Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Ульяновской области улучшают корпоративные закупки

Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Изменения в системе госзакупок происходят регулярно, адаптируя существующие правила под ситуацию на рынке. Это касается деятельности и государственных органов, и госкомпаний. В Ульяновской области с 2022 года идет реформа корпоративных закупок. Какие вопросы вышли на первое место в ходе этой работы, разбирался корреспондент "РГ".

Во всех регионах закупочная деятельность регулируется двумя федеральными законами: закупки для государственных и муниципальных нужд - Федеральным законом N 44-ФЗ, корпоративные закупки - Федеральным законом N 223-ФЗ.

"Каждый из этих законов имеет свои особенности и различный порядок применения. В Ульяновской области под их действие подпадают около 1700 заказчиков. Объем их закупок для выполнения функций и полномочий за 2023 год составил более 50 миллиардов рублей", - рассказали "РГ" в региональном министерстве экономического развития и промышленности.

Работа по N 44-ФЗ в регионе давно и успешно налажена, считают в областном правительстве. Создана централизованная система закупок, в которой работают 1500 государственных и муниципальных заказчиков. Общая сумма размещения в 2023 году составила более 42 миллиардов рублей, из них 82 процента средств, выделяемых на закупки, размещены публичными процедурами. Проведено около 20 тысяч конкурентных процедур, которые позволили сэкономить почти два миллиарда рублей.

Важное направление для области - развитие и поддержка субъектов предпринимательства. В 2023 году 35 процентов всех контрактов от конкурентных процедур заключены с субъектами малого бизнеса.

"Для малого и среднего бизнеса участие в закупках - это возможность существенно нарастить объемы выпускаемой продукции либо выполняемых ими работ и услуг для государственных нужд, заместить продукцию недружественных стран, прекративших поставки на российский рынок, а также найти новые пути для реализации своих товаров и услуг. Помимо прочего сфера закупок наименее подвержена влиянию извне, в условиях турбулентности оставаясь относительно стабильной", - считает заместитель председателя Ульяновской областной торгово-промышленной палаты Димитрий Кумунджиев.

С 2022 года в Ульяновской области началась реформа корпоративных закупок. "Перед нами стояла трудная, но интересная задача: построить с нуля работу по 223-ФЗ. Этот закон по сравнению с 44-ФЗ долгое время был "рамочным", то есть определял лишь общие принципы и передавал большинство вопросов на усмотрение заказчика. Но главная тенденция последних лет - сближение правил 223-го и более строгого 44-го законов. Работать заказчикам стало сложнее, появлялись практические вопросы правоприменения", - рассказала "РГ" первый заместитель председателя правительства Ульяновской области Марина Алексеева.

Она пояснила, что регулирование закупочной деятельности корпоративных заказчиков на территории области ранее носило только отраслевой характер как на уровне субъекта, так и муниципалитета, через учредителей и собственников имущества. Но на деле процесс таких закупок фактически не контролировался.

Поэтому главные цели, которые поставили перед собой профильные чиновники областного правительства, - обеспечить эффективное и прозрачное расходование значительных денежных средств, снижение нарушений и злоупотреблений в закупках, развитие конкуренции, повышение дисциплины заказчиков.

В настоящее время в Ульяновской области в сферу регулирования корпоративных закупок подпадает около 200 заказчиков. За 2023 год общая сумма размещения по корпоративным закупкам региональных и муниципальных заказчиков составила восемь миллиардов рублей.

Позаботились и о методологическом регулировании: разработали методические рекомендации, провели разъяснительную работу, наладили информационную поддержку заказчиков. Пожалуй, важнейшим шагом стало утверждение единого типового положения о закупке. Его специфика заключается в унификации способов и условий проведения закупки для всех заказчиков независимо от отрасли, а также в установлении закрытого перечня случаев закупок у единственного поставщика, учитывающих потребности всех отраслей.

Принятие этого документа позволило властям более четко регламентировать закупочные процедуры, существенно ограничить закупки у единственного источника, что в конечном итоге способствовало повышению эффективности и прозрачности.

Другим направлением реформирования системы стало введение, усиление института ведомственного контроля за заказчиками со стороны учредителей и собственников имущества. Такой контроль позволяет охватывать широкий круг правоотношений: от планирования закупки до исполнения договоров.

После того как были решены организационные вопросы, приняты необходимые региональные и ведомственные акты, на первое место в реформировании системы корпоративных закупок в области вышел вопрос подготовки кадров.

"Непрерывные изменения законодательства, сложные процессы и механизмы государственных закупок, штрафы и высокий уровень ответственности вызывают острую нехватку квалифицированных кадров. Это может стать одним из основных рисков в сфере корпоративных закупок. Хороший закупщик сейчас на вес золота. Тем более по 223-ФЗ", - поделилась с корреспондентом "РГ" руководитель Агентства государственных закупок Ульяновской области Инга Погорелова.

Действительно, к специалистам по закупкам предъявляются все новые требования. Он должен быть мобильным, уметь быстро принимать решения, в том числе нестандартные.

"Существует множество обучающих программ, но для нас важно не просто заучивание специалистами норм законодательства. Важно изучать закупки как целостный и самостоятельный комплекс экономико-правовых отношений. Необходимо воспитывать закупочную культуру у широкого круга специалистов", - добавляет Инга Погорелова.

Директор департамента финансов Министерства социального развития Ульяновской области Марина Бакуева рассказала "РГ" о реформировании системы госзакупок в социальной сфере. По ее словам, это позволило привести закупки корпоративных заказчиков, включая учреждения "социалки", к единому знаменателю, установить одинаковые правила и виды торгов. Она уверена, что в итоге это положительно отразится на развитии конкуренции в таких закупках и повысит их эффективность в целом.

Итоги реформирования системы корпоративных закупок в регионе уже заметны. За 2023 год общая экономия средств превысила 200 миллионов рублей. С субъектами малого и среднего предпринимательства заключены контракты на сумму 3,6 миллиарда рублей - это 45 процентов от общей суммы размещения. Повышается прозрачность малых закупок. Через электронные магазины осуществлено закупок на 150 миллионов рублей.

Количество размещенных планов закупок выросло на 4 процента - до 167. Также заметно улучшились показатели размещения отдельными заказчиками годовых отчетов в Единой информационной системе. После проведения в течение 2023 года целого комплекса обучающих мероприятий доля неразмещенных годовых отчетов снизилась с 31 до 8 процентов.

Положительная динамика показывает, что регион на правильном пути. Есть надежда, что реформа позволит создать практику правоприменения в условиях новых требований законодательства, усилит механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, повысит эффективность закупок.

Предприятия Новороссии интегрируются в экономику РФ

Александр Фейст,Руслан Мельников

Новые регионы России активно встраиваются в экономику страны во многом благодаря госзакупкам. Как рассказали "РГ" в Корпорации МСП, в первом квартале 2024 года количество поставщиков среди местных малых и средних предприятий выросло в 4,4 раза в годовом выражении, а число заключенных с ними договоров - в 3,8 раза. Какие товары преимущественно поставляют локальные компании и какую еще поддержку им оказывает государство - в материале "РГ".

Перезапуск экономики четырех новых регионов России в первую очередь требует стабильного рынка сбыта производимой продукции - именно поэтому участию местных компаний в госзакупках уделяется особое внимание. В беседе с "РГ" гендиректор Корпорации МСП Александр Исаевич рассказал, что только в первом квартале этого года с 964 местными компаниями по Федеральному закону N 223-ФЗ было заключено почти 2,4 тысячи договоров общей стоимостью более семи миллиардов рублей. В основном речь идет о закупках услуг по организации общественного питания, продуктов, проведению строительных работ, поставке машин и оборудования, коксующегося угля и нефтепродуктов.

Участие в госзакупках является перспективным для местного бизнеса, рассказал "РГ" председатель регионального отделения общественной организации "Инвестиционная Россия" в ДНР Игорь Федорченко. "Но пока это еще новая для нас история. Нужно разбираться в особенностях госзакупок в России, и мы сейчас этим занимаемся, как одним из приоритетных направлений", - пояснил он.

В Минэкономразвития России отмечают, что восстановить местные предприятия и вывести их на устойчивые показатели роста в кратчайшие сроки помогли различные программы поддержки: только на финансирование сектора МСП в четырех новых регионах в 2023 году было выделено почти два миллиарда рублей. При этом во всех областях были созданы государственные микрофинансовые и гарантийные организации, а также центры "Мой бизнес", услугами которых воспользовались более трех тысяч местных предпринимателей.

"В апреле 2024 года выданы первые займы. К примеру, микрозаем с господдержкой получило одно из крупнейших предприятий города - ООО "Мелитопольский завод турбокомпрессоров", которое занимается производством и реализацией промышленных турбин", - рассказали "РГ" в минэкономразвития.

Одной из самых больших сложностей в перезапуске местной экономики стала ее интеграция в общероссийское правовое поле: местным бизнесменам пришлось в кратчайшие сроки учиться вести дела в новых реалиях, а также перерегистрировать компании в соответствии с федеральными стандартами. Цифры говорят сами за себя: в ДНР в начале 2023 года было зарегистрировано всего 6,2 тысячи субъектов МСП, а в апреле 2024 года их насчитывалось уже 48,5 тысячи.

Причем сама правовая база была сформирована очень быстро. В разговоре с "РГ" председатель комитета Народного Совета ДНР по бюджету, финансам и налоговой политике Юрий Афендиков напомнил, что местными властями были приняты законы N 432-IIНС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике", N 425-IIНС "Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территории Донецкой Народной Республики" и другие. Аналогичные правовые нормы в кратчайшие сроки были приняты и в других регионах.

"В настоящее время на территории Донецкой Народной Республики действует большой перечень мер поддержки компаний, который включает в себя финансовые, имущественные, правовые, консультативные меры. Они подразумевают налоговые льготы и преференции, предоставление земельных участков в аренду без торгов, субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам компаний и так далее. На сегодняшний день происходит и упрощение условий для ведения бизнеса в регионе, в том числе условий закупок товаров", - сказал Юрий Афендиков.

В Минпромторге России отмечают, что существенный вклад в восстановление и развитие локальных предприятий внесла практика назначения регионов-шефов, чей местный бизнес привлекается к управлению бесхозными предприятиями Новороссии. Активнее всего в этой программе участвовали Липецкая, Челябинская, Ленинградская и Ростовская области, Санкт-Петербург, Чувашская Республика и Республика Башкортостан.

Вместе с тем внесенные в 2023 году минпромторгом изменения в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" N 488-ФЗ позволили упростить в новых субъектах федерации процедуры создания индустриальных парков и промышленных кластеров, а также расширить им доступ к господдержке для реализации данных направлений. Первые результаты появились уже к концу года.

"Так, 29 декабря 2023 года в реестр Минпромторга России включен межрегиональный промышленный кластер "КЭМЗ" с участием предприятий Донецкой Народной Республики (ООО "НПО "Ясиноватский машиностроительный завод", ГУП ДНР "Донецкгормаш", ГУП ДНР "Донецкий энергозавод"), в состав которого также вошли предприятия Кемеровской и Томской областей, - рассказали "РГ" в Минпромторге России. - Резидентами кластера совместно изготовлен и на кузбасской шахте в Ленинск-Кузнецком запущен импортозамещающий проходческий комбайн, произведенный с участием Ясиноватского машиностроительного завода. В 2023 году заводом отгружено шесть комбайнов. Изготавливаемая техника полностью состоит из отечественных комплектующих".

В июле прошлого года по поручению президента России Владимира Путина в новых регионах РФ была создана свободная экономическая зона. В декабре 2023 года в списке участников СЭЗ было 50 компаний с общим объемом инвестиций 32 миллиарда рублей. Юрий Афендиков в разговоре с "РГ" назвал самыми приоритетными областями горно-перерабатывающую промышленность, металлургию и ЖКХ.

Круче Станиславского: Лев Додин поставил к юбилею чеховскую "Палату №6"

Ирина Корнеева

Режиссер Лев Додин, художественный руководитель петербургского Малого драматического театра - Театра Европы, во вторник 14 мая отмечает 80-летие. Осенью будет праздноваться и 80-летний юбилей самого театра.

В честь юбилея Додина в Малом драматическом театре пройдет декада его спектаклей; в Музее театрального и музыкального искусства открывается выставка, посвященная творчеству режиссера. И в самом МДТ выпускают премьеру чеховской "Палаты №6" - по пьесе и в режиссуре Льва Додина. Чехов и Достоевский окажутся там ближайшими родственниками. А Войницкий и Астров из "Дяди Вани" - актеры Сергей Курышев и Игорь Черневич - продолжат давний диалог, пережив реинкарнацию в Рогова и Гурова.

Свою самую страшную повесть - "Палату №6" - Чехов написал в 32 года. В тишине мелиховской весны, купив имение и погрузившись в хозяйственные заботы ("Я посадил 60 вишен и 80 яблонь, выкопали новый пруд, который к весне наполнится водой на целую сажень"), "среди скворцов, весенних зорь, первых подснежников и ощущений рая" -послесахалинский синдром его не отпускал. "Жить не особенно хочется. Умирать не хочется, но и жить как будто бы надоело", - будничные чеховские признания (не трактовать как вирусные психопатические настроения!), возможно, объяснят, почему его потянуло создать повесть о сумасшедших, поглощающих в свой мир здорового и их же лечившего доктора.

Спустя ровно 132 года после выхода чеховской "Палаты №6", Лев Додин взялся за нее в канун своего юбилея. Вслед за Чеховым обнажив и обнаружив, что самое страшное испытание для человека - просто жить.

Два главных героя - как писал доктор Чехов: два измученных человека, жизнь которых отняли. Один - тридцатитрехлетний больной Громов, страдающей манией преследования и содержащийся в палате номер шесть. Другой - доктор Рагин, умный и честный человек, правда, "никогда не чувствовавший призвания к медицине". И оттого, может, и смирившийся с тем, что все "вздор и суета", что нет разницы между лучшею венскою клиникой и его убогой городской больницей, и "к чему мешать людям умирать, если смерть есть нормальный и законный конец каждого"? В их разговорах в больничных застенках - один из главных философских вопросов сегодняшнего чеховского времени. Защищать ли себя от любых переживаний и эмоциональных травм? Спасает ли такая философия или губит окончательно?

Две правды, и обе не торжествуют. Рагина - что "покой и довольство человека не вне его, а в нем самом", и вдумчивый человек "презирает страдание, он всегда доволен и ничему не удивляется". И Громова: "презирать страдания значило бы презирать саму жизнь", а чем выше человеческий организм, тем сильнее он отзывается "на подлость - негодованием, на мерзость - отвращением". Когда однажды он "весь отдался отчаянию и страху", в больницу несчастного положили потому, что "дома не на что было жить и лечиться", а не потому, что был опасен.

И доктор Рагин, когда-то поставивший диагноз, что Громов психически болен, разделит его судьбу - когда уже его отправят в отставку за странное поведение, без пенсии и без пособия. А потом свои же объявят сумасшедшим.

Совсем непраздничная история.

Но спектакли Льва Додина всегда были не просто созвучны времени. Репертуар его театра - это история нашей страны, ее судьбоносные вехи. Точнее даже - масштабнее: это история всего мира, если учесть, что театральный век долог, и умеет включать в себя тысячелетний ход мысли человечества. Если правильно распорядиться не только театральным, но и своим личным временем. Тогда и Шекспир успеет вовремя задать свой главный риторический вопрос. И Шиллер объяснит все про коварство любви. И Федор Абрамов с легендарными додинскими "Братьями и сестрами" потрясет мир. И "Чайка" взлетит дважды, и колдовское озеро поглотит в свои воды все беды, и "Вишневый сад" зацветет трижды. И дядя Ваня воскресит Шекспира. И даже удастся разгадать пророчество "Бесов" Достоевского.

Вот только гамлетовский страх перед смертью останется вечным.

Сегодня именно Чехов оказался самым созвучным времени соавтором Додина. Однажды меня попросили исключительно тремя словами выразить свое отношение к Додину. Ждали, наверное, чего-то канонического, типа анкетного "его любят все". А услышали - "Он круче Станиславского".

Хотя его, и правда, и любят, и благодарны ему все, кому дорог настоящий театр. Кому спектакли Додина перевернули жизнь и стали судьбой.

Юбилей Лев Додин встречает в отличной творческой форме. Ставит новые спектакли. Ведет актерско-режиссерский курс по своей программе. "Ромео и Джульетта" - его новейшая история со студентами. На вопрос о любимой книге отвечает: Библия. И его ученики и почитатели готовы на Библии поклясться: его спектакли - особая религия, в которую верят и веруют все, кто любит театр.

Ближайшие премьерные спектакли "Палаты №6" в МДТ - 14, 25 мая, 4, 8 июня.

24 мая в Санкт-Петербурге в Музее театрального и музыкального искусства откроется выставка "Лев Додин: жизнь человека". В экспозиции - фрагменты декораций, реквизит, редкие фотографии и записи репетиций и спектаклей. В четырех залах музея - четыре темы: "Человек и страна" (со спектаклями "Дом", "Братья и сестры", "Стройбат", "Чевенгур", "Жизнь и судьба"); "Человек и мир" ("Гамлет", "Король Лир", "Повелитель мух"); "Человек-человек" (несколько редакций всех пьес Чехова - от "Пьесы без названия" до недавней "Чайки"); и "Человек и бог" (постановки по Достоевскому: от "Кроткой" до "Братьев Карамазовых").

В мае в проекте "Театр в кино" - "Чайка" Льва Додина.(В ролях - Елизавета Боярская, Игорь Черневич, Сергей Курышев, Олег Рязанцев, Анна Завтур, Никита Каратаев).

14 мая - показы в кинотеатрах Архангельска, Великого Новгорода, Владивостока, Волгограда, Воронежа, Екатеринбурга, Жигулёвска, Иваново, Ижевска, Казани, Калининграда, Красноярска, Курска, Набережных Челнов, Нижнекамска, Нижнего Новгорода, Новокузнецка, Пензы, Петрозаводска, Пскова, Саранска, Саратова, Сочи, Твери, Тюмени, Уфы, Хабаровска, Чебоксар, Омска и Москвы.

15 мая - показы в Иркутске, Казани, Оренбурге, Перми, Таганроге, Тольятти, Томске, Челябинске, Череповце, Энгельсе, Ярославле.

16 мая - в Самаре, 17 мая - в Нижнем Новгороде и Фрязино, 19 мая - в Астрахани и Москве, 21 мая - в Петропавловске-Камчатском, 22 мая - в Ростове-на-Дону.

Театр - единственное из искусств, где персонаж соразмерен человеку, где голос соразмерен человеческому голосу, где глаза человека в натуральную величину - не больше и не меньше, где слеза накапливается и течет, настоящая, а не глицериновая, на монтаже...

На самом деле хороший спектакль - абсолютное чудо. Это редкость. Столько сойтись должно!

Сегодня такое время, когда ценится дороже то, что слушают миллионы. Но я убежден, что когда-нибудь дороже будет стоить то, что смогут увидеть только 500 человек и только в ограниченное время.

Самое главное в том, что называют учением Станиславского или в опыте его размышлений и его жизни - ощущение необходимости непрерывного поиска трепета живой человеческой жизни в мертвенной пыли театральных подмостков. Станиславский очень хорошо понимал, что эта созданная воображением жизнь не может длиться долго - она еще скоротечнее, чем жизнь человеческая, но каждая секунда этой живой художественной жизни стоит иногда столетий жизни физиологической. Ради нее Станиславский жил и сходил с ума. Сошел - и стал великим. Это великое безумие заражает и вдохновляет.

У Гете есть фраза: "Если бы сцена была шириной с цирковую проволоку, было бы меньше желающих по ней ходить"

У Достоевского: полюбить человечество легко, полюби отдельного человека. Но это интересно - любить. Больно, но счастливее, чем не любить. А ненависть всегда здесь, рядом, под ногами.

Людям всегда становится страшно, когда они узнают то, чего знать не хотят. Поэтому люди не знают того, чего не хотят знать.

Искусство не отражает жизнь. Искусство предсказывает жизнь.

Узнать - вещь холодная. Надо почувствовать.

Идеальные места, где можно думать - это ванная и туалет, поскольку там тебя, скорее всего, никто не побеспокоит...

Из письма Софьи Сазоновой, писательницы и жены актера Александринского театра и давней приятельницы Суворина:

"Суворин прислал мне чеховское письмо, чтобы я "не сомневалась, что он сходит с ума". Но я после этого письма думаю, что он себе на уме... Чехов... спустится ... до палаты умалишенных, до самого страшного предела, куда мы неохотно заглядываем... Я считаю огромной заслугой с его стороны, что он не побоялся этой тьмы. В этом рассказе каждая строка бьет по нервам, и не описанием кровавых сцен..., а той внутренней борьбой человеческого духа, когда он то поднимается на страшную высоту, то падает в пропасть".

В Ижевске запускают серийное производство Lada Largus

Оксана Ильина (Ижевск)

Ижевская площадка АвтоВАЗа снова заработала в полную силу. Теперь на ней выпускают Lada Largus. Почти два года назад из Удмуртии в Самарскую область переехала Vesta, цехи опустели. Сегодня здесь собирают не менее популярную вазовскую модель.

Первый Largus сошел с конвейера в Тольятти 17 июня 2011 года. Последний - в августе 2023-го, когда концерн объявил об окончании этой автоистории в Самарской области. Решение приняли в связи с планами нарастить выпуск Vesta на основном предприятии в Тольятти. Корпоративное издание предприятия тогда писало: "Многие заводчане пришли, чтобы попрощаться с автомобилем. Однако грустить здесь неуместно - это логичный момент в развитии. Уже в сентябре начнется перенос оборудования в Ижевск".

Так и произошло - переезд состоялся. В столице Удмуртии приступили к подготовке конвейера, линий сборки и окраски, предприятие объявило набор персонала. Ровно месяц назад с инспекцией на автозавод приехало руководство АвтоВАЗа.

Отработку технологии полного цикла начали с фургона, потом к нему присоединилась пассажирская версия. На 80 пробных машинах обучили сотрудников, настроили оборудование. Сегодня уже известно - первые ижевские Lada Largus будут выходить в комплектации Classic с восьми- и шестнадцатиклапанными двигателями. Чуть позже придет очередь версии Comfort. С цветами тоже определились: сначала два оттенка - "ледниковый" (белый) и "платина" (серебристый). Затем должны добавиться "пантера" (черный), "борнео" (темно-серый металлик) и "кориандр" (коричневый металлик).

По словам Александра Богачева, генерального директора Ижевского автомобильного завода, в 2024 году предприятие планирует собрать от 30 до 50 тысяч машин с бензиновым и электродвигателем. Электрическая версия - еще одна ожидаемая премьера. Пока она намечена на третий квартал года.

В российских регионах стали популярны экскурсии в закулисье театров

Олег Корякин,Наталья Звягинцева,Алена Селезнева,Ольга Гутман

В среду 15 мая в Казани пройдет презентация летней экскурсионной программы Татарского государственного театра драмы и комедии. Для гостей города и постоянных зрителей, тоскующих по спектаклям после закрытия сезона, подготовили три программы "Театр - это жизнь!", "Выкуп невесты" и "Путешествие по оркестру".

А в других городах страны жрецы Мельпомены уже распробовали новый формат общения со зрителями и проводят для них экскурсии не только летом, но и в разгар театрального сезона. И, судя по продажам, популярность их только растет, а билеты нужно покупать едва ли не за месяц, как на громкую премьеру. Стоят они в среднем около 500 рублей.

"В последнее время мы наблюдаем большой интерес к интерактивным и театрализованным экскурсиям, мини-спектаклям с иммерсивным уклоном", - пояснил "РГ" директор Татарского государственного театра драмы и комедии имени Тинчурина Фанис Мусагитов.

Одна из экскурсий будет проходить в музее театра. Здесь хранятся программки, афиши, фотографии, эскизы, а также личные вещи известных актеров, режиссеров, драматургов. Интерактивный спектакль "Выкуп невесты" пройдет в фойе, гостям покажут предшествующий свадьбе праздничный татарский обряд с песнями, танцами, играми. Не обойдется без чаепития с блинами. А во время "Путешествия по оркестру" музыканты продемонстрируют особенности звучания каждого инструмента. Купить билеты можно будет на официальном сайте учреждения в конце мая.

В Нижегородском театре "Комедiя" новый для себя формат опробовали в конце марта. "Первую экскурсию провели в тестовом режиме для театральных блогеров и наших друзей. Зрителей порадовало, что давняя идея была реализована, они заверили, что вернутся с друзьями и детьми", - рассказал "РГ" замдиректора театра по творческой деятельности Артем Николаев.

С апреля стартовали экскурсии по билетам. Гостям рассказывают об истории и жизни театра, их проводят на сцену и в закулисье, в том числе в гримерный цех. Последние 20 минут - это встреча со знаковой для театра фигурой. В экскурсии уже приняли участие актер Игорь Смеловский и директор Дмитрий Коновалов. Проект предполагается развивать, одна из задумок - посещении костюмерного цеха, где можно будет сфотографироваться в нарядах из главных спектаклей.

Каждая экскурсия за кулисы Русского драматического театра Удмуртии уникальна. "Многие предпочитают приходить в выходные, но в эти дни не работают производственные цеха. Если хотите увидеть, как шьются костюмы, изготавливается бутафория и реквизит, то лучше выбрать будни, - советует заслуженная артистка Удмуртии Елена Мишина. - А в субботу и воскресенье - осмотр только творческих цехов: можно заглянуть к реквизиторам, костюмерам, парикмахерам, пообщаться с артистами".

Если во время экскурсии нет репетиции, посетители могут попасть на сцену. А самые смелые (и только взрослые) увидеть театр сверху и понять, как устроена игра света и тени. Для этого нужно подняться на колосники - пространство над сценой, расположенное достаточно высоко. Экскурсии проводят актеры. "У каждого свой язык и свои интересные истории", - подчеркивает Мишина. Расписание можно посмотреть на сайте учреждения.

В Новосибирском театре оперы и балета почти все билеты на экскурсии до конца мая раскупили. Для взрослых она обойдется в 1000 рублей, для детей - в два раза дешевле. На выбор - шесть программ об истории, архитектуре, тайнах закулисья, работе мастеров по костюмам. Некоторые включают посещение оркестровой ямы и встречи с солистами, дирижерами и режиссерами.

Одна из самых востребованных - обзорная экскурсия "Театр Победы". Гостям расскажут, как в годы Великой Отечественной войны шло строительство самого большого в России театрального здания. Открылся театр 12 мая 1945 года премьерой оперы "Иван Сусанин". У него много легенд. По одной из них, у театра есть своя железная дорога, соединенная с вокзалом, по которой артисты тайно попадают в здание. На самом деле долгие годы за ним была закреплена отдельная трамвайная ветка, по которой ежедневно в холодное время года в местную котельную доставляли уголь и дрова.

"Наш театр признан объектом культурного наследия, - отметила руководитель отдела музейно-выставочной работы учреждения Елена Макарова. - А экскурсионный формат мы выбрали, чтобы через историю театра рассказывать об истории нашей страны".

Сумма сделок по исламскому банкингу за три месяца превысила 1 млрд рублей

Сегодня в Казани стартует экономический форум "Россия - исламский мир: KazanForum". Одной из основных его тем станет обсуждение перспектив исламского банкинга в России. Итоги первого квартала 2024 года обнадеживают: через исламский банкинг уже было заключено 315 сделок на общую сумму свыше 1 млрд рублей. Самые частые направления - это ипотека и финансирование. В реестре ЦБ по исламскому банкингу зарегистрированы 19 финансовых организаций.

Исламская финансовая модель, получившая в РФ официальное название "партнерское финансирование", построена на соблюдении исламского права (шариата). Раздел шариата, который регулирует взаимоотношения людей внутри общества, включая экономику и финансы (муамалят), а также определяет принцип "разрешено все то, что не запрещено". Таким образом, задача исламских финансов - развивать все виды инструментов, избегая основных запретов, которых четыре:

1) Запрет на ссудный процент - финансисту запрещено ссужать денежные средства заемщику, заранее определяя размер своего вознаграждения;

2) Запрет на чрезмерный риск - поэтому исламские финансовые институты оценивают свои риски дважды - вначале традиционными методами риск-менеджмента, а потом чрезмерность риска оценивает шариатский эксперт, что придает дополнительной финансовой устойчивости исламским финансовым компаниям;

3) Запрет на неопределенность (неопределенность характеристик товара, отсутствие товара при продаже, неопределенность финансовых условий и т.д.);

4) Запрет на инвестирование и получение дохода от тех отраслей и направлений деятельности, которые ислам считает вредными для человека и общества, и поэтому нелегитимными. Это все традиционные финансы: банки, страхование, финансовые рынки; производство и торговля свининой, алкоголем, табаком; индустрия развлечений "для взрослых" (ночные клубы, казино, шоу для взрослых, порноиндустрия и т.п.).

"Главное правило в исламских финансах - избегать запретов, поскольку это и будет главным критерием соответствия деятельности исламскому праву - шариату", - отмечает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Ильяс Зарипов.

Что разрешено и что запрещено в исламском банкинге

У исламского банкинга есть определенные правила, которые исходят из философии ислама, поэтому они вплетены в бизнес-практику.

Во-первых, поскольку все активы в мире принадлежат Всевышнему, то те, кому они достались, являются временными управляющими и должны их использовать рационально (запрещено накапливать в виде сокровищ за исключением образования страховых резервов - прим. ред.), вкладывать собственный труд и распределять полученную прибыль не только на личное потребление, но и на нужды общества и на благотворительные проекты в пользу незащищенных слоев населения.

Во-вторых, есть принцип разделения рисков убытков и прибыли между инвестором и получателем ресурсов.

В-третьих, правило приоритетности общественной полезности проекта над коммерческим результатом.

В-четвертых, соблюдается принцип того, что деньги сами по себе не имеют стоимости, а лишь являются расчетным инструментом, поэтому все денежные потоки, не основанные на реальных движениях товарно-материальных потоков, являются нелегитимными.

Пятое правило - запрет на обман и мошенничество, манипулированием рынка на конфессионально-этическом уровне.

И, наконец, шестой важный момент - принцип партнерства и транспарентности в деловых взаимоотношениях.

Какие инструменты использует эта финансовая модель

Исламские банки, да и все исламские финансовые институты, используют определенные правовые конструкции, уже прошедшие шариатскую экспертизу и признанные легитимными с точки зрения исламских финансовых принципов, отмечает Зарипов.

Первая группа инструментов основана на принципе партнерства (Мудараба, Мушарака) и представляет собой подобие доверительного управления и проектного финансирования, когда инвестор вкладывает свои средства в проект и получает свою долю прибыли согласно оговоренной пропорции (80:20, 70:30, 60:40), остальную часть получает реализатор проекта. Мушарака - аналог совместного предприятия, когда все участники вкладывают свои средства в проект, назначая одного из участников ответственным за его реализацию.

Второй группой исламских финансовых инструментов являются продукты, сконструированные, исходя из принципов торговых операций по покупке-продаже активов. Инвестор при этом зарабатывает на торговой наценке, которая не считается ссудным процентом, поскольку торговля в исламе разрешена, и наценка является как раз и прибылью инвестора (торговца). Самым известным и распространенным в мире является Мурабаха. Есть инструменты аренды (Иджара), агентских взаимоотношений (Вакала), договора поставки, подряда и др. Есть договор беспроцентного кредитования Кард аль-Хасан, доходом инвестора может быть добровольно выплаченное заемщиком вознаграждение, которое считается подарком (Хиба) и ни размер, ни даже сама возможность такого вознаграждения не прописывается в договоре.

В целом, сравнивая исламскую и традиционную финансовую модель, можно отметить, что первая является более устойчивой, исходя из отсутствия высокорискованных сделок, дополнительного шариатского контроля и общего консервативного подхода к активным операциям. Исламские банки обладают возможностью проводить весь спектр торговых операций, в чем ограничены традиционные банки. Однако, сами сделки в исламском банкинге многотранзакционные (иногда для завершения одного продукта надо проводить несколько операций). Кроме того, само наличие шариатского контроля в виде внутренних аудиторов и внешних экспертов приводит к некоторому удорожанию продуктов и поэтому делает их менее конкурентоспособными по сравнению с традиционными. То есть как в исламских финансах, так и в традиционных есть свои преимущества и недостатки. Полагаю, что у заемщика в исламском банкинге больше преимуществ, позиция инвестора (финансиста, кредитора) более защищена в традиционном финансовом институте, уровень доходности традиционных и исламских банков в целом сопоставим и нельзя однозначно утверждать, какая категория коммерчески более эффективна.

История исламского банкинга в мире

Первый исламский банк появился в Египте в 1963 г. В этом же году появилась первая исламская финансовая структура в Малайзии, сконструированная в виде Хадж-фонда - сберегательного института, благодаря которому паломники копили деньги на посещение святынь в г. Мекке (хадж).

Первый законодательный акт (Islamic Banking Act) был принят в 1983 году в Малайзии. Инициатором его принятия были как раз паломники, которые за 20 лет накопили столько средств, что Министерство финансов Малайзии не могло уже эффективно их инвестировать, и было принято решение о создании первого исламского банка, а правовой основой его функционирования стал закон об исламском банковском деле. В том же 1983 году появилась первая страна - Иран, которая полностью отменила ссудно-ростовщические финансовые взаимоотношения и перевела свою национальную финансовую систему на исламские принципы. Вскоре к ней присоединился и Судан. В настоящее время лишь эти две страны обладают полностью исламской финансовой системой.

Следующую большую группу стран, где сопоставимы два сектора - исламский и традиционный, возглавляет Саудовская Аравия, в которой исламские финансовые институты контролируют чуть больше 51% всех активов.

Исламские финансы широко представлены в других ближневосточных странах: Катаре, Бахрейне, ОАЭ, Кувейте, Омане и так далее. Пионером исламских финансов в мире также считается Малайзия, которая входит в тройку стран по всем секторам исламских финансов: банки, страхование, рынок ценных бумаг. Развиваются исламские финансы в Индонезии, Пакистане, Индии, Турции.

Кроме того, идет активный рост исламских финансов и немусульманских странах Европы (Германия, Великобритания, Нидерланды, Швейцария, Люксембург, Франция и др.), Северной Америки (США, Канада), Австралии, Новой Зеландии, островных государствах Океании. Идет процесс формирования исламской финансовой модели в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане. В настоящее время порядка 500 крупных исламских финансовых институтов контролируют активы на сумму порядка 5 трлн. долл. США.

Как появился исламский банкинг в России

В России первые финансовые институты, действующие по исламским финансовым принципам, возникли в 1990-е годы. Бадр-Форте банк; страховая такафуль компания "Итиль"; Фонд "Халяль", созданный брокером БКС, - были пионерам, развивающими свои операции в основных секторах финансовой системы России. Большая часть из них закрылась по разным причинам. Вторая волна интереса к исламским финансам возникла в начале 2010-х годов. В то время исламские финансовые институты были основаны в регионах с преимущественным проживанием мусульманского населения. Самым известным был "Экспресс банк" в Дагестане, сумевший не только разработать, но и распространить дебитные и кредитные халяльные карточки, а также ряд исламских продуктов, соответствующих шариату.

После искусственного банкротства банка руководитель департамента исламского финансирования банка М. Алискеров основал в 2011 году товарищество на вере "ЛяРиба-Финанс", которое вполне успешно действует в дагестанских городах. В Татарстане в 2010 году был основан Финансовый дом "Амаль", который сейчас предлагает широкий спектр инструментов партнерского финансирования. В Чечне с привлечением иностранных исламских инвесторов стали проводить операции различные фонды, работающие по принципам партнерского финансирования. Традиционные банки подключались к проведению ряда операций по исламским канонам. Начинали они обычно с выпуска дебитных пластиковых карт или проведению лизинговых операций. В настоящее время исламские финансовые продукты есть в линейке Сбера, открывшего два исламских филиала в Казани и Уфе; Ак Барс банка, а также татарстанского Автоградбанка. Другие крупные традиционные российские банки (ВТБ, ГПБ, Россельхозбанк, Зенит) лишь пока изучают вопрос, проводят обучение своих сотрудников и разрабатывают возможные схемы интеграции в рынок исламских финансов России.

1 сентября 2023 года на территории четырех регионов России - Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Чеченской Республики и Республики Дагестан, стартовал эксперимент по партнерскому (исламскому) финансированию. Он продлится два года - до 1 сентября 2025 года.

Руководитель Аналитического центра Банки.ру Дмитрий Хмелев напомнил, что принять участие в эксперименте сможет кредитная организация, некредитная финансовая организация, а также юридическое лицо, зарегистрированное в форме потребительского общества, фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества.

"Логично, что чем успешнее покажет себя эксперимент, тем больше регионов и финансовых организаций будут проявлять заинтересованность в участии в нем. По некоторым оценкам, уже сейчас некоторыми предложениями исламского банкинга весьма популярны и у клиентов-немусульман", - отметил Хмелев.

Он также подчеркнул, что за три месяца 2024 года через исламский банкинг было заключено 315 сделок на общую сумму свыше 1 млрд рублей. Самые частые направления - это ипотека и финансирование. В настоящее время в реестре ЦБ по исламскому банкинга зарегистрированы 19 финансовых организаций. В то же время он подчеркнул, что времени с принятия закона и запуска эксперимента прошло не очень много. "Насколько интересны исламские финансовые продукты, у каких групп населения и какие именно можно будет оценивать по прошествии более продолжительного времени", - рассуждает Хмелев.

По мнению Зарипова, самый главный результат, который уже есть - это то, что эксперимент показал наличие заинтересованности населения и бизнеса в России в развитии исламской финансовой модели (партнерского финансирования). "Есть заинтересованность и части крупных традиционных банков. Только в Татарстане (в настоящее время наиболее активном регионе по развитию партнерского финансирования - прим. ред.) предоставлено ипотечных кредитов по исламским принципам на 135 млн руб. Банк России зарегистрировал 18 компаний партнерского банкинга. Среди них есть и структуры, активно использующие цифровые продукты", - заключил эксперт.

Текст: Татьяна Шмелева

Нормативные барьеры для умных дорог

Когда беспилотный транспорт поедет по основным магистралям России?

Инга Зорина

В мире, который становится все более глобальным, решающее значение приобретают уже не деньги сами по себе, а идеи и технологии связи, позволяющие экономить ресурсы, капитализируя их в финансы, безопасность и комфорт. Нагляднее всего это понимаешь на дороге, где мы то и дело становимся заложниками пробок и свидетелями ДТП, в которых ежегодно гибнет около 14,5 тыс. человек. Очевидный выход из ситуации - внедрение цифровизации и беспилотных технологий в дорожную отрасль. Сегодня это вопрос не только безопасности участников движения, экологической стабильности, но и экономической эффективности страны.

Именно поэтому год назад, благодаря совместной работе ГК "Автодор" и Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (АЦТЛ), на трассе М-11 "Нева" между Москвой и Санкт-Петербургом были запущены первые грузоперевозки беспилотными фурами. Одной из задач "пилота" является подтверждение данных о снижении стоимости грузоперевозок для логистических компаний и непосредственных заказчиков. Сейчас по М-11 курсируют беспилотники от КамАЗа и Сберавтотеха. Поскольку эксперимент обнадеживает, в планах этого года запустить на экспериментальной трассе до 43 беспилотников.

Правительство РФ в рамках проекта по созданию беспилотных логистических коридоров (БЛК) ставит задачу к 2030 году сделать "беспилотными" 19,5 тысячи километров дорог общего пользования, которые соединят опорные логистические центры России и обеспечат ощутимые выгоды для общества и экономики. По расчетам минтранса, использование беспилотников на М-11 позволит к 2030 году увеличить на 25% коммерческую скорость доставки грузов и более чем на 10% снизить себестоимость перевозки. Опосредованно выигрыш сможет ощутить каждый потребитель - гражданин России. У общества к новым технологиям, естественно, отношение настороженное. Однако за 9 месяцев с момента запуска "пилота" не произошло ни одного ДТП.

На фоне явных выгод от БЛК на М-11 возникает закономерный вопрос: "Когда же беспилотный транспорт поедет в других регионах, ведь, учитывая размеры страны, выигрыш будет расти в геометрической прогрессии?"

Как пояснили корреспонденту "РГ" в АЦТЛ, на площадке которого был сформирован проект, для масштабирования пилота предстоит еще многое сделать, но ближайшие к открытию - М-12 и ЦКАД, как наиболее востребованные направления грузоперевозок.

"Чтобы беспилотники поехали по основным магистралям между опорными логистическими центрами России, нужно не только модернизировать сами дороги, с этим у нас как раз все хорошо продвигается, но и создавать вдоль них необходимую телекоммуникационную инфраструктуру и цифровой двойник, то есть виртуальную модель трассы, чтобы высокоавтоматизированные транспортные средства могли пользоваться инфраструктурой общего пользования и в то же время всегда быть на связи", - рассказывает директор Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полина Давыдова.

В Сберавтотехе, создавшем наиболее "самодостаточные" беспилотные фуры, тоже признают, что цифровизация не должна замыкаться только на авто. Дорожная инфраструктура очень бы помогла им как в критических ситуация на автостраде, так и в городской повседневности, когда оборудование машины не может предугадать ситуацию на проезжей части. Опрошенные "РГ" эксперты так же единодушны, что даже самые нашпигованные автономными системами машины получат большую помощь на магистрали от функционала V2X. Он позволит им взаимодействовать со всеми участниками движения.

Для людей, не слишком погруженных в технологии, поясним, что БЛК - это инфраструктура из сетей связи: оборудование на самой дороге и в автомобилях, через которые они коммуницируют по технологии V2X друг с другом и с интеллектуальной транспортной системой. Это некий "цифровой двойник" магистрали - живая цифровая копия дороги, на которой можно в реальном времени видеть все актуальные события, получать критические предупреждения и "договариваться" о маневрах. Правда, такая система требует больших объемов современного оборудования, с которым в условиях санкций может быть непросто. Но тут хорошая новость! Как заверили нас в экспертном сообществе, проблем с ним в России нет, так как оно выпускается внутри страны. В Санкт-Петербурге, Москве, Самаре, Перми, а также на ряде полигонов в рамках пилотных проектов уже несколько лет успешно внедряют оборудование для V2X от компании Fort Telecom - одного из ведущих разработчиков автомобильного оборудования для системы ЭРА-ГЛОНАСС.

Извечное российское стремление сэкономить тут же порождает вопрос: "А нельзя ли использовать для БЛК уже имеющееся оборудование сотовых операторов? Но в Fort Telecom такое предположение отмели, сославшись на то, что сотовая связь не подходит по ряду параметров. Во-первых, есть участки федеральных трасс, совершенно ею не покрытые. Во-вторых, в сетях сотовой связи нет понятия приоритетности трафика. Принципиальное же отличие V2X - минимальная задержка при передаче сигнала, всего доли секунды. Транспортные средства движутся на высокой скорости, и если сигнал, сообщающий какие-либо данные, будет проходить долго, то автомобиль или дорожная инфраструктура не успеют на него среагировать. А это уже критический вопрос безопасности.

"V2X позволяет обеспечить приоритетный проезд общественного транспорта и экстренных служб, предупредить водителя о пешеходе или ремонтных работах на дороге, подсказать скорость, с которой можно попасть в "зеленую волну", и другое. V2X - это на сегодняшний день самая современная технология для обеспечения безопасности, эффективности и экологичности транспортных систем, - пояснил директор по развитию Fort Telecom Владимир Макаренко. - А беспилотник без V2X обречен "бояться" всего, потому что не знает, что ждет его на дороге впереди. Важно, что в России уже есть целый ряд успешных примеров работы интеллектуальных транспортных систем на основе V2X - можно увидеть и как это работает, и какой это уже приносит эффект. Наша компания, как первый российский производитель V2X, участвует в проекте по приоритету общественного транспорта в Санкт-Петербурге, где V2X "покрыты" более 200 перекрестков. Это больше, чем где бы то ни было в Европе. А самый крупный проект вне города - умная дорога Тольятти - Самара. Его реализует компания "СМАРТС" на базе уникальной телекоммуникационной автодорожной инфраструктуры, где V2X работает одновременно в двух стандартах: DSRC (европейский) и C-V2X (китайский)".

Чтобы узнать подробнее о проекте единственной пока в России умной дороги, мы обратились в "СМАРТС". Как нам рассказали, на сегодняшний день проект умной дороги в Самарской области находится в высокой степени готовности. Он охватывает главную городскую магистраль областного центра - Московское шоссе, федеральную трассу М-5 "Урал" между городами агломерации, обводную трассу Тольятти - всего более 103 км дороги оснащено инфраструктурой V2X. Все это было сделано в рамках обозначенной президентом страны дорожной карты развития БЛК на паритетных условиях за счет собственных средств при грантовой поддержке Российского фонда развития интернет-технологий (РФРИТ). Стоит отметить, что инфраструктура создавалась на обычной бесплатной дороге общего пользования. На каждом километре устанавливался придорожный блок радиопокрытия RSU и подключался по выделенному волокну для связи с интеллектуальной платформой, что обеспечивает минимизацию задержки передачи сигнала. А интеллектуальная платформа V2X интегрирована с действующей в Самарской области системой "Акустический мониторинг дорог" (АИС АМ), где волоконно-оптические линии, построенные в обочине дорог, выступают не только инфраструктурой для передачи данных, но и детектируют вибрацию на дороге от участников дорожного движения и дополняют актуальными данными "цифровой двойник" о ситуации на трассах. По вибрации через искусственный интеллект система идентифицирует на дороге грузовой и легковой транспорт, пешехода, резкое торможение, съезд на обочину, аномальные события и т.д. Таким образом, не только владельцы дорог имеют возможность мониторинга, но и подключенный транспорт получает дополнительную информацию, собранную "цифровым двойником" через АИС АМ.

Еще в 2014 году "СМАРТС" запустил проект "Создание автодорожных телекоммуникационных сетей", одобренный на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив под председательством президента. Проект предусматривал инновационную технологию строительства сетей связи на базе прокладки микротрубочной кабельной канализации в обочине автомобильных дорог для оптических кабелей. Технология в отечественной нормативной базе получила название "Линейно-кабельные сооружения транспортной многоканальной коммуникации" (ЛКС ТМК). По ней было построено около 1500 км инфраструктуры на дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения I-IV категории - как на платных скоростных магистралях, так и на городских улицах. При этом объекты строились в трех различных климатических зонах, а опыт эксплуатации и проведенные научные исследования подтвердили эффективность применения инновационной технологии.

В отличии от "классической" методики кабельной канализации "городского" типа (многие ее ГОСТы уходят корнями на полвека назад к медным телефонным проводам), требующей выполнения большого объема земляных работ, времени и финансов, новшество предполагает разработку в обочине дороги мини-траншеи шириной 10 и глубиной 30-60 см. В нее-то и укладываются пакеты микротрубок, выполняющих функцию кабельной канализации. Затем в каждую из них через смотровые устройства в обочине километровыми участками задуваются миниатюрные оптические кабели емкостью до 288 оптических волокон.

"Именно ЛКС ТМК стала основой для реализации проекта "Умная дорога" в Самарской агломерации. Инфраструктура V2X в первую очередь для беспилотников, но уже сейчас большой вклад она может внести в безопасность и комфорт простым автолюбителям. С помощью специального оборудования они могут подключить свой автомобиль к экосистеме и получать подсказки на дороге и предупреждения о фазе светофора или риске столкновения, которые могут в режиме реального времени выдавать только "цифровые двойники" дорог", - рассказал президент компании "СМАРТС" Станислав Давыдов.

Складывая многочисленные плюсы дорожного уравнения, согласитесь, вырисовывается странная ситуация. Есть современное отечественное оборудование для создания БЛК, есть эффективные методы строительства линий связи. Осталось только построить телекоммуникационную автодорожную инфраструктуру - и беспилотники поедут от Калининграда до Хабаровска. Тем более что и президент страны дал проекту зеленый свет, определив для него сжатые сроки в шесть лет. Но почему же не происходит ускорение?

Сегодня с учетом сложившихся темпов в стране строится всего сотни километров телекоммуникационной автодорожной инфраструктуры в год, зачастую более дорогим и устаревшим способом и только при строительстве новых платных дорог. Значит, сеть федеральных автодорог длиной около 60 тыс. км будет в лучшем случае оснащена за более чем 60 лет, а вся опорная сеть автодорог страны (138 тыс. км) - только в следующем столетии. Образно говоря, ум уже не успевает за ногами, и чем дальше, тем больше.

Экспертам понятно, что классические методы, применяемые с прошлого века, уже не способны решить амбициозные задачи настоящего и будущего. А вот технология ЛКС ТМК с запланированным объемом строительства БЛК в стране около 20 тыс. километров и практически вдвое дешевле, могла бы стать основной, обеспечив прорыв. При этом срок службы ЛКС ТМК - 50 лет, а экономия при эксплуатации будет в разы ниже, чем при традиционном методе строительства кабельных канализаций городского типа вдоль магистральных дорог.

Только сослагательные наклонения на дороге не работают. На деле же прогрессивную и, что важно, более экономичную технологию тормозит "бумага", а именно отсутствие нормативной базы, соответствующей сегодняшним реалиям. Действующие стандарты разрешается применять ЛКС ТМК только при строительстве или реконструкции магистралей, а на остальных дорогах кабельные линии ведут по старинке, буквально зарывая деньги в песок. Вместо того чтобы заинтересованным федеральным ведомствам выйти на диалог с представителями отрасли связи и провести сравнительный анализ всех технологий, а также оперативно разработать национальный стандарт применения ЛКС ТМК и снять нормативные барьеры, как было поручено президентом еще в 2014 году, процесс по-прежнему тормозится. Вместе с ним зарываются в землю миллиарды государственных средств, инвестированных в дорожную цифровизацию. А вместе с ним и невосполнимый ресурс - время, еще позволяющее нам не отстать навсегда от уходящей вдаль интеллектуальной магистрали развития.

Владимир Путин назначил руководство администрации президента РФ

Екатерина Котова

После инаугурации вновь избранного президента ротация затрагивает не только правительство, но и Кремль. Владимир Путин подписал указы о назначении сотрудников своей администрации. Костяк сохранился, при этом туда пришли и новые заметные люди - Николай Патрушев, Алексей Дюмин и Елена Ямпольская.

Руководителем этой важнейшей структуры, обеспечивающей деятельность главы государства, остался Антон Вайно - пост главы АП он занимает с 2016 года. В структуре АП по-прежнему два первых заместителя руководителя. На эти должности переназначены Алексей Громов (курирует работу со СМИ) и Сергей Кириенко (в его ведении, в частности, Управление по внутренней политике и Управление по общественным проектам).

Важное обновление - появился еще один заместитель руководителя (раньше их было четыре, теперь пять). Новым замглавы кремлевской администрации стал Максим Орешкин, ранее работавший помощником президента. В новом, более высоком качестве он будет курировать экономику и транспорт, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Повышается значение экономики, более интенсивно идет взаимодействие с кабинетом министров по этому направлению", - объяснил он кадровое решение президента. Отметим, что до перехода в Кремль в 2020 году Орешкин работал в структурах правительства, в том числе в 2016-2020 годах был министром экономического развития РФ.

Позиции заместителей руководителя АП сохранили Дмитрий Козак, Магомедсалам Магомедов, Владимир Островенко, а также пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Помощником президента по международным вопросам остается Юрий Ушаков, а руководить протоколом президента РФ продолжит Владислав Китаев.

В обновленную администрацию президента вошли экс-секретарь Совбеза Николай Патрушев и Алексей Дюмин, до этого работавший губернатором Тульской области. Оба назначены помощниками президента РФ.

Патрушев в новом статусе будет курировать, в частности, такую стратегически важную отрасль, как кораблестроение, сообщил Песков. "Это будет одной из основных сфер его кураторства. Будут и другие, возможно", - добавил он. Песков также отметил, что функции помощников президента РФ шире, чем перечень курируемых вопросов.

"В зависимости от поручений президента помощник осуществляет контакты и с федеральными органами власти, и с региональными, и с агентствами, и со службами", - пояснил он. Это зависит от конкретных установок, которые спускаются от главы государства по поручениям. "Но это очень широкий и очень гибкий такой охват тем", - подчеркнул представитель Кремля.

В ведении Дюмина будут оборонно-промышленный комплекс, работа Госсовета и развитие спорта. Напомним, что с Дюминым Путин встречался незадолго до инаугурации - 2 мая 2024 года. Это еще один губернатор, которого в новом политическом сезоне позвали на работу в федеральный центр. Еще четыре губернатора были предложены на посты министров в новом правительстве. "Несмотря на то, что перехожу на новую должность, Тульская область останется в зоне моего пристального внимания. Я всегда буду рядом. Тула - моя родная земля", - заявил во вторник, 14 мая, Дюмин на оперативном совещании в правительстве региона.

В числе новых лиц - и глава Комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская, она назначена советником президента. Как заметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, "лучшие от нас уходят, можно только порадоваться за президента". Он также сообщил, что вопрос о досрочном сложении ее депутатских полномочий рассмотрят на следующей неделе. В Кремле, как рассказал Песков, Ямпольская займется вопросами культуры, а также "будет под кураторством Сергея Кириенко привлекаться к теме молодежной политики". К теме культуры подключится и переназначенный помощником президента Владимир Мединский, при этом прежний объем работы, связанный с историческим наследием, за ним сохранен. Мединский и Ямпольская будут вместе взаимодействовать по вопросам культуры, уточнил Песков.

Игорь Левитин назначен советником президента, отдельным указом на него возложены обязанности спецпредставителя президента РФ по международному сотрудничеству в сфере транспорта. "Он главным образом будет концентрироваться на международном транспортном пути: Север-Юг и Северном морском пути", - рассказал журналистам Песков. При этом Сергей Иванов остался спецпредставителем президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта.

На позициях помощников президента РФ остались Андрей Фурсенко, Владимир Мединский, Дмитрий Миронов. Посты помощников сохранили и главы управлений - Лариса Брычева (начальник Государственно-правового управления президента), Дмитрий Шальков (руководитель Контрольного управления) и Дмитрий Калимулин (глава Референтуры).

Советник президента Руслан Эдельгериев стал помощником президента. "Он сохраняет свои функции. Это экология и климат", - отметил Песков.

Советниками президента остались Антон Кобяков и Валерий Фадеев - глава Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. На своих местах и полпреды президента в федеральных округах - это Игорь Щеголев (Центральный федеральный округ), Александр Гуцан (Северо-Западный), Владимир Устинов (Южный), Юрий Чайка (Северо-Кавказский), Игорь Комаров (Приволжский), Владимир Якушев (Уральский), Анатолий Серышев (Сибирский). Полпред на Дальнем Востоке Юрий Трутнев совмещает эту позицию с постом вице-премьера, процедуру утверждения он прошел в Госдуме.

В палатах парламента тоже без изменений: Артур Муравьев - полпред президента в Совете Федерации, Гарри Минх - в Госдуме. Полпредом президента в Конституционном Суде переназначен Александр Коновалов. По словам Дмитрия Пескова, "еще будут при необходимости указы о назначении или переназначении начальников управлений". Но уже понятно, что по итогам ротации руководящий состав АП преимущественно сохранен. Перестановки есть, но они точечные - усилены отдельные важные направления работы. Ведь администрация президента не только обеспечивает деятельность президента, но и контролирует исполнение его решений, является аналитическим центром.

РОСАВИАЦИЯ ОДОБРИЛА ПЯТОГО РАЗРАБОТЧИКА БЕСПИЛОТНИКОВ

В России появился пятый разработчик гражданских беспилотных авиационных систем (БАС), одобренный Росавиацией. Сертификат № ФАВТ-Р-120 компании «Транспорт будущего» подписал заместитель руководителя агентства Андрей Добряков, курирующий вопросы сертификации авиатехники.

До сих пор разрабатывать БАС под собственными сертификатами, выданными Росавиацией по федеральным авиационным правилам (ФАП) «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21» (утверждены приказом Минтранса от 17.06.2019 г. № 184), могли четыре предприятия: НЦВ им. М.Л. Миля и Н.И. Камова, КБ «Русь», НПП «Радар ммс» и «Кронштадт».

«Наличие этого сертификата подтверждает, что каждая из пяти компаний способна разрабатывать безопасные и соответствующие всем критериям БАС, поскольку структура, персонал, система управления предприятия удовлетворяют требованиям ФАП. Сейчас мы рассматриваем заявки на получение сертификата разработчика БАС еще от трех организаций», — отметил Андрей Добряков. При этом действующий сертификат разработчика — обязательное условие для получения сертификата типа БАС, указал он. В свою очередь, наличие этого документа подтверждает: конструкция летательного аппарата обеспечивает безопасную эксплуатацию БАС и может быть передана в серийное производство.

По словам главного конструктора компании «Транспорт будущего» Павла Королькова, наличие сертификата разработчика пока только у пяти компаний подтверждает: в области разработки БАС предприятиям требуется создавать отдельную систему управления — начиная от правил работы с конструкторской документацией и заканчивая системой рисков безопасности полетов.

В декабре 2023 года «Транспорт будущего» запустил производство БАС в ОЭЗ «Тольятти», а его менеджмент заявил о планах произвести 1,5 тыс. агродронов и других типов БАС массой более 10 кг до конца 2024 года.

«Помимо сертификата разработчика, мы также получили лицензию Минпромторга на разработку летательной техники. Это – значимые шаги в реализации заявленных ранее планов, – говорит генеральный директор «Транспорта будущего» Юрий Козаренко. – Работа в области сертификации и лицензирования ведется в активном взаимодействии с Минэкономразвития, Минтрансом, Минпромторгом, Росавиацией. Совместными усилиями мы стремимся к оптимизации процедуры получения необходимых разрешений и для других участников отрасли, чтобы обеспечить экономически эффективное, безопасное и масштабное применение БАС в целом ряде отраслей».

Специалисты Роспотребнадзора продолжают ежедневный мониторинг и контроль санитарно-эпидемиологической обстановки в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях, пострадавших от подтоплений, сообщается в Телеграм-канале ведомства. Особое внимание по-прежнему уделяется качеству воды, условиям пребывания людей, дезинфекции объектов после схода воды.

В Оренбургской области:

— исследовано около 10 тыс. проб воды на всех этапах водоподготовки;

— против гепатита А привито свыше 196,3 тыс. человек;

— проведена дезинфекция почти 42 тыс. объектов;

— осуществляется контроль качества дезинфекции, исследовано 260 проб питьевой воды из скважин;

— проведена обработка территорий на площади около 900 га.

В Курганской области исследовано почти 2 тыс. проб воды. Вода, подаваемая населению Кургана, соответствует нормативным требованиям. Проведена дезинфекция свыше тысячи жилых домов. Против вирусного гепатита А привито почти 38 тыс. человек. На базе мобильной лаборатории Роспотребнадзора проведено порядка 4 тыс. исследований воды. Продезинфицировано почти 290 жилых домов.

В Тюменской области исследовано почти 4,7 тыс. проб воды. В регионе от гепатита А вакцинировано 37,5 тыс. человек, от брюшного тифа — более 1,7 тыс. человек. Мобильной лабораторией Роспотребнадзора исследовано около 600 проб воды. Проводится дезинфекция в освобожденных от паводковых вод населенных пунктах.

Ситуация остается на строгом контроле Роспотребнадзора.

Субсидии в 6,3 млрд рублей направят на перевозку сельхозпродукции по железной дороге

Господдержка поможет аграриям сократить расходы и сдержит рост стоимости продуктов

В 2024 году на железнодорожные перевозки продукции аграрного сектора по территории России в бюджете запланированы субсидии на общую сумму свыше 6,3 млрд руб., сообщило Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). Это на 3,3% больше, чем годом ранее.

«Наибольшая доля в общей сумме субсидий традиционно приходится на перевозку зерновых. В удельном весе доминируют рыба, минеральные удобрения, а также компоненты кормов, например соевый шрот», – рассказал «Гудку» вице-президент, глава комитета по сельскому хозяйству «Опоры России» Сергей Соколов.

Минсельхоз каждый год определяет перечень регионов для субсидированной перевозки. В списке постоянно присутствуют Дальневосточный, Центральный, Северо-Западный федеральные округа. В частности, в этом году компаниям компенсируются недополученные доходы от перевозки зерновых культур при отправлении со станций железных дорог Алтайского, Красноярского краёв, Кемеровской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Тюменской областей в направлении станций железных дорог 43 регионов России, Москвы, Санкт-Петербурга, Крыма и Севастополя, сообщается на сайте Росжелдора.

«Субсидии предоставляются для транспортировки грузов по всей стране, в том числе до пограничных переходов и портов. Даже если товар идёт на экспорт, по России перевозка может быть субсидирована», – уточнил Сергей Соколов.

При использовании субсидий аграрии снижают свои расходы на доставку сельхозпродукции – следовательно, это должно тормозить рост цен на конечный продукт.

Данная мера направлена в том числе на снижение транспортной составляющей в составе цены на хлеб, а пик спроса на субсидии ожидается после завершения сбора урожая, в августе – октябре текущего года, уточняют в ведомстве. «Очень важно, что субсидируется и продукция мукомольной промышленности при перевозках на Дальний Восток», – уточнил Сергей Соколов.

Распорядителем субсидий выступает Министерство сельского хозяйства, оно принимает и рассматривает заявки на получение господдержки. ОАО «РЖД» и ФГУП «Крымская железная дорога» через Росжелдор получают деньги для компенсации потерь доходов компаний при перевозке по льготному тарифу продукции аграриев.

Для получения перевозки по субсидированным тарифам грузоотправитель направляет в Минсельхоз заявку с указанием объёма груза и срока доставки. В отборе заявок принимает участие Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД». Если Минсельхоз одобряет заявку, то плательщиком субсидированного тарифа выступает Росжелдор. Субсидируется полностью железнодорожный тариф под загрузку. Отправителю остаётся оплатить только аренду вагона.

Богдан Чайковский

"КуйбышевАзот" перевел критические бизнес-процессы на 1С

На одном из крупнейших российских предприятий химической отрасли "КуйбышевАзот" развернута полностью импортонезависимая ИТ-инфраструктура и внедрена ERP-система на базе программных продуктов "1С:Корпорация" и отраслевых решений 1С.

ПАО "КуйбышевАзот" использовало западную ERP-систему на базе решения Oracle, которая была внедрена более 10 лет назад и уже не отвечала задачам организации, её развитие было трудозатратным и тормозило дальнейшую автоматизацию. В максимально короткие сроки необходимо было перевести все ключевые бизнес-процессы на новую систему, которая обладает отказоустойчивостью, надежностью, производительностью и соответствует требованиям законодательства.

ИТ-партнер "К2Тех" за 7 месяцев внедрил российское решение на базе программных продуктов "1С:Корпорация" и отраслевых решений 1С, автоматизировав ключевые бизнес-процессы с учетом специфики предприятия и непрерывности производства. Введены в эксплуатацию 9 подсистем корпоративной информационной системы: "Управление НСИ" (нормативно-справочной информацией); "Закупки и склады"; "Продажи и доставка"; "Производство"; "Бухгалтерский учет и расчет себестоимости"; EAM (управление основными фондами); "Кадровый учет и расчет зарплаты"; "Учет и нормирование СИЗ" (средств индивидуальной защиты) на базе 1С:EHS; ЮЗЭДО (юридически значимый электронный документооборот).

Для реализации проекта на отечественных программно-аппаратных продуктах и решениях "К2Тех" с нуля спроектировал и реализовал выделенную ИТ-инфраструктуру: систему хранения данных; вычислительные ресурсы для виртуализации, хранения резервных копий и баз данных.

Переход с исторической системы на 1С осуществлялся без параллельной работы в двух системах в период опытно-промышленной эксплуатации. При таком подходе для исключения рисков нарушения или снижения эффективности бизнес-процессов необходимо было заранее учесть в новой системе все необходимые для непрерывного производства факторы. В результате выбранный подход позволил сэкономить ресурсы и время на осуществление перехода.

"Для "КуйбышевАзот", как химического предприятия с непрерывным производственным циклом, при переходе на новую ERP-систему ключевым условием было обеспечение стабильности всех процессов производства и отгрузки продукции потребителям с соблюдением всех требований по качеству и безопасности. Новая система одновременно должна быть интегрирована с другими внешними системами и процессами, которые функционируют в круглосуточном режиме. Благодаря наличию у специалистов "КуйбышевАзот" опыта замены предыдущей ERP-системы, квалификации и вовлеченности работников предприятия, а также экспертизе специалистов "К2Тех" и привлечению авторского надзора со стороны фирмы 1С эти задачи были достигнуты, стабильность и оперативная управляемость обеспечена, а предприятие продолжает успешно работать на отечественной ERP-системе. Мы планируем дальнейшее последовательное внедрение новых блоков, что позволит повысить уровень цифровизации компании для обеспечения лучших условий для наших сотрудников и потребителей", – говорит генеральный директор ПАО "КуйбышевАзот" Александр Герасименко.

По итогам проекта при сохранении непрерывности производства и скорости работы предприятия были автоматизированы 279 бизнес-процессов, более 800 пользователей перешли на новую систему, а руководство получило доступ к достоверной и оперативной отчетности по ключевым показателям деятельности "КуйбышевАзот". Внедрение также позволило за счет унификации бизнес-процессов и повышения отказоустойчивости системы упростить ее сопровождение и снизить стоимость владения. Дополнительным эффектом стало легкое освоение системы сотрудниками благодаря гибким настройкам пользовательского интерфейса решений на платформе 1С.

В результате проект не только привел к конкретным эффектам от внедрения ERP-системы, но и обеспечил создание фундамента для дальнейшей цифровизации предприятия.

"Реализация такого комплексного проекта в короткие сроки была осуществлена благодаря возможностям, заложенным в тиражные продукты фирмы 1С, и гибкости настройки и адаптации решений на платформе "1С:Предприятие" к отраслевой специфике, что позволяет развивать и модернизировать систему с учетом изменений законодательства, а также для цифровизации новых процессов предприятия в будущем", – комментирует руководитель группы авторского надзора и курирования корпоративных проектов фирмы 1С Виктор Осокин.

На основе заложенного ИТ-фундамента ведется дальнейшая автоматизация "КуйбышевАзот", которая повысит оперативность и качество дополнительных процессов: бюджетирования, управления персоналом, управления продажами, охраны окружающей среды, управления логистикой и др. Такая автоматизация приведет к принятию более эффективных управленческих решений, снижению издержек и минимизации ошибок, связанных с человеческим фактором.

"К2Тех" проводил внедрение по собственной методике, согласно которой анализировался и контролировался каждый автоматизируемый бизнес-процесс, что позволило обеспечить сроки и качество выполнения работ. 1С предоставил качественное комплексное решение. Со стороны "КуйбышевАзот" были созданы необходимые для работы условия, на задачи по внедрению выделены отдельные сотрудники. В результате благодаря вкладу каждой из сторон, а также тщательно проработанной миграции исторических данных в новую систему и минимальной функциональной доработке типовых решений удалось успешно осуществить переход на новую систему", – резюмирует заместитель генерального директора по развитию бизнеса "К2Тех" Игорь Зельдец.

В России началась профессиональная переподготовка педагогов по беспилотным авиационным системам

Алексей Миколенко

В рамках федерального проекта "Кадры для беспилотных авиационных систем" профессиональную переподготовку пройдут почти 2,5 тыс. педагогов из свыше 520 школ и 30 колледжей, а к 2030 г. в России появится миллион специалистов.

Вчера, 13 мая, в России началось очное обучение педагогов по программе профессиональной переподготовки в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС). Директор департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения РФ Виктор Неумывакин сообщил, что в проекте принимают участие педагоги из 30 российских регионов: "Практические занятия пройдут в центрах обучения в шести российских регионах: Чечне, Татарстане, Хабаровском крае, Ульяновской, Свердловской и Калужской областях".

Педагоги также научатся техническому обслуживанию БАС, а по завершении обучения участники программы получат диплом о профессиональной переподготовке по квалификации "Педагог дополнительного образования в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС".

По оценкам экспертов, заложенная в стратегию развития беспилотной авиации к 2030 г. потребность формирующейся отрасли в специалистах достигнет 1 млн человек: "При этом речь идет о специалистах и в сфере разработки, и в производстве, и в эксплуатации гражданских БАС. Эти цифры взяты как целевые при формировании федерального проекта "Кадры для БАС". Они могут показаться очень большими, но, для сравнения, в проекте "Энергия" - "Буран" было задействовано около миллиона человек. С учетом прогнозируемого роста национального рынка БАС, беспилотной отрасли понадобится не меньше, - сообщил корреспонденту ComNews руководитель отдела образовательных проектов компании "Геоскан" Михаил Луцкий.

Генеральный директор и основатель компании "Флай Дрон", эксперт рынка национальной технологической инициативы "Аэронет" Никита Данилов отметил, что в данный федеральный проект включены регионы, в которых беспилотная индустрия наиболее развита. "По нашим данным, преподавать дисциплины, связанные с беспилотной авиацией, в российских школах и колледжах начнут уже со следующего учебного года. Впрочем, стоит отметить, что нормативная база в данной области нуждается в доработке. Единого образовательного стандарта пока нет. Массовую переподготовку преподавателей можно считать шагом в направлении его создания и введения", - сказал Никита Данилов.

Профессиональная переподготовка педагогов началась в рамках исполнения поручений президента РФ Владимира Путина по развитию в стране отрасли беспилотных авиационных систем.

Беспилотные авиационные системы получают широкое применение в самых разных отраслях: грузоперевозках, картографии, сельском хозяйстве. Дроны существенно упрощают работу МЧС и правоохранительных органов: они незаменимы для устранения пожаров и возгораний в лесных массивах, розыска заблудившихся людей, отслеживания перемещений преступников.

Генеральный директор школы беспилотной авиации UAVProf Денис Кириков считает, что программа обучения учителей школ очень актуальна в текущий период запуска федерального проекта "Кадры для БАС": "Однако при ее реализации удалось выявить дисбаланс между объемом и видом нагрузки с профилем обучаемого педагога. Программа не была скорректирована с учетом их профиля, то есть в текущих условиях географ, математик или физик должны учиться по одной программе. Для целей сокращения дисбаланса и улучшения качества учебной программы необходимо более тесное взаимодействие института развития профессионального образования (ИРПО) и профильного образовательного сообщества".

Программа рассчитана на 268 академических часов. Михаил Луцкий считает, что это реалистичные цифры для усвоения полной базы по беспилотным летательным объектам: "Для сравнения, общая базовая образовательная программа для педагогов, которую мы сами разработали, занимает 72 академических часа, но к ней прилагаются дополнительные модули, каждый из которых занимает около 72 часов и предусматривает большее погружение в программирование, применение беспилотников, создание 3D-моделей и проч.".

Михаил Луцкий видит необходимость итогового экзамена по завершении повышения квалификации: "Это позволит исключить формальный подход к обучению, если мы хотим на выходе получить качественную подготовку".

Марат Хуснуллин: Одобрены заявки трёх регионов на применение инфраструктурных облигаций общим объёмом 16 млрд рублей

Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию одобрил заявки Республики Татарстан, Свердловской и Смоленской областей на реализацию проектов с применением инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил и. о. Заместителя Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Перед нами стоят амбициозные задачи по обеспечению динамичного инфраструктурного развития регионов. Для их решения в том числе используем инфраструктурные облигации. Они стали одним из эффективных и востребованных инструментов по созданию объектов социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры для строительства жилья. Одобрены новые заявки с общей суммой займов 16 млрд рублей. Инфраструктурные облигации применят для реконструкции Горьковского шоссе в Казани, строительства техношколы “Феникс„ в селе Печерск Смоленской области и строительства водогрейной котельной в Екатеринбурге», – сказал Марат Хуснуллин.

И. о. вице-премьера уточнил, что для удобства передвижения жителей и гостей Казани планируется реконструировать магистральную улицу протяжённостью около 18 км. Реализация проекта позволит ввести в эксплуатацию более 1,1 млн кв. м жилья на прилегающих к дороге территориях. Инфраструктурный заём составляет 12,7 млрд рублей.

В Екатеринбурге Свердловской области строительство водогрейной котельной с водогрейным котлом мощностью 180 Гкал/ч даст возможность ввести в эксплуатацию порядка 3 млн кв. м жилой площади. Для этого планируется выделить 1,8 млрд рублей через механизм инфраструктурных облигаций.

В селе Печерск Смоленского района Смоленской области за счёт инфраструктурного займа в размере 1,5 млрд рублей построят современный образовательный центр, рассчитанный на 726 человек. В дальнейшем он обеспечит ввод 153 тыс. кв. м жилья.

Оператором механизма инфраструктурных облигаций выступает институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ». Этот инструмент позволяет через выпуск ценных бумаг привлекать средства инвесторов с рынков капитала и направлять их по субсидируемой ставке на строительство важной для регионов инфраструктуры. Инфраструктурные облигации входят в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Курирует эту работу Минстрой.

«Инфраструктурные облигации “ДОМ.РФ„ впервые будут применены в Свердловской и Смоленской областях, а Татарстан реализует с помощью льготного финансирования уже второй проект. Применение механизма позволит регионам осуществить жилищное строительство с учётом потребности людей в современных школах, технологичных коммунальных объектах и комфортных дорогах. С другой стороны, речь идёт о привлечении внебюджетных инвестиций в комплексное развитие территорий. И безусловно, это снижение нагрузки на бизнес. В рамках нового объёма мы сконцентрируемся на финансировании инженерных и дорожных объектов. Потребность в поддержке таких проектов у субъектов Российской Федерации очень высокая», – сообщил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

В настоящее время с помощью инфраструктурных облигаций реализуется 49 проектов в 26 регионах с общей суммой займов более 165 млрд рублей.

Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 мая 2024 > № 4644605 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: На трассе Дюртюли – Ачит в Пермском крае смонтированы пролётные строения четырёх мостов

Общая протяжённость второго этапа дороги Дюртюли – Ачит, который проходит по территории Пермского края, составляет 92 км. На объекте строители завершили устройство пролётных строений четырёх мостов – через реки Емашку, Быстрый Танып, Бизяр и Сарс. Об этом сообщил и. о. Заместителя Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Новая трасса в Пермском крае – это один из трёх этапов масштабного строительства продолжения дороги М-12 “Восток„ от города Дюртюли до посёлка Ачит. Ещё два участка проходят через Республику Башкортостан и Свердловскую область. Благодаря этой дороге не только улучшится транспортная связь между регионами и сократится время в пути у автомобилистов, но и возрастёт инвестиционная, туристическая привлекательность населённых пунктов. Активные работы развёрнуты на протяжении всей трассы, включая искусственные сооружения. В Пермском крае всего построят 30 таких объектов, в том числе 13 путепроводов, 10 экопереходов тоннельного типа и 7 мостов. К настоящему моменту мостовики уже завершили устройство пролётных строений на 16 искусственных сооружениях, в том числе на четырёх мостах – через реки Емашку, Быстрый Танып, Бизяр и Сарс», – сказал Марат Хуснуллин.

И. о. вице-премьера добавил, что также на этом этапе дороги будет две транспортные развязки для связи с существующей сетью местных дорог. Одна – на пересечении с дорогой Щучье Озеро – Явгильдино, вторая – с дорогой Голдыри – Орда – Октябрьский.

Глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко сообщил, что укладка асфальтобетонного покрытия на трассе Дюртюли – Ачит в Пермском крае выполнена на площади более 274 тыс. кв. м.

«Сейчас здесь ведутся работы по устройству земляного полотна, дорожной одежды, переустройству инженерных коммуникаций – газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи. Строители уже произвели выемку 3,4 млн кубометров грунта (85% от общего объёма), а также выполнили устройство 68% насыпи. Продолжается устройство основания из щебёночно-песчаной смеси – работы проведены в общей сложности на 28 км», – сказал Вячеслав Петушенко.

Запустить движение по М-12 «Восток» от города Дюртюли до посёлка Ачит планируется в конце 2024 года.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 14 мая 2024 > № 4644604 Марат Хуснуллин

Сланцевая добыча в Штатах вырастет в июне на 17 тысяч б/с — прогноз Минэнерго США

Американское Минэнерго ждет роста добычи сланцевой нефти в июне до 9,853 млн б/с

Добыча сланцевой нефти в США уже летом текущего года может вырасти к маю с 9,836 млн до 9,853 млн б/с, сообщило Управление энергоинформации Минэнерго США.

Рост должны обеспечить Пермский бассейн (+18 тыс. б/с) до 6,187 млн б/с, формация Анадарко (+1 тыс. б/с) до 383 тыс. б/с и формация Игл-Форд (+4 тыс. б/с) до 1,106 млн б/с. Найобрарская формация, напротив, потеряет 5 тыс. б/ с до 697 тыс., Аппалачи сократят производство на 1 тыс. б/с до 135 тыс. б/с.

В других регионах сланцевой добычи изменение производственных показателей не предусматривается.

Ранее Bloomberg со ссылкой на данные EIA сообщал, что в США растет количество незавершенных скважин (DUC), что является сигналом замедления роста производство на сланцевых формациях.

В апреле в данном секторе было пробурено больше скважин, чем провели гидроразрывов пласта, что стало первым с конца 2022 года увеличением числа пробуренных, но не завершенных скважин. Однако накопление портфелей неразбуренных скважин дает нефтекомпаниям возможность наращивать добычу, когда цены растут.

На Ставрополье рассказали, как будут выводить работников из "серой" зоны

Никита Пешков (Ставропольский край)

На Ставрополье власти планируют за нынешний год выявить около 23,5 тысячи работников, трудящихся нелегально - это вдвое больше, чем в 2023-м. Тогда "обелили" 11 тысяч человек. Руководство региона видит в такой работе одну из точек роста экономики и открыто заявляет, что одними лишь уговорами ограничиваться не хочет.

- Мы приняли решение. Будем предоставлять господдержку бизнесу только при условии белой зарплаты сотрудников не ниже среднеотраслевой по стране, - заявил министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин. - Продолжаем плотно взаимодействовать с налоговой службой. Коллеги анализируют информацию, передают ее нам, а мы работаем точечно с бизнесменами.

Министр считает, что результаты этой работы увеличат внутренний региональный продукт региона на 400 миллиардов рублей. Весьма значительная сумма, с учетом того, что в 2023 году показатель составил 1,2 триллиона рублей.

Еще один способ вывести бизнес из тени, заявляет руководство региона, - внедрение кассовых аппаратов. В минэке говорят, что в предпринимательстве занято 400 тысяч жителей Ставропольского края и важно, чтобы эта большая компания работала согласно общепринятой финансовой культуре.

Стоит отметить, что несколькими неделями ранее министерство труда и социальной защиты населения Ставрополья также называло цифру - порядка 20 тысяч человек, которых поручил легализовать федеральный минтруд.

- Нам устанавливаются планы вывода людей из теневой экономики. Надо отдать должное, у нас в крае ситуация не критическая. Однако есть сферы, где неформально трудоустроенных очень много, - заявила министр Елена Мамонтова. - Это сфера услуг или строительство. Бывают ситуации, когда на объект приходит строительная компания, а у нее в штате три работника. Конечно, хотелось бы, чтобы существовал налог на тунеядство, как было в советское время, или какой-то иной механизм наказания. Понимаю, что сейчас подобное неприемлемо, но в свое время это была эффективная мера.

Мамонтова также отмечает, что в деле легализации трудящихся приходится преодолевать не только экономические проблемы, но также и психологические: многие просто привыкли работать вне закона и не видят для себя иного способа. Даже если это лишает их каких-то благ и преференций.

Впрочем, как рассказали корреспонденту "РГ" эксперты на рынке труда, часто дело не в пагубных застарелых привычках. У работников бывают личные мотивы просить зарплату в кармане, например желание скрыть доход от кредиторов или каких-либо надзорных органов. Да и просто заработать больше, чем при официальном трудоустройстве. И находятся наниматели, согласные на компромиссы: за работу они платят серую зарплату, которая чуть больше, чем белая, но при этом экономят на налогах.

"Серое" трудоустройство искажает статистику рынка труда по всему Северо-Кавказскому региону, в том числе и на Ставрополье.

Кстати, недавно портал hh.ru заявил, что после подведения итогов рейтинга регионов по перспективности трудоустройства во втором квартале 2024 года Ставрополье потеряло две строчки и спустилось с 54-го места на 56-е. Примечательно, что регион в таблице находится выше, чем Москва, но до лидера списка - Татарстана - еще очень далеко.

"Сейчас на одну активную вакансию в регионе приходится всего 3,6 резюме (по Российской Федерации - 3,5), - отмечают эксперты портала. - Медиана предлагаемой зарплаты составляет 50,3 тысячи рублей (в начале первого квартала - 49,1 тысячи), при этом прожиточный минимум для трудоспособного населения - 14,5 тысячи. 78,4 процента соискателей в своих резюме отмечают, что однозначно не готовы к переезду, и только 1,2 процента, наоборот, хотели бы уехать из края".

Аналитики подчеркивают, что показатели Ставропольского края в целом не ухудшились. Просто другие регионы показали значительный рост в том, сколько их жители могут зарабатывать и благодаря этому хотят остаться именно там.

В Ставропольском крае потребность в специалистах превысила кадровый резерв, и теперь есть опасность дефицита работников. По прогнозу, регион к 2030 году будет нуждаться в 142 тысячах специалистов. В первую очередь нужны будут рабочие - это 37,2 процента всех предложенных вакансий.

На Ставрополье открыли первый на Северном Кавказе Центр семейного бизнеса

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

На базе Торгово-промышленной палаты Ставропольского края начал работать первый в Северо-Кавказском федеральном округе Центр семейного бизнеса. Новая структура будет вести реестр семейных компаний в крае, консультировать, обучать, предоставлять все возможные инструменты для развития.

Открытие Центра, по словам губернатора региона Владимира Владимирова, позволит поддержать семейные компании, дать бизнесменам необходимые знания, помочь в преодолении различных трудностей. Ранее такие центры открылись в Кировской, Кемеровской, Нижегородской, Рязанской, Самарской областях, республиках Башкортостан и Саха (Якутия), а также в Приморском крае.

- Сегодня на семейные компании приходится большая доля малого и среднего бизнеса, - подчеркнул губернатор Владимир Владимиров. - Мы это видим у нас на Ставрополье. Многие бизнес-начинания выросли в семьях и передаются от родителей к детям. Важно, когда внутри семьи строится успех, когда дети видят, как их родители создают свое дело и готовы стать его продолжателями. Такие начинания всегда будут находить всестороннюю поддержку государства.

Сейчас заканчиваются процедуры согласования режима работы Центра, его полномочий, а также некоторых формальностей с руководством органов региональной власти.

- В центрах представителям семейных компаний будет оказана помощь во всех аспектах бизнеса, начиная с финансовой грамотности, подбора и обучения кадров и заканчивая юридическими вопросами наследственности, - заявил президент ТПП России Сергей Катырин.

Открылся Центр сразу после завершения крупного мероприятия - выездного заседания Всероссийского семейного совета в рамках специального проекта Торгово-промышленной палаты РФ "Семейные компании России". Оно прошло в Ставрополе с 20 по 24 апреля. В город приехали представители 60 семейных предприятий из 30 регионов страны, которые ознакомились с достижениями региона и обсудили развитие и популяризацию семейного предпринимательства.

- Ставропольский край очень силен семейными традициями, в том числе и в сфере бизнеса, - отметила руководитель департамента по организационной работе и коммуникациям Союза ТПП Ставропольского края Надежда Стукалова. - Регион систематически становится лидером по вовлеченности семейных компаний в специальный проект ТПП России.

Теперь на Ставрополье хотят закрепить в законодательстве термин "семейное предприятие". Сейчас девять регионов России уже самостоятельно внесли в свои правовые акты это понятие.

- У нас есть хорошая возможность на основе принятых в других субъектах РФ региональных законов подготовить свой, чтобы потом, впопыхах, не принимать сырые нормативно-правовые акты. Проблемы есть с закреплением молодежи на селе, с демографией и так далее, - подчеркнул председатель комитета ТПП СК по развитию и поддержке семейного предпринимательства Павел Степанян.

Билет в вуз: дипломы всероссийской олимпиады получили более 3 тысяч школьников

Мария Агранович

Во Всероссийской олимпиаде школьников в этом учебном году участвовали около 7 миллионов человек. Об этом сообщили в Минпросвещения.

Из них 3099 школьников признаны победителями и призерами.

- Всероссийская олимпиада школьников традиционно остается самым масштабным интеллектуальным образовательным состязанием и объединяет ребят со всей страны, - отметил и. о. министра просвещения Сергей Кравцов. - В этом учебном году самыми популярными предметами стали математика, физика и информатика. Важно, что к олимпиаде присоединяются школьники из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Участие в олимпиаде - большой вклад в будущее, ведь победители и призеры получают привилегии при поступлении в российские вузы.

Какие регионы в лидерах по числу победителей и призеров? Вот топ-10: Москва, Московская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Челябинская область, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Новосибирская область, Республика Мордовия, Свердловская область.

Ребята из ДНР вышли на заключительный этап в олимпиадах по 12 предметам, из ЛНР - по 10.

Всероссийская олимпиада школьников - это четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по профилю олимпиады. Действительны дипломы в течение 4 лет.

А еще участники всероссийской олимпиады, получившие максимальные баллы, могут стать участниками сборов по подготовке сборных для участия в международных олимпиадах.

Как будут работать новые правила целевого набора

Мария Агранович

С 1 мая в стране - новые правила целевого приема в вузы. Как говорят в министерстве науки и высшего образования, это чуть ли не основной "гвоздь программы", вернее, нынешней вступительной кампании. До начала которой, кстати, уже рукой подать - чуть больше месяца (прием в вузы страны стартует не позднее 20 июня). "Все будет по-другому..." - задумчиво говорят в университетах, кажется еще не разобравшись до конца. В некоторой растерянности и работодатели: ведь им теперь придется в обязательном порядке "оформляться" на портале "Работа в России".

Напомним: целевое обучение - гарантия того, что после диплома молодой специалист получит работу. Правда, с условием - придется отработать на одном месте определенный срок. Для этого абитуриент и заказчик (часто это работодатель или компания, стоящая "над" ним) заключают договор.

От трех до пяти

Как было раньше? Абитуриент сам искал себе заказчика где мог и как мог: по сайтам ведомств и предприятий, по знакомым родителей и друзьям-студентам. И если находил, то типовой договор они заключали еще до подачи документов в вуз. С договором и другими документами под мышкой будущий студент шел в приемную комиссию и участвовал в отдельном конкурсе по квоте на целевые места. По окончании вуза - будьте добры отработать у заказчика не менее трех лет.

А теперь?

Скажем сразу, в постановлении о целевом обучении теперь обозначена верхняя граница срока отработки - не более 5 лет. Раньше этот момент прописан не был.

Договор теперь можно заключить только после зачисления абитуриента в вуз. Исключена ситуация, когда договор есть, а человека в списке зачисленных нет.

А еще по новым правилам абитуриент сможет подписать только один договор с одним заказчиком и для одного вуза. Сейчас шансов на зачисление больше.

Выход на платформу

До сих пор в России не было единого сервиса, где заказчик и абитуриент могли бы найти друг друга, находясь в разных городах. Да что там, в разных районах одного города. В двух кварталах мог находиться офис мечты, который так и остался бы мечтой. Теперь закон обязывает работодателя, который заинтересован в целевиках, публиковать все свои предложения на единой платформе "Работа в России", которая синхронизирована с порталом "Госуслуги".

Все заявки и предложения на целевое обучение отныне публичны и видны. Причем не просто, а с "бонусами", а именно - со всеми обязательствами и правами сторон, которые потом будут зафиксированы в договоре.

Что прописывает работодатель?

- В каких вузах и на каких специальностях можно учиться для того, чтобы попасть на конкретное целевое место.

- Как заказчик готов поддерживать своего целевика (стипендия, оплата проезда или проживания в общежитии, бесплатные стажировки и др.).

- Какие требования к отбору.

- Есть ли требования к успеваемости студента.

Да, заказчик вполне может указать, что учиться надо на четверки и пятерки. А за тройки он будет уменьшать стипендию, лишать стажировок и так далее.

Игра вслепую?

Ирина, руководитель небольшой компании, последние лет десять активно "ведет" старшеклассников из соседней школы: приходит в класс, где углубленно изучают химию, разговаривает с ребятами, отвечает на их вопросы о производстве, водит на экскурсии в свои лаборатории. Несколько ее подопечных сейчас учатся по целевым договорам на направлении "Химическая технология материалов современной энергетики".

- Я каждого из них в лицо знаю, уверена, жду на работу, вложилась уже и эмоционально, и ресурсно, - говорит Ирина. - А как теперь? Заявки-то я размещу, но где гарантии, что по конкурсу пройдут мои?

И правда, что делать, если работодатель заинтересован в конкретном человеке, готов взять его на работу и сопровождать во время учебы в вузе? А по конкурсу пройдет кто-то другой...

- Благодаря новому механизму работодатели смогут заключить договор с наиболее талантливыми и мотивированными студентами, - пояснили "РГ" в минобрнауки. - Наоборот. Теперь работодатели смогут лучше ознакомиться с информацией о кандидатах, а договор о целевом обучении будет заключаться после зачисления человека в вуз. Зачем заключать договор с теми, кто даже недотягивает до определенного уровня знаний?

Ирина Абанкина, заслуженный профессор Института образования НИУ ВШЭ:

- Раньше абитуриентам и их семьям, конечно, приходилось искать кандидата для целевого договора довольно долго. И то, что появилась единая система, несомненно, очень большой плюс. Это современное информационное пространство, которое помогает сделать выбор. Но мы видим, что есть и довольно жесткие ограничения. Если раньше целевой договор заключался до поступления, и многие старались оформить два, а то и три договора, чтобы подстраховаться, то теперь все по-другому. Целевой договор можно оформить только в одном вузе на одно направление. Договор заключается после того, как происходит зачисление. И если ты не пройдешь по конкурсу, то дальше - только платное обучение.

Считается, что с новой системой абитуриент сможет сделать более осознанный выбор. Но на основании чего он его сделает? Я не сторонник целевого обучения, но до сих пор у семей была понятная установка: найти тех, кто готов заключать договор, оформить несколько договоров, чтобы гарантировать попадание на целевое обучение. Сейчас есть большой риск не попасть в целевики вовсе. А если дальше нет возможности учиться платно? Это главный риск, который сейчас предъявлен. То есть, с одной стороны, абитуриенту дан удобный инструмент поиска и выбора будущего работодателя, а с другой - он оказывается, мягко говоря, загнан в угол. В 17 лет очень сложно определиться на сто процентов и не иметь возможности поменять траекторию.

"РГ" обратилась в минобрнауки с просьбой разъяснить, как теперь поступать на целевое.

- Начиная с приемной кампании 2024/25 учебного года работодатели (заказчики целевого обучения) будут размещать на Единой цифровой платформе "Работа в России" свои предложения с подробной информацией об условиях, которые они предлагают, включая сведения о будущем месте работы целевика, должности, условиях оплаты, а также о мерах поддержки во время обучения.

Кроме того, в предложении будет указано, в какой конкретный вуз и на какое направление подготовки должен поступить абитуриент, - сообщили в министерстве.

Откликнуться на предложение смогут как абитуриенты, так и те, кто уже учится в вузах. Чтобы попасть на целевое обучение, нужно будет подать заявление в вуз и одновременно оставить заявку на выбранное предложение на Единой цифровой платформе "Работа в России". В предложении будет указано, сколько специалистов данного профиля нужно заказчику и сколько заявок уже подано на это предложение. Это позволит понять, насколько высок конкурс на место.

После того как абитуриент пройдет по конкурсу и будет зачислен по целевой квоте, заказчик заключит с ним договор. Ранее договор о целевом обучении заключался до поступления.

- Если человек не исполнил свои обязательства, он возмещает заказчику целевого обучения расходы на меры поддержки во время обучения, а также выплачивает государству штраф в сумме расходов федерального бюджета, затраченных на его обучение, - уточнили в минобрнауки. - Если же условия нарушил заказчик, он выплачивает целевику компенсацию в три среднемесячных зарплаты того региона, где выпускник вуза должен был работать по договору. Если целевик обучается или обучался в пределах целевой квоты, то заказчик выплачивает штраф в соответствующий бюджет.

Наибольшее количество целевиков учатся в Москве и Санкт-Петербурге, из нестоличных регионов лидеры - Ростовская область, Свердловская область и Башкортостан.

На целевое обучение в вузах на 2024/25 учебный год выделено свыше 145 тысяч мест. Это примерно на 6 процентов больше, чем в 2023 году. Целевыми останутся большинство бюджетных мест по медицинским специальностям. Доля целевых бюджетных мест в аспирантуре по всем научным специальностям составит 35 процентов.

От Нижнего до Уральских гор: Корреспондент "РГ" совершил путешествие на мотоцикле по ПФО

Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Корреспондент "РГ" решил прокатиться на мотоцикле по второстепенным дорогам ПФО и поразился тому, сколько чудесных мест ему повстречалось. Выехал он из Нижнего Новгорода и доехал до Южной Башкирии. Это своего рода дорожные заметки для тех, кто решится на такой "дальняк", как говорят байкеры.

Трасса Р-177 вдоль левого берега Волги считается второстепенной, но она все еще вполне пригодна для путешествий. Первая остановка - чудесный городок Семенов, родина хохломы. Его изюминка - четкая радиальная планировка, по распоряжению Екатерины II. Здесь много музеев и магазинов с хохломой, старинные дома и атмосфера несуеты.

Далее на моем пути - знаменитое озеро Светлояр, что рядом с селом Владимирское. С озером связана легенда о граде Китеже, ушедшем под воду во времена Орды. Считается, что если обойти его с молитвой, то исполнятся желания. Это реально место силы, и не зря сюда едут тысячи туристов. Как только к нему подходишь, тебя укутывает расслабленность и наступает умиротворение, будь ты хоть метафизик, хоть атеист. И уезжать не хочется.

Следующая интересная точка - усадьба дворян Левашовых. Здесь тоже нега и покой, аромат истории и есть где остановиться. Через 70 км, на большой излучине Волги, очаровательный старинный Козьмодемьянск - пограничный город Марий Эл. Здесь уже 30 лет проводится юмористический фестиваль "Бендериада". Местные жители уверены, что Васюки из "Двенадцати стульев" - это именно Козьмодемьянск.

Покидаю васюкинцев и приезжаю в село Арда. В селе, как рассказали местные, каждый год в июле проходит большой республиканский фольклорно-этнографический праздник "Земля предков". Жаль, может, в следующий раз. Выезжаю на Р-176 и прибываю в первый большой город Йошкар-Олу. Местное начальство - поклонники европейской архитектуры и построили целую набережную из цветных домиков во фламандском стиле. Это Набережная Брюгге. Где можно залечь на дно, вероятно (помните известный фильм?). А еще есть Набережная Амстердам, копия московской Спасской башни, Царевококшайский кремль, монумент супругам Грейс Келли и принцу Монако Ренье III. Коктейль тот еще, но он радует глаз. Переночевал и поехал через Татарстан. Описывать все красоты этой чудесной республики не вижу смысла: о них давно все сказано и изъезжены они миллионам туристов. Да и все они расположены поодаль от выбранного мной пути (А-295, Р-239).

Моя цель - рассказать о не столь распиаренных местах. Первое место в моем рейтинге таких мест - это Башкирия. К своему стыду, я и сам до недавнего времени не знал, что здесь невероятно красивая и разнообразная природа. В республике есть все: горы-"тысячники", сотни пещер, водопады, тысячи озер. А еще уникальные шиханы. Это три одиночные, посреди равнины, горы: Тратау, Юрактау и Куштау. Чтобы полюбоваться ими, надо ехать к Стерлитамаку, на юг от Уфы. А вот горы разбросаны по всей республике. И чтобы их все изучить, понадобятся недели. Я доехал только до Инзера, , чтобы хотя бы издали поглядеть на гору Ямантау (самая высокая гора Южного Урала). Говорят, что это одно из самых загадочных мест в стране. И "тарелочки" там летают, как говорят местные. А в самой горе... впрочем, это уже секрет и слухи.

Что можно сказать по итогу? Путешествуя по второстепенным дорогам нашей красивейшей страны, вы получите полный спектр эмоций и каждый час будете открывать для себя что-то интересное. Но самое главное - это общение с людьми, которые встречаются вам по дороге. Они чудесны. Без всяких преувеличений.

Верховный суд РФ объяснил, когда клиент может пожаловаться на адвоката

Наталья Козлова

Очень редкую ситуацию изучил Верховный суд РФ: клиентка оказалась крайне недовольна своим адвокатом. В действительности подобные споры возникают нередко, просто до суда доходят нечасто.

Жительница Башкирии обвинила своего защитника в том, что тот обманом выманил у нее деньги. Об этом она написала в обращении замглаве адвокатской коллегии, где трудился юрист. Сам адвокат, узнав о таком документе, возмутился и отправился в суд защищать свою репутацию. Но суды разошлись во мнении о том, должен ли клиент опровергать утверждения, перечисленные в жалобе.

Верховный суд РФ, когда до него дошел этот спор, заявил, что каждый гражданин может писать жалобы и в госорганы, и должностным лицам, если хочет защитить свои права или права других. При этом заявитель вправе указать в обращении на известные ему факты и события, которые, по его мнению, являются важными для разрешения спорной ситуации, пояснил ВС. Если эти сведения в дальнейшем не подтвердятся, то этот факт сам по себе не является основанием для привлечения заявителя к гражданско-правовой ответственности, добавили в высоком суде.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС подчеркнула, что соответствующее обращение должно быть "обусловлено попыткой гражданина реализовать свои конституционные права". То есть наказать автора за жалобу можно лишь в том случае, если он изначально писал бумагу лишь для того, чтобы нанести кому-то вред.

В этой ситуации местные суды не подтвердили, что клиентка злоупотребила своим правом и хотела нанести вред адвокату своим обращением, заметил ВС. Более того, гражданина нельзя заставить отказаться от своего мнения, подчеркнула гражданская коллегия.

В итоге Верховный суд велел пересмотреть спор по новой. А теперь важные детали этого дела, которые заметил портал Право.ru.

Конфликт начался с того, что наша героиня отправила заместителю председателя президиума республиканской коллегии адвокатов жалобу на адвоката. В своем заявлении гражданка написала, что "адвокат - мошенник и вор. Он мошенническим путем выманил и выпросил у нее деньги на общую сумму 1,9 миллиона рублей". Он "забрал и не отдает неотработанный аванс в 1,3 миллиона рублей", это "черный монстр, от которого самим нужно искать защиту". А еще женщина утверждала, что отдала адвокату расписки, по которым он должен был помочь ей взыскать долги, но защитник обманом оставил их у себя и решил обменять на акты оказанных услуг.

Кроме того, по словам гражданки, адвокат ей заявлял, что "судья без денег ничего делать не будет", и "требовал 10% от суммы за положительное решение в Верховном суде республики".

Адвокат не просто не был с этим согласен. Он отправился в суд защищать свою честь и достоинство. В суде защитник настаивал, что в жалобе содержатся заведомо ложные сведения, которые ничем не доказаны, а бывшая клиентка порочит его доброе имя среди коллег и руководства, очерняет его репутацию и авторитет как адвоката. Еще адвокат жаловался на сплетни и пересуды, начавшиеся после заявления клиентки. Защитник потребовал признать сведения необоснованными и недействительными, выплатить ему 600 000 рублей компенсации морального вреда, а также обязать гражданку письменно опровергнуть свои заявления через республиканскую адвокатскую палату. А Верховный суд республики отправил адвокатскую репутацию на перепроверку.

Первая судебная инстанция удовлетворила требования защитника. Правда, частично. Она признала недействительными и порочащими честь и достоинство фразы, в которых адвокат назывался мошенником и вором. "Это утверждения, а не изложение субъективного мнения, - решил районный суд. - Их можно проверить на соответствие действительности, но гражданка таких доказательств не предъявила". Также первая инстанция указала выплатить адвокату 5000 рублей компенсации морального вреда. При этом суд отказался обязать женщину опровергнуть свое заявление, потому что такого способа защиты нет.

Другого мнения оказался Верховный суд Республики Башкортостан, куда отправился спор. Согласно его определению, не соответствуют действительности фразы о том, что адвокат "забрал 1,3 миллиона рублей", "выпросил и выманил мошенническим путем всего 1,9 миллиона рублей".

Суд обязал бывшую клиентку адвоката их опровергнуть. Больше апелляция не увидела ничего порочащего в заявлении, ведь все остальные сведения имеют "субъективный, оценочный, эмоциональный" характер.

Моральный вред апелляция оценила в 6000 рублей. Гражданка, считавшая себя пострадавшей, отправилась жаловаться в Верховный суд РФ, где с ее доводами согласились.

Определение Верховного суда РФ N 49-КГ19-23

Редокс-изомерия в твёрдых растворах

Системы, способные пребывать в двух состояниях, отличающихся электронным строением (бистабильные системы), представляют собой потенциальные структурные элементы для создания молекулярных электронных устройств (ячеек памяти, сенсоров, переключателей).

Сотрудниками Института металлоорганической химии им. Г.А. Разуваева РАН (Нижний Новогород) совместно с коллегами из Международного томографического центра СО РАН (Новосибирск) разработана бистабильная магнитная система на основе комплекса кобальта, содержащего свободно-радикальные о-семихиноновые и нитроксильный органические лиганды.

Соединение демонстрирует феномен редокс-изомерии, который сопровождается петлей гистерезиса на зависимости эффективного магнитного момента от температуры. Положение петли гистерезиса удаётся сместить в область более низких температур путем приготовления твёрдых растворов комплекса кобальта с его редокс-инертным никелевым аналогом, при этом ширина самой петли на зависимости магнитного момента от температуры остается практически неизменной.

Результаты исследования опубликованы в журнале Dalton Transactions.

Источник: ИМХ РАН.

В России стартует обучение педагогов работе с беспилотными авиационными системами

В России дан старт очному обучению педагогов по программе профессиональной переподготовки в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС). В рамках федерального проекта «Кадры для беспилотных авиационных систем» профессиональную переподготовку пройдут почти 2,5 тыс. педагогов из свыше 520 школ и 30 колледжей.

«К 2030 году в России планируется подготовить миллион специалистов по беспилотным летательным объектам. Масштабная программа переподготовки педагогов позволит интегрировать знания о беспилотных авиационных системах в общее и среднее профессиональное образование. Сегодня стартует обучение у первого потока слушателей. В нем принимают участие педагоги из 30 российских регионов. Практические занятия пройдут в центрах обучения в шести российских регионах: Чечне, Татарстане, Хабаровском крае, Ульяновской, Свердловской и Калужской областях», – рассказал директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин.

Обучение педагогов школ и колледжей состоит из четырех модулей. В первом модуле – новейшие методы работы в области дополнительного образования детей и подростков. Второй модуль знакомит с устройством и работой беспилотника: слушатели смогут освоить базовые основы управления БАС с помощью симулятора, а также узнать о принципах пилотирования БАС и правовых нормах воздушной навигации.

В третьем модуле обучение продолжится на симуляторе. Педагоги освоят навыки управления дроном на разной скорости и высоте, при различных погодных условиях. Четвертый модуль посвящен практике полетов, а также спортивным БАС.

Слушателей также обучат техническому обслуживанию БАС: они смогут чинить, настраивать и совершенствовать беспилотные аппараты, производить аэронавигационные расчеты, использовать контрольно-измерительную аппаратуру и многое другое.

По завершении обучения участники программы получат диплом о профессиональной переподготовке по квалификации «Педагог дополнительного образования в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем».

Ректор Института развития профессионального образования Сергей Кожевников отметил значимость программы профессиональной переподготовки педагогов.

«Важно, что за 268 академических часов погружения в мир беспилотных авиационных систем педагоги дополнительного образования не только научатся программировать беспилотные аппараты и управлять ими, но и передадут знания своим ученикам: школьникам и студентам», – подчеркнул Сергей Кожевников.

Вице-президент Федерации гонок дронов России Владислав Клецкин сообщил, что федерация обучит педагогов школ и колледжей управлять беспилотниками и полной сборке дронов.

«В программу обучения также войдут модули по построению спортивной тренировки, настройке радиоаппаратуры и отработке нештатных ситуаций. Все эти компетенции преподавательского состава позволят ему качественно обучать школьников полетам на дронах, а главное – решат проблему нехватки квалифицированных кадров в этой сфере», – сказал Владислав Клецкин.

Справочно

Проект профессиональной переподготовки педагогов создан в рамках исполнения поручений Президента РФ Владимира Путина по развитию в стране отрасли беспилотных авиационных систем.

Программу профессиональной переподготовки «Практическая подготовка педагогических работников в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем» проводит Институт развития профессионального образования в сотрудничестве с Центром военно-спортивной подготовки «ВОИН» и Федерацией гонок дронов России в рамках федерального проекта «Кадры для БАС».

Беспилотные авиационные системы получают широкое применение в самых разных отраслях: грузоперевозках, картографии, сельском хозяйстве. Дроны существенно упрощают работу МЧС и правоохранительных органов: они незаменимы для устранения пожаров и возгораний в лесных массивах, розыска заблудившихся людей, отслеживания перемещений преступников.

Пензенский "Горводоканал" автоматизирует работу насосных станций

ООО "Горводоканал" Пензы внедрило систему автоматизации на шестой водопроводной насосной станции. Работу 5 насосных агрегатов на станции водопровода "Леонидовка" теперь контролирует система управления частотными преобразователями. Она позволяет отслеживать все процессы полностью в автоматическом режиме, без присутствия персонала на станции.

Два частотника обеспечивают каскадную работу насосов, то есть при необходимости к одному работающему агрегату подключается второй, третий и так далее. Помимо этого, система отслеживает время работы каждого насоса, с периодичностью в неделю, заменяя один работающий насос на другой. Это позволит получать своевременную и достоверную информацию о ходе технологического процесса и состояния оборудования, а также повысит его надежность и долговечность эксплуатации. Температурный режим на станции так же поддерживается автоматически.

В перспективе автоматизация насосных станций даст возможность дистанционного режима управления из центральной диспетчерской службы. В комплексе это позволит повысить эффективность управления и контроля технологических процессов. В случае возникновения внештатной ситуации автоматика обеспечит оперативную локализацию и блокировку аварийных участков и оборудования.

Насосная станция водопровода "Леонидовка" шестая по счету, где установлена система автоматизации. Еще на трех объектах подобные работы предстоит выполнить.

Генпрокуратура: В стране снизилась подростковая преступность и суициды

Иван Егоров

В Генеральной прокуратуре рассказали "РГ" об итогах работы прокуроров по профилактике правонарушений и преступлений в наиболее чувствительных для общества сферах.

Речь, в частности, идет о подростковой преступности, невыплате зарплат, хищениях во время финансирования нацпроектов, завышении тарифов ЖКХ и цен на социально значимые продукты.

"Одним из приоритетов прокурорской деятельности оставался надзор за соблюдением законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", - сообщили корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве.

В частности, прокуроры вскрыли просчеты в организации межведомственного взаимодействия органов профилактики и отметили низкий уровень ведомственного контроля. По каждому такому факту приняты меры реагирования для устранения нарушений и недопущения их в дальнейшем.

Всего за год прокуроры внесли 36 тысяч представлений об устранении нарушений. Кроме того, 38 тысяч ответственных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 1052 уголовных дела.

В то же время, благодаря профилактике, в целом по стране удалось снизить криминальную активность подростков.

Также в прокуратуре подчеркнули, что по итогам 2023 года "принятыми мерами профилактики удалось добиться снижения количества оконченных суицидов среди детей".

В числе регионов, в которых вообще удалось уберечь детей от этой беды, в прокуратуре назвали республики Ингушетия и Чечня, Магаданскую и Смоленскую области, а также Ненецкий и Чукотский автономные округа.

Также особое внимание уделялось соблюдению трудовых прав граждан, в том числе на оплату труда и защиту от безработицы. В прошлом году прокуроры внесли 73,5 тысячи представлений и объявили 8,9 тысячи предостережений о недопустимости ущемления трудовых прав граждан. Все это помогло снизить безработицу и долги по оплате труда.

Следили прокуроры и за эффектным использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение национальных проектов и других социально значимых программ. "По итогам реагирования было предупреждено хищение более 913 млн рублей сфере нацпроектов", - сообщили в надзорном ведомстве.

Активно боролась прокуратура с необоснованным установлением и начислением завышенных платежей в сфере ЖКХ. По требованию прокуроров в Башкортостане и Бурятии, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской, Кемеровской областях и других регионах из тарифов на электроэнергию исключены неправомерные расходы на сумму более 5,7 млрд рублей.

В рамках предотвращения обветшания жилищного фонда вмешательство прокуроров ускорило завершения капремонта в 3,5 тысячи многоквартирных домов. Кроме того, было выделено более 5 млрд рублей для замены устаревших лифтов.

Стали известны и результаты масштабных проверок, которые в декабре 2023 года прокуроры провели по всей стране из-за существенного подорожания яиц. В итоге производителям и продавцам яиц, в том числе крупнейшим ретейлерам, объявлено свыше 1300 предостережений о недопустимости ущемлений прав потребителей. В результате принятых мер стоимость яиц была снижена в 64 регионах.

А еще после вмешательства Генпрокуратуры компания Wildberries отказалась от взимания дополнительной комиссии при оплате товаров с использованием карт Visa и Mastercard.

По итогам оценки правил пользования онлайн-площадкой были изменены в интересах покупателей около 20 положений, регламентирующих взаимоотношения маркетплейса, продавцов и покупателей.

Житель Удмуртии оставил без газа жителей дома, а суд его лишил квартиры

Алена Селезнева (Ижевск)

Жил был в Ижевске на площади 50 лет ВЛКСМ, обычный человек. Только была у него одна, но очень пламенная страсть - он считал себя высоким специалистом по газовому оборудованию. И когда въехал в квартиру, где уже все было проведено, подключено и сделано для комфортной жизни, начал все перестраивать по-своему. В итоге оставил без газа всех своих соседей по многоэтажке на два года. Пока районный суд не вынес решение - выселить нарушителя правил безопасности при обращении с газом.

- За два года газ нам включали раза три, и то на пару дней, максимум неделю. А все остальное время мы жили без него, и это в XXI веке в центре города, - возмущенно рассказывает один из жителей дома. Ему, как многим другим, пришлось купить электрическую плиту и водонагреватель.

В пятиэтажке нет централизованного горячего водоснабжения - стоят колонки. Поэтому люди не могли ни приготовить еду, ни нормально помыться. С мнением соседей виновник бед не считался и практически ни с кем не общался - одинокий, неразговорчивый, странный.

По словам главного жилищного инспектора Удмуртии Рената Зиганшина, проверяли его регулярно и каждый раз находили в квартире новые нарушения: то неправильно подсоединенное оборудование, то утечки газа. А однажды установили, что газовую трубу этот "специалист", вопреки всем требованиям, замуровал в стену, тем самым закрыв к ней доступ! А дымоход от колонки вывел в вентиляцию, а в не в специально предназначенный для этого канал. "Грубо говоря, начал травить соседей", - комментирует инспектор.

Достучаться до него сотрудникам обслуживающей организации было проблематично. Их просьбы предоставить специалистам допуск в квартиру горожанин игнорировал месяцами. Потому газовики решили - безопасней будет отключить всех, кто связан трубой с непредсказуемым клиентом. Но даже этого оказалось мало - хозяин жилья привез 50-литровый газовый баллон, к которому подключил плиту и колонку. Сначала установил его на кухне, потом перенес на балкон, чем еще больше напугал соседей.

- Есть требования к эксплуатации газового баллона. Он должен быть за пределами жилища в отдельном шкафу на улице под козырьком. Это возможно только для частных домов. Плюс баллон был подключен резиновым шлангом через улицу по фасаду дома и лишь потом заведен на кухню. Допустим, сосулька упала, вырвала этот шланг, и где газ будет копиться? На балконе... Не только жители дома могли пострадать, но и прохожие, - поясняет госжилинспектор.

- Он мог самостоятельно стояк отключать. Откручивал от системы, ссылаясь на то, что у него есть корочка газовика. Пару раз при мне было. Запах газа - на весь подъезд, - добавляет сосед. - Мы везде обращались - МЧС, полиция, прокуратура, администрация ...

Кроме того, мужчина неоднократно применял свои "знания" и к общим коммуникациям. Пришлось не просто обесточить стояк, но и снять все вентили.

Кстати, что за корочка, о которой идет речь, так и осталось загадкой. По информации ГЖИ, в специализированных службах города такого сотрудника нет. Поговорить с виновником газового кризиса в отдельной ижевской пятиэтажке не смог и корреспондент "РГ" - ответчик исчез, не явился он и на заседание суда.

Сегодня многоэтажка все еще отключена от топлива. Жилплощадь выставят на торги. Часть денег с продажи пойдет на ремонт поврежденных сетей. Оставшуюся сумму вернут владельцу, чтобы он купил другое жилье. Жильцы пятиэтажки надеются, что на этот раз оно будет у него без газа, жалко соседей...

В Поволжье возвращают домой вахтовиков, в Заполярье станет легче построить жилье

Гульназира Ишбердина (Уфа), Алексей Михайлов (Мурманск)

У жителей Мурманской области появились новые возможности улучшить жилищные условия. А в Башкирии - для работников создают условия, как на северной вахте. В регионах, решая насущные проблемы людей, стараются остановить отток кадров и закрепить их на малой родине.

Мурманчане теперь могут совмещать участие в программах "Свой дом в Арктике" и "Арктическая ипотека". В рамках первой - они получают субсидию из областного бюджета в 1-1,5 миллиона рублей на строительство или покупку индивидуального дома. В рамках второй - на оставшуюся сумму можно взять ипотеку под 2%. Раньше это было невозможно. И еще - сняли ограничения для тех, кто ранее с помощью мер господдержки купил или построил дом за пределами Кольского Заполярья. Ранее в течение пяти лет они не имели права получить выплату по программе "Свой дом в Арктике". Теперь могут.

Такая поддержка крайне важна для тех, кто мечтает жить в собственном доме и иметь большую семью. А цена на такое жилье растет стремительно. В области за прошлый год дома подорожали минимум на треть, сообщил исполнительный директор Мурманской региональной гильдии риелторов Константин Вензовский. "Качественный дом без отделки и разводки сетей, без учета участка обойдется сегодня в 70-80 тысяч рублей за "квадрат", - подсчитал эксперт. Представители строительной отрасли считают, что в 2024 году цены продолжат расти. В основном, из-за импортных компонентов, они подорожали на 20-60%. Кстати, российские - лишь на 3%.

В Башкирии упор сделали на возвращение вахтовиков домой. Об этом говорится в постановлении о задачах на 2024 год. Власти определили для себя как одну из ключевых задач - каждый год трудоустраивать не менее 500 человек по программе "Башкирская вахта". "Тем, кто привык работать вахтами на Севере, мы предлагаем такие же рабочие условия в своем регионе. Даже лучше: не будет забирать здоровье суровый климат", - рассказала министр семьи, труда и соцзащиты населения Ленара Иванова. Применять нестандартные подходы заставляет все усиливающийся дефицит кадров. В республике на одного соискателя на обрабатывающих производствах и в машиностроении приходится восемь вакансий, а в среднем по региону - четыре.

"До 2030 года , - говорит Ленара Иванова, - у нас количество молодежи, которая выходит на рынок труда, продолжит снижаться. Пополнения рынка просто не будет. Поэтому задача каждого работодателя - заблаговременно задуматься о том, кто будет работать на его предприятии через 3, 5, 10 лет. Сегодня не работодатель выбирает сотрудников, а соискатель лучшего работодателя".

"Рынок труда практически исчерпан, - сообщили в отделе кадров одного из уфимских предприятий. При этом сегодня большое количество мужчин из Башкирии трудится за ее пределами, в других регионах. Две трети вахтовиков работают в Тюменской области, где высокие зарплаты.

"Людей нужно возвращать, - говорит доктор экономических наук Рустем Ахунов. - Долгое время в регионах Поволжья были низкие зарплаты - так сложилось исторически. Понятно, что другие регионы более привлекательны. И это вызов, с которым власти Башкирии должны работать".

Крупные заводы стали обеспечивать рабочих общежитиями либо выплачивать компенсацию за съем жилья, предоставлять бесплатное питание и так далее. Теперь при подборе персонала уже не столь важен возраст и пол кандидата. Так, в мастера-монтажники берут и женщин, хотя раньше считалось, что это чисто мужская профессия. С удовольствием заключают договора с пенсионерами и даже с освободившимися из мест заключения.

Некоторые работодатели подняли зарплаты на 30 - 40%. Их индексация в реальном секторе экономики есть и в задачах власти на 2024 год. В прошлом - средняя зарплата по республике выросла на 15% - до 56,7 тысячи рублей в месяц.

Опасная ситуация с лесными пожарами ожидается в 33 регионах

Дарья Березовская

С начала года в России возникло около 1,3 тыс. лесных пожаров, их площадь в 1,5 раза меньше, чем в прошлом году. Ухудшения ситуации нигде не допущено, рассказал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Иван Советников.

"С начала 2024 года в России на землях лесного фонда возникло около 1,3 тыс. лесных пожаров на площади 232,7 тыс. га, это в 1,9 раза лучше показателей прошлого года по количеству и в 1,5 раза по площади. Таких результатов удалось достичь отчасти благодаря оперативному привлечению сил федрезерва. Парашютисты-пожарные "Авиалесоохраны" помогают Еврейской автономной области, Хабаровскому краю, Амурской и Курганской областям стабилизировать лесопожарную обстановку и не допускают ухудшение ситуации", - сказал Советников.

В то же время в этом году в ходе внеплановых проверок готовности регионов к пожароопасному сезону выявили недокомплект лесопожарных формирований, неисправность техники и отсутствие контрактов на авиапатрулирование. Нарушения должны быть устранены до 15 мая . "Главная задача сейчас - обеспечить готовность всех субъектов к пожароопасному сезону, поэтому регионам нужно максимально ускориться и привести в режим повышенной готовности все свои лесопожарные силы и средства, чтобы не повторять ошибок прошлых лет и достойно пройти весь сезон", - подчеркнул глава ведомства.

Он также отметил, что в мае наиболее опасная лесопожарная обстановка прогнозируется в 33 субъектах страны, в том числе на юге Хабаровского, Пермского, Камчатского краев, Воронежской, Тамбовской, Кировской, Свердловской областей, на севере Саратовской, Волгоградской, Омской, Новосибирской, Самарской областей, ЛНР, республик Алтай, Тыва, Башкортостан, Саха (Якутия), Бурятия, на востоке Кемеровской, Томской областей, на западе Красноярского, Забайкальского краев, Иркутской, Амурской областей.

"Властям этих субъектов нужно привести все свои лесопожарные силы и средства в режим повышенной готовности, усилить наземное и авиационное патрулирование лесов и в случае необходимости быть готовыми оперативно обратиться в Рослесхоз за оказанием помощи и направлением федрезерва для стабилизации лесопожарной обстановки. Регионам нужно усилить агитационную работу с населением, 100% всех весенних лесных пожаров возникают по вине человека", - напомнил Советников.

Для тушения лесных пожаров в 2024 году будет привлечено около 27 тыс. человек. Это, в том числе, 337 летчиков-наблюдателей, 5328 парашютистов-пожарных и 21 432 сотрудника лесопожарных станций. У них на вооружении 14,8 тыс. единиц тяжелой техники, в том числе 6,5 тыс. техники, закупленной в рамках нацпроекта "Экология": вездеходы, тракторы, бульдозеры - всего около 80,6 тыс. единиц оборудования.

"Оснащенность регионов техникой сейчас - 95,1%, до конца года будет 100%, другими словами все лесопожарные формирования будут полностью укомплектованы как спецоборудовнием, так и лесопожарной техникой", - заключил Советников.

В России растет спрос на страхование банковских карт

Евгения Носкова

Россияне стали чаще интересоваться страховками банковских карт. Эксперты связывают это с тем, что люди стали лучше осознавать риски, в том числе угрозу мошеннических списаний. Полис можно купить на месяц, его средняя стоимость начинается от 100 рублей, или на год. Около 90% страховых случаев связано с телефонным мошенничеством.

"Программа защиты средств на счетах и картах - один из самых востребованных продуктов от "СберСтрахования", - рассказал "Российской газете" исполнительный директор компании Александр Абрамов. - В 2023 году было оформлено более 6 млн таких полисов, на 10% больше, чем годом ранее. За первые четыре месяца 2024 года клиенты компании оформили 2,1 млн договоров защиты банковских карт".

В "Совкомбанк Страхование" спрос на страхование банковских карт вырос примерно на 13%. "Мы отмечаем большую осознанность в выборе продукта и востребованность со стороны клиентов, так как риск стал более очевидным", - добавили в компании. Рост интереса к таким страховкам подтверждают и в ВСК. По словам руководителя дирекции развития бизнеса "Абсолют Страхование" Ольги Якуниной, пользуются популярностью краткосрочные полисы со сроком от 1 месяца - страхование по подписке с ежемесячным списанием.

Средняя стоимость ежемесячной страховки начинается от 100 рублей. В "СберСтраховании" полис стоит от 163 рублей в месяц, минимальная страховая сумма составляет 110 тыс. рублей, максимальная - 1 млн рублей.

С 1 октября 2023 года Банк России установил минимальные требования по этому виду страхования: минимально допустимый размер страховой суммы составляет 100 тыс. рублей. Максимальный размер страховой суммы законодательно не ограничен, каждый страховщик вправе самостоятельно определить свой предельный лимит ответственности по продукту.

"Размер возмещения определяется страховщиком в размере суммы фактически понесенных страхователем или застрахованным лицом расходов, обусловленных страховым случаем, но не более установленной договором страхования страховой суммы. С учетом введенной в прошлом году ЦБ нормы каждый такой договор страхования, заключенный после 01.10.2023, включает в себя покрытие на сумму не менее 100 тыс. рублей", - пояснила Ольга Якунина.

Полисы защищают от широкого перечня рисков, отметил Александр Абрамов: телефонного и интернет-мошенничества, кражи данных банковской карты, несанкционированных переводов, оплат и снятия наличных в банкоматах. Дополнительно клиенты могут предусмотреть компенсацию при ограблении после снятия наличных в банкомате, выплату при потере или краже ключей и документов, а также возмещение расходов на судебные издержки, которые возникли по вине злоумышленников. "Кроме того, наша программа покрывает риски самостоятельного перевода денежных средств мошенникам. Именно с такими страховыми случаями чаще всего и сталкиваются клиенты "СберСтрахования", - рассказал эксперт.

В "Совкомбанк Страхование" также отмечают, что из 100 обращений по продукту 90 связано с телефонным мошенничеством (звонки, сообщения в мессенджерах), остальные - это переход на фишинговые сайты, несанкционированное списание через мобильное приложение, бесконтактная оплата после утраты карты. "В банках-партнерах обычно реализуется продукт, который защищает также и от несанкционированного снятия третьими лицами денежных средств с банковского счета застрахованного, используя информацию о банковской карте, полученную мошенническим путем (используя в т.ч. фишинг, скимминг) для осуществления расчетов за покупки, работы, услуги. Лимит по одной карте - 300 тыс. рублей", - рассказали в компании.

Эксперты обращают внимание, что выплата по полису зависит от того, предпринял ли страхователь все зависящие от него действия, чтобы минимизировать потенциальный и фактический ущерб. "Если карта была потеряна или украдена, необходимо сообщить об этом банку - действия, предпринятые злоумышленниками с момента утраты и до уведомления банка, могут не покрываться страховкой, - предупреждает аналитик "Банки.ру" Илья Чуриков. - Похожим образом обстоит дело и с периодом между обнаружением утраты пластика и блокировкой карты - все действия злоумышленников в этот промежуток времени, как правило, не являются страховым случаем".

По его словам, схожие исключения могут касаться и обязательного наличия актуальных версий антивирусного программного обеспечения, добровольной передачи кодов подтверждения злоумышленникам и пр.

Иногда финансовые организации неправомерно отказывают в выплате по страховому случаю при списании денег с карты. В апреле к финансовому уполномоченному обратилась жительница Йошкар-Олы, у которой телефонные мошенники списали с застрахованной карты 100 тыс. рублей. В выплате ей было отказано, но финансовый уполномоченный Денис Новак установил, что в перечень страховых случаев по договору между заявителем и финансовой организацией входит перевод в результате противоправных действий третьих лиц (мошенничества или кражи). В результате страховая сумма была выплачена.

Как рассказали "РГ" в Службе финансового уполномоченного, обращения потребителей в отношении страховых организаций по договорам страхования банковских карт с требованиями о взыскании страхового возмещения в связи со списанием денежных средств годах не носит массового характера. Финансовый уполномоченный при рассмотрении подобных обращений принимает решение исходя из условий договора страхования и обстоятельств списания денежных средств в каждом конкретном случае.

Денис Пушилин: все русские города должны быть освобождены

Историческая справедливость будет восстановлена, для этого все русские города необходимо освободить в рамках спецоперации, уверен глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин. В интервью РИА Новости он рассказал о ежедневном продвижении российских военнослужащих на фронте, ситуации на самом горячем направлении — в районе Часова Яра, о военных преступлениях ВСУ против мирного населения, а также о восстановлении Авдеевки и перспективе мирных переговоров с Киевом. Беседовали Дмитрий Горностаев и Дарья Ураева.

— Денис Владимирович, в первую очередь поздравляем вас и весь народ Донецкой Народной Республики с десятилетием со дня проведения референдума. За эти годы Донбасс пережил достаточно тяжелое время, но, как мы видим, ситуация внушает сейчас оптимизм. Как вы оцениваете прошедшие годы и чего ждете в будущем?

— Для нас путь домой действительно был тяжелый, но по-другому мы себе представить не могли и не можем. Почему? Потому что в 2014 году мы встали перед определенного рода выбором: прогнуться и сломиться перед тем, что предстояло после государственного переворота всей Украине, в частности Донбассу. А что предстояло-то в их видении, в видении наших оппонентов? Это отказаться от своего языка, отказаться от своей веры, отказаться от индустриального развития, от того, чем всегда жил Донбасс и чем он всегда был дорог в период Российской империи, Советского Союза. А теперь это нужно было перечеркнуть в угоду чуждым интересам западной экономики. Абсурд же. Отказаться нужно было от своей истории, в частности, от нашего видения, от нашего восприятия того, что такое для нашего отечества Великая Отечественная война, что такое для нашей родины та война, которая унесла (жизни. — Прим. ред.) порядка 28 миллионов человек. Та война, которая абсолютно точно определила, кто достоин называться героем, а это наши деды и прадеды, а кто навсегда в историю вошел как приспешник или пособник фашизма — такие личности, как Бандера, Шухевич и прочая нечисть. Но почему-то после государственного переворота это особенно явно становилось, что теперь они должны быть возведены в ранг героев. Недопустимо? Недопустимо. И вот определенный рубеж был пройден, выбор был сделан, причем это выбор не отдельной группы лиц, как пытались представить многие тогда наши оппоненты. Мы свою ответственность разделили со всеми жителями Донбасса, проведя референдум. И этот референдум абсолютно четко показал, за что Донбасс, куда стремится Донбасс и как Донбасс видит свое будущее. А постмайданная Украина — в сторону Европы, абсолютно губительный путь, и об этом сейчас можно уже говорить как о прошедшем этапе, а тогда-то это все было про будущее. Но ничего хорошего, вот такое стремление в Европу, абсолютно мифическое улучшение жизни, зарплат, пенсии как в Европе, как это все транслировалось с трибун, этого же ничего не случилось. А произошла жуткая деиндустриализация самой же Украины. Причем будь Донбасс со своим выбором или не было бы его, эта участь Украине была предначертана, потому что зачем на европейских рынках конкурентные предприятия, конкурентные производственные мощности, конкурентная продукция? Нет, это никому не нужно. Для нас это было очевидно. Так вот, мы со своим выбором, со своими устремлениями в Россию оказались правы. Могу об этом говорить сейчас с абсолютной уверенностью. Теперь мы часть России. Но тогда это все же была мечта. Это была мечта, и мы очень аккуратно об этом говорили, но для нас, для русского Донбасса, тогда уже было понятно, с кем нам по пути, куда и почему мы хотим вернуться.

— И сейчас наши военные докладывают практически ежедневно об освобождении новых населенных пунктов. Как вы оцениваете темпы продвижения Российской армии?

— Темпы продвижения Вооруженных сил Российской Федерации не быстрые, не медленные, с учетом той задачи, основной, которую на данном этапе поставил наш президент, — это сохранить личный состав. Поэтому продвижение нужно, ежедневное продвижение, что и демонстрируют наши воины. Но при этом не оголтелое "Вперед!", несмотря на потери, а именно темп ровно такой, который сейчас нужен. Именно поэтому мы видим без каких-либо победных реляций, но абсолютно точное освобождение территории ДНР, территории Донбасса. Поэтому здесь, я считаю, темп выбран оптимальный. С учетом, опять же, той задачи, которая поставлена главнокомандующим.

— Одно из самых горячих направлений — Часов Яр. Как там сейчас обстоят дела, удалось ли войти в черту города?

— Вы знаете, абсолютно в полном объеме сейчас на данном этапе всю информацию предоставляет Министерство обороны — с учетом возможности донести уже до широких масс информацию, но при этом не навредить нашим подразделениям. Я вам скажу, что я с оптимизмом смотрю на то, как выстраивают свои действия наши ребята уже и в черте Часова Яра. Но здесь нужно быть аккуратными, чтобы не навредить. Я могу говорить, что Часов Яр, конечно же, будет освобожден.

— Есть понимание, откуда сейчас отстреливается Горловка?

— Преимущественно, по нашей информации, Горловка отстреливается со стороны Дзержинска и его окрестностей. Именно там установлены орудия, которые наносят удары по территории Горловки. И здесь также предпринимаются всевозможные и невозможные действия, чтобы как можно быстрее отодвинуть от данного населенного пункта противника, потому что пока у них физически будет возможность стрелять, они, к сожалению, будут наносить удары и по гражданской инфраструктуре в том числе.

— А из чего обстреливают?

— Это артиллерийские боеприпасы. Расстояние достаточно близкое, позволяет пока доставать до данного населенного пункта. Ракеты используются уже там, где противник не может использовать артиллерию. Там, где возможность есть использовать артиллерию, это более дешевые боеприпасы. Это те боеприпасы или те орудия, которые не требуют дополнительного согласования в плане применения. И поэтому вот так вот наотмашь, к сожалению, сейчас Горловка подвергается обстрелам.

— Денис Владимирович, все чаще появляется информация в СМИ о наемниках из Франции, которые уже ведут боевые действия на территории Украины. На фронте в ДНР фиксируете такую наемную силу?

— Для нас удивление на протяжении всех этих лет уже не вызывает то, что в том числе и граждане Франции принимают участие в боевых действиях. Но на разных этапах это инструкторы и наемники французские. Сейчас такой информации, которую можно было бы назвать подтвержденной, что это уже войска Франции, отправленные в Донбасс, такой информации подтвержденной у меня на данном этапе нет.

— А из каких в основном стран наемники воюют?

— По данным, которые есть у нас и которые озвучил уже Следственный комитет Российской Федерации, преимущественно наемники из США, Канады, Великобритании и Грузии. Это наибольшее количество тех стран, которые вовлечены в активную фазу боевых действий — имеется в виду в плане отправки туда наемников.

— Они попадают в плен?

— Вы знаете, на разных этапах были и в плену, но эта информация закрытая.

— Родственники иностранных граждан, иностранных наемников, которые попали в плен или пропали без вести на территории Украины, не обращаются к властям ДНР по этому поводу?

— На данный момент в адрес уполномоченного по правам человека в ДНР таких обращений не было.

— А стали ли уже известны новые факты военных преступлений на освобожденных территориях, в частности, в Авдеевке и других населенных пунктах?

— К сожалению, да. Сейчас и правоохранительные органы, и Следственный комитет работают над выявленными массовыми захоронениями гражданских лиц с признаками пыток. Сейчас проводится оперативная работа, проходят следственные мероприятия, поэтому, наверное, более детальная информация будет уже позже. У нас есть возможность сейчас собирать свидетельские показания с учетом освобождения населенных пунктов. Мы эти данные получали и по Мариуполю, и по Волновахе. На данном этапе мы получаем такие данные и по Авдеевке.

— То есть можно предполагать, что будут возбуждены новые уголовные дела?

— Безусловно. Здесь, я бы сказал, у нас нет необходимости публичить всю информацию, потому что возбуждаются уголовные дела, но есть понимание, что настоящие виновники находятся сейчас за пределами нашей досягаемости. Соответственно, эти дела открываются, ведутся, все собирается в доказательную базу, потому что это военные преступления, которые не имеют срока давности. А наша задача и наша глубокая внутренняя убежденность, что все эти военные преступники рано или поздно должны быть наказаны, должны понести заслуженное наказание за все свои деяния, за все свои преступления по отношению к гражданским лицам.

— В сводках Минобороны России также часто сообщается об уничтожении танков Abrams. Есть ли у вас данные, сколько таких танков было подбито на территории республики, и не фиксируете ли вы новые поставки?

— Про новые поставки, по крайней мере, таких заявлений не было и такой информации у меня нет. Ну а что касается танков Abrams, то, равно как и "Леопарды", равно как и другая западная техника, уничтожаются нашими Вооруженными силами. И часть этой техники представлена уже на Поклонной горе, и все могут посмотреть в рамках данной выставки. На территории Донбасса, в районе только Авдеевского направления, если я не ошибаюсь, было уничтожено порядка шести танков Abrams.

— В продолжение темы наемников: Запад в последние дни все чаще грозится отправить войска на Украину. Как вы считаете, это реально может произойти или скорее угроза и психологическое давление?

— Могу здесь говорить о своем мнении. Наиболее отличился с такими заявлениями президент Франции Макрон. Но я все же связываю его заявление с попыткой привлечь к себе дополнительное внимание, переключить внутреннюю повестку с тех проблем, которые есть внутри самой Франции, на какую-то внешнюю составляющую. Достаточно опасные и рискованные заявления, но при этом мы видим и параллельно другие его шаги. Якобы он чуть ли не миротворцем должен выступить в данном конфликте. Поэтому это определенная игра. У меня складывается такое впечатление, что это недостаток коэффициента полезного действия в его работе, который он пытается перебить такого рода заявлениями и попытками переключения как внешней аудитории, а где-то привлечение и на внешнем периметре к себе внимания, к своей персоне.

— Ракеты ATACMS. Есть ли сведения о том, что они действительно уже получили более дальний радиус действия?

— Такие данные есть. Говорить о полностью подтвержденных данных, что уже применяются именно ракеты с дальним действием по территории ДНР, пока нельзя. Но то, что они уже поставлены на территорию Украины, это факт.

— На Украине также заявляли о том, что поставки истребителей F-16 готовятся уже в июле. Как вы считаете, действительно ли такие поставки состоятся и как это может повлиять на ситуацию на линии фронта?

— Сейчас мы наиболее близки к реализации тех обещаний, которые уже звучали не раз, что данные истребители будут поставлены в адрес Украины. Мы этого не исключаем. При этом наши Вооруженные силы готовы к такому роду развития событий. И считаю, что кардинальным образом это никак не повлияет на ситуацию, которую мы видим на линии фронта.

— После 20 мая истекает срок президентской каденции Зеленского. И, по сути, он уже перестает формально иметь основание для того, чтобы быть легитимным. Как вы считаете, возможен ли новый Майдан на Украине?

— Украина после государственного переворота 2014 года потеряла свою субъектность. И, по сути, много не зависит от того, как меняются фамилии. Будь это Порошенко, будь это Зеленский, будь это легитимный, нелегитимный, то есть в плане юридической составляющей, в плане Конституции Украины или того, что от нее осталось, потому что она полностью была растоптана как раз в 2014 году. А ее, скажем, свободная трактовка еще была в 2004 году, когда появился откуда ни возьмись третий тур в выборах. Мы это все прекрасно помним. Так вот, от перемены фамилии, лиц на Украине особо ситуация не поменяется. Здесь воля Запада, западных стран является главенствующей. Я считаю, что судьба Зеленского в любом случае незавидна. Его используют, насколько это возможно, насколько это будет считаться эффективным. Ну а потом там есть определенная развилка: от того, что он будет отстранен — в плане переворота, чтобы это было ярко, красиво и чтобы это опять было как-то духоподъемно для тех, кто сейчас введен в заблуждение. Я говорю про жителей оставшейся части Украины, которые еще на что-то надеются, на какие-то хорошие действия со стороны Запада, со стороны США в свой адрес. То есть это одна сторона развития дальнейших событий в отношении Зеленского. Но я бы не исключал и вплоть до его ликвидации, и с попыткой обвинить как раз нас, Россию. Но это тоже может иметь некую точку сборки, сплочения, его героизацию, но уже посмертно. Поэтому здесь эта развилка имеет широкий такой спектр вариантов развития событий. Но я, может быть, даже сделал бы особый акцент на том, что для многих, чтобы закрыть все огрехи, те нарушения, те коррупционные составляющие, которые совершались совместно с Зеленским и его приспешниками, чтобы эту ситуацию ликвидировать, нужно ликвидировать его непосредственно. Поэтому я бы это очень-очень сильно не исключал со стороны западного руководства.

— Появилась информация о розыске Зеленского в базе МВД России. Возможно, в ДНР было в свое время возбуждено уголовное дело против него?

— У нас было такое мероприятие, когда мы взяли украинское законодательство, даже не законодательство Донецкой Народной Республики, а украинское законодательство, и попробовали разложить юридическую часть — что они натворили, что они сделали. Это все те в нашем понимании преступники, но чтобы это было понятно, что они преступники даже с позиции украинского законодательства, с нарушения их закона в Украине, с нарушения их Конституции Украины. Это коснулось практически всех, кто принимал те или иные решения, начиная от Турчинова, Авакова, Порошенко и прочих. Но это они, согласно украинскому законодательству, не являются преступниками. Поэтому здесь абсолютно очевидно, что, конечно же, с позиции законодательства Донецкой Народной Республики, когда она еще была независимой, или с позиции сейчас российского законодательства, конечно же, эти негодяи являются преступниками, причем во многом — военными преступниками. А я еще раз подчеркиваю, что военные преступления не имеют срока давности.

— На днях глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что в зоне СВО необходимо взять как можно больше территорий, в частности, он называл Одессу и Харьков. После чего, по мнению Кадырова, необходимо будет подписать бумаги уже с противоборствующей стороной. Согласны ли вы с такой позицией и как вы считаете, какие территории нужно освободить, чтобы говорить о начале переговоров?

— Мы с 2014 года свою позицию не меняем, мы считаем, что все города — русские города — должны быть освобождены. Потому что там продолжают находиться наши люди, часть из них, конечно же, введена в заблуждение, но преимущественно это русские люди, с нашей кровью. У многих есть родственники и в других уголках нашей большой страны. И здесь эти города просто оставить навсегда украинским нацистам — это недопустимо. А я говорю про те города, которые бурлили протестами, может быть, не такими яркими, как в Донбассе, но тем не менее абсолютно точно и явно там высказывались настоящие позиции, настоящее мнение жителей этих регионов, которые также были не согласны с государственным переворотом, который произошел в 2014 году в Киеве. Я говорю, конечно же, и про Харьков, я также говорю и про Одессу, я говорю и про Днепропетровск, я говорю и про многие другие города, настоящие русские города, которые, по нашему убеждению, и должны оставаться русскими. Историческая справедливость должна быть восстановлена. Про сроки мне говорить тяжелее, потому что ситуация сложная. Здесь же нужно учитывать еще и геополитическую составляющую. А то, что рано или поздно будут подписаны какие-то документы, — наверняка так и будет. С моей лично позиции, все же для меня была бы приемлема полная капитуляция со стороны Украины.

— Денис Владимирович, несмотря на продолжающиеся боевые действия, идет активное восстановление территории республики. В Мариуполе большая работа была проделана, но там оперативная обстановка позволяет. Началось восстановление Авдеевки. Расскажите, разработан ли уже мастер-план восстановления города и когда можно будет говорить о начале восстановительных работ в жилых зданиях, учитывая, что там остается много мирных жителей?

— Вы немножко забегаете вперед касательно того, что уже готов мастер-план по восстановлению Авдеевки. Там еще опасно, там еще стреляют, но при этом — да, там остаются жители, которые не собираются никуда уезжать. Поэтому взаимодействие по обеспечению всем необходимым, конечно же, выстроено. И здесь это ежедневная работа, которая проводится, и это касается в том числе восстановления тех зданий, которые уже признаны пригодными к восстановлению, и уже идет подготовка к отопительному сезону. Нам нужно понимать, как Авдеевка пройдет следующую зиму. Это волнует и жителей, которые там находятся, это, конечно же, заботит и всех тех ответственных лиц, которые отвечают сейчас за восстановление Авдеевки. Поэтому здесь работа проводится планомерно — и в плане восстановления, и в плане подготовки всего необходимого для возобновления подачи электричества в городе, газоснабжения, восстановления в целом инфраструктуры всей сопутствующей. Для нас важна также полноценная оценка самого главного предприятия для Авдеевки — это Авдеевский коксохимический завод. И на основании этих данных уже будут приниматься все соответствующие решения.

— Вы не раз говорили, что оперативная обстановка не позволяет восстанавливать ранее освобожденные города — Артемовск, Соледар, Марьинку. Видите ли вы в ближайшей перспективе возможность начать там восстановление?

— Действия, конечно, будут нами предприниматься для того, чтобы провести оценку ситуации и, конечно же, перейти к этапу восстановления. Но пока что давайте будем смотреть правде в глаза: противник находится еще близко и делает невозможным пока даже проведение разминирования, разбор завалов, и, естественно, уже исходя из этого, (делает невозможным. — Прим. ред.) и приезд в данные населенные пункты специалистов, чтобы провести всю необходимую работу, все изыскательные мероприятия. Всему свое время, сроков не скажу, это все зависит от того, как будет отодвигаться линия фронта от наших городов.

— Одним из стимулов к развитию рынка недвижимости в ДНР стал запуск льготной ипотеки под два процента. Сколько уже семей воспользовались этой возможностью?

— Если я не ошибаюсь, то заключено уже более двухсот кредитных договоров с ПСБ-банком, который предоставляет такую возможность. Этот процесс набирает обороты, у меня даже могут уже быть устаревшие данные, на самом деле. Потому что жилье востребовано на территории республики. Квартиры распродаются на этапе заливки фундамента, это новостройки, которые востребованы. И такая льготная ипотека, спасибо за такое решение президенту нашему, это действительно очень хорошее подспорье и для специалистов, которые нуждаются в жилье, которые остаются и приехали из других регионов на территорию республики. Это и для наших социальных служащих, это, конечно же, для наших правоохранительных структур, для медицинских сотрудников, для преподавателей, да и для молодых семей, которым также необходимо жилье. Конечно же, оно у нас сейчас находится в дефиците, ровно с этим мы связываем и тот рост цен на недвижимость, которые у нас просто сейчас зашкаливают. Причем это я говорю не только про Донецк, не только про Макеевку, я говорю и про Енакиево, я говорю про другие населенные пункты, которые раньше таких цен на недвижимость просто не видели.

— А планируете ли распространить эту программу на вторичный рынок жилья?

— Да, такое решение есть, но на данном этапе на вторичное жилье льготная ипотека распространяется для отдельных категорий граждан.

— Вы присутствовали во вторник на инаугурации президента России, поделитесь вашими впечатлениями от такого исторического события. Чего вы ожидаете от нового президентского срока Владимира Владимировича?

— Гордость и чувство сопричастности — вот что было из того широкого спектра эмоций, которые испытывал я и мои коллеги, которые находились также на инаугурации, в том числе коллеги из Донецкой Народной Республики, мои соратники, — их было немало на инаугурации. Наши ожидания абсолютно сопоставимы с теми ожиданиями, которые мы для себя вырисовывали с 2014 года. Тогда это казалось более фантастичным, а сейчас мы уже субъект Российской Федерации, теперь это не просто ожидания, это задачи, которые стоят со стороны нашего президента: к 2030 году выйти на среднестатистический уровень по обеспеченности нашего региона. Но мы себе ставим более амбициозные задачи для себя лично, потому что мы должны не подвести президента, мы должны как можно быстрее выйти на самоокупаемость, на самообеспечение региона. И конечно же, мы хотим выйти в нормальное состояние, естественное состояние для Донбасса, когда мы сможем помогать уже другим регионам. Не только себя обеспечивать, но помогать тем регионам, где будет эта потребность. Поэтому — вот наши ожидания, вот наши задачи. Абсолютно точно мы понимаем, что вместе с президентом и в рамках его команды, конечно же, мы справимся с этими всеми непростыми вызовами.

— Какой вы видите Россию в эти ближайшие годы, Россию в мире?

— Некие очертания России ближайших лет — они сейчас просматриваются. Мы видели разную трансформацию. По мере того, что демонстрируют наши Вооруженные силы в рамках противостояния на Украине с западным оружием, с западными устремлениями, в рамках того, что все больше стран просыпается и все больше стран могут сказать и заявить о своей реальной позиции, которая пересекается с ожиданиями жителей их стран, что мы устали от этого однополярного мира, устали от этой гегемонии. И все же многополярный мир, который сейчас пытается обозначить как раз наша страна, когда страны взаимодействуют на взаимовыгодных условиях, на взаимоуважительных условиях, конечно же, это становится более приемлемым для все большего количества стран. И то, что наша страна находится в авангарде этих изменений, конечно же, и определяет видение нашей страны в рамках мирового сообщества.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 12 мая 2024 > № 4663517 Денис Пушилин

Завершён капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в посёлке Садовый Переволоцкого района

В рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» (нацпроект «Здравоохранение») завершен капитальный ремонт в ФАПе поселка Садовый Переволоцкого района.

Полностью произведена замена системы отопления, электроснабжения, заменена кровля здания, установлены системы пожарной сигнализации и видеонаблюдение, выполнены общестроительные работы по внутренней отделке помещения. Благодаря проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения» созданы комфортные условия для оказания медицинской помощи населению. Обновлённый ФАП оснащен медицинским оборудованием в соответствии со всеми стандартами. В медучреждении есть кабинеты приема пациентов, процедурный, прививочный, для медперсонала, хранения лекарств, уборочного инвентаря, санузел. В здании все приспособлено для удобства пациентов.

Фельдшерско-акушерский пункт обслуживает 403 жителя посёлка Садовый, в том числе 88 детей.

Медицинскую помощь сельчанам оказывает Лилия Бикмурзина, она осуществляет выписку и доставку лекарственных препаратов для льготной категории граждан, проводит профилактическую работу, оказывает первичную медико-санитарную помощь. Врачебные бригады Переволоцкой районной больницы выезжают по графику в ФАП поселка Садовый для проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации.

Напомним, что региональный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения» реализуется с 2021 года в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Создаются новые объекты, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, привлекаются квалифицированные кадры. На старых объектах проводят капитальный ремонт. Устаревшее оборудование заменяют, чтобы повысить доступность и качество оказания медицинской помощи.

Более 970 жителей пос. Тёша Навашинского округа смогут получать медицинскую помощь в новом фельдшерско-акушерском пункте

В поселке Тёша г.о. Навашинский начал работу новый модульный фельдшерско-акушерский пункт. Объект общей площадью 90 кв. м был построен в рамках реализации программы первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение».

Как сообщили в министерстве здравоохранения Нижегородской области, ранее местная врачебная амбулатория располагалась в приспособленном помещении банно-прачечного комплекса 1929 года постройки. В новом ФАПе созданы все необходимые условия для оказания медицинской помощи согласно современным стандартам. Здесь будут с комфортом обслуживаться более 970 человек, в том числе около 90 детей.

По словам главного врача Навашинской ЦРБ Светланы Тарасовой, просторные помещения фельдшерско-акушерского пункта укомплектованы новой мебелью и медицинским оборудованием: здесь есть электрокардиограф, автоматический дефибриллятор, микропроцессорный спирограф, тонометр внутриглазного давления и другая аппаратура.

— Прием пациентов ведет фельдшер с многолетним стажем Мария Середенина. Более 40 лет медик оказывает медпомощь взрослым и детям в самом отдаленном населенном пункте г.о. Навашинский. Огромную помощь фельдшеру оказывает медицинская сестра Светлана Кривенкова, — рассказала главный врач.

Напомним, ФАП в пос. Тёша – шестой объект, построенный в г.о. Навашинский в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения нацпроекта «Здравоохранение». За период реализации проекта в муниципалитете заработали пять новых ФАПов и один офис врача общей практики (ОВОП). В течение 2024 года планируется возвести еще два объекта: ФАП в с. Сонино и ОВОП в с. Натальино.

Национальный проект «Здравоохранение» реализуется в соответствии с указом президента России Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Самарские врачи освоили новый метод замены сердечного клапана

В Самарском областном клиническом кардиологическом диспансере им. В.П.Полякова провели первую в регионе операцию на сердце методом хирургии малых доступов через боковую торакотомию. Пациентке заменили клапан через небольшой разрез, раньше такую операцию проводили открытым доступом.

Жительница Самары поступила в кардиологический диспансер с выраженной недостаточностью митрального клапана. Были проведены все необходимые обследования и пациентку подготовили к операции, которую было решено провести новым способом.

Замена митрального клапан была произведена не стандартным путем хирургического вмешательства, которое сопровождается рассечением грудины, а через небольшой разрез - около 8 см - под молочной железой. Это стало возможным благодаря приобретению набора специальных инструментов для проведения подобных вмешательств и профессионализму врачей.

— Это наш первый опыт проведения кардиохирургических операций на сердце через миниторакотомию. Операция длится больше времени из-за малого доступа к сердцу по сравнению с привычным вмешательством. Но плюсы очевидны. Благодаря меньшему повреждению тканей пациенты, как правило, быстрее восстанавливаются и возвращаются к обычной жизни. Кроме того, снижается кровопотеря, риск осложнений и инфекций. Вмешательство оставляет практически незаметный шов. Использование малых доступов в хирургии сердца постепенно будет доминирующим, особенно при коррекции приобретенных пороков, — рассказал заведующий кардиохирургическим отделением №4 Андрей Семагин.

В настоящее время женщина выписана домой под наблюдение врачей поликлиники.

Новые конкуренты Lada Vesta: какие китайские бренды соревнуются с «АвтоВАЗом»

«Газета.Ru» назвала семь китайских конкурентов Lada Vesta

Михаил Лобачев

За последнее время у резко подорожавшей обновленной модели Lada Vesta появилось множество доступных конкурентов из Китая, они тоже стоят в районе 2 млн рублей, но в отличие от российского седана, они более вместительные или выигрывают в мощности и оснащении. О том, какие машины с легкостью обгоняют российскую новинку, — в материале «Газеты.Ru».

Сейчас самая дорогая Lada Vesta на российском рынке — универсал SW Cross с двигателем 1.8 мощностью 122 л. с. и вариатором. В наиболее оснащенной версии Techno этот автомобиль снабжен светодиодными фарами, дисковыми тормозами спереди и сзади, медиасистемой с экраном-планшетом, литыми 17-дюймовыми колесными дисками, фронтальными и боковыми подушками безопасности. Стоимость такой Vesta составляет внушительные 2,13 млн руб. — такая «упакованная» Vesta сопоставима с хорошо известными в России китайскими кроссоверами Chery Tiggo 4 Pro и Haval Jolion, но мы рассмотрим и других свежих конкурентов из Поднебесной.

Livan S6 Pro

Седан Livan S6 Pro построен на той же модульной платформе BMA, что и хорошо известный в России Geely Coolray, поскольку компания Livan (бывший Lifan) принадлежит Geely. В салоне установлен сдвоенный сенсорный дисплей, отвечающий за показания приборов и медиасистему, в ее интерфейс «зашито» управление большинством функций автомобиля, включая открытие люка, настройку освещения, радио и климат-контроль.

Под капотом S6 Pro находится турбомотор объемом 1,5 л. мощностью 147 л. с. (на 25 «сил» мощнее, чем у Lada Vesta), который работает в паре с семиступенчатым «роботом» с двойным сцеплением. Но и стоит китайский седан чуть дороже — от 2,3 млн рублей за машину в базовой комплектации Luxury. Впрочем, оснащена она вполне достойно — есть электрические стеклоподъемники спереди и сзади, обогрев зеркал, передние и боковые подушки безопасности, люк в крыше. Настройки сидений у этой версии механические. По габаритам Livan крупнее Vesta: его длина 4730 мм против 4445 мм у российской машины.

SWM G01

Переднеприводный кроссовер китайской марки SWM собирают на калининградском «Автоторе». Автомобиль оснащается турбомотором объемом 1,5 л. и мощностью 139 л.с. и семиступенчатой роботизированной трансмиссией. В базовом оснащении уже есть панорамная крыша, светодиодные фары, 18-дюймовые колеса.

Также у паркетника есть фронтальные и боковые подушки безопасности, электромеханиеский «ручник», система бесключевого доступа и медиасистема с 10-дюймовым дисплеем. Такие кроссоверы дилеры предлагают минимум за 2,2 млн руб.

Kaiyi E5

Седаны марки Kaiyi также собирают в Калининграде. После снижения цен Kaiyi E5 в базовой комплектации продают по цене от 1,7 млн рублей. Это автомобиль с турбомотором 1,5 л. мощностью 147 л.с. и вариатором.

E5 снабжен фронтальными подушками безопасности, кондиционером, обогревами сидений, зеркал и форсунок омывателя. Также в его комплектацию входит круиз-контроль и бесключевой доступ. В багажнике находится уменьшенное колесо-докатка, салон может быть отделан только тканью. Lada Vesta в этом случае будет предпочтительнее, поскольку может предложить клиенту эффектный салон с белым кожзаменителем.

Geely Emgrand

Производящийся на белорусском заводе «БелДжи» седан Geely Emgrand оснащается атмосферным мотором 1,5 л. мощностью 122 л.с. — такую же мощность выдает старший в линейке Lada мотор 1.8 Evo. За Emgrand с механической трансмиссией в России просят от 2 млн руб. В оснащение базового Emgrand входят простые галогеновые фары, штампованные диски с колпаками, две подушки безопасности, ABS и система стабилизации. В багажнике есть и подсветка.

Значительный плюс Emgrand — наличие классического гидромеханического «автомата», который считается по надежности предпочтительнее бесступенчатой трансмиссия (CVT), как в случае Vesta. Обойдется такая машина минимум в 2,2 млн руб.. Из приятных опций — стеклоподъемники с авторежимом, датчик света и мониторинг давления в шинах.

FAW T55

Младший в модельной линейке китайской компании FAW кроссовер T55 стоит в России минимум 2,4 млн руб. У этого паркетника в базовом варианте уже есть фронтальные и боковые подушки безопасности, ABS и система курсовой стабилизации, светодиодная оптика и регулировка водительского кресла в шести направлениях. В движение автомобиль приводит турбомотор 1,5 л. и мощностью 160 л.с., который агрегатируется с семиступенчатым «роботом».

Кроссовер выпускают в Китае с 2021 года, он стал четвертым в обновленной модельной линейке бренда. По габаритам FAW T55 можно сравнить с Kia Sportage свежего поколения: 4437 мм от бампера до бампера, колесная база — 2650 мм.

Omoda S5

Седан Omoda S5 с атмосферным 1,5-литровым мотором и вариатором можно купить в России за 2,3 млн руб. без учета скидок и спецпредложений. Его родословная ведется от седана Chery Arrizo 5 образца 2015 года. Для автомобиля предусмотрено шесть цветов кузова, включая красный и стальной. Уже в начальном исполнении водителя встречает виртуальная комбинация приборов, мягкие накладки на передней панели и крупный центральный экран мультимедиа.

В числе опций камеры кругового обзора, ABS и система курсовой стабилизации, передние и боковые подушки безопасности (включая шторки). В базовой версии седан будет снабжен кондиционером. Однозонный климат-контроль положен только дорогим комплектациям.

JAS JS3

Младший кроссовер в модельной линейке китайского бренда JAC продают в России по цене от 1,7 млн рублей за машину 2024 года выпуска, таким образом JS3 стал одним из самых доступных в своем сегменте. С технической точки зрения эта машина довольно старая, она представляет собой всего лишь рестайлинговую версию модели S3, которая выпускалась с 2014 года.

В базе автомобиль снабжен мотором 1,6 л. (109 л.с.) и шестиступенчатой «механикой». Для него доступны четыре цвета кузова. Среди оборудования — галогеновые фары, кондиционер, магнитола и две подушки безопасности, руль регулируется только по высоте.

Дроны налетели на Калужский НПЗ

БПЛА атаковали НПЗ в Калужской области. Возгорание фиксировалось на емкостях с дизелем и мазутом. По данным властей региона, пожар был потушен, пострадавших нет

НПЗ «Первый завод», мощностью 1,2 млн т, расположен в Дзержинском районе Калужской области. Он выпускает топочный мазут, технологическое дизельное топливо и другие продукты первичной переработки.

9 мая БПЛА напали на нефтехранилище у села Юровка под Анапой, вызвав пожар. Кроме того, в этот день дрон долетел до завода «Газпром нефтехим Салавате». Однако он не нарушил технический процесс на предприятии.

6 мая БПЛА был найден на территории нефтебазы в Лисках Воронежской области, но падение беспилотника не вызвало возгорания.

Дрон атаковал «Газпром нефтехим Салават»

БПЛА долетел до «Газпром нефтехим Салават» в Башкирии, но завод продолжает работать штатно, сообщили власти региона

Дрон был замечен в 11.00 по МСК над промышленным районом города, затем появился дым в районе расположения «Газпром нефтехим Салават».

Сообщается, что дроны повредили здание насосной станции, о других подробностях пока не сообщается.

Предприятие расположено в 1400 км от государственной границы, это самая удаленная атака на объекты российского ТЭКа.

Глава Башкирии Радий Хабиров заявил, что никто не будет поддаваться на провокации и попытки испортить праздник: «Всех еще раз с Днём Победы!»

Напомним, что сегодня беспилотникам удалось нанести ущерб нефтепродуктохранилищу под Анапой. Там было нейтрализовано порядка 6 дронов, но часть из них все же рухнули на территории базы.

А 6 мая фиксировалась неудачная атака БПЛА на нефтебазу в воронежских Лисках.

Ускоряемся по ж/д на Чёрное море: за 8 часов до Ростова-на-Дону через Луганск

«Ласточки», «пальцы Николая», приоритет половине ВСМ на юг

Сергей Ануреев

Массовые «Ласточки» вместо единичных дорогих ВСМ

В каждый политический цикл ставятся цели национального развития по крупным инфраструктурным проектам. В текущем году озвучены амбициозные цели строительства четырех высокоскоростных магистралей (ВСМ) Москва – Петербург, Москва – Адлер, Москва – Минск и Москва – Екатеринбург, протяженностью 679+1442+715+1536 км и стоимостью 11 трлн руб. Суммарная протяженность четырех ВСМ составит 4,4 тыс. км, примерно как протяженность БАМа, а стоимость строительства усредненного километра – 2,3 млрд руб. Первоочередной заявлена ВСМ до Петербурга за 1,7 трлн руб.

Планам строительства ВСМ уже много десятилетий. В 1990-е годы выпускали облигации с госгарантией на ВСМ, денег от которых хватило на котлован для вокзала в Питере и на проектную документацию. При подготовке олимпиады в Сочи рассматривался проект ВСМ Москва – Адлер со временем в пути 8 или 14 часов (при текущих 24 часах), в зависимости от протяженности нового строительства и использования существующих путей. Одновременно в Свердловской области на заводе «Уральские локомотивы» было создано производство «Ласточек» (ускоренных электричек, скорость до 160 км/ч), чтобы они быстро и часто курсировали между объектами олимпиады.

После олимпиады «Ласточки» (как работавшие на олимпиаде, так и новые, произведенные позже на том же заводе) вместо ВСМ стали ходить по 22 маршрутам в наиболее густонаселенных агломерациях, 8 из которых идут из Москвы, 4 – из Питера, 8 – из Ростова и Краснодара. Под ускоренное движение «Ласточек» были реконструированы существующие пути, обновлены и перестроены мосты, изменены графики движения.

«Ласточка» по маршруту Ростов-на-Дону – Новороссийск следует 5 часов, тогда как самый скорый поезд дальнего следования проходит этот маршрут без малого за 6,5 часов (30-й, «Кубань – Премиум»), а умеренно-скорый – за 9 часов. «Ласточка» Краснодар – Адлер следует 5 часов 20 минут, премиальные скорые поезда следуют 6,5-7 часов, а обычные скорые – 8 часов. Двухэтажная «Ласточка» Москва – Воронеж идет 6,5 часов, редкие премиальные скорые поезда – 7 часов, многие обычные скорые – 10-11 часов.

Именно графики «Ласточек» являются прообразом ускорения до 16 часов на Чёрное море. Просто возьмём 6,5 часов от Москвы до Воронежа и 5 часов от Ростова до Новороссийска, добавим к ним гипотетические 6,5 часов от Воронежа до Ростова (расстояние почти как от Москвы до Воронежа). Хотя так получится 18 часов, а не требуемые 16 часов, но уже явно быстрее даже премиальных скорых 22-24 часа, тем более обычных скорых (сутки плюс 8-10 часов).

К графику движения «Ласточек» следует добавить несколько точечных спрямлений строительством новых путей, сочетая разумность километров строительства и часов ускорения, о чем написано далее.

Достоинства и недостатки ВСМ по сравнению с ускоренными «Ласточками»

Сторонники ВСМ с 5 часами от Москвы до Ростова-на-Дону возражают, что модернизация и локальные спрямления пути под «Ласточки» дадут лишь половинчатый эффект (10-12 часов, что лучше нынешних 16, но хуже 5), а также упирают на потерю этих капитальных вложений, если всё-таки будет построена ВСМ.

У ВСМ есть несколько недостатков, и главный из них – дороговизна строительства: указанные выше 1,7 трлн руб. только до Питера в 3 раза больше всего ежегодного строительства РЖД. Билеты на ВСМ обещают почти вдвое дороже (сейчас билет на питерский «Сапсан» стоит минимум 4,4 тыс. руб., а на ВСМ будет стоить 7,7-10 тыс. руб.). В России пока нет производства поездов под высокоскоростное движение, а есть лишь эскизы и договор поставки первых поездов в 2028 году, что в условиях санкций становится критическим стопором ВСМ.

Есть также менее известный широкой публике недостаток в виде резкого шума, ограничивающего скорость ВСМ в городах и пригородах. Шум ВСМ на предельных скоростях почти как у низколетящего истребителя. В Москве и пригородах трассировка ВСМ идет вдоль существующих железных дорог и повторяет график немного ускоренных «Ласточек» (160 км/ч, а никак не 400 км/ч).

Многие областные города проектируемая ВСМ обходит на приличном расстоянии от центра: в Туле это 13 км, в Липецке – 16 км, в Ростове – 12 км, в Краснодаре – 10 км. Это решает проблему шума, но увеличивает фактическое время поездок для жителей этих городов и туристов ещё на 20-30 мин. Хотя в Ростове предусмотрен «заход» к центральному вокзалу, а по Воронежу – трассировка через восточный район «Придача» по существующему пути со снижением скорости.

Например, жителю Тулы обещают время поездки до Москвы по ВСМ 1 час вместо 2 часов «Ласточки», но плюсом десятки минут поездки в пригород к вынесенному вокзалу, а также в 1,5-2 раза более дорогой билет. Этот тульский выбор встанет не только перед жителями других областных центров, но и перед жителями многих крупных районных центров, которым тоже обещают доступность инфраструктуры ВСМ для межрегионального сообщения (например, из Новомосковска или Серпухова в Москву), за счет чего проектировщики ВСМ планируют увеличить пассажиропоток в разы и довести этот вид транспорта до окупаемости.

Сейчас идёт серьёзная профессиональная дискуссия, заводить ли трассу ВСМ Москва –Петербург в Тверь на исторический вокзал, приобретя часть пассажиров, но потеряв 10-15 минут в пути на замедление, остановку и ускорение. Возможно, будет компромисс в виде стрелки перед Тверью, когда часть поездов пойдет по существующему пути «Сапсанов» с остановкой в Твери, а часть – без остановки в обход.

В аналогичных обстоятельствах в Германии или Италии у жителей и туристов есть выбор, условно, ехать между столицами земель за 20 евро ускоренным поездом (типа нашей «Ласточки»), либо за 40 евро скоростным. Так там дешевые ускоренные поезда полные, даже переполненные в часы пик, а скоростные ходят с заполнением одна пятая и редко когда наполовину. Оба типа поездов на части маршрутов используют одни и те же пути, в городской черте и пригородах разница в скорости между ними минимальна, а высокоскоростные разгоняются только в безлюдных районах.

Московские диаметры как локальный компромисс с ВСМ

Компромиссом на счет ВСМ стали Московские центральные диаметры. Именно дополнительные пути позволили разделить пригородные поезда и поезда дальнего следования, сократить интервалы между первыми и повысить скорость вторых. Близкое завершение МЦД (уже работают 4 из 5) возвращает дискуссию о ВСМ, поскольку сложные и затратные «выходы» из Москвы построены, а также ставит на повестку вопрос строительства аналогов МЦД в ближайших к Москве региональных центрах.

Для обычных пассажиров МЦД – это в основном обновленные платформы, более удобные пересадки и интеграция платы за проезд с метрополитеном. Более значимым и категорически более дорогим стало строительство 3-го и 4-го дополнительных главных путей на всём протяжении линий МЦД. Например, завершенный в 2023 году МЦД-4 Апрелевка – Железнодорожная имеет формальную длину 86 км, включает дополнительные 170 км пути, 165 стрелочных переводов, 10 крупных мостов и даже эстакаду 2 км.

МЦД стали одной из самых масштабных инфраструктурных строек. Ещё в 2019 году Марат Хуснуллин на Московском урбанистическом форуме оценивал строительство пяти диаметров в 600 млрд руб. Действующие четыре диаметра имеют протяженность 303 км, пятый диаметр доведет эту величину до 392 км.

Можно ли скрестить преимущества ВСМ и ускоренных «Ласточек»? Чтобы по малолюдным районам шла ВСМ с высокой скоростью, но при этом она заходила в крупные города по реконструированным путям по типу МЦД и «Ласточек». Так жители и туристы региональных столиц по пути следования ВСМ будут ею пользоваться активнее.

Путь следования через каждый крупный областной центр по маршруту ускоренной «Ласточки» занимает условные 20 км и 12 минут при скорости 100 км/ч. Если в такой областной центр зайдет ВСМ со скоростью 150-200 км/ч, то это будет означать всего 6-12 дополнительных минут к графику загородной ВСМ. К тому же ВСМ всё равно будет замедляться для остановок у вынесенных за город вокзалов. На проектном пути ВСМ в Адлер предполагается 6 остановок, и компромиссный возврат ВСМ в города увеличит время в пути с 8 часов всего на полчаса-час.

«Пальцы Николая» - очевидные спрямления пути

Одним из легендарных точечных строительных улучшений стало спрямление Октябрьской железной дороги в районе Веребьинского обхода в 2001 году. Одновременно шла реконструкция путей на всём протяжении магистрали, и время в пути было сокращено с 5 часов 20 минут до 3 часов 55 минут. В районе Веребьино из-за больших оврагов и перепада высот железная дорога делала почти П-образный крюк протяженностью 7 км, с существенной потерей скорости. Легендарность этому участку придает история о том, что выступ появился из-за того, что Николай I якобы проводил линию по карте с помощью линейки, и небольшой участок попал на выступивший за линейку палец императора.

Аналоги «пальцев Николая» есть и на пути между Воронежем и Ростовом, суммарно на 100 км спрямлений и 2 часа ускорения. На юге Воронежской области на перегоне Лиски – Крамарев поезд проходит около 60 км за 1 час 30 минут, со средней скоростью 40 км/ч; расстояние по прямой составляет 35 км, и построив эту прямую, можно сэкономить в пути 1 час. В Ростовской области между остановками Каменская (Каменск-Шахтинский) и Шахтная (Шахты) поезд проходит 96 км за 2 часа, со скоростью 48 км/ч.; расстояние по прямой 67 км, и можно сэкономить ещё 1 час 15 мин.

Более длинное спрямление в Крым по северному побережью Азовского моря уже начали строить с планами завершить в следующем году. Речь о дороге Таганрог – Мариуполь – Бердянск – Мелитополь протяжённостью около 290 км. После Мелитополя поезда пойдут по существующей железной дороге до Джанкоя ещё 140 км, плюс действующая дорога от Ростова до Таганрога ещё 75 км.

Итого по новой ветке от Ростова до Джанкоя чуть более 500 км. С условной скоростью 90 км/ч поезд преодолеет их за 6 часов с короткими остановками. По маршруту от Ростова через Крымский мост до Джанкоя протяженностью 731 км премиальная «Таврия» проходит за 13 часов. Экономия в пути составит впечатляющие 7 часов при строительстве всего 290 км.

Значимое спрямление можно найти от Москвы до Воронежа по Павелецкому направлению, с сокращением времени в пути до 5 часов. Расстояние от Москвы до Воронежа по прямой составляет 467 км, но поезда проходят с Казанского вокзала 586 км самое быстрое за 6,5-7 часов, а с Павелецкого – 591 км за 7,5-10 часов. Павелецкое пока без ускоренного движения «Ласточек», со средней скоростью поездов 74 км/ч, с «крюком» от Раненбурга до Грязей-Воронежских.

Можно построить спрямление от Милославского (285 км от Москвы) до Липецка длиной 105 км, затем через Липецк и его пригороды 35 км по существующим путям и локальное спрямление 10 км, чтобы не заходить в Грязи, с сокращением пути на 50 км. Можно реконструировать пути и изменить график Павелецкого направления под «Ласточки» с их скоростью порядка 100 км/ч, по аналогии с их скоростью на пути от Москвы до Рязани, а на новом участке до 160 км/ч.

Половина ВСМ до Ростова на спрямлениях и её приоритет вместо Питера

Предложенные участки локальных спрямлений или их подобия могут быть вписаны в трассировку ВСМ Юг.

Проектная трассировка ВСМ у Лисок, Каменской и Шахтной проходит примерно в 10 км от существующей железной дороги. Можно вообще построить участок ВСМ от Каменской до Ростова длиной 133 км, который «Ласточки» будут проходить на скорости 160 км/ч за 50 минут. Существующий путь составляет 188 км и 2 часа 50 минут, и так можно сократить время на целых два часа.

Проектная трассировка ВСМ от Москвы до Тулы идет вдоль автодороги М-2 «Крым» с отклонением от нее восточнее до 10 км, затем после Тулы уходит ещё дальше на восток к Липецку и в сторону Павелецкого направления. Трассировка ВСМ от Тулы до Липецка составляет около 200 км, в два раза длиннее предлагаемого спрямления от Милославского до Липецка. Здесь и возникает один из стратегических выборов: спрямления для ускоренных «Ласточек» 100 км или более быстрой и дорогой ВСМ 200 км.

Пути от Москвы до Тулы уже реконструированы под «Ласточки» с поездкой за 2 часа. Затем предлагаемый участок ВСМ до Липецка займет 1 час 15 минут (с предельной скоростью «Ласточки» 160 км/ч). После по существующему пути через Липецк до Воронежа 150 км за полтора часа (со скоростью 100 км/ч). Получается через Тулу, Липецк до Воронежа 4 часа 45 минут вместо существующих 6,5-7 часов.

Тульская область обладает изрядными перепадами высот, из-за чего пути на сотню километров до и после Тулы и Новомосковска очень извилистые. Пути Павелецкого направления проходят по более равнинным районам и потому более прямые, перспективные для реконструкции под ускоренное движение «Ласточек». Строительство части ВСМ Юг именно на участке Тула – Липецк (220 км) будет одним из самых сложных и дорогих, только участок Горячий ключ – Туапсе (83 км) сложнее и вместе с тем зримо короче. Путь для ВСМ должен быть не только близок к прямой на плоской карте, но и иметь минимальные углы наклонов по рельефу. Реконструкция Павелецкого направления под «Ласточки» и строительство спрямления в Липецк может обойтись на порядок дешевле.

В Краснодарском крае именно горный участок Горячий ключ – Туапсе является самым извилистым и медленным: дистанцию в 83 км даже самые быстрые «Ласточки» проходят за 1 час 40 минут со средней скоростью 50 км/ч (примерно как у Лисок или Каменской). Строительство же почти прямого пути на этом участке под «Ласточки» со скоростью 160 км/ч сократит время в пути на час, но будет самым дорогим. Существующие пути между Ростовом и Краснодаром почти прямые, расстояние по железной дороге сейчас 262 км при гипотетических 252 км по ВСМ, а средняя скорость 83 км/ч (всего на 10 км/ч медленнее «Ласточек» до Тулы и Рязани). Без реального наличия нового поезда именно под ВСМ (пока к 2028 году) строительство ВСМ между Ростовом и Краснодаром не даст большого эффекта.

Президент Путин озвучил ещё одну значимую мысль: интеграцию в ВСМ Юг Луганской и Донецкой Народных Республик. Если провести прямую по карте между Воронежем и Ростовом, то она пройдет через Луганск. От Луганска уже относительно близко до Донецка (по прямой 126 км). Можно использовать часть существующего пути от Воронежа до Россоши 195 км минус спрямление у Лисок 30 км, а от Россоши через Луганск до Ростова 325 км. Время в пути «Ласточки» составит 3 часа 40 минут, поскольку 2/3 дистанции пройдет по новому пути, тогда как сейчас самое быстрое за 9 часов.

Километраж через Луганск немногим более новой железной дороги Таганрог – Мелитополь с завершением через полтора года, которых вполне достаточно для проекта и подготовки части ВСМ через Луганск.

Новые 350 км гипотетически через Луганск и 200 км от Тулы до Липецка суммарно по протяженности тянут на 80% ВСМ Москва – Питер. Возникает очень важный вопрос приоритетности строительства, а ответ на него должен учитывать количество поездов и экономию времени по обоим направлениям.

Через Ростов по летнему расписанию ежедневно проходит 58 пар поездов дальнего следования, по зимнему – 40, через Воронеж по двум его вокзалам – примерно столько же, плюс какая-то часть из 38 авиарейсов в Сочи (может, половина после сокращения времени по железной дороге). Из Москвы в Петербург по всем типам поездов и направлениям, включая проходящие, ежедневно 45 пар поездов и ещё около 50 авиарейсов. Очевидно, Ростов превышает по загруженности Питер, только ВСМ до Питера сэкономит полтора часа, а половина ВСМ до Ростова сэкономит уже 8 часов.

Деньги и строители, их переброска с МЦД, автодорог Москвы и продления М-12

Для понимания этого основного вопроса сначала процитируем показатели инвестпрограммы РЖД. «В 2022 году ОАО "РЖД" выполнило строительные работы на сумму более 400 млрд руб. Железнодорожные строители уложили 415 км дополнительных главных путей, протянули 397 км линий контактной сети, электрифицировали 258 км магистралей, возвели 110 искусственных сооружений (мосты, тоннели и т. д.)».

«Инвестпрограмма ОАО "РЖД" на 2024 год оценивается в 1,27 трлн руб. В целом, на проекты КПМИ (комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) предусмотрено 535 млрд руб. или более 40% от общего объема инвестпрограммы. На обновление подвижного состава будет затрачено 230 млрд руб., что позволит приобрести свыше 500 локомотивов, более 280 вагонов "Ласточка"».

БАМ и Транссиб являются самыми приоритетными направлениями инвестпрограммы РЖД с долей около 35-40% средств. В 2023 году было вложено 250 млрд руб., в 2022 году – 138 млрд руб., в 2021 году – 78 млрд. руб. За 2021-2024 год будет построено 1381 км дополнительных магистральных главных путей и 335 км станционных путей, в среднем за год по 345 магистральных километров. В реалиях 2023 года и принимая 90% затрат на магистральные пути, километр в среднем обошелся в 0,65 млрд руб.

Рядом с БАМом строится частная железная дорога от угольного месторождения Эльга к порту Чумикан на Охотском море протяженностью 531 км, а с учетом разъездов и станций 626 км. Стоимость строительства в 2021 году оценивалась в 37 млрд руб. или 75 млн руб. за километр. Уже построено около 350 км, с планами завершить строительство в 2025 году. Строительство дешевле объектов РЖД буквально на порядок, и это вызывало много вопросов в СМИ. Одно из объяснений в том, что дорога изрядно петляет по рельефу, исходя из минимизации цены строительства, а не времени прохождения поездов.

Вернемся к МЦД и определим стоимость их одного километра для РЖД. Первые два диаметра протяженностью 132 км оценивались в 2019 году в 40 млрд руб. из бюджета Москвы и 60 млрд руб. из инвестпрограммы РЖД. С тех пор и на несколько лет вперед примем удорожание строительства из-за накопленной инфляции в 1,5 раза, а московскую часть денег отнесем к строительству дорогих московских автомобильных развязок. Часть РЖД в текущих реалиях составит около 90 млрд руб. или порядка 0,68 млрд руб. за километр. На МЦД строили два дополнительных главных пути, а на БАМе – один, климатические условия на БАМе сложнее московских, но число мостов на БАМе меньше.

Заявленная цена строительства ВСМ Москва – Петербург составляет 1,7 трлн руб., по 2,4 млрд руб. за километр, почти в 4 раза дороже текущих строек РЖД. Оставим вопрос о причинах такого превышения, может, это по принципу «проси больше – дадут сколько надо», может, из-за болотистости и лесистости Тверской и Новгородской областей.

Москва из городского бюджета выделяет в 2024 году на транспортное строительство 470 млрд руб. (примерно пополам на строительством метро и автодорог), что по сумме сопоставимо со строительной частью инвестпрограммы РЖД.

Стоимость строительства автодороги М-12 «Москва – Казань» протяженностью 810 км составила 900 млрд руб. (об этом говорил глава Автодора Вячеслав Петушенко). Средняя стоимость одного километра – 1,1 млрд руб. (в ней по 2-3 полосы в каждую сторону). Построили дорогу за три года, а теперь планируют продолжение до Екатеринбурга.

Два самых коротких спрямления в Воронежской и Ростовской областях на 100 км с сокращением времени в пути на 2 часа будут стоить 65 млрд руб., и это восьмая часть всей годовой инвестпрограммы РЖД или годовые вложения РЖД только в московские диаметры.

Таким образом, для сокращения времени в пути от Москвы до Ростова-на-Дону в два раза (до 8 часов вместо 15-16 часов) предлагается в первую очередь построить два участка проекта ВСМ под ускоренное движение «Ласточек». «Ласточки» импортозамещённые уже производятся, а поезда для ВСМ пока только в эскизе с намерением поставить первые в 2028 году. Деньги и мощности строительства для этого можно на год-два переориентировать со строительства автодорог в Москве и продления М-12 до Екатеринбурга. Эффект от такого решения будет колоссальным для десятков миллионов людей в рамках самого востребованного транспортного коридора Москва – Юг.

Автор - доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

Самарский и Донецкий медуниверситеты запустили совместную программу допобразования для онкологов

Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) Минздрава России и Донецкий медицинский университет имени М. Горького Минздрава России запускают сетевую совместную программу дополнительного профессионального образования (ДПО) «Рак желудка».

Программу разработали специалисты СамГМУ Минздрава России совместно с коллегами из ДонГМУ им. М.Горького Минздрава России. Образовательный цикл направлен на повышение качества теоретической и практической подготовки врачей-онкологов. Так, в рамках обучения медики ознакомятся с самыми современными возможностями диагностики и лечения рака желудка.

Подписание договора о создании и реализации программы ДПО состоялось в рамках VII научно-практической конференции, посвященной современным аспектам диагностики и лечения опухолей основных локализаций, которая прошла в Республиканском онкологическом центре им. Г.В. Бондаря в Донецке.

Напомним, в июле 2023 года СамГМУ Минздрава России и ДонГМУ им. М.Горького Минздрава России заключили соглашение о сотрудничестве. Оно предполагает обмен опытом и знаниями, а также взаимодействие двух вузов в образовательной сфере и академическую мобильность студентов и преподавателей. Кроме того, недавно в Донецком медицинском университете открылся диссертационный совет по онкологии, и заведующий кафедрой онкологии СамГМУ Минздрава России Олег Каганов стал членом данного совета.

Пензенская область: развязка на 624 км трассы М-5 «Урал» готова на 95%

Работы по строительству развязки на 624 км трассы М-5 «Урал» в Пензенской области выполнены на 95%. Масштабный проект реализуется благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги», сооружение позволит улучшить транспортную доступность отдаленных микрорайонов Пензы.

Строительно-монтажные работы на объекте ведутся с 2021 года. За это время специалисты выполнили вынос различных инженерных сетей, возвели железобетонный путепровод протяженностью порядка 105 м, восемь съездов к нему и два местных проезда. Также выполнены работы по электроснабжению, установлены опоры освещения.

«В перспективе развязка напрямую свяжет Зарю и Дальнее Арбеково, минуя трассу М-5 «Урал». В дальнейшем она рассчитана и на общественный транспорт», — сообщил заместитель главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам Ярослав Щигорев.

Общая протяженность самой транспортной развязки с учетом примыкающих дорог и съездов составляет порядка 4,5 км. Ширина пешеходной части надземного перехода — порядка 3 м, высота объекта — около 6 м.

«Пропускная способность в сутки — порядка 2,5 тысяч легковых автомобилей», — отметил начальник Управления капитального строительства города Пензы Вадим Астафьев.

Рядом с развязкой построен надземный пешеходный переход, оборудованный специальными подъемниками для людей с ограниченными возможностями. Вместе с путями схода его протяжённость составляет 87 м.

«На строительстве транспортной развязки трудятся около 50 человек и порядка 20 единиц техники. В пиковые моменты количество специалистов увеличивалось до 150 рабочих и 50 машин», — рассказал представитель подрядной организации Олег Радюшкин.

Он также отметил, что на объекте осталось завершить устройство водоотводных кюветов, пешеходных дорожек, тротуаров, провести покраску путепровода и надземного пешеходного перехода. Затем планируется приступить к озеленению и нанесению разметки.

Строительство развязки на 624-м км трассы М-5 «Урал» стало возможным благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» и средствам инфраструктурных бюджетных кредитов. Стоимость объекта составила более 1,7 млрд рублей.

Завершить работы на объекте планируют в июне 2024 года.

План по реализации бюджетных средств за первые четыре месяца 2024 года перевыполнен Росавтодором на 49,5 млрд рублей

8 мая руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел совещание, посвященное итогам реализации программ дорожных работ за январь–апрель 2024 года.

В мероприятии приняли участие представители центрального аппарата Росавтодора и начальники подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ).

В своем приветственном слове Роман Новиков поблагодарил все подведомственные учреждения за хорошие результаты совместной работы в первые четыре месяца этого года, а также отдельно остановился на главных направлениях дальнейшей деятельности.

«7 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал новый указ о национальных целях развития нашей страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Дорожно-транспортному комплексу уделено в нем большое внимание. Руководством страны обозначен ряд стратегических целей – это, в частности, подготовка нового национального проекта «Эффективная транспортная система». Таким образом ранее проведенная нами колоссальная работа по формированию опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации получит новый виток развития. Теперь речь идет о создании стратегии пространственного развития нашей страны. Это подразумевает и дальнейшую модернизацию дорожной сети. По новому указу к 2030 году в нормативном состоянии должно быть не менее 85 % федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог в составе опорной сети», – рассказал Роман Новиков.

Кроме того, к 2030 году поставлена задача – снизить показатель смертности в результате ДТП в полтора раза по сравнению с показателем 2023 года. А к 2036-му требуется снижение в два раза.

По итогам четырех месяцев 2024 года, как отметил руководитель Росавтодора, ведомство перевыполнило план Минтранса России по реализации бюджетных средств на 18 %, или 49,5 млрд рублей. При этом план одного только апреля был реализован на 143,8 % (перевыполнение – 40,3 млрд рублей). Что касается доведенных предельных объемов финансирования (ПОФР) на второй квартал этого года, то общая сумма составляет 257 млрд рублей.

Более подробно об итогах выполнения программ дорожных работ в субъектах РФ рассказал заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства Константин Потанин. Общий объем федеральной поддержки регионам в этом году по заключенным соглашениям составил 328,9 млрд рублей. При этом за четыре месяца 2024-го до субъектов РФ доведены ПОФР в размере 183,3 млрд рублей, что на 79 % выше, чем показатель за аналогичный период прошлого года.

В свою очередь начальник Управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков отдельно остановился на выполнении работ на объектах строительства и реконструкции федеральных трасс. Общий объем средств, предусмотренный федеральным проектом «Развитие федеральной магистральной сети» на 2024 год составляет 238,7 млрд рублей. Кассовое исполнение за январь—апрель этого года – 33,2 млрд рублей (при плановом значении в 25,2 млрд).

В числе ключевых задач текущего дорожно-строительного сезона – ввод 27 объектов общей протяженностью 385,3 км. Вместе с тем акцент будет сделан на открытии современных МФЗ одновременно с новыми трассами. На этот год запланирован ввод 21 многофункциональной зоны (МФЗ). В частности, по шесть появятся на автомобильной дороге А-289 и на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов, еще четыре – на обходе населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново. Стоит отметить, что в рамках первого этапа ввода МФЗ в текущем году планируется открытие АЗС, которое выступит «ядром» многофункциональной зоны, и площадок отдыха. Всё это будет способствовать комплексному развитию дорожной сети и повышению уровня комфорта для автомобилистов.

Что касается ремонта и содержания подведомственных федеральных трасс, то общий объем бюджетных ассигнований, выделенных Росавтодору в этом году, составляет 340,5 млрд рублей. Кассовое исполнение по итогам четырех месяцев – 101,7 млрд рублей, что превышает плановый показатель почти на 5 млрд (96,9 млрд рублей). По словам заместителя начальника Управления эксплуатации автомобильных дорог ведомства Романа Беккера, после всех видов ремонта в 2024 году планируется ввести 3 786 км дорог. К настоящему моменту уже введены 37,5 км.

При этом большая работа проведена по снижению всех основных показателей аварийности. Так, по итогам января—апреля этого года, общее количество ДТП на федеральной сети уменьшилось на 5,9 % (по сравнению с аналогичным периодом 2023-го), погибших – на 4,2 %, пострадавших – на 6,7 %.

В завершение совещания Роман Новиков напомнил о дальнейшем проведении своевременной и эффективной работы всех ФКУ в период прохождения новой волны паводков. Не менее важными являются и превентивные меры, направленные на борьбу с пожарами, опасность возникновения которых кратно увеличивается с наступлением летнего сезона.

Сергей Кравцов вручил награды абсолютным победителям конкурсов проекта «Без срока давности»

В павильоне № 57 Международной выставки-форума «Россия» состоялась торжественная церемония награждения призеров и победителей Всероссийских конкурса сочинений и фестиваля музейных экспозиций образовательных организаций «Без срока давности». В мероприятии принял участие и. о. Министра просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

«Традиционно накануне Дня Победы мы подводим итоги двух самых масштабных мероприятий проекта «Без срока давности»: конкурса сочинений и фестиваля музейных экспозиций. В этом году более 500 тысяч школьников представили свои сочинения на тему геноцида советского народа нацистами и их подсобниками в период Великой Отечественной войны. Уверен, в России растет достойное поколение, способное сберечь ценности, которые отстояли солдаты Красной армии. Работы участников помогают в сохранении исторической памяти. Успехов вам, дорогие школьники и педагоги», – отметил Сергей Кравцов.

Победителями и призерами Всероссийского конкурса сочинений «Без срока давности» стали 58 школьников и студентов колледжей. Призерами признаны 40 ребят, 14 работ были отмечены в особых номинациях.

В ходе мероприятия и. о. главы Минпросвещения России вручил награды абсолютным победителям конкурса. Ими стали Илья Лагутин из Курской области, Екатерина Мулкахайнен из Санкт-Петербурга, Анна Зарипова из Донецкой Народной Республики и Анастасия Сигачева из Ульяновской области. Сергей Кравцов также прочитал участникам церемонии фрагменты сочинений Анны Зариповой и победителя в номинации «За проявленные знания истории Великой Отечественной войны» Данила Присяжного.

Председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова отметила значимость проектов, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи.

«В детских садах, школах, колледжах и техникумах для ребят регулярно проводятся различные акции и патриотические мероприятия, создаются музеи, сохраняющие память о Великой Отечественной войне. Сегодня важнейшая государственная задача – воспитать наших детей сильными и уверенными в себе, достойными потомками победителей, дать им необходимые знания, чтобы противостоять информационным атакам, сохранять традиционные ценности и связь поколений. В этой работе активно участвуют и сами ребята – оформляют экспозиции школьных музеев и рассказывают о героях», – сказала Ольга Казакова.

Призовые места на Всероссийском фестивале музейных экспозиций образовательных организаций «Без срока давности» заняли 42 музея учебных заведений: школ, колледжей и вузов, а также организаций дополнительного образования. Всего на фестивале было представлено 759 музейных экспозиций, выставок и виртуальных музеев.

«За те годы, пока наш университет является федеральным оператором проекта «Без срока давности», мы очень многое для себя почерпнули. Проект устремлен не только в прошлое, но и в будущее, и мы обновляем его содержание, открываем новые направления. Но прежде всего мы открываем вас, дорогие наши участники конкурса. Для любого педагога очень важно передать не просто знания, но и то сокровенное, что в нем хранится, – частицу истины, понимание нашей Родины, нашей истории и культуры», – отметил ректор Московского педагогического государственного университета Алексей Лубков.

Абсолютными победителями Всероссийского фестиваля музейных экспозиций образовательных организаций «Без срока давности» стали:

Эколого-биологический центр города Воткинска, Удмуртская Республика (экспозиция «Карьер смерти»);

гимназия № 166 Центрального района города Санкт-Петербурга (экспозиция «Школа. Война. Блокада»);

средняя общеобразовательная школа поселка Романово, Калининградская область (экспозиция «Предотвратим геноцид!»);

школа № 83 имени Героя Российской Федерации Казанцева В.Г., Ростовская область (экспозиция «Путь Сабины»);

Лицей сервиса и индустриальных технологий города Санкт-Петербурга (экспозиция, посвященная деятельности поисковых отрядов и общественных организаций в мероприятиях по сохранению памяти о жертвах военных преступлений нацистов и их пособников среди мирного населения в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.);

коррекционная школа-интернат города Катав-Ивановска, Челябинская область (экспозиция «Забыть нельзя»).

В ходе церемонии и. о. Министра просвещения РФ также отметил ребят, чьи творческие работы наиболее полно отразили главную цель проекта «Без срока давности» – сохранение исторической памяти о трагедии мирного населения СССР – жертв военных преступлений нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны. Ими стали 14 школьников, которые получили приглашение на Парад Победы 9 мая на Красной площади.

Справочно

«Без срока давности» – масштабный просветительский проект, направленный на сохранение у современников памяти о Великой Отечественной войне.

В рамках проекта рассекречиваются архивные документы, ведутся полевые работы, проходят просветительские акции и научные конференции, школьники и студенты принимают участие в реальных делах в качестве волонтеров, членов поискового движения.

Министерством просвещения Российской Федерации разработан план образовательно-просветительских мероприятий по реализации проекта «Без срока давности».

Организационное, научное и методическое сопровождение проекта осуществляет Московский педагогический государственный университет.

В рамках проекта проводятся Всероссийский конкурс сочинений «Без срока давности», Всероссийский конкурс исследовательских проектов «Без срока давности», Всероссийский фестиваль музеев образовательных организаций «Без срока давности».

Встреча с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым

Владимир Путин провёл в Кремле встречу с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.

<…>

В.Путин: Правительства работают достаточно ритмично.

Ш.Мирзиёев: Все ведомства, премьер-министры зациклены на наших торговых договорённостях. Они все выполняются.

В.Путин: Товарооборот растёт у нас.

Ш.Мирзиёев: Да, товарооборот растёт.

В этом году мы будем осваивать пять миллиардов, каждому министру распределили, кто за что отвечает. С [Заместителем Председателя Правительства – Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом] Мантуровым сегодня тоже я встречался, у него четыре вопроса были, мы все их на ходу решили.

В.Путин: Весна, скоро лето – фрукты, овощи ждём из Узбекистана, как и в прошлом году. И вам хорошо, и нам. Это цены держит, не даёт им подниматься.

Ш.Мирзиёев: Очень хорошо.

[Глава Республики Татарстан Рустам] Минниханов был в наших южных областях, просто удивился, когда ему показали капусту, урюк, чеснок, лук свежий. Когда он приезжал, он вообще был шокирован. Говорит: почему мы покупаем за границей, здесь дёшево и экологически чистое. Самое главное – цена нормальная.

В.Путин: Мы увеличиваем объём закупок из Узбекистана из года в год.

Ш.Мирзиёев: Это было бы здорово.

В.Путин: Сделаем.

Ш.Мирзиёев: Я ещё сказал про «Агроэкспресс». В своём выступлении тоже сказал. У нас есть возможность насыщать рынок России продуктами сельского хозяйства.

В.Путин: Будем это развивать. У нас и так объёмы выросли за последние пару лет. Такой уровень, какого раньше не было. Будем наращивать.

"Чем нас больше, тем мы сильнее"

"Янган-Тау" станет штаб-квартирой Евразийской сети геопарков

Гульнара Аглиуллина

Перспективы создания Евразийской сети геопарков со штаб-квартирой в глобальном геопарке ЮНЕСКО "Янган-Тау" обсудили на международной конференции, которая в течение трех дней работала в Башкортостане. Гостей из Малайзии, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, российских регионов, Москвы и Санкт-Петербурга, как всегда, радушно принимали на геокурорте "Янган-Тау" - в сердце одноименного геопарка. Участников было бы больше, но сложившаяся геополитическая обстановка внесла свои коррективы. Вообще, ко всему, что происходило в эти дни в "Янган-Тау", применимо слово "гео", ведь речь шла о Земле, изучении ее истории, сохранении наследия, которое досталось нам и должно быть передано последующим поколениям.

В выигрыше все

Само название конференции - "Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации" - отражает актуальную тематику. Как отметил ответственный секретарь российского Комитета международной программы ЮНЕСКО по геопаркам Сергей Семилеткин, конференция проводилась для того, чтобы в России и СНГ появилось как можно больше геопарков. Но процесс непростой, и на этом пути немало проблем. Они общие, и решение лучше искать вместе, что предполагает единую идеологию, видение и подходы. И где это делать, как не в глобальном геопарке ЮНЕСКО "Янган-Тау", который фактически признан "мозговым центром" геопарков России и стран постсоветского пространства. Поэтому идею создать Евразийскую сеть геопарков со штаб-квартирой в "Янган-Тау" все встретили с большим воодушевлением.

- Мы реализовали свое видение и стали в какой-то степени идеологами направления развития геопарков, когда на первом месте - не туризм, а комплексный подход к общению человека и природы. Недаром геопарк работает и развивается под лозунгом "Мир, живущий в тебе". Наша база - санаторий, который вырос в курортном месте, где природа дарит энергию, помогает восстанавливать здоровье людей, - обозначил главное генеральный директор АО Санаторий "Янган-Тау" Альфред Акбашев. - Если посмотреть на карту мира, то на ней 213 геопарков ЮНЕСКО. Есть Европейская сеть, созданная самой первой, Азиатско-Тихоокеанская, сеть африканских геопарков, Латинской Америки и Карибского бассейна. Два геопарка в Канаде. В США геопарков нет, там идут по пути создания национальных парков.

Когда мы начали глубоко изучать эти вопросы, я обратил внимание, что все предложения о создании геопарков в России опираются исключительно на геологические объекты, рядом с которыми нет населенных пунктов. Но во главу угла должно быть поставлено устойчивое развитие территории, а значит, человек. Геопарк ЮНЕСКО "Янган-Тау" возник в России и СНГ исключительно благодаря тому, что акцент сделан на человека, на восстановление его здоровья - физического и духовного.

Почему мы говорим о Евразийской сети геопарков? У нас много общего. В нашей цивилизации в центре всего человек. Без него геологические объекты "не работают".

Только человек, осознавая свою внутреннюю природу, может продвигать видение, понимание своих корней, своего мира. И в плане развития геопарков нам надо идти своим путем, объединяясь на основе антропоцентричности. У нас совершенно другой менталитет, чем у людей Запада. Наша миссия - экологический, научно-просветительский туризм, культура и здоровье, содействие гуманитарному сотрудничеству. И если все направлено на формирование будущего поколения, личности, то непременно - ориентация на детскую аудиторию, молодежь, человеческий капитал, развитие социокультурного компонента, дружбу между народами.

Основа для этого есть. Активные горизонтальные связи, которые мы уже выработали, дают серьезный эффект. Эту модель надо поддерживать и развивать. В Евразийскую сеть войдут четыре российских геопарка, "Мадыген", "Тескей", Тянь-Шаньское геологическое общество в Кыргызстане, Казахстанский национальный комитет Международной программы по геонаукам и геопаркам ЮНЕСКО, Институт минеральных ресурсов и Китабский геологический нацпарк в Узбекистане. Каждая страна имеет свои особенности, но объединение даст синергию.

Создание Евразийской сети геопарков означает усиление этого движения не как местного, а как трансконтинентального. Чем нас больше, тем мы сильнее.

Альфред Акбашев убежден: назрела необходимость с учетом существующей законодательной базы в каждом регионе не только России, но и других стран разработать и рекомендовать алгоритм действий по реализации проектов по геопаркам. Пошагово, с учетом опыта. Это логистика, информационная составляющая, подготовка номинационного досье, обучение кадров. Кто за что отвечает, и кто что контролирует. Но главное - идеология.

- На территории геопарка "Янган-Тау" духовная привязка не просто так. Это внутренний посыл. На земле, где родился национальный герой Салават Юлаев, нет памятника, достойного этого имени. Мы запустили проект создания историко-мемориального комплекса "Салават ере" ("Земля Салавата") на месте, где была его родная деревня. За основу взяли книгу народного поэта Башкирии Мустая Карима "Семь сновидений сквозь явь". Постарались на материальном уровне воплотить глубокую философию. Земля, родившая героя, должна быть местом, где человек чувствует свою причастность к истории, культуре, духовности. Комплекс откроется летом, к 270-летию национального героя, - рассказал Альфред Акбашев. - Кроме того, в селе Еланыш заканчиваем с помощью пожертвований восстанавливать храм Георгия Победоносца.

Дать импульс

К сожалению, не у всех геопарков в России и на постсоветском пространстве судьба складывается так же удачно, как у "Янган-Тау". Как отметил Сергей Семилеткин, в России официально утверждены четыре геопарка: "Янган-Тау", "Торатау" (оба в Башкортостане), "Ундория" и "Алтай".

- "Алтай" был создан первым в России, и в 2017 году я был уверен, что он станет и первым геопарком ЮНЕСКО, так как там было почти все сделано по требованиям организации. Но сменилось руководство региона, и проект отложили в долгий ящик, - сообщил Сергей Семилеткин. - В России семь потенциальных геопарков, и необязательно всем стремиться в глобальную сеть ЮНЕСКО. Например, в Китае на 48 геопарков ЮНЕСКО приходится около 400 региональных. В России такие возможности тоже есть.

Но для развития сети геопарков России, по мнению эксперта, требуется решить несколько проблем. Одна касается действующего законодательства. В нем необходимо закрепить понятие "геопарк". (Кстати, в законодательстве стран Центральной Азии тоже нет такой дефиниции). Но не только это.

- Геопарк "Кембрий" в Якутии не был создан из-за того, что Ленские столбы - федеральная собственность, а геопарк подразумевался как региональный. Возник конфликт интересов. Изменения в законодательстве призваны его разрешить, - рассказал Сергей Семилеткин.

Другая проблема связана со слабой информированностью не только местной власти, но и профессиональных сообществ.

- Я часто выступаю на совещаниях по природопользованию и охране природы и прошу поднять руки тех, кто знает, что такое геопарк. Поднимают руки не более пяти процентов присутствующих, - рассказал он. - Многие воспринимают геопарк как природоохранную территорию, где ничего делать нельзя. Плюс относительная инертность предпринимателей, которые не рискуют вкладывать деньги, так как нет законодательной базы.

По поводу узаконения понятия "геопарк" между участниками конференции разгорелась дискуссия. Одни считают, что нужен федеральный закон о геопарках. Другие полагают, что он может слишком зарегулировать деятельность и затормозить развитие геопарков.

Генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского института им. А. П. Карпинского, представитель Федерального агентства по недропользованию Павел Химченко убежден, что достаточно принять постановление правительства или даже какой-то ведомственный акт, в котором прописать как дефиниции, так и функционал геопарков и определить орган исполнительной власти, который будет контролировать деятельность.

- На федеральном уровне нет понимания, что такое геопарки и для чего они нужны, - признал он. - Но единая терминологическая база, в том числе с иностранными коллегами, необходима. Поэтому до конца года наш институт, который является ядром Комиссии по делам ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, подготовит терминологическую основу, связанную с геопарками, ссылаясь на нормативное регулирование и правоприменительную практику. В Башкортостане, где есть республиканский закон о геопарках, можно принять подзаконные акты, которые способны регулировать, например, хозяйственную деятельность местных властей.

Ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО при МИД Татьяна Довгаленко считает: и сейчас ничто не мешает развивать геопарки по аналогии с биорезерватами.

- Программа по биорезерватам ЮНЕСКО существует с 1971 года. Закона о биорезерватах ни в СССР, ни в России не было, но это не мешает их развивать. Наша страна в лидерах этой программы, мы занимаем второе место в мире по числу биорезерватов. Также в России законодательно не закреплено понятие всемирного наследия, однако входим в десятку лидеров по всемирному наследию. Мы ставим во главу угла задействование механизмов международной организации для развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России. Если можно ими воспользоваться, то это надо делать.

Прогресс налицо

Геопарки могут стать драйверами развития территории. Это наглядно видно на примере "Янган-Тау". За четыре года его существования Салаватский район заметно преобразился.

- Северо-восток Башкирии считается инертным регионом, где нет крупных производств, добычи полезных ископаемых. Единственный крупный работодатель - санаторий. В 2017 году мы столкнулись с оттоком населения и слабой активностью тех, кто остался здесь, - рассказал директор геопарка "Янган-Тау" Айрат Галиев. - Модель геопарка была выбрана по следующим причинам. Стояла задача сохранить территорию курорта, придать экономический, а в чем-то даже ментальный, импульс остальной территории.

По определению ЮНЕСКО, геопарк - это территория с геологическим наследием международного или регионального значения, на которой реализуется стратегия устойчивого развития с уважением местных традиций. Обязательное условие - соблюдение баланса между защитой, охраной и экономической деятельностью. Геопарк не бьет по рукам хозяйствующие субъекты, не влияет на экономическую деятельность местного населения.

Главные задачи - сохранение геологического и культурного наследия, образование и просвещение, экономическое развитие региона и вовлечение местного населения в управление геопарком.

Все сотрудники и волонтеры геопарка - местные жители. Нам активно помогают учебные заведения из Уфы, других городов, которые также заинтересованы в развитии геопарка.

Многие на первых порах воспринимали геопарк как новый вид ООПТ, где запрещается все. На сходах граждан мы проводили разъяснительную работу, ссылаясь на иностранный опыт, так как отечественного еще не было.

Стратегический план развития геопарка мы презентовали в институте Карпинского. Один из основателей программы "Глобальная сеть геопарков ЮНЕСКО" Патрик Маккивер высоко его оценил. Модель геопарка "Янган-Тау" была рекомендована для внедрения по всей стране.

Мы побывали в разных геопарках мира, ожидая найти универсальный рецепт, где будет все расписано по пунктам. Но оказалось, что нет ничего подобного. Каждый геопарк уникален.

Геопарк - постоянно развивающаяся система, включая образовательный аспект. Наши сотрудники прошли специализированные курсы, в том числе в международных центрах, и получили сертификаты. Для школьников организуются олимпиады, конкурсы, фестивали. В каждой школе работники геопарка и ученые читают лекции. Мы заключили соглашение с Дуванским многопрофильным колледжем по подготовке специалистов по профилю геопарка. Программы обучения разработали сами.

Не прекращается научная работа. За сезон проводится несколько экспедиций. Мы видим большой запрос на научную информацию, анализируя соцсети, которые ежедневно посещают около 10 тысяч человек.

Развивается туризм - это 20 маршрутов по всем направлениям, включая конные и пешие, сплавы и так далее.

Глобальный геопарк ЮНЕСКО немыслим без международного сотрудничества. У нас заключено 12 партнерских соглашений с геопарками по всему миру, самые дальние - в Уругвае и Индонезии. Помогаем соседям по СНГ.

Со стороны руководства республики нам оказывается серьезная поддержка. Создан попечительский совет по делам геопарков, который возглавил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров. Многие организационные вопросы удалось решить именно благодаря этому совету.

Так, на средства регионального бюджета строится крупный инфраструктурный объект "Салават ере" ("Земля Салавата"). Будут возведены еще два объекта. Ежегодно на геопарк выделяется определенная сумма.

Что же касается уровня местной власти, то она демонстрирует явное непонимание. Была разработана дорожная карта развития геопарка, согласованная правительством, где было расписано, кто что делает: муниципалитет, санаторий в виде администрации геопарка. Свою часть мы выполнили, а вот районные власти, к сожалению, нет.

Иногда приходится даже слышать, что если геопарка нет на бумаге, то его нет вообще. Но ведь именно благодаря геопарку турпоток вырос в три раза. Появились новые средства размещения, туристические организации, но самое главное - меняются люди. Дети совсем по-другому мыслят, проецируя новые знания на родителей, объясняя, в чем ценность геологических или природных объектов, как нужно любить и беречь их.

Геопарк не ставит целью получить деньги, он помогает заработать местному населению, чтобы повысить уровень жизни. Он оказался эффективным и с точки зрения социальной нагрузки. Как проект устойчивого развития геопарк вышел в финал конкурса российской автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив", где занял второе место.

История геопарка "Янган-Тау" не сравнима ни с какой другой. Сама идея его создания стала ответом на вопрос, которым задался генеральный директор санатория "Янган-Тау" Альфред Акбашев: как соединить физическое оздоровление и укрепление духа для достижения максимальной пользы от пребывания в здравнице и обеспечить безопасность отдыхающих.

Правительство Башкортостана положительно восприняло инициативу руководителя одной из ведущих здравниц страны и в октябре 2017 года издало распоряжение о создании геопарка "Янган-Тау". В кратчайшие сроки научная команда разработала номинационное досье для вступления во Всемирную сеть геопарков ЮНЕСКО и в 2020 году стала полноправным членом этого сообщества. В конце 2023 года геопарк прошел переаттестацию, подтвердив свое право быть глобальным геопарком ЮНЕСКО следующие четыре года.

За это время "Янган-Тау" накопил бесценный опыт, которым щедро делится с собратьями в России и странах СНГ через центр компетенций. Ведь мало создать геопарк, важно вдохнуть в него душу, насытить духом, который, как известно, первичен. Именно эта, отнюдь не научная или экономическая категория, возможно, и есть та движущая сила, которая обеспечивает прогресс.

Татьяна Довгаленко, ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО при МИД:

- Республика Башкортостан вносит большой вклад в приумножение потенциала России во всех областях компетенции организации, активно участвует в реализации программ ЮНЕСКО, направленных на сохранение геологического разнообразия, сбережение культурного, геологического и природного наследия, развитие науки и образования в духе приоритетов ЮНЕСКО.

Именно в Башкортостане создан первый и пока единственный на территории СНГ глобальный геопарк "Янган-Тау". Он успешно прошел переаттестацию на следующее четырехлетие, и его опыт крайне востребован для развития сети геопарков. Большой интерес также имеется со стороны наших партнеров по СНГ.

Присоединение к глобальной сети содействует значительному увеличению туристических потоков и, что важно, способствует развитию устойчивого туризма, ведет к социально-экономическому процветанию регионов, наращиванию взаимовыгодного межкультурного и межконфессионального общения. Неудивительно, что программа по геопаркам, несмотря на то что она одна из молодых на площадке ЮНЕСКО, наиболее востребована и привлекательна.

Этот проект обеспечивает максимальную вовлеченность местного населения как в повседневную деятельность геопарков, так и в управление ими. Очевидно, что потенциал этого проекта еще не раскрыт.

В Ярославле трамваи временно заменят электробусами и автобусами

Элина Труханова

Начавшаяся в Ярославле реконструкция трамвайных путей встревожила горожан, активно пользующихся рельсовым транспортом, а также самих сотрудников транспортного предприятия: с 1 августа движение трамваев, для которых пробки не страшны, будет остановлено на год, а часть вагоновожатых и другого персонала потеряет работу.

Сегодня в городе действуют всего три трамвайных маршрута, и они очень востребованы жителями двух районов - так называемой Пятерки и самого большого в областном центре Дзержинского района: многие привыкли добираться до работы в центр города и обратно именно по рельсам. Однако трамвайная инфраструктура, да и сами вагоны давно износились. Так, по данным регионального минтранса, пути изношены больше чем на 60 процентов, а трамваи - фактически полностью. В ведомстве говорят, что только в первом квартале 2024 года произошло около двух десятков сходов трамваев с рельсов из-за состояния путей и обрыва контактной сети.

Поэтому еще в декабре 2022 года правительство области заключило концессионное соглашение с компанией "Мовиста Регионы Ярославль" о комплексном развитии трамвайного сообщения в Ярославле в рамках федеральной программы "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях". Согласно этому документу, в столице Золотого кольца будут реконструированы 45,3 километра путей, восемь тяговых подстанций, два путепровода и трамвайное депо, а на маршруты выйдет 47 новых односекционных низкопольных трамваев.

Первые 4,6 километра путей планировали сделать еще в 2023 году, однако работы перенесли на 2024-й, тем самым увеличив норму нынешнего года до 23 километров путей. Но в минтрансе уверяют, что график нарушен не будет: строители вышли на первый участок уже в марте. Правда, позднее выяснилось, что без полного временного закрытия трамвайного движения с 1 августа все задачи выполнить невозможно. А это означает не только пересадку пассажиров на другие виды транспорта, не всегда удобные из-за их зависимости от пробок, но и увольнение оказавшегося без работы персонала "Яргорэлектротранса". В результате почти 300 сотрудников предприятия, которым было объявлено о сокращении, обратились за защитой в региональный Народный фронт.

- Завершить модернизацию предполагается в 2025 году. Реально ли уложиться в срок? К примеру, новый диспетчерский центр должен быть сдан уже в июне 2024 года. Но мы были на этой площадке - там никакие работы не ведутся, - приводит пример эксперт Народного фронта Александр Куташов. - И у НФ возникают большие сомнения, что данная работа будет проведена в срок. Недостаточно обдуманные действия могут привести к тому, что удобный и экологически чистый вид транспорта на долгие годы исчезнет с улиц города и мы потеряем инфраструктуру предприятия и его коллектив.

Противники полного закрытия трамвайного движения предложили проводить реконструкцию поэтапно, с введением реверсивного движения. Но специалисты высказались категорично: такой вариант невозможен.

- Изначально на период работ планировалось организовать реверсивное движение. Однако при оценке технического состояния путепроводов установлено, что при устройстве нового, современного мостового полотна путепроводы не способны обеспечить безопасное движение трамваев в реверсивном режиме с учетом имеющихся нагрузок, - привел свои доводы гендиректор компании "Мовиста регионы Ярославль" Павел Копырин. - На двух путепроводах выявлен 50-процентный дефицит несущей способности ригелей промежуточных опор, 60 процентов пролетных строений имеют провис несущих балок. Путепровод через Республиканский проезд расположен над электрифицированной железной дорогой, и в процессе его реконструкции потребуется повышенный контроль за соблюдением техники безопасности.

К слову, решение о полном закрытии трамвайного движения областные власти озвучили через день после обрушения Панинского путепровода в Вязьме Смоленской области, и очевидно, что это трагическое происшествие на него тоже повлияло. В минтрансе подчеркивают: временное закрытие трамвайного движения необходимо с учетом технического состояния двух путепроводов, которые требуют реконструкции. Оба сооружения - через Республиканский проезд у ЯМЗ и через железнодорожные пути в районе улицы Выставочной - построены в 1979 году и находятся в эксплуатации около 45 лет. Износ обоих объектов оценивается как критический.

Вместо 40 трамваев на временные компенсационные маршруты выйдет 60 электробусов и автобусов большого класса, и этого, полагают руководители транспортной отрасли, будет достаточно. По словам и. о. директора ГКУ ЯО "Организатор перевозок Ярославской области" Сергея Волканевского, в таком случае "нюансы общего транспортного потока" будут компенсироваться за счет увеличенного выпуска и синхронизации расписаний, ведь у безрельсового транспорта нет выделенной полосы, как у трамваев.

Намного сложнее проблема кадровая. В минтрансе и на предприятии "Яргорэлектротранс" заявляют о намерении сделать все для сохранения коллектива, который после реконструкции трамвайной инфраструктуры снова будет полностью востребован. На год вынужденного простоя водителям, в частности, предлагают переобучение для работы на других видах общественного транспорта. Правда, люди опасаются, что для всех временные рабочие места все равно не найдут.

- Всем сотрудникам предложена возможность переобучения на водителей троллейбусов, электробусов, автобусов. Техническому и другому персоналу также будут предложены варианты. Мы не хотим терять профессионалов, поэтому будем работать с каждым индивидуально, уделим каждому максимум внимания и времени, - заверил директор предприятия Денис Пырлог.

Поможет соблюсти трудовые права работников предприятия городская прокуратура, пообещавшая этот вопрос строго контролировать. Надзорное ведомство уже открыло для работников "ЯрГЭТ" горячую линию, позвонив на которую можно получить консультацию и сообщить о нарушениях.

Михаил Евраев, губернатор Ярославской области:

- Конечно, задача изначально так и стояла: сделать все поэтапно. Но, к сожалению, не все можно сделать таким образом. Инженеры высказали четкую позицию: примерно на год трамвайное движение придется закрывать. Есть два варианта: либо ничего не делать, либо делать с закрытием, чтобы получить современное трамвайное движение. Поэтому нам необходимо максимально быстро и качественно провести все работы, и мы будем очень жестко это контролировать. Более того, сегодня мы говорим о реконструкции 45 километров трамвайных путей, но у меня уже прошла встреча с заместителем председателя правительства РФ, руководителем аппарата правительства Д. Ю. Григоренко, и мы уже подали заявку на увеличение трамвайной сети в Ярославле до 100 километров. И это уже будет не реконструкция, а строительство новых путей. То есть мы обсуждаем с федеральным правительством уже следующий этап развития трамвайного движения в нашем областном центре.

В Кургане назначили третьего с начала года врип мэра

Валентина Пичурина (Курган)

Временно исполняющим полномочия главы Кургана назначен первый заместитель мэра Антон Науменко. 2 мая депутаты городской Думы единогласно поддержали его кандидатуру. С начала года это уже третий врип мэра.

Карьера 37-летнего Антона Науменко стремительно взлетела буквально за два дня. Он возглавлял Управление по обеспечению деятельности правительства Курганской области, 30 апреля стал первым замглавы Кургана, а спустя два дня - уже исполняющим обязанности.

Напомним: кресло градоначальника освободилось после отставки в начале года Елены Ситниковой. В декабре 2023-го против нее завели уголовное дело по части 3 статьи 293 УК РФ (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц). Предположительно речь идет о прошлогодних майских пожарах, в которых погибли люди. После новогодних праздников Елена Ситникова написала заявление "по собственному", 10 января гордума его удовлетворила. Временно исполнять полномочия главы тогда назначили первого заместителя Анастасию Аргышеву. Через неделю объявили конкурс на должность руководителя города. На этот пост первоначально претендовали десять человек, после второго этапа осталось трое, включая Аргышеву. Выборы мэра должны были пройти 6 марта на заседании гордумы, но не состоялись. Как заявил председатель Думы Игорь Прозоров, не все кандидаты представили необходимые документы. К удивлению собравшихся, на выборы не явилась фаворитка гонки Анастасия Аргышева. Конкурс признали несостоявшимся, и решение вопроса перенесли на неопределенное время. Возможно, город до осени так и жил бы без мэра, если б на его отсутствие не обратил внимание президент.

24 апреля в режиме видеоконференции прошло совещание, посвященное ликвидации последствий паводка в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. Когда очередь отчитываться дошла до врип Аргышевой, глава государства спросил: "Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?" За Аргышеву ответил губернатор Вадим Шумков. Президент поручил нормально организовать выборы. Стенографический отчет с совещания опубликован на сайте президента России. 27 апреля Анастасия Аргышева неожиданно ушла в отставку по собственному желанию.

От нее эстафету врип приняла заместитель мэра, директор департамента социальной политики Юлия Гурьянова. Она продержалась на посту всего шесть дней - до назначения Антона Науменко. Судя по всему, считают наблюдатели, это и есть будущий мэр.

Кстати, Науменко раньше профессионально занимался хоккеем, был региональным представителем Ночной хоккейной лиги. Следующий конкурс на должность главы областного центра будет объявлен новым составом городской Думы, который изберут в сентябре.

Сдавшие нормативы ГТО пенсионеры могут получить сертификат на оплату фитнеса

Айгуль Камаева (Уфа), Екатерина Ковалевская

Сдал нормативы ГТО - получи сертификат на 10 тысяч рублей для оплаты услуг в спортивных организациях. Такую поддержку жителей старше 60 лет ввели в Башкортостане. Национальное фитнес-сообщество предложило распространить эту практику и в других регионах страны. Об этом говорится в письме главы организации Елены Силиной в адрес министра спорта РФ Олега Матыцина.

Работает все через механизм социального заказа. Деньги выделяются из регионального бюджета. Как рассказали "РГ" в Национальном фитнес-сообществе, средства можно потратить в различных спортивных учреждениях, в том числе в фитнес-клубах, на оплату разнообразных программ. Например, на занятия северной ходьбой, йогой, аквааэробикой, оздоровительным плаванием, бегом, фитнес-аэробикой, гимнастикой, катанием на лыжах, а также на занятия в тренажерном зале.

В республике уже давно действует программа "Башкирское долголетие", с помощью которой жизнь людей "серебряного возраста" делают более насыщенной и интересной. Выдача сертификатов за выполнение нормативов ГТО - ее логическое продолжение. Таким образом власти пытаются сделать спорт более доступным и привлекательным для пенсионеров.

Как сообщил глава Башкортостана Радий Хабиров, в 2023 году сертификаты получили 1411 обладателей значка ГТО старше 60 лет. Из бюджета республики выделили соответственно 14,11 миллиона рублей. Благодаря новинке количество пенсионеров, пожелавших проверить свои физические возможности и получить заветный знак ГТО, выросло в четыре раза - с 1216 до 4853 человек. Из-за такого ажиотажа власти решили увеличить финансирование на 2024 год до 22,5 миллиона рублей. Соответственно, сертификаты смогут получить уже 2250 пенсионеров, успешно справившихся с испытаниями.

"Национальное фитнес-сообщество считает крайне эффективным этот механизм, благодаря ему существенно увеличивается охват граждан, занимающихся различными видами спорта, в том числе "серебряного возраста, - сообщила "РГ" Елена Силина. - Кроме того, эта инициатива поспособствует реализации нового нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь", который президент РФ Владимир Путин анонсировал в Послании Федеральному Собранию".

В минспорта Башкирии уточнили, что нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" отличаются в зависимости от возраста и пола. Мужчинам и женщинам от 60 до 64 лет включительно необходимо пройти пять испытаний, в том числе пробежать на время один километр, определенное количество раз отжаться и продемонстрировать свою гибкость, стоя на гимнастической скамье и наклоняясь вперед.

По мнению счастливых обладателей золотых знаков ГТО супругов Нугмановых, нормативы вполне выполнимые. Марат и Эльвира активно занимаются спортом. Марат зимой участвует в лыжных гонках, летом - в велогонках, кроме того, увлекается триатлоном. Он получил сертификат еще в прошлом году. А его супруга Эльвира предпочитает лыжи и ходьбу. Она решила доказать детям и внукам, что тоже может получить золотой знак. Недавно она тоже получила сертификат на физкультурно-оздоровительные услуги.

"Мы с женой потратили сертификаты на оплату бассейна и теперь вместе плаваем. Я думаю, что это хороший стимул для пенсионеров заняться своим здоровьем и подтянуть форму. Теперь многие мои знакомые, кому за 60, начали тренироваться для сдачи норм ГТО", - говорит Марат.

71-летняя уфимка Наиля Садыкова тоже стала обладателем сертификата и, как и супруги Нугмановы, решила направить его на оплату бассейна. Она призналась, что с молодости выполняет нормативы ГТО и счастлива, что сумела вновь пройти испытания, получить золотой знак, а самое главное - сохранить хорошую физическую форму.

Кстати

При сдаче нормативов ГТО можно получить три значка - бронзовый, серебряный и золотой. Для каждого установлены свои требования в плане скорости выполнения или количества сделанных упражнений. Проверяются три качества - сила, выносливость и гибкость. У людей от 60 до 64 лет нормативы такие - смешанное передвижение (бег плюс ходьба) на один и два километра, скандинавская ходьба на три километра, лыжи (у мужчин - три километра, у женщин - два), отжимание от гимнастической скамьи (у мужчин на золотой значок - 15, у женщин - 8) и наклон вперед из положения стоя на гимнастической скамье. Подробнее о нормативах можно узнать на сайте www.gto.ru

Какие вознаграждения получают жители регионов за информацию о пьяных водителях

Елена Мационг,Оксана Ильина,Елена Шулепова,Константин Бахарев,Олег Платонов

Уже в 20 регионах заработала система поощрений за сообщения о пьяных водителях. Где-то бдительным гражданам платят деньги - от 2000 до 5000 рублей, где-то дают билеты в кино и зоопарк, вручают грамоты. Еще в семи субъектах РФ сейчас только разрабатываются документы о подобных выплатах, сообщает в своем обзоре Научный центр безопасности дорожного движения МВД. Собкоры "РГ" выяснили, как работает эта система и легко ли получить деньги за "сигнал".

На Ямале вознаграждение за сообщения о нетрезвых водителях выплачивают уже пятый год. Причем "бонус" здесь один из самых солидных - 4000 рублей. Правда, сообщают граждане неохотно: за время действия системы поступило всего 98 сообщений от бдительных жителей. При этом почти половина из "сигналов" не подтвердилась, в итоге выплаты получили всего 52 человека. За клевету или ложный донос, конечно, наказывать не будут, ведь человек может ошибаться. Люди и без того не хотят сообщать о тех, кто сел за руль навеселе.

Есть и еще одна причина, по которой буксует система: деньги осведомитель получает не сразу после сообщения. Сначала он должен написать в ГИБДД заявление, приложив к нему пакет документов, включая данные о счете, копии СНИЛС и ИНН. Потом его в срок до 30 дней рассмотрят, вынесут решение и только затем в течение 10 дней можно получить заветные 4000 . "В общем тут все, "как мы любим", бюрократия губит любые, даже самые здравые начинания", - говорит один из жителей Нового Уренгоя Михаил, при этом признается, что вряд ли сам позвонит в ГИБДД, если увидит нетрезвого за рулем.

О сложности получения "пьяной премии" (в 5000 рублей) говорят и в Пермском крае, где система поощрения заработала в начале этого года с подачи регионального министерства территориальной безопасности. Деньги выплатят, если только информация подтвердится. Для начала надо сообщить в полицию о правонарушителе, причем собрать о нем максимум информации. Затем придется скачать с сайта минтербеза образец заявления, заполнить в нем все графы, включая личные сведения и банковские реквизиты. После этого принести его вместе с копией паспорта в ведомство или отправить заказным письмом. И только потом начинается проверка: чиновники свяжутся с полицией, и, если там подтвердят, что человек помог задержать пьяного водителя, он получит свои 5000 рублей. Правда, как и на Ямале, желающих нажаловаться на подозрительных водителей пока негусто. В министерство территориальной безопасности с начала 2024 года обратилось всего четыре человека. И только одна заявительница получила деньги. Хотя на выплаты жителям края в этом году из казны выделено 250 тысяч рублей.

Нижегородская область тоже присоединилась к регионам, где платят деньги за сообщения о пьяных водителях, и система там работает исправно. Премия составляет с 2023 года 2000 рублей. Схема такая: человек, заметивший подозрительного водителя, звонит по номеру 112. Фиксировать госномер нужно, но не обязательно, хватает цвета, марки машины и примерного адреса. Затем сообщение отправляется дежурному ГИБДД, который просчитывает возможный маршрут движения нарушителя и отправляет в погоню патруль. Если водитель трезв - перед ним извиняются, если пьян - составляют протокол. После этого гражданин может рассчитывать на премию в 2000 рублей. "Требуется письменное заявление, номер счета и копия паспорта, которые передаются в департамент региональной безопасности, где принимается решение о выплате. В течение 10 дней премия падает на карту человека, сообщившего о нетрезвом водителе", - пояснили в ведомстве.

Первым нижегородцем, получившим выплату, стал вовремя заметивший "танцующую" машину, житель Кстово. Деньги он взял, но сказал, что сделал бы это и бесплатно. И не он один - за 2023 год в ГИБДД отправлено 3258 сообщений о таких нарушениях. Задержали 745 нетрезвых водителей. Но вознаграждение получили всего 107 человек.

Антон Шапарин, вице-президент Национального автомобильного союза:

"Креативный подход с выплатами за пьяных проблему не решает. И не решит до тех пор, пока не исчезнет корень проблемы - коррупция на дороге. Очень часто водитель, которого застукали за рулем навеселе, может откупиться. Мы проводили всероссийское социсследование, один из вопросов которого звучал так: "Сталкивались ли вы за последний год с нетрезвыми водителями за рулем?" Примерно 21% опрошенных ответили утвердительно. И почти такие же результаты, около 17%, получились в ответе на вопрос: "Сталкивались ли вы в последние два-три года с проявлением коррупции на дорогах?" Эти цифры, как два коня в упряжке, - рядом одна с другой. И во многом говорят сами за себя".

Не фантастика, а перспектива: за разгадками Вселенной под солнечным парусом

Ученые Самарского университета разрабатывают космический солнечный парусник

Ольга Дмитренко, Наталия Ячменникова

Ученые Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева совместно с коллегами из городского университета Нью-Йорка разрабатывают космический солнечный парусник, который сможет обогнать ныне существующие самые скоростные зонды и добраться до самых отдаленных уголков космоса. И никакие санкции проекту не помеха!

Исследователи убеждены: именно такие космические аппараты без использования даже грамма земного топлива могут стать серьезной альтернативой традиционным звездолетам, двигатели которых поедают тонны ракетной горючки. Что такое солнечный парус? Если совсем "на пальцах": чтобы лететь в космосе, ему достаточно лишь тонкого давления фотонов, излучаемых Солнцем.

Частицы солнечного света обладают импульсом и передают его любой освещаемой поверхности, создавая давление, которое и увлекает за собой космический аппарат. Создаваемая тяга зависит от площади паруса, а еще от того, насколько легкий сам корабль. Парус разворачивается и ориентируется на светило. Разгоняясь, потенциально он способен передвигаться со скоростью 120 тыс. км/с и больше. Для сравнения: самый быстрый "Вояджер-1" - 17,2 км/с.

Главное преимущество, конечно, очевидно. Двигатели на химическом горючем могут работать сотни секунд, плазменные - тысячи часов, но и те, и другие ограничены запасом рабочего тела. А вот паруса могут давать тягу, пока их поверхность просто освещена Солнцем. И, по прогнозам астрономов, это будет продолжаться еще около 5 млрд лет.

Какие перспективы! Способность к неограниченным по длительности полетам делает паруса идеальными для исследования внутренней части Солнечной системы, где солнечный свет в изобилии...

Ранее ученые американского университета участвовали в разработке солнечных парусов каркасного типа NanoSail-D и NEA Scout. Космические аппараты выводили в космос в 2010 и 2022 годах. Первый успешно развернулся и функционировал на орбите Земли, а вот второй был потерян, и данные с него получить не удалось.

Аппарат, который создается сейчас, имеет круглую надувную конструкцию - форму бублика. Средняя часть закрыта тонкой мембраной - это и есть солнечный парус. Как рассказывают разработчики, в нужный момент инертный газ ксенон надует всю конструкцию, и парус раскроется.

Корпус покроют специальным веществом, которое начнет испаряться, когда он приблизится к Солнцу. Дополнительный импульс обеспечит ускорение по принципу реактивного двигателя. По предварительным расчетам, новый парусник разовьет скорость, с которой сможет добраться даже до облака Оорта на краю Солнечной системы за 20-30 лет.

Для понимания тем, кто далек от астрономии: облако Оорта расположено в 2000 раз дальше от Солнца, чем Земля! А дотошные знатоки прикинули: тому же звездному стайеру "Вояджер-1" потребуется около 300 лет, чтобы туда добраться.

- Это значит, что мы или ближайшее поколение сможем получить новую информацию из облака Оорта, предположительно порождающего все кометы, и изучить вещество, которое осталось неизменным с момента формирования Солнечной системы около 4,6 миллиарда лет назад, - говорит заведующий кафедрой динамики полета и систем управления Самарского университета им. академика С.П. Королева профессор Ольга Старинова.

Ученые просчитали варианты перелетов парусника ко всем планетам Солнечной системы. Так, небольшие парусники могут долго находиться на орбитах около Юпитера, Сатурна или Марса, передавая на Землю научные данные. Кстати, до Юпитера парусник сможет долететь всего за год вместо четырех-пяти лет обычным ходом.

Также разработчики уже рассчитали траектории путешествия к Солнцу, которые позволят максимально приблизиться к светилу, использовать для набора скорости солнечную энергию и при этом не спалить аппарат. А в ближайшее время хотят испытать еще один способ набора скорости для дальних космических миссий.

По словам Ольги Стариновой, американцы сейчас сосредоточены на испытаниях в космосе другого паруса. Речь идет об усовершенствованной композитной системе солнечных парусов (ACS3) НАСА - это демонстрация технологии изготовления и развертывания солнечных парусов для будущих малых космических аппаратов. Запуск экспериментального спутника-кубсата состоялся 24 апреля этого года из Новой Зеландии. Основная задачи миссии - испытать композитные мачты из гибкого полимера и углеродного волокна, которые способны из небольших конструкций разворачиваться в жесткие и легкие распорки длиной семь метров каждая. При этом парус толщиной всего два микрона (тоньше листа папиросной бумаги) должен выдержать нагрузки и не разорваться.

- Если ACS3 полетит успешно, то следующий должен быть наш. Это года через три, - отметила Ольга Старинова.

Кстати, солнечные паруса можно использовать не только для научных исследований в дальнем космосе, но и на околоземных орбитах. Например, для освещения городов или плавучих платформ в полярных широтах.

И тут хотелось бы заметить, что впервые настоящий солнечный парус появился в космосе не у кого-нибудь, а у России: был испытан еще в начале 90-х годов прошлого века в рамках орбитального эксперимента "Знамя-2". О неизвестных или забытых уже подробностях "РГ" рассказал генеральный директор консорциума "Космическая регата" Олег Сапрыкин:

- В 1989 году был объявлен международный конкурс на создание космических кораблей с солнечными парусами и их полет к Марсу. Заявки на участие подали США, Канада, Великобритания, Италия, Китай, Япония и Советский Союз. Но построить легкий и надежный космический корабль с большим парусом оказалось нелегко. Зарубежные претенденты для поддержания формы паруса предусматривали ту или иную рамную конструкцию, и общая масса корабля становилась неприемлемо большой. В нашем проекте не было никакой рамы: солнечный парус представлял собой диск из полимерной пленки толщиной 5 микрон с алюминиевым покрытием. На корабле должны были устанавливаться два таких диска, вращающихся в противоположных направлениях. Так создавались центробежные силы, которые растягивали пленку, обеспечивая ее плоскую форму. Проект оказался лучшим и получил наивысшую оценку жюри конкурса.

Но гонка под солнечными парусами не состоялась из-за отсутствия у организаторов финансовой поддержки. Несмотря на ее отмену и распад Советского Союза, работы над отечественным проектом не прекратились. В 1993 году российский парус был выведен в сложенном виде на околоземную орбиту на транспортном космическом корабле "Прогресс М-10" и развернут в рабочее состояние.

Диаметр паруса-диска, образованного восемью секторами тонкой зеркальной пленки, равнялся 20 метрам. Цель эксперимента состояла в проверке способа разворачивания тонкопленочной конструкции в космосе и поддержания ее устойчивости за счет вращения. Изучалась также как раз возможность освещения Земли отраженным от паруса солнечным светом. Это стало вторым, весьма обещающим направлением использования создаваемой технологии.

Эксперимент в целом оказался успешным, хотя выявились и некоторые недостатки конструкции. Затем был запущен проект усовершенствованного отражателя "Знамя-3", и начата подготовка промежуточного "Знамя-2.5". Запуск последнего в космос состоялся в октябре 1998 года на корабле "Прогресс М-40". Однако все было прекращено досрочно из-за ошибки в автоматической программе управления.

А вот третий проект - "Знамя-3", в котором предполагалось развертывание большого зеркала диаметром 60-70 метров и для которого был выбран другой, с повышенной радиационной стойкостью, материал, так и не состоялся. Как говорят специалисты, не спасло и его включение в долгосрочную программу космических экспериментов.

- Финансирование так и не было открыто, - замечает Олег Сапрыкин. - Программа неоднократно пересматривалась, но этот в ней всегда присутствовал. Во время эксплуатации станции "Мир", а после ее затопления - МКС проект "Знамя-3" оставался важной составляющей планируемых научно-технологических работ на борту. Однако деньги все равно не выделили.

Наработки остались. Ученые считают, что летные испытания солнечного парусного корабля в эксперименте "Знамя-3" имеют не только прикладное, но и фундаментальное значение. Результаты откроют перспективы для создания уникальных космических аппаратов, способных не только осуществлять длительные перелеты в пределах Солнечной системы без топлива, но и освещать северные районы нашей страны с помощью космических зеркал, регулировать направленное на Землю солнечное излучение для "компенсации" климатических изменений, а также играть роль "космических маяков" и выполнять другие важные научные и технические задачи, требующие долгого пребывания в космосе...

Кстати, был у нас и еще один интересный проект. В 1999 году НПО имени Лавочкина приняло заказ "Планетарного общества" США на проектирование солнечного парусника "Космос-1". Он должен был использовать для ускорения 30-метровую зеркальную пленку, состоящую из восьми отдельных сегментов.

Ну, а первым действующим солнечным парусником стал японский аппарат IKAROS, запущенный в 2010 году. Этот аппарат был оснащен парусом размером 14х14 метров. В 2015 году с американского космодрома на мысе Канаверал был отправлен в пробный полет наноспутник LightSail-1 с солнечным парусом в 32 квадратных метра. Второй подобный корабль был запущен в 2019-м...

Ученые считают, что солнечные паруса могут быть использованы для исследования двух перспективных ледяных спутников в нашей Солнечной системе: спутника Юпитера - Европы и спутника Сатурна - Энцелада. Они считаются главными объектами для поиска внеземной жизни из-за вероятного наличия соленого океана под их поверхностью.

Гейзеры воды, выбрасываемые Энцеладом, и шлейфы, наблюдаемые на Европе, предоставят уникальные возможности для изучения состава этих океанов без необходимости высаживаться на них, говорится в работе, опубликованной в журнале Acta Astronautica. По оценкам авторов исследования, 100-килограммовый солнечный парус может достичь Европы всего за один-четыре года, а Энцелада - за три-шесть лет. Современные технологии демонстрируют потенциал для обеспечения межзвездных миссий и исследования новых горизонтов.

Россия. США. ПФО > Образование, наука. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 мая 2024 > № 4640625 Ольга Старинова

В Перми электровелосипеды попадут под запрет

Константин Бахарев (Пермь)

За оставленные на улицах Перми электровелосипеды, мопеды и скутеры их владельцы могут заплатить в городской бюджет полторы тысячи рублей. Это цена их эвакуации, к которой добавится плата за хранение этого транспорта на муниципальных стоянках.

Совсем недавно в Перми с улиц исчезли электросамокаты. Их запретили оставлять в центральных районах. Спрос на них сразу рухнул. Кикшеринговые компании все-таки выпустили несколько сотен электросамокатов, но почти все они были эвакуированы муниципальными службами. За вывоз одного такого транспортного средства пермские чиновники определили плату в полторы тысячи рублей и сто рублей за сутки хранения.

Однако одна из кикшеринговых компания не сдалась и сделала хитрый ход. Она выставила на пермские улицы электровелосипеды. На карте в приложении можно увидеть десятки точек, где они расположены. Все они находятся в центральной части Перми. Подростки сразу же освоили новый транспорт и принялись разъезжать на нем. Не обошлось и без происшествий. Несколько дней назад жительница Перми не справилась с управлением электровелосипедом и наехала на автомобиль. К счастью, отделалась ушибами.

Но городские власти быстро отреагировали на нововведение. Уже в конце прошлой недели был опубликован проект постановления "Об утверждении Порядка освобождения территории города Перми от бесконтрольных средств передвижения". Здесь указано, что велосипеды, скутеры, мопеды и иные аналогичные средства будут эвакуированы, если оставлены без надзора на муниципальной земле. Ездить на них, конечно, никто не запрещает, но если хозяина не будет рядом, их увезут. Такса за перевозку такая же, как за электросамокаты. Пермяки бурно обсуждают ситуацию, одни - за развитие микромобильного транспорта, другим надоели бесцеремонные гонщики на тротуарах и они против. Но так или иначе, сейчас на улицах Перми кроме пешеходов, никто не появляется, исключая вездесущих сотрудников служб доставки. Но они не оставляют свой транспорт без присмотра.

Прокатчики же полагают, что если говорить о кикшеринге, то с его появлением пропадает необходимость ждать, например, автобус или проделывать длинный путь пешком.

"Можно спокойно приготовить сытный завтрак, а не быстрый перекус, ведь не страшно опоздать, - пояснили в кикшеринговой компании. - Открыли приложение, нашли электробайк, забронировали, чтобы не уехал другой человек, спокойно собрались и отправились по делам".

Тарас Коваль, президент Ассоциации транспортных экспертов и специалистов:

- Урбанизация, развитие технологий и потребность быстро перемещаться в мегаполисах привели к бурному развитию средств индивидуальной мобильности. СИМ в определенной степени становится общественным транспортом. Как часто бывает в обществе, оно не всегда поспевает за развитием новых технологий, которые могут являться средствами повышенной опасности и требуют регулирования их использования. Многим не нравится присутствие "железных" и более быстрых средств передвижения на тротуарах. Но запрещать СИМ? Мне кажется, это неправильный подход. Более логично идти другим путем: не можешь остановить - возглавь! Конечно, всем нам хочется, чтобы регулирование СИМ произошло как можно скорее.