условий на формирование урожая кормовых культур
В ходе полевого обследования научные сотрудники лаборатории защитного лесоразведения и фитомелиорации низкопродуктивных земель Федерального научного центра агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук (ФНЦ агроэкологии РАН)изучили линейный и весовой прирост сеянных кормовых трав ставропольской и волгоградской селекции в вегетационный период.
Исследования проведены на тяжелосуглинистых солонцеватых почвах Светлоярского района Волгоградской области. В испытании участвовали следующие кормовые травы: житняк гребневидный «Викрав», житняк узкоколосый «Камышинский1» и «Успех», кострец безостый «СНИИСХ 83» и «НИИСХ-83», пырей средний «Степной», пырей удлиненный «Аргонавт», донник жёлтый «Донче», донник волосистый «Солнышко», люцерна желтая «Злата», могар «Стамога», суданская трава «Камышинская 51».
Учёные отмечают, что из-за отсутствия осадков и резких перепадов температур развитие растений в текущем году проходит в жёстких климатических условиях. На основе полученных данных будет проведён анализ влияния агрометеорологических условий на формирование урожая. Необходимо отметить, что без достаточного запаса страховых кормов на случай неблагоприятных зим невозможно полностью сохранить поголовье скота, которое выращивается в течение нескольких лет. Основным же источником создания страховых запасов кормов в полупустынной зоне является травосеяние и создание лесопастбищ.
Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.
Марат Хуснуллин: В Екатеринбурге за счёт инфраструктурного бюджетного кредита построена большая городская поликлиника
Новая поликлиника в Академическом районе Екатеринбурга введена в эксплуатацию. Ее построили с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Всего по программе ИБК по уже одобренным заявкам у нас запланирован ввод 14 медицинских объектов. Уже завершены шесть из них, в том числе введена взрослая поликлиника на 1200 посещений в смену в Екатеринбурге. Она построена в развивающемся Академическом районе. Поэтому очень важно было предусмотреть, чтобы мощностей поликлиники хватило не только для нынешних, но и для будущих жителей района. Здание полностью оснащено высокотехнологичным медицинским оборудованием: там и аппараты компьютерной томографии и ультразвуковой диагностики, маммографы и многое другое. Благодаря вводу этой поликлиники будет создано порядка 1 тыс. рабочих мест. Сейчас формируется штат, и уже этим летом новая поликлиника откроется для пациентов», – рассказал Марат Хуснуллин.
Как отметил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, взрослая поликлиника в Академическом – долгожданный для всех объект. «Этот район – один из самых динамично развивающихся в Екатеринбурге. По числу жителей он уже сопоставим с крупными уральскими городами. Сегодня здесь применяются самые современные подходы и технологии для комфортной жизни людей. Строительство новой поликлиники стало возможным благодаря механизмам инфраструктурного меню и национальному проекту “Жильё и городская среда„, инициированному Президентом России. Новое медучреждение станет одним из самых крупных и современных в городе», – подчеркнул он.
Помимо медучреждения в Екатеринбурге за счёт ИБК введена в эксплуатацию городская поликлиника №7 в Новосибирске на 921 посещение в смену, открылось после капитального ремонта клинико-диагностическое отделение в Мытищинской областной клинической больнице, завершён капитальный ремонт роддома в Красногорске и обновлено реанимационное отделение Красногорской городской больницы, оснащена новая поликлиника в Майкопе, в микрорайоне Восход.
Куратором программы инфраструктурных бюджетных кредитов выступает Минстрой, оператором – ППК «Фонд развития территорий».
По словам генерального директора ФРТ Ильшата Шагиахметова, в высокой степени готовности находится ещё одна поликлиника в Новосибирске – на улице Татьяны Снежиной. «Она рассчитана на 967 посещений в смену. Поликлиника сможет обслуживать как взрослое население Октябрьского района города, так и детей. Сейчас ведутся пусконаладочные работы и идёт установка оборудования, здание готовится к вводу в эксплуатацию. Создание условий для получения качественных медицинских услуг – ещё одна важная социальная задача, которую удаётся решать с помощью механизма ИБК», – отметил Ильшат Шагиахметов.
Механизм ИБК входит в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Он позволяет направлять возвратные средства на реализацию социально значимых и экономически эффективных проектов в регионах. В 2022 году среди 83 субъектов Российской Федерации были распределены средства ИБК в размере 1 трлн рублей для создания и реализации более 950 инфраструктурных объектов и мероприятий, в том числе в сфере медицины.
По итогам Послания Федеральному Собранию Президент Владимир Путин поручил предоставлять в 2025–2030 годах на инфраструктурные проекты в регионах не менее 250 млрд рублей ИБК ежегодно. В объёме финансирования для регионов будет учитываться сумма средств, которые субъекты вернули в бюджет по таким кредитам в течение текущего финансового года.
Татьяна Голикова: В Год семьи в рамках инициативы «Большие семейные выходные» во всех регионах России пройдёт более 2 тыс. мероприятий
Инициатива «Большие семейные выходные» реализуется специально для семей, чтобы объединить их общими активностями, дать возможность интересно и весело провести время вместе, укрепить семейные связи и традиции.
Ожидается, что культурно-массовые и просветительские мероприятия с мая по сентябрь посетят более 1 миллиона человек в 89 регионах страны. В мероприятиях примут участие главы регионов, представители общественных организаций, родительских объединений, крупных корпораций и предприятий, региональные творческие коллективы.
В каждом городе или районе в субботу и воскресенье будет задействовано одновременно не менее пяти площадок в день: стадионы, парки, скверы, городские музеи, библиотеки.
«Инициатива “Большие семейные выходные„ направлена на объединение разных поколений семьи в совместные активности. Всего в рамках инициативы во всех регионах России пройдёт более 2 тыс. мероприятий. “Большие семейные выходные„ – это возможность насыщенно и интересно провести время вместе с семьёй, стать ещё ближе друг другу. Именно с крепкой семьи начинается благополучие всей страны. Сильная, счастливая, многопоколенная, многодетная семья – это пример, который может стать символом большой страны, сильной и счастливой России», – подчеркнула Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета Года семьи Татьяна Голикова.
Самые массовые и крупные Большие семейные выходные приурочены ко Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности и Дню знаний. В 41 регионе мероприятия пройдут 1 и 2 июня, в 32 регионах – 6 и 7 июля, в 9 регионах – 31 августа и 1 сентября.
За период с мая по сентябрь Большие семейные выходные состоятся в каждом регионе дважды. В 17 регионах – в Вологодской, Кировской, Ленинградской, Смоленской, Тюменской, Рязанской, Нижегородской и Сахалинской областях, в Ненецком автономном округе, Приморском и Ставропольском краях, в республиках Крым, Ингушетия, Удмуртия, в Санкт-Петербурге, Севастополе и Москве Большие семейные выходные пройдут не два раза за указанный период, а в течение всех четырёх месяцев.
Участники Больших семейных выходных познакомятся с победителями региональных этапов конкурса «Семья года», получат консультации по доступным мерам поддержки, узнают о возможностях семейных МФЦ.
В 21 регионе Большие семейные выходные стартовали в начале мая. В рамках Больших семейных выходных для жителей Москвы, Татарстана, Сахалинской, Мурманской, Самарской, Астраханской и Калининградской областей были организованы различные активности. Культурно-массовые, развлекательные, познавательные мероприятия с участием многопоколенных семей, детей и взрослых разного возраста, трудовых, профессиональных и творческих династий прошли в культурных пространствах областных и городских центров.
«Инициатива “Большие семейные выходные„ реализуется в Год семьи, который насыщен событиями, объединяющими семьи с разными историями и целые поколения. Это хороший повод провести вместе досуг, сделать это интересно и содержательно, узнать близких с новой стороны. Большие семейные выходные – это ещё одна возможность в Год семьи быть вместе с теми, кто вам дорог», – отметила первый заместитель Министра труда и социальной защиты, ответственный секретарь оргкомитета Года семьи Ольга Баталина.
Расписание Больших семейных выходных в каждом регионе можно уточнить на сайте Года семьи.
Заседание Правительства
В повестке: об организации летнего отдыха детей из Белгородской и Оренбургской областей, о поддержке АПК, об итогах исполнения федерального бюджета, госпрограмм и бюджетов государственных фондов за 2023 год, об изменениях в трёхлетний бюджет, об изменениях в налоговое законодательство.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке, скажу о нескольких принятых решениях.
На недавнем совещании Президент поручал обратить особое внимание на семьи с детьми в тех российских субъектах, где сейчас непростая ситуация. И совместно с главами этих регионов проработать вопрос об организации отдыха для ребят.
В помощи сейчас наиболее нуждаются Оренбургская и Белгородская области.
Мы выделим свыше 1,1 млрд рублей на путёвки в детские лагеря и санатории Крыма и Краснодарского края. Это позволит почти 22,5 тысячи ребят отдохнуть и набраться сил.
Забота о детях всегда в приоритете работы Правительства.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), летние каникулы уже начались, поэтому нужно оперативно направить средства в регионы, чтобы они организовали ребятам поездки в места отдыха.
Ещё об одном документе. Правительство продолжает создавать условия, привлекающие инвесторов в агропромышленный комплекс.
Как отмечал глава государства, за последний год мы значительно увеличили поддержку сельского хозяйства.
Причём все решения принимаются с учётом ситуации в этом секторе экономики, а также при необходимости оказания дополнительной помощи по ряду направлений, которые требуют укрепления технологической базы.
Подписано постановление, корректирующее механизм предоставления субсидий. Теперь они будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры.
Такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии. Причём размер возмещения учитывает эти факторы.
Меры поддержки распространяются и на селекционные центры, включая те, где занимаются научными разработками в семеноводстве, виноградарстве, птицеводстве.
Предусмотрено и субсидирование для оптово-распределительных центров в Крыму и Севастополе.
Рассчитываем, что принятые решения будут способствовать развитию переработки сельскохозяйственного сырья и помогут увеличить объёмы поставок качественных и востребованных продуктов питания для наших граждан.
Теперь перейдём к повестке. Сегодня у нас большой блок бюджетных вопросов. Обсудим в том числе результаты исполнения основного финансового закона страны в прошлом году.
В целом итоговые цифры по доходам и расходам соответствовали тем положительным изменениям, которые происходили в Российской Федерации. Благодаря реализации поручений Президента, активной работе Правительства, регионов, бизнеса валовой внутренний продукт в 2023 году вырос на 3,6%. Причём динамично расширялся выпуск во многих секторах.
Это дало больше доходов. Они существенно превысили значения, которые были заложены в законе о трёхлетнем бюджете, – почти на 3 трлн рублей и составили свыше 29 трлн 124 млрд рублей.
Появилась возможность нарастить расходы – примерно до 32 трлн 350 млрд рублей. В сочетании с дальнейшим укреплением финансовой дисциплины это позволило поддержать средствами большее число проектов, значимых для нашей страны и миллионов наших граждан. Дополнительные ресурсы были направлены в такие сферы, как здравоохранение, образование, формирование доступной среды, обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами, экономическое развитие, формирование инновационной экономики, и на большое количество технологических проектов.
Также было увеличено финансирование национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Несмотря на рост расходов, дефицит федерального бюджета оказался несколько ниже запланированного уровня – 1,9% ВВП. А государственный долг остался в удобном для обслуживания диапазоне.
Сегодня мы также подведём итоги реализации в прошлом году государственных программ.
Все они объединяют механизмы достижения стратегических целей развития страны и её экономического, научного и культурного потенциала. Улучшения условий жизни людей, начиная от поддержки медицины и образования, многодетных семей, наиболее уязвимых категорий граждан, строительства жилья, дорог.
В свою очередь эффективность определяется конкретными результатами и качеством финансового управления. В среднем за прошедший год этот показатель превысил 94%.
Каждая 6-я из 50 государственных программ выполнена более чем на 99%. Причём две из них вышли на максимальный уровень. В том числе – о чём нам, кстати, постоянно говорят депутаты во время наших встреч с представителями Государственной Думы – это «Комплексное развитие сельских территорий», которая напрямую касается ключевой сферы – продовольственной безопасности страны. Это очень хорошая тенденция.
Важно продолжить совершенствовать лучшие практики госуправления, чтобы все задачи, которые на ближайшие шесть лет поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, были полностью решены.
Ещё один вопрос – об исполнении бюджетов государственных фондов за прошлый год.
Все социальные обязательства перед гражданами выполнены.
Из Социального фонда выплачивались пенсии, увеличенные в рамках плановой индексации, предоставлялись все виды страхового обеспечения и пособий семьям с детьми. В том числе и новое, введённое в начале прошлого года, единое пособие по рождению и воспитанию ребёнка. Оно ежемесячно предусмотрено родителям, которым нужна социальная поддержка. Его получили почти на 11 миллионов детей.
Также порядка миллиона сертификатов выдано было семьям по программе материнского капитала.
За счёт средств Фонда ОМС оказывалась бесплатная медицинская помощь по всей стране. На работу региональных медучреждений направили свыше 2,7 трлн рублей. Это финансирование позволило увеличить охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами ещё 23 миллионов человек, на четверть – объёмы медпомощи по диспансерному наблюдению и реабилитации, почти на 20% нарастить оказание в федеральных больницах специализированной и высокотехнологичной помощи, в том числе с применением самых современных уникальных технологий.
Более 30 млрд рублей фонд выделил на рост зарплат медицинских работников.
Важно, чтобы и в дальнейшем все необходимые для выполнения обязательств перед людьми средства предоставлялись в полном объёме и в срок.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим изменения в текущий трёхлетний бюджет.
Прежде всего для реализации Послания Президента Федеральному Собранию. Направим ресурсы на выплату увеличенного с 1 марта текущего года ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, что даст возможность охватить около 540 тысяч человек. На повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, чтобы повысить престиж этой работы и расширить их участие в научных исследованиях. И на введение с 1 сентября этого года ежемесячной выплаты советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. Её получат 37 тысяч человек.
Предусмотрим средства и на увеличение доступа к высокоскоростному интернету на территории нашей страны.
Второе значимое направление – реализация отдельных поручений Президента и Правительства, в том числе по обеспечению ежемесячных выплат ветеранам и субсидий энергосбытовым организациям в новых регионах.
И третье – перенос двух третей задолженности российских субъектов по бюджетным кредитам с текущего на следующий год со списанием.
Также рассмотрим изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. В рамках Послания Федеральному Собранию глава государства поставил целый ряд системных задач. Они должны быть решены в том числе через запуск обновлённых и новых национальных проектов как социальной, так и технологической направленности.
В начале этого года российская экономика продолжает динамично развиваться. По предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт за I квартал вырос на 5,4%. Есть уже информация и по динамике промышленного производства за январь – апрель – 5,2%.
Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.
Важным условием обеспечения реализации этих и других мер является выстраивание более справедливой налоговой системы. Вся подготовительная работа для этого была проведена. На площадках Государственной Думы, вы знаете, прошла широкая общественная дискуссия, в которую были вовлечены представители экспертного, научного и делового сообществ.
По её итогам в Правительство поступили рекомендации Государственной Думы, где детально изложены все предложения по основным направлениям налоговых изменений. Бóльшая часть из них была учтена при внесении законопроекта в Правительство. В том числе предложения, чтобы в качестве первой планки для применения прогрессивной ставки налога на доходы физлиц выбрать удвоенный показатель средней заработной платы по стране. Правительство решило учесть рекомендацию с запасом, повысив этот уровень до 200 тыс. рублей. В результате изменения коснутся 3% работающего населения. Тех, кто действительно получает больший доход.
Подробнее о предлагаемых изменениях расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.
Антон Германович, прошу Вас.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.
Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.
Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.
Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.
Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.
Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.
Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.
Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.
Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.
Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.
Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.
В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.
Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.
Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.
Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.
Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.
Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.
Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.
Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.
Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.
Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.
Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.
Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.
В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.
Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.
На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.
Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.
Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.
Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.
В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.
Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.
С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.
Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.
Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».
Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).
Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.
При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.
Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.
Если предприниматель добровольно откажется от применения дробления со следующего года и налоговые органы не установят таких фактов, то неуплаченные налоги, пени, штрафы за 2022–2024 годы в связи с применением схем дробления не будут учитываться до начисления налогов, соответствующая задолженность у таких компаний будет списана.
Также будет снижаться нагрузка на труд для субъектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих секторах. Перечень ОКВЭДов по таким компаниям будет устанавливаться Правительством Российской Федерации, и предлагается снизить тарифы страховых взносов с 15 до 7,6% по выплатам в пользу физлиц свыше минимального размера оплаты труда для таких компаний обрабатывающего сектора, относящихся к сфере малого и среднего предпринимательства.
Несколько слов об устранении схем уклонения от уплаты косвенных налогов. Неуплата налогов не может являться конкурентным преимуществом бизнеса, иначе это создаёт стимул для всей отрасли искать схемы, не платить налоги, и, соответственно, и бюджет недополучает, да и компании, которые работают честно, находятся в худшем положении.
Чтобы не допустить распространения указанной схемы, предлагается усовершенствовать акцизное налогообложение по ряду категорий товаров, где были выявлены злоупотребления. Речь идёт о введении акцизов на фармсубстанции спирта с одновременным предоставлением полного вычета акциза, использованного для производства лекарств. В данном случае конкретный перечень лекарств и медицинских изделий также будет устанавливаться Правительством. Полный вычет акциза при использовании медицинского спирта по назначению позволит не допустить роста цен на лекарства. Медицинский спирт будет облагаться по общей ставке в обычном порядке.
Также для улучшения контроля на табачном рынке предлагается ввести акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции. Это позволит также сократить нелегальный ввоз такой продукции.
Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
В ходе проработки соответствующих налоговых предложений с коллегами мы договорились ещё поработать над конкретными формулировками, уточнить их ко второму чтению, но в целом коллеги поддерживают наши предложения.
Все эти и ряд других законодательных инициатив, повторю, прошли широкое обсуждение в парламенте, с бизнес-объединениями. Надеемся на рассмотрение законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации в весеннюю сессию, с тем чтобы обеспечить введение новаций начиная с января следующего года.
Несколько слов ещё о трёх законодательных инициативах, о которых Вы уже сказали во вступительном слове. Это поправки в Бюджетный кодекс. Для чего они необходимы? Для того чтобы обеспечить решения, которые были озвучены Президентом в послании.
Несколько позиций, три буквально. Это установление возможности списания двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам при условии направления высвобождающихся средств региональных бюджетов на поддержку инвестиций, инфраструктурные проекты. Это хороший ресурс для регионов, для развития их экономик, улучшения жизни людей, и это хорошая добавка к мерам по поддержке предпринимательства и мерам по стимулированию экономического роста.
Второе – это распределение (поправки в Бюджетный кодекс) тех налоговых новаций, которые приводят к дополнительным доходным источникам, между уровнями бюджетной системы. Это регулируется через соответствующее бюджетное законодательство.
И третья норма. Во исполнение послания Президента муниципальные образования получат право направлять экономию межбюджетных трансфертов по результатам закупок, если есть экономия, на реализацию нацпроектов, а не централизовать в федеральном бюджете.
Законопроект также содержит иные поправки, которые имеют менее значимый характер.
Третья позиция, третий законопроект – это внесение изменений в закон о бюджете.
Уважаемый Михаил Владимирович, Вы во вступительном слове тоже определили основные параметры. Речь идёт о реализации послания Президента. Общий объём ресурсов, которые будут задействованы на реализацию только в текущем году задач, поставленных Президентом в послании, это 160 млрд рублей. Здесь и выплаты, вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам, и высокоскоростной интернет, и повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин, и целый ряд других позиций. Также это порядка 190 млрд рублей на реализацию отдельных поручений Президента и Правительства в части выплат ветеранам, субсидий энергосбытовым организациям. И целый ряд других позиций.
И ещё одно законодательное предложение. Речь идёт об уточнении индексации пенсий военным пенсионерам в связи с уточнённым прогнозом по инфляции в текущем году. Ранее мы планировали индексацию пенсий с 1 октября текущего года на 4,5%. В связи с уточнением прогноза инфляции до 5,1% предлагается соответствующее изменение в механизм исчисления пенсий. В этом случае пенсионный коэффициент меняется до 89,83% с 1 октября 2024 года. То есть пенсионеры получат более высокие пенсии с учётом уточнённого прогноза инфляции.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Просьба поддержать доложенные законодательные инициативы.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Ещё раз подчеркну, что все нынешние изменения направлены на выстраивание более справедливой и более сбалансированной налоговой системы. Она должна обеспечить поступление необходимых ресурсов на выполнение всех социальных программ, на общенациональные системные задачи, национальные проекты, государственные программы – на благо наших граждан и нашей экономики.
Встреча с семьями награждённых орденами «Родительская слава» и «Мать-героиня»
В преддверии Международного дня защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава», матерями, удостоенными почётного звания «Мать-героиня», и членами их семей.
На связи с Президентом были многодетные семьи из Москвы, Тюмени, Томска, Донецка, Ленинградской области, Краснодарского и Камчатского краёв, Чувашской и Чеченской республик.
В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова.
Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей. Орден «Родительская слава» учреждён Указом Президента в 2008 году.
Звание «Мать-героиня» присваивается матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей. Удостоенным звания женщинам также вручается знак особого отличия – орден «Мать-героиня». Звание и орден учреждены Указом Президента в 2022 году.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Хочу в начале нашей встречи поздравить всех юных граждан России, родителей, бабушек, дедушек, педагогов, наставников с Международным днём защиты детей.
Этот праздник наполнен теплотой, радостью, искренними эмоциями и широко отмечается в нашей стране, где чтут и берегут добрые, хорошие традиции преемственности поколений, подлинные семейные ценности. Ведь самое главное для каждого ребёнка – крепкая, дружная семья, любящие родители, близкие, забота учителей, педагогов, наставников, которые готовы дать совет, помочь, поддержать, в том числе и в непростой жизненной ситуации, если она возникает.
Именно вокруг интересов семьи, детей строятся практически все наши действия, все действия государства и решения, причём в самых разных областях и сферах: образовании, здравоохранении да и в экономике, в развитии жилищных программ, в целом в обновлении наших городов, сёл и посёлков.
Семьи, родители должны быть уверены в том, что государство готово оказать им необходимую поддержку, а перед детьми должны быть, безусловно, открыты самые широкие возможности для самореализации, для того, чтобы они смогли раскрыть свой потенциал, свои способности, таланты и в конечном итоге найти собственный путь в жизни, осуществить свои самые смелые мечты и добиться успехов, которыми все мы сможем гордиться.
Будем и дальше, безусловно, создавать все условия, чтобы в российских семьях рождалось как можно больше детей. Это, подчеркну, принципиальная задача нашей государственной политики, работа на перспективу, ради будущего.
Хочу пожелать всем ребятам счастья, радости, верных, надёжных друзей. Дорогие друзья, дерзайте, мечтайте, покоряйте самые высокие вершины на дороге знаний, и у вас обязательно всё получится!
В преддверии Международного дня защиты детей мы традиционно чествуем большие, многодетные семьи нашей огромной страны. И сегодня я рад приветствовать семьи, где родители удостоены ордена «Родительская слава», а также семьи, где мама получила недавно возрождённое в нашей стране – почётное звание «Мать-героиня».
Такие семьи, как ваши, безусловно, гордость России. Вы бережно сохраняете самые лучшие традиции, без остатка отдаёте себя детям, воспитываете их в атмосфере любви – а это самое главное – и взаимной поддержки, делаете всё для того, чтобы они выросли счастливыми, успешными, достойными людьми, продолжили историю ваших семей, вашего рода и передали следующим поколениям те ценности и принципы, которыми вы дорожите, которые объединяют нашу страну.
Конечно, большая семья, воспитание детей – это напряжённый каждодневный труд. Вы знаете об этом как никто другой. Но вместе с тем дети для родителей – ни с чем не сравнимое счастье, пожалуй, главное для любого человека.
Ваш пример – как и многих других замечательных многодетных семей – яркое тому подтверждение. И, уверен, такой пример вдохновляет молодых людей, которые только начинают свою взрослую жизнь.
Семья, где растут трое или больше детей, должна стать нормой, естественным образом жизни. Мы идём именно в этом направлении: за последние годы количество многодетных семей в России выросло примерно на 26 процентов. Сейчас таких семей уже более двух миллионов.
Мы постоянно наращиваем и совершенствуем систему общенациональных мер поддержки семей. В этом году, напомню, установлен единый статус многодетной семьи. И это сделано как раз и по просьбе многодетных семей, с которыми я встречался. Это очень важно с точки зрения равных на всей территории страны социальных гарантий.
Рассчитываю, что региональные, местные власти будут и дальше дополнять действующие федеральные меры собственными решениями и программами, помогать конкретным семьям.
Семьи, и особенно, конечно, многодетные, должны видеть, чувствовать, с каким уважением относится к ним и государство, и общество.
Вы знаете, что этот год объявлен Годом семьи. В его рамках проходит большое число мероприятий, которые находят горячий отклик. Имею в виду такие, например, как всероссийский конкурс «Это у нас семейное», и многие интересные, в том числе региональные, инициативы.
Конечно, рассчитываю сегодня услышать, как вы оцениваете все те направления поддержки семьи, материнства, детства, которые сейчас реализуются, и какие меры считаете необходимыми и наиболее эффективными для внедрения их на национальном уровне, что, может быть, нужно улучшить в нашей работе.
Я, безусловно, всегда очень трепетно отношусь к таким диалогам и прямой обратной связи и стараюсь всегда опираться именно на это в принятии решений.
Дорогие друзья, ещё раз поздравляю вас с наступающим Международным днём защиты детей!
Да, и отдельно хочу поздравить Семашкину Лиду, Лидию Андреевну. Ей сегодня 17 лет. В справочке у меня написано, что она студентка первого курса Камчатского колледжа искусств. Желаю тебе, Лида, всего самого доброго в избранной тобой профессии, она очень интересная и увлекательная. Уверен, ты получишь удовольствие, получая знания по этому направлению, и приложишь их потом в том числе и для воспитания будущих детей.
Вот всё, что хотел сказать в начале. Спасибо вам большое за внимание.
Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Поднимите руку, пожалуйста. Вот девочка подняла руку, Камчатский край. Они ещё не заснули на Камчатке. Девочка ручку подняла. У мамы, видимо, сидит на коленях.
Д.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Здравствуй, моя хорошая. Как тебя зовут?
Д.Семашкина: Дарья Андреевна Семашкина.
В.Путин: Очень хорошо. У твоей сестры сегодня день рождения, да?
Д.Семашкина: Да.
В.Путин: А ты её поздравляла?
Д.Семашкина: Нет.
В.Путин: Но будешь поздравлять?
Д.Семашкина: Когда-нибудь.
В.Путин: Хорошо. А в качестве подарка что ты ей подаришь?
А.Семашкина: Что подаришь?
Д.Семашкина: Медвежонка моего.
В.Путин: Ух ты! А тебе не жалко?
Д.Семашкина: Нет, не жалко.
В.Путин: Молодец!
Д.Семашкина: Я не буду плакать.
В.Путин: Ну ладно. Там маленькая плачет. Она тоже, наверное, хочет поговорить.
А.Семашкина: Просто на Камчатке поздновато уже.
В.Путин: Поздновато, я понимаю. Все уже устали, хотят спать. И малышка спать уже хочет, конечно.
Но ты молодец, слушай. Тебе не жалко своего медвежонка для сестры. Ты очень добрая девочка. Молодец! Так и относись к своим близким.
Д.Семашкина: Да.
В.Путин: И она тебя любит, наверное, поэтому ты и отдаёшь ей своего медвежонка. Чувствуешь, что старшая сестра любит тебя, да? Молодцы! Я вам хочу пожелать всего самого доброго. Это здорово, что у вас такая дружная семья.
Может, мама или папа чего-то скажут?
А.Семашкина: Лида слово тоже хотела сказать после поздравления.
В.Путин: Пожалуйста, Лида.
Л.Семашкина: Большое спасибо за поздравления, очень приятно.
В.Путин: Видишь, сестричка как к тебе относится хорошо. Это не случайно. Наверняка она чувствует, что ты её любишь, и отвечает тебе тем же самым, даже своего медвежонка тебе отдаёт. Это здорово!
А.Семашкина: Слово папе, наверное.
А.Семашкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Семашкин: Большое спасибо Вам за оказанную честь и доверие. Спасибо за столь высокую награду.
Нам очень приятно, что мы являемся частью примера для многих семей. И это действительно достойный акцент для многих многодетных семей. Я думаю, что благодаря этому многие будут брать здоровый принцип, пример для того, чтобы не бояться создавать такие крепкие хорошие семьи.
Спасибо большое Вам. Да благословит Вас Бог здоровьем, даст Вам мудрого правления в нашей многонациональной большой стране. Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Вам всего самого хорошего.
Давно не был на Камчатке. Как там у вас сейчас обстановка? Как Вы оцениваете ситуацию в социальной сфере? Чувствуете ли поддержку со стороны местных властей? Как складываются отношения с местной властью?
А.Семашкина: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я возьму слово. Насчёт ордена все спрашивают: как эта награда, вы стремились? Мы говорим: мы, честно говоря, жили своим бытом, так скажем, и, конечно, даже не стремились. Всегда у меня спрашивают: ты получила награду матери-героини? Я говорю: мы же не ради геройства детей рожаем.
В общем, спасибо администрации. Они как-то походатайствовали, позаботились о том, чтобы мы были удостоены этой чести. Конечно, очень приятно, даже неожиданно приятно было. Поэтому будем стараться подавать добрый пример.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Дочка у Вас на коленях меня рассматривает в бинокль, но я Вас вижу хорошо и даже без специальных приборов. Всего доброго, всего хорошего! Надо побывать у Вас, обязательно приеду на Камчатку.
А.Семашкина: В гости, с удовольствием.
В.Путин: Пожалуйста, прошу вас, давайте дальше. Кто хотел бы что-то сказать?
Е.Кравцов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Кравцов: Нам очень приятно встретиться в этом формате.
Мы многодетная семья, у нас 18 детей. Нам оказана была немалая забота со стороны нашей администрации, руководства Ленинградской станции, где я работаю.
Мы хотим высказать благодарность конкретно Вам и людям, которые принимали немалое участие в помощи и заботе о нашей семье.
Конечно, трудностей немало, действительно, ситуации бывают сложные, но с Божьей помощью преодолеваем все сложные моменты жизни.
Благодарим за высокую награду, которой удостоена моя супруга Ольга Владимировна. Для нас это тоже было неожиданно. В 1998 году мы вступили в семейную жизнь и немало трудностей испытали по пути. Мы благодарим.
Хотим тоже быть добрым примером для российских семей.
В.Путин: Вы таким примером и являетесь.
Ольга Владимировна, я Вас поздравляю с наградой и с такой прекрасной, замечательной семьёй. Все вокруг Вас. Понятно, что на Ваших плечах огромная ответственность и труд большой очень. Есть чем гордиться и есть то, что Вас, безусловно, радует в жизни. Самое главное – дети ваши. Какие-то есть вопросы, Ольга Владимировна?
Е.Кравцов: Я плохо слышу. Очень плохо слышно.
В.Путин: Есть, может быть, какие-то вопросы, пожелания?
Е.Кравцов: Мы встречались с представителями муниципальной власти и готовили определённые вопросы, они будут Вам представлены, как мне сказали.
А в целом вопросов немало, и они существенные и касаются не только нашей семьи, а, может быть, даже многих многодетных семей Российской Федерации. Я задавал некоторые вопросы касаемо статуса, определения нуждаемости.
Вот в нашей семье я работаю. Так получилось, что нас Бог окружил очень заботливыми людьми и внимательными. В лице нашего губернатора, Александра Юрьевича, мы очень много заботы, помощи получали. И также в лице директора Ленинградской станции Владимира Ивановича Перегуды. То есть забота была с их стороны персонально проявлена немалая в большей степени потому, что у меня доход чуть-чуть превышает прожиточный минимум вот до последнего, 2024 года. Соответственно, так получалось, что все социальные программы мы как бы упустили по той причине, что небольшое превышение. И уже вот только в 2024 году нам оказали помощь.
Задавали вопросы, и была такая интересная реакция: как, самая большая семья в Ленинградской области, а социальная помощь обходит стороной? Так получалось, что доход превышал немного.
В.Путин: Да-да, понятно.
Мы, кстати говоря, обращали на это внимание. Татьяна Алексеевна тоже об этом ставит вопрос на встречах с Правительством. Это момент, безусловно, такой, который требует внимательного к нему отношения и доурегулирования.
Татьяна Алексеевна, мы с вами же говорили на этот счёт. Чуть-чуть превышает доход у главы семьи, и все социальные различные механизмы поддержки мимо них проскакивают. Мы с Вами говорили на этот счёт.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, говорили, у нас это в работе. Посмотрим конкретно и на эту семью. Я так понимаю, что 2024 год решил этот вопрос, если я правильно услышала. Если нет, то мы дополнительно ещё посмотрим.
В.Путин: Там помогают. Им и губернатор Ленинградской области помогает, и руководство атомной станции, где глава семьи работает. Но в целом нам нужно отрегулировать это на федеральном уровне, имея в виду, что такие ситуации могут возникать и в других семьях, где глава семьи не работает на атомной электростанции, понимаете? Поэтому давайте к этому ещё раз вернёмся.
Е.Кравцов: Немножко дополню, возможно ещё?
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
Е.Кравцов: Владимир Владимирович, я ушёл на пенсию, мне 50 лет в этом году, и я как раз получаю пенсию, плюс одному из детей исполнится 17 лет, и опять у нас бюджет немножко собьётся, и опять я окажусь вне выплат. Это как бы не только частная моя проблема, я думаю, что она и по стране довольно существенно требует внимания.
В.Путин: Да-да, мы сейчас как раз с Татьяной Алексеевной об этом и говорим. Обязательно на уровне Правительства к этому вернёмся.
А Вы больше не работаете на станции, да?
Е.Кравцов: Работаю на станции. В 50 лет я ушёл по вредному стажу, и у меня, получается, ещё есть возможность, есть желание работать. Хочется быть полезным, реализовываться.
В.Путин: Понятно-понятно.
Евгений Владимирович, как станция развивается? У вас же там работы на станции были большие.
Е.Кравцов: Концерн «Росэнергоатом» очень хорошо развивается. Мы строим блоки дополнительно, у нас идёт серьёзная перспектива. Я сам работаю на второй станции – вторая ЛАЭС, в реакторном цехе. Я закончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности радиохимия и свою жизнь связал с атомной энергетикой. У меня старший сын Политех закончил, тоже там работает уже. Другой сын заканчивает колледж политехнический, тоже будет идти по стопам своего отца, как, собственно, и я пошёл по стопам своего отца. У меня отец подводник, он энергетик, управлял подводными лодками, осваивал первое, второе поколение подводных лодок. И я тоже пошёл по стопам своего отца.
В.Путин: Удачи Вам желаю. Всего доброго!
А по поводу ситуаций, связанных с поддержкой со стороны государства, мы обязательно подумаем, для таких семей, как Ваша. Это имеет значение не только конкретно для Вашей семьи, но и для других, которые оказываются в такой же ситуации. Обязательно подумаем. Вам всего самого доброго!
У меня не список даже, а небольшая информация по каждой семье, которая находится сегодня на связи. Предлагаю перебраться в Сибирский федеральный округ. Томская область, семья Рахимовых. Рахимов Рахматулла Хамитович и Галина Сергеевна.
Р.Рахимов: Это мы.
В.Путин: Да, вижу. Привет!
Р.Рахимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте, Рахматулла Хамитович! Как дела? Я смотрю, Вы в МЧС.
Р.Рахимов: Дела хорошо. Да, в МЧС работаю 17 лет; вообще, на пенсии МВД.
Работаю, ребятишек мы вместе с женой нарожали и не жалеем. Как сказали предыдущие многодетные родители: тоже не из-за орденов, из-за любви и уважения друг к другу.
Владимир Владимирович, пользуясь случаем, Вам лично крепкого здоровья, и дай бог, что у нас такой хороший, замечательный Президент. Это не красивые слова, это реальность. Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо большое.
Галина Сергеевна, добавите что-то?
Г.Рахимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Г.Рахимова: Очень Вам благодарны за столь высокую награду для нашей семьи.
2 апреля у нас родилась дочка, назвали её Надеждой. Думаю, что в настоящее время всем нам очень надежда нужна.
В.Путин: Точно.
Г.Рахимова: А 3 апреля мы узнали, что Вы подписали Указ о награждении нашей семьи. Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Как ситуация там, где вы живёте? Помогают вам местные власти? Как у вас с жильём, с обучением ребятишек? Удаётся ли ребятам заниматься в каких-то кружках, в секциях спортивных?
Р.Рахимов: Ребята учатся все в одной школе, в 56-й школе. Школа довольно-таки хорошая. Занимаются спортом все, кто каким видом спорта, подводным плаванием. Старший сын у нас сейчас в железнодорожном техникуме на первом курсе, автоматика и телемеханика. Но так как времени очень много уделяется учёбе – он тоже занимался подводным плаванием, – маленько не хватает времени, забросил.
Тем не менее они ходят на «Братство православных следопытов» при Знаменском храме и занимаются там, в «Братстве». Ходят в походы, изучают природу, территорию России. Там отец Игорь, хороший батюшка, он помогает в наставлении вот этих всех православных дел. Также мои старшие являются волонтёрами, они плетут сети для СВО.
Живём мы вместе с её родителями в квартире. Хотелось бы желать лучшего. Как говорил ленинградский товарищ Евгений – по отчеству его не запомнил, – те же проблемы и у нас, один в один, по социальным выплатам. Учитывая, что у меня доходы, бывает, иногда превышают, и получается, что мы детские пособия получаем в процентном отношении меньше. Сейчас получаем 50 процентов.
Г.Рахимова: А на Надежду, на маленькую, мы не можем вообще оформить, потому что знаем, что если мы подадим заявление, то нам откажут и на ребятишек, на которых мы получаем.
В.Путин: Почему?
Г.Рахимова: Потому что будет превышение прожиточного минимума.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, с этим нужно разобраться. Я даже не понимаю, что это такое.
Т.Голикова: Да, я разберусь, Владимир Владимирович. Какая-то тут непонятная ситуация. Ладно, это мы отдельно посмотрим.
В.Путин: Галина Сергеевна, посмотрим обязательно, даже не сомневайтесь, выясним все эти нюансы. Очень хорошо, что мы сегодня с вами на связи. Для нас это полезно, потому что это даёт возможность проанализировать, как принимаемые решения работают в жизни, на практике. Обязательно с этим разберёмся.
А вам хочу пожелать всего самого доброго. Такая у вас дружная семья, приятно посмотреть. Мы с вами обязательно свяжемся и эти вопросы все порешаем.
Г.Рахимова: Спасибо.
В.Путин: Перебираемся тогда в Краснодарский край. Солодовниковы Елена Викторовна и Владимир Алексеевич.
В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
В.Солодовников: Очень приятно. Такая встреча. Я думаю, в нашей семье это будет такая историческая, запоминающаяся встреча, общение с Президентом.
Хочется немножко рассказать о нашей семье. Мы с женой в одном классе учились, одноклассники, это первая любовь. Прошли школьные годы, встретили друг друга, поняли, что нужны друг другу, и вот такая наша семья – 11 сыновей. Очень мы их, конечно, любим, каждого из них ждали, принимали их как подарок от Бога, вкладывали в них все силы, всё здоровье своё. Хоть и трудно было, конечно, мы многодетной семьёй стали с 2000 года, у нас третий ребёнок родился. И трудное время было. Ну старались своими силами, работали и вкладывали в них, чтобы они не отличались от других детей, чтобы у них было всё самое лучшее, как говорится, чтобы они не чувствовали себя отдельными какими-то людьми. Вот так вот.
В.Путин: Я смотрю, вот справочка здесь лежит: один из ваших сыновей тоже стал многодетным отцом, совсем недавно третий ребёнок родился. У кого это?
В.Солодовников: Да, это Вадим.
В.Путин: Где он?
Вадим, поздравляю Вас.
В.Солодовников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо большое.
В.Путин: Есть какие-то вопросы и пожелания?
В.Солодовников: Я хочу поблагодарить родителей, то, что в первую очередь они нам всем дали жизнь, всех родили, и то, что не жалели своих сил, времени, то, что всем давали всё самое лучшее для нас, вкладывали самую всю ту любовь. И я взял с них пример.
В.Путин: Владимир Алексеевич, папа Ваш, сказал, что старались всё сделать для детей, создать им условия для будущего, я так понимаю, для того чтобы они чувствовали себя уверенно и уверенно шли по жизни. Это всегда отличает людей, которые вкладывают свою душу в свою семью и в своих детей.
Это такое благородное начало, которое действительно передаётся по наследству. И в Вашем случае оно так всё и получилось.
Я искренне желаю Вам всего самого доброго. И Вашей большой семье, и всем нарождающимся семьям – всего Вам самого хорошего.
Если какие-то вопросы будут, то пожалуйста. Каналы теперь у Вас есть.
В.Солодовников: У нас только благодарность, что, конечно, сейчас очень много проявляется заботы к многодетным семьям, и мы это очень сильно замечаем сейчас. Нам, естественно, намного легче стало, забота от наших местных властей и от края, от Вас федеральные все выплаты, конечно, нам очень сильно помогают. Мы благодарны очень.
В.Путин: От края тоже чувствуется какое-то внимание? Вениамин Иванович помогает, поддерживает?
В.Солодовников: Конечно.
В.Путин: Я с ним поговорю, как он поддерживает.
В.Солодовников: Мы как-то были на награждении «Родительская доблесть», награждал нас. Он посмотрел на нашу семью и сказал такие пророческие слова. Говорит: вот эта мама достойна звания «Мать-героиня». И вот жена награждена этим орденом.
В.Путин: Поздравляю вас ещё раз.
Е.Солодовникова: Спасибо.
В.Путин: Вам всего самого хорошего, всего доброго!
Давайте в Приволжский федеральный округ переедем. Чувашская Республика, Сергей Евгеньевич Шишов и Ольга Анатольевна.
С.Шишов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
О.Шишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
О.Шишова: От имени нашей большой семьи выражаем глубокую благодарность за высокую государственную награду. Бог поставил Вас руководить такой огромной державой – Великой Россией, Святой Русью. Мы видели, как Вы вместе со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом после инаугурации молились на благодарственном молебне. Это так важно, что глава нашей огромной страны – верующий человек, искренне верующий человек.
Мы очень рады, что сейчас начали возрождаться исконные, традиционно русские духовно-нравственные ценности. Теперь мы спокойно можем воспитывать и растить своих детей, потому что для нашей семьи воспитание основывается на духовно-нравственных ценностях.
Поэтому хотелось бы Вас поблагодарить и пожелать Вам крепкого здоровья, долгих лет жизни, и чтобы всегда Вас, Владимир Владимирович, окружали люди, преданные Вам и нашему государству.
В.Путин: Спасибо.
Я вижу, что члены вашей семьи принимают участие в акциях по сбору гуманитарной помощи и в поддержку участников специальной военной операции.
С.Шишов: Да. У нас в городе при храме собирают вещи, необходимые солдатам специальной военной операции. Наши дети тоже принимают участие в сборе необходимых вещей.
О.Шишова: Помимо того у нас ещё преемственность такая – наши родители всегда старались помогать домам-интернатам, детям, которые лишены родительской любви. Сейчас, когда так всё складывается, они тоже помогают. Мама очень много вяжет, шьёт, делает что-то своими руками. Мы тоже вместе, общей командой вяжем тёплые вещи. Дети в силу своих возможностей пишут письма, стихи, рисуют картины и всё это отправляют туда в поддержку.
В.Путин: Спасибо вам. Хочу и от себя выразить слова благодарности, и от тех наших ребят, которые получают и ваши вещи, и ваши письма. Вы знаете, насколько это важно для людей, которые жизнью своей рискуют для интересов нашей страны, в интересах таких семей, как ваша. Поэтому такая взаимная связь и поддержка являются основой нашего бытия в целом, по большому счёту и основой наших успехов в том числе и на поле боя.
Спасибо вам большое.
Я смотрю, малыш на руках у сына.
О.Шишова: Да, заснул.
В.Путин: Спит уже.
С.Шишов: Это мой крестник.
Меня зовут Серафим, мне 18 лет. Я, Савва, Георгий и Тихон помогаем в Введенском кафедральном соборе в Чебоксарах митрополиту Чебоксарскому и Чувашскому Савватию.
Сейчас заснул, устал.
С.Шишов: Владимир Владимирович, я присоединяюсь к сказанному супругой. Слава богу, что именно Вы, Владимир Владимирович, находитесь во главе нашего государства. Благодаря Вам мы имеем такую возможность – растить и воспитывать своих детей в духе традиционных для России духовно-нравственных ценностей. Желаю Вам божьего благословения и божьей помощи в Ваших трудах на благо нашего государства.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Я хочу, как в таких случаях говорят в шутку, послать Вам ответную шайбу. Вы сказали, что благодаря мне что-то происходит, а я хочу сказать, что благодаря вам и таким людям, как вы, я нахожусь там, где я сейчас есть и работаю, и стараюсь это делать, конечно, по максимуму для блага страны. Так что мы с вами делаем, по сути, общее дело. Вот вы там, где вы находитесь, я там, где я нахожусь. Это без всякого преувеличения, так и есть.
У нас страна – одна большая семья. Так оно и должно быть.
Я посмотрел, Вы являетесь ещё и тренером для своих ребятишек?
С.Шишов: Да, своих детишек немножечко армейскому рукопашному бою тренирую сам.
В.Путин: Вы сами занимались раньше рукопашным боем, да?
С.Шишов: Да, до армии занимался и восточными единоборствами немножко занимался, опыт есть.
В.Путин: Хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо Вам большое.
О.Шишова: Владимир Владимирович, а можно я вкратце ещё хотела бы рассказать о своих детях?
В.Путин: Пожалуйста, конечно.
О.Шишова: Помимо того что они являются иподьяконами в кафедральном соборе, дочка там тоже поёт в хоре воскресной школы кафедрального собора.
Мальчики и девочки ещё получают дополнительно – а старшие уже закончили – музыкальное образование: это гитара, кларнет, фортепьяно, балалайка. Девочки ещё дополнительно художественное образование получают. Дочка для Вас приготовила подарок, она в этом году выпускница детской школы искусств по классу керамики.
Когда месяц назад нам позвонили и сказали, что наша семья награждена и приглашена в Москву, сказать, что это был праздник – ничего не сказать, потому что радости было просто преизобильно, дети радовались, и одним днём это не закончилось, радость была безграничная, очень были все счастливые. Когда уже все чемоданы были собраны, нам позвонили и сказали, что поездки не будет. Помню, как расстроились дети, потому что они никогда не были в Москве.
Но всё равно мы за всё благодарны, потому что общение с Вами даже в том формате, в котором мы сейчас общаемся, – большая радость. Для нас это огромная честь и событие для всей нашей семьи. В нашей семейной книге, наверное, эти слова встречи лягут особыми строчками на память.
Спасибо Вам ещё раз большое.
В.Путин: Ольга Анатольевна, здесь у меня написано в справочке, что каждое лето семья совершает паломнические поездки. Куда вы ездите?
О.Шишова: Да, паломнические поездки для нас своего рода утешение. Как начинаются каникулы, мы стараемся с детьми выезжать. Мы далеко ездить не можем, обычно мы ездим в Нижегородскую область, очень любим Дивеево. Надеемся, что и в этом году туда съездим. У нас не получается подальше уезжать. Мы хотели бы, может быть, и в Подмосковье выбраться, но у нас пока нет такой возможности.
В.Путин: Вы сказали, что собирали чемоданы, для того чтобы поехать на встречу в Москву. Давайте мы так и сделаем. Если по каким-то соображениям, в том числе по санитарным, не всё получается в таком режиме, в котором проводились подобные встречи раньше, это ничего, это же не мешает приехать в Москву. Я попрошу своих коллег из Администрации, и мы для всех сегодня участвующих в нашей встрече семей такую поездку обязательно организуем. Согласуем с вами по времени, когда будет комфортно для всех. Наверное, лучше в летний период делать так, чтобы и каникулы были, и отпуска были у тех, кто работает. И обязательно это организуем, хорошо? Договорились.
О.Шишова: Спасибо Вам большое. Мы очень рады.
В.Путин: Не за что. Так и сделаем.
Спасибо вам. Всего хорошего!
Перебираемся в Тюменскую область, город Тюмень. Якунин Андрей Александрович и Якунина Наталья Александровна.
А.Якунин: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Якунин: От себя лично, от лица своей супруги Натальи и всех своих детей хочу Вас поблагодарить за ту высокую награду и вообще за всё то, что Вы делаете для возрождения и укрепления семьи. Всем своим детям я всегда говорю, что мы призваны служить своей Родине и для нас это великая честь и привилегия. То, что Вы обратили внимание на нашу семью и наградили такой высокой наградой, подтверждает мои слова. Я уверен, что мои дети благодаря Вашей поддержке уверенно смотрят в будущее и будут работать на благо России.
Сейчас три моих старших сына уже работают со мной. Я занимаюсь организацией помощи людям в кризисной ситуации, старший сын помогает развивать медицинскую помощь. Вы в этом году дали поручение изучить опыт Тюменской области в оказании медицинской помощи бездомным – это как раз о нашем проекте Ольга Юрьевна Демичева говорила. Мой старший сын, получается, такую путёвку в жизнь получает, в том числе при Вашей поддержке.
Второй мой сын работает в крестьянско-фермерском хозяйстве, которое тоже я создал и продвигаю идею освоения заброшенных сельских поселений при реализации социально значимого проекта. Эта идея три года подряд входит в топ-1000 на форуме «Сильные идеи для нового времени». Я считаю, что это такое важное направление деятельности для развития помощи людям в кризисной ситуации.
А четвёртый мой сын, он сейчас уже включился в работу информационного агентства «Милосердие медиа». Я создал его специально для развития социальной журналистики. Моя деятельность находит продолжение в моих детях, и мы как команда действуем.
Если позволите, я мог бы рассказать, как мы реализуем Ваши поручения, если Вам это интересно.
В.Путин: Конечно, Андрей Александрович.
А.Якунин: Спасибо огромное Татьяне Алексеевне Голиковой, потому что, как только Ваше поручение вышло, усилиями Общественной палаты Российской Федерации на общей площадке собрали и представителей Минздрава, и Госсовета и выработали общие рекомендации по тиражированию нашего опыта.
Я написал [заявку на конкурс] в Фонд президентских грантов, где план реализации тоже заложен. В июне планируется в Тюмени Всероссийская конференция «Всегда человек». Ольга Юрьевна её проводит. Я уверен, что многие некоммерческие организации соберутся, и это позволит тот опыт, который уже есть, тиражировать.
Я ведь ещё возглавляю направление помощи бездомным в синодальном отделе по благотворительности Русской православной церкви. Хочу Вам от лица всех некоммерческих организаций, наших церковных проектов выразить благодарность, потому что то поручение, которое Вы дали, придало импульс для развития наших проектов. В ряде регионов уже временные приюты создаются с медицинской службой, работают над этим. В частности, недавно я встречался с руководством Курганской области, с замгубернатора по социальным вопросам, и там обсуждался вопрос создания центра помощи уже с медицинской службой в своей структуре. То есть насколько важно Ваше слово в этом деле.
Знаете, я больше двадцати лет ждал этой встречи с Вами. Я хочу ещё, если можно, поблагодарить Вас за то, что Вы создали в России условия для того, чтобы каждый человек мог реализовать свою идею на благо России. Когда Вы обеспечили социально ориентированным некоммерческим организациям доступ к бюджетным средствам, это как раз и позволило мне реализовывать ту идею, над которой я начал работать ещё в 2001 году, а возможность появилась в 2017 году, когда у меня получилось стать поставщиком социальных услуг и развивать это направление. И сейчас Ваше поручение – изучить опыт Тюменской области.
Я посчитал важным просто Вам дать обратную связь, насколько важно, что Вы тогда этот шаг сделали. Ведь у меня до 2017 года был свой медицинский бизнес, я же врач-психиатр-нарколог, и все свои доходы я направлял на то, чтобы эту идею развивать – создание системы реабилитации для социально уязвимых граждан. А в 2017 году, когда такая возможность появилась, я смог полностью погрузиться в реализацию этой идеи и успешно её реализовывать. Так что три благодарности в одном выступлении.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Хорошо.
Андрей Александрович, на это и я, и мои коллеги из Правительства, из Администрации обратили внимание. Могли бы и должны были бы, наверное, и пораньше на это обратить внимание, понимая, что у нас в стране очень много людей добрых, отзывчивых, тех, кто стремится поддержать, помочь людям, которые нуждаются в этой помощи и поддержке.
Это же Вы прямо организовали «Милосердие» или это РПЦ в каком-то приходе организовала? Кто организовал само «Милосердие»?
А.Якунин: Это я организовал, но мы всегда в связке с синодальным отделом работаем. Сейчас я возглавляю направление помощи бездомным вообще в Русской православной церкви.
В.Путин: Знаете, именно объединяя усилия таких людей неравнодушных, как Вы, с добрым сердцем, прямо скажем, и наших религиозных организаций. В этой связи не могу не обратить внимание на то, что Святейший Патриарх всегда, практически всегда, можете мне поверить, когда мы с ним встречаемся, а мы встречаемся регулярно, не так часто, как бы хотелось, но регулярно, всегда заходит речь о помощи и поддержке людям. Он всегда упирает на то, что нужно нам объединять усилия – и церкви, и государству, ставит вопрос о поддержке таких людей, как Вы. Этот импульс и от Святейшего Патриарха исходит, естественно, по линии РПЦ. У него очень добрые дружеские отношения с представителями других наших традиционных конфессий.
Объединяя все наши общие усилия и гражданского общества, как сейчас часто говорят, а попроще если сказать, нормальным человеческим языком, просто объединяя усилия таких вот людей, как вы, инициативных и добрых, государства, церкви, все мы в этом случае будем добиваться общего успеха в поддержке. Тогда общество наше станет более благородным и более устойчивым, что самое главное.
Всегда приятно чувствовать и видеть, что ты делаешь доброе дело. Как я уже неоднократно говорил, подарки, конечно, приятно получать, но гораздо приятнее делать подарки, дарить что-то людям, а если это дарение не материальное даже, а духовное, то это вдвойне, втройне важнее.
Эта поддержка в высшей степени важна, и у нас эти движения, волонтёрские движения, получили в последние годы широкое развитие. Такие направления совместной работы резко повышают устойчивость нашего общества, а это очень важно для государства в целом, для каждого человека в конечном итоге.
Так что Вам большое спасибо за то, что Вы уделяете этому столько личного времени. Я думаю, я вижу, что эта работа приносит Вам удовлетворение, а в конечном итоге это же самое главное.
Так что Вам спасибо большое. Надеюсь, что наша с Вами совместная работа в этом смысле будет продолжена, а Вашей семье я желаю всего самого доброго. Может быть, Наталья Александровна хочет что-то добавить?
Пожалуйста, Наталья Александровна.
Н.Якунина: Уже руку подняла, как в первом классе.
Во-первых, спасибо огромное за Вашу работу, за Ваш труд, за те усилия, которые Вы прикладываете в связи с Вашей деятельностью.
А во-вторых, я бы хотела выразить своему мужу огромную благодарность прямо вот так, на всю страну. Я очень им горжусь, я его очень люблю. Я его редко вижу, но, несмотря на трудности, которые он преодолевает каждый день на своей работе, всё-таки мы вместе. Мы тоже собирались в Москву к Вам. Надеюсь, что эта поездка осуществится.
Спасибо Вам огромное ещё раз. Наши дети очень благодарны Вам.
В.Путин: У вас сколько детей?
Н.Якунина: Восемь, всего лишь восемь.
В.Путин: Вы говорите, что редко видите своего любимого мужа, но восемь детей – редко, но метко получается. Это во-первых.
А во-вторых, Вы подарили ему такую семью, такую радость большую, столько детей. Я думаю, что это и есть проявление вашей взаимной любви. Нет ничего важнее любви в жизни и детей.
Я от души желаю вам всего самого доброго. Надеюсь, что и поездка вам эта понравится. Вот с подачи Ольги Анатольевны Шишовой эту поездку мы организуем. Если сложится у меня рабочий график нормально, постараюсь с вами со всеми увидеться. Вам всего самого хорошего!
Н.Якунина: Спасибо.
В.Путин: «Переезжаем» в Донецкую Республику, город Донецк. Волга Ирина Александровна и Олег Михайлович, пожалуйста.
И.Волга: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу поблагодарить Вас за такую высокую награду, как «Мать-героиня», за то, что Вы обратили на нас внимание, оценили наш труд. Большое Вам спасибо за это.
Мы живём в Донецке, в Петровском районе, с 2000 года, воспитываем 10 деток. Каждый занимается своим любимым делом. На будущее пока не загадываем в связи с нашей обстановкой, но если бы мы знали в 2014 году, что мы войдём в состав Российской Федерации, то легче было бы. И если бы мы знали, когда закончится СВО, то тоже легче было бы. Но мы не теряем надежду на лучшее.
В.Путин: Обязательно так и будет. В конечном итоге всё встанет на свои места. И дети Ваши найдут своё место в жизни, уверен. Они у Вас такие все красивые, уже взрослые. Чем занимаются дети?
И.Волга: Настенька, самая старшая, уже замужем, у неё уже дочка есть. Она закончила художественный колледж и Донецкую академию строительства по профессии ландшафтный архитектор. Сын старший пошёл по стопам отца – закончил училище по ремонту обуви, но занимается ключами, автоключами. Надежда помогает мужу по ремонту обуви. Оксаночка шьёт, портной. Катя и Оксана – двойняшки. Катя печёт торты. Женя – повар-кондитер, заканчивает в этом году. Таня – парикмахер. Оля восьмой класс закончила, Филипп – пятый класс. И Михаил – самый маленький, наш любимый всеми малыш – в садик ходит.
В.Путин: Понятно, все занимаются конкретным делом.
Скажите, пожалуйста, костюмы я вижу у вас за спиной такие красочные, это что? Кто это делает и в связи с чем?
И.Волга: Это театральные костюмы. Мы находимся сейчас в Мариуполе, в доме творчества.
В.Путин: Понятно. Как вам Мариуполь?
И.Волга: Восстанавливается город-герой. Всё быстро восстанавливается, на глазах всё становится красивее.
В.Путин: Чувствуются там изменения какие-то?
И.Волга: Да, чувствуются.
В.Путин: И транспорт новый появляется, и внешний облик города меняется, меняется система здравоохранения постепенно, образования. Я уверен, что всё то же самое уже происходит, надеюсь, и будет происходить в большем масштабе и в самом Донецке, да и во всей Донецкой Республике. Здесь у меня сомнений нет никаких.
На что бы вы хотели обратить внимание? На что бы, как Вы считаете, и федеральная, и региональная власть должна бы обратить внимание? Кроме, конечно, вопросов безопасности, это отдельный и самый важный вопрос. А в бытовом смысле с точки зрения поддержки таких семей, как ваша?
И.Волга: Я мама десятерых детей, у нас уже внучка родилась, и каждый из наших детей, я думаю, захочет большие семьи. Моё такое пожелание, чтобы многодетные мамы раньше ушли на пенсию, чтобы могли помогать уже будущим молодым семьям.
В.Путин: У нас примерно так, по-моему, и выстроено всё.
Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас более ранний выход на пенсию, и мы здесь ничего не меняли, когда были соответствующие изменения. Поэтому эта льгота есть, я просто не знаю, о каком возрасте сейчас Ирина Александровна говорит с точки зрения пожелания.
В.Путин: У нас льготный выход на пенсию для многодетных семей какой для женщины?
Т.Голикова: Там в зависимости от количества детей.
В.Путин: У вас в семье сколько детей, Ирина Александровна?
И.Волга: Десять деток мы воспитываем.
В.Путин: Десять деток. У нас уже в стране действует режим льготного выхода на пенсию для женщин в таких семьях.
Татьяна Алексеевна, надо проинформировать будет тогда Ирину Александровну и Олега Михайловича о том, какие…
Т.Голикова: Обязательно сделаем, скажем, какой порядок у нас.
В.Путин: Да, какой порядок и на какие льготы они имеют право рассчитывать и какие льготы они должны получать. К сожалению, частенько люди даже этого не знают, как ни странно. Но здесь, в Донецкой Республике, может быть, действительно информации пока маловато на этот счёт.
Т.Голикова: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Олег Михайлович, у Вас какие-то есть вопросы, соображения по поводу того, как организуется работа? Кстати говоря, в том числе и в таком частном мелком бизнесе, в индивидуальном предпринимательстве?
О.Волга: Я своей стороны тоже хотел Вас, Владимир Владимирович, поблагодарить за Ваше внимание к многодетным семьям и особенно к нашей семье. Для нас это высокая оценка нашей жизни. Как говорили уже предыдущие семьи, мы не из-за награды, конечно, это делаем, а из-за общего совместного желания.
Если Вы позволите, кратко я расскажу вообще, как у нас семья сложилась. Хочу сказать, что я после окончания вуза, Луганского пединститута, попал работать в сельскую школу, тоже в Луганской области, и там преподавал на практике, обратил внимание на Ирину.
Как молодой специалист я старался так вести себя, чтобы никому не давать повода. Нравится девушка мне, но я не давал повода какого-то ей. Она закончила школу, отучилась, пошла уже дальше учиться, и только потом я ей осмелился сказать об этом, и уже успели с родителями познакомиться.
Мы переехали в Донецк и до 2014 года жили, как говорится, счастливо, родители наши переехали к нам, поселились рядом с нами, и всех деток они нам помогали нянчить. Я скажу, что родительская помощь, именно бабушек и дедушек, – её просто нельзя недооценивать. Без них было бы намного тяжелее.
С 2014 года, как все понимают, мы находились в изоляции: мы не выезжали до 2023 года из Донецка никуда. Дети наши начали уже подрастать и начали работать, подрабатывать. Они втайне от нас собрали необходимую сумму, чтобы повезти нас в Абхазию, потому что въезд в Абхазию уже был, была возможность отдохнуть, и мы ездили уже из Донецка. Родители наши поучаствовали, старшие дети, зять, дочь старшая, сыновья, которые уже начали работать, они собрали эту сумму. И вот мы поехали, впервые вырвались, как говорится, из Донецка в Ростов. Нас поразила тишина, в 11 часов вечера работают магазины, супермаркеты. Не мог долго прийти в себя – как тихо всё.
Когда мы за день приехали, чтобы не опоздать на поезд, в Ростове переночевали, сняли жильё, заблаговременно приехали на вокзал и думаем: поставим транспорт – поехали искать стоянку, и в этот момент супруга звонит и говорит, что подали поезд на посадку. Получилось, что дочь несколько ошиблась, и наша поездка такая долгожданная чуть не сорвалась. Мы в самый последний момент подбежали к поезду, уже начали садиться на посадку, буквально поезд должен был тронуться, и дочка Настя, которая нас сопровождала, обо всём договаривалась, она смотрит – у неё нет паспорта. Муж побежал за паспортом в машину, и в этот момент поезд трогается. Смотрю, у дочки слёзы текут. Я говорю: Настя, Настюня, не переживай, мы найдём, как и что. И в этот момент, пока муж бегал, кто-то не из нашего вагона просто дёрнул стоп-кран. Женщины-вагоновожатые, они сами переживали за нас, говорят: у нас такого не было в жизни, чтобы такое случилось, это просто везение.
И когда мы уже все успокоились, сели в поезд, они проверяют документы – а мы на дэнээровские паспорта приобрели билеты до Сухума, – и оказывается, что, когда уже было принято решение о переходе в Российскую Федерацию, уже с дэнээровскими паспортами мы не можем туда въехать. Нас предупредили, и начальник поезда предупредил, говорит: возможно, вас снимут с поезда. Ещё одно препятствие, наша радость опять чем-то перекрылась.
Нас в шесть утра снимают с поезда уже за Адлером, перед границей с Абхазией. Вывели за забор, показал охранник, говорит: вот по автобану идите прямо, в город вы дойдёте, полтора километра примерно. И мы с сумочками – хорошо, колёсики были – покатились по этому автобану. Всё освещено, конечно. Когда мы пришли в город, ещё утро такое было, серело, и вдруг рассветает, и мы смотрим: вокруг горы, вокруг вот эта красота, – оказалось, мы в «Сириус» попали, как в сказку какую-то, всё сияет.
После Донецка – кто живёт в Донецке, не представляет, как оказаться в полностью сияющем городе, – мы немножко шокированы были. И двумя машинами, такси взяли, уже дочь созвонилась, сняла нам квартиру. Мы это время провели в таком общении, друг друга видим, ребёнок наш в ванну наливает воду, полную ванну. Для людей, которые с этим не сталкиваются, это трудно понять, а он из ванны не вылезал, потому что у нас воды нет даже искупаться нормально.
Понимаете, мы с этими трудностями сталкиваемся, а потом они решаются. Так всю жизнь у нас, не только во время войны. У нас и раньше были трудности, и каким-то образом это всё решалось самым лучшим образом, каким только можно, даже не догадался бы, что так может быть.
Мы встретили в Адлере одного человека, он катает на яхтах. Он нас покатал, и появился у нас друг, товарищ среди местных жителей, хотя он сибиряк и живёт там уже определённое время, и уже считаем его своим товарищем.
Прошёл уже год, Ирина получила выплату. Мы уже и в Абхазию съездили, люди очень добродушно относились. Но сразу приехали в Адлер, чтобы повидаться с этим парнем. Он меня повёл уже вечером. Говорит: можно я Вас проведу, хочу с Вами поговорить. Я говорю: пожалуйста. Я думал, он поведёт меня в спортзал, может быть, потому что я спортом занимался, мне это как-то близко, а потом уже у меня пошла работа другая, ремонтом обуви занимаюсь до сегодняшнего дня. Я думал, что, наверное, он меня поведёт в спортзал, покажет свой зал.
Он сказал, что хочет нас несколько в другое место повести. Мы попали в супермаркет, очень дорогой магазин. В разговоре я узнал, что парень и сам сирота, меня это потрясло, конечно. Он сказал, что хочет купить подарок, хотя бы ради нашего знакомства что-то приобрести. Прямо спросил: что вам нужно, кроссовки или куртку какую-то? Я говорю: у меня кроссовки есть, купили, давай куртку возьмём. Он водит по этим магазинам и меряет мне всё. Я так смотрю на человека, просто думаю: какое сердце у парня! Он, видно, пережил в жизни эти тяготы.
Я думаю, что каждая многодетная семья понимает, что трудно жить в многодетной семье, но никто не жалеет, я думаю, из присутствующих. Он мне говорит: я хочу Вам это купить. Я говорю: пожалуйста, если есть желание. Он мне купил вещь. Тогда ещё можно было купить тёплую куртку, а я говорю: уже тепло идёт, давай вот эту. Он померил на меня, я надел, он говорит: Вы похожи на грибника – защитного цвета. Я говорю: мне как раз и надо сейчас такую куртку. Мы с ним приобрели это, он детям купил ещё подарки, супруге купил подарки, и появился у нас такой товарищ на той стороне, как говорится, на юге.
Я хотел сказать, чтобы не унывали при этих трудностях, которые настигают. Глядя на наши семьи, в нашем районе даже, в Петровском районе, живёт много многодетных семей: и восемь деток, и девять деток, у нас десять, но люди все как-то остаются на своих местах. Мои родители живут рядом с нами. Нам говорили: ну почему вы не уезжаете? Я Вам честно скажу, Владимир Владимирович, я не могу это объяснить, почему мы не уехали, это трудно даже поддаётся какому-то объяснению. Мои родители говорят: нам уже трудно вырываться куда-то. И я не смог никуда выехать, и мои дети с нами остались. И по сей день мы живы-здоровы, и никто не пострадал – Таня только, контузия у неё была. А так все живы-здоровы, и мы не покидали город наш. Мы его любим, наш город.
Я хочу сказать, что все наши знакомые, начиная с первого класса, когда дети пошли, наши все врачи, медсёстры, все наши друзья, соседи, они очень хорошо к нашей семье относятся. Я хотел бы всем им передать привет, потому что, я думаю, они будут нас видеть. Они действительно всегда нас поддерживали, и наша районная администрация, особенно благодарю их, наши врачи, учителя. Спасибо вам большое за то, что вы нас поддерживали. Мы были молодыми, теперь немножко окрепли, и теперь наши дети выросли.
Мы благодарны этим людям и благодарны Вам, что Вы такие встречи организовываете, Владимир Владимирович.
Желаю Вам здоровья. И как в Священном Писании написано: приобретайте мудрость, приобретайте разум. Это всегда каждому человеку необходимо.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Олег Михайлович, то, что Вы сейчас рассказали, не нуждается даже ни в каких комментариях. Я думаю, что на таких людях, как Вы, как Ваш новый друг в Сочи, на таких людях и держится Россия, многонациональная, мощная страна. Именно на таком отношении друг к другу и к своей Родине.
Да, времена непростые. С 2014 года Донецк, Донецкая Республика, потом и Луганская живут в таких сложных, прямо скажем, условиях. То, что Вы рассказали, это самая лучшая иллюстрация к тому, что происходит. У меня нет сомнений в том, что эта ситуация будет меняться, она будет меняться к лучшему, будет устойчивой. Те проблемы, даже с паспортами, о которых Вы рассказали, они все, я надеюсь, ушли, уходят в прошлое. Всё будет спокойно, стабильно, всё будет развиваться.
Донецк, Донецкая Республика, Луганск, Херсонщина, Запорожская область – всё будет развиваться в составе России, Российской Федерации – в общей нашей большой семье. Всё будет вставать на ноги, в том числе для таких семей, как Ваша большая семья. Десять детей – это огромное богатство.
Я и комментировать больше ничего не буду, просто хочу пожелать Вам счастья, удачи. Надеюсь, что ещё одна поездка, о которой мы уже говорили, поездка в Москву, тоже будет насыщена хорошими впечатлениями и вызовет необходимые положительные эмоции у всей Вашей большой семьи.
Я желаю Вам всего самого доброго, счастья и благополучия. Спасибо большое. Удачи Вам!
И.Волга: Спасибо Вам. До свидания!
В.Путин: То, что Вы сказали, что «у нас, слава богу, все здоровы, только одна дочка контузию получила». Я думаю, что это в комментариях даже не нуждается. Наша общая цель – добиться того, чтобы никто никогда не только не получал ничего подобного, даже и мысли бы об этом никогда ни у кого не было, чтобы всё было надёжно и стабильно. Мы добьёмся такого положения вещей, даже сомнений никаких нет.
Вам всего самого доброго и хорошей Вам поездки в Москву.
И.Волга: Извините, пожалуйста, а можно ещё поблагодарить наши местные власти? Они очень много для нас сделали: наши нужды все восполняют, мы очень благодарны им.
В.Путин: Хорошо. Я и с Денисом Владимировичем переговорю на этот счёт, тоже скажу ему слова благодарности.
Я знаю, он старается, он человек очень деятельный, энергичный, руководитель республики. Мы с ним в постоянном контакте. Подумаем, что можно будет сделать дополнительно для Вашей семьи и для таких семей, как Ваша, потому что в сегодняшней ситуации вообще нам нужно поддерживать, что мы и стараемся делать, многодетные семьи, ну а в Вашей ситуации – тем более.
Так что я ему это всё передам, но он наверняка это и услышит. Ничего более ценного, чем такие слова, что называется, в прямом эфире для него тоже не может быть. И тем не менее мы с ним тоже поговорим на этот счёт.
Вам всего самого хорошего, счастья и благополучия.
Давайте «переедем» в другой регион – Северо-Кавказский федеральный округ, Чечня. Халиков Хусейн Даудович и Халикова Таисия Ахядовна. Пожалуйста.
Х.Халиков: Здравствуйте!
Я хотел очень поблагодарить Вас. Спасибо, что в такое непростое для страны время уделили нам внимание и встретились с нами. Большое спасибо Вам.
Я благодарен нашему руководству, что они уделяют очень большое внимание нашим семьям, нашим людям. Благодаря Вам, Владимир Владимирович, Вашей поддержке в нашей республике с каждым днём всё более уверенно идут вперёд люди.
Спасибо Рамзану Ахматовичу, он каждого человека, каждую семью без внимания не оставляет.
Единственная у меня сегодня к Вам просьба, не как к Президенту, а как к частному лицу, приехать к нам в гости. У нас в горах есть место – Шарой. Благодаря Рамзану Ахматовичу там построен башенный комплекс, мы Вас встретим, будете нашим великим гостем.
Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение. Постараюсь обязательно реализовать. Я и Рамзану Ахматовичу обещал, он мне тоже совсем недавно говорил: давно не были у нас. Я обещал ему приехать и, конечно, сделаю всё возможное, чтобы эта поездка состоялась.
Действительно, очень многое сделано в Чечне за последнее время, прежде всего благодаря самим жителям Чечни, благодаря чеченцам, всем людям, которые там живут. Я просто с удивлением даже иногда наблюдаю, как развивается Чечня, каким темпом, и как она выглядит сегодня. Вот недавно только Рамзан мне показывал планы развития Грозного, показал новый район, который планируется к строительству. Не сомневаюсь, что мы это сделаем все вместе, и Чечня будет гордиться, и вся страна будет гордиться тем, что происходит в Чечне. Мы уже гордимся.
Такой центр Грозного – наверное, несколько лет назад об этом никто не только мечтать, подумать даже никто не мог. А это сегодня реалии нашего дня, и это результат работы всего чеченского народа и той команды, которую возглавляет Рамзан Ахматович.
Я хочу всем вам пожелать всего самого хорошего.
Но тем не менее, прежде чем мы «переедем» в другой регион страны, хотел бы спросить и у Таисии Ахядовны, может быть, она что-то добавит?
Т.Халикова: Ещё раз здравствуйте!
Я тоже хочу поблагодарить Вас за внимание к нашей семье, за награду высокую.
Хочу выразить слова благодарности руководству республики, руководству нашего Ачхой-Мартановского муниципального района.
Также присоединяюсь ко всем тёплым словам, сказанным в Ваш адрес. Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я посмотрел состав вашей большой семьи. У вас дети: учитель математики, учитель физики, старший научный сотрудник, артист, научный сотрудник, артист. Слушайте, такая семья у вас красивая, и детей вы таких вырастили замечательных.
Может быть, кто-то из них что-то добавит?
Р.Халиков: Я хочу добавить про старшего брата Рамзана, про которого не писали в газете. Мы работаем в госучреждениях, а про него не было. Хочу добавить.
Рамзан всегда оставался дома, заботился о родителях, когда ещё была жива наша бабушка, он с ней был. Он наш старший брат, мы все всегда равняемся на него.
Большая благодарность нашим родителям, старшему брату.
Также хотим передать большой привет нашей старшей сестре Асете, которая не смогла присутствовать сегодня на конференции, она живёт в Тверской области.
Благодаря Вам, Владимир Владимирович, мы можем гордиться нашей страной, нашим Президентом. Большая благодарность Вам, а также нашему руководству, Рамзану Ахматовичу.
Большое спасибо. Всем мира и добра!
В.Путин: Как здорово, что Вы не о себе начали говорить, а о родителях и о старшем брате и о старшей сестре. Это говорит о чём? Это говорит о том, что в вашей семье царит взаимное уважение и любовь. Это пример для подражания вообще для всех семей: многодетных, немногодетных. Это основа нашего общего культурного кода, это касается и Кавказа, и других регионов страны. У нас многонациональная и многоконфессиональная страна, но культурный код, базовые основы нашей общей российской культуры в этом и заключаются: уважение к старшим, уважение к родителям, уважение к своей стране – и к малой родине, и к большой Родине, к своей Родине в целом, и забота друг о друге, любовь друг к другу. В этом основа стабильности Российского государства.
Я хочу пожелать вам всего самого доброго. Спасибо вам за приглашение.
Москва, Центральный федеральный округ. Абакумовы Ирина Алексеевна и Александр Николаевич. Пожалуйста.
И.Абакумова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы не всем составом здесь. Наши младшие дети, школьники, уехали во Владивосток за особые достижения в спорте. Остальные тоже ничего, можно рассказать.
У нас династия медиков, три медика, волонтёры, ездили на Донбасс. Есть у нас инженеры, есть военнослужащие. В общем, полный состав.
В.Путин: Александр Николаевич, добавите что-то?
А.Абакумов: Владимир Владимирович, ещё несколько лет назад очень трудно было задуматься, есть ли у нас идеология в государстве. А сейчас она сама по себе, я вижу из сегодняшнего общения и с тех выступлений, – идеология в нашем государстве появляется. Благодаря Вам и усилиям Ваших помощников, слава богу, в нашей стране появляются семейные ценности и цель государства.
Хочется ещё раз поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и пожелать, чтобы Вы побывали в таком маленьком городке Подмосковья, где Вы ещё не были. Это город Лобня. Я там служу, прохожу своё служение. Наш дорогой премьер-министр Михаил Владимирович оттуда родом. И если будет возможность, заезжайте хотя бы на несколько минут.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Спасибо Вам за Ваше служение и за детей, за их воспитание.
Я смотрю, они у Вас медики. Старший сын, как я понимаю, терапевт, и написано в документах: в начале СВО выезжал вместе с сестрой в зону боевых действий врачами-волонтёрами. Никто же не заставлял, правда? По зову сердца поехали, по-другому и сказать невозможно. Это такой вроде бы штамп, но другие слова и найти трудно: именно по зову сердца.
Я хочу Вам пожелать, всей Вашей большой семье, всего самого доброго, счастья, благополучия. Здесь мы говорили о возможности организации поездки в Москву, а вы и так практически в Москве. Но надеюсь, что вы тоже примете участие в этих общих мероприятиях, потому что кроме поездки мои коллеги организуют ещё определённую программу. Надеюсь, что это вам тоже будет небезынтересно. Мы постараемся сделать так, чтобы она была содержательной и не очень утомительной, имея в виду, что будет большое количество детей.
Я вас всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю встречу, за беседу. У нас страна большая, если не сказать огромная. Я смотрю, есть картинка на экране, Камчатка ещё не спит, несмотря на то что детишки маленькие уже, вижу, на коленях у старших лежат, уже практически засыпают. Я хочу вам всем пожелать всего самого доброго.
Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста. Камчатку включите.
А.Семашкина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Хотелось бы выразить Вам благодарность за то, что Вы таким образом оценили заботу и любовь наших родителей. Спасибо Вам большое. И пусть Господь благословит Вас!
Также, пользуясь случаем, хотелось поблагодарить своих родителей за их верность друг другу, за их любовь к нам, за их заботу и также веру в нашего Бога. Спасибо.
В.Путин: Лучше и не скажешь. Это самое лучшее, что можно было бы сказать в завершение нашей общей встречи.
Всем хочу пожелать всего самого доброго. Поздравляю вас с наступающим хорошим праздником – Днём защиты детей.
Всего доброго! Спасибо вам большое. Удачи!
Минский автомобильный завод наращивает поставки в Россию пассажирской техники
Почти 400 единиц пассажирской техники выпустил в первом квартале этого года Минский автомобильный завод. Рекордные за 10 лет показатели. Завод - единственное на территории Союзного государства предприятие, которое выпускает подобную продукцию. Такая техника успешно замещает западные аналоги. Новый перронный автобус МАЗ 271 поступил в аэропорт Липецка. А Новороссийск получил десять новеньких автобусов МАЗ 206, работающих на природном газе.
Перонный автобус способен за пару рейсов с комфортом доставить пассажиров на борт крылатого лайнера.
- Выбросы загрязняющих веществ в три раза меньше, чем у дизельного аналога, что очень важно в условиях непрерывно растущего автотрафика, - отметил мэр города Андрей Кравченко. Машины оснащены по максимуму, включая кондиционеры салона и кабины водителя, системы автоматического пожаротушения, видеонаблюдения и учета пассажиров, мультимедийную систему и систему "Говорящий город", USB-розетки, Wi-Fi. Десять таких же машин пополнили накануне сезона отпусков и автопарк курортного Геленджика.
Продукция автозавода идет в различные города России. Первый квартал этого года стал рекордным для МАЗа по производству автобусов, троллейбусов, электробусов и доходов от их реализации.
- Мы произвели за квартал 392 единицы пассажирской техники и сейчас выпускаем 135 машин ежемесячно, это рекордный показатель за последние десять лет, - говорит заместитель коммерческого директора ОАО "МАЗ" по реализации пассажирской техники Владимир Дормаш. По его словам, в первом квартале выручка составила в эквиваленте 105 млн долларов. Для сравнения: за весь прошлый год эта цифра равнялась примерно 210 млн долларов. Потребители доверяют МАЗу, так как знают, что техника качественная, добавляет Дормаш.
В этом году минским автозаводам предстоит изготовить и продать 1700 автобусов и троллейбусов разных моделей и модификаций. Из этого количества около 1300 машин уже законтрактовано, оставшиеся 400 предназначаются под конкретные проекты. Сейчас завод формирует портфель заказов на следующий год.
При этом, говорит Владимир Дормаш, спрос на автобусы в России превышает предложение. Интерес к продукции МАЗа большой, за последнее время с ней ознакомились губернаторы Смоленской и Архангельской областей. Завод мог бы поставлять в Россию от 200 до 250 пассажирских машин в месяц, но не хватает мощностей. Поэтому было принято решение о создании нового автобусного производства. Строительство сейчас в разгаре, до ввода в эксплуатацию осталось около года. Минский автозавод сможет выпускать до 3000 единиц пассажирской техники в год.
- Чтобы сохранить доходность и маржинальность, мы сконцентрировались на целевых кластерах пассажирской техники, - отмечает Дормаш. - МАЗ выпускает ряд импортонезависимых моделей низкопольного транспорта, основанных на компонентах белорусского производства и производства дружественных стран. Кроме этого, в числе новинок туристический автобус МАЗ 350 и перронный МАЗ 271.
Минский автомобильный завод также продолжает развивать производство общественного транспорта на электрической тяге. Соответствующий пилотный проект уже реализован в городе Жодино. Специалисты предприятия наблюдают за эксплуатацией пробной партии машин. В планах - поставить электробусы на серийный поток, тогда они смогут стать альтернативой автобусам, работающим на традиционном дизельном топливе или на газу.
В этом году МАЗ намерен поставить еще один рекорд - по производству сочлененных автобусов большой вместимости. Намечается поставить на рынок более 320 единиц такой техники. Минский автозавод (наряду с еще одним российским производителем) является уникальным изготовителем на Евразийском рынке автобусов-"гармошек", и на предприятии намерены сполна воспользоваться этим серьезным конкурентным преимуществом. Недавно завершилась поставка крупной партии из 140 сочлененных автобусов в Россию. Города Беларуси также ожидают выхода на пассажирские маршруты такой техники.
В нынешнем году ОАО "МАЗ" планирует произвести 13 735 различных грузовиков, автобусов, троллейбусов, что более чем на 2000 единиц выше уровня прошлого года. В 2024-2035 годах планируется направить на развитие производства порядка одного миллиарда долларов. Предстоит разработка новой пассажирской техники, самосвалов и шасси. Развивается производство микроавтобусов: на заводе "Брестмаш" для этого устанавливается дополнительная линия сборки.
Текст: Владимир Яковлев
Восполнить нехватку замерзшей российской клубники поможет белорусская
В России из-за майских заморозков Минсельхоз России планирует ввести режим чрезвычайной ситуации федерального масштаба. Об этом заявила министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут. Это ускорит получение аграриями страховых выплат и, возможно, позволит им рассчитывать на дополнительную финансовую помощь со стороны государства.
Морозы ударили в самый пик цветения садов в центре России. Серьезно пострадали от минусовых температур также клубника и черешня. Но здесь ситуация более спокойная, заверяют в министерстве. Продовольственный рынок России в полной мере обеспечен ягодами, в том числе клубникой. Продукция представлена в разных ценовых категориях и доступна широкому кругу потребителей, утверждают в Минсельхозе.
В Южном федеральном округе РФ, на который приходится 35% поставок клубники, погода не оказала существенного влияния на урожай. Сейчас в магазинах и на рынках недостатка краснодарской, крымской клубники нет. Правда, в отдельных регионах Центрального федерального округа заморозки повредили плантации ягоды. Но в большинстве регионов сезон клубники приходится на вторую половину июня - заморозки случились до цветения. Поэтому в Минсельхозе не ожидают существенного роста цен на землянику садовую по сравнению с предыдущим сезоном.
Кроме российской клубники на рынке много импорта из дружественных стран. Помимо привычных Азербайджана или Турции в этом году уже встречается и клубника из Беларуси. Во фруктовых "палатках" стоит она около 680 руб. за кг, выяснили корреспонденты "СОЮЗа". Это хоть и дороже краснодарской (около 490 руб. за кг), но дешевле кабардино-балкарской (720 руб. за кг).
Как в Беларуси
Холода в первой половине мая подпортили настроение белорусским аграриям. В Белгидромете констатировали: капризы погоды сдерживали появление всходов, отрастание трав, мешали цветению и опылению плодовых культур. Но глобальных проблем похолодание все же не принесло, и свидетельство тому - клубничное изобилие. Отечественная ягода начала уверенно теснить на прилавках иностранную, цены идут вниз.
Один из главных белорусских поставщиков клубники - Брестская область. А ее Лунинецкий район и вовсе называют ягодным раем. В период майских заморозков дозревала тепличная ягода. А на днях ожидают клубнику открытого грунта. И предварительно оценивают урожай как хороший.
- Первую клубнику на продажу в Минск отвезли 10 мая, - рассказывают в семье Андрея и Юлии Ярохович. - Ранняя ягода в столице шла по 25 белорусских рублей за килограмм (700 российских), неделю назад продавали уже по 15 (420 российских). Со сбытом проблем нет. К процессу выращивания подходим со всей ответственностью. К примеру, в прошлом году из–за весенних заморозков потеряли значительную часть урожая в открытом грунте. Поэтому к нынешнему сезону подготовились более основательно и закупили большой объем спанбонда. Когда в конце апреля синоптики предупредили о предстоящих заморозках, быстро укрыли им плантацию.
Актуальные цены на главном в Минске Комаровском рынке подтверждают: с урожаем ягоды все в порядке. Своя - самая доступная: от 7,5 белорусского рубля за 1 кг (200 российских). Та, что по 10 рублей и выше, вообще прекрасного качества. Так что за майско-июньские витамины можно не беспокоиться, они есть. Хватит не только для своих, но и для традиционных покупателей - россиян. К тому же за Брестской областью уже подтягивается Гродненская, а это значит, что товара будет много. Самое время прокладывать маршруты от белорусских ягодных плантаций до российских прилавков.
Кстати, с огурцами (еще один стратегический продукт, на который у российских оптовиков спрос обычно большой) примерно то же самое: первый урожай созревает в теплицах, которым непродолжительные заморозки точно нипочем, а грунтовые подоспеют позже. Сейчас погода благоприятствует их росту - на этой неделе температура воздуха по стране днем достигает плюс 30 градусов.
Виды на яблоки и груши также неплохие. Что касается других ягод, то надо подождать. Еще неделю назад на рыночных прилавках бал правила черешня из Узбекистана, и стоила она от 24 белорусских рублей (от 670 российских). Высокий сезон впереди.
В Беларуси в период майских заморозков дозревала тепличная ягода. А на днях ожидают клубнику открытого грунта. Заморозки прошли еще до ее цветения.
Текст: Татьяна Карабут Александр Нестеров
Амурский ученый назвал самый перспективный дальневосточный дикорос
Сергей Набивачев (Амурская область)
На юге Дальнего Востока стартовал сезон сбора папоротника-орляка. Это весьма ценный ресурс, который почти игнорируется, хотя может принести пользу экономике, считает кандидат сельскохозяйственных наук, начальник Благовещенского районного отдела Амурского филиала ФГБУ "Россельхозцентр" Павел Жирнов.
Павел Александрович, в чем же особенность этого дикороса?
Павел Жирнов: Видов папоротника очень много, и орляк - один из них. Он - основной в наших лесах и единственный съедобный. Точнее, есть и другие, но от ядовитых их отличит только квалифицированный ботаник. Одна ошибка - пищевое отравление. А орляк сильно выделяется среди всех. Поэтому остальные виды, включая съедобный страусник, во внимание в принципе не принимаются. Ничего кроме орляка я бы не рекомендовал собирать. Это многолетнее растение, которое размножается спорами. Оно очень древнее.
Чем он выделяется внешне?
Павел Жирнов: У него отдельные побеги (рахисы) торчат из земли. Папоротник - дитя пожарищ. Он растет по гарям, там, где лес осветлен. Учитывая, что у нас нередки лесные пожары, ареал его будет только расширяться. В Амурской области орляк встречается в южных и центральных районах. А в Тындинском округе, например, его уже нет. В Селемджинском районе он есть на юге, а на севере - также не найдете.
Каковы особенности сбора?
Павел Жирнов: Он длится с середины мая по начало июня. Сезон - три недели. Папоротник не сажают искусственно, его собирают дикорастущим. Нужны молодые побеги, неодревесневшие рахисы. Высотой они обычно от 20 до 40 сантиметров, не выше. Этот побег не должен развернуться и выпустить листики. Если они появились - значит, там уже образовались волокна, и есть такой дикорос нельзя. Молодые же побеги легко отламываются с хрустом.
Куда наш папоротник можно продавать?
Павел Жирнов: Этот дикорос имеет большой экспортный потенциал, теоретические его можно отправлять по всему миру. Сразу на ум приходит Китай, но нужно и другие направления рассматривать, включая регионы России. В Японию сейчас идут поставки США, а раньше в Страну восходящего солнца орляк отправлял СССР. В 1991 году из Амурской области в Японию было отгружено 200 тонн папоротника-орляка. Представляете, какой это объем? Колоссальный!
Есть ли какие-то ограничения, призванные не навредить природе?
Павел Жирнов: В Амурской области объем папоротника-орляка, доступный для сбора, оценивается сегодня в более чем 20 тонн. Эта цифра говорит, сколько его можно изъять без последствий для экосистемы. В то же время людям просто не приходит в голову собирать папоротник, поэтому у нас колоссальные территории и объемы ценного ресурса не осваиваются. Что касается общих запасов в других регионах, то в Приморском крае они составляют 3,5 тысячи тонн, в Хабаровском - 2,7 тысячи тонн, в Сахалинской области - 400 тонн. По Амурской области таких данных нет.
Чем полезен орляк?
Павел Жирнов: Это ценный белковый продукт. Белок папоротника - легко усваиваемый. Он рекомендуется для диетического питания, для больных людей, детей, спортсменов в период интенсивных тренировок. Тем не менее его очень мало продают, особой культуры потребления в Амурской области, к сожалению, пока нет.
При этом орляк не только в свежем виде готовится, но и хорошо консервируется. Его можно засаливать (процесс длится примерно два месяца), потом хранить, даже без морозильника, в прохладном подвале при плюсовой температуре. По ГОСТу он хранится 12 месяцев, но в реальности я и три года хранил. Другой способ - заморозка. Собрали и сразу же сложили в морозильную камеру. Еще можно сушить: в таком виде папоротник даже более удобен для хранения - легким, компактным становится. Но это сложнее - нужны сушилки. Отмечу, что законсервировать любым из этих способов нужно как можно быстрее.
Каков вы видите экономический эффект от сбора орляка?
Павел Жирнов: Дикорос можно рассматривать как источник дохода для граждан - в день можно заработать несколько тысяч рублей. У нас часто нечем занять людей. Несомненно, это также вид активного отдыха. Люди дышат свежим воздухом, тренируют мышцы, любуются красотами природы. Почему зачастую многие не хотят уезжать в Краснодар или Москву? Довод простой: "У меня тут охота, рыбалка, что я там буду делать?". Так же и сбор дикоросов.
Я собираю для себя в пределах 8-10 килограммов за полдня - этого мне хватает на год. Стабильно раз в месяц готовим на три-четыре дня различные блюда. Рецептами, правда, не поделюсь: я знаю только, как собрать папоротник, а жена - что с ним делать на кухне.
Можно ли создать с использованием папоротника какой-нибудь кулинарный бренд Приамурья и представить его на одном из гастрономических фестивалей?
Павел Жирнов: Вполне. Чем больше методов популяризации, тем лучше. Пропагандировать нужно комплексно. Еще к местам сбора папоротников можно организовать туристические маршруты. Да, это будет довольно короткий сезон - пара-тройка недель. Но есть же в Таиланде сбор дуриана - люди приезжают специально к созреванию плодов. В принципе так можно сделать и у нас - люди заплатили деньги, проводник провел, собрали дикорос и потом весь год едят орляк и вспоминают, как здорово сходили в амурский лес.
Оправдать старуху из "Сказки о рыбаке и рыбке". Взгляд молодого режиссера на сказки Пушкина
Елена Боброва
Многие ли задумывались о судьбе старухи, требовавшей от золотой рыбки сделать ее царицей?
Или какую тайну скрывает Шамаханская царица? Молодой режиссер Илья Архипов решил копнуть в истории героев "Сказки о попе и его работнике его Балде", "Сказки о рыбаке и рыбке" и "Сказки о Золотом петушке". В итоге в афише Музыкального театра им. Шаляпина (бывшего петербургского Мюзик-Холла) появился мюзикл - яркий замес образного поэтического стиха и народной музыки. Премьерные показы состоятся 1 и 2 июня в Петербурге на сцене Дома офицеров. А накануне мы поговорили с режиссером и первым делом расшифровали название нового спектакля - "ВЫ МЫ СЛЫ" (которые к тому же на афише пишутся столбиком, а не в строчку).
Илья, название вашего мюзикла, конечно же, ассоциируется со знаменитой строчкой "над вымыслом слезами обольюсь" - из пушкинской "Элегии". Но прописные буквы намекают на какой-то еще подтекст...
Илья Архипов: Да, в визуализации названия закодирована одна из идей нашего спектакля. Мы принципиально пишем "ВЫМЫСЛЫ" не только прописными буквами, но и столбиком в три строчки. "ВЫ" - это зрители, "МЫ" - это артисты. "СЛЫ" - это "слышать". И в то же время это наше обращение к самому Пушкину: "Александр Сергеевич, послушайте, как мы вас сегодня читаем". А можно и по-другому: "Александр Сергеевич, мы вас слышим".
Это все наши ключи, которыми мы открываем сказки Пушкина. Когда мы стали глубже копать и вчитываться - и вслушиваться - в тексты, то поняли, что это не только кладезь народной мудрости. Это еще и истории про живых людей.
Нам хотелось не только удивить зрителей зрелищностью и чудесными перевоплощениями, но и открыть им глубину сказок Пушкина. И отдавая дань традиции, подарить героям "современное лицо".
Открыть глубину, подарить современное лицо - что вы имеете в виду?
Илья Архипов: Мы постарались строить повествование так, чтобы было понятно: человек, который на первый взгляд, выглядит как-то нелицеприятно - не стопроцентно отрицательный персонаж…
Современный подход - в том, чтобы оправдать старуху из "Золотой рыбки".
Илья Архипов: Конечно. Ну стал бы Пушкин, который обожал женщин, боготворил их, который посвятил своей любимой няне не одну строчку, - писать про злую, жадную, противную старуху? Нет, она только "как будто" злая. А на самом деле - несчастливая женщина, вот и все. И мы с хореографом-постановщиком Никитой Борисом придумали, как мне кажется, интересную историю - день встречи героев, когда они были еще совсем юными. Может, это случилось в ночь на Ивана Купалу, когда девушки гадают на суженого и на будущее. Мы даже назвали их как героев замечательной русской народной песни про Валентинушку и Николаешку.
Эта песня звучит в спектакле?
Илья Архипов: Да, у нас весь первый акт построен на народных мотивах. И золотая рыбка дана нашим Валентинушке и Николаешке для того, чтобы они поняли ценность друг друга. На какой-то короткий срок у старухи появился дворец, сотни слуг, поданных, а когда все это исчезает в один момент, все, что у нее остается - это старик. Потому что он ее любит. Он прощает ей то, как она обошлась с ним, когда была столбовой дворянкой и царицей. А она осознает, что они не напрасно прожили вместе 30 лет и три года…
По-своему драматична история и царя Додона в "Золотом петушке". Мы расскажем, почему Шамаханская царица так его восхитила - она вначале появляется в его снах, как силуэт, как образ прекрасной любви, к которой он стремится под закат своей жизни. И хотя, в конце концов, он погибнет от клюва петушка - но это произойдет тогда, когда он ощутит себя в полной мощи - и как правитель, и как мужчина, победивший и неприятеля на войне, и своенравную красавицу-невесту... Так что из жизни он уйдет абсолютно счастливым.
Вы даете героям своего спектакля интересные судьбы.
Илья Архипов: Это не я, это Пушкин - у любого его персонажа есть судьба, даже если он появляется на несколько мгновений. Надо просто читать его сочинения с любовью, с интересом. Как, кстати, и моего любимого Гоголя. Ведь, казалось бы, зачем такие нюансы, как в повести "Нос" - торговка очищенными апельсинами на Воскресенском мосту? Но в этом - жизнь Петербурга, его обитателей. От этих штрихов история майора Ковалева становится объемнее, интереснее.
Спектакль наполнен этническими мотивами. Кажется, это теперь модно - все чаще со сцен драмтеатров звучат русские напевы...
Илья Архипов: И слава богу. И еще мне очень нравится, что огромное количество молодых исполнителей, например, Zventa Sventana, пытаются придать народной песне современное звучание, подчеркивая смыслы, которые в нее вкладывали предки. Музыка звучит в России на протяжении всей ее истории, и в горе, и в радости. Давно уже не живем в деревнях, а этот код - в нас. Первое, что мы слышим - колыбельные и сказки. Кому из нас не пели "баю-баюшки-баю" или не читали "у Лукоморья дуб зеленый?" Пушкинские сказки и вовсе разлетелись на афоризмы и поговорки. Через них, через волшебные истории и песни мы постигаем в детстве мир, учимся различать добро и зло…
Не случайно же мы осознали вдруг, что погнались за мишурой и стали упускать пласты своей культуры. Могу сказать, что в моем кругу огромное количество молодых людей задаются вопросами: "Кто я? Зачем я здесь? В чем мое предназначение?". Мы ищем себя в прошлом…
По-моему, симпатично, когда фолк звучит не как архаика, а актуализируется на современный слух и вкус.
Илья Архипов: В нашем спектакле хореограф Никита Борис соединил русскую пляску с характерным современным танцем. А яркие костюмы по эскизам Алены Песковой соединяют традиционный народный костюм с современным кроем и тканями. У нас звучит еще и авторская музыка Александра Богачева, тоже на основе мелодики колыбельных и народных песен… Словом, мы принципиально называем спектакль не "для детей", а "для семейного просмотра".
Помимо премьеры спектакля, вы еще готовите, как режиссер, "Пушкин-фест", который состоится в Петербурге на Елагином острове 16 июня…
Илья Архипов: Более того, сезон для меня открылся драматической постановкой "Пиковой дамы" в Магнитогорском театре, а закольцуется опять же "Пиковой дамой", но уже оперой Чайковского на закрытии Санкт-Петербургского международного фестиваля "Опера-всем" 27 июля. А между ними, да, я сочинял и спектакль по пушкинским сказкам, и "Пушкин-фест"…
Так что нас ждет на "Пушкин-фесте"?
Илья Архипов: Это масштабный театральный фестиваль, на котором каждая интерактивная площадка посвящена определенному произведению Александра Сергеевича. Все они будут очень по-разному решены. Говоря о Моцарте и Сальери из "Маленьких трагедий", мы вспомнили, что оба они были и композиторами, и церемониймейстерами - и пригласили театр барочного танца "Малый Трианон": почему бы гостям не выучить с артистами изысканные элементы менуэта?.. Будет и "опера на воде" - прямо на лодках покажем сцену из оперы Даргомыжского "Русалка".
А "Пиковая дама", видимо, не обойдется без карточного стола?
Илья Архипов: Конечно, за огромным круглым столом, обитым зеленым сукном, наши герои разыграют свои роли подобно игральным картам. Причем, не только расскажем, как в пушкинское время играли в "фараона", но и вовлечем зрителей в большую интерактивную игру по типу "мафии", где предстоит угадать, кому же за столом выпала "дама пик". Ну а локацией "Лукоморья", как нетрудно догадаться, будет сказочное место, где оживут герои сказок, а гости смогут всей семьей участвовать в ремесленных мастер-классах… И наконец, на завершающем гала-концерте оркестр "Северная Симфония" под управлением Фабио Мастранджело исполнит музыкальные хиты по произведениям Пушкина, артисты будут читать стихи, и все это завяжется единым сюжетом "Медного всадника".
Вам Александр Сергеевич еще не снится?
Илья Архипов: Вы хотите спросить - не надоел ли? Нет, Пушкин так велик и многообразен, что не может надоесть, каждый раз он открывается по-новому.
А что вы открыли для себя в самом поэте?
Илья Архипов: Из множества фактов его биографии меня почему-то больше всего зацепило то, что он никогда не покидал страну. Писал своему брату, друзьям: я еду к границам Российской империи, а она от меня убегает.
И все же подсчитано: за свою недолгую жизнь Пушкин совершил 120 поездок и проехал почти 40 тысяч километров - не смущали ни дороги, ни отсутствие инфраструктуры. Чем он для нас не знамя внутреннего туризма?!
Илья Архипов: Понятно, что не всегда это был сознательный выбор самого Пушкина… Но есть что-то мистическое в том, что корни его из дальних стран, погиб от руки чужестранца - и остался для нас навсегда самым настоящим русским…
СПРАВКА "РГ"
Илья Архипов десять лет назад вышел из мастерской Юрия Гальцева и свой самостоятельный режиссерский путь начал с семейных спектаклей. Пять лет назад он был удостоен Молодежной премии правительства Петербурга в области художественного творчества. Сегодня Илью Архипова называют в числе самых интересных и перспективных молодых режиссеров.
На черноморских пляжах 1 июня начинается купальный сезон. Чем порадует южное побережье
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
В Краснодарском крае этим летом будет работать 570 пляжей. А это 115 километров благоустроенной береговой полосы. В Сочи часть пляжей уже открылась - здесь сдают в аренду шезлонги и зонтики, дежурят спасатели.
На курорте еще прохладно: днем 22-24 градуса, и вода пока не прогрелась до комфортных температур, но к обеду на пляжи подтягивается немало отдыхающих. Купаются немногие, большинство прогуливается вдоль кромки моря и принимает солнечные ванны. Массовые заплывы начнутся с середины июня, когда вода прогреется до 22 градусов, а воздух - до 25.
На одном из центральных пляжей Сочи стоимость аренды шезлонга с матрацем и столиком на весь день - 1000 рублей с человека, если к ним добавить зонтик, то 1200, после 16.00 цена значительно падает. Почасовая аренда полного комплекта на одного человека - 300 рублей. Есть абонементы на три, пять и семь дней, в этом случае набор обойдется процентов на 20 дешевле.
Сейчас на Кубани идет классификация пляжей, львиная доля - 86 - получили "синий флаг". "Большинство из них находится на территории курортов федерального значения, причем почти половина - в Сочи. 414 пляжей оборудованы системами видеонаблюдения, в этом году эта работа будет продолжена, в том числе за счет средств курортного сбора", - рассказал врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Михаил Зарицкий.
В эти дни в Сочи отдыхают около 150 тысяч туристов, в ближайшие недели количество курортников резко вырастет. На летний период уже забронировано 65 процентов номерного фонда. Для гостей будет работать 170 пляжей со спортивными зонами и детскими игровыми комплексами.
Из новинок - 1 июня откроется крупнейший общедоступный семейный пляжный комплекс "Ривьера". Он объединит сразу три пляжа в районе устья реки Сочи - "Ривьера", "Звездный" и "Остров". Здесь убрали старые конструкции и увеличили ширину морской набережной, заменили брусчатку, установили удобную парковую мебель. На берегу появились новые душевые, раздевалки, спасательные вышки, организован медицинский пункт.
На нескольких пляжах есть бассейны, волейбольные площадки и воркаут-зоны. В соответствии с летней концепцией #СемьейVСочи на всех соответствующих муниципальных объектах многодетным семьям будут предоставлять скидку в 50 процентов на аренду пляжного оборудования. Система лояльности для таких гостей действует и на многих туристических достопримечательностях.
Кроме того, в этом сезоне перед жителями и гостями курорта предстанет обновленные парк "Ривьера", а после реставрации в июне откроется летний театр в парке Фрунзе. В сеть пешеходных и велосипедных маршрутов, благоустроенных по современным экологическим стандартам, вошли 150 километров троп различной сложности в Сочинском национальном парке, Кавказском заповеднике и на трех горных курортах Красной Поляны.
Разработаны городские пешеходные маршруты по знаковым и историческим местам, в том числе "Сочи - город-госпиталь. Подвиг во имя жизни", "Никто не забыт, ничто не забыто", "Музеи природы и культуры города Сочи", "Врата солнечного города" и "Исторический бульвар". На них установлены знаки навигации.
Также туристы смогут посетить чайные плантации, поучаствовать в сборе сырья и продегустировать ароматный напиток. Летом планируется проведение трех винных ярмарок и двух гастрофестивалей в горном кластере и на побережье. В них примут участие местные рестораторы, которые представят "Сочинское меню" с блюдами из локальных продуктов. Всего Сочи планирует принять по итогам года не менее 7,8 миллиона туристов, для сравнения - в 2023-м на курорте отдохнули 7,6 миллиона человек.
Жара до плюс 30, установившаяся в столице на этой неделе, прогрела водоемы. Верхний слой воды большинства рек и прудов достиг до нижнего предела комфорта +18 градусов, сообщают столичные метеорологи.
Средние показатели температуры - +18...+20 градусов. "Зависит от глубины водоема, наличия течения", - рассказала "РГ" главный специалист Метеобюро Москвы и области Татьяна Позднякова.
Как сообщили в пресс-службе управления Роспотребнадзора по Москве, купание сейчас официально разрешено в трех зонах отдыха: в Тропарево в черте МКАД и в двух водоемах в Зеленограде - Большом городском пруду и Черном озере. "Еще в трех зонах отдыха качество воды не соответствует нормам для купания", - рассказали в пресс-службе. - Поэтому эти зоны отдыха открыты только для принятия солнечных ванн: Левобережье, Головинские пруды и пляж "Динамо". Все они расположены на севере города. Как только вода и в них будет соответствовать нормам, разрешим купание".
Еще три зоны отдыха только проходят приемку: "Озеро Белое" (ВАО), Мещерское (ЗАО), "Большой Садовый пруд" (находится под надзором ведомственной санитарной службы ФМБА России).
Еще четыре пляжа закрыты в этом сезоне на реконструкцию: Путяевский пруд N 1 (парк Сокольники), пляжи N 2, 3 в Серебряном Бору, а также Школьное озеро.
Подготовила Ирина Огилько
Госдума одобрила право приставов применять оружие
Татьяна Замахина
Сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП) смогут применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Пока что указанные полномочия имеют только судебные приставы по обеспечению деятельности судов. Так, они имеют право применять оружие для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей. Стрелять можно и для пресечения побега граждан из-под стражи.
Со вступлением в силу закона полномочия получат и другие сотрудники ФССП - конкретные должности определит директор службы. Речь в проекте идет о ношении и применении аэрозольных баллончиков, электрошокеров, наручников, а также огнестрельного оружия.
Законопроект разрешает сотрудникам ФССП применять "огнестрел" для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности. Также пристав может воспользоваться оружием, если преступник пытается скрыться, а другие способы и средства задержать его отсутствуют.
Приставы должны будут предупредить о намерении применить силу или использовать спецсредства и оружие, а затем предоставить гражданам достаточно времени для выполнения требований, если промедление не создает опасности жизни и здоровью. Кроме того, они будут обязаны обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, и принять меры по предоставлению им медицинской помощи.
В течение суток сотрудники ФССП должны будут уведомлять прокурора и близких родственников в случае ранения или смерти гражданина. Аналогичные нормы сегодня действуют в отношении полицейских.
Принятие закона не приведет к нарушениям прав и законных интересов человека и гражданина, так как реализация сотрудниками указанных полномочий строго регламентирована условиями, пределами применения таких сил, средств и оружия, а также ответственностью за превышение названных полномочий, считают авторы проекта из Минюста.
В подготовленных нормах особо прописывается, что "сотрудник органов принудительного исполнения не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные люди". Также уточняется, что оружие разрешат применять и для "обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника органов принудительного исполнения".
Получившие право на оружие приставы будут обязаны проходить спецподготовку и периодическую (не реже раза в год) проверку на пригодность к таким действиям.
При этом законопроектом предусмотрен запрет на применение специальных средств в отношении лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден.
Первый зампред комитета по обороне Алексей Журавлев в комментарии "РГ" обратил внимание на то, что речь идет о применении оружия именно в крайнем случае. При этом жать на курок можно будет, лишь если промедление создает угрозу жизни и здоровью кого-либо. По его словам, причина такой законодательной инициативы - многочисленные происшествия, "когда тем, кто приехал описывать имущество должников, оказывается вооруженное сопротивление".
"У пристава должна быть возможность защитить себя и государственные интересы, - заявил депутат. - Для этого в законе четко определено, как и сколько он будет тренироваться, какие нормативы сдавать периодически для того, чтобы носить при себе пистолет".
Депутат ГД Владимир Сипягин привел "РГ" в пример инцидент, произошедший в июне 2021 года в Сочи: тогда двух судебных приставов застрелил человек, в отношении которого велось исполнительное производство о сносе незаконного строения.
"Таких прецедентов было много, и они не должны повториться, - добавил парламентарий. - В то же время граждане должны быть ограждены от излишнего волюнтаризма сотрудников при исполнении, поэтому порядок допустимых действий не должен противоречить нормам права".
Кому достанется квартира, если ее продали дважды, разъяснил Верховный суд
Верховный суд РФ пересмотрел итоги спора, который возник из-за нередкой жизненной коллизии - одну квартиру продали двум покупателям. Те, кто покупал жилье в новостройках, прекрасно понимают, о чем идет речь.
И подобные споры всегда появляются по известной схеме - застройщик начинает строить дом, привлекает деньги граждан, но по разным причинам довести до конца работу сам не может. Находит помощников, а то и вообще бросает стройку. Многоквартирный дом в итоге достраивает другой застройщик, он же и продает в нем жилье тем, кто к нему придет, не вспоминая про первых покупателей.
Точно такая же ситуация, когда деньги на строительство многоквартирного дома дает банк и дом оказывается у него в залоге. В этом случае финансовая организация считается собственником дома, и когда уже другая организация завершит строительство, банк следит, чтобы в достроенном доме жилье продали.
Нередко бывает, что первый застройщик банально скрывается от правоохранительных органов, от своих дольщиков в тех странах, где его нельзя достать. И финал таких историй всегда один - люди, оставшиеся без квартиры, идут в суд и требуют свое жилье, которое уже вторым хозяином стройки продано.
Затем в судах долго идут процессы. Там разбираются, кто из претендентов на квартиру получит недвижимость, а кто - право требовать возмещения убытков.
На моих глазах таким образом дважды были проданы квартиры в трех подъездах 17-этажного дома в Подмосковье. Полиция на жалобы граждан, что их жилплощадь захвачена, не реагировала и утверждала, что это гражданско-правовые отношения и их надо решать в суде.
Как правильно и законно разрешать такие ситуации? Когда одно такое дело дошло до Верховного суда, тот напомнил: нужно устанавливать факт владения. Если кому-то из покупателей уже досталась квартира, то и право собственности его.
Вот детали этого спора. В Краснодарском крае гражданка оплатила квартиру в строящемся доме. Застройщик должен был передать ей ключи в оговоренный срок. Но обязательств не выполнил.
У самого застройщика в процессе строительства дома возникли многочисленные проблемы. Поэтому он, спустя год после того, как пообещал отдать женщине ключи от квартиры, заключил договор о совместной деятельности с одной местной фирмой - обществом с ограниченной ответственностью.
Согласно условиям этого договора общество стало правопреемником всех прав и обязанностей предпринимателя как застройщика.
С тех пор прошел год. И Армавирский городской суд Краснодарского края признал за этой фирмой право собственности на квартиру, которая изначально должна была достаться нашей героине.
И эту же квартиру захотел приобрести у фирмы некий мужчина. Этот гражданин заключил договор купли-продажи, по которому фирма должна была сначала зарегистрировать за собой право собственности на эту квартиру, а потом передать ее ему.
Но фирма этого не сделала. Тогда гражданин обратился в суд, потребовав признать за ним право собственности на жилплощадь.
Иск получил Армавирский городской суд Краснодарского края, и он полностью удовлетворил требования этого мужчины, посчитав, что договор и действия сторон "были направлены на создание спорной недвижимости и ее передачу истцу".
А первая покупательница квартиры - наша героиня - узнала об этом иске только после того, как его уже рассмотрел городской суд. И очень расстроилась.
Женщина подала апелляционную жалобу, а заодно и встречный иск к фирме и новому покупателю. Это гражданское дело заметил портал Право ru. В суде первая покупательница потребовала признать право собственности на спорную квартиру за ней.
Краснодарский краевой суд рассмотрел дело, как выражаются юристы, по правилам первой инстанции. И встал на сторону женщины, признав ее собственницей недвижимости и одновременно отклонив иск второго покупателя.
Уточним: когда застройщик и фирма заключили договор о совместной деятельности, компания стала правопреемником всех прав и обязанностей предпринимателя. Среди таких обязанностей была и обязанность завершить строительство, ввести спорный объект в эксплуатацию и передать его гражданке - так мотивировал свое решение краевой суд.
Такое решение второй застройщик и второй покупатель попытались оспорить. Но Четвертый кассационный суд согласился с выводом коллег из краевого суда. И ничего менять не стал.
Но второй покупатель остался недоволен подобным решением и отправился оспаривать его в Верховный суд РФ.
Там материалы этого гражданского дела попали в Судебную коллегию по гражданским делам ВС. Она все изучила и заявила следующее.
Согласно статьи 398 Гражданского кодекса РФ, если должник не исполнил обязанность и не предоставил вещь в собственность, то кредитор может потребовать отобрать ее и передать ему, напомнила коллегам тройка судей ВС.
Если есть несколько кредиторов, то преимущество имеет тот, в пользу которого обязательство возникло раньше.
Если невозможно установить, кто был первым, то им считается тот, кто первым предъявил иск. Впрочем, такой порядок не работает, если вещь уже передана кому-то в собственность.
Применительно к недвижимости это разъясняется в пункте 61 Постановления Пленума Верховного суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда N 22 (от 29 апреля 2010 года).
В этом документе говорится: если есть несколько покупателей, то суд должен удовлетворить иск о госрегистрации права собственности того лица, кому недвижимость уже передана во владение.
Другим покупателям остается только требовать от должника возмещения понесенных убытков, добавила Судебная коллегия по гражданским делам ВС.
Именно этого, по мнению высокой судебной инстанции, и не учел Краснодарский краевой суд. Он допустил ошибку, не проверив, передана ли спорная квартира во владение кого-либо из истцов, уточнил Верховный суд. И после этого он отменил акты апелляции и первой кассации, направив дело на новое рассмотрение в краевой суд.
Эксперты по таким делам подчеркивают, что "двойная продажа" квартир - это реальная и насущная проблема.
Юристы, которые специализируются на подобных спорах, заявляют, что вывод, к которому пришел Верховный суд в этом конкретном деле, вполне соответствует уже сложившейся практике.
И специалисты по аналогичным гражданским делам в этой связи напоминают, что сам Верховный суд и раньше неоднократно указывал: при рассмотрении подобных споров нужно в первую очередь выяснять, передавалась ли недвижимость во владение кого-либо из покупателей, как это произошло в похожих спорах (например N 18-КГ18-191, N 5-КГ14-173).
Определение Верховного суда РФ N 8-КГ21-16-К4.
Сейчас читают
Наталья Козлова
Что стоит за дискуссией в Евросоюзе по поводу применения западного оружия по территории России
Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
В Европе - интенсивная дискуссия, позволить ли Украине наносить удары по российской территории натовским оружием. Некоторые страны, как, например, Великобритания, Франция, Польша, Финляндия, уже заявили, что согласны, Германия, Италия и США на уровне исполнительной власти против, хотя в парламентах и ведомствах у идеи хватает сторонников. Генсек НАТО Столтенберг фактически уже поддержал такие планы.
Сама постановка вопроса показательна - отражает особенность всего украинского конфликта. Казалось бы, в чем загвоздка? Страны, считающие Киев союзником (пусть не формальным, но фактическим), поддерживают его против Москвы и снабжают оружием для боевых действий, то есть для решения украинских военных задач. Причем тут ограничения? Как украинские военачальники хотят, так и пусть воюют, разве нет?
Специфика, однако, такова, что Украина бьется не на свои, а на чужие. Не будь западной помощи разного рода, всё давно бы закончилось. То есть НАТО - необходимый и незаменимый элемент всей кампании, ее активный участник. Альянс первое признаёт, второе нет. Отсюда и довольно абсурдные увещевания, что поставки и применение всё более сложных видов вооружений не являются эскалацией конфликта. И не означают втягивания самого блока в противостояние с Россией.
Страсти по использованию вооружений кипят прежде всего в Европе. Соединенные Штаты от споров скорее уклоняются. Белый дом повторяет некогда сформулированную позицию - бить по целям внутри международно признанных границ России американским оружием нельзя (с американской точки зрения, это не распространяется на прежние украинские территории, в том числе на Крым). Какие бы, мягко скажем, своеобразные государственные деятели ни управляли США, самовосприятие в качестве ядерной сверхдержавы, которая может быть вовлечена в полноценную ядерную войну, пока работает в качестве предохранителя. А вот в Старом Свете такого нет. Дилемма, с которой столкнулись европейцы, точнее, которую они сами создали, сложна. Украина признана ключом к миру в Европе. Но не в том смысле, что надо найти приемлемый для всех, в том числе и для России, вариант разрешения противоречий, а наоборот - торга с Москвой быть не может, только военная победа над ней.
Звучащие время от времени голоса скептиков, которые предупреждают, что добиться поставленных целей Киев не сможет никогда, не меняют идеологического настроя. И это не "запросная позиция" европейцев, а то, как они интерпретируют конфликт. Даже если вначале и доминировала идейно-эмоциональная экзальтация, теперь она превратилась в официальную установку. Отсюда и предлагаемое в качестве аксиомы мнение, что после Украины российская армада, конечно, двинется сокрушать Европу, начав с Восточной. И неважно, что американская разведка время от времени сообщает, что не считает такой сценарий частью российского стратегического планирования. Европа полагает, что знает президента Путина лучше.
Но если исходить из такого ложного посыла, то да, нет альтернативы, кроме как поддерживать Украину всеми возможными способами. И конечно, снять ограничения на применение вооружений. Весьма вероятно, отправить больше специалистов, которые знают, как с западными вооружениями обращаться. И вполне возможно - напрямую послать на Украину боевые подразделения отдельных государств - членов НАТО.
Здесь надо подчеркнуть один важный момент. Верит ли европейский истеблишмент буквально в то, что русские танки двинутся по Европе, или нет, с каждым витком нагнетания становится менее важно. Логика выстраивания политического нарратива и работы с собственными избирателями не позволяет не только разворачиваться, но и делать шаги назад. И если президент Франции Эмманюэль Макрон изначально заявил о возможности отправки французского контингента ради красного словца, за ним такое водится, то в дальнейшем отыграть назад сказанное было уже невозможно.
Тот же Макрон, а вслед за ним члены его правительства нашли объяснение собственным заявлениям в необходимости создать атмосферу "стратегической двусмысленности". Пусть, мол, русские ломают голову, что мы имеем в виду, и опасаются. Такой прием в "больших играх" бывает, но он, как правило, подразумевает состояние прямой очень острой конфронтации или ему предшествует. Так что предположение, что таким способом этой конфронтации удастся избежать, заведомо ошибочно. Именно поэтому Соединенные Штаты, лучше понимающие меру ответственности, в эту игру сейчас играть не особенно расположены.
Хроника острой фазы военного конфликта на Украине - цепочка постоянного поднятия потолка возможного и снижения Западом порога риска. Если бы западным стратегам весной 2022 года рассказали, до какой степени дойдет их вовлеченность к весне 2024 года, они бы, возможно, не поверили. Но курс линейный, а это значит, что ожидать иной динамики оснований нет. Иными словами, все, что обсуждается как гипотетическое обострение, станет со временем реальным. И по использованию оружия, и по отправке войск.
Что делать в такой ситуации? Время стратегической двусмысленности истекло, как и разговоров о "красных линиях", которые становятся все более ритуальными. По крайней мере, России необходимо выражаться предельно четко относительно шагов, которые будут предприняты в ответ на действия альянса. Экивоки только поощряют взвинчивание, порождая ощущение безнаказанности.
Почему я русский?
о «генетическом коде» нашей великой цивилизации — через призму личного
Максим Калашников
Почему мы — именно русские, русы? Попробую «распечатать» тему, для начала исследуя самого себя. Итак, перед вами — представитель малороссийской ветви триединого Русского народа, Кучеренко-Калашников. Не воцерковлённый, сформированный как личность в Советском Союзе, но при этом — носитель того самого культурно-цивилизационного кода великого народа, что живёт от Днестра и Карпатских гор — до Камчатки и Сахалина.
Русская «генетическая карта»
Во мне говорят все прошлые поколения русов-русских — и наше великое грядущее. В том числе и пока не наставшее. Здесь — и рус из дружины Святослава, столкнувшийся с «греческим огнём» в битве при Доростоле, — и Сергей Королёв, запускающий первую в мире космическую ракету. Гений Ломоносова — и бородатый стрелец, отирающий кровь и пот с лица после битвы со шведами под Гдовом в 1657 году. Во мне встречаются строитель Днепрогэса, парень из Первой сталинской пятилетки, и комсомолец с трассы БАМа в 1974–м, и пилот штурмовика Ил-2, заходящий на узловую станцию с немецкими эшелонами. Лётчикиспытатель Пётр Стефановский — и те, кто строил Албазинский острог на границе с Китаем в семнадцатом веке. Им устало улыбается великий Чкалов, аккурат после трансполярного перелёта 1937 года, и ободряюще кивает умнейший Менделеев со своими периодической системой элементов и «толковым тарифом», памятником русского протекционизма. Во мне живут завораживающая поэзия Пушкина и пламенная фантазия Ивана Ефремова. Всё это — наше. «Гены» огромного русского кода.
Работая над трилогией «Третий проект» в 1999–2006 годах, мы с соавтором, ныне уж покойным Сергеем Кугушевым, решили набросать хотя бы примерную карту нашего кода. Сергей предложил термин «топос», но, с моей точки зрения, — это всё–таки код. Система признаков-маркеров, отличающих русских-русов от представителей иных цивилизаций рода людского.
Это — своего рода культурный «генокод» цивилизации. Программа развития, система основных ценностей, установок и доминант цивилизационной динамики. А ещё — и устойчивые стереотипы поведения. Он включает в себя формы и институты, которые передают эти ценности и установки в реальную жизнь. Код — это то, что делает русских — русскими, а китайцев — китайцами.
Нации и народы выступают носителями культурно-цивилизационного кода. Можно представить себе, как один и тот же код могут нести народы, говорящие на разных языках и обладающие разным этническим происхождением. Впрочем, чего воображать? Это — реальность. В старой России тот, кто нёс в себе русский код, становился русским независимо от крови, текущей в его жилах. Чтобы стать русским, надобно принять русскую культуру, русское отношение к жизни, наш стиль поведения, наши ценности и доминанты активности. То есть если ты живешь, как русский, идешь в общем строю с нами в труде Общего Дела и сражаешься за Россию, говоришь на великом языке, молишься по православному обычаю и прочно связываешь личную судьбу с Отечеством, то ты — рус. Русский. Будь ты по крови хоть грузином, как Багратион или Сталин, хоть сербом (как Милорадович), хоть горцем (как трагически погибший исследователь Каспия Бекович-Черкасский). Сам автор этих строк — турок на четверть по маминой линии, как литературный герой Гришка Мелехов. А сколько остзейских немцев в истории Руси стали украшением пантеона русских героев?
Да, подавляющее большинство русских — русы и по крови. Но мы принимаем в свой триединый суперэтнос (великороссы, малороссыукраинцы и белорусы) всех, кто несёт наш великий культурно-цивилизационный код! А потому Русский народ вмещает в себя не только православных, но и мусульман, и буддистов, и атеистов, и ещё бог знает кого. Русскими были наши славные полководцы и государственные деятели с нерусскими фамилиями: немцы Остерман-Толстой и Бенкендорф, абиссинец Ганнибал, армянин ЛорисМеликов, герой Кавказской войны Цицианов. И пусть идут к чёрту все эти «зоологи» и любители циркулей-черепомеров! Мне ближе Лев Гумилёв с его теорией общей матрицы поведения.
Цивилизационно-культурный код есть структура-программа, которая задаёт стабильность, границы перемен, их направление. На то, как такой код устроен, есть разные воззрения. Каждое из них будет правильным — поскольку тут, как и в физике, действует принцип дополнительности. Каждая теория видит реальность под своим углом зрения, подмечая что–то важное. А настоящая картина получается объёмной, состоящей из разных точек зрения. По нашему мнению, код имеет семь составляющих, похожих на генетическую цепочку. В основе его лежат отношение к семи предметам и явлениям реальности.
1. К природе.
2. К обществу.
3. К государству.
4. К Богу.
5. К деятельности.
6. К самому человеку (рефлексия).
7. Ко времени.
Ну что ж, попробуем определить «генокод» Русской цивилизации!
Отличительные черты
1. Природа для нас — поле жизненной деятельности, экспансии. Мы её не столько осваиваем, сколько завоёвываем. У нас не было склонности осваивать (а в пределе — насиловать) природу. Русский её покорял. У нас времени насиловать природу не было. Русский её завоёвывал. Мы за тридевять земель шли, экспансию вели. Наш народ всегда природу любил. Мы всегда на природу рвались. Поэтому синоним слову «природа» у русского — «воля», «простор». Завоёвывая же огромные нетронутые пространства, русские одновременно и приспосабливались к природе, устанавливая свой жизненный уклад сообразно её законам. Мы как бы растворялись в необъятных просторах, в зелёных океанах лесов, в бездонном небе, среди утекающих в неизвестность рек.
Если спросить русского: «Куда ты прёшь? И зачем тебе экспансия?» — в ответ он недоумённо пожмёт плечами. Не знаю, мол. Приключений ищем. Воли. Простора. Новой, счастливой жизни. А ещё власть допекла.
Оттого мы и расселились от дунайских плавней в Южной Бессарабии (Одесская область) — до сопок Манчжурии и вулканов Камчатки.
2. К обществу мы относимся интересно — мы не «граждане», а вынужденные коллективисты. В моменты военных угроз коллектив разрастается до масштабов всей страны. В мирное время — сужается до семьи. Или же до домена: сообщества соратников, коллег по труду или исследованиям, сообществ по интересам. А иногда и до самого себя, любимого (во времена тотальных распадов и смут). И всё же мы чаще ищем себя не в государственности и не в индивидуализме, а в общине, коллективе. Мы даже по жизни идём в команде.
3. Государство для русского — всегда что–то внешнее и страшное. Какая–то могущественная, неопределённая сила, которая лежит за пределами разумения. Некий хозяин. Он может быть плохим или хорошим, его можно ненавидеть или страшиться — только любить нельзя. Жизнь устроена так, что хозяину все должны подчиняться и служить, поскольку служба — гарантия жизни и существования в самом прямом смысле слова. Ибо без государства наступает страшная смута. Или приходит беспощадный внешний враг.
В нашем коде есть «ген» постоянной угрозы — набегов кочевников, — делающий суровой необходимостью подчинение государству. Более тысячелетия, начиная с аваров-обров и хазар и заканчивая набегами крымчаков в начале XVIII века, — русырусские ежегодно подвергались страшной опасности, не щадившей ни боярина, ни крестьянина. Она требовала организации обороны силами государства. Набеги исчезли, а мобилизационный «ген» остался.
Отсюда и все наши метания между приверженностью государству — и разгульным анархизмом. Отсюда рождается характерный персонаж русской истории: вчерашний смутьян и «лихой человек», выступавший против власти, становится ярым защитником Отечества при нападении внешнего врага, уходит на фронт добровольцем. Совершенно не изменяя своим первоначальным взглядам.
Однако мы всё–таки надеемся построить идеальное народное государство. Где будут справедливость и правда (чисто русское понятие), а не формальная (на западный манер) законность.
Русский пойдёт за тем вождём государства, который, по его мнению, делает великое дело, наполняет жизнь смыслом, олицетворяет правду и справедливость. Такому лидеру многое прощается. Таков русский врождённый монархизм.
4. Бог для нас — защитник и опора, высшая справедливость. Отец. Но у любого отца есть мать. Поэтому у русских, как ни у какого другого народа, развито трепетное отношение к Богородице. Именно она — заступница, символ и надежда России. Именно поэтому почти все великие русские иконы — это образы Богородицы.
5. Труд для нас — либо увлечение, радостное творчество, праздник души, либо — подневольное тягло, маета мает, изнурительная работа. Мне либо высшее наслаждение — воевать или блоху ковать. Либо я ишачу. У нас нет понятия бизнеса. Мы к активности относимся как к жизни. Западник отделяет себя от активности, рефлексирует по этому поводу, смотрит на неё со стороны. Китаец — служит, не мыслит себя без труда. А у русского активность стоит в центре мира. Мы словно дети, мы играем. Играем, даже когда работаем. Поэтому решающая роль в русской цивилизации принадлежит культуре.
Мы, образно говоря, играючи сработали реактор для космического корабля, с бодуна пошли Сибирь покорять. Вся цивилизация наша — это «Юнона» и «Авось». Она покоится не на природе, как на Востоке, не на индивидууме-человеке, как на Западе, не на Боге, как у евреев, не на сообществе, как у мусульман. Нет, мы хотим действовать. Из русского точно фонтаном бьёт: «Делать надо что–то, мужики!» Но при одном условии: эта деятельность должна нас захватывать. Быть для нас миссией и служением Высшей цели. А когда нас захватывает такое чувство, то несть нам преград ни на суше, ни на море. Да и в небесах тоже.
Отличительная наша особенность при этом: невероятная изобретательность. В своих научно-технических идеях мы способны иной раз на десятилетия опередить всех остальных. Жаль, что государство наше ещё не научилось использовать такую «атомную энергию» русской изобретательности. Но если научится — то будет нам счастье: цивилизационное чудо-оружие.
6. К человеку мы относимся, как и западники — индивидуально. Мы не рассматриваем его как представителя большой группы, клана или тем более как разросшегося до неисчислимости народа. Но, в отличие от Западной цивилизации, у нас нет такой сильной привязанности к семье. Нет у русских и аналогичной многим восточным народам укоренённости в роде. И вообще социальные (общественные) инстинкты у русских ослаблены почти до предела. Все наши привязанности сосредоточены на команде, экипаже, артели, товариществе, собравшихся для какого–то конкретного дела, приключения или войны. Кстати, мы неплохо осваиваем искусство самоуправления. Сочетание сильных земств / советов со столь же сильной центральной властью — вот наше самое оптимальное будущее.
7. Время для нас служит предметом труда. Таким же, как земля для пахаря или металл для кузнеца. Такова уникальная черта нашей цивилизации, такого в мире нигде нет. Мы постоянно ставим эксперименты со временем. Большевики говорили: вот тут у нас был феодальный строй, весь мир очень долго шёл к капитализму, а мы — перепрыгнем через эпохи и окажемся впереди планеты всей. Потом пришёл Гайдар и заявил: мы возьмём сейчас и прыгнем назад, в никогда не существовавший, книжный капитализм восемнадцатого века. Там освоимся, научимся кое–чему — и сразу забежим в двадцать первый век. Русский норовит переделать время, поуправлять им. Мы сами себя перекодируем, ибо перекодировка — это всегда попытка примирить будущее с прошлым. Да по себе знаю, как охватывает русских непреодолимое желание сжать исторические циклы, совершить скачок в развитии, сделать то, что прочее человечество почитает немыслимым и невозможным на данном историческом этапе.
Смысл русской жизни
Кто наши онтологические враги? Сообщество Тени, антилюди, «чужие». То, что пытается нас расчеловечить, стереть наш русский код, расплавить в котле «толерантной» глобализации и обратить в «серую расу» обитателей Швабова «электронного концлагеря». Без семьи, детей, любви между мужчиной и женщиной.
Смысл нашей жизни состоит в том, чтобы создать новую Реальность. Цивилизацию светозарного Полудня, Будущего. Потому что в нынешнем мире места нам нет и быть не может. Нет никаких перспектив у русских в этой системе координат — и точка. Ну не нужны мы ни «чужим», ни американцам, ни европейцам, что бы там ни утверждали нынешние придворные геополитики. История старой России закончилась раз и навсегда, и никакие опереточные возрождения дворянских балов, равно как и сталинских наркомов, нам не помогут. Только остальное человечество рассмешат. Да и глупо восстанавливать паровоз, когда нужен фотонный корабль. Если старый мир будет длиться, то кончимся и сгинем мы, русские. Нам — только вперёд и ввысь, к звёздам! К победе над Античеловечеством и «новыми кочевниками», Швабовыми исчадиями.
Чтобы создать Цивилизацию Русского ковчега, мир грядущего, нам потребны чудесные и закрывающие технологии, автоматизация и роботизация. Но разве в нашей исконной культуре, в сокровенных сказках наших мы не встречаем мечту о них — будь то скатерть-самобранка, топор-саморуб, самосильная машина, сапоги-скороходы? Но теперь мы получаем шанс воплотить всё это. Хоть в экранопланах, хоть в нанофорах-репликаторах, которые станут создавать готовые вещи прямо из исходных веществ.
Если на протяжении череды веков русской истории светоносная традиция постоянно пробивалась наружу — пусть и сквозь большие промежутки времени — значит, она и есть та самая глубинная основа, которая только сейчас способна найти своё и технологическое, и организационно-«деятельностное» воплощение. Прежде всего — технологическое. Остаётся скрестить дух и новые технологии, подкрепив всё это эффективными экономическими и организационными структурами
В нашем цивилизационно-культурном коде — главная надежда на историческую Победу. В нём мы выбираем то, что относится к «линии Китежа», к Третьему проекту. К Русскому ковчегу и Пятой империи. Это то, что относится и к Древней Руси, и к старообрядчеству, и к русскому культурному прорыву XIX века, и к Красной империи. Мы должны, наконец, доразвить эту линию, развернув её в пространство будущего общественного строя — Нейромира (как назвали его в своих работах Калашников и Кугушев). И самая глубинная основа здесь — матрица Святой Руси.
Святая Русь выступила предтечей Нейромира. Сергий Радонежский — один из его предвестников. А русское Православие? Иностранцы ещё несколько веков назад подметили: суть отличия нашего христианства от западного состоит не в канонах, а в соотношении между проповедью и литургией. На Западе отдают предпочтение проповеди. Их священник обращается к пастве словами, вербально, взаимодействует с человеческим интеллектом, обращаясь, прежде всего, к логике, рассудку, затрагивая интересы и ценности.
У нас же главенствующую роль играет литургия. Таинственный полумрак, многогласное пение, запах ладана и теплящихся свечей, совместная молитва — комплексным воздействием изменяют самые глубинные контуры психики верующих, вводят их в горние миры. Общая молитва создавала эффект, известный сегодня под названием «психосемантического резонанса». И не зря шла такая ожесточённая схватка за обряды при расколе в XVII веке. Наши храмы выступают как центры медитации, коллективные психосемантические резонаторы. В них люди настраивались на духовную парадигму Вселенной, вступали в резонанс со Всевышним, черпая у Него силы, смыслы и откровение. Вера придала русской душе космическое измерение.
О «техноцеркви»
И даже если некоторые из нас формально атеисты, то и они Делу своему и Отечеству служат истово, как пламенные верующие. Мы даже создали особый феномен, своего рода «техноцерковь». Считая, что одухотворённые новые технологии и прорывные изобретения помогут нам и самим выжить, и повергнуть наземь мировое зло.
Поясним, о чём идёт речь. В Советском Союзе, после Большого взрыва в виде форсированной индустриализации, превращения отличного образования в доступное для самых широких масс и подъёма ввысь огромной массы прежде «низового» населения, народился целый отряд общества, каковой условно назовём «техноцерковью». То есть людей (в основном — научно-технической интеллигенции, но попадали в сей разряд и рабочие), свято веривших в то, что наука, техника и производство — могучие силы, способные буквально создать рай на земле. Решить застарелые проклятые проблемы. Обеспечить стране историческую победу в цивилизационной схватке. Такие люди читали не Священное Писание, а прекрасные научные и научно-популярные журналы. Такие как «Техника — молодёжи» (особенно когда его возглавлял легендарный Василий Захарченко), «Наука и жизнь», «Знание — сила», «Химия и жизнь». Добавим сюда и великолепные альманахи «Эврика!» и одноимённую серию книг издательства «Молодая гвардия». И телепередачу «Очевидное — невероятное». И студии научно-популярных фильмов в СССР. Все они звали в великое грядущее и показывали его лики, прославляли смелых изобретателей, творцов в науке и технике. Считали науку величайшей производительной силой и недолюбливали советскую партхозноменклатуру, тормозившую возможности прорыва. При всей внешней атеистичности под оболочкой советского «технаря» крылся всё тот же неистовый протопоп Аввакум. Такие «техноцерковники» подвижнически изобретали и трудились: в новосибирском Академгородке и научно-исследовательских институтах, академических и прикладных. На предприятиях высокотехнологичной индустрии, в самых разнообразных КБ и центрах научнотехнического творчества молодёжи. А подчас — и в негосударственных, «подвальных» лабораториях и конструкторских бюро «самодельщиков»
Конечно, у такой «техноцеркви» не успели сложиться оргструктуры, не появилось своего «патриарха» и «епископов». Но пантеон «святых» возник. И там мы видим и русских: Константина Циолковского, Сергея Королёва, Петра Капицу, Игоря Курчатова, и евреев: ядерного академика Герша Будкера или открывателя феномена электровзрыва Льва Юткина. Грузина, ракетчика Александра Надирадзе, — и итальянца, авиаконструктора-визионёра Роберта Бартини.
Увы, в СССР могучую энергию такой «техноцеркви» полностью задействовать не смогли. А затем по такому отряду общества буквально косой прошлись горбачёвщина и последующий развал СССР. Как, впрочем, и торжество сырьевого мародёрства и деиндустриализации в 1990–е. Часть «техноцерковников» обманулась и пошла за «реформаторами», но в итоге лишилась и среды своей деятельности, и средств к существованию. Так и не получив возможности осуществить изобретения и передовые разработки. Остальных просто душили нищетой и безработицей. Погибли великие журналы и студии научно-популярных фильмов.
Относится к сему отряду общества и автор сих строк, считая «техноцерковь» одним из ликов русского кода. Нас не добили. От времён СССР остались ценнейшие кадры. Возьмите хоть главу Института ядерной физики (ИЯФ) СО РАН академика Павла Логачева (1965 года рождения). Сын простых медиков из кемеровской глубинки, он в 1980 году, как одаренный школьник, стал учеником физико-математической школы в Новосибирске и впервые пришёл в ИЯФ тогда же. А после окончания Новосибирского госуниверситета трудился в этом центре отечественной атомной науки. Трудами и его предшественника, и его самого ИЯФ смог сохраниться даже в условиях мизерных бюджетных ассигнований в 1991–2020 годах, не потеряв уникальную производственно-технологическую базу и выжив за счёт участия в международных проектах.
А если взять моего ровесника Алексея Вуля, дончанина и строителя дизелей, опережающих по характеристикам иностранные? Он сам зарабатывает на своё КБ.
Есть и новые энтузиасты, уже из тех, кто родился или формировался после гибели СССР. Для меня олицетворением их выступают глава конструкторов беспилотника-носителя малых дронов Пётр Кривохижин и Вадим Жернов, директор частного КБ «Око», делающего максимально удешевлённые БПЛА ближнего и дальнего действия. В условиях полного отсутствия казённого финансирования, на кооперации с другими подвижниками и на сборе народных средств. Так возрождается наше племя. А если в РФ начнётся последовательная индустриализация, то рать энтузиастов науки и техники опять вырастет и окрепнет.
И в час суровый и решительный такие «техноцерковники» станут плечом к плечу с верующими.
Такова русскость, с точки зрения меня, грешного…
Фитоиндикационные исследования крупнейших водоёмов Байдарского природного заказника
В мае 2024 года сотрудники лаборатории фиторесурсов ФИЦ Институт биологии южных морей им. А.О. Ковалевского РАН совместно со специалистами Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя впервые провели фитоиндикационные исследования крупнейших пресных водоёмов Байдарского природного заказника, а также прилегающих к нему районов и Северной стороны.
«В период вынужденной «морской парковки» мы поставили перед собой цель — изучить виды-индикаторы прибрежно-водной и водной растительности прудов ООПТ Севастополя, являющихся накопителями и резервуарами пресной воды, которую используют, в основном, для сельскохозяйственных нужд. Нами была разработана программа полевых и мониторинговых исследований по оценке качества среды этих водоёмов, в том числе воды и донных осадков, накопления различных загрязнителей видами-мониторами. Традиционно для пресных водоёмов в России и во многих странах мира в качестве таких видов используют растения рода рдест. Комплексные исследования водных масс, донных осадков и видов-индикаторов загрязнения нами проводятся впервые для Севастополя, для их выполнения мы со специалистами Департамента использовали обширную базу данных по гидрохимическим параметрам среды этих водоёмов, составленную профильными учреждениями РФ», — уточняет автор программы мониторинга, руководитель лаборатории фиторесурсов ФИЦ ИнБЮМ к.б.н. Наталия Мильчакова.
Во время двухдневной экспедиции учёные отобрали пробы водных растений из 5 водоёмов Байдарского природного заказника, в числе которых: крупнейшее водохранилище Уркуста в селе Передовое, пруд вблизи села Новобобровское, пруды Варнаутский в селе Гончарном, Биюк-Мускомия в селе Широком и Торопов пруд. За границами заказника специалисты исследовали водоём искусственного происхождения у горы Гасфорта, а также пруды в сёлах Терновка, Пироговка и Орловка.
«Важно отметить, что исследования проведены в пресных водоёмах бассейнов рек Чёрная, Сухая, Бельбек и Кача, что позволит нам выполнить сравнительный анализ их состояния и степени загрязнения. По результатам первых полевых работ можно предварительно сделать вывод, что при высоком уровне загрязнения и поступлении сточных вод растительность в прудах практически исчезает, как, например, мы наблюдали в пруду Восточном у села Орловки. В мае, в пик вегетации водной растительности, нами собран обширный материал, обнаружено пять видов рдеста из 9 известных для Крымского полуострова, уточнены особенности их произрастания, а также подготовлен ряд рекомендаций для улучшения состояния изучаемых водоёмов», — сообщила Наталия Мильчакова.
В каждом пруду специалисты Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН и Департамента природных ресурсов и экологии Севастополя отбирали не только виды-мониторы, но и сопутствующую для сравнительного анализа растительность, что позволит сопоставить условия произрастания и, соответственно, уровни накопления в среде и биоте различных загрязнителей, в том числе тяжёлых металлов. Все полученные образцы будут проанализированы в Центре коллективного пользования ФИЦ ИнБЮМ РАН.
Эти данные, по мнению руководителя работ и специалистов профильного Департамента, имеют важное прикладное значение, поскольку позволят в дальнейшем выработать рекомендации по природоохранному режиму Байдарского заказника и других ООПТ Севастополя. При этом фундаментальное значение проведённых исследований заключается в оценке состояния экосистем пресных водоёмов, их устойчивости к негативным последствиям, в том числе приводящим к снижению биоразнообразия.
Источник: ИнБЮМ РАН.
Евгений Грабчак провёл рабочую встречу с Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым
Евгений Грабчак и Глава Республики Крым Сергей Аксёнов обсудили вопросы функционирования топливно-энергетического комплекса.
Замминистра рассказал, что согласованы планы по финансированию строительства объектов транзитных сетей 110 кВ Южного берега Крыма (ЮБК).
«Финансирование объектов транзита 110 кВ ЮБК в 2024 - 2027 годах будет осуществляться за счёт лимитов Госпрограммы и экономии бюджетных средств прошлых лет» — пояснил он, добавив, что строительство объектов позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона и снизить риски ограничения электроснабжения в период высоких температур.
Также, Евгений Грабчак и Сергей Аксёнов обсудили возмещение затрат ТСО Республики.
«В результате опасных метеорологических явлений произошли массовые отключения и повреждения на 591 объекте электросетевого хозяйства. Минэнерго разработало сроки для предоставления бюджету региона в 2024 году субсидий на возмещение затрат, понесённых в связи с ликвидацией в 2023 году последствий ЧС в электросетевом комплексе», — рассказал замглавы Минэнерго.
Кроме того, стороны обсудили реализацию дополнительных мероприятий по повышению устойчивости объектов ТЭК к нештатным ситуациями, а также развитие и повышение эффективности функционирования газотранспортной системы полуострова.
Евгений Грабчак: «Минэнерго и Правительство Севастополя утвердят план развития электрических сетей города на 2024-2026 годы»
Минэнерго и Правительство Севастополя утвердят комплексный план развития электрических сетей города на 2024-2026 годы. Запланировано 165 мероприятий строительства и реконструкции электросетей до 330 кВ. Об этом сообщил Евгений Грабчак по итогам встречи с Правительством города Севастополь.
Замминистра рассказал, что проработаны и будут реализованы меры по повышению устойчивости и надёжности работы электросетевого комплекса. По его словам мероприятия позволят снизить существующие риски возникновения аварийных ситуаций в электросетевом комплексе, а также обеспечат прогнозируемый прирост потребления мощности.
Приоритетные цели – строительство нового центра питания 330 кВ, его интеграция в сети города, а также модернизация распределительных сетей», — отметил замглавы Минэнерго.
Евгений Грабчак добавил, что реализация комплексного плана необходима для обеспечения технологического присоединения потребителей, замены изношенного оборудования и повышения надёжности работы распределительных электрических сетей.
Кроме того, на совещании обсудили комплексные вопросы развития газового хозяйства и магистральных газовых сетей.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина информационному агентству ТАСС, посвященное 10-летию с даты подписания Договора о ЕАЭС, 29 мая 2024 года
Вопрос: Александр Анатольевич, в этом году исполняется 10 лет с даты подписания Договора о ЕАЭС. С каким настроем МИД России и Вы лично встречаете этот день?
Ответ: Сегодняшний юбилей нагляднее всего доказывает правильность и эффективность выбранной 10 лет назад интеграционной модели, а также актуальность фундаментальных принципов функционирования Союза и ключевых векторов его развития, заложенных в этот основополагающий документ.
Если говорить о настрое, то мы, безусловно, нацелены на расширение и укрепление дальнейшего сотрудничества с партнерами по Союзу, а также третьими сторонами, заинтересованными в налаживании диалога с ЕАЭС. В своей работе будем руководствоваться положениями Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., а также принятой 23 декабря 2023 г. Декларацией о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 г. и на период до 2045 г. «Евразийский экономический путь».
Вопрос: Вы сказали, что Договор о ЕАЭС – это тот фундамент, на основании которого затем строилась вся интеграция. Если вернуться к азам, то чем ЕАЭС отличается от других региональных объединений? Существует миф, что это просто очередной проект нашей страны на постсоветском пространстве, как говорится, «евразийская мечта В.В.Путина»
Ответ: В этом стереотипе допущено как минимум две ошибки.
ЕАЭС невозможно назвать российским проектом: напомню, что впервые идея создания Союза была выдвинута первым Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым в ходе его лекции в МГУ имени М.В.Ломоносова в 1994 г.
При этом Союз сложно назвать «просто очередным» проектом на евразийском пространстве. Это одно из наиболее продвинутых по стадии интеграции объединений в Евразии, в рамках которого отсутствуют таможенные границы между участниками, действуют «четыре свободы» передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, создан общий внутренний рынок.
Отличия ЕАЭС от других региональных организаций, прежде всего, в его повестке, которая определена как раз Договором о Союзе, где закреплено, что наше объединение – это международная организация региональной экономической интеграции. Согласно Договору ряд компетенций государств-членов передан Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в наднациональное ведение. Это касается внешнеторговой политики, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, технического регулирования и ряда других вопросов.
Со стороны это может казаться ущемлением экономического суверенитета стран Союза, однако мало того, что это добровольное решение всех участников интеграции, так еще и прошедшие 10 лет показали, что это доверие друг к другу оправдало себя и позволило обеспечить стабильность и устойчивость экономик государств-членов даже в условиях откровенно неблагоприятной внешней конъюнктуры.
Немаловажным отличием ЕАЭС от других интеграционных объединений на постсоветском пространстве также является фундаментальный принцип консенсуса, на основе которого принимается большинство решений в Союзе. Если говорить простыми словами, ничто не делается без согласия всех сторон – вне зависимости от их вклада в бюджет и экономику ЕАЭС. Это, в свою очередь, влечет за собой умение слушать и слышать друг друга, учитывать интересы всех участников объединения и стараться находить компромиссы.
Вопрос: От отдельных экспертов, особенно в последнее время, можно услышать: «ЕАЭС нам не нужен», «Нас туда затянули» или «Следует рассмотреть возможность выхода из объединения».
Ответ: Хотел бы напомнить, что участие в ЕАЭС абсолютно добровольное. Оно открывает перед государствами-членами новые возможности и позволяет раскрыть их экономический потенциал. При этом, естественно, появляются и определенные обязательства, поскольку Договор о ЕАЭС является международным договором.
Что касается смены интеграционного курса, то как я уже говорил, ЕАЭС – это региональное объединение экономического профиля, а когда речь заходит об экономике, автоматически мы начинаем говорить о практических выгодах, ключевой из которых является обеспечение экономической стабильности государств-членов. На данный момент сигналов о том, что участие в Союзе кому-либо из членов «пятерки» невыгодно, нам не поступало. Да и быть их не может, если посмотреть на статистику: с 2015 по 2023 гг. ВВП вырос с 1,6 до 2,4 трлн долл., промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 25,4%, производство продукции сельского хозяйства – почти на 30%. Исходим из того, что гипотетический отказ кого-либо от евразийской экономической интеграции противоречил бы его интересам.
Вопрос: Вы начали говорить об экономических выгодах от участия в ЕАЭС. Есть стереотип, что Союз полезен всем государствам-членам, кроме России, которая, как известно, выступает ключевым инвестором в рамках объединения. Как Вы оцените данное утверждение?
Ответ: Как ошибочное. Участие в ЕАЭС выгодно для абсолютно всех государств-членов. Понятно, что в силу экономических различий между нашими странами каждая получает свои преимущества.
В чем они заключаются для России? В постоянных новых возможностях для экономического роста и развития, и это при том, что, как известно, наша страна находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны Запада. Благодаря скоординированной политике в рамках ЕАЭС в 2022 г. удалось оперативно стабилизировать внутренний рынок объединения и обеспечить его всем необходимым. Говоря более простыми словами, за счет мер по повышению устойчивости экономик стран «пятерки» население государств-членов не испытало значительных экономических шоков в виде резких скачков цен или долговременного дефицита того или иного вида продукции.
Если рассуждать о возможностях экономического роста для России в рамках Союза, то нам удалось заметно нарастить объемы взаимной торговли с партнерами по ЕАЭС, при этом за 2015-2023 гг. экспорт отечественной продукции вырос в 2 раза, а импорт из стран объединения – в 3 раза, причем около четверти товаров во взаимной торговле составляют машины, транспортные средства и оборудование. При этом, по последним данным, доля расчетов в национальных валютах составляет порядка 90%.
Что означают эти статистические данные? Они указывают на то, что на наши товары существует спрос, они конкурентоспособные и занимают определенную нишу на рынках партнеров. А для того, чтобы эту нишу не потерять, нам нужно постоянно развиваться, не стоять на месте, осваивать и внедрять новые технологии. Это большой импульс для экономики. Особенно это касается цифровых проектов и технологических решений в самых разных областях экономики – от упрощения таможенных процессов до ускорения перевозок.
Вопрос: Существует также и обратное мнение, которое заключается в том, что ЕАЭС выгоден только России.
Ответ: Оно ошибочно в той же степени, что и предыдущее. Так, например, за 2023 г. ВВП всех стран Союза вырос. Темп роста в каждой экономике «пятерки» превысил мировой (3,2%, по оценкам МВФ) и составил 8,7% в Армении, 6,2% в Киргизии, 5,1% в Казахстане и 3,9% в Белоруссии.
Более того, если проанализировать выступления глав государств-членов Союза на последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое состоялось 8 мая текущего года, то можно очень легко понять, зачем страны-участницы «пришли» в ЕАЭС. Так, четко прозвучала заинтересованность наших партнеров в дальнейшем развитии транспортно-логистической сферы, гармонизации таможенных процедур, создании внутреннего безбарьерного рынка, решении вопросов трудовой миграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, налаживании промышленной кооперации и др.
По каждому из данных направлений работа в рамках ЕАЭС уже ведется и, безусловно, будет продолжена.
В целом отмечу еще раз, что не считаю корректным делить участников нашей евразийской «пятерки» на тех, кому членство в ЕАЭС менее выгодно, и тех, кому оно более выгодно, как-либо противопоставлять нас между собой, поскольку участие в Союзе несет свои преимущества абсолютно для всех государств-членов.
Уверен, партнеры со мной согласятся, что в рамках евразийской экономической интеграции высоко ценится, среди прочих принципов функционирования Союза, открытость к диалогу и обсуждению инициатив каждой страны ЕАЭС. Примеров можно привести достаточно: как я уже говорил, реализуемый в рамках Союза с марта 2022 г. комплекс мер по повышению устойчивости экономик государств-членов позволил нашим странам своевременно стабилизировать внутренний рынок. При этом отмечу, что принятие указанного антикризисного пакета было инициировано российской стороной, поддержано всеми государствами-членами и оперативно претворено в жизнь.
Приведу другой пример: мы все не раз говорили и продолжаем говорить о необходимости обеспечения технологического суверенитета Союза. Для достижения этой цели белорусской стороной был предложен проект «Евразийский электробус». В рамках реализации данной инициативы уже одобрена разработка проекта Межгоспрограммы, а в прошлом году на выставке «Евразия – наш дом» в Сочи был представлен сам электробус. Было бы это возможно без поддержки государств-членов ЕАЭС? Вряд ли.
Вопрос: Вы перечисляете интересные и значимые инициативы, которые реализуются в рамках Союза. Как они влияют на жизнь населения, обычных граждан? Уверен, что достаточное количество людей считает, что ЕАЭС – где-то далеко и абсолютно их не касается.
Ответ: Нет, это совсем не так. ЕАЭС – это, прежде всего, про людей и для людей. Здесь в определенной степени можно вспомнить выражение, что «счастье – как здоровье: когда его не замечаешь, значит, оно есть».
Когда речь заходит о ЕАЭС, принцип схож: если население его не замечает, значит, все идет хорошо и действует, как надо, поскольку, когда на нашем пути возникают сложности, это сразу в той или иной форме сказывается на гражданах стран Союза.
Вместе с тем мы не ограничиваем свою работу только необходимостью поддерживать уровень благосостояния населения, но стремимся его нарастить. Для этого в ЕАЭС принимаются различного рода решения.
Приведу достаточно свежий пример: 2 мая вступило в силу Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах ЕАЭС. Что это означает на практике? Это означает, что ученая степень, полученная в любой из стран, будет автоматически признаваться в другой.
Уверен, эта норма позволит гражданам наших стран в значительной мере сэкономить время и средства при поиске и выходе на работу, облегчит бюрократическую нагрузку на образовательные органы государств-членов, повысит мобильность населения и откроет перед ним новые возможности.
Вопрос: Таким образом, ЕАЭС состоялся как интеграционное объединение?
Ответ: Именно так. Это выражение отражает реальность евразийской экономической интеграции, которая успешно функционирует почти десять лет. Добавлю еще, что за это время ЕАЭС не только состоялся и доказал свою эффективность, но и научился полагаться на себя, став тем самым «кулаком», когда все 5 пальцев работают вместе, а не порознь для достижения общей цели.
Я не зря сравнил Союз с «кулаком», который часто в нашем сознании ассоциируется с силой и прочностью, а также умением постоять за себя. Эти качества также присущи ЕАЭС, который на протяжении всего своего существования успешно дает отпор разного рода вызовам, причем как экономического (например, санкционное давление на Россию и Белоруссию), так и неэкономического характера (например, пандемия коронавируса).
Для этого используются различного рода инструменты в самых разных областях экономики, которые в конечном итоге позволяют странам «пятерки» насыщать свои рынки качественной продукцией по привлекательным ценам.
В этой фразе я бы хотел остановиться на слове «качественной», поскольку это тоже напрямую зависит от функционирования ЕАЭС, так как техническое регулирование, то есть те регламенты, которым должны соответствовать товары, обращающиеся на рынке нашего объединения, отданы в наднациональную компетенцию и совместно принимаются государствами-членами на площадке регулирующего органа Союза – Евразийской экономической комиссии.
Еще более наглядный пример того, как это касается простых граждан, связан со смежной с техрегулированием сферой, а именно с маркировкой товаров. Если быть внимательными, то почти на каждом изделии на рынке Союза стоит знак «ЕАС» (Евразийское соответствие), который означает, что данный продукт соответствует стандартам качества и безопасности ЕАЭС.
Вопрос: Есть категория людей, для которых показателем успешности интеграционного объединения является также то, насколько с ним считаются на международной арене. Как с этим обстоят дела у ЕАЭС?
Ответ: На мой взгляд, ЕАЭС имеет достаточный вес на международной арене. У Союза действуют 3 соглашения о свободной торговле (ССТ) с Вьетнамом, Сербией и Ираном, а также 2 непреференциальных соглашения с Китаем. Запущена соответствующая работа по подготовке аналогичных документов с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Дан старт переговорам по временному торговому соглашению с Монголией.
По линии ЕЭК подписано более 80 меморандумов о взаимопонимании или сотрудничестве с различными международными и региональными организациями, а также правительствами третьих стран из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона.
Укрепляется взаимодействие с Узбекистаном и Кубой, получившими в 2020 г. статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.
Этот накопленный успешный опыт, а также эффективность евразийской интеграционной модели на внутреннем контуре обуславливают растущий интерес к Союзу со стороны все большего количества государств и организаций. Регулярно получаем сигналы от внешних партнеров с просьбой о начале переговоров по установлению режима преференциальной торговли. Такие обращения тщательно рассматриваются, оцениваются их возможные перспективы, взвешиваются экономические выгоды и риски.
Вопрос: Можно ли сказать, что за ЕАЭС – будущее евразийского региона?
Ответ: Не хотелось бы звучать нескромно или слишком многое заранее обещать, а также забегать вперед, но отмечу, что будущее как минимум самого Союза видится достаточно позитивным. Уверен, наша интеграция не остановится на достигнутом, а ее качество и глубина будут улучшаться.
Если говорить о регионе в целом, следует помнить, что ЕАЭС – один из экономических центров Большой Евразии. За другие страны что-либо прогнозировать – дело неблагодарное. Однако следует иметь в виду, что Союз открыт для сотрудничества в любом имеющемся формате с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями. При этом упомянутое взаимодействие всегда выстраивается на тех же принципах, что действуют внутри ЕАЭС, – принципах взаимоуважения, доверия и соблюдения норм международного права.
Вопрос: Подводя итог, хотел бы Вас попросить продолжить фразу: «ЕАЭС – это…»?
Ответ: Если отойти от официальных терминов, то скажу так: ЕАЭС – это люди. Это люди, которые работают по выстраиванию евразийской экономической интеграции, и люди, для которых это делается. И, конечно, хотелось бы, чтобы население наших стран знало и ценило усилия по созданию и совершенствованию экономических процессов в рамках ЕАЭС.
Также в сегодняшний знаменательный день хотел бы поблагодарить коллег из ЕЭК и государств-членов, а также российских министерств и ведомств за то, что мы почти 10 лет работаем плечом к плечу на благо нашего объединения и нам это достаточно хорошо удается. Все успехи Союза в самых разных областях – это результат нашего совместного ежедневного кропотливого труда. Желаю не терять мотивации и продолжать вместе укреплять сотрудничество по актуальным направлениям развития ЕАЭС.
С Днем ЕАЭС!
В Крымском поселке городского типа Красногвардейское после капитального ремонта открылась поликлиника
В ходе ремонта в здании:
Заменили окна и двери;
Установили новые системы отопления, водоснабжения и водоотведения;
Заменили системы оповещения и пожаротушения.
Обновленное здание оборудовали новой мебелью и необходимым медицинским оборудованием.
Поликлиника оказывает первичную медико-санитарную помощь более, чем 15 тыс. жителей поселка городского типа. В поликлинике трудятся 28 врачей, 51 сотрудник среднего звена и 9 сотрудников младшего звена. Общая укомплектованность кадрами в поликлинике — 97,8%.
— С 2015 года в Красногвардейском капитально отремонтировали и построили 37 объектов первичной медико-санитарной помощи – это врачебные амбулатории и ФАПы. Ведется капремонт стационарно-лечебного корпуса, а также строительство трёх врачебных амбулаторий, — сообщила Ольга Растригина.
Ремонт здания провели в рамках нацпроекта «Здравоохранение»
«Рыбный» режим половодья на Нижней Волге подходит к концу
Рыбохозяйственную полку весеннего половодья в Астраханской области решено поддерживать до конца мая. Затем объемы, сбрасываемые с гидроузлов водохранилищ в низовьях Волги, будут постепенно сокращаться.
Сбросные расходы с Волгоградского гидроузла до конца мая установлены на уровне 16 тыс. кубометров в сутки. Указание продлить рыбохозяйственную полку на три дня Росводресурсы выпустили по итогам совещания 27 мая, на котором обсуждался режим работы нижневолжских гидроузлов на завершающей стадии спецпопуска.
Инициатором продления — в целях сохранения благоприятной обстановки для нереста рыбы — выступила Астраханская область. Предложение поддержали и другие регионы Нижней Волги.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Астраханской области, в итоге общая продолжительность рыбохозяйственной полки в регионе в этом году составит 31 день — с 1 по 31 мая. В период с 1 по 10 июня сбросы воды на Волгоградском гидроузле будут ежедневно снижаться на 1 тыс. кубометров в сутки.
Дальнейшее развитие попуска воды с гидроузлов водохранилищ Волжско-Камского каскада будет обсуждаться на ближайшем заседании межведомственной рабочей группы в конце первой декады июня.
Fishnews
Заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития
Владимир Путин провёл расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития страны.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как вы знаете, 7 мая был подписан Указ Президента России о национальных целях развития: о наших важнейших долгосрочных приоритетах, о фундаментальных задачах, стоящих перед обществом и государством.
А это прежде всего – мы с вами постоянно об этом говорим – сбережение народа, укрепление здоровья людей и повышение благополучия российских семей, новые возможности для того, чтобы каждый человек мог максимально раскрыть свои способности и таланты, добиться успеха; это создание комфортной и безопасной среды для жизни, улучшение экологической ситуации в городах и посёлках.
И конечно, в числе национальных целей – повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей, прежде всего на основе укрепления технологического суверенитета России, подготовки современных кадров, широкого использования новаторских цифровых решений.
По всем этим направлениям до 2030 года и на перспективу до 2036 года установлены конкретные ориентиры и задачи. О многих из них было сказано и в Послании Федеральному собранию в феврале этого года.
Повторю, что главная, содержательная работа по достижению национальных целей ведётся, конечно, не в кабинетах – мы всегда с вами об этом говорим. Она идёт на местах, в субъектах Федерации, в наших городах и посёлках. А это значит, что определяющую роль здесь играют усилия региональных и муниципальных команд, предпринимателей, общественных объединений да и инициативы граждан не в последнюю очередь.
Поэтому закономерно, что сегодняшнее заседание Совета по стратегическому развитию мы проводим совместно с комиссиями Государственного Совета, с коллегами из субъектов Федерации. Знаю – с утра мы с некоторыми сотрудниками Администрации об этом уже говорили, – что вчера в формате круглых столов вы обсуждали, как наиболее эффективно выстроить работу по достижению национальных целей, как максимально чётко, слаженно наладить взаимодействие органов власти на всех уровнях.
Рассчитываю, что руководители регионов, председатели профильных комиссий Госсовета расскажут об итогах этих дискуссий, представят свои рекомендации Правительству перед финальным этапом проработки всех деталей национальных проектов.
Прошу коллег внимательно проанализировать предложения субъектов Федерации и дополнительно, не формально, а по существу нацелить министерства на активное привлечение регионов, гражданского общества, бизнеса к подготовке новых национальных проектов.
Повторю: речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны.
До конца лета национальные проекты должны быть составлены и скоординированы между собой. Мы с вами знаем, у всех на слуху: основные задачи будущего страны в значительной степени решаются на линии боевого соприкосновения – никогда не нужно об этом забывать. И мы все вместе – все, кто здесь сидит, и все ваши команды на местах – должны работать именно так, как наши ребята работают на линии фронта. Работать надо постоянно, напряжённо, понимая, в какой момент истории России мы с вами работаем. И именно из этого выстраивать и цели, задачи, и сам стиль работы сегодняшнего дня.
Должно быть всё согласовано между различными ведомствами и уровнями власти, внесено на рассмотрение Совета по стратегическому развитию. И конечно, нужно в деталях проработать их финансовую часть. Напомню, что для этого мы расширили горизонт финансового планирования государства с трёх до шести лет.
Да, в дальнейшем проекты, конечно же, будут дополняться новыми инициативами, жизнь будет вносить свои коррективы – это естественно. Но уже сейчас можно сказать, что расходы на национальные проекты станут ядром, наиболее весомой частью бюджета развития на федеральном и региональном уровнях, а значит, и ключевым направлением для всех уровней власти.
Убеждён: несмотря на объективные трудности, которые нам пытаются создать из-за рубежа, и несмотря на текущие испытания, с которыми мы сталкиваемся, у нас тем не менее есть все возможности, ресурсы, кадры для реализации намеченных планов, для уверенного, долгосрочного, комплексного развития России, наших территорий, регионов, населённых пунктов.
При этом вновь обращаю внимание: результат нацпроектов будем оценивать не по тому, сколько мероприятий проведено или какой объём средств освоен, а по тому, как достигаются национальные цели развития, как реально меняется жизнь людей и, конечно, как сами граждане оценивают эти изменения. Прошу участников нашего совещания исходить из этих принципиальных соображений.
Давайте начнём работать. Слово – Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста, Андрей Сергеевич.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы сказать несколько слов о важнейших задачах, которые сформулированы в национальном проекте «Семья». Новый нацпроект будет содействовать приросту ожидаемой продолжительности жизни. Программы по охране материнства и детства, системе долговременного ухода, модернизации и строительству социальных учреждений оказывают существенное влияние на этот показатель и, конечно, поддерживаются губернаторским корпусом. В них вовлечён практически каждый житель нашей страны.
Большой шаг сделан в цифровизации социальной сферы. Находясь дома, человек может записаться ко врачу, посмотреть анализы в личном кабинете, подобрать пакет мер соцподдержки. Всё это даёт людям новое качество жизни, и эти направления, конечно, нужно продолжать.
Сегодня преодолены риски бедности, риски роста бедности. Мы достигли показателя по стране 8,5 процента. Существенный вклад здесь вносят единый подход к мерам соцподдержки населения и программы социальных контрактов. С Министерством труда мы согласовали механизмы расширения возможностей соцконтракта для многодетных семей на новый цикл национальных проектов.
Снижению уровня бедности будет способствовать и Ваше поручение по введению новых подходов к системе оплаты труда с 2027 года для работников бюджетной сферы и ускоренное повышение минимального размера оплаты труда.
Наш стратегический приоритет – это повышение суммарного повышение коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году. Здесь нужны особые и очень важные решения.
Хотел бы начать с практики. По Вашему поручению в этом году Новгородская, Тамбовская и Пензенская области стали пилотными регионами по выходу из так называемой демографической зимы. В рамках федерального пилотного проекта по повышению рождаемости мы проводим анализ проблем репродуктивных установок именно в малых городах и населённых пунктах. У нас это Валдай, Боровичи и Старая Русса.
В ходе работы стало очевидно, что решение создать семью и родить ребёнка связано не только и не столько с социальной политикой – на это влияет целый ряд факторов в разных сферах жизни людей. Жители называют такие приоритеты в порядке важности: первый – это новое жильё. Напомню: в малых городах уже очень давно не строилось нового жилья. Второе – это, конечно, развитая инфраструктура и благоустроенная территория проживания. И, безусловно, высокое качество медицинской помощи и наличие современного медицинского оборудования.
Те средства, которые мы получили в рамках пилота, мы направили на обновление коммунальной, транспортной инфраструктуры, на ремонт молодёжных центров, строительство семейных МФЦ и уличных спортивно-игровых площадок.
Мы привлекли застройщиков для строительства многоквартирных домов. Это было непросто, потому что, конечно, застройщикам выгодно застраивать большие города и большие площадки.
И сегодня, хотя пилот начался с января, мы уже видим хоть небольшой, но рост рождаемости, рост постановки женщин на учёт.
Наш резерв – это малые города и населённые пункты: там живёт более 40 миллионов человек. Именно там должна формироваться комфортная среда для жизни. Нужно обеспечить возможность следовать принципу: работай там, где живёшь, а не наоборот.
Уважаемый Владимир Владимирович, у нас вчера была живая дискуссия, связанная с вопросами демографии и принципами распределения финансовых средств. При этом постоянно звучал термин «экономическая эффективность национальных проектов». Но, если брать только его за основу формирования нацпроектов, мы можем не выйти на решение демографических задач.
Только когда мы сами искренне поверим в целесообразность развития наших малых городов и посёлков, в это поверят инвесторы и предприниматели. Они сейчас не приходят в такие города, потому что нет соответствующей инфраструктуры, как следствие, там и не формируются точки экономического развития. Поэтому, на наш взгляд, единственная возможность реализовать национальные цели развития в части демографии – это поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи.
В связи с этим предлагаю провести аудит всех разрабатываемых сейчас нацпроектов и принципов распределения финансовых средств в интересах демографической политики, понять, что всё, что мы делаем, реально направлено на интересы семьи и детей.
Наверное, есть целесообразность разработать некий стандарт малого города или населённого пункта. Он должен отвечать на такие простые вопросы: какая инфраструктура, какие услуги и сервисы должны быть в комфортном городе, какое качество жилищно-коммунального хозяйства. Далее – оценить на соответствие стандарту все национальные проекты с акцентом на регионы так называемой демографической зимы, спланировать свою деятельность на предстоящий период по достижению национальных целей с учётом принципа – такое слово, наверное, правильное – семейноцентричности.
При этом, конечно, есть и поддерживающие задачи, мы их, безусловно, решим. Это необходимость частоты статистической оценки суммарных коэффициентов рождаемости, уровня бедности. Важно постоянно отслеживать, как меняется ситуация. Необходимо расширять семейные МФЦ, совершенствовать социальные услуги для семей с детьми. Безусловно, нам очень важен вклад корпоративного сектора, и здесь мы с коллегами обязательно обсудим программы по поддержке семьи и работников с семьями.
Конечно, надо уделять внимание модернизации объектов культуры: музеев, музыкальных школ, домов культуры, которые создают благоприятный климат для развития и воспитания многопоколенных семей.
Последнее – нам необходимо подумать о расширении программ подготовки управленческих команд, государственных и муниципальных, тех самых людей, которые и будут реализовывать национальные цели на уровне наших субъектов и наших муниципалитетов.
Уважаемый Владимир Владимирович, у нас принципиально важная задача – сделать так, чтобы нашим семьям, нашим родителям, нашим гражданам было комфортно рождать детей, комфортно их воспитывать в нашей великой и прекрасной стране. Считаю, что у нас есть все шансы сделать это в рамках сегодняшних национальных проектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали про аудит – необходимо его провести. Вчера совещались, совещались. Это и есть аудит или этого недостаточно?
М.Мишустин: Предварительный аудит.
В.Путин: Пожалуйста, Ваш комментарий какой-то есть?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, по задачам, связанным с проведением аудита: на сегодняшний день мы системно им занимаемся.
В.Путин: Андрей Сергеевич сказал, что нужно бы провести аудит всех наших планов.
М.Мишустин: Аудит мы проводим на наших стратегических сессиях. Сегодня как раз с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] обсуждали порядок двухмесячной сессии. Одна из сессий будет посвящена аудиту, но аудит у нас постоянно в системе мониторинга. Могу показать соответствующий аудит внутри таблицы.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, хотите добавить что-то?
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Андрей Сергеевич сказал о том, что он бы хотел, чтобы все национальные проекты, которые будут готовиться, – он, может быть, неправильно употребил слово «аудит», – но он сказал, что подготавливаемые нацпроекты должны пройти, если хотите, верификацию на предмет соответствия мероприятий созданию благоприятной среды для семьи. Он вот это имел в виду.
В этом смысле речь идёт о нацеленности мероприятий на как раз создание благоприятной среды для семьи в малых городах и сельских населённых пунктах. Потому что основное внимание семьи сейчас уделяют даже не социальным пособиям и выплатам, а как раз жилью, инфраструктуре, чтобы это было. Вот что он имел в виду с точки зрения стандарта для семьи.
В.Путин: Андрей Сергеевич, да?
А.Никитин: Да, именно так.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Станислав Сергеевич Воскресенский.
С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вашим Указом установлены национальные цели развития, и все они в комплексе – это фактически образ будущего страны. Вчера мы подробно обсуждали с членами Правительства, как добиться того, чтобы поставленные цели были выполнены. Договорились, что сегодня обсудим именно приоритеты – на чём надо будет сосредоточиться в нашей совместной работе.
В части здоровья нации появились новые цели. Наряду с продолжительностью жизни Вашим Указом установлена цель по опережающему росту продолжительности здоровой жизни, а также снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте. Проще говоря, чтобы люди меньше болели.
Это в том числе означает необходимость смещения акцента работы системы здравоохранения на профилактику заболеваний. Мы понимаем, что профилактика – это не только задача медицины: важно вообще создать условия для здорового образа жизни. В этой связи считаем важным реализовать отдельный федеральный проект по формированию здорового образа жизни. Здесь у нас единое понимание с Татьяной Алексеевной и с Минздравом.
В части медицины профилактика означает более высокую отдачу работы системы первичного звена здравоохранения. Поэтому важно продолжить преображение первичного звена здравоохранения. Кстати, облик преображается: вы знаете, что с 2019 года в стране отремонтировано более полутора тысяч поликлиник, построено более 4600 фельдшерско-акушерских пунктов. Но людям сегодня важна доступность медицинской помощи, проще говоря, попасть к врачу.
И здесь, Владимир Владимирович, есть вызов, учитывая общую ситуацию на рынке труда. Реальность такова, что если вообще ничего не делать, то попасть к врачу в прекрасно отремонтированных поликлиниках будет, возможно, сложнее.
Что делать в этой связи? Программа должна сопровождаться резким ростом эффективности. Вчера с коллегами-губернаторами мы, кстати, обсуждали, что на фоне нехватки врачей мы зачастую соревнуемся в денежных выплатах, в подъёмных доплатах, соцпакетах – главное, чтобы врач приехал работать. Но не у всех регионов есть такая возможность. И всё это наблюдаем и в других отраслях экономики. Какой выход? Как из ситуации, например, выходит предприятие? Тут только рост эффективности, и он даёт результат, другого варианта нет.
Поэтому мы считаем, что средства важно направлять не только на вложение в инфраструктуру, но и на развитие компетенции врачей и управленческих команд, то есть вложиться в людей. Кроме того, [нужно] внедрять современные технологии в помощь врачам, высвобождая ценное время врача, в том числе технологии телемедицины, искусственного интеллекта, а также более эффективно распределять работу между врачом и остальным персоналом.
Далее: Указом установлена ещё одна новая важная цель – снижение дифференциации показателя ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 25 процентов к уровню 2023 года. Напомню: сейчас разрыв между минимальным и максимальным значением составляет 13,3 года. Во многом – не во всём, но во многом – это связано с различиями в уровне системы здравоохранения между регионами. Мы здесь в этом смысле поддерживаем Минздрав, имея в виду скорректировать подход к распределению денег по модернизации первичного звена здравоохранения, имея в виду использовать не только численность населения, но и реальное состояние системы здравоохранения, а также плотность населения. Это особенно важно для коллег с Дальнего Востока.
Теперь по финансированию. По условию софинансирования программы модернизации первичного звена Вами, Владимир Владимирович, в 2019 году по итогам Госсовета по здравоохранению было установлено соотношение 90 на 10. Имею в виду 90 – федеральный бюджет, 10 – софинансирование со стороны регионов. Это было Ваше отдельное решение. Мы просим сохранить этот порядок софинансирования.
И последнее – это касается и здравоохранения, и, продолжая тезис Андрея Сергеевича Никитина о среде, дружелюбной для семей с детьми: речь идёт о детском здравоохранении. Кстати говоря, здесь есть результаты.
Напомню: с 2018 года младенческая смертность в нашей стране снизилась почти на 20 процентов, если быть точным – на 17,6 процента. Кстати, когда я сегодня готовился, ещё раз выверял цифры: с 2017 года младенческая смертность в России ниже, чем в Соединённых Штатах Америки – в крупнейшей экономике мира. Уверенно ниже, устойчивее ниже, то есть результат вполне достойный.
Но явно есть потенциал улучшения ситуации в детском здравоохранении, прежде всего в более качественном сопровождении детей врачами, с тем чтобы детские недолеченные недуги не перерастали в заболевания во взрослом возрасте.
У детей нет выбора – пользоваться медициной или нет: дети постоянно проходят обследования, посещения обязательны. Поэтому настроения людей, семей особо чувствительны к ситуации в детском здравоохранении.
В этой связи считаем: нужен отдельный проект, посвящённый детскому здравоохранению. Речь идёт об оборудовании детских больниц, приведении в порядок детских поликлиник, внедрении передовых технологий диагностики.
Естественно, речь должна идти и о медицинских кабинетах в школах – Вы об этом говорили в Вашем Послании. Вообще, детское здравоохранение, как я уже говорил, – это важный элемент среды, дружелюбной к семьям с детьми, которую нам предстоит создать, в том числе для роста рождаемости.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы предлагаете распределять ресурсы не только по численности населения, но и по реальному состоянию системы здравоохранения в регионе, да? А кто будет определять это реальное состояние?
Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?
Есть статистические данные, которые характеризуют систему здравоохранения соответствующего региона, состояние износа и так далее. Коллеги здесь отчасти правы: с 2021 года мы реализуем программы первичного звена, вся статистика уже существует, они всё уже внесли в данные.
Но у кого-то были большие возможности за счёт того, что побогаче бюджеты, и у них есть возможности направлять свои финансовые ресурсы. А у кого-то – с учётом низкого уровня бюджетной обеспеченности – таких возможностей нет, но от этого население страдать не должно.
Поэтому коллеги предлагают чуть-чуть ввести корректирующий коэффициент, чтобы тот, кто ещё не достиг надлежащего уровня, подтянулся просто и к 2030 году уже имел такой инфраструктурный облик здравоохранения, который должен быть.
В.Путин: Понятно. И тогда это будет позволять раскрывать и потенциал каждого человека.
Продолжайте, пожалуйста.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы вчера в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию проводили голосование: какая национальная цель более сложная с точки зрения её реализации? По общему мнению коллег, сохранение населения, укрепление здоровья, благополучие людей и поддержка семьи является самой сложной целью к реализации. И, собственно, наверное, этим предопределяется, как должны быть собраны новые национальные проекты.
Уже Андрей Сергеевич сказал о том, что тот пилотный проект, который мы реализуем по Вашему поручению в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях, как раз свидетельствует о том, что, ещё раз повторюсь, не всегда социальные выплаты являются определяющими с точки зрения того, чтобы люди остались в месте, в котором они родились. Важна инфраструктура, важно настроение, в том числе получаемое от этой инфраструктуры. Это важно и для молодых людей, и для тех, кто уже воспитывает детей.
Сегодняшние приоритеты – это приоритеты, которые базируются исключительно на приоритетах для наших граждан, для нашей семьи, многопоколенной, многодетной. Всё, что мы будем выстраивать с 1 января 2025 года, на мой взгляд, должно быть подчинено этой главной и основной цели – сохранению населения, здоровья и благополучия людей.
Что имею в виду? Поскольку стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости, мы должны понимать, что сегодня этот суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составляет 1,41 – это количество детей, приходящихся на одну женщину.
Вы поставили задачу к 2030 году достигнуть этого показателя – 1,6, а к 2036 году – 1,8. Кажется, разница небольшая, но усилия, которые мы должны предпринять не только на федеральном уровне и не столько на федеральном уровне, поскольку жизнь проходит в регионах, должны быть абсолютно совместными. Здесь очень важна именно совместная работа, которую будут осуществлять и федеральные власти, и регионы.
Поэтому очень важно, чтобы сейчас в рамках той подготовительной работы, которую мы осуществляем, – мы с коллегами об этом договорились, – те региональные программы по повышению рождаемости, которые сегодня существуют у всех, сейчас были переосмыслены полностью. Переосмыслены исключительно исходя из тех приоритетов, которые свойственны каждому региону, в том числе учитывая и национальные особенности региона, которые являются важными для решения демографических проблем.
У нас каждый национальный проект состоит из множества мероприятий, но те опросы, которые мы проводили и проводим в рамках пилотных проектов и которые мы видим, говорят, что для какого-то региона или муниципалитета важна дорога, для какого-то школа, для какого-то больница и так далее. Всё это у нас рассредоточено в разных национальных проектах.
Но очень важно, чтобы не только национальные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» или «Молодёжь и дети», но и инфраструктурные проекты работали на семью, работали на то, чтобы создавать рабочие места, а значит, доходы граждан. На мой взгляд, это ключевая вещь, которой мы все должны добиться. Поэтому, когда Андрей Сергеевич говорил об аудите, он говорил о том, чтобы каждый нацпроект соответствовал нуждам, если можно так сказать, семьи.
Особое внимание хочу привлечь к тому 41 региону, которые по итогам 2023 года имеют суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем среднероссийский. Здесь по Вашему поручению Вы предложили выделить этим регионам дополнительно в течение шести лет ещё 75 миллиардов рублей. И здесь тоже очень важно, чтобы коллеги выбрали те мероприятия, которые точечно будут воздействовать на проблему, которую мы решаем.
Также хочу обратить внимание коллег на приведение своих нормативных актов в соответствие с Вашим Указом, который Вы приняли по поддержке многодетных семей.
Совсем недавно на Совете законодателей в Санкт-Петербурге мы этот вопрос под руководством руководителей двух палат рассматривали, но должна проинформировать, что сегодня, к сожалению, ещё 27 регионов свои решения о приведении нормативных актов в соответствие с Вашим Указом не приняли, а это значит, ожидания людей на сегодняшний день пока не реализованы. 18 из этих 27 регионов рассматривают сейчас эти документы, думаю, что в ближайшее время примут. Но я хочу обратиться к коллегам, чтобы как можно скорее эти решения были приняты.
Мы со своей стороны с 1 июля запускаем по Вашему поручению ресурс, который будет мониторировать ситуацию с обеспеченностью и реализацией этих мер, которые предусмотрены Вашим Указом и получили продолжение в нормативных актах регионов.
Для чего нам это нужно? Нам это нужно для того, чтобы «опрозрачить» это, чтобы многодетные семьи видели, какого рода поддержка им причитается в различных субъектах Российской Федерации, и если необходимо, то, соответственно, достраивали эти меры поддержки. Как Вы во вступительном слове сказали: конечно, будут меняться условия и, значит, будут уточняться те решения, которые мы сегодня принимаем.
Также хотела бы обратить внимание на то, что нашей главной задачей в этой сложной проблеме продолжает оставаться формирование позитивного образа семьи на основе укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей. Ещё раз повторю: мы имеем тенденцию к увеличению многодетных семей, но пока эта тенденция незначительная, и нам её нужно укреплять.
Мы приняли решение сейчас, что в рамках нового национального проекта «Семья» будет выделен федеральный проект по культуре для семьи и по семейным ценностям, чего в принципе у нас раньше не было, но мы надеемся, что это будет реализовано. Наши коллеги из Минкультуры активно включились в этот процесс.
Коллеги уже говорили о показателе ожидаемой продолжительности жизни. Вы помните, что по итогам 2023 года он самый высокий за все предыдущие года – 73,4 года. Но показатели – 78 к 2030 году и 81 к 2036 году – серьёзные, нам их надо достигать. Конечно, здесь нам в поддержку национальный проект, который мы будем реализовывать с 1 января 2025 года, – «Продолжительная и активная жизнь».
Что касается ожидаемой продолжительности здоровой жизни, о которой Вы тоже сказали в Указе, о том, что её тоже необходимо увеличивать, то по итогам 2023 года этот показатель составил 61,4 года – на полтора года возрос по сравнению с 2022 годом. Нам всё равно нужно будет стремиться всеми доступными для нас ресурсами к улучшению этого показателя.
Что касается нового нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», то в отличие от проекта, который реализуется сейчас, он будет носить целостный характер: начиная от здорового образа жизни, профилактики, инфраструктуры и кадров до содержательного наполнения, то есть оказания соответствующей медицинской помощи.
Коллеги сказали о кадрах. Совсем недавно в Государственной Думе мы очень предметно обсуждали тему кадров. Мы пришли к выводу, Владимир Владимирович, что сейчас – с учётом того арсенала плюс дополнительного, который мы будем отрабатывать, – по каждому региону Российской Федерации должен быть подготовлен свой план обеспеченности кадрами системы здравоохранения.
Мы такую работу проведём. Не важно, как это будет: вахтовым методом, привлекая ординаторов второго года обучения, земским врачом или земским фельдшером, теми выплатами, которые Вы повысили, – весь этот арсенал будет работать на обеспечение кадрами системы здравоохранения кадрами.
Хочу обратить внимание на ещё один момент. Мы планируем, что к 2030 году доля граждан, которые состоят на диспансерном учёте и страдают хроническими неинфекционными заболеваниями, составит не менее 90 процентов. Почему привлекаю к этому показателю внимание? Потому что, если этот показатель мы исполним, исполнят все субъекты Российской Федерации, значит, мы вовремя выявляем заболевания, вовремя оказываем медицинскую помощь. От этого, конечно, зависит, безусловно, качество лечения.
Также хочу обратить внимание коллег на то, что у нас помимо тех дополнительных ресурсов, которые Вы определили в поддержку этих национальных проектов и этой национальной цели, есть другие ресурсы – программа государственных гарантий, есть средства субъектов. Всё это должно работать на достижение национальной цели. Не могут быть обособленно дополнительные деньги и те деньги, которые находятся в базе.
Учитывая опыт реализации – я завершаю, – я бы очень просила коллег, чтобы не останавливать этот процесс и плавно войти в 2025 год, уже сейчас завершить территориальное планирование по тем объектам, которые мы хотим строить и реконструировать, по тем объектам, по которым, предполагаем, должна быть подготовлена проектно-сметная документация, чтобы мы плавно вошли в 2025 год.
Учитывая, что к 1 октября будут обновляться оценки высших должностных лиц субъектов, предлагаю включить помимо показателя ожидаемой продолжительности жизни в оценку высших должностных лиц регионов и суммарный коэффициент рождаемости, потому что этот показатель будет характеризовать то, насколько успешно субъекты справляются как раз с основной целью – сохранением населения и его увеличением.
Спасибо.
Прошу поддержать.
В.Путин: Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна говорила и о демографической политике, поддержке семей и так далее. Артюхов Дмитрий Андреевич продолжит – вопросы молодёжной политики.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарим Вас за решение об отдельном национальном проекте «Молодёжь и дети». Это большая ответственность и огромный вызов для всех нас.
Нацпроект напрямую касается 50 миллионов наших жителей – это ребята от трёх до 35 лет, а если учесть их родителей, то, по сути, каждого. Национальная цель звучит так: «Реализация потенциала человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности». У нас сложная задача – нужно воспитать и вырастить сильное поколение будущего.
Как этого добиться? Накануне в ходе подготовки к Совету мы определили три основных направления: развитие талантов и способностей, расширение инфраструктуры и, главное, подготовка компетентных кадров – с этого и начнём.
Работа с молодёжью, воспитание может выстраиваться только на личном примере, принципах наставничества и преемственности поколений. Вы на одном из совещаний очень точно назвали всех, кто работает с молодёжью, проводниками смыслов. Важнейшим инструментом для достижения поставленной цели нацпроекта является развитие устойчивого сообщества «проводников смыслов» – это советники по воспитанию в школах, учителя, наставники, лекторы общества «Знание». Нужно вкладываться в этих специалистов.
Многие десятилетия настоящим образцом любви к Родине и воинской доблести для молодёжи служило поколение победителей – ветеранов Великой Отечественной войны. К огромному сожалению, с каждым годом мы утрачиваем возможность таких встреч, поэтому особенно важно сегодня вовлекать ребят – героев специальной военной операции. Они уже сегодня становятся министрами по молодёжной политике в регионах, наставниками в школах, в «Движении первых», руководителями молодёжных центров.
В новом нацпроекте важно продолжить выстраивать систему патриотического воспитания, привлекать к этой работе бойцов спецоперации, возрождать и масштабировать такие удачные форматы, как «Зарница».
Особое внимание при этом важно уделять и развитию инфраструктуры. В частности, рассчитываем, что центры «Воин» уже в ближайшие два года откроются по всей стране.
Большое значение имеет среда, в которой происходит первая встреча наставника и воспитанника. Спасибо за решение о сохранении мероприятий по строительству и капитальному ремонту детских садов, школ, колледжей. Современные пространства для учёбы помогут детям раскрыться, быть активными и успешно проявлять себя.
На чём хотелось бы заострить внимание?
Во-первых, важно продолжить работу по внедрению ранней профориентации в школах и за счёт этого к концу 2030 года помочь всем школьникам с шестого по 11-й класс с выбором будущей профессии. Это позволит значительно повысить долю ребят, ориентированных на выбор технических и естественнонаучных специальностей. Также для этого потребуется поднять квалификацию учителей точных и естественных наук. В ближайшие шесть лет нам предстоит обновить знания более чем 200 тысяч преподавателей физики, химии, биологии, информатики, в том числе в сельских школах.
Во-вторых, необходимо и дальше развивать действующие эффективные проекты: это «Профессионалитет», он себя очень хорошо зарекомендовал, и «Успех каждого ребёнка» – всё лучшее, что мы наработали в образовательном центре для одарённых детей «Сириус».
Целый комплекс решений подготовлен и для реализации интеллектуального, творческого потенциала студенческой молодёжи, молодых преподавателей и учёных.
Считаем важным включение в национальный проект «Молодёжь и дети» ещё двух федеральных проектов – «Университеты для поколения лидеров» и «Создание сети современных кампусов». Их реализация внесёт ощутимый вклад в развитие регионов и целых отраслей экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович, полтора года назад в этом зале на заседании Госсовета по молодёжной политике Вы дали старт программе «Регион для молодых». Это решение стало импульсом для создания целой сети новых молодёжных центров, наполненных возможностями для ребят даже в самых отдалённых городах и посёлках. К слову, на один рубль выделяемых федеральных средств регионы добавляют по итогам прошлого года фактически 2,5 рубля. Просим Вас также поддержать продление этой программы до 2030 года и её расширение.
Вы хорошо знакомы с работой наших крупнейших круглогодичных молодёжных образовательных центров: это «Машук» в Пятигорске, «Таврида» в Крыму, «Сенеж» в Подмосковье, «Истоки» в Псковской области. В этом году их «семья» расширилась, и мы открыли ещё 12 центров в разных регионах России. Два центра уже этим летом начнут свою работу в Запорожской и Херсонской областях.
Таким образом, в рамках всей сети круглогодичных центров обучение смогут проходить более 150 тысяч молодых ребят ежегодно. Считаем важным обеспечить развитие этих центров и качественное наполнение программ обучения в рамках формируемого национального проекта.
И в завершение: Вы не раз подчеркивали, как важно, даже будучи ребёнком, чувствовать себя частью большой страны. Чтобы всем сердцем полюбить Россию, её нужно знать, её нужно видеть. Конечно, ребёнок, который побывал на Дальнем Востоке, на Кавказе, в Крыму, у нас на Севере, на Ямале, будет воспринимать Россию своей, чувствовать себя единым целым со всеми жителями страны во всём многообразии страны.
Сегодня есть такая программа – это программа «Больше, чем путешествие». Она уже подарила возможность узнать свою страну 175 тысячам детей. С прошлого года она включает в себя и походный туризм. Такой формат воспитывает в молодых ребятах лучшие качества, обучает работе в команде, даёт чувство плеча и ответственности. Считаем важным расширять такие полезные путешествия и просим также поддержать развитие этой программы в рамках нашего нового нацпроекта.
Конечно, наша главная задача – создать для детей и молодёжи такие условия, чтобы каждый чувствовал заботу Родины. Именно с этого начинается любовь к своей стране и искреннее желание участвовать в её развитии.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
М.Мишустин: Дмитрий Николаевич [Чернышенко] продолжит по теме, если Вы позволите, там короткий доклад.
В.Путин: Прошу Вас.
Д.Чернышенко: Спасибо большое.
В своём Указе о национальных целях развития Вы нам очень чётко определили ориентиры. Поэтому новый нацпроект «Молодёжь и дети» действительно призван создать условия для воспитания гармонично развитой личности, патриотичной, социально ответственной, на основе наших традиционных ценностей.
Это действительно один из самых масштабных национальных проектов, об этом Дмитрий Андреевич сказал, касается практически каждого гражданина нашей страны.
То, что сейчас доложил Дмитрий Андреевич, – это результат нашей совестной работы по формированию этого проекта, в который были включены предложения депутатов Госдумы, сенаторов Совета Федерации. Вчера они все были поддержаны.
Хочу обратить внимание на важные направления в добавление к тем, которые уже прозвучали, без которых достижение национальной цели будет если не невозможно, но крайне труднодостижимо.
В марте этого года, уважаемый Владимир Владимирович, в «Сириусе» прошёл масштабный Международный всемирный фестиваль молодёжи. Мы все помним шквал эмоций на церемонии закрытия, когда, помните, Вы общались с участниками со всего мира. Форум тогда продемонстрировал колоссальный интерес молодых людей со всего мира к России, к нашей культуре, к нашим ценностям, к правильной, справедливой оценке происходящего в специальной военной операции.
Принятые Вами решения по укреплению международного сообщества молодёжи, поддержке их социальных проектов, созданию условий для регулярного приезда иностранцев в Россию мы предлагаем объединить в отдельный федпроект «Россия в мире», в рамках которого мы продолжим инфраструктурное развитие, конечно, федеральной территории «Сириус», выведем на новый уровень мероприятия по продвижению наших ценностей, популяризации русского языка за рубежом, увеличим число иностранных студентов до 500 тысяч. Конечно, на эти мероприятия потребуются допсредства. Сейчас в рамках стратсессий, о которых Михаил Владимирович сказал, будем прорабатывать этот вопрос.
У нашей молодёжи должны быть широкие возможности проявить себя и свои таланты, что в свою очередь обеспечит нашу экономику профессионалами, молодыми исследователями. Это будет вклад нашей молодёжи в обеспечение лидерства, конкурентоспособности нашей страны, как Вы нам поручаете, суверенитетов всех видов.
На это направлены мероприятия по развитию наших университетов и колледжей, созданию молодёжных лабораторий, гранты исследователям. Самая масштабная в истории современной России программа поддержки университетов «Приоритет-2030», передовые инженерные школы, создание сети кампусов мирового уровня, которые Вы поручили расширить до 40, – это очень горячо поддерживается субъектами; ремонт колледжей, университетов для формирования комфортной среды для обучения и досуга молодёжи.
Для полного раскрытия потенциала ребят, которые обучаются в колледжах, мы продолжим реализацию федпроекта «Профессионалитет», успешный старт которому обеспечила Татьяна Алексеевна, в рамках которого по Вашему поручению к 2028 году уже подготовим более миллиона дополнительных специалистов.
Для этого планируем к 2030 году включить в проект все регионы и создать новые так называемые модельные кластеры. Также обеспечим охват 100 процентов обучающихся с шестого по 11-й класс комплексом профориентационных мероприятий, чтобы дети могли выбрать профессию в соответствии со своими способностями на ранних стадиях, лучше познакомились с инженерными, научными специальностями, в которых нуждается наша экономика.
Также мы активно включились в работу по выполнению поставленных Вами задач в рамках достижения технологического лидерства. Нацпроект «Наука и университеты» заканчивается в этом году. Он успешно создал необходимые условия, заделы для развития интеллектуального потенциала нашей страны, технологий, инноваций.
В рамках Ваших решений, отдельного Указа по формированию единой системы управления наукой на уровне Правительства создана и функционирует комиссия по научно-технологическому развитию, и новая амбициозная задача по достижению технологического лидерства решается совместными усилиями за счёт комплекса мероприятий отдельной государственной программы, 47-й, научно-технологического развития России, где консолидированы все научные и образовательные бюджеты.
Чтобы реализовать сформированный ранее технологический задел, прошу поддержать продолжение мероприятий, которые были в нацпроекте, который заканчивается в 2024 году, «Наука и университеты», уже в составе этой госпрограммы начиная с 2025 года, что было бы логично. Это и научно-образовательные центры мирового уровня, и обновление приборной базы, и грантовые поддержки ФНТП, и научные центры мирового уровня – это всё были Ваши прямые поручения, и эти программы крайне востребованы научным сообществом, технологическими партнёрами. Прошу это поддержать.
Разрешите не по повестке ещё: управление спортом у нас сейчас в стране усилилось новыми полномочиями Алексея Геннадьевича Дюмина, Михаила Владимировича Дегтярёва. Спортивное сообщество это очень позитивно восприняло. У нас за последние четыре года очень выросло количество систематически занимающихся спортом. Сейчас федеральный проект «Спорт – норма жизни» планируется к включению в состав нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь».
В принципе, он-то, конечно, может существовать, но мы все посоветовались и считаем, что имеет смысл обсудить и сформировать, может быть, отдельную комплексную государственную программу по спорту, куда бы вошли и инфраструктурные мероприятия, и мероприятия по массовому спорту, включая фиджитал, крупные спортивные, подготовку резерва, поскольку они реализуются не только за счёт средств федерального бюджета, но и за счёт других источников. Примерно только десять процентов – это федеральный бюджет, остальное – это средства регионов и иные источники.
Прошу поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Вы предлагаете имеющиеся ресурсы как-то собрать?
Д.Чернышенко: Да, собрать их в одной, отдельной госпрограмме.
В.Путин: Давайте.
Новый Министр тоже так считает?
М.Дегтярёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Это видится оптимальной историей.
В.Путин: Мы с Вами в общих чертах это обсуждали. Давайте, хорошо, так и сделаем.
Спасибо.
Андрей Юрьевич, Вы по цифре, да?
А.Воробьёв: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2020 году своим Указом Вы дали старт цифровой трансформации, которая направлена на улучшение жизни наших жителей, удобство, конечно, на качество работы госорганов, в том числе и эффективность.
На заседании Совета по нацпроектам Вы акцентировали, что широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи. В рамках нацпрограммы была проделана очень заметная, большая работа и регионами, и Правительством, конечно, при поддержке и сопровождении Минцифры.
Хочу поблагодарить всех, а также наш парламент, который внимательно рассматривает и оперативно принимает важные законодательные инициативы. В результате за четыре года, уверен, каждый человек в нашей стране почувствовал изменения.
Порталом госуслуг сегодня пользуются 115 миллионов человек, то есть абсолютная бóльшая часть населения страны. Учитывая то, что, Владимир Владимирович, только с 14 лет, получив паспорт, можно зарегистрироваться на портале, мы видим, что и старшее поколение тоже разбирается в технологиях и может получать дистанционно муниципальные, региональные и федеральные услуги.
Все массовые социальные услуги по Вашему поручению мы перевели в электронный вид. А электронное голосование, которое состоялось ранее, стало удобным для миллионов граждан, особенно молодых. Мы видим это по высокому участию молодёжи в выборах.
Важно отметить проактивную выплату социальных пособий и всё, что связано с помощью людям и во время ковида, и сейчас, когда выплата приходит автоматически – без ненужной волокиты, заявлений и справок.
В системе образования – «Электронный дневник», «Электронный журнал». Здесь важную роль сыграла Москва, потому что предоставила не только платформу, но и контент, содержание, которое является и современным, и удобным для обучения наших детей. Плюс записаться в школу, детский сад можно сегодня, по сути, не выходя из дома.
В здравоохранении – запись к врачу, телемедицина, цифровая медкарта, технологии искусственного интеллекта, которые мы обсуждали на одном из форумов с Вашим участием, сегодня становятся нормой, и чтение снимков, и роботы, которые могут быстро дать важную информацию.
В транспорте сегодня внедрены технологии, которые позволяют видеть расписание автобуса, грамотно организовать парковочное пространство. Важно, что решён вопрос с доступом в интернет всех соцобъектов в нашей стране.
Важный акцент, Владимир Владимирович, Вы всегда делаете на обратной связи. В 2020 году Вы были в Подмосковье, мы смогли Вам продемонстрировать центр управления регионом. Вы дали поручение, чтобы в каждом регионе была возможность обращения граждан и, соответственно, реагирование власти на то, что является важным.
Плюс проект «Благоустройство», которое каждый год у нас в стране происходит. Жители голосуют за свой любимый город, что хотят видеть там: парк, сквер или какое-то другое важное изменение.
Всё это было сделано за четыре года.
Что касается программы, которую мы рассматриваем, она, как мы считаем, сбалансированна и крайне важна, потому что там предусмотрены очень значительные ресурсы в инвестиции, в искусственный интеллект, дальнейшее развитие портала госуслуг – ещё больше проактивное. Более доступная и качественная связь на отдалённых территориях, в том числе вчера эта тема звучала от Якутии, Забайкальского края.
Очень важный проект, который, уверен, наши отечественные специалисты реализуют, начало положено, – это развитие космической группировки. Приятно, что и оборудование [наше], полностью мы здесь не зависим от наших коллег за рубежом. Важно, что в этой же программе впервые предусмотрено обучение программированию старшеклассников.
Вместе с тем мы после обсуждения и опроса губернаторов хотели бы три пункта обозначить отдельно. Только три.
Первое – почта. На первом месте стоит инициатива по модернизации и цифровой трансформации «Почты России». Это скорее не про ремонт почтовых отделений, а про технологии, которые позволят получать качественные, оперативные услуги связи. В частности, все заказные письма, платёжку за коммунальные услуги перевести в электронный вид на госуслугах. Это удобно для человека, но если вдруг кому-то не нравится пользоваться электронным сервисом, возможность получить платёжку по почте, конечно, остаётся.
Второе – связь. Eже упомянул, что ряд удалённых территорий и федеральные трассы – как железнодорожные, так и автомобильные – нуждаются в усилении, в более качественной связи. В мегаполисах важна [связь] 5G – быстрый интернет, быстрая связь, которая позволяет также обеспечивать удобную работу. Для этого важно предусмотреть льготные кредиты операторам связи.
Wi-Fi в школах, планшеты для учителей и врачей – тоже тема, которая очень важна. Дело в том, Владимир Владимирович, что по Вашему указанию сегодня регионы бесплатно получают услугу интернета в регионах. Эта норма завершается в этом году. Мы хотели бы всё-таки попросить рассмотреть её продление. Плюс планшеты. «Электронный дневник» и «Электронный журнал» – здорово, если есть планшет. Ряд территорий мы уже оснастили оборудованием, но где-то нужна помощь.
Что касается здравоохранения, то планшет прежде всего нужен скорой помощи. Для чего? Диспетчеризация. Время терять нельзя. Такие практики уже также использованы и показали свою актуальность.
Отдельная тема – кибербезопасность. Речь идёт о том, чтобы защитить людей от угроз, а инфраструктуру – от взлома. Считаю, необходимым проработать вопрос поиска дополнительных источников финансирования. Знаю, что у профильного блока имеются свои предложения и, так скажем, внутренние резервы, которые также могли быть представлены.
В завершение, Владимир Владимирович, процессные решения, которые не требуют денег, но, наоборот, помогают сэкономить. Это изменения законов и нормативных актов, которые позволяют человеку более активно пользоваться цифровыми сервисами.
Что касается работы госаппарата: все регионы единодушны, и коллеги на федеральном уровне понимают важность перевода всей отчётности, которую мы между собой ведём, также в цифру.
Минцифры, Максут Игоревич [Шадаев] здесь присутствует, говорит о том, что к концу года такое внедрение может быть реализовано. Это может обеспечить «витрина данных», куда каждый регион сгружает необходимую информацию, а ведомство, соответственно, берёт то, что ему необходимо.
Уверен, уважаемый Владимир Владимирович, что новый национальный проект обеспечит важные перемены для каждого человека и для нашей страны в целом. Со своей стороны приложим все усилия для достижения этой цели.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Пожалуйста, экология, Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Впервые у нас появилась отдельная национальная цель – экологическое благополучие. При этом в Вашем Указе уже определены показатели и задачи для её достижения, их пять.
Комиссия Госсовета совместно с Министерством природных ресурсов и с регионами подготовила предложения по их реализации, все они вчера нашли поддержку. Озвучу наиболее актуальные.
Первая задача – формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».
Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 процентов всех отходов производства и потребления – не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор, который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации, был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.
Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.
Следующая задача – снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту.
Со всеми задачами связана цель – комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных, а значит, нужно развивать наблюдательную сеть.
Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.
Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.
При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 процентов платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 процентов этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.
Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий.
При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 процентов. Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части.
Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.
Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.
Пятая задача – это сохранение лесов и биоразнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма. Как и все предыдущие, она не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.
Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, – устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, по вопросу, без которого не решается ни один другой вопрос, – это экономика и финансы.
Алексей Леонидович, прошу.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо, Владимир Владимирович, что Совет по стратегическому развитию и национальным проектам проводится сейчас, весной, это крайне своевременно. По итогам принятых решений у регионов будет возможность подготовиться к новому циклу, всё чётко спланировать.
В соответствии с Вашим Указом определены национальные цели развития Российской Федерации. Для их достижения важен ряд системных решений по финансовому обеспечению этой работы.
Прошедшие несколько недель прошли в дискуссиях – вчера на семинаре, ещё сегодня утром обсуждали. Во многом договорились, эти подходы выносим на рассмотрение.
Прежде всего важным финансовым источником для регионов являются средства от списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, за что мы ещё раз Вас благодарим. По итогам всех обсуждений предлагаем следующее.
Первое – у нас есть регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, возврат бюджетных кредитов они планировали фактически за счёт новых коммерческих займов. По большому счёту у этих регионов нет свободных средств.
Дискуссий было много, но в итоге мы пришли к общему решению и просим поддержать особый порядок списания задолженности для регионов с низкой РБО [расчётной бюджетной обеспеченностью] – меньше 0,65 – до выравнивания. То есть установить для них возможность списания задолженности по бюджетным кредитам по отдельному порядку при условии использования соответствующего объёма средств на инвестрасходы в части достижения национальных целей развития.
Второе – для регионов с более высокой РБО предлагаем предоставить возможность самостоятельно определять направления использования высвобождаемых средств. Поскольку регионы разные, закрепить максимально широкий перечень возможных видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций.
Например, к инфраструктурным проектам, мы считаем, нужно отнести: проекты в сфере ЖКХ, включая замену лифтов; проекты по обновлению общественного транспорта; проекты по развитию опорных пунктов и ряд других. А к поддержке инвестиций – механизм НИПов (новых инвестиционных проектов); компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвествычета; поддержку управляющих компаний особых экономических зон, ТОРов, промпарков, технопарков; докапитализацию региональных фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций.
После обсуждения на семинаре предлагаем согласиться с принципом, что на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, исходя из приоритетности, должно направляться не менее 50 процентов высвобождаемых от списания средств. То есть может быть и больше по решению региона, а остальное – это средства на иные инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.
Третье – в части критериев отбора инфраструктурных проектов считаем важным избежать волокиты, долгого и сложного отбора и согласования проектов. Поэтому, если проект относится к одному из согласованных направлений расходов, он может быть одобрен регионом. Ещё важно, что мы договорились о шестилетнем цикле списания, так как большинство проектов не ограничиваются одним годом, и будет возможность реализовывать за счёт средств списания долгосрочные проекты.
Следующий системный вопрос – это установление параметров софинансирования расходов регионов из федерального бюджета на следующую шестилетку, в первую очередь по национальным проектам. Тоже было много дискуссий: собирались и на комиссии Госсовета, и на площадке Правительства, вчера обсуждали на семинаре. В итоге с коллегами из Минфина договорились сохранить существующие подходы, которые действуют в этом цикле реализации нацпроектов.
О чём идёт речь? Субсидии на нацпроекты продолжить предоставлять, как и сейчас, исходя из принципа 95 на 5, а вне нацпроектов – из принципа 70 на 30. При этом по расселению из аварийного жилья, в программе модернизации коммунальной инфраструктуры – эти направления в новом цикле войдут в нацпроекты – сохранить отдельный порядок софинансирования. Расчёт уровня софинансирования для нацпроектов произвести по текущей РБО и зафиксировать его на три года, а, соответственно, через три года зафиксировать новый.
Наконец, о распределении дополнительных объёмов инфраструктурных бюджетных кредитов на 2025–2030 годы, а также о реинвестировании возвращаемых регионами ИБК за прошлые годы, также в соответствии с Вашим решением. За это решение, Владимир Владимирович, мы Вас также очень благодарим. Это важный финансовый ресурс для достижения национальных целей.
Здесь прежде всего в части распределения объёмов ИБК предлагаем определить лимиты для регионов на шесть лет, чтобы регионы могли планировать расходы, делать проектно-сметную документацию и дальше по мере защиты этих проектов по действующему порядку осуществлять выборку средств.
Мы говорили о том, чтобы объём средств по лимитам был в пределах 50–70 процентов от общего объёма, а остальное – это конкурсы или Ваши прямые поручения. Соответственно, 50 процентов от определённых для регионов лимитов ИБК распределять на проекты ЖКХ, а остававшиеся 50 процентов – на иные проекты, в том числе в опорных населённых пунктах. Считаем, что в совокупности все эти механизмы и подходы позволят обеспечить финансирование расходов на достижение национальных целей развития.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Коллеги, у кого есть необходимость что-то сказать, высказаться?
А.Чибис: Владимир Владимирович, можно? Чибис.
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы обозначить, обострить, может быть, тему арктических территорий. Те национальные цели развития – для того чтобы обеспечить, добиться сохранения населения в наших регионах и его увеличения, конечно, с учётом изношенности инфраструктуры, стоимости ремонта и строительства, – они требуют, на наш взгляд, приоритизации в рамках национальных проектов.
Я Вам докладывал: мы впервые за 33 года в Мурманской области в прошлом году добились того, что к нам приехало больше, чем уехало, и в семь раз снизить темпы снижения населения. Но понятно, что борьба за людей сейчас самое главное. Если мы не обеспечим опережающую работу в рамках национальных проектов на арктических территориях, то удержать эту планку будет невозможно.
Мы эту тему обсуждали на рабочей группе Госсовета с участием Алексея Олеговича Чекункова, с Юрием Петровичем Трутневым проговаривали. Очень прошу зафиксировать решение по аналогии с Дальним Востоком, где это успешно работает, что арктические территории, те проекты, которые как раз в рамках национальных целей развития предоставляются, в том числе через мастер-планы, должны иметь определённый лимит и приоритетное финансирование. Это касается и темы здравоохранения, и аварийного жилья, и капитального ремонта с учётом той инфраструктуры, откровенно говоря, во многих населённых пунктах просто убитой, которую мы имеем.
Вторая тема, которую хотел бы обозначить, – она здесь не прозвучала, но коллеги этим занимаются, – очень важно, чтобы чётким стержневым приоритетом в части транспортной инфраструктуры была зафиксирована тема Северного морского пути и всё, что связано с его развитием, включая стратегически важный проект, Вы его поддерживаете, Владимир Владимирович, Мурманский транспортный узел и другую транспортную инфраструктуру, которая необходима для развития Северного морского пути.
И третья тема, на которую попросил бы обратить внимание. Татьяна Алексеевна абсолютно правильные вещи говорила про мониторинг Указа про многодетные семьи. Но в силу ряда санкционных моментов у нас, например, там падение – я Вам тоже докладывал – по налогам за первый квартал. Например, чтобы выполнить, мы тоже хотим полноценно выполнить все меры в Указе, но это дополнительно 700 миллионов рублей, а у нас падение только за прошедшие месяцы уже почти пять миллиардов.
Тоже просили бы здесь соответствующей поддержки, для того чтобы наши многодетные семьи, а их количество растёт, которые живут в очень непростых климатических условиях, не были бы хуже с точки зрения мер поддержки, чем остальные. Но для этого с учётом тех моментов, о которых я сказал, необходимо дополнительное финансирование, и просили бы здесь Минфин нас поддержать.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Кто ещё? Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Коротко проинформирую о подготовке новых национальных проектов на период до 2030 года и на перспективу 2036-го.
Соответственно, эта работа организована в соответствии с Указом Президента о национальных целях развития. Мы определили кураторов национальных проектов, и я сейчас как раз хотел бы их назвать. Пока это проект, но он уже, скажем так, наполняется. У нас два месяца до формирования соответствующих мероприятий, до проведения стратсессии. Но сегодня это выглядит так.
Первое – продолжительная и активная жизнь, второе – семья, третье – современные технологии сбережения здоровья, четвёртое – кадры – Голикова Татьяна Алексеевна.
Пятое – молодёжь и дети, шестое – туризм и гостеприимство – Чернышенко Дмитрий Николаевич.
Инфраструктура для жизни – Хуснуллин Марат Шакирзянович.
Эффективная транспортная система, беспилотные авиационные системы – Виталий Геннадьевич Савельев.
Эффективная и конкурентная экономика, новые энергетические технологии, включая атомные технологии, – это Новак Александр Валентинович.
Экологическое благополучие, продовольственная безопасность – Дмитрий Николаевич Патрушев.
Экономика данных – Григоренко Дмитрий Юрьевич.
Средства производства и автоматизации, новые материалы и химия, транспортная мобильность, перспективные космические технологии и экспорт – это Денис Валентинович Мантуров.
До 29 мая определение решением кураторов проектов руководителей национальных проектов, Вы знаете, нужно выполнить – это всё уже практически подготовлено. До 30 мая мы одобрим график проведения наших стратегических сессий по подготовке национальных проектов.
Пользуясь случаем, хочу пригласить всех участников Государственного Совета на эти стратсессии. Вся информация будет представлена в ближайшее время, после чего до 1 сентября мы разработаем и направим для рассмотрения на Совете при Президенте России по стратегическому развитию и нацпроектам проекты и паспортов национальных проектов, и входящих в их состав федеральных программ.
Далее, соответственно, уже в бюджетном цикле все необходимые лимиты бюджетных обязательств будут предусмотрены. В ноябре-декабре мы приведём паспорта проектов в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый и плановый период. Декабрём финально утвердим национальные проекты на заседании Президиума Совета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу поблагодарить вас за проделанную работу, за обстоятельные доклады и прошу Правительство зафиксировать инициативы, которые прозвучали сегодня от руководителей регионов, председателей профильных комиссий Госсовета, а также те предложения, которые были подготовлены накануне в ходе семинара.
Нужно, как уже сказал в своём вступительном слове, обязательно учесть их при подготовке нацпроектов в течение лета. Для этого предлагаю немного скорректировать работу комиссий Госсовета, а именно: расширить полномочия их председателей, которые войдут в проектные комитеты по национальным проектам в качестве заместителей руководителей.
В течение двух следующих месяцев прошу Правительство передать подготовленные нацпроекты в комиссии Госсовета, где они пройдут соответствующий анализ со стороны субъектов Федерации.
Третье – нужно в ближайшее время довести до регионов бюджетные лимиты, которые они получат по нацпроектам и бюджетным кредитам. Это важно, безусловно, мы это всё понимаем, – чтобы субъекты Федерации смогли как можно раньше запустить свой бюджетный цикл, сверстать необходимые планы.
К 1 сентября мы должны иметь полностью согласованные с регионами и с Госсоветом национальные проекты, которые затем будут представлены на рассмотрение в Совет по стратегическому развитию.
Что хочу добавить в этой связи? Как уже говорил, в рамках нацпроектов формируется большой запрос на технологии, оборудование, материалы, работы, услуги. Очень важно, чтобы это сработало в плюс именно нашему производителю: промышленности, строительному сектору, другим отраслям, стало для них мощным стимулом для долгосрочного развития. Не раз говорил об этом, хочу повторить, и тем более прошу Правительство, все ведомства обратить на это самое серьёзное, самое пристальное внимание.
И конечно, в ходе нацпроектов нужно прицельно, активно поддержать структурные изменения во всех сферах. Например, об этом сейчас тоже говорили, так планировать капитальный ремонт школ, чтобы новая учебная среда, новый облик и оснащение классов служили повышению качества образования, позволяли применять передовые технологии в обучении школьников.
И в заключение… Послушайте, ничего не хочу нагнетать, но прошу вас обратить внимание вот на что: мы все понимаем, во всяком случае, все должны понимать, в какое время мы живём и через какой исторический этап проходит Россия. А если мы это понимаем, то все должны работать, как на линии фронта, все должны чувствовать себя мобилизованными, и только так мы добьёмся тех целей, которые перед собой ставим.
В современных условиях по-другому работать нельзя. Нужно наладить тесное сотрудничество всех органов власти, исполнителей национальных проектов. Именно от этого будет зависеть эффективность нашей работы, и только тогда мы добьёмся целей, которые ставим перед собой, как уже сказал, и которые нужны стране.
Ещё раз всех вас благодарю за проделанную работу и надеюсь, что именно в таком режиме мы будем работать все ближайшие месяцы и последующие годы.
Спасибо большое.
Почему искусственный интеллект не заменит живых журналистов и телеведущих
Анна Юркова (Краснодарский край)
Можно ли препоручить машинам творческие задачи? Многие журналисты играючи экспериментируют с программами, генерирующими картинки или тексты по запросу. С другой стороны, искусственный интеллект хоть и открывает перед работниками СМИ огромные возможности, но несет в себе ощутимые риски. Именно эта тема стала центральной на прошедшем недавно IV Форуме кубанской журналистики в Сочи.
В его работе приняли участие ведущие эксперты медиасферы из федеральных СМИ и генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких. На форуме состоялось пленарное заседание "Цифровая реальность и реальные цифры - какие перспективы у медиарынка". По традиции в нем выступил и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
- Цифровая реальность уже наступила. Надо понимать, как взаимодействовать с "цифрой" и как печатным редакциям, особенно в глубинке, конкурировать с интернет-изданиями, - подчеркнул глава региона. - Я сторонник эволюционных, а не революционных процессов и уверен, что мы не должны отказываться от районных газет. На Кубани в сельской местности живет около четырех миллионов человек, многие заняты в агропромышленном комплексе, и, поверьте, это вдумчивые и читающие люди. Чтобы завоевывать доверие этой аудитории, не нужно гнаться за яркими заголовками, куда важнее подавать глубокие по содержанию, аналитические материалы. Важно, чтобы вы оставались близкими читателю. Рассказывали о крае, о тех изменениях, которых нам вместе удалось добиться за последние годы.
Конечно, ведение сайтов тех же изданий сейчас требует новых инструментов. Но отдавать бразды правления искусственному интеллекту пока рано, считают специалисты, - поскольку "написанные" нейросетями заметки изобилуют очевидными ошибками. Поэтому там, где внедряются такие "умные" программы, люди продолжают проверять и редактировать продукты машинного мышления.
- В то же время нейросети становятся косвенным подспорьем, - отмечает главный редактор телеканала "Россия 24" Владимир Бекасов. - Наверняка вы сталкивались в своей практике с такими сервисами, как "Шедеврум" от компании "Яндекс" или Kandinsky - от "Сбербанка", они генерируют изображения по описанию или фото. Пока бесплатно. Мы тоже к ним обращаемся. Дело в том, что подписка на новости от мировых агентств (Reuters, Associated Press) обходится в сотни тысяч долларов в год. Желая сэкономить, в прошлом году мы пошли на эксперимент: генерировали фотографии на основе оригинальных снимков. После такой процедуры авторские права аннулируются. Условно, кадр с президентом Байденом на фоне Белого дома после обработки незначительно меняется - размывается полотнище американского флага, добавляется пятнышко и т.д. Но в новостях от данной технологии пришлось быстро отказаться: с одной стороны, изображение вроде правдивое, а с другой - все же искажено. А вот к аналитическим материалам это вполне нормальное дополнение. Сейчас мы используем до 10-15 процентов сгенерированных фотографий.
Пока искусственный интеллект схож с "китайской комнатой". В 1980 году американский философ Джон Серл поставил мысленный эксперимент: в помещении находится человек, которому подают карточки с иероглифами. Он совершенно не знает китайского языка, но в то же время ему дают подробные инструкции - как оперировать поступающими карточками и как ими отвечать. Со временем он настолько мастерски овладевает этими манипуляциями, что настоящий китаец, задающий ему снаружи различные вопросы, получает с помощью карточек качественные ответы, приходя к ощущению, что общается с носителем языка. Параллель с компьютерным "разумом" очевидна - машина не умеет мыслить, она лишь выполняет операции, согласно заложенным в нее инструкциям.
- Но в чем опасность? - продолжает Владимир Бекасов. - Несколько недель назад компания OpenAI представила новую версию генеративного искусственного интеллекта ChatGPT (GPT-4o), которая по своим возможностям обработки человеческой речи, анализу фотографий прямо с веб-камеры и другим реакциям приближает взаимодействие к человеческому общению. Тревожит то, что в недалеком будущем цифровой машине можно будет задать любую тональность, стилистику выступлений и получить, например, виртуальную копию личности известного журналиста. Конечно, это потребует проработки этических и юридических норм.
Кстати, модели телеведущих - аватары - уже не фантастика. Так, в прошлом году Ставропольский краевой телеканал удивил зрителей новинкой - ежедневный выпуск прогноза погоды стала вести сгенерированная компьютером диктор Снежана Туманова. "Привет вам, человеки!" - с такими словами обращается к зрителям блондинка с серыми глазами, отстраненная, с ограниченным спектром чувств. Нейросеть не только создает картинки, но и пишет тексты к выпускам. Искусственная ведущая даже вышла в финал телевизионного конкурса "ТЭФИ-регион", но только затем, чтобы дать пищу для общественной дискуссии: Туманова осталась без главного приза.
- Чуть холодная, красивая, словно статуя, с ничего не выражающими глазами, так что холодок пробегает по коже, - подхватывает тему ведущая информационной программы "Вести" Мария Ситтель. - Таким образом, можно безразлично рассказывать с экрана, к примеру, о росте заболеваемости гемолитическим стрептококком в Японии, которая несет тяжелые последствия. Есть в этом искусственность, а массмедиа должны быть человекоцентричными, только тогда им будут доверять, тогда они будут иметь успех и получать обратную связь.
Конечно, синтезированные компьютером образы и голоса никогда не сравняются с человеком, но знакомиться с потенциалом ИИ-технологий, "щупать" цифровые инструменты надо, уверены эксперты. Потому что они станут помощниками по аналогии с компьютерной версткой, которая когда-то заменила в полиграфии для печати газет специальные машины - линотипы.
Участникам форума в образовательной секции представили действующий сервис на основе искусственного интеллекта Give Me Public для автоматического ведения соцсетей. Виртуальный журналист звезд с неба не хватает, но исполнителен и справляется с простыми редакционными задачами - готовит материалы на основе релизов в интернете и размещает их в заданной соцсети. По мнению разработчиков, такой эсэмэмщик поможет сократить время подготовки постов и освободит сотрудников от ежедневной рутины. В завершение встречи генеральный директор НАТ Александр Широких провел разбор Телеграм-каналов СМИ Краснодарского края.
Руслан Новиков, генеральный директор ИД "АиФ":
- Все традиционные медиа не конкурируют с цифрой. И наш читатель газеты, и наш читатель сайта - это два разных читателя, и максимальная доля пересечения между ними по многим исследованиям - 12 процентов. Это разные аудитории, работать для них нужно по-разному, контент им нужно давать разный и упаковывать по-разному. Цифровые носители развиваются по-своему.
На медиафоруме в Сочи подвели итоги первого межрегионального конкурса-премии имени Бориса Максудова. Корреспондент ВГТРК погиб от ранений в Запорожской области 23 ноября 2023 года во время съемок репортажа, оказавшегося для него последним. Старт его карьеры был на телевидении в Краснодарском крае - в ГТРК "Сочи", в компании "Новое телевидение Кубани" и на "ТВ Центр". В память о коллеге Союз журналистов Кубани при поддержке региональных властей предложил учредить творческую премию.
Оргкомитет получил 499 заявок, более 1000 материалов. В направлении "Печатные СМИ" самое большое количество авторов - 229, в других категориях: "Телевидение" - 115, "Интернет-СМИ" - 112, "Фото" - 26 и "Радио" - 17. В итоге было определено шесть победителей и 29 лауреатов.
- Это важный конкурс - и не только для его участников - журналистов, но и для всех жителей нашего края. Краевые средства массовой информации активно освещают события в зоне специальной военной операции, находят героев для своих материалов. Мы будем проводить конкурс региональной журналистики имени Бориса Максудова и в последующие годы, - сказал во время церемонии награждения победителей губернатор Кубани.
Среди журналистов печатных СМИ победителем стал обозреватель "Российской газеты" из Ростова-на-Дону Руслан Мельников. Старший корреспондент "РГ" из Краснодара Анна Юркова и интернет-редактор ростовского филиала "РГ" Николай Грищенко стали лауреатами в номинации "Интернет-СМИ". Внештатный фотокорреспондент "РГ" в Краснодаре Геннадий Аносов - лауреат в номинации "Фото" за серию снимков "Точечная артиллерия".
Подготовила Людмила Кучерова
Города-побратимы Краснодар и Харбин договорились укрепить сотрудничество
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Делегация кубанской столицы во главе с мэром Евгением Наумовым вернулась из КНР, где посетила город Харбин - побратим Краснодара. Визит был приурочен к 75-летию установления российско-китайских дипломатических отношений.
В составе делегации находились председатель городской Думы Краснодара Вера Галушко и председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Людмила Головченко. Оба депутата раньше уже бывали в КНР и радовались встрече со старыми друзьями.
- Все дни визита мы и делегаты других российских городов чувствовали очень доброжелательное и внимательное отношение. Приятно, что всюду в городе звучит русская речь, из колонок на каждой улице льются наши песни, - рассказывает спикер Галушко.
Программа пребывания краснодарской делегации включала встречи с официальными лицами, в частности с секретарем горкома Харбина компартии Китая Юй Хунтао и исполняющим обязанности мэра Народного правительства Харбина Ван Хэшэном, а также культурные и информационно-познавательные мероприятия. В беседах с руководителями мегаполиса были подтверждены намерения углубить взаимодействие в сферах образования и сельского хозяйства в соответствии с ранее заключенными соглашениями, а также обозначены новые направления взаимовыгодного экономического сотрудничества и обмена опытом.
По словам Галушко, китайская сторона заинтересовалась формами преобразования парков в городе Краснодаре, о которых рассказывалось в презентационном фильме. Кроме того, хозяева подтвердили большую заинтересованность в импорте сельхозпродукции из Краснодарского края. Причем предметом обсуждения явились не только зерновые культуры и вина, как это сложилось традиционно, но также кубанская черешня.
- Мне, как председателю думского комитета, курирующего транспорт, больше всего хотелось узнать, как решаются вопросы строительства городских артерий, - говорит Людмила Головченко. - Увиденное впечатляет: в Харбине, где с агломерацией проживает более 12 миллионов человек, нет пробок вообще. Одного этого факта достаточно, чтобы проиллюстрировать уровень решения подобных вопросов. Широкие многополосные проспекты, мосты и превосходные транспортные развязки, количество которых постоянно растет, - это мы можем засвидетельствовать сами, поскольку не первый раз приезжаем сюда.
Члены краснодарской делегации возложили в центре Харбина цветы к монументу советским воинам, павшим за освобождение Северо-Восточного Китая в боях против японского милитаризма. Этот памятник, на котором выгравированы надписи на русском и китайском языках, был установлен 7 ноября 1945 года командованием Советской армии.
- Главным впечатлением от нашей поездки явилось понимание того, что у нас есть друзья, открытые к нам душой. Нередко прохожие на улицах подходили и признавались в любви к России. Это дорогого стоит, и очень важно иметь таких друзей. Надо интенсивно развивать экономические связи. Китайские инвесторы готовы прийти в Краснодар. Направлений сотрудничества достаточно, - считает председатель Гордумы.
В Воронеже повысят стоимость проезда в транспорте из-за дефицита водителей
Татьяна Ткачёва
Тарифы для перевозчиков пересмотрят по инициативе городских властей, чтобы справиться с нехваткой кадров в отрасли и улучшить качество обслуживания пассажиров. Плата за проезд в Воронеже - одна из самых низких среди крупных городов России. Это не позволяет транспортным компаниям удерживать водителей, которые легко находят более высокооплачиваемую работу. В результате на маршруты выходит недостаточно автобусов, график движения не всегда соблюдается.
Управление транспорта подготовило анализ затрат, которые несут перевозчики, и рассчитало экономически обоснованный размер стоимости проезда для пассажиров, которая достигает 38 рублей при безналичном расчете и 41 - при оплате наличными. Возможны и более мягкие варианты повышения. Сегодня в Воронеже билет стоит соответственно 26 и 28 рублей. Для сравнения: в Твери это 30/35 рублей, в Волгограде - 30/32, во Владимире - 32/35, в Ростове-на-Дону - 34/35. Помимо увеличения платы предлагается ввести городской проездной.
Документы изучают в министерстве тарифного регулирования Воронежской области.
- Прошлое повышение было почти полтора года назад - в декабре 2022-го. В 2023-м индексация не производилась, хотя инфляция по всем показателям имела положительную динамику. И тот уровень дохода заработной платы водителей, который был заложен в тарифе, естественно, уже не соответствует текущим зарплатным ожиданиям. Ввиду этого наблюдается очень большая проблема, связанная с оттоком водителей и технических специалистов по обслуживанию подвижного состава. Отрасль фактически выживает, сложно говорить о каком-либо развитии, - пояснил руководитель управления транспорта Воронежа Максим Захаров.
В мэрии напомнили, что местные перевозчики ранее серьезно обновили автобусный парк. Но в период пандемии их доходы резко упали, часть машин пришлось продать. В дальнейшем покупка автобусов возобновилась и шла до недавних пор, пусть и менее активно. В последние полгода обострилась кадровая проблема: из сферы пассажирских перевозок люди массово переходят в логистические компании, где средние зарплаты подчас вдвое выше. Поэтому управлять новыми автобусами, готовить их к выходу на линию бывает просто некому.
- Около 50 процентов от стоимости проезда - это как раз зарплата водителя со всеми отчислениями. Чуть более 20 процентов - затраты на топливо, еще 17 - стоимость технического обслуживания и ремонта подвижного состава. Таким образом, уже около 87 процентов тарифа - это непосредственно затратная часть. Из того, что остается, примерно два процента уходит на обслуживание эквайринга и только около 10 перевозчик имеет на развитие: приобретение подвижного состава, содержание административного аппарата и прочие внутренние расходы. С учетом роста инфляции, естественно, стоимость проезда должна быть скорректирована, - подчеркнул Захаров.
Повышение тарифа будет увязано с обязательствами перевозчиков по обновлению автобусов. В адрес Министерства транспорта РФ уже направлены заявки на приобретение машин по программе льготного лизинга.
- Государственная транспортная лизинговая компания анализирует каждого из перевозчиков. Заявка предполагает не только обновление техники старой модификации, но и замену на шести маршрутах автобусов малого класса на автобусы средней вместимости - с накопительной площадкой, адаптированные для перевозки маломобильных граждан. Первые 60 машин, купленные по этой программе, должны поступить в Воронеж до конца лета. В случае положительного решения по всем заявкам перевозчиков нам удастся обновить подвижной состав на городских маршрутах практически на треть, - добавил чиновник.
Петербургских школьников примут три сотни лагерей
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
Начались летние каникулы. Петербургских школьников готовы принять 205 лагерей дневного пребывания, организованные на базе учебных учреждений города, и более семидесяти загородных лагерей, расположенные на территории Ленобласти, Псковской и Новгородской областей, а также южной климатической зоны.
Новинка этого года - возможность воспользоваться в городских лагерях сертификатом на дополнительное образование.
Как пояснили в городском комитете по образованию, на летний период в школах действует программа дополнительного образования по социальным сертификатам. Таким образом родители смогут дополнить набор кружков, которые предлагает лагерь при образовательном учреждении. Оформить сертификат можно очень быстро - через портал госуслуг (дети с 14 лет, имеющие паспорт, могут сделать это самостоятельно). Это удобно: ведь во время учебного года, за исключением каникул, не у каждого ребенка появляется возможность допзанятий в кружках, особенно если школьник уже всерьез занимается каким-либо направлением.
Кстати, учитывая пожелания горожан и колоссальную востребованность отдыха именно в "школьных лагерях", этим летом число лагерей увеличили на одиннадцать, а количество путевок в них - на 16 тысяч. И если в советское время в такие лагеря детей все-таки старались по возможности не отдавать, то сейчас, чтобы приобрести путевку, надо побеспокоиться заранее, чтобы в первый же день подачи заявления на путевки на руках были полагающиеся документы. Скажем честно: очень привлекает цена. За почти целый месяц отдыха (за исключением выходных) работающим горожанам нужно заплатить всего 5115 рублей - и это с трехразовым хорошим питанием и программой. Льготникам путевки полагаются бесплатно, но не все же льготники.
А вот цены на загородные лагеря значительно выше. В зависимости от лагеря она колеблется и в среднем составляет от 55 до 70 тысяч за 21 день. Впрочем, затраты можно уменьшить, если хотя бы один из родителей работает официально. Можно оформить сертификат, который зачтут при оплате (стоимость сертификата 23 тысячи 776 рублей в расчете на трехнедельную смену). А 16 категорий льготников, в том числе дети участников СВО, могут получить путевку бесплатно (для этого нужно обратиться в администрацию района). Стоимость таких "социальных путевок" определена в 43 тысячи рублей, но родителям платить ничего не придется.
Предполагается, что всего будет реализовано 130 тысяч путевок (и бесплатных, и платных) в загородные лагеря региона, и еще 87 тысяч - в центры детского отдыха, расположенные в Краснодарском крае, Крыму, а также в близлежащих Псковской и Новгородской областях.
Специалисты рекомендуют родителям перед покупкой путевки ознакомиться с программами лагерей и выбрать наиболее подходящие для ребенка. Впрочем, как показывает опыт, многие дети из года в год хотят ездить в один и тот же лагерь, к которому привыкли и в который поедут и их друзья.
В этом году в одном из лагерей будет специально сформирована группа детей, страдающих фенилкетонурией. Такая программа будет востребована: прошлогодний опыт организации отдыха для детей, больных диабетом, оказалась очень успешной. Ребенок будет чувствовать себя комфортнее, если все рядом с ним будут питаться так же.
Хорошая новость: власти города хотят вернуть "в оборот" лагеря, давно таковыми не являющиеся, ранее принадлежавшие каким-либо предприятиям и ныне переданные городу. Реновации подлежат 26 таких объектов. А это значит - возможностей отдохнуть в Ленобласти будет больше.
Сертификат на отдых в загородном лагере можно получить как через МФЦ (любой, независимо от места проживания), так и непосредственно в ЦОО "Молодежный" (там сертификаты оформляют сразу же, второй раз, в отличие от МФЦ, приходить не нужно).
В МФЦ можно оформить сертификаты на третью (по 13 июня) и четвертую (по 9 июля) смены. В ЦОО "Молодежный" по 30 мая - на первую смену, на вторую (по 20 июня), третью (по 11 июля), четвертую (по 6 августа) смены.
Борис Фрумкин начал заниматься музыкой, когда слово "джаз" было под запретом
Михаил Швыдкой - о бесстрашии и откровенности джазовых музыкантов
Как и положено настоящему музыканту, отмечая свое 80-летие, Борис Михайлович Фрумкин вместе с артистами Камерного оркестра джазовой музыки им. Олега Лундстрема давал концерт в Зале им. П. И. Чайковского. Завершив это предложение, где невольно соединились имена Чайковского, Лундстрема и Фрумкина, в очередной раз убедился, как парадоксальна наша музыкальная история. Великая классика и джазовое искусство, которые по политическим и эстетическим соображениям были резко разделены во второй половине 1940-х годов в пору борьбы с космополитизмом, спустя полвека обнаружили, а потом и утвердили свое родство. И великий Евгений Светланов приглашает в концерт Государственного симфонического оркестра России "Шлягеры уходящего века" в качестве солистов Ларису Долину и Александра Градского, а джазовые программы становятся непременной частью филармонических абонементов.
Джаз, победительно начинавший свое шествие по Советской России, начиная с 1 октября 1922 года, когда был дан первый концерт оркестра под управлением Валентина Парнаха, узаконили в качестве музыки угнетенного афроамериканского пролетариата. А желание "вождя всех народов" создать "Советский Голливуд" уравняло его с классической музыкой.
Но Борис Фрумкин, как известно, выросший в семье замечательного джазового трубача, - его отец в 30-40-е годы играл в оркестре Александра Цфасмана, - начал заниматься музыкой в Центральной музыкальной школе при Московской консерватории, когда само слово джаз было под строжайшим запретом. Эпоху борьбы с космополитизмом, вторую половину 1940-х - начало 1950-х среди музыкантов называют "временем, когда разгибали саксофоны". Тогда все вспомнили, что великий пролетарский писатель Максим Горький называл джаз "музыкой толстых", квинтэссенцией буржуазного искусства. И до Московского международного фестиваля молодежи и студентов 1957 года саксофонисты - от греха подальше! - в миру играли на кларнетах, которые проходили по разряду народных инструментов. Борис Михайлович начал заниматься джазом в 1959 году, что и тогда вовсе не приветствовалось в музыкальных учебных заведениях. Именно поэтому лучшие джазовые исполнители прекрасно владели классической манерой игры и легко меняли стилистику - популярная советская музыка, основанная на традиции, была подвластна им не хуже джазовых импровизаций. Вроде джаз, но и не джаз.
Свой юбилейный концерт Борис Фрумкин вел сам и вспоминал самые важные для него эпизоды жизни. В этом тоже был "весь этот джаз", ведь не случайно Луи Армстронг говорил, что "для джазового музыканта важна память об ушедшем". Но такого рода конферанс не предполагает подробностей - своего рода пунктир памятных событий. Поэтому позволю себе по ходу этих заметок восстанавливать некоторые детали.
По сей день не могу забыть отважных, искрящих энергией и талантом выступлений Б. Фрумкина с трубачом Андреем Товмасяном и саксофонистом Виталием Клейнотом, которые многое определили в развитии джаза в нашей стране. Именно тогда в середине 1960-х Б. Фрумкина приветил Вадим Николаевич Людвиковский, выдающийся композитор, аранжировщик, прошедший школу оркестров Эдди Рознера и Леонида Утесова, создатель одного из лучших в мире джазовых коллективов. У него работали замечательные музыканты - Георгий Гаранян, Геннадий Гольштейн, Герман Лукьянов, Владимир Чижик, Константин Бахолдин. И Борис Фрумкин. Независтливый Дюк Эллингтон сказал об ансамбле В. Людвиковского: "Если бы у меня был такой оркестр, я бы достиг вообще всего!" Но руководство Гостелерадио не разделяло интернационализма В. Людвиковского в подборе кадров и не желало мириться с его строптивым характером. Он был уволен, а оркестр ликвидирован.
У Бориса Фрумкина, который бросил Московскую консерваторию к 1964 году, были свои университеты, оркестр В. Людвиковского, наверное, был первым среди равных. А потом был ансамбль "Мелодия", созданный Г. Гараняном (этим коллективом Борис Михайлович руководил с 1982 года), участие в джазовых фестивалях, работа за границей и многое, многое другое.
Он пробовал себя в разных джазовых направлениях и приобрел ту высочайшую музыкальную культуру, которая сделала его творческий дар неумирающим. Его манера отличается редкой плотностью звучания, основательностью, которая вовсе не мешает свободе импровизаций. За время своей творческой деятельности он освоил практически всю мировую классику джаза, все его направления. Это чувствуешь в его собственных сочинениях, которые - при всей их оригинальности - опираются на традицию. И поэтому его "Романтический вальс", фрагменты из сюиты "12 месяцев" или "Самарская ярмарка" были в высшей степени органичны в программе вечера рядом с классическими джазовыми композициями Дюка Эллингтона, Джорджа Гершвина, Коула Портера.
На юбилейные вечера далеко не всегда приходят истинные друзья юбиляра. Борису Фрумкину удалось избежать натужной неискренности поздравлений. Здесь никто не хотел заслонять героя праздника, глубокие и виртуозные музыканты Валерий Гороховский и Сергей Жилин проявили товарищеское благородство. Борис Фрумкин был рад всем, кто участвовал в этом вечере, но особое чувство выказал собственной дочери Анне Чиповской, которая блестяще завершала первое отделение концерта.
Праздник выдающегося музыканта, замечательного Камерного оркестра джазовой музыки им. О. Л. Лундстрема, которым он руководит уже 17 лет и который находится в первоклассной форме, праздник зрителей, до отказа заполнивших Зал им. П. И. Чайковского, заставил вспомнить слова Сергея Довлатова: "Джаз - это мы сами в лучшие наши часы. То есть когда в нас соседствуют душевный подъем, бесстрашие и откровенность".
Михаил Швыдкой
доктор искусствоведения
В Ростове-на-Дону прошел фестиваль балета Ольги Спесивцевой
Анна Галайда
В Ростове-на-Дону в пятый раз прошел Международный фестиваль балета, носящий имя уроженки этого города Ольги Спесивцевой. Его программа по традиции оказалась небанальной и разнообразной.
У балета в Ростове непростая судьба. Первые балетные представления там увидели еще в XIX веке, в предреволюционные и первые послереволюционные годы в городе отметились заметные деятели хореографии. И все же многие годы единственным каналом, связывавшим Ростов с океаном мирового балета, оставалась Ольга Спесивцева - великая балерина Серебряного века. В родном городе она провела четыре года, но теперь это вдохновляет деятельность молодой балетной труппы Ростовского музыкального театра, которой всего 23 года.
В этом году главный балетмейстер Иван Кузнецов соединил в афише фестиваля юношеский конкурс артистов балета для любителей и профессионалов, приглашение звездных гостей в репертуарные спектакли. Солистка Большого театра Маргарита Шрайнер и победитель телепроекта "Большой балет" Дмитрий Соболевский выучили специально для фестиваля очаровательную ростовскую версию "Коппелии". В программе фестиваля - и открытый мастер-класс московского педагога Анны Перковской, и ежедневные утренние классы преподавателя Вагановской академии Фетона Миоции. На открытой репетиции одного из спектаклей зрители могли пообщаться с постановщиками и артистами. Здесь же выставка "Красота. Балет. Любовь" ростовского фотографа Дениса Демкова, здесь и гала-концерт с участием солистов российских театров, и лучшие спектакли труппы, и премьера балета "Шехеразада".
Одноактная "Шехеразада" была показана на открытии фестиваля. Балет на музыку Римского-Корсакова всегда и везде гарантированно становится любимцем публики - этому способствует манящий восточный колорит всех элементов спектакля: сюжет из сказок "Тысяча и одной ночи", роскошно оркестрованная музыка, экзотические костюмы и декорации, пластические изгибы и извивы полуоткрытых тел. Но постановщик ростовской версии Иван Кузнецов, кажется, принципиально выбрал другой путь.
Идею задают еще до поднятия занавеса первые звуки оркестра (дирижер - Михаил Грановский) - тяжелые, весомые, не обещающие стремительного скольжения. Там, где привычно ожидаешь многоцветия, размягченности, пластического разнообразия и изобилия, многолюдности, хореограф словно отжимает из восточных фантазий фруктовый сок. В сценографии (художник - Дарья Саморокова) вместо буйства красок - тяжелые темные драпировки, подчеркнутые ярким светом, вместо ваз, кувшинов, подносов, фонтанов - видеопроекции графических волн и воронок, вместо браслетов, ожерелий, изумрудов и жемчугов - форменное единообразие белых шальваров у женщин и черных комбинезонов у мужчин (художник по костюмам - Наталья Земалиндинова). А вместо вавилонского смешения обитателей гарема - треугольник главных персонажей (Шехеразада, ее грозный муж Шахрияр и возлюбленный Шахземан) и два десятка унифицированных танцовщиц и танцовщиков кордебалета.
Шехеразада множится, будто в зеркальном отражении, в свите двенадцати танцовщиц, снимающих тему ее исключительности. От них она отличается лишь отсутствием закрывающей лицо повязки. В нюансы отношений хореограф тоже не погружается: двое прыгучих и властных мужчин различаются только цветом головных уборов - черного у Шахрияра и белого у Шахземана, а в финале вообще танцуют в унисон, словно настаивая на своей взаимозаменяемости. Кузнецов при этом явно стремится сосредоточиться на чисто хореографических задачах - найти линию красоты "Шехеразады", которая не сводилась бы к восточной ориентальности.
Обычно постановки Кузнецова отличаются тонкой музыкальностью, которую он умеет визуализировать в пластике. Но попытка привить минимализм и строгость "Шехеразаде" с ее роскошью и разнообразием музыкальных идей, богатейшей оркестровкой не выглядит убедительной. Интересные танцы Шехеразады со шлейфом ее подруг-двойников-теней будто созданы для другой музыки и другого сюжета. При этом сама труппа, еще несколько лет назад не производившая впечатление боеспособной, выглядит молодой, привлекательной, обладающей способными танцовщиками.
Это же подтверждает показанный в одном вечере с "Шехеразадой" балет "Призрачный бал" Дмитрия Брянцева, рассчитанный на пять пар солистов. Эстетика постсоветского балета современным танцовщикам близка гораздо меньше, чем отвлеченная классика XIX века, и это хорошее стилистическое упражнение, тем более что оно опосредованно знакомит с достижениями таких малодоступных хореографов, как Леонид Якобсон и Джером Роббинс. И позволяет запомнить имена ростовских солистов: Мари Ито, Елена Чурсина, Артем Кайков, Никита Повалихин, Ильшат Умурзаков, Анатолий Устимов.
Балет Ростовского музыкального театра в этом сезоне впервые выступит на Исторической сцене Большого театра. 27 и 28 июля на столичные смотрины приедет "Золушка". Кроме того, театр привезет на гастроли оперу "Турандот" и оперетту "Сильва".
Где искать старейший и самый маленький музеи на Северном Кавказе
Жанна Васильева
В Москве прошел международный фестиваль "Интермузей", на котором впервые были объявлены лауреаты Национальной премии в области музейного дела имени Д.С. Лихачева. "Что такое современный музей?" - один из ключевых вопросов, над которым размышляли участники фестиваля.
Ответ на этот вопрос ищут и создатели фестиваля современного искусства "Аланика", который пройдет в этом году в 17-й раз. Его тема, предложенная организаторами (а это ГМИИ им. А.С. Пушкина и его Северо-Кавказский филиал во Владикавказе) и куратором Александром Дашевским, - "День за днем меняя вечность". Фестиваль откроется осенью, заявки художников уже принимаются.
"Аланика" - фестиваль современного искусства со славной историей. Начавшись как пленэр в горах близ Владикавказа в 2007 году, он за 17 лет вырос в серьезный международный проект, в котором в разные годы участвовали художники из 22 стран. А последние два года и сам фестиваль начал расширять границы, отправившись в музеи Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Осетии, Чечни.
Отчасти эта идея перекликается с замыслом известного фестиваля в Петербурге "Современное искусство в традиционном музее". Но парадокс в том, что традиционный музей, в сущности, детище современности. Даже Эрмитаж был открыт для посетителей только в 1852 году. Пушкинскому музею немногим больше ста десяти лет. По меркам кавказских долгожителей - вполне соизмеримо со временем человеческой жизни. Музеи же на Кавказе - и того моложе. И здесь они рождались не из царских коллекций, а из усилий частных людей, которые порой жизнь клали, чтобы сохранить память о прошлом, истории людей, которые здесь жили, археологические находки и работы местных мастеров.
Вообще-то возникновение почти каждого музея (по крайней мере из участников "Аланики" этого года), отдельная невероятная история. Чего только стоит история первого музея на Северном Кавказе в Темир-Хан-Шуре (так в старину звался нынешний Буйнакск). Своим появлением музей обязан полковому врачу Ивану Семеновичу Костемеревскому и военному губернатору города Сигизмунду Викторовичу Вольскому.
Костемеревский был врачом, писателем, а также историком и этнографом. Почти как Чехов. Только жил раньше. Он служил по военному ведомству, в основном на Кавказе. Открыл первую школу "фельдшерских учеников" при Дагестанском конном полку, а потом и маленькую школу для "детей и братьев всадников", где обучал русской грамоте. Иван Семенович, живший более чем скромно, завещал все свои накопления учебным заведениям города, в частности, на учреждение в Темир-Хан-Шуре ремесленного училища, женской гимназии, бесплатных народных школ в Порт-Петровске и Темир-Хан-Шуре и на учреждение стипендий в реальном училище. И еще 2779 рублей (немалая сумма в 1891 году) - "на поддержку кустарных производств в Дагестане посредством образования музея". Деньги лежали в банке почти 20 лет, пока губернатор Сигизмунд Вольский не создал комитет по организации музея. В мае 1913 года в двух комнатах генерал-губернаторского дома в Темир-Хан-Шуре был открыт "Дагестанский кустарный музей им. И.С. Костемеревского".
Сегодня музей в Буйнакске - одна из жемчужин Дагестана. Он, кстати, сейчас располагается в здании первого оперного театра на Северном Кавказе, опять-таки построенного благодаря частному лицу - страстному меломану, промышленнику Хизри Гаджиеву. За образец было взято здание Венской оперы. А чудесную модель этого театра уже в советское время делал Имангазали Исаков, правнук того самого Хаджи-Мурата, о котором написал Толстой.
Для восьми музеев, ставших участниками "Аланики" в этом году, "гений места" не пустой звук. Например, в Музее истории Владикавказа можно увидеть типографию газеты "Терек" начала ХХ века. Здесь расскажут про кирпичный завод семьи "русских немцев" Штейнгелей, главных акционеров Ростово-Владикавказской железной дороги и создателей в городе водопровода. И, конечно, покажут маршрут, по которому Пушкин въезжал в здешнюю крепость во время путешествия в Арзрум в 1829 году.
В мемориальных музеях "гений места" связан с памятью о людях, оставивших по себе добрую память. А среди них есть замечательные личности. Например, Ислам-бий Пашаевич Крымшамхалов, благодаря которому Теберда стала курортной зоной. Его дом-музей находится там же, в Теберде. Он был дружен с Николаем Александровичем Ярошенко, как и Ярошенко, интересовался учением графа Толстого. Если Толстой создавал книги для крестьянских детей, то Крымшамхалов разрабатывал азбуку карачаевского языка с применением латинского алфавита. Потомок древнего рода, чей прадед был среди представителей семей, подписавших мирный договор Карачая с Россией в 1828 году, этот поэт и художник стал настоящим просветителем. Он был человеком нескольких культур - исламской, русской, карачаевской и балкарской. Его размышления о поиске общего культурного кода разных народов и сегодня выглядят актуальными.
Просвещение - одно из ключевых слов для "Аланики" 2024 года. Хотя бы потому, что герои, о которых рассказывают восемь музеев, участников фестиваля, с просвещением народа связывали надежды на улучшение его жизни. Это касается и поэта Блашка Гуржибекова, чей дом-музей в станице Ново-Осетинской только создается. И красавицы Марии Вилинской-Маркович, которую назовут "русской Жорж Санд" из-за ее псевдонима Марко Вовчок. Это ее произведения вошли в хрестоматии детской литературы Украины, России, Франции. А "Таинственный остров" и "20 тысяч лье под водой" Жюля Верна мы до сих пор читаем в ее переводах. Могила Марко Вовчок - в Нальчике. Ее дом стал музеем в 1921 году. Это один из старейших музеев на Северном Кавказе.
Образовательная миссия, конечно, одна из главных для университетского музея во Владикавказе. Точнее, музея Горского государственного аграрного университета. Обладающий богатыми геологическими, палеонтологическими, зоологическими коллекциями, музей тоже стал участником фестиваля. Университет во Владикавказе был создан в 1918 году. Кстати, при прямой поддержке Ленина. Труды ученых, стоявших у его истоков, составляют гордость отечественной науки.
Но просвещение важное для фестиваля понятие еще и потому, что делает возможным поиск языка культуры понимания друг друга. Такой поиск - вещь вовсе не очевидная. Музеи способны создать пространство встречи людей, их историй, искусства, разных культур. Так что "гений места" еще и гений встречи. Именно в небольших музеях, которые про то, чтобы "остановиться, оглянуться", поставить время на паузу, есть шанс расслышать шепот других времен и народов, соотнести их со своим опытом.
И да, проводник тут всегда кстати. Таким проводником может стать современное искусство. А может и свидетель прошлого, создатель музея, как в селе Надтеречное, где в доме-музее Арби Мамакаева о поэте и драматурге рассказывает его сын Эдуард. Стихи Арби Мамакаева в конце 1930-х переводил на русский Арсений Тарковский, его пьесы ставил Александр Галич. Арби Мамакаев, которого друзья звали "чеченским Есениным", в свою очередь, переводил стихи русских поэтов на язык вайнахов. Когда после 14 лет тюрем, лагерей, ссылки поэт вернется домой, он скажет, что для него "из заветных тем… осталось только три: Родина, поэзия и сын". Они оказались опорой и для создания музея.
В столице ЕГЭ по русскому языку сдавали более 69 тысяч человек
Ирина Огилько
Основной период сдачи государственной итоговой аттестации для одиннадцатиклассников начался 23 мая с экзаменов по географии, литературе и химии. Во вторник выпускники писали экзамен по русскому языку. Такое пристальное внимание к этому предмету объясняется тем, что он самый массовый. Ведь предмет является обязательным для получения аттестата, но в отличие от другого обязательного предмета - математики, не подразделяется на уровни. В одной школе экзамены могли сдавать ученики соседних школ. Как проходил экзамен в школе №199 на Ломоносовском проспекте, наблюдали корреспонденты "РГ".
28 мая в московских школах работал 361 пункт проведения экзаменов, еще 6 были открыты на базе медицинских учреждений для участников с ограниченными возможностями здоровья. Например, в школе, где мы наблюдали за процессом подготовки к экзамену, сдавали его выпускники школ № 199 и №625. Соединили их по территориальному принципу, обе расположены в Гагаринском районе Юго-Западного округа Москвы. Общее число ребят, пришедших на экзамен, было около двух сотен. Чтобы всех разместить, оборудовали 15 аудиторий, отдав под них все пять этажей здания. Пройдя рамки первого металлоискателя еще на улице, ребята входили в здание. Внутри, сверив паспортные данные, называли номер этажа и аудитории.
"Мы уже тренировались в этом году на пробном ЕГЭ, репетируя проведение экзамена, - делится одна из одиннадцатиклассниц школы № 625 Яна Антипова. - Все привычно, это успокаивает". То, что экзамен будет проходить не в ее школе, девушку не смущает, мол, коридоры и кабинеты похожи. Не волнуется и Егор Чайка, ученик 11 класса школы №199. Он уверен, что самый сложный экзамен - сочинение, а не русский язык. "В сочинении надо не только сформулировать проблему, раскрыть ее, но и написать все грамотно, без ошибок. Надеюсь, что этот экзамен по русскому языку сдам успешно и поступлю в выбранный вуз", - говорит одиннадцатиклассник.
За полчаса до старта экзамена ребята распределились по этажам, где охранники проверили каждого металлодетектером, попросив оставить личные вещи на специальных полках. С собой взять можно было лишь гелевые ручки. В аудитории, сверив паспорт, им выдали проштампованные листы бумаги. В каждую аудиторию рассадили не более 14-15 человек, по одному за партой. Как рассказал руководитель пункта проведения экзамена в школе №199 Сергей Чикишев, все происходит под видеоконтролем и контролем технических специалистов. "Экзаменационный материал получен, все идет штатно", - резюмировал он. Если выявляют нарушения, составляют акт и удаляют нарушителя.
После рассказа о правильности заполнения бланков и других организационных моментов, ровно в 10:00 экзамен начался.
Как прокомментировала начальник управления государственного надзора и контроля в сфере образования департамента образования и науки Москвы Тамара Романова, большая часть из 87,5 тысяч зарегистрировавшихся ЕГЭ в этом году - одиннадцатиклассники, незначительный процент - выпускники прошлых лет. "Среди основных и важных нововведений этого года - сканирование работ в аудитории сразу после выполнения экзаменационной работы. В первую очередь, это повышает безопасность. Затем ускоряет процесс передачи на проверку и обработку работы. И потом позволяет процесс сделать прозрачным, - рассказала она. - Еще одно нововведение: в этом году по указу президента 4 и 5 июля ребят могут пересдать один из предметов по их желанию. При этом предыдущий результат аннулируется". По ее словам, самый популярный в этом году у москвичей предмет на выбор - обществознание, его будут сдавать 45 процентов учеников 11 класса. На втором месте - информатика и английский язык".
Следующий обязательный экзамен пройдет у школьников 31 мая, ребята будут сдавать математику. Завершится основной экзаменационный период 5 июля.
Успеть за шесть минут: Корреспондент "РГ" проверила, как работает обновленный КПП на сухопутном пути в Крым
Открыт сухопутный путь в Крым через обновленный пункт пропуска Весело-Вознесенка
Анна Ковалева (Ростовская область)
На границе Ростовской области и ДНР завершилась модернизация автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка. Количество полос выросло с 10 до 30, а пропускная способность увеличилась до 15 тысяч автомобилей в сутки. Теперь выехать через сухопутный коридор в Крым можно без очередей и пробок. Корреспондент "РГ" проверила, как работает КПП и что на самом деле изменилось.
Еще недавно здесь стояли вереницы машин, люди часами томились в ожидании, нервничали и ругались. Несмотря на веселое название, этот пункт пропуска имел репутацию одного из самых загруженных и медлительных. Не раз при пересечении границы приходилось томиться и 6, и 8 часов, и даже сутки в "мертвом" заторе. А ведь трасса Р-280 стала одной из самых оживленных. Тонны грузов и продовольствия доставляются в фурах, труженики с новых территорий едут на работу, а вечером возвращаются через эту границу домой. Встречным потоком мчатся строители и другие специалисты со всех регионов страны отстраивать полуразрушенные населенные пункты Запорожской, Херсонской областей, Луганской и Донецкой республик. И это еще не начался поток наших туристов на Южный берег Крыма.
Мелькают семейные седаны и внедорожники, много автобусов. Цена за взрослый билет Ростов - Мариуполь начинается от 1199 рублей. А вот такси в новые регионы обойдется уже в кругленькую сумму. Можно махнуть на все рукой и добраться на попутке. Теперь "железный поток" машин рванул как гоночный болид. В первых же откликах в интернете пишут, что границу можно пройти за 5 минут. Ну что ж, проверим.
На въезде перед нашим авто с десяток машин. Засекаю время. Светофоры горят зеленым. Технологические въезды, выезды. Много полос. На просторных парковках отдыхают легковушки, грузовики и даже один гордый трактор, а дорожные конусы стоят между ними как оранжевые буйки.
12.06 - подъезжаю к пункту пропуска;
12.08 - жду в очереди;
12.10 - проверка документов;
12.12 - пересекаю границу.
Не верю глазам. Разворачиваюсь и еду в обратную сторону. Проезд через административную границу разделен на два потока - туда и обратно. Разделен и коридор грузовых и пассажирских автомобилей - у каждого свой. Бдительные видеокамеры мониторят загруженность полос. Свежая надпись "Весело-Вознесенка" с изображением двуглавой птицы, и герб наверху смотрится красиво, предвещая паспортный контроль.
12.40 - встала в хвост очереди;
12.43 - машины продвигаются одна за другой;
12.52 - офицер досматривает капот и багажник;
12.56 - пересекаю границу.
Режим работы у пункта пропуска - круглосуточный. Изменилось и отношение к людям. Пограничники вежливые и предупредительные, они понимают, что для большинства людей пересечение границы - это переживания.
Кто-то спешит в златоглавую Москву повидать родных, с которыми так давно не виделись. Или в далекий город Новосибирск к детям. Местные проезжают на своих автомобилях с новенькими номерными знаками. ДНР - автомобильный код 180, ЛНР - 181, Херсонская область - 184, Запорожская - 185. Цифры сверкают на номерах, как звезды на небосклоне, - символ принадлежности к большой и сильной стране.
Сам пункт пропуска превратился в центр высоких технологий. Установлен портальный инспекционно-досмотровый комплекс, он безошибочно сканирует грузы. По сути - это большой всевидящий рентген, длинномерные фургоны и "двенадцатитонники" едут через этот электронный страж. Внедрена цифровая система мониторинга очередей "Время в пути". Электронное табло сообщает водителям фур, сколько машин находится перед ними. Сейчас тут цифра "9". При небольшом трафике на табло выводится информация "проезд грузового транспорта осуществляется в порядке живой очереди". Скопился транспорт - включается режим регулирования очереди: на табло выводится информация о смене режима очереди на "электронный".
В таком случае сотрудник пункта пропуска перенаправляет прибывающий грузовой транспорт на специальную парковочную площадку. Их две - одна, на 75 мест, находится в 12 километрах от пункта пропуска, другая, на 150 мест - в 4 км. Каждая стоянка оснащена автоматическими шлагбаумами с видеодетекторами, камерами видеонаблюдения и табло оповещения водителей. За ходом движения очереди можно следить через интернет-портал. Можно подключить СМС-уведомление о наступлении своей очереди. Система автоматически выполняет вызов для проезда через пункт пропуска.
И вот - путь свободен! По новому маршруту тянется живописная дорога, вдоль невозмутимого, как зеркало, Азовского моря. Федеральная трасса P-280 огибает пологие берега моря. Навигатор ведет безошибочно, - впрочем, это же единственная дорога в Крым по новым территориям. Еще в прошлом году сервис и инфраструктура по трассе хромали. Перехватывающих парковок, ларьков, "приличных" туалетов было не найти. Теперь и тут много перемен. Крупнейшие крымские сетевые заправки зашли в Запорожскую и Херсонскую области, и вот я на современном заправочном комплексе пью кофе из белоснежной чашки.
Максимальное время прохождения контроля на административных границах с новыми регионами РФ составляет 1,5 часа. Об этом сообщает Минтранс России, который совместно с Росгранстроем на протяжении трех лет реализует программу обустройства пунктов пропуска. В итоге из 15 пунктов пропуска модернизировано десять: Весело-Вознесенка, Гуково, Матвеев Курган, Куйбышево (Мариновка), Джанкой, Шрамко-Ульяновское, Донецк (Изварино), Волошино, Армянск, Перекоп.
Обустроены новые коридоры и дополнительные полосы движения для повышения безопасности, увеличения пропускных мощностей и перераспределения транспортных потоков. Благодаря этому пропускная способность на границе увеличилась в 2,5 раза и достигла 35 тысяч транспортных средств в сутки. Максимальное время в пути сократилось, что помогло уменьшить сроки доставки грузов.
В этом году продолжат улучшать инфраструктуру пунктов пропуска - там отремонтируют дорожное покрытие и установят дополнительные камеры видеонаблюдения и средства досмотра.
Подготовила Лариса Ионова
Бизнес продолжает интересовать экомаркировка
Светлана Задера
Интерес бизнеса к добровольной экологической сертификации сохраняется, уже получавшие документ компании подтверждают полезность и безопасность новых продуктов. При этом западные предприятия, ставшие российскими, проходить добровольную экосертификацию не спешат.
Получение добровольной экологической маркировки - это дополнительная нагрузка для бизнеса, который хочет дополнительно подчеркнуть, что его продукция действительно "био", "органик" и так далее. Сейчас это важный для потребителей критерий, по которому выбираются продукты, и речь не только о еде. Молодежь до 25 лет старается покупать экологичные косметические средства, бытовую химию, а также одежду, обувь и аксессуары, говорится в исследовании Центра устойчивого развития Школы управления Сколково.
Большинство опрошенных людей всех возрастов готовы переплатить до 10% за продукт, который регулярно покупают, если он станет более экологичным. А вот молодые люди до 25 лет готовы добавить за экологичный продукт до 30% от его цены. Этой же возрастной категории проще, чем людям постарше, перейти на экологичный аналог другого бренда.
"При этом все поколения откажутся от приобретения продукта, который они регулярно покупают, если компания-производитель будет вовлечена в гринвошинг", - говорится в исследовании. Это экомаркетинг, который часто вводит покупателя в заблуждение.
Другое исследование E+ и Better говорит, что 86% потребителей проверяют заявления брендов об экологичности. Компании видят спрос на подтверждение экозаявлений, и это мотивирует их проходить сертификацию.
Как рассказала "РГ" директор Экологического союза, член совета директоров Всемирной ассоциации экомаркировки (GEN), руководитель центрального органа системы экологической сертификации "Листок жизни" Юлия Грачева, в 2022 году был спад запросов на сертификацию, связанный с тем, что компании были сконцентрированы на стабилизации поставок. До сих пор происходит переход бизнеса на российские юрлица, меняются названия продуктов и самих компаний. Поэтому из-за внутренних процессов не все готовы активно включаться в повестку устойчивого развития и погружаться в сертификацию, отмечает эксперт.
Интерес к подтверждению экопреимуществ независимой стороной сохраняется. Производители, которые уже имели "Листок жизни" для части своей продукции, расширяют линейки. Яркий пример - Технониколь. В 2023 году корпорация приняла решение о сертификации продукции не только на рязанском заводе, но и на всех своих девяти предприятиях. В этом году сразу 48 средств бытовой химии Botavikos подтвердили экологичность, получив сертификат. Впервые в России экосертификат на магазин получил суперстор "Магнит" в Краснодарском крае.
Как отметила Грачева, чаще всего за экосертификатом обращаются строительные компании (40% от общего числа сертифицированных продуктов), а также производители бытовой химии и косметики (35%). На третьем месте удобрения - 21%.
Оставшаяся доля приходится на пищевую продукцию и экосертифицированные услуги.
В Элисте после снятия ограничений вновь открылся аэропорт
Мария Соловьева (Калмыкия)
В Элисте после снятия ограничений возобновил работу аэропорт - в Москву отправился первый за два с лишним года рейс. Авиагавань была закрыта вместе с рядом российских аэропортов в феврале 2022 года после начала спецоперации.
Самолет авиакомпании Red Wings, прибывший из аэропорта Жуковский, встречали водяной аркой. Поливать судно из брандспойтов пожарных автомобилей - давняя традиция, знаменующая открытие нового маршрута. Не изменять ей решили и в этот раз. Экипаж встречали артисты в калмыцких национальных костюмах.
Как пояснили "РГ" в пресс-службе аэропорта, на первые после долгого перерыва рейсы из Элисты до Москвы и обратно (пока самолеты летают только по этому маршруту) билеты были раскуплены быстро. "Рейс WZ-111/112 Москва (Жуковский) - Элиста привез в столицу Калмыкии 93 пассажиров. В Москву борт вылетел со 100-процентной загрузкой", - рассказали в аэропорту.
Следующий рейс в столицу из Элисты запланирован на 1 июня. Согласно данным перевозчика, улететь в Москву можно будет за 8 тысяч рублей. Время пути из Москвы в Элисту составит 4 часа, обратный путь - на полчаса короче. На момент мониторинга сайта компании на этот рейс осталось всего 3 билета. Билеты в обратный путь обойдутся в 10 тысяч рублей. Здесь пока еще есть в наличии 8 билетов. Далее в этом году с 4 июня по 25 октября полеты между Москвой и Элистой будут выполняться по вторникам и пятницам.
Еще одна авиакомпания - "Аэрофлот" - начнет регулярные рейсы по этому маршруту уже с 16 июня с периодичностью до трех дней в неделю. Из аэропорта Шереметьево в столицу Калмыкии запланированы рейсы по понедельникам, четвергам и воскресеньям. В связи со значимостью события власти республики запустили специальный автобусный маршрут, который будет следовать из центра Элисты до аэропорта. Автобус будет курсировать в соответствии с расписанием авиарейсов.
В ближайшее время из аэропорта Элисты может открыться полетная программа в Сочи. Власти Калмыкии считают, что это направление станет востребованным в свете предстоящих летних отпусков.
Цены на клубнику не упадут. Что происходит в этом сезоне с ягодой в регионах России
Цены на клубнику не упадут, даже когда в июне пойдет подмосковная ягода
Ангелина Зеленькова,Ирина Рыбникова,Сергей Винник,Татьяна Павловская
Уже пару недель, не меньше, в столице активно торгуют клубникой. Все больше регионов везут свой урожай, а цены никак не падают! Более того, стартовав с 500 рублей за килограмм, клубника даже подорожала: самую дорогую мы нашли на Коптевском рынке, по три тысячи с лишним за кило. Продавцы утверждают: сказались заморозки, в результате сборы уменьшились. Примерно такая же история и с черешней: дешевле всего по 600 рублей, но чаще по 1500-2500 тысячи и выше. Так что же происходит в этом сезоне с ягодой не только в Москве, но и в других регионах, в том числе там, где ее выращивают?
В супермаркетах Москвы под вывеской "Россия" крупная ягода продается по 270 рублей. Но это - обратите внимание - за 200 грамм. Килограмм, посчитаем, выходит 1350 рублей. Круче цены оказались только на Коптевском рынке: за 450 грамм ягоды там просят 1400 рублей. Причем ягода не такая уж и крупная - весом всего 25-30 грамм. На рынке рядом с "Садоводом" выбор ягоды тоже большой, но цены и тут кусаются - 1500 рублей за килограмм.
На ярмарках выходного дня клубника дешевле, но тоже в пределах 600 рублей. Неужели и впрямь все померзло? В Крыму заморозки прошлись полосами - в степных районах и предгорье температура опускалась до -2 градусов. В итоге часть урожая грунтовой клубники погибла, а тепличная подскочила в цене. "Получилось, что у кого участок в низине, в балке, у тех подмерзло больше всего, - рассказал "РГ" фермер из Белогорского района Михаил Лузан. - Те, чья земля более-менее выше, не пострадали".
В результате даже на местных рынках цена на ягоду не опускается ниже 250 рублей. В магазинах - на сотню дороже. При транспортировке в Москву, как говорят фермеры, эту цену надо умножать на три.
На Кубани заморозки на урожае почти не сказались, там ягода по 300-400 рублей. Предприниматели из Динского, Кореновского, Белореченского, Каневского и других районов, которые занимаются ее производством в промышленных масштабах, продолжают вести поставки в столицу. Фермеры Исаевы из Кореновского района Кубани, например, поставили 170 тонн. За сезон они собирают до 200 тонн. Самим торговать некогда, сдают оптовикам: первый сорт по 300 рублей, второй - по 200. Но в этом году Тимур Исаев по приглашению правительства Москвы вместе с земляками принял участие в ягодном фестивале в самом центре столицы - на улице Тверской. Отборную ягоду фермер продавал по 500 рублей. Но и после завершения фестиваля Исаевы продолжают торговать - в Москве под клубнику им выделили пять точек.
По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, пока вся ягода на прилавках столичного региона - привозная. Сбор местной ягоды начнется только 5 июня и наберет силу к середине месяца. Но ждать снижения цен не стоит: в Ягодном союзе прогнозируют их рост на 20-30% по сравнению с прошлым годом, когда ее продавали по 350-400 рублей. Заморозки же, по утверждению производителей, на урожай влияния не оказали и меньше его точно не будет. Большинство фермерских хозяйств в регионе, которые занимаются клубникой, выращивают ее в теплицах. "У нас слишком капризный климат, чтобы делать ставку только на открытый грунт", - рассказала "РГ" хозяйка коломенской фермы "Вкус и польза" Анастасия Лапшина. По ее словам, идеальные условия для ягоды - это 10 градусов по ночам и 25 днем при сухой погоде. А у нас то дожди, то ночные заморозки. Поэтому все производители - а их в Московской области около 30 - практикуют смешанный тип выращивания: частично в открытом грунте, частично в теплицах. В открытый грунт высаживают более неприхотливые сорта, а эксперименты с увеличением площадей, новыми сортами, способами подкормки и ухода проводят под крышей.
Не ожидают проблем с урожаем и в "Совхозе имени Ленина" - крупнейшем предприятии области, которое занимается выращиванием клубники в открытом грунте. Здесь под клубнику отдано порядка 100 гектаров. В сезон с полей собирают по 60 тонн ягоды в день. К слову, собирают вручную, автоматики, способной аккуратно снять ягоду с куста, пока не придумано. "В сезон на одном гектаре ежедневно должны работать по 20-30 человек", - утверждает гендиректор Ягодного союза Ирина Козий. Их, как правило, привлекают со стороны. И этот труд должен быть оплачен. Не все садоводы имеют по 100 гектаров полей, чтобы позволить себе расплачиваться со сборщиками ягодой, как в "Совхозе имени Ленина". Не у всех есть корпоративный транспорт, чтобы доставлять сборщиков. Значит, нужно предложить такую плату, чтобы люди захотели поехать сами. И плата эта должна быть выше прошлогодней - ну хотя бы на процент инфляции. А еще на себестоимость клубники, напоминает Козий, влияет подорожавший бензин, усложнившаяся из-за санкций логистика и другие факторы.
Не порадовали москвичей и цены на черешню, сезон которой тоже начался: те же 500, 1000, 1500 рублей и выше. В крупном сетевом магазине, например, продавцы предлагают на выбор - из Узбекистана, Турции, Азербайджана, Сербии: "Ягодки сочные, с освежающим сладким вкусом, попробуйте". Желание отведать отбивает ценник: 740 рублей, к тому же за 500 граммов!
Игорь Муханин, президент Ассоциации садоводов России, успокаивает: "Без ягоды столица не останется. Из Южного и Северо-Кавказского федеральных округов - основных поставщиков клубники и черешни - ягода еще будет. Из Липецкой, Тамбовской, Тульской, Рязанской областей земляники тоже будет немало: морозы там убили только первоцветы. Но уже сейчас она снова вся в цвету, и через две недели соберем полноценный урожай. Слух о неудачном урожае пускают предприниматели, которые наживаются на этом, поднимая цены".
Клубника в Астрахани стоит 600, в Воронеже - от 380, черешня в Крыму - 350.
Подготовили Мария Соловьева, Лев Лазаренко
Руководитель пограничной службы ФСБ: НАТО отрабатывает ядерные удары по РФ
Иван Егоров
Сводки с пограничных рубежей России в мае 2024 года - это уже, к сожалению, полноценные сводки военного времени.
Практически ежедневно происходят обстрелы мирного населения со стороны Украины, совершаются попытки прорыва диверсионных групп, идут постоянные атаки беспилотников. В это время на других, пока еще относительно спокойных участках западной госграницы идет активное наращивание сил НАТО. Об этом и многом другом рассказал первый заместитель директора - руководитель Пограничной службы ФСБ генерал армии Владимир Кулишов в интервью РИА Новости.
"Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории", - заявил Кулишов.
По его данным, также наблюдается активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге". Эта активность также включает в себя строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран - членов альянса и их ротационных контингентов.
"Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники", - добавил глава Погранслужбы.
Что касается обстановки на российско-украинском участке госграницы и приграничной территории, то она остается напряженной.
По словам руководителя Погранслужбы, после провала масштабного наступления ВСУ в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне СВО.
При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность.
Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также международные террористы и экстремисты.
Всего, по данным Кулишова, с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. При этом наибольшая активность ДРГ отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента РФ.
Минсельхоз планирует быстрее компенсировать аграриям потери от заморозков
Татьяна Карабут
Минсельхоз планирует ввести режим чрезвычайной ситуации (ЧС) федерального значения из-за ущерба урожаю от заморозков. Это позволит аграриям, которые застраховали свои посевы на случай ЧС, быстрее получить компенсацию прямых затрат и, возможно, рассчитывать на дополнительную федеральную помощь. Внутренний рынок защищен от рисков недостатка продовольствия экспортными пошлинами и квотами, говорят эксперты. Но надо понимать, что дополнительные расходы на пересев и снижение урожая в условиях и без того снижающейся рентабельности растениеводства не могут не отразиться на цене.
О намерении ввести режим ЧС федерального значения на днях сообщила министр сельского хозяйства Оксана Лут. По ее словам, минсельхоз будет просить правительство компенсировать потери по плодовым культурам. Майские заморозки в центре России нанесли самый большой ущерб именно садам, рассказывали ранее "Российской газете" эксперты. Если многие культуры можно хотя бы частично пересеять, то компенсировать потери по яблокам или вишне никак не получится. Чтобы не допустить скачков цен, минсельхоз планирует наладить импорт.
Сейчас режим ЧС введен в десяти регионах. А всего заморозки затронули посевы в 23 регионах, площади под пересев оцениваются в 0,9 млн га (чуть более 1% от общей площади), сообщали в министерстве. Выплаты могут составить около 900 млн - 1,5 млрд рублей, говорит президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.
Первые 41,3 млн руб. уже перечислены аграриям Тамбовской, Воронежской и Волгоградской областей. На подходе еще не менее 150 млн руб. выплат.
По закону режим федерального ЧС вводят при нескольких условиях. Одно из них - размер ущерба более 1,2 млрд руб. Федеральный ЧС для аграриев означает, что ответственность за ликвидацию последствий берут на себя уже не региональные власти, а непосредственно федеральный минсельхоз и правительство. И это уже большое дело. Страхование от ЧС, в отличие от обычной мультирисковой системы, позволяет оперативно компенсировать ущерб, не дожидаясь конца уборки урожая. По такому полису главный документ для выплаты - это акт о списании посевов, который составляет муниципальная комиссия по оценке и ликвидации ЧС. Выплата начисляется из расчета на списанную площадь посевов, при этом она на практике может быть перечислена в течение рабочего дня после предоставления документов, поясняет Биждов. При ЧС регионального масштаба скорость выплат, по сути, зависит от расторопности региональных властей. Не все регионы готовы работать быстро, а сроки для пересева сжатые - аграриям нужны деньги здесь и сейчас.
Но выплаты эти компенсируют только прямые затраты аграриев, то есть непосредственные расходы на обработку полей. Затраты на пересев, потери от недосбора урожая они не учитывают. По мнению президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, даже если получится пересеять поздними яровыми культурами, урожай будет ниже, чем по озимым культурам. Он оценивает затраты на пересев в сумму около 20 тыс. руб. на гектар. Из-за заморозков союз снизил прогнозы урожая с первоначальных 142-147 млн тонн до 129 млн тонн.
Введение федерального ЧС само по себе выплаты не увеличивает. Но по решению федеральных властей могут быть предусмотрены другие меры поддержки пострадавших аграриев: например, увеличение средств на льготное кредитование пострадавшим, увеличение сроков инвесткредитования (для тех же садоводов) и т. д.
На конечного потребителя ни введение режима ЧС, ни снижение урожая не окажет почти никакого влияния, считает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Внутренний рынок от нехватки продовольствия защищают экспортные пошлины и квоты. В России останется тот объем, который нужен для полного обеспечения, снижение урожая приведет лишь к сокращению экспорта, считает эксперт.
По большинству продовольствия Доктрина продовольственной безопасности выполнена и перевыполнена. Даже если урожай зерна составит около 130 млн тонн, в России потребляется только около 85 млн тонн. А кроме этого надо учитывать огромные запасы с предыдущих удачных сезонов.
Впрочем, незапланированные расходы на пересев при и без того невысокой рентабельности сельхозпроизводства аграрии, видимо, будут вынуждены закладывать в цену продукции. Однако этот рост не будет впрямую транслироваться на магазинную полку уже потому, что конечная цена зависит далеко не только от урожая, а государство кнутом и пряником пытается эти цены сдерживать.
Между тем в десяти регионах ЦФО, Поволжья и Юга России из-за майских заморозков уже объявлены региональные режимы ЧС. Аграриям Воронежской и Тамбовской областей начали выплачивать компенсации за утрату посевов. Страховые компании уже перевели хозяйствам этих регионов более 30 миллионов рублей. А первую выплату получил фермер Тигран Памбухчян из Мучкапского округа Тамбовщины. У него погибло 147 из 300 гектаров озимой пшеницы. Страховой компанией ему было переведено 2,7 миллиона рублей в течение суток после получения подтверждающих документов. Также начислено 19,2 миллиона воронежскому хозяйству, где после аномальных холодов пришлось списать более тысячи гектаров пшеницы и гороха.
Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов пояснил, что аграрии повсеместно используют две основные программы страхования - "мультирисковую" и на случай чрезвычайной ситуации. Первая предполагает компенсацию недобора урожая в конкретном хозяйстве, вторая рассчитана на ситуацию, когда объявляют режим ЧС.
В Воронежской области повреждения от заморозков получили растения на 442 тысячах гектаров. В Липецкой области пострадало более 130 предприятий агропромышленного комплекса, при этом не только растениеводческих, но и садоводческих. Ну а самый большой урон из-за заморозков здесь понесли сахарная свекла, соя и рапс.
Параллельно с подсчетом убытков начался и пересев сельхозкультур - там, где это признано целесообразным. Так, в Воронежской области заново засеяли треть площадей, на которых погибли озимые. Вместо них посадили кукурузу, подсолнечник, сою, травы и крупяные культуры. Из 25 тысяч гектаров погибшей сахарной свеклы пересеяли уже 24 тысячи. Благодаря пересеву чиновники рассчитывают на то, что урожай зерновых и зернобобовых в 2024-м окажется на уровне среднегодовых значений. Но вот по плодовым культурам прогноз печальный: в одной только Воронежской области погибли 87 процентов промышленных садов и ягодников.
Тем временем Юг России пострадал от заморозков меньше, чем ЦФО. Так, в Ростовской области на данный момент гибель посевов составила более 211 тысяч гектаров. Не менее 180 тысяч из них - озимая пшеница, главная сельхозкультура на Дону.
А вот в Крыму больше, чем майские заморозки, отразится на урожае зерновых засуха. Минсельхоз республики констатировал списание около четырех процентов посевных площадей.
Продуктивные осадки прошли над Крымом в ноябре-декабре минувшего года, а весна началась необычайно рано. При этом не по-весеннему жаркая погода сопровождалась сильным ветром.
- Уже сейчас констатируем необходимость списания 7,8 тысячи гектаров озимых и яровых зерновых культур в девяти районах, - отметила врио министра сельского хозяйства Крыма Алиме Зарединова.
Подготовили Александр Гавриленко, Сергей Винник, Анна Скрипка, Татьяна Ткачева
Россельхознадзор примет участие во Всероссийском Зерновом Форуме в Сочи
В период с 30 мая по 1 июня 2024 года в г. Сочи пройдет Всероссийский зерновой форум, организованный Союзом экспортеров зерна при поддержке Министерства сельского хозяйства России. Россельхознадзор на отраслевом мероприятии представят Заместитель Руководителя Службы Антон Кармазин и директор подведомственного ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» Руслан Хасанов.
Ключевая тема форума в этом году – «Российский АПК: долгосрочный рост производства и экспорта».
Заместитель Главы Россельхознадзора Антон Кармазин примет участие в работе пленарного заседания и выступит с докладом на тему: «Итоги работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна и снятию барьеров и ограничений», а также ответит на вопросы представителей СМИ.
Каспийский трубопроводный консорциум снижает годовой план прокачки нефти на 7%
Каспийский трубопроводный консорциум актуализировал план транспорта нефти на 2024 год: КТК ожидает снижение показателей на 7%.
«Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК) провел актуализацию своих планов по транспорту нефти. В связи с тем, что грузоотправители предполагают сократить отправку, КТК сообщил о снижении показателей — на 7% от ранее заявленных планов.
В частности уточняется, что поставки с месторождения Тенгиз сократятся на 7,9 млн тонн, при этом с Кашагана — вырастут на 3,3 млн тонн. В итоге отклонение от плана составит 4,8 млн тонн.
Напомним, плановые уровни КТК на 2024 год должны были превысить 70 млн тонн. Соответственно, обновленный уровень — 65,2 млн тонн.
С чем связано снижение отгрузки нефти с казахстанских месторождений, не указано. Вероятно, Казахстан стремится компенсировать перевыполнение своих квот по нефтедобыче в рамках ОПЕК+.
КТК занимается транспортом нефти из Казахстана, с месторождения Тенгизшевройл, до порта Новороссийск, а также обеспечивает отправку черного золота с шельфа Каспия. CPC Blend, марка нефти КТК с небольшой примесью российской нефти с самарских месторождений РФ, в Новороссийске грузится на танкеры для дальнейшего экспорта морем.
АЭРОПОРТ ЭЛИСТА ПРИНЯЛ ПЕРВЫЙ РЕЙС ПОСЛЕ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ РАБОТЫ
Сегодня аэропорт Элиста (ИКАО: URWI) принял первый рейс после возобновления работы – пассажирский Superjet 100 авиакомпании Red Wings из подмосковного аэропорта Жуковский.
Авиакомпания Red Wings планирует выполнять рейсы в Элисту из Жуковского два раза в неделю: по вторникам и субботам.
С 16 июня в Элисту из Шереметьево будет летать авиакомпания «Аэрофлот». Полеты будут выполняться трижды в неделю: по понедельникам, четвергам и воскресеньям.
Международный аэропорт Элиста открыт для полетов гражданской авиации с 3 мая. Возможность безопасного выполнения полетов в столицу Калмыкии подтвердили специалисты Минобороны, Росавиации и Госкорпорации по ОрВД.
До закрытия в 2021 году аэропорт Элиста обслужил 97,5 тыс. пассажиров, что на 22% больше, чем в 2020-м.
В сентябре 2023 года в аэропорту был завершен капитальный ремонт пассажирского терминала площадью 2130 квадратных метров. В результате проведенных работ в аэропорту Элисты создана безопасная и комфортная среда, пропускная способность обновленного терминала увеличилась вдвое и составляет 100 пассажиров в час.
Кирилл Пуртов: в столице построена отлаженная система госзаказа
С 15 по 17 мая в технопарке инновационного центра "Сколково" прошла выставка-форум "Госзаказ-2024". Более 200 экспонентов из 89 регионов Российской Федерации представили свои проекты и разработки. В рамках деловой программы прошло 50 мероприятий, где выступило более 200 спикеров.
О тенденциях и перспективах госзакупок в Москве РИА Новости поговорили с руководителем столичного департамента по конкурентной политике Кириллом Пуртовым.
- Кирилл Сергеевич, какие тенденции в сфере госзакупок демонстрируются на форум-выставке "Госзаказ"?
- В первую очередь, здесь обсуждаются вопросы, связанные с развитием законодательства в сфере закупок, автоматизированных информационных систем. Не только узкоспециализированных, региональных систем, а именно систем казначейства, систем федеральных. Нам очень важно обеспечивать прозрачность всех процедур – от планирования закупок до исполнения контрактов. Вот эти все вопросы обсуждаются в рамках форума, на различных сессиях.
А на стенде правительства Москвы мы организовали, по сути, каждодневную работу с заказчиками и поставщиками.
- Каких успехов достигла столица в госзаказе за прошедший год?
- Успехи на самом деле впечатляющие. Объем госзаказа в столице в прошлом году приблизился к 1,8 триллиона рублей. Управлять процессом, связанным с такими суммами, – большая ответственность. Здесь мы должны обеспечивать прозрачность и равные условия для всех участников закупок. И в принципе мы считаем, что это получается: сегодня в столице построена отлаженная система госзаказа.
Городская контрактная система сегодня обеспечивает экономию на всех этапах закупочного цикла на уровне 12% в год. При этом экономить мы начинаем уже на этапе планирования. Кроме того, достигается достойный уровень конкуренции. На сегодняшний день по заключенным контрактам у нас сложилось соотношение заказчиков и поставщиков – один к 24. То есть, на одного московского заказчика приходится 24 поставщика из разных регионов страны.
- Основной темой выставки-форума в этом году стало повышение эффективности закупок через развитие отечественного промышленного производства. Как с этой задачей справляется Москва?
- Мы обеспечиваем поставками необходимых товаров как различные объекты социальной инфраструктуры, так и реализуемые крупные проекты. То есть полностью выполняем все социальные обязательства, реализуем адресную инвестиционную программу. Поэтому в этом плане те действия, которые мы предприняли еще в 2022 году и раньше, сейчас позволяют городу чувствовать себя достаточно стабильно.
Если говорить о действиях, которые мы предпринимали, то, естественно, мы перестраивали систему госзаказа. Упрощали, уходили на сокращение сроков, увеличивали авансирование. Ну и самая популярная мера: срок расчета по контрактам сократили с 30 до семи дней.
Также проходить достаточно сложный период последних лет нам помогает новая форма взаимоотношений между городом и поставщиками – офсетные контракты. У нас их на сегодняшний день заключено 17 на 341 миллиард рублей. Что из себя представляет офсетный контракт? Это, по сути, взаимные обязательства между столицей и производителями. Производитель локализует либо модернизирует свое производство на территории города, а мы обеспечиваем ему гарантированный сбыт. Такие офсетные контракты мы прежде всего опробовали на производстве лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также детского питания. Сейчас идем дальше: проверяем новые отрасли и ряд контрактов уже заключили, например, в сфере ЖКХ. Кроме поставок важной для города отечественной продукции и увеличения налогооблагаемой базы подписание офсетов имеет социальный эффект: благодаря этим проектам создано 6,5 тысячи рабочих мест. А предприниматель, естественно, получает гарантию возврата части своих инвестиций за счет госзаказа. Это, действительно, очень важно на сегодняшний день.
Высокий уровень импортозамещения в столице достигается и в закупках малого объема, которые проводятся на Портале поставщиков. Сейчас примерно 80% закупаемой продукции на ресурсе – именно российского производства. При этом из всего количества поставщиков, которые работают на портале, более 90% – это субъекты малого и среднего предпринимательства. Для них это дополнительная возможность найти надежных контрагентов в лице госзаказчиков.
- Малый и средний бизнес участвует в закупках только через Портал поставщиков или он может попасть в крупный госзаказ?
- Естественно, субъекты малого и среднего предпринимательства могут участвовать не только в закупках на Портале поставщиков. Сегодня в целом все закупки до 20 миллионов рублей мы проводим исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому если есть желание, ресурсы и возможности, конечно, ждем любого добросовестного поставщика. Все инструменты для этого есть.
- Вернемся к закупкам на Портале поставщиков. Есть ли какие-то предпочтительные отрасли для таких процедур?
- Востребованы разные поставки, любые работы и услуги. Начиная от жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания, заканчивая сферой соцобеспечения. Например, обеспечение лекарственными препаратами, если есть все разрешительные документы. Или это могут быть товары повседневного спроса – все, что мы тратим, расходуем в течение дня. Пользуются спросом оргтехника, бытовая химия, строительные материалы и другая продукция.
- То есть городу может понадобиться все, что угодно?
- Не то, чтобы все, что угодно. Все закупки мы планируем и знаем заранее, что нам потребуется. Планы закупок прозрачны и понятны. Это цикличный процесс – из года в год мы приобретаем достаточно предсказуемую номенклатуру продукции, которая требуется городским учреждениям в повседневной работе. Поэтому малый бизнес может видеть все наши закупки. Тем более, что мы применяем стандартизированную типовую документацию. Поэтому если вы не поучаствовали в этом году, то можно подготовиться и поучаствовать в следующем.
- Кто предлагает свою продукцию на Портале поставщиков?
- На ресурсе сегодня зарегистрировано более 330 тысяч поставщиков. Это предприниматели из разных регионов страны. Город готов работать с любым добросовестным поставщиком, который оказывает услуги, поставляет товары и зарегистрирован на портале.
- У вас есть данные из каких регионов приходят поставщики?
- Кроме поставщиков из столицы, чаще всего на портале контракты подписывают предприниматели из Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края. Также в числе лидеров по количеству сделок бизнес из Калужской и Самарской областей.
- Какова в целом динамика закупок на портале, насколько он популярен у поставщиков?
- Портал поставщиков популярен не только в Москве. На нем работает более 57 тысяч заказчиков из 40 регионов России. Если взять динамику первого квартала, то на ресурсе прошло более 150 тысяч сделок на 24 миллиарда рублей. Это на 2,6 миллиарда больше, чем за аналогичный период прошлого года. Поэтому портал популярен: 40 регионов, 57 тысяч заказчиков, 330 тысяч поставщиков – эти цифры говорят сами за себя.
- В чем удобство платформы для разных сторон закупочного процесса?
- Удобство прежде всего в том, что все взаимодействие происходит в электронном виде. Предпринимателю для работы на портале требуется, по сути, только компьютер. Закупки и контрактация проходят в электронном виде. Исполнение контракта и его актирование мы тоже обеспечиваем виртуально. Все это создает уникальную ситуацию, когда – с учетом развитой сети доставки – заказчик и поставщик на протяжении всего цикла закупки могут ни разу не встретиться друг с другом. Естественно, такой подход исключает многие риски и субъективные факторы.
Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях
Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.
– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?
– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.
Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.
Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.
При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.
Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.
Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.
Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.
– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?
– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.
Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.
Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.
Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.
В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.
При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.
– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?
– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.
Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.
– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?
– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.
Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.
Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.
Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.
– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?
– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.
– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?
– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.
На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.
Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.
– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?
– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.
В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.
С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.
В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.
Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.
– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?
– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.
Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.
В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.
– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?
– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.
В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.
– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?
– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.
В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.
В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.
Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.
Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.
– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?
– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.
Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.
– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?
– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.
В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.
На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.
Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.
Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.
В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.
Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.
С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.
Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.
– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?
– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.
Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.
– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?
– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.
В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.
С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.
– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?
– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.
Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.
Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.
Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.
По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.
– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?
– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.
За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.
Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.
Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.
– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?
– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.
– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?
– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.
Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.
– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?
– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.
В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.
Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.
– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?
– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.
В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.
Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.
В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.
Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.
– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?
– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.
В аптеке Черниговки можно получить бесплатно медикаменты по льготным рецептам
Государственная аптечная сеть обеспечивает лекарственными препаратами все районы Запорожской области, в том числе и поселок городского типа Черниговка Бердянского района.
Аптечный пункт в Черниговке начал свою работу с первых дней проведения СВО. Аптека принимает участие в проекте «Социальная цена» от партии Единая Россия, а также выдает бесплатные медикаменты по льготным рецептам. Эти рецепты выписывает семейный врач, который проводит прием пациентов в здании поликлиники.
— Это очень хорошо, что существует такая программа по обеспечению пациентов льготными рецептами. На территории нашей поликлиники имеется такая аптека, в которой постоянно пополняется ассортимент этих лекарственных средств, — рассказал врач общей практики Черниговского филиала Бердянский центр первичной медико-санитарной помощи Олег Ефименко.
— Нет необходимости ехать ни в Бердянск, ни в Токмак, ни в Мелитополь. Все оказывается на месте, а для нас это самое важное. Социального напряжения нет, значит, всё хорошо, — отметила Глава Черниговского муниципального округа Илона Щипенко.
Местные жители также очень довольны обслуживанием персонала этого аптечного пункта.
— Здесь очень хороший ассортимент и девочки очень хорошие: компетентные, всегда расскажут. Цены доступные и пенсионерам, и с детьми. Хорошая государственная аптека, в других аптеках — дороже, — поделилась Дарья, жительница поселка.
Медицинские работники Шахтерска осмотрели 30 жителей села Грабово
Врачи Шахтерского центра первичной медико-санитарной помощи совместно с коллегами Шахтёрской больницы провели диспансеризацию населения села Грабово. В рамках выезда специалисты осмотрели 30 человек, выполнили ЭКГ и произвели забор крови для исследования.
Специалисты проконсультировали всех обратившихся. Пациенты, которые нуждались в дополнительном обследовании и лечении, получили направления в Шахтерскую больницу или республиканские учреждения.
НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского поможет оснастить новую лабораторию в Бердянске
Специалисты Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России помогут дополнительно оснастить современным оборудованием химико-токсикологическую лабораторию, которая начала работу в городе Бердянске Запорожской области на базе Областного центра по оказанию психиатрической и наркологической помощи. К такому решению пришли по итогам совещания специалистов НМИЦ с министром здравоохранения региона Борисом Александровым.
Новая лаборатория оснащена современным отечественным оборудованием, что позволит проводить широкий спектр экспертиз. Таким образом, работу химико-токсикологической лаборатории предлагается расширить на всю территорию Запорожской области, а также на Херсонскую область, Луганскую и Донецкую народные республики.
Ранее специалисты НМИЦ психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России провели совещания с министром здравоохранения Запорожской области в Мелитополе и Бердянске в ходе своего посещения региона с рабочим визитом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter