Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В преддверии курортного сезона компания «Гранд Сервис Экспресс» открывает новые железнодорожные направления в Крым.

Планируется открытие движения поездов «Таврия» по новым маршрутам перед майскими праздниками.

Билеты поступят в продажу 25 февраля. Их можно купить во всех железнодорожных кассах, на официальном сайте «Гранд Сервис Экспресс» grandtrain.ru и в мобильном приложении «ГСЭ Билеты».

Поезда «Таврия» свяжут Москву и Санкт-Петербург с Евпаторией и Феодосией. Начнется прямое сообщение между Москвой и Севастополем.

Поезда Мурманск-Симферополь, Екатеринбург-Симферополь и Кисловодск-Симферополь будут курсировать с разной периодичностью не менее раза в неделю.

Подробнее с расписанием и маршрутами следования по новым направлениям можно ознакомиться на официальном сайте оператора grandtrain.ru

Газ с большой дороги

Давно анонсируемые планы властей и «Газпрома» по опережающему развитию рынка газомоторного топлива (ГМТ), кажется, сдвинулись с мертвой точки: в прошлом году объем потребления этого вида горючего в стране приблизился к символической отметке в миллиард кубометров. Но для того, чтобы газ занял достойную нишу на топливном рынке, в России по-прежнему критически не хватает как инфраструктуры — от современных заправочных комплексов до банальных газовых баллонов, — так и мотивации владельцев автотранспорта. Пока сфера использования ГМТ в России ограничена лишь личным автопарком, общественным и коммунальным транспортом — перевод на газ сельхозтехники, морского и железнодорожного транспорта по-прежнему находится практически на нулевом уровне.

Административный катализатор

По предварительным данным потребление ГМТ (метана) в России в 2019 году увеличилось на 30-40% относительно 2018 года и приблизилось к отметке 1 млрд кубометров, сообщил на недавней III международной конференции «Газомоторное топливо 2020» эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Александр Амирагян. Аналогичную цифру приводит эксперт Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Екатерина Грушевенко, добавляя, что за последние пять лет потребление метана в качестве ГМТ увеличилось примерно в два раза.

По итогам 2019 года рост рынка метана как моторного топлива как раз можно назвать чрезвычайно активным: количество объектов заправочной инфраструктуры выросло на 20%, уровень потребления топлива вырос на 40% — темпы роста довольно активные, констатируют в Минэнерго РФ.

«Мы связываем эти результаты с запуском в 2019 году новой программы поддержки развития рынка. В частности, в 2019 году было просубсидировано строительство 52 новых метановых станций, это дало огромный импульс к новой инвестиционной активности на топливном рынке. В этом году мы ожидаем продолжение тренда на рост рынка. В ближайшие годы мы ожидаем ежегодного ввода в эксплуатацию не менее 100 новых метановых заправок, переоборудование десятков тысяч автомобилей ежегодно, соответствующего роста продаж новой метановой техники», — ответили в министерстве на запрос «Нефти и Капитала».

Меры господдержки, обеспечившие высокие темпы роста рынка, в частности, субсидирование производства газомоторных автомобилей и техники (в первую очередь общественного транспорта и техники для ЖКХ), субсидирование переоборудования автомобилей для использования ГМТ и строительство заправочной инфраструктуры, упомянул в своем выступлении на конференции по ГМТ и Александр Амирагян.

«С экономической точки зрения в России газовое топливо является привлекательным, — добавил он. — Метан стоит в 2,5-3 раза меньше бензина при сопоставимом уровне расхода. Таким образом потребитель может окупить расходы на установку газобаллонного оборудования за один-два года при умеренном пробеге и за 5-10 месяцев при годовом пробеге в 40-50 тысяч километров (такси, легкий коммерческий транспорт)», — отметил эксперт.

Роль административного ресурса в продвижении ГМТ действительно сложно переоценить.

За последнее время эту тему несколько раз поднимал в своих публичных выступлениях президент Владимир Путин, причем в самых разных аудиториях. Только в прошлом году он говорил о необходимости расширения сегмента ГМТ с председателем совета директоров «Газпрома» Виктором Зубковым (он же курирует газпромовскую программу развития ГМТ), главой «Роснано» Анатолием Чубайсом, главой Минпромторга РФ Денисом Мантуровым, а до этого в декабре 2018 года призывал развивать ГМТ представителей российского бизнеса на традиционной предновогодней встрече в Кремле. Необходимость более активного участия бизнеса в этом направлении Путин подчеркнул и в своем послании Федеральному Собранию в феврале прошлого года. Как следует из контекста его выступлений, ГМТ рассматривается руководством России в качестве альтернативы электромобилям, получающим все большее распространение в западных странах.

«Применение природного газа в автомобилях — любопытная и вместе с тем сложная задача, которая не является только коммерческим проектом. В первую очередь в этом заинтересовано государство — в связи с экологическими проблемами.

Применение природного газа минимально вредит атмосфере и качеству жизни населения, в частности, городского», — комментирует директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта Михаил Якимов.

Рынок ждал однозначной позиции государства, и в 2018–2019 годах эта позиция явно прозвучала в виде соответствующих поручений президента, решений правительства, подкрепленных бюджетным финансированием, констатируют в Минэнерго РФ. В таких условиях все участники рынка — топливные компании, производители техники и компании, оказывающие транспортные услуги, — видят свои возможности для работы, расширения бизнеса и получения прибыли, отмечается также в комментарии министерства. Ожидается, что летом появится проект «дорожной карты» совершенствования нормативной базы, направленной на дальнейшее стимулирование развития рынка ГМТ.

Хорошо, но очень мало

Однако развернуть широким фронтом программу опережающего развития инфраструктуры ГМТ по всей стране пока не удалось: на данный момент «Газпромом» отобраны лишь пилотные регионы, среди которых Ростовская, Белгородская, Владимирская области и ряд других субъектов. Далеко не все регионы смогут воспользоваться и льготными условиями по переходу на ГМТ в качестве моторного топлива. Согласно недавнему сообщению компании «Газпром — газомоторное топливо», в этой программе, на которую в 2020–2022 годах планируется выделить более 2,7 млрд рублей из федерального и региональных бюджетов, будут участвовать только 22 субъекта федерации. Самый значительный объем финансирования на три года из федерального бюджета получат Краснодарский край (263 млн рублей), Башкирия (176 млн рублей), Ростовская (171 млн рублей) и Нижегородская (150 млн рублей) области.

По словам Екатерины Грушевенко, наибольшее развитие ГМТ в качестве топлива для общественного транспорта получило в Воронежской и Оренбургской областях, а также регионах Сибирского федерального округа. В Томске, приводит пример Михаил Якимов, уже все автобусы перешли на использование сжатого природного газа. Подобные проекты, добавляет эксперт, окупаются в течение 6-7 лет, но все зависит от условий эксплуатации: для общественного транспорта перевод на ГМТ может быть более выгодным, поскольку он эксплуатируется очень интенсивно.

Собственно, нехватка инфраструктуры и называется экспертами главной текущей проблемой развития сегмента ГМТ.

Александр Амирагян в числе факторов, сдерживающих масштабный переход на газовое топливо, назвал прежде всего неразвитость заправочной инфраструктуры и сервисного обслуживания, а также снижение комфорта от использования газового автомобиля, сложности с регистрацией и ощущение небезопасности. Более масштабной реализации планов по переходу на ГМТ, добавляет Екатерина Грушевенко, мешает нехватка заправочных комплексов (АГНКС), сложность в постановке газовых автомобилей на учет, недоверие потребителей, долгие сроки окупаемости для физических лиц ввиду малых пробегов.

«У любого топливного рынка три ключевые составляющие: конкурентная цена топлива, доступность и подходящий ассортимент транспорта на таком топливе, доступность и удобство возможности заправиться этим топливом. Исходя из этой модели топливного рынка, задача государства — обеспечивать такой баланс трех факторов, который позволит инвесторам и потребителям принять решение к приходу на рынок метана как моторного топлива», — поясняют в Минэнерго РФ.

В связи с этим главными задачами государства на этапе запуска рынка ГМТ являются максимальное расширение заправочной инфраструктуры для обеспечения удобства заправки и максимальное облегчение приобретения техники на природном газе через субсидирование, чтобы стать владельцем газового автомобиля мог каждый. Пока эти задачи не решены, добавляют в министерстве, конкурентная цена газа как моторного топлива не имеет большого значения.

Однако эта точка зрения небесспорна. Среди автолюбителей не очень много желающих переоборудовать свои автомобили под ГМТ или приобрести новые, специально адаптированные под такой вид топлива, отмечает в своем недавнем комментарии для портала Центра энергетической экспертизы заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. По ее мнению, отчасти это связано не только с дороговизной переоборудования, а еще и с тем, что государство внедряет механизм демпфера, сдерживающий рост цен на бензин.

Если бензин не будет дорожать, то автовладельцы не будут готовы отказаться от привычного бензина и перейти на новый экологичный вид топлива еще в течение довольно долгого периода времени.

Расширение сегмента ГМТ, добавляет Мильчакова, буксует так же, как и национальные проекты, и по той же причине: деньги есть, а желающих инвестировать в эту отрасль мало. Пока основную активность во внедрении ГМТ проявляют «Газпром» и в небольшой степени «Роснефть».

Похожую аргументацию в выступлении на конференции «Газомоторное топливо-2020» привел Александр Амирагян. По его словам, в мире наибольшее потребление ГМТ отмечается в развивающихся странах (Китай, Иран, Индия, Аргентина, Пакистан), которые за счет развития этого сегмента снижали зависимость от дорогого (в том числе импортного) нефтяного топлива, сокращали экологическую нагрузку и т. д. На сегодняшний день в России, признал эксперт, эти факторы — за исключением экологического в крупных городах — не играют решающей роли, поэтому основной рост может обеспечить частичный переход бизнеса и общественного транспорта на ГМТ.

Впрочем, можно добавить, что в России есть регион, где газ в качестве топлива для частного автопарка стал популярен еще в советский период — это Юг и особенно Северный Кавказ с его небогатым населением. Но на Кавказе газовый сегмент топливного рынка находится примерно в том же состоянии, что и бензиновый: во многих республиках СКФО действуют сети полу- и нелегальных газовых заправок, а также местных умельцев, бизнесу которых играет на руку значительная доля устаревших баллонов в эксплуатации. Крупные компании в России для переоборудования своего транспорта используют главным образом импортные комплектующие, а мелким «бытовым» потребителям зачастую приходится прибегать к услугам кустарей. В качестве решения проблемы давно называется создание единого центра по обращению с газовым оборудованием, который сделает прозрачным вопросы регистрации, постановки на учет и эксплуатации автомобилей на газе, однако российские технические стандарты в этой сфере все так же не соответствуют мировым.

По словам Михаила Якимова, при переходе на ГМТ высокими первоначальными расходами окажутся именно затраты на переоборудование транспортных средств, переходящих на новое топливо. Кроме того, придется потратиться на обслуживание оборудования, на проверку стальных баллонов. «На сегодняшний день, увы, не все регионы России обладают пунктами проверки оборудования данного типа. Более того, заправка природным газом стоит довольно дорого, поскольку сеть газокомпрессорных станций в настоящее время не широко распространена. Кроме того, для хранения природного газа необходимы иные емкости — толстостенные баллоны из стали, где газ содержится под высоким давлением 200-250 атмосфер. Они утяжеляют машины, именно поэтому в сегменте легковых авто применение природного газа не особенно распространено, как и в сегменте грузовых машин небольшой грузоподъемности», — отмечает эксперт.

А для того, чтобы переход на ГМТ был более быстрым в сегменте общественного транспорта, где газ уже активно используется, необходимо предоставлять перевозчикам преимущества в конкурсах на маршруты, добавляет Якимов.

В ожидании квантового скачка

Как следует из целевых параметров сценария опережающего развития программы «Развитие рынка газомоторного топлива», приведенных в прошлогоднем исследовании «Сколково», в ближайшие годы сегмент ГМТ в России должен активно осваивать новые ниши, в которых сейчас газ фактически не используется. В частности, это железнодорожный, морской и внутренний водный транспорт, карьерная и сельскохозяйственная техника, наряду с кратным ростом потребления газа автотранспортом, причем не только традиционного компримированного (КПГ), но и сжиженного (СПГ). К 2024 году инфраструктура газовых заправок должна увеличиться почти вчетверо, в том числе за счет появления нового типа розницы — КриоАЗС, использующих 

Как отмечается в исследовании «Сколково», за последний год в России появилась новая модель развития малотоннажного СПГ — с участием крупных государственных корпораций: на рынок малотоннажного СПГ выходят такие игроки как «Ростехнологии» и «Атомэнергомаш», заявляющие новые проекты в регионах. По состоянию на конец прошлого года количество таких проектов на стадиях эксплуатации, строительства и замысла составляло уже несколько десятков, причем в значительной части они ориентированы именно на рынок ГМТ. Отдельные успехи уже есть. Например, в Кемеровской области, где с 2017 года реализуется интегрированный проект по производству СПГ и созданию инфраструктуры для его потребления в качестве моторного топлива, первая очередь предприятия загружена на 85%, на СПГ переведена карьерная техника — более 160 самосвалов.

«Безусловно, потенциал отрасли малотоннажного СПГ в России не реализован.

Действует ряд заводов малотоннажного СПГ, в том числе и экспортоориентированных, которые как раз и демонстрируют наиболее высокие показатели загрузки. Однако отрасли еще пока далеко до мировых конкурентов. В странах, где создана крупная отрасль малотоннажного СПГ, она прежде всего ориентирована на коммунально-бытовой и промышленный сектора. В России же в условиях государственного регулирования цен на газ стимула развития этой отрасли для автономной газификации нет. Поэтому именно ГМТ остается одним из немногих сегментов, который представляет большой интерес для производителей», — комментирует Сергей Капитонов, аналитик по газу Центра энергетики «Сколково».

По его словам, согласно программе Минэнерго РФ к 2024 году спрос на ГМТ в России вырастет до 2,7 млрд кубометров в год — почти в три раза по сравнению с текущим уровнем, и в ближайшие годы можно ожидать роста интереса газовых компаний к проектам в области малотоннажного СПГ, «заточенным» на автодорожный и морской транспорт. Отдельным большим направлением, по мнению эксперта, может стать создание сектора бункеровки судов СПГ, в особенности в арктических акваториях, находящихся под особым вниманием экологов. В Минэнерго развитие СПГ-сегмента ГМТ также называют важнейшим направлением на ближайшие годы: предполагается, что он будет ориентирован на магистральные грузовые и пассажирские перевозки, а также на использование на тяжелой технике.

Однако в ряде новых для ГМТ ниш рассчитывать на быстрый успех явно не приходится. Самый очевидный пример — перевод на газ сельскохозяйственной техники, о чем говорится на региональном и федеральном уровнях много лет, однако, как следует из исследования «Сколково», в 2018 году потребление ГМТ в этом сегменте равнялось красноречивому нулю. По имеющимся сведениям, в кулуарах недавней конференции «Газомоторное топливо-2020» представители Минэнерго жаловались, что они давно продвигают предложение по созданию отдельной программы для сельхозпроизводителей с учетом особенностей внедрения ГМТ «на земле», но не получают поддержку коллег в правительстве. Хотя в результате внедрения в российской нефтепереработке евростандартов и налогового маневра горючее для аграриев в последние несколько лет существенно подорожало, а низкокачественное топливо, которое годится для по-прежнему используемой на селе советской сельхозтехники, фактически выведено из правового поля.

Согласно ряду оценок, при переходе на ГМТ среднее сельхозпредприятие может экономить на топливе до 40 млн рублей в год.

Однако у аграриев есть собственные контраргументы: в России сельхозтехника, работающая на ГМТ, не производится, использование ГМТ снижает мощность комбайнов и тракторов и, опять же, отсутствует заправочная инфраструктура.

Стоит упомянуть такой фактор, как объемы господдержки. В 2018 году, напоминает Наталья Мильчакова, на государственную программу внедрения ГМТ до 2024 года предполагалось выделить из бюджета почти 175 млрд рублей, то есть в среднем за шесть лет не менее 29 млрд рублей в год. Однако в 2020–2024 году Минэнерго намерено выделить всего 40 млрд рублей на компенсацию части расходов на строительство новых газозаправочных станций, то есть в среднем примерно по 6-7 млрд рублей в год, а еще по 13 млрд рублей в год на производство автотранспорта на газовом топливе намеревался выделить Минпромторг. В самом Минэнерго добавляют, что сейчас одним из важных условий успеха в продвижении ГМТ является работа с общественным мнением — чтобы потребитель оценил достоинства газа, еще требуется огромная работа и государства, и бизнеса.

Наконец, нельзя забывать и об интересах нефтяников: ряд источников считает именно их важным препятствием для проникновения ГМТ в новые ниши. «На фоне падения спроса на тяжелые виды топлива спрос на ГМТ на различных видах транспорта будет возрастать. При этом дальнейшее развитие рынка газомоторного топлива будет связано с замещением традиционного сегмента моторного топлива, что приведет к падению объемов нефтепереработки», — прогнозирует Тамара Сафонова, доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС. Однако, уточняет она, ожидания взрывного развития газомоторного топлива могут не оправдаться для проектов, которые требуют инвестиций в развитие инфраструктуры и производственных мощностей.

Николай Проценко

Трудности подключения

Нехватка участков с инженерной инфраструктурой тормозит развитие жилищного строительства

Опрос, проведенный недавно ассоциацией «Национальное объединение застройщиков жилья», дал весьма любопытный результат. Оказывается, большинство компаний считает, что сегодня проблемы проектного финансирования постепенно отходят на второй план, а главная трудность состоит в высокой стоимости подключения объектов к газу, теплу, электричеству, а также в дороговизне земельных участков. Именно этим проблемам был посвящен состоявшийся в феврале в Совете Федерации круглый стол «Механизмы обеспечения земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, инженерной инфраструктурой».

В своем выступлении заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин сообщил, что по состоянию на 14 февраля в процессе строительства находилось примерно 102 млн кв. м индустриального жилья. Между тем, в предыдущие три года на ту же дату строилось по 128-130 млн кв. м. А для того чтобы достичь показателей, содержащихся в нацпроекте «Жилье и городская среда», необходимо довести объем текущего строительства до 180 млн кв. м индустриального жилья. Одним из факторов, тормозящих расширение жилищного строительства, является нехватка земельных участков с инженерной инфраструктурой. Нередко объекты, на возведение которых уже получено разрешение, не строятся именно из-за отсутствия подключения к сетям. Замминистра пояснил, что в последние годы жилищное строительство внутри городов застройщики вели, используя, как правило, действующие мощности или немного реконструируя действующие узлы водоподготовки, водоотведения или тепла.

Вопрос, как это часто бывает, упирается в деньги. Мнение о том, что государство должно безвозмездно предоставлять застройщикам земельные участки с готовой инженерной инфраструктурой, не находит поддержки у властей. По некоторым оценкам, решение инфраструктурной проблемы может обойтись в 600 млрд рублей. Для сравнения: объем дополнительного финансирования по федеральной программе «Стимул» составит примерно 11 млрд рублей в год. Возложить финансирование строительства сетей на застройщиков также не представляется возможным. В большинстве регионов строительные проекты и так имеют низкую маржинальность, и дополнительная финансовая нагрузка просто убьет их. Остается одно: искать резервы в регионах и в самих ресурсоснабжающих организациях. Однако, как отметил сенатор Сергей Лукин, сегодня у субъектов естественных монополий нет заинтересованности в развитии коммунальной инфраструктуры для обеспечения земельных участков под жилстроительство. Ситуация усугубляется отсутствием жесткого контроля за формированием условий техприсоединения.

О мерах, призванных упростить процесс подключения застройщиков к сетям, рассказал исполнительный директор Национального объединения строителей Виктор Прядеин. Он обратил внимание на отсутствие независимого института, который мог бы определить правильность расчетов сетевых организаций при определении технической возможности подключения к сетям, а также при расчете платы за подключение. «Необходимо создать институт независимой оценки технических условий и решений в процессе присоединения к инженерным сетям», — подчеркнул спикер. В НОСТРОЙ уверены, что важное значение имеет совершенствование правового регулирования отношений, связанных с переуступкой мощностей. В настоящее время, кроме электрических сетей, этот механизм практически не применяется в других видах энергоресурсов. «Значительно сократило бы сроки жилищного строительства установление возможности корректировки технических условий без их отмены в случае внесения изменений в проект жилищного строительства. Также требуется унификация, стандартизация правил подключения (технологического присоединения) к различным видам сетей, а также переход на электронные формы взаимодействия застройщиков и сетевых организаций», — сказал представитель НОСТРОЙ.

Участники заседания отмечали, что работа с ресурсоснабжающими организациями должна начинаться на региональном уровне. Есть ряд субъектов федерации, где удалось выстроить взаимоотношения застройщиков с РСО. В свое время правительство Тюменской области сначала оценило объем необходимой для строительства жилья инфраструктуры, и только обеспечив финансирование, выставило участки на торги.

Виктор Прядеин, говоря о подключении новых многоквартирных домов к сетям, отметил, что ситуация в этом плане в регионах сложилась непростая. «Практика показывает, что по электроэнергетике и по газу вопросы о централизованном финансировании тех или иных проектов комплексной застройки через инвестпрограммы еще можно решать на уровне компаний-монополистов, а вот с водоснабжением и водоотведением все гораздо сложнее, так как там работают муниципальные предприятия. Здесь нужно включаться властям регионов. Их же вопрос — увязка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с региональными программами жилищного строительства», — заявил он, добавив, что именно от органов государственной власти субъектов РФ должна исходить инициатива по перспективному планированию и опережающему обеспечению территорий инженерной инфраструктурой.

Сделать это, однако, будет непросто. Как отметил сенатор Сергей Лукин, в настоящее время в большинстве сфер отсутствует порядок формирования и утверждения инвестпрограмм субъекта естественных монополий органами государственной власти, нет механизма межотраслевой координации инвестиционной деятельности с документами территориального и стратегического планирования. Ситуация, по мнению Лукина, усугубляется тем, что практически все функции естественных монополий централизованы в головных компаниях, и на уровне регионов практически невозможно решить ни один вопрос.

Кроме того, финансовое положение самих РСО сильно разнится по отраслям. Если с газовиков и энергетиков еще можно что-то требовать, то с предприятий сферы ВиВ едва ли. Как заявила заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области Ирина Дьякова, во многих муниципальных районах области водоканалы «уже не то, что лежат на боку, они уже ниже земли». В этой ситуации многие регионы по-прежнему уповают на федеральную помощь. Так, министр строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко подчеркнул важность своевременного выделения средств по программе «Стимул», хотя и признал, что необходимо усилить работу с банками по вопросам кредитования строительства на той или иной территории.

В итоге, как признал председатель комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, «ввиду недостаточной финансовой поддержки строительства инженерной инфраструктуры на застройщиков сегодня ложится дополнительная нагрузка по обеспечению площадок соответствующими сетями и объектами». Реальную помощь регионам и бизнесу оказывает сегодня только федеральный бюджет: в апреле 2019 года вступило в силу постановление правительства, предусматривающее предоставление субсидий на строительство объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения при реализации проектов по развитию территорий. В этой связи Аркадий Чернецкий призвал выделить дополнительные средства из федерального бюджета на строительство инженерной инфраструктуры в целях увеличения поддержки региональных программ развития жилищного строительства.

Цитата в тему:

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера Аркадий Чернецкий:

«Жилищное строительство должно сопровождаться опережающим развитием инженерной инфраструктуры. Считаю, что это — важнейший вопрос»

Кроме того:

Управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Анатолий Азизов призвал регионы к совместной работе по выделению из федеральных земель площадок, подходящих для жилищного строительства. Адресная работа по определению участков для обустройства должна быть дополнена системными мерами, позволяющими ресурсоснабжающим организациям снижать стоимость подключения к сетям. Прежде всего, как отмечалось на заседании, устарели нормы обеспечения ресурсами. Например, явно избыточными являются нормы обеспечения водой в расчете на человека. Предлагалось также разрешить ПАО «Россети» строить сети не до границ с заявителем, а до каждого объекта, и брать их на свой баланс, что позволит прекратить появление бесхозных электросетей и избежать необоснованных отключений.

№07 21.02.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Гвоздь программы

Как строительный бренд превратился в важный социальный проект

Двадцатого февраля в Москве были вручены награды победителям третьей Всероссийской ежегодной премии «Headliner года». Эта премия была учреждена застройщиком квартала жилых небоскребов «Headliner» для того чтобы отметить и поддержать хедлайнеров той или иной области — людей, внесших весомый вклад в развитие культуры, науки, бизнеса, спорта и общественной жизни. Название премии дал бренд, который группа компаний «Кортрос» развивала на рынке недвижимости. О том, почему девелопер решил выйти за границы привычной сферы деятельности, в интервью «Стройгазете» рассказал президент «Кортроса» Вениамин ГОЛУБИЦКИЙ.

«СГ»: Вениамин Максович, сегодня Headliner уже превратился в своего рода зонтичный бренд: это и жилые комплексы в разных регионах страны, и интеллектуальный клуб, и даже линия одежды... А как родилась идея премии?

Вениамин Голубицкий: Да, изначально, Headliner появился на рынке жилья. Первым проектом, который был реализован под этим брендом, стал квартал жилых небоскребов в Пресненском районе рядом с «Москвой-Сити». Благодаря грамотно построенной стратегии развития проекта бренд стал синонимом жилья высокого качества. Однако надо понимать, что успех любого бизнеса зависит от четкого понимания целевой аудитории и ее потребностей. В проекте «Headliner» мы сразу определили для себя, что в нем будут жить молодые и успешные люди, нацеленные на решение амбициозных задач, люди, которым нужен свой образ жизни, своя специальная экосистема, социальная среда. А чтобы сформировать все это, нам нужно было понять, какие темы объединяют и вдохновляют таких людей, составить своеобразную «карту» самых интересных и осмысленных инициатив, меняющих жизнь вокруг и формирующих тренды завтрашнего дня. Нам хотелось узнать, кто является лидером мнений среди наших потенциальных покупателей. Так родилась идея премии «Headliner года», помогающей нам найти людей, четко определяющих поколенческие и профессиональные запросы на ту среду, которую «Кортрос» как девелопер проекта должна обеспечить.

«СГ»: В этом году премия проводилась в третий раз. Удается ли ей сохранять популярность?

В.Г.: Сегодня аудитория премии превысила уже 20 млн человек, что говорит о серьезном интересе к мероприятию со стороны общества и его социальной значимости. В этом году нами было получено рекордное количество заявок — 488. В этом сезоне обновился механизм голосования и вырос призовой фонд. Процесс выбора победителей состоял из трех этапов — народного голосования, экспертной оценки и финального решения жюри. Поэтому в рамках каждой номинации мы получили двух призеров — это выбор экспертного совета и лидер народного голосования. За два месяца за претендентов было отдано свыше 230 тыс. голосов. А выбор главных победителей премии был доверен независимому жюри, в состав которого вошли такие известные люди, как Ирина Прохорова, Михаил Гельфанд, Нюта Федермессер, Виктор Гусев, Ольга Свиблова и другие. Напомню, что в 2018 году абсолютным победителем стала заместитель директора московского детского хосписа «Дом с маяком» Лида Мониава. А в прошлом году «Хэдлайнером года» стал хирург-онколог из Санкт-Петербурга Андрей Павленко, рассказавший в медиапроекте «Жизнь человека» о своей борьбе с раком. Болезнь, к сожалению, оказалась сильнее Андрея, но дело его жизни сейчас продолжает развиваться.

«СГ»: А что происходит сейчас с девелоперским брендом Headliner?

В.Г.: Headliner стал универсальным мультибрендом, который, сохраняя свою идеологию и смысл, распространяется сейчас и на другие региональные проекты «Кортроса». В настоящее время под этим брендом в Перми возводится самое высокое в городе — 31-этажное — жилое здание. Ввод новостройки в эксплуатацию намечен на этот год. Планируем мы реализацию еще одного Headliner — в Екатеринбурге. Все проекты будут равны столичному по своему качеству.

Цитата в тему:

Президент ГК «Кортрос» Вениамин Голубицкий:

«Целевой аудиторией бренда Headliner являются амбициозные молодые люди, достигшие определенных успехов. Их объединяет общая идеология и ценности. Таким образом, наши покупатели приобретают не только комфортное жилье, но и дружественную атмосферу для интересной и активной жизни»

Итоги премии Headliner были подведены 20 февраля 2020 года:

Абсолютным победителем премии, по мнению жюри и как лидер народного голосования, стал Григорий Сергеев, председатель поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт». Григорий Сергеев был номинирован в категории «Социальные и общественные проекты», за его кандидатуру проголосовало 16966 человек. Кроме хэдлайнера года и лидера народного голосования призы получили победители, выбранные по результатам голосования и членами жюри в пяти номинациях.

Победителем народного голосования в номинации «Культура и искусство» стал Андрей Дроздов, популяризатор графического романа, инициатор создания первой общедоступной библиотеки комиксов. Лидирующую позицию в номинации жюри присвоило Алисе Прудниковой — комиссару Уральской индустриальной биеннале современного искусства в Екатеринбурге.

В номинации «Наука и образование» победил Калеб Шмидт, организатор летних образовательных лагерей в горах Дагестана для сельских детей, не имеющих доступа к современным образовательным сервисам и программам. Победителем по выбору жюри стала Ксения Суворова — создательница платформы о доказательной медицине MadMed.Media.

Победителем в номинации «Спорт, фитнес, здоровье» был выбран предприниматель, популяризатор водных видов спорта и организатор соревнований по серфингу и вейкбордингу Александр Абрамов. Первое место по мнению жюри в той же номинации досталось Алексею Шипилову за продвижение нового инклюзивного вида спорта — голбола, позволяющего незрячим жителей страны заниматься физической культурой.

Социальный предприниматель из Омска Владимир Платов стал первым в номинации «Бизнес и инновации», его экоферма «Планета коров» доказывает, что можно заниматься сельским хозяйством, не нанося вреда ни земле, ни животным. Жюри поощрило премией Николая Юдина, разработавшего электрическую приставку для инвалидных кресел UNAwheel — она позволяет пользователю стандартной механической коляски передвигаться быстро и самостоятельно.

Лада Уварова победила в номинации «Общество и соцпроекты» за деятельность благотворительного фонда «Дети ждут» как лидер народного голосования. Основной задачей фонда является содействие семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Лидером номинации по мнению жюри стала руководитель фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина.

№07 21.02.2020

Автор: Сергей МОСЕНКО

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 21 февраля 2020 > № 3303934 Вениамин Голубицкий

Ученые рассказали, как защититься от коронавируса

Альфия Еникеева. По данным Всемирной организации здравоохранения, подтвержденных случаев коронавирусной инфекции уже больше 74 тысяч. Но это неполные сведения, и в ближайшее время стоит ожидать резкого всплеска заболеваемости за пределами Китая, считают специалисты ВОЗ. На фоне подобных пессимистичных прогнозов во всем мире резко выросли продажи медицинских масок. Однако, если верить исследованиям, это не самый эффективный способ защиты.

Экономическое мародерство

В России пока зафиксированы только два случая коронавирусной инфекции (оба пациента — граждане КНР). Как минимум трое россиян заразились вирусом на круизном лайнере Diamond Princess. Но спрос на медицинские маски уже ажиотажный.

Еще в начале февраля аналитическое агентство DSM Group сообщило о трехкратном увеличении продаж медицинских масок в российских аптеках. В результате цена на эти изделия подскочила по всей стране. По информации Федеральной антимонопольной службы России, подорожание защитных масок зафиксировано в 68 субъектах Российской Федерации. В рознице их стоимость возросла в среднем на 104 процента, в оптовой продаже — на 173 процента.

Особо отличился Дагестан, где цена подскочила на 650 процентов. В Курской области, по сообщениям региональных властей, маски подорожали в 35 раз, а в Пермском крае ФАС выявила семикратное увеличение стоимости. В Санкт-Петербурге четыре компании, занимающиеся оптовой продажей масок, одновременно подняли их закупочную цену в полтора раза. Региональное управление ФАС России уже возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении этого случая.

В итоге депутаты Государственной думы предложили ввести закон против спекулятивного подорожания, устанавливающий максимальную наценку на медицинские изделия и не допускающий повторения нынешней ситуации.

Частичная защита

"Повышенный спрос на медицинские маски — результат паники, причем напрасной. Я искренне считаю, что большую опасность для нас сейчас представляет не коронавирус. Надо бояться эпидемии гриппа, потому что в России совершенно точно им переболеют больше людей. Что касается эффективности масок, она незначительна. Изделия, продающиеся в аптеках, не пропускают только крупные капли слюны, а вирусы они особо не задерживают. Кроме того, эти маски не предназначены для ношения на улице. Обычно их надевают в помещениях, где работает много народа и есть опасность близкого контакта. На улице они, наоборот, только затрудняют дыхание, особенно в такую погоду. В результате у людей, имеющих проблемы с сердцем или легкими, могут начаться осложнения на этой почве", — полагает заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии, иммунологии Первого МГМУ имени И. М. Сеченова, академик РАН Виталий Зверев.

Обыкновенные медицинские маски лишь частично защитят от вирусов, считает заместитель директора по научной работе ФБУН Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, член-корреспондент РАН, профессор Александр Горелов. У них нет фильтра, они оставляют глаза незащищенными и неплотно прилегают к коже.

"Вирусы не знают границ. Если ты надел маску, ты не полностью защищен. Конечно, если носить так называемый респираторный лепесток, который якобы на 98 процентов защищает, шансов заразиться меньше. Но его, как, впрочем, и обыкновенную медицинскую маску, надо менять каждые два часа. И при первом же намокании снимать. Иначе никакого смысла в таком предохранении нет", — отмечает профессор.

По словам собеседников агентства, намного эффективнее соблюдать простейшие правила гигиены — мыть руки с мылом, пользоваться спиртосодержащими и дезинфицирующими салфетками, обрабатывать поверхности обыкновенными моющими средствами и вести здоровый образ жизни.

Что касается вирусных инфекций, от которых уже существуют вакцины — например, от гриппа, — ничего эффективнее прививки нет, подчеркивает Виталий Зверев.

Именно поэтому исследователи сейчас все силы бросили на разработку вакцины против нового коронавируса. В Китае сейчас на мышах тестируется средство на основе матричной РНК. Однако проверить ее действие на человеке получится не раньше лета.

Согласно работе американских исследователей, медицинские маски защищают от возбудителей гриппа не хуже респираторов. При близком контакте с больными они ограничивают попадание в дыхательные пути частиц размером до 0,3 микрона. Однако речь идет только об их ношении на территории больниц.

На улице, в общественных местах и транспорте обычные маски почти не защищают даже от аэрозольных частиц размером меньше 2,5 микрона. Правда, ученые проверяли эффективность использования масок при сильном загрязнении воздуха. Кроме того, респираторы и более дорогие модели масок (трех- и четырехслойные) лучше справлялись со своей задачей, хотя и не обеспечивали стопроцентной защиты.

Российские исследователи из Института химии твердого тела и механохимии СО РАН считают, что если внутренний слой таких масок (его делают из особого синтетического материала мельтблауна) обработать ионами серебра, то можно ограничить попадание вирусов и бактерий в организм человека.

По данным официального издания Сибирского отделения РАН "Наука в Сибири", ученые уже протестировали такие улучшенные маски в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии "Вектор". Они не пропускали стафилококки и кишечные палочки E. Coli. Обработанный серебром мельтблаун моментально убивал микроорганизмы. Более того, средство защиты противостояло бактериям в течение десяти часов.

Авторы разработки утверждают, что такое изделие способно самоочищаться. Иными словами, маску можно носить несколько дней подряд. На этой неделе в Новосибирске произвели первую партию улучшенных средств защиты. Но будут ли они столь же эффективно защищать от коронавируса, пока неизвестно.

Иран и Казахстан подписали соглашение о строительстве промышленного комплекса в ОЭЗ Актау

Иран и Казахстан подписали соглашение о совместном строительстве промышленного и коммерческого комплекса в казахстанской особой экономической зоне Актау.

Как сообщили в посольстве Казахстана в Тегеране, проект по строительству указанного комплекса стоимостью 15 млн. евро направлен на содействие экспорту иранских товаров в Казахстан и Центральную Азию и наоборот, сообщает Tehran Times.

Комплекс будет расположен на территории площадью 5 га в казахской части Каспийского моря.

Соглашение о строительстве комплекса было подписано между ОЭЗ «Морской порт Актау» и Торговой палатой Казвина во время визита делегации должностных лиц из ОЭЗ Актау во главе с председателем совета директоров Jсобой экономической зоны Бекболом Орынбассаровым в иранскую провинцию Казвин.

Благодаря работе градозащитных служб в 2019 году был предотвращен ущерб урожаю на сумму 2,8 миллиардов рублей

Об этом заявил руководитель Росгидромета Игорь Шумаков.

Защита сельскохозяйственных культур от градобитий в 2019 году проводилась в Краснодарском и Ставропольском крае, в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия – Алания и Адыгея. Предотвращенный ущерб оценивается в 2,8 млрд рублей.

Отмечается, что работы по противоградовой защите в прошлом году велись на общей площади 2,65 млн га. При этом площадь градобитий составила 7,22 тыс. га, или 0,2% от защищаемой площади.

Как сообщает Росгидромет, в 2018 году противоградовая защита работала на такой же площади, при этом площадь градобитий была выше – 16 тыс. га, или 0,8% защищаемой площади. Экономический эффект составил почти 3,1 млрд рублей.

Нацпроект «Экология» в регионах: на рекультивацию свалки в Карачаевске направят почти 70 миллионов рублей

В рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» планируется рекультивация свалки в г. Карачаевске (Карачаево-Черкесская Республика) на сумму 69 млн 990 тыс. рублей. В результате будет восстановлено 2,8 га земли.

В настоящий момент проводится аукцион на право заключения государственного контракта по объекту «Рекультивация свалки ТБО в г. Карачаевске». По итогам аукциона будет определен исполнитель работ и начнутся инженерные изыскания для последующей рекультивации свалки.

В 2020 году в рамках федерального проекта «Чистая страна» запланированы работы по рекультивации 12 несанкционированных свалок на территории 7 субъектов РФ: Карачаево-Черкесской, Чеченской, Чувашской республик, Владимирской, Волгоградской, Тамбовской и Кировской областей.

Напомним, в целях софинансирования мероприятий федерального проекта в декабре 2019 года Минприроды России было заключено 17 соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ о предоставлении субсидий из федерального бюджета на общую сумму 6 357,3 млн. руб. В активной фазе реализации – 39 мероприятий.

Справочно:

Федеральный проект «Чистая страна» – одно из ключевых направлений нацпроекта «Экология» по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и особо опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Цель проекта – уменьшить экологический ущерб, связанный с захоронением отходов, снизить экологические риски от объектов накопленного вреда окружающей среде, а также улучшить качество жизни населения. На эти цели из федерального бюджета в регионы уже направлено 6,36 млрд рублей.

Федеральный проект «Чистая страна» разработан Минприроды России во исполнение «майского» Указа Президента РФ «О национальных идеях и стратегических задачах Развития Российской Федерации до 2024 года» и реализуется с октября 2018 по 2024 год включительно.

Россия. СКФО > Экология > mnr.gov.ru, 20 февраля 2020 > № 3305483

Российский вылов продолжает «обгонять» уровень прошлого года

К 19 февраля российские пользователи освоили 645,8 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 11,9% выше уровня 2019 г. Более 500 тыс. тонн из этого объема приходится на Дальний Восток.

В Дальневосточном бассейне объем вылова вырос на 16,8% к уровню прошлого года и достиг порядка 511,7 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Промысел минтая принес 392,32 тыс. тонн (+61 тыс. тонн), трески добыто 28,3 тыс. тонн (+10,8 тыс. тонн), сельди – примерно 52,2 тыс. тонн (+0,17 тыс. тонн).

В Северном бассейне рыбопромышленники наловили 63,47 тыс. тонн - на 16,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На промысле трески добыто около 46,5 тыс. тонн, это на 4,7 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2019 г. Объем освоения пикши составил почти 11 тыс. тонн, прибавка - 3,17 тыс. тонн.

В Западном бассейне поймали 12,13 тыс. тонн - на 4% ниже уровня 2019 г. Шпрота освоено 7,18 тыс. тонн (-1,3 тыс. тонн), балтийской сельди - 4,84 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне добыто около 12 тыс. тонн ВБР – на 11% больше, чем год назад. На промысле хамсы вылов вырос почти на 2 тыс. тонн к уровню 2019 г. – примерно до 11 тыс. тонн. Тюльки освоили 0,3 тыс. тонн (-0,24 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне промысел кильки принес 1,77 тыс. тонн. В прошлом году на эту дату лов еще не велся.

В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот наловил в общей сложности 44,8 тыс. тонн. Это на 26% ниже уровня 2019 г.

Fishnews

К 19 февраля российские рыбаки добыли 645,8 тыс. тонн – почти на 12% больше уровня 2019 года

Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 19 февраля 2020 года общий вылов водных биоресурсов российскими пользователями составил 645,8 тыс. тонн, что на 68,76 тыс. тонн, или на 11,9%, больше уровня прошлого года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос на 16,8% и достиг порядка 511,7 тыс. тонн. На промысле минтая вылов составил около 392,32 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 61 тыс. тонн, трески добыто на 10,8 тыс. тонн больше – 28,3 тыс. тонн, сельди – на 0,17 тыс. тонн больше, около 52,2 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленники нарастили вылов на 16,8% к уровню прошлого года – до 63,47 тыс. тонн. На промысле трески добыто около 46,5 тыс. тонн – на 4,7 тыс. тонн больше, вылов пикши увеличился на 3,17 тыс. тонн – почти до 11 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи водных биоресурсов составил 12,13 тыс. тонн, что на 4% меньше уровня прошлого года. На промысле шпрота освоено 7,18 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 1,3 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской составил 4,84 тыс. тонн – на 0,8 тыс. тонн больше.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто на 11% больше прошлогоднего показателя – около 12 тыс. тонн. На промысле хамсы вылов вырос почти на 2 тыс. тонн, почти до 11 тыс. тонн. На промысле тюльки вылов составил 0,3 тыс. тонн, что на 0,24 тыс. тонн меньше уровня прошлого года.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне добыто 1,77 тыс. тонн, что на 1,77 тыс. тонн больше уровня прошлого года. Весь объем обеспечил промысел кильки. В 2019 году на эту дату вылов еще не осуществлялся.

Общий объем добычи водных биоресурсов российским флотом в зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана составил около 44,8 тыс. тонн – на 26% меньше показателя на аналогичную дату прошлого года.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Роскачество составило рейтинг ликерных вин

Роскачество представило новый рейтинг ликерных вин из российского винограда, составленного в рамках проекта "Винный гид России", говорится в сообщении организации.

"Для оценки дегустационной комиссией было закуплено 50 образцов сладких и ликерных вин различных типов. В рейтинг из них вошло 35 вин. Для сравнения, в прошлом году закупщики Роскачества приобрели 31 образец вина, а в рейтинг вошло 29. Основным регионом, давшим наибольшее количество вин для исследования, как и в прошлом году, стал Крым", - сообщается в пресс-релизе организации.

Роскачество отмечает, что в "Винный гид России" вошли все типы ликерных вин по критерию цвета – красные, белые, розовые. Сортовой состав винограда в них тоже достаточно разнообразен: помимо различных типов муската, набирающего в условиях жаркого климата высокую концентрацию сахаров, эксперты выделяют кокур белый, а также красные автохтоны эким кара и джевад кара. Несмотря на то, что из автохтонных сортов винограда, традиционно использовавшихся в Дагестане (нарма, гюляби, аг узюм), некоторые практически утрачены, по уровню коллекционных ликерных вин можно судить об их вкусовых качествах и потенциале, отмечают эксперты.

Ликерные вина – одна из старейших категорий качественного вина в мировом виноделии. Их объединяет способ производства: вино крепят очищенным алкоголем различного происхождения, а затем продолжительное время выдерживают в дубовых бочках, пояснили в Роскачестве.

Внутри категории выделяют сладкие "десертные" вина с высоким содержанием сахара (21-30 миллиграмм на литр) и содержанием алкоголя от 12,5% (большинство "Мускатов") и крепкие ("специальные") вина, содержание алкоголя в которых может достигать 22% ("хересы", "мадеры", "портвейны" и "кагоры"). Крепленые вина с большой выдержкой подходят для длительного хранения в бутылках даже в домашних условиях, но вино надо хранить в горизонтальном положении, в темном и не слишком жарком месте, рекомендуют эксперты.

"Винный гид России" - проект, посвященный исследованию винодельческой продукции с целью создания национального каталога качественных российских вин. В состав экспертной комиссии входят ведущие российские и международные эксперты и сомелье. Проект был запущен в 2018 году и реализуется совместно с Минпромторгом и Минсельхозом России.

В России в 2019 году «умерло» в 2,3 раза больше компаний, чем было создано

Российский бизнес скорее жив, чем мертв. И тем не менее в минувшем году в нашей стране закрылось в 2,3 раз больше компаний, нежели открылось.

Павел Еськов

Как указывается в исследовании международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в целом по стране в 2019 году свернула свою работу каждая пятая компания.

В минувшем году в России начали свою работу 264,6 тыс. новых компаний, а прекратили деятельность почти 611,8 тысячи. Таким образом, убыль превысила 347 тыс. предприятий.

Отметим, что в исследовании аналитики брали в расчет коммерческие предприятия без учета государственных и муниципальных предприятий.

Из истории вопроса

Диспропорция в пользу «умерших» предприятий планомерно росла последние годы. Наиболее ранние данные по демографии бизнеса датируются 2017 годом, когда появилось 359,4 тыс. компаний, а закрылось 510,7 тысячи, то есть в 1,4 раза больше.

В 2018-м открылись 290,2 тыс. новых компаний, однако прекратили работу уже 622,1 тысячи. Таким образом, на одно открывшееся предприятие пришлось 2,14 закрытых.

Если в целом по 2017 году в России числилось 3,8 млн активных предприятий, имеющих сотрудников и ведущих хозяйственную деятельность, то в прошлом году таких осталось 3,12 миллиона, то есть за 3 года количество коммерческих предприятий сократилось на 680 тысяч, или на 18%.

Впрочем, если брать во внимание демографию всех организаций, включая государственные и муниципальные, то «смертность» бизнеса стала превышать «рождаемость» еще с 2016 года.

При этом становится очевидным, что сворачивали бизнес не только новички: более половины из закрывшихся предприятий проработали свыше года. Так, согласно исследованию, в прошлом году с рынка ушли более 28,8 тыс. компаний с опытом работы от года до двух лет, 85,6 тысячи возраста от двух до трех лет, 85,7 тысячи трехлетних, 64,7 тысячи четырехлетних и свыше 48 тысяч компаний от пяти лет и старше.

Если же рассматривать «географическую» составляющую исследования, то количество закрывшихся в 2019 году бизнесов практически во всех регионах страны превысило число открывшихся. Правда, пять регионов стали исключением. Это Ленинградская область, где прирост составил 585 предприятий, Чечня (+154 компании), Бурятия (+37 компаний), Ингушетия (+27 компаний) и Чукотка (+2 компании).

Зато наибольшая убыль зафиксирована в Москве, утратившей 124 тыс. 497 компаний, а также в Санкт-Петербурге, где потери бизнеса достигли 31 тыс. 782 компании.

Кроме того, в лидерах антирейтинга Краснодарский край, Свердловская, Московская, Новосибирская и Челябинская области, Татарстан и Пермский край.

Впрочем, самая негативная «демография бизнеса» была в прошлом году зафиксирована в Мурманской области, где открылось 389 новых компаний, зато закрылось более 2,5 тысячи, то есть в 6,4 раза больше.

Водной дорогой идете, товарищ!

Вокруг строительства Нижегородского низконапорного гидроузла споры не утихают

Антон Тимофеев

Обмеление Волги и возникшие в результате этого проблемы федерального масштаба горячо обсуждаются уже много лет. Противники строительства на реке Нижегородского низконапорного гидроузла утверждают, что новая плотина приведет к негативным экологическим и экономическим последствиям, хотя уже сейчас ситуация в прибрежных районах вызывает серьезное беспокойство. Причем улучшить ее мог бы как раз гидроузел, которым так пугают население.

Жизнь у воды

Исследование, проведенное в начале февраля агентством «Свои» на основе опроса 5 фокус-групп из числа жителей прибрежных районов Нижегородской области, выявили массу экономических и экологических проблем, требующих скорейшего решения. Люди, проживающие на территории участка судоходства Городец – Нижний Новгород, жаловались на плохое состояние дорог и необходимость стоять в пробках на забитых транспортных магистралях из-за отсутствия работы рядом с их домом.

«Как правило, территории, близкие к Волге, удалены от центра поселений, поэтому их жители часто сталкиваются с пробками, нерегулярной работой общественного транспорта, удаленностью от социально-культурных объектов, а также, например, полноценных банковских услуг», — отмечают исследователи.

Самые депрессивные настроения в результате опроса продемонстрировали жители Балахны – интересно, что именно местная администрация больше всего противодействует строительству Нижегородского низконапорного гидроузла. Однако опрос показал, что и сейчас поводов для радости у горожан не много: есть серьезные проблемы с трудоустройством из-за нехватки рабочих мест, сокращается число объектов социальной и бытовой инфраструктуры, общественные пространства находятся в плохом состоянии, а многие здания на городских улицах заброшены.

Не слишком радужно обстоит и ситуация с экологией, хотя территории возле рек традиционно ассоциируются с красотой, тишиной и природным богатством. Так, участники опроса жаловались на заболоченность почвы и неубранный мусор. В Балахне жители отмечают загрязнение русла и воды в Волге в районе города, а в Заволжье, по словам участников исследования, много производств, вследствие чего «появилась проблема с воздухом, с экологией, загрязнения идут от заводов, от несанкционированных свалок».

По мнению респондентов еще одной давней проблемой, не решенной до сих пор, остается один из короотвалов АО «Волга» — одного из крупнейших предприятий бумажной промышленности. В 1980 году в восточной части заводской промплощадки был введен в эксплуатацию короотвал, куда свозилась вся кора, оставшаяся после обработки древесины. Участок короотвала вытянут вдоль Волги примерно на километр, его площадь составляет 24,27 га. За восемнадцать лет эксплуатации (в 1998 году короотвал был закрыт) здесь скопилось по примерным оценкам около 1,5 млн кубометров коры. По бумагам этот короотвал был рекультивирован, а владельцы предприятия и чиновники отчитались о решении проблемы. Однако жители с этим не согласны, и оставлять это место без внимания нельзя, так как кора постепенно разлагается, отравляет почву и водные источники, а также создает нешуточную угрозу неконтролируемого возгорания. Даже зимой на короотвале можно наблюдать дымящиеся очаги. Но эта проблема почему-то не волнует как чиновников, так и местных экологов, которые предпочитают бороться с надуманными будущими проблемами.

Непосредственное влияние на жизнь в прибрежных районах оказывает река – весной все дороги превращаются в лужи, так как ливневая канализация не справляется с большими объемами воды, а местные власти крайне редко проводят ее откачку. В ряде поселений, например, в Большом Козино, жители уже сталкивались с реакцией органов местного самоуправления на подтопление жилых домов, и этот опыт носит негативный характер: «Администрация нас ни в чем не поддержала, не приняла никакого участия, можно сказать. Все мы своими силами вот то, что мы были на поселке». Органы местного самоуправления предпочли закрыться от диалога с населением и не вели разъяснительной работы, сетуют люди.

Жизнь обитателей прибрежных районов Волги, разумеется, неразрывно связана с рекой. Мужчины ходят на рыбалку, семьи – на отдых. Образование, производство и многие другие сферы жизни, инфраструктура Нижегородской области неотделимы от этой водной артерии. В каком-то смысле жители прибрежных районов живут вместе с Волгой, замечают и то, как живет и изменяется сама река. И нынешние изменения их очень беспокоят: в первую очередь речь идет об изменении русла Волги, обрушении берегов, ее обмелении и загрязнении.

Участники опроса рассказывают, что из реки вместе с водой пропала рыба, в Городец из-за низкого уровня воды не могут попасть туристические группы, а в некоторых местах Волга обмелела настолько, что ее почти наполовину можно перейти пешком. Вызывает опасение и состояние немногой оставшейся воды: местные жители замечают в ней много мусора, мертвой рыбы и чаек, а также подозревают окрестные предприятия в сбросе в нее опасных химикатов. Чтобы обеспечить себя водой, люди вынуждены бурить все более глубокие скважины, но до бесконечности это продолжаться не может, что пугает население. Волга цветет и постепенно превращается в болото, говорят респонденты, а свою жизнь без великой реки они не могут даже представить.

Нижний Новгород без судоходства потеряет половину экономического потенциала. «Река - это некая транспортная артерия. Это тоже бизнес, тоже рабочие места, тоже экономика, это как уже раньше прозвучало, соответственно, мелеет река, закрываются более тяжелые судоходные перевозки. Соответственно, люди остаются без работы», — посетовал один из участников исследования.

Без плотины плохо, с плотиной страшно

Наиболее перспективным вариантом решения проблемы обмеления Волги и сопутствующих неприятностей является строительство Нижегородского низконапорного гидроузла – плотины со шлюзами на границе Сормовского района Нижнего Новгорода и Балахнинского района Нижегородской области.

Проект строительства Нижегородского низконапорного гидроузла обсуждается уже несколько лет – с тех пор, как в 2015 году суда с осадкой более двух метров практически прекратили свое движение по Волге на участке от Городца до Нижнего Новгорода. Решением мог бы стать подъем Чебоксарского водохранилища до отметки 68 метров. Но было принято решение не делать этого, ведь в случае подъема уровня воды в зоне затопления оказались бы почти 1000 квадратных километров земли в Нижегородской области и республике Марий Эл. Нынешняя отметка в 63 м была установлена в 80-х годах XX века по решению властей СССР, также решивших отменить затопления.

Таким образом, вопрос с затоплением был решен, но осталась другая проблема – изменение планов относительно Чебоксарского водохранилища не позволяет обеспечить работу Единой глубоководной системы (ЕГС), которая призвана связывать бассейны Невы, Волги и Дона в сеть с гарантированными глубинами для судоходства 4 м для прохода по внутренним водным путям к Белому, Балтийскому, Каспийскому, Азовскому и Черному морям. Особую озабоченность вызывает участок между Нижним Новгородом и Городцом, где на протяжении 40 км Волга стала слишком мелкой для судоходства – гарантированные судоходные глубины в навигацию выдерживаются только раз в сутки, а иногда и реже, что оборачивается для отрасли многомиллиардными убытками.

Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла приведет к возникновению водохранилища площадью 46,8 кв. км, а площадь затопляемых территорий окажется почти в 100 раз меньше, чем в варианте с Чебоксарами – всего 9,6 кв. км. Этот небольшой по размерам, но важнейший по значению инфраструктурный проект на внутренних водных путях страны позволил бы ускорить развитие самого экологичного из видов транспорта – водного, что позволит «речным» регионам значительно сократить ежегодные расходы на ремонт дорог и направить эти огромные средства на более актуальные нужды.

Местные жители, хорошо осведомленные о текущих проблемах и необходимости их решения, тем не менее, боятся строительства новой плотины – по их мнению, водохранилище может затопить некоторые частные владения и негативно сказаться на прибрежной промышленности. При этом люди согласны с тем, что гидроузел позволит возобновить грузовое и туристическое судоходство, необходимые для экономического благополучия.

Экспертиза экспертизы

Чтобы минимизировать негативные последствия от строительства низконапорного гидроузла и просчитать все возможные риски, проект плотины предстоит проверить и перепроверить ученым и квалифицированным экспертам.

Оценка последствий строительства гидроузла вызвала ожесточенные споры не только среди местных жителей, но и в академической среде. Так, например, анализ проекта, подготовленный Всероссийским научно-исследовательским институтом гидротехники им. Веденеева (ВНИИГ) вызвал негативную реакцию у других представителей научного сообщества, которые сочли его выполненным наспех и содержащим ни на чем не основанные выводы.

Специалисты ВНИИГ, в частности, заявили о заниженной стоимости проекта строительства с учетом всех затрат, угрозе подтопления частных территорий и рекомендовали рассмотреть альтернативные варианты восстановления судоходства, такие как создание третьей нитки шлюзов Городецкого гидроузла с одновременным проведением дноуглубительных работ на участке Волги до Нижнего Новгорода.

В ответ на это многие институты и эксперты, в том числе, НИИОСП им. Н.М. Герсеванова, Институт водных проблем РАН, МГУ им. М.В. Ломоносова и Волжский государственный университет водного транспорта и других, подготовили собственный анализ проведенного исследования (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Институт водных проблем РАН в своем заключении отмечает, что многие экспертные оценки и анализ научных обоснований «выполнены предвзято и с большим числом ошибок». Ученые уверены, что предлагаемые дноуглубительные работы могут привести к необратимым последствиям, более того, их придется проводить ежегодно в течение всего периода навигации, что вряд ли можно назвать решением проблемы.

«ВНИИГ фактически делает необдуманный вывод, гарантируя устойчивость плотины НижГЭС при напоре 20 м, хотя в паспорте узла и письме ПАО «Русгидро» утверждается, что напор не должен превышать 17,5 м. Кто возьмет на себя ответственность за такой вывод?» — интересуются академики. По их мнению, материалы отчета ВНИИГ фактически обосновывают отсутствие реальных вариантов, альтернативных строительству гидроузла.

Эксперты НИИОСП им. Н.М. Герсеванова также раскритиковали большинство утверждений, изложенных в отчете их коллег из ВНИИГ. «Утверждение о недостоверности результатов трехлетней работы специалистов без подтверждения расчетами и доказательного анализа свидетельствует о пренебрежении правилами профессиональной этики. И даже — о поверхностном отношении к заказу заинтересованной стороной. Какие соображения были положены в основание вывода, непонятно», — отметили они.

Анзор Музаев: «Мы сделали огромный шаг вперед в организации ЕГЭ на Северном Кавказе»

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев завершили серию совещаний, посвященных подготовке к проведению ЕГЭ-2020 и реализации национального проекта «Образование» в регионах Северо-Кавказского федерального округа. 19 февраля они приняли участие в совещаниях с участием главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова и губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, руководителей органов управления образованием и муниципальных образований регионов.

В ходе совещаний обсуждались вопросы подготовки пунктов проведения экзаменов и специалистов, задействованных в проведении ЕГЭ, организация работы общественных наблюдателей, меры по предупреждению нарушений порядка проведения ЕГЭ, организация всероссийских проверочных работ и исследований качества образования, работа с результатами всех оценочных процедур в образовании.

«Мы, как и в предыдущие годы, вопросу подготовки к государственной итоговой аттестации уделим особое внимание. Отмечу, что это личная ответственность как министерства, которое курирует этот вопрос и, конечно, глав городов и районов Карачаево-Черкесии», - заявил в ходе совещания глава Карачаево-Черкессии Рашид Темрезов.

В ходе совещания в Ставропольском крае Анзор Музаев отметил, что ЕГЭ в 2019 году прошел в регионе на достойном уровне. Он обратил внимание на соблюдение максимальной прозрачности и объективности, равных условий для всех выпускников при сдаче ЕГЭ.

«В течение шести лет мы сделали огромный шаг вперед в организации ЕГЭ на Северном Кавказе. У нас нет уже грубейших нарушений, ЕГЭ-туристов. Экзамены проходят прозрачно и объективно. Работая с объективными результатами, удалось реализовать комплекс мер, направленных на повышение качества образования в школах Северо-Кавказского федерального округа, и существенно сократить число выпускников, которые не могут преодолеть границу минимальных пороговых баллов на ЕГЭ», - заявил Анзор Музаев.

Он поблагодарил глав регионов и руководителей органов управления образованием за проделанную работу и то внимание, которое уделяется вопросам организации государственной итоговой аттестации.

Сергей Кравцов завершил рабочий визит в регионы Северного Кавказа

За четыре дня Министр просвещения Сергей Кравцов посетил все семь регионов Северо-Кавказского федерального округа. Глава ведомства дал высокую оценку усилиям, предпринимаемым органами власти на местах, для обеспечения доступности качественного образования, развития и проявления способностей молодого поколения, укрепления материальной базы отрасли и роста квалификации педагогов.

Об этом он рассказал в ходе встречи с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой, а также во время совещания в Пятигорском госуниверситете. Оно было посвящено актуальным вопросам образования и подготовки к проведению экзаменационной кампании 2020 года. В мероприятии приняли участие руководители муниципальных органов управления образованием и главы органов местного самоуправления.

«В целом мы видим, что главами регионов уделяется большое внимание системе образования. Шесть лет подряд максимально объективно, в том числе и в Ставропольском крае, проходит ЕГЭ. Мы договорились со всеми главами, что будем точечно работать и оказывать методическую поддержку учителям, а также ученикам, испытывающим трудности в обучении. Наша главная задача – чтобы каждый школьник СКФО вне зависимости от того, где он проживает, мог получить качественное образование», – сказал Министр.

Сергей Кравцов поблагодарил губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова за внимание к вопросам развития образования, отметив успешную работу по ликвидации трёхсменного образования в школах, а также подчеркнул важность усиления регионального взаимодействия.

«Наш приоритет – это работа с регионами. И мы не случайно сегодня встречаемся и обсуждаем текущие вопросы в Ставропольском крае. Нам важна обратная связь, нам важно понимать те проблемы и вопросы, которые остаются в школах, чтобы мы могли совместно их решать», – подчеркнул Сергей Кравцов.

250-ЛЕТИЕ ЕДИНЕНИЯ ИНГУШЕТИИ И РОССИИ ОТМЕТЯТ МАССОВЫМ СЕВЕРО-КАВКАЗСКИМ ЗАБЕГОМ

В честь исторического юбилея и развития спортивного туризма, 1 марта в Республике Ингушетия между городами Магас и Назрань состоится забег спортсменов Северо-Кавказского федерального округа. Организаторами забега станут Комитет по туризму Ингушетии, Администрации городов Магас и Назрань.

Забег организован с целью популяризации здорового образа жизни и продвижения туристического потенциала региона. Стартовать участники будут у главной равнинной достопримечательности Ингушетии – Башни Согласия, а финишируют у Дворца спорта «Магас» им. Берда Евлоева. Забег, расстояние которого составляет 7 километров, пройдёт под девизом «Навеки с Россией».

Первая тройка победителей разделит между собой призовой фонд 100 тысяч рублей: 1 место – 50 тысяч, 2 место – 30 тысяч и 3 место – 20 тысяч рублей. Гостей и участников праздника также ждёт масштабная культурно-развлекательная программа.

К участию в забеге допускаются все желающие, имеющие медицинскую справку, а также удостоверение личности, подтверждающее возраст участника (от 14 и старше). Регистрация участников идет с 20 февраля 2020 года. Желающим необходимо обратиться в Комитет по туризму Ингушетии, позвонив или оставив заявку на официальных страницах в социальных сетях.

Тел.: 8-(928)-299-09-44;

Эл. почта: press_ingtourism@mail.ru.

За мусор заставляют платить дважды

Жертвами мусорных разборок стали жители города Благодарный Ставропольского края: оказалось, что семь месяцев они платили за мусор не тому оператору.

Жителей Благодарного суд приговорил к повторной оплате услуг ЖКХ по вывозу мусора за семь месяцев 2018 года - в среднем плата составляла примерно 50 рублей в месяц с человека.

Сумма, на первый взгляд, небольшая, однако долг одной семьи в итоге оказался равен примерно двум тысячам рублей.

Предпринимателям не повезло еще больше - их суд приговорил выплатить задолженность в размере до 100 тысяч рублей.

Дело в том, что до середины 2018 года вывозом мусора занимался так называемый коммунхоз, в этом же году на его место в рамках мусорной реформы пришла коммерческая организация, а в 2019-м ее сменил назначенный властями региональный оператор.

Он-то и заявил о том, что предыдущая организация услуги по вывозу мусора оказывала незаконно, а деньги за мусор собирала на неправильные счета. А потому за мусор жители города вроде как и не платили.

Так что будьте добры, оплатите за семь месяцев второй раз, теперь уже по правильному адресу. В конце января в городе состоялся митинг - платить за мусор по второму разу люди просто отказываются.

Пенсионерка Людмила Валерьевна Горовая возмущается: «Это сколько можно терпеть? Я из своей пенсии в восемь тысяч рублей еще их должна содержать? Что это за беспредел?»

Аналогичная ситуация сложилась в Александровском и Новоселицком районах Ставропольского края.

Предприниматели, в свою очередь, сами подали в суд на регоператора - они ссылаются на то, что никаких договоров на вывоз мусора они с ним не заключали. Более того, предприниматели, которые осуществляют свою деятельность в нежилых помещениях, имеют право заключать договоры с любой мусоровывозящей компанией, имеющей собственный полигон для складирования отходов, необязательно с регоператором.

Тем не менее их заставляют заключать договоры именно с регоператором. У проживающих в жилых домах права выбора и вовсе нет.

Мало того что простые жители стали жертвами настоящего коммунального грабежа, так еще в ходе склок и выяснений отношений между компаниями-конкурентами всплыла масса нелицеприятных подробностей: обнаружилось, например, что мусорные компании частенько сваливают отходы не на полигоны, а куда попало, на так называемые нелегальные мусорные свалки.

Вместо того чтобы заниматься переработкой отходов, мусорные дельцы их порой просто сжигают, на гарь и запах жалуются местные жители.

Все это ставит под вопрос целесообразность проведения мусорной реформы, ведь изначально россиянам объяснили, что платить им придется за переработку (а не за захоронение) мусора и за экологию. Теперь вдруг выясняется, что ни о какой переработке речи не идет. Просто чиновникам в условиях кризиса понадобился новый источник доходов.

Аделаида Сигида

«Российские железные дороги» предоставили участникам и инвалидам Великой Отечественной войны бессрочный бесплатный проезд в поездах. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», об этом заявил генеральный директор компании Олег Белозеров, выступая на первом заседании оргкомитета «Единой России» «Наша Победа».

«Руководством холдинга «РЖД» принято решение о бесплатной перевозке участников и инвалидов Великой Отечественной войны с одним сопровождающим не только в течение этого года. Данное решение уже вступило в силу, и оно будет действовать всегда. В любой момент ветераны с сопровождающими смогут путешествовать по железной дороге абсолютно бесплатно», — сказал Олег Белозеров.

Как сообщал Gudok.ru, участники и инвалиды Великой Отечественной войны с одним сопровождающим могут бесплатно путешествовать уже с начала текущего года в вагонах всех классов обслуживания всех поездов дальнего следования холдинга, курсирующих во внутрироссийском сообщении, включая поезда «Сапсан».

На сегодняшний день уже оформлено 486 проездных документов для инвалидов и участников и сопровождающих их лиц, в том числе 314 билетов — для ветеранов и 172 — для сопровождающих. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны планируют совершить поездки в Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Казань, Смоленск, Ярославль, Архангельск, Саратов, Нижний Новгород, Сочи, Владимир, Кисловодск, Хабаровск, Екатеринбург.

Оформить бесплатный билет для участников и инвалидов Великой Отечественной войны можно в кассах дальнего следования АО «ФПК» и его агентов на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, и при предъявлении документа, подтверждающего право на льготу: удостоверения участника Великой Отечественной войны, удостоверения инвалида Великой Отечественной войны либо удостоверения о награждении медалью «За оборону Ленинграда». Для иностранных граждан оформление проездных документов производится по предъявлении удостоверения, выданного соответствующими органами бывшего СССР по форме, действовавшей на 1 января 1992 года.

Из педагога в маляры

Проверка уволившегося "из-за стихов Есенина" учителя показала, что все было законно

Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Алексей Никитин, бывший учитель 545-й петербургской школы, активно ищет новую работу. С педагогической стези ему пришлось сойти после того, как он прочитал детям "Исповедь хулигана" Сергея Есенина, что называется, без купюр и позволил себе ряд оскорбительных жестов. Проверка показала - все было по закону.

Уже несколько дней, как Алексей Никитин - настоящая знаменитость. Его историю обсуждают от Калининграда до Владивостока. Шутка ли: прочитал детям стихотворения классика и лишился работы. Оказалось, дети снимали учителя на мобильники, и запись очень не понравилась директору школы.

- В начале урока я предупредил, чтобы убрали телефоны. В данной школе нет запрета на использование телефонов детьми, это их частная собственность, - рассказал "РГ" сам Никитин. При этом учитель подчеркнул: никаких жалоб от учеников или родителей не было.

Уволился Никитин после разговора с директором школы. В самом учебном заведении ситуацию не комментируют. В администрации Курортного района Петербурга "РГ" сообщили, что учитель написал заявление по собственному желанию.

Никитин этого и не отрицает, но говорит, что в противном случае ему угрожали увольнением по статье. Педагог отмечает, что обращался в районный отдел образования, там ему посоветовали смириться.

Тем не менее история увольнения Алексея Никитина вызвала огромный общественный резонанс. Комитет по образованию Петербурга провел проверку. Ее результаты оказались не в пользу педагога.

Как сообщил "РГ" главный специалист пресс-службы комитета по образованию Петербурга Даниил Борисов, нарушений в действиях руководства школы не выявлено.

- Установлено, что Никитин устроился в школу на должность учителя истории и обществознания в январе 2020 года. Отношение к нему как к педагогу со стороны как методистов, так и учеников было неоднозначным. В частности, были свидетельства того, что Никитин вел себя очень эмоционально, на грани. С другой стороны, такой подход не мог не вызвать внимания у детей. Однажды Никитина попросили подменить учителя литературы. На уроке он прочитал стихотворение Сергея Есенина и позволил себе ряд жестов, в том числе и оскорбительных, - отметил представитель комитета по образованию и резюмировал: "Сергей Есенин тут вовсе ни при чем".

Также в комитете по образованию отметили, что с 2008 года Алексей Никитин успел проработать в 11 школах Петербурга и нигде его трудовые отношения не длились больше года.

Сам Алексей Никитин в комитет на свое увольнение не жаловался, ни в какие профсоюзные организации не обращался. Учитель занят поисками новой работы. Вернется ли он в систему образования, Никитин пока не знает. К началу туристического сезона он планирует выучиться на экскурсовода, ну а пока намерен устроиться в ремонтную бригаду.

- Зарабатывать надо, устроюсь куда-нибудь пока, стены красить, - сообщил учитель корреспонденту "РГ".

Комментарии

Быть учителем непросто

Алихан Динаев, "Учитель года России-2018", учитель обществознания:

- С одной стороны, как педагог я убежден: грубые, нецензурные выражения на уроке недопустимы. С другой - всегда можно попытаться найти компромисс. Ведь дети все равно будут слышать мат: в интернете, дома от родителей. А вот учителя, готового искренне, выразительно читать Есенина на уроке, не так уж и просто найти. Типичная ситуация: есть некий скандал, и в попытках его "потушить" школьная администрация принимает решение не в пользу учителя. Учителя все чаще выгорают, уходят из профессии. А по поводу того, что конкретно этот педагог стал маляром, могу сказать: хороший маляр сегодня в России зарабатывает заметно больше, чем школьный учитель. Утешение, конечно, слабое и абсурдное. Но это та реальная ситуация, в которой мы все сегодня живем.

Елена Елшина, завотделом по связям с общественностью Общероссийского профсоюза образования:

- В Законе "Об образовании в РФ" по предложению профсоюза закреплено положение о создании в школах так называемых "конфликтных комиссий". Полное название - комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. По идее, именно они должны разбираться в сложных ситуациях. Но полноценно этот институт так и не заработал. Возможно, следует более четко прописать полномочия таких комиссий, вывести их из школы на более высокий - муниципальный или иной уровень. Но главная проблема даже не в этом. Обществу слишком нравится вешать ярлыки: "учитель - жертва, дети - "лайкоманы", администрация школы - агрессор". В итоге весь этот скандал вредит не только конкретной школе, но и системе образования в целом: подогревает нездоровую атмосферу взаимного недоверия. Учителя будут еще больше бояться директора, директор - родителей, а родители - вообще всего. Поймите: хороший директор - за своих педагогов. Но необходимо спокойно разбираться в каждой конкретной ситуации.

Надежда Васильева, член Омского клуба пушкинистов:

- У многих литераторов есть произведения с "народной" лексикой, однако если поэты их и озвучивали, то только в кулуарах. Для широкой публики, а уж тем более женских и детских ушей, это категорически не предназначалось. В советское время я не видела ни одной публикации, способной оскорбить чувства читателя. Только в конце прошлого века в Одессе в руки попался сборник не публиковавшихся ранее фривольных стихотворений Пушкина, от которых я пришла в ужас. Выходец из народа Сергей Есенин тоже мог быть в этом грешен. Но непристойности, в том числе "классические", своей сути не меняют. Поэтому должны оставаться недоступными для общества и особенно для детей. А учителя должны нести за это полную ответственность.

Шамиль Абакаров, директор гимназии, село Агвали, Дагестан:

- Не представляю, чтобы в Дагестане учителя позволяли себе читать детям стихотворения с бранными словами. У нас в республике совсем другой менталитет. Не каждое произведение, пусть даже великого поэта, предназначено для детей - не зря же существует школьная программа. И вовсе не обязательно было цитировать именно это стихотворение Есенина на уроке, у великого поэта множество прекрасных стихов. Поэтому нужно ситуацию рассматривать более внимательно и объективно.

Наталия Федорова, частный репетитор по литературе, Ростов-на-Дону:

- Сегодня возникла мода ругать педагогов за "неподобающее поведение". Скандалы устраивают даже за фото учительницы в купальнике, выложенное ею в соцсети. Но, на мой взгляд, современное образование и ханжество несовместимы. Никто не говорит общаться с молодыми людьми на их сленге, но старшеклассники в XXI веке - это взрослые люди, которые все прекрасно понимают и могут найти любую информацию в интернете. Такое излишнее морализаторство не приносит никакой пользы, а только убивает сам дух образования и тягу к непознанному.

Елена Еремкина, учительница русского языка и литературы с 32-летним стажем (Барнаул):

- Сейчас многие из моих знакомых учителей ушли из школы. Причина у всех одна - ненормальная, нездоровая обстановка. Нас завалили бесконечными отчетами и проверками, появилось множество нелепых ограничений и правил. Младшеклассника уже боишься приобнять, погладить по головке - вдруг чего подумают! Работа перестала приносить радость.

Подготовили Александр Гавриленко, Сергей Зюзин, Ксения Колесникова, Елена Мелихова, Светлана Сибина

"Сердцем мы с вами"

Что связывает Санкт-Петербург и Туркменистан

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург - Ашхабад)

У пасмурного Санкт-Петербурга и солнечного Туркменистана общего больше, чем может показаться. Специалисты из Северной столицы строят в Ашхабаде автомобильные магистрали и мосты. Петербургские исследователи многие годы ведут здесь раскопки и, по сути, заложили основы среднеазиатской археологии. А во время Великой Отечественной войны Туркменская ССР приняла сотни людей, эвакуированных из блокадного Ленинграда. Недавний визит петербургской делегации в Ашхабад подтвердил: в ближайшем будущем взаимные связи будут крепнуть и развиваться.

Ашхабадские блокадницы

Ольге Дроновой 97 лет, но память ее не подводит. Она в подробностях рассказывает о проведенном на Кубани детстве, о том, как ашхабадской старшеклассницей впечатлилась молодым учителем русской литературы и решила ехать поступать туда же, куда и он - в далекий Ленинград. Красивый город, студенчество, вся жизнь впереди... Но началась война. Молодого мужа призвали в армию, и он погиб, защищая Ленинград. О блокаде Ольга Георгиевна говорит скупо: "Голод. Холод. Страх. Обстрелы. Мы работали в госпитале, развернутом прямо в университете. А в 1942-м я эвакуировалась и долго, два месяца добиралась к родителям в Ашхабад. Здесь начала новую жизнь. Поступила в мединститут и 43 года проработала в детской больнице"...

Сейчас Ольга Георгиевна окружена большой семьей, любящими родственниками. За плечами - огромная жизнь и воспоминания, в которых черным пятном навсегда остался блокадный город. "Моя мне память не дает покоя" - так начинаются стихи, написанные ею об осажденном Ленинграде.

Мария Аванесова застала блокадный Ленинград десятилетней девочкой и провела здесь почти год, сполна испытав все ужасы самой тяжелой зимы. Была эвакуирована в Ивановскую область, а уже после войны переехала в Ашхабад, который стал ее домом.

Галина Мамедова - самая молодая из живущих в столице Туркменистана блокадниц. Она родилась в Ленинграде в августе 1943-го, то есть встретила освобождение города пятимесячным младенцем. Здесь, на Большом проспекте Петроградской стороны, жила до двадцати лет. А потом вышла замуж за туркменского художника и уехала с ним в Ашхабад. Большую часть жизни Галина Алексеевна посвятила работе в музеях, за что была удостоена звания "Заслуженный деятель культуры Туркменистана".

На днях Ольга Дронова, Мария Аванесова и Галина Мамедова получили памятные знаки "В честь 75-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады" из рук губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова.

- Волею судьбы вы оказались далеко от Ленинграда. Между нашим городом и Ашхабадом многие тысячи километров, - обратился он к женщинам. - Но где бы вы ни жили, вы навсегда останетесь ленинградцами. Сердцем мы с вами.

Воспоминания трех ашхабадских блокадниц вместе со стихами Ольги Дроновой войдут в Книгу Памяти, которую петербургский комитет по внешним связям издаст к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Жертвенник в подарок

Фонды Музея изобразительных искусств Туркменистана в Ашхабаде пополнились уникальным экспонатом: петербургская делегация передала в дар точную 3D-копию древнего керамического жертвенника.

По словам заместителя директора Института истории материальной культуры РАН Натальи Соловьевой, это точная копия керамического жертвенника, найденного в 1980-х годах ленинградскими археологами (экспедиция Игоря Хлопина) на юго-западе Туркменистана в долине реки Сумбар.

- Было обнаружено семнадцать таких жертвенников, все они разные. Находились в целом состоянии в погребениях, - говорит Наталья Соловьева. - Это эпоха ранней бронзы - примерно середина третьего тысячелетия до нашей эры. Мы можем заключить, что перед нами именно жертвенник, по определенным признакам. Например, в маленьких чашечках явно горел огонь - это уже указывает на ритуал. Центральная емкость точно не подходит для бытового применения, но годится для жертвенных целей. В нее могли помещать символическую фигурку или кусочек пищи. Увы, восстановить ритуал полностью сегодня нереально, можно только домысливать.

Поскольку на стенки жертвенников нанесены рельефные изображения змеи, быка, барана, а также символы солнца, которые в мировой мифологии связаны с культом плодородия, ученые считают, что жертвенники специально изготавливались и использовались для проведения магических обрядов, связанных с земледелием.

Историки подчеркивают, что жертвенники представляют собой исключительно редкую находку, не имеющую прямых аналогий в археологии Переднего Востока и Средней Азии. Поскольку все они хранятся в Петербурге в Институте истории материальной культуры РАН, до сих пор в Туркменистане не было ни одного подобного экспоната. Поэтому 3D-копия наиболее сохранившегося жертвенника - очень ценное приобретение для музея.

Сотрудничество Санкт-Петербурга и Туркменистана имеет давние корни. Представители ленинградско-петербургской школы археологии внесли огромный вклад в изучение культурного прошлого этой страны, известной как один из центров рождения цивилизации.

Уже больше тридцати лет усилия археологов из Северной столицы сосредоточены на изучении поселения Йылгынлы-депе, расположенного в подгорной полосе Копетдага. Оно было основано в пятом тысячелетии до нашей эры и просуществовало около полутора тысяч лет. Одно из последний здешних открытий - уникальная мастерская, старейшая из обнаруженных в Средней Азии.

Планы на пять лет

Главным итогом визита петербургской делегации в Туркменистан стало подписание дорожной карты на ближайшие пять лет по сотрудничеству в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях.

Среди наиболее перспективных сфер сотрудничества министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов называет судостроение для каспийского флота и IT-сектор. В Ашхабаде планируется запустить проект "смарт-сити", подобный действующей в Петербурге программе "Умный город", и здесь туркменским специалистам пригодятся российские наработки в цифровой экономике.

Предприятия Северной столицы готовы участвовать в проектах ключевых отраслей промышленности Туркменистана. Речь, в частности, идет о строительстве международного железнодорожного коридора "Север - Юг" и комплекса селезащитных сооружений в Ашхабаде, реконструкции тепловых электростанций, модернизации предприятий нефтегазовой сферы. Фармацевтические компании из Северной столицы могут поставлять лекарственные препараты, в том числе инсулин.

Туркменистан, со своей стороны, планирует продвигать на петербургский рынок продукцию сельского хозяйства, химической и нефтехимической промышленности. А использование туркменского хлопка может стать интересным акцентом в реализации масштабного проекта "Санкт-Петербург - центр индустрии моды и легкой промышленности".

Дорожная карта также предусматривает расширение программы школьных и студенческих обменов.

- Я восхищен столицей Туркменистана. Ашхабад - это сказка, которая претворилась в жизнь. Беломраморный, чистый, удобный, это город садов и фонтанов. Считаю, что нашим школьникам будет полезно побывать здесь, - отметил Александр Беглов. - Радует, что туркменская молодежь все чаще выбирает Петербург для получения образования. Сейчас в наших вузах учатся более двух тысяч студентов из Туркменистана.

Кстати

Одно соглашение о сотрудничестве между образовательными учреждениями уже действует: два года назад его заключили школа N 225 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и туркмено-российская школа имени Пушкина в Ашхабаде. Она получила в дар от петербургской делегации около двухсот изданий на русском языке, включая "Блокадную книгу" Даниила Гранина и Алеся Адамовича.

Сергей Кравцов оценил работу региональной системы поддержки талантливых детей в Кабардино-Балкарской Республике

Министр просвещения Сергей Кравцов в ходе рабочей поездки по Северо-Кавказскому федеральному округу встретился с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым, принял участие в совещании с работниками системы образования региона, а также пообщался с талантливыми детьми в Центре выявления и поддержки одарённых детей в области искусства и спорта, образования и науки «Антарес».

Во время посещения центра «Антарес» Министр осмотрел лаборатории цифровых измерений, робототехники и прототипирования, биоинформатики и экологии, биохакинга, физических аэрокосмических исследований, а учащиеся продемонстрировали свои умения в точных науках.

«Министерство высоко оценивает работу по созданию первого в Северо-Кавказском федеральном округе центра по поддержке талантов. Ежегодно здесь проходят обучение более 600 школьников 5-10-х классов. И мы будем содействовать появлению и других таких центров, так как они напрямую влияют на повышение качества образования», – заявил на встрече Сергей Кравцов.

В г. Нальчике Сергей Кравцов посетил школу на 1224 ученических места, построенную в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Учреждение является не просто самым большим и современным образовательным пространством в Северо-Кавказском федеральном округе, но и открывает новые возможности дополнительного образования для детей. В ней планируется создать первый в республике центр цифрового образования «IT-куб» для приобщения учащихся к инновациям в сфере информационных технологий, робототехники и IT-инжиниринга.

В этом году регион также получит свой мобильный «Кванториум», что позволит обеспечить доступ к дополнительному образованию детям из удалённых сёл и, что немаловажно, найти новых талантливых детей.

«Российская школа должна помочь ребёнку научиться мыслить и принимать решения. Большую роль в этом играет дополнительное образование. Мы намерены активнее поддерживать талантливых детей, чтобы они могли получать советы наставников, общаться с увлечёнными ровесниками из других субъектов Российской Федерации. Центры, ассоциации, конференции, интернет-форматы – важно задействовать все ресурсы для достижения результата. Необходимо сделать так, чтобы все талантливые дети в любом регионе страны могли полностью реализовать свои способности», – отметил Сергей Кравцов.

Кроме того, на совещании с работниками системы образования и представителями муниципальных районов глава ведомства поблагодарил руководство Кабардино-Балкарской Республики за работу и обеспечение равных возможностей для всех школьников в получении качественного образования вне зависимости от территорий, а также за особое внимание к работе с талантливой молодёжью.

Сергей Кравцов: «Отрадно, что в преддверии 75-летия Великой Победы молодёжь Карачаево-Черкессии отдаёт дань памяти подвигу нашего народа в Великой Отечественной войне»

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в рамках визита на Северный Кавказ встретился с главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым и посетил гимназию № 17 города Черкесска, где пообщался с родителями и учениками на торжественном открытии нового корпуса на 400 мест.

Во время праздничной церемонии гимназия № 17 получила Знамя Победы из рук воспитанников штаба Поста № 1 Центра военно-патриотического воспитания молодёжи города Черкесска, подключившись к Всероссийской акции «Часовой у Знамени Победы».

Сергей Кравцов приветствовал участников акции и отметил, что воспитание является важнейшей частью образования, а сохранение исторической памяти о великих событиях нашей страны – задача первостепенная.

«Отрадно, что в преддверии 75-летия Великой Победы молодёжь Карачаево-Черкессии отдаёт дань памяти подвигу нашего народа в Великой Отечественной войне, не оставляет без внимания ветеранов. В этом смысл преемственности поколений, мы должны знать уроки истории», – сказал Сергей Кравцов.

На совещании с работниками сферы образования республики Министр отметил важность принятого в республике решения объявить Год образования. Он подчеркнул, что Минпросвещения России окажет необходимую поддержку мероприятиям, запланированным в его рамках.

«Важно, что регионы ответственно относятся к реализации национального проекта «Образование» и у нас есть все возможности продолжить совместную работу с ними по созданию всех необходимых условий для получения детьми качественного образования и воспитания в комфортных условиях. Еще раз подчеркну: наша общая цель, чтобы каждому ребёнку было доступно современное образование вне зависимости от места проживания. В этом залог действительно сильной, передовой системы общего образования. Уверен, что все вместе – педагоги, ученики, родители – мы сможем её достичь», – отметил Сергей Кравцов.

Особое внимание Сергей Кравцов уделил вопросам реализации поручения Президента России Владимира Путина об обеспечении горячим питанием школьников младших классов. Накануне Госдума приняла закон о здоровом и сбалансированном питании школьников.

«После принятия закона Государственной Думой состоится его подписание Президентом. Также мы провели мониторинг всех субъектов Российской Федерации на предмет готовности выполнить поручение главы государства, знаем и сильные стороны, и моменты, которые нужно взять на контроль, чтобы этот закон был реализован в полной мере и каждый ребёнок с 1-го по 4-й класс смог бесплатно обедать в школе», – резюмировал глава Минпросвещения.

У Министерства есть действенные механизмы для решения данной задачи, включая созданную в 2019 году Координационную группу по совершенствованию организации школьного питания. В неё вошли представители Государственной Думы Российской Федерации, Минздрава России, Минсельхоза России, Роспотребнадзора, руководители органов управления образованием субъектов Российской Федерации, а также представители научных и общественных организаций. Справочно На сегодняшний день одноразовым питанием среди учащихся 1–4-х классов охвачено 4 млн человек. Всего в 1–4-х классах в стране учатся 6,8 млн школьников.

Бесплатное горячее питание в школах будет обеспечиваться за счёт средств из федерального и региональных бюджетов. Согласно предварительным расчётам, общая потребность на четыре месяца 2020 года (с сентября по декабрь) составляет более 26 млрд рублей. Из них – 18,5 млрд рублей – из федерального бюджета и 7,5 млрд рублей – из региональных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Скандал на мокром месте

Текст: Тимур Алиев

Запрет на посещение бассейна женщинам в спорткомплексе "Анжи-арена" нарушает установленные государством гарантии равенства прав и свобод человека. Такой вывод после проверок сделала прокуратура.

Самый большой на Северном Кавказе бассейн был всегда открыт для посещения как мужчин, так и женщин. В конце января руководство спорткомплекса вывесило объявление: "Посещение бассейна только для мужчин".

"К сожалению, в женские дни практически не было посетителей, именно поэтому после тщательного анализа и оценки было принято непростое решение, что оставлять женские дни в нашем бассейне нецелесообразно", - прокомментировали свое решение в спорткомплексе.

Такая позиция не устроила дагестанских активисток, которые подали заявление в прокуратуру с требованием отменить запрет. Они посчитали, что имеет место быть дискриминация по половому признаку.

После проверки прокуратура признала, что подобные действия нарушают установленные государством гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности или другой принадлежности.

Однако, как говорится в ответе надзорного ведомства, прокуратура не будет инициировать возбуждение административного дела по статье "дискриминация" КоАП РФ, так как руководство бассейна ввело ограничения из соображений "коммерческой целесообразности". При этом не было прямого умысла ущемлять права и законные интересы женщин.

Но прокуратура внесла представление в адрес руководства спорткомплекса об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. По закону в течение месяца для представительниц прекрасного пола обязаны устранить все ограничения. "РГ" будет следить за развитием событий.

ЛУКОЙЛу придется пройти через аукцион

Неразведанные участки на шельфе Каспийского моря Тюлений-1, Тюлений-2 и Тюлений-3, которые ЛУКОЙЛ попросил у президента Владимира Путина, могут выставить на аукцион. С таким предложением выступило Минприроды РФ.

В конце января глава компании Вагит Алекперов направил Путину письмо, в котором говорится, что дочерняя компания ЛУКОЙЛа «Лукойл-Нижневолжскнефть» «испытывает дефицит в новых геологоразведочных проектах», в связи с чем Алекперов просит предоставить участки Тюлений-1, Тюлений-2, Тюлений-3 в районе острова Тюлений. ЛУКОЙЛ давно интересуется шельфовыми проектами, но по закону у компании нет доступа к таким площадям.

Правда, для получения этих трех участков Алекперов предлагает воспользоваться заявительным принципом. То есть после обращения недропользователя Минприроды может лицензировать желаемую площадь без проведения торгов.

Однако, как пишет «Коммерсантъ», такой подход, по мнению главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, «может быть расценен иными органами государственной власти и участниками рынка как преждевременный и недостаточно обоснованный».

Вместо этого министр предложил выставить участки на аукцион, «в условиях которого будут предусмотрены конкретные требования по наличию у недропользователя и дальнейшему развитию добычной и транспортной инфраструктуры региона». Такая формулировка условий сделала бы ЛУКОЙЛ явным фаворитом аукциона, говорится в публикации.

Кобылкин подчеркнул, что правовой статус Каспийского моря остается неопределенным, так как Конвенция о правовом статусе Каспия ратифицирована еще не всеми участниками.

Пошлина на экспорт нефти понижается до $66,9 за тонну

С 1 марта 2020 года пошлина на экспорт нефти из РФ понизится на $11,6 — с $78,5 до $66,9 за тонну, следует из расчетов Минфина. Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 января по 14 февраля 2020 года составила $57,49 за баррель или $419,7 за тонну.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.

Пошлина на высоковязкую нефть понизится с $7,8 до $6,6. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла снизится до $20 за тонну, на темные — до $66,9. Пошлина на экспорт товарного бензина понизится до $20, прямогонного (нафта) — с $43,1 до $36,7 за тонну. Пошлина на СПГ останется на нулевом уровне. Пошлина на кокс уменьшится с $5,1 до $4,3 за тонну, уточняет ПРАЙМ.

Сергей Кравцов: «Обеспечить каждого ребёнка местом в детском саду – приоритет работы Минпросвещения»

Министр просвещения Сергей Кравцов во время рабочей поездки по Северному Кавказу посетил детский сад в посёлке Сурхахи Республики Ингушетия, построенный по национальному проекту «Демография». Министра сопровождал глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов. Глава Минпросвещения высоко оценил работу местных властей по развитию дошкольного образования.

«Мы хотим, чтобы дети в дошкольных учреждениях были счастливы, здоровы, получали необходимую заботу. В новых детсадах, строящихся в рамках национального проекта «Демография», должны быть обеспечены все условия для полноценного и всестороннего развития каждого ребёнка. Важно оснащать их современным оборудованием для занятий спортом и творчеством», – отметил Сергей Кравцов.

Министерство просвещения будет оказывать необходимую методическую и организационную поддержку региональным властям для выполнения ключевой задачи – повышения качества воспитания и образования детей. Министр подчеркнул, что для достижения этой цели необходимо также строительство новых школ, повышение квалификации преподавателей, создание условий для эффективной методической поддержки педагогов и обмена опытом.

В 2019 году в России введено в эксплуатацию 577 дошкольных организаций, что обеспечило 78 965 новых мест. В этом году планируется ввести 737 дошкольных организаций на 103 868 новых мест.

«Нехватка мест в детских садах – это проблема, которую надо решить одной из первых. Увеличение числа мест в детских садах является приоритетной задачей Министерства просвещения. Для достижения этой цели мы будем строить детские дошкольные учреждения, ремонтировать существующие», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Отметим, что Министерство просвещения уделяет большое внимание упрощению процедур, связанных с приёмом в детские сады и переводом из одного сада в другой. В частности, разработаны проекты приказов об утверждении Порядка приёма в дошкольные учреждения и о методических рекомендациях по формированию и ведению региональных информационных систем.

Документы сделают процедуру распределения мест в дошкольных учреждениях более доступной и понятной для родителей. Приём в государственный или муниципальный детский сад проводится по направлению органа управления в сфере образования с использованием региональных информационных систем. Аналогичный принцип будет закреплён и при переводе в другое учреждение.

Региональные информационные системы работают во всех субъектах Федерации и содержат информацию как о детях, уже посещающих детские сады, так и о тех, кто нуждается в предоставлении места. Все данные аккумулируются на федеральном уровне. Министерству просвещения такая система позволяет в сотрудничестве с регионами принимать решение о строительстве детских образовательных учреждений, чтобы устранить нехватку мест.

Сергей Кравцов посетил новую школу на 1100 мест во Владикавказе

Министр просвещения России Сергей Кравцов во время рабочего визита по Северному Кавказу встретился с главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым и посетил новую школу на 1100 мест во Владикавказе, включённую в нацпроект «Образование».

Школа достроена и готовится к сдаче. После открытия она станет самым большим учебным заведением общего образования в республике. Гости также осмотрели пищеблок, оборудованные столярные и швейную мастерские, а также центр цифрового образования «IT-куб», созданный на базе школы.

Министр поставил задачу до апреля подготовить всю необходимую документацию по школе, чтобы она начала принимать детей. Сергей Кравцов подчеркнул, что российская школа должна помочь ребёнку стать разносторонне развитым, научить рассуждать и принимать решения. Для этого Министерство просвещения будет создавать условия, чтобы каждый ребёнок в мегаполисе или небольшой деревне получал доступное качественное образование и имел возможности для проявления и развития способностей.

«Мы стремимся к тому, чтобы каждый ребёнок мог учиться и имел доступ к необходимым знаниям, мог раскрыть талант и получить поддержку педагогов. Поэтому мы повышаем техническую оснащённость существующих школ и строим новые. По итогам 2019 года в Российской Федерации введено в эксплуатацию 96 школ на 70 547 новых мест. В нынешнем году планируется ввести 183 школы на 109 027 мест. Министерством просвещения создан специальный информационный ресурс, где будут аккумулироваться сведения обо всех объектах общего образования и их состоянии. Это необходимо для более эффективного планирования строительства новых объектов», – заявил Сергей Кравцов.

Во время совещания с главой региона Сергей Кравцов отметил, что в Республике Северная Осетия – Алания образование – один из важнейших приоритетов развития. Поэтому Министерство будет оказывать необходимую поддержу региону, в том числе в вопросах повышения квалификации учителей.

Рособрнадзор и Минпросвещения России проводят серию совещаний в регионах СКФО по подготовке к ЕГЭ-2020

Руководители Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в преддверии кампании ЕГЭ 2020 года проводят серию совещаний в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Министр просвещения Сергей Кравцов и временно исполняющий обязанности руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев посетили Чеченскую Республику, Республику Дагестан и Республику Ингушетия, где встретились с руководителями регионов и провели совещания с руководством местных органов управления образованием.

В ходе проведенных совещаний Анзор Музаев подчеркнул необходимость тщательно подготовиться к экзаменационной кампании текущего года и провести ЕГЭ на высоком организационном уровне. Он обратил особое внимание на борьбу с нарушениями порядка проведения государственной итоговой аттестации, объективность проведения всероссийских проверочных работ, организацию работы со школами, имеющими проблемы с качеством образования.

«Мы видим значительные успехи системы образования в Чеченской Республике. Шесть лет подряд единый государственный экзамен здесь проводится максимально объективно. Результаты выпускников улучшаются, уменьшается количество тех детей, которые не преодолели минимальные границы баллов», – отметил Сергей Кравцов на совещании в Чеченской Республике.

Он обратил внимание на важность работы по объективному проведению ЕГЭ и других оценочных процедур и выразил надежду, что и в дальнейшем Чеченская Республика будет примером для других регионов.

«Система образования Чеченской Республики динамично развивается. В рамках региональных и федеральных программ и проектов успешно реализуются мероприятия, направленные на решение задач по повышению качества и доступности образования для всех категорий граждан», - заявил председатель правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев. В свою очередь министр образования и науки Чеченской Республики Идрис Байсултанов заверил, что система образования республики готова к проведению государственной итоговой аттестации в 2020 году.

Подготовку к ЕГЭ и реализацию национального проекта «Образование» Сергей Кравцов и Анзор Музаев обсудили на встрече с главой Республики Дагестан Владимиром Васильевым. Более детальное обсуждение готовности республики к проведению ЕГЭ-2020 состоялось на расширенном совещании с главами муниципальных образований республики.

Анзор Музаев проанализировал результаты экзаменационной кампании 2019 года и обозначил приоритетные задачи на текущий год. «Последние два года мы наблюдаем в республике устойчивую позитивную динамику. Эту тенденцию необходимо сохранить. Основное требование – объективность», - подчеркнул Анзор Музаев. Он призвал собравшихся проводить более эффективную разъяснительную работу с выпускниками и их родителями.

Участники совещания обсудили также результаты проведения в школах Дагестана всероссийских проверочных работ и участие республики в исследовании качества образования по модели PISA. Глава Дагестана Владимир Васильев поручил руководителям муниципальных образований республики взять данные вопросы под личный контроль.

Рабочее совещание по вопросу готовности к ЕГЭ прошло также в Республике Ингушетия. В ходе совещания Сергей Кравцов обратил особое внимание на организацию методической поддержки школ республики, сообщив, что к этой работе будут привлечены лучшие педагоги из московских школ. «К нам будут приезжать педагоги, специалисты, которые на базе нашего Института повышения квалификации будут работать по тем или иным предметам. Мы видим после этого совещания дорожную карту, понимаем, как и что нам нужно сделать в этом направлении. Нам выделяются большие суммы, на которые строятся в республике детские сады и школы, для детей создается комфорт, но главное – именно качество получаемого образования», – подчеркнул глава республики Махмуд-Али Калиматов.

В ходе поездки Сергей Кравцов и Анзор Музаев также посетили ряд образовательных организаций Чечни, Дагестана и Ингушетии.

Подготовку к ЕГЭ-2020 и реализацию нацпроекта «Образование» обсудили в Северной Осетии

Рабочее совещание, на котором обсуждались вопросы развития образования в Северной Осетии, реализация национального проекта «Образование» и подготовка к государственной итоговой аттестации в 2020 году, прошло 18 февраля во Владикавказе. В нем приняли участие министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, временно исполняющий обязанности руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев, глава Северной Осетии Вячеслав Битаров, министр образования и науки Северной Осетии Людмила Башарина, главы районов республики, начальники управлений образования и руководители образовательных организаций.

Анзор Музаев в своем выступлении рассказал об итогах проведения в Республике Северная Осетия-Алания ЕГЭ и других процедур оценки качества образования в 2019 году и первоочередных задачах в этой сфере на текущий год.

«За шесть лет мы выстроили единую систему оценки качества образования, научились работать с результатами ЕГЭ и других оценочных процедур. При правильной организации этой работы уровень качества образования в регионе и в стране в целом возрастает», - заявил врио руководителя Рособрнадзора.

По его словам, с результатами всех оценочных процедур в образовании должна вестись серьезная аналитическая работа, приниматься правильные управленческие решения. Необходимо реализовывать адресные программы помощи школам, перестраивать работу институтов повышения квалификации педагогов.

Анзор Музаев обратил внимание на необходимость уделить первоочередное внимание организации и проведению ЕГЭ в республике: подготовке специалистов, техники, пунктов проведения экзаменов, организации работы системы видеонаблюдения, «горячих линий», информированию граждан об особенностях экзаменационной процедуры.

Также он затронул тему всероссийских проверочных работ. «Для нас очень важно, чтобы всероссийские проверочные работы проходили объективно, а каждый учитель ставил заслуженные оценки. Поэтому недопустимо рейтинговать школы и учителей по количеству «четверок» и «пятерок», полученных школьниками за всероссийские проверочные работы», - подчеркнул Анзор Музаев.

Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров заявил, что руководство республики нацелено на работу, в результате которой сфера образования Северной Осетии должна стать еще более эффективной, качественной, современной.

Министр образования Северной Осетии Людмила Башарина, в свою очередь, рассказала о комплексе мероприятий, реализуемых в республике в рамках подготовки к экзаменационной кампании в 2020 году.

«Мы проанализировали ошибки предыдущего экзаменационного периода, и сейчас в республике принимаются беспрецедентные по своему масштабу меры, которые, я очень надеюсь, позволят обеспечить объективный и качественный результат», – заявила Людмила Башарина. Участники совещания обсудили также развитие инфраструктуры образования республики, организацию методической поддержки школ и подготовку педагогических кадров.

Чайка назвал основные проблемы Ингушетии

Полпред президента России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Юрий Чайка среди основных проблем Ингушетии назвал высокую безработицу, долги за энергоносители, а также большое число незавершенных объектов строительства.

"Уровень безработицы в республике почти в шесть раз выше, чем в среднем по России. Задолженность по заработной плате по состоянию на февраль 2020 года составила 22,3 миллиона рублей в отношении 621 человека. Из года в год увеличивается задолженность за энергоносители. На 1 декабря 2019 года задолженность за электроэнергию составила 5,3 миллиарда рублей, за газ - 7,6 миллиарда рублей", - сказал Чайка во вторник на совещании в Магасе.

Он также сообщил, что количество объектов незавершенного строительства в регионе составляет 194 единицы, а объем вложений в эти объекты – более 19,2 миллиарда рублей. "Необходимо в кратчайшее время принять по ним решение: либо достроить, либо законсервировать, либо сносить", - подчеркнул полпред.

По его словам, кроме того, в республике отмечается снижение объемов по такому показателю, как "строительство жилых домов", острой остается и проблема обеспечения жильем детей-сирот. "На учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями состоит 906 детей-сирот, из которых за 2019 год обеспечены жилыми помещениями всего 32 человека", - добавил Чайка.

В то же время он отметил, что в целом неплохо обстоят дела в сельскохозяйственном секторе республики. "Объем продукции сельского хозяйства за 2019 год составил 10,8 миллиарда рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составил 100%.

"Завершается закладка интенсивного яблоневого сада (ООО "Сад-Гигант Ингушетия") на площади 1060 гектаров, введены в эксплуатацию оптово-распределительный центр на 61 тысячу тонн единовременного хранения. Безусловно, необходимо и в дальнейшем развивать эту сферу", - заявил Чайка.

ЕР обещала бесплатное питание школьникам с 2020 года в ряде регионов

Бесплатное горячее питание будет доступно с 1 сентября этого года для школьников Брянской, Новосибирской, Владимировской областей и ряда других регионов РФ, сообщила координатор партпроекта "Единой России" "Новая школа", депутат Госдумы Алена Аршинова.

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник приняла закон об обеспечении школьников младших классов бесплатным горячим питанием.

"С 1 сентября 2020 года ученики 1-4 классов смогут получать бесплатное горячее питание в Брянской, Новосибирской, Владимирской, Нижегородской, Кировской, Мурманской, Самарской областях, на Кузбассе, в Ставропольском крае, в республиках Кабардино-Балкария, Адыгея, Башкортостан, Чувашия и Якутии и других регионах", - сообщается на официальном сайте ЕР со ссылкой на Аршинову.

Инфраструктура школ в этих регионах полностью готова к обеспечению горячим питанием, сообщила Аршинова.

В апреле прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом о работе кабмина, отметил, что российские школьники должны получать полноценное и сбалансированное горячее питание в образовательных учреждениях, все нормы должны соблюдаться, в том числе по молоку, молочным продуктам, по сокам и фруктам. По итогам доклада в нижней палате была создана рабочая группа для подготовки законопроекта.

Законодательная инициатива была внесена в Госдуму 20 сентября, ее авторами стали спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, а также лидеры всех парламентских фракций. Законопроектом вводится понятие "здоровое питание ", закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения.

Позже президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что все школьники начальных классов в России будут обеспечены бесплатным горячим питанием.

РЖД пустит дополнительные составы из Москвы на мартовские праздники

Как минимум 90 дополнительных поездов дальнего следования планируется пустить из Москвы на мартовские праздники, передает "Москва 24" со ссылкой на сообщение пресс-службы РЖД.

Согласно прогнозу компании, "пиковой" датой выезда пассажиров станет 6 марта, а датой возвращения – 9 марта.

Дополнительные поезда отправятся в Казань, Чебоксары, Саранск, Пензу, Льгов, Ижевск, Иваново, Ярославль, Самару, Ульяновск, Уфу, Челябинск, Оренбург и другие города. Кроме того, дополнительные поезда свяжут Санкт-Петербург с Москвой и Ростов-на-Дону с Кисловодском.

Также в компании не исключают возможности увеличения количества составов и вагонов при росте спроса на билеты.

В 2019 году на Северо-Кавказской магистрали выполнено обновление железнодорожного полотна, а также замена рельсов на 391 км пути. Инвестиции в реконструкцию составили 7,5 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«В прошлом году ремонтно-путевые работы выполнены на 50 перегонах и станциях в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Дагестане и Чеченской Республике», — говорится в сообщении.

Как сообщал Gudok.ru, ОАО «РЖД» в 2019 году инвестировало в модернизацию вокзалов Северо-Кавказской магистрали 966 млн руб.

Не отходя от кассы

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Можно ли с нашей зарплатой обниматься, гладить ее по голове и ласково шептать: "Как ты выросла!"? Средняя зарплата преподавателей вузов в России - 90 тысяч рублей, в Москве - 154 тысячи, в Московской области - 108 тысяч, в Санкт-Петербурге - 115 тысяч (Росстат, 2019). Живи и радуйся! Но на самом деле общее мнение, что зарплаты намного ниже! Вот что пишут в ответ: "света белого не вижу", "на двух ставках плюс репетиторство", "нас и наш труд давно не уважают", "откуда такие зарплаты"? А статистика повторяет снова и снова: "Калужская область - 75 тысяч рублей! В 1,9 раза больше, чем средняя зарплата по области. Пензенская - 59 тысяч. В два раза выше! Томская - 87 тысяч рублей. Больше в два с лишним раза!"

Роскошно живут врачи - всем срочно лечиться! Их средняя зарплата по России - 81 тысяча рублей, в Москве - 148 тысяч, в Московской области - 99 тысяч, в Санкт-Петербурге - 111 тысяч рублей. В Тверской области зарплата врача - 57 тысяч рублей. Она в 1,7 раза выше, чем в среднем по области. Но в ответ слышится: "бумагами завалили", "все гораздо хуже", "средняя температура по больнице", "я на полутора ставках".

В любых профессиях средняя зарплата по отчетности выше, чем в наших личных ощущениях. "Откуда такие деньги?" "Мы столько и не видим!" Почему так? Ответ: зарплата по Росстату и наша, личная - родственники, но двоюродные. У статистиков зарплата - начисленная, включая подоходный налог. Мы же ощущаем своей, настоящей только "чистую", ту, что дается нам на руки, без налогов.

И еще - у Росстата зарплата считается на одного человека, даже если у вас две ставки. Или вы совмещаете полторы. Или хоть сколько-нибудь. Если кособочитесь так каждый день за двоих, с двойной, полуторной нагрузкой. Это зарплата - за ненормальный способ жизни, когда вы - один, а по ставкам вас - полтора или два.

И еще. Это не совсем зарплата. Если вы получили грант или взяли договор подряда в своей же организации - вне всего, вне рамок рабочего дня, вне всяких норм. Скажем, разовый контракт на научную работу. И если вы пашете по выходным, по ночам в вашей несчастной квартире, заваленной книгами, и получили что-то по договору подряда, то эти деньги Росстат будет тоже считать зарплатой.

Так что замыленный, живущий на пару ставок, подрабатывающий договорами подряда, вне всяких нормальных рамок рабочего времени - это вы, и вами можно гордиться. В столицах вы имеете великолепную зарплату. В регионах она в 2-3 раза ниже. Вы можете заниматься просвещением, лечением, наукой, да чем угодно, но в жизни это называется "белка в колесе".

Часто - это ободранная белка. Растут нормы нагрузки, вас достают отчетностью, она растет, как грибы. Вас ставят под видеокамеру в офисах, аудиториях, цехах. Вы всем должны, но лично вам - все меньше. Социальная ответственность за вас государства потихоньку сужается. Чтобы удержать все ту же денежную ценность месяца или года, вы должны работать - год от года все больше. Иногда удивляешься - все вокруг крутятся, как белки в колесе, до изнеможения, а экономика стоит. Кто же не работает? И почему стоит?

Учителя - сердце любой нации. Детям в школе - хорошо! Средняя зарплата школьных учителей по России - 41 тысяча рублей, в Москве - 98 тысяч, в Московской области - 57 тысяч, в Санкт-Петербурге - 57 тысяч рублей. В регионах - кратно меньше. Правильны ли такие разрывы? Нам всем нужно, чтобы ребенок знал математику и историю одинаково хорошо, где бы он ни жил. В Саратовской области зарплата учителей - 26 тысяч рублей, в Омской - 30 тысяч, в Ивановской - 25 тысяч. А ниже всего в Северной Осетии-Алании - 22 тысячи рублей. И ее еще нужно заработать. Одной ставки мало. "В провинции учитель английского языка получает до вычетов 15 тысяч рублей". Санкт-Петербург. "Это какие-то очень высокие цифры. Базовая зарплата школьного психолога - 15 тысяч рублей". Томск. "Ставка преподавателя в школе 11 с копейками, с классным руководством набегает 13, со стимулирующими чуть больше 20". Магнитогорск. "Я уже начала видеть своего ребенка реже, чем свой класс". Ну, конечно! Одной ставки не хватает.

Идите в науку! Средняя зарплата научных сотрудников в России (включая подоходный) - 106 тысяч рублей! В Москве - 140 тысяч рублей! В Санкт-Петербурге - 108 тысяч рублей! В Томской области - 94 тысячи, в Нижегородской - 83 тысячи. Ниже всего в Дагестане - 45 тысяч рублей. Но выше, выше, чем у большинства остальных! (Росстат, 2019). И все равно не верят! "На самом деле гораздо меньше", "возьмите медиану", "что-то я не получаю", "откуда такие цифры"?

Все эти статистические зарплаты - у взмыленных людей, берущих полторы, две ставки, бегающих по сверхурочным, по частникам. Ищущих работы "сверх", чтобы просто существовать. Загружаемых надзором, отчетами, ненужными работами. А жить когда? Дешевый человек, как белка в колесе, на котором основана наша экономика - от лукавого. И цифры его зарплат - лукавые. Мы - дешевы. Мы не можем заработать без того, чтобы не залезть в семейное время. А должны быть дорогими.

Человек, способный "нормально получать" и сам платить свою "социалку" (сейчас это делает работодатель), не работая на износ и не занимаясь выживанием все свое дневное время - это огромная ценность. Именно такой человек делает общество развитым. Тогда - лозунги! Мы - не рабы, рабы - не мы. Выше стоимость человека на единицу времени - в нормах, в нагрузке, в бюджетных расчетах! Знать правду о зарплате "нормально" работающего человека! Пусть не Исландия, не Швеция и не Германия, но хотя бы Чехия. Пустые слова? Нет, переворот в сознании и политике властей и общества. Люди в России всегда были дешевым товаром, должны стать - драгоценным.

Где жить хорошо

Названы лучшие по качеству жизни регионы

Текст: Ольга Игнатова

Москва, Санкт-Петербург и Московская область стали лидерами по качеству жизни по итогам 2019 года. Об этом свидетельствует рейтинг агентства РИА Новости, в котором учитывались 70 показателей условий жизни в регионах. На их основе этих показателей был рассчитан рейтинговый балл. Самый высокий сводный средний балл набрала тройка лидеров - 70 из 100 возможных.

Далее следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская, Ленинградская и Калининградская области и Югра. Регионы из первой десятки характеризуются высоким уровнем экономического развития. На них приходится около 40% суммарного ВРП регионов России, оборота розничной торговли и инвестиций в основной капитал.

Замыкают список Северная Осетия, Бурятия, Калмыкия, Ингушетия, Республика Алтай, Курганская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесия и Тува. В большинстве этих регионов значение сводного рейтингового балла повысилось, однако дистанция до среднего по стране уровня остается значительной.

"Кто-то может посчитать этот рейтинг банальным, но он полностью соответствует действительности. При тех ресурсах, которые имеют три региона-лидера, создать высокий уровень жизни не так трудно, - считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. - Кроме того, управление в регионах-лидерах выше, поэтому и эффективность использования ресурсов тоже выше". Некоторые регионы, попавшие в топ-10, имеют на своей территории зоны особого экономического развития, что также способствует их экономическому росту и дает им ресурсы для поддержания уровня жизни, добавляет доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Бабкина. Регионов, которые улучшили свои позиции, стало больше. Как отмечает профессор Руслан Абрамов, сводный балл вырос у 51 региона и снизился у 34. В целом лидеры и аутсайдеры рейтинга практически не изменили своих позиций по сравнению с 2018 годом.

Кадастр онлайн

Получить данные о недвижимости теперь можно за пару минут

Миллионы россиян в скором времени смогут стать полноценными владельцами своих гаражей. А те, кто хочет купить или продать собственность, могут теперь узнать все данные о жилье или участке буквально за секунды. О том, какие новые сервисы появились для владельцев недвижимости и как еще государство планирует облегчить им жизнь, в интервью "РГ" рассказал глава Федеральной кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов.

Парвиз Константинович, в правительство внесен законопроект о запуске "гаражной амнистии". Она будет бессрочная?

Парвиз Тухтасунов: Нет, предполагается, что "гаражная" амнистия будет действовать до 2025 года. Если правительство и Госдума поддержат законопроект, то он серьезно облегчит жизнь миллионам автовладельцев. Многие гаражные кооперативы, которыми автовладельцы пользуются до сих пор, создавались еще в советские времена. Тогда в собственность машино-места в них не оформлялись, а сегодня у многих владельцев гаражей и документов на руках нет. Сейчас коллеги из минэкономразвития и Росреестра предложили упрощенный вариант оформления собственности и определили перечень необходимых документов, которые можно запросить.

Как часто в России заказывают и проводят комплексные кадастровые работы? Реально благодаря им увеличить площадь земельного участка?

Парвиз Тухтасунов: Активизация комплексных кадастровых работ призвана уточнить координаты границ земельных участков. Благодаря полученным результатам удастся, во-первых, внести в реестр недвижимости сведения о границах ранее учтенных участков, а во-вторых, сократить количество земельных споров, защитив права собственников. Важно понимать, что комплексные кадастровые работы - это не возможность "подсуетиться" и увеличить площадь своих участков! Узаконить использование процента территории можно, только если вы пользуетесь землей более 15 лет, на нее никто не претендует, нет никаких споров с соседями, претензий со стороны органов власти.

Многие часто недовольны кадастровой стоимостью своих объектов. Кто и как производит расчеты?

Парвиз Тухтасунов: Сейчас в стране создается система "единого окна" в области кадастровой стоимости и кадастровой оценки. В регионах созданы бюджетные учреждения - так называемые центры кадастровой оценки. Поэтому при любом вопросе каждый гражданин может обратиться в конкретное учреждение в своем регионе. Более того, сейчас уже одобрено усиление контроля за процедурами определения кадастровой стоимости, в том числе и персональная ответственность оценщиков за результаты госоценки. Эти меры направлены на недопущение определения необоснованной кадастровой стоимости и, как следствие, несправедливого налогообложения.

В системе Росреестра вы работаете уже больше трех лет, больше года возглавляете Федеральную кадастровую палату. Как удалось добиться успехов в цифровизации за такой короткий срок?

Парвиз Тухтасунов: Я пришел в Росреестр и Кадастровую палату, когда произошло фактически одно из главных преобразований всей системы регистрации в России: буквально через пару месяцев после прихода новой команды вступал в силу 218-й закон, по которому кадастровый учет и регистрация прав переходили регистраторам. Для реализации закона была необходима новая информационная система, механизмы взаимодействия с населением и бизнесом. Но эта информационная система - ФГИС ЕГРН (Федеральная государственная информационная система Единого госреестра недвижимости) - на тот момент фактически не существовала.

Мы не смогли перенести срок ввода нового законодательства, поэтому нашим главным вызовом стало "подружить" новые и старые механизмы. За считаные дни мы должны были совместить из двух баз несколько видов информации - тогда речь шла отдельно о правах, отдельно об объектах недвижимости. Плюс ко всему в ходе реформы учреждение потеряло более 30% персонала: многие отраслевые специалисты перешли работать непосредственно с гражданами - например, в МФЦ.

После вступления в силу закона нам потребовался год, чтобы практически с нуля создать готовую информационную систему. А дальше мы стояли на перепутье: по аналогии с предыдущими командами отдавать поддержку и внедрение систем на операторов и поставщиков или все сохранять в своих руках и нести за это полную ответственность. Пройдя этот путь и столкнувшись с массой проблем на всех этапах реализации "наследия", которое нам оставили, руководство Росреестра приняло тяжелое, но единственно верное решение по созданию на базе ФКП In-house IT.

Таким образом, уже в 2019 году нам было важно оптимизировать работу на местах, сократить человеческий фактор и начать трансформацию всей организации. И сейчас, пройдя этот путь, мы уже можем открыто говорить о работающей системе оказания услуг и ведения всех процессов, которые связаны с недвижимостью и государственной политикой в области землеустройства.

Как вы сейчас оцениваете подготовленность систем, могут ли они обрабатывать необходимые объемы?

Парвиз Тухтасунов: Учетные системы и портальные сервисы были разработаны почти десять лет назад. Они элементарно не предназначены для обработки современного потока данных. И мы видим проблемы межведомственного взаимодействия, объемы запросов иногда доходят до абсурда. Вы наверняка помните историю, связанную с Московской областью, когда была выстроена очередь из запросов. Одна из многих причин - постоянный рост нагрузки на системы со стороны ведомств. Некоторые организации даже внутри своих подразделений не делятся информацией, а просто запрашивают у нас одни и те же данные несколько раз. И мы говорим не о десятках, а о сотнях тысяч запросов. А преподносится это как "сбои" в Росреестре.

Любые сбои ассоциируются со сбоями в Росреестре, и далеко не все считают, что ФГИС ЕГРН работает идеально.

Парвиз Тухтасунов: ФГИС ЕГРН зачастую путают с портальными сервисами. Это вообще один из главных мифов, который просто транслируется какими-то группами, в том числе отраслевым сообществом. Я предложу поставить точку в этом вопросе: ФГИС ЕГРН и портальные сервисы Росреестра, в том числе с доступом по ключу - это не одно и то же. В 2019 году не было зафиксировано ни одного сбоя во ФГИС, которые могли бы привести к задержке оказания услуг. А любая проблема с "зависанием" портала Росреестра - это следствие работы старых портальных сервисов, которые были разработаны в 2011-2012 годах. Именно поэтому была запущена работа по полному реинжинирингу существующих сервисов. Реальные результаты мы уже показали. Как пример - "летающий" сервис Федеральной кадастровой палаты, который выдает выписки из ЕГРН онлайн, а не в течение трех дней, как положено по закону. При этом, заметьте, если на портале Росреестра идут внутренние работы, например, вечером субботы, то вы все равно можете получить выписку на сайте Кадастровой палаты. Это говорит о том, что работы не связаны с ФГИС ЕГРН.

По выписке из ЕГРН у людей масса вопросов. Каков срок ее действия - неделя, месяц, год или она бессрочная?

Парвиз Тухтасунов: Срока действия как такового нет, но она показывает актуальные сведения на день ее выдачи. Мы всегда рекомендуем проверять данные о недвижимости в момент заключения сделки. Иными словами, при покупке квартиры, дома, участка можно даже не ждать, когда выписку покажет владелец недвижимости, а самостоятельно ее запросить. Данные о владельцах являются публичными и предоставляются по запросам.

Каков самый быстрый способ получить выписку?

Парвиз Тухтасунов: Через онлайн-сервис на сайте Кадастровой палаты "Заказ выписок из ЕГРН" можно запросить данные по объектам 52 регионов. В скором времени мы расширим действие на всю страну. Электронная подпись в данном случае не нужна. Достаточно подтвержденной учетной записи на портале госуслуг. Оттуда автоматически заполняются данные о заявителе, а характеристики об объекте недвижимости заполняются напрямую из ФГИС ЕГРН. Поэтому получить сведения можно в течение пары минут. Поиск объектов происходит автоматически по адресу или кадастровому номеру.

Про выписки из ЕГРН понятно - их можно получить мгновенно. А что еще теперь можно сделать быстрее?

Парвиз Тухтасунов: Зарегистрировать или поставить на учет собственность вы можете в среднем в течение трех-четырех дней. Пилотные проекты с кредитными организациями, например, та же "Фабрика электронных регистраций" вообще позволяют зарегистрировать права за 1-2 дня. Вспомните, какая система была 7-10 лет назад? Бесконечные очереди, огромная бумажная волокита. Мы за прошедшие три года сократили сроки оказания услуг почти на 35%.

По итогам 2019 года мы совместно с коллегами оказываем уже четыре услуги в секунду, на каждую из которых приходятся десятки транзакций. Такой объем не выполняет ни одно ведомство. В прошлом году мы оказали более 120 млн услуг в учетно-регистрационной сфере - это и выдача сведений из ЕГРН, и проведение действий. Почти 65% из них в электронном виде, который удобен пользователям.

Планируете дальше развивать?

Парвиз Тухтасунов: Сегодня наш приоритет - реинжиниринг всех сервисов Росреестра и Кадастровой палаты, запуск новых полезных платформ и функций. Причем не только для граждан, но и для бизнеса, отраслевых сообществ и власти, в том числе по модернизации процессов межведомственного взаимодействия. При этом очевидно, что не только процесс получения госуслуг должен быть максимально клиентоориентированным, но и механизмы получения информации для граждан должны быть максимально доступными. Например, в 2020 году будет запущен масштабный проект по реформированию всей системы ведомственного обслуживания. В структуре Кадастровой палаты есть колл-центр, который за время своего существования принял более 30 млн обращений. Но его системы морально устарели. Поэтому в 2019 году правительством одобрена полная модернизация ведомственного Центра телефонного обслуживания.

Мы внедрим системы бесконтактной работы с обращениями граждан на базе искусственного интеллекта. Глобально это позволит автоматизировать все процессы и создать комфортный для всех граждан страны процесс получения информации обо всех процедурах с недвижимостью.

Для людей выгода проста: мы уберем электронные и телефонные очереди, научим специалистов быстро получать информацию о статусах заявлений, не оставим ни один звонок или обращение без развернутого, понятного, детального ответа.

ФГИС ЕГРН сегодня работает не во всех регионах, в 2018 году был большой сбой. Когда система заработает повсеместно?

Парвиз Тухтасунов: Давайте разделим вопрос. Первое: почему все регионы не перешли на ФГИС? В 2018 году приостановка перехода страны на новую систему была обусловлена рисками - мы не готовы даже на крошечную долю процента рисковать учетно-регистрационными процессами страны, которые могли просто встать без должной защиты. И это принципиальный вопрос, поэтому было принято решение по остановке перехода страны на ЕГРН. Мы сразу предложили механизмы создания катастрофоустойчивых мощностей, фактически трехступенчатую защиту. Но мы потратили полтора года на процессы согласования, договоренности с минкомсвязи, чтобы в итоге прийти к решению 2018 года. Только сейчас мы завершили все работы по монтажу и получили необходимые мощности. И теперь без риска мы можем начать миграцию данных.

Нужно понимать, что тогда мы успешно решили две глобальные задачи: оперативно нивелировали последствия и обеспечили безопасность данных. Мы часто видим, когда в рамках проектов дают отсылку к успешному "международному опыту", мы в свою очередь этот опыт создаем своими руками.

По поручению правительства мы должны завершить переход всех регионов на ФГИС в этом году. Внедрение начнем с Москвы и Московской области, которые, по нашим оценкам, будут полностью готовы к работе в системе уже во втором квартале этого года.

Вы оказываете в электронном виде 65% услуг. С учетом общей тенденции цифровизации когда вы полностью откажетесь от бумаги?

Парвиз Тухтасунов: Мы должны быть гибкими и оказывать услуги в том виде, в котором удобно пользователям. Разумеется, существует тенденция к переходу на предоставление услуг в электронном виде, но есть ряд категорий граждан, которые бы хотели иметь "бумажные" альтернативы. И мы обязаны эту возможность им предоставить.

Если же говорить об основных направлениях в развитии цифровизации ведомства, то большое внимание уделяется вопросу перевода процесса госрегистрации сделок в электронную форму. Мы уже разработали единые форматы электронных документов, это первый шаг для перехода к совершению сделок преимущественно в электронный вид. Также у нас есть идеи по внедрению технологий машинного чтения документов и роботизации для того, чтобы сократить нагрузку на сотрудников ведомства. Но это случится только в том случае, если мы убедимся в отсутствии рисков нарушения чьих-либо законных прав и интересов.

Мы почти полностью перешли "в цифру" при выдаче сведений. Кадастровая палата обработала и выдала в прошлом году более 90 млн сведений, свыше 90% запросов поступило именно в электронном виде.

На базе Кадастровой палаты создается аналитический центр. В чем его отличия от агентств, которые предлагают свою аналитику?

Парвиз Тухтасунов: Все, что мы сейчас делаем, идет от запросов рынка. Бизнесу для развития нужна качественная аналитика. Это подтверждается неуклонным ростом интереса предпринимателей к получению консультационных услуг - потребность в них возросла почти на 27% за последний год. Поэтому мы готовы формировать и предоставлять уже и аналитическую информацию, которая поможет в стратегическом бизнес-планировании. Пилотный проект мы запустим в Ставропольском крае уже к лету этого года. А полноценная работа центра будет запущена после утверждения необходимых регламентов.

Есть ли проблема с наполнением ЕГРН данными?

Парвиз Тухтасунов: Здесь скорее вопрос не информационной системы, а вопрос процесса установления данных - как подсчитали, как померили. Например, в 2020 году Кадастровая палата будет проводить работы по исправлению реестровых ошибок, в том числе в отношении земель граждан. По нашим подсчетам, около 4% - а это 2,5 млн земельных участков в стране - имеют пересечения границ. Это реальные реестровые ошибки.

Почему так исторически произошло? Это, например, физические ошибки в межевых планах, которые подготовлены кадастровыми инженерами. Есть отдельный блок проблем, связанный с разными условными системами координат в регионах, которые не "бьются" между собой.

Сейчас в ЕГРН внесены 56% всех границ земельных участков, у 26 млн земельных участков границы отсутствуют в ЕГРН. 4%, как я сказал, имеют пересечения. После выявления ошибки, пересечения границ земельных участков, мы направим уведомление собственнику об этой проблеме с предложением схемы, на которой будут отображены и старые (ошибочные) границы, и новые, предлагаемые к исправлению. По истечении трехмесячного срока реестровая ошибка будет исправлена. Здесь не потребуются никакие финансовые затраты граждан, как, например, они платят кадастровым инженерам при межевании. Это полностью финансируемый государством проект.

Текст:

Ольга Игнатова

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 февраля 2020 > № 3292717 Парвиз Тухтасунов

О чем СПИК

Перспективы автопрома в ЦФО во многом определяет господдержка

Текст: Андрей Полухин

Автопром стал одной из главных точек роста для регионов ЦФО. В 2019 году производством машин вслед за калужанами занялись туляки, а автокомпоненты выпускают уже в нескольких областях. При этом, по мнению экспертов, потенциал отрасли в Центральном округе явно не исчерпан. И если авторынок начнет расти, здесь можно ожидать появления новых проектов.

Поставили на завод

Открытие производства Haval в Тульской области многие автомобильные СМИ назвали главным событием в автопроме в прошедшем году. Справедливости ради - наравне с пуском завода Mercedes-Benz в Подмосковье, что, безусловно, делает честь китайским инвесторам.

Напомним, предприятие Great Wall в Узловском районе открыли в начале июня. Вложенные в строительство деньги - более полумиллиарда долларов - оказались рекордной по объему инвестицией китайского бизнеса в России. Более того, компания уже озвучила дальнейшие планы - она готова затратить еще 22,4 миллиарда рублей на второй этап своего проекта. Речь идет о создании до 2028 года моторостроительного производства и полноценного R&D-центра - подразделения, занимающегося исследованиями и разработками.

Получится это или нет, во многом зависит от того, как будет складываться положение компании на российском авторынке и насколько он будет интересен китайцам. Завод под Тулой проработал всего полгода, и за это время здесь начали выпуск уже трех моделей кроссоверов и внедорожников. Нельзя сказать, что они "взорвали" российский рынок. Но общий результат (с учетом импортированных машин) позволил бренду впервые в истории выйти на первое место по продажам среди китайских компаний. Давно работающие в нашей стране конкуренты выдержать заданную Haval динамику не смогли.

Однако тираж в 12,8 тысячи экземпляров - хороший показатель на фоне менее удачливых участников рынка, но слишком слабый с точки зрения потенциальной мощности завода, считает редактор портала "Китайские автомобили" Михаил Надеждин.

- На нем только в одну смену можно выпускать до 80 тысяч машин в год, - напоминает он. - Ранее на заводе рассматривали вариант с контрактной сборкой машин других брендов - и не только китайских. Не исключено, что когда-либо он еще будет реализован. Но пока все переговоры на эту тему прекращены. Наши источники утверждают, что проблема в дороговизне производства.

Удивительно, но привозить готовые автомобили из Поднебесной порой дешевле, чем доставлять сюда машинокомплекты и затем изготавливать из них машины. Хороший пример тому - закрытие в прошлом году сборочной площадки под Липецком другой китайской марки Changan. Она обновила модельный ряд, и выяснилось, что вкладываться в переоснастку небольшого завода совсем невыгодно. Инвестировать решили в развитие логистики, расширение дилерской сети и рекламу - и не прогадали. По итогам года бренд показал значительный рост продаж.

Рентабельность автопроизводства в России во многом определяется режимом налогообложения и наличием различных льгот. Как и у Changan в Липецкой области, у Haval в Тульской со льготами пока не сложилось. В конце июля 2019 года на Межведомственной комиссии по заключению Специальных инвестиционных контрактов (СПИК) было принято "решение о возможности заключения СПИК" с представительством Haval. С тех пор все чиновники - и федеральные, и региональные - говорят о подписании специнвестконтракта и получении промышленных субсидий как о вопросе закрытом. По факту же ни в одном из реестров Минпромторга соответствующей записи не появилось. Оптимизма промышленникам это вряд ли добавляет.

Выйти за рубежи

В соседней Калужской области - не просто автозавод. Тут целый автокластер, которому уже более 13 лет. Все "шишки" давно набиты, накоплен опыт - и результаты соответствующие. В прошлом году автопредприятия региона за восемь месяцев выпустили столько же машин, сколько в 2018-м за год. Всего в отраслевую группу входит 33 предприятия. Помимо Volkswagen, PCMA и Volvo (а это фактически семь популярных брендов) - еще три десятка поставщиков автокомпонентов. Так вот, все три вышеназванные компании СПИК с Минпромторгом успешно подписали. А значит, им и сопутствующим производствам будет чуть легче. И если Haval только мечтает о том, чтобы выйти на другие рынки сбыта, у калужских автокомпаний вопрос стоит в их расширении.

- С правительством РФ в рамках инвестиционных контрактов будем исполнять свои обязательства, а также оказывать содействие экспорту продукции. Поэтому даже если внутренний рынок не готов поглотить возможности автопрома, в том числе и на территории Калужской области, то произведенные у нас и автокомпоненты, и конечная продукция - автомобиль - будут востребованы на рынках других стран. Об этом свидетельствуют все показатели роста экспорта. К примеру, компания Volkswagen каждый 10-й автомобиль отправляет за рубеж, - отмечает первый замгубернатора Калужской области Дмитрий Денисов.

Тот же Volkswagen, по словам главы российского офиса Маркуса Озеговича, уже обязался в рамках СПИК до 2028 года не только углубить локализацию выпускаемых моделей, но и начать производство коробок передач и электронных систем управления автомобилем. В дополнение к двигателям, которые уже делают в Калуге.

Наладить выпуск моторов планирует в рамках специнвестконтракта и группа Peugeot-Citroen, базирующаяся на заводе PCMA. Причем опять же - с "большим экспортным потенциалом". Как прокомментировали в Минпромторге, по итогам реализации проекта совокупная доля поставок в выручке компании может составить порядка 12 процентов.

Ну а Volvo вообще хочет заняться производством уникальной продукции. Шведский концерн, как рассказал руководитель представительства Сергей Яворский, намерен дополнить свой ассортимент "автоматизированной трансмиссией для тяжелой коммерческой техники" и грузовиками, работающими на сжиженном природном газе. При этом в компании пообещали расширить сотрудничества с местными поставщиками компонентов.

Кстати, общая стоимость отгруженной за рубеж автопродукции Калужской области уже равна около 100 миллионов долларов США. И, учитывая планы производителей, не удивительно, что к 2024 году региональные власти рассчитывают на рост этой цифры в два с половиной раза. Причем, вне зависимости от того, насколько успешным будет российский авторынок. Развитие экспорта становится, по сути, гарантией загрузки предприятия даже при нисходящей динамике продаж внутри страны.

На все "Лады"

Самое время обратить внимание на статистику рынка легковых автомобилей в ЦФО. Как рассказали "РГ" в компании "Автостат Инфо", число регистраций новых машин в Центральном федеральном округе сократилось на 1,3 процента. При этом в РФ в целом динамика составила минус 2,4 процента. Кстати, только в Сибирском округе показатель составляет 4,5 процента, а в остальных он ушел в минус.

Наибольший рост по итогам года зафиксирован в той же Калужской области - сразу на 7,7 процента. Причем здесь особенно сильно вырос сегмент иномарок, что необычно для 2019 года - на 8 процентов. В Орловской рост составил 4,8 процента - примерно одинаково прибавили и отечественные, и импортные машины. А вот в Курской динамику в 3,6 процента обеспечили российские автомобили.

Плюса удалось добиться также в Белгородской (0,9 процента), Костромской (0,8), Брянской (0,5) и Тульской (0,4) областях. В остальных, включая даже столицу и Подмосковье, число регистраций машин в органах ГИБДД сократилось. Особенно сильное падение отмечается в Воронежской, Ярославской, Владимирской, Тамбовской и Смоленской областях - от 4,1 до 6,4 процента.

"В целом в ЦФО количество поставленных на учет новых автомобилей отечественного производства увеличилось на 2,4 процента, машин иностранных брендов - сократилось на 1,9 процента. Впрочем, многие из иномарок на самом деле выпускаются локально, в той же Калужской и Тульской областях", - пояснили "РГ" в "Автостат Инфо".

Кстати, самой успешной маркой в ЦФО оказалась все-таки зарубежная - корейская Kia. Как и год назад, Lada стала второй. Но разница между их продажами сократилась с 11 до трех тысяч единиц. В топ-10 брендов также входят Hyundai, Renault, Volkswagen, Skoda, Toyota, Nissan, BMW и Mercedes. Список - весьма достойный. Однако стоит понимать, что на статистику Центральной России в значительной степени влияет рынок Москвы и Московской области.

Один большой автокластер

Впрочем, даже на фоне некоторого падения продаж автомобилей реальные успехи действующих предприятий, безусловно, делают эту отрасль привлекательнее. А потому ничуть не удивительно, что информация о переговорах с потенциальными автопроизводителями приходит то из одного, то из другого региона.

Особенно активны в этом смысле китайские бренды, которым тесно на своем локальном рынке. В результате государственный холдинг BAIC присматривался к той же Тульской области. Неспешно ищет площадку для выпуска электробусов концерн BYD. А недавно Lifan, который сначала потерял производство в Черкесске, а затем лишился большинства своих дилеров, провел переговоры о сотрудничестве с руководителями Владимирской области.

Конкретных соглашений ждать в этих случаях рано. Но тенденция налицо: Центральная Россия, особенно с учетом Москвы и Подмосковья, со временем может превратиться в один гигантский автокластер.

ДАГЕСТАНСКИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЕ КОМПАНИИ НЕ СМОГЛИ ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФЫ

Двум участникам антиконкурентных соглашений предстоит выплатить более 74 млн рублей

Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность и обоснованность привлечения ООО «Медфармаснаб» и ООО «РегионФарма» к административной ответственности за сговор на торгах 4 и 11 февраля соответственно.

Напомним, в феврале 2019 года ФАС России вынесла решение в отношении ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб», которые были признаны виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений и Министерства здравоохранения Республики Дагестан в период с 2015 по 2018 гг. Также участники картеля и Министерства здравоохранения Республики Дагестан, ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов1.

Антиконкурентные соглашения реализовывались более чем на 1000 закупочных процедурах, а доход картеля, по оценке ФАС России, превысил 2 млрд рублей.

Виновным лицам назначено наказание в виде административных штрафов в общем размере более 253 млн рублей.

Ранее, 15 января 2020 года Арбитражный суд Московского округа полностью поддержал решение ФАС России, вынесенное в отношении участников сговора на торгах2 и участников антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов3.

«Привлечение к административной ответственности является важным инструментом превенции совершения последующих правонарушений. Сокращение количества нарушений в такой социально значимой сфере, как здравоохранение, сложно переоценить», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Примечание:

1 п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.

2 п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

3 п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.

Госинспекторы Кавказского заповедника предотвратили крупный браконьерский лов. Проведено усиление групп патрулирования ООПТ

В минувшие выходные, в ходе рейдовых мероприятий в ночное время на территории государственного природного заказника федерального значения «Приазовский» работниками ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» была обнаружена группа из 10-и человек, ведущих незаконный лов рыбы в районе отводного канала от р. Протока пос. Голубая Нива Краснодарского края.

На месте при проведении проверки документов и фиксации нарушения сотрудникам ООПТ было оказано сопротивление с последующим бегством браконьеров. В результате столкновения оперативная команда из 4-х госинспекторов получила телесные повреждения, но смогла задержать по горячим следам 5-ых участников незаконных деяний.

В настоящее время все материалы по данному факту переданы уполномоченным органам прокуратуры и Следственного комитета для проведения следственных действий.

В настоящее время на территории природного заказника «Приазовский» силами Кавказского государственного заповедника произведено усиление групп патрулирования.

Надежное покрытие: во что одет асфальт?

Модификаторы компании «Новые технологии строительства» решают проблему долговечности и безопасности автомобильных трасс

Одно из готовых решений проблемы долговечности, качества и безопасности дорог — применение модификаторов асфальтобетона. И похоже, популярность специальных добавок растет. Так, «Новые технологии строительства» (НТС), портфельная компания РОСНАНО, в 2019 году в два раза увеличила отгрузку своей продукции, что позволило повысить качество более 2,2 млн кв. метров дорожного покрытия.

Асфальт бюджет бережет

Компания «Новые технологии строительства» специализируется на выпуске инновационных модификаторов асфальтобетонных смесей. Эксперты отмечают, что модификатор решает проблему долговечности и безопасности автодорог. Так асфальт с добавлением модификатора «Эладорм» до 5 раз устойчивее к образованию колеи по сравнению с асфальтом на основе немодифицированного битума. Дорожные покрытия с применением «присадки» относится к материалам повышенной долговечности, устойчивы к образованию колеи и трещин, обладают повышенной водостойкостью и высокой ударопрочностью в мороз. Больше того, асфальтобетонное покрытие с модификатором становится более устойчивыми к экстремально низким температурам — а это именно то, чего часто не хватает отечественным дорогам!

Качественное дорожное покрытие позволяет экономить, в том числе бюджетные деньги муниципалитетов и регионов на эксплуатацию и ремонты дорог, фонды которых всегда испытывают дефицит. Модификатор «Эладорм» увеличивает интервалы между ремонтами на 30–40% и повышают качество дорожного покрытия в 4 раза. Его использование позволяет сэкономить 500–750 тыс. руб. в год на содержание погонного метра дороги.

По словам производителя, композиционный материал универсален и подходит для асфальтобетонов всех типов в верхних и нижних слоях дорожной «одежды» в любых климатических поясах. Модификаторы линейки «Эладорм» вытесняют традиционное полимерно-битумное вяжущее за счет технологических преимуществ — продукция НТС не требует модернизации асфальтобетонных заводов и дополнительного оборудования, может доставляться на любые расстояния и приспособлена для длительного хранения на складе.

Для производства модификатора перерабатывают уже использованные покрышки. «Эладорм» производится на основе резинового порошка, полученного из резиновой крошки изношенных шин методом высокотемпературного измельчения.

Допущен к использованию на федеральных трассах

Добавка от НТС прошла испытания для использования на федеральных трассах. По решению «Росавтодора», применение «Эладорма» можно включать в проекты их строительства и реконструкции. В 2019 году модификаторы компании НТС уже активно применялись на знаковых для страны дорожных проектах: строительство центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) в Подмосковье, реконструкция трассы М-4 «Дон» (более 310 000 кв. метров) и в Белгородской области, лидере нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (более 650 000 кв. метров).

Конечно, добавку использовали не на всей многокиломитровой площади дорожного полотна. Проектировщики дорог определяют самые нагруженные участки, подверженные образованию колеи и другим возможным повреждениям, где уместно применение модификатора.

В помощь нацпроекту

Напомним, в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», рассчитанного до 2024 года, перед правительством и регионами стоят амбициозные цели по улучшению качества дорог . Так, в 80% проектов строительства дорог должны применяться наилучшие и доступные технологии и материалы. Число мест концентрации ДТП должно упасть в два раза, а регулярные происшествия на одном и том же участке часто вызваны плохим качеством дорожного полотна, испорченного ямами или колеёй. Наконец, самое сложное — привести более 50% региональных автодорог в нормативное состояние.

Еще одним стимулом применять дорожные модификаторы стали нормативные изменения. В 2016–2019 годах в дорожной отрасли ужесточились требования к асфальтобетонам и методам их испытаний. Регионы, которые первыми перешли на новые требования, уже заинтересовались продукцией НТС. Так в 2019 году лабораторные испытания и пробные укладки модификаторов успешно провели в Тульской, Самарской, Калининградской, Курской, Курганской, Иркутской областях, республиках Башкортостан и Дагестан. С вводом новых стандартов доля модифицированных асфальтобетонов с каждым годом будет расти.

Автор: Павел Чернышов

Источник: Комсомольская правда

Генетика — не приговор: помощь придет из России

Альфия Еникеева. Сегодня генетики могут правильно интерпретировать не более 30-40 процентов расшифрованной человеческой ДНК. Связать даже одну мутацию с нарушениями в работе организма — задача непростая, и иногда на ее решение уходят годы. Российские исследователи из Медико-генетического научного центра научились делать это всего за несколько недель. Разработанный ими метод РНК-анализа за два года позволил описать 400 вариантов генов, которые отвечают за те или иные проблемы со здоровьем. Аналогов новой методике пока нет нигде в мире.

Диагноз есть, мутации нет

В 2014 году в семье Камиллы и Магомеда Шуайповых из небольшого дагестанского селения Зубутли-Миатли родился долгожданный первенец. Мальчик был абсолютно здоров, но в шестимесячном возрасте попал в больницу с подозрением на кишечную инфекцию. Лечение не помогало, ребенку становилось все хуже, и его перевели в Российскую детскую клиническую больницу (РДКБ) в Москву. Но и там врачи развели руками: диагноз неизвестен и чем лечить — неясно.

"В шесть месяцев у сына полностью остановилось физическое развитие. В годик он весил пять-шесть килограммов, был очень худой и совсем не рос. При этом симптомы кишечной инфекции не проходили. В РДКБ нам посоветовали обратиться в Научно-исследовательский клинический институт педиатрии имени академика Ю. Е. Вельтищева. И вот там нам сразу сказали, что у нас синдром Фанкони и, вероятно, нефропатический цистиноз. Назначили лечение, и оно наконец стало давать результаты", — рассказывает Камилла.

Тем не менее исследования, необходимые для постановки диагноза, его не подтвердили. Отложений кристаллов цистина, считающихся одним из основных признаков болезни, в роговице годовалого ребенка не нашли, а анализ ДНК не выявил никаких мутаций. Получалось, что мальчик должен быть здоров, а он таким не был.

"Подобные истории не редкость. У части наших пациентов есть полный комплекс клинико-лабораторных проявлений заболевания с аутосомно-рецессивным типом наследования (они проявляются, только если человек получил от обоих родителей по мутантной версии гена. — Прим. ред.), но при проведении молекулярно-генетических исследований не удается выявить каких-либо мутаций в генах, ассоциированных с этой патологией, или же выявляется только одна мутация. Соответственно, поставить им окончательный диагноз мы не можем", — отмечает старший научный сотрудник отдела наследственных и приобретенных болезней почек НИКИ педиатрии имени академика Ю. Е. Вельтищева, нефролог Светлана Папиж.

Именно она первой заподозрила у мальчика редкую наследственную болезнь и настояла на немедленной патогенетической терапии. Через полгода после первого обследования врачи еще раз повторили все манипуляции и нашли отложения кристаллов цистина в роговице маленького пациента. Это позволило, несмотря на отрицательный результат ДНК-анализа, предположить у ребенка нефропатический цистиноз. Патогенетическая терапия оказалась действенной, и состояние мальчика улучшилось. А в случае с этим заболеванием от более ранней диагностики и вовремя назначенного лечения зависит качество дальнейшей жизни пациента.

Параллельно Светлана Папиж искала научные коллективы, которые помогли бы разобраться со сложным случаем. Ее предложением заинтересовалась команда генетика Михаила Скоблова из Медико-генетического научного центра, которая среди прочего занималась анализом матричной РНК — молекулы, играющей важную роль в экспрессии генов.

Капризная РНК

"Довольно большая доля мутаций, которые находят при ДНК-диагностике, приводит к тому, что нарушается структура РНК. Такая РНК считается нефункциональной, и из-за нее получается неправильный белок, как следствие — возникает болезнь. Таких случаев довольно много, до 30 процентов. И мы подумали, а почему не попробовать провести анализ структуры РНК напрямую и найти мутации, не обнаруженные в результате ДНК-диагностики. Таким образом можно будет выйти на поломанный ген, который обыкновенный генетический анализ не видит", — объясняет заведующий лабораторией функциональной геномики МГНЦ Михаил Скоблов.

Ученый показывает небольшую чашку Петри, в которой выращивают фибробласты — клетки соединительной ткани пациента, ожидающего подтверждения диагноза. Год назад исследователи также размножили клетки сына Шуайповых, полученные из маленького кусочка его кожи. Из фибробластов извлекли РНК и, обнаружив ее неправильную структуру, смогли найти спрятавшуюся мутацию, которая и спровоцировала у ребенка развитие нефропатического цистиноза.

"Основная сложность, с которой мы столкнулись, — очень быстрая деградация выделенной РНК. Из-за особого фермента — РНКазы — она неустойчива к влияниям внешней среды. Даже в клетке рибонуклеиновая кислота живет минуты, а иногда секунды. После того как РНК выполнила свою функцию (от нее получили белок), она уничтожается. Чтобы избежать этого, мы разрушаем клетки раствором, содержащим ингибиторы РНКазы, и затем из них извлекаем хорошую, недеградированную РНК. Дальше уже проще. Из рибонуклеиновой кислоты получаем комплементарную ДНК, на которой смотрим, как изменилась структура гена, есть ли там какие-то мутации. В среднем на это уходит около недели", — отмечает Михаил Скоблов.

За случаем Шуайповых последовали и остальные. Так, ученым удалось найти неизвестную мутацию у семейной пары, которая именно из-за этой генетической поломки долгое время не могла забеременеть.

"Когда мы сделали несколько таких работ и увидели на уровне РНК изменения, не найденные при ДНК-анализе, мы поняли, что это альтернативный метод диагностики наследственных заболеваний. Он очень информативный и востребованный, но капризный. В мире найдется немного лабораторий, где смогли бы его провести. Сейчас у нас уже есть четыре законченные истории пациентов. Часть мы опубликовали, часть — на рецензировании. В работе материал еще 15 пациентов. И иногда мы делаем такие находки, которые никто не ожидал увидеть", — говорит ученый.

Аналогов в мире нет

Сейчас исследователи выделили уже четыреста генов, неизвестные мутации в которых можно найти с помощью РНК-диагностики. Для каждого такого участка генома они разработали индивидуальные системы РНК-анализа. Больше такой базы нет нигде в мире.

"Я не вспомню с ходу ни одной лаборатории, которая бы эффективно поставила на поток такой продвинутый метод. И здесь, без сомнения, коллектив Михаила Скоблова — на лидирующих позициях. Они работают с анализом РНК — продуктом транскрипции гена. То есть не просто ограничиваются предсказанием возможных эффектов, а непосредственно смотрят на результат активности сломанного гена. Без такого анализа, конечно, не удалось бы "раскрыть" дела, описанные в их статьях, и поставить правильный диагноз. Подобный подход уже становится международным трендом в ряде случаев, но команде Скоблова удалось его возглавить", — считает ведущий сотрудник института физико-химических исследований RIKEN (Япония) и заведующий лабораторией экстремальной биологии Казанского федерального университета Олег Гусев.

Светлана Папиж отмечает, что в случае семьи Шуайповых РНК-анализ помог разобраться в причинах недуга и подтвердил обоснованность патогенетической терапии. Но часто это исследование позволяет решить и юридические вопросы. Дело в том, что для лечения орфанных заболеваний, как правило, требуются очень дорогие лекарства. По закону государство их должно предоставлять бесплатно, а для этого нужен диагноз, подтвержденный в том числе и генетическими исследованиями.

Камилла Шуайпова, чей сын остался жив благодаря вовремя распознанной болезни, уже водит ребенка на подготовку к школе. Она радуется его обычным детским достижениям и все время благодарит врачей и ученых, которые смогли найти способ диагностировать заболевание и вовремя назначили необходимое лечение. Сегодня шестилетний мальчик ничем не отличается от сверстников.

За дивидендами не постоим: Дни инвестора «Газпрома» в зарубежных СМИ

Мировые СМИ допускают, что рост дивидендов по акциям «Газпрома» может оказаться очень привлекательным для инвесторов, однако российская компания находится в зоне серьезных экономических и политических рисков

Главной темой прошедших 11 и 14 февраля в Нью-Йорке и Лондоне ежегодных встреч топ-менеджеров «Газпрома» с инвесторами стали планы российской компании сделать свою дивидендную политику более дружественной для акционеров. Некоторые написавшие о событии мировые СМИ допускают, что рост дивидендов по акциям «Газпрома» может уже в ближайшие пару лет оказаться очень привлекательным для инвесторов, однако ряд изданий напоминает, что российская компания находится в зоне серьезных рисков — как экономических (падение мировых цен на газ), так и политических (санкции против «Северного потока — 2»).

Теме дивидендов для акционеров «Газпрома», в частности, посвящен материал катарского делового издания Gulf Times под заголовком «Газпром вступает в новую эпоху с публичным обещанием более щедрых дивидендов», в котором готовность сместить приоритеты в пользу акционеров связывается с завершением периода крупных расходов на новые проекты.

Контролируемый государством российский газовый гигант, от которого и государство, и инвесторы давно требовали более существенных выплат, предпримет более щедрую интерпретацию своих дивидендных правил по итогам 2019 года, отмечает Gulf Times.

По мнению издания, это признак изменения приоритетов «Газпрома», перестановок в его центральном аппарате и завершения инвестиций в крупные трубопроводные проекты по всему миру.

Расходные обязательства «Газпрома» снизились после того, как он в конце прошлого года начал поставки газа в Китай по «Силе Сибири» и открыл «Турецкий поток» в январе.

Всего два месяца назад, напоминает Gulf Times, «Газпром» одобрил новую дивидендную политику, в соответствии с которой планировалось направить на выплаты акционерам как минимум 30% скорректированной чистой прибыли. Однако в ходе Дня инвестора в Нью-Йорке Фамил Садыгов, заместитель председателя правления «Газпрома» по вопросам финансово-экономической деятельности, занимающий этот пост с апреля прошлого года, заявил, что в итоге платежи могут оказаться даже выше, чем требует новая дивидендная политика.

«В первый год перехода к новой дивидендной политики компания может увеличить размер средств, доступных для выплат, приняв решение о том, что существующие неденежные корректировки чистого дохода будут применяться лишь частично или не будут применяться вообще», — заявил Садыгов в преддверии нью-йоркского Дня инвестора. На самом мероприятии он сообщил, что заявленное решение может быть принято при подготовке совета директоров компании в апреле.

Чистый доход группы «Газпром», включая «Газпром нефть» и ряд энергогенерирующих предприятий, по предварительной оценке, которую Фамил Садыгов привел на Дне инвестора, по итогам 2019 года превысил $21 млрд, а общая выручка группы составила порядка $126 млрд.

Новая дивидендная политика на 2019 год, пишет Gulf Times, предполагает корректировки по пяти неденежным пунктам. Выплаты же могут увеличиться до как минимум 40% скорректированного чистого дохода в 2020 году и по меньшей мере 50% начиная с 2021 года.

«Но даже в условиях сокращения расходных обязательств „Газпром“ по-прежнему испытывает ряд трудностей, среди которых теплая зима, из-за чего сокращаются экспортные поставки в Европу и Турцию. Кроме того, „Газпром“ сталкивается с растущей конкуренцией СПГ, толкающей цены на газ вниз», — отмечает катарское издание, цитируя высказывание Фамила Садыгова на нью-йоркском Дне инвестора о текущей ситуации в компании: «Стресс-тест рыночными условиями 2019 года пройден вполне уверенно, однако низкие спотовые цены на газ будут продолжать влиять на бизнес компании в 2020 году. Мы допускаем, что наши ключевые финансовые показатели могут оказаться ниже уровней 2019 года, хотя делать выводы из январских результатов преждевременно».

Кроме того, Gulf Times приводит слова Садыгова, что для уменьшения потенциальных рыночных рисков «Газпром» зарезервировал в бюджете на этот год 676,5 млрд рублей и сократил инвестиционную программу почти на 20% к 2019 году, до 1,08 трлн рублей.

Вопросу о дивидендах российского газового гиганта была посвящена и статья «Инвесторам „Газпрома“ необходимо терпение перед лицом вызова могущественных сил», опубликованная в Financial Times за несколько дней до выступлений представителей «Газпрома» перед инвесторами. В этом материале отмечается, что в январе котировки акций «Газпрома» упали несмотря на такие знаковые события, как открытие новых газопроводов.

«Для аналитиков и инвесторов эта удручающая реакция является напоминанием о том, что успехи „Газпрома“ в этом году в конечном счете зависят от двух более влиятельных факторов — цен на газ и геополитики…

Дивидендная политика компании способствует росту ее акций, однако масштаб этого роста также будет зависеть от цен на газ в Европе и внешнеполитических вызовов», — отмечает издание, напоминая о январском падении цен на газ в Европе на 11%. В качестве потенциальной политической проблемы для «Газпрома» FT называет американские санкции против «Северного потока — 2».

«Фундаментальные факторы пока, похоже, не на стороне „Газпрома“. В 2019 году цены на газ снизились на 30%, а в 2020 году они могут не достигнуть ожидаемого „Газпромом“ уровня в $200 [за тысячу кубометров]», — цитирует Financial Times аналитика «ВТБ Капитал» Екатерину Родину.

«Когда рынок газа стал испытывать давление, глава „Газпрома“ Алексей Миллер предпринял в прошлом году новые усилия для привлечения акционеров, — говорится в материале FT. — Группа обновила часть своей управленческой команды и стала взыскивать долги со своих внутренних дебиторов, причем это впервые произошло даже в таком политически уязвимом регионе, как Чечня. В мае компания анонсировала планы по выплате рекордных дивидендов: в течение трех лет она намерена удвоить их размер до 50% скорректированной чистой прибыли. Этого было достаточно, чтобы в прошлом июне „Газпром“ на короткий срок примерил на себя корону Сбербанка — самой крупной по капитализации российской компании. Но прошлогоднего роста акций „Газпрома“ более чем на 50% оказалось недостаточно для Путина, который в ноябре жаловался, что „капитализация ‚Газпрома‘ — это очевидно для всех экспертов — находится на минимальном уровне“. Аналитики предупреждают, что напряженные отношения российских властей с Западом являются тем фактором, который в этом году потребует отвлечения дополнительных доходов государственной энергетической компании. На предложение дать интервью Миллер ответил отказом».

В США в преддверии Дней инвестора «Газпрома» прозвучало заявление помощника государственного секретаря по энергетическим ресурсам Фрэнка Фэннона, который сообщил новостной сети CNBC, что Европа может покупать газ где угодно, включая Россию, однако, среди поставщиков должно быть больше конкуренции, а Россия опасается роста энергетического экспорта из Америки. «Мы рассчитываем, что множество стран продолжат покупать газ у России. Это прекрасно, это замечательно, но лишь пока этот процесс основан на конкурентной модели, где есть прозрачность цен и вообще рынок как таковой. Если у вас есть только один поставщик, это не рынок, здесь нет конкуренции», — сказал американский чиновник.

Россия, добавил Фэннон, видит, что цены на газ в США крайне низки, они очень конкурентны, и американские поставщики практически готовы к удвоению своих экспортных мощностей СПГ. «Вновь и вновь мы видим, что в том случае, когда есть даже сама возможность получать СПГ из США или от других поставщиков, переговорная позиция складывается не в пользу России», — заявил представитель Госдепа CNBC.

В Европе же прошедший в Нью-Йорке День инвестора «Газпрома» вызвал особое внимание немецких СМИ. «Газпром» не был бы «Газпромом», если бы российского газового монополиста сдерживали политические решения, комментирует прошедшее событие деловое издание Der Aktionär. Акционерам, говорится в его материале, должно понравится то, что главный стратег «Газпрома» Кирилл Полоус рассказал на Дне инвестора о перспективах «Северного потока — 2» и особенно в последующий период (в представленной инвесторам презентации сроком его сдачи назван конец 2020 года).

«Акции „Газпрома“ остаются одними из самых популярных иностранных акций среди немецких частных инвесторов,

— пишет по итогам Дня инвестора постоянный автор Der Aktionär Торстен Кюфнер. — Одной из причин этого, безусловно, являются высокие дивиденды, которые в настоящее время предлагает крупнейший в мире производитель природного газа. Руководство „Газпрома“ подтвердило свою новую дивидендную политику, согласно которой выплаты дивидендов будут значительно увеличиваться из года в год… И даже если текущая конъюнктура рынка в настоящее время сложна для „Газпрома“ и всех других энергетических компаний, дешевые акции остаются выгодной покупкой для смелых инвесторов».

В материале Der Aktionär приводятся следующие выкладки аналитиков. В прошлом году «Газпром» должен был заработать $1,77 на одну акцию, что при коэффициенте выплат 30% и курсе евро-доллар 1,08 приведет к дивидендам в размере €0,49 на акцию. В 2020 году эксперты ожидают, что прибыль «Газпрома» снизится до $1,37 на акцию из-за сохраняющихся низких цен на нефть и газ, но при коэффициенте выплат 40% дивиденды снова составят почти €0,5 на акцию, если обменный курс евро к доллару останется примерно таким же. Но уже в 2021 году прибыль «Газпрома», как ожидается, вырастет до $1,58 на акцию. Если половина этой суммы будет фактически распределена, а курс евро к доллару останется примерно стабильным, то можно ожидать колоссальной валовой дивидендной доходности в 10,8%, отмечает немецкое издание.

Сергей Танакян

По материалам зарубежных СМИ

Глава Тувы объяснил низкое качество жизни в регионе

Отсутствие дорожной инфраструктуры и низкая социально-экономическая освоенность территории — одни из основных причин низких показателей Тувы в рейтинге регионов России по качеству жизни, сообщил РИА Новости глава республики Шолбан Кара-оол.

По заказу РИА Новости эксперты агентства РИА Рейтинг подготовили очередной, восьмой по счету, рейтинг качества жизни населения в российских регионах. Первые позиции в рейтинге по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Эта тройка регионов возглавляет рейтинг уже в течение многих лет, имея высокие рейтинговые баллы, пока недосягаемые для других регионов. Замыкают рейтинг Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Тыва.

По мнению главы Тувы, качество жизни — понятие интегральное: даже в рейтинге его выводят из 70 параметров, начиная с дорог и заканчивая рождаемостью.

"Развитие не только промышленности, но и всей экономики сдерживает отсутствие дорожной инфраструктуры. Во-первых, нет железной дороги. Одно это делает любой товар, производимый в Туве, неконкурентным из-за дорогой логистики. Даже добываемый открытым способом уголь. Во-вторых, ограничена сеть автомобильных дорог с твердым покрытием", — сказал Кара-оол.

Он отметил, что если в России на одну тысячу квадратных километров приходится 62 километра асфальтированных дорог, то в Туве это 21 километр. Хуже положение только в регионах вечной мерзлоты, где строительство дорог экономически нецелесообразно.

"Отсюда следующий фактор — низкая социально-экономическая освоенность территории. По этому показателю республика на 71-м месте в России. Насколько Тува неосвоенная, видно даже на плотности населения — меньше двух человек на один квадратный километр, или в 4,5 раза ниже среднего показателя по стране. Достаточно сказать, что в республике всего лишь одна агломерация, соответствующая статусу города, — это столица Тувы Кызыл с населением 120 тысяч человек", — сказал глава республики.

Он уточнил, что остальные три города назвать городами можно "с большой долей условности как по численности населения, так и по образу жизни. "Они, скорее, относятся к селам. Между тем города и дороги — это как раз и есть каркас экономики, а с ней и качества жизни", — сказал собеседник агентства.

По его словам, такому серьезному отставанию республики от других регионов Федерации есть объективное объяснение. Тува стала частью России всего 75 лет назад, добровольно войдя в ее состав. Несмотря на то, что сделано было очень много для развития республики, за столь короткий срок просто физически невозможно было успеть подтянуть ее хотя бы до среднего по стране уровня, отметил он.

Кроме того, в советское время основные усилия по развитию республики были сосредоточены на строительстве сырьевых производств — в частности, кобальтового и асбестового комбината. Предприятия переработки не планировались, поэтому даже эти комбинаты сразу после распада СССР оказались невостребованными и закрылись.

"Рыночные реформы увеличили разрыв в социально-экономическом развитии, в уровне и качестве жизни, и сегодня мы имеем то, что имеем. К счастью, в настоящее время в правительстве России есть ясное понимание того, что к Туве неприменимы стандартные подходы", — сказал губернатор.

Он подчеркнул, что в 2019 году вместе с правительством России начата разработка индивидуального плана ускоренного развития республики. Он предусматривает как особые, уникальные меры, так и иной порядок финансирования. Их смысл — снять инфраструктурные и иные ограничения, сдерживающие экономику, а также обеспечить форсированное развитие по всему фронту.

От раскопок до судостроения

Санкт-Петербург и Туркменистан подписали "дорожную карту" по сотрудничеству

Текст: Евгения Цинклер ( "Российская газета", Санкт-Петербург - Ашхабад)

Санкт-Петербург и Туркменистан вышли на новую ступень сотрудничества. В ходе рабочего визита в Ашхабад губернатор Северной столицы Александр Беглов встретился с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым и обсудил возможности взаимодействия. Необходимо отметить, что Петербург и Туркменистан связывают давние крепкие отношения в разных сферах. Российские специалисты строят в Ашхабаде автомагистрали и мосты. Исследователи Института истории материальной культуры РАН многие годы ведут раскопки в Туркмении и, по сути, заложили основы среднеазиатской археологии.

Взаимные связи будут крепнуть и развиваться. Петербургский губернатор Александр Беглов и заместитель председателя кабинета министров, министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов подписали "дорожную карту" на 2020-2025 годы по сотрудничеству в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях. Среди наиболее перспективных сфер сотрудничества Рашид Мередов назвал судостроение для каспийского флота и IT-сектор. В Ашхабаде планируется запустить проект "смарт-сити", подобный действующей в Петербурге программе "Умный город", и здесь туркменским специалистам пригодятся российские наработки в цифровой экономике.

Стороны обсудили возможное участие петербургских предприятий в проектах ключевых отраслей промышленности Туркменистана. Речь, в частности, идет о строительстве международного железнодорожного коридора "Север-Юг" и комплекса селезащитных сооружений в Ашхабаде, реконструкции тепловых электростанций, модернизации предприятий нефтегазовой сферы. Фармацевтические компании из Северной столицы готовы поставлять препараты, в том числе инсулин. Туркменистан со своей стороны планирует продвигать на петербургский рынок продукцию сельского хозяйства, химической и нефтехимической промышленности. Кроме того, на встрече Александра Беглова с хякимом (мэром) Ашхабада Яздаганом Гылыджевым обсуждались перспективы использования туркменского хлопка. Это может стать интересным пунктом в реализации масштабного проекта "Санкт-Петербург - центр индустрии моды и легкой промышленности". "Дорожная карта" также предусматривает расширение программы школьных и студенческих обменов.

- Я восхищен столицей Туркменистана. Ашхабад - это сказка, которая претворилась в жизнь. Беломраморный, чистый, удобный, это город садов и фонтанов. Считаю, что нашим школьникам будет полезно побывать здесь, - отметил Александр Беглов. - Радует, что туркменская молодежь все чаще выбирает Петербург для получения образования. Сейчас в наших вузах учатся более двух тысяч студентов из Туркменистана.

К слову, одно соглашение о сотрудничестве между образовательными учреждениями уже действует - два года назад его заключили школа N 225 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и туркмено-российская школа имени Пушкина в Ашхабаде. Сейчас она получила в дар от петербургской делегации около двухсот изданий на русском языке, включая "Блокадную книгу" Даниила Гранина и Алеся Адамовича.

В Год памяти и славы невозможно было обойти вниманием тему Великой Отечественной войны. На Пискаревском мемориальном кладбище установлена плита в честь туркмен, участвовавших в боях за Ленинград. В годы войны Туркменская ССР принимала сотни эвакуированных ленинградцев, некоторые живут там и сейчас. Александр Беглов встретился в Ашхабаде с тремя блокадницами - Марией Аванесовой, Ольгой Дроновой и Галиной Мамедовой - и вручил им памятные знаки "В честь 75-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады". Старшей из них - Ольге Георгиевне - уже 97 лет, но войну, блокаду и эвакуацию она помнит в мельчайших подробностях. На встречу с петербургским губернатором Ольга Дронова принесла собственные стихи, посвященные тем страшным дням. Эти стихи вместе с воспоминаниями живущих в Ашхабаде блокадниц войдут в Книгу памяти, которая будет издана комитетом по внешним связям к 75-летию Великой Победы. "Волею судьбы вы оказались далеко от Ленинграда, - обратился к блокадницам Александр Беглов. - Между нашим городом и Ашхабадом тысячи километров. Но где бы вы ни жили, вы навсегда останетесь ленинградцами. Сердцем мы всегда с вами".

Более 300 тыс. жителей Ставрополья участвовали в голосовании за проекты благоустройства

Более 283 тыс. жителей проголосовали в специально отведенных территориальных пунктах, а более 18 тыс. – электронно

Более 283 тыс. жителей Ставропольского края стали участниками очного голосования по выбору объектов благоустройства по проекту «Формирование комфортной городской среды». Еще две недели в регионе будет проходить электронное голосование.

Очное голосование проходило только один день в 19 городах и трех сельских населенных пунктах Ставрополья. В общей сложности на выбор жителям муниципалитетов было представлено 55 проектов, претендующих на реализацию в 2021 году.

«Впервые голосование проходило не только очно, но и с помощью интернет-ресурсов. Всего в субботу свои голоса отдали более 300 тыс. человек – более 283 тыс. в специально отведенных территориальных пунктах и более 18 тыс. – электронно», – говорится в сообщении.

Лидерами по активности в голосовании стали жители Ставрополя – свой выбор на специальных пунктах сделали более 70 тыс. человек. В Пятигорске выбор сделали 28,5 тыс. человек, в Ессентуках проголосовали около 15 тыс. человек, в Кисловодске – 12,3 тыс. человек, в Железноводске – почти 8 тыс. жителей.

Электронное голосование на сайтах муниципалитетов продлится до 24 февраля. «Жители очень активно участвуют в жизни города – предлагают объекты, обсуждают реализацию, советуют. Благодаря этой обратной связи нам удается делать именно, то, что необходимо горожанам», – цитирует пресс-служба главу Железноводска Евгения Моисеева.

Создание современных и комфортных условий в городах страны – одна из задач национального проекта «Жилье и городская среда», в который входит проект «Формирование комфортной городской среды», основная цель которого – создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории РФ.

Сергей Кравцов: «За последние два года в стране не закрыта ни одна коррекционная школа»

Министр просвещения Сергей Кравцов начал рабочую поездку по Северному Кавказу с посещения Чеченской Республики. Вместе с главой республики Рамзаном Кадыровым он провёл совещание с руководством местных органов управления образованием, на котором высоко оценил проводимую в республике работу.

«Мы видим значительные успехи системы образования в Чеченской Республике. В частности, вот уже шесть лет подряд единый государственный экзамен здесь проводится максимально объективно. Результаты выпускников улучшаются, уменьшается количество тех, кто не справляется с итоговой аттестацией. Все это благодаря большому вниманию, которое уделяет образованию руководство Чечни», – отметил Сергей Кравцов.

Министр подчеркнул, что в этом огромная заслуга педагогов республики, среди которых Алихан Динаев, ставший в 2018 году победителем Всероссийского конкурса «Учитель года России».

Сергей Кравцов обратил внимание на важность работы по объективному проведению ЕГЭ и других оценочных процедур и выразил надежду, что и в дальнейшем Чечня будет примером для других регионов.

В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для глухих и слабослышащих детей речь шла об использовании современных технических возможностей для обучения людей с нарушениями слуха.

«Мы стремимся к тому, чтобы каждый ребёнок мог учиться и имел доступ к необходимым знаниям, мог раскрыть таланты и получить поддержку педагогов. Слабослышащие и глухие дети для нас и учителей такие же дети, как и остальные, только нуждающиеся в большем внимании и заботе, скорректированных программах обучения. Уровень достижений российской дефектологии позволяет полноценно учить детей с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас учителей-дефектологов готовят в 150 вузах. Важно, что в Чеченской Республике уделяют большое внимание качественному обучению детей, требующих больше внимания по состоянию здоровья», – прокомментировал Сергей Кравцов.

Всего в России 1664 специальные (коррекционные) школы для детей с ограниченными возможностями здоровья, каждая четвёртая школа – инклюзивная (с условиями для полноценного обучения особых детей). В настоящее время удалось остановить процесс массового закрытия коррекционных школ. За последние два года не закрыта ни одна из них. На федеральном уровне решено, что коррекционные школы станут методическими центрами для учителей, детей и родителей, в них будет оказываться психолого-педагогическая помощь.

Национальный проект «Образование» предполагает полное обновление системы коррекционных школ: в 2019 году почти 200 специализированных школ из 43 российских регионов субсидировались из средств федерального бюджета. В течение шести лет финансирование получат 800 коррекционных школ – почти половина от их общего числа по стране. На это ежегодно будут выделять по миллиарду рублей.

Сергей Кравцов: «Открывая новые школы и модернизируя имеющиеся, мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году»

Министр просвещения Сергей Кравцов во время рабочей поездки по Северному Кавказу посетил Дагестан. С главой республики Владимиром Васильевым он провёл совещание по вопросам реализации национального проекта «Образование» и готовности к проведению ЕГЭ.

Во время встречи Министр отметил несомненно заметные улучшения в сфере образования республики, при этом подчеркнул, что над многими направлениями ещё предстоит усиленно работать, чтобы сделать оценочные процедуры более прозрачными и объективными и, как следствие, обеспечить высокое качество современных знаний и профориентации детей.

В ходе визита Министр посетил школу № 26 Махачкалы, где в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» накануне было завершено строительство дополнительного корпуса на 604 места. Объект позволит разгрузить школу и перейти с трёхсменного режима обучения на двухсменный.

«Устранение третьей смены в российских школах – важнейшая задача, которая находится на контроле Министерства просвещения. Поэтому так важно не терять темп строительства объектов. Этот корпус должен был быть введён в эксплуатацию ещё в минувшем году, задержки недопустимы, важно всем и всегда четко соблюдать сроки возведения школ. Особенно это актуально для четырёх регионов, где до сих пор сохраняется трехсменный режим обучения: Дагестана, Республики Бурятия, Ингушетии, Карачаево-Черкесской Республики. За счёт ввода новых школ и модернизации старых на этих территориях мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году, но надо стремиться сделать это быстрее, потому что от условий обучения напрямую зависит и повышение качества образования», – отметил Сергей Кравцов.

Он заявил, что создание условий для доступа каждого ребёнка к качественному современному образованию – приоритетная задача для Министерства просвещения.

«Российская школа должна научить ребёнка мыслить и принимать решения. Нам необходимо вырастить патриота с высоким интеллектом и широким кругозором, поэтому так важно создавать условия, чтобы каждый ребёнок в мегаполисе или небольшой деревне получал доступное образование на современном уровне, возможности для развития и проявления своего таланта и способностей», – сказал Сергей Кравцов.

По итогам 2019 года в Российской Федерации введено в эксплуатацию 96 школ на 70 547 новых мест. В нынешнем году планируется ввести 183 школы на 109 027 мест. Министерством просвещения создан специальный информационный ресурс, где будут аккумулироваться сведения обо всех объектах общего образования, их состоянии. Это необходимо для более эффективного планирования строительства новых объектов.

В Москве прокомментировали первое место в рейтинге по качеству жизни

Москва добилась высоких показателей в рейтинге регионов России по качеству жизни благодаря динамичному развитию экономики, сообщил РИА Новости руководитель департамента экономической политики и развития города Денис Тихонов.

По заказу РИА Новости эксперты агентства РИА Рейтинг подготовили очередной, восьмой по счету, рейтинг качества жизни населения в российских регионах. Первые позиции по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Эта тройка регионов возглавляет список уже в течение многих лет, имея высокие рейтинговые баллы, пока недосягаемые для других. Замыкают его Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Тыва.

"Качество жизни москвичей неразрывно связано с состоянием экономики города, которая в прошлом году продолжила динамично развиваться. На 1 января 2020 года доходы бюджета Москвы превысили два триллиона 630 миллиардов рублей — почти на 11% больше, чем годом ранее", — сообщил Тихонов.

По его словам, инвестиции в основной капитал за девять месяцев 2019 года выросли на 10,6% и составили 1,6 триллиона рублей. Реальная зарплата в Москве за десять месяцев выросла на 3,8%.

"Рост столичной экономики дает возможность городу инвестировать в человеческий капитал, повышать зарплаты и социальные пособия, улучшать доступность медицинских и образовательных услуг, строить новое жилье, развивать транспорт и общественные пространства, внедрять удобные для жизни людей стандарты", — пояснил он.

Тихонов добавил, что участие в рейтингах важно для Москвы, так как позволяет, с одной стороны, оценить достижения города в разных областях, а с другой — показать точки роста и определить задачи на будущее.

"Москва представлена как в региональных, так и в главных международных рейтингах, в которых с успехом конкурирует с крупнейшими мегаполисами мира", — заключил руководитель департамента.

ИНГУШСКОЕ УФАС ВЫДАЛО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ ЗА УЩЕМЛЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ

Правительству Республики Ингушетия необходимо отменить поручение, обязующее местные органы власти вести документацию через систему «1С: Предприятие»

В октябре 2019 года Председатель Правительства Республики Ингушетия Константин Суриков издал поручение*, обязующее все местные органы исполнительной власти вести финансово-хозяйственную деятельность, бухгалтерский и кадровый учет, а также расчет заработной платы через платформу «1С: Предприятие».

Представитель платформы, конкурирующей с «1С: Предприятие», обратился в Ингушское УФАС России с жалобой на нарушение его прав и экономических интересов. Он апеллировал к тому, что Конституцией Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Рассмотрев точки зрения всех сторон, Ингушское УФАС России выдало Правительству Республики Ингушетия предупреждение о необходимости прекращения ограничивающих конкуренцию действий. Поручение о переходе на платформу «1С: Предприятие» предстоит отменить и уведомить об этом республиканские органы исполнительной власти и подведомственные учреждения.

В случае не выполнения предупреждения, будет решаться вопрос о возбуждении дела по статье 15 Закона о защите конкуренции.

Справочно:

* Поручение от 17.10.2019г. № Пр - 139

Минтранс и Росавтодор проконтролировали подготовку строительства мостового перехода через Волгу на обходе Тольятти

14 февраля Самарскую область посетили первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов и заместитель главы Росавтодора Игорь Костюченко. В оценке темпов реализации крупнейшего инфраструктурного проекта региона также принял участие первый вице-губернатор – председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов.

Члены делегации провели совещание, а затем осмотрели строительную площадку будущего мостового перехода через Волгу, который станет составной частью международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Возведение дорожного объекта ведется с декабря прошлого года в соответствии с концессионным соглашением, заключенным на Международной специализированной выставке «Дорога-2019».

«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, куда входит данный объект, уже признан равным по значимости национальным проектам. Важно, что от обсуждения мы перешли к конкретным вещам, связанным со строительством. Уверен, что регион успешно завершит реализацию проекта», — почдеркнул Иннокентий Алафинов.

«Объект имеет огромное значение. Мостовой переход даст новый импульс развитию Тольятти, Самарской области и всей страны. Появление альтернативного маршрута снизит нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, обеспечит принципиально иной уровень транспортной доступности и дополнительную инвестиционную привлекательность Особой экономической зоны «Тольятти», технопарка «Жигулевская долина», ПАО «АвтоВАЗ», — сообщил Виктор Кудряшов. Он также добавил, что проект строительства моста уже получил положительное заключение экспертизы, сегодня идет проектирование остальных этапов, продолжается процедура оформления земельных участков, достигнуты договоренности с ресурсоснабжающими организациями.

В настоящее время в районе будущего моста возводятся производственные площадки и временные дороги. На правом берегу Волги, у села Климовка Шигонского района, развернуты работы по устройству буронабивных свай и сооружению причальной стенки. Доставлен на объект бетонный завод, на 99% обустроена баржа под кран для погружения трубосвай, ведется укрупнение подкрановых балок катамаранов и переустройство коммуникаций. На левом берегу, около села Подстепки Ставропольского района, осуществляется подготовка территории строительства, переустройство инженерных коммуникаций и сетей связи.

Протяженность мостового перехода составит 3,7 километра. В общей сложности вместе с подъездными путями будет построено более 90 километров дорог. Объект предусматривает движение в обход Тольятти с выходом на трассу М-5 «Урал». Мост и скоростная автомагистраль позволят в два раза сократить время поездки из Москвы до Самары. Завершение строительства моста запланировано на 2024 год.