Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Теплый прием

Какая погода будет летом

Текст: Ольга Игнатова

Грядущее лето будет теплым, но экстремальной жары синоптики не обещают. Росгидромет и Гидрометцентр представили прогноз погоды и осадков на так называемый вегетационный период - с апреля по сентябрь.

Как пояснил научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд, температура в оставшиеся весенние месяцы и летом ожидается в пределах и чуть выше нормы. В апреле выше нормы средняя месячная температура ожидается на востоке Северо-Западного и севере Приволжского федеральных округов, на большей части Уральского округа, в Сибирском федеральном округе, на Чукотке и в Приморском крае.

При этом апрель обещает быть засушливым на юге Иркутской области, в Бурятии и в Забайкалье. Много дождей прогнозируется на северо-западе и на юго-востоке европейской территории, на севере Урала, на юге Красноярского края, на Алтае.

Май ожидается теплым в западных областях Северо-Западного, Центрального и Южного федеральных округов, в Забайкальском крае, Амурской области и на юге Якутии. Дефицит осадков наиболее вероятен в Дагестане и Калмыкии, Иркутской области, в Бурятии и Забайкальском крае. Больше нормы может выпасть осадков на северо-востоке Уральского и севере Сибирского округов, на севере Якутии.

В июне теплее обычного прогнозируется на востоке Южного и Северо-Кавказского округов, на севере Урала и Сибири. Засушливым первый летний месяц может быть на западе Центрального и Северо-Западного округов. Зато много осадков может быть на юге Урала, на юго-западе и северо-востоке Сибири.

Июль ожидается довольно теплым в Хабаровском крае и на Камчатке. В целом же на территории страны температура прогнозируется в пределах нормы. Избыток осадков возможен на юге Западной Сибири.

На европейской территории август будет комфортным и без обильных осадков. Сентябрь пока представляется неоднородным. Бабье лето, скорее всего, будет, но в каких числах, сейчас сказать невозможно (в последние годы бабье лето всегда было, причем по несколько раз).

Как добавил Вильфанд, тепло на европейскую территорию придет уже на этой неделе благодаря антициклону. К выходным в Москве может потеплеть до 18 градусов.

Мы за ценой не постоим: что закупают российские больницы во время пандемии

Российское правительство объявило о выделении 23 миллиардов рублей на закупку оборудования, необходимого для борьбы с коронавирусом. "Новые Известия» на официальном портале госзакупок Российской Федерации промониторили конкурсы, по которым закупаются товары и услуги для борьбы с объявленной эпидемией.

ЮЛИЯ СУНЦОВА

Средства выделяются в первую очередь на поддержку медицинской и фармацевтической промышленности, сообщил вчера премьер Михаил Мишустин. Большая доля транша уходит в Минпромторг – на 7,5 млрд рублей планируют закупить аппараты искусственной вентиляции легких, на 5 млрд рублей - теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки для обеззараживания воздуха. Еще 10 млрд рублей получит Фонд развития промышленности на производство и закупку оборудования и продукции для диагностики, выявления, профилактики и лечения эпидемических заболеваний.

Помимо этого транша, правительство распорядилось выделить 491,7 миллиона рублей Федеральному медико-биологическому агентству на выполнение работ в рамках борьбы с распространением вируса.

По действующему законодательству органы власти и учреждения с госучастием вправе приобретать товары и услуги за бюджетные средства у поставщиков только в порядке конкурсных процедур, на полноценное прохождение которых требуется не менее двух месяцев. В условиях пандемии такие сроки могут привести к катастрофе, поэтому Минфин в конце прошлой недели распорядился отменить конкурсы на приобретением медицинских изделий и лекарственных препаратов для борьбы с коронавирусом. Теперь медицинские маски, перчатки, изоляционные боксы, лекарственные препараты и прочее должны поступать в больницы незамедлительно.

Тем не менее, ряд учреждений уже успел приобрести необходимое для профилактики и лечения COVID-19 через официальные тендеры, поэтому мы имеем возможность подсмотреть, как приблизительно врачи готовятся ко встрече с эпидемией.

В системе по поисковому запросу «коронавирус» в разных вариациях находятся десятки объявленных процедур. Многие конкурсы действительно с прошлой недели проводятся за считанные дни, закупки осуществляются у единственных поставщиков. Такие заявки маркируются уведомлением: «закупка осуществляется вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций».

Москва и Московская область, Липецкая область, Башкирия и Республика Тыва по состоянию на 23 марта - в лидерах по количеству заявок, связанных с коронавирусом.

Профилактика

В Ростовской области на 1 376 800,00 ₽ «Почта России» закупила у единственного поставщика – индивидуального предпринимателя Максима Морозова дезинфицирующие средства «для предупреждения распространения коронавирусной инфекции (2019-ncov)». В перечень товаров вошли: 1100 единиц антибактериального геля для рук с дозатором, 100 диспансеров для жидкого мыла и 100 единиц дезинфицирующих средств для уборки помещений (вирулицидного действия на неживых объектах – мебель, пол, рабочие поверхности и т. д.). Приобретаемые товары применяются для дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования (комнат и мест приема пищи, отдыха, туалетных комнат и т.п.) и должны быть безвредны для здоровья человека, следует из документации.

ГБУЗ "Городская клиническая больница имени М.П. Кончаловского Департамента здравоохранения города Москвы" объявило о готовности заключить контракт на сумму в 1 258 942,50 ₽ на поставку товаров для профилактики коронавирусной инфекции. Под товарами, согласно техзаданию, понимаются – противоаэрозольные респираторы со степенью защиты FFP2, защитные очки Plexiglas, бесконтактный инфракрасный термометр трех типов для измерения температуры тела в височной области или в области лба.

Пенсионный Фонд № 16 по Москве и Московской области еще в феврале объявил о необходимости приобрести для себя товары для предупреждения коронавирусной инфекции, на которые был готов потратить 415 144,15 ₽. Под профилактическими товарами госучреждение подразумевает: 17427 штук масок для защиты дыхательных путей и 55 кубических дециметров жидкого туалетного мыла. Желаемое продал Пенсионному фонду единственный поставщик - ООО «Горизонт».

Тестирования и исследования вируса

В Москве ФГБУ «Клиническая больница №1 Управления делами Президента Российской Федерации» сегодня объявило конкурс на поставку наборов реагентов для выявления РНК коронавируса SARS-cov-2 тяжелого острого респираторного синдрома (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции «амплитест SARS-cov-2». Предполагаемым исполнителем контракта, согласно документации, готовится стать ФГБУ «Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью» Министерства здравоохранения Российской Федерации. За 60 наборов больница готова заплатить 729 000,00 ₽. Указанной поставки, как надеется заказчик, должно хватить до 31 мая 2020 г. включительно.

В Башкирии ГБУЗ «Поликлиника №1 Уфы» на 187 500 ₽ закупает расходные материалы для создания коронавирусных укладок (тупферов назофарингеальных) – зондов-тампонов для взятия и транспортировки проб биологического материала в бактериологические лаборатории.

ГБУЗ «Красногорорская городская больница №1» в Московской области на 3 498 389,30 ₽ закупает медицинские материалы для предупреждения заражения и распространения коронавирусной инфекции. В перечне: инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях (250 шт); изделия из резины гигиенические или фармацевтические прочие (10 шт); приборы и аппаратура для физического или химического анализа (90 тысяч единиц). Конкретное назначение закупаемых материалов в конкурсной документации не раскрывается.

Благодаря ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Костромской области можно хотя бы со стороны представить, как в лабораторных условиях выявляют и обнаруживают новый коронавирус. Вот какой комплект требуется, чтобы к нему приблизиться и его опознать:

Транспортировка и лечение пациентов

В Тыве республиканское министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок приобретает два изолирующих бокса для транспортировки больных особо-опасными инфекциями за 1 196 000,00 ₽ (598 тысяч рублей за штуку). В сметах боксы значатся под кодом «оборудование терапевтическое». Закупка производится, как подчеркивается, в рамках реализации Плана мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-ncov) для нужд Министерства здравоохранения Республики Тыва. Помимо этого, регион закупает дизенфекционную камеру - «Стерилизатор паровой» за 2 млн рублей, которую также должны передать в распоряжение республиканского минздрава.

Для предупреждения распространения инфекции в Тыве планируется израсходовать 1 213 147 ₽ на лекарственные средства. И если столичные коллеги из «Психиатрической клинической больница №5 Департамента здравоохранения г. Москвы», согласно техзаданию, будут лечить своих пациентов от вируса лопинавиром, ритонавиром и рибавирином, то в Тыве считают, что эффективнее всего для искоренения нового вируса было бы использовать антибиотики, аминометилбензойную кислоту, раствор для инфузий «Альбумин человека», меглюмина натрия сукцинат, осельтамивир, меропенем, кислоту аскорбиновую, салметерол, флутиказон, инозин, меглюмин, метионин, никотинамид и кислоту янтарную.

Самый обширный список препаратов для борьбы с коронавирусом дает ГБУЗ «Чеховская областная больница» Московской области. В ее наборе 21 наименование: интерферон альфа-2b (МНН), Интерферон бета-1b (МНН), Фосфомицин*(МНН), Бензатина бензилпенициллин*(МНН), Рибавирин*(МНН), Лопинавир*+Ритонавир*(МНН), Амоксициллин+Клавулановая кислота®, Гентамицин(МНН), Линезолид*(МНН), Азитромицин*(МНН), Ванкомицин*(МНН), Амоксициллин+Клавулановая кислота®, Левофлоксацин*(МНН), Цефоперазон*+Сульбактам*(МНН), Моксифлоксацин, Инозин*(МНН), Преднизолон*(МНН), Метамизол натрия (МНН), Гидрокортизон*(МНН), Парацетамол (МНН), Карбоцистеин* (МНН). И чек: 918 520,90 ₽.

ГУЗ "Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф" в рамках реализации в регионе мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции приобретает за 1 351 666,66 ₽ два транспортировочных бокса. Еще в полмиллиона рублей обходятся четыреста два комплекта противочумных костюмов, триста хирургических стерильных, 400 респираторов и 33,260 тысячи одноразовых масок за 278 718,80 ₽ (цена одной маски - 8,38 руб). Еще на 380 210,00 липецкая скорая приобретает 3100 флаконов дезинфицирующих и антисептических средств, «обладающих вирулицидной активностью». 105 999,90 ₽ уплачено за 30 бесконтактных термометров.

Коронавирус и гомеопатия

Во всем разнообразии закупок средств для профилактики и лечения опасного вируса отличились Ставрополье, Алтай, Новгородская область и ГБУ «Жилищник» Войковского района Москвы. Их траты выглядят весьма сомнительно.

Государственное автономное учреждение «Ставропольское телевидение» потратило 200 тысяч рублей на получасовой семинар для журналистов «Действия СМИ во время пандемии». Эти деньги государственная телекомпания, как следует из закупочной документации, передала индивидуальному предпринимателю Арутюнян Ирине Валерьевне за весьма формальные услуги, а именно: поиск и подбор помещения; техническое обеспечение мероприятия (комплект оборудования, услуги инженера), регистрация участников, предоставление отчёта по присутствующим, организация заезда спикеров, подготовка и демонстрация презентационных материалов на светодиодном экране LED-экран.

Алтайский "Центр гигиены и эпидемиологии" решил, что эффективнее всего защищаться от коронавируса … рекламой коронавируса и заказало у единственного поставщика промо аудиролик за 11500 рублей.

Коронавирус и спекуляции

ГБУ «Жилищник» в Войковском районе Москвы закупил одни из самых дорогих по российским меркам медицинские маски у единственного поставщика - индивидуального предпринимателя Великого Ярослава Владимировича (цена за штуку 35 рублей, объем поставки – 5000 единиц), а также 4 бесконтактных термометра WF-5000 Би-Велл китайского производства на 60 тысяч (15 тыс руб за штуку).

До сих пор основным видом деятельности индивидуального предпринимателя по фамилии Великий был ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования», что не помешало ему с началом эпидемии оперативно переквалифицироваться в одного из самых дорогих поставщиков господряда. И, видимо, чтобы скрыть «демократичные» цены своего товара, в документации по контрактам с предпринимателем несколько раз допускается опечатка в названии вируса. Контракт подписывает руководитель районного «Жилищника» А.С. Моргунов, который, судя по всему, знает, чем же так хороши маски и термометры Великого, что в несколько раз превышают цены рынка.

Еще одна золотая поставка – у акционерного общества "Новгородоблэлектро". Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции предприятие закупает 100 комплектов противоэпидемических «СОДОЛИТ-1А» на на 178 900,00 ₽ у нераскрытого в документации поставщика. В то же время простой анализ рекламы показывает, что в магазинах такие же комплекты можно без труда отыскать и вдвое дешевле.

Куда более серьезные многомиллионные траты идут на борьбу с эпидемией без прямого упоминания коронавируса в документах.

Неназываемая зараза

Ежеминутно на портале госзакупок проходят заявки со ссылкой на неназываемую эпидемию (пандемию).

Только за последние часы, к примеру, высветились следующие закупки.

Федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека объявило конкурс на приобретение расходных материалов для собственных нужд на 16,4 млн рублей.

Государственный комитет республики Башкортостан по конкурентной политике закупает на 7 352 842,60 ₽ иммунобиологические лекарственные препараты (вакцину для профилактики пневмококковых инфекций).

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии» в Тамбовской и Ивановской областях заказывает услуги по проведению поверки средств измерений и оборудования, в Республике Карелия - поставку лабораторного пластика для собственных нужд.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Брянской области просит отремонтировать кабинеты в здании административно-лабораторного корпуса в Унечском районе. В Орловской области это же ведомство заказывает услуги по модернизации Автоматической идентификационной системы. В Ярославской области ведомство запрашивает, наконец, подключение к сети Интернет...

Чего в действительности не достает отечественной медицине и больницам для более успешной борьбы с эпидемией?

Действующие специалисты школ вирусологии отмечают, что действия штаба по коронавирусу должны в первую очередь быть направлены на решение внутренних вопросов, связанных с обеспечением первичных сортировочных пунктов, стационаров и врачей всем необходимым для исключения заражения, прежде всего, медицинского персонала, постоянно контактирующего с вирусом и находящегося в эпицентре заражения и распространения.

"В ситуации с распространением коронавируса очень актуален вопрос скорости реагирования структур и возможности опередить или подавить его распространение,"- говорит руководитель медицинской консалтинговой кампании ООО «Этнамед» Евгений Кан. Японские и китайские ученые отмечают, что один из способов предотвращения распространения заболевания - тестировать всех подряд с помощью экспресс-тестов. Мера помогает выявлять и изолировать заразившихся еще в латентной стадии заболевания, тем самым снижать вероятность дальнейшего распространения вируса, а также оперативно очерчивать очаг распространения и дезинфицировать его. В России экспресс-тестирование пока не применяется.

Эксперт отмечает, что следующая необходимая мера – четкие инструкции по дальнейшим действиям при увеличении случаев верификации диагноза. Куда направлять пациентов, необходимо решить заранее.

Российские медучреждения нуждаются в срочном увеличении количества аппаратов искусственной вентиляции легких в условиях дополнительного развертывания и переоборудования койкомест. Государство выделило 7,5 млрд рублей на эти цели, и аппараты будут поступать в течение года (но нужно чтобы это происходило уже прямо сейчас). Переоборудовать больницы необходимо как можно быстрее, и системы ИВЛ должны быть снабжены подходящими расходниками для проведения интенсивной терапии (кислородные станции, сам кислород в баллонах, системы мониторинга показателей жизнеобеспечения - ЭКГ, дефибриляторы, интубационный инструмент, в/в системы для парентерального питания и введения препаратов, шприцы, лекарства, функциональные кровати, постельное белье в том числе, источники бесперебойного питания, экспресс-лаборатории и т.д., и т.п., а это целый комплекс жизнеобеспечения и интенсивной терапии.

Более важный вопрос, чем наличие оборудования – подготовка и мобилизация медицинского персонала. Сколькими и какими специальностями врачей должно быть обеспечено каждое медучреждение, откуда и куда приписать персонал на экстренный случай. Кроме того, для населения необходимо улучшить ситуацию со снабжением аптек доступными средствами против борьбы с ОРВИ. Сотрудники всех компаний, ведомств и служб, которые работают в офисах, должны пользоваться средствами защиты в обязательном порядке. Можно спорить, помогают медицинские маски защититься от вируса или нет, но вирусологи считают, что их применение оправдано, говорит эксперт. Производители ранее не смогли обеспечить продуктом всех желающих в силу своих возможностей, а может быть, по причине бюрократической инерции. Важно, чтобы сегодня наращивались объемы производства защитных средств. Мы все видим, во что облачаются китайские врачи: маски, очки, капюшоны, халат, комбинезон на халат и т.д. Почему у нас не используются аналогичные возможности? Не плохо было б на время снять таможенные ограничения или создать специальный коридор для экспорта несертифицированных изделий медицинского назначения, вплоть до доказавших свою эффективность образцов сыворотки крови выздоровевших пациентов, а также для оперативной закупки у Китая недостающих объемов. К примеру, Владивостоку куда проще и ближе обеспечить себя масками, халатами, оборудованием и занять опыта у заграничных коллег.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 марта 2020 > № 3330526

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ: О ХОДЕ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ АЭРОПОРТА ГРОЗНЫЙ «СЕВЕРНЫЙ»

20 марта 2020 года Начальник Управления аэропортовой деятельности Росавиации Анатолий Пчелин провёл совещание по вопросам хода реализации проектов «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный» и «Реконструкция и строительство аэропортового комплекса Грозный «Северный». Аэровокзальный комплекс». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.

В мероприятии приняли участие представители Правительства Чеченской Республики, АО «Вайнахавиа», ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект».

В ходе совещания участники обсудили вопросы, касающиеся взаимодействия сторон при проектировании объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта Грозный «Северный», сроки проектирования и предоставления проектной документации в органы государственной экспертизы, а также аспекты имущественно-земельных отношений.

На основании результатов конкурсных процедур, итоги которых были подведены ранее, выполнение работ по проектной документации и инженерным изысканиям по объекту «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный»осуществляет ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект». В соответствии с условиями государственного контракта, заключённого с ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект», завершение работ по проектной документации и инженерным изысканиям ожидается в IV квартале 2021 года.

Реализация проекта «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный» осуществляется в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Государственный заказчик работ на объекте - Федеральное агентство воздушного транспорта; застройщик - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».

Россвязь потренируется с операторами

Рос­связь по­лучи­ла пра­во про­веде­ния тре­ниро­вок с опе­рато­рами свя­зи и ор­га­нами ис­полни­тель­ной влас­ти субъ­ек­тов РФ для оп­ре­деле­ния го­тов­ности се­тей свя­зи к уг­ро­зе воз­никно­вения чрез­вы­чай­ной си­туа­ции в пов­седнев­ной дея­тель­нос­ти на ре­гуляр­ной ос­но­ве.

Юлия Мель­ни­кова

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, расширяющее полномочия агентства.

Постановлением утверждается право и ответственность Федерального агентства связи за проведение тренировок с операторами связи и органами исполнительной власти субъектов РФ для определения готовности сетей связи к угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в повседневной деятельности на регулярной основе.

"Федеральному агентству связи очень важна работа по выполнению мероприятий при ЧС. Накопленный в ходе тренировок по восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации опыт неоднократно показал, что в условиях реальной чрезвычайной ситуации ранее отработанные действия с представителями администраций субъектов и операторами связи позволяют в кратчайшие сроки устранять последствия ЧС и предоставлять услуги связи гражданам в самых непростых условиях. Подписанное постановление позволит более плотно и оперативно взаимодействовать на всех уровнях с представителями субъектов РФ", - отметил руководитель агентства Олег Духовницкий.

Федеральное агентство связи выполняет мероприятия по управлению и восстановлению единой сети электросвязи РФ при чрезвычайных ситуациях. Россвязь проводила тренировки на сетях электросвязи в соответствии с решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 16 июня 2017 г. №3).

В 2020 г. Россвязью запланированы тренировки по восстановлению сетей связи при ЧС регионального уровня на территории Магаданской, Новосибирской и Свердловской областей и межрегионального уровня на территории Красноярского края, республик Хакасия и Тыва.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" сказал, что операторы и раньше участвовали в тренировках Россвязи, однако постоянного формата такого взаимодействия текущее законодательство не предусматривает. "Поправки, действительно, наделяют Федеральное агентство связи полномочиями проводить тренировки, но необходимо также внести изменения в федеральный закон "О связи", которые бы регулировали периодичность и порядок проведения таких учений", - отметил он. Остальные операторы "большой четверки" воздержались от комментариев.

Генеральный директор Ассоциации интернет-видео (АИВ) Алексей Бырдин сказал корреспонденту ComNews, что ему сложно судить о том, как именно Россвязь может повлиять на текущую эпидемиологическую ситуацию. "Но с учетом того, что граждане по большей части проводят время в добровольной или вынужденной изоляции и для связи с внешним миром и получения информации используют сети связи, в первую очередь телефонию и интернет, возможно, такое решение оправданно", - считает он.

Венчурный предприниматель, независимый член совета директоров АО "Казахтелеком" и ПСД АО "Кселл" Алексей Буянов отметил, что, с одной стороны, решение передать компетенции по проведению учений и расширить полномочия в работе при ЧС Россвязи, безусловно, правильное. "С другой стороны, принятие его на фоне общего напряжения в связи с пандемией нельзя назвать удачным ходом. У агентства должна появиться соответствующая компетенция, также должны быть выработаны протоколы взаимодействия. Но сейчас на фоне пандемии открыта дорога к волюнтаристским решениям, в которых на первый план выйдут совсем иные интересы. На этот объективно важный вопрос начнут влиять интересы третьих лиц, конкурентная борьба и административный ресурс, что в итоге может дать негативный эффект", - сказал он корреспонденту ComNews.

Источник на телеком-рынке, пожелавший остаться неназванным, напомнил корреспонденту ComNews, что Россвязь проводила учения и до этого, но для операторов они носили скорее разовый и добровольный характер. "Причиной тому стало наводнение в мае 2017 г. в Ставропольском крае, после которого правительственная комиссия поручила этому ведомству проводить тренировки с операторами в течение 2017-2018 гг. (протокол от 16 июня 2017 г, №3). Такой формат, как учения "для определения готовности сетей связи к угрозе возникновения ЧС" в федеральном законе "О связи" вообще отсутствует, поэтому изменения в Положение о Федеральном агентстве связи, по сути дела ничего, не меняют, либо сделаны под будущие поправки в закон. Чтобы Россвязь имела право привлекать операторов к подобного рода тренировкам, в 126-ФЗ нужно внести изменения, аналогичные главе 7.1, посвященной устойчивости Рунета. Там прописан и формат учений, и обязанность операторов в них участвовать", - рассказал он.

Весьма вероятно, что законодательная инициатива по внесению поправок в 126-ФЗ появится в ближайшее время. Эту тему, как и многие другие горячие вопросы связи при чрезвычайных ситуациях, в местах массового скопления людей, на крупных объектах и мероприятиях, а также иные аспекты сектора критических коммуникаций будут обсуждаться на VIII Федеральной конференции "Critical Communications Russia: Цифровые технологии для обеспечения связи и безопасности государства, общества, бизнеса", которая состоится 28 мая 2020 г. в Москве.

Минприроды России впервые занесёт в Красную книгу РФ 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих. Включена и касатка, и косатка

Работа велась длительный период. Действующая Красная книга РФ датирована 1997 годом, при этом обновление списков должно проводиться раз в 10 лет. И список животных, которых предполагалось занести в Красную книгу РФ, и сам процесс подготовки этого списка вызывали немало споров. Чтобы работа над Списком продолжилась в правовом русле, сначала нужно было отрегулировать работу Комиссии, сделать процесс открытым и соответствующим установленному Порядку ведения Красной книги РФ.

В результате проделанной работы только по самым многочисленным таксонам – млекопитающим и птицам – в Список занесено 43 новых объекта.

В список видов, впервые взятых под особую защиту государства, вошла и плотоядная косатка, малочисленная популяция которой обитает на Дальнем Востоке. Эти китообразные охотятся исключительно на морских млекопитающих: тюленей и китов, регулируя их численность в северной части Тихого океана и прилегающих морях, включая акватории Кроноцкого, Корякского заповедников и Южно-Камчатского федерального заказника.

Внесение в перечень плотоядной косатки – это совместная работа власти всех уровней, ученых и экологической общественности. В прошлом году мы всем миром спасали пленников из так называемой «китовой тюрьмы» в Приморском крае. Такого не должно повториться. Наблюдать за этими животными нужно в естественной среде обитания во время морских прогулок. Директора заповедных акваторий предусматривают такие познавательные экскурсия для туристов», – прокомментировал решение Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

Причина, по которой учёные и экологи требовали включить плотоядных косаток в Красную книгу страны, – низкая численность этих животных: не более 250 особей в северо-западной части Охотского моря.

«Сохранение и изучение морских млекопитающих, информирование населения о проблемах китообразных и ластоногих – одна из наших приоритетных задач. Под нашей охраной находятся более 20 видов, включая косаток, занимающих важную экологическую нишу в северной части Тихого океана. Это социальные и очень красивые животные, любимый объект наблюдения туристов во время морских прогулок», – подчеркнул Пётр Шпиленок, директор ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник».

Новый список животных, занесённых в Красную книгу РФ, подготовлен для направления на регистрацию в Министерство юстиции РФ.

Впервые занесены в Красную книгу страны 29 видов птиц, среди которых чернозобая гагара, малая колпица, серый гусь, гуменник, касатка, очковая гага, сибирская гага, камчатский тетеревятник, большой подорлик, большая белая куропатка, чернобрюхий глухарь, исландский песочник, малый веретенник и другие.

Среди 14 млекопитающих, впервые попавших в Красную книгу РФ, кроме плотоядной косатки, сайгак, черношапочный сурок, крапчатый суслик, песец, полосатая гиена, каспийский тюлень, несколько популяций северного оленя, кодарский подвид снежного барана и другие.

Отметим, сайгак также входит в перечень приоритетных объектов животного мира, меры по сохранению которого реализуются Минприроды России в рамках федерального проекта по сохранению биоразнообразия национального проекта «Экология».

Виды (подвиды, популяции) птиц и млекопитающих, впервые занесенных в Красную книгу Российской Федерации:

Класс Птицы – Aves

1. Чернозобая гагара – Gavia arctica (популяция юга Дальнего Востока (Амурская и Сахалинская обл., Хабаровский и Приморский края)

2. Красношейная поганка – Podiceps auritus

3. Малая колпица – Platalea minor

4. Серый гусь – Anser anser (Республика Бурятия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Забайкальский край, Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калужская область, Ленинградская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пензенская область, Томская область, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ)

5. Гуменник – Anser fabalis

- западный лесной гуменник – Anser fabalis fabalis (Республика Алтай, Архангельская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ)

- сибирский таежный гуменник – Anser fabalis middendorffii (Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Камчатский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Магаданская область, Новосибирская область, Чукотский автономный округ)

6. Касатка – Anas falcata (за исключением Приморского края)

7. Очковая гага – Somateria fischeri

8. Сибирская гага – Polysticta stelleri

9. Камчатский тетеревятник – Accipiter gentilis albidus

10. Большой подорлик - Aquila clanga (вид целиком; раньше были только 2 популяции)

11. Кобчик – Falco vespertinus

12. Большая белая куропатка – Lagopus lagopus major

13. Чернобрюхий глухарь – Tetrao urogallus major

14. Морской зуёк – Charadrius alexandrinus

15. Хрустан – Eudromias morinellus

16. Краснозобик – Calidris ferruginea (популяции Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа)

17. Большой песочник – Calidris tenuirostris

18. Исландский песочник – Calidris canutus

- новосибирский п/вид – C. c. piersmai

- чукотский п/вид – C. c. rogersi

19. Большой кроншнеп - Numenius arquata

Новая редакция:

- номинативный п/вид – N. a. arquata (популяции Калининградской обл., Центрального, Южного, Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов, за исключением Кировской обл. и Пермского края)

- степной большой кроншнеп – N. a. suschkini

20. Степной средний кроншнеп – Numenius phaeopus alboaxillaris

21. Малый веретенник – Limosa lapponica

- восточно-сибирский малый веретенник – Limosa lapponica menzbieri

- анадырский малый веретенник – Limosa lapponica anadyrensis

22. Клуша – Larus fuscus

23. Северо-атлантическая тонкоклювая кайра – Uria aalge hyperborea (балтийская популяция)

24. Балтийский чистик – Cepphus grylle grylle

25. Обыкновенная горлица – Streptopelia turtur

26. Сизоворонка – Coracias garrulus

27. Малый черноголовый дубонос – Eophona migratoria

28. Дубровник – Emberiza aureola

29. Овсянка-ремез – Emberiza rustica

Класс Млекопитающие – Mammalia

1. Восточный длиннокрыл – Miniopterus fuliginosus

Обыкновенный длиннокрыл разделен на два вида: обыкновенный длиннокрыл и восточный длиннокрыл.

2. Европейская широкоушка – Barbastella barbastellus

3.Черношапочный сурок – Marmota camtschatica

- камчатский п/вид – M. c. camtschatica

(чукотская популяция).

4. Крапчатый суслик – Spermophilus suslicus

5. Индийский дикобраз – Hystrix indica

6. Песец – Alopex lagopus

- берингийский п/вид – A. l. beringensis

7. Полосатая гиена – Нyaena hyaena

8. Каспийский тюлень – Phoca caspica

9. Тюлень-монах – Monachus monachus

10. Северный олень – Rangifer tarandus

- европейский п/вид – R.t. tarandus

(мурманская западная, мурманская восточная, карельская, коми-архангельская, вятско-камская популяции)

- сибирский лесной п/вид – R. t. valentinae

(алтае-саянская и ангарская популяции за исключением Республики Тыва)

- охотский п/вид – R.t. phylarchus

(камчатская популяция)

11. Сайгак – Saiga tatarica

12. Сибирский горный козел – Capra sibirica

(восточно-саянская популяция за исключением Республики Тыва)

13. Снежный баран – Ovis nivicola

- кодарский п/вид – O.n. kodarensis

14. Косатка – Orcinus orca (дальневосточная плотоядная популяция)

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 23 марта 2020 > № 3338754

Ученые АзНИИРХ исследовали эффект зарыблений

Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО разработали методы оценки пополнения промзапаса объектов искусственного воспроизводства. В течение нескольких лет исследования велись с белым толстолобиком.

Работу проделал Краснодарский отдел АзНИИРХ. В качестве модельных водных объектов для исследований были выбраны водохранилище Волчьи ворота площадью 550 га и средней глубиной 5,2 м в Ставропольском крае, а также русловой водоем площадью 485 га и средней глубиной 4,2 м на реке Кирпили в Краснодарском крае. Зарыбление годовиками белого толстолобика провели весной 2017 г.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, среда обитания и кормовая база в течение всего периода выращивания были благоприятными для рыбы и обеспечивали достаточно высокие темпы ее роста. Абсолютный прирост массы толстолобика в Волчьих воротах составил 7,4 г в сутки, относительная скорость роста – 45,3%. В русловом водоеме на Кирпили - 6,4 г и 30,9% соответственно.

Эти исследования имеют большое значение для воспроизводства рыбных запасов, оценки эффективности работы рыбоводных предприятий, отметили в АзНИИРХ. Точные данные по показателям промыслового возврата позволяют делать расчеты по проектированию объемов промышленного рыборазведения (мощностей рыбоводных предприятий), давать оценку эффективности различных методов искусственного разведения рыб, а также прогнозировать состояние запасов и объемы вылова.

Полученные данные по промвозврату белого толстолобика позволили сформулировать предложения по внесению дополнений в Методику исчисления размера вреда, причиненного водным биоресурсам.

Fishnews

Занятия в детских технопарках «Кванториум» проходят в дистанционном формате по обычному расписанию

Детские технопарки «Кванториум» в регионах переходят на дистанционное обучение воспитанников: занятия проводятся в режиме онлайн по обычному расписанию.

Педагоги «Кванториума» во Владикавказе (Республика Северная Осетия – Алания) организуют для ребят видеоконференции на различных платформах: Skype, YouTube, Discord, Zoom. Это даёт ребятам возможность получать не только новые знания, но и важные практические навыки, которые они смогут использовать в дальнейшем. В дистанционном формате проводятся как лекции, так и практикумы. Например, веб-приложение Tinkercad позволяет организовать занятия сразу по нескольким направлениям: написание программных кодов, создание виртуальных электрических схем, моделирование 3D-объектов. Кванторианцы, изучающие медианаправления, учатся писать тексты, используя веб-сервис Canva, и готовят публикации для всероссийского проекта «Место Памяти». Кроме того, на период дистанционного обучения «Кванториум» запускает дополнительные интернет-активности: онлайн-турнир по шахматам, телеграм-канал Big Bang Team с викторинами на логику и эрудицию, в которых могут принять участие все желающие.

Детский технопарк Самарской области «Кванториум – 63 регион», структурные подразделения которого расположены в Самаре и Тольятти, также работает по расписанию в дистанционном режиме. И это не первый такой опыт для его воспитанников: они занимаются онлайн техническим английским, осваивают углублённую прикладную математику, учатся играть в шахматы.

Наставники сформировали целый пакет образовательных ресурсов, включающий обучающие программы, симуляторы, словари и тренажёры. В социальных сетях создаются специализированные сообщества и чаты, в которых участники проектных команд рассматривают кейсы, создают свои изделия, решают различные практические задачи. В штатном режиме продолжается серия вебинаров для педагогов, начатая в январе 2020 года. В ближайших планах технопарка – «Инженерные каникулы» в дистанционном формате.

Министерство просвещения Российской Федерации уделяет особое внимание развитию талантов детей и сохранению их здоровья.

В настоящее время учащиеся могут использовать комплекс образовательных онлайн-программ различной направленности: гуманитарной, технической, естественно-научной. Школьники могут дистанционно обучаться в учреждениях дополнительного образования, пользоваться лучшими библиотеками, материалами ведущих научных центров и виртуально посещать музеи всего мира.

С полным списком образовательных ресурсов можно ознакомиться на официальном сайте Минпросвещения России.

Возможности цифровой образовательной среды, меры, реализованные в рамках нацпроекта «Образование», наличие широкого набора технологических решений и онлайн-платформ помогут обеспечить непрерывный процесс обучения для детей всех возрастов и позволят предоставить школьникам широкий спектр дистанционных активностей.

ФАС ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЕ НА ЗАКУПКЕ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ВОДОЗАБОРА В ДАГЕСТАНЕ ЗА 100 МЛН РУБЛЕЙ

Заказчик разместил проектную документацию в неполном объеме

Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу компании «Реноватор» на действия Министерства мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан при закупке работ по реконструкции головного водозабора и магистрального канала им. Дзержинского в Республике Дагестан с ценой контракта порядка 100 млн рублей.

Как уточнил заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов, доводы обращения были признаны необоснованными, однако в ходе внеплановой проверки Комиссия ФАС России выявила нарушение Закона о контрактной системе, выразившееся в неразмещении в ЕИС проектной документации в полном объеме.

С учетом характера выявленных нарушений, заказчику предписано внести изменения в документацию.

ОЧЕРЕДНЫЕ ОРГАНИЗАТОРЫ КАРТЕЛЯ НА СКАМЬЕ ПОДСУДИМЫХ

Прокуратурой г. Ставрополя передано в суд уголовное дело[1] по факту выявленного региональным УФАС антиконкурентного сговора

Это уже десятое уголовное дело о картеле, направленное в суд с начала 2019 года.

Поводом для его возбуждения стало решение Ставропольского УФАС России, признавшего ООО «Инженер» и ООО «Кавказстройинвест» нарушившими Закон о защите конкуренции[2] – создание картеля с целью поддержания цен на торгах по строительству спортивных объектов в городах Ставрополе и Новоалександровске.

Участники картеля действовали умышленно и в результате сговора получили доход на сумму свыше 400 миллионов рублей.

Компании подвергнуты административным штрафам на общую сумму почти 2,5 млн рублей, а их руководству грозит уголовная ответственность.

«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации и Межведомственной программой по противодействию картелям и иным антиконкурентным соглашениям, утвержденной Правительством РФ, антимонопольные и правоохранительные органы ведут системную работу по декартелизации всех сфер экономики страны. Рассмотренная ситуация — еще один наглядный пример эффективного взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. Строительная сфера является одной из самых картелизированных в стране. Наша цель — это планомерно и поступательно искоренить картели в этой отрасли и дать возможность честным предпринимателям конкурировать друг с другом на прозрачной основе», - сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

[1] по части 2 статьи 178 Уголовного кодекса РФ

[2] пункт 2 части 1 ст. 11

Карта «Мир»: прямая дорога короче

Для выплат по материнству заканчивается переходный период – с июля их будут перечислять только на национальные платежные карты

Для получателей пособий, кто до 1 мая 2019 года использовал для получения средств карты международных платежных систем – Visa, Mastercard, Maestro и другие, – с 1 июля 2020-го зачисления, скажем, ежемесячных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет на них прекратятся.

Независимость

Раньше многие социальные выплаты жители нашей страны получали по месту работы. Когда зарплаты платили наличными, это было самым удобным вариантом. Но времена изменились – зарплаты ушли на карты. И дорога денег от Фонда социального страхования (ФСС) до получателя пособий в связи с этим выглядела «загогулистой»: сначала работодатель выплачивал их из своих средств, затем по взаимозачету получал возмещение. А если он не слишком обязательный или положение компании финансово неустойчиво, то выплаты работникам задерживались. Страдали люди, для которых эти деньги жизненно необходимы.

С 2011 года запущен проект ФСС «Прямые выплаты»: пособия начали перечислять получателям напрямую. Поначалу он действовал только в Нижегородской области и Карачаево-Черкесской Республике. С июля этого года проект распространится на 77 регионов страны. А со следующего года к нему должны присоединиться остальные восемь регионов, в том числе и Москва с Подмосковьем.

«Прямые выплаты» – это повышение финансовой устойчивости для предприятия, сокращение рабочего времени, уходившего прежде на обработку и расчет пособий. Для получателей выплат это независимость от положения дел на предприятии, от расторопности бухгалтерии и отдела кадров и т. д.

Выплаты начинают перечислять напрямую в течение 10 календарных дней с момента поступления соответствующих документов (электронных сведений) в Фонд социального страхования.

Быстро, удобно, понятно

Уже понятно, что самым удобным вариантом получения средств напрямую оказалось использование карты «Мир». Какие преимущества отметили люди?

Во-первых, это быстро. Уже через полчаса после отправления средств из ФСС они оказываются на картах граждан.

Во-вторых, это удобно. Для перевода достаточно лишь номера карты. То есть, чтобы получить пособие, не нужно заполнять огромные анкеты, указывать полные реквизиты банковского счета, путаясь в БИКах и корсчетах. Требуются только заявление на получение пособия и номер карты «Мир».

В-третьих, это понятно. При поступлении денег человек получает СМС-сообщение. В нем указывается не только зачисленная сумма, но и название пособия. Все ясно, и никакой путаницы не возникнет.

Технология уникальна

В 2017 году стартовал совместный проект ФСС, Федерального казначейства, Банка России и АО «Национальная система платежных карт», благодаря которому и стало возможным быстрое перечисление пособий по номеру карты «Мир». Для этого используется одна из лучших и самых современных электронных технологий.

«Эта новая уникальная технология позволяет зачислить получателю деньги значительно быстрее, чем по реквизитам банковского счета», – рассказывают в ФСС. И поясняют, что для формирования платежного документа не нужно указывать фамилию, имя и отчество получателя, равно как и его СНИЛС, ИНН, а также реквизиты банка, выпустившего карту. Все это дает возможность максимально автоматизировать и ускорить процесс.

Как получить

Чтобы получить пособие, нужно предоставить работодателю заявление и документы, подтверждающие право на его получение. Это может быть справка о рождении ребенка, бумажный листок нетрудоспособности или номер электронного больничного листа. Вместе с тем следует указать способ получения пособия. Если получать вы собираетесь на карту «Мир», достаточно указать только ее номер.

В срок не позднее пяти календарных дней работодатель обязан передать весь пакет документов, необходимых для начисления пособия, в территориальный орган ФСС (в виде комплекта бумаг с описью либо в виде электронного реестра).

А территориальный орган ФСС в течение 10 календарных дней с момента получения от работодателя полного комплекта документов (электронных сведений) перечислит пособие работнику.

Есть ли еще варианты?

Впрочем, действующее законодательство позволяет получать социальные выплаты не только на карту. При подаче заявления на выплату пособия можно указать и один из альтернативных вариантов. Деньги могут приходить получателю почтовым переводом или переводом на его банковский счет.

Какой способ выбрать, решает сам получатель пособия. Однако накопленный к этому времени опыт показывает, что в основном люди выбирают карту «Мир». Это понятно: уже давно в наших кошельках лежит всего по несколько купюр – на всякий случай, а получать деньги и тратить их мы все предпочитаем с помощью банковской карты. В нынешней жизни это привычнее и удобнее во всех отношениях. Средства поступают на карту «Мир» за полчаса.

«Обязательные» выплаты?

Требования к переводу выплат пособий на карту «Мир» с 1 мая 2019 года установлены Постановлением правительства РФ от 11.04.2019 №419:

– пособие по временной нетрудоспособности для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

– пособие по беременности и родам;

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

– единовременное пособие при рождении ребенка;

– ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Справка

Если у вас нет еще оформленной карты «Мир», вы можете получить на любую другую:

1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на раннем сроке беременности.

2. Единовременное пособие при рождении ребенка.

3. Если один случай минимум раз в 2 года:

• пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);

• пособие по беременности и родам.

Как получить социальное пособие

1. Предоставить работодателю заявление и документы, подтверждающие право на получение пособия. Это может быть справка о рождении ребенка, листок нетрудоспособности на бумажном носителе или номер электронного больничного и т. п.

2. Если вы хотите получить пособие на карту «Мир», достаточно будет указать лишь номер карты. Для получения пособия почтовым переводом или на банковский счет, в заявлении указываются соответствующие реквизиты.

3. Работодатель в срок не позднее пяти календарных дней обязан передать в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации пакет документов, необходимых для начисления пособия, на бумажном носителе с описью либо в виде электронного реестра.

В течение 10 календарных дней с момента получения от работодателя полного комплекта документов (электронных сведений) ФСС перечислит пособие работнику. Ежемесячные выплаты пособия по уходу за ребенком происходят до 15-го числа каждого месяца.

Из ФСС напрямую

Получение пособий по проекту «Прямые выплаты» не зависит от финансовой устойчивости работодателя. Получить социальные пособия зачастую может оказаться не так-то просто. Работодатели частенько задерживают выплаты по множеству причин: финансовая неустойчивость компании, кассовые разрывы и даже банкротство. Отныне с этим покончено. С июля 2020 года уже в 77 субъектах РФ будет действовать пилотный проект «Прямые выплаты» – зачисление пособий напрямую из Фонда социального страхования (ФСС). Планируется, что с 2021 года к проекту присоединятся также Москва и Подмосковье.

Отметим, что в пилотном режиме проект ФСС «Прямые выплаты» запустили еще в 2011 году. Главная его цель – сделать так, чтобы люди получали полагающиеся им пособия независимо от финансового состояния их работодателя, то есть напрямую из Фонда. Изначально проект начался с двух регионов – Нижегородской области и Карачаево-Черкесской Республики.

Все дело в том, что так называемая зачетная схема, действовавшая до «Прямых выплат», предполагала, что сначала работодатель выплатит работникам все причитающиеся им пособия, а потом уже по взаимозачету получит затраченные средства из ФСС. Мало того что подобная схема оказывалась весьма громоздкой и забюрократизированной, финансово далеко не все компании могли ее осилить. Ведь для осуществления социальных выплат работодателю приходилось изымать средства из оборота – для компаний малого и среднего бизнеса подобная задача иной раз могла вообще оказаться неподъемной.

Для предприятий переход на «Прямые выплаты» означает повышение финансовой устойчивости, а также сокращение бюрократии на обработку и расчет пособий.

Работники же, в свою очередь, перестают зависеть от положения дел на своем предприятии, от сроков начисления заработной платы и т. п. Выплаты зачисляются в течение 10 календарных дней с момента поступления соответствующих документов в ФСС.

Получать выплаты из ФСС напрямую проще простого. Для этого достаточно предоставить своему работодателю документы, подтверждающие ваше право на получение выплат, а затем просто написать заявление, где будут указаны реквизиты вашей карты «Мир», на которую и будут приходить деньги.

Анатомический музей открыли в ДГМУ

Открытие Анатомического музея состоялось 20 марта в Дагестанском государственном медицинском университете. Открывая мероприятие, ректор ДГМУ Сулейман Маммаев отметил, что для вуза сегодня исторический день. «Музей – это наследие, надежный хранитель прошлого, который сочетает непрерывность и преемственность поколений. Не зная прошлого, нельзя оценить то, что мы делаем сегодня и определить цели на будущее. ДГМУ всегда славился своими традициями, учителями, научными школами хирургии, терапии, акушерства и гинекологии, школой анатомов, лимфологов. В числе ученых, известных не только в Дагестане, но и во всей России – выдающийся педагог, уникальный анатом Николай Алексеевич Курдюмов, чьим именем мы назвали наш музей. С 1940 по 1984 год он возглавлял кафедру анатомии Дагестанского медицинского института и был основателем школы анатомов, лимфологов республики.

Мы сегодня обучаем студентов в наших лучших традициях, внедряя современные технологии в образовательный процесс, науку, воспитание. И это дает свои результаты – наши студенты становятся победителями и призерами всевозможных мероприятий в науке, образовании, общественной деятельности, спорте как регионального, так и Всероссийского и международного уровней. Видя успехи нашей славной молодежи, мы с уверенностью смотрим в будущее. И музей анатомии – площадка для тех, кто делает первые шаги в медицину, фармацию, ведь от освоения этой базовой специальности зависят его профессиональные компетенции», - отметил ректор.

Затем гости мероприятия осмотрели экспозицию музея, в которой представлен как уникальный материал, изготовленный основателем школы анатомов республики Николаем Курдюмовым, так и современные экспонаты.

На мероприятии было зачитано поздравление от Министерства здравоохранения Российской Федерации за подписью заместителя министра Татьяны Семеновой с открытием Анатомического музея.

Министр культуры Дагестана Зарема Бутаева, выступая на открытии, сказала о том, что Анатомический музей ДГМУ достойно войдет в ряд музеев, которые уже существуют в нашей республике: «Уверена, что он станет одним из лучших в Российской Федерации, ведь ДГМУ – вуз со славными традициями, из стен которого вышло немало известных во всей стране и за ее пределами врачей».

С открытием Анатомического музея ДГМУ поздравили и гости мероприятия: министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов, председатель Комитета по здравоохранению и социальной политике Народного Собрания республики Висампаша Ханалиев. Все они отметили важность и значимость сегодняшнего события и назвали новый Анатомический музей Даггосмедуниверситета йодним из лучших в стране. Выступающие поблагодарили руководство вуза в лице Сулеймана Маммаева за важные и значимые проекты, реализуемые в последние годы в университете под его руководством.

Заведующий кафедрой анатомии человека Сеченовского университета Владимир Николенко также поздравил присутствующих с этим значимым событием. «Анатомия – руль и ключ медицины, как написано на фронтоне этого здания, ее вертикаль и горизонталь. Чтобы лечить, нужно знать, что лечить. Надеюсь, что этот Анатомический театр будет развиваться. Он уже один из лучших Анатомических музеев, которые я видел за границей и в нашей стране».

В рамках мероприятия звание Почетного профессора ДГМУ было присвоено В. Николенко, который поблагодарил руководство вуза за оказанное доверие и заверил, что постарается его оправдать.

Новый анатомический музей позволит использовать уникальный набор высокоинформативного и познавательного натурального анатомического материала в процессе обучения. Достоверность демонстрации дополнена возможностями современных методов визуализации, используя интернет-технологии с 3D-просмотром и доступом в информационно-образовательную среду, сравнением с данными инструментальных методов исследования.

Музей располагает, в том числе, большим количеством натуральных анатомических препаратов, изготовленных методами полимерного бальзамирования, приобретающими в последние годы наибольшую популярность в обучении. Эти препараты высокоэффективны при демонстрации и могут изучаться в условиях музея как визуально, так и через мануальный контакт, десятилетиями сохраняя естественный цвет и форму, взаимное пространственное расположение органов. Использование таких препаратов является востребованным и привлекательным для освоения анатомии человека, топографической анатомии с оперативной хирургией и других дисциплин.

В рамках открытия Анатомического музея состоялась также Всероссийская научно-практическая конференция «Анатомия в медицинском вузе: история, современность и перспективы» и заседание учебно-методической комиссии по дисциплине «Анатомия» научно-образовательного медицинского кластера СКФО с участием председателя Комиссии по анатомии и антропологии Координационного совета Министерства высшего образования и науки РФ в области образования «Здравоохранение и медицинские науки», В. Николенко.

Рукотворная «черная дыра»: кавказские чудеса «Газпрома»

Спустя год после начала скандального «дела Арашуковых», вскрывшего схемы масштабных хищений газа на Северном Кавказе, никаких признаков оздоровления газовой отрасли в этом проблемном регионе нет. Как сообщил недавно на совещании во Владикавказе секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, сумма задолженности за энергоресурсы в СКФО превысила 115 млрд рублей и продолжает расти. Основная их часть приходится на газ, и справиться с этой проблемой своими силами «Газпром» определенно не в состоянии. Между тем верный метод ее решения известен — перевод должников на стопроцентную предоплату, но такие меры в принципе не выгодны ни «Газпрому», ни властям кавказских республик.

Новые кавказские высоты

Состоявшийся в январе прошлого года арест кавказского «газового короля», помощника руководителя холдинга «Газпром межрегионгаз» Рауля Арашукова и его сына, сенатора от Карачаево-Черкесии Рауфа Арашукова давал как минимум надежду на то, что «Газпром» совместно с руководством регионов СКФО возьмутся наконец за наведение порядка в отрасли, где на протяжении многих лет ситуация лишь ухудшалась. Несмотря на бесчисленные обещания газовиков и властей наказать виновных в бесконтрольном разрастании газовых долгов, к началу прошлого года просроченная задолженность конечных потребителей газа на Северном Кавказе достигла 93,9 млрд рублей. Для сравнения, всего четырьмя годами ранее, на 1 апреля 2015 года, долг составлял порядка 60 млрд рублей, из которых почти половина приходилась на Дагестан.

О том, что значительная часть этих долгов — фиктивные начисления за украденный газ, на Северном Кавказе знают даже дети.

Поэтому «дело Арашуковых», в рамках которого основным фигурантам было предъявлено обвинение в хищении газа на 30 млрд рублей, стало сенсацией лишь в том смысле, что никто не верил в возможность такого развития событий. Отец и сын Арашуковы действительно не раз демонстрировали свою непотопляемость. Самый известный случай из этой серии имел место в конце 2011 года, когда под градом критики вице-премьера российского правительства Игоря Сечина Рауль Арашуков сложил полномочия гендиректора в ряде газовых компаний СКФО. Что, впрочем, не помешало ему тут же занять пост советника гендиректора «Газпром межрегионгаза» Кирилла Селезнева и сохранить свой неформальный статус «газового короля» Кавказа еще на целых восемь лет.

Свержение Рауля Арашукова с его пьедестала не привело к принципиальным изменениям ситуации. Новый полпред президента в СКФО, бывший генпрокурор Юрий Чайка в ходе своих недавних визитов в республики Северного Кавказа неизменно констатировал, что долги за энергоресурсы растут с каждым годом. В частности, для Ингушетии была названа сумма газовых долгов в 7,6 млрд рублей, что превышает собственные годовые доходы ее бюджета, для Кабардино-Балкарии — 14,7 млрд рублей и т. д.

Несколько дней назад на совещании в Ставрополе Чайка заявил, что власти регионов СКФО разработают комплексное решение проблемы задолженности за газ и электроэнергию — точно такие же декларации звучали и из уст его предшественников, которых Москва направляла на Кавказ. «Сумма огромная, проблему решаем, необходимый инструментарий имеется», — заверял, к примеру, год назад глава недавно упраздненного Министерства по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, называвший еще более «оглушительную» цифру газовых долгов СКФО — более 200 млрд рублей с учетом оптовых закупок газа.

Дело не только в Арашуковых

Если не пускаться в долгие и бессмысленные рассуждения о специфическом кавказском менталитете, то масштабному воровству газа в республиках СКФО способствовали три главных фактора.

Во-первых, это крайняя изношенность газовых сетей, на которую можно было списывать гигантские потери, выдавая за них похищенный газ, направлявшийся в том числе на нужды подпольных предприятий типа кирпичных цехов, нефтяных «самоваров» и тепличных комплексов. Год назад глава Дагестана Владимир Васильев приводил такую статистику: в республике теряется 35% из получаемых 3,2 млрд кубометров в год, а в соседнем Ставропольском крае — только 1% из 8 млрд кубометров.

Во-вторых, структура потребления газа: основная масса потребителей в регионе, где в девяностые годы развалилась почти вся крупная промышленность — население. Поэтому часть украденного газа просто «раскидывали» на жителей, чему способствовала и плачевная ситуация с приборами учета энергоресурсов.

В-третьих, это действительно специфика ведения бизнеса на Кавказе: газовая отрасль давно контролируется местными кланами, которые годами воюют друг с другом за право ставить своих людей во главе ключевых газовых компаний.

Только в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», которое до 2017 года поставляло газ в пять республик СКФО, за исключением Чечни, руководители менялись чуть ли не ежегодно.

Рауль Арашуков в этой системе выступал в качестве главного арбитра, но в каждом кавказском регионе, по сути, есть свои арашуковы, которые благополучно пережили падение «короля».

Ни одна из названных причин на сегодняшний день не устранена. Значительная часть долговых обязательств в СКФО формируется вследствие масштабных хищений энергоресурсов, необоснованного роста цен и тарифов, низкого уровня организации энергетическими компаниями претензионно-исковой работы, констатировал в апреле прошлого года на совещании в Махачкале Николай Патрушев. Спустя год он же сообщил, что вопросы погашения задолженности за газ и электричество перед поставщиками на Кавказе не решены, долги продолжают расти.

Если судить по информации об авариях на объектах газоснабжения СКФО, то ситуация в ряде регионов, видимо, близка к катастрофической. Только в Дагестане за прошлый год произошло порядка десяти аварий на газопроводах, а всего за один месяц текущего года случилось три новых инцидента, включая взрыв газа в подвале жилого дома в Махачкале. Привычная причина аварий — трещины на сварных швах газопроводов.

Два года назад дагестанский министр промышленности и энергетики Сайгидпаша Умаханов оценивал степень износ объектов газовой инфраструктуры в республике в 40%. Казалось бы, столь угрожающая доля дырявых труб требовала бросить все силы на их обновление, но вместо этого правительство Дагестана решило важную политическую задачу — утвердило программу газификации республики на 2018–2022 годы, которая позволит довести уровень газификации с 69,8% до 79,1%. Не помешали этому и многократные заявления руководства «Газпрома», что его вложения в газификацию регионов будут прямо пропорциональны успехам в платежной дисциплине. Как результат, сообщения, что газ пришел в очередное удаленное село, в дагестанской ленте новостей перемежаются новостями о том, как в результате очередной аварии без газа остались несколько тысяч человек. 14 районов Дагестана теряют газ в объеме более 50%, заявил в июле прошлого года советник главы республики Александр Волков.

Не прекращаются и хищения.

В прошлом июле, через несколько месяцев после ареста Арашуковых и ряда связанных с ними глав газовых компаний СКФО, «Газпром межрегионгаз» сообщил, что с начала 2019 года на Северном Кавказе было выявлено 780 фактов незаконного отбора газа и 4,1 тысячи других нарушений, в общей сложности было украдено более 88 млн кубометров газа. Продолжались также необоснованные начисления газовых платежей. Согласно недавнем сообщению Генпрокуратуры, только жителям Дагестана в 2018–2019 годах пришли необоснованные счета более чем на 3 млрд рублей.

Дудаеву и не снилось

Отдельного внимания заслуживает специфика отношений «Газпрома» с руководством Чечни, которая изначально находилась вне «империи» Арашуковых. Местная «дочка» «Газпром межрегионгаза» была создана задолго до того, как холдинг решил создать отдельные структуры во всех республиках СКФО, пришедшие на смену компании «Газпром межрегионгаз Пятигорск», которая была фактически брошена, накопив гигантские объемы долгов и убытков. Такое решение изначально было связано с тем, что газовые долги Чечни во многом сформировались за период двух войн, когда ни о каком даже приблизительном учете газа речи не шло.

В дальнейшем эти долги стали для руководства Чеченской Республики удобным поводом вести с «Газпромом» собственную игру — неизменно в свою пользу.

Самым нашумевшим эпизодом в данном случае стало решение, принятое в январе прошлого года Заводским районным судом Грозного, по иску прокуратуры Чеченской Республики к компании «Газпром межрегионгаз Грозный» о списании задолженности населения за газ в размере более 9,3 млрд рублей. Хотя перспектив для реализации этого решения изначально не было (Верховный суд Чечни отменил его уже через три месяца), для чеченского руководства это был очередной повод напомнить о том, что его регион — более равный, чем остальные субъекты федерации.

В качестве основания для иска прокуратура Чечни выдвинула утверждение, что газовые долги создают в республике социальную напряженность, и эту нехитрую идею тут же подхватили в других регионах: нетривиальное решение могло стать прецедентом для всей страны.

Дополнительную скандальность иску придавало то обстоятельство, что всего за несколько дней до решения грозненского суда «Газпром энергохолдинг» ввел в строй первый блок Грозненской ТЭЦ суммарной мощностью 360 МВт, а в июне прошлого года заработал и второй ее блок. Появление этого объекта в Чечне стало наглядным свидетельством лоббистских возможностей Рамзана Кадырова, который смог договориться с «Газпромом» о переносе в Грозный проекта электростанции, изначально запланированного в рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи в поселке Кудепста, но затем отмененном.

Стоимость строительства Грозненской ТЭЦ оценивалась в 25-26 млрд рублей, а необходимость появления ее в Грозном объяснялась хроническим энергодефицитом Чечни, где после военных действий не осталось ни одного энергогенерирующего объекта. Руководство республики настаивало на том, что новые мощности должны дать стимул для развития промышленности, хотя при этом не упоминалось, что под боком у Чечни находится Ставропольский край, способный с избытком обеспечивать электроэнергией весь Северный Кавказ. По данным РИА «Рейтинг», в 2017 году Ставрополье находилось на десятом месте среди регионов России по объему производства электроэнергии с показателем энергодостаточности 204,8%.

Рассчитывать на то, что дорогостоящий энергообъект «Газпрома» поспособствует расцвету экономики Чечни в каком-нибудь отдаленном будущем, несомненно, можно. Но пока все заявления чеченского руководства об успехах в привлечении инвестиций и создании новых предприятий неизменно упираются в один неоспоримый факт: по уровню дотационности бюджета Чечня остается на одном из первых мест с конца среди российских регионов. Причем ТЭЦ была, видимо, не последним подарком «Газпрома» республике. В сентябре прошлого года ее руководство рекомендовало включить в генеральную схему газификации региона новый горнолыжный курорт Ведучи, который тоже можно смело назвать памятником лоббизму Рамзана Кадырова.

Обанкротить нельзя простить

Хорошим примером того, как газовые долги на Кавказе становятся разменной монетой в играх местных кланов, служит и сфера ЖКХ, еще один хронически проблемный должник «Газпрома». По данным на начало этого года, крупнейшими коммунальными предприятиями СКФО по размеру долгов были МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» из Кабардино-Балкарии (1,17 млрд рублей), ОАО «Владикавказские тепловые сети» из Северной Осетии (2 млрд рублей), грозненское МУП «Теплоснабжение» (2,58 млрд рублей).

Накопление газовых долгов для коммунальных предприятий СКФО давно стало нормой жизни, поскольку при наличии хорошей клановой «крыши» никакой реальной ответственности их руководство не несет. Отвечать за долги и убытки перед частным акционером не придется, поскольку чаще теплосети находятся в муниципальной собственности — ни один инвестор в здравом уме вкладывать в них не будет. Не грозят и реальные санкции со стороны поставщиков газа, поскольку такие предприятия относятся к социально значимым, то есть фактически являются «неотключаемыми».

Если же такое время от времени происходит, то заинтересованным лицам не составит труда инсценировать «народное возмущение», выведя на улицы десятки пенсионеров и крепких кавказских парней.

Максимум неприятностей, которые могут произойти с муниципальными предприятиями ЖКХ на Кавказе — это банкротство, но в этом процессе они могут пребывать годами. Например, теплосети Владикавказа были признаны банкротом еще в феврале 2015 года, после чего на них несколько раз продлевалось конкурсное производство.

О том, что решение проблемы должно быть радикальным — переход на полную предоплату коммунальных ресурсов, — говорилось не раз. В 2013 году премьер-министр Дмитрий Медведев даже поручал правительству проработать этот вопрос, а в дальнейшем грозил передать «Газпрому» и «Россетям» проблемные энергосетевые активы на Кавказе. Но воз и ныне там: никакого прогресса в платежной дисциплине в СКФО не наблюдается.

Однако такая ситуация, похоже, вполне устраивает «Газпром» — в противном случае руководство компании давно бы включило все лоббистские возможности, чтобы разобраться наконец с кавказскими долгами.

На деле же на месте одной проблемной компании «Газпром межрегионгаз Пятигорск» три года назад пришли пять новых региональных структур, которые, получив по наследству ее долги, незамедлительно стали генерировать новые убытки. По итогам 2018 года все шесть межрегионгазов в республиках СКФО показали крупный чистый убыток, чаще всего измеряемый миллиардами рублей. Данные за прошлый год пока не опубликованы, но рассчитывать на чудо не приходится — Кавказ еще долго будет оставаться для «Газпрома» «черной дырой», причем во многом рукотворной.

Геннадий Савчук

Доктора вызывали?

За работу на селе врачам заплатят полтора миллиона рублей

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

В Дагестане участникам программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" увеличены суммы выплат. Кроме того, сняты возрастные ограничения для участия в проекте.

Как рассказали "РГ" в минздраве республики, теперь в программе могут участвовать врачи в возрасте свыше 50 лет. До прошлого года выплаты медикам ограничивались суммой: врачам - в один миллион, фельдшерам - 500 тысяч. Сейчас врачи, согласившиеся работать в сельской местности минимум пять лет, получат полтора миллиона, а фельдшеры - 750 тысяч рублей.

Такое решение обусловлено тем, что в отдаленных муниципалитетах испытывается нехватка медицинского персонала и повышенные выплаты послужат хорошим стимулом. В прошлом году по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер" на село поехали работать 224 врача и десять фельдшеров. А всего в сельской местности трудоустроены уже более тысячи врачей.

Сахалинская область и ОТЭК будут сотрудничать в сфере модернизации систем ЖКХ и цифровизации городского хозяйства

Правительство Сахалинской области и "Объединенная теплоэнергетическая компания" (ОТЭК), дивизион госкорпорации "Росатом", подписали соглашение о взаимодействии при разработке проектов в сфере модернизации коммунальных систем и развития цифровых сервисов и услуг в Сахалинской области.

Сотрудничество направлено на повышение надежности и эффективности работы систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения Сахалинской области, на улучшение экологической обстановки и создание комфортной среды для жителей области. В области умных технологий стороны договорились о совместной разработке подходов к комплексной цифровизации муниципального управления и городской инфраструктуры.

"Мы заинтересованы в улучшении качества жизни сахалинцев, в стабилизации экологической обстановки, в том, чтобы, повысив надежность, снизить расходы на такие базовые для людей услуги, как тепло-, электро-, водоснабжение и водоотведение. Для развития региона также крайне важно создать на территории области благоприятный инвестиционный климат, обновить экономику острова за счет вложений крупных компаний. И то, и другое невозможно без использования современных решений, в том числе цифровых, без обновления устаревшей инфраструктуры. Поэтому нам пригодятся опыт и компетенции "ОТЭК" в сферах модернизации инфраструктуры ЖКХ и цифровизации городского хозяйства", – отметил председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик.

"Мы готовы поделиться накопленным опытом, предложить наши компетенции в сфере централизации систем ресурсоснабжения и цифровизации городской инфраструктуры. Мы уже занимаемся модернизацией систем водоснабжения и водоотведения в городах Свердловской области и Удмуртской республики. Наши цифровые продукты из линейки "Умного города" применяются на уровне регионов в Нижегородской, Мурманской, Томской областях, Ставропольском крае. Будем рады, если эти наработки пригодятся на Сахалине" - заявила генеральный директор АО "ОТЭК" Ксения Сухотина.

В России стартовал дорожный сезон

В российских регионах, принимающих участие в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», досрочно стартовал дорожно-строительный сезон 2020 года.

Работы удалось начать не только благодаря аномально теплой погоде, но и своевременному проведению аукционов по выбору подрядных организаций. При этом многие субъекты переходят на заключение долгосрочных контрактов с подрядчиками. Это позволяет готовиться к дорожному сезону заранее, а не в период активной стадии проведения строительно-монтажных работ.

В частности, уже стартовали работы в Самарской области — здесь строят мост через реку Сок. Новый объект будет способствовать ликвидации существующего «узкого горлышка» на выезде с Красноглинского шоссе на региональную и федеральную сеть автодорог. Подрядной организации предстоит до октября 2022 года построить мостовой переход с подходами общей протяженностью 2 км параллельно существующему.

В Калининградской области дорожники капитально ремонтируют участок трассы Калининград – Полесск протяженностью 12 км. Кроме того, в областной столице в нормативное состояние приводят Киевскую улицу, связывающую центр города и спальный район.

В Волгоградской области стартовал второй этап капремонта мостового комплекса Волжской ГЭС. В 2020 году подрядчикам предстоит обновить шесть участков дорожного полотна на площади более 9 тыс. кв. м, а также провести масштабные работы по капремонту внутренних конструкций сооружения. За годы эксплуатации они пришли в предаварийное состояние.

В Татарстане полным ходом идет строительство Большого Казанского кольца. Работы идут на двух участках общей протяженностью более 1,8 км.

В Благовещенске капитально ремонтируют путепровод по Загородной улице. В 2020 году специалисты заменят дефектные балки сооружения, проведут устройство новой дорожной одежды, обустроят тротуары с удерживающими пешеходными ограждениями, отремонтируют систему водоотведения. За работами горожане следят в режиме онлайн — для этого на объекте установлены четыре камеры наружного наблюдения.

Масштабные работы развернулись в южных регионах страны, где уже давно установились положительные температуры. В Краснодаре ремонтируют одну из главных транспортных артерий города — Октябрьскую улицу. В нормативное состояние приведут участок от улицы Ленина до Северной протяженностью более 1,8 км. Стартовали работы и в Ставропольском крае. Например, в Невинномысске в нормативное состояние приводят улицы Баумана, Загородную и Матросова.

Продолжается строительство Восточного обхода Тулы. В этом году подрядчики уже выполнили устройство земляного полотна, идет переустройство сетей водопровода и слоев основания, а также устройство опор моста и путепровода через железную дорогу. Планируется завершить работы в октябре 2020 года.

Также дорожные работы уже ведутся в Астраханской, Ростовской, Пензенской, Псковской, Ярославской областях, Чеченской Республике, Ингушетии, Карелии и других субъектах. Всего в текущем году мероприятия в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» пройдут более чем на 5,5 тыс. объектов. С каждым днем перечень регионов, где стартуют дорожные работы, расширяется.

«Реализация национального проекта позволит нам обеспечить достижение главной цели, поставленной перед дорожниками главой государства, — создать в российских регионах качественную и надежную транспортную инфраструктуру», — отмечает заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

За 6 лет реализации нацпроекта должен быть обеспечен рост доли региональных трасс в нормативном состоянии с 43,1 % до не менее 50,9 %. Соответствующий показатель на дорожной сети городских агломераций должен увеличиться с 42 % до не менее 85 %. Ожидается сокращение в два раза количества аварийно-опасных участков дорог и снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года. Среди других задач — повышение процента контрактов, предусматривающих использование наилучших дорожных технологий, а также широкое применение регионами контрактов жизненного цикла.

Курсирование пассажирских поездов между Россией и Азербайджаном временно приостанавливается. Решение принято по согласованию с ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (Azәrbaycan Dәmir Yolları) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Приостанавливается движение пассажирских поездов, включая прицепные и беспересадочные вагоны, курсирующие в их составах, № 55/56 Баку – Москва отправлением из Баку с 26 марта и из Москвы с 28 марта, а также № 392/391 Ростов – Баку отправлением из Ростова с 23 марта и из Баку с 26 марта, в том числе беспересадочные вагоны Новороссийск – Баку отправлением из Новороссийска с 23 марта, Минеральные Воды – Астрахань отправлением со ст. Минеральные Воды с 4 июня, и прицепные вагоны Махачкала – Баку отправлением из Махачкалы с 24 марта.

Ранее был отменен пассажирский поезд № 369/370 Баку – Киев – Баку, включая беспересадочный вагон сообщением Баку – Днепропетровск – Баку отправлением из Баку с 21 марта.

О возобновлении движения компания объявит дополнительно.

Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов в течение полугода после отмены. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены, говорится в материале ОАО «РЖД».

В связи с пандемией Россия начала ограничивать международное железнодорожное сообщение с 3 февраля.

На вокзалах и в поездах профилактические мероприятия проводятся с января.

Вспышка коронавирусная инфекции COVID-19 (ранее 2019-nCoV) впервые зарегистрирована 31 декабря 2019 года в китайском городе Ухань, сообщает Всемирная организация здравоохранения. По состоянию на 17 марта в мире подтверждено более 207 тыс. случаев заболевания в 166 странах, из них более 81 тыс. - в Китае. Количество смертельных случаев превысило 8 тыс.

В Азербайджане первый случай зафиксирован 29 февраля. По состоянию на 19 марта зарегистрировано 34 случая. Один человек погиб.

В России первые случаи были выявлены 31 января. По состоянию на 19 марта зарегистрировано 199 случаев коронавирусной инфекции, сообщил Роспотребнадзор.

SOCAR и Equinor подтвердили открытие нефтегазового месторождения Карабах

Азербайджанская нефтяная компания SOCAR и норвежская Equinor подтвердили открытие месторождения Карабах в Каспийском море с запасами нефти более 60 млн тонн. Месторождение расположено в открытом море в азербайджанском секторе Каспия, в 120 км восточнее Баку. «По предварительной оценке, объемы нефти и газа на месторождении достаточны для его экономически рентабельной разработки», — приводит ТАСС выдержку из релиза пресс-службы SOCAR.

Бурение первой разведочной скважины на Карабахе, напоминает ANGI.ru, началось 23 декабря 2019 года. Оно велось с плавучей буровой установки «Деде Горгуд» на глубине моря 180 метров. Продуктивный пласт месторождения залегает на глубине 3,4 км.

«Месторождение „Карабах“ — первое нефтяное месторождение, которое было открыто в период независимости Азербайджана. Успешная, безопасная и своевременная доставка оценочной скважины на глубину проекта является результатом совместных усилий SOCAR и Equinor. Разработка месторождения „Карабах“ внесет значительный вклад в нефтяные доходы Азербайджана. Особенная гордость связана с названием месторождения — Карабаха, который является сердцем нашей Родины», — цитирует президента SOCAR Ровнага Абдуллаева Sputnik.az.

Перспективная структура «Карабах» была обнаружена в 1959 году в результате сейсмической разведки, ее запасы уточнены в 1984 году и подтверждены разведкой в 1997–1998 годах.

В рамках проекта «Историческая память» в Северной Осетии приведут в порядок места захоронений воинов

В честь 75-летия Великой Победы в Северной Осетии реализуется проект «Историческая память». Активисты мониторят состояние воинских памятников и захоронений, а после приступают к их реставрации.

В преддверии празднования 75-летия Победы представители «Единой России» провели мониторинг состояния воинских памятников, захоронений и мемориалов. Цель партийного проекта «Историческая память» — выявление объектов, которые надо отремонтировать и благоустроить.

Партийцы проверили состояние памятника Петру Барбашову, территории Вечного огня, площади Победы. Осмотрели «Рубеж обороны Владикавказа». Территорию необходимо убрать, а сами монументы в удовлетворительном состоянии, посчитали активисты. Они отметили и хорошее состояние стелы памяти воинов-комсомольцев в Комсомольском парке. А вот братская могила на Госпитальном кладбище находится в полнейшем запустении

Госпитальное кладбище – одно из старейших во Владикавказе. Появилось оно в 19 веке и с 1954 года считается официально закрытым. В переплетении сухостоя уже сложно найти неприметный гранитный камень – памятник, установленный на братской могиле, в которой похоронены более 200 бойцов Красной армии.

Марат Едзоев, руководитель исполкома регионального отделения партии «Единая Россия»: территория вокруг этого монумента находится в состоянии, которое требует капитальной уборки, капитального, скажем так, внимания. Мы собираемся в ближайшее время, погода нам позволяет, провести ряд субботников на территории Госпитального кладбища. Хотим, чтобы это место было достойно того, что здесь похоронены те люди, которые защищали нашу землю, нашу Осетию».

К субботнику, запланированному на 18 апреля, могут присоединиться все желающие.

Наталия Фрейберг, ГТРК «Алания»

Новые спортивные комплексы появятся в сквере «Дружба» в Минеральных Водах

На месте неприметного раньше пустыря у подножия горы Змейка в Минеральных Водах уже вовсю кипит работа по созданию нового сквера «Дружба». Его строительство проходит в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Уже летом здесь смогут гулять взрослые и дети. Появятся новые удобные пешеходные дорожки, яркие клумбы, спортивная площадка, где можно будет играть в футбол, волейбол и баскетбол. Также здесь установят спортивные тренажеры, два гимнастических комплекса для воркаута и детские игровые площадки. Отдельное место выделят для переносной сцены, на которой смогут выступать различные творческие коллективы.

- Каждый проект благоустройства, каким бы красивым он ни был, должен быть удобным, многофункциональным, отвечать требованиям современности и желаниям населения. Поэтому жители населенных пунктов сами выбирают будущие проекты благоустройства, - отметил министр Евгений Штепа.

В городах и селах Ставропольского края в 2020 году планируется благоустроить 368 объектов, из которых 30 – общественные территории.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края

Центры «Точка роста» откроются в 42 сельских школах Северной Осетии

В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» с сентября 2020 года в 42 сельских школах Республики Северная Осетия – Алания начнут работать центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Расходы на их создание составят 46 миллионов 916 тысяч рублей из федерального бюджета.

В 2019 году первые такие центры образования открылись в 17 сельских школах республики. В них дети разных возрастов осваивают предметы «Технология», «Информатика» и «ОБЖ» на новом учебном оборудовании, посещают занятия цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного направлений, в том числе изучая основы робототехники, трёхмерного моделирования, учатся оказывать первую медицинскую помощь, играть в шахматы, создавать медиапродукты. Центры также дают ребятам возможность приобрести навыки работы в команде, подготовиться к участию в различных конкурсах. Для работы в центрах учителя сельских школ повышают квалификацию на базе детских технопарков «Кванториум».

Минпросвещения России ведёт целенаправленную работу по обеспечению детей доступным качественным образованием вне зависимости от их проживания, развитию сельских школ. В прошлом году в 50 субъектах Российской Федерации появилось 2049 центров образования «Точка роста». К 2024 году по всей стране планируется открыть 16 тысяч таких центров.

Справочно

Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» создаются как структурные подразделения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах. Целями деятельности центров являются создание условий для внедрения на уровнях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей, обновление содержания и совершенствование методов обучения предметов «Технология», «Информатика», «ОБЖ».

Рекомендуется также использование инфраструктуры центров во внеурочное время как общественного пространства для развития общекультурных компетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности.

Международная акция «Сад памяти» стартовала в России

18 марта 2020 года в России стартовала Международная акция «Сад памяти», посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Первыми городами, где началась высадка деревьев в память о 27 миллионах погибших во время войны, стали Севастополь, Керчь, Симферополь, Феодосия, Волгоград, Новороссийск, Анапа и Грозный. В день начала акции волонтеры посадили 136 тысяч саженцев.

Организаторами акции выступает Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы при поддержке Фонда президентских грантов. Присоединилась к акции и Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства, одна из задач которых в рамках Национального проекта «Экология», – сохранение зеленого фонда страны.

Специально для участия в мероприятии на одну из четырех площадок акции в Севастополе – в Парк Победы прибыл Народный артист СССР Василий Лановой. Своё дерево он посадил в память о родителях, которые в годы Великой Отечественной войны помогали в тылу.

«Это очень волнительно. «Сад памяти» пройдет во многих городах России и во многих республиках, которые тогда входили в состав Советского Союза. Вместе мы высадим 27 миллионов деревьев в честь погибших во время Великой Отечественной войны», – дал свой комментарий Василий Лановой.

В Приморском сквере Керчи вместе с 500 волонтерами, представителями общественных и молодежных организаций высадил деревья актер Никита Высоцкий. В Симферополе мероприятие состоялось около мемориала «Скорбящая». Участие в высадке 200 саженцев приняли ветераны Великой Отечественной войны, Волонтеры Победы, всего около 300 человек. Город Грозный, несмотря на не самые благоприятные погодные условия, также открыл свой первый «Сад памяти» – добровольцы посадили 300 саженцев ясеня. В Волгоградской области, в городе воинской славы – Калаче-на-Дону появилась аллея из 75 берез.

Города подготовили специальную программу, чтобы памятная высадка еще больше запомнилась участникам. Так, в Керчи прошел концерт, где прозвучали песни военных лет. В Новороссийске возложили цветы и провели минуту молчания. Волонтеры Победы в Севастополе рассказали участникам памятной высадки, как восстановить семейное древо, и написали письма ветеранам, освобождавшим Севастополь. Все пришедшие почтили память своих героев. Вспомнили родных и боевых товарищей ветераны Великой Отечественной войны и потомки Героев:

«Эта акция призвана показать всем, кто сейчас стремится фальсифицировать историю Великой Отечественной войны, что народы России и других стран помнят, через какие страшные испытания пришлось пройти солдатам, офицерам и генералам, чтобы одержать Победу в этой страшной войне. Сейчас мы отмечаем 75-летие Великой Победы. Я думаю, что самое главное – не прерывать связь поколений, чтобы наша молодежь общалась с оставшимися ветеранами Великой Отечественной войны. Время неумолимо, поэтому нужно встречаться и общаться, чтобы услышать действительно правдивые истории», – рассказал Иван Сергеевич Баграмян, внук знаменитого Маршала Советского Союза, посетивший высадку в Грозном.

«Мы планируем, что до 22 июня к «Саду памяти» присоединится более 2,5 миллионов участников. Каждое дерево – память о чьей-то жизни и подвиге. Очень радует, что эта память о героях и тех, чьи жизни унесла Великая Отечественная война, остается важна для жителей России и других стран. Надеемся, что в ближайшее время эпидемиологическая ситуация в мире наладится, и все, кто хочет высадить дерево в память и погибших, сможет без страха присоединиться к «Саду памяти», – отметила руководитель ВОД «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова.

В связи с профилактикой распространения коронавируса региональными властями было принято решение перенести часть мероприятий на более поздний срок. Кроме того, в ходе состоявшихся акций посадкой занимались небольшие группы добровольцев, особое внимание было уделено ветеранам.

Высадка деревьев будет проходить в городах-героях, городах воинской славы, региональных центрах как в черте городов в городских парках, скверах, аллеях, так и на территории лесного фонда. В акции «Сад памяти» будут задействованы более 25 000 Волонтеров Победы, 1 500 лесничеств. Высадка 27 миллионов деревьев в память о 27 миллионах погибших в Великой Отечественной войне пройдет на 10 000 участках, где можно передать историю своей семьи детям и внукам, куда можно приходить чтить своих павших родственников. Завершится мероприятие 22 июня.

Принять участие в кампании «Сад памяти» может каждый. Для этого достаточно зайти на официальный сайт садпамяти2020.рф, выбрать регион и кликнуть на ближайшую точку высадки. Там можно узнать дату, время посадки и контакты для связи. Также на сайте есть возможность зарегистрироваться, рассказать, кому вы посвящаете своё дерево, чтобы получить электронный сертификат, который будет напоминать вашей семье об этом событии.

Дополнительную информацию об акции также можно получить по телефону прямой линии Федерального агентства лесного хозяйства – 8 800 100 94 00.

Конец сроков, начало времён

завершающий акт путинского проекта несёт в себе множество вызовов, без одоления которых русское развитие невозможно

Александр Проханов

Сталин был человеком проекта, для воплощения которого ему не хватило жизни. Он бился за власть и вырвал её у Временного правительства. Он отстоял эту власть в страшной Гражданской войне. Он укрепил эту власть, когда она шаталась, и был создателем первых хрупких основ нового государства. Он затеял индустриализацию гигантской страны, застроив её заводами от Ледовитого океана до песков Каракумов, от Карпат до Тихого океана. Он переворошил всю громадную крестьянскую страну, оторвал от вековечных основ русское крестьянство и направил его в города на великие стройки. А в предчувствии войны он создавал армию и оборонную промышленность, выращивал офицерский корпус и формулировал идеологию будущей победы. Вёл чудовищную, изнурительную, непосильную ни для одной другой страны войну и выиграл её.

Выиграв войну, он создал особый — советский красный глобализм, закрасив в красный цвет две трети земного шара. За считанные годы он восстановил лежавшую в руинах страну и обеспечил её мощное развитие. Он создал ракетно-ядерную оборону, которая обеспечила существование страны и сделала её неуязвимой для внешних ударов. Ему предстоял заключительный этап проекта, которым он хотел вознаградить советский народ за все великие траты и лишения, сделать его самым счастливым, просветлённым и просвещённым народом мира. Он строил университеты, величайшим из которых является университет на Воробьёвых горах. Строил в индустриальных центрах дворцы культуры, своей роскошью и красотой не уступавшие дворцам императоров, старался обожествить труд, сделать труд простого советского человека священным. Он не выполнил последний этап проекта, ибо силы человека не безграничны, а жизнь не бесконечна. Проект "Сталин" стоит рядом с такими проектами, как проект "Князь Владимир Святой", "Царь Иван Васильевич Грозный", "Пётр Великий". И никому во время этих грандиозных, идущих одна за другой перемен не приходило в голову требовать от Сталина смены власти.

Владимир Путин воплощает проект. Путин без борьбы, без схватки, без кровавых распрей, одним промыслом Божьим встал во главе страны в период, когда у России ещё не было государства. Первый этап проекта он посвятил созданию этого государства: хрупкого, неловкого, выстраивающего свои стены и башни среди кавказских войн, предательских суверенитетов и террористических актов. Он построил это государство под самым носом могущественных глобальных империй, которые перестали принимать Россию во внимание и стёрли её с карты мира. Построив это хрупкое государство, Путин сделал всё, чтобы оно не подверглось нападению очнувшихся и прозревших соседей. Он вооружил государство Российское, создал армию нового типа, где ракетно-ядерное оружие нового поколения обеспечивает безопасность ещё столь молодой и столь несовершенной России.

Духовная пустота, которая разверзлась в стране после крушения красной идеологии, была заполнена им православной церковью, для воссоздания которой он сделал не меньше, чем апостол Павел, проведя вторую христианизацию России, восстановив христовые обители, сделав Россию страной алтарей и оборонных заводов. Виртуозно лавируя между подводных утёсов, Путин вернул Россию в лоно мировых держав, обеспечив тем самым её существование, ибо, если Россия — не мировая держава, то она не держава и не Россия.

Триумфом правления Путина было возвращение Крыма, которое породило в русских сердцах ликование и чувство Победы, а в международных отношениях — бесконечно длящуюся интригу, грозящую существованию России. Путин искусно вёл эту интригу, побеждая соперников в Европе и на Ближнем Востоке.

Теперь перед Путиным, как в своё время перед Сталиным, стоит завершающая задача — венец путинского проекта: наградить русский народ за все великие труды и траты, которые он перенёс в ХХ и ХХI веках. Сделать жизнь народа обильной и благодатной, нравственно осмысленной и творческой. И этот период наступил. Наступил он в тяжелейшие, смутные времена мирового кризиса, глобальных обострений, чудовищных экспромтов, которые приготовила нам загадочная биосфера.

Этот завершающий акт путинского проекта несёт в себе множество промежуточных грозных вызовов, без одоления которых русское развитие невозможно. Избавить сегодняшнюю Россию от удельных князей, которые поделили между собой страну на восемьдесят почти независимых уделов. Изъять из воровских закромов неправедные, наворованные деньги и направить их в медицину и образование. Укрепить русский народ в сознании своей непобедимости. И кто-то хочет, чтобы Путин, осуществляя этот свой грандиозный проект, уступил своё место другому — либеральному прозападному выскочке или неотёсанному, одномерному главе корпорации? Так может быть, Сталину надо было в 1943 году, во время Сталинградской битвы, уступить своё место генералу или сметливому члену Политбюро?

Путин, верши своё дело, продолжи и закончи свой грандиозный проект. Ты не должен уйти из политики, оставив Крымский мост, покрытый мхами и лишайниками, а Керченский пролив — липкой ряской. Какое отвратительное словосочетание — "обнуление сроков"! Есть времена, а есть сроки. Когда кончаются сроки, начинаются времена.

А что касается Конституции... Вы хотите, чтобы я боготворил Конституцию, которую писал Шахрай? Конституцию, над которой надругались Полторанин и Бурбулис в сумерках Беловежской пущи? Моя Конституция — это красное знамя Победы, расстрелянное последними пулями великой войны. Моя Конституция — это Андреевский флаг, обугленный и разорванный, вывешенный морскими пехотинцами на дворце Дудаева.

Как бы мне хотелось увидеть мой народ счастливым, одухотворённым, исполненным Русской Мечты!

Росстат назвал регионы с самыми высокими зарплатами

Самую высокую среднемесячную зарплату получают жители Чукотки, пишет RT со ссылкой на данные Росстата за прошлый год.

Отмечается, что в этом регионе средний заработок составляет 106,8 тысячи рублей. Далее следуют Ямало-Ненецкий автономный округ (100,4 тысячи), Москва (94 тысячи), Магаданская область (92,9 тысячи) и Ненецкий автономный округ (86,8 тысячи).

Как рассказал телеканалу проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, высокие зарплаты в северных субъектах Федерации и на Дальнем Востоке можно объяснить надбавками за непростые условия проживания, а также за вахтовый метод работы, связанный с добычей полезных ископаемых.

По информации Росстата, меньше всего в месяц зарабатывают жители Карачаево-Черкесии (27 тысяч рублей), Дагестана (27,2 тысячи), Ивановской области (27,3 тысячи), Ингушетии (27,5 тысячи) и Чечни (27,7 тысячи рублей). Такие показатели обусловлены тем, что население этих регионов преимущественно работает в бюджетной сфере и сельском хозяйстве, где высокие прибавки не предусмотрены, уточнил эксперт.

При этом в среднем в 2019-м россияне получали по 47,5 тысячи: это на 3,7 тысячи больше, чем годом ранее.

Чистая вода без реагентов — уникальная система от томских ученых

В Томском политехническом университете (ТПУ) разработали систему получения чистой воды без реагентов. Уникальный подход активно воплощается в жизнь: только в этом году в регионе будет установлено 20 станций очистки воды в 19 населенных пунктах.

"Много лет велись исследования в области эффектов воздействия электроимпульсных разрядов на воду: наши исследователи обнаружили возможность улучшения качества воды безреагентными способами", — рассказал Андрей Матвеев, главный инженер научно-производственной лаборатории ТПУ "Чистая вода".

В 2016 году специалисты университета презентовали свои разработки в департаменте ЖКХ администрации Томской области. Новая технология вызвала интерес, было решено адаптировать технологии к потребностям населенных пунктов региона, к особенностям их источников водоснабжения.

"Железо, например, связанно с органикой, которая содержится в почвах северных районов из-за близости Васюганского болота. Такое железо с органикой очень трудно удалить из воды, — отметил Матвеев. — Также нужно было учитывать сложные климатические условия, крайне низкие температуры в зимний период".

В итоге специалисты ТПУ предложили комплексное инженерное решение.

"Каждая такая локальная станция водоочистки состоит из нескольких технологических узлов. Сначала поступающая вода проходит механическую очистку от грубых примесей, затем стадию аэрации для окисления растворенных в воде примесей, далее вода проходит через четыре типа фильтров", — подчеркнул главный инженер.

Станции представлены в нескольких вариантах. Один из них — "электронные колодцы", к которым люди подходят со своей тарой и набирают воду. Также возможно подавать воду напрямую в сеть водоснабжения.

Особенности новой системы

По словам Андрея Матвеева, фильтры в основном физические, химические реагенты используются только для очистки от органики.

Одна из важнейших особенностей станции — ее стоимость, она значительно ниже как по продажным характеристикам, так и по эксплуатационным.

"В ходе эксплуатации нет большого расхода электроэнергии, минимальные траты на реагенты, так как основные процессы происходят безреагентно. Также в станциях отсутствуют дорогостоящие комплектующие, подлежащие периодической замене", — сказал он.

Станция производительностью до трех кубометров в час стоит порядка 5,5 миллиона рублей, сюда входит доставка, монтаж на месте и пусконаладочные работы.

Вторая особенность — ее комплексность. Сначала специалисты выезжают в район, проводят полное обследование объектов водоснабжения, выясняют, где, при каких условиях и с какой водой предстоит иметь дело.

"Затем для этого объекта формируется станция. Именно по причине того, что вода в каждой деревне или поселке имеет свои особенности, три года работы по проекту "Чистая вода" показали, что каждая станция должна быть во всеоружии. Эта универсальность — еще одно преимущество станций", — подчеркнул главный инженер научно-производственной лаборатории ТПУ "Чистая вода".

Третье — работа станций происходит полностью автоматически, то есть не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала.

Четвертое — создан единый центр мониторинга работы всех станций. Специалисты в режиме реального времени получают данные со станций обо всех неполадках и их причинах и могут своевременно устранить неполадку.

Новая технология очистки воды вызвала большой интерес и в других регионах.

"Нашими станциями интересуются в Кемеровской, Свердловской, Челябинской областях, Дагестане, Ингушетии. Это связано и со сравнительно низкой ценой станций, их эффективностью и универсальностью, они могут работать в любом регионе, при любых погодных условиях", — заключил Андрей Матвеев.

"Чистая вода" — по всей области

"За 2017-2019 годы обеспеченность качественной питьевой водой жителей сельских территорий выросла почти на 50%. И в этом большая заслуга областной программы "Чистая вода", которую в 2017 году придумал губернатор Сергей Жвачкин, подключив ученых Национального исследовательского Томского политехнического университета", — рассказал Евгений Паршуто, заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

По его словам, всего за три года по губернаторской программе установлено 140 станций водоочистки в 127 населенных пунктах. За год доступ к качественной питьевой воде получили почти девять тысяч человек.

"В 2020 году программа "Чистая вода" продолжится. Для сельских территорий проектируется 20 модульных станций, в том числе десять станций с подачей очищенной воды в водопроводную сеть", — отметил замгубернатора.

Как и в прошлом году, подчеркнул Паршуто, часть средств будет направлена на обслуживание ранее установленных станций. Это позволит поддерживать стабильно высокое качество питьевой воды.

Министерство природных ресурсов и экологии создано в КЧР

Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов подписал указ о создании министерства природных ресурсов и экологии, сообщает пресс-служба главы региона.

"Министерство природных ресурсов и экологии КЧР создано путем реорганизации и передачи полномочий трех управлений: управления КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов, управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР и управления лесами КЧР", - говорится в сообщении.

Отмечается, что исполняющим обязанности министра природных ресурсов и экологии КЧР назначен Джашарбек Узденов, ранее занимавший должность начальника управления КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

"Новое министерство образовано с целью консолидации наших ресурсов для более четкой и грамотной реализации приоритетного национального проекта "Экология". Джашарбек Борисович – опытный и грамотный управленец, который на протяжении многих лет работает в сфере сохранения природных ресурсов", - отметил Темрезов, слова которого приводятся в сообщении.

В Красную книгу внесут каспийского тюленя и плотоядную косатку

В Красную книгу внесут каспийского тюленя и плотоядную косатку, что станет первым обновлением списка редких животных с 1997 года, сообщил РИА Новости глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

"Минприроды подтвердило мне включение в красную книгу каспийского тюленя и плотоядной косатки. Это два вида, по поводу которых было больше всего споров, и на включении которых мы настаивали два года. Сейчас они приказ направляют в Минюст для регистрации. Это первое обновление Красной книги с 1997 года", - сказал Бурматов.

По его словам, замглавы Минприроды Светлана Радченко сообщила о поддержке этой позиции вице-премьером Викторией Абрамченко. Против включения новых видов ранее выступали Минсельхоз и Росрыболовство, напомнил глава комитета.

"Направляют сейчас приказ в Минюст на регистрацию, так как Красная книга оформляется приказом министерства. Они направляют в Минюст на регистрацию с этими двумя видами", - сказал Бурматов.

К 18 марта российские рыбаки добыли около 1,16 млн тонн – на 8% больше уровня 2019 года

Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 18 марта 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил около 1,16 млн тонн, что на 86,38 тыс. тонн, или на 8,1%, больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 9,5% и достиг 881,48 тыс. тонн. На промысле минтая вылов составил 708,5 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 52,22 тыс. тонн, трески добыто на 10,7 тыс. тонн больше – 44,81 тыс. тонн, сельди – на 3,17 тыс. тонн больше, 56,97 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 14,5% к уровню прошлого года – почти до 113,7 тыс. тонн. На промысле трески добыто 84,2 тыс. тонн – на 7,6 тыс. тонн больше, вылов пикши увеличился на 4,11 тыс. тонн – до 17,5 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 21,1 тыс. тонн, что на 10% больше уровня прошлого года. На промысле шпрота освоено 13,4 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 1,03 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил около 7,37 тыс. тонн – на 1,09 тыс. тонн больше.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто на 0,1% меньше прошлогоднего показателя – около 20 тыс. тонн. На промысле хамсы вылов вырос на 1,4 тыс. тонн, до 17,8 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составил 0,6 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне добыто 5,24 тыс. тонн, что на 8,2% больше уровня прошлого года. Вылов кильки составил 3,73 тыс. тонн, что на 3,7 тыс. тонн больше уровня прошлого года. На промысле частиковых видов рыб добыто 0,85 тыс. тонн, на 0,88 тыс. тонн меньше. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил 0,54 тыс. тонн, что на 0,03 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

В зонах иностранных государств российский рыбопромысловый флот нарастил вылов на 9,4%, до 66,2 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 47,8 тыс. тонн, что на 23% меньше уровня прошлого года.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Глава Минприроды России поддержал проведение проекта «Экология глазами детей»

Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Всероссийское общество охраны природы (ВООП) в 2020 году реализуют Всероссийский социальный проект – конкурс детского рисунка «Экология глазами детей». С инициативой проведения данного мероприятия, которую лично поддержал глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин, выступил председатель Центрального совета ВООП Владимир Грачев.

С 10 февраля – дня старта проекта – наибольшее количество детских рисунков поступило из Кемеровской области и Ставропольского края. Также, в проекте приняли участие юные жители Амурской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Рязанской, Тульской, Тюменской, Ярославской областей, республик Карелия, Северная Осетия – Алания, Дагестан, Удмуртской Республики и г. Москвы.

По итогам конкурса будут выявлены три финалиста в каждой возрастной номинации и не менее 50 лауреатов конкурса. Победители получат дипломы и подарки от ВООП. Лучшие рисунки будут размещены на билбордах, в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах ведомственных региональных структур.

Напомним, конкурс рисунка Всероссийского проекта «Экология глазами детей» проводится до 10 июня 2020 года. Принимаются работы детей в возрасте от 6 до 14 лет включительно.

С Положением о проведении Всероссийского социального проекта «Экология глазами детей» можно ознакомиться здесь.

РЖД отменили поезда в сообщении с Азербайджаном

Курсирование международных поездов между Россией и Азербайджаном прекратится с 20-х чисел марта из-за коронавируса, сообщили РЖД.

"По согласованию с ЗАО "Азербайджанские железные дороги" (Azәrbaycan Dәmir Yolları) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции временно приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов. О возобновлении движения будет объявлено дополнительно", - говорится в сообщении.

В частности, приостанавливается движение пассажирских поездов, включая прицепные и беспересадочные вагоны, курсирующие в их составах: № 55/56 Баку – Москва отправлением из Баку с 26 марта и из Москвы с 28 марта; № 392/391 Ростов – Баку отправлением из Ростова с 23 марта и из Баку с 26 марта, в том числе беспересадочные вагоны Новороссийск – Баку отправлением из Новороссийска с 23 марта, прицепные вагоны Махачкала – Баку отправлением из Махачкалы с 24 марта.

РЖД напоминают, что ранее был отменен пассажирский поезд №369/370 Баку – Киев – Баку, включая беспересадочный вагон сообщением Баку – Днепропетровск – Баку отправлением из Баку с 21 марта.

Неиспользованные билеты в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов в течение полугода после отмены. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные билеты пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.

В Ставрополье увеличат производство антисептиков

Производство антисептических средств увеличат в Ставропольском крае за счет ввода в эксплуатацию новой линии по производству и розливу дезинфектантов, сообщает министерство энергетики, промышленности и связи региона.

"Один из двух производителей дезинфицирующих растворов в регионе — ООО "Алиолхим" — вводит в эксплуатацию новую автоматическую линию по производству и розливу дезинфектантов. Производительность участка составит более 40 тысяч единиц продукции ежесуточно. На новой линии предприятие планирует выпускать 7 позиций дезинфицирующих препаратов для дезинфекции поверхностей, оборудования, посуды, белья, инвентаря, помещений разного типа назначения, а также для обработки рук", - сообщает ведомство, отметив, что весь перечень дезинфицирующих средств прошел испытания в НИИ Дезинфектологии при Роспотребнадзоре РФ.

Отмечается, что запуск нового участка позволит выпускать продукцию в малой таре — объем флакона составит 1 литр. Подобная форма выпуска предназначена для поставок дезинфектантов в розничную торговлю, с учетом остальных видов тары (5, 10 и 20 литров) общие производственные возможности предприятия составят более 700 тонн продукции в месяц, добавили в пресс-службе.

"В ближайшее время наладить выпуск дезинфицирующих средств планируют и другие фармацевтические предприятия региона. Существующих на сегодня производственных мощностей хватит, чтобы удовлетворить потребности жителей края и предприятий в дезинфицирующих средствах", - отметил заместитель министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Дмитрий Макаркин.

По данным властей, и-за возросшего спроса на товар производители в оперативном порядке прорабатывают новые схемы отгрузок и логистики.

Российский флот держит высокие темпы вылова

К 18 марта отечественные рыбаки добыли около 1,16 млн тонн водных биоресурсов, на 8% превысив уровень прошлого года. Прибавка наблюдается во всех рыбохозяйственных бассейнах.

На Дальнем Востоке объем добычи достиг 881,48 тыс. тонн, увеличившись на 9,5% по сравнению с показателем на отчетную дату 2019 г. На промысле минтая вылов составил 708,5 тыс. тонн (+52,22 тыс. тонн), трески освоено 44,81 тыс. тонн (+10,7 тыс. тонн), сельди – 56,97 тыс. тонн (+3,17 тыс. тонн).

В Северном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 14,5% к уровню прошлого года – почти до 113,7 тыс. тонн. На промысле трески добыто 84,2 тыс. тонн (+7,6 тыс. тонн), уловы пикши увеличились до 17,5 тыс. тонн (+4,11 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Западном бассейне освоено 21,1 тыс. тонн водных биоресурсов, это на 10% больше, чем за аналогичный период 2019 г. На промысле шпрота наловили 13,4 тыс. тонн, прибавка составила 1,03 тыс. тонн. Балтийской сельди поймали около 7,37 тыс. тонн – на 1,09 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года.

В Азово-Черноморском бассейне добыто около 20 тыс. тонн - на 0,1% меньше, чем год назад. Хамсы освоили 17,8 тыс. тонн (+1,4 тыс. тонн), тюльки - 0,6 тыс. тонн (-0,9 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне промысел принес 5,24 тыс. тонн, что на 8,2% выше уровня 2019 г. Вылов кильки составил 3,73 тыс. тонн - на 3,7 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату прошлого года. Частиковых видов рыб добыто 0,85 тыс. тонн (-88 тыс. тонн). Пресноводных видов рыбаки взяли 0,54 тыс. тонн (+0,03 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств российский флот нарастил вылов на 9,4% к уровню 2019 г., до 66,2 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 47,8 тыс. тонн (-23%).

Fishnews

Горькая доля

Почему в последние десятилетия стремительно скукожилась плодородная нива страны?

В России, по данным Росстата, гуляют 40 миллионов га земли из 393,1, то есть десятая часть сельхозугодий. В 1990 году посевные площади составляли 117,5 миллиона га, ныне их около 80. Почему же за столь короткий срок стремительно скукожилась наша плодородная нива?

НЕ РЕФОРМА, А ФИКЦИЯ

Напомню: в 1991-м Ельцин издал указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». По нему спешно - всего за полгода! - 115 миллионов га коллективных хозяйств разделили на доли, паи и получили 12 миллионов 800 тысяч колхозников и рабочих сов­хозов. И рыночники знай себе били в фанфары: «Крестьяне стали хозяевами земли!»

Но это по большому счету была фикция.

В моем родном курском селе Репец доля составила на каждого члена семьи шесть га. Доля виртуальная, а не реальная. Чтобы получить ее, надо было заручиться письменным согласием всех остальных - сотен и сотен - владельцев паев. С этой целью следовало нанять машинистку, приобрести необходимое количество почтовых конвертов с марками... А получив наконец добро от содольщиков, провести межевание участков бывшего колхозного поля и заплатить за это землемеру 20 тысяч рублей. Да где же их крестьянин возьмет, если после погибели колхоза он стал безработным?!

Такой оказалась крестьянская доля – горемычной.

ОБМАНЧИВОЕ СЧАСТЬЕ

Миллионы земельных паев оказались невостребованными, значит, брошенными. Казус вышел: крестьян вроде бы хотели осчастливить, дать землю в собственность, превратить в фермеров, а они отвернулись от такого обманчивого счастья. А когда после принятия (уже, к сожалению, при Путине) Земельного кодекса и введения в действие закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» началась распродажа кормилицы, впору было бить во все колокола.

Землю скупали за бесценок олигархи, банки, вороватый люд (отмывали неправедно нажитый капитал). Скупали нередко про запас как способ выгодного вложения капитала. Выращивать хлеб они и не собирались. И начало русское поле плодить, вопреки своему извечному предназначению, не пшеницу и рожь, а чаще всего лютый борщевик Сосновского.

Таким образом, повторяю, 40 миллионов га земли стали мертвыми.

ИЗЫМАТЬ НЕЛЬЗА ГУБИТЬ

Крестьяне, свято относящиеся к земле-матушке, негодовали. Слали в Кремль гневные послания, кляли и Земельный кодекс, и закон «Об обороте земель сельхозназначения», требовали внести в них давно назревшие поправки: изымать кормилицу у тех, кто не пашет и не сеет. Убеждали власть, что заклинание «частная собственность неприкосновенна» тут явно не к месту.

Депутаты Госдумы лишь в 2009 году вняли гласу народа и разработали поправки в злополучный Федеральный закон №455-ФЗ. Суть предлагаемых добавок - изымать неиспользуемые по прямому назначению латифундии. Но законопроект надолго угодил в нижней палате парламента под сукно. Почему, ведь самый что ни есть злободневный?

Весной 2010 года я, будучи парламентским корреспондентом «Делового вторника» (прежнее название еженедельника «Новый вторник». - Ред.), спросил об этом тогдашнего председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентина Денисова. И услышал в ответ: «Я чуть ли не на каждом заседании Совета Госдумы предлагаю включить в повестку дня рассмотрение многострадального законопроекта. Не включают. Полагаю, тут есть мощное давление земельной мафии. Во всяком случае, на меня она давит, угрожает: «Не усердствуй, пробивая проект поправок, а то лоб расшибешь!»

Вскоре в Орле состоялся Всероссийский форум глав сельских поселений России, на котором мне довелось быть. Поднявшись на трибуну, они всыпали верховной власти, что называется, по первое число за 40 миллионов га пустующих земель. Рефреном звучали призывы: «Отнимать надо пашню - наше истинное национальное достояние - у тех, кто не хочет ее обрабатывать!» И - о чудо! - в тот же день законопроект был спешно рассмотрен Госдумой в первом чтении.

Однако до третьего чтения он, многострадальный, дошел еще не скоро. К тому же лоббисты земельной мафии внесли множество поправок, и от первоначального варианта остались рожки да ножки. Подстелили под ноги владельцев мертвой земли толстый слой соломы, чтобы не больно было падать, если уж придется.

Вердикт изымать неиспользованные земли у серых латифундистов законодатели все же вынесли. Однако механизм изъятия не прописали, поручили сделать это правительству. А оно долго спало, пока наконец не выполнило волю депутатов Госдумы.

В своем постановлении правительство предписало: три года не используется земельный клин - муниципалитет может подавать в суд иск об изъятии. Казалось, вот теперь-то закон прижмет к ногтю хозяев гуляющей земли. Не тут-то было: лишь единичные иски были направлены в суды.

«Эффективные собственники», о приходе которых извещали инициаторы Земельного кодекса, - ушлые ребята. Минуло три года, после которых заросший дурным семенем участок могут отнять? Фирма «Рога» продает его аффилированным «Копытам», и вся недолга. Прошло еще три - «Копыта» продают клин «Рогам». Законодатель и не предполагал, что окажется в дураках.

«НИ ОДИН МЕХАНИЗМ НЕ РАБОТАЕТ»

Под напором снизу Госдума вынуждена была вновь и вновь вносить поправки в пресловутый закон, где прописано изымать неиспользованные сельхозугодия. А площадь сиротских земель продолжала увеличиваться.

Об этом аграрии Саратовской области в 2012 году сказали в лицо приехавшему премьеру Дмитрию Медведеву. И услышали такой ответ: «На протяжении многих лет рассматривается вопрос об изъятии земель сельхозназначения. Я давал поручения, проводил совещания, готовились законопроекты, но ничего не работает, ни один механизм. Я поручил вице-премьеру в короткий срок снова подготовить соответствующее решение, чтобы механизм изъятия наконец заработал».

Заработал? За три минувших года в оборот введено всего-то 369 тысяч га бросовых земель. Из 40 миллионов!

В прошлом году было выявлено 117 участков сиротской, как говорят крестьяне, земли. А исков об изъятии подано… шесть. И дело тут не только в нежелании чиновников испытывать тяготы судебного процесса, а в другом - недобросовестные собственники платят налог, а когда земля переходит муниципалитету, оказывается, что покупателей нет, и он теряет доход.

Интересна география этих 369 тысяч сельхозугодий, ставших пашней. Нет, не области Нечерноземья, Сибири или Дальнего Востока - Ставропольский и Краснодарский края, Московская область. Здесь земля на вес золота.

ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ

«Должна быть государственная программа ввода заброшенных сельхозугодий, - сказал в интервью «Парламентской газете» нынешний председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. - Без этого невозможно полное импортозамещение по основным продуктам питания и увеличение их экспорта, а такая задача определена - до 45 миллиардов долларов в 2024 году».

Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев предлагает создать унитарное некоммерческое предприятие - Фонд неиспользуемых земель. Он станет, полагает министр, выкупать у муниципалитетов изъятые у липовых фермеров участки и выставлять их на торги.

Как видим, земельная реформа, фанфарно провозглашенная Ельциным в 1991 году, буксует, кормится дискуссиями власть имущих. А цифра гуляющих земель не только не уменьшается, но и растет. Таковых в России, как утверждают ученые-аграрии, уже не 40, а все 100 миллионов га. Вторит им и Владимир Кашин: «Сегодня мы даже на государственном уровне не обладаем полной информацией о земельных ресурсах страны, не говоря уже о достоверности имеющихся данных».

Юрий Махрин

На выставке в Питере прибавится крупных участников

Ряд известных рыбопромышленных компаний впервые примет участие в Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia, которые планируется провести в Санкт-Петербурге в сентябре. В числе «новичков» - «Русский икорный дом», «Сигма Марин Технолоджи» и «Русский берег».

Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (IV Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) предполагается провести в Северной столице 21-23 сентября на площадке КВЦ «Экспофорум». Организатор мероприятий – Федеральное агентство по рыболовству, оператор – отраслевая выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group.

Ожидается, что форум и выставка на три дня станут центром притяжения профессионалов и ведущих предприятий отрасли из 30 стран мира. На площадке 13,2 тыс. кв. м более 350 экспонентов представят свои услуги, инновационные разработки и разнообразную продукцию.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ESG, в этом году список новых участников пополнят лидер по производству черной икры в стране ГК «Русский икорный дом», рыбоперерабатывающее предприятие «Русский берег», а также добытчик и переработчик рыбы «Сигма Марин Технолоджи», который после двухлетнего перерыва вернулся на выставочную арену.

«Русский икорный дом» производит 2/3 всего объема осетровой икры на территории постсоветского пространства, а также поставляет эту продукцию во все федеральные сети страны и за рубеж под брендом Russian Caviar House. Компания - крупнейший российский экспортер черной икры, она имеет филиалы в Казахстане, ОАЭ, Сингапуре, Гонконге, Китае, Австралии, Канаде и Соединенных Штатах. Паюсная икра от «Русского икорного дома» входит в бортовое питание космонавтов МКС, с 2018 г. за группой компаний на эксклюзивной основе закрепили статус поставщика Кремля. Сейчас продукция «Русского икорного дома» украшает представительские мероприятия самого высокого уровня.

Кроме того, в прошлом году предприятие представило две позиции черной икры (зернистой и паюсной) на суд жюри ITQI (Международного института вкуса и качества) и удостоилось «золотых звезд», подтверждающих высочайшее качество продукции.

Основной вид деятельности «Русского берега» - производство мороженых рыбы и филе. Компания занимается переработкой сырья, поступающего из Астраханской области, Ставрополья, Калмыкии и Дагестана. «Русский берег» принимает практически все породы пресноводных рыб Азово-Черноморского и Волго-Донского бассейнов: судака, пеленгаса, сазана, щуку, сома, карася, толстолобика, карпа, тарань, воблу, рыбца. Также предприятие выпускает продукцию из бычков и тюльки.

Компания имеет сертификаты и декларации соответствия на все производимые товары, неоднократно проходила аттестацию «Нацрыбкачества» на право выпуска рыбопродукции для поставок в страны Евросоюза. В 2017 г. «Русский берег» получил сертификат FDA, дающий право экспортировать товары в США и Канаду. В последние годы предприятие сосредоточило свою деятельность на внутрироссийском рынке.

Компания «Сигма Марин Технолоджи» добывает рыбу тралами и ярусами только в экологически чистых районах – Охотском и Беринговом морях. Основные объекты промысла - минтай, сельдь, скумбрия, сардина-иваси, терпуг, треска, черный и белокорый палтусы, скат, морской окунь, командорский кальмар.

С 2014 г. прямо на судах предприятие начало выпускать фарш и филе минтая в блоках, филе сельди «бабочка». Также «Сигма Марин Технолоджи» производит из скумбрии и иваси жир и муку с высоким содержанием протеина. Весь ассортимент продукции реализуется как на отечественном, так и на зарубежном рынках.

Информационный партнер Expo Solutions Group – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня много важных вопросов. Начнём с того, как мы работаем по борьбе с известной уже на весь мир коронавирусной инфекцией, потом поговорим о весенне-полевых работах в сельском хозяйстве и обсудим вопросы ЖКХ.

Но, перед тем как мы перейдём к этим серьёзным, важным для страны вопросам, я хотел бы поздравить Андрея Рэмовича [Белоусова] с днём рождения. У Андрея Рэмовича сегодня день рождения. Он занимается горным туризмом, скалолазанием.

Хочу Вам подарить книжку – мы все хотим подарить Вам книжку, – называется «Скальные маршруты в окрестностях Большой севастопольской тропы». Мы Вас поздравляем!

Вопросы, которые будем обсуждать, я уже назвал, поэтому предлагаю: Михаил Владимирович [Мишустин] просил как раз предоставить ему слово для начала этого обсуждения, а именно обсуждения вопроса о структуре и планах работы по противодействию распространению коронавируса.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Вчера мы провели первое заседание координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Его задача – постоянный мониторинг ситуации и выработка оперативных решений по защите людей от этой опасной инфекции, а также подготовка мер по поддержке отраслей и предприятий, которые оказались в наиболее сложной ситуации.

Совет будет тесно взаимодействовать с созданной по Вашему поручению рабочей группой (уже состоялось решение Госсовета), которую возглавил мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин. У правительства Москвы есть уже хороший опыт борьбы с распространением коронавируса, и мы будем учитывать его при развёртывании этой работы по всей стране.

Совместно с рабочей группой Госсовета и координационным советом Правительства создаётся информационно-аналитический центр, который должен обеспечивать слаженную работу федеральных, региональных и муниципальных органов власти, других структур и организаций. Прежде всего он будет заниматься информированием граждан о текущей ситуации.

Деятельность координационного совета структурирована по трём основным направлениям. За каждое из них отвечает один из моих заместителей. Социальная сфера, и в первую очередь здравоохранение, – Татьяна Алексеевна Голикова; соответственно, экономика – Андрей Рэмович Белоусов; мониторинг ключевых показателей, а также коммуникаций и информационной работы – Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Первым заместителем в рамках Совета стал Сергей Семёнович Собянин, который будет заниматься практической реализацией координации решений совета в региональном аспекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуацию с распространением коронавируса мы вчера обсудили с главами правительств стран СНГ. Я проинформировал их о том, что начиная с 18 марта, то есть с завтрашнего дня, и пока до 1 мая въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства будет ограничен.

Вчера я уже сообщил своим собеседникам и хотел бы сейчас повторить, что эти решения вызваны особыми, по сути, чрезвычайными обстоятельствами, соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и носят временный характер.

Сегодня Правительство и Банк России приняли целый пакет экономических мер, направленных на снижение экономического влияния коронавируса и волатильности на финансовых и сырьевых рынках. Мы сконцентрируемся на решении трёх приоритетных задач.

Первое – это обеспечение финансовой стабильности.

Второе – это сохранение устойчивости ключевых отраслей экономики.

И третье – это поддержка населения и, соответственно, региональных бюджетов.

Мы действуем максимально открыто, говорим о том, что происходит и что делает Правительство, какие и почему ограничения мы вводим. Но поскольку люди обеспокоены, то нам необходимо усиливать информационную составляющую нашей работы.

Поэтому запущен специальный онлайн-ресурс, где можно будет найти необходимую информацию о коронавирусе, числе заболевших и выздоровевших, как распознать болезнь, а также другую справочную информацию. Мы знаем и делаем всё необходимое, чтобы максимально аккуратно и продуманно пройти этот непростой период.

Мы реализуем проактивные шаги на основе тех данных, которые получаем из стран, где ситуация развивается по неблагоприятному сценарию. Чтобы не допустить массового распространения инфекции, просчитываем решения, необходимые для минимизации последствий для экономики и, главное, для наших людей.

Более подробно доложат мои заместители.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Работа в рамках рабочей группы Госсовета – в принципе, давно такой механизм создан, когда речь идёт о тех вопросах, которые касаются регионов, но всё-таки вопрос борьбы с распространением коронавируса – это нетривиальная проблема. Сергей Семёнович, как Вы предполагаете организовать работу с коллегами из российских регионов?

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо за решение о создании специальной рабочей группы Госсовета, куда вошло значительное количество членов Правительства, которые занимаются этой проблемой, и представители регионов.

Мы вчера провели рабочее заседание, сегодня – селектор с участием всех регионов Российской Федерации и намерены в постоянном режиме мониторить ситуацию, принимать от регионов вопросы по тем проблемам, которые там существуют. Вместе с Правительством вырабатывать общее решение, выносить на правительственную комиссию для регулирования тех или иных вопросов.

Должен сказать, что первые опросы регионов и первый селектор высветил целый ряд вопросов. Первый вопрос – это информация о группах риска: граждане, которые приезжают из стран, представляющих опасность с точки зрения коронавируса.

Мы вчера вместе с Михаилом Владимировичем приняли решение, обязали и попросили службы Министерства внутренних дел, чтобы они такую информацию поставляли в регионы: в какой регион и из какой страны прибывают граждане.

Речь идёт в первую очередь о гражданах Российской Федерации, которые там побывали. Это очень важная история, потому что она как раз и определяет группы риска, с кем нужно дальше работать.

Второй вопрос, который вызывал опасения, – как обязать этих граждан находиться на самоизоляции? Некоторые регионы принимали региональные решения, но, на наш взгляд, этого было недостаточно.

Поэтому совместно с оперативным штабом Правительства Российской Федерации, поддержанный Председателем Правительства, сегодня будет выпущен приказ Роспотребнадзора, обязывающий этих граждан находиться дома.

Третий вопрос, который задавался, – это упрощённый порядок выдачи больничных листов, потому что, когда граждане находятся не на работе, дома, они должны получать соответствующие доходы, получать больничные листы.

Такое решение тоже принято в упрощённом порядке, и сегодня (по крайней мере, мы об этом договорились) будет выпущено разъяснение Фонда социального страхования на этот счёт.

Четвёртый вопрос, который также создавал некоторые проблемы, – это тестирование и лабораторные исследования. Роспотребнадзор сегодня зарегистрировал приказ о том, что разрешает региональным лабораториям проводить тестирование.

Это значительно увеличивает количество проб, количество лабораторных исследований. В первую очередь эти региональные лаборатории будут работать фактически со здоровыми людьми с точки зрения скрининга и профилактики. Это серьёзное решение. Спасибо коллегам, оно принято.

И мы обсуждали вопросы введения предЧС, где это необходимо. Договорились с коллегами, чтобы такие решения принимались тогда, когда этого требует ситуация.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, по текущей ситуации как у нас?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции остаётся достаточно сложной. Всего в мире на текущий момент зарегистрировано 182 тысячи случаев заболевания: 81 тысяча – в Китае и, к сожалению, 101 тысяча (то есть превышающая уже китайский вариант) – не в Китае. Данная инфекция зарегистрирована в 137 странах мира, более семи тысяч человек уже умерло.

В Российской Федерации на текущий момент зарегистрировано 114 заболевших в 26 регионах страны. Из них пять уже выздоровели и выписаны, 109 человек находятся в стационаре, у 106 из них заболевание протекает в лёгкой форме, без каких-либо симптомов. Хочу сказать, что из 114 случаев, которые мы зарегистрировали, 104 случая завозные, а 10 случаев – контактные.

На текущий момент распространение инфекции за счёт тех запретительных мер, которые были приняты…

В.Путин: Контактные тоже от приехавших?

Т.Голикова: Конечно. Она, слава богу, в Российской Федерации не распространяется, это контактные, кто проживает с теми, кто приехал из неблагоприятных стран.

Хотела бы сказать, что за счёт тех мер, которые мы приняли в январе, раньше, чем все остальные страны, у нас инфекция пока получила ограниченное распространение. Конечно, расслабляться нельзя, и поэтому мы считаем, что сейчас основной приоритет для нас – это не допустить распространения инфекции в популяции.

В этой связи я бы хотела остановиться на трёх моментах, которые с точки зрения той компетенции, которую определил мне Михаил Владимирович, являются принципиальными.

Первая задача – это раннее выявление инфицированных и заболевших. Сейчас у нас производится до 100 тысяч тест-систем в сутки. Наработано почти 710 тысяч тест-систем, и в дальнейшем производство тест-систем будет наращиваться. Кроме того, на российском рынке будут появляться новые тест-системы, которые зарегистрированы здесь.

В регионы поставлено сейчас 427 тысяч тест-систем, ещё 282 тысячи – это вчерашний и сегодняшний дни, когда регионы будут уже формулировать свои заявки. Это то, о чём сказал Сергей Семёнович после вчерашнего решения относительно возможности привлечения лабораторий субъектов Российской Федерации к проведению этой работы.

На сегодняшний день мы провели уже более 110 тысяч исследований. Предполагаем, что в ближайшую неделю мы кратно нарастим, минимум в два раза, количество обследований, и дальше у нас прогрессия в зависимости от того, какое количество людей, которые подлежат тестированию, будет в соответствующих субъектах Российской Федерации.

Сегодня регионы страны должны сформировать полную потребность, заявить её Роспотребнадзору, а также они должны получить согласие того медицинского персонала, который будет работать по выявлению новой коронавирусной инфекции. Также сотрудники Роспотребнадзора, наши эпидемиологи проведут инструктаж тех, кто будет работать по выявлению новой коронавирусной инфекции.

Порядок направления населения на тестирование будут определять регионы самостоятельно. Хочу обратить внимание, что в первую очередь тестированию подлежат те граждане, которые прибыли из неблагоприятных стран, во вторую очередь – это контактные лица, в третью очередь – это лица, которые страдают острыми респираторными заболеваниями и у них выявлена пневмония, даже не связанная с новым коронавирусом, потом – все остальные. Я хочу обратиться к нашим гражданам, что нет необходимости всем проводить тест на коронавирус на данный момент времени.

Вторая важная задача, на которой я бы хотела остановиться, – это медицинская профилактика и оказание медицинской помощи гражданам. За весь период, с которого мы начали плотно работать, у нас под наблюдением находилось 53 тысячи граждан, 37 тысяч из них снято с наблюдения. На текущий момент под контролем находится порядка шести тысяч, и все они абсолютно здоровы.

Помещение граждан под карантин – мера вынужденная и не должна влиять на доходы граждан, в этой связи (Сергей Семёнович сейчас уже упомянул) Правительством сегодня будет выпущено решение, то есть постановление Правительства, которое пересматривает порядок оформления, выдачи и оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине.

Медицинским организациям будет предоставлено право оформления листов нетрудоспособности в дистанционной форме при наличии документов, которые бы подтверждали пересечение границы с той страной, где выявлена неблагоприятная эпидемиологическая ситуация. Аналогичные нормы будут предусмотрены для тех, кто находится под карантином вместе с тем гражданином, который прибыл из неблагополучной страны.

Минтруд совместно с Фондом социального страхования пересматривает порядок оплаты больничных листов, и вчера мы решили, что оплата будет производиться гражданину непосредственно авансом на пятый день. То есть внутри 14 дней, пока он будет находиться на карантине, два раза мы будем авансировать его по заработной плате, чтобы у человека не возникло провала в доходах.

Третья тема, о которой я хотела сказать, – это подготовка медицинских организаций к любым сценариям развития ситуации.

На сегодняшний день вместе с субъектами Российской Федерации мобилизованы мощности всех инфекционных стационаров, развёрнуто более 55 тысяч коек, из них 28 тысяч – детские, более 12 тысяч реанимационных коек и 296 обсерваторов. Всего подготовлено 7,5 тысячи мельцеровских боксов, в которых должны проходить лечение заболевшие.

Учитывая все возможные варианты развития событий, нами проинвентаризированы все имеющиеся ресурсы для целей оказания помощи при коронавирусной инфекции, готовы к использованию более 40 тысяч аппаратов искусственной вентиляции лёгких. Также мы имеем 124 аппарата ЭКМО. Дополнительно Правительством выделены средства ещё на закупку свыше 500 аппаратов ИВЛ, из них 17 – аппаратов ЭКМО.

Почему я так подробно об этом говорю? Потому что в социальных сетях, Владимир Владимирович, появляется информация относительно того, что система здравоохранения не готова, что аппаратов искусственной вентиляции лёгких недостаточно или их вообще не имеется. Мы сознательно сейчас говорим об этом, потому что у нас на сегодняшний день с учётом той потребности, которая может возникнуть при заболеваниях, медицинские учреждения обеспечены этими медицинскими изделиями.

Также я бы хотела сказать, что во всех медицинских организациях создан двухнедельный запас лекарственных препаратов, неснижаемый запас средств индивидуальной защиты. До каждой организации Минздравом доведены рекомендации, алгоритмы действия по диагностике и лечению коронавирусной инфекции. Медицинскую помощь готовы оказать, кроме врачей-эпидемиологов, которые сейчас осуществляют лабораторную диагностику на новый коронавирус, шесть тысяч врачей-инфекционистов и почти две тысячи пульмонологов, более 18 тысяч медсестёр, фельдшеров. При необходимости предусмотрена возможность привлечения студентов медицинских вузов и колледжей.

И в заключение хочу сказать, что, по предварительным оперативным данным, за истекший период 2020 года роста числа пневмоний и умерших от пневмонии не выявлено. В ряде субъектов идёт снижение этих показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, что каких-либо поводов для паники нет. И все меры, которые сейчас принимаются нами, носят профилактический характер.

В.Путин: Мы с вами видим, уважаемые коллеги, как распространение этой инфекции отражается на мировой экономике, как страдают экономики отдельных стран. Знаю, что Правительство, и мы с вами об этом тоже говорили, предпринимает ряд мер для минимизации ущерба для экономики России.

Андрей Рэмович, пожалуйста, об этих мерах.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация, с которой сегодня сталкивается российская экономика, определяется четырьмя ключевыми факторами.

Во-первых, это внешний шок и снижение мировых цен на нефть, примерно с 65 долларов в середине января до 35 долларов ещё совсем недавно, сейчас уже 30 долларов за баррель.

Во-вторых, сильной волатильностью мировых финансовых рынков, в том числе развитых стран. Достаточно сказать, что в США только вчера рынки потеряли порядка 11–13 процентов. Сохраняется высокая неустойчивость рынков стран Евросоюза, прежде всего юга Европы. И эта волатильность, безусловно, проецируется и на российские финансовые рынки.

В-третьих, закрытием или резким сжатием ряда традиционных рынков сбыта российской продукции, а также нарушением трансграничных цепочек поставок комплектующих и компонентов. Прежде всего речь идёт о наших основных торговых партнёрах – это Китай и Евросоюз.

И, в-четвёртых, последствиями ограничительных мер, которые создают объективные сложности для функционирования ряда секторов, – это туризм, гостиничный бизнес, авиаперевозки, сфера культуры и спорта и некоторые другие отрасли. В этих условиях тактика Правительства, которое работает в тесном взаимодействии с Банком России, состоит в следующем.

Первое – снижать волатильность финансовых рынков с учётом складывающейся обстановки в мире. Второе – обеспечивать поддержку населения (наиболее уязвимых групп), обеспечить бесперебойное снабжение товарами народного потребления, лекарствами и медицинскими изделиями. И третье – оперативно и эффективно оказывать поддержку отраслям и компаниям, оказавшимся в зоне риска.

По финансовым рынкам. Мы работаем в тесной координации с Центральным банком, в ежедневном режиме сверяем с ЦБ оценки ситуации. ЦБ уже предпринял ряд мер, способствующих нормализации работы рынков, обеспечению финансового рынка достаточным количеством ликвидности.

Банк России будет продолжать эту политику и дальше, выбирая меры исходя из ситуации. Результат: мы видим, что валютный рынок достаточно сбалансирован, рубль сохраняет устойчивость. Безусловно, на поведении игроков положительно сказываются и накопленные резервы, которые составляют почти 600 миллиардов рублей.

По другим направлениям. Правительством вместе с Банком России разработан и уже реализуется план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики. Он включает четыре группы оперативных мер, в основном до конца марта.

Первая группа – это защита населения, гарантированное обеспечение товарами первой необходимости. Как уже говорил Сергей Семёнович и Татьяна Алексеевна, устанавливается особый порядок оплаты больничных листов для лиц, находящихся на карантине, возможность дистанционной выдачи листов временной нетрудоспособности. Будет обеспечена возможность дистанционной продажи определённых, хочу это подчеркнуть, видов лекарственных препаратов.

Вводится ряд мер по поддержке торговли. В частности, помощь торговым организациям в формировании достаточных запасов продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости, в том числе через механизм субсидирования процентных ставок по кредитам. Обеспечивается «зелёный коридор» для продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости при прохождении таможенной границы.

Автомобильный транспорт, перевозящий продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости, в течение месяца будет освобождён от весового контроля. Готовы ввести ограничение на экспорт продовольственных товаров первой необходимости, если запасов будет не хватать и такая потребность возникнет, для обеспечения потребностей внутреннего рынка. На сегодня, за исключением очень ограниченного числа позиций, практически такой необходимости мы не видим.

Наконец, предусматриваются меры более плотного мониторинга за состоянием трудового рынка. Готовы к расширению программы мер активной поддержки занятости в регионах.

Вторая группа мер – поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска. Это, как я уже говорил, прежде всего авиаперевозки, другие виды транспорта, туристический и гостиничный бизнес, спортивные и культурные учреждения и ряд других организаций. Вводится отсрочка по налоговым платежам для компаний таких отраслей. Отсрочка будет действовать три месяца с возможностью дальнейшего продления.

Банк России уже объявил регуляторные меры, направленные на то, чтобы банки имели возможность давать отсрочки и реструктурировать кредиты наиболее пострадавшим предприятиям из туристической и транспортной отрасли без влияния на резервы и капитал банков. ЦБ готов при необходимости расширить подобные меры на другие отрасли, если они будут испытывать проблемы в связи с распространением коронавируса или мерами по ограничению их распространения.

Прорабатывается возможность предоставления отсрочки по уплате лизинговых платежей транспортным компаниям, попавшим в зону риска. Предполагаем при необходимости ввести и иные меры, в частности субсидирование части убытков и содействие в реструктуризации кредитов путём предоставления государственных гарантий и субсидирования процентных ставок.

Третья группа мер – поддержка малого и среднего предпринимательства. Здесь выделяются дополнительные средства на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заёмным средствам. В свою очередь, ЦБ также готов применить регуляторный механизм для поддержки кредитования малого и среднего предпринимательства так же, как это уже сделано для отраслей в зоне рисков.

Для микропредприятий вводится отсрочка на три месяца по уплате страховых взносов. На ближайший месяц вводится мораторий для проверки малого бизнеса для всех случаев, когда предпринимательская деятельность не несёт существенных рисков для жизни и здоровья граждан.

Вводится отсрочка на уплату арендных платежей субъектами малого и среднего предпринимательства государственного муниципального имущества. Предусматриваются и иные меры поддержки, которые будем вводить по мере необходимости.

И четвёртая группа мер – это общесистемные меры. Вводим форс-мажор, то есть неприменение штрафных санкций, пока в двух случаях: нарушение государственных контрактов и неисполнение валютных контрактов нерезидентами, в случае если это связано с коронавирусом.

Сформировали перечень системообразующих предприятий, их порядка 600, и прорабатываем критерии и правила их поддержки в случае необходимости.

Предполагаем расширить меры поддержки бюджетов субъектов Российской Федерации, столкнувшихся с падением налоговых доходов. Сейчас уже по некоторым субъектам по налогу на прибыль началось снижение поступлений.

Приняли решение о формировании финансового резерва Правительства. Пока это 300 миллиардов рублей с возможностью увеличения, а также фонда государственных гарантий для поддержки кредитования экономики.

Владимир Владимирович! Работаем в ежедневном режиме, держим ситуацию под контролем. Уверен, что с теми трудностями, которые сейчас возникают, справимся.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Хотел бы обратиться сейчас и к вам, ко всем членам Правительства России, к нашим коллегам в регионах – мы сейчас работаем с ними очень плотно, практически в ежедневном режиме, – хотел бы обратиться и ко всем гражданам нашей страны.

Мы видим, как развивается ситуация в мире, связанная с распространением коронавирусной инфекции. Большинство государств уже столкнулось с последствиями этой болезни и в сфере здравоохранения, и в сфере экономики.

В некоторых странах – таких, например, как у наших друзей в Китайской Народной Республике или в Республике Корея, – ситуация меняется, и меняется к лучшему, это совершенно очевидный факт. Мы можем только вместе с нашими друзьями порадоваться.

А в других государствах, в том числе в европейских странах, складывается непростая, иногда даже тяжёлая обстановка. Резко, практически каждый день растёт число заболевших.

В этих странах предпринимаются чрезвычайные меры, меры чрезвычайного характера, включая карантин, закрытие границ, ограничение массовых мероприятий, отмену авиа- и других видов сообщения. В особом режиме работают или закрываются образовательные учреждения. Очевидно, что такие меры оправданы и продиктованы объективными обстоятельствами. Мы, безусловно, желаем всем нашим коллегам успехов на этом пути, в борьбе с этой инфекцией.

Но эта внешняя угроза не могла, безусловно, обойти стороной и Россию, тем более что часть нашей большой страны, и значительная, большая часть, находится на востоке, на Дальнем Востоке, за Уралом, а значительная часть населения проживает у нас в европейской части. У нас есть контакты и с одними государствами мира, и с другой частью мира.

Сегодня, учитывая наши интенсивные деловые, гуманитарные, просто человеческие контакты с зарубежными странами, ситуация в этом смысле становится, конечно, сложнее. Но, как нам хорошо известно, вирусы никогда не имели никаких государственных границ. Сегодня это особая ситуация с учётом большого количества перемещений людей в мире.

Однако благодаря оперативным мерам, принятым заранее и на региональном уровне, и на федеральном, уже в первые недели развития эпидемии в мире нам удалось всё-таки сдержать массовое – именно, хочу подчеркнуть, массовое – проникновение и распространение болезни в России.

Сейчас, несмотря на потенциально высокий уровень риска, – а нужно об этом сказать, и я ещё раз к этому вернусь, – именно на высокий уровень риска, ситуация в целом находится под контролем.

В режиме повышенной готовности действуют медицинские организации, пограничные и другие службы. Федеральные и региональные власти ежечасно отслеживают положение дел, принимают необходимые решения. Создан, как сказал Председатель Правительства только что, Координационный совет при Правительстве России и соответствующая рабочая группа Госсовета по борьбе с коронавирусом.

Прошу и впредь быть предельно мобилизованными, действовать согласованно и слаженно и, главное, работать на опережение. Крайне важно информировать людей, это чрезвычайно важная вещь – прямое, полноценное, достоверное информирование. Мы сейчас были в центре, который только что развёрнут здесь, в Москве. Думаю, что так же нужно поступать и в регионах, и московский центр – наращивать его возможности.

У граждан должна быть вся необходимая информация: с какой угрозой мы сталкиваемся, какие меры предпринимаются государством и что должен делать каждый человек, чтобы уберечь себя и своих близких.

Принципиально важно исключить поводы для возникновения вредных, пустых слухов или тем более злонамеренных спекуляций на эту тему. Но чтобы это исключить, можно этому противопоставить только одно – достоверную, своевременную, полную информацию.

Вместе с тем необходимо учитывать все аспекты, связанные с рисками возможного распространения инфекции, я уже об этом только что сказал. Прежде всего это готовность медицинских учреждений своевременно оказывать помощь как на дому, так и в стационарах, Татьяна Алексеевна [Голикова] об этом говорила, будем считать – это то, что делается и будет делаться в ближайшем будущем.

Необходимо проводить предупредительные и карантинные мероприятия. Должна быть с увеличением имеющихся у нас резервов дополнена… Дополнены должны быть наши резервы лекарствами, оборудованием, техникой необходимой. Также необходимо подумать и наращивать наличие средств индивидуальной защиты, дезинфекции. Да, и конечно, вместимость соответствующих учреждений здравоохранения должна отвечать угрозам.

Что касается тест-систем для оперативной диагностики коронавируса, вакцины для его профилактики, то такая работа интенсивно проводится, действительно, в наших ведущих лабораториях. Россия располагает всеми необходимыми компетенциями в этой сфере, научной базой для решения этой задачи в ближайшее время. Предыдущий опыт работы наших специалистов показывает, что они в состоянии решать задачи подобного рода, подобного масштаба.

Так, тест-системам, сейчас основная задача – резко нарастить объёмы их выпуска, уделяется необходимое внимание. Этим уже занимаются коллеги в государственном научном центре «Вектор» и «НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора, а также специалисты учреждений Минздрава России и Федерального медико-биологического агентства работают над этим.

Используем и ресурс международного сотрудничества. Российский фонд прямых инвестиций профинансирует совместные разработки с японскими партнёрами, чтобы уже в апреле наладить производство экспресс-тестов. Потенциально это будет первый в мире именно портативный экспресс-тест.

Что касается вакцины, то такая работа, повторю, также идёт. В ней участвуют коллеги из Роспотребнадзора. Активно подключились и специалисты Санкт-Петербургского НИИ вакцин и сывороток ФМБА.

Хотел бы сегодня выразить особую благодарность врачам, медсёстрам, персоналу инфекционных и других больниц, поликлиник, амбулаторий, служб скорой помощи.

Их работа по данному направлению сегодня крайне востребована. Конечно, нужно обеспечить их соответствующую безопасность, предусмотреть наличие у них всех возможных средств защиты для работы с группами риска, но это важная, нужная работа.

Это люди, которые сейчас с честью выполняют свой профессиональный долг, как это было не раз в истории отечественной медицины, отечественного здравоохранения: рискуя своим здоровьем, помогают другим.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с регионами продумать меры дополнительной поддержки врачей и медперсонала. Эту работу, эту поддержку – мы уже говорили об этом – можно и нужно разделить на две части.

Первое – это увеличить Фонд оплаты труда сотрудникам Роспотребнадзора, людям, которые работают по выявлению заболевания.

И вторая часть этой работы: необходимо увеличить Фонд оплаты труда в регионах. Имеется в виду увеличить соответствующую оплату труда первичному здравоохранению. Это участковые терапевты, врачи общей практики, пульмонологи, инфекционисты, анестезиологи-реаниматологи, медсёстры – средний персонал. Давайте не забудем про младший медицинский персонал – это люди, которые тоже непосредственно работают в зоне риска. Фельдшеры, акушеры ФАПов, медицинский персонал скорой помощи. Это люди, которые напрямую работают с теми, кто нуждается в нашей помощи и поддержке.

Речь идёт, конечно, о повышении выплат им в связи с работой в особых условиях, за интенсивность и напряжённость труда. Этот механизм должен быть прозрачным, справедливым, я прошу Правительство как можно быстрее разработать, принять решения по объёмам дополнительных выплат и разработать порядок.

Отдельно прошу обеспечить выполнение уже принятого решения, речь идёт о – кстати говоря, я Указ только что подписал, Михаил Владимирович [Мишустин] это знает, по которому разрешается дистанционная продажа безрецептурных лекарств. Мы тоже обсуждали это, вчера на этот счёт говорили.

Но – и в указе это тоже есть, прошу на это обратить внимание Правительство – внести необходимые предложения по изменению в нормативную базу, в закон о повышении ответственности за контрафакт, чтобы никому в голову не приходило воспользоваться ситуацией и снабжать людей тем, что совершенно непригодно для излечения.

Всё это вместе, имею в виду вопрос дистанционной продажи лекарств, один из самых важных, очень чувствительный. Прежде всего – для тех граждан и тех семей, которые находятся на карантине.

В этой связи обращаюсь к Правительству и к нашим телекоммуникационным компаниям: нужно задействовать все резервы, для того чтобы ускорить реализацию поручения, которое было сформулировано мной ещё в Послании Федеральному Собранию, а именно – наладить бесплатный доступ с домашних компьютеров к социально значимым российским интернет-ресурсам для возможности заказа лекарств, дистанционного обучения, получения государственных услуг, даже просмотра отечественных художественных фильмов, детских программ и так далее. Для тех людей, которые дома остались с семьями, это чрезвычайно важно.

Далее. Эпидемия уже самым серьёзным образом отразилась на мировой экономике. Андрей Рэмович [Белоусов] сейчас говорил о мерах, которые принимаются или намечены Правительством Российской Федерации. Прошу выстроить чёткую совместную работу и Правительства, и Банка России, и регионов Российской Федерации между собой. Мы в последние дни очень много занимались именно отладкой новых механизмов взаимодействия, они должны работать как часы.

Сейчас требуются выверенные шаги по обеспечению экономической стабильности, устойчивости российских предприятий и отраслей. В первую очередь это касается транспорта, логистики, бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами первой необходимости.

Конечно же, важен мониторинг состояния дел в ключевых, крупнейших компаниях, которые играют системообразующую роль для нашей экономики, для целого ряда субъектов Федерации. Но – здесь только что Андрей Рэмович об этом говорил – мы знаем, что миллионы людей заняты у нас в малом и среднем бизнесе, на небольших предприятиях, и, безусловно, нельзя допустить, чтобы этот значимый сектор пострадал из-за резких перепадов конъюнктуры и форс-мажорной ситуации. Безусловно, всячески буду поддерживать намеченные вами меры по поддержке этого сектора экономики.

Нужно максимально избавить предпринимателей – здесь тоже с этим согласен – от избыточных проверок, помочь разобраться с налоговой, долговой нагрузкой, аккуратно, с учётом текущей ситуации подходить к разного рода штрафным санкциям. Тоже об этом было сказано – считаю, что своевременно и правильно.

Особого внимания требует социальная сфера. Работа вузов, школ, детских садов, яслей, а также учреждений, которые осуществляют уход за инвалидами и престарелыми людьми. Безусловный приоритет здесь, – безусловно, хочу это подчеркнуть, – здоровье и безопасность граждан.

В случае внеплановых каникул, временного закрытия детских учреждений, если где-то возникает или может возникнуть такая необходимость, дети не должны быть предоставлены сами себе, поэтому помимо организации дистанционного обучения обязательно нужно быть в постоянном контакте с родителями.

Прошу работодателей также учесть эту ситуацию: в том, чтобы мы спокойно, без всяких потерь прошли эту ситуацию, непростую, прямо скажем, нам нужно вместе сосредоточенно и дисциплинированно работать над этим, в том, чтобы мы прошли таким образом, все заинтересованы, в том числе и собственники предприятий.

Необходимо предусмотреть там, где это возможно, особый, гибкий или дистанционный график работы для родителей с детьми дошкольного и школьного возраста.

Я повторю: все наши решения должны быть обоснованными, чёткими, понятными для людей, соответствовать степени потенциальных рисков и вводиться по мере необходимости. Надо действовать на опережение, смотреть, как может развиваться ситуация, заранее готовить шаги, соответствующие меры и вводить их по мере необходимости. Собственно говоря, так и получалось.

Подчеркну: они обязательны, эти шаги, к исполнению всеми уровнями власти, всеми организациями, независимо от формы собственности и ведомственной подчинённости. Необходимо обеспечить здесь самый строгий, жёсткий контроль. Я прошу и граждан отнестись к предпринимаемым шагам с пониманием.

Сейчас просто незаменимы, востребованы наша солидарность, собранность, ответственность и дисциплина, готовность поддержать друг друга – те качества, которые позволяли нам преодолевать любые трудности, как это принято в большой хорошей семье.

Нам, очевидно, сейчас нужно наладить работу совместно, на всех уровнях, вместе нужно решать эту задачу, проявить особую заботу о пожилых людях, о пожилых родителях, о детях, сделать всё, чтобы максимально их защитить.

Принципиальное значение, как уже говорил, имеет разъяснительная, информационная работа. Здесь рассчитываю на активное участие средств массовой информации, волонтёрских, добровольческих объединений. Люди должны чётко знать, как нужно действовать, куда обращаться за поддержкой, какие меры предосторожности предпринять, чтобы оградить себя от потенциальной опасности – себя, своих родных, близких, соседей и коллег по работе.

И вновь ещё раз повторю: государство и общество – все мы сейчас должны действовать осознанно, организованно, ответственно, с пониманием обстановки, с заботой друг о друге. Это главное в нынешней ситуации.

Давайте перейдём к следующему вопросу.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич [Патрушев] о поддержке сельхозпроизводителей во время весенне-полевых работ.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Прежде чем перейти к основному сообщению, разрешите коротко сообщить о текущей ситуации по обеспечению сельхозпродукцией и продовольствием. Главное, что хочу отметить: внутренний рынок у нас по этим позициям стабилен.

Буквально вчера я провёл селектор с руководством органов АПК всех регионов. По предоставляемой информации резких скачков цен не наблюдается, в том числе по тем товарным позициям, на которые фиксируется повышенный спрос. Это крупы, макаронные изделия и консервы.

Мы договорились с субъектами, в том числе с Москвой, что данные по обеспеченности продукцией будут предоставляться в Минсельхоз еженедельно, а ценовую ситуацию мы будем актуализировать ежедневно. Таким образом, мы рассчитываем иметь максимально объективную и оперативную информацию по обстановке на местах.

На сегодня в наличии имеется вся необходимая сельхозпродукция и продовольствие. При этом субъектам поручено обеспечивать бесперебойные запасы минимум на два месяца вперёд. Задача эта выполнима, производственных мощностей и сырья у нас хватает.

Ещё раз подчеркну, что в целом запасов сельхозпродукции и продовольствия, в том числе зерна, в Российской Федерации достаточно. Дефицита мы не ожидаем вплоть до получения нового урожая. И залогом этого, безусловно, является качественное проведение весенне-полевых работ.

О них расскажу подробнее.

Итак, посевная постепенно у нас входит в активную фазу. В 17 регионах Южного, Северо-Кавказского, Центрального и Приволжского федерального округов техника уже вышла в поля. Другие субъекты завершают подготовительные мероприятия.

Мы постоянно находимся в контакте с регионами. По оперативной информации, работа проходит штатно, проблем с основными ресурсами у аграриев нет, в том числе по семенам потребность закрыта полностью, минеральных удобрений с начала года уже приобретено порядка 1,4 миллиона тонн.

Это на 366 тысяч тонн больше, чем на соответствующую дату прошлого года. Готовность техники на сегодня составляет 88 процентов. По мере активизации посевной в стране она будет нарастать. 100-процентная готовность будет обеспечена в срок.

Запасы топлива выше, чем на аналогичную дату прошлого года. Цены на ГСМ стабильны. С начала текущего года значительных изменений не наблюдалось. Рассчитываем, что доступность ГСМ для аграриев будет обеспечена топливными компаниями полностью, а стабильная ценовая ситуация сохранится.

Что касается работы в поле. Яровыми засеяно более 700 тысяч гектаров, произведена подкормка более семи миллионов гектаров озимых. Посевная площадь в 2020 году увеличится на 790 тысяч гектаров – до 80,3 миллиона, включая 52 миллиона гектаров яровых.

По данным субъектов, 94,5 процента посевов находится в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это выше уровня 2019 года и средних многолетних значений. Разумеется, окончательные выводы о состоянии озимых сделаем после окончательного схода снежного покрова.

Должен отметить, что в связи с аномально тёплой зимой и ранней весной не исключается ускоренный режим проведения посевной. Мы к этому готовы.

Уважаемые участники совещания! Минсельхоз России постоянно совершенствует инструменты господдержки, оптимизацию механизмов, и ускорение доведения средств до конечных получателей мы постоянно держим на контроле.

В середине декабря прошлого года в регионы Минсельхозом был направлен весь объём запланированных на 2020 год бюджетных ассигнований – это 103,9 миллиарда рублей. Средства в том числе предназначаются на организацию посевной.

В настоящий момент темп доведения непосредственно до сельхозтоваропроизводителей в полтора раза выше темпов прошлого года. Он будет нарастать по мере включения субъектов в весенне-полевые работы. За счёт средств господдержки могут в том числе приобретаться семена, ГСМ, средства защиты растений и минеральные удобрения.

Также с текущего года регионам выделяются субсидии на известкование кислых почв на пашне. Это позволит увеличить урожайность и обеспечить высокое плодородие в долгосрочной перспективе.

В 2020 году с господдержкой запланировано произвестковать более 440 тысяч гектаров пашни.

Ещё один акцент посевной 2020 года мы делаем на мелиоративных мероприятиях. Их финансирование в сравнении с прошлым годом увеличено на 2,1 миллиарда рублей, до 26,5 миллиарда. Отмечу, что мелиоративная система в текущем году подготовлена значительно раньше сроков. В регионах СКФО, ЮФО и ЦФО уже к 1 марта завершена подготовка к поливам. Традиционно это делалось не раньше апреля.

Разумеется, мы продолжим поддерживать техническую модернизацию отрасли. В текущем году аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц сельхозтехники и оборудования. Это на 14 процентов больше уровня 2019 года. Таким образом, тенденция по сокращению парка техники, которую мы отмечали в прошлые годы, может быть скорректирована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Отдельно скажу о льготном кредитовании как основном финансовом инструменте посевной. Как я уже сообщил, все необходимые материально-технические ресурсы аграриями были закуплены заранее. Безусловно, доступность кредитных ресурсов этому способствовала. В 2020 году на поддержку данного направления предусмотрено 90,9 миллиарда рублей субсидий. Это в том числе кредиты для организации посевной кампании.

Отмечу, что совершенствование механизма льготного кредитования продолжается. В частности, по просьбам сельхозтоваропроизводителей в 2020 году скорректирован максимальный размер краткосрочного кредита на одного заёмщика, получаемый на территории одного субъекта в течение года. В зависимости от региона его объём может достигать 600 миллионов рублей.

Наконец, уважаемые коллеги, хочу ещё раз отметить, что сельское хозяйство – отрасль высокозависимая от погодных условий. Поэтому в числе наших приоритетов – поддержка развития агрострахования.

В 2019 году мы внесли ряд изменений в соответствующий федеральный закон, что привело к росту застрахованных площадей. По итогам прошлого года их объём составил 4,3 миллиона гектаров, это втрое больше, чем годом ранее. По нашим расчётам, в 2020 году планируется застраховать не менее 6,2 миллиона гектаров, это восемь процентов от общего объёма. Будем продолжать работу совместно с субъектами Российской Федерации. В 2020 году на поддержку агрострахования предусмотрено 2,2 миллиарда рублей.

В завершение ещё раз отмечу, что ситуация с организацией весенне-полевых работ штатная, обстановка в части производств сельхозпродукции и продовольствия стабильная. Успешное проведение посевной зависит от слаженной работы на всех уровнях и, конечно, благоприятной погоды. Со своей стороны, все необходимые вопросы мы совместно с регионами решаем в оперативном режиме.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Смотрите, у нас летняя «дизелька» по цене выросла незначительно, зимняя – чуть больше, но тоже в рамках инфляции, 92-й бензин за год вырос в цене на 10,44 процента. Как Вы это оцениваете? Сейчас, уж не говорю, цены в два раза упали на сырую нефть. Хорошо бы держаться на прежнем уровне. Вышло больше чем в два раза, чем инфляция.

Д.Патрушев: Мы с Министерством энергетики держим на контроле эту ситуацию. Нужно понимать, что в принципе бензин немного используется в работе…

В.Путин: Я понимаю. Тем не менее.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы проработаем. Услышали, будем держать на контроле.

В.Путин: Обратите на это внимание.

Д.Патрушев: Хорошо.

В.Путин: За год, предыдущие месяцы, но сейчас-то цены рухнули, просто рухнули, было 65, до 70 доходило, а сейчас 30 с небольшим – а бензин вырос. Как так может быть? Посмотрите это.

Д.Патрушев: Хорошо, Владимир Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 17 марта 2020 > № 3320474 Владимир Путин

ФАС ПРОВЕРИТ КОРРЕКТНОСТЬ ТАРИФОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЛЯ КРУПНЫХ ХОЗСУБЪЕКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ФАС России проверит Региональную тарифную комиссию Ставропольского края на предмет соблюдения требований законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов)

16 марта 2020 года Инспекция ФАС России под руководством заместителя начальника Управления регионального тарифного регулирования Евгения Киселева начала проверку Региональной тарифной комиссии Ставропольского края в соответствии со Сводным планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей[1].

Инспекция ФАС России проверит правильность установления органом регулирования цен (тарифов) в отношении самых крупных хозяйствующих субъектов Ставропольского края на период 2018-2020 гг., а также достоверность, экономическую обоснованность расходов, учтенных в составе необходимой валовой выручки каждой регулируемой организации, обоснованность фактического расходования средств в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Справка: Продолжительность проверки составляет 20 рабочих дней, при этом приказом руководителя ФАС России в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований и специальных экспертиз, срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

[1] на 2020 год, утвержденным приказом ФАС России от 28.10.2019 № 1424/19

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ: ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ АЭРОПОРТА ГРОЗНЫЙ «СЕВЕРНЫЙ»

В рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (КПМИ) подведомственным предприятием Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» проведен открытый конкурс на выполнение работ по проектной документации и инженерным изысканиям по объекту: «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный».

По результатам конкурса определен исполнитель работ - ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект», с которым заключен государственный контракт. Государственным контрактом предусматривается выполнение полного комплекса проектно-изыскательских работ для целей прохождения процедуры рассмотрения проектной документации в ФАУ «Главгосэкспертиза России», получение положительного заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» по проектной документации, передачу застройщику проектной документации, а также конкурсной документации в соответствии с заданием на проектирование.

Завершение выполнения работ по проектной документации и инженерным изысканиям ожидается в IV квартале 2021 года.

Заданием на проектирование предусмотрено строительство аэродромного комплекса Грозный со следующими техническими параметрами:

- аэродром класса - «Б»;

- расчетный тип ВС: В-747, Ил-76-300, A-321, А-330, B-737, B-767, Ил-76, Ил-96 (уточняются при разработке проекта).

- взлетно-посадочная полоса с искусственным покрытием (3200х45).

Также в рамках реконструкции аэродромного комплекса планируется выполнить работы по строительству (реконструкции) сети рулёжных дорожек, перронов, очистных сооружений и аварийно-спасательной станции, устройству водосточно-дренажной сети, свето-сигнального оборудования и периметрового ограждения.

Справочно

Паспортом федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» (далее – Федеральный проект) предусмотрено мероприятие «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный» с финансированием за счет средств федерального бюджета.

В рамках указанного мероприятия предусмотрено:

- «Реконструкция и строительство аэропорта Грозный «Северный»;

- «Реконструкция и строительство аэропортового комплекса Грозный «Северный». Аэровокзальный комплекс».

Сроки реализации инвестиционного проекта:

- проектирование – 2020-2021 годы;

- строительство – 2022-2024 годы.

Понижается пошлина на экспорт нефти

С апреля 2020 года на $14,9 за тонну понизится пошлина на экспорт нефти из РФ — с $66,9 до $52 за тонну, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на расчеты Минфина. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 февраля по 14 марта 2020 года составила $47,274 за баррель, или $345,1 за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.

Пошлина на высоковязкую нефть понизится с $6,6 до $5,2. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла снизится до $15,6 за тонну, на темные — до $52. Пошлина на экспорт товарного бензина понизится до $15,6, прямогонного (нафта) — с 36,7 до $28,6 за тонну. Пошлина на сжиженный газ останется на нулевом уровне. Пошлина на кокс уменьшится с $4,3 до $3,3 за тонну.

Жилищно-коммунальный комплекс Ставрополья отмечает 100-летний юбилей

В ЖКХ региона работают 45 тысяч человек.

Свою историю ЖКХ региона ведёт от даты образования Ставропольского губернского отдела коммунального хозяйства в 1920 году. Но развитие отрасли началось намного раньше.

Первый глиняный водопровод в Ставрополе проложили в середине 19 века. В длину он был всего 1,5 км, но его запуск стал большим праздником для горожан, ведь воды из родника Корыта и колодцев растущему городу уже не хватало. Сегодня по протяженности водопроводных сетей Ставрополье – лидер по России, их длина – около 17 тысяч километров.

«Работники жилищно-коммунального хозяйства в будни и праздники, круглосуточно и в любую погоду трудятся на благо людей: содержат и благоустраивают жилищный фонд, озеленяют города и посёлки, приводит в порядок дворы и улицы, доставляют тепло, воду и свет в каждый дом, в каждую школу и больницу», — отметил Роман Марченко, глава МинЖКХ региона.

Сегодня ЖКХ Ставрополья – это более 400 организаций и предприятий, где работают порядка 45 тысяч человек. Сфера предоставления услуг ЖКХ становится более прозрачной: в регионе развивается система общественного контроля, вот уже 5 лет в крае работает просветительский проект «Школа грамотного потребителя», где прошли обучение более 200 тысяч человек.

Своё ТВ

Водоемы Нижнего Поволжья распределят под аквафермы

Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства выставило на торги 27 участков в Астраханской области под пастбищную и индустриальную аквакультуру. Заявки принимаются до 13 апреля.

Согласно аукционной документации, РВУ расположены на внутренних водоемах Харабалинского, Лиманского, Наримановского, Приволжского, Камызякского, Икрянинского, Володарского районов. Площадь участков - от 0,3 до 192,8 га, стартовые цены - от 0,3 тыс. до 147 тыс. рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Акватории предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования. Аукцион предполагается провести 17 апреля в Астрахани.

Fishnews

Югу России обновили правила рыболовства

Минсельхоз утвердил новые правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Документ вступит в силу 24 марта.

Правила утверждены приказом Министерства сельского хозяйства от 9 января 2020 г. № 1, сообщает корреспондент Fishnews. Ряд пунктов, регулирующих любительскую рыбалку на участках, утратит силу с 1 января 2021 г. (напомним, что договоры на такие участки будут действовать до конца нынешнего года).

Азово-Черноморский бассейн включает Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Адыгеи, Калмыкии (кроме Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесии, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн Дона), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн Дона) и Тульской областей (бассейн Дона), Севастополя. Исключения - пруды, обводненные карьеры, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.

Напомним, в июне 2019 г. вступили в силу новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.

Fishnews

В Кабардино-Балкарии на обеспечение жильем потратят более 100 млрд руб

Правительство Кабардино-Балкарии в понедельник приняло государственную программу обеспечения населения жильем и коммунальными услугами на 2021-2025 годы, финансирование которой составит более 100 миллиардов рублей, передает корреспондент РИА Новости.

"Финансовое обеспечение госпрограммы составляет порядка 102,2 миллиарда рублей. В том числе средства федерального бюджета – 2,9 миллиарда рублей, республиканского – 574,1 миллиона, муниципальных бюджетов - 211,1 миллиона, средства внебюджетных источников – 98,5 миллиарда рублей", - сказал представлявший проект и.о министра строительства и ЖКХ региона Вячеслав Кунижев.

Он добавил, что госпрограмма предусматривает ввод жилья в размере порядка 3 миллионов квадратных метров, обеспечение жильем 1192 семей, а также капитальный ремонт помещений площадью около 596 тысяч квадратных метров.

"Основные финансовоемкие мероприятия – это строительство жилья, они составляют порядка 97% от общего объема финансирования", - заметил Кунижев.

Банки рассказали, почему молодеет российский фермер

Российский фермер молодеет, сейчас в эту профессию идет все больше людей моложе 50 лет, при этом клиенты банков, занимающиеся агробизнесом, являются дисциплинированными заемщиками, рассказали РИА Новости в Россельхозбанке (РСХБ) и Сбербанке, лидерах по кредитованию агропромышленного комплекса в РФ.

"Средний возраст фермера в мире составляет 55 лет, эта ситуация примерно соответствует российской действительности (экспертно 50-55 лет). Фермер - это как правило, мужчина, зрелый хозяйственник, живущий на земле из поколения в поколение. Вместе с тем, благодаря мерам господдержки по стимулированию создания новых хозяйств, а также применению новых технологий в сельском хозяйстве, мы отмечаем постепенное омоложение фермерства", - рассказали в пресс-службе РСХБ.

Банк в 2019 году нарастил кредитование заемщиков АПК (юридических лиц) на 11% по сравнению с 2018 годом, до 1,18 триллиона рублей, а за неполные два месяца текущего года предоставил кредиты на 206 миллиардов рублей, на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Доля просроченной задолженности в кредитном портфеле АПК на 1 января 2020 года составила 11,8%, сократившись за год на 4,2 процентных пункта, уточнили в пресс-службе.

"Реализуемая государством программа комплексного развития сельских территорий должна остановить отток молодых жителей в города и привлечь любителей экологии к жизни на ферме", - считают в РСХБ.

"Аграрии – категория действительно дисциплинированная, им лишь нужно помогать, делиться своими отраслевыми знаниями, опытом и своей отраслевой экспертизой", - отметил, в свою очередь, старший вице-президент Сбербанка Владимир Ситнов.

Сбербанк в 2019 по сравнению с 2018 годом увеличил общий объем кредитов компаниям АПК на 9%, до 1,1 триллиона рублей, сообщил Ситнов. По его словам, инвестиционная активность в ряде подотраслей практически исчерпана, налицо смещение приоритетов, но банк намерен сохранить темпы роста портфеля АПК в 2020 году.

"Эффективность отраслевого подхода (при оценке рисков кредитования - ред.) косвенно подтверждает доля проблемных активов компаний АПК в банке, которая не превышает 1%", - сказал Ситнов. По его словам, такой подход позволяет банку своевременно реагировать на изменения рынка, не только минимизировать собственные риски, но и "сигнализировать" игрокам о целесообразности консолидации.

Малый и средний бизнес из регионов

Ситнов рассказал, что около 60% всего кредитного портфеля Сбербанка в АПК приходится на средний и крупный бизнес, но банк активно наращивает долю и малых форм хозяйствования (МФХ). "Сегодня более 17% в льготном кредитовании составляет кредитование именно МФХ, и банк стремится к доле в 20%. Портфель МФХ — более 100 миллиардов рублей", - уточнил собеседник агентства.

Чуть менее половины кредитного портфеля АПК Сбербанка приходится на Центрально-Черноземный, Южный и Северо-Кавказский, а также Северо-Западный федеральные округа (рыболовство). Высокая кредитная активность совпадает с периодами сезонных работ, которые, в зависимости от региона, проходят в феврале-апреле и июле-сентябре; в тот же период растет инвестиционная активность в части приобретения сельхозтехники и модернизации существующего парка. Ситнов также отметил, что активное использование мер господдержки позволяет заемщикам привлекать кредиты по льготной ставке от 1 до 5% на срок до 15 лет.

Профиль деятельности клиентов РСХБ представлен прежде всего юрлицами, занимающимися животноводством и растениеводством - на их долю пришлось 30% и 28% соответственно; фермеров, занимающиеся смешанной деятельности в этих областях - 11%, занятых в пищевой и перерабатывающей промышленности - 16%. Доля малого и среднего бизнеса (МСБ) в кредитном портфеле АПК составляла 23%, крестьянско-фермерских хозяйств - 2,7%.

На 1 января 2020 года в тройку лидеров по финансированию аграриев вошли Краснодарский, Воронежский и Ростовский региональные филиалы банка, с долями в кредитном портфеле АПК 9,5%, 7,5% и 7,3% соответственно, на четвертом месте - головной офис РСХБ с долей 6,6%. Чуть меньше четверти кредитного портфеля АПК приходится на филиалы в Ставрополье, Пензенской, Курской, Калининградской, Брянкой областях и округе Марий-Эл приходится 24,4% кредитного портфеля, на прочие 57 региональных филиалов - 44,7%.

"Обеспечение оперативного кредитования в условиях сезонного ведения бизнеса является одним из основных требований к финансовой поддержке фермерства", - подчеркнули в пресс-службе РСХБ.

Начинает работу межрегиональная программа "Больших гастролей"

Межрегиональная программа театрального проекта "Большие гастроли" стартует 11 марта, сообщает пресс-служба.

Первым в турне отправится Альметьевский татарский драматический театр с показами спектаклей на сцене Туймазинского драматического театра, далее гастроли театра продолжатся в Республике Башкортостан.

Также в начале сезона, с 13 по 26 марта, "Ведогонь-театр" посетит Свердловскую область и Пермский край: Нижний Тагил, города Березники, Чусовой, Губаха.

"Масштабная межрегиональная программа "Больших гастролей" — это большой культурный обмен, охватывающий всю страну от Калининграда до Камчатки, от Дербента до Чукотки. Федеральный центр ежегодно создает максимально охватную разветвленную гастрольную сеть в результате чего зрителям из самых удаленных уголках России открывается целое созвездие артистов и спектаклей", — комментирует генеральный директор Федерального центра поддержки гастрольной деятельности Елена Булукова.

Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности Министерства культуры РФ обработал 281 заявку и утвердил межрегиональную программу из 118 театров с охватом 72 регионов, с 730 показами спектаклей в 105 городах. В прошлом году 70 регионов приняли 115 театров с 758 показами спектаклей в 100 городах.

Межрегиональное направление "Больших гастролей" появилось в 2017 году, с тех пор развивается самая разветвленная региональная гастрольная сеть, вовлекающая каждый год новые театры, новые города.

В новом сезоне впервые в программе участвуют 24 российских театра: "Ведогонь-театр" (г. Москва), Драматический театр города Братска, Хакасский театр драмы и этнической музыки "Читиген", Орловский государственный академический театр им. И.С.Тургенева, Пензенский областной академический театр им. А.В.Луначарского, Пермский театр "У Моста", Пермский театр оперы и балета им. Чайковского, Театр "Школа драматического искусства" (г. Москва), Русский драматический театр им. А.С.Пушкина (г. Майкоп), Драматический театр города Вольска, Мирнинский театр (г. Мирный Республики Саха (Якутия), Канский драматический театр, Московский театр "Театр Луны", Сергиево-Посадский драматический театр-студия "Театральный ковчег", Первоуральский театр драмы "Вариант", Димитровградский драматический театр им. Островского, Экспериментальный театральный центр новой драмы "Практика" (г. Москва), Бугурусланский городской драматический театр им. Гоголя, Ставропольский театр драмы им. Лермонтова, Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики, Чувашский академический драматический театр им. Иванова, Озёрский театр драмы и комедии "Наш дом", Театр "Камерная сцена" (г. Лобня), Химкинский драматический театр "Наш дом".

Подробный список всех участников на сайте.

Программа "Большие гастроли" реализуется с 2014 года и включает пять направлений: федеральное, межрегиональное, детско-юношеское, зарубежное, студенческое. В 2019 году "Большие гастроли" достигли рекордных результатов — в них приняли участие 267 театров, которые показали более 2000 спектаклей. Аудитория зрителей превысила 700 тысяч человек.

ФАС: ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ВПРАВЕ ВЗИМАТЬ ПЛАТУ ЗА УСЛУГИ ТОЛЬКО С ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ

Оператор электронной площадки «Электронные торговые системы» неправомерно предлагал платную услугу «ускоренной» предквалификации

ФАС России рассмотрела жалобу Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России на действия АО «Электронные торговые системы», Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, Комитета Ставропольского края по государственным закупкам при закупке работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений Молодежного многофункциональный патриотический центр «Машук» с ценой контракта почти 1,35 млрд рублей.

Жалоба была признана необоснованной, однако в ходе внеплановой проверки Комиссия ФАС России установила, что заказчик неправомерно требовал предоставить в составе заявки выписку из реестра членов саморегулируемой организации, действующей на момент окончания срока подачи заявок. Такое требование не предусмотрено Законом о контрактной системе.

«Также было выявлено нарушение в действиях оператора электронной площадки. АО «Электронные торговые системы» могло взимать плату с участников закупок за размещение документов, подтверждающих соответствие участников дополнительным требованиям, для включения в реестр участников, предлагая услугу «ускоренной» предквалификации. В тоже время Законом о контрактной системе предусмотрено взимание платы только с победителя закупки и подобная услуга не может предоставляться платно участникам торгов», - уточнил заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов.

В отношении оператора электронной площадки будет рассматриваться вопрос о применении мер административной ответственности.

Стратегия несбыточной сотни

Новые реалии мирового рынка нефти станут серьезным испытанием для стратегических планов ЛУКОЙЛа, которые глава компании Вагит Алекперов представил в январе президенту Владимиру Путину — инвестировать в новые проекты порядка $100 млрд в ближайшие десять лет. Намерение холдинга расширять свое присутствие в нефте- и газохимии выглядит перспективно в условиях низких цен на нефть, но не стоит забывать, что именно руководство ЛУКОЙЛа за последние годы наиболее активно прогнозировало высокие цены и первым выразило недовольство распадом сделки ОПЕК+. В добыче же, которую в новых условиях необходимо наращивать опережающими темпами, перспективы ЛУКОЙЛа зависят в первую очередь от того, как быстро ему удастся пополнить свой портфель шельфовых проектов.

Кэш-флоу всему голова

«Сейчас мы готовим новую стратегию развития, и за ближайшие десять лет инвестиции могут составить более 100 миллиардов долларов, в первую очередь в российские проекты», — заявил Вагит Алекперов в ходе встречи с Владимиром Путиным, состоявшейся 23 ноября. В пересчете на российскую валюту по курсу ЦБ РФ на тот момент анонсированная инвестпрограмма стоила 6,18 трлн рублей, при этом баррель нефти Brent стоил $62. На 12 марта, когда готовился материал, стоимость инвестиционной стратегии ЛУКОЙЛа увеличилась до 7,15 трлн рублей, а баррель Brent подешевел до $39.

Реакция ЛУКОЙЛа на обвал нефтяных цен в результате развала сделки ОПЕК+ хорошо известна. «Сделка, которая давала определенную экономическую стабильность в России, была разрушена, и последствия, на мой взгляд, будут долгосрочными. Я-то понимал, что произойдет, и сразу сказал, что это будет жесткий минус для Российской Федерации», — заявил вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун, оценив потери России в $100-150 млн в день и предсказав более жесткую ценовую войну на рынке, чем та, что шла в 2014–2016 годах.

На волне восстановления нефтяных котировок в 2017–2019 годах именно ЛУКОЙЛ едва ли не активнее всех российских компаний осуществлял «словесные интервенции», направленные на повышение цены.

Всего за день до встречи с президентом России Вагит Алекперов допустил возвращение нефти к $100 за баррель.

Спустя всего полтора месяца такой прогноз выглядит, мягко говоря, нереалистичным, а руководству ЛУКОЙЛа теперь наверняка предстоит серьезная ревизия заявленных инвестиционных планов. По оценке Forbes, на 10 марта Вагит Алекперов оказался лидером среди миллиардеров всего мира по объему падения личного состояния — всего за один день он потерял $2,8 млрд. Леонид Федун, чье состояние уменьшилось на $1,2 млрд, занял в этом списке третье место.

Тем не менее, финансовые результаты ЛУКОЙЛа за прошлый год, представленные на следующий день после «черного понедельника» 9 марта, должны порадовать акционеров компании.

Начиная с 2015 года, когда «ЛУКОЙЛ» начал публиковать отчетность по стандартам МСФО, было достигнуто максимальное значение по таким показателям, как EBITDA, чистая прибыль, относящаяся к акционерам, а также свободный денежный поток. И это — несмотря на снижение выручки на 2,4%, которую компания объяснила прошлогодним снижением цен на нефть и нефтепродукты и уменьшением объемов трейдинга нефтепродуктами.

Если взглянуть на финансовые результаты ЛУКОЙЛа за последние пять лет, то становится вполне очевидно, что компания последовательно реализует стандартную для крупных англо-американских корпораций политику максимизации акционерной стоимости, то есть, попросту говоря, увеличения дивидендов для акционеров.

Особенно заметно это стало в 2018 году, когда свободный денежный поток ЛУКОЙЛа вырос в два, чистая прибыль для акционеров увеличилась почти в полтора раза, и совет директоров компании рекомендовал утвердить суммарные дивиденды в размере 250 рублей на одну акцию, что на 16% превышало соответствующий показатель 2017 года. В прошлом году свободный денежный поток ЛУКОЙЛа установил очередной рекорд, чистая прибыль заметно подросла, так что акционеры могут снова рассчитывать на щедрые дивиденды, тем более, что в рамках новой дивидендной политики компании основой дивидендов теперь выступает именно кэш-флоу.

Основные производственные и финансовые показатели ПАО «ЛУКОЙЛ» в 2015–2019 годах

* Без проекта «Западная Курна-2» (Ирак)

Источник: отчетность компании по МСФО

Открытий нет, но вы держитесь

Но если взглянуть на производственные показатели ЛУКОЙЛа, то перед нами открывается несколько иная картина: добыча углеводородов за последние пять лет уверенно стагнировала, а капитальные затраты сократились на четверть (причем в абсолютных цифрах, без поправки на накопленную инфляцию). Основные успехи компании в добыче за последние пять лет были сосредоточены в газовом сегменте — с 2015 по 2019 годы добыча газа выросла почти втрое, с 13 млрд до 35 млрд кубометров, причем ряд главных точек роста находился за пределами России, например, в Узбекистане.

Однако добыча нефти сокращалась — показатели 2015 года за последующие пять лет так и не удалось превзойти.

Отчасти это, безусловно, связано с участием России в сделке ОПЕК+, к которой руководство ЛУКОЙЛа относилось со сдержанной критикой. «Сегодня соглашение ОПЕК+ влияет на текущую цену нашего продукта, но американский рынок демонстрирует уникальные показатели — США стали крупнейшим производителем. Эти ограничения сдерживают наши инвестиционные возможности, поэтому к соглашению надо подходить точечно. Я считаю, что на длительный период времени ограничивать добычу нефти — значит сокращать инвестиционную составляющую в России» (цитата по «Интерфаксу»), — говорил Вагит Алекперов в январе прошлого года, добавив, что сланцевая добыча нефти в США скоро стабилизируется, поскольку она показывает признаки падения, а новые месторождения не открываются.

Похожие аргументы глава ЛУКОЙЛа привел и спустя год, поясняя, почему стоимость нефти может снова дойти до $100 за баррель: «Сегодня мы имеем дело с исчерпаемыми запасами — потребление растет, открытий, к сожалению, больших нет. Это возможно», — пояснил он, как такое может быть (цитата по ТАСС).

Тем временем в прошлом году сланцевая добыча в США снова показала рост, а вот у ЛУКОЙЛа запасы нефти за последние несколько лет существенно не увеличились — скорее, наоборот.

В 2017 году прирост доказанных запасов ЛУКОЙЛа составил 501 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ), или на 28,6% ниже показателя 2016 года — за год суммарные запасы по классификации SEC снизились с 16,4 млрд до 16 млрд бнэ. По итогам 2018 года по итогам независимого аудита доказанные запасы углеводородов компании составили 15,9 млрд бнэ, что предполагало обеспеченность на 19 лет вперед, а последняя оценка запасов, обнародованная в середине февраля, показала результат в 15,769 млрд бнэ, или 18 лет. Такую динамику компания связала с негативным влиянием 11-процентного снижения цены на нефть и курса доллара, но если исходить из величины запасов, в целом понятно, почему именно ЛУКОЙЛ так активно прогнозировал нефть по $100 за баррель.

Трудный шельф

Главные перспективы наращивания запасов ЛУКОЙЛа связаны прежде всего с шельфовыми проектами, на которых Вагит Алекперов сделал особый акцент во время встреч с Владимиром Путиным и в этом, и в прошлом году. «Компания имеет компетенцию в бурении уже на глубине воды почти в 2–2,5 тысячи метров. Это и Западная Африка, и Каспий. Сегодня глубина в отдельных частях Каспийского моря превышает 600 метров. То есть мы набрались опыта, чтобы уже в дальнейшем такие глубины были нашим специалистам по плечу», — отмечал глава компании год назад. В ходе последней беседы с президентом России были названы еще большие глубины: 800 и 1200 метров в Западной Африке.

Спустя несколько дней после этой встречи появилась информация о просьбе Вагита Алекперова предоставить дополнительно три неразведанных участка на шельфе в районе острова Тюлений, относящегося к Республике Дагестан, в связи с тем, что ведущая добычу на каспийских месторождениях имени Корчагина и Филановского компания «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» испытывает дефицит в новых геологоразведочных проектах. В конце января Минприроды РФ сообщило, что «вопрос прорабатывается», однако решение его не обещает быть быстрым — конкурс на Тюлений с запасами порядка 30 млн тонн углеводородов постоянно откладывается начиная с 2010 года.

Большие надежды ЛУКОЙЛ возлагает и на партнерские проекты с российскими соседями на Каспии.

С 2018 года движется новый проект на казахстанском участке Женис, для разработки которого было создано совместное предприятие с «КазМунайГазом», а с Азербайджаном ЛУКОЙЛ намерен осваивать нефтегазовый блок Гошадаш и газовый Нахчыван. Решение об этом было принято в ходе встречи Вагита Алекперова с азербайджанским президентом Ильхамом Алиевым на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе.

Кроме того, ЛУКОЙЛ имеет определенные перспективы на шельфе Балтийского моря, где промышленная добыча идет начиная с 2004 года. В прошлом году началась эксплуатация двух скважин с рекордной протяженностью на D41, а после 2020 года намечен запуск месторождений D33 с запасами 21,2 млн тонн нефти и D6-южное.

Однако давно обсуждаемый путь на арктический шельф для ЛУКОЙЛа, скорее всего, закрыт, и дело тут не только в том, что все перспективные участки на нем достались «Роснефти» и «Газпрому», о чем Вагит Алекперов говорил в середине января.

После того, как в прошлом году правительство России допустило, что частные компании смогут участвовать в разработке шельфа Арктики, ЛУКОЙЛ теоретически может рассчитывать на это направление, но главная проблема, опять же, упирается в стоимость нефти.

«Сегодня при той цене, которая складывается на международном рынке, конечно, очень низкая рентабельность. Мы делали попытку вхождения при цене от 80 до 120 долларов за баррель», — напомнил Вагит Алекперов минувшей осенью.

Гроссмейстерская пауза

«Гвоздем» десятилетней инвестпрограммы ЛУКОЙЛа должны были стать крупные проекты в нефтегазохимии, которым компания стала уделять повышенное внимание после того, как успешно провела модернизацию своих основных нефтеперерабатывающих мощностей, заметно опередив ряд конкурентов, включая «Роснефть». На этом направлении в прошлом году наметился ряд настоящих сенсаций.

Как сообщил в прошлом октябре вице-премьер Юрий Трутнев по итогам правительственного совещания по налоговым льготам для арктических проектов, ЛУКОЙЛ рассматривает возможность строительства у побережья Обской губы газохимического комплекса по производству метанола, этана и СУГ стоимостью 610 млрд рублей. Сырьевой базой для этого предприятия могли бы стать месторождения Большехетской впадины, где у ЛУКОЙЛа сконцентрированы основные российские ресурсы газа. Незадолго до этого Вагит Алекперов сообщал о другом потенциальном проекте — нефтехимическом комплексе на базе «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтеза» стоимостью более 200 млрд рублей.

«Мы видим нефтехимию как следующий большой драйвер развития группы — всего сегмента даунстрим», — заявил на ноябрьской конференции «Нефтехимия России 2020» старший менеджер Департамента развития нефтегазохимии ЛУКОЙЛа Сергей Коляда. Он же рассказал об обсуждаемых планах создания производства аммиака и карбамида в объеме 1,7 млн тонн в рамках Каспийского кластера компании, о намерениях расширить мощность по полипропилену на НПЗ в болгарском Бургасе с 80 до 150 тысяч тонн и других проектах.

Реалистичность этих начинаний теперь будет протестирована новой реальностью нефтяных цен, которая, возможно, окажется даже хуже самых пессимистичных прогнозов.

ЛУКОЙЛ представил их в конце прошлого года в своем докладе «Основные тенденции развития мирового рынка жидких углеводородов до 2035 года». В наиболее слабом его сценарии утверждалось, что к середине следующего десятилетия цены на нефть упадут до $50 за баррель из-за низкого спроса на новые проекты по добыче, если ведущие экономики мира начнут активно вкладывать в проекты низкоуглеродной экономики, чтобы сдержать глобальное потепление. Характерно, что более благоприятный вариант развития событий, при котором к 2035 году нефть будет стоить порядка $70 за баррель, предполагал, что участники альянса ОПЕК+ будут продолжать свои усилия по поддержанию цены на комфортном для себя уровне, хотя к моменту презентации доклада сделка уже демонстрировала все признаки скорого развала. Плохое будущее имеет склонность наступать гораздо раньше, чем мы ожидаем, и теперь ЛУКОЙЛ определенно оказался перед вызовом той реальности, поверить в которую он так долго отговаривал рынок.

Максим Канищев, управляющий директор ООО «РусЭнергоПроект», бывший директор по энергетике бизнес-направления «Переработка и Торговля» ТНК-ВР уверен, что ЛУКОЙЛ продолжит тренд на повышение эффективности бизнеса: вывод на аутсорсинг сервисных служб, избавление от непрофильных активов (таких как проектные институты), унификацию оборудования с приоритетом продукции, произведённой на территории России, цифровизацию бизнеса в части создания электронных паспортов, интегрированного управления энергоэффективностью.

«Инвестиционный процесс рассчитан на долгосрочную перспективу и учитывает все возможные варианты развития событий на рынке, в том числе выход России из сделки ОПЕК+. В случае наступления этого события параметры программы могут быть скорректированы. Но это не будет «пожаром», а пройдёт по заранее продуманному и согласованному сценарию.

С ростом числа электромобилей в мире приоритет от производства топлива будет сдвигаться к производству продуктов нефтехимии, то есть НПЗ будут терять маржинальность, а нефтехимические производства, наоборот, наращивать.

Процесс небыстрый, но и сроки строительства нового завода с нуля — минимум 5-6 лет. Поэтому очевидно, что решение идти в нефтегазохимию, выбранное ПАО «ЛУКОЙЛ» — стратегически правильное», — пояснил Канищев.

Олег Богданов, ведущий аналитик инвестиционной компании QBF: «Для ЛУКОЙЛа очевидную привлекательность имеют шельфовые зоны, однако большинство из них сейчас недоступно компании — основная часть перспективных участков арктической территории уже разрабатываются «Роснефтью» и «Газпромом». Вполне вероятно, что часть инвестиций компании Вагита Алекперова будет направлена на освоение каспийских месторождений.

Если говорить о сделке ОПЕК+ и перспективах развития ЛУКОЙЛа, то я не думаю, что межгосударственное соглашение сильно ограничивает инвестиционные возможности российской нефтяной компании. Летом прошлого года Вагит Алекперов заявил, что соглашение стран-нефтеэкспортёров целесообразно сохранить навсегда, меняться могут лишь объёмы регулирования добычи», — пояснил аналитик.

«Преимущество установленных договорённостей состоит в том, что они позволили ликвидировать спекуляции на рынке сырой нефти.

Для ЛУКОЙЛа, в том числе для его инвестиционной активности, очень важен стабильный уровень цен на нефть.

Благодаря сделке ОПЕК+ стоимость чёрного золота удерживалась на достаточно высоком уровне, образовался даже коридор от $50 до $70 за баррель. Отказ от ограничения объёмов нефтедобычи, с моей точки зрения, будет оказывать на бизнес ЛУКОЙЛа негативное влияние. Аннулирование сделки ОПЕК+ способно привести к падению цен на нефть ниже уровня $40 за баррель. Столь резкое уменьшение стоимости сырья затруднит выполнение озвученной Вагитом Алекперовым программы инвестиций в российские проекты», — резюмировал Богданов.

Николай Проценко

В России стартует федеральная кампания «Останови огонь!»

15 марта в России стартует федеральная информационная противопожарная кампания «Останови огонь!». Она направлена на снижение риска возникновения рукотворных природных пожаров, в том числе из-за самовольных поджогов сухой травы.

В связи с тем, что несанкционированные выжигания сухой растительности на полях, придомовых территориях, дачных участках и других землях являются основной причиной лесных пожаров в весенний период, необходимо соблюдать запрет на такие выжигания.

Минприроды России и Рослесхоз призывают граждан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях: сухую прошлогоднюю траву рекомендуется косить, листву сжигать только в специально отведенном месте вдали от леса, не оставлять без присмотра костры, не бросать непотушенные сигареты и спички. В условиях устойчивой сухой и ветреной погоды или при штормовом предупреждении не рекомендуется проводить пожароопасные работы.

Информационная кампания проходит третий год подряд, его инициатором стало Общество добровольных лесных пожарных. Проект поддержали Минприроды России, Федеральное агентство лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Агентство стратегических инициатив, ряд общественных организаций. «Останови огонь!» охватит все регионы страны, в его реализации примут участие федеральные и региональные СМИ.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие сутки в России ликвидировано 5 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 117 га (в Карачаево-Черкесской Республике). На тушении лесных пожаров было задействовано 169 человек и 31 единица техники.

Особый противопожарный режим введен в 2 субъектах РФ: на всей территории Карачаево-Черкесской Республики и в 5 муниципальных районах Краснодарского края.

Пожароопасный сезон уже открыт в 11 субъектах РФ: на всей территории Краснодарского края, Белгородской, Астраханской и Калининградской областей, республик Ингушетия, Калмыкия, Крым, Северная Осетия-Алания, а также в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках.

Об опасности возникновения лесных пожаров в начале весны на юге страны Рослесхоз предупреждал еще в январе. Тогда на окружном совещании в городе Нальчик заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко призвал регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов усилить подготовку к пожароопасному сезону.

Кроме того, в ходе состоявшегося 10 марта заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности глава Рослесхоза напомнил, что в апреле возникновение лесных пожаров возможно на востоке Республики Тыва, в Иркутской области, Забайкалье и Бурятии и в мае – в северо-западной части Приангарья, западной части Республики Тыва, восточной части Республики Алтай, на юге Хакасии и в Красноярском крае.

На Кавказе готовят к выпуску в естественную среду обитания переднеазиатских леопардов

О промежуточных итогах работы Центра восстановления леопарда на Кавказе директор ФГБУ «Сочинский национальный парк» Павел Хоценко и заместитель директора по вопросам реализации Программы восстановления леопардов на Кавказе Умар Семенов доложили в рамках заседания Рабочей группы по обеспечению реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе. Совещание прошло под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой.

Сейчас в Центре восстановления проходят подготовку к жизни в природе несколько особей переднеазиатского леопарда. Планируемое время выпуска – середина лета. В конце апреля с участием научных сотрудников РАН будет проведена оценка готовности и принято окончательное решение о возможности выпуска животных на волю. В качестве возможных мест экспертами рассматриваются Кавказский заповедник (Краснодарский край) и Республика Северная Осетия – Алания.

Особое внимание участники совещания уделили также рассмотрению вопроса о необходимости активного участия субъектов РФ в работе по восстановлению вида. В частности, одним из важных направлений деятельности регионов, входящих в ареал переднеазиатского леопарда, была названа работа с местным населением.

В ходе обсуждения предложений по продолжению племенной работы в Центре восстановления леопарда на Кавказе экспертами был поднят вопрос об обновлении маточного поголовья. Члены Рабочей группы обсудили вопрос участия в Программе животных, изъятых из дикой природы, а также привезенных из зоопарков. Было принято решение активизировать работу с другими странами по данному вопросу.

Финальным пунктом повестки дня стало рассмотрение проекта новой Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда. По итогам обсуждений члены Рабочей группы договорились о необходимости доработки документа.

Справочно:

Переднеазиатский леопард – подвид леопарда, который до середины ХХ века был широко распространен на российском Кавказе и занимал практически все горные территории. К 1950-м годам его численность резко сократилась, во многих районах леопард был полностью уничтожен.

В настоящее время в России единичные особи леопарда встречаются лишь в наименее доступных местах Восточного Кавказа, группировка поддерживается лишь за счет редких заходов леопарда через закавказские республики из Северного Ирана. Самовосстановление кавказской популяции леопарда в ее настоящем состоянии невозможно. Основными причинами сокращения численности и фрагментации ареала являются уничтожение местообитаний, подрыв кормовой базы, прямое преследование человеком. Леопард занесен в Красную книгу Российской Федерации на уровне вида с категорией 1 – объект животного мира, находящийся под угрозой исчезновения.

Программа восстановления леопарда на Кавказе разработана в 2005 г., утверждена Минприроды России в 2007 г. Программа восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе предусматривает формирование в неволе группы размножающихся животных, разведение и последующую реинтродукцию молодых особей леопарда в природу. С 2009 г. Программу поддерживает Президент Российской Федерации В.В. Путин.

В мае 2007 г. в г. Сочи подписано Соглашение о совместной реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ФГБУ «Сочинский национальный парк», ФГБУ «Кавказский природный биосферный заповедник», ИПЭЭ РАН и ВВФ России.

Начиная с 2012 г. Программа стала неотъемлемой частью международной Стратегии.

В 2012 г. подписан трёхсторонний Меморандум о сотрудничестве в целях реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе между Минприроды России, Международным союзом охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА)).

В 2017 г. трёхсторонний Меморандум (Минприроды России, Международный союз охраны природы (МСОП) и Европейская ассоциация зоопарков и аквариумов (ЕАЗА)) о сотрудничестве в целях реализации Программы по восстановлению (реинтродукции) переднеазиатского леопарда на Кавказе был пролонгирован. Меморандумом определены партнеры по реализации Меморандума, за которыми закреплены конкретные функции:

- ИПЭЭ РАН им. Северцова – научное сопровождение Программы;

- Московский зоопарк – ветеринарное сопровождение Программы;

- Всемирный фонд дикой природы России – координация и финансовое обеспечение Программы;

- АНО «Центр природы Кавказа» - административное сопровождение Программы;

- Группа специалистов по кошачьим МСОП – методическое сопровождение, консультации по подготовке леопардов к выпуску;

- Европейская программа по разведению переднеазиатсккого леопарда (EEP) Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (EAZA) – обеспечение Программы леопардами для разведения и выпуска, консультации по содержанию и разведению.

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также увеличения количества особо охраняемых природных территорий России. Мероприятия проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р. В данный перечень, помимо переднеазиатского леопарда, вошли: амурский тигр, сайгак, дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, стерх, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

Правопластика

о поправках к Конституции России

Николай Коньков Александр Нагорный

Конституция — слово женского рода. Поэтому с ней всегда надо быть настороже. Есть исторические свидетельства о том, что в 1825 году декабристы вели свои гвардейские части на Сенатскую площадь под лозунгом "За Константина и Конституцию!", объясняя "тёмным" солдатикам, что Конституция — это жена "царя Константина"… Чем закончилось то давнее дело — хорошо известно: пушками и виселицами. Впрочем, это случилось не в первый и не в последний раз…

Из всех отечественных Конституций дольше всех продержалась "сталинская", образца 1936 года, — но её, труженицу, победительницу и кормилицу, выбросили за ворота дома, прожив с ней более сорока лет: мол, старовата уже стала, некрасивая и какая-то несовременная, не отвечающая стандартам мирного существования двух систем, политике разрядки и Хельсинкским соглашениям о мире и безопасности в Европе…

В 1977 году вместо неё взяли молоденькую, зато суперпартийную "брежневскую", с "6-й статьёй", красавицу — руководить и направлять по жизни, но та… не смогла. Или не захотела. Через десяток лет совместной жизни закрутила роман с "демократами", расстреляла из танков — ау, декабристы! — Верховный Совет, который непрерывно её (и ей тоже) изменял, после чего испарилась в неизвестном направлении.

Так что "ельцинской" Конституции 1993 года ещё повезло. Основному Закону нашей страны 12 декабря 2019 года "стукнуло" 26 лет… "замужества". Возраст, по человеческим меркам, далеко ещё не пожилой, но и не юный. Для женщин вообще — чуть ли не самое время "делать пластику", чтобы сохранить "товарный вид": что-то где-то урезать, утянуть, а что-то, наоборот, подправить и дополнить… "Правовой пластики" — или "правопластики" — это касается в полной мере.

Всё это — к тому, что, помимо "буквы закона" (даже — самого главного, Основного Закона), есть ещё и "дух времени", который волен менять эту самую "букву" так, как ему, "духу" угодно, да ещё и требовать от всех граждан следования уже новым правилам, наказывая за несоблюдение оных.

Разумеется, в этом небольшом тексте нет возможности подробно рассмотреть и даже просто перечислить внесенные президентом России в Конституцию поправки. Точно так же нет необходимости давать какую-то общую — позитивную или негативную — оценку новой редакции Основного Закона. Но некоторые важнейшие коллизии, которые могут возникнуть в результате "пакетного" принятия данных поправок и которые пока обозначены пресловутой "фигурой умолчания", перечислить, наверное, необходимо.

Прежде всего, поправки не коснулись ряда важнейших конституционных статей, устанавливающих отношения власти и собственности в нашей стране.

Вот, например, статья 67, часть 1: "Территория Российской Федерации включает в себя территории её субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними…" Согласно этой статье Конституции, собственная территория у государства под названием "Российская Федерация" как бы отсутствует, поскольку состоит из территорий субъектов РФ и прилегающих к ним пространств. Этот пункт оставлен без изменений. Правда, теперь на территории РФ, согласно предлагаемой поправке, могут быть образованы некие "федеральные территории" — в соответствии с федеральным законом. Но если так, то образование любой "федеральной территории", изменяющее границы любого субъекта (субъектов) Российской Федерации, в любой момент может быть оспорено данным субъектом (субъектами), и любой суд, признающий верховенство Основного Закона страны над "обычным" федеральным законодательством, в т.ч. — согласно ст.15 Конституции РФ 1993 года, будет обязан признать нелегитимность существования такой "федеральной территории". Если же "федеральная территория" будет создаваться вне и помимо территорий существующих субъектов Федерации, то она, по Конституции, не может считаться "территорией Российской Федерации", поскольку последняя "включает в себя территории её субъектов", и ничего больше.

Желание федерального Центра наконец-то перевести ситуацию де-факто в ситуацию де-юре понятно и, возможно, даже оправданно, причём — целым множеством причин, но коллизия с новыми "земщиной" (субъекты Федерации) и "опричниной" (федеральные территории) грозит обернуться новым Смутным Временем. Может ли любой субъект Федерации, полноправно обладая собственной территорией, в лице своих легитимных органов власти, провозгласить независимость, после чего данная территория перестанет, являться территорией Российской Федерации, на которую распространяется её суверенитет? По букве Конституции 1993 года, такое толкование не исключено, и оно, кстати, в полной мере было проявлено Хасавюртовскими соглашениями 1996 года, которые до сих пор не признаны антиконституционными.

Тем более, что и в новой, с поправками, редакции должны сохранить свою силу ещё три важнейшие статьи Конституции 1993 года:

— Статья 2: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства".

— Статья 9: "1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности".

Иными словами, Конституция РФ 1993 года НЕ УСТАНАВЛИВАЕТ какого-либо права собственности на землю и другие природные ресурсы государства, лишь обеспечивая их охрану и использование ЛЮБЫМИ собственниками, в том числе — иностранными ("иные" формы собственности) и косвенно признавая право собственности за НАРОДАМИ, "проживающими на соответствующей территории" (субъектов Федерации?). Список этих "народов", насколько известно авторам данной статьи, какими-либо законодательными актами за всё время существования Российской Федерации и действия Конституции 1993 года определён так и не был. При этом статья 65 Основного Закона определяет субъекты Российской Федерации, а также их статус в составе РФ, но не "народы" как таковые.

— Статья 35: "1. Право частной собственности охраняется законом". Без указания на гражданство частного собственника. Относительно иных, включая государственную, форм собственности подобной конституционной нормы не предусмотрено.

Всё это — моменты фундаментальные, определяющие сущность, ценности и цели современного российского государства. Достаточно сопоставить статьи Конституции РФ 1993 года с соответствующими статьями Конституций СССР 1936 и 1977 годов.

Конституция СССР 1936 года, статья 6: "Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием".

Конституция СССР 1977 года, статья 11: "Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, её недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства".

Как говорится, почувствуйте разницу!

Теперь, в заключение, посмотрим на подробнейше — почему-то! — расписанную конституционную новеллу, которая касается п.2 ст.81 Основного Закона РФ, определяющего требования к президенту Российской Федерации. Цитируем текст поправки: "Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства".

Дорогие наши соотечественники и сограждане! Задумайтесь, ПОД КОГО конкретно может вноситься такая поправка? Под безвестного уроженца Крыма, который в противном случае не мог стать президентом России до 2039 года? Под "батьку" Лукашенко, чтобы он не противился дальнейшей интеграции России и Белоруссии в рамках Союзного Государства?

А если — ну, предположим! — в состав Российской Федерации, на правах субъекта или федеральной территории, захочет войти Королевство Швеция? Тогда и король Швеции сможет "по-быстрому" стать президентом России? А если — чем чёрт не шутит? — независимость от Соединённого Королевства в результате референдума объявит Шотландия, изберёт своим королём того же принца Гарри и захочет стать частью РФ, — супруг Меган Маркл, бывший герцог Сассекский и внук Её Величества Елизаветы II, тоже будет вправе сразу же претендовать на пост главы государства Российского? Или зачем всё это?

Ответа на этот и на многие другие вопросы, которые могут быть заданы в связи с поправками к Конституции РФ, пока нет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 марта 2020 > № 3324516 Николай Коньков Александр Нагорный

Срочно нужен третий

Текст: Елена Манукиян

Прогнозы сбылись: прошедший год стал рекордным по естественной убыли населения за последнее десятилетие. Число рождений на тысячу человек снизилось с 10,9 до 10,1, а умерших - лишь с 12,5 до 12,3. Рождаемость резко упала во всех регионах страны. Меньше, чем обычно, детей родилось даже на Северном Кавказе, где многодетной семьей никого не удивишь.

Наиболее ощутим спад рождаемости в Республике Коми, на Чукотке, в Алтайском крае, а также в Московской, Владимирской и Ивановской областях.

Эксперты указывают на последствия демографического провала 90-х и сокращение числа потенциальных матерей: родителями становится самое немногочисленное поколение, поэтому и детей рождается так мало.

На демографической ситуации сказывается также тенденция позднего появления первого ребенка в семье, поскольку еще 10 лет назад молодые матери были гораздо моложе, а сегодня средний возраст первородящих 26 лет и он будет расти, прогнозирует заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко. Изменить ситуацию сможет только демографическая политика государства, направленная на поддержку многодетных семей.

"Сейчас когорта женщин в возрасте 30-34 лет находится на историческом максимуме, а минимум наступит через 12 лет. Но по статистике, 32 года - средний возраст женщины при рождении третьего ребенка. Значит, сейчас можно получить максимальный эффект от поддержки появления третьего ребенка. И если отложенные рождения первых детей - это в основном вопрос времени их появления, то отложенные рождения третьих - риск безвозвратных потерь репродуктивного потенциала", - считает Сергей Рыбальченко.

Естественную убыль населения сегодня не способен восполнить даже большой приток мигрантов, число которых за прошедший год увеличилось в 2,2 раза. В 2019 году в России временную регистрацию получили 285 792 приезжих, в основном это граждане Украины, Армении, Казахстана и Узбекистана, а цель их визита - трудовая деятельность. Самым привлекательным с точки зрения рынка труда для них по-прежнему остается центр страны, где по числу прибывших лидирует Московская область.

Удвоились также темпы внутренней миграции. В основном это отток жителей экономически неблагополучных регионов в большие города, из-за которого потери в численности населения ощутили Пермский и Алтайский край, Омская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области, а также Еврейская автономная область, Забайкалье и Сахалин.

Переезжали россияне чаще в Краснодарский и Ставропольский края, Ростов, Нижний Новгород, Севастополь, Новосибирск, Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области.

Медведь на "Фиште"

Почему в Кавказском заповеднике решили регулировать число туристов на маршрутах

Текст: Анна Юркова

Ежегодно Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х. Г. Шапошникова посещает около 250 тысяч туристов. Самые популярные маршруты - легендарный N 30 "Через горы к морю", на Бзерпинский карниз и к Имеретинским озерам. Чтобы не допускать столпотворения на местах традиционных стоянок, где летом одновременно собираются до 500 человек, впервые здесь решено ввести дневной лимит на продажу пропусков.

Об этом журналистам, среди которых находились и корреспонденты "РГ", рассказали в ходе пресс-тура по заповеднику, расположенному в трех регионах (Карачаево-Черкесия, Кубань и Адыгея).

Именно на старейшем кордоне "Гузерипль" можно получить представление о природе Кавказа. Здесь находится новый вольерный комплекс и музей природы, а еще сохранился дольмен, которому больше пяти тысяч лет.

- Обычно люди приезжают на один день: прогуляются по лесу, сходят на экскурсию в музей, посмотрят фильм о заповеднике, что понятно, так как для новичков с равнины дальний поход в горы - большой стресс, - рассказывает замдиректора по экологическому просвещению и туризму заповедника Ольга Пегова. - В прошлом году во время анкетирования туристов на выходах с маршрутов обратили внимание, что часть людей даже не представляли, что их ожидает в горах. Многие очень устали, не ожидали, что придется ночевать в палатках, а еду готовить на горелках. Поэтому им лучше было остаться на кордоне.

Тем не менее поток гостей ежегодно увеличивается на десять процентов. В результате некоторые участки на популярных маршрутах приходится закрывать из-за усиливающейся рекреационной нагрузки. Так произошло с живописной долиной семи озер Дзитаку в окрестностях Красной Поляны - на берегу люди начали ставить палатки, купаться и... мыть посуду.

- Как правило, там, где появляется турист, возникают груды мусора, хотя в заповеднике его оставлять запрещено, - продолжает Пегова. - Человек отдал 300 рублей (стоимость суточного пропуска на территорию) не за то, чтобы кинуть бумажку в мешок или контейнер - и его потом уберут. Прежде всего он платит за посещение комплекса по оборудованному безопасному маршруту. В итоге только с приюта "Фишт" в прошлом году вертолет вывез около 20 тонн спрессованных отходов. Сейчас с министерством природы мы обсуждаем вопрос о так называемом "экологическом залоге": к примеру, турист оставляет взнос тысячу рублей, но если приносит свой мусор с собой, то ему возвращают деньги.

Безответственное обращение с отходами не только губит пейзаж, но еще и меняет поведение животных. Знаменитый туристический приют "Фишт" сегодня превратился в буквальном смысле в медвежий угол. В прошлом сентябре косолапые разодрали и смяли две палатки на поляне (туристы в это время, к счастью, находились у костра). Привлек их запах мусора, сваленного рядом. Похожая история произошла на маршруте "К Ачипсинским водопадам" у Красной Поляны. Медведи провели "ревизию" в палатках, в которых нерадивые путешественники оставили еду и мусор.

Чтобы избежать скученности в популярных точках маршрутов, в скором времени и будет введен дневной лимит на число проданных билетов.

Кстати

Сейчас в заповеднике по-прежнему работают два зимних маршрута. Первый, протяженностью 15 километров, - с кордона Лагонаки через перевал Абадзешский к отрогу горы Оштен. Второй ведет от урочища Медвежьи ворота, в районе поселка Красная Поляна, на Бзерпинский карниз (2100 метров над уровнем моря). Но из-за опасности схода лавин проходить его разрешено только в организованной группе и под руководством профессионального гида.